# Publicatieblad C 315/2012

| | ISSN 1977-0995
  doi:10.3000/19770995.C_2012.315.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 315 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 55e jaargang18 oktober 2012 |

ISSN 1977-0995

doi:10.3000/19770995.C_2012.315.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 315

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

55e jaargang18 oktober 2012

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Rekenkamer |
| 2012/C 315/01 | Jaarrekening van de Europese Rekenkamer over het begrotingsjaar 2011 | 1 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Rekenkamer

2012/C 315/01

Jaarrekening van de Europese Rekenkamer over het begrotingsjaar 2011

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Rekenkamer

| 18.10.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 315/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.10.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 315/1

---

JAARREKENING VAN DE EUROPESE REKENKAMER OVER HET BEGROTINGSJAAR 2011

2012/C 315/01

INHOUD

Certificering van de rekeningen

Verslag van de onafhankelijke accountant

Jaarrekening en toelichting

Balans per 31 december 2011

Economische resultatenrekening over het per 31 december 2011 afgesloten begrotingsjaar

Kasstroomoverzicht over het per 31 december 2011 afgesloten begrotingsjaar

Mutatieoverzicht van de nettoactiva over het per 31 december 2011 afgesloten begrotingsjaar

Grondslagen voor financiële verslaglegging en toelichting bij de jaarrekening

| 1. | Algemeen |
| --- | --- |

1.

| 2. | Rechtsgrondslag en boekhoudregels |
| --- | --- |

2.

| 3. | Toelichting bij de balans |
| --- | --- |

3.

| 4. | Toelichting bij de economische resultatenrekening |
| --- | --- |

4.

| 5. | Andere significante vermeldingen |
| --- | --- |

5.

Begrotingsinformatie over het begrotingsjaar 2011

| A. | Berekening van het begrotingsresultaat |
| --- | --- |

A.

| B. | Aansluiting van de economische resultatenrekening met het begrotingsresultaat |
| --- | --- |

B.

Onafhankelijk verslag over de betrouwbaarheid

CERTIFICERING VAN DE REKENINGEN

De jaarrekening van de Europese Rekenkamer over het jaar 2011 is opgesteld overeenkomstig het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Unie en de door de rekenplichtige van de Commissie vastgestelde boekhoudregels, zoals deze door alle instellingen, agentschappen en gemeenschappelijke ondernemingen dienen te worden toegepast.

Ik erken mijn verantwoordelijkheid voor de opstelling en presentatie van de jaarrekening van de Europese Rekenkamer overeenkomstig artikel 61 van het Financieel Reglement.

Ik heb van de ordonnateur, die voor de betrouwbaarheid instond, alle inlichtingen verkregen die nodig zijn voor het opstellen van de jaarrekening, die een beeld geeft van de activa en de passiva van de Europese Rekenkamer en de uitvoering van de begroting.

Hierbij verklaar ik dat, op basis van deze inlichtingen en van de controles die ik noodzakelijk achtte voor het aftekenen van de rekeningen, ik redelijke zekerheid heb dat de rekeningen op alle materiële punten een getrouw beeld geven van de financiële positie van de Europese Rekenkamer.

Luxemburg, 4 juni 2012.

Voor de Rekenkamer

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Rekenplichtige

---

VERSLAG VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT

Wij hebben bijgaande jaarrekening van de Europese Rekenkamer gecontroleerd, die de balans per 31 december 2011, de economische resultatenrekening, het overzicht van de vermogensmutaties en het kasstroomoverzicht bevat voor het per die datum afgesloten begrotingsjaar en een samenvatting van de belangrijkste grondslagen voor financiële verslaglegging en de overige toelichting, beginnend op bladzijde 4 en eindigend op bladzijde 16.

Verantwoordelijkheid van het management voor de jaarrekening

Het management is verantwoordelijk voor de opstelling en getrouwe presentatie van deze jaarrekening, overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002, Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van voornoemde verordening van de Raad, en de boekhoudregels van de Europese Unie, alsmede voor de interne controle die het management noodzakelijk acht voor de opstelling van een jaarrekening die geen significante onjuistheden als gevolg van fraude of fouten bevat.

Verantwoordelijkheid van de registeraccountant

Het is onze verantwoordelijkheid om een oordeel over deze jaarrekening af te geven op basis van onze controle. Wij hebben onze controle uitgevoerd overeenkomstig de internationale controlestandaarden zoals die voor Luxemburg zijn vastgesteld door de „Commission de surveillance du secteur financier”. Op grond van deze standaarden dienen wij ons te houden aan de ethische vereisten en de controle te plannen en verrichten om redelijke zekerheid te verkrijgen dat de jaarrekening geen significante onjuistheden bevat.

Een controle houdt in dat procedures ten uitvoer worden gelegd met het doel controlebewijs te vergaren met betrekking tot de in de jaarrekening verstrekte bedragen en informatie. De keuze van de procedures, waaronder de beoordeling van de risico’s van afwijkingen van materieel belang in de jaarrekening als gevolg van fraude of fouten, wordt bepaald door de registeraccountant. Bij deze risicobeoordelingen houdt de registeraccountant rekening met de interne controle die relevant is voor de opstelling en getrouwe presentatie van de jaarrekening van de entiteit om — gelet op de omstandigheden — passende controleprocedures vast te stellen, en niet met het oogmerk een oordeel over de doeltreffendheid van de interne controle van de entiteit uit te spreken. Een controle houdt tevens een beoordeling in van de geschiktheid van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaglegging en de redelijkheid van de door de leiding gemaakte boekhoudkundige schattingen, evenals een beoordeling van de algehele presentatie van de jaarrekening.

Wij achten de verzamelde controle-informatie toereikend en deugdelijk ter onderbouwing van ons controleoordeel.

Oordeel

De jaarrekening geeft naar ons oordeel een getrouw beeld van de financiële situatie van de Europese Rekenkamer per 31 december 2011, van haar financiële prestaties en haar kasstromen voor het per die datum afgesloten begrotingsjaar, overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002, Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van voornoemde verordening van de Raad, en de boekhoudregels van de Europese Unie (boekhoudregels van de Commissie).

Luxemburg, 25 juni 2012.

PricewaterhouseCoopers SARL

Vertegenwoordigd door

Pierre KRIER

---

JAARREKENING EN TOELICHTING

Balans per 31 december 2011

| (EUR) |
| --- |
| | Toelichting | 31 december 2011 | 31 december 2010 |
| Niet-vlottende activa |
| Immateriële activa | 3.1. | 799 634 | 479 144 |
| Vaste bedrijfsmiddelen | 3.2. | 55 724 407 | 37 919 629 |
| Vorderingen op lange termijn | | 25 | 25 |
| | | 56 524 066 | 38 398 798 |
| Vlottende activa |
| Vorderingen op korte termijn | 3.3. | 423 944 | 531 239 |
| Geldmiddelen en kasequivalenten | 3.4. | 48 109 130 | 55 267 786 |
| | | 48 533 074 | 55 799 025 |
| Totaal activa | | 105 057 140 | 94 197 823 |
| Niet-vlottende passiva |
| Personeelsbeloningen | 3.5. | 53 664 443 | 53 317 385 |
| Overige verplichtingen op lange termijn | 3.6. | 175 000 | 175 000 |
| | | 53 839 443 | 53 492 385 |
| Vlottende passiva |
| Voorzieningen op korte termijn | 3.7. | 898 000 | — |
| Crediteuren | 3.8. | 10 858 973 | 7 660 558 |
| | | 11 756 973 | 7 660 558 |
| Totaal passiva | | 65 596 416 | 61 152 943 |
| Nettoactiva | | 39 460 724 | 33 044 880 |
| Gecumuleerd overschot tekort | | 33 044 880 | –24 068 815 |
| Economisch resultaat over het jaar | | 6 415 844 | 57 113 695 |
| Nettoactiva | | 39 460 724 | 33 044 880 |

(EUR)

Toelichting

31 december 2011

31 december 2010

Niet-vlottende activa

Immateriële activa

3.1.

799 634

479 144

Vaste bedrijfsmiddelen

3.2.

55 724 407

37 919 629

Vorderingen op lange termijn

25

25

56 524 066

38 398 798

Vlottende activa

Vorderingen op korte termijn

3.3.

423 944

531 239

Geldmiddelen en kasequivalenten

3.4.

48 109 130

55 267 786

48 533 074

55 799 025

Totaal activa

105 057 140

94 197 823

Niet-vlottende passiva

Personeelsbeloningen

3.5.

53 664 443

53 317 385

Overige verplichtingen op lange termijn

3.6.

175 000

175 000

53 839 443

53 492 385

Vlottende passiva

Voorzieningen op korte termijn

3.7.

898 000

—

Crediteuren

3.8.

10 858 973

7 660 558

11 756 973

7 660 558

Totaal passiva

65 596 416

61 152 943

Nettoactiva

39 460 724

33 044 880

Gecumuleerd overschot tekort

33 044 880

–24 068 815

Economisch resultaat over het jaar

6 415 844

57 113 695

Nettoactiva

39 460 724

33 044 880

De bijgevoegde toelichting maakt integrerend deel uit van deze jaarrekening.

Economische resultatenrekening over het per 31 december 2011 afgesloten begrotingsjaar

| (EUR) |
| --- |
| | Toelichting | 2011 | 2010 |
| Door de Commissie aan andere instellingen overgedragen middelen | 4.1. | 115 620 434 | 164 602 733 |
| Ontvangsten uit administratieve verrichtingen | 4.2. | 19 079 500 | 18 583 069 |
| Overige beleidsontvangsten | 4.3. | 38 707 | 14 279 |
| Totaal beleidsontvangsten | | 134 738 641 | 183 200 081 |
| Personeelsuitgaven | 4.5. | –99 838 855 | – 100 326 863 |
| Uitgaven in verband met vaste activa | 3.1. - 3.2. & 4.6. | –2 894 307 | –3 005 731 |
| Overige administratieve uitgaven | 4.7. | –22 109 488 | –23 109 833 |
| Operationele uitgaven | 4.8. | –52 733 | –29 665 |
| Totaal beleidsuitgaven | | – 124 895 383 | – 126 472 092 |
| Overschot/(tekort) uit beleidsactiviteiten | | 9 843 258 | 56 727 989 |
| Financiële ontvangsten | 4.9. | 380 229 | 53 017 |
| Financiële uitgaven | 4.10. | –20 025 | –15 044 |
| Mutaties in pensioenen (– uitgaven, + ontvangsten) | 3.5. & 4.11. | –3 787 618 | 347 733 |
| Overschot/(tekort) uit niet-beleidsactiviteiten | | –3 427 414 | 385 706 |
| Economisch resultaat begrotingsjaar | | 6 415 844 | 57 113 695 |

(EUR)

Toelichting

2011

2010

Door de Commissie aan andere instellingen overgedragen middelen

4.1.

115 620 434

164 602 733

Ontvangsten uit administratieve verrichtingen

4.2.

19 079 500

18 583 069

Overige beleidsontvangsten

4.3.

38 707

14 279

Totaal beleidsontvangsten

134 738 641

183 200 081

Personeelsuitgaven

4.5.

–99 838 855

– 100 326 863

Uitgaven in verband met vaste activa

3.1. - 3.2. & 4.6.

–2 894 307

–3 005 731

Overige administratieve uitgaven

4.7.

–22 109 488

–23 109 833

Operationele uitgaven

4.8.

–52 733

–29 665

Totaal beleidsuitgaven

– 124 895 383

– 126 472 092

Overschot/(tekort) uit beleidsactiviteiten

9 843 258

56 727 989

Financiële ontvangsten

4.9.

380 229

53 017

Financiële uitgaven

4.10.

–20 025

–15 044

Mutaties in pensioenen (– uitgaven, + ontvangsten)

3.5. & 4.11.

–3 787 618

347 733

Overschot/(tekort) uit niet-beleidsactiviteiten

–3 427 414

385 706

Economisch resultaat begrotingsjaar

6 415 844

57 113 695

De bijgevoegde toelichting maakt integrerend deel uit van deze jaarrekening.

Kasstroomoverzicht over het per 31 december 2011 afgesloten begrotingsjaar

| (EUR) |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Economisch resultaat begrotingsjaar | 6 415 844 | 57 113 695 |
| Beleidsactiviteiten — Aanpassingen |
| Afschrijvingen | 244 685 | 215 031 |
| Waardeverminderingen | 2 646 567 | 2 780 834 |
| Toename/(afname) voorzieningen voor risico's en lasten | 898 000 | – 650 000 |
| (Toename)/afname vorderingen op lange termijn | — | 500 |
| (Toename)/afname vorderingen op korte termijn | 99 583 | 441 676 |
| (Toename)/afname vorderingen EU-entiteiten | 7 712 | –7 707 |
| Toename/(afname) crediteuren | 3 176 197 | 1 616 394 |
| Toename/(afname) verplichtingen in verband met EU-entiteiten | 22 218 | 15 456 |
| Nettokasstroom uit beleidsactiviteiten | 13 510 806 | 61 525 879 |
| Kasstroom uit investeringsactiviteiten |
| Aankoop van materiële en immateriële activa (–) | –21 019 575 | –4 448 946 |
| Opbrengst van materiële en immateriële vaste activa (+) | 3 055 | 9 866 |
| Nettokasstroom uit investeringsactiviteiten | –21 016 520 | –4 439 080 |
| Toename/(afname) personeelsbeloningen | 347 058 | –3 346 479 |
| Nettotoename/(-afname) van geldmiddelen en kasequivalenten | –7 158 656 | 53 740 320 |
| Geldmiddelen en kasequivalenten aan het begin van het begrotingsjaar | 55 267 786 | 1 527 466 |
| Geldmiddelen en kasequivalenten aan het eind van het begrotingsjaar | 48 109 130 | 55 267 786 |

(EUR)

2011

2010

Economisch resultaat begrotingsjaar

6 415 844

57 113 695

Beleidsactiviteiten — Aanpassingen

Afschrijvingen

244 685

215 031

Waardeverminderingen

2 646 567

2 780 834

Toename/(afname) voorzieningen voor risico's en lasten

898 000

– 650 000

(Toename)/afname vorderingen op lange termijn

—

500

(Toename)/afname vorderingen op korte termijn

99 583

441 676

(Toename)/afname vorderingen EU-entiteiten

7 712

–7 707

Toename/(afname) crediteuren

3 176 197

1 616 394

Toename/(afname) verplichtingen in verband met EU-entiteiten

22 218

15 456

Nettokasstroom uit beleidsactiviteiten

13 510 806

61 525 879

Kasstroom uit investeringsactiviteiten

Aankoop van materiële en immateriële activa (–)

–21 019 575

–4 448 946

Opbrengst van materiële en immateriële vaste activa (+)

3 055

9 866

Nettokasstroom uit investeringsactiviteiten

–21 016 520

–4 439 080

Toename/(afname) personeelsbeloningen

347 058

–3 346 479

Nettotoename/(-afname) van geldmiddelen en kasequivalenten

–7 158 656

53 740 320

Geldmiddelen en kasequivalenten aan het begin van het begrotingsjaar

55 267 786

1 527 466

Geldmiddelen en kasequivalenten aan het eind van het begrotingsjaar

48 109 130

55 267 786

De bijgevoegde toelichting maakt integrerend deel uit van deze jaarrekening.

Mutatieoverzicht van de nettoactiva over het per 31 december 2011 afgesloten begrotingsjaar

| (EUR) |
| --- |
| Nettoactiva | 2011 | 2010 |
| Saldo aan het begin van het begrotingsjaar | 33 044 880 | –24 068 815 |
| Economisch resultaat over het begrotingsjaar | 6 415 844 | 57 113 695 |
| Saldo aan het eind van het begrotingsjaar | 39 460 724 | 33 044 880 |

(EUR)

Nettoactiva

2011

2010

Saldo aan het begin van het begrotingsjaar

33 044 880

–24 068 815

Economisch resultaat over het begrotingsjaar

6 415 844

57 113 695

Saldo aan het eind van het begrotingsjaar

39 460 724

33 044 880

De bijgevoegde toelichting maakt integrerend deel uit van deze jaarrekening.

Grondslagen voor financiële verslaglegging en toelichting bij de jaarrekening

1.   
  Algemeen

De Europese Rekenkamer (hierna de „Rekenkamer” genoemd) werd opgericht bij het Verdrag van Brussel van 22 juli 1975, en begon haar werkzaamheden als orgaan voor de externe communautaire controle in oktober 1977; zij is gevestigd te Luxemburg.

Taakomschrijving van de Europese Rekenkamer

De Rekenkamer is de bij het Verdrag opgerichte EU-instelling die de controle van de financiën van de EU verricht. Als extern controleur van de EU draagt zij bij tot de verbetering van het financieel beheer van de EU en treedt zij op als onafhankelijk hoedster van de financiële belangen van de burgers van de Europese Unie.

De Rekenkamer verleent diensten in de vorm van controles waarbij zij de inning en besteding van de middelen van de EU beoordeelt. De Rekenkamer onderzoekt of de financiële verrichtingen naar behoren zijn geboekt en vermeld, wettig en regelmatig zijn uitgevoerd en zodanig zijn beheerd dat de zuinigheid, efficiëntie en doeltreffendheid zijn gewaarborgd. De Rekenkamer deelt de resultaten van haar controles mede in duidelijke, relevante en objectieve verslagen. Zij geeft tevens haar oordeel over kwesties op het gebied van financieel beheer.

De Rekenkamer stimuleert de verantwoording en doorzichtigheid en staat het Europees Parlement en de Raad bij in de controle op de uitvoering van de EU-begroting, met name tijdens de kwijtingsprocedure. De Rekenkamer wil als efficiënte organisatie toonaangevend zijn in ontwikkelingen op het gebied van de controle van de openbare financiën en openbaar bestuur.

Het begrotingsjaar van de Rekenkamer loopt van 1 januari tot 31 december.

2.   
  Rechtsgrondslag en boekhoudregels

2.1.   Basis van de presentatie

De jaarrekening van de Rekenkamer wordt opgesteld overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van voornoemde verordening van de Raad.

2.2.   Boekhoudbeginselen

Met de jaarrekening wordt beoogd over de financiële positie, de prestaties en de kasstromen van een entiteit informatie te bieden die van nut is voor een breed spectrum van gebruikers. Artikel 124 van het Financieel Reglement zet de bij het opstellen van de jaarrekening toe te passen boekhoudbeginselen uiteen:

| — | continuïteit van de activiteiten; |
| --- | --- |

—

continuïteit van de activiteiten;

| — | voorzichtigheid; |
| --- | --- |

—

voorzichtigheid;

| — | bestendigheid van de boekhoudmethoden; |
| --- | --- |

—

bestendigheid van de boekhoudmethoden;

| — | vergelijkbaarheid van de informatie; |
| --- | --- |

—

vergelijkbaarheid van de informatie;

| — | relatief belang; |
| --- | --- |

—

relatief belang;

| — | niet-compensatie; |
| --- | --- |

—

niet-compensatie;

| — | voorrang van werkelijkheid boven schijn; |
| --- | --- |

—

voorrang van werkelijkheid boven schijn;

| — | periodetoerekening per begrotingsjaar. |
| --- | --- |

—

periodetoerekening per begrotingsjaar.

De jaarrekening wordt opgesteld overeenkomstig de boekhoudregels van de Europese Unie (boekhoudregels van de Commissie), die zijn overgenomen uit de internationale boekhoudnormen voor de overheidssector (Public Sector Accounting Standards, IPSAS). Deze boekhoudregels zijn vastgesteld door de rekenplichtige van de Commissie na raadpleging van de andere instellingen.

2.3.   Waardering van saldi en verrichtingen in vreemde valuta

Transacties in vreemde valuta worden in euro omgerekend tegen de per de transactiedatum geldende wisselkoers.

Deviezenwinsten en -verliezen op de afsluiting van transacties in vreemde valuta en op de omrekening van in vreemde valuta uitgedrukte monetaire activa en passiva tegen de aan het eind van het jaar geldende wisselkoers worden verantwoord in de economische resultatenrekening.

De saldi aan het eind van het jaar van in vreemde valuta uitgedrukte monetaire activa en passiva worden in euro omgerekend tegen de op 31 december geldende wisselkoers.

2.4.   Immateriële activa

Aangekochte licenties voor computersoftware worden geboekt tegen kostprijs verminderd met de gecumuleerde afschrijvingen en waardeverminderingsverliezen. De activa worden lineair afgeschreven in de loop van vier jaar. Intern geproduceerde immateriële activa worden in de economische resultatenrekening opgenomen, als zij aan de relevante criteria van de boekhoudregels van de Commissie voldoen. De opneembare kosten omvatten alle direct toerekenbare kosten die nodig zijn om het actief te creëren, te produceren en voor te bereiden zodat het kan worden gebruikt op de manier die het management beoogt. De kosten voor onderzoeksactiviteiten en de niet opgenomen kosten voor ontwikkeling en onderhoud worden als uitgaven geboekt wanneer zij worden gedaan.

2.5.   Vaste bedrijfsmiddelen

Alle vaste bedrijfsmiddelen worden geboekt tegen historische kostprijs verminderd met afschrijvingen en waardeverminderingsverliezen. De historische kostprijs omvat uitgaven die direct aan de aanschaf of de bouw van het actief kunnen worden toegerekend.

De daarna gemaakte kosten worden, naargelang van het geval, slechts in de boekwaarde van het actief opgenomen of als afzonderlijk actief geboekt wanneer het waarschijnlijk is dat de daaruit in de toekomst voortkomende economische baten of het daaruit voortkomende dienstenpotentieel aan de Rekenkamer zullen toevloeien en de kosten op betrouwbare wijze kunnen worden gemeten. De herstel- en onderhoudskosten worden in de economische resultatenrekening geboekt tijdens de begrotingsperiode waarin zij zich voordoen. Aangezien de Rekenkamer geen geld leent om de aankoop van vaste bedrijfsmiddelen te financieren, gaan dergelijke aankopen niet gepaard met leenkosten.

Op terreinen en kunstwerken worden geen afschrijvingen toegepast, aangezien ervan wordt uitgegaan dat zij een onbeperkte levensduur hebben. Activa in aanbouw worden niet afgeschreven, aangezien deze activa nog niet beschikbaar zijn voor gebruik. De afschrijvingen op andere activa worden voor de toerekening van de kosten aan de restwaarde over hun geraamde levensduur als volgt berekend volgens de lineaire methode:

| Gebouwen | 25 jaar of verwachte nuttige levensduur |
| --- | --- |
| Installaties, machines en uitrusting | 4, 8 jaar |
| Meubilair en wagenpark | 4, 8, 10 jaar |
| Computerapparatuur | 4 jaar |
| Specifieke inrichting van geleasede gebouwen | de looptijd van de lease |
| Andere installaties | 4, 6, 8 jaar |

Gebouwen

25 jaar of verwachte nuttige levensduur

Installaties, machines en uitrusting

4, 8 jaar

Meubilair en wagenpark

4, 8, 10 jaar

Computerapparatuur

4 jaar

Specifieke inrichting van geleasede gebouwen

de looptijd van de lease

Andere installaties

4, 6, 8 jaar

2.6.   Personeelsbeloningen

De personeelsbeloningen omvatten de toekomstige pensioenrechten van de leden van de Rekenkamer. Krachtens artikel 19 van Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2290/77 van de Raad van 18 oktober 1977 tot vaststelling van de geldelijke regeling van de leden van de Rekenkamer (PB L 268 van 20.10.1977, blz. 1) worden de uitkeringen waarin deze pensioenregeling voorziet, in de begroting van de Unie opgenomen en waarborgen de lidstaten gezamenlijk de uitbetaling ervan.

De verplichting voor deze toekomstige pensioenbetalingen wordt verantwoord en geboekt overeenkomstig boekhoudregel nr. 12 van de Commissie „Personeelsbeloningen”. De methodiek voor de berekening van de verplichting neemt de kenmerken van de pensioenregeling als omschreven in de boekhoudkundige regel IPSAS 25 in aanmerking.

IPSAS 25 bepaalt dat de kosten voor beloningen na het dienstverband worden gewaardeerd in het heden (dus terwijl het lid zijn pensioenrechten verwerft). De actuariële vastlegging wordt continu berekend, gelet op de tijdens de actieve periode in het vooruitzicht gestelde beloningen en op voorzienbare salarisverhogingen. De actuariële waarderingsmethode voor de berekening van de verplichting is de „geprojecteerd-pensioenwaarderingsmethode”.

De verplichting wordt verminderd met de geraamde belasting die zal worden geheven op de toekomstige pensioenbetalingen, daar die belasting in de EU-begroting terugvloeit als ontvangst.

De pensioenverplichting wordt jaarlijks herberekend op de rapportagedatum. In de economische resultatenrekening bestaan de pensioenuitgaven van het jaar uit de tijdens het jaar betaalde pensioenen en de aanpassing van de pensioenverplichting aan het eind van het jaar, beide exclusief belastingen. Actuariële winst en verlies worden opgenomen in de economische resultatenrekening.

Wat betreft potentiële „Plan assets” (beleggingen ter afdekking van pensioenverplichtingen) is het zo dat de Europese Unie momenteel geen activa heeft bestemd voor de financiering van de pensioenverplichtingen.

2.7.   Voorzieningen

Voorzieningen worden opgenomen wanneer de Rekenkamer een bestaande, in rechte afdwingbare of feitelijke verplichting tegenover derden heeft als gevolg van gebeurtenissen in het verleden, het zeer waarschijnlijk is dat een uitstroom van middelen nodig zal zijn om de verplichting af te wikkelen en het bedrag op betrouwbare wijze kan worden geraamd. Voor toekomstige exploitatieverliezen moeten geen voorzieningen worden opgenomen. Het bedrag van de voorziening is de beste raming van de uitgaven die naar verwachting nodig zullen zijn om de huidige verplichting op de verslagdatum af te wikkelen.

2.8.   Opname van uitgaven

Overeenkomstig de boekhoudregels van de Europese Unie worden transacties en gebeurtenissen in de financiële staten opgenomen in de periode waarop zij betrekking hebben. Aan het eind van de boekhoudperiode worden te betalen kosten opgenomen op basis van een geschat bedrag voor de verschuldigde overdracht voor de periode. De berekening van de te betalen kosten verloopt volgens gedetailleerde operationele en praktische richtsnoeren die moeten waarborgen dat de jaarrekening een getrouw beeld geeft.

3.   
  Toelichting bij de balans

NIET-VLOTTENDE ACTIVA

3.1.   Immateriële activa

De mutaties in de immateriële activa gedurende het begrotingsjaar 2011 waren:

| (EUR) |
| --- |
| | Bruto boekwaarde per
  1 januari 2011 | Toevoegingen | Vervreemdingen | Bruto boekwaarde per
  31 december 2011 | Gecumuleerde afschrijvingen en waardeverminderingen per
  31 december 2011 | Nettoboekwaarde per
  31 december 2011 |
| Computersoftware | 1 091 061 | 189 323 | — | 1 280 384 | – 856 602 | 423 782 |
| Immateriële activa in aanbouw | 0 | 375 852 | — | 375 852 | | 375 852 |
| Totaal | 1 091 061 | 565 175 | — | 1 656 236 | – 856 602 | 799 634 |

(EUR)

Bruto boekwaarde per

1 januari 2011

Toevoegingen

Vervreemdingen

Bruto boekwaarde per

31 december 2011

Gecumuleerde afschrijvingen en waardeverminderingen per

31 december 2011

Nettoboekwaarde per

31 december 2011

Computersoftware

1 091 061

189 323

—

1 280 384

– 856 602

423 782

Immateriële activa in aanbouw

0

375 852

—

375 852

375 852

Totaal

1 091 061

565 175

—

1 656 236

– 856 602

799 634

De volgende bedragen werden als uitgaven verantwoord:

| (EUR) |
| --- |
| | 2011 |
| Onderzoekskosten | 327 243 |
| Niet-gekapitaliseerde ontwikkelingskosten | 1 014 685 |

(EUR)

2011

Onderzoekskosten

327 243

Niet-gekapitaliseerde ontwikkelingskosten

1 014 685

Deze beide bedragen behoren tot de „overige administratieve uitgaven” en „personeelsuitgaven”.

3.2.   Vaste bedrijfsmiddelen

De mutaties in de vaste bedrijfsmiddelen gedurende het jaar 2011 waren:

| (EUR) |
| --- |
| | Bruto boekwaarde per
  1 januari 2011 | Toevoegingen | Vervreemdingen | Bruto boekwaarde per
  31 december 2011 | Gecumuleerde afschrijvingen en waardeverminderingen per
  31 december 2011 | Nettoboekwaarde per
  31 december 2011 |
| Terreinen | 776 630 | 1 | — | 776 631 | — | 776 631 |
| Gebouwen | 57 987 876 | 26 386 | — | 58 014 262 | –30 233 863 | 27 780 399 |
| Installaties en uitrusting | 212 820 | 94 016 | –4 920 | 301 916 | – 151 996 | 149 920 |
| Computerapparatuur | 4 028 286 | 309 161 | –3 127 | 4 334 320 | –3 593 196 | 741 124 |
| Meubilair en wagenpark | 2 070 064 | 144 669 | – 131 615 | 2 083 118 | –1 323 270 | 759 848 |
| Andere installaties | 1 877 977 | 8 753 | –7 632 | 1 879 098 | –1 802 950 | 76 148 |
| Materiële activa in aanbouw | 5 568 922 | 19 871 415 | — | 25 440 337 | — | 25 440 337 |
| Totaal | 72 522 575 | 20 454 401 | – 147 294 | 92 829 682 | –37 105 275 | 55 724 407 |

(EUR)

Bruto boekwaarde per

1 januari 2011

Toevoegingen

Vervreemdingen

Bruto boekwaarde per

31 december 2011

Gecumuleerde afschrijvingen en waardeverminderingen per

31 december 2011

Nettoboekwaarde per

31 december 2011

Terreinen

776 630

1

—

776 631

—

776 631

Gebouwen

57 987 876

26 386

—

58 014 262

–30 233 863

27 780 399

Installaties en uitrusting

212 820

94 016

–4 920

301 916

– 151 996

149 920

Computerapparatuur

4 028 286

309 161

–3 127

4 334 320

–3 593 196

741 124

Meubilair en wagenpark

2 070 064

144 669

– 131 615

2 083 118

–1 323 270

759 848

Andere installaties

1 877 977

8 753

–7 632

1 879 098

–1 802 950

76 148

Materiële activa in aanbouw

5 568 922

19 871 415

—

25 440 337

—

25 440 337

Totaal

72 522 575

20 454 401

– 147 294

92 829 682

–37 105 275

55 724 407

„Activa in aanbouw” zijn activa die (gedeeltelijk) zijn geleverd maar aan het eind van het jaar nog niet zijn gefactureerd; dit omvat grote bouwprojecten die aan het eind van het jaar nog lopen. Wanneer de oplevering is aanvaard en de factuur is ontvangen, worden de betrokken activa heringedeeld bij de juiste rubriek.

De activa in aanbouw bedroegen per 31 december 201125 440 337 euro en hebben betrekking tot bouwwerkzaamheden voor het K3-gebouw die in 2010 zijn aangevangen.

VLOTTENDE ACTIVA

3.3.   Vorderingen op korte termijn

| (EUR) |
| --- |
| | 31 december 2011 | 31 december 2010 |
| Lopende vorderingen, hoofdzakelijk in verband met de overdracht van nationale pensioenrechten door personeelsleden | 4 222 | 27 286 |
| Diverse vorderingen, met name in verband met voorschotten op salarissen en dienstreizen | 127 949 | 131 388 |
| Uitgestelde lasten voor huur van gebouwen en IT-contracten | 289 518 | 288 122 |
| Aan EU-entiteiten te betalen lasten | 0 | 74 476 |
| Vorderingen op EU-entiteiten | 2 255 | 9 967 |
| Totaal | 423 944 | 531 239 |

(EUR)

31 december 2011

31 december 2010

Lopende vorderingen, hoofdzakelijk in verband met de overdracht van nationale pensioenrechten door personeelsleden

4 222

27 286

Diverse vorderingen, met name in verband met voorschotten op salarissen en dienstreizen

127 949

131 388

Uitgestelde lasten voor huur van gebouwen en IT-contracten

289 518

288 122

Aan EU-entiteiten te betalen lasten

0

74 476

Vorderingen op EU-entiteiten

2 255

9 967

Totaal

423 944

531 239

3.4.   Geldmiddelen en kasequivalenten

| (EUR) |
| --- |
| | 31 december 2011 | 31 december 2010 |
| Kleine kas | 1 000 | 1 000 |
| Lopende bankrekening | 1 113 170 | 3 152 174 |
| Trustrekening | 46 994 960 | 52 114 612 |
| Totaal | 48 109 130 | 55 267 786 |

(EUR)

31 december 2011

31 december 2010

Kleine kas

1 000

1 000

Lopende bankrekening

1 113 170

3 152 174

Trustrekening

46 994 960

52 114 612

Totaal

48 109 130

55 267 786

Op 27 januari 2010 opende de Europese Rekenkamer een trustrekening bij de Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat te Luxemburg. Door middel van deze trustrekening kan de Europese Rekenkamer het door de begrotingsautoriteit voor het K3-bouwproject toegekende budget beheren (zie punt 5.3).

Van de trustrekening maakt de Europese Rekenkamer uitsluitend gebruik op bepaalde voorwaarden die zijn bepaald in de overeenkomst met de Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat te Luxemburg.

De uitsluitende begunstigde van betalingen die uit deze trustrekening worden verricht, is de operationele bankrekening van het consortium dat optreedt als projectbeheerder. Deze operationele rekening wordt uitsluitend door de projectbeheerder gebruikt om de facturen van de bouwbedrijven te voldoen. In 2011 vond een overschrijving naar de trustrekening plaats voor een bedrag van 8 694 225,90 euro, en werd er in totaal 358 436,19 euro aan rente ontvangen.

NIET-VLOTTENDE PASSIVA

3.5.   Personeelsbeloningen

De verplichting wordt berekend door Eurostat, daarin bijgestaan door een gekwalificeerde onafhankelijke deskundige met betrekking tot de toepassing van de methodologie en de definitie van de desbetreffende actuariële hypothesen.

De verplichting voor toekomstige pensioenbetalingen is exclusief de belastingen die zullen worden geheven op de toekomstige pensioenbetalingen (zie ook 2.6).

| (EUR) |
| --- |
| | 31 december 2011 | 31 december 2010 |
| Brutobedrag | 66 526 128 | 65 315 919 |
| Belastingtarief (%) (1) | 19,33 % | 18,37 % |
| Belastingen | 12 861 685 | 11 998 534 |
| Bedrag exclusief belastingen | 53 664 443 | 53 317 385 |
| Verandering van de nettopensioenverplichting | 347 058 | –3 346 479 |

(EUR)

31 december 2011

31 december 2010

Brutobedrag

66 526 128

65 315 919

Belastingtarief (%) (1)

19,33 %

18,37 %

Belastingen

12 861 685

11 998 534

Bedrag exclusief belastingen

53 664 443

53 317 385

Verandering van de nettopensioenverplichting

347 058

–3 346 479

Het pensioenplan voor de leden is een toegezegd-pensioenregeling. De specifieke baten in dit verband zijn:

| — | overbruggingstoelage (drie jaar lang na afloop van het mandaat); |
| --- | --- |

—

overbruggingstoelage (drie jaar lang na afloop van het mandaat);

| — | ouderdomspensioen; |
| --- | --- |

—

ouderdomspensioen;

| — | invaliditeitspensioen met toelage; |
| --- | --- |

—

invaliditeitspensioen met toelage;

| — | overlevingspensioen (na overlijden van het lid, ongeacht of ingetreden voor of tijdens het pensioen). |
| --- | --- |

—

overlevingspensioen (na overlijden van het lid, ongeacht of ingetreden voor of tijdens het pensioen).

De categorieën begunstigden waarvoor de verplichting moet worden berekend, zijn:

| — | de actieve leden; |
| --- | --- |

—

de actieve leden;

| — | de niet-actieve leden met een overbruggingstoelage; |
| --- | --- |

—

de niet-actieve leden met een overbruggingstoelage;

| — | de niet-actieve leden na de overbruggingsperiode (uitgesteld pensioen); |
| --- | --- |

—

de niet-actieve leden na de overbruggingsperiode (uitgesteld pensioen);

| — | de gepensioneerde leden; |
| --- | --- |

—

de gepensioneerde leden;

| — | permanent gehandicapten; |
| --- | --- |

—

permanent gehandicapten;

| — | tijdelijk gehandicapten; |
| --- | --- |

—

tijdelijk gehandicapten;

| — | de overlevende echtgenoten; |
| --- | --- |

—

de overlevende echtgenoten;

| — | de wezen. |
| --- | --- |

—

de wezen.

De waardering van de pensioenverplichting vergt het hanteren van variabelen betreffende economische en demografische aspecten. De belangrijkste actuariële veronderstellingen zijn:

| Actuariële veronderstelling | 31 december 2011 | 31 december 2010 |
| --- | --- | --- |
| Gemiddeld leeftijdsverschil tussen gehuwde mannen en vrouwen | 3 jaar | 3 jaar |
| Huwelijkscoëfficiënt voor mannen | 89 % | 84 % |
| Huwelijkscoëfficiënt voor vrouwen | 24 % | 38 % |
| Burgerlijke staat | Staat op de datum van de evaluatie | Staat op de datum van de evaluatie |
| Coëfficiënt voor pensioen van de wees en gescheiden echtgenoot | 0 % | 0 % |
| Veronderstelde pensioenleeftijd | 65 jaar | 65 jaar |
| Verwacht inflatiepercentage gedurende de looptijd van de regeling | 1,6 % | 1,9 % |
| Nominale discontovoet (NDR) | 4,6 % | 4,4 % |
| Reële discontovoet (RDR) | 3,0 % | 2,5 % |
| Totale salaristoename (GSG) | 0 % | 0 % |
| Algemene herwaardering van de pensioenen (GPR) | 0 % | 0 % |
| Individuele salaristoename (ISP) | Geen (tenzij nieuwe benoeming) | Geen (tenzij nieuwe benoeming) |
| Sterftetabel voor gezonde personen | 2008 ICSLT (2) | 2008 ICSLT (2) |
| Sterftetabel voor invaliden | Percentage stemt overeen met dat voor een drie jaar ouder, gezond persoon | Percentage stemt overeen met dat voor een drie jaar ouder, gezond persoon |

Actuariële veronderstelling

31 december 2011

31 december 2010

Gemiddeld leeftijdsverschil tussen gehuwde mannen en vrouwen

3 jaar

3 jaar

Huwelijkscoëfficiënt voor mannen

89 %

84 %

Huwelijkscoëfficiënt voor vrouwen

24 %

38 %

Burgerlijke staat

Staat op de datum van de evaluatie

Staat op de datum van de evaluatie

Coëfficiënt voor pensioen van de wees en gescheiden echtgenoot

0 %

0 %

Veronderstelde pensioenleeftijd

65 jaar

65 jaar

Verwacht inflatiepercentage gedurende de looptijd van de regeling

1,6 %

1,9 %

Nominale discontovoet (NDR)

4,6 %

4,4 %

Reële discontovoet (RDR)

3,0 %

2,5 %

Totale salaristoename (GSG)

0 %

0 %

Algemene herwaardering van de pensioenen (GPR)

0 %

0 %

Individuele salaristoename (ISP)

Geen (tenzij nieuwe benoeming)

Geen (tenzij nieuwe benoeming)

Sterftetabel voor gezonde personen

2008 ICSLT (2)

2008 ICSLT (2)

Sterftetabel voor invaliden

Percentage stemt overeen met dat voor een drie jaar ouder, gezond persoon

Percentage stemt overeen met dat voor een drie jaar ouder, gezond persoon

De volgende tabel geeft een overzicht van de impact van elke rubriek op de totale wijziging in de pensioenverplichting:

| (EUR) |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Brutopensioenverplichting bij aanvang van het begrotingsjaar | | 65 315 919 | | 68 741 798 |
| Verandering van de verplichting wegens nieuwkomers | | 589 246 | | 1 225 850 |
| Verandering van de verplichting in verband met de kenmerken van de vaste populatie | | 4 523 420 | | 1 001 771 |
| Dienstkosten van de „vaste” populatie | 3 857 619 | | 4 369 423 | |
| Rentekosten van de „vaste” populatie | 2 950 635 | | 2 923 684 | |
| Tijdens het jaar betaalde pensioenen | –4 143 682 | | –3 520 106 | |
| Actuariële winsten en verliezen uit ervaring | 1 858 848 | | –2 771 230 | |
| Actuariële winsten en verliezen door veranderingen van veronderstellingen | | –3 860 659 | | –5 653 500 |
| Rentevoet | –3 860 659 | | –5 653 500 | |
| Sterftetabel | 0 | | 0 | |
| Globale salaristoename | 0 | | 0 | |
| Andere veranderingen in de actuariële veronderstellingen | 0 | | 0 | |
| Actuariële winsten en verliezen door methodologie- en andere wijzigingen | | –41 798 | | |
| Brutopensioenverplichting aan het eind van het begrotingsjaar | | 66 526 128 | | 65 315 919 |

(EUR)

2011

2010

Brutopensioenverplichting bij aanvang van het begrotingsjaar

65 315 919

68 741 798

Verandering van de verplichting wegens nieuwkomers

589 246

1 225 850

Verandering van de verplichting in verband met de kenmerken van de vaste populatie

4 523 420

1 001 771

Dienstkosten van de „vaste” populatie

3 857 619

4 369 423

Rentekosten van de „vaste” populatie

2 950 635

2 923 684

Tijdens het jaar betaalde pensioenen

–4 143 682

–3 520 106

Actuariële winsten en verliezen uit ervaring

1 858 848

–2 771 230

Actuariële winsten en verliezen door veranderingen van veronderstellingen

–3 860 659

–5 653 500

Rentevoet

–3 860 659

–5 653 500

Sterftetabel

0

0

Globale salaristoename

0

0

Andere veranderingen in de actuariële veronderstellingen

0

0

Actuariële winsten en verliezen door methodologie- en andere wijzigingen

–41 798

Brutopensioenverplichting aan het eind van het begrotingsjaar

66 526 128

65 315 919

3.6.   Andere verplichtingen op lange termijn

Het bedrag van 175 000 euro is contractueel verschuldigd bij de beëindiging van de huur van het K9-gebouw.

VLOTTENDE PASSIVA

3.7.   Voorzieningen op korte termijn

Op 11 januari 2012 besloot de Commissie, de Raad voor het Hof van Justitie te dagen wegens zijn verzuim om de jaarlijkse salarisaanpassing voor het EU-personeel vast te stellen. Ingevolge dit besluit is een voorziening op korte termijn geboekt voor de openstaande salarisbetaling van 1,7 % exclusief belastingen en pensioenaftrek.

3.8.   Crediteuren

| (EUR) |
| --- |
| | 31 december 2011 | 31 december 2010 |
| Lopende schulden | 100 012 | 784 111 |
| Diverse schulden met betrekking tot salarissen en personeel | 478 469 | 469 459 |
| Te betalen lasten — niet-EU-instellingen | 9 704 499 | 5 484 673 |
| Te betalen lasten — EU-instellingen | 519 671 | 888 211 |
| Aan geconsolideerde EU-entiteiten te betalen posten, met name aan de Europese Raad en het Europees Parlement | 56 322 | 34 104 |
| Totaal | 10 858 973 | 7 660 558 |

(EUR)

31 december 2011

31 december 2010

Lopende schulden

100 012

784 111

Diverse schulden met betrekking tot salarissen en personeel

478 469

469 459

Te betalen lasten — niet-EU-instellingen

9 704 499

5 484 673

Te betalen lasten — EU-instellingen

519 671

888 211

Aan geconsolideerde EU-entiteiten te betalen posten, met name aan de Europese Raad en het Europees Parlement

56 322

34 104

Totaal

10 858 973

7 660 558

4.   
  Toelichting bij de economische resultatenrekening

| 4.1. | „Door de Commissie aan andere instellingen overgedragen middelen”: het bedrag komt overeen met de door de Rekenkamer aan de Commissie gerichte maandelijkse verzoeken tot storting om haar bankrekening aan te vullen. |
| --- | --- |

4.1.

„Door de Commissie aan andere instellingen overgedragen middelen”: het bedrag komt overeen met de door de Rekenkamer aan de Commissie gerichte maandelijkse verzoeken tot storting om haar bankrekening aan te vullen.

| 4.2. | „Ontvangsten uit administratieve verrichtingen”: voor het grootste gedeelte bestaat deze rubriek uit inhoudingen op salarissen van leden en personeel in verband met belasting en sociale bijdragen. |
| --- | --- |

4.2.

„Ontvangsten uit administratieve verrichtingen”: voor het grootste gedeelte bestaat deze rubriek uit inhoudingen op salarissen van leden en personeel in verband met belasting en sociale bijdragen.

| 4.3. | „Overige beleidsontvangsten” ontstaan onder meer uit wisselkoerswinsten. |
| --- | --- |

4.3.

„Overige beleidsontvangsten” ontstaan onder meer uit wisselkoerswinsten.

| 4.4 | Ontvangsten werden als volgt door wissel- en niet-wisseltransacties gegenereerd:







  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2011 | 2010 |
| Ontvangsten uit wisseltransacties | 12 301 | 22 440 |
| Ontvangsten uit niet-wisseltransacties | 134 726 340 | 183 177 641 |
| Totaal ontvangsten | 134 738 641 | 183 200 081 |

4.4

Ontvangsten werden als volgt door wissel- en niet-wisseltransacties gegenereerd:

(EUR)

2011

2010

Ontvangsten uit wisseltransacties

12 301

22 440

Ontvangsten uit niet-wisseltransacties

134 726 340

183 177 641

Totaal ontvangsten

134 738 641

183 200 081

| 4.5. | „Personeelsuitgaven” omvatten de salarissen van leden, statutair personeel, arbeidscontractanten en tijdelijk personeel. De overbruggingstoelagen voor voormalige leden en de belastingen over die vergoedingen en pensioenen voor leden vallen nu onder de post „Mutatie in pensioenen” (zie 4.11). |
| --- | --- |

4.5.

„Personeelsuitgaven” omvatten de salarissen van leden, statutair personeel, arbeidscontractanten en tijdelijk personeel. De overbruggingstoelagen voor voormalige leden en de belastingen over die vergoedingen en pensioenen voor leden vallen nu onder de post „Mutatie in pensioenen” (zie 4.11).

| 4.6. | De „uitgaven in verband met activa” bestaan uit de waardevermindering/afschrijving van de materiële en immateriële activa. |
| --- | --- |

4.6.

De „uitgaven in verband met activa” bestaan uit de waardevermindering/afschrijving van de materiële en immateriële activa.

| 4.7. | De voornaamste posten van de rubriek „Overige administratieve uitgaven” zijn:






  — | huur van gebouwen en aanverwante kosten; |
| --- | --- | --- |

4.7.

De voornaamste posten van de rubriek „Overige administratieve uitgaven” zijn:

—

huur van gebouwen en aanverwante kosten;

| — | informatica en telecommunicatie; |
| --- | --- |

—

informatica en telecommunicatie;

| — | kosten van dienstreizen; |
| --- | --- |

—

kosten van dienstreizen;

| — | schoonmaak- en beveiligingsdiensten. |
| --- | --- |

—

schoonmaak- en beveiligingsdiensten.

| 4.8. | „Beleidsuitgaven” ontstaan onder meer uit wisselkoersverliezen. |
| --- | --- |

4.8.

„Beleidsuitgaven” ontstaan onder meer uit wisselkoersverliezen.

| 4.9. | „Financiële ontvangsten” bestaan uit op de lopende rekening en trustrekening van de Rekenkamer ontvangen bankrente. |
| --- | --- |

4.9.

„Financiële ontvangsten” bestaan uit op de lopende rekening en trustrekening van de Rekenkamer ontvangen bankrente.

| 4.10. | „Financiële uitgaven” zijn op de lopende rekening en trustrekening van de Rekenkamer geheven bankkosten. |
| --- | --- |

4.10.

„Financiële uitgaven” zijn op de lopende rekening en trustrekening van de Rekenkamer geheven bankkosten.

| 4.11. | „Mutatie in pensioenen” omvat alle uitgaven in verband met de pensioenen voor de leden van de Rekenkamer: de in de loop van het jaar betaalde pensioenen en overbruggingstoelagen, maar ook de aanpassing aan het eind van het jaar van de verplichting voor alle toekomstige pensioenbetalingen.







  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2011 | 2010 |
| Verandering nettopensioenverplichting leden | 347 058 | –3 346 479 |
| Betaalde ouderdomspensioenen | 2 506 455 | 2 146 438 |
| Betaalde overlevingspensioenen | 373 724 | 380 799 |
| Betaalde overbruggingstoelagen | 1 192 009 | 920 878 |
| Betaalde invaliditeitspensioenen | 71 494 | 71 991 |
| Subtotaal in het jaar betaalde pensioenen | 4 143 682 | 3 520 106 |
| Correctiecoëfficiënt | 121 472 | 153 662 |
| Op betalingen ingehouden belastingen | – 824 594 | – 675 022 |
| Totaal mutatie in pensioenen | 3 787 618 | – 347 733 |

4.11.

„Mutatie in pensioenen” omvat alle uitgaven in verband met de pensioenen voor de leden van de Rekenkamer: de in de loop van het jaar betaalde pensioenen en overbruggingstoelagen, maar ook de aanpassing aan het eind van het jaar van de verplichting voor alle toekomstige pensioenbetalingen.

(EUR)

2011

2010

Verandering nettopensioenverplichting leden

347 058

–3 346 479

Betaalde ouderdomspensioenen

2 506 455

2 146 438

Betaalde overlevingspensioenen

373 724

380 799

Betaalde overbruggingstoelagen

1 192 009

920 878

Betaalde invaliditeitspensioenen

71 494

71 991

Subtotaal in het jaar betaalde pensioenen

4 143 682

3 520 106

Correctiecoëfficiënt

121 472

153 662

Op betalingen ingehouden belastingen

– 824 594

– 675 022

Totaal mutatie in pensioenen

3 787 618

– 347 733

5.   
  Andere significante vermeldingen

5.1.   Voorwaardelijke activa

De volgende bankgaranties zijn ingevolge contractuele verplichtingen door dienstverleners verstrekt:

| (EUR) |
| --- |
| | 31 december 2011 | 31 december 2010 |
| Reisbureau | 50 000 | 50 000 |
| Renovatie K1-gebouw | 2 500 | 545 951 |
| Projectbeheer K3-gebouw | 6 765 339 | 3 424 120 |
| Lease wagenpark | 60 000 | 60 000 |
| Verzekeringsmaatschappij | — | — |
| Telecommunicatie | 20 000 | 20 000 |
| Totaal | 6 897 839 | 4 100 071 |

(EUR)

31 december 2011

31 december 2010

Reisbureau

50 000

50 000

Renovatie K1-gebouw

2 500

545 951

Projectbeheer K3-gebouw

6 765 339

3 424 120

Lease wagenpark

60 000

60 000

Verzekeringsmaatschappij

—

—

Telecommunicatie

20 000

20 000

Totaal

6 897 839

4 100 071

5.2.   Vastleggingen voor toekomstige financiering

| (EUR) |
| --- |
| | 31 december 2011 | 31 december 2010 |
| Operationele lease voor gebouwen | 6 336 852 | 7 840 772 |
| Operationele lease voor IT-materiaal, auto's en andere uitrusting | 862 449 | 884 379 |
| Subtotaal | 7 199 301 | 8 725 151 |
| Vastleggingen ten laste van nog niet gebruikte kredieten — RAL („Restant à liquider”) —, na aftrek van te betalen kosten voor 2011 | 8 258 004 | 11 439 075 |
| Totaal | 15 457 305 | 20 164 226 |

(EUR)

31 december 2011

31 december 2010

Operationele lease voor gebouwen

6 336 852

7 840 772

Operationele lease voor IT-materiaal, auto's en andere uitrusting

862 449

884 379

Subtotaal

7 199 301

8 725 151

Vastleggingen ten laste van nog niet gebruikte kredieten — RAL („Restant à liquider”) —, na aftrek van te betalen kosten voor 2011

8 258 004

11 439 075

Totaal

15 457 305

20 164 226

De RAL is een element van de begrotingsboekhouding dat de waarde van de uitstaande verplichtingen weergeeft. Dat is het verschil tussen de aangegane verbintenissen en de betalingen, dat ontstaat door het tijdsverloop tussen het aangaan van een verbintenis en het verrichten van de desbetreffende betaling.

De daling van de RAL in vergelijking met vorig jaar hangt samen met het voor de bouw van het nieuwe K3-gebouw gebruikte bedrag.

5.3.   Bouwprojecten van de Rekenkamer

De Rekenkamer nam haar hoofdkantoor (het „K1”-gebouw) in 1988 in gebruik en kocht dit en de grond waarop het staat in 1990 aan. In 1999 tekende de Rekenkamer een kaderovereenkomst met de Luxemburgse staat waarmee zij het recht verkreeg een tweede stuk grond gedurende 49 jaar (eenmaal te verlengen) te gebruiken voor de bouw van een uitbreiding (het „K2”-gebouw) in ruil voor de betaling van één euro. Voor de tweede uitbreiding, het „K3”-gebouw, moesten de Luxemburgse staat en de Rekenkamer echter een nieuwe kaderovereenkomst sluiten vanwege verschillende regelingen voor de projectuitvoering; dat gebeurde op 22 februari 2008.

De beide terreinen voor de bovengenoemde twee uitbreidingen („K2” en „K3”) heeft de staat verkocht aan de Rekenkamer voor het symbolische bedrag van één euro.

Mocht de Rekenkamer harerzijds ooit overwegen een van de gebouwen aan een andere partij dan een communautair orgaan of instelling af te staan, dan zal zij voor het symbolische bedrag van één euro het terrein in eigendom teruggeven aan de staat; deze beschikt tevens over een optie, het gebouw voor een door een onafhankelijke deskundige vast te stellen bedrag te kopen. Ingeval de staat besluit van deze optie geen gebruik te maken, zal hij het recht om het terrein te gebruiken aan de kopers van het gebouw overdragen.

In Luxemburg wordt het gebruik van kantoorgebouwen toegestaan voor een periode van 15 jaar, waarna ze moeten worden gemoderniseerd om te voldoen aan de geldende gezondheids-, veiligheids- en milieunormen. De voorgeschreven gezondheids- en veiligheidswerkzaamheden aan het K1-gebouw werden uitgevoerd. De werkzaamheden zijn voltooid; de formele definitieve oplevering vond plaats in 2010. Het K2-gebouw werd in gebruik genomen in november 2003 en heeft dus nog tot 2018 een geldige vergunning („autorisation d’exploitation”).

De bouwwerkzaamheden voor het K3-gebouw zijn in maart 2010 begonnen. De eerste tranche in 2009 bedroeg 55 miljoen euro, de tweede beliep 11 miljoen euro en de derde tranche in 2011 betrof een bedrag van 7 miljoen euro. Een deel van dit bedrag werd in 2011 besteed en het verschil is opgenomen in de rubriek „Restant à liquider” (zie punt 5.2).

In het kader van een openbare aanbesteding ondertekende de Rekenkamer op 15 juni 2009 een dienstencontract met een consortium dat zou optreden als projectbeheerder voor de bouw van het K3-gebouw. De verantwoordelijkheid van de projectbeheerder omvat onder meer het namens de Rekenkamer tot stand brengen en ondertekenen van contracten met bouwfirma’s, het toezicht houden op de uitvoering van de werken en het controleren van de betrokken facturen vóór de betaling. Nadat de bevoegde diensten van de Rekenkamer de facturen hebben geverifieerd en de betaling ervan hebben goedgekeurd, is de projectbeheerder verantwoordelijk voor het betalen van de bouwfirma’s. In deze context gaat de projectbeheerder financiële verbintenissen aan met de bouwfirma’s. Daar staat tegenover dat de Rekenkamer krachtens haar contract met de projectbeheerder binnen de grenzen van de beschikbare begrotingsmiddelen dient te beschikken over voldoende middelen om de verplichtingen van de projectbeheerder tegenover de bouwfirma’s te dekken. Om dit te garanderen heeft de Rekenkamer een fiduciaire overeenkomst gesloten met een lokale bank, zodat zij de door de begrotingsautoriteit beschikbaar gestelde middelen in handen heeft. Tegelijkertijd beschermt de fiduciaire overeenkomst de financiële belangen van de Unie.

5.4.   Aanzienlijke potentiële aansprakelijkheid bij geschillen

Geen.

---

(1)  Afgerond.

(2)  International Civil Servants Life Table.

---

BEGROTINGSINFORMATIE OVER HET BEGROTINGSJAAR 2011

A.   Berekening van het begrotingsresultaat

Het begrotingsresultaat van het jaar wordt berekend op basis van de gegevens van de begrotingsuitvoering. De begroting 2011 werd goedgekeurd op 15 december 2010. Het verslag over het budgettair en financieel beheer in het begrotingsjaar 2011 is verschenen in
  Publicatieblad van de Europese Unie C 132 van 5 mei 2012.

| (EUR) |
| --- |
| Betalingen ten laste van kredieten van het jaar 2011 | – 121 249 764 |
| Betalingen ten laste van overgedragen betalingskredieten | –15 070 466 |
| Betalingen ten laste van kredieten i.v.m. bestemmingsontvangsten | – 195 335 |
| Invorderingsopdrachten van het jaar, geïnd tijdens het jaar 2011 | 19 515 100 |
| Budgettaire invorderingsopdrachten afgegeven vóór 2011 en geïnd gedurende 2011 | 78 509 |
| Aanpassing van invorderingsopdrachten van voorgaande jaren | 3 115 |
| Naar 2012 overgedragen betalingskredieten | –13 562 298 |
| Uit voorgaande jaren overgedragen kredieten | 16 284 607 |
| Aanpassing in verband met overdrachten uit het voorgaande jaar van per 31 december beschikbare kredieten afkomstig uit bestemmingsontvangsten | 380 732 |
| Begrotingsresultaat | – 113 815 800 |

(EUR)

Betalingen ten laste van kredieten van het jaar 2011

– 121 249 764

Betalingen ten laste van overgedragen betalingskredieten

–15 070 466

Betalingen ten laste van kredieten i.v.m. bestemmingsontvangsten

– 195 335

Invorderingsopdrachten van het jaar, geïnd tijdens het jaar 2011

19 515 100

Budgettaire invorderingsopdrachten afgegeven vóór 2011 en geïnd gedurende 2011

78 509

Aanpassing van invorderingsopdrachten van voorgaande jaren

3 115

Naar 2012 overgedragen betalingskredieten

–13 562 298

Uit voorgaande jaren overgedragen kredieten

16 284 607

Aanpassing in verband met overdrachten uit het voorgaande jaar van per 31 december beschikbare kredieten afkomstig uit bestemmingsontvangsten

380 732

Begrotingsresultaat

– 113 815 800

Tussen de oorspronkelijke en de definitieve begroting waren er geen aanvullingen of verminderingen.

B.   Aansluiting van het economisch resultaat met het begrotingsresultaat

| (EUR) |
| --- |
| Economische resultatenrekening van het jaar | 6 415 844 |
| Aanpassing voor posten in het economisch resultaat maar niet in het begrotingsresultaat | – 106 137 631 |
| Verschil transitorische posten eind voorgaand jaar/eind lopend jaar | –1 990 868 |
| Bedrag uit verbindingsrekening met de Commissie, geboekt op de economische resultatenrekening | – 115 620 434 |
| Onbetaalde facturen aan het eind van het jaar, geboekt onder lasten (klasse 6) | 169 423 |
| Waardevermindering immateriële en materiële vaste activa | 2 894 307 |
| Voorzieningen | 2 020 425 |
| Waardevermindering | |
| Nog niet geïnde, in 2011 afgegeven invorderingsopdrachten in klasse 7 | –5 867 |
| Betalingen ten laste van overgedragen kredieten | 15 070 466 |
| Overige | –8 699 234 |
| Wisselkoersverschillen | 24 151 |
| Aanpassing voor posten in het begrotingsresultaat maar niet in het economisch resultaat | –14 094 013 |
| Verwerving van activa (betaald gedurende het jaar) | –2 205 096 |
| Vóór 2011 afgegeven invorderingsopdrachten, geïnd tijdens het jaar | 78 509 |
| Naar 2012 overgedragen betalingskredieten | –13 562 298 |
| Annulering van ongebruikte, uit het voorgaande jaar overgedragen betalingskredieten | 1 214 141 |
| Aanpassing in verband met de overdrachten uit het voorgaande jaar van per 31 december beschikbare kredieten afkomstig van bestemmingsontvangsten | 380 732 |
| Betalingen voor pensioenen (dit zijn begrotingsbetalingen, maar geboekt ten laste van voorzieningen) | |
| Overige | |
| Begrotingsresultaat | – 113 815 800 |

(EUR)

Economische resultatenrekening van het jaar

6 415 844

Aanpassing voor posten in het economisch resultaat maar niet in het begrotingsresultaat

– 106 137 631

Verschil transitorische posten eind voorgaand jaar/eind lopend jaar

–1 990 868

Bedrag uit verbindingsrekening met de Commissie, geboekt op de economische resultatenrekening

– 115 620 434

Onbetaalde facturen aan het eind van het jaar, geboekt onder lasten (klasse 6)

169 423

Waardevermindering immateriële en materiële vaste activa

2 894 307

Voorzieningen

2 020 425

Waardevermindering

Nog niet geïnde, in 2011 afgegeven invorderingsopdrachten in klasse 7

–5 867

Betalingen ten laste van overgedragen kredieten

15 070 466

Overige

–8 699 234

Wisselkoersverschillen

24 151

Aanpassing voor posten in het begrotingsresultaat maar niet in het economisch resultaat

–14 094 013

Verwerving van activa (betaald gedurende het jaar)

–2 205 096

Vóór 2011 afgegeven invorderingsopdrachten, geïnd tijdens het jaar

78 509

Naar 2012 overgedragen betalingskredieten

–13 562 298

Annulering van ongebruikte, uit het voorgaande jaar overgedragen betalingskredieten

1 214 141

Aanpassing in verband met de overdrachten uit het voorgaande jaar van per 31 december beschikbare kredieten afkomstig van bestemmingsontvangsten

380 732

Betalingen voor pensioenen (dit zijn begrotingsbetalingen, maar geboekt ten laste van voorzieningen)

Overige

Begrotingsresultaat

– 113 815 800

---

ONAFHANKELIJK VERSLAG OVER DE BETROUWBAARHEID

Aan het management van de

Europese Rekenkamer

Wij hebben onderzocht of de door de Europese Commissie aan de Europese Rekenkamer (hierna de „Rekenkamer” genoemd) toegewezen financiële middelen voor de gestelde doelen zijn gebruikt en of de door de ordonnateurs ingestelde controleprocedures de nodige waarborgen bieden betreffende de conformiteit van de financiële verrichtingen met de toepasselijke voorschriften en regelgeving voor de financiële middelen die ter beschikking werden gesteld en werden gebruikt voor de periode van 1 januari 2011 tot 31 december 2011.

Het voeren van de boekhouding en de administratie en het vaststellen en in stand houden van passende controles valt onder de verantwoordelijkheid van het management van de Rekenkamer. Onze verantwoordelijkheid bestaat in het geven van een oordeel op basis van ons onderzoek.

Wij verrichtten ons onderzoek overeenkomstig de internationale standaard inzake controleopdrachten „Controleopdrachten buiten controles of beoordelingen van historische financiële informatie” (ISAE 3000), zoals vastgesteld door de „Commission de surveillance du secteur financier”. Deze standaard schrijft voor dat wij ons onderzoek zodanig programmeren en verrichten dat er redelijke zekerheid bestaat dat misbruik van de middelen dat van materieel belang is voor de boekhouding van de Rekenkamer, wordt ontdekt.

Ons werk bestond hoofdzakelijk in het toetsings- en steekproefsgewijs onderzoeken van bewijs ter onderbouwing van het feit dat:

| — | de aan de Rekenkamer toegewezen middelen voor de gestelde doelen zijn gebruikt; |
| --- | --- |

—

de aan de Rekenkamer toegewezen middelen voor de gestelde doelen zijn gebruikt;

| — | de bestaande controleprocedures de noodzakelijke waarborgen bieden betreffende de conformiteit van de financiële verrichtingen met de toepasselijke voorschriften en regelgeving. |
| --- | --- |

—

de bestaande controleprocedures de noodzakelijke waarborgen bieden betreffende de conformiteit van de financiële verrichtingen met de toepasselijke voorschriften en regelgeving.

Als criteria hebben wij voor ons onderzoek de volgende voorschriften en regelgeving gehanteerd:

| — | Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting (hierna de „begroting” genoemd) van de Europese Gemeenschappen (hierna het „Financieel Reglement” genoemd); |
| --- | --- |

—

Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting (hierna de „begroting” genoemd) van de Europese Gemeenschappen (hierna het „Financieel Reglement” genoemd);

| — | Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (hierna de „uitvoeringsvoorschriften” genoemd); |
| --- | --- |

—

Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (hierna de „uitvoeringsvoorschriften” genoemd);

| — | Besluit nr. 36/2007 van de Europese Rekenkamer betreffende de Interne regels voor de uitvoering van haar begroting, vastgesteld op 12 en 19 juli 2007. Deze bepalingen maken deel uit van de in de Verdragen vastgelegde procedures of de op grond daarvan gesloten overeenkomsten, welke betrekking hebben op de operationele procedure in verband met de begrotingsuitvoering. |
| --- | --- |

—

Besluit nr. 36/2007 van de Europese Rekenkamer betreffende de Interne regels voor de uitvoering van haar begroting, vastgesteld op 12 en 19 juli 2007. Deze bepalingen maken deel uit van de in de Verdragen vastgelegde procedures of de op grond daarvan gesloten overeenkomsten, welke betrekking hebben op de operationele procedure in verband met de begrotingsuitvoering.

Met name de volgende interne regels zijn als criteria gehanteerd:

| — | artikel 7 — Ondertekening — „Elk van de partijen die zijn betrokken bij het voorbereiden, controleren en registreren van verrichtingen ter vaststelling en invordering van ontvangsten, of ter vastlegging van bedragen en ter verrichting van betalingen, tekent voor deze betrokkenheid met vermelding van de datum”; |
| --- | --- |

—

artikel 7 — Ondertekening — „Elk van de partijen die zijn betrokken bij het voorbereiden, controleren en registreren van verrichtingen ter vaststelling en invordering van ontvangsten, of ter vastlegging van bedragen en ter verrichting van betalingen, tekent voor deze betrokkenheid met vermelding van de datum”;

| — | artikel 9 — Bouwprojecten — „Voordat de Rekenkamer haar goedkeuring verleent aan enige contractuele verbintenis inzake een dergelijk project, dient de verantwoordelijke dienst een verklarend document in waarin de verenigbaarheid van het project met de financiële regelgeving wordt toegelicht”; |
| --- | --- |

—

artikel 9 — Bouwprojecten — „Voordat de Rekenkamer haar goedkeuring verleent aan enige contractuele verbintenis inzake een dergelijk project, dient de verantwoordelijke dienst een verklarend document in waarin de verenigbaarheid van het project met de financiële regelgeving wordt toegelicht”;

| — | artikel 16 — Verrichting van betalingen — „De ordonnateur verricht de in artikel 80 van het Financieel Reglement omschreven betalingsopdrachten nadat hij de in de artikelen 103, lid 1, en 104 van de uitvoeringsvoorschriften omschreven verplichte gegevens heeft gecontroleerd”; |
| --- | --- |

—

artikel 16 — Verrichting van betalingen — „De ordonnateur verricht de in artikel 80 van het Financieel Reglement omschreven betalingsopdrachten nadat hij de in de artikelen 103, lid 1, en 104 van de uitvoeringsvoorschriften omschreven verplichte gegevens heeft gecontroleerd”;

| — | artikel 23, lid 1 — Kredietoverschrijvingen — „Overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement worden de kredieten gespecificeerd per titel en hoofdstuk; de hoofdstukken worden onderverdeeld in artikelen en posten”; |
| --- | --- |

—

artikel 23, lid 1 — Kredietoverschrijvingen — „Overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement worden de kredieten gespecificeerd per titel en hoofdstuk; de hoofdstukken worden onderverdeeld in artikelen en posten”;

| — | artikel 23, lid 2 — Kredietoverschrijvingen — „In alle verzoeken om overschrijvingen wordt toegelicht waarom de kredieten ontoereikend zijn. Het verzoek om een overschrijving wordt ondertekend door de ter zake verantwoordelijke directeur”; |
| --- | --- |

—

artikel 23, lid 2 — Kredietoverschrijvingen — „In alle verzoeken om overschrijvingen wordt toegelicht waarom de kredieten ontoereikend zijn. Het verzoek om een overschrijving wordt ondertekend door de ter zake verantwoordelijke directeur”;

| — | artikel 24 — Kredietoverdrachten — „De ter zake verantwoordelijke ordonnateur verzorgt een uitdraai waarop het beschikbare saldo van de betalingsverplichtingen wordt weergegeven; dit saldo wordt in de begrotingsrekeningen aangepast door rekening te houden met de te annuleren kredieten, en toont de over te dragen kredieten”; |
| --- | --- |

—

artikel 24 — Kredietoverdrachten — „De ter zake verantwoordelijke ordonnateur verzorgt een uitdraai waarop het beschikbare saldo van de betalingsverplichtingen wordt weergegeven; dit saldo wordt in de begrotingsrekeningen aangepast door rekening te houden met de te annuleren kredieten, en toont de over te dragen kredieten”;

| — | artikel 26 — Inventaris van de vaste activa — „De inventaris van de materiële vaste activa wordt bijgehouden in een database”; |
| --- | --- |

—

artikel 26 — Inventaris van de vaste activa — „De inventaris van de materiële vaste activa wordt bijgehouden in een database”;

| — | artikel 27 — Minimale beheers- en internecontroleprocedures — „De beheers- en internecontroleprocedures worden opgesteld door de ordonnateurs overeenkomstig de door de Rekenkamer vastgestelde minimale internecontrolenormen. Elke begrotingsverrichting wordt uitgevoerd (...) door degene die verantwoordelijk is voor de verificatie vooraf. (...) Wanneer de voor verificatie vooraf verantwoordelijke persoon vaststelt dat de betrokken verrichting voldoet aan de vereisten van artikel 47, lid 3, van de uitvoeringsvoorschriften, valideert hij deze en documenteert hij deze validering”. |
| --- | --- |

—

artikel 27 — Minimale beheers- en internecontroleprocedures — „De beheers- en internecontroleprocedures worden opgesteld door de ordonnateurs overeenkomstig de door de Rekenkamer vastgestelde minimale internecontrolenormen. Elke begrotingsverrichting wordt uitgevoerd (...) door degene die verantwoordelijk is voor de verificatie vooraf. (...) Wanneer de voor verificatie vooraf verantwoordelijke persoon vaststelt dat de betrokken verrichting voldoet aan de vereisten van artikel 47, lid 3, van de uitvoeringsvoorschriften, valideert hij deze en documenteert hij deze validering”.

Wij zijn van mening dat met ons onderzoek een redelijke grondslag is gelegd ter onderbouwing van ons oordeel.

Op basis van onze in dit verslag omschreven werkzaamheden is niets onder onze aandacht gekomen dat ons, in enig materieel opzicht en op grond van de hiervoor vermelde criteria, doet aannemen:

| — | dat de aan de Rekenkamer toegewezen middelen niet voor de gestelde doelen zijn gebruikt; |
| --- | --- |

—

dat de aan de Rekenkamer toegewezen middelen niet voor de gestelde doelen zijn gebruikt;

| — | dat de bestaande controleprocedures niet de noodzakelijke waarborgen bieden dat de financiële verrichtingen in overeenstemming zijn met de toepasselijke voorschriften en regelgeving. |
| --- | --- |

—

dat de bestaande controleprocedures niet de noodzakelijke waarborgen bieden dat de financiële verrichtingen in overeenstemming zijn met de toepasselijke voorschriften en regelgeving.

Ons verslag heeft slechts het in de eerste alinea gestelde doel en dient uitsluitend te uwer informatie, en mag voor geen enkel ander doel worden gebruikt, noch worden verspreid onder derden, behoudens ter bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Luxemburg, 25 juni 2012.

PricewaterhouseCoopers SARL

Réviseur d’entreprises

Vertegenwoordigd door

Pierre KRIER

---