# Úradný vestník C 348/2012

| | ISSN 1977-1037
  doi:10.3000/19771037.C_2012.348.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 348 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5514. novembra 2012 |

ISSN 1977-1037

doi:10.3000/19771037.C_2012.348.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 348

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5514. novembra 2012

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informácie |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2012/C 348/01 | Konsolidovaná účtovná závierka Európskej únie – rozpočtový rok 2011 | 1 |
| 2012/C 348/02 | Vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti poskytnuté Európskemu parlamentu a Rade – Správa nezávislého audítora | 130 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2012/C 348/01

Konsolidovaná účtovná závierka Európskej únie – rozpočtový rok 2011

1

2012/C 348/02

Vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti poskytnuté Európskemu parlamentu a Rade – Správa nezávislého audítora

130

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 14.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 348/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 348/1

---

KONSOLIDOVANÁ ÚČTOVNÁ ZÁVIERKA EURÓPSKEJ ÚNIE – ROZPOČTOVÝ ROK 2011

2012/C 348/01

OBSAH

Vyhlásenie ku konsolidovanej účtovnej závierke

| ČASŤ I | Konsolidované finančné výkazy a vysvetlivky |
| --- | --- |

ČASŤ I

Súvaha

Výkaz výsledku hospodárenia

Výkaz peňažných tokov

Výkaz zmien v čistých aktívach

Poznámky k finančným výkazom

| ČASŤ II: | Konsolidované správy o plnení rozpočtu a vysvetlivky |
| --- | --- |

ČASŤ II:

Konsolidované správy o plnení rozpočtu

Vysvetlivky ku konsolidovaným správam o plnení rozpočtu

VYHLÁSENIE KU KONSOLIDOVANEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKE

Konsolidovaná ročná účtovná závierka Európskej únie za rok 2011 bola zostavená na základe údajov predložených inštitúciami a orgánmi podľa článku 129 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskej únie. Týmto vyhlasujem, že bola zostavená v súlade s hlavou VII nariadenia o rozpočtových pravidlách a v súlade s účtovnými zásadami, pravidlami a metódami uvedenými v poznámkach k účtovným výkazom.

Účtovníci týchto inštitúcií a orgánov predložili všetky údaje potrebné na zostavenie účtovnej závierky, ktorá poskytuje prehľad o aktívach a pasívach Európskej únie a o plnení rozpočtu, a zároveň potvrdili hodnovernosť týchto údajov.

Týmto potvrdzujem, že na základe uvedených údajov a kontrol, ktoré som považoval za nevyhnutné na to, aby som účtovnú závierku Európskej komisie mohol podpísať, mám dostatočné dôkazy, že účtovná závierka poskytuje pravdivý a skutočný obraz o finančnej situácii Európskej únie zo všetkých podstatných hľadísk.

(podpis)

Philippe TAVERNE

účtovník Komisie

18. júl 2012

ČASŤ I

Konsolidované finančné výkazy a vysvetlivky
   (1)

Konsolidované finančné výkazy a vysvetlivky

1

OBSAH

OBSAH

Súvaha

Výkaz výsledku hospodárenia

Výkaz peňažných tokov

Výkaz zmien v čistých aktívach

Poznámky k finančným výkazom:

| 1. | Základné účtovné postupy |
| --- | --- |

1.

| 2. | Poznámky k súvahe |
| --- | --- |

2.

| 3. | Poznámky k výkazu výsledku hospodárenia |
| --- | --- |

3.

| 4. | Poznámky k výkazu peňažných tokov |
| --- | --- |

4.

| 5. | Podmienené aktíva a pasíva a ďalšie zverejnené údaje |
| --- | --- |

5.

| 6. | Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov |
| --- | --- |

6.

| 7. | Operácie EÚ v oblasti prijímania a poskytovania úverov |
| --- | --- |

7.

| 8. | Riadenie finančného rizika |
| --- | --- |

8.

| 9. | Informácie o pridružených stranách |
| --- | --- |

9.

| 10. | Udalosti po dátume zostavenia súvahy |
| --- | --- |

10.

| 11. | Rozsah konsolidácie |
| --- | --- |

11.

SÚVAHA

SÚVAHA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| STÁLE AKTÍVA: |
| Nehmotné aktíva | 2.1 | 149 | 108 |
| Dlhodobý hmotný majetok | 2.2 | 5 071 | 4 813 |
| Dlhodobé investície: | | | |
| Investície účtované s použitím metódy vlastného imania | 2.3 | 374 | 492 |
| Finančné aktíva: aktíva k dispozícii na predaj | 2.4 | 2 272 | 2 063 |
| Finančné aktíva: Dlhodobé úvery | 2.5 | 41 400 | 11 640 |
| Dlhodobé pohľadávky a vymáhateľné sumy | 2.6 | 289 | 40 |
| Dlhodobé predbežné financovanie | 2.7 | 44 723 | 44 118 |
| | | 94 278 | 63 274 |
| OBEŽNÉ AKTÍVA: |
| Zásoby | 2.8 | 94 | 91 |
| Krátkodobé investície: | | | |
| Finančné aktíva: aktíva k dispozícii na predaj | 2.9 | 3 619 | 2 331 |
| Krátkodobé pohľadávky a vymáhateľné sumy: | | | |
| Finančné aktíva: krátkodobé úvery | 2.10 | 102 | 2 170 |
| Iné pohľadávky a vymáhateľné sumy | 2.11 | 9 477 | 11 331 |
| Krátkodobé predbežné financovanie | 2.12 | 11 007 | 10 078 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty | 2.13 | 18 935 | 22 063 |
| | | 43 234 | 48 064 |
| AKTÍVA SPOLU | | 137 512 | 111 338 |
| STÁLE PASÍVA: |
| Dôchodky a ostatné zamestnanecké požitky | 2.14 | (34 835) | (37 172) |
| Dlhodobé rezervy | 2.15 | (1 495) | (1 317) |
| Dlhodobé finančné záväzky | 2.16 | (41 179) | (11 445) |
| Ostatné dlhodobé záväzky | 2.17 | (2 059) | (2 104) |
| | | (79 568) | (52 038) |
| OBEŽNÉ PASÍVA: |
| Krátkodobé rezervy | 2.18 | (270) | (214) |
| Krátkodobé finančné záväzky | 2.19 | (51) | (2 004) |
| Záväzky | 2.20 | (91 473) | (84 529) |
| | | (91 794) | (86 747) |
| PASÍVA SPOLU | | (171 362) | (138 785) |
| ČISTÉ AKTÍVA | | (33 850) | (27 447) |
| Rezervy | 2.21 | 3 608 | 3 484 |
| Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov (2) | 2.22 | (37 458) | (30 931) |
| ČISTÉ AKTÍVA | | (33 850) | (27 447) |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2011

31.12.2010

STÁLE AKTÍVA:

Nehmotné aktíva

2.1

2.1

149

108

Dlhodobý hmotný majetok

2.2

2.2

5 071

4 813

Dlhodobé investície:

Investície účtované s použitím metódy vlastného imania

Investície účtované s použitím metódy vlastného imania

2.3

2.3

374

492

Finančné aktíva: aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva: aktíva k dispozícii na predaj

2.4

2.4

2 272

2 063

Finančné aktíva: Dlhodobé úvery

2.5

2.5

41 400

11 640

Dlhodobé pohľadávky a vymáhateľné sumy

2.6

2.6

289

40

Dlhodobé predbežné financovanie

2.7

2.7

44 723

44 118

94 278

63 274

OBEŽNÉ AKTÍVA:

Zásoby

2.8

2.8

94

91

Krátkodobé investície:

Finančné aktíva: aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva: aktíva k dispozícii na predaj

2.9

2.9

3 619

2 331

Krátkodobé pohľadávky a vymáhateľné sumy:

Finančné aktíva: krátkodobé úvery

Finančné aktíva: krátkodobé úvery

2.10

2.10

102

2 170

Iné pohľadávky a vymáhateľné sumy

Iné pohľadávky a vymáhateľné sumy

2.11

2.11

9 477

11 331

Krátkodobé predbežné financovanie

2.12

2.12

11 007

10 078

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

2.13

2.13

18 935

22 063

43 234

48 064

AKTÍVA SPOLU

137 512

111 338

STÁLE PASÍVA:

Dôchodky a ostatné zamestnanecké požitky

2.14

2.14

(34 835)

(37 172)

Dlhodobé rezervy

2.15

2.15

(1 495)

(1 317)

Dlhodobé finančné záväzky

2.16

2.16

(41 179)

(11 445)

Ostatné dlhodobé záväzky

2.17

2.17

(2 059)

(2 104)

(79 568)

(52 038)

OBEŽNÉ PASÍVA:

Krátkodobé rezervy

2.18

2.18

(270)

(214)

Krátkodobé finančné záväzky

2.19

2.19

(51)

(2 004)

Záväzky

2.20

2.20

(91 473)

(84 529)

(91 794)

(86 747)

PASÍVA SPOLU

(171 362)

(138 785)

ČISTÉ AKTÍVA

(33 850)

(33 850)

(27 447)

(27 447)

Rezervy

2.21

2.21

3 608

3 484

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov (2)

2

2.22

2.22

(37 458)

(30 931)

ČISTÉ AKTÍVA

ČISTÉ AKTÍVA

(33 850)

(33 850)

(27 447)

(27 447)

VÝKAZ VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

VÝKAZ VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2011 | 2010 |
| PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY |
| Príjmy z vlastných zdrojov a príspevkov | 3.1 | 124 677 | 122 328 |
| Iné prevádzkové príjmy | 3.2 | 5 376 | 8 188 |
| | | 130 053 | 130 516 |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY |
| Administratívne výdavky | 3.3 | (8 976) | (8 614) |
| Prevádzkové výdavky | 3.4 | (123 778) | (103 764) |
| | | (132 754) | (112 378) |
| (DEFICIT)/PREBYTOK Z PREVÁDZKOVÝCH ČINNOSTÍ | | (2 701) | 18 138 |
| Finančné príjmy | 3.5 | 1 491 | 1 178 |
| Finančné výdavky | 3.6 | (1 355) | (661) |
| Pohyb v záväzkoch súvisiacich s dôchodkami a ostatnými zamestnaneckými požitkami | | 1 212 | (1 003) |
| Podiel pridružených a spoločných podnikov na čistom deficite | 3.7 | (436) | (420) |
| VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK | | (1 789) | 17 232 |

v mil. EUR

Poznámka

2011

2010

PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

Príjmy z vlastných zdrojov a príspevkov

3.1

3.1

124 677

122 328

Iné prevádzkové príjmy

3.2

3.2

5 376

8 188

130 053

130 516

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY

Administratívne výdavky

3.3

3.3

(8 976)

(8 614)

Prevádzkové výdavky

3.4

3.4

(123 778)

(103 764)

(132 754)

(112 378)

(DEFICIT)/PREBYTOK Z PREVÁDZKOVÝCH ČINNOSTÍ

(2 701)

(2 701)

18 138

18 138

Finančné príjmy

3.5

3.5

1 491

1 178

Finančné výdavky

3.6

3.6

(1 355)

(661)

Pohyb v záväzkoch súvisiacich s dôchodkami a ostatnými zamestnaneckými požitkami

1 212

(1 003)

Podiel pridružených a spoločných podnikov na čistom deficite

3.7

3.7

(436)

(420)

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

(1 789)

(1 789)

17 232

17 232

VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV

VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2011 | 2010 |
| Výsledok hospodárenia za rok | | (1 789) | 17 232 |
| Prevádzkové činnosti | 4.2 | | |
| Amortizácia | | 33 | 28 |
| Odpisy | | 361 | 358 |
| (Zvýšenie)/zníženie dlhodobých úverov | | (29 760) | (876) |
| (Zvýšenie)/zníženie dlhodobého predbežného financovania | | (605) | (2 574) |
| (Zvýšenie)/zníženie dlhodobých pohľadávok a vymáhateľných súm | | (249) | 15 |
| (Zvýšenie)/zníženie zásob | | (3) | (14) |
| (Zvýšenie)/zníženie krátkodobého predbežného financovania | | (929) | (642) |
| (Zvýšenie)/zníženie krátkodobých pohľadávok a vymáhateľných súm | | 3 922 | (4 543) |
| Zvýšenie/(zníženie) dlhodobých rezerv | | 178 | (152) |
| Zvýšenie/(zníženie) dlhodobých finančných záväzkov | | 29 734 | 886 |
| Zvýšenie/(zníženie) ostatných dlhodobých záväzkov | | (45) | (74) |
| Zvýšenie/(zníženie) krátkodobých rezerv | | 56 | 1 |
| Zvýšenie/(zníženie) krátkodobých finančných záväzkov | | (1 953) | 1 964 |
| Zvýšenie/(zníženie) záväzkov | | 6 944 | (9 355) |
| Rozpočtový prebytok za predchádzajúci rok zapísaný ako nepeňažný príjem | | (4 539) | (2 254) |
| Ostatné nepeňažné pohyby | | (75) | (149) |
| Zvýšenie/(zníženie) záväzkov súvisiacich s dôchodkami a ostatnými zamestnaneckými požitkami | | (2 337) | (70) |
| Investičné činnosti | 4.3 | | |
| (Zvýšenie)/zníženie nehmotných a dlhodobých hmotných aktív | | (693) | (374) |
| (Zvýšenie)/zníženie dlhodobých investícií | | (91) | (176) |
| (Zvýšenie)/zníženie krátkodobých investícií | | (1 288) | (540) |
| ČISTÉ PEŇAŽNÉ TOKY | | (3 128) | (1 309) |
| Čisté zvýšenie / (zníženie) peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov | | (3 128) | (1 309) |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na začiatku roka | 2.13 | 22 063 | 23 372 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na konci roka | 2.13 | 18 935 | 22 063 |

v mil. EUR

Poznámka

2011

2010

Výsledok hospodárenia za rok

Výsledok hospodárenia za rok

(1 789)

(1 789)

17 232

17 232

Prevádzkové činnosti

Prevádzkové činnosti

4.2

4.2

Amortizácia

33

28

Odpisy

361

358

(Zvýšenie)/zníženie dlhodobých úverov

(29 760)

(876)

(Zvýšenie)/zníženie dlhodobého predbežného financovania

(605)

(2 574)

(Zvýšenie)/zníženie dlhodobých pohľadávok a vymáhateľných súm

(249)

15

(Zvýšenie)/zníženie zásob

(3)

(14)

(Zvýšenie)/zníženie krátkodobého predbežného financovania

(929)

(642)

(Zvýšenie)/zníženie krátkodobých pohľadávok a vymáhateľných súm

3 922

(4 543)

Zvýšenie/(zníženie) dlhodobých rezerv

178

(152)

Zvýšenie/(zníženie) dlhodobých finančných záväzkov

29 734

886

Zvýšenie/(zníženie) ostatných dlhodobých záväzkov

(45)

(74)

Zvýšenie/(zníženie) krátkodobých rezerv

56

1

Zvýšenie/(zníženie) krátkodobých finančných záväzkov

(1 953)

1 964

Zvýšenie/(zníženie) záväzkov

6 944

(9 355)

Rozpočtový prebytok za predchádzajúci rok zapísaný ako nepeňažný príjem

(4 539)

(2 254)

Ostatné nepeňažné pohyby

(75)

(149)

Zvýšenie/(zníženie) záväzkov súvisiacich s dôchodkami a ostatnými zamestnaneckými požitkami

Zvýšenie/(zníženie) záväzkov súvisiacich s dôchodkami a ostatnými zamestnaneckými požitkami

(2 337)

(70)

Investičné činnosti

Investičné činnosti

4.3

4.3

(Zvýšenie)/zníženie nehmotných a dlhodobých hmotných aktív

(693)

(374)

(Zvýšenie)/zníženie dlhodobých investícií

(91)

(176)

(Zvýšenie)/zníženie krátkodobých investícií

(1 288)

(540)

ČISTÉ PEŇAŽNÉ TOKY

ČISTÉ PEŇAŽNÉ TOKY

(3 128)

(3 128)

(1 309)

(1 309)

Čisté zvýšenie / (zníženie) peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov

(3 128)

(1 309)

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na začiatku roka

2.13

2.13

22 063

23 372

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na konci roka

2.13

2.13

18 935

22 063

VÝKAZ ZMIEN V ČISTÝCH AKTÍVACH

VÝKAZ ZMIEN V ČISTÝCH AKTÍVACH

| v mil. EUR |
| --- |
| | Rezervy
  (A) | Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov
  (B) | Čisté aktíva = (A) + (B) |
| Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu | Iné rezervy | Kumulatívny prebytok/(deficit) | Výsledok hospodárenia za rok |
| ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2009 | 69 | 3 254 | (52 488) | 6 887 | (42 278) |
| Pohyb v rezerve Garančného fondu | | 273 | (273) | | 0 |
| Pohyby v reálnej hodnote | (130) | | | | (130) |
| Iné | | 4 | (21) | | (17) |
| Rozdelenie hospodárskeho výsledku za rok 2009 | | 14 | 6 873 | (6 887) | 0 |
| Rozpočtový výsledok za rok 2009 pripísaný členským štátom | | | (2 254) | | (2 254) |
| Výsledok hospodárenia za rok | | | | 17 232 | 17 232 |
| ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2010 | (61) | 3 545 | (48 163) | 17 232 | (27 447) |
| Pohyb v rezerve Garančného fondu | | 165 | (165) | | 0 |
| Pohyby v reálnej hodnote | (47) | | | | (47) |
| Iné | | 2 | (30) | | (28) |
| Rozdelenie hospodárskeho výsledku za rok 2010 | | 4 | 17 228 | (17 232) | 0 |
| Rozpočtový výsledok za rok 2010 pripísaný členským štátom | | | (4 539) | | (4 539) |
| Výsledok hospodárenia za rok | | | | (1 789) | (1 789) |
| ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2011 | (108) | 3 716 | (35 669) | (1 789) | (33 850) |

v mil. EUR

Rezervy

(A)

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov

(B)

Čisté aktíva = (A) + (B)

Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu

Iné rezervy

Kumulatívny prebytok/(deficit)

Výsledok hospodárenia za rok

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2009

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2009

69

69

3 254

3 254

(52 488)

(52 488)

6 887

6 887

(42 278)

(42 278)

Pohyb v rezerve Garančného fondu

273

(273)

0

Pohyby v reálnej hodnote

(130)

(130)

Iné

4

(21)

(17)

Rozdelenie hospodárskeho výsledku za rok 2009

14

6 873

(6 887)

0

Rozpočtový výsledok za rok 2009 pripísaný členským štátom

(2 254)

(2 254)

Výsledok hospodárenia za rok

17 232

17 232

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2010

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2010

(61)

(61)

3 545

3 545

(48 163)

(48 163)

17 232

17 232

(27 447)

(27 447)

Pohyb v rezerve Garančného fondu

165

(165)

0

Pohyby v reálnej hodnote

(47)

(47)

Iné

2

(30)

(28)

Rozdelenie hospodárskeho výsledku za rok 2010

4

17 228

(17 232)

0

Rozpočtový výsledok za rok 2010 pripísaný členským štátom

(4 539)

(4 539)

Výsledok hospodárenia za rok

(1 789)

(1 789)

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2011

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2011

(108)

(108)

3 716

3 716

(35 669)

(35 669)

(1 789)

(1 789)

(33 850)

(33 850)

POZNÁMKY K FINANČNÝM VÝKAZOM

POZNÁMKY K FINANČNÝM VÝKAZOM

1.   ZÁKLADNÉ ÚČTOVNÉ POSTUPY

1.1   PRÁVNY ZÁKLAD A ÚČTOVNÉ PRAVIDLÁ

PRÁVNY ZÁKLAD A ÚČTOVNÉ PRAVIDLÁ

Účty Európskej únie sú vedené v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskej únie (Ú. v. ES L 248, 16.9.2002), ako aj v súlade s nariadením Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie tohto nariadenia o rozpočtových pravidlách.

V súlade s článkom 133 nariadenia o rozpočtových pravidlách zostavila Európska únia konsolidované finančné výkazy na základe pravidiel akruálneho účtovníctva, ktoré vychádzajú z medzinárodných účtovných štandardov pre verejný sektor (IPSAS), resp. z medzinárodných štandardov finančného výkazníctva (IFRS). Tieto účtovné pravidlá prijaté účtovníkom Komisie musia uplatňovať všetky inštitúcie a orgány EÚ, ktoré sú zahrnuté do konsolidácie, a to v záujme vytvorenia jednotného súboru pravidiel účtovníctva, oceňovania a predkladania účtovnej závierky, ako aj v záujme harmonizácie zostavovania finančných výkazov a konsolidácie. Tieto účty sú vedené v eurách za kalendárny rok.

1.2   ÚČTOVNÉ ZÁSADY

ÚČTOVNÉ ZÁSADY

Cieľom finančných výkazov je poskytovať informácie o finančnej situácii, výkone a peňažných tokoch účtovnej jednotky, ktoré sú užitočné pre širokú škálu užívateľov. V prípade EÚ, ktorá má charakter verejného sektora, slúžia finančné výkazy predovšetkým na poskytovanie informácií, ktoré sú dôležité z hľadiska procesu rozhodovania, ako aj na preukázanie zodpovednosti tejto účtovnej jednotky, pokiaľ ide o narábanie so zdrojmi, ktoré jej boli zverené. Tento dokument bol vypracovaný v zmysle uvedených cieľov.

Všeobecné princípy (resp. účtovné zásady), ktoré je pri zostavovaní finančných výkazov potrebné dodržiavať, stanovuje účtovné pravidlo EÚ č. 2, pričom sú totožné s princípmi uvedenými v IPSAS 1, t. j. reálne vykazovanie, akruálny princíp, nepretržitosť činnosti, jednotné vykazovanie, agregácia, zákaz vzájomného započítavania a porovnateľné údaje.

Zostavovanie finančných výkazov podľa uvedených zásad a pravidiel si od vedenia vyžaduje, aby použilo odhady, ktoré ovplyvňujú vykazované hodnoty určitých položiek v súvahe a vo výkaze výsledku hospodárenia, ako aj údaje o podmienených aktívach a pasívach.

1.3   KONSOLIDÁCIA

KONSOLIDÁCIA

Rozsah konsolidácie

Rozsah konsolidácie

Konsolidované finančné výkazy EÚ zahŕňajú všetky významné kontrolované účtovné jednotky (inštitúcie a agentúry) a pridružené a spoločné podniky, teda 50 kontrolovaných účtovných jednotiek, 5 spoločných podnikov a 4 pridružené podniky. Kompletný zoznam konsolidovaných účtovných jednotiek možno nájsť v poznámke 11.1. V porovnaní s rokom 2010 sa rozsah konsolidácie rozšíril o 7 kontrolovaných účtovných jednotiek (jednu inštitúciu, šesť agentúr). Toto rozšírenie rozsahu však nemá na konsolidované finančné výkazy podstatný vplyv.

11.1

Kontrolované účtovné jednotky

Kontrolované účtovné jednotky

Rozhodnutie začleniť účtovnú jednotku do rozsahu konsolidácie vychádza z princípu kontroly. Medzi kontrolované účtovné jednotky patria všetky subjekty, pri ktorých má Európska únia právomoc priamo alebo nepriamo riadiť ich finančné a prevádzkové činnosti tak, aby mala z ich činností prínos. Táto právomoc musí byť v súčasnosti vykonávateľná. Kontrolované účtovné jednotky sú plne zahrnuté do konsolidácie. Konsolidácia začína dňom získania kontroly nad daným subjektom a končí zánikom tejto kontroly.

K najbežnejším ukazovateľom kontroly v rámci Európskej únie patrí: zriadenie subjektu prostredníctvom zakladajúcich zmlúv alebo sekundárnej legislatívy, financovanie subjektu zo všeobecného rozpočtu, existencia hlasovacích práv v riadiacich orgánoch, audit zo strany Európskeho dvora audítorov a absolutórium udelené Európskym parlamentom. O tom, či na získanie kontroly postačuje splnenie jedného alebo všetkých uvedených kritérií, je samozrejme potrebné rozhodnúť na základe posúdenia uskutočneného priamo na úrovni účtovnej jednotky.

Na základe tohto princípu sa inštitúcie EÚ (okrem ECB) a agentúry (okrem agentúr spadajúcich pod bývalý 2. pilier) považujú za subjekty pod výlučnou kontrolou EÚ, a sú teda zahrnuté do rozsahu konsolidácie. Za kontrolovanú účtovnú jednotku sa považuje aj Európske spoločenstvo uhlia a ocele (ESUO) v likvidácii.

Všetky významné vnútroskupinové transakcie a zostatky medzi kontrolovanými účtovnými jednotkami EÚ boli eliminované, zatiaľ čo nerealizované zisky a straty zo vzájomných transakcií medzi účtovnými jednotkami sa nepovažujú za významné, a preto neboli eliminované.

Spoločné podniky

Spoločné podniky

Spoločný podnik je zmluvným dojednaním, na základe ktorého Európska únia spoločne s jednou alebo viacerými stranami („spoločníkmi“) vykonáva hospodársku činnosť, ktorá podlieha spoločnej kontrole. Spoločná kontrola je zmluvne odsúhlasený podiel na priamej alebo nepriamej kontrole hospodárskej činnosti s potenciálom ekonomického úžitku.

Podiely v spoločných podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania a prvotne sa vykazujú v obstarávacej cene. Podiel Európskej únie na výsledkoch spoločne kontrolovaných účtovných jednotiek sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia a jej podiel na pohyboch rezerv sa vykazuje v rezervách. Súčet počiatočných nákladov a všetkých pohybov (ďalšie vklady, podiel na výsledkoch a pohyboch rezerv, znehodnotenie a dividendy) predstavuje účtovnú hodnotu spoločného podniku vykázanú v účtovnej závierke k dátumu zostavenia súvahy.

Nerealizované zisky a straty z transakcií medzi Európskou úniou a jej spoločne kontrolovanými účtovnými jednotkami sa nepovažujú za významné, a preto neboli eliminované. Účtovné postupy spoločných podnikov sa môžu líšiť od účtovných postupov prijatých Európskou úniou pre obdobné transakcie a udalosti za podobných okolností.

Pridružené podniky

Pridružené podniky

Pridružené podniky sú subjekty, v ktorých má Európska únia priamy alebo nepriamy podstatný vplyv, ale nie kontrolu. Za podstatný vplyv sa považuje, keď Európska únia priamo alebo nepriamo vlastní minimálne 20 % hlasovacích práv.

Podiely v pridružených podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania a prvotne sa vykazujú v obstarávacej cene. Podiel Európskej únie na výsledkoch pridružených podnikov sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia EÚ a jej podiel na pohyboch rezerv sa vykazuje v rezervách. Súčet počiatočných nákladov a všetkých pohybov (ďalšie vklady, podiel na výsledkoch a pohyboch rezerv, znehodnotenie a dividendy) predstavuje účtovnú hodnotu pridruženého podniku vykázanú v účtovnej závierke k dátumu zostavenia súvahy. Rozdelenie zisku pridružených podnikov formou dividend znižuje účtovnú hodnotu aktív. Nerealizované zisky a straty z transakcií medzi Európskou úniou a jej pridruženými podnikmi sa nepovažujú za významné, a preto neboli eliminované.

Účtovné postupy pridružených podnikov sa môžu líšiť od účtovných postupov prijatých Európskou úniou pre obdobné transakcie a udalosti za podobných okolností. V prípadoch, keď Európska únia vlastní minimálne 20 % investičného kapitálového fondu, nepokúša sa uplatňovať podstatný vplyv. K takýmto fondom sa preto pristupuje ako k finančným nástrojom, ktoré sú k dispozícii na predaj a metóda vlastného imania sa neuplatňuje.

Účtovné jednotky, ktoré nie sú súčasťou konsolidácie a ktorých finančné prostriedky spravuje Komisia

Účtovné jednotky, ktoré nie sú súčasťou konsolidácie a ktorých finančné prostriedky spravuje Komisia

Finančné prostriedky systému zdravotného poistenia zamestnancov Európskej únie, Európskeho rozvojového fondu a účastníckeho záručného fondu spravuje Komisia v mene týchto subjektov. Keďže však tieto účtovné jednotky nie sú kontrolované Európskou úniou, nie sú ani zahrnuté do jej konsolidovaných účtov – pre podrobnosti týkajúce sa príslušných súm pozri poznámku 11.2.

11.2

1.4   ZÁKLAD PRE ZOSTAVENIE

ZÁKLAD PRE ZOSTAVENIE

1.4.1   
  Mena a základ pre prepočet

Mena a základ pre prepočet

Funkčná mena a mena vykazovania

Funkčná mena a mena vykazovania

Finančné výkazy sú vedené v miliónoch EUR, pričom euro je funkčnou menou a menou vykazovania Európskej únie.

Transakcie a zostatky

Transakcie a zostatky

Transakcie v cudzej mene sa prepočítavajú na eurá na základe výmenných kurzov platných v deň uskutočnenia transakcie. Kurzové zisky a straty vyplývajúce z vyrovnania transakcií v cudzej mene, ako aj z prepočtu peňažných aktív a pasív denominovaných v cudzej mene na základe výmenného kurzu platného ku koncu roka sa vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia.

Rozdielne metódy prepočtu sa uplatňujú na dlhodobý hmotný majetok a nehmotné aktíva, ktoré si udržiavajú svoju hodnotu v eurách podľa kurzu platného v deň ich nákupu.

Zostatky peňažných aktív a pasív denominovaných v cudzej mene ku koncu roka sa prepočítajú na eurá na základe výmenného kurzu platného k 31. decembru:

EURO – výmenný kurz

EURO – výmenný kurz

| Mena | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| --- | --- | --- |
| BGN | 1,9558 | 1,9558 |
| CZK | 25,7870 | 25,0610 |
| DKK | 7,4342 | 7,4535 |
| EEK | N/A | 15,6466 |
| GBP | 0,8353 | 0,8607 |
| HUF | 314,5800 | 277,9500 |
| LVL | 0,6995 | 0,7094 |
| LTL | 3,4528 | 3,4528 |
| PLN | 4,4580 | 3,9750 |
| RON | 4,3233 | 4,2620 |
| SEK | 8,9120 | 8,9655 |
| CHF | 1,2156 | 1,2504 |
| JPY | 100,2000 | 108,6500 |
| USD | 1,2939 | 1,3362 |

Mena

31.12.2011

31.12.2010

BGN

1,9558

1,9558

CZK

25,7870

25,0610

DKK

7,4342

7,4535

EEK

N/A

15,6466

GBP

0,8353

0,8607

HUF

314,5800

277,9500

LVL

0,6995

0,7094

LTL

3,4528

3,4528

PLN

4,4580

3,9750

RON

4,3233

4,2620

SEK

8,9120

8,9655

CHF

1,2156

1,2504

JPY

100,2000

108,6500

USD

1,2939

1,3362

Zmeny v reálnej hodnote peňažných cenných papierov denominovaných v cudzej mene a klasifikovaných ako k dispozícii na predaj, ktoré sa týkajú rozdielu z prepočtu cudzích mien, sa vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Kurzové rozdiely pri nepeňažných finančných aktívach a pasívach vykazovaných v reálnej hodnote prostredníctvom výkazu ziskov a strát sa vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Kurzové rozdiely pri nepeňažných finančných aktívach klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sú zahrnuté do rezervy z precenenia na reálnu hodnotu.

1.4.2   
  Využívanie odhadov

Využívanie odhadov

V súlade so štandardmi IPSAS a so všeobecne uznávanými účtovnými zásadami sa vo finančných výkazoch nevyhnutne uvádzajú sumy založené na odhadoch a predpokladoch vypracovaných vedením, ktoré vychádzajú z najspoľahlivejších dostupných informácií. K podstatným odhadom okrem iného patrí výška záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami, rezervy, finančné riziko týkajúce sa zásob a pohľadávok, príjmy a výdavky s časovým rozlíšením, podmienené aktíva a pasíva a stupeň znehodnotenia nehmotných aktív a dlhodobého hmotného majetku. Skutočné výsledky sa môžu od týchto odhadov líšiť. Zmeny v odhadoch sa zohľadňujú v období, v ktorom sú zistené.

1.5   SÚVAHA

SÚVAHA

1.5.1   
  Nehmotné aktíva

Nehmotné aktíva

Nadobudnuté licencie na počítačový softvér sa vykazujú v historickej cene zníženej o oprávky a straty zo znehodnotenia. Tieto aktíva sa odpisujú na lineárnom základe počas celej predpokladanej doby ich životnosti. Nehmotné aktíva vytvorené vlastnou činnosťou sa kapitalizujú po splnení príslušných účtovných pravidiel EÚ. Kapitalizované náklady zahŕňajú všetky náklady, ktoré sa dajú priamo priradiť a sú nevyhnutné na vytvorenie, výrobu a prípravu aktíva na prevádzkyschopnosť v súlade so zámermi vedenia. Náklady spojené s výskumnou činnosťou, nekapitalizované náklady na vývoj a náklady na údržbu sa vykazujú ako vzniknuté výdavky.

1.5.2   
  Dlhodobý hmotný majetok

Dlhodobý hmotný majetok

Celý dlhodobý hmotný majetok sa vykazuje v historickej cene zníženej o oprávky a straty zo znehodnotenia. Historická cena zahŕňa výdavky, ktoré priamo súvisia s obstaraním alebo výstavbou daného aktíva.

Následné náklady sú zahrnuté do účtovnej hodnoty aktíva, prípadne sú vykázané ako samostatné aktívum, ak je pravdepodobné, že Európskej únii budú v súvislosti s uvedenou položkou plynúť budúce ekonomické úžitky a že výdavky možno spoľahlivo stanoviť. Náklady na opravy a údržbu sa účtujú do výkazu výsledku hospodárenia počas rozpočtového obdobia, v ktorom vznikli. Keďže Európska únia si na financovanie nadobudnutia dlhodobého hmotného majetku nepožičiava žiadne peniaze, v súvislosti s týmito nákupmi neexistujú žiadne náklady na pôžičky.

Pozemky a umelecké diela sa neodpisujú, pretože sa považujú za položky s nekonečnou životnosťou. Nedokončené aktíva sa neodpisujú, pretože ešte nie sú určené na používanie. Odpisy ostatných aktív sa vypočítajú na základe lineárnej metódy tak, že k ich obstarávacej cene sa počas predpokladanej doby životnosti priradí ich zostatková hodnota, a to takýmto spôsobom:

Odpisové sadzby

Odpisové sadzby

| Druh aktíva | Sadzba lineárneho odpisu |
| --- | --- |
| Budovy | 4 % |
| Zariadenia, stroje a vybavenie | 10 % do 25 % |
| Nábytok | 10 % do 25 % |
| Inventár | 10 % do 33 % |
| Vozidlá | 25 % |
| Počítačový hardvér | 25 % |
| Iný hmotný majetok | 10 % do 33 % |

Druh aktíva

Sadzba lineárneho odpisu

Budovy

4 %

Zariadenia, stroje a vybavenie

10 % do 25 %

Nábytok

10 % do 25 %

Inventár

10 % do 33 %

Vozidlá

25 %

Počítačový hardvér

25 %

Iný hmotný majetok

10 % do 33 %

Zisky a straty z likvidácie sa určujú porovnaním výnosov znížených o náklady na predaj s účtovnou hodnotou likvidovaného aktíva a sú zahrnuté do výkazu výsledku hospodárenia.

Prenájom

Prenájom

Prenájom hmotných aktív, pri ktorom Európska únia v zásade znáša všetky riziká a získava všetky výhody plynúce z vlastníctva, sa klasifikuje ako finančný prenájom. Finančný prenájom sa kapitalizuje na začiatku prenájmu, a to v reálnej hodnote prenajatých aktív alebo v súčasnej hodnote minimálnych platieb nájomného, podľa toho, ktorá hodnota je nižšia. Každá platba nájomného je rozdelená na záväzok a finančné náklady tak, aby sa pri neuhradenom finančnom zostatku dosiahol konštantný pomer. Nájomné záväzky bez finančných nákladov sú zahrnuté do ostatných záväzkov (krátkodobých a dlhodobých). Úroková zložka finančných nákladov sa počas obdobia prenájmu účtuje do výkazu výsledku hospodárenia tak, aby sa dosiahlo konštantné periodické úročenie zostatkovej hodnoty záväzku počas celého obdobia prenájmu. Aktíva držané na základe finančného prenájmu sa odpisujú počas doby ich životnosti alebo doby prenájmu, podľa toho, ktorá z nich je kratšia.

Prenájom, pri ktorom prenajímateľ znáša značnú časť rizík a získava značnú časť výhod plynúcich z vlastníctva, sa klasifikuje ako prevádzkový prenájom. Platby uskutočnené v rámci prevádzkového prenájmu sa počas doby prenájmu lineárne vykážu ako náklady vo výkaze výsledku hospodárenia.

1.5.3   
  Znehodnotenie nefinančných aktív

Znehodnotenie nefinančných aktív

Aktíva s neobmedzenou životnosťou nepodliehajú amortizácii, avšak každoročne sa posudzujú z hľadiska znehodnotenia. Aktíva, ktoré amortizácii podliehajú, sa vzhľadom na znehodnotenie posudzujú v tom prípade, že udalosti alebo zmeny podmienok naznačujú, že účtovná hodnota nemusí zodpovedať spätne získateľnej hodnote. Strata zo znehodnotenia sa vykazuje vo výške, o ktorú účtovná hodnota aktív prevyšuje ich spätne získateľnú hodnotu. Spätne získateľná hodnota je buď reálna hodnota aktíva znížená o náklady na predaj alebo úžitková hodnota, podľa toho, ktorá hodnota je vyššia.

Zostatkové hodnoty a životnosť nehmotných aktív a dlhodobého hmotného majetku sa revidujú, resp. upravujú aspoň raz ročne. Ak je účtovná hodnota aktíva vyššia ako jeho odhadovaná spätne získateľná hodnota, účtovná hodnota aktíva sa ihneď zníži na jeho spätne získateľnú hodnotu. Ak dôvody znehodnotenia uznané v predchádzajúcich rokoch pominuli, straty zo znehodnotenia sa zodpovedajúcim spôsobom odúčtujú.

1.5.4   
  Investície

Investície

Podiely v pridružených a spoločných podnikoch

Podiely v pridružených a spoločných podnikoch

Podiely v pridružených a spoločných podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania. V prípade náznakov znehodnotenia sa náklady na vlastné imanie upravia tak, aby odrážali pomer zvýšení alebo znížení v čistých aktívach pridružených alebo spoločných podnikov, ktoré možno po prvotnom vykázaní pripísať Európskej únii, a v prípade potreby sa odpisujú na nižšiu spätne získateľnú hodnotu. Spätne získateľná hodnota sa určuje podľa postupu uvedeného v bode 1.5.3. Ak dôvody znehodnotenia neskôr pominú, strata zo znehodnotenia sa opätovne zaúčtuje v tej účtovnej hodnote, ktorá by bola stanovená, ak by sa žiadna strata zo znehodnotenia nevykázala.

1.5.3

Investície do fondov rizikového kapitálu

Investície do fondov rizikového kapitálu

Klasifikácia a oceňovanie

Klasifikácia a oceňovanie

Investície do fondov rizikového kapitálu sa klasifikujú ako aktíva k dispozícii na predaj (pozri 1.5.5) a vykazujú sa teda v reálnej hodnote so ziskami a stratami vyplývajúcimi zo zmien v reálnej hodnote (vrátane kurzových rozdielov), ktoré sú vykázané v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu.

1.5.5

Zásada stanovenia reálnej hodnoty

Zásada stanovenia reálnej hodnoty

Keďže investície do fondov rizikového kapitálu nemajú na aktívnom trhu kótovanú trhovú cenu, oceňujú sa riadok po riadku na základe obstarávacej ceny alebo zodpovedajúcej čistej hodnoty aktív („NAV“), podľa toho, ktorá hodnota je nižšia. Nerealizované zisky vyplývajúce z oceňovania reálnou hodnotou sa vykazujú v rezervách a nerealizované straty sa posudzujú z hľadiska znehodnotenia s cieľom stanoviť, či sa majú vykázať ako straty zo znehodnotenia vo výkaze výsledku hospodárenia alebo ako zmeny v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu.

1.5.5   
  Finančné aktíva

Finančné aktíva

Klasifikácia

Klasifikácia

Európska únia delí svoje finančné aktíva do týchto kategórií: finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát; úvery a pohľadávky; investície držané do splatnosti a finančné aktíva k dispozícii na predaj. Klasifikácia finančných nástrojov sa stanovuje pri prvotnom vykazovaní a následne sa prehodnocuje ku každému dátumu zostavenia súvahy.

(i)   Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát

Finančné aktíva sa klasifikujú do tejto kategórie vtedy, ak boli nadobudnuté predovšetkým na účely predaja v krátkodobom časovom horizonte alebo ak ich takto označila Európska únia. Do tejto kategórie spadajú aj deriváty. Aktíva v tejto kategórii sa klasifikujú ako obežné aktíva, ak sa s ich realizáciou počíta v priebehu 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy.

(ii)   Úvery a pohľadávky

Úvery a pohľadávky

Úvery a pohľadávky sú nederivátové finančné aktíva s pevne stanovenými alebo stanoviteľnými splátkami, ktoré nie sú kótované na aktívnom trhu. Vznikajú vtedy, keď EÚ poskytuje peňažné prostriedky, tovar alebo služby priamo dlžníkovi bez toho, aby mala v úmysle s pohľadávkou obchodovať. Sú zahrnuté do stálych aktív, s výnimkou úverov a pohľadávok so splatnosťou do 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy.

(iii)   Investície držané do splatnosti

Investície držané do splatnosti

Investície držané do splatnosti sú nederivátové finančné aktíva s pevne stanovenými alebo stanoviteľnými splátkami a pevnou dobou splatnosti, v prípade ktorých má Európska únia zámer a schopnosť držať ich do doby splatnosti. Počas tohto rozpočtového roku Európska únia nedisponovala žiadnymi investíciami tejto kategórie.

(iv)   Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj predstavujú nederiváty, ktoré sú do tejto kategórie priamo zaradené, alebo ktoré nie sú klasifikované v žiadnej inej kategórii. Sú klasifikované ako obežné alebo stále aktíva v závislosti od časového obdobia, v ktorom ich chce EÚ predať. Ako finančné aktíva k dispozícii na predaj sú klasifikované aj investície do nekonsolidovaných účtovných jednotiek a iné kapitálové investície (napr. operácie s rizikovým kapitálom), ktoré sa neúčtujú metódou vlastného imania.

Prvotné vykazovanie a oceňovanie

Prvotné vykazovanie a oceňovanie

Nákup a predaj finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát, držaných do splatnosti a k dispozícii na predaj, sa vykazuje ku dňu transakcie, teda ku dňu, ku ktorému sa Európska únia zaviaže aktíva kúpiť alebo predať. Úvery sa vykazujú vtedy, keď sa dlžníkom poskytnú peňažné prostriedky. V prípade všetkých finančných aktív, ktoré nie sú vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát, sa finančné nástroje prvotne vykazujú v reálnej hodnote zvýšenej o transakčné náklady. Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát sa prvotne vykazujú v reálnej hodnote a transakčné náklady sa vykazujú ako náklady vo výkaze výsledku hospodárenia.

Reálna hodnota finančných aktív pri prvotnom vykazovaní je obvykle transakčnou cenou (t. j. reálnou hodnotou prijatého protiplnenia). Pri dlhodobom bezúročnom úvere alebo úvere úročenom pod hranicou trhových podmienok sa však jeho reálna hodnota môže odhadnúť ako súčasná hodnota všetkých budúcich peňažných príjmov diskontovaných na základe úrokovej sadzby prevažujúcej na trhu pre podobný nástroj s obdobným úverovým ratingom.

Úvery poskytnuté z vypožičaných prostriedkov sa vykazujú v ich nominálnej hodnote, ktorá sa považuje za reálnu hodnotu úveru. Odôvodnenie:

| — | „Trhové prostredie“ poskytovania úverov EÚ je veľmi špecifické a odlišuje sa od kapitálového trhu, na ktorom sa vydávajú podnikové alebo vládne dlhopisy. Keďže poskytovatelia úverov na týchto trhoch majú príležitosť vybrať si alternatívne spôsoby investovania, táto príležitosť sa vyjadruje v trhových cenách. Takáto príležitosť alternatívne investovať však neexistuje v prípade EÚ, ktorá nemôže investovať na kapitálových trhoch; finančné prostriedky si požičiava iba na účely poskytovania úverov za rovnakú sadzbu. To znamená, že EÚ nemá alternatívnu úverovú alebo investičnú možnosť pre požičané sumy. Neexistujú teda alternatívne náklady a ani základ pre porovnanie s trhovými sadzbami. Úverové operácie EÚ v podstate samy predstavujú trh. Keďže sa neuplatňuje zásada alternatívnych nákladov, trhová cena neodráža skutočnú podstatu úverových transakcií EÚ. Preto nie je vhodné vymedzovať reálnu hodnotu úverových transakcií EÚ vo vzťahu k podnikovým alebo vládnym dlhopisom. |
| --- | --- |

—

„Trhové prostredie“ poskytovania úverov EÚ je veľmi špecifické a odlišuje sa od kapitálového trhu, na ktorom sa vydávajú podnikové alebo vládne dlhopisy. Keďže poskytovatelia úverov na týchto trhoch majú príležitosť vybrať si alternatívne spôsoby investovania, táto príležitosť sa vyjadruje v trhových cenách. Takáto príležitosť alternatívne investovať však neexistuje v prípade EÚ, ktorá nemôže investovať na kapitálových trhoch; finančné prostriedky si požičiava iba na účely poskytovania úverov za rovnakú sadzbu. To znamená, že EÚ nemá alternatívnu úverovú alebo investičnú možnosť pre požičané sumy. Neexistujú teda alternatívne náklady a ani základ pre porovnanie s trhovými sadzbami. Úverové operácie EÚ v podstate samy predstavujú trh. Keďže sa neuplatňuje zásada alternatívnych nákladov, trhová cena neodráža skutočnú podstatu úverových transakcií EÚ. Preto nie je vhodné vymedzovať reálnu hodnotu úverových transakcií EÚ vo vzťahu k podnikovým alebo vládnym dlhopisom.

| — | Keďže okrem toho neexistuje aktívny trh alebo porovnateľné transakcie, mala by sa účtovať tá úroková sadzba, ktorú Európska komisia použije na reálne ohodnotenie svojich úverových operácií v rámci EFMS, PB a ostatných takýchto úverov. |
| --- | --- |

—

Keďže okrem toho neexistuje aktívny trh alebo porovnateľné transakcie, mala by sa účtovať tá úroková sadzba, ktorú Európska komisia použije na reálne ohodnotenie svojich úverových operácií v rámci EFMS, PB a ostatných takýchto úverov.

| — | Okrem toho v prípade týchto úverov existuje medzi úvermi a pôžičkami vďaka ich nadväznému charakteru kompenzačný účinok. Efektívna úroková sadzba úveru sa teda rovná efektívnej úrokovej sadzbe súvisiacej pôžičky. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia. |
| --- | --- |

—

Okrem toho v prípade týchto úverov existuje medzi úvermi a pôžičkami vďaka ich nadväznému charakteru kompenzačný účinok. Efektívna úroková sadzba úveru sa teda rovná efektívnej úrokovej sadzbe súvisiacej pôžičky. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia.

Finančné nástroje sa odúčtujú, keď zaniknú práva na príjem peňažných tokov z investícií, alebo keď sa tieto práva prevedú, pričom Európska únia previedla v podstate všetky riziká a výhody plynúce z vlastníctva.

Následné oceňovanie

Následné oceňovanie

| (i) | Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát sa následne účtujú v reálnej hodnote. Zisky a straty vyplývajúce zo zmien v reálnej hodnote v prípade kategórie „finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát“ sú zahrnuté do výkazu výsledku hospodárenia v období, v ktorom vznikli. |
| --- | --- |

(i)

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát sa následne účtujú v reálnej hodnote. Zisky a straty vyplývajúce zo zmien v reálnej hodnote v prípade kategórie „finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát“ sú zahrnuté do výkazu výsledku hospodárenia v období, v ktorom vznikli.

| (ii) | Úvery, pohľadávky a investície držané do splatnosti sú účtované v amortizovanej obstarávacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. V prípade úverov poskytnutých z vypožičaných prostriedkov sa rovnaká efektívna úroková sadzba uplatňuje tak na úvery, ako aj na pôžičky. Dôvodom je skutočnosť, že tieto úvery vykazujú znaky nadväzných operácií a rozdiely medzi podmienkami a výškou úveru a pôžičky nie sú významné. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia. |
| --- | --- |

(ii)

Úvery, pohľadávky a investície držané do splatnosti sú účtované v amortizovanej obstarávacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. V prípade úverov poskytnutých z vypožičaných prostriedkov sa rovnaká efektívna úroková sadzba uplatňuje tak na úvery, ako aj na pôžičky. Dôvodom je skutočnosť, že tieto úvery vykazujú znaky nadväzných operácií a rozdiely medzi podmienkami a výškou úveru a pôžičky nie sú významné. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia.

| (iii) | Investície držané do splatnosti – EÚ v súčasnosti nevlastní žiadne investície držané do splatnosti. |
| --- | --- |

(iii)

Investície držané do splatnosti – EÚ v súčasnosti nevlastní žiadne investície držané do splatnosti.

| (iv) | Finančné aktíva k dispozícii na predaj sa následne vykazujú v reálnej hodnote. Zisky a straty zo zmien v reálnej hodnote aktív k dispozícii na predaj sa vykazujú v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu. V prípade predaja alebo znehodnotenia finančných aktív klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa kumulatívne úpravy reálnej hodnoty, pôvodne vykázané v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu, vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Úrok z finančných aktív k dispozícii na predaj, ktorý je vypočítaný metódou efektívnej úrokovej sadzby, sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia. Dividendy z nástrojov vlastného imania klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa vykazujú vtedy, keď EÚ vznikne nárok na ich výplatu.
  Reálne hodnoty finančných investícií kótovaných na aktívnom trhu sú založené na aktuálnych ponukových cenách. V prípade, že trh pre finančné aktíva nie je aktívny (a v prípade nekótovaných cenných papierov), Európska únia stanoví reálnu hodnotu prostredníctvom metód oceňovania. Tieto metódy zahŕňajú využitie nedávnych transakcií založených na bežných obchodných vzťahoch, odkaz na iné – v zásade rovnaké nástroje, analýzu diskontovaných peňažných tokov, modely oceňovania opcií a iné metódy oceňovania bežne používané účastníkmi trhu.
  V prípadoch, keď nemožno spoľahlivo oceniť reálnu hodnotu investícií do nástrojov vlastného imania, ktoré nemajú na aktívnom trhu kótovanú trhovú cenu, sa tieto investície oceňujú v obstarávacej cene zníženej o straty zo znehodnotenia. |
| --- | --- |

(iv)

Finančné aktíva k dispozícii na predaj sa následne vykazujú v reálnej hodnote. Zisky a straty zo zmien v reálnej hodnote aktív k dispozícii na predaj sa vykazujú v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu. V prípade predaja alebo znehodnotenia finančných aktív klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa kumulatívne úpravy reálnej hodnoty, pôvodne vykázané v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu, vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Úrok z finančných aktív k dispozícii na predaj, ktorý je vypočítaný metódou efektívnej úrokovej sadzby, sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia. Dividendy z nástrojov vlastného imania klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa vykazujú vtedy, keď EÚ vznikne nárok na ich výplatu.

Reálne hodnoty finančných investícií kótovaných na aktívnom trhu sú založené na aktuálnych ponukových cenách. V prípade, že trh pre finančné aktíva nie je aktívny (a v prípade nekótovaných cenných papierov), Európska únia stanoví reálnu hodnotu prostredníctvom metód oceňovania. Tieto metódy zahŕňajú využitie nedávnych transakcií založených na bežných obchodných vzťahoch, odkaz na iné – v zásade rovnaké nástroje, analýzu diskontovaných peňažných tokov, modely oceňovania opcií a iné metódy oceňovania bežne používané účastníkmi trhu.

V prípadoch, keď nemožno spoľahlivo oceniť reálnu hodnotu investícií do nástrojov vlastného imania, ktoré nemajú na aktívnom trhu kótovanú trhovú cenu, sa tieto investície oceňujú v obstarávacej cene zníženej o straty zo znehodnotenia.

Znehodnotenie finančných aktív

Znehodnotenie finančných aktív

Ku každému dátumu zostavenia súvahy Európska únia posúdi, či existujú objektívne dôkazy o znehodnotení finančných aktív. K znehodnoteniu finančných aktív a k stratám zo znehodnotenia dochádza len v tom prípade, že existujú objektívne dôkazy o znehodnotení v dôsledku jednej alebo viacerých udalostí, ku ktorým došlo po prvotnom vykázaní aktív, a ak má udalosť (alebo udalosti) vedúca k strate vplyv na odhadované budúce peňažné toky finančných aktív, ktorý možno spoľahlivo odhadnúť.

(a)   Aktíva vykázané v amortizovanej obstarávacej cene

Aktíva vykázané v amortizovanej obstarávacej cene

Ak existujú objektívne dôkazy, že vznikli straty zo znehodnotenia úverov a pohľadávok alebo z investícií držaných do splatnosti ocenených amortizovanou obstarávacou cenou, strata predstavuje rozdiel medzi účtovnou hodnotou aktív a súčasnou hodnotou odhadovaných budúcich peňažných tokov (bez zohľadnenia budúcich úverových strát, ku ktorým ešte nedošlo) diskontovaných pôvodnou efektívnou úrokovou sadzbou finančných aktív. Účtovná hodnota aktív sa zníži a strata sa vykáže vo výkaze výsledku hospodárenia. Ak má úver alebo investície držané do splatnosti pohyblivú úrokovú sadzbu, na výpočet straty zo znehodnotenia sa použije diskontná sadzba vo výške súčasnej efektívnej úrokovej sadzby stanovenej v zmluve. Výpočet súčasnej hodnoty odhadovaných budúcich peňažných tokov zabezpečených finančných aktív zohľadňuje peňažné toky, ktoré môžu plynúť z realizácie kolaterálu, znížené o náklady spojené s jeho získaním a predajom, bez ohľadu na pravdepodobnosť jeho realizácie. Ak sa v nasledujúcom období výška straty zo znehodnotenia zníži a toto zníženie objektívne súvisí s udalosťou, ktorá nastala po vykázaní znehodnotenia, pôvodne vykázaná strata zo znehodnotenia sa odúčtuje cez výkaz výsledku hospodárenia.

(b)   Aktíva vykázané v reálnej hodnote

Aktíva vykázané v reálnej hodnote

V prípade kapitálových investícií klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa pri posudzovaní, či došlo k znehodnoteniu cenných papierov, berie do úvahy významné alebo trvalé (dlhotrvajúce) zníženie reálnej hodnoty cenného papiera pod jeho obstarávaciu cenu. Ak existujú takéto dôkazy pre finančné aktíva k dispozícii na predaj, kumulatívna strata – vypočítaná ako rozdiel medzi obstarávacou cenou a súčasnou reálnou hodnotou, znížená o stratu zo znehodnotenia týchto finančných aktív pôvodne vykázaných vo výkaze výsledku hospodárenia – sa odúčtuje z rezerv a vykáže sa vo výkaze výsledku hospodárenia. Straty zo znehodnotenia kapitálových investícií vykázané vo výkaze výsledku hospodárenia sa cez výkaz výsledku hospodárenia neodúčtujú. Ak sa v nasledujúcom období reálna hodnota dlhového nástroja klasifikovaného ako k dispozícii na predaj zvýši a toto zvýšenie objektívne súvisí s udalosťou, ktorá nastala po vykázaní straty zo znehodnotenia, strata zo znehodnotenia sa odúčtuje cez výkaz výsledku hospodárenia.

1.5.6   
  Zásoby

Zásoby

Zásoby sa vykazujú buď v obstarávacej cene alebo v čistej realizovateľnej cene, podľa toho, ktorá je nižšia. Obstarávacia cena sa stanoví metódou FIFO (prvý do skladu, prvý zo skladu). Obstarávacia cena hotových výrobkov a nedokončenej výroby zahŕňa náklady na suroviny, priame mzdové náklady a ostatné priame náklady a príslušnú réžiu (pri bežnej prevádzkovej kapacite). Čistá realizovateľná hodnota predstavuje odhad predajnej ceny za bežných obchodných podmienok, zníženej o náklady na realizáciu a predaj. Ak sa zásoby držia bezplatne alebo za nominálny poplatok na distribúciu, oceňujú sa na základe obstarávacej ceny alebo bežnej reprodukčnej ceny, podľa toho, ktorá je nižšia. Bežná reprodukčná cena zodpovedá nákladom, ktoré by Európska únia musela znášať pri nadobudnutí aktív k dátumu vykazovania.

1.5.7   
  Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

Predbežné financovanie je platba, ktorej účelom je poskytnúť príjemcovi zálohovú platbu, t. j. počiatočnú hotovosť. Môže byť rozdelené na niekoľko platieb počas obdobia stanoveného v príslušnej dohode o predbežnom financovaní. Počiatočná hotovosť alebo zálohová platba sa počas obdobia stanoveného v dohode buď použije na účely, na ktoré bola poskytnutá, alebo sa vráti. V prípade, že príjemcovi nevznikli oprávnené výdavky, je povinný túto zálohovú platbu, ktorá mu bola v rámci predbežného financovania poskytnutá, vrátiť Európskej únii. Výška predbežného financovania sa zníži (úplne alebo čiastočne) po schválení oprávnených nákladov a vrátených súm a táto výška sa vykáže ako výdavok.

Neuhradené sumy predbežného financovania sa na konci roka oceňujú ako pôvodná vyplatená suma (sumy) znížená o vrátené sumy, vykázané oprávnené sumy, odhadované oprávnené sumy, ktoré ešte neboli ku koncu roka schválené, a o zníženie hodnoty.

Úrok z predbežného financovania sa vykazuje v čase jeho vzniku v súlade s ustanoveniami príslušnej dohody. Odhad vzniknutých úrokových výnosov, ktorý je založený na najspoľahlivejších údajoch, sa vykonáva ku koncu roku a zahŕňa sa do súvahy.

1.5.8   
  Pohľadávky

Pohľadávky

Pohľadávky sa vykazujú v pôvodnej hodnote zníženej o opravné položky na znehodnotenie. Opravná položka na znehodnotenie pohľadávok sa tvorí vtedy, ak existujú objektívne dôkazy, že Európska únia nebude schopná vymôcť všetky splatné sumy podľa pôvodných podmienok splatnosti. Výška opravnej položky predstavuje rozdiel medzi účtovnou hodnotou aktíva a jeho spätne získateľnou hodnotou. Výška opravnej položky sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia. Na základe minulých skúseností sa vykazuje aj všeobecná opravná položka pre nevysporiadané príkazy na vymáhanie, na ktoré sa ešte nevzťahuje osobitná opravná položka. Pozri tiež poznámku 1.5.14, ktorá sa týka časovo rozlíšených príjmov vykazovaných ku koncu roka.

1.5.14

1.5.9   
  Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty sú finančné nástroje a sú definované ako obežné aktíva. Zahŕňajú peňažnú hotovosť, bankové vklady splatné na požiadanie a ostatné krátkodobé vysoko likvidné investície s pôvodnou splatnosťou do troch mesiacov.

1.5.10   
  Zamestnanecké požitky

Zamestnanecké požitky

Penzijné záväzky

Penzijné záväzky

Európska únia uplatňuje systém s definovanou výškou dôchodkového plnenia. Keďže zamestnanci odvádzajú zo svojich platov tretinu očakávaných nákladov na tieto požitky, tento záväzok sa nefinancuje. Záväzok vykázaný v súvahe v súvislosti so systémom so stanoveným dôchodkovým plnením predstavuje súčasnú hodnotu záväzku zo stanovených plnení k dátumu zostavenia súvahy. Záväzok zo stanovených plnení je vypočítaný poistnými matematikmi na základe metódy plánovaného ročného zhodnotenia požitkov. Súčasná hodnota záväzku zo stanovených plnení sa vypočíta diskontovaním odhadovaných budúcich peňažných čerpaní s použitím úrokových sadzieb štátnych dlhopisov, ktoré sú vyjadrené v mene, v ktorej budú plnenia vyplácané a ktorých doba splatnosti sa blíži k dobe trvania príslušného penzijného záväzku.

Poistno-matematické zisky a straty vyplývajúce z empirických úprav a zo zmien v poistno-matematických predpokladoch sa okamžite vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Náklady týkajúce sa rokov odpracovaných v minulosti sa okamžite vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia, pokiaľ zmeny v dôchodkovom systéme nie sú podmienené zotrvaním zamestnanca v pracovnom pomere na určitú dobu (obdobie nároku). V tomto prípade sa náklady týkajúce sa v minulosti odpracovaných rokov rovnomerne odpisujú počas obdobia nároku.

Nemocenské dávky po odchode do dôchodku

Nemocenské dávky po odchode do dôchodku

Európska únia poskytuje svojim zamestnancom príspevky na zdravotnú starostlivosť formou náhrady zdravotných výdavkov. Na ich každodenné spravovanie bol vytvorený osobitný fond. Tento systém využívajú súčasní zamestnanci, dôchodcovia, vdovy alebo vdovci a ich oprávnené osoby. Príspevky poskytované „neaktívnym osobám“ (dôchodcovia, siroty atď.) sa klasifikujú ako „Zamestnanecké požitky mimo zamestnania“. Vzhľadom na povahu týchto požitkov je potrebný poistno-matematický výpočet. Záväzky v súvahe sú stanovené na obdobnom princípe ako penzijné záväzky (pozri vyššie).

1.5.11   
  Rezervy

Rezervy

Rezervy sa vykazujú vtedy, keď má Európska únia súčasné právne alebo nepriame záväzky voči tretím osobám v dôsledku minulých udalostí, keď je pravdepodobné, že na vyrovnanie týchto záväzkov bude potrebné vynaložiť prostriedky, a keď je zároveň možné spoľahlivo odhadnúť sumu záväzkov. Na budúce prevádzkové straty sa rezervy netvoria. Výška rezerv zodpovedá najlepšiemu odhadu predpokladaných výdavkov potrebných na vyrovnanie súčasných záväzkov k dátum vykazovania. V prípade, že rezervy zahŕňajú viacero položiek, záväzok sa odhadne na základe váženia všetkých možných výsledkov na základe stupňa ich pravdepodobnosti (metóda „očakávanej hodnoty“).

1.5.12   
  Finančné záväzky

Finančné záväzky

Finančné záväzky sú klasifikované ako finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát alebo ako finančné záväzky vykazované v amortizovanej obstarávacej cene (pôžičky). Pôžičky pozostávajú z pôžičiek od úverových inštitúcií a z dlhových certifikátov. Prvotne sa vykazujú v reálnej hodnote, teda vo výške výnosov z emisie (reálna hodnota prijatého protiplnenia) zníženej o transakčné náklady a následne sa vykazujú v amortizovanej obstarávacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. Rozdiel medzi výnosmi zníženými o transakčné náklady a sumou umorenia sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia počas doby trvania pôžičky metódou efektívnej úrokovej sadzby.

Klasifikujú sa ako stále pasíva, s výnimkou záväzkov so splatnosťou kratšou ako 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy. V prípade úverov poskytnutých z vypožičaných prostriedkov nemožno metódu efektívnej úrokovej sadzby uplatniť vzhľadom na zásadu významnosti na úvery a pôžičky. Transakčné náklady, ktoré vzniknú Európskej únii a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia.

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát zahŕňajú deriváty v prípade, že ich reálna hodnota je záporná. Účtujú sa na základe rovnakej metódy ako finančné aktíva v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát; pozri poznámku 1.5.5.

1.5.5.

1.5.13   
  Záväzky

Záväzky

Značná časť záväzkov EÚ nesúvisí s nákupom tovaru a služieb, ale predstavuje nevyplatené žiadosti o náhradu nákladov predložené príjemcami grantov či iných finančných prostriedkov EÚ. Po prijatí žiadosti o náhradu nákladov sa vykazujú ako záväzky na požadovanú sumu. Po overení a prijatí oprávnených nákladov sa záväzky oceňujú v uznanej a oprávnenej hodnote.

Záväzky vyplývajúce z nákupu tovaru a služieb sa vykazujú po prijatí faktúry v pôvodnej hodnote a zodpovedajúce výdavky sa zaúčtujú po doručení tovaru alebo poskytnutí služieb a ich schválení Európskou úniou.

1.5.14   
  Časovo rozlíšené a odložené príjmy a výdavky

Časovo rozlíšené a odložené príjmy a výdavky

Podľa účtovných pravidiel Európskej únie sa transakcie a udalosti vykazujú vo finančných výkazoch v období, s ktorým súvisia. Na konci účtovného obdobia sa časovo rozlíšené výdavky vykazujú na základe odhadovanej výšky prevedených záväzkov za dané obdobie. Výpočet časovo rozlíšených výdavkov sa vykoná v súlade s podrobnými operačnými a praktickými usmerneniami vydanými Komisiou s cieľom zabezpečiť, aby finančné výkazy poskytovali pravdivý a reálny obraz.

Príjmy sa tiež účtujú do obdobia, s ktorým súvisia. Ak nie je na konci roka ešte vystavená faktúra, ale EÚ poskytla služby alebo doručila tovar, alebo ak existuje zmluvné dojednanie (t. j. odkazom na zmluvu), vo finančných výkazoch sa vykážu časovo rozlíšené príjmy.

Ak bola faktúra na konci roka vystavená, ale služby ešte neboli poskytnuté alebo tovar nebol ešte dodaný, príjmy budú odložené a vykázané v nasledujúcom účtovnom období.

1.6   VÝKAZ VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

VÝKAZ VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

1.6.1   
  Príjmy

Príjmy

Príjmy z iných ako výmenných operácií

Príjmy z iných ako výmenných operácií

Ide o veľkú väčšinu príjmov EÚ a patria sem najmä priame a nepriame dane a vlastné zdroje. Okrem daní môže Európska únia prijímať platby aj od druhých strán, ako napríklad clá, pokuty a dary.

Zdroj založený na HND a zdroj založený na DPH

Zdroj založený na HND a zdroj založený na DPH

Príjmy sa vykazujú v období, v ktorom Európska komisia zašle členským štátom výzvu so žiadosťou o poskytnutie ich príspevkov. Oceňujú sa vo výške „vyžiadanej sumy“. Keďže zdroje založené na DPH a HND vychádzajú z odhadov údajov za príslušný rozpočtový rok, možno ich v prípade zmien upravovať až dovtedy, kým členské štáty nepredložia konečné údaje. Vplyv zmeny v odhade sa zohľadní pri stanovení čistého prebytku alebo deficitu za obdobie, v ktorom došlo k zmene.

Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje

Pohľadávky a súvisiace príjmy sa vykazujú po tom, ako členské štáty predložia príslušné mesačné výkazy A (zahŕňajúce vybraté clá a splatné zabezpečené sumy, voči ktorým neboli vznesené námietky). K dátumu vykazovania sa odhadujú príjmy vybraté členskými štátmi za dané obdobie, ktoré ale ešte neboli vyplatené Európskej komisii, a vykazujú sa ako časovo rozlíšené príjmy. Štvrťročné výkazy B (zahŕňajúce nevybraté a nezabezpečené clá a zabezpečené sumy spochybnené dlžníkom) predložené členskými štátmi sa vykazujú ako príjmy znížené o náklady na výber (25 %), na ktoré majú členské štáty nárok. Vo výkaze výsledku hospodárenia sa navyše vykáže zníženie hodnoty vo výške odhadovaných nevymožených prostriedkov.

Pokuty

Pokuty

Príjmy z pokút sa vykazujú po tom, ako EÚ prijme rozhodnutie o uložení pokuty a po úradnom oznámení tohto rozhodnutia adresátovi. Ak existujú pochybnosti o platobnej schopnosti podniku, vykazuje sa zníženie hodnoty nároku. Po rozhodnutí o uložení pokuty majú dlžníci odo dňa oznámenia dva mesiace na to, aby:

| — | rozhodnutie prijali; v takom prípade musia zaplatiť pokutu v stanovenej lehote a uvedenú sumu s definitívnou platnosťou získa EÚ, |
| --- | --- |

—

rozhodnutie prijali; v takom prípade musia zaplatiť pokutu v stanovenej lehote a uvedenú sumu s definitívnou platnosťou získa EÚ,

| — | alebo rozhodnutie neprijali a podali odvolanie v súlade s právom EÚ. |
| --- | --- |

—

alebo rozhodnutie neprijali a podali odvolanie v súlade s právom EÚ.

Keďže odvolanie nemá odkladný účinok (článok 278 Zmluvy o EÚ), istina pokuty sa musí uhradiť v stanovenej trojmesačnej lehote. Za určitých okolností a na základe dohody s účtovníkom Komisie môže však dlžník namiesto toho predložiť na danú sumu bankovú záruku.

Ak sa podnik proti rozhodnutiu odvolá, pričom pokutu už predbežne uhradil, suma sa vykáže ako podmienené pasíva. Keďže odvolanie dlžníka voči rozhodnutiu EÚ nemá odkladný účinok, prijaté peňažné prostriedky sa použijú na vyrovnanie pohľadávky. Ak je namiesto platby predložená záruka, pokuta sa ďalej vykazuje ako pohľadávka. Ak je pravdepodobné, že Všeobecný súd nerozhodne v prospech EÚ, na pokrytie tohto rizika sa vytvorí rezerva. Ak bola namiesto toho poskytnutá záruka, neuhradená pohľadávka sa náležite odpíše. Kumulatívny úrok, ktorý Európskej komisii plynie z bankových účtov, na ktorých boli uložené platby, sa vykáže ako príjem a všetky podmienené pasíva sa zodpovedajúcim spôsobom zvýšia.

Príjmy z výmenných operácií

Príjmy z výmenných operácií

Príjmy z predaja tovaru a služieb sa vykazujú vtedy, keď značná časť rizika a výhod plynúcich z vlastníctva tovaru prechádza na kupujúceho. Príjmy súvisiace s transakciou zahŕňajúcou poskytovanie služieb sa vykazujú na základe stupňa realizácie transakcie k dátumu vykazovania.

Úrokové výnosy a náklady

Úrokové výnosy a náklady

Úrokové výnosy a náklady sa vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia metódou efektívnej úrokovej sadzby. Ide o metódu výpočtu amortizovanej obstarávacej ceny finančných aktív alebo finančných pasív a rozdelenia úrokových výnosov a nákladov v rámci príslušného obdobia. Pri výpočte efektívnej úrokovej sadzby Európska únia odhaduje peňažné toky s prihliadnutím na všetky zmluvné podmienky finančného nástroja (napr. možnosť predčasného splatenia), avšak neberie do úvahy budúce úverové straty. Výpočet zahŕňa všetky poplatky a bázické body zaplatené alebo prijaté medzi zmluvnými stranami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou efektívnej úrokovej sadzby, transakčné náklady a všetky ostatné prémie alebo diskonty.

Po odpísaní finančných aktív alebo skupiny podobných finančných aktív v dôsledku straty zo znehodnotenia sa úrokové výnosy vykazujú na základe úrokovej sadzby použitej na diskontovanie budúcich peňažných tokov na účely ocenenia straty zo znehodnotenia.

Výnosy z dividend

Výnosy z dividend

Výnosy z dividend sa vykazujú, keď vznikne nárok na ich výplatu.

1.6.2   
  Výdavky

Výdavky

Výdavky na výmenné operácie súvisiace s nákupom tovaru a služieb sa vykazujú po doručení a jeho schválení Európskou úniou. Oceňujú sa v pôvodnej fakturovanej cene. Výdavky na iné ako výmenné operácie sú pre Európsku úniu charakteristické a predstavujú väčšinu jej výdavkov. Súvisia s prevodmi prostriedkov v prospech príjemcov a možno ich rozdeliť na tri skupiny: nároky, prevody na základe dohody a diskrečné granty, príspevky a dary.

Prevody sa vykazujú ako výdavky v období, počas ktorého došlo k udalostiam, ktoré viedli k prevodu, a to za predpokladu, že povaha prevodu zodpovedá ustanoveniam právneho predpisu (nariadenie o rozpočtových pravidlách, služobný poriadok alebo iný právny predpis) alebo že došlo k podpísaniu zmluvy, ktorá prevod oprávňuje, že príjemca splnil všetky podmienky oprávnenosti a že je možné sumu primeraným spôsobom odhadnúť.

Po prijatí žiadosti o platbu alebo žiadosti o náhradu nákladov, ktoré spĺňajú kritériá vykazovania, sa vykazujú ako výdavky vo výške oprávnenej sumy. Ku koncu roka sa vzniknuté oprávnené výdavky, na ktoré už príjemcovi nárok vznikol, ale ešte neboli oznámené, odhadujú a vykazujú ako časovo rozlíšené výdavky.

1.7   PODMIENENÉ AKTÍVA A PASÍVA

PODMIENENÉ AKTÍVA A PASÍVA

1.7.1   
  Podmienené aktíva

Podmienené aktíva

Podmienené aktíva predstavujú možné aktíva, ktoré sú dôsledkom minulých udalostí a ktorých existencia bude potvrdená jedine tým, či v budúcnosti nastane, resp. nenastane jedna alebo viacero neistých udalostí, ktorých vznik nezávisí výlučne od Európskej únie. Podmienené aktíva sa vykazujú vtedy, ak je pravdepodobný prílev zdrojov predstavujúcich ekonomický úžitok.

1.7.2   
  Podmienené pasíva

Podmienené pasíva

Podmienené pasíva predstavujú možné záväzky, ktoré sú dôsledkom minulých udalostí a ktorých existencia bude potvrdená jedine tým, či v budúcnosti nastane, resp. nenastane jedna alebo viacero neistých udalostí, ktorých vznik nezávisí výlučne od Európskej únie; alebo ide o súčasný záväzok, ktorý je dôsledkom minulých udalostí, ale nevykazuje sa, pretože nie je pravdepodobné, že na vyrovnanie záväzkov bude potrebný úbytok zdrojov predstavujúcich ekonomický úžitok, alebo preto, že v niektorých mimoriadnych prípadoch nie je možné výšku záväzkov dostatočne spoľahlivo stanoviť.

2.   POZNÁMKY K SÚVAHE

STÁLE AKTÍVA

STÁLE AKTÍVA

2.1   NEHMOTNÉ AKTÍVA

NEHMOTNÉ AKTÍVA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2010 | 236 |
| Prírastky | 80 |
| Úbytky | (13) |
| Iné zmeny | (2) |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2011 | 301 |
| Oprávky k 31. decembru 2010 | (128) |
| Odpisy za rok | (33) |
| Úbytky | 8 |
| Iné zmeny | 1 |
| Oprávky k 31. decembru 2011 | (152) |
| Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2011 | 149 |
| Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2010 | 108 |

v mil. EUR

Suma

Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

236

Prírastky

80

Úbytky

(13)

Iné zmeny

(2)

Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2011

Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2011

301

301

Oprávky k 31. decembru 2010

(128)

Odpisy za rok

(33)

Úbytky

8

Iné zmeny

1

Oprávky k 31. decembru 2011

Oprávky k 31. decembru 2011

(152)

(152)

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2011

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2011

149

149

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

108

108

Uvedené sumy sa týkajú predovšetkým počítačového softvéru.

2.2   DLHODOBÝ HMOTNÝ MAJETOK

DLHODOBÝ HMOTNÝ MAJETOK

K nedokončeným aktívam bolo k 31. decembru 2011 zahrnutých 219 mil. EUR týkajúcich sa projektu Galileo, t. j. globálneho satelitného navigačného systém EÚ, na ktorého vývoji pracuje EÚ v spolupráci s Európskou vesmírnou agentúrou (ESA). Po dokončení bude tento systém pozostávať z 30 satelitov, 2 kontrolných stredísk a 16 pozemných staníc. Suma vykázaná v súvahe zodpovedá nákladom, ktoré Komisia na tento projekt vynaložila od 22. októbra 2011, teda dňa, kedy boli prvé dva satelity úspešne vypustené na obežnú dráhu. Ako sa uvádza v predchádzajúcich ročných účtovných závierkach, tento projekt sa podľa názoru Komisie nachádzal až do tohto dňa vo fáze výskumu, čo znamená, že vynaložené prostriedky boli podľa účtovných pravidiel EÚ zaúčtované ako výdavky. Od spustenia tohto projektu až do ukončenia platnosti súčasného finančného rámca plánuje EÚ vynaložiť na fázu overovania na obežnej dráhe a na prvú časť fázy plnej prevádzky náklady vo výške 3 788 mil. EUR. V nasledujúcom finančnom rámci sa počíta s ďalšími nákladmi vo výške 5 500 mil. EUR. Tieto prostriedky budú financované výlučne z rozpočtu EÚ a budú určené na plné uvedenie tohto systému do prevádzky, jeho využívanie, poskytovanie služieb systému Galileo do roku 2020, ako aj na vytvorenie novej generácie satelitnej konštelácie. Počas uvedeného obdobia boli vykázané výdavky na výskum vo výške 268 mil. EUR.

Ďalšie dva satelity by mali byť na obežnú dráhu vypustené na jeseň 2012. Po ich následnom otestovaní dôjde k ukončeniu fázy overovania tohto systému na obežnej dráhe (fáza IOV). Táto fáza bola spoločne financovaná z prostriedkov EÚ a agentúry ESA, pričom podľa dohody o grante uzatvorenej medzi oboma stranami je agentúra ESA povinná oficiálne presunúť dokončené aktíva na EÚ. Tento právny presun si bude vyžadovať súhlas zo strany Rady ESA, pričom je potrebné poznamenať, že všetky členské štáty ESA s výnimkou dvoch (Nórska a Švajčiarska), sú zároveň členskými štátmi EÚ. V súčasnosti neexistujú žiadne dôvody, na základe ktorých by sa Komisia mohla domnievať, že členovia ESA tento presun zablokujú.

| v mil. EUR |
| --- |
| | Pozemky a budovy | Stroje a zariadenia | Nábytok a dopravné prostriedky | Počítačový hardvér | Ostatné hmotné aktíva | Finančný prenájom | Nedokončené aktíva | SPOLU |
| Hrubá účtovná hodnota ku koncu predošlého roka | 4 027 | 492 | 226 | 483 | 214 | 2 663 | 335 | 8 440 |
| Prírastky | 89 | 37 | 19 | 112 | 22 | 28 | 335 | 642 |
| Úbytky | 0 | (11) | (19) | (44) | (12) | (6) | 0 | (92) |
| Presun medzi kategóriami aktív | 22 | 1 | 0 | 4 | 0 | (2) | (24) | 1 |
| Iné zmeny | (20) | 9 | 3 | 2 | 4 | 2 | (1) | (1) |
| Hrubá účtovná hodnota ku koncu roka | 4 118 | 528 | 229 | 557 | 228 | 2 685 | 645 | 8 990 |
| Oprávky ku koncu predošlého roka | (1 868) | (382) | (167) | (378) | (124) | (708) | | (3 627) |
| Odpisy za rok | (132) | (47) | (14) | (63) | (22) | (95) | | (373) |
| Zrušenie odpisov | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 7 | | 12 |
| Úbytky | 0 | 11 | 16 | 44 | 11 | 0 | | 82 |
| Presun medzi kategóriami aktív | 0 | 0 | 0 | (2) | 0 | 1 | | (1) |
| Iné zmeny | 0 | (7) | (1) | (1) | (2) | (1) | | (12) |
| Oprávky ku koncu roka | (1 999) | (425) | (166) | (396) | (137) | (796) | | (3 919) |
| Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2011 | 2 119 | 103 | 63 | 161 | 91 | 1 889 | 645 | 5 071 |
| Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2010 | 2 159 | 110 | 59 | 105 | 90 | 1 955 | 335 | 4 813 |

v mil. EUR

Pozemky a budovy

Stroje a zariadenia

Nábytok a dopravné prostriedky

Počítačový hardvér

Ostatné hmotné aktíva

Finančný prenájom

Nedokončené aktíva

SPOLU

Hrubá účtovná hodnota ku koncu predošlého roka

4 027

492

226

483

214

2 663

335

8 440

Prírastky

89

37

19

112

22

28

335

642

Úbytky

0

(11)

(19)

(44)

(12)

(6)

0

(92)

Presun medzi kategóriami aktív

22

1

0

4

0

(2)

(24)

1

Iné zmeny

(20)

9

3

2

4

2

(1)

(1)

Hrubá účtovná hodnota ku koncu roka

Hrubá účtovná hodnota ku koncu roka

4 118

4 118

528

528

229

229

557

557

228

228

2 685

2 685

645

645

8 990

8 990

Oprávky ku koncu predošlého roka

(1 868)

(382)

(167)

(378)

(124)

(708)

(3 627)

Odpisy za rok

(132)

(47)

(14)

(63)

(22)

(95)

(373)

Zrušenie odpisov

1

0

0

4

0

7

12

Úbytky

0

11

16

44

11

0

82

Presun medzi kategóriami aktív

0

0

0

(2)

0

1

(1)

Iné zmeny

0

(7)

(1)

(1)

(2)

(1)

(12)

Oprávky ku koncu roka

Oprávky ku koncu roka

(1 999)

(1 999)

(425)

(425)

(166)

(166)

(396)

(396)

(137)

(137)

(796)

(796)

(3 919)

(3 919)

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2011

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2011

2 119

2 119

103

103

63

63

161

161

91

91

1 889

1 889

645

645

5 071

5 071

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

2 159

110

59

105

90

1 955

335

4 813

Náklady, ktoré sa ešte majú uhradiť v súvislosti s finančným prenájmom a podobnými nárokmi, sa v súvahe vykazujú ako dlhodobé a krátkodobé záväzky (pozri aj poznámky 2.17 a 2.20.1). Sú rozdelené takto:

2.17

2.20.1

FINANČNÝ PRENÁJOM

FINANČNÝ PRENÁJOM

| v mil. EUR |
| --- |
| Opis | Kumulatívne náklady
  (A) | Budúce sumy, ktoré treba uhradiť | Celková hodnota
  A + B | Následné výdavky na majetok
  (C) | Hodnota majetku
  A + B + C | Odpisy
  (E) | Čistá účtovná hodnota = A + B + C + E |
| < 1 rok | > 1 rok | > 5 rokov | Záväzky spolu (B) |
| Pozemky a budovy | 931 | 59 | 280 | 1 315 | 1 654 | 2 585 | 62 | 2 647 | (771) | 1 876 |
| Iný hmotný majetok | 23 | 7 | 7 | 1 | 15 | 38 | 0 | 38 | (25) | 13 |
| Spolu k 31.12.2011 | 954 | 66 | 287 | 1 316 | 1 669 | 2 623 | 62 | 2 685 | (796) | 1 889 |
| Spolu k 31. 12. 2010 | 865 | 65 | 282 | 1 390 | 1 737 | 2 602 | 61 | 2 663 | (708) | 1 955 |

v mil. EUR

Opis

Kumulatívne náklady

(A)

Budúce sumy, ktoré treba uhradiť

Celková hodnota

A + B

Následné výdavky na majetok

(C)

Hodnota majetku

A + B + C

Odpisy

(E)

Čistá účtovná hodnota = A + B + C + E

< 1 rok

> 1 rok

> 5 rokov

Záväzky spolu (B)

Pozemky a budovy

931

59

280

1 315

1 654

2 585

62

2 647

(771)

1 876

1 876

Iný hmotný majetok

23

7

7

1

15

38

0

38

(25)

13

13

Spolu k 31.12.2011

954

66

287

1 316

1 669

2 623

62

2 685

(796)

1 889

Spolu k 31. 12. 2010

865

65

282

1 390

1 737

2 602

61

2 663

(708)

1 955

2.3   INVESTÍCIE ÚČTOVANÉ S POUŽITÍM METÓDY VLASTNÉHO IMANIA

INVESTÍCIE ÚČTOVANÉ S POUŽITÍM METÓDY VLASTNÉHO IMANIA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Podiely v spoločných podnikoch | 2.3.1 | 62 | 138 |
| Podiely v pridružených podnikoch | 2.3.2 | 312 | 354 |
| Investície spolu | | 374 | 492 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2011

31.12.2010

Podiely v spoločných podnikoch

2.3.1

2.3.1

62

138

Podiely v pridružených podnikoch

2.3.2

2.3.2

312

354

Investície spolu

374

492

2.3.1   
  Podiely v spoločných podnikoch

Podiely v spoločných podnikoch

| v mil. EUR |
| --- |
| | GJU | SESAR | ITER | IMI | FCH | Spolu |
| Suma k 31. decembru 2010 | 0 | 11 | 12 | 78 | 37 | 138 |
| Príspevky | 0 | 18 | 92 | 19 | 59 | 188 |
| Podiel na čistom výsledku | 0 | (29) | (104) | (72) | (59) | (264) |
| Suma k 31. decembru 2011 | 0 | 0 | 0 | 25 | 37 | 62 |

v mil. EUR

GJU

SESAR

ITER

IMI

FCH

Spolu

Suma k 31. decembru 2010

0

11

12

78

37

138

Príspevky

0

18

92

19

59

188

Podiel na čistom výsledku

0

(29)

(104)

(72)

(59)

(264)

Suma k 31. decembru 2011

Suma k 31. decembru 2011

0

0

0

0

0

0

25

25

37

37

62

62

Podiely v spoločných podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania. EÚ možno na základe jej percentuálneho podielu v spoločných podnikoch priradiť tieto účtovné hodnoty:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Stále aktíva | 211 | 176 |
| Obežné aktíva | 123 | 165 |
| Stále pasíva | 0 | 0 |
| Obežné pasíva | (314) | (208) |
| Príjmy | 8 | 7 |
| Výdavky | (379) | (247) |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Stále aktíva

211

176

Obežné aktíva

123

165

Stále pasíva

0

0

Obežné pasíva

(314)

(208)

Príjmy

8

7

Výdavky

(379)

(247)

Spoločný podnik Galileo v likvidácii

Spoločný podnik Galileo v likvidácii

Spoločný podnik Galileo (GJU) vstúpil koncom roka 2006 do likvidácie, pričom tento proces stále prebieha. Keďže táto účtovná jednotka nevykonávala v roku 2011 žiadnu činnosť a je ešte stále predmetom likvidácie, nevznikli jej žiadne príjmy ani výdavky.

Spoločný podnik SESAR

Spoločný podnik SESAR

Cieľom tohto spoločného podniku je zabezpečiť modernizáciu európskeho systému riadenia letovej prevádzky, ako aj rýchlu implementáciu európskeho akčného plánu riadenia letovej prevádzky prostredníctvom koordinácie a sústredenia všetkého príslušného výskumu a vývoja v EÚ. K 31. decembru 2011 predstavoval vlastnícky podiel Komisie v spoločnom podniku SESAR 59,37 %. Pre spoločný podnik SESAR sa (v období rokov 2007 – 2013) počíta s celkovým (orientačným) príspevkom Komisie vo výške 700 mil. EUR. Nevykázaný podiel na stratách predstavuje v tomto období v kumulatívnom vyjadrení 102 mil. EUR.

Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy (ITER)

Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy (ITER)

Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy združuje Európsku úniu, Čínu, Indiu, Rusko, Južnú Kóreu, Japonsko a USA. Organizácia ITER bola založená s cieľom riadiť zariadenia ITER, podporovať využívanie týchto zariadení, ako aj šíriť verejné povedomie o energii jadrovej syntézy a podporovať jej akceptovanie a podnikať akékoľvek ďalšie kroky, ktoré sú potrebné pre dosiahnutie tohto cieľa. EÚ (Euratom) poskytuje svoje príspevky do organizácie ITER International prostredníctvom agentúry „Fusion for Energy“, vrátane príspevkov od členských štátov a Švajčiarska. Celkový príspevok do organizácie ITER sa z právneho hľadiska považuje za príspevok Euratomu, keďže členské štáty ani Švajčiarsko nemajú v organizácii ITER vlastnícky podiel. Keďže z právneho hľadiska vlastní podiely v tomto spoločnom podniku EÚ, Komisia ich musí vykazovať vo svojej účtovnej závierke. K 31. decembru 2011 predstavoval vlastnícky podiel Komisie v spoločnom podniku ITER 47 %. Pre organizáciu ITER sa v období rokov 2007 – 2041 počíta s celkovým (orientačným) príspevkom Euratomu vo výške 7 649 mil. EUR. Nevykázaný podiel na stratách predstavuje v tomto období v kumulatívnom vyjadrení 4 mil. EUR.

Spoločné technologické iniciatívy

Spoločné technologické iniciatívy

Spoločné technologické iniciatívy vo forme verejno-súkromných partnerstiev boli realizované prostredníctvom spoločných podnikov v zmysle článku 171 zmluvy v záujme plnenia cieľov lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť. Hoci spoločné technologické iniciatívy IMI a FCH sú zahrnuté do tejto položky, ďalšie tri – ARTEMIS, Čisté nebo a ENIAC sa z právneho hľadiska síce považujú za spoločné podniky, ale z hľadiska účtovníctva je ich nutné považovať za pridružené podniky, keďže Komisia má v týchto subjektoch podstatný vplyv a nie spoločnú kontrolu (zahrnuté sú do poznámky 2.3.2).

2.3.2).

Spoločná technologická iniciatíva za inovačnú medicínu (IMI)

Spoločná technologická iniciatíva za inovačnú medicínu (IMI)

Spoločný podnik IMI podporuje predkonkurenčný farmaceutický výskum a vývoj v členských štátoch a pridružených krajinách s cieľom zvýšiť investície do výskumu v biofarmaceutickom sektore a podporiť zapojenie malých a stredných podnikov (MSP) do svojej činnosti. K 31. decembru 2011 predstavoval vlastnícky podiel Komisie v spoločnom podniku IMI 96,51 %. Do 31. decembra 2017 dosiahne maximálny orientačný príspevok Komisie 1 mld. EUR.

Spoločný podnik pre palivové články a vodík (FCH)

Spoločný podnik pre palivové články a vodík (FCH)

Cieľom spoločného podniku FCH je združovať zdroje z verejného a súkromného sektora na podporu výskumných činností s cieľom zvýšiť celkovú efektívnosť európskeho úsilia v oblasti výskumu a urýchliť vývoj technológie palivových článkov a vodíkovej technológie a ich zavádzanie do praxe. K 31. decembru 2011 predstavoval vlastnícky podiel Komisie v spoločnom podniku FCH 89,32 %. Do 31. decembra 2017 dosiahne maximálny orientačný príspevok EÚ 470 mil. EUR.

2.3.2   
  Podiely v pridružených podnikoch

Podiely v pridružených podnikoch

| v mil. EUR |
| --- |
| | EIF | ARTEMIS | Čisté nebo | ENIAC | Spolu |
| Suma k 31. decembru 2010 | 305 | 14 | 14 | 21 | 354 |
| Príspevky | 0 | 11 | 117 | 14 | 142 |
| Podiel na čistom prebytku/(deficite) | (3) | (25) | (131) | (15) | (174) |
| Iné pohyby vo vlastnom imaní | (10) | 0 | 0 | 0 | (10) |
| Suma k 31. decembru 2011 | 292 | 0 | 0 | 20 | 312 |

v mil. EUR

EIF

ARTEMIS

Čisté nebo

ENIAC

Spolu

Suma k 31. decembru 2010

305

14

14

21

354

Príspevky

0

11

117

14

142

Podiel na čistom prebytku/(deficite)

(3)

(25)

(131)

(15)

(174)

Iné pohyby vo vlastnom imaní

(10)

0

0

0

(10)

Suma k 31. decembru 2011

Suma k 31. decembru 2011

292

292

0

0

0

0

20

20

312

312

Podiely v pridružených podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania. EÚ možno na základe jej percentuálneho podielu v pridružených podnikoch priradiť tieto účtovné hodnoty:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Aktíva | 460 | 447 |
| Pasíva | (162) | (93) |
| Príjmy | 28 | 25 |
| Prebytok/(deficit) | (167) | (180) |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Aktíva

460

447

Pasíva

(162)

(93)

Príjmy

28

25

Prebytok/(deficit)

(167)

(180)

Európsky investičný fond (EIF)

Európsky investičný fond (EIF)

Európsky investičný fond (EIF) je finančnou inštitúciou Európskej únie, ktorá sa špecializuje na poskytovanie rizikového kapitálu a záruk malým a stredným podnikom. Komisia uhradila 20 %, pričom nevyžiadaný zostatok predstavuje sumu 720 mil. EUR.

| v mil. EUR |
| --- |
| EIF | Celkové imanie EIF | Úpis Komisie |
| Celkové základné imanie | 3 000 | 900 |
| Uhradené | (600) | (180) |
| Nevyžiadané | 2 400 | 720 |

v mil. EUR

EIF

Celkové imanie EIF

Úpis Komisie

Celkové základné imanie

3 000

900

Uhradené

(600)

(180)

Nevyžiadané

2 400

720

Spoločný podnik ARTEMIS

Spoločný podnik ARTEMIS

Tento subjekt bol vytvorený na realizáciu spoločnej technologickej iniciatívy so súkromným sektorom v oblasti vstavaných počítačových systémov. Maximálny orientačný príspevok Komisie dosiahne 420 mil. EUR. Nevykázaný podiel na stratách predstavuje v tomto období v kumulatívnom vyjadrení 3 mil. EUR.

Spoločný podnik Čisté nebo

Spoločný podnik Čisté nebo

Cieľom tohto subjektu je urýchliť vývoj, validáciu a demonštráciu čistých technológií pre leteckú dopravu v EÚ a vytvoriť predovšetkým radikálne inovačný systém leteckej dopravy s cieľom znížiť vplyv leteckej dopravy na životné prostredie. Maximálny orientačný príspevok Komisie dosiahne 800 mil. EUR. Nevykázaný podiel na stratách predstavuje v tomto období v kumulatívnom vyjadrení 5 mil. EUR.

Spoločný podnik ENIAC

Spoločný podnik ENIAC

Cieľom spoločného podniku ENIAC je vymedziť spoločne prijatý výskumný plán v oblasti nanoelektroniky s cieľom stanoviť priority výskumu pre vývoj a prijatie kľúčových kompetencií v tejto oblasti. Tieto ciele by sa mali dosahovať zlúčením zdrojov z verejného a súkromného sektora na podporu výskumných a vývojových činností vo forme projektov. Celkový príspevok EÚ dosiahne 450 mil. EUR. K 31. decembru 2011 predstavoval vlastnícky podiel Komisie v spoločnom podniku ENIAC 96,77 %.

2.4   FINANČNÉ AKTÍVA: AKTÍVA K DISPOZÍCII NA PREDAJ

FINANČNÉ AKTÍVA: AKTÍVA K DISPOZÍCII NA PREDAJ

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Garančný fond | 1 475 | 1 346 |
| Európska banka pre obnovu a rozvoj | 188 | 188 |
| Operácie s rizikovým kapitálom | 134 | 137 |
| Nástroj ETF, časť zameraná na novovzniknuté podniky | 234 | 199 |
| Európsky fond pre juhovýchodnú Európu (EFSE) | 111 | 102 |
| Fond pre zelený rast (Green for Growth Fund) | 69 | 20 |
| GEEREF | 38 | 56 |
| Nástroj mikrofinacovania Progress | 18 | 14 |
| Iné investície | 5 | 1 |
| Spolu | 2 272 | 2 063 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Garančný fond

1 475

1 346

Európska banka pre obnovu a rozvoj

188

188

Operácie s rizikovým kapitálom

134

137

Nástroj ETF, časť zameraná na novovzniknuté podniky

234

199

Európsky fond pre juhovýchodnú Európu (EFSE)

111

102

Fond pre zelený rast (Green for Growth Fund)

69

20

GEEREF

38

56

Nástroj mikrofinacovania Progress

18

14

Iné investície

5

1

Spolu

2 272

2 063

2.4.1   
  Garančný fond

Garančný fond

Čisté aktíva Garančného fondu
   (3)

Čisté aktíva Garančného fondu

3

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Aktíva k dispozícii na predaj | 1 174 | 1 154 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty | 302 | 193 |
| Aktíva spolu | 1 476 | 1 347 |
| Pasíva spolu | (1) | (1) |
| Čisté aktíva | 1 475 | 1 346 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Aktíva k dispozícii na predaj

1 174

1 154

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

302

193

Aktíva spolu

Aktíva spolu

1 476

1 347

Pasíva spolu

Pasíva spolu

(1)

(1)

Čisté aktíva

Čisté aktíva

1 475

1 475

1 346

1 346

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia slúži na krytie úverov, za ktoré EÚ poskytla záruku na základe rozhodnutia Rady. Ide predovšetkým o úverové operácie Európskej investičnej banky (EIB) mimo Európskej únie, úvery v rámci makrofinančnej pomoci (MFA), ako aj o úvery Euratomu mimo Európskej únie. Ide o dlhodobý nástroj, ktorý má kryť nesplácané úvery zaručené EÚ, a preto ho možno považovať za dlhodobú investíciu. Potvrdzuje to aj skutočnosť, že takmer 83 % aktív k dispozícii na predaj má splatnosť od 1 do 10 rokov. Fond je financovaný z platieb zo všeobecného rozpočtu EÚ vo výške 9 % kapitálovej hodnoty operácií, z úrokových výnosov z investícií realizovaných z aktív fondu a zo súm vymožených od neplatiacich dlžníkov, v prípade ktorých fond musel aktivovať svoju záruku. Prípadný ročný prebytok sa odvedie ako príjem do rozpočtu EÚ.

Od EÚ sa vyžaduje vytvoriť rezervný fond na záruky na krytie úverov pre tretie krajiny. Táto rezerva je určená na krytie požiadaviek Garančného fondu a v prípade potreby aj aktivovaných záruk, ktoré prevyšujú disponibilnú sumu v rámci fondu, takže tieto sumy sa môžu zaúčtovať na ťarchu rozpočtu. Táto rezerva zodpovedá cieľovej sume 9 % úverov nesplatených ku koncu roka.

2.4.2   
  Ostatné dlhodobé aktíva k dispozícii na predaj

Ostatné dlhodobé aktíva k dispozícii na predaj

V tejto položke sú zahrnuté investície a podiely kúpené s cieľom pomôcť príjemcom rozvíjať ich obchodnú činnosť.

Európska banka pre obnovu a rozvoj (EBOR)

Európska banka pre obnovu a rozvoj (EBOR)

Keďže EBOR nie je kótovaná na žiadnej burze cenných papierov a vzhľadom na zmluvné obmedzenia zahrnuté v stanovách EBOR týkajúce sa okrem iného predaja majetkovej účasti maximálne vo výške obstarávacích nákladov a výlučne súčasným akcionárom, je akciový podiel Komisie oceňovaný v obstarávacej cene zníženej o prípadné opravné položky na znehodnotenie.

| v mil. EUR |
| --- |
| EBOR | Celkové imanie EBOR | Úpis Komisie |
| Celkové základné imanie | 28 380 | 900 |
| Uhradené | (6 199) | (188) |
| Nevyžiadané | 22 181 | 712 |

v mil. EUR

EBOR

Celkové imanie EBOR

Úpis Komisie

Celkové základné imanie

28 380

900

Uhradené

(6 199)

(188)

Nevyžiadané

22 181

712

V rámci operácií s rizikovým kapitálom sa poskytujú prostriedky finančným sprostredkovateľom na financovanie kapitálových investícií. Sú spravované Európskou investičnou bankou a financované v rámci európskej susedskej politiky.

operácií s rizikovým kapitálom

Nástroj ETF, časť zameraná na novovzniknuté podniky (ETF start up) pokrýva program pre rast a zamestnanosť, viacročný program, program pre konkurencieschopnosť a inovácie a pilotný projekt prenosu technológií pod správou EIF, ktoré podporujú zakladanie a financovanie začínajúcich MSP prostredníctvom investovania do vhodných špecializovaných fondov rizikového kapitálu. Koncom roka bolo v rámci nástroja ETF, časti zameranej na novovzniknuté podniky, a finančného nástroja pre MSP pridelených ďalších 126 mil. EUR, tieto prostriedky však druhé strany ešte nečerpali.

Nástroj ETF, časť zameraná na novovzniknuté podniky (ETF start up)

To tejto položky je takisto zahrnutý Európsky fond pre juhovýchodnú Európu (EFSE), ktorý je investičnou spoločnosťou s variabilným základným imaním (SICAV). Hlavným cieľom fondu EFSE je podporovať hospodársky rozvoj a prosperitu v juhovýchodnej Európe na základe udržateľného poskytovania dodatočných finančných prostriedkov na rozvoj, a to prostredníctvom miestnych finančných sprostredkovateľov.

Európsky fond pre juhovýchodnú Európu (EFSE)

Hlavným cieľom Fondu pre zelený rast (Green for Growth Fund) (predtým Fond energetickej účinnosti juhovýchodnej Európy) je podporovať energetickú účinnosť a rozvoj obnoviteľných zdrojov energie v juhovýchodnej Európe, a to pomocou poskytovania cieleného financovania podnikom a domácnostiam prostredníctvom partnerstiev s finančnými inštitúciami a priameho financovania. GEEREF je inovatívny fond, v rámci ktorého sa poskytuje rizikový kapitál prostredníctvom súkromných investícií do projektov týkajúcich sa energetickej účinnosti a energie z obnoviteľných zdrojov v rozvojových krajinách a krajinách v procese transformácie.

Fondu pre zelený rast (Green for Growth Fund)

GEEREF

2.5   FINANČNÉ AKTÍVA: DLHODOBÉ ÚVERY

FINANČNÉ AKTÍVA: DLHODOBÉ ÚVERY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Úvery poskytnuté z rozpočtu EÚ a ESUO | 2.5.1 | 170 | 162 |
| Úvery poskytnuté z vypožičaných prostriedkov | 2.5.2 | 41 230 | 11 478 |
| Spolu | 41 400 | 11 640 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2011

31.12.2010

Úvery poskytnuté z rozpočtu EÚ a ESUO

2.5.1

2.5.1

170

162

Úvery poskytnuté z vypožičaných prostriedkov

2.5.2

2.5.2

41 230

11 478

Spolu

41 400

11 640

2.5.1   
  Úvery poskytnuté z rozpočtu Európskej únie a ESUO v likvidácii

Úvery poskytnuté z rozpočtu Európskej únie a ESUO v likvidácii

| v mil. EUR |
| --- |
| | Úvery s osobitnými podmienkami | Úvery na bývanie ESUO | Spolu |
| Spolu k 31. 12. 2010 | 140 | 22 | 162 |
| Nové úvery | 31 | 0 | 31 |
| Splátky | (17) | (5) | (22) |
| Kurzové rozdiely | (4) | — | (4) |
| Zmeny účtovnej hodnoty | 1 | 2 | 3 |
| Spolu k 31.12.2011 | 151 | 19 | 170 |

v mil. EUR

Úvery s osobitnými podmienkami

Úvery na bývanie ESUO

Spolu

Spolu k 31. 12. 2010

140

22

162

Nové úvery

31

0

31

Splátky

(17)

(5)

(22)

Kurzové rozdiely

(4)

—

(4)

Zmeny účtovnej hodnoty

1

2

3

Spolu k 31.12.2011

151

19

170

Úvery s osobitnými podmienkami sú úvermi poskytnutými pri preferenčných úrokových sadzbách v rámci spolupráce s nečlenskými krajinami. Všetky sumy sú splatné za viac ako 12 mesiacov od konca roka. Efektívne úrokové sadzby týchto úverov sa pohybujú od 7,73 % do 14,507 %.

2.5.2   
  Úvery poskytnuté z vypožičaných prostriedkov

Úvery poskytnuté z vypožičaných prostriedkov

| v mil. EUR |
| --- |
| | MFA | Euratom | BOP | EFSM | ESUO v likvidácii | Spolu |
| Spolu k 31. 12. 2010 | 503 | 469 | 12 246 | — | 264 | 13 482 |
| Nové úvery | 126 | — | 1 350 | 28 000 | — | 29 476 |
| Splátky | (36) | (20) | (2 000) | — | — | (2 056) |
| Kurzové rozdiely | — | — | — | — | 6 | 6 |
| Zmeny účtovnej hodnoty | 2 | 2 | 29 | 344 | (4) | 373 |
| Spolu k 31.12.2011 | 595 | 451 | 11 625 | 28 344 | 266 | 41 281 |
| Suma so splatnosťou < 1 rok | 5 | — | — | — | 46 | 51 |
| Suma so splatnosťou > 1 rok | 590 | 451 | 11 625 | 28 344 | 220 | 41 230 |

v mil. EUR

MFA

Euratom

BOP

EFSM

ESUO v likvidácii

Spolu

Spolu k 31. 12. 2010

503

469

12 246

—

264

13 482

Nové úvery

126

—

1 350

28 000

—

29 476

Splátky

(36)

(20)

(2 000)

—

—

(2 056)

Kurzové rozdiely

—

—

—

—

6

6

Zmeny účtovnej hodnoty

2

2

29

344

(4)

373

Spolu k 31.12.2011

595

451

11 625

28 344

266

41 281

Suma so splatnosťou < 1 rok

Suma so splatnosťou < 1 rok

5

5

—

—

—

—

—

—

46

46

51

51

Suma so splatnosťou > 1 rok

Suma so splatnosťou > 1 rok

590

590

451

451

11 625

11 625

28 344

28 344

220

220

41 230

41 230

Značné zvýšenie týchto súm spôsobili úvery EFSM poskytnuté v roku 2011 a odzrkadľujú zvýšenie pôžičiek EÚ (pozri poznámku 2.16). Pre viac informácií o operáciách v oblasti prijímania a poskytovania úverov pozri poznámku 7.

2.16

7

2.6   DLHODOBÉ POHĽADÁVKY A VYMÁHATEĽNÉ SUMY

DLHODOBÉ POHĽADÁVKY A VYMÁHATEĽNÉ SUMY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Členské štáty | 268 | 14 |
| Úvery zamestnancom ESUO | 7 | 9 |
| Záruky a vklady | 11 | 14 |
| Iné | 3 | 3 |
| Spolu | 289 | 40 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Členské štáty

268

14

Úvery zamestnancom ESUO

7

9

Záruky a vklady

11

14

Iné

3

3

Spolu

289

40

Z uvedených pohľadávok sa 273 mil. EUR (2010: 14 mil. EUR) týka nevýmenných transakcií. Vysoký nárast dlhodobých pohľadávok od členských štátov sa týka nevykonaných rozhodnutí o schválení účtov v prípade EPZF a rozvoja vidieka. Tieto sumy sa získajú späť v niekoľkých splátkach počas rokov 2012 a 2013 v kontexte finančnej pomoci poskytovanej niektorým členským štátom. Sumy, ktoré sa majú získať späť v roku 2013, sú uvedené v tabuľke vyššie v texte a sumy, ktoré sa majú získať späť v roku 2012 sú uvedené v krátkodobých pohľadávkach (pozri poznámku 2.11.1 ďalej v texte).

2.11.1

2.7   DLHODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

DLHODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Predbežné financovanie | 2.7.1 | 40 625 | 40 298 |
| Náklady budúcich období | 2.7.2 | 4 098 | 3 820 |
| Dlhodobé predbežné financovanie spolu | 44 723 | 44 118 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2011

31.12.2010

Predbežné financovanie

2.7.1

2.7.1

40 625

40 298

Náklady budúcich období

2.7.2

2.7.2

4 098

3 820

Dlhodobé predbežné financovanie spolu

44 723

44 118

2.7.1   
  Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

V závislosti od termínu vymoženia finančných prostriedkov alebo ich čerpania sa predbežné financovanie vykazuje ako obežné alebo dlhodobé aktívum. Čerpanie sa definuje v príslušnej dohode o realizácii projektu. Všetky splátky a čerpania splatné do dvanástich mesiacov odo dňa vykazovania sa vykazujú ako krátkodobé predbežné financovanie, a teda ako obežné aktíva, pričom zostatok je dlhodobý.

Záruky prijaté v súvislosti s predbežným financovaním

Záruky prijaté v súvislosti s predbežným financovaním

Ide o záruky, ktoré Európska komisia vyžaduje v určitých prípadoch od príjemcov pri vyplácaní zálohových platieb (predbežné financovanie). Pri tomto type záruk sa vykazujú dve hodnoty: „nominálna“ a „priebežná“ hodnota. V prípade „nominálnej” hodnoty sa rozhodujúca udalosť viaže na existenciu záruky, zatiaľ čo v prípade „priebežnej“ hodnoty je rozhodujúcou udalosťou platba predbežného financovania a/alebo následné schválenie účtov. K 31. decembru 2011 dosiahla nominálna hodnota záruk zložených v súvislosti s predbežným financovaním výšku 1 330 mil. EUR a pribežná hodnota týchto záruk dosiahla výšku 1 083 mil. EUR (2010: 1 227 mil. EUR, resp. 1 059 mil. EUR).

Faktické krytie niektorých súm predbežného financovania vyplatených v rámci siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu a technického rozvoja (7RP) zabezpečuje účastnícky záručný fond (PGF) – v roku 2011 bolo v rámci predbežného financovania vyplatených celkovo 3,3 mld. EUR (2010: 3,2 mld. EUR). Tento fond je samostatným celkom oddeleným od Európskej únie a nie je zahrnutý do tejto účtovnej závierky – poznámka 11.2.3.

11.2.3

DLHODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

DLHODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

| v mil. EUR |
| --- |
| Typ hospodárenia | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Priame centralizované hospodárenie | 1 219 | 1 695 |
| Nepriame centralizované hospodárenie | 774 | 620 |
| Decentralizované hospodárenie | 697 | 441 |
| Zdieľané hospodárenie | 37 249 | 37 055 |
| Spoločné hospodárenie | 686 | 487 |
| Dlhodobé predbežné financovanie spolu | 40 625 | 40 298 |

v mil. EUR

Typ hospodárenia

31.12.2011

31.12.2010

Priame centralizované hospodárenie

1 219

1 695

Nepriame centralizované hospodárenie

774

620

Decentralizované hospodárenie

697

441

Zdieľané hospodárenie

37 249

37 055

Spoločné hospodárenie

686

487

Dlhodobé predbežné financovanie spolu

40 625

40 298

Najväčší podiel na dlhodobom predbežnom financovaní majú štrukturálne opatrenia na programové obdobie 2007 – 2013 financované z fondu regionálneho rozvoja (EFRR), sociálneho fondu (ESF), poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), Kohézneho fondu (KF) a fondu pre rybné hospodárstvo. Keďže mnohé z týchto projektov majú dlhodobý charakter, je nevyhnutné, aby súvisiace zálohové platby boli k dispozícii viac ako jeden rok. Tieto sumy predbežného financovania sa preto uvádzajú ako dlhodobé aktíva.

Keďže predbežné financovanie má na celkových aktívach EÚ najväčší podiel, je potrebné mu pravidelne venovať náležitú pozornosť. Je nutné poznamenať, že výška platby v rámci predbežného financovania rozličných programov musí byť dostatočná, aby bolo možné pre príjemcu zabezpečiť počiatočnú hotovosť potrebnú na začatie projektu a zároveň ochrániť finančné záujmy EÚ. Pritom je potrebné zohľadniť rôzne obmedzenia právnej a prevádzkovej povahy či obmedzenia týkajúce sa efektívnosti nákladov. Všetky tieto aspekty Komisia primerane zohľadnila pri svojej snahe o zlepšenie účinnosti predbežného financovania.

Bližší pohľad na vývoj predbežného financovania poukazuje na zrýchlenie nárastu objemu tohto druhu financovania v rokoch 2007 až 2009, teda v počiatočných rokoch programového obdobia 2007 – 2013. V uvedenom období došlo totiž k naštartovniu nových programov a akcií, v dôsledku čoho Komisia následne poskytla finančnú podporu formou platieb v rámci predbežného financovania. V roku 2011 bol po prvýkrát zaznamenaný pokles objemu predbežného financovania, čo potvrdzuje, že nárast sledovaný v počiatočných rokoch finančného rámca 2007 – 2013 je prirodzeným vývojom určeným výdavkovým profilom viacročných programov. V porovnaní s rokom 2010 došlo v roku 2011 k celkovému poklesu objemu predbežného financovania o 1,5 %, resp. 743 mil. EUR, pričom tento vývoj súvisí najmä s krátkodobým predbežným financovaním v rámci zdieľaného hospodárenia (pozri poznámku 2.12.1). Tento pokles je však kompenzovaný zvýšením nákladov budúcich období, ku ktorému došlo v dôsledku vykázania nových aktív súvisiacich so zálohovými platbami, ktoré Komisia uhradila členským štátom v rámci schémy pomoci (pozri ďalej v texte).

2.12.1

2.7.2   
  Náklady budúcich období

Náklady budúcich období

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Nástroje finančného inžinierstva | 3 378 | 3 820 |
| Schémy pomoci | 720 | — |
| Spolu | 4 098 | 3 820 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Nástroje finančného inžinierstva

3 378

3 820

Schémy pomoci

720

—

Spolu

4 098

3 820

V rámci programov súdržnosti a rozvoja vidieka na roky 2007 – 2013 je možné uskutočniť platby z rozpočtu EÚ v prospech členských štátov s cieľom prispievať do nástrojov finančného inžinierstva (vo forme úverov, záruk alebo kapitálových investícií), ktoré zriadili a spravujú členské štáty. Peňažné prostriedky, ktoré zostanú v rámci týchto nástrojov ku koncu roka nevyužité, sú majetkom EÚ (podobne, ako v prípade tradičného predbežného financovania) a v súvahe Komisie sa teda vykazujú ako aktíva. Základné právne akty však neukladajú členským štátom povinnosť predkladať Komisii pravidelné správy o využívaní týchto zálohových platieb a v niektorých prípadoch ich členské štáty dokonca ani neuvádzajú vo výkaze výdavkov predkladanom Komisii. Na základe informácií o využívaní týchto finančných prostriedkov, ktoré zasielajú členské štáty, sa teda na konci každého roka vypracúva odhad hodnoty týchto aktív.

Okrem zahrnutia nástrojov finančného inžinierstva do súvahy v roku 2010 Komisia zároveň podrobila analýze aj schémy podobného charakteru, v rámci ktorých sa členským štátom vyplácajú zálohové platby. V tejto súvislosti si od členských štátov vyžiadala informácie o využívaní zálohových platieb poskytnutých z rôznych schém pomoci (štátna pomoc, trhové opatrenia v rámci EPZF) a príspevkov z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii. Na konci roka 2010 však Komisia nemala od členských štátov k dispozícii dostatočné informácie, na základe ktorých by mohla vypracovať spoľahlivý odhad súm, ktoré k 31. decembru 2010 zostali otvorené. Z dostupných informácií však vyplýva, že tieto sumy by nemali byť výrazné. Po vynaložení ďalšieho úsilia v roku 2011 je Komisia na základe informácií predložených členskými štátmi v súčasnosti schopná lepšie odhadnúť tieto neuzavreté zálohové platby. Vďaka tomu boli tieto aktíva k 31. decembru 2011 zahrnuté do súvahy Komisie, pričom boli vykázané tak ako dlhodobé aktíva (720 mil. EUR, pozri predtým v texte), ako aj krátkodobé aktíva (1 792 mil. EUR, pozri poznámku 2.12.2), a to v závislosti od termínu ich využitia. Vykázanie týchto aktív bolo kompenzované znížením výdavkov za rok 2011 v rovnakom objeme.

2.12.2

OBEŽNÉ AKTÍVA

OBEŽNÉ AKTÍVA

2.8   ZÁSOBY

ZÁSOBY

| v mil. EUR |
| --- |
| Opis | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Vedecký materiál | 78 | 71 |
| Iné | 16 | 20 |
| Spolu | 94 | 91 |

v mil. EUR

Opis

31.12.2011

31.12.2010

Vedecký materiál

78

71

Iné

16

20

Spolu

94

91

2.9   FINANČNÉ AKTÍVA: AKTÍVA K DISPOZÍCII NA PREDAJ

FINANČNÉ AKTÍVA: AKTÍVA K DISPOZÍCII NA PREDAJ

Finančné aktíva k dispozícii na predaj sa nakupujú pre ich investičnú návratnosť alebo výnosy, alebo sa držia preto, aby vytvorili určitú štruktúru aktív alebo druhotný zdroj likvidity, a preto sa môžu v prípade potreby likvidity alebo zmeny úrokových sadzieb predať.

AKTÍVA K DISPOZÍCII NA PREDAJ

AKTÍVA K DISPOZÍCII NA PREDAJ

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| ESUO v likvidácii | 1 463 | 1 283 |
| Investície BUFI | 1 358 | 515 |
| Finančný nástroj s rozdelením rizika | 547 | 419 |
| Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T | 97 | 111 |
| Európska chemická agentúra | 151 | — |
| Iné | 3 | 3 |
| Spolu | 3 619 | 2 331 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

ESUO v likvidácii

1 463

1 283

Investície BUFI

1 358

515

Finančný nástroj s rozdelením rizika

547

419

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T

97

111

Európska chemická agentúra

151

—

Iné

3

3

Spolu

3 619

2 331

Pokiaľ ide o sumy ESUO v likvidácii, všetky investície do aktív k dispozícii na predaj predstavujú dlhové cenné papiere denominované v eurách a kótované na aktívnom trhu. K 31. decembru 2011 dosahovala hodnota dlhových cenných papierov (vyjadrená v ich reálnej hodnote), ktoré majú dátum konečnej splatnosti v priebehu roka 2012, výšku 481 mil. EUR (2010: 294 mil. EUR).

Aj keď došlo k nadobudnutiu účastí prostredníctvom finančného nástroja s rozdelením rizika a nástroja na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (pozri tiež poznámku 5.1.2), značné zvýšenie oproti predchádzajúcemu roku bolo spôsobené hlavne zvýšenou sumou predbežne uhradených pokút v rámci osobitne zriadeného fondu spravovaného GR ECFIN (BUFI). Pred rokom 2010 by sa tieto sumy nachádzali na osobitných bankových účtoch; pozri poznámku 2.13.2 – viazané peňažné prostriedky.

5.1.2

2.13.2

2.10   FINANČNÉ AKTÍVA: KRÁTKODOBÉ ÚVERY

FINANČNÉ AKTÍVA: KRÁTKODOBÉ ÚVERY

Tieto sumy sa týkajú predovšetkým úverov so zostávajúcou konečnou splatnosťou kratšou ako 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy (pre podrobnejšie údaje pozri poznámku 2.5.2). Minulého roku bol do tejto položky zahrnutý úver na podporu platobnej bilancie vo výške 2 mld. EUR, ktorý bol poskytnutý Maďarsku. Tento úver bol splatený v decembri 2011. Okrem toho tu boli zahrnuté aj termínované vklady vo výške 51 mil. EUR, ktoré sa týkali najmä Európskej služby pre vonkajšiu činnosť a Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie.

2.5.2

2.11   INÉ POHĽADÁVKY A VYMÁHATEĽNÉ SUMY

INÉ POHĽADÁVKY A VYMÁHATEĽNÉ SUMY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Krátkodobé pohľadávky | 2.11.1 | 6 189 | 6 786 |
| Ostatné pohľadávky | — | 21 | 20 |
| Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky | 2.11.2 | 3 267 | 4 525 |
| Spolu | 9 477 | 11 331 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2011

31.12.2010

Krátkodobé pohľadávky

2.11.1

2.11.1

6 189

6 786

Ostatné pohľadávky

—

21

20

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

2.11.2

2.11.2

3 267

4 525

Spolu

9 477

11 331

Z celkovej uvedenej sumy sa 8 955 mil. EUR (2010: 11 009 mil. EUR) týka nevýmenných transakcií.

2.11.1   
  Krátkodobé pohľadávky

Krátkodobé pohľadávky

| v mil. EUR |
| --- |
| Účtovná skupina | K 31.12.2011 | K 31.12.2010 |
| Hrubá suma | Odpísaná suma | Čistá hodnota | Hrubá suma | Odpísaná suma | Čistá hodnota |
| Zákazníci | 379 | (94) | 285 | 207 | (79) | 128 |
| Pokuty | 3 369 | (244) | 3 125 | 4 584 | (406) | 4 178 |
| Členské štáty | 4 243 | (1 550) | 2 693 | 4 011 | (1 625) | 2 386 |
| Iné | 89 | (3) | 86 | 96 | (2) | 94 |
| Spolu | 8 080 | (1 891) | 6 189 | 8 898 | (2 112) | 6 786 |

v mil. EUR

Účtovná skupina

K 31.12.2011

K 31.12.2010

Hrubá suma

Odpísaná suma

Čistá hodnota

Hrubá suma

Odpísaná suma

Čistá hodnota

Zákazníci

379

(94)

285

207

(79)

128

Pokuty

3 369

(244)

3 125

4 584

(406)

4 178

Členské štáty

4 243

(1 550)

2 693

4 011

(1 625)

2 386

Iné

89

(3)

86

96

(2)

94

Spolu

8 080

(1 891)

6 189

8 898

(2 112)

6 786

Zákazníci

Zákazníci

Ide o príkazy na vymáhanie zaúčtované ku koncu roka ako vzniknuté nároky, ktoré je potrebné vymôcť a ktoré ešte v súvahe nie sú vykázané v iných položkách na strane aktív.

Pokuty

Pokuty

Týka sa to súm, ktoré sa majú vymôcť v súvislosti s pokutami uloženými Komisiou. K 31. decembru 2011 boli v súvislosti s týmito pohľadávkami prijaté za zostávajúce pokuty záruky vo výške 3 012 mil. EUR (2010: 2 585 mil. EUR). Zároveň treba poznamenať, že 209 mil. EUR z pohľadávok bolo splatných po 31. decembri 2011.

Pohľadávky voči členským štátom

Pohľadávky voči členským štátom

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka |
| EPZF | 1 439 | 1 130 |
| EPFRV | 23 | — |
| PNRV | 37 | 19 |
| SAPARD | 142 | 146 |
| Opravné položky | (771) | (814) |
| Spolu | 870 | 481 |
| DPH uhradená a vymáhateľná | 41 | 46 |
| Vlastné zdroje |
| Uvedené na účte A | 29 | 81 |
| Uvedené na samostatnom účte | 1 263 | 1 285 |
| Opravné položky | (779) | (811) |
| Iné | 114 | 391 |
| Spolu | 627 | 946 |
| Ostatné pohľadávky voči členským štátom |
| Očakávané vymožené sumy predbežného financovania | 963 | 561 |
| Iné | 192 | 352 |
| Spolu | 1 155 | 913 |
| Spolu | 2 693 | 2 386 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

EPZF

1 439

1 130

EPFRV

23

—

PNRV

37

19

SAPARD

142

146

Opravné položky

(771)

(814)

Spolu

870

481

DPH uhradená a vymáhateľná

DPH uhradená a vymáhateľná

41

41

46

46

Vlastné zdroje

Vlastné zdroje

Uvedené na účte A

29

81

Uvedené na samostatnom účte

1 263

1 285

Opravné položky

(779)

(811)

Iné

114

391

Spolu

627

946

Ostatné pohľadávky voči členským štátom

Ostatné pohľadávky voči členským štátom

Očakávané vymožené sumy predbežného financovania

963

561

Iné

192

352

Spolu

1 155

913

Spolu

2 693

2 386

Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

Táto položka zahŕňa predovšetkým sumy, ktoré príjemcovia prostriedkov z EPZF dlhovali k 31. decembru, nahlásené a potvrdené členskými štátmi k 15. októbru. Bol vykonaný odhad pohľadávok, ktoré vznikli od nahlásenia týchto súm až do 31. decembra. Komisia robí zároveň aj odhad opravných položiek pre dlžné sumy od príjemcov, ktorých vymoženie je nepravdepodobné. Táto úprava však neznamená, že Komisia sa vzdáva nároku na vymoženie týchto súm. Do tejto úpravy je zahrnuté aj zníženie vo výške 20 %, čo zodpovedá sume, ktorú si členské štáty môžu ponechať na pokrytie administratívnych výdavkov.

Pohľadávky týkajúce sa vlastných zdrojov

Pohľadávky týkajúce sa vlastných zdrojov

Je potrebné poznamenať, že členské štáty sú oprávnené ponechať si 25 % z tradičných vlastných zdrojov na pokrytie nákladov na výber, takže uvedené údaje sú znížené o túto sumu. Na základe odhadov zaslaných členskými štátmi bola od pohľadávok voči členským štátom odpočítaná opravná položka. Neznamená to však, že Komisia sa vzdáva nároku na vymoženie súm, na ktoré sa táto opravná položka vzťahuje.

2.11.2   
  Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Časovo rozlíšené príjmy | 2 952 | 3 445 |
| Odložené výdavky | 296 | 1 061 |
| Iné | 19 | 19 |
| Spolu | 3 267 | 4 525 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Časovo rozlíšené príjmy

2 952

3 445

Odložené výdavky

296

1 061

Iné

19

19

Spolu

3 267

4 525

Hlavnú sumu v tejto položke predstavujú časovo rozlíšené príjmy:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Vlastné zdroje | 2 644 | 2 657 |
| Príjmy pripísané v poľnohospodárstve za november a december | 111 | 72 |
| EPFZ: nevykonané finančné opravy na základe rozhodnutia v dôsledku overenia súladu | — | 520 |
| Kohézny fond, fond regionálneho rozvoja a fond pre rozvoj vidieka: finančné opravy | 16 | 43 |
| Ostatné časovo rozlíšené príjmy | 181 | 153 |
| Časovo rozlíšené príjmy spolu | 2 952 | 3 445 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Vlastné zdroje

2 644

2 657

Príjmy pripísané v poľnohospodárstve za november a december

111

72

EPFZ: nevykonané finančné opravy na základe rozhodnutia v dôsledku overenia súladu

—

520

Kohézny fond, fond regionálneho rozvoja a fond pre rozvoj vidieka: finančné opravy

16

43

Ostatné časovo rozlíšené príjmy

181

153

Časovo rozlíšené príjmy spolu

2 952

3 445

K značnému zníženiu objemu odložených výdavkov došlo predovšetkým v dôsledku zlepšenia postupu účtovania finančných prostriedkov, ktoré členské štáty presunuli do nástrojov finančného inžinierstva a ktoré mali byť na konci roka nahlásené Komisii alebo ktoré mala Komisia na konci roka uhradiť. Tieto sumy sú teraz odpočítané od časovo rozlíšených výdavkov, s ktorými súvisia.

Ostatné časovo rozlíšené príjmy predstavujú hlavne príjmy z úrokov z omeškania, bankové úroky a úrok zo súm predbežného financovania.

2.12   KRÁTKODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

KRÁTKODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Predbežné financovanie | 2.12.1 | 8 089 | 9 123 |
| Náklady budúcich období | 2.12.2 | 2 918 | 955 |
| Krátkodobé predbežné financovanie spolu | 11 007 | 10 078 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2011

31.12.2010

Predbežné financovanie

2.12.1

2.12.1

8 089

9 123

Náklady budúcich období

2.12.2

2.12.2

2 918

955

Krátkodobé predbežné financovanie spolu

11 007

10 078

2.12.1   
  Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

| v mil. EUR |
| --- |
| Typ hospodárenia | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Priame centralizované hospodárenie | 3 048 | 3 038 |
| Nepriame centralizované hospodárenie | 3 037 | 2 368 |
| Decentralizované hospodárenie | 330 | 536 |
| Zdieľané hospodárenie | 761 | 2 177 |
| Spoločné hospodárenie | 803 | 894 |
| Realizované inými inštitúciami a agentúrami | 110 | 110 |
| Krátkodobé predbežné financovanie spolu | 8 089 | 9 123 |

v mil. EUR

Typ hospodárenia

31.12.2011

31.12.2010

Priame centralizované hospodárenie

3 048

3 038

Nepriame centralizované hospodárenie

3 037

2 368

Decentralizované hospodárenie

330

536

Zdieľané hospodárenie

761

2 177

Spoločné hospodárenie

803

894

Realizované inými inštitúciami a agentúrami

110

110

Krátkodobé predbežné financovanie spolu

8 089

9 123

Pokles krátkodobého predbežného financovania v rámci zdieľaného hospodárenia je spôsobený výrazným napredovaním pri ukončovaní programového obdobia 2000 – 2006 (najmä v prípade fondu pre rozvoj vidieka, fondu regionálneho rozvoja a Kohézneho fondu). Napriek tomu, že splátky predbežného financovania boli uhradené v roku 2011 pre nové projekty (programy na obdobie 2007 – 2013), boli zaradené medzi dlhodobé aktíva podľa vysvetlenia v poznámke 2.7.

2.7

2.12.2   
  Náklady budúcich období

Náklady budúcich období

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Nástroje finančného inžinierstva | 1 126 | 955 |
| Schémy pomoci | 1 792 | — |
| Spolu | 2 918 | 955 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Nástroje finančného inžinierstva

1 126

955

Schémy pomoci

1 792

—

Spolu

2 918

955

Ako sa uvádza v poznámke 2.7.2, tieto sumy súvisia s platbami uskutočnenými v prospech členských štátov v rámci programov súdržnosti a rozvoja vidieka na roky 2007 – 2013 s cieľom nahradiť sumy vyplatené príjemcom vopred, ktoré však ešte neboli použité pred koncom roka. Očakáva sa, že uvedené sumy sa použijú počas roka 2012.

2.7.2

2.13   PEŇAŽNÉ PROSTRIEDKY A PEŇAŽNÉ EKVIVALENTY

PEŇAŽNÉ PROSTRIEDKY A PEŇAŽNÉ EKVIVALENTY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Neviazané peňažné prostriedky: |
| Účty v štátnych pokladniciach a centrálnych bankách | 7 450 | 10 123 |
| Bežné účty | 1 099 | 1 150 |
| Zálohové účty | 43 | 39 |
| Prevody (peniaze na ceste) | (5) | 1 |
| Krátkodobé vklady a iné peňažné ekvivalenty | 2 028 | 1 670 |
| Spolu | 10 615 | 12 983 |
| Viazané peňažné prostriedky | 8 320 | 9 080 |
| Spolu | 18 935 | 22 063 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Neviazané peňažné prostriedky:

Neviazané peňažné prostriedky

Účty v štátnych pokladniciach a centrálnych bankách

7 450

10 123

Bežné účty

1 099

1 150

Zálohové účty

43

39

Prevody (peniaze na ceste)

(5)

1

Krátkodobé vklady a iné peňažné ekvivalenty

2 028

1 670

Spolu

10 615

12 983

Viazané peňažné prostriedky

Viazané peňažné prostriedky

8 320

8 320

9 080

9 080

Spolu

18 935

22 063

2.13.1   
  Neviazané peňažné prostriedky

Neviazané peňažné prostriedky

V neviazaných peňažných prostriedkoch sú zahrnuté všetky prostriedky, ktoré má Komisia na svojich účtoch v každom členskom štáte a krajine EZVO (v štátnej pokladnici alebo centrálnej banke), ako aj na bežných a zálohových účtoch, v krátkodobých bankových vkladoch a v pokladničnej hotovosti.

Sumy vykázané ako krátkodobé vklady sa týkajú predovšetkým peňažných prostriedkov, ktoré v mene Komisie spravujú fiduciári na účely realizácie určitých programov financovaných z rozpočtu EÚ. Koncom roka bolo pridelených 118 mil. EUR, tieto prostriedky však ešte druhé strany nečerpali.

2.13.2   
  Viazané peňažné prostriedky

Viazané peňažné prostriedky

Viazané peňažné prostriedky sa vzťahujú na sumy prijaté v súvislosti s pokutami uloženými Komisiou, ktorých prípad je ešte stále otvorený. Sú vedené na osobitných vkladových účtoch, ktoré sa nepoužívajú na žiaden iný účel. V prípade, že bolo podané odvolanie alebo že nie je známe, či druhá strana podá odvolanie, je príslušná suma vykázaná ako podmienené pasívum v poznámke 5.2.

5.2

STÁLE PASÍVA

STÁLE PASÍVA

2.14   DÔCHODKY A OSTATNÉ ZAMESTNANECKÉ POŽITKY

DÔCHODKY A OSTATNÉ ZAMESTNANECKÉ POŽITKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Dôchodky – zamestnanci | 30 617 | 32 801 |
| Dôchodky – ostatní | 777 | 840 |
| Spoločný systém zdravotného poistenia | 3 441 | 3 531 |
| Spolu | 34 835 | 37 172 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Dôchodky – zamestnanci

30 617

32 801

Dôchodky – ostatní

777

840

Spoločný systém zdravotného poistenia

3 441

3 531

Spolu

34 835

37 172

2.14.1   
  Dôchodky – zamestnanci

Dôchodky – zamestnanci

V súlade s článkom 83 služobného poriadku sú dávky vyplácané v rámci tohto dôchodkového systému (PSEO: dôchodkový systém európskych úradníkov) účtované na ťarchu rozpočtu EÚ. Tento systém nie je finančne zaistený, členské štáty však spoločne ručia za platbu týchto dávok v súlade so stupnicou určenou na financovanie týchto výdavkov. Úradníci navyše prispievajú jednou tretinou na dlhodobé financovanie tohto systému prostredníctvom povinných príspevkov.

Záväzky z dôchodkového systému boli ocenené na základe počtu aktívnych zamestnancov a zamestnancov na dôchodku k 31. decembru 2011, ako aj na základe ustanovení služobného poriadku platných k danému dátumu. Ocenenie bolo vykonané v súlade s metodikou IPSAS 25 (a teda aj v súlade s účtovným pravidlom EÚ č. 12). Metóda, ktorá bola použitá na výpočet týchto záväzkov, je metóda plánovaného ročného zhodnotenia požitkov. Na ocenenie boli použité tieto hlavné poistno-matematické predpoklady, ktoré boli dostupné ku dňu oceňovania:

| Poistno-matematické predpoklady | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| --- | --- | --- |
| Nominálna diskontná sadzba | 4,9 % | 4,6 % |
| Odhadovaná miera inflácie | 1,8 % | 2,1 % |
| Reálna diskontná sadzba | 3,0 % | 2,4 % |
| Pravdepodobnosť manželstva: muž/žena | 84 %/38 % | 84 %/38 % |
| Všeobecný rast miezd/precenenie dôchodkov | 0 % | 0 % |
| Medzinárodná tabuľka očakávanej dĺžky života úradníkov za rok 2008 | Áno | Áno |

Poistno-matematické predpoklady

31.12.2011

31.12.2010

Nominálna diskontná sadzba

4,9 %

4,6 %

Odhadovaná miera inflácie

1,8 %

2,1 %

Reálna diskontná sadzba

3,0 %

2,4 %

Pravdepodobnosť manželstva: muž/žena

84 %/38 %

84 %/38 %

Všeobecný rast miezd/precenenie dôchodkov

0 %

0 %

Medzinárodná tabuľka očakávanej dĺžky života úradníkov za rok 2008

Áno

Áno

Výrazný pokles penzijného záväzku je vysvetlený značným zvýšením uplatnenej diskontnej sadzby, čo viedlo k veľkému poistno-matematického zisku za rok.

Pohyb v hrubých záväzkoch súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

Pohyb v hrubých záväzkoch súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

| v mil. EUR |
| --- |
| | Penzijné záväzky voči zamestnancom | Zdravotné poistenie |
| Hrubé záväzky ku koncu predošlého roka | 36 639 | 3 791 |
| Náklady na službu/bežné náklady | 1 255 | 169 |
| Úrokové náklady | 1 716 | 180 |
| Vyplatené požitky | (1 187) | (112) |
| Poistno-matematické zisky | (4 226) | (317) |
| Zmeny z dôvodu príchodu nových zamestnancov | 36 | 0 |
| Hrubé záväzky ku koncu roka | 34 233 | 3 711 |
| Záväzky súvisiace s penzijným koeficientom | 834 | neuvádza sa |
| Odpočítanie daní z dôchodkov | (4 450) | neuvádza sa |
| Plánované aktíva | 0 | (270) |
| Čisté záväzky ku koncu roka | 30 617 | 3 441 |

v mil. EUR

Penzijné záväzky voči zamestnancom

Zdravotné poistenie

Hrubé záväzky ku koncu predošlého roka

36 639

3 791

Náklady na službu/bežné náklady

1 255

169

Úrokové náklady

1 716

180

Vyplatené požitky

(1 187)

(112)

Poistno-matematické zisky

(4 226)

(317)

Zmeny z dôvodu príchodu nových zamestnancov

36

0

Hrubé záväzky ku koncu roka

34 233

3 711

Záväzky súvisiace s penzijným koeficientom

834

neuvádza sa

Odpočítanie daní z dôchodkov

(4 450)

neuvádza sa

Plánované aktíva

0

(270)

Čisté záväzky ku koncu roka

Čisté záväzky ku koncu roka

30 617

30 617

3 441

3 441

2.14.2   
  Dôchodky – ostatní

Dôchodky – ostatní

Ide o záväzky súvisiace s penzijnými nárokmi členov a bývalých členov Komisie, Súdneho dvora (a Všeobecného súdu), Dvora audítorov, generálnych tajomníkov Rady, ombudsmana, európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a Súdu pre verejnú službu Európskej únie. Do tejto položky sú zahrnuté aj záväzky týkajúce sa dôchodkov niektorých poslancov Európskeho parlamentu.

2.14.3   
  Spoločný systém zdravotného poistenia

Spoločný systém zdravotného poistenia

Oceňujú sa aj odhadované záväzky EÚ v súvislosti s príspevkami do spoločného systému zdravotného poistenia voči zamestnancom na dôchodku. Hrubé záväzky boli ocenené na 3 711 mil. EUR a od tejto sumy sa odpočítali plánované aktíva vo výške 270 mil. EUR, výsledkom čoho bola čistá suma. Pri výpočte sa použila rovnaká diskontná sadzba a rovnaký všeobecný rast miezd ako pri ocenení dôchodkov zamestnancov.

2.15   DLHODOBÉ REZERVY

DLHODOBÉ REZERVY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma k 31. decembru 2010 | Dodatočné rezervy | Nepoužité odúčtované sumy | Použité sumy | Presun do krátkodobých rezerv | Zmena v odhadoch | Suma k 31. decembru 2011 |
| Právne spory | 306 | 95 | (29) | (4) | 0 | 0 | 368 |
| Vyraďovanie jadrových zariadení | 905 | 0 | 0 | (8) | (29) | 137 | 1 005 |
| Finančné rezervy | 86 | 41 | 0 | 0 | (30) | 3 | 100 |
| Iné | 20 | 4 | (2) | 0 | 0 | 0 | 22 |
| Spolu | 1 317 | 140 | (31) | (12) | (59) | 140 | 1 495 |

v mil. EUR

Suma k 31. decembru 2010

Dodatočné rezervy

Nepoužité odúčtované sumy

Použité sumy

Presun do krátkodobých rezerv

Zmena v odhadoch

Suma k 31. decembru 2011

Právne spory

306

95

(29)

(4)

0

0

368

Vyraďovanie jadrových zariadení

905

0

0

(8)

(29)

137

1 005

Finančné rezervy

86

41

0

0

(30)

3

100

Iné

20

4

(2)

0

0

0

22

Spolu

1 317

140

(31)

(12)

(59)

140

1 495

Právne spory

Právne spory

Ide o odhadované sumy, ktoré budú pravdepodobne uhradené po viac ako 12 mesiacoch od konca roka v súvislosti s viacerými prebiehajúcimi právnymi spormi. Najväčšia časť týchto súm sa týka súdnych sporov súvisiacich s finančnými opravami výdavkov EPZF, ako aj iných súdnych sporov týkajúcich sa poľnohospodárskych výdavkov.

Vyraďovanie jadrových zariadení

Vyraďovanie jadrových zariadení

V roku 2008 konzorcium nezávislých odborníkov aktualizovalo svoju štúdiu z roku 2003 týkajúcu sa odhadovaných nákladov programu na vyraďovanie jadrových zariadení Spoločného výskumného centra a na nakladanie s odpadom. Ich revidovaný odhad vo výške 1 222 mil. EUR (predtým 1 145 mil. EUR) sa použil ako základ pre rezervu, ktorá bude zahrnutá do finančných výkazov. V súlade s účtovnými pravidlami EÚ je tento odhad upravený o mieru inflácie a následne diskontovaný na jeho čistú súčasnú hodnotu (použitím výnosovej krivky swapu s nulovým kupónom v eurách). Vzhľadom na predpokladaný čas trvania tohto programu (približne 20 rokov) je potrebné poznamenať, že tento odhad je do určitej miery neistý a že konečné náklady sa môžu odlišovať od sumy, ktorá je v súčasnosti zaúčtovaná.

Finančné rezervy

Finančné rezervy

Sú tu zahrnuté rezervy, ktoré predstavujú odhadované straty, ktoré vzniknú v súvislosti so zárukami v rámci Záručného fondu pre MSP za roky 1998, 2001 a 2007 v rámci programu pre konkurencieschopnosť a inovácie a európskeho nástroja mikrofinancovania Progress, kde je Európsky investičný fond (EIF) oprávnený poskytovať záruky vo svojom vlastnom mene, avšak na podnet a riziko Komisie. Finančné riziko spojené s čerpanými a nečerpanými zárukami je však obmedzené. Dlhodobé finančné rezervy sú diskontované na ich čistú súčasnú hodnotu (použitím ročnej sadzby swapu s nulovým kupónom v eurách).

2.16   DLHODOBÉ FINANČNÉ ZÁVÄZKY

DLHODOBÉ FINANČNÉ ZÁVÄZKY

| EUR millions |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Dlhodobé pôžičky | 2.16.1 | 41 200 | 11 445 |
| Eliminácia Garančného fondu (4) | 2.4.1 | (21) | — |
| Spolu | 41 179 | 11 445 |

EUR millions

Poznámka

31.12.2011

31.12.2010

Dlhodobé pôžičky

2.16.1

2.16.1

41 200

11 445

Eliminácia Garančného fondu (4)

4

2.4.1

2.4.1

(21)

—

Spolu

41 179

11 445

2.16.1   
  Dlhodobé pôžičky

Dlhodobé pôžičky

| v mil. EUR |
| --- |
| | MFA | Euratom | BOP | EFSM | ESUO v likvidácii | Spolu |
| Spolu k 31. 12. 2010 | 503 | 469 | 12 246 | 0 | 231 | 13 449 |
| Nové pôžičky | 126 | 0 | 1 350 | 28 000 | 0 | 29 476 |
| Splátky | (36) | (20) | (2 000) | 0 | 0 | (2 056) |
| Kurzové rozdiely | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | 6 |
| Zmeny účtovnej hodnoty | 2 | 2 | 29 | 344 | (1) | 376 |
| Spolu k 31.12.2011 | 595 | 451 | 11 625 | 28 344 | 236 | 41 251 |
| Suma so splatnosťou < 1 rok | 5 | 0 | 0 | 0 | 46 | 51 |
| Suma so splatnosťou > 1 rok | 590 | 451 | 11 625 | 28 344 | 190 | 41 200 |

v mil. EUR

MFA

Euratom

BOP

EFSM

ESUO v likvidácii

Spolu

Spolu k 31. 12. 2010

503

469

12 246

0

231

13 449

Nové pôžičky

126

0

1 350

28 000

0

29 476

Splátky

(36)

(20)

(2 000)

0

0

(2 056)

Kurzové rozdiely

0

0

0

0

6

6

Zmeny účtovnej hodnoty

2

2

29

344

(1)

376

Spolu k 31.12.2011

595

451

11 625

28 344

236

41 251

Suma so splatnosťou < 1 rok

Suma so splatnosťou < 1 rok

5

5

0

0

0

0

0

0

46

46

51

51

Suma so splatnosťou > 1 rok

Suma so splatnosťou > 1 rok

590

590

451

451

11 625

11 625

28 344

28 344

190

190

41 200

41 200

Táto položka zahŕňa pôžičky so splatnosťou dlhšou ako jeden rok, ktoré sú záväzkom Európskej únie. Pôžičky zahŕňajú dlhové certifikáty v hodnote 41 011 mil. EUR (2010: 13 211 mil. EUR). Zmeny účtovnej hodnoty zodpovedajú zmene časovo rozlíšených úrokov. Pre viac informácií o operáciách prijímania a poskytovania úverov pozri poznámku 7.

7

2.17   OSTATNÉ DLHODOBÉ ZÁVÄZKY

OSTATNÉ DLHODOBÉ ZÁVÄZKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Záväzky z finančného prenájmu | 1 603 | 1 672 |
| Splátky za budovy | 367 | 382 |
| Iné | 89 | 50 |
| Spolu | 2 059 | 2 104 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Záväzky z finančného prenájmu

1 603

1 672

Splátky za budovy

367

382

Iné

89

50

Spolu

2 059

2 104

OBEŽNÉ PASÍVA

OBEŽNÉ PASÍVA

2.18   KRÁTKODOBÉ REZERVY

KRÁTKODOBÉ REZERVY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma k 31. decembru 2010 | Dodatočné rezervy | Nepoužité odúčtované sumy | Použité sumy | Presuny z dlhodobých rezerv | Zmena v odhadoch | Suma k 31. decembru 2011 |
| Právne spory | 29 | 11 | (18) | (5) | 0 | 0 | 17 |
| Vyraďovanie jadrových zariadení | 21 | 0 | 0 | (21) | 29 | 0 | 29 |
| Finančné rezervy | 140 | 27 | (2) | (33) | 30 | 3 | 165 |
| Iné | 24 | 56 | (1) | (20) | 0 | 0 | 59 |
| Spolu | 214 | 94 | (21) | (79) | 59 | 3 | 270 |

v mil. EUR

Suma k 31. decembru 2010

Dodatočné rezervy

Nepoužité odúčtované sumy

Použité sumy

Presuny z dlhodobých rezerv

Zmena v odhadoch

Suma k 31. decembru 2011

Právne spory

29

11

(18)

(5)

0

0

17

Vyraďovanie jadrových zariadení

21

0

0

(21)

29

0

29

Finančné rezervy

140

27

(2)

(33)

30

3

165

Iné

24

56

(1)

(20)

0

0

59

Spolu

214

94

(21)

(79)

59

3

270

Táto položka zahŕňa rezervy na časť záväzkov splatných v období kratšom ako jeden rok.

2.19   KRÁTKODOBÉ FINANČNÉ ZÁVÄZKY

KRÁTKODOBÉ FINANČNÉ ZÁVÄZKY

Táto položka zahŕňa pôžičky (pozri poznámku 2.16), ktoré sú splatné v priebehu 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy.

2.16

2.20   ZÁVÄZKY

ZÁVÄZKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Krátkodobá časť dlhodobých záväzkov | 2.20.1 | 81 | 78 |
| Krátkodobé záväzky | 2.20.2 | 22 211 | 17 615 |
| Ostatné záväzky | — | 100 | 97 |
| Časovo rozlíšené výdavky a odložené príjmy | 2.20.3 | 69 081 | 66 739 |
| Spolu | 91 473 | 84 529 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2011

31.12.2010

Krátkodobá časť dlhodobých záväzkov

2.20.1

2.20.1

81

78

Krátkodobé záväzky

2.20.2

2.20.2

22 211

17 615

Ostatné záväzky

—

100

97

Časovo rozlíšené výdavky a odložené príjmy

2.20.3

2.20.3

69 081

66 739

Spolu

91 473

84 529

2.20.1   
  Krátkodobá časť dlhodobých záväzkov

Krátkodobá časť dlhodobých záväzkov

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Záväzky z finančného prenájmu | 66 | 65 |
| Iné | 15 | 13 |
| Spolu | 81 | 78 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Záväzky z finančného prenájmu

66

65

Iné

15

13

Spolu

81

78

2.20.2   
  Krátkodobé záväzky

Krátkodobé záväzky

| v mil. EUR |
| --- |
| Druh | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Členské štáty | 22 200 | 17 035 |
| Dodávatelia a iné | 1 511 | 1 292 |
| Odhadované neoprávnené sumy a prebiehajúce predbežné platby | (1 500) | (712) |
| Spolu | 22 211 | 17 615 |

v mil. EUR

Druh

31.12.2011

31.12.2010

Členské štáty

22 200

17 035

Dodávatelia a iné

1 511

1 292

Odhadované neoprávnené sumy a prebiehajúce predbežné platby

(1 500)

(712)

Spolu

22 211

17 615

Krátkodobé záväzky sa týkajú výkazov nákladov, ktoré Komisia prijala v rámci grantových operácií. Sú zaúčtované v momente prijatia žiadosti o platbu vo výške požadovanej sumy. Ak je protistranou členský štát, sú klasifikované príslušným spôsobom. Rovnaký postup sa uplatňuje aj v prípade faktúr a dobropisov prijatých v súvislosti s obstarávaním. Príslušné žiadosti o náhradu nákladov boli zohľadnené v rámci účtovných postupov na konci roka (postupy cut-off). Po uskutočnení zápisov v rámci postupu cut-off sa odhadované oprávnené sumy teda vykázali ako výdavky, zatiaľ čo zostávajúca časť je uvedená ako „Odhadované neoprávnené sumy a prebiehajúce predbežné platby“ (pozri ďalej v texte). Aby nedochádzalo k nadhodnoteniu aktív a pasív, bolo rozhodnuté vykazovať čistú sumu v krátkodobých záväzkoch.

Členské štáty

Členské štáty

Najväčšia suma v tejto položke sa týka nevyplatených žiadostí o náhradu nákladov v súvislosti s opatreniami financovanými zo štrukturálnych fondov (5,8 mld. EUR pre ESF a 14 mld. EUR pre EFRR and KF).

Dodávatelia a iné

Dodávatelia a iné

Do tejto položky sú zahrnuté dlžné sumy súvisiace s poskytovaním grantov a obstarávaním. Táto položka zahŕňa aj záväzky voči viacerým verejnoprávnym subjektom a účtovným jednotkám, ktoré nie sú zahrnuté do konsolidácie (napr. ERF).

Odhadované neoprávnené sumy a prebiehajúce predbežné platby

Odhadované neoprávnené sumy a prebiehajúce predbežné platby

Záväzky sú znížené o tú časť prijatých žiadostí o náhradu nákladov, ktoré ešte neboli skontrolované, v dôsledku čoho boli považované za neoprávnené. Najväčšie sumy sa týkajú generálnych riaditeľstiev zodpovedných za štrukturálne opatrenia. Záväzky sú takisto znížené o tú časť prijatých žiadostí o náhradu nákladov, ktoré zodpovedajú nákladom budúcich období, ktoré sa majú zaplatiť ku koncu roka (1 mld. EUR).

2.20.3   
  Časovo rozlíšené výdavky a odložené príjmy

Časovo rozlíšené výdavky a odložené príjmy

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Časovo rozlíšené výdavky | 68 577 | 66 326 |
| Odložené príjmy | 490 | 407 |
| Sumy súvisiace s konsolidovanými účtovnými jednotkami | 14 | 6 |
| Spolu | 69 081 | 66 739 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Časovo rozlíšené výdavky

68 577

66 326

Odložené príjmy

490

407

Sumy súvisiace s konsolidovanými účtovnými jednotkami

14

6

Spolu

69 081

66 739

Rozdelenie časovo rozlíšených výdavkov je takéto:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka: |
| EPZF: Výdavky od 16.10. do 31.12. | 33 774 | 33 015 |
| EPZF: Priama pomoc | 10 701 | 10 703 |
| EPZF: Reštrukturalizácia v sektore cukru | 224 | 400 |
| EPZF: Iné | 23 | (303) |
| EPFRV | 12 127 | 10 792 |
| Spolu | 56 849 | 54 607 |
| Štrukturálne opatrenia: |
| EFRH | 56 | 116 |
| EFRR a Kohézny fond | 4 791 | 4 894 |
| ISPA | 172 | 74 |
| ESF | 1 687 | 2 182 |
| Spolu | 6 706 | 7 266 |
| Iné časovo rozlíšené výdavky: |
| Výskum a vývoj | 1 157 | 1 267 |
| Iné | 3 865 | 3 186 |
| Spolu | 5 022 | 4 453 |
| Časovo rozlíšené výdavky spolu | 68 577 | 66 326 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka:

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka:

EPZF: Výdavky od 16.10. do 31.12.

33 774

33 015

EPZF: Priama pomoc

10 701

10 703

EPZF: Reštrukturalizácia v sektore cukru

224

400

EPZF: Iné

23

(303)

EPFRV

12 127

10 792

Spolu

56 849

54 607

Štrukturálne opatrenia:

Štrukturálne opatrenia:

EFRH

56

116

EFRR a Kohézny fond

4 791

4 894

ISPA

172

74

ESF

1 687

2 182

Spolu

6 706

7 266

Iné časovo rozlíšené výdavky:

Iné časovo rozlíšené výdavky:

Výskum a vývoj

1 157

1 267

Iné

3 865

3 186

Spolu

5 022

4 453

Časovo rozlíšené výdavky spolu

68 577

66 326

Výrazné zvýšenie odložených príjmov k 31. decembru 2011 je spôsobené tým, že dva členské štáty vyplatili príspevky do vlastných zdrojov za rok 2011 formou zálohových platieb.

ČISTÉ AKTÍVA A REZERVY

ČISTÉ AKTÍVA A REZERVY

2.21   REZERVY

REZERVY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu | (108) | (61) |
| Iné rezervy: |
| Garančný fond | 1 911 | 1 746 |
| Rezerva na precenenie | 57 | 57 |
| Iné | 1 748 | 1 742 |
| Spolu | 3 716 | 3 545 |
| Spolu | 3 608 | 3 484 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu

(108)

(108)

(61)

(61)

Iné rezervy:

Garančný fond

1 911

1 746

Rezerva na precenenie

57

57

Iné

1 748

1 742

Spolu

3 716

3 545

Spolu

3 608

3 484

2.21.1   
  Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu

Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu

V súlade s účtovnými pravidlami sa úprava aktív k dispozícii na predaj na reálnu hodnotu účtuje cez rezervu z precenenia na reálnu hodnotu. V roku 2011 bola z rezervy z precenenia na reálnu hodnotu vyňatá čistá suma vo výške 24 mil. EUR, ktorá zodpovedala akumulovanému zníženiu reálnej hodnoty a vykázala sa vo výkaze výsledku hospodárenia v rámci aktív k dispozícii na predaj.

Ku koncu roka bolo do rezervy z precenenia na reálnu hodnotu zahrnuté zníženie reálnej hodnoty gréckych dlhopisov v držbe EÚ vo výške 87 mil. EUR (v nominálnej hodnote 129 mil. EUR). V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že tieto dlhopisy boli na začiatku roka 2012 vymenené za nové dlhopisy, ktoré sa síce vyznačujú podobnými podmienkami, ale ktoré nespadajú do rozsahu reštrukturalizácie dlhu prostredníctvom zapojenia súkromného sektora. V dôsledku toho boli všetky sumy splatné k 20. marcu 2012 (39 mil. EUR) a 18. máju (15,7 mil. EUR) v plnej miere a včas uhradené. Podrobnejšie informácie o účtovaní finančných aktív v reálnej hodnote sú uvedené v poznámke 1.5.5.

1.5.5

2.21.2   
  Iné rezervy

Iné rezervy

Garančný fond

Garančný fond

Pozri tiež poznámku 2.4.1 týkajúcu sa činnosti Garančného fondu. Táto rezerva zodpovedá cieľovej sume vo výške 9 % neuhradených súm, za ktoré ručí fond a ktoré majú byť vedené ako aktíva.

2.4.1

Rezerva na precenenie

Rezerva na precenenie

Táto rezerva zahŕňa precenenie určitých pozemkov a budov Komisie, ku ktorému došlo pred rokom 2005.

Iná rezerva

Iná rezerva

Táto suma sa týka predovšetkým rezervy ESUO v likvidácii na majetok Výskumného fondu pre uhlie a oceľ. Bola vytvorená v súvislosti s likvidáciou ESUO.

2.22   SUMY, KTORÉ MAJÚ BYŤ VYŽIADANÉ OD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

SUMY, KTORÉ MAJÚ BYŤ VYŽIADANÉ OD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma |
| Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2010 | 30 931 |
| Vrátenie prebytku rozpočtu za rok 2010 členským štátom | 4 539 |
| Pohyb v rezerve Garančného fondu | 165 |
| Iné pohyby rezerv | 34 |
| Hospodársky výsledok (prebytok) za rok | 1 789 |
| Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2011 – spolu | 37 458 |
| Rozdelenie medzi: |
| Zamestnanecké požitky | 34 835 |
| Iné sumy | 2 623 |

v mil. EUR

Suma

Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2010

30 931

30 931

Vrátenie prebytku rozpočtu za rok 2010 členským štátom

4 539

Pohyb v rezerve Garančného fondu

165

Iné pohyby rezerv

34

Hospodársky výsledok (prebytok) za rok

1 789

Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2011 – spolu

37 458

Rozdelenie medzi:

Rozdelenie medzi:

Zamestnanecké požitky

34 835

Iné sumy

2 623

Táto suma predstavuje tú časť výdavkov, ktoré už Komisii vznikli do 31. decembra 2011 a ktoré musia byť financované z budúcich rozpočtov. Na základe pravidiel akruálneho účtovníctva sa mnohé výdavky vykazujú v roku N, hoci k ich skutočnej úhrade môže dôjsť v roku N + 1 z rozpočtu na rok N + 1. Vykázanie týchto záväzkov v účtovnej závierke a skutočnosť, že zodpovedajúce sumy sa financujú z budúcich rozpočtov, spôsobuje, že pasíva ku koncu roka značne prevyšujú aktíva. Najvýznamnejšie sumy, na ktoré treba upriamiť pozornosť, sa týkajú činností EPZF. Väčšinu súm, ktoré majú byť vyžiadané, uhradia členské štáty do 12 mesiacov od skončenia príslušného rozpočtového roka, a to v rámci rozpočtu na nasledujúci rok.

Počas dlhšieho obdobia sú v podstate vyplácané iba záväzky Komisie súvisiace so zamestnaneckými požitkami, pričom je potrebné zdôrazniť, že za financovanie dôchodkov z ročných rozpočtov ručia členské štáty. Na informačné účely sa uvádza odhad rozdelenia budúcich platieb zamestnaneckých požitkov:

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma |
| Krátkodobé: sumy, ktoré majú byť vyplatené v roku 2012 | 1 335 |
| Dlhodobé: sumy, ktoré majú byť vyplatené po roku 2012 | 33 500 |
| Záväzky súvisiace so zamestnaneckými požitkami k 31. 12.2011 – spolu | 34 835 |

v mil. EUR

Suma

Krátkodobé: sumy, ktoré majú byť vyplatené v roku 2012

1 335

Dlhodobé: sumy, ktoré majú byť vyplatené po roku 2012

33 500

Záväzky súvisiace so zamestnaneckými požitkami k 31. 12.2011 – spolu

34 835

Zároveň je potrebné poznamenať, že uvedené nemá žiaden vplyv na výsledok rozpočtového hospodárenia – rozpočtové príjmy by sa mali vždy rovnať rozpočtovým výdavkom alebo ich prevyšovať a akýkoľvek prebytok príjmov sa vracia členským štátom.

3.   POZNÁMKY K VÝKAZU VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

3.1   PRÍJMY Z VLASTNÝCH ZDROJOV A PRÍSPEVKOV

PRÍJMY Z VLASTNÝCH ZDROJOV A PRÍSPEVKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2011 | 2010 |
| Príjmy z vlastných zdrojov: | 3.1.1 | | |
| Zdroj založený na HND | | 88 442 | 91 178 |
| Zdroj založený na DPH | | 14 763 | 12 517 |
| Tradičné vlastné zdroje: | | | |
| Clá | | 16 528 | 16 065 |
| Odvody z produkcie cukru | | 161 | 150 |
| Tradičné vlastné zdroje spolu | | 16 689 | 16 215 |
| Rozpočtové úpravy | 3.1.2 | 4 533 | 2 135 |
| Príspevky tretích krajín (vrátane krajín EZVO) | | 250 | 283 |
| Spolu | | 124 677 | 122 328 |

v mil. EUR

Poznámka

2011

2010

Príjmy z vlastných zdrojov:

3.1.1

3.1.1

Zdroj založený na HND

88 442

91 178

Zdroj založený na DPH

14 763

12 517

Tradičné vlastné zdroje:

Clá

16 528

16 528

16 065

16 065

Odvody z produkcie cukru

161

161

150

150

Tradičné vlastné zdroje spolu

16 689

16 215

Rozpočtové úpravy

3.1.2

3.1.2

4 533

2 135

Príspevky tretích krajín (vrátane krajín EZVO)

250

283

Spolu

124 677

122 328

3.1.1   
  Príjmy z vlastných zdrojov

Príjmy z vlastných zdrojov

Príjmy z vlastných zdrojov sú hlavným prvkom prevádzkových príjmov EÚ. Hlavná časť výdavkov sa teda financuje z vlastných zdrojov, keďže iné príjmy predstavujú len nepatrný podiel na celkovom financovaní. Existujú tri kategórie vlastných zdrojov: tradičné vlastné zdroje, zdroj založený na DPH a zdroj založený na HND. Tradičné vlastné zdroje sa delia na odvody z produkcie cukru a clá. Súčasťou systému vlastných zdrojov je aj korekčný mechanizmus súvisiaci s rozpočtovou nerovnováhou (úľava pre Spojené kráľovstvo), ako aj hrubé zníženie ročného príspevku založeného na HND v prípade Holandska a Švédska. Členské štáty si ponechávajú 25 % tradičných vlastných zdrojov na pokrytie nákladov na výber a vyššie uvedené sumy sú uvedené po ich odpočítaní.

V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že inšpekcie vykonané Komisiou a audit zo strany Dvora audítorov poukázali na určité nedostatky v prípade postupu schvaľovania účtov a účtovného systému v Belgicku, čo malo vplyv na hodnovernosť súm presunutých do rozpočtu EÚ v rámci tradičných vlastných zdrojov (TVZ). O náhrade 169 mil. EUR (v čistom vyjadrení 126 mil. EUR), ktorú požaduje Belgicko, sa ešte nerozhodlo, keďže sa čaká na výsledky ďalších auditov a kontrol zameraných na správnosť súm, ktoré Belgicko poskytlo v rámci TVZ a ktoré boli pripísané na účet Komisie.

3.1.2   
  Rozpočtové úpravy

Rozpočtové úpravy

Rozpočtové úpravy zahŕňajú prebytok rozpočtu z roku 2010 (4 539 mil. EUR), ktorý sa nepriamo vracia členských štátom formou zníženia objemu vlastných zdrojov, ktoré musia členské štáty uhradiť EÚ v nasledujúcom roku – ide teda o príjem za rok 2011.

3.2   INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2011 | 2010 |
| Pokuty | 3.2.1 | 868 | 3 077 |
| Poľnohospodárske poplatky | 3.2.2 | 65 | 25 |
| Vymáhanie výdavkov: | 3.2.3 | | |
| Priame centralizované hospodárenie | | 76 | 49 |
| Nepriame centralizované hospodárenie | | 17 | 11 |
| Decentralizované hospodárenie | | 106 | 71 |
| Spoločné hospodárenie | | 3 | — |
| Zdieľané hospodárenie | | 845 | 1 776 |
| Spolu | | 1 047 | 1 907 |
| Príjmy z administratívnych činností: | 3.2.4 | | |
| Zamestnanci | | 1 141 | 1 073 |
| Príjmy súvisiace s dlhodobým hmotným majetkom | | 94 | 13 |
| Iné administratívne príjmy | | 119 | 121 |
| Spolu | | 1 354 | 1 207 |
| Rôzne prevádzkové príjmy: | 3.2.5 | | |
| Úpravy/rezervy | | 59 | 157 |
| Kurzové zisky | | 476 | 460 |
| Iné | | 1 507 | 1 355 |
| Spolu | | 2 042 | 1 972 |
| Spolu | | 5 376 | 8 188 |

v mil. EUR

Poznámka

2011

2010

Pokuty

3.2.1

3.2.1

868

3 077

Poľnohospodárske poplatky

3.2.2

3.2.2

65

25

Vymáhanie výdavkov:

3.2.3

3.2.3

Priame centralizované hospodárenie

76

49

Nepriame centralizované hospodárenie

17

11

Decentralizované hospodárenie

106

71

Spoločné hospodárenie

3

—

Zdieľané hospodárenie

845

1 776

Spolu

1 047

1 907

Príjmy z administratívnych činností:

3.2.4

3.2.4

Zamestnanci

1 141

1 073

Príjmy súvisiace s dlhodobým hmotným majetkom

94

13

Iné administratívne príjmy

119

121

Spolu

1 354

1 207

Rôzne prevádzkové príjmy:

3.2.5

3.2.5

Úpravy/rezervy

59

157

Kurzové zisky

476

460

Iné

1 507

1 355

Spolu

2 042

1 972

Spolu

5 376

8 188

3.2.1   
  Pokuty

Pokuty

Tieto príjmy sa vzťahujú na pokuty uložené Komisiou za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže. Pohľadávky a súvisiace príjmy sa vykazujú po tom, ako Komisia prijme rozhodnutie o uložení pokuty a po úradnom oznámení tohto rozhodnutia adresátovi.

3.2.2   
  Poľnohospodárske poplatky

Poľnohospodárske poplatky

Tieto sumy sa týkajú najmä odvodov z produkcie mlieka, ktoré sú nástrojom na riadenie trhu, ktorého cieľom je pokutovať tých výrobcov mlieka, ktorí prekračujú svoje referenčné množstvá. Keďže nesúvisia s predchádzajúcimi platbami Komisie, v praxi sa považujú za príjem na osobitný účel.

3.2.3   
  Vymáhanie výdavkov

Vymáhanie výdavkov

Táto položka zahŕňa príkazy na vymáhanie vystavené Komisiou a zníženie následných platieb vykázaných v účtovnom systéme Komisie, ktorých cieľom je vymôcť výdavky pôvodne uhradené zo všeobecného rozpočtu. Tieto príkazy sú vystavené na základe kontrol, ukončených auditov alebo posúdenia oprávnenosti výdavkov. Zahrnuté sú tu aj príkazy na vymáhanie, ktoré členské štáty vystavili v súvislosti s príjemcami prostriedkov z EPZF. V tejto položke je zohľadnená aj zmena odhadov časovo rozlíšených príjmov medzi predchádzajúcim a nasledujúcim koncom roku. Vymoženie výdavkov EÚ tu však nie zachytené v plnom rozsahu. Platí to predovšetkým pre štrukturálne opatrenia, ktoré predstavujú významnú výdavkovú oblasť a pri ktorých sa vrátenie neoprávnene vyplatených prostriedkov zabezpečuje prostredníctvom osobitných mechanizmov, pričom vo väčšine prípadov sa nevyžaduje vystavenie príkazu na vymáhanie. V súlade s účtovnými pravidlami EÚ sa ako príjmy nevykazujú ani vymožené sumy predbežného financovania.

Najväčšia suma v celkovej výške 845 mil. EUR sa týka zdieľaného hospodárenia a pozostáva zo 721 mil. EUR, ktoré sa týkajú Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF), a zo 109 mil. EUR na štrukturálne opatrenia.

a)   Poľnohospodárstvo: EPZF

Poľnohospodárstvo: EPZF

V rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) sú sumy v tejto položke zaúčtované ako príjmy za rok vo výške 721 mil. EUR a tvoria ich:

| — | opravy financovania v dôsledku overenia súladu, o ktorých sa rozhodlo počas roku, vo výške 686 mil. EUR, |
| --- | --- |

—

opravy financovania v dôsledku overenia súladu, o ktorých sa rozhodlo počas roku, vo výške 686 mil. EUR,

| — | podvody a nezrovnalosti vo výške 35 mil. EUR: ide o náhradu nákladov vo výške 174 mil. EUR nahlásených členskými štátmi a spätne získaných v priebehu roku, ktoré sú znížené o neuhradené sumy vo výške 139 mil. EUR nahlásené členskými štátmi, ktoré sa majú v dôsledku podvodov a nezrovnalostí vymôcť na konci roku (991 mil. EUR na konci roka 2011 v porovnaní so 1 130 mil. EUR na konci roka 2010) – pozri tiež poznámku 2.11.1. |
| --- | --- |

—

podvody a nezrovnalosti vo výške 35 mil. EUR: ide o náhradu nákladov vo výške 174 mil. EUR nahlásených členskými štátmi a spätne získaných v priebehu roku, ktoré sú znížené o neuhradené sumy vo výške 139 mil. EUR nahlásené členskými štátmi, ktoré sa majú v dôsledku podvodov a nezrovnalostí vymôcť na konci roku (991 mil. EUR na konci roka 2011 v porovnaní so 1 130 mil. EUR na konci roka 2010) – pozri tiež poznámku 2.11.1.

2.11.1

b)   Štrukturálne opatrenia

Štrukturálne opatrenia

V tejto položke sú zahrnuté vymožené výdavky v rámci štrukturálnych opatrení vo výške 109 mil. EUR (2010: 279 mil. EUR). Hlavné sumy v tejto podpoložke predstavujú príkazy na vymáhanie vystavené Komisiou s cieľom vymôcť neoprávnene vynaložené výdavky v predchádzajúcich rokoch vo výške 127 mil. EUR, ako aj rozdiel (zvýšenie) časovo rozlíšených príjmov na konci roka vo výške 28 mil. EUR. (kompenzácia opravy 46 mil. EUR).

Príkazy na vymáhanie sa vystavujú iba v nasledujúcich prípadoch:

| — | formálne rozhodnutie Komisie o finančných opravách v dôsledku zistenia neoprávnených výdavkov v sumách požadovaných členskými štátmi, |
| --- | --- |

—

formálne rozhodnutie Komisie o finančných opravách v dôsledku zistenia neoprávnených výdavkov v sumách požadovaných členskými štátmi,

| — | úpravy v momente ukončenia programu vedúce k zníženiu príspevku EÚ, pokiaľ členský štát nevykázal dostatočné oprávnené výdavky na odôvodnenie celkovej výšky predbežného financovania a už vyplatených priebežných platieb; takéto operácie si nevyžadujú formálne rozhodnutie Komisie, ak sú schválené členským štátom, |
| --- | --- |

—

úpravy v momente ukončenia programu vedúce k zníženiu príspevku EÚ, pokiaľ členský štát nevykázal dostatočné oprávnené výdavky na odôvodnenie celkovej výšky predbežného financovania a už vyplatených priebežných platieb; takéto operácie si nevyžadujú formálne rozhodnutie Komisie, ak sú schválené členským štátom,

| — | vymáhanie prostriedkov po ukončení programu v nadväznosti na ukončenie súdnych konaní, ktoré v dobe ukončenia programu ešte prebiehali. |
| --- | --- |

—

vymáhanie prostriedkov po ukončení programu v nadväznosti na ukončenie súdnych konaní, ktoré v dobe ukončenia programu ešte prebiehali.

Ostatné príkazy na vymáhanie vystavené v rámci štrukturálnych opatrení sa týkajú vymáhania súm predbežného financovania. Tieto sumy nie sú vykázané ako príjem, ale v súvahe sú pripísané v prospech položky predbežného financovania.

3.2.4   
  Príjmy z administratívnych činností

Príjmy z administratívnych činností

Tento príjem pochádza zo zrážok z platov zamestnancov a pozostáva predovšetkým z dvoch súm – príspevkov na dôchodkové zabezpečenie zamestnancov a daní z príjmu.

3.2.5   
  Rôzne prevádzkové príjmy

Rôzne prevádzkové príjmy

Prostriedky vo výške 535 mil. EUR (2010: 430 mil. EUR) predstavujú sumy prijaté od pristupujúcich krajín. V tejto položke sú zahrnuté aj kurzové zisky, okrem ziskov z finančných činností uvedených v poznámke 3.5. Vyplývajú z každodenných činností a súvisiacich transakcií realizovaných v iných menách ako euro, ako aj z koncoročného preceňovania potrebného na prípravu účtovnej závierky. V obidvoch prípadoch ide o realizované aj nerealizované zisky. Za rok bol vykázaný čistý kurzový zisk vo výške 94 mil. EUR (2010: 23 mil. EUR).

3.5

3.3   ADMINISTRATÍVNE VÝDAVKY

ADMINISTRATÍVNE VÝDAVKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Výdavky na zamestnancov | 5 416 | 5 171 |
| Odpisy a znehodnotenie | 412 | 384 |
| Iné administratívne výdavky | 3 148 | 3 059 |
| Spolu | 8 976 | 8 614 |

v mil. EUR

2011

2010

Výdavky na zamestnancov

5 416

5 171

Odpisy a znehodnotenie

412

384

Iné administratívne výdavky

3 148

3 059

Spolu

8 976

8 614

Do tejto položky boli zahrnuté výdavky vo výške 358 mil. EUR súvisiace s operatívnym prenájmom. Na uhradenie záväzkov počas zostávajúceho obdobia trvania nájomných zmlúv boli viazané prostriedky v tejto výške:

| EUR millions |
| --- |
| Opis | Budúce sumy, ktoré treba uhradiť |
| < 1 rok | 1 – 5 rokov | > 5 rokov | Spolu |
| Budovy | 318 | 1 203 | 790 | 2 311 |
| IT materiál a iné zariadenie | 22 | 35 | 1 | 58 |
| Spolu | 340 | 1 238 | 791 | 2 369 |

EUR millions

Opis

Budúce sumy, ktoré treba uhradiť

< 1 rok

1 – 5 rokov

> 5 rokov

Spolu

Budovy

318

1 203

790

2 311

IT materiál a iné zariadenie

22

35

1

58

Spolu

340

1 238

791

2 369

3.4   PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY

| EUR millions |
| --- |
| | Note | 2011 | 2010 |
| Primárne prevádzkové výdavky: | 3.4.1 | | |
| Priame centralizované hospodárenie | | 10 356 | 10 123 |
| Nepriame centralizované hospodárenie | | 4 119 | 4 045 |
| Decentralizované hospodárenie | | 766 | 933 |
| Zdieľané hospodárenie | | 104 067 | 85 432 |
| Spoločné hospodárenie | | 1 714 | 1 868 |
| Spolu | | 121 022 | 102 401 |
| Iné prevádzkové výdavky: | 3.4.2 | | |
| Úpravy/rezervy | | 251 | 68 |
| Kurzové straty | | 382 | 439 |
| Iné | | 2 123 | 856 |
| Spolu | | 2 756 | 1 363 |
| Spolu | | 123 778 | 103 764 |

EUR millions

Note

2011

2010

Primárne prevádzkové výdavky:

Primárne prevádzkové výdavky:

3.4.1

3.4.1

Priame centralizované hospodárenie

10 356

10 123

Nepriame centralizované hospodárenie

4 119

4 045

Decentralizované hospodárenie

766

933

Zdieľané hospodárenie

104 067

85 432

Spoločné hospodárenie

1 714

1 868

Spolu

121 022

102 401

Iné prevádzkové výdavky:

Iné prevádzkové výdavky:

3.4.2

3.4.2

Úpravy/rezervy

251

68

Kurzové straty

382

439

Iné

2 123

856

Spolu

2 756

1 363

Spolu

123 778

103 764

Výrazné zvýšenie prevádzkových výdavkov je spôsobené zdieľaným hospodárením, kde zvýšený počet činností v rámci programového obdobia 2007 – 2013 vyústil v roku 2011 do vykázania väčšieho objemu výdavkov. Najväčšie zmeny boli pritom zaznamenané v oblasti súdržnosti a regionálneho rozvoja (19 mil. EUR). Vzhľadom na relatívne stabilnú povahu prevádzkových príjmov viedol tento veľký nárast prevádzkových výdavkov v roku 2011 k vzniku prevádzkového deficitu vo výške 2,7 mld. EUR.

3.4.1   
  Primárne prevádzkové výdavky

Primárne prevádzkové výdavky

Prevádzkové výdavky Komisie pokrývajú rôzne okruhy finančného rámca a majú rôzne formy v závislosti od toho, akým spôsobom sa peňažné prostriedky vyplácajú a spravujú. Väčšina výdavkov spadá do položky „zdieľané hospodárenie“ a týka sa delegovania úloh na členské štáty, pričom pokrýva také oblasti, ako sú výdavky z EPZF a opatrenia financované prostredníctvom rôznych štrukturálnych opatrení (fond regionálneho rozvoja, sociálny fond, poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka, Kohézny fond a fond pre rybné hospodárstvo).

3.4.2   
  Iné prevádzkové výdavky

Iné prevádzkové výdavky

Kurzové straty, okrem strát z finančných činností uvedených v poznámke 3.6, vznikajú v dôsledku každodenných činností a súvisiacich transakcií realizovaných v iných menách ako euro, ako aj v dôsledku koncoročného preceňovania potrebného na prípravu účtovnej závierky. V obidvoch prípadoch ide o realizované aj nerealizované straty.

3.6

Náklady na výskum a vývoj

Náklady na výskum a vývoj

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Náklady na výskum | 327 | 295 |
| Nekapitalizované náklady na vývoj | 145 | 157 |
| Vykázané ako výdavky | 472 | 452 |

v mil. EUR

2011

2010

Náklady na výskum

327

295

Nekapitalizované náklady na vývoj

145

157

Vykázané ako výdavky

Vykázané ako výdavky

472

472

452

452

3.5   FINANČNÉ PRÍJMY

FINANČNÉ PRÍJMY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Výnosy z dividend | 5 | 1 |
| Úrokové výnosy: |
| Z predbežného financovania | 40 | 42 |
| Z oneskorených platieb | 89 | 382 |
| Z aktív k dispozícii na predaj | 113 | 100 |
| Z úverov | 921 | 394 |
| Z peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov | 132 | 110 |
| Iné | 5 | 2 |
| Spolu | 1 300 | 1 030 |
| Iné finančné príjmy: |
| Realizovaný zisk z predaja finančných aktív | 3 | 11 |
| Iné | 178 | 83 |
| Spolu | 181 | 94 |
| Úpravy súčasnej hodnoty | 1 | 1 |
| Kurzové zisky | 4 | 52 |
| Spolu | 1 491 | 1 178 |

v mil. EUR

2011

2010

Výnosy z dividend

Výnosy z dividend

5

5

1

1

Úrokové výnosy:

Úrokové výnosy:

Z predbežného financovania

40

42

Z oneskorených platieb

89

382

Z aktív k dispozícii na predaj

113

100

Z úverov

921

394

Z peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov

132

110

Iné

5

2

Spolu

1 300

1 030

Iné finančné príjmy:

Iné finančné príjmy:

Realizovaný zisk z predaja finančných aktív

3

11

Iné

178

83

Spolu

181

94

Úpravy súčasnej hodnoty

Úpravy súčasnej hodnoty

1

1

1

1

Kurzové zisky

Kurzové zisky

4

4

52

52

Spolu

1 491

1 178

3.6   FINANČNÉ VÝDAVKY

FINANČNÉ VÝDAVKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Úrokové výdavky: |
| Z prenájmu | 91 | 93 |
| Z pôžičiek | 903 | 380 |
| Iné | 30 | 23 |
| Spolu | 1 024 | 496 |
| Iné finančné výdavky: |
| Úpravy finančných rezerv | 74 | 60 |
| Finančné náklady na rozpočtové nástroje | 47 | 55 |
| Straty zo znehodnotenia finančných aktív AFS | 12 | 5 |
| Realizovaná strata z predaja finančných aktív | 5 | 1 |
| Iné | 144 | 42 |
| Spolu | 282 | 163 |
| Kurzové straty | 49 | 2 |
| Spolu | 1 355 | 661 |

v mil. EUR

2011

2010

Úrokové výdavky:

Úrokové výdavky:

Z prenájmu

91

93

Z pôžičiek

903

380

Iné

30

23

Spolu

1 024

496

Iné finančné výdavky:

Iné finančné výdavky:

Úpravy finančných rezerv

74

60

Finančné náklady na rozpočtové nástroje

47

55

Straty zo znehodnotenia finančných aktív AFS

12

5

Realizovaná strata z predaja finančných aktív

5

1

Iné

144

42

Spolu

282

163

Kurzové straty

Kurzové straty

49

49

2

2

Spolu

1 355

661

3.7   PODIEL NA ČISTOM DEFICITE PRIDRUŽENÝCH A SPOLOČNÝCH PODNIKOV

PODIEL NA ČISTOM DEFICITE PRIDRUŽENÝCH A SPOLOČNÝCH PODNIKOV

V súlade s metódou vlastného imania zahŕňa Komisia do svojho výkazu výsledku hospodárenia svoj podiel na čistom deficite svojich pridružených a spoločných podnikov (pozri aj poznámky 2.3.1 a 2.3.2).

2.3.1

2.3.2

3.8   PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

V roku 2011 boli do výkazu výsledku hospodárenia zahrnuté príjmy z nevýmenných transakcií vo výške 130 391 mil. EUR (2010: 129 597 mil. EUR).

3.9   SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE

Výkaz podľa jednotlivých segmentov uvádza rozdelenie prevádzkových príjmov a výdavkov podľa oblastí politiky v rámci Komisie, pričom vychádza zo štruktúry rozpočtu založeného na činnostiach. Tieto oblasti politiky možno zoskupiť do troch väčších položiek – činnosti v rámci Európskej únie, činnosti mimo Európskej únie a služby a iné.

„Činnosti v rámci Európskej únie“ tvoria najväčšiu z uvedených položiek, pretože pokrývajú mnoho oblastí politiky v rámci Európskej únie. „Činnosti mimo Európskej únie“ sa týkajú politík realizovaných mimo EÚ, akými sú napríklad obchod a pomoc. „Služby a iné“ sa vzťahujú na interné a horizontálne činnosti nevyhnutné na fungovanie inštitúcií a orgánov EÚ. Je potrebné poznamenať, že informácie týkajúce sa agentúr, sú zahrnuté v príslušných oblastiach politiky. Rovnako je dôležité zdôrazniť, že vlastné zdroje a príspevky nie sú rozdelené medzi rozličné činnosti, pretože ich výpočet, výber a hospodárenie s nimi prebieha na úrovni centrálnych útvarov Komisie.

| v mil. EUR |
| --- |
| | Činnosti v rámci EÚ | Činnosti mimo EÚ | Služby a iné | ESUO v likvidácii | Ostatné inštitúcie | Eliminácie v rámci konsolidácie | Spolu |
| Pokuty | 868 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 868 |
| Poľnohospodárske poplatky | 65 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 |
| Vymáhanie výdavkov | 906 | 138 | 3 | 0 | 2 | (2) | 1 047 |
| Príjmy z administratívnych činností | 142 | 2 | 993 | 0 | 664 | (447) | 1 354 |
| Rôzne prevádzkové príjmy | 2 502 | 98 | 580 | 7 | 132 | (1 277) | 2 042 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 4 483 | 238 | 1 576 | 7 | 798 | (1 726) | 5 376 |
| Administratívne výdavky: |
| Výdavky na zamestnancov | (2 171) | (325) | (1 250) | 0 | (1 702) | 32 | (5 416) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | (109) | (1) | (121) | 0 | (181) | 0 | (412) |
| Iné administratívne výdavky | (955) | (286) | (858) | 0 | (1 624) | 575 | (3 148) |
| | (3 235) | (612) | (2 229) | 0 | (3 507) | 607 | (8 976) |
| Prevádzkové výdavky: |
| Priame centralizované hospodárenie | (7 338) | (3 681) | (179) | 0 | 0 | 842 | (10 356) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | (3 423) | (682) | (32) | 0 | 0 | 18 | (4 119) |
| Decentralizované hospodárenie | (210) | (556) | 0 | 0 | 0 | 0 | (766) |
| Zdieľané hospodárenie | (103 988) | (80) | 1 | 0 | 0 | 0 | (104 067) |
| Spoločné hospodárenie | (169) | (1 545) | 0 | 0 | 0 | 0 | (1 714) |
| Iné prevádzkové výdavky | (2 420) | (134) | (399) | (52) | (10) | 259 | (2 756) |
| | (117 548) | (6 678) | (609) | (52) | (10) | 1 119 | (123 778) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (120 783) | (7 290) | (2 838) | (52) | (3 517) | 1 726 | (132 754) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (116 300) | (7 052) | (1 262) | (45) | (2 719) | 0 | (127 378) |
| Príjmy z vlastných zdrojov a príspevkov | 124 677 |
| Deficit z prevádzkových činností | (2 701) |
| Čisté finančné príjmy | 136 |
| Pohyb v záväzkoch súvisiacich s dôchodkami a ostatnými zamestnaneckými požitkami | 1 212 |
| Podiel na deficite pridružených/spoločných podnikov | (436) |
| Výsledok hospodárenia za rok | (1 789) |

v mil. EUR

Činnosti v rámci EÚ

Činnosti mimo EÚ

Služby a iné

ESUO v likvidácii

Ostatné inštitúcie

Eliminácie v rámci konsolidácie

Spolu

Pokuty

868

0

0

0

0

0

868

Poľnohospodárske poplatky

65

0

0

0

0

0

65

Vymáhanie výdavkov

906

138

3

0

2

(2)

1 047

Príjmy z administratívnych činností

142

2

993

0

664

(447)

1 354

Rôzne prevádzkové príjmy

2 502

98

580

7

132

(1 277)

2 042

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

4 483

4 483

238

238

1 576

1 576

7

7

798

798

(1 726)

(1 726)

5 376

5 376

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

Výdavky na zamestnancov

(2 171)

(325)

(1 250)

0

(1 702)

32

(5 416)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

(109)

(1)

(121)

0

(181)

0

(412)

Iné administratívne výdavky

(955)

(286)

(858)

0

(1 624)

575

(3 148)

(3 235)

(612)

(2 229)

0

(3 507)

607

(8 976)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

Priame centralizované hospodárenie

(7 338)

(3 681)

(179)

0

0

842

(10 356)

Nepriame centralizované hospodárenie

(3 423)

(682)

(32)

0

0

18

(4 119)

Decentralizované hospodárenie

(210)

(556)

0

0

0

0

(766)

Zdieľané hospodárenie

(103 988)

(80)

1

0

0

0

(104 067)

Spoločné hospodárenie

(169)

(1 545)

0

0

0

0

(1 714)

Iné prevádzkové výdavky

(2 420)

(134)

(399)

(52)

(10)

259

(2 756)

(117 548)

(6 678)

(609)

(52)

(10)

1 119

(123 778)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(120 783)

(7 290)

(2 838)

(52)

(3 517)

1 726

(132 754)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(116 300)

(116 300)

(7 052)

(7 052)

(1 262)

(1 262)

(45)

(45)

(2 719)

(2 719)

0

0

(127 378)

(127 378)

Príjmy z vlastných zdrojov a príspevkov

124 677

Deficit z prevádzkových činností

Deficit z prevádzkových činností

(2 701)

(2 701)

Čisté finančné príjmy

136

Pohyb v záväzkoch súvisiacich s dôchodkami a ostatnými zamestnaneckými požitkami

1 212

Podiel na deficite pridružených/spoločných podnikov

(436)

Výsledok hospodárenia za rok

Výsledok hospodárenia za rok

(1 789)

(1 789)

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – ČINNOSTI V RÁMCI EÚ

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – ČINNOSTI V RÁMCI EÚ

| v mil. EUR |
| --- |
| | Hospodárske a finančné veci | Podnikanie a priemysel | Hospodárska súťaž | Zamestnanosť | Poľnohospodárstvo | Energetika a doprava | Životné prostredie | Výskum | Informačná spoločnosť |
| Iné prevádzkové príjmy |
| Pokuty | 0 | 7 | 858 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Poľnohospodárske poplatky | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Vymáhanie výdavkov | 0 | 4 | 0 | 23 | 807 | 7 | 1 | 5 | 24 |
| Príjmy z administratívnych činností | 0 | 14 | 0 | 0 | 0 | 12 | 0 | 39 | 0 |
| Rôzne prevádzkové príjmy | 4 | 54 | 161 | 41 | 121 | 207 | 40 | 723 | 9 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 4 | 79 | 1 019 | 64 | 993 | 226 | 41 | 767 | 33 |
| Administratívne výdavky: | (66) | (199) | (89) | (110) | (127) | (374) | (119) | (402) | (133) |
| Výdavky na zamestnancov | (60) | (143) | (83) | (84) | (106) | (255) | (86) | (231) | (107) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | 0 | (16) | 0 | (1) | 0 | (13) | (1) | (4) | 0 |
| Iné administratívne výdavky | (6) | (40) | (6) | (25) | (21) | (106) | (32) | (167) | (26) |
| Prevádzkové výdavky: | (66) | (1 116) | (1 492) | (11 044) | (57 063) | (1 427) | (256) | (4 207) | (1 251) |
| Priame centralizované hospodárenie | (66) | (665) | 0 | (148) | (30) | (802) | (239) | (2 739) | (1 230) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | 0 | (313) | 0 | (2) | 0 | (501) | (1) | (1 369) | (14) |
| Decentralizované hospodárenie | 0 | 0 | 0 | (29) | (5) | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Zdieľané hospodárenie | 0 | 0 | 0 | (10 841) | (56 883) | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Spoločné hospodárenie | 0 | (94) | 0 | (6) | 0 | (68) | 0 | 0 | 0 |
| Iné prevádzkové výdavky | 0 | (44) | (1 492) | (18) | (145) | (56) | (16) | (99) | (7) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (132) | (1 315) | (1 581) | (11 154) | (57 190) | (1 801) | (375) | (4 609) | (1 384) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (128) | (1 236) | (562) | (11 090) | (56 197) | (1 575) | (334) | (3 842) | (1 351) |
| | Spoločné výskumné centrum | Rybné hospodárstvo | Vnútorný trh | Regionálna politika | Dane a colná únia | Vzdelávanie a kultúra | Zdravie a ochrana spotrebiteľa | Spravodlivosť, sloboda a bezpečnosť | Činnosti v rámci EÚ spolu |
| Iné prevádzkové príjmy |
| Pokuty | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 868 |
| Poľnohospodárske poplatky | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 |
| Vymáhanie výdavkov | 0 | 5 | 0 | 15 | 0 | 7 | 7 | 1 | 906 |
| Príjmy z administratívnych činností | 40 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 9 | 26 | 142 |
| Rôzne prevádzkové príjmy | 70 | 10 | 206 | (2) | 1 | 232 | 359 | 266 | 2 502 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 110 | 15 | 207 | 13 | 1 | 240 | 375 | 296 | 4 483 |
| Administratívne výdavky: | (346) | (60) | (196) | (81) | (94) | (204) | (347) | (288) | (3 235) |
| Výdavky na zamestnancov | (245) | (39) | (134) | (65) | (42) | (107) | (223) | (161) | (2 171) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | (26) | 0 | (7) | 0 | (2) | (1) | (26) | (12) | (109) |
| Iné administratívne výdavky | (75) | (21) | (55) | (16) | (50) | (96) | (98) | (115) | (955) |
| Prevádzkové výdavky: | (194) | (764) | (59) | (35 821) | (15) | (1 447) | (631) | (695) | (117 548) |
| Priame centralizované hospodárenie | (57) | (246) | (24) | (45) | (15) | (163) | (440) | (429) | (7 338) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (1 174) | (49) | 0 | (3 423) |
| Decentralizované hospodárenie | 0 | 0 | 0 | (176) | 0 | 0 | 0 | 0 | (210) |
| Zdieľané hospodárenie | 0 | (514) | 0 | (35 600) | 0 | 0 | 0 | (150) | (103 988) |
| Spoločné hospodárenie | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (1) | 0 | 0 | (169) |
| Iné prevádzkové výdavky | (137) | (4) | (35) | 0 | 0 | (109) | (142) | (116) | (2 420) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (540) | (824) | (255) | (35 902) | (109) | (1 651) | (978) | (983) | (120 783) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (430) | (809) | (48) | (35 889) | (108) | (1 411) | (603) | (687) | (116 300) |

v mil. EUR

Hospodárske a finančné veci

Podnikanie a priemysel

Hospodárska súťaž

Zamestnanosť

Poľnohospodárstvo

Energetika a doprava

Životné prostredie

Výskum

Informačná spoločnosť

Iné prevádzkové príjmy

Pokuty

0

7

858

0

0

0

0

0

0

Poľnohospodárske poplatky

0

0

0

0

65

0

0

0

0

Vymáhanie výdavkov

0

4

0

23

807

7

1

5

24

Príjmy z administratívnych činností

0

14

0

0

0

12

0

39

0

Rôzne prevádzkové príjmy

4

54

161

41

121

207

40

723

9

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

4

79

1 019

64

993

226

41

767

33

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

(66)

(66)

(199)

(199)

(89)

(89)

(110)

(110)

(127)

(127)

(374)

(374)

(119)

(119)

(402)

(402)

(133)

(133)

Výdavky na zamestnancov

(60)

(143)

(83)

(84)

(106)

(255)

(86)

(231)

(107)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

0

(16)

0

(1)

0

(13)

(1)

(4)

0

Iné administratívne výdavky

(6)

(40)

(6)

(25)

(21)

(106)

(32)

(167)

(26)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

(66)

(66)

(1 116)

(1 116)

(1 492)

(1 492)

(11 044)

(11 044)

(57 063)

(57 063)

(1 427)

(1 427)

(256)

(256)

(4 207)

(4 207)

(1 251)

(1 251)

Priame centralizované hospodárenie

(66)

(665)

0

(148)

(30)

(802)

(239)

(2 739)

(1 230)

Nepriame centralizované hospodárenie

0

(313)

0

(2)

0

(501)

(1)

(1 369)

(14)

Decentralizované hospodárenie

0

0

0

(29)

(5)

0

0

0

0

Zdieľané hospodárenie

0

0

0

(10 841)

(56 883)

0

0

0

0

Spoločné hospodárenie

0

(94)

0

(6)

0

(68)

0

0

0

Iné prevádzkové výdavky

0

(44)

(1 492)

(18)

(145)

(56)

(16)

(99)

(7)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(132)

(1 315)

(1 581)

(11 154)

(57 190)

(1 801)

(375)

(4 609)

(1 384)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(128)

(128)

(1 236)

(1 236)

(562)

(562)

(11 090)

(11 090)

(56 197)

(56 197)

(1 575)

(1 575)

(334)

(334)

(3 842)

(3 842)

(1 351)

(1 351)

Spoločné výskumné centrum

Rybné hospodárstvo

Vnútorný trh

Regionálna politika

Dane a colná únia

Vzdelávanie a kultúra

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

Spravodlivosť, sloboda a bezpečnosť

Činnosti v rámci EÚ spolu

Iné prevádzkové príjmy

Pokuty

0

0

0

0

0

0

0

3

868

Poľnohospodárske poplatky

0

0

0

0

0

0

0

0

65

Vymáhanie výdavkov

0

5

0

15

0

7

7

1

906

Príjmy z administratívnych činností

40

0

1

0

0

1

9

26

142

Rôzne prevádzkové príjmy

70

10

206

(2)

1

232

359

266

2 502

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

110

15

207

13

1

240

375

296

4 483

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

(346)

(346)

(60)

(60)

(196)

(196)

(81)

(81)

(94)

(94)

(204)

(204)

(347)

(347)

(288)

(288)

(3 235)

(3 235)

Výdavky na zamestnancov

(245)

(39)

(134)

(65)

(42)

(107)

(223)

(161)

(2 171)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

(26)

0

(7)

0

(2)

(1)

(26)

(12)

(109)

Iné administratívne výdavky

(75)

(21)

(55)

(16)

(50)

(96)

(98)

(115)

(955)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

(194)

(194)

(764)

(764)

(59)

(59)

(35 821)

(35 821)

(15)

(15)

(1 447)

(1 447)

(631)

(631)

(695)

(695)

(117 548)

(117 548)

Priame centralizované hospodárenie

(57)

(246)

(24)

(45)

(15)

(163)

(440)

(429)

(7 338)

Nepriame centralizované hospodárenie

0

0

0

0

0

(1 174)

(49)

0

(3 423)

Decentralizované hospodárenie

0

0

0

(176)

0

0

0

0

(210)

Zdieľané hospodárenie

0

(514)

0

(35 600)

0

0

0

(150)

(103 988)

Spoločné hospodárenie

0

0

0

0

0

(1)

0

0

(169)

Iné prevádzkové výdavky

(137)

(4)

(35)

0

0

(109)

(142)

(116)

(2 420)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(540)

(824)

(255)

(35 902)

(109)

(1 651)

(978)

(983)

(120 783)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(430)

(430)

(809)

(809)

(48)

(48)

(35 889)

(35 889)

(108)

(108)

(1 411)

(1 411)

(603)

(603)

(687)

(687)

(116 300)

(116 300)

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – ČINNOSTI MIMO EÚ

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – ČINNOSTI MIMO EÚ

| v mil. EUR |
| --- |
| | Vonkajšie vzťahy | Obchod | Rozvoj | Rozšírenie | Humanitárna pomoc | Činnosti mimo EÚ spolu |
| Iné prevádzkové príjmy |
| Vymáhanie výdavkov | 20 | 0 | 9 | 106 | 3 | 138 |
| Príjmy z administratívnych činností | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Rôzne prevádzkové príjmy | 10 | 0 | 90 | (1) | (1) | 98 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 32 | 0 | 99 | 105 | 2 | 238 |
| Administratívne výdavky: | (99) | (71) | (331) | (78) | (33) | (612) |
| Výdavky na zamestnancov | (23) | (65) | (167) | (47) | (23) | (325) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | (1) | 0 | 0 | 0 | 0 | (1) |
| Iné administratívne výdavky | (75) | (6) | (164) | (31) | (10) | (286) |
| Prevádzkové výdavky: | (3 381) | (8) | (1 217) | (958) | (1 114) | (6 678) |
| Priame centralizované hospodárenie | (1 699) | (5) | (833) | (547) | (597) | (3 681) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | (627) | 0 | (18) | (37) | 0 | (682) |
| Decentralizované hospodárenie | (209) | 0 | (37) | (310) | 0 | (556) |
| Zdieľané hospodárenie | (80) | 0 | 0 | 0 | 0 | (80) |
| Spoločné hospodárenie | (638) | (3) | (326) | (63) | (515) | (1 545) |
| Iné prevádzkové výdavky | (128) | 0 | (3) | (1) | (2) | (134) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (3 480) | (79) | (1 548) | (1 036) | (1 147) | (7 290) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (3 448) | (79) | (1 449) | (931) | (1 145) | (7 052) |

v mil. EUR

Vonkajšie vzťahy

Obchod

Rozvoj

Rozšírenie

Humanitárna pomoc

Činnosti mimo EÚ spolu

Iné prevádzkové príjmy

Vymáhanie výdavkov

20

0

9

106

3

138

Príjmy z administratívnych činností

2

0

0

0

0

2

Rôzne prevádzkové príjmy

10

0

90

(1)

(1)

98

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

32

0

99

105

2

238

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

(99)

(99)

(71)

(71)

(331)

(331)

(78)

(78)

(33)

(33)

(612)

(612)

Výdavky na zamestnancov

(23)

(65)

(167)

(47)

(23)

(325)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

(1)

0

0

0

0

(1)

Iné administratívne výdavky

(75)

(6)

(164)

(31)

(10)

(286)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

(3 381)

(3 381)

(8)

(8)

(1 217)

(1 217)

(958)

(958)

(1 114)

(1 114)

(6 678)

(6 678)

Priame centralizované hospodárenie

(1 699)

(5)

(833)

(547)

(597)

(3 681)

Nepriame centralizované hospodárenie

(627)

0

(18)

(37)

0

(682)

Decentralizované hospodárenie

(209)

0

(37)

(310)

0

(556)

Zdieľané hospodárenie

(80)

0

0

0

0

(80)

Spoločné hospodárenie

(638)

(3)

(326)

(63)

(515)

(1 545)

Iné prevádzkové výdavky

(128)

0

(3)

(1)

(2)

(134)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(3 480)

(79)

(1 548)

(1 036)

(1 147)

(7 290)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(3 448)

(3 448)

(79)

(79)

(1 449)

(1 449)

(931)

(931)

(1 145)

(1 145)

(7 052)

(7 052)

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – SLUŽBY A INÉ

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – SLUŽBY A INÉ

| v mil. EUR |
| --- |
| | Tlač a komunikácia | Úrad pre boj proti podvodom | Koordinácia | Personál a administratíva | Eurostat | Rozpočet | Audit | Jazyky | Iné | Služby a iné spolu |
| Iné prevádzkové príjmy |
| Vymáhanie výdavkov | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 3 |
| Príjmy z administratívnych činností | 0 | 7 | 0 | 835 | 0 | 52 | 0 | 99 | 0 | 993 |
| Rôzne prevádzkové príjmy | (1) | 8 | 1 | 30 | 0 | 35 | 0 | 43 | 464 | 580 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 0 | 15 | 1 | 866 | 0 | 87 | 0 | 143 | 464 | 1 576 |
| Administratívne výdavky: | (121) | (57) | (188) | (1 299) | (86) | (58) | (11) | (444) | 35 | (2 229) |
| Výdavky na zamestnancov | (79) | (44) | (159) | (526) | (70) | (44) | (10) | (353) | 35 | (1 250) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | (2) | (1) | 0 | (114) | 0 | (1) | 0 | (3) | 0 | (121) |
| Iné administratívne výdavky | (40) | (12) | (29) | (659) | (16) | (13) | (1) | (88) | 0 | (858) |
| Prevádzkové výdavky: | (134) | (13) | (1) | (24) | (41) | (2) | 0 | (16) | (378) | (609) |
| Priame centralizované hospodárenie | (102) | (13) | 0 | (19) | (41) | (3) | 0 | (1) | 0 | (179) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | (32) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (32) |
| Zdieľané hospodárenie | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Iné prevádzkové výdavky | 0 | 0 | (1) | (5) | 0 | 0 | 0 | (15) | (378) | (399) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (255) | (70) | (189) | (1 323) | (127) | (60) | (11) | (460) | (343) | (2 838) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (255) | (55) | (188) | (457) | (127) | 27 | (11) | (317) | 121 | (1 262) |

v mil. EUR

Tlač a komunikácia

Úrad pre boj proti podvodom

Koordinácia

Personál a administratíva

Eurostat

Rozpočet

Audit

Jazyky

Iné

Služby a iné spolu

Iné prevádzkové príjmy

Vymáhanie výdavkov

1

0

0

1

0

0

0

1

0

3

Príjmy z administratívnych činností

0

7

0

835

0

52

0

99

0

993

Rôzne prevádzkové príjmy

(1)

8

1

30

0

35

0

43

464

580

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

0

15

1

866

0

87

0

143

464

1 576

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

(121)

(121)

(57)

(57)

(188)

(188)

(1 299)

(1 299)

(86)

(86)

(58)

(58)

(11)

(11)

(444)

(444)

35

35

(2 229)

(2 229)

Výdavky na zamestnancov

(79)

(44)

(159)

(526)

(70)

(44)

(10)

(353)

35

(1 250)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

(2)

(1)

0

(114)

0

(1)

0

(3)

0

(121)

Iné administratívne výdavky

(40)

(12)

(29)

(659)

(16)

(13)

(1)

(88)

0

(858)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

(134)

(134)

(13)

(13)

(1)

(1)

(24)

(24)

(41)

(41)

(2)

(2)

0

0

(16)

(16)

(378)

(378)

(609)

(609)

Priame centralizované hospodárenie

(102)

(13)

0

(19)

(41)

(3)

0

(1)

0

(179)

Nepriame centralizované hospodárenie

(32)

0

0

0

0

0

0

0

0

(32)

Zdieľané hospodárenie

0

0

0

0

0

1

0

0

0

1

Iné prevádzkové výdavky

0

0

(1)

(5)

0

0

0

(15)

(378)

(399)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(255)

(70)

(189)

(1 323)

(127)

(60)

(11)

(460)

(343)

(2 838)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(255)

(255)

(55)

(55)

(188)

(188)

(457)

(457)

(127)

(127)

27

27

(11)

(11)

(317)

(317)

121

121

(1 262)

(1 262)

4.   POZNÁMKY K VÝKAZU PEŇAŽNÝCH TOKOV

4.1   CIEĽ A ZOSTAVENIE VÝKAZU PEŇAŽNÝCH TOKOV

CIEĽ A ZOSTAVENIE VÝKAZU PEŇAŽNÝCH TOKOV

Informácie o peňažných tokoch slúžia ako základ pre posúdenie schopnosti EÚ vytvárať peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty a jej potreby využívať tieto peňažné toky.

Výkaz peňažných tokov je zostavený nepriamou metódou. To znamená, že čistý prebytok alebo deficit za rozpočtový rok je upravený o účinky nepeňažných transakcií, o prípadné časové rozlíšenie prevádzkovej hotovosti prijatej alebo vyplatenej v minulosti alebo budúcnosti a o položky príjmov alebo výdavkov súvisiacich s investovaním peňažných tokov.

Peňažné toky vznikajúce z transakcií v cudzej mene sa vykazujú v mene vykazovania Európskej únie, teda v eurách, a to tak, že sa na sumu v cudzej mene uplatní výmenný kurz medzi eurom a príslušnou cudzou menou platný k dátumu uskutočnenia peňažného toku.

Uvedený výkaz peňažných tokov uvádza peňažné toky za dané obdobie rozdelené podľa prevádzkových a investičných činností (EÚ nevykonáva finančné činnosti).

4.2   PREVÁDZKOVÉ ČINNOSTI

PREVÁDZKOVÉ ČINNOSTI

Prevádzkové činnosti EÚ sú tie činnosti, ktoré nie sú investičnými činnosťami. Predstavujú väčšinu realizovaných činností. Úvery poskytované príjemcom (a prípadne súvisiace pôžičky) sa nepovažujú za investičné (alebo finančné) činnosti, pretože spadajú pod všeobecné ciele, a teda pod každodenné činnosti EÚ. Do prevádzkových činností patria tiež investície, ako sú EIF, EBOR a fondy rizikového kapitálu. Cieľom týchto činností je podieľať sa na dosahovaní politicky vytýčených výsledkov.

4.3   INVESTIČNÉ ČINNOSTI

INVESTIČNÉ ČINNOSTI

Investičnými činnosťami sú nadobúdanie a odpredaj nehmotných aktív a dlhodobého hmotného majetku a iných investícií, ktoré nie sú zahrnuté v peňažných ekvivalentoch. Medzi investičné činnosti nepatria úvery poskytované príjemcom. Cieľom je ukázať reálne investície EÚ.

5.   PODMIENENÉ AKTÍVA A PASÍVA A ĎALŠIE ZVEREJNENÉ ÚDAJE

PODMIENENÉ AKTÍVA

PODMIENENÉ AKTÍVA

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Prijaté záruky: |
| Záruky za plnenie záväzkov | 300 | 301 |
| Iné záruky | 34 | 30 |
| Iné podmienené aktíva | 19 | 8 |
| Podmienené aktíva spolu | 353 | 339 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Prijaté záruky:

Záruky za plnenie záväzkov

300

301

Iné záruky

34

30

Iné podmienené aktíva

19

8

Podmienené aktíva spolu

353

339

Vyžadujú sa záruky za plnenie, aby sa zabezpečilo, že príjemcovia finančných prostriedkov EÚ splnia záväzky, ktoré im vyplývajú zo zmlúv uzatvorených s EÚ.

PODMIENENÉ PASÍVA

PODMIENENÉ PASÍVA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Poskytnuté záruky | 5,1 | 24 394 | 22 171 |
| Pokuty – odvolania na Súdny dvor | 5,2 | 8 951 | 9 627 |
| EPZF, rozvoj vidieka, predvstupová pomoc - prebiehajúce súdne konania | 5,3 | 2 345 | 1 772 |
| Politika súdržnosti – prebiehajúce súdne konania | 5,4 | 318 | — |
| Sumy súvisiace s právnymi a inými spormi | 5,5 | 251 | 458 |
| Iné podmienené pasíva | | 2 | 4 |
| Podmienené pasíva spolu | | 36 261 | 34 032 |
| Všetky podmienené pasíva by boli v prípade ich splatnosti financované v nasledujúcich rokoch z rozpočtu EÚ. |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2011

31.12.2010

Poskytnuté záruky

5,1

5,1

24 394

22 171

Pokuty – odvolania na Súdny dvor

5,2

5,2

8 951

9 627

EPZF, rozvoj vidieka, predvstupová pomoc - prebiehajúce súdne konania

5,3

5,3

2 345

1 772

Politika súdržnosti – prebiehajúce súdne konania

5,4

5,4

318

—

Sumy súvisiace s právnymi a inými spormi

5,5

5,5

251

458

Iné podmienené pasíva

2

4

Podmienené pasíva spolu

36 261

34 032

Všetky podmienené pasíva by boli v prípade ich splatnosti financované v nasledujúcich rokoch z rozpočtu EÚ.

Všetky podmienené pasíva by boli v prípade ich splatnosti financované v nasledujúcich rokoch z rozpočtu EÚ.

5.1   POSKYTNUTÉ ZÁRUKY

POSKYTNUTÉ ZÁRUKY

5.1.1   
  Za úvery, ktoré Európska investičná banka (EIB) poskytla z vlastných zdrojov

Za úvery, ktoré Európska investičná banka (EIB) poskytla z vlastných zdrojov

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Záruka 65 % | 20 362 | 18 217 |
| Záruka 70 % | 1 992 | 2 281 |
| Záruka 75 % | 534 | 695 |
| Záruka 100 % | 724 | 789 |
| Spolu | 23 612 | 21 982 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Záruka 65 %

20 362

18 217

Záruka 70 %

1 992

2 281

Záruka 75 %

534

695

Záruka 100 %

724

789

Spolu

23 612

21 982

Z rozpočtu sú kryté záruky na úvery, ktoré podpísala EIB a poskytla zo svojich vlastných zdrojov tretím krajinám k 31. decembru 2011 (vrátane úverov poskytnutých členským štátom pred pristúpením). Záruka EÚ je však obmedzená na určitý percentuálny podiel zo stropu povolených úverových liniek: 65 %, 70 %, 75 % alebo 100 %. Ak sa strop nedosiahne, záruka EÚ kryje sumu v plnej výške. K 31. decembru 2011 dosahovala neuhradená suma celkovú výšku 23 612 mil. EUR, ktorá tak predstavuje maximálnu úroveň rizika, ktorému je EÚ vystavená. K 31. decembru 2011 je približne 83 % úverových operácií EIB (úverové operácie na vnútroštátnej a nižšej úrovni) krytých komplexnou zárukou, pričom v prípade zostávajúcich operácií profituje EIB iba z krytia politického rizika.

5.1.2   
  Iné poskytnuté záruky

Iné poskytnuté záruky

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF) | 726 | 161 |
| Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT) | 39 | 11 |
| MEDA: marocké záruky | 17 | 17 |
| Spolu | 782 | 189 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF)

726

161

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT)

39

11

MEDA: marocké záruky

17

17

Spolu

782

189

Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF)

Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF)

V rámci finančného nástroja s rozdelením rizika (RSFF) sa príspevok Komisie používa na krytie finančného rizika spojeného s úvermi a zárukami, ktoré poskytuje EIB na oprávnené výskumné projekty. Na obdobie rokov 2007 – 2013 sa predpokladá celkový rozpočet Komisie vo výške do 1 mld. EUR, z čoho maximálne 800 mil. EUR pochádza z osobitného programu „Spolupráca“ a maximálne 200 mil. EUR z osobitného programu „Kapacity“. EIB sa zaviazala poskytnúť rovnakú sumu.

K 31. decembru 2011 Komisia prispela do RSFF sumou 776 mil. EUR. EIB túto sumu investovala do dlhopisov (reálna hodnota 547 mil. EUR k 31. decembru 2011) a termínovaných vkladov (240 mil. EUR). Suma 726 mil. EUR zahrnutá do podmienených pasív predstavuje maximálnu odhadovanú stratu k 31. decembru 2011, ktorú by Komisia utrpela v prípade neplnenia záväzkov vyplývajúcich z úverov alebo záruk poskytnutých EIB v rámci nástroja RSFF. Je potrebné poznamenať, že celkové riziko Komisie je obmedzené sumou, ktorou do nástroja prispela.

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT)

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT)

Cieľom nástroja na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT) je poskytovať záruky na zníženie rizika ohrozenia výnosov v prvých rokoch realizácie týchto projektov. Konkrétne by záruka úplne pokryla pohotovostný úver, z ktorého by sa čerpalo len v prípadoch, keď peňažné toky projektu nepostačujú na splácanie prednostného dlhu (senior debt). Tento nástroj je spoločným finančným produktom Komisie a EIB a nariadením TEN-T sa z rozpočtu EÚ vyčlenila suma 500 mil. EUR, ktorá sa ma prideliť počas obdobia rokov 2007 – 2013. EIB vyčlení ďalších 500 mil. EUR, takže celková disponibilná suma v rámci nástroja bude predstavovať 1 mld. EUR.

K 31. decembru 2011 Komisia prispela do LGTT sumou 155 mil. EUR. EIB túto sumu investovala do dlhopisov (reálna hodnota 97 mil. EUR k 31. decembru 2011) a termínovaných vkladov (57 mil. EUR). Ku koncu roka 2011 boli podpísané úvery vo výške 519 mil. EUR a sú teda kryté nástrojom. Suma 39 mil. EUR zahrnutá do podmienených pasív predstavuje maximálnu odhadovanú stratu k 31. decembru 2011, ktorú by Komisia utrpela v prípade neplnenia záväzkov vyplývajúcich z úverov poskytnutých EIB v rámci nástroja LGTT. To predstavuje 7,5 % celkových zaručených súm. Je potrebné poznamenať, že celkové riziko Komisie je obmedzené sumou, ktorou do nástroja prispela.

Aktíva nástrojov RSFF a LGTT sú zahrnuté do súvahy Komisie ako krátkodobé aktíva k dispozícii na predaj (pozri poznámku 2.9) a peňažné prostriedky (poznámka 2.13).

2.9

2.13

MEDA

MEDA

V rámci programu MEDA vytvorila Komisia prostredníctvom osobitného fondu záručný mechanizmus v prospech dvoch marockých organizácií, konkrétne Caisse Centrale de Garantie a Fonds Dar Ad-Damane. K 31. decembru 2011 spadalo pod záruku Komisie 17 mil. EUR.

5.2   POKUTY

POKUTY

Tieto sumy sa týkajú pokút uložených Komisiou za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže, ktoré boli predbežne uhradené a v prípade ktorých buď bolo podané odvolanie, alebo nie je známe, či sa odvolanie podá. Podmienené pasíva sa budú vykazovať až do konečného rozhodnutia Súdneho dvora. Úrok získaný z predbežných platieb je zahrnutý v hospodárskom výsledku za rok a vykázaný ako podmienené pasívum, čo odráža neistotu, pokiaľ ide o oprávnenia Komisie na tieto sumy.

5.3   PREBIEHAJÚCE SÚDNE KONANIA: EPZF, ROZVOJ VIDIEKA A PREDVSTUPOVÁ POMOC

PREBIEHAJÚCE SÚDNE KONANIA: EPZF, ROZVOJ VIDIEKA A PREDVSTUPOVÁ POMOC

Ide o podmienené pasíva voči členským štátom týkajúce sa rozhodnutí o súlade výdavkov z EPZF s právnymi predpismi EÚ, ako aj finančných opráv v rámci rozvoja vidieka a predvstupovej pomoci, ktoré sú predmetom prebiehajúceho konania na Súdnom dvore. Stanovenie konečnej sumy pasíva a rok, v ktorom bude výsledok úspešného odvolania zapísaný na ťarchu rozpočtu, závisí od dĺžky súdneho konania.

5.4   ČINNOSTI NA PODPORU SÚDRŽNOSTI – PREBIEHAJÚCE PRÁVNE SPORY

ČINNOSTI NA PODPORU SÚDRŽNOSTI – PREBIEHAJÚCE PRÁVNE SPORY

Ide o podmienené pasíva voči členským štátom týkajúce sa akcií v rámci politiky súdržnosti, v súvislosti s ktorými sa očakáva stanovenie dátumu pre ústne vypočutie alebo ktoré sú predmetom prebiehajúceho konania na Súdnom dvore.

5.5   SUMY SÚVISIACE S PRÁVNYMI A INÝMI SPORMI

SUMY SÚVISIACE S PRÁVNYMI A INÝMI SPORMI

Táto položka sa týka žalôb o náhradu škody, ktoré sú v súčasnosti vznesené proti Komisii, iných právnych sporov a odhadovaných výdavkov na právne zastupovanie. Je potrebné poznamenať, že v žalobe o náhradu škody podľa článku 288 Zmluvy o ES musí žalobca preukázať, že inštitúcia dostatočne závažným spôsobom porušila právny predpis, ktorým sa mali udeliť práva jednotlivcom, že žalobca utrpel skutočnú škodu a že existuje priama súvislosť medzi protiprávnym úkonom a škodou.

INÉ VÝZNAMNÉ ZVEREJNENÉ ÚDAJE

INÉ VÝZNAMNÉ ZVEREJNENÉ ÚDAJE

PRIJATÉ ROZPOČTOVÉ ZÁVÄZKY, ZATIAĽ NEREALIZOVANÉ PLATBY

PRIJATÉ ROZPOČTOVÉ ZÁVÄZKY, ZATIAĽ NEREALIZOVANÉ PLATBY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Prijaté rozpočtové záväzky, zatiaľ nerealizované platby | 165 236 | 155 642 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Prijaté rozpočtové záväzky, zatiaľ nerealizované platby

165 236

155 642

Rozpočtové prostriedky RAL (Reste à Liquider) predstavujú otvorené záväzky, ktoré ešte neboli uhradené a/alebo ktorých viazanosť nebola ešte zrušená. Ide o bežný následok existencie viacročných programov. K 31. decembru 2011 dosahovali prostriedky RAL celkovú výšku 207 443 mil. EUR. Uvedená suma zodpovedá rozdielu týchto rozpočtových prostriedkov RAL a príslušných súm, ktoré boli vo výkaze výsledku hospodárenia za rok 2011 vykázané ako výdavky.

VÝZNAMNÉ PRÁVNE ZÁVÄZKY

VÝZNAMNÉ PRÁVNE ZÁVÄZKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| Štrukturálne opatrenia | 142 916 | 210 638 |
| Protokoly s krajinami Stredozemia | 264 | 263 |
| Dohody o rybolove | 37 | 130 |
| Program Galileo | 320 | 513 |
| Program GMES | 400 | 390 |
| TEN-T | 3 416 | 3 530 |
| Iné zmluvné záväzky | 4 493 | 3 920 |
| Spolu | 151 846 | 219 384 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

Štrukturálne opatrenia

142 916

210 638

Protokoly s krajinami Stredozemia

264

263

Dohody o rybolove

37

130

Program Galileo

320

513

Program GMES

400

390

TEN-T

3 416

3 530

Iné zmluvné záväzky

4 493

3 920

Spolu

151 846

219 384

Tieto záväzky vznikli preto, lebo Komisia sa rozhodla prijať dlhodobé právne záväzky v súvislosti so sumami, ktoré neboli zatiaľ v rozpočte kryté viazanými rozpočtovými prostriedkami. Môžu sa týkať viacročných programov, ako sú štrukturálne opatrenia, alebo súm, ktoré sa Európska komisia zaviazala uhradiť v budúcnosti na základe zmlúv platných k dátumu zostavenia súvahy (napr. v súvislosti s poskytovaním bezpečnostných a upratovacích služieb alebo v súvislosti so zmluvnými záväzkami týkajúcimi sa konkrétnych projektov, ako napr. stavebné práce).

Štrukturálne opatrenia

Štrukturálne opatrenia

Nasledujúca tabuľka uvádza porovnanie právnych záväzkov, pre ktoré ešte neboli vytvorené rozpočtové záväzky, a maximálnych záväzkov, ktoré súvisia so sumami predpokladanými vo finančnom rámci na roky 2007 – 2013.

| v mil. EUR |
| --- |
| | Sumy finančného rámca 2007 – 2013
  (A) | Uzavreté právne záväzky
  (B) | Rozpočtové záväzky 2007 – 2011
  (C) | Právne záväzky mínus rozpočtové záväzky
  (= B – C) | Maximálny záväzok
  (= A – C) |
| Fondy politiky súdržnosti | 347 550 | 347 542 | 240 438 | 107 104 | 107 112 |
| Prírodné zdroje | 100 549 | 100 545 | 69 818 | 30 727 | 30 731 |
| Nástroj predvstupovej pomoci | 11 259 | 8 162 | 6 186 | 1 976 | 5 073 |
| Spolu | 459 358 | 456 249 | 316 442 | 139 807 | 142 916 |

v mil. EUR

Sumy finančného rámca 2007 – 2013

(A)

Uzavreté právne záväzky

(B)

Rozpočtové záväzky 2007 – 2011

(C)

Právne záväzky mínus rozpočtové záväzky

(= B – C)

Maximálny záväzok

(= A – C)

Fondy politiky súdržnosti

347 550

347 542

240 438

107 104

107 112

Prírodné zdroje

100 549

100 545

69 818

30 727

30 731

Nástroj predvstupovej pomoci

11 259

8 162

6 186

1 976

5 073

Spolu

459 358

456 249

316 442

139 807

142 916

Protokoly s krajinami Stredozemia

Protokoly s krajinami Stredozemia

Tieto záväzky súvisia s finančnými protokolmi s nečlenskými krajinami Stredozemia. Suma, ktorá je sem zahrnutá, predstavuje rozdiel medzi celkovou sumou v rámci podpísaných protokolov a výškou rozpočtových záväzkov zapísaných v účtovných záznamoch. Tieto protokoly sú medzinárodnými zmluvami, ktoré nemôžu byť zrušené bez súhlasu obidvoch strán, hoci proces ich vypovedania práve prebieha.

Dohody o rybolove

Dohody o rybolove

Ide o záväzky prijaté vo vzťahu k tretím krajinám v súvislosti s operáciami v rámci medzinárodných dohôd o rybolove.

Program Galileo

Program Galileo

Tieto sumy sú vyčlenené pre program Galileo, ktorým sa rozvíja európsky globálny satelitný navigačný systém – pozri tiež poznámku 2.2.

2.2

Program GMES

Program GMES

Komisia uzatvorila s agentúrou ESA zmluvu na obdobie rokov 2008 – 2013 o realizácii vesmírnej zložky v rámci globálneho monitorovania pre životné prostredie a bezpečnosť (GMES). Celková orientačná suma na toto obdobie predstavuje 728 mil. EUR.

Záväzky voči TEN-T

Záväzky voči TEN-T

Uvedená suma zodpovedá grantom poskytovaným v oblasti transeurópskych dopravných sietí (TEN-T) v období rokov 2007 – 2013. Tento program sa týka projektov zameraných na rozvoj transeurópskych dopravných sietí, ktoré podporujú tak projekty v oblasti infraštruktúry, ako aj projekty v oblasti výskumu a inovácie, a ktorých cieľom je rýchlejšie zavádzanie nových technológií a inovatívnych postupov do novej dopravnej infraštruktúry. Celková orientačná suma na toto obdobie predstavuje 8 013 mil. EUR.

Iné zmluvné záväzky

Iné zmluvné záväzky

Uvedené zahrnuté sumy zodpovedajú prostriedkom, ktoré sa počas trvania zmlúv musia uhradiť. Najvyššia zahrnutá suma je 2 572 mil. EUR týkajúca sa postupov obstarávania agentúry „Fusion for Energy“ v rámci projektu ITER. Ďalšou významnou sumou je 438 mil. EUR, ktorá sa týka stavebných zmlúv uzatvorených Parlamentom.

6.   FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV

6.1   ÚVOD

ÚVOD

V tejto poznámke sa nachádza prehľad opravy chýb a odhalených nezrovnalostí, a to najmä tej časti rozpočtu EÚ, ktorá sa čerpá v rámci zdieľaného hospodárenia (t. j. 80 % celkového rozpočtu). V rámci zdieľaného hospodárenia sa Komisia opiera o členské štáty, ktoré vykonávajú programy EÚ, t. j. príspevok EÚ je vyplácaný členským štátom, vo všeobecnosti osobitným platobným agentúram, ktoré sú zodpovedné za následné poskytnutie prostriedkov príjemcom. Z uvedeného vyplýva, že sú to v prvom rade členské štáty, ktoré sú zodpovedné za predchádzanie chybám a nezrovnalostiam, ktoré spôsobili príjemcovia, ako aj za ich odhaľovanie a opravu, zatiaľ čo Európska komisia zabezpečuje celkovú úlohu dohľadu (t. j. overovanie účinného fungovania systémov riadenia a kontroly členských štátov).

Táto poznámka sa týka finančných opráv a vymáhania prostriedkov uskutočnených na úrovni EÚ. Opravy vykonané členskými štátmi v nadväznosti na vlastný audit sa v účtovnom systéme Komisie nevykazujú, keďže členské štáty môžu tieto prostriedky vo väčšine prípadov opätovne použiť na iné oprávnené výdavky. Členské štáty sú však povinné Komisii predkladať aktualizované údaje o vylúčených výdavkoch a o ukončenom a prebiehajúcom vymáhaní prostriedkov zo štrukturálnych fondov a samostatne určiť opravy EÚ v správach za obdobie rokov 2007 - 2013, s cieľom vyhnúť sa riziku prekrývania. Tieto informácie však z dôvodu spoľahlivosti nie sú ďalej v texte zverejnené, keďže pretrvávajú pochybnosti o kvalite a úplnosti údajov predložených zo strany niektorých členských štátov a/alebo v súvislosti s niektorými programami, ktoré sa zistili v predbežných zisteniach auditov EÚ týkajúcich sa vymáhania prostriedkov vykonaných v členských štátoch.

6.1.1   
  Finančné opravy

Finančné opravy

Finančné opravy sú hlavným nástrojom, ktorý sa používa na opravu chýb a nezrovnalostí v kontexte zdieľaného hospodárenia. Finančné opravy uskutočňuje Európska komisia, aby z financovania EÚ vylúčila tie výdavky, ktoré nie sú v súlade s uplatňovanými pravidlami a nariadeniami. Finančné opravy je možné vykonať aj po odhalení vážnych nedostatkov v systémoch riadenia a kontroly členských štátov. Hlavným cieľom tohto opravného mechanizmu je zabezpečiť, aby sa všetky výdavky vykázané členským štátom (t. j. na základe čoho je príspevok EÚ vyplatený) vynaložili legálnym a náležitým spôsobom. Príkaz Komisie na vymáhanie neoprávnene vyplatených súm je iba jedným z prostriedkov na vykonanie finančných opráv.

Postup finančných opráv pozostáva z týchto troch hlavných krokov:

| (1) | Prebiehajúce
  finančné opravy

  Ich výška sa odhaduje takto:






  — | V rámci poľnohospodárstva a rozvoja vidieka sa výška prebiehajúcich finančných opráv stanovuje na základe odhadov výdavkov, u ktorých sa predpokladá, že budú na základe budúcich rozhodnutí o súlade pravdepodobne vylúčené z financovania EÚ. Keďže o opravách v rámci EPZF sa rozhoduje podľa výdavkov v jednotlivých rozpočtových rokoch, je možné vypočítať priemernú hodnotu finančných opráv za uzatvorený rozpočtový rok a extrapolovať tento percentuálny podiel na neskoršie rozpočtové roky, v prípade ktorých kontroly ešte prebiehajú. Spoľahlivosť tejto metódy sa nepretržite hodnotí na základe porovnávania odhadov s výsledkami overenia súladu vykonaného v danom roku. |
| --- | --- | --- |

(1)

Prebiehajúce
  finančné opravy

Prebiehajúce

finančné opravy

Ich výška sa odhaduje takto:

—

V rámci poľnohospodárstva a rozvoja vidieka sa výška prebiehajúcich finančných opráv stanovuje na základe odhadov výdavkov, u ktorých sa predpokladá, že budú na základe budúcich rozhodnutí o súlade pravdepodobne vylúčené z financovania EÚ. Keďže o opravách v rámci EPZF sa rozhoduje podľa výdavkov v jednotlivých rozpočtových rokoch, je možné vypočítať priemernú hodnotu finančných opráv za uzatvorený rozpočtový rok a extrapolovať tento percentuálny podiel na neskoršie rozpočtové roky, v prípade ktorých kontroly ešte prebiehajú. Spoľahlivosť tejto metódy sa nepretržite hodnotí na základe porovnávania odhadov s výsledkami overenia súladu vykonaného v danom roku.

poľnohospodárstva a rozvoja vidieka

| — | V rámci politiky súdržnosti sa výška vykázaných prebiehajúcich finančných opráv stanovuje na základe výsledkov auditov Komisie, Dvora audítorov alebo úradu OLAF, na ktoré následne nadviazali príslušné generálne riaditeľstvá prostredníctvom prebiehajúceho námietkového konania proti príslušnému členskému štátu. Ide o najlepší a obozretný odhad, ktorý zohľadňuje stav k 31. decembru 2011 v súvislosti s opatreniami prijatými v nadväznosti na audit a s predložením listov s konečnou pozíciou alebo listov predchádzajúcich pozastaveniu platieb. Táto suma sa zrejme zmení v dôsledku námietkového konania, v rámci ktorého majú členské štáty možnosť predložiť ďalšie dôkazy na podporu svojich nárokov. |
| --- | --- |

—

V rámci politiky súdržnosti sa výška vykázaných prebiehajúcich finančných opráv stanovuje na základe výsledkov auditov Komisie, Dvora audítorov alebo úradu OLAF, na ktoré následne nadviazali príslušné generálne riaditeľstvá prostredníctvom prebiehajúceho námietkového konania proti príslušnému členskému štátu. Ide o najlepší a obozretný odhad, ktorý zohľadňuje stav k 31. decembru 2011 v súvislosti s opatreniami prijatými v nadväznosti na audit a s predložením listov s konečnou pozíciou alebo listov predchádzajúcich pozastaveniu platieb. Táto suma sa zrejme zmení v dôsledku námietkového konania, v rámci ktorého majú členské štáty možnosť predložiť ďalšie dôkazy na podporu svojich nárokov.

politiky súdržnosti

prebiehajúcich

| (2) | Finančné opravy
  rozhodnuté/potvrdené:
  Výška finančnej opravy sa stanoví s určitosťou a je konečná buď prostredníctvom rozhodnutia Komisie – „rozhodnuté“, alebo ju členské štáty odsúhlasia – „potvrdené“. V oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka na obdobie rokov 2007 – 2013 bol EPUZF (Európsky poľnohospodársky usmerňovací a záručný fond 2000 – 2006) nahradený fondom EPZF (Európsky poľnohospodársky záručný fond ) a fondom EPFRV (Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka). Rozhodnutia o finančných opravách sa prijímajú najmä ako výsledok overovania výdavkov vykázaných členskými štátmi, ku ktorému dochádza v rámci tohto postupu schvaľovania účtov:






  — | Rozhodnutie o ročnom finančnom schválení účtov, ktoré prijíma Komisia s cieľom formálne schváliť účtovné závierky platobných agentúr na základe overovania hospodárenia a osvedčení, pričom jeho súčasťou j e aj rozhodnutie o finančnom schválení účtov v prípade nedodržania platobných lehôt. Na základe toho je možné vykonať finančné opravy vykonaných platieb, pri ktorých nebola dodržaná právne záväzná lehota. |
| --- | --- | --- |

(2)

Finančné opravy
  rozhodnuté/potvrdené:

Finančné opravy

rozhodnuté/potvrdené

Výška finančnej opravy sa stanoví s určitosťou a je konečná buď prostredníctvom rozhodnutia Komisie – „rozhodnuté“, alebo ju členské štáty odsúhlasia – „potvrdené“. V oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka na obdobie rokov 2007 – 2013 bol EPUZF (Európsky poľnohospodársky usmerňovací a záručný fond 2000 – 2006) nahradený fondom EPZF (Európsky poľnohospodársky záručný fond ) a fondom EPFRV (Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka). Rozhodnutia o finančných opravách sa prijímajú najmä ako výsledok overovania výdavkov vykázaných členskými štátmi, ku ktorému dochádza v rámci tohto postupu schvaľovania účtov:

rozhodnuté

potvrdené

poľnohospodárstva a rozvoja vidieka

—

Rozhodnutie o ročnom finančnom schválení účtov, ktoré prijíma Komisia s cieľom formálne schváliť účtovné závierky platobných agentúr na základe overovania hospodárenia a osvedčení, pričom jeho súčasťou j e aj rozhodnutie o finančnom schválení účtov v prípade nedodržania platobných lehôt. Na základe toho je možné vykonať finančné opravy vykonaných platieb, pri ktorých nebola dodržaná právne záväzná lehota.

| — | Rozhodnutie o viacročnom overení súladu, ktoré prijíma Komisia v súvislosti s overením súladu výdavkov vykázaných členskými štátmi s uplatniteľnými pravidlami a predpismi EÚ. |
| --- | --- |

—

Rozhodnutie o viacročnom overení súladu, ktoré prijíma Komisia v súvislosti s overením súladu výdavkov vykázaných členskými štátmi s uplatniteľnými pravidlami a predpismi EÚ.

V oblasti politiky súdržnosti sú finančné opravy rozhodnuté/potvrdené na základe kontrol a auditov EÚ vykonaných Komisiou, Európskym dvorom audítorov alebo úradom OLAF.

politiky súdržnosti

| (3) | Vykonané
  finančné opravy

  V prípade EPZF sú finančné opravy vždy vykonané odpočítaním v mesačných výkazoch. V prípade rozvoja vidieka sa finančné opravy vykonávajú prostredníctvom vydania príkazu na vymáhanie.
  Finančné opravy v rámci politiky súdržnosti sa vykonávajú takto:






  a) | Ak členský štát nesúhlasí s opravou, ktorú požaduje alebo navrhuje Komisia na základe formálneho námietkového konania s členským štátom, ktoré zahŕňa pozastavenie platieb v rámci programu – Komisia do troch mesiacov od dátumu formálneho vypočutia členského štátu (šesť mesiacov v prípade programov na obdobie rokov 2007 – 2013) prijme formálne rozhodnutie o finančnej oprave a vydá príkaz na vymáhanie s cieľom získať späť od členského štátu poskytnuté prostriedky. Tieto prípady majú za následok čisté zníženie príspevku EÚ do konkrétneho operačného programu, ktorého sa finančná oprava týka (členský štát nemôže opravenú sumu opäť použiť na iné oprávnené operácie). |
| --- | --- | --- |

(3)

Vykonané
  finančné opravy

Vykonané

finančné opravy

V prípade EPZF sú finančné opravy vždy vykonané odpočítaním v mesačných výkazoch. V prípade rozvoja vidieka sa finančné opravy vykonávajú prostredníctvom vydania príkazu na vymáhanie.

EPZF

vykonané

rozvoja vidieka

Finančné opravy v rámci politiky súdržnosti sa vykonávajú takto:

politiky súdržnosti

vykonávajú

a)

Ak členský štát nesúhlasí s opravou, ktorú požaduje alebo navrhuje Komisia na základe formálneho námietkového konania s členským štátom, ktoré zahŕňa pozastavenie platieb v rámci programu – Komisia do troch mesiacov od dátumu formálneho vypočutia členského štátu (šesť mesiacov v prípade programov na obdobie rokov 2007 – 2013) prijme formálne rozhodnutie o finančnej oprave a vydá príkaz na vymáhanie s cieľom získať späť od členského štátu poskytnuté prostriedky. Tieto prípady majú za následok čisté zníženie príspevku EÚ do konkrétneho operačného programu, ktorého sa finančná oprava týka (členský štát nemôže opravenú sumu opäť použiť na iné oprávnené operácie).

príkaz na vymáhanie

| b) | Ak členský štát súhlasí s vykonaním opravy, členský štát túto sumu odpočíta (vylúči) z nasledujúcej žiadosti o platbu predloženej Komisii, a to pred ukončením postupu vymáhania na vnútroštátnej úrovni (vylúčenie), alebo po ukončení postupu vymáhania na vnútroštátnej úrovni, teda po skutočnom vymožení sumy od príjemcu (vymoženie na vnútroštátnej úrovni). V obidvoch prípadoch (vylúčenie alebo vymoženie na vnútroštátnej úrovni odpočítané členským štátom z nasledujúcej žiadosti o platbu) je na základe uplatniteľných právnych predpisov možné nahradiť neoprávnené výdavky inými oprávnenými výdavkami a zároveň ich znovu použiť na iné oprávnené operácie, pri ktorých vznikli oprávnené výdavky. Tento krok nemá na účty Komisie žiaden vplyv, keďže úroveň financovania EÚ v rámci konkrétneho programu sa neznižuje. Týmto spôsobom sa teda zabezpečí ochrana finančných záujmov EÚ pred podvodmi a nezrovnalosťami. Potvrdenie príkazu na vymáhanie resp. žiadosti o platbu zo strany povoľujúceho úradníka v účtovnom systéme je nevyhnutným krokom k vykonaniu finančnej opravy. V prípade príkazu na vymáhanie sa peňažné plnenie vykazuje k dátumu vystavenia tohto príkazu, teda pred samotnou úhradou vymáhaných prostriedkov, keďže príkazy na vymáhanie vystavené v dôsledku finančnej opravy sú určené členským štátom a sú vykonané vždy pred alebo k dátumu splatnosti, alebo sú kompenzované následnými platbami. |
| --- | --- |

b)

Ak členský štát súhlasí s vykonaním opravy, členský štát túto sumu odpočíta (vylúči) z nasledujúcej žiadosti o platbu predloženej Komisii, a to pred ukončením postupu vymáhania na vnútroštátnej úrovni (vylúčenie), alebo po ukončení postupu vymáhania na vnútroštátnej úrovni, teda po skutočnom vymožení sumy od príjemcu (vymoženie na vnútroštátnej úrovni). V obidvoch prípadoch (vylúčenie alebo vymoženie na vnútroštátnej úrovni odpočítané členským štátom z nasledujúcej žiadosti o platbu) je na základe uplatniteľných právnych predpisov možné nahradiť neoprávnené výdavky inými oprávnenými výdavkami a zároveň ich znovu použiť na iné oprávnené operácie, pri ktorých vznikli oprávnené výdavky. Tento krok nemá na účty Komisie žiaden vplyv, keďže úroveň financovania EÚ v rámci konkrétneho programu sa neznižuje. Týmto spôsobom sa teda zabezpečí ochrana finančných záujmov EÚ pred podvodmi a nezrovnalosťami. Potvrdenie príkazu na vymáhanie resp. žiadosti o platbu zo strany povoľujúceho úradníka v účtovnom systéme je nevyhnutným krokom k vykonaniu finančnej opravy. V prípade príkazu na vymáhanie sa peňažné plnenie vykazuje k dátumu vystavenia tohto príkazu, teda pred samotnou úhradou vymáhaných prostriedkov, keďže príkazy na vymáhanie vystavené v dôsledku finančnej opravy sú určené členským štátom a sú vykonané vždy pred alebo k dátumu splatnosti, alebo sú kompenzované následnými platbami.

vylúčenie

vymoženie na vnútroštátnej úrovni

| c) | V prípade ukončenia programu, keď členský štát nemôže opätovne použiť finančné prostriedky, sumu finančnej opravy odpočíta členský štát v záverečnej žiadosti o úhradu nákladov, alebo jej viazanosť zruší Komisia. |
| --- | --- |

c)

V prípade ukončenia programu, keď členský štát nemôže opätovne použiť finančné prostriedky, sumu finančnej opravy odpočíta členský štát v záverečnej žiadosti o úhradu nákladov, alebo jej viazanosť zruší Komisia.

odpočíta

zruší

6.1.2   
  Vymáhanie prostriedkov

Vymáhanie prostriedkov

Vymáhanie súm je prostriedkom vykonávania finančných opráv, ktorý si však vyžaduje samostatné zverejnenie, pretože sa týka skutočného vrátenia hotovosti do rozpočtu (alebo odpočítania prostriedkov od iných súm).

Podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách príkazy na vymáhanie vystavuje povoľujúci úradník pre neoprávnene vyplatené sumy. Vrátenie prostriedkov sa potom uskutoční priamym bankovým prevodom od dlžníka (napr. členského štátu) alebo odpočítaním od iných súm, ktoré Komisia dlží členskému štátu. V nariadení o rozpočtových pravidlách sa stanovuje dodatočný postup s cieľom zabezpečiť výber prostriedkov z nesplatených príkazov na vymáhanie, ktoré sú predmetom osobitného následného postupu zo strany účtovníka Komisie.

V oblasti poľnohospodárstva sú členské štáty povinné určiť chyby a nezrovnalosti a vymáhať neoprávnene vyplatené sumy v súlade s vnútroštátnymi predpismi a postupmi. V prípade EPZF sú sumy vymožené od príjemcov pripísané na účet Komisie, a to po odpočítaní 20 % (priemerne), ktoré si členské štáty zaúčtujú ako príjem do výkazu výsledku hospodárenia. V prípade EPFRV sa vymožené sumy odpočítajú od budúcej žiadosti o platbu pred jej zaslaním útvarom Komisie, takže príslušnú sumu je možné znovu použiť v rámci programu. Ak členský štát nezačal postup vymáhania alebo ak ho nevykonáva dôsledne, Komisia môže rozhodnúť, že zasiahne a že príslušnému členskému štátu uloží finančné opravy.

poľnohospodárstva

V oblasti politiky súdržnosti sú to predovšetkým členské štáty (a nie Komisia), ktoré sú zodpovedné za vymáhanie neoprávnene vyplatených súm od príjemcov a v náležitých prípadoch aj za vymáhanie úrokov z omeškania. Sumy vymožené od členských štátov sa v tejto poznámke nezverejňujú, keďže táto poznámka zahŕňa iba vymáhanie prostriedkov určených Komisiou. V období rokov 2007 – 2013 sú členské štáty právne viazané poskytovať Komisii jasné a štruktúrované údaje o sumách vylúčených zo spolufinancovania pred ukončením vnútroštátneho postupu vymáhania, ako aj o sumách, ktoré boli na vnútroštátnej úrovni skutočne vymožené od príjemcov.

politiky súdržnosti

6.1.3   
  Pozastavenie a prerušenie platieb

Pozastavenie a prerušenie platieb

V súlade so sektorovými právnymi predpismi môže Komisia takisto:

| — | prerušiť platobnú lehotu na maximálne obdobie 6 mesiacov pre programy na obdobie rokov 2007 – 2013 ak:






  a) | existuje dôkaz o výraznom nedostatku vo fungovaní systémov riadenia a kontroly dotknutého členského štátu; |
| --- | --- | --- |

—

prerušiť platobnú lehotu na maximálne obdobie 6 mesiacov pre programy na obdobie rokov 2007 – 2013 ak:

prerušiť

a)

existuje dôkaz o výraznom nedostatku vo fungovaní systémov riadenia a kontroly dotknutého členského štátu;

| b) | útvary Komisie musia uskutočniť ďalšie overovanie na základe informácií, že výdavky v osvedčenom výkaze výdavkov sú spojené so závažnou nezrovnalosťou, ktorá nebola napravená. |
| --- | --- |

b)

útvary Komisie musia uskutočniť ďalšie overovanie na základe informácií, že výdavky v osvedčenom výkaze výdavkov sú spojené so závažnou nezrovnalosťou, ktorá nebola napravená.

| — | pozastaviť časť alebo celú priebežnú platbu členskému štátu v rámci programov na obdobie rokov 2000 – 2006 a 2007 – 2013 v týchto troch prípadoch:






  a) | existuje dôkaz o závažnom nedostatku v systéme riadenia a kontroly programu a členský štát neprijal potrebné opravné opatrenia; alebo |
| --- | --- | --- |

—

pozastaviť časť alebo celú priebežnú platbu členskému štátu v rámci programov na obdobie rokov 2000 – 2006 a 2007 – 2013 v týchto troch prípadoch:

pozastaviť

a)

existuje dôkaz o závažnom nedostatku v systéme riadenia a kontroly programu a členský štát neprijal potrebné opravné opatrenia; alebo

| b) | výdavky v osvedčenom výkaze výdavkov sú spojené so závažnou nezrovnalosťou, ktorá nebola napravená; alebo |
| --- | --- |

b)

výdavky v osvedčenom výkaze výdavkov sú spojené so závažnou nezrovnalosťou, ktorá nebola napravená; alebo

| c) | vážne porušenie riadiacich a kontrolných povinností zo strany členského štátu. |
| --- | --- |

c)

vážne porušenie riadiacich a kontrolných povinností zo strany členského štátu.

Ak členský štát neprijme požadované opatrenia, môže Komisia uložiť finančnú opravu.

6.1.4   
  Iné typy hospodárenia

Iné typy hospodárenia

Pokiaľ ide o časť rozpočtu EÚ spadajúcu do priameho hospodárenia, výdavky, ktoré nie sú v súlade s uplatňovanými pravidlami a predpismi EÚ, sú buď predmetom príkazu na vymáhanie vystaveného Komisiou alebo sú odpočítané v nasledujúcom výkaze nákladov. Ak odpočet uskutoční príjemca priamo vo svojom výkaze nákladov, táto informácia nemôže byť zaznamenaná v účtovnom systéme Komisie. Vymáhanie neoprávnene vyplatených súm v rámci decentralizovaného a nepriameho centralizovaného hospodárenia je zodpovednosťou členských štátov, tretích krajín alebo agentúr. V rámci spoločného hospodárenia sa takisto uplatňujú opravné nástroje, ktoré sú vymedzené v dohodách uzavretých s medzinárodnými organizáciami.

Je potrebné poznamenať, že všetky údaje sú zaokrúhlené na milióny EUR. Zároveň je potrebné zdôrazniť, že vzhľadom na zaokrúhľovanie číselných údajov je možné, že niektoré finančné údaje uvedené v tabuľke sa nerovnajú konečným súčtom. Sumy uvedené ako 0 predstavujú číselné údaje menšie ako 500 000 EUR. Sumy rovné nule sú uvedené ako pomlčka (–).

6.2   SÚHRNNÉ TABUĽKY

SÚHRNNÉ TABUĽKY

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov rozhodnuté/potvrdené v roku 2011

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov rozhodnuté/potvrdené v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2011 | 2010 |
| Finančné opravy: |
| Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka | 6.3.1 | 733 | 1 128 |
| Politika súdržnosti | 6.4.1 | 673 | 925 |
| Iné | 6,5 | 0 | 0 |
| Finančné opravy medzisúčet | | 1 406 | 2 053 |
| Vymáhanie prostriedkov |
| Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka | 6.3.1 | 335 | 292 |
| Politika súdržnosti | 6.4.4 | 50 | 24 |
| Iné | 6,5 | 377 | 301 |
| Vymáhanie prostriedkov medzisúčet | | 762 | 617 |
| Rozhodnuté/potvrdené v roku 2011 spolu | 2 168 | 2 670 |

v mil. EUR

Poznámka

2011

2010

Finančné opravy:

Finančné opravy:

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

6.3.1

6.3.1

733

1 128

Politika súdržnosti

6.4.1

6.4.1

673

925

Iné

6,5

6,5

0

0

Finančné opravy medzisúčet

1 406

2 053

Vymáhanie prostriedkov

Vymáhanie prostriedkov

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

6.3.1

6.3.1

335

292

Politika súdržnosti

6.4.4

6.4.4

50

24

Iné

6,5

6,5

377

301

Vymáhanie prostriedkov medzisúčet

762

617

Rozhodnuté/potvrdené v roku 2011 spolu

2 168

2 670

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2011

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2011 | 2010 |
| Finančné opravy: |
| Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka | 6.3.2 | 483 | 814 |
| Politika súdržnosti | 6.4.2 | 624 | 737 |
| Iné | 6,5 | 0 | 0 |
| Finančné opravy medzisúčet | | 1 107 | 1 551 |
| Vymáhanie prostriedkov |
| Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka | 6.3.2 | 339 | 286 |
| Politika súdržnosti | 6.4.4 | 48 | 25 |
| Iné | 6,5 | 346 | 274 |
| Vymáhanie prostriedkov medzisúčet | | 733 | 585 |
| Vykonané v roku 2011 spolu | 1 840 | 2 136 |

v mil. EUR

Poznámka

2011

2010

Finančné opravy:

Finančné opravy:

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

6.3.2

6.3.2

483

814

Politika súdržnosti

6.4.2

6.4.2

624

737

Iné

6,5

6,5

0

0

Finančné opravy medzisúčet

1 107

1 551

Vymáhanie prostriedkov

Vymáhanie prostriedkov

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

6.3.2

6.3.2

339

286

Politika súdržnosti

6.4.4

6.4.4

48

25

Iné

6,5

6,5

346

274

Vymáhanie prostriedkov medzisúčet

733

585

Vykonané v roku 2011 spolu

1 840

2 136

6.3   FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV V OBLASTI POĽNOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA

FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV V OBLASTI POĽNOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA

6.3.1   
  Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov rozhodnuté v roku 2011

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov rozhodnuté v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| EPFZ: |
| Finančné schválenie účtov a nedodržanie platobných lehôt | (63) | 33 |
| Overenie súladu | 728 | 1 022 |
| Rozvoj vidieka: |
| PNRV 2000 – 2006 | 3 | 49 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 6 | 3 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 58 | 20 |
| Finančné opravy medzisúčet | 733 | 1 128 |
| EPFZ: |
| EPZF – nezrovnalosti | 174 | 178 |
| Rozvoj vidieka: |
| PNRV – vymáhanie | 8 | 10 |
| SAPARD – vymáhanie | 30 | 5 |
| EPFRV – nezrovnalosti | 123 | 98 |
| Vymáhanie prostriedkov medzisúčet | 335 | 292 |
| Spolu | 1 068 | 1 420 |

v mil. EUR

2011

2010

EPFZ:

EPFZ:

Finančné schválenie účtov a nedodržanie platobných lehôt

(63)

33

Overenie súladu

728

1 022

Rozvoj vidieka:

Rozvoj vidieka:

PNRV 2000 – 2006

3

49

SAPARD 2000 – 2006

6

3

EPFRV 2007 – 2013

58

20

Finančné opravy medzisúčet

733

1 128

EPFZ:

EPFZ:

EPZF – nezrovnalosti

174

178

Rozvoj vidieka:

Rozvoj vidieka:

PNRV – vymáhanie

8

10

SAPARD – vymáhanie

30

5

EPFRV – nezrovnalosti

123

98

Vymáhanie prostriedkov medzisúčet

335

292

Spolu

1 068

1 420

Rozdelenie súm v rámci EPZF podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 1.

Všetky vyššie uvedené sumy sú zahrnuté do výkazu výsledku hospodárenia Komisie.

Po predchádzajúcom zvýšení objemu finančných opráv a vymáhaných prostriedkov vyplývajúcich z overenia súladu v rokoch 2009 a 2010 dochádza v roku 2011 k jeho zníženiu. Objem týchto prostriedkov za rok 2010 bol mimoriadne vysoký, keďže súčasťou postupov, o ktorých sa rozhodlo v priebehu roka, bol aj nevykonaný postup schválenia 471 mil. EUR, o ktorom sa síce rozhodlo ešte pred koncom roka ale ktoré bolo vykonané až v roku 2011. Sumy, o ktorých sa na základe postupu schvaľovania účtov rozhodlo v roku 2011, dosahujú už úroveň porovnateľnú s rokom 2009 a predchádzajúcimi rokmi.

Záporný výsledok finančného schválenia účtov vo výške 63 mil. EUR zodpovedá sumám, ktoré boli vyplatené niektorým z členským štátov (najmä Taliansku a Spojenému kráľovstvu) a ktoré presahujú objem prostriedkov vymožených za daný rok.

V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že do rozhodnutých/potvrdených finančných opráv, ktoré boli vykázané v prípade rozvoja vidieka, ako aj do finančných opráv uvedených nižšie, boli zahrnuté aj prostriedky vo výške 0,2 mil. EUR, ktoré boli v roku 2011 vymožené v súvislosti s odhalenými nezrovnalosťami (v roku 2010 to boli 3 mil. EUR). Tieto prostriedky zodpovedajú sumám, ktoré Európska komisia získala na základe vymoženia neoprávnene vyplatených súm členskými štátmi.

6.3.2   
  Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2011

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| EPFZ: |
| Finančné schválenie účtov a nedodržanie platobných lehôt | (63) | 33 |
| Overenie súladu | 506 | 728 |
| Rozvoj vidieka: |
| PNRV 2000 – 2006 | 3 | 49 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 6 | 3 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 31 | 0 |
| Finančné opravy medzisúčet | 483 | 814 |
| EPFZ: |
| EPZF – nezrovnalosti | 178 | 172 |
| Rozvoj vidieka: |
| PNRV – vymáhanie | 8 | 10 |
| SAPARD – vymáhanie | 30 | 5 |
| EPFRV – nezrovnalosti | 123 | 98 |
| Vymáhanie prostriedkov medzisúčet | 339 | 286 |
| Spolu | 822 | 1 101 |

v mil. EUR

2011

2010

EPFZ:

EPFZ:

Finančné schválenie účtov a nedodržanie platobných lehôt

(63)

33

Overenie súladu

506

728

Rozvoj vidieka:

Rozvoj vidieka:

PNRV 2000 – 2006

3

49

SAPARD 2000 – 2006

6

3

EPFRV 2007 – 2013

31

0

Finančné opravy medzisúčet

483

814

EPFZ:

EPFZ:

EPZF – nezrovnalosti

178

172

Rozvoj vidieka:

Rozvoj vidieka:

PNRV – vymáhanie

8

10

SAPARD – vymáhanie

30

5

EPFRV – nezrovnalosti

123

98

Vymáhanie prostriedkov medzisúčet

339

286

Spolu

822

1 101

Rozdelenie súm v rámci EPZF podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 2.

6.3.3   
  Finančné opravy – súhrnné údaje

Finančné opravy – súhrnné údaje

Finančné opravy, o ktorých bolo rozhodnuté v prípade EPZF – súhrnné údaje za roky 1999 - 2011

Finančné opravy, o ktorých bolo rozhodnuté v prípade EPZF – súhrnné údaje za roky 1999 - 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | Ku koncu roka 2011 | Ku koncu roka 2010 |
| Postup schválenia účtov EPZFEPZF | 7 717 | 7 035 |

v mil. EUR

Ku koncu roka 2011

Ku koncu roka 2010

Postup schválenia účtov EPZFEPZF

Postup schválenia účtov EPZFEPZF

7 717

7 035

Rozdelenie súhrnných súm v rámci postupu schvaľovania účtov EPZF podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 3.

Súhrnné údaje za rok 2011 zodpovedajú sumám, na ktoré sa vzťahujú rozhodnutia o overení súladu č. 1 až č. 36 prijaté do 15. októbra 2011, teda do konca rozpočtového roka EPZF. V kalendárnom roku 2011 bolo rozhodnuté o finančných opravách v celkovej výške 728 mil. EUR (pozri poznámku 6.3.1). Do tejto sumy sú zahrnuté aj finančné opravy vo výške 682 mil. EUR, o ktorých bolo rozhodnuté v rozpočtovom roku 2011 a ktoré zodpovedajú rozdielu medzi súhrnnými údajmi ku koncu roka 2011 a súhrnnými údajmi ku koncu roka 2010 (pozri tabuľka vyššie).

6.3.1

Je potrebné poznamenať, že všetky rozhodnutia o overení súladu boli prijaté formálnym spôsobom prostredníctvom rozhodnutia Komisie, zatiaľ čo prijatie rozhodnutí o finančnom schválení účtov trvá zvyčajne dlhšie a ich vplyv sa prejaví v budúcich rokoch.

Finančné opravy, o ktorých bolo rozhodnuté v prípade rozvoja vidieka – súhrnné údaje za roky 2000 - 2011

Finančné opravy, o ktorých bolo rozhodnuté v prípade rozvoja vidieka – súhrnné údaje za roky 2000 - 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | Ku koncu roka 2011 | Ku koncu roka 2010 |
| Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka: |
| PNRV 2000 – 2006 | 64 | 61 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 24 | 17 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 79 | 21 |
| Spolu | 167 | 98 |

v mil. EUR

Ku koncu roka 2011

Ku koncu roka 2010

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka:

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka:

PNRV 2000 – 2006

64

61

SAPARD 2000 – 2006

24

17

EPFRV 2007 – 2013

79

21

Spolu

167

98

6.3.4   
  Prebiehajúce finančné opravy a vymáhanie prostriedkov

Prebiehajúce finančné opravy a vymáhanie prostriedkov

Prebiehajúce finančné opravy

Prebiehajúce finančné opravy

| EUR millions |
| --- |
| | Prebiehajúce finančné opravy k 31.12.2010 | Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2011 | Finančné opravy rozhodnuté v roku 2011 | Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31.12.2010 | Prebiehajúce finančné opravy k 31.12.2011 |
| EPFZ: |
| EPZF – budúce rozhodnutia o overení súladu a finančnom schválení účtov | 2 288 | 573 | (665) | 8 | 2 204 |
| Rozvoj vidieka: |
| PNRV 2000 – 2006 | 7 | 29 | (3) | 1 | 34 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 68 | 36 | (6) | (20) | 77 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 123 | 179 | (58) | 261 | 505 |
| Prebiehajúce finančné opravy spolu | 2 486 | 818 | (732) | 250 | 2 821 |

EUR millions

Prebiehajúce finančné opravy k 31.12.2010

Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2011

Finančné opravy rozhodnuté v roku 2011

Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31.12.2010

Prebiehajúce finančné opravy k 31.12.2011

EPFZ:

EPFZ:

EPZF – budúce rozhodnutia o overení súladu a finančnom schválení účtov

2 288

573

(665)

8

2 204

Rozvoj vidieka:

Rozvoj vidieka:

PNRV 2000 – 2006

7

29

(3)

1

34

SAPARD 2000 – 2006

68

36

(6)

(20)

77

EPFRV 2007 – 2013

123

179

(58)

261

505

Prebiehajúce finančné opravy spolu

2 486

818

(732)

250

2 821

Výška finančných opráv EPZF, ktoré prebiehali ku koncu roka 2011, poukazuje na zjednotenie metódy odhadovania v prípade budúcich rozhodnutí o overení súladu.

Programy SAPARD a PNRV sú v záverečnej fáze, čo vysvetľuje zníženie výšky prebiehajúcich finančných opráv.

Pokiaľ ide o EPFRV, zaznamenané zvýšenie je spôsobené predovšetkým zmenou v metóde odhadovania. Až do minulého roku vychádzala totiž uplatňovaná metóda extrapolácie z historických údajov, t. j. z reálnych prípadov, ktoré zostali otvorené v rámci EPZF na roky 2000 – 2006. Tento odhad bol následne porovnaný s objemom reálnych prípadov, ktoré zostali otvorené v počiatočných rokoch realizácie programov v rámci EPFRV. Minulého roku sa však ukázalo, že uplatnením tejto metódy sa odhadol menší objem finančných opráv, než k akému v skutočnosti došlo na základe reálne otvorených prípadov. V dôsledku tejto skutočnosti došlo teda k úprave metódy extrapolácie a k jej zosúladeniu s metódou uplatňovanou v prípade EPZF, keďže oba fondy podliehajú rovnakému postupu schvaľovania účtov. Výška vykázaných prebiehajúcich finančných opráv tak v súčasnosti predstavuje už realistickejší pohľad na budúce finančné opravy.

Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov

Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov

| v mil. EUR |
| --- |
| | Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov k 31.12.2010 | Nové vymáhanie prostriedkov prebiehajúce v roku 2011 | Vymáhanie prostriedkov, o ktorom bolo rozhodnuté v roku 2011 | Úpravy vymáhania prostriedkov, o ktorom bolo rozhodnuté alebo ktoré prebieha k 31.12.2010 | Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov k 31.12.2011 |
| EPFZ: |
| EPZF – nezrovnalosti | 323 | 199 | (174) | (95) | 253 |
| Rozvoj vidieka: |
| PNRV 2000 – 2006 | 7 | 6 | (8) | 7 | 12 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 94 | 6 | (30) | (19) | 50 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 22 | 65 | (123) | 81 | 45 |
| Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov – spolu | 446 | 275 | (335) | (26) | 360 |

v mil. EUR

Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov k 31.12.2010

Nové vymáhanie prostriedkov prebiehajúce v roku 2011

Vymáhanie prostriedkov, o ktorom bolo rozhodnuté v roku 2011

Úpravy vymáhania prostriedkov, o ktorom bolo rozhodnuté alebo ktoré prebieha k 31.12.2010

Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov k 31.12.2011

EPFZ:

EPFZ:

EPZF – nezrovnalosti

323

199

(174)

(95)

253

Rozvoj vidieka:

Rozvoj vidieka:

PNRV 2000 – 2006

7

6

(8)

7

12

SAPARD 2000 – 2006

94

6

(30)

(19)

50

EPFRV 2007 – 2013

22

65

(123)

81

45

Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov – spolu

446

275

(335)

(26)

360

6.4   FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV V OBLASTI POLITIKY SÚDRŽNOSTI

FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV V OBLASTI POLITIKY SÚDRŽNOSTI

6.4.1   
  Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2011

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2011

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2011 podľa programového obdobia

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2011 podľa programového obdobia

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Politika súdržnosti (činnosť EÚ) |
| — | programy na obdobie rokov 1994 – 1999 |

v mil. EUR

2011

2010

Politika súdržnosti (činnosť EÚ)

Politika súdržnosti (činnosť EÚ)

—

programy na obdobie rokov 1994 – 1999

13

136

| — | programy na obdobie rokov 2000 – 2006 |
| --- | --- |

—

programy na obdobie rokov 2000 – 2006

440

788

| — | programy na obdobie rokov 2007 – 2013 |
| --- | --- |

—

programy na obdobie rokov 2007 – 2013

220

2

Spolu

673

925

Rozdelenie týchto súm podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 4.

Pokiaľ ide o programové obdobie 1994 – 1999, v roku 2011 bolo vykázaných veľmi málo finančných opráv, keďže veľká väčšina programov je už ukončených. Tieto údaje budú mať aj v budúcnosti zostupný charakter. V prípade programového obdobia 2000 – 2006 boli finančné opravy vykázané a potvrdené počas prebiehajúceho ukončovania programov. S vykonávaním auditov sa však bude pokračovať aj v prípade ukončených programov. Pokiaľ ide o vykazovacie obdobie 2007 – 2013, očakáva sa, že zvýšenie objemu rozhodnutých/potvrdených finančných opráv, ku ktorému oproti minulému roku došlo, bude pokračovať aj v nasledujúcich rokoch v dôsledku prebiehajúcich auditov na mieste.

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2011 a ich vykonanie v roku 2011

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2011 a ich vykonanie v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFRR | KF | ESF | FNURH/EFRH (5) | EPUZF Usmerňovacia sekcia | SPOLU |
| Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999: |
| Vykonané zrušením viazanosti/ odpočítaním pri ukončení | 6 | — | — | — | — | 6 |
| Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie | 2 | — | 1 | 0 | 1 | 4 |
| Zatiaľ nevykonané | 3 | — | — | — | — | 3 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999 | 11 | — | 1 | 0 | 1 | 13 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006: |
| Vykonané zrušením viazanosti/ odpočítaním pri ukončení | 217 | 72 | 8 | 0 | 0 | 297 |
| Vykonané členskými štátmi | (10) | 4 | — | — | — | (6) |
| Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie | 5 | 3 | — | — | 0 | 8 |
| Zatiaľ nevykonané | 199 | (62) | 0 | 3 | — | 140 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006 | 411 | 17 | 9 | 3 | 0 | 440 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013: |
| Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení | — | — | — | — | — | 0 |
| Vykonané členskými štátmi | 2 | — | 158 | — | — | 160 |
| Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie | — | — | — | — | — | 0 |
| Zatiaľ nevykonané | 0 | — | 59 | — | — | 59 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013 | 3 | — | 218 | — | — | 220 |
| Finančné opravy rozhodnuté/ potvrdené v roku 2011 spolu | 424 | 17 | 227 | 3 | 1 | 673 |
| Finančné opravy rozhodnuté/ potvrdené v roku 2010 | 494 | 258 | 49 | 91 | 33 | 925 |

v mil. EUR

EFRR

KF

ESF

FNURH/EFRH (5)

5

EPUZF Usmerňovacia sekcia

SPOLU

Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999:

Vykonané zrušením viazanosti/ odpočítaním pri ukončení

6

—

—

—

—

6

Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie

2

—

1

0

1

4

Zatiaľ nevykonané

3

—

—

—

—

3

Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999

11

—

1

0

1

13

Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006:

Vykonané zrušením viazanosti/ odpočítaním pri ukončení

217

72

8

0

0

297

Vykonané členskými štátmi

(10)

4

—

—

—

(6)

Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie

5

3

—

—

0

8

Zatiaľ nevykonané

199

(62)

0

3

—

140

Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006

411

17

9

3

0

440

Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013:

Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení

—

—

—

—

—

0

Vykonané členskými štátmi

2

—

158

—

—

160

Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie

—

—

—

—

—

0

Zatiaľ nevykonané

0

—

59

—

—

59

Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013

3

—

218

—

—

220

Finančné opravy rozhodnuté/ potvrdené v roku 2011 spolu

424

17

227

3

1

673

Finančné opravy rozhodnuté/ potvrdené v roku 2010

494

258

49

91

33

925

Z celkovej sumy 673 mil. EUR potvrdenej v roku 2011 sa 233 mil. EUR vzťahuje na sumy potvrdené v predchádzajúcich rokoch, ktoré ale ešte neboli vykázané, ako aj na úpravy už vykázaných súm. Je to na jednej strane dôsledkom skutočnosti, že spravovanie súborov týkajúcich sa finančných opráv nemá účtovnú povahu, čo umožňuje vykazovanie nových prípadov v neskoršom štádiu, a na strane druhej dôsledkom toho, že v niektorých prípadoch je konečná výška finančných opráv uložených v priebehu realizácie operačného programu známa až po ukončení tohto programu.

Výška finančných opráv, ktoré boli rozhodnuté/potvrdené za daný rok a vykonané prostredníctvom vydania príkazu na vymáhanie zo strany Komisie (t. j. hotovostná úhrada Komisii), predstavuje 12 mil. EUR, 4 mil. EUR za obdobie rokov 1994 – 1999 a 8 mil. EUR za obdobie rokov 2000 – 2006 (2010: 158 mil. EUR). Je potrebné poznamenať, že vykonanie opráv prostredníctvom príkazu na vymáhanie predstavuje iba obmedzenú sumu finančných opráv (t. j. menej ako 3 % zo sumy vykonanej v roku 2011), keďže uplatniteľné sektorové právne predpisy umožňujú členským štátom akceptovať finančnú opravu navrhovanú Komisiou a nahradiť neoprávnený výdavok oprávneným výdavkom počas realizácie programu (avšak po jeho ukončení už členský štát nemôže predložiť ďalšie výdavky, aby sa nahradili neoprávnené výdavky) – z tohto dôvodu Komisia nemusí vydať príkaz na vymáhanie. Príkazy na vymáhanie Komisia vydáva iba vtedy, keď členský štát finančnú opravu odmietne a Komisia musí prijať formálne rozhodnutie o oprave, prípadne vo fáze ukončenia programu v prípade, že finančná oprava uložená Komisiou je vyššia ako suma, ktorú požaduje členský štát.

V prípade EFRR sa finančné opravy za rok 2011 i naďalej týkajú predovšetkým programov na obdobie rokov 2000 – 2006, ktoré sa momentálne nachádzajú vo fáze ukončovania. Po analýze vyhlásení o ukončení projektu boli v roku 2011 potvrdené finančné opravy, ktoré sú založené na extrapolácii reziduálnych rizík vypočítaných pre jednotlivé programy a tieto finančné opravy budú pokračovať aj v roku 2012. Finančné opravy vykonané v momente ukončenia programu znamenajú čisté zníženie financovania EÚ (t. j. zníženie záverečnej platby alebo vymoženie prostriedkov, ak je záverečná platba menšia ako výška finančnej opravy).

Pokiaľ ide o ESF, väčšina finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré boli potvrdené v roku 2011, sa vzťahuje na programové obdobie 2007 – 2013. Tieto opravy sú výsledkom rastúceho počtu vykonaných auditov, ku ktorých došlo v dôsledku zvyšujúcej sa miery realizácie programov. V prípade programového obdobia 2000 – 2006 už nie je možné, aby členské štáty nahrádzali neoprávnené výdavky oprávnenými výdavkami. Keďže sa však programy nachádzajú vo fáze ukončovania, členské štáty v dokumentoch o ukončení projektu uviedli, či boli finančné opravy odpočítané, pričom tieto sumy boli následne vykázané vo vyššie uvedenej tabuľke. Finančné opravy, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré boli potvrdené v súvislosti s programovým obdobím 1994 – 1999, predstavujú buď finančné opravy na základe rozhodnutia Komisie alebo sa týkajú nezrovnalostí, ktoré členský štát odhalil po ukončení operačného programu. Komisia zabezpečí vymoženie týchto neoprávnene vyplatených súm prostredníctvom príkazu na vymáhanie.

Finančné opravy vo výške 3 mil. EUR, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré boli potvrdené v rámci FNURH/EFRH, súvisia s ukončovaním niektorých programov, ako aj s ukončením auditov.

V rámci usmerňovacej sekcie EPUZF nedošlo ešte k ukončeniu všetkých programov. Finančné opravy sa vykážu aj v roku 2012 a 2013, i keď ich výška je pomerne malá.

V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že do finančných opráv, ktoré sú vo vyššie uvedenej tabuľke vykázané v rámci usmerňovacej sekcie EPUZF, boli zahrnuté aj prostriedky vo výške 2 mil. EUR, ktoré boli v roku 2011 vymožené v súvislosti s odhalenými nezrovnalosťami (2010: 3 mil. EUR). Tieto prostriedky zodpovedajú sumám, ktoré Európska komisia získala na základe rozhodnutia Komisie po vymožení neoprávnene vyplatených súm členskými štátmi.

6.4.2   
  Finančné opravy vykonané v roku 2011

Finančné opravy vykonané v roku 2011

Finančné opravy vykonané v roku 2011 podľa programového obdobia

Finančné opravy vykonané v roku 2011 podľa programového obdobia

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Politika súdržnosti (činnosť EÚ) |
| — | programy na obdobie rokov 1994 – 1999 |

v mil. EUR

2011

2010

Politika súdržnosti (činnosť EÚ)

Politika súdržnosti (činnosť EÚ)

—

programy na obdobie rokov 1994 – 1999

32

476

| — | programy na obdobie rokov 2000 – 2006 |
| --- | --- |

—

programy na obdobie rokov 2000 – 2006

432

259

| — | programy na obdobie rokov 2007 – 2013 |
| --- | --- |

—

programy na obdobie rokov 2007 – 2013

160

2

Spolu

624

737

Rozdelenie týchto súm podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 5.

Je potrebné poznamenať, že uvedené sumy, najmä za programové obdobie 2000 – 2006, nezahŕňajú všetky finančné opravy, ktoré členské štáty uviedli v žiadostiach o záverečnú platbu v roku 2010, keďže momentálne prebieha proces potvrdzovania týchto žiadostí. V tejto fáze finančnú opravu vykonáva členský štát, ktorý osvedčuje odpočítanie finančnej opravy od sumy uvedenej v žiadosti o záverečnú platbu. V kontexte ukončovania programov je však potvrdenie žiadosti zo strany povoľujúceho úradníka v účtovnom systéme predmetom dlhších regulačných lehôt, až potom sa môže spracovať a následne môže Komisia uskutočniť platbu. Žiadosti o platbu prijaté pred koncom roka 2010 a ešte nepotvrdené ku koncu roka 2011 zahŕňajú finančné opravy, avšak keďže tieto žiadosti sa spracujú až v roku 2012 a v nasledujúcich rokoch, suma vykonaných finančných opráv sa vykáže po overení všetkých dokumentov o ukončení projektu a po úplnom potvrdení príslušných finančných transakcií. Opravy týkajúce sa súčasného programového obdobia 2007 – 2013 by sa v nasledujúcich rokoch mali zvýšiť v dôsledku prebiehajúcich kontrol na mieste.

Finančné opravy vykonané v roku 2011 (rozhodnuté/potvrdené v roku 2011 a predchádzajúcich rokoch)

Finančné opravy vykonané v roku 2011 (rozhodnuté/potvrdené v roku 2011 a predchádzajúcich rokoch)

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFRR | KF | ESF | FNURH/EFRH | EPUZF Usmerňovacia sekcia | Rok 2010 spolu |
| Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999: |
| Potvrdené v roku 2011 | 8 | — | 1 | 0 | 1 | 10 |
| Potvrdené v predchádzajúcich rokoch | 22 | — | 0 | — | 0 | 22 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999 | 30 | — | 1 | 0 | 1 | 32 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006: |
| Potvrdené v roku 2011 | 211 | 79 | 0 | 0 | 0 | 291 |
| Potvrdené v predchádzajúcich rokoch | 175 | 35 | 19 | (90) | — | 140 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006 | 387 | 115 | 19 | (90) | 0 | 432 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013: |
| Potvrdené v roku 2011 | 2 | — | 157 | — | — | 160 |
| Potvrdené v predchádzajúcich rokoch | 0 | — | 1 | — | — | 1 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013 | 2 | — | 158 | — | — | 161 |
| Finančné opravy vykonané v roku 2011 – spolu | 419 | 115 | 178 | (90) | 1 | 624 |
| Finančné opravy vykonané v roku 2010 – spolu | 542 | 21 | 42 | 90 | 41 | 737 |

v mil. EUR

EFRR

KF

ESF

FNURH/EFRH

EPUZF Usmerňovacia sekcia

Rok 2010 spolu

Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999:

Potvrdené v roku 2011

8

—

1

0

1

10

Potvrdené v predchádzajúcich rokoch

22

—

0

—

0

22

Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999

30

—

1

0

1

32

Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006:

Potvrdené v roku 2011

211

79

0

0

0

291

Potvrdené v predchádzajúcich rokoch

175

35

19

(90)

—

140

Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006

387

115

19

(90)

0

432

Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013:

Potvrdené v roku 2011

2

—

157

—

—

160

Potvrdené v predchádzajúcich rokoch

0

—

1

—

—

1

Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013

2

—

158

—

—

161

Finančné opravy vykonané v roku 2011 – spolu

419

115

178

(90)

1

624

Finančné opravy vykonané v roku 2010 – spolu

542

21

42

90

41

737

Z celkovej sumy 624 mil. EUR, ktorá bola vykázaná ako finančné opravy vykonané v roku 2011, sa 212 mil. EUR vzťahuje na opravy vykonané v predchádzajúcich rokoch, ktoré ale ešte neboli vykázané, ako aj na úpravy už vykázaných súm, ku ktorým došlo z tých istých dôvodov, ako sa uvádza v poznámke 6.4.1.

6.4.1.

Finančné opravy vykonané v roku 2011 (podľa typu vykonávania)

Finančné opravy vykonané v roku 2011 (podľa typu vykonávania)

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFRR | KF | ESF | FNURH/EFRH | EPUZF Usmerňovacia sekcia | SPOLU |
| Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999: |
| Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení | 23 | — | — | — | — | 23 |
| Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie | 7 | — | 1 | 0 | 1 | 9 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999 | 30 | — | 1 | 0 | 1 | 32 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006: |
| Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení | 237 | 94 | 19 | 0 | 0 | 351 |
| Vykonané členskými štátmi | 142 | 17 | — | (90) | — | 69 |
| Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie | 8 | 4 | — | — | 0 | 12 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006 | 387 | 115 | 19 | (90) | 0 | 432 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013: |
| Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení | — | — | — | — | — | 0 |
| Vykonané členskými štátmi | 2 | — | 158 | — | — | 160 |
| Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie | — | — | — | — | — | 0 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013 | 2 | — | 158 | — | — | 160 |
| Finančné opravy vykonané v roku 2011 – spolu | 419 | 115 | 178 | (90) | 1 | 624 |
| Finančné opravy vykonané v roku 2010 – spolu | 542 | 21 | 42 | 90 | 41 | 737 |

v mil. EUR

EFRR

KF

ESF

FNURH/EFRH

EPUZF Usmerňovacia sekcia

SPOLU

Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999:

Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení

23

—

—

—

—

23

Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie

7

—

1

0

1

9

Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999

30

—

1

0

1

32

Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006:

Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení

237

94

19

0

0

351

Vykonané členskými štátmi

142

17

—

(90)

—

69

Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie

8

4

—

—

0

12

Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006

387

115

19

(90)

0

432

Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013:

Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení

—

—

—

—

—

0

Vykonané členskými štátmi

2

—

158

—

—

160

Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie

—

—

—

—

—

0

Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013

2

—

158

—

—

160

Finančné opravy vykonané v roku 2011 – spolu

419

115

178

(90)

1

624

Finančné opravy vykonané v roku 2010 – spolu

542

21

42

90

41

737

Suma finančných opráv vykonaných za daný rok prostredníctvom vydania príkazu na vymáhanie zo strany Komisie (t. j. hotovostná úhrada Komisii) predstavuje 21 mil. EUR, 9 mil. EUR za obdobie rokov 1994 – 1999 a 12 mil. EUR za obdobie rokov 2000 – 2006 (2010: 158 mil. EUR). Z dôvodov uvedených v poznámke 6.3.1 predstavuje vykonanie opráv prostredníctvom príkazu na vymáhanie iba veľmi obmedzenú sumu finančných opráv (t. j. 3 % zo sumy vykonanej v roku 2011).

6.3.1

V prípade EFRR je potrebné uviesť, že žiadosti o záverečnú platbu predložené v septembri 2010 sa stále nachádzajú v procese povoľovania, a preto neboli zohľadnené v uvedených údajoch týkajúcich sa vykonaných opráv. Z tohto dôvodu bola zaznamenaná relatívne nižšia miera vykonávania finančných opráv pri EFRR (65 %) a pri Kohéznom fonde (78 %). Takmer všetky finančné opravy, ktoré je potrebné vykonať, súvisia s prebiehajúcim ukončovaním programov za obdobie rokov 2000 – 2006. Suma 2,1 mld. EUR (z celkovej neuhradenej sumy 2,2 mld. EUR) bola zahrnutá do prijatých žiadostí o záverečnú platbu v rámci EFRR/Kohézneho fondu, avšak vykonanie finančnej opravy v tejto výške bude vykázané až po povolení záverečnej platby, ku ktorému dôjde v nasledujúcich mesiacoch.

Pokiaľ ide o ESF, všetky finančné opravy vykonané prostredníctvom vydania príkazu na vymáhanie, sa týkajú programového obdobia 1994 – 1999, keďže príslušné programy sú už ukončené. V prípade programového obdobia 2000 – 2006 boli finančné opravy stanovené buď členským štátom v dokumentoch o ukončení projektu alebo Komisiou, ktorá následne požiada členský štát o potvrdenie, že tieto sumy budú odpočítané pri ukončení. Z tohto dôvodu sa príkazy na vymáhanie nevystavujú. Zároveň je potrebné poznamenať, že značná časť programov je ešte stále predmetom analýzy (analýza dokumentov o ukončení projektu a konečné potvrdenie žiadosti o záverečnú platbu). V dôsledku toho možno očakávať, že objem finančných opráv vykonaných pri ukončení sa v nadväznosti na prebiehajúci postup ukončovania v nasledujúcich rokoch zvýši.

Pri FNURH/EFRH zodpovedá záporná suma 90 mil. EUR úprave viacerých finančných opráv v prípade Španielska, ktoré boli v roku 2010 chybne vykázané ako vykonané. Členský štát neodpočítal totiž príslušnú sumu zo žiadostí o platbu zaslaných Komisii v roku 2010. Tieto žiadosti však boli súčasťou dokumentov o ukončení tohto programu, ktoré Komisia k 31. decembru 2010 ešte stále spracovávala. Podľa vymedzenia vykonávania finančných opráv bola teda táto úprava vykázaná v údajoch za rok 2011 ako záporná suma.

6.4.3   
  Finančné opravy – súhrnné údaje a miera vykonania

Finančné opravy – súhrnné údaje a miera vykonania

Rozhodnuté/potvrdené finančné opravy – súhrnné údaje

Rozhodnuté/potvrdené finančné opravy – súhrnné údaje

| v mil. EUR |
| --- |
| | Obdobie rokov 1994 – 1999 | Obdobie rokov 2000 – 2006 | Obdobie rokov 2007 – 2013 | Koniec roka 2011 spolu | Koniec roka 2010 spolu |
| EFRR | 1 769 | 4 575 | 4 | 6 348 | 5 924 |
| Kohézny fond | 273 | 508 | 0 | 781 | 763 |
| ESF | 397 | 1 182 | 218 | 1 798 | 1 572 |
| FNURH/EFRH | 100 | 99 | 0 | 198 | 195 |
| Usmerňovacia sekcia EPUZF | 125 | 41 | 0 | 166 | 165 |
| Spolu | 2 663 | 6 405 | 222 | 9 291 | 8 619 |

v mil. EUR

Obdobie rokov 1994 – 1999

Obdobie rokov 2000 – 2006

Obdobie rokov 2007 – 2013

Koniec roka 2011 spolu

Koniec roka 2010 spolu

EFRR

1 769

4 575

4

6 348

5 924

Kohézny fond

273

508

0

781

763

ESF

397

1 182

218

1 798

1 572

FNURH/EFRH

100

99

0

198

195

Usmerňovacia sekcia EPUZF

125

41

0

166

165

Spolu

2 663

6 405

222

9 291

8 619

Rozdelenie súhrnných údajov podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 4.

Vykonané finančné opravy – súhrnné údaje

Vykonané finančné opravy – súhrnné údaje

| v mil. EUR |
| --- |
| | Obdobie rokov 1994 – 1999 | Obdobie rokov 2000 – 2006 | Obdobie rokov 2007 – 2013 | Koniec roka 2011 spolu | Koniec roka 2010 spolu |
| EFRR | 1 766 | 2 359 | 3 | 4 128 | 3 709 |
| Kohézny fond | 266 | 342 | 0 | 608 | 493 |
| ESF | 396 | 1 165 | 159 | 1 720 | 1 542 |
| FNURH/EFRH | 100 | 4 | 0 | 104 | 194 |
| Usmerňovacia sekcia EPUZF | 125 | 41 | 0 | 166 | 165 |
| Spolu | 2 652 | 3 912 | 162 | 6 726 | 6 102 |

v mil. EUR

Obdobie rokov 1994 – 1999

Obdobie rokov 2000 – 2006

Obdobie rokov 2007 – 2013

Koniec roka 2011 spolu

Koniec roka 2010 spolu

EFRR

1 766

2 359

3

4 128

3 709

Kohézny fond

266

342

0

608

493

ESF

396

1 165

159

1 720

1 542

FNURH/EFRH

100

4

0

104

194

Usmerňovacia sekcia EPUZF

125

41

0

166

165

Spolu

2 652

3 912

162

6 726

6 102

Rozdelenie súhrnných údajov podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 5.

V tabuľke sú zahrnuté aj niektoré finančné opravy, voči ktorým majú určité členské štáty námietky (v minulosti sa však ukázalo, že Komisia musí v takýchto prípadoch veľmi zriedka vrátiť platby). Pre viac podrobných údajov pozri poznámku 5.4.

5.4

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené k 31. decembru 2011, ale zatiaľ nevykonané a miera vykonania k 31. decembru 2011 (súhrnné údaje)

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené k 31. decembru 2011, ale zatiaľ nevykonané a miera vykonania k 31. decembru 2011 (súhrnné údaje)

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFRR | KF | ESF | FNURH/EFRH | EPUZF Usmerňovacia sekcia | Rok 2011 spolu | Rok 2010 spolu |
| Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999: |
| Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy | 1 769 | 273 | 397 | 100 | 125 | 2 663 | 2 652 |
| Vykonané finančné opravy | 1 766 | 266 | 396 | 100 | 125 | 2 652 | 2 621 |
| Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané | 3 | 8 | 1 | 0 | 0 | 11 | 31 |
| Miera vykonania | 100 % | 97 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 99 % |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006: |
| Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy | 4 575 | 508 | 1 182 | 99 | 41 | 6 405 | 5 965 |
| Vykonané finančné opravy | 2 359 | 342 | 1 165 | 4 | 41 | 3 912 | 3 480 |
| Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané | 2 216 | 166 | 17 | 94 | 0 | 2 493 | 2 485 |
| Miera vykonania | 52 % | 67 % | 99 % | 4 % | 100 % | 61 % | 58 % |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013: |
| Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy | 4 | — | 217 | — | — | 222 | 2 |
| Vykonané finančné opravy | 3 | — | 159 | — | — | 162 | 2 |
| Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané | 0 | — | 59 | — | — | 60 | 0 |
| Miera vykonania | 87 % | neuvádza sa | 73 % | neuvádza sa | neuvádza sa | 73 % | 84 % |
| Finančné opravy spolu |
| Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy | 6 348 | 781 | 1 797 | 198 | 166 | 9 291 | 8 619 |
| Vykonané finančné opravy | 4 128 | 608 | 1 721 | 104 | 166 | 6 726 | 6 102 |
| Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané | 2 220 | 173 | 76 | 94 | 0 | 2 565 | 2 516 |
| Miera vykonania | 65 % | 78 % | 96 % | 53 % | 100 % | 72 % | 71 % |

v mil. EUR

EFRR

KF

ESF

FNURH/EFRH

EPUZF Usmerňovacia sekcia

Rok 2011 spolu

Rok 2010 spolu

Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999:

Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999:

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy

1 769

273

397

100

125

2 663

2 663

2 652

2 652

Vykonané finančné opravy

1 766

266

396

100

125

2 652

2 652

2 621

2 621

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané

3

8

1

0

0

11

11

31

31

Miera vykonania

Miera vykonania

100 %

100 %

97 %

97 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

99 %

99 %

Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006:

Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006:

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy

4 575

508

1 182

99

41

6 405

6 405

5 965

5 965

Vykonané finančné opravy

2 359

342

1 165

4

41

3 912

3 912

3 480

3 480

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané

2 216

166

17

94

0

2 493

2 493

2 485

2 485

Miera vykonania

Miera vykonania

52 %

52 %

67 %

67 %

99 %

99 %

4 %

4 %

100 %

100 %

61 %

61 %

58 %

58 %

Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013:

Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013:

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy

4

—

217

—

—

222

222

2

2

Vykonané finančné opravy

3

—

159

—

—

162

162

2

2

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané

0

—

59

—

—

60

60

0

0

Miera vykonania

Miera vykonania

87 %

87 %

neuvádza sa

neuvádza sa

73 %

73 %

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

73 %

73 %

84 %

84 %

Finančné opravy spolu

Finančné opravy spolu

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy

6 348

781

1 797

198

166

9 291

9 291

8 619

8 619

Vykonané finančné opravy

4 128

608

1 721

104

166

6 726

6 726

6 102

6 102

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané

2 220

173

76

94

0

2 565

2 565

2 516

2 516

Miera vykonania

Miera vykonania

65 %

65 %

78 %

78 %

96 %

96 %

53 %

53 %

100 %

100 %

72 %

72 %

71 %

71 %

Pokiaľ ide o programové obdobie 2000 – 2006, nízku mieru vykonania vysvetľuje prebiehajúci proces ukončovania programov, keď žiadosti o platbu prijaté koncom roka 2010 nie sú ešte povolené a do údajov za rok 2011 nie je možné zahrnúť s nimi súvisiace finančné opravy.

6.4.4   
  Vymáhanie prostriedkov

Vymáhanie prostriedkov

Vymáhanie prostriedkov potvrdené v roku 2011

Vymáhanie prostriedkov potvrdené v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Iné typy hospodárenia | 50 | 24 |

v mil. EUR

2011

2010

Iné typy hospodárenia

50

24

Vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2011

Vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Iné typy hospodárenia | 48 | 25 |

v mil. EUR

2011

2010

Iné typy hospodárenia

48

25

Je potrebné poznamenať, že niektoré sumy zahrnuté vo vyššie uvedenej tabuľke sa v roku 2010 uvádzali v poznámke 6.5.

6.5.

6.4.5   
  Prebiehajúce finančné opravy

Prebiehajúce finančné opravy

| v mil. EUR |
| --- |
| | Prebiehajúce finančné opravy k 31.12.2010 | Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2011 | Finančné opravy rozhodnuté v roku 2011 | Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31.12.2010 | Prebiehajúce finančné opravy k 31.12.2011 |
| Štrukturálne fondy a Kohézny fond (programy na obdobie rokov 1994 – 1999, 2000 – 2006 a 2007 – 2013) |
| EFRR | 197 | 91 | (85) | (43) | 160 |
| Kohézny fond | 262 | 105 | (69) | (132) | 166 |
| ESF | 284 | 0 | (1) | 0 | 283 |
| FNURH/EFRH | 0 | 6 | 0 | 0 | 6 |
| Usmerňovacia sekcia EPUZF | 4 | 24 | (1) | (3) | 24 |
| Spolu | 747 | 227 | (156) | (178) | 640 |

v mil. EUR

Prebiehajúce finančné opravy k 31.12.2010

Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2011

Finančné opravy rozhodnuté v roku 2011

Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31.12.2010

Prebiehajúce finančné opravy k 31.12.2011

Štrukturálne fondy a Kohézny fond (programy na obdobie rokov 1994 – 1999, 2000 – 2006 a 2007 – 2013)

Štrukturálne fondy a Kohézny fond (programy na obdobie rokov 1994 – 1999, 2000 – 2006 a 2007 – 2013)

EFRR

197

91

(85)

(43)

160

Kohézny fond

262

105

(69)

(132)

166

ESF

284

0

(1)

0

283

FNURH/EFRH

0

6

0

0

6

Usmerňovacia sekcia EPUZF

4

24

(1)

(3)

24

Spolu

747

227

(156)

(178)

640

Ku koncu roka 2011 prebiehali na úrovni Komisie finančné opravy týkajúce sa približne 140 programov realizovaných v rámci EFRR a Kohézneho fondu. Zníženie, ktoré bolo v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi zaznamenané, odráža ukončovanie finančných opráv, ktoré boli v rámci programov na obdobie rokov 2000 – 2006 pôvodne vykázané v položke „prebiehajúce“, ako aj menší počet finančných opráv, s ktorými sa začalo v tejto fáze realizácie súčasného programového obdobia.

V prípade ESF došlo k zníženiu odhadovanej výšky prebiehajúcich finančných opráv. Toto zníženie možno pripísať najmä ukončeniu niektorých finančných opráv, s ktorými sa začalo v roku 2010 v súvislosti s piatimi programami na obdobie rokov 2007 – 2013, ďalej ukončeniu finančnej opravy týkajúcej sa programového obdobia 2000 – 2006, ako aj ukončeniu finančnej opravy v rámci programového obdobia 1994 –1999. V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že ak v čase vykonávania auditu nemožno stanoviť odhad príslušných potenciálnych súm, pretože kontroly ešte nie sú ukončené, tieto sumy sa v tabuľke vykážu v hodnote 1 EUR (obozretný prístup). Takto tomu bolo aj v tomto prípade v súvislosti s programovým obdobím 2007– 2013.

6.4.6   
  Prerušenie a pozastavenie platieb

Prerušenie a pozastavenie platieb

Rozdelenie prípadov prerušenia platieb a súm podľa členských štátov v roku 2011:

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFRR / Kohézny fond | ESF | EFRH | Spolu |
| | Počet prípadov | Suma | Počet prípadov | Suma | Počet prípadov | Suma | Počet prípadov | Suma |
| Prerušenie platieb – uzavreté prípady k 31.12.2011 |
| Česká republika | 2 | 130 | | | | | 2 | 130 |
| Nemecko | 7 | 246 | | | | | 7 | 246 |
| Grécko | 2 | 132 | | | | | 2 | 132 |
| Španielsko | 12 | 277 | 2 | 8 | | | 14 | 285 |
| Taliansko | 7 | 100 | 4 | 35 | 1 | 6 | 12 | 141 |
| Lotyšsko | | | | | 1 | 0 | 1 | 0 |
| Litva | 1 | 32 | | | 1 | 1 | 2 | 33 |
| Maďarsko | 9 | 211 | | | | | 9 | 211 |
| Rakúsko | | | 1 | 0 | | | 1 | 0 |
| Poľsko | | | 2 | 519 | | | 2 | 519 |
| Portugalsko | | | | | 1 | 10 | 1 | 10 |
| Rumunsko | 2 | 42 | | | | | 2 | 42 |
| Slovensko | 1 | 30 | | | | | 1 | 30 |
| Spojené kráľovstvo | 6 | 109 | 2 | 26 | | | 8 | 135 |
| Cezhraničné | 6 | 22 | | | | | 6 | 22 |
| Uzavreté prípady – medzisúčet | 55 | 1 331 | 11 | 588 | 4 | 17 | 70 | 1 936 |
| Prerušenie platieb – otvorené prípady k 31.12.2011 |
| Dánsko | | | | | 1 | 0 | 1 | 0 |
| Nemecko | 3 | 17 | | | 2 | 1 | 5 | 18 |
| Estónsko | | | | | 1 | 0 | 1 | 0 |
| Španielsko | | | 2 | 10 | 1 | 62 | 3 | 72 |
| Francúzsko | | | 2 | 25 | 2 | 3 | 4 | 28 |
| Taliansko | 10 | 303 | 4 | 53 | | | 14 | 356 |
| Slovensko | 2 | 71 | | | | | 2 | 71 |
| Fínsko | | | | | 1 | 0 | 1 | 0 |
| Švédsko | | | | | 1 | 0 | 1 | 0 |
| Spojené kráľovstvo | | | 2 | 234 | 1 | 34 | 3 | 268 |
| Otvorené prípady – medzisúčet | 15 | 391 | 10 | 323 | 10 | 100 | 35 | 814 |
| Prerušenie platieb v roku 2011 spolu | 70 | 1 722 | 21 | 911 | 14 | 117 | 105 | 2 750 |
| Prerušenie platieb v roku 2010 spolu | 49 | 2 156 | 12 | 255 | 12 | 127 | 73 | 2 538 |

v mil. EUR

EFRR / Kohézny fond

ESF

EFRH

Spolu

Počet prípadov

Suma

Počet prípadov

Suma

Počet prípadov

Suma

Počet prípadov

Suma

Prerušenie platieb – uzavreté prípady k 31.12.2011

Prerušenie platieb – uzavreté prípady k 31.12.2011

Česká republika

2

130

2

130

Nemecko

7

246

7

246

Grécko

2

132

2

132

Španielsko

12

277

2

8

14

285

Taliansko

7

100

4

35

1

6

12

141

Lotyšsko

1

0

1

0

Litva

1

32

1

1

2

33

Maďarsko

9

211

9

211

Rakúsko

1

0

1

0

Poľsko

2

519

2

519

Portugalsko

1

10

1

10

Rumunsko

2

42

2

42

Slovensko

1

30

1

30

Spojené kráľovstvo

6

109

2

26

8

135

Cezhraničné

6

22

6

22

Uzavreté prípady – medzisúčet

55

1 331

11

588

4

17

70

1 936

Prerušenie platieb – otvorené prípady k 31.12.2011

Prerušenie platieb – otvorené prípady k 31.12.2011

Dánsko

1

0

1

0

Nemecko

3

17

2

1

5

18

Estónsko

1

0

1

0

Španielsko

2

10

1

62

3

72

Francúzsko

2

25

2

3

4

28

Taliansko

10

303

4

53

14

356

Slovensko

2

71

2

71

Fínsko

1

0

1

0

Švédsko

1

0

1

0

Spojené kráľovstvo

2

234

1

34

3

268

Otvorené prípady – medzisúčet

15

391

10

323

10

100

35

814

Prerušenie platieb v roku 2011 spolu

70

1 722

21

911

14

117

105

2 750

Prerušenie platieb v roku 2010 spolu

49

2 156

12

255

12

127

73

2 538

Pokiaľ ide o EFRR a Kohézny fond, v roku 2011 bolo prijatých 70 rozhodnutí o prerušení platobných lehôt týkajúcich sa celkovej sumy 1 722 mil. EUR. Platby boli uvoľnené v 55 prípadoch v sume 1 331 mil. EUR. Ďalších 15 prípadov predstavujúcich sumu 391 mil. EUR, bolo ku koncu roka stále otvorených. Postupy pozastavenia platieb sa začali v roku 2011 uplatňovať na desať programov a jedno rozhodnutie o pozastavení platby bolo formálne prijaté začiatkom roka 2012. V štyroch prípadoch boli postupy v roku 2011 ukončené, a to na základe opatrení prijatých a oznámených členskými štátmi. Pokiaľ ide o zostávajúcich päť prípadov, postupy ku koncu roka stále pokračovali.

Pokiaľ ide o ESF, v roku 2011 bolo prijatých 21 rozhodnutí o prerušení platobných lehôt týkajúcich sa celkovej sumy 911 mil. EUR, pričom všetky sa týkali programového obdobia 2007 – 2013. V 11 prípadoch boli tieto platby pred 31. decembrom 2011 uvoľnené, a to v celkovej výške 588 mil. EUR. Ďalších 10 prípadov predstavujúcich sumu 323 mil. EUR, je stále otvorených. Taktiež boli v roku 2011 prijaté 3 rozhodnutia o pozastavení platieb (Španielsko, Francúzsko a Taliansko), z ktorých sa všetky týkajú obdobia 2007 – 2013. Pozastavenie platieb v týchto troch prípadoch pretrvávalo aj po 31. decembri 2011.

6.5   INÉ FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV

INÉ FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV

Táto položka sa týka finančných opráv a vymáhania neoprávnene vyplatených súm v dôsledku chýb a nezrovnalostí odhalených Komisiou, členským štátom, Európskym dvorom audítorov alebo úradom OLAF v súvislosti s tou časťou rozpočtu, ktorá nepodlieha zdieľanému hospodáreniu.

Iné finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2011

Iné finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Európsky fond pre utečencov II | 0 | — |

v mil. EUR

2011

2010

Európsky fond pre utečencov II

0

—

Iné finančné opravy vykonané v roku 2011

Iné finančné opravy vykonané v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Európsky fond pre utečencov II | 0 | — |

v mil. EUR

2011

2010

Európsky fond pre utečencov II

0

—

Finančná oprava je mechanizmus, ktorý sa začína uplatňovať aj v oblasti politiky vnútorných záležitostí. Suma finančných opráv rozhodnutých a vykonaných v roku 2011 je 0,4 mil. EUR a očakáva sa, že v nasledujúcich rokoch vzrastie.

Iné vymáhanie potvrdené v roku 2011

Iné vymáhanie potvrdené v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Iné typy hospodárenia: |
| — | vonkajšie opatrenia |

v mil. EUR

2011

2010

Iné typy hospodárenia:

Iné typy hospodárenia:

—

vonkajšie opatrenia

107

137

| — | vnútorné politiky |
| --- | --- |

—

vnútorné politiky

270

164

Iné vymáhanie potvrdené – spolu

377

301

Iné vymáhanie vykonané v roku 2011

Iné vymáhanie vykonané v roku 2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Iné typy hospodárenia: |
| — | vonkajšie opatrenia |

v mil. EUR

2011

2010

Iné typy hospodárenia:

Iné typy hospodárenia:

—

vonkajšie opatrenia

77

136

| — | vnútorné politiky |
| --- | --- |

—

vnútorné politiky

268

138

Iné vymáhanie vykonané – spolu

346

274

Je potrebné poznamenať, že niektoré sumy, ktoré sa v roku 2010 vykazovali vo vyššie uvedených tabuľkách pod vnútornými politikami, sa teraz zverejňujú v poznámke 6.4.4.

6.4.4

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 1

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 1

Celkový prehľad finančných opráv a vymáhania prostriedkov, o ktorých bolo rozhodnuté v roku 2011 v súvislosti s EPZF – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

Celkový prehľad finančných opráv a vymáhania prostriedkov, o ktorých bolo rozhodnuté v roku 2011 v súvislosti s EPZF – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| Členský štát | Finančné schválenie účtov | Overenie súladu | Vykázané nezrovnalosti | Rok 2011 spolu | Rok 2010 spolu |
| Belgicko | 0 | — | 9 | 9 | 4 |
| Bulharsko | 0 | 21 | 3 | 24 | 20 |
| Česká republika | 0 | — | 1 | 1 | 1 |
| Dánsko | 0 | 22 | 5 | 27 | 12 |
| Nemecko | (1) | 1 | 11 | 11 | 28 |
| Estónsko | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Írsko | (1) | — | 8 | 8 | 7 |
| Grécko | 2 | 257 | 4 | 263 | 477 |
| Španielsko | 2 | 116 | 20 | 138 | 83 |
| Francúzsko | 2 | 2 | 18 | 23 | 67 |
| Taliansko | (58) | 80 | 49 | 71 | 78 |
| Cyprus | 0 | 8 | 0 | 8 | 1 |
| Lotyšsko | 0 | — | 1 | 1 | 0 |
| Litva | 0 | — | 1 | 1 | 2 |
| Luxembursko | 0 | — | 0 | 0 | 1 |
| Maďarsko | 0 | — | 2 | 3 | 8 |
| Malta | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Holandsko | — | 25 | 4 | 29 | 51 |
| Rakúsko | 0 | 1 | 3 | 5 | 2 |
| Poľsko | 0 | 46 | 2 | 49 | 52 |
| Portugalsko | 1 | 2 | 8 | 11 | 58 |
| Rumunsko | 8 | 39 | 8 | 55 | 55 |
| Slovinsko | 0 | — | 0 | 0 | 5 |
| Slovensko | 0 | — | 1 | 1 | 0 |
| Fínsko | 0 | 1 | 1 | 2 | 2 |
| Švédsko | 0 | 72 | 2 | 74 | 5 |
| Spojené kráľovstvo | (20) | 33 | 11 | 24 | 213 |
| Rozhodnuté spolu | (63) | 728 | 174 | 839 | 1 233 |

v mil. EUR

Členský štát

Finančné schválenie účtov

Overenie súladu

Vykázané nezrovnalosti

Rok 2011 spolu

Rok 2010 spolu

Belgicko

0

—

9

9

4

Bulharsko

0

21

3

24

20

Česká republika

0

—

1

1

1

Dánsko

0

22

5

27

12

Nemecko

(1)

1

11

11

28

Estónsko

0

0

0

0

0

Írsko

(1)

—

8

8

7

Grécko

2

257

4

263

477

Španielsko

2

116

20

138

83

Francúzsko

2

2

18

23

67

Taliansko

(58)

80

49

71

78

Cyprus

0

8

0

8

1

Lotyšsko

0

—

1

1

0

Litva

0

—

1

1

2

Luxembursko

0

—

0

0

1

Maďarsko

0

—

2

3

8

Malta

0

0

0

0

0

Holandsko

—

25

4

29

51

Rakúsko

0

1

3

5

2

Poľsko

0

46

2

49

52

Portugalsko

1

2

8

11

58

Rumunsko

8

39

8

55

55

Slovinsko

0

—

0

0

5

Slovensko

0

—

1

1

0

Fínsko

0

1

1

2

2

Švédsko

0

72

2

74

5

Spojené kráľovstvo

(20)

33

11

24

213

Rozhodnuté spolu

(63)

728

174

839

1 233

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 2

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 2

Celkový prehľad finančných opráv a vymáhania prostriedkov vykonaných v roku 2011 v súvislosti s EPZF – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

Celkový prehľad finančných opráv a vymáhania prostriedkov vykonaných v roku 2011 v súvislosti s EPZF – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| Členský štát | Finančné schválenie účtov a nedodržanie platobných lehôt | Overenie súladu | Nezrovnalosti vykázané členskými štátmi (spätne uhradené EÚ) | Rok 2011 spolu | Rok 2010 spolu |
| Belgicko | 0 | — | 10 | 10 | 3 |
| Bulharsko | 0 | 12 | 2 | 15 | 6 |
| Česká republika | 0 | 1 | 1 | 2 | 1 |
| Dánsko | 0 | 0 | 3 | 3 | 12 |
| Nemecko | (1) | 0 | 11 | 10 | 26 |
| Estónsko | 0 | — | 0 | 0 | 0 |
| Írsko | (1) | — | 6 | 5 | 5 |
| Grécko | 2 | 191 | 5 | 198 | 150 |
| Španielsko | 2 | 116 | 22 | 140 | 130 |
| Francúzsko | 2 | 22 | 16 | 41 | 120 |
| Taliansko | (58) | 41 | 60 | 44 | 33 |
| Cyprus | 0 | — | 0 | 0 | 1 |
| Lotyšsko | 0 | — | 1 | 1 | 0 |
| Litva | 0 | 0 | 2 | 2 | 4 |
| Luxembursko | 0 | — | 0 | 0 | 1 |
| Maďarsko | 0 | (3) | 2 | (1) | 26 |
| Malta | 0 | — | 0 | 0 | 0 |
| Holandsko | — | 52 | 4 | 56 | 51 |
| Rakúsko | 0 | — | 1 | 1 | 3 |
| Poľsko | 0 | 1 | 2 | 3 | 97 |
| Portugalsko | 1 | 16 | 8 | 25 | 24 |
| Rumunsko | 8 | 26 | 7 | 41 | 16 |
| Slovinsko | 0 | 4 | 1 | 4 | 1 |
| Slovensko | 0 | — | 1 | 1 | 1 |
| Fínsko | 0 | — | 1 | 1 | 2 |
| Švédsko | 0 | — | 2 | 2 | 5 |
| Spojené kráľovstvo | (20) | 27 | 10 | 18 | 215 |
| Vykonané spolu | –63 | 506 | 178 | 621 | 934 |

v mil. EUR

Členský štát

Finančné schválenie účtov a nedodržanie platobných lehôt

Overenie súladu

Nezrovnalosti vykázané členskými štátmi (spätne uhradené EÚ)

Rok 2011 spolu

Rok 2010 spolu

Belgicko

0

—

10

10

3

Bulharsko

0

12

2

15

6

Česká republika

0

1

1

2

1

Dánsko

0

0

3

3

12

Nemecko

(1)

0

11

10

26

Estónsko

0

—

0

0

0

Írsko

(1)

—

6

5

5

Grécko

2

191

5

198

150

Španielsko

2

116

22

140

130

Francúzsko

2

22

16

41

120

Taliansko

(58)

41

60

44

33

Cyprus

0

—

0

0

1

Lotyšsko

0

—

1

1

0

Litva

0

0

2

2

4

Luxembursko

0

—

0

0

1

Maďarsko

0

(3)

2

(1)

26

Malta

0

—

0

0

0

Holandsko

—

52

4

56

51

Rakúsko

0

—

1

1

3

Poľsko

0

1

2

3

97

Portugalsko

1

16

8

25

24

Rumunsko

8

26

7

41

16

Slovinsko

0

4

1

4

1

Slovensko

0

—

1

1

1

Fínsko

0

—

1

1

2

Švédsko

0

—

2

2

5

Spojené kráľovstvo

(20)

27

10

18

215

Vykonané spolu

–63

506

178

621

934

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 3

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 3

Súhrnné sumy v rámci postupu schvaľovania účtov EPZF - rozhodnuté Údaje podľa jednotlivých členských štátov

Súhrnné sumy v rámci postupu schvaľovania účtov EPZF - rozhodnuté Údaje podľa jednotlivých členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| Členský štát | Schvaľovanie účtov EPZF Súhrnné sumy ku koncu roka 2011 |
| Belgicko | 33 |
| Bulharsko | 37 |
| Česká republika | 1 |
| Dánsko | 172 |
| Nemecko | 171 |
| Estónsko | 0 |
| Írsko | 41 |
| Grécko | 2 023 |
| Španielsko | 1 334 |
| Francúzsko | 1 052 |
| Taliansko | 1 472 |
| Cyprus | 10 |
| Lotyšsko | 0 |
| Litva | 2 |
| Luxembursko | 5 |
| Maďarsko | 24 |
| Malta | 0 |
| Holandsko | 163 |
| Rakúsko | 7 |
| Poľsko | 66 |
| Portugalsko | 133 |
| Rumunsko | 86 |
| Slovinsko | 5 |
| Slovensko | 0 |
| Fínsko | 21 |
| Švédsko | 95 |
| Spojené kráľovstvo | 762 |
| Rozhodnuté spolu | 7 717 |

v mil. EUR

Členský štát

Schvaľovanie účtov EPZF Súhrnné sumy ku koncu roka 2011

Belgicko

33

Bulharsko

37

Česká republika

1

Dánsko

172

Nemecko

171

Estónsko

0

Írsko

41

Grécko

2 023

Španielsko

1 334

Francúzsko

1 052

Taliansko

1 472

Cyprus

10

Lotyšsko

0

Litva

2

Luxembursko

5

Maďarsko

24

Malta

0

Holandsko

163

Rakúsko

7

Poľsko

66

Portugalsko

133

Rumunsko

86

Slovinsko

5

Slovensko

0

Fínsko

21

Švédsko

95

Spojené kráľovstvo

762

Rozhodnuté spolu

7 717

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 4

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 4

Celkový prehľad finančných opráv, ktoré boli v roku 2011 potvrdené v súvislosti so štrukturálnymi opatreniami – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

Celkový prehľad finančných opráv, ktoré boli v roku 2011 potvrdené v súvislosti so štrukturálnymi opatreniami – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| Členský štát | Koniec roka 2010 – spolu | Finančné opravy potvrdené v roku 2011 | Koniec roka 2011 – spolu |
| EFRR | KF | ESF | FNURH EFRH | Usmerňovacia sekcia EPUZF | Rok 2011 – spolu |
| 1994-1999 | 2 652 | 11 | 0 | 1 | 0 | 1 | 13 | 2 664 |
| Belgicko | 5 | 0 | — | — | — | — | 0 | 5 |
| Dánsko | 3 | 0 | — | — | — | — | 0 | 4 |
| Nemecko | 340 | (2) | — | — | 0 | 1 | (1) | 339 |
| Írsko | 42 | 1 | — | — | — | — | 1 | 43 |
| Grécko | 528 | — | — | — | — | — | 0 | 528 |
| Španielsko | 664 | — | — | 0 | — | — | 0 | 665 |
| Francúzsko | 88 | 6 | — | 1 | — | — | 8 | 95 |
| Taliansko | 505 | 2 | — | — | — | 0 | 2 | 507 |
| Luxembursko | 5 | — | — | — | — | — | 0 | 5 |
| Holandsko | 177 | 1 | — | — | — | — | 1 | 178 |
| Rakúsko | 2 | — | — | — | — | 0 | 0 | 2 |
| Portugalsko | 141 | — | — | — | — | 0 | 0 | 141 |
| Fínsko | 1 | — | — | — | — | — | 0 | 1 |
| Švédsko | 1 | — | — | — | — | — | 0 | 1 |
| Spojené kráľovstvo | 138 | 2 | — | — | — | 0 | 2 | 140 |
| INTERREG | 10 | 0 | — | — | — | — | 0 | 10 |
| 2000-2006 | 5 965 | 411 | 17 | 9 | 3 | 0 | 440 | 6 405 |
| Belgicko | 10 | 0 | — | — | — | — | 0 | 11 |
| Bulharsko | 21 | — | 1 | — | — | — | 1 | 22 |
| Česká republika | 11 | — | 8 | — | — | — | 8 | 19 |
| Dánsko | 0 | 0 | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Nemecko | 13 | 0 | — | 0 | — | 0 | 1 | 13 |
| Estónsko | 0 | — | 0 | — | — | — | 0 | 0 |
| Írsko | 44 | — | — | — | — | — | 0 | 44 |
| Grécko | 961 | 221 | 1 | — | — | — | 223 | 1 183 |
| Španielsko | 2 865 | 104 | (5) | — | 0 | — | 98 | 2 963 |
| Francúzsko | 287 | 0 | — | 0 | 1 | 0 | 2 | 288 |
| Taliansko | 930 | 25 | — | — | — | — | 25 | 954 |
| Cyprus | 0 | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Lotyšsko | 4 | — | — | — | — | — | 0 | 4 |
| Litva | 2 | — | 0 | — | — | — | 0 | 2 |
| Luxembursko | 2 | 0 | | — | — | — | 0 | 2 |
| Maďarsko | 52 | 0 | 3 | — | — | — | 3 | 55 |
| Malta | 0 | — | — | — | 0 | — | 0 | 0 |
| Holandsko | 2 | — | — | 0 | — | — | 0 | 2 |
| Rakúsko | 0 | — | — | | — | — | 0 | 0 |
| Poľsko | 246 | 14 | 5 | 8 | — | — | 27 | 274 |
| Portugalsko | 157 | 40 | 4 | — | — | — | 44 | 201 |
| Rumunsko | 12 | — | 0 | — | — | — | 0 | 12 |
| Slovinsko | 2 | — | — | — | — | — | 0 | 2 |
| Slovensko | 41 | 4 | 1 | — | — | — | 5 | 45 |
| Fínsko | 1 | — | — | — | — | — | 0 | 1 |
| Švédsko | 11 | 0 | — | 0 | — | — | 0 | 11 |
| Spojené kráľovstvo | 283 | 5 | — | — | 1 | — | 6 | 289 |
| INTERREG | 10 | (2) | — | — | — | — | (2) | 8 |
| 2007-2013 | 2 | 3 | 0 | 218 | 0 | neuvádza sa | 219 | 221 |
| Belgicko | — | — | — | 0 | — | | 0 | 0 |
| Bulharsko | — | — | — | 2 | — | | 2 | 2 |
| Česká republika | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Dánsko | 0 | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Nemecko | — | — | — | 3 | — | | 3 | 3 |
| Estónsko | 0 | — | — | 0 | — | | 0 | 0 |
| Írsko | 0 | — | — | 2 | — | | 2 | 2 |
| Grécko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Španielsko | — | — | — | 87 | — | | 85 | 85 |
| Francúzsko | 0 | 0 | — | — | — | | 0 | 0 |
| Taliansko | — | — | — | 1 | — | | 1 | 1 |
| Cyprus | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Lotyšsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Litva | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Luxembursko | 0 | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Maďarsko | 1 | 2 | — | 25 | — | | 27 | 27 |
| Malta | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Holandsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Rakúsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Poľsko | 0 | — | — | 92 | — | | 92 | 92 |
| Portugalsko | 1 | — | — | — | — | | 0 | 1 |
| Rumunsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Slovinsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Slovensko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Fínsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Švédsko | — | 0 | — | — | — | | 0 | 0 |
| Spojené kráľovstvo | — | — | — | 6 | — | | 6 | 6 |
| INTERREG | — | 0 | — | — | — | | 0 | 0 |
| Potvrdené spolu | 8 619 | 424 | 17 | 227 | 3 | 1 | 673 | 9 291 |

v mil. EUR

Členský štát

Koniec roka 2010 – spolu

Finančné opravy potvrdené v roku 2011

Koniec roka 2011 – spolu

EFRR

KF

ESF

FNURH EFRH

Usmerňovacia sekcia EPUZF

Rok 2011 – spolu

1994-1999

1994-1999

2 652

2 652

11

11

0

0

1

1

0

0

1

1

13

13

2 664

2 664

Belgicko

5

0

—

—

—

—

0

5

Dánsko

3

0

—

—

—

—

0

4

Nemecko

340

(2)

—

—

0

1

(1)

339

Írsko

42

1

—

—

—

—

1

43

Grécko

528

—

—

—

—

—

0

528

Španielsko

664

—

—

0

—

—

0

665

Francúzsko

88

6

—

1

—

—

8

95

Taliansko

505

2

—

—

—

0

2

507

Luxembursko

5

—

—

—

—

—

0

5

Holandsko

177

1

—

—

—

—

1

178

Rakúsko

2

—

—

—

—

0

0

2

Portugalsko

141

—

—

—

—

0

0

141

Fínsko

1

—

—

—

—

—

0

1

Švédsko

1

—

—

—

—

—

0

1

Spojené kráľovstvo

138

2

—

—

—

0

2

140

INTERREG

10

0

—

—

—

—

0

10

2000-2006

2000-2006

5 965

5 965

411

411

17

17

9

9

3

3

0

0

440

440

6 405

6 405

Belgicko

10

0

—

—

—

—

0

11

Bulharsko

21

—

1

—

—

—

1

22

Česká republika

11

—

8

—

—

—

8

19

Dánsko

0

0

—

—

—

—

0

0

Nemecko

13

0

—

0

—

0

1

13

Estónsko

0

—

0

—

—

—

0

0

Írsko

44

—

—

—

—

—

0

44

Grécko

961

221

1

—

—

—

223

1 183

Španielsko

2 865

104

(5)

—

0

—

98

2 963

Francúzsko

287

0

—

0

1

0

2

288

Taliansko

930

25

—

—

—

—

25

954

Cyprus

0

—

—

—

—

—

0

0

Lotyšsko

4

—

—

—

—

—

0

4

Litva

2

—

0

—

—

—

0

2

Luxembursko

2

0

—

—

—

0

2

Maďarsko

52

0

3

—

—

—

3

55

Malta

0

—

—

—

0

—

0

0

Holandsko

2

—

—

0

—

—

0

2

Rakúsko

0

—

—

—

—

0

0

Poľsko

246

14

5

8

—

—

27

274

Portugalsko

157

40

4

—

—

—

44

201

Rumunsko

12

—

0

—

—

—

0

12

Slovinsko

2

—

—

—

—

—

0

2

Slovensko

41

4

1

—

—

—

5

45

Fínsko

1

—

—

—

—

—

0

1

Švédsko

11

0

—

0

—

—

0

11

Spojené kráľovstvo

283

5

—

—

1

—

6

289

INTERREG

10

(2)

—

—

—

—

(2)

8

2007-2013

2007-2013

2

2

3

3

0

0

218

218

0

0

neuvádza sa

neuvádza sa

219

219

221

221

Belgicko

—

—

—

0

—

0

0

Bulharsko

—

—

—

2

—

2

2

Česká republika

—

—

—

—

—

0

0

Dánsko

0

—

—

—

—

0

0

Nemecko

—

—

—

3

—

3

3

Estónsko

0

—

—

0

—

0

0

Írsko

0

—

—

2

—

2

2

Grécko

—

—

—

—

—

0

0

Španielsko

—

—

—

87

—

85

85

Francúzsko

0

0

—

—

—

0

0

Taliansko

—

—

—

1

—

1

1

Cyprus

—

—

—

—

—

0

0

Lotyšsko

—

—

—

—

—

0

0

Litva

—

—

—

—

—

0

0

Luxembursko

0

—

—

—

—

0

0

Maďarsko

1

2

—

25

—

27

27

Malta

—

—

—

—

—

0

0

Holandsko

—

—

—

—

—

0

0

Rakúsko

—

—

—

—

—

0

0

Poľsko

0

—

—

92

—

92

92

Portugalsko

1

—

—

—

—

0

1

Rumunsko

—

—

—

—

—

0

0

Slovinsko

—

—

—

—

—

0

0

Slovensko

—

—

—

—

—

0

0

Fínsko

—

—

—

—

—

0

0

Švédsko

—

0

—

—

—

0

0

Spojené kráľovstvo

—

—

—

6

—

6

6

INTERREG

—

0

—

—

—

0

0

Potvrdené spolu

8 619

424

17

227

3

1

673

9 291

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 5

POZNÁMKA č. 6 – PRÍLOHA 5

Celkový prehľad finančných opráv, ktoré boli v roku 2011 vykonané v súvislosti so štrukturálnymi opatreniami – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

Celkový prehľad finančných opráv, ktoré boli v roku 2011 vykonané v súvislosti so štrukturálnymi opatreniami – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| Členský štát | Koniec roka 2010 – spolu | Finančné opravy vykonané v roku 2011 | Koniec roka 2011 – spolu |
| EFRR | KF | ESF | FNURH EFRH | Usmerňovacia sekcia EPUZF | Spolu rok 2011 |
| 1994-1999 | 2 621 | 30 | 0 | 1 | 0 | 1 | 32 | 2 652 |
| Belgicko | 6 | 0 | — | — | — | — | 0 | 6 |
| Dánsko | 4 | 0 | — | — | — | — | 0 | 4 |
| Nemecko | 338 | (2) | — | — | 0 | 1 | (1) | 338 |
| Írsko | 40 | — | — | — | — | — | 0 | 40 |
| Grécko | 525 | — | — | — | — | — | 0 | 525 |
| Španielsko | 658 | — | — | 0 | — | — | 0 | 658 |
| Francúzsko | 89 | 6 | — | 1 | — | — | 8 | 97 |
| Taliansko | 504 | 0 | — | — | — | 0 | 0 | 505 |
| Luxembursko | 5 | | — | — | — | — | 0 | 5 |
| Holandsko | 177 | 1 | — | — | — | — | 1 | 178 |
| Rakúsko | 2 | — | — | — | — | 0 | 0 | 2 |
| Portugalsko | 141 | — | — | — | — | 0 | 0 | 141 |
| Fínsko | 1 | — | — | — | — | — | 0 | 1 |
| Švédsko | 1 | — | — | — | — | — | 0 | 1 |
| Spojené kráľovstvo | 120 | 23 | — | — | — | 0 | 23 | 144 |
| INTERREG | 9 | 0 | — | — | — | — | 0 | 9 |
| 2000-2006 | 3 480 | 387 | 115 | 19 | –90 | 0 | 432 | 3 912 |
| Belgicko | 8 | 0 | — | — | — | — | 0 | 8 |
| Bulharsko | 2 | — | 9 | — | — | — | 9 | 12 |
| Česká republika | 0 | — | 5 | — | — | — | 5 | 5 |
| Dánsko | 0 | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Nemecko | 10 | 0 | — | 0 | — | 0 | 1 | 11 |
| Estónsko | 0 | — | 0 | — | — | — | 0 | 0 |
| Írsko | 26 | — | 1 | — | — | — | 1 | 26 |
| Grécko | 904 | 244 | 2 | — | — | — | 245 | 1 149 |
| Španielsko | 1 051 | 15 | 74 | — | (90) | — | 0 | 1 051 |
| Francúzsko | 248 | 1 | — | — | — | 0 | 1 | 250 |
| Taliansko | 768 | 62 | — | 3 | — | — | 65 | 833 |
| Cyprus | 0 | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Lotyšsko | 4 | — | — | — | — | — | 0 | 4 |
| Litva | 1 | — | 0 | — | — | — | 0 | 1 |
| Luxembursko | 2 | — | — | — | — | — | 0 | 2 |
| Maďarsko | 41 | 4 | 2 | 8 | — | — | 14 | 55 |
| Malta | 0 | — | — | — | 0 | — | 0 | 0 |
| Holandsko | 1 | — | — | 0 | — | — | 0 | 1 |
| Rakúsko | 0 | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Poľsko | 90 | 41 | 11 | 8 | — | — | 61 | 151 |
| Portugalsko | 113 | 4 | 5 | — | — | — | 8 | 121 |
| Rumunsko | 8 | — | 3 | — | — | — | 3 | 11 |
| Slovinsko | 2 | — | — | 0 | — | — | 0 | 2 |
| Slovensko | 1 | 2 | 3 | — | — | — | 4 | 6 |
| Fínsko | 0 | 0 | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Švédsko | 11 | 0 | — | 0 | — | — | 0 | 11 |
| Spojené kráľovstvo | 188 | 13 | — | — | — | — | 13 | 201 |
| INTERREG | 0 | 1 | — | — | — | — | 1 | 1 |
| 2007-2013 | 2 | 2 | 0 | 158 | 0 | neuvádza sa | 160 | 162 |
| Belgicko | — | — | — | 0 | — | | 0 | 0 |
| Bulharsko | — | — | — | 1 | — | | 1 | 1 |
| Česká republika | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Dánsko | 0 | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Nemecko | — | — | — | 3 | — | | 3 | 3 |
| Estónsko | 0 | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Írsko | 0 | — | — | 2 | — | | 2 | 2 |
| Grécko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Španielsko | — | — | — | 41 | — | | 41 | 41 |
| Francúzsko | 0 | 0 | — | — | — | | 0 | 0 |
| Taliansko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Cyprus | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Lotyšsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Litva | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Luxembursko | — | — | — | 0 | — | | 0 | 0 |
| Maďarsko | 1 | 2 | — | 25 | — | | 27 | 28 |
| Malta | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Holandsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Rakúsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Poľsko | 0 | — | — | 86 | — | | 86 | 86 |
| Portugalsko | 1 | 0 | — | 0 | — | | 0 | 1 |
| Rumunsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Slovinsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Slovensko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Fínsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Švédsko | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| Spojené kráľovstvo | — | — | — | — | — | | 0 | 0 |
| INTERREG | — | 0 | — | — | — | | 0 | 0 |
| Vykonané spolu | 6 102 | 419 | 115 | 178 | (90) | 1 | 624 | 6 726 |

v mil. EUR

Členský štát

Koniec roka 2010 – spolu

Finančné opravy vykonané v roku 2011

Koniec roka 2011 – spolu

EFRR

KF

ESF

FNURH EFRH

Usmerňovacia sekcia EPUZF

Spolu rok 2011

1994-1999

1994-1999

2 621

2 621

30

30

0

0

1

1

0

0

1

1

32

32

2 652

2 652

Belgicko

6

0

—

—

—

—

0

6

Dánsko

4

0

—

—

—

—

0

4

Nemecko

338

(2)

—

—

0

1

(1)

338

Írsko

40

—

—

—

—

—

0

40

Grécko

525

—

—

—

—

—

0

525

Španielsko

658

—

—

0

—

—

0

658

Francúzsko

89

6

—

1

—

—

8

97

Taliansko

504

0

—

—

—

0

0

505

Luxembursko

5

—

—

—

—

0

5

Holandsko

177

1

—

—

—

—

1

178

Rakúsko

2

—

—

—

—

0

0

2

Portugalsko

141

—

—

—

—

0

0

141

Fínsko

1

—

—

—

—

—

0

1

Švédsko

1

—

—

—

—

—

0

1

Spojené kráľovstvo

120

23

—

—

—

0

23

144

INTERREG

9

0

—

—

—

—

0

9

2000-2006

2000-2006

3 480

3 480

387

387

115

115

19

19

–90

–90

0

0

432

432

3 912

3 912

Belgicko

8

0

—

—

—

—

0

8

Bulharsko

2

—

9

—

—

—

9

12

Česká republika

0

—

5

—

—

—

5

5

Dánsko

0

—

—

—

—

—

0

0

Nemecko

10

0

—

0

—

0

1

11

Estónsko

0

—

0

—

—

—

0

0

Írsko

26

—

1

—

—

—

1

26

Grécko

904

244

2

—

—

—

245

1 149

Španielsko

1 051

15

74

—

(90)

—

0

1 051

Francúzsko

248

1

—

—

—

0

1

250

Taliansko

768

62

—

3

—

—

65

833

Cyprus

0

—

—

—

—

—

0

0

Lotyšsko

4

—

—

—

—

—

0

4

Litva

1

—

0

—

—

—

0

1

Luxembursko

2

—

—

—

—

—

0

2

Maďarsko

41

4

2

8

—

—

14

55

Malta

0

—

—

—

0

—

0

0

Holandsko

1

—

—

0

—

—

0

1

Rakúsko

0

—

—

—

—

—

0

0

Poľsko

90

41

11

8

—

—

61

151

Portugalsko

113

4

5

—

—

—

8

121

Rumunsko

8

—

3

—

—

—

3

11

Slovinsko

2

—

—

0

—

—

0

2

Slovensko

1

2

3

—

—

—

4

6

Fínsko

0

0

—

—

—

—

0

0

Švédsko

11

0

—

0

—

—

0

11

Spojené kráľovstvo

188

13

—

—

—

—

13

201

INTERREG

0

1

—

—

—

—

1

1

2007-2013

2007-2013

2

2

2

2

0

0

158

158

0

0

neuvádza sa

neuvádza sa

160

160

162

162

Belgicko

—

—

—

0

—

0

0

Bulharsko

—

—

—

1

—

1

1

Česká republika

—

—

—

—

—

0

0

Dánsko

0

—

—

—

—

0

0

Nemecko

—

—

—

3

—

3

3

Estónsko

0

—

—

—

—

0

0

Írsko

0

—

—

2

—

2

2

Grécko

—

—

—

—

—

0

0

Španielsko

—

—

—

41

—

41

41

Francúzsko

0

0

—

—

—

0

0

Taliansko

—

—

—

—

—

0

0

Cyprus

—

—

—

—

—

0

0

Lotyšsko

—

—

—

—

—

0

0

Litva

—

—

—

—

—

0

0

Luxembursko

—

—

—

0

—

0

0

Maďarsko

1

2

—

25

—

27

28

Malta

—

—

—

—

—

0

0

Holandsko

—

—

—

—

—

0

0

Rakúsko

—

—

—

—

—

0

0

Poľsko

0

—

—

86

—

86

86

Portugalsko

1

0

—

0

—

0

1

Rumunsko

—

—

—

—

—

0

0

Slovinsko

—

—

—

—

—

0

0

Slovensko

—

—

—

—

—

0

0

Fínsko

—

—

—

—

—

0

0

Švédsko

—

—

—

—

—

0

0

Spojené kráľovstvo

—

—

—

—

—

0

0

INTERREG

—

0

—

—

—

0

0

Vykonané spolu

6 102

419

115

178

(90)

1

624

6 726

7.   OPERÁCIE EÚ V OBLASTI PRIJÍMANIA A POSKYTOVANIA ÚVEROV

V tejto poznámke sa nachádzajú informácie, ktoré sa predtým uvádzali v poznámke 2 v rámci poznámok k súvahe.

2

7.1   OPERÁCIE PRIJÍMANIA A POSKYTOVANIA ÚVEROV - PREHĽAD

OPERÁCIE PRIJÍMANIA A POSKYTOVANIA ÚVEROV - PREHĽAD

Sumy v účtovnej hodnote k 31.12.2011

Sumy v účtovnej hodnote k 31.12.2011

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFSM | BOP | MFA | Euratom | ESUO | Spolu |
| Úvery (pozri poznámku 2.5) | 28 344 | 11 625 | 595 | 451 | 266 | 41 281 |
| Pôžičky (pozri poznámku 2.16) | 28 344 | 11 625 | 595 | 451 | 236 | 41 251 |
| Sumy v tejto tabuľke sú vykázané v účtovnej hodnote, zatiaľ čo sumy uvedené v nasledujúcich tabuľkách sú vykázané v nominálnej hodnote. |

v mil. EUR

EFSM

BOP

MFA

Euratom

ESUO

Spolu

Úvery (pozri poznámku 2.5)

2.5)

28 344

11 625

595

451

266

41 281

41 281

Pôžičky (pozri poznámku 2.16)

2.16)

28 344

11 625

595

451

236

41 251

41 251

Sumy v tejto tabuľke sú vykázané v účtovnej hodnote, zatiaľ čo sumy uvedené v nasledujúcich tabuľkách sú vykázané v nominálnej hodnote.

Európska únia (EÚ) je na základe Zmluvy o EÚ oprávnená prijímať úverové programy s cieľom mobilizovať finančné zdroje potrebné na plnenie jej mandátu. Európska komisia, ktorá koná v mene EÚ, realizuje v súčasnosti tri hlavné programy, v rámci ktorých môže poskytovať úvery a financovať ich na základe emitovania dlhových nástrojov na kapitálových trhoch alebo prostredníctvom finančných inštitúcií:

| 1. | Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM) – pomoc členským štátom eurozóny do výšky približne 60 mld. EUR (ku koncu roka zostáva nesplatených 28,3 mld. EUR); |
| --- | --- |

1.

Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM) – pomoc členským štátom eurozóny do výšky približne 60 mld. EUR (ku koncu roka zostáva nesplatených 28,3 mld. EUR);

EFSM

| 2. | Úvery na podporu platobnej bilancie (BOP) – určené pre tie členské štáty, ktoré ešte nie sú členmi eurozóny, do výšky 50 mld. EUR (ku koncu roka zostáva nesplatených 11,6 mld. EUR); |
| --- | --- |

2.

Úvery na podporu platobnej bilancie (BOP) – určené pre tie členské štáty, ktoré ešte nie sú členmi eurozóny, do výšky 50 mld. EUR (ku koncu roka zostáva nesplatených 11,6 mld. EUR);

| 3. | makrofinančná pomoc (MFA) – program finančnej pomoci určený krajinám, ktoré nie sú členskými štátmi EÚ (ku koncu roka zostáva nesplatených 595 mil. EUR). |
| --- | --- |

3.

makrofinančná pomoc (MFA) – program finančnej pomoci určený krajinám, ktoré nie sú členskými štátmi EÚ (ku koncu roka zostáva nesplatených 595 mil. EUR).

Tieto tri nástroje sa vyznačujú nasledujúcimi znakmi:

| — | EÚ si požičiava na kapitálových trhoch alebo od finančných inštitúcií, nie však z rozpočtu. EÚ si finančné prostriedky nesmie požičiavať na financovanie jej bežných rozpočtových výdavkov alebo na financovanie rozpočtového deficitu. |
| --- | --- |

—

EÚ si požičiava na kapitálových trhoch alebo od finančných inštitúcií, nie však z rozpočtu. EÚ si finančné prostriedky nesmie požičiavať na financovanie jej bežných rozpočtových výdavkov alebo na financovanie rozpočtového deficitu.

| — | Objem vypožičaných prostriedkov sa pohybuje od niekoľkých miliónov alebo desiatok miliónov EUR vo forme súkromného kapitálu až po finančné operácie vo výške referenčnej hodnoty realizované v rámci úverov na podporu platobnej bilancie alebo v rámci EFSM. |
| --- | --- |

—

Objem vypožičaných prostriedkov sa pohybuje od niekoľkých miliónov alebo desiatok miliónov EUR vo forme súkromného kapitálu až po finančné operácie vo výške referenčnej hodnoty realizované v rámci úverov na podporu platobnej bilancie alebo v rámci EFSM.

| — | Vypožičané prostriedky sa následne poskytujú prijímajúcej krajine vo forme úveru za rovnakých podmienok, t. j. s rovnakých kupónom a splatnosťou a v rovnakej výške (tzv. nadväzné operácie, „back-to-back“). Bez ohľadu na nadväzný charakter operácií prijímania a poskytovania úverov je dlhová služba v prípade dlhopisu záväzkom Európskej únie, ktorá zabezpečí, že všetky dlžné sumy spojené s dlhopisom budú splatené včas. V zmysle uvedeného sa vyžaduje, aby príjemcovia úverov na podporu platobnej bilancie uhradili splátku 7 dní pred dátumom splatnosti a príjemcovia prostriedkov z EFSM 14 dní pred týmto dátumom, čo Komisii poskytne dostatočný časový priestor na zabezpečenie včasnej úhrady za akýchkoľvek okolností. |
| --- | --- |

—

Vypožičané prostriedky sa následne poskytujú prijímajúcej krajine vo forme úveru za rovnakých podmienok, t. j. s rovnakých kupónom a splatnosťou a v rovnakej výške (tzv. nadväzné operácie, „back-to-back“). Bez ohľadu na nadväzný charakter operácií prijímania a poskytovania úverov je dlhová služba v prípade dlhopisu záväzkom Európskej únie, ktorá zabezpečí, že všetky dlžné sumy spojené s dlhopisom budú splatené včas. V zmysle uvedeného sa vyžaduje, aby príjemcovia úverov na podporu platobnej bilancie uhradili splátku 7 dní pred dátumom splatnosti a príjemcovia prostriedkov z EFSM 14 dní pred týmto dátumom, čo Komisii poskytne dostatočný časový priestor na zabezpečenie včasnej úhrady za akýchkoľvek okolností.

| — | V prípade každého úverového balíka poskytnutého jednotlivým krajinám sa celková výška úveru, počet splátok a maximálna priemerná doba splatnosti úveru stanovia na základe rozhodnutia Rady a Komisie. Následne Komisia a prijímajúca krajina odsúhlasia parametre úveru/financovania vrátane počtu splátok a úhrady jednotlivých tranží. Vyplácanie jednotlivých splátok, s výnimkou prvej, je navyše podmienené splnením prísnych podmienok podobných tým, ktoré sa uplatňujú v rámci pomoci z MMF, a to v kontexte spoločnej finančnej pomoci EÚ/MMF. To je ďalší z faktorov vplývajúcich na načasovanie financovania. |
| --- | --- |

—

V prípade každého úverového balíka poskytnutého jednotlivým krajinám sa celková výška úveru, počet splátok a maximálna priemerná doba splatnosti úveru stanovia na základe rozhodnutia Rady a Komisie. Následne Komisia a prijímajúca krajina odsúhlasia parametre úveru/financovania vrátane počtu splátok a úhrady jednotlivých tranží. Vyplácanie jednotlivých splátok, s výnimkou prvej, je navyše podmienené splnením prísnych podmienok podobných tým, ktoré sa uplatňujú v rámci pomoci z MMF, a to v kontexte spoločnej finančnej pomoci EÚ/MMF. To je ďalší z faktorov vplývajúcich na načasovanie financovania.

| — | Z uvedeného vyplýva, že načasovanie a doba splatnosti závisia od súvisiacich úverových operácií EÚ. |
| --- | --- |

—

Z uvedeného vyplýva, že načasovanie a doba splatnosti závisia od súvisiacich úverových operácií EÚ.

| — | Finančné prostriedky sú vyjadrené výlučne v eurách a doba splatnosti siaha od 5 do 30 rokov. |
| --- | --- |

—

Finančné prostriedky sú vyjadrené výlučne v eurách a doba splatnosti siaha od 5 do 30 rokov.

| — | Pôžičky sú priame a nepodmienené záväzky EÚ, za ktoré ručí 27 členských štátov. |
| --- | --- |

—

Pôžičky sú priame a nepodmienené záväzky EÚ, za ktoré ručí 27 členských štátov.

| — | V prípade, že prijímajúca krajina svoje záväzky neuhrádza, náklady na dlhovú službu budú v rámci možností pokryté z dostupného pokladničného zostatku Európskej komisie. V prípade, že to nebude možné, vyžiada si Komisia nevyhnutné finančné prostriedky od členských štátov. Na základe právnych predpisov týkajúcich sa systému vlastných zdrojov EÚ (článok 12 nariadenia Rady 1150/2000) sú totiž členské štáty EÚ povinné poskytnúť dostatočné finančné zdroje na plnenie záväzkov EÚ. Z tohto dôvodu sú investori vystavení len kreditnému riziku EÚ a nie kreditnému riziku príjemcu financovaného úveru. |
| --- | --- |

—

V prípade, že prijímajúca krajina svoje záväzky neuhrádza, náklady na dlhovú službu budú v rámci možností pokryté z dostupného pokladničného zostatku Európskej komisie. V prípade, že to nebude možné, vyžiada si Komisia nevyhnutné finančné prostriedky od členských štátov. Na základe právnych predpisov týkajúcich sa systému vlastných zdrojov EÚ (článok 12 nariadenia Rady 1150/2000) sú totiž členské štáty EÚ povinné poskytnúť dostatočné finančné zdroje na plnenie záväzkov EÚ. Z tohto dôvodu sú investori vystavení len kreditnému riziku EÚ a nie kreditnému riziku príjemcu financovaného úveru.

| — | Nadväzný charakter operácií prijímania a poskytovania úverov („back to back“) zabezpečuje, že rozpočet EÚ nie je vystavený žiadnemu úrokovému ani devízovému riziku. |
| --- | --- |

—

Nadväzný charakter operácií prijímania a poskytovania úverov („back to back“) zabezpečuje, že rozpočet EÚ nie je vystavený žiadnemu úrokovému ani devízovému riziku.

Euratom, ako právny subjekt EÚ, ktorý zastupuje Európska komisia, si požičiava finančné prostriedky s cieľom poskytovať úvery členským štátom EÚ i tretím krajinám na financovanie projektov týkajúcich sa elektrických zariadení. Pokiaľ ide o Európske spoločenstvo uhlia a ocele (ESUO) v likvidácii, k dátumu zostavenia súvahy bol vykázaný jeden nesplatený úver, ktorý bol poskytnutý z vypožičaných prostriedkov, a to v nominálnej hodnote 46 mil. EUR. Tento úver bol poskytnutý spoločnosti vo verejnom vlastníctve so sídlom vo Francúzsku. Súčasťou úverového portfólia ESUO sú aj úvery poskytnuté z vlastných zdrojov úradníkom európskych inštitúcií, a to z bývalého dôchodkového fondu ESUO v likvidácii.

Euratom

(ESUO)

Podrobnejšie údaje o týchto nástrojoch sa nachádzajú nižšie. Efektívne úrokové sadzby (vyjadrené ako rozpätie úrokových sadzieb) sú takéto:

| Úvery | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| --- | --- | --- |
| EFSM | 2.375 %-3.50 % | N/A |
| BOP | 2.375 %-3.625 % | 2.375 %-3.625 % |
| Makrofinančná pomoc (MFA) | 1.58513 %-4.54 % | 0.99 %-4.54 % |
| Euratom | 1.067 %-5.76 % | 0.96313 %-5.76 % |
| ESUO v likvidácii | 1.158 %-5.8103 % | 0.556 %-5.8103 % |

Úvery

31.12.2011

31.12.2010

EFSM

2.375 %-3.50 %

N/A

BOP

2.375 %-3.625 %

2.375 %-3.625 %

Makrofinančná pomoc (MFA)

1.58513 %-4.54 %

0.99 %-4.54 %

Euratom

1.067 %-5.76 %

0.96313 %-5.76 %

ESUO v likvidácii

1.158 %-5.8103 %

0.556 %-5.8103 %

| Pôžičky | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| --- | --- | --- |
| EFSM | 2.375 %-3.50 % | N/A |
| BOP | 2.375 %-3.625 % | 2.375 %-3.625 % |
| Makrofinančná pomoc (MFA) | 1.58513 %-4.54 % | 0.99 %-4.54 % |
| Euratom | 0.867 %-5.6775 % | 0.7613 %-5.6775 % |
| ESUO v likvidácii | 1.158 %-9.2714 % | 0.556 %-9.2714 % |

Pôžičky

31.12.2011

31.12.2010

EFSM

2.375 %-3.50 %

N/A

BOP

2.375 %-3.625 %

2.375 %-3.625 %

Makrofinančná pomoc (MFA)

1.58513 %-4.54 %

0.99 %-4.54 %

Euratom

0.867 %-5.6775 %

0.7613 %-5.6775 %

ESUO v likvidácii

1.158 %-9.2714 %

0.556 %-9.2714 %

7.2   EFSM

EFSM

NOMINÁLNA HODNOTA EFSM

NOMINÁLNA HODNOTA EFSM

| v mil. EUR |
| --- |
| | Írsko | Portugalsko | Spolu |
| Poskytnuté úvery spolu | 22 500 | 26 000 | 48 500 |
| Úvery čerpané k 31.12.2011 | 13 900 | 14 100 | 28 000 |
| Úvery splatené k 31.12.2011 | 0 | 0 | 0 |
| Úvery nesplatené k 31.12.2011 | 13 900 | 14 100 | 28 000 |
| Nečerpané sumy k 31.12.2011 | 8 600 | 11 900 | 20 500 |
| Splátkový kalendár týchto úverov je uvedený v tabuľke na konci tejto poznámky. |

v mil. EUR

Írsko

Portugalsko

Spolu

Poskytnuté úvery spolu

Poskytnuté úvery spolu

22 500

26 000

48 500

Úvery čerpané k 31.12.2011

13 900

14 100

28 000

Úvery splatené k 31.12.2011

0

0

0

Úvery nesplatené k 31.12.2011

Úvery nesplatené k 31.12.2011

13 900

13 900

14 100

14 100

28 000

28 000

Nečerpané sumy k 31.12.2011

8 600

11 900

20 500

Splátkový kalendár týchto úverov je uvedený v tabuľke na konci tejto poznámky.

Rada prijala 11. mája 2010 Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM) s cieľom zachovať finančnú stabilitu v Európe [nariadenie Rady (EÚ) č. 407/2010]. Tento mechanizmus vychádza z článku 122 ods. 2 zmluvy a umožňuje poskytnúť finančnú pomoc členskému štátu, ktorý má alebo ktorému hrozia závažné ťažkosti spôsobené výnimočnými udalosťami, ktoré sú mimo jeho kontroly. Pomoc môže mať formu úveru alebo úverovej linky. Komisia si v mene EÚ požičia finančné prostriedky na kapitálových trhoch alebo od finančných inštitúcií a následne tieto prostriedky požičia prijímajúcemu členskému štátu. V každom členskom štáte, ktorému je poskytnutý úver v rámci EFSM, sa raz za štvrť roka posudzuje miera plnenia podmienok v oblasti hospodárskej politiky, čo je základným predpokladom na vyplatenie ďalšej splátky.

Závery Rady pre hospodárske a finančné záležitosti (ECOFIN) z 9. mája 2010 obmedzujú celkový strop nástroja na 60 mld. EUR, ale v článku 2 ods. 2 nariadenia Rady č. 407/2010 je uvedené právne obmedzenie, podľa ktorého je nesplatená suma úverov alebo úverových liniek obmedzená rezervou dostupnou v rámci stropu vlastných zdrojov. Za pôžičky súvisiace s úvermi poskytnutými v rámci EFSM sa ručí z rozpočtu EÚ. K 31. decembru 2011 bol teda rozpočet EÚ vystavený v súvislosti s týmito úvermi možnému riziku v maximálnej výške 28 344 mil. EUR (údaj 28 mld. EUR uvedený v predchádzajúcej tabuľke zodpovedá nominálnej hodnote). Keďže za pôžičky v rámci EFSM sa ručí z rozpočtu EÚ, Európsky parlament vykonáva dohľad nad činnosťami Komisie v rámci EFSM, ako aj kontrolu nad rozpočtovým postupom a postupom udeľovania absolutória.

Rada na základe vykonávacieho rozhodnutia z decembra 2010 rozhodla o poskytnutí úveru Írsku v maximálnej výške 22,5 mld. EUR a v máji 2011 o poskytnutí úveru Portugalsku vo výške maximálne 26 mld. EUR. V pôvodných vykonávacích rozhodnutiach bola úroková sadzba stanovená s maržou, výsledkom čoho boli podobné podmienky ako v prípade poskytovania pomoci z MMF. Prijatím vykonávacieho rozhodnutia č. 682/2011 a č. 683/2011 z 11. októbra 2011 však Rada so spätnou platnosťou znížila maržu úrokovej sadzby a zároveň predĺžila maximálnu priemernú dobu splatnosti zo 7,5 roka 12,5 roka a dobu splatnosti jednotlivých tranží až na 30 rokov.

V januári 2012 bolo Írsku a Portugalsku vyplatených ďalších 1,5 mld. EUR (doba splatnosti 30 rokov). Ďalšie 3 mld. EUR boli Írsku vyplatené v marci (doba splatnosti 20 rokov). V apríli získalo Portugalsko 1,8 mld. EUR (doba splatnosti 26 rokov) a v máji 2,7 mld. EUR (doba splatnosti 10 rokov). V júli boli Írsku vyplatené ďalšie 2,3 mld. EUR (doba splatnosti 16 rokov). V snahe financovať ďalšie úvery pre Írsko a Portugalsko má EÚ v úmysle emitovať aj v roku 2012 v rámci EFSM ďalšie dlhopisy, a to v celkovej hodnote 3 mld. EUR.

7.3   PLATOBNÁ BILANCIA (BOP)

PLATOBNÁ BILANCIA (BOP)

Úvery na podporu platobnej bilancie predstavujú politicky motivovaný finančný nástroj, ktorý bol opätovne aktivovaný s cieľom poskytovať členským štátom Európskej únie strednodobú finančnú pomoc počas súčasnej hospodárskej a finančnej krízy. Prostredníctvom tohto nástroja je možné poskytovať úvery členským štátom, ktoré zaznamenali problémy v súvislosti s platobnou bilanciou alebo pohybom kapitálu, alebo ktorým takéto problémy vážne hrozia. Tento finančný nástroj je určený len pre tie členské štáty, ktoré ešte nie sú členmi eurozóny. Maximálna povolená výška úverov, za ktoré sa má ručiť, predstavuje 50 mld. EUR. Za pôžičky súvisiace s úvermi poskytnutými na podporu platobnej bilancie sa ručí z rozpočtu EÚ. K 31. decembru 2011 bol teda rozpočet EÚ vystavený v súvislosti s týmito úvermi možnému riziku v maximálnej výške 11 625 mil. EUR (údaj 11,4 mld. EUR uvedený v nasledujúcej tabuľke zodpovedá nominálnej hodnote).

NOMINÁLNA HODNOTA BOP

NOMINÁLNA HODNOTA BOP

| v mil. EUR |
| --- |
| | Maďarsko | Lotyšsko | Rumunsko | Spolu |
| Čerpané v roku 2008 | 2 000 | — | — | 2 000 |
| Čerpané v roku 2009 | 3 500 | 2 200 | 1 500 | 7 200 |
| Čerpané v roku 2010 | — | 700 | 2 150 | 2 850 |
| Čerpané v roku 2011 | — | — | 1 350 | 1 350 |
| Úvery čerpané k 31.12.2011 | 5 500 | 2 900 | 5 000 | 13 400 |
| Úvery splatené k 31.12.2011 | (2 000) | — | — | (2 000) |
| Nesplatená suma k 31.12.2011 | 3 500 | 2 900 | 5 000 | 11 400 |
| Poskytnuté úvery spolu | 6 500 | 3 100 | 6 400 | 16 000 |
| Nečerpané sumy k 31.12.2011 | 0 | 200 | 1 400 | 1 600 |
| Splátkový kalendár týchto úverov je uvedený v tabuľke na konci tejto poznámky. |

v mil. EUR

Maďarsko

Lotyšsko

Rumunsko

Spolu

Čerpané v roku 2008

2 000

—

—

2 000

Čerpané v roku 2009

3 500

2 200

1 500

7 200

Čerpané v roku 2010

—

700

2 150

2 850

Čerpané v roku 2011

—

—

1 350

1 350

Úvery čerpané k 31.12.2011

5 500

2 900

5 000

13 400

Úvery splatené k 31.12.2011

(2 000)

—

—

(2 000)

Nesplatená suma k 31.12.2011

Nesplatená suma k 31.12.2011

3 500

3 500

2 900

2 900

5 000

5 000

11 400

11 400

Poskytnuté úvery spolu

6 500

3 100

6 400

16 000

Nečerpané sumy k 31.12.2011

0

200

1 400

1 600

Splátkový kalendár týchto úverov je uvedený v tabuľke na konci tejto poznámky.

V období od novembra 2008 do konca roka 2011 boli Maďarsku, Lotyšsku a Rumunsku poskytnuté úvery vo výške 16 mld. EUR, z čoho bolo 13,4 mld. EUR čerpaných pred koncom roka 2011. V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že program na podporu platobnej bilancie Maďarska bol ukončený v novembri 2010 (nevyčerpané prostriedky vo výške 1 mld. EUR), pričom prvá splátka vo výške 2 mld. EUR bola uhradená v stanovenom termíne v decembri 2011. V prípade Lotyšska zostali ku koncu roka 2011 k dispozícii ešte nevyčerpané prostriedky vo výške 200 mil. EUR, avšak právo na ich čerpanie vypršalo v januári 2012 a zostalo teda nevyužité. Ku koncu roka zostal nevyčerpaný aj celkový objem prostriedkov, ktorý bol v rámci nového nástroja poskytnutý Rumunsku (pozri ďalej).

Vo februári 2011 Rumunsko požiadalo o nadväzný program preventívnej finančnej pomoci v rámci nástroja na podporu platobnej bilancie s cieľom podporiť opätovné naštartovanie hospodárskeho rastu. Dňa 12. mája 2011 Rada rozhodla o sprístupnení preventívnej pomoci EÚ na podporu platobnej bilancie pre Rumunsko do výšky 1,4 mld. EUR (rozhodnutie Rady 2011/288/EÚ). V súčasnosti Rumunsku nemá v úmysle požiadať o vyplatenie splátky v rámci programu preventívnej finančnej pomoci, keďže je o tieto sumy možné žiadať len v prípade nepredvídaného zhoršenia trhovej, hospodárskej a/alebo finančnej situácie v dôsledku faktorov, ktoré sú mimo kontroly rumunských orgánov a ktoré vedú k vážnemu finančnému deficitu. V prípade aktivácie finančnej pomoci bude táto pomoc poskytnutá vo forme úveru s maximálnou dobou splatnosti sedem rokov.

7.4   MFA, EURATOM A ESUO V LIKVIDÁCII

MFA, EURATOM A ESUO V LIKVIDÁCII

Makrofinančná pomoc (MFA) je politicky motivovaný finančný nástroj určený na účelovo neviazanú a všeobecnú podporu partnerských tretích krajín v geografickej blízkosti EÚ pri zmierňovaní ich problémov súvisiacich s platobnou bilanciou a/alebo rozpočtom. Má podobu strednodobých/dlhodobých úverov alebo grantov alebo ich vhodnej kombinácie a vo všeobecnosti je doplnením financovania poskytnutého v rámci stabilizačného a reformného programu podporovaného z MMF. K 31. decembru 2011 Komisia uzavrela úverové dohody vo výške 239 mil. EUR, tieto prostriedky však druhá strana pred koncom roka ešte nečerpala. Komisia neprijala za tieto úvery záruky tretích strán, ručí však za ne Garančný fond (pozri poznámku 2.4).

Makrofinančná pomoc (MFA)

2.4

Euratom je jedným z právnych subjektov EÚ, ktorý zastupuje Európska komisia. Euratom poskytuje úvery členským štátom na účely financovania investičných projektov, ktoré sa týkajú priemyselnej výroby elektrickej energie v jadrových elektrárňach, ako aj priemyselných zariadení s jadrovým palivovým cyklom. Zároveň poskytuje úvery aj nečlenským štátom, a to na účely zvýšenia úrovne bezpečnosti a účinnosti jadrových elektrární a priemyselných zariadení s jadrovým palivovým cyklom, ktoré sú v prevádzke alebo vo výstavbe. Za tieto úvery sa získali záruky od tretích strán vo výške 447 mil. EUR (2010: 466 mil. EUR).

Euratom

Úvery ESUO zahŕňajú úvery poskytované ESUO v likvidácii z vypožičaných prostriedkov v súlade s článkami 54 a 56 Zmluvy o ESUO, ako aj tri nekótované dlhové cenné papiere emitované Európskou investičnou bankou (EIB) ako náhradu za neplatiacich dlžníkov. Tieto dlhové cenné papiere budú držané až do ich konečnej splatnosti (2017 a 2019), aby sa pokryla obsluha súvisiacich pôžičiek. Zmeny účtovnej hodnoty zodpovedajú zmene časovo rozlíšených úrokov s pripočítaním ročnej amortizácie vo forme vyplatených prémií a transakčných nákladov, ktoré vznikli na začiatku, pričom pri výpočte sa použila metóda efektívnej úrokovej sadzby.

Úvery ESUO

7.5   MEDZIVLÁDNE MECHANIZMY FINANČNEJ STABILITY

MEDZIVLÁDNE MECHANIZMY FINANČNEJ STABILITY

7.5.1   
  Európsky nástroj finančnej stability (ENFS)

Európsky nástroj finančnej stability (ENFS)

Európsky nástroj finančnej stability (ENFS) založili členské štáty eurozóny na základe rozhodnutí Rady Ecofin z 9. mája 2010. Úlohou tohto nástroja je zabezpečiť finančnú stabilitu v Európe prostredníctvom poskytovania finančnej pomoci členským štátom eurozóny. V súlade s príslušnou rámcovou zmluvou sa očakáva, že ENFS už nebude po 1. júli 2013 možné využiť na poskytnutie nových úverov. V dohode hláv štátov a vlád členských štátov eurozóny z júla 2011 sa uvádza, že v rámci ENFS možno za predpokladu splnenia príslušných podmienok využívať nasledujúce nástroje:

| — | poskytovať úvery členským štátom, ktoré sú vystavené finančným ťažkostiam, |
| --- | --- |

—

poskytovať úvery členským štátom, ktoré sú vystavené finančným ťažkostiam,

| — | nakupovať dlhopisy na primárnych a sekundárnych trhoch, pričom nákup dlhopisov na sekundárnych trhoch sa uskutoční len na základe analýzy ECB, v ktorej sa potvrdí existencia výnimočných okolností na finančných trhoch a riziko ohrozenia finančnej stability, |
| --- | --- |

—

nakupovať dlhopisy na primárnych a sekundárnych trhoch, pričom nákup dlhopisov na sekundárnych trhoch sa uskutoční len na základe analýzy ECB, v ktorej sa potvrdí existencia výnimočných okolností na finančných trhoch a riziko ohrozenia finančnej stability,

| — | konať na základe preventívneho programu, |
| --- | --- |

—

konať na základe preventívneho programu,

| — | financovať rekapitalizáciu finančných inštitúcií prostredníctvom úverov poskytovaným vládam takýchto členských štátov, |
| --- | --- |

—

financovať rekapitalizáciu finančných inštitúcií prostredníctvom úverov poskytovaným vládam takýchto členských štátov,

| — | vydávať certifikáty čiastočnej ochrany pred rizikom a emitovať nové dlhopisy zraniteľných členských štátov. |
| --- | --- |

—

vydávať certifikáty čiastočnej ochrany pred rizikom a emitovať nové dlhopisy zraniteľných členských štátov.

V záujme plnenia svojich úloh emituje ENFS na kapitálových trhoch dlhopisy a iné dlhové nástroje. Za ENFS ručí 17 členských štátov eurozóny, ktoré prijali záväzok poskytnúť záruky v celkovej výške 780 mld. EUR. Úverová kapacita tohto nástroja dosahuje 440 mld. EUR. Zároveň je potrebné uviesť, že za ENFS sa neručí z rozpočtu EÚ. ENFS je obchodná spoločnosť zaregistrovaná v Luxemburgu, ktorej vlastníkmi sú členské štáty eurozóny. Keďže nespadá do rámca Zmluvy o EÚ, nie je orgánom EÚ. Podlieha samostatnému výkazníctvu a nie je zahrnutá do konsolidovaných účtov EÚ. Nemá teda vplyv na účtovnú závierku EÚ, s výnimkou možných príjmov pochádzajúcich z uložených sankcií uvedených ďalej v texte. ENFS podlieha štatutárnemu auditu vykonávanému externými audítormi na základe luxemburských právnych predpisov v oblasti auditu.

Komisia bude zodpovedná za vedenie rokovaní o podmienenosti finančnej pomoci splnením prísnych podmienok, ako aj za monitorovanie dodržiavania týchto podmienok. V každom členskom štáte, ktorému bude poskytnutá finančná pomoc v rámci ENFS, sa bude pravidelne posudzovať miera plnenia stanovených podmienok, čo je základným predpokladom na vyplatenie ďalšej splátky. Tieto podmienky môžu siahať od požiadavky prijať program makroekonomických úprav (v prípade zvyčajného úveru) až po požiadavku neustále dodržiavať vymedzené kritéria oprávnenosti (v prípade preventívnej pomoci). Podmienenosť poskytnutia finančnej pomoci je podrobne uvedená v memorande o porozumení, o ktorom príslušný členský štát eurozóny rokuje s Európskou komisiou a ECB. Obsah memoranda o porozumení odzrkadľuje závažnosť nedostatkov, ktoré treba odstrániť, ako aj povahu zvoleného nástroja finančnej pomoci.

Paralelne s úvermi poskytnutými Írsku a Portugalsku v rámci EFSM bol v rámci ENFS poskytnutý úver v celkovej čistej sume čerpania vo výške 17,7 mld. EUR v prípade Írska a 26 mld. EUR v prípade Portugalska [popri finančnej pomoci od Medzinárodného menového fondu vo výške 19,5 mld. SDR pre Írsko (približne 22,5 mld. EUR na základe výmenného kurzu platného v čase zmluvy) a 23,7 mld. SDR pre Portugalsko (približne 26 mld. EUR) poskytnutej v rámci rozšíreného fondu].

Na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1173/2011 je možné ukladať členským štátom eurozóny sankcie vo forme pokút. Tieto pokuty, ktorých výška zodpovedá 0,2 % HDP príslušného členského štátu za predchádzajúci rok, možno uplatniť v prípade, že členský štát neprijal primerané opatrenia na odstránenie nadmerného deficitu rozpočtu alebo v prípade, že manipuloval so štatistickými údajmi. Aj nariadenie č. 1174/2011 o makroekonomickej nerovnováhe obsahuje ustanovenia, podľa ktorých možno členskému štátu eurozóny uložiť ročnú pokutu vo výške 0,1 % HND v prípade, že neprijal požadované nápravné opatrenia alebo v prípade, že nepredložil uspokojivý plán nápravných opatrení. Nariadením č. 1177/2011 sa aktualizovalo nariadenie č. 1467/97 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku. Aj v tomto aktualizovanom právnom predpise sa stanovuje možnosť uložiť členskému štátu eurozóny pokutu (vo výške 0,2 % HND + pohyblivá zložka). Podľa všetkých troch nariadení by sa mala pokuta vybratá Komisiou previesť do ENFS alebo do mechanizmov, ktoré ho nahradia. V súčasnosti sa počíta s tým, že tieto pokuty budú prevedené do rozpočtu EÚ a následne do ENFS. Keďže tieto prostriedky budú vykázané tak ako rozpočtové príjmy, ako aj rozpočtové výdavky, nebudú mať vplyv na celkový výsledok rozpočtového hospodárenia. Neprejavia sa ani v hospodárskom výsledku vykázanom vo finančných výkazoch EÚ.

7.5.2   
  Európsky mechanizmus pre stabilitu (EMS)

Európsky mechanizmus pre stabilitu (EMS)

Európska rada sa 17. decembra 2010 zhodla, že pre členské štáty eurozóny je potrebné vytvoriť trvalý mechanizmus pre stabilitu, t. j. Európsky mechanizmus pre stabilitu (EMS) vo forme medzivládnej organizácie podľa verejného medzinárodného práva, ktorý nespadá do rámca Zmluvy o EÚ. Zmluva o založení EMS, ktorá bola 2. februára 2012 podpísaná 17 členskými štátmi eurozóny, sa momentálne nachádza v procese ratifikácie zúčastňujúcimi sa členskými štátmi, po ktorej ukončení sa tento mechanizmus môže začať uplatňovať. EMS preberie v konečnom dôsledku úlohy, ktoré pri poskytovaní finančnej pomoci členským štátom eurozóny plnia v súčasnosti v prípade potreby ENFS a EFSM. Istý čas sa budú všetky tri mechanizmy prekrývať, avšak úvery, ktoré už boli poskytnuté v rámci EFSM, sa budú aj naďalej čerpať a splácať na základe pravidiel EFSM, čo znamená, že za súvisiace pôžičky sa bude aj naďalej ručiť z rozpočtu EÚ, pričom tieto pôžičky budú i naďalej vykazované v súvahe EÚ. Vytvorenie EMS nebude mať teda žiaden vplyv na záväzky existujúce v rámci EFSM. Zároveň je potrebné uviesť, že za pôžičky v rámci EMS sa z rozpočtu EÚ už ručiť nebude.

EMS bude disponovať silnou kapitálovou štruktúrou s upísaným kapitálom v celkovej výške 700 mld. EUR, z čoho 80 mld. EUR vo forme splateného kapitálu, ktorý poskytnú členské štáty. Úverová kapacita tohto mechanizmu by tak mala v zásade dosiahnuť 500 mld. EUR. Nedávno bola však prehodnotená primeranosť kombinovanej úverovej kapacity EMS a ENFS. V tejto súvislosti odsúhlasila Euroskupina 30. marca zvýšenie kumulatívneho úverového stropu ENFS/EMS na 700 mld. EUR a zároveň umožnila paralelné fungovanie oboch nástrojov do 30. júna 2013. V spolupráci s najvyššími kontrolnými inštitúciami bol vypracovaný postup auditu EMS, ktorého súčasťou bude externý nezávislý audit, ako aj audit vykonávaný nezávislou radou audítorov.

Pomoc poskytovaná v rámci EMS bude podmienená splnením prísnych podmienok v závislosti od povahy zvoleného nástroja finančnej pomoci. V praxi to znamená, že poskytnutie pomoci prijímajúcim členským štátom bude podmienená realizáciou prísneho programu úprav hospodárskej a fiškálnej politiky, a to v súlade s existujúcimi dohodami. Keďže tento mechanizmus bude mať vlastnú právnu subjektivitu a bude financovaný priamo členskými štátmi eurozóny, nebude predstavovať orgán EÚ a nebude mať teda žiaden vplyv na účtovnú závierku EÚ ani na rozpočet EÚ, s výnimkou možných príjmov pochádzajúcich z uložených sankcií uvedených ďalej v texte. Komisia bude zodpovedná za vedenie rokovaní o podmienenosti finančnej pomoci splnením prísnych podmienok, ako aj za monitorovanie dodržiavania týchto podmienok (podobne ako v prípade ENFS – pozri predtým v texte). V každom členskom štáte, ktorému bude poskytnutá finančná pomoc v rámci EMS, sa bude pravidelne posudzovať miera plnenia stanovených podmienok, čo je základným predpokladom na vyplatenie ďalšej splátky.

Ako už bolo uvedené, pokuty vybraté na základe nariadení č. 1173/2011, č. 1174/2011 a č. 1177/2011 budú prevedené do rozpočtu EÚ a následne, po ukončení činnosti ENFS, do EMS. Okrem toho sa na základe Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii podpísanej 25 členskými štátmi (okrem Spojeného kráľovstva a Českej republiky) počíta s tým, že „zmluvným stranám“ budú môcť byť ukladané sankcie, ak tieto členské štáty neprijali dostatočné opatrenia na nápravu porušenia pravidla určujúceho výšku deficitu. Tieto sankcie, ktoré nepresiahnu 0,1 % HDP, sa budú v prípade, že budú uložené členskému štátu eurozóny, uhrádzať do EMS a nebudú mať teda žiaden vplyv na výsledok rozpočtového hospodárenia EÚ, podobne ako v prípade ENFS. Naopak, sankcie ukladané členským štátom, ktoré nie sú členmi eurozóny, sa budú uhrádzať do rozpočtu EÚ – pozri článok 8 ods. 21 uvedenej zmluvy. V tomto prípade budú predstavovať príjem pre rozpočet EÚ a ako také budú vykázané v účtovnej závierke EÚ.

Splátkový kalendár pre úvery poskytnuté v rámci EFSM a BOP, ktoré zostali k 17. júlu 2012 nesplatené

Splátkový kalendár pre úvery poskytnuté v rámci EFSM a BOP, ktoré zostali k 17. júlu 2012 nesplatené

| v mld. EUR |
| --- |
| Úver/krajina | Splátka | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2021 | 2022 | 2025 | 2026 | 2028 | 2032 | 2038 | 2042 | Spolu |
| BOP |
| Maďarsko | 2. | 2,0 | | | | | | | | | | | | | | |
| | 3. | | | | 1,5 | | | | | | | | | | | |
| Lotyšsko | 1. | 1,0 | | | | | | | | | | | | | | |
| | 2. | | 1,2 | | | | | | | | | | | | | |
| | 3. | | | | | | | 0,5 | | | | | | | | |
| | 4. | | | | | | | | | | 0,2 | | | | | |
| Rumunsko | 1. | | 1,5 | | | | | | | | | | | | | |
| | 2. | | | | | | | 1,0 | | | | | | | | |
| | 3. | | | | | 1,15 | | | | | | | | | | |
| | 4. | | | | | | 1,2 | | | | | | | | | |
| | 5. | | | | | | 0,15 | | | | | | | | | |
| BOP spolu | | 3,0 | 2,7 | 1,5 | 1,15 | 1,35 | 1,5 | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 11,4 |
| EFSM |
| Írsko | 1. (T1) | | 5,0 | | | | | | | | | | | | | |
| | 1. (T2) | | | | | | 3,4 | | | | | | | | | |
| | 2. | | | | | | | | 3,0 | | | | | | | |
| | 3. (T1) | | | | | | | | | | | 2,0 | | | | |
| | 3. (T2) | | | | | | 0,5 | | | | | | | | | |
| | 4. (6) | | | | | | | | | | | | | | | 1,5 |
| | 5. (6) | | | | | | | | | | | | | 3,0 | | |
| | 6. (6) | | | | | | | | | | | | 2,3 | | | |
| Portugalsko | 1. (T1) | | | | | | | | 1,75 | | | | | | | |
| | 1. (T2) | | | | 4,75 | | | | | | | | | | | |
| | 2. (T1) | | | | | | | | 5,0 | | | | | | | |
| | 2. (T2) | | | | | | | | | | | 2,0 | | | | |
| | 2. (T3) | | | | | | 0,6 | | | | | | | | | |
| | 3. (6) | | | | | | | | | | | | | | | 1,5 |
| | 4. (T1) (6) | | | | | | | | | | | | | | 1,8 | |
| | 4. (T2) (6) | | | | | | | | | 2,7 | | | | | | |
| EFSM spolu | | 0,0 | 5,0 | 4,75 | 0,0 | 4,5 | 0,0 | 9,75 | 2,7 | 0,0 | 4,0 | 2,3 | 3,0 | 1,8 | 3,0 | 40,8 |
| Spolu | | 3,0 | 7,7 | 6,25 | 1,15 | 5,85 | 1,5 | 9,75 | 2,7 | 0,2 | 4,0 | 2,3 | 3,0 | 1,8 | 3,0 | 52,2 |

v mld. EUR

Úver/krajina

Splátka

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2021

2022

2025

2026

2028

2032

2038

2042

Spolu

BOP

BOP

Maďarsko

2.

2,0

3.

1,5

Lotyšsko

1.

1,0

2.

1,2

3.

0,5

4.

0,2

Rumunsko

1.

1,5

2.

1,0

3.

1,15

4.

1,2

5.

0,15

BOP spolu

3,0

2,7

1,5

1,15

1,35

1,5

0,0

0,0

0,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11,4

EFSM

EFSM

Írsko

1. (T1)

5,0

1. (T2)

3,4

2.

3,0

3. (T1)

2,0

3. (T2)

0,5

4. (6)

6

1,5

5. (6)

6

3,0

6. (6)

6

2,3

Portugalsko

1. (T1)

1,75

1. (T2)

4,75

2. (T1)

5,0

2. (T2)

2,0

2. (T3)

0,6

3. (6)

6

1,5

4. (T1) (6)

6

1,8

4. (T2) (6)

6

2,7

EFSM spolu

0,0

5,0

4,75

0,0

4,5

0,0

9,75

2,7

0,0

4,0

2,3

3,0

1,8

3,0

40,8

Spolu

3,0

7,7

6,25

1,15

5,85

1,5

9,75

2,7

0,2

4,0

2,3

3,0

1,8

3,0

52,2

8.   RIADENIE FINANČNÉHO RIZIKA

Nasledujúce údaje o riadení finančného rizika Európskej únie sa týkajú:

| — | operácií prijímania a poskytovania úverov vykonávaných Európskou komisiou prostredníctvom: Európskeho finančného stabilizačného mechanizmu (EFSM), úverov na podporu platobnej bilancie (BOP), makrofinančnej pomoci (MFA), akcií Euratomu a Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (v likvidácii). |
| --- | --- |

—

operácií prijímania a poskytovania úverov vykonávaných Európskou komisiou prostredníctvom: Európskeho finančného stabilizačného mechanizmu (EFSM), úverov na podporu platobnej bilancie (BOP), makrofinančnej pomoci (MFA), akcií Euratomu a Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (v likvidácii).

| — | pokladničných operácií vykonávaných Európskou komisiou s cieľom plniť rozpočet EÚ; vrátane pokút; a |
| --- | --- |

—

pokladničných operácií vykonávaných Európskou komisiou s cieľom plniť rozpočet EÚ; vrátane pokút; a

| — | Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia. |
| --- | --- |

—

Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia.

8.1   DRUHY RIZIKA

DRUHY RIZIKA

Trhové riziko predstavuje riziko, že reálna hodnota alebo budúce peňažné toky finančného nástroja môžu kolísať v dôsledku zmien trhových cien. Trhové riziko prináša so sebou nielen potenciálnu stratu, ale aj potenciálny zisk. Možno ho rozdeliť na menové riziko, úrokové riziko a iné cenové riziko (EÚ nie je vystavená žiadnemu výraznému inému cenovému riziku).

Trhové riziko

| 1. | Menové riziko predstavuje riziko, že na operácie EÚ alebo na hodnotu jej investícií bude mať vplyv fluktuácia výmenných kurzov. Toto riziko vzniká pri zmene kurzu jednej meny voči inej mene. |
| --- | --- |

1.

Menové riziko predstavuje riziko, že na operácie EÚ alebo na hodnotu jej investícií bude mať vplyv fluktuácia výmenných kurzov. Toto riziko vzniká pri zmene kurzu jednej meny voči inej mene.

Menové riziko

| 2. | Úrokové riziko spočíva v možnosti zníženia hodnoty cenného papiera, najmä dlhopisu, v dôsledku zvýšenia úrokovej sadzby. Vyššie úrokové sadzby spravidla vedú k nižším cenám dlhopisov s fixnou úrokovou sadzbou a naopak. |
| --- | --- |

2.

Úrokové riziko spočíva v možnosti zníženia hodnoty cenného papiera, najmä dlhopisu, v dôsledku zvýšenia úrokovej sadzby. Vyššie úrokové sadzby spravidla vedú k nižším cenám dlhopisov s fixnou úrokovou sadzbou a naopak.

Úrokové riziko

Kreditné riziko predstavuje riziko straty v dôsledku nesplácania úveru alebo inej úverovej linky [istiny, úroku alebo oboch] dlžníkom alebo v dôsledku iného neplnenia zmluvných záväzkov. Medzi neplnenie záväzkov patrí oneskorené splácanie, reštrukturalizácia splátok dlžníka a finančný úpadok.

Kreditné riziko

Riziko likvidity vyplýva z ťažkostí pri predaji aktív. Ide teda napríklad o riziko, že príslušný cenný papier alebo aktívum nebude možné na trhu dostatočne rýchlo predať, aby sa zabránilo strate alebo aby sa zabezpečilo plnenie záväzkov.

Riziko likvidity

8.2   METÓDY RIADENIA RIZIKA

METÓDY RIADENIA RIZIKA

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Operácie prijímania a poskytovania úverov, ako aj súvisiacu správu pokladnice vykonáva EÚ v súlade s prípadnými príslušnými rozhodnutiami Rady a internými usmerneniami. Príslušné prevádzkové oddelenia sa riadia vlastnými písomnými príručkami, ktoré sa vzťahujú na špecifické oblasti, ako sú pôžičky, úvery a správa pokladnice. Vo všeobecnosti platí, že kolísanie úrokových sadzieb ani výmenných kurzov nie je ničím kompenzované („zaisťovacie“ operácie), keďže poskytovanie úverov je financované z nadväzných operácií (back-to-back), v dôsledku čoho nevznikajú žiadne otvorené úrokové alebo menové pozície. Uplatňovanie nadväzného charakteru sa pravidelne kontroluje.

Európska komisia riadi likvidáciu záväzkov ESUO. V prípade ESUO v likvidácii sa nepredpokladajú žiadne nové úvery alebo zodpovedajúce financovanie. Nové pôžičky ESUO sa obmedzujú na refinancovanie zamerané na zníženie finančných nákladov. Pokiaľ ide o pokladničné operácie, uplatňujú sa zásady obozretného riadenia s cieľom minimalizovať finančné riziká.

Pokladnica

Pokladnica

Pravidlá a princípy riadenia pokladničných operácií Komisie sú stanovené v nariadení Rady č. 1150/2000 (zmenené a doplnené nariadeniami Rady č. 2028/2004 a č. 105/2009) a v nariadení o rozpočtových pravidlách (nariadenie Rady č. 1605/2002, zmenené a doplnené nariadeniami Rady č. 1995/2006, č. 1525/2007 a č. 1081/2010) a v jeho vykonávacích predpisoch (nariadenie Komisie č. 2342/2002, zmenené a doplnené nariadeniami Komisie č. 1261/2005, č. 1248/2006 a č. 478/2007).

Na základe vyššie uvedených nariadení sa uplatňujú tieto hlavné princípy:

| — | Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi na účty založené na tento účel v mene Komisie v rámci štátnej pokladnice alebo orgánu, ktorý na tento účel určil každý členský štát. Komisia môže využívať vyššie uvedené účty výlučne na pokrytie svojich hotovostných potrieb. |
| --- | --- |

—

Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi na účty založené na tento účel v mene Komisie v rámci štátnej pokladnice alebo orgánu, ktorý na tento účel určil každý členský štát. Komisia môže využívať vyššie uvedené účty výlučne na pokrytie svojich hotovostných potrieb.

| — | Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi v ich vlastných národných menách, zatiaľ čo platby Komisie sú vedené väčšinou v eurách. |
| --- | --- |

—

Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi v ich vlastných národných menách, zatiaľ čo platby Komisie sú vedené väčšinou v eurách.

| — | Pri bankových účtoch založených v mene Komisie nie je povolené prečerpanie. Toto obmedzenie sa však nevzťahuje na bankové účty Komisie založené na príjem vlastných zdrojov v tom prípade, že nedôjde k plneniu záväzkov vyplývajúcich z úverov, ktoré boli poskytnuté alebo zaručené podľa nariadení alebo rozhodnutia Rady EÚ. |
| --- | --- |

—

Pri bankových účtoch založených v mene Komisie nie je povolené prečerpanie. Toto obmedzenie sa však nevzťahuje na bankové účty Komisie založené na príjem vlastných zdrojov v tom prípade, že nedôjde k plneniu záväzkov vyplývajúcich z úverov, ktoré boli poskytnuté alebo zaručené podľa nariadení alebo rozhodnutia Rady EÚ.

| — | Prostriedky na účtoch vedených v iných menách ako euro sa použijú buď na platby v tých istých menách, alebo sa pravidelne prevádzajú na eurá. |
| --- | --- |

—

Prostriedky na účtoch vedených v iných menách ako euro sa použijú buď na platby v tých istých menách, alebo sa pravidelne prevádzajú na eurá.

Okrem účtov vlastných zdrojov Komisia založila aj ďalšie bankové účty v centrálnych a komerčných bankách na účel realizácie platieb a prijímania iných prostriedkov, ako sú príspevky členských štátov do rozpočtu.

Pokladničné a platobné operácie sú vysoko automatizované a opierajú sa o moderné informačné systémy. Na zaručenie bezpečnosti systému a na zabezpečenie oddelenia funkcií, ktoré sa vyžaduje na základe nariadenia o rozpočtových pravidlách, štandardov vnútornej kontroly Komisie, ako aj na základe audítorských zásad, sa používajú osobitné postupy.

Pokladničné a platobné operácie Komisie sa riadia súborom písomných usmernení a postupov, ktorých cieľom je obmedziť operačné a finančné riziko a zabezpečiť primeranú úroveň kontroly. Tieto usmernenia a postupy sa vzťahujú na rôzne oblastí činností (napr.: realizácia platieb a správa hotovosti, prognózovanie peňažných tokov, kontinuita činnosti, atď.) a ich dodržiavanie sa pravidelne kontroluje. GR BUDG a GR ECFIN si navyše vymieňajú informácie o riadení rizika a najlepšej expozícii.

Predbežne uhradené pokuty: portfólio (BUFI)

Predbežne uhradené pokuty: portfólio (BUFI)

Od roku 2010 sú predbežne uhradené pokuty investované do osobitne vytvoreného fondu BUFI, ktorý spravuje GR ECFIN. Sumy pokút prijaté pred rokom 2010 zostávajú na osobitných bankových účtoch. Správu aktív v prípade predbežne uhradených pokút vykonáva Komisia v súlade s vnútornými usmerneniami a usmerneniami pre správu aktív, ktoré sú zahrnuté v dohode na úrovni útvarov Komisie podpísanej v decembri 2009 medzi GR BUDG a GR ECFIN. Príslušné prevádzkové oddelenia sa riadia vlastnými príručkami, ktoré sa vzťahujú na špecifické oblasti, ako je napr. správa pokladnice. Finančné a operačné riziká sú identifikované a zhodnotené a pravidelne sa kontroluje súlad s internými usmerneniami a postupmi.

Cieľom činností správy aktív je investovať pokuty uhradené Komisii tak, aby:

| a) | finančné prostriedky boli v prípade potreby ľahko dostupné, a zároveň |
| --- | --- |

a)

finančné prostriedky boli v prípade potreby ľahko dostupné, a zároveň

| b) | sa ich návratnosť za bežných okolností v priemere rovnala návratnosti referenčnej hodnoty BUFI zníženej o vzniknuté náklady. |
| --- | --- |

b)

sa ich návratnosť za bežných okolností v priemere rovnala návratnosti referenčnej hodnoty BUFI zníženej o vzniknuté náklady.

Investície sú v zásade obmedzené na tieto kategórie: termínované vklady v centrálnych bankách eurozóny, nezávislých dlhových agentúrach eurozóny, v bankách v úplnom vlastníctve štátu alebo so zárukou štátu alebo nadnárodných inštitúciách; dlhopisy, dlžobné úpisy a vkladové certifikáty vydané nezávislými subjektmi, ktoré predstavujú priame zvýšenie rizika v rámci eurozóny, alebo vydané nadnárodnými inštitúciami.

Garančný fond

Garančný fond

Pravidlá a zásady správy aktív Garančného fondu (pozri poznámku 2.4) sú stanovené v dohovore medzi Európskou komisiou a Európskou investičnou bankou (EIB) z 25. novembra 1994 a v následných zmenených a doplnených zneniach zo 17. a 23. septembra 1996, z 8. mája 2002, z 25. februára 2008 a z 9. novembra 2010. Operácie Garančného fondu prebiehajú výlučne v eurách. Fond investuje výhradne v tejto mene, aby sa predišlo akémukoľvek kurzovému riziku. Správa aktív je založená na tradičných pravidlách obozretnosti, ktoré sa uplatňujú pri finančných operáciách. Osobitnú pozornosť je potrebné venovať znižovaniu rizík a zabezpečovaniu toho, aby sa spravované aktíva dali predať alebo previesť bez zbytočného odkladu, zohľadňujúc pri tom pokryté záväzky.

2.4

8.3   MENOVÉ RIZIKÁ

MENOVÉ RIZIKÁ

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Väčšina finančných aktív a pasív je vyjadrená v eurách a EÚ sa v týchto prípadoch teda nevystavuje účinkom menového rizika. EÚ však poskytuje prostredníctvom finančného nástroja Euratom úvery v USD, ktoré sú financované prostredníctvom pôžičiek v USD v ekvivalentnej výške (nadväzné operácie – back-to-back). K dátumu zostavenia súvahy nebola EÚ vystavená v súvislosti s Euratomom žiadnemu menovému riziku. ESUO v likvidácii je vystavené miernemu čistému menovému riziku vo výške 1,3 mil. EUR, ktoré vyplýva z úverov na bývanie vo výške 1,26 mil. EUR a zo zostatkov na bežnom účte vo výške 0,04 mil. EUR.

Pokladnica

Pokladnica

Vlastné zdroje hradené členskými štátmi v iných menách ako euro sú vedené na účtoch vlastných zdrojov, a to v súlade s nariadením o vlastných zdrojoch. Prevádzajú sa na eurá, keď sú potrebné na pokrytie realizácie platieb. Postupy na správu týchto finančných prostriedkov sú stanovené v uvedenom nariadení. V obmedzenom počte prípadov sa tieto prostriedky používajú priamo na platby, ktoré sa majú vykonať v danej mene.

Komisia vedie v komerčných bankách viacero účtov v iných menách EÚ ako euro, ako aj v USD a CHF, na účely realizácie platieb denominovaných v týchto menách. Tieto účty sa dopĺňajú v závislosti od výšky platieb, ktoré sa majú vykonať, a ich zostatky preto nepredstavujú vystavenie menovému riziku.

Ak sa na účty pripisujú rôzne príjmy (iné ako vlastné zdroje) v iných menách ako euro, prevedú sa buď na účty Komisie vedené v rovnakých menách, ak sú potrebné na pokrytie realizácie platieb, alebo sa konvertujú na eurá a prevedú na účty vedené v eurách. Zálohové účty vedené v iných menách ako euro sa dopĺňajú v závislosti od odhadovaných krátkodobých lokálnych platobných potrieb v tých istých menách. Zostatky na týchto účtoch sa držia v rámci príslušných stropov.

Predbežne uhradené pokuty: portfólio (BUFI)

Predbežne uhradené pokuty: portfólio (BUFI)

Keďže všetky pokuty sú ukladané a hradené v eurách, žiadne menové riziko tu nevzniká.

Garančný fond

Garančný fond

Finančné aktíva sú v eurách, takže k žiadnym menovým rizikám nedochádza.

8.4   ÚROKOVÉ RIZIKO

ÚROKOVÉ RIZIKO

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Pôžičky a úvery s variabilnou úrokovou sadzbou

Pôžičky a úvery s variabilnou úrokovou sadzbou

Vďaka povahe operácií prijímania a poskytovania úverov disponuje EÚ významne úročenými aktívami a pasívami. Pôžičky v rámci MFA a Euratomu poskytnuté pri variabilnej úrokovej sadzbe vystavujú EÚ úrokovému riziku. Úrokové riziká vyplývajúce z pôžičiek sú však kompenzované úvermi poskytnutými za rovnakých podmienok (nadväzné operácie – back-to-back). K dátumu zostavenia súvahy vykazovala EÚ úvery (vyjadrené v nominálnej hodnote) s variabilnou sadzbou vo výške 0,8 mld. EUR (2010: 0,86 mld. EUR), ktorých preceňovanie sa uskutočňuje každých 6 mesiacov.

Pôžičky a úvery s pevnou úrokovou sadzbou

Pôžičky a úvery s pevnou úrokovou sadzbou

V roku 2011 vykazovala EÚ aj úvery v rámci MFA a Euratomu s pevnou úrokovou sadzbou v celkovej výške 236 mil. EUR (2010: 110 mil. EUR) s dátumom konečnej splatnosti jeden až päť rokov (25 mil. EUR) a viac ako päť rokov (211 mil. EUR). Podstatnejšia je však skutočnosť, že EÚ vykazovala v roku 2011 jedenásť úverov v rámci finančného nástroja BOP s pevnou úrokovou sadzbou v celkovej výške 11,4 mld. EUR (2010: 12,05 mil. EUR) s dátumom konečnej splatnosti jeden až päť rokov (7,2 mld. EUR) a viac ako päť rokov (4,2 mld. EUR). V tom istom roku vykazovala EÚ v rámci finančného nástroja EFSM desať úverov s pevnou úrokovou sadzbou v celkovej výške 28 mld. EUR a s dátumom konečnej splatnosti jeden až päť rokov (9,75 mld. EUR) a viac ako päť rokov (18,25 mld. EUR).

V dôsledku povahy svojej činnosti je ESUO v likvidácii vystavené úrokovému riziku. Úrokové riziká vyplývajúce z pôžičiek sú vo všeobecnosti kompenzované úvermi poskytnutými za rovnakých podmienok. Pokiaľ ide o operácie v oblasti správy aktív, v portfóliu ECSC sa nenachádzajú žiadne dlhopisy s variabilnými úrokovými sadzbami. K dňu zostaveniu súvahy predstavujú dlhopisy s nulovým kupónom 15 % portfólia dlhopisov.

Pokladnica:

Pokladnica:

Keďže pokladnica Komisie si nepožičiava žiadne peniaze, nie je vystavená úrokovému riziku. Získava však úroky zo zostatkov, ktoré drží na rôznych bankových účtoch. Práve z tohto dôvodu Komisia zaviedla opatrenia, pomocou ktorých sa usiluje zabezpečiť, aby sa do nabiehajúcich úrokov na jej bankových účtoch pravidelne premietli trhové úrokové sadzby a ich prípadná fluktuácia.

Účty zriadené v rámci štátnej pokladnice alebo centrálnej banky jednotlivých členských štátov, ktoré sú určené na príjem vlastných zdrojov, nie sú úročené ani spoplatnené. Pri všetkých ostatných účtoch zriadených v národných centrálnych bankách závisí zhodnotenie od konkrétnych podmienok ponúkaných danou bankou. Použité úrokové sadzby sú variabilné a prispôsobené fluktuáciám na trhu.

K jednodňovým zostatkom, ktoré sú držané na účtoch v komerčných bankách, sa každý deň pripisujú úroky. Tieto úroky vychádzajú z variabilných trhových sadzieb, na ktoré sa uplatňuje zmluvná marža (kladná alebo záporná). V prípade väčšiny účtov sa výpočet úroku odvíja od úrokovej sadzby EONIA (Euro over night index average) a upravuje sa tak, aby odrážal akúkoľvek fluktuáciu tejto sadzby. V prípade niektorých účtov sa výpočet úroku odvíja od hraničnej úrokovej sadzby ECB platnej pre jej hlavné refinančné operácie. V dôsledku toho Komisia nie je vystavená riziku, že jej budú pripísané úroky v nižších ako trhových sadzbách.

Predbežne uhradené pokuty: portfólio (BUFI)

Predbežne uhradené pokuty: portfólio (BUFI)

V portfóliu BUFI sa nenachádzajú žiadne dlhopisy s variabilnými úrokovými sadzbami. K dňu zostaveniu súvahy predstavujú dlhopisy s nulovým kupónom 34 % portfólia dlhopisov.

Garančný fond

Garančný fond

Dlhové cenné papiere v rámci Garančného fondu vydané s variabilnou úrokovou sadzbou sú vystavené volatilite týchto sadzieb, zatiaľ čo dlhové cenné papiere s pevnou úrokovou sadzbou nesú riziko spojené s ich reálnou hodnotou. Dlhopisy s pevnou úrokovou sadzbou predstavujú k dátumu zostavenia súvahy približne 83 % investičného portfólia (2010: 93 %).

8.5   KREDITNÉ RIZIKO

KREDITNÉ RIZIKO

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Riadenie kreditného rizika v prvom rade prebieha prostredníctvom štátnych záruk v prípade úverov Euratomu, následne prostredníctvom Garančného fondu (úvery v rámci MFA a Euratomu) a možnosti čerpať potrebné prostriedky z účtov Komisie, ktoré členské štáty zriadili na úhradu vlastných zdrojov a napokon prostredníctvom rozpočtu EÚ. Na základe právnych predpisov o vlastných zdrojoch sa strop pre platby vlastných zdrojov stanovil na úrovni 1,23 % HND členských štátov, avšak v roku 2011 sa na pokrytie platobných rozpočtových prostriedkov použilo len 0,93 %. To znamená, že k 31. decembru 2011 bola na pokrytie týchto záruk k dispozícii rezerva vo výške 0,3 %. Garančný fond pre vonkajšie opatrenia bol zriadený v roku 1994, aby kryl riziká nedodržiavania záväzkov súvisiacich s pôžičkami, ktorými sú financované úvery pre krajiny mimo Európskej únie. Vystavenie sa kreditnému riziku je v každom prípade zmiernené vďaka možnosti čerpať potrebné prostriedky z účtov Komisie, ktoré členské štáty zriadili na úhradu vlastných zdrojov, v objeme presahujúcom hodnotu aktív na týchto účtoch, a to v tom prípade, že by dlžník nebol schopný uhradiť dlžnú sumu v plnom rozsahu. Z tohto dôvodu je EÚ oprávnená vyzvať všetky členské štáty, aby zabezpečili plnenie právnych záväzkov EÚ voči svojim veriteľom.

Pri pokladničných operáciách je potrebné uplatňovať usmernenia na výber protistrán. Prevádzkové oddelenie bude teda schopné uzatvárať obchody len s oprávnenými bankami, ktoré majú dostatočné limity na protistrany.

Riadenie kreditného rizika zo strany ESUO prebieha prostredníctvom pravidelnej analýzy schopnosti dlžníkov splácať úroky a istinu. Na účely riadenia kreditného rizika slúžia aj kolaterály a záruky poskytované štátmi, podnikmi alebo jednotlivcami. Záruky jednotlivých členských štátov alebo rovnocenných subjektov (napr. verejné inštitúcie) kryjú 61 % celkovej neuhradenej sumy úverov. Celkovo 30 % neuhradených úverov bolo poskytnutých bankám alebo na ne banky poskytli záruku. Pri pokladničných operáciách je potrebné uplatňovať usmernenia na výber protistrán. Prevádzkové oddelenie je teda schopné uzatvárať obchody len s oprávnenými bankami, ktoré majú dostatočné limity na protistrany.

Pokladnica:

Pokladnica:

Väčšina pokladničných zdrojov Komisie je v súlade s nariadením Rady č. 1150/2000 o vlastných zdrojoch vedená na účtoch, ktoré členské štáty zriadili na účely úhrady ich príspevkov (vlastné zdroje). Všetky tieto účty vedie štátna pokladnica alebo centrálna banka jednotlivých členských štátov. Tieto inštitúcie predstavujú pre Komisiu minimálne kreditné riziko (alebo riziko protistrany), keďže riziku sú vystavené členské štáty. Tá časť pokladničných zdrojov Komisie, ktorá je vedená na účtoch v komerčných bankách na pokrytie realizácie platieb, sa dopĺňa v momente ich potreby, čo automaticky zabezpečuje systém na správu pokladničnej hotovosti. Na každom účte sa udržuje minimálna výška hotovosti, ktorá zodpovedá priemernej výške denných platieb realizovaných z tohto účtu. V dôsledku toho sú jednodňové zostatky ponechávané na týchto účtoch neustále nízke (v priemere medzi 20 mil. EUR a 100 mil. EUR, rozložených na viac ako 20 účtov), vďaka čomu je Komisia vystavená len obmedzenému kreditnému riziku. Tieto sumy je potrebné posudzovať so zreteľom na celkový pokladničný zostatok, ktorý kolíše medzi 1 mld. EUR a 35 mld. EUR, ako aj s ohľadom na celkovú výšku platieb vykonaných v roku 2011, ktorá prekročila 128 mld. EUR.

Okrem toho sa v záujme ďalšieho minimalizovania rizika protistrany, ktorému je Komisia vystavená, uplatňujú pri výbere komerčných bánk osobitné usmernenia:

| — | Všetky komerčné banky sa vyberajú prostredníctvom výziev na predkladanie ponúk. Minimálny krátkodobý úverový rating, ktorý sa požaduje na pripustenie do postupu zadávania zákazky, je Moody's P-1 alebo ekvivalent (S&P A-1 alebo Fitch F1). V osobitných a riadne odôvodnených prípadoch sa môže akceptovať nižšia úroveň. |
| --- | --- |

—

Všetky komerčné banky sa vyberajú prostredníctvom výziev na predkladanie ponúk. Minimálny krátkodobý úverový rating, ktorý sa požaduje na pripustenie do postupu zadávania zákazky, je Moody's P-1 alebo ekvivalent (S&P A-1 alebo Fitch F1). V osobitných a riadne odôvodnených prípadoch sa môže akceptovať nižšia úroveň.

| — | Pri komerčných bankách, ktoré boli osobitne vybraté na prijímanie predbežne uhradených pokút (viazané peňažné prostriedky), sa spravidla vyžaduje minimálny dlhodobý rating na úrovni AA, pričom pri znížení ratingu bánk v tejto skupine sa uplatňujú osobitné pravidlá. Navyše je suma uložená v každej banke limitovaná určitým percentom jej vlastných zdrojov. Výpočet takýchto limitov tiež zohľadňuje sumu nesplatených záruk vydaných Komisii tou istou inštitúciou. |
| --- | --- |

—

Pri komerčných bankách, ktoré boli osobitne vybraté na prijímanie predbežne uhradených pokút (viazané peňažné prostriedky), sa spravidla vyžaduje minimálny dlhodobý rating na úrovni AA, pričom pri znížení ratingu bánk v tejto skupine sa uplatňujú osobitné pravidlá. Navyše je suma uložená v každej banke limitovaná určitým percentom jej vlastných zdrojov. Výpočet takýchto limitov tiež zohľadňuje sumu nesplatených záruk vydaných Komisii tou istou inštitúciou.

| — | Zálohové účty sa vedú v lokálnych bankách, ktoré boli vybraté v zjednodušenom zadávacom konaní. Požiadavky na rating závisia od konkrétnej situácie a môžu sa v jednotlivých krajinách významne líšiť. Aby sa obmedzilo vystavenie sa kreditnému riziku, zostatky na týchto účtoch sa držia na najnižších možných úrovniach (vzhľadom na operačné potreby). Pravidelne sa dopĺňajú a príslušné stropy sa každoročne revidujú. |
| --- | --- |

—

Zálohové účty sa vedú v lokálnych bankách, ktoré boli vybraté v zjednodušenom zadávacom konaní. Požiadavky na rating závisia od konkrétnej situácie a môžu sa v jednotlivých krajinách významne líšiť. Aby sa obmedzilo vystavenie sa kreditnému riziku, zostatky na týchto účtoch sa držia na najnižších možných úrovniach (vzhľadom na operačné potreby). Pravidelne sa dopĺňajú a príslušné stropy sa každoročne revidujú.

| — | Úverový rating komerčných bánk, v ktorých má Komisia zriadené účty, sa reviduje minimálne raz za mesiac, a v prípade potreby aj častejšie. V nadväznosti na finančnú krízu boli prijaté osobitné, intenzívnejšie opatrenia na monitorovanie situácie a zároveň boli zavedené denné revízie ratingov komerčných bánk, pričom tieto postupy sa uplatňovali aj počas roka 2011. |
| --- | --- |

—

Úverový rating komerčných bánk, v ktorých má Komisia zriadené účty, sa reviduje minimálne raz za mesiac, a v prípade potreby aj častejšie. V nadväznosti na finančnú krízu boli prijaté osobitné, intenzívnejšie opatrenia na monitorovanie situácie a zároveň boli zavedené denné revízie ratingov komerčných bánk, pričom tieto postupy sa uplatňovali aj počas roka 2011.

Značné záruky od finančných inštitúcií prijala Komisia aj v súvislosti s pokutami, ktoré boli uložené podnikom za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže EÚ (pozri poznámku 2.11.1). Tieto záruky poskytujú dotknuté spoločnosti ako alternatívu k predbežným platbám. Politika riadenia rizika uplatňovaná pri prijímaná týchto záruk bola začiatkom roka 2012 prehodnotená a vzhľadom na súčasnú finančnú situáciu v EÚ bol stanovený nový súbor požiadaviek týkajúcich sa tak úverového ratingu, ako aj limitovaného percentuálneho podielu protistrany (proporčne k vlastným zdrojom protistrany). Týmto spôsobom si Komisia i naďalej zabezpečuje vysokú úverovú kvalitu. Pri nesplatených zaručených sumách sa pravidelne posudzuje dodržiavanie príslušných požiadaviek.

2.11.1

Predbežne uhradené pokuty: portfólio (BUFI)

Predbežne uhradené pokuty: portfólio (BUFI)

V prípade investícií z predbežne uhradených pokút ide o vystavenie sa kreditnému riziku, t. j. riziku, že protistrana nebude schopná uhradiť sumy v čase ich splatnosti. Najvyššia koncentrácia rizika sa týka Francúzska a Nemecka, keďže tieto krajiny predstavujú 62 %, resp. 25 % celkového portfólia.

Garančný fond

Garančný fond

Na základe dohody medzi EÚ a EIB o správe Garančného fondu by mali mať všetky medzibankové investície rating minimálne na úrovni Moody's P-1 alebo ekvivalentu. K 31. decembru 2011 boli termínované vklady (300 mil. EUR) realizované s protistranami s uvedeným ratingom (2010: 124 mil. EUR). K 31. decembru 2011 nemal fond žiadne investície v krátkodobých diskontovaných cenných papieroch. Za rovnaké obdobie predchádzajúceho roka, fond investoval do štyroch krátkodobých finančných nástrojov a všetky tieto investície (69 mil. EUR) boli realizované s protistranami, ktorých rating dosahoval minimálne Moody's P-1 alebo ekvivalent. Všetky cenné papiere k dispozícii na predaj sú v súlade s usmerneniami týkajúcimi sa ich správy.

8.6   RIZIKO LIKVIDITY

RIZIKO LIKVIDITY

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Riziko likvidity vyplývajúce z pôžičiek je vo všeobecnosti kompenzované úvermi poskytnutými za rovnakých podmienok (nadväzné operácie – back-to-back). V prípade MFA a Euratomu slúži Garančný fond ako rezerva likvidity (alebo záchranná sieť) pre prípad, že dlžník svoje záväzky neuhrádza alebo ich uhrádza oneskorene. Pokiaľ ide o BOP, nariadenie Rady č. 431/2009 stanovuje postup, ktorý zabezpečuje dostatočný čas na mobilizáciu finančných prostriedkov z účtov Komisie, ktoré členské štáty zriadili na úhradu vlastných zdrojov. Pokiaľ ide o EFSM, v nariadení Rady č. 407/2010 sa stanovuje podobný postup.

Pokiaľ ide o správu aktív a pasív ESUO v likvidácii, Komisia riadi požiadavky na likviditu na základe prognóz čerpania, ktoré získava prostredníctvom konzultácií so svojimi príslušnými útvarmi.

Pokladnica:

Pokladnica:

Rozpočtové zásady EÚ zabezpečujú, že celkové peňažné zdroje na daný rok vždy postačujú na realizáciu všetkých platieb. Celková výška príspevkov členských štátov teda zodpovedá výške platobných rozpočtových prostriedkov na daný rozpočtový rok. Zatiaľ čo členské štáty odvádzajú svoje príspevky v dvanástich mesačných splátkach počas celého roka, platby majú určitý sezónny charakter. Aby sa zabezpečili dostatočné pokladničné zdroje na pokrytie platieb realizovaných v danom mesiaci, zaviedli sa osobitné postupy, ktoré sú zamerané na pravidelné prognózovanie potreby peňažných prostriedkov. Za určitých podmienok je zároveň možné, aby boli príspevky členských štátov do vlastných zdrojov alebo dodatočné financovanie vyžiadané v prípade potreby v predstihu. Okrem toho je potrebné uviesť, že pri každodenných pokladničných operáciách Komisie sa vďaka automatickému systému na správu pokladničnej hotovosti zabezpečí, že na jednotlivých bankových účtoch Komisie sa každý deň nachádza dostatočná likvidita.

Garančný fond

Garančný fond

Fond sa spravuje podľa zásady, že aktíva sa musia vyznačovať dostatočnou mierou likvidity a mobilizácie, aby bolo možné reagovať na príslušné záväzky. Vo fonde sa musí nachádzať minimálne 100 mil. EUR v portfóliu so splatnosťou < 12 mesiacov, ktoré by sa mali použiť na investície do peňažných nástrojov. K 31. decembru 2011 predstavovala výška týchto investícií 300 mil. EUR. Okrem toho minimálne 20 % nominálnej hodnoty fondu musia predstavovať peňažné nástroje, dlhopisy s pevnou úrokovou sadzbou so zostávajúcou splatnosťou menej ako jeden rok a dlhopisy s pohyblivou sadzbou. K 31. decembru 2011 predstavoval tento pomer 45 %.

9.   INFORMÁCIE O PRIDRUŽENÝCH STRANÁCH

9.1   PRIDRUŽENÉ STRANY

PRIDRUŽENÉ STRANY

Pridruženými stranami Komisie sú konsolidované účtovné jednotky EÚ a kľúčoví riadiaci pracovníci týchto subjektov. Transakcie medzi týmito subjektmi sú súčasťou bežných operácií EÚ, čo znamená, že na základe účtovných pravidiel EÚ neexistujú žiadne osobitné požiadavky na vykazovanie týchto transakcií.

9.2   NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

Na účely poskytnutia informácií o transakciách pridružených strán týkajúcich sa kľúčových riadiacich pracovníkov Európskej komisie sú tieto osoby uvedené v nasledujúcich piatich kategóriách:

Kategória 1: Predseda Európskej rady, predseda Komisie a predseda Súdneho dvora

Kategória 2: podpredsedníčka Komisie a vysoká predstaviteľka Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a ďalší podpredsedovia Komisie

Kategória 3: generálny tajomník Rady, členovia Komisie, sudcovia a generálni advokáti Súdneho dvora, predseda a členovia Všeobecného súdu, predseda a členovia Súdu pre verejnú službu Európskej únie, ombudsman a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

Kategória 4: predseda a členovia Dvora audítorov

Kategória 5: najvyššie postavení úradníci inštitúcií a agentúr.

Súhrnný prehľad ich nárokov je uvedený nižšie – ďalšie informácie sú uvedené v Úradnom vestníku Európskej únie [187 z 8.8.1967 naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES, Euratom) č. 202/2005 z 18.1.2005 (L 33 z 5.2.2005) a L 268 z 20.10.1977 naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1293/2004 z 30.4.2004 (L 243 z 15.7.2004)]. Ďalšie informácie sú dostupné v služobnom poriadku uverejnenom na webovej stránke Europa, ktorý je oficiálnym dokumentom uvádzajúcim práva a povinnosti všetkých úradníkov EÚ. EÚ neposkytla kľúčovým riadiacim pracovníkom žiadne preferenčné úvery.

Úradnom vestníku Európskej únie

FINANČNÉ NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

FINANČNÉ NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

| v EUR |
| --- |
| Nárok (na zamestnanca) | Kategória 1 | Kategória 2 | Kategória 3 | Kategória 4 | Kategória 5 |
| Základný plat (mesačne) | 25 351,76 | 22 963,55 – 23 882,09 | 18 370,84 – 20 667,20 | 19 840,51 – 21 126,47 | 11 681,17 – 18 370,84 |
| Príspevok na bydlisko/expatriáciu | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % | 16 % |
| Rodinné prídavky: |
| Príspevok na domácnosť (% z platu) | 2 % + 170,52 | 2 % + 170,52 | 2 % + 170,52 | 2 % + 170,52 | 2 % + 170,52 |
| Príspevok na nezaopatrené dieťa | 372,61 | 372,61 | 372,61 | 372,61 | 372,61 |
| Predškolský príspevok | 91,02 | 91,02 | 91,02 | 91,02 | 91,02 |
| Príspevok na vzdelávanie alebo | 252,81 | 252,81 | 252,81 | 252,81 | 252,81 |
| na vzdelávanie mimo miesta zamestnania | 505,39 | 505,39 | 505,39 | 505,39 | 505,39 |
| Príspevok pre predsedajúcich sudcov | neuvádza sa | neuvádza sa | 500 – 810,74 | neuvádza sa | neuvádza sa |
| Príspevok na reprezentáciu | 1 418,07 | 0 – 911,38 | 500 – 607,71 | neuvádza sa | neuvádza sa |
| Ročné cestovné náklady | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | Áno |
| Prevody do členského štátu: |
| Príspevok na vzdelávanie (7) | Áno | Áno | Áno | Áno | Áno |
| % z platu (7) | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % |
| % z platu bez „o.k.“ | max. 25 % | max. 25 % | max. 25 % | max. 25 % | max. 25 % |
| Výdavky na reprezentáciu | preplatené | preplatené | preplatené | neuvádza sa | neuvádza sa |
| Pri nástupe do funkcie: |
| Náklady na usídlenie | 50 703,52 | 45 927,10 – 47 764,18 | 36 741,68 – 41 334,40 | 39 681,02 – 42 252,94 | preplatené |
| Cestovné náklady rodinných príslušníkov | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené |
| Náklady na sťahovanie | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené |
| Ukončenie pôsobenia vo funkcii: |
| Náklady na presídlenie | 25 351,76 | 22 963,55 – 23 882,09 | 18 370,84 – 20 667,20 | 19 840,51 – 21 126,47 | preplatené |
| Cestovné náklady rodinných príslušníkov | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené |
| Náklady na sťahovanie | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené |
| Prechod (% z platu) (8) | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | neuvádza sa |
| Zdravotné poistenie | hradené | hradené | hradené | hradené | pozri pozn. |
| Dôchodky (% z platu pred zdanením) | max. 70 % | max. 70 % | max. 70 % | max. 70 % | max. 70 % |
| Zrážky: |
| Daň Únie | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % |
| Zdravotné poistenie (% z platu) | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % |
| Osobitný príspevok z platu | 5,5 % | 5,5 % | 5,5 % | 5,5 % | 5,5 % |
| Zrážka na dôchodok | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | 11,6 % |
| Počet osôb ku koncu roka | 3 | 8 | 90 | 27 | 97 |

v EUR

Nárok (na zamestnanca)

Kategória 1

Kategória 2

Kategória 3

Kategória 4

Kategória 5

Základný plat (mesačne)

Základný plat

25 351,76

22 963,55 – 23 882,09

18 370,84 – 20 667,20

19 840,51 – 21 126,47

11 681,17 – 18 370,84

Príspevok na bydlisko/expatriáciu

Príspevok na bydlisko/expatriáciu

15 %

15 %

15 %

15 %

16 %

Rodinné prídavky:

Rodinné prídavky:

Príspevok na domácnosť (% z platu)

2 % + 170,52

2 % + 170,52

2 % + 170,52

2 % + 170,52

2 % + 170,52

Príspevok na nezaopatrené dieťa

372,61

372,61

372,61

372,61

372,61

Predškolský príspevok

91,02

91,02

91,02

91,02

91,02

Príspevok na vzdelávanie alebo

252,81

252,81

252,81

252,81

252,81

na vzdelávanie mimo miesta zamestnania

505,39

505,39

505,39

505,39

505,39

Príspevok pre predsedajúcich sudcov

Príspevok pre predsedajúcich sudcov

neuvádza sa

neuvádza sa

500 – 810,74

neuvádza sa

neuvádza sa

Príspevok na reprezentáciu

Príspevok na reprezentáciu

1 418,07

0 – 911,38

500 – 607,71

neuvádza sa

neuvádza sa

Ročné cestovné náklady

Ročné cestovné náklady

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

Áno

Prevody do členského štátu:

Prevody do členského štátu:

Príspevok na vzdelávanie (7)

7

Áno

Áno

Áno

Áno

Áno

% z platu (7)

7

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

% z platu bez „o.k.“

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

Výdavky na reprezentáciu

Výdavky na reprezentáciu

preplatené

preplatené

preplatené

neuvádza sa

neuvádza sa

Pri nástupe do funkcie:

Pri nástupe do funkcie:

Náklady na usídlenie

50 703,52

45 927,10 – 47 764,18

36 741,68 – 41 334,40

39 681,02 – 42 252,94

preplatené

Cestovné náklady rodinných príslušníkov

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

Náklady na sťahovanie

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

Ukončenie pôsobenia vo funkcii:

Ukončenie pôsobenia vo funkcii:

Náklady na presídlenie

25 351,76

22 963,55 – 23 882,09

18 370,84 – 20 667,20

19 840,51 – 21 126,47

preplatené

Cestovné náklady rodinných príslušníkov

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

Náklady na sťahovanie

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

Prechod (% z platu) (8)

8

40 % - 65 %

40 % - 65 %

40 % - 65 %

40 % - 65 %

neuvádza sa

Zdravotné poistenie

hradené

hradené

hradené

hradené

pozri pozn.

Dôchodky (% z platu pred zdanením)

Dôchodky

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

Zrážky:

Zrážky:

Daň Únie

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

Zdravotné poistenie (% z platu)

1,8 %

1,8 %

1,8 %

1,8 %

1,8 %

Osobitný príspevok z platu

5,5 %

5,5 %

5,5 %

5,5 %

5,5 %

Zrážka na dôchodok

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

11,6 %

Počet osôb ku koncu roka

Počet osôb ku koncu roka

3

3

8

8

90

90

27

27

97

97

10.   UDALOSTI PO DÁTUME ZOSTAVENIA SÚVAHY

S výnimkou informácií uvedených nižšie nezaznamenal účtovník Komisie k dátumu podpísania účtovnej závierky žiadne významné udalosti, ktoré by si vyžadovali samostatné zverejnenie v rámci tejto časti, ani mu žiadne takéto informácie neboli oznámené. Ročná účtovná závierka a s ňou súvisiace poznámky boli zostavené na základe najnovších dostupných údajov, čo je zohľadnené v uvedených informáciách.

Dodatočné žiadosti o finančnú pomoc v rámci eurozóny

Dodatočné žiadosti o finančnú pomoc v rámci eurozóny

Euroskupine bola 25. júna 2012 predložená oficiálna žiadosť Španielska o finančnú pomoc. Následne bola 9. júla dosiahnutá politická dohoda o programe, ktorý by mal Španielsku pomôcť pri rekapitalizácii a reštrukturalizácii jeho finančných inštitúcií. Po prijatí memoranda o porozumení bude možné vyplatiť prvú splátku. Finančná pomoc určená na rekapitalizáciu bude poskytovaná prostredníctvom Európskeho nástroja finančnej stability (ENFS), až kým túto úlohu neprevezme novovytvorený Európsky mechanizmus pre stabilitu (EMS).

Euroskupine bola zároveň 27. júna predložená žiadosť cyperských orgánov. Cyprus v nej požaduje finančnú pomoc od členských štátov eurozóny na odstránenie existujúcich ťažkostí, ktoré sú spôsobené najmä problémami v bankovom sektore, ako aj pretrvávajúcou makroekonomickou nerovnováhou. Na základe posúdenia finančných potrieb bude finančná pomoc eurozóny poskytnutá v rámci komplexného programu makroekonomických úprav. Balík pomoci bude poskytnutý prostredníctvom príslušných finančných nástrojov v rámci ENFS alebo EMS.

Podrobnejšie informácie o ENFS a EMS, ako aj o programoch finančnej pomoci EÚ sú uvedené v poznámke 7.

7.

11.   ROZSAH KONSOLIDÁCIE

11.1   ÚČTOVNÉ JEDNOTKY, KTORÉ SÚ SÚČASŤOU KONSOLIDÁCIE

ÚČTOVNÉ JEDNOTKY, KTORÉ SÚ SÚČASŤOU KONSOLIDÁCIE

A.   KONTROLOVANÉ ÚČTOVNÉ JEDNOTKY

KONTROLOVANÉ ÚČTOVNÉ JEDNOTKY

1.   Inštitúcie a poradné orgány

Inštitúcie a poradné orgány

| | Výbor regiónov |
| --- | --- |

Výbor regiónov

| | Rada Európskej únie |
| --- | --- |

Rada Európskej únie

| | Súdny dvor Európskej únie |
| --- | --- |

Súdny dvor Európskej únie

| | Európska komisia |
| --- | --- |

Európska komisia

| | Európsky dvor audítorov |
| --- | --- |

Európsky dvor audítorov

| | Európsky útvar pre vonkajšie činnosti (9) |
| --- | --- |

Európsky útvar pre vonkajšie činnosti (9)

9

| | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov |
| --- | --- |

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

| | Európsky hospodársky a sociálny výbor |
| --- | --- |

Európsky hospodársky a sociálny výbor

| | Európsky ombudsman |
| --- | --- |

Európsky ombudsman

| | Európsky parlament |
| --- | --- |

Európsky parlament

| | Európska rada |
| --- | --- |

Európska rada

2.   Agentúry EÚ

Agentúry EÚ

| | Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci |
| --- | --- |

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

| | Európska agentúra pre bezpečnosť letectva |
| --- | --- |

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva

| | Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb |
| --- | --- |

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb

| | Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania |
| --- | --- |

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania

| | Európska environmentálna agentúra |
| --- | --- |

Európska environmentálna agentúra

| | Európsky úrad pre bezpečnosť potravín |
| --- | --- |

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

| | Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok |
| --- | --- |

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok

| | Európska námorná bezpečnostná agentúra |
| --- | --- |

Európska námorná bezpečnostná agentúra

| | Európska agentúra pre lieky |
| --- | --- |

Európska agentúra pre lieky

| | Európska chemická agentúra |
| --- | --- |

Európska chemická agentúra

| | Fusion for Energy (Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy) |
| --- | --- |

Fusion for Energy (Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy)

| | Eurojust |
| --- | --- |

Eurojust

| | Európsky inštitút pre rodovú rovnosť |
| --- | --- |

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť

| | Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie |
| --- | --- |

Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie

| | Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru |
| --- | --- |

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru

| | Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum |
| --- | --- |

Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum

| | Európska agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (9) |
| --- | --- |

Európska agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (9)

9

| | Európsky orgán pre bankovníctvo (10) |
| --- | --- |

Európsky orgán pre bankovníctvo (10)

10

| | Úrad Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (10) |
| --- | --- |

Úrad Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (10)

10

| | Agentúra Európskej únie pre základné práva |
| --- | --- |

Agentúra Európskej únie pre základné práva

| | Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií |
| --- | --- |

Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií

| | Európska nadácia pre odborné vzdelávanie |
| --- | --- |

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie

| | Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie |
| --- | --- |

Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie

| | Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie |
| --- | --- |

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie

| | Úrad pre dohľad nad európskym GNSS |
| --- | --- |

Úrad pre dohľad nad európskym GNSS

| | Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory) |
| --- | --- |

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory)

| | Európska železničná agentúra |
| --- | --- |

Európska železničná agentúra

| | Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín |
| --- | --- |

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín

| | Európska agentúra na kontrolu rybného hospodárstva |
| --- | --- |

Európska agentúra na kontrolu rybného hospodárstva

| | Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť |
| --- | --- |

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť

| | Európska policajná akadémia (CEPOL) |
| --- | --- |

Európska policajná akadémia (CEPOL)

| | Európsky policajný úrad (EUROPOL) |
| --- | --- |

Európsky policajný úrad (EUROPOL)

| | Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov |
| --- | --- |

Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov

| | Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť |
| --- | --- |

Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť

| | Výkonná agentúra pre výskum |
| --- | --- |

Výkonná agentúra pre výskum

| | Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (10) |
| --- | --- |

Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (10)

10

| | Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (10) |
| --- | --- |

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (10)

10

| | Európsky inovačný a technologický inštitút (10) |
| --- | --- |

Európsky inovačný a technologický inštitút (10)

10

3.   Iné kontrolované účtovné jednotky

Iné kontrolované účtovné jednotky

Európske spoločenstvo uhlia a ocele (v likvidácii)

B.   SPOLOČNÉ PODNIKY

SPOLOČNÉ PODNIKY

| | Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy (ITER) |
| --- | --- |

Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy (ITER)

| | Spoločný podnik SESAR |
| --- | --- |

Spoločný podnik SESAR

| | Spoločný podnik FCH |
| --- | --- |

Spoločný podnik FCH

| | Spoločný podnik Galileo v likvidácii |
| --- | --- |

Spoločný podnik Galileo v likvidácii

| | Spoločný podnik IMI |
| --- | --- |

Spoločný podnik IMI

C.   PRIDRUŽENÉ PODNIKY

PRIDRUŽENÉ PODNIKY

| | Európsky investičný fond |
| --- | --- |

Európsky investičný fond

| | Spoločný podnik Čisté nebo |
| --- | --- |

Spoločný podnik Čisté nebo

| | Spoločný podnik ARTEMIS |
| --- | --- |

Spoločný podnik ARTEMIS

| | Spoločný podnik ENIAC |
| --- | --- |

Spoločný podnik ENIAC

11.2   ÚČTOVNÉ JEDNOTKY, KTORÉ NIE SÚ SÚČASŤOU KONSOLIDÁCIE

ÚČTOVNÉ JEDNOTKY, KTORÉ NIE SÚ SÚČASŤOU KONSOLIDÁCIE

Hoci EÚ spravuje aktíva nasledujúcich účtovných jednotiek, tieto účtovné jednotky nespĺňajú požiadavky na to, aby boli súčasťou konsolidovaných účtov. Nie sú teda do účtovnej závierky Európskej únie zahrnuté.

11.2.1   
  Európsky rozvojový fond (ERF)

Európsky rozvojový fond (ERF)

Európsky rozvojový fond (ERF) je hlavným nástrojom Európskej únie na podporu rozvojovej spolupráce s africkými, karibskými a tichomorskými krajinami (AKT), ako aj so zámorskými krajinami a územiami (ZKÚ). Jeho zriadenie upravuje Rímska zmluva z roku 1957, pričom jeho cieľom je poskytovať technickú a finančnú pomoc, a to pôvodne len africkým krajinám, s ktorými boli niektoré členské štáty historicky prepojené.

ERF nie je financovaný z rozpočtu Európskej únie, ale priamo z príspevkov členských štátov odsúhlasených na medzivládnej úrovni. Zdroje ERF spravuje Komisia a EIB. Každý ERF sa zvyčajne uzatvára približne na obdobie piatich rokov. Od uzatvorenia prvého dohovoru o partnerstve v roku 1964 sa programové cykly ERF vo všeobecnosti riadili cyklami z dohôd/dohovorov o partnerstve.

ERF sa riadi svojím vlastným nariadením o rozpočtových pravidlách (Ú. v. EÚ L 78, 19.3.2008), podľa ktorého sa jeho vlastné finančné výkazy predkladajú oddelene od výkazov EÚ. Účtovná závierka a hospodárenie so zdrojmi ERF podlieha vonkajšej kontrole Dvora audítorov a Parlamentu. Nasledujúca tabuľka uvádza na informačné účely súvahu a výkaz výsledku hospodárenia 8., 9. a 10. ERF:

Súvaha – 8., 9. a 10. ERF

Súvaha – 8., 9. a 10. ERF

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2011 | 31.12.2010 |
| STÁLE AKTÍVA | 380 | 353 |
| OBEŽNÉ AKTÍVA | 2 510 | 2 151 |
| AKTÍVA SPOLU | 2 890 | 2 504 |
| OBEŽNÉ PASÍVA | (1 033) | (1 046) |
| Pasíva spolu | (1 033) | (1 046) |
| Čisté aktíva | 1 857 | 1 458 |
| FONDY A REZERVY |
| Vyžiadaný kapitál fondu | 26 979 | 23 879 |
| Iné rezervy | 2 252 | 2 252 |
| Výsledok hospodárenia prenesený z predchádzajúcich rokov | (24 674) | (21 908) |
| Výsledok hospodárenia za rok | (2 700) | (2 765) |
| Čisté aktíva | 1 857 | 1 458 |

v mil. EUR

31.12.2011

31.12.2010

STÁLE AKTÍVA

380

353

OBEŽNÉ AKTÍVA

2 510

2 151

AKTÍVA SPOLU

2 890

2 504

OBEŽNÉ PASÍVA

(1 033)

(1 046)

Pasíva spolu

(1 033)

(1 046)

Čisté aktíva

Čisté aktíva

1 857

1 857

1 458

1 458

FONDY A REZERVY

Vyžiadaný kapitál fondu

26 979

23 879

Iné rezervy

2 252

2 252

Výsledok hospodárenia prenesený z predchádzajúcich rokov

(24 674)

(21 908)

Výsledok hospodárenia za rok

(2 700)

(2 765)

Čisté aktíva

Čisté aktíva

1 857

1 857

1 458

1 458

Výkaz výsledku hospodárenia - 8., 9. a 10. ERF

Výkaz výsledku hospodárenia - 8., 9. a 10. ERF

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 99 | 140 |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY | (2 778) | (3 000) |
| DEFICIT Z PREVÁDZKOVÝCH ČINNOSTÍ | (2 679) | (2 860) |
| FINANČNÉ ČINNOSTI | (21) | 95 |
| VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK | (2 700) | (2 765) |

v mil. EUR

2011

2010

PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

99

140

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY

(2 778)

(3 000)

DEFICIT Z PREVÁDZKOVÝCH ČINNOSTÍ

DEFICIT Z PREVÁDZKOVÝCH ČINNOSTÍ

(2 679)

(2 679)

(2 860)

(2 860)

FINANČNÉ ČINNOSTI

(21)

95

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

(2 700)

(2 700)

(2 765)

(2 765)

11.2.2   
  Systém zdravotného poistenia

Systém zdravotného poistenia

Tento systém zabezpečuje zamestnancom rôznych inštitúcií Európskej únie zdravotné poistenie. Finančné prostriedky tohto systému sú jeho vlastným majetkom a Európska únia ich nekontroluje, hoci jeho finančné aktíva spravuje Komisia. Tento systém je financovaný z príspevkov jeho členov (zamestnancov) a z príspevkov zamestnávateľov (inštitúcie/agentúry/orgány). Akýkoľvek prebytok zostáva naďalej v tomto systéme.

Systém sa rozdeľuje na štyri samostatné časti – hlavný systém sa vzťahuje na zamestnancov inštitúcií a agentúr Európskej únie, zatiaľ čo tri menšie systémy sa vzťahujú na zamestnancov Európskej univerzity vo Florencii, na zamestnancov európskych škôl, ako aj na zamestnancov pracujúcich mimo EÚ, napr. v delegáciách EÚ. K 31. decembru 2011 dosiahli celkové aktíva tohto systému výšku 294 mil. EUR (2010: 286 mil. EUR).

11.2.3   
  Účastnícky záručný fond (PGF)

Účastnícky záručný fond (PGF)

Účinné krytie niektorých súm predbežného financovania vyplatených v rámci siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu a technického rozvoja (7RP) zabezpečuje účastnícky záručný fond (PGF).

Ide o nástroj vzájomného zaistenia zriadený na krytie finančných rizík, ktoré znáša EÚ a účastníci počas realizácie nepriamych akcií v rámci 7RP, pričom záruku plnenia predstavuje kapitál tohto fondu a plynúce úroky. Všetci účastníci nepriamych akcií, ktoré majú formu grantu, odvádzajú počas trvania akcie do kapitálu fondu PGF príspevok zodpovedajúci 5 % celkového príspevku EÚ. Účastníci sú teda vlastníkmi PGF a EÚ (zastúpená Komisiou) vystupuje ako výkonný orgán. Na konci nepriamej akcie sa účastníkom vráti príspevok do fondu v plnej výške. Výnimku tvoria prípady, že fond PGF utrpí straty v dôsledku neplnenia záväzkov zo strany príjemcov – v tomto prípade sa účastníkom vráti minimálne 80 % ich príspevku. Účastnícky záručný fond zaručuje teda finančné záujmy EÚ a účastníkov.

K 31. decembru 2011 dosahovali celkové aktíva PGF výšku 1 171 mil. EUR (2010: 879 mil. EUR). Finančné prostriedky PGF sú jeho vlastným majetkom a Európska únia ich nekontroluje, hoci jeho finančné aktíva spravuje Komisia.

ČASŤ II

Konsolidované správy o plnení rozpočtu a vysvetlivky

Konsolidované správy o plnení rozpočtu a vysvetlivky

OBSAH

OBSAH

Konsolidované správy o plnení rozpočtu:

Konsolidované správy o plnení rozpočtu:

| 1. | Výsledok rozpočtového hospodárenia EÚ |
| --- | --- |

1.

| 2. | Výkaz porovnania rozpočtu a skutočných súm |
| --- | --- |

2.

Príjmy:

Príjmy:

| 3. | Súhrn plnenia rozpočtových príjmov |
| --- | --- |

3.

Výdavky:

Výdavky:

| 4. | Rozdelenie a zmeny viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

4.

| 5. | Plnenie viazaných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

5.

| 6. | Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

6.

| 7. | Pohyb v neuhradených záväzkoch podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

7.

| 8. | Rozdelenie neuhradených záväzkov podľa roku ich vzniku a podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

8.

| 9. | Rozdelenie a zmeny viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

9.

| 10. | Plnenie viazaných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

10.

| 11. | Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

11.

| 12. | Pohyb v neuhradených záväzkoch podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

12.

| 13. | Rozdelenie neuhradených záväzkov podľa roku ich vzniku a podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

13.

Inštitúcie:

Inštitúcie:

| 14. | Súhrn plnenia rozpočtových príjmov podľa inštitúcií |
| --- | --- |

14.

| 15. | Plnenie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa inštitúcií |
| --- | --- |

15.

Agentúry:

Agentúry:

| 16. | Príjmy agentúr: rozpočtové odhady, nároky a prijaté sumy |
| --- | --- |

16.

| 17. | Viazané a platobné rozpočtové prostriedky podľa agentúr |
| --- | --- |

17.

| 18. | Výsledok rozpočtového hospodárenia vrátane agentúr |
| --- | --- |

18.

Vysvetlivky ku konsolidovaným správam o plnení rozpočtu:

Vysvetlivky ku konsolidovaným správam o plnení rozpočtu:

| 1. | Rozpočtové zásady, štruktúra a rozpočtové prostriedky |
| --- | --- |

1.

| 2. | Vysvetlenie konsolidovaných správ o plnení rozpočtu |
| --- | --- |

2.

KONSOLIDOVANÉ SPRÁVY O PLNENÍ ROZPOČTU
   (11)

KONSOLIDOVANÉ SPRÁVY O PLNENÍ ROZPOČTU

11

VÝSLEDOK PLNENIA ROZPOČTU EÚ

VÝSLEDOK PLNENIA ROZPOČTU EÚ

1.   VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA EÚ

| v mil. EUR |
| --- |
| EURÓPSKA ÚNIA | 2011 | 2010 |
| Príjmy za rozpočtový rok | 130 000 | 127 795 |
| Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka | (128 043) | (121 213) |
| Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N+1 | (1 019) | (2 797) |
| Zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N - 1 | 457 | 741 |
| Kurzové rozdiely za daný rok | 97 | 23 |
| Výsledok rozpočtového hospodárenia
   (12) | 1 492 | 4 549 |

v mil. EUR

EURÓPSKA ÚNIA

2011

2010

Príjmy za rozpočtový rok

130 000

130 000

127 795

127 795

Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka

(128 043)

(128 043)

(121 213)

(121 213)

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N+1

(1 019)

(1 019)

(2 797)

(2 797)

Zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N - 1

457

457

741

741

Kurzové rozdiely za daný rok

97

97

23

23

Výsledok rozpočtového hospodárenia
   (12)

Výsledok rozpočtového hospodárenia

12

1 492

1 492

4 549

4 549

Prebytok rozpočtu Európskej únie sa v nasledujúcom roku vráti členským štátom formou zníženia ich príspevkov splatných v danom roku.

2.   VÝKAZ POROVNANIA ROZPOČTU A SKUTOČNÝCH SÚM

PRÍJMY

| v mil. EUR |
| --- |
| Názov | Pôvodný rozpočet | Konečný rozpočet | Vzniknuté nároky | Príjmy | Rozdiel konečná suma - skutočná suma | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 – 4 | 6 = 4/2 | 7 = 3 – 4 |
| 1. | Vlastné zdroje |

v mil. EUR

Názov

Pôvodný rozpočet

Konečný rozpočet

Vzniknuté nároky

Príjmy

Rozdiel konečná suma - skutočná suma

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

1

2

3

4

5 = 2 – 4

6 = 4/2

7 = 3 – 4

1.

Vlastné zdroje

125 106

118 289

118 193

118 164

125

99,89 %

29

| 3. | Prebytky, zostatky a úpravy |
| --- | --- |

3.

Prebytky, zostatky a úpravy

0

6 354

6 472

6 370

(16)

100,25 %

102

| 4. | Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie |
| --- | --- |

4.

Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie

1 182

1 182

1 213

1 207

(25)

102,12 %

6

| 5. | Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií |
| --- | --- |

5.

Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií

56

56

609

587

(531)

1 048,48 %

22

| 6. | Príspevky a úhrady v rámci dohôd a programov EÚ/Spoločenstva |
| --- | --- |

6.

Príspevky a úhrady v rámci dohôd a programov EÚ/Spoločenstva

30

82

2 745

2 454

(2 372)

2 993,28 %

291

| 7. | Úroky z omeškania a pokuty |
| --- | --- |

7.

Úroky z omeškania a pokuty

123

733

13 943

1 183

(450)

161,37 %

12 761

| 8. | Operácie prijímania a poskytovania úveru |
| --- | --- |

8.

Operácie prijímania a poskytovania úveru

0

0

159

1

0

159

| 9. | Rôzne príjmy |
| --- | --- |

9.

Rôzne príjmy

30

30

44

34

(4)

111,86 %

11

Spolu

126 527

126 727

143 380

130 000

(3 273)

102,58 %

13 380

VÝDAVKY – PODĽA OKRUHOV FINANČNÉHO RÁMCA

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh finančného rámca | Pôvodný rozpočet | Konečný rozpočet (13) | Realizované platby | Rozdiel konečná suma - skutočná suma | % | Prenesené rozpočtové prostriedky | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| 1 | 2 | 3 | 4 = 2 – 3 | 5 = 3/2 | 6 | 7 = 2 – 3 – 6 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Okruh finančného rámca

Pôvodný rozpočet

Konečný rozpočet (13)

13

Realizované platby

Rozdiel konečná suma - skutočná suma

%

Prenesené rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

1

2

3

4 = 2 – 3

5 = 3/2

6

7 = 2 – 3 – 6

1.

Udržateľný rast

53 280

56 982

54 732

2 251

96,05 %

2 051

199

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

56 379

58 887

57 374

1 513

97,43 %

1 416

97

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 459

2 008

1 827

181

91,00 %

144

37

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

7 238

7 366

7 102

264

96,42 %

145

118

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

8 172

9 716

8 359

1 357

86,03 %

1 012

345

| 6. | Kompenzácie |
| --- | --- |

6.

Kompenzácie

Spolu

126 527

134 960

129 395

5 565

95,88 %

4 768

797

VÝDAVKY – PODĽA PRÍSLUŠNÝCH OBLASTÍ POLITIKY

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Pôvodný rozpočet | Konečný rozpočet (14) | Realizované platby | Rozdiel konečná suma - skutočná suma | % | Prenesené rozpočtové prostriedky | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| 1 | 2 | 3 | 4 = 2 – 3 | 5 = 3/2 | 6 | 7 = 2 – 3 – 6 |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Pôvodný rozpočet

Konečný rozpočet (14)

14

Realizované platby

Rozdiel konečná suma - skutočná suma

%

Prenesené rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

1

2

3

4 = 2 – 3

5 = 3/2

6

7 = 2 – 3 – 6

01

Hospodárske a finančné veci

341

443

389

54

87,76 %

9

46

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

1 210

1 485

1 336

149

89,99 %

123

25

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

93

104

94

10

90,73 %

9

1

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

9 163

10 498

10 392

106

98,99 %

75

30

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

55 269

57 784

56 342

1 442

97,50 %

1 406

35

| 06 | Mobilita a doprava |
| --- | --- |

06

Mobilita a doprava

1 142

1 217

1 114

103

91,53 %

77

26

| 07 | Životné prostredie a klíma |
| --- | --- |

07

Životné prostredie a klíma

390

379

332

47

87,54 %

24

23

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

4 117

5 476

4 604

872

84,08 %

861

10

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

1 334

1 741

1 489

252

85,51 %

250

2

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

396

832

441

391

53,01 %

384

6

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

771

812

772

40

95,08 %

5

35

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

93

104

95

9

91,52 %

8

1

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

33 317

33 052

32 995

57

99,83 %

51

5

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

115

133

123

10

92,20 %

9

1

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

1 996

2 725

2 414

310

88,62 %

305

5

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

253

279

259

21

92,61 %

17

4

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

596

659

623

37

94,40 %

27

10

| 18 | Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti |
| --- | --- |

18

Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

885

1 014

944

70

93,10 %

40

30

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

3 385

3 462

3 313

148

95,72 %

66

82

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

104

113

104

8

92,51 %

8

1

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

1 480

1 583

1 513

71

95,54 %

43

27

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

1 013

970

928

42

95,63 %

38

4

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

839

1 090

1 068

22

97,96 %

10

12

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

75

83

71

12

85,96 %

7

4

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

191

221

197

24

89,07 %

21

4

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

1 017

1 274

1 063

211

83,45 %

196

15

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

69

73

60

13

82,01 %

12

1

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

11

13

12

1

91,58 %

1

0

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

124

159

134

25

84,26 %

19

6

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

1 278

1 273

1 257

16

98,75 %

0

16

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

393

501

442

60

88,11 %

56

3

| 32 | Energetika |
| --- | --- |

32

Energetika

1 535

1 087

963

123

88,63 %

44

79

| 40 | Rezervy |
| --- | --- |

40

Rezervy

100

0

0

0

0,00 %

0

0

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

3 428

4 321

3 512

809

81,27 %

565

245

Spolu

126 527

134 960

129 395

5 565

95,88 %

4 768

797

3.   SÚHRN PLNENIA ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV

| v mil. EUR |
| --- |
| Hlava | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| Počiatočné | Konečné | Bežný rok | Prenesené rozpočtové prostriedky | Spolu | Nároky bežného roka | Prenesené nároky | Spolu |
| 1. | Vlastné zdroje |

v mil. EUR

Hlava

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

Počiatočné

Konečné

Bežný rok

Prenesené rozpočtové prostriedky

Spolu

Nároky bežného roka

Prenesené nároky

Spolu

1.

Vlastné zdroje

125 106

118 289

118 111

81

118 193

118 121

43

118 164

99,89 %

29

| 3. | Prebytky, zostatky a úpravy |
| --- | --- |

3.

Prebytky, zostatky a úpravy

0

6 354

6 308

164

6 472

6 308

62

6 370

100,25 %

102

| 4. | Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie |
| --- | --- |

4.

Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie

1 182

1 182

1 206

7

1 213

1 201

6

1 207

102,12 %

6

| 5. | Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií |
| --- | --- |

5.

Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií

56

56

591

18

609

573

14

587

1 048,48 %

22

| 6. | Príspevky a úhrady v rámci dohôd a programov EÚ/Spoločenstva |
| --- | --- |

6.

Príspevky a úhrady v rámci dohôd a programov EÚ/Spoločenstva

30

82

2 470

275

2 745

2 313

141

2 454

2 993,28 %

291

| 7. | Úroky z omeškania a pokuty |
| --- | --- |

7.

Úroky z omeškania a pokuty

123

733

50

13 893

13 943

(172)

1 355

1 183

161,37 %

12 761

| 8. | Operácie prijímania a poskytovania úveru |
| --- | --- |

8.

Operácie prijímania a poskytovania úveru

0

0

37

122

159

1

0

1

195,64 %

159

| 9. | Rôzne príjmy |
| --- | --- |

9.

Rôzne príjmy

30

30

34

10

44

30

4

34

111,86 %

11

Spolu

126 527

126 727

128 808

14 572

143 380

128 374

1 626

130 000

102,58 %

13 380

Podrobne hlava 1:   Vlastné zdroje

Podrobne hlava 1:

Vlastné zdroje

| Kapitola | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Počiatočné | Konečné | Bežný rok | Prenesené rozpočtové prostriedky | Spolu | Nároky bežného roka | Prenesené nároky | Spolu |
| 11. | Odvody z produkcie cukru |

Kapitola

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

Počiatočné

Konečné

Bežný rok

Prenesené rozpočtové prostriedky

Spolu

Nároky bežného roka

Prenesené nároky

Spolu

11.

Odvody z produkcie cukru

123

123

132

0

132

132

0

132

106,75 %

0

| 12. | Clá |
| --- | --- |

12.

Clá

16 654

16 544

16 593

81

16 675

16 603

43

16 646

100,62 %

29

| 13. | DPH |
| --- | --- |

13.

DPH

13 787

14 126

14 077

0

14 077

14 077

0

14 077

99,65 %

0

| 14. | HND |
| --- | --- |

14.

HND

94 542

87 497

87 259

0

87 259

87 259

0

87 259

99,73 %

0

| 15. | Korekcia rozpočtovej nerovnováhy |
| --- | --- |

15.

Korekcia rozpočtovej nerovnováhy

0

0

52

0

52

52

0

52

0

| 16. | Zníženie príspevkov založených na HND Holandska a Švédska |
| --- | --- |

16.

Zníženie príspevkov založených na HND Holandska a Švédska

0

0

(1)

0

(1)

(1)

0

(1)

0

Spolu

125 106

118 289

118 111

81

118 193

118 121

43

118 164

99,89%

29

Podrobne hlava 3:   Prebytky, zostatky a úpravy

Podrobne hlava 3:

Prebytky, zostatky a úpravy

| Kapitola | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Počiatočné | Konečné | Bežný rok | Prenesené rozpočtové prostriedky | Spolu | Nároky bežného roka | Prenesené nároky | Spolu |
| 30. | Prebytok z predchádzajúceho roku |

Kapitola

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

Počiatočné

Konečné

Bežný rok

Prenesené rozpočtové prostriedky

Spolu

Nároky bežného roka

Prenesené nároky

Spolu

30.

Prebytok z predchádzajúceho roku

0

4 539

4 539

0

4 539

4 539

0

4 539

100,00 %

0

| 31. | Zostatky DPH |
| --- | --- |

31.

Zostatky DPH

0

673

680

37

717

680

14

694

103,11 %

23

| 32. | Zostatky HND |
| --- | --- |

32.

Zostatky HND

0

1 142

1 135

128

1 263

1 135

48

1 183

103,64 %

80

| 34. | Úprava týkajúca sa neúčasti na politike „Spravodlivosť a vnútorné veci“ |
| --- | --- |

34.

Úprava týkajúca sa neúčasti na politike „Spravodlivosť a vnútorné veci“

0

0

0

0

0

0

0

0

0

| 35. | Korekcia pre Spojené kráľovstvo – úpravy |
| --- | --- |

35.

Korekcia pre Spojené kráľovstvo – úpravy

0

0

(46)

0

(46)

(46)

0

(46)

0

Spolu

0

6 354

6 308

164

6 472

6 308

62

6 370

100,25 %

102

4.   ROZDELENIE A ZMENY VIAZANÝCH A PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV PODĽA OKRUHOV FINANČNÉHO RÁMCA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Okruh finančného rámca | Prijaté rozpočtové prostriedky | Úpravy
  (presuny a OR) | Prenesené rozpočtové prostriedky | Pripísané príjmy | Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu | Schválené rozpočtové prostriedky spolu | Prijaté rozpočtové prostriedky | Úpravy
  (presuny a OR) | Prenesené rozpočtové prostriedky | Pripísané príjmy | Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu | Schválené rozpočtové prostriedky spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3 + 4 | 6 = 1 + 2 + 5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 = 9 + 10 | 12 = 7 + 8 + 11 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Okruh finančného rámca

Prijaté rozpočtové prostriedky

Úpravy

(presuny a OR)

Prenesené rozpočtové prostriedky

Pripísané príjmy

Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu

Schválené rozpočtové prostriedky spolu

Prijaté rozpočtové prostriedky

Úpravy

(presuny a OR)

Prenesené rozpočtové prostriedky

Pripísané príjmy

Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu

Schválené rozpočtové prostriedky spolu

1

2

3

4

5 = 3 + 4

6 = 1 + 2 + 5

7

8

9

10

11 = 9 + 10

12 = 7 + 8 + 11

1.

Udržateľný rast

64 501

3

182

2 308

2 490

66 995

53 280

714

281

2 707

2 989

56 982

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

58 659

0

2

2 680

2 682

61 341

56 379

(585)

419

2 675

3 093

58 887

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 822

276

24

169

193

2 291

1 459

255

98

196

294

2 008

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

8 754

5

42

287

329

9 088

7 238

(184)

38

274

313

7 366

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

8 173

0

9

785

794

8 967

8 172

1

745

799

1 544

9 716

| 6. | Kompenzácie |
| --- | --- |

6.

Kompenzácie

Spolu

141 909

284

259

6 228

6 488

148 681

126 527

200

1 582

6 651

8 233

134 960

5.   PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV PODĽA OKRUHOV FINANČNÉHO RÁMCA

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh finančného rámca | Viazané rozpočtové prostriedky schválené | Prijaté záväzky | Prenesené rozpočtové prostriedky | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Pripísané príjmy | Prenosy na základe rozhodnutia | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 = 7 + 8 | 10 = 9/1 | 11 | 12 | 13 | 14 = 11 + 12 + 13 | 15 = 14/1 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Okruh finančného rámca

Viazané rozpočtové prostriedky schválené

Prijaté záväzky

Prenesené rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Pripísané príjmy

Prenosy na základe rozhodnutia

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9 = 7 + 8

10 = 9/1

11

12

13

14 = 11 + 12 + 13

15 = 14/1

1.

Udržateľný rast

66 995

64 065

182

991

65 238

97,38 %

1 317

36

1 353

2,02 %

403

0

0

404

0,60 %

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

61 341

58 577

2

1 328

59 907

97,66 %

1 352

23

1 375

2,24 %

59

0

0

59

0,10 %

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

2 291

2 048

24

92

2 165

94,50 %

76

41

117

5,12 %

9

0

0

9

0,38 %

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

9 088

8 572

42

194

8 808

96,91 %

94

178

272

2,99 %

8

0

0

8

0,09 %

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

8 967

7 941

9

504

8 454

94,28 %

281

22

303

3,38 %

210

0

0

210

2,34 %

| 6. | Kompenzácie |
| --- | --- |

6.

Kompenzácie

Spolu

148 681

141 204

259

3 108

144 572

97,24 %

3 120

301

3 420

2,30 %

689

0

0

689

0,46 %

6.   PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV PODĽA OKRUHOV FINANČNÉHO RÁMCA

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh finančného rámca | Schválené rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Prenesené rozpočtové prostriedky | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Automatické prenosy | Prenosy na základe rozhodnutia | Pripísané príjmy | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 | 10 = 7 + 8 + 9 | 11 = 10/1 | 12 | 13 | 14 | 15 = 12 + 13 + 14 | 16 = 15/1 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Okruh finančného rámca

Schválené rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Prenesené rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Automatické prenosy

Prenosy na základe rozhodnutia

Pripísané príjmy

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9

10 = 7 + 8 + 9

11 = 10/1

12

13

14

15 = 12 + 13 + 14

16 = 15/1

1.

Udržateľný rast

56 982

53 658

235

839

54 732

96,05 %

131

53

1 868

2 051

3,60 %

153

47

0

199

0,35 %

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

58 887

55 646

391

1 337

57 374

97,43 %

32

46

1 338

1 416

2,40 %

70

27

0

97

0,16 %

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

2 008

1 636

92

99

1 827

91,00 %

9

38

97

144

7,17 %

31

6

0

37

1,83 %

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

7 366

6 902

19

181

7 102

96,42 %

27

25

93

145

1,97 %

99

19

0

118

1,61 %

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

9 716

7 304

614

442

8 359

86,03 %

637

22

352

1 012

10,41 %

209

131

5

345

3,55 %

| 6. | Kompenzácie |
| --- | --- |

6.

Kompenzácie

Spolu

134 960

125 145

1 352

2 898

129 395

95,88 %

835

185

3 748

4 768

3,53 %

562

230

5

797

0,59 %

7.   POHYB V NEUHRADENÝCH ZÁVÄZKOCH PODĽA OKRUHOV FINANČNÉHO RÁMCA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Záväzky neuhradené ku koncu predchádzajúceho roka | Záväzky daného roka | |
| Okruh finančného rámca | Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka | Zrušenie viazanosti/precenenie/zrušené prostriedky | Platby | Záväzky neuhradené ku koncu roka | Záväzky prijaté počas roka | Platby | Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť | Záväzky neuhradené ku koncu roka | Záväzky neuhradené ku koncu roka spolu |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Záväzky neuhradené ku koncu predchádzajúceho roka

Záväzky daného roka

Okruh finančného rámca

Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka

Zrušenie viazanosti/precenenie/zrušené prostriedky

Platby

Záväzky neuhradené ku koncu roka

Záväzky prijaté počas roka

Platby

Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť

Záväzky neuhradené ku koncu roka

Záväzky neuhradené ku koncu roka spolu

1.

Udržateľný rast

150 467

(1 262)

(48 945)

100 259

65 238

(5 786)

(3)

59 448

159 707

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

22 963

(193)

(11 687)

11 083

59 907

(45 687)

0

14 220

25 302

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 911

(118)

(555)

1 237

2 165

(1 272)

0

893

2 130

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

18 332

(469)

(4 740)

13 123

8 808

(2 363)

(1)

6 444

19 567

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

722

(77)

(631)

14

8 454

(7 728)

(4)

722

737

| 6. | Kompenzácie |
| --- | --- |

6.

Kompenzácie

Spolu

194 395

(2 120)

(66 559)

125 717

144 572

(62 836)

(9)

81 727

207 443

8.   ROZDELENIE NEUHRADENÝCH ZÁVÄZKOV PODĽA ROKU ICH VZNIKU A PODĽA OKRUHOV FINANČNÉHO RÁMCA

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh finančného rámca | < 2005 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | Spolu |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Okruh finančného rámca

< 2005

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Spolu

1.

Udržateľný rast

820

998

10 089

984

7 997

29 501

49 870

59 448

159 707

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

42

32

928

91

180

1 237

8 573

14 220

25 302

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

16

14

21

80

172

401

534

893

2 130

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

783

357

986

1 093

2 097

3 180

4 627

6 444

19 567

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

0

0

0

0

0

0

14

722

737

Spolu

1 661

1 401

12 024

2 247

10 446

34 319

63 618

81 727

207 443

9.   ROZDELENIE A ZMENY VIAZANÝCH A PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV PODĽA OBLASTÍ POLITIKY

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Prijaté rozpočtové prostriedky | Úpravy
  (presuny a OR) | Prenesené rozpočtové prostriedky | Pripísané príjmy | Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu | Schválené rozpočtové prostriedky spolu | Prijaté rozpočtové prostriedky | Úpravy
  (presuny a OR) | Prenesené rozpočtové prostriedky | Pripísané príjmy | Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu | Schválené rozpočtové prostriedky spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3 + 4 | 6 = 1 + 2 + 5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 = 9 + 10 | 12 = 7 + 8 + 11 |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Prijaté rozpočtové prostriedky

Úpravy

(presuny a OR)

Prenesené rozpočtové prostriedky

Pripísané príjmy

Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu

Schválené rozpočtové prostriedky spolu

Prijaté rozpočtové prostriedky

Úpravy

(presuny a OR)

Prenesené rozpočtové prostriedky

Pripísané príjmy

Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu

Schválené rozpočtové prostriedky spolu

1

2

3

4

5 = 3 + 4

6 = 1 + 2 + 5

7

8

9

10

11 = 9 + 10

12 = 7 + 8 + 11

01

Hospodárske a finančné veci

524

(122)

0

13

13

416

341

26

54

22

76

443

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

1 056

(1)

0

119

119

1 174

1 210

95

33

146

180

1 485

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

93

(2)

0

5

5

96

93

(2)

8

5

13

104

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

11 398

255

19

16

35

11 689

9 163

1 283

36

15

51

10 498

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

57 292

0

0

2 667

2 667

59 960

55 269

(510)

357

2 667

3 024

57 784

| 06 | Mobilita a doprava |
| --- | --- |

06

Mobilita a doprava

1 547

1

0

115

115

1 663

1 142

(110)

66

119

185

1 217

| 07 | Životné prostredie a klíma |
| --- | --- |

07

Životné prostredie a klíma

471

0

0

21

21

492

390

(44)

17

16

33

379

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

5 335

0

0

849

849

6 184

4 117

130

29

1 199

1 228

5 476

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

1 539

(3)

0

248

248

1 784

1 334

101

17

289

305

1 741

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

395

0

0

484

484

879

396

(7)

39

403

443

832

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

1 001

23

2

2

4

1 028

771

0

38

2

40

812

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

95

2

0

3

3

100

93

2

6

3

9

104

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

40 383

141

21

4

25

40 549

33 317

(346)

77

4

81

33 052

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

142

(3)

0

4

4

143

115

6

8

4

12

133

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

2 429

(6)

0

514

514

2 937

1 996

145

20

563

583

2 725

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

273

1

0

6

6

280

253

8

13

5

18

279

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

692

(23)

0

36

36

705

596

(8)

35

36

71

659

| 18 | Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti |
| --- | --- |

18

Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

1 210

42

24

62

86

1 339

885

24

31

75

106

1 014

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

4 315

45

31

118

149

4 508

3 385

(75)

43

109

152

3 462

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

105

0

0

3

3

109

104

0

5

3

8

113

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

1 542

81

6

121

127

1 749

1 480

(47)

31

119

150

1 583

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

1 123

(5)

0

44

44

1 163

1 013

(94)

7

44

52

970

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

878

256

0

14

14

1 149

839

234

5

12

17

1 090

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

82

0

0

0

0

81

75

1

7

0

7

83

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

191

2

0

10

10

203

191

2

18

10

28

221

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

1 019

4

0

108

108

1 131

1 017

10

134

112

246

1 274

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

69

(12)

0

6

6

64

69

(12)

8

6

15

73

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

11

0

0

1

1

12

11

0

1

1

2

13

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

145

(5)

0

17

17

157

124

10

7

18

25

159

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

1 278

(5)

0

0

0

1 273

1 278

(5)

0

0

0

1 273

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

393

(2)

0

83

83

474

393

(2)

28

83

110

501

| 32 | Energetika |
| --- | --- |

32

Energetika

700

1

146

42

188

889

1 535

(518)

15

54

70

1 087

| 40 | Rezervy |
| --- | --- |

40

Rezervy

754

(383)

0

0

0

371

100

(100)

0

0

0

0

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

3 428

0

9

493

502

3 930

3 428

0

388

504

893

4 321

Spolu

141 909

284

259

6 228

6 488

148 681

126 527

200

1 582

6 651

8 233

134 960

10.   PLNENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV PODĽA OBLASTÍ POLITIKY

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Schválené rozpočtové prostriedky | Prijaté záväzky | Prenesené rozpočtové prostriedky | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % | Pripísané príjmy | Prenosy na základe rozhodnutia | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 = 7 + 8 | 10 = 9/1 | 11 | 12 | 13 | 14 = 11 + 12 + 13 | 15 = 14/1 |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Schválené rozpočtové prostriedky

Prijaté záväzky

Prenesené rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

Pripísané príjmy

Prenosy na základe rozhodnutia

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9 = 7 + 8

10 = 9/1

11

12

13

14 = 11 + 12 + 13

15 = 14/1

01

Hospodárske a finančné veci

416

403

0

11

414

99,55 %

2

0

2

0,41 %

0

0

0

0

0,05 %

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

1 174

1 053

0

61

1 113

94,87 %

58

0

58

4,94 %

2

0

0

2

0,19 %

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

96

91

0

3

94

97,65 %

2

0

2

2,28 %

0

0

0

0

0,07 %

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

11 689

11 612

19

7

11 638

99,57 %

9

34

42

0,36 %

8

0

0

8

0,07 %

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

59 960

57 257

0

1 322

58 579

97,70 %

1 345

0

1 345

2,24 %

36

0

0

36

0,06 %

| 06 | Mobilita a doprava |
| --- | --- |

06

Mobilita a doprava

1 663

1 545

0

64

1 609

96,79 %

51

0

51

3,08 %

2

0

0

2

0,12 %

| 07 | Životné prostredie a klíma |
| --- | --- |

07

Životné prostredie a klíma

492

466

0

11

478

97,08 %

10

0

10

2,02 %

4

0

0

4

0,90 %

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

6 184

5 334

0

396

5 730

92,67 %

453

0

453

7,33 %

0

0

0

0

0,01 %

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

1 784

1 535

0

102

1 637

91,75 %

146

0

146

8,21 %

1

0

0

1

0,04 %

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

879

395

0

79

474

53,90 %

405

0

405

46,09 %

0

0

0

0

0,01 %

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

1 028

996

2

1

999

97,13 %

1

23

24

2,35 %

5

0

0

5

0,51 %

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

100

96

0

2

98

98,21 %

1

0

1

1,47 %

0

0

0

0

0,32 %

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

40 549

40 472

21

2

40 495

99,87 %

2

40

41

0,10 %

12

0

0

12

0,03 %

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

143

139

0

2

141

98,01 %

3

0

3

1,78 %

0

0

0

0

0,21 %

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

2 937

2 422

0

297

2 720

92,58 %

217

0

217

7,40 %

0

0

0

0

0,02 %

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

280

271

0

3

274

97,71 %

3

0

3

0,96 %

4

0

0

4

1,32 %

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

705

653

0

21

674

95,61 %

15

0

15

2,12 %

16

0

0

16

2,27 %

| 18 | Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

18

Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 339

1 244

24

40

1 308

97,74 %

22

3

25

1,86 %

5

0

0

5

0,40 %

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

4 508

4 312

31

72

4 415

97,93 %

46

44

90

2,00 %

3

0

0

3

0,07 %

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

109

105

0

2

106

98,01 %

1

0

1

1,22 %

1

0

0

1

0,77 %

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

1 749

1 495

6

111

1 612

92,16 %

10

127

136

7,80 %

1

0

0

1

0,04 %

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

1 163

1 110

0

9

1 119

96,29 %

35

8

43

3,70 %

0

0

0

0

0,01 %

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

1 149

1 131

0

8

1 139

99,19 %

6

0

6

0,55 %

3

0

0

3

0,26 %

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

81

77

0

0

77

95,16 %

0

0

0

0,02 %

4

0

0

4

4,82 %

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

203

193

0

5

198

97,72 %

4

0

4

2,09 %

0

0

0

0

0,20 %

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

1 131

1 020

0

61

1 081

95,61 %

47

0

47

4,16 %

3

0

0

3

0,23 %

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

64

57

0

4

61

94,91 %

3

0

3

4,17 %

1

0

0

1

0,92 %

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

12

11

0

0

12

96,94 %

0

0

0

2,74 %

0

0

0

0

0,32 %

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

157

137

0

9

146

93,06 %

7

0

7

4,58 %

4

0

0

4

2,37 %

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

1 273

1 257

0

0

1 257

98,75 %

0

0

0

0,00 %

16

0

0

16

1,25 %

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

474

390

0

50

440

92,98 %

33

0

33

6,89 %

1

0

0

1

0,13 %

| 32 | Energetika |
| --- | --- |

32

Energetika

889

698

146

16

860

96,75 %

26

0

26

2,96 %

3

0

0

3

0,29 %

| 40 | Rezervy |
| --- | --- |

40

Rezervy

371

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0,00 %

371

0

0

371

100,00 %

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

3 930

3 225

9

336

3 570

90,83 %

156

22

178

4,53 %

182

0

0

182

4,64 %

Spolu

148 681

141 204

259

3 108

144 572

97,24 %

3 120

301

3 420

2,30 %

689

0

0

689

0,46 %

11.   PLNENIE PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV PODĽA OBLASTÍ POLITIKY

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Schválené Rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Prenesené rozpočtové prostriedky | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % | Automatické prenosy | Prenosy na základe rozhodnutia | Pripísané príjmy | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 | 10 = 7 + 8 + 9 | 11 = 10/1 | 12 | 13 | 14 | 15 = 12 + 13 + 14 | 16 = 15/1 |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Schválené Rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Prenesené rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

Automatické prenosy

Prenosy na základe rozhodnutia

Pripísané príjmy

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9

10 = 7 + 8 + 9

11 = 10/1

12

13

14

15 = 12 + 13 + 14

16 = 15/1

01

Hospodárske a finančné veci

443

330

40

20

389

87,76 %

6

0

2

9

1,92 %

31

14

0

46

10,32 %

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

1 485

1 271

22

43

1 336

89,99 %

20

0

103

123

8,29 %

14

12

0

25

1,71 %

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

104

85

7

2

94

90,73 %

6

0

3

9

8,53 %

0

1

0

1

0,74 %

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

10 498

10 354

32

7

10 392

98,99 %

17

50

8

75

0,72 %

26

4

0

30

0,29 %

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

57 784

54 663

349

1 330

56 342

97,50 %

25

45

1 337

1 406

2,43 %

27

8

0

35

0,06 %

| 06 | Mobilita a doprava |
| --- | --- |

06

Mobilita a doprava

1 217

1 001

64

48

1 114

91,53 %

6

0

71

77

6,33 %

25

1

0

26

2,15 %

| 07 | Životné prostredie a klíma |
| --- | --- |

07

Životné prostredie a klíma

379

307

14

10

332

87,54 %

18

0

6

24

6,33 %

21

2

0

23

6,13 %

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

5 476

4 217

23

364

4 604

84,08 %

26

0

835

861

15,73 %

4

7

0

10

0,19 %

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

1 741

1 422

15

52

1 489

85,51 %

13

0

236

250

14,35 %

1

2

0

2

0,14 %

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

832

343

35

63

441

53,01 %

44

0

341

384

46,22 %

2

4

0

6

0,77 %

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

812

750

21

1

772

95,08 %

3

1

1

5

0,64 %

18

17

0

35

4,28 %

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

104

89

5

1

95

91,52 %

6

0

2

8

7,56 %

0

1

0

1

0,92 %

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

33 052

32 917

76

2

32 995

99,83 %

11

38

2

51

0,16 %

4

1

0

5

0,02 %

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

133

114

7

1

123

92,20 %

7

0

3

9

7,03 %

0

1

0

1

0,77 %

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

2 725

2 126

15

273

2 414

88,62 %

15

0

290

305

11,21 %

0

5

0

5

0,18 %

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

279

246

11

2

259

92,61 %

14

0

3

17

6,09 %

2

2

0

4

1,30 %

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

659

572

31

20

623

94,40 %

11

0

16

27

4,07 %

5

5

0

10

1,53 %

| 18 | Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

18

Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 014

876

25

43

944

93,10 %

8

0

31

40

3,95 %

24

6

0

30

2,95 %

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

3 462

3 243

12

59

3 313

95,72 %

10

6

50

66

1,91 %

51

32

0

82

2,37 %

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

113

99

4

1

104

92,51 %

4

2

2

8

6,69 %

0

1

0

1

0,80 %

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

1 583

1 393

11

108

1 513

95,54 %

16

17

11

43

2,73 %

7

20

0

27

1,74 %

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

970

914

3

10

928

95,63 %

4

0

34

38

3,95 %

0

4

0

4

0,43 %

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

1 090

1 054

5

9

1 068

97,96 %

6

0

3

10

0,90 %

12

0

0

12

1,14 %

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

83

66

5

0

71

85,96 %

6

1

0

7

8,93 %

3

2

0

4

5,11 %

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

221

178

15

4

197

89,07 %

15

0

5

21

9,28 %

0

3

0

4

1,65 %

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

1 274

893

122

47

1 063

83,45 %

130

2

65

196

15,37 %

3

12

0

15

1,18 %

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

73

49

8

3

60

82,01 %

8

0

4

12

16,29 %

1

1

0

1

1,71 %

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

13

11

1

0

12

91,58 %

1

0

0

1

7,29 %

0

0

0

0

1,13 %

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

159

125

5

4

134

84,26 %

5

0

14

19

12,19 %

4

2

0

6

3,55 %

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

1 273

1 257

0

0

1 257

98,75 %

0

0

0

0

0,00 %

16

0

0

16

1,25 %

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

501

373

25

43

442

88,11 %

17

0

39

56

11,23 %

1

3

0

3

0,67 %

| 32 | Energetika |
| --- | --- |

32

Energetika

1 087

934

14

16

963

88,63 %

6

0

39

44

4,08 %

78

2

0

79

7,28 %

| 40 | Rezervy |
| --- | --- |

40

Rezervy

0

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0

0,00 %

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

4 321

2 873

330

308

3 512

81,27 %

351

22

192

565

13,07 %

182

58

5

245

5,66 %

Spolu

134 960

125 145

1 352

2 898

129 395

95,88 %

835

185

3 748

4 768

3,53 %

562

230

5

797

0,59 %

12.   POHYB V NEUHRADENÝCH ZÁVÄZKOCH PODĽA OBLASTÍ POLITIKY

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Záväzky neuhradené ku koncu predchádzajúceho roka | Záväzky daného roka | Záväzky neuhradené ku koncu roka spolu |
| Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka | Zrušenie viazanosti/precenenie/zrušené prostriedky | Platby | Záväzky neuhradené ku koncu roka | Záväzky prijaté počas roka | Platby | Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť | Záväzky neuhradené ku koncu roka |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Záväzky neuhradené ku koncu predchádzajúceho roka

Záväzky daného roka

Záväzky neuhradené ku koncu roka spolu

Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka

Zrušenie viazanosti/precenenie/zrušené prostriedky

Platby

Záväzky neuhradené ku koncu roka

Záväzky prijaté počas roka

Platby

Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť

Záväzky neuhradené ku koncu roka

01

Hospodárske a finančné veci

581

(24)

(175)

382

414

(214)

0

200

582

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

2 414

(36)

(963)

1 415

1 113

(373)

0

740

2 155

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

8

(1)

(7)

0

94

(87)

0

7

7

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

28 673

(250)

(9 999)

18 424

11 638

(394)

0

11 245

29 669

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

20 197

(76)

(10 833)

9 288

58 579

(45 509)

0

13 070

22 358

| 06 | Mobilita a doprava |
| --- | --- |

06

Mobilita a doprava

2 468

(154)

(894)

1 420

1 609

(220)

0

1 389

2 809

| 07 | Životné prostredie a klíma |
| --- | --- |

07

Životné prostredie a klíma

783

(30)

(199)

554

478

(133)

0

344

898

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

8 222

(147)

(2 910)

5 165

5 730

(1 694)

(2)

4 035

9 200

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

2 157

(35)

(767)

1 355

1 637

(722)

0

914

2 269

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

163

(12)

(93)

58

474

(348)

0

125

184

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

1 877

(42)

(521)

1 314

999

(251)

0

748

2 062

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

20

(1)

(16)

3

98

(80)

0

19

22

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

101 474

(561)

(31 994)

68 919

40 495

(1 001)

0

39 494

108 413

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

76

(2)

(51)

22

141

(71)

0

69

92

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

1 698

(82)

(707)

909

2 720

(1 708)

0

1 012

1 921

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

123

(16)

(83)

24

274

(176)

0

98

122

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

724

(58)

(312)

355

674

(311)

0

363

718

| 18 | Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

18

Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 282

(51)

(267)

964

1 308

(678)

0

631

1 595

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

9 380

(249)

(2 229)

6 901

4 415

(1 085)

0

3 330

10 232

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

19

(1)

(12)

6

106

(93)

0

13

20

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

3 276

(94)

(971)

2 211

1 612

(542)

0

1 070

3 281

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

2 766

(93)

(766)

1 907

1 119

(162)

0

957

2 864

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

621

(24)

(369)

229

1 139

(699)

0

441

670

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

32

(4)

(16)

12

77

(56)

0

22

34

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

20

(3)

(17)

1

198

(180)

0

18

19

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

179

(14)

(156)

10

1 081

(907)

0

174

184

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

8

(1)

(8)

0

61

(52)

0

9

9

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

1

0

(1)

0

12

(11)

0

1

1

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

108

(5)

(50)

53

146

(84)

0

62

115

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

0

0

0

0

1 257

(1 257)

0

0

0

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

28

(3)

(25)

0

440

(417)

0

24

24

| 32 | Energetika |
| --- | --- |

32

Energetika

4 672

(47)

(820)

3 805

860

(143)

0

717

4 522

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

344

(2)

(330)

12

3 570

(3 181)

(3)

385

397

Spolu

194 395

(2 120)

(66 559)

125 717

144 572

(62 836)

(9)

81 727

207 443

13.   ROZDELENIE NEUHRADENÝCH ZÁVÄZKOV PODĽA ROKU ICH VZNIKU A PODĽA OBLASTÍ POLITIKY

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | < 2005 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | Spolu |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

< 2005

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Spolu

01

Hospodárske a finančné veci

0

11

43

10

5

113

200

200

582

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

9

9

10

27

179

222

959

740

2 155

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

0

0

0

0

0

0

0

7

7

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

109

333

2 029

62

984

5 209

9 697

11 245

29 669

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

6

1

631

0

30

828

7 790

13 070

22 358

| 06 | Mobilita a doprava |
| --- | --- |

06

Mobilita a doprava

24

21

45

161

152

400

618

1 389

2 809

| 07 | Životné prostredie a klíma |
| --- | --- |

07

Životné prostredie a klíma

3

13

23

78

111

156

172

344

898

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

157

96

204

370

736

1 413

2 189

4 035

9 200

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

12

13

20

75

196

363

676

914

2 269

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

0

1

5

2

11

15

24

125

184

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

33

18

275

10

28

302

649

748

2 062

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

0

0

0

0

0

0

3

19

22

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

681

579

8 004

159

5 532

20 317

33 647

39 494

108 413

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

0

0

0

0

2

5

16

69

92

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

4

3

4

78

177

238

405

1 012

1 921

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

0

0

0

0

1

3

20

98

122

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

11

2

10

14

50

92

175

363

718

| 18 | Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti |
| --- | --- |

18

Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

1

9

7

57

142

345

403

631

1 595

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

406

135

421

750

1 149

1 658

2 382

3 330

10 232

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

0

0

0

0

0

2

4

13

20

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

118

87

118

145

344

586

812

1 070

3 281

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

45

42

116

185

385

453

682

957

2 864

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

0

0

1

2

12

41

172

441

670

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

0

0

0

1

1

3

6

22

34

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

0

0

0

0

0

0

1

18

19

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

0

0

0

0

1

0

9

174

184

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

0

0

0

0

0

0

0

9

9

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

0

0

0

0

0

0

0

1

1

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

2

1

3

3

2

10

31

62

115

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

0

0

0

0

0

0

0

0

0

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

0

0

0

0

0

0

0

24

24

| 32 | Energetika |
| --- | --- |

32

Energetika

42

28

56

55

216

1 545

1 863

717

4 522

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

0

0

0

0

0

0

12

385

397

Spolu

1 661

1 401

12 024

2 247

10 446

34 319

63 618

81 727

207 443

14.   SÚHRN PLNENIA ROZPOČTOVÝCH PRÍJMOV PODĽA INŠTITÚCIÍ

| v mil. EUR |
| --- |
| Inštitúcia | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| Počiatočné | Konečné | Bežný rok | Prenesené | Spolu | Nároky bežného roka | Prenesené nároky | Spolu |
| Európsky parlament | 125 | 125 | 170 | 29 | 200 | 169 | 4 | 173 | 139,02 % | 26 |
| Európska rada a Rada | 49 | 49 | 121 | 8 | 129 | 111 | 7 | 118 | 240,35 % | 11 |
| Komisia | 126 236 | 126 436 | 128 119 | 14 535 | 142 654 | 127 697 | 1 615 | 129 312 | 102,27 % | 13 342 |
| Súdny dvor | 44 | 44 | 45 | 0 | 45 | 44 | 0 | 44 | 102,26 % | 0 |
| Európsky dvor audítorov | 21 | 21 | 20 | 0 | 20 | 20 | 0 | 20 | 94,14 % | 0 |
| Európsky hospodársky a sociálny výbor | 11 | 11 | 16 | 0 | 16 | 16 | 0 | 16 | 138,47 % | 0 |
| Výbor regiónov | 8 | 8 | 21 | 0 | 21 | 21 | 0 | 21 | 262,06 % | 0 |
| Európsky ombudsman | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 99,52 % | 0 |
| Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 69,15 % | 0 |
| Európska služba pre vonkajšiu činnosť | 32 | 32 | 295 | 0 | 295 | 295 | 0 | 295 | 917,61 % | 0 |
| Spolu | 126 527 | 126 727 | 128 808 | 14 572 | 143 380 | 128 374 | 1 626 | 130 000 | 102,58 % | 13 380 |

v mil. EUR

Inštitúcia

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

Počiatočné

Konečné

Bežný rok

Prenesené

Spolu

Nároky bežného roka

Prenesené nároky

Spolu

Európsky parlament

125

125

170

29

200

169

4

173

139,02 %

26

Európska rada a Rada

49

49

121

8

129

111

7

118

240,35 %

11

Komisia

126 236

126 436

128 119

14 535

142 654

127 697

1 615

129 312

102,27 %

13 342

Súdny dvor

44

44

45

0

45

44

0

44

102,26 %

0

Európsky dvor audítorov

21

21

20

0

20

20

0

20

94,14 %

0

Európsky hospodársky a sociálny výbor

11

11

16

0

16

16

0

16

138,47 %

0

Výbor regiónov

8

8

21

0

21

21

0

21

262,06 %

0

Európsky ombudsman

1

1

1

0

1

1

0

1

99,52 %

0

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

1

1

1

0

1

1

0

1

69,15 %

0

Európska služba pre vonkajšiu činnosť

32

32

295

0

295

295

0

295

917,61 %

0

Spolu

126 527

126 727

128 808

14 572

143 380

128 374

1 626

130 000

102,58 %

13 380

15.   PLNENIE VIAZANÝCH A PLATOBNÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV PODĽA INŠTITÚCIÍ

Viazané rozpočtové prostriedky

Viazané rozpočtové prostriedky

| v mil. EUR |
| --- |
| Inštitúcia | Schválené viazané rozpočtové prostriedky | Prijaté záväzky | Prenesené rozpočtové prostriedky | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Z pripísaných príjmov | Prenosy na základe rozhodnutia | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 = 7 + 8 | 10 = 9/1 | 11 | 12 | 13 | 14 = 11 + 12 + 13 | 15 = 14/1 |
| Európsky parlament | 1 820 | 1 570 | 9 | 24 | 1 603 | 88,11 % | 101 | 22 | 123 | 6,74 % | 94 | 0 | 0 | 94 | 5,15 % |
| Európska rada a Rada | 647 | 507 | 0 | 47 | 554 | 85,51 % | 37 | 0 | 37 | 5,77 % | 56 | 0 | 0 | 56 | 8,71 % |
| Komisia | 144 751 | 137 979 | 250 | 2 772 | 141 002 | 97,41 % | 2 964 | 279 | 3 242 | 2,24 % | 507 | 0 | 0 | 507 | 0,35 % |
| Súdny dvor | 344 | 336 | 0 | 2 | 338 | 98,11 % | 1 | 0 | 1 | 0,34 % | 5 | 0 | 0 | 5 | 1,55 % |
| Európsky dvor audítorov | 145 | 134 | 0 | 0 | 135 | 92,81 % | 0 | 0 | 0 | 0,30 % | 10 | 0 | 0 | 10 | 6,89 % |
| Európsky hospodársky a sociálny výbor | 132 | 123 | 0 | 3 | 125 | 95,20 % | 0 | 0 | 0 | 0,30 % | 6 | 0 | 0 | 6 | 4,50 % |
| Výbor regiónov | 96 | 82 | 0 | 12 | 94 | 97,76 % | 0 | 0 | 0 | 0,02 % | 2 | 0 | 0 | 2 | 2,22 % |
| Európsky ombudsman | 9 | 9 | 0 | 0 | 9 | 92,54 % | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 7,46 % |
| Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 8 | 7 | 0 | 0 | 7 | 89,31 % | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 10,69 % |
| Európska služba pre vonkajšiu činnosť | 729 | 457 | 0 | 249 | 706 | 96,82 % | 16 | 0 | 16 | 2,19 % | 7 | 0 | 0 | 7 | 0,99 % |
| Spolu | 148 681 | 141 204 | 259 | 3 108 | 144 572 | 97,24 % | 3 120 | 301 | 3 420 | 2,30 % | 689 | 0 | 0 | 689 | 0,46 % |

v mil. EUR

Inštitúcia

Schválené viazané rozpočtové prostriedky

Prijaté záväzky

Prenesené rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Z pripísaných príjmov

Prenosy na základe rozhodnutia

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9 = 7 + 8

10 = 9/1

11

12

13

14 = 11 + 12 + 13

15 = 14/1

Európsky parlament

1 820

1 570

9

24

1 603

88,11 %

101

22

123

6,74 %

94

0

0

94

5,15 %

Európska rada a Rada

647

507

0

47

554

85,51 %

37

0

37

5,77 %

56

0

0

56

8,71 %

Komisia

144 751

137 979

250

2 772

141 002

97,41 %

2 964

279

3 242

2,24 %

507

0

0

507

0,35 %

Súdny dvor

344

336

0

2

338

98,11 %

1

0

1

0,34 %

5

0

0

5

1,55 %

Európsky dvor audítorov

145

134

0

0

135

92,81 %

0

0

0

0,30 %

10

0

0

10

6,89 %

Európsky hospodársky a sociálny výbor

132

123

0

3

125

95,20 %

0

0

0

0,30 %

6

0

0

6

4,50 %

Výbor regiónov

96

82

0

12

94

97,76 %

0

0

0

0,02 %

2

0

0

2

2,22 %

Európsky ombudsman

9

9

0

0

9

92,54 %

0

0

0

0,00 %

1

0

0

1

7,46 %

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

8

7

0

0

7

89,31 %

0

0

0

0,00 %

1

0

0

1

10,69 %

Európska služba pre vonkajšiu činnosť

729

457

0

249

706

96,82 %

16

0

16

2,19 %

7

0

0

7

0,99 %

Spolu

148 681

141 204

259

3 108

144 572

97,24 %

3 120

301

3 420

2,30 %

689

0

0

689

0,46 %

Platobné rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

| v mil. EUR |
| --- |
| Inštitúcia | Schválené platobné rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Prenesené rozpočtové prostriedky | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Automatické prenosy | Prenosy na základe rozhodnutia | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 | 10 = 7 + 8 + 9 | 11 = 10/1 | 12 | 13 | 14 | 15 = 12 + 13 + 14 | 16 = 15/1 |
| Európsky parlament | 2 060 | 1 348 | 207 | 25 | 1 580 | 76,72 % | 223 | 22 | 109 | 353 | 17,14 % | 94 | 33 | 0 | 126 | 6,14 % |
| Európska rada a Rada | 699 | 465 | 40 | 41 | 547 | 78,26 % | 41 | 0 | 44 | 86 | 12,29 % | 56 | 10 | 0 | 66 | 9,45 % |
| Komisia | 130 639 | 122 272 | 1 021 | 2 590 | 125 883 | 96,36 % | 484 | 163 | 3 557 | 4 203 | 3,22 % | 380 | 172 | 0 | 552 | 0,42 % |
| Súdny dvor | 361 | 318 | 15 | 2 | 334 | 92,62 % | 18 | 0 | 1 | 19 | 5,36 % | 5 | 2 | 0 | 7 | 2,02 % |
| Európsky dvor audítorov | 161 | 121 | 15 | 0 | 137 | 84,64 % | 13 | 0 | 0 | 14 | 8,41 % | 10 | 1 | 0 | 11 | 6,95 % |
| Európsky hospodársky a sociálny výbor | 142 | 115 | 7 | 3 | 126 | 88,83 % | 7 | 0 | 1 | 8 | 5,71 % | 6 | 2 | 0 | 8 | 5,46 % |
| Výbor regiónov | 103 | 73 | 6 | 12 | 91 | 88,39 % | 9 | 0 | 0 | 9 | 8,51 % | 2 | 1 | 0 | 3 | 3,10 % |
| Európsky ombudsman | 10 | 8 | 0 | 0 | 9 | 85,89 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 6,55 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 7,56 % |
| Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 9 | 6 | 1 | 0 | 7 | 74,86 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 10,49 % | 1 | 1 | 0 | 1 | 14,65 % |
| Európska služba pre vonkajšiu činnosť | 777 | 419 | 38 | 225 | 682 | 87,80 % | 38 | 0 | 36 | 74 | 9,56 % | 7 | 9 | 5 | 21 | 2,65 % |
| Spolu | 134 960 | 125 145 | 1 352 | 2 898 | 129 395 | 95,88 % | 835 | 185 | 3 748 | 4 768 | 3,53 % | 562 | 230 | 5 | 797 | 0,59 % |

v mil. EUR

Inštitúcia

Schválené platobné rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Prenesené rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Automatické prenosy

Prenosy na základe rozhodnutia

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9

10 = 7 + 8 + 9

11 = 10/1

12

13

14

15 = 12 + 13 + 14

16 = 15/1

Európsky parlament

2 060

1 348

207

25

1 580

76,72 %

223

22

109

353

17,14 %

94

33

0

126

6,14 %

Európska rada a Rada

699

465

40

41

547

78,26 %

41

0

44

86

12,29 %

56

10

0

66

9,45 %

Komisia

130 639

122 272

1 021

2 590

125 883

96,36 %

484

163

3 557

4 203

3,22 %

380

172

0

552

0,42 %

Súdny dvor

361

318

15

2

334

92,62 %

18

0

1

19

5,36 %

5

2

0

7

2,02 %

Európsky dvor audítorov

161

121

15

0

137

84,64 %

13

0

0

14

8,41 %

10

1

0

11

6,95 %

Európsky hospodársky a sociálny výbor

142

115

7

3

126

88,83 %

7

0

1

8

5,71 %

6

2

0

8

5,46 %

Výbor regiónov

103

73

6

12

91

88,39 %

9

0

0

9

8,51 %

2

1

0

3

3,10 %

Európsky ombudsman

10

8

0

0

9

85,89 %

1

0

0

1

6,55 %

1

0

0

1

7,56 %

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

9

6

1

0

7

74,86 %

1

0

0

1

10,49 %

1

1

0

1

14,65 %

Európska služba pre vonkajšiu činnosť

777

419

38

225

682

87,80 %

38

0

36

74

9,56 %

7

9

5

21

2,65 %

Spolu

134 960

125 145

1 352

2 898

129 395

95,88 %

835

185

3 748

4 768

3,53 %

562

230

5

797

0,59 %

16.   PRÍJMY AGENTÚR: ROZPOČTOVÉ ODHADY, NÁROKY A PRIJATÉ SUMY

| v mil. EUR |
| --- |
| Agentúra | Odhadované príjmy rozpočtu | Vzniknuté nároky | Prijaté sumy | Neuhradená suma | Financovaná oblasť politiky Komisie |
| Európska agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky | 4 | 4 | 4 | 0 | 06 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť letectva | 139 | 111 | 111 | 0 | 06 |
| Frontex | 118 | 119 | 119 | 0 | 18 |
| Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania | 19 | 19 | 18 | 1 | 15 |
| Európska policajná akadémia | 8 | 9 | 9 | 0 | 18 |
| Európska chemická agentúra | 35 | 38 | 38 | 0 | 02 |
| Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb | 57 | 57 | 57 | 0 | 17 |
| Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť | 16 | 16 | 16 | 0 | 18 |
| Európsky orgán pre bankovníctvo | 13 | 13 | 13 | 0 | 12 |
| Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov | 11 | 9 | 9 | 0 | 12 |
| Európska environmentálna agentúra | 62 | 45 | 44 | 0 | 07 |
| Európsky policajný úrad | 85 | 85 | 85 | 0 | 18 |
| Európsky orgán pre cenné papiere a trhy | 17 | 17 | 17 | 0 | 12 |
| Európska agentúra na kontrolu rybného hospodárstva | 12 | 12 | 12 | 0 | 11 |
| Európsky úrad pre bezpečnosť potravín | 76 | 76 | 76 | 0 | 17 |
| Európsky inštitút pre rodovú rovnosť | 8 | 8 | 8 | 0 | 04 |
| Úrad pre dohľad nad európskym GNSS | 8 | 39 | 39 | 0 | 06 |
| Fusion for Energy | 242 | 279 | 243 | 36 | 08 |
| Eurojust | 32 | 31 | 31 | 0 | 18 |
| Európska námorná bezpečnostná agentúra | 57 | 53 | 53 | 0 | 06 |
| Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu | 166 | 176 | 176 | 0 | 12 |
| Európska agentúra pre lieky | 209 | 220 | 199 | 21 | 17 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií | 8 | 8 | 8 | 0 | 09 |
| Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie | 1 | 1 | 1 | 0 | 09 |
| Agentúra Európskej únie pre základné práva | 22 | 22 | 22 | 0 | 18 |
| Európska železničná agentúra | 26 | 25 | 25 | 0 | 06 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci | 15 | 15 | 15 | 0 | 04 |
| Európsky inovačný a technologický inštitút | 16 | 10 | 10 | 0 | 15 |
| Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie | 51 | 47 | 43 | 4 | 15 |
| Európska nadácia pre odborné vzdelávanie | 20 | 20 | 20 | 0 | 15 |
| Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín | 13 | 13 | 13 | 0 | 17 |
| Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok | 21 | 21 | 21 | 0 | 04 |
| Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru | 50 | 50 | 50 | 0 | 15 |
| Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie | 16 | 16 | 16 | 0 | 06 |
| Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum | 36 | 36 | 36 | 0 | 08 |
| Výkonná agentúra pre výskum | 39 | 39 | 39 | 0 | 08 |
| Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov | 7 | 7 | 7 | 0 | 17 |
| Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť | 10 | 10 | 10 | 0 | 06 |
| Spolu | 1 744 | 1 773 | 1 710 | 63 | |

v mil. EUR

Agentúra

Odhadované príjmy rozpočtu

Vzniknuté nároky

Prijaté sumy

Neuhradená suma

Financovaná oblasť politiky Komisie

Európska agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky

4

4

4

0

06

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva

139

111

111

0

06

Frontex

118

119

119

0

18

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania

19

19

18

1

15

Európska policajná akadémia

8

9

9

0

18

Európska chemická agentúra

35

38

38

0

02

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb

57

57

57

0

17

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť

16

16

16

0

18

Európsky orgán pre bankovníctvo

13

13

13

0

12

Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov

11

9

9

0

12

Európska environmentálna agentúra

62

45

44

0

07

Európsky policajný úrad

85

85

85

0

18

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy

17

17

17

0

12

Európska agentúra na kontrolu rybného hospodárstva

12

12

12

0

11

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

76

76

76

0

17

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť

8

8

8

0

04

Úrad pre dohľad nad európskym GNSS

8

39

39

0

06

Fusion for Energy

242

279

243

36

08

Eurojust

32

31

31

0

18

Európska námorná bezpečnostná agentúra

57

53

53

0

06

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu

166

176

176

0

12

Európska agentúra pre lieky

209

220

199

21

17

Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií

8

8

8

0

09

Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie

1

1

1

0

09

Agentúra Európskej únie pre základné práva

22

22

22

0

18

Európska železničná agentúra

26

25

25

0

06

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

15

15

15

0

04

Európsky inovačný a technologický inštitút

16

10

10

0

15

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie

51

47

43

4

15

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie

20

20

20

0

15

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín

13

13

13

0

17

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok

21

21

21

0

04

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru

50

50

50

0

15

Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie

16

16

16

0

06

Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum

36

36

36

0

08

Výkonná agentúra pre výskum

39

39

39

0

08

Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov

7

7

7

0

17

Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť

10

10

10

0

06

Spolu

1 744

1 773

1 710

63

| v mil. EUR |
| --- |
| Druh príjmov | Odhadované príjmy rozpočtu | Vzniknuté nároky | Prijaté sumy | Neuhradená suma |
| Dotácia Komisie | 1 119 | 1 137 | 1 137 | 0 |
| Príjem z poplatkov | 441 | 457 | 437 | 19 |
| Iný príjem | 184 | 180 | 136 | 44 |
| Spolu | 1 744 | 1 773 | 1 710 | 63 |

v mil. EUR

Druh príjmov

Odhadované príjmy rozpočtu

Vzniknuté nároky

Prijaté sumy

Neuhradená suma

Dotácia Komisie

1 119

1 137

1 137

0

Príjem z poplatkov

441

457

437

19

Iný príjem

184

180

136

44

Spolu

1 744

1 773

1 710

63

17.   VIAZANÉ A PLATOBNÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY PODĽA AGENTÚR

| v mil. EUR |
| --- |
| Agentúra | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Rozpočtové prostriedky | Prijaté záväzky | Prenesené rozpočtové prostriedky | rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Prenesené rozpočtové prostriedky |
| Európska agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky | 5 | 3 | 0 | 6 | 4 | 1 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť letectva | 150 | 122 | 26 | 162 | 103 | 55 |
| Frontex | 121 | 119 | 0 | 145 | 100 | 39 |
| Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania | 21 | 21 | 0 | 21 | 18 | 2 |
| Európska policajná akadémia | 10 | 10 | 0 | 11 | 8 | 2 |
| Európska chemická agentúra | 93 | 89 | 0 | 105 | 85 | 15 |
| Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb | 57 | 55 | 0 | 72 | 58 | 11 |
| Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť | 17 | 16 | 0 | 17 | 16 | 1 |
| Európsky orgán pre bankovníctvo | 13 | 9 | 0 | 13 | 7 | 2 |
| Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov | 11 | 7 | 0 | 11 | 6 | 0 |
| Európska environmentálna agentúra | 71 | 46 | 25 | 75 | 43 | 31 |
| Európsky policajný úrad | 87 | 82 | 0 | 107 | 84 | 17 |
| Európsky orgán pre cenné papiere a trhy | 17 | 13 | 0 | 17 | 11 | 2 |
| Európska agentúra na kontrolu rybného hospodárstva | 13 | 13 | 0 | 13 | 12 | 1 |
| Európsky úrad pre bezpečnosť potravín | 78 | 77 | 0 | 87 | 72 | 13 |
| Európsky inštitút pre rodovú rovnosť | 8 | 7 | 0 | 10 | 5 | 3 |
| Úrad pre dohľad nad európskym GNSS | 77 | 33 | 44 | 56 | 21 | 34 |
| Fusion for Energy | 649 | 647 | 1 | 298 | 255 | 40 |
| Eurojust | 35 | 31 | 2 | 41 | 31 | 7 |
| Európska námorná bezpečnostná agentúra | 58 | 55 | 1 | 59 | 50 | 2 |
| Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu | 387 | 151 | 0 | 422 | 149 | 32 |
| Európska agentúra pre lieky | 212 | 202 | 3 | 254 | 205 | 39 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií | 8 | 8 | 0 | 10 | 9 | 1 |
| Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| Agentúra Európskej únie pre základné práva | 21 | 20 | 1 | 28 | 21 | 7 |
| Európska železničná agentúra | 26 | 25 | 0 | 32 | 26 | 4 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci | 16 | 14 | 1 | 20 | 14 | 4 |
| Európsky inovačný a technologický inštitút | 26 | 24 | 0 | 16 | 7 | 5 |
| Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie | 51 | 42 | 0 | 55 | 43 | 4 |
| Európska nadácia pre odborné vzdelávanie | 21 | 20 | 0 | 21 | 20 | 1 |
| Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín | 14 | 13 | 0 | 14 | 12 | 0 |
| Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok | 21 | 20 | 0 | 24 | 20 | 4 |
| Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru | 50 | 50 | 0 | 56 | 50 | 6 |
| Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie | 16 | 15 | 0 | 18 | 15 | 1 |
| Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum | 36 | 35 | 0 | 37 | 34 | 2 |
| Výkonná agentúra pre výskum | 39 | 38 | 0 | 43 | 37 | 3 |
| Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov | 7 | 7 | 0 | 8 | 7 | 1 |
| Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť | 10 | 10 | 0 | 11 | 10 | 1 |
| Spolu | 2 553 | 2 149 | 107 | 2 397 | 1 670 | 394 |

v mil. EUR

Agentúra

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky

Prijaté záväzky

Prenesené rozpočtové prostriedky

rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Prenesené rozpočtové prostriedky

Európska agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky

5

3

0

6

4

1

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva

150

122

26

162

103

55

Frontex

121

119

0

145

100

39

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania

21

21

0

21

18

2

Európska policajná akadémia

10

10

0

11

8

2

Európska chemická agentúra

93

89

0

105

85

15

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb

57

55

0

72

58

11

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť

17

16

0

17

16

1

Európsky orgán pre bankovníctvo

13

9

0

13

7

2

Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov

11

7

0

11

6

0

Európska environmentálna agentúra

71

46

25

75

43

31

Európsky policajný úrad

87

82

0

107

84

17

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy

17

13

0

17

11

2

Európska agentúra na kontrolu rybného hospodárstva

13

13

0

13

12

1

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

78

77

0

87

72

13

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť

8

7

0

10

5

3

Úrad pre dohľad nad európskym GNSS

77

33

44

56

21

34

Fusion for Energy

649

647

1

298

255

40

Eurojust

35

31

2

41

31

7

Európska námorná bezpečnostná agentúra

58

55

1

59

50

2

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu

387

151

0

422

149

32

Európska agentúra pre lieky

212

202

3

254

205

39

Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií

8

8

0

10

9

1

Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie

1

1

0

1

1

0

Agentúra Európskej únie pre základné práva

21

20

1

28

21

7

Európska železničná agentúra

26

25

0

32

26

4

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

16

14

1

20

14

4

Európsky inovačný a technologický inštitút

26

24

0

16

7

5

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie

51

42

0

55

43

4

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie

21

20

0

21

20

1

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín

14

13

0

14

12

0

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok

21

20

0

24

20

4

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru

50

50

0

56

50

6

Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie

16

15

0

18

15

1

Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum

36

35

0

37

34

2

Výkonná agentúra pre výskum

39

38

0

43

37

3

Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov

7

7

0

8

7

1

Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť

10

10

0

11

10

1

Spolu

2 553

2 149

107

2 397

1 670

394

| Druh výdavkov | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| --- | --- | --- |
| Rozpočtové prostriedky | Prijaté záväzky | Prenesené rozpočtové prostriedky | Rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Prenesené rozpočtové prostriedky |
| Zamestnanci | 757 | 727 | 4 | 773 | 720 | 21 |
| Administratívne výdavky | 274 | 260 | 4 | 361 | 265 | 76 |
| Operačné výdavky | 1 522 | 1 162 | 99 | 1 263 | 684 | 297 |
| Spolu | 2 553 | 2 149 | 107 | 2 397 | 1 670 | 394 |

Druh výdavkov

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky

Prijaté záväzky

Prenesené rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Prenesené rozpočtové prostriedky

Zamestnanci

757

727

4

773

720

21

Administratívne výdavky

274

260

4

361

265

76

Operačné výdavky

1 522

1 162

99

1 263

684

297

Spolu

2 553

2 149

107

2 397

1 670

394

18.   VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA VRÁTANE AGENTÚR

| v mil. EUR |
| --- |
| | Európska Únia | Agentúry | Eliminovanie dotácií pre agentúry | Spolu |
| Príjmy za rozpočtový rok | 130 000 | 1 710 | (1 137) | 130 573 |
| Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka | (128 043) | (1 451) | 1 137 | (128 357) |
| Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N+1 | (1 020) | (394) | 0 | (1 413) |
| Zrušenie nepoužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N-1 | 457 | 167 | 0 | 624 |
| Kurzové rozdiely za daný rok | 97 | (2) | 0 | 96 |
| Výsledok rozpočtového hospodárenia | 1 492 | 31 | 0 | 1 523 |

v mil. EUR

Európska Únia

Agentúry

Eliminovanie dotácií pre agentúry

Spolu

Príjmy za rozpočtový rok

130 000

1 710

(1 137)

130 573

130 573

Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka

(128 043)

(1 451)

1 137

(128 357)

(128 357)

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N+1

(1 020)

(394)

0

(1 413)

(1 413)

Zrušenie nepoužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N-1

457

167

0

624

624

Kurzové rozdiely za daný rok

97

(2)

0

96

96

Výsledok rozpočtového hospodárenia

1 492

31

0

1 523

VYSVETLIVKY KU KONSOLIDOVANÝM SPRÁVAM O PLNENÍ ROZPOČTU

VYSVETLIVKY KU KONSOLIDOVANÝM SPRÁVAM O PLNENÍ ROZPOČTU

1.   ROZPOČTOVÉ ZÁSADY, ŠTRUKTÚRA A ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY

1.1   PRÁVNY ZÁKLAD A NARIADENIE O ROZPOČTOVÝCH PRAVIDLÁCH

PRÁVNY ZÁKLAD A NARIADENIE O ROZPOČTOVÝCH PRAVIDLÁCH

Rozpočtové účty sa vedú v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskej únie (Ú. v. ES L 248, 16. septembra 2002) a v súlade s nariadením Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia o rozpočtových pravidlách. Prostredníctvom všeobecného rozpočtu, ktorý je hlavným nástrojom finančnej politiky Únie, sa každý rok stanovujú a schvaľujú príjmy a výdavky Únie.

Komisia každoročne vyhotovuje odhady príjmov a výdavkov všetkých inštitúcií pre nasledujúci rok a zostavuje návrh rozpočtu, ktorý predkladá rozpočtovému orgánu. Na základe tohto návrhu Rada vypracuje svoje stanovisko, ktoré je následne predmetom rokovaní medzi oboma zložkami rozpočtového orgánu. Predseda Parlamentu nakoniec vyhlási, že spoločný návrh je s konečnou platnosťou schválený, čím sa rozpočet stáva vykonateľným. Za plnenie rozpočtu je zodpovedná predovšetkým Komisia.

1.2   ROZPOČTOVÉ ZÁSADY

ROZPOČTOVÉ ZÁSADY

Všeobecný rozpočet Európskej únie sa riadi niekoľkými základnými zásadami:

—   jednotnosť a presnosť rozpočtu: všetky výdavky a príjmy musia byť zahrnuté v jednom rozpočtovom dokumente a zaznamenané do niektorého rozpočtového riadku, pričom výdavky nesmú prevýšiť schválené rozpočtové prostriedky,

—   všeobecnosť: táto zásada sa riadi dvoma pravidlami:

pravidlom týkajúcim sa neviazanosti, podľa ktorého nesmú byť rozpočtové príjmy účelovo viazané na konkrétne položky výdavkov (celkové príjmy musia pokryť celkové výdavky),

pravidlom hrubého rozpočtu, podľa ktorého sú príjmy a výdavky do rozpočtu zahrnuté v plnej výške bez akýchkoľvek vzájomných úprav,

—   ročná platnosť: rozpočtové prostriedky sa schvaľujú na jeden rozpočtový rok, a preto sa musia počas tohto roka aj čerpať,

—   vyrovnanosť: príjmy a výdavky uvedené v rozpočte musia byť v rovnováhe (odhadované príjmy sa musia rovnať platobným rozpočtovým prostriedkom),

—   špecifikácia: všetky rozpočtové prostriedky sa účelovo viažu na špecifické účely a ciele,

—   zúčtovacia jednotka: rozpočet sa zostavuje a plní v eurách a účtovná závierka sa takisto predkladá v eurách,

—   riadne finančné hospodárenie: rozpočtové prostriedky sa používajú v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia, t. j. v súlade so zásadami hospodárnosti, efektívnosti a účinnosti,

—   transparentnosť: rozpočet, opravné rozpočty a účtovná závierka sa uverejňujú v Úradnom vestníku Európskej únie.

1.3   ŠTRUKTÚRA ROZPOČTU

ŠTRUKTÚRA ROZPOČTU

Rozpočet pozostáva zo:

| (a) | všeobecného výkazu príjmov; |
| --- | --- |

(a)

všeobecného výkazu príjmov;

| (b) | samostatných oddielov rozdelených na výkazy príjmov a výdavkov jednotlivých inštitúcií: Oddiel I: Parlament, Oddiel II: Rada, Oddiel III: Komisia, Oddiel IV: Súdny dvor, Oddiel V: Dvor audítorov, Oddiel VI: Hospodársky a sociálny výbor, Oddiel VII: Výbor regiónov, Oddiel VIII: Európsky ombudsman, Oddiel IX: Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov, Oddiel X: Európska služba pre vonkajšiu činnosť. |
| --- | --- |

(b)

samostatných oddielov rozdelených na výkazy príjmov a výdavkov jednotlivých inštitúcií: Oddiel I: Parlament, Oddiel II: Rada, Oddiel III: Komisia, Oddiel IV: Súdny dvor, Oddiel V: Dvor audítorov, Oddiel VI: Hospodársky a sociálny výbor, Oddiel VII: Výbor regiónov, Oddiel VIII: Európsky ombudsman, Oddiel IX: Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov, Oddiel X: Európska služba pre vonkajšiu činnosť.

Príjmy a výdavky jednotlivých inštitúcií sú zaradené do príslušných hláv, kapitol, článkov a položiek, a to podľa ich druhu alebo použitia, na ktoré sú vyčlenené.

1.4   ŠTRUKTÚRA ROZPOČTOVÝCH ÚČTOV

ŠTRUKTÚRA ROZPOČTOVÝCH ÚČTOV

1.4.1   
  Všeobecný prehľad

Všeobecný prehľad

Rozpočet Komisie ako jediný obsahuje administratívne rozpočtové prostriedky a prevádzkové rozpočtové prostriedky. Ostatné inštitúcie disponujú iba administratívnymi rozpočtovými prostriedkami. V rozpočte sa ďalej rozlišujú tieto dva typy rozpočtových prostriedkov: nediferencované rozpočtové prostriedky a diferencované rozpočtové prostriedky.

Nediferencované rozpočtové prostriedky sa používajú na financovanie operácií ročnej povahy (v súlade so zásadou ročnej platnosti). Pokrývajú všetky administratívne kapitoly rozpočtu v rámci oddielu Komisie, ako aj všetky ostatné oddiely vcelku, ďalej rozpočtové prostriedky ročnej povahy v rámci EPZF a niektoré rozpočtové prostriedky technického charakteru (vrátené platby, záruky za pôžičky a úvery atď.). V prípade nediferencovaných rozpočtových prostriedkov sa výška viazaných rozpočtových prostriedkov rovná výške platobných rozpočtových prostriedkov.

Diferencované rozpočtové prostriedky boli zavedené s cieľom zosúladiť zásadu ročnej platnosti s potrebou riadiť viacročné operácie. Tieto rozpočtové prostriedky sú určené na pokrytie viacročných operácií a zahŕňajú všetky ostatné rozpočtové prostriedky, ktoré sú zahrnuté v jednotlivých kapitolách v rámci oddielu Komisie, s výnimkou kapitoly 1. Diferencované rozpočtové prostriedky sa delia na viazané a platobné rozpočtové prostriedky:

—   viazané rozpočtové prostriedky: pokrývajú celkové náklady na právne záväzky, ktoré boli prijaté na bežný rozpočtový rok v súvislosti s operáciami trvajúcimi niekoľko rokov. Rozpočtové záväzky, ktoré sa vzťahujú na akcie trvajúce viac ako jeden rozpočtový rok, sa však v súlade s článkom 76 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách môžu rozdeliť na ročné splátky počas viacerých rokov, ak to ustanovuje základný právny akt.

—   platobné rozpočtové prostriedky: pokrývajú výdavky vyplývajúce zo záväzkov prijatých v rámci bežného rozpočtového roka a/alebo predchádzajúcich rozpočtových rokov.

1.4.2   
  Pôvod rozpočtových prostriedkov

Pôvod rozpočtových prostriedkov

Hlavným zdrojom rozpočtových prostriedkov je rozpočet EÚ na bežný rok. Existujú však aj ďalšie druhy rozpočtových prostriedkov, ktoré vyplývajú z ustanovení nariadenia o rozpočtových pravidlách. Pochádzajú z predchádzajúcich rozpočtových rokov alebo z vonkajších zdrojov:

| — | Pôvodné rozpočtové prostriedky schválené na bežný rok možno v súlade s pravidlami stanovenými v článkoch 22 až 24 nariadenia o rozpočtových pravidlách (č. 1605/2002 z 25. júna 2002) dopĺňať prostredníctvom presunov medzi rozpočtovými riadkami, ako aj prostredníctvom opravných rozpočtov (upravených v článkoch 37 a 38 nariadenia o rozpočtových pravidlách). |
| --- | --- |

—

Pôvodné rozpočtové prostriedky schválené na bežný rok možno v súlade s pravidlami stanovenými v článkoch 22 až 24 nariadenia o rozpočtových pravidlách (č. 1605/2002 z 25. júna 2002) dopĺňať prostredníctvom presunov medzi rozpočtovými riadkami, ako aj prostredníctvom opravných rozpočtov (upravených v článkoch 37 a 38 nariadenia o rozpočtových pravidlách).

Pôvodné rozpočtové prostriedky

| — | Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku alebo znovu disponibilné rozpočtové prostriedky taktiež dopĺňajú bežný rozpočet. Ide o i) nediferencované platobné rozpočtové prostriedky, ktoré možno v súlade s článkom 9 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách automaticky preniesť výlučne do nasledujúceho rozpočtového roku, ii) rozpočtové prostriedky prenesené na základe rozhodnutia inštitúcií v týchto prípadoch: ak boli ukončené prípravné etapy [článok 9 ods. 2 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách], alebo ak bol právny základ prijatý neskoro [článok 9 ods. 2 písm. b)]. Prenášať možno tak viazané, ako aj platobné rozpočtové prostriedky (článok 9 ods. 3) a iii) rozpočtové prostriedky, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku zrušenia viazanosti: do rozpočtu sú opätovne zahrnuté viazané rozpočtové prostriedky týkajúce sa štrukturálnych fondov, ktorých viazanosť bola zrušená. Tieto prostriedky možno vo výnimočných prípadoch opätovne zahrnúť do rozpočtu vtedy, ak sa Komisia dopustila chyby, alebo ak sú nevyhnutné na ukončenie programu (článok 157 nariadenia o rozpočtových pravidlách). |
| --- | --- |

—

Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku alebo znovu disponibilné rozpočtové prostriedky taktiež dopĺňajú bežný rozpočet. Ide o i) nediferencované platobné rozpočtové prostriedky, ktoré možno v súlade s článkom 9 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách automaticky preniesť výlučne do nasledujúceho rozpočtového roku, ii) rozpočtové prostriedky prenesené na základe rozhodnutia inštitúcií v týchto prípadoch: ak boli ukončené prípravné etapy [článok 9 ods. 2 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách], alebo ak bol právny základ prijatý neskoro [článok 9 ods. 2 písm. b)]. Prenášať možno tak viazané, ako aj platobné rozpočtové prostriedky (článok 9 ods. 3) a iii) rozpočtové prostriedky, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku zrušenia viazanosti: do rozpočtu sú opätovne zahrnuté viazané rozpočtové prostriedky týkajúce sa štrukturálnych fondov, ktorých viazanosť bola zrušená. Tieto prostriedky možno vo výnimočných prípadoch opätovne zahrnúť do rozpočtu vtedy, ak sa Komisia dopustila chyby, alebo ak sú nevyhnutné na ukončenie programu (článok 157 nariadenia o rozpočtových pravidlách).

Rozpočtové prostriedky prenesené

| — | Pripísané príjmy, ktoré pozostávajú z: i) náhrad, ktoré predstavujú príjmy pripísané v rámci rozpočtového riadku, v ktorom sú uvedené počiatočné výdavky a ktoré možno prenášať bez obmedzenia, ii) rozpočtových prostriedkov EZVO: na základe Dohody o Európskom hospodárskom priestore prispievajú členské štáty EHP na niektoré činnosti financované z rozpočtu EÚ. Príslušné rozpočtové riadky a plánované sumy sú uverejnené v prílohe III k rozpočtu EÚ. Príslušné rozpočtové riadky sú zvýšené o príspevok EZVO. Rozpočtové prostriedky, ktoré ku koncu roka neboli využité, sa zrušia a vrátia krajinám EHP; iii) príjmov od tretích strán/iných krajín, ktoré s Európskou úniou uzatvorili dohody, z ktorých vyplývajú finančné príspevky na činnosti EÚ. Nadobudnuté sumy sa považujú za príjmy od tretích strán, ktoré sú pripísané k príslušným rozpočtovým riadkom (často v oblasti výskumu) a možno ich prenášať bez obmedzenia [článok 10 a článok 18 ods. 1 písm. a) a d) nariadenia o rozpočtových pravidlách]; iv) príjmov z činnosti pre tretie strany: V rámci svojich výskumných činností môžu výskumné centrá EÚ vykonávať činnosť pre externé subjekty (článok 161 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách). Podobne ako príjmy od tretích strán aj príjmy z činnosti pre tretie strany sú pripísané k príslušným rozpočtovým riadkom a možno ich prenášať bez obmedzenia [článok 10 a článok 18 ods. 1 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách]; a v) rozpočtových prostriedkov, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku vrátenia zálohových platieb: Ide o rozpočtové prostriedky EÚ, ktoré vrátil príjemca a ktoré možno prenášať bez obmedzenia. V oblasti štrukturálnych fondov vychádza opätovné priradenie prostriedkov z rozhodnutia Komisie (článok 18 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článok 228 jeho vykonávacích pravidiel). |
| --- | --- |

—

Pripísané príjmy, ktoré pozostávajú z: i) náhrad, ktoré predstavujú príjmy pripísané v rámci rozpočtového riadku, v ktorom sú uvedené počiatočné výdavky a ktoré možno prenášať bez obmedzenia, ii) rozpočtových prostriedkov EZVO: na základe Dohody o Európskom hospodárskom priestore prispievajú členské štáty EHP na niektoré činnosti financované z rozpočtu EÚ. Príslušné rozpočtové riadky a plánované sumy sú uverejnené v prílohe III k rozpočtu EÚ. Príslušné rozpočtové riadky sú zvýšené o príspevok EZVO. Rozpočtové prostriedky, ktoré ku koncu roka neboli využité, sa zrušia a vrátia krajinám EHP; iii) príjmov od tretích strán/iných krajín, ktoré s Európskou úniou uzatvorili dohody, z ktorých vyplývajú finančné príspevky na činnosti EÚ. Nadobudnuté sumy sa považujú za príjmy od tretích strán, ktoré sú pripísané k príslušným rozpočtovým riadkom (často v oblasti výskumu) a možno ich prenášať bez obmedzenia [článok 10 a článok 18 ods. 1 písm. a) a d) nariadenia o rozpočtových pravidlách]; iv) príjmov z činnosti pre tretie strany: V rámci svojich výskumných činností môžu výskumné centrá EÚ vykonávať činnosť pre externé subjekty (článok 161 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách). Podobne ako príjmy od tretích strán aj príjmy z činnosti pre tretie strany sú pripísané k príslušným rozpočtovým riadkom a možno ich prenášať bez obmedzenia [článok 10 a článok 18 ods. 1 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách]; a v) rozpočtových prostriedkov, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku vrátenia zálohových platieb: Ide o rozpočtové prostriedky EÚ, ktoré vrátil príjemca a ktoré možno prenášať bez obmedzenia. V oblasti štrukturálnych fondov vychádza opätovné priradenie prostriedkov z rozhodnutia Komisie (článok 18 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článok 228 jeho vykonávacích pravidiel).

Pripísané príjmy

1.4.3   
  Zloženie dostupných rozpočtových prostriedkov

Zloženie dostupných rozpočtových prostriedkov

—   Konečné rozpočtové prostriedky= pôvodne schválené rozpočtové prostriedky + rozpočtové prostriedky opravného rozpočtu + presuny,

—   dodatočné rozpočtové prostriedky= pripísané príjmy (pozri vyššie) + rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka alebo znovu disponibilné rozpočtové prostriedky po zrušení ich viazanosti,

—   celkové schválené rozpočtové prostriedky= konečné rozpočtové prostriedky + dodatočné rozpočtové prostriedky,

—   rozpočtové prostriedky na daný rok (tak, ako boli použité na výpočet rozpočtového výsledku)= konečné rozpočtové prostriedky + pripísané príjmy.

(tak, ako boli použité na výpočet rozpočtového výsledku)

1.5   PLNENIE ROZPOČTU

PLNENIE ROZPOČTU

Plnenie rozpočtu sa riadi nariadením o rozpočtových pravidlách, ktorého článok 48 ods. 1 ustanovuje: „Komisia plní rozpočtové príjmy a výdavky v súlade s týmto nariadením, na svoju vlastnú zodpovednosť a v rámci schválených limitov rozpočtových prostriedkov“. V článku 50 sa uvádza, že Komisia deleguje na ostatné inštitúcie právomoci potrebné na plnenie rozpočtových oddielov, ktoré sa ich týkajú.

1.6   NEUHRADENÉ ZÁVÄZKY (RAL)

NEUHRADENÉ ZÁVÄZKY (RAL)

V dôsledku zavedenia diferencovaných rozpočtových prostriedkov vznikol medzi prijatými záväzkami a realizovanými platbami určitý rozdiel: tento rozdiel, ktorý zodpovedá neuhradeným záväzkom, predstavuje časový posun medzi prijatím záväzkov a realizáciou zodpovedajúcich platieb.

2.   VYSVETLENIE KONSOLIDOVANÝCH SPRÁV O PLNENÍ ROZPOČTU

2.1   VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA ZA ROK (Tabuľka č. 1)

VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA ZA ROK (Tabuľka č. 1)

2.1.1   
  Všeobecne

Všeobecne

V účtovnej závierke sú zahrnuté sumy vlastných zdrojov, ktoré boli v priebehu roka pripísané na účty, ktoré v mene Komisie zriadili vlády členských štátov. V prípade prebytku zahŕňajú príjmy aj výsledok rozpočtového hospodárenia za predchádzajúci rozpočtový rok. Iné zaúčtované príjmy predstavujú sumy, ktoré boli počas roka skutočne prijaté.

Na účely výpočtu výsledku rozpočtového hospodárenia za daný rok pozostávajú výdavky z platieb realizovaných z platobných rozpočtových prostriedkov na daný rok a z ďalších rozpočtových prostriedkov na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roka. Platby realizované z rozpočtových prostriedkov na platby na daný rok predstavujú platby, ktoré realizoval účtovník do 31. decembra rozpočtového roku. V prípade Záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu ide o platby, ktoré realizoval členský štát v období medzi 16. októbrom N-1 a 15. októbrom N za predpokladu, že účtovník bol oboznámený o záväzku a schválení do 31. januára N+1. Výdavky v rámci EPZF môžu po kontrolách v členských štátoch podliehať rozhodnutiu o súlade.

Výsledok rozpočtového hospodárenia pozostáva z dvoch častí: výsledku Európskej únie a výsledku účasti krajín EZVO, ktoré sú členmi EHP. V súlade s článkom 15 nariadenia č. 1150/2000 o vlastných zdrojoch tento výsledok predstavuje rozdiel medzi:

| — | celkovými príjmami za daný rozpočtový rok |
| --- | --- |

—

celkovými príjmami za daný rozpočtový rok

| — | a celkovými platbami realizovanými z rozpočtových prostriedkov na daný rok, zvýšenými o celkovú výšku rozpočtových prostriedkov na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roku. |
| --- | --- |

—

a celkovými platbami realizovanými z rozpočtových prostriedkov na daný rok, zvýšenými o celkovú výšku rozpočtových prostriedkov na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roku.

Výsledná hodnota sa zvýši alebo zníži o:

| — | čistý zostatok zrušených platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov, ako aj o iné platby, ktoré v dôsledku fluktuácie kurzu eura prevyšujú nediferencované rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku, |
| --- | --- |

—

čistý zostatok zrušených platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov, ako aj o iné platby, ktoré v dôsledku fluktuácie kurzu eura prevyšujú nediferencované rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku,

| — | zostatok kurzových ziskov a strát zaznamenaných počas roka. |
| --- | --- |

—

zostatok kurzových ziskov a strát zaznamenaných počas roka.

Kladný výsledok rozpočtového hospodárenia sa v nasledujúcom roku vráti členským štátom formou zníženia ich príspevkov splatných v danom roku.

Kladný výsledok rozpočtového hospodárenia sa v nasledujúcom roku vráti členským štátom formou zníženia ich príspevkov splatných v danom roku.

Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka v súvislosti s príspevkami tretích strán a príjmami z činnosti pre tretie strany, ktoré v zásade nikdy neprepadnú, sú zahrnuté do dodatočných rozpočtových prostriedkov na rozpočtový rok. Tým sa vysvetľuje rozdiel medzi prostriedkami prenesenými z predchádzajúceho roka, ktoré sú uvedené vo výkazoch o plnení rozpočtu za rok 2011 a prostriedkami prenesenými do nasledujúceho roka, ktoré sú uvedené vo výkazoch o plnení rozpočtu za rok 2010. Do výsledku rozpočtového hospodárenia za daný rok sa nezapočítavajú platobné rozpočtové prostriedky na opätovné použitie a rozpočtové prostriedky, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku vrátenia zálohových platieb.

Prenesené platobné rozpočtové prostriedky zahŕňajú prostriedky prenesené automaticky a prostriedky prenesené na základe rozhodnutia. Zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúceho roka sa týka zrušenia rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené automaticky alebo na základe rozhodnutia. Tabuľka uvádza aj rozpočtové prostriedky z pripísaných príjmov prenesené do nasledujúceho roka, pri ktorých došlo v porovnaní s rokom 2010 k zníženiu.

2.1.2   
  Zosúladenie výsledku hospodárenia s výsledkom rozpočtového hospodárenia

Zosúladenie výsledku hospodárenia s výsledkom rozpočtového hospodárenia

Výsledok hospodárenia za daný rok je vypočítaný na základe pravidiel účtovníctva založeného na časovom rozlíšení. Výsledok rozpočtového hospodárenia je však v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách založený na upravenom princípe hotovostného účtovníctva. Keďže obidva výsledky vyplývajú z rovnakých príslušných transakcií, zaistenie ich zosúladenia je užitočným kontrolným nástrojom. Toto zosúladenie je uvedené v nasledujúcej tabuľke, v ktorej sa kladie dôraz na kľúčové vyrovnávacie sumy rozdelené medzi príjmové a výdavkové položky.

ZOSÚLADENIE: VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA - VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA

ZOSÚLADENIE: VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA - VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK | (1 789) | 17 232 |
| Príjmy |
| Nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté | (371) | (3 132) |
| Nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku | 2 072 | 1 346 |
| Časovo rozlíšené príjmy (čisté) | (236) | (371) |
| Výdavky |
| Časovo rozlíšené výdavky (čisté) | 3 410 | (7 426) |
| Výdavky predchádzajúceho roka uhradené v bežnom roku | (936) | (386) |
| Čistý vplyv predbežného financovania | 1 131 | (678) |
| Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do nasledujúceho roku | (1 211) | (2 798) |
| Platby uskutočnené z prenesených prostriedkov a zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov | 2 000 | 1 760 |
| Pohyby v rezervách | (2 109) | (323) |
| Iné | (378) | (257) |
| Výsledok hospodárenia agentúr a ESUO | (91) | (418) |
| Výsledok rozpočtového hospodárenia za rok | 1 492 | 4 549 |

v mil. EUR

2011

2010

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

(1 789)

(1 789)

17 232

17 232

Príjmy

Príjmy

Nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté

(371)

(3 132)

Nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku

2 072

1 346

Časovo rozlíšené príjmy (čisté)

(236)

(371)

Výdavky

Výdavky

Časovo rozlíšené výdavky (čisté)

3 410

(7 426)

Výdavky predchádzajúceho roka uhradené v bežnom roku

(936)

(386)

Čistý vplyv predbežného financovania

1 131

(678)

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do nasledujúceho roku

(1 211)

(2 798)

Platby uskutočnené z prenesených prostriedkov a zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov

2 000

1 760

Pohyby v rezervách

(2 109)

(323)

Iné

(378)

(257)

Výsledok hospodárenia agentúr a ESUO

Výsledok hospodárenia agentúr a ESUO

(91)

(418)

Výsledok rozpočtového hospodárenia za rok

Výsledok rozpočtového hospodárenia za rok

1 492

1 492

4 549

4 549

Vyrovnávacie položky – Príjmy

Vyrovnávacie položky – Príjmy

Skutočné príjmy za rozpočtový rok zodpovedajú príjmom vybratým na základe nárokov vzniknutých v priebehu daného roka a sumám vybratým na základe nárokov z predchádzajúcich rokov. V záujme zosúladenia sa preto musia od výsledku hospodárenia odpočítať nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté, keďže nie sú súčasťou rozpočtových príjmov. Naopak, nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku sa musia na účely zosúladenia k výsledku hospodárenia pripočítať.

nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté

nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku

Čisté časovo rozlíšené príjmy tvoria hlavne časovo rozlíšené príjmy z poľnohospodárskych poplatkov, vlastných zdrojov, úrokov a dividend. Zohľadňuje sa iba čistý vplyv, t. j. časovo rozlíšené príjmy za bežný rok znížené o odúčtované časovo rozlíšené príjmy za predchádzajúci rok.

Čisté časovo rozlíšené príjmy

Vyrovnávacie položky – Výdavky

Vyrovnávacie položky – Výdavky

Čisté časovo rozlíšené výdavky súvisia predovšetkým s časovým rozlíšením uskutočneným na účely účtovného postupu na konci roka (cut-off), t. j. s oprávnenými výdavkami, ktoré vznikli príjemcom finančných prostriedkov Spoločenstva, ale ktoré ešte neboli Komisii nahlásené.

Čisté časovo rozlíšené výdavky

Zatiaľ čo časovo rozlíšené výdavky sa nepovažujú za rozpočtové výdavky, platby realizované v bežnom roku v súvislosti s faktúrami zaznamenanými v predchádzajúcich rokoch sú súčasťou rozpočtových výdavkov bežného roka.

v bežnom roku v súvislosti s faktúrami zaznamenanými v predchádzajúcich rokoch

Čistý vplyv predbežného financovania je súčtom (1) nových súm predbežného financovania uhradených v bežnom roku a vykázaných ako rozpočtové výdavky za daný rok a (2) zúčtovania platieb predbežného financovania uhradených v bežnom roku alebo v predchádzajúcich rokoch prostredníctvom schválenia oprávnených nákladov. Druhý prípad predstavuje výdavky z hľadiska časového rozlíšenia, ktoré ale nie sú vykázané v rozpočtových účtoch, pretože pôvodná platba predbežného financovania už bola zohľadnená ako rozpočtový výdavok v čase jej realizácie.

Čistý vplyv predbežného financovania

Okrem platieb realizovaných z rozpočtových prostriedkov na daný rok je pri výpočte výsledku rozpočtového hospodárenia za daný rok potrebné zohľadniť aj rozpočtové prostriedky na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roku (v súlade s článkom 15 nariadenia č. 1150/2000). To isté platí pre rozpočtové platby realizované v bežnom roku z prenesených prostriedkov a pre nevyužité platobné rozpočtové prostriedky, ktoré boli zrušené.

prenesené do nasledujúceho roku

prenesených prostriedkov a pre nevyužité platobné rozpočtové prostriedky, ktoré boli zrušené

Pohyby v rezervách súvisia s odhadmi uskutočnenými na konci roku na účtoch časového rozlíšenia (predovšetkým zamestnanecké požitky), ktoré nemajú vplyv na rozpočtové účty. Iné vyrovnávacie sumy zahŕňajú rôzne položky, ako napr. odpisy aktív, nadobúdanie aktív, platby finančného lízingu a finančné účasti, pri ktorých sa rozpočtové účtovné postupy a účtovné postupy na základe časového rozlíšenia odlišujú.

Pohyby v rezervách

Iné vyrovnávacie sumy

2.2   POROVNANIE ROZPOČTU A SKUTOČNÝCH SÚM (Tabuľka č. 2)

POROVNANIE ROZPOČTU A SKUTOČNÝCH SÚM (Tabuľka č. 2)

Výška platobných rozpočtových prostriedkov v pôvodne schválenom rozpočte, ktorý podpísal predseda Európskeho parlamentu 15. decembra 2010, bola stanovená na 126 527 mil. EUR a mala byť financovaná z vlastných zdrojov vo výške 125 106 mil. EUR. Odhady príjmov a výdavkov uvedených v pôvodnom rozpočte sú zvyčajne počas rozpočtového roku predmetom úprav, pričom tieto úpravy sa predkladajú prostredníctvom opravných rozpočtov. Úpravou výšky vlastných zdrojov založených na HND sa zabezpečí, aby rozpočtované príjmy presne zodpovedali rozpočtovaným výdavkom. V súlade so zásadou vyrovnanosti musia byť rozpočtové príjmy a výdavky (platobné rozpočtové prostriedky) v rovnováhe.

Príjmy:

Príjmy:

Počas roku 2011 bolo prijatých sedem opravných rozpočtov. Po ich zohľadnení predstavujú celkové konečné príjmy v rozpočte na rok 2011 sumu 126 727 mil. EUR. Táto suma bola financovaná z vlastných zdrojov v celkovej výške 118 289 mil. EUR (t. j. o 6 816 mil. EUR menej, ako sa pôvodne predpokladalo) a zvyšok z iných príjmov. Znížená potreba vlastných zdrojov vyplývala predovšetkým zo zahrnutia prebytku z predchádzajúceho roka vo výške 4 539 mil. EUR. Napokon viedli zmeny v očakávaných príjmoch v opravnom rozpočte č. 6/2011 k dodatočnému zníženiu.

Pokiaľ ide o vlastné zdroje, výber tradičných vlastných zdrojov takmer presne zodpovedal odhadovaným sumám. Dôvodom bola skutočnosť, že rozpočtové odhady upravené v čase vzniku opravného rozpočtu č. 4/2011 (boli zvýšené o 1 090 mil. EUR podľa novej makroekonomickej prognózy z jari 2011) boli opätovne upravené v opravnom rozpočte č. 6/2011 podľa aktuálneho tempa výberu. Keďže boli znížené o 1 200 EUR, dospelo sa takmer k pôvodnej sume.

Konečné platby členských štátov založené na DPH a HND takisto zodpovedali konečnému rozpočtovému odhadu. Rozdiel medzi odhadovanými a skutočne uhradenými sumami je spôsobený rozdielom medzi kurzom eura, ktorý bol použitý na rozpočtové účely, a kurzom platným v čase, keď členské štáty, ktoré nie sú členmi EMÚ, skutočne realizovali platby.

Výdavky:

Výdavky:

Rok 2011 bol piatym rokom súčasného programového obdobia, v ktorom mnohé hlavné programy zaznamenali zrýchlené tempo platieb. Vzhľadom na všeobecný kontext fiškálnej konsolidácie v členských štátoch sa zvýšenie platobných rozpočtových prostriedkov v rozpočte obmedzilo, čo sa však preukázalo ako nedostatočné na pokrytie potrieb týkajúcich sa platieb počas roka. Bolo takisto pod úrovňou, ktorá by mohla mať vplyv na zníženie objemu neuhradených záväzkov (RAL = reste à liquider).

Pokiaľ ide o záväzky, schválený rozpočet a teda aj stanovené politické ciele sa v plnej miere splnili (99,6 %). Úpravy počas roka sa týkali sumy 240 mil. EUR v rámci Fondu solidarity Európskej únie; ide o výdavky nepredvídateľného charakteru, a sumy 41 mil. EUR v rámci hlavy 18 Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (najmä na FRONTEX). Celkovo sa čerpala suma 141 204 mil. EUR a suma 617 mil. EUR zostala nepoužitá. Po prenose do roka 2012 prepadá suma 316 mil. EUR, ako aj nemobilizovaná rezerva v rámci Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii vo výške 371 mil. EUR a nepoužité rozpočtové prostriedky v rámci rezerv vo výške 2 mil. EUR.

Celkové plnenie v prípade platobných rozpočtových prostriedkov 125 145 mil. EUR predstavuje mieru plnenia 98,8 %. Celkové rozpočtové prostriedky boli počas roka upravené o ďalších 200 mil. EUR v opravnom rozpočte č. 6/2011 v rámci Európskeho sociálneho fondu (ESF). Ďalšia suma 253 mil. EUR bola presunutá z rozvoja vidieka do ESF v uvedenom opravnom rozpočte a presun rozpočtového orgánu DEC 52/2011 zabezpečil pre tento fond ďalších 601 mil. EUR. Napriek týmto opatreniam nárast žiadostí o platbu počas posledných troch týždňov roka a absencia potrebných platobných rozpočtových prostriedkov spôsobili, že požadovaných 11 mld. EUR bude uhradených až v roku 2012.

Nepoužité schválené rozpočtové prostriedky po odpočítaní rezerv vo výške 1 580 mil. EUR (2010: 3 243 mil. EUR) a po prenose do roku 2012, spolu 560 mil. EUR (2010: 1 730 mil. EUR) boli zrušené, najmä v rámci okruhov 2 a 4. Suma 2 mil. EUR platobných rozpočtových prostriedkov v rámci rezerv zostáva nepoužitá.

Podrobná analýza rozpočtových úprav, príslušných súvislostí, odôvodnení a vplyvov je uvedená v správe Komisie o rozpočtovom a finančnom hospodárení za rok 2011. Časť A tejto správy uvádza prehľad na úrovni rozpočtu, zatiaľ čo časť B sa zaoberá jednotlivými okruhmi viacročného finančného rámca.

2.3   PRÍJMY (Tabuľka č. 3)

PRÍJMY (Tabuľka č. 3)

Príjmy všeobecného rozpočtu Európskej únie možno rozdeliť do dvoch hlavných kategórií: vlastné zdroje a iné príjmy. Je to ustanovené v článku 311 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorom sa uvádza: „Rozpočet je plne financovaný z vlastných zdrojov bez toho, aby boli dotknuté iné príjmy“. Hlavná časť rozpočtových výdavkov je financovaná z vlastných zdrojov. Iné príjmy sa na celkovom financovaní podieľajú v malej miere.

Existujú tri kategórie vlastných zdrojov: tradičné vlastné zdroje, zdroj založený na DPH a zdroj založený na HND. Tradičné vlastné zdroje sa následne delia na odvody z produkcie cukru a clá. Súčasťou systému vlastných zdrojov je aj korekčný mechanizmus v prospech Spojeného kráľovstva, ako aj hrubé zníženie ročného príspevku HND Holandska a Švédska.

Prideľovanie vlastných zdrojov sa vykonáva v súlade s pravidlami stanovenými v rozhodnutí Rady č. 2007/436/ES, Euratom zo 7. júna 2007 o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev (ďalej len „RVZ z 2007“). Hoci RVZ z 2007 vstúpilo do platnosti 1. marca 2009, účinnosť nadobudlo už 1 januára 2007. Z tohto dôvodu boli v rozpočtovom roku 2009 zohľadnené retroaktívne účinky.

2.3.1   
  Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje: všetky nároky vzniknuté v súvislosti s tradičnými vlastnými zdrojmi sa musia zapísať do jedného z nasledujúcich účtovných záznamov, ktoré vedú príslušné orgány.

| — | Bežný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 písm. a) nariadenia č. 1150/2000: všetky uhradené alebo zabezpečené sumy. |
| --- | --- |

—

Bežný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 písm. a) nariadenia č. 1150/2000: všetky uhradené alebo zabezpečené sumy.

| — | Samostatný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 písm. b) nariadenia č. 1150/2000: všetky sumy, ktoré doposiaľ neboli uhradené a/alebo zabezpečené. Do tohto účtovného záznamu možno zapísať aj zabezpečené sumy, voči ktorým boli vznesené námietky. |
| --- | --- |

—

Samostatný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 písm. b) nariadenia č. 1150/2000: všetky sumy, ktoré doposiaľ neboli uhradené a/alebo zabezpečené. Do tohto účtovného záznamu možno zapísať aj zabezpečené sumy, voči ktorým boli vznesené námietky.

V prípade samostatného účtovného záznamu členské štáty zasielajú Komisii štvrťročný výkaz, ktorý zahŕňa:

| — | neuhradený zostatok za predchádzajúci štvrťrok, |
| --- | --- |

—

neuhradený zostatok za predchádzajúci štvrťrok,

| — | nároky vzniknuté počas príslušného štvrťroka, |
| --- | --- |

—

nároky vzniknuté počas príslušného štvrťroka,

| — | opravy základu (opravy/zrušenia) počas príslušného štvrťroka, |
| --- | --- |

—

opravy základu (opravy/zrušenia) počas príslušného štvrťroka,

| — | odpísané sumy (ktoré neboli sprístupnené podľa článku 17 ods. 2 nariadenia č. 1150/2000), |
| --- | --- |

—

odpísané sumy (ktoré neboli sprístupnené podľa článku 17 ods. 2 nariadenia č. 1150/2000),

| — | sumy uhradené počas príslušného štvrťroka, |
| --- | --- |

—

sumy uhradené počas príslušného štvrťroka,

| — | zostatok, ktorý sa má uhradiť ku koncu príslušného štvrťroka. |
| --- | --- |

—

zostatok, ktorý sa má uhradiť ku koncu príslušného štvrťroka.

Tradičné vlastné zdroje sa musia zapísať na účet Komisie vedený v rámci štátnej pokladnice alebo orgánu, ktorý na tento účel určil členský štát, a to najneskôr v prvý pracovný deň po 19. dni druhého mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom vznikol nárok (alebo v ktorom bola pohľadávka uhradená v prípade samostatného účtu). Členské štáty si ponechávajú 25 % tradičných vlastných zdrojov na pokrytie nákladov na ich výber. Podmienené pohľadávky z vlastných zdrojov sú upravované na základe pravdepodobnosti ich úhrady.

2.3.2   
  Zdroj založený na DPH a zdroj založený na HND

Zdroj založený na DPH a zdroj založený na HND

Vlastný zdroj založený na DPH sa odvádza od uplatnenia jednotnej sadzby pre všetky členské štáty na harmonizovaný základ DPH stanovený v súlade s pravidlami článku 2 ods. 1 písm. b) rozhodnutia o vlastných zdrojoch z 2007. Jednotná sadzba je stanovená na 0,30 % s výnimkou rokov 2007 – 2013, kde je sadzba uplatňovaná pre Rakúsko stanovená na 0,225 %, pre Nemecko na 0,15 % a pre Holandsko a Švédsko na 0,10 %. Vymeriavací základ DPH je pre všetky členské štáty obmedzený na 50 % ich HND.

Zdroj založený na HND je variabilným zdrojom, ktorého cieľom je poskytovať príjmy potrebné v danom roku na pokrytie výdavkov presahujúcich sumu vybratú z tradičných vlastných zdrojov, zo zdroja založeného na DPH, ako aj z rôznych príjmov. Príjmy sa tvoria uplatnením jednotnej sadzby na súčet HND všetkých členských štátov. Zdroje založené na DPH a HND sú stanovené na základe odhadov vymeriavacích základov DPH a HND vypracovaných v čase zostavovania predbežného návrhu rozpočtu. Tieto odhady sa následne revidujú a údaje sa v priebehu príslušného rozpočtového roka aktualizujú prostredníctvom opravného rozpočtu.

Skutočná výška vymeriavacích základov DPH a HND je stanovená v priebehu roka nasledujúceho po príslušnom rozpočtovom roku. Komisia vypočíta rozdiel medzi sumami, ktoré majú členské štáty odviesť zo skutočných vymeriavacích základov, a sumami, ktoré členské štáty skutočne uhradili na základe (revidovaných) odhadov. Tieto kladné alebo záporné zostatky zdrojov založených na DPH a HND si Komisia od členských štátov vyžiada k prvému pracovnému dňu decembra v roku nasledujúcom po príslušnom rozpočtovom roku. Skutočné základy DPH a HND sa môžu v priebehu nasledujúcich štyroch rokov upravovať, pokiaľ nie sú predložené výhrady. Predtým vypočítané zostatky sa náležite upravia a rozdiel sa vyžiada súčasne so zostatkami zdrojov založených na DPH a HND za predchádzajúci rozpočtový rok.

Pri výkone kontrol výkazov DPH a údajov o HND môže Komisia členským štátom oznámiť výhrady k určitým bodom, ktoré by mohli mať vplyv na ich príspevky do vlastných zdrojov. Tieto výhrady sa môžu napríklad týkať absencie prijateľných údajov alebo potreby vytvoriť vhodnú metodiku. Je potrebné ich vnímať ako potenciálne nároky voči členským štátom v neurčitej výške, pretože ich finančný vplyv nemožno s presnosťou odhadnúť. Ak možno stanoviť presnú sumu, príslušné zdroje založené na DPH a HND sa vyžiadajú buď spoločne so zostatkami zdrojov založených na DPH a HND alebo formou samostatného vyžiadania finančných prostriedkov.

2.3.3   
  Korekcia pre Spojené kráľovstvo

Korekcia pre Spojené kráľovstvo

Týmto mechanizmom sa znižujú platby vlastných zdrojov, ktoré hradí Spojené kráľovstvo, a to úmerne k jeho tzv. „rozpočtovej nerovnováhe“. Následne sa zodpovedajúcim spôsobom zvyšujú platby vlastných zdrojov, ktoré hradia ostatné členské štáty. Korekčný mechanizmus rozpočtovej nerovnováhy v prospech Spojeného kráľovstva bol ustanovený Európskou radou na zasadnutí vo Fontainebleau (v júni 1984) a následným rozhodnutím o vlastných zdrojoch zo 7. mája 1985. Cieľom tohto mechanizmu bolo znížiť rozpočtovú nerovnováhu Spojeného kráľovstva prostredníctvom zníženia jeho platieb, ktoré odvádza EÚ. V prípade Nemecka, Rakúska, Švédska a Holandska sa podiel na financovaní tejto opravy obmedzil (jedna štvrtina ich zvyčajného podielu).

2.3.4   
  Hrubé zníženie

Hrubé zníženie

Európska rada na svojom zasadnutí 15. a 16. decembra 2005 dospela k záveru, že Holandsku a Švédsku sa počas obdobia rokov 2007 – 2013 poskytuje hrubé zníženie ich ročných príspevkov založených na HND. Tento kompenzačný mechanizmus teda stanovuje, že dôjde v prípade Holandska k hrubému zníženiu jeho ročného príspevku HND o 605 miliónov EUR a v prípade Švédska k hrubému zníženiu jeho ročného príspevku HND o 105 miliónov EUR v cenách roku 2004.

2.4   VÝDAVKY (Tabuľky č. 4 až 13)

VÝDAVKY (Tabuľky č. 4 až 13)

2.4.1   
  Finančný rámec na obdobie rokov 2007 – 2013

Finančný rámec na obdobie rokov 2007 – 2013

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1.

Udržateľný rast

53 979

57 653

61 696

63 555

63 974

67 614

70 147

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

55 143

59 193

56 333

59 955

59 888

60 810

61 289

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 273

1 362

1 518

1 693

1 889

2 105

2 376

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

6 578

7 002

7 440

7 893

8 430

8 997

9 595

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

7 039

7 380

7 525

7 882

8 091

8 523

9 095

| 6. | Kompenzácie |
| --- | --- |

6.

Kompenzácie

445

207

210

0

0

0

0

Viazané rozpočtové prostriedky:

Viazané rozpočtové prostriedky:

124 457

124 457

132 797

132 797

134 722

134 722

140 978

140 978

142 272

142 272

148 049

148 049

152 502

152 502

Platobné rozpočtové prostriedky:

122 190

129 681

120 445

134 289

133 700

141 360

143 911

V tejto časti sú opísané hlavné kategórie výdavkov EÚ rozdelených podľa okruhov finančného rámca na obdobie rokov 2007 – 2013. Rozpočtový rok 2011 bol piatym rokom, ktorý spadá do finančného rámca na obdobie rokov 2007 – 2013. Celkový strop viazaných rozpočtových prostriedkov na rok 2011 predstavuje 142 272 mil. EUR, čo zodpovedá 1,15 % HND. Zodpovedajúci strop platobných rozpočtových prostriedkov predstavuje 133 700 mil. EUR, t. j. 1,08 % HND. Uvedená tabuľka uvádza finančný rámec v bežných cenách.

Okruh 1 –   Udržateľný rast

Okruh 1 –

Udržateľný rast

Tento okruh tvoria dva samostatné, ale navzájom prepojené komponenty:

| — | 1a. Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, pod ktorú spadajú výdavky na výskum a inovácie, vzdelávanie a odbornú prípravu, transeurópske siete, sociálnu politiku, vnútorný trh a sprievodné politiky. |
| --- | --- |

—

1a. Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, pod ktorú spadajú výdavky na výskum a inovácie, vzdelávanie a odbornú prípravu, transeurópske siete, sociálnu politiku, vnútorný trh a sprievodné politiky.

| — | 1b. Súdržnosť pre rast a zamestnanosť, ktorej cieľom je posilniť konvergenciu najmenej rozvinutých členských štátov a regiónov, doplniť stratégiu EÚ pre udržateľný rozvoj mimo najmenej prosperujúcich regiónov a podporiť medziregionálnu spoluprácu. |
| --- | --- |

—

1b. Súdržnosť pre rast a zamestnanosť, ktorej cieľom je posilniť konvergenciu najmenej rozvinutých členských štátov a regiónov, doplniť stratégiu EÚ pre udržateľný rozvoj mimo najmenej prosperujúcich regiónov a podporiť medziregionálnu spoluprácu.

Okruh 2 –   Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

Okruh 2 –

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

Okruh 2 zahŕňa spoločnú poľnohospodársku politiku a politiku rybného hospodárstva, rozvoj vidieka a environmentálne opatrenia, predovšetkým Natura 2000. Suma vyčlenená pre spoločnú poľnohospodársku politiku je výsledkom dohody, ktorá bola dosiahnutá na zasadnutí Európskej rady v októbri 2002.

Okruh 3 –   Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

Okruh 3 –

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

Nový okruh 3 (Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť) odzrkadľuje rastúci význam určitých oblastí, v ktorých boli EÚ pridelené nové úlohy – spravodlivosť a vnútorné veci, ochrana hraníc, prisťahovalectvo a azylová politika, verejné zdravie a ochrana spotrebiteľa, kultúra, mládež, informovanie občanov a dialóg s nimi. Tento okruh tvoria dva komponenty:

| — | 3a. Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

—

3a. Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

| — | 3b. Občianstvo |
| --- | --- |

—

3b. Občianstvo

Okruh 4 –   EÚ ako globálny aktér

Okruh 4 –

EÚ ako globálny aktér

Okruh 4 zahŕňa všetky vonkajšie činnosti vrátane predvstupových nástrojov. Zatiaľ čo Komisia navrhla začleniť Európsky rozvojový fond (ERF) do finančného rámca, Európska rada a Európsky parlament súhlasili s ponechaním ERF mimo neho.

Okruh 5 –   Administratíva

Okruh 5 –

Administratíva

Tento okruh zahŕňa administratívne výdavky pre všetky inštitúcie, dôchodkový systém a európske školy. Pre všetky ostatné inštitúcie okrem Komisie predstavujú tieto náklady ich celkové výdavky, zatiaľ čo agentúram a iným subjektom vznikajú administratívne aj operačné výdavky.

Okruh 6 –   Kompenzácie

Okruh 6 –

Kompenzácie

V súlade s politickou dohodou, na základe ktorej by sa nové členské štáty nemali hneď od začiatku svojho členstva stať čistými prispievateľmi do rozpočtu, sa vytvoril okruh na krytie kompenzácie. Táto suma bola novým členským štátom sprístupnená formou presunov, a to v záujme vyrovnania ich rozpočtových príjmov a príspevkov.

2.4.2   
  Oblasti politiky

Oblasti politiky

Ako súčasť riadenia podľa činností (ABM) Komisia používa v systéme plánovania a riadiacich procesov rozpočet podľa činností (ABB). ABB predstavuje rozpočtovú štruktúru, v ktorej jednotlivé hlavy rozpočtu zodpovedajú jednotlivými oblastiam politiky a rozpočtové kapitoly jednotlivým činnostiam. Cieľom ABB je vytvoriť jasný rámec, ktorý by umožnil premeniť politické ciele Komisie na konkrétne opatrenia, a to prostredníctvom legislatívnych, finančných alebo iných verejných prostriedkov. Vďaka štrukturovaniu činnosti Komisie podľa jednotlivých oblastí sa vytvára jasný obraz o pôsobení Komisie a zároveň vzniká spoločný rámec pre stanovovanie priorít. Príslušné zdroje sa prideľujú na jednotlivé priority počas zostavovania a schvaľovania rozpočtu, pričom jednotlivé činnosti slúžia v tomto procese ako základné východiská. ABB sa prostredníctvom prepojenia činností s príslušnými zdrojmi usiluje o účinnejšie a efektívnejšie využívanie zdrojov Komisie.

Oblasť politiky možno definovať ako homogénne zoskupenie činností, ktoré sú súčasťou práce Komisie a ktoré sú dôležité pre proces rozhodovania. Každá oblasť politiky v podstate zodpovedá jednotlivým generálnym riaditeľstvám a zahŕňa v priemere približne 6 alebo 7 samostatných činností. Tieto oblasti politiky majú prevažne operačný charakter, keďže ich kľúčové činnosti sú zamerané na poskytovanie výhod tretím stranám v rámci príslušnej oblasti činnosti. Operačný rozpočet je v každej oblasti politiky doplnený o potrebné administratívne výdavky.

2.5   INŠTITÚCIE A AGENTÚRY (Tabuľky č. 14 až 18)

INŠTITÚCIE A AGENTÚRY (Tabuľky č. 14 až 18)

Podobne ako v predchádzajúcich rokoch zahŕňajú konsolidované správy o plnení všeobecného rozpočtu Európskej únie údaje o plnení rozpočtu všetkých inštitúcií, pretože v rámci rozpočtu EÚ sú vytvorené samostatné rozpočty pre každú inštitúciu. Agentúry nemajú samostatný rozpočet v rámci rozpočtu EÚ a sú čiastočne financované dotáciou z rozpočtu Komisie.

Je potrebné poznamenať, že pokiaľ ide o Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) dostáva dodatočne k svojmu rozpočtu aj príspevky od Komisie (202 mil. EUR) a od Európskeho rozvojového fondu (50 mil. EUR). Tieto rozpočtové sumy sú k dispozícii ESVČ (ako pripísané príjmy) predovšetkým na pokrytie nákladov zamestnancov Komisie v delegáciách Únie, tieto delegácie administratívne spravuje ESVČ.

S cieľom poskytnúť všetky relevantné údaje o rozpočte jednotlivých agentúr obsahuje rozpočtová časť konsolidovanej ročnej účtovnej závierky samostatné správy o plnení rozpočtov jednotlivých tradičných agentúr, ktoré sú súčasťou konsolidácie.

---

(1)  Je potrebné poznamenať, že v dôsledku zaokrúhlenia čísel na milióny eur sa môže zdať, že súčet niektorých finančných údajov v týchto tabuľkách nezodpovedá presne týmto údajom.

1

(2)  Európsky parlament prijal 1. decembra 2011 rozpočet, ktorý stanovuje, že krátkodobé záväzky Únie budú uhradené z vlastných zdrojov, ktoré sa vyberú alebo vyžiadajú od členských štátov v roku 2012. Okrem toho podľa článku 83 služobného poriadku (nariadenie Rady č. 259/68 z 29. februára 1968 v znení zmien a doplnení) členské štáty spoločne ručia za penzijné záväzky.

2

(3)  po eliminácii dlhopisov v rámci EFSM a príspevku EÚ, ktorý bol viazaný v rozpočte za predchádzajúci rok a uhradený vo februári 2012

3

(4)  Garančný fond zahŕňa dlhopisy EFSM vydávané Komisiou, ktoré je potrebné eliminovať.

4

(5)  EFRH: Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) nahradil v programovom období 2007 – 2013 Finančný nástroj na usmerňovanie rybného hospodárstva (FNURH).

5

(6)  Keďže k čerpaniu došlo v roku 2012, neboli k 31. decembru 2011 zahrnuté do súvahy.

6

(7)  S použitím opravného koeficienta („o.k.“).

7

(8)  Vyplácané prvé 3 roky po odchode.

8

(9)  Po prvýkrát zahrnuté do konsolidácie v roku 2011.

9

(10)  Po prvýkrát zahrnuté do konsolidácie v roku 2011.

10

(11)  Je potrebné poznamenať, že v dôsledku zaokrúhlenia čísel na milióny eur sa môže zdať, že súčet niektorých finančných údajov v týchto rozpočtových tabuľkách nezodpovedá presne týmto údajom.

11

(12)  Z toho pripadá na EZVO 5 mil. EUR v roku 2011 a 9 mil. EUR v 2010.

12

(13)  Vrátane prenesených rozpočtových prostriedkov a pripísaných príjmov.

13

(14)  Vrátane prenesených rozpočtových prostriedkov a pripísaných príjmov.

14

---

| 14.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 348/130 |
| --- | --- | --- | --- |

14.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 348/130

---

VYHLÁSENIE DVORA AUDÍTOROV O VIEROHODNOSTI POSKYTNUTÉ EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE – SPRÁVA NEZÁVISLÉHO AUDÍTORA

2012/C 348/02

| I. | Podľa ustanovení článku 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) Dvor audítorov preskúmal:






  a) | konsolidovanú účtovnú závierku Európskej únie, ktorá pozostáva z konsolidovaných finančných výkazov (1) a konsolidovaných výkazov o plnení rozpočtu (2) zostavených k 31. decembru 2011; |
| --- | --- | --- |

I.

Podľa ustanovení článku 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) Dvor audítorov preskúmal:

a)

konsolidovanú účtovnú závierku Európskej únie, ktorá pozostáva z konsolidovaných finančných výkazov (1) a konsolidovaných výkazov o plnení rozpočtu (2) zostavených k 31. decembru 2011;

| b) | a zákonnosť a správnosť príslušných transakcií. |
| --- | --- |

b)

a zákonnosť a správnosť príslušných transakcií.

Zodpovednosť vedenia

| II. | V súlade s článkami 310 až 325 ZFEÚ a nariadením o rozpočtových pravidlách vedenie zodpovedá za vyhotovenie a verné predloženie konsolidovanej účtovnej závierky Európskej únie a za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií:






  a) | Zodpovednosť vedenia v súvislosti s konsolidovanou účtovnou závierkou Európskej únie zahŕňa: návrh, zavedenie a udržiavanie vnútornej kontroly pri zostavovaní a vernom predkladaní finančných výkazov, v ktorých sa nenachádzajú významné nesprávnosti v dôsledku podvodu alebo chyby, výber a uplatňovanie vhodných účtovných postupov na základe účtovných pravidiel prijatých účtovníkom Komisie (3) a účtovné odhady, ktoré sú za daných okolností primerané. Podľa článku 129 nariadenia o rozpočtových pravidlách Komisia schvaľuje konsolidovanú účtovnú závierku Európskej únie po jej konsolidácii účtovníkom Komisie na základe informácií poskytnutých ostatnými inštitúciami a orgánmi a po priložení poznámky ku konsolidovanej účtovnej závierke, v ktorej účtovník Komisie okrem iného vyhlasuje, že získal primeranú istotu, že konsolidovaná účtovná závierka vyjadruje pravdivo a verne vo všetkých významných hľadiskách finančnú situáciu Európskej únie. |
| --- | --- | --- |

II.

V súlade s článkami 310 až 325 ZFEÚ a nariadením o rozpočtových pravidlách vedenie zodpovedá za vyhotovenie a verné predloženie konsolidovanej účtovnej závierky Európskej únie a za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií:

a)

Zodpovednosť vedenia v súvislosti s konsolidovanou účtovnou závierkou Európskej únie zahŕňa: návrh, zavedenie a udržiavanie vnútornej kontroly pri zostavovaní a vernom predkladaní finančných výkazov, v ktorých sa nenachádzajú významné nesprávnosti v dôsledku podvodu alebo chyby, výber a uplatňovanie vhodných účtovných postupov na základe účtovných pravidiel prijatých účtovníkom Komisie (3) a účtovné odhady, ktoré sú za daných okolností primerané. Podľa článku 129 nariadenia o rozpočtových pravidlách Komisia schvaľuje konsolidovanú účtovnú závierku Európskej únie po jej konsolidácii účtovníkom Komisie na základe informácií poskytnutých ostatnými inštitúciami a orgánmi a po priložení poznámky ku konsolidovanej účtovnej závierke, v ktorej účtovník Komisie okrem iného vyhlasuje, že získal primeranú istotu, že konsolidovaná účtovná závierka vyjadruje pravdivo a verne vo všetkých významných hľadiskách finančnú situáciu Európskej únie.

| b) | Spôsob, akým vedenie zodpovedá za zabezpečenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, záleží od metódy plnenia rozpočtu stanovenej v nariadení o rozpočtových pravidlách. Úlohy plnenia rozpočtu musia spĺňať zásadu riadneho finančného hospodárenia, ktoré si vyžaduje navrhnutie, zavedenie a udržiavanie účinnej a efektívnej vnútornej kontroly vrátane primeraného dohľadu a náležitých opatrení na zabránenie nezrovnalostiam a podvodom a v prípade potreby právne konanie na spätné získanie nesprávne vyplatených alebo využívaných finančných prostriedkov. Bez ohľadu na metódu plnenia rozpočtu Komisia nesie konečnú zodpovednosť za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, na ktorých sa zakladá účtovná závierka Európskej únie (článok 317 ZFEÚ). |
| --- | --- |

b)

Spôsob, akým vedenie zodpovedá za zabezpečenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, záleží od metódy plnenia rozpočtu stanovenej v nariadení o rozpočtových pravidlách. Úlohy plnenia rozpočtu musia spĺňať zásadu riadneho finančného hospodárenia, ktoré si vyžaduje navrhnutie, zavedenie a udržiavanie účinnej a efektívnej vnútornej kontroly vrátane primeraného dohľadu a náležitých opatrení na zabránenie nezrovnalostiam a podvodom a v prípade potreby právne konanie na spätné získanie nesprávne vyplatených alebo využívaných finančných prostriedkov. Bez ohľadu na metódu plnenia rozpočtu Komisia nesie konečnú zodpovednosť za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, na ktorých sa zakladá účtovná závierka Európskej únie (článok 317 ZFEÚ).

Zodpovednosť audítora

| III. | Zodpovednosťou Dvora audítorov je na základe auditu predložiť Európskemu parlamentu a Rade vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Dvor audítorov vykonal svoj audit v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi a etickým kódexom IFAC a medzinárodnými štandardmi najvyšších kontrolných inštitúcií INTOSAI. Tieto štandardy vyžadujú, aby Dvor audítorov naplánoval a vykonal audit s cieľom získať primeranú istotu, že konsolidovaná účtovná závierka Európskej únie neobsahuje významné nesprávnosti a že príslušné transakcie sú zákonné a správne. |
| --- | --- |

III.

Zodpovednosťou Dvora audítorov je na základe auditu predložiť Európskemu parlamentu a Rade vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Dvor audítorov vykonal svoj audit v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi a etickým kódexom IFAC a medzinárodnými štandardmi najvyšších kontrolných inštitúcií INTOSAI. Tieto štandardy vyžadujú, aby Dvor audítorov naplánoval a vykonal audit s cieľom získať primeranú istotu, že konsolidovaná účtovná závierka Európskej únie neobsahuje významné nesprávnosti a že príslušné transakcie sú zákonné a správne.

| IV. | Dvor audítorov pri audite postupuje tak, aby získal audítorské dôkazy o sumách a údajoch v konsolidovanej účtovnej závierke, ako aj o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Výber postupov závisí od posúdenia audítora, ktorý hodnotí riziko významných nesprávností v konsolidovanej účtovnej závierke, ako i to, či v príslušných transakciách došlo k závažnému porušeniu právneho rámca Európskej únie, či už z dôvodu podvodu alebo chyby. Pri posudzovaní týchto rizík audítor zohľadňuje vnútornú kontrolu, ktorá je relevantná pre zostavenie a verné predloženie konsolidovanej účtovnej závierky, a systémy dohľadu a kontroly, ktoré sú implementované na zaistenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, aby sa mohli navrhnúť audítorské postupy vhodné za daných okolností. Audit Dvora audítorov ďalej obsahuje hodnotenie vhodnosti uplatnených účtovných postupov a primeranosti účtovných odhadov vedenia, ako aj hodnotenie predloženia konsolidovanej účtovnej závierky ako celku a výročných správ o činnosti. |
| --- | --- |

IV.

Dvor audítorov pri audite postupuje tak, aby získal audítorské dôkazy o sumách a údajoch v konsolidovanej účtovnej závierke, ako aj o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Výber postupov závisí od posúdenia audítora, ktorý hodnotí riziko významných nesprávností v konsolidovanej účtovnej závierke, ako i to, či v príslušných transakciách došlo k závažnému porušeniu právneho rámca Európskej únie, či už z dôvodu podvodu alebo chyby. Pri posudzovaní týchto rizík audítor zohľadňuje vnútornú kontrolu, ktorá je relevantná pre zostavenie a verné predloženie konsolidovanej účtovnej závierky, a systémy dohľadu a kontroly, ktoré sú implementované na zaistenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, aby sa mohli navrhnúť audítorské postupy vhodné za daných okolností. Audit Dvora audítorov ďalej obsahuje hodnotenie vhodnosti uplatnených účtovných postupov a primeranosti účtovných odhadov vedenia, ako aj hodnotenie predloženia konsolidovanej účtovnej závierky ako celku a výročných správ o činnosti.

| V. | V súvislosti s príjmami sú východiskovým bodom auditu Dvora audítorov týkajúceho sa dane z pridanej hodnoty a hrubého národného dôchodku makroekonomické súhrnné údaje, ktoré vypracovali členské štáty a predložili Komisii. Pri audite sa ďalej posudzujú systémy spracovania údajov Komisiou až po poslednú fázu zahrnutia týchto údajov do konsolidovanej účtovnej závierky a prijatia príspevkov od členských štátov. Dvor audítorov pri tradičných vlastných zdrojoch preskúmava účty colných úradov a analyzuje tok ciel pod colným dozorom až po zaznamenanie súm v účtovnej závierke a ich prijatie Komisiou. |
| --- | --- |

V.

V súvislosti s príjmami sú východiskovým bodom auditu Dvora audítorov týkajúceho sa dane z pridanej hodnoty a hrubého národného dôchodku makroekonomické súhrnné údaje, ktoré vypracovali členské štáty a predložili Komisii. Pri audite sa ďalej posudzujú systémy spracovania údajov Komisiou až po poslednú fázu zahrnutia týchto údajov do konsolidovanej účtovnej závierky a prijatia príspevkov od členských štátov. Dvor audítorov pri tradičných vlastných zdrojoch preskúmava účty colných úradov a analyzuje tok ciel pod colným dozorom až po zaznamenanie súm v účtovnej závierke a ich prijatie Komisiou.

| VI. | Dvor audítorov zastáva názor, že získal dostatočné a primerané audítorské dôkazy pre svoje vyhlásenie o vierohodnosti. |
| --- | --- |

VI.

Dvor audítorov zastáva názor, že získal dostatočné a primerané audítorské dôkazy pre svoje vyhlásenie o vierohodnosti.

Spoľahlivosť účtov

Stanovisko k spoľahlivosti účtov

| VII. | Podľa názoru Dvora audítorov konsolidovanáá účtovná závierka Európskej únie vyjadruje verne vo všetkých významných hľadiskách finančnú situáciu Únie k 31. decembru 2011 a výsledky transakcií a tokov hotovosti za príslušný rozpočtový rok v súlade s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách a pravidlami účtovania, ktoré schválil účtovník Komisie. |
| --- | --- |

VII.

Podľa názoru Dvora audítorov konsolidovanáá účtovná závierka Európskej únie vyjadruje verne vo všetkých významných hľadiskách finančnú situáciu Únie k 31. decembru 2011 a výsledky transakcií a tokov hotovosti za príslušný rozpočtový rok v súlade s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách a pravidlami účtovania, ktoré schválil účtovník Komisie.

Zákonnosť a správnosť transakcií súvisiacich s účtovnou závierkou

Príjmy

Stanovisko k zákonnosti a správnosti transakcií súvisiacich s účtovnou závierkou

| VIII. | Podľa názoru Dvora audítorov príjmy súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2011 sú vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne. |
| --- | --- |

VIII.

Podľa názoru Dvora audítorov príjmy súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2011 sú vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne.

Záväzky

Stanovisko k zákonnosti a správnosti záväzkov súvisiacich s účtovnou závierkou

| IX. | Podľa názoru Dvora audítorov záväzky súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2011 sú vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne. |
| --- | --- |

IX.

Podľa názoru Dvora audítorov záväzky súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2011 sú vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne.

Platby

Základ pre vyjadrenie záporného výroku k zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou

| X. | Dvor audítorov dospel k záveru, že preskúmané systémy dohľadu a kontroly sú čiastočne účinné pri zabezpečovaní zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou. Skupiny politík Poľnohospodárstvo: podpora trhu a priama podpora, Rozvoj vidieka, životné prostredie, rybné hospodárstvo a zdravie, Regionálna politika, energetika a doprava, Zamestnanosť a sociálne veci a tiež Výskum a ostatné vnútorné politiky obsahujú významné chyby. Dvor audítorov odhaduje najpravdepodobnejšiu chybovosť platieb súvisiacich s účtovnou závierkou vo výške 3,9 %. |
| --- | --- |

X.

Dvor audítorov dospel k záveru, že preskúmané systémy dohľadu a kontroly sú čiastočne účinné pri zabezpečovaní zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou. Skupiny politík Poľnohospodárstvo: podpora trhu a priama podpora, Rozvoj vidieka, životné prostredie, rybné hospodárstvo a zdravie, Regionálna politika, energetika a doprava, Zamestnanosť a sociálne veci a tiež Výskum a ostatné vnútorné politiky obsahujú významné chyby. Dvor audítorov odhaduje najpravdepodobnejšiu chybovosť platieb súvisiacich s účtovnou závierkou vo výške 3,9 %.

Záporný výrok k zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou

| XI. | Podľa názoru Dvora audítorov vzhľadom na dôležitosť záležitostí opísaných v bode týkajúcom sa základu pre vyjadrenie záporného výroku k zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou obsahujú platby súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2011 významné chyby. |
| --- | --- |

XI.

Podľa názoru Dvora audítorov vzhľadom na dôležitosť záležitostí opísaných v bode týkajúcom sa základu pre vyjadrenie záporného výroku k zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou obsahujú platby súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2011 významné chyby.

6. septembra 2012

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

predseda

Európsky dvor audítorov

12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxemburg, LUXEMBURSKO

---

(1)  Konsolidované finančné výkazy obsahujú súvahu a výkaz hospodárskeho výsledku, tabuľku toku hotovosti, výkaz kapitálových zmien a prílohu k finančným výkazom, ktorá zahŕňa prehľad hlavných účtovných postupov a ďalšie vysvetľujúce poznámky (vrátane výkazníctva po segmentoch).

1

(2)  Konsolidované správy o plnení rozpočtu pozostávajú z konsolidovaných správ o plnení rozpočtu, prehľadu rozpočtových zásad a ďalších vysvetľujúcich poznámok.

2

(3)  Účtovné pravidlá schválené účtovníkom Komisie sú založené na Medzinárodných účtovných štandardoch pre verejný sektor (IPSAS) vydaných Medzinárodnou federáciou účtovníkov alebo, ak tieto štandardy neexistujú, na Medzinárodných účtovných štandardoch (IAS)/Medzinárodných štandardoch pre finančné výkazníctvo (IFRS) vydaných Medzinárodnou radou pre účtovné štandardy. V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách sú „konsolidované finančné výkazy“ za rozpočtový rok 2011 zostavované (od rozpočtového roku 2005) na základe účtovných pravidiel schválených účtovníkom Komisie, ktoré prispôsobujú zásady účtovania na základe časového rozlíšenia špecifickému prostrediu Európskej únie, pričom konsolidované správy o plnení rozpočtu sa naďalej zakladajú hlavne na pohybe hotovosti.

3

---