# Úradný vestník C 335/2012

| | ISSN 1977-1037
  doi:10.3000/19771037.C_2012.335.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 335 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 551. novembra 2012 |

ISSN 1977-1037

doi:10.3000/19771037.C_2012.335.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 335

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 551. novembra 2012

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informácie |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2012/C 335/01 | Výmenný kurz eura | 1 |
| 2012/C 335/02 | Stanovisko Poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na jeho zasadnutí 25. júna 2012 k návrhu rozhodnutia vo veci COMP/39.611 – Produkty vodného hospodárstva – Spravodajca: Poľsko | 2 |
| 2012/C 335/03 | Záverečná správa úradníka pre vypočutie – COMP/39.611 – Produkty vodného hospodárstva | 3 |
| 2012/C 335/04 | Zhrnutie rozhodnutia Komisie z 27. júna 2012 týkajúceho sa konania podľa článku 101 zmluvy (Vec COMP/39.611 – Produkty vodného hospodárstva) [oznámené pod číslom C(2012) 4313] | 4 |
| | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov |
| 2012/C 335/05 | Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení dohody medzi Európskou úniou a Kanadou, pokiaľ ide o záležitosti spojené so zaistením bezpečnosti dodávateľského reťazca | 6 |
| 2012/C 335/06 | Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k balíku o otvorenom prístupe k údajom Európskej komisie vrátane návrhu smernice, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/98/ES o opakovanom použití informácií verejného sektora, oznámenia o otvorenom prístupe k údajom a rozhodnutia Komisie 2011/833/EÚ o opakovanom použití dokumentov Komisie | 8 |
| 2012/C 335/07 | Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k nariadeniu Komisie, ktorým sa zriaďuje register Únie na obdobie obchodovania začínajúce 1. januára 2013 a na nasledujúce obdobia obchodovania v rámci systému Únie na obchodovanie s emisnými kvótami | 10 |
| 2012/C 335/08 | Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k odporúčaniu Komisie o prípravách na zavádzanie inteligentných meracích systémov | 13 |
| 2012/C 335/09 | Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov zo 14. júna 2012 k návrhom nariadenia o európskych fondoch rizikového kapitálu a nariadenia o európskych fondoch sociálneho podnikania | 16 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2012/C 335/01

Výmenný kurz eura

1

2012/C 335/02

Stanovisko Poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na jeho zasadnutí 25. júna 2012 k návrhu rozhodnutia vo veci COMP/39.611 – Produkty vodného hospodárstva – Spravodajca: Poľsko

2

2012/C 335/03

Záverečná správa úradníka pre vypočutie – COMP/39.611 – Produkty vodného hospodárstva

3

2012/C 335/04

Zhrnutie rozhodnutia Komisie z 27. júna 2012 týkajúceho sa konania podľa článku 101 zmluvy (Vec COMP/39.611 – Produkty vodného hospodárstva) [oznámené pod číslom C(2012) 4313]

[oznámené pod číslom C(2012) 4313]

4

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

2012/C 335/05

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení dohody medzi Európskou úniou a Kanadou, pokiaľ ide o záležitosti spojené so zaistením bezpečnosti dodávateľského reťazca

6

2012/C 335/06

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k balíku o otvorenom prístupe k údajom Európskej komisie vrátane návrhu smernice, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/98/ES o opakovanom použití informácií verejného sektora, oznámenia o otvorenom prístupe k údajom a rozhodnutia Komisie 2011/833/EÚ o opakovanom použití dokumentov Komisie

8

2012/C 335/07

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k nariadeniu Komisie, ktorým sa zriaďuje register Únie na obdobie obchodovania začínajúce 1. januára 2013 a na nasledujúce obdobia obchodovania v rámci systému Únie na obchodovanie s emisnými kvótami

10

2012/C 335/08

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k odporúčaniu Komisie o prípravách na zavádzanie inteligentných meracích systémov

13

2012/C 335/09

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov zo 14. júna 2012 k návrhom nariadenia o európskych fondoch rizikového kapitálu a nariadenia o európskych fondoch sociálneho podnikania

16

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE |
| | Európska komisia |
| 2012/C 335/10 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.6724 – PAI/Marcolin) – Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní (
  1
  ) | 18 |

V   Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

2012/C 335/10

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.6724 – PAI/Marcolin) – Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní (
  1
  )

1

18

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/1

---

Výmenný kurz eura (1)

31. októbra 2012

2012/C 335/01

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,2993 |
| JPY | Japonský jen | 103,78 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4598 |
| GBP | Britská libra | 0,80645 |
| SEK | Švédska koruna | 8,6000 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,2076 |
| ISK | Islandská koruna | |
| NOK | Nórska koruna | 7,3855 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 25,064 |
| HUF | Maďarský forint | 284,05 |
| LTL | Litovský litas | 3,4528 |
| LVL | Lotyšský lats | 0,6962 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,1390 |
| RON | Rumunský lei | 4,5420 |
| TRY | Turecká líra | 2,3312 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,2528 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,3005 |
| HKD | Hongkongský dolár | 10,0697 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,5810 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,5853 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 417,18 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 11,2692 |
| CNY | Čínsky juan | 8,1041 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,5270 |
| IDR | Indonézska rupia | 12 481,56 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 3,9597 |
| PHP | Filipínske peso | 53,527 |
| RUB | Ruský rubeľ | 40,7049 |
| THB | Thajský baht | 39,876 |
| BRL | Brazílsky real | 2,6389 |
| MXN | Mexické peso | 16,9685 |
| INR | Indická rupia | 69,9200 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,2993

JPY

Japonský jen

103,78

DKK

Dánska koruna

7,4598

GBP

Britská libra

0,80645

SEK

Švédska koruna

8,6000

CHF

Švajčiarsky frank

1,2076

ISK

Islandská koruna

NOK

Nórska koruna

7,3855

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

25,064

HUF

Maďarský forint

284,05

LTL

Litovský litas

3,4528

LVL

Lotyšský lats

0,6962

PLN

Poľský zlotý

4,1390

RON

Rumunský lei

4,5420

TRY

Turecká líra

2,3312

AUD

Austrálsky dolár

1,2528

CAD

Kanadský dolár

1,3005

HKD

Hongkongský dolár

10,0697

NZD

Novozélandský dolár

1,5810

SGD

Singapurský dolár

1,5853

KRW

Juhokórejský won

1 417,18

ZAR

Juhoafrický rand

11,2692

CNY

Čínsky juan

8,1041

HRK

Chorvátska kuna

7,5270

IDR

Indonézska rupia

12 481,56

MYR

Malajzijský ringgit

3,9597

PHP

Filipínske peso

53,527

RUB

Ruský rubeľ

40,7049

THB

Thajský baht

39,876

BRL

Brazílsky real

2,6389

MXN

Mexické peso

16,9685

INR

Indická rupia

69,9200

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/2 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/2

---

Stanovisko Poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na jeho zasadnutí 25. júna 2012 k návrhu rozhodnutia vo veci COMP/39.611 – Produkty vodného hospodárstva

Spravodajca: Poľsko

2012/C 335/02

| 1. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že protisúťažné správanie, na ktoré sa vzťahuje návrh rozhodnutia, predstavuje dohodu a/alebo zosúladený postup medzi podnikmi v zmysle článku 101 ZFEÚ. |
| --- | --- |

1.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že protisúťažné správanie, na ktoré sa vzťahuje návrh rozhodnutia, predstavuje dohodu a/alebo zosúladený postup medzi podnikmi v zmysle článku 101 ZFEÚ.

| 2. | Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie uvedeným v návrhu rozhodnutia, pokiaľ ide o produkt a geografický rozsah dohody a/alebo zosúladeného postupu. |
| --- | --- |

2.

Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie uvedeným v návrhu rozhodnutia, pokiaľ ide o produkt a geografický rozsah dohody a/alebo zosúladeného postupu.

| 3. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že podniky dotknuté návrhom rozhodnutia sa zúčastňovali na jedinom a pokračujúcom porušovaní článku 101 ods. 1 ZFEÚ. |
| --- | --- |

3.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že podniky dotknuté návrhom rozhodnutia sa zúčastňovali na jedinom a pokračujúcom porušovaní článku 101 ods. 1 ZFEÚ.

| 4. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že cieľom dohody a/alebo zosúladeného postupu bolo obmedziť hospodársku súťaž v zmysle článku 101 ZFEÚ. |
| --- | --- |

4.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že cieľom dohody a/alebo zosúladeného postupu bolo obmedziť hospodársku súťaž v zmysle článku 101 ZFEÚ.

| 5. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že dohody a/alebo zosúladené postupy umožňovali značne ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi EÚ. |
| --- | --- |

5.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že dohody a/alebo zosúladené postupy umožňovali značne ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi EÚ.

| 6. | Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie, pokiaľ ide o trvanie porušovania právnych predpisov. |
| --- | --- |

6.

Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie, pokiaľ ide o trvanie porušovania právnych predpisov.

| 7. | Poradný výbor súhlasí s návrhom rozhodnutia Komisie, pokiaľ ide o adresátov. |
| --- | --- |

7.

Poradný výbor súhlasí s návrhom rozhodnutia Komisie, pokiaľ ide o adresátov.

| 8. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že adresátom návrhu rozhodnutia by sa mala uložiť pokuta. |
| --- | --- |

8.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že adresátom návrhu rozhodnutia by sa mala uložiť pokuta.

| 9. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o uplatňovanie Usmernení Komisie k metóde stanovovania pokút uložených podľa článku 23 ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 1/2003. |
| --- | --- |

9.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o uplatňovanie Usmernení Komisie k metóde stanovovania pokút uložených podľa článku 23 ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 1/2003.

| 10. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o základné sumy pokút. |
| --- | --- |

10.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o základné sumy pokút.

| 11. | Poradný výbor súhlasí so stanovením trvania porušovania na účely výpočtu pokút. |
| --- | --- |

11.

Poradný výbor súhlasí so stanovením trvania porušovania na účely výpočtu pokút.

| 12. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že v tejto veci nie je možné uplatniť žiadne priťažujúce ani poľahčujúce okolnosti. |
| --- | --- |

12.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že v tejto veci nie je možné uplatniť žiadne priťažujúce ani poľahčujúce okolnosti.

| 13. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o zníženie pokút na základe oznámenia o zhovievavosti z roku 2006. |
| --- | --- |

13.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o zníženie pokút na základe oznámenia o zhovievavosti z roku 2006.

| 14. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o zníženie pokút na základe oznámenia o urovnaní z roku 2008. |
| --- | --- |

14.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o zníženie pokút na základe oznámenia o urovnaní z roku 2008.

| 15. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o konečnú výšku pokút. |
| --- | --- |

15.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, pokiaľ ide o konečnú výšku pokút.

| 16. | Poradný výbor odporúča, aby sa jeho stanovisko uverejnilo v Úradnom vestníku Európskej únie. |
| --- | --- |

16.

Poradný výbor odporúča, aby sa jeho stanovisko uverejnilo v Úradnom vestníku Európskej únie.

---

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/3 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/3

---

Záverečná správa úradníka pre vypočutie (1)

COMP/39.611 – Produkty vodného hospodárstva

2012/C 335/03

Európska komisia začala 27. januára 2011 konanie podľa článku 11 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1/2003 (2) proti podnikom Flamco Wemefa GmbH, Flamco Holding B.V., voestalpine Polynorm B.V. a voestalpine AG (ďalej len „Flamco“), Reflex Winkelman GmbH & Co. a Winkelman Group GmbH & Co. KG (ďalej len „Reflex“) a TA Hydronics Switzerland AG (predtým Pneumatex AG a ďalej len „Pneumatex“) (spoločne „strany“).

V nadväznosti na rokovania o urovnaní a informácie poskytnuté pre rokovania o urovnaní v súlade s článkom 10a ods. 2 nariadenia (ES) č. 773/2004 (3) prijala Európska komisia oznámenie námietok určené podnikom Flamco, Reflex a Pneumatex, v ktorom uviedla, že tieto strany sa zúčastňovali na jedinom a pokračujúcom porušovaní článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Porušenie bolo opísané ako koordinácia cien produktov vodného hospodárstva vrátane pretlakových systémov a produktov na zabezpečenie kvality. Vo svojich odpovediach na ON strany potvrdili, že obsah tohto ON zodpovedá informáciám, ktoré poskytli.

Podľa článku 16 Pôsobnosti som preskúmal, či sa návrh rozhodnutia zaoberá len námietkami, v súvislosti s ktorými dostali strany príležitosť oznámiť vlastné názory, a dospel som k pozitívnemu záveru.

Vzhľadom na uvedené skutočnosti a na to, že som od strán nedostal žiadnu žiadosť ani sťažnosť (4), považujem účinný výkon procesných práv všetkých účastníkov konania v tejto veci za dodržané.

V Bruseli 25. júna 2012

Wouter WILS

---

(1)  Podľa článku 16 rozhodnutia predsedu Európskej Komisie 2011/695/EÚ z 13. októbra 2011 o funkcii a pôsobnosti vyšetrovateľa v niektorých konaniach vo veci hospodárskej súťaže, Ú. v. EÚ L 275, 20.10.2011, s. 29, („rozhodnutie o pôsobnosti“).

1

(2)  Nariadenie Rady (ES) č. 1/2003 zo 16. decembra 2002 o vykonávaní pravidiel hospodárskej súťaže stanovených v článkoch 81 a 82 Zmluvy, Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1 – 25.

2

(3)  Nariadenie Komisie (ES) č. 773/2004 zo 7. apríla 2004, ktoré sa týka vedenia konania Komisiou podľa článkov 81 a 82 Zmluvy o založení ES, Ú. v. EÚ L 123, 27.4.2004, s. 18.

3

(4)  Podľa článku 15 ods. 2 rozhodnutia o pôsobnosti účastníci konania v prípadoch kartelov, ktorí sa zúčastňujú diskusií o urovnaní podľa článku 10a nariadenia (ES) č. 773/2004, sa môžu obrátiť na vyšetrovateľa kedykoľvek počas konania o urovnaní, aby zaručili účinný výkon svojich procesných práv. Pozri aj bod 18 oznámenia Komisie 2008/C 167/01.

4

---

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/4 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/4

---

Zhrnutie rozhodnutia Komisie

z 27. júna 2012

týkajúceho sa konania podľa článku 101 zmluvy (1)

(Vec COMP/39.611 – Produkty vodného hospodárstva)

[oznámené pod číslom C(2012) 4313]

(Iba anglické znenie je autentické)

2012/C 335/04

Komisia prijala 27. júna 2012 rozhodnutie týkajúce sa konania podľa článku 101 zmluvy. V súlade s ustanoveniami článku 30 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003
   (2)
  Komisia týmto uverejňuje mená dotknutých strán a hlavný obsah rozhodnutia vrátane všetkých uložených pokút, pričom zohľadňuje oprávnený záujem podnikov chrániť svoje obchodné záujmy.

1.   ÚVOD

| (1) | Rozhodnutie sa vzťahuje na jediné a pokračujúce porušovanie článku 101 Zmluvy, ktoré sa týka výroby a predaja produktov vodného hospodárstva (PVH). PVH zahŕňajú pretlakové systémy a produkty na zabezpečovanie kvality. Pretlakové systémy sú systémy určené na udržiavanie tlaku, expanzné nádoby a systémy na dopĺňanie vodou. Produkty na zabezpečenie kvality sú odplyňovacie systémy, vzduchové otvory, separátory a bezpečnostné ventily. Rozhodnutie je určené týmto podnikom: i) Flamco (3); ii) Reflex (4) a iii) Pneumatex (5). |
| --- | --- |

(1)

Rozhodnutie sa vzťahuje na jediné a pokračujúce porušovanie článku 101 Zmluvy, ktoré sa týka výroby a predaja produktov vodného hospodárstva (PVH). PVH zahŕňajú pretlakové systémy a produkty na zabezpečovanie kvality. Pretlakové systémy sú systémy určené na udržiavanie tlaku, expanzné nádoby a systémy na dopĺňanie vodou. Produkty na zabezpečenie kvality sú odplyňovacie systémy, vzduchové otvory, separátory a bezpečnostné ventily. Rozhodnutie je určené týmto podnikom: i) Flamco (3); ii) Reflex (4) a iii) Pneumatex (5).

2.   OPIS VECI

2.1.   Postup

| (2) | Po podaní žiadosti o oslobodenie od pokuty, ktorú podal podnik Pneumatex, vykonala Komisia v decembri 2008 a apríli 2009 neohlásené inšpekcie v priestoroch podnikov Flamco, Reflex a Pneumatex a následne rozposlala niekoľko žiadostí o informácie. |
| --- | --- |

(2)

Po podaní žiadosti o oslobodenie od pokuty, ktorú podal podnik Pneumatex, vykonala Komisia v decembri 2008 a apríli 2009 neohlásené inšpekcie v priestoroch podnikov Flamco, Reflex a Pneumatex a následne rozposlala niekoľko žiadostí o informácie.

| (3) | Komisia začala konanie v tejto veci 27. januára 2011. Rokovania o urovnaní sa konali medzi 16. februárom 2011 a 20. marcom 2012. Členovia kartelu následne predložili Komisii formálny návrh na urovnanie podľa článku 10a ods. 2 nariadenia (ES) č. 773/2004. Dňa 25. apríla 2012 prijala Komisia oznámenie námietok a všetky strany potvrdili, že jeho obsah zodpovedá informáciám, ktoré poskytli, a že majú naďalej záujem pokračovať v konaní o urovnaní. Poradný výbor pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie vydal 25. júna 2012 priaznivé stanovisko a Komisia 27. júna 2012 prijala predmetné rozhodnutie. |
| --- | --- |

(3)

Komisia začala konanie v tejto veci 27. januára 2011. Rokovania o urovnaní sa konali medzi 16. februárom 2011 a 20. marcom 2012. Členovia kartelu následne predložili Komisii formálny návrh na urovnanie podľa článku 10a ods. 2 nariadenia (ES) č. 773/2004. Dňa 25. apríla 2012 prijala Komisia oznámenie námietok a všetky strany potvrdili, že jeho obsah zodpovedá informáciám, ktoré poskytli, a že majú naďalej záujem pokračovať v konaní o urovnaní. Poradný výbor pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie vydal 25. júna 2012 priaznivé stanovisko a Komisia 27. júna 2012 prijala predmetné rozhodnutie.

2.2.   Adresáti rozhodnutia a dĺžka trvania porušovania právnych predpisov

| (4) | Nasledujúce podniky porušili článok 101 zmluvy tým, že sa v ďalej uvedených obdobiach podieľali na činnostiach narúšajúcich hospodársku súťaž vzhľadom na výrobu a predaj PVH.






  a) | Flamco a Pneumatex od 21. júna 2006 do 15. mája 2008; |
| --- | --- | --- |

(4)

Nasledujúce podniky porušili článok 101 zmluvy tým, že sa v ďalej uvedených obdobiach podieľali na činnostiach narúšajúcich hospodársku súťaž vzhľadom na výrobu a predaj PVH.

a)

Flamco a Pneumatex od 21. júna 2006 do 15. mája 2008;

| b) | Reflex od 21. júna 2006 do 13. mája 2008; |
| --- | --- |

b)

Reflex od 21. júna 2006 do 13. mája 2008;

2.3.   Zhrnutie porušovania právnych predpisov

| (5) | Flamco, Pneumatex a Reflex sa podieľali na karteli, ktorého všeobecným cieľom bolo koordinovať ceny v sektore PVH v Nemecku. Na jeseň 2006 sa Reflex a Pneumatex zamerali na koordinovanie cien aj v iných členských štátoch. Podnik Flamco bol kontaktovaný iba v prípade nemeckého trhu PVH. |
| --- | --- |

(5)

Flamco, Pneumatex a Reflex sa podieľali na karteli, ktorého všeobecným cieľom bolo koordinovať ceny v sektore PVH v Nemecku. Na jeseň 2006 sa Reflex a Pneumatex zamerali na koordinovanie cien aj v iných členských štátoch. Podnik Flamco bol kontaktovaný iba v prípade nemeckého trhu PVH.

| (6) | Podniky sa vzájomne informovali prostredníctvom dvojstranných kontaktov o výške a termíne plánovaného zvýšenia cien a vymieňali si informácie o bežných cenách vrátane cenníkov hrubých cien a iných komerčne zaujímavých informácií s konečným cieľom koordinovať ceny PVH. Podniky jeden druhému posielali alebo od seba navzájom prijímali informácie o svojich úmysloch v oblasti cenotvorby a predpokladá sa, že tieto informácie zohľadnili v úvahách o vlastnom správaní na trhu. |
| --- | --- |

(6)

Podniky sa vzájomne informovali prostredníctvom dvojstranných kontaktov o výške a termíne plánovaného zvýšenia cien a vymieňali si informácie o bežných cenách vrátane cenníkov hrubých cien a iných komerčne zaujímavých informácií s konečným cieľom koordinovať ceny PVH. Podniky jeden druhému posielali alebo od seba navzájom prijímali informácie o svojich úmysloch v oblasti cenotvorby a predpokladá sa, že tieto informácie zohľadnili v úvahách o vlastnom správaní na trhu.

| (7) | Geografický rozsah porušovania sa v prípade všetkých troch účastníkov kartelu vzťahuje na Nemecko počas celého obdobia porušovania. Okrem toho na jeseň 2006 si Reflex a Pneumatex vymenili informácie o zvyšovaní cien, ktoré malo za následok koordináciu cien v niektorých iných členských štátoch, a to vo Francúzsku, v Belgicku, Španielsku, Portugalsku, Luxembursku, Taliansku, Fínsku, Švédsku, Maďarsku, Spojenom kráľovstve, Grécku, Holandsku a Dánsku. |
| --- | --- |

(7)

Geografický rozsah porušovania sa v prípade všetkých troch účastníkov kartelu vzťahuje na Nemecko počas celého obdobia porušovania. Okrem toho na jeseň 2006 si Reflex a Pneumatex vymenili informácie o zvyšovaní cien, ktoré malo za následok koordináciu cien v niektorých iných členských štátoch, a to vo Francúzsku, v Belgicku, Španielsku, Portugalsku, Luxembursku, Taliansku, Fínsku, Švédsku, Maďarsku, Spojenom kráľovstve, Grécku, Holandsku a Dánsku.

| (8) | Kartel celkovo trval od 21. júna 2006 do 15. mája 2008 (do 13. mája 2008 v prípade podniku Reflex). Intenzita kontaktov sa v priebehu celkového trvania kartelu menila. V období od polovice decembra 2006 do polovice apríla 2008 boli kontakty menej intenzívne. Preto sa toto obdobie považuje za obdobie obmedzenej činnosti kartelu. |
| --- | --- |

(8)

Kartel celkovo trval od 21. júna 2006 do 15. mája 2008 (do 13. mája 2008 v prípade podniku Reflex). Intenzita kontaktov sa v priebehu celkového trvania kartelu menila. V období od polovice decembra 2006 do polovice apríla 2008 boli kontakty menej intenzívne. Preto sa toto obdobie považuje za obdobie obmedzenej činnosti kartelu.

2.4.   Nápravné opatrenia

| (9) | Toto rozhodnutie sa opiera o usmernenia o pokutách z roku 2006 (6). S výnimkou podniku Pneumatex sa v tomto rozhodnutí ukladajú pokuty všetkým príslušným podnikom uvedeným v bode (4). |
| --- | --- |

(9)

Toto rozhodnutie sa opiera o usmernenia o pokutách z roku 2006 (6). S výnimkou podniku Pneumatex sa v tomto rozhodnutí ukladajú pokuty všetkým príslušným podnikom uvedeným v bode (4).

2.4.1.   Základná výška pokuty

| (10) | Základná výška pokuty je stanovená na úrovni 15 % objemu predaja PVH v geografickej oblasti uvedenej v bode (7). |
| --- | --- |

(10)

Základná výška pokuty je stanovená na úrovni 15 % objemu predaja PVH v geografickej oblasti uvedenej v bode (7).

| (11) | Základná výška pokuty sa vynásobí počtom rokov porušovania, aby sa v plnej miere zohľadnilo trvanie porušovania pre každý podnik zvlášť. |
| --- | --- |

(11)

Základná výška pokuty sa vynásobí počtom rokov porušovania, aby sa v plnej miere zohľadnilo trvanie porušovania pre každý podnik zvlášť.

| (12) | Ako sme uviedli, kartel prešiel obdobím obmedzenej činnosti, ktoré by sa pri výpočte pokút nemalo zohľadniť. Pre podniky Flamco, Reflex a Pneumatex by sa malo zohľadniť trvanie 6 mesiacov. |
| --- | --- |

(12)

Ako sme uviedli, kartel prešiel obdobím obmedzenej činnosti, ktoré by sa pri výpočte pokút nemalo zohľadniť. Pre podniky Flamco, Reflex a Pneumatex by sa malo zohľadniť trvanie 6 mesiacov.

2.4.2.   Úprava základnej sumy pokuty

2.4.2.1.   Priťažujúce a poľahčujúce okolnosti

| (13) | V tejto veci neexistujú žiadne priťažujúce, ani poľahčujúce okolnosti. |
| --- | --- |

(13)

V tejto veci neexistujú žiadne priťažujúce, ani poľahčujúce okolnosti.

2.4.2.2.   Osobitné zvýšenie na odradzujúce účely

| (14) | V tejto veci nie je potrebné zvýšiť pokutu na dosiahnutie dostatočne odradzujúceho účinku. |
| --- | --- |

(14)

V tejto veci nie je potrebné zvýšiť pokutu na dosiahnutie dostatočne odradzujúceho účinku.

2.4.3.   Uplatnenie limitu 10 % obratu

| (15) | V tomto konkrétnom prípade upravená základná výška pokuty nepresahuje 10 % celkového obratu za rok 2011 žiadneho z dotknutých podnikov. |
| --- | --- |

(15)

V tomto konkrétnom prípade upravená základná výška pokuty nepresahuje 10 % celkového obratu za rok 2011 žiadneho z dotknutých podnikov.

2.4.4.   Uplatnenie oznámenia o zhovievavosti z roku 2006

| (16) | Podnik Pneumatex sa oslobodzuje od pokút. |
| --- | --- |

(16)

Podnik Pneumatex sa oslobodzuje od pokút.

2.4.5.   Uplatnenie oznámenia o vedení konania o urovnaní

| (17) | V dôsledku použitia oznámenia o urovnaní sa výška pokuty, ktorá sa má udeliť podnikom Flamco a Reflex, znižuje o 10 %. |
| --- | --- |

(17)

V dôsledku použitia oznámenia o urovnaní sa výška pokuty, ktorá sa má udeliť podnikom Flamco a Reflex, znižuje o 10 %.

3.   POKUTY ULOŽENÉ ROZHODNUTÍM

| (18) | V súvislosti s jediným a pokračujúcim porušovaním právnych predpisov, ktoré je predmetom tohto rozhodnutia, sa ukladajú tieto pokuty:






  a) | podnikom Reflex Winkelmann GmbH & Co. KG a Winkelmann Group GmbH & Co. KG spoločne a nerozdielne: 9 791 000 EUR; |
| --- | --- | --- |

(18)

V súvislosti s jediným a pokračujúcim porušovaním právnych predpisov, ktoré je predmetom tohto rozhodnutia, sa ukladajú tieto pokuty:

a)

podnikom Reflex Winkelmann GmbH & Co. KG a Winkelmann Group GmbH & Co. KG spoločne a nerozdielne: 9 791 000 EUR;

| b) | podniku TA Hydronics Switzerland AG: 0 EUR; |
| --- | --- |

b)

podniku TA Hydronics Switzerland AG: 0 EUR;

| c) | podnikom Flamco GmbH, Flamco Holding B.V., voestalpine Polynorm B.V. a voestalpine AG spoločne a nerozdielne: 3 870 000 EUR. |
| --- | --- |

c)

podnikom Flamco GmbH, Flamco Holding B.V., voestalpine Polynorm B.V. a voestalpine AG spoločne a nerozdielne: 3 870 000 EUR.

---

(1)  S účinnosťou od 1. decembra 2009 sa články 81 a 82 Zmluvy o ES stali článkami 101 a 102 Zmluvy o fungovaní Európskej únie („ZFEÚ“). V obidvoch prípadoch sú články v podstate totožné. Odkazmi na články 101 a 102 ZFEÚ sa v náležitých prípadoch rozumejú odkazy na články 81 a 82 Zmluvy o ES.

(2)  Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1.

(3)  Ide o podniky Flamco GmbH (predtým Flamco Wemefa GmbH), Flamco Holding B.V., voestalpine Polynorm B.V. (predtým voestalpine Polynorm N.V.) a voestalpine AG.

(4)  Ide o podniky Reflex Winkelmann GmbH & Co. KG a Winkelmann Group GmbH & Co. KG.

(5)  Ide o podniky TA Hydronics Switzerland AG (predtým Pneumatex AG).

(6)  Ú. v. EÚ C 210, 1.9.2006, s. 2.

---

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/6 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/6

---

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k návrhu rozhodnutia Rady o uzatvorení dohody medzi Európskou úniou a Kanadou, pokiaľ ide o záležitosti spojené so zaistením bezpečnosti dodávateľského reťazca

(Úplné znenie tohto stanoviska sa nachádza v anglickom, vo francúzskom a v nemeckom jazyku na webovej stránke európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov http://www.edps.europa.eu)

2012/C 335/05

I.   Úvod

I.1.   Konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov

| 1. | Komisia prijala 28. marca 2012 návrh rozhodnutia Rady o uzatvorení dohody medzi Európskou úniou a Kanadou o záležitostiach spojených so zaistením bezpečnosti dodávateľského reťazca (1) (ďalej len „návrh dohody“). Návrh bol v ten istý deň odoslaný európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov. |
| --- | --- |

1.

Komisia prijala 28. marca 2012 návrh rozhodnutia Rady o uzatvorení dohody medzi Európskou úniou a Kanadou o záležitostiach spojených so zaistením bezpečnosti dodávateľského reťazca (1) (ďalej len „návrh dohody“). Návrh bol v ten istý deň odoslaný európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov.

I.2.   Kontext a cieľ návrhu

| 2. | Vzťahy medzi EÚ a Kanadou v colnej oblasti sú založené na dohode o spolupráci a vzájomnej pomoci v colných záležitostiach (Agreement on customs cooperation and mutual assistance in customs matters, ďalej len „CMAA“) z roku 1998 (2). V článku 23 dohody CMAA sa stanovuje, že zmluvné strany môžu rozšíriť túto dohodu na zintenzívnenie spolupráce v colnej oblasti. |
| --- | --- |

2.

Vzťahy medzi EÚ a Kanadou v colnej oblasti sú založené na dohode o spolupráci a vzájomnej pomoci v colných záležitostiach (Agreement on customs cooperation and mutual assistance in customs matters, ďalej len „CMAA“) z roku 1998 (2). V článku 23 dohody CMAA sa stanovuje, že zmluvné strany môžu rozšíriť túto dohodu na zintenzívnenie spolupráce v colnej oblasti.

| 3. | Cieľom návrhu je rozšíriť dohodu CMAA prostredníctvom novej, doplňujúcej dohody (ďalej len „návrh dohody“) a zriadiť právny základ pre spoluprácu medzi EÚ a Kanadou v colnej oblasti, pokiaľ ide o záležitosti zaistenia bezpečnosti dodávateľského reťazca a súvisiace riadenie rizík, podobne ako v prípade návrhu k súčasnej spolupráci so Spojenými štátmi, ku ktorému európsky dozorný úradník pre ochranu údajov prijal stanovisko 9. februára 2012 (3). |
| --- | --- |

3.

Cieľom návrhu je rozšíriť dohodu CMAA prostredníctvom novej, doplňujúcej dohody (ďalej len „návrh dohody“) a zriadiť právny základ pre spoluprácu medzi EÚ a Kanadou v colnej oblasti, pokiaľ ide o záležitosti zaistenia bezpečnosti dodávateľského reťazca a súvisiace riadenie rizík, podobne ako v prípade návrhu k súčasnej spolupráci so Spojenými štátmi, ku ktorému európsky dozorný úradník pre ochranu údajov prijal stanovisko 9. februára 2012 (3).

I.3.   Cieľ stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

| 4. | Podľa tohto návrhu je cieľom návrhu dohody aj stanovenie právneho základu na výmenu informácií. Hoci výmena osobných údajov nie je hlavným cieľom predmetného návrhu, zavedú sa významné výmeny osobných údajov, najmä vo vzťahu k prevádzkovateľom. V predmetnom stanovisku sa analyzuje, ako je v návrhu dohody upravená výmena takýchto osobných údajov. V stanovisku sa analyzujú aj príslušné ustanovenia dohody CMAA, ktoré ovplyvňujú spracovanie osobných údajov v rámci návrhu dohody. Keďže návrh dohody zabezpečuje právny základ pre ďalšiu spoluprácu, v stanovisku sú uvedené aj odporúčania pre budúce rozhodnutia alebo dohody, pre ktoré je potrebná výmena osobných údajov a ktoré sa môžu prijať na základe návrhu dohody. |
| --- | --- |

4.

Podľa tohto návrhu je cieľom návrhu dohody aj stanovenie právneho základu na výmenu informácií. Hoci výmena osobných údajov nie je hlavným cieľom predmetného návrhu, zavedú sa významné výmeny osobných údajov, najmä vo vzťahu k prevádzkovateľom. V predmetnom stanovisku sa analyzuje, ako je v návrhu dohody upravená výmena takýchto osobných údajov. V stanovisku sa analyzujú aj príslušné ustanovenia dohody CMAA, ktoré ovplyvňujú spracovanie osobných údajov v rámci návrhu dohody. Keďže návrh dohody zabezpečuje právny základ pre ďalšiu spoluprácu, v stanovisku sú uvedené aj odporúčania pre budúce rozhodnutia alebo dohody, pre ktoré je potrebná výmena osobných údajov a ktoré sa môžu prijať na základe návrhu dohody.

IV.   Záver

| 27. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta odkaz na uplatniteľnosť požiadaviek na dôvernosť informácií a ochranu osobných údajov zmluvných strán a odkaz na článok 16 dohody CMAA. Odporúča však, aby sa v rámci možností do textu návrhu dohody alebo do budúcich rozhodnutí alebo dohôd prijatých na základe návrhu dohody doplnilo:






  — | objasnenie, že záležitosti, ktoré nepatria do spoločnej obchodnej politiky, by sa mali vyňať z rozsahu pôsobnosti dohody, |
| --- | --- | --- |

27.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta odkaz na uplatniteľnosť požiadaviek na dôvernosť informácií a ochranu osobných údajov zmluvných strán a odkaz na článok 16 dohody CMAA. Odporúča však, aby sa v rámci možností do textu návrhu dohody alebo do budúcich rozhodnutí alebo dohôd prijatých na základe návrhu dohody doplnilo:

—

objasnenie, že záležitosti, ktoré nepatria do spoločnej obchodnej politiky, by sa mali vyňať z rozsahu pôsobnosti dohody,

| — | zúženie a lepšie vymedzenie rozsahu výmen osobných údajov, |
| --- | --- |

—

zúženie a lepšie vymedzenie rozsahu výmen osobných údajov,

| — | bližšie určenie kategórií údajov, ktoré sa majú vymieňať, |
| --- | --- |

—

bližšie určenie kategórií údajov, ktoré sa majú vymieňať,

| — | pokiaľ ide o spracovanie citlivých údajov, zaistenie primeraných záruk a toho, aby takéto spracovanie v prípade potreby predtým preverili vnútroštátne orgány EÚ pre ochranu údajov a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov, |
| --- | --- |

—

pokiaľ ide o spracovanie citlivých údajov, zaistenie primeraných záruk a toho, aby takéto spracovanie v prípade potreby predtým preverili vnútroštátne orgány EÚ pre ochranu údajov a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov,

| — | zaručenie práva na prístup, opravu a účinnú súdnu a administratívnu nápravu pre všetky dotknuté osoby, |
| --- | --- |

—

zaručenie práva na prístup, opravu a účinnú súdnu a administratívnu nápravu pre všetky dotknuté osoby,

| — | informovanie dotknutých osôb o charakteristikách opísaného spracovania, |
| --- | --- |

—

informovanie dotknutých osôb o charakteristikách opísaného spracovania,

| — | požadovanie primeraných bezpečnostných opatrení, |
| --- | --- |

—

požadovanie primeraných bezpečnostných opatrení,

| — | zmienku, že na dodržiavanie právnych predpisov na ochranu osobných údajov zmluvných strán budú dohliadať vnútroštátne orgány EÚ pre ochranu údajov, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov a kanadskí komisári pre ochranu osobných údajov, |
| --- | --- |

—

zmienku, že na dodržiavanie právnych predpisov na ochranu osobných údajov zmluvných strán budú dohliadať vnútroštátne orgány EÚ pre ochranu údajov, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov a kanadskí komisári pre ochranu osobných údajov,

| — | vykonávanie konzultácií s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov týkajúcich sa ďalších rozhodnutí spoločného výboru pre colnú spoluprácu v súvislosti so spracovaním osobných údajov. |
| --- | --- |

—

vykonávanie konzultácií s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov týkajúcich sa ďalších rozhodnutí spoločného výboru pre colnú spoluprácu v súvislosti so spracovaním osobných údajov.

V Bruseli 12. apríla 2012

Giovanni BUTTARELLI

Asistent európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

---

(1)  KOM(2011) 937 v konečnom znení.

1

(2)  Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Kanadou o spolupráci a vzájomnej pomoci v colných záležitostiach (Ú. v. ES L 7, 13.1.1998, s. 38).

2

(3)  Dohoda medzi Európskym spoločenstvom a Spojenými štátmi americkými o zintenzívnení a rozšírení dohody medzi Európskym spoločenstvom a Spojenými štátmi americkými o colnej spolupráci a vzájomnej pomoci v colných otázkach na spoluprácu v oblasti bezpečnosti kontajnerov a súvisiacich záležitostiach (Ú. v. EÚ L 304, 30.9.2004, s. 34). Pozri aj nedávny návrh rozhodnutia Rady o stanovisku Únie v Spoločnom výbore EÚ – USA pre spoluprácu v colnej oblasti týkajúcom sa vzájomného uznávania programu schválených hospodárskych subjektov Európskej únie a programu colného obchodného partnerstva Spojených štátov proti terorizmu [KOM(2011) 937 v konečnom znení] a stanovisko európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov z 9. februára 2012, ktoré je k dispozícii na stránke http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2012/12-02-09_EU_US_Joint_Customs_SK.pdf

3

---

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/8 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/8

---

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k balíku o otvorenom prístupe k údajom Európskej komisie vrátane návrhu smernice, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/98/ES o opakovanom použití informácií verejného sektora, oznámenia o otvorenom prístupe k údajom a rozhodnutia Komisie 2011/833/EÚ o opakovanom použití dokumentov Komisie

(Úplné znenie tohto stanoviska sa nachádza v anglickom, vo francúzskom a v nemeckom jazyku na webovej stránke európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov http://www.edps.europa.eu)

2012/C 335/06

1.   Úvod

1.1.   Kontext

| 1. | Komisia 12. decembra 2011 prijala návrh smernice, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/98/ES o opakovanom použití informácií verejného sektora (ďalej len „návrh smernice“) (1). Návrh smernice je súčasťou balíka o otvorenom prístupe k údajom, do ktorého patria aj dva ďalšie dokumenty prijaté v rovnaký deň: i) oznámenie Komisie s názvom Otvorený prístup k údajom – Motor inovácie, rastu a transparentnej správy vecí verejných (ďalej len „oznámenie“) (2) a ii) rozhodnutie Komisie o opakovanom použití dokumentov Komisie (ďalej len „rozhodnutie“) (3). |
| --- | --- |

1.

Komisia 12. decembra 2011 prijala návrh smernice, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/98/ES o opakovanom použití informácií verejného sektora (ďalej len „návrh smernice“) (1). Návrh smernice je súčasťou balíka o otvorenom prístupe k údajom, do ktorého patria aj dva ďalšie dokumenty prijaté v rovnaký deň: i) oznámenie Komisie s názvom Otvorený prístup k údajom – Motor inovácie, rastu a transparentnej správy vecí verejných (ďalej len „oznámenie“) (2) a ii) rozhodnutie Komisie o opakovanom použití dokumentov Komisie (ďalej len „rozhodnutie“) (3).

| 2. | Komisia nekonzultovala s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, ako sa vyžaduje v článku 28 ods. 2 nariadenia (ES) č. 45/2001. Vzhľadom na veľké množstvo osobných údajov, ktorých by sa táto iniciatíva potenciálne mohla týkať, je to neprimerané. Toto stanovisko preto vychádza z článku 41 ods. 2 rovnakého nariadenia. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča, aby sa do preambuly prijatého nástroja zahrnul aj odkaz na toto stanovisko. |
| --- | --- |

2.

Komisia nekonzultovala s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, ako sa vyžaduje v článku 28 ods. 2 nariadenia (ES) č. 45/2001. Vzhľadom na veľké množstvo osobných údajov, ktorých by sa táto iniciatíva potenciálne mohla týkať, je to neprimerané. Toto stanovisko preto vychádza z článku 41 ods. 2 rovnakého nariadenia. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča, aby sa do preambuly prijatého nástroja zahrnul aj odkaz na toto stanovisko.

1.2.   Ciele a rozsah návrhu smernice a rozhodnutia; zameranie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

| 3. | Cieľom návrhu smernice je aktualizovať a zmeniť a doplniť súčasné znenie smernice 2003/98/ES o opakovanom použití informácií verejného sektora (ďalej len „smernica o informáciách verejného sektora“). |
| --- | --- |

3.

Cieľom návrhu smernice je aktualizovať a zmeniť a doplniť súčasné znenie smernice 2003/98/ES o opakovanom použití informácií verejného sektora (ďalej len „smernica o informáciách verejného sektora“).

| 4. | Účelom smernice o informáciách verejného sektora je uľahčiť opakované použitie informácií verejného sektora na celom území Európskej únie harmonizáciou základných podmienok opakovaného použitia a odstránením prekážok opakovaného použitia na vnútornom trhu. Smernica o informáciách verejného sektora obsahuje ustanovenia o nediskriminácií, spoplatňovaní, výhradných dohodách, transparentnosti, vydávaní licencií a o praktických nástrojoch na uľahčenie vyhľadávania a opakovaného použitia verejných dokumentov (4). |
| --- | --- |

4.

Účelom smernice o informáciách verejného sektora je uľahčiť opakované použitie informácií verejného sektora na celom území Európskej únie harmonizáciou základných podmienok opakovaného použitia a odstránením prekážok opakovaného použitia na vnútornom trhu. Smernica o informáciách verejného sektora obsahuje ustanovenia o nediskriminácií, spoplatňovaní, výhradných dohodách, transparentnosti, vydávaní licencií a o praktických nástrojoch na uľahčenie vyhľadávania a opakovaného použitia verejných dokumentov (4).

| 5. | Jedným z kľúčových cieľov novej politiky v návrhu smernice, ako sú opísané v oddiele 5.1 oznámenia, je zavedenie „zásady, že všetky verejné informácie, na ktoré sa výslovne nevzťahuje jedna z výnimiek, sa môžu opakovane použiť na obchodné i neobchodné účely“ (5). Konkrétne sa v navrhovanom pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu k článku 3 ods. 1 smernice o informáciách verejného sektora osobitne požaduje, aby členské štáty zabezpečili, že pre existujúce dokumenty v držbe subjektov verejného sektora členských štátov bude existovať možnosť „opakovaného použitia ... na obchodné a neobchodné účely“. |
| --- | --- |

5.

Jedným z kľúčových cieľov novej politiky v návrhu smernice, ako sú opísané v oddiele 5.1 oznámenia, je zavedenie „zásady, že všetky verejné informácie, na ktoré sa výslovne nevzťahuje jedna z výnimiek, sa môžu opakovane použiť na obchodné i neobchodné účely“ (5). Konkrétne sa v navrhovanom pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu k článku 3 ods. 1 smernice o informáciách verejného sektora osobitne požaduje, aby členské štáty zabezpečili, že pre existujúce dokumenty v držbe subjektov verejného sektora členských štátov bude existovať možnosť „opakovaného použitia ... na obchodné a neobchodné účely“.

| 6. | K ďalším podstatným novým ustanoveniam návrhu smernice patrí, pri uplatnení niektorých výnimiek, obmedzenie sumy poplatkov, ktoré vyberajú subjekty verejného sektora za opakované použitie informácií, na „okrajové náklady vzniknuté pri reprodukcii a šírení dokumentov“ (revidovaný článok 6 ods. 1). V návrhu smernice sa okrem toho rozširuje rozsah pôsobnosti smernice o informáciách verejného sektora na knižnice, archívy, múzeá a univerzitné knižnice. |
| --- | --- |

6.

K ďalším podstatným novým ustanoveniam návrhu smernice patrí, pri uplatnení niektorých výnimiek, obmedzenie sumy poplatkov, ktoré vyberajú subjekty verejného sektora za opakované použitie informácií, na „okrajové náklady vzniknuté pri reprodukcii a šírení dokumentov“ (revidovaný článok 6 ods. 1). V návrhu smernice sa okrem toho rozširuje rozsah pôsobnosti smernice o informáciách verejného sektora na knižnice, archívy, múzeá a univerzitné knižnice.

| 7. | Cieľom rozhodnutia je vytvoriť pravidlá vzťahujúce sa na Komisiu, pokiaľ ide o opakované použitie jej vlastných dokumentov. |
| --- | --- |

7.

Cieľom rozhodnutia je vytvoriť pravidlá vzťahujúce sa na Komisiu, pokiaľ ide o opakované použitie jej vlastných dokumentov.

| 8. | Toto stanovisko sa v oddieloch 2 a 3 zameriava na samotný návrh smernice a oddiel 4 obsahuje stručné pripomienky k rozhodnutiu. Oddiel 2 obsahuje všeobecný prehľad obáv týkajúcich sa ochrany osobných údajov súvisiacich s otvoreným prístupom k údajom, ako aj problémov a úvah, ktoré slúžia ako významné referenčné body a do veľkej miery určujú, aký prístup prijme európsky dozorný úradník pre ochranu údajov v rámci konkrétnejších odporúčaní v oddiele 3. |
| --- | --- |

8.

Toto stanovisko sa v oddieloch 2 a 3 zameriava na samotný návrh smernice a oddiel 4 obsahuje stručné pripomienky k rozhodnutiu. Oddiel 2 obsahuje všeobecný prehľad obáv týkajúcich sa ochrany osobných údajov súvisiacich s otvoreným prístupom k údajom, ako aj problémov a úvah, ktoré slúžia ako významné referenčné body a do veľkej miery určujú, aký prístup prijme európsky dozorný úradník pre ochranu údajov v rámci konkrétnejších odporúčaní v oddiele 3.

5.   Závery

| 72. | Opakované použitie informácií verejného sektora, ktoré obsahujú osobné údaje, môže priniesť významný úžitok, ale súčasne môže predstavovať značné riziká pre ochranu osobných údajov. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov so zreteľom na tieto riziká odporúča, aby sa v návrhu smernice jasnejšie vymedzili situácie, v ktorých sa informácie obsahujúce osobné údaje môžu požadovať na sprístupnenie na účely opakovaného použitia, a akým zárukám musia tieto informácie podliehať. Návrh smernice by mal najmä:






  — | presnejšie stanoviť rozsah uplatňovania smernice o informáciách verejného sektora na osobné údaje (oddiel 3.1), |
| --- | --- | --- |

72.

Opakované použitie informácií verejného sektora, ktoré obsahujú osobné údaje, môže priniesť významný úžitok, ale súčasne môže predstavovať značné riziká pre ochranu osobných údajov. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov so zreteľom na tieto riziká odporúča, aby sa v návrhu smernice jasnejšie vymedzili situácie, v ktorých sa informácie obsahujúce osobné údaje môžu požadovať na sprístupnenie na účely opakovaného použitia, a akým zárukám musia tieto informácie podliehať. Návrh smernice by mal najmä:

—

presnejšie stanoviť rozsah uplatňovania smernice o informáciách verejného sektora na osobné údaje (oddiel 3.1),

| — | požadovať, aby príslušný verejný orgán vykonal hodnotenie, prv ako sa akékoľvek informácie verejného sektora obsahujúce osobné údaje budú môcť sprístupniť na účely opakovaného použitia (oddiel 3.1), |
| --- | --- |

—

požadovať, aby príslušný verejný orgán vykonal hodnotenie, prv ako sa akékoľvek informácie verejného sektora obsahujúce osobné údaje budú môcť sprístupniť na účely opakovaného použitia (oddiel 3.1),

| — | ak je to vhodné, požadovať, aby údaje boli úplne alebo čiastočné anonymné a aby licenčné podmienky konkrétne zamedzovali spätnú identifikáciu jednotlivcov a opakované použitie osobných údajov na tie účely, ktoré môžu mať samostatne vplyv na dotknuté osoby (oddiely 3.2 a 3.3), |
| --- | --- |

—

ak je to vhodné, požadovať, aby údaje boli úplne alebo čiastočné anonymné a aby licenčné podmienky konkrétne zamedzovali spätnú identifikáciu jednotlivcov a opakované použitie osobných údajov na tie účely, ktoré môžu mať samostatne vplyv na dotknuté osoby (oddiely 3.2 a 3.3),

| — | požadovať, aby súčasťou podmienok licencie na opakované použitie informácií verejného sektora bola doložka o ochrane údajov, a to pri každom spracovaní osobných údajov (oddiel 3.3), |
| --- | --- |

—

požadovať, aby súčasťou podmienok licencie na opakované použitie informácií verejného sektora bola doložka o ochrane údajov, a to pri každom spracovaní osobných údajov (oddiel 3.3),

| — | v prípade potreby vzhľadom na riziká pre ochranu osobných údajov požadovať od uchádzačov, aby preukázali (prostredníctvom posúdenia vplyvu na ochranu údajov alebo iným spôsobom), že pre všetky riziká pre ochranu osobných údajov existujú primerané riešenia a že žiadateľ bude spracúvať údaje v súlade s platnými právnymi predpismi pre ochranu údajov (oddiel 3.3), |
| --- | --- |

—

v prípade potreby vzhľadom na riziká pre ochranu osobných údajov požadovať od uchádzačov, aby preukázali (prostredníctvom posúdenia vplyvu na ochranu údajov alebo iným spôsobom), že pre všetky riziká pre ochranu osobných údajov existujú primerané riešenia a že žiadateľ bude spracúvať údaje v súlade s platnými právnymi predpismi pre ochranu údajov (oddiel 3.3),

| — | objasniť, že opakované použitie bude podmienené účelu, na ktorý sa požaduje, odchylne od všeobecného pravidla, ktoré umožňuje opakované použitie na akékoľvek obchodné či neobchodné účely (oddiel 3.3). |
| --- | --- |

—

objasniť, že opakované použitie bude podmienené účelu, na ktorý sa požaduje, odchylne od všeobecného pravidla, ktoré umožňuje opakované použitie na akékoľvek obchodné či neobchodné účely (oddiel 3.3).

| 73. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov okrem toho navrhuje:






  — | aby sa zvážila možnosť v relevantných prípadoch požadovať od držiteľov licencií poplatky za náklady na predbežné spracovanie (napr. na digitalizáciu), zabezpečenie anonymity a zhromažďovanie (oddiel 3.5) a |
| --- | --- | --- |

73.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov okrem toho navrhuje:

—

aby sa zvážila možnosť v relevantných prípadoch požadovať od držiteľov licencií poplatky za náklady na predbežné spracovanie (napr. na digitalizáciu), zabezpečenie anonymity a zhromažďovanie (oddiel 3.5) a

| — | aby Komisia vypracovala ďalšie usmernenia, v ktorých sa zameria na zabezpečenie anonymity a udeľovanie licencií, a aby v tejto súvislosti konzultovala s pracovnou skupinou podľa článku 29 (oddiel 3.6). |
| --- | --- |

—

aby Komisia vypracovala ďalšie usmernenia, v ktorých sa zameria na zabezpečenie anonymity a udeľovanie licencií, a aby v tejto súvislosti konzultovala s pracovnou skupinou podľa článku 29 (oddiel 3.6).

V Bruseli 18. apríla 2012

Peter HUSTINX

európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

---

(1)  KOM(2011) 0877 v konečnom znení.

1

(2)  KOM(2011) 0882 v konečnom znení.

2

(3)  2011/833/EÚ.

3

(4)  Pozri dôvodovú správu k návrhu smernice, oddiel 1.

4

(5)  Pozri aj oddiel 3.2 ods. 6 dôvodovej správy k návrhu smernice, v ktorom sa požaduje opatrenie na zaručenie „povolenia opakovaného použitia základných informácií verejného sektora vo všetkých členských štátoch“, a oddiel 5 s názvom Legislatívne zmeny a doplnenia, bod iii) zhrnutia posudzovania vplyvov, ktoré obsahujú požiadavku na „zmenu a doplnenie všeobecnej zásady sprístupňovania dokumentov na opakované použitie.“

5

---

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/10 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/10

---

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k nariadeniu Komisie, ktorým sa zriaďuje register Únie na obdobie obchodovania začínajúce 1. januára 2013 a na nasledujúce obdobia obchodovania v rámci systému Únie na obchodovanie s emisnými kvótami

(Úplné znenie tohto stanoviska sa nachádza v anglickom, vo francúzskom a v nemeckom jazyku na webovej stránke európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov http://www.edps.europa.eu)

2012/C 335/07

1.   Úvod

1.1.   Kontext

| 1. | Komisia 18. novembra 2011 prijala nariadenie (EÚ) č. 1193/2011, ktorým sa zriaďuje register Únie na obdobie obchodovania začínajúce 1. januára 2013 a na nasledujúce obdobia obchodovania v rámci systému Únie na obchodovanie s emisnými kvótami podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 2216/2004 a (EÚ) č. 920/2010 (ďalej len „nariadenie“). (1) Toto nariadenie bolo v ten istý deň poslané na konzultáciu európskemu dozornému úradníkovi na ochranu údajov. |
| --- | --- |

1.

Komisia 18. novembra 2011 prijala nariadenie (EÚ) č. 1193/2011, ktorým sa zriaďuje register Únie na obdobie obchodovania začínajúce 1. januára 2013 a na nasledujúce obdobia obchodovania v rámci systému Únie na obchodovanie s emisnými kvótami podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 2216/2004 a (EÚ) č. 920/2010 (ďalej len „nariadenie“). (1) Toto nariadenie bolo v ten istý deň poslané na konzultáciu európskemu dozornému úradníkovi na ochranu údajov.

| 2. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov mal ešte pred prijatím nariadenia možnosť poskytnúť svoje neformálne pripomienky. Niektoré z nich sa v nariadení zohľadnili a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov konštatuje, že v dôsledku toho sa záruky v oblasti ochrany údajov posilnili. |
| --- | --- |

2.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov mal ešte pred prijatím nariadenia možnosť poskytnúť svoje neformálne pripomienky. Niektoré z nich sa v nariadení zohľadnili a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov konštatuje, že v dôsledku toho sa záruky v oblasti ochrany údajov posilnili.

| 3. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že s ním Komisia vedie formálne konzultácie a že sa odkaz na toto stanovisko zahrnul do preambuly prijatého nástroja. |
| --- | --- |

3.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že s ním Komisia vedie formálne konzultácie a že sa odkaz na toto stanovisko zahrnul do preambuly prijatého nástroja.

1.2.   Ciele a rozsah nariadenia

| 4. | Systém EÚ na obchodovanie s emisiami (ďalej len „ETS“) predstavuje jednu z politík zavedených v rámci Európskej únie (ďalej len „EÚ“) so zámerom uľahčiť dosiahnutie cieľov EÚ týkajúcich sa zníženia emisií skleníkových plynov, ktoré sa stanovili Kjótskym protokolom. Systém ETS vytvára pre prevádzkovateľov režim dodržiavania súladu a jeho cieľom je zaistiť účinné obmedzenie emisií v celej EÚ. (2) |
| --- | --- |

4.

Systém EÚ na obchodovanie s emisiami (ďalej len „ETS“) predstavuje jednu z politík zavedených v rámci Európskej únie (ďalej len „EÚ“) so zámerom uľahčiť dosiahnutie cieľov EÚ týkajúcich sa zníženia emisií skleníkových plynov, ktoré sa stanovili Kjótskym protokolom. Systém ETS vytvára pre prevádzkovateľov režim dodržiavania súladu a jeho cieľom je zaistiť účinné obmedzenie emisií v celej EÚ. (2)

| 5. | Týmto nariadením sa menia a dopĺňajú a od 1. januára 2013 sa nahrádzajú predchádzajúce súvisiace nariadenia Komisie, predovšetkým nariadenie Komisie (ES) č. 2216/2004 a nariadenie Komisie (EÚ) č. 920/2010 (3), prijatím ktorých sa vytvorili pravidlá pre tzv. normalizovaný a zabezpečený systém registrov. |
| --- | --- |

5.

Týmto nariadením sa menia a dopĺňajú a od 1. januára 2013 sa nahrádzajú predchádzajúce súvisiace nariadenia Komisie, predovšetkým nariadenie Komisie (ES) č. 2216/2004 a nariadenie Komisie (EÚ) č. 920/2010 (3), prijatím ktorých sa vytvorili pravidlá pre tzv. normalizovaný a zabezpečený systém registrov.

| 6. | Jednou z kľúčových inovácií zavedenou týmto nariadením od roku 2012 je vytvorenie ústredného registra Únie, ktorým sa nahradí predchádzajúci systém kombinácie vnútroštátnych registrov. |
| --- | --- |

6.

Jednou z kľúčových inovácií zavedenou týmto nariadením od roku 2012 je vytvorenie ústredného registra Únie, ktorým sa nahradí predchádzajúci systém kombinácie vnútroštátnych registrov.

| 7. | Register Únie a tzv. protokol transakcií Európskej únie (ďalej len „EUTL“), ktorý sa už na úrovni EÚ zaviedol, predstavujú dva subsystémy spravované a prevádzkované Európskou komisiou. Tieto systémy majú odlišné funkcie, vzájomne sa však dopĺňajú. |
| --- | --- |

7.

Register Únie a tzv. protokol transakcií Európskej únie (ďalej len „EUTL“), ktorý sa už na úrovni EÚ zaviedol, predstavujú dva subsystémy spravované a prevádzkované Európskou komisiou. Tieto systémy majú odlišné funkcie, vzájomne sa však dopĺňajú.

| 8. | V registri Únie sa nachádzajú účty subjektov, ktoré sa zúčastňujú na ETS (napr. holdingové účty prevádzkovateľa, holdingové účty prevádzkovateľa lietadla, obchodné účty, účty pre aukcie), a zaznamenávajú sa transakcie medzi účtami. Register Únie je teda centrálny elektronický register na úrovni EÚ, určený na podporu obchodovania s emisiami, ktoré vykonávajú majitelia účtov v rámci členských štátov a medzi členskými štátmi. |
| --- | --- |

8.

V registri Únie sa nachádzajú účty subjektov, ktoré sa zúčastňujú na ETS (napr. holdingové účty prevádzkovateľa, holdingové účty prevádzkovateľa lietadla, obchodné účty, účty pre aukcie), a zaznamenávajú sa transakcie medzi účtami. Register Únie je teda centrálny elektronický register na úrovni EÚ, určený na podporu obchodovania s emisiami, ktoré vykonávajú majitelia účtov v rámci členských štátov a medzi členskými štátmi.

| 9. | Protokol EUTL zase zaznamenáva prideľovanie, prevod a zrušenie emisných kvót CO2 v EÚ a umožňuje kontrolu súladu a kohézie istých operácií. |
| --- | --- |

9.

Protokol EUTL zase zaznamenáva prideľovanie, prevod a zrušenie emisných kvót CO2 v EÚ a umožňuje kontrolu súladu a kohézie istých operácií.

2.   Ciele a štruktúra stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

| 10. | Hoci hlavným cieľom nariadenia je spracovanie osobných údajov, nariadenie si ho vyžaduje vrátane spracovania informácií z registra trestov a informácií o podozrení z trestnej činnosti. Spracovanie týchto údajov sa uskutočňuje s cieľom zaistiť, aby sa účty nezneužili na trestnú činnosť. |
| --- | --- |

10.

Hoci hlavným cieľom nariadenia je spracovanie osobných údajov, nariadenie si ho vyžaduje vrátane spracovania informácií z registra trestov a informácií o podozrení z trestnej činnosti. Spracovanie týchto údajov sa uskutočňuje s cieľom zaistiť, aby sa účty nezneužili na trestnú činnosť.

| 11. | Osobné údaje sa môžu týkať jednotlivcov, ktorí konajú v mene majiteľov účtu, ako napr. „riaditelia“ a splnomocnení zástupcovia. Okrem toho samotní majitelia účtov môžu byť aj fyzickými osobami. V tom prípade sa môžu spracúvať aj ich osobné údaje. Okrem toho sa zhromažďujú aj určité údaje o konečných vlastníkoch majiteľov účtov, ktorí môžu byť tiež jednotlivcami. (4) |
| --- | --- |

11.

Osobné údaje sa môžu týkať jednotlivcov, ktorí konajú v mene majiteľov účtu, ako napr. „riaditelia“ a splnomocnení zástupcovia. Okrem toho samotní majitelia účtov môžu byť aj fyzickými osobami. V tom prípade sa môžu spracúvať aj ich osobné údaje. Okrem toho sa zhromažďujú aj určité údaje o konečných vlastníkoch majiteľov účtov, ktorí môžu byť tiež jednotlivcami. (4)

| 12. | V súvislosti s osobnými údajmi, ktoré majú často citlivý charakter a ktorých spracovanie sa podľa nariadenia vyžaduje, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča, aby sa v nariadení stanovili primerané záruky na ochranu údajov. |
| --- | --- |

12.

V súvislosti s osobnými údajmi, ktoré majú často citlivý charakter a ktorých spracovanie sa podľa nariadenia vyžaduje, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča, aby sa v nariadení stanovili primerané záruky na ochranu údajov.

| 13. | Vzhľadom na to, že nariadenie už bolo prijaté, prvoradým cieľom tohto stanoviska je zaistiť, aby sa odporúčania európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov zohľadnili pri zmene a doplnení nariadenia, ktoré sa očakáva na konci roka 2012. |
| --- | --- |

13.

Vzhľadom na to, že nariadenie už bolo prijaté, prvoradým cieľom tohto stanoviska je zaistiť, aby sa odporúčania európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov zohľadnili pri zmene a doplnení nariadenia, ktoré sa očakáva na konci roka 2012.

| 14. | Odporúčania uvedené v tomto stanovisku môžu navyše Komisii a vnútroštátnym správcom poskytnúť usmernenia pri realizácii nevyhnutných záruk v oblasti ochrany údajov na praktickej úrovni. Ďalšie podrobnosti o praktickej realizácii sa nachádzajú v odsekoch 41 až 43, ktorými sa požaduje príprava komplexnej politiky v oblasti ochrany údajov, v odseku 36 týkajúcom sa ďalších praktických opatrení, ako sú napr. asistenčná ponuka, výstražné správy v registri Únie a školiace materiály, a v odseku 40 o dokumentácii týkajúcej sa systému a o uverejňovaní informácií na webovej stránke registra Únie. |
| --- | --- |

14.

Odporúčania uvedené v tomto stanovisku môžu navyše Komisii a vnútroštátnym správcom poskytnúť usmernenia pri realizácii nevyhnutných záruk v oblasti ochrany údajov na praktickej úrovni. Ďalšie podrobnosti o praktickej realizácii sa nachádzajú v odsekoch 41 až 43, ktorými sa požaduje príprava komplexnej politiky v oblasti ochrany údajov, v odseku 36 týkajúcom sa ďalších praktických opatrení, ako sú napr. asistenčná ponuka, výstražné správy v registri Únie a školiace materiály, a v odseku 40 o dokumentácii týkajúcej sa systému a o uverejňovaní informácií na webovej stránke registra Únie.

| 15. | V oddiele 3 tohto stanoviska sa stručne uvádza, ktoré osobné údaje sa majú spracúvať podľa nariadenia, pričom sa dôraz kladie na citlivé údaje. Tento opis je nevyhnutný na uvedenie odporúčaní zaradených do oddielov 4 až 12 tohto stanoviska do kontextu. V oddiele 4 sa vyžaduje ďalšie objasnenie, ktoré údaje sa podľa nariadenia spracúvajú, ktoré subjekty ich spracúvajú a kde sa uchovávajú, pričom sa opäť kladie dôraz na citlivé údaje. V oddieloch 5 až 12 sa nachádzajú ostatné odporúčania európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a v oddiele 13 sa vyvodzujú závery dozorného úradníka. |
| --- | --- |

15.

V oddiele 3 tohto stanoviska sa stručne uvádza, ktoré osobné údaje sa majú spracúvať podľa nariadenia, pričom sa dôraz kladie na citlivé údaje. Tento opis je nevyhnutný na uvedenie odporúčaní zaradených do oddielov 4 až 12 tohto stanoviska do kontextu. V oddiele 4 sa vyžaduje ďalšie objasnenie, ktoré údaje sa podľa nariadenia spracúvajú, ktoré subjekty ich spracúvajú a kde sa uchovávajú, pričom sa opäť kladie dôraz na citlivé údaje. V oddieloch 5 až 12 sa nachádzajú ostatné odporúčania európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a v oddiele 13 sa vyvodzujú závery dozorného úradníka.

13.   Závery

| 77. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča, aby sa pri plánovanej zmene a doplnení koncom roku 2012 v nariadení:






  — | bližšie objasnilo, ktoré osobné údaje sa majú podľa nariadenia spracúvať a ktoré osobné údaje sa uchovávajú a spracúvajú v rámci registra Únie a protokolu EUTL; európsky dozorný úradník pre ochranu údajov by v nariadení konkrétne uvítal všeobecné ustanovenie, že v protokole EUTL, ani v registri Únie sa nezaznamenávajú osobitné kategórie osobných údajov (oddiel 4), |
| --- | --- | --- |

77.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča, aby sa pri plánovanej zmene a doplnení koncom roku 2012 v nariadení:

—

bližšie objasnilo, ktoré osobné údaje sa majú podľa nariadenia spracúvať a ktoré osobné údaje sa uchovávajú a spracúvajú v rámci registra Únie a protokolu EUTL; európsky dozorný úradník pre ochranu údajov by v nariadení konkrétne uvítal všeobecné ustanovenie, že v protokole EUTL, ani v registri Únie sa nezaznamenávajú osobitné kategórie osobných údajov (oddiel 4),

| — | jasne stanovilo, či ústredný správca bude pôsobiť v rámci Európskej komisie, či bude inou inštitúciou/agentúrou/orgánom EÚ alebo subjektom zriadeným podľa právneho poriadku niektorého členského štátu (oddiel 5), |
| --- | --- |

—

jasne stanovilo, či ústredný správca bude pôsobiť v rámci Európskej komisie, či bude inou inštitúciou/agentúrou/orgánom EÚ alebo subjektom zriadeným podľa právneho poriadku niektorého členského štátu (oddiel 5),

| — | požadovalo prijatie politiky v oblasti ochrany údajov v záujme určenia povinností a zodpovednosti (oddiel 6), |
| --- | --- |

—

požadovalo prijatie politiky v oblasti ochrany údajov v záujme určenia povinností a zodpovednosti (oddiel 6),

| — | konkrétnejšie určilo, za akým účelom môžu získať prístup k údajom tretie strany vrátane Europolu a poskytli sa primerané záruky anonymizácie v prípade hĺbkovej analýzy údajov (oddiel 7), |
| --- | --- |

—

konkrétnejšie určilo, za akým účelom môžu získať prístup k údajom tretie strany vrátane Europolu a poskytli sa primerané záruky anonymizácie v prípade hĺbkovej analýzy údajov (oddiel 7),

| — | zakázalo uverejňovanie citlivých údajov (oddiel 8), |
| --- | --- |

—

zakázalo uverejňovanie citlivých údajov (oddiel 8),

| — | uskutočnila zmena a doplnenie so zreteľom na lehoty uchovávania údajov s cieľom zaručiť súlad požiadaviek na uchovávanie údajov s právnymi predpismi EÚ na ochranu údajov (oddiel 9), |
| --- | --- |

—

uskutočnila zmena a doplnenie so zreteľom na lehoty uchovávania údajov s cieľom zaručiť súlad požiadaviek na uchovávanie údajov s právnymi predpismi EÚ na ochranu údajov (oddiel 9),

| — | zaistilo, aby boli dotknuté osoby primerane informované o ich zaradení na čiernu listinu, aby existoval mechanizmus, ktorý zaistí práva dotknutých osôb na prístup a aby boli informácie na čiernej listine správne a aktuálne; zaistili primerané lehoty na uchovávanie, prístupové obmedzenia a obmedzenia týkajúce sa účelu možného použitia čiernych listín (oddiel 10), |
| --- | --- |

—

zaistilo, aby boli dotknuté osoby primerane informované o ich zaradení na čiernu listinu, aby existoval mechanizmus, ktorý zaistí práva dotknutých osôb na prístup a aby boli informácie na čiernej listine správne a aktuálne; zaistili primerané lehoty na uchovávanie, prístupové obmedzenia a obmedzenia týkajúce sa účelu možného použitia čiernych listín (oddiel 10),

| — | zakázali prenosy citlivých osobných údajov mimo Európskej únie, najmä do medzinárodného protokolu transakcií (oddiel 11) a |
| --- | --- |

—

zakázali prenosy citlivých osobných údajov mimo Európskej únie, najmä do medzinárodného protokolu transakcií (oddiel 11) a

| — | poskytli ďalšie objasnenia v súvislosti s bezpečnosťou a zodpovednosťou (audity) (oddiel 12). |
| --- | --- |

—

poskytli ďalšie objasnenia v súvislosti s bezpečnosťou a zodpovednosťou (audity) (oddiel 12).

| 78. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov ďalej odporúča, aby Komisia a členské štáty zohľadnili jeho pripomienky pri realizácii nevyhnutných záruk v oblasti ochrany údajov na praktickej úrovni. Môže ísť o prijatie politiky v oblasti ochrany údajov, poskytovanie informácií na webovej stránke registra Únie, iné praktické opatrenia, ako sú napr. asistenčná ponuka a výstražné správy v registri Únie a poskytovanie školiacich materiálov. |
| --- | --- |

78.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov ďalej odporúča, aby Komisia a členské štáty zohľadnili jeho pripomienky pri realizácii nevyhnutných záruk v oblasti ochrany údajov na praktickej úrovni. Môže ísť o prijatie politiky v oblasti ochrany údajov, poskytovanie informácií na webovej stránke registra Únie, iné praktické opatrenia, ako sú napr. asistenčná ponuka a výstražné správy v registri Únie a poskytovanie školiacich materiálov.

V Bruseli 11. mája 2012

Giovanni BUTTARELLI

Asistent európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

---

(1)  Ú. v. EÚ L 315, 29.11.2011, s. 1.

1

(2)  Ďalšie informácie o systéme ETS sú k dispozícii na adrese http://ec.europa.eu/clima/publications/docs/ets_en.pdf

2

(3)  Ú. v. EÚ L 386, 29.12.2004, s. 1 a Ú. v. EÚ L 270, 14.10.2010, s. 1.

3

(4)  Pre viac podrobností o kategóriách údajov vrátane citlivých údajov, ktoré sa spracovávajú podľa nariadenia, pozri oddiel 3.

4

---

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/13 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/13

---

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k odporúčaniu Komisie o prípravách na zavádzanie inteligentných meracích systémov

(Úplné znenie tohto stanoviska sa nachádza v anglickom, vo francúzskom a v nemeckom jazyku na webovej stránke európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov http://www.edps.europa.eu)

2012/C 335/08

1.   Úvod

1.1.   Konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov

| 1. | Komisia 9. marca 2012 prijala odporúčanie o prípravách na zavádzanie inteligentných meracích systémov (ďalej len „odporúčanie“). (1) Dňa 19. marca 2012 bolo odporúčanie odoslané na konzultáciu európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov. |
| --- | --- |

1.

Komisia 9. marca 2012 prijala odporúčanie o prípravách na zavádzanie inteligentných meracích systémov (ďalej len „odporúčanie“). (1) Dňa 19. marca 2012 bolo odporúčanie odoslané na konzultáciu európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov.

| 2. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov mal pred prijatím odporúčania možnosť poskytnúť svoje neformálne pripomienky. Niektoré z týchto pripomienok sa v odporúčaní zohľadnili. V dôsledku toho sa v odporúčaní posilnili záruky na ochranu údajov. |
| --- | --- |

2.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov mal pred prijatím odporúčania možnosť poskytnúť svoje neformálne pripomienky. Niektoré z týchto pripomienok sa v odporúčaní zohľadnili. V dôsledku toho sa v odporúčaní posilnili záruky na ochranu údajov.

| 3. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že s ním Komisia viedla formálne konzultácie a že do preambuly odporúčania bol zahrnutý aj odkaz na toto stanovisko. |
| --- | --- |

3.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že s ním Komisia viedla formálne konzultácie a že do preambuly odporúčania bol zahrnutý aj odkaz na toto stanovisko.

1.2.   Ciele a kontext odporúčania

| 4. | Cieľom odporúčania je poskytnúť členským štátom usmernenie k prípravám na zavádzanie inteligentných meracích systémov (2) v Európe. Realizácia zavádzania, pokiaľ ide o trhy s elektrinou aj s plynom, sa plánuje do roku 2020 a vyžaduje si ekonomické posúdenie nákladov a prínosov. Toto posúdenie majú všetky členské štáty vykonať do 3. septembra 2012 (3). |
| --- | --- |

4.

Cieľom odporúčania je poskytnúť členským štátom usmernenie k prípravám na zavádzanie inteligentných meracích systémov (2) v Európe. Realizácia zavádzania, pokiaľ ide o trhy s elektrinou aj s plynom, sa plánuje do roku 2020 a vyžaduje si ekonomické posúdenie nákladov a prínosov. Toto posúdenie majú všetky členské štáty vykonať do 3. septembra 2012 (3).

| 5. | Podstatná časť odporúčania (oddiel 1) je venovaná ochrane údajov. Je dôležité, že odporúčanie obsahuje výzvu na vypracovanie vzoru posúdenia vplyvu ochrany údajov (4) (ďalej len „vzor“) a na jeho predloženie pracovnej skupine pre ochranu údajov, zriadenej podľa článku 29 (ďalej len „pracovná skupina podľa článku 29“) do dvanástich mesiacov od uverejnenia tohto odporúčania (5). |
| --- | --- |

5.

Podstatná časť odporúčania (oddiel 1) je venovaná ochrane údajov. Je dôležité, že odporúčanie obsahuje výzvu na vypracovanie vzoru posúdenia vplyvu ochrany údajov (4) (ďalej len „vzor“) a na jeho predloženie pracovnej skupine pre ochranu údajov, zriadenej podľa článku 29 (ďalej len „pracovná skupina podľa článku 29“) do dvanástich mesiacov od uverejnenia tohto odporúčania (5).

| 6. | Prvý návrh vzoru v súčasnosti pripravuje expertná skupina 2 v rámci osobitnej skupiny Komisie pre inteligentné siete. Osobitnú skupinu pre poradenstvo v súvislosti s inteligentnými sieťami zriadila Komisia pred prijatím odporúčania. Expertná skupina 2, ktorá predstavuje jednu z podskupín osobitnej skupiny, sa orientuje na bezpečnosť a aspekty súvisiace s ochranou údajov. Skupina je zložená prevažne zo zástupcov priemyslu (a niekoľkých zástupcov občianskej spoločnosti a spotrebiteľských skupín) (6). |
| --- | --- |

6.

Prvý návrh vzoru v súčasnosti pripravuje expertná skupina 2 v rámci osobitnej skupiny Komisie pre inteligentné siete. Osobitnú skupinu pre poradenstvo v súvislosti s inteligentnými sieťami zriadila Komisia pred prijatím odporúčania. Expertná skupina 2, ktorá predstavuje jednu z podskupín osobitnej skupiny, sa orientuje na bezpečnosť a aspekty súvisiace s ochranou údajov. Skupina je zložená prevažne zo zástupcov priemyslu (a niekoľkých zástupcov občianskej spoločnosti a spotrebiteľských skupín) (6).

| 7. | Komisia uplatňuje právne nezáväzný prístup, ktorý zahŕňa i) odporúčanie Komisie týkajúce sa okrem iného ochrany údajov a ii) ďalšie usmernenie pre členské štáty v podobe vzoru posúdenia vplyvu ochrany údajov, ktoré účastníci z priemyselnej oblasti uplatňujú na dobrovoľnom základe. Tento prístup vychádza zo skúseností získaných pri vypracovaní a revízii návrhu, ktorý predložil priemysel k rámcu posúdenia vplyvu ochrany údajov a súkromia pre aplikácie rádiofrekvenčnej identifikácie (7) na základe pripomienok pracovnej skupiny podľa článku 29. Komisia však nevylúčila potrebu legislatívnej činnosti na vnútroštátnej a/alebo európskej úrovni (8). |
| --- | --- |

7.

Komisia uplatňuje právne nezáväzný prístup, ktorý zahŕňa i) odporúčanie Komisie týkajúce sa okrem iného ochrany údajov a ii) ďalšie usmernenie pre členské štáty v podobe vzoru posúdenia vplyvu ochrany údajov, ktoré účastníci z priemyselnej oblasti uplatňujú na dobrovoľnom základe. Tento prístup vychádza zo skúseností získaných pri vypracovaní a revízii návrhu, ktorý predložil priemysel k rámcu posúdenia vplyvu ochrany údajov a súkromia pre aplikácie rádiofrekvenčnej identifikácie (7) na základe pripomienok pracovnej skupiny podľa článku 29. Komisia však nevylúčila potrebu legislatívnej činnosti na vnútroštátnej a/alebo európskej úrovni (8).

1.3.   Ciele, hlavné pripomienky a štruktúra stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

| 8. | Toto stanovisko európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov bolo síce prijaté ako reakcia na odporúčanie Komisie, neobmedzuje sa však výlučne na obsah tohto odporúčania, lebo v súvislosti so zavádzaním inteligentných meracích systémov existujú dôležité aspekty ochrany údajov, ktoré sa v samotnom odporúčaní nezohľadňujú v plnej miere. V tejto súvislosti upriamuje európsky dozorný úradník pre ochranu údajov pozornosť aj na svoje formálne pripomienky k návrhu o energetickej účinnosti (9). |
| --- | --- |

8.

Toto stanovisko európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov bolo síce prijaté ako reakcia na odporúčanie Komisie, neobmedzuje sa však výlučne na obsah tohto odporúčania, lebo v súvislosti so zavádzaním inteligentných meracích systémov existujú dôležité aspekty ochrany údajov, ktoré sa v samotnom odporúčaní nezohľadňujú v plnej miere. V tejto súvislosti upriamuje európsky dozorný úradník pre ochranu údajov pozornosť aj na svoje formálne pripomienky k návrhu o energetickej účinnosti (9).

| 9. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vyjadruje tri hlavné ciele a pripomienky:






  — | po prvé, stanovisko obsahuje posúdenie odporúčania: víta odporúčanie ako vykonanie prvého kroku, vyzdvihuje jeho výsledky, no zároveň kritizuje nedostatky vrátane nepostačujúcej jasnosti, |
| --- | --- | --- |

9.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vyjadruje tri hlavné ciele a pripomienky:

—

po prvé, stanovisko obsahuje posúdenie odporúčania: víta odporúčanie ako vykonanie prvého kroku, vyzdvihuje jeho výsledky, no zároveň kritizuje nedostatky vrátane nepostačujúcej jasnosti,

| — | po druhé, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov síce vyjadruje poľutovanie, že odporúčanie neuvádza jasnejšie a praktickejšie usmernenie k ochrane údajov, domnieva sa však, že niektoré usmernenia možno poskytnúť prostredníctvom vzoru posúdenia vplyvu ochrany údajov, ktorý sa v súčasnosti pripravuje. Stanovisko preto poskytuje niekoľko cielených odporúčaní v súvislosti so vzorom, |
| --- | --- |

—

po druhé, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov síce vyjadruje poľutovanie, že odporúčanie neuvádza jasnejšie a praktickejšie usmernenie k ochrane údajov, domnieva sa však, že niektoré usmernenia možno poskytnúť prostredníctvom vzoru posúdenia vplyvu ochrany údajov, ktorý sa v súčasnosti pripravuje. Stanovisko preto poskytuje niekoľko cielených odporúčaní v súvislosti so vzorom,

| — | po tretie, stanovisko obsahuje výzvu, aby Komisia posúdila, či je okrem prijatia odporúčania a vzoru potrebná ďalšia legislatívna činnosť na európskej úrovni, a poskytuje niekoľko cielených odporúčaní možnej legislatívnej činnosti. |
| --- | --- |

—

po tretie, stanovisko obsahuje výzvu, aby Komisia posúdila, či je okrem prijatia odporúčania a vzoru potrebná ďalšia legislatívna činnosť na európskej úrovni, a poskytuje niekoľko cielených odporúčaní možnej legislatívnej činnosti.

| 10. | V súvislosti s uvedenými cieľmi je stanovisko štruktúrované takto:






  — | oddiel 2 poskytuje stručný úvod do koncepcie inteligentných meracích systémov a inteligentných sietí a objasňuje pochybnosti, ktoré vznikajú v súvislosti s ochranou údajov, |
| --- | --- | --- |

10.

V súvislosti s uvedenými cieľmi je stanovisko štruktúrované takto:

—

oddiel 2 poskytuje stručný úvod do koncepcie inteligentných meracích systémov a inteligentných sietí a objasňuje pochybnosti, ktoré vznikajú v súvislosti s ochranou údajov,

| — | v oddiele 3 sa nachádzajú všeobecné pripomienky k prístupu Komisie, ktorý uplatňuje v odporúčaní, hovorí sa v ňom o potrebe ďalšej legislatívnej činnosti a poskytujú sa odporúčania možnej legislatívnej činnosti, |
| --- | --- |

—

v oddiele 3 sa nachádzajú všeobecné pripomienky k prístupu Komisie, ktorý uplatňuje v odporúčaní, hovorí sa v ňom o potrebe ďalšej legislatívnej činnosti a poskytujú sa odporúčania možnej legislatívnej činnosti,

| — | v oddiele 4 sa uvádzajú niektoré zásadné problémy, ktoré sa podľa európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov mali v odporúčaní riešiť konkrétnejšie. Niektoré z týchto odporúčaní môžu byť pre európskych zákonodarcov užitočné ako usmernenia vzhľadom na ďalšiu regulačnú alebo legislatívnu činnosť. Ďalšími sa možno zaoberať v rámci vzoru posúdenia vplyvu ochrany údajov, ktorý je v procese prípravy, |
| --- | --- |

—

v oddiele 4 sa uvádzajú niektoré zásadné problémy, ktoré sa podľa európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov mali v odporúčaní riešiť konkrétnejšie. Niektoré z týchto odporúčaní môžu byť pre európskych zákonodarcov užitočné ako usmernenia vzhľadom na ďalšiu regulačnú alebo legislatívnu činnosť. Ďalšími sa možno zaoberať v rámci vzoru posúdenia vplyvu ochrany údajov, ktorý je v procese prípravy,

| — | oddiel 5 obsahuje niekoľko cielených odporúčaní k metodológii posúdenia vplyvu ochrany údajov a k obsahu pripravovaného vzoru. Tento oddiel treba teda chápať v súvislosti s oddielom 4. |
| --- | --- |

—

oddiel 5 obsahuje niekoľko cielených odporúčaní k metodológii posúdenia vplyvu ochrany údajov a k obsahu pripravovaného vzoru. Tento oddiel treba teda chápať v súvislosti s oddielom 4.

6.   Závery

| 68. | Celoeurópske zavádzanie inteligentných meracích systémov môže priniesť podstatné výhody, obsahuje však aj značné riziká v oblasti ochrany osobných údajov. Umožňuje hromadný zber osobných údajov z európskych domácností a môže viesť k sledovaniu súkromných domácich aktivít ich členov. V súvislosti s týmito rizikami európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta úsilie, ktoré Komisia vyvinula vo svojom odporúčaní, pokiaľ ide o poskytnutie usmernení pre členské štáty k opatreniam, ktoré by sa mali prijať, aby sa zaistilo, že inteligentné meracie systémy a systémy inteligentných sietí budú navrhnuté a prevádzkované so zreteľom na primerané záruky ochrany údajov. |
| --- | --- |

68.

Celoeurópske zavádzanie inteligentných meracích systémov môže priniesť podstatné výhody, obsahuje však aj značné riziká v oblasti ochrany osobných údajov. Umožňuje hromadný zber osobných údajov z európskych domácností a môže viesť k sledovaniu súkromných domácich aktivít ich členov. V súvislosti s týmito rizikami európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta úsilie, ktoré Komisia vyvinula vo svojom odporúčaní, pokiaľ ide o poskytnutie usmernení pre členské štáty k opatreniam, ktoré by sa mali prijať, aby sa zaistilo, že inteligentné meracie systémy a systémy inteligentných sietí budú navrhnuté a prevádzkované so zreteľom na primerané záruky ochrany údajov.

| 69. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov oceňuje úsilie Komisie uplatniť novonavrhnuté koncepcie, ako sú ochrana údajov už v štádiu návrhu a praktické nástroje, napr. posúdenie vplyvu ochrany údajov a oznámenia o narušení bezpečnosti. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov podporuje najmä plán Komisie vypracovať vzor posúdenia vplyvu ochrany údajov a jeho predloženie na posúdenie pracovnej skupine podľa článku 29. |
| --- | --- |

69.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov oceňuje úsilie Komisie uplatniť novonavrhnuté koncepcie, ako sú ochrana údajov už v štádiu návrhu a praktické nástroje, napr. posúdenie vplyvu ochrany údajov a oznámenia o narušení bezpečnosti. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov podporuje najmä plán Komisie vypracovať vzor posúdenia vplyvu ochrany údajov a jeho predloženie na posúdenie pracovnej skupine podľa článku 29.

| 70. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vyjadruje poľutovanie, že v odporúčaní sa neposkytlo konkrétnejšie a praktickejšie usmernenie k ochrane údajov. Domnieva sa však, že niektoré usmernenia možno poskytnúť prostredníctvom vzoru, ktorý sa v súčasnosti pripravuje. Stanovisko preto obsahuje odporúčania v súvislosti so vzorom a zdôrazňuje sa v ňom, že vzor musí poskytovať konkrétne a praktické usmernenia: t. j. súbor najlepších postupov a „najlepších dostupných techník“. Pokiaľ ide o vzor, zásadné je aj dodržiavanie spoľahlivej metodológie a okrem iného reagovať na každé riziko primeranou kontrolou. |
| --- | --- |

70.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vyjadruje poľutovanie, že v odporúčaní sa neposkytlo konkrétnejšie a praktickejšie usmernenie k ochrane údajov. Domnieva sa však, že niektoré usmernenia možno poskytnúť prostredníctvom vzoru, ktorý sa v súčasnosti pripravuje. Stanovisko preto obsahuje odporúčania v súvislosti so vzorom a zdôrazňuje sa v ňom, že vzor musí poskytovať konkrétne a praktické usmernenia: t. j. súbor najlepších postupov a „najlepších dostupných techník“. Pokiaľ ide o vzor, zásadné je aj dodržiavanie spoľahlivej metodológie a okrem iného reagovať na každé riziko primeranou kontrolou.

| 71. | Stanovisko obsahuje tiež výzvu pre Komisiu, aby posúdila potrebu ďalšej legislatívnej činnosti na úrovni EÚ, a poskytuje odporúčania možnej legislatívnej činnosti. Niektoré z týchto odporúčaní už možno realizovať ako pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k smernici o energetickej účinnosti, ktorou sa v súčasnosti zaoberá Rada a Parlament. Mali by obsahovať prinajmenšom požiadavku, aby kontrolóri povinne vykonávali posúdenie vplyvu ochrany údajov a aby sa stanovila povinnosť oznamovať porušenia ochrany osobných údajov (oddiel 4.7). |
| --- | --- |

71.

Stanovisko obsahuje tiež výzvu pre Komisiu, aby posúdila potrebu ďalšej legislatívnej činnosti na úrovni EÚ, a poskytuje odporúčania možnej legislatívnej činnosti. Niektoré z týchto odporúčaní už možno realizovať ako pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k smernici o energetickej účinnosti, ktorou sa v súčasnosti zaoberá Rada a Parlament. Mali by obsahovať prinajmenšom požiadavku, aby kontrolóri povinne vykonávali posúdenie vplyvu ochrany údajov a aby sa stanovila povinnosť oznamovať porušenia ochrany osobných údajov (oddiel 4.7).

| 72. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov ďalej odporúča:






  — | viac právnych usmernení k spracovaniu údajov a k možnostiam, ktoré majú k dispozícii dotknuté osoby: konkrétne jasné rozlíšenie medzi zámermi, pri ktorých je možné spracúvať údaje súvisiace s využívaním energií bez súhlasu zákazníka, a zámermi, pri ktorých sa súhlas zákazníka vyžaduje (oddiel 4.2), |
| --- | --- | --- |

72.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov ďalej odporúča:

—

viac právnych usmernení k spracovaniu údajov a k možnostiam, ktoré majú k dispozícii dotknuté osoby: konkrétne jasné rozlíšenie medzi zámermi, pri ktorých je možné spracúvať údaje súvisiace s využívaním energií bez súhlasu zákazníka, a zámermi, pri ktorých sa súhlas zákazníka vyžaduje (oddiel 4.2),

| — | povinné uplatňovanie technológií na zvyšovanie ochrany súkromia (PETS) a ďalších „najlepších dostupných techník“ na minimalizáciu údajov (oddiel 4.3), |
| --- | --- |

—

povinné uplatňovanie technológií na zvyšovanie ochrany súkromia (PETS) a ďalších „najlepších dostupných techník“ na minimalizáciu údajov (oddiel 4.3),

| — | objasnenie úloh a zodpovedností jednotlivých aktérov z hľadiska ochrany údajov (oddiel 4.4), |
| --- | --- |

—

objasnenie úloh a zodpovedností jednotlivých aktérov z hľadiska ochrany údajov (oddiel 4.4),

| — | viac usmernení k lehotám uchovávania; uchovávanie detailných spotrebiteľských údajov z jednotlivých domácností by sa v zásade malo povoliť iba do konca obdobia, počas ktorého môže byť faktúra právne napadnutá alebo sa môže uplatniť nárok na platbu, a len do takej detailnej úrovne, aká sa vyžaduje na účely platby (bez obmedzenia práva spotrebiteľa na dlhšiu lehotu uchovávania na základe súhlasu, napríklad so zámerom získať cielené poradenstvo v oblasti energetiky) (oddiel 4.5), |
| --- | --- |

—

viac usmernení k lehotám uchovávania; uchovávanie detailných spotrebiteľských údajov z jednotlivých domácností by sa v zásade malo povoliť iba do konca obdobia, počas ktorého môže byť faktúra právne napadnutá alebo sa môže uplatniť nárok na platbu, a len do takej detailnej úrovne, aká sa vyžaduje na účely platby (bez obmedzenia práva spotrebiteľa na dlhšiu lehotu uchovávania na základe súhlasu, napríklad so zámerom získať cielené poradenstvo v oblasti energetiky) (oddiel 4.5),

| — | priamy prístup spotrebiteľov k svojim údajom súvisiacim s využívaním energií a účinné metódy informovania dotknutých osôb o spracovaní ich údajov; v prípade hĺbkovej analýzy údajov by sa to malo týkať zverejňovania individuálnych profilov a logickej štruktúry všetkých algoritmov používaných pri hĺbkovej analýze údajov; mali by sa poskytovať aj podrobné informácie o diaľkovom ovládaní zapínania a vypínania (oddiel 4.6). |
| --- | --- |

—

priamy prístup spotrebiteľov k svojim údajom súvisiacim s využívaním energií a účinné metódy informovania dotknutých osôb o spracovaní ich údajov; v prípade hĺbkovej analýzy údajov by sa to malo týkať zverejňovania individuálnych profilov a logickej štruktúry všetkých algoritmov používaných pri hĺbkovej analýze údajov; mali by sa poskytovať aj podrobné informácie o diaľkovom ovládaní zapínania a vypínania (oddiel 4.6).

V Bruseli 8. júna 2012

Giovanni BUTTARELLI

Asistent európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

---

(1)  K(2012) 1342 v konečnom znení.

1

(2)  Stručné informácie o inteligentných meracích systémoch a inteligentných sieťach sa nachádzajú v oddiele 2.1.

2

(3)  Zavádzanie a analýza nákladov a prínosov sa vyžadujú podľa i) smernice 2009/72/ES o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa zrušuje smernica 2003/54/ES (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 55), a ii) smernice 2009/73/ES o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 94). Návrh smernice o energetickej účinnosti KOM(2011) 370 v konečnom znení (ďalej len „návrh o energetickej účinnosti“), predložený Komisiou, v súvislosti s ktorým práve prebieha legislatívny proces, obsahuje ďalšie ustanovenia o inteligentných meracích systémoch.

3

(4)  So zreteľom na posúdenie vplyvu ochrany údajov treba uviesť, že v návrhu Komisie na revidovaný rámec pre všeobecnú ochranu údajov sa plánuje zaviesť v určitých situáciách povinnosť vykonať posúdenie vplyvu a poskytnúť ďalšie usmernenie o možnostiach vykonávania takéhoto posúdenia vplyvu. Pozri článok 33 návrhu nariadenia o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, predloženého Komisiou – COM(2012) 11 final. Pozri aj odseky 200 – 205 stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov zo 7. marca 2012 k reforme predpisov o ochrane údajov, ktoré sa nachádza na adrese http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/edps/Consultation/Reform_package;jsessionid=46ACCFDB9005EB950DF9C7D58BDE5377

4

(5)  Pozri odsek 5 odporúčania.

5

(6)  Viac informácií o právomociach osobitnej skupiny a expertnej skupiny 2 je k dispozícii na webovej lokalite osobitnej skupiny http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/taskforce_en.htm

6

(7)  Pozri http://ec.europa.eu/information_society/policy/rfid/documents/infso-2011-00068.pdf a http://cordis.europa.eu/fp7/ict/enet/documents/rfid-pia-framework-a29wp-opinion-11-02-2011_en.pdf

7

(8)  Treba pripomenúť, že v súčasnom štádiu sa v súvislosti s oblasťou rádiofrekvenčnej identifikácie nevykonáva hodnotenie efektívnosti tohto právne nezáväzného prístupu, ani neexistujú nijaké všeobecne prístupné informácie, ktoré by poukazovali na jeho efektívnosť.

8

(9)  List európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov z 27. októbra 2011 komisárovi pre energetiku Güntherovi H. Oettingerovi o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o energetickej účinnosti a o zrušení smernice 2004/8/ES a smernice 2006/32/ES. List sa nachádza na adrese http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Comments/2011/11-10-27_Letter_Oettinger_EN.pdf

9

---

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/16 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/16

---

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov zo 14. júna 2012 k návrhom nariadenia o európskych fondoch rizikového kapitálu a nariadenia o európskych fondoch sociálneho podnikania

(Úplné znenie tohto stanoviska sa nachádza v EN, FR a DE na webovej stránke EDPS http://www.edps.europa.eu)

2012/C 335/09

Úvod

Konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov

| 1. | Komisia 7. decembra 2011 prijala návrh nariadenia o európskych fondoch rizikového kapitálu (1) (ďalej len „návrh nariadenia o VCF“). V ten istý deň prijala Komisia návrh nariadenia o európskych fondoch sociálneho podnikania (2) (ďalej len „návrh nariadenia o SEF“). Tieto návrhy boli zaslané európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov na konzultáciu 12. decembra 2011. |
| --- | --- |

1.

Komisia 7. decembra 2011 prijala návrh nariadenia o európskych fondoch rizikového kapitálu (1) (ďalej len „návrh nariadenia o VCF“). V ten istý deň prijala Komisia návrh nariadenia o európskych fondoch sociálneho podnikania (2) (ďalej len „návrh nariadenia o SEF“). Tieto návrhy boli zaslané európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov na konzultáciu 12. decembra 2011.

| 2. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že s ním Komisia viedla konzultácie, a odporúča, aby sa odkazy na toto stanovisko zahrnuli do preambúl navrhovaných nariadení. |
| --- | --- |

2.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že s ním Komisia viedla konzultácie, a odporúča, aby sa odkazy na toto stanovisko zahrnuli do preambúl navrhovaných nariadení.

| 3. | Zavedenie a uplatňovanie právneho rámca pre fondy rizikového kapitálu a fondy sociálneho podnikania môže mať v niektorých prípadoch vplyv na právo jednotlivcov v súvislosti so spracovaním ich osobných údajov. Navrhované nariadenia obsahujú ustanovenia, ktoré môžu mať vplyv na ochranu údajov pre dané osoby, napr. ustanovenia o uplatňovaní právnych predpisov o ochrane údajov, cezhraničných výmenách informácií, vyšetrovacej právomoci kompetentných orgánov a databáze správcov fondov. |
| --- | --- |

3.

Zavedenie a uplatňovanie právneho rámca pre fondy rizikového kapitálu a fondy sociálneho podnikania môže mať v niektorých prípadoch vplyv na právo jednotlivcov v súvislosti so spracovaním ich osobných údajov. Navrhované nariadenia obsahujú ustanovenia, ktoré môžu mať vplyv na ochranu údajov pre dané osoby, napr. ustanovenia o uplatňovaní právnych predpisov o ochrane údajov, cezhraničných výmenách informácií, vyšetrovacej právomoci kompetentných orgánov a databáze správcov fondov.

| 4. | V niekoľkých prerokúvaných a prípadných budúcich návrhoch sa nachádzajú ustanovenia porovnateľné s ustanoveniami uvedenými v tomto stanovisku, ako sú ustanovenia prediskutované v stanoviskách európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k legislatívnemu balíku o revízii právnych predpisov v oblasti bankovníctva, ratingových agentúr, trhov s finančnými nástrojmi (MIFID/MIFIR) a zneužívania trhu (3). Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov preto odporúča prečítať si toto stanovisko spolu s jeho stanoviskami z 10. februára 2012 o uvedených iniciatívach. |
| --- | --- |

4.

V niekoľkých prerokúvaných a prípadných budúcich návrhoch sa nachádzajú ustanovenia porovnateľné s ustanoveniami uvedenými v tomto stanovisku, ako sú ustanovenia prediskutované v stanoviskách európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov k legislatívnemu balíku o revízii právnych predpisov v oblasti bankovníctva, ratingových agentúr, trhov s finančnými nástrojmi (MIFID/MIFIR) a zneužívania trhu (3). Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov preto odporúča prečítať si toto stanovisko spolu s jeho stanoviskami z 10. februára 2012 o uvedených iniciatívach.

Ciele a rozsah pôsobnosti návrhu

| 5. | Cieľom navrhovaných nariadení je vyriešiť rôzne problémy súvisiace s oboma typmi fondov. |
| --- | --- |

5.

Cieľom navrhovaných nariadení je vyriešiť rôzne problémy súvisiace s oboma typmi fondov.

| 6. | Hoci sú fondy rizikového kapitálu zamerané na poskytovanie financovania vlastného kapitálu pre MSP, odvetvie rizikového kapitálu v Európe je fragmentované a rozptýlené. Táto fragmentácia a rozptýlenie vedú k štatisticky výraznej neochote investorov investovať do fondov rizikového kapitálu. Regulačná fragmentácia špecializovaným fondom rizikového kapitálu takisto bráni výrazne zvýšiť objem kapitálu zo zahraničia. Potenciálni investori v súčasnosti dávajú prednosť investíciám do súkromného kapitálu pred investíciami do rizikového kapitálu. Má to negatívny vplyv na celkovú konkurencieschopnosť Európy. Cieľom navrhovaného nariadenia o fondoch rizikového kapitálu je riešiť tieto problémy. |
| --- | --- |

6.

Hoci sú fondy rizikového kapitálu zamerané na poskytovanie financovania vlastného kapitálu pre MSP, odvetvie rizikového kapitálu v Európe je fragmentované a rozptýlené. Táto fragmentácia a rozptýlenie vedú k štatisticky výraznej neochote investorov investovať do fondov rizikového kapitálu. Regulačná fragmentácia špecializovaným fondom rizikového kapitálu takisto bráni výrazne zvýšiť objem kapitálu zo zahraničia. Potenciálni investori v súčasnosti dávajú prednosť investíciám do súkromného kapitálu pred investíciami do rizikového kapitálu. Má to negatívny vplyv na celkovú konkurencieschopnosť Európy. Cieľom navrhovaného nariadenia o fondoch rizikového kapitálu je riešiť tieto problémy.

| 7. | Rozsah oprávnených nástrojov financovania navrhovaných v nariadení o európskych fondoch sociálneho podnikania je nad rámec financovania vlastného kapitálu. Sociálne podniky môžu využiť aj iné formy financovania v kombinácii s financovaním verejného a súkromného sektora, dlhovými nástrojmi alebo menšími pôžičkami. Navrhované pravidlá o fondoch sociálneho podnikania preto stanovujú väčší rozsah kvalifikovaných investičných nástrojov dostupných pre fondy rizikového kapitálu. |
| --- | --- |

7.

Rozsah oprávnených nástrojov financovania navrhovaných v nariadení o európskych fondoch sociálneho podnikania je nad rámec financovania vlastného kapitálu. Sociálne podniky môžu využiť aj iné formy financovania v kombinácii s financovaním verejného a súkromného sektora, dlhovými nástrojmi alebo menšími pôžičkami. Navrhované pravidlá o fondoch sociálneho podnikania preto stanovujú väčší rozsah kvalifikovaných investičných nástrojov dostupných pre fondy rizikového kapitálu.

| 8. | Okrem toho otázky transparentnosti v oblasti investícií do sociálnych podnikov sa odlišujú od všeobecných povinností nahlasovania, ktoré existujú v oblasti rizikového kapitálu: investície do sociálneho podnikania sú zamerané na formu tzv. sociálneho výnosu alebo pozitívneho sociálneho vplyvu. Navrhované pravidlá obsahujú osobitné oddiely, ktoré sú zamerané na informácie týkajúce sa sociálneho vplyvu, jeho merania a stratégií používaných na posilnenie jeho dosiahnutia. |
| --- | --- |

8.

Okrem toho otázky transparentnosti v oblasti investícií do sociálnych podnikov sa odlišujú od všeobecných povinností nahlasovania, ktoré existujú v oblasti rizikového kapitálu: investície do sociálneho podnikania sú zamerané na formu tzv. sociálneho výnosu alebo pozitívneho sociálneho vplyvu. Navrhované pravidlá obsahujú osobitné oddiely, ktoré sú zamerané na informácie týkajúce sa sociálneho vplyvu, jeho merania a stratégií používaných na posilnenie jeho dosiahnutia.

| 9. | Navrhované nariadenia o európskych fondoch rizikového kapitálu a európskych fondoch sociálneho podnikania sa majú navzájom dopĺňať. Oba návrhy budú v prípade ich prijatia existovať súbežne ako samostatné právne akty a budú navzájom nezávislé. |
| --- | --- |

9.

Navrhované nariadenia o európskych fondoch rizikového kapitálu a európskych fondoch sociálneho podnikania sa majú navzájom dopĺňať. Oba návrhy budú v prípade ich prijatia existovať súbežne ako samostatné právne akty a budú navzájom nezávislé.

Hlavné pripomienky európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

| 10. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov sa domnieva, že navrhované nariadenia sú so zreteľom na problematiku ochrany údajov príliš všeobecné. V niektorých prípadoch nie je zrejmé, či sa spracovanie osobných údajov uskutoční v rámci určitých ustanovení navrhovaných nariadení, napríklad pokiaľ ide o výmenu informácií, vyšetrovaciu právomoc príslušných orgánov a zriadenie databáz Európskeho orgánu pre cenné papiere a trhy (ESMA). |
| --- | --- |

10.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov sa domnieva, že navrhované nariadenia sú so zreteľom na problematiku ochrany údajov príliš všeobecné. V niektorých prípadoch nie je zrejmé, či sa spracovanie osobných údajov uskutoční v rámci určitých ustanovení navrhovaných nariadení, napríklad pokiaľ ide o výmenu informácií, vyšetrovaciu právomoc príslušných orgánov a zriadenie databáz Európskeho orgánu pre cenné papiere a trhy (ESMA).

Závery

| 32. | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča:






  — | zahrnúť odkazy na toto stanovisko do preambúl navrhovaných nariadení, |
| --- | --- | --- |

32.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča:

—

zahrnúť odkazy na toto stanovisko do preambúl navrhovaných nariadení,

| — | vložiť do navrhovaných nariadení ustanovenia, ktorými sa zdôrazní úplná uplatniteľnosť existujúcich právnych predpisov o ochrane údajov. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov takisto navrhuje, aby sa objasnil odkaz na smernicu 95/46/ES špecifikovaním, že ustanovenia sa uplatňujú v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi, ktorými sa vykonáva smernica 95/46/ES, |
| --- | --- |

—

vložiť do navrhovaných nariadení ustanovenia, ktorými sa zdôrazní úplná uplatniteľnosť existujúcich právnych predpisov o ochrane údajov. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov takisto navrhuje, aby sa objasnil odkaz na smernicu 95/46/ES špecifikovaním, že ustanovenia sa uplatňujú v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi, ktorými sa vykonáva smernica 95/46/ES,

| — | špecifikovať typ osobných informácií, ktoré možno spracovať a prevádzať v rámci navrhovaných nariadení, definovať účely, na ktoré môžu príslušné orgány a ESMA spracovať a prevádzať osobné údaje, a stanoviť primerané obdobie na uchovávanie údajov pre toto spracovanie alebo aspoň stanoviť na tieto účely presné kritériá, |
| --- | --- |

—

špecifikovať typ osobných informácií, ktoré možno spracovať a prevádzať v rámci navrhovaných nariadení, definovať účely, na ktoré môžu príslušné orgány a ESMA spracovať a prevádzať osobné údaje, a stanoviť primerané obdobie na uchovávanie údajov pre toto spracovanie alebo aspoň stanoviť na tieto účely presné kritériá,

| — | obmedziť prístup príslušných orgánov k dokumentom a informáciám na prípady konkrétne stanovených a závažných porušení navrhovaných nariadení a na prípady, keď existuje odôvodnené podozrenie (ktoré by malo vychádzať z konkrétnych počiatočných dôkazov), že došlo k takémuto porušeniu, |
| --- | --- |

—

obmedziť prístup príslušných orgánov k dokumentom a informáciám na prípady konkrétne stanovených a závažných porušení navrhovaných nariadení a na prípady, keď existuje odôvodnené podozrenie (ktoré by malo vychádzať z konkrétnych počiatočných dôkazov), že došlo k takémuto porušeniu,

| — | zaviesť povinnosť, aby príslušné orgány žiadali o dokumenty a informácie prostredníctvom formálneho rozhodnutia, v ktorom sa uvedie právny základ a účel žiadosti a požadované informácie, lehota, v rámci ktorej sa tieto informácie musia poskytnúť, ako aj právo adresáta požiadať príslušný súd o preskúmanie tohto rozhodnutia, |
| --- | --- |

—

zaviesť povinnosť, aby príslušné orgány žiadali o dokumenty a informácie prostredníctvom formálneho rozhodnutia, v ktorom sa uvedie právny základ a účel žiadosti a požadované informácie, lehota, v rámci ktorej sa tieto informácie musia poskytnúť, ako aj právo adresáta požiadať príslušný súd o preskúmanie tohto rozhodnutia,

| — | objasniť právny základ databáz správcu fondov zavedením podrobnejších ustanovení do navrhovaných nariadení. Takéto ustanovenia musia byť v súlade s požiadavkami nariadenia (ES) č. 45/2001. V ustanoveniach týkajúcich sa zriadenia databázy sa musia i) identifikovať účel spracovania a určiť kompatibilné používanie; ii) identifikovať, ktoré subjekty (ESMA, príslušné orgány, Komisia) budú mať prístup ku ktorým údajom uloženým v databáze a budú mať možnosť upravovať tieto údaje; iii) zabezpečiť právo prístupu a primerané informácie pre všetky subjekty, ktorých osobné údaje sa môžu ukladať a vymieňať; iv) definovať a obmedziť obdobie uchovávania osobných údajov na minimum potrebné na vykonanie takéhoto účelu, |
| --- | --- |

—

objasniť právny základ databáz správcu fondov zavedením podrobnejších ustanovení do navrhovaných nariadení. Takéto ustanovenia musia byť v súlade s požiadavkami nariadenia (ES) č. 45/2001. V ustanoveniach týkajúcich sa zriadenia databázy sa musia i) identifikovať účel spracovania a určiť kompatibilné používanie; ii) identifikovať, ktoré subjekty (ESMA, príslušné orgány, Komisia) budú mať prístup ku ktorým údajom uloženým v databáze a budú mať možnosť upravovať tieto údaje; iii) zabezpečiť právo prístupu a primerané informácie pre všetky subjekty, ktorých osobné údaje sa môžu ukladať a vymieňať; iv) definovať a obmedziť obdobie uchovávania osobných údajov na minimum potrebné na vykonanie takéhoto účelu,

| — | keďže navrhované nariadenia sú príliš všeobecné, pokiaľ ide o cezhraničnú výmenu informácií, vyšetrovacie právomoci príslušných orgánov a zriadenie databáz ESMA správcov fondov, o dôležitých aspektoch spracovania osobných údajov by sa nemalo rozhodovať prostredníctvom delegovaných aktov, ale mali by sa zahrnúť do príslušných vecných článkov navrhovaných nariadení, |
| --- | --- |

—

keďže navrhované nariadenia sú príliš všeobecné, pokiaľ ide o cezhraničnú výmenu informácií, vyšetrovacie právomoci príslušných orgánov a zriadenie databáz ESMA správcov fondov, o dôležitých aspektoch spracovania osobných údajov by sa nemalo rozhodovať prostredníctvom delegovaných aktov, ale mali by sa zahrnúť do príslušných vecných článkov navrhovaných nariadení,

| — | zahrnúť do navrhovaných nariadení odkazy na potrebu konzultácií s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, pokiaľ sa delegované a vykonávacie akty týkajú spracovania osobných údajov. |
| --- | --- |

—

zahrnúť do navrhovaných nariadení odkazy na potrebu konzultácií s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, pokiaľ sa delegované a vykonávacie akty týkajú spracovania osobných údajov.

V Bruseli 14. júna 2012

Giovanni BUTTARELLI

Asistent európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov

---

(1)  KOM(2011) 860.

1

(2)  KOM(2011) 862.

2

(3)  Stanoviská EDPS z 10. februára 2012, dostupné na http://www.edps.europa.eu

3

---

V Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

| 1.11.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 335/18 |
| --- | --- | --- | --- |

1.11.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 335/18

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec COMP/M.6724 – PAI/Marcolin)

Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní

(Text s významom pre EHP)

2012/C 335/10

| 1. | Komisii bolo 23. októbra 2012 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik PAI partners S.A.S („PAI“, Francúzsko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách výlučnú kontrolu nad podnikom Marcolin SpA („Marcolin“, Taliansko). |
| --- | --- |

1.

Komisii bolo 23. októbra 2012 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik PAI partners S.A.S („PAI“, Francúzsko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách výlučnú kontrolu nad podnikom Marcolin SpA („Marcolin“, Taliansko).

| 2. | Predmet činnosti dotknutých podnikov:






  — | PAI je súkromná investičná firma zameraná na získavanie stredných až veľkých spoločností s hlavným sídlom alebo riadením v Európe, ktoré pôsobia v rôznych priemyselných odvetviach, |
| --- | --- | --- |

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

—

PAI je súkromná investičná firma zameraná na získavanie stredných až veľkých spoločností s hlavným sídlom alebo riadením v Európe, ktoré pôsobia v rôznych priemyselných odvetviach,

| — | Marcolin pôsobí v Taliansku a zahraničí v oblasti výroby a veľkoobchodnej distribúcie okuliarov, a to najmä okuliarových rámov a slnečných okuliarov. Marcolin vyrába a distribuuje produkty pod vlastnými značkami, ale aj pod inými módnymi značkami. |
| --- | --- |

—

Marcolin pôsobí v Taliansku a zahraničí v oblasti výroby a veľkoobchodnej distribúcie okuliarov, a to najmä okuliarových rámov a slnečných okuliarov. Marcolin vyrába a distribuuje produkty pod vlastnými značkami, ale aj pod inými módnymi značkami.

| 3. | Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia ES o fúziách (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení. |
| --- | --- |

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia ES o fúziách (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení.

| 4. | Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.
  Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.6724 – PAI/Marcolin na túto adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.6724 – PAI/Marcolin na túto adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie ES o fúziách“).

(2)  Ú. v. EÚ C 56, 5.3.2005, s. 32 („Oznámenie o zjednodušenom postupe“).

---