# Publicatieblad C 309/2012

| | ISSN 1977-0995
  doi:10.3000/19770995.C_2012.309.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 309 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 55e jaargang12 oktober 2012 |

ISSN 1977-0995

doi:10.3000/19770995.C_2012.309.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 309

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

55e jaargang12 oktober 2012

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE
  Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds


  De 23e bijeenkomst vond plaats in Horsens (Denemarken) van 28 t/m30 mei 2012. |
| 2012/C 309/01 | Notulen van de vergadering van maandag 28 mei 2012 | 1 |
| 2012/C 309/02 | Notulen van de vergadering van dinsdag 29 mei 2012 | 5 |
| 2012/C 309/03 | Notulen van de vergadering van woensdag 30 mei 2012 | 8 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE
  Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds


  De 23e bijeenkomst vond plaats in Horsens (Denemarken) van 28 t/m30 mei 2012.

Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds

De 23e bijeenkomst vond plaats in Horsens (Denemarken) van 28 t/m30 mei 2012.

2012/C 309/01

Notulen van de vergadering van maandag 28 mei 2012

1

2012/C 309/02

Notulen van de vergadering van dinsdag 29 mei 2012

5

2012/C 309/03

Notulen van de vergadering van woensdag 30 mei 2012

8

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds De 23e bijeenkomst vond plaats in Horsens (Denemarken) van 28 t/m30 mei 2012.

| 12.10.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 309/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.10.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 309/1

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN MAANDAG 28 MEI 2012

2012/C 309/01

Inhoud

Plechtige openingszitting

Bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering

Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers

| 1. | Aanneming van de agenda (AP101.145) |
| --- | --- |

1.

| 2. | Goedkeuring van de notulen van de twee laatste vergaderingen van de 22e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering (PB C 145 van 23.5.2012) |
| --- | --- |

2.

| 3. | Mededelingen van de covoorzitters, met inbegrip van de op de vergadering van het Bureau van 27 mei 2012 genomen besluiten |
| --- | --- |

3.

| 4. | Verklaring van Andris Piebalgs, Europees commissaris voor Ontwikkeling |
| --- | --- |

4.

| 5. | Debat met Andris Piebalgs, Europees commissaris voor Ontwikkeling - catch-the-eye |
| --- | --- |

5.

| 6. | Vragenuur - Commissie |
| --- | --- |

6.

| 7. | Door de Commissie gegeven gevolg aan de resoluties die zijn aangenomen op de 22e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering |
| --- | --- |

7.

| 8. | Prijsvolatiliteit, de werking van de mondiale markten voor landbouwproducten en de gevolgen daarvan voor de voedselzekerheid in ACS-landen
  Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel
  Corapporteurs: Cornelius T. Mwalwanda (Malawi) en David Martin |
| --- | --- |

8.

Prijsvolatiliteit, de werking van de mondiale markten voor landbouwproducten en de gevolgen daarvan voor de voedselzekerheid in ACS-landen

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

Corapporteurs: Cornelius T. Mwalwanda (Malawi) en David Martin

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN MAANDAG 28 MEI 2012

(De vergadering wordt om 11.00 uur geopend.)

Plechtige openingszitting

De volgende sprekers voeren het woord:

Peter Sørensen, burgemeester van Horsens, Mogens Lykketoft, voorzitter van de Nationale Vergadering van Denemarken, Musikari Kombo, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, Louis Michel, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, Helle Thorning-Schmidt, premier van Denemarken.

(De vergadering wordt om 12.30 uur geschorst en om 15.05 uur hervat.)

VOORZITTER: Louis MICHEL

Covoorzitter

Bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De covoorzitter heet alle deelnemers welkom.

Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De covoorzitter verklaart dat de door de autoriteiten van de ACS-landen en het Europees Parlement toegestuurde lijst van leden van de Paritaire Parlementaire Vergadering als bijlage bij de notulen zal worden gevoegd

Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers

De covoorzitter verklaart dat er drie verzoeken voor accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers zijn binnengekomen. Overeenkomstig artikel 17, lid 1 van de Overeenkomst van Cotonou en artikel 1, lid 2 van het Reglement voor de procesvoering van de Paritaire Parlementaire Vergadering, werden, door uitzonderlijke overmacht, Z. Exc. de heer Peceli V. Vocea, ambassadeur van Fiji, en Hon. Mamy Rakotoarivelo, voorzitter van het Overgangscongres (Madagaskar), geaccrediteerd.

1.   Aanneming van de agenda (AP101.145)

De agenda wordt aangenomen in de volgorde zoals blijkt uit deze notulen.

2.   Goedkeuring van de notulen van de twee laatste vergaderingen van de 22e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering (PB C 145, 23 mei 2012)

De notulen worden goedgekeurd.

3.   Mededelingen van de covoorzitters, met inbegrip van de op de vergadering van het Bureau van 27 mei 2012 genomen besluiten

De covoorzitter brengt verslag uit van de resultaten van de vergadering van het Bureau van 27 mei 2012.

De volgende beslissingen werden genomen:

| a) | De vaste commissies stellen onderstaande verslagen op: | Commissie politieke zaken







  — | De bedreigingen van de democratie en politieke stabiliteit in de ACS-landen door de militaire coups en de rol van de internationale gemeenschap |
| --- | --- | --- | --- |

a)

De vaste commissies stellen onderstaande verslagen op:

Commissie politieke zaken

—

De bedreigingen van de democratie en politieke stabiliteit in de ACS-landen door de militaire coups en de rol van de internationale gemeenschap

| | Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel







  — | Evaluatie van de Economische Partnerschapsovereenkomsten, EPO's (titel af te werken door de commissie) |
| --- | --- | --- |

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

—

Evaluatie van de Economische Partnerschapsovereenkomsten, EPO's (titel af te werken door de commissie)

| | Commissie sociale zaken en milieu







  — | Menselijke hulpbronnen voor de gezondheidszorg in de ACS-landen |
| --- | --- | --- |

Commissie sociale zaken en milieu

—

Menselijke hulpbronnen voor de gezondheidszorg in de ACS-landen

| b) | De resolutie over Sudan en Zuid-Sudan wordt vervangen door een verklaring van de covoorzitters. |
| --- | --- |

b)

De resolutie over Sudan en Zuid-Sudan wordt vervangen door een verklaring van de covoorzitters.

| c) | Er wordt een debat zonder resolutie gehouden over de situatie in Guinee-Bissau. |
| --- | --- |

c)

Er wordt een debat zonder resolutie gehouden over de situatie in Guinee-Bissau.

| d) | De 8e regionale bijeenkomst wordt gehouden in Samoa van 18 tot 20 juli 2012. |
| --- | --- |

d)

De 8e regionale bijeenkomst wordt gehouden in Samoa van 18 tot 20 juli 2012.

| e) | Indien mogelijk worden alle bijeenkomsten in de respectieve nationale parlementen gehouden. Het aantal thema's voor discussie wordt beperkt om tijdens de debatten dieper te kunnen ingaan op de thema's en alle leden de kans te geven tussen te komen. |
| --- | --- |

e)

Indien mogelijk worden alle bijeenkomsten in de respectieve nationale parlementen gehouden. Het aantal thema's voor discussie wordt beperkt om tijdens de debatten dieper te kunnen ingaan op de thema's en alle leden de kans te geven tussen te komen.

| f) | Er wordt een onderzoeksmissie naar Fiji gestuurd meteen na de regionale bijeenkomst, op een nog vast te leggen datum tussen 22 en 25 juli 2012. |
| --- | --- |

f)

Er wordt een onderzoeksmissie naar Fiji gestuurd meteen na de regionale bijeenkomst, op een nog vast te leggen datum tussen 22 en 25 juli 2012.

| g) | Als er een verkiezingswaarnemingsmissie van lange termijn wordt ingezet door de Afrikaanse Unie, wordt er een verkiezingswaarnemingsmissie van de PPV naar Angola gestuurd. Er kunnen verkiezingswaarnemingsmissies worden gestuurd naar de Republiek Congo en Oost-Timor op voorwaarde dat er een uitnodiging wordt ontvangen. |
| --- | --- |

g)

Als er een verkiezingswaarnemingsmissie van lange termijn wordt ingezet door de Afrikaanse Unie, wordt er een verkiezingswaarnemingsmissie van de PPV naar Angola gestuurd. Er kunnen verkiezingswaarnemingsmissies worden gestuurd naar de Republiek Congo en Oost-Timor op voorwaarde dat er een uitnodiging wordt ontvangen.

| h) | De Commissie sociale zaken en milieu dient een verklaring over de hervorming van het Europees visserijbeleid en de gevolgen daarvan op de ACS-landen in, die bij acclamatie moet worden goedgekeurd. |
| --- | --- |

h)

De Commissie sociale zaken en milieu dient een verklaring over de hervorming van het Europees visserijbeleid en de gevolgen daarvan op de ACS-landen in, die bij acclamatie moet worden goedgekeurd.

De covoorzitter gedenkt de voormalige burgemeester van Horsens, Jan Trøjborg, die op 6 mei 2012 is overleden.

De covoorzitter deelt de Vergadering mede dat het Vrouwenforum op 26 mei 2012 bijeen is gekomen. Het werd voorgezeten door Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius) en Zita Gurmai en de rol van vrouwen in plattelandsontwikkeling en hun toegang tot gezondheidszorg op het platteland werd besproken.

De nationale en regionale strategiedocumenten net als de nationale indicatieve programma's, voor de periode 2008-2012 van het 10e EOF zijn doorgegeven aan de respectieve delegatiehoofden in de ACS-landen met het oog op behandeling in de parlementen van de ACS-landen.

De covoorzitter deelt mede dat de termijnen als volgt zijn:

| — | voor amendementen op de in stemming te brengen compromisresoluties en andere dringende ontwerpresoluties: dinsdag 29 mei 2012, 12.00 uur |
| --- | --- |

—

voor amendementen op de in stemming te brengen compromisresoluties en andere dringende ontwerpresoluties: dinsdag 29 mei 2012, 12.00 uur

| — | voor vragen over stemmethoden: woensdag 30 mei 2012, 10.00 uur schriftelijk. |
| --- | --- |

—

voor vragen over stemmethoden: woensdag 30 mei 2012, 10.00 uur schriftelijk.

4.   Verklaring van Andris Piebalgs, Europees commissaris voor Ontwikkeling

De commissaris legt een verklaring af over duurzame ontwikkeling, energie en de Rio+20-conferentie, waarin hij onder andere wijst op het feit dat duurzaamheid en een verstandig beheer van hulpbronnen centraal staan in het EU-ontwikkelingsbeleid. Deze elementen staan centraal binnen de uitvoering van de EU-agenda voor verandering en vertegenwoordigen de ambities van de EU voor de Rio+20-conferentie en de gezamenlijke ACS-EU-Raad van Ministers in Vanatu. Klimaatverandering veroorzaakt een bijkomend dringend probleem: schaarste van hulpbronnen. De Commissie stelt voor om de nadruk te leggen op een groene economie om te zorgen voor de pijlers voor leven in de toekomst, d.i. water, energie, land en ecosystemen, met inbegrip van bossen, het mariene milieu en het efficiënt gebruik van hulpbronnen. Armoedebestrijding, voedselzekerheid, rampbestendigheid, de gezondheid van de mens en het levensonderhoud zijn ervan afhankelijk.

5.   Debat met Andris Piebalgs, Europees commissaris voor Ontwikkeling - catch-the-eye

Sprekers: Olle Schmidt, Fiona Hall, Assarid Imbarcaouane (Mali), Mariya Nedelcheva, Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Patrice Tirolien, Piet Van der Walt (Namibië), Rabindre T. Parmessar (Suriname), Horst Schnellhardt, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Norbert Neuser, Christophe Apala Pen'Apala Lutundula (Democratische Republiek Congo), Simon Dieuseul Desras (Haiti), Komi Selom Klassou (Togo), Soubaneh Attaye Ali (Djibouti), Ibrahim Bundu (Sierra Leone), Edwin Banda (Malawi) en Moses Kollie (Liberia).

De commissaris behandelt een brede waaier aan thema's, zoals: de middelen voor ontwikkeling; het verschil in inzet van de lidstaten van de EU voor de financiering voor het bereiken van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling; toegang tot energie en energie-efficiëntie, al-Qaeda in de Sahel; de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en ontwikkelingssamenhang; EU-‧differentiatie‧ in het nieuwe instrument voor ontwikkelingssamenwerking en toekomstige steun aan middeninkomenslanden; kwetsbaarheid en grote afstand als mogelijke criteria voor ‧differentiatie‧; EPO-onderhandelingen en de beschikbaarheid van tijd om de onderhandelingen af te werken; EOF-richtsnoeren; voedselvoorziening en biobrandstoffen; een verbetering van de toestand in Haïti; onderzoek en ontwikkeling; EU-steun om de huidige informele handelssector in de nationale economieën van de ACS-landen te integreren; zonne-energie en ontbossing; toegang tot elektriciteit op het platteland.

De commissaris geeft antwoord op de vragen van de leden.

6.   Vragenuur - Commissie

Er worden in totaal 16 vragen gesteld aan de Commissie.

De Commissie heeft de vragen van tevoren schriftelijk beantwoord. De commissaris geeft mondeling antwoord op de aanvullende vragen van de volgende indieners:

| | Vraag nr. 3 van André Pool (Seychellen) over het ontwikkelingsbeleid van de Europese Commissie. |
| --- | --- |

Vraag nr. 3 van André Pool (Seychellen) over het ontwikkelingsbeleid van de Europese Commissie.

| | Vraag nr. 4 van Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsig (Mauritius) over de communicatie van de Europese Commissie over de agenda voor verandering. |
| --- | --- |

Vraag nr. 4 van Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsig (Mauritius) over de communicatie van de Europese Commissie over de agenda voor verandering.

| | Vraag nr.17 van Horst Schnellhardt over het behalen van de millenniumdoelstelling voor ontwikkeling inzake toegang tot water. |
| --- | --- |

Vraag nr.17 van Horst Schnellhardt over het behalen van de millenniumdoelstelling voor ontwikkeling inzake toegang tot water.

| | Vraag nr. 12 van Michael Gahler over de interne politieke situatie in Fiji. |
| --- | --- |

Vraag nr. 12 van Michael Gahler over de interne politieke situatie in Fiji.

| | Vraag nr. 13 van Olle Schmidt over politieke gevangenen. |
| --- | --- |

Vraag nr. 13 van Olle Schmidt over politieke gevangenen.

| | Vraag nr. 7 van Enrique Guerrero Salom over de droogte in de Hoorn van Afrika. |
| --- | --- |

Vraag nr. 7 van Enrique Guerrero Salom over de droogte in de Hoorn van Afrika.

| | Vraag nr. 5 van Fiona Hall over Rio+20. |
| --- | --- |

Vraag nr. 5 van Fiona Hall over Rio+20.

| | Vraag nr. 9 van Catherine Bearder over de illegale handel in ivoor en CITES. |
| --- | --- |

Vraag nr. 9 van Catherine Bearder over de illegale handel in ivoor en CITES.

| | Vraag nr. 10 van Michael Cashman (vervangen door Derek Vaughan) over EU-wetgeving inzake conflictmineralen. |
| --- | --- |

Vraag nr. 10 van Michael Cashman (vervangen door Derek Vaughan) over EU-wetgeving inzake conflictmineralen.

| | Vraag nr. 11 van Niccoló Rinaldi (vervangen door Catherine Bearder) over de invoer van langstaartmakaken uit Mauritius. |
| --- | --- |

Vraag nr. 11 van Niccoló Rinaldi (vervangen door Catherine Bearder) over de invoer van langstaartmakaken uit Mauritius.

De indieners van vraag 1, 2 en 8 hebben geen aanvullende vragen.

De indieners van vraag 14, 15 en 16 zijn afwezig.

7.   Door de Commissie gegeven gevolg aan de resoluties die zijn aangenomen op de 22e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De commissaris verwijst naar het document over de follow-up door de Commissie van de resoluties aangenomen door de Paritaire Parlementaire Vergadering in Lomé (Togo).

8.   Prijsvolatiliteit, de werking van de mondiale markten voor landbouwproducten en de gevolgen daarvan voor de voedselzekerheid in ACS-landen

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

Corapporteurs: Cornelius T. Mwalwanda (Malawi) en David Martin

Sprekers: Andris Piebalgs (Europese Commissie), Frank Engel, Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Françoise Castex, Tesfaye Daba Wakjira (Ethiopië), Nathalie Griesbeck, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Mariya Nedelcheva, Assarid Imbarcaouane (Mali), Horst Schnellhardt, Sabado Malendza (Mozambique) en Ibrahim Bundu (Sierra Leone).

Cornelius T. Mwalwanda (Malawi) (vervangt Eunice Kazembé als lid van de Paritaire Parlementaire Vergadering voor Malawi) en David Martin leiden het verslag in. Cornelius T. Mwalwanda (Malawi) benadrukt dat prijsvolatiliteit een van de belangrijkste bedreigingen van de landbouwsector in ACS-landen is. Het aantal door voedselschaarste getroffen mensen zal door bevolkingstoename en meer verstedelijking stijgen. David Martin benadrukt dat, terwijl voedsel in West-Europa en Amerika nog nooit zo goedkoop was als nu, Afrikaanse burgers een steeds groter deel van hun beschikbaar inkomen moeten spenderen aan voedsel.

Cornelius T. Mwalwanda (Malawi) en David Martin ronden de discussie af.

(De vergadering wordt om 18.15 uur gesloten.)

Musikari KOMBO, EGH

Louis MICHEL

Covoorzitters

Mohamed Ibn CHAMBAS en

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosecretarissen-generaal

---

| 12.10.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 309/5 |
| --- | --- | --- | --- |

12.10.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 309/5

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DINSDAG 29 MEI 2012

2012/C 309/02

Inhoud

| 1. | Coherentie van het ontwikkelingsbeleid
  Debat zonder resolutie |
| --- | --- |

1.

Coherentie van het ontwikkelingsbeleid

Debat zonder resolutie

| 2. | De sociale en milieugevolgen van mijnbouw in de ACS-landen
  Commissie sociale zaken en milieu
  Corapporteurs: Job Ndugai (Tanzania) en Michèle Rivasi |
| --- | --- |

2.

De sociale en milieugevolgen van mijnbouw in de ACS-landen

Commissie sociale zaken en milieu

Corapporteurs: Job Ndugai (Tanzania) en Michèle Rivasi

| 3. | Klimaatmaatregelen: een gemeenschappelijke onderneming van de Europese Unie en de ACS-landen
  Gedachtewisseling met Connie Hedegaard, commissaris voor Klimaat |
| --- | --- |

3.

Klimaatmaatregelen: een gemeenschappelijke onderneming van de Europese Unie en de ACS-landen

Gedachtewisseling met Connie Hedegaard, commissaris voor Klimaat

| 4. | Rio+20 en energie in een perspectief van duurzame ontwikkeling
  Gedachtewisseling met Marin Lidegaard, minister van Klimaat, Energie en Bouw (Denemarken) |
| --- | --- |

4.

Rio+20 en energie in een perspectief van duurzame ontwikkeling

Gedachtewisseling met Marin Lidegaard, minister van Klimaat, Energie en Bouw (Denemarken)

| 5. | Economische Partnerschapsovereenkomsten (EPO's) - huidige stand van zaken
  Verklaring van Karel De Gucht, commissaris voor Handel, gevolgd door een debat |
| --- | --- |

5.

Economische Partnerschapsovereenkomsten (EPO's) - huidige stand van zaken

Verklaring van Karel De Gucht, commissaris voor Handel, gevolgd door een debat

| 6. | De politieke impact van het conflict in Libië op de ACS- en EU-buurlanden
  Commissie politieke zaken
  Corapporteurs: Assarid Ag. Imbarcouane (Mali) en David Casa |
| --- | --- |

6.

De politieke impact van het conflict in Libië op de ACS- en EU-buurlanden

Commissie politieke zaken

Corapporteurs: Assarid Ag. Imbarcouane (Mali) en David Casa

| 7. | De situatie in Guinee-Bissau
  Debat zonder resolutie |
| --- | --- |

7.

De situatie in Guinee-Bissau

Debat zonder resolutie

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN 29 MEI 2012

(De vergadering wordt om 9.00 uur geopend.)

VOORZITTER: De heer Musikari KOMBO

Covoorzitter

1.   Coherentie van het ontwikkelingsbeleid

Debat zonder resolutie

De leden wisselen van gedachten over het tweejaarlijks verslag van de Commissie over coherentie van het ontwikkelingsbeleid.

Sprekers: Domenico Rosa (Europese Commissie), Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Birgit Schnieber-Jastram, Patrice Tirolien, Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Olle Schmidt, Abdourahamane Chegou (Niger), Filip Kaczmarek, Adjedoue Waidou (Tsjaad), Françoise Castex, Komi Selom Klassou (Togo), Edit Bauer, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Jacob Oulanyah (Oeganda) en Enrique Guerrero Salom.

De Europese Commissie geeft antwoord op de vragen van de leden.

De leden zijn het erover eens dat er een behoefte is om de coherentie in het ontwikkelingsbeleid te laten gelden voor alle beleidsterreinen, inclusief het gemeenschappelijk visserij- en landbouwbeleid. De EU en haar lidstaten, net als de ACS-landen en regionale organisaties, moeten verzekeren dat hun beleidslijnen de coherentie in het ontwikkelingsbeleid en regionale integratie stimuleren. Andere thema's die zijn besproken: hervormingen in de suikersector, markttoegang en effectenbeoordelingen voor de coherentie in het ontwikkelingsbeleid.

2.   De sociale en milieugevolgen van de mijnbouw in ACS-landen

Commissie sociale zaken en milieu

Corapporteurs: Job Ndugai (Tanzania) en Michèle Rivasi

Mary Mwanjelwa (Tanzania) en Edit Bauer leiden het verslag in, in naam van corapporteurs Job Ndugai en Michèle Rivasi.

Sprekers: Olebile Marakadu Gaborone (Botswana), Horst Schnellhardt, Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Ole Christensen, Tom Marsters (Cookeilanden), Catherine Bearder, Charles Mwando Nsimba (Democratische Republiek Congo), Christophe Apala Pen'Apala Lutundula (Democratische Republiek Congo), Mariya Nedelcheva, Manuel Jimenez (Dominicaanse Republiek), Françoise Castex, Tesfaye Daba Wakjira (Ethiopië), Michael Gahler, Hans-Peter Mayer, Zita Gurmai, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambique), Abdourahamane Chegou (Niger), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Attiat Mustafa (Sudan), Charles W. Kakoma (Zambia) en Domenico Rosa (Europese Commissie).

De leden zijn het erover eens dat minerale hulpbronnen centraal moeten staan in de ontwikkelingsstrategie van de betrokken ACS-landen ten gunste van de hele bevolking. Negatieve gevolgen van de mijnbouw, zoals milieuschade, kinderarbeid, de toe-eigening van land („land grabbing”), gewapende conflicten, het witwassen van geld en belastingontduiking moeten afgeremd worden door middel van passende regelgeving, controlemechanismen en meer transparantie.

Edit Bauer en Mary Mwanjelwa (Tanzania) ronden de discussie af.

3.   Klimaatmaatregelen: een gemeenschappelijke onderneming van de Europese Unie en de ACS-landen

Gedachtewisseling met Connie Hedegaard, Europees commissaris voor Klimaat

Connie Hedegaard voert het woord, waarbij ze vooral aandacht heeft voor het wederzijds belang van de EU en de ACS-landen in de strijd tegen klimaatverandering, hun succesvolle samenwerking aan het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) tijdens de 17e conferentie van de partijen (COP17) en de dringende noodzaak om substantiële vooruitgang te boeken op de Rio+20-conferentie, toegang tot duurzame energie voor iedereen, groene groeistrategieën, het feit dat er korte termijn klimaatmaatregelen na 2020 (de „ambition gap”) nodig zijn, het feit dat mainstreaming inzake klimaatbeleid en het streefcijfer van 20% om te besteden aan klimaatactie in het meerjarig financieel kader 2014-2020 efficiënter moeten.

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Gay Mitchell, Yenielys Vilma Regueiferos Linares (Cuba), Norbert Neuser, Tesfaye Daba Wakjira (Ethiopië), Catherine Bearder, Netty Baldeh (Gambia), Horst Schnellhardt, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Abdourahamane Chegou (Niger), Komi Selom Klassou (Togo) en Zita Gurmai.

De leden bespreken het feit dat er behoefte is aan een verdere samenwerking tijdens komende klimaatonderhandelingen, aan de plaatselijke omstandigheden aangepaste verzachtings- en aanpassingsmaatregelen, economische kansen aangeboden door groene investeringen, toegang tot en de uitbouw van oplossingen op het gebied van hernieuwbare energie, oceanen en waterbeheer en links met voedselveiligheid, milieubescherming, de versterking van de positie van vrouwen en volksgezondheid.

De commissaris geeft antwoord op de vragen van de leden.

4.   Rio+20 en energie vanuit het perspectief van duurzame ontwikkeling

Gedachtewisseling met Martin Lidegaard, minister van Klimaat, Energie en Gebouwen (Denemarken)

Martin Lidegaard, minister van Klimaat, Energie en Gebouwen van Denemarken behandelt de volgende thema's: toegang tot energie voor iedereen, het feit dat het gebruik van fossiele brandstoffen moet afnemen, de positieve gevolgen van het efficiënt gebruik van hulpbronnen en hernieuwbare energie op economische ontwikkeling en het feit dat de Rio+20-conferentie een merkbaar resultaat moet teweegbrengen.

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Edit Bauer, Zita Gurmai, Manuel Jiménez (Dominicaanse Republiek), Catherine Bearder, Anna Záborská en Norbert Neuser.

De leden bespreken de volgende items: duurzame groei, duurzame toegang tot energie voor iedereen, klimaatrechtvaardigheid, ACS-EU-samenwerking voor de Rio+20-conferentie, het feit dat er een allesomvattend controlemechanisme en contextspecifieke energieoplossingen nodig zijn, een op rechten gebaseerde aanpak voor energie, het verband tussen energie-, milieu- en ontwikkelingsbeleid en een kader voor de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling na 2015.

De minister geeft antwoord op de vragen van de leden.

(De vergadering wordt om 12.45 uur geschorst en om 15.00 uur hervat.)

VOORZITTER: Louis MICHEL

Covoorzitter

5.   Economische Partnerschapsovereenkomsten (EPO's) - huidige stand van zaken

Verklaring van Karel De Gucht, Europees commissaris voor Handel, gevolgd door een debat

Commissaris Karel De Gucht geeft een presentatie en beantwoordt de vragen van: Olebile Marakadu Gaborone (Botswana), Peter Stastny, Bobbo Hamatoukour (Kameroen), David Martin, Charles Mwando Nsimba (Democratische Republiek Congo), Niccolò Rinaldi, Alhagi Sillah (vervangt Netty Baldeh, Gambia), Horst Schnellhardt, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Patrice Tirolien, Derek Vaughan, Cornelius T. Mwalwanda (Malawi), Piet Van Der Walt (Namibië), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Denis Polisi (Rwanda), Komi Selom Klassou (Togo), Adjedoue Weidou (Tsjaad) en Ibrahim Bundu (Sierra Leone).

De leden bespreken voornamelijk de reikwijdte van de economische partnerschapsovereenkomsten. De meeste aandacht gaat naar het voorstel van de Commissie om de verordening over markttoegang nr. 1528/2007 te wijzigen aangezien sommige leden ervoor ijveren om deze tijdelijke oplossing te verlengen tot na de voorgestelde deadline van 1 januari 2014. Twee vragen van Mussa Azzan Zungu (Tanzania) en Charles W. Kakoma (Zambia) worden schriftelijk behandeld.

De covoorzitter prijst de deelname op hoog niveau op deze bijeenkomst van de Commissie vertegenwoordigd door drie commissarissen verantwoordelijk voor ontwikkeling, klimaat en handel.

6.   De politieke impact van het conflict in Libië op de ACS- en EU-buurlanden

Commissie politieke zaken

Corapporteurs: Assarid Ag. Imbarcouane (Mali) en David Casa

Assarid Ag. Assarid Ag. Imbarcouane (Mali) en Filip Kaczmarek (vervangt David Casa) leiden het verslag in.

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Mariya Nedelcheva, Christophe Apala Lutundula (Democratische Republiek Congo), Edward Scicluna, Musa Hussein Naib (Eritrea), Olle Schmidt, Alhagi Sillah (vervangt Netty Baldeh, Gambia), Frank Engel, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Zita Gurmai, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Michael Gahler, Juan Fernando Lopez Aguilar, Abdourahamane Chegou (Niger), Adjedoue Weidou (Tsjaad) en Jose Costa Pereira (EDEO).

De leden bespreken de gevolgen van het conflict in Libië voor veiligheid en politiek, met name in de Sahel en in Mali. Ze zijn ingenomen met de EU-strategie voor veiligheid en ontwikkeling in de Sahel en uiten hun bezorgdheid over het gebrek aan verbetering van de situatie op het gebied van mensenrechten in Libië en Mali.

Assarid Ag. Imbarcouane (Mali) en Filip Kaczmarek ronden de discussie af.

7.   De situatie in Guinee-Bissau

Debat zonder resolutie

Sprekers: Jose Costa Pereira (EDEO), Christophe Apala Lutundula (Democratische Republiek Congo), Peter Stastny, Ana Rita Geremias Sithole (Mozambique), Ibrahim Bundu (Sierra Leone), Olle Schmidt, Patrice Tirolien, Alhagi Sillah (vervangt Netty Baldeh, Gambia), Frank Engel, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Michael Gahler en François Ibovi (Republiek Congo).

De leden betreuren de staatsgreep van het leger in Guinee-Bissau op 12 april 2012, wat een ernstige inbreuk was op de stabiliteit in het land. Er wordt op gewezen dat, zoals in Mali, het leger niet de eigen belangen, maar wel het volk moet dienen.

8.   Verslag over de zevende regionale vergadering (Zuidelijk Afrika), gehouden in Zambia van 22 tot en met 24 februari 2012 – verslag van de covoorzitters

Covoorzitters Louis Michel en Musikari Kombo brengen mondeling verslag uit over de regionale bijeenkomst en benadrukken onder andere het regionale integratie- en samenwerkingsproces in Zuidelijk Afrika, de huidige stand van zaken in de onderhandelingen over de Europese partnerschapsovereenkomsten, het behalen van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling en de rol van goed bestuur en democratie in de regio.

9.   Beknopte verslagen uit de werkgroepen

Rapporteur Mariya Nedelcheva leidt de workshop over democratisch beheer voor ontwikkeling in.

Rapporteur Komi Selom Klassou (Togo) leidt de workshop over duurzame en hernieuwbare energie in.

Beide verslagen worden erg gewaardeerd en verwelkomd door de Vergadering.

10.   Verslag van de economische en sociale partners

Presentatie door Brenda King, voorzitter van de follow-up commissie van de ACS-landen voor het Europees Economisch en Sociaal Comité

Brenda King, voorzitter van de follow-up-commissie van de ACS-landen voor het Europees Economisch en Sociaal Comité, leidt de mening van het maatschappelijk middenveld over de thema's besproken in het kader van de PPV ACS-EU in.

Sprekers: David Martin, Olle Schmidt, Glen Benedict Noel (Grenada), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambique).

De leden vinden zich in het voorstel van Brenda King om in 2015 het Europees Jaar voor ontwikkeling te houden. Er wordt ook voorgesteld om tijdens een toekomstige bijeenkomst van het Bureau deze kwestie net als de situatie van gewetensgevangenen in de EU en de ACS-landen te bespreken.

Brenda King rondt de discussie af.

(De vergadering wordt om 18.15 uur gesloten.)

Musikari KOMBO, EGH en

Louis MICHEL

Covoorzitters

Mohamed Ibn CHAMBAS en

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosecretarissen-generaal

---

| 12.10.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 309/8 |
| --- | --- | --- | --- |

12.10.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 309/8

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN WOENSDAG 30 MEI 2012

2012/C 309/03

Inhoud

| 1. | Urgent thema: De situatie in Nigeria |
| --- | --- |

1.

| 2. | Verklaring van Alva Baptiste, minister van Buitenlandse Zaken, Internationale Handel en Burgerluchtvaart (Saint Lucia), fungerend voorzitter van de ACS-Raad |
| --- | --- |

2.

| 3. | Verklaring van Christian Friis Bach, minister voor Ontwikkelingssamenwerking (Denemarken), fungerend voorzitter van de EU-Raad |
| --- | --- |

3.

| 4. | Vragenuur - Commissie |
| --- | --- |

4.

| 5. | Debat met de Raad – catch-the-eye |
| --- | --- |

5.

| 6. | Uitdagingen en kansen voor stadsontwikkeling in ACS-steden
  Gedachtewisseling met Aisa Kacyira, algemeen directeur van VN-HABITAT
  Debat zonder resolutie |
| --- | --- |

6.

Uitdagingen en kansen voor stadsontwikkeling in ACS-steden

Gedachtewisseling met Aisa Kacyira, algemeen directeur van VN-HABITAT

Debat zonder resolutie

| 7. | Goedkeuring van de notulen van maandag 28 mei 2012 en dinsdag 29 mei 2012 |
| --- | --- |

7.

| 8. | Stemming over de ontwerpresoluties in de verslagen van de drie vaste commissies |
| --- | --- |

8.

| 9. | Stemming over de dringende ontwerpresolutie |
| --- | --- |

9.

| 10. | Stemming over de verklaring |
| --- | --- |

10.

| 11. | Stemming over de wijzigingen in het Reglement voor de procesvoering van de PPV |
| --- | --- |

11.

| 12. | Rondvraag |
| --- | --- |

12.

| 13. | Datum en plaats van de 24e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU |
| --- | --- |

13.

| Bijlage I | Alfabetische lijst van leden van de Paritaire Parlementaire Vergadering |
| --- | --- |

Bijlage I

| Bijlage II | Presentielijst van de 23e bijeenkomst van 28 t/m 30 mei in Horsens (Denemarken) |
| --- | --- |

Bijlage II

| Bijlage III | Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers |
| --- | --- |

Bijlage III

| Bijlage IV | Aangenomen teksten |
| --- | --- |

Bijlage IV

| — | Resolutie over de politieke impact van het conflict in Libië op de ACS- en EU-buurlanden (ACS-EU/101.157/def.) |
| --- | --- |

—

| — | Resolutie over prijsvolatiliteit, de werking van de mondiale markten voor landbouwproducten en de gevolgen daarvan voor de voedselzekerheid in ACS-landen (ACS-EU/101.149/def.) |
| --- | --- |

—

| — | Resolutie over de sociale en milieugevolgen van mijnbouw in de ACS-landen (ACS-EU/101.156/def.) |
| --- | --- |

—

| — | Resolutie over de situatie in Nigeria met betrekking tot veiligheid (ACS-EU/101.170/def) |
| --- | --- |

—

| — | Verklaring over de hervorming van het Europees visserijbeleid en de gevolgen daarvan op de ACS-landen (ACS-EU/101.154) |
| --- | --- |

—

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN WOENSDAG 30 MEI 2012

(De vergadering wordt om 9.00 uur geopend.)

VOORZITTER: Musikari KOMBO

Covoorzitter

1.   Urgent thema: De situatie in Nigeria

José Costa Pereira (EDEO) leidt het debat in.

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Filip Kaczmarek, Zita Gurmai, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Olle Schmidt, Abdourahamane Chegou (Niger), Peter Šťastný, Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Catherine Bearder, Mariya Nedelcheva en Anna Zaborska.

Het 10e EOF steunt de hervormingen van justitie en de strijd tegen corruptie, drugssmokkel en georganiseerde misdaad. Het Boko Haram-probleem moet kaderen in een context van het armere Noorden dat kampt met meer verwoestijning en concrete langetermijnoplossingen nodig heeft. Het geweld breidt uit met mogelijke regionale gevolgen.

2.   Verklaring van Alva Baptiste, minister van Buitenlandse Zaken, Internationale Handel en Burgerluchtvaart (Saint Lucia), fungerend voorzitter van de ACS-Raad

Alva Baptiste is ingenomen met het samenwerkingsbeleid van Denemarken. Hij deelt de Vergadering mede dat de gezamenlijke ACS-EU-Raad van Ministers in Vanatu "differentiatie" en "graduatie landen" van het DCI bespreekt en verklaart dat de volgende criteria moeten worden opgenomen: kwetsbaarheid voor rampen door klimaatverandering, hoge schuldenlast of grote afstand. Hij spreekt zijn voldoening uit over het herzieningsmechanisme van het 10e EOF en wijst erop dat de ACS-landen zich inzetten om een akkoord te bereiken over de EPO's, maar dat er meer tijd nodig is om te onderhandelen.

3.   Verklaring van Christian Friis Bach, minister voor Ontwikkelingssamenwerking (Denemarken), fungerend voorzitter van de EU-Raad

Christian Friis Bach informeert de Vergadering over de nieuwe Deense strategie voor ontwikkeling. Hij benadrukt dat, hoewel 2011 een moeilijk jaar was, de Europese Unie zich blijft inzetten voor de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling. De Raad is ingenomen met de mededeling van de Commissie over het vergroten van het effect van de agenda voor verandering en kijkt uit naar de Rio+20-conferentie van de Verenigde Naties. EPO-onderhandelingen moeten snel worden voltooid.

4.   Vragenuur - Commissie

Alva Baptiste beantwoordt deze vragen evenals de aanvullende vragen:

| | Vraag nr. 2 van Olle Schmidt over de task force voor politieke gevangenen. |
| --- | --- |

Vraag nr. 2 van Olle Schmidt over de task force voor politieke gevangenen.

| | Vraag nr. 4 van Filip Kaczmarek over het vergrijzen van de bevolking in ontwikkelingslanden. |
| --- | --- |

Vraag nr. 4 van Filip Kaczmarek over het vergrijzen van de bevolking in ontwikkelingslanden.

| | Vraag nr. 5 van Catherine Bearder over de illegale handel in ivoor en CITES. |
| --- | --- |

Vraag nr. 5 van Catherine Bearder over de illegale handel in ivoor en CITES.

Christian Friis Bach beantwoordt deze vragen evenals de aanvullende vragen:

| | Vraag nr. 12 van Patrice Tirolien over de doelstelling voor publieke ontwikkelingshulp. |
| --- | --- |

Vraag nr. 12 van Patrice Tirolien over de doelstelling voor publieke ontwikkelingshulp.

| | Vraag nr.13 van Fiona Hall (vervangen door Olle Schmidt) over de begroting van het EOF. |
| --- | --- |

Vraag nr.13 van Fiona Hall (vervangen door Olle Schmidt) over de begroting van het EOF.

| | Vraag nr. 8 van Olle Schmidt over EU-burgers die worden gegijzeld in derde landen. |
| --- | --- |

Vraag nr. 8 van Olle Schmidt over EU-burgers die worden gegijzeld in derde landen.

| | Vraag nr. 10 van Horst Schnellhardt over het voorkomen van een voedselcrisis in de Sahel. |
| --- | --- |

Vraag nr. 10 van Horst Schnellhardt over het voorkomen van een voedselcrisis in de Sahel.

| | Vraag nr. 9 van Michael Cashman (vervangen door Derek Vaughan) over de bekrachtiging van de tweede herziening van de overeenkomst van Cotonou. |
| --- | --- |

Vraag nr. 9 van Michael Cashman (vervangen door Derek Vaughan) over de bekrachtiging van de tweede herziening van de overeenkomst van Cotonou.

| | Vraag nr. 11 van Filip Kaczmarek over het vergrijzen van de bevolking in ontwikkelingslanden. |
| --- | --- |

Vraag nr. 11 van Filip Kaczmarek over het vergrijzen van de bevolking in ontwikkelingslanden.

| | Vraag nr. 14 van Zita Gurmai over de Europese strategie voor de periode na de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling en de inclusie van gehandicapten. |
| --- | --- |

Vraag nr. 14 van Zita Gurmai over de Europese strategie voor de periode na de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling en de inclusie van gehandicapten.

| | Vraag nr. 16 van Catherine Bearder over de illegale handel in ivoor en CITES. |
| --- | --- |

Vraag nr. 16 van Catherine Bearder over de illegale handel in ivoor en CITES.

De indieners van vraag 2, 4, 5, 9 en 11 hebben geen aanvullende vragen.

De indieners van vraag 1, 3, 6, 7 en 15 zijn afwezig.

5.   Debat met de Raad – catch-the-eye

Sprekers: Cornelius T. Mwalwanda (Malawi), Musa Hussein Naib (Eritrea), Amadou Ciré Sall (Senegal), Anna Zaborska, Denis Polisi (Rwanda), Sithembile Mlotshwa (Zimbabwe), Ibrahim Bundu (Sierra Leone) en Rose Francine Rogombe (Gabon).

Alva Baptiste en Christian Friis Bach beantwoorden vragen over onderwerpen die uiteenlopen van toegang tot energie, het nieuwe Deense samenwerkingsprogramma, de eerbiediging van mensenrechten in de EU, EPO-onderhandelingen, ontwikkelingsprogramma's over seksuele/reproductieve gezondheid, sancties tegen Zimbabwe en een mogelijke onderzoeksmissie van de PPV naar dat land, zwakheden in de strijd tegen malaria tot het Wereldfonds voor de bestrijding van aids, tuberculose en malaria

6.   Uitdagingen en mogelijkheden van stedelijke ontwikkeling in ACS-landen

Gedachtewisseling met Aisa Kacyira, adjunct uitvoerend directeur van VN-Habitat

Debat zonder resolutie

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Maurice Ponga, Musa Hussein Naib (Eritrea), Jutta Haug, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Olle Schmidt, Carlos Manuel (Mozambique), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Adjedoue Weidou (Tsjaad), Anne Rose Akol (Oeganda) en covoorzitter Louis Michel.

Aisa Kacyira geeft een presentatie over uitdagingen en kansen voor stadsontwikkeling in ACS-steden. Het aantal mensen dat in sloppenwijken woont, is de afgelopen jaren gedaald, maar de ACS-landen verstedelijken veel sneller dan de rest van de wereld, met ernstige gevolgen op het vlak van watervoorziening, elektriciteit, vervoer en andere elementaire dienstverlening. Er worden thema's besproken die betrekking hebben op strategische stadsplanning, stadsbestuur, decentralisatie en grondbezitmechanismen.

(De vergadering wordt om 12.50 uur geschorst en om 15.00 uur hervat.)

VOORZITTER: Louis MICHEL

Covoorzitter

7.   Goedkeuring van de notulen van maandag 28 mei 2012 en dinsdag 29 mei 2012

De notulen worden goedgekeurd.

8.   Stemming over de ontwerpresoluties in de verslagen van de drie vaste commissies

The covoorzitter herinnert de Vergadering aan de stemprocedures.

| — | De politieke impact van het conflict in Libië op de ACS- en EU-buurlanden (ACS-EU/101.157/def.)
  Commissie politieke zaken
  Verslag van Assarid Imbarcouane (Mali) en David Casa
  Goedgekeurde amendementen: 1, 2, 3, 4, 5.
  De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over overweging Y; de overweging wordt verworpen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

De politieke impact van het conflict in Libië op de ACS- en EU-buurlanden (ACS-EU/101.157/def.)

Commissie politieke zaken

Verslag van Assarid Imbarcouane (Mali) en David Casa

Goedgekeurde amendementen: 1, 2, 3, 4, 5.

De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over overweging Y; de overweging wordt verworpen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

| — | Prijsvolatiliteit, de werking van de mondiale markten voor landbouwproducten en de gevolgen daarvan voor de voedselzekerheid in ACS-landen (ACS-EU/101.149/def.)
  Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel
  Verslag van Cornelius T. Mwalwanda (Malawi) en David Martin
  De resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

Prijsvolatiliteit, de werking van de mondiale markten voor landbouwproducten en de gevolgen daarvan voor de voedselzekerheid in ACS-landen (ACS-EU/101.149/def.)

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

Verslag van Cornelius T. Mwalwanda (Malawi) en David Martin

De resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

| — | De sociale en ecologische gevolgen van mijnbouw in de ACS-landen (ACS-EU/101.056/def.)
  Commissie sociale zaken en milieu
  Verslag van Job Ndugai (Tanzania) en Michèle Rivasi
  Goedgekeurde amendementen: 1, 2.
  De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 2; het lid wordt verworpen.
  De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 4; het lid wordt aangenomen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

De sociale en ecologische gevolgen van mijnbouw in de ACS-landen (ACS-EU/101.056/def.)

Commissie sociale zaken en milieu

Verslag van Job Ndugai (Tanzania) en Michèle Rivasi

Goedgekeurde amendementen: 1, 2.

De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 2; het lid wordt verworpen.

De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 4; het lid wordt aangenomen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

9.   Stemming over de dringende ontwerpresolutie

| — | Ontwerpresolutie over de situatie in Nigeria met betrekking tot veiligheid (ACS-EU/101.170/def)
  Goedgekeurde amendementen: 2, 3, 5.
  Verworpen amendementen: 1, 4, 6.
  De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 9; het lid wordt verworpen.
  De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 10; het lid wordt verworpen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

Ontwerpresolutie over de situatie in Nigeria met betrekking tot veiligheid (ACS-EU/101.170/def)

Goedgekeurde amendementen: 2, 3, 5.

Verworpen amendementen: 1, 4, 6.

De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 9; het lid wordt verworpen.

De PPE-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 10; het lid wordt verworpen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

10.   Stemming over de verklaring

| — | Verklaring over de hervorming van het Europees visserijbeleid en de gevolgen ervan op de ACS-landen (ACS-EU/101.154/def.)
  De verklaring wordt bij acclamatie aangenomen. |
| --- | --- |

—

Verklaring over de hervorming van het Europees visserijbeleid en de gevolgen ervan op de ACS-landen (ACS-EU/101.154/def.)

De verklaring wordt bij acclamatie aangenomen.

11.   Stemming over wijzigingen in het Reglement voor de procesvoering van de PPV

Musikari Kombo (covoorzitter) vraagt - namens de Parlementaire Vergadering ACS - officieel om de stemming uit te stellen om de inhoud van de amendementen beter te kunnen bestuderen. De twee covoorzitters zijn het erover eens om de stemming uit te stellen.

12.   Rondvraag

Geen.

13.   Datum en plaats van de 24e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU

De 24e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering wordt gehouden in Suriname van 26 tot 28 november 2012. De covoorzitters organiseren de praktische regelingen op basis van de parlementaire beginselen van de Vergadering en zorgen ervoor dat er ten volle rekening wordt gehouden met de belangen en meningen van alle partijen.

Michael Gahler benadrukt de positie van de Europese leden.

De covoorzitter dankt de Deense autoriteiten voor hun inzet bij de organisatie van de bijeenkomst, de hartelijke ontvangst, de kwaliteit van de infrastructuur en de politieke deelname op hoog niveau.

(De vergadering wordt om 15.20 uur gesloten.)

Musikari KOMBO, EGH

Louis MICHEL

Covoorzitters

Mohamed Ibn CHAMBAS en

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosecretarissen-generaal

---

BIJLAGE I

ALFABETISCHE LIJST VAN DE LEDEN VAN DE PARITAIRE PARLEMENTAIRE VERGADERING

| ACS-vertegenwoordigers | EP-vertegenwoordigers |
| --- | --- |
| KOMBO EGH, (KENIA), covoorzitter | MICHEL, covoorzitter |
| ANGOLA | ALFONSI |
| ANTIGUA EN BARBUDA | ALVES |
| BAHAMA'S | BAUER |
| BARBADOS | BEARDER |
| BELIZE | BOVÉ |
| BENIN | BULLMANN |
| BOTSWANA | CALLANAN |
| BURKINA FASO | CARVALHO |
| BURUNDI | CASA |
| KAMEROEN (ondervoorzitter) | CASINI |
| KAAPVERDIË | CASPARY |
| CENTRAAL AFRIKAANSE REPUBLIEK | CASTEX |
| TSJAAD | CHRISTENSEN |
| COMOREN | COELHO |
| CONGO (Democratische Republiek) | DE KEYSER |
| CONGO (Republiek) (ondervoorzitter) | DE MITA |
| COOKEILANDEN | DE SARNEZ |
| IVOORKUST | DELVAUX |
| DJIBOUTI (ondervoorzitter) | DURANT |
| DOMINICA | ENGEL |
| DOMINICAANSE REPUBLIEK (ondervoorzitter) | ESTARÀS FERRAGUT |
| EQUATORIAAL GUINEE | FERREIRA, Elisa |
| ERITREA | FERREIRA, João |
| ETHIOPIË | FORD |
| FIJI | GAHLER |
| GABON | GOERENS (ondervoorzitter) |
| GAMBIA | GRIESBECK |
| GHANA | GUERRERO SALOM |
| GRENADA (ondervoorzitter) | HALL |
| GUINEE | HÄNDEL |
| GUINEE-BISSAU | HANNAN |
| GUYANA | HAUG |
| HAITI | JENSEN |
| JAMAICA | JOLY |
| KIRIBATI | KACZMAREK |
| LESOTHO | KLASS (ondervoorzitter) |
| LIBERIA | KORHOLA |
| MADAGASKAR | KUHN |
| MALAWI (ondervoorzitter) | KURSKI |
| MALI | LE PEN |
| MARSHALLEILANDEN (Republiek der) | LEGUTKO |
| MAURITANIË (ondervoorzitter) | LÓPEZ AGUILAR |
| MAURITIUS (ondervoorzitter) | LÖVIN |
| MICRONESIA (Federale Staten van) | MANDERS |
| MOZAMBIQUE (ondervoorzitter) | MARTIN |
| NAMIBIA | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| NAURU | MATO ADROVER |
| NIGER (ondervoorzitter) | MAYER |
| NIGERIA | McMILLAN-SCOTT |
| NIUE | MITCHELL |
| PALAU | MOREIRA |
| PALAU PAPOEA-NIEUW-GUINEA | NEDELCHEVA |
| RWANDA | NEUSER |
| SAINT KITTS EN NEVIS | MAURITANIË (ondervoorzitter) |
| SAINT LUCIA | OMARJEE (ondervoorzitter) |
| SAINT VINCENT EN DE GRENADINES | OUZKÝ (ondervoorzitter) |
| SAMOA (ondervoorzitter) | RIVASI (ondervoorzitter) |
| SÃO TOMÉ EN PRÍNCIPE | ROITHOVÁ (ondervoorzitter) |
| SENEGAL | RONZULLI (ondervoorzitter) |
| SEYCHELLEN | SCHLYTER |
| SIERRA LEONE | SCHMIDT |
| SALOMONSEILANDEN | SCHNELLHARDT |
| SOMALIË | SCICLUNA |
| ZUID-AFRIKA | SCOTTÀ |
| SUDAN | SENYSZYN |
| SURINAME | SPERONI (ondervoorzitter) |
| SWAZILAND | ŠŤASTNÝ (ondervoorzitter) |
| TANZANIA | STRIFFLER |
| OOST-TIMOR | STURDY |
| TOGO | TIROLIEN |
| TONGA | TOIA |
| TRINIDAD EN TOBAGO | VAUGHAN (ondervoorzitter) |
| TUVALU | VLASÁK |
| OEGANDA | WIELAND |
| VANUATU (ondervoorzitter) | ZANICCHI |
| ZAMBIA | ZIMMER |
| ZIMBABWE | |

ACS-vertegenwoordigers

EP-vertegenwoordigers

KOMBO EGH, (KENIA), covoorzitter

MICHEL, covoorzitter

ANGOLA

ALFONSI

ANTIGUA EN BARBUDA

ALVES

BAHAMA'S

BAUER

BARBADOS

BEARDER

BELIZE

BOVÉ

BENIN

BULLMANN

BOTSWANA

CALLANAN

BURKINA FASO

CARVALHO

BURUNDI

CASA

KAMEROEN (ondervoorzitter)

CASINI

KAAPVERDIË

CASPARY

CENTRAAL AFRIKAANSE REPUBLIEK

CASTEX

TSJAAD

CHRISTENSEN

COMOREN

COELHO

CONGO (Democratische Republiek)

DE KEYSER

CONGO (Republiek) (ondervoorzitter)

DE MITA

COOKEILANDEN

DE SARNEZ

IVOORKUST

DELVAUX

DJIBOUTI (ondervoorzitter)

DURANT

DOMINICA

ENGEL

DOMINICAANSE REPUBLIEK (ondervoorzitter)

ESTARÀS FERRAGUT

EQUATORIAAL GUINEE

FERREIRA, Elisa

ERITREA

FERREIRA, João

ETHIOPIË

FORD

FIJI

GAHLER

GABON

GOERENS (ondervoorzitter)

GAMBIA

GRIESBECK

GHANA

GUERRERO SALOM

GRENADA (ondervoorzitter)

HALL

GUINEE

HÄNDEL

GUINEE-BISSAU

HANNAN

GUYANA

HAUG

HAITI

JENSEN

JAMAICA

JOLY

KIRIBATI

KACZMAREK

LESOTHO

KLASS (ondervoorzitter)

LIBERIA

KORHOLA

MADAGASKAR

KUHN

MALAWI (ondervoorzitter)

KURSKI

MALI

LE PEN

MARSHALLEILANDEN (Republiek der)

LEGUTKO

MAURITANIË (ondervoorzitter)

LÓPEZ AGUILAR

MAURITIUS (ondervoorzitter)

LÖVIN

MICRONESIA (Federale Staten van)

MANDERS

MOZAMBIQUE (ondervoorzitter)

MARTIN

NAMIBIA

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

NAURU

MATO ADROVER

NIGER (ondervoorzitter)

MAYER

NIGERIA

McMILLAN-SCOTT

NIUE

MITCHELL

PALAU

MOREIRA

PALAU PAPOEA-NIEUW-GUINEA

NEDELCHEVA

RWANDA

NEUSER

SAINT KITTS EN NEVIS

MAURITANIË (ondervoorzitter)

SAINT LUCIA

OMARJEE (ondervoorzitter)

SAINT VINCENT EN DE GRENADINES

OUZKÝ (ondervoorzitter)

SAMOA (ondervoorzitter)

RIVASI (ondervoorzitter)

SÃO TOMÉ EN PRÍNCIPE

ROITHOVÁ (ondervoorzitter)

SENEGAL

RONZULLI (ondervoorzitter)

SEYCHELLEN

SCHLYTER

SIERRA LEONE

SCHMIDT

SALOMONSEILANDEN

SCHNELLHARDT

SOMALIË

SCICLUNA

ZUID-AFRIKA

SCOTTÀ

SUDAN

SENYSZYN

SURINAME

SPERONI (ondervoorzitter)

SWAZILAND

ŠŤASTNÝ (ondervoorzitter)

TANZANIA

STRIFFLER

OOST-TIMOR

STURDY

TOGO

TIROLIEN

TONGA

TOIA

TRINIDAD EN TOBAGO

VAUGHAN (ondervoorzitter)

TUVALU

VLASÁK

OEGANDA

WIELAND

VANUATU (ondervoorzitter)

ZANICCHI

ZAMBIA

ZIMMER

ZIMBABWE

COMMISSIE POLITIEKE ZAKEN

| ACS-leden | EP-leden |
| --- | --- |
| TAMAPUA (SAMOA), Covoorzitter | CASA, Covoorzitter |
| MNKANDHLA (ZIMBABWE), ondervoorzitter | KORHOLA, ondervoorzitter |
| ROGOMBE (GABON), ondervoorzitter | CASTEX, ondervoorzitter |
| ANTIGUA EN BARBUDA | ALFONSI |
| YEHOUETOME (BENIN) | CALLANAN |
| CENTRAAL AFRIKAANSE REPUBLIEK | CASINI |
| IBOVI (CONGO, Republiek) | DE KEYSER |
| IVOORKUST | DURANT |
| ATEYE (DJIBOUTI) | FERREIRA, Elisa |
| NAIB(ERITREA) | GAHLER |
| DABA (ETHIOPIA) | GRIESBECK |
| KUBUABOLA (FIJI) | HANNAN |
| GUINEE | HÄNDEL |
| SEERAJ (GUYANA) | KACZMAREK |
| DESRAS (HAITI) | LE PEN |
| JACKSON (JAMAICA) | LÓPEZ AGUILAR |
| KIRIBATI | MANDERS |
| KOLLIE (LIBERIA) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| IMBARCAOUANE (MALI) | MOREIRA |
| SITHOLE (MOZAMBIQUE) | NEDELCHEVA |
| PALAU | NICHOLSON |
| TOZAKA (SALOMONSEILANDEN) | ROITHOVÁ |
| SLATER (SAINT VINCENT EN DE GRENADINES) | SCHMIDT |
| MAPHIKE (SWAZILAND) | SPERONI |
| KLASSOU (TOGO) | STRIFFLER |
| OULANYAH (OEGANDA) | WIELAND |

ACS-leden

EP-leden

TAMAPUA (SAMOA), Covoorzitter

CASA, Covoorzitter

MNKANDHLA (ZIMBABWE), ondervoorzitter

KORHOLA, ondervoorzitter

ROGOMBE (GABON), ondervoorzitter

CASTEX, ondervoorzitter

ANTIGUA EN BARBUDA

ALFONSI

YEHOUETOME (BENIN)

CALLANAN

CENTRAAL AFRIKAANSE REPUBLIEK

CASINI

IBOVI (CONGO, Republiek)

DE KEYSER

IVOORKUST

DURANT

ATEYE (DJIBOUTI)

FERREIRA, Elisa

NAIB(ERITREA)

GAHLER

DABA (ETHIOPIA)

GRIESBECK

KUBUABOLA (FIJI)

HANNAN

GUINEE

HÄNDEL

SEERAJ (GUYANA)

KACZMAREK

DESRAS (HAITI)

LE PEN

JACKSON (JAMAICA)

LÓPEZ AGUILAR

KIRIBATI

MANDERS

KOLLIE (LIBERIA)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

IMBARCAOUANE (MALI)

MOREIRA

SITHOLE (MOZAMBIQUE)

NEDELCHEVA

PALAU

NICHOLSON

TOZAKA (SALOMONSEILANDEN)

ROITHOVÁ

SLATER (SAINT VINCENT EN DE GRENADINES)

SCHMIDT

MAPHIKE (SWAZILAND)

SPERONI

KLASSOU (TOGO)

STRIFFLER

OULANYAH (OEGANDA)

WIELAND

COMMISSIE ECONOMISCHE ONTWIKKELING, FINANCIËN EN HANDEL

| ACS-leden | EP-leden |
| --- | --- |
| SALL (SENEGAL), covoorzitter | CARVALHO, covoorzitter |
| BUTUSOL (VANUATU), ondervoorzitter | LEGUTKO, ondervoorzitter |
| VAN DER WALT (NAMIBIË), ondervoorzitter | ALVES, ondervoorzitter |
| DE SOUSA MENDES DO SANTOS (ANGOLA) | |
| THOMPSON (BARBADOS) | BOVÉ |
| KUTEKALA KAAWA (CONGO, Democratische Republiek) | BULLMANN |
| BANDUA (GHANA) | CASPARY |
| EQUATORIAAL GUINEE | ENGEL |
| LOBOSO (KENIA) | FORD |
| MWALWANDA (MALAWI) | GOERENS |
| MARSHALEILANDEN | GUERRERO SALOM |
| OULD GUELAYE (MAURITANIË) | JENSEN |
| DEERPALSING (MAURITIUS) | KUHN |
| MUKHTAR AHMED (NIGERIA) | MARTIN |
| POLISI (RWANDA) | MATO ADROVER |
| SAINT KITTS EN NEVIS | MAYER |
| RAYMOND (SAINT LUCIA) | McMILLAN-SCOTT |
| SÃO TOMÉ EN PRÍNCIPE | MICHEL |
| POOL (SEYCHELLEN) | MITCHELL |
| BUNDU (SIERRA LEONE) | OMARJEE |
| DIKWENI (ZUID-AFRIKA) | SCHLYTER |
| MOHAMMED AHMED (SUDAN) | SCICLUNA |
| PARMESSAR (SURINAME) | ŠŤASTNÝ |
| TAINE (TONGA) | STURDY |
| SEEMUNGAL (TRINIDAD EN TOBAGO) | TIROLIEN |
| LATASI (TUVALU) | ZANICCHI |

ACS-leden

EP-leden

SALL (SENEGAL), covoorzitter

CARVALHO, covoorzitter

BUTUSOL (VANUATU), ondervoorzitter

LEGUTKO, ondervoorzitter

VAN DER WALT (NAMIBIË), ondervoorzitter

ALVES, ondervoorzitter

DE SOUSA MENDES DO SANTOS (ANGOLA)

THOMPSON (BARBADOS)

BOVÉ

KUTEKALA KAAWA (CONGO, Democratische Republiek)

BULLMANN

BANDUA (GHANA)

CASPARY

EQUATORIAAL GUINEE

ENGEL

LOBOSO (KENIA)

FORD

MWALWANDA (MALAWI)

GOERENS

MARSHALEILANDEN

GUERRERO SALOM

OULD GUELAYE (MAURITANIË)

JENSEN

DEERPALSING (MAURITIUS)

KUHN

MUKHTAR AHMED (NIGERIA)

MARTIN

POLISI (RWANDA)

MATO ADROVER

SAINT KITTS EN NEVIS

MAYER

RAYMOND (SAINT LUCIA)

McMILLAN-SCOTT

SÃO TOMÉ EN PRÍNCIPE

MICHEL

POOL (SEYCHELLEN)

MITCHELL

BUNDU (SIERRA LEONE)

OMARJEE

DIKWENI (ZUID-AFRIKA)

SCHLYTER

MOHAMMED AHMED (SUDAN)

SCICLUNA

PARMESSAR (SURINAME)

ŠŤASTNÝ

TAINE (TONGA)

STURDY

SEEMUNGAL (TRINIDAD EN TOBAGO)

TIROLIEN

LATASI (TUVALU)

ZANICCHI

COMMISSIE SOCIALE ZAKEN EN MILIEU

| ACS-leden | EP-leden |
| --- | --- |
| NDUGAI (TANZANIA), covoorzitter | RIVASI, covoorzitter |
| WEIDOU (TSJAAD), ondervoorzitter | BAUER, ondervoorzitter |
| NOEL (GRENADA), ondervoorzitter | SCHNELLARDT, ondervoorzitter |
| BAHAMA'S | BEARDER |
| BELIZE | CHRISTENSEN |
| GABORONE (BOTSWANA) | COELHO |
| SANOU (BURKINA FASO) | DELVAUX |
| KARERWA (BURUNDI) | DE MITA |
| HAMATOUKOUR (KAMEROEN) | DE SARNEZ |
| KAAPVERDIË | ESTARÀS FERRAGUT |
| COMOREN | FERREIRA, João |
| MARSTERS (COOKEILANDEN) | HALL |
| DOMINICA | HAUG |
| JIMÉNEZ (DOMINICAANSE REPUBLIEK) | JOLY |
| BALDEH (GAMBIA) | KLASS |
| GUINEE-BISSAU | KURSKI |
| MAPHIKE (LESOTHO) | LÖVIN |
| RAKOTOARIVELO (MADAGASKAR) | NEUSER |
| MICRONESIA (Federale Staten van) | OUZKÝ |
| NAURU | RONZULLI |
| CHEGOU (NIGER) | SCOTTÀ |
| TAGELAGI (NIUE) | SENYSZYN |
| PAPOEA-NIEUW-GUINEA | TOIA |
| SOMALIË | VAUGHAN |
| OOST-TIMOR | VLASÁK |
| KAKOMA (ZAMBIA) | ZIMMER |

ACS-leden

EP-leden

NDUGAI (TANZANIA), covoorzitter

RIVASI, covoorzitter

WEIDOU (TSJAAD), ondervoorzitter

BAUER, ondervoorzitter

NOEL (GRENADA), ondervoorzitter

SCHNELLARDT, ondervoorzitter

BAHAMA'S

BEARDER

BELIZE

CHRISTENSEN

GABORONE (BOTSWANA)

COELHO

SANOU (BURKINA FASO)

DELVAUX

KARERWA (BURUNDI)

DE MITA

HAMATOUKOUR (KAMEROEN)

DE SARNEZ

KAAPVERDIË

ESTARÀS FERRAGUT

COMOREN

FERREIRA, João

MARSTERS (COOKEILANDEN)

HALL

DOMINICA

HAUG

JIMÉNEZ (DOMINICAANSE REPUBLIEK)

JOLY

BALDEH (GAMBIA)

KLASS

GUINEE-BISSAU

KURSKI

MAPHIKE (LESOTHO)

LÖVIN

RAKOTOARIVELO (MADAGASKAR)

NEUSER

MICRONESIA (Federale Staten van)

OUZKÝ

NAURU

RONZULLI

CHEGOU (NIGER)

SCOTTÀ

TAGELAGI (NIUE)

SENYSZYN

PAPOEA-NIEUW-GUINEA

TOIA

SOMALIË

VAUGHAN

OOST-TIMOR

VLASÁK

KAKOMA (ZAMBIA)

ZIMMER

---

BIJLAGE II

PRESENTIELIJST VAN DE BIJEENKOMST VAN 28 t/m 30 MEI

IN HORSENS (DENEMARKEN)

| KOMBO EGH, (Kenia), covoorzitter | MICHEL, covoorzitter |
| --- | --- |
| DOS SANTOS (Angola)
  THOMPSON (Barbados)
  YEHOUETOME (Benin)
  GABORONE (Botswana)
  SANOU (Burkina Faso)
  NTISEZERANA (Burundi) (ondervoorzitter)
  HAMATOUKOUR (Kameroen) (ondervoorzitter)
  NGON-BABA (Centraal-Afrikaanse Republiek)
  WEIDOU (Tsjaad)
  MWANDO NSIMBA (Congo, Democratische Republiek)
  IBOVI (Congo, Republiek) (ondervoorzitter)
  MARSTERS (Cookeilanden)
  SOUBANEH ATTEYE (Djibouti) (ondervoorzitter)
  JIMÉNEZ (Dominicaanse Republiek) (ondervoorzitter)
  NAIB (Eritrea)
  DABA WAKJIRA (Ethiopië)
  VOCEA (Fiji) (1)

  ROGOMBE (Gabon)
  BALDEH (Gambia)
  BANDUA (Ghana)
  NOEL (Grenada) (ondervoorzitter)
  SEERAJ (Guyana)
  DESRAS (Haïti)
  JACKSON (Jamaica)
  LOBOSO (Kenia)
  MAPHIKE (Lesotho)
  KOLLIE (Liberia) (ondervoorzitter)
  RAKOTOARIVELO (MADAGASKAR)
  BANDA (Malawi) (ondervoorzitter)
  ASSARID IMBARCAOUANE (Mali)
  OULD GUELAYE (Mauritanië) (ondervoorzitter)
  DEERPALSING (Mauritius) (ondervoorzitter)
  SITHOLE (Mozambique) (ondervoorzitter)
  VAN DER WALT (Namibië)
  CHEGOU (Niger) (ondervoorzitter)
  AHMED (Nigeria)
  TAGELAGI (Niue)
  POLISI (Rwanda) (ondervoorzitter)
  RAYMOND (Saint Lucia)
  SLATER (Saint Vincent en de Grenadines)
  TAMAPUA (Samoa)(ondervoorzitter)
  SALL (Senegal)
  POOL (Seychellen)
  BUNDU (Sierra Leone)
  TOZAKA (Salomonseilanden)
  MUSA (Sudan)
  PARMESSAR (Suriname)
  GAMEDZE (Swaziland)
  NDUGAI (Tanzania) (ondervoorzitter)
  KLASSOU (Togo)
  TAIONE (Tonga)
  SEEMUNGAL (Trinidad en Tobago)
  LATASI (Tuvalu)
  OULANYAH (Oeganda)
  BUTUSOL (Vanuatu) (ondervoorzitter)
  KAKOMA (Zambia)
  MNKANDHLA (Zimbabwe) | BAUER (2), (3)

  BEARDER
  CASTEX (2), (3)

  CHRISTENSEN (2), (3)

  DE KEYSER (2)

  DE SARNEZ
  ENGEL
  FERREIRA, João (2), (3)

  GAHLER
  GRIESBECK
  GUERRERO SALOM (2), (3)

  GURMAI (voor FERREIRA, E.)
  HALL (2)

  HAUG
  KACZMAREK
  KORHOLA (3), (4)

  LÓPEZ AGUILAR (3), (4)

  MARTIN
  MAYER
  MITCHELL
  NEDELCHEVA
  NEUSER
  PONGA (voor DE MITA)
  RINALDI (voor GOERENS) (2)

  SCHMIDT
  SCHNELLHARDT
  SCHNIEBER-JASTRAM (voor KLASS) (2), (3)

  SCICLUNA (3), (4)

  SPERONI (ondervoorzitter) (2), (3)

  ŠŤASTNÝ (ondervoorzitter)
  TIROLIEN
  VAUGHAN (ondervoorzitter)
  ZÁBORSKÁ (voor STRIFFLER) |
| WAARNEMERS: |
| CUBA

  REGUEIFEROS LINARES |

KOMBO EGH, (Kenia), covoorzitter

MICHEL, covoorzitter

DOS SANTOS (Angola)

THOMPSON (Barbados)

YEHOUETOME (Benin)

GABORONE (Botswana)

SANOU (Burkina Faso)

NTISEZERANA (Burundi) (ondervoorzitter)

HAMATOUKOUR (Kameroen) (ondervoorzitter)

NGON-BABA (Centraal-Afrikaanse Republiek)

WEIDOU (Tsjaad)

MWANDO NSIMBA (Congo, Democratische Republiek)

IBOVI (Congo, Republiek) (ondervoorzitter)

MARSTERS (Cookeilanden)

SOUBANEH ATTEYE (Djibouti) (ondervoorzitter)

JIMÉNEZ (Dominicaanse Republiek) (ondervoorzitter)

NAIB (Eritrea)

DABA WAKJIRA (Ethiopië)

VOCEA (Fiji) (1)

ROGOMBE (Gabon)

BALDEH (Gambia)

BANDUA (Ghana)

NOEL (Grenada) (ondervoorzitter)

SEERAJ (Guyana)

DESRAS (Haïti)

JACKSON (Jamaica)

LOBOSO (Kenia)

MAPHIKE (Lesotho)

KOLLIE (Liberia) (ondervoorzitter)

RAKOTOARIVELO (MADAGASKAR)

BANDA (Malawi) (ondervoorzitter)

ASSARID IMBARCAOUANE (Mali)

OULD GUELAYE (Mauritanië) (ondervoorzitter)

DEERPALSING (Mauritius) (ondervoorzitter)

SITHOLE (Mozambique) (ondervoorzitter)

VAN DER WALT (Namibië)

CHEGOU (Niger) (ondervoorzitter)

AHMED (Nigeria)

TAGELAGI (Niue)

POLISI (Rwanda) (ondervoorzitter)

RAYMOND (Saint Lucia)

SLATER (Saint Vincent en de Grenadines)

TAMAPUA (Samoa)(ondervoorzitter)

SALL (Senegal)

POOL (Seychellen)

BUNDU (Sierra Leone)

TOZAKA (Salomonseilanden)

MUSA (Sudan)

PARMESSAR (Suriname)

GAMEDZE (Swaziland)

NDUGAI (Tanzania) (ondervoorzitter)

KLASSOU (Togo)

TAIONE (Tonga)

SEEMUNGAL (Trinidad en Tobago)

LATASI (Tuvalu)

OULANYAH (Oeganda)

BUTUSOL (Vanuatu) (ondervoorzitter)

KAKOMA (Zambia)

MNKANDHLA (Zimbabwe)

BAUER (2), (3)

BEARDER

CASTEX (2), (3)

CHRISTENSEN (2), (3)

DE KEYSER (2)

DE SARNEZ

ENGEL

FERREIRA, João (2), (3)

GAHLER

GRIESBECK

GUERRERO SALOM (2), (3)

GURMAI (voor FERREIRA, E.)

HALL (2)

HAUG

KACZMAREK

KORHOLA (3), (4)

LÓPEZ AGUILAR (3), (4)

MARTIN

MAYER

MITCHELL

NEDELCHEVA

NEUSER

PONGA (voor DE MITA)

RINALDI (voor GOERENS) (2)

SCHMIDT

SCHNELLHARDT

SCHNIEBER-JASTRAM (voor KLASS) (2), (3)

SCICLUNA (3), (4)

SPERONI (ondervoorzitter) (2), (3)

ŠŤASTNÝ (ondervoorzitter)

TIROLIEN

VAUGHAN (ondervoorzitter)

ZÁBORSKÁ (voor STRIFFLER)

WAARNEMERS:

CUBA

REGUEIFEROS LINARES

Eveneens aanwezig:

ANGOLA

CALUNGA

CUANGA

DA CARVALHO

ORNELAS

BARBADOS

BRATHWAITE

BENIN

DAYORI

HOUNGNIGBO

BOTSWANA

MANGOLE

MOTSHOME

BURKINA FASO

OUEDRAOGO

OUOBA NABA

BURUNDI

HAVYARIMANA

KARERWA

NIJEBARIKO

KAMEROEN

AWUDU MBAYA

DAOUDA

GBERI

OWONA KONO

CENTRAAL AFRIKAANSE REPUBLIEK

DOTE

TSJAAD

ADJI

AFFONO

DINGAOMAIBE

MOGNANGAR

TEKILIO MAHAMAT

CONGO (Republiek)

BOUYA

GANGA

IBARA

LOGUELE

CONGO (Democratische Republiek)

APALA PEN'APALA LUTUNDULA

BASIALA MAKA

IYOLO

KUTEKALA KAAWA

NKONGO

DJIBOUTI

SAID

ETHIOPIË

BEYENE

DABA

GIBO

FIJI

KUBUABOLA

GABON

MAGONGA

MANGOUALA

MILEBOU

GAMBIA

KEBBEH

SILLAH

GHANA

ANTWI

HAITI

BENOIT

JOHN

LEBON

KENIA

AFFEY

LIBERIA

BARCLAY

DUNAH

MADAGASKAR

RAJERISOLO

MALAWI

BANDA

KATOPOLA

NDISALE

CHITEYEYE

MAKANDE

MALI

HAIDOU

MAURITANIË

ABDELLA

BILAL

GUELADIO

OULD HAMOUD

OULD ZAMEL

MOZAMBIQUE

MALENDZA

MANUEL

NAMIBIË

NAHOLO

NIGER

FOUKORI

MAINA

OUSMANE

TONDY

NIGERIA

BURAIMO

HAMZA

IBRAHIM

LAR

MADWATTE

NSIEGBE

OKORIE

UZODIMMA

SEYCHELLEN

JEANNEVOL

SIERRA LEONE

TORTO

ZUID-AFRIKA

DIKWENI

SUDAN

ABDEL MAGID AAMIRE

ABEL HALIM

AHMED

HASSAN

MULAH

SURINAME

GAJADIEN

TARNADI

TANZANIA

MWANJELWA

ZUNGU

TOGO

GBONE

OEGANDA

AKOL

BIHANDE-BWAMBALE

OKUONZI

ZIMBABWE

HLONGWANE

MLOTSHWA

ACS-RAAD

BAPTISTE, minister van Buitenlandse Zaken, Internationale Handel en Burgerluchtvaart, fungerend voorzitter van de ACS-Raad.

EU-RAAD

FRIIS BACH, minister voor Ontwikkelingssamenwerking (Denemarken), fungerend voorzitter van de EU-Raad

ACS COMITÉ VAN AMBASSADEURS

SKERRIT-ANDREW

EUROPESE COMMISSIE

HEDEGAARD, Europees commissaris voor Klimaat

PIEBALGS, Europees commissaris voor Ontwikkeling

DE GUCHT, Europees commissaris voor Handel

EDEO

COSTA PEREIRA

EESC

KING

AU

IGUEH OFLEH

COMESA

NGWENYA

NKANAGU

ACS-SECRETARIAAT

CHAMBAS cosecretaris-generaal

EU-SECRETARIAAT

AGUIRIANO NALDA, cosecretaris-generaal

---

(1)  Land vertegenwoordigd door een niet-parlementslid.

(2)  Aanwezig op 28 mei 2012

(3)  Aanwezig op 29 mei 2012

(4)  Aanwezig op 30 mei 2012

---

BIJLAGE III

BIJLAGE BIJ DE VERGADERING VAN MAANDAG 28 MEI 2012

Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers

Fiji

Z.Exc. de heer Peceli V. VOCEA

Ambassadeur van Fiji

Brussel

Hoofd van de delegatie

Madagaskar

Z. Exc.Mamy RAKOTOARIVELO

Voorzitter van het Overgangscongres

Hoofd van de delegatie

---

BIJLAGE IV

| — | Resolutie over de politieke gevolgen van het conflict in Libië voor de naburige ACS- en EU-landen (ACS-EU/101.157/def.) |
| --- | --- |

—

Resolutie over de politieke gevolgen van het conflict in Libië voor de naburige ACS- en EU-landen (ACS-EU/101.157/def.)

| — | Resolutie over prijsvolatiliteit, de werking van de mondiale markten voor landbouwproducten en de gevolgen daarvan voor de voedselzekerheid in ACS-landen (ACS-EU/101.149/def.) |
| --- | --- |

—

Resolutie over prijsvolatiliteit, de werking van de mondiale markten voor landbouwproducten en de gevolgen daarvan voor de voedselzekerheid in ACS-landen (ACS-EU/101.149/def.)

| — | Resolutie over de sociale en ecologische gevolgen van de mijnbouw in ACS-landen (ACS-EU/101.156/def.) |
| --- | --- |

—

Resolutie over de sociale en ecologische gevolgen van de mijnbouw in ACS-landen (ACS-EU/101.156/def.)

| — | Resolutie over de situatie in Nigeria op het gebied van veiligheid (ACS-EU/101.170/def.) |
| --- | --- |

—

Resolutie over de situatie in Nigeria op het gebied van veiligheid (ACS-EU/101.170/def.)

| — | Verklaring over de hervorming van het Europese visserijbeleid en de gevolgen daarvan voor ACS-landen (ACS-EU/101.154) |
| --- | --- |

—

Verklaring over de hervorming van het Europese visserijbeleid en de gevolgen daarvan voor ACS-landen (ACS-EU/101.154)

RESOLUTIE (1)

over de politieke gevolgen van het conflict in Libië voor de naburige ACS- en EU-landen

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU:

| — | in vergadering bijeen in Horsens (Denemarken) van 28 tot 30 mei 2012, |
| --- | --- |

—

in vergadering bijeen in Horsens (Denemarken) van 28 tot 30 mei 2012,

| — | gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement,

| — | gezien de beslissing van de vergadering van de Afrikaanse Unie inzake de vreedzame oplossing van de Libische crisis van 25 mei 2011, waarin eraan herinnerd werd dat de Afrikaanse buurlanden van Libië het zwaarst te lijden hebben onder de gevolgen van het conflict in Libië, zowel op het vlak van veiligheid als op het sociaaleconomische vlak, en waarin benadrukt werd dat de duurzame oplossing van de Libische crisis een aanzienlijke bijdrage van Afrika en de nauwe coördinatie van alle belanghebbenden vergt, |
| --- | --- |

—

gezien de beslissing van de vergadering van de Afrikaanse Unie inzake de vreedzame oplossing van de Libische crisis van 25 mei 2011, waarin eraan herinnerd werd dat de Afrikaanse buurlanden van Libië het zwaarst te lijden hebben onder de gevolgen van het conflict in Libië, zowel op het vlak van veiligheid als op het sociaaleconomische vlak, en waarin benadrukt werd dat de duurzame oplossing van de Libische crisis een aanzienlijke bijdrage van Afrika en de nauwe coördinatie van alle belanghebbenden vergt,

| — | gezien haar resoluties van 18 mei 2011‘over de democratische omwentelingen in Noord-Afrika en het Midden-Oosten: gevolgen voor de ACS-landen, Europa en de wereld’ (2) en van 23 november 2011‘over de Arabische Lente en de gevolgen ervan voor de buurlanden in de sub-Sahara’ (3), |
| --- | --- |

—

gezien haar resoluties van 18 mei 2011‘over de democratische omwentelingen in Noord-Afrika en het Midden-Oosten: gevolgen voor de ACS-landen, Europa en de wereld’ (2) en van 23 november 2011‘over de Arabische Lente en de gevolgen ervan voor de buurlanden in de sub-Sahara’ (3),

| — | gezien de Verdragen van Genève van 1949 en de bijbehorende aanvullende protocollen, |
| --- | --- |

—

gezien de Verdragen van Genève van 1949 en de bijbehorende aanvullende protocollen,

| — | gezien resolutie 1970 (2011) van de VN-Veiligheidsraad, |
| --- | --- |

—

gezien resolutie 1970 (2011) van de VN-Veiligheidsraad,

| — | gezien de Verklaring van de buitengewone Europese Raad van 11 maart 2011 (4), |
| --- | --- |

—

gezien de Verklaring van de buitengewone Europese Raad van 11 maart 2011 (4),

| — | gezien de conclusies van de Raad over Libië van 21 maart, 23 mei, 18 juli 2011 en 23 maart 2012; |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad over Libië van 21 maart, 23 mei, 18 juli 2011 en 23 maart 2012;

| — | gezien de beslissing van de Raad van 21 december 2011 over de vrijgave van Libische middelen die bevroren zijn (5), |
| --- | --- |

—

gezien de beslissing van de Raad van 21 december 2011 over de vrijgave van Libische middelen die bevroren zijn (5),

| — | gezien de gezamenlijke mededeling aan de Europese Raad, het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 8 maart 2011 met als titel “Een partnerschap voor democratie en gedeelde welvaart met het zuidelijke Middellandse Zeegebied" (COM(2011)0200), |
| --- | --- |

—

gezien de gezamenlijke mededeling aan de Europese Raad, het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 8 maart 2011 met als titel “Een partnerschap voor democratie en gedeelde welvaart met het zuidelijke Middellandse Zeegebied" (COM(2011)0200),

| — | gezien het verslag ‘Holding Libya together: security challenges after Qadhafi” van de International Crisis Group van 14 december 2011, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag ‘Holding Libya together: security challenges after Qadhafi” van de International Crisis Group van 14 december 2011,

| — | gezien het verslag van de Commissie politieke zaken (ACS-EU/101.157/def.), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie politieke zaken (ACS-EU/101.157/def.),

| A. | overwegende dat de Arabische Lente, met inbegrip van de revolutie in Libië, de Europese Unie een kans biedt om stabiliteit, democratie en welvaart te bevorderen in een regio die van essentieel belang is voor de stabiliteit van naburige EU- en ACS-landen; overwegende dat de EU en de ACS-landen een gedeeld belang hebben bij het ondersteunen van de opbouw van democratie in deze regio; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de Arabische Lente, met inbegrip van de revolutie in Libië, de Europese Unie een kans biedt om stabiliteit, democratie en welvaart te bevorderen in een regio die van essentieel belang is voor de stabiliteit van naburige EU- en ACS-landen; overwegende dat de EU en de ACS-landen een gedeeld belang hebben bij het ondersteunen van de opbouw van democratie in deze regio;

| B. | overwegende dat de situatie in enkele vroegere bolwerken van aanhangers van Khaddafi kwetsbaar blijft, ondanks de dood van kolonel Khaddafi en de val van zijn regime; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de situatie in enkele vroegere bolwerken van aanhangers van Khaddafi kwetsbaar blijft, ondanks de dood van kolonel Khaddafi en de val van zijn regime;

| C. | overwegende dat het belangrijk is om aandacht te besteden aan de humanitaire gevolgen van het conflict in Libië en het lot van Libiërs die zich in een benarde situatie bevinden in Libië; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat het belangrijk is om aandacht te besteden aan de humanitaire gevolgen van het conflict in Libië en het lot van Libiërs die zich in een benarde situatie bevinden in Libië;

| D. | overwegende dat veel buitenlandse onderdanen er onterecht van worden beschuldigd door Khaddafi bezoldigde huurlingen te zijn; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat veel buitenlandse onderdanen er onterecht van worden beschuldigd door Khaddafi bezoldigde huurlingen te zijn;

| E. | overwegende dat de NAVO en haar bondgenoten van de internationale coalitie bij hun interventie in Libië onder een resolutie van de VN-Veiligheidsraad ter bescherming van de Libische burgerbevolking onvoldoende rekening hebben gehouden met de collaterale gevolgen van de val van het regime van Khaddafi, zowel op humanitair vlak als op het vlak van veiligheid, voor de ACS-landen, in het bijzonder de landen in het Sahelgebied; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de NAVO en haar bondgenoten van de internationale coalitie bij hun interventie in Libië onder een resolutie van de VN-Veiligheidsraad ter bescherming van de Libische burgerbevolking onvoldoende rekening hebben gehouden met de collaterale gevolgen van de val van het regime van Khaddafi, zowel op humanitair vlak als op het vlak van veiligheid, voor de ACS-landen, in het bijzonder de landen in het Sahelgebied;

| F. | overwegende dat de Europese Unie herhaaldelijk haar steun heeft betuigd aan de mensenrechten, de burgermaatschappij, de hervorming van de veiligheid en de politiek en de maatschappij, met het oog op het tot stand brengen van een echte democratie, de strijd tegen autoritaire regimes en corruptie en het scheppen van betere economische en sociale omstandigheden in de regio; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de Europese Unie herhaaldelijk haar steun heeft betuigd aan de mensenrechten, de burgermaatschappij, de hervorming van de veiligheid en de politiek en de maatschappij, met het oog op het tot stand brengen van een echte democratie, de strijd tegen autoritaire regimes en corruptie en het scheppen van betere economische en sociale omstandigheden in de regio;

| G. | overwegende dat Amnesty International verslag heeft uitgebracht over ernstige schendingen van de mensenrechten in de verlaten bezette regio's, aangezien alle geplunderde ziekenhuizen zelfs geen essentiële minimale toegang tot gezondheidszorg konden bieden; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat Amnesty International verslag heeft uitgebracht over ernstige schendingen van de mensenrechten in de verlaten bezette regio's, aangezien alle geplunderde ziekenhuizen zelfs geen essentiële minimale toegang tot gezondheidszorg konden bieden;

| H. | overwegende dat de Europese Unie en haar lidstaten met volledige inachtneming van de inbreng van Libië in de nationale overgang en in samenwerking met de Verenigde Naties meer inspanningen moeten leveren om bijstand en steun te verlenen aan het Libische volk, in het bijzonder om samenwerking te garanderen op het vlak van mensenrechten, nationale verzoening, sociale rechtvaardigheid, de ondersteuning van het maatschappelijk middenveld, onderwijs en demilitarisering, ontwapening en re-integratie (DDR); |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de Europese Unie en haar lidstaten met volledige inachtneming van de inbreng van Libië in de nationale overgang en in samenwerking met de Verenigde Naties meer inspanningen moeten leveren om bijstand en steun te verlenen aan het Libische volk, in het bijzonder om samenwerking te garanderen op het vlak van mensenrechten, nationale verzoening, sociale rechtvaardigheid, de ondersteuning van het maatschappelijk middenveld, onderwijs en demilitarisering, ontwapening en re-integratie (DDR);

| I. | overwegende dat de twee zijden een verbintenis zijn aangegaan om de betrekkingen en samenwerking op heel wat gebieden, zoals veiligheid, grensbeheer, maatschappelijk middenveld, gezondheidszorg en onderwijs, te versterken; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de twee zijden een verbintenis zijn aangegaan om de betrekkingen en samenwerking op heel wat gebieden, zoals veiligheid, grensbeheer, maatschappelijk middenveld, gezondheidszorg en onderwijs, te versterken;

| J. | overwegende dat een van de politieke gevolgen van het conflict in Libië de toename van regelmatige en onregelmatige immigratie is, die de zuidelijke lidstaten van de EU onder onevenredige druk zet; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat een van de politieke gevolgen van het conflict in Libië de toename van regelmatige en onregelmatige immigratie is, die de zuidelijke lidstaten van de EU onder onevenredige druk zet;

| K. | overwegende dat de migratiestromen na het conflict in Libië eerder horizontaal waren dan van zuid naar noord; overwegende dat de lidstaten van de EU een onevenredig klein deel van de verantwoordelijkheid voor de bijstand aan en de opvang en bescherming van vluchtelingen uit Libië op zich hebben genomen tijdens de gebeurtenissen in 2011 in vergelijking met de inspanningen van de buurlanden in Afrika; overwegende dat de inspanningen van sommige EU-lidstaten om vrijwillig een groter aandeel van deze verantwoordelijkheid te dragen erkend en geprezen moeten worden; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de migratiestromen na het conflict in Libië eerder horizontaal waren dan van zuid naar noord; overwegende dat de lidstaten van de EU een onevenredig klein deel van de verantwoordelijkheid voor de bijstand aan en de opvang en bescherming van vluchtelingen uit Libië op zich hebben genomen tijdens de gebeurtenissen in 2011 in vergelijking met de inspanningen van de buurlanden in Afrika; overwegende dat de inspanningen van sommige EU-lidstaten om vrijwillig een groter aandeel van deze verantwoordelijkheid te dragen erkend en geprezen moeten worden;

| L. | rekening houdend met de economische, sociale en politieke gevolgen die de overhaaste terugkeer van ACS-migranten in Libië met zich mee heeft gebracht, zowel voor de talloze families die hun belangrijkste bron van inkomsten hebben verloren, als voor de regeringen van de landen van oorsprong waarop de kosten voor de opvang en re-integratie van repatrianten zwaar drukken; |
| --- | --- |

L.

rekening houdend met de economische, sociale en politieke gevolgen die de overhaaste terugkeer van ACS-migranten in Libië met zich mee heeft gebracht, zowel voor de talloze families die hun belangrijkste bron van inkomsten hebben verloren, als voor de regeringen van de landen van oorsprong waarop de kosten voor de opvang en re-integratie van repatrianten zwaar drukken;

| M. | overwegende dat er geen adequate samenwerking bestaat tussen de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen (UNHCR) en de Europese Unie voor de coördinatie van de internationale actie voor bijstand aan de ongeveer 5 000 niet-Libische vluchtelingen uit Libië die momenteel nog steeds in geïmproviseerde kampen in Tunesië en Egypte verblijven; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat er geen adequate samenwerking bestaat tussen de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen (UNHCR) en de Europese Unie voor de coördinatie van de internationale actie voor bijstand aan de ongeveer 5 000 niet-Libische vluchtelingen uit Libië die momenteel nog steeds in geïmproviseerde kampen in Tunesië en Egypte verblijven;

| N. | overwegende dat het conflict in Libië in het Sahelgebied heeft geleid tot de verspreiding van enorme hoeveelheden wapens die in de handen van de verscheidene terroristische groepen, criminele groepen en drugshandelaars die deze regio teisteren, een ernstige bedreiging vormen voor de veiligheid en de stabiliteit van de gehele subregio; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat het conflict in Libië in het Sahelgebied heeft geleid tot de verspreiding van enorme hoeveelheden wapens die in de handen van de verscheidene terroristische groepen, criminele groepen en drugshandelaars die deze regio teisteren, een ernstige bedreiging vormen voor de veiligheid en de stabiliteit van de gehele subregio;

| O. | wetende dat de voormalige strijders die met grote hoeveelheden wapens en munitie naar Libië terugkeren potentiële rekruten zijn voor rebellenbewegingen, aan Al Qaida gelieerde groepen in de islamitische Maghreb (AQIM) en criminele bendes; |
| --- | --- |

O.

wetende dat de voormalige strijders die met grote hoeveelheden wapens en munitie naar Libië terugkeren potentiële rekruten zijn voor rebellenbewegingen, aan Al Qaida gelieerde groepen in de islamitische Maghreb (AQIM) en criminele bendes;

| P. | overwegende dat deze evolutie, in combinatie met de heropleving van het irredentisme bij de Toearegs in landen zoals Mali en Niger, van dien aard is dat zij heel waarschijnlijk de stabiliteit en de territoriale integriteit van de landen in het Sahelgebied, met name Mauritanië en Burkina Faso, in gevaar brengt; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat deze evolutie, in combinatie met de heropleving van het irredentisme bij de Toearegs in landen zoals Mali en Niger, van dien aard is dat zij heel waarschijnlijk de stabiliteit en de territoriale integriteit van de landen in het Sahelgebied, met name Mauritanië en Burkina Faso, in gevaar brengt;

| Q. | uitermate bezorgd door de bezetting van het noorden van Mali waar groepen van uit Libië teruggekeerde Toearegs, gesteund door de islamisten van ANÇAR-EDDINE, leden van AQIM en andere strijders, die zich beroepen op de Mouvement National de Libération de l'Azawad (MNLA), in verschillende steden moordpartijen hebben begaan met talloze burgers en militairen als slachtoffer en die duizenden mensen naar de buurlanden op de vlucht hebben doen slaan; |
| --- | --- |

Q.

uitermate bezorgd door de bezetting van het noorden van Mali waar groepen van uit Libië teruggekeerde Toearegs, gesteund door de islamisten van ANÇAR-EDDINE, leden van AQIM en andere strijders, die zich beroepen op de Mouvement National de Libération de l'Azawad (MNLA), in verschillende steden moordpartijen hebben begaan met talloze burgers en militairen als slachtoffer en die duizenden mensen naar de buurlanden op de vlucht hebben doen slaan;

| R. | overwegende dat tijdens de nacht op 21 op 22 maart 2012 de president van Mali, Amadou Toumani Touré, is afgezet bij een staatsgreep die een einde maakte aan een lang democratisch proces dat meer dan twee decennia eerder was begonnen; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat tijdens de nacht op 21 op 22 maart 2012 de president van Mali, Amadou Toumani Touré, is afgezet bij een staatsgreep die een einde maakte aan een lang democratisch proces dat meer dan twee decennia eerder was begonnen;

| S. | overwegende dat de daders van de staatsgreep het onvermogen van het oude regime om op te treden tegen de rebellie van de Toeareg als beweegreden aanhalen; |
| --- | --- |

S.

overwegende dat de daders van de staatsgreep het onvermogen van het oude regime om op te treden tegen de rebellie van de Toeareg als beweegreden aanhalen;

| T. | overwegende dat de troepen van de MNLA, ANÇAR-EDDINE, AQIM en andere groepen om verwarring te stichten aan de top van de Malinese staat en om de commandostructuur van de Malinese regering te doorbreken, de drie administratieve regio’s van het noorden van Mali bezet hebben en dat de MNLA eenzijdig de onafhankelijkheid van dit gebied heeft uitgeroepen, dat zij het Azawad noemen en dat twee derde van het Malinese grondgebied beslaat; |
| --- | --- |

T.

overwegende dat de troepen van de MNLA, ANÇAR-EDDINE, AQIM en andere groepen om verwarring te stichten aan de top van de Malinese staat en om de commandostructuur van de Malinese regering te doorbreken, de drie administratieve regio’s van het noorden van Mali bezet hebben en dat de MNLA eenzijdig de onafhankelijkheid van dit gebied heeft uitgeroepen, dat zij het Azawad noemen en dat twee derde van het Malinese grondgebied beslaat;

| U. | overwegende dat de verslechtering van de veiligheidssituatie de instorting van de toeristische sector heeft veroorzaakt, evenals de vertraging, zelfs de stopzetting, van lopende ontwikkelingsprojecten in verscheidene landen van de subregio, waardoor vele jongeren tot werkloosheid worden veroordeeld, een breekbare situatie waarvan terroristische of criminele bendes dreigen te profiteren; |
| --- | --- |

U.

overwegende dat de verslechtering van de veiligheidssituatie de instorting van de toeristische sector heeft veroorzaakt, evenals de vertraging, zelfs de stopzetting, van lopende ontwikkelingsprojecten in verscheidene landen van de subregio, waardoor vele jongeren tot werkloosheid worden veroordeeld, een breekbare situatie waarvan terroristische of criminele bendes dreigen te profiteren;

| V. | overwegende dat de enorme omvang en de verspreidheid van de bevolking over het grondgebied van Mali en zijn lange, slecht vastgelegde grenzen een goede regionale coördinatie van informatie en maatregelen noodzakelijk maken; |
| --- | --- |

V.

overwegende dat de enorme omvang en de verspreidheid van de bevolking over het grondgebied van Mali en zijn lange, slecht vastgelegde grenzen een goede regionale coördinatie van informatie en maatregelen noodzakelijk maken;

| W. | overwegende de verslechtering van de humanitaire en voedselcrisis veroorzaakt door de gewelddadige aanvallen van Toeareg-rebellen, die banden hebben met de radicale islamistische groepen van AQIM, die 81 000 mensen op de vlucht hebben gejaagd binnen het land en naar andere landen (Mauritanië, Niger en Burkina Faso), waar zware droogtes de afgelopen jaren geleid hebben tot voedsel- en watertekorten; |
| --- | --- |

W.

overwegende de verslechtering van de humanitaire en voedselcrisis veroorzaakt door de gewelddadige aanvallen van Toeareg-rebellen, die banden hebben met de radicale islamistische groepen van AQIM, die 81 000 mensen op de vlucht hebben gejaagd binnen het land en naar andere landen (Mauritanië, Niger en Burkina Faso), waar zware droogtes de afgelopen jaren geleid hebben tot voedsel- en watertekorten;

| X. | overwegende dat de hongersnood zich verspreidt buiten het bezette gebied door deze ongekende situatie; |
| --- | --- |

X.

overwegende dat de hongersnood zich verspreidt buiten het bezette gebied door deze ongekende situatie;

| Y. | overwegende dat het terrorisme in het Sahelgebied bestreden moet worden met onder andere een actief beleid ter bevordering van ontwikkeling, sociale rechtvaardigheid, eerbiediging van de rechtsstaat en integratie; overwegende dat het noodzakelijk is om plaatselijke bevolkingsgroepen economische vooruitzichten te bieden die een alternatief vormen voor de criminele economie; |
| --- | --- |

Y.

overwegende dat het terrorisme in het Sahelgebied bestreden moet worden met onder andere een actief beleid ter bevordering van ontwikkeling, sociale rechtvaardigheid, eerbiediging van de rechtsstaat en integratie; overwegende dat het noodzakelijk is om plaatselijke bevolkingsgroepen economische vooruitzichten te bieden die een alternatief vormen voor de criminele economie;

| Z. | overwegende dat de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties een belangrijke rol speelt in de oplossing van conflicten wereldwijd; |
| --- | --- |

Z.

overwegende dat de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties een belangrijke rol speelt in de oplossing van conflicten wereldwijd;

| AA. | overwegende dat de Libiërs met het oog op de politieke overgang in Libië ondersteund moeten worden bij hun pogingen om onverwijld een pluralistische democratie in te stellen, waarbij na een proces van brede openbare raadpleging een grondwet dient te worden opgesteld; |
| --- | --- |

AA.

overwegende dat de Libiërs met het oog op de politieke overgang in Libië ondersteund moeten worden bij hun pogingen om onverwijld een pluralistische democratie in te stellen, waarbij na een proces van brede openbare raadpleging een grondwet dient te worden opgesteld;

| 1. | herinnert aan de gedeelde verantwoordelijkheid van de lidstaten om begunstigden van internationale bescherming en asielzoekers die door het conflict in Libië in de Europese Unie zijn beland, te verplaatsen, in het bijzonder in gevallen waarin de lidstaat van opvang onder aanzienlijke asieldruk staat; |
| --- | --- |

1.

herinnert aan de gedeelde verantwoordelijkheid van de lidstaten om begunstigden van internationale bescherming en asielzoekers die door het conflict in Libië in de Europese Unie zijn beland, te verplaatsen, in het bijzonder in gevallen waarin de lidstaat van opvang onder aanzienlijke asieldruk staat;

| 2. | verzoekt in deze context om de formalisering van een stelsel van "verplichte en onherroepelijke solidariteit" met lidstaten die blootgesteld worden aan specifieke, onevenredige druk, in de vorm van hervestiging binnen de EU, in nauwere samenwerking met Libië; |
| --- | --- |

2.

verzoekt in deze context om de formalisering van een stelsel van "verplichte en onherroepelijke solidariteit" met lidstaten die blootgesteld worden aan specifieke, onevenredige druk, in de vorm van hervestiging binnen de EU, in nauwere samenwerking met Libië;

| 3. | verzoekt de EU en haar lidstaten om passende financiering ter beschikking te stellen voor de hervestiging van vluchtelingen binnen de EU; |
| --- | --- |

3.

verzoekt de EU en haar lidstaten om passende financiering ter beschikking te stellen voor de hervestiging van vluchtelingen binnen de EU;

| 4. | looft de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen (UNHCR) voor zijn actie ten voordele van de vluchtelingen en ontheemden van het conflict in Libië en moedigt hem aan om de inspanningen die moeten leiden tot de veilige en waardige terugkeer van migranten en het voor de teruggekeerde vluchtelingen eenvoudiger moeten maken om zich onmiddellijk te integreren, te versterken; |
| --- | --- |

4.

looft de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen (UNHCR) voor zijn actie ten voordele van de vluchtelingen en ontheemden van het conflict in Libië en moedigt hem aan om de inspanningen die moeten leiden tot de veilige en waardige terugkeer van migranten en het voor de teruggekeerde vluchtelingen eenvoudiger moeten maken om zich onmiddellijk te integreren, te versterken;

| 5. | verzoekt de internationale gemeenschap en de EU in het bijzonder om humanitaire noodhulp te bieden om de bevolkingsgroepen in het noorden van Mali te redden; |
| --- | --- |

5.

verzoekt de internationale gemeenschap en de EU in het bijzonder om humanitaire noodhulp te bieden om de bevolkingsgroepen in het noorden van Mali te redden;

| 6. | is van mening dat er dringend behoefte is aan steun voor initiatieven die erop gericht zijn de dialoog te versterken en de plaatselijke gemeenschappen beter in staat te stellen aan de lokroep van terrorisme en het rekruteren van jongeren door terroristen en andere criminele groepen te weerstaan en ertegenin te gaan, te vergroten, bijvoorbeeld via steun voor banen voor jongeren en opleidingen; |
| --- | --- |

6.

is van mening dat er dringend behoefte is aan steun voor initiatieven die erop gericht zijn de dialoog te versterken en de plaatselijke gemeenschappen beter in staat te stellen aan de lokroep van terrorisme en het rekruteren van jongeren door terroristen en andere criminele groepen te weerstaan en ertegenin te gaan, te vergroten, bijvoorbeeld via steun voor banen voor jongeren en opleidingen;

| 7. | verzoekt de Europese Unie en de hele internationale gemeenschap om de nodige bijstand te verlenen aan de betrokken ACS-landen en hen te helpen bij het invoeren van de nodige structuren voor de opvang en re-integratie van hun arbeidsmigranten die afkomstig zijn uit Libië; |
| --- | --- |

7.

verzoekt de Europese Unie en de hele internationale gemeenschap om de nodige bijstand te verlenen aan de betrokken ACS-landen en hen te helpen bij het invoeren van de nodige structuren voor de opvang en re-integratie van hun arbeidsmigranten die afkomstig zijn uit Libië;

| 8. | is bezorgd over de ernstige schendingen van de mensenrechten, de plunderingen en andere geweldplegingen waaraan de bezetters zich schuldig maken tegenover de hulpeloze burgerbevolking, waarvan een groot deel zich genoodzaakt zag te vluchten naar de buurlanden; |
| --- | --- |

8.

is bezorgd over de ernstige schendingen van de mensenrechten, de plunderingen en andere geweldplegingen waaraan de bezetters zich schuldig maken tegenover de hulpeloze burgerbevolking, waarvan een groot deel zich genoodzaakt zag te vluchten naar de buurlanden;

| 9. | roept de nieuwe Libische autoriteiten op om alle nodige maatregelen te nemen om de veiligheid van Afrikaanse arbeidsmigranten in Libië te verzekeren; |
| --- | --- |

9.

roept de nieuwe Libische autoriteiten op om alle nodige maatregelen te nemen om de veiligheid van Afrikaanse arbeidsmigranten in Libië te verzekeren;

| 10. | verwelkomt de beslissing van de Raad van 21 december 2011 om alle in de Europese Unie bevroren tegoeden en activa van de Centrale Bank van Libië en de Libyan Arab Foreign Bank vrij te geven teneinde de wederopbouw van Libië en het herstel van de Libische economie te ondersteunen en de nieuwe Libische autoriteiten bij te staan; |
| --- | --- |

10.

verwelkomt de beslissing van de Raad van 21 december 2011 om alle in de Europese Unie bevroren tegoeden en activa van de Centrale Bank van Libië en de Libyan Arab Foreign Bank vrij te geven teneinde de wederopbouw van Libië en het herstel van de Libische economie te ondersteunen en de nieuwe Libische autoriteiten bij te staan;

| 11. | roept de Commissie en de Raad op tot versterking van het reactievermogen van de Europese Unie op het vlak van geïntegreerd grensbeheer en tot ondersteuning van de burgermaatschappij en de media, zoals in Parijs overeengekomen tijdens de internationale conferentie van 2 september 2011; |
| --- | --- |

11.

roept de Commissie en de Raad op tot versterking van het reactievermogen van de Europese Unie op het vlak van geïntegreerd grensbeheer en tot ondersteuning van de burgermaatschappij en de media, zoals in Parijs overeengekomen tijdens de internationale conferentie van 2 september 2011;

| 12. | verwelkomt de reactie van de Europese Unie op de Arabische Lente en het conflict in Libië, met name door de oprichting van een “Partnerschap voor democratie en gedeelde welvaart met het zuidelijke Middellandse Zeegebied” als belangrijkste instrument ter ondersteuning van de nieuwe hervormingsgezinde staten in de zuidelijke buurlanden van Europa; |
| --- | --- |

12.

verwelkomt de reactie van de Europese Unie op de Arabische Lente en het conflict in Libië, met name door de oprichting van een “Partnerschap voor democratie en gedeelde welvaart met het zuidelijke Middellandse Zeegebied” als belangrijkste instrument ter ondersteuning van de nieuwe hervormingsgezinde staten in de zuidelijke buurlanden van Europa;

| 13. | veroordeelt de verspreiding van wapens tijdens het conflict en de plundering van bestaande wapenopslagplaatsen en roept op tot een noodstrategie opdat de ontwapening, demobilisatie en re-integratie van rebellen en burgers met de grootste politieke gevoeligheid kunnen worden uitgevoerd en benadrukt dat de ontwapening, demobilisatie en re-integratie een prioriteit voor de stabilisatie van Libië en het omliggende gebied moeten zijn; |
| --- | --- |

13.

veroordeelt de verspreiding van wapens tijdens het conflict en de plundering van bestaande wapenopslagplaatsen en roept op tot een noodstrategie opdat de ontwapening, demobilisatie en re-integratie van rebellen en burgers met de grootste politieke gevoeligheid kunnen worden uitgevoerd en benadrukt dat de ontwapening, demobilisatie en re-integratie een prioriteit voor de stabilisatie van Libië en het omliggende gebied moeten zijn;

| 14. | spoort de landen in het Sahelgebied, de nieuwe Libische autoriteiten en de bevoegde multilaterale agentschappen aan alle nodige maatregelen te nemen om de verspreiding van de bewapening in de regio te stoppen en om adequate mechanismen in te stellen om de nationale grenzen te controleren en te beveiligen in de hele regio, onder meer tegen de overdracht van handvuurwapens en lichte wapens en om programma's uit te voeren voor het inzamelen en vernietigen van handvuurwapens en lichte wapens, en om maatregelen in te stellen voor het uitwisselen van informatie voor en organiseren van gezamenlijke veiligheidsoperaties in de regio; |
| --- | --- |

14.

spoort de landen in het Sahelgebied, de nieuwe Libische autoriteiten en de bevoegde multilaterale agentschappen aan alle nodige maatregelen te nemen om de verspreiding van de bewapening in de regio te stoppen en om adequate mechanismen in te stellen om de nationale grenzen te controleren en te beveiligen in de hele regio, onder meer tegen de overdracht van handvuurwapens en lichte wapens en om programma's uit te voeren voor het inzamelen en vernietigen van handvuurwapens en lichte wapens, en om maatregelen in te stellen voor het uitwisselen van informatie voor en organiseren van gezamenlijke veiligheidsoperaties in de regio;

| 15. | verheugt zich over de instelling van het gezamenlijke operationele stafcomité (CEMOC) dat in 2010 werd opgericht door Algerije, Mali, Mauritanië en Niger om de strijd tegen terrorisme, grootschalige criminaliteit en drugshandel in het Sahelgebied te coördineren; |
| --- | --- |

15.

verheugt zich over de instelling van het gezamenlijke operationele stafcomité (CEMOC) dat in 2010 werd opgericht door Algerije, Mali, Mauritanië en Niger om de strijd tegen terrorisme, grootschalige criminaliteit en drugshandel in het Sahelgebied te coördineren;

| 16. | vraagt aan de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties om een urgentieresolutie aan te nemen inzake het vredesproces in het Sahelgebied; |
| --- | --- |

16.

vraagt aan de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties om een urgentieresolutie aan te nemen inzake het vredesproces in het Sahelgebied;

| 17. | wijst op de situatie van extreme armoede en geweld die de bevolkingsgroepen in het noorden van Mali moet ondergaan en die de humanitaire en voedselcrisis nog aanscherpt; |
| --- | --- |

17.

wijst op de situatie van extreme armoede en geweld die de bevolkingsgroepen in het noorden van Mali moet ondergaan en die de humanitaire en voedselcrisis nog aanscherpt;

| 18. | veroordeelt ten stelligste de activiteiten van gewapende bendes in de regio, met name de bezetting van het noorden van Mali door de troepen van de MNLA, ANÇAR-EDDINE, AQIM en andere groepen en vraagt om de onmiddellijke en onvoorwaardelijke terugtrekking van deze troepen; |
| --- | --- |

18.

veroordeelt ten stelligste de activiteiten van gewapende bendes in de regio, met name de bezetting van het noorden van Mali door de troepen van de MNLA, ANÇAR-EDDINE, AQIM en andere groepen en vraagt om de onmiddellijke en onvoorwaardelijke terugtrekking van deze troepen;

| 19. | veroordeelt ten stelligste de staatsgreep geleid door delen van het Malinese leger en roept op tot een onmiddellijke terugkeer naar de democratie en eist de volledige uitvoering van de exitstrategie voorzien door ECOWAS en de AU; |
| --- | --- |

19.

veroordeelt ten stelligste de staatsgreep geleid door delen van het Malinese leger en roept op tot een onmiddellijke terugkeer naar de democratie en eist de volledige uitvoering van de exitstrategie voorzien door ECOWAS en de AU;

| 20. | veroordeelt in het bijzonder de wreedheden die vooral zijn begaan door de bezettingsstrijdkrachten tegen de burgerbevolking, die sterker gericht waren tegen vrouwen en kinderen dan tegen andere slachtoffers, en veroordeelt in het bijzonder het gebruik van ontvoering en verkrachting als oorlogswapens; roept op tot een onderzoek naar de wreedheden die de afgelopen maanden in Mali werden begaan; |
| --- | --- |

20.

veroordeelt in het bijzonder de wreedheden die vooral zijn begaan door de bezettingsstrijdkrachten tegen de burgerbevolking, die sterker gericht waren tegen vrouwen en kinderen dan tegen andere slachtoffers, en veroordeelt in het bijzonder het gebruik van ontvoering en verkrachting als oorlogswapens; roept op tot een onderzoek naar de wreedheden die de afgelopen maanden in Mali werden begaan;

| 21. | verzoekt de EU en haar lidstaten om bijzondere aandacht te besteden aan de situatie van vrouwen en meisjes in de Sahelregio en om de nodige maatregelen te treffen om hun bescherming tegen elke vorm van geweld en tegen schendingen van hun mensenrechten te garanderen; |
| --- | --- |

21.

verzoekt de EU en haar lidstaten om bijzondere aandacht te besteden aan de situatie van vrouwen en meisjes in de Sahelregio en om de nodige maatregelen te treffen om hun bescherming tegen elke vorm van geweld en tegen schendingen van hun mensenrechten te garanderen;

| 22. | bevestigt nogmaals haar gehechtheid aan de consolidatie van de democratie en de territoriale integriteit van de landen getroffen door het conflict in Libië; |
| --- | --- |

22.

bevestigt nogmaals haar gehechtheid aan de consolidatie van de democratie en de territoriale integriteit van de landen getroffen door het conflict in Libië;

| 23. | benadrukt dat het noodzakelijk is dat de nieuwe Libische overheid de normen uit het internationale recht toepast; verzoekt de EU daarom om Libië te voorzien van middelen en bijstand hiervoor, wat zou helpen om meer rechtszekerheid te scheppen en de slachtoffers van het conflict humanitaire bijstand te bieden; |
| --- | --- |

23.

benadrukt dat het noodzakelijk is dat de nieuwe Libische overheid de normen uit het internationale recht toepast; verzoekt de EU daarom om Libië te voorzien van middelen en bijstand hiervoor, wat zou helpen om meer rechtszekerheid te scheppen en de slachtoffers van het conflict humanitaire bijstand te bieden;

| 24. | verwerpt de onafhankelijkheidsverklaring van het noorden van Mali door de MNLA ten stelligste en is van mening dat die verklaring nietig en niet rechtsgeldig is; bevestigt nogmaals zijn gehechtheid aan de eenheid en integriteit van het Malinese grondgebied; |
| --- | --- |

24.

verwerpt de onafhankelijkheidsverklaring van het noorden van Mali door de MNLA ten stelligste en is van mening dat die verklaring nietig en niet rechtsgeldig is; bevestigt nogmaals zijn gehechtheid aan de eenheid en integriteit van het Malinese grondgebied;

| 25. | is ingenomen met de initiatieven van de ECOWAS met het oog op vrede in het noorden van Mali en met de opheffing van alle belemmeringen voor de volledige soevereiniteit van de Malinese staat over deze regio; verzoekt de internationale gemeenschap om deze initiatieven eveneens te steunen, in het bijzonder gezien de verantwoordelijkheid van de NAVO en haar bondgenoten van de internationale coalitie die in Libië gestreden hebben, en om passende maatregelen te treffen om de collaterale effecten van het conflict in Libië op zijn buurlanden te verzachten; |
| --- | --- |

25.

is ingenomen met de initiatieven van de ECOWAS met het oog op vrede in het noorden van Mali en met de opheffing van alle belemmeringen voor de volledige soevereiniteit van de Malinese staat over deze regio; verzoekt de internationale gemeenschap om deze initiatieven eveneens te steunen, in het bijzonder gezien de verantwoordelijkheid van de NAVO en haar bondgenoten van de internationale coalitie die in Libië gestreden hebben, en om passende maatregelen te treffen om de collaterale effecten van het conflict in Libië op zijn buurlanden te verzachten;

| 26. | is verontrust over de overeenkomst gesloten tussen de MNLA en de islamisten van ANÇAR-EDDINE om een islamitische staat op te richten in het noorden van Mali, en roept de Afrikaanse Unie en de Europese Unie op tot het uitwerken van een strategie voor de korte, middellange en lange termijn om een einde te maken aan de bezetting van het noorden van Mali door deze illegale gewapende bendes; |
| --- | --- |

26.

is verontrust over de overeenkomst gesloten tussen de MNLA en de islamisten van ANÇAR-EDDINE om een islamitische staat op te richten in het noorden van Mali, en roept de Afrikaanse Unie en de Europese Unie op tot het uitwerken van een strategie voor de korte, middellange en lange termijn om een einde te maken aan de bezetting van het noorden van Mali door deze illegale gewapende bendes;

| 27. | verzoekt de internationale gemeenschap in het algemeen en de Europese Unie in het bijzonder om hun samenwerking met de landen van het Sahelgebied en met de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) in de strijd tegen het terrorisme en het grootschalige banditisme in de subregio te versterken, in het bijzonder door de middelen waarover het gezamenlijke operationele stafcomité (CEMOC) beschikt opdat het zijn missie om de Sahelstrook te beveiligen, kan vervullen; |
| --- | --- |

27.

verzoekt de internationale gemeenschap in het algemeen en de Europese Unie in het bijzonder om hun samenwerking met de landen van het Sahelgebied en met de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) in de strijd tegen het terrorisme en het grootschalige banditisme in de subregio te versterken, in het bijzonder door de middelen waarover het gezamenlijke operationele stafcomité (CEMOC) beschikt opdat het zijn missie om de Sahelstrook te beveiligen, kan vervullen;

| 28. | verzoekt de Europese Unie en haar lidstaten steun te verlenen aan de inspanningen om de capaciteiten van de landen in de regio te versterken en alle beschikbare middelen te mobiliseren met het oog op de bescherming van de mensen en de bevordering van de veiligheid en ontwikkeling in de regio, dit in samenwerking met de landen in de regio en de internationale organisaties ECOWAS en WAEMU; |
| --- | --- |

28.

verzoekt de Europese Unie en haar lidstaten steun te verlenen aan de inspanningen om de capaciteiten van de landen in de regio te versterken en alle beschikbare middelen te mobiliseren met het oog op de bescherming van de mensen en de bevordering van de veiligheid en ontwikkeling in de regio, dit in samenwerking met de landen in de regio en de internationale organisaties ECOWAS en WAEMU;

| 29. | hoopt dat een missie in het kader van het Europese Veiligheids- en Defensiebeleid (EVDB) de landen in de subregio zal helpen hun grenzen doeltreffender te controleren en in het bijzonder de handel in wapens, drugs en mensen te bestrijden; |
| --- | --- |

29.

hoopt dat een missie in het kader van het Europese Veiligheids- en Defensiebeleid (EVDB) de landen in de subregio zal helpen hun grenzen doeltreffender te controleren en in het bijzonder de handel in wapens, drugs en mensen te bestrijden;

| 30. | verzoekt de landen van de regio om maatregelen te nemen om de uitwisseling van veiligheidsinformatie te bevorderen, in het bijzonder ten aanzien van de inbeslagname van wapens, via bestaande informatie-uitwisselingssystemen, zoals de systemen gebruikt door het Afrikaans Centrum voor studie en onderzoek inzake het terrorisme van de AU, INTERPOL en de Verenigde Naties; |
| --- | --- |

30.

verzoekt de landen van de regio om maatregelen te nemen om de uitwisseling van veiligheidsinformatie te bevorderen, in het bijzonder ten aanzien van de inbeslagname van wapens, via bestaande informatie-uitwisselingssystemen, zoals de systemen gebruikt door het Afrikaans Centrum voor studie en onderzoek inzake het terrorisme van de AU, INTERPOL en de Verenigde Naties;

| 31. | benadrukt dat de invoering van een nieuwe grondwet of een nieuw wettelijk kader voor Libië in overeenstemming moet zijn met de fundamentele mensenrechten; |
| --- | --- |

31.

benadrukt dat de invoering van een nieuwe grondwet of een nieuw wettelijk kader voor Libië in overeenstemming moet zijn met de fundamentele mensenrechten;

| 32. | verzoekt de nieuwe Libische regering om zijn samenwerking met de ECOWAS te intensiveren om zo alle nodige maatregelen te treffen om het hoofd te bieden aan de aanvallen van criminele terroristische groepen met banden met AQIM, die de rebellie van de Toeareg in het noorden van Mali steunen; |
| --- | --- |

32.

verzoekt de nieuwe Libische regering om zijn samenwerking met de ECOWAS te intensiveren om zo alle nodige maatregelen te treffen om het hoofd te bieden aan de aanvallen van criminele terroristische groepen met banden met AQIM, die de rebellie van de Toeareg in het noorden van Mali steunen;

| 33. | verzoekt de Europese Unie om de Libische tijdelijke autoriteiten te steunen bij hun inspanningen om een inclusieve overgang van conflict naar vredesopbouw in Libië tot stand te brengen en verzoekt de Nationale Overgangsraad om een breed verzoeningsproces na te streven dat alle Libiërs omvat en een democratische, vreedzame en transparante overgang in het land mogelijk maakt; |
| --- | --- |

33.

verzoekt de Europese Unie om de Libische tijdelijke autoriteiten te steunen bij hun inspanningen om een inclusieve overgang van conflict naar vredesopbouw in Libië tot stand te brengen en verzoekt de Nationale Overgangsraad om een breed verzoeningsproces na te streven dat alle Libiërs omvat en een democratische, vreedzame en transparante overgang in het land mogelijk maakt;

| 34. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan het Europees Parlement, de ministerraad van de ACS-EU, de Europese Commissie, de instellingen van de Afrikaanse Unie en de secretaris-generaal van de Verenigde Naties. |
| --- | --- |

34.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan het Europees Parlement, de ministerraad van de ACS-EU, de Europese Commissie, de instellingen van de Afrikaanse Unie en de secretaris-generaal van de Verenigde Naties.

RESOLUTIE (6)

over prijsvolatiliteit, de werking van de mondiale markten voor landbouwproducten en de gevolgen daarvan voor de voedselzekerheid in ACS-landen

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | in vergadering bijeen in Horsens (Denemarken) van 28 tot 30 mei 2012, |
| --- | --- |

—

in vergadering bijeen in Horsens (Denemarken) van 28 tot 30 mei 2012,

| — | gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement,

| — | gezien de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000 en herzien in 2005 en 2010, |
| --- | --- |

—

gezien de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000 en herzien in 2005 en 2010,

| — | gezien de VN-Millenniumverklaring van 8 september 2000, waarin de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling worden uiteengezet die de internationale gemeenschap gezamenlijk heeft opgesteld met het oog op de uitbanning van armoede en honger, en in het bijzonder millenniumdoelstelling voor ontwikkeling 1 over het uitbannen van extreme armoede en honger, |
| --- | --- |

—

gezien de VN-Millenniumverklaring van 8 september 2000, waarin de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling worden uiteengezet die de internationale gemeenschap gezamenlijk heeft opgesteld met het oog op de uitbanning van armoede en honger, en in het bijzonder millenniumdoelstelling voor ontwikkeling 1 over het uitbannen van extreme armoede en honger,

| — | gezien het Voedselhulpverdrag dat op 13 april 1999 in Londen is ondertekend en dat tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de voedselzekerheid in de wereld en de internationale gemeenschap beter in staat stelt te reageren op nijpende voedselsituaties en andere voedselbehoeften van ontwikkelingslanden, |
| --- | --- |

—

gezien het Voedselhulpverdrag dat op 13 april 1999 in Londen is ondertekend en dat tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de voedselzekerheid in de wereld en de internationale gemeenschap beter in staat stelt te reageren op nijpende voedselsituaties en andere voedselbehoeften van ontwikkelingslanden,

| — | gezien de vrijwillige richtsnoeren van de FAO voor de geleidelijke toepassing van het recht op voldoende voedsel in de context van de nationale voedselzekerheid, |
| --- | --- |

—

gezien de vrijwillige richtsnoeren van de FAO voor de geleidelijke toepassing van het recht op voldoende voedsel in de context van de nationale voedselzekerheid,

| — | gezien de Verklaring van Maputo over landbouw en voedselzekerheid van 2003, waarin Afrikaanse regeringen hebben toegezegd minstens 10 % van hun nationale jaarlijkse begroting aan landbouw te besteden, |
| --- | --- |

—

gezien de Verklaring van Maputo over landbouw en voedselzekerheid van 2003, waarin Afrikaanse regeringen hebben toegezegd minstens 10 % van hun nationale jaarlijkse begroting aan landbouw te besteden,

| — | gezien de richtsnoeren voor grondbeleid van de EU van november 2004, |
| --- | --- |

—

gezien de richtsnoeren voor grondbeleid van de EU van november 2004,

| — | gezien de 7e bijzondere zitting op 22 mei 2008 in Genève van de Mensenrechtenraad van de VN betreffende de negatieve invloed van de verslechtering van de wereldvoedselcrisis, die onder andere wordt veroorzaakt door de sterke stijging van de voedselprijzen, op de verwerkelijking van het recht op voedsel, |
| --- | --- |

—

gezien de 7e bijzondere zitting op 22 mei 2008 in Genève van de Mensenrechtenraad van de VN betreffende de negatieve invloed van de verslechtering van de wereldvoedselcrisis, die onder andere wordt veroorzaakt door de sterke stijging van de voedselprijzen, op de verwerkelijking van het recht op voedsel,

| — | gezien de gemeenschappelijke verklaring over voedselzekerheid, aangenomen op 10 juli 2009 in L'Aquila, |
| --- | --- |

—

gezien de gemeenschappelijke verklaring over voedselzekerheid, aangenomen op 10 juli 2009 in L'Aquila,

| — | gezien het initiatief van de VN inzake de sociale beschermingsbodem, |
| --- | --- |

—

gezien het initiatief van de VN inzake de sociale beschermingsbodem,

| — | gezien de resolutie van het Europees Parlement van 13 januari 2009 over het gemeenschappelijk landbouwbeleid en mondiale voedselzekerheid, |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van het Europees Parlement van 13 januari 2009 over het gemeenschappelijk landbouwbeleid en mondiale voedselzekerheid,

| — | gezien de resolutie van het Europees Parlement van 26 november 2009 over de FAO-top en voedselzekerheid, |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van het Europees Parlement van 26 november 2009 over de FAO-top en voedselzekerheid,

| — | gezien de op 31 maart 2010 aangenomen mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over een EU-beleidskader voor steun aan ontwikkelingslanden bij de aanpak van voedselzekerheidsproblemen (COM(2010)0127) en de op 10 mei 2010 aangenomen conclusies van de Raad, |
| --- | --- |

—

gezien de op 31 maart 2010 aangenomen mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over een EU-beleidskader voor steun aan ontwikkelingslanden bij de aanpak van voedselzekerheidsproblemen (COM(2010)0127) en de op 10 mei 2010 aangenomen conclusies van de Raad,

| — | gezien zijn resolutie over voedselzekerheid, aangenomen op 4 december 2010 in Kinshasa, |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie over voedselzekerheid, aangenomen op 4 december 2010 in Kinshasa,

| — | gezien de acht aanbevelingen aan de G20 die op 29 januari 2011 door de speciale VN-rapporteur voor het recht op voedsel zijn gepubliceerd, |
| --- | --- |

—

gezien de acht aanbevelingen aan de G20 die op 29 januari 2011 door de speciale VN-rapporteur voor het recht op voedsel zijn gepubliceerd,

| — | gezien het gezamenlijke verslag van verschillende organisaties, gecoördineerd door de FAO en de OESO, aan de G20 over prijsvolatiliteit op de markten van voedsel en landbouwproducten: beleidsreacties van 2 juni 2011, |
| --- | --- |

—

gezien het gezamenlijke verslag van verschillende organisaties, gecoördineerd door de FAO en de OESO, aan de G20 over prijsvolatiliteit op de markten van voedsel en landbouwproducten: beleidsreacties van 2 juni 2011,

| — | gezien het verslag van het panel op hoog niveau van experts inzake voedselzekerheid en voeding over prijsvolatiliteit en voedselzekerheid van juli 2011, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van het panel op hoog niveau van experts inzake voedselzekerheid en voeding over prijsvolatiliteit en voedselzekerheid van juli 2011,

| — | gezien de resolutie van het Europees Parlement van 27 september 2011 over steun aan ontwikkelingslanden bij de aanpak van voedselzekerheidsproblemen, |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van het Europees Parlement van 27 september 2011 over steun aan ontwikkelingslanden bij de aanpak van voedselzekerheidsproblemen,

| — | gezien het verslag van de Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel (ACS-EU/101.149/def.), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel (ACS-EU/101.149/def.),

| A. | overwegende dat volgens de FAO het aantal ondervoede mensen in 2010 is gestegen tot 925 miljoen; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat volgens de FAO het aantal ondervoede mensen in 2010 is gestegen tot 925 miljoen;

| B. | overwegende dat slechts 62 van de 118 ontwikkelingslanden goed op weg zijn om millenniumdoelstelling voor ontwikkeling 1 te halen en 29 landen in de wereld momenteel problemen met de voedselvoorziening hebben en voedselhulp van buiten nodig hebben; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat slechts 62 van de 118 ontwikkelingslanden goed op weg zijn om millenniumdoelstelling voor ontwikkeling 1 te halen en 29 landen in de wereld momenteel problemen met de voedselvoorziening hebben en voedselhulp van buiten nodig hebben;

| C. | overwegende dat de wereldwijde vraag naar landbouwproducten naar verwachting met 70 tot 100 % zal stijgen tegen 2050 en de wereldbevolking dan uit 9 miljard mensen zal bestaan; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de wereldwijde vraag naar landbouwproducten naar verwachting met 70 tot 100 % zal stijgen tegen 2050 en de wereldbevolking dan uit 9 miljard mensen zal bestaan;

| D. | overwegende dat onzekerheid in de voedselvoorziening, de reden achter hongeropstanden, die problemen kunnen veroorzaken op het gebied van collectieve veiligheid op een wereldwijde schaal, verder wordt verergerd door problemen op het vlak van landbezit, het gebrek aan een geschikt landbouwbeleid, bodemaantasting, klimaatverandering, onzekerheid over landhuur, vraag naar biobrandstoffen en energiebeleid, speculatie op grondstoffen en voedselprijzen die hoofdzakelijk kunstmatig stijgen, ten gevolge van speculatie; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat onzekerheid in de voedselvoorziening, de reden achter hongeropstanden, die problemen kunnen veroorzaken op het gebied van collectieve veiligheid op een wereldwijde schaal, verder wordt verergerd door problemen op het vlak van landbezit, het gebrek aan een geschikt landbouwbeleid, bodemaantasting, klimaatverandering, onzekerheid over landhuur, vraag naar biobrandstoffen en energiebeleid, speculatie op grondstoffen en voedselprijzen die hoofdzakelijk kunstmatig stijgen, ten gevolge van speculatie;

| E. | overwegende dat de voedselprijzen maand na maand stijgen sinds augustus 2010, met niveaus die nu hoger liggen dan de piek van voedselprijzen in 2008; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de voedselprijzen maand na maand stijgen sinds augustus 2010, met niveaus die nu hoger liggen dan de piek van voedselprijzen in 2008;

| F. | overwegende dat het verslag van de Wereldbank van augustus 2011 over de voedselprijzen (Food Price Watch report) vermeldt dat de hoge en instabiele voedselprijzen over de gehele wereld de armste mensen in de derde wereld in gevaar brengen en de noodsituatie in de Hoorn van Afrika in de hand werken; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat het verslag van de Wereldbank van augustus 2011 over de voedselprijzen (Food Price Watch report) vermeldt dat de hoge en instabiele voedselprijzen over de gehele wereld de armste mensen in de derde wereld in gevaar brengen en de noodsituatie in de Hoorn van Afrika in de hand werken;

| G. | overwegende dat instabiele grondstofprijzen niet alleen gevolgen hebben voor de consumenten maar ook voor de producenten, waardoor landbouwers uit ACS-landen de productie en marketing van hun producten uiterst moeilijk kunnen plannen; overwegende dat het aandeel van de inkomsten van landbouwers uit de voedselvoorzieningsketen aanzienlijk is gedaald, terwijl de winst van verwerkende bedrijven en kleinhandelaars is blijven stijgen; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat instabiele grondstofprijzen niet alleen gevolgen hebben voor de consumenten maar ook voor de producenten, waardoor landbouwers uit ACS-landen de productie en marketing van hun producten uiterst moeilijk kunnen plannen; overwegende dat het aandeel van de inkomsten van landbouwers uit de voedselvoorzieningsketen aanzienlijk is gedaald, terwijl de winst van verwerkende bedrijven en kleinhandelaars is blijven stijgen;

| H. | overwegende dat de vruchtbaarheid van de grond in heel wat gebieden daalt tot alarmerende niveaus, wat leidt tot lagere opbrengsten en overexploitatie van uitgeputte gronden; en overwegende dat wetenschappelijk is bewezen dat het mogelijk is om de vruchtbaarheid van de grond te herstellen, de opbrengst te vergroten, landbouwbedrijven te beschermen tegen extreem weer, de biodiversiteit te vergroten en de inkomsten van kleine boeren te diversifiëren en verhogen aan de hand van agro-ecologische systemen die gewassen combineren met bomen en vee; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de vruchtbaarheid van de grond in heel wat gebieden daalt tot alarmerende niveaus, wat leidt tot lagere opbrengsten en overexploitatie van uitgeputte gronden; en overwegende dat wetenschappelijk is bewezen dat het mogelijk is om de vruchtbaarheid van de grond te herstellen, de opbrengst te vergroten, landbouwbedrijven te beschermen tegen extreem weer, de biodiversiteit te vergroten en de inkomsten van kleine boeren te diversifiëren en verhogen aan de hand van agro-ecologische systemen die gewassen combineren met bomen en vee;

| I. | overwegende dat er een spectaculaire daling is in het niveau van ontwikkelingshulp toegewezen aan landbouw sinds de jaren 1980, tot slechts 3,8 % van de officiële ontwikkelingshulp; overwegende dat het aandeel van overheidsuitgaven voor landbouw ook is gedaald tot gemiddeld 7 % in ontwikkelingslanden; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat er een spectaculaire daling is in het niveau van ontwikkelingshulp toegewezen aan landbouw sinds de jaren 1980, tot slechts 3,8 % van de officiële ontwikkelingshulp; overwegende dat het aandeel van overheidsuitgaven voor landbouw ook is gedaald tot gemiddeld 7 % in ontwikkelingslanden;

| J. | overwegende dat de meeste Afrikaanse regeringen zich zorgen maken dat de voordelen van de liberalisering van de wereldhandel doorgaans minimaal zijn in het Afrika bezuiden de Sahara vanwege de vroegtijdige blootstelling van opkomende landbouwsectoren aan echte concurrentie van producenten in ontwikkelingslanden en ontwikkelde landen en dat het openstellen van de markt geleidelijk zou moeten gebeuren in plaats van plotseling; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de meeste Afrikaanse regeringen zich zorgen maken dat de voordelen van de liberalisering van de wereldhandel doorgaans minimaal zijn in het Afrika bezuiden de Sahara vanwege de vroegtijdige blootstelling van opkomende landbouwsectoren aan echte concurrentie van producenten in ontwikkelingslanden en ontwikkelde landen en dat het openstellen van de markt geleidelijk zou moeten gebeuren in plaats van plotseling;

| K. | overwegende dat de toegenomen verwerving van grond, voornamelijk door buitenlandse investeerders, de zwakke landbouw- en voedselsystemen van ACS-landen nog kwetsbaarder heeft gemaakt; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de toegenomen verwerving van grond, voornamelijk door buitenlandse investeerders, de zwakke landbouw- en voedselsystemen van ACS-landen nog kwetsbaarder heeft gemaakt;

| L. | overwegende dat landbouwopbrengsten steeds vaker worden gebruikt voor de productie van biobrandstoffen en de schommelingen op de oliemarkten op die manier de schommelingen op de grondstoffenmarkten veroorzaken en bijdragen aan de stijging van de voedselprijzen en onzekerheid in de voedselvoorziening; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat landbouwopbrengsten steeds vaker worden gebruikt voor de productie van biobrandstoffen en de schommelingen op de oliemarkten op die manier de schommelingen op de grondstoffenmarkten veroorzaken en bijdragen aan de stijging van de voedselprijzen en onzekerheid in de voedselvoorziening;

| M. | overwegende dat financiële speculatie en de toegenomen liberalisering van financiële markten en handel in landbouwproducten in grote mate bijdragen aan prijsschommelingen; overwegende dat afgeleide instrumenten gebaseerd op grondstoffenmarkten voor voedsel en landbouw enorm populair en eenvoudig toegankelijk zijn geworden voor investeerders wereldwijd en niet langer niche-instrumenten voor professionele investeerders zijn; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat financiële speculatie en de toegenomen liberalisering van financiële markten en handel in landbouwproducten in grote mate bijdragen aan prijsschommelingen; overwegende dat afgeleide instrumenten gebaseerd op grondstoffenmarkten voor voedsel en landbouw enorm populair en eenvoudig toegankelijk zijn geworden voor investeerders wereldwijd en niet langer niche-instrumenten voor professionele investeerders zijn;

| 1. | herinnert eraan dat de toegang tot voldoende voedsel een universeel mensenrecht is; verzoekt alle landen met klem de vrijwillige richtsnoeren van de FAO over het recht op voedsel toe te passen; |
| --- | --- |

1.

herinnert eraan dat de toegang tot voldoende voedsel een universeel mensenrecht is; verzoekt alle landen met klem de vrijwillige richtsnoeren van de FAO over het recht op voedsel toe te passen;

| 2. | benadrukt dat politieke stabiliteit ook een voorwaarde voor ontwikkeling en derhalve meer voedselzekerheid is en roept alle betrokkenen op de nodige politieke wil te tonen om die stabiliteit te garanderen; |
| --- | --- |

2.

benadrukt dat politieke stabiliteit ook een voorwaarde voor ontwikkeling en derhalve meer voedselzekerheid is en roept alle betrokkenen op de nodige politieke wil te tonen om die stabiliteit te garanderen;

Landbouw en landroof

| 3. | verzoekt dat een hoger percentage van de officiële ontwikkelingshulp van de Europese Unie wordt gebruikt voor landbouw en plattelandsontwikkeling in ACS-landen ter bevordering van de voedselzekerheid; verzoekt de internationale gemeenschap met klem de verbintenissen aangegaan op de top van L’Aquila na te komen om 22 miljard USD ter beschikking te stellen voor de ondersteuning van landbouwers in ontwikkelingslanden en de bestrijding van honger, waarvan tot nu toe slechts een vijfde ter beschikking is gesteld; |
| --- | --- |

3.

verzoekt dat een hoger percentage van de officiële ontwikkelingshulp van de Europese Unie wordt gebruikt voor landbouw en plattelandsontwikkeling in ACS-landen ter bevordering van de voedselzekerheid; verzoekt de internationale gemeenschap met klem de verbintenissen aangegaan op de top van L’Aquila na te komen om 22 miljard USD ter beschikking te stellen voor de ondersteuning van landbouwers in ontwikkelingslanden en de bestrijding van honger, waarvan tot nu toe slechts een vijfde ter beschikking is gesteld;

| 4. | is van mening dat eveneens aanzienlijke bijdragen van de ACS-regeringen noodzakelijk zijn om de enorme investeringskloof in plattelandsontwikkeling in deze landen te overbruggen, zodat een geïntegreerd landbouwsysteem gericht op zelfvoorziening kan ontstaan; |
| --- | --- |

4.

is van mening dat eveneens aanzienlijke bijdragen van de ACS-regeringen noodzakelijk zijn om de enorme investeringskloof in plattelandsontwikkeling in deze landen te overbruggen, zodat een geïntegreerd landbouwsysteem gericht op zelfvoorziening kan ontstaan;

| 5. | is van mening dat kleine landbouw een antwoord kan bieden op de uitdaging van voedselzekerheid en roept de Europese Unie op een einde te maken aan gesubsidieerde export die kleine landbouw in ontwikkelingslanden destabiliseert en haar steun ten voordele van duurzame kleine boeren, duurzame boeren en middelgrote landbouwproducenten te verhogen, aangezien deze de belangrijkste basis van voedselzekerheid vormen; |
| --- | --- |

5.

is van mening dat kleine landbouw een antwoord kan bieden op de uitdaging van voedselzekerheid en roept de Europese Unie op een einde te maken aan gesubsidieerde export die kleine landbouw in ontwikkelingslanden destabiliseert en haar steun ten voordele van duurzame kleine boeren, duurzame boeren en middelgrote landbouwproducenten te verhogen, aangezien deze de belangrijkste basis van voedselzekerheid vormen;

| 6. | benadrukt de fundamentele rol van vrouwen en jongeren op het gebied van voedsel- en voedingszekerheid en landbouwproductie; roept de Europese Commissie en de regeringen van ACS-landen op om te investeren in programma’s die specifiek ondersteuning bieden aan vrouwen en jonge kleine boeren (bijv. onderwijs- en opleidingsprogramma’s over duurzame en milieuvriendelijke landbouw, vereenvoudigde toegang tot leningen en microkredieten zonder winstoogmerk); |
| --- | --- |

6.

benadrukt de fundamentele rol van vrouwen en jongeren op het gebied van voedsel- en voedingszekerheid en landbouwproductie; roept de Europese Commissie en de regeringen van ACS-landen op om te investeren in programma’s die specifiek ondersteuning bieden aan vrouwen en jonge kleine boeren (bijv. onderwijs- en opleidingsprogramma’s over duurzame en milieuvriendelijke landbouw, vereenvoudigde toegang tot leningen en microkredieten zonder winstoogmerk);

| 7. | benadrukt dat het van essentieel belang is de kleine boeren en lokale landbouworganisaties te betrekken bij de uitvoering van een landbouwbeleid in de ACS-landen, en dat de EU moet streven naar samenwerking met en de versterking van kleine boeren en andere lokale verenigingen om zo de belangen van plaatselijke gemeenschappen te beschermen; |
| --- | --- |

7.

benadrukt dat het van essentieel belang is de kleine boeren en lokale landbouworganisaties te betrekken bij de uitvoering van een landbouwbeleid in de ACS-landen, en dat de EU moet streven naar samenwerking met en de versterking van kleine boeren en andere lokale verenigingen om zo de belangen van plaatselijke gemeenschappen te beschermen;

| 8. | onderstreept dat het noodzakelijk is de publieke investeringen in onderzoek naar duurzame agro-ecologische productiesystemen voor gewassen, bomen en vee te verhogen en roept de landen van de EU en ACS op tot het ontwikkelen van gezamenlijke onderzoeks-, opleidings- en schaalvergrotingscapaciteiten in duurzame landbouwmethoden en nieuwe technologieën, met name via publiek-private partnerschappen en joint ventures; |
| --- | --- |

8.

onderstreept dat het noodzakelijk is de publieke investeringen in onderzoek naar duurzame agro-ecologische productiesystemen voor gewassen, bomen en vee te verhogen en roept de landen van de EU en ACS op tot het ontwikkelen van gezamenlijke onderzoeks-, opleidings- en schaalvergrotingscapaciteiten in duurzame landbouwmethoden en nieuwe technologieën, met name via publiek-private partnerschappen en joint ventures;

| 9. | is ernstig bezorgd over de huidige grootschalige grondaankopen door buitenlandse investeerders in ontwikkelingslanden, wat ook ten koste gaat van plaatselijke kleinschalige en middelgrote landbouwers; roept de EU op de regeringen van ACS-landen aan te sporen landhervormingen toe te zeggen om de landaanspraken van inheemse boeren en kleine en middelgrote landbouwers, met name vrouwen, te beschermen en landroof door grote ondernemingen tegen te gaan; |
| --- | --- |

9.

is ernstig bezorgd over de huidige grootschalige grondaankopen door buitenlandse investeerders in ontwikkelingslanden, wat ook ten koste gaat van plaatselijke kleinschalige en middelgrote landbouwers; roept de EU op de regeringen van ACS-landen aan te sporen landhervormingen toe te zeggen om de landaanspraken van inheemse boeren en kleine en middelgrote landbouwers, met name vrouwen, te beschermen en landroof door grote ondernemingen tegen te gaan;

| 10. | roept de ACS-landen op om hun grondbeleid te herzien teneinde bepaalde gebieden te identificeren en aan te duiden als landbouwgebieden, voldoende rekening houdend met de problemen verbonden aan bodemgebruik en -beheer; |
| --- | --- |

10.

roept de ACS-landen op om hun grondbeleid te herzien teneinde bepaalde gebieden te identificeren en aan te duiden als landbouwgebieden, voldoende rekening houdend met de problemen verbonden aan bodemgebruik en -beheer;

| 11. | roept de Europese Commissie op tot het bevorderen van een onafhankelijke beoordeling van de gevolgen van het beleid van liberalisering van de handel voor landbouwgrond, die in toenemende mate wordt gebruikt door exporterende landbouwondernemingen in plaats van te voldoen aan de nationale voedselbehoeften van ontwikkelingslanden, en om concrete voorstellen te doen om dit fenomeen en de daaruit voortvloeiende problemen zoals grootschalige landroof en de snelle uitholling van voedselzekerheid aan te pakken; |
| --- | --- |

11.

roept de Europese Commissie op tot het bevorderen van een onafhankelijke beoordeling van de gevolgen van het beleid van liberalisering van de handel voor landbouwgrond, die in toenemende mate wordt gebruikt door exporterende landbouwondernemingen in plaats van te voldoen aan de nationale voedselbehoeften van ontwikkelingslanden, en om concrete voorstellen te doen om dit fenomeen en de daaruit voortvloeiende problemen zoals grootschalige landroof en de snelle uitholling van voedselzekerheid aan te pakken;

| 12. | roept de Europese Commissie op om haar richtsnoeren voor grondbeleid inzake landroof bij te werken en maatregelen voor te stellen om de verslaggeving en controle van grootschalige aankopen van grond door Europese investeerders te verbeteren; |
| --- | --- |

12.

roept de Europese Commissie op om haar richtsnoeren voor grondbeleid inzake landroof bij te werken en maatregelen voor te stellen om de verslaggeving en controle van grootschalige aankopen van grond door Europese investeerders te verbeteren;

Financiële speculatie op grondstoffenmarkten

| 13. | is van mening dat de transparantie op de mondiale landbouwmarkten aanzienlijk moet worden vergroot; beveelt in die zin de oprichting van AMIS (Agricultural Market Information System) aan, waartoe werd opgeroepen door de landbouwministers van de G20 om de schommelingen van voedselprijzen aan te pakken met behulp van meer tijdige, nauwkeurige en transparante informatie over mondiale voedselmarkten; |
| --- | --- |

13.

is van mening dat de transparantie op de mondiale landbouwmarkten aanzienlijk moet worden vergroot; beveelt in die zin de oprichting van AMIS (Agricultural Market Information System) aan, waartoe werd opgeroepen door de landbouwministers van de G20 om de schommelingen van voedselprijzen aan te pakken met behulp van meer tijdige, nauwkeurige en transparante informatie over mondiale voedselmarkten;

| 14. | roept de VN en de G20 op om hun inspanningen op te voeren om een mondiale regulering vast te stellen die een einde maakt aan speculatie op landbouwgrondstoffen en de instelling te coördineren van mechanismen om buitensporige schommelingen van wereldwijde voedselprijzen te voorkomen; |
| --- | --- |

14.

roept de VN en de G20 op om hun inspanningen op te voeren om een mondiale regulering vast te stellen die een einde maakt aan speculatie op landbouwgrondstoffen en de instelling te coördineren van mechanismen om buitensporige schommelingen van wereldwijde voedselprijzen te voorkomen;

| 15. | roept op tot de duidelijke identificatie van de personen die actief zijn in handel op de voedsel- en landbouwgrondstoffenmarkten en tot een diepgaande analyse van transmissiemechanismen van speculatie op voedselproducten op plaatselijke en wereldmarkten; verzoekt alle betrokken actoren om samen een internationaal mechanisme in te stellen om handelsactiviteiten op de derivatenmarkt voor grondstoffen en landbouwgrondstoffen te controleren; |
| --- | --- |

15.

roept op tot de duidelijke identificatie van de personen die actief zijn in handel op de voedsel- en landbouwgrondstoffenmarkten en tot een diepgaande analyse van transmissiemechanismen van speculatie op voedselproducten op plaatselijke en wereldmarkten; verzoekt alle betrokken actoren om samen een internationaal mechanisme in te stellen om handelsactiviteiten op de derivatenmarkt voor grondstoffen en landbouwgrondstoffen te controleren;

| 16. | benadrukt dat markttoegang de belangrijkste hindernis is die kleine boeren en middelgrote landbouwers moeten overwinnen in ACS-landen en dat ongunstige handelsregimes en handelsbarrières dringend moeten worden opgeheven, in het bijzonder die welke export vanuit ACS-landen naar de markten in ontwikkelingslanden verhinderen; |
| --- | --- |

16.

benadrukt dat markttoegang de belangrijkste hindernis is die kleine boeren en middelgrote landbouwers moeten overwinnen in ACS-landen en dat ongunstige handelsregimes en handelsbarrières dringend moeten worden opgeheven, in het bijzonder die welke export vanuit ACS-landen naar de markten in ontwikkelingslanden verhinderen;

| 17. | is van mening dat het huidige handelsbeleid, in het bijzonder landbouwsubsidies in rijke landen en exportbeperkingen in crisistijden, moet worden herzien om de gevolgen van schommelende voedselprijzen te beperken; benadrukt dat de EU zich ertoe heeft verbonden de exportsubsidies geleidelijk af te schaffen naarmate de WTO-partners soortgelijke maatregelen nemen; roept de EU op om de coördinatie van haar ontwikkelings- en handelsbeleid verder te verbeteren; |
| --- | --- |

17.

is van mening dat het huidige handelsbeleid, in het bijzonder landbouwsubsidies in rijke landen en exportbeperkingen in crisistijden, moet worden herzien om de gevolgen van schommelende voedselprijzen te beperken; benadrukt dat de EU zich ertoe heeft verbonden de exportsubsidies geleidelijk af te schaffen naarmate de WTO-partners soortgelijke maatregelen nemen; roept de EU op om de coördinatie van haar ontwikkelings- en handelsbeleid verder te verbeteren;

| 18. | benadrukt dat verbeterde regionale handel kan leiden tot voedselzekerheid en producenten een stabielere marktomgeving kan bieden; |
| --- | --- |

18.

benadrukt dat verbeterde regionale handel kan leiden tot voedselzekerheid en producenten een stabielere marktomgeving kan bieden;

| 19. | roept op tot het opheffen van verstorende financiële stimulansen en subsidies ter ondersteuning van biobrandstoffen, wat ertoe zou leiden dat biobrandstoffen enkel worden geproduceerd op plaatsen waar dat economisch haalbaar is en op die manier de gevolgen van de productie van biobrandstoffen voor de voedselzekerheid beperkt zouden blijven; |
| --- | --- |

19.

roept op tot het opheffen van verstorende financiële stimulansen en subsidies ter ondersteuning van biobrandstoffen, wat ertoe zou leiden dat biobrandstoffen enkel worden geproduceerd op plaatsen waar dat economisch haalbaar is en op die manier de gevolgen van de productie van biobrandstoffen voor de voedselzekerheid beperkt zouden blijven;

| 20. | vindt het noodzakelijk om de juiste balans te vinden tussen de doelstellingen op het gebied van voedselzekerheid en energiedoelstellingen; roept de EU op om de effecten van haar strategische doelstellingen op het gebied van biobrandstoffen op voedselzekerheid te bestuderen en om deze te herzien op basis van de resultaten van deze effectbeoordeling; |
| --- | --- |

20.

vindt het noodzakelijk om de juiste balans te vinden tussen de doelstellingen op het gebied van voedselzekerheid en energiedoelstellingen; roept de EU op om de effecten van haar strategische doelstellingen op het gebied van biobrandstoffen op voedselzekerheid te bestuderen en om deze te herzien op basis van de resultaten van deze effectbeoordeling;

| 21. | spoort de regeringen van ACS-landen aan tot het verkennen of versterken van maatregelen om de gevolgen van prijsvolatiliteit te beperken, bijvoorbeeld door arme mensen te voorzien van gesubsidieerd voedsel of geld via flexibele sociale vangnetten; |
| --- | --- |

21.

spoort de regeringen van ACS-landen aan tot het verkennen of versterken van maatregelen om de gevolgen van prijsvolatiliteit te beperken, bijvoorbeeld door arme mensen te voorzien van gesubsidieerd voedsel of geld via flexibele sociale vangnetten;

| 22. | verzoekt om een toename van de fysieke graan- en noodvoedselreserves op nationaal en regionaal niveau, en om een beter beheer en betere opslag van deze reserves door het versterken van de internationale coördinatie en controle van prijzen en voorraden, om zo de schommelingen van de voedselprijzen tegen te gaan en beter en sneller op voedselcrises te kunnen reageren; |
| --- | --- |

22.

verzoekt om een toename van de fysieke graan- en noodvoedselreserves op nationaal en regionaal niveau, en om een beter beheer en betere opslag van deze reserves door het versterken van de internationale coördinatie en controle van prijzen en voorraden, om zo de schommelingen van de voedselprijzen tegen te gaan en beter en sneller op voedselcrises te kunnen reageren;

| 23. | roept de EU en de ACS-landen op tot de bescherming, verbetering en bevordering van plaatselijke zaadsoorten die vaak beter beantwoorden aan de noden van de plaatselijke bevolking en de klimatologische omstandigheden in ontwikkelingslanden, om het recht van boeren om hun eigen zaden te vermeerderen te beschermen en de invoering van regels inzake intellectuele eigendom die ervoor zorgen dat deze zaden door iedereen kunnen worden bemachtigd, te voorkomen; |
| --- | --- |

23.

roept de EU en de ACS-landen op tot de bescherming, verbetering en bevordering van plaatselijke zaadsoorten die vaak beter beantwoorden aan de noden van de plaatselijke bevolking en de klimatologische omstandigheden in ontwikkelingslanden, om het recht van boeren om hun eigen zaden te vermeerderen te beschermen en de invoering van regels inzake intellectuele eigendom die ervoor zorgen dat deze zaden door iedereen kunnen worden bemachtigd, te voorkomen;

| 24. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, het voorzitterschap van de Europese Unie, de FAO en de G20. |
| --- | --- |

24.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, het voorzitterschap van de Europese Unie, de FAO en de G20.

RESOLUTIE (7)

over de sociale en ecologische gevolgen van de mijnbouw in ACS-landen

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | in vergadering bijeen in Horsens (Denemarken) van 28 tot 30 mei 2012, |
| --- | --- |

—

in vergadering bijeen in Horsens (Denemarken) van 28 tot 30 mei 2012,

| — | gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement,

| — | gezien de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst ("Overeenkomst van Cotonou"), met name artikel 8, lid 4, over non-discriminatie, |
| --- | --- |

—

gezien de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst ("Overeenkomst van Cotonou"), met name artikel 8, lid 4, over non-discriminatie,

| — | gezien het Global Compact-initiatief van de VN en de richtsnoeren van de OESO voor multinationale ondernemingen met principes van verantwoord zakelijk gedrag, |
| --- | --- |

—

gezien het Global Compact-initiatief van de VN en de richtsnoeren van de OESO voor multinationale ondernemingen met principes van verantwoord zakelijk gedrag,

| — | gezien het wereldwijde initiatief voor de aanpak van kinderarbeid in de mijnbouw en steenhouwerijen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) van 2005, |
| --- | --- |

—

gezien het wereldwijde initiatief voor de aanpak van kinderarbeid in de mijnbouw en steenhouwerijen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) van 2005,

| — | gezien het mijnbouwperspectief van Afrika aangenomen door de staatshoofden van de Afrikaanse Unie in februari 2009, |
| --- | --- |

—

gezien het mijnbouwperspectief van Afrika aangenomen door de staatshoofden van de Afrikaanse Unie in februari 2009,

| — | gezien de Verklaring van Brussel over de duurzame ontwikkeling en het duurzame beheer van de delfstoffenindustrie in de ACS-landen (ACS/89/008/10) aangenomen tijdens de 1e vergadering van ACS-ministers verantwoordelijk voor de delfstoffenindustrie van 13 tot 15 december 2010 in Brussel, België, |
| --- | --- |

—

gezien de Verklaring van Brussel over de duurzame ontwikkeling en het duurzame beheer van de delfstoffenindustrie in de ACS-landen (ACS/89/008/10) aangenomen tijdens de 1e vergadering van ACS-ministers verantwoordelijk voor de delfstoffenindustrie van 13 tot 15 december 2010 in Brussel, België,

| — | gezien het toepassingsgebied en de activiteiten van het Internationale Panel van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) over het duurzame beheer van natuurlijke rijkdommen, |
| --- | --- |

—

gezien het toepassingsgebied en de activiteiten van het Internationale Panel van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) over het duurzame beheer van natuurlijke rijkdommen,

| — | gezien de studie van de Internationale Arbeidsorganisatie over het probleem van kinderarbeid in goudmijnen (juni 2006), |
| --- | --- |

—

gezien de studie van de Internationale Arbeidsorganisatie over het probleem van kinderarbeid in goudmijnen (juni 2006),

| — | gezien de resolutie van het Europees Parlement van 15 december 2010 over de toekomst van het strategisch partnerschap Afrika-EU na de derde topontmoeting Afrika-EU (P7_TA(2010)0482), |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van het Europees Parlement van 15 december 2010 over de toekomst van het strategisch partnerschap Afrika-EU na de derde topontmoeting Afrika-EU (P7_TA(2010)0482),

| — | gezien de resolutie van het Europees Parlement over een doeltreffende grondstoffenstrategie voor Europa (P7_TA(2011)0364), |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van het Europees Parlement over een doeltreffende grondstoffenstrategie voor Europa (P7_TA(2011)0364),

| — | gezien de resolutie van het Europees Parlement van 25 november 2010 over maatschappelijk verantwoord ondernemen in het kader van internationale handelsovereenkomsten (P7_TA(2010)0446), |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van het Europees Parlement van 25 november 2010 over maatschappelijk verantwoord ondernemen in het kader van internationale handelsovereenkomsten (P7_TA(2010)0446),

| — | gezien de studie van het African Trade Policy Centre over ertsexploitatie, ecologische duurzaamheid en duurzame ontwikkeling in het gebied van de OAG, SADC en ECOWAS (2009), |
| --- | --- |

—

gezien de studie van het African Trade Policy Centre over ertsexploitatie, ecologische duurzaamheid en duurzame ontwikkeling in het gebied van de OAG, SADC en ECOWAS (2009),

| — | gezien het verslag van de groep van deskundigen van de Verenigde Naties over natuurlijke rijkdommen en conflicten in Afrika: een obstakel voor vrede omzetten in een aanwinst voor vrede (2006), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de groep van deskundigen van de Verenigde Naties over natuurlijke rijkdommen en conflicten in Afrika: een obstakel voor vrede omzetten in een aanwinst voor vrede (2006),

| — | gezien de VN-resoluties over "bloeddiamanten", meer in het bijzonder resolutie 1459 (2003) van de VN-Veiligheidsraad over het Kimberley-proces, |
| --- | --- |

—

gezien de VN-resoluties over "bloeddiamanten", meer in het bijzonder resolutie 1459 (2003) van de VN-Veiligheidsraad over het Kimberley-proces,

| — | gezien de verklaring van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) over fundamentele beginselen en rechten op het werk, aangenomen in 1998, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) over fundamentele beginselen en rechten op het werk, aangenomen in 1998,

| — | gezien Richtlijn 2006/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën, |
| --- | --- |

—

gezien Richtlijn 2006/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën,

| — | gezien het principe van coherentie van het ontwikkelingsbeleid zoals geformuleerd in het Verdrag van Lissabon (art. 208 VWEU) en de wettelijke verplichting van de coherentie van het ontwikkelingsbeleid om ACS-landen te raadplegen (artikel 12 van de partnerschapsovereenkomst van Cotonou), |
| --- | --- |

—

gezien het principe van coherentie van het ontwikkelingsbeleid zoals geformuleerd in het Verdrag van Lissabon (art. 208 VWEU) en de wettelijke verplichting van de coherentie van het ontwikkelingsbeleid om ACS-landen te raadplegen (artikel 12 van de partnerschapsovereenkomst van Cotonou),

| — | gezien het verslag van de Commissie sociale zaken en milieu (ACS-EU/101.156/def.), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie sociale zaken en milieu (ACS-EU/101.156/def.),

| A. | overwegende dat, volgens UNCTAD, niet-hernieuwbare minerale rijkdommen worden ingedeeld in drie categorieën: energetische mineralen zoals olie, gas, uranium en kool; metallische mineralen zoals koper, kobalt en bauxiet; en niet-metallische mineralen zoals edelstenen (diamanten); |
| --- | --- |

A.

overwegende dat, volgens UNCTAD, niet-hernieuwbare minerale rijkdommen worden ingedeeld in drie categorieën: energetische mineralen zoals olie, gas, uranium en kool; metallische mineralen zoals koper, kobalt en bauxiet; en niet-metallische mineralen zoals edelstenen (diamanten);

| B. | overwegende dat de meeste ACS-landen, in het bijzonder in Afrika, beschikken over een grote voorraad aan minerale rijkdommen zoals metalen, olie, diamanten, goud, ijzer, kobalt, uranium, koper, bauxiet en zilver, maar dat ondanks deze rijkdom de meerderheid van de bevolking in armoede leeft; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de meeste ACS-landen, in het bijzonder in Afrika, beschikken over een grote voorraad aan minerale rijkdommen zoals metalen, olie, diamanten, goud, ijzer, kobalt, uranium, koper, bauxiet en zilver, maar dat ondanks deze rijkdom de meerderheid van de bevolking in armoede leeft;

| C. | overwegende dat de meeste mineralen worden uitgevoerd als erts of concentraten of metalen met weinig toegevoegde waarde voor de producerende ACS-landen; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de meeste mineralen worden uitgevoerd als erts of concentraten of metalen met weinig toegevoegde waarde voor de producerende ACS-landen;

| D. | overwegende dat de onduidelijkheid en vertrouwelijkheid van de mijnbouwcontracten of -overeenkomsten hebben bijdragen tot de manipulatie van zwakke landen en het niet uitvoeren van parlementaire controles; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de onduidelijkheid en vertrouwelijkheid van de mijnbouwcontracten of -overeenkomsten hebben bijdragen tot de manipulatie van zwakke landen en het niet uitvoeren van parlementaire controles;

| E. | overwegende dat, bij gebrek aan regeringen die zich bewust zijn van het probleem en hun bijbehorende verantwoordelijkheden in de regulering en controle van de mijnbouwsector, de activiteiten van mijnbouwbedrijven in ACS-landen aanzienlijke schade hebben toegebracht aan de plaatselijke ecologische, sociale en hygiënische omstandigheden; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat, bij gebrek aan regeringen die zich bewust zijn van het probleem en hun bijbehorende verantwoordelijkheden in de regulering en controle van de mijnbouwsector, de activiteiten van mijnbouwbedrijven in ACS-landen aanzienlijke schade hebben toegebracht aan de plaatselijke ecologische, sociale en hygiënische omstandigheden;

| F. | overwegende dat mijnbouwactiviteiten door regeringen, nationale en internationale bedrijven hebben geleid tot landroof, verdrijving van de inheemse bevolking en beperking van het gebied waarin de plaatselijke bevolking via landbouwactiviteiten kan zorgen voor voedselzekerheid; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat mijnbouwactiviteiten door regeringen, nationale en internationale bedrijven hebben geleid tot landroof, verdrijving van de inheemse bevolking en beperking van het gebied waarin de plaatselijke bevolking via landbouwactiviteiten kan zorgen voor voedselzekerheid;

| G. | overwegende dat mijnbouw ernstige lichamelijke en psychologische gezondheidsproblemen veroorzaakt, met een enorm hoog sterftecijfer bij mijnwerkers als gevolg; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat mijnbouw ernstige lichamelijke en psychologische gezondheidsproblemen veroorzaakt, met een enorm hoog sterftecijfer bij mijnwerkers als gevolg;

| H. | overwegende dat inkomsten uit illegale mijnbouw worden gebruikt voor de instandhouding van interne conflicten; overwegende dat de illegale exploitatie van natuurlijke rijkdommen in potentiële conflictgebieden en door conflicten geteisterde landen een van de oorzaken van conflicten en de herhaling van conflicten blijft, zoals in Angola, de Democratische Republiek Congo, Sierra Leone en Liberia; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat inkomsten uit illegale mijnbouw worden gebruikt voor de instandhouding van interne conflicten; overwegende dat de illegale exploitatie van natuurlijke rijkdommen in potentiële conflictgebieden en door conflicten geteisterde landen een van de oorzaken van conflicten en de herhaling van conflicten blijft, zoals in Angola, de Democratische Republiek Congo, Sierra Leone en Liberia;

| I. | overwegende dat uit de studie in opdracht van het ontwikkelingscomité van het Europees Parlement in 2010 over het mogelijke gebruik van radioactief besmet materiaal uit de mijnbouw voor de constructie van particuliere woningen uit open uraniummijnen in Gabon en Niger is gebleken dat er in deze landen grote problemen zijn wat betreft de uitbating van de uraniummijnen en de veiligheid van de mijnen voor de plaatselijke bevolking; overwegende dat deze studie kritiek heeft op het gebrek aan transparantie wat betreft bedrijfsgegevens over radioactieve vervuiling en, in één geval, stelt dat radioactieve materialen werden gebruikt voor constructie en dat waterbronnen en de bodem rond de mijndorpen zijn aangetast; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat uit de studie in opdracht van het ontwikkelingscomité van het Europees Parlement in 2010 over het mogelijke gebruik van radioactief besmet materiaal uit de mijnbouw voor de constructie van particuliere woningen uit open uraniummijnen in Gabon en Niger is gebleken dat er in deze landen grote problemen zijn wat betreft de uitbating van de uraniummijnen en de veiligheid van de mijnen voor de plaatselijke bevolking; overwegende dat deze studie kritiek heeft op het gebrek aan transparantie wat betreft bedrijfsgegevens over radioactieve vervuiling en, in één geval, stelt dat radioactieve materialen werden gebruikt voor constructie en dat waterbronnen en de bodem rond de mijndorpen zijn aangetast;

| J. | overwegende dat kinderarbeid nog steeds veelvuldig voorkomt in kleine mijnen in het bijzonder en dat deze activiteiten kinderen blootstellen aan ernstige gevaren voor letsels, blootstelling aan giftige chemische stoffen of de dood; overwegende dat vroegere initiatieven door de relevante regeringen vaak niet de gewenste effecten hebben gehad; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat kinderarbeid nog steeds veelvuldig voorkomt in kleine mijnen in het bijzonder en dat deze activiteiten kinderen blootstellen aan ernstige gevaren voor letsels, blootstelling aan giftige chemische stoffen of de dood; overwegende dat vroegere initiatieven door de relevante regeringen vaak niet de gewenste effecten hebben gehad;

| K. | overwegende dat het initiatief inzake transparantie van winningsindustrieën (EITI) – een vrijwillig orgaan bestaande uit mijnbouwondernemingen – het belang benadrukt van transparantie door overheden en bedrijven in de winningsindustrieën en de noodzaak om het financiële beheer en de verantwoordelijkheid van de overheid te verbeteren; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat het initiatief inzake transparantie van winningsindustrieën (EITI) – een vrijwillig orgaan bestaande uit mijnbouwondernemingen – het belang benadrukt van transparantie door overheden en bedrijven in de winningsindustrieën en de noodzaak om het financiële beheer en de verantwoordelijkheid van de overheid te verbeteren;

| L. | overwegende dat tussen de jaren 90 en 2008 de wereldproductie van 14 belangrijke mineralen steeg van 1 miljoen tot ongeveer 2,5 miljoen ton; overwegende dat de wereldwijde vraag waarschijnlijk aanzienlijk zal stijgen wanneer de bevolking uit 9 miljard mensen zal bestaan in 2050 in een context van groei, verstedelijking en consumptiepatronen; overwegende dat de vraag naar koper, ijzererts en aluminium de komende 15 tot 20 jaar naar verwachting zal verdubbelen; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat tussen de jaren 90 en 2008 de wereldproductie van 14 belangrijke mineralen steeg van 1 miljoen tot ongeveer 2,5 miljoen ton; overwegende dat de wereldwijde vraag waarschijnlijk aanzienlijk zal stijgen wanneer de bevolking uit 9 miljard mensen zal bestaan in 2050 in een context van groei, verstedelijking en consumptiepatronen; overwegende dat de vraag naar koper, ijzererts en aluminium de komende 15 tot 20 jaar naar verwachting zal verdubbelen;

| M. | overwegende dat het African Trade Policy Centre oordeelde dat heel wat mijnbouwondernemingen het merendeel van hun inkomsten op buitenlandse rekeningen storten en dat er slechts een klein gedeelte op plaatselijke rekeningen blijft staan voor de plaatselijke werkingskosten; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat het African Trade Policy Centre oordeelde dat heel wat mijnbouwondernemingen het merendeel van hun inkomsten op buitenlandse rekeningen storten en dat er slechts een klein gedeelte op plaatselijke rekeningen blijft staan voor de plaatselijke werkingskosten;

| N. | overwegende dat de concentratie van mensen in kleinschalige mijngebieden leidt tot gebrekkige sanitaire voorzieningen, wat malaria-epidemieën, dysenterie en andere ziekten tot gevolg heeft; overwegende dat de toename van migrantenarbeid in deze gebieden in verband is gebracht met een toename van prostitutie, wat onvermijdelijk heeft geleid tot een stijging van het aantal tienerzwangerschappen, alleenstaande ouders en seksueel overdraagbare aandoeningen, in het bijzonder hiv/aids, zoals in Ghana en Togo (IAO 2006); |
| --- | --- |

N.

overwegende dat de concentratie van mensen in kleinschalige mijngebieden leidt tot gebrekkige sanitaire voorzieningen, wat malaria-epidemieën, dysenterie en andere ziekten tot gevolg heeft; overwegende dat de toename van migrantenarbeid in deze gebieden in verband is gebracht met een toename van prostitutie, wat onvermijdelijk heeft geleid tot een stijging van het aantal tienerzwangerschappen, alleenstaande ouders en seksueel overdraagbare aandoeningen, in het bijzonder hiv/aids, zoals in Ghana en Togo (IAO 2006);

| 1. | is ernstig bezorgd dat ondanks het feit dat heel wat ontwikkelingslanden, in het bijzonder Afrikaanse landen, beschikken over aanzienlijke minerale rijkdommen, het huidige handelspatroon, waarbij ontwikkelingslanden grondstoffen exporteren en industriële producten kopen van geïndustrialiseerde landen, en nationale economische structuren en ontwikkelingsstrategieën van de betrokken landen niet hebben bijgedragen aan de bestrijding van armoede; |
| --- | --- |

1.

is ernstig bezorgd dat ondanks het feit dat heel wat ontwikkelingslanden, in het bijzonder Afrikaanse landen, beschikken over aanzienlijke minerale rijkdommen, het huidige handelspatroon, waarbij ontwikkelingslanden grondstoffen exporteren en industriële producten kopen van geïndustrialiseerde landen, en nationale economische structuren en ontwikkelingsstrategieën van de betrokken landen niet hebben bijgedragen aan de bestrijding van armoede;

| 2. | roept de regeringen van de ACS-EU op om een einde te maken aan de "vloek van de bodemschatten" en de overvloedige minerale rijkdommen van ACS-landen, in het bijzonder in Afrika, een centraal onderdeel te maken in hun ontwikkelingsstrategie opdat deze de volledige bevolking ten goede zou komen, in plaats van het verrijken van investeerders en elites zonder voordelen voor gewone burgers; |
| --- | --- |

2.

roept de regeringen van de ACS-EU op om een einde te maken aan de "vloek van de bodemschatten" en de overvloedige minerale rijkdommen van ACS-landen, in het bijzonder in Afrika, een centraal onderdeel te maken in hun ontwikkelingsstrategie opdat deze de volledige bevolking ten goede zou komen, in plaats van het verrijken van investeerders en elites zonder voordelen voor gewone burgers;

| 3. | roept ACS-landen op om na te gaan of bestaande contracten voldoen aan internationale normen inzake het duurzame gebruik van nationale rijkdommen in het algemeen belang, investeringsstimulansen te bieden en bestaande belastingsystemen efficiënter te maken, op grote schaal corruptie in ambtelijke diensten en toezichthoudende autoriteiten te bestrijden, en de winsten voortvloeiend uit de export van rijkdommen te investeren in de ontwikkeling van het betrokken land (infrastructuur, sociaal systeem, verwerkingsindustrie enz.); |
| --- | --- |

3.

roept ACS-landen op om na te gaan of bestaande contracten voldoen aan internationale normen inzake het duurzame gebruik van nationale rijkdommen in het algemeen belang, investeringsstimulansen te bieden en bestaande belastingsystemen efficiënter te maken, op grote schaal corruptie in ambtelijke diensten en toezichthoudende autoriteiten te bestrijden, en de winsten voortvloeiend uit de export van rijkdommen te investeren in de ontwikkeling van het betrokken land (infrastructuur, sociaal systeem, verwerkingsindustrie enz.);

| 4. | spoort ACS-landen aan om geschoolde en ervaren deskundigen in te zetten bij de onderhandeling van mijnbouwcontracten met mijnbouwondernemingen; |
| --- | --- |

4.

spoort ACS-landen aan om geschoolde en ervaren deskundigen in te zetten bij de onderhandeling van mijnbouwcontracten met mijnbouwondernemingen;

| 5. | benadrukt de belangrijke rol die nationale parlementen en maatschappelijke organisaties kunnen spelen bij het toezicht op mijnbouwovereenkomsten of -contracten met de bedoeling hun verantwoordelijkheid ten opzichte van hun burgers na te komen en de cultuur van geheimhouding te doorbreken en corruptie op alle niveaus te bestrijden; roept de regeringen van ACS-landen op om hun verplichtingen om informatie te verstrekken aan nationale parlementen na te komen en plaatselijke beleidsvormers en maatschappelijke vertegenwoordigers te betrekken in de besluitvormingsprocessen met betrekking tot het gebruik van nationale rijkdommen; |
| --- | --- |

5.

benadrukt de belangrijke rol die nationale parlementen en maatschappelijke organisaties kunnen spelen bij het toezicht op mijnbouwovereenkomsten of -contracten met de bedoeling hun verantwoordelijkheid ten opzichte van hun burgers na te komen en de cultuur van geheimhouding te doorbreken en corruptie op alle niveaus te bestrijden; roept de regeringen van ACS-landen op om hun verplichtingen om informatie te verstrekken aan nationale parlementen na te komen en plaatselijke beleidsvormers en maatschappelijke vertegenwoordigers te betrekken in de besluitvormingsprocessen met betrekking tot het gebruik van nationale rijkdommen;

| 6. | benadrukt de behoefte aan sterke, transparante en afdwingbare wetgevende en regelgevende kaders die de sector van de minerale rijkdommen in ACS-landen regelt; roept de regeringen en parlementen van ACS-landen op tot het nemen van beleidsmaatregelen en het reglementeren van directe buitenlandse investeringen in het algemene belang, in overleg met het maatschappelijk middenveld, op zo'n manier dat een stabiel juridisch kader ontstaat dat directe buitenlandse investeringen bevordert, ten goede komt aan de plaatselijke economie, zorgt voor binnenlandse toegevoegde waarde en ontwikkeling stimuleert; |
| --- | --- |

6.

benadrukt de behoefte aan sterke, transparante en afdwingbare wetgevende en regelgevende kaders die de sector van de minerale rijkdommen in ACS-landen regelt; roept de regeringen en parlementen van ACS-landen op tot het nemen van beleidsmaatregelen en het reglementeren van directe buitenlandse investeringen in het algemene belang, in overleg met het maatschappelijk middenveld, op zo'n manier dat een stabiel juridisch kader ontstaat dat directe buitenlandse investeringen bevordert, ten goede komt aan de plaatselijke economie, zorgt voor binnenlandse toegevoegde waarde en ontwikkeling stimuleert;

| 7. | roept de regeringen van ACS-landen op een einde te maken aan de massale geldstromen uit hun landen, aangezien illegale geldstromen uit Afrika, met inbegrip van belastingontduiking, worden geschat op 865 miljard dollar van 1970 tot 2008, volgens Global Financial Integrity (GFI); |
| --- | --- |

7.

roept de regeringen van ACS-landen op een einde te maken aan de massale geldstromen uit hun landen, aangezien illegale geldstromen uit Afrika, met inbegrip van belastingontduiking, worden geschat op 865 miljard dollar van 1970 tot 2008, volgens Global Financial Integrity (GFI);

| 8. | dringt erop aan het witwassen van geld aan te pakken, dat volgens de directeur van de internationale actiegroep tegen het witwassen van geld in West-Afrika (GIABA) goed is voor 337 miljard euro in West-Afrika alleen, waaronder een aanzienlijk bedrag via belastingontduiking, terwijl het 10e Europees Ontwikkelingsfonds voor ACS-landen 22 682 miljoen euro bedraagt, voor een periode van vijf jaar (2008-2013); |
| --- | --- |

8.

dringt erop aan het witwassen van geld aan te pakken, dat volgens de directeur van de internationale actiegroep tegen het witwassen van geld in West-Afrika (GIABA) goed is voor 337 miljard euro in West-Afrika alleen, waaronder een aanzienlijk bedrag via belastingontduiking, terwijl het 10e Europees Ontwikkelingsfonds voor ACS-landen 22 682 miljoen euro bedraagt, voor een periode van vijf jaar (2008-2013);

| 9. | benadrukt in deze context dat het noodzakelijk is hoogwaardige openbare voorzieningen op te zetten of te benadrukken en te verdedigen, vooral voor de bestrijding van kapitaalvlucht, witwassen van geld en belastingontduiking, om op die manier illegale winsten uit de inkomsten uit mijnbouw te bestrijden; |
| --- | --- |

9.

benadrukt in deze context dat het noodzakelijk is hoogwaardige openbare voorzieningen op te zetten of te benadrukken en te verdedigen, vooral voor de bestrijding van kapitaalvlucht, witwassen van geld en belastingontduiking, om op die manier illegale winsten uit de inkomsten uit mijnbouw te bestrijden;

| 10. | is verheugd over de besprekingen op Europees niveau over de oprichting van een Europees initiatief voor transparantie, het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en van de Raad betreffende jaarrekeningen, geconsolideerde financiële rekeningen en aanverwante verslagen over bepaalde soorten ondernemingen, die samenhingen met de Amerikaanse Dodd-Frank Act die alle olie-, gas- en mijnbouwondernemingen geregistreerd in de VS verplichtte tot de publicatie van de bedragen die ze betalen aan de overheid en verslaggeving over het gebruik van conflictmineralen; roept alle internationale partners op tot de invoering van vergelijkbare vereisten; |
| --- | --- |

10.

is verheugd over de besprekingen op Europees niveau over de oprichting van een Europees initiatief voor transparantie, het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en van de Raad betreffende jaarrekeningen, geconsolideerde financiële rekeningen en aanverwante verslagen over bepaalde soorten ondernemingen, die samenhingen met de Amerikaanse Dodd-Frank Act die alle olie-, gas- en mijnbouwondernemingen geregistreerd in de VS verplichtte tot de publicatie van de bedragen die ze betalen aan de overheid en verslaggeving over het gebruik van conflictmineralen; roept alle internationale partners op tot de invoering van vergelijkbare vereisten;

| 11. | verwelkomt de voorstellen van de Europese Commissie tot wijziging van de richtlijnen inzake transparantie en jaarrekeningen, die beursgenoteerde bedrijven in de EU en grote niet-beursgenoteerde bedrijven die actief zijn in de winningsindustrie en het kappen van oerbossen verplicht op land-en-project-basis verslag uit te brengen over betalingen die ze uitvoeren aan plaatselijke, regionale en nationale regeringen in derde landen; verzoekt de Europese Commissie met klem om EU-wetsvoorstellen vergelijkbaar met deel 1502 van de Dodd-Frank Act, die Amerikaanse bedrijven die mineralen uit de Democratische Republiek Congo inkopen verplicht de nodige zorgvuldigheid aan de dag te leggen en zorg te dragen in hun aanvoerketens; |
| --- | --- |

11.

verwelkomt de voorstellen van de Europese Commissie tot wijziging van de richtlijnen inzake transparantie en jaarrekeningen, die beursgenoteerde bedrijven in de EU en grote niet-beursgenoteerde bedrijven die actief zijn in de winningsindustrie en het kappen van oerbossen verplicht op land-en-project-basis verslag uit te brengen over betalingen die ze uitvoeren aan plaatselijke, regionale en nationale regeringen in derde landen; verzoekt de Europese Commissie met klem om EU-wetsvoorstellen vergelijkbaar met deel 1502 van de Dodd-Frank Act, die Amerikaanse bedrijven die mineralen uit de Democratische Republiek Congo inkopen verplicht de nodige zorgvuldigheid aan de dag te leggen en zorg te dragen in hun aanvoerketens;

| 12. | roept de regeringen van de ACS en de Europese Unie op, met hun respectieve capaciteit, tot het indienen van een wetsvoorstel voor de automatische openbaarmaking van de winst en betaalde belastingen van internationale ondernemingen in elk individueel ontwikkelingsland om zo een einde te stellen aan belastingparadijzen, belastingontduiking en illegale kapitaalvlucht; |
| --- | --- |

12.

roept de regeringen van de ACS en de Europese Unie op, met hun respectieve capaciteit, tot het indienen van een wetsvoorstel voor de automatische openbaarmaking van de winst en betaalde belastingen van internationale ondernemingen in elk individueel ontwikkelingsland om zo een einde te stellen aan belastingparadijzen, belastingontduiking en illegale kapitaalvlucht;

| 13. | benadrukt dat ACS-landen ervoor moeten zorgen dat mijnbouwvergunningen juridisch bindende bepalingen bevatten voor sociale en ecologische normen; roept de EU op om verplichtingen en taken op te nemen voor buitenlandse investeerders die actief zijn in ontwikkelingslanden om mensenrechten, milieunormen en elementaire arbeidsnormen van de IAO in acht te nemen; is van mening dat bedrijven die actief zijn in derde landen wettelijk gebonden moeten zijn door dezelfde rechten en verplichtingen als in hun thuislanden; |
| --- | --- |

13.

benadrukt dat ACS-landen ervoor moeten zorgen dat mijnbouwvergunningen juridisch bindende bepalingen bevatten voor sociale en ecologische normen; roept de EU op om verplichtingen en taken op te nemen voor buitenlandse investeerders die actief zijn in ontwikkelingslanden om mensenrechten, milieunormen en elementaire arbeidsnormen van de IAO in acht te nemen; is van mening dat bedrijven die actief zijn in derde landen wettelijk gebonden moeten zijn door dezelfde rechten en verplichtingen als in hun thuislanden;

| 14. | wijst erop dat ambachtelijke en kleinschalige mijnbouw een essentiële rol kan spelen in het plaatselijke leven doordat dit een groot aantal mensen werk en een inkomen biedt; roept ACS-landen op om deze sector te reguleren, wetten uit te vaardigen tegen het gebruik van internationaal verboden giftige stoffen zoals kwik en cyanide, en veilige werkomstandigheden te creëren voor ambachtelijke en kleinschalige mijnbouwers door te zorgen voor betere toegang tot microkredieten zodat ze kunnen beschikken over gezonde en milieuvriendelijke technologieën en hun mensenrechten te respecteren; |
| --- | --- |

14.

wijst erop dat ambachtelijke en kleinschalige mijnbouw een essentiële rol kan spelen in het plaatselijke leven doordat dit een groot aantal mensen werk en een inkomen biedt; roept ACS-landen op om deze sector te reguleren, wetten uit te vaardigen tegen het gebruik van internationaal verboden giftige stoffen zoals kwik en cyanide, en veilige werkomstandigheden te creëren voor ambachtelijke en kleinschalige mijnbouwers door te zorgen voor betere toegang tot microkredieten zodat ze kunnen beschikken over gezonde en milieuvriendelijke technologieën en hun mensenrechten te respecteren;

| 15. | herinnert eraan dat kinderarbeid nog steeds veelvuldig voorkomt in kleine mijnen in het bijzonder en dat deze activiteiten kinderen blootstellen aan ernstige gevaren voor letsels, blootstelling aan giftige chemische stoffen of de dood; benadrukt de behoefte aan informatiecampagnes over de gezondheidsrisico's voor kinderen verbonden aan de werkomstandigheden in kleine mijnen; verzoekt de ACS-landen en landen van ontwikkelingspartners, met inbegrip van de Europese Unie, met aandrang tot de ontplooiing van initiatieven ter bestrijding van kinderarbeid; |
| --- | --- |

15.

herinnert eraan dat kinderarbeid nog steeds veelvuldig voorkomt in kleine mijnen in het bijzonder en dat deze activiteiten kinderen blootstellen aan ernstige gevaren voor letsels, blootstelling aan giftige chemische stoffen of de dood; benadrukt de behoefte aan informatiecampagnes over de gezondheidsrisico's voor kinderen verbonden aan de werkomstandigheden in kleine mijnen; verzoekt de ACS-landen en landen van ontwikkelingspartners, met inbegrip van de Europese Unie, met aandrang tot de ontplooiing van initiatieven ter bestrijding van kinderarbeid;

| 16. | roept ACS-regeringen op de nodige stappen te ondernemen om ervoor te zorgen dat mijnbouwafval zo wordt beheerd dat de gezondheid van de mens geen gevaar loopt en geen potentieel milieuonvriendelijke procedures of methodes worden gebruikt en het ongecontroleerd dumpen of storten van afval wordt verhinderd; |
| --- | --- |

16.

roept ACS-regeringen op de nodige stappen te ondernemen om ervoor te zorgen dat mijnbouwafval zo wordt beheerd dat de gezondheid van de mens geen gevaar loopt en geen potentieel milieuonvriendelijke procedures of methodes worden gebruikt en het ongecontroleerd dumpen of storten van afval wordt verhinderd;

| 17. | spoort ontwikkelingspartners, met inbegrip van de Europese Unie, aan tot het geven van technische ondersteuning aan ACS-mijnbouwlanden om de ecologische en sociale gevolgen van mijnbouwactiviteiten in het verleden en vandaag te beoordelen, aansprakelijkheid vast te stellen voor milieu- en gezondheidsschade op alle niveaus, slachtoffers te compenseren en het ecosysteem te herstellen volgens het principe van "de vervuiler betaalt"; benadrukt dat de bescherming van wilde dieren en milieuoverwegingen voorrang moeten krijgen op commerciële overwegingen op het gebied van mijnbouw en maant ACS-landen aan om tweemaal na te denken voor het toekennen van opsporingsvergunningen in gebieden die het leefgebied zijn van zeldzame of bedreigde dieren, bijvoorbeeld het nationale park Virunga in Oeganda; |
| --- | --- |

17.

spoort ontwikkelingspartners, met inbegrip van de Europese Unie, aan tot het geven van technische ondersteuning aan ACS-mijnbouwlanden om de ecologische en sociale gevolgen van mijnbouwactiviteiten in het verleden en vandaag te beoordelen, aansprakelijkheid vast te stellen voor milieu- en gezondheidsschade op alle niveaus, slachtoffers te compenseren en het ecosysteem te herstellen volgens het principe van "de vervuiler betaalt"; benadrukt dat de bescherming van wilde dieren en milieuoverwegingen voorrang moeten krijgen op commerciële overwegingen op het gebied van mijnbouw en maant ACS-landen aan om tweemaal na te denken voor het toekennen van opsporingsvergunningen in gebieden die het leefgebied zijn van zeldzame of bedreigde dieren, bijvoorbeeld het nationale park Virunga in Oeganda;

| 18. | herinnert aan de financieringsprogramma's van de Europese Unie opgezet voor het behoud van biodiversiteit in de ACS-landen, bijvoorbeeld in de context van het tiende en het komende elfde Europees Ontwikkelingsfonds, waarvan de doelstellingen worden tenietgedaan door de oprichting van oliewinnings- en mijnbouwactiviteiten in gebieden waarvoor bescherming is aangevraagd; roept de relevante ACS-regeringen op zich ertoe te verbinden te voldoen aan de nationale milieuwetgeving en internationale conventies; |
| --- | --- |

18.

herinnert aan de financieringsprogramma's van de Europese Unie opgezet voor het behoud van biodiversiteit in de ACS-landen, bijvoorbeeld in de context van het tiende en het komende elfde Europees Ontwikkelingsfonds, waarvan de doelstellingen worden tenietgedaan door de oprichting van oliewinnings- en mijnbouwactiviteiten in gebieden waarvoor bescherming is aangevraagd; roept de relevante ACS-regeringen op zich ertoe te verbinden te voldoen aan de nationale milieuwetgeving en internationale conventies;

| 19. | betreurt dat mijnbouwactiviteiten soms leiden tot landroof, wat resulteert in de verdrijving van mensen van hun oorspronkelijke land; benadrukt dat mijnbouwondernemingen overplaatsings- en relocatieplannen moeten opstellen wanneer dit het geval is en schachten/mijnen niet mogen verlaten zonder deze te saneren; |
| --- | --- |

19.

betreurt dat mijnbouwactiviteiten soms leiden tot landroof, wat resulteert in de verdrijving van mensen van hun oorspronkelijke land; benadrukt dat mijnbouwondernemingen overplaatsings- en relocatieplannen moeten opstellen wanneer dit het geval is en schachten/mijnen niet mogen verlaten zonder deze te saneren;

| 20. | benadrukt dat grondrechten van gemeenschappen, in hun verschillende vormen (individueel of collectief), moeten worden erkend door de wet om leden van de gemeenschap te beschermen en voldoende bescherming te bieden in geval van investeringen in mijnbouw of andere sectoren; |
| --- | --- |

20.

benadrukt dat grondrechten van gemeenschappen, in hun verschillende vormen (individueel of collectief), moeten worden erkend door de wet om leden van de gemeenschap te beschermen en voldoende bescherming te bieden in geval van investeringen in mijnbouw of andere sectoren;

| 21. | roept de ACS-landen en lidstaten van de EU op om te streven naar een verbod op giftige stoffen die verboden zijn op internationaal niveau in de mijnbouw en om deel te nemen aan het intergouvernementeel onderhandelingscomité met als opdracht de ontwikkeling van een mondiaal wettelijk bindend instrument voor kwik onder de bescherming van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP); |
| --- | --- |

21.

roept de ACS-landen en lidstaten van de EU op om te streven naar een verbod op giftige stoffen die verboden zijn op internationaal niveau in de mijnbouw en om deel te nemen aan het intergouvernementeel onderhandelingscomité met als opdracht de ontwikkeling van een mondiaal wettelijk bindend instrument voor kwik onder de bescherming van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP);

| 22. | spoort ACS-landen aan tot de oprichting of versterking van nationale agentschappen voor wetenschap, technologie en innovatie samen met de controlecapaciteit ter bevordering van groene technologieën en knowhow in onderzoek en mijnbouw; |
| --- | --- |

22.

spoort ACS-landen aan tot de oprichting of versterking van nationale agentschappen voor wetenschap, technologie en innovatie samen met de controlecapaciteit ter bevordering van groene technologieën en knowhow in onderzoek en mijnbouw;

| 23. | benadrukt het belang van het grondstoffenbeleid van de Europese Unie, dat ten volle rekening houdt met duurzame economische groei in de ontwikkelingslanden (zoals bepaald in artikel 208 VWEU) en zorgt voor consistentie tussen het ontwikkelingsbeleid en de RMI; is daarom van mening dat de EU ontwikkelingslanden ook zou moeten steunen bij de diversificatie van hun economieën, het verminderen van hun afhankelijkheid van de uitvoer van grondstoffen en het verhogen van de waarde van hun producten door binnenlandse productie en verwerking; |
| --- | --- |

23.

benadrukt het belang van het grondstoffenbeleid van de Europese Unie, dat ten volle rekening houdt met duurzame economische groei in de ontwikkelingslanden (zoals bepaald in artikel 208 VWEU) en zorgt voor consistentie tussen het ontwikkelingsbeleid en de RMI; is daarom van mening dat de EU ontwikkelingslanden ook zou moeten steunen bij de diversificatie van hun economieën, het verminderen van hun afhankelijkheid van de uitvoer van grondstoffen en het verhogen van de waarde van hun producten door binnenlandse productie en verwerking;

| 24. | maant de regeringen van de EU en ACS-landen aan om het probleem van kinderarbeid aan te pakken omdat dit een groot risico vormt voor kinderen die al op een heel jonge leeftijd in gevaarlijke omgevingen werken, vooral omdat ze geen basisrechten en bescherming hebben; |
| --- | --- |

24.

maant de regeringen van de EU en ACS-landen aan om het probleem van kinderarbeid aan te pakken omdat dit een groot risico vormt voor kinderen die al op een heel jonge leeftijd in gevaarlijke omgevingen werken, vooral omdat ze geen basisrechten en bescherming hebben;

| 25. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie, de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement en de Mensenrechtenraad van de VN. |
| --- | --- |

25.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie, de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement en de Mensenrechtenraad van de VN.

RESOLUTIE (8)

over de situatie in Nigeria op het gebied van veiligheid

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU:

| — | in vergadering bijeen in Horsens (Denemarken) van 28 tot 30 mei 2012, |
| --- | --- |

—

in vergadering bijeen in Horsens (Denemarken) van 28 tot 30 mei 2012,

| — | gezien artikel 18, lid 2, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 18, lid 2, van haar Reglement,

| — | gezien haar eerdere resoluties, |
| --- | --- |

—

gezien haar eerdere resoluties,

| — | gezien haar eerdere resoluties over mensenrechtenschendingen in Nigeria, |
| --- | --- |

—

gezien haar eerdere resoluties over mensenrechtenschendingen in Nigeria,

| — | gezien haar resolutie over de situatie in West-Afrika van 21 maart 2001 en in het bijzonder de paragrafen over Nigeria, |
| --- | --- |

—

gezien haar resolutie over de situatie in West-Afrika van 21 maart 2001 en in het bijzonder de paragrafen over Nigeria,

| — | gezien de verklaringen van vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger Catherine Ashton van 26 december 2011 over de bomaanslagen op kerstdag en van 22 januari 2012 over de bomaanslagen in de Nigeriaanse stad Kano, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen van vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger Catherine Ashton van 26 december 2011 over de bomaanslagen op kerstdag en van 22 januari 2012 over de bomaanslagen in de Nigeriaanse stad Kano,

| — | gezien de verklaring van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties van 27 december 2011 over de aanslagen in Nigeria, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties van 27 december 2011 over de aanslagen in Nigeria,

| — | gezien de ministersbijeenkomst Nigeria-EU op 8 februari 2012 in Abuja, |
| --- | --- |

—

gezien de ministersbijeenkomst Nigeria-EU op 8 februari 2012 in Abuja,

| — | gezien de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou voor 2007-2013, die Nigeria op 27 september 2010 heeft geratificeerd; |
| --- | --- |

—

gezien de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou voor 2007-2013, die Nigeria op 27 september 2010 heeft geratificeerd;

| — | gezien de grondwet van de Federale Republiek Nigeria en met name de bepalingen daarin over bescherming van de godsdienstvrijheid, in hoofdstuk IV – Recht op vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst, |
| --- | --- |

—

gezien de grondwet van de Federale Republiek Nigeria en met name de bepalingen daarin over bescherming van de godsdienstvrijheid, in hoofdstuk IV – Recht op vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst,

| — | gezien het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten van 1966, dat op 29 oktober 1993 door Nigeria is geratificeerd, |
| --- | --- |

—

gezien het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten van 1966, dat op 29 oktober 1993 door Nigeria is geratificeerd,

| — | gezien het Afrikaanse Handvest van de rechten van de mens en de volkeren van 1981, dat Nigeria op 22 juni 1983 heeft geratificeerd, |
| --- | --- |

—

gezien het Afrikaanse Handvest van de rechten van de mens en de volkeren van 1981, dat Nigeria op 22 juni 1983 heeft geratificeerd,

| — | gezien de VN-Verklaring inzake de uitbanning van alle vormen van intolerantie en discriminatie op grond van religie of overtuiging van 1981, |
| --- | --- |

—

gezien de VN-Verklaring inzake de uitbanning van alle vormen van intolerantie en discriminatie op grond van religie of overtuiging van 1981,

| — | gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, |
| --- | --- |

—

gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens,

| A. | overwegende dat de gewelddaden van de radicale islamistische groep Boko Haram hebben geleid tot de dood van honderden onschuldige mensen, waaronder moslims, christenen en mensen van andere religies; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de gewelddaden van de radicale islamistische groep Boko Haram hebben geleid tot de dood van honderden onschuldige mensen, waaronder moslims, christenen en mensen van andere religies;

| B. | overwegende dat de fundamentalistische islamistische sekte, in de volksmond Boko Haram genoemd, bekend werd in 2009 in de nasleep van gewelddadige confrontaties tussen deze schaduwgroep en de Nigeriaanse politie; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de fundamentalistische islamistische sekte, in de volksmond Boko Haram genoemd, bekend werd in 2009 in de nasleep van gewelddadige confrontaties tussen deze schaduwgroep en de Nigeriaanse politie;

| C. | overwegende dat deze sekte zich afzet tegen wat het beschouwt als de corrumperende invloed van Westers onderwijs en de introductie van de sharia of islamitische wetgeving in het land bepleit; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat deze sekte zich afzet tegen wat het beschouwt als de corrumperende invloed van Westers onderwijs en de introductie van de sharia of islamitische wetgeving in het land bepleit;

| D. | overwegende dat wordt aangenomen dat deze militante groepering vooral leden rekruteert bij rondtrekkende Koranstudenten (Almajirai), politieke misdadigers en andere jongeren die op het slechte pad zijn geraakt; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat wordt aangenomen dat deze militante groepering vooral leden rekruteert bij rondtrekkende Koranstudenten (Almajirai), politieke misdadigers en andere jongeren die op het slechte pad zijn geraakt;

| E. | overwegende dat uit meerdere recente verslagen is gebleken dat er mogelijke banden zijn tussen Boko Haram en Al-Qaida in de islamitische Maghreb (AQMI) en Al-Shabaab in Somalië, wat een ernstige bedreiging zou kunnen vormen voor vrede en veiligheid in de Sahelregio en West-Afrika, zoals gebleken is uit recente gebeurtenissen in Mali; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat uit meerdere recente verslagen is gebleken dat er mogelijke banden zijn tussen Boko Haram en Al-Qaida in de islamitische Maghreb (AQMI) en Al-Shabaab in Somalië, wat een ernstige bedreiging zou kunnen vormen voor vrede en veiligheid in de Sahelregio en West-Afrika, zoals gebleken is uit recente gebeurtenissen in Mali;

| F. | overwegende dat de band met deze terroristische groepen en samenwerking op het gebied van logistiek en opleiding worden beschouwd als factoren die hebben bijgedragen aan de dodelijke aanvallen uitgevoerd door de sekte Boko Haram in Nigeria; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de band met deze terroristische groepen en samenwerking op het gebied van logistiek en opleiding worden beschouwd als factoren die hebben bijgedragen aan de dodelijke aanvallen uitgevoerd door de sekte Boko Haram in Nigeria;

| G. | overwegende dat de lengte van de grenzen van Nigeria een belangrijke uitdaging vormt op het gebied van veiligheid en de controle van de handel in handvuurwapens en lichte wapens door de jaren heen heeft bemoeilijkt, zoals de afgelopen tien jaar is gebleken uit het gewapende banditisme op de grote verkeerswegen in het noordoosten van Nigeria door vermoedelijke vroegere rebellen uit Tsjaad en Niger; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de lengte van de grenzen van Nigeria een belangrijke uitdaging vormt op het gebied van veiligheid en de controle van de handel in handvuurwapens en lichte wapens door de jaren heen heeft bemoeilijkt, zoals de afgelopen tien jaar is gebleken uit het gewapende banditisme op de grote verkeerswegen in het noordoosten van Nigeria door vermoedelijke vroegere rebellen uit Tsjaad en Niger;

| H. | overwegende dat de politieke en etnische stabiliteit in Nigeria repercussies buiten de landsgrenzen heeft wegens de toonaangevende rol van dit land in de regio en in het Afrika bezuiden de Sahara als geheel; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de politieke en etnische stabiliteit in Nigeria repercussies buiten de landsgrenzen heeft wegens de toonaangevende rol van dit land in de regio en in het Afrika bezuiden de Sahara als geheel;

| I. | overwegende dat de crisis veroorzaakt door Boko Haram momenteel de moeilijkste uitdaging op het gebied van veiligheid in Nigeria vormt en dat deze nog verder wordt verergerd door de verspreiding van handvuurwapens, in het bijzonder na de afzetting van het regime van Kaddafi in Libië; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de crisis veroorzaakt door Boko Haram momenteel de moeilijkste uitdaging op het gebied van veiligheid in Nigeria vormt en dat deze nog verder wordt verergerd door de verspreiding van handvuurwapens, in het bijzonder na de afzetting van het regime van Kaddafi in Libië;

| J. | overwegende dat vrijheid van godsdienst, overtuiging, geweten en gedachte een fundamentele en universele waarde vormt en tot de essentie van de democratie behoort; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat vrijheid van godsdienst, overtuiging, geweten en gedachte een fundamentele en universele waarde vormt en tot de essentie van de democratie behoort;

| K. | overwegende dat president Goodluck Jonathan naar aanleiding van de uitbarstingen van geweld op 31 december 2011 de staat van beleg in een aantal lokale bestuursgebieden in het noorden heeft uitgeroepen en tijdelijk de grenzen met Tsjaad, Kameroen en Niger heeft gesloten; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat president Goodluck Jonathan naar aanleiding van de uitbarstingen van geweld op 31 december 2011 de staat van beleg in een aantal lokale bestuursgebieden in het noorden heeft uitgeroepen en tijdelijk de grenzen met Tsjaad, Kameroen en Niger heeft gesloten;

| L. | overwegende dat de groepering een zware tegenslag heeft gekend en ondergronds is gegaan na de dood van haar leider en heel wat aanhangers zich in de handen van de politie bevinden; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de groepering een zware tegenslag heeft gekend en ondergronds is gegaan na de dood van haar leider en heel wat aanhangers zich in de handen van de politie bevinden;

| M. | overwegende dat de sekte van militanten zich heeft gehergroepeerd en opnieuw is opgedoken in 2011 met dodelijke aanvallen gericht tegen lokale politici en veiligheidsdiensten in het noordoosten van het land en dat de wreedheden zich snel hebben verspreid over grote delen van het noorden van Nigeria; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de sekte van militanten zich heeft gehergroepeerd en opnieuw is opgedoken in 2011 met dodelijke aanvallen gericht tegen lokale politici en veiligheidsdiensten in het noordoosten van het land en dat de wreedheden zich snel hebben verspreid over grote delen van het noorden van Nigeria;

| N. | overwegende dat Boko Haram de verantwoordelijkheid heeft opgeëist voor de dodelijke aanvallen, met inbegrip van de aanvallen op 20 januari in Kano, waarbij 185 mensen werden gedood, en voor de bomaanslagen op kerken op kerstdag in 2011, waarbij 40 mensen het leven lieten; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat Boko Haram de verantwoordelijkheid heeft opgeëist voor de dodelijke aanvallen, met inbegrip van de aanvallen op 20 januari in Kano, waarbij 185 mensen werden gedood, en voor de bomaanslagen op kerken op kerstdag in 2011, waarbij 40 mensen het leven lieten;

| O. | overwegende dat Boko Haram sinds afgelopen maart een tiental scholen in het noorden in brand heeft gestoken; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat Boko Haram sinds afgelopen maart een tiental scholen in het noorden in brand heeft gestoken;

| P. | overwegende dat de sekte steeds vaker gebruikmaakt van gesofisticeerde wapens en geïmproviseerde explosieven om onrust te veroorzaken en voor de grootschalige vernieling van openbare en particuliere eigendommen om op die manier angst en paniek te zaaien onder de bevolking; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat de sekte steeds vaker gebruikmaakt van gesofisticeerde wapens en geïmproviseerde explosieven om onrust te veroorzaken en voor de grootschalige vernieling van openbare en particuliere eigendommen om op die manier angst en paniek te zaaien onder de bevolking;

| Q. | overwegende dat Boko Haram blijkens rapporten van mensenrechtenorganisaties betrokken is geweest bij aanvallen op politiebureaus, militaire installaties, veiligheidsbureaus, moskeeën, kerken, scholen en banken, maar ook bij een zelfmoordaanslag op het VN-hoofdkwartier, waarbij ten minste 24 doden zijn gevallen en ruim 100 mensen gewond zijn geraakt; |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat Boko Haram blijkens rapporten van mensenrechtenorganisaties betrokken is geweest bij aanvallen op politiebureaus, militaire installaties, veiligheidsbureaus, moskeeën, kerken, scholen en banken, maar ook bij een zelfmoordaanslag op het VN-hoofdkwartier, waarbij ten minste 24 doden zijn gevallen en ruim 100 mensen gewond zijn geraakt;

| R. | overwegende dat zelfmoordaanslagen, een nieuw fenomeen in het land, nu frequent voorkomen, met dodelijke gevolgen; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat zelfmoordaanslagen, een nieuw fenomeen in het land, nu frequent voorkomen, met dodelijke gevolgen;

| S. | overwegende dat het dodental van het geweld ontketend door de aanval van Boko Haram en de tegenaanvallen door het Joint Security Task Force (JTF) momenteel 1 500 bedraagt; |
| --- | --- |

S.

overwegende dat het dodental van het geweld ontketend door de aanval van Boko Haram en de tegenaanvallen door het Joint Security Task Force (JTF) momenteel 1 500 bedraagt;

| T. | overwegende dat ook niet-opgeëiste aanvallen hebben plaatsgevonden in Nigeria sinds het begin van het jaar, wat verder bijdraagt aan het klimaat van geweld; |
| --- | --- |

T.

overwegende dat ook niet-opgeëiste aanvallen hebben plaatsgevonden in Nigeria sinds het begin van het jaar, wat verder bijdraagt aan het klimaat van geweld;

| U. | overwegende dat de veiligheidsdiensten er nog niet in zijn geslaagd een einde te maken aan de gewelddadige campagne van Boko Haram; |
| --- | --- |

U.

overwegende dat de veiligheidsdiensten er nog niet in zijn geslaagd een einde te maken aan de gewelddadige campagne van Boko Haram;

| V. | overwegende dat slechts enkele belangrijke leden van Boko Haram zijn gearresteerd en aangehouden door veiligheidsdiensten; |
| --- | --- |

V.

overwegende dat slechts enkele belangrijke leden van Boko Haram zijn gearresteerd en aangehouden door veiligheidsdiensten;

| W. | overwegende dat de mogelijkheid tot dialoog en onderhandeling tussen de federale regering en de sekte wordt onderzocht; |
| --- | --- |

W.

overwegende dat de mogelijkheid tot dialoog en onderhandeling tussen de federale regering en de sekte wordt onderzocht;

| X. | overwegende dat wordt gedacht dat Boko Haram geen homogene groepering meer is en dat hiervan gebruik wordt gemaakt door criminelen betrokken bij bankroven, ontvoeringen en politieke moorden; |
| --- | --- |

X.

overwegende dat wordt gedacht dat Boko Haram geen homogene groepering meer is en dat hiervan gebruik wordt gemaakt door criminelen betrokken bij bankroven, ontvoeringen en politieke moorden;

| Y. | overwegende dat de meeste Nigerianen willen samenleven als één ondeelbare entiteit; |
| --- | --- |

Y.

overwegende dat de meeste Nigerianen willen samenleven als één ondeelbare entiteit;

| Z. | overwegende dat er geen onderliggend conflict bestaat tussen moslims en christenen in het land; |
| --- | --- |

Z.

overwegende dat er geen onderliggend conflict bestaat tussen moslims en christenen in het land;

| AA. | overwegende dat ongeveer 60 procent van de bevolking het moest stellen met minder dan 1 USD per dag in 2011, terwijl Nigeria een van de grootste olieproducenten en -exporteurs ter wereld is; overwegende dat de allesoverheersende corruptie, alomtegenwoordige armoede en de afwezigheid van mechanismen voor de herverdeling van rijkdom worden beschouwd als de oorzaak van de algemene onveiligheid in het land en een klimaat hebben gecreëerd waarin extremistische groeperingen werkloze jongeren kunnen rekruteren, en dat voor de vreedzame oplossing van conflicten ook eerlijke toegang tot middelen en de eerlijke herverdeling van inkomsten nodig is; |
| --- | --- |

AA.

overwegende dat ongeveer 60 procent van de bevolking het moest stellen met minder dan 1 USD per dag in 2011, terwijl Nigeria een van de grootste olieproducenten en -exporteurs ter wereld is; overwegende dat de allesoverheersende corruptie, alomtegenwoordige armoede en de afwezigheid van mechanismen voor de herverdeling van rijkdom worden beschouwd als de oorzaak van de algemene onveiligheid in het land en een klimaat hebben gecreëerd waarin extremistische groeperingen werkloze jongeren kunnen rekruteren, en dat voor de vreedzame oplossing van conflicten ook eerlijke toegang tot middelen en de eerlijke herverdeling van inkomsten nodig is;

| BB. | overwegende dat de stijgende werkloosheid jongeren gevoelig heeft gemaakt voor indoctrinatie, manipulatie en rekrutering door fundamentalistische islamitische groeperingen zoals Boko Haram; |
| --- | --- |

BB.

overwegende dat de stijgende werkloosheid jongeren gevoelig heeft gemaakt voor indoctrinatie, manipulatie en rekrutering door fundamentalistische islamitische groeperingen zoals Boko Haram;

| CC. | overwegende dat het nationale parlement van Nigeria, als erkenning van de bedreiging van de nationale veiligheid door gewelddadig oproer, de antiterrorismewet heeft afgekondigd in 2011; |
| --- | --- |

CC.

overwegende dat het nationale parlement van Nigeria, als erkenning van de bedreiging van de nationale veiligheid door gewelddadig oproer, de antiterrorismewet heeft afgekondigd in 2011;

| DD. | overwegende dat de nationale veiligheidsdienst het grootste budget ooit heeft gekregen in de federale begroting van Nigeria voor 2012; |
| --- | --- |

DD.

overwegende dat de nationale veiligheidsdienst het grootste budget ooit heeft gekregen in de federale begroting van Nigeria voor 2012;

| EE. | overwegende dat de Europese Commissie en de federale regering van Nigeria op 12 november 2009 hun handtekening hebben gezet onder het landenstrategiedocument Nigeria-EU en het nationale indicatieve programma voor 2008-2013, in het kader waarvan de EU projecten zal financieren op het gebied van het bevorderen van vrede, veiligheid en mensenrechten; |
| --- | --- |

EE.

overwegende dat de Europese Commissie en de federale regering van Nigeria op 12 november 2009 hun handtekening hebben gezet onder het landenstrategiedocument Nigeria-EU en het nationale indicatieve programma voor 2008-2013, in het kader waarvan de EU projecten zal financieren op het gebied van het bevorderen van vrede, veiligheid en mensenrechten;

| 1. | veroordeelt met klem het recente geweld, met name de aanslagen van de fundamentalistische islamitische sekte Boko Haram, betreurt het tragische verlies van mensenlevens in de getroffen regio's van Nigeria en spreekt zijn medeleven uit met de nabestaanden en gewonden; |
| --- | --- |

1.

veroordeelt met klem het recente geweld, met name de aanslagen van de fundamentalistische islamitische sekte Boko Haram, betreurt het tragische verlies van mensenlevens in de getroffen regio's van Nigeria en spreekt zijn medeleven uit met de nabestaanden en gewonden;

| 2. | roept de sekte Boko Haram op zijn wapens neer te leggen om zo een gunstig klimaat te creëren voor dialoog en onderhandeling met de regering; |
| --- | --- |

2.

roept de sekte Boko Haram op zijn wapens neer te leggen om zo een gunstig klimaat te creëren voor dialoog en onderhandeling met de regering;

| 3. | verzoekt de regering met aandrang om alle personen en groeperingen die in het bezit zijn van illegale vuurwapens in het land te ontwapenen; |
| --- | --- |

3.

verzoekt de regering met aandrang om alle personen en groeperingen die in het bezit zijn van illegale vuurwapens in het land te ontwapenen;

| 4. | maant alle gemeenschappen zelfbeheersing te betrachten en naar vreedzame middelen te zoeken voor het oplossen van geschillen tussen de verschillende religieuze en etnische groepen in Nigeria; |
| --- | --- |

4.

maant alle gemeenschappen zelfbeheersing te betrachten en naar vreedzame middelen te zoeken voor het oplossen van geschillen tussen de verschillende religieuze en etnische groepen in Nigeria;

| 5. | herhaalt haar bezorgdheid over de volledige en effectieve eerbiediging van het recht op godsdienstvrijheid voor alle religieuze minderheden in Nigeria; benadrukt in dit verband dat de vrijheid van eredienst slechts één aspect is van het recht op vrijheid van godsdienst, omdat dit ook de vrijheid omvat van godsdienst te veranderen en zijn godsdienst te tonen door onderwijs, praktijk en observantie, op individueel, collectief, particulier, publiek en institutioneel niveau; |
| --- | --- |

5.

herhaalt haar bezorgdheid over de volledige en effectieve eerbiediging van het recht op godsdienstvrijheid voor alle religieuze minderheden in Nigeria; benadrukt in dit verband dat de vrijheid van eredienst slechts één aspect is van het recht op vrijheid van godsdienst, omdat dit ook de vrijheid omvat van godsdienst te veranderen en zijn godsdienst te tonen door onderwijs, praktijk en observantie, op individueel, collectief, particulier, publiek en institutioneel niveau;

| 6. | spoort de regering van Nigeria aan om meer inspanningen te doen om zo snel mogelijk een einde te maken aan het geweld, om de veiligheid en bescherming van haar bevolking en respect voor mensenrechten te garanderen en met alle mogelijke middelen verdere aanslagen te voorkomen, om verdere dialoog tussen verschillende religies te blijven aanmoedigen en de vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst te versterken; erkent dat de Nigerian Inter-Religious Council (NIREC) meer inspanningen moet doen ter bevordering van interreligieuze harmonie, dialoog en vrede; |
| --- | --- |

6.

spoort de regering van Nigeria aan om meer inspanningen te doen om zo snel mogelijk een einde te maken aan het geweld, om de veiligheid en bescherming van haar bevolking en respect voor mensenrechten te garanderen en met alle mogelijke middelen verdere aanslagen te voorkomen, om verdere dialoog tussen verschillende religies te blijven aanmoedigen en de vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst te versterken; erkent dat de Nigerian Inter-Religious Council (NIREC) meer inspanningen moet doen ter bevordering van interreligieuze harmonie, dialoog en vrede;

| 7. | roept de autoriteiten op een onderzoek te blijven voeren naar de oorzaken van het meest recente geweld en ervoor te zorgen dat de daders op een eerlijke en transparante manier voor het gerecht worden gebracht; |
| --- | --- |

7.

roept de autoriteiten op een onderzoek te blijven voeren naar de oorzaken van het meest recente geweld en ervoor te zorgen dat de daders op een eerlijke en transparante manier voor het gerecht worden gebracht;

| 8. | benadrukt het belang van een onafhankelijk, onpartijdig en toegankelijk gerechtelijk apparaat om de eerbiediging van de rechtsstaat en de fundamentele rechten van de bevolking te vergroten; |
| --- | --- |

8.

benadrukt het belang van een onafhankelijk, onpartijdig en toegankelijk gerechtelijk apparaat om de eerbiediging van de rechtsstaat en de fundamentele rechten van de bevolking te vergroten;

| 9. | roept de regering van Nigeria op om de strijd tegen corruptie, armoede en ongelijkheid op te voeren en tot het versterken van sociale, politieke en economische hervormingen die de mensenrechten respecteren, wat ook de eerlijke en rechtvaardige verdeling van middelen en rijkdom vereist; |
| --- | --- |

9.

roept de regering van Nigeria op om de strijd tegen corruptie, armoede en ongelijkheid op te voeren en tot het versterken van sociale, politieke en economische hervormingen die de mensenrechten respecteren, wat ook de eerlijke en rechtvaardige verdeling van middelen en rijkdom vereist;

| 10. | roept donororganisaties op samen met de regering van Nigeria banen te creëren voor het enorme aantal werkloze jongeren in het land; |
| --- | --- |

10.

roept donororganisaties op samen met de regering van Nigeria banen te creëren voor het enorme aantal werkloze jongeren in het land;

| 11. | verwelkomt het ophanden zijnde proefproject van de Nigeriaanse regering om in alle scholen, ongeacht hun karakter, de basisopleidingselementen van democratie, eerbiediging van de rechtsstaat, pluralisme en tolerantie te introduceren; |
| --- | --- |

11.

verwelkomt het ophanden zijnde proefproject van de Nigeriaanse regering om in alle scholen, ongeacht hun karakter, de basisopleidingselementen van democratie, eerbiediging van de rechtsstaat, pluralisme en tolerantie te introduceren;

| 12. | betreurt de dood van de Brit Chris McManus en de Italiaan Franco Lamolinara – twee ingenieurs die werkzaam waren voor een Italiaans bouwbedrijf en tien maanden lang in Noord-Nigeria waren gegijzeld – tijdens een mislukte reddingspoging op 8 maart 2012, en spreekt hun familie zijn medeleven uit; |
| --- | --- |

12.

betreurt de dood van de Brit Chris McManus en de Italiaan Franco Lamolinara – twee ingenieurs die werkzaam waren voor een Italiaans bouwbedrijf en tien maanden lang in Noord-Nigeria waren gegijzeld – tijdens een mislukte reddingspoging op 8 maart 2012, en spreekt hun familie zijn medeleven uit;

| 13. | roept de internationale gemeenschap, in het bijzonder de Verenigde Naties (VN), de Afrikaanse Unie (AU) en de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) op Nigeria te steunen in zijn inspanningen om de dreiging van terrorisme, de verspreiding van lichte wapens en grensoverschrijdende misdaad te bestrijden door het personeel van veiligheidsdiensten uit te rusten en op te leiden in het op een effectieve manier verzamelen van inlichtingen en de strijd tegen modern terrorisme; |
| --- | --- |

13.

roept de internationale gemeenschap, in het bijzonder de Verenigde Naties (VN), de Afrikaanse Unie (AU) en de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) op Nigeria te steunen in zijn inspanningen om de dreiging van terrorisme, de verspreiding van lichte wapens en grensoverschrijdende misdaad te bestrijden door het personeel van veiligheidsdiensten uit te rusten en op te leiden in het op een effectieve manier verzamelen van inlichtingen en de strijd tegen modern terrorisme;

| 14. | erkent de samenwerking met – en steun van – de Europese Unie, de Verenigde Staten en andere internationale actoren in Nigeria in haar vastbesloten inspanningen om terrorisme te bestrijden; |
| --- | --- |

14.

erkent de samenwerking met – en steun van – de Europese Unie, de Verenigde Staten en andere internationale actoren in Nigeria in haar vastbesloten inspanningen om terrorisme te bestrijden;

| 15. | spoort aan tot meer regionale samenwerking in de aanpak van de dreiging door de mogelijke banden tussen Boko Haram en AQMI; spoort de landen in de regio aan hun samenwerking uit te breiden, eveneens via de relevante regionale organisaties, ter voorkoming van synergie tussen Boko Haram en AQMI en om de land- en zeegrenzen van Nigeria te beveiligen tegen infiltratie door gewapende groeperingen; roept de EU-instellingen en de lidstaten op om deze regionale inspanningen te ondersteunen; |
| --- | --- |

15.

spoort aan tot meer regionale samenwerking in de aanpak van de dreiging door de mogelijke banden tussen Boko Haram en AQMI; spoort de landen in de regio aan hun samenwerking uit te breiden, eveneens via de relevante regionale organisaties, ter voorkoming van synergie tussen Boko Haram en AQMI en om de land- en zeegrenzen van Nigeria te beveiligen tegen infiltratie door gewapende groeperingen; roept de EU-instellingen en de lidstaten op om deze regionale inspanningen te ondersteunen;

| 16. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie en de Afrikaanse Unie. |
| --- | --- |

16.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie en de Afrikaanse Unie.

VERKLARING (9)

over de hervorming van het Europese visserijbeleid en de gevolgen daarvan voor ACS-landen

| A. | Het gemeenschappelijke visserijbeleid (GVB) van de EU ten aanzien van het visserijbeleid van de EU-lidstaten in de wateren van de Gemeenschap, met inbegrip van de externe dimensie van dit beleid, wordt herzien en zal waarschijnlijk gereed zijn in 2013. |
| --- | --- |

A.

Het gemeenschappelijke visserijbeleid (GVB) van de EU ten aanzien van het visserijbeleid van de EU-lidstaten in de wateren van de Gemeenschap, met inbegrip van de externe dimensie van dit beleid, wordt herzien en zal waarschijnlijk gereed zijn in 2013.

| B. | Binnen het gemeenschappelijke visserijbeleid van de EU vormen de partnerschapsovereenkomsten inzake visserij en RVO's het belangrijkste beleidskader voor de visserijrelaties tussen de ACS en EU. Momenteel heeft de EU 21 partnerschapsovereenkomsten inzake visserij, waarvan er 15 van kracht zijn. Elf daarvan zijn partnerschapsovereenkomsten voor tonijn en vier voor meerdere soorten (Mauritanië, Guinee-Bissau, Marokko en Groenland). |
| --- | --- |

B.

Binnen het gemeenschappelijke visserijbeleid van de EU vormen de partnerschapsovereenkomsten inzake visserij en RVO's het belangrijkste beleidskader voor de visserijrelaties tussen de ACS en EU. Momenteel heeft de EU 21 partnerschapsovereenkomsten inzake visserij, waarvan er 15 van kracht zijn. Elf daarvan zijn partnerschapsovereenkomsten voor tonijn en vier voor meerdere soorten (Mauritanië, Guinee-Bissau, Marokko en Groenland).

| C. | De ecosystemen langs de kust van tropische landen, zoals de EEZ's van ACS-landen, behoren tot de ecosystemen met de rijkste visbestanden. Deze rijkdom is aantrekkelijk voor alle landen die vissen in verre wateren, met inbegrip van de EU-lidstaten. |
| --- | --- |

C.

De ecosystemen langs de kust van tropische landen, zoals de EEZ's van ACS-landen, behoren tot de ecosystemen met de rijkste visbestanden. Deze rijkdom is aantrekkelijk voor alle landen die vissen in verre wateren, met inbegrip van de EU-lidstaten.

| D. | De externe vloot van de landen van de EU bestaat momenteel uit meer dan 700 schepen, waarvan ongeveer de helft betrokken is in partnerschapsovereenkomsten inzake visserij en de andere helft met particuliere licentieregelingen werkt. Een bijkomend 400-tal schepen uit de EU werkt onder joint ventures opgericht in derde landen, met inbegrip van ACS-landen. Visserijovereenkomsten zijn momenteel goed voor minder dan 0,5 % van de activiteiten van vloten uit de EU en vis gevangen in het kader van partnerschapsovereenkomsten is goed voor ongeveer 3 % van de totale bevoorrading van vis op de Europese markt, terwijl invoer uit ACS-landen overeenkomt met 10 % van de vis ingevoerd in de EU. |
| --- | --- |

D.

De externe vloot van de landen van de EU bestaat momenteel uit meer dan 700 schepen, waarvan ongeveer de helft betrokken is in partnerschapsovereenkomsten inzake visserij en de andere helft met particuliere licentieregelingen werkt. Een bijkomend 400-tal schepen uit de EU werkt onder joint ventures opgericht in derde landen, met inbegrip van ACS-landen. Visserijovereenkomsten zijn momenteel goed voor minder dan 0,5 % van de activiteiten van vloten uit de EU en vis gevangen in het kader van partnerschapsovereenkomsten is goed voor ongeveer 3 % van de totale bevoorrading van vis op de Europese markt, terwijl invoer uit ACS-landen overeenkomt met 10 % van de vis ingevoerd in de EU.

| E. | Er moet ook rekening mee worden gehouden dat Europese markten voor meer dan 60 % afhankelijk zijn van invoer, waarvan ACS-landen ongeveer 10 % voor hun rekening nemen, en 68 % van de vis uitgevoerd uit ACS-landen momenteel bestemd is voor de Europese markt. |
| --- | --- |

E.

Er moet ook rekening mee worden gehouden dat Europese markten voor meer dan 60 % afhankelijk zijn van invoer, waarvan ACS-landen ongeveer 10 % voor hun rekening nemen, en 68 % van de vis uitgevoerd uit ACS-landen momenteel bestemd is voor de Europese markt.

| F. | In de huidige visserijovereenkomsten heeft de evenredigheid tussen de onderhandelde vangstcapaciteiten en de hoogte van de financiële bijdrage gegeven aan de sector ertoe geleid dat regeringen van ACS-landen onhoudbare niveaus van vismachtigingen hebben toegekend. Dit heeft er ook toe geleid dat sommige ACS-landen meer financiële middelen ontvangen dan ze kunnen absorberen, of onvoldoende financiële middelen in vergelijking met hun behoeften. |
| --- | --- |

F.

In de huidige visserijovereenkomsten heeft de evenredigheid tussen de onderhandelde vangstcapaciteiten en de hoogte van de financiële bijdrage gegeven aan de sector ertoe geleid dat regeringen van ACS-landen onhoudbare niveaus van vismachtigingen hebben toegekend. Dit heeft er ook toe geleid dat sommige ACS-landen meer financiële middelen ontvangen dan ze kunnen absorberen, of onvoldoende financiële middelen in vergelijking met hun behoeften.

| G. | In het verleden hebben een aantal groepen ACS-landen (in de Stille Oceaan, de Indische Oceaan of West-Afrika) voorgesteld om visserijovereenkomsten te onderhandelen op regionale basis. De Europese Commissie geeft echter traditioneel de voorkeur aan bilaterale overeenkomsten. Dit blijft zo in het huidige voorstel, hoewel een aantal stappen worden voorgesteld om te zorgen voor meer consistentie tussen de regionale en bilaterale benaderingen van het externe beleid van de EU, door bilaterale belangen van de EU in een bepaalde regio aan elkaar te koppelen in het kader van een geïntegreerde regionale benadering. |
| --- | --- |

G.

In het verleden hebben een aantal groepen ACS-landen (in de Stille Oceaan, de Indische Oceaan of West-Afrika) voorgesteld om visserijovereenkomsten te onderhandelen op regionale basis. De Europese Commissie geeft echter traditioneel de voorkeur aan bilaterale overeenkomsten. Dit blijft zo in het huidige voorstel, hoewel een aantal stappen worden voorgesteld om te zorgen voor meer consistentie tussen de regionale en bilaterale benaderingen van het externe beleid van de EU, door bilaterale belangen van de EU in een bepaalde regio aan elkaar te koppelen in het kader van een geïntegreerde regionale benadering.

| H. | In haar communicatie inzake de externe dimensie stelt de Europese Commissie dat ze "van plan is om tegen 2013 op hoog niveau een wereldwijd politiek initiatief op te starten voor de bespreking van oplossingen voor de reductie van de capaciteit. Dit initiatief zou worden ontwikkeld met aandacht voor de aspiraties van de ontwikkelingslanden en zou in overeenstemming zijn met de hervorming van het GVB, in het kader waarvan een op rechten gebaseerd mechanisme wordt voorgesteld als één van de belangrijkste instrumenten om tot een reductie van de capaciteit te komen". |
| --- | --- |

H.

In haar communicatie inzake de externe dimensie stelt de Europese Commissie dat ze "van plan is om tegen 2013 op hoog niveau een wereldwijd politiek initiatief op te starten voor de bespreking van oplossingen voor de reductie van de capaciteit. Dit initiatief zou worden ontwikkeld met aandacht voor de aspiraties van de ontwikkelingslanden en zou in overeenstemming zijn met de hervorming van het GVB, in het kader waarvan een op rechten gebaseerd mechanisme wordt voorgesteld als één van de belangrijkste instrumenten om tot een reductie van de capaciteit te komen".

| 1. | roept de EU op ervoor te zorgen dat alle componenten van visserijrelaties met ontwikkelingslanden bijdragen aan duurzame visserij. Daarvoor moet de EU partnerschappen opzetten voor de duurzame ontwikkeling van de visserij, met als hoofddoel het creëren van een gunstig klimaat, in het betrokken derde ontwikkelingsland, voor ecologisch, sociaal en economisch duurzame activiteiten; |
| --- | --- |

1.

roept de EU op ervoor te zorgen dat alle componenten van visserijrelaties met ontwikkelingslanden bijdragen aan duurzame visserij. Daarvoor moet de EU partnerschappen opzetten voor de duurzame ontwikkeling van de visserij, met als hoofddoel het creëren van een gunstig klimaat, in het betrokken derde ontwikkelingsland, voor ecologisch, sociaal en economisch duurzame activiteiten;

| 2. | roept de EU op ervoor te zorgen dat de toekomstige EU-verordeningen over de GVB, over de gemeenschappelijke organisatie van de markten in visserij- en aquacultuurproducten (GMO) of over bepaalde maatregelen betreffende landen die niet-duurzame visserij toestaan met als doel het behoud van het visbestand zullen bijdragen tot de realisatie van duurzame visserij in ACS-landen; |
| --- | --- |

2.

roept de EU op ervoor te zorgen dat de toekomstige EU-verordeningen over de GVB, over de gemeenschappelijke organisatie van de markten in visserij- en aquacultuurproducten (GMO) of over bepaalde maatregelen betreffende landen die niet-duurzame visserij toestaan met als doel het behoud van het visbestand zullen bijdragen tot de realisatie van duurzame visserij in ACS-landen;

| 3. | roept de EU op tot het creëren van een gunstige omgeving voor investeringen van EU-ondernemingen in duurzame visserij in ACS-landen, wat zal zorgen voor passende banen en hoge toegevoegde waarde in ACS-landen en er tegelijk voor zal zorgen dat goed bestuur de basis vormt van toekomstige visserijovereenkomsten; |
| --- | --- |

3.

roept de EU op tot het creëren van een gunstige omgeving voor investeringen van EU-ondernemingen in duurzame visserij in ACS-landen, wat zal zorgen voor passende banen en hoge toegevoegde waarde in ACS-landen en er tegelijk voor zal zorgen dat goed bestuur de basis vormt van toekomstige visserijovereenkomsten;

| 4. | heeft als standpunt dat de externe dimensie van het toekomstige GVB regionale integratie in de ACS-landen zou moeten bevorderen door het harmoniseren van maatregelen genomen in het kader van overeenkomsten voor duurzame visserij, het ondersteunen van regionale samenwerking op het gebied van wetenschap en toezicht en het verhogen van steun voor de effectieve deelname van ACS-landen in regionale organisaties voor visserijbeheer (RVO) en voor hun strijd tegen illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij; |
| --- | --- |

4.

heeft als standpunt dat de externe dimensie van het toekomstige GVB regionale integratie in de ACS-landen zou moeten bevorderen door het harmoniseren van maatregelen genomen in het kader van overeenkomsten voor duurzame visserij, het ondersteunen van regionale samenwerking op het gebied van wetenschap en toezicht en het verhogen van steun voor de effectieve deelname van ACS-landen in regionale organisaties voor visserijbeheer (RVO) en voor hun strijd tegen illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij;

| 5. | verwelkomt het voorstel om sectorsteun van de EU los te koppelen van betalingen voor toegangsrechten in ACS-wateren en om de sectorsteun te definiëren gezien de noden en absorptiecapaciteit van partnerlanden. spoort de EU aan om de capaciteit van derde landen om steun te absorberen te steunen; |
| --- | --- |

5.

verwelkomt het voorstel om sectorsteun van de EU los te koppelen van betalingen voor toegangsrechten in ACS-wateren en om de sectorsteun te definiëren gezien de noden en absorptiecapaciteit van partnerlanden. spoort de EU aan om de capaciteit van derde landen om steun te absorberen te steunen;

| 6. | is van mening dat de betrokkenheid van ACS-landen in regionale organen cruciaal is opdat ze hun rechten zouden kunnen uitoefenen en toegang verlenen of verbeteren tot mariene rijkdommen, en in het bijzonder tot over grote afstanden trekkende en grensoverschrijdende visbestanden, zoals tonijn en kleine pelagische visbestanden, voor hun lokale vloten en om te voldoen aan hun verantwoordelijkheden en hun engagement voor duurzame exploitatie, op basis van gepaste ontwikkelingsplannen voor de visserij en ter verbetering van de bijdrage van de visserijsector aan voedselzekerheid in ACS-landen; |
| --- | --- |

6.

is van mening dat de betrokkenheid van ACS-landen in regionale organen cruciaal is opdat ze hun rechten zouden kunnen uitoefenen en toegang verlenen of verbeteren tot mariene rijkdommen, en in het bijzonder tot over grote afstanden trekkende en grensoverschrijdende visbestanden, zoals tonijn en kleine pelagische visbestanden, voor hun lokale vloten en om te voldoen aan hun verantwoordelijkheden en hun engagement voor duurzame exploitatie, op basis van gepaste ontwikkelingsplannen voor de visserij en ter verbetering van de bijdrage van de visserijsector aan voedselzekerheid in ACS-landen;

| 7. | roept op tot het opzetten van een participatief en transparant mechanisme voor dialoog met alle belanghebbenden teneinde te voldoen aan de prioriteiten van ontwikkelingslanden voor de duurzame ontwikkeling van hun visserijsector; |
| --- | --- |

7.

roept op tot het opzetten van een participatief en transparant mechanisme voor dialoog met alle belanghebbenden teneinde te voldoen aan de prioriteiten van ontwikkelingslanden voor de duurzame ontwikkeling van hun visserijsector;

| 8. | roept op tot een evaluatie van de economische, sociale en ecologische gevolgen van alle EU-beleid inzake de ontwikkeling van de visserij in het derde land waarop de visserijovereenkomst betrekking heeft. Een dergelijke evaluatie zou ter beschikking moeten worden gesteld van alle belanghebbenden om met kennis van zaken te kunnen deelnemen aan de beleidsdialoog in de EU en de betrokken ACS-landen; |
| --- | --- |

8.

roept op tot een evaluatie van de economische, sociale en ecologische gevolgen van alle EU-beleid inzake de ontwikkeling van de visserij in het derde land waarop de visserijovereenkomst betrekking heeft. Een dergelijke evaluatie zou ter beschikking moeten worden gesteld van alle belanghebbenden om met kennis van zaken te kunnen deelnemen aan de beleidsdialoog in de EU en de betrokken ACS-landen;

| 9. | is ingenomen met het voorstel om in toekomstige visserijovereenkomsten een transparantieclausule op te nemen, zodat een goed beeld wordt verkregen van de cumulatieve visserijinspanning van alle plaatselijke en derde vloten die actief zijn in een bepaalde EEZ; een dergelijke clausule zal het makkelijker maken het niveau van overtollige bestanden in te schatten, vooral als ook de gegevensinzameling en het onderzoek verbeterd worden; dringt aan op meer transparantie met betrekking tot de ex ante- en ex postevaluaties van de visserijpartnerschapsovereenkomsten, die belangrijke gegevens bevatten, zoals bijvoorbeeld de waarde van de vangsten van EU-vloten in ACS-wateren; |
| --- | --- |

9.

is ingenomen met het voorstel om in toekomstige visserijovereenkomsten een transparantieclausule op te nemen, zodat een goed beeld wordt verkregen van de cumulatieve visserijinspanning van alle plaatselijke en derde vloten die actief zijn in een bepaalde EEZ; een dergelijke clausule zal het makkelijker maken het niveau van overtollige bestanden in te schatten, vooral als ook de gegevensinzameling en het onderzoek verbeterd worden; dringt aan op meer transparantie met betrekking tot de ex ante- en ex postevaluaties van de visserijpartnerschapsovereenkomsten, die belangrijke gegevens bevatten, zoals bijvoorbeeld de waarde van de vangsten van EU-vloten in ACS-wateren;

| 10. | dringt erop aan dat schepen onder EU-vlag of waarvan de eigenaar in de EU gevestigd is, die vissen in de wateren van ACS-landen, moeten worden gereguleerd door een overeenkomst met daarin de voorwaarden waaraan exploitanten uit de EU moeten voldoen om visserijactiviteiten uit te voeren in de betrokken derde landen, met name:






  — | vangsten door Europese vloten in ACS-wateren moeten gebaseerd zijn op het bestaan van een overschot; |
| --- | --- | --- |

10.

dringt erop aan dat schepen onder EU-vlag of waarvan de eigenaar in de EU gevestigd is, die vissen in de wateren van ACS-landen, moeten worden gereguleerd door een overeenkomst met daarin de voorwaarden waaraan exploitanten uit de EU moeten voldoen om visserijactiviteiten uit te voeren in de betrokken derde landen, met name:

—

vangsten door Europese vloten in ACS-wateren moeten gebaseerd zijn op het bestaan van een overschot;

| — | de EU moet ervoor zorgen dat schepen uit de EU enkel gepaste visserijmethoden en gepast vistuig gebruiken die stroken zijn met de aard en omvang van het te exploiteren visbestand; |
| --- | --- |

—

de EU moet ervoor zorgen dat schepen uit de EU enkel gepaste visserijmethoden en gepast vistuig gebruiken die stroken zijn met de aard en omvang van het te exploiteren visbestand;

| — | de EU moet ervoor zorgen dat ten minste een deel van de vangst wordt aangevoerd in ACS-landen ter bevordering van de ontwikkeling van de plaatselijke verwerkingsindustrieën; |
| --- | --- |

—

de EU moet ervoor zorgen dat ten minste een deel van de vangst wordt aangevoerd in ACS-landen ter bevordering van de ontwikkeling van de plaatselijke verwerkingsindustrieën;

| 11. | roept de EU op tot het garanderen van volledige transparantie van de uitvoering van overeenkomsten voor duurzame visserij met partnerlanden, met inbegrip van het onderhandelen van vismachtigingen, beheren van visserijactiviteiten en evalueren van de resultaten van onderhandelingen; |
| --- | --- |

11.

roept de EU op tot het garanderen van volledige transparantie van de uitvoering van overeenkomsten voor duurzame visserij met partnerlanden, met inbegrip van het onderhandelen van vismachtigingen, beheren van visserijactiviteiten en evalueren van de resultaten van onderhandelingen;

| 12. | vraagt ook om volledige transparantie van de ACS-EU-landen met betrekking tot visserijbeheer in hun wateren in het kader van overeenkomsten die ze afsluiten met partnerlanden; dit vraagt om gezamenlijke inspanningen van meerdere belanghebbenden opdat belangrijke informatie openbaar wordt gemaakt, vooral met betrekking tot lokale maatschappelijke organisaties en dat leden van het parlement de mogelijkheid en middelen hebben om deze informatie te gebruiken en hun regeringen ter verantwoording te roepen voor beslissingen en diensten; |
| --- | --- |

12.

vraagt ook om volledige transparantie van de ACS-EU-landen met betrekking tot visserijbeheer in hun wateren in het kader van overeenkomsten die ze afsluiten met partnerlanden; dit vraagt om gezamenlijke inspanningen van meerdere belanghebbenden opdat belangrijke informatie openbaar wordt gemaakt, vooral met betrekking tot lokale maatschappelijke organisaties en dat leden van het parlement de mogelijkheid en middelen hebben om deze informatie te gebruiken en hun regeringen ter verantwoording te roepen voor beslissingen en diensten;

| 13. | is van mening dat, in het kader van de hervorming van de GMO, ACS-invoer moet voldoen aan toekomstige EU-normen met betrekking tot duurzame visserij, milieubescherming, arbeidsnormen en respect voor mensenrechten om op die manier duurzame visserij te bevorderen in ACS-landen en dit niet mag worden gebruikt voor protectionisme of om de exploitanten van schepen uit de EU te bevoordelen; |
| --- | --- |

13.

is van mening dat, in het kader van de hervorming van de GMO, ACS-invoer moet voldoen aan toekomstige EU-normen met betrekking tot duurzame visserij, milieubescherming, arbeidsnormen en respect voor mensenrechten om op die manier duurzame visserij te bevorderen in ACS-landen en dit niet mag worden gebruikt voor protectionisme of om de exploitanten van schepen uit de EU te bevoordelen;

| 14. | dringt erop aan dat Europese investeringen in visserij in ACS-landen gebaseerd zouden moeten zijn op de ontwikkelingsnoden van ACS-landen: creëren van banen, voedselzekerheid, exportopbrengsten enz. De kleine en middelgrote visserijbedrijven in de ACS-landen, in het bijzonder kleinschalige visserijen, verwerkende en exportbedrijven, zijn heel expliciet gericht op deze noden en EU-investeringen zouden daarom prioriteit moeten geven aan steun voor de ontwikkeling van kmo's in de visserijsector; |
| --- | --- |

14.

dringt erop aan dat Europese investeringen in visserij in ACS-landen gebaseerd zouden moeten zijn op de ontwikkelingsnoden van ACS-landen: creëren van banen, voedselzekerheid, exportopbrengsten enz. De kleine en middelgrote visserijbedrijven in de ACS-landen, in het bijzonder kleinschalige visserijen, verwerkende en exportbedrijven, zijn heel expliciet gericht op deze noden en EU-investeringen zouden daarom prioriteit moeten geven aan steun voor de ontwikkeling van kmo's in de visserijsector;

| 15. | benadrukt dat de partnerschapsovereenkomsten inzake visserij met ACS-landen op middellange termijn derde landen moeten aanmoedigen om hun eigen rijkdommen duurzaam te exploiteren, zowel voor interne consumptie als voor export; zodat de ontstane rijkdom in deze landen ten bate van henzelf blijft; |
| --- | --- |

15.

benadrukt dat de partnerschapsovereenkomsten inzake visserij met ACS-landen op middellange termijn derde landen moeten aanmoedigen om hun eigen rijkdommen duurzaam te exploiteren, zowel voor interne consumptie als voor export; zodat de ontstane rijkdom in deze landen ten bate van henzelf blijft;

| 16. | is er voorstander van dat de visserijovereenkomsten tussen de EU en derde landen moeten worden voorafgegaan door een open debat waaraan de openbare en sociale organisaties van de verschillende landen kunnen deelnemen en waarbij de nationale parlementen en het Europees Parlement betrokken zijn, opdat de onderhandelingen democratisch en transparant verlopen in het kader van de werking van de instellingen van elk land; |
| --- | --- |

16.

is er voorstander van dat de visserijovereenkomsten tussen de EU en derde landen moeten worden voorafgegaan door een open debat waaraan de openbare en sociale organisaties van de verschillende landen kunnen deelnemen en waarbij de nationale parlementen en het Europees Parlement betrokken zijn, opdat de onderhandelingen democratisch en transparant verlopen in het kader van de werking van de instellingen van elk land;

| 17. | verzoekt haar covoorzitters deze verklaring te doen toekomen aan de Raad van de ACS-EU, de Europese Commissie en het Europees Parlement. |
| --- | --- |

17.

verzoekt haar covoorzitters deze verklaring te doen toekomen aan de Raad van de ACS-EU, de Europese Commissie en het Europees Parlement.

---

(1)  Door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU aangenomen op 30 mei 2012 in Horsens (Denemarken).

1

(2)  PB C 327, van 10.11.2011, blz. 38.

2

(3)  (ACS-EU/101.111/11/def.).

3

(4)  EUCO 7/1/11.

4

(5)  18765/11.

5

(6)  Door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU aangenomen op 30 mei 2012 in Horsens (Denemarken).

6

(7)  Door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU aangenomen op 30 mei 2012 in Horsens (Denemarken).

7

(8)  Door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU aangenomen op 30 mei 2012 in Horsens (Denemarken).

8

(9)  Door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU aangenomen op 30 mei 2012 in Horsens (Denemarken).

9

---