# Gazzetta ufficiale C 315/2012

| | ISSN 1977-0944
  doi:10.3000/19770944.C_2012.315.ita |
| --- | --- |
| Gazzetta ufficiale
  dell'Unione europea | C 315 |
| | |
| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 55o anno18 ottobre 2012 |

ISSN 1977-0944

doi:10.3000/19770944.C_2012.315.ita

Gazzetta ufficiale

dell'Unione europea

C 315

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

55o anno18 ottobre 2012

---

| Numero d'informazione | Sommario | pagina |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informazioni |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Corte dei conti |
| 2012/C 315/01 | Rendiconti finanziari della Corte dei conti europea per l’esercizio 2011 | 1 |

Numero d'informazione

Sommario

pagina

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Corte dei conti

2012/C 315/01

Rendiconti finanziari della Corte dei conti europea per l’esercizio 2011

1

| IT | |
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IT

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IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Corte dei conti

| 18.10.2012 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 315/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.10.2012

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 315/1

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RENDICONTI FINANZIARI DELLA CORTE DEI CONTI EUROPEA PER L’ESERCIZIO 2011

2012/C 315/01

INDICE

Certificazione dei conti

Relazione del revisore indipendente

Rendiconti finanziari e note esplicative

Bilancio finanziario al 31 dicembre 2011

Conto del risultato economico per l’esercizio chiuso al 31 dicembre 2011

Tabella dei flussi di cassa per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 2011

Prospetto delle variazioni del patrimonio netto per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 2011

Politiche contabili e note relative ai rendiconti finanziari

| 1. | Informazioni generali |
| --- | --- |

1.

| 2. | Base giuridica e norme contabili |
| --- | --- |

2.

| 3. | Note al bilancio finanziario |
| --- | --- |

3.

| 4. | Note al conto del risultato economico |
| --- | --- |

4.

| 5. | Altre importanti informazioni |
| --- | --- |

5.

Informazioni di bilancio per l’esercizio 2011

| A. | Calcolo del risultato di bilancio |
| --- | --- |

A.

| B. | Riconciliazione del risultato economico con il risultato di bilancio |
| --- | --- |

B.

Relazione di certificazione indipendente

CERTIFICAZIONE DEI CONTI

I conti annuali della Corte dei conti europea per l’esercizio 2011 sono stati elaborati conformemente alle disposizioni del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell'Unione europea e alle norme contabili adottate dal contabile della Commissione, che devono essere applicate da tutte le istituzioni, agenzie e imprese comuni.

Il sottoscritto è responsabile della preparazione e della presentazione dei conti annuali della Corte dei conti europea, ai sensi dell’articolo 61 del regolamento finanziario.

Il sottoscritto ha ottenuto dall’ordinatore, che ne ha certificato l’attendibilità, tutte le informazioni necessarie all'elaborazione di conti che mostrino l’attivo e il passivo della Corte dei conti europea e l'esecuzione del bilancio.

Con la presente il sottoscritto dichiara che, in base a tali informazioni e ai controlli che ha ritenuto necessario effettuare per convalidare i conti, ha la ragionevole certezza che i suddetti conti riflettono fedelmente e sostanzialmente la posizione finanziaria della Corte dei conti europea sotto tutti gli aspetti rilevanti.

Lussemburgo, 4 giugno 2012

Per la Corte dei conti

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Contabile

---

RELAZIONE DEL REVISORE INDIPENDENTE

Abbiamo effettuato l'audit dei rendiconti finanziari allegati della Corte dei conti europea, che comprendono il bilancio finanziario al 31 dicembre 2011, il conto del risultato economico, il prospetto delle variazioni del patrimonio netto e la tabella dei flussi di cassa per l'esercizio chiuso a tale data nonché una sintesi delle principali politiche contabili e altre note esplicative, e che figurano nelle pagine da 4 a 16.

Responsabilità della direzione per i rendiconti finanziari

La direzione della Corte dei conti europea è responsabile della redazione e della presentazione veritiera di tali rendiconti finanziari, conformemente al regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, al regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione del detto regolamento e alle norme contabili dell’Unione europea, e del controllo interno che la direzione stabilisce per consentire la preparazione di rendiconti finanziari privi di anomalie di rilievo, siano esse dovute a frode o a errore.

Responsabilità del «Réviseur d’entreprises agréé»

Spetta al revisore formulare un giudizio su tali rendiconti finanziari in base all’audit svolto. Abbiamo effettuato la nostra revisione secondo i princìpi internazionali di audit adottati per il Lussemburgo dalla «Commission de Surveillance du Secteur Financier». In base a questi ultimi, è nostro dovere conformarci alle norme di etica professionale e programmare ed eseguire l'audit in modo da ottenere la ragionevole garanzia che i rendiconti finanziari non contengano anomalie di rilievo.

Un audit implica l'attuazione di procedure intese a raccogliere elementi probatori inerenti agli importi e alle informazioni contenute nei rendiconti finanziari. Rientra nelle competenze del «Réviseur d’entreprises agréé» la scelta delle procedure, come pure la valutazione del rischio che i rendiconti finanziari contengano inesattezze rilevanti risultanti da frodi o errori. Nell'effettuare tali valutazioni del rischio, il «Réviseur d’entreprises agréé» esamina il controllo interno vigente nell'entità, relativo alla redazione e alla presentazione veritiera dei rendiconti finanziari, al fine di definire procedure di audit adeguate alle circostanze e non per esprimere un giudizio sull'efficacia di tale controllo. Un audit richiede anche una valutazione dell'adeguatezza delle politiche contabili adottate, della ragionevolezza delle stime contabili elaborate dalla direzione e della presentazione complessiva dei rendiconti finanziari.

Riteniamo che gli elementi probatori raccolti costituiscano una base sufficiente e adeguata per formulare il nostro giudizio di audit.

Giudizio

A nostro parere, i rendiconti finanziari presentano un'immagine fedele della situazione finanziaria della Corte dei conti europea al 31 dicembre 2011, nonché dei risultati finanziari e dei flussi di cassa per l'esercizio chiuso a tale data, conformemente al regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, al regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione dettagliata di tale regolamento, nonché alle norme contabili dell’Unione europea.

Lussemburgo, 25 giugno 2012

PricewaterhouseCoopers SARL

Nella persona di

Pierre KRIER

---

RENDICONTI FINANZIARI E NOTE ESPLICATIVE

Bilancio finanziario al 31 dicembre 2011

| (EUR) |
| --- |
| | Nota | 31 dicembre 2011 | 31 dicembre 2010 |
| Attività non correnti |
| Attività immateriali | 3.1. | 799 634 | 479 144 |
| Immobili, impianti e macchinari | 3.2. | 55 724 407 | 37 919 629 |
| Crediti a lungo termine | | 25 | 25 |
| | | 56 524 066 | 38 398 798 |
| Attività correnti |
| Crediti correnti | 3.3. | 423 944 | 531 239 |
| Tesoreria ed equivalenti di tesoreria | 3.4. | 48 109 130 | 55 267 786 |
| | | 48 533 074 | 55 799 025 |
| Totale attività | | 105 057 140 | 94 197 823 |
| Passività non correnti |
| Benefici per i dipendenti | 3.5. | 53 664 443 | 53 317 385 |
| Altre passività a lungo termine | 3.6. | 175 000 | 175 000 |
| | | 53 839 443 | 53 492 385 |
| Passività correnti |
| Accantonamenti a breve termine | 3.7. | 898 000 | — |
| Debiti | 3.8. | 10 858 973 | 7 660 558 |
| | | 11 756 973 | 7 660 558 |
| Totale passività | | 65 596 416 | 61 152 943 |
| Attivo netto | | 39 460 724 | 33 044 880 |
| Eccedenza/deficit accumulato | | 33 044 880 | –24 068 815 |
| Risultato economico dell'esercizio | | 6 415 844 | 57 113 695 |
| Attivo netto | | 39 460 724 | 33 044 880 |

(EUR)

Nota

31 dicembre 2011

31 dicembre 2010

Attività non correnti

Attività immateriali

3.1.

799 634

479 144

Immobili, impianti e macchinari

3.2.

55 724 407

37 919 629

Crediti a lungo termine

25

25

56 524 066

38 398 798

Attività correnti

Crediti correnti

3.3.

423 944

531 239

Tesoreria ed equivalenti di tesoreria

3.4.

48 109 130

55 267 786

48 533 074

55 799 025

Totale attività

105 057 140

94 197 823

Passività non correnti

Benefici per i dipendenti

3.5.

53 664 443

53 317 385

Altre passività a lungo termine

3.6.

175 000

175 000

53 839 443

53 492 385

Passività correnti

Accantonamenti a breve termine

3.7.

898 000

—

Debiti

3.8.

10 858 973

7 660 558

11 756 973

7 660 558

Totale passività

65 596 416

61 152 943

Attivo netto

39 460 724

33 044 880

Eccedenza/deficit accumulato

33 044 880

–24 068 815

Risultato economico dell'esercizio

6 415 844

57 113 695

Attivo netto

39 460 724

33 044 880

Le note in allegato costituiscono parte integrante del presente rendiconto finanziario.

Conto del risultato economico per l’esercizio chiuso al 31 dicembre 2011

| (EUR) |
| --- |
| | Nota | 2011 | 2010 |
| Fondi trasferiti dalla Commissione alle altre istituzioni | 4.1. | 115 620 434 | 164 602 733 |
| Proventi da operazioni amministrative | 4.2. | 19 079 500 | 18 583 069 |
| Altri proventi di gestione | 4.3. | 38 707 | 14 279 |
| Totale proventi di gestione | | 134 738 641 | 183 200 081 |
| Spese per il personale | 4.5. | –99 838 855 | – 100 326 863 |
| Spese relative a immobilizzazioni | 3.1. - 3.2. e 4.6. | –2 894 307 | –3 005 731 |
| Altre spese amministrative | 4.7. | –22 109 488 | –23 109 833 |
| Spese operative | 4.8. | –52 733 | –29 665 |
| Totale spese di gestione | | – 124 895 383 | – 126 472 092 |
| Eccedenza/deficit derivante dalle attività di gestione | | 9 843 258 | 56 727 989 |
| Entrate provenienti da operazioni finanziarie | 4.9. | 380 229 | 53 017 |
| Spese per operazioni finanziarie | 4.10. | –20 025 | –15 044 |
| Movimenti relativi alle pensioni (– spese, + entrate) | 3.5. e 4.11. | –3 787 618 | 347 733 |
| Eccedenza/deficit derivante dalle attività non legate alla gestione | | –3 427 414 | 385 706 |
| Risultato economico dell'esercizio | | 6 415 844 | 57 113 695 |

(EUR)

Nota

2011

2010

Fondi trasferiti dalla Commissione alle altre istituzioni

4.1.

115 620 434

164 602 733

Proventi da operazioni amministrative

4.2.

19 079 500

18 583 069

Altri proventi di gestione

4.3.

38 707

14 279

Totale proventi di gestione

134 738 641

183 200 081

Spese per il personale

4.5.

–99 838 855

– 100 326 863

Spese relative a immobilizzazioni

3.1. - 3.2. e 4.6.

–2 894 307

–3 005 731

Altre spese amministrative

4.7.

–22 109 488

–23 109 833

Spese operative

4.8.

–52 733

–29 665

Totale spese di gestione

– 124 895 383

– 126 472 092

Eccedenza/deficit derivante dalle attività di gestione

9 843 258

56 727 989

Entrate provenienti da operazioni finanziarie

4.9.

380 229

53 017

Spese per operazioni finanziarie

4.10.

–20 025

–15 044

Movimenti relativi alle pensioni (– spese, + entrate)

3.5. e 4.11.

–3 787 618

347 733

Eccedenza/deficit derivante dalle attività non legate alla gestione

–3 427 414

385 706

Risultato economico dell'esercizio

6 415 844

57 113 695

Le note in allegato costituiscono parte integrante del presente rendiconto finanziario.

Tabella dei flussi di cassa per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 2011

| (EUR) |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Risultato economico dell'esercizio | 6 415 844 | 57 113 695 |
| Aggiustamenti concernenti le attività di gestione |
| Ammortamento | 244 685 | 215 031 |
| Deprezzamento | 2 646 567 | 2 780 834 |
| Aumento/dimimuzione degli accantonamenti per rischi e oneri | 898 000 | – 650 000 |
| Aumento/diminuzione dei crediti a lungo termine | — | 500 |
| Aumento/diminuzione dei crediti correnti | 99 583 | 441 676 |
| Aumento/diminuzione dei crediti nei confronti di organismi dell'UE | 7 712 | –7 707 |
| Aumento/diminuzione dei debiti | 3 176 197 | 1 616 394 |
| Aumento/diminuzione dei debiti nei confronti di organismi dell'UE | 22 218 | 15 456 |
| Flussi di cassa netti da attività di gestione | 13 510 806 | 61 525 879 |
| Flussi di cassa da attività di investimento |
| Acquisti di immobilizzazioni materiali e immateriali (–) | –21 019 575 | –4 448 946 |
| Proventi da immobilizzazioni materiali e immateriali (+) | 3 055 | 9 866 |
| Flussi di cassa netti da attività d'investimento | –21 016 520 | –4 439 080 |
| Aumento/diminuzione dei benefici per i dipendenti | 347 058 | –3 346 479 |
| Aumento netto/diminuzione netta della tesoreria ed equivalenti di tesoreria | –7 158 656 | 53 740 320 |
| Tesoreria ed equivalenti di tesoreria all'inizio dell'esercizio | 55 267 786 | 1 527 466 |
| Tesoreria ed equivalenti di tesoreria alla fine dell'esercizio | 48 109 130 | 55 267 786 |

(EUR)

2011

2010

Risultato economico dell'esercizio

6 415 844

57 113 695

Aggiustamenti concernenti le attività di gestione

Ammortamento

244 685

215 031

Deprezzamento

2 646 567

2 780 834

Aumento/dimimuzione degli accantonamenti per rischi e oneri

898 000

– 650 000

Aumento/diminuzione dei crediti a lungo termine

—

500

Aumento/diminuzione dei crediti correnti

99 583

441 676

Aumento/diminuzione dei crediti nei confronti di organismi dell'UE

7 712

–7 707

Aumento/diminuzione dei debiti

3 176 197

1 616 394

Aumento/diminuzione dei debiti nei confronti di organismi dell'UE

22 218

15 456

Flussi di cassa netti da attività di gestione

13 510 806

61 525 879

Flussi di cassa da attività di investimento

Acquisti di immobilizzazioni materiali e immateriali (–)

–21 019 575

–4 448 946

Proventi da immobilizzazioni materiali e immateriali (+)

3 055

9 866

Flussi di cassa netti da attività d'investimento

–21 016 520

–4 439 080

Aumento/diminuzione dei benefici per i dipendenti

347 058

–3 346 479

Aumento netto/diminuzione netta della tesoreria ed equivalenti di tesoreria

–7 158 656

53 740 320

Tesoreria ed equivalenti di tesoreria all'inizio dell'esercizio

55 267 786

1 527 466

Tesoreria ed equivalenti di tesoreria alla fine dell'esercizio

48 109 130

55 267 786

Le note in allegato costituiscono parte integrante del presente rendiconto finanziario.

Prospetto delle variazioni del patrimonio netto per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 2011

| (EUR) |
| --- |
| Patrimonio netto | 2011 | 2010 |
| Saldo all'inizio dell'esercizio | 33 044 880 | –24 068 815 |
| Risultato economico dell'esercizio | 6 415 844 | 57 113 695 |
| Saldo alla fine dell'esercizio | 39 460 724 | 33 044 880 |

(EUR)

Patrimonio netto

2011

2010

Saldo all'inizio dell'esercizio

33 044 880

–24 068 815

Risultato economico dell'esercizio

6 415 844

57 113 695

Saldo alla fine dell'esercizio

39 460 724

33 044 880

Le note in allegato costituiscono parte integrante del presente rendiconto finanziario.

Politiche contabili e note relative ai rendiconti finanziari

1.   
  Informazioni generali

La Corte dei conti europea (di seguito «la Corte») è stata istituita dal trattato di Bruxelles del 22 luglio 1975 ed è entrata in funzione, in qualità di organismo di controllo esterno dell’Unione, nell'ottobre 1977, con sede a Lussemburgo.

Missione della Corte dei conti europea

La Corte è l'istituzione dell'Unione europea creata dal trattato con il compito di controllare le finanze dell'UE. Quale revisore esterno dell'Unione, contribuisce a migliorarne la gestione finanziaria e funge da custode indipendente degli interessi finanziari dei cittadini dell'Unione europea.

La Corte espleta servizi di audit attraverso i quali valuta la riscossione e l'utilizzo dei fondi dell’UE. Essa esamina se le operazioni finanziarie siano state registrate e presentate correttamente, nonché eseguite in maniera legittima e regolare e gestite con l'intento di conseguire economia, efficienza ed efficacia. La Corte espone i risultati dei propri audit in relazioni chiare, pertinenti ed obiettive, fornendo, inoltre, pareri su questioni relative alla gestione finanziaria.

La Corte promuove il rispetto dell'obbligo di rendere conto e la trasparenza e assiste il Parlamento europeo e il Consiglio nella supervisione dell'esecuzione del bilancio UE, soprattutto nel corso della procedura di discarico. La Corte si impegna ad essere un'organizzazione efficiente, all'avanguardia dell'evoluzione nel campo dell'audit e dell'amministrazione del settore pubblico.

L'esercizio della Corte ha inizio il 1o gennaio e termina il 31 dicembre.

2.   
  Base giuridica e norme contabili

2.1.   Normativa concernente la presentazione contabile

I conti della Corte sono compilati conformemente alle disposizioni del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee e del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione del regolamento succitato.

2.2.   Princìpi contabili

L’obiettivo dei rendiconti finanziari è di fornire informazioni, utili ad un’ampia gamma di utenti, sulla situazione finanziaria, i risultati finanziari e i flussi di cassa di un'entità L’articolo 124 del regolamento finanziario stabilisce i princìpi contabili da applicare nella redazione dei rendiconti finanziari:

| — | la continuità delle attività, |
| --- | --- |

—

la continuità delle attività,

| — | la prudenza, |
| --- | --- |

—

la prudenza,

| — | la costanza dei metodi contabili, |
| --- | --- |

—

la costanza dei metodi contabili,

| — | la comparabilità delle informazioni, |
| --- | --- |

—

la comparabilità delle informazioni,

| — | l’importanza relativa, |
| --- | --- |

—

l’importanza relativa,

| — | la non compensazione, |
| --- | --- |

—

la non compensazione,

| — | la preminenza della realtà sull'apparenza, |
| --- | --- |

—

la preminenza della realtà sull'apparenza,

| — | la contabilità per competenza. |
| --- | --- |

—

la contabilità per competenza.

I rendiconti finanziari sono stilati conformemente alle norme contabili dell’Unione europea, che si ispirano ai princìpi contabili internazionali per il settore pubblico (International Public Sector Accounting Standards — IPSAS). Tali norme sono adottate dal contabile della Commissione, previa consultazione delle altre istituzioni.

2.3.   Valutazione dei saldi e delle operazioni in valuta estera

Le operazioni in valuta estera sono convertite in euro applicando il tasso di cambio vigente alla data dell’operazione.

Le perdite e gli utili su cambi derivanti dal regolamento di operazioni in valuta estera e dalla conversione ai tassi di cambio di fine esercizio delle attività e passività monetarie espresse in valuta estera sono rilevati nel conto del risultato economico.

I saldi di fine esercizio delle attività e passività monetarie espresse in valuta estera sono convertiti in euro sulla base dei tassi di cambio vigenti al 31 dicembre.

2.4.   Attività immateriali

Le licenze di software informatico acquistate sono espresse al costo storico, al netto degli ammortamenti accumulati e delle perdite durevoli di valore. Le attività sono ammortizzate secondo il metodo lineare, nell’arco di quattro anni. Le attività immateriali sviluppate internamente sono capitalizzate quando vengono soddisfatti i pertinenti criteri delle norme contabili dell’Unione europea. I costi che possono essere capitalizzati comprendono tutti i costi direttamente imputabili necessari per creare, produrre e predisporre il bene affinché possa operare nella maniera voluta dalla direzione. I costi associati ad attività di ricerca, a costi di sviluppo non capitalizzati e a costi di manutenzione sono riconosciuti come spese al momento in cui sono sostenuti.

2.5.   Immobili, impianti e macchinari

Tutti gli immobili, gli impianti e i macchinari sono espressi al costo storico, al netto degli ammortamenti accumulati e delle perdite durevoli di valore. Il costo storico comprende le spese che sono direttamente riconducibili all’acquisizione o alla costruzione del bene.

I costi successivi sono inclusi nel valore contabile del bene o contabilizzati, se del caso, come attività separata solo qualora sia probabile che i futuri vantaggi economici o i possibili servizi futuri connessi al bene andranno alla Corte e il costo del bene possa essere calcolato in maniera affidabile. I costi di manutenzione e riparazione sono registrati nel conto del risultato economico dell’esercizio durante il quale sono stati sostenuti. Poiché la Corte non prende a prestito denaro per finanziare l’acquisto di immobili, impianti e macchinari, non vi sono costi legati all’assunzione di prestiti relativi a tali acquisti.

I terreni e le opere d’arte non sono ammortizzati, in quanto ritenuti avere una vita utile indefinita. Le immobilizzazioni in corso non sono ammortizzate, in quanto non ancora disponibili per l’uso. L’ammortamento delle altre attività è calcolato utilizzando il metodo dell’ammortamento lineare per imputare i relativi costi al loro valore residuo in base alla vita utile stimata, nella fattispecie:

| Immobili | 25 anni o durata utile stimata |
| --- | --- |
| Impianti, macchine e attrezzature | 4, 8 anni |
| Mobilio e parco autoveicoli | 4, 8, 10 anni |
| Materiale informatico (hardware) | 4 anni |
| Equipaggiamenti specifici degli immobili affittati | durata della locazione |
| Altri impianti e accessori | 4, 6, 8 anni |

Immobili

25 anni o durata utile stimata

Impianti, macchine e attrezzature

4, 8 anni

Mobilio e parco autoveicoli

4, 8, 10 anni

Materiale informatico (hardware)

4 anni

Equipaggiamenti specifici degli immobili affittati

durata della locazione

Altri impianti e accessori

4, 6, 8 anni

2.6.   Benefici per i dipendenti

I benefici per i dipendenti rappresentano i futuri diritti a pensione dei membri della Corte; conformemente all'articolo 19 del regolamento (CE, Euratom, CECA) n. 2290/77 del Consiglio, del 18 ottobre 1977, relativo alla fissazione del trattamento economico dei membri della Corte dei conti (GU L 268 del 20.10.1977, pag. 1), il pagamento delle prestazioni previste dal regime pensionistico è a carico del bilancio dell’Unione e gli Stati membri garantiscono collettivamente il pagamento di tali prestazioni.

La passività per questi futuri obblighi pensionistici è contabilizzata e presentata ai sensi della norma contabile n. 12 della Commissione «Benefici per i dipendenti». La metodologia di calcolo di tale passività tiene conto delle caratteristiche del regime pensionistico, quale stabilito dalla norma contabile IPSAS 25.

L’IPSAS 25 stabilisce che il costo delle prestazioni successive alla fine del rapporto di lavoro debba essere valutato nel presente (ossia, nel momento in cui il membro acquisisce i propri diritti a pensione). L'impegno attuariale è determinato sull’ipotesi di un regime costante, tenendo conto sia delle prestazioni promesse per la durata di vita attiva stimata dei dipendenti, che dei prevedibili aumenti salariali. Il metodo di valutazione attuariale utilizzato per calcolare detta passività è il «metodo della proiezione dell’unità di credito».

La passività è ridotta dell’importo stimato delle imposte che saranno applicate ai futuri pagamenti delle pensioni, in quanto esse ritornano al bilancio dell’UE come entrate.

La passività pensionistica è ricalcolata ogni anno alla data di chiusura del bilancio. Nel conto del risultato economico, la spesa pensionistica per l’esercizio si compone del valore delle pensioni pagate nel corso dell'esercizio e dell’aggiustamento della passività pensionistica alla fine dell'esercizio, entrambi al netto delle imposte. Gli utili e le perdite attuariali sono rilevati nel conto del risultato economico.

Riguardo a potenziali «Attività a servizio del regime», la Corte non ha al momento alcuna attività destinata al finanziamento degli impegni per pensioni.

2.7.   Accantonamenti

Gli accantonamenti sono rilevati quando la Corte ha un’obbligazione attuale, giuridica o implicita, nei confronti di terzi a seguito di eventi passati, ed è probabile che per adempiere all’obbligazione si renda necessaria un’uscita di risorse di cui è possibile fare una stima affidabile. Non sono rilevati accantonamenti per future perdite di esercizio. L’ammontare dell’accantonamento costituisce la migliore stima delle spese previste per adempiere all’obbligazione attuale alla data di riferimento del bilancio.

2.8.   Rilevazione delle spese

In base alle norme contabili dell’Unione europea, le operazioni e gli eventi sono rilevati nei rendiconti finanziari nel periodo al quale si riferiscono. Alla fine dell’esercizio, i ratei passivi sono rilevati in base all’ammontare stimato dei trasferimenti dovuti nel periodo. Il calcolo dei ratei passivi è operato secondo dettagliate linee direttrici operative e pratiche che mirano ad assicurare che i rendiconti finanziari forniscano un'immagine fedele.

3.   
  Note al bilancio finanziario

ATTIVITÀ NON CORRENTI

3.1.   Attività immateriali

Movimenti delle immobilizzazioni immateriali nel corso dell'esercizio 2011:

| (EUR) |
| --- |
| | Valore contabile lordo a
  1o gennaio 2011 | Incrementi | Cessioni | Valore contabile lordo al
  31 dicembre 2011 | Ammmortamenti accumulati e perdite di valore al
  31 dicembre 2011 | Valore contabile netto al
  31 dicembre 2011 |
| Software | 1 091 061 | 189 323 | — | 1 280 384 | – 856 602 | 423 782 |
| Attività immateriali in corso | 0 | 375 852 | — | 375 852 | | 375 852 |
| Totale | 1 091 061 | 565 175 | — | 1 656 236 | – 856 602 | 799 634 |

(EUR)

Valore contabile lordo a

1o gennaio 2011

Incrementi

Cessioni

Valore contabile lordo al

31 dicembre 2011

Ammmortamenti accumulati e perdite di valore al

31 dicembre 2011

Valore contabile netto al

31 dicembre 2011

Software

1 091 061

189 323

—

1 280 384

– 856 602

423 782

Attività immateriali in corso

0

375 852

—

375 852

375 852

Totale

1 091 061

565 175

—

1 656 236

– 856 602

799 634

I seguenti importi sono stati rilevati come spese:

| (EUR) |
| --- |
| | 2011 |
| Costi di ricerca | 327 243 |
| Costi di sviluppo non capitalizzati | 1 014 685 |

(EUR)

2011

Costi di ricerca

327 243

Costi di sviluppo non capitalizzati

1 014 685

Questi due importi fanno parte delle «altre spese amministrative» e delle «spese per il personale».

3.2.   Immobili, impianti e attrezzature

Movimenti relativi a immobili, impianti e macchinari nel corso dell'esercizio 2011:

| (EUR) |
| --- |
| | Valore contabile lordo al
  1o gennaio 2011 | Incrementi | Cessioni | Valore contabile lordo al
  31 dicembre 2011 | Ammmortamenti accumulati e perdite di valore al
  31 dicembre 2011 | Valore contabile netto al
  31 dicembre 2011 |
| Terreni | 776 630 | 1 | — | 776 631 | — | 776 631 |
| Immobili | 57 987 876 | 26 386 | — | 58 014 262 | –30 233 863 | 27 780 399 |
| Impianti e macchinari | 212 820 | 94 016 | –4 920 | 301 916 | – 151 996 | 149 920 |
| Materiale informatico (hardware) | 4 028 286 | 309 161 | –3 127 | 4 334 320 | –3 593 196 | 741 124 |
| Mobilio e autoveicoli | 2 070 064 | 144 669 | – 131 615 | 2 083 118 | –1 323 270 | 759 848 |
| Altri impianti e accessori | 1 877 977 | 8 753 | –7 632 | 1 879 098 | –1 802 950 | 76 148 |
| Immobilizzazioni in corso | 5 568 922 | 19 871 415 | — | 25 440 337 | — | 25 440 337 |
| Totale | 72 522 575 | 20 454 401 | – 147 294 | 92 829 682 | –37 105 275 | 55 724 407 |

(EUR)

Valore contabile lordo al

1o gennaio 2011

Incrementi

Cessioni

Valore contabile lordo al

31 dicembre 2011

Ammmortamenti accumulati e perdite di valore al

31 dicembre 2011

Valore contabile netto al

31 dicembre 2011

Terreni

776 630

1

—

776 631

—

776 631

Immobili

57 987 876

26 386

—

58 014 262

–30 233 863

27 780 399

Impianti e macchinari

212 820

94 016

–4 920

301 916

– 151 996

149 920

Materiale informatico (hardware)

4 028 286

309 161

–3 127

4 334 320

–3 593 196

741 124

Mobilio e autoveicoli

2 070 064

144 669

– 131 615

2 083 118

–1 323 270

759 848

Altri impianti e accessori

1 877 977

8 753

–7 632

1 879 098

–1 802 950

76 148

Immobilizzazioni in corso

5 568 922

19 871 415

—

25 440 337

—

25 440 337

Totale

72 522 575

20 454 401

– 147 294

92 829 682

–37 105 275

55 724 407

Le «immobilizzazioni in corso» si riferiscono a beni consegnati o parzialmente consegnati nel corso dell’esercizio contabile ma non ancora fatturati al termine dello stesso; esse includono anche i grandi progetti immobiliari ancora in fase di realizzazione alla fine dell’esercizio. All’accettazione della consegna e al ricevimento della fattura, la corrispondente attività è riclassificata nella rubrica corretta.

Le immobilizzazioni in corso ammontano a 25 440 337 EUR al 31 dicembre 2011, e corrispondono alle opere di costruzione per l’edificio K3 iniziate nel 2010.

ATTIVITÀ CORRENTI

3.3.   Crediti correnti

| (EUR) |
| --- |
| | 31 dicembre 2011 | 31 dicembre 2010 |
| Crediti correnti conseguiti prevalentemente dal trasferimento di diritti a pensione nazionali da parte del personale | 4 222 | 27 286 |
| Crediti vari riguardanti prevalentemente le retribuzioni e gli anticipi per le missioni | 127 949 | 131 388 |
| Risconti attivi per la locazione di immobili e contratti pertinenti all'informatica | 289 518 | 288 122 |
| Ratei attivi nei confronti di organismi dell'UE | 0 | 74 476 |
| Crediti nei confronti di organismi dell'UE | 2 255 | 9 967 |
| Totale | 423 944 | 531 239 |

(EUR)

31 dicembre 2011

31 dicembre 2010

Crediti correnti conseguiti prevalentemente dal trasferimento di diritti a pensione nazionali da parte del personale

4 222

27 286

Crediti vari riguardanti prevalentemente le retribuzioni e gli anticipi per le missioni

127 949

131 388

Risconti attivi per la locazione di immobili e contratti pertinenti all'informatica

289 518

288 122

Ratei attivi nei confronti di organismi dell'UE

0

74 476

Crediti nei confronti di organismi dell'UE

2 255

9 967

Totale

423 944

531 239

3.4.   Tesoreria ed equivalenti di tesoreria

| (EUR) |
| --- |
| | 31 dicembre 2011 | 31 dicembre 2010 |
| Piccola cassa | 1 000 | 1 000 |
| Conto corrente bancario | 1 113 170 | 3 152 174 |
| Conto fiduciario | 46 994 960 | 52 114 612 |
| Totale | 48 109 130 | 55 267 786 |

(EUR)

31 dicembre 2011

31 dicembre 2010

Piccola cassa

1 000

1 000

Conto corrente bancario

1 113 170

3 152 174

Conto fiduciario

46 994 960

52 114 612

Totale

48 109 130

55 267 786

Il 27 gennaio 2010 la Corte dei conti ha aperto un conto fiduciario presso la Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat di Lussemburgo. Il conto fiduciario consente alla Corte dei conti europea di gestire la dotazione concessa dall’autorità di bilancio per il progetto di costruzione dell’edificio K3 (cfr. paragrafo 5.3).

Il conto fiduciario viene usato dalla Corte dei conti europea soltanto a certe condizioni riportate nel contratto con la Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat di Lussemburgo.

Il beneficiario esclusivo dei pagamenti eseguiti a partire da questo conto fiduciario è il conto bancario operativo del consorzio che agisce in qualità di responsabile del progetto (project manager). Il conto operativo viene utilizzato unicamente da quest’ultimo per pagare le fatture delle imprese di costruzione. Nel 2011, è stato effettuato un trasferimento sul conto fiduciario ammontante a 8 694 225,90 EUR, e sono stati percepiti interessi pari a 358 436,19 EUR.

PASSIVITÀ NON CORRENTI

3.5.   Benefici per i dipendenti

Il calcolo della passività viene eseguito da Eurostat con l’assistenza di un esperto indipendente qualificato per quanto riguarda l’attuazione della metodologia pertinente e la definizione delle corrispondenti stime attuariali.

La passività per futuri obblighi pensionistici è indicata al netto delle imposte che saranno recuperate sui futuri pagamenti delle pensioni (cfr. anche paragrafo 2.6).

| (EUR) |
| --- |
| | 31 dicembre 2011 | 31 dicembre 2010 |
| Importo lordo | 66 526 128 | 65 315 919 |
| Aliquota fiscale (%) (1) | 19,33 % | 18,37 % |
| Imposte | 12 861 685 | 11 998 534 |
| Importo al netto delle imposte | 53 664 443 | 53 317 385 |
| Variazione della passività pension. netta | 347 058 | –3 346 479 |

(EUR)

31 dicembre 2011

31 dicembre 2010

Importo lordo

66 526 128

65 315 919

Aliquota fiscale (%) (1)

19,33 %

18,37 %

Imposte

12 861 685

11 998 534

Importo al netto delle imposte

53 664 443

53 317 385

Variazione della passività pension. netta

347 058

–3 346 479

I membri usufruiscono di un regime pensionistico a prestazioni definite che, in tale contesto, corrispondono a:

| — | indennità transitoria (erogata al termine del mandato di tre anni), |
| --- | --- |

—

indennità transitoria (erogata al termine del mandato di tre anni),

| — | pensione di anzianità, |
| --- | --- |

—

pensione di anzianità,

| — | pensione e indennità di invalidità, |
| --- | --- |

—

pensione e indennità di invalidità,

| — | pensione di reversibilità (erogata successivamente al decesso del membro, qualora questo avvenga nel corso o prima del pensionamento). |
| --- | --- |

—

pensione di reversibilità (erogata successivamente al decesso del membro, qualora questo avvenga nel corso o prima del pensionamento).

Le categorie degli aventi diritto, per le quali è necessario calcolare gli obblighi pensionistici futuri, sono le seguenti:

| — | membri attivi, |
| --- | --- |

—

membri attivi,

| — | membri non attivi che beneficiano di indennità transitoria, |
| --- | --- |

—

membri non attivi che beneficiano di indennità transitoria,

| — | membri non attivi al termine del periodo di transizione (pensione differita), |
| --- | --- |

—

membri non attivi al termine del periodo di transizione (pensione differita),

| — | membri in pensione, |
| --- | --- |

—

membri in pensione,

| — | individui con invalidità permanente, |
| --- | --- |

—

individui con invalidità permanente,

| — | individui con invalidità temporanea, |
| --- | --- |

—

individui con invalidità temporanea,

| — | coniugi superstiti, |
| --- | --- |

—

coniugi superstiti,

| — | orfani. |
| --- | --- |

—

orfani.

La valutazione della passività pensionistica richiede la gestione di variabili connesse ad aspetti economici e demografici. Le principali stime attuariali sono le seguenti:

| Stima attuariale | 31 dicembre 2011 | 31 dicembre 2010 |
| --- | --- | --- |
| Differenza media di età tra uomini e donne sposati | 3 anni | 3 anni |
| Probabilità di essere sposati (per gli uomini) | 89 % | 84 % |
| Probabilità di essere sposati (per le donne) | 24 % | 38 % |
| Stato civile | Stato civile alla data della valutazione | Stato civile alla data della valutazione |
| Coefficiente per la pensione dell'orfano e del coniuge divorziato | 0 % | 0 % |
| Età di pensionamento ipotizzata | 65 anni | 65 anni |
| Tasso di inflazione atteso nel corso della durata del regime | 1,6 % | 1,9 % |
| Tasso di sconto nominale | 4,6 % | 4,4 % |
| Tasso di sconto reale | 3,0 % | 2,5 % |
| Tasso di incremento generale delle retribuzioni | 0 % | 0 % |
| Tasso di rivalutazione generale delle pensioni | 0 % | 0 % |
| Singole progressioni della massa salariale | Nessuna (eccetto in caso di nuova nomina) | Nessuna (eccetto in caso di nuova nomina) |
| Tavola di mortalità per persone sane | ICSLT 2008 (2) | ICSLT 2008 (2) |
| Tavola di mortalità per invalidi | Tasso corrispondente a quello di una persona sana con tre anni di età in più | Tasso corrispondente a quello di una persona sana con tre anni di età in più |

Stima attuariale

31 dicembre 2011

31 dicembre 2010

Differenza media di età tra uomini e donne sposati

3 anni

3 anni

Probabilità di essere sposati (per gli uomini)

89 %

84 %

Probabilità di essere sposati (per le donne)

24 %

38 %

Stato civile

Stato civile alla data della valutazione

Stato civile alla data della valutazione

Coefficiente per la pensione dell'orfano e del coniuge divorziato

0 %

0 %

Età di pensionamento ipotizzata

65 anni

65 anni

Tasso di inflazione atteso nel corso della durata del regime

1,6 %

1,9 %

Tasso di sconto nominale

4,6 %

4,4 %

Tasso di sconto reale

3,0 %

2,5 %

Tasso di incremento generale delle retribuzioni

0 %

0 %

Tasso di rivalutazione generale delle pensioni

0 %

0 %

Singole progressioni della massa salariale

Nessuna (eccetto in caso di nuova nomina)

Nessuna (eccetto in caso di nuova nomina)

Tavola di mortalità per persone sane

ICSLT 2008 (2)

ICSLT 2008 (2)

Tavola di mortalità per invalidi

Tasso corrispondente a quello di una persona sana con tre anni di età in più

Tasso corrispondente a quello di una persona sana con tre anni di età in più

La tabella che segue sintetizza l’impatto di ciascun titolo sulla variazione della passività pensionistica totale.

| (EUR) |
| --- |
| | 2011 | 2010 |
| Passività pensionistica lorda all'inizio dell'esercizio finanziario | | 65 315 919 | | 68 741 798 |
| Variazione della passività a seguito di nuove assunzioni | | 589 246 | | 1 225 850 |
| Variazione della passività connessa alle caratteristiche delle popolazione stabile | | 4 523 420 | | 1 001 771 |
| Costi previdenziali della popolazione «stabile» | 3 857 619 | | 4 369 423 | |
| Interessi passivi della popolazione «stabile» | 2 950 635 | | 2 923 684 | |
| Pensioni pagate nel corso dell'esercizio | –4 143 682 | | –3 520 106 | |
| Utili e perdite attuariali rettificati in base all'esperienza effettiva | 1 858 848 | | –2 771 230 | |
| Utili e perdite attuariali derivanti da variazioni delle stime | | –3 860 659 | | –5 653 500 |
| Tasso di interesse | –3 860 659 | | –5 653 500 | |
| Tavola di sopravvivenza | 0 | | 0 | |
| Tasso di incremento generale delle retribuzioni | 0 | | 0 | |
| Altre variazioni delle stime attuariali | 0 | | 0 | |
| Utili e perdite attuariali derivanti da variazioni della metodologia o da altre variazioni | | –41 798 | | |
| Passività pensionistica lorda alla fine dell'esercizio finanziario | | 66 526 128 | | 65 315 919 |

(EUR)

2011

2010

Passività pensionistica lorda all'inizio dell'esercizio finanziario

65 315 919

68 741 798

Variazione della passività a seguito di nuove assunzioni

589 246

1 225 850

Variazione della passività connessa alle caratteristiche delle popolazione stabile

4 523 420

1 001 771

Costi previdenziali della popolazione «stabile»

3 857 619

4 369 423

Interessi passivi della popolazione «stabile»

2 950 635

2 923 684

Pensioni pagate nel corso dell'esercizio

–4 143 682

–3 520 106

Utili e perdite attuariali rettificati in base all'esperienza effettiva

1 858 848

–2 771 230

Utili e perdite attuariali derivanti da variazioni delle stime

–3 860 659

–5 653 500

Tasso di interesse

–3 860 659

–5 653 500

Tavola di sopravvivenza

0

0

Tasso di incremento generale delle retribuzioni

0

0

Altre variazioni delle stime attuariali

0

0

Utili e perdite attuariali derivanti da variazioni della metodologia o da altre variazioni

–41 798

Passività pensionistica lorda alla fine dell'esercizio finanziario

66 526 128

65 315 919

3.6.   Altre passività a lungo termine

L'importo contrattualmente dovuto al termine della locazione dell'edificio K9 ammonta a 175 000 EUR.

PASSIVITÀ CORRENTI

3.7.   Accantonamenti a breve termine

In data 11 gennaio 2012, la Commissione ha deciso di presentare presso la Corte di Giustizia un ricorso contro il Consiglio per non aver adottato l’adeguamento annuale delle remunerazioni del personale UE. A seguito di tale decisione, è stato disposto un accantonamento a breve termine per l’1,7 % ancora da pagare a titolo di retribuzione, al netto di imposte e deduzioni a fini pensionistici.

3.8.   Debiti

| (EUR) |
| --- |
| | 31 dicembre 2011 | 31 dicembre 2010 |
| Debiti correnti | 100 012 | 784 111 |
| Debiti vari riguardanti le retribuzioni e il personale | 478 469 | 469 459 |
| Spese da pagare — non istituzioni UE | 9 704 499 | 5 484 673 |
| Spese da pagare — istituzioni UE | 519 671 | 888 211 |
| Debiti nei confronti di organismi UE consolidati, soprattutto Consiglio e Parlamento europeo | 56 322 | 34 104 |
| Totale | 10 858 973 | 7 660 558 |

(EUR)

31 dicembre 2011

31 dicembre 2010

Debiti correnti

100 012

784 111

Debiti vari riguardanti le retribuzioni e il personale

478 469

469 459

Spese da pagare — non istituzioni UE

9 704 499

5 484 673

Spese da pagare — istituzioni UE

519 671

888 211

Debiti nei confronti di organismi UE consolidati, soprattutto Consiglio e Parlamento europeo

56 322

34 104

Totale

10 858 973

7 660 558

4.   
  Note al conto del risultato economico

| 4.1. | «Fondi trasferiti dalla Commissione alle altre istituzioni»: tale importo corrisponde alle richieste mensili di fondi rivolte dalla Corte alla Commissione, ai fini dell'approvvigionamento del conto bancario della Corte. |
| --- | --- |

4.1.

«Fondi trasferiti dalla Commissione alle altre istituzioni»: tale importo corrisponde alle richieste mensili di fondi rivolte dalla Corte alla Commissione, ai fini dell'approvvigionamento del conto bancario della Corte.

| 4.2. | «Proventi da operazioni amministrative»: questa rubrica comprende, per lo più, le deduzioni di contributi fiscali e sociali dagli stipendi dei membri e del personale. |
| --- | --- |

4.2.

«Proventi da operazioni amministrative»: questa rubrica comprende, per lo più, le deduzioni di contributi fiscali e sociali dagli stipendi dei membri e del personale.

| 4.3. | Gli «altri proventi di gestione» derivano, ad esempio, dagli utili realizzati grazie ai tassi di cambio. |
| --- | --- |

4.3.

Gli «altri proventi di gestione» derivano, ad esempio, dagli utili realizzati grazie ai tassi di cambio.

| 4.4. | I proventi sono stati generati da operazioni commerciali e non commerciali come indicato nella seguente tabella:







  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2011 | 2010 |
| Proventi derivanti da operazioni commerciali | 12 301 | 22 440 |
| Proventi derivanti da operazioni non commerciali | 134 726 340 | 183 177 641 |
| Proventi totali | 134 738 641 | 183 200 081 |

4.4.

I proventi sono stati generati da operazioni commerciali e non commerciali come indicato nella seguente tabella:

(EUR)

2011

2010

Proventi derivanti da operazioni commerciali

12 301

22 440

Proventi derivanti da operazioni non commerciali

134 726 340

183 177 641

Proventi totali

134 738 641

183 200 081

| 4.5. | Le «spese per il personale» comprendono gli stipendi dei membri, del personale statutario, degli agenti contrattuali e del personale temporaneo. Le indennità transitorie per gli ex membri e le imposte relative alle pensioni e alle indennità transitorie dei membri sono anch’esse comprese nella voce «movimenti relativi alle pensioni» (cfr. paragrafo 4.11). |
| --- | --- |

4.5.

Le «spese per il personale» comprendono gli stipendi dei membri, del personale statutario, degli agenti contrattuali e del personale temporaneo. Le indennità transitorie per gli ex membri e le imposte relative alle pensioni e alle indennità transitorie dei membri sono anch’esse comprese nella voce «movimenti relativi alle pensioni» (cfr. paragrafo 4.11).

| 4.6 | Le «spese relative a immobilizzazioni» consistono nel deprezzamento/ammortamento di beni materiali e immateriali. |
| --- | --- |

4.6

Le «spese relative a immobilizzazioni» consistono nel deprezzamento/ammortamento di beni materiali e immateriali.

| 4.7 | Le voci più significative delle «altre spese amministrative» riguardavano:






  — | la locazione di immobili e oneri connessi, |
| --- | --- | --- |

4.7

Le voci più significative delle «altre spese amministrative» riguardavano:

—

la locazione di immobili e oneri connessi,

| — | l’informatica e le telecomunicazioni, |
| --- | --- |

—

l’informatica e le telecomunicazioni,

| — | le spese per missioni, |
| --- | --- |

—

le spese per missioni,

| — | le spese di pulizia e per i servizi di sicurezza. |
| --- | --- |

—

le spese di pulizia e per i servizi di sicurezza.

| 4.8 | Le «spese operative» derivano, ad esempio, da perdite registrate a causa dei tassi di cambio. |
| --- | --- |

4.8

Le «spese operative» derivano, ad esempio, da perdite registrate a causa dei tassi di cambio.

| 4.9. | Le «entrate provenienti da operazioni finanziarie» comprendono gli interessi bancari maturati sui conti (corrente e fiduciario) della Corte. |
| --- | --- |

4.9.

Le «entrate provenienti da operazioni finanziarie» comprendono gli interessi bancari maturati sui conti (corrente e fiduciario) della Corte.

| 4.10. | Le «spese per operazioni finanziarie» sono le spese bancarie prelevate sui conti (corrente e fiduciario) della Corte. |
| --- | --- |

4.10.

Le «spese per operazioni finanziarie» sono le spese bancarie prelevate sui conti (corrente e fiduciario) della Corte.

| 4.11. | La voce «movimenti relativi alle pensioni» comprende tutte le spese relative alle pensioni dei membri della Corte. Essa include le pensioni e le indennità transitorie pagate nel corso dell’esercizio, nonché l’aggiustamento a fine esercizio della passività per tutti i futuri pagamenti pensionistici.







  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2011 | 2010 |
| Variazione della passività pensionistica netta relativa ai Membri | 347 058 | –3 346 479 |
| Pensioni vitalizie pagate | 2 506 455 | 2 146 438 |
| Pensioni di reversibilità pagate | 373 724 | 380 799 |
| Indennità transitorie pagate | 1 192 009 | 920 878 |
| Pensioni di invalidità pagate | 71 494 | 71 991 |
| Totale parziale pensioni pagate nel corso dell'esercizio | 4 143 682 | 3 520 106 |
| Coefficiente correttore | 121 472 | 153 662 |
| Imposte detratte dai pagamenti | – 824 594 | – 675 022 |
| Totale movimenti relativi alle pensioni | 3 787 618 | – 347 733 |

4.11.

La voce «movimenti relativi alle pensioni» comprende tutte le spese relative alle pensioni dei membri della Corte. Essa include le pensioni e le indennità transitorie pagate nel corso dell’esercizio, nonché l’aggiustamento a fine esercizio della passività per tutti i futuri pagamenti pensionistici.

(EUR)

2011

2010

Variazione della passività pensionistica netta relativa ai Membri

347 058

–3 346 479

Pensioni vitalizie pagate

2 506 455

2 146 438

Pensioni di reversibilità pagate

373 724

380 799

Indennità transitorie pagate

1 192 009

920 878

Pensioni di invalidità pagate

71 494

71 991

Totale parziale pensioni pagate nel corso dell'esercizio

4 143 682

3 520 106

Coefficiente correttore

121 472

153 662

Imposte detratte dai pagamenti

– 824 594

– 675 022

Totale movimenti relativi alle pensioni

3 787 618

– 347 733

5.   
  Altre importanti informazioni

5.1.   Attività condizionate

Le seguenti garanzie bancarie sono state emesse dai fornitori in ottemperanza agli obblighi contrattuali:

| (EUR) |
| --- |
| | 31 dicembre 2011 | 31 dicembre 2010 |
| Agenzia viaggi | 50 000 | 50 000 |
| Ristrutturazione edificio K1 | 2 500 | 545 951 |
| Gestione del progetto edificio K3 | 6 765 339 | 3 424 120 |
| Leasing parco autoveicoli | 60 000 | 60 000 |
| Assicurazione | — | — |
| Telecomunicazioni | 20 000 | 20 000 |
| Totale | 6 897 839 | 4 100 071 |

(EUR)

31 dicembre 2011

31 dicembre 2010

Agenzia viaggi

50 000

50 000

Ristrutturazione edificio K1

2 500

545 951

Gestione del progetto edificio K3

6 765 339

3 424 120

Leasing parco autoveicoli

60 000

60 000

Assicurazione

—

—

Telecomunicazioni

20 000

20 000

Totale

6 897 839

4 100 071

5.2.   Impegni per finanziamenti futuri

| (EUR) |
| --- |
| | 31 dicembre 2011 | 31 dicembre 2010 |
| Leasing operativo per immobili | 6 336 852 | 7 840 772 |
| Leasing operativo per materiale informatico, autoveicoli e altre attrezzature | 862 449 | 884 379 |
| Totale parziale | 7 199 301 | 8 725 151 |
| Impegni su stanziamenti non ancora utilizzati — RAL (restant à liquider) — dopo detrazione ratei passivi 2011 | 8 258 004 | 11 439 075 |
| Totale | 15 457 305 | 20 164 226 |

(EUR)

31 dicembre 2011

31 dicembre 2010

Leasing operativo per immobili

6 336 852

7 840 772

Leasing operativo per materiale informatico, autoveicoli e altre attrezzature

862 449

884 379

Totale parziale

7 199 301

8 725 151

Impegni su stanziamenti non ancora utilizzati — RAL (restant à liquider) — dopo detrazione ratei passivi 2011

8 258 004

11 439 075

Totale

15 457 305

20 164 226

I RAL (Restant à liquider) rappresentano un elemento della contabilità di bilancio corrispondente al valore degli impegni in sospeso; esso equivale alla differenza tra gli impegni contratti e i pagamenti, dovuta allo scarto temporale tra il momento in cui l'impegno è stato contratto e quello in cui si è proceduto al relativo pagamento.

La diminuzione del valore dei RAL rispetto allo scorso esercizio è dovuto all’importo utilizzato per la costruzione del nuovo edificio K3.

5.3.   I progetti immobiliari della Corte

La Corte ha occupato l'edificio che ospita la propria sede («edificio K1») nel 1988 e ha proceduto all'acquisto a titolo definitivo dell'immobile e del terreno di pertinenza nel 1990. Nel 1999, la Corte ha firmato un accordo quadro con lo Stato lussemburghese in virtù del quale le veniva conferito il diritto ad utilizzare una seconda particella di terreno per un periodo di 49 anni (rinnovabile una volta) per la costruzione di una estensione («edificio K2») dietro pagamento di 1 EUR. Per quanto riguarda tuttavia la seconda estensione («edificio K3»), a causa delle diverse condizioni per l’esecuzione del progetto, lo Stato lussemburghese e la Corte hanno dovuto stipulare un nuovo accordo quadro, in data 22 febbraio 2008.

Lo Stato lussemburghese ha venduto alla Corte i due terreni per le due estensioni sopraccitate («K2» e «K3») al prezzo simbolico di 1 EUR.

Da parte sua la Corte, qualora decida di cedere uno degli edifici a una terza parte, che non sia un'istituzione o un organismo comunitario, dovrà restituire la proprietà del terreno allo Stato lussemburghese per la somma simbolica di 1 EUR; lo Stato lussemburghese potrà inoltre beneficiare dell'opzione di acquisto dell'edificio a un prezzo stabilito da un esperto indipendente. Nel caso in cui lo Stato lussemburghese decida di non esercitare tale opzione, esso cederà all'acquirente dell'edificio il diritto di superficie sul terreno.

In Lussemburgo, l’uso degli edifici adibiti a uffici è autorizzato per un periodo di 15 anni, al termine del quale essi devono essere ammodernati al fine di risultare conformi alle vigenti norme in materia di salute, sicurezza e ambiente. I necessari lavori di risanamento e messa in sicurezza sono stati realizzati sull’edificio «K1». Tali interventi sono stati ultimati e il formale collaudo finale è stato confermato nel 2010. L’edificio «K2» è stato occupato nel novembre 2003 e dispone quindi di un’autorizzazione (autorisation d’exploitation) valida fino al 2018.

I lavori per la costruzione dell’edificio K3 sono iniziati nel marzo 2010. La prima tranche è ammontata a 55 milioni di EUR, la seconda a 11 milioni di EUR e la terza tranche nel 2011 è ammontata a 7 milioni di EUR. Una parte di questa terza tranche è stata spesa nel 2011, e la differenza è stata inclusa nel «RAL» (Restant à liquider) (cfr. paragrafo 5.2).

Il 15 giugno 2009, dopo una gara d’appalto pubblica, la Corte ha firmato un contratto di servizi con un consorzio che funge da responsabile del progetto (project manager) per la costruzione dell’edificio K3. Tra gli incarichi del responsabile del progetto rientrano l’aggiudicazione e la firma di contratti con le imprese di costruzione per conto della Corte, il monitoraggio dell’esecuzione dei lavori e il controllo delle relative fatture prima del pagamento. In seguito alla verifica e all’autorizzazione al pagamento delle fatture da parte dei servizi competenti della Corte, è compito del responsabile del progetto pagare le imprese di costruzione. Nel quadro del suddetto contesto, il responsabile del progetto si impegna finanziariamente nei confronti delle imprese di costruzione. A compensazione di tale impegno, il contratto tra la Corte e il responsabile del progetto impone alla prima di disporre di fondi sufficienti, nei limiti della disponibilità di bilancio, per la copertura degli impegni del responsabile del progetto nei confronti delle imprese di costruzione. A garanzia di tale copertura, la Corte ha firmato un contratto fiduciario con una banca locale e dispone pertanto dei fondi messi a disposizione dall’autorità di bilancio. Gli interessi finanziari dell’Unione sono nel contempo tutelati dall’utilizzo del contratto fiduciario.

5.4.   Passività potenziale significativa in caso di contenzioso

Nessuna.

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(1)  Arrotondato.

(2)  Tavola di mortalità dei funzionari internazionali.

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INFORMAZIONI DI BILANCIO PER L’ESERCIZIO 2011

A.   Calcolo del risultato di bilancio

Il risultato di bilancio per l’esercizio è calcolato sulla base dei dati sull'esecuzione del bilancio. Il bilancio 2011 è stato approvato il 15 dicembre 2010. La relazione sulla gestione finanziaria e di bilancio per l’esercizio 2011 è stata pubblicata nella
  Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea C 132 del 5 maggio 2012.

| (EUR) |
| --- |
| Pagamenti sugli stanziamenti dell'esercizio 2011 | – 121 249 764 |
| Pagamenti sugli stanziamenti riportati | –15 070 466 |
| Pagamenti sugli stanziamenti relativi alle entrate con destinazione specifica | – 195 335 |
| Ordini di riscossione dell'esercizio, incassati nel corso dell'esercizio 2011 | 19 515 100 |
| Ordini di riscossione emessi prima del 2011 e incassati nell'esercizio 2011 | 78 509 |
| Aggiustamento relativo a ordini di riscossione degli esercizi precedenti | 3 115 |
| Stanziamenti di pagamento riportati al 2012 | –13 562 298 |
| Stanziamenti riportati dagli esercizi precedenti | 16 284 607 |
| Aggiustamento relativo al riporto dagli esercizi precedenti di stanziamenti disponibili al 31 dicembre derivanti da entrate con destinazione specifica | 380 732 |
| Risultato di bilancio | – 113 815 800 |

(EUR)

Pagamenti sugli stanziamenti dell'esercizio 2011

– 121 249 764

Pagamenti sugli stanziamenti riportati

–15 070 466

Pagamenti sugli stanziamenti relativi alle entrate con destinazione specifica

– 195 335

Ordini di riscossione dell'esercizio, incassati nel corso dell'esercizio 2011

19 515 100

Ordini di riscossione emessi prima del 2011 e incassati nell'esercizio 2011

78 509

Aggiustamento relativo a ordini di riscossione degli esercizi precedenti

3 115

Stanziamenti di pagamento riportati al 2012

–13 562 298

Stanziamenti riportati dagli esercizi precedenti

16 284 607

Aggiustamento relativo al riporto dagli esercizi precedenti di stanziamenti disponibili al 31 dicembre derivanti da entrate con destinazione specifica

380 732

Risultato di bilancio

– 113 815 800

Non vi sono stati né supplementi né riduzioni tra il bilancio iniziale e finale.

B.   Riconciliazione del risultato economico con il risultato di bilancio

| (EUR) |
| --- |
| Conto del risultato economico dell'esercizio | 6 415 844 |
| Aggiustamento per le voci incluse nel risultato economico ma non nel risultato di bilancio | – 106 137 631 |
| Differenza tra i ratei passivi al termine dell'esercizio precedente e al termine dell'esercizio in corso | –1 990 868 |
| Importo dal conto di collegamento con la Commissione contabilizzato nel conto del risultato economico | – 115 620 434 |
| Fatture non pagate a fine esercizio ma contabilizzate come spese (classe 6) | 169 423 |
| Deprezzamento delle immobilizzazioni materiali e immateriali | 2 894 307 |
| Accantonamenti | 2 020 425 |
| Riduzioni di valore | |
| Ordini di riscossione emessi nel 2011 in classe 7 non ancora incassati | –5 867 |
| Pagamenti sugli stanziamenti riportati | 15 070 466 |
| Altro | –8 699 234 |
| Differenze di tasso di cambio | 24 151 |
| Aggiustamento per le voci incluse nel risultato di bilancio ma non nel risultato economico | –14 094 013 |
| Acquisizioni di attività (pagate nel corso dell'esercizio) | –2 205 096 |
| Ordini di riscossione emessi prima del 2011 e incassati nell'esercizio | 78 509 |
| Stanziamenti di pagamento riportati al 2012 | –13 562 298 |
| Annullamento di stanziamenti di pagamento riportati dall'esercizio precedente e inutilizzati | 1 214 141 |
| Aggiustamento relativo al riporto dagli esercizi precedenti di stanziamenti disponibili al 31 dicembre derivanti da entrate con destinazione specifica | 380 732 |
| Pagamenti per le pensioni (si tratta di pagamenti di bilancio contabilizzati però come accantonamenti) | |
| Altro | |
| Risultato di bilancio | – 113 815 800 |

(EUR)

Conto del risultato economico dell'esercizio

6 415 844

Aggiustamento per le voci incluse nel risultato economico ma non nel risultato di bilancio

– 106 137 631

Differenza tra i ratei passivi al termine dell'esercizio precedente e al termine dell'esercizio in corso

–1 990 868

Importo dal conto di collegamento con la Commissione contabilizzato nel conto del risultato economico

– 115 620 434

Fatture non pagate a fine esercizio ma contabilizzate come spese (classe 6)

169 423

Deprezzamento delle immobilizzazioni materiali e immateriali

2 894 307

Accantonamenti

2 020 425

Riduzioni di valore

Ordini di riscossione emessi nel 2011 in classe 7 non ancora incassati

–5 867

Pagamenti sugli stanziamenti riportati

15 070 466

Altro

–8 699 234

Differenze di tasso di cambio

24 151

Aggiustamento per le voci incluse nel risultato di bilancio ma non nel risultato economico

–14 094 013

Acquisizioni di attività (pagate nel corso dell'esercizio)

–2 205 096

Ordini di riscossione emessi prima del 2011 e incassati nell'esercizio

78 509

Stanziamenti di pagamento riportati al 2012

–13 562 298

Annullamento di stanziamenti di pagamento riportati dall'esercizio precedente e inutilizzati

1 214 141

Aggiustamento relativo al riporto dagli esercizi precedenti di stanziamenti disponibili al 31 dicembre derivanti da entrate con destinazione specifica

380 732

Pagamenti per le pensioni (si tratta di pagamenti di bilancio contabilizzati però come accantonamenti)

Altro

Risultato di bilancio

– 113 815 800

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RELAZIONE DI CERTIFICAZIONE INDIPENDENTE

Alla direzione della

Corte dei conti europea

Abbiamo verificato che le risorse finanziarie destinate dalla Commissione europea alla Corte dei conti europea (di seguito «la Corte») siano state utilizzate per le finalità previste e che le procedure di controllo poste in essere dagli ordinatori forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme e ai regolamenti applicabili relativi alle risorse finanziarie messe a disposizione e utilizzate per il periodo compreso fra il 1o gennaio 2011 e il 31 dicembre 2011.

La responsabilità della tenuta dei libri e delle scritture contabili, nonché della messa in opera e del monitoraggio di controlli adeguati, compete alla direzione della Corte. È responsabilità del revisore formulare un giudizio in base all'audit svolto.

Il nostro esame è stato condotto secondo il principio ISAE 3000 (Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information) facente parte degli International Standard on Assurance Engagements, adottati dalla Commission de Surveillance du Secteur Financier. Tale principio richiede che l'esame venga programmato e svolto in modo tale da fornire la ragionevole garanzia che un eventuale uso improprio delle risorse, che può incidere significativamente sui libri contabili della Corte, venga rilevato.

Il nostro compito consisteva principalmente nell'esame, sulla base di verifiche a campione, di elementi probatori che comprovassero:

| — | che le risorse assegnate alla Corte siano state utilizzate per le finalità previste, |
| --- | --- |

—

che le risorse assegnate alla Corte siano state utilizzate per le finalità previste,

| — | che le procedure di controllo poste in essere forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme e ai regolamenti applicabili. |
| --- | --- |

—

che le procedure di controllo poste in essere forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme e ai regolamenti applicabili.

I criteri utilizzati nell'audit da noi svolto derivano dalle norme e dai regolamenti qui elencati:

| — | regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale (in appresso «il bilancio») delle Comunità europee (di seguito «il regolamento finanziario»), |
| --- | --- |

—

regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale (in appresso «il bilancio») delle Comunità europee (di seguito «il regolamento finanziario»),

| — | regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (di seguito «le modalità d’esecuzione»), |
| --- | --- |

—

regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (di seguito «le modalità d’esecuzione»),

| — | decisione n. 36/2007 della Corte dei conti europea relativa alle norme interne per l'esecuzione del bilancio adottata il 12 e il 19 luglio 2007. Queste disposizioni fanno parte delle procedure stabilite dai Trattati, o degli accordi stipulati in virtù degli stessi, concernenti la procedura operativa inerente all'esecuzione del bilancio stesso. |
| --- | --- |

—

decisione n. 36/2007 della Corte dei conti europea relativa alle norme interne per l'esecuzione del bilancio adottata il 12 e il 19 luglio 2007. Queste disposizioni fanno parte delle procedure stabilite dai Trattati, o degli accordi stipulati in virtù degli stessi, concernenti la procedura operativa inerente all'esecuzione del bilancio stesso.

In particolare, sono state utilizzate come criteri le seguenti norme interne:

| — | Articolo 7 — Firma — «Ciascuna parte coinvolta nella preparazione, nel controllo e nella registrazione delle operazioni di accertamento e riscossione delle entrate o di impegno ed esecuzione dei pagamenti, firma e data la propria partecipazione»; |
| --- | --- |

—

Articolo 7 — Firma — «Ciascuna parte coinvolta nella preparazione, nel controllo e nella registrazione delle operazioni di accertamento e riscossione delle entrate o di impegno ed esecuzione dei pagamenti, firma e data la propria partecipazione»;

| — | Articolo 9 — Progetti immobiliari — «Prima dell’approvazione, da parte della Corte, di qualsiasi impegno contrattuale inerente a progetti immobiliari, il servizio responsabile deve presentare un documento esplicativo che attesti la compatibilità del progetto con il quadro finanziario»; |
| --- | --- |

—

Articolo 9 — Progetti immobiliari — «Prima dell’approvazione, da parte della Corte, di qualsiasi impegno contrattuale inerente a progetti immobiliari, il servizio responsabile deve presentare un documento esplicativo che attesti la compatibilità del progetto con il quadro finanziario»;

| — | Articolo 16 — Esecuzione dei pagamenti — «Il contabile esegue gli ordini di pagamento definiti all'articolo 80 del regolamento finanziario dopo aver controllato le diciture obbligatorie descritte all'articolo 103, paragrafo 1, e all'articolo 104 delle modalità di esecuzione», |
| --- | --- |

—

Articolo 16 — Esecuzione dei pagamenti — «Il contabile esegue gli ordini di pagamento definiti all'articolo 80 del regolamento finanziario dopo aver controllato le diciture obbligatorie descritte all'articolo 103, paragrafo 1, e all'articolo 104 delle modalità di esecuzione»,

| — | Articolo 23.1 — Storno di stanziamenti — «Conformemente all'articolo 21 del regolamento finanziario, gli stanziamenti sono specificati per titoli e per capitoli; i capitoli sono suddivisi in articoli e in voci», |
| --- | --- |

—

Articolo 23.1 — Storno di stanziamenti — «Conformemente all'articolo 21 del regolamento finanziario, gli stanziamenti sono specificati per titoli e per capitoli; i capitoli sono suddivisi in articoli e in voci»,

| — | Articolo 23.2 — Storno di stanziamenti — «Ogni richiesta di storno chiarisce la ragione alla base dell'insufficienza degli stanziamenti. La richiesta di storno è firmata dal direttore responsabile», |
| --- | --- |

—

Articolo 23.2 — Storno di stanziamenti — «Ogni richiesta di storno chiarisce la ragione alla base dell'insufficienza degli stanziamenti. La richiesta di storno è firmata dal direttore responsabile»,

| — | Articolo 24 — Riporto di stanziamenti — «L'ordinatore responsabile compila un prospetto che riporta il saldo degli stanziamenti disponibili; tale saldo viene rettificato nella contabilità di bilancio, prendendo in considerazione gli stanziamenti da annullare e indicando gli stanziamenti da riportare», |
| --- | --- |

—

Articolo 24 — Riporto di stanziamenti — «L'ordinatore responsabile compila un prospetto che riporta il saldo degli stanziamenti disponibili; tale saldo viene rettificato nella contabilità di bilancio, prendendo in considerazione gli stanziamenti da annullare e indicando gli stanziamenti da riportare»,

| — | Articolo 26 — Inventario delle immobilizzazioni — «L'inventario dei beni materiali è tenuto in una banca dati», |
| --- | --- |

—

Articolo 26 — Inventario delle immobilizzazioni — «L'inventario dei beni materiali è tenuto in una banca dati»,

| — | Articolo 27 — Procedure minime di gestione e di controllo interno — «Le procedure di gestione e controllo interno vengono stabilite dagli ordinatori secondo le norme minime di controllo interno adottate dalla Corte. Ciascuna operazione di bilancio è gestita (...) dalla persona responsabile per la verifica ex ante. (...) Se il responsabile della verifica ex ante accerta che l'operazione in questione soddisfa i requisiti dell'articolo 47, paragrafo 3, delle modalità di esecuzione, egli convalida l'operazione e documenta tale decisione». |
| --- | --- |

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Articolo 27 — Procedure minime di gestione e di controllo interno — «Le procedure di gestione e controllo interno vengono stabilite dagli ordinatori secondo le norme minime di controllo interno adottate dalla Corte. Ciascuna operazione di bilancio è gestita (...) dalla persona responsabile per la verifica ex ante. (...) Se il responsabile della verifica ex ante accerta che l'operazione in questione soddisfa i requisiti dell'articolo 47, paragrafo 3, delle modalità di esecuzione, egli convalida l'operazione e documenta tale decisione».

Riteniamo che l’esame da noi svolto fornisca una base ragionevole sulla quale fondare il nostro giudizio.

Basandoci sul lavoro descritto nella presente relazione, non abbiamo rilevato nulla che ci induca a credere che, sotto tutti gli aspetti rilevanti e sulla base dei criteri sopra descritti:

| — | le risorse assegnate alla Corte non siano state utilizzate per le finalità previste, |
| --- | --- |

—

le risorse assegnate alla Corte non siano state utilizzate per le finalità previste,

| — | le procedure di controllo poste in essere non forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme e ai regolamenti applicabili. |
| --- | --- |

—

le procedure di controllo poste in essere non forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme e ai regolamenti applicabili.

La presente relazione è stata compilata esclusivamente allo scopo indicato nel primo paragrafo e per informazione della Corte e non deve essere utilizzata per altri scopi o distribuita a terzi, salvo ai fini della pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Lussemburgo, 25 giugno 2012

PricewaterhouseCoopers SARL

Revisori d’impresa

Nella persona di

Pierre KRIER

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