# Službeni list C 379I/2020

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 379I |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Godište 63.10. studenoga 2020. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 379I

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Godište 63.10. studenoga 2020.

---

| Sadržaj | Stranica |
| --- | --- |
| | IV.   Obavijesti |
| | OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Vijeće Europske unije |
| 2020/C 379 I/01 | Zaključci Vijeća o politici intelektualnog vlasništva i reviziji sustava industrijskog dizajna u Uniji | 1 |

Sadržaj

Stranica

IV.   Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Vijeće Europske unije

2020/C 379 I/01

Zaključci Vijeća o politici intelektualnog vlasništva i reviziji sustava industrijskog dizajna u Uniji

1

---

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

IV. Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Vijeće Europske unije

| 10.11.2020 | HR | Službeni list Europske unije | CI 379/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2020

HR

Službeni list Europske unije

CI 379/1

---

Zaključci Vijeća o politici intelektualnog vlasništva i reviziji sustava industrijskog dizajna u Uniji

(2020/C 379 I/01)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE:

| 1. | PODSJEĆAJUĆI NA:






  — | zaključke Europskog vijeća iz ožujka 2019. (1), u kojima je Komisija pozvana da predstavi dugoročnu viziju budućnosti industrije EU-a, |
| --- | --- | --- |

1.

PODSJEĆAJUĆI NA:

—

zaključke Europskog vijeća iz ožujka 2019. (1), u kojima je Komisija pozvana da predstavi dugoročnu viziju budućnosti industrije EU-a,

| — | Zaključke Vijeća naslovljene „Strategija industrijske politike EU-a: vizija za 2030.” iz svibnja 2019. (2), u kojima je Vijeće prepoznalo da je za nastavak razvoja i rasta ključan učinkovit režim prava intelektualnog vlasništva koji dobro funkcionira i podsjetilo na to da je važno nastaviti s razvojem, unapređivanjem i ažuriranjem europskih okvira intelektualnog vlasništva kako bi se osigurala mogućnost učinkovitog razvoja ideja i izuma te njihova stavljanja na tržište, osobito od strane malih i srednjih poduzeća i za njih, u korist europskoga gospodarstva i društva u cjelini, |
| --- | --- |

—

Zaključke Vijeća naslovljene „Strategija industrijske politike EU-a: vizija za 2030.” iz svibnja 2019. (2), u kojima je Vijeće prepoznalo da je za nastavak razvoja i rasta ključan učinkovit režim prava intelektualnog vlasništva koji dobro funkcionira i podsjetilo na to da je važno nastaviti s razvojem, unapređivanjem i ažuriranjem europskih okvira intelektualnog vlasništva kako bi se osigurala mogućnost učinkovitog razvoja ideja i izuma te njihova stavljanja na tržište, osobito od strane malih i srednjih poduzeća i za njih, u korist europskoga gospodarstva i društva u cjelini,

| — | komunikaciju Komisije od 10. ožujka 2020. naslovljenu „Nova industrijska strategija za Europu” u kojoj je najavljen akcijski plan za intelektualno vlasništvo za ocjenu potrebe za unapređivanjem pravnog okvira, osiguravanje pametne upotrebe intelektualnog vlasništva i uspješnije borbe protiv krađe intelektualnog vlasništva jer su pametne politike intelektualnog vlasništva ključne kako bi se poduzećima pomoglo da rastu, otvaraju radna mjesta te štite i razvijaju ono što ih čini jedinstvenima i konkurentnima, |
| --- | --- |

—

komunikaciju Komisije od 10. ožujka 2020. naslovljenu „Nova industrijska strategija za Europu” u kojoj je najavljen akcijski plan za intelektualno vlasništvo za ocjenu potrebe za unapređivanjem pravnog okvira, osiguravanje pametne upotrebe intelektualnog vlasništva i uspješnije borbe protiv krađe intelektualnog vlasništva jer su pametne politike intelektualnog vlasništva ključne kako bi se poduzećima pomoglo da rastu, otvaraju radna mjesta te štite i razvijaju ono što ih čini jedinstvenima i konkurentnima,

| — | komunikaciju Komisije od 10. ožujka 2020. naslovljenu „Strategija za MSP-ove i održivu i digitalnu Europu” u kojoj je najavljen skori akcijski plan za intelektualno vlasništvo u kojem će se predložiti mjere čiji je cilj sustav intelektualnog vlasništva učiniti djelotvornijim za MSP-ove, a koje će obuhvaćati mjere za pojednostavnjenje postupaka registracije intelektualnog vlasništva (npr. reforma zakonodavstva EU-a o industrijskom dizajnu), poboljšanje pristupa strateškim savjetima o intelektualnom vlasništvu (npr. osiguravanje dostupnosti takvog savjetovanja u svim izvorima financiranja istraživanja i razvoja na razini EU-a) te olakšavanje uporabe intelektualnog vlasništva kao uporišta za ostvarivanje pristupa financiranju; |
| --- | --- |

—

komunikaciju Komisije od 10. ožujka 2020. naslovljenu „Strategija za MSP-ove i održivu i digitalnu Europu” u kojoj je najavljen skori akcijski plan za intelektualno vlasništvo u kojem će se predložiti mjere čiji je cilj sustav intelektualnog vlasništva učiniti djelotvornijim za MSP-ove, a koje će obuhvaćati mjere za pojednostavnjenje postupaka registracije intelektualnog vlasništva (npr. reforma zakonodavstva EU-a o industrijskom dizajnu), poboljšanje pristupa strateškim savjetima o intelektualnom vlasništvu (npr. osiguravanje dostupnosti takvog savjetovanja u svim izvorima financiranja istraživanja i razvoja na razini EU-a) te olakšavanje uporabe intelektualnog vlasništva kao uporišta za ostvarivanje pristupa financiranju;

Učinkovit i uravnotežen sustav zaštite intelektualnog vlasništva

| 2. | POZDRAVLJAJUĆI nedavno održano savjetovanje o planiranju akcijskog plana za intelektualno vlasništvo i PRIMAJUĆI NA ZNANJE rezultate tog savjetovanja; |
| --- | --- |

2.

| 3. | PREPOZNAJUĆI da je promicanje europskih inovacija i kreativnosti postalo još važnije u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i da je to ključno sredstvo za obnovu gospodarstva EU-a i doprinos održivijem gospodarstvu u digitalnom dobu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | SMATRA da je promicanje europskih inovacija i kreativnosti –, a posebno prihvaćanje rezultata istraživanja na tržištu –, postalo još važnije zbog pandemije bolesti COVID-19 i da će u tom kontekstu prava intelektualnog vlasništva i prenošenje rezultata istraživanja i inovacija u gospodarstvo imati važnu ulogu u procesu obnove i povećanju otpornosti poduzeća u EU-u; stoga sa zanimanjem PRIMA NA ZNANJE komunikaciju Komisije od 30. rujna 2020. o novom europskom istraživačkom prostoru za istraživanje i inovacije (3); |
| --- | --- |

4.

| 5. | PREPOZNAJE izazove i prilike koje proizlaze iz rasta nematerijalnog gospodarstva i novih tehnologija; NAGLAŠAVA važnost snažnog, učinkovitog, transparentnog i uravnoteženog sustava zaštite intelektualnog vlasništva i poslovnih tajni te potrebu za koherentnom sveobuhvatnom strategijom kako bi se osigurao pravedan pristup – inovacijama i njihova zaštita – te zajamčilo da sva poduzeća s poslovnim nastanom u EU-u, uključujući mala i srednja poduzeća, mogu učinkovito iskoristiti svoje intelektualno vlasništvo i služiti se novim tehnologijama kao što su umjetna inteligencija, 3D ispis i lanac blokova; važnost „zelenih” patenata za daljnji razvoj ekološki održivih tehnologija; |
| --- | --- |

5.

| 6. | POZIVA države članice da udruže napore u cilju jačanja europske inovacijske uspješnosti i osiguraju da Europa na najbolji način iskoristi svoj inovativni i kreativni potencijal te izvrsna istraživanja; |
| --- | --- |

6.

| 7. | POTIČE Komisiju da što prije predstavi najavljeni akcijski plan za intelektualno vlasništvo s inicijativama za povećanje djelotvornosti zaštite intelektualnog vlasništva, među ostalim u pogledu sustava svjedodžbi o dodatnoj zaštiti, i povećanje cjenovne pristupačnosti te zaštite, posebno za mala i srednja poduzeća u EU-u, te da promiče djelotvorno dijeljenje intelektualnog vlasništva, posebno ključne imovine kao što su patenti bitni za normu, uz osiguravanje primjerene i pravedne naknade; |
| --- | --- |

7.

Biotehnologija

| 8. | PODSJEĆAJUĆI NA svoje zaključke od 20. veljače 2017. o patentibilnosti biljaka (4), a posebno na poziv upućen državama članicama da se u svojstvu članica Europske patentne organizacije zalažu za to da se prakse te organizacije usklade s dotičnim zaključcima; POZDRAVLJA mišljenje G 3/19 Proširenog žalbenog vijeća Europskog patentnog ureda objavljeno 14. svibnja 2020. u kojem se zaključuje da se nepatentibilnost postupaka koji su u osnovi biološki, a koji se koriste za proizvodnju biljaka i životinja proteže i na biljne ili životinjske proizvode koji se dobivaju isključivo takvim postupcima; |
| --- | --- |

8.

| 9. | POZDRAVLJA plodonosne rasprave Europske komisije i država članica o Direktivi 98/44/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu patentibilnosti postupaka koji su u osnovi biološki, a koji se koriste za proizvodnju biljaka i životinja te patentibilnosti proizvoda dobivenih takvim postupcima s namjerom produbljivanja razumijevanja te direktive i odgovarajućih odredaba Europske patentne konvencije; |
| --- | --- |

9.

Oznake zemljopisnog podrijetla

| 10. | POZDRAVLJAJUĆI činjenicu da je 26. veljače 2020. na snagu stupio Ženevski akt Lisabonskog sporazuma o oznakama izvornosti i oznakama zemljopisnog podrijetla; PREPOZNAJUĆI potrebu za jačanjem sustavâ zaštite oznaka zemljopisnog podrijetla u EU-u; PRIMAJUĆI NA ZNANJE rezoluciju Europskog parlamenta od 6. listopada 2015. (5); SPREMNO JE na temelju detaljne procjene učinka potencijalnih troškova i koristi RAZMOTRITI uvođenje sustava za sui generis zaštitu nepoljoprivrednih proizvoda; |
| --- | --- |

10.

Provedba prava intelektualnog vlasništva

| 11. | PODSJEĆAJUĆI na svoje zaključke od 12. ožujka 2018. o provedbi prava intelektualnog vlasništva (6) i PRIMAJUĆI NA ZNANJE rezultate iz izvješća o funkcioniranju Memoranduma o razumijevanju o prodaji krivotvorene robe na internetu i izvješća o funkcioniranju Memoranduma o razumijevanju o internetskom oglašavanju i pravima intelektualnog vlasništva, oba od 14. kolovoza 2020.; |
| --- | --- |

11.

| 12. | SA ZABRINUTOŠĆU PRIMJEĆUJE da se unatoč dobrovoljnoj suradnji dionika, npr. u kontekstu Memoranduma o razumijevanju o prodaji krivotvorene robe na internetu, na internetskim tržištima i dalje nudi neprihvatljivo velika količina krivotvorene robe, među kojom ima i one koja ugrožava zdravlje i sigurnost potrošača, što ukazuje na to da je za borbu protiv krivotvorenja u digitalnom EU-u potrebna pojačana suradnja; |
| --- | --- |

12.

| 13. | POTIČE Komisiju da:






  — | u suradnji s državama članicama i Europskom promatračnicom za povrede prava intelektualnog vlasništva pruži podatke o razinama krivotvorenja i piratstva razvrstane po zemljama kako bi se time dodatno povećala učinkovitost inicijativa za borbu protiv krivotvorenja i piratstva, uključujući memorandume o razumijevanju, |
| --- | --- | --- |

13.

—

u suradnji s državama članicama i Europskom promatračnicom za povrede prava intelektualnog vlasništva pruži podatke o razinama krivotvorenja i piratstva razvrstane po zemljama kako bi se time dodatno povećala učinkovitost inicijativa za borbu protiv krivotvorenja i piratstva, uključujući memorandume o razumijevanju,

| — | utvrdi načela kako bi se dodatno poboljšala trostrana suradnja nositelja prava, posrednikâ i tijela za kazneni progon u cilju razvoja učinkovitih strategija za borbu protiv krivotvorenja i |
| --- | --- |

—

utvrdi načela kako bi se dodatno poboljšala trostrana suradnja nositelja prava, posrednikâ i tijela za kazneni progon u cilju razvoja učinkovitih strategija za borbu protiv krivotvorenja i

| — | predloži mjere kojima bi se od internetskih platformi i drugih pružatelja usluga smještaja informacija na poslužiteljima zahtijevalo da poduzmu razmjerne mjere u pogledu krivotvorenja, u skladu sa Zaključcima Vijeća o oblikovanju digitalne budućnosti Europe (7); |
| --- | --- |

—

predloži mjere kojima bi se od internetskih platformi i drugih pružatelja usluga smještaja informacija na poslužiteljima zahtijevalo da poduzmu razmjerne mjere u pogledu krivotvorenja, u skladu sa Zaključcima Vijeća o oblikovanju digitalne budućnosti Europe (7);

Dizajn

| 14. | POZDRAVLJAJUĆI evaluaciju zakonodavstva EU-a o zaštiti dizajna pokrenutu 2014.; |
| --- | --- |

14.

| 15. | PODSJEĆAJUĆI na nalaze iz dviju studija provedenih u okviru te evaluacije – naslovljenih Economic Review of Industrial Design in Europe (Ekonomski pregled industrijskog dizajna u Europi) iz 2015. i Legal Review of Industrial Design Protection in the EU (Pravni pregled zaštite industrijskog dizajna u EU-u) iz 2016.; |
| --- | --- |

15.

| 16. | PRIMAJUĆI NA ZNANJE nalaze iz studije The Intellectual Property Implications of the Development of Industrial 3D Printing (Utjecaj razvoja industrijskog 3D ispisa na intelektualno vlasništvo) od 12. veljače 2020.; |
| --- | --- |

16.

| 17. | POZDRAVLJAJUĆI javno savjetovanje o planu evaluacije zakonodavstva EU-a o zaštiti dizajna održano 3. srpnja 2018. i javno savjetovanje o evaluaciji zakonodavstva EU-a o zaštiti dizajna provedeno u razdoblju od prosinca 2018. do travnja 2019. i PRIMAJUĆI NA ZNANJE njihove rezultate, kao i odgovore na upitnik za urede za intelektualno vlasništvo, koji su 9. prosinca 2019. predstavljeni Stručnoj skupini Komisije za politiku industrijskog vlasništva; |
| --- | --- |

17.

| 18. | PRIMAJUĆI NA ZNANJE rezultate evaluacije zakonodavstva EU-a o zaštiti dizajna; |
| --- | --- |

18.

| 19. | UVAŽAVAJUĆI činjenicu da, iako većina korisnika sustava zaštite dizajna Zajednice ima pozitivno mišljenje o tom sustavu i o načelu supostojanja zaštite dizajna na razini Zajednice te na nacionalnoj i regionalnoj razini, gotovo polovica sudionika u javnom savjetovanju upozorava na neželjene posljedice ili nedostatke zakonodavstva EU-a o zaštiti dizajna te smatra da ga u sklopu buduće revizije treba nadograditi i doraditi, pri čemu treba voditi računa o potrebi za uravnoteženim odnosom sustava zaštite dizajna na razini Zajednice i onih na nacionalnoj i regionalnoj razini; |
| --- | --- |

19.

| 20. | PREPOZNAJUĆI da zaštita dizajna na nacionalnoj i regionalnoj razini i dalje zadovoljava potrebe velikog broja podnositelja zahtjeva te da stoga nacionalna i regionalna zaštita dizajna ostaje mogućnost za te podnositelje zahtjeva; |
| --- | --- |

20.

| 21. | POZIVA Komisiju da predstavi prijedloge za reviziju Uredbe Vijeća (EZ) br. 6/2002 od 12. prosinca 2001. o dizajnu Zajednice i Direktive 98/71/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 1998. o pravnoj zaštiti dizajna namijenjene usklađivanju zakona država članica o industrijskom dizajnu te da ih poprati sveobuhvatnom i temeljitom procjenom učinka, kako bi se EU-ovi sustavi zaštite dizajna modernizirali, a zaštita dizajna postala privlačnija pojedinačnim dizajnerima i poduzećima, posebno MSP-ovima. |
| --- | --- |

21.

TOM BI REVIZIJOM TREBALO OBUHVATITI I RAZMOTRITI SLJEDEĆE:

| — | izmjene i druge mjere namijenjene podupiranju i jačanju komplementarnog odnosa sustava zaštite dizajna na razini Zajednice i onih na nacionalnoj i regionalnoj razini, |
| --- | --- |

—

izmjene i druge mjere namijenjene podupiranju i jačanju komplementarnog odnosa sustava zaštite dizajna na razini Zajednice i onih na nacionalnoj i regionalnoj razini,

| — | povećanje pristupačnosti sustava dizajna pojašnjavanjem i razvojem predmeta i uvjeta za zaštitu, osiguravanjem veće pravne sigurnosti i zajedničkog razumijevanja definicije proizvoda i njegovih elemenata te proširenjem postojećeg pojma proizvoda kako bi se omogućila zaštita novih dizajna koji su u nastajanju, |
| --- | --- |

—

povećanje pristupačnosti sustava dizajna pojašnjavanjem i razvojem predmeta i uvjeta za zaštitu, osiguravanjem veće pravne sigurnosti i zajedničkog razumijevanja definicije proizvoda i njegovih elemenata te proširenjem postojećeg pojma proizvoda kako bi se omogućila zaštita novih dizajna koji su u nastajanju,

| — | mogućnosti i posljedice novih tehnologija koje pružaju nove načine stvaranja, upotrebe i dijeljenja dizajna, kao što je industrijski 3D ispis, te potencijalnu potrebu za prilagodbom tog okvira s obzirom na nove tehnologije, |
| --- | --- |

—

mogućnosti i posljedice novih tehnologija koje pružaju nove načine stvaranja, upotrebe i dijeljenja dizajna, kao što je industrijski 3D ispis, te potencijalnu potrebu za prilagodbom tog okvira s obzirom na nove tehnologije,

| — | daljnje napore na smanjenju područja razilaženja unutar sustava zaštite dizajna u Uniji, primjerice ujednačavanjem prava prethodne uporabe i pojašnjavanjem važnosti naznake proizvoda za područje primjene zaštite dizajna, među ostalim daljnjim usklađivanjem praksi, kako to promiče Ured Europske unije za intelektualno vlasništvo (EUIPO), |
| --- | --- |

—

daljnje napore na smanjenju područja razilaženja unutar sustava zaštite dizajna u Uniji, primjerice ujednačavanjem prava prethodne uporabe i pojašnjavanjem važnosti naznake proizvoda za područje primjene zaštite dizajna, među ostalim daljnjim usklađivanjem praksi, kako to promiče Ured Europske unije za intelektualno vlasništvo (EUIPO),

| — | prilagodbu zahtjeva u pogledu prikaza dizajna kako bi se olakšao pristup zaštiti dizajna, a podnositeljima prijave osigurala pravna sigurnost, kako bi ih se učinilo otpornima na promjene u budućnosti u svjetlu novih tehničkih dostignuća, kao što je razvoj posebnih alata za pretraživanje slika radi pregledavanja stanja tehnike, |
| --- | --- |

—

prilagodbu zahtjeva u pogledu prikaza dizajna kako bi se olakšao pristup zaštiti dizajna, a podnositeljima prijave osigurala pravna sigurnost, kako bi ih se učinilo otpornima na promjene u budućnosti u svjetlu novih tehničkih dostignuća, kao što je razvoj posebnih alata za pretraživanje slika radi pregledavanja stanja tehnike,

| — | jačanje zaštite dizajna i učinkovitiju borbu protiv krivotvorenja tako što bi se nositeljima prava omogućilo da treće strane spriječe u provozu robe zaštićene dizajnom kojom se povređuje pravo kroz područje Unije, čak i ako roba nije namijenjena stavljanju na tržište Unije, |
| --- | --- |

—

jačanje zaštite dizajna i učinkovitiju borbu protiv krivotvorenja tako što bi se nositeljima prava omogućilo da treće strane spriječe u provozu robe zaštićene dizajnom kojom se povređuje pravo kroz područje Unije, čak i ako roba nije namijenjena stavljanju na tržište Unije,

| — | izbore i mogućnosti za usklađivanje pravila o mogućnosti zaštite sastavnih dijelova složenih proizvoda koji se upotrebljavaju za popravke, uključujući mogućnost usklađivanja nacionalnih pravila s režimom dizajna Zajednice, čime bi se doprinijelo dovršetku EU-ova jedinstvenog tržišta rezervnih dijelova za popravke i |
| --- | --- |

—

izbore i mogućnosti za usklađivanje pravila o mogućnosti zaštite sastavnih dijelova složenih proizvoda koji se upotrebljavaju za popravke, uključujući mogućnost usklađivanja nacionalnih pravila s režimom dizajna Zajednice, čime bi se doprinijelo dovršetku EU-ova jedinstvenog tržišta rezervnih dijelova za popravke i

| — | mjere za usklađivanje Uredbe Vijeća (EZ) br. 6/2002 i Direktive 98/71/EZ, s reformom zakonodavstva Unije o žigovima iz 2017., u mjeri u kojoj je to primjereno, posebno kako bi se pojednostavnili i racionalizirali postupci kojima upravlja EUIPO, čime bi se ujedno povećala predvidljivost i smanjilo opterećenje za zajednicu korisnika, ali i zadržala postojeća visoka kvaliteta EUIPO-va rada i odluka. |
| --- | --- |

—

mjere za usklađivanje Uredbe Vijeća (EZ) br. 6/2002 i Direktive 98/71/EZ, s reformom zakonodavstva Unije o žigovima iz 2017., u mjeri u kojoj je to primjereno, posebno kako bi se pojednostavnili i racionalizirali postupci kojima upravlja EUIPO, čime bi se ujedno povećala predvidljivost i smanjilo opterećenje za zajednicu korisnika, ali i zadržala postojeća visoka kvaliteta EUIPO-va rada i odluka.

---

(1)  Dokument EUCO 1/19.

(2)  Dokument 9706/19.

(3)  Dokument 11400/20.

(4)  Dokument 5808/17.

(5)  2015/2053(INI).

(6)  Dokument 6681/18.

(7)  Dokument 8711/20.

---