# Eiropas Savienības C 315/2012

| | ISSN 1977-0952
  doi:10.3000/19770952.C_2012.315.lav |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 315 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 55. sējums2012. gada 18. oktobris |

ISSN 1977-0952

doi:10.3000/19770952.C_2012.315.lav

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 315

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

55. sējums2012. gada 18. oktobris

---

| Paziņojums Nr. | Saturs | Lappuse |
| --- | --- | --- |
| | IV   Paziņojumi |
| | EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI |
| | Revīzijas palāta |
| 2012/C 315/01 | Eiropas Revīzijas palātas finanšu pārskati par 2011. finanšu gadu | 1 |

Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

IV   Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Revīzijas palāta

2012/C 315/01

Eiropas Revīzijas palātas finanšu pārskati par 2011. finanšu gadu

1

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

IV Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Revīzijas palāta

| 18.10.2012 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 315/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.10.2012

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 315/1

---

EIROPAS REVĪZIJAS PALĀTAS FINANŠU PĀRSKATI PAR 2011. FINANŠU GADU

2012/C 315/01

SATURS

Pārskatu apliecinājums

Neatkarīgā revidenta ziņojums

Finanšu pārskati un paskaidrojumi

Bilance 2011. gada 31. decembrī

Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2011. gada 31. decembrī slēgtajā gadā

Naudas plūsmas tabula par 2011. gada 31. decembrī slēgto gadu

Neto aktīvu izmaiņu pārskats par 2011. gada 31. decembrī slēgto gadu

Grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu piezīmes

| 1. | Vispārīga informācija |
| --- | --- |

1.

| 2. | Juridiskais pamats un grāmatvedības noteikumi |
| --- | --- |

2.

| 3. | Bilances piezīmes |
| --- | --- |

3.

| 4. | Piezīmes pārskatam par saimnieciskās darbības rezultātu |
| --- | --- |

4.

| 5. | Cita svarīga informācija |
| --- | --- |

5.

Budžeta informācija par 2011. finanšu gadu

| A. | Budžeta rezultāta aprēķins |
| --- | --- |

A.

| B. | Saimnieciskās darbības rezultāta saskaņošana ar budžeta rezultātu |
| --- | --- |

B.

Neatkarīgais ticamības ziņojums

PĀRSKATU APLIECINĀJUMS

Eiropas Revīzijas palātas gada pārskati par 2011. gadu ir sagatavoti saskaņā ar Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Savienības vispārējam budžetam, un Komisijas galvenā grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem, kuri jāpiemēro visās iestādēs, aģentūrās un kopuzņēmumos.

Esmu atbildīgs par Eiropas Revīzijas palātas gada pārskatu sagatavošanu un izklāstu saskaņā ar Finanšu regulas 61. pantu.

No kredītrīkotāja esmu saņēmis visu informāciju, kas vajadzīga, lai sagatavotu pārskatus par Eiropas Revīzijas palātas aktīviem un pasīviem un budžeta izpildi, un kredītrīkotājs ir apstiprinājis šīs informācijas ticamību.

Ar šo apliecinu, ka, pamatojoties uz iepriekš minēto informāciju un pārskatu slēgšanas nolūkos pēc maniem ieskatiem veiktajām pārbaudēm, esmu guvis pamatotu pārliecību, ka pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi un objektīvi atspoguļo Eiropas Revīzijas palātas finansiālo stāvokli.

Luksemburgā, 2012. gada 4. jūnijā

Revīzijas palātas vārdā –

galvenais grāmatvedis

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

---

NEATKARĪGĀ REVIDENTA ZIŅOJUMS

Mēs revidējām pievienotos Eiropas Revīzijas palātas finanšu pārskatus, kas ietver 2011. gada 31. decembrī slēgto bilanci, pārskatu par saimnieciskās darbības rezultātu, neto aktīvu izmaiņu pārskatu un naudas plūsmas tabulu minētajā datumā slēgtajam finanšu gadam, kā arī kopsavilkumu par galvenajām grāmatvedības metodēm un citus paskaidrojumus. Tas viss ir izklāstīts šā ziņojuma 4.–16. lappusē.

Vadības atbildība par finanšu pārskatiem

Eiropas Revīzijas palātas vadība atbild par šo finanšu pārskatu sagatavošanu un patiesu izklāstu saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002, Komisijas 2002. gada 23. decembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību minētajai Padomes regulai, un saskaņā ar Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumiem. Un šādai iekšējai kontrolei, kā vadība to nosaka, ir jābūt tādai, kas ļautu sagatavot finanšu pārskatus, kuros krāpšanas vai kļūdas dēļ nav būtisku neatbilstību.

Neatkarīgā revidenta (“Réviseur d’entreprises agréé”) pienākumi

Mūsu pienākums ir, pamatojoties uz mūsu revīzijas darbu, sniegt atzinumu par šiem finanšu pārskatiem. Revīziju veicām atbilstīgi starptautiskajiem revīzijas standartiem, ko Luksemburgai pieņēmusi Finanšu nozares uzraudzības komisija (Commission de Surveillance de Secteur Financier). Saskaņā ar šiem standartiem mums jāievēro ētikas normas un jāplāno un jāveic revīzija tā, lai iegūtu pamatotu pārliecību, ka finanšu pārskatos nav būtisku neatbilstību.

Revīzijā piemēro procedūras, kas paredzētas, lai iegūtu revīzijas pierādījumus par finanšu pārskatos norādītajām summām un informāciju. Procedūru izvēle ir neatkarīgā revidenta ziņā, tāpat kā riska novērtējums par to, vai finanšu pārskatos krāpšanas vai kļūdu dēļ nav iekļauta būtiski nepatiesa informācija. Šajā riska novērtējumā neatkarīgais revidents ņem vērā revidējamajā vienībā izveidoto iekšējo kontroli, kas attiecas uz finanšu pārskatu sagatavošanu un to patiesu izklāstu, lai izstrādātu apstākļiem atbilstošas revīzijas procedūras, nevis lai sniegtu atzinumu par šīs iekšējās kontroles efektivitāti. Revīzija ietver arī novērtējumu par izmantoto grāmatvedības metožu atbilstīgumu un par Eiropas Revīzijas palātas vadības izdarīto grāmatvedības aplēšu pamatotību, kā arī novērtējumu par finanšu pārskatu vispārējo izklāstu.

Uzskatām, ka gūtie revīzijas pierādījumi ir pietiekami un piemēroti mūsu atzinuma pamatošanai.

Atzinums

Uzskatām, ka šie finanšu pārskati sniedz patiesu priekšstatu par Eiropas Revīzijas palātas finanšu stāvokli 2011. gada 31. decembrī, kā arī par tās finanšu rezultātiem un naudas plūsmām minētajā datumā slēgtajā finanšu gadā atbilstoši Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulai (EK, Euratom) Nr. 1605/2002, Komisijas 2002. gada 23. decembra Regulai (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību minētajai Padomes regulai, un Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumiem.

Luksemburgā, 2012. gada 25. jūnijā

PricewaterhouseCoopers SARL

vārdā –

Pierre KRIER

---

FINANŠU PĀRSKATI UN PASKAIDROJUMI

Bilance 2011. gada 31. decembrī

| (EUR) |
| --- |
| | Piezīme | 2011. gada 31. decembrī | 2010. gada 31. decembrī |
| Ilgtermiņa aktīvi |
| Nemateriālie aktīvi | 3.1. | 799 634 | 479 144 |
| Īpašums, iekārtas un aprīkojums | 3.2. | 55 724 407 | 37 919 629 |
| Ilgtermiņa debitoru parādi | | 25 | 25 |
| | | 56 524 066 | 38 398 798 |
| Apgrozāmie līdzekļi |
| Īstermiņa debitoru parādi | 3.3. | 423 944 | 531 239 |
| Nauda un tās ekvivalenti | 3.4. | 48 109 130 | 55 267 786 |
| | | 48 533 074 | 55 799 025 |
| Aktīvi kopā | | 105 057 140 | 94 197 823 |
| Ilgtermiņa saistības |
| Pabalsti darbiniekiem | 3.5. | 53 664 443 | 53 317 385 |
| Citas ilgtermiņa saistības | 3.6. | 175 000 | 175 000 |
| | | 53 839 443 | 53 492 385 |
| Īstermiņa saistības |
| Īstermiņa uzkrājumi | 3.7. | 898 000 | — |
| Kreditoru parādi | 3.8. | 10 858 973 | 7 660 558 |
| | | 11 756 973 | 7 660 558 |
| Saistības kopā | | 65 596 416 | 61 152 943 |
| Neto aktīvi | | 39 460 724 | 33 044 880 |
| Uzkrātais atlikums/deficīts | | 33 044 880 | –24 068 815 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts | | 6 415 844 | 57 113 695 |
| Neto aktīvi | | 39 460 724 | 33 044 880 |

(EUR)

Piezīme

2011. gada 31. decembrī

2010. gada 31. decembrī

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie aktīvi

3.1.

799 634

479 144

Īpašums, iekārtas un aprīkojums

3.2.

55 724 407

37 919 629

Ilgtermiņa debitoru parādi

25

25

56 524 066

38 398 798

Apgrozāmie līdzekļi

Īstermiņa debitoru parādi

3.3.

423 944

531 239

Nauda un tās ekvivalenti

3.4.

48 109 130

55 267 786

48 533 074

55 799 025

Aktīvi kopā

105 057 140

94 197 823

Ilgtermiņa saistības

Pabalsti darbiniekiem

3.5.

53 664 443

53 317 385

Citas ilgtermiņa saistības

3.6.

175 000

175 000

53 839 443

53 492 385

Īstermiņa saistības

Īstermiņa uzkrājumi

3.7.

898 000

—

Kreditoru parādi

3.8.

10 858 973

7 660 558

11 756 973

7 660 558

Saistības kopā

65 596 416

61 152 943

Neto aktīvi

39 460 724

33 044 880

Uzkrātais atlikums/deficīts

33 044 880

–24 068 815

Saimnieciskās darbības rezultāts

6 415 844

57 113 695

Neto aktīvi

39 460 724

33 044 880

Piezīmes ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2011. gada 31. decembrī slēgtajā gadā

| (EUR) |
| --- |
| | Piezīme | 2011. g. | 2010. g. |
| Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm | 4.1. | 115 620 434 | 164 602 733 |
| Ieņēmumi no administratīvām darbībām | 4.2. | 19 079 500 | 18 583 069 |
| Citi pamatdarbības ieņēmumi | 4.3. | 38 707 | 14 279 |
| Pamatdarbības ieņēmumi kopā | | 134 738 641 | 183 200 081 |
| Personāla izdevumi | 4.5. | –99 838 855 | – 100 326 863 |
| Ar aktīviem saistītie izdevumi | 3.1.–3.2. un 4.6. | –2 894 307 | –3 005 731 |
| Citi administratīvie izdevumi | 4.7. | –22 109 488 | –23 109 833 |
| Pamatdarbības izdevumi | 4.8. | –52 733 | –29 665 |
| Pamatdarbības izdevumi kopā | | – 124 895 383 | – 126 472 092 |
| Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbības | | 9 843 258 | 56 727 989 |
| Finanšu ieņēmumi | 4.9. | 380 229 | 53 017 |
| Finanšu izdevumi | 4.10. | –20 025 | –15 044 |
| Izmaiņas pensiju kapitālā (– izdevumi, + ieņēmumi) | 3.5. un 4.11. | –3 787 618 | 347 733 |
| Pārpalikums/(deficīts) no citām darbībām | | –3 427 414 | 385 706 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts | | 6 415 844 | 57 113 695 |

(EUR)

Piezīme

2011. g.

2010. g.

Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm

4.1.

115 620 434

164 602 733

Ieņēmumi no administratīvām darbībām

4.2.

19 079 500

18 583 069

Citi pamatdarbības ieņēmumi

4.3.

38 707

14 279

Pamatdarbības ieņēmumi kopā

134 738 641

183 200 081

Personāla izdevumi

4.5.

–99 838 855

– 100 326 863

Ar aktīviem saistītie izdevumi

3.1.–3.2. un 4.6.

–2 894 307

–3 005 731

Citi administratīvie izdevumi

4.7.

–22 109 488

–23 109 833

Pamatdarbības izdevumi

4.8.

–52 733

–29 665

Pamatdarbības izdevumi kopā

– 124 895 383

– 126 472 092

Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbības

9 843 258

56 727 989

Finanšu ieņēmumi

4.9.

380 229

53 017

Finanšu izdevumi

4.10.

–20 025

–15 044

Izmaiņas pensiju kapitālā (– izdevumi, + ieņēmumi)

3.5. un 4.11.

–3 787 618

347 733

Pārpalikums/(deficīts) no citām darbībām

–3 427 414

385 706

Saimnieciskās darbības rezultāts

6 415 844

57 113 695

Piezīmes ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

Naudas plūsmas tabula par 2011. gada 31. decembrī slēgto gadu

| (EUR) |
| --- |
| | 2011. g. | 2010. g. |
| Saimnieciskās darbības rezultāts | 6 415 844 | 57 113 695 |
| Pamatdarbības – korekcijas |
| Amortizācija | 244 685 | 215 031 |
| Nolietojums | 2 646 567 | 2 780 834 |
| Palielinājums/(samazinājums) uzkrājumos riskiem un maksām | 898 000 | – 650 000 |
| (Palielinājums)/samazinājums ilgtermiņa debitoru parādos | — | 500 |
| (Palielinājums)/samazinājums īstermiņa debitoru parādos | 99 583 | 441 676 |
| (Palielinājums)/samazinājums ES struktūru maksājumos | 7 712 | –7 707 |
| Palielinājums/(samazinājums) kreditoru parādos | 3 176 197 | 1 616 394 |
| Palielinājums/(samazinājums) saistībās attiecībā uz ES struktūrām | 22 218 | 15 456 |
| Neto naudas plūsma no pamatdarbībām | 13 510 806 | 61 525 879 |
| Naudas plūsmas no ieguldījumu darbībām |
| Pamatlīdzekļu un nemateriālo aktīvu pirkums (–) | –21 019 575 | –4 448 946 |
| Ieņēmumi no pamatlīdzekļiem un nemateriālajiem aktīviem (+) | 3 055 | 9 866 |
| Neto naudas plūsma no ieguldījumu darbībām | –21 016 520 | –4 439 080 |
| Palielinājums/(samazinājums) pabalstos darbiniekiem | 347 058 | –3 346 479 |
| Naudas un tās ekvivalentu neto pieaugums/(samazinājums) | –7 158 656 | 53 740 320 |
| Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada sākumā | 55 267 786 | 1 527 466 |
| Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada beigās | 48 109 130 | 55 267 786 |

(EUR)

2011. g.

2010. g.

Saimnieciskās darbības rezultāts

6 415 844

57 113 695

Pamatdarbības – korekcijas

Amortizācija

244 685

215 031

Nolietojums

2 646 567

2 780 834

Palielinājums/(samazinājums) uzkrājumos riskiem un maksām

898 000

– 650 000

(Palielinājums)/samazinājums ilgtermiņa debitoru parādos

—

500

(Palielinājums)/samazinājums īstermiņa debitoru parādos

99 583

441 676

(Palielinājums)/samazinājums ES struktūru maksājumos

7 712

–7 707

Palielinājums/(samazinājums) kreditoru parādos

3 176 197

1 616 394

Palielinājums/(samazinājums) saistībās attiecībā uz ES struktūrām

22 218

15 456

Neto naudas plūsma no pamatdarbībām

13 510 806

61 525 879

Naudas plūsmas no ieguldījumu darbībām

Pamatlīdzekļu un nemateriālo aktīvu pirkums (–)

–21 019 575

–4 448 946

Ieņēmumi no pamatlīdzekļiem un nemateriālajiem aktīviem (+)

3 055

9 866

Neto naudas plūsma no ieguldījumu darbībām

–21 016 520

–4 439 080

Palielinājums/(samazinājums) pabalstos darbiniekiem

347 058

–3 346 479

Naudas un tās ekvivalentu neto pieaugums/(samazinājums)

–7 158 656

53 740 320

Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada sākumā

55 267 786

1 527 466

Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada beigās

48 109 130

55 267 786

Piezīmes ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

Neto aktīvu izmaiņu pārskats par 2011. gada 31. decembrī slēgto gadu

| (EUR) |
| --- |
| Neto aktīvi | 2011. g. | 2010. g. |
| Atlikums gada sākuma | 33 044 880 | –24 068 815 |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | 6 415 844 | 57 113 695 |
| Atlikums gada beigās | 39 460 724 | 33 044 880 |

(EUR)

Neto aktīvi

2011. g.

2010. g.

Atlikums gada sākuma

33 044 880

–24 068 815

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

6 415 844

57 113 695

Atlikums gada beigās

39 460 724

33 044 880

Piezīmes ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

Grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu piezīmes

1.   
  Vispārīga informācija

Eiropas Revīzijas palātu (turpmāk tekstā – “Palāta”), kura atrodas Luksemburgā, izveidoja ar 1975. gada 22. jūlija Briseles līgumu, un tā sāka darbu kā Savienības ārējās revīzijas iestāde 1977. gada oktobrī.

Eiropas Revīzijas palātas pamatuzdevumi

Eiropas Revīzijas palāta ir ES iestāde, kas ar Līgumu izveidota, lai revidētu ES finanses. Būdama ES ārējās revīzijas iestāde, Palāta sekmē ES finanšu labāku pārvaldību un darbojas kā neatkarīga Eiropas Savienības iedzīvotāju finansiālo interešu aizstāve.

Palāta veic revīzijas, kurās vērtē ES finanšu līdzekļu iekasēšanu un izdevumus. Tā pārbauda, vai finanšu darījumi ir pareizi reģistrēti un atspoguļoti, likumīgi un pareizi veikti un pārvaldīti tā, lai nodrošinātu ekonomiskumu, efektivitāti un produktivitāti. Par veikto revīziju rezultātiem Palāta ziņo skaidros, aktuālos un objektīvos ziņojumos un pārskatos. Tā sniedz arī atzinumus jautājumos par finanšu pārvaldību.

Palāta veicina pārskatatbildību un pārredzamību, kā arī palīdz Eiropas Parlamentam un Padomei pārraudzīt ES budžeta izpildi, īpaši budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras laikā. Palāta ir apņēmusies būt efektīva organizācija, kas viena no pirmajām ievieš jaunākos sasniegumus publiskā sektora revīzijā un pārvaldē.

Palātas finanšu gads ir no 1. janvāra līdz 31. decembrim.

2.   
  Juridiskais pamats un grāmatvedības noteikumi

2.1.   Pārskatu sagatavošanas pamats

Palātas pārskati tiek sagatavoti saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam, kā arī saskaņā ar Komisijas 2002. gada 23. decembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz minētās Padomes regulas īstenošanas kārtību.

2.2.   Grāmatvedības principi

Finanšu pārskatu uzdevums ir sniegt plašākai sabiedrībai noderīgu informāciju par organizācijas finanšu stāvokli, darbības rezultātiem un naudas plūsmām. Finanšu regulas 124. pantā ir izklāstīti grāmatvedības principi, kas jāpiemēro, sagatavojot finanšu pārskatus. Tie ir šādi:

| — | nepārtrauktas darbības, |
| --- | --- |

—

nepārtrauktas darbības,

| — | piesardzība, |
| --- | --- |

—

piesardzība,

| — | viendabīgas uzskaites metodes, |
| --- | --- |

—

viendabīgas uzskaites metodes,

| — | informācijas salīdzināmība, |
| --- | --- |

—

informācijas salīdzināmība,

| — | būtiskums, |
| --- | --- |

—

būtiskums,

| — | saldo neaprēķināšana, |
| --- | --- |

—

saldo neaprēķināšana,

| — | būtības atspoguļojums, |
| --- | --- |

—

būtības atspoguļojums,

| — | uzkrājumu grāmatvedība. |
| --- | --- |

—

uzkrājumu grāmatvedība.

Finanšu pārskatus sagatavo saskaņā ar Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumiem, kuru pamatā ir Starptautiskie publiskā sektora grāmatvedības standarti (IPSAS). Pēc apspriešanās ar pārējām iestādēm šos grāmatvedības noteikumus ir apstiprinājis Komisijas galvenais grāmatvedis.

2.3.   Ārvalstu valūtas atlikumu un darījumu vērtēšana

Darījumus ārvalstu valūtā pārvērš eiro atbilstoši valūtas kursam, kas ir spēkā darījuma veikšanas dienā.

Pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu atzīst peļņu un zaudējumus no darījumu norēķiniem ārvalstu valūtā un no ārvalstu valūtā izteiktu monetāro aktīvu un saistību pārrēķināšanas atbilstoši valūtas kursam gada beigās.

Ārvalstu valūtā izteiktu monetāro aktīvu un saistību gada beigu atlikumus pārrēķina eiro pēc 31. decembra kursa.

2.4.   Nemateriālie aktīvi

Iegūtās datorprogrammatūru licences novērtē pēc to sākotnējām izmaksām, no kurām atskaita amortizāciju un vērtības samazinājumu. Aktīvus amortizē pēc lineārās metodes četru gadu laikā. Iekšēji izveidotos nemateriālos aktīvus kapitalizē, ja ir ievēroti attiecīgie EK grāmatvedības noteikumu kritēriji. Maksas, kuras var kapitalizēt, ietver visas tieši saistītās izmaksas, kas vajadzīgas, lai izveidotu, radītu un sagatavotu aktīvu, kas ekspluatējams vadības paredzētajā veidā. Maksas, kas saistītas ar pētniecības darbībām, nekapitalizētās attīstības maksas un uzturēšanas maksas ir atzītas par izdevumiem, kad tie radušies.

2.5.   Īpašums, iekārtas un aprīkojums

Visu īpašumu, iekārtas un aprīkojumu novērtē pēc to sākotnējām izmaksām, no kurām atskaita nolietojumu un vērtības samazinājumu. Sākotnējās izmaksas ietver izdevumus, kas it tieši saistāmi ar konkrētā aktīva ieguvi vai izveidi.

Turpmākās izmaksas iekļauj aktīva uzskaites vērtībā vai vajadzības gadījumā atzīst kā atsevišķu aktīvu tikai tad, ja ir ticams, ka ar to saistītie ekonomiskie ieguvumi nākotnē vai pakalpojuma potenciāls nonāks Palātā, un ja tā izmaksas var ticami izmērīt. Remonta un uzturēšanas izmaksas atspoguļo saimnieciskās darbības rezultāta pārskatā finanšu periodā, kad tās ir radušās. Tā kā Palāta neaizņemas naudu īpašuma, iekārtu un aprīkojuma iegādei, tad nav ar šādiem pirkumiem saistītu aizņēmuma izmaksu.

Zemei un mākslas darbiem nav nolietojuma, jo uzskata, ka tiem ir beztermiņa lietošanas laiks. Aktīviem veidošanās procesā nolietojumu neuzrāda, jo šie aktīvi vēl nav pieejami lietošanai. Citiem aktīviem nolietojumu aprēķina pēc lineārās metodes, lai saistītu to izmaksas ar atlikumvērtībām aplēstajā lietošanas laikā, šādi:

| Ēkas | 25 gadi vai paredzētais lietderīgās lietošanas laiks |
| --- | --- |
| Iekārtas, mehānismi un darbarīki | 4, 8 gadi |
| Mēbeles un autoparks | 4, 8 un 10 gadi |
| Datortehnika | 4 gadi |
| Nomāto ēku īpašais aprīkojums | nomas termiņš |
| Cits aprīkojums un ierīces | 4, 6 un 8 gadi |

Ēkas

25 gadi vai paredzētais lietderīgās lietošanas laiks

Iekārtas, mehānismi un darbarīki

4, 8 gadi

Mēbeles un autoparks

4, 8 un 10 gadi

Datortehnika

4 gadi

Nomāto ēku īpašais aprīkojums

nomas termiņš

Cits aprīkojums un ierīces

4, 6 un 8 gadi

2.6.   Pabalsti darbiniekiem

Pabalsti darbiniekiem veido Palātas locekļu tiesības uz pensiju nākotnē saskaņā ar 19. pantu Padomes 1977. gada 18. oktobra Regulā Nr. 2290/77 (EK, Euratom, EOTK) par Revīzijas palātas locekļu atalgojumu (OV L 268, 20.10.1977., 1. lpp.), pensiju shēmā paredzētos pabalstu maksājumus iekļauj Savienības budžetā, un dalībvalstis kopīgi garantē šo pabalstu samaksu.

Šīs saistības attiecībā uz turpmākajiem pensiju maksājumiem uzskaita un atspoguļo saskaņā ar EK 12. grāmatvedības noteikumu “Pabalsti darbiniekiem”. Šīs saistības aprēķina, ņemot vērā pensiju shēmas specifiku, atbilstoši 25. starptautiskajam publiskā sektora grāmatvedības standartam (IPSAS 25).

25. starptautiskajā publiskā sektora grāmatvedības standartā (IPSAS 25) minēts, ka pēcnodarbinātības pabalstu izmaksām nosaka tagadnes vērtību (proti, nosaka to vērtību dienā, kad Palātas loceklis iegūst pensijas tiesības). Aktuārās saistības nosaka pastāvīgi, ņemot vērā gan sagaidāmos pabalstus amata pienākumu pildīšanas laikā, gan paredzamos algas paaugstinājumus. Šo saistību aprēķināšanā izmantoto aktuāro vērtēšanas metodi sauc par plānotās vienības kredītmetodi.

Aplēstie nodokļi, kurus piemēros turpmākajiem pensiju maksājumiem, ir atskaitīti no saistībām, jo tie atgriežas ES budžetā kā ieņēmumi.

Pensiju saistības pārrēķina katru gadu pārskata datumā. Saimnieciskās darbības rezultāta pārskatā izdevumos par pensijām ir iekļautas gada laikā izmaksātās pensijas un gada beigās veiktās pensiju saistību korekcijas, abos gadījumos neietverot nodokļus. Aktuāro peļņu un zaudējumus atzīst pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu.

Attiecībā uz iespējamajiem “Plāna aktīviem” jāmin, ka pašlaik Palāta nav atvēlējusi nekādus aktīvus pensiju saistību finansēšanai.

2.7.   Uzkrājumi

Uzkrājumus atzīst, kad Palātai pagātnes notikumu rezultātā ir aktuālas juridiskas vai praktiskas saistības attiecībā pret trešām personām; tas ir vairāk nekā ticami, ka resursi aizplūdīs šo saistību izpildei, un šo summu var ticami aprēķināt. Uzkrājumus neuzskata par pamatdarbības zaudējumiem nākotnē. Uzkrājumu summa ir labākā aplēse par izdevumiem, kas gaidāmi, lai konkrētajā datumā izpildītu aktuālās saistības.

2.8.   Izdevumu atzīšana

Saskaņā ar Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumiem darījumus un notikumus atzīst finanšu pārskatos periodā, uz kuru tie attiecas. Pārskata perioda beigās uzkrātos izdevumus atzīst, pamatojoties uz aplēsi par attiecīgajā periodā veicamajiem pārskaitījumiem. Uzkrātos izdevumus aprēķina saskaņā ar izvērstām darbības un praktiskām norādēm, ar kurām paredzēts nodrošināt finanšu pārskatu patiesu un objektīvu izklāstu.

3.   
  Bilances piezīmes

ILGTERMIŅA AKTĪVI

3.1.   Nemateriālie aktīvi

Izmaiņas nemateriālajos aktīvos 2011. gadā bija šādas:

| (EUR) |
| --- |
| | Bruto uzskaites vērtības
  2011. gada 1. janvārī | Pamatlīdzekļu iegāde | Pamatlīdzekļu realizācija | Bruto uzskaites vērtības
  2011. gada 31. decembrī | Uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājums
  2011. gada 31. decembrī | Neto uzskaites vērtības
  2011. gada 31. decembrī |
| Datorprogrammatūra | 1 091 061 | 189 323 | — | 1 280 384 | – 856 602 | 423 782 |
| Nemateriālie aktīvi veidošanās procesā | 0 | 375 852 | — | 375 852 | | 375 852 |
| Kopā | 1 091 061 | 565 175 | — | 1 656 236 | – 856 602 | 799 634 |

(EUR)

Bruto uzskaites vērtības

2011. gada 1. janvārī

Pamatlīdzekļu iegāde

Pamatlīdzekļu realizācija

Bruto uzskaites vērtības

2011. gada 31. decembrī

Uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājums

2011. gada 31. decembrī

Neto uzskaites vērtības

2011. gada 31. decembrī

Datorprogrammatūra

1 091 061

189 323

—

1 280 384

– 856 602

423 782

Nemateriālie aktīvi veidošanās procesā

0

375 852

—

375 852

375 852

Kopā

1 091 061

565 175

—

1 656 236

– 856 602

799 634

Turpmāk minētās summas ir atzītas par izdevumiem:

| (EUR) |
| --- |
| | 2011. g. |
| Pētniecības izmaksas | 327 243 |
| Nekapitalizētās attīstības izmaksas | 1 014 685 |

(EUR)

2011. g.

Pētniecības izmaksas

327 243

Nekapitalizētās attīstības izmaksas

1 014 685

Šīs divas summas ir daļa no “citiem administratīvajiem izdevumiem” un “personāla izmaksām”.

3.2.   Īpašums, iekārtas un aprīkojums

Izmaiņas īpašumos, iekārtās un aprīkojumā 2011. gadā bija šādas:

| (EUR) |
| --- |
| | Bruto uzskaites vērtības
  2011. gada 1. janvārī | Pamatlīdzekļu iegāde | Pamatlīdzekļu realizācija | Bruto uzskaites vērtības
  2011. gada 31. decembrī | Uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājums
  2011. gada 31. decembrī | Neto uzskaites vērtības 2011. gada
  31. decembrī |
| Zeme | 776 630 | 1 | — | 776 631 | — | 776 631 |
| Ēkas | 57 987 876 | 26 386 | — | 58 014 262 | –30 233 863 | 27 780 399 |
| Iekārtas un aprīkojums | 212 820 | 94 016 | –4 920 | 301 916 | – 151 996 | 149 920 |
| Datortehnika | 4 028 286 | 309 161 | –3 127 | 4 334 320 | –3 593 196 | 741 124 |
| Mēbeles un autoparks | 2 070 064 | 144 669 | – 131 615 | 2 083 118 | –1 323 270 | 759 848 |
| Cits aprīkojums un ierīces | 1 877 977 | 8 753 | –7 632 | 1 879 098 | –1 802 950 | 76 148 |
| Pamatlīdzekļi veidošanās procesā | 5 568 922 | 19 871 415 | — | 25 440 337 | — | 25 440 337 |
| Kopā | 72 522 575 | 20 454 401 | – 147 294 | 92 829 682 | –37 105 275 | 55 724 407 |

(EUR)

Bruto uzskaites vērtības

2011. gada 1. janvārī

Pamatlīdzekļu iegāde

Pamatlīdzekļu realizācija

Bruto uzskaites vērtības

2011. gada 31. decembrī

Uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājums

2011. gada 31. decembrī

Neto uzskaites vērtības 2011. gada

31. decembrī

Zeme

776 630

1

—

776 631

—

776 631

Ēkas

57 987 876

26 386

—

58 014 262

–30 233 863

27 780 399

Iekārtas un aprīkojums

212 820

94 016

–4 920

301 916

– 151 996

149 920

Datortehnika

4 028 286

309 161

–3 127

4 334 320

–3 593 196

741 124

Mēbeles un autoparks

2 070 064

144 669

– 131 615

2 083 118

–1 323 270

759 848

Cits aprīkojums un ierīces

1 877 977

8 753

–7 632

1 879 098

–1 802 950

76 148

Pamatlīdzekļi veidošanās procesā

5 568 922

19 871 415

—

25 440 337

—

25 440 337

Kopā

72 522 575

20 454 401

– 147 294

92 829 682

–37 105 275

55 724 407

“Aktīvi veidošanās procesā” ir daļēji vai arī pilnībā piegādāti aktīvi, par kuriem gada beigās vēl nav saņemti rēķini, tostarp liela mēroga ēku celtniecības projekti, kuri gada beigās vēl nav pabeigti. Kad aktīvi ir pieņemti un rēķins ir saņemts, attiecīgos aktīvus pārklasificē un atspoguļo pareizajā budžeta pozīcijā.

“Aktīvi veidošanās procesā”2011. gada 31. decembrī bija EUR 25 440 337, un tie attiecās uz 2010. gadā sākto K3 ēkas būvniecību.

APGROZĀMIE AKTĪVI

3.3.   Īstermiņa debitoru parādi

| (EUR) |
| --- |
| | 2011. gada 31. decembrī | 2010. gada 31. decembrī |
| Īstermiņa debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz iestāžu darbinieku pārnestajām izcelsmes valsts pensiju tiesībām | 4 222 | 27 286 |
| Dažādi debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz darbinieku algām un avansiem par komandējumiem | 127 949 | 131 388 |
| Nākamo periodu izdevumi par ēku nomu un IT līgumiem | 289 518 | 288 122 |
| Uzkrātās maksas ES struktūrām | 0 | 74 476 |
| Debitoru parādi no ES struktūrām | 2 255 | 9 967 |
| Kopā | 423 944 | 531 239 |

(EUR)

2011. gada 31. decembrī

2010. gada 31. decembrī

Īstermiņa debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz iestāžu darbinieku pārnestajām izcelsmes valsts pensiju tiesībām

4 222

27 286

Dažādi debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz darbinieku algām un avansiem par komandējumiem

127 949

131 388

Nākamo periodu izdevumi par ēku nomu un IT līgumiem

289 518

288 122

Uzkrātās maksas ES struktūrām

0

74 476

Debitoru parādi no ES struktūrām

2 255

9 967

Kopā

423 944

531 239

3.4.   Nauda un tās ekvivalenti

| (EUR) |
| --- |
| | 2011. gada 31. decembrī | 2010. gada 31. decembrī |
| Sīkizdevumi | 1 000 | 1 000 |
| Bankas norēķinu konts | 1 113 170 | 3 152 174 |
| Fiduciārais konts | 46 994 960 | 52 114 612 |
| Kopā | 48 109 130 | 55 267 786 |

(EUR)

2011. gada 31. decembrī

2010. gada 31. decembrī

Sīkizdevumi

1 000

1 000

Bankas norēķinu konts

1 113 170

3 152 174

Fiduciārais konts

46 994 960

52 114 612

Kopā

48 109 130

55 267 786

2010. gada 27. janvārī starp Eiropas Revīzijas palātu un Luksemburgas Valsts krājbanku (Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat) atvēra fiduciāro kontu. Fiduciārais konts ļauj palātai pārvaldīt budžetu, ko budžeta lēmējiestāde piešķīrusi K3 biroju ēkas projektam (sk. 5.3. punktu).

Palāta fiduciāro kontu izmanto tikai ar konkrētiem nosacījumiem, kas izklāstīti līgumā ar Luksemburgas Valsts krājbanku.

Šā fiduciārā konta maksājumu vienīgais saņēmējs ir tā konsorcija, kas darbojas kā projektu vadītājs, bankas norēķinu konts. Šo tekošo kontu lieto tikai projekta vadītājs, lai samaksātu rēķinus būvuzņēmumiem. Uz fiduciāro kontu 2011. gadā pārskaitīja EUR 8 694 225,90, un procentos tika saņemti EUR 358 436,19.

ILGTERMIŅA SAISTĪBAS

3.5.   Pabalsti darbiniekiem

Šīs saistības aprēķina Eiropas Savienības Statistikas birojs sadarbībā ar neatkarīgu ekspertu, kurš kvalificēts izmantojamās metodes piemērošanā un attiecīgo aktuāro pieņēmumu definēšanā.

Nākotnē maksājamo pensiju saistības aprēķina bez nodokļiem, kurus atgūs par pensijas maksājumiem nākotnē (sk. arī 2.6. piezīmi).

| (EUR) |
| --- |
| | 2011. gada 31. decembrī | 2010. gada 31. decembrī |
| Summa (bruto) | 66 526 128 | 65 315 919 |
| Nodokļu likme (%) (1) | 19,33 % | 18,37 % |
| Nodokļi | 12 861 685 | 11 998 534 |
| Summa (neto, bez nodokļiem) | 53 664 443 | 53 317 385 |
| Izmaiņas neto pensiju saistībās | 347 058 | –3 346 479 |

(EUR)

2011. gada 31. decembrī

2010. gada 31. decembrī

Summa (bruto)

66 526 128

65 315 919

Nodokļu likme (%) (1)

19,33 %

18,37 %

Nodokļi

12 861 685

11 998 534

Summa (neto, bez nodokļiem)

53 664 443

53 317 385

Izmaiņas neto pensiju saistībās

347 058

–3 346 479

Palātas locekļiem paredzētais pensiju plāns ir noteiktu izmaksu plāns. Ar to saistīti šādi noteiktie pabalsti:

| — | pārejas pabalsts (izmaksā trīs gadus pēc amata pienākumu pildīšanas beigām), |
| --- | --- |

—

pārejas pabalsts (izmaksā trīs gadus pēc amata pienākumu pildīšanas beigām),

| — | vecuma pensija, |
| --- | --- |

—

vecuma pensija,

| — | invaliditātes pensija un pabalsts, |
| --- | --- |

—

invaliditātes pensija un pabalsts,

| — | apgādnieka zaudējuma pensija (izmaksā pēc Palātas locekļa nāves neatkarīgi no tā, vai nāve iestājas, kad loceklis ir jau pensionējies vai pirms tam). |
| --- | --- |

—

apgādnieka zaudējuma pensija (izmaksā pēc Palātas locekļa nāves neatkarīgi no tā, vai nāve iestājas, kad loceklis ir jau pensionējies vai pirms tam).

Saistības jāaprēķina šādām saņēmēju kategorijām:

| — | pašreizējie Palātas locekļi, |
| --- | --- |

—

pašreizējie Palātas locekļi,

| — | bijušie Palātas locekļi, kuri saņem pārejas pabalstu, |
| --- | --- |

—

bijušie Palātas locekļi, kuri saņem pārejas pabalstu,

| — | bijušie Palātas locekļi pēc pārējas laika (atliktā pensija), |
| --- | --- |

—

bijušie Palātas locekļi pēc pārējas laika (atliktā pensija),

| — | pensionējušies Palātas locekļi, |
| --- | --- |

—

pensionējušies Palātas locekļi,

| — | pastāvīgi darba nespējīgi Palātas locekļi, |
| --- | --- |

—

pastāvīgi darba nespējīgi Palātas locekļi,

| — | īslaicīgi darba nespējīgi Palātas locekļi, |
| --- | --- |

—

īslaicīgi darba nespējīgi Palātas locekļi,

| — | pārdzīvojušie laulātie, |
| --- | --- |

—

pārdzīvojušie laulātie,

| — | bāreņi. |
| --- | --- |

—

bāreņi.

Pensiju saistību novērtēšanā jāizvērtē mainīgie lielumi, kuri ir saistīti ar tautsaimniecības un demogrāfijas attīstības aspektiem. Galvenie aktuārie pieņēmumi ir:

| Aktuāru pieņēmums | 2011. gada 31. decembrī | 2010. gada 31. decembrī |
| --- | --- | --- |
| Vidējā vecuma starpība starp precētiem vīriešiem un sievietēm | 3 gadi | 3 gadi |
| Varbūtība, ka vīrietis ir precējies | 89 % | 84 % |
| Varbūtība, ka sieviete ir precējusies | 24 % | 38 % |
| Ģimenes stāvoklis | Stāvoklis vērtēšanas dienā | Stāvoklis vērtēšanas dienā |
| Koeficients bāreņu un šķirto laulāto pensijām | 0 % | 0 % |
| Pieņemtais pensionēšanās vecums | 65 gadi | 65 gadi |
| Sagaidāmais inflācijas līmenis shēmas darbības laikā | 1,6 % | 1,9 % |
| Nominālā diskonta likme (NDR) | 4,6 % | 4,4 % |
| Reālā diskonta likme (RDR) | 3,0 % | 2,5 % |
| Vispārējais algu pieaugums (GSG) | 0 % | 0 % |
| Vispārējā pensiju pārvērtēšana (GPR) | 0 % | 0 % |
| Atsevišķu algu pieaugums (ISP) | Nav (izņemot iecelšanu jaunā darbā) | Nav (izņemot iecelšanu jaunā darbā) |
| Mirstības tabula veseliem cilvēkiem | 2008 ICSLT
   (2) | 2008 ICSLT
   (2) |
| Mirstības tabula cilvēkiem ar invaliditāti | Līmenis atbilst veselam cilvēkam, kas vecāks par trim gadiem | Līmenis atbilst veselam cilvēkam, kas vecāks par trim gadiem |

Aktuāru pieņēmums

2011. gada 31. decembrī

2010. gada 31. decembrī

Vidējā vecuma starpība starp precētiem vīriešiem un sievietēm

3 gadi

3 gadi

Varbūtība, ka vīrietis ir precējies

89 %

84 %

Varbūtība, ka sieviete ir precējusies

24 %

38 %

Ģimenes stāvoklis

Stāvoklis vērtēšanas dienā

Stāvoklis vērtēšanas dienā

Koeficients bāreņu un šķirto laulāto pensijām

0 %

0 %

Pieņemtais pensionēšanās vecums

65 gadi

65 gadi

Sagaidāmais inflācijas līmenis shēmas darbības laikā

1,6 %

1,9 %

Nominālā diskonta likme (NDR)

4,6 %

4,4 %

Reālā diskonta likme (RDR)

3,0 %

2,5 %

Vispārējais algu pieaugums (GSG)

0 %

0 %

Vispārējā pensiju pārvērtēšana (GPR)

0 %

0 %

Atsevišķu algu pieaugums (ISP)

Nav (izņemot iecelšanu jaunā darbā)

Nav (izņemot iecelšanu jaunā darbā)

Mirstības tabula veseliem cilvēkiem

2008 ICSLT
   (2)

2008 ICSLT
   (2)

Mirstības tabula cilvēkiem ar invaliditāti

Līmenis atbilst veselam cilvēkam, kas vecāks par trim gadiem

Līmenis atbilst veselam cilvēkam, kas vecāks par trim gadiem

Turpmāk dotajā tabulā ir apkopota katras pozīcijas ietekme kopējās pensiju saistību izmaiņās.

| (EUR) |
| --- |
| | 2011. g. | 2010. g. |
| Bruto pensiju saistības finanšu gada sākumā | | 65 315 919 | | 68 741 798 |
| Izmaiņas saistībās sakarā ar jauniem darbiniekiem | | 589 246 | | 1 225 850 |
| Izmaiņas saistībās atkarībā no darbinieku pastāvīgā skaita | | 4 523 420 | | 1 001 771 |
| Darbinieku pastāvīgā skaita darba izmaksas | 3 857 619 | | 4 369 423 | |
| Darbinieku pastāvīgā skaita procentu izmaksas | 2 950 635 | | 2 923 684 | |
| Gada laikā izmaksātās pensijas | –4 143 682 | | –3 520 106 | |
| Aktuārā peļņa un zaudējumi, kas rodas pieredzes rezultātā | 1 858 848 | | –2 771 230 | |
| Aktuārā peļņa un zaudējumi no izmaiņām aktuāru pieņēmumos | | –3 860 659 | | –5 653 500 |
| Procentu likme | –3 860 659 | | –5 653 500 | |
| Mūža ilguma tabula | 0 | | 0 | |
| Vispārējais algu pieaugums | 0 | | 0 | |
| Citas izmaiņas aktuāru pieņēmumos | 0 | | 0 | |
| Aktuārā peļņa un zaudējumi saistībā ar metožu un citām izmaiņām | | –41 798 | | |
| Bruto pensiju saistības finanšu gada beigās | | 66 526 128 | | 65 315 919 |

(EUR)

2011. g.

2010. g.

Bruto pensiju saistības finanšu gada sākumā

65 315 919

68 741 798

Izmaiņas saistībās sakarā ar jauniem darbiniekiem

589 246

1 225 850

Izmaiņas saistībās atkarībā no darbinieku pastāvīgā skaita

4 523 420

1 001 771

Darbinieku pastāvīgā skaita darba izmaksas

3 857 619

4 369 423

Darbinieku pastāvīgā skaita procentu izmaksas

2 950 635

2 923 684

Gada laikā izmaksātās pensijas

–4 143 682

–3 520 106

Aktuārā peļņa un zaudējumi, kas rodas pieredzes rezultātā

1 858 848

–2 771 230

Aktuārā peļņa un zaudējumi no izmaiņām aktuāru pieņēmumos

–3 860 659

–5 653 500

Procentu likme

–3 860 659

–5 653 500

Mūža ilguma tabula

0

0

Vispārējais algu pieaugums

0

0

Citas izmaiņas aktuāru pieņēmumos

0

0

Aktuārā peļņa un zaudējumi saistībā ar metožu un citām izmaiņām

–41 798

Bruto pensiju saistības finanšu gada beigās

66 526 128

65 315 919

3.6.   Citas ilgtermiņa saistības

Pēc K9 biroju ēkas nomas līguma izbeigšanas saskaņā ar līgumu ir jāmaksā EUR 175 000.

ĪSTERMIŅA SAISTĪBAS

3.7.   Īstermiņa uzkrājumi

Komisija 2012. gada 11. janvārī nolēma Tiesā celt prasību pret Padomi par to, ka nav pieņemta ikgadējā ES darbinieku algu korekcija. Pēc šā lēmuma tika rezervēts īstermiņa uzkrājums neizmaksātajiem 1,7 % no algu maksājumiem, atskaitot nodokļus un pensiju ieturējumu.

3.8.   Kreditoru parādi

| (EUR) |
| --- |
| | 2011. gada 31. decembrī | 2010. gada 31. decembrī |
| Īstermiņa kreditoru parādi | 100 012 | 784 111 |
| Dažādi kreditoru parādi par darbinieku algām un personāla izdevumiem | 478 469 | 469 459 |
| Uzkrātās maksas – iestādēm ārpus ES | 9 704 499 | 5 484 673 |
| Uzkrātās maksas – ES struktūrām | 519 671 | 888 211 |
| Parādi konsolidētajām ES struktūrām (galvenokārt Eiropadomei un Parlamentam) | 56 322 | 34 104 |
| Kopā | 10 858 973 | 7 660 558 |

(EUR)

2011. gada 31. decembrī

2010. gada 31. decembrī

Īstermiņa kreditoru parādi

100 012

784 111

Dažādi kreditoru parādi par darbinieku algām un personāla izdevumiem

478 469

469 459

Uzkrātās maksas – iestādēm ārpus ES

9 704 499

5 484 673

Uzkrātās maksas – ES struktūrām

519 671

888 211

Parādi konsolidētajām ES struktūrām (galvenokārt Eiropadomei un Parlamentam)

56 322

34 104

Kopā

10 858 973

7 660 558

4.   
  Piezīmes pārskatam par saimnieciskās darbības rezultātu

| 4.1. | “Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm” atbilst līdzekļiem, ko Palāta katru mēnesi prasa Komisijai sava bankas konta papildināšanai. |
| --- | --- |

4.1.

“Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm” atbilst līdzekļiem, ko Palāta katru mēnesi prasa Komisijai sava bankas konta papildināšanai.

| 4.2. | “Ieņēmumi no administratīvām darbībām”: šo pozīciju veido galvenokārt atskaitījumi no Palātas locekļu un darbinieku algām saistībā ar nodokļiem un sociālajām iemaksām. |
| --- | --- |

4.2.

“Ieņēmumi no administratīvām darbībām”: šo pozīciju veido galvenokārt atskaitījumi no Palātas locekļu un darbinieku algām saistībā ar nodokļiem un sociālajām iemaksām.

| 4.3. | “Citi pamatdarbības ieņēmumi” cita starpā rodas valūtas kursa izmaiņu rezultātā. |
| --- | --- |

4.3.

“Citi pamatdarbības ieņēmumi” cita starpā rodas valūtas kursa izmaiņu rezultātā.

| 4.4. | Ieņēmumi bija radušies gan komerciālas apmaiņas darījumos, gan ar komerciālu apmaiņu nesaistītos darījumos, kā parādīts turpmāk:







  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2011. g. | 2010. g. |
| Ieņēmumi no komerciālas apmaiņas darījumiem | 12 301 | 22 440 |
| Ieņēmumi no darījumiem, kas nav saistīti ar komerciālu apmaiņu | 134 726 340 | 183 177 641 |
| Ieņēmumi kopā | 134 738 641 | 183 200 081 |

4.4.

Ieņēmumi bija radušies gan komerciālas apmaiņas darījumos, gan ar komerciālu apmaiņu nesaistītos darījumos, kā parādīts turpmāk:

(EUR)

2011. g.

2010. g.

Ieņēmumi no komerciālas apmaiņas darījumiem

12 301

22 440

Ieņēmumi no darījumiem, kas nav saistīti ar komerciālu apmaiņu

134 726 340

183 177 641

Ieņēmumi kopā

134 738 641

183 200 081

| 4.5. | “Personāla izdevumi” ietver Palātas locekļu, ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumu. Agrāko Palātas locekļu pārejas pabalsti un ar locekļu pensijām un pārejas pabalstiem saistītie nodokļi tagad ir ietverti postenī “Izmaiņas pensiju kapitālā” (sk. 4.11. piezīmi). |
| --- | --- |

4.5.

“Personāla izdevumi” ietver Palātas locekļu, ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumu. Agrāko Palātas locekļu pārejas pabalsti un ar locekļu pensijām un pārejas pabalstiem saistītie nodokļi tagad ir ietverti postenī “Izmaiņas pensiju kapitālā” (sk. 4.11. piezīmi).

| 4.6. | Ar aktīviem saistītos izdevumus veido pamatlīdzekļu un nemateriālo aktīvu nolietojums/amortizācija. |
| --- | --- |

4.6.

Ar aktīviem saistītos izdevumus veido pamatlīdzekļu un nemateriālo aktīvu nolietojums/amortizācija.

| 4.7. | Paši svarīgākie posteņi pozīcijā “Citi administratīvie izdevumi” ir:






  — | ēku noma un ar to saistītās izmaksas, |
| --- | --- | --- |

4.7.

Paši svarīgākie posteņi pozīcijā “Citi administratīvie izdevumi” ir:

—

ēku noma un ar to saistītās izmaksas,

| — | IT un telekomunikācijas, |
| --- | --- |

—

IT un telekomunikācijas,

| — | komandējumu izdevumi, |
| --- | --- |

—

komandējumu izdevumi,

| — | telpu uzkopšanas un apsardzes pakalpojumi. |
| --- | --- |

—

telpu uzkopšanas un apsardzes pakalpojumi.

| 4.8. | “Pamatdarbības izdevumi” cita starpā rodas valūtas kursa izmaiņu rezultātā. |
| --- | --- |

4.8.

“Pamatdarbības izdevumi” cita starpā rodas valūtas kursa izmaiņu rezultātā.

| 4.9. | “Finanšu ieņēmumus” veido bankas procenti no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta. |
| --- | --- |

4.9.

“Finanšu ieņēmumus” veido bankas procenti no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta.

| 4.10. | “Finanšu izdevumus” veido bankas komisijas maksas, kas atskaitītas no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta. |
| --- | --- |

4.10.

“Finanšu izdevumus” veido bankas komisijas maksas, kas atskaitītas no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta.

| 4.11. | Postenī “Izmaiņas pensiju kapitālā” ietverti visi izdevumi saistībā ar Palātas locekļu pensijām. Tajā iekļauti gada laikā pensijās un pārejas pabalstos izmaksātie līdzekļi, kā arī gada beigās veiktās korekcijas visu turpmāko pensiju maksājumu saistībām.







  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2011. g. | 2010. g. |
| Izmaiņas locekļu neto pensiju saistībās | 347 058 | –3 346 479 |
| Izmaksātās vecuma pensijas | 2 506 455 | 2 146 438 |
| Izmaksātās apgādnieka zaudējuma pensijas | 373 724 | 380 799 |
| Izmaksātie pārejas pabalsti | 1 192 009 | 920 878 |
| Izmaksātās invaliditātes pensijas | 71 494 | 71 991 |
| Gadā izmaksāto pensiju starpsumma | 4 143 682 | 3 520 106 |
| Korekcijas koeficients | 121 472 | 153 662 |
| No maksājumiem atskaitītie nodokļi | – 824 594 | – 675 022 |
| Izmaiņas pensijās kopā | 3 787 618 | – 347 733 |

4.11.

Postenī “Izmaiņas pensiju kapitālā” ietverti visi izdevumi saistībā ar Palātas locekļu pensijām. Tajā iekļauti gada laikā pensijās un pārejas pabalstos izmaksātie līdzekļi, kā arī gada beigās veiktās korekcijas visu turpmāko pensiju maksājumu saistībām.

(EUR)

2011. g.

2010. g.

Izmaiņas locekļu neto pensiju saistībās

347 058

–3 346 479

Izmaksātās vecuma pensijas

2 506 455

2 146 438

Izmaksātās apgādnieka zaudējuma pensijas

373 724

380 799

Izmaksātie pārejas pabalsti

1 192 009

920 878

Izmaksātās invaliditātes pensijas

71 494

71 991

Gadā izmaksāto pensiju starpsumma

4 143 682

3 520 106

Korekcijas koeficients

121 472

153 662

No maksājumiem atskaitītie nodokļi

– 824 594

– 675 022

Izmaiņas pensijās kopā

3 787 618

– 347 733

5.   
  Cita svarīga informācija

5.1.   Iespējamie aktīvi

Saskaņā ar līgumsaistībām pakalpojumu sniedzēji ir snieguši šādas bankas garantijas:

| (EUR) |
| --- |
| | 2011. gada 31. decembrī | 2010. gada 31. decembrī |
| Ceļojumu aģentūra | 50 000 | 50 000 |
| “K1” biroju ēkas modernizācija | 2 500 | 545 951 |
| “K3” biroju ēkas projekta vadība | 6 765 339 | 3 424 120 |
| Autoparka noma | 60 000 | 60 000 |
| Apdrošināšanas sabiedrība | — | — |
| Telekomunikācijas | 20 000 | 20 000 |
| Kopā | 6 897 839 | 4 100 071 |

(EUR)

2011. gada 31. decembrī

2010. gada 31. decembrī

Ceļojumu aģentūra

50 000

50 000

“K1” biroju ēkas modernizācija

2 500

545 951

“K3” biroju ēkas projekta vadība

6 765 339

3 424 120

Autoparka noma

60 000

60 000

Apdrošināšanas sabiedrība

—

—

Telekomunikācijas

20 000

20 000

Kopā

6 897 839

4 100 071

5.2.   Saistības finansējumam nākotnē

| (EUR) |
| --- |
| | 2011. gada 31. decembrī | 2010. gada 31. decembrī |
| Ēku operatīvā noma | 6 336 852 | 7 840 772 |
| IT materiālu, automašīnu un citu iekārtu operatīvā noma | 862 449 | 884 379 |
| Starpsumma | 7 199 301 | 8 725 151 |
| Saistības vēl neizlietotajās apropriācijās (budžeta nenokārtoto saistību atlikums) pēc 2011. gada uzkrāto maksu atskaitīšanas | 8 258 004 | 11 439 075 |
| Kopā | 15 457 305 | 20 164 226 |

(EUR)

2011. gada 31. decembrī

2010. gada 31. decembrī

Ēku operatīvā noma

6 336 852

7 840 772

IT materiālu, automašīnu un citu iekārtu operatīvā noma

862 449

884 379

Starpsumma

7 199 301

8 725 151

Saistības vēl neizlietotajās apropriācijās (budžeta nenokārtoto saistību atlikums) pēc 2011. gada uzkrāto maksu atskaitīšanas

8 258 004

11 439 075

Kopā

15 457 305

20 164 226

Nenokārtotās saistības ir budžeta uzskaites elements, kas atspoguļo nenokārtoto saistību vērtību. Tā ir starpība starp uzņemtām saistībām un veiktiem maksājumiem, un tā attiecas uz laikposmu starp saistību uzņemšanu un attiecīgo maksājumu veikšanu.

Nenokārtoto saistību samazināšanās salīdzinājumā ar pagājušo gadu ir skaidrojama ar summu, kas izlietota jaunās “K3” biroju ēkas celtniecībai.

5.3.   Palātas ēku celtniecības projekti

Palāta sāka darbu centrālajā ēkā (“K1” biroju ēkā) 1988. gadā un 1990. gadā iegādājās šo ēku un zemi, uz kuras tā atrodas, savā īpašumā. 1999. gadā Palāta un Luksemburgas valsts noslēdza pamatnolīgumu, ar kuru Palātai par EUR 1 piešķīra tiesības 49 gadus izmantot otru zemes gabalu (zemes nomas termiņš atjaunojams vēl vienu reizi), lai uzbūvētu centrālās ēkas paplašinājumu (“K2” biroju ēku). Tomēr, tā kā bija jāveic dažādi pasākumi saistībā ar biroju ēkas otro paplašinājumu (“K3” biroju ēka), 2008. gada 22. februārī Luksemburgas valsts un Palāta noslēdza jaunu pamatnolīgumu.

Abus šos zemes gabalus iepriekš minētajiem biroju ēkas paplašinājumiem (“K2” un “K3” biroju ēkām) Luksemburgas valsts pārdeva Palātai par simbolisku cenu – EUR 1.

Ja Palāta jebkad nolems nodot trešai personai, kas nav Kopienas iestāde vai struktūra, vienu vai otru paplašinājumu, tā atdos zemi Luksemburgas valsts īpašumā un saņems simbolisku samaksu EUR 1 apmērā, un Luksemburgas valsts varēs izmantot tiesības nopirkt šo ēku par neatkarīga eksperta noteikto cenu. Ja valsts nolems šo iespēju neizmantot, tā var piešķirt zemes lietošanas tiesības ēkas pircējiem.

Saskaņā ar Luksemburgas tiesību aktiem biroju ēkas ik pēc 15 gadiem ir jāmodernizē, lai tās atbilstu attiecīgajiem veselības aizsardzības, drošības un vides standartiem. Saistībā ar šiem veselības aizsardzības un drošības standartiem “K1” biroju ēku modernizēja. Lai gan šie darbi ir kopumā pabeigti, to oficiālā galīgā pieņemšana bija apstiprināta 2010. gadā. “K2” biroju ēku nodeva ekspluatācijā 2003. gada novembrī, un tai izsniegtā ekspluatācijas atļauja (“autorisation d’exploitation”) ir derīga līdz 2018. gadam.

“K3” biroju ēkas celtniecība sākās 2010. gada martā. Pirmais piešķīrums bija 55 miljoni EUR, otrais piešķīrums bija 11 miljoni EUR un trešais piešķīrums 2011. gadā bija 7 miljoni EUR. Daļu no trešā piešķīruma izlietoja 2011. gadā, bet atlikums ir iekļauts nenokārtotajās saistībās (sk. 5.2. punktu).

2009. gada 15. jūnijā pēc uzaicinājuma piedalīties atklātā konkursā Palāta parakstīja pakalpojumu līgumu ar konsorciju, kurš būs “K3” biroju ēkas celtniecības projekta vadītājs. Viens no projekta vadītāja pienākumiem ir Palātas vārdā sagatavot un noslēgt līgumus ar būvniecības uzņēmumiem, uzraudzīt darbu izpildi un pārbaudīt rēķinus pirms samaksas veikšanas. Pēc rēķinu pārbaudes un maksājuma atļaušanas Palātas attiecīgajos dienestos projekta vadītāja pienākums ir veikt samaksu būvniecības uzņēmumiem. Tātad projekta vadītājs uzņemas finanšu saistības attiecībās ar būvuzņēmēju sabiedrībām. Savukārt Palātas līgumā ar projekta vadītāju ir paredzēts, ka Palātai ir jābūt budžeta robežās pieejamiem pietiekamiem līdzekļiem, ar kuriem segt projekta vadītāja saistības pret būvuzņēmēju sabiedrībām. Lai to nodrošinātu, Palāta ir parakstījusi fiduciāru līgumu ar vietējo banku, un tādējādi tai ir līdzekļi, ko budžeta lēmējiestādes ir darījušas pieejamus. Eiropas Savienības finansiālās intereses ir aizsargātas, jo ir noslēgts fiduciārs līgums.

5.4.   Potenciāli nozīmīgas saistības tiesvedības gadījumā

Nav.

---

(1)  Noapaļota.

(2)  Starptautiskā ierēdņu dzīves ilguma tabula (International Civil Servants Life Table).

---

BUDŽETA INFORMĀCIJA PAR 2011. FINANŠU GADU

A.   Budžeta rezultāta aprēķins

Gada budžeta rezultātu aprēķina, pamatojoties uz budžeta izpildes datiem. 2011. gada budžetu apstiprināja 2010. gada 15. decembrī. Pārskats par budžeta un finanšu pārvaldību 2011. finanšu gadā ir publicēts
  Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī C 132, 2012. gada 5. maijā.

| (EUR) |
| --- |
| Maksājumi no 2011. gada apropriācijām | – 121 249 764 |
| Maksājumi, kas veikti no pārnestajām maksājumu apropriācijām | –15 070 466 |
| Maksājumi no apropriācijām, kas ir saistītas ar īpašiem mērķiem paredzētiem ieņēmumiem | – 195 335 |
| Pārskata gadā apmaksātie iekasēšanas rīkojumi | 19 515 100 |
| Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2011.gadam, bet iekasēti 2011. gadā | 78 509 |
| Korekcijas no iepriekšējo gadu iekasēšanas rīkojumiem | 3 115 |
| Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2012. gadu | –13 562 298 |
| No iepriekšējiem gadiem pārnestās apropriācijas | 16 284 607 |
| No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju pielāgojums, kas pieejams 31. decembrī un radies no piešķirtajiem ieņēmumiem | 380 732 |
| Budžeta rezultāts | – 113 815 800 |

(EUR)

Maksājumi no 2011. gada apropriācijām

– 121 249 764

Maksājumi, kas veikti no pārnestajām maksājumu apropriācijām

–15 070 466

Maksājumi no apropriācijām, kas ir saistītas ar īpašiem mērķiem paredzētiem ieņēmumiem

– 195 335

Pārskata gadā apmaksātie iekasēšanas rīkojumi

19 515 100

Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2011.gadam, bet iekasēti 2011. gadā

78 509

Korekcijas no iepriekšējo gadu iekasēšanas rīkojumiem

3 115

Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2012. gadu

–13 562 298

No iepriekšējiem gadiem pārnestās apropriācijas

16 284 607

No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju pielāgojums, kas pieejams 31. decembrī un radies no piešķirtajiem ieņēmumiem

380 732

Budžeta rezultāts

– 113 815 800

Sākotnēji apstiprinātais un galīgais budžets netika ne papildināts, ne arī samazināts.

B.   Saimnieciskās darbības rezultāta saskaņošana ar budžeta rezultātu

| (EUR) |
| --- |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | 6 415 844 |
| Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti saimnieciskās darbības rezultātā, bet nav ietverti budžeta rezultātā | – 106 137 631 |
| Iepriekšējā gada un kārtējā gada beigās atzīto uzkrājumu starpība | –1 990 868 |
| Summa no Komisijas korespondējošā konta, kas iegrāmatota Pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu | – 115 620 434 |
| Gada beigās nenomaksātie rēķini, kas iegrāmatoti pie maksām (6. klase) | 169 423 |
| Nemateriālo aktīvu un pamatlīdzekļu nolietojums | 2 894 307 |
| Uzkrājumi | 2 020 425 |
| Vērtības samazinājumi | |
| Iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti 2011. gadā 7. grupā, vēl nav iekasēti | –5 867 |
| Maksājumi, kas veikti no pārnestajām maksājumu apropriācijām | 15 070 466 |
| Citi | –8 699 234 |
| Valūtas maiņas kursa starpības | 24 151 |
| Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti budžeta rezultātā, bet nav ietverti saimnieciskās darbības rezultātā | –14 094 013 |
| Pamatlīdzekļu iegāde (samaksa veikta pārskata gada laikā) | –2 205 096 |
| Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2011. gadam, bet iekasēti 2011. gadā | 78 509 |
| Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2012. gadu | –13 562 298 |
| No iepriekšējā gada neizmantoto pārnesto maksājumu apropriāciju anulēšana | 1 214 141 |
| No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju pielāgojums, kas pieejams 31. decembrī un radies no piešķirtajiem ieņēmumiem | 380 732 |
| Pensiju maksājumi (tie ir budžeta maksājumi, kurus veic no uzkrājumiem) | |
| Citi | |
| Budžeta rezultāts | – 113 815 800 |

(EUR)

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

6 415 844

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti saimnieciskās darbības rezultātā, bet nav ietverti budžeta rezultātā

– 106 137 631

Iepriekšējā gada un kārtējā gada beigās atzīto uzkrājumu starpība

–1 990 868

Summa no Komisijas korespondējošā konta, kas iegrāmatota Pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu

– 115 620 434

Gada beigās nenomaksātie rēķini, kas iegrāmatoti pie maksām (6. klase)

169 423

Nemateriālo aktīvu un pamatlīdzekļu nolietojums

2 894 307

Uzkrājumi

2 020 425

Vērtības samazinājumi

Iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti 2011. gadā 7. grupā, vēl nav iekasēti

–5 867

Maksājumi, kas veikti no pārnestajām maksājumu apropriācijām

15 070 466

Citi

–8 699 234

Valūtas maiņas kursa starpības

24 151

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti budžeta rezultātā, bet nav ietverti saimnieciskās darbības rezultātā

–14 094 013

Pamatlīdzekļu iegāde (samaksa veikta pārskata gada laikā)

–2 205 096

Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2011. gadam, bet iekasēti 2011. gadā

78 509

Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2012. gadu

–13 562 298

No iepriekšējā gada neizmantoto pārnesto maksājumu apropriāciju anulēšana

1 214 141

No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju pielāgojums, kas pieejams 31. decembrī un radies no piešķirtajiem ieņēmumiem

380 732

Pensiju maksājumi (tie ir budžeta maksājumi, kurus veic no uzkrājumiem)

Citi

Budžeta rezultāts

– 113 815 800

---

NEATKARĪGAIS TICAMĪBAS ZIŅOJUMS

Eiropas Revīzijas palātas

vadībai

Esam noskaidrojuši, ka finanšu līdzekļi, kurus Eiropas Revīzijas palātai (turpmāk tekstā – “Palāta”) piešķīra Eiropas Komisija, ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem un ka kredītrīkotāju ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību tiesību un normatīvajiem aktiem, ko piemēro finanšu resursiem, kuri bija pieejami un ir izlietoti no 2011. gada 1. janvāra līdz 2011. gada 31. decembrim.

Palātas vadība ir atbildīga par grāmatvedību un lietvedību, kā arī par pienācīgu kontroles mehānismu ieviešanu un uzturēšanu. Mūsu pienākums ir sniegt atzinumu, kura pamatā ir mūsu veiktā pārbaude.

Pārbaudi veicām saskaņā ar 3000. starptautisko standartu par pārliecības iegūšanu (ISAE 3000) “Pārliecības iegūšana no avotiem, kas nav revīzija vai vēsturiskās finanšu informācijas pārskatīšana”, ko pieņēmusi Finanšu nozares uzraudzības komisija (Commission de Surveillance de Secteur Financier). Šajos standartos ir noteikts pārbaudi plānot un veikt tā, lai ar pamatotu pārliecību atklātu resursu nepienācīgu izlietojumu, kas būtiski ietekmē Palātas grāmatvedību.

Savā revīzijas darbā, testējot un atlasot paraugus, mēs galvenokārt pārbaudījām pierādījumus, kuri pamato apgalvojumu, ka:

| — | Palātai piešķirtie līdzekļi ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem, |
| --- | --- |

—

Palātai piešķirtie līdzekļi ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem,

| — | ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību tiesību un normatīvajiem aktiem. |
| --- | --- |

—

ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību tiesību un normatīvajiem aktiem.

Mūsu pārbaudes kritēriji ir turpmāk minētie tiesību un normatīvie akti:

| — | Padomes 2002. gada 25. jūnija Regula (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (turpmāk – “budžets” un “Finanšu regula”), |
| --- | --- |

—

Padomes 2002. gada 25. jūnija Regula (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (turpmāk – “budžets” un “Finanšu regula”),

| — | Komisijas 2002. gada 23. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulai (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (turpmāk tekstā – “Īstenošanas kārtība”), |
| --- | --- |

—

Komisijas 2002. gada 23. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulai (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (turpmāk tekstā – “Īstenošanas kārtība”),

| — | Eiropas Revīzijas palātas 2007. gada 12. un 19. jūlija Lēmums Nr. 36/2007 par Palātas budžeta izpildes iekšējo kārtību. Šie noteikumi veido daļu no procedūrām, kas noteiktas Līgumos, vai uz Līgumu pamata slēgtiem nolīgumiem, kuri attiecas uz darbībām, kas saistītas ar budžeta izpildi. |
| --- | --- |

—

Eiropas Revīzijas palātas 2007. gada 12. un 19. jūlija Lēmums Nr. 36/2007 par Palātas budžeta izpildes iekšējo kārtību. Šie noteikumi veido daļu no procedūrām, kas noteiktas Līgumos, vai uz Līgumu pamata slēgtiem nolīgumiem, kuri attiecas uz darbībām, kas saistītas ar budžeta izpildi.

Par kritērijiem izmantoti šādi iekšējās kārtības noteikumi:

| — | 7. pants. Paraksti. “Katra no pusēm, kas iesaistīta tādu darbību plānošanā, kontrolē un reģistrācijā, kuru mērķis ir noteikt un gūt ieņēmumus vai tērēt līdzekļus un veikt maksājumus, par savu iesaistīšanos parakstās, norādot datumu”, |
| --- | --- |

—

7. pants. Paraksti. “Katra no pusēm, kas iesaistīta tādu darbību plānošanā, kontrolē un reģistrācijā, kuru mērķis ir noteikt un gūt ieņēmumus vai tērēt līdzekļus un veikt maksājumus, par savu iesaistīšanos parakstās, norādot datumu”,

| — | 9. pants. Celtniecības projekti. “Pirms Palāta dod savu piekrišanu jebkādām līgumsaistībām attiecībā uz šādu projektu, atbildīgais dienests iesniedz paskaidrojuma dokumentu, kurā pamatota projekta atbilstība finanšu shēmai”, |
| --- | --- |

—

9. pants. Celtniecības projekti. “Pirms Palāta dod savu piekrišanu jebkādām līgumsaistībām attiecībā uz šādu projektu, atbildīgais dienests iesniedz paskaidrojuma dokumentu, kurā pamatota projekta atbilstība finanšu shēmai”,

| — | 16. pants. Maksājumu veikšana. “Grāmatvedis izpilda maksājumu rīkojumus, kas definēti Finanšu regulas 80. pantā, pēc tam, kad ir pārbaudījis obligātos rekvizītus, kuri minēti Īstenošanas kārtības 103. panta 1. punktā un 104. pantā”, |
| --- | --- |

—

16. pants. Maksājumu veikšana. “Grāmatvedis izpilda maksājumu rīkojumus, kas definēti Finanšu regulas 80. pantā, pēc tam, kad ir pārbaudījis obligātos rekvizītus, kuri minēti Īstenošanas kārtības 103. panta 1. punktā un 104. pantā”,

| — | 23. panta 1. punkts. Apropriāciju pārvietojumi. “Ievērojot Finanšu regulas 21. pantu, apropriācijas iezīmē konkrētiem mērķiem, iedalot tās sadaļās un nodaļās; nodaļas sīkāk iedala pantos un posteņos”, |
| --- | --- |

—

23. panta 1. punkts. Apropriāciju pārvietojumi. “Ievērojot Finanšu regulas 21. pantu, apropriācijas iezīmē konkrētiem mērķiem, iedalot tās sadaļās un nodaļās; nodaļas sīkāk iedala pantos un posteņos”,

| — | 23. panta 2. punkts. Apropriāciju pārvietojumi. “Visos pārvietojumu pieprasījumos jāpaskaidro, kāpēc apropriāciju nepietiek. Pārvietojuma pieprasījumu paraksta atbildīgais direktors.”, |
| --- | --- |

—

23. panta 2. punkts. Apropriāciju pārvietojumi. “Visos pārvietojumu pieprasījumos jāpaskaidro, kāpēc apropriāciju nepietiek. Pārvietojuma pieprasījumu paraksta atbildīgais direktors.”,

| — | 24. pants. Apropriāciju pārnešana. “Atbildīgais kredītrīkotājs sagatavo sarakstu, kurā norāda saistību pieejamo atlikumu; šo atlikumu koriģē budžeta pārskatos, ņemot vērā anulējamās apropriācijas, un norāda uz nākamo gadu pārnesamās apropriācijas”, |
| --- | --- |

—

24. pants. Apropriāciju pārnešana. “Atbildīgais kredītrīkotājs sagatavo sarakstu, kurā norāda saistību pieejamo atlikumu; šo atlikumu koriģē budžeta pārskatos, ņemot vērā anulējamās apropriācijas, un norāda uz nākamo gadu pārnesamās apropriācijas”,

| — | 26. pants. Īpašumu inventarizācija. “Materiālo pamatlīdzekļu uzskaites sarakstu glabā datu bāzē”, |
| --- | --- |

—

26. pants. Īpašumu inventarizācija. “Materiālo pamatlīdzekļu uzskaites sarakstu glabā datu bāzē”,

| — | 27. pants. Obligātās pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras. “Saskaņā ar Palātas pieņemtajiem obligātajiem iekšējās kontroles standartiem kredītrīkotāji izstrādā pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras. Katru budžeta darbību veic [..] persona, kas atbild par ex ante pārbaudi. [..] Ja par ex ante pārbaudi atbildīgā persona konstatē, ka minētā darbība atbilst Īstenošanas kārtības 47. panta 3. punktam, tā konkrēto darbību apstiprina un dokumentē šo apstiprinājumu.” |
| --- | --- |

—

27. pants. Obligātās pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras. “Saskaņā ar Palātas pieņemtajiem obligātajiem iekšējās kontroles standartiem kredītrīkotāji izstrādā pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras. Katru budžeta darbību veic [..] persona, kas atbild par ex ante pārbaudi. [..] Ja par ex ante pārbaudi atbildīgā persona konstatē, ka minētā darbība atbilst Īstenošanas kārtības 47. panta 3. punktam, tā konkrēto darbību apstiprina un dokumentē šo apstiprinājumu.”

Uzskatām, ka pārbaude, kuru veicām, pietiekami pamato mūsu sniegto atzinumu.

Balstoties uz šajā ziņojumā aprakstīto darbu, mūsu uzmanības lokā nenonāca nekas tāds, kas liktu domāt, ka visos būtiskajos aspektos un pamatojoties uz iepriekš aprakstītajiem kritērijiem:

| — | Palātai piešķirtie resursi nav izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem, |
| --- | --- |

—

Palātai piešķirtie resursi nav izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem,

| — | ieviestās kontroles procedūras nesniedz garantijas, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem normatīvajiem aktiem un noteikumiem. |
| --- | --- |

—

ieviestās kontroles procedūras nesniedz garantijas, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem normatīvajiem aktiem un noteikumiem.

Mūsu ziņojums sniegts vienīgi pirmajā rindkopā izklāstītajam mērķim un ir paredzēts tikai jūsu zināšanai. Šis ziņojums nav izmantojams nekādiem citiem nolūkiem un nav izplatāms trešām personām, izņemot tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Luksemburgā, 2012. gada 25. jūnijā

PricewaterhouseCoopers SARL

neatkarīgā revidenta

vārdā –

Pierre KRIER

---