# Úradný vestník C 342I/2020

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 342I |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6314. októbra 2020 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 342I

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6314. októbra 2020

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | IV   Informácie |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Rada |
| 2020/C 342 I/01 | Závery Rady Prístup k spravodlivosti a využívanie príležitostí, ktoré prináša digitalizácia | 1 |

Obsah

Strana

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Rada

2020/C 342 I/01

Závery Rady Prístup k spravodlivosti a využívanie príležitostí, ktoré prináša digitalizácia

1

---

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Rada

| 14.10.2020 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CI 342/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.10.2020

SK

Úradný vestník Európskej únie

CI 342/1

---

Závery Rady

„Prístup k spravodlivosti a využívanie príležitostí, ktoré prináša digitalizácia“

(2020/C 342 I/01)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

PRIPOMÍNAJÚC

| — | závery Rady z 9. júna 2020 o formovaní digitálnej budúcnosti Európy; |
| --- | --- |

—

závery Rady z 9. júna 2020 o formovaní digitálnej budúcnosti Európy;

| — | závery Rady z 3. decembra 2019 o budúcnosti justičnej spolupráce v občianskych veciach; |
| --- | --- |

—

závery Rady z 3. decembra 2019 o budúcnosti justičnej spolupráce v občianskych veciach;

| — | závery Rady zo 7. októbra 2019 o Eurojuste: jednotka Únie pre justičnú spoluprácu v digitálnom veku; |
| --- | --- |

—

závery Rady zo 7. októbra 2019 o Eurojuste: jednotka Únie pre justičnú spoluprácu v digitálnom veku;

| — | závery Rady z 18. februára 2019 o koordinovanom pláne vývoja a používania umelej inteligencie s pôvodom v Európe; |
| --- | --- |

—

závery Rady z 18. februára 2019 o koordinovanom pláne vývoja a používania umelej inteligencie s pôvodom v Európe;

| — | závery Rady z 8. júna 2017 o ďalšom postupe s cieľom zlepšiť výmenu informácií a zabezpečiť interoperabilitu informačných systémov EÚ; |
| --- | --- |

—

závery Rady z 8. júna 2017 o ďalšom postupe s cieľom zlepšiť výmenu informácií a zabezpečiť interoperabilitu informačných systémov EÚ;

| — | stratégia Rady v oblasti elektronickej justície na roky 2019 – 2023 zo 6. decembra 2018; |
| --- | --- |

—

stratégia Rady v oblasti elektronickej justície na roky 2019 – 2023 zo 6. decembra 2018;

| — | akčný plán na roky 2019 – 2023 týkajúci sa európskej elektronickej justície zo 6. decembra 2018; |
| --- | --- |

—

akčný plán na roky 2019 – 2023 týkajúci sa európskej elektronickej justície zo 6. decembra 2018;

| — | konferenciu s názvom „Prístup k spravodlivosti v digitálnom veku – perspektívy a výzvy“, ktorú usporiadalo nemecké predsedníctvo 16. júla 2020; |
| --- | --- |

—

konferenciu s názvom „Prístup k spravodlivosti v digitálnom veku – perspektívy a výzvy“, ktorú usporiadalo nemecké predsedníctvo 16. júla 2020;

| — | oznámenie Komisie s názvom „Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie“ (COM(2020) 456 final); |
| --- | --- |

—

oznámenie Komisie s názvom „Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie“ (COM(2020) 456 final);

| — | porovnávací prehľad EÚ v oblasti justície za rok 2020 (COM(2020) 306 final); |
| --- | --- |

—

porovnávací prehľad EÚ v oblasti justície za rok 2020 (COM(2020) 306 final);

| — | oznámenie Komisie s názvom „Formovanie digitálnej budúcnosti Európy“ (COM(2020) 67 final); |
| --- | --- |

—

oznámenie Komisie s názvom „Formovanie digitálnej budúcnosti Európy“ (COM(2020) 67 final);

| — | oznámenie Komisie s názvom „Európska dátová stratégia“ (COM(2020) 66 final); |
| --- | --- |

—

oznámenie Komisie s názvom „Európska dátová stratégia“ (COM(2020) 66 final);

| — | dokument Komisie s názvom „Biela kniha o umelej inteligencii – európsky prístup k excelentnosti a dôvere“, (COM(2020) 65 final); |
| --- | --- |

—

dokument Komisie s názvom „Biela kniha o umelej inteligencii – európsky prístup k excelentnosti a dôvere“, (COM(2020) 65 final);

| — | „Vaše práva sú dôležité: ochrana údajov a súkromia, prieskum základných práv“ z roku 2020, ktorý uskutočnila Agentúra Európskej únie pre základné práva; |
| --- | --- |

—

„Vaše práva sú dôležité: ochrana údajov a súkromia, prieskum základných práv“ z roku 2020, ktorý uskutočnila Agentúra Európskej únie pre základné práva;

| — | „Príručku o európskom práve v oblasti prístupu k spravodlivosti“ z roku 2016 vypracovaná Agentúrou Európskej únie pre základné práva, Radou Európy a Európskym súdom pre ľudské práva; |
| --- | --- |

—

„Príručku o európskom práve v oblasti prístupu k spravodlivosti“ z roku 2016 vypracovaná Agentúrou Európskej únie pre základné práva, Radou Európy a Európskym súdom pre ľudské práva;

| — | štúdiu o využívaní inovačných technológií v oblasti justície, ktorú Komisia uverejnila 14. septembra 2020; |
| --- | --- |

—

štúdiu o využívaní inovačných technológií v oblasti justície, ktorú Komisia uverejnila 14. septembra 2020;

| — | štúdiu o cezhraničnej digitálnej trestnej justícii, ktorú uverejnila Komisia 14. septembra 2020; |
| --- | --- |

—

štúdiu o cezhraničnej digitálnej trestnej justícii, ktorú uverejnila Komisia 14. septembra 2020;

| — | odporúčanie z 19. mája 2019 s názvom „Nástup umelej inteligencie: 10 krokov na ochranu ľudských práv“ komisárky Rady Európy pre ľudské práva; |
| --- | --- |

—

odporúčanie z 19. mája 2019 s názvom „Nástup umelej inteligencie: 10 krokov na ochranu ľudských práv“ komisárky Rady Európy pre ľudské práva;

| — | usmernenia o umelej inteligencii a ochrane údajov z roku 2019 vypracované poradným výborom Dohovoru Rady Európy o ochrane jednotlivcov pri automatizovanom spracovaní osobných údajov; |
| --- | --- |

—

usmernenia o umelej inteligencii a ochrane údajov z roku 2019 vypracované poradným výborom Dohovoru Rady Európy o ochrane jednotlivcov pri automatizovanom spracovaní osobných údajov;

| — | Európsku etickú chartu o využívaní umelej inteligencie v justičných systémoch, ktorú prijala Komisia Rady Európy pre hodnotenie efektívnosti justície (CEPEJ) 3. – 4. decembra 2018; |
| --- | --- |

—

Európsku etickú chartu o využívaní umelej inteligencie v justičných systémoch, ktorú prijala Komisia Rady Európy pre hodnotenie efektívnosti justície (CEPEJ) 3. – 4. decembra 2018;

| — | zoznam kritérií právneho štátu z roku 2016, ktorý uverejnila Benátska komisia Rady Európy; |
| --- | --- |

—

zoznam kritérií právneho štátu z roku 2016, ktorý uverejnila Benátska komisia Rady Európy;

Prístup k spravodlivosti

| 1. | ZDÔRAZŇUJE, že prístup k spravodlivosti je základným právom a základným prvkom právneho štátu, ktorý je jednou zo základných hodnôt, na ktorých je založená Európska únia podľa článku 2 Zmluvy o Európskej únii a ktoré sú spoločné členským štátom. V článku 19 Zmluvy o Európskej únii sa uvádza, že členské štáty ustanovia v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje právo Únie, prostriedky nápravy potrebné na zabezpečenie účinnej právnej ochrany, a poveruje súdnym preskúmaním v právnom poriadku EÚ aj vnútroštátne súdy. |
| --- | --- |

1.

| 2. | PRIPOMÍNA mandát EÚ vyplývajúci z článkov 81 a 82 Zmluvy o fungovaní Európskej únie o rozvoji justičnej spolupráce v občianskych aj trestných veciach s cezhraničnými dôsledkami a opätovne potvrdzuje súvisiaci cieľ zabezpečiť účinný prístup k spravodlivosti v EÚ a členských štátoch. |
| --- | --- |

2.

| 3. | POUKAZUJE na to, že podľa článku 47 Charty základných práv Európskej únie má každý právo na účinný prostriedok nápravy pred nezávislým a nestranným súdom, aby sa akékoľvek porušenie jeho práv a slobôd spravodlivo a verejne prejednalo, a právo mať osobu, s ktorou sa môže poradiť a ktorá ho môže obhajovať a zastupovať. |
| --- | --- |

3.

| 4. | SÚHLASÍ s tým, že toto právo na účinnú súdnu ochranu sa musí v plnej miere uplatňovať aj v podmienkach vytvorených digitálnou transformáciou s cieľom zabezpečiť úplné a účinné uplatňovanie práva EÚ, zlepšiť prijatie justičných systémov a posilniť dôveru v právny štát. |
| --- | --- |

4.

| 5. | OPÄTOVNE POTVRDZUJE, že digitálny rozvoj v oblasti justície by mal byť zameraný na človeka a musí sa neustále riadiť základnými zásadami justičných systémov, a to nezávislosťou a nestrannosťou súdov, zárukou účinnej právnej ochrany a právom na spravodlivé a verejné prejednanie veci v primeranej lehote. |
| --- | --- |

5.

| 6. | ZDÔRAZŇUJE, že digitálne technológie sa môžu využívať v justičných systémoch na presadzovanie dodržiavania zásad právneho štátu, ako aj na uplatňovanie a dodržiavanie základných ľudských práv. |
| --- | --- |

6.

| 7. | ZDÔRAZŇUJE, že všetci občania by mali mať prospech z dodatočných digitálnych možností a mali by mať rovnaké príležitosti, pokiaľ ide o digitálny prístup k spravodlivosti a spravodlivý proces, a že digitálna účasť musí byť preto bezpodmienečne zaručená všetkým spoločenským skupinám bez akejkoľvek diskriminácie; Mali by sa zohľadniť najmä potreby zraniteľných osôb vrátane detí a zraniteľných dospelých osôb, ako sú staršie osoby a osoby so zdravotným postihnutím, a obetí trestných činov. Používanie digitálnych technológií v justičných systémoch by v žiadnom prípade nemalo obmedziť procesné záruky pre tých, ktorí nemajú prístup k takýmto technológiám. |
| --- | --- |

7.

Digitálna spravodlivosť

| 8. | CHÁPE, že digitálna transformácia v posledných desaťročiach zásadne zmenila životy ľudí a bude v tom aj naďalej pokračovať. |
| --- | --- |

8.

| 9. | UZNÁVA, že justičné systémy ako ústredný pilier právneho štátu čelia týmto vyvíjajúcim sa požiadavkám a poskytujú občanom primerané technologické možnosti. Porovnávací prehľad EÚ v oblasti justície, komparatívny informačný nástroj, ktorý každoročne uverejňuje Európska komisia, už poskytuje údaje o niekoľkých ukazovateľoch digitalizácie justičných systémov pre všetky členské štáty, ako je online prístup k rozsudkom alebo elektronické podávanie žiadostí a následné opatrenia. |
| --- | --- |

9.

| 10. | ZDÔRAZŇUJE, že opatrenia, ako je vedenie digitálnych súdnych konaní, elektronická komunikácia medzi účastníkmi, súdmi a orgánmi, elektronický prenos dokumentov a využívanie audio a video pojednávaní a konferencií, sa už stali dôležitými prvkami efektívnej justičnej správy v mnohých členských štátoch. |
| --- | --- |

10.

| 11. | VÍTA pokrok dosiahnutý v oblasti elektronickej justície za posledné desaťročie, najmä následné stratégie a akčné plány (v súčasnosti stratégia a akčný plán pre elektronickú justíciu na roky 2019 – 2023). |
| --- | --- |

11.

| 12. | POZORUJE dynamický vývoj digitálnych technológií v justičných a právnych odvetviach EÚ, v ktorých sa čoraz viac formulujú plány na vývoj a využívanie nových technológií vrátane systémov umelej inteligencie pre justíciu. |
| --- | --- |

12.

| 13. | JE PRESVEDČENÁ, že ďalšia digitalizácia justičných systémov členských štátov má obrovský potenciál naďalej uľahčovať a zlepšovať prístup občanov k spravodlivosti v celej EÚ. Digitálne nástroje môžu pomôcť zlepšiť štruktúru konaní a automatizovať a urýchliť vybavovanie štandardizovaných a jednotných úloh, čím sa zvýši účinnosť a efektívnosť súdnych konaní. |
| --- | --- |

13.

| 14. | V tejto súvislosti NABÁDA členské štáty, aby vo väčšej miere využívali digitálne nástroje, ktoré ponúka rámec eIDAS, ako sú bezpečné prostriedky elektronickej identifikácie a dôveryhodné služby ako vysoko účinné nástroje na podporu rýchleho, pohodlného, bezpečného, dôveryhodného a rozšíreného prístupu k justičnému systému. |
| --- | --- |

14.

| 15. | ZDÔRAZŇUJE, že digitálne riešenia by sa mali podľa možnosti vyvíjať počas celého súdneho konania, aby sa umožnilo rýchlejšie a bezpečnejšie konanie a uľahčila spolupráca medzi členskými štátmi. Takéto riešenia by mali byť, pokiaľ je to možné, vzájomne interoperabilné. |
| --- | --- |

15.

| 16. | OPÄTOVNE POTVRDZUJE cieľ ďalej zlepšovať vysokú kvalitu a transparentnosť súdnych rozhodnutí v súlade so zásadami právneho štátu prostredníctvom využívania digitálnych technológií. |
| --- | --- |

16.

| 17. | ZDÔRAZŇUJE však, že využívanie digitálnych technológií a prostriedkov elektronickej komunikácie by nemalo ohroziť právo na spravodlivý proces, najmä právo na rovnosť zbraní a právo na kontradiktórne konanie, právo na verejné prejednanie veci, v určitých prípadoch vrátane práva na ústne pojednávanie za fyzickej prítomnosti dotknutej strany, ako aj právo na odvolanie. |
| --- | --- |

17.

| 18. | ZDÔRAZŇUJE príležitosti, ktoré ponúka digitalizácia na to, aby občania a príslušníci právnických povolaní mohli mať – pokiaľ to vnútroštátne právo umožňuje – vždy komplexný prístup k právnym informáciám, ako sú právne predpisy a anonymizované súdne rozhodnutia, ako aj informácie o pokroku vo svojom vlastnom prípade, a POUKAZUJE na technologické možnosti, vďaka ktorým môžu byť takéto informácie otvorene sprístupnené, interoperabilné, ľahšie vyhľadateľné a zrozumiteľnejšie, ľahšie použiteľné a ľahšie opakovane použiteľné. |
| --- | --- |

18.

| 19. | ZDÔRAZŇUJE, že poskytovanie lepšieho digitálneho prístupu k spravodlivosti a vedenie súdnych digitálnych konaní môžu byť prínosom najmä pre ľudí z odľahlých a vidieckych oblastí za predpokladu, že budú splnené všetky potrebné technické predpoklady, ako napríklad širokopásmový prístup na internet s vysokou kapacitou. |
| --- | --- |

19.

| 20. | UZNÁVA však, že popri nových digitálnych formách je potrebné zachovať tradičné nedigitálne konania a prípadne fyzické asistenčné pracoviská, aby sa občanom, ktorí sa ešte nemôžu plne zúčastňovať na technologickom vývoji, poskytla účinná právna ochrana a prístup k spravodlivosti. Zároveň je potrebné poskytnúť občanom komplexné informácie v jednoduchom a prístupnom jazyku o tom, ako využívať digitálne služby a ako týmto spôsobom uplatňovať svoje práva. |
| --- | --- |

20.

| 21. | UZNÁVA, že využívanie digitálnych technológií v oblasti justície je veľmi citlivé, a preto musí spĺňať najmodernejšie normy, pokiaľ ide o informácie a kybernetickú bezpečnosť, a musí byť plne v súlade s právnymi predpismi o ochrane súkromia a údajov. Zvýšené spoliehanie sa na digitálne technológie, a najmä automatické spracovanie údajov, si vyžaduje dôkladné ľudské monitorovanie takýchto systémov vrátane systémov využívajúcich umelú inteligenciu a zvýšenie transparentnosti s cieľom zabezpečiť dôveru verejnosti. |
| --- | --- |

21.

| 22. | ZDÔRAZŇUJE, že využívanie digitálnych technológií môže zlepšiť aj prístup k mimosúdnym a alternatívnym spôsobom urovnávania sporov pri súčasnom rešpektovaní práva na účinnú súdnu ochranu v každom jednotlivom prípade a práva na spravodlivý proces, ako aj prístupu k informačným nástrojom o právach a povinnostiach občanov, čo môže prispieť k predchádzaniu sporom. |
| --- | --- |

22.

| 23. | UZNÁVA, že ďalšia digitalizácia justície a intenzívnejšie využívanie nových technológií sú kľúčovými faktormi na zabezpečenie účinnosti a odolnosti justičných systémov, a ZDÔRAZŇUJE, že členské štáty a EÚ by mali zvýšiť svoje úsilie o podporu a ďalšie rozšírenie digitalizácie v tomto sektore s cieľom zabezpečiť rovnaký prístup k digitálnym službám a ich dostupnosť pre všetkých. |
| --- | --- |

23.

| 24. | ZDÔRAZŇUJE, že kríza spôsobená ochorením COVID-19 potvrdila potrebu investovať do digitálnych nástrojov a využívať ich v súdnych konaniach v členských štátoch a v cezhraničných konaniach. |
| --- | --- |

24.

| 25. | UZNÁVA význam vytvorenia vhodných interoperabilných kanálov na zabezpečenie účinnej a bezpečnej digitálnej spolupráce justičných systémov. Systém e-CODEX (Komunikácia v oblasti elektronickej justície prostredníctvom výmeny údajov on-line) je hlavným nástrojom zabezpečenej komunikácie v občianskych aj trestných cezhraničných konaniach a jeho používanie by sa malo ďalej podporovať. |
| --- | --- |

25.

| 26. | VYZÝVA Komisiu, aby predložila legislatívny návrh, o ktorom sa má rokovať v príslušnej pracovnej skupine a ktorým sa zabezpečí udržateľnosť systému e‐CODEX s primeranou riadiacou a správnou štruktúrou kompatibilnou s agentúrou eu‐LISA, ktorá rešpektuje nezávislosť súdnictva a ústavné požiadavky členských štátov a zároveň zabezpečuje primerané zastúpenie justičných orgánov EÚ a členských štátov, ako aj kľúčových zainteresovaných strán. |
| --- | --- |

26.

| 27. | VYZÝVA Komisiu, aby posúdila možné opatrenia a predložila svoje návrhy na ich vykonávanie v oblasti justičnej spolupráce, pričom zohľadní stanovisko členských štátov:






  — | v oblasti občianskych a obchodných vecí stavajúc na pokroku, ktorý sa už dosiahol smerom k modernizácii cezhraničných výmen medzi orgánmi prostredníctvom digitalizácie a využívania IT, ako aj v súvislosti s nariadeniami o doručovaní písomností a vykonávaní dôkazov, a ďalej skúmajúc potenciál modernizácie základných ustanovení nástrojov v oblasti občianskych a obchodných vecí v súlade so zásadou „digitálne služby ako štandard“, s osobitným zameraním na nástroje, ktoré majú priamy význam pre občanov a podniky; |
| --- | --- | --- |

27.

—

v oblasti občianskych a obchodných vecí stavajúc na pokroku, ktorý sa už dosiahol smerom k modernizácii cezhraničných výmen medzi orgánmi prostredníctvom digitalizácie a využívania IT, ako aj v súvislosti s nariadeniami o doručovaní písomností a vykonávaní dôkazov, a ďalej skúmajúc potenciál modernizácie základných ustanovení nástrojov v oblasti občianskych a obchodných vecí v súlade so zásadou „digitálne služby ako štandard“, s osobitným zameraním na nástroje, ktoré majú priamy význam pre občanov a podniky;

| — | v oblasti trestných vecí na základe výsledkov nedávnej štúdie o digitálnej trestnej justícii a práce, ktorú v tejto súvislosti vykonali členské štáty, Komisia, Eurojust a všetky zainteresované strany; okrem toho zvážením, na ktoré ďalšie nástroje justičnej spolupráce v oblasti trestných vecí by sa mohol rozšíriť digitálny systém výmeny elektronických dôkazov (eEDES), ktorý už podporuje postupy týkajúce sa európskych vyšetrovacích príkazov a vzájomnej právnej pomoci medzi členskými štátmi, pričom by sa od začiatku mohli zapojiť všetky členské štáty, aby Európa nenapredovala rôznymi rýchlosťami. |
| --- | --- |

—

v oblasti trestných vecí na základe výsledkov nedávnej štúdie o digitálnej trestnej justícii a práce, ktorú v tejto súvislosti vykonali členské štáty, Komisia, Eurojust a všetky zainteresované strany; okrem toho zvážením, na ktoré ďalšie nástroje justičnej spolupráce v oblasti trestných vecí by sa mohol rozšíriť digitálny systém výmeny elektronických dôkazov (eEDES), ktorý už podporuje postupy týkajúce sa európskych vyšetrovacích príkazov a vzájomnej právnej pomoci medzi členskými štátmi, pričom by sa od začiatku mohli zapojiť všetky členské štáty, aby Európa nenapredovala rôznymi rýchlosťami.

| 28. | VYZÝVA Komisiu, aby do konca roka 2020 vypracovala komplexnú stratégiu EÚ zameranú na digitalizáciu justície, napríklad vo forme oznámenia, a aby ďalej rozvíjala monitorovanie príslušných ukazovateľov digitalizácie v porovnávacom prehľade EÚ v oblasti justície s cieľom pomôcť EÚ a členským štátom pri poskytovaní bezproblémového prístupu k spravodlivosti, zlepšovaní účinnosti justičných systémov a umožňovaní účinnej cezhraničnej justičnej spolupráce. |
| --- | --- |

28.

Digitálne zručnosti

| 29. | KONŠTATUJE, že podpora digitálnych zručností v oblasti justície je potrebná na to, aby sudcovia, prokurátori, súdni pracovníci a iní odborníci v oblasti justície mohli účinne a pri náležitom rešpektovaní práv a slobôd osôb hľadajúcich spravodlivosť využívať a uplatňovať digitálne technológie a nástroje. |
| --- | --- |

29.

| 30. | ZDÔRAZŇUJE význam zvyšovania informovanosti o využívaní digitálnych technológií v občianskej spoločnosti a VÍTA iniciatívy na zvyšovanie informovanosti občanov a digitálnej gramotnosti ľudí, a to aj prostredníctvom výskumu, odbornej prípravy a vzdelávania, aby mohli využívať tieto digitálne technológie s cieľom ďalej zlepšiť ich prístup k spravodlivosti. |
| --- | --- |

30.

| 31. | ZDÔRAZŇUJE, že je osobitne potrebné, aby sudcovia, prokurátori, súdni pracovníci a iní odborníci v oblasti justície boli dostatočne vyškolení, aby mohli využívať výhody využívania digitálnych technológií vrátane umelej inteligencie a aby sa zaoberali aj rizikami spojenými s ich používaním a etickými požiadavkami, pokiaľ ide o ich vlastné správanie. S cieľom zabezpečiť kompetentné používanie a vyhnúť sa nadmernému spoliehaniu sa na výstupy softvéru a neopodstatnenej nedôvere k nim užívatelia potrebujú aj primerané pochopenie toho, ako fungujú nástroje umelej inteligencie a aké sú možnosti a obmedzenia takýchto nástrojov vrátane predpokladov o osobách a skupinách, na ktorých sú založené. Odborná justičná príprava by sa mala zamerať aj na primeranú ochranu práv jednotlivcov v digitálnom priestore vrátane práva na súkromie a ochranu údajov. |
| --- | --- |

31.

| 32. | VYZÝVA Komisiu, aby podporovala príležitosti odbornej prípravy v oblasti digitálnej gramotnosti a digitálnych zručností sudcov, prokurátorov, justičných pracovníkov a iných odborníkov v oblasti justície, a to aj prostredníctvom Európskej siete odbornej justičnej prípravy (EJTN), ako aj využívanie digitálnych technológií v metodike odbornej justičnej prípravy. |
| --- | --- |

32.

Umelá inteligencia

| 33. | KONŠTATUJE, že v EÚ už prebieha výskum a vývoj zavádzania systémov umelej inteligencie v oblasti justície a že v niektorých členských štátoch už prebieha praktické zavádzanie takýchto systémov. UZNÁVA, že dostatočná úroveň digitalizácie je tiež predpokladom využívania aplikácií umelej inteligencie. |
| --- | --- |

33.

| 34. | VÍTA štúdiu Európskej komisie o využívaní inovačných technológií v oblasti justície, v ktorej sa hodnotí využívanie umelej inteligencie a technológií blockchainu vnútroštátnymi orgánmi a odporúča posilnenie koordinácie na úrovni EÚ s cieľom zabezpečiť synergie a interoperabilitu. |
| --- | --- |

34.

| 35. | ZDÔRAZŇUJE, že systémy umelej inteligencie v oblasti justície môžu byť v budúcnosti schopné plniť čoraz zložitejšie úlohy – v právnom rámci členského štátu – ako je analýza, štruktúrovanie a príprava informácií o predmete prípadov, automatické prepisy záznamov z ústnych pojednávaní, poskytovanie strojového prekladu, podpora analýzy a hodnotenia právnych dokumentov a rozsudkov súdov, odhad šancí na úspech súdneho konania, automatická anonymizácia judikatúry a poskytovanie informácií prostredníctvom právnych chatbotov. |
| --- | --- |

35.

| 36. | KONŠTATUJE, že vývoj systémov umelej inteligencie, najmä systémov strojového učenia, závisí od komplexnej dostupnosti veľkých dátových súborov, ako sú anonymizované súdne spisy a rozsudky, ktoré majú vysokú kvalitu vo vzťahu k účelom, na ktoré sa majú používať. |
| --- | --- |

36.

| 37. | VYZÝVA Komisiu, aby v spolupráci s členskými štátmi preskúmala nielen podmienky, za ktorých možno tieto informácie spraviť strojovo čitateľnými, dostupnými, spoľahlivými, opakovane použiteľnými a analyzovateľnými, okrem iného s využitím rámca ECLI, ale aj to, ako možno riešiť zaujatosť v dátových súboroch s cieľom zabrániť diskriminačným výsledkom. |
| --- | --- |

37.

| 38. | UZNÁVA, že využívanie nástrojov umelej inteligencie má potenciál zlepšiť fungovanie justičných systémov v prospech občanov a podnikov tým, že pomáha sudcom a justičným pracovníkom pri ich činnostiach, urýchľuje súdne konania a pomáha zvyšovať porovnateľnosť, konzistentnosť a v konečnom dôsledku aj kvalitu súdnych rozhodnutí. |
| --- | --- |

38.

| 39. | ZDÔRAZŇUJE, že používanie nástrojov umelej inteligencie nesmie zasahovať do rozhodovacej právomoci sudcov ani nezávislosti súdnictva. Súdne rozhodnutie musí vždy prijímať človek a nemožno ho zveriť nástroju umelej inteligencie. |
| --- | --- |

39.

| 40. | ZDÔRAZŇUJE, že uplatňovanie umelej inteligencie v oblasti justície môže zahŕňať aj riziko pokračovania a prípadného posilnenia existujúcej diskriminácie vrátane stereotypov, predsudkov alebo štrukturálnych nerovností a umožnenia skresleného alebo nejasného rozhodovania, a tým môže viesť k porušeniu základných práv, ako sú ľudská dôstojnosť, právo na slobodu, nediskriminácia, súkromie a ochrana údajov a právo na spravodlivý proces. |
| --- | --- |

40.

| 41. | ZDÔRAZŇUJE, že v určitých prípadoch nie je možné výsledky systémov umelej inteligencie založených na strojovom učení spätne vysledovať, čo vedie k efektu čiernej skrinky, ktorý bráni primeranej a nevyhnutnej zodpovednosti a znemožňuje skontrolovať, ako bol výsledok dosiahnutý a či je v súlade s príslušnými predpismi. Tento nedostatok transparentnosti by mohol oslabiť možnosť účinne napadnúť rozhodnutia založené na takýchto výsledkoch, a tým by mohol porušiť právo na spravodlivý proces a účinný prostriedok nápravy, a obmedzuje oblasti, v ktorých sa tieto systémy môžu legálne využiť. |
| --- | --- |

41.

| 42. | SÚHLASÍ s hodnotením Komisie uvedeným v bielej knihe o umelej inteligencii, že justícia je oblasťou, v ktorej môžu byť priamo dotknuté práva občanov, a preto by mal jasný európsky regulačný rámec v tejto oblasti svoj význam. |
| --- | --- |

42.

| 43. | PODPORUJE názor Komisie, že súdnictvo je oblasťou, v ktorej možno vzhľadom na charakter zvyčajne vykonávaných činností očakávať výskyt závažných rizík. Sú potrebné dostatočné záruky na ochranu základných práv a na zabezpečenie zodpovedného, dôveryhodného rozvoja zameraného na verejný záujem a na človeka a využívanie aplikácií umelej inteligencie v oblasti justície. |
| --- | --- |

43.

| 44. | POTVRDZUJE potrebu preskúmať a rozhodnúť o povinných právnych požiadavkách, ktoré sa majú stanoviť pre navrhovanie, vývoj, zavádzanie, používanie a hodnotenie systémov umelej inteligencie v oblasti justície s cieľom účinne riešiť potenciálne riziká pre základné práva. Tieto pravidlá by mohli zahŕňať najmä zákaz automatizácie, v dôsledku ktorej by bolo súdne rozhodovanie netransparentné, primerané úrovne transparentnosti, zrozumiteľnosti, overiteľnosti, spoľahlivosti, presnosti, bezpečnosti, zodpovednosti, ako aj požiadavky na predchádzanie diskriminačným účinkom. |
| --- | --- |

44.

| 45. | ZDÔRAZŇUJE, že systémy umelej inteligencie v oblasti justície, najmä tie, ktoré sú zapojené do súdnych konaní, by mali podliehať postupu ex ante posúdenia, okrem iného pokiaľ ide o spoľahlivosť, zrozumiteľnosť, odolnosť a bezpečnosť systému. POUKAZUJE na potrebu primeraného a účinného systému monitorovania a preskúmavania aplikácií umelej inteligencie a ich výsledkov. |
| --- | --- |

45.

| 46. | VYZÝVA Komisiu, aby pri navrhovaní možného budúceho právneho rámca EÚ pre umelú inteligenciu zohľadnila potenciálne prínosy, ako aj riziká a požiadavky špecifické pre oblasť justície. |
| --- | --- |

46.

Financovanie

| 47. | ZDÔRAZŇUJE, že hoci digitalizácia justície ponúka konkrétne a trvalé prínosy pokiaľ ide o znižovanie nákladov súvisiacich s prístupom k spravodlivosti a fungovaním justičných systémov, počiatočné investície do rôznych opatrení si budú vyžadovať primerané financovanie. VYZÝVA Komisiu, aby zabezpečila primerané financovanie na podporu digitalizácie justície, najmä prostredníctvom programu Digitálna Európa. |
| --- | --- |

47.

| 48. | NABÁDA členské štáty, aby sa zúčastňovali na výzvach EÚ na predkladanie návrhov na financovanie a aktívne rozvíjali činnosti súvisiace s digitalizáciou justície využívaním rôznych možností financovania z rozpočtu EÚ, napríklad kohéznych fondov, Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a programu Spravodlivosť. |
| --- | --- |

48.

| 49. | KONŠTATUJE, že je dôležité zaručiť, aby sa na úrovni EÚ uľahčil prístup k financovaniu, a to najmä zjednodušením administratívnych formalít pri súčasnom dodržiavaní nariadenia o rozpočtových pravidlách. |
| --- | --- |

49.

| 50. | VYZÝVA Komisiu, všetky členské štáty a Európsky parlament, aby zabezpečili financovanie opatrení súvisiacich s digitalizáciou justície prostredníctvom rôznych finančných nástrojov zahrnutých do viacročného finančného rámca. VYZÝVA Komisiu, aby aktívne podporovala opatrenia, a to aj vo fáze výskumu a vývoja, súvisiace s digitalizáciou a technologickou inováciou justície v pracovných programoch. |
| --- | --- |

50.

Trvalé úsilie o spoluprácu

| 51. | VYZÝVA všetky zainteresované strany vrátane Komisie, všetkých členských štátov, Európskeho parlamentu a príslušníkov právnických povolaní, aby spolupracovali v rámci spoločného, konštruktívneho a udržateľného úsilia o nepretržitú podporu ďalšej digitalizácie justičných systémov. |
| --- | --- |

51.

| 52. | UZNÁVA a zohľadní cennú prácu a iniciatívy, ktoré sa v oblasti využívania digitálnych technológií vrátane umelej inteligencie vykonali v Rade Európy a jej inštitúciách, ako je Komisia Rady Európy pre hodnotenie efektívnosti justície a ad hoc výbor pre umelú inteligenciu, ako aj na iných fórach, ako je Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj a Organizácia Spojených národov, a ZDÔRAZŇUJE význam súdržnosti a spolupráce v tejto oblasti. |
| --- | --- |

52.

---