# Официален вестник C 403/2020

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 403 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 6326 ноември 2020 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 403

Издание на български език

Информация и известия

Година 6326 ноември 2020 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | I   Резолюции, препоръки и становища |
| | ПРЕПОРЪКИ |
| | Европейски съвет за системен риск |
| 2020/C 403/01 | Препоръка на Европейския съвет за системен риск от 24 септември 2020 година относно идентифициране на правни субекти (ECCP/2020/12) | 1 |

Съдържание

Страница

I   Резолюции, препоръки и становища

ПРЕПОРЪКИ

Европейски съвет за системен риск

2020/C 403/01

Препоръка на Европейския съвет за системен риск от 24 септември 2020 година относно идентифициране на правни субекти (ECCP/2020/12)

1

---

| | II   Съобщения |
| --- | --- |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2020/C 403/02 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9991 — MassMutual/MVC Capital) (
  1
  ) | 7 |

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2020/C 403/02

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9991 — MassMutual/MVC Capital) (
  1
  )

1

7

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2020/C 403/03 | Обменен курс на еврото — 25 ноември 2020 година | 8 |
| | Сметна палата |
| 2020/C 403/04 | Специален доклад No 25/2020 Съюзът на капиталовите пазари — бавно начало към постигането на амбициозна цел | 9 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ЗА ЕВРОПЕЙСКОТО ИКОНОМИЧЕСКО ПРОСТРАНСТВО |
| | Постоянен комитет на държавите от ЕАСТ |
| 2020/C 403/05 | Изменения на Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд | 10 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2020/C 403/03

Обменен курс на еврото — 25 ноември 2020 година

8

Сметна палата

2020/C 403/04

Специален доклад No 25/2020 Съюзът на капиталовите пазари — бавно начало към постигането на амбициозна цел

9

ИНФОРМАЦИЯ ЗА ЕВРОПЕЙСКОТО ИКОНОМИЧЕСКО ПРОСТРАНСТВО

Постоянен комитет на държавите от ЕАСТ

2020/C 403/05

Изменения на Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд

10

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2020/C 403/06 | Предварително уведомление за концентрация Дело: M.10051 – Allianz SE/TEF Infra/UGG Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 11 |
| 2020/C 403/07 | Предварително уведомление за концентрация (дело M.10046 – DEUTSCHE TELEKOM/SK TELECOM/JV) Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 13 |
| 2020/C 403/08 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10014 — LGP/Centerbridge/Community Psychiatry) Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 14 |
| 2020/C 403/09 | Предварително уведомление за концентрация (дело M.10052 — ENI/UFG (Assets)) Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 16 |

V   Становища

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2020/C 403/06

Предварително уведомление за концентрация Дело: M.10051 – Allianz SE/TEF Infra/UGG Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

11

2020/C 403/07

Предварително уведомление за концентрация (дело M.10046 – DEUTSCHE TELEKOM/SK TELECOM/JV) Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

13

2020/C 403/08

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10014 — LGP/Centerbridge/Community Psychiatry) Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

14

2020/C 403/09

Предварително уведомление за концентрация (дело M.10052 — ENI/UFG (Assets)) Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

16

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

I Резолюции, препоръки и становища

ПРЕПОРЪКИ

Европейски съвет за системен риск

| 26.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 403/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 403/1

---

ПРЕПОРЪКА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪВЕТ ЗА СИСТЕМЕН РИСК

от 24 септември 2020 година

относно идентифициране на правни субекти

(ECCP/2020/12)

(2020/C 403/01)

ГЕНЕРАЛНИЯТ СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪВЕТ ЗА СИСТЕМЕН РИСК,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск (1), и по-специално член 3, параграф 2, букви а), б), г) и е) и членове 16—18 от него,

като взе предвид Решение ЕССР/2011/1 на Европейския съвет за системен риск от 20 януари 2011 г. за приемане на процедурен правилник на Европейския съвет за системен риск (2), и по-специално член 15, параграф 3, буква д) и членове 18—20 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Световната икономика се основава на сложна, тясно свързана и изключително комплексна мрежа от финансови операции, които са създадени от огромен брой трансгранични договори с ефекти, разпростиращи се по целия свят. Тази мрежа включва не само финансови институции, но и всички субекти, които имат взаимоотношения помежду си и с финансовите пазари. Прекъсването на една ключова връзка в тази мрежа има потенциала да доведе до разпадане на големи части от цялата мрежа със значителни глобални последици. Ясното идентифициране на отделните субекти и връзките между тях е ключово изискване за изготвянето на надеждна карта на глобалния икономически и финансов пейзаж, което е необходимо, за да се намали верижната дестабилизация. |
| --- | --- |

(1)

Световната икономика се основава на сложна, тясно свързана и изключително комплексна мрежа от финансови операции, които са създадени от огромен брой трансгранични договори с ефекти, разпростиращи се по целия свят. Тази мрежа включва не само финансови институции, но и всички субекти, които имат взаимоотношения помежду си и с финансовите пазари. Прекъсването на една ключова връзка в тази мрежа има потенциала да доведе до разпадане на големи части от цялата мрежа със значителни глобални последици. Ясното идентифициране на отделните субекти и връзките между тях е ключово изискване за изготвянето на надеждна карта на глобалния икономически и финансов пейзаж, което е необходимо, за да се намали верижната дестабилизация.

| (2) | Финансовата верижна дестабилизация възниква, защото финансовите и нефинансовите субекти са свързани чрез финансови операции, както и чрез финансови активи и пасиви. Каналите за верижна дестабилизация се създават чрез пряка експозиция посредством връзки между финансовия и нефинансовия сектор, а също и чрез непряка експозиция, когато субектите съставляват част от една и съща група. Верижната дестабилизация между финансови и нефинансови субекти може да се разпростре в двете посоки и се проявява по-драстично по време на кризи. По този начин финансовата криза може да се разпространи от финансовия към нефинансовия сектор, както се вижда от несъстоятелността на инвестиционната банка Lehman Brothers през 2008 г . Икономическа криза може да се разпространи от нефинансовия във финансовия сектор, вследствие например на свръхзадлъжнялостта на нефинансовите субекти или на тежка криза на търсенето или предлагането. Икономическите и финансови ефекти от кризата, причинена от пандемията от коронавирус (COVID-19), дават пример за тесните взаимовръзки между нефинансовия и финансовия сектор. Следователно осигуряването на правилна идентификация на нефинансовите субекти е също толкова важно, колкото и правилната идентификация на финансовите субекти, за да се гарантира финансова стабилност. |
| --- | --- |

(2)

Финансовата верижна дестабилизация възниква, защото финансовите и нефинансовите субекти са свързани чрез финансови операции, както и чрез финансови активи и пасиви. Каналите за верижна дестабилизация се създават чрез пряка експозиция посредством връзки между финансовия и нефинансовия сектор, а също и чрез непряка експозиция, когато субектите съставляват част от една и съща група. Верижната дестабилизация между финансови и нефинансови субекти може да се разпростре в двете посоки и се проявява по-драстично по време на кризи. По този начин финансовата криза може да се разпространи от финансовия към нефинансовия сектор, както се вижда от несъстоятелността на инвестиционната банка Lehman Brothers през 2008 г . Икономическа криза може да се разпространи от нефинансовия във финансовия сектор, вследствие например на свръхзадлъжнялостта на нефинансовите субекти или на тежка криза на търсенето или предлагането. Икономическите и финансови ефекти от кризата, причинена от пандемията от коронавирус (COVID-19), дават пример за тесните взаимовръзки между нефинансовия и финансовия сектор. Следователно осигуряването на правилна идентификация на нефинансовите субекти е също толкова важно, колкото и правилната идентификация на финансовите субекти, за да се гарантира финансова стабилност.

| (3) | Големите финансови групи, като тези на глобалните системно значими институции (Г-СЗИ), имат много сложни правни структури, които концентрират множество задължения, като болшинството от тях са големи. Г-СЗИ често имат значителен брой дъщерни дружества и/или международни клонове и си взаимодействат с множество големи контрагенти. Несъстоятелността на една или повече такива Г-СЗИ би имала отрицателно въздействие върху финансовата система в много страни и, в по-широк аспект, върху световната икономика. Създадени са политики за намаляване както на вероятността от несъстоятелност на Г-СЗИ, така и на въздействието от такава несъстоятелност. Последната цел може да бъде постигната чрез подобряване на мерките за глобално възстановяване и преструктуриране. Колкото по-сложна е груповата структура, толкова по-големи са разходите и времето, необходими за нейното възстановяване и преструктуриране. Следователно идентифицирането на такива групи, както и на техните правни субекти и цялостната структура, е от решаващо значение за осигуряване на финансова стабилност. |
| --- | --- |

(3)

Големите финансови групи, като тези на глобалните системно значими институции (Г-СЗИ), имат много сложни правни структури, които концентрират множество задължения, като болшинството от тях са големи. Г-СЗИ често имат значителен брой дъщерни дружества и/или международни клонове и си взаимодействат с множество големи контрагенти. Несъстоятелността на една или повече такива Г-СЗИ би имала отрицателно въздействие върху финансовата система в много страни и, в по-широк аспект, върху световната икономика. Създадени са политики за намаляване както на вероятността от несъстоятелност на Г-СЗИ, така и на въздействието от такава несъстоятелност. Последната цел може да бъде постигната чрез подобряване на мерките за глобално възстановяване и преструктуриране. Колкото по-сложна е груповата структура, толкова по-големи са разходите и времето, необходими за нейното възстановяване и преструктуриране. Следователно идентифицирането на такива групи, както и на техните правни субекти и цялостната структура, е от решаващо значение за осигуряване на финансова стабилност.

| (4) | През 2012 г. Г-20 одобри препоръките на Съвета за финансова стабилност (СФС) относно рамката за разработване на глобална система за идентификационен код на правния субект (ИКПС) за страни по финансови операции и насърчи глобалното приемане на ИКПС в помощ на органите и участниците на пазара при идентифициране и управление на финансовия риск (3). След въвеждането си ИКПС е приет от повече от един милион субекти в повече от 200 държави. Използването на уникален, изключителен и универсален идентификационен код на правния субект е увеличило способностите на органите да оценяват системните и развиващите се рискове и да приемат коригиращи мерки. По-специално, ясното идентифициране на договорните страни в мрежа от глобални финансови договори, обработвани по електронен път с много висока скорост, позволява на органите да използват съществуващите технологии за анализ на взаимосвързаността, идентифициране на потенциални вериги на дестабилизация и проследяване на злоупотреби на пазара за целите на финансовата стабилност. ИКПС също така придоби решаващо значение за свързване на съществуващи набори от данни с подробна информация за субекти от множество източници. |
| --- | --- |

(4)

През 2012 г. Г-20 одобри препоръките на Съвета за финансова стабилност (СФС) относно рамката за разработване на глобална система за идентификационен код на правния субект (ИКПС) за страни по финансови операции и насърчи глобалното приемане на ИКПС в помощ на органите и участниците на пазара при идентифициране и управление на финансовия риск (3). След въвеждането си ИКПС е приет от повече от един милион субекти в повече от 200 държави. Използването на уникален, изключителен и универсален идентификационен код на правния субект е увеличило способностите на органите да оценяват системните и развиващите се рискове и да приемат коригиращи мерки. По-специално, ясното идентифициране на договорните страни в мрежа от глобални финансови договори, обработвани по електронен път с много висока скорост, позволява на органите да използват съществуващите технологии за анализ на взаимосвързаността, идентифициране на потенциални вериги на дестабилизация и проследяване на злоупотреби на пазара за целите на финансовата стабилност. ИКПС също така придоби решаващо значение за свързване на съществуващи набори от данни с подробна информация за субекти от множество източници.

| (5) | През 2017 г. лидерите на Г-20 приветстваха препоръки за насърчаване на използването на общи идентификатори за субекти, по-специално ИКПС. (4). Въпреки това през 2019 г. в тематичен преглед на прилагането на ИКПС СФС изброи набор от предизвикателства, които все още стоят пред системата ИКПС (5). Те включват ниската степен на приемане на ИКПС от субекти извън пазарите на ценни книжа и извънборсови деривати; моментни изблици на издаване след приемането на регламенти на Съюза като Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (6) (обикновено наричан „EMIR“) и Регламент (ЕС) No 600/2014 на Европейския парламент и на Съвета (7) (обикновено наричан „MiFIR“) без устойчив растеж във времето; недостатъчното ниво на доброволно приемане на ИКПС; и ограниченото приемане на ИКПС от нефинансови субекти. Освен това докато повечето предприятия майки от групите на Г-СЗИ имат ИКПС, обхватът обикновено не се разпростира върху всички международни дъщерни дружества и клонове или всички контрагенти. |
| --- | --- |

(5)

През 2017 г. лидерите на Г-20 приветстваха препоръки за насърчаване на използването на общи идентификатори за субекти, по-специално ИКПС. (4). Въпреки това през 2019 г. в тематичен преглед на прилагането на ИКПС СФС изброи набор от предизвикателства, които все още стоят пред системата ИКПС (5). Те включват ниската степен на приемане на ИКПС от субекти извън пазарите на ценни книжа и извънборсови деривати; моментни изблици на издаване след приемането на регламенти на Съюза като Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (6) (обикновено наричан „EMIR“) и Регламент (ЕС) No 600/2014 на Европейския парламент и на Съвета (7) (обикновено наричан „MiFIR“) без устойчив растеж във времето; недостатъчното ниво на доброволно приемане на ИКПС; и ограниченото приемане на ИКПС от нефинансови субекти. Освен това докато повечето предприятия майки от групите на Г-СЗИ имат ИКПС, обхватът обикновено не се разпростира върху всички международни дъщерни дружества и клонове или всички контрагенти.

| (6) | Европейският съвет за системен риск (ЕССР) отговаря за макропруденциалния надзор на финансовата система в рамките на Съюза. При изпълнението на задачите си ЕССР следва да допринася за гарантиране на финансовата стабилност и за намаляване на отрицателните въздействия върху вътрешния пазар и реалната икономика. За тези цели наличието и широкото приемане на световен уникален идентификатор за недвусмислено идентифициране на субекти, участващи във финансови операции, е от ключово значение. Ниската степен на приемане на ИКПС, посочен по-горе, представлява фактор, който може да попречи на надеждността на анализа на финансовата стабилност, затруднявайки точната оценка и сравняване на рисковете на националните пазари. Следователно трябва да се обърне внимание на съществуващите пропуски в приемането на ИКПС. |
| --- | --- |

(6)

Европейският съвет за системен риск (ЕССР) отговаря за макропруденциалния надзор на финансовата система в рамките на Съюза. При изпълнението на задачите си ЕССР следва да допринася за гарантиране на финансовата стабилност и за намаляване на отрицателните въздействия върху вътрешния пазар и реалната икономика. За тези цели наличието и широкото приемане на световен уникален идентификатор за недвусмислено идентифициране на субекти, участващи във финансови операции, е от ключово значение. Ниската степен на приемане на ИКПС, посочен по-горе, представлява фактор, който може да попречи на надеждността на анализа на финансовата стабилност, затруднявайки точната оценка и сравняване на рисковете на националните пазари. Следователно трябва да се обърне внимание на съществуващите пропуски в приемането на ИКПС.

| (7) | Целта на настоящата препоръка е да допринесе в съответствие с мандата на ЕССР за предотвратяването и намаляването на системните рискове за финансовата стабилност в Съюза чрез установяване на системно използване на ИКПС от субекти, участващи във финансови операции. За да се постигне тази цел, настоящата препоръка е насочена към въвеждането на правна рамка на Съюза за еднозначно идентифициране на правни субекти, участващи във финансови операции чрез ИКПС, и за по-систематично използване на ИКПС във връзка с надзорната отчетност и публичното оповестяване. Имайки предвид сроковете за приемане на такава рамка на Съюза, ЕССР препоръчва на съответните органи да продължат и систематизират усилията си за насърчаване на приемането и използването на ИКПС, упражнявайки за тази цел различните регулаторни или надзорни правомощия, които са им предоставени от националното право или от правото на Съюза. |
| --- | --- |

(7)

Целта на настоящата препоръка е да допринесе в съответствие с мандата на ЕССР за предотвратяването и намаляването на системните рискове за финансовата стабилност в Съюза чрез установяване на системно използване на ИКПС от субекти, участващи във финансови операции. За да се постигне тази цел, настоящата препоръка е насочена към въвеждането на правна рамка на Съюза за еднозначно идентифициране на правни субекти, участващи във финансови операции чрез ИКПС, и за по-систематично използване на ИКПС във връзка с надзорната отчетност и публичното оповестяване. Имайки предвид сроковете за приемане на такава рамка на Съюза, ЕССР препоръчва на съответните органи да продължат и систематизират усилията си за насърчаване на приемането и използването на ИКПС, упражнявайки за тази цел различните регулаторни или надзорни правомощия, които са им предоставени от националното право или от правото на Съюза.

| (8) | Като първа цел препоръката е насочена към гарантиране, че всички правни субекти, установени в Съюза, които участват във финансови операции, получават и поддържат ИКПС. Приемането на ИКПС в Съюза се дължи главно на регулаторни изисквания, установени в законодателни актове като Регламент (ЕС) No 648/2012, Регламент (ЕС) No 600/2014, Регламент (ЕС) 2015/2365 на Европейския парламент и на Съвета (8) и Регламент (ЕС) No 909/2014 на Европейския парламент и на Съвета (9). Тези изисквания се прилагат за субекти, участващи в операции с извънборсови деривати, в операции с деривати и други финансови инструменти, търгувани на местата за търговия, и в операции за финансиране на ценни книжа, както и за емитенти на ценни книжа. Други законодателни и незаконодателни актове, като например Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (10), приложим за кредитни и финансови институции, и Препоръката на Европейския банков орган (ЕБО) относно използването на идентификационния код на правния субект (ИКПС) (11), както и Насоките на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО) относно употребата на идентификационния код на правния субект (ИКПС) (12), също изискват или препоръчват използването на ИКПС. Въпреки това, няма единен подход на пазарите и използването на ИКПС понастоящем не се разпростира върху нефинансовите сектори, оставяйки покритието на ИКПС фрагментирано, а редица важни сектори изключени от него. Правната рамка на Съюза, регулираща използването на ИКПС в Съюза, би постигнала съгласувано прилагане във всички сектори на икономиката, увеличавайки по този начин ползите, произтичащи от използването на ИКПС. Междувременно и докато не бъде приета такава рамка, поднадзорните субекти в Съюза следва да бъдат насърчавани да получат ИКПС, а органите, които упражняват надзор върху тях, следва, доколкото е разрешено от правото, да изискват от тях да имат ИКПС. |
| --- | --- |

(8)

Като първа цел препоръката е насочена към гарантиране, че всички правни субекти, установени в Съюза, които участват във финансови операции, получават и поддържат ИКПС. Приемането на ИКПС в Съюза се дължи главно на регулаторни изисквания, установени в законодателни актове като Регламент (ЕС) No 648/2012, Регламент (ЕС) No 600/2014, Регламент (ЕС) 2015/2365 на Европейския парламент и на Съвета (8) и Регламент (ЕС) No 909/2014 на Европейския парламент и на Съвета (9). Тези изисквания се прилагат за субекти, участващи в операции с извънборсови деривати, в операции с деривати и други финансови инструменти, търгувани на местата за търговия, и в операции за финансиране на ценни книжа, както и за емитенти на ценни книжа. Други законодателни и незаконодателни актове, като например Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (10), приложим за кредитни и финансови институции, и Препоръката на Европейския банков орган (ЕБО) относно използването на идентификационния код на правния субект (ИКПС) (11), както и Насоките на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО) относно употребата на идентификационния код на правния субект (ИКПС) (12), също изискват или препоръчват използването на ИКПС. Въпреки това, няма единен подход на пазарите и използването на ИКПС понастоящем не се разпростира върху нефинансовите сектори, оставяйки покритието на ИКПС фрагментирано, а редица важни сектори изключени от него. Правната рамка на Съюза, регулираща използването на ИКПС в Съюза, би постигнала съгласувано прилагане във всички сектори на икономиката, увеличавайки по този начин ползите, произтичащи от използването на ИКПС. Междувременно и докато не бъде приета такава рамка, поднадзорните субекти в Съюза следва да бъдат насърчавани да получат ИКПС, а органите, които упражняват надзор върху тях, следва, доколкото е разрешено от правото, да изискват от тях да имат ИКПС.

| (9) | Принципът на пропорционалност следва да се прилага, за да се избегне допълнителна тежест на разходите. Например законодателството на Съюза може да освободи по-малките субекти, които не са част от по-голяма група, от изискването за получаване на ИКПС или да изисква ИКПС да им бъде предоставен безплатно. Разглеждането на аспектите на разходите за ИКПС чрез пропорционален подход е от много голямо значение, тъй като методите за идентифициране на правните субекти се различават в различните юрисдикции. В рамките на Съюза съществуват национални и други идентификатори, които се използват за покриване на специфични нужди. Например, Единният европейски идентификатор (European Unique Identifier (EUID)) се използва в Системата за взаимно свързване на търговските регистри (Business Registers Interconnection System), за да се осигури оперативна съвместимост между търговските регистри на държавите членки. Независимо от това ИКПС като глобален идентификатор, който има за цел универсално покритие и намира много разнообразно приложение, е по-подходящ за целите на мониторинга на финансовата стабилност предвид важните взаимовръзки, които съществуват между субектите в Съюза и в трети държави. ЕССР счита, че търговските регистри в целия Съюз биха могли да играят роля при разпределянето на ИКПС, заедно с националните идентификатори и EUID. |
| --- | --- |

(9)

Принципът на пропорционалност следва да се прилага, за да се избегне допълнителна тежест на разходите. Например законодателството на Съюза може да освободи по-малките субекти, които не са част от по-голяма група, от изискването за получаване на ИКПС или да изисква ИКПС да им бъде предоставен безплатно. Разглеждането на аспектите на разходите за ИКПС чрез пропорционален подход е от много голямо значение, тъй като методите за идентифициране на правните субекти се различават в различните юрисдикции. В рамките на Съюза съществуват национални и други идентификатори, които се използват за покриване на специфични нужди. Например, Единният европейски идентификатор (European Unique Identifier (EUID)) се използва в Системата за взаимно свързване на търговските регистри (Business Registers Interconnection System), за да се осигури оперативна съвместимост между търговските регистри на държавите членки. Независимо от това ИКПС като глобален идентификатор, който има за цел универсално покритие и намира много разнообразно приложение, е по-подходящ за целите на мониторинга на финансовата стабилност предвид важните взаимовръзки, които съществуват между субектите в Съюза и в трети държави. ЕССР счита, че търговските регистри в целия Съюз биха могли да играят роля при разпределянето на ИКПС, заедно с националните идентификатори и EUID.

| (10) | Откакто ИКПС стана достъпен, националните надзорни органи и европейските надзорни органи (ЕНО) настоятелно насърчават ИКПС и използването му във връзка с изискванията за отчетност. Пропуските в тази област обаче остават. Поради това втората цел на препоръката е да осигури системно и всеобхватно използване на ИКПС за идентифициране на субекти при отчитането на финансова информация. Първо, ако от субекта на задължението за отчитане, се изисква да притежава ИКПС, за да се идентифицира, това би позволило на органите да идентифицират еднозначно субекти в различните рамки за отчитане. Второ, ИКПС следва да се използва по-систематично и всеобхватно за идентифициране на други субекти, за които отчетната единица също е задължена да предоставя информация. Такива субекти включват, но не се ограничават до емитенти на финансови инструменти, контрагенти по финансови операции и свързани лица. |
| --- | --- |

(10)

Откакто ИКПС стана достъпен, националните надзорни органи и европейските надзорни органи (ЕНО) настоятелно насърчават ИКПС и използването му във връзка с изискванията за отчетност. Пропуските в тази област обаче остават. Поради това втората цел на препоръката е да осигури системно и всеобхватно използване на ИКПС за идентифициране на субекти при отчитането на финансова информация. Първо, ако от субекта на задължението за отчитане, се изисква да притежава ИКПС, за да се идентифицира, това би позволило на органите да идентифицират еднозначно субекти в различните рамки за отчитане. Второ, ИКПС следва да се използва по-систематично и всеобхватно за идентифициране на други субекти, за които отчетната единица също е задължена да предоставя информация. Такива субекти включват, но не се ограничават до емитенти на финансови инструменти, контрагенти по финансови операции и свързани лица.

| (11) | Субект, за който трябва да се отчита финансова информация, може да няма ИКПС. Такъв е случаят например когато установен в Съюза субект е освободен съгласно принципа на пропорционалност или когато установен в трета държава субект не е придобил ИКПС. Вече се прилагат различни законодателни разпоредби за ограничаване на достъпа на субекти без ИКПС до финансовите пазари в Съюза. Правилото съгласно Регламент (ЕС) No 600/2014, което е известно като правилото „без ИКПС няма търговия“, е от решаващо значение за приемането на ИКПС в Съюза, изисквайки ИКПС като предварително условие за достъп до пазари на Съюза. (13) В случаите когато липсата на ИКПС не е оправдана, ЕССР насърчава адресатите на настоящата препоръка да приемат подобен на правилото „без ИКПС няма търговия“ подход, когато това е подходящо. |
| --- | --- |

(11)

Субект, за който трябва да се отчита финансова информация, може да няма ИКПС. Такъв е случаят например когато установен в Съюза субект е освободен съгласно принципа на пропорционалност или когато установен в трета държава субект не е придобил ИКПС. Вече се прилагат различни законодателни разпоредби за ограничаване на достъпа на субекти без ИКПС до финансовите пазари в Съюза. Правилото съгласно Регламент (ЕС) No 600/2014, което е известно като правилото „без ИКПС няма търговия“, е от решаващо значение за приемането на ИКПС в Съюза, изисквайки ИКПС като предварително условие за достъп до пазари на Съюза. (13) В случаите когато липсата на ИКПС не е оправдана, ЕССР насърчава адресатите на настоящата препоръка да приемат подобен на правилото „без ИКПС няма търговия“ подход, когато това е подходящо.

| (12) | Откакто ИКПС стана достъпен, националните статистически органи, националните надзорни органи и ЕНО също насърчават ИКПС и използването му във връзка с публични оповестявания. ИКПС се използва доброволно или се изисква да бъде използван в определени публични регистри, при публикуване на резултати от стрес тестове и при други задължителни или доброволни оповестявания на данни. Въпреки това, ИКПС все още не се използва систематично, тъй като това не е станало задължително във всички случаи, независимо дали съгласно правото на Съюза или националното право. За да допринесат за третата цел на настоящата препоръка – насърчаване на осведомеността и използването на ИКПС от широката общественост и улесняване достъпа на широката общественост до фирмената информация чрез използването на ИКПС – съответните органи следва допълнително да подобрят и систематизират позоваванията на ИКПС при разкриването на информация за субектите. |
| --- | --- |

(12)

Откакто ИКПС стана достъпен, националните статистически органи, националните надзорни органи и ЕНО също насърчават ИКПС и използването му във връзка с публични оповестявания. ИКПС се използва доброволно или се изисква да бъде използван в определени публични регистри, при публикуване на резултати от стрес тестове и при други задължителни или доброволни оповестявания на данни. Въпреки това, ИКПС все още не се използва систематично, тъй като това не е станало задължително във всички случаи, независимо дали съгласно правото на Съюза или националното право. За да допринесат за третата цел на настоящата препоръка – насърчаване на осведомеността и използването на ИКПС от широката общественост и улесняване достъпа на широката общественост до фирмената информация чрез използването на ИКПС – съответните органи следва допълнително да подобрят и систематизират позоваванията на ИКПС при разкриването на информация за субектите.

| (13) | Настоящата препоръка е изготвена, като се вземат предвид текущите международни и европейски инициативи в областта, включително например предложенията на СФС в неговия тематичен преглед през 2019 г. относно прилагането на ИКПС, посочен по-горе. |
| --- | --- |

(13)

Настоящата препоръка е изготвена, като се вземат предвид текущите международни и европейски инициативи в областта, включително например предложенията на СФС в неговия тематичен преглед през 2019 г. относно прилагането на ИКПС, посочен по-горе.

| (14) | Настоящата препоръка не засяга правомощията на централните банки в Съюза при провеждането на паричната им политика. |
| --- | --- |

(14)

Настоящата препоръка не засяга правомощията на централните банки в Съюза при провеждането на паричната им политика.

| (15) | Препоръките на ЕССР се публикуват, след като адресатите бъдат информирани и след като Генералният съвет информира Съвета на Европейския съюз за намерението си да направи това и му предостави възможност да реагира, |
| --- | --- |

(15)

Препоръките на ЕССР се публикуват, след като адресатите бъдат информирани и след като Генералният съвет информира Съвета на Европейския съюз за намерението си да направи това и му предостави възможност да реагира,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:

РАЗДЕЛ 1

ПРЕПОРЪКИ

Препоръка А – Въвеждане на рамка на Съюза за използването на идентификационния код на правния субект

| 1. | На Комисията се препоръчва да предложи законодателството на Съюза да включва обща правна рамка на Съюза, уреждаща идентифицирането на правни субекти, установени в Съюза, които участват във финансови операции чрез идентификационния код на правния субект (ИКПС), като се отчита надлежно принципът на пропорционалност, имайки предвид необходимостта да се предотврати или смекчи системният риск за финансовата стабилност в Съюза и по този начин да се постигнат целите на вътрешния пазар. |
| --- | --- |

1.

| 2. | На Комисията се препоръчва да предложи законодателството на Съюза, което налага задължение на правните субекти да отчитат финансова информация, като същевременно се отчита принципът на пропорционалност, както е посочено в Препоръка А, параграф 1, да включва задължението за идентифициране чрез ИКПС:






  а) | на правния субект на задължението за отчитане; и |
| --- | --- | --- |

2.

а)

на правния субект на задължението за отчитане; и

| б) | на всеки друг правен субект, за който трябва да бъде отчитана информация и който има ИКПС. |
| --- | --- |

б)

на всеки друг правен субект, за който трябва да бъде отчитана информация и който има ИКПС.

| 3. | На Комисията се препоръчва да предложи законодателството на Съюза да включва задължение на органите да идентифицират чрез техния ИКПС правните субекти, за които те публично разкриват информация и които имат ИКПС , като се отчита надлежно принципът на пропорционалност, както е посочено в Препоръка А, параграф 1. |
| --- | --- |

3.

Препоръка Б – Използване на идентификационния код на правния субект до евентуалното въвеждане на законодателство на Съюза

До предприемането на действия от Комисията в изпълнение на препоръка A и до евентуалното въвеждане на съответното законодателство на Съюза се препоръчва, доколкото е разрешено от закона и при спазване на принципа на пропорционалност:

| 1. | съответните органи да изискват или, когато е приложимо, да продължават да изискват всички правни субекти, участващи във финансови операции в рамките на техните надзорни правомощия, да имат ИКПС; |
| --- | --- |

1.

съответните органи да изискват или, когато е приложимо, да продължават да изискват всички правни субекти, участващи във финансови операции в рамките на техните надзорни правомощия, да имат ИКПС;

| 2. | при изготвянето, налагането или изменението на задълженията за финансово отчитане органите включват или, когато е приложимо, продължават да включват в такива задължения задължение за идентифициране чрез ИКПС:






  а) | на правния субект на задължението за отчитане; и |
| --- | --- | --- |

2.

при изготвянето, налагането или изменението на задълженията за финансово отчитане органите включват или, когато е приложимо, продължават да включват в такива задължения задължение за идентифициране чрез ИКПС:

а)

на правния субект на задължението за отчитане; и

| б) | на всеки друг правен субект, за който трябва да бъде отчитана информация и който има ИКПС; |
| --- | --- |

б)

на всеки друг правен субект, за който трябва да бъде отчитана информация и който има ИКПС;

| 3. | органите идентифицират или, когато е приложимо, продължават да идентифицират чрез техния ИКПС правните субекти, за които публично разкриват информация и които имат ИКПС. |
| --- | --- |

3.

органите идентифицират или, когато е приложимо, продължават да идентифицират чрез техния ИКПС правните субекти, за които публично разкриват информация и които имат ИКПС.

РАЗДЕЛ 2

ИЗПЪЛНЕНИЕ

1.   Определения

За целите на настоящата препоръка се прилагат следните определения:

| а) | „съответни органи“ означава:






  i) | националните компетентни или надзорни органи, определени в актовете на Съюза, посочени в член 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (14), Регламент (ЕС) No 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета (15) и Регламент (ЕС) No 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (16); |
| --- | --- | --- |

а)

„съответни органи“ означава:

i)

националните компетентни или надзорни органи, определени в актовете на Съюза, посочени в член 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (14), Регламент (ЕС) No 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета (15) и Регламент (ЕС) No 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (16);

| ii) | ЕЦБ съгласно член 9, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1024/2013 на Съвета (17); |
| --- | --- |

ii)

ЕЦБ съгласно член 9, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1024/2013 на Съвета (17);

| iii) | определени органи съгласно дял VII, глава 4 от Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (18) или член 458, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 575/2013; |
| --- | --- |

iii)

определени органи съгласно дял VII, глава 4 от Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (18) или член 458, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 575/2013;

| iv) | макропруденциални органи с целите, договореностите, задачите, правомощията, инструментите, изискванията за отчетност и другите характеристики, изложени в Препоръка ЕССР/2011/3 (19); |
| --- | --- |

iv)

макропруденциални органи с целите, договореностите, задачите, правомощията, инструментите, изискванията за отчетност и другите характеристики, изложени в Препоръка ЕССР/2011/3 (19);

| v) | органи за преструктуриране, определени от държавите членки съгласно Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (20); |
| --- | --- |

v)

органи за преструктуриране, определени от държавите членки съгласно Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (20);

| б) | „органи“ означава:






  i) | съответните органи; |
| --- | --- | --- |

б)

„органи“ означава:

i)

съответните органи;

| ii) | ЕБО; |
| --- | --- |

ii)

ЕБО;

| iii) | ЕОЗППО; |
| --- | --- |

iii)

ЕОЗППО;

| iv) | Европейският орган за ценни книжа и пазари; |
| --- | --- |

iv)

Европейският орган за ценни книжа и пазари;

| v) | Единният съвет за преструктуриране; |
| --- | --- |

v)

Единният съвет за преструктуриране;

| в) | „идентификационен код на правния субект“ (ИКПС) означава референтен код от 20 знака за еднозначно идентифициране на правно обособени субекти, които участват във финансови операции, и свързани референтни данни, който се основава на стандарта ISO 17442, разработен от Международната организация по стандартизация; |
| --- | --- |

в)

„идентификационен код на правния субект“ (ИКПС) означава референтен код от 20 знака за еднозначно идентифициране на правно обособени субекти, които участват във финансови операции, и свързани референтни данни, който се основава на стандарта ISO 17442, разработен от Международната организация по стандартизация;

| г) | „правен субект“ означава субект, който е допустим за ИКПС в съответствие със стандарта ISO 17442 и насоки относно допустимостта за ИКПС, публикувани от Комитета за регулаторен надзор за Глобалната система за идентификационен код на правния субект; |
| --- | --- |

г)

„правен субект“ означава субект, който е допустим за ИКПС в съответствие със стандарта ISO 17442 и насоки относно допустимостта за ИКПС, публикувани от Комитета за регулаторен надзор за Глобалната система за идентификационен код на правния субект;

| д) | „финансова операция“ означава в съответствие с параграф 1.66, буква в) от приложение А към Регламент (ЕС) No 549/2013 на Европейския парламент и на Съвета (21) нетното придобиване на финансови активи или нетното натрупване на пасиви за всеки вид финансов инструмент. |
| --- | --- |

д)

„финансова операция“ означава в съответствие с параграф 1.66, буква в) от приложение А към Регламент (ЕС) No 549/2013 на Европейския парламент и на Съвета (21) нетното придобиване на финансови активи или нетното натрупване на пасиви за всеки вид финансов инструмент.

2.   Критерий за изпълнение

При изпълнение на препоръката следва да се обърне дължимото внимание на принципа на пропорционалност, като се вземат предвид целта и съдържанието на всяка препоръка.

3.   Срок за последващи действия

В съответствие с член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1092/2010 от адресатите се изисква да докладват действията, предприети в отговор на настоящата препоръка, или да предоставят подходяща обосновка в случай на бездействие в посочените по-долу срокове:

| 1. | Препоръка A
  До 30 юни 2023 г. от Комисията се изисква да предостави на Европейския парламент, на Съвета и на ЕССР доклад за изпълнението на препоръка А. |
| --- | --- |

1.

Препоръка A

До 30 юни 2023 г. от Комисията се изисква да предостави на Европейския парламент, на Съвета и на ЕССР доклад за изпълнението на препоръка А.

| 2. | Препоръка Б
  До 31 декември 2021 г. от адресатите на препоръка Б се изисква да предоставят на Европейския парламент, на Съвета, на Комисията и на ЕССР доклад за изпълнението на препоръка Б. |
| --- | --- |

2.

Препоръка Б

До 31 декември 2021 г. от адресатите на препоръка Б се изисква да предоставят на Европейския парламент, на Съвета, на Комисията и на ЕССР доклад за изпълнението на препоръка Б.

4.   Наблюдение и оценка

| 1. | Секретариатът на ЕССР:






  а) | подпомага адресатите, като осигурява координацията на процеса на докладване и предоставянето на съответните образци, и когато е необходимо, определя процедурата и срока за последващи действия с оглед ограничаване отчетната тежест върху адресатите; |
| --- | --- | --- |

1.

Секретариатът на ЕССР:

а)

подпомага адресатите, като осигурява координацията на процеса на докладване и предоставянето на съответните образци, и когато е необходимо, определя процедурата и срока за последващи действия с оглед ограничаване отчетната тежест върху адресатите;

| б) | проверява последващите действия на адресатите, подпомага ги при поискване от тяхна страна и представя докладите за последващите действия на Генералния съвет посредством Управителния комитет. |
| --- | --- |

б)

проверява последващите действия на адресатите, подпомага ги при поискване от тяхна страна и представя докладите за последващите действия на Генералния съвет посредством Управителния комитет.

| 2. | Генералният съвет извършва оценка на действията и обосновките, представени от адресатите в докладите им, и ако е уместно, може да реши, че настоящата препоръка не е спазена и че адресатът не е предоставил подходяща обосновка за бездействието си. |
| --- | --- |

2.

Генералният съвет извършва оценка на действията и обосновките, представени от адресатите в докладите им, и ако е уместно, може да реши, че настоящата препоръка не е спазена и че адресатът не е предоставил подходяща обосновка за бездействието си.

Съставено във Франкфурт на Майн на 24 септември 2020 година.

Ръководител на секретариата на ЕССР,

от името на Генералния съвет на ЕССР

Francesco MAZZAFERRO

---

(1)  ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 1.

1

(2)  OВ C 58, 24.2.2011 г., стр. 4.

2

(3)  Вж. „Декларация на лидерите на Г-20“, достъпна на уебсайта на Г-20https://g20.org/en/g20/Documents/2012- Mexico-Leaders-Declaration0619-loscabos.pdf

3

(4)  Вж. „Приложение към Декларацията на лидерите на Г-20: План за действие на Г-20 от Хамбург“, достъпно на уебсайта на Г-20 https://www.g20germany.de/Content/DE/_Anlagen/G7_G20/2017-g20-hamburg-action-plan-en___blob=publicationFile&v=4.pdf

4

(5)  Вж. „Тематичен преглед на прилагането на идентификационния код на правния субект“, достъпно на уебсайта на СФС https://www.fsb.org/wp-content/uploads/P280519-2.pdf

5

(6)  Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на транзакции (ОВ L 201, 27.7.2012 г., стр. 1).

6

(7)  Регламент (ЕС) No 600/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. относно пазарите на финансови инструменти и за изменение на Регламент (ЕС) No 648/2012 (ОВ L 173, 12.6.2014 г., стр. 84).

7

(8)  Регламент (ЕС) 2015/2365 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. относно прозрачността при сделките за финансиране с ценни книжа и при повторното използване, и за изменение на Регламент (ЕС) No 648/2012 (ОВ L 337, 23.12.2015 г., стр. 1).

8

(9)  Регламент (ЕС) No 909/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. за подобряване на сетълмента на ценни книжа в Европейския съюз и за централните депозитари на ценни книжа, както и за изменение на директиви 98/26/ЕО и 2014/65/ЕС и Регламент (ЕС) No 236/2012 (ОВ L 257, 28.8.2014 г., стр. 1).

9

(10)  Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) No 648/2012 (ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 1).

10

(11)  Препоръка относно използването на идентификационния код на правния субект (ИКПС) (EBA/REC/2014/01), достъпна на уебсайта на ЕБО https://eba.europa.eu/regulation-and-policy/supervisory-reporting/consultation-paper-draft-recommendation-on-the-use-of-legal-entity-identifier-lei-

11

(12)  Насоки относно употребата на идентификационния код на правния субект (ИКПС) (EIOPA-BoS-14-026), достъпни на уебсайта на ЕОЗППО https://www.eiopa.europa.eu/sites/default/files/publications/eiopa_guidelines/lei_gls_en_ori.pdf

12

(13)  Вж. член 13, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/590 на Комисията от 28 юли 2016 г. за допълнение на Регламент (ЕС) No 600/2014 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за докладването на сделки пред компетентните органи (ОВ L 87, 31.3.2017 г., стр. 449), който предвижда, че „Инвестиционният посредник не предоставя услуга, водеща до налагане на задължение за представяне на отчет за сделка, сключена от името на клиент, който има право на идентификационен код за юридическо лице, преди да получи идентификационния код за юридическо лице от въпросния клиент“.

13

(14)  Регламент (ЕС) No 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение No 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12).

14

(15)  Регламент (ЕС) No 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение No 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48).

15

(16)  Регламент (ЕС) No 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение No 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 84).

16

(17)  Регламент (ЕС) No 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции (ОВ L 287, 29.10.2013 г., стр. 63).

17

(18)  Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции и инвестиционните посредници, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 338).

18

(19)  Препоръка ЕССР/2011/3 на Европейския съвет за системен риск от 22 декември 2011 г. относно макропруденциалния мандат на националните органи (OВ C 41, 14.2.2012 г., стр. 1).

19

(20)  Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за създаване на рамка за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници и за изменение на Директива 82/891/ЕИО на Съвета и директиви 2001/24/ЕО, 2002/47/ЕО, 2004/25/ЕО, 2005/56/ЕО, 2007/36/ЕО, 2011/35/ЕС, 2012/30/ЕС и 2013/36/ЕС и на регламенти (ЕС) No 1093/2010 и (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 173, 12.6.2014 г., стр. 190).

20

(21)  Регламент (ЕС) No 549/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. относно Европейската система от национални и регионални сметки в Европейския съюз (OB L 174, 26.6.2013 г., стр. 1).

21

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 26.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 403/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 403/7

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.9991 — MassMutual/MVC Capital)

(текст от значение за ЕИП)

(2020/C 403/02)

На 19 ноември 2020 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32020M9991. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32020M9991. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 26.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 403/8 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 403/8

---

Обменен курс на еврото (1)

25 ноември 2020 година

(2020/C 403/03)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,1890 |
| JPY | японска йена | 124,19 |
| DKK | датска крона | 7,4419 |
| GBP | лира стерлинг | 0,89129 |
| SEK | шведска крона | 10,1358 |
| CHF | швейцарски франк | 1,0835 |
| ISK | исландска крона | 160,90 |
| NOK | норвежка крона | 10,5488 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 26,175 |
| HUF | унгарски форинт | 361,13 |
| PLN | полска злота | 4,4679 |
| RON | румънска лея | 4,8735 |
| TRY | турска лира | 9,4850 |
| AUD | австралийски долар | 1,6190 |
| CAD | канадски долар | 1,5478 |
| HKD | хонконгски долар | 9,2161 |
| NZD | новозеландски долар | 1,7036 |
| SGD | сингапурски долар | 1,5965 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 315,62 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 18,1480 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,8189 |
| HRK | хърватска куна | 7,5595 |
| IDR | индонезийска рупия | 16 812,46 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,8600 |
| PHP | филипинско песо | 57,227 |
| RUB | руска рубла | 90,0123 |
| THB | тайландски бат | 36,080 |
| BRL | бразилски реал | 6,3650 |
| MXN | мексиканско песо | 23,8614 |
| INR | индийска рупия | 87,8540 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,1890

JPY

японска йена

124,19

DKK

датска крона

7,4419

GBP

лира стерлинг

0,89129

SEK

шведска крона

10,1358

CHF

швейцарски франк

1,0835

ISK

исландска крона

160,90

NOK

норвежка крона

10,5488

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

26,175

HUF

унгарски форинт

361,13

PLN

полска злота

4,4679

RON

румънска лея

4,8735

TRY

турска лира

9,4850

AUD

австралийски долар

1,6190

CAD

канадски долар

1,5478

HKD

хонконгски долар

9,2161

NZD

новозеландски долар

1,7036

SGD

сингапурски долар

1,5965

KRW

южнокорейски вон

1 315,62

ZAR

южноафрикански ранд

18,1480

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,8189

HRK

хърватска куна

7,5595

IDR

индонезийска рупия

16 812,46

MYR

малайзийски рингит

4,8600

PHP

филипинско песо

57,227

RUB

руска рубла

90,0123

THB

тайландски бат

36,080

BRL

бразилски реал

6,3650

MXN

мексиканско песо

23,8614

INR

индийска рупия

87,8540

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

Сметна палата

| 26.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 403/9 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 403/9

---

Специален доклад No 25/2020

Съюзът на капиталовите пазари — бавно начало към постигането на амбициозна цел

(2020/C 403/04)

Европейската сметна палата съобщава за публикуването на изготвения от нея специален доклад No 25/2020 „Съюзът на капиталовите пазари — бавно начало към постигането на амбициозна цел“.

Докладът може да бъде разгледан или изтеглен на уебсайта на Европейската сметна палата: http://eca.europa.eu

---

ИНФОРМАЦИЯ ЗА ЕВРОПЕЙСКОТО ИКОНОМИЧЕСКО ПРОСТРАНСТВО

Постоянен комитет на държавите от ЕАСТ

| 26.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 403/10 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 403/10

---

Изменения на Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд

(2020/C 403/05)

Споразумението за изменение на Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд и за добавяне на Протокол 9 към него, подписано в Брюксел на 30 януари 2020 г., влезе в сила на 25 юни 2020 г.

Това споразумение и актуализираната консолидирана версия на Споразумението между държавите от ЕАСТ за създаване на надзорен орган и съд вече са публикувани на уебсайта на Секретариата на ЕАСТ.

Те могат да бъдат намерени чрез следните връзки:

http://www.efta.int/Agreement-Annexes-and-Protocols-2477

и

http://www.efta.int/legal-texts/the-surveillance-and-court-agreement/amendments-protocol-9.

---

V Становища

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 26.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 403/11 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 403/11

---

Предварително уведомление за концентрация

Дело: M.10051 – Allianz SE/TEF Infra/UGG

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2020/C 403/06)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | предприятие Allianz SE („Allianz“, Германия), |
| --- | --- |

—

предприятие Allianz SE („Allianz“, Германия),

| — | предприятие Telefónica Infra, S.L.U. („TEF Infra“, Испания), |
| --- | --- |

—

предприятие Telefónica Infra, S.L.U. („TEF Infra“, Испания),

| — | предприятие Unsere Grüne Glasfaser GmbH & Co. kg („UGG“, Германия). |
| --- | --- |

—

предприятие Unsere Grüne Glasfaser GmbH & Co. kg („UGG“, Германия).

Предприятия Allianz и TEF Infra придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) и член 3, параграф 4 от Регламента за сливанията непряко съвместен контрол над цялото предприятие UGG. Понастоящем UGG е под едноличния контрол на TEF Infra.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове (акции).

2.

| — | за предприятие Allianz: крайно дружество майка на групата Allianz group. Allianz Group предлага цялостен набор от продукти и услуги в областта на застраховането и управлението на активи на частни и корпоративни клиенти в над 70 страни; |
| --- | --- |

—

за предприятие Allianz: крайно дружество майка на групата Allianz group. Allianz Group предлага цялостен набор от продукти и услуги в областта на застраховането и управлението на активи на частни и корпоративни клиенти в над 70 страни;

| — | за предприятие TEF Infra: от името на Telefónica Group, управление и монетизиране на портфейл от активи, с акцент, наред с други дейности, върху разработването и монетизирането на кули, разпределени антенни системи, центрове за данни (включително EDGE) и проекти за инсталиране на влакнести мрежи в новозастроени сгради и квартали и проекти за подводни кабели; |
| --- | --- |

—

за предприятие TEF Infra: от името на Telefónica Group, управление и монетизиране на портфейл от активи, с акцент, наред с други дейности, върху разработването и монетизирането на кули, разпределени антенни системи, центрове за данни (включително EDGE) и проекти за инсталиране на влакнести мрежи в новозастроени сгради и квартали и проекти за подводни кабели;

| — | за предприятие UGG: проектиране, разгръщане, експлоатация и маркетинг на влакнестооптични мрежи от типа FTTH (fibre to the home — оптични линии до домашни абонати) в определени селски и полуселски райони в Германия. |
| --- | --- |

—

за предприятие UGG: проектиране, разгръщане, експлоатация и маркетинг на влакнестооптични мрежи от типа FTTH (fibre to the home — оптични линии до домашни абонати) в определени селски и полуселски райони в Германия.

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10051 – Allianz SE/TEF Infra/UGG

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

1

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

2

---

| 26.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 403/13 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 403/13

---

Предварително уведомление за концентрация

(дело M.10046 – DEUTSCHE TELEKOM/SK TELECOM/JV)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2020/C 403/07)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | Deutsche Telekom AG („DT“, Германия), |
| --- | --- |

—

Deutsche Telekom AG („DT“, Германия),

| — | SK Telecom Co., Ltd. („SKT“, Южна Корея). |
| --- | --- |

—

SK Telecom Co., Ltd. („SKT“, Южна Корея).

DT и SKT ще създадат пълнофункционално съвместно контролирано съвместно предприятие по смисъла на член 3, параграф 4 от Регламента за сливанията. Съвместното предприятие ще има за дейност разработването на радиочестотна ретранслаторна технология и лицензирането на произтичащите от това права на интелектуална собственост на трети страни (продавачи на ретланслация).

Трансакцията се извършва посредством покупка на дялове/акции в новосъздадено дружество, представляващо съвместно предприятие

2.

| — | за предприятие DT: телекомуникационно дружество, както и доставчик на информационни и комуникационни технологии („ИКТ“), предлагащо фиксирана мрежа/широколентов достъп, мобилни комуникации, интернет, продукти, свързани с телевизия през интернет протокол, а също и услуги и решения за потребители и бизнес клиенти, |
| --- | --- |

—

за предприятие DT: телекомуникационно дружество, както и доставчик на информационни и комуникационни технологии („ИКТ“), предлагащо фиксирана мрежа/широколентов достъп, мобилни комуникации, интернет, продукти, свързани с телевизия през интернет протокол, а също и услуги и решения за потребители и бизнес клиенти,

| — | за предприятие SKT: телекомуникационно дружество с дейност в областта на ИКТ и в разработването на комуникации и технологии от пето поколение. SKT се контролира в крайна сметка от SK Holdings Co., Ltd., дружеството майка на група предприятия с широк спектър от дейности, включително в областта на химикалите, строителството, енергетиката, инженерството, полупроводниците, далекосъобщенията и търговията („SK Group“). |
| --- | --- |

—

за предприятие SKT: телекомуникационно дружество с дейност в областта на ИКТ и в разработването на комуникации и технологии от пето поколение. SKT се контролира в крайна сметка от SK Holdings Co., Ltd., дружеството майка на група предприятия с широк спектър от дейности, включително в областта на химикалите, строителството, енергетиката, инженерството, полупроводниците, далекосъобщенията и търговията („SK Group“).

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10046 – DEUTSCHE TELEKOM/SK TELECOM

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

1

(2)  OВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

2

---

| 26.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 403/14 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 403/14

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.10014 —
  LGP/Centerbridge/Community Psychiatry)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2020/C 403/08)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | предприятие Leonard Green & Partners („LGP“, САЩ), |
| --- | --- |

—

предприятие Leonard Green & Partners („LGP“, САЩ),

| — | предприятие Centerbridge Partners, L.P. („Centerbridge“, САЩ), |
| --- | --- |

—

предприятие Centerbridge Partners, L.P. („Centerbridge“, САЩ),

| — | предприятие Community Psychiatry Management, LLC („Community Psychiatry“, САЩ), понастоящем под контрола на Centerbridge. |
| --- | --- |

—

предприятие Community Psychiatry Management, LLC („Community Psychiatry“, САЩ), понастоящем под контрола на Centerbridge.

Предприятия LGP и Centerbridge придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) и член 3, параграф 4 от Регламента за сливанията съвместен контрол над предприятие Community Psychiatry.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове (акции).

2.

| — | за предприятие LGP: дружество за частни капиталови инвестиции, което основно инвестира в предприятия, предоставящи услуги, в това число потребителски услуги, услуги за предприятията и здравни услуги, както и търговия на дребно, разпространение и промишленост, в световен мащаб; |
| --- | --- |

—

за предприятие LGP: дружество за частни капиталови инвестиции, което основно инвестира в предприятия, предоставящи услуги, в това число потребителски услуги, услуги за предприятията и здравни услуги, както и търговия на дребно, разпространение и промишленост, в световен мащаб;

| — | за предприятие Centerbridge: дружество за управление на частни инвестиции с дейност в областта на частните дялови инвестиции, кредитирането и недвижимите имоти в световен мащаб; |
| --- | --- |

—

за предприятие Centerbridge: дружество за управление на частни инвестиции с дейност в областта на частните дялови инвестиции, кредитирането и недвижимите имоти в световен мащаб;

| — | за предприятие Community Psychiatry: притежава и управлява верига от клиники за амбулаторно лечение в Калифорния (САЩ), като предоставя психиатрични и терапевтични услуги за пациенти с леки до умерени психични и поведенчески разстройства. |
| --- | --- |

—

за предприятие Community Psychiatry: притежава и управлява верига от клиники за амбулаторно лечение в Калифорния (САЩ), като предоставя психиатрични и терапевтични услуги за пациенти с леки до умерени психични и поведенчески разстройства.

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10014 — LGP/Centerbridge/Community Psychiatry

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

1

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

2

---

| 26.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 403/16 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 403/16

---

Предварително уведомление за концентрация

(дело M.10052 — ENI/UFG (Assets))

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2020/C 403/09)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | Eni S.p.A. („Eni“), |
| --- | --- |

—

Eni S.p.A. („Eni“),

| — | някои предприятия, активи и интереси („цел“), които понастоящем принадлежат на Unión Fenosa Gas („UFG“, Испания), дружество, контролирано съвместно от Eni и Naturgy Energy Group S.A. („Naturgy“), (2) включително 100 % от акциите на UFG Comercializadora S.A. („UFG Com“, Испания) и договор за чартър на танкер за ВПГ (3). |
| --- | --- |

—

някои предприятия, активи и интереси („цел“), които понастоящем принадлежат на Unión Fenosa Gas („UFG“, Испания), дружество, контролирано съвместно от Eni и Naturgy Energy Group S.A. („Naturgy“), (2) включително 100 % от акциите на UFG Comercializadora S.A. („UFG Com“, Испания) и договор за чартър на танкер за ВПГ (3).

Eni придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията едноличен контрол над част от предприятие UFG.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове/акции и активи.

2.

| — | за предприятие ENI: глобална група за нефт и газ, извършваща дейност в сферата на проучването, добива, рафинирането и продажбата, електроенергията и химията, |
| --- | --- |

—

за предприятие ENI: глобална група за нефт и газ, извършваща дейност в сферата на проучването, добива, рафинирането и продажбата, електроенергията и химията,

| — | за целта: доставката на природен газ на продавачи на дребно, търговци, газови електроцентрали и промишлени клиенти в Испания, както и транспортирането на ВПГ с плавателен съд. |
| --- | --- |

—

за целта: доставката на природен газ на продавачи на дребно, търговци, газови електроцентрали и промишлени клиенти в Испания, както и транспортирането на ВПГ с плавателен съд.

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (4) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10052 — ENI/UFG (Assets)

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

1

(2)  Планираната концентрация е резултат от решение на Eni и Naturgy да прекратят съвместното предприятие UFG и последващото преразпределяне на дейностите и активите на UFG.

2

(3)  ENI също така ще придобие от UFG 50 % от акционерния капитал на SEGAS (Египет), дружество, експлоатиращо завод за ВПГ в Египет. Naturgy няма да притежава дялово участие в SEGAS.

3

(4)  OВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

4

---