# Úřední věstník C 379I/2020

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 379I |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Ročník 6310. listopadu 2020 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 379I

České vydání

Informace a oznámení

Ročník 6310. listopadu 2020

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | IV   Informace |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Rada |
| 2020/C 379 I/01 | Závěry Rady o politice v oblasti duševního vlastnictví a o revizi systému průmyslových vzorů v Unii | 1 |

Obsah

Strana

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

2020/C 379 I/01

Závěry Rady o politice v oblasti duševního vlastnictví a o revizi systému průmyslových vzorů v Unii

1

---

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

| 10.11.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CI 379/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

CI 379/1

---

Závěry Rady o politice v oblasti duševního vlastnictví a o revizi systému průmyslových vzorů v Unii

(2020/C 379 I/01)

RADA EVROPSKÉ UNIE:

| 1. | PŘIPOMÍNAJÍC






  — | závěry Evropské rady z března 2019 (1), v nichž je Komise vyzvána, aby předložila dlouhodobou vizi průmyslové budoucnosti EU; |
| --- | --- | --- |

1.

PŘIPOMÍNAJÍC

—

závěry Evropské rady z března 2019 (1), v nichž je Komise vyzvána, aby předložila dlouhodobou vizi průmyslové budoucnosti EU;

| — | závěry Rady z května roku 2019 nazvané „Strategie průmyslové politiky EU: vize pro rok 2030“ (2), v nichž se uznává, že dobře fungující a efektivní režim v oblasti práva duševního vlastnictví je klíčem k pokračujícímu rozvoji a růstu, a v nichž se rovněž připomíná, že je nezbytné i nadále rozvíjet, zlepšovat a aktualizovat evropské rámce v oblasti duševního vlastnictví, aby bylo možné zajistit, že myšlenky a vynálezy lze účinně rozvíjet a uvádět na trh, zejména malými a středními podniky a pro ně, ve prospěch evropské ekonomiky a společnosti obecně; |
| --- | --- |

—

závěry Rady z května roku 2019 nazvané „Strategie průmyslové politiky EU: vize pro rok 2030“ (2), v nichž se uznává, že dobře fungující a efektivní režim v oblasti práva duševního vlastnictví je klíčem k pokračujícímu rozvoji a růstu, a v nichž se rovněž připomíná, že je nezbytné i nadále rozvíjet, zlepšovat a aktualizovat evropské rámce v oblasti duševního vlastnictví, aby bylo možné zajistit, že myšlenky a vynálezy lze účinně rozvíjet a uvádět na trh, zejména malými a středními podniky a pro ně, ve prospěch evropské ekonomiky a společnosti obecně;

| — | sdělení Komise ze dne 10. března 2020 nazvané „Nová průmyslová strategie pro Evropu“, ve kterém byl oznámen akční plán pro duševní vlastnictví, v jehož rámci má být posouzena potřeba modernizovat právní rámec s cílem zajistit inteligentní využívání duševního vlastnictví a účinnější boj proti krádežím v této oblasti, neboť inteligentní politiky v oblasti duševního vlastnictví mají zásadní význam pro podporu podniků z hlediska jejich růstu, tvorby pracovních míst, jakož i ochrany a rozvoje těch jejich aspektů, díky nimž jsou jedinečné a konkurenceschopné; |
| --- | --- |

—

sdělení Komise ze dne 10. března 2020 nazvané „Nová průmyslová strategie pro Evropu“, ve kterém byl oznámen akční plán pro duševní vlastnictví, v jehož rámci má být posouzena potřeba modernizovat právní rámec s cílem zajistit inteligentní využívání duševního vlastnictví a účinnější boj proti krádežím v této oblasti, neboť inteligentní politiky v oblasti duševního vlastnictví mají zásadní význam pro podporu podniků z hlediska jejich růstu, tvorby pracovních míst, jakož i ochrany a rozvoje těch jejich aspektů, díky nimž jsou jedinečné a konkurenceschopné;

| — | sdělení Komise ze dne 10. března 2020 nazvané „Strategie pro udržitelnou a digitální Evropu zaměřená na malé a střední podniky“, ve kterém bylo oznámeno, že v nadcházejícím akčním plánu pro duševní vlastnictví budou navržena opatření, díky nimž se zvýší účinnost systému duševního vlastnictví pro malé a střední podniky, neboť se jimi zjednoduší postupy registrace duševního vlastnictví (např. díky reformě právních předpisů EU týkajících se průmyslových vzorů), zlepší se přístup ke strategickému poradenství v oblasti duševního vlastnictví (např. zajištěním dostupnosti takového poradenství při poskytování finančních prostředků pro oblast výzkumu a vývoje na všech úrovních EU) a usnadní se využívání duševního vlastnictví jako páky pro získání přístupu k financování; |
| --- | --- |

—

sdělení Komise ze dne 10. března 2020 nazvané „Strategie pro udržitelnou a digitální Evropu zaměřená na malé a střední podniky“, ve kterém bylo oznámeno, že v nadcházejícím akčním plánu pro duševní vlastnictví budou navržena opatření, díky nimž se zvýší účinnost systému duševního vlastnictví pro malé a střední podniky, neboť se jimi zjednoduší postupy registrace duševního vlastnictví (např. díky reformě právních předpisů EU týkajících se průmyslových vzorů), zlepší se přístup ke strategickému poradenství v oblasti duševního vlastnictví (např. zajištěním dostupnosti takového poradenství při poskytování finančních prostředků pro oblast výzkumu a vývoje na všech úrovních EU) a usnadní se využívání duševního vlastnictví jako páky pro získání přístupu k financování;

Účinný a vyvážený systém ochrany duševního vlastnictví

| 2. | VÍTAJÍC nedávné konzultace o postupu týkajícím se akčního plánu pro duševní vlastnictví a BEROUC NA VĚDOMÍ výsledky těchto konzultací; |
| --- | --- |

2.

| 3. | UZNÁVAJÍC, že podpora evropských inovací a tvořivosti nabyla v souvislosti s pandemií COVID-19 dále na významu a že je klíčovým nástrojem k obnově hospodářství EU, jenž přispěje k udržitelnějšímu hospodářství v digitálním věku; |
| --- | --- |

3.

| 4. | MÁ ZA TO, že podpora evropských inovací a tvořivosti – a zejména uvádění výsledků výzkumu na trh – nabývají v důsledku pandemie COVID-19 dále na významu a že v této souvislosti budou mít práva duševního vlastnictví a promítání výsledků výzkumu a inovací do ekonomiky významnou úlohu v procesu obnovy a při zvyšování odolnosti podniků v EU; BERE tudíž se zájmem NA VĚDOMÍ sdělení Komise ze dne 30. září 2020 o novém Evropském výzkumném prostoru pro výzkum a inovace (3); |
| --- | --- |

4.

| 5. | JE SI VĚDOMA výzev i příležitostí, které s sebou přináší vzestup nehmotné ekonomiky a nových technologií; ZDŮRAZŇUJE, že je důležité disponovat silným, účinným, transparentním a vyváženým systémem ochrany duševního vlastnictví a obchodního tajemství a že je zapotřebí soudržné celkové strategie pro zajištění ochrany inovací i spravedlivého přístupu k nim, a to s cílem zajistit, aby všechny společnosti usazené v EU včetně malých a středních podniků mohly své duševní vlastnictví efektivně zúročovat a aby mohly využívat nové technologie, jako je umělá inteligence, 3D tisk a technologie blockchain; UZNÁVÁ význam „zelených“ patentů pro další rozvoj ekologicky udržitelných technologií; |
| --- | --- |

5.

| 6. | VYBÍZÍ členské státy, aby spojily síly, pokud jde o zvyšování inovační výkonnosti Evropy, a aby zajistily, že bude Evropa svého inovačního a tvůrčího potenciálu i svého vynikajícího výzkumu využívat optimálním způsobem; |
| --- | --- |

6.

| 7. | VYBÍZÍ Komisi, aby urychleně předložila ohlášený akční plán pro duševní vlastnictví s iniciativami zaměřenými na zefektivnění ochrany duševního vlastnictví, mimo jiné i pokud jde o systém osvědčení pro doplňující ochranu, na zvýšení dostupnosti této ochrany, zejména pro malé a střední podniky v EU, a na podporu účinného sdílení duševního vlastnictví, především pak kritických aktiv, jako jsou patenty vázané k normě, při současném zajištění přiměřených a spravedlivých odměn; |
| --- | --- |

7.

Biotechnologie

| 8. | PŘIPOMÍNAJÍC své závěry ze dne 20. února 2017 o patentovatelnosti rostlin (4), a zejména svou výzvu členským státům, aby jakožto členové Evropské patentové organizace podporovaly provádění postupů Evropské patentové organizace v souladu s těmito závěry Rady; VÍTÁ stanovisko G 3/19 Velkého stížnostního senátu Evropského patentového úřadu ze dne 14. května 2020, v němž se uvádí, že nepatentovatelnost v podstatě biologických procesů pro produkci rostlin nebo zvířat se vztahuje i na rostlinné nebo živočišné produkty, které jsou získávány výhradně prostřednictvím těchto procesů; |
| --- | --- |

8.

| 9. | VÍTÁ plodnou diskusi mezi Evropskou komisí a členskými státy o směrnici Evropského parlamentu a Rady 98/44/ES, pokud jde o patentovatelnost v podstatě biologických procesů pro produkci rostlin nebo zvířat a produktů získaných těmito procesy, jejímž účelem je dosáhnout zevrubnějšího chápání této směrnice a odpovídajících ustanovení Evropské patentové úmluvy; |
| --- | --- |

9.

Zeměpisná označení

| 10. | VÍTAJÍC Ženevský akt Lisabonské dohody o označeních původu a zeměpisných označeních, jenž vstoupil v platnost dne 26. února 2020; UZNÁVAJÍC, že je třeba posílit systémy ochrany zeměpisných označení v EU; BEROUC NA VĚDOMÍ usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. října 2015 (5); PŘIPRAVENA ZVÁŽIT zavedení systému zvláštní ochrany nezemědělských produktů na základě důkladného posouzení dopadů jeho případných nákladů a přínosů; |
| --- | --- |

10.

Vymáhání práv duševního vlastnictví

| 11. | PŘIPOMÍNAJÍC své závěry ze dne 12. března 2018 o prosazování práv duševního vlastnictví (6) a BEROUC NA VĚDOMÍ výsledky zprávy o fungování memoranda o porozumění týkajícího se prodeje padělaného zboží na internetu a zprávy o fungování memoranda o porozumění týkajícího se reklamy na internetu a práv duševního vlastnictví, obojí ze dne 14. srpna 2020; |
| --- | --- |

11.

| 12. | SE ZNEPOKOJENÍM KONSTATUJE, že navzdory dobrovolné spolupráci zúčastněných stran, např. v souvislosti s memorandem o porozumění týkajícím se prodeje padělaného zboží na internetu, je na internetových tržištích stále nabízeno nepřijatelně vysoké množství padělaného zboží, včetně zboží, které ohrožuje zdraví a bezpečnost spotřebitelů, z čehož je zřejmé, že je zapotřebí posílit spolupráci v boji proti padělání v digitální EU; |
| --- | --- |

12.

| 13. | VYBÍZÍ Komisi, aby:






  — | ve spolupráci s členskými státy a s Evropským střediskem pro sledování porušování práv duševního vlastnictví poskytovala údaje o míře padělání a pirátství podle jednotlivých zemí, aby bylo možno dále zvyšovat účinnost iniciativ v boji proti padělání a pirátství, včetně memorand o porozumění, |
| --- | --- | --- |

13.

—

ve spolupráci s členskými státy a s Evropským střediskem pro sledování porušování práv duševního vlastnictví poskytovala údaje o míře padělání a pirátství podle jednotlivých zemí, aby bylo možno dále zvyšovat účinnost iniciativ v boji proti padělání a pirátství, včetně memorand o porozumění,

| — | vypracovala zásady pro další posílení trojstranné spolupráce mezi vlastníky práv, zprostředkovateli a donucovacími orgány za účelem vývoje strategií boje proti padělání a |
| --- | --- |

—

vypracovala zásady pro další posílení trojstranné spolupráce mezi vlastníky práv, zprostředkovateli a donucovacími orgány za účelem vývoje strategií boje proti padělání a

| — | navrhla opatření vyžadující, aby internetové platformy a další poskytovatelé hostingových služeb přijali přiměřená opatření, pokud jde o padělky, v souladu se závěry Rady o utváření digitální budoucnosti Evropy (7); |
| --- | --- |

—

navrhla opatření vyžadující, aby internetové platformy a další poskytovatelé hostingových služeb přijali přiměřená opatření, pokud jde o padělky, v souladu se závěry Rady o utváření digitální budoucnosti Evropy (7);

Průmyslové vzory

| 14. | VÍTAJÍC hodnocení právních předpisů EU o ochraně průmyslových vzorů, které bylo zahájeno v roce 2014; |
| --- | --- |

14.

| 15. | PŘIPOMÍNAJÍC zjištění dvou studií provedených v rámci tohoto hodnocení, a sice „Hospodářský přezkum průmyslových vzorů v Evropě“ z roku 2015 a „Právní přezkum ochrany průmyslových vzorů v EU“ z roku 2016; |
| --- | --- |

15.

| 16. | SE ZŘETELEM ke zjištěním studie „Důsledky rozvoje průmyslového 3D tisku pro otázky duševního vlastnictví“ ze dne 12. února 2020; |
| --- | --- |

16.

| 17. | VÍTAJÍC veřejnou konzultaci o plánu hodnocení právních předpisů EU o ochraně průmyslových vzorů ze dne 3. července 2018 a veřejnou konzultaci o hodnocení právních předpisů EU týkajících se ochrany průmyslových vzorů, která proběhla od prosince roku 2018 do dubna roku 2019, a BEROUC NA VĚDOMÍ výsledky těchto konzultací a závěry plynoucí z dotazníku pro úřady pro duševní vlastnictví, který byl dne 9. prosince 2019 předložen odborné skupině Komise pro politiku průmyslového vlastnictví; |
| --- | --- |

17.

| 18. | BEROUC NA VĚDOMÍ výsledky hodnocení právních předpisů EU o ochraně průmyslových vzorů; |
| --- | --- |

18.

| 19. | KONSTATUJÍC, že ačkoli většina uživatelů systému ochrany průmyslových vzorů Společenství se vyjádřilo kladně o systému samotném, jakož i o zásadě koexistence ochrany průmyslových vzorů na úrovni Společenství, jednotlivých států i regionů, téměř polovina respondentů veřejné konzultace poukázala na nezamýšlené důsledky nebo nedostatky právních předpisů EU v oblasti ochrany průmyslových vzorů a považovala za potřebné tyto předpisy modernizovat a doladit v rámci budoucí revize, a to se zřetelem k tomu, že mezi systémy ochrany průmyslových vzorů na úrovni Společenství, jednotlivých států i regionů musí panovat vyvážený vztah; |
| --- | --- |

19.

| 20. | UZNÁVAJÍC, že vnitrostátní a regionální ochrana průmyslových vzorů nadále splňuje potřeby velkého počtu žadatelů, a že vnitrostátní a regionální ochrana průmyslových vzorů tudíž zůstává pro tyto přihlašovatele i nadále možnou variantou; |
| --- | --- |

20.

| 21. | VYBÍZÍ Komisi, aby předložila návrhy na revizi nařízení Rady (ES) č. 6/2002 ze dne 12. prosince 2001 o (průmyslových) vzorech Společenství a směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/71/ES ze dne 13. října 1998 o právní ochraně (průmyslových) vzorů, kterými se sblíží právní předpisy členských států týkající se průmyslových vzorů, spolu s komplexním a důkladným posouzením dopadů, a to s cílem modernizovat systémy ochrany průmyslových vzorů EU a zvýšit atraktivitu ochrany průmyslových vzorů pro jednotlivé původce a podniky, zejména pro malé a střední podniky. |
| --- | --- |

21.

TATO REVIZE BY MĚLA ŘEŠIT A ZOHLEDNIT:

| — | změny a další opatření zaměřená na podporu a posílení komplementárního vztahu mezi systémy ochrany průmyslových vzorů na úrovni Společenství, jednotlivých států a regionů, |
| --- | --- |

—

změny a další opatření zaměřená na podporu a posílení komplementárního vztahu mezi systémy ochrany průmyslových vzorů na úrovni Společenství, jednotlivých států a regionů,

| — | zlepšení přístupnosti systému průmyslových vzorů díky vyjasnění a rozpracování předmětné problematiky a požadavků na ochranu, zajištění větší právní jistoty a společného chápání definice produktu a jeho prvků a rozšíření stávajícího pojmu produktu tak, aby byla umožněna ochrana nově vznikajících průmyslových vzorů, |
| --- | --- |

—

zlepšení přístupnosti systému průmyslových vzorů díky vyjasnění a rozpracování předmětné problematiky a požadavků na ochranu, zajištění větší právní jistoty a společného chápání definice produktu a jeho prvků a rozšíření stávajícího pojmu produktu tak, aby byla umožněna ochrana nově vznikajících průmyslových vzorů,

| — | příležitosti a důsledky plynoucí z nových technologií, které nabízejí nové způsoby výroby, používání a sdílení průmyslových vzorů, jako je průmyslový 3D tisk, a potenciální potřebu přizpůsobit rámec novým technologiím, |
| --- | --- |

—

příležitosti a důsledky plynoucí z nových technologií, které nabízejí nové způsoby výroby, používání a sdílení průmyslových vzorů, jako je průmyslový 3D tisk, a potenciální potřebu přizpůsobit rámec novým technologiím,

| — | další úsilí zaměřené na snižování rozdílů v systému ochrany průmyslových vzorů v Unii, například sjednocení práva předchozího užívání a vyjasnění významu označení produktu pro rozsah ochrany průmyslových vzorů, mimo jiné prostřednictvím dalšího sbližování postupů, jak je prosazuje Úřad Evropské unie pro duševní vlastnictví (EUIPO), |
| --- | --- |

—

další úsilí zaměřené na snižování rozdílů v systému ochrany průmyslových vzorů v Unii, například sjednocení práva předchozího užívání a vyjasnění významu označení produktu pro rozsah ochrany průmyslových vzorů, mimo jiné prostřednictvím dalšího sbližování postupů, jak je prosazuje Úřad Evropské unie pro duševní vlastnictví (EUIPO),

| — | přizpůsobení se požadavku na vyobrazení průmyslových vzorů v zájmu snazšího přístupu k ochraně průmyslových vzorů a poskytnutí právní jistoty přihlašovatelům s cílem zajistit, aby tyto vzory obstály i v budoucnu, pokud jde o nový technický pokrok, jako je vývoj zvláštních nástrojů pro vyhledávání snímků za účelem zkoumání stavu techniky, |
| --- | --- |

—

přizpůsobení se požadavku na vyobrazení průmyslových vzorů v zájmu snazšího přístupu k ochraně průmyslových vzorů a poskytnutí právní jistoty přihlašovatelům s cílem zajistit, aby tyto vzory obstály i v budoucnu, pokud jde o nový technický pokrok, jako je vývoj zvláštních nástrojů pro vyhledávání snímků za účelem zkoumání stavu techniky,

| — | posílení ochrany průmyslových vzorů a účinnější boj proti padělání tím, že se držitelům práv umožní zabránit třetím stranám v tranzitu zboží přes území Unie, je-li toto zboží v rozporu s průmyslovými vzory a není určeno k uvedení na trh Unie, |
| --- | --- |

—

posílení ochrany průmyslových vzorů a účinnější boj proti padělání tím, že se držitelům práv umožní zabránit třetím stranám v tranzitu zboží přes území Unie, je-li toto zboží v rozporu s průmyslovými vzory a není určeno k uvedení na trh Unie,

| — | varianty případné harmonizace pravidel o možnostech ochrany součástí komplexních produktů používaných pro účely oprav, včetně možného uvedení vnitrostátních pravidel v soulad s režimem průmyslových vzorů Společenství, což by představovalo přispění k dokončení jednotného trhu s náhradními díly v EU, a |
| --- | --- |

—

varianty případné harmonizace pravidel o možnostech ochrany součástí komplexních produktů používaných pro účely oprav, včetně možného uvedení vnitrostátních pravidel v soulad s režimem průmyslových vzorů Společenství, což by představovalo přispění k dokončení jednotného trhu s náhradními díly v EU, a

| — | opatření, jimiž budou nařízení Rady (ES) č. 6/2002 a směrnice 98/71/ES uvedeny v přiměřené míře v soulad s reformou právních předpisů Unie o ochranných známkách z roku 2017, a zejména tak zjednodušit a zefektivnit postupy spravované úřadem EUIPO, a v důsledku také zvýšit předvídatelnost a snížit zátěž pro jeho uživatelskou komunitu a zároveň zachovat stávající vysokou kvalitu práce a rozhodnutí úřadu EUIPO. |
| --- | --- |

—

opatření, jimiž budou nařízení Rady (ES) č. 6/2002 a směrnice 98/71/ES uvedeny v přiměřené míře v soulad s reformou právních předpisů Unie o ochranných známkách z roku 2017, a zejména tak zjednodušit a zefektivnit postupy spravované úřadem EUIPO, a v důsledku také zvýšit předvídatelnost a snížit zátěž pro jeho uživatelskou komunitu a zároveň zachovat stávající vysokou kvalitu práce a rozhodnutí úřadu EUIPO.

---

(1)  Dokument EUCO 1/19.

(2)  Dokument 9706/19.

(3)  Dokument 11400/20.

(4)  Dokument 5808/17.

(5)  Dokument 2015/2053 (INI).

(6)  Dokument 6681/18.

(7)  Dokument 8711/20.

---