# Jurnalul Oficial C 379I/2020

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 379I |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 6310 noiembrie 2020 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 379I

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 6310 noiembrie 2020

---

| Cuprins | Pagina |
| --- | --- |
| | IV   Informări |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Consiliu |
| 2020/C 379 I/01 | Concluziile Consiliului privind politica în domeniul proprietății intelectuale și revizuirea sistemului de desene și modele industriale din Uniune | 1 |

Cuprins

Pagina

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

2020/C 379 I/01

Concluziile Consiliului privind politica în domeniul proprietății intelectuale și revizuirea sistemului de desene și modele industriale din Uniune

1

---

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

| 10.11.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CI 379/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CI 379/1

---

Concluziile Consiliului privind politica în domeniul proprietății intelectuale și revizuirea sistemului de desene și modele industriale din Uniune

(2020/C 379 I/01)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE:

| 1. | REAMINTIND






  — | Concluziile Consiliului European din martie 2019 (1), în care Comisia era invitată să prezinte o viziune pe termen lung privind viitorul industriei UE; |
| --- | --- | --- |

1.

REAMINTIND

—

Concluziile Consiliului European din martie 2019 (1), în care Comisia era invitată să prezinte o viziune pe termen lung privind viitorul industriei UE;

| — | Concluziile Consiliului din mai 2019 intitulate „O strategie pentru politica industrială a UE: o viziune pentru 2030” (2), în care se recunoaște că un regim funcțional și eficace al drepturilor de proprietate intelectuală are un rol crucial pentru dezvoltarea și creșterea continue și în care se reamintește că este esențial să se continue elaborarea, îmbunătățirea și actualizarea cadrelor europene privind proprietatea intelectuală, astfel încât să se asigure că ideile și invențiile pot fi dezvoltate și introduse pe piață în mod eficace, în special de către și pentru IMM-uri, în beneficiul economiei europene și al societății europene în general; |
| --- | --- |

—

Concluziile Consiliului din mai 2019 intitulate „O strategie pentru politica industrială a UE: o viziune pentru 2030” (2), în care se recunoaște că un regim funcțional și eficace al drepturilor de proprietate intelectuală are un rol crucial pentru dezvoltarea și creșterea continue și în care se reamintește că este esențial să se continue elaborarea, îmbunătățirea și actualizarea cadrelor europene privind proprietatea intelectuală, astfel încât să se asigure că ideile și invențiile pot fi dezvoltate și introduse pe piață în mod eficace, în special de către și pentru IMM-uri, în beneficiul economiei europene și al societății europene în general;

| — | Comunicarea Comisiei din 10 martie 2020 intitulată „O nouă Strategie industrială pentru Europa”, care anunța un plan de acțiune în domeniul proprietății intelectuale (PI) pentru a evalua necesitatea actualizării cadrului juridic, pentru a asigura o utilizare inteligentă a PI și pentru a combate mai eficient furtul de PI, întrucât politicile inteligente privind PI sunt esențiale pentru a ajuta întreprinderile să se dezvolte, să creeze locuri de muncă și să protejeze și să dezvolte ceea ce le face unice și competitive; |
| --- | --- |

—

Comunicarea Comisiei din 10 martie 2020 intitulată „O nouă Strategie industrială pentru Europa”, care anunța un plan de acțiune în domeniul proprietății intelectuale (PI) pentru a evalua necesitatea actualizării cadrului juridic, pentru a asigura o utilizare inteligentă a PI și pentru a combate mai eficient furtul de PI, întrucât politicile inteligente privind PI sunt esențiale pentru a ajuta întreprinderile să se dezvolte, să creeze locuri de muncă și să protejeze și să dezvolte ceea ce le face unice și competitive;

| — | Comunicarea Comisiei din 10 martie 2020 intitulată „O strategie pentru IMM-uri pentru o Europă sustenabilă și digitală”, care anunța că viitorul plan de acțiune privind proprietatea intelectuală va propune măsuri de eficientizare a sistemului de drepturi de PI pentru IMM-uri, prin acțiuni de simplificare a procedurilor de înregistrare a acestor drepturi (de exemplu, reformarea legislației UE privind desenele și modelele industriale), de îmbunătățire a accesului la consultanța strategică în materie de PI (de exemplu, prin punerea la dispoziție a acestei consultanțe pentru toate finanțările de la nivelul UE în domeniul cercetării și dezvoltării) și de facilitare a utilizării drepturilor de PI ca pârghie pentru a obține acces la finanțare; |
| --- | --- |

—

Comunicarea Comisiei din 10 martie 2020 intitulată „O strategie pentru IMM-uri pentru o Europă sustenabilă și digitală”, care anunța că viitorul plan de acțiune privind proprietatea intelectuală va propune măsuri de eficientizare a sistemului de drepturi de PI pentru IMM-uri, prin acțiuni de simplificare a procedurilor de înregistrare a acestor drepturi (de exemplu, reformarea legislației UE privind desenele și modelele industriale), de îmbunătățire a accesului la consultanța strategică în materie de PI (de exemplu, prin punerea la dispoziție a acestei consultanțe pentru toate finanțările de la nivelul UE în domeniul cercetării și dezvoltării) și de facilitare a utilizării drepturilor de PI ca pârghie pentru a obține acces la finanțare;

Un sistem eficient și echilibrat de protecție a PI

| 2. | SALUTÂND consultarea recentă cu privire la o foaie de parcurs pentru un plan de acțiune privind PI și LUÂND ACT de rezultatele acestei consultări; |
| --- | --- |

2.

| 3. | RECUNOSCÂND că promovarea inovării și a creativității europene a devenit și mai importantă în contextul pandemiei de COVID-19 și că ea este un instrument-cheie pentru a reconstrui economia UE și pentru a contribui la o economie mai durabilă în era digitală; |
| --- | --- |

3.

| 4. | CONSIDERĂ că promovarea inovării și a creativității europene și, în special, introducerea pe piață a rezultatelor cercetării a devenit și mai importantă în urma pandemiei de COVID-19 și că, în acest context, drepturile de PI și transpunerea în economie a rezultatelor din domeniul cercetării și inovării vor juca un rol major în procesul de reconstrucție și în îmbunătățirea rezilienței întreprinderilor din UE; Prin urmare, IA ACT cu interes de Comunicarea Comisiei din 30 septembrie 2020 cu privire la un nou Spațiu european de cercetare pentru cercetare și inovare (3); |
| --- | --- |

4.

| 5. | RECUNOAȘTE provocările și oportunitățile aduse de dezvoltarea economiei intangibile și a noilor tehnologii; SUBLINIAZĂ importanța unui sistem solid, eficient, transparent și echilibrat de protecție a PI și a secretelor comerciale, precum și necesitatea unei strategii globale coerente pentru a asigura atât protecția inovării, cât și accesul echitabil la aceasta, cu scopul de a garanta că toate întreprinderile stabilite în UE, inclusiv cele mici și mijlocii, pot valorifica în mod eficient proprietatea lor intelectuală și pot utiliza noile tehnologii, cum ar fi inteligența artificială, imprimarea 3D și tehnologia blockchain; importanța brevetelor „verzi” pentru dezvoltarea în continuare a tehnologiilor durabile din punct de vedere ecologic; |
| --- | --- |

5.

| 6. | INVITĂ statele membre să își unească eforturile pentru a consolida performanța în materie de inovare a Europei și pentru a se asigura că Europa își valorifică atât potențialul de inovare și creativitate, cât și excelenta sa cercetare; |
| --- | --- |

6.

| 7. | ÎNCURAJEAZĂ Comisia să prezinte rapid planul de acțiune privind PI anunțat, cu inițiative de eficientizare a protecției PI, inclusiv în ceea ce privește sistemul de certificate suplimentare de protecție, și cu inițiative de a face protecția PI mai accesibilă, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii din UE, precum și cu inițiative de promovare a partajării eficiente a drepturilor de PI, în special a activelor critice, cum ar fi brevetele esențiale pentru standarde (BES), asigurând, în același timp, o compensație adecvată și echitabilă; |
| --- | --- |

7.

Biotehnologie

| 8. | REAMINTIND concluziile sale din 20 februarie 2017 privind brevetabilitatea plantelor (4) și, în special, apelul său adresat statelor membre, în calitatea acestora de membre ale Organizației Europene de Brevete, de a susține alinierea practicii organizației la respectivele concluzii ale Consiliului; SALUTĂ avizul G 3/19 al Marii Camere de Apel a Oficiului European de Brevete, emis la 14 mai 2020, care concluzionează că nebrevetabilitatea proceselor esențialmente biologice pentru producția de plante sau animale se extinde, de asemenea, la produsele vegetale sau animale care sunt obținute exclusiv prin intermediul unor astfel de procese; |
| --- | --- |

8.

| 9. | SALUTĂ discuțiile fructuoase dintre Comisia Europeană și statele membre cu privire la Directiva 98/44/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește brevetabilitatea proceselor esențialmente biologice pentru producția de plante sau animale și a produselor obținute prin aceste procese, cu intenția de a ajunge la o înțelegere aprofundată a directivei și a dispozițiilor corespunzătoare ale Convenției brevetului european; |
| --- | --- |

9.

Indicații geografice

| 10. | SALUTÂND intrarea în vigoare, la 26 februarie 2020, a Actului de la Geneva al Acordului de la Lisabona privind denumirile de origine și indicațiile geografice (IG); RECUNOSCÂND necesitatea de a consolida sistemele de protecție a IG în UE; LUÂND ACT de rezoluția Parlamentului European din 6 octombrie 2015 (5); ESTE PREGĂTIT SĂ IA ÎN CONSIDERARE introducerea unui sistem de protecție sui generis a produselor neagricole, pe baza unei evaluări aprofundate a impactului în ceea ce privește costurile și beneficiile sale potențiale; |
| --- | --- |

10.

Asigurarea respectării PI

| 11. | REAMINTIND concluziile sale din 12 martie 2018 privind asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală (6) și LUÂND ACT de rezultatele raportului privind funcționarea memorandumului de înțelegere privind vânzarea prin internet a mărfurilor contrafăcute și ale raportului privind funcționarea memorandumului de înțelegere privind publicitatea online și drepturile de proprietate intelectuală, ambele din 14 august 2020; |
| --- | --- |

11.

| 12. | IA ACT CU ÎNGRIJORARE de faptul că, în pofida cooperării voluntare a părților interesate, de exemplu, în contextul memorandumului de înțelegere privind vânzarea prin internet a mărfurilor contrafăcute, se oferă în continuare pe piețele online un număr inacceptabil de ridicat de mărfuri contrafăcute, inclusiv de mărfuri care amenință sănătatea și siguranța consumatorilor, ceea ce ilustrează necesitatea unei colaborări intensificate în vederea combaterii contrafacerii într-o UE digitală; |
| --- | --- |

12.

| 13. | ÎNCURAJEAZĂ Comisia:






  — | să furnizeze date pentru fiecare țară în parte cu privire la nivelurile de contrafacere și piraterie, în cooperare cu statele membre și cu Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală, pentru a spori astfel și mai mult eficacitatea inițiativelor de combatere a contrafacerii și a pirateriei, inclusiv a memorandumurilor de înțelegere, |
| --- | --- | --- |

13.

—

să furnizeze date pentru fiecare țară în parte cu privire la nivelurile de contrafacere și piraterie, în cooperare cu statele membre și cu Observatorul European al Încălcărilor Drepturilor de Proprietate Intelectuală, pentru a spori astfel și mai mult eficacitatea inițiativelor de combatere a contrafacerii și a pirateriei, inclusiv a memorandumurilor de înțelegere,

| — | să stabilească principii pentru a consolida și mai mult colaborarea tripartită dintre proprietarii de drepturi, intermediari și autoritățile de aplicare a legii în vederea elaborării unor strategii eficace de combatere a contrafacerii și |
| --- | --- |

—

să stabilească principii pentru a consolida și mai mult colaborarea tripartită dintre proprietarii de drepturi, intermediari și autoritățile de aplicare a legii în vederea elaborării unor strategii eficace de combatere a contrafacerii și

| — | să propună măsuri care să impună platformelor online și altor furnizori de servicii de găzduire să ia măsuri proporționale cu privire la produsele contrafăcute, în conformitate cu Concluziile Consiliului privind conturarea viitorului digital al Europei (7); |
| --- | --- |

—

să propună măsuri care să impună platformelor online și altor furnizori de servicii de găzduire să ia măsuri proporționale cu privire la produsele contrafăcute, în conformitate cu Concluziile Consiliului privind conturarea viitorului digital al Europei (7);

Desene și modele industriale

| 14. | SALUTÂND evaluarea, lansată în 2014, a legislației UE privind protecția desenelor și modelelor industriale; |
| --- | --- |

14.

| 15. | REAMINTIND constatările celor două studii realizate în cadrul evaluării respective, și anume „Examinarea economică a desenelor și modelelor industriale în Europa” din 2015 și „Examinarea juridică a protecției desenelor și modelelor industriale în Europa” din 2016; |
| --- | --- |

15.

| 16. | LUÂND ACT de rezultatele studiului intitulat „Implicațiile pentru proprietatea intelectuală ale dezvoltării imprimării 3D industriale” din 12 februarie 2020; |
| --- | --- |

16.

| 17. | SALUTÂND consultarea publică privind foaia de parcurs pentru evaluarea legislației UE privind protecția desenelor și modelelor industriale din 3 iulie 2018 și consultarea publică referitoare la evaluarea legislației UE privind protecția desenelor și modelelor industriale, desfășurată în perioada decembrie 2018-aprilie 2019, și LUÂND ACT de rezultatele acestor consultări și de rezultatul chestionarului adresat oficiilor pentru proprietate intelectuală, astfel cum au fost prezentate Grupului de experți privind politica în domeniul proprietății industriale al Comisiei la 9 decembrie 2019; |
| --- | --- |

17.

| 18. | LUÂND ACT de rezultatele evaluării legislației UE privind protecția desenelor și modelelor industriale; |
| --- | --- |

18.

| 19. | RECUNOSCÂND faptul că, deși majoritatea utilizatorilor sistemului comunitar de protecție a desenelor și modelelor industriale sunt mulțumiți de acesta, precum și de principiul coexistenței dintre protecția comunitară, națională și regională a desenelor și modelelor industriale, aproape jumătate dintre respondenții la consultarea publică au indicat consecințe nedorite sau deficiențe ale legislației UE privind protecția desenelor și modelelor industriale și consideră necesară actualizarea și adaptarea acesteia prin intermediul unei revizuiri viitoare, ținând seama de necesitatea unei relații echilibrate între sistemele de protecție comunitară, națională și regională a desenelor și modelelor industriale; |
| --- | --- |

19.

| 20. | RECUNOSCÂND faptul că protecția națională și regională a desenelor și modelelor industriale continuă să răspundă nevoilor unui număr mare de solicitanți și că, prin urmare, protecția națională și regională a desenelor și modelelor industriale rămâne o opțiune pentru aceștia; |
| --- | --- |

20.

| 21. | INVITĂ Comisia să prezinte propuneri de revizuire a Regulamentului (CE) nr. 6/2002 al Consiliului din 12 decembrie 2001 privind desenele sau modelele industriale comunitare, precum și a Directivei 98/71/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 1998 privind protecția juridică a desenelor și modelelor industriale, care să permită apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la desenele și modelele industriale, însoțite de o evaluare a impactului cuprinzătoare și aprofundată, pentru a moderniza sistemele de protecție a desenelor și modelelor industriale ale UE și pentru a spori atractivitatea protecției desenelor și modelelor industriale pentru proiectanți și întreprinderi, în special pentru IMM-uri. |
| --- | --- |

21.

ACEASTĂ REVIZUIRE AR TREBUI SĂ ABORDEZE ȘI SĂ IA ÎN CONSIDERARE:

| — | modificări și alte măsuri menite să sprijine și să consolideze relația de complementaritate dintre sistemele de protecție comunitară, națională și regională a desenelor și modelelor industriale; |
| --- | --- |

—

modificări și alte măsuri menite să sprijine și să consolideze relația de complementaritate dintre sistemele de protecție comunitară, națională și regională a desenelor și modelelor industriale;

| — | îmbunătățirea accesibilității sistemului de desene și modele industriale prin clarificarea și dezvoltarea subiectului și a cerințelor în materie de protecție, asigurând o mai mare securitate juridică și o înțelegere comună a definiției produsului și a elementelor sale, extinzând actuala noțiune de produs astfel încât să permită protecția unor desene și modele industriale emergente noi; |
| --- | --- |

—

îmbunătățirea accesibilității sistemului de desene și modele industriale prin clarificarea și dezvoltarea subiectului și a cerințelor în materie de protecție, asigurând o mai mare securitate juridică și o înțelegere comună a definiției produsului și a elementelor sale, extinzând actuala noțiune de produs astfel încât să permită protecția unor desene și modele industriale emergente noi;

| — | oportunitățile și implicațiile noilor tehnologii care oferă noi modalități de generare, utilizare și partajare a desenelor și modelelor industriale, cum ar fi imprimarea 3D industrială, precum și eventuala necesitate de a adapta cadrul în ceea ce privește noile tehnologii; |
| --- | --- |

—

oportunitățile și implicațiile noilor tehnologii care oferă noi modalități de generare, utilizare și partajare a desenelor și modelelor industriale, cum ar fi imprimarea 3D industrială, precum și eventuala necesitate de a adapta cadrul în ceea ce privește noile tehnologii;

| — | eforturi suplimentare de reducere a elementelor de divergență în cadrul sistemului de protecție a desenelor și modelelor industriale din Uniune, de exemplu prin unificarea dreptului întemeiat pe utilizarea anterioară și prin clarificarea relevanței indicației produsului pentru domeniul de aplicare al protecției desenelor și modelelor industriale, inclusiv printr-o mai mare convergență a practicilor, astfel cum este promovată de Oficiul Uniunii Europene pentru Proprietate Intelectuală (EUIPO); |
| --- | --- |

—

eforturi suplimentare de reducere a elementelor de divergență în cadrul sistemului de protecție a desenelor și modelelor industriale din Uniune, de exemplu prin unificarea dreptului întemeiat pe utilizarea anterioară și prin clarificarea relevanței indicației produsului pentru domeniul de aplicare al protecției desenelor și modelelor industriale, inclusiv printr-o mai mare convergență a practicilor, astfel cum este promovată de Oficiul Uniunii Europene pentru Proprietate Intelectuală (EUIPO);

| — | o adaptare la cerința de reprezentare a desenelor și modelelor industriale pentru a facilita accesul la protecția desenelor și modelelor industriale și pentru a asigura securitatea juridică pentru solicitanți, cu scopul de a le adapta exigențelor viitorului din perspectiva noilor progrese tehnice, cum ar fi dezvoltarea de instrumente speciale pentru efectuarea căutărilor de imagini în vederea examinării stadiului actual al tehnologiei; |
| --- | --- |

—

o adaptare la cerința de reprezentare a desenelor și modelelor industriale pentru a facilita accesul la protecția desenelor și modelelor industriale și pentru a asigura securitatea juridică pentru solicitanți, cu scopul de a le adapta exigențelor viitorului din perspectiva noilor progrese tehnice, cum ar fi dezvoltarea de instrumente speciale pentru efectuarea căutărilor de imagini în vederea examinării stadiului actual al tehnologiei;

| — | consolidarea protecției desenelor și modelelor industriale și combaterea mai eficace a contrafacerii, permițând titularilor de drepturi să împiedice tranzitarea de către terți a teritoriului Uniunii cu bunuri care au un desen sau model industrial care încalcă drepturi de proprietate intelectuală și care nu sunt destinate a fi introduse pe piața Uniunii; |
| --- | --- |

—

consolidarea protecției desenelor și modelelor industriale și combaterea mai eficace a contrafacerii, permițând titularilor de drepturi să împiedice tranzitarea de către terți a teritoriului Uniunii cu bunuri care au un desen sau model industrial care încalcă drepturi de proprietate intelectuală și care nu sunt destinate a fi introduse pe piața Uniunii;

| — | opțiunile și posibilitățile de armonizare a normelor cu privire la protecția părților componente ale produselor complexe utilizate pentru reparații, inclusiv posibilitatea alinierii a normelor naționale la regimul comunitar al desenelor și modelelor industriale, contribuind astfel la finalizarea pieței unice a pieselor de schimb din UE, și |
| --- | --- |

—

opțiunile și posibilitățile de armonizare a normelor cu privire la protecția părților componente ale produselor complexe utilizate pentru reparații, inclusiv posibilitatea alinierii a normelor naționale la regimul comunitar al desenelor și modelelor industriale, contribuind astfel la finalizarea pieței unice a pieselor de schimb din UE, și

| — | măsuri prin care Regulamentul (CE) nr. 6/2002 al Consiliului și Directiva 98/71/CE să fie în concordanță, în măsura în care acest lucru este adecvat, cu reforma din 2017 a legislației Uniunii privind mărcile, în special pentru a simplifica și a raționaliza procedurile gestionate de EUIPO, sporind astfel, de asemenea, previzibilitatea și reducând sarcinile pentru comunitatea sa de utilizatori, menținând în același timp calitatea ridicată a activității și a deciziilor EUIPO. |
| --- | --- |

—

măsuri prin care Regulamentul (CE) nr. 6/2002 al Consiliului și Directiva 98/71/CE să fie în concordanță, în măsura în care acest lucru este adecvat, cu reforma din 2017 a legislației Uniunii privind mărcile, în special pentru a simplifica și a raționaliza procedurile gestionate de EUIPO, sporind astfel, de asemenea, previzibilitatea și reducând sarcinile pentru comunitatea sa de utilizatori, menținând în același timp calitatea ridicată a activității și a deciziilor EUIPO.

---

(1)  Doc. EUCO 1/19.

(2)  Doc. 9706/19.

(3)  Doc. 11400/20.

(4)  Doc. 5808/17.

(5)  2015/2053(INI).

(6)  Doc. 6681/18.

(7)  Doc. 8711/20.

---