# Journal officiel C 316/2020

| | ISSN 1977-0936 |
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| Journal officiel
  de l’Union européenne | C 316 |
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| Édition de langue française | Communications et informations | 63e année24 septembre 2020 |

ISSN 1977-0936

Journal officiel

de l’Union européenne

C 316

Édition de langue française

Communications et informations

63e année24 septembre 2020

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| Sommaire | page |
| --- | --- |
| | II   Communications |
| | COMMUNICATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE |
| | Commission européenne |
| 2020/C 316/01 | Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9879 — APG/NPS/JMI/Brisa) (
  1
  ) | 1 |

Sommaire

page

II   Communications

COMMUNICATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Commission européenne

2020/C 316/01

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9879 — APG/NPS/JMI/Brisa) (
  1
  )

1

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| | IV   Informations |
| --- | --- |
| | INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE |
| | Commission européenne |
| 2020/C 316/02 | Taux de change de l'euro — 23 septembre 2020 | 2 |
| 2020/C 316/03 | Résumé des décisions de la Commission européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché en vue de l’utilisation et/ou aux autorisations d’utilisation de substances énumérées à l’annexe XIV du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH)
  [publié en application de l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) no 1907/2006]
   (
  1
  ) | 3 |
| | INFORMATIONS RELATIVES À L'ESPACE ÉCONOMIQUE EUROPÉEN |
| | Autorité de surveillance de l'AELE |
| 2020/C 316/04 | Aide d’État — Décision de ne pas soulever d’objections | 4 |
| 2020/C 316/05 | Aide d’État — Décision de ne pas soulever d’objections | 5 |
| 2020/C 316/06 | Aide d’État — Décision de ne pas soulever d’objections | 6 |

IV   Informations

INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Commission européenne

2020/C 316/02

Taux de change de l'euro — 23 septembre 2020

2

2020/C 316/03

Résumé des décisions de la Commission européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché en vue de l’utilisation et/ou aux autorisations d’utilisation de substances énumérées à l’annexe XIV du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH)
  [publié en application de l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) no 1907/2006]
   (
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  )

o

[publié en application de l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) no

1

3

INFORMATIONS RELATIVES À L'ESPACE ÉCONOMIQUE EUROPÉEN

Autorité de surveillance de l'AELE

2020/C 316/04

Aide d’État — Décision de ne pas soulever d’objections

4

2020/C 316/05

Aide d’État — Décision de ne pas soulever d’objections

5

2020/C 316/06

Aide d’État — Décision de ne pas soulever d’objections

6

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| | V   Avis |
| --- | --- |
| | PROCÉDURES JURIDICTIONNELLES |
| | Cour de l'AELE |
| 2020/C 316/07 | Demande d’avis consultatif de la Cour AELE présentée par la Fürstlicher Oberster Gerichtshof, le 8 mai 2020, dans l’affaire SMA SA et Société Mutuelle d’Assurance du Bâtiment et des Travaux Publics contre Finanzmarktaufsicht (Affaire E-5/20) | 7 |
| 2020/C 316/08 | Demande d’avis consultatif de la Cour AELE présentée par la Beschwerdekommission der Finanzmarktaufsicht, le 28 mai 2020, dans l’affaire Pintail AG contre Finanzmarktaufsicht (Affaire E-6/20) | 9 |
| | PROCÉDURES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE COMMERCIALE COMMUNE |
| | Commission européenne |
| 2020/C 316/09 | Avis d’ouverture d’une procédure antidumping concernant les importations de câbles de fibres optiques originaires de la République populaire de Chine | 10 |
| | PROCÉDURES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE DE CONCURRENCE |
| | Commission européenne |
| 2020/C 316/10 | Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9955 — PSP/Aviva/20 Station Road) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (
  1
  ) | 23 |

V   Avis

PROCÉDURES JURIDICTIONNELLES

Cour de l'AELE

2020/C 316/07

Demande d’avis consultatif de la Cour AELE présentée par la Fürstlicher Oberster Gerichtshof, le 8 mai 2020, dans l’affaire SMA SA et Société Mutuelle d’Assurance du Bâtiment et des Travaux Publics contre Finanzmarktaufsicht (Affaire E-5/20)

7

2020/C 316/08

Demande d’avis consultatif de la Cour AELE présentée par la Beschwerdekommission der Finanzmarktaufsicht, le 28 mai 2020, dans l’affaire Pintail AG contre Finanzmarktaufsicht (Affaire E-6/20)

9

PROCÉDURES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE COMMERCIALE COMMUNE

Commission européenne

2020/C 316/09

Avis d’ouverture d’une procédure antidumping concernant les importations de câbles de fibres optiques originaires de la République populaire de Chine

10

PROCÉDURES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE DE CONCURRENCE

Commission européenne

2020/C 316/10

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9955 — PSP/Aviva/20 Station Road) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (
  1
  )

1

23

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| | (1)   Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE. |

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(1)   Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE.

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| FR | |
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FR

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II Communications

COMMUNICATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Commission européenne

| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/1 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/1

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Non-opposition à une concentration notifiée

(Affaire M.9879 — APG/NPS/JMI/Brisa)

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

(2020/C 316/01)

Le 18 septembre 2020, la Commission a décidé de ne pas s’opposer à la concentration notifiée susmentionnée et de la déclarer compatible avec le marché intérieur. Cette décision se fonde sur l’article 6, paragraphe 1, point b), du règlement (CE) no 139/2004 du Conseil (1). Le texte intégral de la décision n’est disponible qu’en anglais et sera rendu public après suppression des secrets d’affaires qu’il pourrait contenir. Il pourra être consulté:

| — | dans la section consacrée aux concentrations, sur le site internet de la DG Concurrence de la Commission (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ce site permet de rechercher des décisions concernant des opérations de concentration à partir du nom de l’entreprise, du numéro de l’affaire, de la date ou du secteur d’activité, |
| --- | --- |

—

dans la section consacrée aux concentrations, sur le site internet de la DG Concurrence de la Commission (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ce site permet de rechercher des décisions concernant des opérations de concentration à partir du nom de l’entreprise, du numéro de l’affaire, de la date ou du secteur d’activité,

| — | sur le site internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fr), qui offre un accès en ligne au droit de l’Union européenne, sous le numéro de document 32020M9879. |
| --- | --- |

—

sur le site internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fr), qui offre un accès en ligne au droit de l’Union européenne, sous le numéro de document 32020M9879.

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(1)  JO L 24 du 29.1.2004, p. 1.

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IV Informations

INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Commission européenne

| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/2 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/2

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Taux de change de l'euro (1)

23 septembre 2020

(2020/C 316/02)

1 euro =

| | Monnaie | Taux de change |
| --- | --- | --- |
| USD | dollar des États-Unis | 1,1692 |
| JPY | yen japonais | 122,91 |
| DKK | couronne danoise | 7,4429 |
| GBP | livre sterling | 0,91885 |
| SEK | couronne suédoise | 10,4388 |
| CHF | franc suisse | 1,0773 |
| ISK | couronne islandaise | 161,40 |
| NOK | couronne norvégienne | 10,9938 |
| BGN | lev bulgare | 1,9558 |
| CZK | couronne tchèque | 26,965 |
| HUF | forint hongrois | 365,01 |
| PLN | zloty polonais | 4,5001 |
| RON | leu roumain | 4,8686 |
| TRY | livre turque | 8,9920 |
| AUD | dollar australien | 1,6439 |
| CAD | dollar canadien | 1,5594 |
| HKD | dollar de Hong Kong | 9,0614 |
| NZD | dollar néo-zélandais | 1,7756 |
| SGD | dollar de Singapour | 1,5989 |
| KRW | won sud-coréen | 1 362,80 |
| ZAR | rand sud-africain | 19,9607 |
| CNY | yuan ren-min-bi chinois | 7,9433 |
| HRK | kuna croate | 7,5505 |
| IDR | rupiah indonésienne | 17 375,00 |
| MYR | ringgit malais | 4,8574 |
| PHP | peso philippin | 56,778 |
| RUB | rouble russe | 89,7875 |
| THB | baht thaïlandais | 36,841 |
| BRL | real brésilien | 6,4498 |
| MXN | peso mexicain | 25,8339 |
| INR | roupie indienne | 85,9845 |

Monnaie

Taux de change

USD

dollar des États-Unis

1,1692

JPY

yen japonais

122,91

DKK

couronne danoise

7,4429

GBP

livre sterling

0,91885

SEK

couronne suédoise

10,4388

CHF

franc suisse

1,0773

ISK

couronne islandaise

161,40

NOK

couronne norvégienne

10,9938

BGN

lev bulgare

1,9558

CZK

couronne tchèque

26,965

HUF

forint hongrois

365,01

PLN

zloty polonais

4,5001

RON

leu roumain

4,8686

TRY

livre turque

8,9920

AUD

dollar australien

1,6439

CAD

dollar canadien

1,5594

HKD

dollar de Hong Kong

9,0614

NZD

dollar néo-zélandais

1,7756

SGD

dollar de Singapour

1,5989

KRW

won sud-coréen

1 362,80

ZAR

rand sud-africain

19,9607

CNY

yuan ren-min-bi chinois

7,9433

HRK

kuna croate

7,5505

IDR

rupiah indonésienne

17 375,00

MYR

ringgit malais

4,8574

PHP

peso philippin

56,778

RUB

rouble russe

89,7875

THB

baht thaïlandais

36,841

BRL

real brésilien

6,4498

MXN

peso mexicain

25,8339

INR

roupie indienne

85,9845

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(1)  Source: taux de change de référence publié par la Banque centrale européenne.

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| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/3 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/3

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Résumé des décisions de la Commission européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché en vue de l’utilisation et/ou aux autorisations d’utilisation de substances énumérées à l’annexe XIV du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH)

[publié en application de l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) no 1907/2006 (1)]

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

(2020/C 316/03)

Décisions d’octroi d’autorisation

| Référence de la décision  (2) | Date de la décision | Dénomination de la substance | Titulaire de l’autorisation | Numéro d’autorisation | Utilisation autorisée | Date d’expiration de la période de révision | Motifs de la décision |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| C(2020) 6231 | 17 septembre 2020 | Chromate de strontium
  No CE 232-142-6, no CAS 7789-06-2 | Wesco Aircraft EMEA Limited, Lawrence House, Riverside drive, BD19 4DH Cleckheaton West Yorkshire, Royaume-Uni | REACH/20/12/0 | Utilisation dans des couches d’accroche appliquées par le secteur aérospatial et de la défense lorsque l’une des fonctions ou propriétés essentielles suivantes est nécessaire pour l’utilisation prévue: résistance à la corrosion, inhibition de la corrosion active, promotion de l’adhérence, résistance au choc thermique et résistance chimique | 22 janvier 2026 | Conformément à l’article 60, paragraphe 4, du règlement (CE) no 1907/2006, les avantages socio-économiques l’emportent sur les risques qu’entraîne l’utilisation de la substance pour la santé humaine et il n’existe pas de substances ou de technologies de remplacement appropriées. |
| PPG Europe B.V., Amsterdamseweg 14, 1422 AD Uithoorn, Pays-Bas | REACH/20/12/1 |
| Cytec Engineered Materials Ltd., Abenbury Way, Wrexham Industrial Estate, LL13 9UZ Wrexham, Royaume-Uni | REACH/20/12/2 |

Référence de la décision  (2)

Date de la décision

Dénomination de la substance

Titulaire de l’autorisation

Numéro d’autorisation

Utilisation autorisée

Date d’expiration de la période de révision

Motifs de la décision

C(2020) 6231

17 septembre 2020

Chromate de strontium

No CE 232-142-6, no CAS 7789-06-2

Wesco Aircraft EMEA Limited, Lawrence House, Riverside drive, BD19 4DH Cleckheaton West Yorkshire, Royaume-Uni

REACH/20/12/0

Utilisation dans des couches d’accroche appliquées par le secteur aérospatial et de la défense lorsque l’une des fonctions ou propriétés essentielles suivantes est nécessaire pour l’utilisation prévue: résistance à la corrosion, inhibition de la corrosion active, promotion de l’adhérence, résistance au choc thermique et résistance chimique

22 janvier 2026

Conformément à l’article 60, paragraphe 4, du règlement (CE) no 1907/2006, les avantages socio-économiques l’emportent sur les risques qu’entraîne l’utilisation de la substance pour la santé humaine et il n’existe pas de substances ou de technologies de remplacement appropriées.

PPG Europe B.V., Amsterdamseweg 14, 1422 AD Uithoorn, Pays-Bas

REACH/20/12/1

Cytec Engineered Materials Ltd., Abenbury Way, Wrexham Industrial Estate, LL13 9UZ Wrexham, Royaume-Uni

REACH/20/12/2

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(1)  JO L 396 du 30.12.2006, p. 1.

(2)  La décision est disponible sur le site internet de la Commission européenne à l’adresse suivante: http://ec.europa.eu/growth/sectors/chemicals/reach/about_fr

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INFORMATIONS RELATIVES À L'ESPACE ÉCONOMIQUE EUROPÉEN

Autorité de surveillance de l'AELE

| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/4 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/4

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Aide d’État — Décision de ne pas soulever d’objections

(2020/C 316/04)

L’Autorité de surveillance AELE ne soulève aucune objection à l’égard de l’aide d’État suivante:

| Date d’adoption de la décision | 15 juin 2020 |
| --- | --- |
| Affaire no | 85 217 |
| Décision no | 057/20/COL |
| État de l'AELE | Islande |
| Région | Islande |
| Titre (et/ou nom du bénéficiaire) | Régime prévoyant l’émission de chèques-cadeaux numériques dans le cadre de la COVID-19 |
| Base juridique | Loi sur les chèques-cadeaux numériques (lög um ferðagjöf) |
| Type de mesure | Régime |
| Objectif | Accroître la demande intérieure de services touristiques au profit du secteur des services touristiques |
| Forme de l’aide | Subventions (aides indirectes) |
| Budget | 1,5 milliard d’ISK |
| Durée | 15 juin 2020-31 décembre 2020 |
| Secteurs économiques | Tourisme |
| Nom et adresse de l’autorité chargée de l’octroi | Ministère des finances et des affaires économiques





  Arnarhvoli við Lindargötu |
| 101 Reykjavík |
| ISLANDE |

Date d’adoption de la décision

15 juin 2020

Affaire no

85 217

Décision no

057/20/COL

État de l'AELE

Islande

Région

Islande

Titre (et/ou nom du bénéficiaire)

Régime prévoyant l’émission de chèques-cadeaux numériques dans le cadre de la COVID-19

Base juridique

Loi sur les chèques-cadeaux numériques (lög um ferðagjöf)

Type de mesure

Régime

Objectif

Accroître la demande intérieure de services touristiques au profit du secteur des services touristiques

Forme de l’aide

Subventions (aides indirectes)

Budget

1,5 milliard d’ISK

Durée

15 juin 2020-31 décembre 2020

Secteurs économiques

Tourisme

Nom et adresse de l’autorité chargée de l’octroi

Ministère des finances et des affaires économiques

Arnarhvoli við Lindargötu

101 Reykjavík

ISLANDE

Le texte de la décision dans la ou les langues faisant foi, expurgé des données confidentielles, est disponible sur le site web de l'Autorité de surveillance AELE, à l'adresse suivante:

http://www.eftasurv.int/state-aid/state-aid-register/decisions/

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| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/5 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/5

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Aide d’État — Décision de ne pas soulever d’objections

(2020/C 316/05)

L’Autorité de surveillance AELE ne soulève aucune objection à l’égard de l’aide d’État suivante:

| Date d'adoption de la décision | 23 juin 2020 |
| --- | --- |
| Numéro de l’affaire | 85 207 |
| Numéro de la décision | 061/20/COL |
| État de l'AELE | Norvège |
| Intitulé de la mesure | Régime d’indemnisation applicable aux entreprises de taxi de la région Viken dans le contexte de la pandémie de COVID-19 |
| Base juridique | Les règles régissant la mesure sont énoncées dans le Regler for tilskuddsordning til taxinæringen. |
| Type de la mesure | Régime d’aides |
| Objectif | Le régime d’aides vise à compenser les dommages causés par la pandémie de COVID-19 aux entreprises de taxi ayant conclu des contrats de transport scolaire avec les autorités de transport public dans la région Viken. |
| Budget | 27900000 NOK |
| Durée | Du 23 juin au 31 août 2020 |
| Secteurs économiques | Transports |
| Nom et adresse de l’autorité chargée de l'octroi | Østfold kollektivtrafikk





  PO Box 220 |
| 1702 Sarpsborg |
| NORVÈGE |
| Ruter AS |
| PO Box 1030 |
| 0104 Oslo |
| NORVÈGE |
| Brakar AS |
| Bragernes torg 1 |
| 3017 Drammen |
| NORVÈGE |

Date d'adoption de la décision

23 juin 2020

Numéro de l’affaire

85 207

Numéro de la décision

061/20/COL

État de l'AELE

Norvège

Intitulé de la mesure

Régime d’indemnisation applicable aux entreprises de taxi de la région Viken dans le contexte de la pandémie de COVID-19

Base juridique

Les règles régissant la mesure sont énoncées dans le Regler for tilskuddsordning til taxinæringen.

Type de la mesure

Régime d’aides

Objectif

Le régime d’aides vise à compenser les dommages causés par la pandémie de COVID-19 aux entreprises de taxi ayant conclu des contrats de transport scolaire avec les autorités de transport public dans la région Viken.

Budget

27900000 NOK

Durée

Du 23 juin au 31 août 2020

Secteurs économiques

Transports

Nom et adresse de l’autorité chargée de l'octroi

Østfold kollektivtrafikk

PO Box 220

1702 Sarpsborg

NORVÈGE

Ruter AS

PO Box 1030

0104 Oslo

NORVÈGE

Brakar AS

Bragernes torg 1

3017 Drammen

NORVÈGE

Le texte de la décision dans la ou les langues faisant foi, expurgé des données confidentielles, est disponible sur le site web de l'Autorité de surveillance AELE, à l'adresse suivante:

http://www.eftasurv.int/state-aid/state-aid-register/decisions/

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| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/6 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/6

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Aide d’État — Décision de ne pas soulever d’objections

(2020/C 316/06)

L’Autorité de surveillance AELE ne soulève aucune objection à l’égard de l’aide d’État suivante:

| Date d'adoption de la décision | 18 juin 2020 |
| --- | --- |
| Numéro de l’affaire | 85 090 |
| Numéro de la décision | 060/20/COL |
| État de l’AELE | Norvège |
| Région | Ensemble du territoire de la Norvège |
| Intitulé | COVID-19 — Garantie de portefeuille sur l'assurance-crédit |
| Base juridique | Résolution parlementaire («stortingsvedtak») établissant le cadre général du régime de garantie (encore à adopter) |
| Type de la mesure | Régime d’aides |
| Objectif | Veiller au bon fonctionnement du marché de l’assurance-crédit dans le contexte de la pandémie de COVID-19 |
| Forme de l'aide | Garanties |
| Budget | 19 820 milliards de NOK sous la forme de garanties |
| Durée | Jusqu’au 31 décembre 2020 |
| Secteurs économiques | Assurance-crédit |
| Nom et adresse de l’autorité chargée de l'octroi | GIEK





  Postboks 1763 Vika |
| N-0122 Oslo |
| NORVÈGE |

Date d'adoption de la décision

18 juin 2020

Numéro de l’affaire

85 090

Numéro de la décision

060/20/COL

État de l’AELE

Norvège

Région

Ensemble du territoire de la Norvège

Intitulé

COVID-19 — Garantie de portefeuille sur l'assurance-crédit

Base juridique

Résolution parlementaire («stortingsvedtak») établissant le cadre général du régime de garantie (encore à adopter)

Type de la mesure

Régime d’aides

Objectif

Veiller au bon fonctionnement du marché de l’assurance-crédit dans le contexte de la pandémie de COVID-19

Forme de l'aide

Garanties

Budget

19 820 milliards de NOK sous la forme de garanties

Durée

Jusqu’au 31 décembre 2020

Secteurs économiques

Assurance-crédit

Nom et adresse de l’autorité chargée de l'octroi

GIEK

Postboks 1763 Vika

N-0122 Oslo

NORVÈGE

Le texte de la décision dans la ou les langues faisant foi, expurgé des données confidentielles, est disponible sur le site web de l'Autorité de surveillance AELE, à l'adresse suivante:

http://www.eftasurv.int/state-aid/state-aid-register/decisions/

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V Avis

PROCÉDURES JURIDICTIONNELLES

Cour de l'AELE

| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/7 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/7

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Demande d’avis consultatif de la Cour AELE présentée par la Fürstlicher Oberster Gerichtshof, le 8 mai 2020, dans l’affaire SMA SA et Société Mutuelle d’Assurance du Bâtiment et des Travaux Publics contre Finanzmarktaufsicht

(Affaire E-5/20)

(2020/C 316/07)

Dans l’affaire SMA SA et Société Mutuelle d’Assurance du Bâtiment et des Travaux Publics contre Finanzmarktaufsicht (Autorité des marchés financiers), la Cour AELE a été saisie par la Fürstlicher Oberster Gerichtshof (Cour suprême de la Principauté de Liechtenstein) d’une demande d’avis consultatif, datée du 8 mai 2020 et parvenue au greffe de la Cour le 20 mai 2020; cette demande porte sur les questions suivantes:

| 1. | La directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 novembre 2009 sur l’accès aux activités de l’assurance et de la réassurance et leur exercice (solvabilité II) [Recueil du droit de l’EEE (EWR-Rechtssammlung): annexe IX - 1.01], en particulier ses articles 27 et 28, et
  la directive 92/49/CEE du Conseil, du 18 juin 1992, portant coordination des dispositions législatives, réglementaires et administratives concernant l’assurance directe autre que l’assurance sur la vie et modifiant les directives 73/239/CEE et 88/357/CEE (troisième directive «assurance non vie»),
  et la deuxième directive 88/357/CEE du Conseil du 22 juin 1988 portant coordination des dispositions législatives, réglementaires et administratives concernant l’assurance directe autre que l’assurance sur la vie, fixant les dispositions destinées à faciliter l’exercice effectif de la libre prestation de services et modifiant la directive 73/239/CEE, en particulier l’article 1er, point b), l’article 7, paragraphe 1, points a) à c), l’article 10, l’article 11, paragraphe 7, et l’article 21 de ladite directive, et
  la première directive 73/239/CEE du Conseil, du 24 juillet 1973, portant coordination des dispositions législatives, réglementaires et administratives concernant l’accès à l’activité de l’assurance directe autre que l’assurance sur la vie, et son exercice, en particulier ses articles 13 et 14,
  doivent-elles être interprétées en ce sens que lesdites directives accordent des droits aux créanciers d’une entreprise d’assurance directe contrôlée qui ne sont ni preneurs d’assurance ni assurés ni bénéficiaires de cette entreprise d’assurance ni partie cocontractante à un contrat d’assurance signé avec ladite entreprise d’assurance et à qui, en tant que tiers lésés, aucun droit d’action directe quel qu’il soit contre ladite entreprise d’assurance n’a été directement conféré en conséquence d’un lien relevant du droit des assurances et dont les créances sont dues non pas en raison d’un contrat d’assurance ni d’une autre activité à laquelle lesdites bases juridiques sont applicables dans le cadre de l’assurance directe, mais dont les créances, telles que celles des requérantes agissant en tant qu’assureurs de tiers preneurs, sont réclamées à titre d’action récursoire, au sens le plus large, directement à l’entreprise d’assurance directe contrôlée, en ce sens que l’autorité compétente, telle que, en l’espèce, la défenderesse, doit appliquer des mesures de contrôle, qu’elle doit mettre en œuvre conformément aux directives précitées, également dans l’intérêt desdits créanciers et à l’égard du manquement aux obligations correspondantes auxquelles elle est tenue envers les créanciers pour les pertes causées. |
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1.

La directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 novembre 2009 sur l’accès aux activités de l’assurance et de la réassurance et leur exercice (solvabilité II) [Recueil du droit de l’EEE (EWR-Rechtssammlung): annexe IX - 1.01], en particulier ses articles 27 et 28, et

la directive 92/49/CEE du Conseil, du 18 juin 1992, portant coordination des dispositions législatives, réglementaires et administratives concernant l’assurance directe autre que l’assurance sur la vie et modifiant les directives 73/239/CEE et 88/357/CEE (troisième directive «assurance non vie»),

et la deuxième directive 88/357/CEE du Conseil du 22 juin 1988 portant coordination des dispositions législatives, réglementaires et administratives concernant l’assurance directe autre que l’assurance sur la vie, fixant les dispositions destinées à faciliter l’exercice effectif de la libre prestation de services et modifiant la directive 73/239/CEE, en particulier l’article 1er, point b), l’article 7, paragraphe 1, points a) à c), l’article 10, l’article 11, paragraphe 7, et l’article 21 de ladite directive, et

la première directive 73/239/CEE du Conseil, du 24 juillet 1973, portant coordination des dispositions législatives, réglementaires et administratives concernant l’accès à l’activité de l’assurance directe autre que l’assurance sur la vie, et son exercice, en particulier ses articles 13 et 14,

doivent-elles être interprétées en ce sens que lesdites directives accordent des droits aux créanciers d’une entreprise d’assurance directe contrôlée qui ne sont ni preneurs d’assurance ni assurés ni bénéficiaires de cette entreprise d’assurance ni partie cocontractante à un contrat d’assurance signé avec ladite entreprise d’assurance et à qui, en tant que tiers lésés, aucun droit d’action directe quel qu’il soit contre ladite entreprise d’assurance n’a été directement conféré en conséquence d’un lien relevant du droit des assurances et dont les créances sont dues non pas en raison d’un contrat d’assurance ni d’une autre activité à laquelle lesdites bases juridiques sont applicables dans le cadre de l’assurance directe, mais dont les créances, telles que celles des requérantes agissant en tant qu’assureurs de tiers preneurs, sont réclamées à titre d’action récursoire, au sens le plus large, directement à l’entreprise d’assurance directe contrôlée, en ce sens que l’autorité compétente, telle que, en l’espèce, la défenderesse, doit appliquer des mesures de contrôle, qu’elle doit mettre en œuvre conformément aux directives précitées, également dans l’intérêt desdits créanciers et à l’égard du manquement aux obligations correspondantes auxquelles elle est tenue envers les créanciers pour les pertes causées.

| 2. | La transposition dans le droit interne des dispositions du droit de l’EEE citées dans la question 1 [correction de l’original: question 4] par les dispositions nationales de l’article 1er de la loi du 6 décembre 1995 sur la surveillance des entreprises d’assurance [loi de 1995 sur la surveillance des assurances (Versicherungsaufsichtsgesetz; VersAG alt)]; de l’article 1er, paragraphe 2, de la loi du 12 juin 2015 sur la surveillance des entreprises d’assurance [loi de 2015 sur la surveillance des assurances (Versicherungsaufsichtsgesetz; VersAG neu)]; et de l’article 4 de la loi du 18 juin 2004 sur l’autorité des marchés financiers [loi sur l’autorité des marchés financiers (Finanzmarktaufsichtsgesetz; FMAG)] satisfait-elle aux exigences de transposition et, partant, d’application et d’interprétation par les juridictions nationales au sens des bases juridiques auxquelles la jurisprudence de la Cour AELE renvoie, telles que celles requises, notamment dans l’affaire E-3/15, Liechtensteinische Gesellschaft für Umweltschutz (Société liechtensteinoise pour la protection de l’environnement), points 33 et suivants et point 74? |
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2.

La transposition dans le droit interne des dispositions du droit de l’EEE citées dans la question 1 [correction de l’original: question 4] par les dispositions nationales de l’article 1er de la loi du 6 décembre 1995 sur la surveillance des entreprises d’assurance [loi de 1995 sur la surveillance des assurances (Versicherungsaufsichtsgesetz; VersAG alt)]; de l’article 1er, paragraphe 2, de la loi du 12 juin 2015 sur la surveillance des entreprises d’assurance [loi de 2015 sur la surveillance des assurances (Versicherungsaufsichtsgesetz; VersAG neu)]; et de l’article 4 de la loi du 18 juin 2004 sur l’autorité des marchés financiers [loi sur l’autorité des marchés financiers (Finanzmarktaufsichtsgesetz; FMAG)] satisfait-elle aux exigences de transposition et, partant, d’application et d’interprétation par les juridictions nationales au sens des bases juridiques auxquelles la jurisprudence de la Cour AELE renvoie, telles que celles requises, notamment dans l’affaire E-3/15, Liechtensteinische Gesellschaft für Umweltschutz (Société liechtensteinoise pour la protection de l’environnement), points 33 et suivants et point 74?

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| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/9 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/9

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Demande d’avis consultatif de la Cour AELE présentée par la Beschwerdekommission der Finanzmarktaufsicht, le 28 mai 2020, dans l’affaire Pintail AG contre Finanzmarktaufsicht

(Affaire E-6/20)

(2020/C 316/08)

Dans l’affaire Pintail AG contre Finanzmarktaufsicht, la Cour AELE a été saisie d’une demande d’avis consultatif présentée par la Beschwerdekommission der Finanzmarktaufsicht (commission de recours de l’autorité des marchés financiers), par lettre du 28 mai 2020, parvenue au greffe de la Cour le 2 juin 2020; cette demande porte sur les questions suivantes:

| 1. | Les termes «activité» et «activité commerciale», tels qu’ils sont utilisés dans les directives 2009/110/CE et 2007/64/CE [respectivement la directive (UE) 2015/2366], doivent-ils être considérés comme des synonymes; dans la négative, quelle est la différence? |
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1.

Les termes «activité» et «activité commerciale», tels qu’ils sont utilisés dans les directives 2009/110/CE et 2007/64/CE [respectivement la directive (UE) 2015/2366], doivent-ils être considérés comme des synonymes; dans la négative, quelle est la différence?

| 2. | Faut-il entendre par «activité» ou «activité commerciale» d’un établissement de monnaie électronique agréé au sens de la directive 2009/110/CE l’émission de monnaie électronique, l’offre d’émission de monnaie électronique ou, au moins, les activités d’un établissement de monnaie électronique qui sont soumises à autorisation (interprétation stricte), ou un acte de commerce suffisamment concret suffit-il aussi à lui seul, par exemple, l’exercice d’autres activités commerciales, comme le prévoit l’article 6, paragraphe 1, point e), de la directive 2009/110/CE, pour autant que cet acte tende, véritablement et selon des critères objectifs, à l’émission de monnaie électronique dans une mesure qui n’est pas complètement insignifiante (interprétation large)? Une interprétation large est-elle requise: quelle est la différence entre un acte de commerce de ce type et des actes purement préparatoires? |
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2.

Faut-il entendre par «activité» ou «activité commerciale» d’un établissement de monnaie électronique agréé au sens de la directive 2009/110/CE l’émission de monnaie électronique, l’offre d’émission de monnaie électronique ou, au moins, les activités d’un établissement de monnaie électronique qui sont soumises à autorisation (interprétation stricte), ou un acte de commerce suffisamment concret suffit-il aussi à lui seul, par exemple, l’exercice d’autres activités commerciales, comme le prévoit l’article 6, paragraphe 1, point e), de la directive 2009/110/CE, pour autant que cet acte tende, véritablement et selon des critères objectifs, à l’émission de monnaie électronique dans une mesure qui n’est pas complètement insignifiante (interprétation large)? Une interprétation large est-elle requise: quelle est la différence entre un acte de commerce de ce type et des actes purement préparatoires?

| 3. | Au regard de quels critères le terme «cesser d’exercer son activité», tel qu’il est prévu à l’article 12, paragraphe 1, point a), de la directive 2007/64/CE [respectivement l’article 13, paragraphe 1, point a), de la directive (UE) 2015/2366] doit-il être interprété? |
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3.

Au regard de quels critères le terme «cesser d’exercer son activité», tel qu’il est prévu à l’article 12, paragraphe 1, point a), de la directive 2007/64/CE [respectivement l’article 13, paragraphe 1, point a), de la directive (UE) 2015/2366] doit-il être interprété?

| 4. | L’interprétation doit-elle être différente si l’État membre a appliqué l’article 12, paragraphe 1, point a), de la directive 2007/64/CE [respectivement l’article 13, paragraphe 1, point a), de la directive (UE) 2015/2366] en ce sens que, après six mois d’inactivité, l’agrément est retiré par un comportement actif des autorités ou en ce sens que la caducité intervient en vertu de la loi (ex lege) et que les autorités se limitent à le constater par la suite? |
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4.

L’interprétation doit-elle être différente si l’État membre a appliqué l’article 12, paragraphe 1, point a), de la directive 2007/64/CE [respectivement l’article 13, paragraphe 1, point a), de la directive (UE) 2015/2366] en ce sens que, après six mois d’inactivité, l’agrément est retiré par un comportement actif des autorités ou en ce sens que la caducité intervient en vertu de la loi (ex lege) et que les autorités se limitent à le constater par la suite?

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PROCÉDURES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE COMMERCIALE COMMUNE

Commission européenne

| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/10 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/10

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Avis d’ouverture

d’une procédure antidumping concernant les importations de câbles de fibres optiques originaires de la République populaire de Chine

(2020/C 316/09)

La Commission européenne (ci-après la «Commission») a été saisie d’une plainte déposée conformément à l’article 5 du règlement (UE) 2016/1036 du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2016 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de l’Union européenne (1) (ci-après le «règlement de base»), selon laquelle les importations de câbles de fibres optiques originaires de la République populaire de Chine feraient l’objet de pratiques de dumping et causeraient de ce fait un préjudice (2) à l’industrie de l’Union.

1.   Plainte

La plainte a été déposée le 10 août 2020 par Europacable (ci-après le «plaignant») au nom de producteurs représentant plus de 25 % de la production totale de câbles de fibres optiques réalisée dans l’Union.

Une version publique de la plainte et l’analyse du degré de soutien à celle-ci exprimé par les producteurs de l’Union sont disponibles dans le dossier destiné à être consulté par les parties intéressées. Le point 5.6 du présent avis fournit des informations concernant l’accès au dossier pour les parties intéressées.

2.   Produit soumis à l’enquête

Le produit soumis à la présente enquête correspond aux câbles de fibres optiques à mode unique, constitués d’une ou de plusieurs fibres gainées individuellement placées dans une gaine de protection, même comportant des conducteurs électriques (ci-après le «produit soumis à l’enquête»).

Les produits suivants sont exclus:

| i) | les câbles dans lesquels les fibres optiques sont toutes munies individuellement de pièces de connexion opérationnelles, à l’une des extrémités ou aux deux extrémités; et |
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i)

les câbles dans lesquels les fibres optiques sont toutes munies individuellement de pièces de connexion opérationnelles, à l’une des extrémités ou aux deux extrémités; et

| ii) | les câbles conçus pour l’usage sous-marin. Les câbles conçus pour l’usage sous-marin sont des câbles de fibres optiques à isolation plastique, comportant un conducteur en aluminium ou en cuivre, dans lesquels les fibres sont contenues dans un ou plusieurs modules métalliques. |
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ii)

les câbles conçus pour l’usage sous-marin. Les câbles conçus pour l’usage sous-marin sont des câbles de fibres optiques à isolation plastique, comportant un conducteur en aluminium ou en cuivre, dans lesquels les fibres sont contenues dans un ou plusieurs modules métalliques.

Toutes les parties intéressées qui souhaitent communiquer des informations sur la définition du produit doivent le faire dans les 10 jours suivant la date de publication du présent avis (3).

3.   Allégation de dumping

Le produit qui ferait l’objet d’un dumping est le produit soumis à l’enquête, originaire de la République populaire de Chine (ci-après la «RPC» ou le «pays concerné»), relevant actuellement du code NC ex 8544 70 00 (code TARIC 8544 70 00 10).

Les codes NC et TARIC ne sont mentionnés qu’à titre indicatif.

Le plaignant a fait valoir qu’il n’est pas approprié d’utiliser les prix et les coûts sur le marché intérieur de la RPC en raison de l’existence de distorsions significatives au sens de l’article 2, paragraphe 6 bis, point b), du règlement de base. Pour étayer les allégations de distorsions significatives, le plaignant s’est appuyé sur le document de travail des services de la Commission intitulé «Significant Distortions in the Economy of the PRC» du 20 décembre 2017 (ci-après le «rapport de la Commission») (4), qui décrit les circonstances spécifiques du marché en RPC.

En particulier, le plaignant a renvoyé aux différentes sections faisant état de distorsions dans le secteur des télécommunications, à la section sur les matières premières (utilisées dans la fabrication des câbles de fibres optiques, c’est-à-dire les fibres à haute performance et les fibres aramides) ainsi qu’aux chapitres sur l’appartenance directe ou indirecte des entreprises chinoises à l’État chinois et au chapitre sur les distorsions générales concernant les salaires et l’électricité.

Outre le rapport de la Commission, le plaignant s’est également appuyé sur des informations accessibles au public (notamment le 13e plan quinquennal ainsi que le plan «Internet Plus» et les rapports semestriels des producteurs chinois de câbles de fibres optiques) sur l’existence d’une intervention et d’une ingérence de l’État sur le marché des câbles de fibres optiques en Chine, témoignant de mesures en faveur des fournisseurs nationaux et de subventions octroyées aux producteurs chinois pour le développement technologique, la transformation, l’industrialisation et la promotion du secteur des télécommunications, notamment dans le domaine des câbles de fibres optiques.

Enfin, le plaignant s’est fondé sur les résultats et les conclusions figurant dans le règlement (UE) 2020/492 instituant des droits antidumping sur les importations de certains tissus en fibres de verre originaires de Chine (5), les fibres de verre étant utilisées comme matière première dans la fabrication des câbles de fibres optiques.

Par conséquent, compte tenu de l’article 2, paragraphe 6 bis, point a), du règlement de base, l’allégation de dumping est fondée sur une comparaison entre, d’une part, une valeur normale construite sur la base de coûts de production et de vente représentant des prix ou des valeurs de référence non faussés et, d’autre part, le prix à l’exportation (au niveau départ usine) du produit soumis à l’enquête lorsqu’il est vendu à destination de l’Union. Sur cette base, les marges de dumping calculées sont importantes pour le pays concerné.

À la lumière des informations disponibles, la Commission considère qu’il existe des éléments de preuve suffisants, conformément à l’article 5, paragraphe 9, du règlement de base, pour démontrer qu’en raison de l’existence, dans le pays concerné, de distorsions significatives affectant les prix et les coûts, il n’est pas approprié d’utiliser les prix et les coûts pratiqués sur ce marché, ce qui justifie l’ouverture d’une enquête sur la base de l’article 2, paragraphe 6 bis, du règlement de base.

Le rapport de la Commission est disponible dans le dossier consultable par les parties intéressées et sur le site web de la DG Commerce. Tous les éléments de nature à prouver l’existence d’une intervention de l’État et de distorsions dans le secteur des câbles de fibres optiques figurent dans la version publique de la plainte et sont disponibles dans le dossier consultable par les parties intéressées.

4.   Allégation de préjudice et lien de causalité

Le plaignant a fourni des éléments de preuve attestant que les importations du produit soumis à l’enquête en provenance du pays concerné ont augmenté globalement en chiffres absolus et en parts de marché.

Il ressort des éléments de preuve fournis par le plaignant que le volume et les prix du produit importé soumis à l’enquête ont eu, entre autres conséquences, une incidence négative sur les quantités vendues et le niveau des prix facturés, ainsi que sur la part de marché détenue par l’industrie de l’Union, ce qui a gravement affecté la situation financière de cette dernière.

Par ailleurs, le plaignant fournit des éléments démontrant qu’il existe en RPC une capacité suffisante et librement disponible dénotant la probabilité d’une augmentation substantielle des importations.

Il soutient également que le flux d’importations faisant l'objet d'un dumping est susceptible d’augmenter encore sensiblement en raison de la récente imposition de droits de douane par les États-Unis sur le produit soumis à l’enquête, d’où une probabilité de réorientation des exportations vers l’Union entraînant une augmentation sensible des importations faisant l’objet d’un dumping. Le plaignant fait valoir que ces changements de circonstances sont clairement prévisibles et imminents.

Le plaignant allègue en outre que la hausse des importations déloyales est la cause principale du préjudice et qu’aucun autre facteur ne semble atténuer le lien de causalité.

La Commission considère qu’il existe des éléments de preuve suffisants montrant que le volume et les prix des importations du produit soumis à l’enquête ont eu, entre autres conséquences, une incidence négative sur le volume des ventes et sur le niveau des prix facturés, ce qui a considérablement affecté les performances d’ensemble de cette industrie.

5.   Procédure

Ayant conclu, après avoir informé les États membres, que la plainte a été déposée par l’industrie de l’Union ou en son nom et qu’il existe des éléments de preuve suffisants pour justifier l’ouverture d’une procédure, la Commission ouvre une enquête conformément à l’article 5 du règlement de base.

Cette enquête déterminera si le produit soumis à l’enquête originaire du pays concerné fait l’objet de pratiques de dumping et si ces dernières ont causé un préjudice à l’industrie de l’Union.

Dans l’affirmative, l’enquête examinera si l’institution de mesures n’est pas contraire à l’intérêt de l’Union, conformément à l’article 21 du règlement de base. Si l’article 7, paragraphe 2 bis, du règlement de base est appliqué, l’enquête examinera le critère de l’intérêt de l’Union selon l’article 7, paragraphe 2 ter, dudit règlement.

Le règlement (UE) 2018/825 du Parlement européen et du Conseil (6) («train de mesures sur la modernisation des instruments de défense commerciale»), entré en vigueur le 8 juin 2018, a introduit des changements importants dans le calendrier et les délais précédemment applicables dans les procédures antidumping. Les délais impartis aux parties intéressées pour se faire connaître, notamment au début des enquêtes, sont raccourcis.

La Commission porte également à l’attention des parties qu’en raison de l’épidémie de COVID-19, un avis (7) a été publié concernant les conséquences potentielles sur les enquêtes antidumping et antisubventions.

5.1.   
  Période d’enquête et période considérée

L’enquête relative aux pratiques de dumping et au préjudice portera sur la période allant du 1er juillet 2019 au 30 juin 2020 (ci-après la «période d’enquête»). L’analyse des tendances utiles pour la détermination du préjudice portera sur la période comprise entre le 1er janvier 2017 et la fin de la période d’enquête (ci-après la «période considérée»).

5.2.   
  Commentaires concernant la plainte et l’ouverture de l’enquête

Toutes les parties intéressées sont invitées à faire connaître leur point de vue sur les facteurs de production/intrants et les codes du système harmonisé (SH) fournis dans la plainte dans les 15 jours suivant la date de publication du présent avis.

Toutes les parties intéressées qui souhaitent soumettre des commentaires concernant la plainte (y compris au sujet du préjudice et du lien de causalité) ou concernant tout aspect relatif à l’ouverture de l’enquête (y compris le degré de soutien à la plainte) doivent le faire dans les 37 jours suivant la date de publication du présent avis.

Toute demande d’audition concernant l’ouverture de l’enquête doit être soumise dans les 15 jours suivant la date de publication du présent avis.

5.3.   
  Procédure de détermination du dumping

Les producteurs-exportateurs (8) du produit soumis à l’enquête sont invités à participer à l’enquête de la Commission.

5.3.1.   Enquête auprès des producteurs-exportateurs

Procédure de sélection des producteurs-exportateurs couverts par l’enquête en RPC

a)   Échantillonnage

Étant donné le nombre potentiellement élevé de producteurs-exportateurs dans le pays concerné susceptibles d’être touchés par la procédure et afin d’achever l’enquête dans les délais prescrits, la Commission peut limiter à un nombre raisonnable les producteurs-exportateurs couverts par l’enquête en sélectionnant un échantillon (ce procédé est également appelé «échantillonnage»). L’échantillonnage sera effectué conformément à l’article 17 du règlement de base.

Afin de permettre à la Commission de décider s’il est nécessaire de procéder par échantillonnage et, dans l’affirmative, de déterminer la composition de l’échantillon, tous les producteurs-exportateurs ou leurs représentants sont invités à fournir à la Commission les informations concernant leur(s) société(s) dans les 7 jours suivant la date de publication du présent avis.

Ces informations doivent être fournies via TRON.tdi, à l’adresse suivante: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/de52f09e-7127-370d-51ea-23d2f1646b4a

Les points 5.6 et 5.8 contiennent des informations concernant l’accès à Tron.

Afin d’obtenir les informations qu’elle juge nécessaires pour constituer l’échantillon de producteurs-exportateurs, la Commission a également pris contact avec les autorités de la RPC et pourra s’adresser à toute association connue de producteurs-exportateurs.

Si un échantillon est nécessaire, les producteurs-exportateurs pourront être sélectionnés en fonction du plus grand volume représentatif d’exportations vers l’Union sur lequel l’enquête peut raisonnablement porter, compte tenu du temps disponible. Tous les producteurs-exportateurs connus, les autorités chinoises et les associations de producteurs-exportateurs seront informés par la Commission, au besoin via les autorités chinoises, des sociétés sélectionnées pour figurer dans l’échantillon.

Lorsque la Commission aura reçu les informations nécessaires pour sélectionner un échantillon de producteurs-exportateurs, elle informera les parties concernées de sa décision de les inclure ou non dans l’échantillon. Les producteurs-exportateurs retenus dans l’échantillon devront renvoyer un questionnaire rempli dans les 30 jours suivant la date de notification de la décision de les inclure dans cet échantillon, sauf indication contraire.

La Commission ajoutera au dossier consultable par les parties intéressées une note reflétant la sélection de l’échantillon. Les commentaires concernant la sélection de l’échantillon doivent être reçus dans les 3 jours suivant la date de notification de la décision relative à l’échantillon.

Un exemplaire du questionnaire destiné aux producteurs-exportateurs est disponible dans le dossier consultable par les parties intéressées et sur le site web de la DG Commerce (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2479).

Sans préjudice de l’éventuelle application de l’article 18 du règlement de base, les producteurs-exportateurs qui auront accepté d’être inclus dans l’échantillon mais n’auront pas été sélectionnés seront considérés comme ayant coopéré à l’enquête (ci-après les «producteurs-exportateurs ayant coopéré non retenus dans l’échantillon»). Sans préjudice du point 5.3.1 b) ci-dessous, le droit antidumping susceptible d’être appliqué aux importations provenant de producteurs-exportateurs ayant coopéré non retenus dans l’échantillon ne dépassera pas la marge de dumping moyenne pondérée établie pour les producteurs-exportateurs retenus dans l’échantillon (9).

b)   Marge de dumping individuelle pour les producteurs-exportateurs non retenus dans l’échantillon

Conformément à l’article 17, paragraphe 3, du règlement de base, les producteurs-exportateurs ayant coopéré non retenus dans l’échantillon peuvent demander que la Commission établisse leur marge de dumping individuelle. Les producteurs-exportateurs souhaitant obtenir le calcul d’une marge de dumping individuelle doivent remplir le questionnaire et le renvoyer dûment rempli dans les 30 jours suivant la date de notification de la sélection de l’échantillon, sauf indication contraire. Un exemplaire du questionnaire destiné aux producteurs-exportateurs est disponible dans le dossier consultable par les parties intéressées et sur le site web de la DG Commerce (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2479).

La Commission examinera si les producteurs-exportateurs ayant coopéré non retenus dans l’échantillon peuvent se voir octroyer un droit individuel conformément à l’article 9, paragraphe 5, du règlement de base.

Les producteurs-exportateurs ayant coopéré non retenus dans l’échantillon qui demandent le calcul d’une marge de dumping individuelle doivent toutefois savoir que la Commission peut décider de ne pas déterminer une telle marge si, par exemple, les producteurs-exportateurs ayant coopéré non retenus dans l’échantillon sont tellement nombreux que cette détermination compliquerait indûment la tâche de la Commission et l’empêcherait d’achever l’enquête en temps utile.

5.3.2.   Procédure supplémentaire pour le pays concerné soumis à des distorsions significatives

Sous réserve des dispositions du présent avis, toutes les parties intéressées sont invitées à faire connaître leur point de vue, à communiquer des informations et à fournir des éléments de preuve à l’appui en ce qui concerne l’application de l’article 2, paragraphe 6 bis, du règlement de base. Sauf indication contraire, ces informations et éléments de preuve doivent parvenir à la Commission dans les 37 jours suivant la date de publication du présent avis.

Conformément à l’article 2, paragraphe 6 bis, point e), du règlement de base, la Commission avisera les parties à l’enquête, peu après l’ouverture de la procédure et au moyen d’une note au dossier consultable par les parties intéressées, des sources pertinentes – y compris, le cas échéant, de la sélection d’un pays tiers représentatif approprié – qu’elle envisage d’exploiter aux fins du calcul de la valeur normale en application de l’article 2, paragraphe 6 bis. Les parties à l’enquête disposeront d’un délai de 10 jours pour formuler des observations sur la note, conformément à l’article 2, paragraphe 6 bis, point e).

Selon les informations dont dispose la Commission, la Turquie pourrait constituer un pays tiers représentatif approprié. En vue de la sélection définitive du pays tiers représentatif approprié, la Commission vérifiera l’existence d’un ou plusieurs pays tiers affichant un niveau de développement économique semblable à celui de la RPC, l’existence d’une production et de ventes pour le produit soumis à l’enquête dans ces pays tiers, ainsi que la disponibilité de données pertinentes aisément accessibles. Lorsqu’il existe plusieurs pays tiers représentatifs, la préférence sera accordée, le cas échéant, aux pays ayant un niveau adéquat de protection sociale et environnementale.

Aux fins de cette analyse, la Commission invite tous les producteurs-exportateurs de la RPC à lui fournir des informations sur les matières (brutes et transformées) et sur l’énergie utilisées dans la fabrication du produit soumis à l’enquête dans les 15 jours suivant la date de sa publication. Ces informations doivent être fournies via TRON.tdi, à l’adresse suivante: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/0492f690-67d2-954a-a833-52d656e76568

En outre, toute transmission d’informations factuelles pour évaluer les coûts et les prix conformément à l’article 2, paragraphe 6 bis, point a), du règlement de base doit être apportée au dossier dans les 65 jours suivant la date de publication du présent avis. Ces informations factuelles doivent être obtenues exclusivement à partir de sources accessibles au public.

5.3.3.   Enquête auprès des importateurs indépendants (10) (11)

Les importateurs indépendants du produit soumis à l’enquête et exporté de la RPC vers l’Union sont invités à participer à cette enquête.

Étant donné le nombre potentiellement élevé d’importateurs indépendants concernés par la présente procédure et afin d’achever l’enquête dans les délais prescrits, la Commission peut limiter à un nombre raisonnable les importateurs indépendants qui seront couverts par l’enquête en sélectionnant un échantillon (ce procédé est également appelé «échantillonnage»). L’échantillonnage sera effectué conformément à l’article 17 du règlement de base.

Afin de permettre à la Commission de décider s’il est nécessaire de recourir à l’échantillonnage et, dans l’affirmative, de constituer un échantillon, tous les importateurs indépendants ou leurs représentants sont invités à fournir à la Commission, dans les 7 jours suivant la date de publication du présent avis, les informations requises à l’annexe du présent avis concernant leur(s) société(s).

Afin d’obtenir les informations qu’elle juge nécessaires pour la constitution de l’échantillon d’importateurs indépendants, la Commission peut aussi prendre contact avec toute association connue d’importateurs.

Si un échantillon est nécessaire, les importateurs pourront être sélectionnés en fonction du plus grand volume représentatif de ventes du produit soumis à l’enquête effectuées dans l’Union sur lequel l’enquête peut raisonnablement porter, compte tenu du temps disponible.

Lorsque la Commission aura reçu les informations nécessaires à la sélection d’un échantillon, elle informera les parties concernées de sa décision relative à l’échantillon d’importateurs. La Commission ajoutera au dossier consultable par les parties intéressées une note reflétant la sélection de l’échantillon. Les commentaires concernant la sélection de l’échantillon doivent être reçus dans les 3 jours suivant la date de notification de la décision relative à l’échantillon.

Afin d’obtenir les informations qu’elle juge nécessaires à son enquête, la Commission mettra des questionnaires à la disposition des importateurs indépendants retenus dans l’échantillon. Ces parties doivent renvoyer un questionnaire rempli dans les 30 jours suivant la date de notification de la décision relative à l’échantillon, sauf indication contraire.

Un exemplaire du questionnaire destiné aux importateurs est disponible dans le dossier destiné à être consulté par les parties intéressées et sur le site web de la DG Commerce (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2479).

5.4.   
  Procédure visant à déterminer l’existence d’un préjudice et enquête auprès des producteurs de l’Union

La détermination du préjudice repose sur des éléments de preuve positifs et comporte un examen objectif du volume des importations faisant l’objet d’un dumping, de leur effet sur les prix pratiqués sur le marché de l’Union et de leur incidence sur l’industrie de l’Union. Pour déterminer si l’industrie de l’Union subit un préjudice, la Commission invite les producteurs de l’Union fabriquant le produit soumis à l’enquête à participer à l’enquête.

Étant donné le nombre important de producteurs de l’Union concernés et afin d’achever l’enquête dans les délais prescrits, la Commission a décidé de limiter à un nombre raisonnable les producteurs de l’Union qui seront couverts par l’enquête en sélectionnant un échantillon (ce procédé est également appelé «échantillonnage»). L’échantillonnage est effectué conformément à l’article 17 du règlement de base.

La Commission a provisoirement sélectionné un échantillon de producteurs de l’Union. Des informations détaillées figurent dans le dossier consultable par les parties intéressées. Les parties intéressées sont invitées à soumettre des commentaires au sujet de l’échantillon provisoire. De plus, d’autres producteurs de l’Union, ou leurs représentants, qui considèrent qu’il existe des raisons de les inclure dans l’échantillon doivent contacter la Commission dans les 7 jours suivant la date de publication du présent avis. Tous les commentaires concernant l’échantillon provisoire doivent être reçus dans les 7 jours suivant la date de publication du présent avis, sauf indication contraire.

Tous les producteurs et/ou associations de producteurs de l’Union connus seront informés par la Commission des sociétés définitivement retenues dans l’échantillon.

Les producteurs de l’Union retenus dans l’échantillon devront renvoyer un questionnaire dûment rempli dans les 30 jours suivant la date de notification de la décision de les inclure dans cet échantillon, sauf indication contraire.

Un exemplaire du questionnaire destiné aux producteurs de l’Union est disponible dans le dossier destiné à être consulté par les parties intéressées et sur le site web de la DG Commerce (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2479).

5.5.   
  Procédure d’évaluation de l’intérêt de l’Union

Si l’existence d’un dumping et d’un préjudice en résultant est établie, il sera déterminé, conformément à l’article 21 du règlement de base, si l’institution de mesures antidumping n’est pas contraire à l’intérêt de l’Union. Les producteurs de l’Union, les importateurs et leurs associations représentatives, les utilisateurs et leurs associations représentatives, les syndicats et les organisations de consommateurs représentatives sont invités à communiquer à la Commission des informations concernant l’intérêt de l’Union. Afin de participer à l’enquête, les organisations de consommateurs représentatives doivent démontrer qu’il existe un lien objectif entre leurs activités et le produit soumis à l’enquête.

Les informations concernant l’évaluation de l’intérêt de l’Union doivent être communiquées dans les 37 jours suivant la date de publication du présent avis, sauf indication contraire. Ces informations peuvent être fournies soit dans un format libre, soit à l’aide d’un questionnaire élaboré par la Commission. Les questionnaires, y compris celui destiné aux utilisateurs du produit soumis à l’enquête, sont disponibles sur le site web de la DG Commerce (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2479). Les informations soumises en vertu de l’article 21 ne seront prises en considération que si elles sont étayées par des éléments de preuve concrets au moment de la soumission.

5.6.   
  Parties intéressées

Afin de participer à l’enquête, les parties intéressées, telles que les producteurs-exportateurs, les producteurs de l’Union, les importateurs et leurs associations représentatives, les utilisateurs et leurs associations représentatives, les syndicats et les organisations représentatives des consommateurs, doivent d’abord démontrer qu’il existe un lien objectif entre leurs activités et le produit soumis à l’enquête.

Les producteurs-exportateurs, les producteurs de l’Union, les importateurs et les associations représentatives qui communiquent des informations conformément aux procédures décrites aux points 5.3.1, 5.3.2 et 5.3.3 ci-dessus seront considérés comme parties intéressées s’il existe un lien objectif entre leurs activités et le produit soumis à l’enquête.

Les autres parties ne pourront participer à l’enquête comme parties intéressées qu’à partir du moment où elles se font connaître et à la condition qu’il existe un lien objectif entre leurs activités et le produit soumis à l’enquête. Le fait d’être considéré comme une partie intéressée est sans préjudice de l’application de l’article 18 du règlement de base.

L’accès au dossier consultable par les parties intéressées se fait via TRON.tdi, à l’adresse: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI. Veuillez suivre les instructions figurant sur cette page pour obtenir l’accès à l’application.

5.7.   
  Possibilité d’audition par les services d’enquête de la Commission

Toutes les parties intéressées peuvent demander à être entendues par les services d’enquête de la Commission.

Toute demande d’audition doit être faite par écrit et être dûment motivée; elle doit également contenir un résumé des éléments que la partie intéressée souhaite aborder lors de l’audition, celle-ci étant limitée aux sujets que les parties intéressées ont préalablement indiqués par écrit.

Les délais pour les auditions sont les suivants:

| i) | pour toute audition devant avoir lieu avant le délai fixé pour l’institution de mesures provisoires, la demande doit être faite dans les 15 jours suivant la date de publication du présent avis et l’audition aura lieu normalement dans les 60 jours suivant la date de publication du présent avis; |
| --- | --- |

i)

pour toute audition devant avoir lieu avant le délai fixé pour l’institution de mesures provisoires, la demande doit être faite dans les 15 jours suivant la date de publication du présent avis et l’audition aura lieu normalement dans les 60 jours suivant la date de publication du présent avis;

| ii) | après le stade des conclusions provisoires, la demande doit être faite dans les 5 jours suivant la date de la communication des conclusions provisoires ou du document d’information, et l’audition aura lieu normalement dans les 15 jours suivant la date de notification des conclusions ou la date du document d’information; |
| --- | --- |

ii)

après le stade des conclusions provisoires, la demande doit être faite dans les 5 jours suivant la date de la communication des conclusions provisoires ou du document d’information, et l’audition aura lieu normalement dans les 15 jours suivant la date de notification des conclusions ou la date du document d’information;

| iii) | au stade des conclusions définitives, la demande doit être faite dans les 3 jours suivant la date de l’information finale et l’audition aura lieu normalement dans le délai accordé pour commenter l’information finale. Dans le cas d’une information finale additionnelle, la demande doit être faite dès la réception de celle-ci, et l’audition aura lieu normalement dans le délai accordé pour présenter des observations sur cette information. |
| --- | --- |

iii)

au stade des conclusions définitives, la demande doit être faite dans les 3 jours suivant la date de l’information finale et l’audition aura lieu normalement dans le délai accordé pour commenter l’information finale. Dans le cas d’une information finale additionnelle, la demande doit être faite dès la réception de celle-ci, et l’audition aura lieu normalement dans le délai accordé pour présenter des observations sur cette information.

Le délai défini est sans préjudice du droit des services de la Commission d’accepter des auditions hors délais dans des cas dûment justifiés, et du droit de la Commission de refuser des auditions dans des cas dûment justifiés. Lorsque les services de la Commission refusent une demande d’audition, la partie concernée est informée des motifs du refus.

En principe, les auditions ne seront pas utilisées pour présenter des informations factuelles qui ne figurent pas encore au dossier. Néanmoins, dans l’intérêt d’une bonne administration et pour permettre aux services de la Commission d’avancer dans leur enquête, les parties intéressées peuvent être invitées à soumettre de nouvelles informations factuelles après une audition.

5.8.   
  Instructions pour la présentation des observations écrites ainsi que pour l’envoi des questionnaires remplis et de la correspondance

Les informations transmises à la Commission aux fins des enquêtes en matière de défense commerciale doivent être libres de droits d’auteur. Avant de communiquer à la Commission des informations et/ou des données sur lesquelles des tiers détiennent des droits d’auteur, les parties intéressées doivent demander au titulaire du droit d’auteur une autorisation spécifique par laquelle celui-ci consent explicitement à ce que la Commission a) utilise ces informations et ces données aux fins de la présente procédure de défense commerciale et b) les transmette aux parties intéressées dans le cadre de l’enquête sous une forme qui permet à celles-ci d’exercer leurs droits de la défense.

Toutes les communications écrites, y compris les informations demandées dans le présent avis, les questionnaires remplis et la correspondance fournie par les parties intéressées, pour lesquelles un traitement confidentiel est demandé portent la mention «Sensible» (12). Les parties fournissant des informations dans le cadre de la présente enquête sont invitées à motiver le traitement confidentiel qu’elles demandent.

Les parties qui soumettent des informations sous la mention «Sensible» sont tenues, en vertu de l’article 19, paragraphe 2, du règlement de base, d’en fournir des résumés non confidentiels portant la mention «Version destinée à être consultée par les parties intéressées». Ces résumés doivent être suffisamment détaillés pour permettre de comprendre raisonnablement la substance des informations communiquées à titre confidentiel.

Si une partie fournissant des informations confidentielles n’expose pas de raisons valables pour justifier la demande de traitement confidentiel ou ne présente pas un résumé non confidentiel de celles-ci sous la forme et avec le niveau de qualité demandés, la Commission peut écarter ces informations, sauf s’il peut être démontré de manière convaincante, à partir de sources appropriées, que les informations sont correctes.

Les parties intéressées sont invitées à transmettre tous leurs documents, observations et demandes via TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI), y compris les copies scannées de procurations et d’attestations. En utilisant TRON.tdi ou le courrier électronique, les parties intéressées acceptent les règles de soumission par voie électronique énoncées dans le document «CORRESPONDANCE AVEC LA COMMISSION EUROPÉENNE DANS LES PROCÉDURES DE DÉFENSE COMMERCIALE», publié sur le site web de la DG Commerce, à l’adresse: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/june/tradoc_152571.pdf.

Les parties intéressées doivent indiquer leurs nom, adresse, numéro de téléphone ainsi qu’une adresse électronique valide; elles doivent aussi veiller à ce que l’adresse électronique fournie corresponde à une messagerie professionnelle officielle, opérationnelle et consultée quotidiennement. Une fois en possession de ces coordonnées, les services de la Commission communiqueront uniquement via TRON.tdi ou par courrier électronique avec les parties intéressées, à moins que celles-ci ne demandent expressément à recevoir tous les documents de la part de la Commission par d’autres moyens ou que la nature du document à envoyer n’exige de recourir à un service de courrier recommandé.

Pour obtenir davantage d’informations et en savoir plus sur les règles relatives à la correspondance avec la Commission, y compris sur les principes applicables à la transmission d’observations et de documents via TRON.tdi ou par courrier électronique, les parties intéressées sont invitées à consulter les instructions susmentionnées en matière de communication, rédigées à leur intention.

Adresse de la Commission pour la correspondance:

| Commission européenne |
| --- |
| Direction générale du commerce |
| Direction G |
| Bureau: CHAR 04/039 |
| 1049 Bruxelles |
| BELGIQUE |

Commission européenne

Direction générale du commerce

Direction G

Bureau: CHAR 04/039

1049 Bruxelles

BELGIQUE

Adresse électronique:

En ce qui concerne le dumping:

TRADE-AD669-OFC-DUMPING@ec.europa.eu

En ce qui concerne le préjudice et l’intérêt de l’Union:

TRADE-AD669-OFC-INJURY@ec.europa.eu

6.   Calendrier de l’enquête

Conformément à l’article 6, paragraphe 9, du règlement de base, l’enquête sera menée à terme normalement dans les 13 mois, mais au plus dans les 14 mois, suivant la publication du présent avis. Conformément à l’article 7, paragraphe 1, du règlement de base, des mesures provisoires peuvent normalement être instituées au plus tard 7 mois, mais en aucun cas plus de 8 mois, après la date de publication du présent avis.

Conformément à l’article 19 bis du règlement de base, la Commission informera de l’institution prévue de droits provisoires 4 semaines avant l’institution des mesures provisoires. Les parties intéressées disposeront de 3 jours ouvrables pour présenter par écrit des observations sur l’exactitude des calculs.

Dans les cas où la Commission a l’intention de ne pas instituer de droits provisoires mais de poursuivre l’enquête, les parties intéressées seront informées, au moyen d’un document d’information, de la non-institution de droits 4 semaines avant l’expiration du délai visé à l’article 7, paragraphe 1, du règlement de base.

Les parties intéressées disposeront de 15 jours pour soumettre des observations par écrit concernant les conclusions provisoires ou le document d’information et de 10 jours pour soumettre par écrit des observations sur les conclusions définitives, sauf indication contraire. Le cas échéant, des informations finales additionnelles spécifieront le délai dans lequel les parties intéressées peuvent soumettre des observations par écrit.

7.   Communication d’informations

En règle générale, les parties intéressées ne peuvent communiquer des informations que dans les délais spécifiés aux points 5 et 6 du présent avis. La communication de toute autre information non couverte par ces points devrait respecter les délais suivants:

| i) | sauf indication contraire, toute information pour le stade des conclusions provisoires devrait être soumise dans les 70 jours suivant la date de publication du présent avis; |
| --- | --- |

i)

sauf indication contraire, toute information pour le stade des conclusions provisoires devrait être soumise dans les 70 jours suivant la date de publication du présent avis;

| ii) | sauf indication contraire, les parties intéressées devraient s’abstenir de soumettre de nouvelles informations factuelles après le délai fixé pour commenter les conclusions provisoires communiquées ou le document d’information au stade des conclusions provisoires. Au-delà de ce délai, les parties intéressées ne peuvent soumettre de nouvelles informations factuelles que si elles peuvent démontrer que celles-ci sont nécessaires pour réfuter des allégations factuelles faites par d’autres parties intéressées et à condition que ces nouvelles informations factuelles puissent être vérifiées dans le temps disponible pour achever l’enquête en temps voulu; |
| --- | --- |

ii)

sauf indication contraire, les parties intéressées devraient s’abstenir de soumettre de nouvelles informations factuelles après le délai fixé pour commenter les conclusions provisoires communiquées ou le document d’information au stade des conclusions provisoires. Au-delà de ce délai, les parties intéressées ne peuvent soumettre de nouvelles informations factuelles que si elles peuvent démontrer que celles-ci sont nécessaires pour réfuter des allégations factuelles faites par d’autres parties intéressées et à condition que ces nouvelles informations factuelles puissent être vérifiées dans le temps disponible pour achever l’enquête en temps voulu;

| iii) | afin de mener l’enquête à terme dans les délais prescrits, la Commission n’acceptera pas de communications des parties intéressées après le délai accordé pour soumettre des observations sur l’information finale ou, le cas échéant, après le délai accordé pour soumettre des observations sur l’information finale complémentaire. |
| --- | --- |

iii)

afin de mener l’enquête à terme dans les délais prescrits, la Commission n’acceptera pas de communications des parties intéressées après le délai accordé pour soumettre des observations sur l’information finale ou, le cas échéant, après le délai accordé pour soumettre des observations sur l’information finale complémentaire.

8.   Possibilité de soumettre des observations concernant les communications d’autres parties

Afin que les droits de la défense soient garantis, les parties intéressées devraient avoir la possibilité de soumettre des observations sur les informations communiquées par d’autres parties intéressées. Ce faisant, les parties intéressées ne peuvent aborder que des questions soulevées dans les communications des autres parties et ne peuvent pas soulever de nouvelles questions.

Ces observations devraient être soumises dans le respect des délais suivants:

| i) | tout commentaire sur les informations soumises par d’autres parties intéressées avant le délai prévu pour l’institution de mesures provisoires devrait être communiqué au plus tard le 75e jour suivant la date de publication du présent avis, sauf indication contraire; |
| --- | --- |

i)

tout commentaire sur les informations soumises par d’autres parties intéressées avant le délai prévu pour l’institution de mesures provisoires devrait être communiqué au plus tard le 75e jour suivant la date de publication du présent avis, sauf indication contraire;

| ii) | les observations concernant les informations communiquées par d’autres parties intéressées à la suite de la communication des conclusions provisoires ou du document d’information devraient être soumises dans les 7 jours suivant le délai fixé pour présenter des observations sur les conclusions provisoires ou sur le document d’information, sauf indication contraire; |
| --- | --- |

ii)

les observations concernant les informations communiquées par d’autres parties intéressées à la suite de la communication des conclusions provisoires ou du document d’information devraient être soumises dans les 7 jours suivant le délai fixé pour présenter des observations sur les conclusions provisoires ou sur le document d’information, sauf indication contraire;

| iii) | les observations concernant les informations communiquées par d’autres parties intéressées à la suite de la communication de l’information finale devraient être soumises dans les 3 jours suivant le délai fixé pour présenter des observations sur l’information finale, sauf indication contraire. Dans le cas d’une information finale additionnelle, les observations sur les informations communiquées par d’autres parties intéressées à la suite de cette information finale additionnelle devraient être soumises dans un délai d’un jour suivant le délai fixé pour soumettre des observations sur celle-ci, sauf indication contraire. |
| --- | --- |

iii)

les observations concernant les informations communiquées par d’autres parties intéressées à la suite de la communication de l’information finale devraient être soumises dans les 3 jours suivant le délai fixé pour présenter des observations sur l’information finale, sauf indication contraire. Dans le cas d’une information finale additionnelle, les observations sur les informations communiquées par d’autres parties intéressées à la suite de cette information finale additionnelle devraient être soumises dans un délai d’un jour suivant le délai fixé pour soumettre des observations sur celle-ci, sauf indication contraire.

Le calendrier défini est sans préjudice du droit de la Commission de demander aux parties intéressées des compléments d’information dans des cas dûment justifiés.

9.   Prorogation des délais spécifiés dans le présent avis

Des prorogations des délais prévus dans le présent avis peuvent être accordées sur demande dûment motivée des parties intéressées.

Toute prorogation des délais prévus dans le présent avis ne devrait être demandée que dans des circonstances exceptionnelles et ne sera accordée que si elle est dûment justifiée. En tout état de cause, toute prorogation du délai de réponse aux questionnaires sera normalement limitée à 3 jours et ne dépassera pas, en principe, 7 jours. En ce qui concerne les délais pour la soumission d’autres informations spécifiées dans l’avis d’ouverture, les prorogations seront limitées à 3 jours sauf si des circonstances exceptionnelles sont démontrées.

10.   Défaut de coopération

Lorsqu’une partie intéressée refuse l’accès aux informations nécessaires, ne les fournit pas dans les délais prévus ou fait obstacle de façon significative à l’enquête, des conclusions préliminaires ou finales, positives ou négatives, peuvent être établies sur la base des données disponibles, conformément à l’article 18 du règlement de base.

S’il est constaté qu’une partie intéressée a fourni un renseignement faux ou trompeur, ce renseignement peut ne pas être pris en considération et il peut être fait usage des données disponibles.

Si une partie intéressée ne coopère pas ou ne coopère que partiellement et que, de ce fait, des conclusions sont établies sur la base des données disponibles, conformément à l’article 18 du règlement de base, il peut en résulter, pour ladite partie, une situation moins favorable que si elle avait coopéré.

Le fait de ne pas fournir une réponse sur support informatique n’est pas considéré comme un refus de coopération, à condition que la partie concernée démontre que la présentation de la réponse dans les formes requises pourrait entraîner une charge ou des coûts supplémentaires excessifs. La partie intéressée doit immédiatement prendre contact avec la Commission.

11.   Conseiller-auditeur

Les parties intéressées peuvent demander l’intervention du conseiller-auditeur dans le cadre des procédures commerciales. Celui-ci examine les demandes d’accès au dossier, les litiges concernant la confidentialité des documents, les demandes de prorogation de délais et toute autre demande concernant les droits de la défense des parties intéressées et des tiers susceptibles de se faire jour durant la procédure.

Le conseiller-auditeur peut organiser des auditions et proposer ses bons offices entre la ou les parties intéressées et les services de la Commission pour garantir l’exercice plein et entier des droits de la défense des parties intéressées. Toute demande d’audition par le conseiller-auditeur doit être faite par écrit et être dûment motivée. Le conseiller-auditeur examinera les motifs des demandes. Ces auditions ne devraient avoir lieu que si les questions n’ont pas été réglées en temps voulu avec les services de la Commission.

Toute demande doit être soumise en temps utile et promptement de manière à ne pas compromettre le bon déroulement de la procédure. À cet effet, les parties intéressées devraient demander l’intervention du conseiller-auditeur le plus tôt possible à la suite de la survenance de l’événement justifiant cette intervention. En principe, les délais définis au point 5.7 pour demander des auditions avec les services de la Commission s’appliquent mutatis mutandis aux demandes d’audition avec le conseiller-auditeur. Si des demandes d’audition sont soumises en dehors des délais applicables, le conseiller-auditeur examinera également les motifs de ces demandes tardives, la nature des points soulevés et l’incidence de ces points sur les droits de la défense, tout en tenant compte des intérêts d’une bonne administration et de l’achèvement de l’enquête en temps voulu.

Pour obtenir de plus amples informations ainsi que les coordonnées de contact du conseiller-auditeur, les parties intéressées peuvent consulter les pages consacrées à celui-ci sur le site web de la DG Commerce: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

12.   Traitement des données à caractère personnel

Toute donnée à caractère personnel recueillie dans le cadre de l’enquête sera traitée conformément au règlement (UE) 2018/1725 du Parlement européen et du Conseil (13).

Un avis relatif à la protection des données informant toutes les personnes physiques du traitement des données à caractère personnel dans le cadre des activités de défense commerciale de la Commission est disponible sur le site web de la DG Commerce, à l’adresse: http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/trade-defence/

---

(1)  JO L 176 du 30.6.2016, p. 21, modifié en dernier lieu par JO L 143 du 7.6.2018, p. 1.

(2)  Le terme général «préjudice» s’entend d’un préjudice important, d’une menace de préjudice important ou d’un retard sensible dans la création d’une industrie, conformément à l’article 3, paragraphe 1, du règlement de base.

(3)  Les références à la publication du présent avis s’entendent de la publication au Journal officiel de l’Union européenne.

(4)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf. Les documents cités dans ce rapport peuvent également être obtenus sur demande dûment motivée.

(5)  Règlement d’exécution (UE) 2020/492 de la Commission du 1er avril 2020 instituant des droits antidumping définitifs sur les importations de certains tissus en fibres de verre tissées et/ou cousues originaires de la République populaire de Chine et d’Égypte (JO L 108 du 6.4.2020, p. 1).

(6)  Règlement (UE) 2018/825 du Parlement européen et du Conseil du 30 mai 2018 modifiant le règlement (UE) 2016/1036 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de l’Union européenne et le règlement (UE) 2016/1037 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet de subventions de la part de pays non membres de l’Union européenne (JO L 143 du 7.6.2018, p. 1).

(7)  Avis relatif aux conséquences de l’épidémie de COVID-19 sur les enquêtes antidumping et antisubventions (JO C 86 du 16.3.2020, p. 6).

(8)  Par «producteur-exportateur», on entend toute société du pays concerné qui produit et exporte le produit soumis à l’enquête sur le marché de l’Union, soit directement, soit par l’intermédiaire d’un tiers, y compris toute société liée à celle-ci qui participe à la production, aux ventes intérieures ou aux exportations du produit soumis à l’enquête.

(9)  Conformément à l’article 9, paragraphe 6, du règlement de base, il ne sera pas tenu compte des marges nulles et de minimis, ni des marges établies dans les circonstances visées à l’article 18 dudit règlement.

(10)  Le présent point traite uniquement des importateurs non liés à des producteurs-exportateurs. Les importateurs liés à des producteurs-exportateurs doivent remplir l’annexe I du questionnaire destiné aux producteurs-exportateurs. Conformément à l’article 127 du règlement d’exécution (UE) 2015/2447 de la Commission du 24 novembre 2015 établissant les modalités d’application de certaines dispositions du règlement (UE) no 952/2013 du Parlement européen et du Conseil établissant le code des douanes de l’Union, deux personnes sont réputées liées si l’une des conditions suivantes est remplie: a) elles font partie de la direction ou du conseil d’administration de l’entreprise de l’autre personne; b) elles ont juridiquement la qualité d’associés; c) l’une est l’employée de l’autre; d) une tierce partie possède, contrôle ou détient directement ou indirectement 5 % ou plus des actions ou parts émises avec droit de vote de l’une et de l’autre; e) l’une d’elles contrôle l’autre directement ou indirectement; f) toutes deux sont directement ou indirectement contrôlées par une tierce personne; g) ensemble, elles contrôlent directement ou indirectement une tierce personne; ou h) elles sont membres de la même famille (JO L 343 du 29.12.2015, p. 558). Des personnes ne sont réputées être membres de la même famille que si elles sont liées l’une à l’autre par une des relations mentionnées ci-après: i) époux et épouse; ii) ascendants et descendants, en ligne directe au premier degré; iii) frères et sœurs (germains, consanguins ou utérins); iv) ascendants et descendants, en ligne directe au deuxième degré; v) oncle ou tante et neveu ou nièce; vi) beaux-parents et gendre ou belle-fille; vii) beaux-frères et belles-sœurs. Conformément à l’article 5, point 4), du règlement (UE) no 952/2013 du Parlement européen et du Conseil établissant le code des douanes de l’Union, on entend par «personne» une personne physique, une personne morale ou une association de personnes reconnue, en droit de l’Union ou en droit national, comme ayant la capacité d’accomplir des actes juridiques sans avoir le statut de personne morale (JO L 269 du 10.10.2013, p. 1).

(11)  Les données fournies par les importateurs indépendants peuvent aussi être utilisées pour examiner des aspects de la présente enquête autres que la détermination du dumping.

(12)  Un document «Sensible» est un document qui est considéré comme confidentiel au sens de l’article 19 du règlement de base et de l’article 6 de l’accord de l’OMC relatif à la mise en œuvre de l’article VI du GATT de 1994 (accord antidumping). Il s’agit également d’un document protégé en vertu de l’article 4 du règlement (CE) no 1049/2001 du Parlement européen et du Conseil (JO L 145 du 31.5.2001, p. 43).

(13)  Règlement (UE) 2018/1725 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2018 relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel par les institutions, organes et organismes de l’Union et à la libre circulation de ces données, et abrogeant le règlement (CE) no 45/2001 et la décision no 1247/2002/CE (JO L 295 du 21.11.2018, p. 39).

---

ANNEXE

| ☐ | Version «sensible» |
| --- | --- |
| ☐ | Version «destinée à être consultée par les parties intéressées» |
| (cocher la case appropriée) |

☐

Version «sensible»

☐

Version «destinée à être consultée par les parties intéressées»

(cocher la case appropriée)

PROCÉDURE ANTIDUMPING CONCERNANT LES IMPORTATIONS DE CÂBLES DE FIBRES OPTIQUES ORIGINAIRES DE LA RÉPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINE

INFORMATIONS POUR LA CONSTITUTION DE L’ÉCHANTILLON D’IMPORTATEURS INDÉPENDANTS

Le présent formulaire est destiné à aider les importateurs indépendants à répondre à la demande d’informations en vue de la sélection de l’échantillon visée au point 5.3.3 de l’avis d’ouverture.

La version «sensible» et la version «destinée à être consultée par les parties intéressées» doivent toutes deux être renvoyées à la Commission selon les modalités fixées dans l’avis d’ouverture.

1.   IDENTITÉ ET COORDONNÉES

Veuillez fournir les renseignements suivants au sujet de votre société:

| Raison sociale | |
| --- | --- |
| Adresse | |
| Personne de contact | |
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Raison sociale

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2.   CHIFFRE D’AFFAIRES ET VOLUME DE VENTES

Veuillez indiquer, pour la période (du 1er juillet 2019 au 30 juin 2020) le chiffre d’affaires total en euros (EUR) réalisé par votre société, et le chiffre d’affaires, ainsi que la longueur correspondante, des importations dans l’Union et des reventes sur le marché de l’Union, après importation à partir de la République populaire de Chine, de câbles de fibres optiques, selon la définition qui en est donnée dans l’avis d’ouverture.

| | Fibre/kilomètre | Câble/kilomètre | Valeur en euros (EUR) |
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| Chiffre d’affaires total de votre société en euros (EUR) | | | |
| Importations dans l’Union du produit soumis à l’enquête originaire de la République populaire de Chine | | | |
| Importations dans l’Union du produit soumis à l’enquête (de toutes origines) | | | |
| Reventes, sur le marché de l’Union, du produit soumis à l’enquête, après importation à partir de la République populaire de Chine | | | |

Fibre/kilomètre

Câble/kilomètre

Valeur en euros (EUR)

Chiffre d’affaires total de votre société en euros (EUR)

Importations dans l’Union du produit soumis à l’enquête originaire de la République populaire de Chine

Importations dans l’Union du produit soumis à l’enquête (de toutes origines)

Reventes, sur le marché de l’Union, du produit soumis à l’enquête, après importation à partir de la République populaire de Chine

3.   ACTIVITÉS DE VOTRE SOCIÉTÉ ET DES SOCIÉTÉS LIÉES (1)

Veuillez décrire les activités précises de votre société et de toutes les sociétés liées (veuillez énumérer ces dernières et indiquer ce qui les lie à votre société) associées à la production et/ou à la vente (à l’exportation et/ou sur le marché intérieur) du produit soumis à l’enquête. Il peut notamment s’agir d’activités telles que l’achat du produit soumis à l’enquête ou sa fabrication en sous-traitance, ou encore sa transformation ou son négoce.

| Raison sociale et localisation | Activités | Lien |
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Raison sociale et localisation

Activités

Lien

4.   AUTRES INFORMATIONS

Veuillez fournir toute autre information pertinente que vous jugez utile pour aider la Commission à constituer l’échantillon.

5.   ATTESTATION

En communiquant les informations ci-dessus, votre société accepte d’être éventuellement incluse dans l’échantillon. Si votre société est retenue dans l’échantillon, elle devra remplir un questionnaire et accepter une visite dans ses locaux en vue de la vérification de sa réponse. Si votre société indique son refus d’être éventuellement incluse dans l’échantillon, elle sera considérée comme n’ayant pas coopéré à l’enquête. Les conclusions de la Commission concernant les importateurs n’ayant pas coopéré sont fondées sur les données disponibles et peuvent leur être moins favorables que s’ils avaient coopéré.

Signature de la personne habilitée:

Nom et titre de la personne habilitée:

Date:

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(1)  Conformément à l’article 127 du règlement d’exécution (UE) 2015/2447 de la Commission du 24 novembre 2015 établissant les modalités d’application de certaines dispositions du règlement (UE) no 952/2013 du Parlement européen et du Conseil établissant le code des douanes de l’Union, deux personnes sont réputées liées si l’une des conditions suivantes est remplie: a) elles font partie de la direction ou du conseil d’administration de l’entreprise de l’autre personne; b) elles ont juridiquement la qualité d’associés; c) l’une est l’employée de l’autre; d) une tierce partie possède, contrôle ou détient directement ou indirectement 5 % ou plus des actions ou parts émises avec droit de vote de l’une et de l’autre; e) l’une d’elles contrôle l’autre directement ou indirectement; f) toutes deux sont directement ou indirectement contrôlées par une tierce personne; g) ensemble, elles contrôlent directement ou indirectement une tierce personne; ou h) elles sont membres de la même famille (JO L 343 du 29.12.2015, p. 558). Des personnes ne sont réputées être membres de la même famille que si elles sont liées l’une à l’autre par une des relations mentionnées ci-après: i) époux et épouse; ii) ascendants et descendants, en ligne directe au premier degré; iii) frères et sœurs (germains, consanguins ou utérins); iv) ascendants et descendants, en ligne directe au deuxième degré; v) oncle ou tante et neveu ou nièce; vi) beaux-parents et gendre ou belle-fille; vii) beaux-frères et belles-sœurs. Conformément à l’article 5, point 4), du règlement (UE) no 952/2013 du Parlement européen et du Conseil établissant le code des douanes de l’Union, on entend par «personne» une personne physique, une personne morale ou une association de personnes reconnue, en droit de l’Union ou en droit national, comme ayant la capacité d’accomplir des actes juridiques sans avoir le statut de personne morale (JO L 269 du 10.10.2013, p. 1).

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PROCÉDURES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE DE CONCURRENCE

Commission européenne

| 24.9.2020 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 316/23 |
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24.9.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 316/23

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Notification préalable d’une concentration

(Affaire M.9955 — PSP/Aviva/20 Station Road)

Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

(2020/C 316/10)

1.

Cette notification concerne les entreprises suivantes:

| — | Public Sector Pension Investment Board («PSP», Canada); |
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Public Sector Pension Investment Board («PSP», Canada);

| — | Aviva Plc Group («Aviva», Royaume-Uni); |
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—

Aviva Plc Group («Aviva», Royaume-Uni);

| — | 20 Station Road (Royaume-Uni). |
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—

20 Station Road (Royaume-Uni).

PSP et Aviva acquièrent, au sens de l’article 3, paragraphe 1, point b), du règlement sur les concentrations, le contrôle de l’ensemble de 20 Station Road.

La concentration est réalisée par achat d’actifs.

2.

| — | pour PSP: la gestion de fonds pour les régimes de pension de la fonction publique fédérale du Canada, des Forces canadiennes, de la Gendarmerie royale du Canada et de la Force de réserve. PSP gère un portefeuille global diversifié d’actions et d’obligations et d’autres titres à revenu fixe, ainsi que des investissements dans des fonds de capital-investissement, dans l’immobilier, les infrastructures et les ressources naturelles et le crédit d’investissement; |
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—

pour PSP: la gestion de fonds pour les régimes de pension de la fonction publique fédérale du Canada, des Forces canadiennes, de la Gendarmerie royale du Canada et de la Force de réserve. PSP gère un portefeuille global diversifié d’actions et d’obligations et d’autres titres à revenu fixe, ainsi que des investissements dans des fonds de capital-investissement, dans l’immobilier, les infrastructures et les ressources naturelles et le crédit d’investissement;

| — | pour Aviva: société de droit britannique cotée en bourse exerçant des activités dans le secteur des assurances. Aviva Plc est cotée sur le marché principal de la bourse de Londres. Le groupe Aviva fournit une large gamme de produits d’assurance, d’épargne et d’investissement dans 16 pays. Le groupe est présent principalement au Royaume-Uni, en France et au Canada, mais exerce également ailleurs en Europe et en Asie; |
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—

pour Aviva: société de droit britannique cotée en bourse exerçant des activités dans le secteur des assurances. Aviva Plc est cotée sur le marché principal de la bourse de Londres. Le groupe Aviva fournit une large gamme de produits d’assurance, d’épargne et d’investissement dans 16 pays. Le groupe est présent principalement au Royaume-Uni, en France et au Canada, mais exerce également ailleurs en Europe et en Asie;

| — | pour 20 Station Road: bien immobilier commercial situé 20 Station Road, Cambridge, CB1, Royaume-Uni. |
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—

pour 20 Station Road: bien immobilier commercial situé 20 Station Road, Cambridge, CB1, Royaume-Uni.

3.

Conformément à la communication de la Commission relative à une procédure simplifiée du traitement de certaines opérations de concentration en application du règlement (CE) no 139/2004 du Conseil (2), il convient de noter que ce cas est susceptible d’être traité selon la procédure définie par ladite communication.

4.

Ces observations devront lui parvenir au plus tard dans un délai de dix jours à compter de la date de la présente publication. Il y a lieu de toujours préciser la mention suivante:

M.9955 — PSP/Aviva/20 Station Road

Ces observations peuvent être envoyées par courrier électronique, par télécopieur ou par courrier postal. Veuillez utiliser les coordonnées ci-dessous:

Courriel: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Adresse postale:

| Commission européenne |
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| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles |
| BELGIQUE |

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles

BELGIQUE

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(1)  JO L 24 du 29.1.2004, p. 1 (le «règlement sur les concentrations»).

1

(2)  JO C 366 du 14.12.2013, p. 5.

2

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