# Publicatieblad C 379I/2020

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 379I |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 63e jaargang10 november 2020 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 379I

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

63e jaargang10 november 2020

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2020/C 379 I/01 | Conclusies van de Raad over het beleid inzake intellectuele eigendom en de herziening van het stelsel van tekeningen en modellen van nijverheid in de Unie | 1 |

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2020/C 379 I/01

Conclusies van de Raad over het beleid inzake intellectuele eigendom en de herziening van het stelsel van tekeningen en modellen van nijverheid in de Unie

1

---

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 10.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CI 379/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CI 379/1

---

Conclusies van de Raad over het beleid inzake intellectuele eigendom en de herziening van het stelsel van tekeningen en modellen van nijverheid in de Unie

(2020/C 379 I/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

| 1. | HERINNEREND AAN:






  — | de conclusies van de Europese Raad van maart 2019 (1), waarin de Commissie wordt verzocht een langetermijnvisie voor de industriële toekomst van de EU voor te stellen; |
| --- | --- | --- |

1.

HERINNEREND AAN:

—

de conclusies van de Europese Raad van maart 2019 (1), waarin de Commissie wordt verzocht een langetermijnvisie voor de industriële toekomst van de EU voor te stellen;

| — | de conclusies van de Raad “Een strategie voor het industriebeleid van de EU: een visie voor 2030” van mei 2019 (2), waarin wordt erkend dat een goed functionerende, effectieve regeling inzake intellectuele-eigendomsrechten essentieel is voor verdere ontwikkeling en groei en waarin eraan wordt herinnerd dat het van essentieel belang is om de Europese kaders voor intellectuele eigendom verder te ontwikkelen, te verbeteren en te actualiseren om ervoor te zorgen dat ideeën en uitvindingen effectief kunnen worden ontwikkeld en op de markt gebracht, met name door en voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s), in het belang van de Europese economie en de samenleving als geheel; |
| --- | --- |

—

de conclusies van de Raad “Een strategie voor het industriebeleid van de EU: een visie voor 2030” van mei 2019 (2), waarin wordt erkend dat een goed functionerende, effectieve regeling inzake intellectuele-eigendomsrechten essentieel is voor verdere ontwikkeling en groei en waarin eraan wordt herinnerd dat het van essentieel belang is om de Europese kaders voor intellectuele eigendom verder te ontwikkelen, te verbeteren en te actualiseren om ervoor te zorgen dat ideeën en uitvindingen effectief kunnen worden ontwikkeld en op de markt gebracht, met name door en voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s), in het belang van de Europese economie en de samenleving als geheel;

| — | de mededeling van de Commissie van 10 maart 2020“Een nieuwe industriestrategie voor Europa”, waarin een “actieplan intellectuele eigendom (IE)” wordt aangekondigd om te beoordelen of het nodig is het rechtskader te verbeteren, om te zorgen voor een slim gebruik van intellectuele eigendom en om diefstal van intellectuele eigendom beter te bestrijden, aangezien slimme beleidsmaatregelen op het gebied van intellectuele eigendom van essentieel belang zijn om ondernemingen te helpen groeien, banen te creëren en om te beschermen en te ontwikkelen wat onze bedrijven uniek en concurrerend maakt; |
| --- | --- |

—

de mededeling van de Commissie van 10 maart 2020“Een nieuwe industriestrategie voor Europa”, waarin een “actieplan intellectuele eigendom (IE)” wordt aangekondigd om te beoordelen of het nodig is het rechtskader te verbeteren, om te zorgen voor een slim gebruik van intellectuele eigendom en om diefstal van intellectuele eigendom beter te bestrijden, aangezien slimme beleidsmaatregelen op het gebied van intellectuele eigendom van essentieel belang zijn om ondernemingen te helpen groeien, banen te creëren en om te beschermen en te ontwikkelen wat onze bedrijven uniek en concurrerend maakt;

| — | de mededeling van de Commissie van 10 maart 2020“Een kmo-strategie voor een duurzaam en digitaal Europa” waarin wordt aangekondigd dat in het komende “actieplan intellectuele eigendom” maatregelen zullen worden voorgesteld om het IE-systeem doeltreffender te maken voor kmo’s door middel van maatregelen ter vereenvoudiging van de procedures voor de registratie van intellectuele eigendom (bijvoorbeeld de hervorming van de EU-wetgeving inzake tekeningen en modellen van nijverheid), ter verbetering van de toegang tot strategisch advies over intellectuele eigendom (bijvoorbeeld door dergelijk advies aan te bieden in alle O&O-financiering op EU-niveau), en ter vergemakkelijking van het gebruik van intellectuele eigendom als hefboom om toegang te krijgen tot financiering; |
| --- | --- |

—

de mededeling van de Commissie van 10 maart 2020“Een kmo-strategie voor een duurzaam en digitaal Europa” waarin wordt aangekondigd dat in het komende “actieplan intellectuele eigendom” maatregelen zullen worden voorgesteld om het IE-systeem doeltreffender te maken voor kmo’s door middel van maatregelen ter vereenvoudiging van de procedures voor de registratie van intellectuele eigendom (bijvoorbeeld de hervorming van de EU-wetgeving inzake tekeningen en modellen van nijverheid), ter verbetering van de toegang tot strategisch advies over intellectuele eigendom (bijvoorbeeld door dergelijk advies aan te bieden in alle O&O-financiering op EU-niveau), en ter vergemakkelijking van het gebruik van intellectuele eigendom als hefboom om toegang te krijgen tot financiering;

Een efficiënt en evenwichtig systeem voor de bescherming van intellectuele eigendom

| 2. | IS INGENOMEN MET de recente raadpleging over een stappenplan voor een “actieplan intellectuele eigendom” en NEEMT NOTA van de resultaten van deze raadpleging; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ERKENT dat de bevordering van Europese innovatie en creativiteit tijdens de COVID-19-pandemie nog belangrijker is geworden en een belangrijk instrument is om de economie van de EU weer op te bouwen en bij te dragen aan een duurzamere economie in het digitale tijdperk; |
| --- | --- |

3.

| 4. | IS VAN MENING dat de bevordering van Europese innovatie en creativiteit en met name het door de markt oppakken van onderzoeksresultaten als gevolg van de COVID-19-pandemie nog belangrijker is geworden, en dat intellectuele-eigendomsrechten en het vertalen van de resultaten van O & I naar de economie in dit verband een belangrijke rol zullen spelen bij het wederopbouwproces en bij het veerkrachtiger maken van bedrijven in de EU; NEEMT derhalve met belangstelling NOTA van de mededeling van de Commissie van 30 september 2020 over een nieuwe Europese onderzoeksruimte voor onderzoek en innovatie (3); |
| --- | --- |

4.

| 5. | ERKENT de uitdagingen en kansen die de opkomst van de immateriële economie en nieuwe technologieën met zich meebrengt; BENADRUKT het belang van een sterk, efficiënt, transparant en evenwichtig systeem voor de bescherming van intellectuele eigendom en bedrijfsgeheimen en de noodzaak van een coherente algemene strategie om zowel de bescherming van als de eerlijke toegang tot innovatie te waarborgen, zodat alle in de EU gevestigde ondernemingen, met inbegrip van kleine en middelgrote ondernemingen, daadwerkelijk kunnen profiteren van hun intellectuele eigendom en gebruik kunnen maken van nieuwe technologieën zoals artificiële intelligentie, 3D printen en blockchaintechnologie; ERKENT het belang van “groene” octrooien voor de verdere ontwikkeling van ecologisch duurzame technologieën; |
| --- | --- |

5.

| 6. | VERZOEKT de lidstaten samen te werken aan de verbetering van de innovatieve prestaties van Europa en ervoor te zorgen dat Europa optimaal gebruik maakt van zowel het innovatief en creatief potentieel als het excellente onderzoek dat het in huis heeft; |
| --- | --- |

6.

| 7. | MOEDIGT de Commissie AAN het aangekondigde “actieplan intellectuele eigendom” snel in te dienen, met initiatieven om de bescherming van intellectuele eigendom doeltreffender te maken, onder meer wat betreft het systeem van aanvullende beschermingscertificaten, en betaalbaarder te maken, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen in de EU, alsook een doeltreffende uitwisseling van intellectuele eigendom, met name kritieke middelen zoals standaard essentiële octrooien (SEO’s), te bevorderen en tegelijkertijd te zorgen voor een adequate en eerlijke vergoeding; |
| --- | --- |

7.

Biotechnologie

| 8. | HERINNERT AAN zijn conclusies van 20 februari 2017 over de octrooieerbaarheid van planten (4) en met name aan zijn oproep aan de lidstaten om er als leden van de Europese Octrooiorganisatie voor te pleiten dat de praktijk van de Europese Octrooiorganisatie op die conclusies van de Raad wordt afgestemd; IS INGENOMEN met advies G 3/19 van de Grote Kamer van Beroep van het Europees Octrooibureau van 14 mei 2020, waarin wordt geconcludeerd dat de niet-octrooieerbaarheid van werkwijzen van wezenlijk biologische aard voor de voortbrenging van planten of dieren ook geldt voor plantaardige of dierlijke producten die uitsluitend door middel van dergelijke werkwijzen worden verkregen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | IS INGENOMEN MET de vruchtbare besprekingen tussen de Europese Commissie en de lidstaten over Richtlijn 98/44/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de octrooieerbaarheid van werkwijzen van wezenlijk biologische aard voor de voortbrenging van planten of dieren en van de door deze werkwijzen verkregen producten, die tot doel hadden een dieper inzicht te verkrijgen in de richtlijn en de overeenkomstige bepalingen van het Europees Octrooiverdrag; |
| --- | --- |

9.

Geografische aanduidingen

| 10. | IS INGENOMEN met de inwerkingtreding, op 26 februari 2020, van de Akte van Genève bij de Overeenkomst van Lissabon betreffende oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen (GA’s); ERKENT dat de systemen ter bescherming van geografische aanduidingen in de EU moeten worden verbeterd; NEEMT NOTA van de resolutie van het Europees Parlement van 6 oktober 2015 (5); IS BEREID de invoering van een systeem voor bescherming sui generis van niet-landbouwproducten TE OVERWEGEN op basis van een grondige effectbeoordeling van de potentiële kosten en baten ervan; |
| --- | --- |

10.

Handhaving van intellectuele eigendomsrechten

| 11. | HERINNERT AAN zijn conclusies van 12 maart 2018 over de handhaving van intellectuele-eigendomsrechten (6), en NEEMT NOTA van de resultaten van het verslag over de werking van het memorandum van overeenstemming over de verkoop van namaakgoederen via het internet en het verslag over de werking van het memorandum van overeenstemming inzake onlinereclame en intellectuele-eigendomsrechten, beide van 14 augustus 2020; |
| --- | --- |

11.

| 12. | STELT MET BEZORGDHEID VAST dat ondanks de vrijwillige samenwerking van belanghebbenden, bijvoorbeeld in het kader van het memorandum van overeenstemming over de verkoop van namaakgoederen via het internet, er nog steeds een onaanvaardbaar hoog aantal namaakgoederen, waaronder goederen die de gezondheid en veiligheid van de consument bedreigen, op onlinemarktplaatsen wordt aangeboden, waaruit blijkt dat er behoefte is aan nauwere samenwerking bij de bestrijding van namaak in een digitale EU; |
| --- | --- |

12.

| 13. | SPOORT de Commissie ERTOE AAN:






  — | gegevens per land te verstrekken over de mate waarin namaak en piraterij voorkomen, in samenwerking met de lidstaten en het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, om zo initiatieven ter bestrijding van namaak en piraterij, waaronder de memoranda van overeenstemming, nog effectiever te maken; |
| --- | --- | --- |

13.

—

gegevens per land te verstrekken over de mate waarin namaak en piraterij voorkomen, in samenwerking met de lidstaten en het Europees Waarnemingscentrum voor inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, om zo initiatieven ter bestrijding van namaak en piraterij, waaronder de memoranda van overeenstemming, nog effectiever te maken;

| — | beginselen vast te stellen om de tripartiete samenwerking tussen rechthebbenden, tussenpersonen en rechtshandhavingsinstanties verder te versterken teneinde doeltreffende strategieën ter bestrijding van namaak te ontwikkelen, en |
| --- | --- |

—

beginselen vast te stellen om de tripartiete samenwerking tussen rechthebbenden, tussenpersonen en rechtshandhavingsinstanties verder te versterken teneinde doeltreffende strategieën ter bestrijding van namaak te ontwikkelen, en

| — | maatregelen voor te stellen die onlineplatforms en andere aanbieders van hostingdiensten ertoe verplichten proportionele maatregelen te nemen met betrekking tot namaak, in overeenstemming met de conclusies van de Raad met de titel “De digitale toekomst van Europa vormgeven” (7); |
| --- | --- |

—

maatregelen voor te stellen die onlineplatforms en andere aanbieders van hostingdiensten ertoe verplichten proportionele maatregelen te nemen met betrekking tot namaak, in overeenstemming met de conclusies van de Raad met de titel “De digitale toekomst van Europa vormgeven” (7);

Modellen

| 14. | IS INGENOMEN met de in 2014 gestarte evaluatie van de EU-wetgeving inzake de bescherming van modellen; |
| --- | --- |

14.

| 15. | HERINNERT AAN de bevindingen van de twee studies die bij die evaluatie zijn verricht, namelijk de “Economic Review of Industrial Design in Europe” uit 2015 en de “Legal Review of Industrial Design Protection in the EU” uit 2016; |
| --- | --- |

15.

| 16. | NEEMT NOTA van de bevindingen van de studie “The Intellectual Property Implications of the Development of Industrial 3D Printing” van 12 februari 2020; |
| --- | --- |

16.

| 17. | IS INGENOMEN met de openbare raadpleging over het stappenplan om de EU-wetgeving inzake de bescherming van modellen te evalueren van 3 juli 2018 en de openbare raadpleging over de evaluatie van de EU-wetgeving inzake de bescherming van modellen, die van december 2018 tot april 2019 heeft plaatsgevonden, en NEEMT NOTA van de resultaten van deze raadplegingen en de uitkomst van de vragenlijst voor bureaus voor intellectuele eigendom, zoals gepresenteerd aan de deskundigengroep voor beleid inzake industriële eigendom van de Commissie op 9 december 2019; |
| --- | --- |

17.

| 18. | NEEMT NOTA van de resultaten van de evaluatie van de EU-wetgeving inzake de bescherming van modellen; |
| --- | --- |

18.

| 19. | ERKENT DAT de meeste gebruikers van het communautaire systeem van modelbescherming weliswaar positief zijn over het systeem en over het beginsel van het naast elkaar bestaan van communautaire, nationale en regionale modelbescherming, maar dat bijna de helft van de respondenten bij de openbare raadpleging wees op onbedoelde gevolgen of tekortkomingen van de EU-wetgeving inzake de bescherming van modellen en het nodig vond dat de EU-wetgeving via een toekomstige herziening wordt verbeterd en licht aangepast, ermee rekening houdend dat de communautaire, nationale en regionale stelsels voor modelbescherming met elkaar in evenwicht moeten zijn; |
| --- | --- |

19.

| 20. | ERKENT DAT nationale en regionale modelbescherming nog steeds tegemoetkomt aan de behoeften van grote aantallen aanvragers en dat nationale en regionale modelbescherming derhalve een optie blijft voor deze aanvragers; |
| --- | --- |

20.

| 21. | ROEPT de Commissie OP voorstellen in te dienen voor de herziening van Verordening (EG) nr. 6/2002 van de Raad van 12 december 2001 betreffende Gemeenschapsmodellen en van Richtlijn 98/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1998 inzake de rechtsbescherming van modellen, om de wetgevingen van de lidstaten inzake tekeningen en modellen van nijverheid op elkaar af te stemmen, samen met een uitgebreide en grondige effectbeoordeling, teneinde de EU-modelbeschermingsstelsels te moderniseren en modelbescherming aantrekkelijker te maken voor individuele ontwerpers en bedrijven, met name voor kmo’s. |
| --- | --- |

21.

BIJ DEZE HERZIENING MOET AANDACHT WORDEN BESTEED AAN:

| — | wijzigingen en andere maatregelen waarmee het meer complementair maken van de communautaire, nationale en regionale stelsels voor modelbescherming wordt ondersteund; |
| --- | --- |

—

wijzigingen en andere maatregelen waarmee het meer complementair maken van de communautaire, nationale en regionale stelsels voor modelbescherming wordt ondersteund;

| — | het toegankelijker maken van het systeem van modelbescherming door het onderwerp en de beschermingseisen te verduidelijken en verder te ontwikkelen, te zorgen voor meer rechtszekerheid en een gemeenschappelijke interpretatie van de productomschrijving en de onderdelen daarvan, alsook door het huidige productbegrip uit te breiden om de bescherming van nieuwe modellen mogelijk te maken; |
| --- | --- |

—

het toegankelijker maken van het systeem van modelbescherming door het onderwerp en de beschermingseisen te verduidelijken en verder te ontwikkelen, te zorgen voor meer rechtszekerheid en een gemeenschappelijke interpretatie van de productomschrijving en de onderdelen daarvan, alsook door het huidige productbegrip uit te breiden om de bescherming van nieuwe modellen mogelijk te maken;

| — | de kansen en gevolgen van nieuwe technologieën die nieuwe manieren bieden om modellen te genereren, te gebruiken en te delen, zoals industrieel 3D printen, en de mogelijke noodzaak het kader aan te passen aan nieuwe technologieën; |
| --- | --- |

—

de kansen en gevolgen van nieuwe technologieën die nieuwe manieren bieden om modellen te genereren, te gebruiken en te delen, zoals industrieel 3D printen, en de mogelijke noodzaak het kader aan te passen aan nieuwe technologieën;

| — | verdere inspanningen om verschillen binnen het systeem van modelbescherming in de Unie te verminderen, bijvoorbeeld door het recht van voorgebruik te harmoniseren en de relevantie van de productaanduiding voor de reikwijdte van de modelbescherming te verduidelijken, onder meer door verdere convergentie van praktijken, zoals bepleit door het Bureau voor intellectuele eigendom van de Europese Unie (EUIPO); |
| --- | --- |

—

verdere inspanningen om verschillen binnen het systeem van modelbescherming in de Unie te verminderen, bijvoorbeeld door het recht van voorgebruik te harmoniseren en de relevantie van de productaanduiding voor de reikwijdte van de modelbescherming te verduidelijken, onder meer door verdere convergentie van praktijken, zoals bepleit door het Bureau voor intellectuele eigendom van de Europese Unie (EUIPO);

| — | een aanpassing van de eis inzake de voorstelling van modellen om de toegang tot modelbescherming te vereenvoudigen en de aanvragers rechtszekerheid te bieden, teneinde de modellen toekomstbestendig te maken wat betreft nieuwe technische ontwikkelingen zoals speciale hulpmiddelen om te zoeken op afbeelding om onderzoek te doen naar de stand van de techniek; |
| --- | --- |

—

een aanpassing van de eis inzake de voorstelling van modellen om de toegang tot modelbescherming te vereenvoudigen en de aanvragers rechtszekerheid te bieden, teneinde de modellen toekomstbestendig te maken wat betreft nieuwe technische ontwikkelingen zoals speciale hulpmiddelen om te zoeken op afbeelding om onderzoek te doen naar de stand van de techniek;

| — | betere modelbescherming en efficiëntere namaakbestrijding, door houders van rechten in staat te stellen te voorkomen dat derden inbreukmakende goederen die niet bestemd zijn om in de Unie in de handel te worden gebracht, door de Unie doorvoeren; |
| --- | --- |

—

betere modelbescherming en efficiëntere namaakbestrijding, door houders van rechten in staat te stellen te voorkomen dat derden inbreukmakende goederen die niet bestemd zijn om in de Unie in de handel te worden gebracht, door de Unie doorvoeren;

| — | de opties en mogelijkheden om de regels inzake de bescherming van onderdelen van complexe producten die voor reparatiedoeleinden worden gebruikt, te harmoniseren, met inbegrip van de mogelijkheid om de nationale voorschriften af te stemmen op de modellenregeling van de Gemeenschap, en aldus bij te dragen tot de voltooiing van de interne markt voor vervangingsonderdelen voor reparatiedoeleinden in de EU, en |
| --- | --- |

—

de opties en mogelijkheden om de regels inzake de bescherming van onderdelen van complexe producten die voor reparatiedoeleinden worden gebruikt, te harmoniseren, met inbegrip van de mogelijkheid om de nationale voorschriften af te stemmen op de modellenregeling van de Gemeenschap, en aldus bij te dragen tot de voltooiing van de interne markt voor vervangingsonderdelen voor reparatiedoeleinden in de EU, en

| — | maatregelen om Verordening (EG) nr. 6/2002 van de Raad en Richtlijn 98/71/EG, voor zover passend, in overeenstemming te brengen met de hervorming van de regelgeving van de Unie inzake merken uit 2017, met name om de door EUIPO beheerde procedures te vereenvoudigen en te stroomlijnen, waardoor ook de voorspelbaarheid wordt vergroot en de lasten voor de gebruikersgemeenschap verlaagd, terwijl de bestaande hoge kwaliteit van de werkzaamheden en besluiten van EUIPO behouden blijft. |
| --- | --- |

—

maatregelen om Verordening (EG) nr. 6/2002 van de Raad en Richtlijn 98/71/EG, voor zover passend, in overeenstemming te brengen met de hervorming van de regelgeving van de Unie inzake merken uit 2017, met name om de door EUIPO beheerde procedures te vereenvoudigen en te stroomlijnen, waardoor ook de voorspelbaarheid wordt vergroot en de lasten voor de gebruikersgemeenschap verlaagd, terwijl de bestaande hoge kwaliteit van de werkzaamheden en besluiten van EUIPO behouden blijft.

---

(1)  Doc. EUCO 1/19.

(2)  Doc. 9706/19.

(3)  Doc. 11400/20.

(4)  Doc. 5808/17.

(5)  Doc. 2015/2053(INI).

(6)  Doc. 6681/18.

(7)  Doc. 8711/20.

---