# Επίσημη Εφημερίδα C 384/13 Ν

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 384 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 63ό έτος13 Νοεμβρίου 2020 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 384

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

63ό έτος13 Νοεμβρίου 2020

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | IV   Πληροφορίες |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2020/C 384/01 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο — Ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019 | 1 |
| 2020/C 384/02 | Δήλωση αξιοπιστίας του ΕΕΣ προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο — Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή | 180 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2020/C 384/01

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο — Ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019

1

2020/C 384/02

Δήλωση αξιοπιστίας του ΕΕΣ προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο — Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή

180

---

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 13.11.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 384/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 384/1

---

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ

Ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019

(2020/C 384/01)

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

| ΠΡΟΛΟΓΟΣ | 2 |
| --- | --- |

| ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ, ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΑΙ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ | 3 |
| --- | --- |

| ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΗ ΣΗΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ | 10 |
| --- | --- |

| ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΓΕΓΟΝΟΤΑ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2019 | 11 |
| --- | --- |

| ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ | 13 |
| --- | --- |

| ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ | 14 |
| --- | --- |

| ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ | 15 |
| --- | --- |

| ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ ΡΟΩΝ | 16 |
| --- | --- |

| ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΩΝ ΚΑΘΑΡΟΥ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ | 17 |
| --- | --- |

| ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ | 18 |
| --- | --- |

| ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ | 100 |
| --- | --- |

| ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ | 114 |
| --- | --- |

| ΓΛΩΣΣΑΡΙΟ | 173 |
| --- | --- |

| ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΩΝ | 177 |
| --- | --- |

ΠΡΟΛΟΓΟΣ

Έχω τη χαρά να παρουσιάσω τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2019. Οι λογαριασμοί αυτοί παρέχουν μια πλήρη επισκόπηση των οικονομικών της ΕΕ και της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ για το προηγούμενο έτος, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τις ενδεχόμενες υποχρεώσεις, τις χρηματοοικονομικές δεσμεύσεις και λοιπές υποχρεώσεις της Ένωσης. Αντικατοπτρίζοντας τον πολυετή χαρακτήρα των δραστηριοτήτων της Ένωσης, οι λογαριασμοί παρέχουν επεξηγήσεις των βασικών οικονομικών στοιχείων και της εξέλιξής τους. Οι ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελούν μέρος της δέσμης ενοποιημένων δημοσιονομικών εκθέσεων και εκθέσεων λογοδοσίας της Επιτροπής και συνιστούν αναπόσπαστο τμήμα του εξαιρετικά ανεπτυγμένου συστήματος δημοσιονομικής ευθύνης που εφαρμόζουμε.

Για μια ακόμη φορά αποδείχτηκε η προστιθέμενη αξία του προϋπολογισμού της ΕΕ για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις περιφέρειες: παρά το περιορισμένο μέγεθός του, που αντιστοιχεί περίπου στο 2 % των συνολικών δημόσιων δαπανών στην Ένωση, συμπληρώνει τους εθνικούς προϋπολογισμούς και στηρίζει τις πολιτικές προτεραιότητές μας.

Ο προϋπολογισμός του 2019 ήταν ο προτελευταίος προϋπολογισμός του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ). Η εκτέλεση σχεδόν όλων των προγραμμάτων ήταν σε πλήρη εξέλιξη, με εξαίρεση τα νέα προγράμματα, όπως το ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP) ή δράσεις για τις οποίες η νομοθετική διαδικασία ολοκληρώθηκε πρόσφατα. Στο πλαίσιο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ, οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν συνολικά στα 178,8 δισ. EUR και οι πιστώσεις πληρωμών στα 159,1 δισ. EUR.

Σύμφωνα με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Μαΐου 2018, σημαντικό μέρος του προϋπολογισμού του 2019 διατέθηκε σε προγράμματα για την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, ιδίως για νέους, και για την τόνωση της ανάπτυξης, των στρατηγικών επενδύσεων και της σύγκλισης. Η ΕΕ συνέχισε επίσης να στηρίζει τις προσπάθειες για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της πρόκλησης που συνιστά η μετανάστευση, τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ.

Τα μέτρα για τη στήριξη της οικονομικής ανάπτυξης και τη μείωση των οικονομικών ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών απορρόφησαν σχεδόν το ήμισυ των κονδυλίων που είχαν δεσμευτεί. Η χρηματοδότηση της ΕΕ συνεισέφερε 12,4 δισ. EUR στην έρευνα και την καινοτομία στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020», μεταξύ άλλων στον τομέα της υπολογιστικής υψηλών επιδόσεων. Ο προϋπολογισμός αποδείχθηκε και σε άλλους τομείς ότι αποτελεί επένδυση στο μέλλον: αύξησε τις δαπάνες για εκπαίδευση και κατάρτιση κατά 20 % στο πλαίσιο του Erasmus+ σε σύγκριση με το 2018 και κατά 37 % για τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη», ο οποίος προωθεί τις μεταφορές και τις ψηφιακές υποδομές. Η στήριξη της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών παρέμεινε σταθερή στα 57,9 δισ. EUR συμβάλλοντας επίσης στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης.

Ο προϋπολογισμός του 2019 παρείχε την απαραίτητη ευελιξία για την αντιμετώπιση της εσωτερικής πτυχής των μεταναστευτικών ζητημάτων, με την παροχή συνολικής στήριξης ύψους 1,2 δισ. EUR από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, και 533 εκατ. EUR για τη διαχείριση των συνόρων και την ασφάλεια από το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας. Διατέθηκαν επίσης συνολικά 5 εκατ. EUR για τη δημιουργία της νέας Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, η οποία συστάθηκε με σκοπό τη δίωξη των εγκλημάτων κατά του προϋπολογισμού της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων της απάτης, της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της διαφθοράς.

Ακόμη και πριν από την κρίση λόγω του κορονοϊού, ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2019 κατέδειξε τη σημασία ενός λειτουργικού πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, το οποίο παρέχει τα μέσα και την ευελιξία που είναι αναγκαία για να ενεργεί και να αντιδρά σε επερχόμενες προκλήσεις. Η ευελιξία αυτή θα διαδραματίσει επίσης ρόλο για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, το οποίο βρίσκεται στο επίκεντρο του σχεδίου ανάκαμψης για την Ευρώπη.

Οι ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης καταρτίζονται σύμφωνα με τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα. Για να διασφαλίζει την τήρηση των προτύπων αυτών, η Επιτροπή βελτιώνει διαρκώς τους κανόνες και τις διαδικασίες της, την οργανωτική δομή και την ευελιξία της. Η συνεπής και αποτελεσματική υποβολή εκθέσεων διασφαλίζει τη συμμόρφωση προς τις κείμενες διατάξεις και αυξάνει τη λογοδοσία σχετικά με τις δαπάνες της ΕΕ. Συμβάλλει και στην επικοινωνία με τους πολίτες και λοιπούς ενδιαφερομένους, καθώς και στη διατήρηση της πίστης και της εμπιστοσύνης τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Johannes HAHN

Επίτροπος αρμόδιος για τον προϋπολογισμό και τους ανθρώπινους πόρους

ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ, ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΑΙ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) είναι μια Ένωση στην οποία τα κράτη μέλη αναθέτουν αρμοδιότητες για την επίτευξη των κοινών τους στόχων. Η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανόμενων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες. Οι αξίες αυτές είναι κοινές στα κράτη μέλη εντός κοινωνίας που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την απαγόρευση των διακρίσεων, την ανοχή, τη δικαιοσύνη, την αλληλεγγύη και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών.

1.   ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Συνθήκες της ΕΕ

Συνθήκες της ΕΕ

Οι πρωταρχικοί στόχοι και αρχές που διέπουν την Ένωση και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα καθορίζονται στις Συνθήκες. Η Ένωση και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ δύνανται να ενεργούν μόνο εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων που τους ανατίθενται από τις Συνθήκες προκειμένου να επιτύχουν τους στόχους που ορίζονται σε αυτές και πρέπει να το πράττουν σύμφωνα με τις αρχές (1) της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. Για να επιτύχει τους στόχους της και να υλοποιήσει τις πολιτικές της, η Ένωση εφοδιάζεται με τα απαραίτητα χρηματοδοτικά μέσα. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για την προαγωγή του γενικού συμφέροντος της Ένωσης, που περιλαμβάνει την εκτέλεση του προϋπολογισμού και τη διαχείριση των προγραμμάτων σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.

1

Η ΕΕ επιδιώκει την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στη Συνθήκη με πλήθος μέσων, ένα εκ των οποίων είναι ο προϋπολογισμός της ΕΕ. Άλλα είναι, ενδεικτικά, ένα κοινό νομοθετικό πλαίσιο ή κοινές στρατηγικές πολιτικής.

Πολιτικές προτεραιότητες της Επιτροπής

Πολιτικές προτεραιότητες της Επιτροπής

Οι πολιτικές προτεραιότητες της Επιτροπής καθορίζονται στις πολιτικές κατευθύνσεις που έχει δώσει η πρόεδρος της Επιτροπής. Σύμφωνα με την πρόεδρο von der Leyen, η Επιτροπή που ανέλαβε καθήκοντα την 1η Δεκεμβρίου 2019 θα επικεντρωθεί στις ακόλουθες έξι πρωταρχικές φιλοδοξίες:

6 ΠΡΩΤΑΡΧΙΚΕΣ ΦΙΛΟΔΟΞΙΕΣ

6 ΠΡΩΤΑΡΧΙΚΕΣ ΦΙΛΟΔΟΞΙΕΣ

Μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία

Μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία

| — | Ανάδειξη της Ευρώπης στην πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρο |
| --- | --- |

—

Ανάδειξη της Ευρώπης στην πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρο

Μια οικονομία στην υπηρεσία των ανθρώπων

Μια οικονομία στην υπηρεσία των ανθρώπων

| — | Εξασφάλιση κοινωνικής δικαιοσύνης και ευημερίας |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση κοινωνικής δικαιοσύνης και ευημερίας

Μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή εποχή

Μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή εποχή

| — | Ενδυνάμωση των ατόμων μέσω μιας νέας γενιάς τεχνολογιών |
| --- | --- |

—

Ενδυνάμωση των ατόμων μέσω μιας νέας γενιάς τεχνολογιών

Προώθηση του ευρωπαϊκού τρόπου ζωής μας

Προώθηση του ευρωπαϊκού τρόπου ζωής μας

| — | Οικοδόμηση μιας Ένωσης ισότητας στην οποία όλοι έχουμε την ίδια πρόσβαση σε ευκαιρίες |
| --- | --- |

—

Οικοδόμηση μιας Ένωσης ισότητας στην οποία όλοι έχουμε την ίδια πρόσβαση σε ευκαιρίες

Μια ισχυρότερη Ευρώπη στον κόσμο

Μια ισχυρότερη Ευρώπη στον κόσμο

| — | Η Ευρώπη να επιδιώκει υψηλότερους στόχους ενισχύοντας το μοντέλο υπεύθυνης παγκόσμιας ηγεσίας που προσφέρουμε και το οποίο είναι μοναδικό |
| --- | --- |

—

Η Ευρώπη να επιδιώκει υψηλότερους στόχους ενισχύοντας το μοντέλο υπεύθυνης παγκόσμιας ηγεσίας που προσφέρουμε και το οποίο είναι μοναδικό

Μια νέα ώθηση για την ευρωπαϊκή δημοκρατία

Μια νέα ώθηση για την ευρωπαϊκή δημοκρατία

| — | Ανάπτυξη, προστασία και ενίσχυση της δημοκρατίας μας |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη, προστασία και ενίσχυση της δημοκρατίας μας

Η προηγούμενη Επιτροπή επικεντρώθηκε σε δέκα προτεραιότητες τις οποίες έθεσε ο τέως πρόεδρος Jean-Claude Juncker σύμφωνα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020», τη μακροπρόθεσμη στρατηγική της ΕΕ για την ανάπτυξη εκείνη την εποχή:

| — | Νέα ώθηση στην απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις |
| --- | --- |

—

Νέα ώθηση στην απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις

| — | Συνδεδεμένη ψηφιακή ενιαία αγορά |
| --- | --- |

—

Συνδεδεμένη ψηφιακή ενιαία αγορά

| — | Ανθεκτική ενεργειακή ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή |
| --- | --- |

—

Ανθεκτική ενεργειακή ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή

| — | Βαθύτερη και δικαιότερη εσωτερική αγορά με ενισχυμένη βιομηχανική βάση |
| --- | --- |

—

Βαθύτερη και δικαιότερη εσωτερική αγορά με ενισχυμένη βιομηχανική βάση

| — | Βαθύτερη και δικαιότερη Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΟΝΕ) |
| --- | --- |

—

Βαθύτερη και δικαιότερη Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΟΝΕ)

| — | Μια ισορροπημένη και προοδευτική εμπορική πολιτική για την τιθάσευση της παγκοσμιοποίησης |
| --- | --- |

—

Μια ισορροπημένη και προοδευτική εμπορική πολιτική για την τιθάσευση της παγκοσμιοποίησης

| — | Χώρος δικαιοσύνης και θεμελιωδών δικαιωμάτων με βάση την αμοιβαία εμπιστοσύνη |
| --- | --- |

—

Χώρος δικαιοσύνης και θεμελιωδών δικαιωμάτων με βάση την αμοιβαία εμπιστοσύνη

| — | Προς μια νέα πολιτική μετανάστευσης |
| --- | --- |

—

Προς μια νέα πολιτική μετανάστευσης

| — | Η Ευρώπη ως ισχυρότερος παγκόσμιος παράγοντας |
| --- | --- |

—

Η Ευρώπη ως ισχυρότερος παγκόσμιος παράγοντας

| — | Ένωση δημοκρατικής αλλαγής. |
| --- | --- |

—

Ένωση δημοκρατικής αλλαγής.

Θεματολόγιο 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη

Θεματολόγιο 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη

Το θεματολόγιο 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη και οι σχετικοί με αυτό 17 στόχοι βιώσιμης ανάπτυξης, που εγκρίθηκαν από τα Ηνωμένα Έθνη τον Σεπτέμβριο του 2015, έδωσαν νέα ώθηση στις παγκόσμιες προσπάθειες για την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης. Η ΕΕ διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση του θεματολογίου 2030, κάτι το οποίο καταδεικνύει το γεγονός ότι η βιώσιμη ανάπτυξη βρίσκεται από καιρό στην καρδιά του ευρωπαϊκού εγχειρήματος. Οι στόχοι βιώσιμης ανάπτυξης είναι πλήρως κατοχυρωμένοι στις Συνθήκες της ΕΕ και έχουν ενσωματωθεί σε όλες τις ενωσιακές πολιτικές και πρωτοβουλίες. Ο προϋπολογισμός της ΕΕ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση πολλών προκλήσεων βιωσιμότητας, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται η ανεργία των νέων, η υγεία και η ευημερία, η κλιματική αλλαγή, η απώλεια της βιοποικιλότητας, η βιώσιμη ενέργεια και η μετανάστευση.

Πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και προγράμματα δαπανών

Πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και προγράμματα δαπανών

Οι πολιτικές που στηρίζονται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ εφαρμόζονται σύμφωνα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) και την αντίστοιχη τομεακή νομοθεσία που καθορίζει τα προγράμματα δαπανών. Αυτά μεταφράζουν τις πολιτικές προτεραιότητες της ΕΕ σε οικονομικούς όρους για περίοδο η οποία είναι αρκετά μακροχρόνια ώστε να είναι αποτελεσματική και να παρέχει έναν συνεκτικό και μακροπρόθεσμο ορίζοντα για τους δικαιούχους κονδυλίων της ΕΕ και για τις συγχρηματοδοτούσες εθνικές αρχές. Καθορίζονται ανώτατα ετήσια ποσά (ανώτατα όρια) για τις δαπάνες της ΕΕ συνολικά και ανά βασική κατηγορία δαπάνης (τομέα). Το άθροισμα των ανώτατων ορίων όλων των τομέων είναι το συνολικό ανώτατο όριο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων. Το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο εγκρίνεται με ομοφωνία που υποδηλώνει τη συμφωνία όλων των κρατών μελών με τους στόχους και το ύψος των δαπανών (μέγιστο ύψος δημοσιονομικών δεσμεύσεων και πληρωμών), με την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το τρέχον ΠΔΠ καλύπτει την περίοδο 2014-2020.

Διοργανική συμφωνία

Διοργανική συμφωνία

Το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο συμπληρώνεται με τη διοργανική συμφωνία (2), η οποία είναι μια πολιτική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής. Σκοπός της εν λόγω συμφωνίας, η οποία εγκρίθηκε το 2013 σύμφωνα με το άρθρο 295 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), είναι να εφαρμόσει δημοσιονομική πειθαρχία και να βελτιώσει τη λειτουργία της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού και τη συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων σε δημοσιονομικά θέματα, καθώς και να διασφαλίσει τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση.

2

Ετήσιος προϋπολογισμός

Ετήσιος προϋπολογισμός

Ο ετήσιος προϋπολογισμός συντάσσεται από την Επιτροπή και εγκρίνεται συνήθως έως τα μέσα Δεκεμβρίου από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με βάση τη διαδικασία του άρθρου 314 της ΣΛΕΕ. Σύμφωνα με την αρχή της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού, το σύνολο των εσόδων πρέπει να ισούται με το σύνολο των δαπανών (πιστώσεις πληρωμών) για ένα δεδομένο οικονομικό έτος.

Οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της ΕΕ είναι τα έσοδα από ιδίους πόρους, τα οποία συμπληρώνονται από άλλα έσοδα. Υπάρχουν τρεις κατηγορίες ιδίων πόρων: οι παραδοσιακοί ίδιοι πόροι (όπως τελωνειακοί δασμοί και εισφορές ζάχαρης), οι ίδιοι πόροι που βασίζονται στον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και οι ίδιοι πόροι που βασίζονται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ). Τα άλλα έσοδα που προέρχονται από τις δραστηριότητες της ΕΕ (π.χ. πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού) αντιπροσωπεύουν κατά κανόνα λιγότερο από το 10 % των συνολικών εσόδων. Το συνολικό ποσό των ιδίων πόρων που απαιτείται για τη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού καθορίζεται από το σύνολο των δαπανών μείον τα άλλα έσοδα. Στο πλαίσιο του τρέχοντος ΠΔΠ, το συνολικό ποσό ιδίων πόρων δεν δύναται να υπερβεί το 1,20 % του συνολικού ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) των κρατών μελών.

Μέθοδοι διαχείρισης

Μέθοδοι διαχείρισης

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ εκτελείται με τρεις μεθόδους διαχείρισης, οι οποίες καθορίζουν τον τρόπο πληρωμής και διαχείρισης των χρημάτων:

| — | Επιμερισμένη διαχείριση: η διαχείριση του μεγαλύτερου μέρους του προϋπολογισμού πραγματοποιείται βάσει ενός συστήματος επιμερισμένης διαχείρισης από την Επιτροπή σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, κυρίως στους τομείς των διαρθρωτικών ταμείων και της γεωργίας. |
| --- | --- |

—

Επιμερισμένη διαχείριση: η διαχείριση του μεγαλύτερου μέρους του προϋπολογισμού πραγματοποιείται βάσει ενός συστήματος επιμερισμένης διαχείρισης από την Επιτροπή σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, κυρίως στους τομείς των διαρθρωτικών ταμείων και της γεωργίας.

| — | Άμεση διαχείριση: η Επιτροπή διαχειρίζεται επίσης η ίδια προγράμματα και μπορεί να αναθέτει σε εκτελεστικούς οργανισμούς την υλοποίηση συγκεκριμένων προγραμμάτων. |
| --- | --- |

—

Άμεση διαχείριση: η Επιτροπή διαχειρίζεται επίσης η ίδια προγράμματα και μπορεί να αναθέτει σε εκτελεστικούς οργανισμούς την υλοποίηση συγκεκριμένων προγραμμάτων.

| — | Έμμεση διαχείριση: η διαχείριση των αποφάσεων περί δαπανών μπορεί επίσης να πραγματοποιείται έμμεσα διά της ανάθεσης σε άλλους οργανισμούς εντός ή εκτός ΕΕ. Ο δημοσιονομικός κανονισμός και/ή οι συμφωνίες ανάθεσης καθορίζουν τους αναγκαίους μηχανισμούς ελέγχου και υποβολής εκθέσεων από τις εν λόγω οντότητες και την εποπτεία από την Επιτροπή σε περιπτώσεις στις οποίες ανατίθενται καθήκοντα εκτέλεσης του προϋπολογισμού σε εθνικούς οργανισμούς, στον Όμιλο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, σε τρίτες χώρες, σε διεθνείς οργανισμούς (π.χ. στην Παγκόσμια Τράπεζα ή στα Ηνωμένα Έθνη) και σε άλλες οντότητες (π.χ. αποκεντρωμένους οργανισμούς της ΕΕ, κοινές επιχειρήσεις). |
| --- | --- |

—

Έμμεση διαχείριση: η διαχείριση των αποφάσεων περί δαπανών μπορεί επίσης να πραγματοποιείται έμμεσα διά της ανάθεσης σε άλλους οργανισμούς εντός ή εκτός ΕΕ. Ο δημοσιονομικός κανονισμός και/ή οι συμφωνίες ανάθεσης καθορίζουν τους αναγκαίους μηχανισμούς ελέγχου και υποβολής εκθέσεων από τις εν λόγω οντότητες και την εποπτεία από την Επιτροπή σε περιπτώσεις στις οποίες ανατίθενται καθήκοντα εκτέλεσης του προϋπολογισμού σε εθνικούς οργανισμούς, στον Όμιλο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, σε τρίτες χώρες, σε διεθνείς οργανισμούς (π.χ. στην Παγκόσμια Τράπεζα ή στα Ηνωμένα Έθνη) και σε άλλες οντότητες (π.χ. αποκεντρωμένους οργανισμούς της ΕΕ, κοινές επιχειρήσεις).

Δημοσιονομικός κανονισμός

Δημοσιονομικός κανονισμός

Ο δημοσιονομικός κανονισμός (ΔΚ) (3) που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό αποτελεί νομική πράξη καίριας σημασίας για την κανονιστική αρχιτεκτονική των οικονομικών της ΕΕ. Καθορίζει λεπτομερώς τους δημοσιονομικούς κανόνες που ισχύουν για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ και τους ρόλους των διαφόρων φορέων που συμμετέχουν στη διασφάλιση της ορθής χρήσης των χρημάτων και επιτυγχάνει τους στόχους που έχουν τεθεί.

3

2.   ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΑΙ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑ

2.1.   ΘΕΣΜΙΚΗ ΔΟΜΗ

ΘΕΣΜΙΚΗ ΔΟΜΗ

Η ΕΕ διαθέτει θεσμικό πλαίσιο που αποσκοπεί στην προώθηση των αξιών της, στην επιδίωξη των στόχων της, στην εξυπηρέτηση των συμφερόντων της, των συμφερόντων των πολιτών της και των συμφερόντων των κρατών μελών, καθώς και στη διασφάλιση της συνοχής, της αποτελεσματικότητας και της συνέχειας των πολιτικών και των δράσεών της. Η οργανωτική δομή αποτελείται από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ, που περιλαμβάνονται στους ενοποιημένους λογαριασμούς της ΕΕ, εφόσον πληρούνται τα κριτήρια ενοποίησης όπως καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό και στους ισχύοντες λογιστικούς κανόνες (ανατρέξτε στη σημείωση 9 για τον κατάλογο των οντοτήτων που περιλαμβάνονται στο πεδίο της ενοποίησης).

9

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ασκεί, από κοινού με το Συμβούλιο, νομοθετικά και δημοσιονομικά καθήκοντα. Η Επιτροπή λογοδοτεί πολιτικά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το Συμβούλιο επίσης ασκεί καθήκοντα χάραξης πολιτικών και συντονισμού σύμφωνα με τους γενικούς πολιτικούς προσανατολισμούς και τις προτεραιότητες της Ένωσης που καθορίζονται από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.

Η Επιτροπή είναι αρμόδια για τον σχεδιασμό, την κατάρτιση και την υποβολή προτάσεων για τη θέσπιση νομοθεσίας· για τη διαχείριση των πολιτικών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης της εφαρμογής της νομοθεσίας της ΕΕ και για τη διασφάλιση της επιβολής της· για την κατανομή της χρηματοδότησης της ΕΕ και τη διαχείριση προγραμμάτων χρηματοδότησης· και για την εκπροσώπηση της ΕΕ σε διεθνές επίπεδο.

Η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό, σε μεγάλο βαθμό σε συνεργασία με τα κράτη μέλη (4). Από κοινού διασφαλίζουν ότι οι πιστώσεις χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Οι κανονισμοί προβλέπουν τις υποχρεώσεις ελέγχου των κρατών μελών κατά την από κοινού εκτέλεση του προϋπολογισμού καθώς και τις απορρέουσες ευθύνες. Προβλέπουν επίσης τις ευθύνες κάθε θεσμικού οργάνου της ΕΕ και τους ειδικούς κανόνες που αφορούν τις ίδιες δαπάνες του.

4

2.2.   Η ΔΟΜΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Η ΔΟΜΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Η Επιτροπή διαθέτει ένα μοναδικό σύστημα διακυβέρνησης, με σαφή διάκριση μεταξύ πολιτικών και διοικητικών δομών εποπτείας και με σαφώς οριοθετημένες αρμοδιότητες και δημοσιονομική ευθύνη (5).

5

Η εσωτερική λειτουργία της Επιτροπής στηρίζεται σε μια σειρά από βασικές αρχές που διέπουν τη χρηστή διακυβέρνηση: σαφείς ρόλοι και αρμοδιότητες, ισχυρή δέσμευση για διαχείριση επιδόσεων και συμμόρφωση με το νομικό πλαίσιο, σαφείς μηχανισμοί λογοδοσίας, περιεκτικό ρυθμιστικό πλαίσιο υψηλής ποιότητας, ανοικτός χαρακτήρας και διαφάνεια, και υψηλά πρότυπα δεοντολογικής συμπεριφοράς.

Η Επιτροπή επιτελεί τους ρόλους της υπό την ηγεσία του Σώματος των Επιτρόπων, το οποίο θέτει προτεραιότητες και αναλαμβάνει τη συνολική πολιτική ευθύνη για το έργο της Επιτροπής. Ο πρόεδρος αποφασίζει σχετικά με την εσωτερική οργάνωση της Επιτροπής ώστε να διασφαλίζονται η συνοχή, η αποτελεσματικότητα και η συλλογικότητα της δράσης της. Οι εσωτερικές ρυθμίσεις δημιουργούν μια δομή ισχυρών ελέγχων και εργαλείων διαχείρισης που επιτρέπουν στο Σώμα των Επιτρόπων να αναλαμβάνει την πολιτική ευθύνη για το έργο της Επιτροπής, κυρίως τις αποφάσεις που λαμβάνει, καθώς και για τις συντονιστικές, εκτελεστικές και διαχειριστικές λειτουργίες, όπως ορίζονται στις Συνθήκες.

Το Σώμα αναθέτει την επιχειρησιακή εκτέλεση του προϋπολογισμού και τη δημοσιονομική διαχείριση στους γενικούς διευθυντές και στους προϊσταμένους υπηρεσιών, οι οποίοι ηγούνται της διοικητικής δομής της Επιτροπής (6). Αυτή η αποκεντρωμένη προσέγγιση δημιουργεί μια διοικητική νοοτροπία που προωθεί την ανάληψη ευθύνης από τους δημόσιους υπαλλήλους για δραστηριότητες επί των οποίων έχουν τον έλεγχο και απαιτεί από αυτούς να παρέχουν διαβεβαίωση όσον αφορά τις δραστηριότητες για τις οποίες λογοδοτούν.

6

Οι κεντρικές υπηρεσίες της Επιτροπής παρέχουν υποστήριξη στους γενικούς διευθυντές και στους προϊσταμένους υπηρεσιών κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. Ειδικότερα, το συμβούλιο εσωτερικής διοίκησης εξασφαλίζει τον συντονισμό, την εποπτεία και την παροχή συμβουλών και στρατηγικών κατευθύνσεων σχετικά με θέματα εσωτερικής διοίκησης, σε τομείς όπως, μεταξύ άλλων, η διαχείριση οικονομικών και ανθρώπινων πόρων, η διαχείριση κινδύνων, η διαχείριση επιδόσεων, η διακυβέρνηση στον τομέα ΤΠ, η κυβερνοασφάλεια και η φυσική ασφάλεια, η συνέχεια των δραστηριοτήτων, καθώς και η διαχείριση επικοινωνιών και πληροφοριών (7).

7

Το σύστημα διακυβέρνησης βασίζεται στις Συνθήκες και έχει εξελιχθεί με την πάροδο του χρόνου κατά τρόπο ώστε να προσαρμόζεται σε ένα μεταβαλλόμενο περιβάλλον και να παραμένει σύμφωνο με τις βέλτιστες πρακτικές, όπως ορίζονται σε σχετικά διεθνή πρότυπα (8). Στο πλαίσιο της περαιτέρω βελτιστοποίησης και ενίσχυσης των ρυθμίσεων που ξεκίνησε το 2018 (9) λήφθηκαν υπόψη οι ελεγκτικές εργασίες του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (10) και της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής. Σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού (άρθρο 247), η ετήσια έκθεση για τη διαχείριση και τις επιδόσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις βασικές ρυθμίσεις διακυβέρνησης στην Επιτροπή.

8

9

10

2.3.   ΠΛΑΙΣΙΟ ΕΠΙΔΟΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

ΠΛΑΙΣΙΟ ΕΠΙΔΟΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

Η εφαρμογή αυστηρών πλαισίων επιδόσεων είναι καίριας σημασίας προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι αποδίδεται ιδιαίτερη έμφαση στα αποτελέσματα, στην προστιθέμενη αξία σε ευρωπαϊκό επίπεδο και στη χρηστή διαχείριση των προγραμμάτων της ΕΕ. Το πλαίσιο επιδόσεων για τον προϋπολογισμό της ΕΕ είναι ιδιαίτερα ανεπτυγμένο και κατατάσσεται σε υψηλότερη θέση από το αντίστοιχο πλαίσιο οποιασδήποτε μεμονωμένης χώρας η οποία αξιολογείται από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) στον τυποποιημένο δείκτη πλαισίων κατάρτισης προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων.

Το πλαίσιο επιδόσεων του προϋπολογισμού της ΕΕ αναφέρεται σε διάφορα είδη και επίπεδα στρατηγικών σκοπών, στόχων και δεικτών. Επίσης, λαμβάνει υπόψη τη συμπληρωματικότητα και την ενσωμάτωση πολιτικών (όπως η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και η ισότητα των φύλων) και προγραμμάτων, καθώς και τον βασικό ρόλο των κρατών μελών στην εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ.

| — | Οι σκοποί, οι δείκτες και οι στόχοι περιλαμβάνονται στις νομικές βάσεις των προγραμμάτων και η Επιτροπή υποβάλλει σχετικές εκθέσεις σε ετήσια βάση μέσω των προγραμματικών δηλώσεων που συνοδεύουν το σχέδιο προϋπολογισμού. Οι προγραμματικές δηλώσεις παρέχουν τις πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την κατανόηση της εκτέλεσης των προγραμμάτων και για τη μέτρηση των επιδόσεών τους· σε αυτές περιλαμβάνονται οι μακροπρόθεσμες χρηματοοικονομικές δεσμεύσεις βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, οι δείκτες αναφοράς για τις επιδόσεις του προγράμματος (αφετηρίες πολιτικής δράσης), οι στόχοι (που πρέπει να έχουν επιτευχθεί στο τέλος της πολυετούς περιόδου προγραμματισμού) και ενδιάμεσα ορόσημα. |
| --- | --- |

—

Οι σκοποί, οι δείκτες και οι στόχοι περιλαμβάνονται στις νομικές βάσεις των προγραμμάτων και η Επιτροπή υποβάλλει σχετικές εκθέσεις σε ετήσια βάση μέσω των προγραμματικών δηλώσεων που συνοδεύουν το σχέδιο προϋπολογισμού. Οι προγραμματικές δηλώσεις παρέχουν τις πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την κατανόηση της εκτέλεσης των προγραμμάτων και για τη μέτρηση των επιδόσεών τους· σε αυτές περιλαμβάνονται οι μακροπρόθεσμες χρηματοοικονομικές δεσμεύσεις βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, οι δείκτες αναφοράς για τις επιδόσεις του προγράμματος (αφετηρίες πολιτικής δράσης), οι στόχοι (που πρέπει να έχουν επιτευχθεί στο τέλος της πολυετούς περιόδου προγραμματισμού) και ενδιάμεσα ορόσημα.

προγραμματικών δηλώσεων

| — | Για να διασφαλίσει ότι οι πόροι κατανέμονται σε προτεραιότητες και ότι κάθε δράση αποφέρει υψηλές επιδόσεις και προστιθέμενη αξία, η Επιτροπή προάγει μια νοοτροπία επιδόσεων. Επιπλέον, τα τελευταία έτη έχει αναπτύξει μια προσέγγιση που προωθεί την επίτευξη καλύτερης ισορροπίας μεταξύ συμμόρφωσης και επιδόσεων. |
| --- | --- |

—

Για να διασφαλίσει ότι οι πόροι κατανέμονται σε προτεραιότητες και ότι κάθε δράση αποφέρει υψηλές επιδόσεις και προστιθέμενη αξία, η Επιτροπή προάγει μια νοοτροπία επιδόσεων. Επιπλέον, τα τελευταία έτη έχει αναπτύξει μια προσέγγιση που προωθεί την επίτευξη καλύτερης ισορροπίας μεταξύ συμμόρφωσης και επιδόσεων.

νοοτροπία επιδόσεων

| — | Η ετήσια έκθεση για τη διαχείριση και τις επιδόσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ παρέχει μια ολοκληρωμένη εικόνα για τις επιδόσεις, τη διαχείριση και την προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ. Αναλύει τον τρόπο με τον οποίο ο προϋπολογισμός στηρίζει τις πολιτικές προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται με τον προϋπολογισμό της ΕΕ και τον ρόλο που διαδραματίζει η Επιτροπή στην εξασφάλιση και προώθηση των υψηλότερων προτύπων δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης. |
| --- | --- |

—

Η ετήσια έκθεση για τη διαχείριση και τις επιδόσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ παρέχει μια ολοκληρωμένη εικόνα για τις επιδόσεις, τη διαχείριση και την προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ. Αναλύει τον τρόπο με τον οποίο ο προϋπολογισμός στηρίζει τις πολιτικές προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται με τον προϋπολογισμό της ΕΕ και τον ρόλο που διαδραματίζει η Επιτροπή στην εξασφάλιση και προώθηση των υψηλότερων προτύπων δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης.

ετήσια έκθεση για τη διαχείριση και τις επιδόσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ

Τα στοιχεία αυτά θέτουν την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σε θέση να λαμβάνει υπόψη τις πληροφορίες σχετικά με τις επιδόσεις κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού.

2.4.   Η ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Η ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Εντός της Επιτροπής, οι ρόλοι και οι αρμοδιότητες δημοσιονομικής διαχείρισης καθορίζονται με σαφήνεια (π.χ. στον δημοσιονομικό κανονισμό και στον εσωτερικό κανονισμό (11)) και εφαρμόζονται με ανάλογο τρόπο. Ως κύριοι διατάκτες, οι γενικοί διευθυντές και οι προϊστάμενοι υπηρεσιών της Επιτροπής είναι υπεύθυνοι για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των πόρων της ΕΕ, τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού, τη διαχείριση κινδύνου και την κατάρτιση κατάλληλου πλαισίου εσωτερικού ελέγχου.

11

Η ευθύνη των διατακτών καλύπτει ολόκληρη τη διαχειριστική διαδικασία, από τον προσδιορισμό του τι απαιτείται προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι πολιτικής που έχουν τεθεί από το θεσμικό όργανο έως τη διαχείριση των δραστηριοτήτων τόσο από επιχειρησιακή άποψη όσο και από την άποψη της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Τα καθήκοντα μπορούν να μεταβιβαστούν σε διευθυντές, προϊσταμένους μονάδων και άλλους, οι οποίοι, ως εκ τούτου, καθίστανται δευτερεύοντες διατάκτες. Κάθε κύριος διατάκτης μπορεί να επικουρείται από έναν ή δύο διευθυντές αρμόδιους για θέματα διαχείρισης κινδύνων και εσωτερικού ελέγχου, για την εποπτεία και την παρακολούθηση της εφαρμογής των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου.

Οι κεντρικές υπηρεσίες της Επιτροπής παρέχουν καθοδήγηση και συμβουλές, ενώ επίσης προάγουν βέλτιστες πρακτικές, μεταξύ άλλων μέσω των εργασιών του συμβουλίου εσωτερικής διοίκησης.

Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε διατάκτης υποχρεούται να καταρτίζει ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων («ΕΕΔ») για όσα έχουν επιτευχθεί καθώς και για ό,τι αφορά τον εσωτερικό έλεγχο και τη δημοσιονομική διαχείριση κατά τη διάρκεια του έτους. Η ΕΔΔ περιλαμβάνει δήλωση ότι οι πόροι χρησιμοποιήθηκαν βάσει των αρχών της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι εφαρμόζονται διαδικασίες ελέγχου που παρέχουν τις απαιτούμενες εγγυήσεις σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων. Σε επίπεδο Επιτροπής, η ετήσια έκθεση για τη διαχείριση και τις επιδόσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ αποτελεί το βασικό μέσο με το οποίο το Σώμα των Επιτρόπων αναλαμβάνει την πολιτική ευθύνη για τη δημοσιονομική διαχείριση του προϋπολογισμού της ΕΕ.

το Σώμα των Επιτρόπων αναλαμβάνει την πολιτική ευθύνη για τη δημοσιονομική διαχείριση του προϋπολογισμού της ΕΕ

Η υπόλογος της Επιτροπής είναι υπεύθυνη σε κεντρικό επίπεδο για τη διαχείριση του ταμείου, τις διαδικασίες είσπραξης, τη θέσπιση λογιστικών κανόνων που βασίζονται στα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα και λογιστικών μεθόδων, την επικύρωση λογιστικών συστημάτων, καθώς και για την κατάρτιση των ετήσιων λογαριασμών της Επιτροπής και των ενοποιημένων ετήσιων λογαριασμών της ΕΕ. Επιπλέον, η υπόλογος υποχρεούται να υπογράψει τους ετήσιους λογαριασμούς δηλώνοντας ότι παρουσιάζουν πιστά, όσον αφορά όλα τα ουσιαστικά σημεία, την οικονομική κατάσταση, τα αποτελέσματα των πράξεων και τις ταμειακές ροές της Ένωσης. Οι ετήσιοι λογαριασμοί εγκρίνονται από το Σώμα των Επιτρόπων. Η υπόλογος ασκεί ανεξάρτητη λειτουργία και φέρει σημαντική ευθύνη όσον αφορά τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση εντός της Επιτροπής.

Ο εσωτερικός ελεγκτής της Επιτροπής ασκεί επίσης κεντρική και ανεξάρτητη λειτουργία και παρέχει ανεξάρτητες συμβουλές, γνώμες και συστάσεις σχετικά με την ποιότητα και τη λειτουργία των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου εντός της Επιτροπής, των οργανισμών της ΕΕ και άλλων αυτόνομων φορέων.

H επιτροπή προόδου του ελέγχου διασφαλίζει την ανεξαρτησία του εσωτερικού ελεγκτή και παρακολουθεί την ποιότητα των εργασιών εσωτερικού ελέγχου και τη συνέχεια που δίδεται από την Επιτροπή στις συστάσεις του εσωτερικού και του εξωτερικού ελέγχου καθώς και στις διαπιστώσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την απαλλαγή και τις συστάσεις σχετικά με την αξιοπιστία των ετήσιων ενοποιημένων λογαριασμών της ΕΕ. Ο συμβουλευτικός ρόλος της επιτροπής συμβάλλει στη συνολική περαιτέρω βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας της Επιτροπής ως προς την επίτευξη των στόχων της και διευκολύνει την εποπτεία της διακυβέρνησης, της διαχείρισης κινδύνων, καθώς και των πρακτικών εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής από το Σώμα.

2.5.   ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ

Η υποβολή εκθέσεων σχετικά με τον προϋπολογισμό της ΕΕ πραγματοποιείται μέσω της δέσμης ενοποιημένων δημοσιονομικών εκθέσεων και εκθέσεων λογοδοσίας, η οποία συγκεντρώνει συνολικές πληροφορίες σχετικά με την εκτέλεση, τις επιδόσεις, τα αποτελέσματα, τη δημοσιονομική διαχείριση και την προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ. Περιλαμβάνει τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της ΕΕ, την ετήσια έκθεση για τη διαχείριση και τις επιδόσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ (στην οποία περιλαμβάνεται αξιολόγηση των οικονομικών της Ένωσης βασιζόμενη στα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί), την ετήσια έκθεση σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που έχουν διενεργηθεί, τις μακροπρόθεσμες προβλέψεις μελλοντικών εισροών και εκροών για τα επόμενα πέντε έτη και την έκθεση σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απαλλαγή. Η δέσμη ενοποιημένων δημοσιονομικών εκθέσεων και εκθέσεων λογοδοσίας της Επιτροπής παρέχει στο κοινό μια σφαιρική εικόνα της χρηματοοικονομικής και επιχειρησιακής κατάστασης του προϋπολογισμού της ΕΕ σε ετήσια βάση.

δέσμης ενοποιημένων δημοσιονομικών εκθέσεων και εκθέσεων λογοδοσίας

Οι ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της ΕΕ παρέχουν χρηματοοικονομικές πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες των θεσμικών οργάνων, υπηρεσιών και λοιπών οργανισμών της ΕΕ από άποψη λογιστικής των δεδουλευμένων καθώς και λογιστικής του προϋπολογισμού. Οι παρόντες λογαριασμοί δεν συμπεριλαμβάνουν τους ετήσιους λογαριασμούς των κρατών μελών.

Οι ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της ΕΕ αποτελούνται από δύο χωριστά μεν, αλλά συνδεόμενα μεταξύ τους σκέλη:

| — | τις ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις· και |
| --- | --- |

—

τις ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις· και

| — | τις εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού, που επιτρέπουν τη συνολική παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

—

τις εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού, που επιτρέπουν τη συνολική παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού.

Επίσης, οι ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της ΕΕ συνοδεύονται από συζήτηση και ανάλυση των δημοσιονομικών καταστάσεων, στην οποία συνοψίζονται οι σημαντικές αλλαγές και τάσεις στις δημοσιονομικές καταστάσεις και αναλύονται σημαντικοί κίνδυνοι και αβεβαιότητες που η ΕΕ έχει αντιμετωπίσει και πρέπει να αντιμετωπίσει στο μέλλον.

Υποβολή εκθέσεων και λογοδοσία στην Επιτροπή:

| Ενοποιημένες δημοσιονομικές εκθέσεις και εκθέσεις λογοδοσίας Άρθρο 247 ΔΚ | — | Ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της ΕΕ |
| --- | --- | --- |

Ενοποιημένες δημοσιονομικές εκθέσεις και εκθέσεις λογοδοσίας Άρθρο 247 ΔΚ

—

Ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της ΕΕ

| — | Ετήσια έκθεση για τη διαχείριση και τις επιδόσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ (συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης αξιολόγησης των οικονομικών της ΕΕ) |
| --- | --- |

—

Ετήσια έκθεση για τη διαχείριση και τις επιδόσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ (συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης αξιολόγησης των οικονομικών της ΕΕ)

| — | Ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου |
| --- | --- |

—

Ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου

| — | Μακροπρόθεσμες προβλέψεις μελλοντικών εισροών και εκροών για τα επόμενα πέντε έτη |
| --- | --- |

—

Μακροπρόθεσμες προβλέψεις μελλοντικών εισροών και εκροών για τα επόμενα πέντε έτη

| — | Έκθεση σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απαλλαγή |
| --- | --- |

—

Έκθεση σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απαλλαγή

Άλλες εκθέσεις

| — | Δέσμη ανακοινώσεων επ’ ευκαιρία της ομιλίας για την κατάσταση της Ένωσης |
| --- | --- |

—

Δέσμη ανακοινώσεων επ’ ευκαιρία της ομιλίας για την κατάσταση της Ένωσης

| — | Γενική έκθεση για τις δραστηριότητες της ΕΕ |
| --- | --- |

—

Γενική έκθεση για τις δραστηριότητες της ΕΕ

| — | Ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των Γενικών Διευθύνσεων |
| --- | --- |

—

Ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των Γενικών Διευθύνσεων

| — | Έκθεση για τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση |
| --- | --- |

—

Έκθεση για τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

2.6.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ

Σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, η διαχείριση των πόρων πρέπει να πραγματοποιείται με αποτελεσματικό, αποδοτικό και οικονομικό τρόπο. Εφαρμόζεται πλαίσιο λογοδοσίας, το οποίο βασίζεται στην υποβολή ολοκληρωμένων εκθέσεων, στον εξωτερικό έλεγχο και στον πολιτικό έλεγχο, με σκοπό την παροχή εύλογης βεβαιότητας ότι οι πόροι της ΕΕ δαπανώνται με ορθό τρόπο.

Κάθε έτος το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, βάσει συστηματικής και ολοκληρωμένης προσέγγισης, εξετάζει την αξιοπιστία των λογαριασμών, τη νομιμότητα και την κανονικότητα των εσόδων και των δαπανών, το κατά πόσον ήταν χρηστή η δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τις ποιοτικές πτυχές της κατάρτισης του προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένης της διάστασης των επιδόσεων. Η δημοσίευση της ετήσιας έκθεσης του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου αποτελεί το σημείο αφετηρίας της διαδικασίας απαλλαγής. Οι ελεγκτές καταρτίζουν επίσης ειδικές εκθέσεις σχετικά με συγκεκριμένες δαπάνες ή τομείς πολιτικής, ή δημοσιονομικά ζητήματα ή ζητήματα διαχείρισης.

Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφασίζει, βάσει σύστασης του Συμβουλίου, για το αν θα παράσχει ή όχι την τελική του έγκριση, γνωστή ως «χορήγηση απαλλαγής», για τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή εκτέλεσε τον προϋπολογισμό της ΕΕ σε ένα συγκεκριμένο έτος. Η ετήσια διαδικασία απαλλαγής διασφαλίζει ότι η Επιτροπή καθίσταται πολιτικά υπόλογη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ.

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Συμβουλίου

Η απόφαση σχετικά με την απαλλαγή βασίζεται επίσης στις ενοποιημένες δημοσιονομικές εκθέσεις και εκθέσεις λογοδοσίας της Επιτροπής, σε ακροάσεις των επιτρόπων και στις απαντήσεις που παρέχονται σε γραπτές ερωτήσεις προς την Επιτροπή.

ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΗ ΣΗΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ

Οι ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2019 καταρτίστηκαν με βάση τις πληροφορίες που υποβλήθηκαν από τα θεσμικά όργανα και οργανισμούς βάσει του άρθρου 246 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Διά της παρούσης, δηλώνω ότι οι ετήσιοι ενοποιημένοι λογαριασμοί καταρτίστηκαν σύμφωνα με τον Τίτλο XIII του ισχύοντος δημοσιονομικού κανονισμού και σύμφωνα με τις λογιστικές αρχές, τους κανόνες και τις μεθόδους που ορίζονται στις σημειώσεις των δημοσιονομικών καταστάσεων.

Από τους υπόλογους των εν λόγω θεσμικών οργάνων και οργανισμών, αφού πιστοποίησαν την αξιοπιστία τους, παρέλαβα όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την κατάρτιση των λογαριασμών, οι οποίοι παρουσιάζουν τα στοιχεία ενεργητικού και παθητικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Διά της παρούσης, πιστοποιώ ότι, με βάση τις πληροφορίες αυτές και τους ελέγχους τους οποίους έκρινα αναγκαίους να διενεργήσω πριν από την υπογραφή των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, διαθέτω εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρουσιάζουν πιστά όσον αφορά όλα τα ουσιαστικά σημεία, την οικονομική κατάσταση, τα αποτελέσματα των πράξεων και τις ταμειακές ροές της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Rosa ALDEA BUSQUETS

Υπόλογος της Επιτροπής

18 Ιουνίου 2020

ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΓΕΓΟΝΟΤΑ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2019

Εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης για το 2019

Εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης για το 2019

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη στήριξη της υλοποίησης των πολιτικών και των προτεραιοτήτων της Ένωσης. Παρά το περιορισμένο μέγεθός του, που αντιστοιχεί περίπου στο 2 % των συνολικών δημόσιων δαπανών στην Ένωση, συμπληρώνει τους εθνικούς προϋπολογισμούς και έχει σαφή προσανατολισμό στις επενδύσεις και στην προσθετικότητα. Πρόκειται για ένα βασικό εργαλείο από το ευρύ φάσμα μέσων πολιτικής και κανονιστικών μέσων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, για την υλοποίηση προτεραιοτήτων πολιτικής που έχουν συμφωνηθεί από όλα τα κράτη μέλη, οι οποίες εντάσσονται σε ένα πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο που περιέχει τα διάφορα προγράμματα και τα ανώτατα όρια δαπανών.

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2019, ο οποίος εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2018, επιβεβαιώνει ότι η ΕΕ διοχετεύει κονδύλια στους τομείς όπου υπάρχουν ανάγκες. Το 2019, και σύμφωνα με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Μαΐου 2018, το μεγαλύτερο μέρος του προϋπολογισμού της ΕΕ διατέθηκε για την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, ιδίως για νέους, και για την τόνωση της ανάπτυξης, των στρατηγικών επενδύσεων και της σύγκλισης. Η ΕΕ συνέχισε επίσης να στηρίζει τις προσπάθειες για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της πρόκλησης που συνιστά η μετανάστευση, τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ.

Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός του 2019 συνέβαλε στην ισχυροποίηση και την ανθεκτικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας, καθώς και στην προώθηση της αλληλεγγύης και της ασφάλειας τόσο εντός όσο και εκτός των συνόρων της. Ο προϋπολογισμός του 2019 ήταν ο προτελευταίος προϋπολογισμός του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ). Η εκτέλεση σχεδόν όλων των προγραμμάτων ήταν σε πλήρη εξέλιξη, με εξαίρεση τα νέα προγράμματα, όπως το ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP) ή δράσεις για τις οποίες η νομοθετική διαδικασία ολοκληρώθηκε πρόσφατα.

Στο πλαίσιο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ το 2019, οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν συνολικά στα 178,8 δισ. EUR και οι πιστώσεις πληρωμών στα 159,1 δισ. EUR. Η εκτέλεση αυτή μπορεί να θεωρηθεί ικανοποιητική, ενώ πραγματοποιήθηκαν μικρές μόνο προσαρμογές καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους. Μετά τα ποσά που μεταφέρθηκαν στο 2020, η εκτέλεση έφθασε στο 99,4 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και στο 99,5 % των πιστώσεων πληρωμών.

Τα μέτρα για τη στήριξη της οικονομικής ανάπτυξης και τη μείωση των οικονομικών ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών απορρόφησαν σχεδόν το ήμισυ των κονδυλίων που είχαν δεσμευτεί. Η χρηματοδότηση της ΕΕ συνεισέφερε 12,4 δισ. EUR στην έρευνα και την καινοτομία στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020», μεταξύ άλλων στον τομέα της υπολογιστικής υψηλών επιδόσεων. Ο προϋπολογισμός αυξήθηκε για την εκπαίδευση και κατάρτιση (αύξηση 20 % για το Erasmus+ σε σύγκριση με το 2018) καθώς και για τις μεταφορές και τις ψηφιακές υποδομές (αύξηση 37 % για τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη»). Η στήριξη της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών παρέμεινε σταθερή στα 57,9 δισ. EUR συμβάλλοντας επίσης στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης.

Ο προϋπολογισμός του 2019 παρείχε την απαραίτητη ευελιξία για την αντιμετώπιση της εσωτερικής πτυχής των μεταναστευτικών ζητημάτων, με την παροχή συνολικής στήριξης ύψους 1,2 δισ. EUR από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, και 533 εκατ. EUR για τη διαχείριση των συνόρων και την ασφάλεια από το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας. Διατέθηκαν επίσης συνολικά 5 εκατ. EUR για τη δημιουργία της νέας Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, η οποία συστάθηκε με σκοπό τη δίωξη των εγκλημάτων κατά του προϋπολογισμού της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων της απάτης, της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της διαφθοράς.

Δημοσιονομικές καταστάσεις — κυριότερα σημεία

Δημοσιονομικές καταστάσεις — κυριότερα σημεία

Ισολογισμός

Ισολογισμός

| — | Στα ενσώματα πάγια, οι τέσσερις δορυφόροι που εκτοξεύθηκαν το 2018 πέρασαν επιτυχώς τη δοκιμή εντός τροχιάς το 2019. Προστέθηκαν στη συστοιχία σε λειτουργία το 2019, με αποτέλεσμα το σύνολο των δορυφόρων να ανέρχεται στους 26 — βλ. σημείωση 2.2. |
| --- | --- |

—

Στα ενσώματα πάγια, οι τέσσερις δορυφόροι που εκτοξεύθηκαν το 2018 πέρασαν επιτυχώς τη δοκιμή εντός τροχιάς το 2019. Προστέθηκαν στη συστοιχία σε λειτουργία το 2019, με αποτέλεσμα το σύνολο των δορυφόρων να ανέρχεται στους 26 — βλ. σημείωση 2.2.

2.2

| — | Τα διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού αυξήθηκαν κατά 3,0 δισ. EUR, λόγω της συνεχούς χρηματοδότησης των ταμείων εγγυήσεων του ΕΤΣΕ και του ΕΤΒΑ, καθώς και των χρηματοδοτικών μέσων του προγράμματος «Ορίζοντας 2020». Τα δάνεια μειώθηκαν κατά 1,3 δισ. EUR μετά την αποπληρωμή των δανείων ΙΠ από τη Ρουμανία και τη Λετονία, αποτέλεσμα το οποίο αντισταθμίστηκε σε κάποιον βαθμό από τα νέα δάνεια ΜΧΣ που χορηγήθηκαν — βλ. σημείωση 2.4. |
| --- | --- |

—

Τα διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού αυξήθηκαν κατά 3,0 δισ. EUR, λόγω της συνεχούς χρηματοδότησης των ταμείων εγγυήσεων του ΕΤΣΕ και του ΕΤΒΑ, καθώς και των χρηματοδοτικών μέσων του προγράμματος «Ορίζοντας 2020». Τα δάνεια μειώθηκαν κατά 1,3 δισ. EUR μετά την αποπληρωμή των δανείων ΙΠ από τη Ρουμανία και τη Λετονία, αποτέλεσμα το οποίο αντισταθμίστηκε σε κάποιον βαθμό από τα νέα δάνεια ΜΧΣ που χορηγήθηκαν — βλ. σημείωση 2.4.

2.4

| — | Οι προχρηματοδοτήσεις (δηλαδή οι προκαταβολές που καταβάλλονται στους δικαιούχους κονδυλίων της ΕΕ) αυξήθηκαν ελαφρώς κατά 1,5 δισ. EUR σε 51,4 δισ. EUR — βλ. σημείωση 2.5. |
| --- | --- |

—

Οι προχρηματοδοτήσεις (δηλαδή οι προκαταβολές που καταβάλλονται στους δικαιούχους κονδυλίων της ΕΕ) αυξήθηκαν ελαφρώς κατά 1,5 δισ. EUR σε 51,4 δισ. EUR — βλ. σημείωση 2.5.

2.5

| — | Γενικά, το σύνολο των απαιτήσεων και εισπρακτέων ποσών παρέμεινε σε παρόμοιο επίπεδο με το προηγούμενο έτος, ήτοι 24,0 δισ. EUR — βλ. σημείωση 2.6. |
| --- | --- |

—

Γενικά, το σύνολο των απαιτήσεων και εισπρακτέων ποσών παρέμεινε σε παρόμοιο επίπεδο με το προηγούμενο έτος, ήτοι 24,0 δισ. EUR — βλ. σημείωση 2.6.

2.6

| — | Η πτώση του μακροπρόθεσμου επιτοκίου που χρησιμοποιείται για την αποτίμηση των υποχρεώσεων παροχών σε εργαζομένους (το λεγόμενο προεξοφλητικό επιτόκιο), το οποίο έλαβε για πρώτη φορά αρνητική τιμή, οδήγησε σε σημαντική αύξηση της υποχρέωσης στο τέλος του έτους, ήτοι αύξηση κατά 17,2 δισ. EUR — βλ. σημείωση 2.9. |
| --- | --- |

—

Η πτώση του μακροπρόθεσμου επιτοκίου που χρησιμοποιείται για την αποτίμηση των υποχρεώσεων παροχών σε εργαζομένους (το λεγόμενο προεξοφλητικό επιτόκιο), το οποίο έλαβε για πρώτη φορά αρνητική τιμή, οδήγησε σε σημαντική αύξηση της υποχρέωσης στο τέλος του έτους, ήτοι αύξηση κατά 17,2 δισ. EUR — βλ. σημείωση 2.9.

2.9

| — | Η αποπληρωμή των δανειοληπτικών πράξεων που αφορούν δάνεια ΙΠ, ύψους 1,5 δισ. EUR, οδήγησε σε μείωση των χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων, η οποία αντισταθμίστηκε σε κάποιον βαθμό από νέες δανειοληπτικές πράξεις που αφορούν δάνεια ΜΧΣ που χορηγήθηκαν — βλ. σημείωση 2.11. |
| --- | --- |

—

Η αποπληρωμή των δανειοληπτικών πράξεων που αφορούν δάνεια ΙΠ, ύψους 1,5 δισ. EUR, οδήγησε σε μείωση των χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων, η οποία αντισταθμίστηκε σε κάποιον βαθμό από νέες δανειοληπτικές πράξεις που αφορούν δάνεια ΜΧΣ που χορηγήθηκαν — βλ. σημείωση 2.11.

2.11

| — | Οι οφειλές και τα δεδουλευμένα έξοδα παρέμειναν σε επίπεδο παρόμοιο με εκείνο του 2018, ήτοι συνολικά 94,1 δισ. EUR — βλ. σημειώσεις 2.12 και 2.13. |
| --- | --- |

—

Οι οφειλές και τα δεδουλευμένα έξοδα παρέμειναν σε επίπεδο παρόμοιο με εκείνο του 2018, ήτοι συνολικά 94,1 δισ. EUR — βλ. σημειώσεις 2.12 και 2.13.

2.12

2.13

Κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων

Κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων

| — | Στο σκέλος των εσόδων σημειώθηκαν υψηλότερα έσοδα από το ΑΕΕ κατά 3,0 δισ. EUR μετά τις προσαρμογές που πραγματοποιήθηκαν για προηγούμενα ποσά (κυρίως για τα έτη 2012 έως 2017), καθώς οι βάσεις ΑΕΕ επικαιροποιήθηκαν με πραγματικά στοιχεία. Τα έσοδα από πρόστιμα ανήλθαν σε 4,3 δισ. EUR το 2019 — βλ. σημείωση 3.1/3.4. |
| --- | --- |

—

Στο σκέλος των εσόδων σημειώθηκαν υψηλότερα έσοδα από το ΑΕΕ κατά 3,0 δισ. EUR μετά τις προσαρμογές που πραγματοποιήθηκαν για προηγούμενα ποσά (κυρίως για τα έτη 2012 έως 2017), καθώς οι βάσεις ΑΕΕ επικαιροποιήθηκαν με πραγματικά στοιχεία. Τα έσοδα από πρόστιμα ανήλθαν σε 4,3 δισ. EUR το 2019 — βλ. σημείωση 3.1/3.4.

3.1/3.4

| — | Οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης αυξήθηκαν κατά 4,8 δισ. EUR, λόγω της καλύτερης υλοποίησης των προγραμμάτων στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ και του Ταμείου Συνοχής καθώς προχωρεί το τρέχον ΠΔΠ — βλ. σημείωση 3.9. |
| --- | --- |

—

Οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης αυξήθηκαν κατά 4,8 δισ. EUR, λόγω της καλύτερης υλοποίησης των προγραμμάτων στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ και του Ταμείου Συνοχής καθώς προχωρεί το τρέχον ΠΔΠ — βλ. σημείωση 3.9.

3.9

Ενδεχόμενες υποχρεώσεις

Ενδεχόμενες υποχρεώσεις

| — | Οι εγγυήσεις του προϋπολογισμού αυξήθηκαν κατά 2,7 δισ. EUR λόγω της υπογραφής νέων πράξεων στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ και της ΕΕΔ το 2019, οι οποίες καλύπτονται από εγγύηση του προϋπολογισμού της ΕΕ — βλ. σημείωση 4.1.1. |
| --- | --- |

—

Οι εγγυήσεις του προϋπολογισμού αυξήθηκαν κατά 2,7 δισ. EUR λόγω της υπογραφής νέων πράξεων στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ και της ΕΕΔ το 2019, οι οποίες καλύπτονται από εγγύηση του προϋπολογισμού της ΕΕ — βλ. σημείωση 4.1.1.

4.1.1

ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ (1)

1

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

| ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ | 14 |
| --- | --- |

| ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ | 15 |
| --- | --- |

| ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ ΡΟΩΝ | 16 |
| --- | --- |

| ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΩΝ ΚΑΘΑΡΟΥ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ | 17 |
| --- | --- |

| ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ | 18 |
| --- | --- |

| 1. | ΘΕΜΕΛΙΩΔΕΙΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΙ | 18 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | 32 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ | 63 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ | 72 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ | 76 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΚΙΝΔΥΝΟΥ | 80 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΑ ΜΕΡΗ | 93 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | ΓΕΓΟΝΟΤΑ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΤΟΥ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | 95 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | ΠΕΔΙΟ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΣ | 97 |
| --- | --- | --- |

9.

ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| ΜΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ | | | |
| Άυλα περιουσιακά στοιχεία | 2.1 | 515 | 446 |
| Ενσώματα πάγια | 2.2 | 11 380 | 11 185 |
| Επενδύσεις καταλογιζόμενες με τη μέθοδο της καθαρής θέσης | 2.3 | 591 | 591 |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού | 2.4 | 66 714 | 65 231 |
| Προχρηματοδότηση | 2.5 | 26 240 | 26 006 |
| Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές | 2.6 | 3 607 | 416 |
| | | 109 047 | 103 875 |
| ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ | | | |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού | 2.4 | 4 514 | 4 168 |
| Προχρηματοδότηση | 2.5 | 25 206 | 23 968 |
| Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές | 2.6 | 20 367 | 24 248 |
| Αποθέματα | 2.7 | 68 | 73 |
| Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους | 2.8 | 19 745 | 18 113 |
| | | 69 900 | 70 570 |
| ΣΥΝΟΛΟ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ | | 178 947 | 174 444 |
| ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ | | | |
| Συντάξεις και άλλες παροχές σε εργαζομένους | 2.9 | (97 659 ) | (80 456 ) |
| Προβλέψεις | 2.10 | (3 710 ) | (3 281 ) |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις | 2.11 | (53 071 ) | (53 289 ) |
| | | (154 440 ) | (137 025 ) |
| ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ | | | |
| Προβλέψεις | 2.10 | (1 116 ) | (852) |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις | 2.11 | (1 446 ) | (2 617 ) |
| Οφειλές | 2.12 | (27 241 ) | (32 227 ) |
| Δεδουλευμένα έξοδα και προεισπραχθέντα έσοδα | 2.13 | (67 227 ) | (63 186 ) |
| | | (97 030 ) | (98 882 ) |
| ΣΥΝΟΛΟ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ | | (251 470 ) | (235 907 ) |
| ΚΑΘΑΡΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ | | (72 523 ) | (61 463 ) |
| Αποθεματικά | 2.14 | 5 037 | 4 961 |
| Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών
   (2) | 2.15 | (77 560 ) | (66 424 ) |
| ΚΑΘΑΡΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ | | (72 523 ) | (61 463 ) |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

ΜΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

ΜΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

Άυλα περιουσιακά στοιχεία

Άυλα περιουσιακά στοιχεία

2.1

2.1

515

515

446

446

Ενσώματα πάγια

Ενσώματα πάγια

2.2

2.2

11 380

11 380

11 185

11 185

Επενδύσεις καταλογιζόμενες με τη μέθοδο της καθαρής θέσης

Επενδύσεις καταλογιζόμενες με τη μέθοδο της καθαρής θέσης

2.3

2.3

591

591

591

591

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

2.4

2.4

66 714

66 714

65 231

65 231

Προχρηματοδότηση

Προχρηματοδότηση

2.5

2.5

26 240

26 240

26 006

26 006

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

2.6

2.6

3 607

3 607

416

416

109 047

109 047

103 875

103 875

ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

2.4

2.4

4 514

4 514

4 168

4 168

Προχρηματοδότηση

Προχρηματοδότηση

2.5

2.5

25 206

25 206

23 968

23 968

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

2.6

2.6

20 367

20 367

24 248

24 248

Αποθέματα

Αποθέματα

2.7

2.7

68

68

73

73

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους

2.8

2.8

19 745

19 745

18 113

18 113

69 900

69 900

70 570

70 570

ΣΥΝΟΛΟ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ

ΣΥΝΟΛΟ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ

178 947

178 947

174 444

174 444

ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

Συντάξεις και άλλες παροχές σε εργαζομένους

Συντάξεις και άλλες παροχές σε εργαζομένους

2.9

2.9

(97 659 )

(97 659 )

(80 456 )

(80 456 )

Προβλέψεις

Προβλέψεις

2.10

2.10

(3 710 )

(3 710 )

(3 281 )

(3 281 )

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

2.11

2.11

(53 071 )

(53 071 )

(53 289 )

(53 289 )

(154 440 )

(154 440 )

(137 025 )

(137 025 )

ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

Προβλέψεις

Προβλέψεις

2.10

2.10

(1 116 )

(1 116 )

(852)

(852)

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

2.11

2.11

(1 446 )

(1 446 )

(2 617 )

(2 617 )

Οφειλές

Οφειλές

2.12

2.12

(27 241 )

(27 241 )

(32 227 )

(32 227 )

Δεδουλευμένα έξοδα και προεισπραχθέντα έσοδα

Δεδουλευμένα έξοδα και προεισπραχθέντα έσοδα

2.13

2.13

(67 227 )

(67 227 )

(63 186 )

(63 186 )

(97 030 )

(97 030 )

(98 882 )

(98 882 )

ΣΥΝΟΛΟ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

ΣΥΝΟΛΟ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

(251 470 )

(251 470 )

(235 907 )

(235 907 )

ΚΑΘΑΡΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

ΚΑΘΑΡΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

(72 523 )

(72 523 )

(61 463 )

(61 463 )

Αποθεματικά

Αποθεματικά

2.14

2.14

5 037

5 037

4 961

4 961

Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών
   (2)

Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών

2

2.15

2.15

(77 560 )

(77 560 )

(66 424 )

(66 424 )

ΚΑΘΑΡΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

ΚΑΘΑΡΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

(72 523 )

(72 523 )

(61 463 )

(61 463 )

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 2019 | 2018 |
| ΕΣΟΔΑ | | | |
| Έσοδα από μη ανταλλακτικές συναλλαγές | | | |
| Πόροι ΑΕΕ | 3.1 | 108 820 | 105 780 |
| Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι | 3.2 | 21 235 | 22 767 |
| Πόροι ΦΠΑ | 3.3 | 18 128 | 17 624 |
| Πρόστιμα | 3.4 | 4 291 | 6 740 |
| Είσπραξη εξόδων | 3.5 | 2 627 | 2 215 |
| Λοιπά | 3.6 | 2 072 | 3 312 |
| | | 157 174 | 158 438 |
| | | | |
| Έσοδα από ανταλλακτικές συναλλαγές | | | |
| Χρηματοοικονομικά έσοδα | 3.7 | 1 817 | 3 115 |
| Λοιπά | 3.8 | 1 298 | 1 379 |
| | | 3 116 | 4 494 |
| Σύνολο εσόδων | | 160 289 | 162 932 |
| ΔΑΠΑΝΕΣ | | | |
| Εκτελέστηκαν από κράτη μέλη | 3.9 | | |
| Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων | | (43 951 ) | (43 527 ) |
| Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης | | (13 541 ) | (13 149 ) |
| Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ταμείο Συνοχής | | (35 178 ) | (30 230 ) |
| Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο | | (11 218 ) | (11 935 ) |
| Λοιπά | | (2 608 ) | (2 826 ) |
| Εκτελέστηκαν από την Επιτροπή, τους εκτελεστικούς οργανισμούς και τα καταπιστευματικά ταμεία | 3.10 | (18 942 ) | (17 551 ) |
| Εκτελέστηκαν από άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ | 3.11 | (3 131 ) | (3 396 ) |
| Εκτελέστηκαν από τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς | 3.11 | (4 085 ) | (4 016 ) |
| Εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες | 3.11 | (2 875 ) | (3 569 ) |
| Κόστος προσωπικού και συντάξεων | 3.12 | (11 366 ) | (10 929 ) |
| Χρηματοοικονομικό κόστος | 3.13 | (1 491 ) | (1 677 ) |
| Λοιπά έξοδα | 3.14 | (7 109 ) | (6 208 ) |
| Σύνολο εξόδων | | (155 493 ) | (149 014 ) |
| ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ | | 4 796 | 13 918 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

2019

2018

ΕΣΟΔΑ

ΕΣΟΔΑ

Έσοδα από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Έσοδα από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Πόροι ΑΕΕ

Πόροι ΑΕΕ

3.1

3.1

108 820

108 820

105 780

105 780

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

3.2

3.2

21 235

21 235

22 767

22 767

Πόροι ΦΠΑ

Πόροι ΦΠΑ

3.3

3.3

18 128

18 128

17 624

17 624

Πρόστιμα

Πρόστιμα

3.4

3.4

4 291

4 291

6 740

6 740

Είσπραξη εξόδων

Είσπραξη εξόδων

3.5

3.5

2 627

2 627

2 215

2 215

Λοιπά

Λοιπά

3.6

3.6

2 072

2 072

3 312

3 312

157 174

157 174

158 438

158 438

Έσοδα από ανταλλακτικές συναλλαγές

Έσοδα από ανταλλακτικές συναλλαγές

Χρηματοοικονομικά έσοδα

Χρηματοοικονομικά έσοδα

3.7

3.7

1 817

1 817

3 115

3 115

Λοιπά

Λοιπά

3.8

3.8

1 298

1 298

1 379

1 379

3 116

3 116

4 494

4 494

Σύνολο εσόδων

Σύνολο εσόδων

160 289

160 289

162 932

162 932

ΔΑΠΑΝΕΣ

ΔΑΠΑΝΕΣ

Εκτελέστηκαν από κράτη μέλη

Εκτελέστηκαν από κράτη μέλη

3.9

3.9

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων

(43 951 )

(43 951 )

(43 527 )

(43 527 )

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

(13 541 )

(13 541 )

(13 149 )

(13 149 )

Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ταμείο Συνοχής

Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ταμείο Συνοχής

(35 178 )

(35 178 )

(30 230 )

(30 230 )

Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

(11 218 )

(11 218 )

(11 935 )

(11 935 )

Λοιπά

Λοιπά

(2 608 )

(2 608 )

(2 826 )

(2 826 )

Εκτελέστηκαν από την Επιτροπή, τους εκτελεστικούς οργανισμούς και τα καταπιστευματικά ταμεία

Εκτελέστηκαν από την Επιτροπή, τους εκτελεστικούς οργανισμούς και τα καταπιστευματικά ταμεία

3.10

3.10

(18 942 )

(18 942 )

(17 551 )

(17 551 )

Εκτελέστηκαν από άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ

Εκτελέστηκαν από άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ

3.11

3.11

(3 131 )

(3 131 )

(3 396 )

(3 396 )

Εκτελέστηκαν από τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς

Εκτελέστηκαν από τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς

3.11

3.11

(4 085 )

(4 085 )

(4 016 )

(4 016 )

Εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες

Εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες

3.11

3.11

(2 875 )

(2 875 )

(3 569 )

(3 569 )

Κόστος προσωπικού και συντάξεων

Κόστος προσωπικού και συντάξεων

3.12

3.12

(11 366 )

(11 366 )

(10 929 )

(10 929 )

Χρηματοοικονομικό κόστος

Χρηματοοικονομικό κόστος

3.13

3.13

(1 491 )

(1 491 )

(1 677 )

(1 677 )

Λοιπά έξοδα

Λοιπά έξοδα

3.14

3.14

(7 109 )

(7 109 )

(6 208 )

(6 208 )

Σύνολο εξόδων

Σύνολο εξόδων

(155 493 )

(155 493 )

(149 014 )

(149 014 )

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ

4 796

4 796

13 918

13 918

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ ΡΟΩΝ

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ ΡΟΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους | 4 796 | 13 918 |
| Λειτουργικές δραστηριότητες | | |
| Απόσβεση | 107 | 104 |
| Απομείωση | 1 022 | 998 |
| (Αύξηση)/μείωση δανείων | 1 255 | 1 041 |
| (Αύξηση)/μείωση προχρηματοδοτήσεων | (1 472 ) | (947) |
| (Αύξηση)/μείωση απαιτήσεων από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέων ποσών από μη ανταλλακτικές συναλλαγές | 691 | (12 299 ) |
| (Αύξηση)/μείωση αποθεμάτων | 5 | 222 |
| Αύξηση/(μείωση) υποχρεώσεων σχετικά με συντάξεις και λοιπές παροχές σε εργαζομένους | 17 203 | 7 334 |
| Αύξηση/(μείωση) προβλέψεων | 693 | 594 |
| Αύξηση/(μείωση) χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων | (1 389 ) | (1 007 ) |
| Αύξηση/(μείωση) οφειλών | (4 985 ) | (6 821 ) |
| Αύξηση/(μείωση) δεδουλευμένων εξόδων και προεισπραχθέντων εσόδων | 4 041 | (716) |
| Δημοσιονομικό πλεόνασμα προηγούμενου έτους ως μη ταμειακό έσοδο | (1 803 ) | (556) |
| Επανεπιμέτρηση της υποχρέωσης για παροχές σε εργαζομένους (μη ταμειακή μεταβολή που δεν περιλαμβάνεται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων) | (14 164 ) | (4 396 ) |
| Άλλες μη ταμειακές μεταβολές | 111 | (71) |
| Επενδυτικές δραστηριότητες | | |
| (Αύξηση)/μείωση άυλων περιουσιακών στοιχείων και ενσώματων παγίων | (1 392 ) | (1 583 ) |
| (Αύξηση)/μείωση επενδύσεων καταλογιζόμενων με τη μέθοδο της καθαρής θέσης | (1) | (9) |
| (Αύξηση)/μείωση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού διαθέσιμων προς πώληση | (2 964 ) | (1 811 ) |
| (Αύξηση)/μείωση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | (121) | 7 |
| ΚΑΘΑΡΕΣ ΤΑΜΕΙΑΚΕΣ ΡΟΕΣ | 1 633 | (5 998 ) |
| Καθαρή αύξηση/(μείωση) ταμειακών διαθεσίμων και ισοδυνάμων τους | 1 633 | (5 998 ) |
| Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους στην αρχή του οικονομικού έτους | 18 113 | 24 111 |
| Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους στο τέλος του οικονομικού έτους | 19 745 | 18 113 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

4 796

4 796

13 918

13 918

Λειτουργικές δραστηριότητες

Λειτουργικές δραστηριότητες

Απόσβεση

Απόσβεση

107

107

104

104

Απομείωση

Απομείωση

1 022

1 022

998

998

(Αύξηση)/μείωση δανείων

(Αύξηση)/μείωση δανείων

1 255

1 255

1 041

1 041

(Αύξηση)/μείωση προχρηματοδοτήσεων

(Αύξηση)/μείωση προχρηματοδοτήσεων

(1 472 )

(1 472 )

(947)

(947)

(Αύξηση)/μείωση απαιτήσεων από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέων ποσών από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

(Αύξηση)/μείωση απαιτήσεων από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέων ποσών από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

691

691

(12 299 )

(12 299 )

(Αύξηση)/μείωση αποθεμάτων

(Αύξηση)/μείωση αποθεμάτων

5

5

222

222

Αύξηση/(μείωση) υποχρεώσεων σχετικά με συντάξεις και λοιπές παροχές σε εργαζομένους

Αύξηση/(μείωση) υποχρεώσεων σχετικά με συντάξεις και λοιπές παροχές σε εργαζομένους

17 203

17 203

7 334

7 334

Αύξηση/(μείωση) προβλέψεων

Αύξηση/(μείωση) προβλέψεων

693

693

594

594

Αύξηση/(μείωση) χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων

Αύξηση/(μείωση) χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων

(1 389 )

(1 389 )

(1 007 )

(1 007 )

Αύξηση/(μείωση) οφειλών

Αύξηση/(μείωση) οφειλών

(4 985 )

(4 985 )

(6 821 )

(6 821 )

Αύξηση/(μείωση) δεδουλευμένων εξόδων και προεισπραχθέντων εσόδων

Αύξηση/(μείωση) δεδουλευμένων εξόδων και προεισπραχθέντων εσόδων

4 041

4 041

(716)

(716)

Δημοσιονομικό πλεόνασμα προηγούμενου έτους ως μη ταμειακό έσοδο

Δημοσιονομικό πλεόνασμα προηγούμενου έτους ως μη ταμειακό έσοδο

(1 803 )

(1 803 )

(556)

(556)

Επανεπιμέτρηση της υποχρέωσης για παροχές σε εργαζομένους (μη ταμειακή μεταβολή που δεν περιλαμβάνεται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων)

Επανεπιμέτρηση της υποχρέωσης για παροχές σε εργαζομένους (μη ταμειακή μεταβολή που δεν περιλαμβάνεται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων)

(14 164 )

(14 164 )

(4 396 )

(4 396 )

Άλλες μη ταμειακές μεταβολές

Άλλες μη ταμειακές μεταβολές

111

111

(71)

(71)

Επενδυτικές δραστηριότητες

Επενδυτικές δραστηριότητες

(Αύξηση)/μείωση άυλων περιουσιακών στοιχείων και ενσώματων παγίων

(Αύξηση)/μείωση άυλων περιουσιακών στοιχείων και ενσώματων παγίων

(1 392 )

(1 392 )

(1 583 )

(1 583 )

(Αύξηση)/μείωση επενδύσεων καταλογιζόμενων με τη μέθοδο της καθαρής θέσης

(Αύξηση)/μείωση επενδύσεων καταλογιζόμενων με τη μέθοδο της καθαρής θέσης

(1)

(1)

(9)

(9)

(Αύξηση)/μείωση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού διαθέσιμων προς πώληση

(Αύξηση)/μείωση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού διαθέσιμων προς πώληση

(2 964 )

(2 964 )

(1 811 )

(1 811 )

(Αύξηση)/μείωση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

(Αύξηση)/μείωση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

(121)

(121)

7

7

ΚΑΘΑΡΕΣ ΤΑΜΕΙΑΚΕΣ ΡΟΕΣ

ΚΑΘΑΡΕΣ ΤΑΜΕΙΑΚΕΣ ΡΟΕΣ

1 633

1 633

(5 998 )

(5 998 )

Καθαρή αύξηση/(μείωση) ταμειακών διαθεσίμων και ισοδυνάμων τους

Καθαρή αύξηση/(μείωση) ταμειακών διαθεσίμων και ισοδυνάμων τους

1 633

1 633

(5 998 )

(5 998 )

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους στην αρχή του οικονομικού έτους

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους στην αρχή του οικονομικού έτους

18 113

18 113

24 111

24 111

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους στο τέλος του οικονομικού έτους

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους στο τέλος του οικονομικού έτους

19 745

19 745

18 113

18 113

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΩΝ ΚΑΘΑΡΟΥ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΩΝ ΚΑΘΑΡΟΥ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών Σωρευτικό πλεόνασμα/(έλλειμμα) | Άλλα αποθεματικά | Αποθεματικό εύλογης αξίας | Καθαρό ενεργητικό |
| ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΤΙΣ 31.12.2017 | (75 234 ) | 4 598 | 278 | (70 359 ) |
| Μεταβολές του αποθεματικού του Ταμείου Εγγυήσεων | (186) | 186 | — | — |
| Μεταβολή εύλογης αξίας | — | — | (47) | (47) |
| Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους | (4 396 ) | — | — | (4 396 ) |
| Λοιπά | 30 | (54) | — | (24) |
| Αποτέλεσμα του προϋπολογισμού 2017 που πιστώθηκε σε κράτη μέλη | (556) | — | — | (556) |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους | 13 918 | — | — | 13 918 |
| ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΤΙΣ 31.12.2018 | (66 424 ) | 4 730 | 231 | (61 463 ) |
| Μεταβολές του αποθεματικού του Ταμείου Εγγυήσεων | (21) | 21 | — | — |
| Μεταβολή εύλογης αξίας | — | — | 160 | 160 |
| Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους | (14 164 ) | — | — | (14 164 ) |
| Λοιπά | 56 | (105) | — | (49) |
| Αποτέλεσμα του προϋπολογισμού 2018 που πιστώθηκε σε κράτη μέλη | (1 803 ) | — | — | (1 803 ) |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους | 4 796 | — | — | 4 796 |
| ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΤΙΣ 31.12.2019 | (77 560 ) | 4 646 | 391 | (72 523 ) |

σε εκατ. EUR

Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών Σωρευτικό πλεόνασμα/(έλλειμμα)

Άλλα αποθεματικά

Αποθεματικό εύλογης αξίας

Καθαρό ενεργητικό

ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΤΙΣ 31.12.2017

ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΤΙΣ 31.12.2017

(75 234 )

(75 234 )

4 598

4 598

278

278

(70 359 )

(70 359 )

Μεταβολές του αποθεματικού του Ταμείου Εγγυήσεων

Μεταβολές του αποθεματικού του Ταμείου Εγγυήσεων

(186)

(186)

186

186

—

—

Μεταβολή εύλογης αξίας

Μεταβολή εύλογης αξίας

—

—

(47)

(47)

(47)

(47)

Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους

Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους

(4 396 )

(4 396 )

—

—

(4 396 )

(4 396 )

Λοιπά

Λοιπά

30

30

(54)

(54)

—

(24)

(24)

Αποτέλεσμα του προϋπολογισμού 2017 που πιστώθηκε σε κράτη μέλη

Αποτέλεσμα του προϋπολογισμού 2017 που πιστώθηκε σε κράτη μέλη

(556)

(556)

—

—

(556)

(556)

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

13 918

13 918

—

—

13 918

13 918

ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΤΙΣ 31.12.2018

ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΤΙΣ 31.12.2018

(66 424 )

(66 424 )

4 730

4 730

231

231

(61 463 )

(61 463 )

Μεταβολές του αποθεματικού του Ταμείου Εγγυήσεων

Μεταβολές του αποθεματικού του Ταμείου Εγγυήσεων

(21)

(21)

21

21

—

—

Μεταβολή εύλογης αξίας

Μεταβολή εύλογης αξίας

—

—

160

160

160

160

Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους

Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους

(14 164 )

(14 164 )

—

—

(14 164 )

(14 164 )

Λοιπά

Λοιπά

56

56

(105)

(105)

—

(49)

(49)

Αποτέλεσμα του προϋπολογισμού 2018 που πιστώθηκε σε κράτη μέλη

Αποτέλεσμα του προϋπολογισμού 2018 που πιστώθηκε σε κράτη μέλη

(1 803 )

(1 803 )

—

—

(1 803 )

(1 803 )

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

4 796

4 796

—

—

4 796

4 796

ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΤΙΣ 31.12.2019

ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΤΙΣ 31.12.2019

(77 560 )

(77 560 )

4 646

4 646

391

391

(72 523 )

(72 523 )

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ

1.   ΘΕΜΕΛΙΩΔΕΙΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΙ

1.1.   ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΚΑΙ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ

ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΚΑΙ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ

Η λογιστική της ΕΕ τηρείται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (3), ο οποίος στο εξής αναφέρεται ως «δημοσιονομικός κανονισμός» (ΔΚ).

3

Σύμφωνα με το άρθρο 80 του δημοσιονομικού κανονισμού, η ΕΕ καταρτίζει τις δημοσιονομικές καταστάσεις της σύμφωνα με τους κανόνες της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση οι οποίοι βασίζονται στα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα (IPSAS). Αυτοί οι κανόνες λογιστικής, που υιοθετήθηκαν από την υπόλογο της Επιτροπής, πρέπει να εφαρμόζονται από όλα τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ που εμπίπτουν στο πεδίο της ενοποίησης, ώστε να διασφαλίζεται η εσωτερική συνέπεια των ενοποιημένων λογαριασμών της ΕΕ.

Εφαρμογή νέων και τροποποιημένων λογιστικών κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EAR)

Εφαρμογή νέων και τροποποιημένων λογιστικών κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EAR)

Νέοι λογιστικοί κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ισχύουν για τις ετήσιες περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2019 ή αργότερα

Νέοι λογιστικοί κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ισχύουν για τις ετήσιες περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2019 ή αργότερα

Η ισχύς των ακόλουθων νέων λογιστικών κανόνων της ΕΕ, οι οποίοι εγκρίθηκαν από την υπόλογο της Επιτροπής, κατέστη υποχρεωτική για τις ετήσιες περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2019 ή αργότερα:

| — | Ο κανόνας EAR 20 «Συνδυασμοί δημόσιου τομέα», ο οποίος βασίζεται στο πρότυπο IPSAS 40 «Συνδυασμοί δημόσιου τομέα», θεσπίζει τις απαιτήσεις για την ταξινόμηση, την αναγνώριση και την επιμέτρηση συνδυασμών του δημόσιου τομέα, δηλ. της συνένωσης χωριστών επιχειρήσεων σε μία οντότητα του δημόσιου τομέα.
  Το πρότυπο κάνει διάκριση μεταξύ δύο τύπων συνδυασμών του δημόσιου τομέα: συγχώνευση και απόκτηση. Η συγχώνευση είναι ένας συνδυασμός του δημόσιου τομέα στο πλαίσιο του οποίου είτε κανένα από τα μέρη του συνδυασμού δεν αποκτά τον έλεγχο μίας ή περισσότερων επιχειρήσεων είτε, στην περίπτωση που ένα από τα μέρη του συνδυασμού αποκτά πράγματι τον έλεγχο, υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο συνδυασμός έχει την οικονομική ουσία μιας συγχώνευσης (το πρότυπο παρέχει διάφορους δείκτες σχετικά με το τίμημα και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων βάσει των οποίων καθίσταται δυνατή η εν λόγω αξιολόγηση). Η απόκτηση είναι ένας συνδυασμός του δημόσιου τομέα στο πλαίσιο του οποίου ένα από τα μέρη του συνδυασμού αποκτά τον έλεγχο μίας ή περισσότερων επιχειρήσεων και υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο συνδυασμός δεν είναι συγχώνευση.
  Οι συνδυασμοί του δημόσιου τομέα που ταξινομούνται ως συγχωνεύσεις αντιμετωπίζονται λογιστικά με την εφαρμογή της τροποποιημένης μεθόδου της συνένωσης συμφερόντων, σύμφωνα με την οποία απαιτείται η προκύπτουσα οντότητα να αναγνωρίζει τα αναγνωρίσιμα στοιχεία ενεργητικού, τις υποχρεώσεις και τυχόν μη ελέγχουσες συμμετοχές που αποτελούν αντικείμενο του συνδυασμού στη λογιστική τους αξία, με αντίστοιχη αύξηση ή μείωση του καθαρού ενεργητικού (δηλαδή χωρίς να προκύπτει υπεραξία).
  Οι συνδυασμοί του δημόσιου τομέα που ταξινομούνται ως αποκτήσεις αντιμετωπίζονται λογιστικά με την εφαρμογή της μεθόδου απόκτησης, σύμφωνα με την οποία απαιτείται τα αναγνωρίσιμα αποκτηθέντα στοιχεία ενεργητικού και οι αναληφθείσες υποχρεώσεις να αναγνωρίζονται στις αντίστοιχες εύλογες αξίες τους κατά την ημερομηνία της απόκτησής τους, και οποιαδήποτε μη ελέγχουσα συμμετοχή στην αποκτηθείσα επιχείρηση να αναγνωρίζεται στο αναλογικό μερίδιο των αναγνωρίσιμων καθαρών στοιχείων ενεργητικού των επιχειρήσεων που αποκτήθηκαν. Σε αντίθεση με τη συγχώνευση, στην περίπτωση της απόκτησης προκύπτει υπεραξία (μετρούμενη ως διαφορά του μεταβιβασθέντος τιμήματος και τυχόν μη ελέγχουσας συμμετοχής που υπερβαίνει τα καθαρά ποσά των αναγνωρίσιμων αποκτηθέντων στοιχείων ενεργητικού και των αναληφθεισών υποχρεώσεων κατά την ημερομηνία απόκτησης).
  Το πρότυπο προβλέπει χωριστές απαιτήσεις γνωστοποίησης προκειμένου να παρέχεται στους χρήστες των δημοσιονομικών καταστάσεων της ΕΕ η δυνατότητα να αξιολογούν τη φύση και τα οικονομικά αποτελέσματα μιας συγχώνευσης ή απόκτησης, καθώς και τις οικονομικές επιπτώσεις των προσαρμογών που αναγνωρίζονται στην τρέχουσα περίοδο αναφοράς για τέτοιου είδους πράξεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου ή προηγούμενων περιόδων αναφοράς.
  Δεδομένου ότι δεν υπήρξαν συνδυασμοί του δημόσιου τομέα κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς, το νέο πρότυπο δεν έχει καμία επίπτωση στις δημοσιονομικές καταστάσεις του 2019. |
| --- | --- |

—

Ο κανόνας EAR 20 «Συνδυασμοί δημόσιου τομέα», ο οποίος βασίζεται στο πρότυπο IPSAS 40 «Συνδυασμοί δημόσιου τομέα», θεσπίζει τις απαιτήσεις για την ταξινόμηση, την αναγνώριση και την επιμέτρηση συνδυασμών του δημόσιου τομέα, δηλ. της συνένωσης χωριστών επιχειρήσεων σε μία οντότητα του δημόσιου τομέα.

Το πρότυπο κάνει διάκριση μεταξύ δύο τύπων συνδυασμών του δημόσιου τομέα: συγχώνευση και απόκτηση. Η συγχώνευση είναι ένας συνδυασμός του δημόσιου τομέα στο πλαίσιο του οποίου είτε κανένα από τα μέρη του συνδυασμού δεν αποκτά τον έλεγχο μίας ή περισσότερων επιχειρήσεων είτε, στην περίπτωση που ένα από τα μέρη του συνδυασμού αποκτά πράγματι τον έλεγχο, υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο συνδυασμός έχει την οικονομική ουσία μιας συγχώνευσης (το πρότυπο παρέχει διάφορους δείκτες σχετικά με το τίμημα και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων βάσει των οποίων καθίσταται δυνατή η εν λόγω αξιολόγηση). Η απόκτηση είναι ένας συνδυασμός του δημόσιου τομέα στο πλαίσιο του οποίου ένα από τα μέρη του συνδυασμού αποκτά τον έλεγχο μίας ή περισσότερων επιχειρήσεων και υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο συνδυασμός δεν είναι συγχώνευση.

Οι συνδυασμοί του δημόσιου τομέα που ταξινομούνται ως συγχωνεύσεις αντιμετωπίζονται λογιστικά με την εφαρμογή της τροποποιημένης μεθόδου της συνένωσης συμφερόντων, σύμφωνα με την οποία απαιτείται η προκύπτουσα οντότητα να αναγνωρίζει τα αναγνωρίσιμα στοιχεία ενεργητικού, τις υποχρεώσεις και τυχόν μη ελέγχουσες συμμετοχές που αποτελούν αντικείμενο του συνδυασμού στη λογιστική τους αξία, με αντίστοιχη αύξηση ή μείωση του καθαρού ενεργητικού (δηλαδή χωρίς να προκύπτει υπεραξία).

Οι συνδυασμοί του δημόσιου τομέα που ταξινομούνται ως αποκτήσεις αντιμετωπίζονται λογιστικά με την εφαρμογή της μεθόδου απόκτησης, σύμφωνα με την οποία απαιτείται τα αναγνωρίσιμα αποκτηθέντα στοιχεία ενεργητικού και οι αναληφθείσες υποχρεώσεις να αναγνωρίζονται στις αντίστοιχες εύλογες αξίες τους κατά την ημερομηνία της απόκτησής τους, και οποιαδήποτε μη ελέγχουσα συμμετοχή στην αποκτηθείσα επιχείρηση να αναγνωρίζεται στο αναλογικό μερίδιο των αναγνωρίσιμων καθαρών στοιχείων ενεργητικού των επιχειρήσεων που αποκτήθηκαν. Σε αντίθεση με τη συγχώνευση, στην περίπτωση της απόκτησης προκύπτει υπεραξία (μετρούμενη ως διαφορά του μεταβιβασθέντος τιμήματος και τυχόν μη ελέγχουσας συμμετοχής που υπερβαίνει τα καθαρά ποσά των αναγνωρίσιμων αποκτηθέντων στοιχείων ενεργητικού και των αναληφθεισών υποχρεώσεων κατά την ημερομηνία απόκτησης).

Το πρότυπο προβλέπει χωριστές απαιτήσεις γνωστοποίησης προκειμένου να παρέχεται στους χρήστες των δημοσιονομικών καταστάσεων της ΕΕ η δυνατότητα να αξιολογούν τη φύση και τα οικονομικά αποτελέσματα μιας συγχώνευσης ή απόκτησης, καθώς και τις οικονομικές επιπτώσεις των προσαρμογών που αναγνωρίζονται στην τρέχουσα περίοδο αναφοράς για τέτοιου είδους πράξεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου ή προηγούμενων περιόδων αναφοράς.

Δεδομένου ότι δεν υπήρξαν συνδυασμοί του δημόσιου τομέα κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς, το νέο πρότυπο δεν έχει καμία επίπτωση στις δημοσιονομικές καταστάσεις του 2019.

Νέοι λογιστικοί κανόνες της ΕΕ που εγκρίθηκαν αλλά δεν είχαν τεθεί ακόμη σε ισχύ στις 31 Δεκεμβρίου 2019

Νέοι λογιστικοί κανόνες της ΕΕ που εγκρίθηκαν αλλά δεν είχαν τεθεί ακόμη σε ισχύ στις 31 Δεκεμβρίου 2019

Δεν υπάρχουν νέοι λογιστικοί κανόνες που εγκρίθηκαν αλλά δεν είχαν τεθεί ακόμη σε ισχύ στις 31 Δεκεμβρίου 2019.

1.2.   ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ

ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ

Στόχος των δημοσιονομικών καταστάσεων είναι να παρέχουν χρήσιμες πληροφορίες σε ένα ευρύ φάσμα χρηστών για την οικονομική κατάσταση, την απόδοση και τις ταμειακές ροές μιας οντότητας. Στόχος της ΕΕ ως οντότητας δημόσιου τομέα είναι ειδικότερα η παροχή χρήσιμων πληροφοριών για τη λήψη αποφάσεων και η απόδειξη της λογιστικής αξιοπιστίας της ίδιας της οντότητας όσον αφορά τους πόρους που έχουν τεθεί στη διάθεσή της. Το παρόν έγγραφο καταρτίστηκε με βάση τους στόχους αυτούς.

Οι γενικές κατευθύνσεις (ή οι λογιστικές αρχές) που πρέπει να τηρούνται κατά την κατάρτιση των δημοσιονομικών καταστάσεων ορίζονται στον λογιστικό κανόνα 1 της ΕΕ «Οικονομικές καταστάσεις» και είναι οι ίδιες με αυτές που περιγράφονται στο IPSAS 1: πιστή παρουσίαση, δεδουλευμένη βάση, συνέχεια της δράσης, συνεκτικότητα της παρουσίασης, σημαντικότητα, συγκεντρωτική παρουσίαση, συμψηφισμός και συγκριτικές πληροφορίες.

Τα ποιοτικά χαρακτηριστικά της χρηματοοικονομικής πληροφόρησης είναι η συνάφεια, η πιστή απεικόνιση (αξιοπιστία), η σαφήνεια, η έγκαιρη πληροφόρηση, η συγκρισιμότητα και η επαληθευσιμότητα.

1.3.   ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ

ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ

Πεδίο ενοποίησης

Πεδίο ενοποίησης

Οι ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις της ΕΕ περιλαμβάνουν όλες τις σημαντικές ελεγχόμενες οντότητες, τα σχήματα υπό κοινό έλεγχο και τις συγγενείς επιχειρήσεις. Ο πλήρης κατάλογος των ενοποιημένων οντοτήτων παρατίθεται στη σημείωση 9. Πλέον, περιλαμβάνει 52 ελεγχόμενες οντότητες και 1 συγγενή επιχείρηση. Μεταξύ των ελεγχόμενων οντοτήτων περιλαμβάνονται τα θεσμικά όργανα της ΕΕ (συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής, αλλά όχι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας) και οι οργανισμοί της ΕΕ (με εξαίρεση τους οργανισμούς του πρώην 2ου πυλώνα, ήτοι της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας). Η υπό εκκαθάριση Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ) θεωρείται επίσης ελεγχόμενη οντότητα. Η μοναδική συγγενής επιχείρηση της ΕΕ είναι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ).

9

Οι οντότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της ενοποίησης αλλά είναι άνευ σημασίας για τις ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις της ΕΕ συνολικά δεν είναι απαραίτητο να ενοποιούνται ή να καταλογίζονται με τη μέθοδο της καθαρής θέσης, καθώς κάτι τέτοιο θα απαιτούσε υπερβολικό χρόνο ή κόστος από την ΕΕ. Οι εν λόγω οντότητες αναφέρονται ως «οντότητες ήσσονος σημασίας» και παρατίθενται χωριστά στη σημείωση 9. Το 2019, 7 οντότητες χαρακτηρίστηκαν ως οντότητες ήσσονος σημασίας.

9

Ελεγχόμενες οντότητες

Ελεγχόμενες οντότητες

Για τον καθορισμό του πεδίου εφαρμογής της ενοποίησης εφαρμόζεται η έννοια του ελέγχου. Ελεγχόμενες οντότητες είναι οι οντότητες για τις οποίες η ΕΕ είναι εκτεθειμένη, ή έχει δικαίωμα, σε μεταβλητά οφέλη από τη συμμετοχή της και για τις οποίες μπορεί να επηρεάσει τη φύση και το ποσό των εν λόγω οφελών χρησιμοποιώντας την εξουσία της επί της άλλης οντότητας. Η εν λόγω εξουσία πρέπει να μπορεί να ασκείται επί του παρόντος και πρέπει να αφορά τις σχετικές δραστηριότητες της οντότητας. Οι ελεγχόμενες οντότητες είναι πλήρως ενοποιημένες. Η ενοποίηση αρχίζει την ημερομηνία του πρώτου ελέγχου και τελειώνει με την περάτωση αυτών των ελέγχων.

Οι πλέον κοινοί δείκτες ελέγχου στο πλαίσιο της ΕΕ είναι οι ακόλουθοι: η δημιουργία της οντότητας μέσω ιδρυτικών συνθηκών ή παράγωγου δικαίου, η χρηματοδότηση της οντότητας από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, η ύπαρξη δικαιωμάτων ψήφου στα διευθυντικά όργανα, ο λογιστικός έλεγχος από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και η απαλλαγή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Για να αποφασισθεί κατά πόσο ένα ή όλα τα προαναφερθέντα κριτήρια επαρκούν για τη διενέργεια ελέγχου, γίνεται επιμέρους εκτίμηση για κάθε οντότητα.

Όλες οι ουσιώδεις ενδοεταιρικές συναλλαγές και τα υπόλοιπα μεταξύ των ελεγχόμενων οντοτήτων της ΕΕ απαλείφονται, ενώ τα μη πραγματοποιηθέντα κέρδη και ζημίες από τις εν λόγω συναλλαγές δεν είναι ουσιώδη και συνεπώς δεν απαλείφονται.

Σχήματα υπό κοινό έλεγχο

Σχήματα υπό κοινό έλεγχο

Σχήμα υπό κοινό έλεγχο είναι μια συμφωνία στην οποία η ΕΕ και ένα ή περισσότερα μέρη έχουν κοινό έλεγχο. Κοινός έλεγχος είναι ο συμφωνηθείς επιμερισμός του ελέγχου ενός σχήματος μέσω δεσμευτικής συμφωνίας, ο οποίος υπάρχει μόνον όταν οι αποφάσεις σχετικά με τις συναφείς δραστηριότητες απαιτούν την ομόφωνη συγκατάθεση των μερών στα οποία επιμερίζεται ο έλεγχος. Σχήματα υπό κοινό έλεγχο μπορεί να είναι είτε κοινοπραξίες είτε κοινές επιχειρήσεις. Κοινοπραξία είναι ένα σχήμα υπό κοινό έλεγχο το οποίο δομείται μέσω χωριστού φορέα και όπου τα μέρη που έχουν κοινό έλεγχο έχουν δικαιώματα στο καθαρό ενεργητικό του σχήματος. Οι συμμετοχές σε κοινοπραξίες καταλογίζονται με τη μέθοδο της καθαρής θέσης (βλ. σημείωση 1.5.4). Κοινή επιχείρηση είναι ένα σχήμα υπό κοινό έλεγχο όπου τα μέρη που έχουν κοινό έλεγχο έχουν δικαιώματα στα περιουσιακά στοιχεία και δεσμεύσεις ως προς τις υποχρεώσεις, σε σχέση με το σχήμα υπό κοινό έλεγχο. Για τον καταλογισμό των συμμετοχών σε κοινές επιχειρήσεις αναγνωρίζονται στις δημοσιονομικές καταστάσεις της ΕΕ τα περιουσιακά στοιχεία και οι υποχρεώσεις, τα έσοδα και οι δαπάνες της, καθώς και το μερίδιό της σε περιουσιακά στοιχεία, υποχρεώσεις, έσοδα και δαπάνες που της ανήκουν ή τη βαρύνουν από κοινού.

1.5.4

Συγγενείς επιχειρήσεις

Συγγενείς επιχειρήσεις

Συγγενείς επιχειρήσεις είναι οι οντότητες επί των οποίων η EE ασκεί, άμεσα ή έμμεσα, σημαντική επιρροή, αλλά όχι αποκλειστικό ή κοινό έλεγχο. Τεκμαίρεται ότι ασκείται σημαντική επιρροή εάν η EE κατέχει άμεσα ή έμμεσα 20 % και πλέον των δικαιωμάτων ψήφου. Οι συμμετοχές σε συγγενείς επιχειρήσεις καταλογίζονται με τη μέθοδο της καθαρής θέσης (βλ. σημείωση 1.5.4).

1.5.4

Μη ενοποιημένες οντότητες τα κεφάλαια των οποίων διαχειρίζεται η Επιτροπή

Μη ενοποιημένες οντότητες τα κεφάλαια των οποίων διαχειρίζεται η Επιτροπή

Η Επιτροπή διαχειρίζεται τα κεφάλαια του κοινού συστήματος υγειονομικής ασφάλισης για το προσωπικό της ΕΕ, τα κεφάλαια του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης και τα κεφάλαια του Ταμείου Εγγυήσεων των Συμμετεχόντων, για λογαριασμό τους. Ωστόσο, επειδή οι οντότητες αυτές δεν ελέγχονται από την ΕΕ, δεν έχουν ενοποιηθεί στις οικονομικές της καταστάσεις.

1.4.   BΑΣΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ

BΑΣΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ

Οι δημοσιονομικές καταστάσεις καταρτίζονται σε ετήσια βάση. Η λογιστική χρήση αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου.

1.4.1.   
  Νομίσματα και βάσεις μετατροπής

Νομίσματα και βάσεις μετατροπής

Νόμισμα λειτουργίας και τηρούμενο νόμισμα

Νόμισμα λειτουργίας και τηρούμενο νόμισμα

Οι δημοσιονομικές καταστάσεις καταρτίζονται σε εκατομμύρια ευρώ, εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά, διότι το ευρώ αποτελεί το νόμισμα λειτουργίας της ΕΕ.

Συναλλαγές και υπόλοιπα

Συναλλαγές και υπόλοιπα

Οι συναλλαγές σε ξένο νόμισμα μετατρέπονται σε ευρώ με βάση τη συναλλαγματική ισοτιμία την ημερομηνία των συναλλαγών. Τα συναλλαγματικά κέρδη και ζημίες που προκύπτουν από τον διακανονισμό συναλλαγών σε ξένο νόμισμα και από την εκ νέου μετατροπή στο τέλος της χρήσης των συναλλαγματικών ισοτιμιών χρηματικών στοιχείων ενεργητικού και παθητικού σε ξένα νομίσματα αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Οι διαφορές μετατροπής μη χρηματικών χρηματοοικονομικών μέσων ταξινομημένων ως διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού περιλαμβάνονται στο αποθεματικό εύλογης αξίας.

Εφαρμόζονται διαφορετικές μέθοδοι μετατροπής για τα ενσώματα πάγια και άυλα περιουσιακά στοιχεία τα οποία αποτιμώνται στην τιμή αγοράς, η οποία μετατρέπεται σε ευρώ με βάση την ισοτιμία που ίσχυε την ημέρα της αγοράς τους.

Τα υπόλοιπα τέλους χρήσης χρηματικών στοιχείων ενεργητικού και παθητικού εκφρασμένων σε ξένο νόμισμα μετατρέπονται σε ευρώ με βάση τις συναλλαγματικές ισοτιμίες της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) της 31ης Δεκεμβρίου:

Συναλλαγματικές ισοτιμίες του ευρώ

Συναλλαγματικές ισοτιμίες του ευρώ

| Νόμισμα | 31.12.2019 | 31.12.2018 | Νόμισμα | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| BGN | 1,9558 | 1,9558 | PLN | 4,2568 | 4,3014 |
| CZK | 25,4080 | 25,7240 | RON | 4,783 | 4,6635 |
| DKK | 7,4715 | 7,4673 | SEK | 10,4468 | 10,2548 |
| GBP | 0,8508 | 0,8945 | CHF | 1,0854 | 1,1269 |
| HRK | 7,4395 | 7,4125 | JPY | 121,9400 | 125,8500 |
| HUF | 330,5300 | 320,9800 | USD | 1,1234 | 1,145 |

Νόμισμα

31.12.2019

31.12.2018

Νόμισμα

31.12.2019

31.12.2018

BGN

BGN

1,9558

1,9558

1,9558

1,9558

PLN

PLN

4,2568

4,2568

4,3014

4,3014

CZK

CZK

25,4080

25,4080

25,7240

25,7240

RON

RON

4,783

4,783

4,6635

4,6635

DKK

DKK

7,4715

7,4715

7,4673

7,4673

SEK

SEK

10,4468

10,4468

10,2548

10,2548

GBP

GBP

0,8508

0,8508

0,8945

0,8945

CHF

CHF

1,0854

1,0854

1,1269

1,1269

HRK

HRK

7,4395

7,4395

7,4125

7,4125

JPY

JPY

121,9400

121,9400

125,8500

125,8500

HUF

HUF

330,5300

330,5300

320,9800

320,9800

USD

USD

1,1234

1,1234

1,145

1,145

1.4.2.   
  Χρησιμοποίηση εκτιμήσεων

Χρησιμοποίηση εκτιμήσεων

Σύμφωνα με τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα (International Public Sector Accounting Standards — IPSAS) και τις γενικώς παραδεκτές λογιστικές αρχές, οι δημοσιονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν, αναγκαστικά, ποσά στηριζόμενα σε εκτιμήσεις και παραδοχές των διαχειριστών με βάση τις πλέον αξιόπιστες διαθέσιμες πληροφορίες. Στις σημαντικές εκτιμήσεις συγκαταλέγονται, χωρίς να περιορίζονται σε αυτά: ποσά για υποχρεώσεις παροχών στους εργαζομένους, ο χρηματοοικονομικός κίνδυνος επί εισπρακτέων λογαριασμών και τα ποσά που ανακοινώνονται στις σημειώσεις σχετικά με τα χρηματοδοτικά μέσα, τα δεδουλευμένα έσοδα και έξοδα, προβλέψεις, ο βαθμός απομείωσης της αξίας άυλων περιουσιακών στοιχείων και ενσώματων παγίων, η καθαρή πραγματοποιήσιμη αξία των αποθεμάτων, οι ενδεχόμενες απαιτήσεις και οι ενδεχόμενες υποχρεώσεις. Τα πραγματικά αποτελέσματα μπορεί να διαφέρουν από τις εκτιμήσεις αυτές. Οι αλλαγές όσον αφορά τις εκτιμήσεις αποτυπώνονται είτε στην περίοδο κατά την οποία καθίστανται γνωστές, εάν η αλλαγή επηρεάζει μόνο τη συγκεκριμένη περίοδο, είτε στην εν λόγω περίοδο και σε μελλοντικές περιόδους, εάν η αλλαγή επηρεάζει αμφότερες.

1.5.   ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

1.5.1.   
  Άυλα περιουσιακά στοιχεία

Άυλα περιουσιακά στοιχεία

Άυλο περιουσιακό στοιχείο είναι ένα αναγνωρίσιμο μη χρηματικό περιουσιακό στοιχείο χωρίς φυσική υπόσταση. Ένα περιουσιακό στοιχείο είναι αναγνωρίσιμο εάν είναι διαχωρίσιμο (ήτοι μπορεί να διαχωριστεί ή να διασπαστεί από την οικονομική οντότητα, π.χ. να πωληθεί, μεταβιβαστεί, παραχωρηθεί, ενοικιαστεί ή ανταλλαγεί είτε μεμονωμένα είτε σε συνδυασμό με σχετικό συμβόλαιο, αναγνωρίσιμο περιουσιακό στοιχείο ή υποχρέωση, ασχέτως αν η οικονομική οντότητα σκοπεύει να το πράξει) ή εάν προκύπτει από δεσμευτικές συμφωνίες (συμπεριλαμβανομένων δικαιωμάτων από συμβάσεις ή άλλων νομικών δικαιωμάτων), ασχέτως αν τα δικαιώματα αυτά είναι μεταβιβάσιμα ή διαχωρίσιμα από την οικονομική οντότητα ή από άλλα δικαιώματα και δεσμεύσεις.

Τα αποκτηθέντα άυλα περιουσιακά στοιχεία εμφανίζονται στο ιστορικό τους κόστος μείον σωρευμένες αποσβέσεις και ζημίες απομείωσης. Τα άυλα περιουσιακά στοιχεία που αναπτύσσονται εσωτερικά κεφαλαιοποιούνται όταν πληρούνται τα σχετικά κριτήρια των λογιστικών κανόνων της ΕΕ και οι δαπάνες αφορούν μόνο τη φάση ανάπτυξης του περιουσιακού στοιχείου. Στις κεφαλαιοποιήσιμες δαπάνες περιλαμβάνονται όλες οι άμεσα καταλογίσιμες δαπάνες που απαιτούνται για τη δημιουργία, την παραγωγή και την προετοιμασία του περιουσιακού στοιχείου για τη λειτουργία που έχει προσδιορίσει η διοίκηση. Οι δαπάνες που αφορούν ερευνητικές δραστηριότητες, μη κεφαλαιοποιήσιμες αναπτυξιακές δαπάνες και δαπάνες συντήρησης αναγνωρίζονται ως έξοδα, κάθε φορά που πραγματοποιούνται.

Τα άυλα περιουσιακά στοιχεία υφίστανται γραμμική απόσβεση επί της εκτιμώμενης ωφέλιμης ζωής τους (3 έως 11 έτη). Η εκτιμώμενη ωφέλιμη ζωή των άυλων περιουσιακών στοιχείων εξαρτάται από τη συγκεκριμένη διάρκεια του οικονομικού ή νομικού κύκλου ζωής που ορίζεται με συμφωνία.

1.5.2.   
  Ενσώματα πάγια

Ενσώματα πάγια

Όλα τα ενσώματα πάγια εμφανίζονται στο ιστορικό τους κόστος μείον σωρευμένες αποσβέσεις και ζημίες απομείωσης. Στο κόστος περιλαμβάνονται οι δαπάνες που αφορούν άμεσα την απόκτηση, την κατασκευή ή τη μεταφορά του εκάστοτε στοιχείου ενεργητικού.

Τα επακόλουθα έξοδα περιλαμβάνονται στη λογιστική αξία του περιουσιακού στοιχείου ή, ανάλογα με την περίπτωση, αναγνωρίζονται ως χωριστό περιουσιακό στοιχείο μόνον όταν υπάρχει πιθανότητα να απορρεύσουν από αυτό στο μέλλον οικονομικά οφέλη ή δυναμικό εξυπηρέτησης για την ΕΕ και το κόστος του συγκεκριμένου στοιχείου μπορεί να μετρηθεί με αξιόπιστο τρόπο. Οι δαπάνες επισκευής και συντήρησης χρεώνονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων κατά τη διάρκεια της δημοσιονομικής περιόδου κατά την οποία πραγματοποιούνται.

Τα γήπεδα δεν υφίστανται απόσβεση, δεδομένου ότι η ωφέλιμη ζωή τους θεωρείται ότι είναι αορίστου διάρκειας. Τα υπό κατασκευή πάγια στοιχεία ενεργητικού δεν υφίστανται απόσβεση, δεδομένου ότι δεν είναι ακόμη διαθέσιμα προς χρήση. Η απόσβεση άλλων στοιχείων ενεργητικού υπολογίζεται σύμφωνα με τη γραμμική μέθοδο για τον καταλογισμό του κόστους τους μείον τις υπολειμματικές τους αξίες κατά τη διάρκεια της εκτιμώμενης ωφέλιμης ζωής τους, ως εξής:

| Είδος στοιχείου ενεργητικού | Συντελεστές γραμμικής απόσβεσης |
| --- | --- |
| Κτίρια | 4 % έως 10 % |
| Διαστημικοί πόροι | 8 % έως 25 % |
| Εγκαταστάσεις και εξοπλισμός | 10 % έως 25 % |
| Έπιπλα και μεταφορικά μέσα | 10 % έως 25 % |
| Υλισμικό υπολογιστών | 25 % έως 33 % |
| Λοιπά | 10 % έως 33 % |

Είδος στοιχείου ενεργητικού

Συντελεστές γραμμικής απόσβεσης

Κτίρια

Κτίρια

4 % έως 10 %

4 % έως 10 %

Διαστημικοί πόροι

Διαστημικοί πόροι

8 % έως 25 %

8 % έως 25 %

Εγκαταστάσεις και εξοπλισμός

Εγκαταστάσεις και εξοπλισμός

10 % έως 25 %

10 % έως 25 %

Έπιπλα και μεταφορικά μέσα

Έπιπλα και μεταφορικά μέσα

10 % έως 25 %

10 % έως 25 %

Υλισμικό υπολογιστών

Υλισμικό υπολογιστών

25 % έως 33 %

25 % έως 33 %

Λοιπά

Λοιπά

10 % έως 33 %

10 % έως 33 %

Κέρδη ή ζημίες από πωλήσεις προκύπτουν από τη σύγκριση των προσόδων μείον τα έξοδα πώλησης με τη λογιστική αξία του πωληθέντος στοιχείου και περιλαμβάνονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων.

Μισθώσεις

Μισθώσεις

Μίσθωση είναι μια συμφωνία βάσει της οποίας ο εκμισθωτής μεταβιβάζει στον μισθωτή το δικαίωμα χρήσης ενός περιουσιακού στοιχείου για συμφωνημένη χρονική περίοδο με αντάλλαγμα μια πληρωμή ή σειρά πληρωμών. Οι μισθώσεις κατατάσσονται ως χρηματοδοτικές μισθώσεις ή ως λειτουργικές μισθώσεις.

Οι χρηματοδοτικές μισθώσεις είναι μισθώσεις στις οποίες ουσιαστικά όλοι οι κίνδυνοι και τα οφέλη που συνεπάγεται η κυριότητα ενός περιουσιακού στοιχείου μεταβιβάζονται στον μισθωτή. Κατά τη σύναψη χρηματοδοτικής μίσθωσης από την πλευρά του μισθωτή, τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτώνται στο πλαίσιο της χρηματοδοτικής μίσθωσης αναγνωρίζονται ως περιουσιακά στοιχεία και οι συνδεόμενες υποχρεώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης αναγνωρίζονται ως υποχρεώσεις στην έναρξη της μισθωτικής περιόδου. Τα περιουσιακά στοιχεία και οι υποχρεώσεις αναγνωρίζονται με ποσά ίσα προς την εύλογη αξία της μισθούμενης ιδιοκτησίας ή, αν είναι χαμηλότερη, με την παρούσα αξία των ελάχιστων καταβολών μισθωμάτων, η καθεμία προσδιοριζόμενη κατά την έναρξη της μίσθωσης. Κατά τη διάρκεια της μίσθωσης, τα στοιχεία ενεργητικού στο πλαίσιο χρηματοδοτικών μισθώσεων αποσβένονται με βάση τη μικρότερη χρονική περίοδο μεταξύ ωφέλιμης ζωής και χρόνου μίσθωσης. Οι ελάχιστες καταβολές μισθωμάτων επιμερίζονται στη χρηματοδοτική επιβάρυνση (τόκοι) και σε μείωση της ανεξόφλητης υποχρέωσης (κεφάλαιο). Η χρηματοδοτική επιβάρυνση κατανέμεται στη διάρκεια της μισθωτικής περιόδου, ούτως ώστε να προκύπτει ένα σταθερό περιοδικό επιτόκιο επί του ανεξόφλητου υπολοίπου της υποχρέωσης, που εμφανίζεται ως μακροπρόθεσμη/βραχυπρόθεσμη, κατά περίπτωση. Τα ενδεχόμενα μισθώματα αναγνωρίζονται ως έξοδα στην περίοδο κατά την οποία πραγματοποιούνται.

Λειτουργική μίσθωση είναι μια μίσθωση που δεν είναι χρηματοδοτική, ήτοι μια μίσθωση όπου ο εκμισθωτής διατηρεί ουσιαστικά όλους τους κινδύνους και τα οφέλη που συνεπάγεται η κυριότητα ενός περιουσιακού στοιχείου. Κατά τη σύναψη λειτουργικής μίσθωσης από την πλευρά του μισθωτή, οι πληρωμές μισθωμάτων των λειτουργικών μισθώσεων αναγνωρίζονται ως έξοδο στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων με βάση τη σταθερή μέθοδο καθ’ όλη τη διάρκεια της μίσθωσης, χωρίς να εμφανίζεται στην κατάσταση οικονομικής θέσης ούτε μισθωμένο περιουσιακό στοιχείο ούτε υποχρέωση χρηματοδοτικής μίσθωσης.

1.5.3.   
  Απομείωση αξίας μη χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού

Απομείωση αξίας μη χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού

Απομείωση είναι μια ζημία στα μελλοντικά οικονομικά οφέλη ή στο δυναμικό εξυπηρέτησης ενός περιουσιακού στοιχείου, πέραν της συστηματικής αναγνώρισης ζημίας στα μελλοντικά οικονομικά οφέλη ή στο δυναμικό εξυπηρέτησης του περιουσιακού στοιχείου μέσω απόσβεσης/απαξίωσης (κατά περίπτωση). Στοιχεία ενεργητικού με αόριστη διάρκεια ζωής δεν υπόκεινται σε απόσβεση/απαξίωση, αλλά ελέγχονται κατ’ έτος για το ενδεχόμενο απομείωσης της αξίας τους. Στοιχεία ενεργητικού που υπόκεινται σε απόσβεση/απαξίωση ελέγχονται για το ενδεχόμενο απομείωσης της αξίας τους κάθε φορά που υπάρχουν ενδείξεις ότι, κατά την ημερομηνία του ισολογισμού, η αξία ενός περιουσιακού στοιχείου ενδέχεται να έχει απομειωθεί. Ζημία απομείωσης αναγνωρίζεται για το ποσό κατά το οποίο η λογιστική αξία του περιουσιακού στοιχείου υπερβαίνει το εισπρακτέο ποσό (υπηρεσίας). Εισπρακτέο ποσό (υπηρεσίας) είναι η υψηλότερη τιμή μεταξύ εύλογης αξίας ενός περιουσιακού στοιχείου, μείον το κόστος πώλησης, και αξίας χρήσης.

Η υπολειμματική αξία και ωφέλιμη ζωή των άυλων και ενσώματων πάγιων στοιχείων ενεργητικού επανεξετάζονται και, ενδεχομένως, προσαρμόζονται τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Αν οι λόγοι για απομειώσεις αξίας που αναγνωρίστηκαν κατά τα προηγούμενα έτη δεν ισχύουν πλέον, αυτές οι ζημίες απομείωσης αντιλογίζονται κατάλληλα.

1.5.4.   
  Επενδύσεις καταλογιζόμενες με τη μέθοδο της καθαρής θέσης

Επενδύσεις καταλογιζόμενες με τη μέθοδο της καθαρής θέσης

Συμμετοχές σε συγγενείς επιχειρήσεις και κοινοπραξίες

Συμμετοχές σε συγγενείς επιχειρήσεις και κοινοπραξίες

Οι επενδύσεις που καταλογίζονται με τη μέθοδο της καθαρής θέσης αναγνωρίζονται αρχικά στο κόστος, και η αρχική λογιστική αξία μετέπειτα αυξάνεται ή μειώνεται προκειμένου να αναγνωριστούν περαιτέρω συνεισφορές, το μερίδιο της ΕΕ στο πλεόνασμα ή στο έλλειμμα του αποδέκτη της επένδυσης, τυχόν απομειώσεις αξίας και μερίσματα. Το αρχικό κόστος μαζί με όλες τις μεταβολές δίνουν τη λογιστική αξία των επενδύσεων στις οικονομικές καταστάσεις την ημερομηνία του ισολογισμού. Το μερίδιο της ΕΕ στο πλεόνασμα ή στο έλλειμμα του αποδέκτη της επένδυσης αναγνωρίζεται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων, και το μερίδιό της στις μεταβολές των ιδίων κεφαλαίων του αποδέκτη της επένδυσης αναγνωρίζεται στα αποθεματικά στο καθαρό ενεργητικό. Τα μερίσματα από την επένδυση μειώνουν τη λογιστική αξία του στοιχείου ενεργητικού.

Εάν το μερίδιο της ΕΕ στα ελλείμματα μιας επένδυσης που καταλογίζεται με τη μέθοδο της καθαρής θέσης ισούται ή υπερβαίνει τη συμμετοχή της στην επένδυση, η ΕΕ παύει να αναγνωρίζει το μερίδιό της από τις περαιτέρω ζημίες («μη αναγνωρισμένες ζημίες»). Όταν η συμμετοχή της ΕΕ μειωθεί στο μηδέν και προκύψουν πρόσθετες ζημίες, αναγνωρίζεται υποχρέωση μόνο στην έκταση που η ΕΕ έχει επιβαρυνθεί με νομικές ή τεκμαιρόμενες δεσμεύσεις ή έχει προβεί σε πληρωμές για λογαριασμό της οντότητας.

Αν υπάρχουν ενδείξεις απομείωσης αξίας απαιτείται μείωση στο χαμηλότερο εισπρακτέο ποσό. Το εισπρακτέο ποσό προσδιορίζεται όπως περιγράφεται στη σημείωση 1.5.3. Αν ο λόγος για μείωση αξίας παύσει να ισχύει σε μεταγενέστερη ημερομηνία, η ζημία απομείωσης αντιλογίζεται στη λογιστική αξία που θα είχε προσδιοριστεί αν δεν είχε αναγνωριστεί ζημία απομείωσης.

1.5.3

Όταν η ΕΕ συμμετέχει με μερίδιο 20 % και πλέον σε ταμείο επενδυτικών κεφαλαίων, δεν προσπαθεί να ασκήσει σημαντική επιρροή επ’ αυτών. Συνεπώς, τα ταμεία αυτά αντιμετωπίζονται ως χρηματοοικονομικά μέσα και ταξινομούνται ως χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση.

Συγγενείς επιχειρήσεις και κοινοπραξίες που χαρακτηρίζονται ως οντότητες ήσσονος σημασίας (βλ. σημείωση 1.3) δεν καταλογίζονται με τη μέθοδο της καθαρής θέσης. Οι συνεισφορές της ΕΕ στις εν λόγω οντότητες καταλογίζονται ως δαπάνη περιόδου.

1.3

1.5.5.   
  Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Ταξινόμηση

Ταξινόμηση

Η ΕΕ ταξινομεί τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού της στις κατηγορίες «χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος», «δάνεια και απαιτήσεις», «επενδύσεις που διακρατούνται μέχρι τη λήξη» και «διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού». Η ταξινόμηση των χρηματοοικονομικών μέσων καθορίζεται κατά την αρχική αναγνώριση και επανεκτιμάται την ημερομηνία κάθε ισολογισμού.

i)   Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ταξινομούνται στην κατηγορία «εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος» αν έχουν αποκτηθεί κυρίως με σκοπό να πωληθούν βραχυπρόθεσμα ή αν έχουν χαρακτηριστεί έτσι από την οντότητα. Στην κατηγορία αυτή εμφανίζονται επίσης και τα παράγωγα. Τα στοιχεία ενεργητικού στην κατηγορία αυτή ταξινομούνται ως κυκλοφορούν ενεργητικό αν προβλέπεται ότι θα υλοποιηθούν εντός 12 μηνών από την ημερομηνία του ισολογισμού.

ii)   Δάνεια και απαιτήσεις

Δάνεια και απαιτήσεις

Τα δάνεια και οι απαιτήσεις είναι μη παράγωγα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού με καθορισμένες ή προσδιοριστέες πληρωμές που δεν αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε ενεργό αγορά. Προκύπτουν όταν η ΕΕ παρέχει χρήματα, αγαθά ή υπηρεσίες απευθείας σε έναν οφειλέτη χωρίς πρόθεση διαπραγμάτευσης της απαίτησης ή σε περίπτωση που η ΕΕ υποκαθιστά τον αρχικό δανειστή στα δικαιώματα έπειτα από πληρωμή την οποία κατέβαλε η ΕΕ δυνάμει σύμβασης εγγύησης. Οι πληρωμές που λήγουν εντός 12 μηνών από την ημερομηνία του ισολογισμού ταξινομούνται στο κυκλοφορούν ενεργητικό. Οι πληρωμές που λήγουν μετά την παρέλευση 12 μηνών από την ημερομηνία του ισολογισμού ταξινομούνται στο μη κυκλοφορούν ενεργητικό. Τα δάνεια και οι απαιτήσεις περιλαμβάνουν προθεσμιακές καταθέσεις με αρχική προθεσμία λήξης άνω των τριών μηνών.

iii)   Διακρατούμενες μέχρι τη λήξη επενδύσεις

Διακρατούμενες μέχρι τη λήξη επενδύσεις

Επενδύσεις διακρατούμενες μέχρι τη λήξη τους είναι μη παράγωγα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού με καθορισμένες ή προσδιορίσιμες πληρωμές και σταθερές προθεσμίες, τις οποίες η ΕΕ έχει σαφώς την πρόθεση και τη δυνατότητα να διακρατήσει μέχρι τη λήξη τους. Κατά τη διάρκεια αυτού του οικονομικού έτους, η ΕΕ δεν είχε καθόλου επενδύσεις στην κατηγορία αυτήν.

iv)   Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

Διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού είναι μη παράγωγα στοιχεία τα οποία είτε χαρακτηρίζονται ως τέτοια είτε δεν ανήκουν σε καμία από τις υπόλοιπες κατηγορίες. Ταξινομούνται είτε ως κυκλοφορούν είτε ως μη κυκλοφορούν ενεργητικό, ανάλογα με τη χρονική περίοδο κατά την οποία η ΕΕ αναμένει να τα διακρατήσει. Οι επενδύσεις σε οντότητες οι οποίες ούτε ενοποιούνται ούτε καταλογίζονται με τη μέθοδο της καθαρής θέσης, καθώς και σε άλλες επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου (π.χ. πράξεις επιχειρηματικού κεφαλαίου), ταξινομούνται επίσης ως διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού.

Αρχική αναγνώριση και επιμέτρηση

Αρχική αναγνώριση και επιμέτρηση

Οι αγοραπωλησίες χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού που ταξινομούνται «στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος», «διακρατούμενα μέχρι τη λήξη» ή «διαθέσιμα προς πώληση» αναγνωρίζονται κατά την ημερομηνία της συναλλαγής, δηλαδή την ημερομηνία κατά την οποία η ΕΕ αναλαμβάνει δέσμευση αγοράς ή πώλησης του στοιχείου ενεργητικού. Τα ταμειακά διαθέσιμα και τα δάνεια αναγνωρίζονται όταν κατατίθενται μετρητά σε χρηματοπιστωτικό ίδρυμα ή όταν μεταβιβάζονται μετρητά στους δανειζόμενους. Τα χρηματοοικονομικά μέσα αναγνωρίζονται αρχικά στην εύλογη αξία τους. Για όλα τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που δεν αποτιμώνται στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος, το κόστος συναλλαγής προστίθεται στην εύλογη αξία τους κατά την αρχική αναγνώριση. Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που αποτιμώνται στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος αναγνωρίζονται αρχικά στην εύλογη αξία τους, ενώ το κόστος συναλλαγής καταχωρίζεται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων.

Η εύλογη αξία ενός χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού κατά την αρχική αναγνώριση ισοδυναμεί συνήθως με την τιμή συναλλαγής (δηλαδή με την εύλογη αξία του καταβληθέντος τιμήματος), εκτός αν η εύλογη αξία εκείνου του χρηματοοικονομικού μέσου αποδεικνύεται μέσω της σύγκρισης με άλλες παρατηρήσιμες τρέχουσες συναλλαγές της αγοράς που αφορούν το ίδιο μέσο ή βάσει μιας τεχνικής αποτίμησης της οποίας οι μεταβλητές περιλαμβάνουν μόνο δεδομένα από παρατηρήσιμες αγορές (π.χ. στην περίπτωση ορισμένων συμβάσεων παραγώγων). Ωστόσο, όταν χορηγείται μακροπρόθεσμο δάνειο άτοκο ή με επιτόκιο κατώτερο της αγοράς, ως εύλογη αξία του μπορεί να ληφθεί η παρούσα αξία όλων των μελλοντικών ταμειακών εισπράξεων προεξοφλημένων με το ισχύον επιτόκιο της αγοράς για παρεμφερές μέσο παρόμοιας πιστοληπτικής αξιολόγησης.

Τα δάνεια που χορηγούνται μετρώνται στην ονομαστική τους αξία, η οποία θεωρείται ότι είναι η εύλογη αξία του δανείου. Αυτό αιτιολογείται ως εξής:

| — | Το «εμπορικό περιβάλλον» για τις δανειοδοτικές πράξεις της ΕΕ είναι πολύ συγκεκριμένο και διαφορετικό από την κεφαλαιαγορά που χρησιμοποιείται για την έκδοση εμπορικών και κρατικών ομολόγων. Δεδομένου ότι οι δανειστές στις αγορές αυτές έχουν την ευκαιρία να επιλέξουν εναλλακτικές επενδύσεις, η ευκαιρία/δυνατότητα συνυπολογίζεται στις τιμές της αγοράς. Ωστόσο, αυτή η ευκαιρία για εναλλακτικές επενδύσεις δεν ισχύει για την ΕΕ, στην οποία δεν επιτρέπεται να επενδύει χρήματα στις κεφαλαιαγορές, αλλά μπορεί μόνο να δανείζεται κεφάλαια με σκοπό τη χορήγηση δανείων με το ίδιο επιτόκιο. Αυτό σημαίνει ότι η ΕΕ δεν έχει την εναλλακτική επιλογή μεταξύ δανειοδοτικών ή επενδυτικών πράξεων για τα κεφάλαια τα οποία δανείζεται. Έτσι, δεν υπάρχει «κόστος ευκαιρίας» και συνεπώς ούτε βάση σύγκρισης με τις τιμές της αγοράς. Στην πραγματικότητα, οι δανειοδοτικές πράξεις της ΕΕ αυτές καθαυτές αντιπροσωπεύουν την αγορά. Στην ουσία, δεδομένου ότι η «επιλογή» του κόστους ευκαιρίας δεν ισχύει, η τιμή αγοράς δεν αντανακλά ορθά την ουσία των δανειοδοτικών συναλλαγών της ΕΕ. Ως εκ τούτου, δεν είναι σκόπιμο να προσδιορίζεται η εύλογη αξία των δανειοδοτικών πράξεων της ΕΕ σε σχέση με εμπορικά ή κρατικά ομόλογα. |
| --- | --- |

—

Το «εμπορικό περιβάλλον» για τις δανειοδοτικές πράξεις της ΕΕ είναι πολύ συγκεκριμένο και διαφορετικό από την κεφαλαιαγορά που χρησιμοποιείται για την έκδοση εμπορικών και κρατικών ομολόγων. Δεδομένου ότι οι δανειστές στις αγορές αυτές έχουν την ευκαιρία να επιλέξουν εναλλακτικές επενδύσεις, η ευκαιρία/δυνατότητα συνυπολογίζεται στις τιμές της αγοράς. Ωστόσο, αυτή η ευκαιρία για εναλλακτικές επενδύσεις δεν ισχύει για την ΕΕ, στην οποία δεν επιτρέπεται να επενδύει χρήματα στις κεφαλαιαγορές, αλλά μπορεί μόνο να δανείζεται κεφάλαια με σκοπό τη χορήγηση δανείων με το ίδιο επιτόκιο. Αυτό σημαίνει ότι η ΕΕ δεν έχει την εναλλακτική επιλογή μεταξύ δανειοδοτικών ή επενδυτικών πράξεων για τα κεφάλαια τα οποία δανείζεται. Έτσι, δεν υπάρχει «κόστος ευκαιρίας» και συνεπώς ούτε βάση σύγκρισης με τις τιμές της αγοράς. Στην πραγματικότητα, οι δανειοδοτικές πράξεις της ΕΕ αυτές καθαυτές αντιπροσωπεύουν την αγορά. Στην ουσία, δεδομένου ότι η «επιλογή» του κόστους ευκαιρίας δεν ισχύει, η τιμή αγοράς δεν αντανακλά ορθά την ουσία των δανειοδοτικών συναλλαγών της ΕΕ. Ως εκ τούτου, δεν είναι σκόπιμο να προσδιορίζεται η εύλογη αξία των δανειοδοτικών πράξεων της ΕΕ σε σχέση με εμπορικά ή κρατικά ομόλογα.

| — | Επίσης, δεδομένου ότι δεν υπάρχει ενεργός αγορά ή άλλες παρόμοιες πράξεις προς σύγκριση, το επιτόκιο που πρέπει να χρησιμοποιείται από την ΕΕ για την αποτίμηση των δανειοδοτικών της πράξεων με βάση την εύλογη αξία στο πλαίσιο των δανείων ΕΜΧΣ, ΙΠ και άλλων παρόμοιων δανείων θα πρέπει να είναι το επιτόκιο που χρεώνεται. |
| --- | --- |

—

Επίσης, δεδομένου ότι δεν υπάρχει ενεργός αγορά ή άλλες παρόμοιες πράξεις προς σύγκριση, το επιτόκιο που πρέπει να χρησιμοποιείται από την ΕΕ για την αποτίμηση των δανειοδοτικών της πράξεων με βάση την εύλογη αξία στο πλαίσιο των δανείων ΕΜΧΣ, ΙΠ και άλλων παρόμοιων δανείων θα πρέπει να είναι το επιτόκιο που χρεώνεται.

| — | Επιπλέον, για τα δάνεια αυτά, υπάρχουν αντισταθμιστικά αποτελέσματα μεταξύ δανειοληπτικών και δανειοδοτικών πράξεων λόγω του χαρακτήρα τους ως «συνακόλουθων πράξεων». Έτσι, το αποτελεσματικό επιτόκιο για τις δανειοδοτικές πράξεις ισούται με το αποτελεσματικό επιτόκιο για τις σχετικές δανειοληπτικές πράξεις. Το κόστος συναλλαγής που βαρύνει την ΕΕ, το οποίο στη συνέχεια μετακυλίεται στον δικαιούχο του δανείου, αναγνωρίζεται απευθείας στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. |
| --- | --- |

—

Επιπλέον, για τα δάνεια αυτά, υπάρχουν αντισταθμιστικά αποτελέσματα μεταξύ δανειοληπτικών και δανειοδοτικών πράξεων λόγω του χαρακτήρα τους ως «συνακόλουθων πράξεων». Έτσι, το αποτελεσματικό επιτόκιο για τις δανειοδοτικές πράξεις ισούται με το αποτελεσματικό επιτόκιο για τις σχετικές δανειοληπτικές πράξεις. Το κόστος συναλλαγής που βαρύνει την ΕΕ, το οποίο στη συνέχεια μετακυλίεται στον δικαιούχο του δανείου, αναγνωρίζεται απευθείας στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων.

Τα χρηματοοικονομικά μέσα παύουν να αναγνωρίζονται όταν τα δικαιώματα είσπραξης ταμειακών ροών από τις επενδύσεις έχουν λήξει ή όταν η ΕΕ έχει μεταβιβάσει όλους τους κινδύνους και τα οφέλη κυριότητας σε άλλο μέρος.

Επακόλουθη επιμέτρηση

Επακόλουθη επιμέτρηση

| α) | Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που αποτιμώνται στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος καταχωρίζονται λογιστικώς στη συνέχεια στην εύλογη αξία τους. Τα κέρδη και οι ζημίες που απορρέουν από μεταβολές της εύλογης αξίας «χρηματοοικονομικών μέσων που αποτιμώνται στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος» συμπεριλαμβάνονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων της περιόδου κατά την οποία προέκυψαν. |
| --- | --- |

α)

Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που αποτιμώνται στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος καταχωρίζονται λογιστικώς στη συνέχεια στην εύλογη αξία τους. Τα κέρδη και οι ζημίες που απορρέουν από μεταβολές της εύλογης αξίας «χρηματοοικονομικών μέσων που αποτιμώνται στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος» συμπεριλαμβάνονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων της περιόδου κατά την οποία προέκυψαν.

| β) | Τα δάνεια και οι απαιτήσεις καταχωρίζονται στο αποσβεσμένο κόστος με τη μέθοδο του αποτελεσματικού επιτοκίου. Στην περίπτωση δανείων χορηγηθέντων από δανειακούς πόρους, εφαρμόζεται το ίδιο αποτελεσματικό επιτόκιο τόσο στις δανειοδοτικές όσο και στις δανειοληπτικές πράξεις, δεδομένου ότι τα δάνεια αυτά έχουν τα χαρακτηριστικά «συνακόλουθων πράξεων», και οι διαφορές μεταξύ των δανειοδοτικών και δανειοληπτικών όρων και ποσών δεν είναι ουσιώδεις. Το κόστος συναλλαγής που βαρύνει την ΕΕ, το οποίο στη συνέχεια μετακυλίεται στον δικαιούχο του δανείου, αναγνωρίζεται απευθείας στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. |
| --- | --- |

β)

Τα δάνεια και οι απαιτήσεις καταχωρίζονται στο αποσβεσμένο κόστος με τη μέθοδο του αποτελεσματικού επιτοκίου. Στην περίπτωση δανείων χορηγηθέντων από δανειακούς πόρους, εφαρμόζεται το ίδιο αποτελεσματικό επιτόκιο τόσο στις δανειοδοτικές όσο και στις δανειοληπτικές πράξεις, δεδομένου ότι τα δάνεια αυτά έχουν τα χαρακτηριστικά «συνακόλουθων πράξεων», και οι διαφορές μεταξύ των δανειοδοτικών και δανειοληπτικών όρων και ποσών δεν είναι ουσιώδεις. Το κόστος συναλλαγής που βαρύνει την ΕΕ, το οποίο στη συνέχεια μετακυλίεται στον δικαιούχο του δανείου, αναγνωρίζεται απευθείας στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων.

| γ) | Τα διακρατούμενα μέχρι τη λήξη στοιχεία ενεργητικού καταχωρίζονται στο αποσβεσμένο κόστος με τη μέθοδο του αποτελεσματικού επιτοκίου. Επί του παρόντος η ΕΕ δεν έχει επενδύσεις διακρατούμενες μέχρι τη λήξη τους. |
| --- | --- |

γ)

Τα διακρατούμενα μέχρι τη λήξη στοιχεία ενεργητικού καταχωρίζονται στο αποσβεσμένο κόστος με τη μέθοδο του αποτελεσματικού επιτοκίου. Επί του παρόντος η ΕΕ δεν έχει επενδύσεις διακρατούμενες μέχρι τη λήξη τους.

| δ) | Τα διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού καταχωρίζονται λογιστικώς στη συνέχεια στην εύλογη αξία τους. Τα κέρδη και οι ζημίες που απορρέουν από μεταβολές της εύλογης αξίας διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού αναγνωρίζονται στο αποθεματικό εύλογης αξίας, εκτός από τις διαφορές μετατροπής χρηματικών στοιχείων ενεργητικού, οι οποίες αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Όταν στοιχεία ενεργητικού που έχουν ταξινομηθεί ως διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού παύουν να αναγνωρίζονται ή υφίστανται απομείωση αξίας, οι σωρευτικές προσαρμογές εύλογης αξίας που αναγνωρίζονταν στο αποθεματικό εύλογης αξίας αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Οι τόκοι επί διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού, υπολογιζόμενοι βάσει της μεθόδου του αποτελεσματικού επιτοκίου, αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Μερίσματα από διαθέσιμους προς πώληση συμμετοχικούς τίτλους αναγνωρίζονται όταν διαπιστώνεται το δικαίωμα της ΕΕ να λαμβάνει πληρωμές. |
| --- | --- |

δ)

Τα διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού καταχωρίζονται λογιστικώς στη συνέχεια στην εύλογη αξία τους. Τα κέρδη και οι ζημίες που απορρέουν από μεταβολές της εύλογης αξίας διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού αναγνωρίζονται στο αποθεματικό εύλογης αξίας, εκτός από τις διαφορές μετατροπής χρηματικών στοιχείων ενεργητικού, οι οποίες αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Όταν στοιχεία ενεργητικού που έχουν ταξινομηθεί ως διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού παύουν να αναγνωρίζονται ή υφίστανται απομείωση αξίας, οι σωρευτικές προσαρμογές εύλογης αξίας που αναγνωρίζονταν στο αποθεματικό εύλογης αξίας αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Οι τόκοι επί διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού, υπολογιζόμενοι βάσει της μεθόδου του αποτελεσματικού επιτοκίου, αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Μερίσματα από διαθέσιμους προς πώληση συμμετοχικούς τίτλους αναγνωρίζονται όταν διαπιστώνεται το δικαίωμα της ΕΕ να λαμβάνει πληρωμές.

Οι εύλογες αξίες επενδύσεων εισηγμένων σε ενεργές αγορές βασίζονται σε τρέχουσες τιμές ζήτησης. Εάν η αγορά ενός χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού είναι μη ενεργή (και για μη εισηγμένους τίτλους και εξωχρηματιστηριακά παράγωγα), η ΕΕ υπολογίζει την εύλογη αξία χρησιμοποιώντας τεχνικές αποτίμησης. Σε αυτές περιλαμβάνεται η χρήση πρόσφατων συναλλαγών σε καθαρά εμπορική βάση, η αναφορά σε άλλα μέσα ίδιας φύσεως, η ανάλυση προεξοφλημένων ταμειακών ροών, τα μοντέλα τιμολόγησης δικαιωμάτων προαίρεσης και άλλες τεχνικές αποτίμησης που χρησιμοποιούνται ευρέως από τους συμμετέχοντες στην αγορά.

Επενδύσεις σε ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων οι οποίες ταξινομούνται ως χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση και οι οποίες δεν έχουν χρηματιστηριακή τιμή σε ενεργό αγορά αποτιμώνται στην καθαρή αξία ενεργητικού, η οποία θεωρείται ισοδύναμη με την εύλογη αξία τους

Σε περίπτωση που η εύλογη αξία επενδύσεων σε συμμετοχικούς τίτλους που δεν έχουν χρηματιστηριακή τιμή σε ενεργό αγορά δεν μπορεί να μετρηθεί με αξιοπιστία, οι επενδύσεις αποτιμώνται στην τιμή κόστους μείον τις ζημίες από απομείωση αξίας.

Απομείωση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού

Απομείωση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού

Η αξία χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού απομειώνεται και ζημία αναγνωρίζεται όταν, και μόνον όταν, υπάρχουν αντικειμενικές αποδείξεις μείωσης της αξίας του ως αποτέλεσμα ενός ή περισσότερων γεγονότων επελθόντων μετά την αρχική αναγνώριση του στοιχείου ενεργητικού και όταν η ζημία (ή ζημίες) έχει αντίκτυπο στις εκτιμώμενες μελλοντικές ταμειακές ροές του χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού ο οποίος μπορεί να εκτιμηθεί με αξιοπιστία. Η ΕΕ ελέγχει κατά την ημερομηνία του ισολογισμού αν υπάρχουν αντικειμενικές αποδείξεις ως προς την απομείωση αξίας ενός χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού.

α)   Στοιχεία ενεργητικού που επιμετρώνται στο αποσβεσμένο κόστος

Στοιχεία ενεργητικού που επιμετρώνται στο αποσβεσμένο κόστος

Αν υπάρχουν αντικειμενικές αποδείξεις ότι επήλθε ζημία απομείωσης σε δάνεια και απαιτήσεις ή σε επενδύσεις διακρατούμενες μέχρι τη λήξη τους αποτιμώμενες στο αποσβεσμένο κόστος τους, το ποσό της ζημίας υπολογίζεται ως η διαφορά μεταξύ της λογιστικής αξίας του στοιχείου και της παρούσας αξίας των εκτιμώμενων μελλοντικών ταμειακών ροών (χωρίς μελλοντικές πιστωτικές ζημίες που δεν έχουν πραγματοποιηθεί) προεξοφλημένη με το αρχικό αποτελεσματικό επιτόκιο του χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού. Η λογιστική αξία του στοιχείου ενεργητικού μειώνεται και το ποσό της ζημίας αναγνωρίζεται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Αν ένα δάνειο ή μια επένδυση διακρατούμενη μέχρι τη λήξη φέρει μεταβλητό επιτόκιο, ως συντελεστής προεξόφλησης για τη μέτρηση της ζημίας απομείωσης λαμβάνεται το τρέχον αποτελεσματικό επιτόκιο που προσδιορίζει η σύμβαση. Ο υπολογισμός της παρούσας αξίας των εκτιμώμενων μελλοντικών ταμειακών ροών ενός χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού καλυμμένου από εξασφαλίσεις αντικατοπτρίζει τις ταμειακές ροές που ενδέχεται να προκύψουν από κατάσχεση μείον τις δαπάνες απόκτησης και πώλησης των εξασφαλίσεων, ανεξαρτήτως του αν υπάρχει πιθανότητα κατάσχεσης. Αν σε μεταγενέστερη περίοδο, το ποσό της ζημίας απομείωσης ελαττωθεί και η ελάττωση αυτή μπορεί να συνδεθεί αντικειμενικά με ένα γεγονός που συνέβη μετά την αναγνώριση της απομείωσης, η ζημία απομείωσης που είχε ήδη αναγνωρισθεί αντιλογίζεται μέσω της κατάστασης οικονομικών αποτελεσμάτων.

β)   Στοιχεία ενεργητικού που επιμετρώνται στην εύλογη αξία

Στοιχεία ενεργητικού που επιμετρώνται στην εύλογη αξία

Στην περίπτωση επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου ταξινομημένων ως διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων, προκειμένου να θεωρηθεί ότι υφίσταται απομείωση της αξίας τους απαιτείται σημαντική ή σταθερή (παρατεταμένη) υποχώρηση της εύλογης αξίας τους κάτω από το κόστος. Αν υπάρχουν τέτοιες αποδείξεις για διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού, η σωρευτική ζημία —μετρούμενη ως η διαφορά μεταξύ κόστους απόκτησης και τρέχουσας εύλογης αξίας, μείον τυχόν ζημίες απομείωσης του χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού αναγνωρισθείσες στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων— αφαιρείται από τα αποθεματικά και αναγνωρίζεται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Οι ζημίες απομείωσης που αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων σε σχέση με συμμετοχικούς τίτλους δεν αντιλογίζονται μέσω της κατάστασης οικονομικών αποτελεσμάτων. Αν, σε μεταγενέστερη περίοδο, η εύλογη αξία ενός χρεωστικού τίτλου ταξινομημένου ως διαθέσιμου προς πώληση χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού αυξηθεί και η αύξηση αυτή μπορεί να συνδεθεί αντικειμενικά με γεγονός που επήλθε μετά την αναγνώριση της ζημίας απομείωσης, η ζημία απομείωσης αντιλογίζεται μέσω της κατάστασης οικονομικών αποτελεσμάτων.

1.5.6.   
  Αποθέματα

Αποθέματα

Τα αποθέματα εμφανίζονται στη χαμηλότερη τιμή μεταξύ κόστους και καθαρής πραγματοποιήσιμης αξίας. Το κόστος προσδιορίζεται με τη μέθοδο FIFO (first-in, first-out). Το κόστος έτοιμων και ημιτελών προϊόντων περιλαμβάνει πρώτες ύλες, άμεσα εργατικά, άλλες άμεσα καταλογίσιμες δαπάνες και συναφή γενικά έξοδα παραγωγής (βάσει του κανονικού δυναμικού εκμετάλλευσης). Η καθαρή πραγματοποιήσιμη αξία αντιστοιχεί στην εκτιμώμενη τιμή πώλησης υπό κανονικές εμπορικές συνθήκες, μείον τα έξοδα ολοκλήρωσης και πώλησης. Όταν τα αποθέματα διακρατούνται προς διανομή δωρεάν ή με κάποιο ονομαστικό αντίτιμο, τότε μετρώνται στη χαμηλότερη τιμή μεταξύ κόστους και τρέχοντος κόστους αντικατάστασης. Το τρέχον κόστος αντικατάστασης ισοδυναμεί με το ποσό που θα κατέβαλε η ΕΕ για την αγορά του υπόψη στοιχείου την ημερομηνία του ισολογισμού.

1.5.7.   
  Προχρηματοδοτήσεις

Προχρηματοδοτήσεις

Η προχρηματοδότηση είναι πληρωμή που αποβλέπει στην παροχή προκαταβολής, δηλαδή χρηματικού αποθέματος, στον δικαιούχο. Μπορεί να κατανεμηθεί σε διάφορες δόσεις κατά τη διάρκεια της περιόδου που ορίζεται στην εκάστοτε σύμβαση, απόφαση, συμφωνία ή βασική νομική πράξη. Το χρηματικό απόθεμα ή η προκαταβολή επιστρέφεται ή χρησιμοποιείται για τον σκοπό για τον οποίο έχει παρασχεθεί κατά τη διάρκεια της περιόδου που ορίζεται στη συμφωνία. Αν ο δικαιούχος δεν πραγματοποιήσει επιλέξιμες δαπάνες, υποχρεούται να επιστρέψει την προχρηματοδότηση στην ΕΕ. Δεδομένου ότι η ΕΕ διατηρεί τον έλεγχο επί της προχρηματοδότησης και δικαιούται επιστροφή του μη επιλέξιμου τμήματος, το ποσό εμφανίζεται ως στοιχείο ενεργητικού.

Η προχρηματοδότηση αναγνωρίζεται αρχικά στον ισολογισμό κατά τη μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων στον αποδέκτη. Επιμετράται στο ποσό που χορηγείται. Στις επόμενες περιόδους, η προχρηματοδότηση επιμετράται στο ποσό που είχε αρχικά αναγνωριστεί στον ισολογισμό μείον τις επιλέξιμες δαπάνες (περιλαμβανομένων των εκτιμώμενων ποσών, κατά περίπτωση) που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου.

Οι τόκοι επί των προχρηματοδοτήσεων αναγνωρίζονται στο μέτρο που καθίστανται δεδουλευμένοι σύμφωνα με ό,τι προβλέπεται στη σχετική συμφωνία. Στο τέλος της χρήσης, εκτιμώνται τα έσοδα από δεδουλευμένους τόκους, βάσει των πλέον αξιόπιστων πληροφοριών, και η εκτίμηση αυτή περιλαμβάνεται στον ισολογισμό.

Λοιπές προκαταβολές στα κράτη μέλη οι οποίες πηγάζουν από την επιστροφή από την ΕΕ των ποσών που κατέβαλαν ως προκαταβολές τα κράτη μέλη στους δικαιούχους τους (περιλαμβανομένων των «χρηματοδοτικών μέσων στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης») αναγνωρίζονται ως στοιχεία ενεργητικού και παρουσιάζονται στον τομέα «Προχρηματοδοτήσεις». Στη συνέχεια, οι λοιπές προκαταβολές στα κράτη μέλη μετρώνται στο ποσό που είχε αρχικά αναγνωριστεί στον ισολογισμό μείον τη βέλτιστη εκτίμηση των επιλέξιμων δαπανών με τις οποίες επιβαρύνθηκαν οι τελικοί δικαιούχοι. Ο υπολογισμός γίνεται με βάση εύλογες και βάσιμες παραδοχές.

Οι συνεισφορές της ΕΕ στα καταπιστευματικά ταμεία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης ή σε άλλες μη ενοποιημένες οντότητες ταξινομούνται επίσης ως προχρηματοδοτήσεις, δεδομένου ότι σκοπός τους είναι η παροχή χρηματικού αποθεματικού στο καταπιστευματικό ταμείο προκειμένου να είναι σε θέση να χρηματοδοτεί τις συγκεκριμένες δράσεις που ορίζονται στους σκοπούς του καταπιστευματικού ταμείου. Οι συνεισφορές της ΕΕ στα καταπιστευματικά ταμεία μετρώνται στο αρχικό ποσό της συνεισφοράς της ΕΕ μείον τις επιλέξιμες δαπάνες, περιλαμβανομένων των εκτιμώμενων ποσών κατά περίπτωση, με τις οποίες επιβαρύνθηκε το καταπιστευματικό ταμείο κατά την περίοδο αναφοράς και κατανέμονται στη συνεισφορά της ΕΕ σύμφωνα με την υποκείμενη συμφωνία.

1.5.8.   
  Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Οι λογιστικοί κανόνες της ΕΕ απαιτούν χωριστή παρουσίαση των ανταλλακτικών και μη ανταλλακτικών συναλλαγών. Για τη διάκριση μεταξύ των δύο κατηγοριών, χρησιμοποιείται ο όρος «απαιτήσεις» για τις ανταλλακτικές συναλλαγές, ενώ για τις «μη ανταλλακτικές συναλλαγές», δηλαδή όταν η ΕΕ λαμβάνει αξία από άλλη οντότητα χωρίς να δίνει απευθείας σχεδόν ίση αξία σε αντάλλαγμα, χρησιμοποιείται ο όρος «εισπρακτέα ποσά» (π.χ. τα εισπρακτέα ποσά από τα κράτη μέλη που αφορούν τους ιδίους πόρους).

Οι απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές πληρούν τον ορισμό των χρηματοδοτικών μέσων και, ως εκ τούτου, ταξινομούνται ως δάνεια και απαιτήσεις και μετρώνται αναλόγως (βλ. σημείωση 1.5.5). Οι πληροφορίες που δίδονται στις σημειώσεις των χρηματοδοτικών μέσων σχετικά με απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές περιλαμβάνουν τα δεδουλευμένα έσοδα και τα προεισπραχθέντα έξοδα από ανταλλακτικές συναλλαγές, δεδομένου ότι δεν είναι ουσιώδη. Πραγματοποιείται γενική απομείωση με βάση την αποκτηθείσα πείρα για μη εισπραχθέντα εντάλματα είσπραξης τα οποία δεν αποτελούν ήδη αντικείμενο συγκεκριμένης απομείωσης.

1.5.5

Τα εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές καταχωρίζονται στην εύλογη αξία κατά την ημερομηνία κτήσης (προσαρμοσμένο για τόκους και πρόστιμα) μείον την απομείωση αξίας. Η προσαρμογή για απομείωση αξίας εισπρακτέων ποσών από μη ανταλλακτικές συναλλαγές πραγματοποιείται όταν υπάρχουν αντικειμενικές αποδείξεις ότι η ΕΕ δεν θα μπορέσει να εισπράξει όλα τα ποσά που της οφείλονται βάσει των αρχικών όρων των εισπρακτέων ποσών από μη ανταλλακτικές συναλλαγές. Το ποσό της απομείωσης είναι η διαφορά μεταξύ της λογιστικής αξίας του στοιχείου ενεργητικού και του εισπρακτέου ποσού. Το ποσό της απομείωσης αναγνωρίζεται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Πραγματοποιείται επίσης γενική απομείωση με βάση την αποκτηθείσα πείρα για μη εισπραχθέντα εντάλματα είσπραξης τα οποία δεν αποτελούν ήδη αντικείμενο συγκεκριμένης απομείωσης. Σχετικά με τη λογιστική μεταχείριση δεδουλευμένων εσόδων στο τέλος της χρήσης, βλ. σημείωση 1.5.14. Ποσά που εμφανίζονται και γνωστοποιούνται ως εισπρακτέα από μη ανταλλακτικές συναλλαγές δεν είναι χρηματοδοτικά μέσα δεδομένου ότι δεν απορρέουν από σύμβαση με την οποία δημιουργείται χρηματοοικονομική υποχρέωση ή συμμετοχικός τίτλος. Ωστόσο, στις σημειώσεις των δημοσιονομικών καταστάσεων τα εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές αναφέρονται μαζί με απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές, ανάλογα με την περίπτωση.

1.5.14

1.5.9.   
  Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους

Τα ταμειακά διαθέσιμα και τα ισοδύναμά τους είναι χρηματοοικονομικά μέσα και περιλαμβάνουν τα διαθέσιμα μετρητά, τραπεζικές καταθέσεις όψεως ή με μικρή περίοδο προειδοποίησης και άλλες βραχυπρόθεσμες επενδύσεις ρευστών διαθεσίμων με αρχικές προθεσμίες λήξης τριών μηνών ή μικρότερες.

1.5.10.   
  Παροχές σε εργαζομένους

Παροχές σε εργαζομένους

Η ΕΕ χορηγεί στους εργαζομένους σειρά παροχών (αποδοχές και κοινωνική ασφάλιση). Για λογιστικούς σκοπούς, αυτές πρέπει να ταξινομούνται σε βραχυπρόθεσμες παροχές και σε παροχές μετά την έξοδο από την υπηρεσία.

Βραχυπρόθεσμες παροχές σε εργαζομένους

Βραχυπρόθεσμες παροχές σε εργαζομένους

Οι βραχυπρόθεσμες παροχές σε εργαζομένους είναι οι παροχές που πρέπει να διακανονίζονται εντός δώδεκα μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς κατά την οποία οι εργαζόμενοι παρείχαν την υπηρεσία, όπως οι μισθοί, η ετήσια άδεια και η άδεια ασθενείας μετ’ αποδοχών, καθώς και άλλα βραχυπρόθεσμα επιδόματα. Οι βραχυπρόθεσμες παροχές σε εργαζομένους αναγνωρίζονται ως έξοδο όταν παρέχεται η σχετική υπηρεσία. Αναγνωρίζεται υποχρέωση για το ποσό που αναμένεται να καταβληθεί εφόσον η ΕΕ υπέχει υποχρέωση προβλεπόμενη ή απορρέουσα από τον νόμο για καταβολή πληρωμής λόγω προϋπηρεσίας του εργαζομένου και εφόσον η υποχρέωση μπορεί να εκτιμηθεί με αξιοπιστία.

Παροχές μετά την έξοδο από την υπηρεσία

Παροχές μετά την έξοδο από την υπηρεσία

Η ΕΕ χορηγεί στους εργαζομένους σειρά παροχών μετά την έξοδο από την υπηρεσία, συμπεριλαμβανομένων συντάξεων αρχαιότητας, αναπηρίας και επιζώντος, οι οποίες παρέχονται στο πλαίσιο του καθεστώτος συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της ΕΕ (PSEO), καθώς και ιατρική κάλυψη η οποία παρέχεται στο πλαίσιο του κοινού συστήματος υγειονομικής ασφάλισης (ΚΣΥΑ) (βλ. σημείωση 2.9). Οι παροχές χορηγούνται στο πλαίσιο ενός ενιαίου προγράμματος —αν και κατανέμονται σε δύο καθεστώτα— και πρέπει να αντιμετωπίζονται με όμοιο τρόπο, ώστε να παρέχουν ορθή απεικόνιση της κατάστασης και να αποτυπώνουν την οικονομική πραγματικότητα:

2.9

| i. | Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (PSEO) Οι παροχές που χορηγούνται στο πλαίσιο αυτού του πλασματικά χρηματοδοτούμενου (4) καθεστώτος αφορούν συντάξεις αρχαιότητας, αναπηρίας και επιζώντος, καθώς και οικογενειακά επιδόματα, σε περίπτωση θανάτου πριν από τη συνταξιοδότηση για τους υπαλλήλους που εργάζονται ή εργάστηκαν στα θεσμικά όργανα, στους οργανισμούς και στα λοιπά όργανα της ΕΕ ή είναι επιζώντες αποθανόντων υπαλλήλων ή συνταξιούχων. Το προσωπικό συνεισφέρει κατά το ένα τρίτο του προβλεπόμενου κόστους των παροχών αυτών από τον μισθό του. |
| --- | --- |

i.

Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (PSEO) Οι παροχές που χορηγούνται στο πλαίσιο αυτού του πλασματικά χρηματοδοτούμενου (4) καθεστώτος αφορούν συντάξεις αρχαιότητας, αναπηρίας και επιζώντος, καθώς και οικογενειακά επιδόματα, σε περίπτωση θανάτου πριν από τη συνταξιοδότηση για τους υπαλλήλους που εργάζονται ή εργάστηκαν στα θεσμικά όργανα, στους οργανισμούς και στα λοιπά όργανα της ΕΕ ή είναι επιζώντες αποθανόντων υπαλλήλων ή συνταξιούχων. Το προσωπικό συνεισφέρει κατά το ένα τρίτο του προβλεπόμενου κόστους των παροχών αυτών από τον μισθό του.

4

| ii. | Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης (ΚΣΥΑ): Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού, η ΕΕ παρέχει υγειονομική κάλυψη για το προσωπικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, των θεσμικών οργάνων, των οργανισμών και των λοιπών οργάνων της ΕΕ μέσω της επιστροφής των ιατρικών δαπανών. Οι παροχές που χορηγούνται στους «αέργους» του εν λόγω συστήματος (δηλ. συνταξιούχους, ορφανά κ.λπ.) ταξινομούνται ως παροχές σε εργαζομένους μετά την έξοδο από την υπηρεσία. |
| --- | --- |

ii.

Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης (ΚΣΥΑ): Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού, η ΕΕ παρέχει υγειονομική κάλυψη για το προσωπικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, των θεσμικών οργάνων, των οργανισμών και των λοιπών οργάνων της ΕΕ μέσω της επιστροφής των ιατρικών δαπανών. Οι παροχές που χορηγούνται στους «αέργους» του εν λόγω συστήματος (δηλ. συνταξιούχους, ορφανά κ.λπ.) ταξινομούνται ως παροχές σε εργαζομένους μετά την έξοδο από την υπηρεσία.

Η ΕΕ χορηγεί επίσης παροχές μετά την έξοδο από την υπηρεσία στα μέλη των θεσμικών οργάνων της ΕΕ μέσω χωριστών καθεστώτων συνταξιοδότησης. Οι παροχές αυτές παρουσιάζονται εντός του τομέα «Άλλα καθεστώτα παροχών εξόδου από την υπηρεσία». Στο πλαίσιο των καθεστώτων αυτών, η ΕΕ χορηγεί συνταξιοδοτικές παροχές στα μέλη της Επιτροπής, του Δικαστηρίου και του Γενικού Δικαστηρίου, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Διαμεσολαβητή, του Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης. Η ΕΕ παρέχει υγειονομική κάλυψη στα μέλη των θεσμικών οργάνων της ΕΕ μέσω του ΚΣΥΑ.

Οι προαναφερθείσες παροχές μετά την έξοδο από την υπηρεσία πληρούν τις προϋποθέσεις για να χαρακτηριστούν υποχρεώσεις καθορισμένες παροχών της ΕΕ και υπολογίζονται σε κάθε ημερομηνία ισολογισμού με την εκτίμηση του ποσού των μελλοντικών παροχών που έχουν θεμελιώσει οι εργαζόμενοι κατά την τρέχουσα και τις προηγούμενες περιόδους, με την προεξόφληση του ποσού αυτού και αφαιρουμένης της εύλογης αξίας τυχόν στοιχείων ενεργητικού του προγράμματος. Ο υπολογισμός της υποχρέωσης καθορισμένων παροχών πραγματοποιείται σε ετήσια βάση με τη μέθοδο της προβεβλημένης πιστωτικής μονάδας. Η παρούσα αξία της υποχρέωσης καθορισμένων παροχών προσδιορίζεται με την προεξόφληση των εκτιμώμενων μελλοντικών ταμειακών εκροών με βάση τα επιτόκια κρατικών ομολόγων που έχουν εκδοθεί στο νόμισμα στο οποίο πρόκειται να καταβληθούν οι παροχές και έχουν προθεσμία λήξης που πλησιάζει τους όρους της υπόψη συνταξιοδοτικής υποχρέωσης.

Οι παροχές μετά την έξοδο από την υπηρεσία που χορηγούνται στο προσωπικό της ΕΕ ενσωματώνονται σε ενιαίο πρόγραμμα το οποίο περιλαμβάνει αφενός ένα καθεστώς συνταξιοδότησης (PSEO) και αφετέρου ένα σύστημα υγειονομικής ασφάλισης (ΚΣΥΑ), όπου το δικαίωμα κάλυψης στο πλαίσιο του συστήματος ΚΣΥΑ εξαρτάται από την απόκτηση του δικαιώματος κάλυψης στο πλαίσιο του καθεστώτος PSEO. Σύμφωνα με τους όρους του εν λόγω ενιαίου προγράμματος, όπως καθορίζονται στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης, ορισμένα δικαιώματα, όπως το δικαίωμα ετερόχρονης και μειωμένης σύνταξης στο πλαίσιο του καθεστώτος PSEO, αποκτώνται έπειτα από 10 έτη υπηρεσίας. Ωστόσο, τα δικαιώματα που αποκτώνται σύμφωνα με το ενιαίο πρόγραμμα από τη μεταγενέστερη υπηρεσία του εργαζομένου είναι ουσιωδώς υψηλότερα από τα εν λόγω αρχικά δικαιώματα, όπως αποτυπώνονται από τα μεταγενέστερα συνταξιοδοτικά δικαιώματα που θεμελιώνονται σε ετήσια βάση.

Ως εκ τούτου, για την απεικόνιση της οικονομικής ουσίας της υποκείμενης πράξης, η οποία απαιτείται σύμφωνα με το ποιοτικό χαρακτηριστικό της πιστής απεικόνισης που πρέπει να διέπει τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση, όπως περιγράφεται τόσο στον λογιστικό κανόνα 1 της ΕΕ και στο εννοιολογικό πλαίσιο των IPSAS, το καταβαλλόμενο κόστος απασχόλησης συσσωρεύεται με βάση τη σταθερή μέθοδο κατά την εκτιμώμενη περίοδο ενεργού υπηρεσίας του προσωπικού, δηλαδή την περίοδο από την ημερομηνία κατά την οποία η απασχόληση του εργαζομένου αρχικά οδηγεί σε παροχές, σύμφωνα με το πρόγραμμα (είτε οι παροχές είναι εξαρτώμενες από μελλοντική απασχόληση είτε όχι) μέχρι την ημερομηνία κατά την οποία η περαιτέρω απασχόληση του εργαζομένου δεν οδηγεί σε σημαντικές αυξήσεις των μελλοντικών παροχών σύμφωνα με το πρόγραμμα, πέραν των πρόσθετων μισθολογικών αυξήσεων. Η προσέγγιση αυτή εφαρμόζεται σταθερά στις παροχές που προβλέπονται στο πλαίσιο του ενιαίου προγράμματος.

Οι επανεπιμετρήσεις της καθαρής υποχρέωσης καθορισμένων παροχών περιλαμβάνουν τα αναλογιστικά κέρδη και τις ζημίες, καθώς και την απόδοση των στοιχείων ενεργητικού του προγράμματος, και αναγνωρίζονται αμέσως στο καθαρό ενεργητικό.

Η ΕΕ αναγνωρίζει τα καθαρά έξοδα (έσοδα) τόκων και λοιπά έξοδα που αφορούν τα προγράμματα καθορισμένων παροχών στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων στον τίτλο «κόστος προσωπικού και συντάξεων».

Σε περίπτωση μεταβολής ή περικοπής των χορηγούμενων παροχών, η προκύπτουσα μεταβολή των παροχών που αφορούν προϋπηρεσία ή το κέρδος ή η ζημία λόγω της περικοπής αναγνωρίζεται αμέσως στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Τα κέρδη και οι ζημίες που προκύπτουν κατά τον διακανονισμό αναγνωρίζονται όταν πραγματοποιείται ο διακανονισμός. Το κόστος προϋπηρεσίας αναγνωρίζεται αμέσως στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων, εκτός αν οι μεταβολές εξαρτώνται από το αν οι εργαζόμενοι θα παραμείνουν στη θέση τους για συγκεκριμένη χρονική περίοδο.

1.5.11.   
  Προβλέψεις

Προβλέψεις

Οι προβλέψεις αναγνωρίζονται εφόσον η ΕΕ υπέχει υποχρέωση προβλεπόμενη ή απορρέουσα από τον νόμο έναντι τρίτων μερών ως αποτέλεσμα παρελθόντων γεγονότων, εφόσον είναι πολύ πιθανό να απαιτηθεί εκροή πόρων για τον διακανονισμό της υποχρέωσης και εφόσον το ποσό μπορεί να εκτιμηθεί με αξιοπιστία. Δεν αναγνωρίζονται προβλέψεις για μελλοντικές λειτουργικές ζημίες. Το ποσό της πρόβλεψης ισούται με τη βέλτιστη δυνατή εκτίμηση των εξόδων που αναμένεται ότι θα απαιτηθούν για τον διακανονισμό μιας παρούσας υποχρέωσης κατά την ημερομηνία του ισολογισμού. Όταν η πρόβλεψη περιλαμβάνει μεγάλο αριθμό επιμέρους στοιχείων, η υποχρέωση εκτιμάται μέσω της στάθμισης όλων των δυνατών αποτελεσμάτων με τις αντίστοιχες πιθανότητες πραγματοποίησής τους (μέθοδος «αναμενόμενης αξίας»).

Οι προβλέψεις για επαχθείς συμβάσεις αποτιμώνται στην παρούσα αξία της χαμηλότερης τιμής μεταξύ του προβλεπόμενου κόστους καταγγελίας της σύμβασης και του προβλεπόμενου καθαρού κόστους συνέχισης της σύμβασης.

1.5.12.   
  Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Οι χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις ταξινομούνται ως χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία τους μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος, ως χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στο αποσβεσμένο κόστος τους ή ως υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις.

Οι δανειοληπτικές πράξεις απαρτίζονται από δάνεια από πιστωτικά ιδρύματα και χρεωστικούς τίτλους. Αναγνωρίζονται αρχικά στην εύλογη αξία τους, η οποία ισοδυναμεί με τα έσοδα από την έκδοσή τους (εύλογη αξία ληφθέντος αντιτίμου) μείον τις πραγματοποιηθείσες δαπάνες συναλλαγής, και στη συνέχεια καταχωρίζονται στο αποσβεσμένο κόστος τους με τη μέθοδο του αποτελεσματικού επιτοκίου. Η διαφορά μεταξύ εσόδων, μείον δαπάνες συναλλαγής, και αξίας εξαγοράς αναγνωρίζεται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων για τη διάρκεια της δανειοληπτικής πράξης, με τη μέθοδο του αποτελεσματικού επιτοκίου. Στην περίπτωση δανείων χορηγηθέντων από δανειακούς πόρους, η μέθοδος του αποτελεσματικού επιτοκίου δεν δύναται να εφαρμοσθεί χωριστά στις δανειοδοτικές και τις δανειοληπτικές πράξεις, βάσει του σκεπτικού της ουσιαστικής σημασίας. Το κόστος συναλλαγής που βαρύνει την ΕΕ, το οποίο στη συνέχεια μετακυλίεται στον δικαιούχο του δανείου, αναγνωρίζεται απευθείας στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων.

Στις χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που ταξινομούνται στην εύλογη αξία τους μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος περιλαμβάνονται παράγωγα των οποίων η εύλογη αξία είναι αρνητική. Υφίστανται την ίδια λογιστική μεταχείριση όπως τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία τους μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος, βλ. σημείωση 1.5.5.

1.5.5

Οι υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις αναγνωρίζονται αρχικά στην εύλογη αξία, η οποία προσδιορίζεται ως η αξία των εισπρακτέων προσαυξήσεων. Στη συνέχεια, οι υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις αποτιμώνται στην υψηλότερη αξία μεταξύ της βέλτιστης εκτίμησης των δαπανών που αναμένεται να απαιτηθούν για τον διακανονισμό της υποχρέωσης από οικονομική εγγύηση και του ποσού που αναγνωρίστηκε αρχικά μείον τις σωρευμένες αποσβέσεις, κατά περίπτωση. Η ΕΕ αναγνωρίζει μια υποχρέωση από οικονομική εγγύηση όταν λαμβάνει τίμημα για τη χορήγηση της εγγύησης, δηλαδή με όρους της αγοράς, ή όταν η εύλογη αξία της εγγύησης μπορεί να αποτιμηθεί με αξιόπιστο τρόπο. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει ενεργός αγορά για σύμβαση άμεσα ισοδύναμης εγγύησης, η ΕΕ καταχωρίζει την παρεχόμενη εγγύηση ως ενδεχόμενη υποχρέωση (βλ. σημείωση 1.7.2) ή —εφόσον είναι πολύ πιθανό να απαιτηθεί εκροή πόρων για τον διακανονισμό της υποχρέωσης— η ΕΕ αναγνωρίζει μια πρόβλεψη (βλ. σημείωση 1.5.11).

1.7.2

1.5.11

Οι χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις ταξινομούνται ως μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις, εκτός από εκείνες με προθεσμία λήξης μικρότερη των 12 μηνών από την ημερομηνία του ισολογισμού.

Τα καταπιστευματικά ταμεία της ΕΕ που θεωρούνται μέρος των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων της Επιτροπής καταλογίζονται στους λογαριασμούς της Επιτροπής και ενοποιούνται περαιτέρω στους ετήσιους λογαριασμούς της ΕΕ. Επομένως, οι συνεισφορές από άλλους δωρητές προς τα καταπιστευματικά ταμεία της ΕΕ πληρούν τα κριτήρια εσόδων από μη ανταλλακτικές συναλλαγές υπό όρους και εμφανίζονται ως χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις έως ότου εκπληρωθούν οι όροι που συνδέονται με τις μεταφερθείσες συνεισφορές, δηλ. μέχρι το καταπιστευματικό ταμείο να επιβαρυνθεί με τις επιλέξιμες δαπάνες. Το καταπιστευματικό ταμείο απαιτείται να χρηματοδοτεί συγκεκριμένα έργα και να επιστρέψει τα υπολειπόμενα κεφάλαια κατά την εκκαθάρισή του. Κατά την ημερομηνία του ισολογισμού, τα υπόλοιπα των υποχρεώσεων από συνεισφορές μετρώνται στο ποσό των συνεισφορών που εισπράχθηκαν μείον τις δαπάνες με τις οποίες επιβαρύνθηκε το καταπιστευματικό ταμείο, περιλαμβανομένων των εκτιμώμενων ποσών κατά περίπτωση. Για σκοπούς αναφοράς, τα καθαρά έξοδα κατανέμονται στις συνεισφορές άλλων δωρητών αναλογικά προς τις καταβληθείσες καθαρές συνεισφορές στις 31 Δεκεμβρίου. Η κατανομή των συνεισφορών είναι απλώς ενδεικτική. Κατά την εκκαθάριση του καταπιστευματικού ταμείου, η πραγματική κατανομή των υπολειπόμενων κεφαλαίων θα αποφασιστεί από το διοικητικό συμβούλιο του καταπιστευματικού ταμείου.

1.5.13.   
  Οφειλές

Οφειλές

Σημαντικό μέρος των οφειλών της ΕΕ είναι μη εξοφληθείσες δηλώσεις δαπανών που έχουν υποβάλει οι δικαιούχοι επιχορήγησης ή άλλου είδους χρηματοδότησης της ΕΕ (μη ανταλλακτικές συναλλαγές). Καταχωρίζονται ως οφειλές για το σχετικό ποσό όταν υποβληθεί η δήλωση δαπανών. Μετά τον έλεγχο και την αποδοχή των επιλέξιμων δαπανών, οι οφειλές αποτιμώνται στο αποδεκτό και επιλέξιμο ποσό.

Οι οφειλές που αφορούν την αγορά αγαθών και υπηρεσιών αναγνωρίζονται κατά την παραλαβή τιμολογίου για το αρχικό ποσό και τα σχετικά έξοδα εγγράφονται στους λογαριασμούς κατά την παράδοση και αποδοχή των αγαθών ή υπηρεσιών από την ΕΕ.

1.5.14.   
  Δεδουλευμένα και προεισπραχθέντα έσοδα και έξοδα

Δεδουλευμένα και προεισπραχθέντα έσοδα και έξοδα

Οι συναλλαγές και τα γεγονότα αναγνωρίζονται στις δημοσιονομικές καταστάσεις της περιόδου την οποία αφορούν. Στο τέλος του έτους, αν δεν έχει εκδοθεί τιμολόγιο, αλλά η σχετική υπηρεσία έχει παρασχεθεί ή τα σχετικά αγαθά έχουν παραδοθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή υφίσταται συμβατική σχέση (δηλαδή με αναφορά σε Συνθήκη) αναγνωρίζεται δεδουλευμένο έσοδο στις δημοσιονομικές καταστάσεις. Επιπλέον, στο τέλος του έτους, αν εκδοθεί τιμολόγιο, αλλά οι σχετικές υπηρεσίες δεν έχουν ακόμη παρασχεθεί ή τα σχετικά αγαθά δεν έχουν ακόμη παραδοθεί, τα έσοδα θα προεισπραχθούν και θα αναγνωριστούν την επόμενη λογιστική περίοδο.

Τα έξοδα καταλογίζονται, επίσης, στην περίοδο την οποία αφορούν. Στο τέλος της λογιστικής περιόδου, τα δεδουλευμένα έξοδα αναγνωρίζονται βάσει της εκτιμώμενης αξίας της υποχρέωσης μεταβίβασης για την περίοδο. Ο υπολογισμός των δεδουλευμένων εξόδων ακολουθεί λεπτομερείς επιχειρησιακές και πρακτικές κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής οι οποίες εξασφαλίζουν ότι οι οικονομικές καταστάσεις παρέχουν πιστή εικόνα των οικονομικών και λοιπών φαινομένων που έχουν σκοπό να παρουσιάσουν. Κατ’ αναλογία, εάν έχει πληρωθεί προκαταβολή για αγαθά ή υπηρεσίες που δεν έχουν ακόμη ληφθεί, η δαπάνη μεταφέρεται και αναγνωρίζεται στην επόμενη λογιστική περίοδο.

1.6.   ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ

1.6.1.   
  Έσοδα

Έσοδα

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

Η συντριπτική πλειονότητα των εσόδων της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφορά μη ανταλλακτικές συναλλαγές:

Πόροι βασιζόμενοι στο ΑΕΕ και στον ΦΠΑ

Πόροι βασιζόμενοι στο ΑΕΕ και στον ΦΠΑ

Τα έσοδα αναγνωρίζονται για την περίοδο για την οποία η Επιτροπή απευθύνει στα κράτη μέλη αίτηση για την καταβολή κεφαλαίων, αξιώνοντας με τον τρόπο αυτόν την πληρωμή των συνεισφορών τους. Τα έσοδα μετρώνται με βάση το «αιτηθέν ποσό». Δεδομένου ότι οι πόροι ΦΠΑ και ΑΕΕ βασίζονται σε εκτιμήσεις των δεδομένων για το εν λόγω οικονομικό έτος, μπορούν να αναθεωρηθούν ανάλογα με τις μεταβολές που επέρχονται έως ότου τα κράτη μέλη δημοσιεύσουν τα οριστικά δεδομένα. Το αποτέλεσμα μεταβολής στην εκτίμηση λαμβάνεται υπόψη κατά τον προσδιορισμό του καθαρού πλεονάσματος ή ελλείμματος της περιόδου κατά την οποία επήλθε η μεταβολή.

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

Απαιτήσεις από μη ανταλλακτικές συναλλαγές και συναφή έσοδα αναγνωρίζονται κατά τη λήψη των σχετικών μηνιαίων καταστάσεων της λογιστικής «Α» (περιλαμβανομένων των εισπραχθέντων δασμών και των εγγυημένων οφειλόμενων ποσών για τα οποία δεν έχει γίνει προσφυγή) που καταθέτουν τα κράτη μέλη. Τα έσοδα τα οποία τα κράτη μέλη έχουν εισπράξει για την εν λόγω περίοδο, αλλά που δεν έχουν καταβάλει ακόμη στην Επιτροπή, την ημερομηνία του ισολογισμού εκτιμώνται και αναγνωρίζονται ως δεδουλευμένα. Οι τριμηνιαίες καταστάσεις λογιστικής «Β» (περιλαμβανομένων των μη εισπραχθέντων και των μη εγγυημένων δασμών, καθώς και των εγγυημένων ποσών για τα οποία έχει γίνει προσφυγή από τους οφειλέτες) που καταθέτουν τα κράτη μέλη αναγνωρίζονται ως έσοδα μείον τις δαπάνες είσπραξης τις οποίες δικαιούνται. Επιπλέον, αναγνωρίζεται μείωση αξίας για το ποσό του εκτιμώμενου ελλείμματος είσπραξης.

Πρόστιμα

Πρόστιμα

Έσοδα από πρόστιμα αναγνωρίζονται όταν η Ευρωπαϊκή Ένωση λαμβάνει απόφαση επιβολής προστίμου και την κοινοποιεί επισήμως στον ενδιαφερόμενο. Μετά την απόφαση επιβολής προστίμου, η επιχείρηση μπορεί εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της κοινοποίησης:

| α) | είτε να δεχθεί την απόφαση, οπότε οφείλει να πληρώσει το ποσό του προστίμου εντός της προθεσμίας που έχει οριστεί και, επομένως, το ποσό αυτό εισπράττεται οριστικά από την ΕΕ, είτε |
| --- | --- |

α)

είτε να δεχθεί την απόφαση, οπότε οφείλει να πληρώσει το ποσό του προστίμου εντός της προθεσμίας που έχει οριστεί και, επομένως, το ποσό αυτό εισπράττεται οριστικά από την ΕΕ, είτε

| β) | να μη δεχθεί την απόφαση, οπότε ασκεί προσφυγή βάσει του δικαίου της ΕΕ. |
| --- | --- |

β)

να μη δεχθεί την απόφαση, οπότε ασκεί προσφυγή βάσει του δικαίου της ΕΕ.

Ακόμη και αν έχει ασκηθεί προσφυγή, το πρόστιμο πρέπει να καταβληθεί εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας των τριών μηνών, δεδομένου ότι η προσφυγή δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα (άρθρο 278 ΣΛΕΕ). Το εισπραττόμενο ποσό χρησιμοποιείται για τον συμψηφισμό του εισπρακτέου ποσού. Ωστόσο, εφόσον συμφωνήσει η υπόλογος της Επιτροπής, η επιχείρηση μπορεί αντ’ αυτού να καταβάλει τραπεζική εγγύηση. Σε αυτή την περίπτωση, το πρόστιμο παραμένει ως εισπρακτέο ποσό. Εάν δεν εισπραχθεί ούτε ποσό ούτε εγγύηση και υφίστανται αμφιβολίες όσον αφορά τη φερεγγυότητα της επιχείρησης, αναγνωρίζεται μείωση στην αξία της απαίτησης.

Αν η επιχείρηση προσφύγει κατά της απόφασης και έχει ήδη καταβάλει σε προσωρινή βάση το πρόστιμο, το σχετικό ποσό καταχωρίζεται ως ενδεχόμενη υποχρέωση· ή αν υπάρχει το ενδεχόμενο το Γενικό Δικαστήριο να μην αποφανθεί υπέρ της ΕΕ, αναγνωρίζεται σχετική πρόβλεψη για την κάλυψη αυτού του κινδύνου. Αντίθετα, αν έχει δοθεί εγγύηση, τότε καταχωρίζεται αντίστοιχη μείωση αξίας όσον αφορά το εισπρακτέο ποσό που εκκρεμεί.

Οι τόκοι που εισπράττει η Επιτροπή από τους τραπεζικούς λογαριασμούς στους οποίους κατατίθενται οι πληρωμές που λαμβάνει αναγνωρίζονται σωρευτικά ως έσοδα και οι τυχόν ενδεχόμενες υποχρεώσεις αυξάνονται αντιστοίχως.

Από το 2010, η Επιτροπή διαχειρίζεται όλα τα προσωρινά εισπραχθέντα πρόστιμα σε ένα ταμείο που δημιουργήθηκε ειδικά για τον σκοπό αυτόν (BUFI). Τα ποσά αυτά επενδύονται σε χρηματοοικονομικά μέσα.

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

Τα έσοδα από την πώληση αγαθών ή υπηρεσιών αναγνωρίζονται όταν μεταβιβάζεται στον αγοραστή σημαντικό μέρος του κινδύνου και των οφελών που απορρέουν από την κυριότητα των αγαθών. Έσοδα συνδεόμενα με συναλλαγή που συνεπάγεται την παροχή υπηρεσιών αναγνωρίζονται ανάλογα με το στάδιο εξέλιξης της συναλλαγής την ημερομηνία του ισολογισμού.

Έσοδα και έξοδα υπό μορφή τόκων

Έσοδα και έξοδα υπό μορφή τόκων

Έσοδα και έξοδα υπό μορφή τόκων αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων με βάση τη μέθοδο του αποτελεσματικού επιτοκίου. Πρόκειται για μέθοδο υπολογισμού του αποσβεσμένου κόστους ενός χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού ή μιας χρηματοοικονομικής υποχρέωσης και καταλογισμού των σχετικών εσόδων ή εξόδων υπό μορφή τόκων της περιόδου αναφοράς. Κατά τον υπολογισμό του αποτελεσματικού επιτοκίου, η ΕΕ εκτιμά τις ταμειακές ροές λαμβάνοντας υπόψη όλους τους συμβατικούς όρους του χρηματοοικονομικού μέσου (π.χ. δυνατότητες προπληρωμής) χωρίς, ωστόσο, τις μελλοντικές πιστωτικές ζημίες. Ο υπολογισμός περιλαμβάνει όλες τις αμοιβές και πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ των συμβαλλομένων μερών που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του αποτελεσματικού επιτοκίου, το κόστος συναλλαγής και άλλες προσαυξήσεις ή εκπτώσεις.

Αφ’ ης στιγμής μειωθεί η αξία ενός μεμονωμένου χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού ή μιας ομάδας παρόμοιων μεταξύ τους χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού ως αποτέλεσμα ζημίας απομείωσης, τα έσοδα από τόκους αναγνωρίζονται με βάση το επιτόκιο για την προεξόφληση μελλοντικών ταμειακών ροών για τους σκοπούς της επιμέτρησης της ζημίας απομείωσης.

Έσοδα από μερίσματα

Έσοδα από μερίσματα

Τα έσοδα από μερίσματα και παρόμοια στοιχεία αναγνωρίζονται κατά τη βεβαίωση του δικαιώματος λήψης πληρωμών.

1.6.2.   
  Έξοδα

Έξοδα

Τα έξοδα από μη ανταλλακτικές συναλλαγές συνιστούν την πλειονότητα των εξόδων της ΕΕ. Αφορούν μεταβιβάσεις προς δικαιούχους και λαμβάνουν τρεις μορφές: δικαιώματα, μεταβιβάσεις στο πλαίσιο συμφωνίας και επιλεκτικές επιχορηγήσεις, συνεισφορές και δωρεές.

Οι μεταβιβάσεις αναγνωρίζονται ως έξοδα την περίοδο στην οποία συνέβησαν τα γενεσιουργά ως προς τη μεταβίβαση γεγονότα, εφόσον η φύση της μεταβίβασης επιτρέπεται από κάποια κανονιστική ρύθμιση (δημοσιονομικός κανονισμός, κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων ή άλλη κανονιστική ρύθμιση) ή εφόσον έχει υπογραφεί συμφωνία που επιτρέπει τη μεταβίβαση, εφόσον ο δικαιούχος πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εφόσον είναι δυνατή η εύλογη εκτίμηση του οφειλόμενου ποσού.

Κατά τη λήψη αίτησης πληρωμής ή δήλωσης δαπανών που πληροί τα κριτήρια αναγνώρισης, αυτή αναγνωρίζεται ως έξοδο κατά το επιλέξιμο ποσό. Στο τέλος του έτους, πραγματοποιηθείσες επιλέξιμες δαπάνες οφειλόμενες στους δικαιούχους, οι οποίες δεν έχουν ακόμη καταχωρηθεί, εκτιμώνται και καταχωρίζονται ως δεδουλευμένα έξοδα.

Έξοδα από ανταλλακτικές συναλλαγές που απορρέουν από την αγορά αγαθών και υπηρεσιών αναγνωρίζονται κατά την παράδοση προμηθειών στην ΕΕ και την αποδοχή τους από αυτήν. Αποτιμώνται στο αρχικό ποσό του τιμολογίου. Επιπροσθέτως, κατά την ημερομηνία ισολογισμού, τα έξοδα που αφορούν υπηρεσία η οποία παρασχέθηκε κατά τη διάρκεια της περιόδου, για την οποία δεν έχει ακόμη ληφθεί ή εγκριθεί το τιμολόγιο, εκτιμώνται και αναγνωρίζονται στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων.

1.7.   ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

1.7.1.   
  Ενδεχόμενες απαιτήσεις

Ενδεχόμενες απαιτήσεις

Ενδεχόμενη απαίτηση είναι ένα πιθανό στοιχείο ενεργητικού που απορρέει από παρελθόντα γεγονότα και του οποίου η ύπαρξη θα επιβεβαιωθεί μόνον εφόσον συμβούν ή δεν συμβούν ένα ή περισσότερα αβέβαια μελλοντικά γεγονότα τα οποία δεν ελέγχει πλήρως η ΕΕ. Πληροφορίες σχετικά με ενδεχόμενη απαίτηση παρέχονται όταν υπάρχει πιθανότητα εισροής οικονομικών οφελών ή δυναμικού εξυπηρέτησης.

1.7.2.   
  Ενδεχόμενες υποχρεώσεις

Ενδεχόμενες υποχρεώσεις

Ενδεχόμενη υποχρέωση είναι ένα πιθανό στοιχείο παθητικού που απορρέει από παρελθόντα γεγονότα και του οποίου η ύπαρξη θα επιβεβαιωθεί μόνον εφόσον συμβούν ή δεν συμβούν ένα ή περισσότερα αβέβαια μελλοντικά γεγονότα τα οποία δεν ελέγχει πλήρως η ΕΕ ή μια παρούσα υποχρέωση που απορρέει από παρελθόντα γεγονότα, αλλά δεν αναγνωρίζεται είτε διότι δεν είναι πιθανό ότι θα απαιτηθεί εκροή πόρων που συνίσταται σε οικονομικά οφέλη ή δυναμικό εξυπηρέτησης προκειμένου να διακανονισθεί η υποχρέωση, ή διότι το ποσό της υποχρέωσης δεν μπορεί να αποτιμηθεί με επαρκή ακρίβεια, όπερ είναι σπάνιο. Καταχωρίζεται ενδεχόμενη υποχρέωση εκτός αν το ενδεχόμενο εκροής πόρων που συνίσταται σε οικονομικά οφέλη ή δυναμικό εξυπηρέτησης είναι πολύ μακρινό.

1.8.   ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ ΡΟΩΝ

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ ΡΟΩΝ

Οι πληροφορίες σχετικά με τις ταμειακές ροές αποτελούν τη βάση για την εκτίμηση της ικανότητας της ΕΕ να παράγει ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα ταμειακών διαθεσίμων, καθώς και για την εκτίμηση των αναγκών της όσον αφορά τη χρησιμοποίηση αυτών των ταμειακών ροών.

Η κατάσταση ταμειακών ροών καταρτίζεται με βάση την έμμεση μέθοδο. Αυτό σημαίνει ότι το οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους προσαρμόζεται για να λάβει υπόψη τα αποτελέσματα των μη ταμειακών συναλλαγών, της τυχόν αναβολής ή συσσώρευσης προηγούμενων και μελλοντικών λειτουργικών εισπράξεων ή πληρωμών σε μετρητά, καθώς και των εσόδων ή των εξόδων επενδυτικών ταμειακών ροών.

Οι ταμειακές ροές που προκύπτουν από συναλλαγές σε ξένο νόμισμα καταχωρίζονται στο τηρούμενο νόμισμα της ΕΕ (ευρώ) και στο ποσό του ξένου νομίσματος εφαρμόζεται η ισχύουσα συναλλαγματική ισοτιμία μεταξύ ευρώ και ξένου νομίσματος την ημερομηνία της ταμειακής ροής.

Η κατάσταση ταμειακών ροών παρουσιάζει τις ταμειακές ροές της περιόδου ταξινομημένες σε λειτουργικές και επενδυτικές δραστηριότητες (η ΕΕ δεν προβαίνει σε χρηματοδοτικές δραστηριότητες).

Λειτουργικές δραστηριότητες είναι οι δραστηριότητες της ΕΕ που δεν είναι επενδυτικές. Πρόκειται για την πλειονότητα των δραστηριοτήτων. Τα δάνεια που χορηγούνται στους δικαιούχους (και, ανάλογα με την περίπτωση, οι σχετικές δανειοληπτικές πράξεις) δεν θεωρούνται επενδυτικές (ή χρηματοδοτικές) δραστηριότητες, δεδομένου ότι ανήκουν στους γενικούς στόχους και, επομένως, στις καθημερινές δραστηριότητες της ΕΕ.

Επενδυτικές δραστηριότητες είναι η αγορά και η διάθεση άυλων και ενσώματων πάγιων στοιχείων ενεργητικού, καθώς και άλλων επενδύσεων που δεν περιλαμβάνονται στα ισοδύναμα ταμειακών διαθεσίμων. Στις επενδυτικές δραστηριότητες δεν περιλαμβάνονται τα δάνεια που χορηγούνται στους δικαιούχους. Στόχος είναι να καταδειχθούν οι πραγματικές επενδύσεις που πραγματοποιεί η ΕΕ.

2.   ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

2.1.   ΑΫΛΑ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

ΑΫΛΑ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2018 | 1 073 |
| Προσθήκες | 178 |
| Πωλήσεις | (20) |
| Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού | 0 |
| Άλλες μεταβολές | (1) |
| Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2019 | 1 230 |
| Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2018 | (627) |
| Αποσβέσεις οικονομικού έτους | (107) |
| Απάλειψη απόσβεσης | 0 |
| Πωλήσεις | 19 |
| Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού | 0 |
| Άλλες μεταβολές | 0 |
| Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2019 | (715) |
| Καθαρή λογιστική αξία στις 31.12.2019 | 515 |
| Καθαρή λογιστική αξία στις 31.12.2018 | 446 |

σε εκατ. EUR

Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2018

Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2018

1 073

1 073

Προσθήκες

Προσθήκες

178

178

Πωλήσεις

Πωλήσεις

(20)

(20)

Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού

Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού

0

0

Άλλες μεταβολές

Άλλες μεταβολές

(1)

(1)

Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2019

Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2019

1 230

1 230

Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2018

Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2018

(627)

(627)

Αποσβέσεις οικονομικού έτους

Αποσβέσεις οικονομικού έτους

(107)

(107)

Απάλειψη απόσβεσης

Απάλειψη απόσβεσης

0

0

Πωλήσεις

Πωλήσεις

19

19

Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού

Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού

0

0

Άλλες μεταβολές

Άλλες μεταβολές

0

0

Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2019

Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2019

(715)

(715)

Καθαρή λογιστική αξία στις 31.12.2019

Καθαρή λογιστική αξία στις 31.12.2019

515

515

Καθαρή λογιστική αξία στις 31.12.2018

Καθαρή λογιστική αξία στις 31.12.2018

446

446

Τα ανωτέρω ποσά αφορούν κατά κύριο λόγο λογισμικό υπολογιστών.

2.2.   ΕΝΣΩΜΑΤΑ ΠΑΓΙΑ

ΕΝΣΩΜΑΤΑ ΠΑΓΙΑ

Η κατηγορία των διαστημικών πόρων καλύπτει πάγια στοιχεία ενεργητικού σε λειτουργία που συνδέονται με τα δύο διαστημικά προγράμματα της ΕΕ: τα παγκόσμια δορυφορικά συστήματα πλοήγησης (GNSS), δηλ. το Galileo και το EGNOS, και το ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης Copernicus, ενώ τα στοιχεία ενεργητικού των δορυφορικών συστημάτων τα οποία δεν είναι ακόμη σε λειτουργία περιλαμβάνονται στα στοιχεία ενεργητικού υπό κατασκευή.

Όσον αφορά το σύστημα Galileo, οι τέσσερις δορυφόροι που εκτοξεύτηκαν το 2018 υποβλήθηκαν επιτυχώς σε δοκιμή εντός τροχιάς. Προστέθηκαν στη συστοιχία σε λειτουργία το 2019, με αποτέλεσμα το σύνολο των δορυφόρων να ανέρχεται στους 26. Τα πάγια στοιχεία ενεργητικού του συστήματος Galileo σε λειτουργία, τα οποία καλύπτουν τόσο τους δορυφόρους όσο και τις εγκαταστάσεις εδάφους, ανέρχονταν σε 2 489 εκατ. EUR στις 31 Δεκεμβρίου 2019, μετά την αφαίρεση των σωρευτικών αποσβέσεων (2018: 2 410 εκατ. EUR). Τα υπόλοιπα στοιχεία ενεργητικού υπό κατασκευή ανέρχονται συνολικά σε 1 361 εκατ. EUR (2018: 1 324 εκατ. EUR). Η ανάπτυξη του συστήματος Galileo θα συνεχιστεί έως ότου επιτευχθεί η πλήρης επιχειρησιακή ικανότητα του συστήματος. Μετά την ολοκλήρωσή της, η συστοιχία Galileo θα περιλαμβάνει 30 δορυφόρους (συμπεριλαμβανομένων 6 εφεδρικών δορυφόρων).

Όσον αφορά το σύστημα Copernicus, το 2019 δεν τέθηκε σε λειτουργία κανένας δορυφόρος. Η συνολική αξία των πάγιων στοιχείων ενεργητικού σε λειτουργία του συστήματος Copernicus ανέρχεται σε 1 153 εκατ. EUR (2018: 1 455 εκατ. EUR), μετά την αφαίρεση των σωρευτικών αποσβέσεων. Το επιπλέον ποσό των 1 453 εκατ. EUR που συνδέεται με δορυφόρους του προγράμματος Copernicus αναγνωρίζεται στα στοιχεία ενεργητικού υπό κατασκευή (2018: 1 207 εκατ. EUR).

Πάγια στοιχεία ενεργητικού που συνδέονται με επίγειες υποδομές του ευρωπαϊκού συστήματος πλοήγησης με υπέρθεση γεωστατικών δορυφόρων (EGNOS) ποσού 37 εκατ. EUR (2018: 52 εκατ. EUR) περιλαμβάνονται επίσης στον τομέα των διαστημικών πόρων. Επίσης, τα στοιχεία ενεργητικού του συστήματος EGNOS υπό κατασκευή ανέρχονται σε 238 εκατ. EUR (2018: 130 εκατ. EUR).

Τα στοιχεία ενεργητικού που συνδέονται με τα διαστημικά προγράμματα της ΕΕ αναπτύσσονται με τη βοήθεια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος (ΕΟΔ).

Ενσώματα πάγια

Ενσώματα πάγια

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Γήπεδα και κτίρια | Διαστημικοί πόροι | Εγκαταστάσεις και εξοπλισμός | Έπιπλα και μεταφορικά μέσα | Υλισμικό υπολογιστών | Λοιπά | Χρηματοδοτικές μισθώσεις | Στοιχεία ενεργητικού υπό κατασκευή | Σύνολο |
| Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2018 | 5 626 | 5 259 | 641 | 270 | 634 | 327 | 2 620 | 3 199 | 18 575 |
| Προσθήκες | 117 | 10 | 24 | 14 | 60 | 21 | 118 | 941 | 1 306 |
| Πωλήσεις | (1) | (0) | (117) | (28) | (58) | (29) | (3) | — | (236) |
| Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού | 154 | 411 | (7) | 3 | 7 | 7 | (98) | (477) | 0 |
| Άλλες μεταβολές | (0) | — | 0 | (0) | 0 | (0) | — | (10) | (10) |
| Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2019 | 5 895 | 5 680 | 542 | 259 | 644 | 325 | 2 638 | 3 653 | 19 635 |
| Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2018 | (3 279 ) | (1 342 ) | (540) | (198) | (521) | (255) | (1 257 ) | | (7 390 ) |
| Αποσβέσεις οικονομικού έτους | (190) | (659) | (31) | (17) | (64) | (27) | (94) | | (1 083 ) |
| Απάλειψη απόσβεσης | 0 | — | 39 | 7 | 14 | 0 | (0) | | 61 |
| Πωλήσεις | 1 | 0 | 67 | 17 | 43 | 26 | 3 | | 157 |
| Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού | (35) | — | 7 | (2) | (5) | 0 | 35 | | (0) |
| Άλλες μεταβολές | — | — | 0 | (0) | 0 | (0) | — | | 0 |
| Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2019 | (3 503 ) | (2 001 ) | (457) | (194) | (533) | (255) | (1 313 ) | | (8 255 ) |
| ΚΑΘΑΡΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΤΙΣ 31.12.2019 | 2 392 | 3 679 | 85 | 65 | 110 | 70 | 1 325 | 3 653 | 11 380 |
| ΚΑΘΑΡΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΤΙΣ 31.12.2018 | 2 347 | 3 917 | 101 | 72 | 113 | 72 | 1 363 | 3 199 | 11 185 |

σε εκατ. EUR

Γήπεδα και κτίρια

Διαστημικοί πόροι

Εγκαταστάσεις και εξοπλισμός

Έπιπλα και μεταφορικά μέσα

Υλισμικό υπολογιστών

Λοιπά

Χρηματοδοτικές μισθώσεις

Στοιχεία ενεργητικού υπό κατασκευή

Σύνολο

Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2018

Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2018

5 626

5 626

5 259

5 259

641

641

270

270

634

634

327

327

2 620

2 620

3 199

3 199

18 575

18 575

Προσθήκες

Προσθήκες

117

117

10

10

24

24

14

14

60

60

21

21

118

118

941

941

1 306

1 306

Πωλήσεις

Πωλήσεις

(1)

(1)

(0)

(0)

(117)

(117)

(28)

(28)

(58)

(58)

(29)

(29)

(3)

(3)

—

—

(236)

(236)

Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού

Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού

154

154

411

411

(7)

(7)

3

3

7

7

7

7

(98)

(98)

(477)

(477)

0

0

Άλλες μεταβολές

Άλλες μεταβολές

(0)

(0)

—

—

0

0

(0)

(0)

0

0

(0)

(0)

—

—

(10)

(10)

(10)

(10)

Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2019

Ακαθάριστη λογιστική αξία στις 31.12.2019

5 895

5 895

5 680

5 680

542

542

259

259

644

644

325

325

2 638

2 638

3 653

3 653

19 635

19 635

Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2018

Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2018

(3 279 )

(3 279 )

(1 342 )

(1 342 )

(540)

(540)

(198)

(198)

(521)

(521)

(255)

(255)

(1 257 )

(1 257 )

(7 390 )

(7 390 )

Αποσβέσεις οικονομικού έτους

Αποσβέσεις οικονομικού έτους

(190)

(190)

(659)

(659)

(31)

(31)

(17)

(17)

(64)

(64)

(27)

(27)

(94)

(94)

(1 083 )

(1 083 )

Απάλειψη απόσβεσης

Απάλειψη απόσβεσης

0

0

—

39

39

7

7

14

14

0

0

(0)

(0)

61

61

Πωλήσεις

Πωλήσεις

1

1

0

0

67

67

17

17

43

43

26

26

3

3

157

157

Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού

Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών στοιχείων ενεργητικού

(35)

(35)

—

7

7

(2)

(2)

(5)

(5)

0

0

35

35

(0)

(0)

Άλλες μεταβολές

Άλλες μεταβολές

—

—

—

—

0

0

(0)

(0)

0

0

(0)

(0)

—

—

0

0

Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2019

Σωρευτικές αποσβέσεις στις 31.12.2019

(3 503 )

(3 503 )

(2 001 )

(2 001 )

(457)

(457)

(194)

(194)

(533)

(533)

(255)

(255)

(1 313 )

(1 313 )

(8 255 )

(8 255 )

ΚΑΘΑΡΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΤΙΣ 31.12.2019

ΚΑΘΑΡΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΤΙΣ 31.12.2019

2 392

2 392

3 679

3 679

85

85

65

65

110

110

70

70

1 325

1 325

3 653

3 653

11 380

11 380

ΚΑΘΑΡΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΤΙΣ 31.12.2018

ΚΑΘΑΡΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΑΞΙΑ ΣΤΙΣ 31.12.2018

2 347

2 347

3 917

3 917

101

101

72

72

113

113

72

72

1 363

1 363

3 199

3 199

11 185

11 185

2.3.   ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΚΑΤΑΛΟΓΙΖΟΜΕΝΕΣ ΜΕ ΤΗ ΜΕΘΟΔΟ ΤΗΣ ΚΑΘΑΡΗΣ ΘΕΣΗΣ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΚΑΤΑΛΟΓΙΖΟΜΕΝΕΣ ΜΕ ΤΗ ΜΕΘΟΔΟ ΤΗΣ ΚΑΘΑΡΗΣ ΘΕΣΗΣ

Η συμμετοχή της EE, εκπροσωπούμενης από την Επιτροπή, στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) αντιμετωπίζεται ως συμμετοχή σε συγγενή επιχείρηση με τη λογιστική μέθοδο της καθαρής θέσης. Το ΕΤΕ είναι το χρηματοπιστωτικό όργανο της ΕΕ που ειδικεύεται στα επιχειρηματικά κεφάλαια και στις εγγυήσεις προς μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Το ΕΤΕ έχει έδρα στο Λουξεμβούργο και λειτουργεί ως σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, μέλη της οποίας είναι η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ), η ΕΕ και ορισμένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 η ΕΕ κατείχε ποσοστό συμμετοχής στο ΕΤΕ 29,7 % (2018: 29,7 %) και 29,7 % των δικαιωμάτων ψήφου (2018: 29,7 %). Σύμφωνα με το καταστατικό του, το ΕΤΕ είναι υποχρεωμένο να διαθέτει τουλάχιστον το 20 % του ετήσιου καθαρού αποτελέσματός του σε καταστατικό αποθεματικό μέχρι το σωρευτικό αποθεματικό να ανέρχεται σε 10 % επί του εγγεγραμμένου κεφαλαίου του. Το αποθεματικό αυτό δεν μπορεί να διανεμηθεί.

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων |
| Συμμετοχή στις 31.12.2018 | 591 |
| Συνεισφορές | — |
| Εισπραχθέντα μερίσματα | (3) |
| Μερίδιο καθαρού αποτελέσματος | 53 |
| Μερίδιο στο καθαρό ενεργητικό | (49) |
| Συμμετοχή στις 31.12.2019 | 591 |

σε εκατ. EUR

Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων

Συμμετοχή στις 31.12.2018

Συμμετοχή στις 31.12.2018

591

591

Συνεισφορές

Συνεισφορές

—

—

Εισπραχθέντα μερίσματα

Εισπραχθέντα μερίσματα

(3)

(3)

Μερίδιο καθαρού αποτελέσματος

Μερίδιο καθαρού αποτελέσματος

53

53

Μερίδιο στο καθαρό ενεργητικό

Μερίδιο στο καθαρό ενεργητικό

(49)

(49)

Συμμετοχή στις 31.12.2019

Συμμετοχή στις 31.12.2019

591

591

Οι ακόλουθες λογιστικές αξίες καταλογίζονται στην ΕΕ με βάση το ποσοστό συμμετοχής της:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| | Σύνολο ΕΤΕ | Σύνολο ΕΤΕ |
| Ενεργητικό | 2 965 | 2 662 |
| Παθητικό | (975) | (674) |
| Έσοδα | 337 | 291 |
| Έξοδα | (161) | (167) |
| Πλεόνασμα/(έλλειμμα) | 176 | 124 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Σύνολο ΕΤΕ

Σύνολο ΕΤΕ

Ενεργητικό

Ενεργητικό

2 965

2 965

2 662

2 662

Παθητικό

Παθητικό

(975)

(975)

(674)

(674)

Έσοδα

Έσοδα

337

337

291

291

Έξοδα

Έξοδα

(161)

(161)

(167)

(167)

Πλεόνασμα/(έλλειμμα)

Πλεόνασμα/(έλλειμμα)

176

176

124

124

Η συμφωνία των ανωτέρω συνοπτικών χρηματοοικονομικών πληροφοριών με τη λογιστική αξία των τόκων που κατέχει το ΕΤΕ είναι:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Καθαρό ενεργητικό της συγγενούς επιχείρησης | 1 990 | 1 988 |
| Ποσοστό συμμετοχής της Επιτροπής στο ΕΤΕ | 29,70  % | 29,70  % |
| Λογιστική αξία | 591 | 591 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Καθαρό ενεργητικό της συγγενούς επιχείρησης

Καθαρό ενεργητικό της συγγενούς επιχείρησης

1 990

1 990

1 988

1 988

Ποσοστό συμμετοχής της Επιτροπής στο ΕΤΕ

Ποσοστό συμμετοχής της Επιτροπής στο ΕΤΕ

29,70  %

29,70  %

29,70  %

29,70  %

Λογιστική αξία

Λογιστική αξία

591

591

591

591

Η ΕΕ, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, κατέβαλε το 20 % του εγγεγραμμένου μετοχικού κεφαλαίου της στο κεφάλαιο του ΕΤΕ στις 31 Δεκεμβρίου 2019, ενώ το μη αιτηθέν κεφάλαιο έχει ως εξής:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σύνολο κεφαλαίου ΕΤΕ | Συμμετοχή της ΕΕ |
| Σύνολο μετοχικού κεφαλαίου | 4 500 | 1 337 |
| Καταβληθέν κεφάλαιο | (900) | (267) |
| Μη αιτηθέν κεφάλαιο | 3 600 | 1 070 |

σε εκατ. EUR

Σύνολο κεφαλαίου ΕΤΕ

Συμμετοχή της ΕΕ

Σύνολο μετοχικού κεφαλαίου

Σύνολο μετοχικού κεφαλαίου

4 500

4 500

1 337

1 337

Καταβληθέν κεφάλαιο

Καταβληθέν κεφάλαιο

(900)

(900)

(267)

(267)

Μη αιτηθέν κεφάλαιο

Μη αιτηθέν κεφάλαιο

3 600

3 600

1 070

1 070

2.4.   ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ

ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Μη κυκλοφορούντα | | | |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση | 2.4.1 | 15 211 | 13 657 |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | 2.4.2 | 134 | 14 |
| Δάνεια | 2.4.3 | 51 368 | 51 560 |
| | | 66 714 | 65 231 |
| Κυκλοφορούντα | | | |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση | 2.4.1 | 3 196 | 1 786 |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | 2.4.2 | 3 | 2 |
| Δάνεια | 2.4.3 | 1 316 | 2 380 |
| | | 4 514 | 4 168 |
| Σύνολο | | 71 228 | 69 398 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

2.4.1

2.4.1

15 211

15 211

13 657

13 657

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

2.4.2

2.4.2

134

134

14

14

Δάνεια

Δάνεια

2.4.3

2.4.3

51 368

51 368

51 560

51 560

66 714

66 714

65 231

65 231

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

2.4.1

2.4.1

3 196

3 196

1 786

1 786

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

2.4.2

2.4.2

3

3

2

2

Δάνεια

Δάνεια

2.4.3

2.4.3

1 316

1 316

2 380

2 380

4 514

4 514

4 168

4 168

Σύνολο

Σύνολο

71 228

71 228

69 398

69 398

2.4.1.   
  Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Επενδύσεις BUFI | 1 863 | 1 888 |
| Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ | 1 459 | 1 506 |
| Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης | 188 | 188 |
| Πρόγραμμα συνταξιοδότησης τοπικού προσωπικού της ΕΥΕΔ | 75 | — |
| | 3 585 | 3 582 |
| Ταμεία Εγγυήσεων για εγγυήσεις του προϋπολογισμού: | | |
| Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ | 6 654 | 5 000 |
| Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις | 2 545 | 2 465 |
| Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ | 595 | 9 |
| | 9 794 | 7 474 |
| Χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ: | | |
| Ορίζοντας 2020 | 2 455 | 2 031 |
| Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» | 699 | 540 |
| Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων | 597 | 679 |
| Μηχανισμοί μετοχικού κεφαλαίου για τις ΜΜΕ της ΕΕ | 507 | 464 |
| Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Νοτιοανατολική Ευρώπη | 166 | 115 |
| Πράξεις επιχειρηματικού κεφαλαίου | 112 | 113 |
| Χρηματοδοτική διευκόλυνση για την ενεργειακή απόδοση | 105 | 101 |
| Λοιπά | 387 | 343 |
| | 5 028 | 4 386 |
| Σύνολο | 18 407 | 15 443 |
| Μη κυκλοφορούντα | 15 211 | 13 657 |
| Κυκλοφορούντα | 3 196 | 1 786 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Επενδύσεις BUFI

Επενδύσεις BUFI

1 863

1 863

1 888

1 888

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

1 459

1 459

1 506

1 506

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης

188

188

188

188

Πρόγραμμα συνταξιοδότησης τοπικού προσωπικού της ΕΥΕΔ

Πρόγραμμα συνταξιοδότησης τοπικού προσωπικού της ΕΥΕΔ

75

75

—

—

3 585

3 585

3 582

3 582

Ταμεία Εγγυήσεων για εγγυήσεις του προϋπολογισμού:

Ταμεία Εγγυήσεων για εγγυήσεις του προϋπολογισμού:

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

6 654

6 654

5 000

5 000

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

2 545

2 545

2 465

2 465

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

595

595

9

9

9 794

9 794

7 474

7 474

Χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ:

Χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ:

Ορίζοντας 2020

Ορίζοντας 2020

2 455

2 455

2 031

2 031

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη»

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη»

699

699

540

540

Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων

Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων

597

597

679

679

Μηχανισμοί μετοχικού κεφαλαίου για τις ΜΜΕ της ΕΕ

Μηχανισμοί μετοχικού κεφαλαίου για τις ΜΜΕ της ΕΕ

507

507

464

464

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Νοτιοανατολική Ευρώπη

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Νοτιοανατολική Ευρώπη

166

166

115

115

Πράξεις επιχειρηματικού κεφαλαίου

Πράξεις επιχειρηματικού κεφαλαίου

112

112

113

113

Χρηματοδοτική διευκόλυνση για την ενεργειακή απόδοση

Χρηματοδοτική διευκόλυνση για την ενεργειακή απόδοση

105

105

101

101

Λοιπά

Λοιπά

387

387

343

343

5 028

5 028

4 386

4 386

Σύνολο

Σύνολο

18 407

18 407

15 443

15 443

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

15 211

15 211

13 657

13 657

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

3 196

3 196

1 786

1 786

Από το συνολικό ποσό των 18 407 εκατ. EUR, η ΕΕ κατέχει διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού με τη μορφή χρεωστικών τίτλων (π.χ. ομόλογα) ύψους 14 998 εκατ. EUR (2018: 13 993 εκατ. EUR), συμμετοχικούς τίτλους ύψους 2 801 εκατ. EUR (2018: 1 365 εκατ. EUR) και επενδύσεις σε αμοιβαία κεφάλαια της χρηματαγοράς (όπως το Unitary Fund της ΕΤΕπ) ύψους 608 εκατ. EUR (2018: 85 εκατ. EUR).

Επενδύσεις BUFI

Επενδύσεις BUFI

Τα προσωρινά εισπραχθέντα πρόστιμα που αφορούν υποθέσεις ανταγωνισμού κατανέμονται σε ειδικό ταμείο (ταμείο BUFI — Ταμείο Προστίμων του Προϋπολογισμού) και επενδύονται από την Επιτροπή σε χρεωστικούς τίτλους οι οποίοι ταξινομούνται ως διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού.

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

Όσον αφορά την υπό εκκαθάριση Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ), όλα τα διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού είναι χρεωστικοί τίτλοι σε ευρώ εισηγμένοι σε χρηματιστήριο.

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης

Η ΕΕ κατέχει χρηματοοικονομική επένδυση στο κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ), στην οποία ο αριθμός των μετοχών που κατείχε στις 31 Δεκεμβρίου 2019 ανερχόταν σε 90 044 (2018: 90 044 μετοχές), που αντιπροσωπεύουν το 3 % του συνολικού εγγεγραμμένου μετοχικού κεφαλαίου. Η ΕΕ έχει καλύψει συνολικά 900 εκατ. EUR του μετοχικού κεφαλαίου, εκ των οποίων 713 εκατ. EUR αποτελούν επί του παρόντος μη αιτηθέν κεφάλαιο. Βάσει της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ, οι μέτοχοι έχουν ορισμένους συμβατικούς περιορισμούς, όπως το γεγονός ότι οι μετοχές δεν είναι μεταβιβάσιμες και η εξόφλησή τους περιορίζεται στο ανώτατο όριο του αρχικού κόστους αγοράς.

Η ΕΕ αποτιμά την επένδυση στην ΕΤΑΑ στην εύλογη αξία. Το αρχικό κόστος αγοράς θεωρείται η βέλτιστη εκτίμηση της εύλογης αξίας, ιδίως λόγω των συμβατικών περιορισμών που αναφέρονται ανωτέρω. Παρότι οι μετοχές της ΕΤΑΑ δεν είναι εισηγμένες σε χρηματιστήριο, υπάρχουν πρόσφατες συναλλαγές στο μετοχικό κεφάλαιο της εκδότριας (έκδοση κεφαλαίου στην ονομαστική αξία), που υποδεικνύουν ότι το κόστος είναι η βέλτιστη εκτίμηση της εύλογης αξίας στη συγκεκριμένη περίπτωση.

ΤΑΜΕΙΑ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΓΙΑ ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΤΑΜΕΙΑ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΓΙΑ ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Σύμφωνα με τον κανονισμό για το ΕΤΣΕ [κανονισμός (ΕΕ) 2015/1017 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12)], το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ ιδρύθηκε με σκοπό να παρέχει ένα αποθεματικό ρευστότητας έναντι δυνητικών ζημιών της ΕΤΕπ σε σχέση με τις χρηματοδοτικές και επενδυτικές δραστηριότητές της που είναι επιλέξιμες για την εγγύηση της ΕΕ στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ δυνάμει της συμφωνίας ΕΤΣΕ — βλ. σημείωση 4.1.1. Το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ χρηματοδοτείται με συνεισφορές από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Επίσης, τροφοδοτείται από αποδόσεις επενδεδυμένων πόρων του ταμείου εγγυήσεων, έσοδα που εισπράττει η ΕΕ ως αντίτιμο για την εγγύηση δυνάμει της συμφωνίας ΕΤΣΕ, καθώς και από ποσά που ανακτά η ΕΤΕπ από υπερήμερους χρεώστες για καταπτώσεις προηγούμενων εγγυήσεων. Στο τέλος του 2019 τα στοιχεία ενεργητικού του ταμείου εγγυήσεων του EΤΣΕ ανέρχονταν συνολικά σε 6 688 εκατ. EUR (2018: 5 452 εκατ. EUR), εκ των οποίων 6 654 εκατ. EUR έχουν επενδυθεί σε διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού (2018: 5 000 εκατ. EUR), ενώ επιπλέον 1 879 εκατ. EUR (2018: 2 688 εκατ. EUR) έχουν δεσμευτεί αλλά δεν έχουν καταβληθεί ακόμη στο ταμείο και περιλαμβάνονται στο δημοσιονομικό ΥΠΕ (Υπόλοιπο προς εκκαθάριση) (RAL — «Reste à Liquider») και επίσης παρουσιάζονται ως εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί στη σημείωση 5.1. Το ταμείο θα τροφοδοτείται σταδιακά και θα φτάσει το ποσό των 9,1 δισ. EUR, ήτοι το 35 % των συνολικών υποχρεώσεων από την εγγύηση της ΕΕ για το ΕΤΣΕ.

12

4.1.1

5.1

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις καλύπτει δάνεια εγγυημένα από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, ιδίως δε τις δανειοδοτικές πράξεις της ΕΤΕπ εκτός της ΕΕ που χρηματοδοτούνται από τους ιδίους πόρους της ΕΤΕπ, τα δάνεια μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής (ΜΧΣ) και τα δάνεια Ευρατόμ εκτός της ΕΕ — βλ. σημείωση 4.1.1. Το ταμείο τελεί υπό τη διαχείριση της ΕΤΕπ και προορίζεται για την κάλυψη υπερήμερων δανείων καλυπτόμενων από εγγύηση της ΕΕ. Το Ταμείο Εγγυήσεων τροφοδοτείται με ποσά που καταβάλλονται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, με τους τόκους από τοποθετήσεις των διαθεσίμων του Ταμείου και με τις εισπράξεις ποσών από τους οφειλέτες που αθέτησαν τις υποχρεώσεις τους, εφόσον το Ταμείο έχει κληθεί να παρέμβει ως εγγυητής. Το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις θα πρέπει να διατηρείται σε ποσό-στόχο που αντιστοιχεί στο 9 % των ανεξόφλητων εγγυημένων δανείων στο τέλος του οικονομικού έτους. Η διαφορά μεταξύ του ποσού-στόχου και της αξίας των διαθεσίμων του Ταμείου στο τέλος του έτους θα καλύπτεται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ το έτος N+2, ενώ τυχόν πλεονάσματα επιστρέφονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ.

4.1.1

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Σύμφωνα με τον κανονισμό για το ΕΤΒΑ [κανονισμός (ΕΕ) 2017/1601 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13)], το Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ συστάθηκε προκειμένου να παράσχει ένα αποθεματικό ρευστότητας προς χρήση σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης της Ένωσης που χορηγήθηκε δυνάμει των σχετικών συμφωνιών εγγυήσεων ΕΤΒΑ. Το Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ χρηματοδοτείται με συνεισφορές από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και με συνεισφορές από το 11ο ΕΤΑ στον προϋπολογισμό της ΕΕ, σε συνδυασμό με εθελοντικές συνεισφορές από τα κράτη μέλη και άλλους συνεισφέροντες. Το ταμείο τροφοδοτείται επίσης από αποδόσεις επενδεδυμένων πόρων, ποσά που ανακτώνται από τους οφειλέτες που αθέτησαν τις υποχρεώσεις τους, έσοδα και άλλες πληρωμές που εισπράττει η ΕΕ βάσει των συμφωνιών εγγυήσεων ΕΤΒΑ. Οι συνολικές πληρωμές που είχε λάβει το ταμείο εγγυήσεων στις 31 Δεκεμβρίου 2019 ανήλθαν σε 600 εκατ. EUR, εκ των οποίων 595 εκατ. EUR έχουν επενδυθεί σε διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού, ενώ επιπλέον 95 εκατ. EUR (2018: 325 εκατ. EUR) έχουν δεσμευτεί αλλά δεν έχουν καταβληθεί ακόμη και περιλαμβάνονται στο δημοσιονομικό ΥΠΕ και επίσης παρουσιάζονται ως εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί στη σημείωση 5.1. Το Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ θα τροφοδοτείται προοδευτικά και θα ανέλθει σταδιακά στο ποσό των 750 εκατ. EUR, ήτοι στο 50 % του συνόλου των μελλοντικών υποχρεώσεων από την εγγύηση του ΕΤΒΑ που καλύπτονται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, και θα αυξηθεί περαιτέρω μέσω άλλων συνεισφορών.

13

5.1

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΑ ΜΕΣΑ ΠΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΗΣ ΕΕ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΑ ΜΕΣΑ ΠΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΗΣ ΕΕ

Ορίζοντας 2020

Ορίζοντας 2020

Δυνάμει του κανονισμού της ΕΕ για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζοντας 2020» για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020), θεσπίστηκαν νέα χρηματοδοτικά μέσα προκειμένου να ενισχυθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση των οντοτήτων που διεξάγουν δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας. Τα μέσα αυτά είναι: η InnovFin υπηρεσία παροχής δανείων και εγγυήσεων για έρευνα και καινοτομία στο πλαίσιο της οποίας η Επιτροπή συμμετέχει στον χρηματοοικονομικό κίνδυνο ενός χαρτοφυλακίου νέων χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων τις οποίες έχει αναλάβει η ΕΤΕπ· οι InnovFin εγγυήσεις υπέρ των ΜΜΕ περιλαμβανομένου του μέσου εγγύησης χωρίς ανώτατο όριο της πρωτοβουλίας για τις ΜΜΕ (SIUGI) — μηχανισμοί εγγυοδοσίας τους οποίους διαχειρίζεται το ΕΤΕ και παρέχει εγγυήσεις και αντεγγυήσεις σε ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς για τα νέα χαρτοφυλάκια δανείων (στο πλαίσιο του μέσου SIUGI, η Επιτροπή συμμετέχει στον χρηματοοικονομικό κίνδυνο που έχουν αναλάβει τα κράτη μέλη, το ΕΤΕ και η ΕΤΕπ μέσω των εγγυήσεων που παρέχει)· και ο InnovFin μηχανισμός μετοχικού κεφαλαίου για την έρευνα και καινοτομία, ο οποίος τροφοδοτεί τις επενδύσεις σε ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων και τον οποίο διαχειρίζεται το ΕΤΕ.

η InnovFin υπηρεσία παροχής δανείων και εγγυήσεων για έρευνα και καινοτομία

οι InnovFin εγγυήσεις υπέρ των ΜΜΕ περιλαμβανομένου του μέσου εγγύησης χωρίς ανώτατο όριο της πρωτοβουλίας για τις ΜΜΕ (SIUGI)

ο InnovFin μηχανισμός μετοχικού κεφαλαίου για την έρευνα και καινοτομία

Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων

Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων

Η ΕΤΕπ διαχειρίζεται τον μηχανισμό χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων (RSFF) και το χαρτοφυλάκιο επενδύσεων της Επιτροπής χρησιμοποιείται ως πρόβλεψη για χρηματοοικονομικούς κινδύνους δανείων και εγγυήσεων της ΕΤΕπ σχετικά με επιλέξιμα ερευνητικά προγράμματα. Συνολικά, ο προϋπολογισμός της ΕΕ που διατέθηκε στον RSFF στο πλαίσιο του ΠΔΠ της περιόδου 2007-2013 ανήλθε σε 1 δισ. EUR. Στο πλαίσιο του ΠΔΠ για την περίοδο 2014-2020 δεν προβλέπονται νέες συνεισφορές από τον προϋπολογισμό για τον RSFF. Δεδομένου ότι το σημαντικότερο μέρος των εκκρεμών πράξεων του RSFF έχει ήδη αποπληρωθεί, το 2019 η ΕΤΕπ αποδέσμευσε εν μέρει την εγγύηση της ΕΕ, γεγονός που οδήγησε σε μείωση της ενδεχόμενης υποχρέωσης της ΕΕ, όπως αναφέρεται στη σημείωση 4.1.3.

4.1.3

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη»

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη»

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14), ο μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) είναι ένα χρεωστικό μέσο που συστάθηκε με στόχο να διευκολύνει την πρόσβαση των έργων υποδομής σε χρηματοδότηση στους τομείς των μεταφορών, των τηλεπικοινωνιών και της ενέργειας. Τελεί υπό τη διαχείριση της ΕΤΕπ στο πλαίσιο συμφωνίας με την ΕΕ. Το χρεωστικό χρηματοδοτικό μέσο ΜΣΕ αποτελεί τη συνέχεια του μέσου εγγύησης δανείων για έργα ΔΕΔ-Μ (LGTT) και της πιλοτικής φάσης της πρωτοβουλίας για τα ομόλογα έργων (PBI). Ο ΜΣΕ προσφέρει επιμερισμό του κινδύνου για τη χρηματοδότηση του χρέους, υπό μορφή χρέους ή εγγυήσεων υψηλής και μειωμένης εξασφάλισης, καθώς και στήριξης για ομόλογα έργων. Μετά τις 19 Ιουνίου 2019, με την εφαρμογή της πρώτης τροποποίησης της συμφωνίας ανάθεσης αρμοδιοτήτων με την ΕΤΕπ, όλες οι πράξεις του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» που αναπτύσσονται από την ΕΤΕπ κατατάσσονται σε ένα από τα δύο εξής χαρτοφυλάκια: δανειακό χαρτοφυλάκιο ή μη τιτλοποιήσιμο χρηματοδοτικό χαρτοφυλάκιο, για τα οποία καθιερώνεται νέα προσέγγιση επιμερισμού του κινδύνου βάσει χαρτοφυλακίου.

14

Μηχανισμοί μετοχικού κεφαλαίου για τις ΜΜΕ της ΕΕ

Μηχανισμοί μετοχικού κεφαλαίου για τις ΜΜΕ της ΕΕ

Πρόκειται για συμμετοχικούς τίτλους οι οποίοι χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα COSME, το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (CIP), το πολυετές πρόγραμμα για τις επιχειρήσεις, και το πιλοτικό πρόγραμμα μεταφοράς τεχνολογίας, υπό την καταπιστευματική διαχείριση του ΕΤΕ, και στηρίζουν τη σύσταση και τη χρηματοδότηση ΜΜΕ της ΕΕ στο αρχικό στάδιο (στάδιο εκκίνησης) και στο στάδιο ανάπτυξής τους επενδύοντας σε κατάλληλα ειδικευμένα ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων.

2.4.2.   
  Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Είδος παραγώγου | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Ονομαστικό ποσό | Εύλογη αξία | Ονομαστικό ποσό | Εύλογη αξία |
| Προθεσμιακό συμβόλαιο σε ξένο νόμισμα | 393 | 3 | 476 | 2 |
| Εγγύηση στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο | 1 439 | 134 | 674 | 14 |
| Σύνολο | 1 832 | 137 | 1 150 | 16 |
| Μη κυκλοφορούντα | 1 439 | 134 | 674 | 14 |
| Κυκλοφορούντα | 393 | 3 | 476 | 2 |

σε εκατ. EUR

Είδος παραγώγου

31.12.2019

31.12.2018

Ονομαστικό ποσό

Εύλογη αξία

Ονομαστικό ποσό

Εύλογη αξία

Προθεσμιακό συμβόλαιο σε ξένο νόμισμα

Προθεσμιακό συμβόλαιο σε ξένο νόμισμα

393

393

3

3

476

476

2

2

Εγγύηση στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο

Εγγύηση στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο

1 439

1 439

134

134

674

674

14

14

Σύνολο

Σύνολο

1 832

1 832

137

137

1 150

1 150

16

16

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

1 439

1 439

134

134

674

674

14

14

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

393

393

3

3

476

476

2

2

H ΕΕ συνάπτει προθεσμιακά συμβόλαια σε ξένο νόμισμα προκειμένου να αντισταθμίσει τον συναλλαγματικό κίνδυνο που συνδέεται με χρεωστικούς τίτλους σε δολάρια ΗΠΑ (USD), τους οποίους κατέχει το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ. Βάσει των προθεσμιακών συμβολαίων σε ξένο νόμισμα, η ΕΕ παρέχει το συμβατικό ονομαστικό ποσό σε συνάλλαγμα («σκέλος πληρωμής»), όπως παρουσιάζεται στον ανωτέρω πίνακα, και θα λάβει το ονομαστικό ποσό σε ευρώ («σκέλος είσπραξης») κατά την ημερομηνία λήξης. Οι συμβάσεις παραγώγων αυτού του είδους αποτιμώνται στην εύλογη αξία κατά την ημερομηνία του ισολογισμού και ταξινομούνται είτε ως χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού είτε ως χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος, ανάλογα με το αν η εύλογη αξία τους είναι θετική ή αρνητική.

Ο τομέας «Εγγύηση στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο» περιλαμβάνει εγγυήσεις τις οποίες παρέχει η ΕΕ στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σχετικά με χαρτοφυλάκια συμμετοχικών επενδύσεων τα οποία ταξινομούνται ως παράγωγα χρηματοοικονομικά μέσα και καταλογίζονται ως χρηματοοικονομικό στοιχείο ενεργητικού ή χρηματοοικονομική υποχρέωση στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος. Το συνολικό ποσό αντιπροσωπεύει κυρίως την εγγύηση του ΕΤΣΕ που παρέχεται από την ΕΕ στον όμιλο της ΕΤΕπ με το ποσό των υποκείμενων επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου που εκταμιεύτηκε από την ΕΤΕπ και το ΕΤΕ να ανέρχεται σε 1 420 εκατ. EUR (2018: 674 εκατ. EUR). Η εύλογη αξία της εγγύησης της ΕΕ για τα συμμετοχικά χαρτοφυλάκια του ΕΤΣΕ ανήλθε συνολικά σε 134 εκατ. EUR (2018: 14 εκατ. EUR).

Ιεράρχηση εύλογης αξίας χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού που αποτιμώνται στην εύλογη αξία

Ιεράρχηση εύλογης αξίας χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού που αποτιμώνται στην εύλογη αξία

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Επίπεδο 1: Χρηματιστηριακές τιμές σε ενεργές αγορές | 15 482 | 13 993 |
| Επίπεδο 2: Παρατηρήσιμες παράμετροι εκτός των επίσημων χρηματιστηριακών τιμών | 1 543 | 275 |
| Επίπεδο 3: Τεχνικές αποτίμησης με παραμέτρους που δεν βασίζονται σε παρατηρήσιμα δεδομένα της αγοράς | 1 518 | 1 191 |
| Σύνολο | 18 544 | 15 459 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Επίπεδο 1: Χρηματιστηριακές τιμές σε ενεργές αγορές

Επίπεδο 1: Χρηματιστηριακές τιμές σε ενεργές αγορές

15 482

15 482

13 993

13 993

Επίπεδο 2: Παρατηρήσιμες παράμετροι εκτός των επίσημων χρηματιστηριακών τιμών

Επίπεδο 2: Παρατηρήσιμες παράμετροι εκτός των επίσημων χρηματιστηριακών τιμών

1 543

1 543

275

275

Επίπεδο 3: Τεχνικές αποτίμησης με παραμέτρους που δεν βασίζονται σε παρατηρήσιμα δεδομένα της αγοράς

Επίπεδο 3: Τεχνικές αποτίμησης με παραμέτρους που δεν βασίζονται σε παρατηρήσιμα δεδομένα της αγοράς

1 518

1 518

1 191

1 191

Σύνολο

Σύνολο

18 544

18 544

15 459

15 459

Κατά τη διάρκεια της περιόδου δεν πραγματοποιήθηκαν μεταφορές μεταξύ του επιπέδου 1 και του επιπέδου 2.

Συμφωνία των χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού που αποτιμώνται με βάση τεχνικές αποτίμησης με παραμέτρους που δεν βασίζονται σε παρατηρήσιμα δεδομένα της αγοράς (επίπεδο 3)

Συμφωνία των χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού που αποτιμώνται με βάση τεχνικές αποτίμησης με παραμέτρους που δεν βασίζονται σε παρατηρήσιμα δεδομένα της αγοράς (επίπεδο 3)

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Υπόλοιπο ανοίγματος την 1.1.2019 | 1 191 |
| Αγορές, πωλήσεις, εκδόσεις και εκκαθαρίσεις | 173 |
| Κέρδη ή ζημίες για την περίοδο που αναγνωρίζονται στα χρηματοοικονομικά έσοδα ή στο χρηματοοικονομικό κόστος | 90 |
| Κέρδη ή ζημίες που αναγνωρίζονται στο καθαρό ενεργητικό | 71 |
| Μεταφορές προς το επίπεδο 3 | — |
| Μεταφορές εκτός του επιπέδου 3 | — |
| Λοιπά | (8) |
| Υπόλοιπο κλεισίματος στις 31.12.2019 | 1 518 |

σε εκατ. EUR

Υπόλοιπο ανοίγματος την 1.1.2019

Υπόλοιπο ανοίγματος την 1.1.2019

1 191

1 191

Αγορές, πωλήσεις, εκδόσεις και εκκαθαρίσεις

Αγορές, πωλήσεις, εκδόσεις και εκκαθαρίσεις

173

173

Κέρδη ή ζημίες για την περίοδο που αναγνωρίζονται στα χρηματοοικονομικά έσοδα ή στο χρηματοοικονομικό κόστος

Κέρδη ή ζημίες για την περίοδο που αναγνωρίζονται στα χρηματοοικονομικά έσοδα ή στο χρηματοοικονομικό κόστος

90

90

Κέρδη ή ζημίες που αναγνωρίζονται στο καθαρό ενεργητικό

Κέρδη ή ζημίες που αναγνωρίζονται στο καθαρό ενεργητικό

71

71

Μεταφορές προς το επίπεδο 3

Μεταφορές προς το επίπεδο 3

—

Μεταφορές εκτός του επιπέδου 3

Μεταφορές εκτός του επιπέδου 3

—

—

Λοιπά

Λοιπά

(8)

(8)

Υπόλοιπο κλεισίματος στις 31.12.2019

Υπόλοιπο κλεισίματος στις 31.12.2019

1 518

1 518

2.4.3.   
  Δάνεια

Δάνεια

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Δάνεια για χρηματοδοτική συνδρομή | 2.4.3.1 | 52 564 | 53 873 |
| Λοιπά δάνεια | 2.4.3.2 | 121 | 67 |
| Σύνολο | | 52 684 | 53 939 |
| Μη κυκλοφορούντα | | 51 368 | 51 560 |
| Κυκλοφορούντα | | 1 316 | 2 380 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Δάνεια για χρηματοδοτική συνδρομή

Δάνεια για χρηματοδοτική συνδρομή

2.4.3.1

2.4.3.1

52 564

52 564

53 873

53 873

Λοιπά δάνεια

Λοιπά δάνεια

2.4.3.2

2.4.3.2

121

121

67

67

Σύνολο

Σύνολο

52 684

52 684

53 939

53 939

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

51 368

51 368

51 560

51 560

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

1 316

1 316

2 380

2 380

2.4.3.1.   Δάνεια για χρηματοδοτική συνδρομή

Δάνεια για χρηματοδοτική συνδρομή

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | ΕΜΧΣ | ΙΠ | ΜΧΣ | Ευρατόμ | Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ | Σύνολο |
| Σύνολο στις 31.12.2018 | 47 400 | 1 734 | 4 388 | 254 | 98 | 53 873 |
| Νέα δάνεια | — | — | 420 | — | — | 420 |
| Επιστροφές | — | (1 500 ) | (52) | (40) | (97) | (1 689 ) |
| Συναλλαγματικές διαφορές | — | — | — | — | 5 | 5 |
| Μεταβολές λογιστικής αξίας | (6) | (33) | (1) | (0) | (6) | (45) |
| Απομείωση | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο στις 31.12.2019 | 47 394 | 201 | 4 754 | 214 | 0 | 52 564 |
| Μη κυκλοφορούντα | 46 800 | 200 | 4 112 | 178 | — | 51 290 |
| Κυκλοφορούντα | 594 | 1 | 643 | 35 | — | 1 273 |

σε εκατ. EUR

ΕΜΧΣ

ΙΠ

ΜΧΣ

Ευρατόμ

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

Σύνολο

Σύνολο στις 31.12.2018

Σύνολο στις 31.12.2018

47 400

47 400

1 734

1 734

4 388

4 388

254

254

98

98

53 873

53 873

Νέα δάνεια

Νέα δάνεια

—

—

—

420

420

—

—

—

420

420

Επιστροφές

Επιστροφές

—

—

(1 500 )

(1 500 )

(52)

(52)

(40)

(40)

(97)

(97)

(1 689 )

(1 689 )

Συναλλαγματικές διαφορές

Συναλλαγματικές διαφορές

—

—

—

—

—

5

5

5

5

Μεταβολές λογιστικής αξίας

Μεταβολές λογιστικής αξίας

(6)

(6)

(33)

(33)

(1)

(1)

(0)

(0)

(6)

(6)

(45)

(45)

Απομείωση

Απομείωση

—

—

—

—

—

—

Σύνολο στις 31.12.2019

Σύνολο στις 31.12.2019

47 394

47 394

201

201

4 754

4 754

214

214

0

0

52 564

52 564

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

46 800

46 800

200

200

4 112

4 112

178

178

—

—

51 290

51 290

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

594

594

1

1

643

643

35

35

—

—

1 273

1 273

Η ονομαστική αξία των δανείων για χρηματοδοτική συνδρομή στις 31 Δεκεμβρίου 2019 ήταν συνολικά 51 941 εκατ. EUR (2018: 53 206 εκατ. EUR). Η μεταβολή της λογιστικής αξίας αντιστοιχεί στη μεταβολή των δεδουλευμένων τόκων.

Ο ΕΜΧΣ καθιστά δυνατή τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής σε κράτος μέλος που αντιμετωπίζει δυσκολίες ή διατρέχει μεγάλο κίνδυνο να αντιμετωπίσει σοβαρές δυσκολίες λόγω έκτακτων περιστάσεων που εκφεύγουν από τον έλεγχό του. Η συνδρομή μπορεί να λάβει τη μορφή δανείου ή πιστωτικού ορίου. Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου ECOFIN, της 9ης Μαΐου 2010, η διευκόλυνση αυτή περιορίζεται σε 60 δισ. EUR, αλλά το νομικό όριο περιορίζει το εναπομείναν ποσό των δανείων ή των πιστωτικών ορίων στο περιθώριο που παραμένει διαθέσιμο μέχρι το ανώτατο όριο των ιδίων πόρων. Οι δανειοληπτικές πράξεις που αφορούν δάνεια που εκταμιεύτηκαν στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ είναι εγγυημένες από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Ο ΕΜΧΣ δεν προβλέπεται να συμμετάσχει σε νέα προγράμματα χρηματοδότησης ούτε να συνάψει νέες συμφωνίες δανειακής διευκόλυνσης.

Ο μηχανισμός στήριξης του ισοζυγίου πληρωμών (ΙΠ), ένα χρηματοδοτικό μέσο που βασίζεται σε πολιτικές, παρέχει μεσοπρόθεσμη χρηματοδοτική συνδρομή σε κράτη μέλη της ΕΕ που δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ. Καθιστά δυνατή τη χορήγηση δανείων σε κράτη μέλη τα οποία αντιμετωπίζουν ή διατρέχουν σοβαρό κίνδυνο να αντιμετωπίσουν δυσκολίες στο ισοζύγιο πληρωμών τους ή στο ισοζύγιο κινήσεως κεφαλαίων. Το μέγιστο υπόλοιπο των προς χορήγηση δανείων στο πλαίσιο του μέσου περιορίζεται σε 50 δισ. EUR. Οι δανειοληπτικές πράξεις που αφορούν αυτά τα δάνεια ΙΠ είναι εγγυημένες από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Στη διάρκεια του 2019 η Ρουμανία αποπλήρωσε το υπόλοιπο 1 δισ. EUR του ανεξόφλητου ποσού του δανείου της και η Λετονία αποπλήρωσε 500 εκατ. EUR από το ανεξόφλητο ποσό της ύψους 700 εκατ. EUR.

Η μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) αποτελεί μια μορφή χρηματοδοτικής ενίσχυσης που παρέχεται από την ΕΕ σε χώρες-εταίρους οι οποίες αντιμετωπίζουν κρίση του ισοζυγίου πληρωμών. Συνίσταται σε μεσοπρόθεσμα/μακροπρόθεσμα δάνεια ή επιχορηγήσεις ή σε κατάλληλο συνδυασμό των δύο και συνήθως συμπληρώνει χρηματοδότηση που χορηγείται στο πλαίσιο προγράμματος προσαρμογής και μεταρρυθμίσεων με τη στήριξη του ΔΝΤ. Τα δάνεια αυτά είναι εγγυημένα από το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις. Κατά τη διάρκεια του έτους που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2019, πραγματοποιήθηκαν περαιτέρω εκταμιεύσεις δανείων στο πλαίσιο του ΜΧΣ, συνολικού ύψους 420 εκατ. EUR, εκ των οποίων 300 εκατ. EUR παρασχέθηκαν στην Τυνησία, 100 εκατ. EUR στην Ιορδανία και 20 εκατ. EUR στη Μολδαβία — βλ. επίσης σημείωση 4.1.2.

4.1.2

Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή) δανείζει χρήματα τόσο σε κράτη μέλη όσο και σε τρίτες χώρες, καθώς και σε οντότητες κρατών μελών και τρίτων χωρών, με σκοπό τη χρηματοδότηση έργων σχετικά με ενεργειακές εγκαταστάσεις. Εγγυήσεις από τρίτους ύψους 214 εκατ. EUR (2018: 254 εκατ. EUR) έχουν ληφθεί για την κάλυψη των δανείων Ευρατόμ — βλ. σημείωση 4.1.2.

4.1.2

Τα δάνεια της υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ δεν είναι δάνεια για χρηματοδοτική συνδρομή αλλά γραμμάτια για τη διατήρηση των ταμειακών ροών παράλληλα με τις δανειοδοτικές πράξεις. Ωστόσο, όπως ισχύει για τα δάνεια χρηματοδοτικής συνδρομής, χορηγήθηκαν μέσω δανειοληπτικών πράξεων που συνήφθησαν σύμφωνα με τα άρθρα 54 και 56 της Συνθήκης ΕΚΑΧ για χρηματοδότηση έργων. Τα τελευταία γραμμάτια εξοφλήθηκαν πλήρως το 2019.

Αποτελεσματικά επιτόκια δανείων (εκφρασμένα σε φάσμα επιτοκίων)

Αποτελεσματικά επιτόκια δανείων (εκφρασμένα σε φάσμα επιτοκίων)

| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| --- | --- | --- |
| Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) | 0 % - 3,82  % | 0 % - 3,82  % |
| Ευρατόμ | 0,08  % - 5,76  % | 0,08  % - 5,76  % |
| Ισοζύγιο πληρωμών (ΙΠ) | 2,88  % | 2,88  % - 3,38  % |
| Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ) | 0,50  % - 3,75  % | 0,50  % - 3,75  % |
| Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ | — | 5,23  % - 5,81  % |

31.12.2019

31.12.2018

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ)

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ)

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

Ευρατόμ

Ευρατόμ

0,08  % - 5,76  %

0,08  % - 5,76  %

0,08  % - 5,76  %

0,08  % - 5,76  %

Ισοζύγιο πληρωμών (ΙΠ)

Ισοζύγιο πληρωμών (ΙΠ)

2,88  %

2,88  %

2,88  % - 3,38  %

2,88  % - 3,38  %

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ)

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ)

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

—

—

5,23  % - 5,81  %

5,23  % - 5,81  %

2.4.3.2.   Λοιπά δάνεια

Λοιπά δάνεια

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Δάνεια με ειδικούς όρους | 73 | 64 |
| Στεγαστικά δάνεια της υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ | 1 | 2 |
| Προθεσμιακές καταθέσεις | 46 | 0 |
| Σύνολο | 121 | 67 |
| Μη κυκλοφορούντα | 78 | 38 |
| Κυκλοφορούντα | 42 | 28 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Δάνεια με ειδικούς όρους

Δάνεια με ειδικούς όρους

73

73

64

64

Στεγαστικά δάνεια της υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

Στεγαστικά δάνεια της υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

1

1

2

2

Προθεσμιακές καταθέσεις

Προθεσμιακές καταθέσεις

46

46

0

0

Σύνολο

Σύνολο

121

121

67

67

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

78

78

38

38

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

42

42

28

28

Η ονομαστική αξία των λοιπών δανείων στις 31 Δεκεμβρίου 2019 ήταν συνολικά 728 εκατ. EUR (2018: 617 εκατ. EUR).

Δάνεια με ειδικούς όρους χορηγούνται με μειωμένα επιτόκια στο πλαίσιο της συνεργασίας με τρίτες χώρες.

Οι προθεσμιακές καταθέσεις περιλαμβάνουν κυρίως ποσά με ληκτότητα μεταξύ 3 και 12 μηνών που δεν εμπίπτουν στον ορισμό των ισοδυνάμων ταμειακών διαθεσίμων.

Απομείωση λοιπών δανείων

Απομείωση λοιπών δανείων

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2018 | Προσθήκες | Αντιλογισμοί | Διαγραφή | Λοιπά | 31.12.2019 |
| Δάνεια με ειδικούς όρους | 8 | 2 | — | — | — | 10 |
| Υποκατάστατα δάνεια | 579 | 75 | — | — | 4 | 658 |
| Σύνολο | 587 | 77 | — | — | 4 | 668 |

σε εκατ. EUR

31.12.2018

Προσθήκες

Αντιλογισμοί

Διαγραφή

Λοιπά

31.12.2019

Δάνεια με ειδικούς όρους

Δάνεια με ειδικούς όρους

8

8

2

2

—

—

—

—

—

—

10

10

Υποκατάστατα δάνεια

Υποκατάστατα δάνεια

579

579

75

75

—

—

—

—

4

4

658

658

Σύνολο

Σύνολο

587

587

77

77

—

—

—

—

4

4

668

668

Τα υποκατάστατα δάνεια είναι υπερήμερα δάνεια τα οποία έχει χορηγήσει η ΕΤΕπ και είναι εγγυημένα από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, και για τα οποία έχει υπάρξει υποκατάσταση στην ΕΕ για όλα τα δικαιώματα μετά την καταβολή από το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις ή από το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ. Τα εν λόγω δάνεια έχουν απομειωθεί πλήρως για το ποσό των 658 εκατ. EUR (2018: 579 εκατ. EUR). Οι καταπτώσεις εγγυήσεων καλύπτονται εν μέρει από τις δημοσιονομικές προβλέψεις που πραγματοποιήθηκαν τα προηγούμενα έτη. Βάσει των σχετικών συμφωνιών μεταξύ της ΕΕ και της ΕΤΕπ, τις διαδικασίες ανάκτησης αναλαμβάνει η ΕΤΕπ για λογαριασμό της ΕΕ, με στόχο την ανάκτηση των οφειλόμενων ποσών.

2.5.   ΠΡΟΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ

ΠΡΟΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Μη τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις | | | |
| Προχρηματοδότηση | 2.5.1 | 22 135 | 21 814 |
| Λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη | 2.5.2 | 4 045 | 4 122 |
| Συνεισφορά σε καταπιστευματικά ταμεία | | 60 | 71 |
| | | 26 240 | 26 006 |
| Τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις | | | |
| Προχρηματοδότηση | 2.5.1 | 22 314 | 21 572 |
| Λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη | 2.5.2 | 2 892 | 2 396 |
| | | 25 206 | 23 968 |
| Σύνολο | | 51 446 | 49 974 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Μη τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις

Μη τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις

Προχρηματοδότηση

Προχρηματοδότηση

2.5.1

2.5.1

22 135

22 135

21 814

21 814

Λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη

Λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη

2.5.2

2.5.2

4 045

4 045

4 122

4 122

Συνεισφορά σε καταπιστευματικά ταμεία

Συνεισφορά σε καταπιστευματικά ταμεία

60

60

71

71

26 240

26 240

26 006

26 006

Τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις

Τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις

Προχρηματοδότηση

Προχρηματοδότηση

2.5.1

2.5.1

22 314

22 314

21 572

21 572

Λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη

Λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη

2.5.2

2.5.2

2 892

2 892

2 396

2 396

25 206

25 206

23 968

23 968

Σύνολο

Σύνολο

51 446

51 446

49 974

49 974

Το επίπεδο των προχρηματοδοτήσεων στα διάφορα προγράμματα πρέπει να είναι επαρκές ώστε να διασφαλίζεται ότι ο δικαιούχος διαθέτει την απαραίτητη χρηματοδότηση για την έναρξη και την υλοποίηση του έργου, ενώ παράλληλα να διαφυλάσσονται τα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ και να λαμβάνονται υπόψη οι διάφοροι νομικοί και επιχειρησιακοί περιορισμοί, καθώς και οι περιορισμοί ως προς τη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας.

2.5.1.   
  Προχρηματοδότηση

Προχρηματοδότηση

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Ακαθάριστο ποσό | Εκκαθάριση μέσω δεδουλευμένων | Καθαρό ποσό στις 31.12.2019 | Ακαθάριστο ποσό | Εκκαθάριση μέσω δεδουλευμένων | Καθαρό ποσό στις 31.12.2018 |
| Επιμερισμένη διαχείριση | | | | | | |
| ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης | 3 193 | — | 3 193 | 3 743 | — | 3 743 |
| ΕΤΠΑ & ΤΣ | 17 985 | (3 540 ) | 14 444 | 18 088 | (3 461 ) | 14 627 |
| ΕΚΤ | 6 830 | (1 530 ) | 5 301 | 6 548 | (1 147 ) | 5 401 |
| Λοιπά | 3 549 | (1 463 ) | 2 086 | 4 684 | (2 498 ) | 2 186 |
| | 31 557 | (6 533 ) | 25 024 | 33 063 | (7 105 ) | 25 958 |
| Άμεση Διαχείριση | | | | | | |
| Εκτελέστηκαν από: | | | | | | |
| Επιτροπή | 12 839 | (8 344 ) | 4 495 | 12 531 | (8 262 ) | 4 269 |
| Εκτελεστικούς οργανισμούς της ΕΕ | 16 522 | (10 339 ) | 6 184 | 15 012 | (9 540 ) | 5 472 |
| Καταπιστευματικά ταμεία | 858 | (665) | 194 | 585 | (433) | 152 |
| | 30 219 | (19 347 ) | 10 872 | 28 127 | (18 234 ) | 9 893 |
| Έμμεση Διαχείριση | | | | | | |
| Εκτελέστηκαν από: | | | | | | |
| Άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ | 1 162 | (678) | 484 | 762 | (207) | 555 |
| Τρίτες χώρες | 1 491 | (861) | 630 | 1 546 | (879) | 667 |
| Διεθνείς οργανισμούς | 8 289 | (5 317 ) | 2 972 | 7 684 | (5 053 ) | 2 631 |
| Άλλες οντότητες | 10 570 | (6 104 ) | 4 467 | 9 107 | (5 426 ) | 3 681 |
| | 21 513 | (12 960 ) | 8 553 | 19 099 | (11 565 ) | 7 534 |
| Σύνολο | 83 289 | (38 840 ) | 44 449 | 80 289 | (36 904 ) | 43 386 |
| Μη τρέχουσες | 22 135 | — | 22 135 | 21 814 | — | 21 814 |
| Τρέχουσες | 61 154 | (38 840 ) | 22 314 | 58 476 | (36 904 ) | 21 572 |

σε εκατ. EUR

Ακαθάριστο ποσό

Εκκαθάριση μέσω δεδουλευμένων

Καθαρό ποσό στις 31.12.2019

Ακαθάριστο ποσό

Εκκαθάριση μέσω δεδουλευμένων

Καθαρό ποσό στις 31.12.2018

Επιμερισμένη διαχείριση

Επιμερισμένη διαχείριση

ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

3 193

3 193

—

3 193

3 193

3 743

3 743

—

—

3 743

3 743

ΕΤΠΑ & ΤΣ

ΕΤΠΑ & ΤΣ

17 985

17 985

(3 540 )

(3 540 )

14 444

14 444

18 088

18 088

(3 461 )

(3 461 )

14 627

14 627

ΕΚΤ

ΕΚΤ

6 830

6 830

(1 530 )

(1 530 )

5 301

5 301

6 548

6 548

(1 147 )

(1 147 )

5 401

5 401

Λοιπά

Λοιπά

3 549

3 549

(1 463 )

(1 463 )

2 086

2 086

4 684

4 684

(2 498 )

(2 498 )

2 186

2 186

31 557

31 557

(6 533 )

(6 533 )

25 024

25 024

33 063

33 063

(7 105 )

(7 105 )

25 958

25 958

Άμεση Διαχείριση

Άμεση Διαχείριση

Εκτελέστηκαν από:

Εκτελέστηκαν από:

Επιτροπή

Επιτροπή

12 839

12 839

(8 344 )

(8 344 )

4 495

4 495

12 531

12 531

(8 262 )

(8 262 )

4 269

4 269

Εκτελεστικούς οργανισμούς της ΕΕ

Εκτελεστικούς οργανισμούς της ΕΕ

16 522

16 522

(10 339 )

(10 339 )

6 184

6 184

15 012

15 012

(9 540 )

(9 540 )

5 472

5 472

Καταπιστευματικά ταμεία

Καταπιστευματικά ταμεία

858

858

(665)

(665)

194

194

585

585

(433)

(433)

152

152

30 219

30 219

(19 347 )

(19 347 )

10 872

10 872

28 127

28 127

(18 234 )

(18 234 )

9 893

9 893

Έμμεση Διαχείριση

Έμμεση Διαχείριση

Εκτελέστηκαν από:

Εκτελέστηκαν από:

Άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ

Άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ

1 162

1 162

(678)

(678)

484

484

762

762

(207)

(207)

555

555

Τρίτες χώρες

Τρίτες χώρες

1 491

1 491

(861)

(861)

630

630

1 546

1 546

(879)

(879)

667

667

Διεθνείς οργανισμούς

Διεθνείς οργανισμούς

8 289

8 289

(5 317 )

(5 317 )

2 972

2 972

7 684

7 684

(5 053 )

(5 053 )

2 631

2 631

Άλλες οντότητες

Άλλες οντότητες

10 570

10 570

(6 104 )

(6 104 )

4 467

4 467

9 107

9 107

(5 426 )

(5 426 )

3 681

3 681

21 513

21 513

(12 960 )

(12 960 )

8 553

8 553

19 099

19 099

(11 565 )

(11 565 )

7 534

7 534

Σύνολο

Σύνολο

83 289

83 289

(38 840 )

(38 840 )

44 449

44 449

80 289

80 289

(36 904 )

(36 904 )

43 386

43 386

Μη τρέχουσες

Μη τρέχουσες

22 135

22 135

—

22 135

22 135

21 814

21 814

—

21 814

21 814

Τρέχουσες

Τρέχουσες

61 154

61 154

(38 840 )

(38 840 )

22 314

22 314

58 476

58 476

(36 904 )

(36 904 )

21 572

21 572

Η προχρηματοδότηση αντιπροσωπεύει την καταβολή χρηματικών ποσών, συνεπώς την εκτέλεση πιστώσεων πληρωμών. Όπως επεξηγείται στη σημείωση 1.5.7, πρόκειται για προκαταβολές, επομένως δεν έχουν ακόμη καταχωριστεί στα έξοδα. Ως εκ τούτου, ενώ η προχρηματοδότηση μειώνει τις εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων (υπόλοιπο προς εκκαθάριση — ΥΠΕ) (βλ. σημείωση 5.1), αντιπροσωπεύει έξοδα τα οποία δεν έχουν ακόμη γίνει δεκτά και αναγνωριστεί στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων.

1.5.7

5.1

Όσον αφορά την επιμερισμένη διαχείριση, σχεδόν όλες οι προχρηματοδοτήσεις αφορούν την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού. Πρόκειται για αρχική προχρηματοδότηση η οποία δεν θα εκκαθαριστεί (δηλ. δεν θα αναγνωριστεί στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων) πριν από το τέλος της περιόδου προγραμματισμού και εμφανίζεται ως μη τρέχουσα προχρηματοδότηση. Υπάρχει επίσης ετήσια προχρηματοδότηση η οποία εκκαθαρίζεται σε ετήσια βάση και εμφανίζεται ως τρέχουσα προχρηματοδότηση. Το 2019 καταβλήθηκε νέα προχρηματοδότηση ύψους 10,5 δισ. EUR. Οι προχρηματοδοτήσεις επιμερισμένης διαχείρισης παρέμειναν σταθερές σε σύγκριση με το 2018, με εξαίρεση τη μείωση στο ΕΓΤΑΑ που συνδέεται με το υπόλοιπο προχρηματοδοτήσεων της προηγούμενης περιόδου προγραμματισμού. Αυτό εκκαθαρίστηκε στη διάρκεια του έτους.

Όσον αφορά την άμεση διαχείριση, το μεγαλύτερο μέρος των προχρηματοδοτήσεων αφορούν Έρευνα (κυρίως στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020», που εκτελείται από την Επιτροπή και εκτελεστικούς οργανισμούς της ΕΕ) και ανέρχονται σε 7,8 δισ. EUR (2018: 6,8 δισ. EUR). Η αύξηση είναι αποτέλεσμα των συμφωνιών που συνάφθηκαν κατά τη διάρκεια του 2019 και για τις οποίες καταβλήθηκαν πληρωμές προχρηματοδότησης.

Όσον αφορά την έμμεση διαχείριση, η προχρηματοδότηση καλύπτει κυρίως προγράμματα εσωτερικών πολιτικών, όπως το Erasmus, το Galileo και το EGNOS, αλλά και μέσα τα οποία αφορούν εξωτερικές σχέσεις, όπως είναι ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ), ο Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ) και ο Μηχανισμός Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ). Η αύξηση της προχρηματοδότησης προς διεθνείς οργανισμούς αφορά κυρίως τα προαναφερθέντα μέσα στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων. Η αύξηση της προχρηματοδότησης προς άλλες οντότητες αφορά κυρίως το πρόγραμμα Erasmus που εκτελέστηκε από εθνικούς οργανισμούς με νέες συμφωνίες που ξεκίνησαν το 2019.

Εγγυήσεις ληφθείσες σχετικά με προχρηματοδοτήσεις

Εγγυήσεις ληφθείσες σχετικά με προχρηματοδοτήσεις

Πρόκειται για εγγυήσεις που η Επιτροπή ζητεί σε ορισμένες περιπτώσεις από τους δικαιούχους που δεν είναι κράτη μέλη, κατά την πληρωμή προκαταβολής (προχρηματοδότησης). Γι’ αυτό το είδος εγγύησης πρέπει να αναφέρονται δύο αξίες, η «ονομαστική» και η «τρέχουσα». Όσον αφορά την ονομαστική αξία, το γενεσιουργό γεγονός συνδέεται με την ύπαρξη της εγγύησης. Όσον αφορά την τρέχουσα αξία, γενεσιουργό γεγονός της εγγύησης είναι η πληρωμή της προχρηματοδότησης που πραγματοποιείται έναντι της εγγύησης, η οποία στη συνέχεια μειώνεται με μεταγενέστερους συμψηφισμούς. Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 η ονομαστική αξία των εγγυήσεων που εισπράχθηκαν σε σχέση με προχρηματοδοτήσεις ανερχόταν σε 492 εκατ. EUR, ενώ η τρέχουσα αξία των εγγυήσεων αυτών ανερχόταν σε 406 εκατ. EUR (2018: 516 εκατ. EUR και 420 εκατ. EUR, αντίστοιχα).

Ορισμένα ποσά προχρηματοδοτήσεων που καταβλήθηκαν βάσει του 7ου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη (ΠΠ7) και βάσει του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» καλύπτονται ουσιαστικά από Ταμείο Εγγυήσεων των Συμμετεχόντων (ΤΕΣ). Το ΤΕΣ είναι ένα όργανο αλληλοβοήθειας σκοπός του οποίου είναι η κάλυψη των κινδύνων σχετικά με τη μη πληρωμή των ποσών από τους δικαιούχους κατά την εφαρμογή έμμεσων δράσεων του ΠΠ7 και του «Ορίζοντας 2020». Όλοι οι συμμετέχοντες σε έμμεσες δράσεις που λαμβάνουν επιχορήγηση από την ΕΕ καταβάλλουν το 5 % του συνολικού ληφθέντος ποσού στο κεφάλαιο του ΤΕΣ.

Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 τα ποσά των προχρηματοδοτήσεων που καλύπτονταν από το ΤΕΣ ανέρχονταν συνολικά σε 2,1 δισ. EUR (2018: 2 δισ. EUR). Η ΕΕ (εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή) ενεργεί ως εκτελεστικό όργανο των συμμετεχόντων του ΤΕΣ, αλλά το Ταμείο ανήκει στους συμμετέχοντες.

Στο τέλος τους έτους, το σύνολο των στοιχείων ενεργητικού του ΤΕΣ ανερχόταν σε 2,2 δισ. EUR (2018: 2,1 δισ. EUR). Στα στοιχεία ενεργητικού του ΤΕΣ περιλαμβάνονται και τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που τελούν υπό τη διαχείριση της Επιτροπής. Δεδομένου ότι το ΤΕΣ αποτελεί χωριστή οντότητα τα στοιχεία ενεργητικού του Ταμείου δεν είναι ενοποιημένα στους παρόντες ετήσιους λογαριασμούς της ΕΕ.

2.5.2.   
  Λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη

Λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Προκαταβολές στα κράτη μέλη για τα χρηματοδοτικά μέσα στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης | 3 304 | 3 675 |
| Καθεστώτα ενισχύσεων | 3 634 | 2 843 |
| Σύνολο | 6 937 | 6 518 |
| Μη κυκλοφορούσες | 4 045 | 4 122 |
| Κυκλοφορούσες | 2 892 | 2 396 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Προκαταβολές στα κράτη μέλη για τα χρηματοδοτικά μέσα στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης

Προκαταβολές στα κράτη μέλη για τα χρηματοδοτικά μέσα στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης

3 304

3 304

3 675

3 675

Καθεστώτα ενισχύσεων

Καθεστώτα ενισχύσεων

3 634

3 634

2 843

2 843

Σύνολο

Σύνολο

6 937

6 937

6 518

6 518

Μη κυκλοφορούσες

Μη κυκλοφορούσες

4 045

4 045

4 122

4 122

Κυκλοφορούσες

Κυκλοφορούσες

2 892

2 892

2 396

2 396

Προκαταβολές στα κράτη μέλη για τα χρηματοδοτικά μέσα στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης

Προκαταβολές στα κράτη μέλη για τα χρηματοδοτικά μέσα στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης

Στο πλαίσιο των προγραμμάτων των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) είναι δυνατή η χορήγηση προκαταβολών από τον προϋπολογισμό της ΕΕ στα κράτη μέλη, έτσι ώστε να μπορέσουν να συνεισφέρουν στα χρηματοδοτικά μέσα (ήτοι δάνεια, επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου ή εγγυήσεις). Τα εν λόγω χρηματοδοτικά μέσα συγκροτούνται και τελούν υπό τη διαχείριση των κρατών μελών, και όχι της Επιτροπής. Παρ’ όλα αυτά, οι πόροι που δεν έχουν χρησιμοποιηθεί από τα μέσα αυτά μέχρι το τέλος του έτους αποτελούν ιδιοκτησία της ΕΕ (όπως και όλες οι προχρηματοδοτήσεις) και επομένως αντιμετωπίζονται ως στοιχείο ενεργητικού στον ισολογισμό της ΕΕ.

Περίοδος 2014-2020:

Περίοδος 2014-2020:

Στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής, από το ποσό ύψους 7 146 εκατ. EUR που καταβλήθηκε, εκτιμάται ότι 3 247 εκατ. EUR δεν είχαν χρησιμοποιηθεί στις 31 Δεκεμβρίου 2019. Στο ποσό αυτό συμπεριλαμβάνεται η συνεισφορά των κρατών μελών στην πρωτοβουλία για τις ΜΜΕ, ένα μέσο που έχει ως στόχο την κινητοποίηση πρόσθετης δανειοδότησης από τον τραπεζικό τομέα σε ΜΜΕ (καταβλήθηκαν 1 198 εκατ. EUR, εξαιρουμένων των ποσών που ήταν ακόμη σε προχρηματοδότηση, εκ των οποίων εκτιμάται ότι δεν χρησιμοποιήθηκε το ποσό των 324 εκατ. EUR).

Όσον αφορά την αγροτική ανάπτυξη, 54 εκατ. EUR δεν είχαν ακόμη χρησιμοποιηθεί στο τέλος του έτους.

Περίοδος 2007-2013:

Περίοδος 2007-2013:

Όλα τα ποσά που αφορούσαν την πολιτική συνοχής θεωρείται ότι είτε έχουν εκτελεστεί είτε έχουν ανακατανεμηθεί σε άλλα μέτρα, επομένως κανένα στοιχείο ενεργητικού δεν παρέμεινε αχρησιμοποίητο στον ισολογισμό στις 31 Δεκεμβρίου 2019. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η πραγματική εκτέλεση από τα διάφορα μέσα θα εξεταστεί στο πλαίσιο της διαδικασίας περάτωσης των προγραμμάτων κατά τα προσεχή έτη.

Καθεστώτα ενισχύσεων

Καθεστώτα ενισχύσεων

Ομοίως, οι προκαταβολές που καταβλήθηκαν από τα κράτη μέλη για διάφορα καθεστώτα ενισχύσεων (κρατικές ενισχύσεις, μέτρα αγοράς του ΕΓΤΕ ή επενδυτικά μέτρα του ΕΓΤΑΑ) οι οποίες δεν είχαν χρησιμοποιηθεί στο τέλος του έτους καταχωρίζονται στον ισολογισμό της ΕΕ ως στοιχεία ενεργητικού (προκαταβολές). Η Επιτροπή υπολόγισε την αξία των προκαταβολών αυτών με βάση τις πληροφορίες που παρείχαν τα κράτη μέλη. Τα ποσά που προέκυψαν περιλαμβάνονται στον ανωτέρω υποτομέα «Καθεστώτα ενισχύσεων».

Περίοδος 2014-2020:

Περίοδος 2014-2020:

Τα ποσά που δεν είχαν χρησιμοποιηθεί στο τέλος του έτους υπολογίστηκαν σε 2 044 εκατ. EUR για την πολιτική συνοχής και 1 460 εκατ. EUR για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη.

Περίοδος 2007-2013:

Περίοδος 2007-2013:

Εκτιμάται ότι 130 εκατ. EUR που καταβλήθηκαν στο πλαίσιο της αγροτικής ανάπτυξης παρέμειναν αχρησιμοποίητα στο τέλος του 2019.

2.6.   ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΟ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΠΟΣΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΟ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΠΟΣΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Μη κυκλοφορούσες | | | |
| Εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές | 2.6.1 | 2 422 | 397 |
| Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές | 2.6.2 | 1 185 | 19 |
| | | 3 607 | 416 |
| Κυκλοφορούσες | | | |
| Εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές | 2.6.1 | 19 328 | 22 212 |
| Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές | 2.6.2 | 1 038 | 2 036 |
| | | 20 367 | 24 248 |
| Σύνολο | | 23 974 | 24 664 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Μη κυκλοφορούσες

Μη κυκλοφορούσες

Εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

2.6.1

2.6.1

2 422

2 422

397

397

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές

2.6.2

2.6.2

1 185

1 185

19

19

3 607

3 607

416

416

Κυκλοφορούσες

Κυκλοφορούσες

Εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

2.6.1

2.6.1

19 328

19 328

22 212

22 212

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές

2.6.2

2.6.2

1 038

1 038

2 036

2 036

20 367

20 367

24 248

24 248

Σύνολο

Σύνολο

23 974

23 974

24 664

24 664

2.6.1.   
  Εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Μη κυκλοφορούντα | | | |
| Κράτη μέλη | 2.6.1.1 | 2 422 | 397 |
| | | 2 422 | 397 |
| Κυκλοφορούντα | | | |
| Κράτη μέλη | 2.6.1.1 | 6 180 | 10 900 |
| Πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού | 2.6.1.2 | 11 301 | 9 727 |
| Δεδουλευμένα έσοδα και προεισπραχθέντα έξοδα | 2.6.1.3 | 1 788 | 1 511 |
| Λοιπά εισπρακτέα ποσά | | 59 | 74 |
| | | 19 328 | 22 212 |
| Σύνολο | | 21 750 | 22 609 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

Κράτη μέλη

Κράτη μέλη

2.6.1.1

2.6.1.1

2 422

2 422

397

397

2 422

2 422

397

397

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

Κράτη μέλη

Κράτη μέλη

2.6.1.1

2.6.1.1

6 180

6 180

10 900

10 900

Πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού

Πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού

2.6.1.2

2.6.1.2

11 301

11 301

9 727

9 727

Δεδουλευμένα έσοδα και προεισπραχθέντα έξοδα

Δεδουλευμένα έσοδα και προεισπραχθέντα έξοδα

2.6.1.3

2.6.1.3

1 788

1 788

1 511

1 511

Λοιπά εισπρακτέα ποσά

Λοιπά εισπρακτέα ποσά

59

59

74

74

19 328

19 328

22 212

22 212

Σύνολο

Σύνολο

21 750

21 750

22 609

22 609

2.6.1.1.   Εισπρακτέα ποσά από τα κράτη μέλη

Εισπρακτέα ποσά από τα κράτη μέλη

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι στη λογιστική Α | 5 478 | 5 609 |
| Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι στη χωριστή λογιστική | 1 591 | 1 612 |
| Ίδιοι πόροι προς είσπραξη | 7 | 2 758 |
| Απομείωση | (931) | (991) |
| Λοιπά | — | 86 |
| Εισπρακτέα ποσά από ίδιους πόρους | 6 145 | 9 075 |
| Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) | 1 722 | 1 708 |
| Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης | 879 | 954 |
| Απομείωση | (822) | (788) |
| Εισπρακτέα ποσά δυνάμει του ΕΓΤΕ και της αγροτικής ανάπτυξης | 1 779 | 1 875 |
| Είσπραξη προχρηματοδότησης | 443 | 145 |
| Καταβληθείς και εισπρακτέος ΦΠΑ | 44 | 45 |
| Λοιπά εισπρακτέα ποσά από τα κράτη μέλη | 191 | 158 |
| Σύνολο | 8 602 | 11 297 |
| Μη κυκλοφορούντα | 2 422 | 397 |
| Κυκλοφορούντα | 6 180 | 10 900 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι στη λογιστική Α

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι στη λογιστική Α

5 478

5 478

5 609

5 609

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι στη χωριστή λογιστική

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι στη χωριστή λογιστική

1 591

1 591

1 612

1 612

Ίδιοι πόροι προς είσπραξη

Ίδιοι πόροι προς είσπραξη

7

7

2 758

2 758

Απομείωση

Απομείωση

(931)

(931)

(991)

(991)

Λοιπά

Λοιπά

—

—

86

86

Εισπρακτέα ποσά από ίδιους πόρους

Εισπρακτέα ποσά από ίδιους πόρους

6 145

6 145

9 075

9 075

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)

1 722

1 722

1 708

1 708

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

879

879

954

954

Απομείωση

Απομείωση

(822)

(822)

(788)

(788)

Εισπρακτέα ποσά δυνάμει του ΕΓΤΕ και της αγροτικής ανάπτυξης

Εισπρακτέα ποσά δυνάμει του ΕΓΤΕ και της αγροτικής ανάπτυξης

1 779

1 779

1 875

1 875

Είσπραξη προχρηματοδότησης

Είσπραξη προχρηματοδότησης

443

443

145

145

Καταβληθείς και εισπρακτέος ΦΠΑ

Καταβληθείς και εισπρακτέος ΦΠΑ

44

44

45

45

Λοιπά εισπρακτέα ποσά από τα κράτη μέλη

Λοιπά εισπρακτέα ποσά από τα κράτη μέλη

191

191

158

158

Σύνολο

Σύνολο

8 602

8 602

11 297

11 297

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

2 422

2 422

397

397

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

6 180

6 180

10 900

10 900

Το μεγαλύτερο ποσό που περιλαμβάνεται στα μη κυκλοφορούντα αφορά ποσά που οφείλονται από τα κράτη μέλη, και η μεγάλη αύξηση αφορά την υπόθεση παράβασης του Ηνωμένου Βασιλείου (που εξηγείται κατωτέρω) — το προηγούμενο έτος το ποσό αυτό, 2,1 δισ. EUR, είχε καταχωριστεί στα κυκλοφορούντα. Περιλαμβάνονται επίσης ως μη κυκλοφορούντα, όπως και κατά τα προηγούμενα έτη, ποσά που αφορούν μη εκτελεσθείσες αποφάσεις εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), καθώς και για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ). Τα ποσά που αφορούν οι εν λόγω αποφάσεις εισπράττονται σε ετήσιες δόσεις.

Η προαναφερθείσα μετακίνηση από τα κυκλοφορούντα στα μη κυκλοφορούντα εξηγεί επίσης τη μεγάλη μείωση των κυκλοφορούντων ποσών που οφείλονται από τα κράτη μέλη. Η μείωση οφείλεται επίσης στο γεγονός ότι δεν υπάρχουν ίδιοι πόροι προς είσπραξη που να συνδέονται με διορθωτικό προϋπολογισμό το 2019 σε σύγκριση με το 2018 — βλ. κατωτέρω.

Εισπρακτέα ποσά από ίδιους πόρους

Εισπρακτέα ποσά από ίδιους πόρους

Η «λογιστική Α» αφορά τις μηνιαίες καταστάσεις με τις οποίες τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις απαιτήσεις σε παραδοσιακούς ιδίους πόρους (ΠΙΠ) που έχουν βεβαιωθεί, αλλά δεν έχουν ακόμη εισπραχθεί. Οι ΠΙΠ αποτελούνται από τελωνειακούς δασμούς και εισφορές ζάχαρης που εισπράττονται από τα κράτη μέλη για λογαριασμό της Επιτροπής.

Η «λογιστική Α» συνήθως είναι σε επίπεδο περίπου 3 δισ. EUR στο τέλος του έτους, ωστόσο, τόσο το 2018 όσο και το 2019, το υπόλοιπο περιλαμβάνει πρόσθετα ποσά ΠΙΠ που σχετίζονται με την υπόθεση παράβασης του Ηνωμένου Βασιλείου (που εξηγείται κατωτέρω) και άλλες εκθέσεις επιθεώρησης των ΠΙΠ. Καθώς εφαρμόζεται τόκος υπερημερίας ύψους 1,2 δισ. EUR (2018: 1,3 δισ. EUR), τα ποσά αυτά αναφέρονται κατά συνέπεια και στους παρόντες ετήσιους λογαριασμούς (βλ. σημειώσεις 2.6.2 και 3.7).

2.6.2

3.7

Όσον αφορά τη διαδικασία επί παραβάσει, στις 8 Μαρτίου 2018 η Επιτροπή απέστειλε στο Ηνωμένο Βασίλειο προειδοποιητική επιστολή (παράβαση αριθ. 2018/2008) διότι δεν απέδωσε το σωστό ποσό παραδοσιακών ιδίων πόρων στον προϋπολογισμό της ΕΕ όπως απαιτείται από το ενωσιακό δίκαιο. Καθώς το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έδωσε ικανοποιητική απάντηση ούτε στην προειδοποιητική επιστολή ούτε στην αιτιολογημένη γνώμη που εστάλη στις 24 Σεπτεμβρίου 2018, η Επιτροπή επιβεβαίωσε στις 6 Μαρτίου 2019 την απόφασή της να παραπέμψει την παράβαση στο Δικαστήριο της ΕΕ και κατέθεσε προσφυγή στις 7 Μαρτίου 2019. Η υπόθεση ξεκίνησε όταν σε έκθεση της OLAF το 2017 διαπιστώθηκε ότι οι εισαγωγείς στο Ηνωμένο Βασίλειο απέφυγαν να καταβάλουν μεγάλο ποσό δασμών χρησιμοποιώντας εικονικά και πλαστά τιμολόγια και ανακριβείς δηλώσεις της δασμολογητέας αξίας κατά την εισαγωγή. Η Επιτροπή, βασιζόμενη σε μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την OLAF και το JRC καθώς και σε διαθέσιμες πληροφορίες, εκτιμά ότι η συγκεκριμένη παράβαση της ενωσιακής νομοθεσίας από το Ηνωμένο Βασίλειο προκάλεσε, κατά την περίοδο από τον Νοέμβριο του 2011 έως τον Οκτώβριο του 2017, ζημίες στον προϋπολογισμό της ΕΕ ύψους 2,1 δισ. EUR (καθαρά, ήτοι μετά την αφαίρεση των εξόδων είσπραξης τα οποία θα πρέπει να παρακρατηθούν από το Ηνωμένο Βασίλειο από το ακαθάριστο ποσό των 2,7 δισ. EUR). Το Ηνωμένο Βασίλειο δεν συμφωνεί με τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε από την Επιτροπή για την εκτίμηση των ανωτέρω ζημιών. Οι εν εξελίξει δικαστικές διαδικασίες και οι μέχρι στιγμής διαθέσιμες πληροφορίες είναι ενδεικτικές μιας μακροχρόνιας διαδικασίας. Ως εκ τούτου, τόσο το κεφάλαιο ύψους 2,1 δισ. EUR όσο και οι εκτιμώμενοι δεδουλευμένοι τόκοι υπερημερίας ύψους 1,1 δισ. EUR έως το τέλος του 2019 (σε σύγκριση με τους δεδουλευμένους τόκους 0,7 δισ. EUR που αναγνωρίστηκαν έως το τέλος του 2018) ταξινομήθηκαν ως μακροπρόθεσμες απαιτήσεις στα στοιχεία ενεργητικού.

Επιπλέον, η Επιτροπή συμπεριέλαβε στους λογαριασμούς απαίτηση ύψους 0,2 δισ. EUR για βεβαιωθέντες τελωνειακούς δασμούς και τόκους υπερημερίας με βάση τις πλέον πρόσφατες διαθέσιμες πληροφορίες. Το ποσό των 0,7 δισ. EUR που είχε αρχικά αναγνωριστεί το 2018 προσαρμόστηκε προς τα κάτω μετά τις νέες πληροφορίες που παρείχαν οι αρχές του Ηνωμένου Βασιλείου το 2019 (βλ. σημειώσεις 2.6.2 και 3.7).

2.6.2

3.7

Η «χωριστή λογιστική» αναφέρεται σε βεβαιωμένες απαιτήσεις οι οποίες δεν έχουν συμπεριληφθεί στη «λογιστική Α», διότι δεν έχουν εισπραχθεί από τα κράτη μέλη και δεν καλύπτονται από εγγύηση (ή, εάν καλύπτονται από εγγύηση, τα ποσά έχουν αμφισβητηθεί). Οι απαιτήσεις αυτές υπόκεινται σε απομείωση βάσει των πληροφοριών που παρέχονται από τα κράτη μέλη σε ετήσια βάση. Τα ποσά αυτά είναι γενικά σε παρόμοιο επίπεδο στο τέλος κάθε έτους, όπως προαναφέρθηκε.

Οι «ίδιοι πόροι προς είσπραξη» το 2018 αναφέρονται σε εισπρακτέα ποσά που προκύπτουν από τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 6/2018 που εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2018. Τα ποσά εγγράφηκαν από τα κράτη μέλη την πρώτη εργάσιμη ημέρα του Ιανουαρίου του 2019. Δεν υπάρχει αντίστοιχο ποσό που να αφορά το 2019.

Εισπρακτέα ποσά στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ και της αγροτικής ανάπτυξης

Εισπρακτέα ποσά στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ και της αγροτικής ανάπτυξης

Στη θέση αυτή περιλαμβάνονται κυρίως οι οφειλές κρατών μελών στις 31 Δεκεμβρίου 2019, όπως δηλώθηκαν και πιστοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στις 15 Οκτωβρίου 2019. Επίσης, έγινε εκτίμηση των εισπρακτέων ποσών που προκύπτουν μετά τη δήλωση αυτή και μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019. Η Επιτροπή προβαίνει επίσης σε εκτίμηση μείωσης αξίας για τις οφειλές των δικαιούχων που δεν είναι πιθανό να εισπραχθούν. Η λογιστική καταχώριση αυτής της προσαρμογής δεν συνεπάγεται παραίτηση εκ μέρους της Επιτροπής από τη μελλοντική είσπραξη των ποσών αυτών. Στην προσαρμογή αυτή περιλαμβάνεται επίσης μείωση κατά 20 %, η οποία αντιστοιχεί στο ποσό που τα κράτη μέλη δύνανται να παρακρατήσουν για την κάλυψη διοικητικών δαπανών.

2.6.1.2.   Εισπρακτέα ποσά από πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού

Εισπρακτέα ποσά από πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Ακαθάριστα εισπρακτέα ποσά από πρόστιμα ανταγωνισμού | 14 606 | 13 022 |
| Προσωρινές πληρωμές | (3 125 ) | (3 131 ) |
| Απομείωση | (180) | (164) |
| Σύνολο | 11 301 | 9 727 |
| Μη κυκλοφορούντα | — | — |
| Κυκλοφορούντα | 11 301 | 9 727 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Ακαθάριστα εισπρακτέα ποσά από πρόστιμα ανταγωνισμού

Ακαθάριστα εισπρακτέα ποσά από πρόστιμα ανταγωνισμού

14 606

14 606

13 022

13 022

Προσωρινές πληρωμές

Προσωρινές πληρωμές

(3 125 )

(3 125 )

(3 131 )

(3 131 )

Απομείωση

Απομείωση

(180)

(180)

(164)

(164)

Σύνολο

Σύνολο

11 301

11 301

9 727

9 727

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

—

—

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

11 301

11 301

9 727

9 727

Οι προσωρινές πληρωμές αφορούν κυρίως ταμειακές εισπράξεις από εταιρείες που έχουν ωστόσο ασκήσει προσφυγή ή έχουν ακόμη τη δυνατότητα να ασκήσουν προσφυγή κατά των αποφάσεων επιβολής προστίμων σε δικαστήρια της ΕΕ. Καταχωρίζεται ενδεχόμενη υποχρέωση λόγω της πιθανότητας επιστροφής των ποσών αυτών στις εταιρείες στις οποίες επιβλήθηκε πρόστιμο (βλ. σημείωση 4.1.4).

4.1.4

Εταιρείες στις οποίες έχουν επιβληθεί πρόστιμα και έχουν ασκήσει ή σκοπεύουν να ασκήσουν προσφυγή έχουν τη δυνατότητα είτε να καταβάλουν προσωρινές πληρωμές είτε να παράσχουν στην Επιτροπή τραπεζικές εγγυήσεις. Για πρόστιμα ύψους 11 133 εκατ. EUR (2018: 9 354 εκατ. EUR) που δεν είχαν καταβληθεί στο τέλος του έτους, η Επιτροπή έχει δεχτεί οικονομικές εγγυήσεις.

Τα ποσά που προσαρμόστηκαν λόγω απομείωσης αξίας αντικατοπτρίζουν την κατά περίπτωση εκτίμηση της Επιτροπής για ποσά προστίμων τα οποία δεν εισπράχθηκαν ή δεν καλύφθηκαν από εγγύηση, και τα οποία η Επιτροπή δεν αναμένει να ανακτήσει.

Η αύξηση των εισπρακτέων από πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού οφείλεται κυρίως σε ένα σημαντικό πρόστιμο (1 494 εκατ. EUR), το οποίο η οικεία εταιρεία κάλυψε με τραπεζική εγγύηση την οποία αποδέχθηκε η Επιτροπή. Η υπόλοιπη αύξηση λόγω άλλων προστίμων στον τομέα του ανταγωνισμού που προέκυψαν κατά τη διάρκεια του έτους (2 597 εκατ. EUR) αντισταθμίστηκε σε μεγάλο βαθμό από τα πρόστιμα που εισπράχθηκαν οριστικά το 2019 (βλ. σημείωση 2.8.1).

2.8.1

2.6.1.3.   Δεδουλευμένα έσοδα και προεισπραχθέντα έξοδα

Δεδουλευμένα έσοδα και προεισπραχθέντα έξοδα

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Δεδουλευμένα έσοδα | 1 502 | 1 240 |
| Προεισπραχθέντα έξοδα που αφορούν μη ανταλλακτικές συναλλαγές | 286 | 272 |
| Σύνολο | 1 788 | 1 511 |
| Μη κυκλοφορούντα | — | — |
| Κυκλοφορούντα | 1 788 | 1 511 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Δεδουλευμένα έσοδα

Δεδουλευμένα έσοδα

1 502

1 502

1 240

1 240

Προεισπραχθέντα έξοδα που αφορούν μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Προεισπραχθέντα έξοδα που αφορούν μη ανταλλακτικές συναλλαγές

286

286

272

272

Σύνολο

Σύνολο

1 788

1 788

1 511

1 511

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

—

—

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

1 788

1 788

1 511

1 511

Τα δεδουλευμένα έσοδα περιλαμβάνουν 1,4 δισ. EUR (2018: 1,1 δισ. EUR), τα οποία αναμένει να ανακτήσει η Επιτροπή από τα κράτη μέλη στον τομέα της συνοχής. Η ανάκτηση θα πραγματοποιηθεί ως αποτέλεσμα της εξέτασης και αποδοχής των ετήσιων λογαριασμών που υπέβαλαν τα κράτη μέλη στις αρχές του 2020. Η διαδικασία αποδοχής των ετήσιων λογαριασμών των κρατών μελών θεσπίστηκε στον τομέα της συνοχής για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020.

2.6.2.   
  Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές

Απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Μη κυκλοφορούσες | | |
| Τόκοι υπερημερίας | 1 137 | — |
| Λοιπές απαιτήσεις | 48 | 19 |
| | 1 185 | 19 |
| Κυκλοφορούσες | | |
| Πελάτες | 269 | 232 |
| Απομείωση απαιτήσεων έναντι πελατών | (153) | (143) |
| Προεισπραχθέντα έξοδα που αφορούν ανταλλακτικές συναλλαγές | 238 | 243 |
| Λοιπά | 684 | 1 704 |
| | 1 038 | 2 036 |
| Σύνολο | 2 223 | 2 055 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Μη κυκλοφορούσες

Μη κυκλοφορούσες

Τόκοι υπερημερίας

Τόκοι υπερημερίας

1 137

1 137

—

—

Λοιπές απαιτήσεις

Λοιπές απαιτήσεις

48

48

19

19

1 185

1 185

19

19

Κυκλοφορούσες

Κυκλοφορούσες

Πελάτες

Πελάτες

269

269

232

232

Απομείωση απαιτήσεων έναντι πελατών

Απομείωση απαιτήσεων έναντι πελατών

(153)

(153)

(143)

(143)

Προεισπραχθέντα έξοδα που αφορούν ανταλλακτικές συναλλαγές

Προεισπραχθέντα έξοδα που αφορούν ανταλλακτικές συναλλαγές

238

238

243

243

Λοιπά

Λοιπά

684

684

1 704

1 704

1 038

1 038

2 036

2 036

Σύνολο

Σύνολο

2 223

2 223

2 055

2 055

Οι μακροπρόθεσμες απαιτήσεις τόκων υπερημερίας αφορούν την υπόθεση παράβασης που αναφέρεται στη σημείωση 2.6.1.1. Το 2018 οι εν λόγω τόκοι είχαν παρουσιαστεί στα κυκλοφορούντα στοιχεία ενεργητικού.

2.6.1.1

Οι λοιπές βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις αφορούν κυρίως τόκους υπερημερίας. Η μείωση το 2019 οφείλεται κατά κύριο λόγο στην ταξινόμηση των τόκων που αφορούν την υπόθεση παράβασης ως μη κυκλοφορούντων στοιχείων ενεργητικού και στην προσαρμογή προς τα κάτω των εκθέσεων επιθεώρησης των ΠΙΠ (βλ. σημείωση 2.6.1.1).

2.6.1.1

2.7.   ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ

ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Επιστημονικό υλικό | 47 | 52 |
| Λοιπά | 21 | 21 |
| Σύνολο | 68 | 73 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Επιστημονικό υλικό

Επιστημονικό υλικό

47

47

52

52

Λοιπά

Λοιπά

21

21

21

21

Σύνολο

Σύνολο

68

68

73

73

2.8.   ΤΑΜΕΙΑΚΑ ΔΙΑΘΕΣΙΜΑ ΚΑΙ ΙΣΟΔΥΝΑΜΑ ΤΟΥΣ

ΤΑΜΕΙΑΚΑ ΔΙΑΘΕΣΙΜΑ ΚΑΙ ΙΣΟΔΥΝΑΜΑ ΤΟΥΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Λογαριασμοί σε δημόσια ταμεία και κεντρικές τράπεζες | | 15 519 | 12 932 |
| Λογαριασμοί όψεως | | 91 | 79 |
| Πάγιες προκαταβολές | | 7 | 5 |
| Μεταφορές (μεταφορές μετρητών) | | 0 | 0 |
| Τραπεζικοί λογαριασμοί για την εκτέλεση του προϋπολογισμού | 2.8.1 | 15 617 | 13 017 |
| Ταμειακά διαθέσιμα που ανήκουν σε χρηματοδοτικά μέσα | 2.8.2 | 1 567 | 2 377 |
| Ταμειακά διαθέσιμα σχετικά με πρόστιμα | 2.8.3 | 1 258 | 1 438 |
| Μετρητά σχετικά με άλλα θεσμικά όργανα, υπηρεσίες και οργανισμούς | | 1 208 | 1 167 |
| Μετρητά σχετικά με καταπιστευματικά ταμεία | | 97 | 114 |
| Σύνολο | | 19 745 | 18 113 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Λογαριασμοί σε δημόσια ταμεία και κεντρικές τράπεζες

Λογαριασμοί σε δημόσια ταμεία και κεντρικές τράπεζες

15 519

15 519

12 932

12 932

Λογαριασμοί όψεως

Λογαριασμοί όψεως

91

91

79

79

Πάγιες προκαταβολές

Πάγιες προκαταβολές

7

7

5

5

Μεταφορές (μεταφορές μετρητών)

Μεταφορές (μεταφορές μετρητών)

0

0

0

0

Τραπεζικοί λογαριασμοί για την εκτέλεση του προϋπολογισμού

Τραπεζικοί λογαριασμοί για την εκτέλεση του προϋπολογισμού

2.8.1

2.8.1

15 617

15 617

13 017

13 017

Ταμειακά διαθέσιμα που ανήκουν σε χρηματοδοτικά μέσα

Ταμειακά διαθέσιμα που ανήκουν σε χρηματοδοτικά μέσα

2.8.2

2.8.2

1 567

1 567

2 377

2 377

Ταμειακά διαθέσιμα σχετικά με πρόστιμα

Ταμειακά διαθέσιμα σχετικά με πρόστιμα

2.8.3

2.8.3

1 258

1 258

1 438

1 438

Μετρητά σχετικά με άλλα θεσμικά όργανα, υπηρεσίες και οργανισμούς

Μετρητά σχετικά με άλλα θεσμικά όργανα, υπηρεσίες και οργανισμούς

1 208

1 208

1 167

1 167

Μετρητά σχετικά με καταπιστευματικά ταμεία

Μετρητά σχετικά με καταπιστευματικά ταμεία

97

97

114

114

Σύνολο

Σύνολο

19 745

19 745

18 113

18 113

2.8.1.   
  Τραπεζικοί λογαριασμοί για την εκτέλεση του προϋπολογισμού

Τραπεζικοί λογαριασμοί για την εκτέλεση του προϋπολογισμού

Αυτός ο τομέας καλύπτει τα κεφάλαια της Επιτροπής που είναι κατατεθειμένα σε τραπεζικούς λογαριασμούς σε κάθε κράτος μέλος καθώς και στις χώρες ΕΖΕΣ (δημόσιο ταμείο ή κεντρική τράπεζα), καθώς και σε λογαριασμούς όψεως, πάγιων προκαταβολών και μικροεξόδων εμπορικών τραπεζών. Το ταμειακό υπόλοιπο στο τέλος του 2019 οφείλεται κατά κύριο λόγο στους εξής παράγοντες:

| — | Ποσό ύψους 2,6 δισ. EUR από πρόστιμα τα οποία επέβαλε η Επιτροπή για παραβάσεις των κανόνων ανταγωνισμού, το οποίο εισπράχθηκε οριστικά το 2019 και δεν έχει συμπεριληφθεί ακόμη σε διορθωτικό προϋπολογισμό, περιλαμβάνεται στο ταμειακό υπόλοιπο στο τέλος του έτους. |
| --- | --- |

—

Ποσό ύψους 2,6 δισ. EUR από πρόστιμα τα οποία επέβαλε η Επιτροπή για παραβάσεις των κανόνων ανταγωνισμού, το οποίο εισπράχθηκε οριστικά το 2019 και δεν έχει συμπεριληφθεί ακόμη σε διορθωτικό προϋπολογισμό, περιλαμβάνεται στο ταμειακό υπόλοιπο στο τέλος του έτους.

| — | Το ταμειακό υπόλοιπο περιλαμβάνει επίσης έσοδα για ειδικό προορισμό τα οποία δεν έχουν χρησιμοποιηθεί ακόμη και λοιπές πιστώσεις πληρωμών ύψους 9,7 δισ. EUR του προϋπολογισμού του 2019. |
| --- | --- |

—

Το ταμειακό υπόλοιπο περιλαμβάνει επίσης έσοδα για ειδικό προορισμό τα οποία δεν έχουν χρησιμοποιηθεί ακόμη και λοιπές πιστώσεις πληρωμών ύψους 9,7 δισ. EUR του προϋπολογισμού του 2019.

2.8.2.   
  Ταμειακά διαθέσιμα που ανήκουν σε χρηματοδοτικά μέσα

Ταμειακά διαθέσιμα που ανήκουν σε χρηματοδοτικά μέσα

Τα ποσά που εμφανίζονται σε αυτόν τον τομέα αφορούν κυρίως ταμειακά ισοδύναμα τα οποία διαχειρίζονται καταπιστευματικοί φορείς για λογαριασμό της Επιτροπής με σκοπό την εκτέλεση ιδιαίτερων προγραμμάτων των χρηματοδοτικών μέσων που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, καθώς και ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους που διακρατούνται στα ταμεία εγγυήσεων για εγγυήσεις του προϋπολογισμού (βλ. σημείωση 2.4.1). Τα ταμειακά διαθέσιμα που ανήκουν σε χρηματοδοτικά μέσα και ταμεία εγγυήσεων μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο στα αντίστοιχα προγράμματα.

2.4.1

2.8.3.   
  Ταμειακά διαθέσιμα σχετικά με πρόστιμα

Ταμειακά διαθέσιμα σχετικά με πρόστιμα

Πρόκειται για ταμειακά διαθέσιμα που εισέπραξε η Επιτροπή από επιβληθέντα πρόστιμα, για υποθέσεις που δεν έχουν ακόμη διευθετηθεί. Τα ποσά αυτά τηρούνται σε ειδικούς λογαριασμούς καταθέσεων που δεν χρησιμοποιούνται για καμία άλλη δραστηριότητα. Όταν έχει ασκηθεί προσφυγή ή είναι άγνωστο αν θα ασκηθεί προσφυγή από το άλλο μέρος, το υποκείμενο ποσό εμφανίζεται ως ενδεχόμενη υποχρέωση στη σημείωση 4.1.4.

4.1.4

Από το 2010, η Επιτροπή διαχειρίζεται όλα τα μεταγενέστερα προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα στο πλαίσιο του ταμείου BUFI. Τα ποσά αυτά επενδύονται σε χρηματοδοτικά μέσα τα οποία ταξινομούνται ως διαθέσιμα προς πώληση (βλ. σημείωση 2.4.1).

2.4.1

ΠΑΘΗΤΙΚΟ

ΠΑΘΗΤΙΚΟ

2.9.   ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΠΑΡΟΧΕΣ ΣΕ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ

ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΠΑΡΟΧΕΣ ΣΕ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ

Καθαρή υποχρέωση από καθεστώς παροχών σε εργαζομένους

Καθαρή υποχρέωση από καθεστώς παροχών σε εργαζομένους

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | Άλλα καθεστώτα παροχών εξόδου από την υπηρεσία | Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης | 31.12.2019 Σύνολο | 31.12.2018 Σύνολο |
| Υποχρέωση καθορισμένων παροχών | 83 842 | 2 149 | 12 071 | 98 062 | 80 871 |
| Στοιχεία ενεργητικού του προγράμματος | ά/α | (94) | (309) | (403) | (415) |
| Καθαρό ποσό | 83 842 | 2 055 | 11 762 | 97 659 | 80 456 |

σε εκατ. EUR

Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Άλλα καθεστώτα παροχών εξόδου από την υπηρεσία

Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης

31.12.2019 Σύνολο

31.12.2018 Σύνολο

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

83 842

83 842

2 149

2 149

12 071

12 071

98 062

98 062

80 871

80 871

Στοιχεία ενεργητικού του προγράμματος

Στοιχεία ενεργητικού του προγράμματος

ά/α

ά/α

(94)

(94)

(309)

(309)

(403)

(403)

(415)

(415)

Καθαρό ποσό

Καθαρό ποσό

83 842

83 842

2 055

2 055

11 762

11 762

97 659

97 659

80 456

80 456

Η αύξηση στις συνολικές υποχρεώσεις για παροχές σε εργαζομένους οφείλεται κατά κύριο στην αύξηση του καθαρού ποσού που αντιστοιχεί στο καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (PSEO), το μεγαλύτερο ισχύον καθεστώς. Η εν λόγω υποχρέωση στο πλαίσιο του PSEO αυξήθηκε κυρίως λόγω της αναλογιστικής ζημίας βάσει μεταβολών των χρηματοοικονομικών παραδοχών, η οποία προκλήθηκε από την απότομη πτώση του ονομαστικού προεξοφλητικού επιτοκίου. Επιπλέον, δεδομένου ότι το ονομαστικό προεξοφλητικό επιτόκιο προσαρμόζεται ως προς τον πληθωρισμό ώστε να ληφθεί το πραγματικό προεξοφλητικό επιτόκιο, φέτος το πραγματικό προεξοφλητικό επιτόκιο ήταν αρνητικό για πρώτη φορά — πράγμα που σημαίνει ότι οποιοδήποτε δεδομένο ποσό αξίζει σήμερα περισσότερο απ’ ό,τι στο μέλλον: αυτό αυξάνει σημαντικά το μέγεθος της υποχρέωσης στο τέλος του έτους (βλ. σημείωση 2.9.3). Το χαμηλότερο προεξοφλητικό επιτόκιο είχε παρόμοιο αντίκτυπο και στα άλλα μικρότερα καθεστώτα.

2.9.3

Επιπλέον, τα δικαιώματα που συσσωρεύθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους λόγω υπηρεσίας είναι υψηλότερα από τις παροχές που καταβλήθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους. Υπάρχει επίσης αύξηση η οποία οφείλεται στο ετήσιο κόστος τόκων (αναστροφή της προεξόφλησης της υποχρέωσης) ενώ υπάρχουν και αναλογιστικές ζημίες βάσει πείρας.

2.9.1.   
  Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Αυτή η υποχρέωση καθορισμένων παροχών αντιπροσωπεύει την παρούσα αξία αναμενόμενων μελλοντικών πληρωμών τις οποίες απαιτείται να πραγματοποιήσει η ΕΕ για την τακτοποίηση των συνταξιοδοτικών υποχρεώσεων που προέρχονται από την υπηρεσία εργαζομένων κατά την τρέχουσα και τις προηγούμενες περιόδους. Το καθεστώς συνεχίζει να λειτουργεί, και επομένως, όλες οι πληρωμές που απαιτείται να γίνονται από το καθεστώς σε ετήσια βάση εγγράφονται κάθε έτος στον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Σύμφωνα με το άρθρο 83 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, η καταβολή των παροχών που προβλέπονται από το καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων βαρύνει τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Το καθεστώς χρηματοδοτείται θεωρητικά και τα κράτη μέλη συλλογικά εγγυώνται την καταβολή αυτών των παροχών. Παρακρατείται από τον βασικό μισθό των ενεργών μελών υποχρεωτική συνταξιοδοτική εισφορά, η οποία επί του παρόντος ανέρχεται στο 9,7 %. Οι εν λόγω εισφορές αντιμετωπίζονται ως έσοδα στον προϋπολογισμό του έτους και συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση των δαπανών της ΕΕ γενικά, βλ. επίσης σημείωση 3.6.

3.6

Οι υποχρεώσεις στο πλαίσιο του συνταξιοδοτικού καθεστώτος εκτιμήθηκαν με βάση τον αριθμό των μελών του προσωπικού που καλύπτονταν από το PSEO (εν ενεργεία προσωπικό, συνταξιούχοι, πρώην εν ενεργεία προσωπικό που λαμβάνει πλέον σύνταξη αναπηρίας και εξαρτώμενα μέλη θανόντων μελών του προσωπικού) στις 31 Δεκεμβρίου 2019 και με βάση τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης που ίσχυε την ημερομηνία εκείνη. Η αποτίμηση αυτή διενεργήθηκε σύμφωνα με τη μέθοδο IPSAS 39 (και, συνεπώς, σύμφωνα επίσης με τον λογιστικό κανόνα 12 της ΕΕ).

2.9.2.   
  Άλλα καθεστώτα παροχών εξόδου από την υπηρεσία

Άλλα καθεστώτα παροχών εξόδου από την υπηρεσία

Η κατηγορία αυτή αφορά την υποχρέωση για δεσμεύσεις συνταξιοδότησης έναντι μελών και πρώην μελών της Επιτροπής, του Δικαστηρίου (και του Γενικού Δικαστηρίου) και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, του Συμβουλίου, του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Περιλαμβάνει επίσης υποχρέωση για τις συντάξεις μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

2.9.3.   
  Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης

Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης

Πέραν των ανωτέρω καθεστώτων παροχών εξόδου από την υπηρεσία, έγινε επίσης αποτίμηση της εκτιμώμενης υποχρέωσης της ΕΕ όσον αφορά το κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης (ΚΣΥΑ) σχετικά με το κόστος υγειονομικής περίθαλψης το οποίο πρέπει να καταβληθεί κατά τη διάρκεια των περιόδων μετά την έξοδο από την υπηρεσία (μετά την αφαίρεση των εισφορών τους). Όπως αναφέρεται στη σημείωση 1.5.10, ο υπολογισμός της υποχρέωσης αυτής λαμβάνει υπόψη τη συνολική περίοδο ενεργού υπηρεσίας, διασφαλίζοντας τη συνεπή λογιστικοποίηση τόσο του καθεστώτος συνταξιοδότησης όσο και του συστήματος υγειονομικής ασφάλισης στο πλαίσιο του σχεδίου προγράμματος παροχών μετά την έξοδο από την υπηρεσία. Λαμβανομένης υπόψη της υποχρέωσης πιστής απεικόνισης της οικονομικής ουσίας της υποκείμενης κατάστασης, όπως απαιτείται τόσο βάσει των λογιστικών κανόνων της ΕΕ όσο και βάσει των IPSAS, δεν ερμηνεύσαμε το IPSAS 39 με στενότερη έννοια κατά την κατανομή των παροχών στις περιόδους υπηρεσίας. Εάν συσσωρευόταν πλήρως το κόστος απασχόλησης για το σύστημα ΚΣΥΑ για περίοδο 10 ετών για το σύνολο των υπαλλήλων, αντί για την περίοδο ενεργού υπηρεσίας του εργαζομένου, ο αντίκτυπος αυτής της προσέγγισης στην υποχρέωση καθορισμένων παροχών στο τέλος του έτους θα ήταν αύξηση κατά 4,3 δισ. EUR. Ωστόσο, όπως προαναφέρθηκε ήδη, αυτή η προσέγγιση στενότερης ερμηνείας δεν θα ήταν συμβατή με το ποιοτικό χαρακτηριστικό της πιστής απεικόνισης και, συνεπώς, θα κρινόταν ότι δεν παρέχει αξιόπιστη πληροφόρηση σύμφωνα με τον λογιστικό κανόνα 1 της ΕΕ και το εννοιολογικό πλαίσιο των IPSAS. Η εκτίμηση αυτή εμφανίζει υψηλή ευαισθησία στην εξέλιξη της διοικητικής κατάστασης του τρέχοντος προσωπικού (ειδικότερα ως προς τον αριθμό των μελών του προσωπικού με συμβάσεις ορισμένου χρόνου που αναμένεται, βάσει της παραδοχής, να γίνουν υπάλληλοι στο μέλλον).

1.5.10

Μεταβολή της παρούσας αξίας της υποχρέωσης καθορισμένων παροχών σε εργαζομένους

Μεταβολή της παρούσας αξίας της υποχρέωσης καθορισμένων παροχών σε εργαζομένους

Η παρούσα αξία της υποχρέωσης καθορισμένων παροχών είναι η προεξοφλημένη αξία αναμενόμενων μελλοντικών πληρωμών οι οποίες απαιτούνται για την τακτοποίηση της υποχρέωσης που προέρχεται από υπηρεσία εργαζομένου κατά την τρέχουσα και τις προηγούμενες περιόδους.

Κατωτέρω παρουσιάζεται ανάλυση της μεταβολής της υποχρέωσης καθορισμένων παροχών για το τρέχον έτος:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | Άλλα καθεστώτα παροχών εξόδου από την υπηρεσία | Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης | Σύνολο |
| Παρούσα αξία στις 31.12.2018 | 70 017 | 1 865 | 8 990 | 80 871 |
| Αναγνωρισμένα στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων | | | | |
| Κόστος τρέχουσας απασχόλησης | 2 824 | 84 | 277 | 3 185 |
| Κόστος τόκων | 1 339 | 30 | 180 | 1 549 |
| Κόστος προϋπηρεσίας | — | (60) | — | (60) |
| Αναγνωρισμένα στο καθαρό ενεργητικό | | | | |
| Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους | | | | |
| Αναλογιστικά (κέρδη)/ζημίες βάσει πείρας | 1 910 | 77 | (339) | 1 648 |
| Αναλογιστικά (κέρδη)/ζημίες βάσει δημογραφικών παραδοχών | — | 0 | — | 0 |
| Αναλογιστικά (κέρδη)/ζημίες βάσει χρηματοοικονομικών παραδοχών | 9 339 | 220 | 3 065 | 12 625 |
| Λοιπά | | | | |
| Καταβληθείσες παροχές | (1 587 ) | (67) | (101) | (1 756 ) |
| Παρούσα αξία στις 31.12.2019 | 83 842 | 2 149 | 12 071 | 98 062 |

σε εκατ. EUR

Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Άλλα καθεστώτα παροχών εξόδου από την υπηρεσία

Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης

Σύνολο

Παρούσα αξία στις 31.12.2018

Παρούσα αξία στις 31.12.2018

70 017

70 017

1 865

1 865

8 990

8 990

80 871

80 871

Αναγνωρισμένα στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων

Αναγνωρισμένα στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων

Κόστος τρέχουσας απασχόλησης

Κόστος τρέχουσας απασχόλησης

2 824

2 824

84

84

277

277

3 185

3 185

Κόστος τόκων

Κόστος τόκων

1 339

1 339

30

30

180

180

1 549

1 549

Κόστος προϋπηρεσίας

Κόστος προϋπηρεσίας

—

—

(60)

(60)

—

—

(60)

(60)

Αναγνωρισμένα στο καθαρό ενεργητικό

Αναγνωρισμένα στο καθαρό ενεργητικό

Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους

Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους

Αναλογιστικά (κέρδη)/ζημίες βάσει πείρας

Αναλογιστικά (κέρδη)/ζημίες βάσει πείρας

1 910

1 910

77

77

(339)

(339)

1 648

1 648

Αναλογιστικά (κέρδη)/ζημίες βάσει δημογραφικών παραδοχών

Αναλογιστικά (κέρδη)/ζημίες βάσει δημογραφικών παραδοχών

—

—

0

0

—

—

0

0

Αναλογιστικά (κέρδη)/ζημίες βάσει χρηματοοικονομικών παραδοχών

Αναλογιστικά (κέρδη)/ζημίες βάσει χρηματοοικονομικών παραδοχών

9 339

9 339

220

220

3 065

3 065

12 625

12 625

Λοιπά

Λοιπά

Καταβληθείσες παροχές

Καταβληθείσες παροχές

(1 587 )

(1 587 )

(67)

(67)

(101)

(101)

(1 756 )

(1 756 )

Παρούσα αξία στις 31.12.2019

Παρούσα αξία στις 31.12.2019

83 842

83 842

2 149

2 149

12 071

12 071

98 062

98 062

Το κόστος τρέχουσας απασχόλησης είναι η αύξηση στην παρούσα αξία της υποχρέωσης καθορισμένων παροχών που προέρχεται από την απασχόληση υφιστάμενων μελών κατά το τρέχον έτος.

Το κόστος τόκων αναφέρεται στην αύξηση, κατά τη διάρκεια μιας περιόδου, της παρούσας αξίας της υποχρέωσης καθορισμένων παροχών η οποία συμβαίνει επειδή οι παροχές είναι κατά μία περίοδο πλησιέστερα προς τακτοποίηση.

Τα αναλογιστικά κέρδη και ζημίες βάσει πείρας αναφέρονται στις επιπτώσεις των διαφορών ανάμεσα στο τι αναμενόταν σύμφωνα με τις παραδοχές που είχαν γίνει το προηγούμενο έτος για το 2019 και όσων πραγματικά συνέβησαν το 2019.

Τα αναλογιστικά κέρδη και ζημίες βάσει αναλογιστικών παραδοχών (δημογραφικές μεταβλητές όπως η κινητικότητα και η θνησιμότητα προσωπικού και χρηματοοικονομικές μεταβλητές όπως τα προεξοφλητικά επιτόκια και οι προβλεπόμενες αυξήσεις μισθών) προκύπτουν όταν οι εν λόγω παραδοχές επικαιροποιούνται ώστε να αποτυπώνουν τις μεταβολές στις υποκείμενες συνθήκες.

Οι παροχές (για παράδειγμα συντάξεις ή επιστροφές ιατροφαρμακευτικών εξόδων) καταβάλλονται κατά τη διάρκεια του έτους σύμφωνα με τους κανόνες του καθεστώτος. Αυτές οι καταβληθείσες παροχές οδηγούν σε μείωση της υποχρέωσης καθορισμένων παροχών.

Στοιχεία ενεργητικού του προγράμματος

Στοιχεία ενεργητικού του προγράμματος

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Άλλα καθεστώτα παροχών εξόδου από την υπηρεσία | Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης | Σύνολο |
| Παρούσα αξία στις 31.12.2018 | 119 | 296 | 415 |
| Καθαρή μεταβολή των στοιχείων ενεργητικού του προγράμματος | (25) | 14 | (12) |
| Παρούσα αξία στις 31.12.2019 | 94 | 309 | 403 |

σε εκατ. EUR

Άλλα καθεστώτα παροχών εξόδου από την υπηρεσία

Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης

Σύνολο

Παρούσα αξία στις 31.12.2018

Παρούσα αξία στις 31.12.2018

119

119

296

296

415

415

Καθαρή μεταβολή των στοιχείων ενεργητικού του προγράμματος

Καθαρή μεταβολή των στοιχείων ενεργητικού του προγράμματος

(25)

(25)

14

14

(12)

(12)

Παρούσα αξία στις 31.12.2019

Παρούσα αξία στις 31.12.2019

94

94

309

309

403

403

Αναλογιστικές παραδοχές — παροχές σε εργαζομένους

Αναλογιστικές παραδοχές — παροχές σε εργαζομένους

Οι κύριες αναλογιστικές παραδοχές που χρησιμοποιήθηκαν στην αποτίμηση των δύο βασικών καθεστώτων παροχών σε εργαζομένους της ΕΕ παρουσιάζονται κατωτέρω:

| | Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης |
| --- | --- | --- |
| 2019 | | |
| Ονομαστικό προεξοφλητικό επιτόκιο | 1,1  % | 1,2  % |
| Προβλεπόμενο ποσοστό πληθωρισμού | 1,3  % | 1,3  % |
| Πραγματικό προεξοφλητικό επιτόκιο | (0,2 ) % | (0,1 ) % |
| Αναμενόμενος ρυθμός αυξήσεων των μισθών | 1,8  % | 1,8  % |
| Τάσεις των συντελεστών του ιατροφαρμακευτικού κόστους | ά/α | 3,0  % |
| Ηλικία συνταξιοδότησης | 63/64/66 | 63/64/66 |
| 2018 | | |
| Ονομαστικό προεξοφλητικό επιτόκιο | 1,9  % | 2,0  % |
| Προβλεπόμενο ποσοστό πληθωρισμού | 1,4  % | 1,5  % |
| Πραγματικό προεξοφλητικό επιτόκιο | 0,5  % | 0,5  % |
| Αναμενόμενος ρυθμός αυξήσεων των μισθών | 1,9  % | 1,8  % |
| Τάσεις των συντελεστών του ιατροφαρμακευτικού κόστους | ά/α | 3,0  % |
| Ηλικία συνταξιοδότησης | 63/64/66 | 63/64/66 |

Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης

2019

2019

Ονομαστικό προεξοφλητικό επιτόκιο

Ονομαστικό προεξοφλητικό επιτόκιο

1,1  %

1,1  %

1,2  %

1,2  %

Προβλεπόμενο ποσοστό πληθωρισμού

Προβλεπόμενο ποσοστό πληθωρισμού

1,3  %

1,3  %

1,3  %

1,3  %

Πραγματικό προεξοφλητικό επιτόκιο

Πραγματικό προεξοφλητικό επιτόκιο

(0,2 ) %

(0,2 ) %

(0,1 ) %

(0,1 ) %

Αναμενόμενος ρυθμός αυξήσεων των μισθών

Αναμενόμενος ρυθμός αυξήσεων των μισθών

1,8  %

1,8  %

1,8  %

1,8  %

Τάσεις των συντελεστών του ιατροφαρμακευτικού κόστους

Τάσεις των συντελεστών του ιατροφαρμακευτικού κόστους

ά/α

ά/α

3,0  %

3,0  %

Ηλικία συνταξιοδότησης

Ηλικία συνταξιοδότησης

63/64/66

63/64/66

63/64/66

63/64/66

2018

2018

Ονομαστικό προεξοφλητικό επιτόκιο

Ονομαστικό προεξοφλητικό επιτόκιο

1,9  %

1,9  %

2,0  %

2,0  %

Προβλεπόμενο ποσοστό πληθωρισμού

Προβλεπόμενο ποσοστό πληθωρισμού

1,4  %

1,4  %

1,5  %

1,5  %

Πραγματικό προεξοφλητικό επιτόκιο

Πραγματικό προεξοφλητικό επιτόκιο

0,5  %

0,5  %

0,5  %

0,5  %

Αναμενόμενος ρυθμός αυξήσεων των μισθών

Αναμενόμενος ρυθμός αυξήσεων των μισθών

1,9  %

1,9  %

1,8  %

1,8  %

Τάσεις των συντελεστών του ιατροφαρμακευτικού κόστους

Τάσεις των συντελεστών του ιατροφαρμακευτικού κόστους

ά/α

ά/α

3,0  %

3,0  %

Ηλικία συνταξιοδότησης

Ηλικία συνταξιοδότησης

63/64/66

63/64/66

63/64/66

63/64/66

Οι δείκτες θνησιμότητας για το 2018 και το 2019 βασίζονται στον πίνακα θνησιμότητας υπαλλήλων ΕΕ — EULT 2018.

Το ονομαστικό προεξοφλητικό επιτόκιο καθορίζεται ως η αξία της απόδοσης μηδενικού τοκομεριδίου σε ευρώ (με διάρκεια 22 ετών τον Δεκέμβριο του 2019 για το PSEO και 26 ετών για το κοινό σύστημα υγειονομικής ασφάλισης). Το ποσοστό πληθωρισμού που χρησιμοποιήθηκε είναι το αναμενόμενο ποσοστό πληθωρισμού για την αντίστοιχη περίοδο. Πρέπει να προσδιορίζεται εμπειρικά, βάσει των μελλοντικών αξιών όπως εκφράζονται με ομόλογα στις ευρωπαϊκές χρηματοοικονομικές αγορές. Το πραγματικό προεξοφλητικό επιτόκιο υπολογίζεται από το ονομαστικό προεξοφλητικό επιτόκιο και το αναμενόμενο μακροχρόνιο ποσοστό πληθωρισμού.

Τα τελευταία έτη παρατηρήθηκε πτώση του πραγματικού προεξοφλητικού επιτοκίου, δηλαδή της διαφοράς μεταξύ του ονομαστικού προεξοφλητικού επιτοκίου και του αναμενόμενου ποσοστού πληθωρισμού, αλλά η πτώση αυτή ήταν ιδιαίτερα απότομη το 2019. Η πτώση του πραγματικού προεξοφλητικού επιτοκίου οφείλεται κυρίως στη μείωση του ονομαστικού προεξοφλητικού επιτοκίου, που συνάδει με την τάση που παρατηρήθηκε σε παγκόσμιο επίπεδο στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Δεδομένου ότι το αναμενόμενο ποσοστό πληθωρισμού σημείωσε μόνον ελαφρά πτώση, η μείωση του ονομαστικού προεξοφλητικού επιτοκίου δεν αντισταθμίστηκε, και αποτυπώθηκε στη σημαντική μείωση του πραγματικού προεξοφλητικού επιτοκίου, με αποτέλεσμα να λάβει για πρώτη φορά αρνητική τιμή και να συντελέσει στη σημαντική αναλογιστική ζημία βάσει χρηματοοικονομικών παραδοχών.

Αναλύσεις ευαισθησίας

Αναλύσεις ευαισθησίας

Η ανάλυση ευαισθησίας βασίζεται σε προσομοιώσεις στο πλαίσιο των οποίων μεταβάλλεται —με αμετάβλητα τα λοιπά στοιχεία— η αξία των υπό εξέταση παραδοχών και παρατηρείται ο τρόπος αντίδρασης του μοντέλου.

Ευαισθησία του κοινού συστήματος υγειονομικής ασφάλισης

Ευαισθησία του κοινού συστήματος υγειονομικής ασφάλισης

Μεταβολή της παραδοχής που αφορά τις τάσεις των συντελεστών του ιατροφαρμακευτικού κόστους κατά δέκα μονάδες βάσης θα είχε τις ακόλουθες επιπτώσεις:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % |
| Άθροισμα του κόστους τρέχουσας απασχόλησης και του κόστους τόκων που αποτελούν συνιστώσες του καθαρού ιατροφαρμακευτικού κόστους της περιόδου μετά την έξοδο από την υπηρεσία | 8 | (8) | 12 | (12) |
| Υποχρέωση καθορισμένων παροχών | 352 | (341) | 253 | (246) |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Άθροισμα του κόστους τρέχουσας απασχόλησης και του κόστους τόκων που αποτελούν συνιστώσες του καθαρού ιατροφαρμακευτικού κόστους της περιόδου μετά την έξοδο από την υπηρεσία

Άθροισμα του κόστους τρέχουσας απασχόλησης και του κόστους τόκων που αποτελούν συνιστώσες του καθαρού ιατροφαρμακευτικού κόστους της περιόδου μετά την έξοδο από την υπηρεσία

8

8

(8)

(8)

12

12

(12)

(12)

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

352

352

(341)

(341)

253

253

(246)

(246)

Μεταβολή της παραδοχής που αφορά το προεξοφλητικό επιτόκιο κατά δέκα μονάδες βάσης (0,1 %) θα είχε τις ακόλουθες επιπτώσεις:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % |
| Υποχρέωση καθορισμένων παροχών | (311) | 322 | (219) | 226 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

(311)

(311)

322

322

(219)

(219)

226

226

Μεταβολή στις προβλεπόμενες αυξήσεις μισθών κατά δέκα μονάδες βάσης (0,1 %) θα είχε τις ακόλουθες επιπτώσεις:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % |
| Υποχρέωση καθορισμένων παροχών | (30) | 29 | (26) | 25 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

(30)

(30)

29

29

(26)

(26)

25

25

Μεταβολή της παραδοχής που αφορά την ηλικία συνταξιοδότησης κατά ένα έτος θα είχε τις ακόλουθες επιπτώσεις:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Αύξηση κατά ένα έτος | Μείωση κατά ένα έτος | Αύξηση κατά ένα έτος | Μείωση κατά ένα έτος |
| Υποχρέωση καθορισμένων παροχών | (363) | 383 | (91) | 54 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Αύξηση κατά ένα έτος

Μείωση κατά ένα έτος

Αύξηση κατά ένα έτος

Μείωση κατά ένα έτος

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

(363)

(363)

383

383

(91)

(91)

54

54

Ευαισθησία του καθεστώτος συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (PSEO)

Ευαισθησία του καθεστώτος συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (PSEO)

Μεταβολή της παραδοχής που αφορά το προεξοφλητικό επιτόκιο κατά δέκα μονάδες βάσης (0,1 %) θα είχε τις ακόλουθες επιπτώσεις:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % |
| Υποχρέωση καθορισμένων παροχών | (1 797 ) | 1 854 | (1 434 ) | 1 478 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

(1 797 )

(1 797 )

1 854

1 854

(1 434 )

(1 434 )

1 478

1 478

Μεταβολή στις προβλεπόμενες αυξήσεις μισθών κατά δέκα μονάδες βάσης (0,1 %) θα είχε τις ακόλουθες επιπτώσεις:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % | Αύξηση 0,1  % | Μείωση 0,1  % |
| Υποχρέωση καθορισμένων παροχών | 1 774 | (1 724 ) | 1 427 | (1 388 ) |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Αύξηση 0,1  %

Μείωση 0,1  %

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

1 774

1 774

(1 724 )

(1 724 )

1 427

1 427

(1 388 )

(1 388 )

Μεταβολή της παραδοχής που αφορά την ηλικία συνταξιοδότησης κατά ένα έτος θα είχε τις ακόλουθες επιπτώσεις:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Αύξηση κατά ένα έτος | Μείωση κατά ένα έτος | Αύξηση κατά ένα έτος | Μείωση κατά ένα έτος |
| Υποχρέωση καθορισμένων παροχών | (620) | 771 | (573) | 645 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Αύξηση κατά ένα έτος

Μείωση κατά ένα έτος

Αύξηση κατά ένα έτος

Μείωση κατά ένα έτος

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

Υποχρέωση καθορισμένων παροχών

(620)

(620)

771

771

(573)

(573)

645

645

2.10.   ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ

ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Ποσό στις 31.12.2018 | Συμπληρωματικές προβλέψεις | Αχρησιμοποίητα αντιλογισθέντα ποσά | Χρησιμοποιηθέντα ποσά | Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών | Μεταβολή εκτιμήσεων | Ποσό στις 31.12.2019 |
| Δικαστικές υποθέσεις: | | | | | | | |
| Γεωργία | 270 | 439 | — | (269) | 0 | — | 441 |
| Λοιπά | 100 | 4 | (8) | (6) | 12 | 1 | 103 |
| Παροπλισμός πυρηνικών εγκαταστάσεων | 1 933 | — | — | (34) | — | 233 | 2 132 |
| Δημοσιονομικές | 1 551 | 587 | (1) | (206) | 0 | 7 | 1 938 |
| Λοιπά | 278 | 31 | (34) | (24) | (12) | (27) | 211 |
| Σύνολο | 4 132 | 1 061 | (43) | (539) | 0 | 214 | 4 826 |
| Μη κυκλοφορούντα | 3 281 | 871 | (17) | (278) | (362) | 215 | 3 710 |
| Κυκλοφορούντα | 852 | 190 | (27) | (261) | 362 | (2) | 1 116 |

σε εκατ. EUR

Ποσό στις 31.12.2018

Συμπληρωματικές προβλέψεις

Αχρησιμοποίητα αντιλογισθέντα ποσά

Χρησιμοποιηθέντα ποσά

Μεταφορά μεταξύ κατηγοριών

Μεταβολή εκτιμήσεων

Ποσό στις 31.12.2019

Δικαστικές υποθέσεις:

Δικαστικές υποθέσεις:

Γεωργία

Γεωργία

270

270

439

439

—

—

(269)

(269)

0

0

—

441

441

Λοιπά

Λοιπά

100

100

4

4

(8)

(8)

(6)

(6)

12

12

1

1

103

103

Παροπλισμός πυρηνικών εγκαταστάσεων

Παροπλισμός πυρηνικών εγκαταστάσεων

1 933

1 933

—

—

(34)

(34)

—

233

233

2 132

2 132

Δημοσιονομικές

Δημοσιονομικές

1 551

1 551

587

587

(1)

(1)

(206)

(206)

0

0

7

7

1 938

1 938

Λοιπά

Λοιπά

278

278

31

31

(34)

(34)

(24)

(24)

(12)

(12)

(27)

(27)

211

211

Σύνολο

Σύνολο

4 132

4 132

1 061

1 061

(43)

(43)

(539)

(539)

0

0

214

214

4 826

4 826

Μη κυκλοφορούντα

Μη κυκλοφορούντα

3 281

3 281

871

871

(17)

(17)

(278)

(278)

(362)

(362)

215

215

3 710

3 710

Κυκλοφορούντα

Κυκλοφορούντα

852

852

190

190

(27)

(27)

(261)

(261)

362

362

(2)

(2)

1 116

1 116

Οι προβλέψεις είναι αξιόπιστες εκτιμήσεις ποσών τα οποία προκύπτουν από παρελθόντα γεγονότα και τα οποία πιθανότατα θα χρειαστεί να καταβληθούν από τον προϋπολογισμό της ΕΕ στο μέλλον.

Δικαστικές υποθέσεις

Δικαστικές υποθέσεις

Πρόκειται για την εκτίμηση των ποσών που είναι πιθανόν να πληρωθούν μετά το τέλος του έτους για ορισμένες δικαστικές υποθέσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη. Τα ποσά των ενισχύσεων για τη γεωργία αφορούν τις νομικές ενέργειες των κρατών μελών κατά των αποφάσεων εκκαθάρισης ως προς τη συμμόρφωση για το ΕΓΤΕ.

Παροπλισμός πυρηνικών εγκαταστάσεων

Παροπλισμός πυρηνικών εγκαταστάσεων

Το 2017 η βάση για την πρόβλεψη επικαιροποιήθηκε σύμφωνα με τη «Στρατηγική του προγράμματος παροπλισμού πυρηνικών εγκαταστάσεων και διαχείρισης αποβλήτων (D&WMP) του JRC — επικαιροποίηση 2017». Η επανεξέταση της στρατηγικής, καθώς και του προϋπολογισμού και των αναγκών προσωπικού, διενεργήθηκε σε συνεργασία με την ανεξάρτητη ομάδα εμπειρογνωμόνων D&WMP. Αντιπροσωπεύει την καλύτερη διαθέσιμη εκτίμηση του προϋπολογισμού και του προσωπικού που απαιτείται για την ολοκλήρωση του παροπλισμού των εγκαταστάσεων του JRC στην Ispra, στο Geel, στην Καρλσρούη και στο Petten.

Σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες της ΕΕ, η πρόβλεψη αυτή λαμβάνει υπόψη το ποσοστό πληθωρισμού και στη συνέχεια προεξοφλείται στην καθαρή παρούσα αξία της (με τη βοήθεια της καμπύλης swap σε ευρώ). Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 αυτό οδήγησε σε πρόβλεψη που ανερχόταν σε 2 132 εκατ. EUR, εκ των οποίων ένα μέρος αναμενόταν να χρησιμοποιηθεί το 2020 (31 εκατ. EUR) και το υπόλοιπο αργότερα (2 101 εκατ. EUR). Η αύξηση σε σύγκριση με το 2018 είναι κυρίως αποτέλεσμα του μειούμενου προεξοφλητικού επιτοκίου που εφαρμόστηκε στις εκτιμήσεις του μελλοντικού κόστους.

Πρέπει να σημειωθεί ότι σημαντικές αβεβαιότητες, οι οποίες ενυπάρχουν στον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό του παροπλισμού πυρηνικών εγκαταστάσεων, θα μπορούσαν να επηρεάσουν την εκτίμηση αυτή, η οποία θα μπορούσε να αυξηθεί σημαντικά στο μέλλον. Οι κυριότερες πηγές αβεβαιότητας σχετίζονται με την τελική κατάσταση της παροπλισμένης εγκατάστασης, τα πυρηνικά υλικά, τις πτυχές της διαχείρισης και της διάθεσης αποβλήτων, τον ελλιπή ή ανύπαρκτο καθορισμό εθνικών κανονιστικών πλαισίων, τις περίπλοκες και χρονοβόρες διαδικασίες χορήγησης αδειών και τις μελλοντικές εξελίξεις στην αγορά του κλάδου παροπλισμού.

Δημοσιονομικές προβλέψεις

Δημοσιονομικές προβλέψεις

Πρόκειται κυρίως για προβλέψεις οι οποίες αντιπροσωπεύουν τις ζημίες που εκτιμάται ότι θα προκύψουν σε σχέση με τις εγγυήσεις που παρέχονται βάσει των διαφόρων χρηματοδοτικών μέσων, όπου οι εντεταλμένες οντότητες έχουν την εξουσία να χορηγούν εγγυήσεις εξ ονόματός τους, αλλά για λογαριασμό και με κίνδυνο της ΕΕ. Έχουν τεθεί ανώτατα όρια ως προς τον χρηματοοικονομικό κίνδυνο της ΕΕ που συνδέεται με τις εγγυήσεις και τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού τροφοδοτούνται σταδιακά για να καλύψουν τις μελλοντικές καταπτώσεις εγγυήσεων. Ο εν λόγω τομέας περιλαμβάνει επίσης προβλέψεις για εκκρεμή δάνεια προς τη Συρία που εκδόθηκαν από την ΕΤΕπ στο πλαίσιο της εντολής της όσον αφορά την εξωτερική δανειοδότηση, και συνεπώς με την εγγύηση της ΕΕ μέσω του Ταμείου Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις. Οι μακροπρόθεσμες δημοσιονομικές προβλέψεις προεξοφλούνται στην καθαρή παρούσα αξία τους.

Η αύξηση της δημοσιονομικής πρόβλεψης οφείλεται στην αύξηση του όγκου των εγγυημένων δραστηριοτήτων στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών μέσων «Ορίζοντας 2020» και COSME.

2.11.   ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Μακροπρόθεσμες | | | |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στο αποσβεσμένο κόστος | 2.11.1 | 53 062 | 53 281 |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | 2.11.2 | 9 | 7 |
| | | 53 071 | 53 289 |
| Βραχυπρόθεσμες | | | |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στο αποσβεσμένο κόστος | 2.11.1 | 1 423 | 2 602 |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | 2.11.2 | 4 | 15 |
| Υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις | 2.11.3 | 20 | — |
| | | 1 446 | 2 617 |
| Σύνολο | | 54 517 | 55 906 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Μακροπρόθεσμες

Μακροπρόθεσμες

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στο αποσβεσμένο κόστος

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στο αποσβεσμένο κόστος

2.11.1

2.11.1

53 062

53 062

53 281

53 281

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

2.11.2

2.11.2

9

9

7

7

53 071

53 071

53 289

53 289

Βραχυπρόθεσμες

Βραχυπρόθεσμες

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στο αποσβεσμένο κόστος

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στο αποσβεσμένο κόστος

2.11.1

2.11.1

1 423

1 423

2 602

2 602

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

2.11.2

2.11.2

4

4

15

15

Υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις

Υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις

2.11.3

2.11.3

20

20

—

1 446

1 446

2 617

2 617

Σύνολο

Σύνολο

54 517

54 517

55 906

55 906

2.11.1.   
  Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στο αποσβεσμένο κόστος

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στο αποσβεσμένο κόστος

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Δανειοληπτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή | 2.11.1.1 | 52 564 | 53 872 |
| Άλλες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις | 2.11.1.2 | 1 921 | 2 012 |
| Σύνολο | | 54 485 | 55 884 |
| Μακροπρόθεσμες | | 53 062 | 53 281 |
| Βραχυπρόθεσμες | | 1 423 | 2 602 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Δανειοληπτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Δανειοληπτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

2.11.1.1

2.11.1.1

52 564

52 564

53 872

53 872

Άλλες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Άλλες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

2.11.1.2

2.11.1.2

1 921

1 921

2 012

2 012

Σύνολο

Σύνολο

54 485

54 485

55 884

55 884

Μακροπρόθεσμες

Μακροπρόθεσμες

53 062

53 062

53 281

53 281

Βραχυπρόθεσμες

Βραχυπρόθεσμες

1 423

1 423

2 602

2 602

2.11.1.1.   Δανειοληπτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Δανειοληπτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | ΕΜΧΣ | ΙΠ | ΜΧΣ | Ευρατόμ | Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ | Σύνολο |
| Σύνολο στις 31.12.2018 | 47 400 | 1 734 | 4 388 | 254 | 97 | 53 872 |
| Νέα δάνεια | — | — | 420 | — | — | 420 |
| Επιστροφές | — | (1 500 ) | (52) | (40) | (97) | (1 689 ) |
| Συναλλαγματικές διαφορές | — | — | — | — | 5 | 5 |
| Μεταβολές λογιστικής αξίας | (6) | (33) | (1) | — | (5) | (44) |
| Σύνολο στις 31.12.2019 | 47 394 | 201 | 4 754 | 214 | 0 | 52 564 |
| Μη κυκλοφορούσες | 46 800 | 200 | 4 112 | 178 | — | 51 290 |
| Κυκλοφορούσες | 594 | 1 | 643 | 35 | — | 1 273 |

σε εκατ. EUR

ΕΜΧΣ

ΙΠ

ΜΧΣ

Ευρατόμ

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

Σύνολο

Σύνολο στις 31.12.2018

Σύνολο στις 31.12.2018

47 400

47 400

1 734

1 734

4 388

4 388

254

254

97

97

53 872

53 872

Νέα δάνεια

Νέα δάνεια

—

—

—

420

420

—

—

420

420

Επιστροφές

Επιστροφές

—

—

(1 500 )

(1 500 )

(52)

(52)

(40)

(40)

(97)

(97)

(1 689 )

(1 689 )

Συναλλαγματικές διαφορές

Συναλλαγματικές διαφορές

—

—

—

—

5

5

5

5

Μεταβολές λογιστικής αξίας

Μεταβολές λογιστικής αξίας

(6)

(6)

(33)

(33)

(1)

(1)

—

(5)

(5)

(44)

(44)

Σύνολο στις 31.12.2019

Σύνολο στις 31.12.2019

47 394

47 394

201

201

4 754

4 754

214

214

0

0

52 564

52 564

Μη κυκλοφορούσες

Μη κυκλοφορούσες

46 800

46 800

200

200

4 112

4 112

178

178

—

—

51 290

51 290

Κυκλοφορούσες

Κυκλοφορούσες

594

594

1

1

643

643

35

35

—

—

1 273

1 273

Οι δανειοληπτικές πράξεις περιλαμβάνουν κυρίως πιστοποιημένες οφειλές ανερχόμενες σε 52 433 εκατ. EUR (2018: 53 725 εκατ. EUR). Οι μεταβολές της λογιστικής αξίας αντιστοιχούν στη μεταβολή των δεδουλευμένων τόκων.

Η αποπληρωμή των ανωτέρω δανειοληπτικών πράξεων είναι εντέλει εγγυημένη από τον προϋπολογισμό της ΕΕ — βλ. σημείωση 4.1.2, και κατ’ επέκταση από κάθε κράτος μέλος.

4.1.2

Αποτελεσματικά επιτόκια δανειοληπτικών πράξεων (εκφρασμένα σε φάσμα επιτοκίων)

Αποτελεσματικά επιτόκια δανειοληπτικών πράξεων (εκφρασμένα σε φάσμα επιτοκίων)

| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| --- | --- | --- |
| Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) | 0 % - 3,82  % | 0 % - 3,82  % |
| Ευρατόμ | 0 % - 5,68  % | 0 % - 5,68  % |
| Ισοζύγιο πληρωμών (ΙΠ) | 2,88  % | 2,88  % - 3,38  % |
| Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ) | 0,50  % - 3,75  % | 0,50  % - 3,75  % |
| Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ | — | 6,91  % - 8,97  % |

31.12.2019

31.12.2018

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ)

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ)

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

Ευρατόμ

Ευρατόμ

0 % - 5,68  %

0 % - 5,68  %

0 % - 5,68  %

0 % - 5,68  %

Ισοζύγιο πληρωμών (ΙΠ)

Ισοζύγιο πληρωμών (ΙΠ)

2,88  %

2,88  %

2,88  % - 3,38  %

2,88  % - 3,38  %

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ)

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ)

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

Υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ

—

—

6,91  % - 8,97  %

6,91  % - 8,97  %

2.11.1.2.   Άλλες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Άλλες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Μη κυκλοφορούσες | | |
| Υποχρεώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης | 1 244 | 1 331 |
| Κτίρια εξοφλούμενα με δόσεις | 385 | 314 |
| Λοιπά | 144 | 115 |
| | 1 772 | 1 760 |
| Κυκλοφορούσες | | |
| Υποχρεώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης | 97 | 93 |
| Κτίρια εξοφλούμενα με δόσεις | 36 | 29 |
| Πρόστιμα που πρέπει να επιστραφούν | — | 125 |
| Λοιπά | 17 | 5 |
| | 149 | 252 |
| Σύνολο | 1 921 | 2 012 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Μη κυκλοφορούσες

Μη κυκλοφορούσες

Υποχρεώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης

Υποχρεώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης

1 244

1 244

1 331

1 331

Κτίρια εξοφλούμενα με δόσεις

Κτίρια εξοφλούμενα με δόσεις

385

385

314

314

Λοιπά

Λοιπά

144

144

115

115

1 772

1 772

1 760

1 760

Κυκλοφορούσες

Κυκλοφορούσες

Υποχρεώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης

Υποχρεώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης

97

97

93

93

Κτίρια εξοφλούμενα με δόσεις

Κτίρια εξοφλούμενα με δόσεις

36

36

29

29

Πρόστιμα που πρέπει να επιστραφούν

Πρόστιμα που πρέπει να επιστραφούν

—

—

125

125

Λοιπά

Λοιπά

17

17

5

5

149

149

252

252

Σύνολο

Σύνολο

1 921

1 921

2 012

2 012

Υποχρεώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης

Υποχρεώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Μελλοντικά καταβλητέα ποσά |
| < 1 έτος | 1-5 έτη | > 5 έτη | Σύνολο παθητικού |
| Γήπεδα και κτίρια | 91 | 332 | 788 | 1 211 |
| Λοιπά πάγια στοιχεία ενεργητικού | 5 | 124 | — | 129 |
| Σύνολο στις 31.12.2019 | 97 | 456 | 788 | 1 340 |
| Τόκοι | 54 | 189 | 157 | 400 |
| Σύνολο της ελάχιστης καταβολής μελλοντικών μισθωμάτων στις 31.12.2019 | 150 | 644 | 946 | 1 741 |
| Σύνολο της ελάχιστης καταβολής μελλοντικών μισθωμάτων στις 31.12.2018 | 153 | 654 | 1 089 | 1 896 |

σε εκατ. EUR

Μελλοντικά καταβλητέα ποσά

< 1 έτος

1-5 έτη

> 5 έτη

Σύνολο παθητικού

Γήπεδα και κτίρια

Γήπεδα και κτίρια

91

91

332

332

788

788

1 211

1 211

Λοιπά πάγια στοιχεία ενεργητικού

Λοιπά πάγια στοιχεία ενεργητικού

5

5

124

124

—

129

129

Σύνολο στις 31.12.2019

Σύνολο στις 31.12.2019

97

97

456

456

788

788

1 340

1 340

Τόκοι

Τόκοι

54

54

189

189

157

157

400

400

Σύνολο της ελάχιστης καταβολής μελλοντικών μισθωμάτων στις 31.12.2019

Σύνολο της ελάχιστης καταβολής μελλοντικών μισθωμάτων στις 31.12.2019

150

150

644

644

946

946

1 741

1 741

Σύνολο της ελάχιστης καταβολής μελλοντικών μισθωμάτων στις 31.12.2018

Σύνολο της ελάχιστης καταβολής μελλοντικών μισθωμάτων στις 31.12.2018

153

153

654

654

1 089

1 089

1 896

1 896

Τα ανωτέρω ποσά που αφορούν μισθώσεις και κτίρια θα πρέπει να χρηματοδοτηθούν από επόμενους προϋπολογισμούς.

2.11.2.   
  Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Είδος παραγώγου | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Ονομαστικό ποσό | Εύλογη αξία | Ονομαστικό ποσό | Εύλογη αξία |
| Εγγύηση στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο | 752 | 10 | 536 | 20 |
| Συμβόλαιο δικαιωμάτων προαίρεσης σε ξένο νόμισμα (συμβόλαιο αγοράς και πώλησης δικαιωμάτων πώλησης) | 13 | 2 | 11 | 2 |
| Σύνολο | 765 | 12 | 546 | 22 |
| Μη κυκλοφορούσες | 148 | 9 | 82 | 7 |
| Κυκλοφορούσες | 617 | 4 | 464 | 15 |

σε εκατ. EUR

Είδος παραγώγου

31.12.2019

31.12.2018

Ονομαστικό ποσό

Εύλογη αξία

Ονομαστικό ποσό

Εύλογη αξία

Εγγύηση στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο

Εγγύηση στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο

752

752

10

10

536

536

20

20

Συμβόλαιο δικαιωμάτων προαίρεσης σε ξένο νόμισμα (συμβόλαιο αγοράς και πώλησης δικαιωμάτων πώλησης)

Συμβόλαιο δικαιωμάτων προαίρεσης σε ξένο νόμισμα (συμβόλαιο αγοράς και πώλησης δικαιωμάτων πώλησης)

13

13

2

2

11

11

2

2

Σύνολο

Σύνολο

765

765

12

12

546

546

22

22

Μη κυκλοφορούσες

Μη κυκλοφορούσες

148

148

9

9

82

82

7

7

Κυκλοφορούσες

Κυκλοφορούσες

617

617

4

4

464

464

15

15

Εγγύηση στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο

Εγγύηση στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο

Οι χορηγούμενες εγγυήσεις στο συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο ταξινομούνται ως χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος, καθώς δεν εμπίπτουν στον ορισμό της υποχρέωσης από οικονομική εγγύηση — βλ. σημείωση 1.5.12. Την 31η Δεκεμβρίου 2019 ο τομέας αυτός αφορά κυρίως εγγύηση που χορηγήθηκε από την ΕΕ στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών μέσων του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» (βλ. σημείωση 2.4.1) στον όμιλο της ΕΤΕπ για χαρτοφυλάκια επενδυτικών δραστηριοτήτων μετοχικού κεφαλαίου. Η χρηματοοικονομική υποχρέωση της ΕΕ αποτιμάται με βάση την αξία των υποκείμενων επενδύσεων.

1.5.12

2.4.1)

Συμβόλαιο δικαιωμάτων προαίρεσης σε ξένο νόμισμα

Συμβόλαιο δικαιωμάτων προαίρεσης σε ξένο νόμισμα

Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 η ΕΕ κατέχει παράγωγο χρηματοοικονομικό μέσο (συμβόλαιο δικαιωμάτων προαίρεσης σε ξένο νόμισμα — τύπος συμβολαίου αγοράς και πώλησης δικαιωμάτων πώλησης), στο οποίο καλύπτει την υποτίμηση του ξένου νομίσματος (UHA) στη συναλλαγματική ισοτιμία σε σχέση με δάνεια τα οποία χορηγούνται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σε ΜΜΕ στην Ουκρανία προκειμένου να ενισχυθεί η πρόσβαση σε χρηματοδότηση, καθώς και η ελκυστικότητα των όρων δανεισμού στην Ουκρανία. Σύμφωνα με τους όρους του συμβολαίου, η ΕΕ παρέχει στους εταίρους της δικαίωμα αγοράς, για κάθε επιλέξιμο δάνειο, έως 30 % κατ’ ανώτατο όριο, για συνεισφορά της ΕΕ σε περίπτωση υποτίμησης της ισοτιμίας UHA/EUR.

Ιεράρχηση εύλογης αξίας χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων που αποτιμώνται στην εύλογη αξία

Ιεράρχηση εύλογης αξίας χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων που αποτιμώνται στην εύλογη αξία

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Επίπεδο 1: Χρηματιστηριακές τιμές σε ενεργές αγορές | — | — |
| Επίπεδο 2: Παρατηρήσιμες παράμετροι εκτός των επίσημων χρηματιστηριακών τιμών | 2 | 2 |
| Επίπεδο 3: Τεχνικές αποτίμησης με παραμέτρους που δεν βασίζονται σε παρατηρήσιμα δεδομένα της αγοράς | 10 | 20 |
| Σύνολο | 12 | 22 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Επίπεδο 1: Χρηματιστηριακές τιμές σε ενεργές αγορές

Επίπεδο 1: Χρηματιστηριακές τιμές σε ενεργές αγορές

—

—

—

—

Επίπεδο 2: Παρατηρήσιμες παράμετροι εκτός των επίσημων χρηματιστηριακών τιμών

Επίπεδο 2: Παρατηρήσιμες παράμετροι εκτός των επίσημων χρηματιστηριακών τιμών

2

2

2

2

Επίπεδο 3: Τεχνικές αποτίμησης με παραμέτρους που δεν βασίζονται σε παρατηρήσιμα δεδομένα της αγοράς

Επίπεδο 3: Τεχνικές αποτίμησης με παραμέτρους που δεν βασίζονται σε παρατηρήσιμα δεδομένα της αγοράς

10

10

20

20

Σύνολο

Σύνολο

12

12

22

22

2.11.3.   
  Υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις

Υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις

Η εγγύηση του ΕΤΣΕ όσον αφορά το δανειακό χαρτοφυλάκιο που εκταμιεύθηκε από την ΕΤΕπ στο σκέλος υποδομών και καινοτομίας του ΕΤΣΕ, καθώς και η εγγύηση της εντολής εξωτερικής δανειοδότησης (ΕΕΔ) για τα δάνεια της ΕΤΕπ που εκταμιεύθηκαν στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας ανθεκτικότητας της ΕΤΕπ (ERI) ταξινομούνται ως υποχρέωση από οικονομική εγγύηση. Στις 31 Δεκεμβρίου 2019, το σύνολο της υποχρέωσης από την οικονομική εγγύηση του ΕΤΣΕ ανερχόταν σε μηδέν EUR (2018: μηδέν EUR), διότι τα έσοδα που πρόκειται να εισπραχθούν στο πλαίσιο της εν λόγω εγγύησης υπερβαίνουν τις αναμενόμενες ζημίες, ενώ η υποχρέωση από την οικονομική εγγύηση ERI της ΕΕΔ ανέρχεται σε 20 εκατ. EUR (βλ. σημείωση 4.1.1).

4.1.1

2.12.   ΟΦΕΙΛΕΣ

ΟΦΕΙΛΕΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Ακαθάριστο ποσό | Προσαρμογές | Καθαρό ποσό στις 31.12.2019 | Ακαθάριστο ποσό | Προσαρμογές | Καθαρό ποσό στις 31.12.2018 |
| Δηλώσεις δαπανών και τιμολόγια που παρελήφθησαν από: | | | | | | |
| Κράτη μέλη | | | | | | |
| ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης | 21 | (0) | 21 | 247 | — | 247 |
| ΕΤΠΑ & ΤΣ | 8 068 | (2 437 ) | 5 631 | 10 761 | (1 724 ) | 9 037 |
| ΕΚΤ | 2 882 | (558) | 2 325 | 5 195 | (496) | 4 699 |
| Λοιπά | 852 | (45) | 807 | 632 | (75) | 557 |
| Οντότητες ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου | 1 562 | (180) | 1 381 | 1 461 | (179) | 1 282 |
| Συνολικό κόστος από δηλώσεις δαπανών και παραληφθέντα τιμολόγια | 13 384 | (3 220 ) | 10 165 | 18 296 | (2 475 ) | 15 821 |
| ΕΓΤΕ | 16 255 | ά/α | 16 255 | 14 772 | ά/α | 14 772 |
| Οφειλές ιδίων πόρων | | ά/α | — | 769 | ά/α | 769 |
| Διάφορες οφειλές | 539 | ά/α | 539 | 570 | ά/α | 570 |
| Λοιπά | 283 | ά/α | 283 | 294 | ά/α | 294 |
| Σύνολο | 30 462 | (3 220 ) | 27 241 | 34 701 | (2 475 ) | 32 227 |

σε εκατ. EUR

Ακαθάριστο ποσό

Προσαρμογές

Καθαρό ποσό στις 31.12.2019

Ακαθάριστο ποσό

Προσαρμογές

Καθαρό ποσό στις 31.12.2018

Δηλώσεις δαπανών και τιμολόγια που παρελήφθησαν από:

Δηλώσεις δαπανών και τιμολόγια που παρελήφθησαν από:

Κράτη μέλη

Κράτη μέλη

ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

21

21

(0)

(0)

21

21

247

247

—

—

247

247

ΕΤΠΑ & ΤΣ

ΕΤΠΑ & ΤΣ

8 068

8 068

(2 437 )

(2 437 )

5 631

5 631

10 761

10 761

(1 724 )

(1 724 )

9 037

9 037

ΕΚΤ

ΕΚΤ

2 882

2 882

(558)

(558)

2 325

2 325

5 195

5 195

(496)

(496)

4 699

4 699

Λοιπά

Λοιπά

852

852

(45)

(45)

807

807

632

632

(75)

(75)

557

557

Οντότητες ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου

Οντότητες ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου

1 562

1 562

(180)

(180)

1 381

1 381

1 461

1 461

(179)

(179)

1 282

1 282

Συνολικό κόστος από δηλώσεις δαπανών και παραληφθέντα τιμολόγια

Συνολικό κόστος από δηλώσεις δαπανών και παραληφθέντα τιμολόγια

13 384

13 384

(3 220 )

(3 220 )

10 165

10 165

18 296

18 296

(2 475 )

(2 475 )

15 821

15 821

ΕΓΤΕ

ΕΓΤΕ

16 255

16 255

ά/α

ά/α

16 255

16 255

14 772

14 772

ά/α

ά/α

14 772

14 772

Οφειλές ιδίων πόρων

Οφειλές ιδίων πόρων

ά/α

ά/α

—

—

769

769

ά/α

ά/α

769

769

Διάφορες οφειλές

Διάφορες οφειλές

539

539

ά/α

ά/α

539

539

570

570

ά/α

ά/α

570

570

Λοιπά

Λοιπά

283

283

ά/α

ά/α

283

283

294

294

ά/α

ά/α

294

294

Σύνολο

Σύνολο

30 462

30 462

(3 220 )

(3 220 )

27 241

27 241

34 701

34 701

(2 475 )

(2 475 )

32 227

32 227

Οι οφειλές περιλαμβάνουν τιμολόγια και δηλώσεις δαπανών που έχουν παραληφθεί αλλά δεν έχουν ακόμη εξοφληθεί στο τέλος του έτους. Αρχικά αναγνωρίζονται κατά τον χρόνο παραλαβής των τιμολογίων / δηλώσεων δαπανών για τα ζητούμενα ποσά. Στη συνέχεια, οι οφειλές προσαρμόζονται ώστε να αντικατοπτρίζουν μόνο τα ποσά που γίνονται δεκτά κατόπιν ελέγχου των δαπανών, καθώς και τα ποσά που εκτιμώνται ως επιλέξιμα. Τα ποσά που εκτιμώνται ως μη επιλέξιμα περιλαμβάνονται στη στήλη «Προσαρμογές»· τα μεγαλύτερα ποσά αφορούν τις διαρθρωτικές δράσεις.

Κατά την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, ο κανονισμός περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ) που εφαρμόζεται στα διαρθρωτικά ταμεία (ΕΤΠΑ και ΕΚΤ), στο Ταμείο Συνοχής και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) προβλέπει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ προστατεύεται μέσω συστηματικής παρακράτησης του 10 % των ενδιάμεσων πληρωμών που πραγματοποιούνται. Τον Φεβρουάριο μετά τη λήξη της λογιστικής χρήσης του ΚΚΔ (1 Ιουλίου — 30 Ιουνίου), ο κύκλος ελέγχου ολοκληρώνεται μέσω διαχειριστικών επαληθεύσεων από τις διαχειριστικές αρχές και ελέγχων από τις ελεγκτικές αρχές. Η Επιτροπή εξετάζει τα έγγραφα διασφάλισης και τους λογαριασμούς που υποβάλλουν οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Η πληρωμή / ανάκτηση του τελικού υπολοίπου πραγματοποιείται μόνο μετά την περάτωση της αξιολόγησης και την αποδοχή των λογαριασμών. Το ποσό που παρακρατήθηκε σύμφωνα με τη διάταξη αυτή στο τέλος του 2019 ανερχόταν σε 7,6 δισ. EUR. Μέρος του ποσού αυτού (2 δισ. EUR) εκτιμάται ως μη επιλέξιμο βάσει των πληροφοριών που παρασχέθηκαν από τα κράτη μέλη στους λογαριασμούς τους και περιλαμβάνεται επίσης στη στήλη «Προσαρμογές». Το τελικό σκέλος των προσαρμογών των οφειλών περιλαμβάνει τα ποσά που αντιστοιχούν στις λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη (βλ. σημείωση 2.5.2) και τα οποία ακόμη δεν έχουν καταβληθεί στο τέλος του έτους (0,5 δισ. EUR).

2.5.2

Οι οφειλές που αφορούν την πολιτική συνοχής (ΕΤΠΑ, ΤΣ, ΕΚΤ) έχουν μειωθεί. Οι δηλώσεις δαπανών που αφορούν την περίοδο 2007-2013 μειώθηκαν περαιτέρω στο επίπεδο των 1,9 δισ. EUR (2018: 3,5 δισ. EUR), καθώς η Επιτροπή επικύρωσε και κατέβαλε τα ποσά για τις τελικές δηλώσεις δαπανών τις οποίες υπέβαλαν τα κράτη μέλη για την εν λόγω περίοδο. Ταυτόχρονα, οι δηλώσεις που αφορούν την περίοδο 2014-2020 μειώθηκαν σε 5,8 δισ. EUR (2018: 10 δισ. EUR) καθώς στις 31 Δεκεμβρίου είχαν ληφθεί λιγότερες δηλώσεις δαπανών προς πληρωμή σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Ωστόσο, η υλοποίηση των προγραμμάτων προχωρεί (βλ. δαπάνες του ΕΤΠΑ και του ΤΣ, σημείωση 3.9), όπως αποδεικνύεται από το γεγονός ότι οι συνολικές υποχρεώσεις για το ΕΤΠΑ και το ΤΣ είναι σταθερές — βλ. αύξηση των δεδουλευμένων εξόδων, σημείωση 2.13.

3.9

2.13

Η αύξηση των οφειλών του ΕΓΤΕ συνδέεται με την κατανομή των συνολικών υποχρεώσεων του ΕΓΤΕ μεταξύ οφειλών και δεδουλευμένων εξόδων. Οι συνολικές υποχρεώσεις του ΕΓΤΕ παραμένουν σταθερές στα 44 448 εκατ. EUR, έναντι 44 159 εκατ. EUR κατά το προηγούμενο έτος. Ωστόσο, το 2019 τα ποσά που είχαν ήδη δηλωθεί από τα κράτη μέλη στο τέλος του έτους (και καταλογίστηκαν ως οφειλές) είναι υψηλότερα σε σύγκριση με το 2018.

Αιτήσεις προχρηματοδότησης

Αιτήσεις προχρηματοδότησης

Πέραν των προαναφερθέντων ποσών, στο τέλος του 2019 έχουν παραληφθεί αιτήσεις προχρηματοδότησης ύψους 0,5 δισ. EUR, για τις οποίες τα σχετικά ποσά δεν είχαν καταβληθεί στο τέλος του έτους. Σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες της ΕΕ, τα ποσά αυτά δεν εγγράφονται ως οφειλές.

Οφειλές ιδίων πόρων

Οφειλές ιδίων πόρων

Οι οφειλές ιδίων πόρων αναφέρονται στις συνεισφορές των κρατών μελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ οι οποίες πρέπει να επιστραφούν στο τέλος του έτους. Οι διορθωτικοί προϋπολογισμοί εκτελούνται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου (15). Το ποσό στις 31 Δεκεμβρίου 2018 οφειλόταν στην έγκριση του διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 6/2018 στις 12 Δεκεμβρίου 2018. Σύμφωνα με την εν λόγω νομική διάταξη, τα προκύπτοντα ποσά επιστράφηκαν στα κράτη μέλη την πρώτη εργάσιμη ημέρα του Ιανουαρίου του 2019. Φέτος δεν υπήρξε παρόμοιος διορθωτικός προϋπολογισμός, συνεπώς δεν υπήρξαν αντίστοιχες οφειλές.

15

2.13.   ΔΕΔΟΥΛΕΥΜΕΝΑ ΕΞΟΔΑ ΚΑΙ ΠΡΟΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ

ΔΕΔΟΥΛΕΥΜΕΝΑ ΕΞΟΔΑ ΚΑΙ ΠΡΟΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Δεδουλευμένα έξοδα | 66 860 | 62 877 |
| Προεισπραχθέντα έσοδα | 251 | 96 |
| Λοιπά | 116 | 213 |
| Σύνολο | 67 227 | 63 186 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Δεδουλευμένα έξοδα

Δεδουλευμένα έξοδα

66 860

66 860

62 877

62 877

Προεισπραχθέντα έσοδα

Προεισπραχθέντα έσοδα

251

251

96

96

Λοιπά

Λοιπά

116

116

213

213

Σύνολο

Σύνολο

67 227

67 227

63 186

63 186

Η κατανομή των δεδουλευμένων εξόδων έχει ως εξής:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| ΕΓΤΕ | 28 193 | 29 387 |
| ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης | 18 583 | 18 687 |
| ΕΤΠΑ και ΤΣ | 9 525 | 5 863 |
| ΕΚΤ | 3 016 | 2 321 |
| Λοιπά | 7 542 | 6 619 |
| Σύνολο | 66 860 | 62 877 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

ΕΓΤΕ

ΕΓΤΕ

28 193

28 193

29 387

29 387

ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

18 583

18 583

18 687

18 687

ΕΤΠΑ και ΤΣ

ΕΤΠΑ και ΤΣ

9 525

9 525

5 863

5 863

ΕΚΤ

ΕΚΤ

3 016

3 016

2 321

2 321

Λοιπά

Λοιπά

7 542

7 542

6 619

6 619

Σύνολο

Σύνολο

66 860

66 860

62 877

62 877

Τα δεδουλευμένα έξοδα αφορούν αναγνωρισμένες δαπάνες για τις οποίες η Επιτροπή δεν έχει ακόμη λάβει δηλώσεις δαπανών. Όσον αφορά την πολιτική συνοχής, η αύξηση ως προς τα δεδουλευμένα έξοδα του ΕΤΠΑ και του ΤΣ (καθώς συνεχίζεται περαιτέρω η υλοποίηση των προγραμμάτων) αντισταθμίζει τη μείωση των οφειλών, με αποτέλεσμα να προκύπτει σταθερό ποσό συνολικής υποχρέωσης έναντι των κρατών μελών (15 156 εκατ. EUR, σε σύγκριση με 14 900 εκατ. EUR το προηγούμενο έτος). Όσον αφορά το ΕΚΤ, η συνολική υποχρέωση μειώθηκε σε 5 341 εκατ. EUR (2018: 7 020 εκατ. EUR), με βάση την τάση των δαπανών του ΕΚΤ. Για τη μείωση στο ΕΓΤΕ βλ. σημείωση 2.12 ανωτέρω.

2.12

ΚΑΘΑΡΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

ΚΑΘΑΡΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

2.14.   ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ

ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Αποθεματικό εύλογης αξίας | 2.14.1 | 391 | 231 |
| Αποθεματικό του Ταμείου Εγγυήσεων | 2.14.2 | 2 870 | 2 849 |
| Άλλα αποθεματικά | 2.14.3 | 1 776 | 1 881 |
| Σύνολο | | 5 037 | 4 961 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Αποθεματικό εύλογης αξίας

Αποθεματικό εύλογης αξίας

2.14.1

2.14.1

391

391

231

231

Αποθεματικό του Ταμείου Εγγυήσεων

Αποθεματικό του Ταμείου Εγγυήσεων

2.14.2

2.14.2

2 870

2 870

2 849

2 849

Άλλα αποθεματικά

Άλλα αποθεματικά

2.14.3

2.14.3

1 776

1 776

1 881

1 881

Σύνολο

Σύνολο

5 037

5 037

4 961

4 961

2.14.1.   
  Αποθεματικό εύλογης αξίας

Αποθεματικό εύλογης αξίας

Βάσει των λογιστικών κανόνων της ΕΕ, οι προσαρμογές της εύλογης αξίας των διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού εγγράφονται πλέον στο αποθεματικό εύλογης αξίας.

Μεταβολές του αποθεματικού εύλογης αξίας κατά τη διάρκεια της περιόδου

Μεταβολές του αποθεματικού εύλογης αξίας κατά τη διάρκεια της περιόδου

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| περιλαμβανόμενα στο αποθεματικό εύλογης αξίας | 200 | (70) |
| περιλαμβανόμενα στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων | (40) | 23 |
| Σύνολο | 160 | (47) |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

περιλαμβανόμενα στο αποθεματικό εύλογης αξίας

περιλαμβανόμενα στο αποθεματικό εύλογης αξίας

200

200

(70)

(70)

περιλαμβανόμενα στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων

περιλαμβανόμενα στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων

(40)

(40)

23

23

Σύνολο

Σύνολο

160

160

(47)

(47)

2.14.2.   
  Αποθεματικό του Ταμείου Εγγυήσεων

Αποθεματικό του Ταμείου Εγγυήσεων

Το αποθεματικό αυτό περιλαμβάνει το καθορισμένο ποσοστό-στόχο 9 % των ανεξόφλητων ποσών που εγγυάται ο προϋπολογισμός της ΕΕ στο πλαίσιο της εντολής εξωτερικής δανειοδότησης της ΕΤΕπ, το οποίο πρέπει να παραμένει ως στοιχείο ενεργητικού στο Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (βλ. σημείωση 2.4.1).

2.4.1

2.14.3.   
  Άλλα αποθεματικά

Άλλα αποθεματικά

Το ποσό αυτό αφορά κατά κύριο λόγο τα αποθεματικά της υπό εκκαθάριση ΕΚΑΧ (1 461 εκατ. EUR) για τα στοιχεία ενεργητικού του Ταμείου Έρευνας για τον Άνθρακα και τον Χάλυβα, τα οποία δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο της εκκαθάρισης της ΕΚΑΧ.

2.15.   ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΕΝΑΝΤΙ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ

ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΕΝΑΝΤΙ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών στις 31.12.2018 | 66 424 |
| Επιστροφή του πλεονάσματος του προϋπολογισμού σε κράτη μέλη | 1 803 |
| Μεταβολές του αποθεματικού του Ταμείου Εγγυήσεων | 21 |
| Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους | 14 164 |
| Άλλες μεταβολές αποθεματικών | (56) |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους | (4 796 ) |
| Σύνολο απαιτήσεων έναντι των κρατών μελών στις 31.12.2019 | 77 560 |

σε εκατ. EUR

Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών στις 31.12.2018

Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών στις 31.12.2018

66 424

66 424

Επιστροφή του πλεονάσματος του προϋπολογισμού σε κράτη μέλη

Επιστροφή του πλεονάσματος του προϋπολογισμού σε κράτη μέλη

1 803

1 803

Μεταβολές του αποθεματικού του Ταμείου Εγγυήσεων

Μεταβολές του αποθεματικού του Ταμείου Εγγυήσεων

21

21

Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους

Επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους

14 164

14 164

Άλλες μεταβολές αποθεματικών

Άλλες μεταβολές αποθεματικών

(56)

(56)

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

(4 796 )

(4 796 )

Σύνολο απαιτήσεων έναντι των κρατών μελών στις 31.12.2019

Σύνολο απαιτήσεων έναντι των κρατών μελών στις 31.12.2019

77 560

77 560

Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει το μέρος των εξόδων που έχει πραγματοποιήσει η ΕΕ έως τις 31 Δεκεμβρίου, τα οποία πρέπει να χρηματοδοτηθούν από επόμενους προϋπολογισμούς. Έτσι, σύμφωνα με τους κανόνες της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση πολλά έξοδα αναγνωρίζονται στο έτος Ν μολονότι μπορεί να καταβληθούν στην ουσία το έτος Ν + 1 (ή αργότερα) και επομένως να χρηματοδοτηθούν από τον προϋπολογισμό του έτους Ν + 1 (ή αργότερα). Η καταχώριση των ποσών αυτών στους λογαριασμούς παθητικού, σε συνδυασμό με το ότι τα αντίστοιχα ποσά χρηματοδοτούνται από επόμενους προϋπολογισμούς, έχει ως αποτέλεσμα την υπέρογκη αύξηση του παθητικού σε σχέση με το ενεργητικό στο τέλος του έτους. Τα πιο σημαντικά ποσά που πρέπει να τονιστούν αφορούν τις δραστηριότητες του ΕΓΤΕ και τις υποχρεώσεις για παροχές σε εργαζομένους.

Τονίζεται, επίσης, ότι τα ανωτέρω δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Τα έσοδα του προϋπολογισμού πρέπει να ισοσκελίζουν ή να υπερβαίνουν πάντα τις δαπάνες του προϋπολογισμού και τυχόν πλεόνασμα εσόδων επιστρέφεται στα κράτη μέλη.

Οι επανεπιμετρήσεις υποχρεώσεων για παροχές σε εργαζομένους αφορούν τα αναλογιστικά κέρδη και τις ζημίες που προκύπτουν από την αναλογιστική αποτίμηση των εν λόγω υποχρεώσεων. Από την 1η Ιανουαρίου 2018 εφαρμόζεται ο τροποποιημένος λογιστικός κανόνας 12 της ΕΕ (που βασίζεται στο IPSAS 39) για τις παροχές σε εργαζομένους. Σύμφωνα με αυτόν τον κανόνα, τα αναλογιστικά κέρδη και οι ζημίες παρουσιάζονται ως μεταβολή στο καθαρό ενεργητικό και όχι στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων.

3.   ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ

ΕΣΟΔΑ

ΕΣΟΔΑ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ: ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ: ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ

3.1.   ΠΟΡΟΙ ΑΕΕ

ΠΟΡΟΙ ΑΕΕ

Τα έσοδα από ίδιους πόρους αποτελούν το βασικό στοιχείο των λειτουργικών εσόδων της ΕΕ. Τα έσοδα από το ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ) ανέρχονται σε 108 820 εκατ. EUR για το 2019 (2018: 105 780 εκατ. EUR) και αποτελούν τη σημαντικότερη από τις τρεις κατηγορίες ιδίων πόρων. Επιβάλλεται ενιαίος συντελεστής στο ΑΕΕ κάθε κράτους μέλους. Τα έσοδα από το ΑΕΕ εξισορροπούν τα έσοδα και τις δαπάνες, δηλαδή χρηματοδοτούν το μέρος του προϋπολογισμού που δεν καλύπτεται από άλλες πηγές εσόδων. Η αύξηση των εσόδων από το ΑΕΕ οφείλεται κυρίως στο μέγεθος των προσαρμογών για το παρελθόν (κυρίως τα έτη 2012 έως 2017). Κάθε έτος, οι βάσεις ΑΕΕ επικαιροποιούνται με πραγματικά στοιχεία και οι συνεισφορές των κρατών μελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ υπολογίζονται εκ νέου σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες οικονομικές επιδόσεις τους. Η διαδικασία αυτή είναι καίριας σημασίας για την εξασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις ετήσιες συνεισφορές τους.

3.2.   ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΟΙ ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ

ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΟΙ ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Τελωνειακοί δασμοί | 21 235 | 22 763 |
| Εισφορές ζάχαρης | 0 | 4 |
| Σύνολο | 21 235 | 22 767 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Τελωνειακοί δασμοί

Τελωνειακοί δασμοί

21 235

21 235

22 763

22 763

Εισφορές ζάχαρης

Εισφορές ζάχαρης

0

0

4

4

Σύνολο

Σύνολο

21 235

21 235

22 767

22 767

Οι παραδοσιακοί ίδιοι πόροι περιλαμβάνουν τους τελωνειακούς δασμούς και τις εισφορές ζάχαρης. Τα κράτη μέλη παρακρατούν, ως δαπάνες είσπραξης, το 20 % των παραδοσιακών ιδίων πόρων και τα ανωτέρω ποσά αντιπροσωπεύουν το καθαρό ποσό. Η μείωση των τελωνειακών δασμών συνδέεται σε μεγάλο βαθμό με την απουσία των εσόδων από την υπόθεση παράβασης που είχαν αναγνωριστεί το 2018 (βλ. σημείωση 2.6.1.1).

2.6.1.1

3.3.   ΠΟΡΟΙ ΦΠΑ

ΠΟΡΟΙ ΦΠΑ

Οι πόροι ΦΠΑ ορίζονται ως το δεύτερο είδος ιδίων πόρων της Ένωσης καθώς ο συγκεκριμένος τύπος φόρου ήταν ο πρώτος που εναρμονίστηκε σε μεγάλο βαθμό σε επίπεδο ΕΕ. Η συνεισφορά του ΦΠΑ υπολογίζεται με την εφαρμογή ενιαίου συντελεστή καταβολής 0,3 % στην εθνική βάση ΦΠΑ που δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50 % του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) κάθε κράτους μέλους. Για την περίοδο 2014-2020, η απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ (16) του Συμβουλίου προβλέπει μειωμένο συντελεστή καταβολής 0,15 % για τη Γερμανία, τις Κάτω Χώρες και τη Σουηδία.

16

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ: ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ: ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

3.4.   ΠΡΟΣΤΙΜΑ

ΠΡΟΣΤΙΜΑ

Τα έσοδα ύψους 4 291 εκατ. EUR (2018: 6 740 εκατ. EUR) αφορούν πρόστιμα που έχει επιβάλει η Επιτροπή σε εταιρείες για παραβάσεις των κανόνων ανταγωνισμού της ΕΕ και πρόστιμα που έχει επιβάλει η Επιτροπή σε κράτη μέλη για παραβάσεις της νομοθεσίας της ΕΕ. Η Επιτροπή αναγνωρίζει τα έσοδα από πρόστιμα όταν εκδίδει την απόφαση περί επιβολής προστίμου και την κοινοποιεί επισήμως στον ενδιαφερόμενο. Τα ποσά αφορούν κυρίως πρόστιμα στον τομέα του έως ανταγωνισμού (4 091 εκατ. EUR). Οι μεγαλύτερες υποθέσεις αφορούν παραβάσεις των κανόνων αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας της ΕΕ, δηλαδή πρόστιμο που επιβλήθηκε στην Google για καταχρηστικές πρακτικές στις διαδικτυακές διαφημίσεις (1 494 εκατ. EUR), πρόστιμα που επιβλήθηκαν σε πέντε τράπεζες σε δύο υποθέσεις σχετικές με την αγορά συναλλάγματος για συμμετοχή σε συμπράξεις αγοράς συναλλάγματος άμεσης παράδοσης (συνολικά 1 068 εκατ. EUR) και πρόστιμο που επιβλήθηκε στη Mastercard για παρεμπόδιση της πρόσβασης των εμπόρων σε διασυνοριακές υπηρεσίες πληρωμών με κάρτες (570 εκατ. EUR).

3.5.   ΑΝΑΚΤΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ

ΑΝΑΚΤΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Επιμερισμένη διαχείριση | 2 547 | 2 116 |
| Άμεση διαχείριση | 65 | 65 |
| Έμμεση διαχείριση | 16 | 34 |
| Σύνολο | 2 627 | 2 215 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Επιμερισμένη διαχείριση

Επιμερισμένη διαχείριση

2 547

2 547

2 116

2 116

Άμεση διαχείριση

Άμεση διαχείριση

65

65

65

65

Έμμεση διαχείριση

Έμμεση διαχείριση

16

16

34

34

Σύνολο

Σύνολο

2 627

2 627

2 215

2 215

Ο τομέας αυτός περιλαμβάνει κυρίως τα εντάλματα είσπραξης που εκδόθηκαν από την Επιτροπή τα οποία εισπράττονται ή αντισταθμίζουν (δηλαδή αφαιρούνται από) τις επακόλουθες πληρωμές που καταχωρίστηκαν στο λογιστικό σύστημα της Επιτροπής για την ανάκτηση δαπανών που είχαν καταβληθεί στο παρελθόν από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Οι ανακτήσεις βασίζονται σε ελέγχους, λογιστικούς ελέγχους ή αναλύσεις επιλεξιμότητας και, ως εκ τούτου, οι ενέργειες αυτές προστατεύουν τον προϋπολογισμό της ΕΕ από δαπάνες κατά παράβαση της νομοθεσίας.

Περιλαμβάνονται επίσης τα εντάλματα είσπραξης που εκδόθηκαν από κράτη μέλη για δικαιούχους δαπανών του ΕΓΤΕ, καθώς και η μεταβολή των εκτιμήσεων για τα δεδουλευμένα έσοδα από το τέλος της προηγούμενης χρήσης έως το τέλος της τρέχουσας χρήσης.

Τα ποσά που περιλαμβάνονται στον ανωτέρω πίνακα αφορούν έσοδα τα οποία αποκτήθηκαν μέσω της έκδοσης ενταλμάτων είσπραξης. Για αυτόν τον λόγο, τα εν λόγω ποσά δεν μπορούν και δεν δείχνουν το σύνολο των μέτρων που ελήφθησαν για την προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ, ιδιαίτερα όσον αφορά την πολιτική συνοχής όπου έχουν θεσπιστεί ειδικοί μηχανισμοί για την εξασφάλιση της διόρθωσης μη επιλέξιμων δαπανών, οι περισσότερες εκ των οποίων δεν συνεπάγονται έκδοση εντάλματος είσπραξης. Δεν περιλαμβάνονται τα ποσά τα οποία εισπράχθηκαν μέσω της αντιστάθμισης εξόδων, τα ποσά τα οποία ανακτήθηκαν μέσω ανακλήσεων και οι εισπράξεις ποσών προχρηματοδοτήσεων.

Η ανάκτηση δαπανών υπό επιμερισμένη διαχείριση αποτελεί το μεγαλύτερο μέρος του συνόλου:

Γεωργία: ΕΓΤΕ και αγροτική ανάπτυξη

Γεωργία: ΕΓΤΕ και αγροτική ανάπτυξη

Στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ, τα ποσά που καταλογίζονται ως έσοδα του έτους στον τομέα αυτόν είναι οι δημοσιονομικές διορθώσεις του έτους και οι επιστροφές που δηλώθηκαν από κράτη μέλη και εισπράχθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους, καθώς και η καθαρή αύξηση των υπολοίπων που δηλώθηκαν από κράτη μέλη προς είσπραξη στο τέλος του έτους σχετικά με απάτες και παρατυπίες.

Πολιτική συνοχής

Πολιτική συνοχής

Τα κυριότερα ποσά που σχετίζονται με την πολιτική συνοχής αφορούν δεδουλευμένα έσοδα της τάξης του 1,4 δισ. EUR (2018: 1,1 δισ. EUR), τα οποία αναμένει να ανακτήσει η Επιτροπή από τα κράτη μέλη. Η ανάκτηση θα πραγματοποιηθεί ως αποτέλεσμα της εξέτασης και αποδοχής των ετήσιων λογαριασμών που υπέβαλαν τα κράτη μέλη στις αρχές του 2020. Η διαδικασία αποδοχής των ετήσιων λογαριασμών των κρατών μελών στον τομέα της συνοχής ξεκίνησε με την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020.

3.6.   ΛΟΙΠΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

ΛΟΙΠΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΜΗ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Συνεισφορές τρίτων χωρών | 1 485 | 1 376 |
| Φόροι και εισφορές του προσωπικού | 1 299 | 1 268 |
| Συνεισφορές κρατών μελών για εξωτερική βοήθεια | 331 | 594 |
| Μεταβίβαση στοιχείων ενεργητικού | 60 | 85 |
| Προσαρμογή προβλέψεων | 41 | 100 |
| Γεωργικές εισφορές | 2 | 4 |
| Δημοσιονομικές προσαρμογές | (1 719 ) | (726) |
| Λοιπά | 574 | 612 |
| Σύνολο | 2 072 | 3 312 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Συνεισφορές τρίτων χωρών

Συνεισφορές τρίτων χωρών

1 485

1 485

1 376

1 376

Φόροι και εισφορές του προσωπικού

Φόροι και εισφορές του προσωπικού

1 299

1 299

1 268

1 268

Συνεισφορές κρατών μελών για εξωτερική βοήθεια

Συνεισφορές κρατών μελών για εξωτερική βοήθεια

331

331

594

594

Μεταβίβαση στοιχείων ενεργητικού

Μεταβίβαση στοιχείων ενεργητικού

60

60

85

85

Προσαρμογή προβλέψεων

Προσαρμογή προβλέψεων

41

41

100

100

Γεωργικές εισφορές

Γεωργικές εισφορές

2

2

4

4

Δημοσιονομικές προσαρμογές

Δημοσιονομικές προσαρμογές

(1 719 )

(1 719 )

(726)

(726)

Λοιπά

Λοιπά

574

574

612

612

Σύνολο

Σύνολο

2 072

2 072

3 312

3 312

Οι συνεισφορές τρίτων χωρών είναι συνεισφορές από τις χώρες ΕΖΕΣ και τις χώρες σε προενταξιακό στάδιο.

Τα έσοδα από φόρους και εισφορές του προσωπικού αφορούν πρωτίστως τις κρατήσεις από τους μισθούς των υπαλλήλων. Οι συνταξιοδοτικές εισφορές και ο φόρος εισοδήματος αντιπροσωπεύουν τα σημαντικότερα ποσά εντός αυτής της κατηγορίας.

Οι συνεισφορές κρατών μελών για εξωτερική βοήθεια είναι κυρίως τα ποσά που εισπράχθηκαν για τη σύσταση της διευκόλυνσης για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία.

Η μεταβίβαση εσόδων από στοιχεία ενεργητικού αφορά κυρίως τη μεταφορά των δορυφόρων στο πλαίσιο του προγράμματος Copernicus από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Διαστήματος (ΕΟΔ) στην Επιτροπή (βλ. σημείωση 2.2). Η μεταφορά αυτή είναι μια μη ανταλλακτική συναλλαγή σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες της ΕΕ, η οποία θα πραγματοποιηθεί σε μελλοντικές περιόδους για τους υπόλοιπους δορυφόρους του προγράμματος Copernicus που βρίσκονται επί του παρόντος υπό κατασκευή.

2.2

Οι δημοσιονομικές προσαρμογές είχαν ως αποτέλεσμα αρνητικό ποσό καθώς το θετικό αποτέλεσμα από τη μεταφορά του πλεονάσματος του προϋπολογισμού του προηγούμενου έτους, ύψους 1 803 εκατ. EUR (2018: 555 εκατ. EUR) υπεραντισταθμίστηκε από προσαρμογές του ΑΕΕ/ΦΠΑ της τάξης των 3 443 εκατ. EUR (2018: 1 292 εκατ. EUR).

Τα λοιπά έσοδα από μη ανταλλακτικές συναλλαγές περιλαμβάνουν 151 εκατ. EUR από συνεισφορές των κρατών μελών στη Σύντηξη για την παραγωγή ενέργειας, την ευρωπαϊκή κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης.

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

3.7.   ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΕΣΟΔΑ

ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΕΣΟΔΑ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Τόκοι από: | | |
| Εκπρόθεσμες πληρωμές | 133 | 1 458 |
| Δάνεια | 1 180 | 1 265 |
| Λοιπά | 70 | 68 |
| Προσαύξηση υποχρεώσεων από οικονομικές εγγυήσεις | 193 | 121 |
| Μερίσματα | 29 | 103 |
| Χρηματοοικονομικά έσοδα από χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ή χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | 125 | 29 |
| Πραγματοποιηθέντα κέρδη από διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού | 82 | 23 |
| Λοιπά | 4 | 48 |
| Σύνολο | 1 817 | 3 115 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Τόκοι από:

Τόκοι από:

Εκπρόθεσμες πληρωμές

Εκπρόθεσμες πληρωμές

133

133

1 458

1 458

Δάνεια

Δάνεια

1 180

1 180

1 265

1 265

Λοιπά

Λοιπά

70

70

68

68

Προσαύξηση υποχρεώσεων από οικονομικές εγγυήσεις

Προσαύξηση υποχρεώσεων από οικονομικές εγγυήσεις

193

193

121

121

Μερίσματα

Μερίσματα

29

29

103

103

Χρηματοοικονομικά έσοδα από χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ή χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά έσοδα από χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ή χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

125

125

29

29

Πραγματοποιηθέντα κέρδη από διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Πραγματοποιηθέντα κέρδη από διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

82

82

23

23

Λοιπά

Λοιπά

4

4

48

48

Σύνολο

Σύνολο

1 817

1 817

3 115

3 115

Οι τόκοι υπερημερίας του 2018 περιλάμβαναν μεγάλα αρχικά έσοδα από τόκους υπερημερίας σε σχέση με την υπόθεση παράβασης του Ηνωμένου Βασιλείου και τις εκθέσεις επιθεώρησης των ΠΙΠ (βλ. σημείωση 2.6.1.1). Φέτος, έχουν αναγνωριστεί πρόσθετα έσοδα για την υπόθεση παράβασης καθώς και μια προσαρμογή προς τα κάτω των τόκων που αφορούν τις εκθέσεις επιθεώρησης των ΠΙΠ (βλ. σημείωση 2.6.1.1).

2.6.1.1

2.6.1.1

Τα έσοδα από τόκους δανείων αφορούν κυρίως δάνεια χορηγούμενα για χρηματοδοτική συνδρομή (βλ. σημείωση 2.4.3).

2.4.3

3.8.   ΛΟΙΠΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

ΛΟΙΠΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Έσοδα από αμοιβές για παροχή υπηρεσιών (οργανισμοί) | 592 | 602 |
| Συναλλαγματικά κέρδη | 347 | 329 |
| Έσοδα από αμοιβές και προσαυξήσεις που αφορούν χρηματοδοτικά μέσα | 43 | 54 |
| Μερίδιο καθαρού αποτελέσματος ΕΤΕ | 53 | 37 |
| Πώληση αγαθών | 31 | 33 |
| Έσοδα σχετικά με πάγια στοιχεία ενεργητικού | 5 | 27 |
| Λοιπά | 227 | 297 |
| Σύνολο | 1 298 | 1 379 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Έσοδα από αμοιβές για παροχή υπηρεσιών (οργανισμοί)

Έσοδα από αμοιβές για παροχή υπηρεσιών (οργανισμοί)

592

592

602

602

Συναλλαγματικά κέρδη

Συναλλαγματικά κέρδη

347

347

329

329

Έσοδα από αμοιβές και προσαυξήσεις που αφορούν χρηματοδοτικά μέσα

Έσοδα από αμοιβές και προσαυξήσεις που αφορούν χρηματοδοτικά μέσα

43

43

54

54

Μερίδιο καθαρού αποτελέσματος ΕΤΕ

Μερίδιο καθαρού αποτελέσματος ΕΤΕ

53

53

37

37

Πώληση αγαθών

Πώληση αγαθών

31

31

33

33

Έσοδα σχετικά με πάγια στοιχεία ενεργητικού

Έσοδα σχετικά με πάγια στοιχεία ενεργητικού

5

5

27

27

Λοιπά

Λοιπά

227

227

297

297

Σύνολο

Σύνολο

1 298

1 298

1 379

1 379

Τα έσοδα από αμοιβές για παροχή υπηρεσιών περιλαμβάνουν κυρίως τέλη για άδειες κυκλοφορίας που χρεώνει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων και τέλη σημάτων που εισπράττονται από το Γραφείο διανοητικής ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

ΔΑΠΑΝΕΣ

ΔΑΠΑΝΕΣ

3.9.   ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Εκτελέστηκαν από κράτη μέλη | 2019 | 2018 |
| Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων | 43 951 | 43 527 |
| Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης | 13 541 | 13 149 |
| Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ταμείο Συνοχής | 35 178 | 30 230 |
| Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο | 11 218 | 11 935 |
| Λοιπά | 2 608 | 2 826 |
| Σύνολο | 106 495 | 101 666 |

σε εκατ. EUR

Εκτελέστηκαν από κράτη μέλη

2019

2018

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων

43 951

43 951

43 527

43 527

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

13 541

13 541

13 149

13 149

Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ταμείο Συνοχής

Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ταμείο Συνοχής

35 178

35 178

30 230

30 230

Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

11 218

11 218

11 935

11 935

Λοιπά

Λοιπά

2 608

2 608

2 826

2 826

Σύνολο

Σύνολο

106 495

106 495

101 666

101 666

Η αύξηση αφορά κυρίως την πολιτική συνοχής (ΕΤΠΑ, ΤΣ) όπου σχεδόν όλες οι δαπάνες αφορούν την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού, στην οποία οι εργασίες εξακολουθούν να βρίσκονται σε εξέλιξη.

Οι λοιπές δαπάνες περιλαμβάνουν κυρίως: το άσυλο και τη μετανάστευση (0,6 δισ. EUR), το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (0,5 δισ. EUR), την εσωτερική ασφάλεια (0,4 δισ. EUR), το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (0,4 δισ. EUR) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (0,7 δισ. EUR). Η μείωση σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος αφορά κυρίως το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3.10.   ΑΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

ΑΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Εκτελέστηκαν από την Επιτροπή | 8 435 | 8 120 |
| Εκτελέστηκαν από τους εκτελεστικούς οργανισμούς της ΕΕ | 10 095 | 8 964 |
| Εκτελέστηκαν από τα καταπιστευματικά ταμεία | 412 | 468 |
| Σύνολο | 18 942 | 17 551 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Εκτελέστηκαν από την Επιτροπή

Εκτελέστηκαν από την Επιτροπή

8 435

8 435

8 120

8 120

Εκτελέστηκαν από τους εκτελεστικούς οργανισμούς της ΕΕ

Εκτελέστηκαν από τους εκτελεστικούς οργανισμούς της ΕΕ

10 095

10 095

8 964

8 964

Εκτελέστηκαν από τα καταπιστευματικά ταμεία

Εκτελέστηκαν από τα καταπιστευματικά ταμεία

412

412

468

468

Σύνολο

Σύνολο

18 942

18 942

17 551

17 551

Τα ποσά αυτά αφορούν κυρίως την εφαρμογή της πολιτικής στον τομέα της έρευνας (7,7 δισ. EUR), τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) — τμήμα για τις μεταφορές (3,1 δισ. EUR), το μέσο συνεργασίας για την ανάπτυξη (1,4 δισ. EUR) και την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας (1,1 δισ. EUR).

Η αύξηση των δαπανών υπό καθεστώς άμεσης διαχείρισης που εκτελέστηκαν από τους εκτελεστικούς οργανισμούς της ΕΕ αφορά κυρίως (0,8 δισ. EUR) τον Εκτελεστικό Οργανισμό Καινοτομίας και Δικτύων (INEA)· από το ποσό αυτό, το μεγαλύτερο μέρος αφορά το τμήμα του ΜΣΕ για τις μεταφορές. Ο ΜΣΕ για τις μεταφορές είναι το χρηματοδοτικό μέσο για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής πολιτικής για τις υποδομές μεταφορών και στοχεύει στην ανάπτυξη νέων ή στην αναβάθμιση/αποκατάσταση των υφιστάμενων υποδομών μεταφορών στην Ευρώπη.

3.11.   ΕΜΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

ΕΜΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Εκτελέστηκαν από άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ | 3 131 | 3 396 |
| Εκτελέστηκαν από τρίτες χώρες | 637 | 679 |
| Εκτελέστηκαν από διεθνείς οργανισμούς | 3 448 | 3 337 |
| Εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες | 2 875 | 3 569 |
| Σύνολο | 10 091 | 10 981 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Εκτελέστηκαν από άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ

Εκτελέστηκαν από άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ

3 131

3 131

3 396

3 396

Εκτελέστηκαν από τρίτες χώρες

Εκτελέστηκαν από τρίτες χώρες

637

637

679

679

Εκτελέστηκαν από διεθνείς οργανισμούς

Εκτελέστηκαν από διεθνείς οργανισμούς

3 448

3 448

3 337

3 337

Εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες

Εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες

2 875

2 875

3 569

3 569

Σύνολο

Σύνολο

10 091

10 091

10 981

10 981

Από τις δαπάνες έμμεσης διαχείρισης, 4,2 δισ. EUR αφορούν εξωτερικές δράσεις (κυρίως στους τομείς της προενταξιακής βοήθειας, της ανθρωπιστικής βοήθειας, της διεθνούς συνεργασίας και της γειτονίας). Επιπλέον ποσό ύψους 5,8 δισ. EUR συνδέεται με την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης (σε τομείς όπως η έρευνα, τα δορυφορικά συστήματα πλοήγησης και η εκπαίδευση). Η μείωση των δαπανών που εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες αφορά κυρίως τον τομέα της εκπαίδευσης (Erasmus).

3.12.   ΚΟΣΤΟΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

ΚΟΣΤΟΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Κόστος προσωπικού | 6 692 | 6 454 |
| Κόστος συντάξεων | 4 674 | 4 476 |
| Σύνολο | 11 366 | 10 929 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Κόστος προσωπικού

Κόστος προσωπικού

6 692

6 692

6 454

6 454

Κόστος συντάξεων

Κόστος συντάξεων

4 674

4 674

4 476

4 476

Σύνολο

Σύνολο

11 366

11 366

10 929

10 929

Το συνταξιοδοτικό κόστος αντιπροσωπεύει στοιχεία των μεταβολών που έχουν προκύψει μετά την αναλογιστική εκτίμηση των υποχρεώσεων παροχών σε εργαζομένους εκτός από τις αναλογιστικές παραδοχές. Ως εκ τούτου, δεν αντιπροσωπεύει τις πραγματικές καταβολές συντάξεων του έτους, οι οποίες είναι αισθητά χαμηλότερες.

3.13.   ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ

ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Καταβληθέντες τόκοι: | | |
| Δανειοληπτικές πράξεις | 1 174 | 1 260 |
| Λοιπά | 23 | 26 |
| Ζημίες απομείωσης από δάνεια και απαιτήσεις | 105 | 126 |
| Ζημίες από χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ή χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | 57 | 95 |
| Χρηματοδοτικές μισθώσεις | 70 | 73 |
| Ζημίες απομείωσης από διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού | 19 | 25 |
| Πραγματοποιηθείσες ζημίες από διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού | 7 | 21 |
| Λοιπά | 36 | 50 |
| Σύνολο | 1 491 | 1 677 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Καταβληθέντες τόκοι:

Καταβληθέντες τόκοι:

Δανειοληπτικές πράξεις

Δανειοληπτικές πράξεις

1 174

1 174

1 260

1 260

Λοιπά

Λοιπά

23

23

26

26

Ζημίες απομείωσης από δάνεια και απαιτήσεις

Ζημίες απομείωσης από δάνεια και απαιτήσεις

105

105

126

126

Ζημίες από χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ή χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Ζημίες από χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ή χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

57

57

95

95

Χρηματοδοτικές μισθώσεις

Χρηματοδοτικές μισθώσεις

70

70

73

73

Ζημίες απομείωσης από διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Ζημίες απομείωσης από διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

19

19

25

25

Πραγματοποιηθείσες ζημίες από διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Πραγματοποιηθείσες ζημίες από διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

7

7

21

21

Λοιπά

Λοιπά

36

36

50

50

Σύνολο

Σύνολο

1 491

1 491

1 677

1 677

Το ποσό των καταβληθέντων τόκων για τις δανειοληπτικές πράξεις αντιστοιχεί κυρίως σε έσοδα από τόκους δανείων για χρηματοδοτική συνδρομή (συνακόλουθες πράξεις).

3.14.   ΛΟΙΠΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ

ΛΟΙΠΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Διοικητικές δαπάνες και δαπάνες πληροφορικής | 2 540 | 2 313 |
| Δαπάνες σχετικές με πάγια στοιχεία ενεργητικού | 1 630 | 1 608 |
| Προσαρμογή προβλέψεων | 1 294 | 923 |
| Συναλλαγματικές ζημίες | 343 | 341 |
| Έξοδα για λειτουργικές μισθώσεις | 442 | 424 |
| Μείωση των προστίμων από το Δικαστήριο | 91 | 1 |
| Λοιπά | 769 | 598 |
| Σύνολο | 7 109 | 6 208 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Διοικητικές δαπάνες και δαπάνες πληροφορικής

Διοικητικές δαπάνες και δαπάνες πληροφορικής

2 540

2 540

2 313

2 313

Δαπάνες σχετικές με πάγια στοιχεία ενεργητικού

Δαπάνες σχετικές με πάγια στοιχεία ενεργητικού

1 630

1 630

1 608

1 608

Προσαρμογή προβλέψεων

Προσαρμογή προβλέψεων

1 294

1 294

923

923

Συναλλαγματικές ζημίες

Συναλλαγματικές ζημίες

343

343

341

341

Έξοδα για λειτουργικές μισθώσεις

Έξοδα για λειτουργικές μισθώσεις

442

442

424

424

Μείωση των προστίμων από το Δικαστήριο

Μείωση των προστίμων από το Δικαστήριο

91

91

1

1

Λοιπά

Λοιπά

769

769

598

598

Σύνολο

Σύνολο

7 109

7 109

6 208

6 208

Οι δαπάνες που σχετίζονται με την έρευνα και την ανάπτυξη περιλαμβάνονται στις διοικητικές δαπάνες και τις δαπάνες πληροφορικής και έχουν ως εξής:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Δαπάνες έρευνας | 398 | 385 |
| Μη κεφαλαιοποιημένες δαπάνες ανάπτυξης | 119 | 106 |
| Σύνολο | 517 | 491 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

Δαπάνες έρευνας

Δαπάνες έρευνας

398

398

385

385

Μη κεφαλαιοποιημένες δαπάνες ανάπτυξης

Μη κεφαλαιοποιημένες δαπάνες ανάπτυξης

119

119

106

106

Σύνολο

Σύνολο

517

517

491

491

3.15.   ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΤΑ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ (ΠΔΠ)

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΤΑ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ (ΠΔΠ)

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη | Βιώσιμη ανάπτυξη | Ασφάλεια και ιθαγένεια | Η Ευρώπη στον κόσμο | Διοίκηση | Δεν υπάγονται σε τομέα του ΠΔΠ (5) | Σύνολο |
| Πόροι ΑΕΕ | — | — | — | — | — | 108 820 | 108 820 |
| Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι | — | — | — | — | — | 21 235 | 21 235 |
| ΦΠΑ | — | — | — | — | — | 18 128 | 18 128 |
| Πρόστιμα | — | — | — | — | — | 4 291 | 4 291 |
| Είσπραξη εξόδων | 1 520 | 1 076 | 10 | 22 | 0 | 0 | 2 627 |
| Λοιπά | 1 202 | 29 | 43 | 214 | 5 176 | (4 592 ) | 2 072 |
| Έσοδα από μη ανταλλακτικές συναλλαγές | 2 722 | 1 104 | 54 | 235 | 5 176 | 147 882 | 157 174 |
| Χρηματοοικονομικά έσοδα | 423 | 1 | 0 | 11 | 0 | 1 383 | 1 817 |
| Λοιπά | 155 | (12) | (5) | 13 | 283 | 864 | 1 298 |
| Έσοδα από ανταλλακτικές συναλλαγές | 578 | (11) | (5) | 24 | 283 | 2 247 | 3 116 |
| Συνολικά έσοδα | 3 300 | 1 093 | 49 | 260 | 5 459 | 150 129 | 160 289 |
| Δαπάνες που εκτελέστηκαν από κράτη μέλη: | | | | | | | |
| ΕΓΤΕ | — | (43 951 ) | — | — | — | — | (43 951 ) |
| ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης | — | (13 541 ) | — | — | — | — | (13 541 ) |
| ΕΤΠΑ & ΤΣ | (35 178 ) | — | — | — | — | — | (35 178 ) |
| ΕΚΤ | (11 218 ) | — | — | — | — | — | (11 218 ) |
| Λοιπά | (512) | (668) | (1 382 ) | (46) | — | (0) | (2 608 ) |
| Εκτελέστηκαν από την Επιτροπή, τους εκτελεστικούς οργανισμούς και τα καταπιστευματικά ταμεία | (12 763 ) | (676) | (1 060 ) | (4 446 ) | (19) | 23 | (18 942 ) |
| Εκτελέστηκαν από άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ | (2 799 ) | (62) | (927) | (32) | — | 689 | (3 131 ) |
| Εκτελέστηκαν από τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς | (526) | (2) | (242) | (3 314 ) | (0) | — | (4 085 ) |
| Εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες | (2 037 ) | (1) | (1) | (839) | (0) | 3 | (2 875 ) |
| Κόστος προσωπικού και συντάξεων | (1 637 ) | (350) | (444) | (604) | (7 222 ) | (1 110 ) | (11 366 ) |
| Χρηματοοικονομικό κόστος | (113) | (56) | (0) | (9) | (104) | (1 209 ) | (1 491 ) |
| Λοιπά έξοδα | (2 287 ) | (493) | (137) | (136) | (3 640 ) | (415) | (7 109 ) |
| Σύνολο δαπανών | (69 070 ) | (59 800 ) | (4 194 ) | (9 427 ) | (10 985 ) | (2 018 ) | (155 493 ) |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους | (65 770 ) | (58 707 ) | (4 145 ) | (9 167 ) | (5 526 ) | 148 111 | 4 796 |

σε εκατ. EUR

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

Βιώσιμη ανάπτυξη

Ασφάλεια και ιθαγένεια

Η Ευρώπη στον κόσμο

Διοίκηση

Δεν υπάγονται σε τομέα του ΠΔΠ (5)

5

Σύνολο

Πόροι ΑΕΕ

Πόροι ΑΕΕ

—

—

—

—

—

108 820

108 820

108 820

108 820

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

—

—

—

—

—

21 235

21 235

21 235

21 235

ΦΠΑ

ΦΠΑ

—

—

—

—

—

18 128

18 128

18 128

18 128

Πρόστιμα

Πρόστιμα

—

—

—

—

—

4 291

4 291

4 291

4 291

Είσπραξη εξόδων

Είσπραξη εξόδων

1 520

1 520

1 076

1 076

10

10

22

22

0

0

0

0

2 627

2 627

Λοιπά

Λοιπά

1 202

1 202

29

29

43

43

214

214

5 176

5 176

(4 592 )

(4 592 )

2 072

2 072

Έσοδα από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

Έσοδα από μη ανταλλακτικές συναλλαγές

2 722

2 722

1 104

1 104

54

54

235

235

5 176

5 176

147 882

147 882

157 174

157 174

Χρηματοοικονομικά έσοδα

Χρηματοοικονομικά έσοδα

423

423

1

1

0

0

11

11

0

0

1 383

1 383

1 817

1 817

Λοιπά

Λοιπά

155

155

(12)

(12)

(5)

(5)

13

13

283

283

864

864

1 298

1 298

Έσοδα από ανταλλακτικές συναλλαγές

Έσοδα από ανταλλακτικές συναλλαγές

578

578

(11)

(11)

(5)

(5)

24

24

283

283

2 247

2 247

3 116

3 116

Συνολικά έσοδα

Συνολικά έσοδα

3 300

3 300

1 093

1 093

49

49

260

260

5 459

5 459

150 129

150 129

160 289

160 289

Δαπάνες που εκτελέστηκαν από κράτη μέλη:

Δαπάνες που εκτελέστηκαν από κράτη μέλη:

ΕΓΤΕ

ΕΓΤΕ

—

(43 951 )

(43 951 )

—

—

—

—

(43 951 )

(43 951 )

ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

ΕΓΤΑΑ και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης

—

(13 541 )

(13 541 )

—

—

—

—

(13 541 )

(13 541 )

ΕΤΠΑ & ΤΣ

ΕΤΠΑ & ΤΣ

(35 178 )

(35 178 )

—

—

—

—

—

(35 178 )

(35 178 )

ΕΚΤ

ΕΚΤ

(11 218 )

(11 218 )

—

—

—

—

—

(11 218 )

(11 218 )

Λοιπά

Λοιπά

(512)

(512)

(668)

(668)

(1 382 )

(1 382 )

(46)

(46)

—

(0)

(0)

(2 608 )

(2 608 )

Εκτελέστηκαν από την Επιτροπή, τους εκτελεστικούς οργανισμούς και τα καταπιστευματικά ταμεία

Εκτελέστηκαν από την Επιτροπή, τους εκτελεστικούς οργανισμούς και τα καταπιστευματικά ταμεία

(12 763 )

(12 763 )

(676)

(676)

(1 060 )

(1 060 )

(4 446 )

(4 446 )

(19)

(19)

23

23

(18 942 )

(18 942 )

Εκτελέστηκαν από άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ

Εκτελέστηκαν από άλλους οργανισμούς και όργανα της ΕΕ

(2 799 )

(2 799 )

(62)

(62)

(927)

(927)

(32)

(32)

—

689

689

(3 131 )

(3 131 )

Εκτελέστηκαν από τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς

Εκτελέστηκαν από τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς

(526)

(526)

(2)

(2)

(242)

(242)

(3 314 )

(3 314 )

(0)

(0)

—

(4 085 )

(4 085 )

Εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες

Εκτελέστηκαν από άλλες οντότητες

(2 037 )

(2 037 )

(1)

(1)

(1)

(1)

(839)

(839)

(0)

(0)

3

3

(2 875 )

(2 875 )

Κόστος προσωπικού και συντάξεων

Κόστος προσωπικού και συντάξεων

(1 637 )

(1 637 )

(350)

(350)

(444)

(444)

(604)

(604)

(7 222 )

(7 222 )

(1 110 )

(1 110 )

(11 366 )

(11 366 )

Χρηματοοικονομικό κόστος

Χρηματοοικονομικό κόστος

(113)

(113)

(56)

(56)

(0)

(0)

(9)

(9)

(104)

(104)

(1 209 )

(1 209 )

(1 491 )

(1 491 )

Λοιπά έξοδα

Λοιπά έξοδα

(2 287 )

(2 287 )

(493)

(493)

(137)

(137)

(136)

(136)

(3 640 )

(3 640 )

(415)

(415)

(7 109 )

(7 109 )

Σύνολο δαπανών

Σύνολο δαπανών

(69 070 )

(69 070 )

(59 800 )

(59 800 )

(4 194 )

(4 194 )

(9 427 )

(9 427 )

(10 985 )

(10 985 )

(2 018 )

(2 018 )

(155 493 )

(155 493 )

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

(65 770 )

(65 770 )

(58 707 )

(58 707 )

(4 145 )

(4 145 )

(9 167 )

(9 167 )

(5 526 )

(5 526 )

148 111

148 111

4 796

4 796

Η απεικόνιση των εσόδων και δαπανών ανά τομέα του ΠΔΠ βασίζεται σε εκτίμηση, δεδομένου ότι δεν συνδέονται όλες οι δεσμεύσεις με τομέα του ΠΔΠ.

4.   ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ

4.1.   ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ

Οι ενδεχόμενες υποχρεώσεις είναι πιθανές μελλοντικές υποχρεώσεις πληρωμής για την ΕΕ, οι οποίες μπορεί να προκύπτουν από παρελθόντα γεγονότα ή νομικά δεσμευτικές υποχρεώσεις που έχουν μεν αναληφθεί αλλά εξαρτώνται από μελλοντικά γεγονότα που δεν εμπίπτουν εξ ολοκλήρου στον έλεγχο της ΕΕ. Συνδέονται κυρίως με παρασχεθείσες οικονομικές εγγυήσεις (σε δάνεια και προγράμματα χρηματοδοτικής συνδρομής) και με νομικούς κινδύνους. Όλες οι ενδεχόμενες υποχρεώσεις, εξαιρουμένων όσων σχετίζονται με πρόστιμα και εγγυήσεις καλυπτόμενες από ταμεία (βλ. σημείωση 2.4.1), εφόσον λήξει η διάρκεια ισχύος τους, θα χρηματοδοτηθούν από τον προϋπολογισμό της ΕΕ (και, συνεπώς, των κρατών μελών της ΕΕ) των επόμενων οικονομικών ετών.

2.4.1

4.1.1.   
  Εγγυήσεις του προϋπολογισμού

Εγγυήσεις του προϋπολογισμού

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Ανώτατο όριο | Υπογραφέντα ποσά | Εκταμιευθέντα ποσά | Ανώτατο όριο | Υπογραφέντα ποσά | Εκταμιευθέντα ποσά |
| Εγγυήσεις στο πλαίσιο της εντολής εξωτερικής δανειοδότησης της ΕΤΕπ | 37 929 | 31 521 | 20 014 | 40 417 | 30 889 | 20 510 |
| Εγγύηση ΕΤΣΕ | 25 797 | 21 889 | 17 634 | 25 898 | 19 842 | 15 764 |
| Εγγύηση του ΕΤΒΑ | 50 | — | — | — | — | — |
| Σύνολο | 63 775 | 53 410 | 37 648 | 66 315 | 50 731 | 36 273 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Ανώτατο όριο

Υπογραφέντα ποσά

Εκταμιευθέντα ποσά

Ανώτατο όριο

Υπογραφέντα ποσά

Εκταμιευθέντα ποσά

Εγγυήσεις στο πλαίσιο της εντολής εξωτερικής δανειοδότησης της ΕΤΕπ

Εγγυήσεις στο πλαίσιο της εντολής εξωτερικής δανειοδότησης της ΕΤΕπ

37 929

37 929

31 521

31 521

20 014

20 014

40 417

40 417

30 889

30 889

20 510

20 510

Εγγύηση ΕΤΣΕ

Εγγύηση ΕΤΣΕ

25 797

25 797

21 889

21 889

17 634

17 634

25 898

25 898

19 842

19 842

15 764

15 764

Εγγύηση του ΕΤΒΑ

Εγγύηση του ΕΤΒΑ

50

50

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο

Σύνολο

63 775

63 775

53 410

53 410

37 648

37 648

66 315

66 315

50 731

50 731

36 273

36 273

Ο ανωτέρω πίνακας παρουσιάζει το άνοιγμα του προϋπολογισμού της ΕΕ σε πιθανές μελλοντικές πληρωμές που συνδέονται με εγγυήσεις χορηγούμενες στον όμιλο της ΕΤΕπ ή σε άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Τα εκταμιευθέντα ποσά αντιπροσωπεύουν τα ποσά που έχουν ήδη χορηγηθεί στους τελικούς δικαιούχους, ενώ τα υπογραφέντα ποσά περιλαμβάνουν τα εκταμιευθέντα ποσά και επιπροσθέτως τις συμφωνίες που έχουν ήδη υπογραφεί με δικαιούχους ή ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς αλλά δεν έχουν ακόμη εκταμιευθεί (15 762 εκατ. EUR). Το ανώτατο όριο αντιπροσωπεύει τη συνολική εγγύηση την οποία ο προϋπολογισμός της ΕΕ, και ως εκ τούτου τα κράτη μέλη, έχουν δεσμευτεί να καλύψουν, δεδομένου ότι για να παρουσιαστεί η μέγιστη έκθεση της ΕΕ στις 31 Δεκεμβρίου 2019, πρέπει να συμπεριληφθούν και οι πράξεις που έχουν εγκριθεί προς υπογραφή αλλά δεν έχουν ακόμη υπογραφεί (10 365 εκατ. EUR). Τα ποσά παρουσιάζονται μετά την αφαίρεση των δημοσιονομικών προβλέψεων ή των χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων που αναγνωρίζονται για τα εν λόγω προγράμματα.

Εγγυήσεις στο πλαίσιο της εντολής εξωτερικής δανειοδότησης της ΕΤΕπ

Εγγυήσεις στο πλαίσιο της εντολής εξωτερικής δανειοδότησης της ΕΤΕπ

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ εγγυάται δάνεια τα οποία υπογράφει και χορηγεί η ΕΤΕπ από τους ιδίους πόρους της σε τρίτες χώρες. Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 το ποσό των ανεξόφλητων δανείων που καλύπτονταν από την εγγύηση της ΕΕ ανερχόταν συνολικά στα 20 014 εκατ. EUR (2018: 20 510 εκατ. EUR). Ο προϋπολογισμός της ΕΕ εγγυάται:

| — | 19 074 εκατ. EUR (2018: 19 360 εκατ. EUR) μέσω του Ταμείου Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (βλ. σημείωση 2.4.1), και |
| --- | --- |

—

19 074 εκατ. EUR (2018: 19 360 εκατ. EUR) μέσω του Ταμείου Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (βλ. σημείωση 2.4.1), και

2.4.1

| — | 940 εκατ. EUR (2018: 1 150 εκατ. EUR) απευθείας για δάνεια χορηγούμενα σε κράτη μέλη πριν από την προσχώρησή τους. |
| --- | --- |

—

940 εκατ. EUR (2018: 1 150 εκατ. EUR) απευθείας για δάνεια χορηγούμενα σε κράτη μέλη πριν από την προσχώρησή τους.

Πέραν του ποσού των 20 014 εκατ. EUR που αναφέρθηκε ανωτέρω ως εκταμιευθέν, η ΕΕ εγγυάται επιπλέον 161 εκατ. EUR εκκρεμών δανείων προς τη Συρία, για τα οποία έχουν πραγματοποιηθεί προβλέψεις, και 20 εκατ. EUR που αναγνωρίζονται ως υποχρέωση από οικονομική εγγύηση στο πλαίσιο της ιδιωτικής εντολής της πρωτοβουλίας οικονομικής ανθεκτικότητας (ERI) της ΕΤΕπ (βλ. κατωτέρω).

Η εγγύηση της εντολής εξωτερικής δανειοδότησης της ΕΕ που συνδέεται με δάνεια που χορηγούνται από την ΕΤΕπ περιορίζεται στο 65 % των οφειλόμενων υπολοίπων για συμφωνίες που υπογράφηκαν μετά το 2007 (εντολές 2007-2013 και 2014-2020). Για συμφωνίες που συνάφθηκαν πριν από το 2007, η εγγύηση της ΕΕ περιορίζεται στο ποσοστό του ανώτατου ορίου των εγκεκριμένων γραμμών πίστωσης, που στις περισσότερες περιπτώσεις είναι 65 %, αλλά μπορεί να είναι και 70 %, 75 % ή 100 %. Όταν η εκταμίευση δεν φθάνει το ανώτατο όριο, η εγγύηση της ΕΕ καλύπτει το συνολικό ποσό.

Σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2018/412 (17), διατίθεται ποσό έως 2,3 δισ. EUR στη νέα εντολή δανειοδότησης του ιδιωτικού τομέα για έργα που προορίζονται για τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανθεκτικότητα των προσφύγων, των μεταναστών, των κοινοτήτων υποδοχής και διέλευσης στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας ανθεκτικότητας (ERI) της ΕΤΕπ. Η ΕΤΕπ εκταμίευσε τις πρώτες πράξεις της ιδιωτικής εντολής της ERI το 2019. Εφόσον η Ένωση εισπράττει αντίτιμο, το οποίο εγγράφεται στον προϋπολογισμό της, για τον κίνδυνο που αναλαμβάνει σε σχέση με τις εγγυήσεις που χορηγούνται για πράξεις χρηματοδότησης της ΕΤΕπ στο πλαίσιο της ιδιωτικής εντολής της ERI, η εγγύηση της ιδιωτικής εντολής της ERI καταλογίζεται ως υποχρέωση από οικονομική εγγύηση (βλ. σημείωση 2.11.3).

17

2.11.3

Οι πληρωμές των εγγυήσεων της ΕΕ πραγματοποιούνται από το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις — βλ. σημείωση 2.4.1. Στη διάρκεια του 2019 καταβλήθηκαν από το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις 55 εκατ. EUR για την κάλυψη καταπτώσεων εγγυήσεων (2018: 56 εκατ. EUR).

2.4.1

Εγγύηση στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (EΤΣΕ)

Εγγύηση στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (EΤΣΕ)

Το ΕΤΣΕ είναι μια πρωτοβουλία με στόχο να αυξηθεί η ικανότητα του ομίλου της ΕΤΕπ να αναλαμβάνει κινδύνους μέσω της παροχής δυνατότητας στην ΕΤΕπ να επεκτείνει τις επενδύσεις της στην ΕΕ. Στόχος του ΕΤΣΕ είναι να στηρίξει πρόσθετες επενδύσεις στην ΕΕ, καθώς και την πρόσβαση μικρών επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση. Ο προϋπολογισμός της ΕΕ παρέχει εγγύηση έως 26 δισ. EUR («εγγύηση της ΕΕ για το ΕΤΣΕ») δυνάμει συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και της ΕΤΕπ (στο εξής: συμφωνία ΕΤΣΕ) με σκοπό την προστασία της ΕΤΕπ από δυνητικές ζημίες τις οποίες ενδέχεται να υποστεί από τις χρηματοδοτικές και επενδυτικές της δραστηριότητες.

Οι δραστηριότητες του ΕΤΣΕ διεξάγονται σε δύο σκέλη: το σκέλος υποδομών και καινοτομίας το οποίο υλοποιείται από την ΕΤΕπ (εγγύηση της ΕΕ για το ΕΤΣΕ 19,5 δισ. EUR) και το σκέλος για τις ΜΜΕ το οποίο υλοποιείται από το ΕΤΕ (εγγύηση της ΕΕ για το ΕΤΣΕ 6,5 δισ. EUR)· αμφότερα τα σκέλη διαθέτουν δανειακό χαρτοφυλάκιο και συμμετοχικό χαρτοφυλάκιο. Το ΕΤΕ λειτουργεί στο πλαίσιο συμφωνίας με την ΕΤΕπ επί τη βάσει εγγύησης από την ΕΤΕπ την οποία αντεγγυάται η εγγύηση της ΕΕ για το ΕΤΣΕ δυνάμει της συμφωνίας ΕΤΣΕ.

Οι ρόλοι της ΕΕ και της ΕΤΕπ στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ είναι διακριτοί. Το ΕΤΣΕ έχει συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΤΕπ, η οποία χρηματοδοτεί τις δραστηριότητες (δάνεια και συμμετοχικές επενδύσεις) και, για αυτόν τον σκοπό, δανείζεται τα απαραίτητα κεφάλαια από τις κεφαλαιαγορές. Ο όμιλος της ΕΤΕπ λαμβάνει τις επενδυτικές αποφάσεις ανεξάρτητα και διαχειρίζεται τις δραστηριότητες σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες του. Η ΕΕ παρέχει την εγγύηση για τις εν λόγω πράξεις και καλύπτει τις ζημίες της ΕΤΕπ έως το ανώτατο όριο της εγγύησης αυτής.

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι επενδύσεις που υλοποιούνται στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ παραμένουν εστιασμένες στον ειδικό στόχο της αντιμετώπισης των ανεπαρκειών της αγοράς, καθώς και ότι είναι επιλέξιμες να προστατευθούν με την εγγύηση της ΕΕ, τέθηκε σε εφαρμογή ειδική δομή διακυβέρνησης, η οποία περιλαμβάνει μια επιτροπή επενδύσεων αποτελούμενη από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, η οποία εξετάζει κάθε έργο που προτείνεται από την ΕΤΕπ στο σκέλος υποδομών και καινοτομίας όσον αφορά την επιλεξιμότητα για κάλυψη από την εγγύηση της ΕΕ, καθώς και το διοικητικό συμβούλιο του ΕΤΣΕ, το οποίο διασφαλίζει την εποπτεία του προγράμματος.

Δεδομένου ότι δεν πληρούνται τα κριτήρια ελέγχου και οι λογιστικές απαιτήσεις για την ενοποίηση βάσει των λογιστικών κανόνων της ΕΕ (και των IPSAS), τα σχετικά εγγυημένα στοιχεία ενεργητικού δεν καταλογίζονται στους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της ΕΕ.

Η εγγύηση της ΕΕ που χορηγείται στον όμιλο της ΕΤΕπ στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ καταλογίζεται ως υποχρέωση από οικονομικές εγγυήσεις για το δανειακό χαρτοφυλάκιο του σκέλους υποδομών και καινοτομίας (βλ. σημείωση 2.11.3), ως δημοσιονομική πρόβλεψη για το δανειακό χαρτοφυλάκιο του σκέλους που αφορά τις ΜΜΕ και ως παράγωγο (χρηματοοικονομικό στοιχείο ενεργητικού ή χρηματοοικονομική υποχρέωση στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος) για αμφότερα τα συμμετοχικά χαρτοφυλάκια (βλ. σημείωση 2.4.2). Επιπλέον, στην παρούσα σημείωση παρουσιάζεται μια ενδεχόμενη υποχρέωση που σχετίζεται με την παρεχόμενη εγγύηση στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ. Η ενδεχόμενη υποχρέωση του ΕΤΣΕ περιλαμβάνει τις δραστηριότητες των προγραμμάτων «Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ» (COSME), «Ορίζοντας 2020», «Μηχανισμός εγγυήσεων πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα» (CCS LGF) και «Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία» (EaSI) για το τμήμα που καλύπτεται από την εγγύηση της ΕΕ για το ΕΤΣΕ στο πλαίσιο του δανειακού χαρτοφυλακίου του σκέλους για τις ΜΜΕ και παρουσιάζεται μετά την αφαίρεση των 74 εκατ. EUR των δημοσιονομικών προβλέψεων που αναγνωρίζονται για το εν λόγω χαρτοφυλάκιο, όπως περιλαμβάνονται στον τομέα των δημοσιονομικών προβλέψεων στη σημείωση 2.10.

2.11.3

2.4.2

2.10

Οι πληρωμές στο πλαίσιο της εγγύησης της ΕΕ, οι οποίες δεν καλύπτονται από τα έσοδα της ΕΕ που παραμένουν σε πίστωση του λογαριασμού διακανονισμού του ΕΤΣΕ στην ΕΤΕπ, πραγματοποιούνται από το Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΣΕ — βλ. σημείωση 2.4.1. Στη διάρκεια του 2019 δεν καταβλήθηκαν από το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ ποσά για την κάλυψη καταπτώσεων εγγυήσεων (2018: 61 εκατ. EUR).

2.4.1

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ)

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ)

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, το οποίο συστάθηκε με τον κανονισμό για το ΕΤΒΑ, είναι μια πρωτοβουλία που αποσκοπεί στη στήριξη των επενδύσεων στην Αφρική και στην Ευρωπαϊκή Γειτονία ως μέσο που συμβάλλει στην επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης και στην αντιμετώπιση συγκεκριμένων κοινωνικοοικονομικών βαθύτερων αιτιών της μετανάστευσης. Βάσει του κανονισμού για το ΕΤΒΑ, η ΕΕ θα πρέπει να διαθέσει εγγυήσεις ύψους 1,5 δισ. EUR (προσαυξημένες περαιτέρω με εξωτερικές συνεισφορές) στους εταίρους υλοποίησης για τις επενδυτικές και χρηματοδοτικές δραστηριότητές τους, με στόχο τη μείωση των επενδυτικών κινδύνων τους. Η εγγύηση του ΕΤΒΑ υποστηρίζεται από το Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ (βλ. σημείωση 2.4.1). Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 ήταν σε ισχύ μία συμφωνία εγγυήσεων ΕΤΒΑ με αντικείμενο το «Πλαίσιο επέκτασης των επενδύσεων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας», αλλά δεν υπογράφηκαν υποκείμενες πράξεις χρηματοδότησης από τον εταίρο υλοποίησης, την ΕΤΑΑ.

2.4.1

4.1.2.   
  Εγγυήσεις που αφορούν χρηματοδοτική συνδρομή (δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις)

Εγγυήσεις που αφορούν χρηματοδοτική συνδρομή (δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις)

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Εκταμιευθείσες | Μη εκταμιευθείσες | Σύνολο | Εκταμιευθείσες | Μη εκταμιευθείσες | Σύνολο |
| ΕΜΧΣ | 47 394 | — | 47 394 | 47 400 | — | 47 400 |
| ΙΠ | 201 | — | 201 | 1 734 | — | 1 734 |
| ΜΧΣ | 4 754 | 560 | 5 314 | 4 388 | 980 | 5 368 |
| Ευρατόμ | 214 | 200 | 414 | 254 | 200 | 454 |
| Σύνολο | 52 564 | 760 | 53 324 | 53 775 | 1 180 | 54 955 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Εκταμιευθείσες

Μη εκταμιευθείσες

Σύνολο

Εκταμιευθείσες

Μη εκταμιευθείσες

Σύνολο

ΕΜΧΣ

ΕΜΧΣ

47 394

47 394

—

47 394

47 394

47 400

47 400

—

47 400

47 400

ΙΠ

ΙΠ

201

201

—

201

201

1 734

1 734

—

1 734

1 734

ΜΧΣ

ΜΧΣ

4 754

4 754

560

560

5 314

5 314

4 388

4 388

980

980

5 368

5 368

Ευρατόμ

Ευρατόμ

214

214

200

200

414

414

254

254

200

200

454

454

Σύνολο

Σύνολο

52 564

52 564

760

760

53 324

53 324

53 775

53 775

1 180

1 180

54 955

54 955

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ εγγυάται τις δανειοληπτικές πράξεις της Επιτροπής για τη χρηματοδότηση δανείων που χορηγούνται σε κράτη μέλη και τρίτες χώρες στις συνακόλουθες πράξεις. Οι εν λόγω δανειοληπτικές πράξεις ήδη αναγνωρίζονται ως υποχρεώσεις στον ισολογισμό της ΕΕ — βλ. σημείωση 2.11.1. Ωστόσο, σε περίπτωση αθέτησης συνακόλουθων δανείων που έχουν χορηγηθεί με αυτές τις δανειοληπτικές πράξεις, ο προϋπολογισμός της ΕΕ, βάσει του άρθρου 14 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου, θα πρέπει να επιβαρυνθεί με το συνολικό κόστος του ανεξόφλητου ποσού:

2.11.1

| — | οι δανειοληπτικές πράξεις που αφορούν δάνεια τα οποία εκταμιεύτηκαν στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ είναι εγγυημένες αποκλειστικά από τον προϋπολογισμό της ΕΕ· |
| --- | --- |

—

οι δανειοληπτικές πράξεις που αφορούν δάνεια τα οποία εκταμιεύτηκαν στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ είναι εγγυημένες αποκλειστικά από τον προϋπολογισμό της ΕΕ·

| — | οι δανειοληπτικές πράξεις που αφορούν δάνεια ΙΠ είναι εγγυημένες αποκλειστικά από τον προϋπολογισμό της ΕΕ· |
| --- | --- |

—

οι δανειοληπτικές πράξεις που αφορούν δάνεια ΙΠ είναι εγγυημένες αποκλειστικά από τον προϋπολογισμό της ΕΕ·

| — | τα δάνεια ΜΧΣ είναι εγγυημένα κατά πρώτον από το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (βλ. σημείωση 2.4.1) και κατόπιν από τον προϋπολογισμό της ΕΕ· και |
| --- | --- |

—

τα δάνεια ΜΧΣ είναι εγγυημένα κατά πρώτον από το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (βλ. σημείωση 2.4.1) και κατόπιν από τον προϋπολογισμό της ΕΕ· και

2.4.1

| — | οι εγγυήσεις από τρίτους έχουν ληφθεί ως πρώτη κάλυψη του συνολικού ποσού των ανεξόφλητων δανείων Ευρατόμ. Το Ταμείο Εγγυήσεων θα καλύψει τα ποσά εξωτερικής δανειοδότησης σε περίπτωση που δεν παρασχεθούν από τρίτους εγγυητές. |
| --- | --- |

—

οι εγγυήσεις από τρίτους έχουν ληφθεί ως πρώτη κάλυψη του συνολικού ποσού των ανεξόφλητων δανείων Ευρατόμ. Το Ταμείο Εγγυήσεων θα καλύψει τα ποσά εξωτερικής δανειοδότησης σε περίπτωση που δεν παρασχεθούν από τρίτους εγγυητές.

4.1.3.   
  Εγγυήσεις παρεχόμενες για χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ

Εγγυήσεις παρεχόμενες για χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Ορίζοντας 2020 | 1 584 | 1 467 |
| Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων | 110 | 642 |
| Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» | 684 | 579 |
| Λοιπά | 38 | 29 |
| Σύνολο | 2 416 | 2 717 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Ορίζοντας 2020

Ορίζοντας 2020

1 584

1 584

1 467

1 467

Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων

Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων

110

110

642

642

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη»

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη»

684

684

579

579

Λοιπά

Λοιπά

38

38

29

29

Σύνολο

Σύνολο

2 416

2 416

2 717

2 717

Όπως αναφέρεται στο άρθρο 210 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού, οι δαπάνες του προϋπολογισμού που συνδέονται με ένα χρηματοδοτικό μέσο και η οικονομική ευθύνη της ΕΕ δεν υπερβαίνουν σε καμία περίπτωση το ποσό της δημοσιονομικής δέσμευσης που αντιστοιχεί σε αυτό, προκειμένου να αποκλείονται ενδεχόμενες υποχρεώσεις για τον προϋπολογισμό. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι για τις εν λόγω υποχρεώσεις εμφανίζεται ένα αντίστοιχο ποσό στην πλευρά του ενεργητικού του ισολογισμού ή καλύπτονται από εκκρεμείς δημοσιονομικές δεσμεύσεις που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί. Οι ως άνω ενδεχόμενες υποχρεώσεις παρουσιάζονται μετά την αφαίρεση των δημοσιονομικών προβλέψεων και των χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων που αναγνωρίζονται για τα εν λόγω μέσα — βλ. σημειώσεις 2.10 και 2.11.2.

2.10

2.11.2

4.1.4.   
  Δικαστικές υποθέσεις

Δικαστικές υποθέσεις

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Πρόστιμα | 3 128 | 3 187 |
| Γεωργία | 199 | 653 |
| Συνοχή | 341 | 26 |
| Λοιπές | 2 137 | 1 867 |
| Σύνολο | 5 805 | 5 732 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Πρόστιμα

Πρόστιμα

3 128

3 128

3 187

3 187

Γεωργία

Γεωργία

199

199

653

653

Συνοχή

Συνοχή

341

341

26

26

Λοιπές

Λοιπές

2 137

2 137

1 867

1 867

Σύνολο

Σύνολο

5 805

5 805

5 732

5 732

Πρόστιμα

Πρόστιμα

Τα ποσά αυτά αφορούν κυρίως πρόστιμα που επέβαλε η Επιτροπή για την παράβαση κανόνων του ανταγωνισμού, τα οποία έχουν καταβληθεί προσωρινά από τις οικείες επιχειρήσεις και ως προς τα οποία έχει ήδη ασκηθεί ή είναι άγνωστο αν θα ασκηθεί προσφυγή. Η ενδεχόμενη υποχρέωση διατηρείται έως ότου εκδοθεί οριστική απόφαση του Δικαστηρίου ή έως ότου εκπνεύσει η προθεσμία προσφυγής. Οι τόκοι που προκύπτουν από τις προσωρινές πληρωμές περιλαμβάνονται στο οικονομικό αποτέλεσμα του έτους, καθώς επίσης και ως ενδεχόμενη υποχρέωση, ώστε να αντανακλάται η αβεβαιότητα ως προς το αν τα ποσά αυτά ανήκουν στην Επιτροπή.

Σε περίπτωση που η ΕΕ ηττηθεί σε οποιαδήποτε από τις υποθέσεις σε σχέση με πρόστιμα που επιβλήθηκαν, τα ποσά που έχουν εισπραχθεί προσωρινά θα επιστραφούν στις εταιρείες, χωρίς δημοσιονομικό αντίκτυπο. Τα ποσά των προστίμων αναγνωρίζονται ως έσοδο του προϋπολογισμού μόνον όταν τα πρόστιμα είναι οριστικά (άρθρο 107 του δημοσιονομικού κανονισμού).

Γεωργία

Γεωργία

Πρόκειται για ενδεχόμενες υποχρεώσεις έναντι των κρατών μελών σε σχέση με τις αποφάσεις συμμόρφωσης για το ΕΓΤΕ και την αγροτική ανάπτυξη, εν αναμονή απόφασης του Δικαστηρίου Ο καθορισμός του οριστικού ποσού των υποχρεώσεων και το έτος κατά το οποίο το αποτέλεσμα των επιτυχών προσφυγών θα καταλογιστεί στον προϋπολογισμό εξαρτάται από τη διάρκεια της διαδικασίας ενώπιον του Δικαστηρίου.

Συνοχή

Συνοχή

Πρόκειται για ενδεχόμενες υποχρεώσεις έναντι κρατών μελών σε σχέση με δράσεις στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής και εν αναμονή της ημερομηνίας ακρόασης ή της απόφασης του Δικαστηρίου. Η αύξηση προέρχεται από τις δύο υποθέσεις που αφορούν επιλέξιμες δαπάνες και λογαριασμούς των κρατών μελών.

Λοιπές δικαστικές υποθέσεις

Λοιπές δικαστικές υποθέσεις

Ο τομέας αυτός αφορά αγωγές αποζημίωσης που ασκούνται κατά της ΕΕ, άλλες δικαστικές διαφορές και τις εκτιμώμενες δικαστικές δαπάνες. Επισημαίνεται ότι, σε περίπτωση άσκησης αγωγής για αποζημίωση βάσει του άρθρου 340 της ΣΛΕΕ, ο ενάγων πρέπει να αποδείξει ότι το θεσμικό όργανο διέπραξε κατάφωρη παράβαση κανόνος δικαίου που χορηγεί δικαιώματα σε άτομα, ότι ο ενάγων υπέστη σοβαρή ζημία και ότι υπάρχει άμεση σχέση αιτίας-αιτιατού μεταξύ της παράνομης πράξης και της ζημίας που υπέστη ο ενδιαφερόμενος. Το ποσό για το 2019 (όπως και το 2018) αφορά κυρίως αξίωση αποζημίωσης κατά της Επιτροπής για απόφαση περί απαγόρευσης συγκέντρωσης στην οποία, ελλείψει ρεαλιστικής εκτίμησης, το αναφερόμενο ποσό αφορά το διεκδικούμενο ποσό. Η αύξηση το 2019 αφορά αξιώσεις αποζημίωσης που αφορούν κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής, ο οποίος ακυρώθηκε από το Γενικό Δικαστήριο.

4.2.   ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ

ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Ληφθείσες εγγυήσεις: | | |
| Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης | 349 | 321 |
| Άλλες εγγυήσεις | 16 | 19 |
| Άλλες ενδεχόμενες απαιτήσεις | 65 | 25 |
| Σύνολο | 430 | 366 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Ληφθείσες εγγυήσεις:

Ληφθείσες εγγυήσεις:

Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης

Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης

349

349

321

321

Άλλες εγγυήσεις

Άλλες εγγυήσεις

16

16

19

19

Άλλες ενδεχόμενες απαιτήσεις

Άλλες ενδεχόμενες απαιτήσεις

65

65

25

25

Σύνολο

Σύνολο

430

430

366

366

Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης ζητούνται για να εξασφαλιστεί ότι οι δικαιούχοι χρηματοδοτήσεων ΕΕ πληρούν τις συμβατικές υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει έναντι της ΕΕ.

5.   ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ

Η παρούσα σημείωση παρέχει πληροφορίες για τη διαδικασία του προϋπολογισμού και τις μελλοντικές ανάγκες χρηματοδότησης και όχι για τις υποχρεώσεις ως είχαν στις 31 Δεκεμβρίου 2019.

Το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ), στο οποίο έχουν συμφωνήσει τα κράτη μέλη, διαμορφώνει τα προγράμματα και καθορίζει τα ανώτατα όρια ανά τομέα για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και το συνολικό όριο των πιστώσεων πληρωμών εντός των οποίων η ΕΕ δύναται να αναλαμβάνει δημοσιονομικές και νομικές δεσμεύσεις, και εντέλει να καταβάλλει πληρωμές για περίοδο 7 ετών — βλ. πίνακα 1.1 στις σημειώσεις των καταστάσεων εκτέλεσης του προϋπολογισμού.

Τα ανώτατα όρια του ΠΔΠ εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο (κράτη μέλη) με τη σύμφωνη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και στο άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (18) σχετικά με τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής προβλέπεται άμεση σύνδεση μεταξύ του ετήσιου ανώτατου ορίου δαπανών του ΕΓΤΕ και του κανονισμού για το ΠΔΠ. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν επίσης τις αντίστοιχες βασικές πράξεις για τις δαπάνες του ΕΓΤΕ στις οποίες ορίζονται οι δαπάνες ανά κράτος μέλος για ολόκληρη την περίοδο 2014-2020.

18

Οι νομικές δεσμεύσεις αντιστοιχούν σε προγράμματα, έργα, συμφωνίες ή συμβάσεις που έχουν υπογραφεί και, συνεπώς, δεσμεύουν την ΕΕ από νομικής πλευράς. Νομική δέσμευση είναι η πράξη με την οποία ο διατάκτης αναλαμβάνει ή καθιερώνει υποχρέωση (για την ΕΕ) από την οποία προκύπτει επιβάρυνση (άρθρο 2 σημείο 37 του δημοσιονομικού κανονισμού).

Η δημοσιονομική δέσμευση αναλαμβάνεται καταρχήν πριν από τη νομική δέσμευση, αλλά για ορισμένα πολυετή προγράμματα/έργα συμβαίνει το αντίστροφο, καθώς οι σχετικές δημοσιονομικές δεσμεύσεις αναλαμβάνονται σε ετήσιες δόσεις στη διάρκεια πολλών ετών, όταν το προβλέπει η βασική πράξη. Για παράδειγμα, όσον αφορά τη συνοχή, το άρθρο 76 του κανονισμού περί κοινών διατάξεων [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19)] προβλέπει ότι η απόφαση της Επιτροπής για την έγκριση ενός προγράμματος συνιστά νομική ανάληψη υποχρέωσης κατά την έννοια του δημοσιονομικού κανονισμού, ενώ οι δεσμεύσεις του προϋπολογισμού της Ένωσης για κάθε πρόγραμμα πραγματοποιούνται σε ετήσιες δόσεις για κάθε Ταμείο κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Άλλες νομικές βάσεις ενδέχεται να περιλαμβάνουν παρόμοιες διατάξεις. Για τον λόγο αυτό, ενδέχεται να υπάρχουν ποσά τα οποία η ΕΕ έχει δεσμευτεί νομικά να καταβάλει, ενώ δεν έχει αναληφθεί ακόμη η δημοσιονομική δέσμευση — βλ. σημειώσεις 5.2 και 5.3 κατωτέρω.

19

5.2

5.3

Σε περίπτωση που έχει αναληφθεί η δημοσιονομική δέσμευση αλλά δεν έχουν πραγματοποιηθεί ακόμη οι επακόλουθες πληρωμές, το ποσό των εκκρεμών δεσμεύσεων ονομάζεται «υπόλοιπο προς εκκαθάριση» (ΥΠΕ). Μπορεί να αντιπροσωπεύει προγράμματα ή έργα, συχνά πολυετή, που έχουν υπογραφεί και για τα οποία θα καταβληθούν πληρωμές μόνο σε επόμενα έτη. Αντιπροσωπεύουν υποχρεώσεις πληρωμής μελλοντικών ετών. Δεδομένου ότι οι δημοσιονομικές καταστάσεις καταρτίζονται σε δεδουλευμένη βάση, ενώ οι καταστάσεις εκτέλεσης του προϋπολογισμού καταρτίζονται σε ταμειακή βάση, μέρος των συνολικών ανεξόφλητων ποσών (ΥΠΕ) έχει ήδη καταχωριστεί ως δαπάνη και αναγνωρίζεται ως υποχρέωση στον ισολογισμό (βλ. σημειώσεις 2.12 και 2.13) Ο υπολογισμός των δαπανών αυτών πραγματοποιείται είτε βάσει δηλώσεων δαπανών/τιμολογίων που παρελήφθησαν είτε βάσει της εκτιμώμενης εκτέλεσης προγράμματος ή έργου για το οποίο δεν έχουν υποβληθεί ακόμη δηλώσεις στην ΕΕ κατά την ημερομηνία του ισολογισμού — βλ. σημείωση 5.1 κατωτέρω. Αφού πραγματοποιηθούν οι πληρωμές που σχετίζονται με το ΥΠΕ, η υποχρέωση παύει να αναγνωρίζεται στον ισολογισμό. Το μέρος του ΥΠΕ που δεν έχει καταχωριστεί ακόμη στις δαπάνες δεν συμπεριλαμβάνεται στις υποχρεώσεις αλλά, αντ' αυτού αναφέρεται κατωτέρω.

2.12

2.13

5.1

Οι ακόλουθες πληροφορίες αφορούν, επομένως, ποσά στις 31 Δεκεμβρίου 2019 τα οποία η ΕΕ έχει δεσμευτεί να καταβάλει βάσει της εκπλήρωσης συμβατικών συμφωνιών και τα οποία πρόκειται, ως εκ τούτου, να χρηματοδοτηθούν από μελλοντικούς προϋπολογισμούς της ΕΕ.

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σημείωση | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Εκκρεμείς δημοσιονομικές δεσμεύσεις που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί | 5.1 | 249 686 | 235 836 |
| Νομικές δεσμεύσεις επιμερισμένης διαχείρισης στο πλαίσιο του τρέχοντος ΠΔΠ υπό εκτέλεση | 5.2 | 72 832 | 143 883 |
| Σημαντικές νομικές δεσμεύσεις σε άλλους τομείς | 5.3 | 13 941 | 18 126 |
| Σύνολο | | 336 459 | 397 845 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

31.12.2019

31.12.2018

Εκκρεμείς δημοσιονομικές δεσμεύσεις που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί

Εκκρεμείς δημοσιονομικές δεσμεύσεις που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί

5.1

5.1

249 686

249 686

235 836

235 836

Νομικές δεσμεύσεις επιμερισμένης διαχείρισης στο πλαίσιο του τρέχοντος ΠΔΠ υπό εκτέλεση

Νομικές δεσμεύσεις επιμερισμένης διαχείρισης στο πλαίσιο του τρέχοντος ΠΔΠ υπό εκτέλεση

5.2

5.2

72 832

72 832

143 883

143 883

Σημαντικές νομικές δεσμεύσεις σε άλλους τομείς

Σημαντικές νομικές δεσμεύσεις σε άλλους τομείς

5.3

5.3

13 941

13 941

18 126

18 126

Σύνολο

Σύνολο

336 459

336 459

397 845

397 845

5.1.   ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΑΚΟΜΗ ΚΑΤΑΒΛΗΘΕΙ

ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΑΚΟΜΗ ΚΑΤΑΒΛΗΘΕΙ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Εκκρεμείς δημοσιονομικές δεσμεύσεις που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί | 249 686 | 235 836 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Εκκρεμείς δημοσιονομικές δεσμεύσεις που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί

Εκκρεμείς δημοσιονομικές δεσμεύσεις που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί

249 686

249 686

235 836

235 836

Το ανωτέρω ποσό είναι το δημοσιονομικό ΥΠΕ (υπόλοιπο προς εκκαθάριση) (RAL — «Reste à Liquider») ύψους 297 693 εκατ. EUR (βλ. πίνακα 4.4 στις σημειώσεις των καταστάσεων εκτέλεσης του προϋπολογισμού), μείον τα σχετικά ποσά που έχουν συμπεριληφθεί ως υποχρεώσεις στον ισολογισμό και ως έξοδα στην κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων. Το δημοσιονομικό ΥΠΕ είναι ποσό που αντιπροσωπεύει ανεκτέλεστες δεσμεύσεις για τις οποίες δεν έχουν γίνει ακόμη πληρωμές και/ή αποδεσμεύσεις. Όπως επεξηγήθηκε ανωτέρω, αυτή είναι η φυσική συνέπεια της εφαρμογής πολυετών προγραμμάτων.

Σημειώνεται ότι οι εκκρεμείς προκαταβολές προχρηματοδότησης στις 31 Δεκεμβρίου 2019 ανέρχονταν συνολικά σε 51 δισ. EUR (βλ. σημείωση 2.5). Αντιπροσωπεύουν δημοσιονομικές δεσμεύσεις που έχουν καταβληθεί, μειώνοντας το ΥΠΕ, αλλά τα ποσά που καταβλήθηκαν θεωρείται ότι ανήκουν ακόμη στην ΕΕ και όχι στον δικαιούχο, μέχρι την εκπλήρωση των συναφών συμβατικών υποχρεώσεων. Ως εκ τούτου, είναι ποσά παρόμοια με το ΥΠΕ που αναφέρεται ανωτέρω, τα οποία δεν έχουν ακόμη καταβληθεί.

2.5

5.2.   ΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΤΡΕΧΟΝΤΟΣ ΠΔΠ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ

ΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΤΡΕΧΟΝΤΟΣ ΠΔΠ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Ταμεία | Δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020 (Α) | Νομικές δεσμεύσεις σύμφωνα με την πιο πρόσφατη απόφαση της Επιτροπής (Β) | Δημοσιονομικές δεσμεύσεις συμπεριλαμβανομένων αποδεσμεύσεων (Γ) | Νομικές δεσμεύσεις υπό εκτέλεση (Β-Γ) |
| Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ταμείο Συνοχής | 262 585 | 262 407 | 220 447 | 41 960 |
| Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο | 92 912 | 92 751 | 78 841 | 13 910 |
| Ευρωπαϊκός μηχανισμός γειτονίας και εταιρικής σχέσης | — | — | — | — |
| Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους | 3 814 | 3 813 | 3 235 | 578 |
| ΤΟΜΕΑΣ 1Β: ΚΟΝΔΥΛΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗΣ | 359 310 | 358 971 | 302 524 | 56 448 |
| Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης | 100 079 | 100 079 | 85 404 | 14 675 |
| Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας | 5 749 | 5 687 | 4 828 | 859 |
| ΤΟΜΕΑΣ 2: ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ | 105 829 | 105 766 | 90 232 | 15 534 |
| Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης | 4 575 | 4 482 | 4 032 | 450 |
| Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας | 3 159 | 3 095 | 2 695 | 401 |
| ΤΟΜΕΑΣ 3: ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ | 7 733 | 7 577 | 6 727 | 851 |
| Σύνολο | 472 872 | 472 315 | 399 483 | 72 832 |

σε εκατ. EUR

Ταμεία

Δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020 (Α)

Νομικές δεσμεύσεις σύμφωνα με την πιο πρόσφατη απόφαση της Επιτροπής (Β)

Δημοσιονομικές δεσμεύσεις συμπεριλαμβανομένων αποδεσμεύσεων (Γ)

Νομικές δεσμεύσεις υπό εκτέλεση (Β-Γ)

Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ταμείο Συνοχής

Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ταμείο Συνοχής

262 585

262 585

262 407

262 407

220 447

220 447

41 960

41 960

Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

92 912

92 912

92 751

92 751

78 841

78 841

13 910

13 910

Ευρωπαϊκός μηχανισμός γειτονίας και εταιρικής σχέσης

Ευρωπαϊκός μηχανισμός γειτονίας και εταιρικής σχέσης

—

—

—

—

Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους

Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους

3 814

3 814

3 813

3 813

3 235

3 235

578

578

ΤΟΜΕΑΣ 1Β: ΚΟΝΔΥΛΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗΣ

ΤΟΜΕΑΣ 1Β: ΚΟΝΔΥΛΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗΣ

359 310

359 310

358 971

358 971

302 524

302 524

56 448

56 448

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης

100 079

100 079

100 079

100 079

85 404

85 404

14 675

14 675

Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας

Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας

5 749

5 749

5 687

5 687

4 828

4 828

859

859

ΤΟΜΕΑΣ 2: ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ

ΤΟΜΕΑΣ 2: ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ

105 829

105 829

105 766

105 766

90 232

90 232

15 534

15 534

Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης

Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης

4 575

4 575

4 482

4 482

4 032

4 032

450

450

Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας

Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας

3 159

3 159

3 095

3 095

2 695

2 695

401

401

ΤΟΜΕΑΣ 3: ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ

ΤΟΜΕΑΣ 3: ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ

7 733

7 733

7 577

7 577

6 727

6 727

851

851

Σύνολο

Σύνολο

472 872

472 872

472 315

472 315

399 483

399 483

72 832

72 832

Πρόκειται για νομικές υποχρεώσεις πληρωμών τις οποίες έχει αναλάβει η ΕΕ κατά την έγκριση επιχειρησιακών προγραμμάτων που αφορούν επιμερισμένη διαχείριση. Η απόφαση της Επιτροπής για την έγκριση επιχειρησιακού προγράμματος συνιστά απόφαση χρηματοδότησης κατά την έννοια του άρθρου 110 του δημοσιονομικού κανονισμού και, μόλις κοινοποιηθεί στο οικείο κράτος μέλος, συνιστά νομική δέσμευση κατά την έννοια του εν λόγω κανονισμού.

Το άρθρο 76 του κανονισμού περί κοινών διατάξεων για τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ) ορίζει τα ακόλουθα:

«Οι δεσμεύσεις του προϋπολογισμού της Ένωσης για κάθε πρόγραμμα πραγματοποιούνται σε ετήσιες δόσεις για κάθε Ταμείο κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Οι δεσμεύσεις του προϋπολογισμού που αφορούν το αποθεματικό επίδοσης σε κάθε πρόγραμμα εγγράφονται χωριστά από το υπόλοιπο κονδύλι του προγράμματος».

Στον ανωτέρω πίνακα παρέχεται επισκόπηση των νομικών και δημοσιονομικών δεσμεύσεων που σχετίζονται με τους τομείς 1Β, 2 και 3 του ΠΔΠ 2014-2020. Ο πίνακας αρχίζει με την παρουσίαση των συνολικών ποσών του ΠΔΠ που έχουν ψηφιστεί για τη συγκεκριμένη περίοδο (στήλη Α). Στη στήλη Β παρουσιάζονται οι νομικές δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η ΕΕ στο τέλος του έτους, εκ των οποίων ορισμένες δεν καλύπτονται ακόμη από δημοσιονομικές δεσμεύσεις. Η στήλη Γ περιλαμβάνει τις δημοσιονομικές δεσμεύσεις που έχουν ήδη αναληφθεί για την κάλυψη των προαναφερόμενων νομικών δεσμεύσεων. Η διαφορά μεταξύ των δύο αυτών στηλών αντιπροσωπεύει τα εκκρεμή ποσά τα οποία η ΕΕ θα δεσμεύσει στον προϋπολογισμό και στη συνέχεια θα καταβάλει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2019. Καθώς πλησιάζει το τέλος της περιόδου του ΠΔΠ, η διαφορά μεταξύ των νομικών δεσμεύσεων και των δημοσιονομικών δεσμεύσεων μειώνεται σημαντικά (72,8 δισ. EUR, σε σύγκριση με 143,8 δισ. EUR το 2018).

5.3.   ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΣΕ ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ

ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΣΕ ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» | 7 680 | 11 554 |
| ITER | 1 676 | 1 489 |
| Copernicus | 601 | 1 267 |
| Galileo | 438 | 493 |
| Συμφωνίες αλιείας | 223 | 46 |
| Δεσμεύσεις για λειτουργικές μισθώσεις | 2 535 | 2 352 |
| Άλλες συμβατικές δεσμεύσεις | 788 | 924 |
| Σύνολο | 13 941 | 18 126 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

31.12.2018

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη»

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη»

7 680

7 680

11 554

11 554

ITER

ITER

1 676

1 676

1 489

1 489

Copernicus

Copernicus

601

601

1 267

1 267

Galileo

Galileo

438

438

493

493

Συμφωνίες αλιείας

Συμφωνίες αλιείας

223

223

46

46

Δεσμεύσεις για λειτουργικές μισθώσεις

Δεσμεύσεις για λειτουργικές μισθώσεις

2 535

2 535

2 352

2 352

Άλλες συμβατικές δεσμεύσεις

Άλλες συμβατικές δεσμεύσεις

788

788

924

924

Σύνολο

Σύνολο

13 941

13 941

18 126

18 126

Τα ποσά αυτά αντιπροσωπεύουν τις μακροπρόθεσμες νομικές δεσμεύσεις που δεν καλύπτονταν ακόμη από εγγεγραμμένες στον προϋπολογισμό πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων στο τέλος του έτους. Αυτές οι δεσμευτικές υποχρεώσεις θα εγγραφούν στον προϋπολογισμό σε ετήσιες δόσεις τα επόμενα έτη και θα πραγματοποιηθούν οι σχετικές πληρωμές.

Ορισμένα σημαντικά προγράμματα (βλ. κατωτέρω) μπορούν να υλοποιούνται με ετήσιες δόσεις σύμφωνα με το άρθρο 112 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού. Αυτό δίνει τη δυνατότητα στην ΕΕ να αναλαμβάνει νομικές δεσμεύσεις (να υπογράφει συμφωνίες επιχορήγησης, συμφωνίες ανάθεσης και δημόσιες συμβάσεις) που υπερβαίνουν τις διαθέσιμες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ενός δεδομένου έτους. Συνεπώς, είναι δυνατό να έχουν ήδη αναληφθεί υποχρεώσεις για σημαντικό μέρος του συνολικού κονδυλίου για το τρέχον ΠΔΠ. Αυτό ισχύει ιδίως για τα προγράμματα που περιγράφονται κατωτέρω:

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ)

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ)

Ο μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» παρέχει χρηματοδοτική ενίσχυση σε διευρωπαϊκά δίκτυα, ώστε να υποστηριχθούν έργα υποδομών κοινού ενδιαφέροντος στους τομείς των μεταφορών, των τηλεπικοινωνιών και της ενέργειας. Οι νομικές δεσμεύσεις για το πρόγραμμα ΜΣΕ καλύπτουν περίοδο υλοποίησης από το 2014 έως το 2023 για τον ΜΣΕ-Μεταφορές και έως τις 31.12.2024 για τον ΜΣΕ-Ενέργεια. Η νομική βάση για τις εν λόγω δεσμεύσεις είναι ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για τη σύσταση του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη», την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 913/2010 και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 680/2007 και (ΕΚ) αριθ. 67/2010, ο οποίος προβλέπει στο άρθρο 19 τη χρήση ετήσιων δόσεων.

Copernicus

Copernicus

Το Copernicus είναι το ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης — βλ. επίσης σημείωση 2.2. Οι σχετικές δεσμεύσεις πραγματοποιούνται για την περίοδο έως το 2020. Βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 377/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Απριλίου 2014 για τη θέσπιση του προγράμματος Copernicus και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010 (20), η Επιτροπή υπέγραψε συμφωνίες ανάθεσης καθηκόντων με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Διαστήματος (ΕΟΔ), τον EUMETSAT, το Mercator και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Μεσοπρόθεσμων Μετεωρολογικών Προγνώσεων. Το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 377/2014 επιτρέπει τη χρήση ετήσιων δόσεων.

2.2

20

ITER — Διεθνής θερμοπυρηνικός πειραματικός αντιδραστήρας

ITER — Διεθνής θερμοπυρηνικός πειραματικός αντιδραστήρας

Οι σχετικές δεσμεύσεις προορίζονται να καλύψουν μελλοντικές χρηματοδοτικές ανάγκες των εγκαταστάσεων του ITER έως το 2021. Η συνεισφορά της ΕΕ (Ευρατόμ) στον ITER International παρέχεται μέσω του οργανισμού σύντηξης για την παραγωγή ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων επίσης των συνεισφορών των κρατών μελών και της Ελβετίας. Οι εν λόγω δεσμεύσεις πραγματοποιούνται με βάση την απόφαση 2013/791/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της απόφασης 2007/198/Ευρατόμ περί ιδρύσεως της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν (21), η οποία επιτρέπει τη χρήση ετήσιων δόσεων. Ο οργανισμός ΙΤΕR συστάθηκε με σκοπό τη διαχείριση και την ενθάρρυνση της εκμετάλλευσης των εγκαταστάσεων ITER, την προώθηση της κατανόησης και αποδοχής της ενέργειας σύντηξης από το κοινό, και την εκτέλεση κάθε άλλης δραστηριότητας αναγκαίας για την επίτευξη του σκοπού του. Στον ITER συμμετέχουν η ΕΕ, η Κίνα, η Ινδία, η Ρωσία, η Νότια Κορέα, η Ιαπωνία και οι ΗΠΑ.

21

Galileo

Galileo

Τα ποσά αυτά έχουν δεσμευθεί στο πρόγραμμα Galileo για την ανάπτυξη ευρωπαϊκού παγκόσμιου δορυφορικού συστήματος πλοήγησης — βλ. επίσης σημείωση 2.2. Οι σχετικές δεσμεύσεις πραγματοποιούνται για την περίοδο έως το 2020. Βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1285/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (22), η Επιτροπή υπέγραψε συμφωνία ανάθεσης με τον ΕΟΔ. Το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1285/2013 επιτρέπει τη χρήση ετήσιων δόσεων.

2.2

22

Συμφωνίες αλιείας

Συμφωνίες αλιείας

Αντιπροσωπεύουν δεσμεύσεις έναντι τρίτων χωρών για ενέργειες στο πλαίσιο διεθνών συμφωνιών αλιείας έως το 2025. Οι αναληφθείσες δεσμεύσεις βασίζονται σε αποφάσεις του Συμβουλίου για την εκάστοτε τρίτη χώρα (π.χ. συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και του Βασιλείου του Μαρόκου, το πρωτόκολλο εφαρμογής της και η ανταλλαγή επιστολών που συνοδεύουν τη συμφωνία (23)) και θεωρούνται ειδικές διεθνείς συμφωνίες με πολυετή δικαιώματα και υποχρεώσεις.

23

Δεσμεύσεις για λειτουργικές μισθώσεις

Δεσμεύσεις για λειτουργικές μισθώσεις

Τα ελάχιστα καταβλητέα ποσά σύμφωνα με τις υποκείμενες συμβάσεις κατά τη διάρκεια της υπολειπόμενης περιόδου των εν λόγω συμβάσεων μίσθωσης έχουν ως εξής:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Ελάχιστα μισθώματα |
| | < 1 έτος | 1-5 έτη | > 5 έτη | Σύνολο |
| Κτίρια | 429 | 981 | 1 079 | 2 490 |
| Υλικό πληροφορικής και λοιπός εξοπλισμός | 10 | 26 | 9 | 45 |
| Σύνολο | 439 | 1 008 | 1 088 | 2 535 |

σε εκατ. EUR

Ελάχιστα μισθώματα

< 1 έτος

1-5 έτη

> 5 έτη

Σύνολο

Κτίρια

Κτίρια

429

429

981

981

1 079

1 079

2 490

2 490

Υλικό πληροφορικής και λοιπός εξοπλισμός

Υλικό πληροφορικής και λοιπός εξοπλισμός

10

10

26

26

9

9

45

45

Σύνολο

Σύνολο

439

439

1 008

1 008

1 088

1 088

2 535

2 535

Τον Μάρτιο του 2019, στο πλαίσιο της γνωστοποίησης της πρόθεσης του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την ΕΕ, και ως αποτέλεσμα του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1718 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 όσον αφορά τον καθορισμό της τοποθεσίας της έδρας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (24), η έδρα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (EMA) μεταφέρθηκε από το Λονδίνο στο Άμστερνταμ. Στις 2 Ιουλίου 2019 ο Οργανισμός κατέληξε σε συμφωνία με τον ιδιοκτήτη του και έκτοτε υπεκμισθώνει τις εγκαταστάσεις του σε υπομισθωτή υπό όρους που συνάδουν με τους όρους της κύριας μίσθωσης, συμπεριλαμβανομένης της διάρκειας της υπομίσθωσης που εκτείνεται μέχρι τη λήξη της περιόδου κύριας μίσθωσης του EMA τον Ιούνιο του 2039.

24

Τα ποσά που εμφανίζονται στον ανωτέρω πίνακα περιλαμβάνουν 418 εκατ. EUR που εξακολουθούν να οφείλονται βάσει της σύμβασης κύριας μίσθωσης. Αναμένεται να καταβληθεί ίσο ποσό πληρωμών από τον υπομισθωτή βάσει της μη ακυρώσιμης υπομίσθωσης.

Άλλες συμβατικές δεσμεύσεις

Άλλες συμβατικές δεσμεύσεις

Τα ποσά που περιλαμβάνονται στην κατηγορία αυτή αντιστοιχούν στα καταβλητέα ποσά κατά τη διάρκεια των συμβάσεων. Το σημαντικότερο ποσό που περιλαμβάνεται στην κατηγορία αυτή αφορά οικοδομική σύμβαση (JMO2) της Επιτροπής στο Λουξεμβούργο (381 εκατ. EUR).

6.   ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΚΙΝΔΥΝΟΥ

Οι ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με τη διαχείριση του χρηματοοικονομικού κινδύνου της ΕΕ αφορούν:

| — | τις δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή που πραγματοποιούνται από την Επιτροπή μέσω των ΕΜΧΣ, ΙΠ, ΜΧΣ και των δράσεων Ευρατόμ· |
| --- | --- |

—

τις δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή που πραγματοποιούνται από την Επιτροπή μέσω των ΕΜΧΣ, ΙΠ, ΜΧΣ και των δράσεων Ευρατόμ·

| — | τις ταμειακές πράξεις στις οποίες προβαίνει η Επιτροπή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των εσόδων από πρόστιμα· |
| --- | --- |

—

τις ταμειακές πράξεις στις οποίες προβαίνει η Επιτροπή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των εσόδων από πρόστιμα·

| — | στοιχεία ενεργητικού που διακρατούνται σε ταμεία για εγγυήσεις του προϋπολογισμού: στο Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις, στο ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ και στο Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ· και |
| --- | --- |

—

στοιχεία ενεργητικού που διακρατούνται σε ταμεία για εγγυήσεις του προϋπολογισμού: στο Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις, στο ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ και στο Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ· και

| — | τα χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

τα χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ.

6.1.   ΕΙΔΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ

ΕΙΔΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ

Κίνδυνος αγοράς είναι ο κίνδυνος ότι η εύλογη αξία ή οι μελλοντικές ταμειακές ροές ενός χρηματοοικονομικού μέσου μπορεί να παρουσιάσουν διακυμάνσεις εξαιτίας μεταβολών στις τιμές της αγοράς. Κίνδυνος αγοράς δεν είναι μόνο η πιθανότητα δυνητικής ζημίας, αλλά και η πιθανότητα δυνητικού κέρδους. Περιλαμβάνει τον συναλλαγματικό κίνδυνο, τον κίνδυνο επιτοκίου και άλλους κινδύνους που συνδέονται με τις τιμές (η ΕΕ δεν αντιμετωπίζει άλλους σημαντικούς κινδύνους που συνδέονται με τις τιμές).

Κίνδυνος αγοράς

τον συναλλαγματικό κίνδυνο, τον κίνδυνο επιτοκίου και άλλους κινδύνους που συνδέονται με τις τιμές

| — | Συναλλαγματικός κίνδυνος υπάρχει όταν οι πράξεις της ΕΕ ή η αξία των επενδύσεών της επηρεάζονται από τις μεταβολές των συναλλαγματικών ισοτιμιών. Ο κίνδυνος αυτός προκύπτει από τη μεταβολή της τιμής ενός νομίσματος έναντι ενός άλλου. |
| --- | --- |

—

Συναλλαγματικός κίνδυνος υπάρχει όταν οι πράξεις της ΕΕ ή η αξία των επενδύσεών της επηρεάζονται από τις μεταβολές των συναλλαγματικών ισοτιμιών. Ο κίνδυνος αυτός προκύπτει από τη μεταβολή της τιμής ενός νομίσματος έναντι ενός άλλου.

Συναλλαγματικός κίνδυνος

| — | Κίνδυνος επιτοκίου είναι η δυνατότητα μείωσης της αξίας χρεογράφου, ιδιαίτερα ομολόγου, που προκύπτει από την αύξηση των επιτοκίων. Γενικά, τα υψηλότερα επιτόκια οδηγούν σε χαμηλότερες τιμές ομολόγων σταθερού επιτοκίου, και αντιστρόφως. |
| --- | --- |

—

Κίνδυνος επιτοκίου είναι η δυνατότητα μείωσης της αξίας χρεογράφου, ιδιαίτερα ομολόγου, που προκύπτει από την αύξηση των επιτοκίων. Γενικά, τα υψηλότερα επιτόκια οδηγούν σε χαμηλότερες τιμές ομολόγων σταθερού επιτοκίου, και αντιστρόφως.

Κίνδυνος επιτοκίου

Πιστωτικός κίνδυνος είναι ο κίνδυνος ζημίας που οφείλεται στην αθέτηση πληρωμής δανείου ή άλλης πιστωτικής γραμμής από οφειλέτη/δανειολήπτη (είτε κεφαλαίου είτε τόκων είτε και των δύο) ή σε άλλο είδος αθέτησης συμβατικής υποχρέωσης. Στις περιπτώσεις αθέτησης περιλαμβάνονται η καθυστέρηση αποπληρωμής, η αναδιάρθρωση των αποπληρωμών του δανειολήπτη και η πτώχευση.

Πιστωτικός κίνδυνος

Κίνδυνος ρευστότητας είναι ο κίνδυνος που προκύπτει από τη δυσκολία πώλησης ενός περιουσιακού στοιχείου. Για παράδειγμα, ο κίνδυνος ένας δεδομένος τίτλος ή περιουσιακό στοιχείο να μην μπορεί να γίνει αντικείμενο συναλλαγής στην αγορά αρκετά γρήγορα, ώστε να αποφευχθούν ζημίες ή να καταστεί δυνατή η εκπλήρωση υποχρέωσης.

Κίνδυνος ρευστότητας

6.2.   ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ

ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ βασίζεται όλο και περισσότερο στη χρήση των χρηματοδοτικών μέσων των επιχειρησιακών προγραμμάτων. Για περισσότερες πληροφορίες για τα σχετικά ποσά βλ. σημείωση 2.4.1.

2.4.1

Κοινό στα περισσότερα χρηματοδοτικά μέσα είναι το γεγονός ότι η εκτέλεση ανατίθεται είτε στον όμιλο της ΕΤΕπ (συμπεριλαμβανομένου του ΕΤΕ) είτε σε άλλους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς βάσει συμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και του χρηματοπιστωτικού οργανισμού. Οι συμφωνίες που έχουν υπογραφεί με αυτούς τους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς περιλαμβάνουν αυστηρές προϋποθέσεις και υποχρεώσεις για τους ενδιάμεσους οργανισμούς για να διασφαλιστούν η δέουσα διαχείριση των πόρων της ΕΕ και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με αυτή. Μόλις αναληφθεί υποχρέωση για χρηματοδοτική συνεισφορά σε ένα από τα μέσα, τα κεφάλαια μεταφέρονται σε ειδικό τραπεζικό λογαριασμό που ανοίγεται από τον χρηματοπιστωτικό οργανισμό στο όνομά του αλλά εκ μέρους της Επιτροπής (π.χ. σε καταπιστευματικό λογαριασμό). Ο χρηματοπιστωτικός οργανισμός δύναται, ανάλογα με το συγκεκριμένο μέσο, να χρησιμοποιεί τα κεφάλαια αυτού του καταπιστευματικού λογαριασμού για να χορηγεί δάνεια, να εκδίδει χρεωστικούς τίτλους, να επενδύει σε συμμετοχικούς τίτλους ή να καλύπτει τις καταπτώσεις εγγυήσεων. Τα έσοδα από τα χρηματοδοτικά μέσα, κατά γενικό κανόνα, πρέπει να επιστρέφονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Ο κίνδυνος όσον αφορά τα εν λόγω χρηματοδοτικά μέσα περιορίζεται σε ένα ανώτατο όριο, όπως αυτό αναφέρεται στις σχετικές συμφωνίες, το οποίο είναι το εγγεγραμμένο στον προϋπολογισμό ποσό που προβλέπεται για το μέσο. Δεδομένου ότι η Επιτροπή βαρύνεται συχνά με την «πρώτη ζημία» και ότι τα μέσα προορίζονται να χρηματοδοτούν δικαιούχους που παρουσιάζουν περισσότερους κινδύνους (οι οποίοι αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εξασφάλιση χρηματοδότησης από εμπορικούς δανειστές), είναι, ως εκ τούτου, πιθανό ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ θα υποστεί ορισμένες απώλειες.

Επιμέτρηση χρηματοδοτικών μέσων

Επιμέτρηση χρηματοδοτικών μέσων

Οι ακόλουθες κατηγορίες χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού και παθητικού δεν μετρώνται στην εύλογη αξία: ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους, δάνεια, απαιτήσεις από ανταλλακτικές συναλλαγές και εισπρακτέα ποσά από μη ανταλλακτικές συναλλαγές, δανειοληπτικές πράξεις και άλλες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που μετρώνται σε αποσβεσμένο κόστος. Η λογιστική αξία των εν λόγω χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού και παθητικού θεωρείται λογικός κατ’ εκτίμηση υπολογισμός της εύλογης αξίας τους.

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Οι δανειοληπτικές και δανειοδοτικές συναλλαγές πραγματοποιούνται από την ΕΕ σύμφωνα με τους αντίστοιχους κανονισμούς του Συμβουλίου, τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και, κατά περίπτωση, τις εσωτερικές κατευθυντήριες γραμμές. Τα εγχειρίδια γραπτών διαδικασιών που καλύπτουν ειδικούς τομείς όπως οι δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις έχουν συνταχθεί και χρησιμοποιούνται από τις αρμόδιες επιχειρησιακές μονάδες. Οι δανειοδοτικές πράξεις χρηματοδοτούνται από «συνακόλουθες» πράξεις δανειοληψίας, οι οποίες έτσι δεν δημιουργούν ανοικτές θέσεις επιτοκίου ή συναλλάγματος.

Ταμειακές πράξεις

Ταμειακές πράξεις

Οι κανόνες και οι αρχές για τη διαχείριση των ταμειακών πράξεων της Επιτροπής ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου [όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2016/804 του Συμβουλίου (6)] και στον δημοσιονομικό κανονισμό.

6

Βάσει των ανωτέρω κανονισμών ισχύουν οι ακόλουθες βασικές αρχές:

| — | Οι ίδιοι πόροι καταβάλλονται από τα κράτη μέλη σε λογαριασμούς που αυτά ανοίγουν για τον σκοπό αυτό εξ ονόματος της Επιτροπής, στο Δημόσιο Ταμείο τους ή σε εθνική κεντρική τράπεζα. Η Επιτροπή δύναται να κάνει αναλήψεις από τους λογαριασμούς αυτούς αποκλειστικά και μόνον για την κάλυψη των ταμειακών της αναγκών. |
| --- | --- |

—

Οι ίδιοι πόροι καταβάλλονται από τα κράτη μέλη σε λογαριασμούς που αυτά ανοίγουν για τον σκοπό αυτό εξ ονόματος της Επιτροπής, στο Δημόσιο Ταμείο τους ή σε εθνική κεντρική τράπεζα. Η Επιτροπή δύναται να κάνει αναλήψεις από τους λογαριασμούς αυτούς αποκλειστικά και μόνον για την κάλυψη των ταμειακών της αναγκών.

| — | Οι ίδιοι πόροι καταβάλλονται από τα κράτη μέλη στο δικό τους εθνικό νόμισμα, ενώ οι πληρωμές της Επιτροπής πραγματοποιούνται ως επί το πλείστον σε ευρώ. |
| --- | --- |

—

Οι ίδιοι πόροι καταβάλλονται από τα κράτη μέλη στο δικό τους εθνικό νόμισμα, ενώ οι πληρωμές της Επιτροπής πραγματοποιούνται ως επί το πλείστον σε ευρώ.

| — | Δεν επιτρέπεται η υπερανάληψη από τραπεζικούς λογαριασμούς που ανοίγονται εξ ονόματος της Επιτροπής. Ο περιορισμός αυτός δεν εφαρμόζεται στους λογαριασμούς ιδίων πόρων της Επιτροπής σε περίπτωση αθέτησης δανείων που συνάφθηκαν ή έτυχαν εγγυήσεων σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις αποφάσεις του Συμβουλίου της ΕΕ και υπό ορισμένες προϋποθέσεις όταν οι ταμειακές ανάγκες υπερβαίνουν τα ταμειακά διαθέσιμα των λογαριασμών. |
| --- | --- |

—

Δεν επιτρέπεται η υπερανάληψη από τραπεζικούς λογαριασμούς που ανοίγονται εξ ονόματος της Επιτροπής. Ο περιορισμός αυτός δεν εφαρμόζεται στους λογαριασμούς ιδίων πόρων της Επιτροπής σε περίπτωση αθέτησης δανείων που συνάφθηκαν ή έτυχαν εγγυήσεων σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις αποφάσεις του Συμβουλίου της ΕΕ και υπό ορισμένες προϋποθέσεις όταν οι ταμειακές ανάγκες υπερβαίνουν τα ταμειακά διαθέσιμα των λογαριασμών.

| — | Τα κεφάλαια που τηρούνται σε τραπεζικούς λογαριασμούς σε άλλα νομίσματα πλην του ευρώ είτε χρησιμοποιούνται για πληρωμές στα νομίσματα αυτά είτε μετατρέπονται περιοδικά σε ευρώ. |
| --- | --- |

—

Τα κεφάλαια που τηρούνται σε τραπεζικούς λογαριασμούς σε άλλα νομίσματα πλην του ευρώ είτε χρησιμοποιούνται για πληρωμές στα νομίσματα αυτά είτε μετατρέπονται περιοδικά σε ευρώ.

Εκτός από τους λογαριασμούς ιδίων πόρων, η Επιτροπή διαθέτει και άλλους τραπεζικούς λογαριασμούς σε κεντρικές και εμπορικές τράπεζες για την εκτέλεση πληρωμών και εισπράξεων μη σχετιζόμενων με τις συνεισφορές των κρατών μελών στον προϋπολογισμό.

Οι ταμειακές πράξεις και οι πληρωμές είναι αυτοματοποιημένες σε πολύ μεγάλο βαθμό και εξαρτώνται από σύγχρονα συστήματα πληροφορικής. Υπάρχουν ειδικές διαδικασίες που εξασφαλίζουν ασφάλεια στα συστήματα αυτά και διαχωρισμό καθηκόντων βάσει του δημοσιονομικού κανονισμού, των προτύπων εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής και των αρχών που διέπουν τις ελεγκτικές διαδικασίες.

Η διαχείριση των ταμειακών πράξεων και των πληρωμών της Επιτροπής διέπεται από γραπτές κατευθυντήριες γραμμές και διαδικασίες, στόχος των οποίων είναι ο περιορισμός του επιχειρησιακού και του χρηματοοικονομικού κινδύνου και η εξασφάλιση επαρκούς ελέγχου. Αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές και διαδικασίες καλύπτουν διάφορους τομείς λειτουργίας (για παράδειγμα: εκτέλεση πληρωμών και διαχείριση μετρητών, προβλέψεις ταμειακών ροών, συνέχεια της επιχειρηματικής δραστηριότητας κ.λπ.), η δε συμμόρφωση με τις κατευθυντήριες γραμμές και τις διαδικασίες ελέγχεται τακτικά.

Πρόστιμα

Πρόστιμα

Προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα: καταθέσεις

Προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα: καταθέσεις

Τα ποσά που εισπράχθηκαν πριν από το 2010 παραμένουν σε τραπεζικούς λογαριασμούς που τηρούνται σε τράπεζες οι οποίες έχουν επιλεγεί ειδικά για την κατάθεση προσωρινώς εισπραχθέντων προστίμων. Η επιλογή των τραπεζών διεξάγεται σύμφωνα με τις διαδικασίες υποβολής προσφορών που ορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό. Η τοποθέτηση κεφαλαίων σε συγκεκριμένες τράπεζες καθορίζεται από την εσωτερική πολιτική διαχείρισης των κινδύνων που ορίζει τις απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης και το ποσό των κεφαλαίων που θα μπορούσαν να τοποθετηθούν κατ’ αναλογία προς το μετοχικό κεφάλαιο του αντισυμβαλλομένου. Οι χρηματοοικονομικοί και επιχειρησιακοί κίνδυνοι επισημαίνονται και αξιολογούνται και η συμμόρφωση με τις εσωτερικές πολιτικές και διαδικασίες εξετάζεται συστηματικά.

Προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα: χαρτοφυλάκιο BUFI

Προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα: χαρτοφυλάκιο BUFI

Από το 2010, τα επιβληθέντα και προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα επενδύονται σε χαρτοφυλάκιο BUFI το οποίο δημιουργήθηκε ειδικά για τον σκοπό αυτόν. Οι κύριοι στόχοι αυτού του χαρτοφυλακίου είναι η μείωση των κινδύνων που έχουν σχέση με χρηματοπιστωτικές αγορές και η ίση μεταχείριση όλων των οντοτήτων με την παροχή εγγυημένης απόδοσης υπολογισμένης στην ίδια βάση με το ονομαστικό ποσό των προστίμων. Ωστόσο, η εγγυημένη απόδοση που εφαρμόστηκε σε οντότητες στις οποίες επιβλήθηκε πρόστιμο πριν από την έναρξη ισχύος του νέου δημοσιονομικού κανονισμού τον Αύγουστο του 2018 είναι μηδενική. Η διαχείριση των ποσών που αντιστοιχούν στα προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα γίνεται από την Επιτροπή σύμφωνα με τις εσωτερικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη διαχείριση των στοιχείων ενεργητικού. Τα εγχειρίδια διαδικασιών που συντάχθηκαν για την κάλυψη ειδικών τομέων, όπως η διαχείριση ταμειακών διαθεσίμων, χρησιμοποιούνται από τις σχετικές επιχειρησιακές μονάδες. Οι χρηματοοικονομικοί και επιχειρησιακοί κίνδυνοι επισημαίνονται και αξιολογούνται και η συμμόρφωση με τις εσωτερικές κατευθυντήριες γραμμές και διαδικασίες εξετάζεται συστηματικά.

Οι δραστηριότητες διαχείρισης των στοιχείων ενεργητικού έχουν στόχο να επενδύονται τα ποσά των προστίμων που καταβάλλονται σε προσωρινή βάση στην Επιτροπή κατά τέτοιο τρόπο ώστε:

| — | να εξασφαλιστεί ότι τα κεφάλαια αυτά μπορούν εύκολα να διατεθούν όταν παραστεί ανάγκη, |
| --- | --- |

—

να εξασφαλιστεί ότι τα κεφάλαια αυτά μπορούν εύκολα να διατεθούν όταν παραστεί ανάγκη,

| — | να επιτευχθεί, υπό κανονικές συνθήκες, απόδοση η οποία κατά μέσο όρο να είναι αντίστοιχη με την απόδοση αναφοράς του BUFI μείον τις δαπάνες, ενώ παράλληλα να διατηρηθεί το ονομαστικό ποσό των προστίμων που επιβλήθηκαν από την Επιτροπή πριν από την έναρξη ισχύος του νέου δημοσιονομικού κανονισμού τον Αύγουστο του 2018. |
| --- | --- |

—

να επιτευχθεί, υπό κανονικές συνθήκες, απόδοση η οποία κατά μέσο όρο να είναι αντίστοιχη με την απόδοση αναφοράς του BUFI μείον τις δαπάνες, ενώ παράλληλα να διατηρηθεί το ονομαστικό ποσό των προστίμων που επιβλήθηκαν από την Επιτροπή πριν από την έναρξη ισχύος του νέου δημοσιονομικού κανονισμού τον Αύγουστο του 2018.

Οι επενδύσεις περιορίζονται κυρίως στις εξής κατηγορίες: προθεσμιακές καταθέσεις σε κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών, οργανισμούς κρατικού χρέους, αμιγώς κρατικές τράπεζες ή εγγυημένες από το κράτος τράπεζες ή σε υπερεθνικούς οργανισμούς, καθώς και ομόλογα, συναλλαγματικές και πιστοποιητικά καταθέσεων τα οποία έχουν εκδοθεί είτε από κρατικά είτε από υπερεθνικά θεσμικά όργανα.

Οικονομικές εγγυήσεις

Οικονομικές εγγυήσεις

Σημαντικά ποσά εγγυήσεων που χορηγούνται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα διακρατούνται από την Επιτροπή σε σχέση με τα πρόστιμα που επιβάλλει σε εταιρείες οι οποίες παραβιάζουν τους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ (βλ. σημείωση 2.6.1.2). Οι εγγυήσεις αυτές χορηγούνται από εταιρείες στις οποίες έχουν επιβληθεί πρόστιμα ως εναλλακτική λύση αντί προσωρινής πληρωμής. Η διαχείριση των εγγυήσεων συμμορφώνεται με την εσωτερική πολιτική διαχείρισης των κινδύνων. Οι χρηματοοικονομικοί και επιχειρησιακοί κίνδυνοι επισημαίνονται και αξιολογούνται και η συμμόρφωση με τις εσωτερικές πολιτικές και διαδικασίες εξετάζεται συστηματικά.

2.6.1.2

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Οι κανόνες και οι αρχές για τη διαχείριση του ενεργητικού του Ταμείου Εγγυήσεων ορίζονται στη σύμβαση μεταξύ της Επιτροπής και της ΕΤΕπ της 25ης Νοεμβρίου 1994 και στις μεταγενέστερες τροποποιήσεις της. Το εν λόγω Ταμείο Εγγυήσεων λειτουργεί μόνο σε ευρώ. Οι επενδύσεις του Ταμείου Εγγυήσεων γίνονται αποκλειστικά και μόνο σε ευρώ για να αποφεύγεται κάθε είδους συναλλαγματικός κίνδυνος. Η διαχείριση των στοιχείων ενεργητικού του βασίζεται στους παραδοσιακούς κανόνες της σύνεσης που ισχύουν για τις χρηματοοικονομικές δραστηριότητες. Πρέπει να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στη μείωση των κινδύνων και να εξασφαλίζεται ότι τα υπό διαχείριση στοιχεία ενεργητικού μπορούν να ρευστοποιηθούν ή να μεταβιβασθούν χωρίς σημαντική καθυστέρηση, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών δεσμεύσεων.

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ συστάθηκε με τον κανονισμό για το ΕΤΣΕ — βλ. σημείωση 2.4.1. Οι κανόνες και οι αρχές για τη διαχείριση των στοιχείων ενεργητικού του ταμείου προβλέπονται στην απόφαση C(2016)165 της Επιτροπής, της 21ης Ιανουαρίου 2016. Το ταμείο τελεί υπό τη διαχείριση της Επιτροπής, η οποία είναι εξουσιοδοτημένη να επενδύει τους πόρους του ταμείου εγγυήσεων του ΕΤΣΕ στις χρηματοπιστωτικές αγορές σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης τηρώντας κατάλληλους κανόνες προληπτικής εποπτείας. Τα στοιχεία ενεργητικού υπό διαχείριση παρέχουν επαρκή ρευστότητα σε σχέση με πιθανές καταπτώσεις των εγγυήσεων, αποσκοπώντας ταυτόχρονα στη βελτιστοποίηση του επιπέδου απόδοσης και κινδύνου ώστε να συνάδει με τη διατήρηση υψηλού βαθμού ασφάλειας και σταθερότητας.

2.4.1.

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Το Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ συστάθηκε σύμφωνα με τον κανονισμό για το ΕΤΒΑ — βλ. σημείωση 2.4.1. Η διαχείριση των στοιχείων ενεργητικού του Ταμείου Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ γίνεται από την Επιτροπή σύμφωνα με τις εσωτερικές κατευθυντήριες γραμμές και τις κατευθυντήριες γραμμές διαχείρισης στοιχείων ενεργητικού που περιλαμβάνονται στο παράρτημα 1 της απόφασης C(2017)7693 της Επιτροπής της 22ας Νοεμβρίου 2017. H Επιτροπή είναι εξουσιοδοτημένη να επενδύει τους πόρους του Ταμείου Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ στις χρηματοπιστωτικές αγορές τηρώντας την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και κατάλληλους κανόνες προληπτικής εποπτείας. Η διαχείριση των στοιχείων ενεργητικού πραγματοποιείται κατά τρόπο ώστε να παρέχεται επαρκής ρευστότητα σε σχέση με τις πιθανές καταπτώσεις εγγυήσεων, αποσκοπώντας ταυτόχρονα στη βελτιστοποίηση του επιπέδου απόδοσης και κινδύνου ώστε να συνάδει με τη διατήρηση υψηλού βαθμού ασφάλειας και σταθερότητας.

2.4.1

6.3.   ΣΥΝΑΛΛΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΚΙΝΔΥΝΟΣ

ΣΥΝΑΛΛΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΚΙΝΔΥΝΟΣ

Έκθεση των χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ στον κίνδυνο συναλλάγματος στο τέλος του έτους — Καθαρή θέση

Έκθεση των χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ στον κίνδυνο συναλλάγματος στο τέλος του έτους — Καθαρή θέση

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 |
| USD | GBP | DKK | SEK | EUR | Λοιπά | Σύνολο |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού | | | | | | | |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση | 577 | 62 | 17 | 9 | 17 723 | 21 | 18 407 |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | (393) | — | — | — | 529 | — | 137 |
| Δάνεια
   (7) | 17 | 32 | — | — | 65 | 7 | 121 |
| Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά | 30 | 804 | 62 | 93 | 22 751 | 233 | 23 974 |
| Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους | 100 | 311 | 319 | 432 | 16 910 | 1 673 | 19 745 |
| | 332 | 1 209 | 398 | 533 | 57 979 | 1 934 | 62 384 |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις | | | | | | | |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | (0) | — | — | — | (10) | (2) | (12) |
| Οφειλές | (5) | (1) | (0) | (1) | (27 200 ) | (33) | (27 241 ) |
| | (5) | (1) | (0) | (1) | (27 211 ) | (35) | (27 254 ) |
| Σύνολο | 326 | 1 208 | 398 | 532 | 30 768 | 1 898 | 35 130 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

USD

GBP

DKK

SEK

EUR

Λοιπά

Σύνολο

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

577

577

62

62

17

17

9

9

17 723

17 723

21

21

18 407

18 407

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

(393)

(393)

—

—

—

529

529

—

137

137

Δάνεια
   (7)

Δάνεια

7

17

17

32

32

—

—

65

65

7

7

121

121

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

30

30

804

804

62

62

93

93

22 751

22 751

233

233

23 974

23 974

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους

100

100

311

311

319

319

432

432

16 910

16 910

1 673

1 673

19 745

19 745

332

332

1 209

1 209

398

398

533

533

57 979

57 979

1 934

1 934

62 384

62 384

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

(0)

(0)

—

—

—

(10)

(10)

(2)

(2)

(12)

(12)

Οφειλές

Οφειλές

(5)

(5)

(1)

(1)

(0)

(0)

(1)

(1)

(27 200 )

(27 200 )

(33)

(33)

(27 241 )

(27 241 )

(5)

(5)

(1)

(1)

(0)

(0)

(1)

(1)

(27 211 )

(27 211 )

(35)

(35)

(27 254 )

(27 254 )

Σύνολο

Σύνολο

326

326

1 208

1 208

398

398

532

532

30 768

30 768

1 898

1 898

35 130

35 130

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2018 |
| USD | GBP | DKK | SEK | EUR | Λοιπά | Σύνολο |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού | | | | | | | |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση | 619 | 57 | 18 | 7 | 14 725 | 17 | 15 443 |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | (475) | — | — | — | 491 | — | 16 |
| Δάνεια
   (8) | 6 | 0 | — | — | 56 | 5 | 67 |
| Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά | 19 | 4 109 | 99 | 109 | 20 026 | 303 | 24 664 |
| Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους | 49 | 1 524 | 290 | 406 | 14 338 | 1 505 | 18 113 |
| | 218 | 5 690 | 407 | 523 | 49 635 | 1 830 | 58 303 |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις | | | | | | | |
| Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | — | — | — | — | (20) | (2) | (22) |
| Οφειλές | (2) | (1) | (0) | (0) | (32 218 ) | (5) | (32 227 ) |
| | (2) | (1) | (0) | (0) | (32 238 ) | (7) | (32 249 ) |
| Σύνολο | 216 | 5 689 | 407 | 523 | 17 397 | 1 824 | 26 055 |

σε εκατ. EUR

31.12.2018

USD

GBP

DKK

SEK

EUR

Λοιπά

Σύνολο

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

619

619

57

57

18

18

7

7

14 725

14 725

17

17

15 443

15 443

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

(475)

(475)

—

—

—

491

491

—

16

16

Δάνεια
   (8)

Δάνεια

8

6

6

0

0

—

—

56

56

5

5

67

67

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

19

19

4 109

4 109

99

99

109

109

20 026

20 026

303

303

24 664

24 664

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους

49

49

1 524

1 524

290

290

406

406

14 338

14 338

1 505

1 505

18 113

18 113

218

218

5 690

5 690

407

407

523

523

49 635

49 635

1 830

1 830

58 303

58 303

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

—

—

—

—

(20)

(20)

(2)

(2)

(22)

(22)

Οφειλές

Οφειλές

(2)

(2)

(1)

(1)

(0)

(0)

(0)

(0)

(32 218 )

(32 218 )

(5)

(5)

(32 227 )

(32 227 )

(2)

(2)

(1)

(1)

(0)

(0)

(0)

(0)

(32 238 )

(32 238 )

(7)

(7)

(32 249 )

(32 249 )

Σύνολο

Σύνολο

216

216

5 689

5 689

407

407

523

523

17 397

17 397

1 824

1 824

26 055

26 055

Εάν το ευρώ είχε ενισχυθεί έναντι άλλων νομισμάτων κατά 10 %, τότε θα επέρχονταν οι ακόλουθες συνέπειες:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Οικονομικό αποτέλεσμα |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2019 | (14) | (104) | (35) | (48) |
| 2018 | (7) | (512) | (35) | (47) |

σε εκατ. EUR

Οικονομικό αποτέλεσμα

USD

GBP

DKK

SEK

2019

2019

(14)

(14)

(104)

(104)

(35)

(35)

(48)

(48)

2018

2018

(7)

(7)

(512)

(512)

(35)

(35)

(47)

(47)

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Καθαρό ενεργητικό |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2019 | (17) | (6) | (2) | (1) |
| 2018 | (13) | (5) | (2) | (1) |

σε εκατ. EUR

Καθαρό ενεργητικό

USD

GBP

DKK

SEK

2019

2019

(17)

(17)

(6)

(6)

(2)

(2)

(1)

(1)

2018

2018

(13)

(13)

(5)

(5)

(2)

(2)

(1)

(1)

Εάν το ευρώ είχε αποδυναμωθεί έναντι αυτών των νομισμάτων κατά 10 %, τότε θα επέρχονταν οι ακόλουθες συνέπειες:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Οικονομικό αποτέλεσμα |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2019 | 17 | 127 | 42 | 58 |
| 2018 | 9 | 625 | 43 | 57 |

σε εκατ. EUR

Οικονομικό αποτέλεσμα

USD

GBP

DKK

SEK

2019

2019

17

17

127

127

42

42

58

58

2018

2018

9

9

625

625

43

43

57

57

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Καθαρό ενεργητικό |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2019 | 20 | 7 | 2 | 1 |
| 2018 | 16 | 6 | 2 | 1 |

σε εκατ. EUR

Καθαρό ενεργητικό

USD

GBP

DKK

SEK

2019

2019

20

20

7

7

2

2

1

1

2018

2018

16

16

6

6

2

2

1

1

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού και παθητικού είναι επί του παρόντος μόνο σε ευρώ, επομένως, η ΕΕ δεν διατρέχει κανέναν συναλλαγματικό κίνδυνο.

Ταμειακές πράξεις

Ταμειακές πράξεις

Οι ίδιοι πόροι που καταβάλλουν τα κράτη μέλη σε νομίσματα πλην του ευρώ τηρούνται στους λογαριασμούς ιδίων πόρων, σύμφωνα με τον κανονισμό (EE, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου [όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2016/804 του Συμβουλίου]. Μετατρέπονται σε ευρώ για τις ανάγκες εκτέλεσης πληρωμών. Οι διαδικασίες που εφαρμόζονται για τη διαχείριση αυτών των κεφαλαίων ορίζονται από τον προαναφερθέντα κανονισμό. Σε ελάχιστες περιπτώσεις, τα κεφάλαια αυτά χρησιμοποιούνται άμεσα για πληρωμές που πρέπει να εκτελεστούν στα ίδια νομίσματα.

Ορισμένοι λογαριασμοί σε νομίσματα της ΕΕ πλην του ευρώ, καθώς και σε USD και CHF, τηρούνται από την Επιτροπή σε εμπορικές τράπεζες για την εκτέλεση πληρωμών στα νομίσματα αυτά. Οι λογαριασμοί αυτοί ανεφοδιάζονται ανάλογα με το ύψος των προς εκτέλεση πληρωμών και, ως εκ τούτου, τα υπόλοιπά τους δεν αντιπροσωπεύουν άνοιγμα σε συναλλαγματικό κίνδυνο.

Σε περίπτωση διαφόρων άλλων εισπράξεων (εισπράξεων εκτός από ιδίους πόρους) σε νομίσματα πλην του ευρώ, τα σχετικά ποσά μεταφέρονται σε λογαριασμούς της Επιτροπής τηρούμενους στο εκάστοτε νόμισμα, εφόσον απαιτούνται για την κάλυψη της εκτέλεσης πληρωμών, ή μετατρέπονται σε ευρώ και μεταφέρονται σε λογαριασμούς τηρούμενους σε ευρώ. Οι λογαριασμοί πάγιων προκαταβολών που τηρούνται σε άλλα νομίσματα πλην του ευρώ ανεφοδιάζονται αναλόγως των εκτιμώμενων βραχυπρόθεσμων τοπικών αναγκών για πληρωμές στο εκάστοτε νόμισμα. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών αυτών τηρούνται εντός του εκάστοτε ανώτατου ορίου.

Πρόστιμα

Πρόστιμα

Όλα τα πρόστιμα επιβάλλονται, καταβάλλονται ή καλύπτονται προσωρινά σε ευρώ, συνεπώς δεν υπάρχει συναλλαγματικός κίνδυνος.

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού αυτού του ταμείου είναι σε ευρώ, έτσι δεν υπάρχει συναλλαγματικός κίνδυνος. Τα δάνεια για τα οποία υπήρξε υποκατάσταση στην ΕΕ ως αποτέλεσμα των καταπτώσεων εγγυήσεων του ταμείου λόγω μη καταβολής πληρωμών από δικαιούχο δανείου εκτελούνται στο αρχικό τους νόμισμα και, επομένως, εκθέτουν την ΕΕ σε συναλλαγματικό κίνδυνο. Δεν εκτελούνται πράξεις για την αντιστάθμιση των διακυμάνσεων συναλλαγματικών ισοτιμιών («πράξεις αντιστάθμισης κινδύνου»), λόγω της αβεβαιότητας σχετικά με το χρονοδιάγραμμα αποπληρωμής δανείων.

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Επί του παρόντος, το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ διαχειρίζεται και EUR και USD. Για τη διαχείριση του συναλλαγματικού κινδύνου υπογράφονται συμβάσεις παραγώγων (προθεσμιακά συμβόλαια σε ξένο νόμισμα) που αντισταθμίζουν την τρέχουσα αξία του χαρτοφυλακίου επενδύσεων σε USD. Το όριο της ανώτατης μη αντισταθμισμένης έκθεσης σε συναλλαγματικό κίνδυνο ορίζεται στο 1 % της συνολικής αξίας του χαρτοφυλακίου εντός της απόδοσης αναφοράς και των ετήσιων στρατηγικών κατανομών. Έτσι, οι ανοδικές ή καθοδικές κινήσεις της τρέχουσας αξίας των επενδύσεων σε USD πάνω ή κάτω από το όριο του 1 % ενεργοποιούν πράξη νέας εξισορρόπησης (νέο προθεσμιακό συμβόλαιο προς την ίδια ή προς την αντίθετη κατεύθυνση), προσαρμόζοντας ή αντιστρέφοντας αντιστοίχως την αντισταθμισμένη θέση. Η αναπροσαρμογή της αντιστάθμισης μπορεί επίσης να οφείλεται σε διακυμάνσεις της ισοτιμίας του EUR προς USD.

Τα δάνεια για τα οποία υπήρξε υποκατάσταση στην ΕΕ ως αποτέλεσμα των καταπτώσεων εγγυήσεων του Ταμείου λόγω μη καταβολής πληρωμών από δικαιούχο δανείου εκτελούνται στο αρχικό τους νόμισμα και, επομένως, εκθέτουν την ΕΕ σε συναλλαγματικό κίνδυνο. Για τα δάνεια για τα οποία υπήρξε υποκατάσταση δεν εκτελούνται πράξεις για την αντιστάθμιση των διακυμάνσεων συναλλαγματικών ισοτιμιών («πράξεις αντιστάθμισης κινδύνου»), λόγω της αβεβαιότητας σχετικά με το χρονοδιάγραμμα αποπληρωμής δανείων.

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Επί του παρόντος, οι πράξεις του Ταμείου Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ πραγματοποιούνται αποκλειστικά σε ευρώ, ωστόσο στις κατευθυντήριες γραμμές διαχείρισης στοιχείων ενεργητικού του Ταμείου Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ προβλέπεται η δυνατότητα επένδυσης σε ορισμένα στοιχεία ενεργητικού που δεν είναι εκφρασμένα σε ευρώ.

6.4.   ΚΙΝΔΥΝΟΣ ΕΠΙΤΟΚΙΟΥ

ΚΙΝΔΥΝΟΣ ΕΠΙΤΟΚΙΟΥ

Στον κατωτέρω πίνακα απεικονίζεται η ευαισθησία του επιτοκίου των διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού με βάση την ενδεχόμενη μεταβολή των επιτοκίων κατά ± 100 μονάδες βάσης (1 %).

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Αύξηση (+) /μείωση (–) σε μονάδες βάσης | Αποτέλεσμα στο καθαρό ενεργητικό |
| 2019: Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση | +100 | (447) |
| -100 | 483 |
| 2018: Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση | +100 | (348) |
| -100 | 374 |

σε εκατ. EUR

Αύξηση (+) /μείωση (–) σε μονάδες βάσης

Αποτέλεσμα στο καθαρό ενεργητικό

2019: Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

2019: Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

+100

+100

(447)

(447)

-100

-100

483

483

2018: Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

2018: Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

+100

+100

(348)

(348)

-100

-100

374

374

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Λόγω της φύσης των δανειοληπτικών και δανειοδοτικών δραστηριοτήτων της, η ΕΕ έχει σημαντικές τοκοφόρες απαιτήσεις και υποχρεώσεις. Ωστόσο, δεν υπάρχει κίνδυνος επιτοκίου δεδομένου ότι οι δανειοληπτικές πράξεις αντισταθμίζονται από αντίστοιχες δανειοδοτικές πράξεις με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις («συνακόλουθες» πράξεις).

Ταμειακές πράξεις

Ταμειακές πράξεις

Το ταμείο της Επιτροπής δεν προβαίνει σε δανειοληπτικές πράξεις. Κατά συνέπεια, δεν εκτίθεται σε κίνδυνο επιτοκίου. Ωστόσο, το επιτόκιο υπολογίζεται με βάση τα υπόλοιπα που τηρούνται σε διάφορους τραπεζικούς λογαριασμούς. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή έχει λάβει μέτρα για να εξασφαλίσει ότι οι εισπραττόμενοι τόκοι στους τραπεζικούς λογαριασμούς της αντανακλούν συστηματικά τα επιτόκια της αγοράς, καθώς και τις πιθανές τους διακυμάνσεις.

Οι λογαριασμοί που τηρούνται στα δημόσια ταμεία των κρατών μελών για την είσπραξη ιδίων πόρων δεν είναι τοκοφόροι και δεν βαρύνονται με έξοδα. Οι λογαριασμοί που τηρούνται στις εθνικές κεντρικές τράπεζες (ίδιοι πόροι και λοιποί) μπορούν να αμείβονται με την επίσημη τιμή που εφαρμόζει κάθε θεσμικό όργανο. Δεδομένου ότι ορισμένες από τις αμοιβές που εφαρμόζονται σε αυτούς τους λογαριασμούς ενδέχεται να είναι αρνητικές επί του παρόντος, έχουν θεσπιστεί διαδικασίες διαχείρισης μετρητών προκειμένου να ελαχιστοποιούνται τα υπόλοιπα που τηρούνται σε αυτούς τους λογαριασμούς. Οι λογαριασμοί ιδίων πόρων προστατεύονται από κάθε επίπτωση αρνητικού τόκου σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2016/804 του Συμβουλίου.

Τα ημερήσια υπόλοιπα που τηρούνται σε λογαριασμούς εμπορικών τραπεζών είναι τοκοφόρα σε ημερήσια βάση. Αυτό βασίζεται σε κυμαινόμενα επιτόκια της αγοράς στα οποία εφαρμόζεται συμβατικό περιθώριο (θετικό ή αρνητικό). Κατά γενικό κανόνα, τα επιτόκια που εφαρμόζονται από τις εμπορικές τράπεζες είναι μηδενικά για λειτουργικά υπόλοιπα έως ένα καθορισμένο ανώτατο όριο.

Η ευαισθησία ενός δεδομένου χαρτοφυλακίου μέσων χρηματαγοράς και ομολόγων στις μεταβολές των επιτοκίων αυξάνεται όσο αυξάνεται και η διάρκειά του. Η διάρκεια των κύριων χαρτοφυλακίων στοιχείων ενεργητικού που διαχειρίζεται η Επιτροπή περιγράφεται κατωτέρω.

Πρόστιμα

Πρόστιμα

Τα προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα επενδύονται σε χαρτοφυλάκιο μέσων χρηματαγοράς και μακροπρόθεσμων ομολόγων με μέση διάρκεια χαρτοφυλακίου τα 2,57 έτη.

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Ο προϋπολογισμός που προβλέπεται για το Ταμείο Εγγυήσεων επενδύεται σε χαρτοφυλάκιο μέσων χρηματαγοράς και μακροπρόθεσμων ομολόγων με συνολική μέση διάρκεια χαρτοφυλακίου 2,99 έτη.

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Ο προϋπολογισμός που προβλέπεται για το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ επενδύεται σε χαρτοφυλάκιο μέσων χρηματαγοράς και μακροπρόθεσμων ομολόγων με συνολική μέση διάρκεια χαρτοφυλακίου 3,07 έτη.

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Ο προϋπολογισμός που προβλέπεται για το Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ επενδύεται σε χαρτοφυλάκιο μέσων χρηματαγοράς και μακροπρόθεσμων ομολόγων με συνολική μέση διάρκεια χαρτοφυλακίου τα 2,51 έτη.

6.5.   ΠΙΣΤΩΤΙΚΟΣ ΚΙΝΔΥΝΟΣ

ΠΙΣΤΩΤΙΚΟΣ ΚΙΝΔΥΝΟΣ

Τα ποσά που αντιπροσωπεύουν την έκθεση της ΕΕ σε πιστωτικό κίνδυνο κατά τη λήξη της περιόδου αναφοράς είναι οι λογιστικές αξίες των χρηματοδοτικών μέσων, όπως αναφέρονται στη σημείωση 2.

2

Ανάλυση της ηλικίας των χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού τα οποία δεν έχουν απομειωθεί

Ανάλυση της ηλικίας των χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού τα οποία δεν έχουν απομειωθεί

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Σύνολο | Μη ληξιπρόθεσμα και μη απομειωμένα | Ληξιπρόθεσμα, αλλά μη απομειωμένα |
| < 1 έτος | 1-5 έτη | > 5 έτη |
| Δάνεια | 52 684 | 52 683 | 1 | — | — |
| Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά | 23 974 | 9 410 | 2 726 | 11 543 | 295 |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | 137 | 137 | — | — | — |
| Σύνολο στις 31.12.2019 | 76 795 | 62 231 | 2 727 | 11 543 | 295 |
| Δάνεια | 53 939 | 53 939 | 0 | — | — |
| Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά | 24 664 | 14 737 | 6 585 | 3 209 | 134 |
| Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος | 16 | 16 | — | — | — |
| Σύνολο στις 31.12.2018 | 78 620 | 68 692 | 6 585 | 3 209 | 134 |

σε εκατ. EUR

Σύνολο

Μη ληξιπρόθεσμα και μη απομειωμένα

Ληξιπρόθεσμα, αλλά μη απομειωμένα

< 1 έτος

1-5 έτη

> 5 έτη

Δάνεια

Δάνεια

52 684

52 684

52 683

52 683

1

1

—

—

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

23 974

23 974

9 410

9 410

2 726

2 726

11 543

11 543

295

295

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

137

137

137

137

—

—

—

Σύνολο στις 31.12.2019

Σύνολο στις 31.12.2019

76 795

76 795

62 231

62 231

2 727

2 727

11 543

11 543

295

295

Δάνεια

Δάνεια

53 939

53 939

53 939

53 939

0

0

—

—

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

24 664

24 664

14 737

14 737

6 585

6 585

3 209

3 209

134

134

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

16

16

16

16

—

—

—

Σύνολο στις 31.12.2018

Σύνολο στις 31.12.2018

78 620

78 620

68 692

68 692

6 585

6 585

3 209

3 209

134

134

Οι ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και τα εισπρακτέα ποσά κάτω του 1 έτους περιλαμβάνουν εισπρακτέα ποσά σχετικά με πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού που ανέρχονται σε 1 799 εκατ. EUR. Οι ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και τα εισπρακτέα ποσά μεταξύ 1 και 5 ετών περιλαμβάνουν εισπρακτέα ποσά σχετικά με πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού της τάξης των 9 212 εκατ. EUR, ενώ οι ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και τα εισπρακτέα ποσά άνω των 5 ετών περιλαμβάνουν εισπρακτέα ποσά σχετικά με πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού της τάξης των 257 εκατ. EUR. Τα προαναφερθέντα ποσά καλύπτονται κατά μεγάλο μέρος από τραπεζικές εγγυήσεις, με αποτέλεσμα το άνοιγμα της Επιτροπής στον πιστωτικό κίνδυνο να είναι χαμηλό. Οι εταιρείες στις οποίες επιβλήθηκαν τα πρόστιμα παρέχουν τις εν λόγω εγγυήσεις ως εναλλακτική λύση αντί προσωρινής πληρωμής. Πέραν των ανωτέρω, οι ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και τα εισπρακτέα ποσά κάτω του 1 έτους και εκείνα μεταξύ 1 και 5 ετών περιλαμβάνουν αντίστοιχα απαιτήσεις ύψους 0,8 δισ. EUR και εισπρακτέα ποσά ύψους 2,1 δισ. EUR που αφορούν την υπόθεση παράβασης η οποία αναφέρεται στο σημείωμα 2.6.1.1.

2.6.1.1

Πιστωτική ποιότητα χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού που δεν είναι ληξιπρόθεσμα και δεν έχουν απομειωθεί

Πιστωτική ποιότητα χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού που δεν είναι ληξιπρόθεσμα και δεν έχουν απομειωθεί

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2019 |
| Διαθέσιμα προς πώληση στοιχεία (9) | Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος (10) | Δάνεια | Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά | Μετρητά | Σύνολο |
| Αντισυμβαλλόμενοι με εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας | | | | | | |
| Εξαίρετου και υψηλού βαθμού | 8 848 | 137 | 32 | 3 632 | 15 452 | 28 101 |
| Άνω μεσαίου βαθμού | 3 588 | — | 23 013 | 1 444 | 3 688 | 31 734 |
| Χαμηλού μεσαίου βαθμού | 2 298 | — | 24 711 | 1 867 | 322 | 29 198 |
| Μη επενδυτικού βαθμού | 264 | — | 4 855 | 478 | 262 | 5 858 |
| | 14 998 | 137 | 52 610 | 7 422 | 19 724 | 94 891 |
| Αντισυμβαλλόμενοι χωρίς εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας | | | | | | |
| Ομάδα 1 | — | — | 73 | 1 987 | 21 | 2 082 |
| Ομάδα 2 | — | — | — | 2 | — | 2 |
| | — | — | 73 | 1 989 | 21 | 2 083 |
| Σύνολο | 14 998 | 137 | 52 683 | 9 410 | 19 745 | 96 974 |

σε εκατ. EUR

31.12.2019

Διαθέσιμα προς πώληση στοιχεία (9)

9

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος (10)

10

Δάνεια

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

Μετρητά

Σύνολο

Αντισυμβαλλόμενοι με εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας

Αντισυμβαλλόμενοι με εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας

Εξαίρετου και υψηλού βαθμού

Εξαίρετου και υψηλού βαθμού

8 848

8 848

137

137

32

32

3 632

3 632

15 452

15 452

28 101

28 101

Άνω μεσαίου βαθμού

Άνω μεσαίου βαθμού

3 588

3 588

—

23 013

23 013

1 444

1 444

3 688

3 688

31 734

31 734

Χαμηλού μεσαίου βαθμού

Χαμηλού μεσαίου βαθμού

2 298

2 298

—

24 711

24 711

1 867

1 867

322

322

29 198

29 198

Μη επενδυτικού βαθμού

Μη επενδυτικού βαθμού

264

264

—

4 855

4 855

478

478

262

262

5 858

5 858

14 998

14 998

137

137

52 610

52 610

7 422

7 422

19 724

19 724

94 891

94 891

Αντισυμβαλλόμενοι χωρίς εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας

Αντισυμβαλλόμενοι χωρίς εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας

Ομάδα 1

Ομάδα 1

—

—

73

73

1 987

1 987

21

21

2 082

2 082

Ομάδα 2

Ομάδα 2

—

—

—

2

2

—

2

2

—

—

—

73

73

1 989

1 989

21

21

2 083

2 083

Σύνολο

Σύνολο

14 998

14 998

137

137

52 683

52 683

9 410

9 410

19 745

19 745

96 974

96 974

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 31.12.2018 |
| | Διαθέσιμα προς πώληση στοιχεία (9) | Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος (10) | Δάνεια | Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά | Μετρητά | Σύνολο |
| Αντισυμβαλλόμενοι με εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας | | | | | | |
| Εξαίρετου και υψηλού βαθμού | 9 019 | 16 | 98 | 9 064 | 14 950 | 33 146 |
| Άνω μεσαίου βαθμού | 3 209 | — | 23 513 | 755 | 2 740 | 30 217 |
| Χαμηλού μεσαίου βαθμού | 1 765 | — | 25 775 | 1 456 | 181 | 29 177 |
| Μη επενδυτικού βαθμού | — | — | 4 488 | 200 | 221 | 4 909 |
| | 13 993 | 16 | 53 874 | 11 475 | 18 092 | 97 449 |
| Αντισυμβαλλόμενοι χωρίς εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας | | | | | | |
| Ομάδα 1 | — | — | 64 | 3 262 | 21 | 3 347 |
| Ομάδα 2 | — | — | 2 | 0 | — | 2 |
| | — | — | 66 | 3 262 | 21 | 3 349 |
| Σύνολο | 13 993 | 16 | 53 939 | 14 737 | 18 113 | 100 797 |

σε εκατ. EUR

31.12.2018

Διαθέσιμα προς πώληση στοιχεία (9)

9

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος (10)

10

Δάνεια

Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά

Μετρητά

Σύνολο

Αντισυμβαλλόμενοι με εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας

Αντισυμβαλλόμενοι με εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας

Εξαίρετου και υψηλού βαθμού

Εξαίρετου και υψηλού βαθμού

9 019

9 019

16

16

98

98

9 064

9 064

14 950

14 950

33 146

33 146

Άνω μεσαίου βαθμού

Άνω μεσαίου βαθμού

3 209

3 209

—

23 513

23 513

755

755

2 740

2 740

30 217

30 217

Χαμηλού μεσαίου βαθμού

Χαμηλού μεσαίου βαθμού

1 765

1 765

—

25 775

25 775

1 456

1 456

181

181

29 177

29 177

Μη επενδυτικού βαθμού

Μη επενδυτικού βαθμού

—

—

4 488

4 488

200

200

221

221

4 909

4 909

13 993

13 993

16

16

53 874

53 874

11 475

11 475

18 092

18 092

97 449

97 449

Αντισυμβαλλόμενοι χωρίς εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας

Αντισυμβαλλόμενοι χωρίς εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας

Ομάδα 1

Ομάδα 1

—

—

64

64

3 262

3 262

21

21

3 347

3 347

Ομάδα 2

Ομάδα 2

—

—

2

2

0

0

—

2

2

—

—

66

66

3 262

3 262

21

21

3 349

3 349

Σύνολο

Σύνολο

13 993

13 993

16

16

53 939

53 939

14 737

14 737

18 113

18 113

100 797

100 797

Δεν περιλαμβάνονται στον ανωτέρω πίνακα τα διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού με τη μορφή συμμετοχικών τίτλων χωρίς εξωτερική αξιολόγηση πιστοληπτικής ικανότητας. Οι τέσσερις κατηγορίες κινδύνου που αναφέρονται ανωτέρω βασίζονται καταρχήν στις κατηγορίες αξιολόγησης από εξωτερικούς οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας και αντιστοιχούν σε:

| — | Εξαίρετου και υψηλού βαθμού (Prime and high grade): Moody P-1, Aaa — Aa3· S&P A-1+, A-1, AAA — AA -· Fitch F1+, F1, AAA — AA- και ισοδύναμα |
| --- | --- |

—

Εξαίρετου και υψηλού βαθμού (Prime and high grade): Moody P-1, Aaa — Aa3· S&P A-1+, A-1, AAA — AA -· Fitch F1+, F1, AAA — AA- και ισοδύναμα

| — | Άνω μεσαίου βαθμού (Upper medium grade): Moody P-2, A1 — A3· S&P A-2, A+ — A-· Fitch F2, A+ — A- και ισοδύναμα |
| --- | --- |

—

Άνω μεσαίου βαθμού (Upper medium grade): Moody P-2, A1 — A3· S&P A-2, A+ — A-· Fitch F2, A+ — A- και ισοδύναμα

| — | Χαμηλού μεσαίου βαθμού (Lower medium grade): Moody P-3, Baa1 — Baa3, S&P A-3, BBB+ — BBB-· Fitch F-3, BBBB+ — BBB- και ισοδύναμα |
| --- | --- |

—

Χαμηλού μεσαίου βαθμού (Lower medium grade): Moody P-3, Baa1 — Baa3, S&P A-3, BBB+ — BBB-· Fitch F-3, BBBB+ — BBB- και ισοδύναμα

| — | Μη επενδυτικού βαθμού (Non-investment grade): Moody not prime, Ba1 — C· S&P B, C, BB+ — D· Fitch B, C, BB+ — D και ισοδύναμα |
| --- | --- |

—

Μη επενδυτικού βαθμού (Non-investment grade): Moody not prime, Ba1 — C· S&P B, C, BB+ — D· Fitch B, C, BB+ — D και ισοδύναμα

Η ΕΕ χρησιμοποιεί αυτές τις κατηγορίες αξιολογήσεων εξωτερικών οργανισμών ως σημείο αναφοράς, ιδίως για τα χρηματοδοτικά μέσα και τις εμπορικές τράπεζες, αλλά μπορεί, έπειτα από τη δική της ανάλυση των επιμέρους υποθέσεων, να τηρεί τα ποσά σε μία από τις ανωτέρω κατηγορίες κινδύνου, ακόμη και αν ένας ή περισσότεροι από τους ανωτέρω οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας ενδέχεται να έχουν υποβαθμίσει τον αντίστοιχο αντισυμβαλλόμενο. Όσον αφορά τους μη αξιολογηθέντες αντισυμβαλλομένους, η ομάδα 1 αφορά τους οφειλέτες που δεν έχουν αθετήσει υποχρεώσεις στο παρελθόν και η ομάδα 2 αφορά τους οφειλέτες που έχουν αθετήσει υποχρεώσεις στο παρελθόν.

Τα ποσά που εμφανίζονται ανωτέρω στη στήλη «Δάνεια» και ταξινομούνται ως μη επενδυτικού βαθμού αφορούν κατά κύριο λόγο τα δάνεια χρηματοδοτικής στήριξης που έχουν εκταμιευθεί από την Επιτροπή προς τις χώρες-εταίρους που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες. Το ποσό στη στήλη «Απαιτήσεις και εισπρακτέα ποσά» αφορά εισπρακτέα ποσά από ορισμένα κράτη μέλη βάσει των κανονισμών για τους ίδιους πόρους ή άλλη νομική βάση. Το ποσό στη στήλη «Μετρητά» αφορά κυρίως τραπεζικούς λογαριασμούς ιδίων πόρων που έχουν ανοιχθεί στο Δημόσιο Ταμείο ή στις κεντρικές τράπεζες ορισμένων κρατών μελών για να τηρούνται οι συνεισφορές ιδίων πόρων, όπως προβλέπεται στους προαναφερθέντες κανονισμούς. Η Επιτροπή δύναται να κάνει αναλήψεις από τους λογαριασμούς αυτούς αποκλειστικά και μόνον για την κάλυψη των ταμειακών αναγκών για την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Η διαχείριση του ανοίγματος σε πιστωτικό κίνδυνο αντιμετωπίζεται στην περίπτωση της Ευρατόμ πρώτα με τη χορήγηση κρατικών εγγυήσεων, κατόπιν μέσω του Ταμείου Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (ΜΧΣ και Ευρατόμ) και στη συνέχεια με τη δυνατότητα άντλησης των απαιτούμενων κονδυλίων από τους λογαριασμούς ιδίων πόρων που διαθέτει η Επιτροπή στα κράτη μέλη και τέλος μέσω του προϋπολογισμού της ΕΕ.

Η νομοθεσία για τους ιδίους πόρους καθορίζει το ανώτατο όριο για τις πληρωμές ιδίων πόρων στο 1,20 % του ΑΕΕ των κρατών μελών και, πράγματι κατά τη διάρκεια του 2019, χρησιμοποιήθηκε το 0,88 % του ΑΕΕ για την κάλυψη των πιστώσεων πληρωμών. Αυτό σημαίνει ότι την 31η Δεκεμβρίου 2019 υπήρχε διαθέσιμο περιθώριο 0,32 % για την κάλυψη αυτών των εγγυήσεων. Για τον σκοπό αυτόν, η ΕΕ έχει το δικαίωμα να ζητήσει από τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν τη συμμόρφωση προς τις νομικές υποχρεώσεις της ΕΕ έναντι των δανειστών της.

Ταμειακές πράξεις

Ταμειακές πράξεις

Οι περισσότεροι ταμειακοί πόροι της Επιτροπής τηρούνται, βάσει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου [όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2016/804 του Συμβουλίου] για τους ιδίους πόρους, στους λογαριασμούς που ανοίγουν τα κράτη μέλη για την καταβολή των συνεισφορών τους (ίδιοι πόροι). Οι εν λόγω λογαριασμοί τηρούνται είτε στο Δημόσιο Ταμείο εκάστου κράτους μέλους είτε στις εθνικές κεντρικές τράπεζες. Τα ιδρύματα αυτά αντιπροσωπεύουν τον χαμηλότερο πιστωτικό κίνδυνο (ή κίνδυνο αντισυμβαλλομένου) για την Επιτροπή, διότι αυτά που εκτίθενται σε κίνδυνο είναι τα κράτη μέλη. Όσον αφορά το μέρος των ταμειακών πόρων της Επιτροπής που τηρείται σε εμπορικές τράπεζες για την κάλυψη της εκτέλεσης πληρωμών, ο ανεφοδιασμός των λογαριασμών αυτών γίνεται σε βάση έγκαιρης παράδοσης (just-in-time) και τελεί αυτόματα υπό τη διαχείριση του συστήματος διαχείρισης μετρητών του ταμείου. Σε κάθε λογαριασμό τηρούνται ελάχιστα επίπεδα μετρητών, σύμφωνα με το μέσο ποσό των ημερήσιων πληρωμών που εκτελούνται από αυτό. Κατά συνέπεια, το συνολικό ποσό που τηρείται σε ημερήσια βάση στους λογαριασμούς αυτούς παραμένει μονίμως σε πολύ χαμηλά επίπεδα (γενικά κάτω από 70 εκατ. EUR κατά μέσο όρο, κατανεμημένα σε περίπου 20 λογαριασμούς) και με αυτόν τον τρόπο εξασφαλίζεται ότι το άνοιγμα της Επιτροπής σε πιστωτικούς κινδύνους είναι περιορισμένο. Τα ποσά αυτά πρέπει να εξετάζονται σε σχέση με το σύνολο των ημερήσιων ταμειακών υπολοίπων τα οποία κυμάνθηκαν το 2019 μεταξύ 6 δισ. EUR και 40 δισ. EUR, και σε σχέση με το συνολικό ποσό των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν από τους λογαριασμούς της Επιτροπής το 2019, το οποίο υπερέβη τα 158 δισ. EUR.

Πέραν αυτού, ισχύουν ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για την επιλογή των εμπορικών τραπεζών, ώστε να μειωθεί ακόμη περισσότερο ο κίνδυνος αντισυμβαλλομένου στον οποίον εκτίθεται η Επιτροπή.

| — | Όλες οι εμπορικές τράπεζες επιλέγονται με διαγωνισμό. Η ελάχιστη βραχυπρόθεσμη πιστοληπτική διαβάθμιση που απαιτείται για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό είναι η Moody's P-1 ή το ισοδύναμό της. Χαμηλότερος βαθμός μπορεί να γίνει δεκτός σε ειδικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις. |
| --- | --- |

—

Όλες οι εμπορικές τράπεζες επιλέγονται με διαγωνισμό. Η ελάχιστη βραχυπρόθεσμη πιστοληπτική διαβάθμιση που απαιτείται για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό είναι η Moody's P-1 ή το ισοδύναμό της. Χαμηλότερος βαθμός μπορεί να γίνει δεκτός σε ειδικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις.

| — | Οι πιστοληπτικές διαβαθμίσεις των εμπορικών τραπεζών στις οποίες η Επιτροπή έχει λογαριασμούς παρακολουθούνται σε ημερήσια βάση. |
| --- | --- |

—

Οι πιστοληπτικές διαβαθμίσεις των εμπορικών τραπεζών στις οποίες η Επιτροπή έχει λογαριασμούς παρακολουθούνται σε ημερήσια βάση.

| — | Σε αντιπροσωπείες εκτός της ΕΕ, οι λογαριασμοί πάγιων προκαταβολών τηρούνται σε τοπικές τράπεζες που επιλέγονται με απλουστευμένη διαδικασία υποβολής προσφορών. Οι απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης εξαρτώνται από τις τοπικές συνθήκες και μπορεί να διαφέρουν πολύ από τη μία χώρα στην άλλη. Προκειμένου να περιοριστεί το άνοιγμα σε κίνδυνο, τα υπόλοιπα των λογαριασμών αυτών τηρούνται στο χαμηλότερο δυνατό επίπεδο (λαμβανομένων υπόψη των επιχειρησιακών αναγκών), ο ανεφοδιασμός των λογαριασμών αυτών γίνεται τακτικά και τα ισχύοντα ανώτατα όρια επανεξετάζονται ετησίως. |
| --- | --- |

—

Σε αντιπροσωπείες εκτός της ΕΕ, οι λογαριασμοί πάγιων προκαταβολών τηρούνται σε τοπικές τράπεζες που επιλέγονται με απλουστευμένη διαδικασία υποβολής προσφορών. Οι απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης εξαρτώνται από τις τοπικές συνθήκες και μπορεί να διαφέρουν πολύ από τη μία χώρα στην άλλη. Προκειμένου να περιοριστεί το άνοιγμα σε κίνδυνο, τα υπόλοιπα των λογαριασμών αυτών τηρούνται στο χαμηλότερο δυνατό επίπεδο (λαμβανομένων υπόψη των επιχειρησιακών αναγκών), ο ανεφοδιασμός των λογαριασμών αυτών γίνεται τακτικά και τα ισχύοντα ανώτατα όρια επανεξετάζονται ετησίως.

Πρόστιμα

Πρόστιμα

Προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα: καταθέσεις

Προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα: καταθέσεις

Οι τράπεζες όπου τηρούνται καταθέσεις για προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα πριν από το 2010 επιλέγονται με διαγωνισμό σύμφωνα με την πολιτική διαχείρισης των κινδύνων που ορίζει τις απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης και τα ποσά των κεφαλαίων που θα μπορούσαν να τοποθετηθούν κατ’ αναλογία προς το μετοχικό κεφάλαιο του αντισυμβαλλομένου.

Όσον αφορά τις εμπορικές τράπεζες οι οποίες έχουν επιλεγεί ειδικά για την κατάθεση των προσωρινώς εισπραχθέντων προστίμων, κατά γενικό κανόνα απαιτείται ελάχιστη μακροπρόθεσμη πιστοληπτική διαβάθμιση A- (S&P ή ισοδύναμη) από δύο οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας. Στην περίπτωση που ορισμένες τράπεζες αυτής της ομάδας γίνουν αντικείμενο υποβάθμισης, εφαρμόζονται ειδικά μέτρα. Επίσης, το ποσό που κατατέθηκε σε κάθε τράπεζα περιορίζεται σε ένα συγκεκριμένο ποσοστό των ιδίων κεφαλαίων της, το οποίο ποικίλλει ανάλογα με το επίπεδο διαβάθμισης κάθε ιδρύματος. Για τον υπολογισμό αυτών των ορίων λαμβάνεται επίσης υπόψη το ποσό των εκκρεμών εγγυήσεων που χορηγήθηκαν στην Επιτροπή από το ίδιο ίδρυμα. Η συμμόρφωση των υπολοίπων καταθέσεων με τις απαιτήσεις της ισχύουσας πολιτικής ελέγχεται τακτικά.

Προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα: χαρτοφυλάκιο BUFI

Προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα: χαρτοφυλάκιο BUFI

Όσον αφορά επενδύσεις σε κρατικό χρέος που αντιστοιχούν σε προσωρινώς εισπραχθέντα πρόστιμα που επιβλήθηκαν από το 2010, η Επιτροπή εκτίθεται σε πιστωτικό κίνδυνο. Η υψηλότερη συγκέντρωση ανοιγμάτων είναι έναντι της Ισπανίας η οποία αντιπροσωπεύει το 20 % του χαρτοφυλακίου. Οι πέντε χώρες με το μεγαλύτερο άνοιγμα (Ισπανία, Ιταλία, Γερμανία, Γαλλία και Βέλγιο) αντιπροσωπεύουν μαζί το 52 % του χαρτοφυλακίου επενδύσεων. Η σταθμισμένη μέση πιστοληπτική διαβάθμιση του χαρτοφυλακίου είναι Α (S&P ή ισοδύναμη).

Οικονομικές εγγυήσεις

Οικονομικές εγγυήσεις

Η πολιτική διαχείρισης κινδύνου που εφαρμόζεται για την αποδοχή αυτών των εγγυήσεων εξασφαλίζει υψηλή πιστωτική ποιότητα για την Επιτροπή. Η πολιτική περιλαμβάνει τον καθορισμό του μέγιστου πιστωτικού ανοίγματος έναντι μιας συγκεκριμένης οντότητας του χρηματοπιστωτικού τομέα με βάση την πιστοληπτική της διαβάθμιση και το επίπεδο κεφαλαίου της οντότητας όπως αποτυπώνεται στις οικονομικές της καταστάσεις σύμφωνα με τα ΔΠΧΑ. Η συμμόρφωση των εκκρεμών εγγυήσεων με τις απαιτήσεις της ισχύουσας πολιτικής ελέγχεται τακτικά.

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Οι κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση στοιχείων ενεργητικού και/ή η στρατηγική επενδύσεων καθορίζουν συγκεκριμένα όρια και περιορισμούς προκειμένου να περιοριστεί η έκθεση του χαρτοφυλακίου σε πιστωτικό κίνδυνο. Τα όρια και οι περιορισμοί αυτοί περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας, απόλυτα πιστωτικά όρια σε ονομαστικούς όρους ανάλογα με την κατηγορία του εκδότη, σχετικά όρια συγκέντρωσης ανάλογα με την κατηγορία του εκδότη και όρια συγκέντρωσης ανά έκδοση. Όλες οι επενδύσεις αξιολογούνται τουλάχιστον με επενδυτικό βαθμό.

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Οι κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση στοιχείων ενεργητικού και οι στρατηγικές κινδύνων και επενδύσεων καθορίζουν συγκεκριμένα όρια και περιορισμούς προκειμένου να περιοριστεί η έκθεση του χαρτοφυλακίου σε πιστωτικό κίνδυνο, η οποία περιορίζεται στον επενδυτικό βαθμό, με εξαίρεση το άνοιγμα των κρατών μελών της ΕΕ. Η σταθμισμένη μέση πιστοληπτική διαβάθμιση του χαρτοφυλακίου είναι BBB+ (S&P ή ισοδύναμη).

Δεδομένου ότι από 31 Δεκεμβρίου 2019 μοναδικός αντισυμβαλλόμενος όλων των ανεξόφλητων προθεσμιακών πράξεων συναλλάγματος είναι η Banque de France, από την ημερομηνία αυτή δεν ισχύουν πιστωτικές ενισχύσεις, όπως εξασφαλίσεις, συμφωνίες συμψηφισμού ή εγγυήσεις. Η μέγιστη έκθεση σε πιστωτικό κίνδυνο για παράγωγα σε ξένο νόμισμα με θετική εύλογη αξία στο τέλος της περιόδου αναφοράς ισούται με τη λογιστική αξία στον ισολογισμό.

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Οι κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση στοιχείων ενεργητικού και οι στρατηγικές κινδύνων και επενδύσεων καθορίζουν συγκεκριμένα όρια και περιορισμούς προκειμένου να περιοριστεί η έκθεση του χαρτοφυλακίου σε πιστωτικό κίνδυνο, η οποία περιορίζεται στον επενδυτικό βαθμό, με εξαίρεση το άνοιγμα των κρατών μελών της ΕΕ. Η σταθμισμένη μέση πιστοληπτική διαβάθμιση του χαρτοφυλακίου είναι BBB+ (S&P ή ισοδύναμη).

6.6.   ΚΙΝΔΥΝΟΣ ΡΕΥΣΤΟΤΗΤΑΣ

ΚΙΝΔΥΝΟΣ ΡΕΥΣΤΟΤΗΤΑΣ

Ανάλυση ληκτότητας των χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων με βάση τον χρόνο που απομένει μέχρι τη λήξη των συμβατικών προθεσμιών

Ανάλυση ληκτότητας των χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων με βάση τον χρόνο που απομένει μέχρι τη λήξη των συμβατικών προθεσμιών

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | < 1 έτος | 1-5 έτη | > 5 έτη | Σύνολο |
| Δανειοληπτικές πράξεις | (1 273 ) | (19 312 ) | (31 978 ) | (52 564 ) |
| Οφειλές | (27 241 ) | — | — | (27 241 ) |
| Υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις | (20) | — | — | (20) |
| Λοιπά | (149) | (640) | (1 132 ) | (1 921 ) |
| Σύνολο στις 31.12.2019 | (28 684 ) | (19 952 ) | (33 110 ) | (81 746 ) |
| Δανειοληπτικές πράξεις | (2 350 ) | (17 363 ) | (34 158 ) | (53 872 ) |
| Οφειλές | (32 227 ) | | | (32 227 ) |
| Λοιπά | (252) | (648) | (1 112 ) | (2 012 ) |
| Σύνολο στις 31.12.2018 | (34 829 ) | (18 011 ) | (35 270 ) | (88 110 ) |

σε εκατ. EUR

< 1 έτος

1-5 έτη

> 5 έτη

Σύνολο

Δανειοληπτικές πράξεις

Δανειοληπτικές πράξεις

(1 273 )

(1 273 )

(19 312 )

(19 312 )

(31 978 )

(31 978 )

(52 564 )

(52 564 )

Οφειλές

Οφειλές

(27 241 )

(27 241 )

—

—

(27 241 )

(27 241 )

Υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις

Υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις

(20)

(20)

—

—

(20)

(20)

Λοιπά

Λοιπά

(149)

(149)

(640)

(640)

(1 132 )

(1 132 )

(1 921 )

(1 921 )

Σύνολο στις 31.12.2019

Σύνολο στις 31.12.2019

(28 684 )

(28 684 )

(19 952 )

(19 952 )

(33 110 )

(33 110 )

(81 746 )

(81 746 )

Δανειοληπτικές πράξεις

Δανειοληπτικές πράξεις

(2 350 )

(2 350 )

(17 363 )

(17 363 )

(34 158 )

(34 158 )

(53 872 )

(53 872 )

Οφειλές

Οφειλές

(32 227 )

(32 227 )

(32 227 )

(32 227 )

Λοιπά

Λοιπά

(252)

(252)

(648)

(648)

(1 112 )

(1 112 )

(2 012 )

(2 012 )

Σύνολο στις 31.12.2018

Σύνολο στις 31.12.2018

(34 829 )

(34 829 )

(18 011 )

(18 011 )

(35 270 )

(35 270 )

(88 110 )

(88 110 )

Χρηματοοικονομικά μέσα που αποτιμώνται στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά μέσα που αποτιμώνται στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | < 1 έτος | 1-5 έτη | > 5 έτη | Σύνολο |
| Σκέλος πληρωμής παραγώγου | (397) | (2) | (7) | (406) |
| Σκέλος είσπραξης παραγώγου | 395 | — | — | 395 |
| Καθαρές ταμειακές ροές στις 31.12.2019 | (2) | (2) | (7) | (10) |
| Σκέλος πληρωμής παραγώγου | (490) | (2) | (6) | (498) |
| Σκέλος είσπραξης παραγώγου | 477 | — | — | 477 |
| Καθαρές ταμειακές ροές στις 31.12.2018 | (14) | (2) | (6) | (21) |

σε εκατ. EUR

< 1 έτος

1-5 έτη

> 5 έτη

Σύνολο

Σκέλος πληρωμής παραγώγου

Σκέλος πληρωμής παραγώγου

(397)

(397)

(2)

(2)

(7)

(7)

(406)

(406)

Σκέλος είσπραξης παραγώγου

Σκέλος είσπραξης παραγώγου

395

395

—

—

395

395

Καθαρές ταμειακές ροές στις 31.12.2019

Καθαρές ταμειακές ροές στις 31.12.2019

(2)

(2)

(2)

(2)

(7)

(7)

(10)

(10)

Σκέλος πληρωμής παραγώγου

Σκέλος πληρωμής παραγώγου

(490)

(490)

(2)

(2)

(6)

(6)

(498)

(498)

Σκέλος είσπραξης παραγώγου

Σκέλος είσπραξης παραγώγου

477

477

—

—

477

477

Καθαρές ταμειακές ροές στις 31.12.2018

Καθαρές ταμειακές ροές στις 31.12.2018

(14)

(14)

(2)

(2)

(6)

(6)

(21)

(21)

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις για χρηματοδοτική συνδρομή

Ο κίνδυνος ρευστότητας που προκύπτει από δανειοληπτικές πράξεις αντισταθμίζεται γενικά από δάνεια με ισοδύναμους όρους (συνακόλουθες πράξεις). Όσον αφορά τη ΜΧΣ και την Ευρατόμ, το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις χρησιμοποιείται ως αποθεματικό ρευστότητας (ή δίχτυ ασφαλείας) σε περίπτωση αδυναμίας πληρωμής ή καθυστέρησης πληρωμής εκ μέρους δανειοληπτών. Όσον αφορά το ΙΠ, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 431/2009 (25) του Συμβουλίου ορίζει μια διαδικασία που προβλέπει επαρκή χρόνο για την κινητοποίηση κεφαλαίων μέσω των λογαριασμών ιδίων πόρων που διαθέτει η Επιτροπή στα κράτη μέλη. Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 407/2010 (26) του Συμβουλίου προβλέπει παρόμοια διαδικασία για τον ΕΜΧΣ.

25

26

Ταμειακές πράξεις

Ταμειακές πράξεις

Οι αρχές του προϋπολογισμού εξασφαλίζουν ότι το σύνολο των ταμειακών πόρων για ένα δεδομένο οικονομικό έτος είναι πάντα επαρκές για την εκτέλεση όλων των πληρωμών. Πράγματι, το σύνολο των συνεισφορών των κρατών μελών μαζί με τα διάφορα έσοδα ισούται με το ποσό των πιστώσεων πληρωμών για το οικονομικό έτος. Ωστόσο, οι συνεισφορές των κρατών μελών εισπράττονται σε δώδεκα μηνιαίες δόσεις ετησίως και βασίζονται στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό, ενώ οι πληρωμές υπόκεινται στις επιχειρησιακές ανάγκες. Επιπλέον, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου [για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης ιδίων πόρων, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2016/804 του Συμβουλίου], οι συνεισφορές των κρατών μελών που σχετίζονται με διορθωτικούς προϋπολογισμούς και οι οποίες εγκρίνονται έναν δεδομένο μήνα (N) δεν καθίστανται διαθέσιμες πριν από την πρώτη εργάσιμη ημέρα του μήνα Ν+1 (εάν έχουν εγκριθεί πριν από τη 16η του δεδομένου μήνα) ή την πρώτη εργάσιμη ημέρα του μήνα N+2 (εάν έχουν εγκριθεί τη 16η του δεδομένου μήνα ή αργότερα), ενώ οι σχετικές πιστώσεις πληρωμών διατίθενται αμέσως.

Για να εξασφαλιστεί η συνεχής επάρκεια διαθέσιμων ταμειακών πόρων για την κάλυψη των πληρωμών που πρέπει να γίνονται κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου μήνα, έχουν θεσπιστεί διαδικασίες για την τακτική πρόβλεψη μετρητών και, αν χρειάζεται, για την εκ των προτέρων αίτηση ιδίων πόρων ή συμπληρωματικής χρηματοδότησης από κράτη μέλη, μέχρι ένα ορισμένο ποσό και υπό ορισμένους όρους. Ο επιχειρησιακές ανάγκες και το σύνολο των δημοσιονομικών περιορισμών κατά τα τελευταία έτη έχουν δημιουργήσει την ανάγκη να αυξηθεί ο έλεγχος παρακολούθησης του ρυθμού των πληρωμών κατά τη διάρκεια του έτους. Πέραν των ανωτέρω, στο πλαίσιο των καθημερινών ταμειακών πράξεων της Επιτροπής, αυτοματοποιημένα εργαλεία διαχείρισης μετρητών εξασφαλίζουν επαρκή ρευστότητα σε κάθε έναν από τους τραπεζικούς λογαριασμούς της Επιτροπής, σε καθημερινή βάση.

Πρόστιμα

Πρόστιμα

Η διαχείριση του ταμείου BUFI, στο οποίο επενδύονται προσωρινά καταβληθέντα πρόστιμα, πραγματοποιείται σύμφωνα με την αρχή ότι τα στοιχεία ενεργητικού πρέπει να παρουσιάζουν ικανοποιητικό βαθμό ρευστότητας και χρησιμοποίησης όσον αφορά τις σχετικές δεσμεύσεις. Το χαρτοφυλάκιο αποτελείται από τίτλους υψηλής κυρίως ρευστότητας που μπορούν να πωληθούν για την κάλυψη βραχυπρόθεσμων ταμειακών εκροών. Επίσης, το ποσοστό των ταμειακών διαθεσίμων, των ισοδυνάμων τους και των τίτλων με λήξη εντός 1 έτους ανέρχεται στο 24 %.

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

Η διαχείριση του ταμείου γίνεται σύμφωνα με την αρχή ότι τα στοιχεία ενεργητικού παρουσιάζουν ικανοποιητικό βαθμό ρευστότητας και χρησιμοποίησης όσον αφορά τις σχετικές δεσμεύσεις. Το ταμείο, συνεπώς, διατηρεί επαρκές ποσό χρηματικών στοιχείων ενεργητικού για να καλύψει βραχυπρόθεσμες ταμειακές εκροές. Το ποσοστό των ταμειακών διαθεσίμων, των ισοδυνάμων τους και των τίτλων με λήξη εντός 1 έτους ανέρχεται στο 11 %.

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ

Η διαχείριση του ταμείου εγγυήσεων του ΕΤΣΕ γίνεται σύμφωνα με την αρχή ότι τα στοιχεία ενεργητικού πρέπει να παρουσιάζουν ικανοποιητικό βαθμό ρευστότητας και χρησιμοποίησης όσον αφορά τις σχετικές δεσμεύσεις. Το χαρτοφυλάκιο αποτελείται από ρευστά στοιχεία ενεργητικού που μπορούν να πωληθούν για την αντιμετώπιση βραχυπρόθεσμων ταμειακών εκροών εάν είναι αναγκαίο. Επίσης, το ποσοστό των ταμειακών διαθεσίμων, των ισοδυνάμων τους και των τίτλων με λήξη εντός 1 έτους ανέρχεται στο 23 %.

Οι συμβάσεις παραγώγων διακανονίζονται σε μεικτή βάση ανάλογα με τη συμβατική λήξη τους. Οι υποχρεώσεις εκπληρώνονται με πωλήσεις στοιχείων ενεργητικού σε USD και/ή πράξεις ανταλλαγής, με τις οποίες είναι δυνατό να προκύψουν ταμειακές εκροές λόγω διαφοράς ισοτιμίας συναλλάγματος.

Δεν απαιτείται διαχείριση ρευστότητας όσον αφορά απαιτήσεις εξασφαλίσεων/περιθωρίου, καθώς ο τρέχων αντισυμβαλλόμενος αντιστάθμισης αποδέχεται να συνεργαστεί με την Επιτροπή χωρίς τυχόν απαιτήσεις κάλυψης εξασφαλίσεων/περιθωρίων.

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ

Η διαχείριση του Ταμείου Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ γίνεται σύμφωνα με την αρχή ότι τα στοιχεία ενεργητικού πρέπει να παρουσιάζουν ικανοποιητικό βαθμό ρευστότητας και χρησιμοποίησης όσον αφορά τις σχετικές δεσμεύσεις.

Το χαρτοφυλάκιο αποτελείται από ρευστά στοιχεία ενεργητικού που μπορούν να πωληθούν για την κάλυψη βραχυπρόθεσμων ταμειακών εκροών, εάν είναι αναγκαίο. Επίσης, το ποσοστό των ταμειακών διαθεσίμων, των ισοδυνάμων τους και των τίτλων με λήξη εντός 1 έτους ανέρχεται στο 42 %.

Άλλα χρηματοδοτικά μέσα — παράγωγες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Άλλα χρηματοδοτικά μέσα — παράγωγες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις

Το 2017 η ΕΕ υπέγραψε σύμβαση παραγώγων (συμβόλαιο δικαιωμάτων προαίρεσης σε ξένο νόμισμα) που καλύπτει την υποτίμηση του ξένου νομίσματος στη συναλλαγματική ισοτιμία σε σχέση με δάνεια που χορηγούνται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στο πλαίσιο του μηχανισμού χρηματοδότησης ΜΜΕ στην ανατολική εταιρική σχέση (βλ. σημείωση 2.11.2). Επιπλέον, η εγγύηση της ΕΕ σε συμμετοχικά χαρτοφυλάκια που κατέχει ο όμιλος της ΕΤΕπ οδήγησε σε χρηματοοικονομική υποχρέωση για την κάλυψη μεταβολών της αξίας ή απομειώσεων των υποκείμενων επενδύσεων. Όσον αφορά τα άλλα χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, το ποσό για το οποίο ευθύνεται η ΕΕ βάσει αυτών των χρηματοδοτικών μέσων δεν μπορεί να υπερβαίνει το αναληφθέν ποσό, καθώς ο κίνδυνος ρευστότητας περιορίζεται από το γεγονός αυτό.

2.11.2

7.   ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΑ ΜΕΡΗ

7.1.   ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΑ ΜΕΡΗ

ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΑ ΜΕΡΗ

Τα συνδεδεμένα μέρη της ΕΕ είναι οι ενοποιημένες οντότητες της ΕΕ, οι συγγενείς επιχειρήσεις και τα βασικά διοικητικά στελέχη αυτών των οντοτήτων. Οι συναλλαγές μεταξύ αυτών των οντοτήτων λαμβάνουν χώρα στο πλαίσιο των συνήθων πράξεων της ΕΕ και, στην περίπτωση αυτή, δεν χρειάζονται συγκεκριμένες απαιτήσεις γνωστοποίησης για τις συναλλαγές αυτές σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες της ΕΕ.

7.2.   ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΣΤΕΛΕΧΩΝ

ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΣΤΕΛΕΧΩΝ

Για την παρουσίαση πληροφοριών για τις συναλλαγές συνδεδεμένων μερών σχετικά με τα βασικά καθήκοντα διαχείρισης της ΕΕ, οι ενδιαφερόμενοι κατανέμονται σε πέντε κατηγορίες:

Κατηγορία 1: οι πρόεδροι του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της Επιτροπής και του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Κατηγορία 1:

Κατηγορία 2: ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής και Ύπατος Εκπρόσωπος της ΕΕ για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας και οι άλλοι αντιπρόεδροι της Επιτροπής

Κατηγορία 2:

Κατηγορία 3: ο γενικός γραμματέας του Συμβουλίου, τα μέλη της Επιτροπής, οι δικαστές και οι γενικοί εισαγγελείς του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο πρόεδρος και τα μέλη του Γενικού Δικαστηρίου, ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής και ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

Κατηγορία 3:

Κατηγορία 4: ο πρόεδρος και μέλη του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

Κατηγορία 4:

Κατηγορία 5: οι πιο υψηλόβαθμοι υπάλληλοι των θεσμικών οργάνων και οργανισμών

Κατηγορία 5:

Περίληψη των δικαιωμάτων τους παρουσιάζεται κατωτέρω — άλλες πληροφορίες παρέχονται επίσης στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης, το επίσημο έγγραφο που περιγράφει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις όλων των υπαλλήλων της ΕΕ, το οποίο είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο Europa. Κανένα δάνειο με επιδοτούμενο επιτόκιο δεν χορηγήθηκε από την ΕΕ σε βασικά διοικητικά στελέχη.

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΣΤΕΛΕΧΩΝ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΣΤΕΛΕΧΩΝ

| EUR |
| --- |
| Δικαιώματα (ανά εργαζόμενο) | Κατηγορία 1 | Κατηγορία 2 | Κατηγορία 3 | Κατηγορία 4 | Κατηγορία 5 |
| Βασικός μισθός (μηνιαίος) | 28 461,39 | 25 780,25 - | 20 624,20 - | 22 274,14 - | 13 113,98 - |
| | | 26 811,47 | 23 202,23 | 23 717,84 | 20 624,20 |
| | | | | | |
| Επίδομα κατοικίας/αποδημίας | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % | 0-4 %-16 % |
| | | | | | |
| Οικογενειακά επιδόματα: | | | | | |
| Στέγης (% επί του μισθού) | 2 % + 191,44 | 2 % + 191,44 | 2 % + 191,44 | 2 % + 191,44 | 2 % + 191,44 |
| Προστατευόμενων τέκνων | 418,31 | 418,31 | 418,31 | 418,31 | 418,31 |
| Προσχολικής εκπαίδευσης | 102,18 | 102,18 | 102,18 | 102,18 | 102,18 |
| Εκπαίδευσης, ή | 283,82 | 283,82 | 283,82 | 283,82 | 283,82 |
| Εκπαίδευσης εκτός του τόπου εργασίας | 567,38 | 567,38 | 567,38 | 567,38 | 567,38 |
| Επίδομα προέδρων δικαστηρίου | ά/α | ά/α | 651,20 | ά/α | ά/α |
| | | | | | |
| Έξοδα παραστάσεων | 1 542,36 | 991,26 | 651,20 | ά/α | ά/α |
| | | | | | |
| Έξοδα ετήσιων ταξιδίων | ά/α | ά/α | ά/α | ά/α | ά/α |
| | | | | | |
| Μεταφορές στο κράτος μέλος: | | | | | |
| Επίδομα εκπαίδευσης (11) | Ναι | Ναι | Ναι | Ναι | Ναι |
| % επί του μισθού (11) | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % |
| % επί του μισθού χωρίς δ.σ. | μέχρι 25 % | μέχρι 25 % | μέχρι 25 % | μέχρι 25 % | μέχρι 25 % |
| Έξοδα παράστασης | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | ά/α | ά/α |
| | | | | | |
| Ανάληψη καθηκόντων: | | | | | |
| Έξοδα εγκατάστασης | 56 922,77 | 51 560,49 | 41 248,39 | 44 548,28 | Επιστρέφονται |
| | | - 53 622,93 | - 46 404,45 | - 47 435,67 | |
| Έξοδα ταξιδίου οικογενείας | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται |
| Έξοδα μετακόμισης | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται |
| Λήξη άσκησης καθηκόντων: | | | | | |
| Έξοδα επανεγκατάστασης | 28 461,39 | 25 780,25 - | 20 624,20 - | 22 274,14 - | Επιστρέφονται |
| | | 26 811,47 | 23 202,23 | 23 717,84 | |
| Έξοδα ταξιδίου οικογενείας | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται |
| Έξοδα μετακόμισης | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται | Επιστρέφονται |
| Μεταβατική περίοδος (% επί του μισθού) (12) | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | ά/α |
| Ασφάλιση ασθένειας | Καλύπτεται | Καλύπτεται | Καλύπτεται | Καλύπτεται | Καλύπτεται |
| Σύνταξη (% επί του ακαθάριστου βασικού μισθού) | μέχρι 70 % | μέχρι 70 % | μέχρι 70 % | μέχρι 70 % | μέχρι 70 % |
| | | | | | |
| Κρατήσεις: | | | | | |
| Φόρος επί των αποδοχών | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % |
| Ασφάλιση ασθένειας (% επί των αποδοχών) | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % |
| Ειδική εισφορά επί των αποδοχών | 7 % | 7 % | 7 % | 7 % | 6-7 % |
| Συνταξιοδοτικές εισφορές | ά/α | ά/α | ά/α | ά/α | 9,7  % |
| Αριθμός ατόμων στο τέλος του έτους | 3 | 8 | 93 | 28 | 112 |

EUR

Δικαιώματα (ανά εργαζόμενο)

Δικαιώματα (ανά εργαζόμενο)

Κατηγορία 1

Κατηγορία 1

Κατηγορία 2

Κατηγορία 2

Κατηγορία 3

Κατηγορία 3

Κατηγορία 4

Κατηγορία 4

Κατηγορία 5

Κατηγορία 5

Βασικός μισθός (μηνιαίος)

Βασικός μισθός (μηνιαίος)

28 461,39

28 461,39

25 780,25 -

25 780,25 -

20 624,20 -

20 624,20 -

22 274,14 -

22 274,14 -

13 113,98 -

13 113,98 -

26 811,47

26 811,47

23 202,23

23 202,23

23 717,84

23 717,84

20 624,20

20 624,20

Επίδομα κατοικίας/αποδημίας

Επίδομα κατοικίας/αποδημίας

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

0-4 %-16 %

0-4 %-16 %

Οικογενειακά επιδόματα:

Οικογενειακά επιδόματα:

Στέγης (% επί του μισθού)

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

Προστατευόμενων τέκνων

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

Προσχολικής εκπαίδευσης

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

Εκπαίδευσης, ή

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

Εκπαίδευσης εκτός του τόπου εργασίας

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

Επίδομα προέδρων δικαστηρίου

Επίδομα προέδρων δικαστηρίου

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

651,20

651,20

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

Έξοδα παραστάσεων

Έξοδα παραστάσεων

1 542,36

1 542,36

991,26

991,26

651,20

651,20

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

Έξοδα ετήσιων ταξιδίων

Έξοδα ετήσιων ταξιδίων

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

Μεταφορές στο κράτος μέλος:

Μεταφορές στο κράτος μέλος:

Επίδομα εκπαίδευσης (11)

11

Ναι

Ναι

Ναι

Ναι

Ναι

Ναι

Ναι

Ναι

Ναι

Ναι

% επί του μισθού (11)

11

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

% επί του μισθού χωρίς δ.σ.

μέχρι 25 %

μέχρι 25 %

μέχρι 25 %

μέχρι 25 %

μέχρι 25 %

μέχρι 25 %

μέχρι 25 %

μέχρι 25 %

μέχρι 25 %

μέχρι 25 %

Έξοδα παράστασης

Έξοδα παράστασης

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

Ανάληψη καθηκόντων:

Ανάληψη καθηκόντων:

Έξοδα εγκατάστασης

56 922,77

56 922,77

51 560,49

51 560,49

41 248,39

41 248,39

44 548,28

44 548,28

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

- 53 622,93

- 53 622,93

- 46 404,45

- 46 404,45

- 47 435,67

- 47 435,67

Έξοδα ταξιδίου οικογενείας

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Έξοδα μετακόμισης

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Λήξη άσκησης καθηκόντων:

Λήξη άσκησης καθηκόντων:

Έξοδα επανεγκατάστασης

28 461,39

28 461,39

25 780,25 -

25 780,25 -

20 624,20 -

20 624,20 -

22 274,14 -

22 274,14 -

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

26 811,47

26 811,47

23 202,23

23 202,23

23 717,84

23 717,84

Έξοδα ταξιδίου οικογενείας

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Έξοδα μετακόμισης

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Επιστρέφονται

Μεταβατική περίοδος (% επί του μισθού) (12)

12

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

ά/α

ά/α

Ασφάλιση ασθένειας

Καλύπτεται

Καλύπτεται

Καλύπτεται

Καλύπτεται

Καλύπτεται

Καλύπτεται

Καλύπτεται

Καλύπτεται

Καλύπτεται

Καλύπτεται

Σύνταξη (% επί του ακαθάριστου βασικού μισθού)

Σύνταξη (% επί του ακαθάριστου βασικού μισθού)

μέχρι 70 %

μέχρι 70 %

μέχρι 70 %

μέχρι 70 %

μέχρι 70 %

μέχρι 70 %

μέχρι 70 %

μέχρι 70 %

μέχρι 70 %

μέχρι 70 %

Κρατήσεις:

Κρατήσεις:

Φόρος επί των αποδοχών

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

Ασφάλιση ασθένειας (% επί των αποδοχών)

Ασφάλιση ασθένειας (% επί των αποδοχών)

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

Ειδική εισφορά επί των αποδοχών

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

6-7 %

6-7 %

Συνταξιοδοτικές εισφορές

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

ά/α

9,7  %

9,7  %

Αριθμός ατόμων στο τέλος του έτους

Αριθμός ατόμων στο τέλος του έτους

3

3

8

8

93

93

28

28

112

112

8.   ΓΕΓΟΝΟΤΑ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΤΟΥ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Οι ετήσιοι λογαριασμοί και οι σχετικές σημειώσεις καταρτίστηκαν με βάση τις πλέον πρόσφατες διαθέσιμες πληροφορίες, όπως προκύπτει από τις παρούσες πληροφορίες. Κατά την ημερομηνία υπογραφής των παρόντων λογαριασμών, παρουσιάζονται κατωτέρω δύο πολύ σημαντικά ζητήματα, η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση και η αντίδραση της ΕΕ στην έξαρση του κορονοϊού. Δεν περιήλθε στην προσοχή της υπολόγου της Επιτροπής ούτε αναφέρθηκε σε αυτήν κανένα άλλο σημαντικό θέμα που θα απαιτούσε ειδική γνωστοποίηση στο πλαίσιο της παρούσας ενότητας.

Νόσος από τον κορονοϊό 2019 (COVID-19)

Νόσος από τον κορονοϊό 2019 (COVID-19)

Κατά το πρώτο εξάμηνο του 2020, η έξαρση του κορονοϊού είχε τεράστιες επιπτώσεις σε παγκόσμιο επίπεδο. Ως μη διορθωτικό γεγονός, η έξαρση του κορονοϊού δεν απαιτεί προσαρμογές των αναφερόμενων αριθμητικών στοιχείων. Για μεταγενέστερες περιόδους αναφοράς, η υλοποίηση των πρωτοβουλιών άμεσης αντίδρασης που προτάθηκαν από την Επιτροπή [στις οποίες περιλαμβάνονται η επανενεργοποίηση του μέσου στήριξης έκτακτης ανάγκης (ESI) και η περαιτέρω ενίσχυση του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (rescEU), η Πρωτοβουλία Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορονοϊού (CRII και CRII+) καθώς και η στήριξη για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (SURE) λόγω της έξαρσης της νόσου COVID-19] θα επηρεάσει την αναγνώριση, την επιμέτρηση ή την αναταξινόμηση ορισμένων στοιχείων ενεργητικού και υποχρεώσεων στις δημοσιονομικές καταστάσεις:

| — | Ενεργοποίηση του μέσου στήριξης έκτακτης ανάγκης (ESI) και περαιτέρω ενίσχυση του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (rescEU):
  Δεδομένης της σοβαρότητας της κρίσης που ακολούθησε την έξαρση της νόσου COVID-19, καθώς και της έκτασης και της φύσης των αναγκών που χρήζουν στήριξης από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, η ΕΕ επανενεργοποίησε το μέσο ESI. Το εν λόγω μέσο, το οποίο θεσπίστηκε αρχικά τον Μάρτιο του 2016 για την αντιμετώπιση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης που είχε προκύψει λόγω της μαζικής εισροής προσφύγων στην Ελλάδα [βλ. κανονισμό (ΕΕ) 2016/369 (27) του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2016], επανενεργοποιήθηκε για περίοδο 3 ετών (2020-22) για τη χρηματοδότηση των δαπανών που είναι αναγκαίες για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 για την περίοδο από 1ης Φεβρουαρίου 2020 έως την 31η Ιανουαρίου 2022 [βλ. κανονισμό (ΕΕ) 2020/521 (28) του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 2020]. Για την προώθηση του στόχου αυτού, ο προϋπολογισμός του 2020 τροποποιήθηκε ώστε να συμπεριληφθούν 2,7 δισ. EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 1,4 δισ. EUR σε πιστώσεις πληρωμών [βλ. οριστική έκδοση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/537 του διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020 (29), της 17ης Απριλίου 2020]. Με την επανενεργοποίηση η Ένωση θα είναι σε θέση να εφαρμόσει μέτρα για την πρόληψη και τον μετριασμό των σοβαρών συνεπειών σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη και να αντιμετωπίσει με συντονισμένο τρόπο τις ανάγκες που σχετίζονται με την καταστροφή που επιφέρει η νόσος COVID-19, συμπληρώνοντας τυχόν συνδρομή που παρέχεται στο πλαίσιο άλλων μέσων της ΕΕ. Το μέσο τελεί υπό κεντρική διαχείριση από την Επιτροπή και επικεντρώνεται κυρίως σε άμεσες προμήθειες και επιχορηγήσεις, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις οι δράσεις θα υλοποιηθούν από εταίρους, όπως διεθνείς οργανισμούς.
  Ως συμπληρωματικό μέτρο του μέσου στήριξης έκτακτης ανάγκης (ESI), ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης (rescEU) ενισχύθηκε ώστε να καταστεί δυνατή η ευρύτερη δημιουργία αποθεμάτων και ο συντονισμός της διανομής βασικών πόρων σε ολόκληρη την Ευρώπη [βλ. εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/570 (30) της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από την εκτελεστική απόφαση 2020/414 (31) της Επιτροπής της 19ης Μαρτίου 2020 και την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/452 της Επιτροπής της 26ης Μαρτίου 2020 (32)]. Για τον σκοπό αυτόν, ο προϋπολογισμός του 2020 τροποποιήθηκε ώστε να συμπεριληφθούν επιπλέον 0,3 δισ. EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 0,2 δισ. EUR σε πιστώσεις πληρωμών. Η ενίσχυση του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (rescEU) θα στηρίξει τα κράτη μέλη για την αγορά μέρους του αναγκαίου εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων θεραπευτικών μέσων, ιατρικού εξοπλισμού, μέσων ατομικής προστασίας, υλικών εργαστηρίου), αυξάνοντας έτσι τον όγκο καθώς και συμπληρώνοντας και διευρύνοντας το πεδίο των ειδών προτεραιότητας που αγοράζονται μέσω της κοινής προμήθειας στο πλαίσιο της συμφωνίας κοινής προμήθειας, μιας συντονισμένης προσέγγισης που προσδίδει στα κράτη μέλη ισχυρή θέση στη διαπραγμάτευση με τη βιομηχανία σχετικά με τη διαθεσιμότητα και την τιμή ιατρικών προϊόντων. Η άμεσες επιχορηγήσεις rescEU θα παρέχουν χρηματοδότηση σε ποσοστό 100 % από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, η οποία περιλαμβάνει πλήρη χρηματοδότηση για την ανάπτυξη των ικανοτήτων αυτών και πλήρη χρηματοδότηση της παροχής εξοπλισμού. Ο εξοπλισμός που θα αγοράζεται θα φυλάσσεται σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, ενώ η διαδικασία λήψης αποφάσεων θα οργανώνεται σε επίπεδο ΕΕ και θα παρέχονται προμήθειες έκτακτης ανάγκης πέραν των εθνικών αποθεμάτων. Ο εξοπλισμός θα είναι διαθέσιμος για όλα τα κράτη μέλη και θα χρησιμοποιείται σε περίπτωση ανεπαρκούς διαθεσιμότητας σε εθνικό επίπεδο. |
| --- | --- |

—

Ενεργοποίηση του μέσου στήριξης έκτακτης ανάγκης (ESI) και περαιτέρω ενίσχυση του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (rescEU):

Δεδομένης της σοβαρότητας της κρίσης που ακολούθησε την έξαρση της νόσου COVID-19, καθώς και της έκτασης και της φύσης των αναγκών που χρήζουν στήριξης από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, η ΕΕ επανενεργοποίησε το μέσο ESI. Το εν λόγω μέσο, το οποίο θεσπίστηκε αρχικά τον Μάρτιο του 2016 για την αντιμετώπιση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης που είχε προκύψει λόγω της μαζικής εισροής προσφύγων στην Ελλάδα [βλ. κανονισμό (ΕΕ) 2016/369 (27) του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2016], επανενεργοποιήθηκε για περίοδο 3 ετών (2020-22) για τη χρηματοδότηση των δαπανών που είναι αναγκαίες για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 για την περίοδο από 1ης Φεβρουαρίου 2020 έως την 31η Ιανουαρίου 2022 [βλ. κανονισμό (ΕΕ) 2020/521 (28) του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 2020]. Για την προώθηση του στόχου αυτού, ο προϋπολογισμός του 2020 τροποποιήθηκε ώστε να συμπεριληφθούν 2,7 δισ. EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 1,4 δισ. EUR σε πιστώσεις πληρωμών [βλ. οριστική έκδοση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/537 του διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020 (29), της 17ης Απριλίου 2020]. Με την επανενεργοποίηση η Ένωση θα είναι σε θέση να εφαρμόσει μέτρα για την πρόληψη και τον μετριασμό των σοβαρών συνεπειών σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη και να αντιμετωπίσει με συντονισμένο τρόπο τις ανάγκες που σχετίζονται με την καταστροφή που επιφέρει η νόσος COVID-19, συμπληρώνοντας τυχόν συνδρομή που παρέχεται στο πλαίσιο άλλων μέσων της ΕΕ. Το μέσο τελεί υπό κεντρική διαχείριση από την Επιτροπή και επικεντρώνεται κυρίως σε άμεσες προμήθειες και επιχορηγήσεις, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις οι δράσεις θα υλοποιηθούν από εταίρους, όπως διεθνείς οργανισμούς.

27

28

29

Ως συμπληρωματικό μέτρο του μέσου στήριξης έκτακτης ανάγκης (ESI), ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης (rescEU) ενισχύθηκε ώστε να καταστεί δυνατή η ευρύτερη δημιουργία αποθεμάτων και ο συντονισμός της διανομής βασικών πόρων σε ολόκληρη την Ευρώπη [βλ. εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/570 (30) της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από την εκτελεστική απόφαση 2020/414 (31) της Επιτροπής της 19ης Μαρτίου 2020 και την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/452 της Επιτροπής της 26ης Μαρτίου 2020 (32)]. Για τον σκοπό αυτόν, ο προϋπολογισμός του 2020 τροποποιήθηκε ώστε να συμπεριληφθούν επιπλέον 0,3 δισ. EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 0,2 δισ. EUR σε πιστώσεις πληρωμών. Η ενίσχυση του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (rescEU) θα στηρίξει τα κράτη μέλη για την αγορά μέρους του αναγκαίου εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων θεραπευτικών μέσων, ιατρικού εξοπλισμού, μέσων ατομικής προστασίας, υλικών εργαστηρίου), αυξάνοντας έτσι τον όγκο καθώς και συμπληρώνοντας και διευρύνοντας το πεδίο των ειδών προτεραιότητας που αγοράζονται μέσω της κοινής προμήθειας στο πλαίσιο της συμφωνίας κοινής προμήθειας, μιας συντονισμένης προσέγγισης που προσδίδει στα κράτη μέλη ισχυρή θέση στη διαπραγμάτευση με τη βιομηχανία σχετικά με τη διαθεσιμότητα και την τιμή ιατρικών προϊόντων. Η άμεσες επιχορηγήσεις rescEU θα παρέχουν χρηματοδότηση σε ποσοστό 100 % από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, η οποία περιλαμβάνει πλήρη χρηματοδότηση για την ανάπτυξη των ικανοτήτων αυτών και πλήρη χρηματοδότηση της παροχής εξοπλισμού. Ο εξοπλισμός που θα αγοράζεται θα φυλάσσεται σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, ενώ η διαδικασία λήψης αποφάσεων θα οργανώνεται σε επίπεδο ΕΕ και θα παρέχονται προμήθειες έκτακτης ανάγκης πέραν των εθνικών αποθεμάτων. Ο εξοπλισμός θα είναι διαθέσιμος για όλα τα κράτη μέλη και θα χρησιμοποιείται σε περίπτωση ανεπαρκούς διαθεσιμότητας σε εθνικό επίπεδο.

30

31

32

| — | Πρωτοβουλία Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορονοϊού (CRII και CRII+):
  Η CRII, η οποία υλοποιείται μέσω του κανονισμού (ΕΕ) 2020/460 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (33), της 30ής Μαρτίου 2020, θέσπισε ειδικά μέτρα για την κινητοποίηση επενδύσεων στα συστήματα ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των κρατών μελών και σε άλλους τομείς των οικονομιών τους για την αντιμετώπιση της έξαρσης της νόσου COVID-19, με την παροχή άμεσης ρευστότητας για την επιτάχυνση ευρωπαϊκών δημόσιων επενδύσεων ύψους έως 37 δισ. EUR, την παροχή ευελιξίας ως προς την εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ περί δαπανών, καθώς και την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ. Η CRII+, η οποία υλοποιείται μέσω του κανονισμού (ΕΕ) 2020/558 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34), της 23ης Απριλίου 2020, θέσπισε περαιτέρω μέτρα για την παροχή έκτακτης ευελιξίας στη χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων. Ο ισολογισμός του 2019 περιλαμβάνει ποσά 6,8 δισ. EUR ως τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις, καθώς αρχικά είχε προβλεφθεί τα εν λόγω ποσά να ανακτηθούν στη διάρκεια του 2020. Ωστόσο, ως αποτέλεσμα της CRII, τα ποσά θα παραμείνουν πλέον στα κράτη μέλη, ώστε να χρησιμοποιηθούν για να επιταχύνουν τις επενδύσεις που σχετίζονται με την έξαρση της νόσου COVID-19. Δεδομένου, αφενός, ότι η CRII προβλέπει την εκκαθάριση ή την ανάκτηση της προχρηματοδότησης κατά το κλείσιμο και, αφετέρου, ότι οι περίοδοι επιλεξιμότητας ενδέχεται να λήξουν το 2022, το εν λόγω ποσό των 6,8 δισ. EUR τρέχουσας προχρηματοδότησης ενδεχομένως θα αναταξινομηθεί συνολικά, σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες, στις μη τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις στις δημοσιονομικές καταστάσεις του 2020. |
| --- | --- |

—

Πρωτοβουλία Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορονοϊού (CRII και CRII+):

Η CRII, η οποία υλοποιείται μέσω του κανονισμού (ΕΕ) 2020/460 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (33), της 30ής Μαρτίου 2020, θέσπισε ειδικά μέτρα για την κινητοποίηση επενδύσεων στα συστήματα ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των κρατών μελών και σε άλλους τομείς των οικονομιών τους για την αντιμετώπιση της έξαρσης της νόσου COVID-19, με την παροχή άμεσης ρευστότητας για την επιτάχυνση ευρωπαϊκών δημόσιων επενδύσεων ύψους έως 37 δισ. EUR, την παροχή ευελιξίας ως προς την εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ περί δαπανών, καθώς και την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ. Η CRII+, η οποία υλοποιείται μέσω του κανονισμού (ΕΕ) 2020/558 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34), της 23ης Απριλίου 2020, θέσπισε περαιτέρω μέτρα για την παροχή έκτακτης ευελιξίας στη χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων. Ο ισολογισμός του 2019 περιλαμβάνει ποσά 6,8 δισ. EUR ως τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις, καθώς αρχικά είχε προβλεφθεί τα εν λόγω ποσά να ανακτηθούν στη διάρκεια του 2020. Ωστόσο, ως αποτέλεσμα της CRII, τα ποσά θα παραμείνουν πλέον στα κράτη μέλη, ώστε να χρησιμοποιηθούν για να επιταχύνουν τις επενδύσεις που σχετίζονται με την έξαρση της νόσου COVID-19. Δεδομένου, αφενός, ότι η CRII προβλέπει την εκκαθάριση ή την ανάκτηση της προχρηματοδότησης κατά το κλείσιμο και, αφετέρου, ότι οι περίοδοι επιλεξιμότητας ενδέχεται να λήξουν το 2022, το εν λόγω ποσό των 6,8 δισ. EUR τρέχουσας προχρηματοδότησης ενδεχομένως θα αναταξινομηθεί συνολικά, σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες, στις μη τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις στις δημοσιονομικές καταστάσεις του 2020.

33

34

| — | Ευρωπαϊκό μέσο προσωρινής στήριξης για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (SURE) λόγω της έξαρσης της νόσου COVID-19:
  Στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων στήριξης έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων της κρίσης της νόσου COVID-19, η ΕΕ εξέδωσε στις 19 Μαΐου 2020 τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/672 (35) του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του μέσου SURE για την παροχή βοήθειας στους εργαζομένους ώστε να διατηρήσουν τις θέσεις εργασίας τους κατά τη διάρκεια της κρίσης. Το SURE είναι ένα προσωρινό σύστημα, το οποίο μπορεί να παράσχει έως 100 δισ. EUR χρηματοδοτικής συνδρομής (δάνεια με ευνοϊκούς όρους) στα κράτη μέλη. Το εν λόγω μέσο παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να ζητήσουν χρηματοδοτική συνδρομή από την ΕΕ ώστε να βοηθηθούν στη χρηματοδότηση της αιφνίδιας και σοβαρής αύξησης των εθνικών δημόσιων δαπανών, από την 1η Φεβρουαρίου 2020, που συνδέονται με τα συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας και παρόμοια μέτρα, μεταξύ άλλων και για τους αυτοαπασχολούμενους, ή με ορισμένα μέτρα που αφορούν την υγεία, ειδικότερα στον χώρο εργασίας, για την αντιμετώπιση της κρίσης. Προκειμένου η ΕΕ να έχει τη δυνατότητα να παράσχει χρηματοδοτική συνδρομή στο πλαίσιο του SURE, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να δανείζεται στις κεφαλαιαγορές ή από χρηματοοικονομικούς οργανισμούς εξ ονόματος της ΕΕ έως το ανώτατο ποσό των 100 δισ. EUR. Τα δάνεια στο πλαίσιο του SURE θα υποστηρίζονται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και από εγγυήσεις που θα παρασχεθούν από τα κράτη μέλη ανάλογα με το μερίδιό τους στο ΑΕΕ της ΕΕ. Το συνολικό ποσό των εγγυήσεων θα είναι 25 δισ. EUR και το μέσο θα καταστεί ενεργό μόνον αφού έχουν παρασχεθεί όλες οι εγγυήσεις. Η διαθεσιμότητα του μέσου περιορίζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. |
| --- | --- |

—

Ευρωπαϊκό μέσο προσωρινής στήριξης για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (SURE) λόγω της έξαρσης της νόσου COVID-19:

Στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων στήριξης έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων της κρίσης της νόσου COVID-19, η ΕΕ εξέδωσε στις 19 Μαΐου 2020 τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/672 (35) του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του μέσου SURE για την παροχή βοήθειας στους εργαζομένους ώστε να διατηρήσουν τις θέσεις εργασίας τους κατά τη διάρκεια της κρίσης. Το SURE είναι ένα προσωρινό σύστημα, το οποίο μπορεί να παράσχει έως 100 δισ. EUR χρηματοδοτικής συνδρομής (δάνεια με ευνοϊκούς όρους) στα κράτη μέλη. Το εν λόγω μέσο παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να ζητήσουν χρηματοδοτική συνδρομή από την ΕΕ ώστε να βοηθηθούν στη χρηματοδότηση της αιφνίδιας και σοβαρής αύξησης των εθνικών δημόσιων δαπανών, από την 1η Φεβρουαρίου 2020, που συνδέονται με τα συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας και παρόμοια μέτρα, μεταξύ άλλων και για τους αυτοαπασχολούμενους, ή με ορισμένα μέτρα που αφορούν την υγεία, ειδικότερα στον χώρο εργασίας, για την αντιμετώπιση της κρίσης. Προκειμένου η ΕΕ να έχει τη δυνατότητα να παράσχει χρηματοδοτική συνδρομή στο πλαίσιο του SURE, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να δανείζεται στις κεφαλαιαγορές ή από χρηματοοικονομικούς οργανισμούς εξ ονόματος της ΕΕ έως το ανώτατο ποσό των 100 δισ. EUR. Τα δάνεια στο πλαίσιο του SURE θα υποστηρίζονται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και από εγγυήσεις που θα παρασχεθούν από τα κράτη μέλη ανάλογα με το μερίδιό τους στο ΑΕΕ της ΕΕ. Το συνολικό ποσό των εγγυήσεων θα είναι 25 δισ. EUR και το μέσο θα καταστεί ενεργό μόνον αφού έχουν παρασχεθεί όλες οι εγγυήσεις. Η διαθεσιμότητα του μέσου περιορίζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

35

| — | Μέσο Next Generation EU («ΕΕ — Επόμενη Γενιά»):
  Επιπλέον, στις 27 Μαΐου 2020 η πρόεδρος von der Leyen παρουσίασε νέα πρόταση για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ (πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο) για την περίοδο 2021-2027 και την ενίσχυση των τομεακών προγραμμάτων από το μέσο Next Generation EU («ΕΕ — Επόμενη Γενιά») (36), ένα προσωρινό μέσο ανάκαμψης έκτακτης ανάγκης, με στόχο τη συμβολή στην αποκατάσταση των άμεσων οικονομικών και κοινωνικών ζημιών που επέφερε η πανδημία του κορονοϊού, την επανεκκίνηση της ανάκαμψης και την προετοιμασία ενός καλύτερου μέλλοντος για την επόμενη γενιά. Επί του παρόντος η εν λόγω πρόταση είναι υπό συζήτηση με τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Σε περίπτωση που επιτευχθεί συμφωνία επί της πρότασης αυτής, πολλά προγράμματα του προϋπολογισμού της ΕΕ θα λάβουν συμπληρωματική χρηματοδότηση με κονδύλια που θα εξασφαλιστούν μέσω δανειοληπτικών πράξεων από την ΕΕ. Δεδομένου του μεγέθους των προτεινόμενων ποσών, αυτό θα είχε σημαντικό αντίκτυπο στο περιεχόμενο των μελλοντικών ισολογισμών της ΕΕ· ο συγκεκριμένος αντίκτυπος δεν μπορεί να εκτιμηθεί παρά μόνον αφού εγκριθεί η τελική πρόταση από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και αρχίσει η υλοποίησή της. |
| --- | --- |

—

Μέσο Next Generation EU («ΕΕ — Επόμενη Γενιά»):

Επιπλέον, στις 27 Μαΐου 2020 η πρόεδρος von der Leyen παρουσίασε νέα πρόταση για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ (πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο) για την περίοδο 2021-2027 και την ενίσχυση των τομεακών προγραμμάτων από το μέσο Next Generation EU («ΕΕ — Επόμενη Γενιά») (36), ένα προσωρινό μέσο ανάκαμψης έκτακτης ανάγκης, με στόχο τη συμβολή στην αποκατάσταση των άμεσων οικονομικών και κοινωνικών ζημιών που επέφερε η πανδημία του κορονοϊού, την επανεκκίνηση της ανάκαμψης και την προετοιμασία ενός καλύτερου μέλλοντος για την επόμενη γενιά. Επί του παρόντος η εν λόγω πρόταση είναι υπό συζήτηση με τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Σε περίπτωση που επιτευχθεί συμφωνία επί της πρότασης αυτής, πολλά προγράμματα του προϋπολογισμού της ΕΕ θα λάβουν συμπληρωματική χρηματοδότηση με κονδύλια που θα εξασφαλιστούν μέσω δανειοληπτικών πράξεων από την ΕΕ. Δεδομένου του μεγέθους των προτεινόμενων ποσών, αυτό θα είχε σημαντικό αντίκτυπο στο περιεχόμενο των μελλοντικών ισολογισμών της ΕΕ· ο συγκεκριμένος αντίκτυπος δεν μπορεί να εκτιμηθεί παρά μόνον αφού εγκριθεί η τελική πρόταση από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και αρχίσει η υλοποίησή της.

36

Αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

Αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

Την 1η Φεβρουαρίου 2020 το Ηνωμένο Βασίλειο έπαυσε να αποτελεί κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μετά τη σύναψη της συμφωνίας για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (στο εξής: συμφωνία αποχώρησης) μεταξύ των δύο μερών, το Ηνωμένο Βασίλειο δεσμεύθηκε να εκπληρώσει όλες τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από την ιδιότητά του ως κράτους μέλους της Ένωσης στο πλαίσιο του τρέχοντος ΠΔΠ και των προηγούμενων δημοσιονομικών προοπτικών.

Κατά την ημερομηνία υπογραφής των παρόντων λογαριασμών και βάσει της συμφωνίας αποχώρησης που έχει συναφθεί και είναι ήδη σε εφαρμογή, δεν υπάρχει δημοσιονομικός αντίκτυπος που να πρέπει να αναφερθεί στους παρόντες λογαριασμούς.

9.   ΠΕΔΙΟ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΣ

A.   ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΕΣ ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ (52)

ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΕΣ ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ (52)

1.   Θεσμικά όργανα και συμβουλευτικοί φορείς (11)

Θεσμικά όργανα και συμβουλευτικοί φορείς (11)

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο

Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο

Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

Επιτροπή των Περιφερειών

Επιτροπή των Περιφερειών

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

2.   Οργανισμοί της ΕΕ (39)

Οργανισμοί της ΕΕ (39)

2.1.   
  Εκτελεστικοί οργανισμοί (6)

Εκτελεστικοί οργανισμοί (6)

Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA)

Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA)

Εκτελεστικός Οργανισμός για τους Καταναλωτές, την Υγεία, τη Γεωργία και τα Τρόφιμα (CHAFEA)

Εκτελεστικός Οργανισμός για τους Καταναλωτές, την Υγεία, τη Γεωργία και τα Τρόφιμα (CHAFEA)

Εκτελεστικός Οργανισμός Έρευνας (REA)

Εκτελεστικός Οργανισμός Έρευνας (REA)

Εκτελεστικός Οργανισμός για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (EASME)

Εκτελεστικός Οργανισμός για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (EASME)

Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας (ERCEA)

Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας (ERCEA)

Εκτελεστικός Οργανισμός Καινοτομίας και Δικτύων (INEA)

Εκτελεστικός Οργανισμός Καινοτομίας και Δικτύων (INEA)

2.2.   
  Αποκεντρωμένοι οργανισμοί (33)

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί (33)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων (EMA)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων (EMA)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων (ECHA)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων (ECHA)

Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE)

Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος (ΕΟΠ)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος (ΕΟΠ)

Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (EBA)

Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (EBA)

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (EASO)

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (EASO)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (CEPOL)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (CEPOL)

Οργανισμός του Ευρωπαϊκού GNSS (GSA)

Οργανισμός του Ευρωπαϊκού GNSS (GSA)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης (Εurojust)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης (Εurojust)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (EU-OSHA)

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (EU-OSHA)

Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC)

Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC)

Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (CEDEFOP)

Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (CEDEFOP)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER)

Οργανισμός για την Υποστήριξη του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Υπηρεσία του BEREC)

Οργανισμός για την Υποστήριξη του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Υπηρεσία του BEREC)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια (ENISA)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια (ENISA)

Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA)

Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA)

Οργανισμός Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕRA)

Οργανισμός Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕRA)

Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών (ΚΓΦΠ)

Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών (ΚΓΦΠ)

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (EFCA)

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (EFCA)

Γραφείο Διανοητικής Ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUIPO)

Γραφείο Διανοητικής Ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUIPO)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας (EASA)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας (EASA)

Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA)

Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA)

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ETF)

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ETF)

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound)

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound)

Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (EMCDDA)

Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (EMCDDA)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ)

Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA)

Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA)

Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA)

Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA)

Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Σύντηξη για την παραγωγή ενέργειας (ευρωπαϊκή κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης)

Σύντηξη για την παραγωγή ενέργειας (ευρωπαϊκή κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (eu-LISA)

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (eu-LISA)

3.   Άλλες ελεγχόμενες οντότητες (2)

Άλλες ελεγχόμενες οντότητες (2)

Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ) υπό εκκαθάριση

Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ) υπό εκκαθάριση

Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT)

Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT)

Β.   ΣΥΓΓΕΝΕΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ (1)

ΣΥΓΓΕΝΕΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ (1)

Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ)

Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ)

ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ ΗΣΣΟΝΟΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ

ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ ΗΣΣΟΝΟΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ

Οι οντότητες που αναφέρονται στη συνέχεια δεν έχουν ενοποιηθεί με τη μέθοδο της καθαρής θέσης στις ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις της ΕΕ για το 2019 επειδή είναι αμελητέου χαρακτήρα:

Κοινή επιχείρηση βιομηχανιών βιοπροϊόντων (BBI)

Κοινή επιχείρηση βιομηχανιών βιοπροϊόντων (BBI)

Η BBI είναι μια σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) μεταξύ της ΕΕ και της κοινοπραξίας βιομηχανικών βιοπροϊόντων (BIC). Οι στόχοι της BBI είναι να συμβάλει σε μια πιο αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων και βιώσιμη οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και στην αύξηση της οικονομικής ανάπτυξης και της απασχόλησης με την ανάπτυξη βιώσιμων και ανταγωνιστικών βιομηχανιών βιοπροϊόντων στην Ευρώπη.

Κοινή επιχείρηση Clean Sky (Clean Sky)

Κοινή επιχείρηση Clean Sky (Clean Sky)

Η Clean Sky είναι το μεγαλύτερο ευρωπαϊκό ερευνητικό πρόγραμμα που αναπτύσσει καινοτόμα τεχνολογία αιχμής με σκοπό τη μείωση των εκπομπών CO2, των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και των επίπεδων θορύβου που παράγουν τα αεροσκάφη. Με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» της ΕΕ, η Clean Sky συμβάλλει στην ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της ευρωπαϊκής αεροναυπηγικής βιομηχανίας, της παγκόσμιας πρωτοπορίας και της ανταγωνιστικότητας.

Κοινή επιχείρηση της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (ΠΚΦ)

Κοινή επιχείρηση της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (ΠΚΦ)

Η ΠΚΦ, μια σύμπραξη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ευρωπαϊκής φαρμακευτικής βιομηχανίας, είναι η μεγαλύτερη σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα στον κόσμο στον τομέα των βιοεπιστημών και έχει ως στόχο τη βελτίωση της υγείας με την επιτάχυνση της ανάπτυξης καινοτόμων φαρμάκων και της πρόσβασης των ασθενών σε αυτά, ιδίως σε περιοχές όπου υπάρχει ακάλυπτη ιατρική ή κοινωνική ανάγκη.

Κοινή Επιχείρηση για ηλεκτρονικά συστατικά στοιχεία και συστήματα για την ευρωπαϊκή πρωτοπορία (ECSEL)

Κοινή Επιχείρηση για ηλεκτρονικά συστατικά στοιχεία και συστήματα για την ευρωπαϊκή πρωτοπορία (ECSEL)

Η ECSEL είναι μια ΣΔΙΤ στον τομέα των ηλεκτρονικών συστατικών στοιχείων και συστημάτων, χρηματοδοτεί έργα έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας για παγκοσμίως καταξιωμένη εμπειρογνωσία σε ηλεκτρονικά συστατικά στοιχεία και συστήματα, συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο στην ανάπτυξη μιας ισχυρής και παγκοσμίως ανταγωνιστικής βιομηχανίας ηλεκτρονικών συστατικών στοιχείων και συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Κοινή επιχείρηση «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (ΚΚΥ)

Κοινή επιχείρηση «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (ΚΚΥ)

Η ΚΚΥ είναι μια ΣΔΙΤ η οποία παρέχει στήριξη για δραστηριότητες έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (ΕΤΑ&Ε) σε τεχνολογίες ενέργειας από κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο στην Ευρώπη. Στόχος της είναι να επιταχυνθεί η εισαγωγή των τεχνολογιών αυτών στην αγορά, λαμβανομένων υπόψη των δυνατοτήτων τους ως μέσου για την επίτευξη ενός χαμηλού σε εκπομπές άνθρακα ενεργειακού συστήματος.

Κοινή επιχείρηση του ερευνητικού σχεδίου ATM του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (SESAR)

Κοινή επιχείρηση του ερευνητικού σχεδίου ATM του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (SESAR)

Η κοινή επιχείρηση SESAR είναι μια σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα αρμόδια για τον εκσυγχρονισμό του ευρωπαϊκού συστήματος διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας (ATM) με τον συντονισμό και τη συγκέντρωση όλων των συναφών προσπαθειών έρευνας και καινοτομίας στην ΕΕ.

Κοινή επιχείρηση Shift2Rail (Shift2Rail)

Κοινή επιχείρηση Shift2Rail (Shift2Rail)

Η κοινή επιχείρηση Shift2Rail είναι η πρώτη ευρωπαϊκή κοινή τεχνολογική πρωτοβουλία στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών η οποία αναζητεί εστιασμένες λύσεις έρευνας και καινοτομίας (Ε&Κ) με βάση την αγορά, επιταχύνοντας την ενσωμάτωση νέων και προηγμένων τεχνολογιών σε καινοτόμες λύσεις σιδηροδρομικών προϊόντων.

Οι ετήσιοι λογαριασμοί των ανωτέρω οντοτήτων διατίθενται στους αντίστοιχους δικτυακούς τόπους τους.

ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ (37)

37

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2019

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

| 1. | ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 2019 | 101 |
| --- | --- | --- |

1.

ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 2019

| 1.1. | ΕΣΟΔΑ | 101 |
| --- | --- | --- |

1.1.

| 1.2. | ΔΑΠΑΝΕΣ | 102 |
| --- | --- | --- |

1.2.

| 1.3. | ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ | 102 |
| --- | --- | --- |

1.3.

| 1.4. | ΠΑΘΗΤΙΚΟ | 110 |
| --- | --- | --- |

1.4.

| 2. | ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΒΕΒΑΙΟΤΗΤΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ | 111 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ | 111 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗ | 111 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| 2.3. | ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | 112 |
| --- | --- | --- |

2.3.

| 2.4. | ΑΠΟΘΕΜΑ ΓΙΑ ΝΕΟΕΙΣΕΡΧΟΜΕΝΟΥΣ (NER) 300 | 113 |
| --- | --- | --- |

2.4.

Στόχος της παρούσας συζήτησης και ανάλυσης των δημοσιονομικών καταστάσεων είναι να βοηθήσει τους αναγνώστες να κατανοήσουν την οικονομική κατάσταση, τα οικονομικά αποτελέσματα και τις ταμειακές ροές που παρουσιάζονται στις ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις της ΕΕ. Οι πληροφορίες που παρέχονται στην παρούσα συζήτηση και ανάλυση των δημοσιονομικών καταστάσεων δεν έχουν υποβληθεί σε λογιστικό έλεγχο.

1.   ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 2019

1.1.   ΕΣΟΔΑ

ΕΣΟΔΑ

Τα ενοποιημένα έσοδα της ΕΕ περιλαμβάνουν ποσά που αφορούν ανταλλακτικές και μη ανταλλακτικές συναλλαγές, εκ των οποίων οι δεύτερες είναι οι σημαντικότερες.

Πενταετής τάση των εσόδων από τις κυριότερες μη ανταλλακτικές συναλλαγές (σε εκατ. EUR)

Πενταετής τάση των εσόδων από τις κυριότερες μη ανταλλακτικές συναλλαγές (σε εκατ. EUR)

Image 1

Δεδομένου ότι τα έσοδα του προϋπολογισμού θα πρέπει να ισούνται με (ή να υπερβαίνουν) τις δαπάνες του προϋπολογισμού, ο κύριος παράγοντας που επηρεάζει την τάση των εσόδων που παρουσιάζεται ανωτέρω είναι οι πληρωμές που πραγματοποιούνται κάθε έτος.

Το 2019 τα ενοποιημένα έσοδα ανήλθαν σε 160,3 δισ. EUR, σημειώνοντας ελαφρά μείωση κατά 2,6 δισ. EUR ή 1,6 % σε σχέση με το ποσό των 162,9 δισ. EUR του προηγούμενου έτους, η οποία οφειλόταν κυρίως στην υπεραντιστάθμιση της αύξησης των πόρων ΑΕΕ και ΦΠΑ από την πτώση που σημειώθηκε σε άλλες κατηγορίες εσόδων:

| — | Τα έσοδα από το ΑΕΕ (ακαθάριστο εθνικό εισόδημα), το πρωταρχικό στοιχείο των λειτουργικών εσόδων της ΕΕ, και από πόρους ΦΠΑ αυξήθηκαν από 123,4 δισ. EUR το 2018 σε 126,9 δισ. EUR το 2019. Η αύξηση κατά 3,5 δισ. EUR ήτοι κατά 2,8 % οφειλόταν κυρίως στις προσαρμογές που πραγματοποιήθηκαν για τα προηγούμενα ποσά (κυρίως για τα έτη 2012 έως 2017), δεδομένου ότι οι βάσεις ΑΕΕ/ΦΠΑ επικαιροποιήθηκαν με πραγματικά στοιχεία. |
| --- | --- |

—

Τα έσοδα από το ΑΕΕ (ακαθάριστο εθνικό εισόδημα), το πρωταρχικό στοιχείο των λειτουργικών εσόδων της ΕΕ, και από πόρους ΦΠΑ αυξήθηκαν από 123,4 δισ. EUR το 2018 σε 126,9 δισ. EUR το 2019. Η αύξηση κατά 3,5 δισ. EUR ήτοι κατά 2,8 % οφειλόταν κυρίως στις προσαρμογές που πραγματοποιήθηκαν για τα προηγούμενα ποσά (κυρίως για τα έτη 2012 έως 2017), δεδομένου ότι οι βάσεις ΑΕΕ/ΦΠΑ επικαιροποιήθηκαν με πραγματικά στοιχεία.

| — | Η αύξηση της ανάκτησης δαπανών από 2,2 δισ. EUR σε 2,6 δισ. EUR (αύξηση κατά 0,4 δισ. EUR ήτοι κατά 18,2 %) συνέβαλε περαιτέρω στην αύξηση των εσόδων. |
| --- | --- |

—

Η αύξηση της ανάκτησης δαπανών από 2,2 δισ. EUR σε 2,6 δισ. EUR (αύξηση κατά 0,4 δισ. EUR ήτοι κατά 18,2 %) συνέβαλε περαιτέρω στην αύξηση των εσόδων.

| — | Ταυτόχρονα, τα έσοδα από πρόστιμα, τα οποία ανήλθαν σε 6,7 δισ. EUR το 2018, μειώθηκαν κατά 2,4 δισ. EUR ήτοι κατά 35,8 % σε 4,3 δισ. EUR λόγω του χαμηλότερου ύψους των ποσών των επιβληθέντων προστίμων. Ενώ το 2018 τα τρία μεγαλύτερα πρόστιμα που επιβλήθηκαν ανήλθαν σε 5,7 δισ. EUR, το 2019 οι τρεις μεγαλύτερες υποθέσεις ανήλθαν σε 3,1 δισ. EUR. |
| --- | --- |

—

Ταυτόχρονα, τα έσοδα από πρόστιμα, τα οποία ανήλθαν σε 6,7 δισ. EUR το 2018, μειώθηκαν κατά 2,4 δισ. EUR ήτοι κατά 35,8 % σε 4,3 δισ. EUR λόγω του χαμηλότερου ύψους των ποσών των επιβληθέντων προστίμων. Ενώ το 2018 τα τρία μεγαλύτερα πρόστιμα που επιβλήθηκαν ανήλθαν σε 5,7 δισ. EUR, το 2019 οι τρεις μεγαλύτερες υποθέσεις ανήλθαν σε 3,1 δισ. EUR.

Οι ανωτέρω μεταβολές συνοδεύτηκαν από τη μείωση των εσόδων από παραδοσιακούς ίδιους πόρους, που μειώθηκαν από 22,8 δισ. EUR το 2018 σε 21,2 δισ. EUR το 2019 (μείωση κατά 1,6 δισ. EUR ή 7,0 %) και την πτώση των χρηματοοικονομικών εσόδων, που μειώθηκαν από 3,1 δισ. EUR το 2018 σε 1,8 δισ. EUR το 2019 (μείωση κατά 1,3 δισ. EUR ή 41,9 %), λόγω των εσόδων από τόκους υπερημερίας σε σχέση με υποθέσεις ΠΙΠ του Ηνωμένου Βασιλείου που αναγνωρίστηκαν το 2018 (1,3 δισ. EUR).

1.2.   ΔΑΠΑΝΕΣ

ΔΑΠΑΝΕΣ

Η κύρια συνιστώσα των δαπανών που αναγνωρίζονται στις ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις είναι οι πληρωμές μεταφορών που εμπίπτουν στη μέθοδο της επιμερισμένης διαχείρισης και περιλαμβάνουν τα ακόλουθα ταμεία: i) το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), ii) το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και άλλα μέσα αγροτικής ανάπτυξης, iii) το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ταμείο Συνοχής (ΤΣ) και iv) το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ). Τα εν λόγω ταμεία αντιστοιχούσαν σχεδόν στο 66,8 % των συνολικών δαπανών το 2019 (2018: 66,3 %) — η κατανομή εμφανίζεται στο κατωτέρω διάγραμμα:

Σχετική στάθμιση των κύριων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη (επιμερισμένη διαχείριση) για το οικονομικό έτος 2019

Σχετική στάθμιση των κύριων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη (επιμερισμένη διαχείριση) για το οικονομικό έτος 2019

Image 2

Οι δαπάνες οι οποίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της άμεσης διαχείρισης αφορούν την εκτέλεση του προϋπολογισμού από την Επιτροπή, τους εκτελεστικούς οργανισμούς και τα καταπιστευματικά ταμεία. Στο πλαίσιο της έμμεσης διαχείρισης, ο προϋπολογισμός εκτελείται από οργανισμούς της ΕΕ, φορείς της ΕΕ, τρίτες χώρες, διεθνείς οργανισμούς και άλλες οντότητες.

Οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της άμεσης και της έμμεσης διαχείρισης ανέρχονται σε 29,0 δισ. EUR ή 18,7 % των συνολικών δαπανών και παρέμειναν σταθερές σε σύγκριση με το προηγούμενο οικονομικό έτος (2018: 28,5 δισ. EUR ή 19,1 %).

Η ΕΕ αναγνωρίζει ορισμένες μελλοντικές υποχρεώσεις πληρωμών ως δαπάνες ακόμη κι αν δεν εμφαίνονται ακόμη στη λογιστική του προϋπολογισμού βάσει ταμειακών συναλλαγών. Τα σημαντικά ποσά παρουσιάζονται στις οφειλές και τα δεδουλευμένα έξοδα για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη, καθώς και στις υποχρεώσεις για συντάξεις και παροχές σε εργαζομένους που σχετίζονται με τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και άλλα δικαιώματα μετά την έξοδο από την υπηρεσία τα οποία αποκτήθηκαν από τους επιτρόπους, μέλη των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και το προσωπικό (βλ. σημείωση 2.9).

2.9

Συνολικά, οι δαπάνες αυξήθηκαν κατά 4,4 %% ή 6,5 δισ. EUR, από 149,0 δισ. EUR σε 155,5 δισ. EUR σε σύγκριση με το 2018, κυρίως ως αποτέλεσμα των δαπανών στο πλαίσιο προγραμμάτων που εκτελέστηκαν υπό επιμερισμένη διαχείριση από τα κράτη μέλη, οι οποίες αυξήθηκαν κατά 4,8 δισ. EUR ή 4,7 %, από 101,7 δισ. EUR σε 106,5 δισ. EUR, κυρίως από την εκτέλεση προγραμμάτων στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ και του Ταμείου Συνοχής κατά την εξέλιξη του τρέχοντος ΠΔΠ.

1.3.   ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ

Τα σημαντικότερα στοιχεία από την πλευρά του ενεργητικού του ισολογισμού αφορούν τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού (χορηγηθέντα δάνεια, διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού, μετρητά) και τα ποσά προχρηματοδότησης, τα οποία αποτελούν το 79,6 % των στοιχείων ενεργητικού της ΕΕ (2018: 78,8 %).

Σύνθεση των ενοποιημένων στοιχείων ενεργητικού της ΕΕ

Σύνθεση των ενοποιημένων στοιχείων ενεργητικού της ΕΕ

Image 3

Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 το σύνολο των στοιχείων ενεργητικού ανερχόταν σε 178,9 δισ. EUR, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 4,5 δισ. EUR ή 2,6 % σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος (2018: 174,4 δισ. EUR). Οι βασικές μεταβολές ήταν οι εξής:

| — | αύξηση κατά 3,0 δισ. EUR (19,2 %) των διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού, η οποία αντικατοπτρίζει τη συνεχή χρηματοδότηση των ταμείων εγγυήσεων του ΕΤΣΕ και του ΕΤΒΑ, καθώς και του προγράμματος «Ορίζοντας 2020»· |
| --- | --- |

—

αύξηση κατά 3,0 δισ. EUR (19,2 %) των διαθέσιμων προς πώληση χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού, η οποία αντικατοπτρίζει τη συνεχή χρηματοδότηση των ταμείων εγγυήσεων του ΕΤΣΕ και του ΕΤΒΑ, καθώς και του προγράμματος «Ορίζοντας 2020»·

| — | αύξηση κατά 1,6 δισ. EUR (9,0 %) των ταμειακών διαθεσίμων και ισοδυνάμων (βλ. κατωτέρω)· |
| --- | --- |

—

αύξηση κατά 1,6 δισ. EUR (9,0 %) των ταμειακών διαθεσίμων και ισοδυνάμων (βλ. κατωτέρω)·

| — | οι προχρηματοδοτήσεις, δηλαδή οι προκαταβολές που καταβάλλονται στους δικαιούχους κονδυλίων της ΕΕ, παρέμειναν ουσιαστικά σταθερές, σημειώνοντας ελαφρά αύξηση κατά 1,1 δισ. EUR (2,5 %)· |
| --- | --- |

—

οι προχρηματοδοτήσεις, δηλαδή οι προκαταβολές που καταβάλλονται στους δικαιούχους κονδυλίων της ΕΕ, παρέμειναν ουσιαστικά σταθερές, σημειώνοντας ελαφρά αύξηση κατά 1,1 δισ. EUR (2,5 %)·

| — | τα ανωτέρω αποτελέσματα αντισταθμίστηκαν εν μέρει από μείωση των δανείων κατά 1,3 δισ. EUR (2,3 %), κυρίως λόγω της αποπληρωμής των δανείων ΙΠ από τη Ρουμανία (1 δισ. EUR) και τη Λετονία (0,5 δισ. EUR) κατά τη διάρκεια του 2019, το αποτέλεσμα της οποίας αντισταθμίστηκε εν μέρει από νέα δάνεια ΜΧΣ. |
| --- | --- |

—

τα ανωτέρω αποτελέσματα αντισταθμίστηκαν εν μέρει από μείωση των δανείων κατά 1,3 δισ. EUR (2,3 %), κυρίως λόγω της αποπληρωμής των δανείων ΙΠ από τη Ρουμανία (1 δισ. EUR) και τη Λετονία (0,5 δισ. EUR) κατά τη διάρκεια του 2019, το αποτέλεσμα της οποίας αντισταθμίστηκε εν μέρει από νέα δάνεια ΜΧΣ.

Γενικά, τα θεσμικά όργανα και οι οργανισμοί της ΕΕ προσπαθούν να διατηρήσουν τα ποσά που τηρούνται ως ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους σε χαμηλά επίπεδα. Το ταμειακό υπόλοιπο ύψους 19,7 δισ. EUR στο τέλος του έτους απαρτίζεται από τα ακόλουθα βασικά στοιχεία:

| — | Ποσό ύψους 2,6 δισ. EUR από πρόστιμα τα οποία επέβαλε η Επιτροπή για παραβάσεις των κανόνων ανταγωνισμού, το οποίο εισπράχθηκε οριστικά το 2019 και δεν έχει συμπεριληφθεί ακόμη σε κάποιον διορθωτικό προϋπολογισμό, περιλαμβάνεται στο ταμειακό υπόλοιπο στο τέλος του έτους. |
| --- | --- |

—

Ποσό ύψους 2,6 δισ. EUR από πρόστιμα τα οποία επέβαλε η Επιτροπή για παραβάσεις των κανόνων ανταγωνισμού, το οποίο εισπράχθηκε οριστικά το 2019 και δεν έχει συμπεριληφθεί ακόμη σε κάποιον διορθωτικό προϋπολογισμό, περιλαμβάνεται στο ταμειακό υπόλοιπο στο τέλος του έτους.

| — | Το ταμειακό υπόλοιπο περιλαμβάνει επίσης έσοδα για ειδικό προορισμό τα οποία δεν έχουν χρησιμοποιηθεί ακόμη και λοιπές πιστώσεις πληρωμών ύψους 9,7 δισ. EUR του προϋπολογισμού του 2019. |
| --- | --- |

—

Το ταμειακό υπόλοιπο περιλαμβάνει επίσης έσοδα για ειδικό προορισμό τα οποία δεν έχουν χρησιμοποιηθεί ακόμη και λοιπές πιστώσεις πληρωμών ύψους 9,7 δισ. EUR του προϋπολογισμού του 2019.

Προχρηματοδότηση

Προχρηματοδότηση

Επισημαίνεται ότι το επίπεδο των προχρηματοδοτήσεων επηρεάζεται σημαντικά από τον κύκλο του ΠΔΠ, για παράδειγμα κατά την έναρξη της περιόδου του ΠΔΠ, μπορεί να αναμένεται η πληρωμή μεγάλων προκαταβολών στα κράτη μέλη στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής και τα ποσά αυτά παραμένουν διαθέσιμα στα κράτη μέλη έως την περάτωση των προγραμμάτων. Καταβάλλεται επίσης ετήσια προχρηματοδότηση, η οποία πρέπει να χρησιμοποιείται εντός του έτους ή να ανακτάται το επόμενο έτος στο πλαίσιο του κύκλου του ετήσιου κλεισίματος των λογαριασμών. Η Επιτροπή καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξασφαλιστεί ότι τα επίπεδα προχρηματοδότησης διατηρούνται στο ενδεδειγμένο επίπεδο. Απαιτείται η επίτευξη ισορροπίας μεταξύ της διασφάλισης επαρκούς χρηματοδότησης για τα έργα και της έγκαιρης αναγνώρισης των δαπανών.

Το σύνολο των προχρηματοδοτήσεων (εκτός από τις λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη και τις συνεισφορές προς το καταπιστευματικό ταμείο Bêkou και το καταπιστευματικό ταμείο για την Αφρική) στον ισολογισμό της ΕΕ ανέρχεται σε 44,4 δισ. EUR (2018: 43,4 δισ. EUR), εκ των οποίων σχεδόν το σύνολο αφορά τις δραστηριότητες της Επιτροπής. Περίπου το 56 % της προχρηματοδότησης της Επιτροπής αφορά την επιμερισμένη διαχείριση, γεγονός που σημαίνει ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού ανατίθεται στα κράτη μέλη (η Επιτροπή διατηρεί εποπτικό ρόλο).

Προχρηματοδότηση της Επιτροπής ανά μέθοδο διαχείρισης

Προχρηματοδότηση της Επιτροπής ανά μέθοδο διαχείρισης

Image 4

Το σημαντικότερο ποσό προχρηματοδοτήσεων στο πλαίσιο της μεθόδου επιμερισμένης διαχείρισης αφορά το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής (14,4 δισ. EUR) και ανέρχεται σε παρόμοιο επίπεδο με το 2018 (14,6 δισ. EUR).

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Τα ακόλουθα στοιχεία εμφανίζονται από λογιστική άποψη ως χρηματοδοτικά μέσα στις ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις της ΕΕ:

| — | χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ: στο πλαίσιο αυτού του είδους εκτέλεσης του προϋπολογισμού, τα κεφάλαια είτε έχουν ήδη εκταμιευθεί στους καταπιστευματικούς λογαριασμούς τους οποίους διαχειρίζονται οι εντεταλμένες οντότητες και παραμένουν διαθέσιμα (ως ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους, χρεωστικοί τίτλοι ή επενδύσεις σε αμοιβαία κεφάλαια της χρηματαγοράς ή συγκεντρωμένα χαρτοφυλάκια στοιχείων ενεργητικού) για την κάλυψη μελλοντικών καταπτώσεων εγγυήσεων είτε επενδύονται σε συμμετοχικούς τίτλους· |
| --- | --- |

—

χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ: στο πλαίσιο αυτού του είδους εκτέλεσης του προϋπολογισμού, τα κεφάλαια είτε έχουν ήδη εκταμιευθεί στους καταπιστευματικούς λογαριασμούς τους οποίους διαχειρίζονται οι εντεταλμένες οντότητες και παραμένουν διαθέσιμα (ως ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους, χρεωστικοί τίτλοι ή επενδύσεις σε αμοιβαία κεφάλαια της χρηματαγοράς ή συγκεντρωμένα χαρτοφυλάκια στοιχείων ενεργητικού) για την κάλυψη μελλοντικών καταπτώσεων εγγυήσεων είτε επενδύονται σε συμμετοχικούς τίτλους·

| — | χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που διακρατούνται σε ταμεία εγγυήσεων για εγγυήσεις του προϋπολογισμού: στο πλαίσιο αυτού του είδους εκτέλεσης του προϋπολογισμού, η ΕΕ παρέχει εγγυήσεις σε αντισυμβαλλομένους για τους οποίους η χρηματοδότηση προβλέπεται μόνον εν μέρει μέσω ταμείων εγγυήσεων τα οποία έχει συστήσει η Επιτροπή και, συνεπώς, δημιουργούνται ενδεχόμενες υποχρεώσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ — βλ. σημείωση 4.1· και |
| --- | --- |

—

χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που διακρατούνται σε ταμεία εγγυήσεων για εγγυήσεις του προϋπολογισμού: στο πλαίσιο αυτού του είδους εκτέλεσης του προϋπολογισμού, η ΕΕ παρέχει εγγυήσεις σε αντισυμβαλλομένους για τους οποίους η χρηματοδότηση προβλέπεται μόνον εν μέρει μέσω ταμείων εγγυήσεων τα οποία έχει συστήσει η Επιτροπή και, συνεπώς, δημιουργούνται ενδεχόμενες υποχρεώσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ — βλ. σημείωση 4.1· και

4.1

| — | δάνεια και σχετικές δανειοληπτικές πράξεις για προγράμματα χρηματοδοτικής συνδρομής. |
| --- | --- |

—

δάνεια και σχετικές δανειοληπτικές πράξεις για προγράμματα χρηματοδοτικής συνδρομής.

Χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ

Χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ

Η σημασία και ο όγκος των χρηματοδοτικών μέσων που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ στο πλαίσιο της άμεσης και έμμεσης διαχείρισης αυξάνεται κάθε έτος. Η βασική ιδέα πίσω από την προσέγγιση αυτή, σε αντίθεση με την παραδοσιακή μέθοδο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού μέσω επιχορηγήσεων και επιδοτήσεων, είναι ότι για κάθε ευρώ που δαπανάται από τον προϋπολογισμό μέσω των χρηματοδοτικών μέσων, ο τελικός δικαιούχος λαμβάνει περισσότερα από 1 EUR ως χρηματοδοτική στήριξη χάρη στο αποτέλεσμα μόχλευσης. Αυτή η χρήση του προϋπολογισμού της ΕΕ αποσκοπεί στη μεγιστοποίηση του αντικτύπου των διαθέσιμων κεφαλαίων. Χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ υφίστανται υπό τη μορφή μηχανισμών εγγυήσεων, συμμετοχικών τίτλων και δανειοδοτικών μέσων — βλ. την επισκόπηση ανά ΠΔΠ στον κατωτέρω πίνακα. Τα στοιχεία ενεργητικού στα μέσα αυτά τηρούνται είτε σε ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους είτε επενδύονται σε συμμετοχικούς και χρεωστικούς τίτλους που κατηγοριοποιούνται στις ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις της ΕΕ ως χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση.

Διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που σχετίζονται με χρηματοδοτικά μέσα τα οποία χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ (αξία στο τέλος του έτους):

Image 5

Στους πίνακες που ακολουθούν παρουσιάζεται επισκόπηση των χρηματοδοτικών μέσων που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ ανά ΠΔΠ και της αξίας τους στις 31 Δεκεμβρίου 2019:

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Αφορά περισσότερα του ενός ΠΔΠ | Ενεργητικό
   (13) | Παθητικό
   (14) | Ενδεχόμενες υποχρεώσεις
   (15) |
| Μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου: | | | |
| Μηχανισμός εγγυήσεων στο πλαίσιο του μέσου επιχειρηματικής ανάπτυξης και καινοτομίας των Δυτικών Βαλκανίων (EDIF) | 36 | (40) | — |
| | 36 | (40) | — |
| Συμμετοχικοί τίτλοι: | | | |
| Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Νοτιοανατολική Ευρώπη (EFSE) | 166 | — | — |
| Ταμείο για την πράσινη ανάπτυξη στην περιοχή της Ανατολικής Γειτονίας | 71 | — | — |
| Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Μικροχρηματοδοτήσεων Progress | 53 | — | — |
| Ταμείο για τη Μέση Ανατολή και Βόρεια Αφρική για πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (SANAD) | 44 | — | — |
| Ταμείο επιχειρηματικής καινοτομίας (ENIF) | 17 | — | — |
| Ταμείο επιχειρηματικής επέκτασης (ENEF) | 10 | — | — |
| Ταμείο επενδύσεων «Πρωτοβουλία Μικροχρηματοδοτήσεων για την Ασία» (MIFA) | 9 | — | — |
| | 370 | — | — |
| Σύνολο | 406 | (40) | — |

σε εκατ. EUR

Αφορά περισσότερα του ενός ΠΔΠ

Αφορά περισσότερα του ενός ΠΔΠ

Ενεργητικό
   (13)

Ενεργητικό

13

Παθητικό
   (14)

Παθητικό

14

Ενδεχόμενες υποχρεώσεις
   (15)

Ενδεχόμενες υποχρεώσεις

15

Μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου:

Μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου:

Μηχανισμός εγγυήσεων στο πλαίσιο του μέσου επιχειρηματικής ανάπτυξης και καινοτομίας των Δυτικών Βαλκανίων (EDIF)

36

(40)

—

36

36

(40)

(40)

—

Συμμετοχικοί τίτλοι:

Συμμετοχικοί τίτλοι:

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Νοτιοανατολική Ευρώπη (EFSE)

166

—

—

Ταμείο για την πράσινη ανάπτυξη στην περιοχή της Ανατολικής Γειτονίας

71

—

—

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Μικροχρηματοδοτήσεων Progress

53

—

—

Ταμείο για τη Μέση Ανατολή και Βόρεια Αφρική για πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (SANAD)

44

—

—

Ταμείο επιχειρηματικής καινοτομίας (ENIF)

17

—

—

Ταμείο επιχειρηματικής επέκτασης (ENEF)

10

—

—

Ταμείο επενδύσεων «Πρωτοβουλία Μικροχρηματοδοτήσεων για την Ασία» (MIFA)

9

—

—

370

370

—

—

Σύνολο

Σύνολο

406

406

(40)

(40)

—

| ΠΔΠ 2014-2020 | Ενεργητικό | Παθητικό | Ενδεχόμενες υποχρεώσεις |
| --- | --- | --- | --- |
| Μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου: | | | |
| «Ορίζοντας 2020» — InnovFin Υπηρεσία παροχής δανείων και εγγυήσεων για έρευνα και καινοτομία | 1 237 | (33) | (1 091 ) |
| «Ορίζοντας 2020» — InnovFin Εγγυήσεις υπέρ των ΜΜΕ | 936 | (557) | (361) |
| Χρεωστικό μέσο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΧΜ ΜΣΕ) | 708 | (4) | (684) |
| COSME Μηχανισμός εγγύησης δανείων | 401 | (758) | (2) |
| Μέσο ιδιωτικής χρηματοδότησης για την ενεργειακή απόδοση (ΙΧΕΑ) | 44 | (2) | (8) |
| Μηχανισμός εγγυήσεων πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα | 37 | (28) | — |
| Πρόγραμμα χρηματοοικονομικής ένταξης πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων της Νοτιοανατολικής Μεσογείου | 25 | — | (12) |
| Μηχανισμός μεταβιβασιμότητας και μετατρεψιμότητας | 16 | (1) | — |
| Μηχανισμός εγγύησης σπουδαστικών δανείων | 14 | (1) | — |
| Μηχανισμός χρηματοδότησης ΜΜΕ στην ανατολική εταιρική σχέση | 13 | (4) | (2) |
| Χρηματοδοτικός μηχανισμός φυσικού κεφαλαίου | 11 | (0) | (7) |
| Άλλοι μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου | 8 | (1) | (6) |
| | 3 451 | (1 387 ) | (2 175 ) |
| Συμμετοχικοί τίτλοι: | | | |
| «Ορίζοντας 2020» Μηχανισμός μετοχικού κεφαλαίου για την έρευνα και καινοτομία | 515 | (17) | (131) |
| COSME — Μηχανισμός μετοχικού κεφαλαίου για την ανάπτυξη | 86 | (2) | — |
| Μηχανισμός επιχειρηματικών κεφαλαίων για τις χώρες τις Νότιας Γειτονίας | 24 | — | — |
| Climate Investor One | 15 | — | — |
| Επενδυτική Διευκόλυνση για τη Λατινική Αμερική | 12 | — | — |
| Γεωργικό Ταμείο Εμπορίου και Επενδύσεων της Αφρικής | 11 | — | — |
| Λοιποί συμμετοχικοί τίτλοι | 16 | (1) | — |
| | 679 | (20) | (131) |
| Μεικτά μέσα: | | | |
| Μηχανισμός εγγύησης και θυρίδα ανάπτυξης ικανοτήτων του προγράμματος για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI) | 81 | (72) | — |
| Μηχανισμοί της ΕΕ για εκτενή και ολοκληρωμένη ζώνη ελεύθερων συναλλαγών | 62 | (24) | — |
| Μηχανισμός για πρόσβαση στην ενέργεια | 37 | (3) | — |
| ElectriFI | 30 | — | — |
| Πρωτοβουλία χρηματοδότησης της γεωργίας | 21 | — | — |
| | 232 | (98) | — |
| Σύνολο | 4 362 | (1 505 ) | (2 306 ) |

ΠΔΠ 2014-2020

ΠΔΠ 2014-2020

Ενεργητικό

Ενεργητικό

Παθητικό

Παθητικό

Ενδεχόμενες υποχρεώσεις

Ενδεχόμενες υποχρεώσεις

Μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου:

Μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου:

«Ορίζοντας 2020» — InnovFin Υπηρεσία παροχής δανείων και εγγυήσεων για έρευνα και καινοτομία

1 237

(33)

(1 091 )

«Ορίζοντας 2020» — InnovFin Εγγυήσεις υπέρ των ΜΜΕ

936

(557)

(361)

Χρεωστικό μέσο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΧΜ ΜΣΕ)

708

(4)

(684)

COSME Μηχανισμός εγγύησης δανείων

401

(758)

(2)

Μέσο ιδιωτικής χρηματοδότησης για την ενεργειακή απόδοση (ΙΧΕΑ)

44

(2)

(8)

Μηχανισμός εγγυήσεων πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα

37

(28)

—

Πρόγραμμα χρηματοοικονομικής ένταξης πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων της Νοτιοανατολικής Μεσογείου

25

—

(12)

Μηχανισμός μεταβιβασιμότητας και μετατρεψιμότητας

16

(1)

—

Μηχανισμός εγγύησης σπουδαστικών δανείων

14

(1)

—

Μηχανισμός χρηματοδότησης ΜΜΕ στην ανατολική εταιρική σχέση

13

(4)

(2)

Χρηματοδοτικός μηχανισμός φυσικού κεφαλαίου

11

(0)

(7)

Άλλοι μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου

8

(1)

(6)

3 451

3 451

(1 387 )

(1 387 )

(2 175 )

(2 175 )

Συμμετοχικοί τίτλοι:

Συμμετοχικοί τίτλοι:

«Ορίζοντας 2020» Μηχανισμός μετοχικού κεφαλαίου για την έρευνα και καινοτομία

515

(17)

(131)

COSME — Μηχανισμός μετοχικού κεφαλαίου για την ανάπτυξη

86

(2)

—

Μηχανισμός επιχειρηματικών κεφαλαίων για τις χώρες τις Νότιας Γειτονίας

24

—

—

Climate Investor One

15

—

—

Επενδυτική Διευκόλυνση για τη Λατινική Αμερική

12

—

—

Γεωργικό Ταμείο Εμπορίου και Επενδύσεων της Αφρικής

11

—

—

Λοιποί συμμετοχικοί τίτλοι

16

(1)

—

679

679

(20)

(20)

(131)

(131)

Μεικτά μέσα:

Μεικτά μέσα:

Μηχανισμός εγγύησης και θυρίδα ανάπτυξης ικανοτήτων του προγράμματος για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI)

81

(72)

—

Μηχανισμοί της ΕΕ για εκτενή και ολοκληρωμένη ζώνη ελεύθερων συναλλαγών

62

(24)

—

Μηχανισμός για πρόσβαση στην ενέργεια

37

(3)

—

ElectriFI

30

—

—

Πρωτοβουλία χρηματοδότησης της γεωργίας

21

—

—

232

232

(98)

(98)

—

—

Σύνολο

Σύνολο

4 362

4 362

(1 505 )

(1 505 )

(2 306 )

(2 306 )

| ΠΔΠ πριν από το 2014 | Ενεργητικό | Παθητικό | Ενδεχόμενες υποχρεώσεις |
| --- | --- | --- | --- |
| Μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου: | | | |
| Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων (RSFF) | 609 | (58) | (110) |
| Μηχανισμός εγγυήσεων υπέρ των ΜΜΕ στο πλαίσιο του «Προγράμματος για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία» (CIP) | 71 | (140) | — |
| Πολυετές πρόγραμμα (ΠΠ) για τις επιχειρήσεις | 32 | (31) | — |
| Ευρωπαϊκός μηχανισμός εγγυήσεων μικροχρηματοδοτήσεων Progress | 4 | (4) | — |
| | 716 | (233) | (110) |
| Συμμετοχικοί τίτλοι: | | | |
| Μηχανισμός υπέρ των καινοτόμων ΜΜΕ και των ΜΜΕ με ισχυρή ανάπτυξη στο πλαίσιο του CIP | 448 | (4) | — |
| Διευκόλυνση μετοχικού κεφαλαίου του πολυετούς προγράμματος-πλαισίου | 196 | — | — |
| Ευρωπαϊκό Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης | 105 | — | — |
| Παγκόσμιο Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης και Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας | 79 | (4) | — |
| Ταμείο Marguerite | 54 | — | — |
| Εκκίνηση του ευρωπαϊκού μηχανισμού για την Τεχνολογία (ΕΜΤ) 1998 | 3 | (0) | — |
| | 885 | (8) | — |
| Μεικτά μέσα: | | | |
| Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης (ENPI) | 124 | (2) | — |
| Μέσο οικονομικής και χρηματοπιστωτικής συνεργασίας MEDA | 119 | (2) | — |
| | 243 | (4) | — |
| Σύνολο | 1 844 | (244) | (110) |
| Γενικό σύνολο | 6 612 | (1 790 ) | (2 416 ) |

ΠΔΠ πριν από το 2014

ΠΔΠ πριν από το 2014

Ενεργητικό

Ενεργητικό

Παθητικό

Παθητικό

Ενδεχόμενες υποχρεώσεις

Ενδεχόμενες υποχρεώσεις

Μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου:

Μηχανισμοί εγγυήσεων και μέσα επιμερισμού του κινδύνου:

Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων (RSFF)

609

(58)

(110)

Μηχανισμός εγγυήσεων υπέρ των ΜΜΕ στο πλαίσιο του «Προγράμματος για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία» (CIP)

71

(140)

—

Πολυετές πρόγραμμα (ΠΠ) για τις επιχειρήσεις

32

(31)

—

Ευρωπαϊκός μηχανισμός εγγυήσεων μικροχρηματοδοτήσεων Progress

4

(4)

—

716

716

(233)

(233)

(110)

(110)

Συμμετοχικοί τίτλοι:

Συμμετοχικοί τίτλοι:

Μηχανισμός υπέρ των καινοτόμων ΜΜΕ και των ΜΜΕ με ισχυρή ανάπτυξη στο πλαίσιο του CIP

448

(4)

—

Διευκόλυνση μετοχικού κεφαλαίου του πολυετούς προγράμματος-πλαισίου

196

—

—

Ευρωπαϊκό Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης

105

—

—

Παγκόσμιο Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης και Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας

79

(4)

—

Ταμείο Marguerite

54

—

—

Εκκίνηση του ευρωπαϊκού μηχανισμού για την Τεχνολογία (ΕΜΤ) 1998

3

(0)

—

885

885

(8)

(8)

—

Μεικτά μέσα:

Μεικτά μέσα:

Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης (ENPI)

124

(2)

—

Μέσο οικονομικής και χρηματοπιστωτικής συνεργασίας MEDA

119

(2)

—

243

243

(4)

(4)

—

Σύνολο

Σύνολο

1 844

1 844

(244)

(244)

(110)

(110)

Γενικό σύνολο

Γενικό σύνολο

6 612

6 612

(1 790 )

(1 790 )

(2 416 )

(2 416 )

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που διακρατούνται σε ταμεία εγγυήσεων για εγγυήσεις του προϋπολογισμού

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού που διακρατούνται σε ταμεία εγγυήσεων για εγγυήσεις του προϋπολογισμού

Η Επιτροπή έχει δημιουργήσει ταμεία εγγυήσεων για την κάλυψη των δημοσιονομικών εγγυήσεων που παρέχονται στον όμιλο της ΕΤΕπ και σε άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (βλ. σημείωση 4.1.1 των ενοποιημένων δημοσιονομικών καταστάσεων). Τα εν λόγω ταμεία εγγυήσεων τροφοδοτούνται με πληρωμές από τον προϋπολογισμό της ΕΕ με σκοπό να παρέχουν ένα αποθεματικό ρευστότητας έναντι πιθανών ζημιών από εγγυημένες πράξεις. Οι πληρωμές στα ταμεία εγγυήσεων επενδύονται σε χρηματοοικονομικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων χρεωστικών τίτλων, αμοιβαίων κεφαλαίων χρηματαγοράς, ταμειακών διαθεσίμων και προθεσμιακών καταθέσεων. Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 η Επιτροπή διατηρεί χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού:

4.1.1

| — | στο Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις, ύψους 2,6 δισ. EUR· |
| --- | --- |

—

στο Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις, ύψους 2,6 δισ. EUR·

| — | στο ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ, ύψους 6,7 δισ. EUR· και |
| --- | --- |

—

στο ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ, ύψους 6,7 δισ. EUR· και

| — | στο Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ, ύψους 0,6 δισ. EUR. |
| --- | --- |

—

στο Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ, ύψους 0,6 δισ. EUR.

Δάνεια και σχετικές δανειοληπτικές πράξεις για προγράμματα χρηματοδοτικής συνδρομής

Δάνεια και σχετικές δανειοληπτικές πράξεις για προγράμματα χρηματοδοτικής συνδρομής

Δυνάμει αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η Επιτροπή παρέχει χρηματοδοτική στήριξη σε κράτη μέλη και τρίτες χώρες με τη μορφή διμερών δανείων που χρηματοδοτούνται από τις κεφαλαιαγορές με την εγγύηση του προϋπολογισμού της ΕΕ.

Η Επιτροπή, που ενεργεί εξ ονόματος της ΕΕ, εφαρμόζει επί του παρόντος τρία βασικά προγράμματα:

| — | τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ)· |
| --- | --- |

—

τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ)·

| — | τη στήριξη του ισοζυγίου πληρωμών (ΙΠ)· και |
| --- | --- |

—

τη στήριξη του ισοζυγίου πληρωμών (ΙΠ)· και

| — | τη μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ), στο πλαίσιο της οποίας μπορεί να χορηγεί δάνεια. |
| --- | --- |

—

τη μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ), στο πλαίσιο της οποίας μπορεί να χορηγεί δάνεια.

Τα απαιτούμενα κεφάλαια για τη χρηματοδότηση των δανείων που παρέχει η ΕΕ αντλούνται μέσω των κεφαλαιαγορών ή μέσω χρηματοπιστωτικών οργανισμών.

Στις 31 Δεκεμβρίου 2019, το ονομαστικό ποσό των δανείων που είχαν χορηγηθεί για χρηματοδοτική βοήθεια στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ και του ΙΠ ήταν τα ακόλουθα:

| σε δισ. EUR |
| --- |
| | ΙΠ | ΕΜΧΣ
   (16) | ΣΥΝΟΛΟ |
| | Λετονία | Ρουμανία | Σύνολο | Ιρλανδία | Πορτογαλία | Σύνολο |
| Σύνολο χορηγηθέντων | 3,1 | 5,0  (17) | 8,1 | 22,5 | 26,0 | 48,5 | 56,6 |
| Σύνολο εκταμιευθέντων στις 31.12.2019 | 2,9 | 5,0 | 7,9 | 22,5 | 24,3 | 46,8 | 54,7 |
| Σύνολο αποπληρωθέντων στις 31.12.2019 | (2,7 ) | (5,0 ) | (7,7 ) | — | — | — | (7,7 ) |
| Ανεξόφλητο ποσό στις 31.12.2019 | 0,2 | 0 | 0,2 | 22,5 | 24,3 | 46,8 | 47,0 |

σε δισ. EUR

ΙΠ

ΕΜΧΣ
   (16)

ΕΜΧΣ

16

ΣΥΝΟΛΟ

Λετονία

Ρουμανία

Σύνολο

Ιρλανδία

Πορτογαλία

Σύνολο

Σύνολο χορηγηθέντων

3,1

5,0  (17)

17

8,1

22,5

26,0

48,5

56,6

Σύνολο εκταμιευθέντων στις 31.12.2019

2,9

5,0

7,9

22,5

24,3

46,8

54,7

Σύνολο αποπληρωθέντων στις 31.12.2019

(2,7 )

(5,0 )

(7,7 )

—

—

—

(7,7 )

Ανεξόφλητο ποσό στις 31.12.2019

0,2

0

0,2

22,5

24,3

46,8

47,0

ΕΜΧΣ

ΕΜΧΣ

Ο ΕΜΧΣ δημιουργήθηκε για να παρέχει χρηματοδοτική συνδρομή σε όλα τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν ή διατρέχουν μεγάλο κίνδυνο να αντιμετωπίσουν σοβαρή οικονομική ή δημοσιονομική διαταραχή οφειλόμενη σε έκτακτες περιστάσεις που εκφεύγουν από τον έλεγχό τους. Ο ΕΜΧΣ χρησιμοποιήθηκε για την παροχή χρηματοδοτικής συνδρομής, υπό την προϋπόθεση της υλοποίησης μεταρρυθμίσεων, στην Ιρλανδία και στην Πορτογαλία μεταξύ των ετών 2011 και 2014.

Το πρόγραμμα αυτό έληξε και δεν μπορούν να ληφθούν πρόσθετα δάνεια, παρότι εξακολουθεί να ισχύει για συγκεκριμένες εργασίες, όπως η παράταση της προθεσμίας λήξης δανείων που έχουν χορηγηθεί στην Ιρλανδία και στην Πορτογαλία και η παροχή ενδιάμεσων δανείων.

Τα κύρια σημεία του προγράμματος ΕΜΧΣ είναι τα ακόλουθα:

Ιρλανδία

Ιρλανδία

| — | Η Ιρλανδία ζήτησε ολόκληρο το συνολικό ποσό των 22,5 δισ. EUR που χορηγήθηκε από τον ΕΜΧΣ τον Δεκέμβριο του 2010. Το ποσό αυτό εκταμιεύθηκε σε οκτώ δόσεις στο διάστημα μεταξύ του Ιανουαρίου του 2011 και του Μαρτίου του 2014. |
| --- | --- |

—

Η Ιρλανδία ζήτησε ολόκληρο το συνολικό ποσό των 22,5 δισ. EUR που χορηγήθηκε από τον ΕΜΧΣ τον Δεκέμβριο του 2010. Το ποσό αυτό εκταμιεύθηκε σε οκτώ δόσεις στο διάστημα μεταξύ του Ιανουαρίου του 2011 και του Μαρτίου του 2014.

| — | Το 2019 δεν είχε προγραμματιστεί καμία αποπληρωμή κεφαλαίου. Όλες οι απαιτούμενες πληρωμές τόκων καταβλήθηκαν πλήρως και εμπρόθεσμα. |
| --- | --- |

—

Το 2019 δεν είχε προγραμματιστεί καμία αποπληρωμή κεφαλαίου. Όλες οι απαιτούμενες πληρωμές τόκων καταβλήθηκαν πλήρως και εμπρόθεσμα.

Πορτογαλία

Πορτογαλία

| — | Η Πορτογαλία ζήτησε 24,3 δισ. EUR από το συνολικό ποσό ύψους 26 δισ. EUR που χορηγήθηκε από τον ΕΜΧΣ τον Μάιο του 2011. Το ποσό αυτό εκταμιεύτηκε σε επτά δόσεις μεταξύ Μαΐου 2011 και Νοεμβρίου 2014. |
| --- | --- |

—

Η Πορτογαλία ζήτησε 24,3 δισ. EUR από το συνολικό ποσό ύψους 26 δισ. EUR που χορηγήθηκε από τον ΕΜΧΣ τον Μάιο του 2011. Το ποσό αυτό εκταμιεύτηκε σε επτά δόσεις μεταξύ Μαΐου 2011 και Νοεμβρίου 2014.

| — | Όπως και στην περίπτωση της Ιρλανδίας, δεν υπήρξε καμία προγραμματισμένη αποπληρωμή κεφαλαίου το 2019 και όλες οι πληρωμές τόκων καταβλήθηκαν πλήρως και εμπρόθεσμα. |
| --- | --- |

—

Όπως και στην περίπτωση της Ιρλανδίας, δεν υπήρξε καμία προγραμματισμένη αποπληρωμή κεφαλαίου το 2019 και όλες οι πληρωμές τόκων καταβλήθηκαν πλήρως και εμπρόθεσμα.

| — | Η Πορτογαλία ζήτησε επισήμως να παραιτηθεί η ΕΕ από τα δικαιώματά της βάσει της «ρήτρας υποχρεωτικής προπληρωμής» της συμφωνίας δανειακής διευκόλυνσης του ΕΜΧΣ, ώστε να επιτραπεί στην Πορτογαλία να αποπληρώσει προκαταβολικά ποσό ύψους 2 δισ. EUR στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕΤΧΣ). Η πρόωρη εξόφληση στο ΕΤΧΣ ενεργοποιεί την υποχρεωτική αναλογική εξόφληση των δανείων του ΕΜΧΣ. Με απόφαση της Επιτροπής επετράπη η παραίτηση από τα εν λόγω δικαιώματα υπό ορισμένες ειδικές προϋποθέσεις. |
| --- | --- |

—

Η Πορτογαλία ζήτησε επισήμως να παραιτηθεί η ΕΕ από τα δικαιώματά της βάσει της «ρήτρας υποχρεωτικής προπληρωμής» της συμφωνίας δανειακής διευκόλυνσης του ΕΜΧΣ, ώστε να επιτραπεί στην Πορτογαλία να αποπληρώσει προκαταβολικά ποσό ύψους 2 δισ. EUR στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕΤΧΣ). Η πρόωρη εξόφληση στο ΕΤΧΣ ενεργοποιεί την υποχρεωτική αναλογική εξόφληση των δανείων του ΕΜΧΣ. Με απόφαση της Επιτροπής επετράπη η παραίτηση από τα εν λόγω δικαιώματα υπό ορισμένες ειδικές προϋποθέσεις.

ΙΠ

ΙΠ

Ο μηχανισμός στήριξης του ισοζυγίου πληρωμών (ΙΠ) είναι ένα πρόγραμμα στήριξης που έχει σχεδιαστεί για χώρες εκτός της ζώνης του ευρώ που αντιμετωπίζουν δυσκολίες, ή σοβαρές απειλές, όσον αφορά το ισοζύγιο πληρωμών τους. Η στήριξη του ΙΠ συνίσταται σε μεσοπρόθεσμα δάνεια υπό τον όρο της εφαρμογής πολιτικών που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των υποκείμενων οικονομικών προβλημάτων. Συνήθως, η στήριξη του ισοζυγίου πληρωμών από την ΕΕ παρέχεται σε συνεργασία με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) και άλλους διεθνείς οργανισμούς ή χώρες.

Τα κύρια σημεία είναι τα εξής:

| — | Κατά τη διάρκεια του 2019, τα δικαιούχα κράτη μέλη για στήριξη ΙΠ επέστρεψαν εμπρόθεσμα και πλήρως συνολικό ποσό ύψους 1,5 δισ. EUR, εκ των οποίων 1,0 δισ. EUR αφορούσε εξόφληση κεφαλαίου από τη Ρουμανία και 0,5 δισ. EUR αφορούσε εξόφληση κεφαλαίου από τη Λετονία. Επιπλέον, και τα δύο κράτη μέλη κατέβαλαν εμπρόθεσμα το ποσό των οφειλόμενων τόκων το 2019. |
| --- | --- |

—

Κατά τη διάρκεια του 2019, τα δικαιούχα κράτη μέλη για στήριξη ΙΠ επέστρεψαν εμπρόθεσμα και πλήρως συνολικό ποσό ύψους 1,5 δισ. EUR, εκ των οποίων 1,0 δισ. EUR αφορούσε εξόφληση κεφαλαίου από τη Ρουμανία και 0,5 δισ. EUR αφορούσε εξόφληση κεφαλαίου από τη Λετονία. Επιπλέον, και τα δύο κράτη μέλη κατέβαλαν εμπρόθεσμα το ποσό των οφειλόμενων τόκων το 2019.

| — | Το ανεξόφλητο ποσό στο τέλος του 2019 ανέρχεται σε 0,2 δισ. EUR, αφορά μόνο τη Λετονία και έχει προγραμματιστεί να αποπληρωθεί το 2025. Η Ρουμανία έχει αποπληρώσει όλο το κεφάλαιο και τους τόκους και, συνεπώς, το πρόγραμμα χρηματοδοτικής στήριξης του ΙΠ της μπορεί να περατωθεί. |
| --- | --- |

—

Το ανεξόφλητο ποσό στο τέλος του 2019 ανέρχεται σε 0,2 δισ. EUR, αφορά μόνο τη Λετονία και έχει προγραμματιστεί να αποπληρωθεί το 2025. Η Ρουμανία έχει αποπληρώσει όλο το κεφάλαιο και τους τόκους και, συνεπώς, το πρόγραμμα χρηματοδοτικής στήριξης του ΙΠ της μπορεί να περατωθεί.

ΜΧΣ

ΜΧΣ

Η μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) αποτελεί μια μορφή χρηματοδοτικής ενίσχυσης που παρέχεται από την ΕΕ σε χώρες-εταίρους εκτός της ΕΕ οι οποίες αντιμετωπίζουν κρίση σε σχέση με το ισοζύγιο πληρωμών. Λαμβάνει τη μορφή μεσοπρόθεσμων/μακροπρόθεσμων δανείων ή επιχορηγήσεων, ή συνδυασμού αυτών, και διατίθεται μόνο σε χώρες που επωφελούνται από πρόγραμμα εκταμιεύσεων του ΔΝΤ.

Ως εκ τούτου, στις 31 Δεκεμβρίου 2019 ο συνολικός όγκος ανεξόφλητων δανείων στο πλαίσιο του προγράμματος δανείων ΜΧΣ (ονομαστική αξία) ανήλθε σε 4,7 δισ. EUR.

| | ΜΧΣ |
| --- | --- |
| | Ουκρανία | Τυνησία | Ιορδανία | Άλλες | Σύνολο |
| Σύνολο χορηγηθέντων | 3,8 | 0,8 | 0,4 | 0,5 | 5,5 |
| Σύνολο εκταμιευθέντων στις 31.12.2019 | 3,3 | 0,8 | 0,4 | 0,4 | 4,9 |
| Σύνολο αποπληρωθέντων στις 31.12.2019 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | (0,2 ) | (0,2 ) |
| Ανεξόφλητο ποσό στις 31.12.2019 | 3,3 | 0,8 | 0,4 | 0,2 | 4,7 |

ΜΧΣ

Ουκρανία

Τυνησία

Ιορδανία

Άλλες

Σύνολο

Σύνολο χορηγηθέντων

3,8

0,8

0,4

0,5

5,5

Σύνολο εκταμιευθέντων στις 31.12.2019

3,3

0,8

0,4

0,4

4,9

Σύνολο αποπληρωθέντων στις 31.12.2019

0,0

0,0

0,0

(0,2 )

(0,2 )

Ανεξόφλητο ποσό στις 31.12.2019

3,3

0,8

0,4

0,2

4,7

Τα κύρια σημεία είναι τα εξής:

| — | Το 2019 εκταμιεύθηκαν νέα δάνεια συνολικού ύψους 0,4 δισ. EUR, και συγκεκριμένα 0,3 δισ. EUR προς την Τυνησία, 0,1 δισ. EUR προς την Ιορδανία και 0,02 δισ. EUR προς τη Μολδαβία. |
| --- | --- |

—

Το 2019 εκταμιεύθηκαν νέα δάνεια συνολικού ύψους 0,4 δισ. EUR, και συγκεκριμένα 0,3 δισ. EUR προς την Τυνησία, 0,1 δισ. EUR προς την Ιορδανία και 0,02 δισ. EUR προς τη Μολδαβία.

Ο μεγαλύτερος δικαιούχος δανείου στο πλαίσιο της ΜΧΣ είναι η Ουκρανία, στην οποία χορηγήθηκαν δάνεια ύψους 3,3 δισ. EUR, ενώ επίσης έχουν δεσμευθεί ακόμη 0,5 δισ. EUR βάσει δανειακής σύμβασης αλλά δεν έχουν ακόμη εκταμιευθεί. Η Ουκρανία εκπλήρωσε όλες τις υποχρεώσεις πληρωμής καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους 2019.

1.4.   ΠΑΘΗΤΙΚΟ

ΠΑΘΗΤΙΚΟ

Τα σημαντικότερα στοιχεία παθητικού στον ισολογισμό αποτελούνται πρωτίστως από τέσσερα στοιχεία: i) συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις και άλλες υποχρεώσεις παροχών σε εργαζομένους· ii) δανειοληπτικές πράξεις· iii) οφειλές σε τρίτους και iv) δεδουλευμένα έξοδα.

Σύνθεση του παθητικού στον ενοποιημένο ισολογισμό της ΕΕ

Σύνθεση του παθητικού στον ενοποιημένο ισολογισμό της ΕΕ

Image 6

Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 το σύνολο του παθητικού ανερχόταν σε 251,5 δισ. EUR, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 15,6 δισ. EUR ή 6,6 % σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος (235,9 δισ. EUR).

Οι βασικές μεταβολές συνδέονταν με τα εξής αποτελέσματα:

| — | οι συντάξεις και άλλες παροχές σε εργαζομένους μετά την έξοδο από την υπηρεσία αυξήθηκαν κατά 17,2 δισ. EUR ήτοι κατά 21,4 %. Η αύξηση οφείλεται κυρίως στην αναλογιστική ζημία βάσει χρηματοοικονομικών παραδοχών, η οποία προκλήθηκε από τη σημαντική μείωση του προεξοφλητικού επιτοκίου, το οποίο έλαβε για πρώτη φορά αρνητική τιμή· |
| --- | --- |

—

οι συντάξεις και άλλες παροχές σε εργαζομένους μετά την έξοδο από την υπηρεσία αυξήθηκαν κατά 17,2 δισ. EUR ήτοι κατά 21,4 %. Η αύξηση οφείλεται κυρίως στην αναλογιστική ζημία βάσει χρηματοοικονομικών παραδοχών, η οποία προκλήθηκε από τη σημαντική μείωση του προεξοφλητικού επιτοκίου, το οποίο έλαβε για πρώτη φορά αρνητική τιμή·

| — | οι δανειοληπτικές πράξεις μειώθηκαν κατά 1,3 δισ. EUR ήτοι κατά 2,4 %, κυρίως λόγω της αποπληρωμής των δανείων ΙΠ (1 δισ. EUR για τη Ρουμανία και 0,5 δισ. EUR για τη Λετονία), και αντισταθμίστηκαν εν μέρει από νέα δάνεια ΜΧΣ ύψους 0,4 δισ. EUR· |
| --- | --- |

—

οι δανειοληπτικές πράξεις μειώθηκαν κατά 1,3 δισ. EUR ήτοι κατά 2,4 %, κυρίως λόγω της αποπληρωμής των δανείων ΙΠ (1 δισ. EUR για τη Ρουμανία και 0,5 δισ. EUR για τη Λετονία), και αντισταθμίστηκαν εν μέρει από νέα δάνεια ΜΧΣ ύψους 0,4 δισ. EUR·

| — | όσον αφορά τις οφειλές (μείωση κατά 5,0 δισ. EUR) και τα δεδουλευμένα έξοδα (αύξηση κατά 4,0 δισ. EUR) συνδυαστικά, το συνολικό επίπεδο των υποχρεώσεων παραμένει το ίδιο. Δεδομένου ότι έως το τέλος του έτους δεν έχει εισπραχθεί το ίδιο επίπεδο δηλώσεων δαπανών στον τομέα της πολιτικής συνοχής (ΕΤΠΑ, ΤΣ και ΕΚΤ), αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι οφειλές να είναι χαμηλότερες· ωστόσο, τα δεδουλευμένα έξοδα θα αυξηθούν, στοιχείο που υποδεικνύει ότι η υλοποίηση των προγραμμάτων προχωρεί. |
| --- | --- |

—

όσον αφορά τις οφειλές (μείωση κατά 5,0 δισ. EUR) και τα δεδουλευμένα έξοδα (αύξηση κατά 4,0 δισ. EUR) συνδυαστικά, το συνολικό επίπεδο των υποχρεώσεων παραμένει το ίδιο. Δεδομένου ότι έως το τέλος του έτους δεν έχει εισπραχθεί το ίδιο επίπεδο δηλώσεων δαπανών στον τομέα της πολιτικής συνοχής (ΕΤΠΑ, ΤΣ και ΕΚΤ), αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι οφειλές να είναι χαμηλότερες· ωστόσο, τα δεδουλευμένα έξοδα θα αυξηθούν, στοιχείο που υποδεικνύει ότι η υλοποίηση των προγραμμάτων προχωρεί.

Σύνολο δηλώσεων δαπανών και τιμολογίων που παρελήφθησαν και αναγνωρίστηκαν ως οφειλές στον ισολογισμό

Σύνολο δηλώσεων δαπανών και τιμολογίων που παρελήφθησαν και αναγνωρίστηκαν ως οφειλές στον ισολογισμό

Image 7

Καθαρό ενεργητικό

Καθαρό ενεργητικό

Το γεγονός ότι το παθητικό υπερβαίνει το ενεργητικό δεν σημαίνει ότι τα θεσμικά όργανα και οι οργανισμοί της ΕΕ αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες, αλλά ότι ορισμένα στοιχεία του παθητικού θα χρηματοδοτηθούν από μελλοντικούς ετήσιους προϋπολογισμούς. Έτσι, σύμφωνα με τους κανόνες της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση, πολλά έξοδα αναγνωρίζονται στο τρέχον έτος μολονότι μπορεί στην πραγματικότητα να καταβληθούν το επόμενο έτος ή αργότερα και να χρηματοδοτηθούν από μελλοντικούς προϋπολογισμούς· τα σχετικά έσοδα θα λογιστικοποιηθούν μόνο στις μελλοντικές περιόδους. Τα σημαντικότερα ποσά που πρέπει να επισημανθούν αφορούν τις δραστηριότητες του ΕΓΤΕ (το μεγαλύτερο μέρος των οποίων συνήθως καταβάλλεται κατά το πρώτο τρίμηνο του επόμενου έτους) και τις υποχρεώσεις για παροχές σε εργαζομένους (που πρέπει να καταβληθούν κατά τα επόμενα 30 και πλέον έτη).

2.   ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΒΕΒΑΙΟΤΗΤΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

2.1.   ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

Δεδομένης της τρέχουσας κατάστασης σε παγκόσμιο επίπεδο όσον αφορά την εξάπλωση της νόσου από τον κορονοϊό κατά το πρώτο τρίμηνο του 2020, δεν είναι δυνατό να εκτιμηθεί με ακρίβεια ο αδιαμφισβήτητος σημαντικός αρνητικός αντίκτυπός της στο μακροοικονομικό περιβάλλον της ΕΕ κατά τον χρόνο διαβίβασης των παρόντων λογαριασμών.

Το μακροοικονομικό περιβάλλον της ΕΕ έχει αντίκτυπο στην ικανότητα των κρατών μελών της ΕΕ να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις χρηματοδότησης προς τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ και ως εκ τούτου στην ικανότητα της ΕΕ να συνεχίζει να υλοποιεί τις πολιτικές της.

Το ΑΕΠ της ζώνης του ευρώ και της ΕΕ εκτιμάται ότι αυξήθηκε κατά 1,2 % και 1,5 % το 2019, αντίστοιχα. Ο συνολικός πληθωρισμός στη ζώνη του ευρώ κυμάνθηκε κατά μέσο όρο στο 1,2 % το 2019, σημειώνοντας δραστική μείωση σε σχέση με το ποσοστό πληθωρισμού 1,7 % του προηγούμενου έτους, η οποία μπορεί να συνδεθεί με την πτώση των τιμών της ενέργειας και την απουσία μετακύλισης του πλεονεκτήματος από την ισχυρή αύξηση των μισθών στον βασικό πληθωρισμό. Η αγορά εργασίας της ζώνης του ευρώ αποδείχθηκε αρκετά ανθεκτική το 2019 δεδομένης της σχετικά μέτριας οικονομικής ανάπτυξης. Το ποσοστό ανεργίας ανήλθε ή παρέμεινε κοντά στο 7,4 % προς το τέλος του έτους, το οποίο είναι το χαμηλότερο ποσοστό που έχει καταγραφεί από τον Μάιο του 2008. Τον Δεκέμβριο του 2019 ο αριθμός των ανέργων ήταν κατά 4,6 % χαμηλότερος σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος και κατά 36,8 % χαμηλότερος από τη μέγιστη τιμή που καταγράφηκε τον Απρίλιο του 2013.

2.2.   ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗ

ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗ

Οι δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις της ΕΕ για προγράμματα χρηματοδοτικής συνδρομής είναι πράξεις εκτός προϋπολογισμού. Κατά γενικό κανόνα, οι αντληθέντες πόροι γίνονται αντικείμενο δανεισμού στη δικαιούχο χώρα στο πλαίσιο συνακόλουθης πράξης, δηλαδή με το ίδιο τοκομερίδιο, την ίδια ληκτότητα και το ίδιο ποσό. Παρά τη μεθοδολογία των συνακόλουθων δανειοδοτικών πράξεων, η εξυπηρέτηση του χρέους των χρηματοδοτικών μέσων αποτελεί νομική υποχρέωση της ΕΕ, η οποία εξασφαλίζει ότι όλες οι πληρωμές καλύπτουν ολόκληρο το ποσό και πραγματοποιούνται εγκαίρως. Η Επιτροπή έχει θέσει σε εφαρμογή διαδικασίες ώστε να διασφαλίσει την επιστροφή δανείων ακόμη και σε περίπτωση αδυναμίας πληρωμής του δανείου.

Οι δανειοληπτικές πράξεις της ΕΕ συνιστούν άμεσες και άνευ όρων υποχρεώσεις της ΕΕ και είναι εγγυημένες από τα κράτη μέλη της ΕΕ (ενδεχόμενες υποχρεώσεις του προϋπολογισμού). Οι δανειοληπτικές πράξεις που έχουν συναφθεί για τη χρηματοδότηση δανείων τα οποία χορηγούνται σε χώρες εκτός της ΕΕ καλύπτονται από το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις. Σε περίπτωση αθέτησης αυτής της υποχρέωσης εκ μέρους δικαιούχου κράτους μέλους, η εξυπηρέτηση του χρέους θα γίνει, ενδεχομένως, από τα ταμειακά διαθέσιμα της Επιτροπής. Αν αυτό δεν είναι δυνατό, η Επιτροπή θα αντλήσει τα απαιτούμενα κεφάλαια από τα κράτη μέλη. Σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ για τους ιδίους πόρους [άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου], τα κράτη μέλη της ΕΕ υποχρεούνται εκ του νόμου να διαθέσουν επαρκή κονδύλια για την κάλυψη των υποχρεώσεων της ΕΕ. Έτσι, οι επενδυτές είναι εκτεθειμένοι μόνο στον πιστωτικό κίνδυνο της ΕΕ και όχι στον πιστωτικό κίνδυνο του δικαιούχου των χρηματοδοτούμενων δανείων. Οι συνακόλουθες δανειοδοτικές πράξεις («back-to-back») εξασφαλίζουν ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ δεν αναλαμβάνει κανέναν κίνδυνο επιτοκίου ή συναλλαγματικής ισοτιμίας.

Για το πρόγραμμα κάθε χώρας, οι αποφάσεις του ΕΚ, του Συμβουλίου και της Επιτροπής προσδιορίζουν το συνολικό χορηγηθέν ποσό, τον αριθμό των προς εκταμίευση δόσεων και τη μέγιστη (μέση) ληκτότητα του συνολικού δανείου. Στη συνέχεια, η Επιτροπή και η δικαιούχος χώρα συμφωνούν για τις παραμέτρους δανεισμού/χρηματοδότησης, και ειδικότερα τις προθεσμίες λήξης των δόσεων. Επιπλέον, όλες οι δόσεις του δανείου εκτός από την πρώτη εξαρτώνται από τη συμμόρφωση με όρους πολιτικής, στο πλαίσιο κοινής χρηματοδοτικής συνδρομής ΕΕ/ΔΝΤ, πράγμα το οποίο αποτελεί άλλον ένα παράγοντα που επηρεάζει το χρονοδιάγραμμα των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων. Συνεπώς, το χρονοδιάγραμμα και οι ληκτότητες εξαρτώνται από τη σχετική δανειακή δραστηριότητα της ΕΕ. Η χρηματοδότηση εκφράζεται αποκλειστικά σε ευρώ και οι προθεσμίες λήξης κυμαίνονται μεταξύ 3 και 30 ετών.

Ο κατωτέρω πίνακας παρέχει επισκόπηση του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος επιστροφής σε ονομαστική αξία των ανεξόφλητων δανείων ΕΜΧΣ και ΙΠ στις 31 Δεκεμβρίου 2019:

| σε δισ. EUR |
| --- |
| | ΙΠ | ΕΜΧΣ | ΣΥΝΟΛΟ |
| | Λετονία | Ρουμανία | Σύνολο | Ιρλανδία | Πορτογαλία | Σύνολο |
| 2021 | — | — | — | 3,0 | 6,8 | 9,8 | 9,8 |
| 2022 | — | — | — | — | 2,7 | 2,7 | 2,7 |
| 2023 | — | — | — | 2,0 | 1,5 | 3,5 | 3,5 |
| 2024 | — | — | — | 0,8 | 1,8 | 2,6 | 2,6 |
| 2025 | 0,2 | — | 0,2 | 2,4 | — | 2,4 | 2,6 |
| 2026 | — | — | — | 2,0 | 2,0 | 4,0 | 4,0 |
| 2027 | — | — | — | 1,0 | 2,0 | 3,0 | 3,0 |
| 2028 | — | — | — | 2,3 | — | 2,3 | 2,3 |
| 2029 | — | — | — | 1,0 | 0,4 | 1,4 | 1,4 |
| 2031 | — | — | — | — | 2,2 | 2,2 | 2,2 |
| 2032 | — | — | — | 3,0 | — | 3,0 | 3,0 |
| 2033 | — | — | — | 1,5 | 0,6 | 2,1 | 2,1 |
| 2035 | — | — | — | 2,0 | — | 2,0 | 2,0 |
| 2036 | — | — | — | — | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 2038 | | | | | 1,8 | 1,8 | 1,8 |
| 2042 | — | — | — | 1,5 | 1,5 | 3,0 | 3,0 |
| Σύνολο | 0,2 | — | 0,2 | 22,5 | 24,3 | 46,8 | 47,0 |

σε δισ. EUR

ΙΠ

ΕΜΧΣ

ΣΥΝΟΛΟ

ΣΥΝΟΛΟ

Λετονία

Ρουμανία

Σύνολο

Ιρλανδία

Πορτογαλία

Σύνολο

2021

—

—

—

3,0

6,8

9,8

9,8

2022

—

—

—

—

2,7

2,7

2,7

2023

—

—

—

2,0

1,5

3,5

3,5

2024

—

—

—

0,8

1,8

2,6

2,6

2025

0,2

—

0,2

2,4

—

2,4

2,6

2026

—

—

—

2,0

2,0

4,0

4,0

2027

—

—

—

1,0

2,0

3,0

3,0

2028

—

—

—

2,3

—

2,3

2,3

2029

—

—

—

1,0

0,4

1,4

1,4

2031

—

—

—

—

2,2

2,2

2,2

2032

—

—

—

3,0

—

3,0

3,0

2033

—

—

—

1,5

0,6

2,1

2,1

2035

—

—

—

2,0

—

2,0

2,0

2036

—

—

—

—

1,0

1,0

1,0

2038

1,8

1,8

1,8

2042

—

—

—

1,5

1,5

3,0

3,0

Σύνολο

Σύνολο

0,2

0,2

—

0,2

0,2

22,5

22,5

24,3

24,3

46,8

46,8

47,0

47,0

Οι διακυβερνητικοί μηχανισμοί χρηματοοικονομικής σταθερότητας, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας (ΕΤΧΣ) και ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ΕΜΣ), βρίσκονται εκτός του πλαισίου της Συνθήκης ΕΕ και επομένως δεν περιλαμβάνονται στους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της ΕΕ.

2.3.   ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Η ΕΕ έχει δώσει στον όμιλο της ΕΤΕπ εγγυήσεις για δάνεια τα οποία έχουν χορηγηθεί εκτός της ΕΕ καθώς και για τις δανειακές και συμμετοχικές δραστηριότητες που καλύπτονται από την εγγύηση του ΕΤΣΕ. Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 η ΕΕ εμφανίζει στις σημειώσεις των ενοποιημένων δημοσιονομικών καταστάσεών της (βλ. σημείωση 4.1.1) ενδεχόμενες υποχρεώσεις και για τα δύο είδη εγγυήσεων, ενώ τα ποσά που συνιστούν παρούσες υποχρεώσεις αναγνωρίζονται ως προβλέψεις και υποχρεώσεις από οικονομικές εγγυήσεις στις δημοσιονομικές καταστάσεις (βλ. αντίστοιχα σημειώσεις 2.10 και 2.11.3 των ενοποιημένων δημοσιονομικών καταστάσεων). Προκειμένου να μετριαστεί ο κίνδυνος για τον προϋπολογισμό της ΕΕ από τυχόν κατάπτωση εγγύησης από τον όμιλο της ΕΤΕπ, η ΕΕ έχει δημιουργήσει ειδικά ταμεία εγγυήσεων, δηλαδή το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις και το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ.

4.1.1

2.10

2.11.3

Το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις τροφοδοτείται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ έτσι ώστε να καλύπτεται το 9 % των ανεξόφλητων στο τέλος του έτους εγγυημένων δανείων που έχουν χορηγηθεί για δραστηριότητες στο πλαίσιο της εντολής εξωτερικής δανειοδότησης της ΕΤΕπ προς τρίτες χώρες. Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 η συνολική αξία των στοιχείων ενεργητικού ύψους 2,6 δισ. EUR καλύπτει άνοιγμα εκταμιευθέντων ποσών 20,2 δισ. EUR.

Το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ ξεκίνησε τις δραστηριότητές του το 2016. Σύμφωνα με τον τροποποιημένο κανονισμό για το ΕΤΣΕ [κανονισμός (ΕΕ) 2017/2396 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (18)], το ανώτατο όριο εγγυήσεων της ΕΕ για το ΕΤΣΕ αυξήθηκε σε 26 δισ. EUR (από τα αρχικά 16 δισ. EUR) και το όριο για το ταμείο εγγυήσεων μειώθηκε στο 35 % (από το αρχικό 50 %) της συνολικής υποχρέωσης από εγγυήσεις της ΕΕ. Ως εκ τούτου, το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ αναμένεται πλέον να ανέλθει στο συνολικό ποσό των 9,1 δισ. EUR. Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 το σύνολο των στοιχείων ενεργητικού που συνθέτουν το ταμείο εγγυήσεων του ΕΤΣΕ ανέρχεται σε 6,7 δισ. EUR και καλύπτει άνοιγμα εκταμιευθέντων ποσών ύψους 17,7 δισ. EUR.

18

Σύμφωνα με τον κανονισμό για το ΕΤΒΑ [κανονισμός (ΕΕ) 2017/1601], η εγγύηση του ΕΤΒΑ ύψους 1,5 δισ. EUR (προσαυξημένη περαιτέρω με εξωτερικές συνεισφορές) πρόκειται να διατεθεί για τη στήριξη επενδύσεων σε χώρες-εταίρους στην Αφρική και στην Ευρωπαϊκή Γειτονία. Η ΕΕ καταχωρίζει την εγγύηση του ΕΤΒΑ στις σημειώσεις των ενοποιημένων δημοσιονομικών καταστάσεών της (βλ. σημείωση 4.1.1) ως ενδεχόμενη υποχρέωση. Στις 31 Δεκεμβρίου 2019 ήταν σε ισχύ μία συμφωνία εγγυήσεων ΕΤΒΑ για συνολικό όριο κάλυψης 50 εκατ. EUR, αλλά δεν υπογράφηκαν υποκείμενες πράξεις από τον εταίρο υλοποίησης. Το Ταμείο Εγγυήσεων του ΕΤΒΑ συστάθηκε με σκοπό να καλύψει δυνητικές μελλοντικές καταπτώσεις εγγυήσεων. Οι συνολικές συνεισφορές που συγκεντρώθηκαν στο ταμείο στις 31 Δεκεμβρίου 2019 ανέρχονται σε 0,6 δισ. EUR.

4.1.1

2.4.   ΑΠΟΘΕΜΑ ΓΙΑ ΝΕΟΕΙΣΕΡΧΟΜΕΝΟΥΣ (NER) 300

ΑΠΟΘΕΜΑ ΓΙΑ ΝΕΟΕΙΣΕΡΧΟΜΕΝΟΥΣ (NER) 300

Το ταμείο NER 300 προήλθε από την πώληση των δικαιωμάτων εκπομπής στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής βάσει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19) σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης. Το ταμείο ανήκει στα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν τα χρήματα για τη χρηματοδότηση καινοτόμων έργων επίδειξης με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Η Επιτροπή διαχειρίζεται το πρόγραμμα για λογαριασμό των κρατών μελών, ενώ η ΕΤΕπ είναι αρμόδια για τη διαχείριση των στοιχείων ενεργητικού του ταμείου NER 300 και ενεργεί ως τεχνικός σύμβουλος, στο πλαίσιο της συμφωνίας συνεργασίας με την Επιτροπή. Δεδομένου, αφενός, του περιορισμένου ρόλου της Επιτροπής στη διαδικασία λήψης αποφάσεων στο πλαίσιο του προγράμματος NER 300 και, αφετέρου, του γεγονότος ότι τα κεφάλαια που προκύπτουν από την πώληση των δικαιωμάτων δεν οφείλονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ, το NER 300 εξαιρείται από το πεδίο ενοποίησης της ΕΕ (δηλαδή στους λογαριασμούς της ΕΕ δεν συμπεριλαμβάνονται ούτε τα έσοδα από τα δικαιώματα ούτε οι δαπάνες για τα χρηματοδοτούμενα έργα).

19

Το 2017 τα κράτη μέλη αποφάσισαν [απόφαση (ΕΕ) 2017/2172 της Επιτροπής (20)] ότι τα έσοδα του NER 300, τα οποία δεν χρησιμοποιήθηκαν πλήρως μέσω επιχορηγήσεων για έργα επίδειξης με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα στον τομέα της ενέργειας, θα πρέπει να διοχετευτούν εν μέρει με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων. Ειδικότερα, τα κονδύλια του NER 300 χρησιμοποιούνται για την παροχή εγγύησης στην ΕΤΕπ σε σχέση με τα δάνεια για έργα επίδειξης στον τομέα της ενέργειας, επιπλέον της εγγύησης από τον προϋπολογισμό της ΕΕ στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών μέσων του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» και του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ). Παρότι τα εν λόγω κονδύλια του NER 300 έχουν συγκεντρωθεί από την ΕΤΕπ από κοινού με τα κονδύλια του προϋπολογισμού της ΕΕ για σκοπούς διαχείρισης στοιχείων ενεργητικού, εξακολουθούν να αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του προγράμματος NER 300 και η ΕΕ δεν απέκτησε έλεγχο επ’ αυτών. Ως εκ τούτου, η ΕΕ αναγνωρίζει μόνο το μερίδιό της στα εν λόγω χαρτοφυλάκια στοιχείων ενεργητικού ως διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού (βλ. σημείωση 2.4.1 των ενοποιημένων δημοσιονομικών καταστάσεων).

20

2.4.1

Τα υπόλοιπα στοιχεία ενεργητικού του NER 300, τα οποία δεν έχουν χρησιμοποιηθεί για τα έργα επίδειξης με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα στον τομέα της ενέργειας θα χρησιμοποιηθούν —σύμφωνα με την οδηγία 2003/87/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε το 2018 με την οδηγία (ΕΕ) 2018/410 (21)— για τη στήριξη της καινοτομίας στον τομέα των τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, επιπλέον μιας δέσμης δικαιωμάτων που πρόκειται να διατεθούν για τη δημιουργία «Ταμείου Καινοτομίας». Σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/856 (22) της Επιτροπής, η διαχείριση του Ταμείου Καινοτομίας πραγματοποιείται από την Επιτροπής και η συνεισφορά από το NER 300, όταν μεταφερθεί στον προϋπολογισμό της ΕΕ, θα συνιστά εξωτερικό έσοδο για ειδικό προορισμό. Δεδομένου ότι το Ταμείο Καινοτομίας δεν έχει ξεκινήσει τις δραστηριότητές του, ούτε έχουν μεταφερθεί στην Επιτροπή το 2019 μη χρησιμοποιηθέντα κονδύλια του NER 300, τα κεφάλαια αυτά δεν αναγνωρίστηκαν ως στοιχεία ενεργητικού στις ενοποιημένες δημοσιονομικές καταστάσεις της ΕΕ για το 2019.

21

22

ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ (38)

38

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

| ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ | 116 |
| --- | --- |

| ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΠΟΣΩΝ | 117 |
| --- | --- |

| ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | 120 |
| --- | --- |

| 1. | ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ | 120 |
| --- | --- | --- |

1.

| 1.1. | ΠΟΛΥΕΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 2014-2020 | 120 |
| --- | --- | --- |

1.1.

| 1.2. | ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΤΟΥ ΠΔΠ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ) | 121 |
| --- | --- | --- |

1.2.

| 1.3. | ΕΤΗΣΙΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ | 121 |
| --- | --- | --- |

1.3.

| 1.4. | ΕΣΟΔΑ | 122 |
| --- | --- | --- |

1.4.

| 1.5. | ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | 123 |
| --- | --- | --- |

1.5.

| 1.6. | ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΜΕ ΤΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | 124 |
| --- | --- | --- |

1.6.

| 2. | ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ ΓΙΑ ΤΟ 2019 — ΣΧΟΛΙΑ | 125 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | ΕΣΟΔΑ | 125 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | ΔΑΠΑΝΕΣ | 126 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| 3. | ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ | 127 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1. | ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ | 127 |
| --- | --- | --- |

3.1.

| 4. | ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ | 128 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1. | ΠΔΠ: ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΜΩΝ | 128 |
| --- | --- | --- |

4.1.

| 4.2. | ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ | 129 |
| --- | --- | --- |

4.2.

| 4.3. | ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ | 130 |
| --- | --- | --- |

4.3.

| 4.4. | ΠΔΠ: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΕΚΚΡΕΜΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ (ΥΠΕ) | 131 |
| --- | --- | --- |

4.4.

| 4.5. | ΠΔΠ: ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΤΟΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ | 132 |
| --- | --- | --- |

4.5.

| 4.6. | ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΜΩΝ | 133 |
| --- | --- | --- |

4.6.

| 4.7. | ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ | 141 |
| --- | --- | --- |

4.7.

| 4.8. | ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ | 148 |
| --- | --- | --- |

4.8.

| 4.9. | ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΕΚΚΡΕΜΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ (ΥΠΕ) | 155 |
| --- | --- | --- |

4.9.

| 4.10. | ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΤΟΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ | 161 |
| --- | --- | --- |

4.10.

| 5. | ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΝΑ ΘΕΣΜΙΚΟ ΟΡΓΑΝΟ | 166 |
| --- | --- | --- |

5.

| 5.1. | ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | 166 |
| --- | --- | --- |

5.1.

| 5.2. | ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ | 167 |
| --- | --- | --- |

5.2.

| 5.3. | ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ | 168 |
| --- | --- | --- |

5.3.

| 6. | ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ | 169 |
| --- | --- | --- |

6.

| 6.1. | ΕΣΟΔΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | 169 |
| --- | --- | --- |

6.1.

| 6.2. | ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΑΝΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ | 171 |
| --- | --- | --- |

6.2.

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Σημείωση | 2019 | 2018 |
| α | Έσοδα του οικονομικού έτους | 163 918 | 159 318 |
| β | Πληρωμές βάσει των πιστώσεων του τρέχοντος έτους | (157 428 ) | (154 833 ) |
| γ | Πιστώσεις πληρωμών μεταφερθείσες στο έτος Ν+1 | (1 615 ) | (1 675 ) |
| δ | Ακύρωση μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το έτος N-1 | 75 | 106 |
| ε | Εξέλιξη των εσόδων για ειδικό προορισμό (B)-(A) | (1 736 ) | (1 114 ) |
| | Μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις στο τέλος του τρέχοντος έτους (A) | 9 144 | 7 408 |
| | Μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις στο τέλος του προηγούμενου έτους (B) | 7 408 | 6 295 |
| στ | Συναλλαγματικές διαφορές του οικονομικού έτους | 4 | (1) |
| | Αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού | 3 217 | 1 802 |

σε εκατ. EUR

Σημείωση

2019

2018

α

Έσοδα του οικονομικού έτους

163 918

159 318

β

Πληρωμές βάσει των πιστώσεων του τρέχοντος έτους

(157 428 )

(154 833 )

γ

Πιστώσεις πληρωμών μεταφερθείσες στο έτος Ν+1

(1 615 )

(1 675 )

δ

Ακύρωση μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το έτος N-1

75

106

ε

Εξέλιξη των εσόδων για ειδικό προορισμό (B)-(A)

(1 736 )

(1 114 )

Μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις στο τέλος του τρέχοντος έτους (A)

Μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις στο τέλος του τρέχοντος έτους (A)

9 144

9 144

7 408

7 408

Μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις στο τέλος του προηγούμενου έτους (B)

Μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις στο τέλος του προηγούμενου έτους (B)

7 408

7 408

6 295

6 295

στ

Συναλλαγματικές διαφορές του οικονομικού έτους

4

(1)

Αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού

Αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού

3 217

3 217

1 802

1 802

Το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ επιστρέφεται στα κράτη μέλη το 2020 με αφαίρεση των οφειλόμενων από αυτά ποσών. Υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 608/2014 (39) του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων. Περισσότερες πληροφορίες παρέχονται στον «Υπολογισμό του αποτελέσματος εκτέλεσης του προϋπολογισμού».

39

| α. | Έσοδα του οικονομικού έτους: αναφέρονται στον πίνακα 3.1 «Συνοπτική παρουσίαση της εκτέλεσης των εσόδων του προϋπολογισμού της ΕΕ», στήλη 8 «Σύνολο εσόδων». |
| --- | --- |

α.

Έσοδα του οικονομικού έτους: αναφέρονται στον πίνακα 3.1 «Συνοπτική παρουσίαση της εκτέλεσης των εσόδων του προϋπολογισμού της ΕΕ», στήλη 8 «Σύνολο εσόδων».

| β. | Πληρωμές βάσει των πιστώσεων του τρέχοντος έτους: αναφέρονται στον πίνακα 4.3 «ΠΔΠ — Εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών», στήλη 2 «Πραγματοποιηθείσες πληρωμές από τον εγκριθέντα προϋπολογισμό» και στήλη 4 «Πραγματοποιηθείσες πληρωμές από έσοδα για ειδικό προορισμό». |
| --- | --- |

β.

Πληρωμές βάσει των πιστώσεων του τρέχοντος έτους: αναφέρονται στον πίνακα 4.3 «ΠΔΠ — Εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών», στήλη 2 «Πραγματοποιηθείσες πληρωμές από τον εγκριθέντα προϋπολογισμό» και στήλη 4 «Πραγματοποιηθείσες πληρωμές από έσοδα για ειδικό προορισμό».

| γ. | Πιστώσεις πληρωμών μεταφερθείσες στο έτος Ν+1: αναφέρονται στον πίνακα 4.3 «ΠΔΠ — Εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών», στήλη 7 «αυτόματες μεταφορές», συν τη στήλη 8 «μεταφορά βάσει απόφασης». |
| --- | --- |

γ.

Πιστώσεις πληρωμών μεταφερθείσες στο έτος Ν+1: αναφέρονται στον πίνακα 4.3 «ΠΔΠ — Εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών», στήλη 7 «αυτόματες μεταφορές», συν τη στήλη 8 «μεταφορά βάσει απόφασης».

| δ. | Ακύρωση μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων πληρωμών που μεταφέρθηκαν από το έτος N-1: λαμβάνει υπόψη το ποσό των πιστώσεων πληρωμών που μεταφέρθηκαν (αυτόματα και βάσει απόφασης) στο τέλος του προηγούμενου έτους και τις «Πραγματοποιηθείσες πληρωμές από μεταφορές» του τρέχοντος έτους όπως αναφέρονται στη στήλη 3 του πίνακα 4.3 «ΠΔΠ — Εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών». |
| --- | --- |

δ.

Ακύρωση μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων πληρωμών που μεταφέρθηκαν από το έτος N-1: λαμβάνει υπόψη το ποσό των πιστώσεων πληρωμών που μεταφέρθηκαν (αυτόματα και βάσει απόφασης) στο τέλος του προηγούμενου έτους και τις «Πραγματοποιηθείσες πληρωμές από μεταφορές» του τρέχοντος έτους όπως αναφέρονται στη στήλη 3 του πίνακα 4.3 «ΠΔΠ — Εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών».

| ε. | Εξέλιξη των συνολικών πιστώσεων που αφορούν έσοδα για ειδικό προορισμό στο τέλος του έτους: υπολογίζει τη διαφορά του ποσού των πιστώσεων που αφορούν έσοδα για ειδικό προορισμό στο τέλος του προηγούμενου έτους (συν) και του ποσού των πιστώσεων που αφορούν έσοδα για ειδικό προορισμό στο τέλος του τρέχοντος έτους (όπως αναφέρεται στη στήλη 9 του πίνακα 4.3 «ΠΔΠ — Εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών» — μείον), προκειμένου να προκύψει η καθαρή μεταβολή των εσόδων για ειδικό προορισμό κατά το τρέχον έτος. |
| --- | --- |

ε.

Εξέλιξη των συνολικών πιστώσεων που αφορούν έσοδα για ειδικό προορισμό στο τέλος του έτους: υπολογίζει τη διαφορά του ποσού των πιστώσεων που αφορούν έσοδα για ειδικό προορισμό στο τέλος του προηγούμενου έτους (συν) και του ποσού των πιστώσεων που αφορούν έσοδα για ειδικό προορισμό στο τέλος του τρέχοντος έτους (όπως αναφέρεται στη στήλη 9 του πίνακα 4.3 «ΠΔΠ — Εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών» — μείον), προκειμένου να προκύψει η καθαρή μεταβολή των εσόδων για ειδικό προορισμό κατά το τρέχον έτος.

| στ. | Οι συναλλαγματικές διαφορές περιλαμβάνουν πραγματοποιηθείσες και μη πραγματοποιηθείσες συναλλαγματικές διαφορές. |
| --- | --- |

στ.

Οι συναλλαγματικές διαφορές περιλαμβάνουν πραγματοποιηθείσες και μη πραγματοποιηθείσες συναλλαγματικές διαφορές.

ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΠΟΣΩΝ

ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΠΟΣΩΝ

Έσοδα του προϋπολογισμού

Έσοδα του προϋπολογισμού

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Βεβαιωθείσες απαιτήσεις | Έσοδα |
| 1 | Ίδιοι πόροι | 146 305 | 144 795 | 147 056 | 144 766 |
| | 11 — Εισφορές ζάχαρης | — | — | (1) | (1) |
| | 12 — Τελωνειακοί δασμοί | 21 471 | 21 471 | 23 656 | 21 365 |
| | 13 — ΦΠΑ | 17 739 | 17 739 | 17 775 | 17 775 |
| | 14 — ΑΕΕ | 107 095 | 105 585 | 105 700 | 105 700 |
| | 15 — Διόρθωση δημοσιονομικών ανισορροπιών | — | — | (81) | (81) |
| | 16 — Μείωση της εισφοράς που βασίζεται στο ΑΕΕ για τις Κάτω Χώρες και τη Σουηδία | — | — | 7 | 7 |
| 3 | Πλεονάσματα, υπόλοιπα και αναπροσαρμογές | — | 1 803 | 1 811 | 1 805 |
| 4 | Έσοδα προερχόμενα από πρόσωπα που εργάζονται στα θεσμικά όργανα και τους λοιπούς οργανισμούς της Ένωσης | 1 607 | 1 607 | 1 585 | 1 576 |
| 5 | Έσοδα προερχόμενα από τη διοικητική λειτουργία των θεσμικών οργάνων | 25 | 25 | 589 | 558 |
| 6 | Συνεισφορές και επιστροφές στο πλαίσιο συμφωνιών και προγραμμάτων της Ένωσης | 130 | 130 | 14 134 | 12 577 |
| 7 | Τόκοι υπερημερίας και πρόστιμα | 115 | 115 | 18 575 | 2 625 |
| 8 | Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 9 | Διάφορα έσοδα | 15 | 15 | 17 | 8 |
| Σύνολο | 148 199 | 148 492 | 183 771 | 163 918 |

σε εκατ. EUR

Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Βεβαιωθείσες απαιτήσεις

Έσοδα

1

Ίδιοι πόροι

146 305

144 795

147 056

144 766

11 — Εισφορές ζάχαρης

11 — Εισφορές ζάχαρης

—

—

—

—

(1)

(1)

(1)

(1)

12 — Τελωνειακοί δασμοί

12 — Τελωνειακοί δασμοί

21 471

21 471

21 471

21 471

23 656

23 656

21 365

21 365

13 — ΦΠΑ

13 — ΦΠΑ

17 739

17 739

17 739

17 739

17 775

17 775

17 775

17 775

14 — ΑΕΕ

14 — ΑΕΕ

107 095

107 095

105 585

105 585

105 700

105 700

105 700

105 700

15 — Διόρθωση δημοσιονομικών ανισορροπιών

15 — Διόρθωση δημοσιονομικών ανισορροπιών

—

—

—

—

(81)

(81)

(81)

(81)

16 — Μείωση της εισφοράς που βασίζεται στο ΑΕΕ για τις Κάτω Χώρες και τη Σουηδία

16 — Μείωση της εισφοράς που βασίζεται στο ΑΕΕ για τις Κάτω Χώρες και τη Σουηδία

—

—

—

—

7

7

7

7

3

Πλεονάσματα, υπόλοιπα και αναπροσαρμογές

—

1 803

1 811

1 805

4

Έσοδα προερχόμενα από πρόσωπα που εργάζονται στα θεσμικά όργανα και τους λοιπούς οργανισμούς της Ένωσης

1 607

1 607

1 585

1 576

5

Έσοδα προερχόμενα από τη διοικητική λειτουργία των θεσμικών οργάνων

25

25

589

558

6

Συνεισφορές και επιστροφές στο πλαίσιο συμφωνιών και προγραμμάτων της Ένωσης

130

130

14 134

12 577

7

Τόκοι υπερημερίας και πρόστιμα

115

115

18 575

2 625

8

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις

3

3

3

3

9

Διάφορα έσοδα

15

15

17

8

Σύνολο

Σύνολο

148 199

148 199

148 492

148 492

183 771

183 771

163 918

163 918

Δαπάνες του προϋπολογισμού: αναλήψεις υποχρεώσεων ανά τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ)

Δαπάνες του προϋπολογισμού: αναλήψεις υποχρεώσεων ανά τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ)

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Τομέας του ΠΔΠ | Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Αναληφθείσες υποχρεώσεις |
| 1 | Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη | 80 527 | 80 627 | 92 794 | 90 536 |
| | 1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση | 23 335 | 23 435 | 27 826 | 25 782 |
| | 1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή | 57 192 | 57 192 | 64 969 | 64 754 |
| 2 | Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι | 59 642 | 59 642 | 62 846 | 60 600 |
| | εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις | 43 192 | 43 192 | 44 806 | 43 962 |
| 3 | Ασφάλεια και ιθαγένεια | 3 787 | 3 787 | 4 065 | 3 874 |
| 4 | Η Ευρώπη στον κόσμο | 11 319 | 11 625 | 13 454 | 13 111 |
| 5 | Διοίκηση | 9 943 | 9 943 | 10 776 | 10 371 |
| | εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων | 4 115 | 4 115 | 4 550 | 4 371 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος | — | — | — | — |
| 9 | Ειδικοί μηχανισμοί | 577 | 565 | 618 | 295 |
| Σύνολο | 165 796 | 166 189 | 184 554 | 178 787 |

σε εκατ. EUR

Τομέας του ΠΔΠ

Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Αναληφθείσες υποχρεώσεις

1

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

80 527

80 627

92 794

90 536

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

23 335

23 335

23 435

23 435

27 826

27 826

25 782

25 782

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

57 192

57 192

57 192

57 192

64 969

64 969

64 754

64 754

2

Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

59 642

59 642

62 846

60 600

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

43 192

43 192

43 192

43 192

44 806

44 806

43 962

43 962

3

Ασφάλεια και ιθαγένεια

3 787

3 787

4 065

3 874

4

Η Ευρώπη στον κόσμο

11 319

11 625

13 454

13 111

5

Διοίκηση

9 943

9 943

10 776

10 371

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

4 115

4 115

4 115

4 115

4 550

4 550

4 371

4 371

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος

—

—

—

—

9

Ειδικοί μηχανισμοί

577

565

618

295

Σύνολο

Σύνολο

165 796

165 796

166 189

166 189

184 554

184 554

178 787

178 787

Δαπάνες του προϋπολογισμού: πληρωμές ανά τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ)

Δαπάνες του προϋπολογισμού: πληρωμές ανά τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ)

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Τομέας του ΠΔΠ | Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Πραγματοποιηθείσες πληρωμές |
| 1 | Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη | 67 557 | 67 823 | 82 553 | 75 535 |
| | 1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση | 20 522 | 20 261 | 26 044 | 21 748 |
| | 1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή | 47 035 | 47 561 | 56 510 | 53 787 |
| 2 | Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι | 57 400 | 57 837 | 61 252 | 59 521 |
| | εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις | 43 116 | 43 113 | 44 933 | 43 885 |
| 3 | Ασφάλεια και ιθαγένεια | 3 527 | 3 291 | 3 575 | 3 256 |
| 4 | Η Ευρώπη στον κόσμο | 9 358 | 8 953 | 10 933 | 10 108 |
| 5 | Διοίκηση | 9 945 | 9 942 | 11 694 | 10 381 |
| | εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων | 4 115 | 4 115 | 5 107 | 4 377 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος | — | — | — | — |
| 9 | Ειδικοί μηχανισμοί | 412 | 647 | 671 | 295 |
| Σύνολο | 148 199 | 148 492 | 170 679 | 159 096 |

σε εκατ. EUR

Τομέας του ΠΔΠ

Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Πραγματοποιηθείσες πληρωμές

1

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

67 557

67 823

82 553

75 535

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

20 522

20 522

20 261

20 261

26 044

26 044

21 748

21 748

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

47 035

47 035

47 561

47 561

56 510

56 510

53 787

53 787

2

Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

57 400

57 837

61 252

59 521

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

43 116

43 116

43 113

43 113

44 933

44 933

43 885

43 885

3

Ασφάλεια και ιθαγένεια

3 527

3 291

3 575

3 256

4

Η Ευρώπη στον κόσμο

9 358

8 953

10 933

10 108

5

Διοίκηση

9 945

9 942

11 694

10 381

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

4 115

4 115

4 115

4 115

5 107

5 107

4 377

4 377

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος

—

—

—

—

9

Ειδικοί μηχανισμοί

412

647

671

295

Σύνολο

Σύνολο

148 199

148 199

148 492

148 492

170 679

170 679

159 096

159 096

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

1.   ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

Η λογιστική του προϋπολογισμού τηρείται σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού (ΔΚ). Ο γενικός προϋπολογισμός είναι το μέσο που προβλέπει και εγκρίνει, κάθε έτος, τα έσοδα και τις δαπάνες της Ένωσης, εντός των ανώτατων ορίων και άλλων διατάξεων που θεσπίζονται στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο σύμφωνα με τις νομοθετικές πράξεις που αφορούν τα πολυετή προγράμματα τα οποία εγκρίνονται στο εν λόγω πλαίσιο.

1.1.   ΠΟΛΥΕΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 2014-2020

ΠΟΛΥΕΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 2014-2020

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Σύνολο |
| 1. | Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη |

σε εκατ. EUR

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Σύνολο

1.

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

52 756

77 986

69 304

73 512

76 420

79 924

83 661

513 563

| 1.α | Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση |
| --- | --- |

1.α

Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

16 560

16 560

17 666

17 666

18 467

18 467

19 925

19 925

21 239

21 239

23 082

23 082

25 191

25 191

142 130

142 130

| 1.β | Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή |
| --- | --- |

1.β

Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

36 196

36 196

60 320

60 320

50 837

50 837

53 587

53 587

55 181

55 181

56 842

56 842

58 470

58 470

371 433

371 433

| 2. | Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι |
| --- | --- |

2.

Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

49 857

64 692

64 262

60 191

60 267

60 344

60 421

420 034

εκ των οποίων: δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

εκ των οποίων: δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

43 779

43 779

44 190

44 190

43 951

43 951

44 146

44 146

44 163

44 163

43 881

43 881

43 888

43 888

307 998

307 998

| 3. | Ασφάλεια και ιθαγένεια |
| --- | --- |

3.

Ασφάλεια και ιθαγένεια

1 737

2 456

2 546

2 578

2 656

2 801

2 951

17 725

| 4. | Η Ευρώπη στον κόσμο |
| --- | --- |

4.

Η Ευρώπη στον κόσμο

8 335

8 749

9 143

9 432

9 825

10 268

10 510

66 262

| 5. | Διοίκηση |
| --- | --- |

5.

Διοίκηση

8 721

9 076

9 483

9 918

10 346

10 786

11 254

69 584

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

7 056

7 056

7 351

7 351

7 679

7 679

8 007

8 007

8 360

8 360

8 700

8 700

9 071

9 071

56 224

56 224

| 6. | Αντισταθμίσεις |
| --- | --- |

6.

Αντισταθμίσεις

29

—

—

—

—

—

—

29

| 8. | Αρνητικό αποθεματικό |
| --- | --- |

8.

Αρνητικό αποθεματικό

—

—

—

—

—

—

—

—

| 9. | Ειδικοί μηχανισμοί |
| --- | --- |

9.

Ειδικοί μηχανισμοί

—

—

—

—

—

—

—

—

Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων

Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων

121 435

121 435

162 959

162 959

154 738

154 738

155 631

155 631

159 514

159 514

164 123

164 123

168 797

168 797

1 087 197

1 087 197

Σύνολο πιστώσεων πληρωμών

Σύνολο πιστώσεων πληρωμών

135 762

135 762

140 719

140 719

130 694

130 694

126 492

126 492

154 355

154 355

166 709

166 709

172 420

172 420

1 027 151

1 027 151

Ο ανωτέρω πίνακας αναφέρει τα ανώτατα όρια του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) σε τρέχουσες τιμές. Το 2019 ήταν το προτελευταίο οικονομικό έτος που καλύπτεται από το ΠΔΠ της περιόδου 2014-2020. Το συνολικό ανώτατο όριο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για το 2019 ανερχόταν σε 164 123 εκατ. EUR, δηλαδή στο 1,00 % του ΑΕΕ της ΕΕ, ενώ το αντίστοιχο ανώτατο όριο των πιστώσεων πληρωμών ανερχόταν σε 166 709 εκατ. EUR, ή 1,01 % του ΑΕΕ της ΕΕ για ολόκληρο το οικονομικό έτος 2019.

Νέες διατάξεις περί ευελιξίας συμφωνήθηκαν στο ΠΔΠ της περιόδου 2014-2020. Μία από τις νέες διατάξεις είναι η δυνατότητα μεταφοράς των αχρησιμοποίητων περιθωρίων (έως τα ανώτατα όρια που ορίζει ο κανονισμός) για τα ανώτατα όρια πληρωμών στα επόμενα έτη — μέσω του συνολικού περιθωρίου για τις πληρωμές στο πλαίσιο της τεχνικής προσαρμογής του ΠΔΠ για το επόμενο έτος. Επομένως, το αχρησιμοποίητο ποσό από το 2016 (13 991 εκατ. EUR σε τρέχουσες τιμές), το 2017 (16 414 εκατ. EUR σε τρέχουσες τιμές) και το 2018 (210 εκατ. EUR από τα υπολογισθέντα 11 386 εκατ. EUR λόγω των ανώτατων ορίων) μεταφέρθηκε στα έτη 2018-2020 και τα ανώτατα όρια για την περίοδο 2016-2020 προσαρμόστηκαν αντίστοιχα. Στις 15 Μαΐου 2019 η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση για την τεχνική προσαρμογή του δημοσιονομικού πλαισίου για το 2020 σε συνάρτηση με την εξέλιξη του ΑΕΕ (ΕΣΛ 2010) [COM(2019) 310].

Η επεξήγηση των διαφόρων τομέων του ΠΔΠ παρατίθεται κατωτέρω:

Τομέας 1 — Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

Τομέας 1 — Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

Ο τομέας αυτός διαιρείται σε δύο χωριστές αλλά αλληλένδετες συνιστώσες:

| 1α | Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση, η οποία συγκεντρώνει τις δαπάνες που αφορούν την έρευνα και την καινοτομία, την εκπαίδευση και την κατάρτιση, τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη», την κοινωνική πολιτική, την εσωτερική αγορά και τις συναφείς πολιτικές της. |
| --- | --- |

1α

Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση, η οποία συγκεντρώνει τις δαπάνες που αφορούν την έρευνα και την καινοτομία, την εκπαίδευση και την κατάρτιση, τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη», την κοινωνική πολιτική, την εσωτερική αγορά και τις συναφείς πολιτικές της.

| 1β | Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, με σκοπό να ενισχυθεί η σύγκλιση των λιγότερο αναπτυγμένων κρατών μελών και περιφερειών, να συμπληρωθεί η στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμη ανάπτυξη εκτός των λιγότερο ευημερουσών περιφερειών και να στηριχθεί η διαπεριφερειακή συνεργασία. |
| --- | --- |

1β

Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, με σκοπό να ενισχυθεί η σύγκλιση των λιγότερο αναπτυγμένων κρατών μελών και περιφερειών, να συμπληρωθεί η στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμη ανάπτυξη εκτός των λιγότερο ευημερουσών περιφερειών και να στηριχθεί η διαπεριφερειακή συνεργασία.

Τομέας 2 — Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

Τομέας 2 — Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

Ο τομέας 2 περιλαμβάνει την κοινή γεωργική πολιτική και την κοινή αλιευτική πολιτική, καθώς και τα περιβαλλοντικά μέτρα, ειδικότερα το πρόγραμμα Life +.

Τομέας 3 — Ασφάλεια και ιθαγένεια

Τομέας 3 — Ασφάλεια και ιθαγένεια

Ο τομέας 3 (ασφάλεια και ιθαγένεια) αντανακλά την αυξανόμενη σημασία ορισμένων τομέων στους οποίους η ΕΕ έχει αναλάβει συγκεκριμένα καθήκοντα, δηλαδή δικαιοσύνη και εσωτερικές υποθέσεις, προστασία των συνόρων, πολιτική για τη μετανάστευση και το άσυλο, δημόσια υγεία και προστασία των καταναλωτών, πολιτισμός, νεολαία, πληροφόρηση και διάλογος με τους πολίτες.

Τομέας 4 — Η Ευρώπη στον κόσμο

Τομέας 4 — Η Ευρώπη στον κόσμο

Ο τομέας 4 καλύπτει όλες τις εξωτερικές δράσεις, συμπεριλαμβανομένης της αναπτυξιακής συνεργασίας, της ανθρωπιστικής βοήθειας, των μέσων προένταξης και γειτονίας. Το ΕΤΑ εξακολουθεί να βρίσκεται εκτός του προϋπολογισμού της ΕΕ και δεν αποτελεί μέρος του ΠΔΠ.

Τομέας 5 — Διοίκηση

Τομέας 5 — Διοίκηση

Ο τομέας αυτός καλύπτει τις διοικητικές δαπάνες όλων των θεσμικών οργάνων, τις συντάξεις και τα Ευρωπαϊκά Σχολεία. Όσον αφορά τα άλλα θεσμικά όργανα, εκτός της Επιτροπής, αυτές οι δαπάνες αντιπροσωπεύουν το σύνολο των δαπανών τους.

Τομέας 6 — Αντισταθμίσεις

Τομέας 6 — Αντισταθμίσεις

Σύμφωνα με την πολιτική συμφωνία βάσει της οποίας τα νέα κράτη μέλη δεν πρέπει να καθίστανται καθαροί χρηματοδότες του προϋπολογισμού αμέσως μετά την προσχώρησή τους, προβλέφθηκε αντιστάθμιση στο πλαίσιο αυτού του τομέα. Το ποσό τέθηκε στη διάθεση των εν λόγω κρατών μελών μέσω μεταφορών με σκοπό την εξισορρόπηση των εσόδων και των συνεισφορών τους στον προϋπολογισμό.

Τομέας 9 — Ειδικοί μηχανισμοί

Τομέας 9 — Ειδικοί μηχανισμοί

Οι μηχανισμοί ευελιξίας παρέχουν τη δυνατότητα στην ΕΕ να κινητοποιεί τα απαιτούμενα κεφάλαια για την αντιμετώπιση απρόβλεπτων γεγονότων, όπως καταστάσεις κρίσης και καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Το πεδίο εφαρμογής τους, η κατανομή των πιστώσεων και οι τρόποι λειτουργίας προβλέπονται στον κανονισμό για το ΠΔΠ και στη διοργανική συμφωνία. Στο παρόν πλαίσιο μειωμένων δαπανών, εξασφαλίζουν επίσης ότι οι δημοσιονομικοί πόροι μπορούν να ανταποκρίνονται σε εξελισσόμενες προτεραιότητες κατά τέτοιο τρόπο ώστε κάθε ευρώ να χρησιμοποιείται εκεί όπου υπάρχει μεγαλύτερη ανάγκη. Επομένως, οι περισσότεροι μηχανισμοί ευελιξίας παραμένουν εκτός του ΠΔΠ και η χρηματοδότηση μπορεί να κινητοποιηθεί πάνω από τα ανώτατα όρια δαπανών.

1.2.   ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΤΟΥ ΠΔΠ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ)

ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΤΟΥ ΠΔΠ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ)

Οι τομείς του ΠΔΠ κατανέμονται περαιτέρω σε αναλυτικούς τομείς, οι οποίοι αντιστοιχούν στα βασικά προγράμματα δαπανών (π.χ. Ορίζοντας 2020, Erasmus+ κ.λπ.). Οι σχετικές νομικές βάσεις για την εκτέλεση του προϋπολογισμού εγκρίνονται σε αυτό το επίπεδο του προγράμματος. Τα προγράμματα είναι η συνήθης δομή που χρησιμοποιείται για την υποβολή στοιχείων σχετικά με την υλοποίηση και τα αποτελέσματα. Στις καταστάσεις εκτέλεσης του προϋπολογισμού διατίθενται πίνακες ανά πρόγραμμα και (βλ. πίνακες 4.6 — 4.10 κατωτέρω).

4.6 — 4.10

1.3.   ΕΤΗΣΙΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

ΕΤΗΣΙΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

Κάθε έτος, η Επιτροπή εκτιμά τα έσοδα και τις δαπάνες του συνόλου των θεσμικών οργάνων της ΕΕ για το οικονομικό έτος και καταρτίζει σχέδιο προϋπολογισμού, το οποίο διαβιβάζει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. Βάσει αυτού του σχεδίου προϋπολογισμού, το Συμβούλιο καταρτίζει τη δική του θέση, η οποία στη συνέχεια αποτελεί αντικείμενο διαπραγματεύσεων μεταξύ των δύο σκελών της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής. Η έγκριση του κοινού σχεδίου βεβαιώνεται από τον Πρόεδρο του ΕΚ, καθιστώντας έτσι δυνατή την εκτέλεση του προϋπολογισμού. Κατά τη διάρκεια του εν λόγω έτους, εγκρίνονται διορθωτικοί προϋπολογισμοί. Την ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού φέρει κατά κύριο λόγο η Επιτροπή.

Η δομή του προϋπολογισμού της Επιτροπής περιλαμβάνει διοικητικές και επιχειρησιακές πιστώσεις. Τα άλλα θεσμικά όργανα διαθέτουν μόνο διοικητικές πιστώσεις. Επίσης, στον προϋπολογισμό γίνεται διάκριση μεταξύ δύο ειδών πιστώσεων: μη διαχωριζόμενες πιστώσεις και διαχωριζόμενες πιστώσεις. Οι μη διαχωριζόμενες πιστώσεις προορίζονται για τη χρηματοδότηση πράξεων που έχουν ετήσιο χαρακτήρα (και ανταποκρίνονται στην αρχή του ενιαυσίου). Οι διαχωριζόμενες πιστώσεις χρησιμοποιούνται προκειμένου να συμβιβαστεί η αρχή του ενιαυσίου με την ανάγκη διαχείρισης πολυετών πράξεων. Οι διαχωριζόμενες πιστώσεις υποδιαιρούνται σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών:

| — | οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων: καλύπτουν το σύνολο των νομικών υποχρεώσεων που αναλαμβάνονται κατά τη διάρκεια του τρέχοντος οικονομικού έτους για μέτρα των οποίων η εκτέλεση εκτείνεται σε αρκετά οικονομικά έτη. Ωστόσο, οι δημοσιονομικές δεσμεύσεις για δράσεις των οποίων η εκτέλεση εκτείνεται σε περισσότερα από ένα οικονομικά έτη μπορούν να κατανεμηθούν σε διάφορες ετήσιες δόσεις εφόσον αυτό προβλέπεται από τη βασική πράξη· |
| --- | --- |

—

οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων: καλύπτουν το σύνολο των νομικών υποχρεώσεων που αναλαμβάνονται κατά τη διάρκεια του τρέχοντος οικονομικού έτους για μέτρα των οποίων η εκτέλεση εκτείνεται σε αρκετά οικονομικά έτη. Ωστόσο, οι δημοσιονομικές δεσμεύσεις για δράσεις των οποίων η εκτέλεση εκτείνεται σε περισσότερα από ένα οικονομικά έτη μπορούν να κατανεμηθούν σε διάφορες ετήσιες δόσεις εφόσον αυτό προβλέπεται από τη βασική πράξη·

| — | οι πιστώσεις πληρωμών: καλύπτουν δαπάνες που προκύπτουν από υποχρεώσεις που αναλαμβάνονται κατά τη διάρκεια του τρέχοντος οικονομικού έτους και/ή των προηγούμενων οικονομικών ετών. |
| --- | --- |

—

οι πιστώσεις πληρωμών: καλύπτουν δαπάνες που προκύπτουν από υποχρεώσεις που αναλαμβάνονται κατά τη διάρκεια του τρέχοντος οικονομικού έτους και/ή των προηγούμενων οικονομικών ετών.

Στους λογαριασμούς, τα είδη χρηματοδότησης κατηγοριοποιούνται σε δύο βασικές ομάδες:

| — | Οριστικές εγκριθείσες πιστώσεις του προϋπολογισμού και |
| --- | --- |

—

Οριστικές εγκριθείσες πιστώσεις του προϋπολογισμού και

| — | Συμπληρωματικές πιστώσεις που περιλαμβάνουν:






  — | πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος (ο δημοσιονομικός κανονισμός προβλέπει περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων για τη μεταφορά μη δαπανηθέντων ποσών από το προηγούμενο οικονομικό έτος στο τρέχον έτος)· και |
| --- | --- | --- |

—

Συμπληρωματικές πιστώσεις που περιλαμβάνουν:

—

πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος (ο δημοσιονομικός κανονισμός προβλέπει περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων για τη μεταφορά μη δαπανηθέντων ποσών από το προηγούμενο οικονομικό έτος στο τρέχον έτος)· και

| — | έσοδα για ειδικό προορισμό που προκύπτουν από επιστροφές, συνεισφορές από τρίτα μέρη/τρίτες χώρες σε προγράμματα της ΕΕ και εργασίες που πραγματοποιήθηκαν για τρίτους και που διατίθενται απευθείας στις αντίστοιχες γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού και συνιστούν τον τρίτο πυλώνα χρηματοδότησης. |
| --- | --- |

—

έσοδα για ειδικό προορισμό που προκύπτουν από επιστροφές, συνεισφορές από τρίτα μέρη/τρίτες χώρες σε προγράμματα της ΕΕ και εργασίες που πραγματοποιήθηκαν για τρίτους και που διατίθενται απευθείας στις αντίστοιχες γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού και συνιστούν τον τρίτο πυλώνα χρηματοδότησης.

Όλα τα είδη χρηματοδότησης από κοινού διαμορφώνουν τις διαθέσιμες πιστώσεις.

1.4.   ΕΣΟΔΑ

ΕΣΟΔΑ

1.4.1.   
  Έσοδα από ίδιους πόρους

Έσοδα από ίδιους πόρους

Η συντριπτική πλειονότητα των εσόδων προέρχεται από ιδίους πόρους, οι οποίοι περιλαμβάνουν τις ακόλουθες κατηγορίες:

| 1) | Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι (ΠΙΠ): συνήθως αποτελούν το +/- 14 % των εσόδων από ιδίους πόρους. |
| --- | --- |

1)

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι (ΠΙΠ): συνήθως αποτελούν το +/- 14 % των εσόδων από ιδίους πόρους.

| 2) | Ίδιοι πόροι που βασίζονται στον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ): συνήθως αποτελούν περίπου το 12 % των εσόδων από ιδίους πόρους. |
| --- | --- |

2)

Ίδιοι πόροι που βασίζονται στον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ): συνήθως αποτελούν περίπου το 12 % των εσόδων από ιδίους πόρους.

| 3) | Ίδιοι πόροι που βασίζονται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ): συνήθως αποτελούν το +/- 74 % των εσόδων από ιδίους πόρους. |
| --- | --- |

3)

Ίδιοι πόροι που βασίζονται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ): συνήθως αποτελούν το +/- 74 % των εσόδων από ιδίους πόρους.

Η κατανομή των ιδίων πόρων γίνεται σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπονται στην απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της ΕΕ (απόφαση για τους ιδίους πόρους (ΑΙΠ 2014). Η εν λόγω απόφαση τέθηκε σε ισχύ την 1η Οκτωβρίου 2016 και εφαρμόστηκε αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2014.

Το συνολικό ποσό των ιδίων πόρων που χορηγείται στην Ένωση για την κάλυψη των ετήσιων πιστώσεων για πληρωμές δεν υπερβαίνει το 1,20 % του συνολικού ΑΕΕ όλων των κρατών μελών.

1.4.2.   
  Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι (ΠΙΠ)

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι (ΠΙΠ)

Οι παραδοσιακοί ίδιοι πόροι (ΠΙΠ) συνίστανται σε τελωνειακούς δασμούς (που επιβάλλονται σε εισαγωγές από τρίτες χώρες) και εισφορές ζάχαρης (που καταβάλλονται από παραγωγούς ζάχαρης για τη χρηματοδότηση δαπανών στην κοινή οργάνωση της αγοράς ζάχαρης). Οι εν λόγω δασμοί και εισφορές βαρύνουν τους οικονομικούς φορείς και εισπράττονται από τα κράτη μέλη εξ ονόματος της ΕΕ. Ωστόσο, τα κράτη μέλη παρακρατούν το 20 % ως αποζημίωση για τα έξοδα είσπραξης. Όλοι οι παραδοσιακοί ίδιοι πόροι που βεβαιώνονται πρέπει να καταχωρίζονται σε ένα από τα λογιστικά βιβλία που τηρούν οι αρμόδιες αρχές:

| — | στα συνήθη λογιστικά βιβλία που προβλέπει το άρθρο 6 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014: κάθε εισπραχθέν ή εγγυημένο ποσό· |
| --- | --- |

—

στα συνήθη λογιστικά βιβλία που προβλέπει το άρθρο 6 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014: κάθε εισπραχθέν ή εγγυημένο ποσό·

| — | στα χωριστά λογιστικά βιβλία που επίσης προβλέπονται στο προαναφερθέν άρθρο: κάθε ποσό που δεν έχει ακόμη εισπραχθεί και/ή που δεν είναι εγγυημένο· σε αυτό το σύστημα λογιστικής μπορούν επίσης να εγγραφούν τα εγγυημένα αλλά αμφισβητούμενα ποσά. |
| --- | --- |

—

στα χωριστά λογιστικά βιβλία που επίσης προβλέπονται στο προαναφερθέν άρθρο: κάθε ποσό που δεν έχει ακόμη εισπραχθεί και/ή που δεν είναι εγγυημένο· σε αυτό το σύστημα λογιστικής μπορούν επίσης να εγγραφούν τα εγγυημένα αλλά αμφισβητούμενα ποσά.

Τα ποσά των παραδοσιακών ιδίων πόρων πρέπει να εγγράφονται από το κράτος μέλος στον λογαριασμό της Επιτροπής στο δημόσιο ταμείο ή στην εθνική κεντρική τράπεζα το αργότερο την πρώτη εργάσιμη ημέρα μετά τη 19η ημέρα του δεύτερου μήνα που ακολουθεί τον μήνα κατά τον οποίο βεβαιώνεται η απαίτηση (ή εισπράττεται στην περίπτωση της χωριστής λογιστικής).

1.4.3.   
  Φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ)

Φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ)

Ο φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) επιβαρύνει τις βάσεις ΦΠΑ των κρατών μελών, οι οποίες εναρμονίζονται προς τον σκοπό αυτό σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ. Ωστόσο, η βάση ΦΠΑ περιορίζεται στο 50 % του ΑΕΕ κάθε κράτους μέλους. Ο ενιαίος συντελεστής ΦΠΑ καθορίζεται στο 0,30 %, με εξαίρεση την περίοδο 2014-2020 κατά την οποία ο συντελεστής καταβολής για τη Γερμανία, τις Κάτω Χώρες και τη Σουηδία ορίστηκε στο 0,15 %.

1.4.4.   
  Ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ)

Ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ)

Τα έσοδα βάσει του εθνικού ακαθάριστου εισοδήματος (ΑΕΕ) χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση του μέρους του προϋπολογισμού που δεν καλύπτεται από άλλες πηγές εσόδων. Το ίδιο ποσοστό επιβάλλεται στο ΑΕΕ εκάστου κράτους μέλους, το οποίο καθορίζεται με βάση τους κανόνες της ΕΕ.

Οι πόροι που βασίζονται στον ΦΠΑ και στο ΑΕΕ προσδιορίζονται με βάση τις προβλέψεις που καταρτίζονται για τις σχετικές βάσεις κατά την επεξεργασία του σχεδίου του προϋπολογισμού. Στη συνέχεια, οι προβλέψεις αυτές αναθεωρούνται και επικαιροποιούνται κατά τη διάρκεια του υπό εξέταση οικονομικού έτους με διορθωτικό προϋπολογισμό. Η Επιτροπή ζητεί από τα κράτη μέλη να καταβάλουν τις, θετικές ή αρνητικές, διαφορές μεταξύ των ποσών που οφείλουν σε συνάρτηση με τις πραγματικές βάσεις και των ποσών που έχουν όντως καταβάλει με βάση τις (αναθεωρημένες) προβλέψεις, μέχρι την πρώτη εργάσιμη ημέρα του Ιουνίου του δεύτερου έτους μετά το υπό εξέταση οικονομικό έτος Διορθώσεις μπορούν να εξακολουθήσουν να γίνονται στις πραγματικές βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ κατά τα επόμενα τέσσερα έτη, εκτός εάν διατυπωθεί επιφύλαξη. Οι επιφυλάξεις αυτές πρέπει να θεωρούνται ενδεχόμενες απαιτήσεις αβέβαιου ύψους έναντι των κρατών μελών, δεδομένου ότι ο δημοσιονομικός τους αντίκτυπος δεν μπορεί να εκτιμηθεί με ακρίβεια. Όταν το ακριβές ποσό των απαιτήσεων αυτών μπορέσει να προσδιοριστεί, ζητούνται οι αντίστοιχοι πόροι ΦΠΑ και ΑΕΕ, είτε σε σχέση με τα υπόλοιπα ΦΠΑ και ΑΕΕ είτε με μεμονωμένες αιτήσεις πόρων.

1.4.5.   
  Διόρθωση υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου

Διόρθωση υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου

Ο μηχανισμός διόρθωσης της δημοσιονομικής ανισορροπίας υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (ο οποίος μειώνει τις καταβολές ιδίων πόρων του Ηνωμένου Βασιλείου ενώ παράλληλα αυξάνει τις καταβολές των άλλων κρατών μελών) θεσπίστηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Φοντενεμπλό (Ιούνιος του 1984). Η Γερμανία, η Αυστρία, η Σουηδία και οι Κάτω Χώρες συμμετέχουν με μειωμένη χρηματοδότηση στη διόρθωση υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (η οποία περιορίζεται στο ένα τέταρτο της κανονικής συνεισφοράς τους).

1.4.6.   
  Ακαθάριστη μείωση

Ακαθάριστη μείωση

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 7ης και 8ης Φεβρουαρίου 2013 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Δανία, οι Κάτω Χώρες και η Σουηδία θα πρέπει να τύχουν ακαθάριστης μείωσης της ετήσιας συνεισφοράς τους βάσει του ΑΕΕ για την περίοδο 2014-2020 ενώ η Αυστρία έτυχε ακαθάριστης μείωσης μόνο για την περίοδο 2014-2016. Οι ετήσιες μειώσεις έχουν ως εξής: Δανία 130 εκατ. EUR, Κάτω Χώρες 695 εκατ. EUR και Σουηδία 185 εκατ. EUR.

1.5.   ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ επιστρέφεται στα κράτη μέλη κατά τη διάρκεια του επόμενου έτους αφού αφαιρεθούν τα οφειλόμενα ποσά για το εν λόγω έτος.

Οι ίδιοι πόροι εγγράφονται στους λογαριασμούς βάσει των ποσών που πιστώνονται κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους στους λογαριασμούς που τηρούνται εν ονόματι της Επιτροπής από τις διοικητικές υπηρεσίες των κρατών μελών. Σε περίπτωση πλεονάσματος, τα έσοδα περιλαμβάνουν επίσης το αποτέλεσμα του προηγούμενου οικονομικού έτους. Τα λοιπά έσοδα εγγράφονται βάσει των ποσών που πράγματι εισπράχθηκαν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους.

Για τον υπολογισμό του αποτελέσματος εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος, ως δαπάνες θεωρούνται οι πληρωμές από πιστώσεις του εν λόγω οικονομικού έτους, στις οποίες προστίθενται οι πιστώσεις του ιδίου έτους που μεταφέρονται στο επόμενο έτος. Οι πληρωμές από πιστώσεις ενός οικονομικού έτους είναι εκείνες οι οποίες εκτελούνται από την υπόλογο το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του οικονομικού έτους. Όσον αφορά το ΕΓΤΕ, οι πληρωμές είναι αυτές που πραγματοποίησαν τα κράτη μέλη από την 16η Οκτωβρίου του έτους N-1 μέχρι την 15η Οκτωβρίου του έτους N, εφόσον η σχετική ανάληψη υποχρεώσεων και η αντίστοιχη έγκριση κοινοποιηθούν στην υπόλογο το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του έτους N+1. Οι δαπάνες του ΕΓΤΕ μπορεί να αποτελέσουν αντικείμενο απόφασης συμμόρφωσης έπειτα από ελέγχους στα κράτη μέλη.

Το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού περιλαμβάνει δύο συνιστώσες: το αποτέλεσμα της ΕΕ και το αποτέλεσμα της συμμετοχής των χωρών της ΕΖΕΣ που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ). Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 608/2014 σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων, το αποτέλεσμα αυτό συνίσταται στη διαφορά μεταξύ:

| — | του συνόλου των εσόδων που εισπράχθηκαν για το οικονομικό έτος, και |
| --- | --- |

—

του συνόλου των εσόδων που εισπράχθηκαν για το οικονομικό έτος, και

| — | του συνόλου των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν έναντι πιστώσεων του τρέχοντος έτους, προσαυξημένου κατά το ποσό των πιστώσεων του ιδίου έτους που μεταφέρονται στο επόμενο έτος. |
| --- | --- |

—

του συνόλου των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν έναντι πιστώσεων του τρέχοντος έτους, προσαυξημένου κατά το ποσό των πιστώσεων του ιδίου έτους που μεταφέρονται στο επόμενο έτος.

Η διαφορά αυτή προσαυξάνεται ή μειώνεται:

| — | κατά το καθαρό ποσό που προκύπτει από ακυρώσεις πιστώσεων πληρωμών που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα οικονομικά έτη και από πληρωμές, που λόγω διακυμάνσεων της ισοτιμίας του ευρώ, υπερβαίνουν τις μη διαχωριζόμενες πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος, |
| --- | --- |

—

κατά το καθαρό ποσό που προκύπτει από ακυρώσεις πιστώσεων πληρωμών που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα οικονομικά έτη και από πληρωμές, που λόγω διακυμάνσεων της ισοτιμίας του ευρώ, υπερβαίνουν τις μη διαχωριζόμενες πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος,

| — | κατά την εξέλιξη των εσόδων για ειδικό προορισμό, και |
| --- | --- |

—

κατά την εξέλιξη των εσόδων για ειδικό προορισμό, και

| — | κατά τα καθαρά συναλλαγματικά κέρδη και ζημίες που σημειώθηκαν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους. |
| --- | --- |

—

κατά τα καθαρά συναλλαγματικά κέρδη και ζημίες που σημειώθηκαν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους.

Οι μεταφερθείσες πιστώσεις από το προηγούμενο οικονομικό έτος σχετικά με τις συνεισφορές τρίτων και τις εργασίες υπέρ τρίτων, οι οποίες εξ ορισμού δεν ακυρώνονται ποτέ, περιλαμβάνονται στις συμπληρωματικές πιστώσεις του οικονομικού έτους. Σε αυτό ακριβώς οφείλεται η διαφορά μεταξύ του ποσού των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος στις εκθέσεις για την εκτέλεση του προϋπολογισμού το έτος Ν και του ποσού των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν στο επόμενο οικονομικό έτος και περιλαμβάνονται στις εκθέσεις εκτέλεσης του προϋπολογισμού του έτους Ν-1. Οι πιστώσεις που ανασυστάθηκαν έπειτα από επιστροφή προκαταβολών δεν λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό του αποτελέσματος εκτέλεσης του προϋπολογισμού.

Οι μεταφερθείσες πιστώσεις πληρωμών περιλαμβάνουν: αυτόματες μεταφορές και μεταφορές κατόπιν απόφασης. Η ακύρωση μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων πληρωμών που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο έτος αφορά τις ακυρώσεις πιστώσεων που μεταφέρθηκαν αυτόματα και με απόφαση.

1.6.   ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΜΕ ΤΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΜΕ ΤΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ | 4 796 | 13 918 |
| Έσοδα | | |
| Απαιτήσεις που βεβαιώθηκαν κατά το τρέχον έτος και δεν έχουν ακόμη εισπραχθεί | (6 193 ) | (6 220 ) |
| Απαιτήσεις που βεβαιώθηκαν σε προηγούμενα έτη και εισπράχθηκαν κατά το τρέχον έτος | 8 656 | 9 331 |
| Δεδουλευμένα έσοδα (καθαρά) | 3 341 | (4 015 ) |
| | 5 804 | (904) |
| Έξοδα | | |
| Δεδουλευμένα έξοδα (καθαρά) | 8 394 | 4 511 |
| Έξοδα προηγούμενου έτους καταβληθέντα κατά το τρέχον έτος | (3 832 ) | (6 086 ) |
| Καθαρό αποτέλεσμα προχρηματοδοτήσεων | (10 981 ) | (8 634 ) |
| Μεταφερθείσες πιστώσεις πληρωμών στο επόμενο έτος | (3 532 ) | (2 941 ) |
| Πληρωμές από μεταφορές και ακυρώσεις μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων πληρωμών | 1 924 | 2 098 |
| Μεταβολή προβλέψεων | 3 801 | 3 567 |
| Λοιπά | (3 076 ) | (4 175 ) |
| | (7 304 ) | (11 660 ) |
| Οικονομικό αποτέλεσμα οργανισμών και ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση | (79) | 448 |
| ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ | 3 217 | 1 802 |

σε εκατ. EUR

2019

2018

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ

4 796

4 796

13 918

13 918

Έσοδα

Έσοδα

Απαιτήσεις που βεβαιώθηκαν κατά το τρέχον έτος και δεν έχουν ακόμη εισπραχθεί

Απαιτήσεις που βεβαιώθηκαν κατά το τρέχον έτος και δεν έχουν ακόμη εισπραχθεί

(6 193 )

(6 193 )

(6 220 )

(6 220 )

Απαιτήσεις που βεβαιώθηκαν σε προηγούμενα έτη και εισπράχθηκαν κατά το τρέχον έτος

Απαιτήσεις που βεβαιώθηκαν σε προηγούμενα έτη και εισπράχθηκαν κατά το τρέχον έτος

8 656

8 656

9 331

9 331

Δεδουλευμένα έσοδα (καθαρά)

Δεδουλευμένα έσοδα (καθαρά)

3 341

3 341

(4 015 )

(4 015 )

5 804

5 804

(904)

(904)

Έξοδα

Έξοδα

Δεδουλευμένα έξοδα (καθαρά)

Δεδουλευμένα έξοδα (καθαρά)

8 394

8 394

4 511

4 511

Έξοδα προηγούμενου έτους καταβληθέντα κατά το τρέχον έτος

Έξοδα προηγούμενου έτους καταβληθέντα κατά το τρέχον έτος

(3 832 )

(3 832 )

(6 086 )

(6 086 )

Καθαρό αποτέλεσμα προχρηματοδοτήσεων

Καθαρό αποτέλεσμα προχρηματοδοτήσεων

(10 981 )

(10 981 )

(8 634 )

(8 634 )

Μεταφερθείσες πιστώσεις πληρωμών στο επόμενο έτος

Μεταφερθείσες πιστώσεις πληρωμών στο επόμενο έτος

(3 532 )

(3 532 )

(2 941 )

(2 941 )

Πληρωμές από μεταφορές και ακυρώσεις μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων πληρωμών

Πληρωμές από μεταφορές και ακυρώσεις μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων πληρωμών

1 924

1 924

2 098

2 098

Μεταβολή προβλέψεων

Μεταβολή προβλέψεων

3 801

3 801

3 567

3 567

Λοιπά

Λοιπά

(3 076 )

(3 076 )

(4 175 )

(4 175 )

(7 304 )

(7 304 )

(11 660 )

(11 660 )

Οικονομικό αποτέλεσμα οργανισμών και ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση

Οικονομικό αποτέλεσμα οργανισμών και ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση

(79)

(79)

448

448

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ

3 217

3 217

1 802

1 802

Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, το οικονομικό αποτέλεσμα του έτους υπολογίζεται βάσει των αρχών της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση (λογιστικοί κανόνες της ΕΕ), ενώ το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού βασίζεται στις αρχές της τροποποιημένης ταμειακής λογιστικής. Δεδομένου ότι το οικονομικό αποτέλεσμα και το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού καλύπτουν τις ίδιες υποκείμενες πράξεις —με εξαίρεση τις λοιπές (εκτός προϋπολογισμού) πηγές εσόδων και δαπανών των οργανισμών και της ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση που περιλαμβάνονται μόνο στο οικονομικό αποτέλεσμα (βλ. σημείωση 6)— η συμφωνία του οικονομικού αποτελέσματος του έτους με το αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού του έτους αποτελεί χρήσιμο έλεγχο συνέπειας.

6

Στοιχεία συμφωνίας — Έσοδα

Στοιχεία συμφωνίας — Έσοδα

Τα πραγματικά έσοδα ενός οικονομικού έτους αντιστοιχούν στα έσοδα που εισπράχθηκαν επί απαιτήσεων που βεβαιώθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους και στα ποσά που εισπράχθηκαν επί απαιτήσεων που βεβαιώθηκαν σε προηγούμενα οικονομικά έτη. Συνεπώς, οι απαιτήσεις που βεβαιώθηκαν κατά το τρέχον έτος και δεν έχουν ακόμη εισπραχθεί πρέπει να αφαιρεθούν από το οικονομικό αποτέλεσμα για λόγους συμφωνίας, δεδομένου ότι δεν αποτελούν μέρος των εσόδων του προϋπολογισμού. Αντιθέτως, οι απαιτήσεις που βεβαιώθηκαν σε προηγούμενα έτη και εισπράχθηκαν κατά το τρέχον έτος πρέπει να προστεθούν στο οικονομικό αποτέλεσμα για λόγους συμφωνίας.

Τα δεδουλευμένα έσοδα συνίστανται κυρίως σε δεδουλευμένα έσοδα από τη γεωργία, τους ιδίους πόρους, τόκους και μερίσματα. Λαμβάνεται υπόψη μόνον το καθαρό αποτέλεσμα, δηλαδή τα δεδουλευμένα έσοδα του τρέχοντος έτους μείον τα αντιλογισθέντα δεδουλευμένα έσοδα προηγουμένων ετών.

Στοιχεία συμφωνίας — Δαπάνες

Στοιχεία συμφωνίας — Δαπάνες

Τα δεδουλευμένα έξοδα περιλαμβάνουν κυρίως καταληκτικές πράξεις στο τέλος του έτους, δηλαδή επιλέξιμα έξοδα που πραγματοποίησαν δικαιούχοι χρηματοδοτήσεων της ΕΕ, αλλά τα οποία δεν έχουν δηλωθεί ακόμη στην Επιτροπή. Λαμβάνεται υπόψη μόνον το καθαρό αποτέλεσμα, δηλαδή τα δεδουλευμένα έξοδα του τρέχοντος έτους μείον τα αντιλογισθέντα δεδουλευμένα έξοδα προηγούμενων ετών. Οι πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν το τρέχον έτος για τιμολόγια που είχαν καταχωριστεί σε προηγούμενα έτη αποτελούν μέρος των δημοσιονομικών δαπανών του τρέχοντος έτους και, ως εκ τούτου, προστίθενται στο οικονομικό αποτέλεσμα για λόγους συμφωνίας των λογαριασμών.

Το καθαρό αποτέλεσμα προχρηματοδοτήσεων είναι ο συνδυασμός 1) των νέων ποσών προχρηματοδότησης που καταβλήθηκαν κατά το τρέχον έτος και αναγνωρίστηκαν ως δημοσιονομικές δαπάνες του έτους και 2) του συμψηφισμού της προχρηματοδότησης μέσω επιλέξιμων δαπανών που έγιναν δεκτές κατά το τρέχον έτος. Τα τελευταία αυτά ποσά αντιπροσωπεύουν έξοδο από άποψη λογιστικής δεδουλευμένων αλλά όχι στους δημοσιονομικούς λογαριασμούς, διότι η πληρωμή της αρχικής προχρηματοδότησης είχε ήδη ληφθεί υπόψη ως δημοσιονομική δαπάνη κατά τον χρόνο της καταβολής της. =

Επιπλέον των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν έναντι των πιστώσεων του έτους, οι πιστώσεις του έτους αυτού που μεταφέρονται στο επόμενο πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη κατά τον υπολογισμό του αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του ιδίου έτους [σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 608/2014]. Το ίδιο ισχύει και για τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν κατά το τρέχον έτος από μεταφορές και ακύρωση μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων πληρωμών.

Οι μεταβολές των προβλέψεων αφορούν εκτιμήσεις τέλους του έτους που πραγματοποιήθηκαν στις δημοσιονομικές καταστάσεις (κυρίως όσον αφορά τις παροχές σε εργαζομένους), οι οποίες δεν έχουν κανέναν αντίκτυπο στους λογαριασμούς του προϋπολογισμού. Τα άλλα ποσά συμφωνίας περιλαμβάνουν διάφορα στοιχεία, όπως απόσβεση/απαξίωση, αγορές στοιχείων ενεργητικού, μισθώματα και χρηματοοικονομικές συμμετοχές, τα οποία υφίστανται διαφορετική μεταχείριση στη λογιστική του προϋπολογισμού και στη λογιστική δεδουλευμένων.

Στοιχείο συμφωνίας — Οικονομικό αποτέλεσμα των οργανισμών και της ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση

Στοιχείο συμφωνίας — Οικονομικό αποτέλεσμα των οργανισμών και της ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση

Το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του έτους είναι μη ενοποιημένο ποσό και δεν περιλαμβάνει τις λοιπές (εκτός προϋπολογισμού) πηγές εσόδων και δαπανών των ενοποιημένων οργανισμών και της ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση (βλ. σημείωση 6). Για να συμφωνήσει το οικονομικό αποτέλεσμα του έτους —ένα ενοποιημένο αριθμητικό στοιχείο που περιλαμβάνει τα ποσά αυτά— με το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του έτους, το συνολικό ενοποιημένο οικονομικό αποτέλεσμα των οργανισμών και της ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση για το έτος παρουσιάζεται ως στοιχείο συμφωνίας.

6

2.   ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ ΓΙΑ ΤΟ 2019 — ΣΧΟΛΙΑ

2.1.   ΕΣΟΔΑ

ΕΣΟΔΑ

Στον αρχικό προϋπολογισμό της ΕΕ που εγκρίθηκε, τον οποίο υπέγραψε ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 12 Δεκεμβρίου 2018, το ποσό των πιστώσεων πληρωμών ανερχόταν σε 148 199 εκατ. EUR και το συνολικό ποσό που έπρεπε να χρηματοδοτηθεί με ιδίους πόρους σε 146 305 εκατ. EUR. Οι εκτιμήσεις των εσόδων και των δαπανών στον αρχικό προϋπολογισμό προσαρμόζονται συνήθως κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους και οι σχετικές τροποποιήσεις επέρχονται με διορθωτικούς προϋπολογισμούς. Οι προσαρμογές των ιδίων πόρων βάσει του ΑΕΕ εξασφαλίζουν την ισοσκέλιση των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό εσόδων και δαπανών. Σύμφωνα με την αρχή της ισοσκέλισης, τα έσοδα και οι δαπάνες του προϋπολογισμού (πιστώσεις πληρωμών) πρέπει να είναι ισοσκελισμένα.

Κατά τη διάρκεια του 2019 εγκρίθηκαν τρεις διορθωτικοί προϋπολογισμοί. Λαμβανομένων υπόψη αυτών των διορθωτικών προϋπολογισμών, το τελικό ποσό των εγκριθέντων εσόδων για το 2019 ανήλθε σε 148 492 εκατ. EUR και το συνολικό ποσό που χρηματοδοτήθηκε από ίδιους πόρους ήταν 144 795 εκατ. EUR. Ο κυριότερος παράγοντας της μείωσης των συνεισφορών των κρατών μελών το 2019 ήταν το πλεόνασμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος (1 803 εκατ. EUR) που αντισταθμίστηκε ελαφρώς από καθαρή αύξηση των πιστώσεων πληρωμών (293 εκατ. EUR).

Όσον αφορά το αποτέλεσμα ιδίων πόρων, η είσπραξη παραδοσιακών ιδίων πόρων ήταν πολύ κοντά στα προβλεπόμενα ποσά.

Οι οριστικές πληρωμές των πόρων ΦΠΑ και ΑΕΕ από τα κράτη μέλη ανταποκρίνονται επίσης σε μεγάλο βαθμό στις τελικές εκτιμήσεις του προϋπολογισμού. Οι διαφορές μεταξύ των προβλεπόμενων ποσών και των ποσών που όντως καταβλήθηκαν οφείλονται στην απόκλιση μεταξύ των ισοτιμιών του ευρώ που χρησιμοποιούνται για δημοσιονομικούς σκοπούς και των ισοτιμιών που ίσχυαν τη στιγμή που πραγματοποίησαν τις πληρωμές τους κράτη μέλη που δεν ανήκουν στην ΟΝΕ.

Όσον αφορά τα υπόλοιπα ΦΠΑ και ΑΕΕ, οι σχετικοί κανόνες ορίζονται στο άρθρο 10β του κανονισμού περί απόδοσης [κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014]. Η διαδικασία δεν περιλαμβάνει τροποποίηση του προϋπολογισμού και, ως εκ τούτου, η Επιτροπή ζητεί απευθείας από τα κράτη μέλη την καταβολή των καθαρών ποσών. Η επίπτωση στον προϋπολογισμό της ΕΕ ήταν σχεδόν μηδενική λόγω αυτού του συστήματος συμψηφισμού.

Ο τομέας «συνεισφορές και επιστροφές στο πλαίσιο συμφωνιών και προγραμμάτων της ΕΕ» αφορά κυρίως έσοδα από δημοσιονομικές διορθώσεις (ΕΤΣΕ, ΕΓΤΕ και ΕΓΤΑΑ), τη συμμετοχή τρίτων χωρών σε ερευνητικά προγράμματα, την εκκαθάριση λογαριασμών σε γεωργικά ταμεία και άλλες συνεισφορές και επιστροφές σε προγράμματα/δραστηριότητες της ΕΕ. Σημαντικό μέρος αυτού του συνολικού ποσού συνίσταται σε έσοδα για ειδικό προορισμό, γεγονός το οποίο κατά κανόνα συνεπάγεται την εγγραφή συμπληρωματικών πιστώσεων στην πλευρά των δαπανών. Το 2019 οι εν λόγω συνεισφορές ανήλθαν συνολικά σε 12,6 δισ. EUR.

Τα έσοδα από πρόστιμα αφορούν κυρίως πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού.

2.2.   ΔΑΠΑΝΕΣ

ΔΑΠΑΝΕΣ

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη στήριξη της υλοποίησης των πολιτικών και των προτεραιοτήτων της Ένωσης. Παρά το περιορισμένο μέγεθός του, που αντιστοιχεί περίπου στο 2 % των συνολικών δημόσιων δαπανών στην Ένωση, συμπληρώνει τους εθνικούς προϋπολογισμούς και έχει σαφή προσανατολισμό στις επενδύσεις και στην προσθετικότητα. Πρόκειται για ένα βασικό εργαλείο από το ευρύ φάσμα μέσων πολιτικής και κανονιστικών μέσων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, για την υλοποίηση προτεραιοτήτων πολιτικής που έχουν συμφωνηθεί από όλα τα κράτη μέλη, οι οποίες εντάσσονται σε ένα πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο που περιέχει τα διάφορα προγράμματα και τα ανώτατα όρια δαπανών.

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2019, ο οποίος εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2018, επιβεβαιώνει ότι η ΕΕ διοχετεύει κονδύλια στους τομείς όπου υπάρχουν ανάγκες. Το 2019, και σύμφωνα με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Μαΐου 2018, το μεγαλύτερο μέρος του προϋπολογισμού της ΕΕ διατέθηκε για την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, ιδίως για νέους, και για την τόνωση της ανάπτυξης, των στρατηγικών επενδύσεων και της σύγκλισης. Η ΕΕ συνέχισε επίσης να στηρίζει τις προσπάθειες για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της πρόκλησης που συνιστά η μετανάστευση, τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ.

Το 2019 ήταν το έκτο έτος του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) 2014-2020. Η εκτέλεση σχεδόν όλων των προγραμμάτων ήταν σε πλήρη εξέλιξη, με εξαίρεση τα νέα προγράμματα ή δράσεις για τις οποίες η νομοθετική διαδικασία ολοκληρώθηκε πρόσφατα.

Σύμφωνα με την προβλεπόμενη στο ΠΔΠ ετήσια εξέλιξη, οι πιστώσεις που προτάθηκαν στο σχέδιο προϋπολογισμού ορίστηκαν σε 165,6 δισ. EUR (ποσό 3,1 % υψηλότερο σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό του 2018) σε αναλήψεις υποχρεώσεων, και σε 148,7 δισ. EUR (2,7 % υψηλότερο) σε πληρωμές, που αντιστοιχούν σε 1,00 % και 0,90 % του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) της ΕΕ, αντίστοιχα.

Σε όλους τους τομείς επιτεύχθηκαν υψηλά επίπεδα εκτέλεσης το 2019. Η εκτέλεση όλων των ειδών πιστώσεων για το 2019 (προϋπολογισμός, μεταφορές από το προηγούμενο έτος και έσοδα για ειδικό προορισμό) ανήλθε σε ποσοστό 97 % για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και 93 % για τις πληρωμές. Τα ποσοστά εκτέλεσης, με εξαίρεση τα έσοδα για ειδικό προορισμό, δείχνουν πλήρη εκτέλεση το 2019 (99,4 % σε αναλήψεις υποχρεώσεων και 98,4 % σε πληρωμές).

Οι εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων (ΥΠΕ, δεσμευμένα ποσά που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί) ανέρχονταν σε 297,7 δισ. EUR στο τέλος του 2019. Αναμενόταν αύξηση από το επίπεδο του 2018, δεδομένης της διαφοράς μεταξύ των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών (17,7 δισ. EUR) στον εγκριθέντα προϋπολογισμό και λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι η αύξηση των εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων αποτελεί κανονική εξέλιξη, καθώς οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων αυξάνονται κάθε έτος όπως προβλέπεται στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. Η τελική αύξηση ανήλθε σε 16,5 δισ. EUR.

3.   ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

3.1.   ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Τίτλος | Πιστώσεις εσόδων | Βεβαιωθείσες απαιτήσεις | Έσοδα | Έσοδα ως % του προϋπολογισμού | Υπόλοιπο |
| Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Τρέχον έτος | Μεταφερθείσες πιστώσεις | Σύνολο | Από απαιτήσεις του τρέχοντος έτους | Από μεταφερθείσες απαιτήσεις | Σύνολο |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| 1 | Ίδιοι πόροι | 146 305 | 144 795 | 147 013 | 44 | 147 056 | 144 754 | 12 | 144 766 | 100 % | 2 291 |
| 3 | Πλεονάσματα, υπόλοιπα και αναπροσαρμογές | — | 1 803 | 1 811 | — | 1 811 | 1 805 | — | 1 805 | 100 % | 7 |
| 4 | Έσοδα προερχόμενα από πρόσωπα που εργάζονται στα θεσμικά όργανα και τους λοιπούς οργανισμούς της Ένωσης | 1 607 | 1 607 | 1 576 | 10 | 1 585 | 1 566 | 10 | 1 576 | 98 % | 10 |
| 5 | Έσοδα προερχόμενα από τη διοικητική λειτουργία των θεσμικών οργάνων | 25 | 25 | 570 | 19 | 589 | 546 | 12 | 558 | 2 229  % | 31 |
| 6 | Συνεισφορές και επιστροφές στο πλαίσιο συμφωνιών και προγραμμάτων της Ένωσης | 130 | 130 | 13 564 | 569 | 14 134 | 12 279 | 298 | 12 577 | 9 674  % | 1 557 |
| 7 | Τόκοι υπερημερίας και πρόστιμα | 115 | 115 | 5 456 | 13 119 | 18 575 | 2 355 | 271 | 2 625 | 2 283  % | 15 949 |
| 8 | Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις | 3 | 3 | 3 | — | 3 | 3 | — | 3 | 110 % | — |
| 9 | Διάφορα έσοδα | 15 | 15 | 8 | 9 | 17 | 7 | 1 | 8 | 52 % | 9 |
| Σύνολο | 148 199 | 148 492 | 170 001 | 13 770 | 183 771 | 163 314 | 604 | 163 918 | 110 % | 19 853 |

σε εκατ. EUR

Τίτλος

Πιστώσεις εσόδων

Βεβαιωθείσες απαιτήσεις

Έσοδα

Έσοδα ως % του προϋπολογισμού

Υπόλοιπο

Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Τρέχον έτος

Μεταφερθείσες πιστώσεις

Σύνολο

Από απαιτήσεις του τρέχοντος έτους

Από μεταφερθείσες απαιτήσεις

Σύνολο

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

1

Ίδιοι πόροι

146 305

144 795

147 013

44

147 056

144 754

12

144 766

100 %

2 291

3

Πλεονάσματα, υπόλοιπα και αναπροσαρμογές

—

1 803

1 811

—

1 811

1 805

—

1 805

100 %

7

4

Έσοδα προερχόμενα από πρόσωπα που εργάζονται στα θεσμικά όργανα και τους λοιπούς οργανισμούς της Ένωσης

1 607

1 607

1 576

10

1 585

1 566

10

1 576

98 %

10

5

Έσοδα προερχόμενα από τη διοικητική λειτουργία των θεσμικών οργάνων

25

25

570

19

589

546

12

558

2 229  %

31

6

Συνεισφορές και επιστροφές στο πλαίσιο συμφωνιών και προγραμμάτων της Ένωσης

130

130

13 564

569

14 134

12 279

298

12 577

9 674  %

1 557

7

Τόκοι υπερημερίας και πρόστιμα

115

115

5 456

13 119

18 575

2 355

271

2 625

2 283  %

15 949

8

Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις

3

3

3

—

3

3

—

3

110 %

—

9

Διάφορα έσοδα

15

15

8

9

17

7

1

8

52 %

9

Σύνολο

Σύνολο

148 199

148 199

148 492

148 492

170 001

170 001

13 770

13 770

183 771

183 771

163 314

163 314

604

604

163 918

163 918

110 %

110 %

19 853

19 853

4.   ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

4.1.   ΠΔΠ: ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

ΠΔΠ: ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Τομέας του ΠΔΠ | Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων | Πιστώσεις πληρωμών |
| Πιστώσεις του προϋπολογισμού | Συμπληρωματικές πιστώσεις | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Πιστώσεις του προϋπολογισμού | Συμπληρωματικές πιστώσεις | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων |
| Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Διορθωτικοί προϋπολογισμοί και μεταφορές | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Μεταφορές | Έσοδα για ειδικό προορισμό | Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Διορθωτικοί προϋπολογισμοί και μεταφορές | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Μεταφορές | Έσοδα για ειδικό προορισμό |
| 1 | 2 | 3=1+2 | 4 | 5 | 6=3+4+5 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12=9+10+11 |
| 1 | Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη | 80 527 | 100 | 80 627 | 0 | 12 166 | 92 794 | 67 557 | 266 | 67 823 | 131 | 14 600 | 82 553 |
| | 1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση | 23 335 | 100 | 23 435 | 0 | 4 390 | 27 826 | 20 522 | (260) | 20 261 | 118 | 5 664 | 26 044 |
| | 1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή | 57 192 | — | 57 192 | — | 7 777 | 64 969 | 47 035 | 526 | 47 561 | 13 | 8 935 | 56 510 |
| 2 | Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι | 59 642 | — | 59 642 | 460 | 2 745 | 62 846 | 57 400 | 437 | 57 837 | 672 | 2 743 | 61 252 |
| | εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις | 43 192 | — | 43 192 | 460 | 1 155 | 44 806 | 43 116 | (3) | 43 113 | 665 | 1 155 | 44 933 |
| 3 | Ασφάλεια και ιθαγένεια | 3 787 | 0 | 3 787 | — | 279 | 4 065 | 3 527 | (237) | 3 291 | 9 | 276 | 3 575 |
| 4 | Η Ευρώπη στον κόσμο | 11 319 | 306 | 11 625 | 34 | 1 795 | 13 454 | 9 358 | (406) | 8 953 | 64 | 1 916 | 10 933 |
| 5 | Διοίκηση | 9 943 | 0 | 9 943 | 1 | 832 | 10 776 | 9 945 | (2) | 9 942 | 916 | 836 | 11 694 |
| | εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων | 4 115 | — | 4 115 | | 435 | 4 550 | 4 115 | — | 4 115 | 554 | 437 | 5 107 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Ειδικοί μηχανισμοί | 577 | (12) | 565 | 30 | 24 | 618 | 412 | 236 | 647 | 0 | 24 | 671 |
| Σύνολο | 165 796 | 394 | 166 189 | 525 | 17 840 | 184 554 | 148 199 | 294 | 148 492 | 1 792 | 20 394 | 170 679 |

σε εκατ. EUR

Τομέας του ΠΔΠ

Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων

Πιστώσεις πληρωμών

Πιστώσεις του προϋπολογισμού

Συμπληρωματικές πιστώσεις

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Πιστώσεις του προϋπολογισμού

Συμπληρωματικές πιστώσεις

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Διορθωτικοί προϋπολογισμοί και μεταφορές

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Μεταφορές

Έσοδα για ειδικό προορισμό

Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Διορθωτικοί προϋπολογισμοί και μεταφορές

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Μεταφορές

Έσοδα για ειδικό προορισμό

1

2

3=1+2

4

5

6=3+4+5

7

8

9=7+8

10

11

12=9+10+11

1

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

80 527

100

80 627

0

12 166

92 794

67 557

266

67 823

131

14 600

82 553

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

23 335

23 335

100

100

23 435

23 435

0

0

4 390

4 390

27 826

27 826

20 522

20 522

(260)

(260)

20 261

20 261

118

118

5 664

5 664

26 044

26 044

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

57 192

57 192

—

—

57 192

57 192

—

—

7 777

7 777

64 969

64 969

47 035

47 035

526

526

47 561

47 561

13

13

8 935

8 935

56 510

56 510

2

Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

59 642

—

59 642

460

2 745

62 846

57 400

437

57 837

672

2 743

61 252

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

43 192

43 192

—

—

43 192

43 192

460

460

1 155

1 155

44 806

44 806

43 116

43 116

(3)

(3)

43 113

43 113

665

665

1 155

1 155

44 933

44 933

3

Ασφάλεια και ιθαγένεια

3 787

0

3 787

—

279

4 065

3 527

(237)

3 291

9

276

3 575

4

Η Ευρώπη στον κόσμο

11 319

306

11 625

34

1 795

13 454

9 358

(406)

8 953

64

1 916

10 933

5

Διοίκηση

9 943

0

9 943

1

832

10 776

9 945

(2)

9 942

916

836

11 694

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

4 115

4 115

—

—

4 115

4 115

435

435

4 550

4 550

4 115

4 115

—

—

4 115

4 115

554

554

437

437

5 107

5 107

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Ειδικοί μηχανισμοί

577

(12)

565

30

24

618

412

236

647

0

24

671

Σύνολο

Σύνολο

165 796

165 796

394

394

166 189

166 189

525

525

17 840

17 840

184 554

184 554

148 199

148 199

294

294

148 492

148 492

1 792

1 792

20 394

20 394

170 679

170 679

4.2.   ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Τομέας του ΠΔΠ | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Αναληφθείσες υποχρεώσεις | Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020 | Ακυρωθείσες πιστώσεις |
| από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο | % | έσοδα για ειδικό προορισμό | μεταφορές βάσει απόφασης | Σύνολο | από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| 1 | Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη | 92 794 | 80 540 | 0 | 9 996 | 90 536 | 98 % | 2 074 | 36 | 2 110 | 52 | — | 97 | 149 |
| | 1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση | 27 826 | 23 406 | 0 | 2 376 | 25 782 | 93 % | 2 013 | 3 | 2 016 | 27 | — | 1 | 28 |
| | 1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή | 64 969 | 57 134 | — | 7 620 | 64 754 | 100 % | 60 | 33 | 93 | 25 | — | 96 | 121 |
| 2 | Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι | 62 846 | 59 161 | 438 | 1 001 | 60 600 | 96 % | 1 330 | 467 | 1 797 | 14 | 21 | 414 | 449 |
| | εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις | 44 806 | 42 718 | 438 | 807 | 43 962 | 98 % | 348 | 467 | 815 | 8 | 21 | — | 29 |
| 3 | Ασφάλεια και ιθαγένεια | 4 065 | 3 737 | — | 137 | 3 874 | 95 % | 142 | — | 142 | 50 | — | 0 | 50 |
| 4 | Η Ευρώπη στον κόσμο | 13 454 | 11 622 | 34 | 1 454 | 13 111 | 97 % | 340 | 1 | 341 | 2 | — | 0 | 2 |
| 5 | Διοίκηση | 10 776 | 9 797 | 1 | 574 | 10 371 | 96 % | 255 | — | 255 | 146 | 0 | 3 | 149 |
| | εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων | 4 550 | 4 033 | | 338 | 4 371 | 96 % | 94 | 0 | 94 | 82 | 0 | 3 | 85 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Ειδικοί μηχανισμοί | 618 | 295 | — | — | 295 | 48 % | 8 | 94 | 102 | 175 | 30 | 16 | 221 |
| Σύνολο | 184 554 | 165 153 | 473 | 13 161 | 178 787 | 97 % | 4 149 | 598 | 4 747 | 438 | 51 | 530 | 1 019 |

σε εκατ. EUR

Τομέας του ΠΔΠ

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Αναληφθείσες υποχρεώσεις

Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020

Ακυρωθείσες πιστώσεις

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

%

έσοδα για ειδικό προορισμό

μεταφορές βάσει απόφασης

Σύνολο

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

1

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

92 794

80 540

0

9 996

90 536

98 %

2 074

36

2 110

52

—

97

149

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

27 826

27 826

23 406

23 406

0

0

2 376

2 376

25 782

25 782

93 %

93 %

2 013

2 013

3

3

2 016

2 016

27

27

—

1

1

28

28

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

64 969

64 969

57 134

57 134

—

—

7 620

7 620

64 754

64 754

100 %

100 %

60

60

33

33

93

93

25

25

—

96

96

121

121

2

Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

62 846

59 161

438

1 001

60 600

96 %

1 330

467

1 797

14

21

414

449

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

44 806

44 806

42 718

42 718

438

438

807

807

43 962

43 962

98 %

98 %

348

348

467

467

815

815

8

8

21

21

—

29

29

3

Ασφάλεια και ιθαγένεια

4 065

3 737

—

137

3 874

95 %

142

—

142

50

—

0

50

4

Η Ευρώπη στον κόσμο

13 454

11 622

34

1 454

13 111

97 %

340

1

341

2

—

0

2

5

Διοίκηση

10 776

9 797

1

574

10 371

96 %

255

—

255

146

0

3

149

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

4 550

4 550

4 033

4 033

338

338

4 371

4 371

96 %

96 %

94

94

0

0

94

94

82

82

0

0

3

3

85

85

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Ειδικοί μηχανισμοί

618

295

—

—

295

48 %

8

94

102

175

30

16

221

Σύνολο

Σύνολο

184 554

184 554

165 153

165 153

473

473

13 161

13 161

178 787

178 787

97 %

97 %

4 149

4 149

598

598

4 747

4 747

438

438

51

51

530

530

1 019

1 019

4.3.   ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Τομέας του ΠΔΠ | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Πραγματοποιηθείσες πληρωμές | Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020 | Ακυρωθείσες πιστώσεις |
| από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο | % | αυτόματες μεταφορές | μεταφορές βάσει απόφασης | έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο | από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 |
| 1 | Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη | 82 553 | 67 637 | 113 | 7 785 | 75 535 | 91 % | 151 | 3 | 6 813 | 6 967 | 32 | 18 | 1 | 52 |
| | 1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση | 26 044 | 20 090 | 102 | 1 555 | 21 748 | 84 % | 138 | 3 | 4 108 | 4 249 | 30 | 16 | 1 | 48 |
| | 1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή | 56 510 | 47 547 | 10 | 6 230 | 53 787 | 95 % | 13 | — | 2 705 | 2 718 | 2 | 2 | 0 | 4 |
| 2 | Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι | 61 252 | 57 163 | 637 | 1 721 | 59 521 | 97 % | 198 | 467 | 1 023 | 1 687 | 9 | 35 | — | 44 |
| | εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις | 44 933 | 42 449 | 631 | 806 | 43 885 | 98 % | 190 | 467 | 349 | 1 006 | 7 | 34 | — | 42 |
| 3 | Ασφάλεια και ιθαγένεια | 3 575 | 3 153 | 7 | 96 | 3 256 | 91 % | 9 | — | 180 | 188 | 129 | 2 | 0 | 131 |
| 4 | Η Ευρώπη στον κόσμο | 10 933 | 8 908 | 60 | 1 140 | 10 108 | 92 % | 39 | — | 772 | 811 | 6 | 4 | 4 | 14 |
| 5 | Διοίκηση | 11 694 | 9 048 | 850 | 482 | 10 381 | 89 % | 748 | 0 | 349 | 1 098 | 146 | 66 | 4 | 216 |
| | εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων | 5 107 | 3 571 | 515 | 291 | 4 377 | 86 % | 463 | 0 | 143 | 605 | 82 | 39 | 3 | 124 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Ειδικοί μηχανισμοί | 671 | 295 | 0 | — | 295 | 44 % | 1 | — | 8 | 9 | 352 | 0 | 16 | 368 |
| Σύνολο | 170 679 | 146 203 | 1 667 | 11 225 | 159 096 | 93 % | 1 145 | 470 | 9 144 | 10 759 | 675 | 125 | 25 | 825 |

σε εκατ. EUR

Τομέας του ΠΔΠ

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Πραγματοποιηθείσες πληρωμές

Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020

Ακυρωθείσες πιστώσεις

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

%

αυτόματες μεταφορές

μεταφορές βάσει απόφασης

έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+12+13

1

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

82 553

67 637

113

7 785

75 535

91 %

151

3

6 813

6 967

32

18

1

52

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

26 044

26 044

20 090

20 090

102

102

1 555

1 555

21 748

21 748

84 %

84 %

138

138

3

3

4 108

4 108

4 249

4 249

30

30

16

16

1

1

48

48

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

56 510

56 510

47 547

47 547

10

10

6 230

6 230

53 787

53 787

95 %

95 %

13

13

—

2 705

2 705

2 718

2 718

2

2

2

2

0

0

4

4

2

Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

61 252

57 163

637

1 721

59 521

97 %

198

467

1 023

1 687

9

35

—

44

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

44 933

44 933

42 449

42 449

631

631

806

806

43 885

43 885

98 %

98 %

190

190

467

467

349

349

1 006

1 006

7

7

34

34

—

42

42

3

Ασφάλεια και ιθαγένεια

3 575

3 153

7

96

3 256

91 %

9

—

180

188

129

2

0

131

4

Η Ευρώπη στον κόσμο

10 933

8 908

60

1 140

10 108

92 %

39

—

772

811

6

4

4

14

5

Διοίκηση

11 694

9 048

850

482

10 381

89 %

748

0

349

1 098

146

66

4

216

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

5 107

5 107

3 571

3 571

515

515

291

291

4 377

4 377

86 %

86 %

463

463

0

0

143

143

605

605

82

82

39

39

3

3

124

124

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

9

Ειδικοί μηχανισμοί

671

295

0

—

295

44 %

1

—

8

9

352

0

16

368

Σύνολο

Σύνολο

170 679

170 679

146 203

146 203

1 667

1 667

11 225

11 225

159 096

159 096

93 %

93 %

1 145

1 145

470

470

9 144

9 144

10 759

10 759

675

675

125

125

25

25

825

825

4.4.   ΠΔΠ: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΕΚΚΡΕΜΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ (ΥΠΕ)

ΠΔΠ: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΕΚΚΡΕΜΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ (ΥΠΕ)

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Τομέας του ΠΔΠ | Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του προηγούμενου έτους | Αναλήψεις υποχρεώσεων του τρέχοντος οικονομικού έτους | Σύνολο εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων στο τέλος του έτους |
| Μεταφερθείσες αναλήψεις υποχρεώσεων από προηγούμενο έτος | Αποδεσμεύσεις/ Αναπροσαρμογές/ Ακυρώσεις | Πληρωμές | Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του έτους | Αναληφθείσες υποχρεώσεις εντός του έτους | Πληρωμές | Ακύρωση μη μεταφερόμενων αναλήψεων υποχρεώσεων | Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του έτους |
| 1 | 2 | 3 | 4=1+2+3 | 5 | 6 | 7 | 8=5+6+7 | 9=4+8 |
| 1 | Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη | 206 991 | (1 360 ) | (66 413 ) | 139 217 | 90 536 | (9 122 ) | (4) | 81 410 | 220 627 |
| | 1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση | 37 006 | (738) | (13 367 ) | 22 901 | 25 782 | (8 380 ) | (4) | 17 397 | 40 298 |
| | 1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή | 169 985 | (622) | (53 046 ) | 116 317 | 64 754 | (742) | (0) | 64 012 | 180 329 |
| 2 | Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι | 40 047 | (253) | (15 133 ) | 24 661 | 60 600 | (44 387 ) | (0) | 16 213 | 40 874 |
| | εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις | 359 | (6) | (235) | 117 | 43 962 | (43 650 ) | — | 313 | 430 |
| 3 | Ασφάλεια και ιθαγένεια | 5 834 | (269) | (1 934 ) | 3 632 | 3 874 | (1 323 ) | — | 2 551 | 6 183 |
| 4 | Η Ευρώπη στον κόσμο | 27 352 | (1 200 ) | (6 918 ) | 19 234 | 13 111 | (3 190 ) | (0) | 9 920 | 29 154 |
| 5 | Διοίκηση | 961 | (97) | (859) | 5 | 10 371 | (9 522 ) | (1) | 849 | 854 |
| | εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων | 587 | (69) | (515) | 2 | 4 371 | (3 861 ) | 0 | 510 | 511 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Ειδικοί μηχανισμοί | 0 | (0) | (0) | — | 295 | (295) | — | 1 | 1 |
| Σύνολο | 281 185 | (3 179 ) | (91 257 ) | 186 749 | 178 787 | (67 838 ) | (5) | 110 944 | 297 693 |

σε εκατ. EUR

Τομέας του ΠΔΠ

Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του προηγούμενου έτους

Αναλήψεις υποχρεώσεων του τρέχοντος οικονομικού έτους

Σύνολο εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων στο τέλος του έτους

Μεταφερθείσες αναλήψεις υποχρεώσεων από προηγούμενο έτος

Αποδεσμεύσεις/ Αναπροσαρμογές/ Ακυρώσεις

Πληρωμές

Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του έτους

Αναληφθείσες υποχρεώσεις εντός του έτους

Πληρωμές

Ακύρωση μη μεταφερόμενων αναλήψεων υποχρεώσεων

Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του έτους

1

2

3

4=1+2+3

5

6

7

8=5+6+7

9=4+8

1

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

206 991

(1 360 )

(66 413 )

139 217

90 536

(9 122 )

(4)

81 410

220 627

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

37 006

37 006

(738)

(738)

(13 367 )

(13 367 )

22 901

22 901

25 782

25 782

(8 380 )

(8 380 )

(4)

(4)

17 397

17 397

40 298

40 298

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

169 985

169 985

(622)

(622)

(53 046 )

(53 046 )

116 317

116 317

64 754

64 754

(742)

(742)

(0)

(0)

64 012

64 012

180 329

180 329

2

Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

40 047

(253)

(15 133 )

24 661

60 600

(44 387 )

(0)

16 213

40 874

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

359

359

(6)

(6)

(235)

(235)

117

117

43 962

43 962

(43 650 )

(43 650 )

—

313

313

430

430

3

Ασφάλεια και ιθαγένεια

5 834

(269)

(1 934 )

3 632

3 874

(1 323 )

—

2 551

6 183

4

Η Ευρώπη στον κόσμο

27 352

(1 200 )

(6 918 )

19 234

13 111

(3 190 )

(0)

9 920

29 154

5

Διοίκηση

961

(97)

(859)

5

10 371

(9 522 )

(1)

849

854

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

587

587

(69)

(69)

(515)

(515)

2

2

4 371

4 371

(3 861 )

(3 861 )

0

0

510

510

511

511

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό και μεταφερθέν έλλειμμα από το προηγούμενο οικονομικό έτος

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Ειδικοί μηχανισμοί

0

(0)

(0)

—

295

(295)

—

1

1

Σύνολο

Σύνολο

281 185

281 185

(3 179 )

(3 179 )

(91 257 )

(91 257 )

186 749

186 749

178 787

178 787

(67 838 )

(67 838 )

(5)

(5)

110 944

110 944

297 693

297 693

4.5.   ΠΔΠ: ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΤΟΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ

ΠΔΠ: ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΤΟΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Τομέας του ΠΔΠ | < 2013 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Σύνολο |
| 1 | Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη | 1 428 | 3 640 | 2 139 | 4 683 | 12 476 | 45 924 | 68 924 | 81 414 | 220 627 |
| | 1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση | 472 | 921 | 1 175 | 1 608 | 3 133 | 5 427 | 10 160 | 17 402 | 40 298 |
| | 1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή | 956 | 2 719 | 964 | 3 075 | 9 343 | 40 496 | 58 763 | 64 012 | 180 329 |
| 2 | Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι | 68 | 130 | 285 | 1 316 | 2 685 | 7 603 | 12 575 | 16 213 | 40 874 |
| | εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις | — | — | — | 1 | 3 | 37 | 76 | 313 | 430 |
| 3 | Ασφάλεια και ιθαγένεια | 33 | 18 | 20 | 53 | 433 | 1 223 | 1 851 | 2 552 | 6 183 |
| 4 | Η Ευρώπη στον κόσμο | 909 | 958 | 1 010 | 1 851 | 3 253 | 4 973 | 6 231 | 9 970 | 29 154 |
| 5 | Διοίκηση | — | — | 0 | — | 0 | 1 | 2 | 851 | 854 |
| | εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 511 | 511 |
| 9 | Ειδικοί μηχανισμοί | — | — | — | — | — | — | 0 | 1 | 1 |
| Σύνολο | 2 438 | 4 746 | 3 453 | 7 904 | 18 846 | 59 723 | 89 583 | 110 999 | 297 693 |

σε εκατ. EUR

Τομέας του ΠΔΠ

< 2013

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Σύνολο

1

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

1 428

3 640

2 139

4 683

12 476

45 924

68 924

81 414

220 627

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

1α: Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

472

472

921

921

1 175

1 175

1 608

1 608

3 133

3 133

5 427

5 427

10 160

10 160

17 402

17 402

40 298

40 298

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

1β: Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

956

956

2 719

2 719

964

964

3 075

3 075

9 343

9 343

40 496

40 496

58 763

58 763

64 012

64 012

180 329

180 329

2

Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

68

130

285

1 316

2 685

7 603

12 575

16 213

40 874

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

—

—

—

—

1

1

3

3

37

37

76

76

313

313

430

430

3

Ασφάλεια και ιθαγένεια

33

18

20

53

433

1 223

1 851

2 552

6 183

4

Η Ευρώπη στον κόσμο

909

958

1 010

1 851

3 253

4 973

6 231

9 970

29 154

5

Διοίκηση

—

—

0

—

0

1

2

851

854

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

511

511

511

511

9

Ειδικοί μηχανισμοί

—

—

—

—

—

—

0

1

1

Σύνολο

Σύνολο

2 438

2 438

4 746

4 746

3 453

3 453

7 904

7 904

18 846

18 846

59 723

59 723

89 583

89 583

110 999

110 999

297 693

297 693

Η σύσταση της νέας Επιτροπής περιλάμβανε την εσωτερική αναδιοργάνωση των υπηρεσιών. Η ανακατανομή των σχετικών πράξεων είχε ως αποτέλεσμα τη μετατόπιση ποσών εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων μεταξύ των ετών. Το συνολικό ποσό εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων παραμένει αμετάβλητο.

4.6.   ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Πρόγραμμα | Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων | Πιστώσεις πληρωμών |
| Πιστώσεις του προϋπολογισμού | Συμπληρωματικές πιστώσεις | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Πιστώσεις του προϋπολογισμού | Συμπληρωματικές πιστώσεις | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων |
| Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Διορθωτικοί προϋπολογισμοί και μεταφορές | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Μεταφορές | Έσοδα για ειδικό προορισμό | Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Διορθωτικοί προϋπολογισμοί και μεταφορές | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Μεταφορές | Έσοδα για ειδικό προορισμό |
| 1 | 2 | 3=1+2 | 4 | 5 | 6=3+4+5 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12=9+10+11 |
| 1 | Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) | 187 | — | 187 | — | 190 | 377 | 1 022 | 1 | 1 023 | — | 190 | 1 213 |
| | Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo) | 691 | — | 691 | — | 128 | 819 | 923 | 70 | 993 | 2 | 253 | 1 248 |
| | Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER) | 407 | 2 | 409 | — | 49 | 458 | 617 | (58) | 559 | 0 | 49 | 608 |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus) | 861 | — | 861 | — | 21 | 882 | 602 | 1 | 603 | 2 | 14 | 619 |
| | Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ) | 143 | — | 143 | 0 | 8 | 151 | 120 | (12) | 108 | 7 | 8 | 123 |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP) | 245 | — | 245 | — | — | 245 | 147 | (145) | 2 | — | — | 2 |
| | Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός | 144 | — | 144 | — | — | 144 | 158 | (1) | 157 | — | — | 157 |
| | Ορίζοντας 2020 | 12 312 | 80 | 12 392 | — | 2 652 | 15 043 | 10 972 | (160) | 10 812 | 73 | 3 767 | 14 652 |
| | Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ | 374 | 0 | 374 | — | 115 | 488 | 370 | (3) | 367 | 19 | 153 | 539 |
| | Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME) | 367 | 0 | 367 | — | 47 | 414 | 252 | 25 | 277 | 3 | 86 | 365 |
| | Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+) | 2 766 | 20 | 2 786 | — | 484 | 3 271 | 2 563 | 46 | 2 609 | 7 | 601 | 3 217 |
| | Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI) | 136 | — | 136 | — | 51 | 187 | 118 | 10 | 129 | 1 | 50 | 180 |
| | Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης | 135 | — | 135 | — | 11 | 146 | 134 | 1 | 135 | 0 | 10 | 145 |
| | ΜΣΕ — Ενέργεια | 949 | — | 949 | — | 44 | 993 | 327 | (1) | 326 | 1 | 3 | 331 |
| | ΜΣΕ — Μεταφορές | 2 640 | — | 2 640 | — | 82 | 2 722 | 1 223 | 92 | 1 314 | 1 | 18 | 1 334 |
| | ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) | 175 | — | 175 | — | 5 | 180 | 152 | (33) | 118 | 0 | 4 | 123 |
| | Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP) | — | — | — | — | 0 | 0 | 61 | (61) | — | — | 35 | 35 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 383 | (4) | 379 | — | 27 | 406 | 382 | (2) | 379 | — | 27 | 406 |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 194 | (2) | 193 | — | 473 | 665 | 165 | (1) | 164 | 1 | 391 | 556 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 97 | (0) | 97 | — | 1 | 98 | 100 | (32) | 68 | — | 1 | 69 |
| | Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής | 128 | 4 | 133 | — | 4 | 137 | 115 | 3 | 118 | — | 4 | 122 |
| | Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 27 875 | 9 | 27 885 | — | 3 654 | 31 539 | 24 042 | 206 | 24 248 | — | 4 304 | 28 551 |
| | Περιφέρειες μετάβασης | 5 849 | 5 | 5 854 | — | 806 | 6 660 | 4 370 | (271) | 4 099 | — | 1 118 | 5 217 |
| | Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 8 649 | 27 | 8 676 | — | 1 151 | 9 827 | 7 442 | 28 | 7 470 | — | 1 382 | 8 852 |
| | Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες | 231 | — | 231 | — | 22 | 253 | 176 | 38 | 215 | — | 28 | 242 |
| | Ταμείο Συνοχής | 9 754 | — | 9 754 | — | 1 801 | 11 555 | 7 706 | 400 | 8 107 | — | 1 695 | 9 801 |
| | Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία | 1 973 | — | 1 973 | — | 235 | 2 208 | 1 191 | 256 | 1 447 | — | 256 | 1 703 |
| | Τεχνική βοήθεια | 240 | — | 240 | — | 2 | 242 | 213 | (25) | 187 | 12 | 2 | 202 |
| | Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD) | 568 | — | 568 | — | 23 | 591 | 401 | 11 | 412 | 0 | 94 | 506 |
| | Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων | 350 | (41) | 309 | — | 81 | 390 | 632 | (109) | 523 | — | 56 | 579 |
| | Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) | 1 700 | — | 1 700 | — | 1 | 1 701 | 852 | (8) | 843 | — | 2 | 845 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 4 | — | 4 | — | 0 | 4 | 11 | (0) | 11 | — | 0 | 11 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1 | 80 527 | 100 | 80 627 | 0 | 12 166 | 92 794 | 67 557 | 266 | 67 823 | 131 | 14 600 | 82 553 |
| 2 | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) | 43 192 | — | 43 192 | 460 | 1 155 | 44 806 | 43 116 | (3) | 43 113 | 665 | 1 155 | 44 933 |
| | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) | 14 727 | — | 14 727 | — | 1 356 | 16 083 | 13 148 | 362 | 13 510 | 2 | 1 356 | 14 868 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) | 942 | — | 942 | — | 218 | 1 160 | 571 | 81 | 652 | 1 | 218 | 871 |
| | Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ) | 148 | — | 148 | — | — | 148 | 142 | 0 | 142 | — | — | 142 |
| | Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE) | 558 | 1 | 559 | — | 7 | 567 | 342 | 13 | 354 | 4 | 6 | 365 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 61 | — | 61 | — | 8 | 70 | 61 | (2) | 59 | — | 8 | 68 |
| | Άλλες δράσεις και μέτρα | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 14 | (1) | 12 | — | 0 | 12 | 20 | (14) | 6 | — | 0 | 6 |
| | Ειδικές δράσεις | — | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2 | 59 642 | — | 59 642 | 460 | 2 745 | 62 846 | 57 400 | 437 | 57 837 | 672 | 2 743 | 61 252 |
| 3 | Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) | 1 121 | 70 | 1 191 | — | 17 | 1 208 | 953 | 21 | 974 | 1 | 17 | 992 |
| | Καταναλωτές | 29 | — | 29 | — | 1 | 30 | 24 | 3 | 27 | 1 | 1 | 28 |
| | Δημιουργική Ευρώπη | 245 | — | 245 | — | 14 | 258 | 195 | 7 | 202 | 1 | 14 | 217 |
| | Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES) | 0 | — | 0 | — | 0 | 0 | 70 | (10) | 60 | 0 | 0 | 60 |
| | Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας | 533 | (0) | 533 | — | 148 | 681 | 664 | (162) | 502 | 1 | 146 | 649 |
| | Συστήματα ΤΠ | 0 | (0) | — | — | — | — | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Δικαιοσύνη | 45 | (0) | 45 | — | 1 | 45 | 38 | 9 | 47 | 1 | 1 | 48 |
| | Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια | 66 | — | 66 | — | 2 | 67 | 58 | 4 | 62 | 0 | 2 | 64 |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | 150 | (45) | 105 | — | 4 | 109 | 82 | (13) | 69 | — | 3 | 72 |
| | Ευρώπη για τους πολίτες | 29 | — | 29 | — | 0 | 29 | 29 | (4) | 25 | 0 | 0 | 25 |
| | Τρόφιμα και ζωοτροφές | 290 | — | 290 | — | 4 | 294 | 239 | 2 | 242 | 1 | 5 | 247 |
| | Υγεία | 68 | — | 68 | — | 3 | 71 | 61 | 3 | 64 | 1 | 2 | 67 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 1 090 | (25) | 1 066 | — | 85 | 1 151 | 998 | (87) | 911 | — | 85 | 996 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 15 | — | 15 | — | 0 | 15 | 18 | (10) | 8 | — | 0 | 8 |
| | Ειδικές δράσεις | 106 | — | 106 | — | 0 | 106 | 100 | (0) | 99 | 1 | 0 | 101 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3 | 3 787 | 0 | 3 787 | — | 279 | 4 065 | 3 527 | (237) | 3 291 | 9 | 276 | 3 575 |
| 4 | Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II) | 2 423 | (29) | 2 394 | — | 739 | 3 133 | 1 708 | (325) | 1 382 | 5 | 562 | 1 950 |
| | Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) | 27 | (27) | 0 | — | — | 0 | 27 | (17) | 10 | — | — | 10 |
| | Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις | — | — | — | — | 110 | 110 | — | — | — | — | 110 | 110 |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | 24 | (11) | 13 | — | 1 | 13 | 21 | (10) | 11 | — | 1 | 11 |
| | Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV) | 20 | (1) | 19 | — | 0 | 19 | 16 | (3) | 13 | — | 0 | 13 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ) | 25 | — | 25 | — | 129 | 154 | 25 | — | 25 | 25 | 429 | 479 |
| | Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ) | 2 677 | 61 | 2 738 | — | 41 | 2 779 | 2 060 | 1 | 2 061 | 4 | 41 | 2 106 |
| | Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ) | 3 190 | 15 | 3 205 | — | 83 | 3 287 | 2 796 | (219) | 2 578 | 16 | 123 | 2 716 |
| | Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ) | 154 | (5) | 149 | — | 10 | 159 | 100 | 36 | 136 | 0 | 9 | 145 |
| | Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR) | 197 | (18) | 179 | — | 2 | 181 | 159 | 3 | 163 | 3 | 2 | 167 |
| | Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP) | 377 | 0 | 377 | — | 11 | 388 | 321 | (3) | 319 | 3 | 9 | 331 |
| | Ανθρωπιστική βοήθεια | 1 652 | 315 | 1 966 | 34 | 424 | 2 425 | 1 603 | 137 | 1 740 | 6 | 371 | 2 117 |
| | Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) | 335 | 8 | 343 | — | 41 | 384 | 306 | 3 | 309 | 0 | 53 | 362 |
| | Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC) | 34 | — | 34 | — | 0 | 34 | 41 | (6) | 36 | 1 | 0 | 36 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 20 | — | 20 | — | 0 | 21 | 20 | — | 20 | — | 0 | 21 |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 84 | (3) | 81 | — | 205 | 286 | 73 | 4 | 77 | 0 | 206 | 282 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 6 | (4) | 2 | — | 0 | 2 | 8 | (1) | 7 | — | 1 | 7 |
| | Ειδικές δράσεις | 75 | 5 | 80 | — | 0 | 81 | 74 | (6) | 68 | — | 0 | 68 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4 | 11 319 | 306 | 11 625 | 34 | 1 795 | 13 454 | 9 358 | (406) | 8 953 | 64 | 1 916 | 10 933 |
| 5 | Συντάξεις | 2 004 | (2) | 2 002 | — | 0 | 2 002 | 2 004 | (2) | 2 002 | — | 0 | 2 002 |
| | Ευρωπαϊκά Σχολεία | 191 | (11) | 181 | — | 12 | 193 | 191 | (11) | 181 | 2 | 12 | 195 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 4 | — | 4 | — | 0 | 4 | 6 | (2) | 4 | 1 | 0 | 6 |
| | Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής | 3 629 | 12 | 3 641 | 1 | 385 | 4 027 | 3 629 | 11 | 3 640 | 359 | 386 | 4 385 |
| | Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων | 4 115 | — | 4 115 | 0 | 435 | 4 550 | 4 115 | — | 4 115 | 554 | 437 | 5 107 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5 | 9 943 | (0) | 9 943 | 1 | 832 | 10 776 | 9 945 | (2) | 9 942 | 916 | 836 | 11 694 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Μεταφερθέν έλλειμμα | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) | 352 | (306) | 46 | — | — | 46 | 352 | — | 352 | — | — | 352 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) | 176 | — | 176 | — | 24 | 199 | 10 | (9) | 1 | 0 | 24 | 25 |
| | Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) | 50 | 294 | 344 | 30 | — | 373 | 50 | 245 | 295 | — | — | 295 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9 | 577 | (12) | 565 | 30 | 24 | 618 | 412 | 236 | 647 | 0 | 24 | 671 |
| Σύνολο | 165 796 | 394 | 166 189 | 525 | 17 840 | 184 554 | 148 199 | 294 | 148 492 | 1 792 | 20 394 | 170 679 |

σε εκατ. EUR

Πρόγραμμα

Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων

Πιστώσεις πληρωμών

Πιστώσεις του προϋπολογισμού

Συμπληρωματικές πιστώσεις

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Πιστώσεις του προϋπολογισμού

Συμπληρωματικές πιστώσεις

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Διορθωτικοί προϋπολογισμοί και μεταφορές

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Μεταφορές

Έσοδα για ειδικό προορισμό

Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Διορθωτικοί προϋπολογισμοί και μεταφορές

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Μεταφορές

Έσοδα για ειδικό προορισμό

1

2

3=1+2

4

5

6=3+4+5

7

8

9=7+8

10

11

12=9+10+11

1

Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ)

187

—

187

—

190

377

1 022

1

1 023

—

190

1 213

Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo)

691

—

691

—

128

819

923

70

993

2

253

1 248

Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER)

407

2

409

—

49

458

617

(58)

559

0

49

608

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus)

861

—

861

—

21

882

602

1

603

2

14

619

Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ)

143

—

143

0

8

151

120

(12)

108

7

8

123

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP)

245

—

245

—

—

245

147

(145)

2

—

—

2

Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός

144

—

144

—

—

144

158

(1)

157

—

—

157

Ορίζοντας 2020

12 312

80

12 392

—

2 652

15 043

10 972

(160)

10 812

73

3 767

14 652

Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ

374

0

374

—

115

488

370

(3)

367

19

153

539

Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME)

367

0

367

—

47

414

252

25

277

3

86

365

Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+)

2 766

20

2 786

—

484

3 271

2 563

46

2 609

7

601

3 217

Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI)

136

—

136

—

51

187

118

10

129

1

50

180

Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης

135

—

135

—

11

146

134

1

135

0

10

145

ΜΣΕ — Ενέργεια

949

—

949

—

44

993

327

(1)

326

1

3

331

ΜΣΕ — Μεταφορές

2 640

—

2 640

—

82

2 722

1 223

92

1 314

1

18

1 334

ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ)

175

—

175

—

5

180

152

(33)

118

0

4

123

Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP)

—

—

—

—

0

0

61

(61)

—

—

35

35

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

383

(4)

379

—

27

406

382

(2)

379

—

27

406

Άλλες δράσεις και προγράμματα

194

(2)

193

—

473

665

165

(1)

164

1

391

556

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

97

(0)

97

—

1

98

100

(32)

68

—

1

69

Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής

128

4

133

—

4

137

115

3

118

—

4

122

Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

27 875

9

27 885

—

3 654

31 539

24 042

206

24 248

—

4 304

28 551

Περιφέρειες μετάβασης

5 849

5

5 854

—

806

6 660

4 370

(271)

4 099

—

1 118

5 217

Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

8 649

27

8 676

—

1 151

9 827

7 442

28

7 470

—

1 382

8 852

Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες

231

—

231

—

22

253

176

38

215

—

28

242

Ταμείο Συνοχής

9 754

—

9 754

—

1 801

11 555

7 706

400

8 107

—

1 695

9 801

Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία

1 973

—

1 973

—

235

2 208

1 191

256

1 447

—

256

1 703

Τεχνική βοήθεια

240

—

240

—

2

242

213

(25)

187

12

2

202

Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD)

568

—

568

—

23

591

401

11

412

0

94

506

Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων

350

(41)

309

—

81

390

632

(109)

523

—

56

579

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ)

1 700

—

1 700

—

1

1 701

852

(8)

843

—

2

845

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

4

—

4

—

0

4

11

(0)

11

—

0

11

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

80 527

80 527

100

100

80 627

80 627

0

0

12 166

12 166

92 794

92 794

67 557

67 557

266

266

67 823

67 823

131

131

14 600

14 600

82 553

82 553

2

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)

43 192

—

43 192

460

1 155

44 806

43 116

(3)

43 113

665

1 155

44 933

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

14 727

—

14 727

—

1 356

16 083

13 148

362

13 510

2

1 356

14 868

Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ)

942

—

942

—

218

1 160

571

81

652

1

218

871

Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ)

148

—

148

—

—

148

142

0

142

—

—

142

Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE)

558

1

559

—

7

567

342

13

354

4

6

365

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

61

—

61

—

8

70

61

(2)

59

—

8

68

Άλλες δράσεις και μέτρα

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

14

(1)

12

—

0

12

20

(14)

6

—

0

6

Ειδικές δράσεις

—

—

—

—

—

—

—

0

0

—

—

0

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

59 642

59 642

—

—

59 642

59 642

460

460

2 745

2 745

62 846

62 846

57 400

57 400

437

437

57 837

57 837

672

672

2 743

2 743

61 252

61 252

3

Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ)

1 121

70

1 191

—

17

1 208

953

21

974

1

17

992

Καταναλωτές

29

—

29

—

1

30

24

3

27

1

1

28

Δημιουργική Ευρώπη

245

—

245

—

14

258

195

7

202

1

14

217

Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES)

0

—

0

—

0

0

70

(10)

60

0

0

60

Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας

533

(0)

533

—

148

681

664

(162)

502

1

146

649

Συστήματα ΤΠ

0

(0)

—

—

—

—

—

0

0

—

0

0

Δικαιοσύνη

45

(0)

45

—

1

45

38

9

47

1

1

48

Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια

66

—

66

—

2

67

58

4

62

0

2

64

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

150

(45)

105

—

4

109

82

(13)

69

—

3

72

Ευρώπη για τους πολίτες

29

—

29

—

0

29

29

(4)

25

0

0

25

Τρόφιμα και ζωοτροφές

290

—

290

—

4

294

239

2

242

1

5

247

Υγεία

68

—

68

—

3

71

61

3

64

1

2

67

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

1 090

(25)

1 066

—

85

1 151

998

(87)

911

—

85

996

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

15

—

15

—

0

15

18

(10)

8

—

0

8

Ειδικές δράσεις

106

—

106

—

0

106

100

(0)

99

1

0

101

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

3 787

3 787

0

0

3 787

3 787

—

—

279

279

4 065

4 065

3 527

3 527

(237)

(237)

3 291

3 291

9

9

276

276

3 575

3 575

4

Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II)

2 423

(29)

2 394

—

739

3 133

1 708

(325)

1 382

5

562

1 950

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ)

27

(27)

0

—

—

0

27

(17)

10

—

—

10

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

—

—

—

—

110

110

—

—

—

—

110

110

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

24

(11)

13

—

1

13

21

(10)

11

—

1

11

Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV)

20

(1)

19

—

0

19

16

(3)

13

—

0

13

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ)

25

—

25

—

129

154

25

—

25

25

429

479

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ)

2 677

61

2 738

—

41

2 779

2 060

1

2 061

4

41

2 106

Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ)

3 190

15

3 205

—

83

3 287

2 796

(219)

2 578

16

123

2 716

Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ)

154

(5)

149

—

10

159

100

36

136

0

9

145

Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR)

197

(18)

179

—

2

181

159

3

163

3

2

167

Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP)

377

0

377

—

11

388

321

(3)

319

3

9

331

Ανθρωπιστική βοήθεια

1 652

315

1 966

34

424

2 425

1 603

137

1 740

6

371

2 117

Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ)

335

8

343

—

41

384

306

3

309

0

53

362

Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC)

34

—

34

—

0

34

41

(6)

36

1

0

36

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

20

—

20

—

0

21

20

—

20

—

0

21

Άλλες δράσεις και προγράμματα

84

(3)

81

—

205

286

73

4

77

0

206

282

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

6

(4)

2

—

0

2

8

(1)

7

—

1

7

Ειδικές δράσεις

75

5

80

—

0

81

74

(6)

68

—

0

68

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

11 319

11 319

306

306

11 625

11 625

34

34

1 795

1 795

13 454

13 454

9 358

9 358

(406)

(406)

8 953

8 953

64

64

1 916

1 916

10 933

10 933

5

Συντάξεις

2 004

(2)

2 002

—

0

2 002

2 004

(2)

2 002

—

0

2 002

Ευρωπαϊκά Σχολεία

191

(11)

181

—

12

193

191

(11)

181

2

12

195

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

4

—

4

—

0

4

6

(2)

4

1

0

6

Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής

3 629

12

3 641

1

385

4 027

3 629

11

3 640

359

386

4 385

Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων

4 115

—

4 115

0

435

4 550

4 115

—

4 115

554

437

5 107

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

9 943

9 943

(0)

(0)

9 943

9 943

1

1

832

832

10 776

10 776

9 945

9 945

(2)

(2)

9 942

9 942

916

916

836

836

11 694

11 694

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Μεταφερθέν έλλειμμα

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ)

352

(306)

46

—

—

46

352

—

352

—

—

352

Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ)

176

—

176

—

24

199

10

(9)

1

0

24

25

Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ)

50

294

344

30

—

373

50

245

295

—

—

295

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

577

577

(12)

(12)

565

565

30

30

24

24

618

618

412

412

236

236

647

647

0

0

24

24

671

671

Σύνολο

Σύνολο

165 796

165 796

394

394

166 189

166 189

525

525

17 840

17 840

184 554

184 554

148 199

148 199

294

294

148 492

148 492

1 792

1 792

20 394

20 394

170 679

170 679

4.7.   ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Πρόγραμμα | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Αναληφθείσες υποχρεώσεις | Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020 | Ακυρωθείσες πιστώσεις |
| από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο | % | έσοδα για ειδικό προορισμό | μεταφορές βάσει απόφασης | Σύνολο | από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| 1 | Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) | 377 | 187 | — | 190 | 377 | 100 % | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo) | 819 | 691 | — | 82 | 773 | 94 % | 46 | — | 46 | 0 | — | — | 0 |
| | Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER) | 458 | 409 | — | 17 | 426 | 93 % | 32 | — | 32 | 0 | — | — | 0 |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus) | 882 | 861 | — | 21 | 882 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ) | 151 | 143 | 0 | 4 | 148 | 98 % | 3 | — | 3 | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP) | 245 | 245 | — | — | 245 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός | 144 | 144 | — | — | 144 | 100 % | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Ορίζοντας 2020 | 15 043 | 12 391 | — | 1 417 | 13 808 | 92 % | 1 234 | — | 1 234 | 0 | — | 1 | 1 |
| | Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ | 488 | 371 | — | 51 | 422 | 86 % | 64 | 3 | 67 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME) | 414 | 367 | — | 31 | 398 | 96 % | 15 | — | 15 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+) | 3 271 | 2 786 | — | 273 | 3 060 | 94 % | 211 | — | 211 | — | — | — | — |
| | Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI) | 187 | 135 | — | 25 | 159 | 85 % | 26 | — | 26 | 2 | — | 0 | 2 |
| | Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης | 146 | 135 | — | 8 | 143 | 98 % | 3 | — | 3 | 0 | — | — | 0 |
| | ΜΣΕ — Ενέργεια | 993 | 949 | — | 44 | 992 | 100 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | ΜΣΕ — Μεταφορές | 2 722 | 2 639 | — | 77 | 2 716 | 100 % | 4 | — | 4 | 1 | — | — | 1 |
| | ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) | 180 | 171 | — | 4 | 175 | 98 % | 0 | — | 0 | 4 | — | 0 | 4 |
| | Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP) | 0 | — | — | — | — | — | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 406 | 360 | — | 16 | 376 | 93 % | 10 | — | 10 | 19 | — | 0 | 19 |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 665 | 193 | — | 112 | 304 | 46 % | 361 | — | 361 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 98 | 97 | — | 1 | 98 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής | 137 | 132 | — | 2 | 134 | 98 % | 2 | — | 2 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 31 539 | 27 877 | — | 3 567 | 31 444 | 100 % | 43 | — | 43 | 8 | — | 43 | 51 |
| | Περιφέρειες μετάβασης | 6 660 | 5 851 | — | 806 | 6 657 | 100 % | 0 | — | 0 | 3 | — | — | 3 |
| | Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 9 827 | 8 674 | — | 1 130 | 9 804 | 100 % | 8 | — | 8 | 1 | — | 14 | 15 |
| | Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες | 253 | 231 | — | 22 | 253 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | Ταμείο Συνοχής | 11 555 | 9 752 | — | 1 775 | 11 527 | 100 % | (0) | 2 | 1 | — | — | 26 | 26 |
| | Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία | 2 208 | 1 973 | — | 216 | 2 189 | 99 % | 7 | — | 7 | 0 | — | 12 | 12 |
| | Τεχνική βοήθεια | 242 | 228 | — | 0 | 228 | 94 % | 1 | — | 1 | 12 | — | 1 | 13 |
| | Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD) | 591 | 567 | — | 23 | 590 | 100 % | — | — | — | 1 | — | 0 | 1 |
| | Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων | 390 | 277 | — | 81 | 358 | 92 % | — | 32 | 32 | — | — | — | — |
| | Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) | 1 701 | 1 700 | — | — | 1 700 | 100 % | 1 | — | 1 | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 4 | 4 | — | — | 4 | 97 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1 | 92 794 | 80 540 | 0 | 9 996 | 90 536 | 98 % | 2 074 | 36 | 2 110 | 52 | — | 97 | 149 |
| 2 | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) | 44 806 | 42 718 | 438 | 807 | 43 962 | 98 % | 348 | 467 | 815 | 8 | 21 | — | 29 |
| | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) | 16 083 | 14 725 | — | 40 | 14 765 | 92 % | 903 | — | 903 | 2 | — | 413 | 415 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) | 1 160 | 940 | — | 142 | 1 082 | 93 % | 75 | — | 75 | 2 | — | 1 | 3 |
| | Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ) | 148 | 148 | — | — | 148 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE) | 567 | 559 | — | 5 | 564 | 100 % | 2 | — | 2 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 70 | 59 | — | 7 | 67 | 95 % | 1 | — | 1 | 2 | — | — | 2 |
| | Άλλες δράσεις και μέτρα | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 12 | 12 | — | — | 12 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Ειδικές δράσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2 | 62 846 | 59 161 | 438 | 1 001 | 60 600 | 96 % | 1 330 | 467 | 1 797 | 14 | 21 | 414 | 449 |
| 3 | Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) | 1 208 | 1 184 | — | 9 | 1 192 | 99 % | 9 | — | 9 | 7 | — | — | 7 |
| | Καταναλωτές | 30 | 29 | — | 1 | 30 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Δημιουργική Ευρώπη | 258 | 245 | — | 10 | 255 | 99 % | 4 | — | 4 | 0 | — | — | 0 |
| | Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES) | 0 | 0 | — | — | 0 | 38 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας | 681 | 533 | — | 64 | 597 | 88 % | 84 | — | 84 | 0 | — | — | 0 |
| | Συστήματα ΤΠ | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δικαιοσύνη | 45 | 45 | — | 0 | 45 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια | 67 | 66 | — | 1 | 67 | 99 % | 1 | — | 1 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | 109 | 70 | — | 3 | 73 | 67 % | 1 | — | 1 | 35 | — | 0 | 35 |
| | Ευρώπη για τους πολίτες | 29 | 29 | — | 0 | 29 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Τρόφιμα και ζωοτροφές | 294 | 290 | — | 3 | 292 | 99 % | 2 | — | 2 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Υγεία | 71 | 68 | — | 2 | 71 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 1 151 | 1 059 | — | 44 | 1 102 | 96 % | 41 | — | 41 | 7 | — | 0 | 7 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 15 | 15 | — | — | 15 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Ειδικές δράσεις | 106 | 106 | — | 0 | 106 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3 | 4 065 | 3 737 | — | 137 | 3 874 | 95 % | 142 | — | 142 | 50 | — | 0 | 50 |
| 4 | Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II) | 3 133 | 2 393 | — | 601 | 2 994 | 96 % | 138 | — | 138 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) | 0 | 0 | — | — | 0 | 97 % | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις | 110 | — | — | 103 | 103 | 94 % | 7 | — | 7 | — | — | — | — |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | 13 | 13 | — | 0 | 13 | 99 % | 0 | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| | Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV) | 19 | 19 | — | 0 | 19 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ) | 154 | 25 | — | 70 | 95 | 61 % | 60 | — | 60 | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ) | 2 779 | 2 738 | — | 31 | 2 769 | 100 % | 10 | — | 10 | 0 | — | — | 0 |
| | Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ) | 3 287 | 3 204 | — | 58 | 3 262 | 99 % | 25 | — | 25 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ) | 159 | 149 | — | 7 | 156 | 98 % | 3 | — | 3 | 0 | — | — | 0 |
| | Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR) | 181 | 179 | — | 1 | 179 | 99 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP) | 388 | 377 | — | 10 | 387 | 100 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | Ανθρωπιστική βοήθεια | 2 425 | 1 966 | 34 | 412 | 2 412 | 99 % | 13 | — | 13 | — | — | — | — |
| | Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) | 384 | 343 | — | 17 | 360 | 94 % | 24 | — | 24 | 0 | — | — | 0 |
| | Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC) | 34 | 34 | — | — | 34 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 21 | 20 | — | 0 | 21 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 286 | 81 | — | 145 | 226 | 79 % | 60 | — | 60 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 2 | 1 | — | — | 1 | 47 % | 0 | 1 | 1 | — | — | 0 | 0 |
| | Ειδικές δράσεις | 81 | 80 | — | 0 | 81 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4 | 13 454 | 11 622 | 34 | 1 454 | 13 111 | 97 % | 340 | 1 | 341 | 2 | — | 0 | 2 |
| 5 | Συντάξεις | 2 002 | 1 990 | — | 0 | 1 990 | 99 % | 0 | — | 0 | 12 | — | — | 12 |
| | Ευρωπαϊκά Σχολεία | 193 | 181 | — | 10 | 191 | 99 % | 2 | — | 2 | 0 | — | — | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 4 | 4 | — | — | 4 | 100 % | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| | Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής | 4 027 | 3 589 | 1 | 225 | 3 816 | 95 % | 159 | — | 159 | 51 | 0 | 0 | 52 |
| | Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων | 4 550 | 4 033 | 0 | 338 | 4 371 | 96 % | 94 | 0 | 94 | 82 | 0 | 3 | 85 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5 | 10 776 | 9 797 | 1 | 574 | 10 371 | 96 % | 255 | — | 255 | 146 | 0 | 3 | 149 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Μεταφερθέν έλλειμμα | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) | 46 | — | — | — | — | — | — | 46 | 46 | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) | 199 | 1 | — | — | 1 | 0 % | 8 | — | 8 | 175 | — | 16 | 191 |
| | Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) | 373 | 295 | — | — | 295 | 79 % | — | 49 | 49 | — | 30 | — | 30 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9 | 618 | 295 | — | — | 295 | 48 % | 8 | 94 | 102 | 175 | 30 | 16 | 221 |
| Σύνολο | 184 554 | 165 153 | 473 | 13 161 | 178 787 | 97 % | 4 149 | 598 | 4 747 | 438 | 51 | 530 | 1 019 |

σε εκατ. EUR

Πρόγραμμα

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Αναληφθείσες υποχρεώσεις

Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020

Ακυρωθείσες πιστώσεις

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

%

έσοδα για ειδικό προορισμό

μεταφορές βάσει απόφασης

Σύνολο

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

1

Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ)

377

187

—

190

377

100 %

—

—

—

0

—

—

0

Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo)

819

691

—

82

773

94 %

46

—

46

0

—

—

0

Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER)

458

409

—

17

426

93 %

32

—

32

0

—

—

0

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus)

882

861

—

21

882

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ)

151

143

0

4

148

98 %

3

—

3

—

—

—

—

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP)

245

245

—

—

245

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός

144

144

—

—

144

100 %

—

—

—

0

—

—

0

Ορίζοντας 2020

15 043

12 391

—

1 417

13 808

92 %

1 234

—

1 234

0

—

1

1

Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ

488

371

—

51

422

86 %

64

3

67

0

—

0

0

Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME)

414

367

—

31

398

96 %

15

—

15

0

—

0

0

Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+)

3 271

2 786

—

273

3 060

94 %

211

—

211

—

—

—

—

Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI)

187

135

—

25

159

85 %

26

—

26

2

—

0

2

Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης

146

135

—

8

143

98 %

3

—

3

0

—

—

0

ΜΣΕ — Ενέργεια

993

949

—

44

992

100 %

1

—

1

0

—

—

0

ΜΣΕ — Μεταφορές

2 722

2 639

—

77

2 716

100 %

4

—

4

1

—

—

1

ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ)

180

171

—

4

175

98 %

0

—

0

4

—

0

4

Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP)

0

—

—

—

—

—

0

—

0

—

—

—

—

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

406

360

—

16

376

93 %

10

—

10

19

—

0

19

Άλλες δράσεις και προγράμματα

665

193

—

112

304

46 %

361

—

361

0

—

0

0

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

98

97

—

1

98

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής

137

132

—

2

134

98 %

2

—

2

1

—

0

1

Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

31 539

27 877

—

3 567

31 444

100 %

43

—

43

8

—

43

51

Περιφέρειες μετάβασης

6 660

5 851

—

806

6 657

100 %

0

—

0

3

—

—

3

Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

9 827

8 674

—

1 130

9 804

100 %

8

—

8

1

—

14

15

Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες

253

231

—

22

253

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Ταμείο Συνοχής

11 555

9 752

—

1 775

11 527

100 %

(0)

2

1

—

—

26

26

Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία

2 208

1 973

—

216

2 189

99 %

7

—

7

0

—

12

12

Τεχνική βοήθεια

242

228

—

0

228

94 %

1

—

1

12

—

1

13

Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD)

591

567

—

23

590

100 %

—

—

—

1

—

0

1

Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων

390

277

—

81

358

92 %

—

32

32

—

—

—

—

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ)

1 701

1 700

—

—

1 700

100 %

1

—

1

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

4

4

—

—

4

97 %

0

—

0

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

92 794

92 794

80 540

80 540

0

0

9 996

9 996

90 536

90 536

98 %

98 %

2 074

2 074

36

36

2 110

2 110

52

52

—

—

97

97

149

149

2

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)

44 806

42 718

438

807

43 962

98 %

348

467

815

8

21

—

29

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

16 083

14 725

—

40

14 765

92 %

903

—

903

2

—

413

415

Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ)

1 160

940

—

142

1 082

93 %

75

—

75

2

—

1

3

Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ)

148

148

—

—

148

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE)

567

559

—

5

564

100 %

2

—

2

0

—

0

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

70

59

—

7

67

95 %

1

—

1

2

—

—

2

Άλλες δράσεις και μέτρα

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

12

12

—

—

12

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Ειδικές δράσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

62 846

62 846

59 161

59 161

438

438

1 001

1 001

60 600

60 600

96 %

96 %

1 330

1 330

467

467

1 797

1 797

14

14

21

21

414

414

449

449

3

Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ)

1 208

1 184

—

9

1 192

99 %

9

—

9

7

—

—

7

Καταναλωτές

30

29

—

1

30

100 %

0

—

0

0

—

0

0

Δημιουργική Ευρώπη

258

245

—

10

255

99 %

4

—

4

0

—

—

0

Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES)

0

0

—

—

0

38 %

0

—

0

0

—

0

0

Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας

681

533

—

64

597

88 %

84

—

84

0

—

—

0

Συστήματα ΤΠ

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δικαιοσύνη

45

45

—

0

45

99 %

0

—

0

0

—

0

0

Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια

67

66

—

1

67

99 %

1

—

1

0

—

0

0

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

109

70

—

3

73

67 %

1

—

1

35

—

0

35

Ευρώπη για τους πολίτες

29

29

—

0

29

99 %

0

—

0

0

—

—

0

Τρόφιμα και ζωοτροφές

294

290

—

3

292

99 %

2

—

2

0

—

0

0

Υγεία

71

68

—

2

71

100 %

0

—

0

0

—

0

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

1 151

1 059

—

44

1 102

96 %

41

—

41

7

—

0

7

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

15

15

—

—

15

99 %

0

—

0

0

—

0

0

Ειδικές δράσεις

106

106

—

0

106

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

4 065

4 065

3 737

3 737

—

—

137

137

3 874

3 874

95 %

95 %

142

142

—

—

142

142

50

50

—

—

0

0

50

50

4

Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II)

3 133

2 393

—

601

2 994

96 %

138

—

138

1

—

0

1

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ)

0

0

—

—

0

97 %

—

—

—

0

—

—

0

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

110

—

—

103

103

94 %

7

—

7

—

—

—

—

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

13

13

—

0

13

99 %

0

—

0

—

—

0

0

Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV)

19

19

—

0

19

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ)

154

25

—

70

95

61 %

60

—

60

—

—

—

—

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ)

2 779

2 738

—

31

2 769

100 %

10

—

10

0

—

—

0

Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ)

3 287

3 204

—

58

3 262

99 %

25

—

25

0

—

0

0

Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ)

159

149

—

7

156

98 %

3

—

3

0

—

—

0

Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR)

181

179

—

1

179

99 %

1

—

1

0

—

—

0

Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP)

388

377

—

10

387

100 %

1

—

1

0

—

—

0

Ανθρωπιστική βοήθεια

2 425

1 966

34

412

2 412

99 %

13

—

13

—

—

—

—

Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ)

384

343

—

17

360

94 %

24

—

24

0

—

—

0

Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC)

34

34

—

—

34

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

21

20

—

0

21

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Άλλες δράσεις και προγράμματα

286

81

—

145

226

79 %

60

—

60

0

—

0

0

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

2

1

—

—

1

47 %

0

1

1

—

—

0

0

Ειδικές δράσεις

81

80

—

0

81

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

13 454

13 454

11 622

11 622

34

34

1 454

1 454

13 111

13 111

97 %

97 %

340

340

1

1

341

341

2

2

—

—

0

0

2

2

5

Συντάξεις

2 002

1 990

—

0

1 990

99 %

0

—

0

12

—

—

12

Ευρωπαϊκά Σχολεία

193

181

—

10

191

99 %

2

—

2

0

—

—

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

4

4

—

—

4

100 %

—

—

—

—

—

0

0

Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής

4 027

3 589

1

225

3 816

95 %

159

—

159

51

0

0

52

Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων

4 550

4 033

0

338

4 371

96 %

94

0

94

82

0

3

85

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

10 776

10 776

9 797

9 797

1

1

574

574

10 371

10 371

96 %

96 %

255

255

—

—

255

255

146

146

0

0

3

3

149

149

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Μεταφερθέν έλλειμμα

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ)

46

—

—

—

—

—

—

46

46

—

—

—

—

Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ)

199

1

—

—

1

0 %

8

—

8

175

—

16

191

Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ)

373

295

—

—

295

79 %

—

49

49

—

30

—

30

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

618

618

295

295

—

—

—

—

295

295

48 %

48 %

8

8

94

94

102

102

175

175

30

30

16

16

221

221

Σύνολο

Σύνολο

184 554

184 554

165 153

165 153

473

473

13 161

13 161

178 787

178 787

97 %

97 %

4 149

4 149

598

598

4 747

4 747

438

438

51

51

530

530

1 019

1 019

4.8.   ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Πρόγραμμα | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Πραγματοποιηθείσες πληρωμές | Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020 | Ακυρωθείσες πιστώσεις |
| από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο | % | αυτόματες μεταφορές | μεταφορές βάσει απόφασης | έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο | από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 |
| 1 | Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) | 1 213 | 1 023 | — | 163 | 1 186 | 98 % | 0 | — | 27 | 27 | 0 | — | — | 0 |
| | Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo) | 1 248 | 991 | 2 | 48 | 1 041 | 83 % | 2 | — | 205 | 207 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER) | 608 | 558 | 0 | 17 | 575 | 95 % | 1 | — | 32 | 32 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus) | 619 | 601 | 2 | 14 | 617 | 100 % | 2 | — | 0 | 2 | (0) | 0 | — | 0 |
| | Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ) | 123 | 105 | 4 | 0 | 109 | 89 % | 3 | — | 7 | 10 | 0 | 4 | 0 | 4 |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP) | 2 | 0 | — | — | 0 | 7 % | 2 | — | — | 2 | 0 | — | — | 0 |
| | Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός | 157 | 157 | — | — | 157 | 100 % | — | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Ορίζοντας 2020 | 14 652 | 10 731 | 65 | 782 | 11 578 | 79 % | 81 | — | 2 983 | 3 065 | 0 | 8 | 1 | 10 |
| | Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ | 539 | 331 | 17 | 42 | 390 | 72 % | 33 | 3 | 111 | 146 | 0 | 2 | 0 | 2 |
| | Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME) | 365 | 274 | 3 | 53 | 330 | 90 % | 2 | — | 33 | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+) | 3 217 | 2 602 | 7 | 248 | 2 857 | 89 % | 7 | — | 353 | 360 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| | Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI) | 180 | 126 | 0 | 3 | 129 | 72 % | 1 | — | 47 | 48 | 2 | 1 | 0 | 3 |
| | Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης | 145 | 133 | 0 | 4 | 137 | 95 % | 0 | — | 6 | 6 | 2 | 0 | — | 2 |
| | ΜΣΕ — Ενέργεια | 331 | 325 | 1 | 3 | 330 | 100 % | 1 | — | 1 | 1 | 0 | 0 | — | 0 |
| | ΜΣΕ — Μεταφορές | 1 334 | 1 312 | 1 | 14 | 1 327 | 100 % | 2 | — | 4 | 6 | 0 | 0 | — | 1 |
| | ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) | 123 | 118 | 0 | 4 | 122 | 99 % | 0 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP) | 35 | — | — | 35 | 35 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 406 | 361 | — | 16 | 377 | 93 % | 0 | — | 10 | 10 | 19 | — | 0 | 19 |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 556 | 162 | 1 | 106 | 268 | 48 % | 1 | — | 285 | 287 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 69 | 64 | — | 1 | 65 | 94 % | 0 | — | 0 | 0 | 4 | — | — | 4 |
| | Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής | 122 | 116 | — | 3 | 119 | 97 % | 0 | — | 1 | 1 | 2 | — | 0 | 2 |
| | Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 28 551 | 24 248 | — | 3 281 | 27 529 | 96 % | 0 | — | 1 023 | 1 023 | — | — | — | — |
| | Περιφέρειες μετάβασης | 5 217 | 4 099 | — | 1 053 | 5 151 | 99 % | 0 | — | 66 | 66 | — | — | — | — |
| | Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 8 852 | 7 470 | — | 982 | 8 452 | 95 % | 0 | — | 400 | 400 | — | — | — | — |
| | Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες | 242 | 215 | — | 9 | 223 | 92 % | 0 | — | 19 | 19 | — | — | — | — |
| | Ταμείο Συνοχής | 9 801 | 8 107 | — | 686 | 8 793 | 90 % | 0 | — | 1 008 | 1 008 | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία | 1 703 | 1 447 | — | 99 | 1 546 | 91 % | 0 | — | 157 | 157 | — | — | — | — |
| | Τεχνική βοήθεια | 202 | 173 | 10 | 1 | 184 | 91 % | 13 | — | 1 | 14 | 1 | 2 | 0 | 4 |
| | Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD) | 506 | 412 | 0 | 92 | 504 | 100 % | 0 | — | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων | 579 | 523 | — | 26 | 549 | 95 % | 0 | — | 30 | 30 | — | — | — | — |
| | Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) | 845 | 843 | — | 2 | 845 | 100 % | — | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 11 | 11 | — | 0 | 11 | 96 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | — | 0 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1 | 82 553 | 67 637 | 113 | 7 785 | 75 535 | 91 % | 151 | 3 | 6 813 | 6 967 | 32 | 18 | 1 | 52 |
| 2 | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) | 44 933 | 42 449 | 631 | 806 | 43 885 | 98 % | 190 | 467 | 349 | 1 006 | 7 | 34 | — | 42 |
| | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) | 14 868 | 13 505 | 2 | 705 | 14 213 | 96 % | 2 | — | 650 | 652 | 2 | 0 | — | 2 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) | 871 | 651 | 1 | 197 | 848 | 97 % | 1 | — | 21 | 22 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ) | 142 | 142 | — | — | 142 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE) | 365 | 350 | 4 | 5 | 359 | 99 % | 4 | — | 1 | 5 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 68 | 59 | — | 7 | 67 | 98 % | 0 | — | 1 | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | Άλλες δράσεις και μέτρα | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 6 | 6 | — | — | 6 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Ειδικές δράσεις | 0 | 0 | — | — | 0 | 100 % | 0 | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2 | 61 252 | 57 163 | 637 | 1 721 | 59 521 | 97 % | 198 | 467 | 1 023 | 1 687 | 9 | 35 | — | 44 |
| 3 | Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) | 992 | 878 | 1 | 8 | 886 | 89 % | 1 | — | 9 | 11 | 95 | 1 | — | 95 |
| | Καταναλωτές | 28 | 26 | 0 | 1 | 27 | 97 % | 1 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Δημιουργική Ευρώπη | 217 | 200 | 1 | 8 | 209 | 96 % | 2 | — | 6 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES) | 60 | 60 | 0 | 0 | 60 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας | 649 | 500 | 1 | 27 | 529 | 81 % | 1 | — | 118 | 120 | 0 | 0 | (0) | 0 |
| | Συστήματα ΤΠ | 0 | 0 | — | 0 | 0 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δικαιοσύνη | 48 | 46 | 0 | 0 | 47 | 96 % | 0 | — | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| | Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια | 64 | 61 | 0 | 1 | 62 | 98 % | 0 | — | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | 72 | 42 | — | 2 | 44 | 61 % | 0 | — | 1 | 1 | 27 | — | 0 | 27 |
| | Ευρώπη για τους πολίτες | 25 | 25 | 0 | 0 | 25 | 98 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Τρόφιμα και ζωοτροφές | 247 | 241 | 1 | 4 | 246 | 99 % | 1 | — | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Υγεία | 67 | 63 | 1 | 2 | 65 | 97 % | 1 | — | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 996 | 905 | — | 44 | 949 | 95 % | 0 | — | 41 | 41 | 6 | — | 0 | 6 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 8 | 7 | — | — | 7 | 84 % | 0 | — | 0 | 0 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Ειδικές δράσεις | 101 | 99 | 1 | 0 | 100 | 99 % | 1 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | — | 0 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3 | 3 575 | 3 153 | 7 | 96 | 3 256 | 91 % | 9 | — | 180 | 188 | 129 | 2 | 0 | 131 |
| 4 | Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II) | 1 950 | 1 375 | 5 | 202 | 1 583 | 81 % | 6 | — | 360 | 366 | 1 | 1 | 0 | 2 |
| | Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) | 10 | 10 | — | — | 10 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις | 110 | — | — | 103 | 103 | 94 % | — | — | 7 | 7 | — | — | — | — |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | 11 | 9 | — | 1 | 9 | 82 % | 0 | — | — | — | 2 | — | — | 2 |
| | Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV) | 13 | 13 | — | 0 | 13 | 100 % | — | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ) | 479 | 25 | 25 | 275 | 325 | 68 % | — | — | 154 | 154 | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ) | 2 106 | 2 055 | 4 | 22 | 2 080 | 99 % | 6 | — | 19 | 25 | 0 | 0 | — | 1 |
| | Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ) | 2 716 | 2 564 | 14 | 48 | 2 627 | 97 % | 13 | — | 73 | 86 | 0 | 2 | 1 | 3 |
| | Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ) | 145 | 134 | 0 | 4 | 138 | 95 % | 0 | — | 3 | 3 | 1 | 0 | 2 | 3 |
| | Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR) | 167 | 159 | 3 | 0 | 162 | 97 % | 3 | — | 1 | 4 | 1 | 1 | 0 | 2 |
| | Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP) | 331 | 315 | 3 | 7 | 324 | 98 % | 4 | — | 2 | 6 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| | Ανθρωπιστική βοήθεια | 2 117 | 1 734 | 5 | 324 | 2 064 | 97 % | 6 | — | 47 | 53 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) | 362 | 308 | 0 | 31 | 340 | 94 % | 0 | — | 22 | 22 | 0 | — | — | 0 |
| | Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC) | 36 | 35 | 0 | — | 36 | 98 % | 1 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 21 | 20 | — | 0 | 21 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 282 | 76 | 0 | 123 | 199 | 71 % | 0 | — | 83 | 83 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 7 | 7 | — | — | 7 | 93 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | 1 | 1 |
| | Ειδικές δράσεις | 68 | 68 | — | 0 | 68 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4 | 10 933 | 8 908 | 60 | 1 140 | 10 108 | 92 % | 39 | — | 772 | 811 | 6 | 4 | 4 | 14 |
| 5 | Συντάξεις | 2 002 | 1 990 | — | — | 1 990 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | 12 | — | — | 12 |
| | Ευρωπαϊκά Σχολεία | 195 | 181 | 2 | 10 | 192 | 99 % | 0 | — | 3 | 3 | 0 | — | — | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 6 | 4 | 1 | 0 | 4 | 77 % | 0 | 0 | — | 0 | 0 | 1 | — | 1 |
| | Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής | 4 385 | 3 303 | 332 | 182 | 3 817 | 87 % | 285 | — | 204 | 489 | 52 | 26 | 1 | 79 |
| | Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων | 5 107 | 3 571 | 515 | 291 | 4 377 | 86 % | 463 | 0 | 143 | 605 | 82 | 39 | 3 | 124 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5 | 11 694 | 9 048 | 850 | 482 | 10 381 | 89 % | 748 | 0 | 349 | 1 098 | 146 | 66 | 4 | 216 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Μεταφερθέν έλλειμμα | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8 | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) | 352 | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | 352 | — | — | 352 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) | 25 | 0 | 0 | — | 0 | 1 % | 1 | — | 8 | 9 | 0 | 0 | 16 | 16 |
| | Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) | 295 | 295 | — | — | 295 | 100 % | 0 | — | — | — | 1 | — | — | 1 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9 | 671 | 295 | 0 | — | 295 | 44 % | 1 | — | 8 | 9 | 352 | 0 | 16 | 368 |
| Σύνολο | 170 679 | 146 203 | 1 667 | 11 225 | 159 096 | 93 % | 1 145 | 470 | 9 144 | 10 759 | 675 | 125 | 25 | 825 |

σε εκατ. EUR

Πρόγραμμα

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Πραγματοποιηθείσες πληρωμές

Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020

Ακυρωθείσες πιστώσεις

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

%

αυτόματες μεταφορές

μεταφορές βάσει απόφασης

έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+12+13

1

Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ)

1 213

1 023

—

163

1 186

98 %

0

—

27

27

0

—

—

0

Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo)

1 248

991

2

48

1 041

83 %

2

—

205

207

0

0

—

0

Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER)

608

558

0

17

575

95 %

1

—

32

32

0

0

—

0

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus)

619

601

2

14

617

100 %

2

—

0

2

(0)

0

—

0

Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ)

123

105

4

0

109

89 %

3

—

7

10

0

4

0

4

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP)

2

0

—

—

0

7 %

2

—

—

2

0

—

—

0

Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός

157

157

—

—

157

100 %

—

—

—

—

0

—

—

0

Ορίζοντας 2020

14 652

10 731

65

782

11 578

79 %

81

—

2 983

3 065

0

8

1

10

Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ

539

331

17

42

390

72 %

33

3

111

146

0

2

0

2

Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME)

365

274

3

53

330

90 %

2

—

33

36

0

0

0

0

Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+)

3 217

2 602

7

248

2 857

89 %

7

—

353

360

0

0

0

1

Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI)

180

126

0

3

129

72 %

1

—

47

48

2

1

0

3

Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης

145

133

0

4

137

95 %

0

—

6

6

2

0

—

2

ΜΣΕ — Ενέργεια

331

325

1

3

330

100 %

1

—

1

1

0

0

—

0

ΜΣΕ — Μεταφορές

1 334

1 312

1

14

1 327

100 %

2

—

4

6

0

0

—

1

ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ)

123

118

0

4

122

99 %

0

—

0

1

0

0

0

0

Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP)

35

—

—

35

35

99 %

0

—

0

0

—

—

—

—

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

406

361

—

16

377

93 %

0

—

10

10

19

—

0

19

Άλλες δράσεις και προγράμματα

556

162

1

106

268

48 %

1

—

285

287

1

0

0

1

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

69

64

—

1

65

94 %

0

—

0

0

4

—

—

4

Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής

122

116

—

3

119

97 %

0

—

1

1

2

—

0

2

Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

28 551

24 248

—

3 281

27 529

96 %

0

—

1 023

1 023

—

—

—

—

Περιφέρειες μετάβασης

5 217

4 099

—

1 053

5 151

99 %

0

—

66

66

—

—

—

—

Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

8 852

7 470

—

982

8 452

95 %

0

—

400

400

—

—

—

—

Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες

242

215

—

9

223

92 %

0

—

19

19

—

—

—

—

Ταμείο Συνοχής

9 801

8 107

—

686

8 793

90 %

0

—

1 008

1 008

—

—

—

—

Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία

1 703

1 447

—

99

1 546

91 %

0

—

157

157

—

—

—

—

Τεχνική βοήθεια

202

173

10

1

184

91 %

13

—

1

14

1

2

0

4

Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD)

506

412

0

92

504

100 %

0

—

2

2

0

0

0

0

Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων

579

523

—

26

549

95 %

0

—

30

30

—

—

—

—

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ)

845

843

—

2

845

100 %

—

—

0

0

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

11

11

—

0

11

96 %

0

—

0

0

0

—

—

0

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

82 553

82 553

67 637

67 637

113

113

7 785

7 785

75 535

75 535

91 %

91 %

151

151

3

3

6 813

6 813

6 967

6 967

32

32

18

18

1

1

52

52

2

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)

44 933

42 449

631

806

43 885

98 %

190

467

349

1 006

7

34

—

42

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

14 868

13 505

2

705

14 213

96 %

2

—

650

652

2

0

—

2

Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ)

871

651

1

197

848

97 %

1

—

21

22

0

0

—

0

Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ)

142

142

—

—

142

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE)

365

350

4

5

359

99 %

4

—

1

5

0

0

—

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

68

59

—

7

67

98 %

0

—

1

1

0

—

—

0

Άλλες δράσεις και μέτρα

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

6

6

—

—

6

100 %

0

—

0

0

—

—

—

—

Ειδικές δράσεις

0

0

—

—

0

100 %

0

—

—

—

0

—

—

0

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

61 252

61 252

57 163

57 163

637

637

1 721

1 721

59 521

59 521

97 %

97 %

198

198

467

467

1 023

1 023

1 687

1 687

9

9

35

35

—

—

44

44

3

Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ)

992

878

1

8

886

89 %

1

—

9

11

95

1

—

95

Καταναλωτές

28

26

0

1

27

97 %

1

—

0

1

0

0

0

0

Δημιουργική Ευρώπη

217

200

1

8

209

96 %

2

—

6

8

0

0

0

0

Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES)

60

60

0

0

60

100 %

0

—

0

0

0

0

—

0

Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας

649

500

1

27

529

81 %

1

—

118

120

0

0

(0)

0

Συστήματα ΤΠ

0

0

—

0

0

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Δικαιοσύνη

48

46

0

0

47

96 %

0

—

1

1

0

0

0

1

Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια

64

61

0

1

62

98 %

0

—

1

1

0

0

0

0

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

72

42

—

2

44

61 %

0

—

1

1

27

—

0

27

Ευρώπη για τους πολίτες

25

25

0

0

25

98 %

0

—

0

0

0

—

—

0

Τρόφιμα και ζωοτροφές

247

241

1

4

246

99 %

1

—

1

1

0

0

0

0

Υγεία

67

63

1

2

65

97 %

1

—

1

2

0

0

0

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

996

905

—

44

949

95 %

0

—

41

41

6

—

0

6

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

8

7

—

—

7

84 %

0

—

0

0

1

—

0

1

Ειδικές δράσεις

101

99

1

0

100

99 %

1

—

0

1

0

0

—

0

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

3 575

3 575

3 153

3 153

7

7

96

96

3 256

3 256

91 %

91 %

9

9

—

—

180

180

188

188

129

129

2

2

0

0

131

131

4

Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II)

1 950

1 375

5

202

1 583

81 %

6

—

360

366

1

1

0

2

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ)

10

10

—

—

10

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

110

—

—

103

103

94 %

—

—

7

7

—

—

—

—

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

11

9

—

1

9

82 %

0

—

—

—

2

—

—

2

Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV)

13

13

—

0

13

100 %

—

—

0

0

—

—

—

—

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ)

479

25

25

275

325

68 %

—

—

154

154

—

—

—

—

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ)

2 106

2 055

4

22

2 080

99 %

6

—

19

25

0

0

—

1

Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ)

2 716

2 564

14

48

2 627

97 %

13

—

73

86

0

2

1

3

Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ)

145

134

0

4

138

95 %

0

—

3

3

1

0

2

3

Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR)

167

159

3

0

162

97 %

3

—

1

4

1

1

0

2

Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP)

331

315

3

7

324

98 %

4

—

2

6

0

1

0

1

Ανθρωπιστική βοήθεια

2 117

1 734

5

324

2 064

97 %

6

—

47

53

0

0

—

0

Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ)

362

308

0

31

340

94 %

0

—

22

22

0

—

—

0

Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC)

36

35

0

—

36

98 %

1

—

0

1

0

0

—

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

21

20

—

0

21

100 %

0

—

0

0

0

—

—

0

Άλλες δράσεις και προγράμματα

282

76

0

123

199

71 %

0

—

83

83

0

0

—

0

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

7

7

—

—

7

93 %

0

—

0

0

0

—

1

1

Ειδικές δράσεις

68

68

—

0

68

100 %

0

—

0

0

0

—

0

0

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

10 933

10 933

8 908

8 908

60

60

1 140

1 140

10 108

10 108

92 %

92 %

39

39

—

—

772

772

811

811

6

6

4

4

4

4

14

14

5

Συντάξεις

2 002

1 990

—

—

1 990

99 %

0

—

0

0

12

—

—

12

Ευρωπαϊκά Σχολεία

195

181

2

10

192

99 %

0

—

3

3

0

—

—

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

6

4

1

0

4

77 %

0

0

—

0

0

1

—

1

Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής

4 385

3 303

332

182

3 817

87 %

285

—

204

489

52

26

1

79

Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων

5 107

3 571

515

291

4 377

86 %

463

0

143

605

82

39

3

124

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

11 694

11 694

9 048

9 048

850

850

482

482

10 381

10 381

89 %

89 %

748

748

0

0

349

349

1 098

1 098

146

146

66

66

4

4

216

216

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Μεταφερθέν έλλειμμα

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

0

0

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ)

352

—

—

—

—

—

0

—

—

—

352

—

—

352

Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ)

25

0

0

—

0

1 %

1

—

8

9

0

0

16

16

Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ)

295

295

—

—

295

100 %

0

—

—

—

1

—

—

1

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

671

671

295

295

0

0

—

—

295

295

44 %

44 %

1

1

—

—

8

8

9

9

352

352

0

0

16

16

368

368

Σύνολο

Σύνολο

170 679

170 679

146 203

146 203

1 667

1 667

11 225

11 225

159 096

159 096

93 %

93 %

1 145

1 145

470

470

9 144

9 144

10 759

10 759

675

675

125

125

25

25

825

825

4.9.   ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΕΚΚΡΕΜΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ (ΥΠΕ)

ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΕΚΚΡΕΜΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ (ΥΠΕ)

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Πρόγραμμα | Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του προηγούμενου έτους | Αναλήψεις υποχρεώσεων του τρέχοντος οικονομικού έτους | Σύνολο εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων στο τέλος του έτους |
| Μεταφερθείσες αναλήψεις υποχρεώσεων από προηγούμενο έτος | Αποδεσμεύσεις/ Αναπροσαρμογές/ Ακυρώσεις | Πληρωμές | Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του έτους | Αναληφθείσες υποχρεώσεις εντός του έτους | Πληρωμές | Ακύρωση μη μεταφερόμενων αναλήψεων υποχρεώσεων | Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του έτους |
| 1 | 2 | 3 | 4=1+2+3 | 5 | 6 | 7 | 8=5+6+7 | 9=4+8 |
| 1 | Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) | 2 714 | (0) | (1 015 ) | 1 698 | 377 | (171) | — | 206 | 1 905 |
| | Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo) | 1 224 | (0) | (724) | 500 | 773 | (316) | — | 456 | 957 |
| | Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER) | 1 454 | (0) | (519) | 935 | 426 | (56) | (0) | 370 | 1 305 |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus) | 243 | (1) | (230) | 12 | 882 | (387) | — | 495 | 507 |
| | Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ) | 17 | (0) | (6) | 10 | 148 | (103) | — | 45 | 55 |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP) | — | — | — | — | 245 | (0) | — | 245 | 245 |
| | Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός | 596 | (0) | (128) | 468 | 144 | (29) | — | 115 | 583 |
| | Ορίζοντας 2020 | 20 541 | (412) | (7 640 ) | 12 490 | 13 808 | (3 938 ) | (4) | 9 866 | 22 356 |
| | Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ | 275 | (11) | (145) | 119 | 422 | (245) | (0) | 176 | 295 |
| | Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME) | 943 | (19) | (296) | 628 | 398 | (33) | — | 365 | 993 |
| | Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+) | 855 | (62) | (387) | 406 | 3 060 | (2 469 ) | — | 591 | 997 |
| | Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI) | 222 | (22) | (95) | 105 | 159 | (34) | — | 125 | 230 |
| | Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης | 175 | (6) | (98) | 71 | 143 | (39) | — | 103 | 175 |
| | ΜΣΕ — Ενέργεια | 2 072 | (14) | (320) | 1 738 | 992 | (9) | — | 983 | 2 721 |
| | ΜΣΕ — Μεταφορές | 4 241 | (75) | (1 277 ) | 2 890 | 2 716 | (51) | — | 2 666 | 5 556 |
| | ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) | 448 | (12) | (116) | 321 | 175 | (7) | — | 169 | 490 |
| | Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP) | 254 | (48) | (35) | 172 | — | — | — | — | 172 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 52 | — | (36) | 15 | 376 | (341) | — | 36 | 51 |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 404 | (30) | (173) | 200 | 304 | (95) | — | 210 | 410 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 107 | (8) | (48) | 51 | 98 | (17) | — | 81 | 131 |
| | Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής | 169 | (18) | (80) | 72 | 134 | (39) | — | 95 | 166 |
| | Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 85 194 | (494) | (27 428 ) | 57 272 | 31 444 | (101) | — | 31 343 | 88 615 |
| | Περιφέρειες μετάβασης | 18 502 | (24) | (5 139 ) | 13 338 | 6 657 | (12) | — | 6 645 | 19 984 |
| | Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 26 523 | (52) | (8 380 ) | 18 092 | 9 804 | (72) | — | 9 732 | 27 824 |
| | Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες | 588 | — | (205) | 384 | 253 | (18) | — | 234 | 618 |
| | Ταμείο Συνοχής | 25 851 | (3) | (8 404 ) | 17 444 | 11 527 | (389) | — | 11 138 | 28 582 |
| | Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία | 4 502 | (2) | (1 536 ) | 2 964 | 2 189 | (10) | — | 2 178 | 5 142 |
| | Τεχνική βοήθεια | 251 | (21) | (96) | 134 | 228 | (89) | (0) | 139 | 273 |
| | Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD) | 1 304 | (1) | (483) | 820 | 590 | (21) | — | 569 | 1 390 |
| | Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων | 1 655 | (13) | (527) | 1 114 | 358 | (22) | — | 337 | 1 450 |
| | Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) | 5 595 | (11) | (838) | 4 745 | 1 700 | (7) | — | 1 694 | 6 439 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 20 | (1) | (10) | 8 | 4 | (0) | — | 3 | 12 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1 | 206 991 | (1 360 ) | (66 413 ) | 139 217 | 90 536 | (9 122 ) | (4) | 81 410 | 220 627 |
| 2 | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) | 359 | (6) | (235) | 117 | 43 962 | (43 650 ) | — | 313 | 430 |
| | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) | 34 594 | (38) | (13 714 ) | 20 842 | 14 765 | (499) | — | 14 266 | 35 108 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) | 3 280 | (73) | (826) | 2 382 | 1 082 | (22) | (0) | 1 059 | 3 441 |
| | Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ) | 15 | (2) | (6) | 8 | 148 | (136) | — | 12 | 19 |
| | Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE) | 1 768 | (131) | (342) | 1 294 | 564 | (17) | — | 548 | 1 841 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 3 | (0) | (3) | — | 67 | (64) | — | 3 | 3 |
| | Άλλες δράσεις και μέτρα | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 28 | (3) | (6) | 19 | 12 | (0) | — | 12 | 31 |
| | Ειδικές δράσεις | 0 | (0) | (0) | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2 | 40 047 | (253) | (15 133 ) | 24 661 | 60 600 | (44 387 ) | (0) | 16 213 | 40 874 |
| 3 | Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) | 2 662 | (98) | (750) | 1 814 | 1 192 | (136) | — | 1 057 | 2 870 |
| | Καταναλωτές | 40 | (1) | (18) | 22 | 30 | (10) | — | 20 | 43 |
| | Δημιουργική Ευρώπη | 219 | (8) | (96) | 115 | 255 | (113) | — | 141 | 256 |
| | Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES) | 62 | (0) | (60) | 2 | 0 | (0) | — | 0 | 2 |
| | Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας | 1 746 | (103) | (525) | 1 118 | 597 | (4) | — | 593 | 1 711 |
| | Συστήματα ΤΠ | 46 | (36) | (0) | 10 | — | — | — | — | 10 |
| | Δικαιοσύνη | 90 | (2) | (30) | 58 | 45 | (16) | — | 29 | 87 |
| | Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια | 105 | (1) | (45) | 59 | 67 | (18) | — | 49 | 108 |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | 43 | (3) | (17) | 22 | 73 | (27) | — | 45 | 67 |
| | Ευρώπη για τους πολίτες | 21 | (1) | (11) | 9 | 29 | (14) | — | 15 | 24 |
| | Τρόφιμα και ζωοτροφές | 319 | (9) | (178) | 132 | 292 | (68) | — | 225 | 357 |
| | Υγεία | 133 | (1) | (51) | 82 | 71 | (14) | — | 56 | 138 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | 242 | (0) | (85) | 157 | 1 102 | (864) | — | 238 | 395 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 24 | (3) | (7) | 14 | 15 | (1) | — | 14 | 29 |
| | Ειδικές δράσεις | 82 | (2) | (63) | 17 | 106 | (37) | — | 69 | 86 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3 | 5 834 | (269) | (1 934 ) | 3 632 | 3 874 | (1 323 ) | — | 2 551 | 6 183 |
| 4 | Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II) | 7 425 | (355) | (1 414 ) | 5 656 | 2 994 | (169) | — | 2 826 | 8 481 |
| | Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) | 45 | (0) | (10) | 35 | 0 | — | — | 0 | 35 |
| | Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις | — | — | — | — | 103 | (103) | — | — | — |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | 15 | (2) | (4) | 9 | 13 | (5) | — | 8 | 17 |
| | Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV) | 22 | (0) | (3) | 19 | 19 | (10) | — | 9 | 28 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ) | 325 | — | (241) | 84 | 95 | (84) | — | 10 | 95 |
| | Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ) | 7 833 | (526) | (1 713 ) | 5 594 | 2 769 | (367) | — | 2 401 | 7 995 |
| | Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ) | 8 755 | (187) | (2 298 ) | 6 269 | 3 262 | (329) | — | 2 933 | 9 203 |
| | Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ) | 386 | (3) | (118) | 264 | 156 | (21) | — | 135 | 400 |
| | Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR) | 358 | (8) | (115) | 235 | 179 | (47) | — | 133 | 367 |
| | Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP) | 627 | (13) | (206) | 408 | 387 | (118) | (0) | 268 | 676 |
| | Ανθρωπιστική βοήθεια | 893 | (36) | (552) | 305 | 2 412 | (1 511 ) | (0) | 901 | 1 205 |
| | Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) | 266 | (49) | (130) | 88 | 360 | (210) | — | 150 | 238 |
| | Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC) | 107 | (3) | (24) | 80 | 34 | (12) | — | 22 | 102 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | — | 21 | (21) | — | 0 | 0 |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 152 | (8) | (38) | 105 | 226 | (161) | — | 65 | 171 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 16 | (3) | (6) | 6 | 1 | (0) | — | 1 | 7 |
| | Ειδικές δράσεις | 126 | (4) | (46) | 76 | 81 | (21) | — | 59 | 135 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4 | 27 352 | (1 200 ) | (6 918 ) | 19 234 | 13 111 | (3 190 ) | (0) | 9 920 | 29 154 |
| 5 | Συντάξεις | — | — | — | — | 1 990 | (1 990 ) | (0) | — | — |
| | Ευρωπαϊκά Σχολεία | 2 | — | (2) | — | 191 | (190) | — | 0 | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 6 | — | (4) | 2 | 4 | (0) | — | 4 | 6 |
| | Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής | 366 | (28) | (337) | 0 | 3 816 | (3 480 ) | (1) | 335 | 335 |
| | Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων | 587 | (69) | (515) | 2 | 4 371 | (3 861 ) | 0 | 510 | 511 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5 | 961 | (97) | (859) | 5 | 10 371 | (9 522 ) | (1) | 849 | 854 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Μεταφερθέν έλλειμμα | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) | 0 | (0) | (0) | — | 1 | (0) | — | 1 | 1 |
| | Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) | — | — | — | — | 295 | (295) | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9 | 0 | (0) | (0) | — | 295 | (295) | — | 1 | 1 |
| Σύνολο | 281 185 | (3 179 ) | (91 257 ) | 186 749 | 178 787 | (67 838 ) | (5) | 110 944 | 297 693 |

σε εκατ. EUR

Πρόγραμμα

Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του προηγούμενου έτους

Αναλήψεις υποχρεώσεων του τρέχοντος οικονομικού έτους

Σύνολο εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων στο τέλος του έτους

Μεταφερθείσες αναλήψεις υποχρεώσεων από προηγούμενο έτος

Αποδεσμεύσεις/ Αναπροσαρμογές/ Ακυρώσεις

Πληρωμές

Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του έτους

Αναληφθείσες υποχρεώσεις εντός του έτους

Πληρωμές

Ακύρωση μη μεταφερόμενων αναλήψεων υποχρεώσεων

Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων στο τέλος του έτους

1

2

3

4=1+2+3

5

6

7

8=5+6+7

9=4+8

1

Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ)

2 714

(0)

(1 015 )

1 698

377

(171)

—

206

1 905

Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo)

1 224

(0)

(724)

500

773

(316)

—

456

957

Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER)

1 454

(0)

(519)

935

426

(56)

(0)

370

1 305

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus)

243

(1)

(230)

12

882

(387)

—

495

507

Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ)

17

(0)

(6)

10

148

(103)

—

45

55

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP)

—

—

—

—

245

(0)

—

245

245

Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός

596

(0)

(128)

468

144

(29)

—

115

583

Ορίζοντας 2020

20 541

(412)

(7 640 )

12 490

13 808

(3 938 )

(4)

9 866

22 356

Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ

275

(11)

(145)

119

422

(245)

(0)

176

295

Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME)

943

(19)

(296)

628

398

(33)

—

365

993

Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+)

855

(62)

(387)

406

3 060

(2 469 )

—

591

997

Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI)

222

(22)

(95)

105

159

(34)

—

125

230

Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης

175

(6)

(98)

71

143

(39)

—

103

175

ΜΣΕ — Ενέργεια

2 072

(14)

(320)

1 738

992

(9)

—

983

2 721

ΜΣΕ — Μεταφορές

4 241

(75)

(1 277 )

2 890

2 716

(51)

—

2 666

5 556

ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ)

448

(12)

(116)

321

175

(7)

—

169

490

Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP)

254

(48)

(35)

172

—

—

—

—

172

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

52

—

(36)

15

376

(341)

—

36

51

Άλλες δράσεις και προγράμματα

404

(30)

(173)

200

304

(95)

—

210

410

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

107

(8)

(48)

51

98

(17)

—

81

131

Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής

169

(18)

(80)

72

134

(39)

—

95

166

Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

85 194

(494)

(27 428 )

57 272

31 444

(101)

—

31 343

88 615

Περιφέρειες μετάβασης

18 502

(24)

(5 139 )

13 338

6 657

(12)

—

6 645

19 984

Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

26 523

(52)

(8 380 )

18 092

9 804

(72)

—

9 732

27 824

Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες

588

—

(205)

384

253

(18)

—

234

618

Ταμείο Συνοχής

25 851

(3)

(8 404 )

17 444

11 527

(389)

—

11 138

28 582

Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία

4 502

(2)

(1 536 )

2 964

2 189

(10)

—

2 178

5 142

Τεχνική βοήθεια

251

(21)

(96)

134

228

(89)

(0)

139

273

Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD)

1 304

(1)

(483)

820

590

(21)

—

569

1 390

Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων

1 655

(13)

(527)

1 114

358

(22)

—

337

1 450

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ)

5 595

(11)

(838)

4 745

1 700

(7)

—

1 694

6 439

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

20

(1)

(10)

8

4

(0)

—

3

12

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

206 991

206 991

(1 360 )

(1 360 )

(66 413 )

(66 413 )

139 217

139 217

90 536

90 536

(9 122 )

(9 122 )

(4)

(4)

81 410

81 410

220 627

220 627

2

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)

359

(6)

(235)

117

43 962

(43 650 )

—

313

430

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

34 594

(38)

(13 714 )

20 842

14 765

(499)

—

14 266

35 108

Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ)

3 280

(73)

(826)

2 382

1 082

(22)

(0)

1 059

3 441

Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ)

15

(2)

(6)

8

148

(136)

—

12

19

Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE)

1 768

(131)

(342)

1 294

564

(17)

—

548

1 841

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

3

(0)

(3)

—

67

(64)

—

3

3

Άλλες δράσεις και μέτρα

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

28

(3)

(6)

19

12

(0)

—

12

31

Ειδικές δράσεις

0

(0)

(0)

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

40 047

40 047

(253)

(253)

(15 133 )

(15 133 )

24 661

24 661

60 600

60 600

(44 387 )

(44 387 )

(0)

(0)

16 213

16 213

40 874

40 874

3

Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ)

2 662

(98)

(750)

1 814

1 192

(136)

—

1 057

2 870

Καταναλωτές

40

(1)

(18)

22

30

(10)

—

20

43

Δημιουργική Ευρώπη

219

(8)

(96)

115

255

(113)

—

141

256

Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES)

62

(0)

(60)

2

0

(0)

—

0

2

Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας

1 746

(103)

(525)

1 118

597

(4)

—

593

1 711

Συστήματα ΤΠ

46

(36)

(0)

10

—

—

—

—

10

Δικαιοσύνη

90

(2)

(30)

58

45

(16)

—

29

87

Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια

105

(1)

(45)

59

67

(18)

—

49

108

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

43

(3)

(17)

22

73

(27)

—

45

67

Ευρώπη για τους πολίτες

21

(1)

(11)

9

29

(14)

—

15

24

Τρόφιμα και ζωοτροφές

319

(9)

(178)

132

292

(68)

—

225

357

Υγεία

133

(1)

(51)

82

71

(14)

—

56

138

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

242

(0)

(85)

157

1 102

(864)

—

238

395

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

24

(3)

(7)

14

15

(1)

—

14

29

Ειδικές δράσεις

82

(2)

(63)

17

106

(37)

—

69

86

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

5 834

5 834

(269)

(269)

(1 934 )

(1 934 )

3 632

3 632

3 874

3 874

(1 323 )

(1 323 )

—

—

2 551

2 551

6 183

6 183

4

Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II)

7 425

(355)

(1 414 )

5 656

2 994

(169)

—

2 826

8 481

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ)

45

(0)

(10)

35

0

—

—

0

35

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

—

—

—

—

103

(103)

—

—

—

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

15

(2)

(4)

9

13

(5)

—

8

17

Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV)

22

(0)

(3)

19

19

(10)

—

9

28

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ)

325

—

(241)

84

95

(84)

—

10

95

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ)

7 833

(526)

(1 713 )

5 594

2 769

(367)

—

2 401

7 995

Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ)

8 755

(187)

(2 298 )

6 269

3 262

(329)

—

2 933

9 203

Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ)

386

(3)

(118)

264

156

(21)

—

135

400

Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR)

358

(8)

(115)

235

179

(47)

—

133

367

Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP)

627

(13)

(206)

408

387

(118)

(0)

268

676

Ανθρωπιστική βοήθεια

893

(36)

(552)

305

2 412

(1 511 )

(0)

901

1 205

Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ)

266

(49)

(130)

88

360

(210)

—

150

238

Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC)

107

(3)

(24)

80

34

(12)

—

22

102

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

—

21

(21)

—

0

0

Άλλες δράσεις και προγράμματα

152

(8)

(38)

105

226

(161)

—

65

171

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

16

(3)

(6)

6

1

(0)

—

1

7

Ειδικές δράσεις

126

(4)

(46)

76

81

(21)

—

59

135

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

27 352

27 352

(1 200 )

(1 200 )

(6 918 )

(6 918 )

19 234

19 234

13 111

13 111

(3 190 )

(3 190 )

(0)

(0)

9 920

9 920

29 154

29 154

5

Συντάξεις

—

—

—

—

1 990

(1 990 )

(0)

—

—

Ευρωπαϊκά Σχολεία

2

—

(2)

—

191

(190)

—

0

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

6

—

(4)

2

4

(0)

—

4

6

Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής

366

(28)

(337)

0

3 816

(3 480 )

(1)

335

335

Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων

587

(69)

(515)

2

4 371

(3 861 )

0

510

511

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

961

961

(97)

(97)

(859)

(859)

5

5

10 371

10 371

(9 522 )

(9 522 )

(1)

(1)

849

849

854

854

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Μεταφερθέν έλλειμμα

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ)

0

(0)

(0)

—

1

(0)

—

1

1

Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ)

—

—

—

—

295

(295)

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

0

0

(0)

(0)

(0)

(0)

—

—

295

295

(295)

(295)

—

—

1

1

1

1

Σύνολο

Σύνολο

281 185

281 185

(3 179 )

(3 179 )

(91 257 )

(91 257 )

186 749

186 749

178 787

178 787

(67 838 )

(67 838 )

(5)

(5)

110 944

110 944

297 693

297 693

4.10.   ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΤΟΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ

ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΔΠ: ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΤΟΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Πρόγραμμα | < 2013 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Σύνολο |
| 1 | Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) | — | — | — | — | 4 | 4 | 1 691 | 206 | 1 905 |
| | Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo) | 0 | — | — | 30 | 11 | 121 | 338 | 456 | 957 |
| | Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER) | — | 348 | — | — | — | 266 | 321 | 370 | 1 305 |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus) | — | — | — | 0 | 3 | 3 | 6 | 495 | 507 |
| | Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ) | — | — | — | — | — | — | 10 | 45 | 55 |
| | Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP) | — | — | — | — | — | — | — | 245 | 245 |
| | Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός | — | 35 | 41 | 77 | 103 | 105 | 107 | 115 | 583 |
| | Ορίζοντας 2020 | 271 | 385 | 823 | 1 187 | 1 988 | 3 219 | 4 615 | 9 866 | 22 356 |
| | Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ | 8 | 1 | 2 | 19 | 9 | 30 | 51 | 176 | 295 |
| | Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME) | 5 | 137 | 4 | 13 | 84 | 153 | 231 | 365 | 993 |
| | Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+) | 0 | 0 | 1 | 20 | 41 | 106 | 237 | 591 | 997 |
| | Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI) | — | 0 | 1 | 7 | 6 | 27 | 64 | 125 | 230 |
| | Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης | — | — | 0 | 1 | 7 | 12 | 52 | 103 | 175 |
| | ΜΣΕ — Ενέργεια | 2 | — | 183 | 182 | 256 | 513 | 601 | 983 | 2 721 |
| | ΜΣΕ — Μεταφορές | 2 | 3 | 91 | 41 | 487 | 724 | 1 543 | 2 666 | 5 556 |
| | ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) | 0 | — | 20 | 12 | 110 | 60 | 115 | 172 | 490 |
| | Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP) | 172 | — | — | — | — | — | — | — | 172 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | — | — | 15 | 0 | 36 | 51 |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 11 | 10 | 8 | 16 | 15 | 41 | 99 | 210 | 410 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 0 | 1 | — | 1 | 4 | 9 | 36 | 81 | 131 |
| | Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής | 0 | 0 | 1 | 3 | 5 | 19 | 43 | 95 | 166 |
| | Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 665 | 2 184 | 424 | 1 388 | 4 259 | 19 724 | 28 628 | 31 343 | 88 615 |
| | Περιφέρειες μετάβασης | 37 | — | 85 | 314 | 1 382 | 5 230 | 6 291 | 6 645 | 19 984 |
| | Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες) | 53 | 363 | 129 | 532 | 1 114 | 6 502 | 9 398 | 9 732 | 27 824 |
| | Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες | — | — | 6 | 16 | 27 | 113 | 221 | 234 | 618 |
| | Ταμείο Συνοχής | 154 | 122 | 122 | 252 | 793 | 6 061 | 9 940 | 11 138 | 28 582 |
| | Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία | 48 | 50 | — | 0 | 9 | 986 | 1 871 | 2 178 | 5 142 |
| | Τεχνική βοήθεια | — | — | 0 | 24 | 17 | 29 | 63 | 139 | 273 |
| | Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD) | — | — | — | 3 | 96 | 334 | 388 | 569 | 1 390 |
| | Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων | — | — | — | 105 | 400 | 228 | 381 | 337 | 1 450 |
| | Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) | — | — | 197 | 441 | 1 245 | 1 283 | 1 579 | 1 694 | 6 439 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 0 | — | — | 0 | 1 | 4 | 3 | 3 | 12 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1 | 1 428 | 3 640 | 2 139 | 4 683 | 12 476 | 45 924 | 68 924 | 81 414 | 220 627 |
| 2 | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) | — | — | — | 1 | 3 | 37 | 76 | 313 | 430 |
| | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) | 0 | — | 198 | 1 149 | 2 148 | 6 413 | 10 934 | 14 266 | 35 108 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) | 12 | 87 | 2 | 5 | 342 | 911 | 1 022 | 1 059 | 3 441 |
| | Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ) | — | — | — | — | — | 3 | 5 | 12 | 19 |
| | Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE) | 56 | 43 | 84 | 162 | 190 | 236 | 524 | 548 | 1 841 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | — | — | — | — | 3 | 3 |
| | Άλλες δράσεις και μέτρα | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | — | 0 | 1 | 0 | 2 | 3 | 13 | 12 | 31 |
| | Ειδικές δράσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2 | 68 | 130 | 285 | 1 316 | 2 685 | 7 603 | 12 575 | 16 213 | 40 874 |
| 3 | Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) | 3 | 1 | 1 | 23 | 267 | 724 | 796 | 1 057 | 2 870 |
| | Καταναλωτές | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 7 | 12 | 20 | 43 |
| | Δημιουργική Ευρώπη | — | 1 | 0 | 1 | 9 | 20 | 85 | 141 | 256 |
| | Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES) | — | — | — | — | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
| | Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας | 15 | 7 | 3 | 6 | 101 | 337 | 651 | 593 | 1 711 |
| | Συστήματα ΤΠ | — | — | — | — | 0 | — | 10 | — | 10 |
| | Δικαιοσύνη | 2 | 4 | 3 | 5 | 12 | 15 | 16 | 29 | 87 |
| | Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια | 7 | 2 | 3 | 4 | 9 | 13 | 21 | 49 | 108 |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | — | — | 1 | 1 | 2 | 5 | 14 | 45 | 67 |
| | Ευρώπη για τους πολίτες | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 7 | 15 | 24 |
| | Τρόφιμα και ζωοτροφές | 1 | 2 | 3 | 5 | 14 | 34 | 73 | 225 | 357 |
| | Υγεία | 4 | 2 | 3 | 5 | 13 | 23 | 31 | 56 | 138 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | 0 | — | 42 | 115 | 238 | 395 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 0 | 0 | 1 | 2 | 2 | 1 | 7 | 14 | 29 |
| | Ειδικές δράσεις | 0 | — | 0 | 0 | 1 | 2 | 14 | 69 | 86 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3 | 33 | 18 | 20 | 53 | 433 | 1 223 | 1 851 | 2 552 | 6 183 |
| 4 | Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II) | 179 | 356 | 219 | 646 | 1 096 | 1 518 | 1 642 | 2 826 | 8 481 |
| | Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) | — | — | — | — | — | 30 | 5 | 0 | 35 |
| | Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης | — | — | 2 | 2 | 1 | 2 | 3 | 8 | 17 |
| | Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV) | — | — | 6 | 3 | 1 | 4 | 4 | 9 | 28 |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ) | — | — | — | — | — | — | 84 | 10 | 95 |
| | Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ) | 455 | 266 | 345 | 452 | 981 | 1 302 | 1 770 | 2 424 | 7 995 |
| | Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ) | 247 | 303 | 339 | 608 | 962 | 1 738 | 2 049 | 2 956 | 9 203 |
| | Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ) | 5 | 9 | 21 | 23 | 46 | 62 | 98 | 135 | 400 |
| | Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR) | 4 | 5 | 14 | 23 | 31 | 56 | 98 | 137 | 367 |
| | Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP) | 10 | 13 | 23 | 36 | 57 | 97 | 172 | 268 | 676 |
| | Ανθρωπιστική βοήθεια | — | — | 8 | 10 | 18 | 75 | 194 | 901 | 1 205 |
| | Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) | 1 | — | 18 | 18 | 5 | 29 | 17 | 150 | 238 |
| | Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC) | 3 | 5 | 7 | 11 | 13 | 14 | 27 | 22 | 102 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | — | — | — | (0) | 0 | 0 |
| | Άλλες δράσεις και προγράμματα | 4 | 0 | 7 | 15 | 28 | 21 | 30 | 65 | 171 |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | 1 | — | 0 | 2 | 0 | 2 | 1 | 1 | 7 |
| | Ειδικές δράσεις | 0 | 1 | 1 | 3 | 11 | 22 | 37 | 59 | 135 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4 | 909 | 958 | 1 010 | 1 851 | 3 253 | 4 973 | 6 231 | 9 970 | 29 154 |
| 5 | Συντάξεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκά Σχολεία | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 | 0 |
| | Αποκεντρωμένοι οργανισμοί | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες | — | — | — | — | 0 | 1 | 2 | 4 | 6 |
| | Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής | — | — | 0 | — | 0 | 0 | 0 | 335 | 335 |
| | Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 511 | 511 |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5 | — | — | 0 | — | 0 | 1 | 2 | 851 | 854 |
| 6 | Αντισταθμίσεις | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Αρνητικό αποθεματικό | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Μεταφερθέν έλλειμμα | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) | — | — | — | — | — | — | — | 1 | 1 |
| | Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9 | — | — | — | — | — | — | — | 1 | 1 |
| Σύνολο | 2 438 | 4 746 | 3 453 | 7 904 | 18 846 | 59 723 | 89 583 | 110 999 | 297 693 |

σε εκατ. EUR

Πρόγραμμα

< 2013

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Σύνολο

1

Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ)

—

—

—

—

4

4

1 691

206

1 905

Ευρωπαϊκά συστήματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS/Galileo)

0

—

—

30

11

121

338

456

957

Διεθνής θερμοπυρηνικός αντιδραστήρας (ITER)

—

348

—

—

—

266

321

370

1 305

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus)

—

—

—

0

3

3

6

495

507

Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης (ΕΣΑ)

—

—

—

—

—

—

10

45

55

Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας (EDIDP)

—

—

—

—

—

—

—

245

245

Πυρηνική ασφάλεια και παροπλισμός

—

35

41

77

103

105

107

115

583

Ορίζοντας 2020

271

385

823

1 187

1 988

3 219

4 615

9 866

22 356

Πρόγραμμα έρευνας και κατάρτισης της Ευρατόμ

8

1

2

19

9

30

51

176

295

Ανταγωνιστικότητα επιχειρήσεων και ΜΜΕ (COSME)

5

137

4

13

84

153

231

365

993

Εκπαίδευση, κατάρτιση και αθλητισμός (Erasmus+)

0

0

1

20

41

106

237

591

997

Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία (EaSI)

—

0

1

7

6

27

64

125

230

Τελωνεία, Fiscalis και καταπολέμηση της απάτης

—

—

0

1

7

12

52

103

175

ΜΣΕ — Ενέργεια

2

—

183

182

256

513

601

983

2 721

ΜΣΕ — Μεταφορές

2

3

91

41

487

724

1 543

2 666

5 556

ΜΣΕ — Τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ)

0

—

20

12

110

60

115

172

490

Ενεργειακά έργα για οικονομική ανάκαμψη (EERP)

172

—

—

—

—

—

—

—

172

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

—

—

15

0

36

51

Άλλες δράσεις και προγράμματα

11

10

8

16

15

41

99

210

410

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

0

1

—

1

4

9

36

81

131

Ειδικές αρμοδιότητες της Επιτροπής

0

0

1

3

5

19

43

95

166

Περιφερειακή σύγκλιση (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

665

2 184

424

1 388

4 259

19 724

28 628

31 343

88 615

Περιφέρειες μετάβασης

37

—

85

314

1 382

5 230

6 291

6 645

19 984

Ανταγωνιστικότητα (περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες)

53

363

129

532

1 114

6 502

9 398

9 732

27 824

Εξόχως απόκεντρες και αραιοκατοικημένες περιφέρειες

—

—

6

16

27

113

221

234

618

Ταμείο Συνοχής

154

122

122

252

793

6 061

9 940

11 138

28 582

Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία

48

50

—

0

9

986

1 871

2 178

5 142

Τεχνική βοήθεια

—

—

0

24

17

29

63

139

273

Ευρωπαϊκή Βοήθεια προς τους Απόρους (FEAD)

—

—

—

3

96

334

388

569

1 390

Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων

—

—

—

105

400

228

381

337

1 450

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ)

—

—

197

441

1 245

1 283

1 579

1 694

6 439

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

0

—

—

0

1

4

3

3

12

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 1

1 428

1 428

3 640

3 640

2 139

2 139

4 683

4 683

12 476

12 476

45 924

45 924

68 924

68 924

81 414

81 414

220 627

220 627

2

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)

—

—

—

1

3

37

76

313

430

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

0

—

198

1 149

2 148

6 413

10 934

14 266

35 108

Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ)

12

87

2

5

342

911

1 022

1 059

3 441

Συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) και περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ)

—

—

—

—

—

3

5

12

19

Περιβάλλον και δράση για το κλίμα (LIFE)

56

43

84

162

190

236

524

548

1 841

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

—

—

—

—

3

3

Άλλες δράσεις και μέτρα

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

—

0

1

0

2

3

13

12

31

Ειδικές δράσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 2

68

68

130

130

285

285

1 316

1 316

2 685

2 685

7 603

7 603

12 575

12 575

16 213

16 213

40 874

40 874

3

Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ)

3

1

1

23

267

724

796

1 057

2 870

Καταναλωτές

0

0

1

1

1

7

12

20

43

Δημιουργική Ευρώπη

—

1

0

1

9

20

85

141

256

Στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης (IES)

—

—

—

—

2

0

0

0

2

Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας

15

7

3

6

101

337

651

593

1 711

Συστήματα ΤΠ

—

—

—

—

0

—

10

—

10

Δικαιοσύνη

2

4

3

5

12

15

16

29

87

Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια

7

2

3

4

9

13

21

49

108

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

—

—

1

1

2

5

14

45

67

Ευρώπη για τους πολίτες

0

0

0

0

0

2

7

15

24

Τρόφιμα και ζωοτροφές

1

2

3

5

14

34

73

225

357

Υγεία

4

2

3

5

13

23

31

56

138

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

0

—

42

115

238

395

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

0

0

1

2

2

1

7

14

29

Ειδικές δράσεις

0

—

0

0

1

2

14

69

86

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 3

33

33

18

18

20

20

53

53

433

433

1 223

1 223

1 851

1 851

2 552

2 552

6 183

6 183

4

Προενταξιακή βοήθεια (ΜΠΒ II)

179

356

219

646

1 096

1 518

1 642

2 826

8 481

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ)

—

—

—

—

—

30

5

0

35

Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης

—

—

2

2

1

2

3

8

17

Πρωτοβουλία εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας της ΕΕ (EUAV)

—

—

6

3

1

4

4

9

28

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ)

—

—

—

—

—

—

84

10

95

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ)

455

266

345

452

981

1 302

1 770

2 424

7 995

Μηχανισμός Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ)

247

303

339

608

962

1 738

2 049

2 956

9 203

Μέσο εταιρικής σχέσης (ΜΕΣ)

5

9

21

23

46

62

98

135

400

Δημοκρατία και δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR)

4

5

14

23

31

56

98

137

367

Σταθερότητα και Ειρήνη (IcSP)

10

13

23

36

57

97

172

268

676

Ανθρωπιστική βοήθεια

—

—

8

10

18

75

194

901

1 205

Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ)

1

—

18

18

5

29

17

150

238

Συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (INSC)

3

5

7

11

13

14

27

22

102

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

—

—

—

(0)

0

0

Άλλες δράσεις και προγράμματα

4

0

7

15

28

21

30

65

171

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

1

—

0

2

0

2

1

1

7

Ειδικές δράσεις

0

1

1

3

11

22

37

59

135

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 4

909

909

958

958

1 010

1 010

1 851

1 851

3 253

3 253

4 973

4 973

6 231

6 231

9 970

9 970

29 154

29 154

5

Συντάξεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Ευρωπαϊκά Σχολεία

—

—

—

—

—

—

0

0

0

Αποκεντρωμένοι οργανισμοί

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες

—

—

—

—

0

1

2

4

6

Διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής

—

—

0

—

0

0

0

335

335

Διοικητικές δαπάνες άλλων θεσμικών οργάνων

0

0

0

0

0

0

0

511

511

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 5

—

—

—

—

0

0

—

—

0

0

1

1

2

2

851

851

854

854

6

Αντισταθμίσεις

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 6

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Αρνητικό αποθεματικό

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Μεταφερθέν έλλειμμα

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 8

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ)

—

—

—

—

—

—

—

1

1

Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

Σύνολο ΠΔΠ τομέας 9

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

1

1

1

1

Σύνολο

Σύνολο

2 438

2 438

4 746

4 746

3 453

3 453

7 904

7 904

18 846

18 846

59 723

59 723

89 583

89 583

110 999

110 999

297 693

297 693

Η σύσταση της νέας Επιτροπής περιλάμβανε την εσωτερική αναδιοργάνωση των υπηρεσιών. Η ανακατανομή των σχετικών πράξεων είχε ως αποτέλεσμα τη μετατόπιση ποσών εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων μεταξύ των ετών. Το συνολικό ποσό εκκρεμών αναλήψεων υποχρεώσεων παραμένει αμετάβλητο.

5.   ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΝΑ ΘΕΣΜΙΚΟ ΟΡΓΑΝΟ

5.1.   ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Θεσμικό όργανο | Πιστώσεις εσόδων | Βεβαιωθείσες απαιτήσεις | Έσοδα | Έσοδα ως % του προϋπολογισμού | Υπόλοιπο |
| Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Τρέχον έτος | Μεταφερθείσες πιστώσεις | Σύνολο | Από απαιτήσεις του τρέχοντος έτους | Από μεταφερθείσες απαιτήσεις | Σύνολο |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο | 171 | 171 | 207 | 22 | 228 | 201 | 6 | 208 | 121 % | 21 |
| Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο | 55 | 55 | 73 | 1 | 75 | 72 | 1 | 73 | 132 % | 2 |
| Επιτροπή | 147 824 | 148 117 | 169 322 | 13 747 | 183 069 | 162 644 | 596 | 163 240 | 110 % | 19 829 |
| Δικαστήριο | 56 | 56 | 55 | 0 | 55 | 55 | 0 | 55 | 98 % | 0 |
| Ελεγκτικό Συνέδριο | 22 | 22 | 22 | — | 22 | 22 | 0 | 22 | 103 % | 0 |
| Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή | 12 | 12 | 17 | 0 | 17 | 17 | 0 | 17 | 134 % | 0 |
| Επιτροπή των Περιφερειών | 10 | 10 | 12 | 0 | 12 | 12 | 0 | 12 | 121 % | 0 |
| Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 90 % | — |
| Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 87 % | — |
| Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης | 46 | 46 | 290 | 1 | 290 | 288 | 1 | 289 | 623 % | 2 |
| Σύνολο | 148 199 | 148 492 | 170 001 | 13 770 | 183 771 | 163 314 | 604 | 163 918 | 110 % | 19 853 |

σε εκατ. EUR

Θεσμικό όργανο

Πιστώσεις εσόδων

Βεβαιωθείσες απαιτήσεις

Έσοδα

Έσοδα ως % του προϋπολογισμού

Υπόλοιπο

Αρχικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Τρέχον έτος

Μεταφερθείσες πιστώσεις

Σύνολο

Από απαιτήσεις του τρέχοντος έτους

Από μεταφερθείσες απαιτήσεις

Σύνολο

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

171

171

207

22

228

201

6

208

121 %

21

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο

55

55

73

1

75

72

1

73

132 %

2

Επιτροπή

147 824

148 117

169 322

13 747

183 069

162 644

596

163 240

110 %

19 829

Δικαστήριο

56

56

55

0

55

55

0

55

98 %

0

Ελεγκτικό Συνέδριο

22

22

22

—

22

22

0

22

103 %

0

Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

12

12

17

0

17

17

0

17

134 %

0

Επιτροπή των Περιφερειών

10

10

12

0

12

12

0

12

121 %

0

Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

1

1

1

0

1

1

0

1

90 %

—

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

1

1

1

0

1

1

0

1

87 %

—

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

46

46

290

1

290

288

1

289

623 %

2

Σύνολο

Σύνολο

148 199

148 199

148 492

148 492

170 001

170 001

13 770

13 770

183 771

183 771

163 314

163 314

604

604

163 918

163 918

110 %

110 %

19 853

19 853

Οι ενοποιημένες καταστάσεις σχετικά με την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της ΕΕ περιλαμβάνουν, όπως και στα προηγούμενα έτη, την εκτέλεση του προϋπολογισμού όλων των θεσμικών οργάνων, δεδομένου ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ περιέχει χωριστό προϋπολογισμό για κάθε θεσμικό όργανο.

Ο προϋπολογισμός και η εκτέλεση των οργανισμών δεν ενοποιούνται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της ΕΕ και δεν συμπεριλαμβάνονται στις εκθέσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Ωστόσο, η επιδότηση που καταβάλλεται από την Επιτροπή στους οργανισμούς εντάσσεται στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Στο παρόν μέρος των ετήσιων λογαριασμών που αφορά τον προϋπολογισμό λαμβάνεται υπόψη μόνον η επιδότηση που καταβάλλεται από τον προϋπολογισμό της Επιτροπής στους οργανισμούς.

Όσον αφορά την ΕΥΕΔ, επισημαίνεται ότι, εκτός από τον δικό της προϋπολογισμό, λαμβάνει επίσης συνεισφορές από την Επιτροπή ύψους 152,7 εκατ. EUR (2018: 141,7 εκατ. EUR) καθώς και από το ΕΤΑ και τα καταπιστευματικά ταμεία ύψους 63,1 εκατ. EUR (2018: 70,1 εκατ. EUR). Οι εν λόγω συνεισφορές καλύπτουν τις δαπάνες του προσωπικού της Επιτροπής στις αντιπροσωπείες που χρηματοδοτούνται μέσω του ΕΤΑ και των καταπιστευματικών ταμείων, συμπεριλαμβανομένων των εσόδων για ειδικό προορισμό που παρήχθησαν εντός του έτους από τις εν λόγω συνεισφορές. Αυτές οι πιστώσεις του προϋπολογισμού τίθενται στη διάθεση της ΕΥΕΔ (ως έσοδα για ειδικό προορισμό) με σκοπό να καλυφθούν κυρίως οι δαπάνες του προσωπικού της Επιτροπής που εργάζεται στις αντιπροσωπείες της ΕΕ, δεδομένου ότι τη διοικητική διαχείριση των αντιπροσωπειών αυτών έχει αναλάβει η ΕΥΕΔ.

5.2.   ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Θεσμικό όργανο | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Αναληφθείσες υποχρεώσεις | Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020 | Ακυρωθείσες πιστώσεις |
| από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο | % | από έσοδα για ειδικό προορισμό | μεταφορές βάσει απόφασης | Σύνολο | από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο | 2 083 | 1 973 | 0 | 60 | 2 033 | 98 % | 23 | 0 | 23 | 24 | 0 | 2 | 26 |
| Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο | 621 | 537 | 0 | 25 | 562 | 91 % | 14 | 0 | 14 | 45 | 0 | 0 | 45 |
| Επιτροπή | 180 004 | 161 120 | 473 | 12 823 | 174 416 | 97 % | 4 055 | 598 | 4 653 | 356 | 51 | 527 | 934 |
| Δικαστήριο | 431 | 424 | 0 | 1 | 425 | 99 % | 1 | 0 | 1 | 6 | 0 | 0 | 6 |
| Ελεγκτικό Συνέδριο | 147 | 144 | 0 | 0 | 144 | 98 % | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 |
| Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή | 143 | 136 | 0 | 4 | 140 | 98 % | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 |
| Επιτροπή των Περιφερειών | 101 | 98 | 0 | 2 | 100 | 99 % | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής | 11 | 11 | 0 | 0 | 11 | 92 % | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων | 17 | 15 | 0 | 0 | 15 | 92 % | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | — | 1 |
| Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης | 996 | 694 | 0 | 246 | 940 | 94 % | 55 | 0 | 55 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Σύνολο | 184 554 | 165 153 | 473 | 13 161 | 178 787 | 97 % | 4 149 | 598 | 4 747 | 438 | 51 | 530 | 1 019 |

σε εκατ. EUR

Θεσμικό όργανο

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Αναληφθείσες υποχρεώσεις

Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020

Ακυρωθείσες πιστώσεις

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

%

από έσοδα για ειδικό προορισμό

μεταφορές βάσει απόφασης

Σύνολο

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

2 083

1 973

0

60

2 033

98 %

23

0

23

24

0

2

26

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο

621

537

0

25

562

91 %

14

0

14

45

0

0

45

Επιτροπή

180 004

161 120

473

12 823

174 416

97 %

4 055

598

4 653

356

51

527

934

Δικαστήριο

431

424

0

1

425

99 %

1

0

1

6

0

0

6

Ελεγκτικό Συνέδριο

147

144

0

0

144

98 %

0

0

0

3

0

0

3

Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

143

136

0

4

140

98 %

0

0

0

3

0

0

3

Επιτροπή των Περιφερειών

101

98

0

2

100

99 %

1

0

1

0

0

0

0

Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

11

11

0

0

11

92 %

0

0

0

1

0

0

1

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

17

15

0

0

15

92 %

0

0

0

1

0

—

1

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

996

694

0

246

940

94 %

55

0

55

0

0

0

1

Σύνολο

Σύνολο

184 554

184 554

165 153

165 153

473

473

13 161

13 161

178 787

178 787

97 %

97 %

4 149

4 149

598

598

4 747

4 747

438

438

51

51

530

530

1 019

1 019

5.3.   ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Θεσμικό όργανο | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Πραγματοποιηθείσες πληρωμές | Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020 | Ακυρωθείσες πιστώσεις |
| από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμός | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο | % | αυτόματες μεταφορές | μεταφορές βάσει απόφασης | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο | από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό | από μεταφορές | από έσοδα για ειδικό προορισμό | Σύνολο |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 |
| Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο | 2 382 | 1 699 | 284 | 52 | 2 035 | 85 % | 274 | 0 | 31 | 305 | 24 | 15 | 2 | 41 |
| Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο | 682 | 484 | 53 | 24 | 562 | 82 % | 53 | 0 | 15 | 67 | 45 | 7 | 0 | 53 |
| Επιτροπή | 165 573 | 142 633 | 1 152 | 10 934 | 154 719 | 93 % | 682 | 470 | 9 001 | 10 154 | 592 | 86 | 22 | 700 |
| Δικαστήριο | 452 | 399 | 18 | 1 | 418 | 93 % | 25 | 0 | 1 | 25 | 6 | 3 | 0 | 8 |
| Ελεγκτικό Συνέδριο | 155 | 138 | 7 | 0 | 144 | 93 % | 7 | 0 | 0 | 7 | 3 | 1 | 0 | 3 |
| Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή | 151 | 128 | 7 | 3 | 138 | 91 % | 8 | 0 | 1 | 9 | 3 | 2 | 0 | 4 |
| Επιτροπή των Περιφερειών | 110 | 88 | 8 | 1 | 97 | 88 % | 11 | 0 | 2 | 13 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής | 12 | 10 | 0 | 0 | 11 | 90 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων | 19 | 13 | 2 | 0 | 15 | 81 % | 2 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | — | 2 |
| Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης | 1 143 | 610 | 135 | 210 | 956 | 84 % | 84 | 0 | 93 | 177 | 0 | 10 | 0 | 11 |
| Σύνολο | 170 679 | 146 203 | 1 667 | 11 225 | 159 096 | 93 % | 1 145 | 470 | 9 144 | 10 759 | 675 | 125 | 25 | 825 |

σε εκατ. EUR

Θεσμικό όργανο

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Πραγματοποιηθείσες πληρωμές

Πιστώσεις μεταφερθείσες στο 2020

Ακυρωθείσες πιστώσεις

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμός

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

%

αυτόματες μεταφορές

μεταφορές βάσει απόφασης

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

από τον οριστικό εγκριθέντα προϋπολογισμό

από μεταφορές

από έσοδα για ειδικό προορισμό

Σύνολο

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+12+13

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

2 382

1 699

284

52

2 035

85 %

274

0

31

305

24

15

2

41

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο

682

484

53

24

562

82 %

53

0

15

67

45

7

0

53

Επιτροπή

165 573

142 633

1 152

10 934

154 719

93 %

682

470

9 001

10 154

592

86

22

700

Δικαστήριο

452

399

18

1

418

93 %

25

0

1

25

6

3

0

8

Ελεγκτικό Συνέδριο

155

138

7

0

144

93 %

7

0

0

7

3

1

0

3

Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

151

128

7

3

138

91 %

8

0

1

9

3

2

0

4

Επιτροπή των Περιφερειών

110

88

8

1

97

88 %

11

0

2

13

0

1

0

1

Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

12

10

0

0

11

90 %

0

0

0

0

1

0

0

1

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

19

13

2

0

15

81 %

2

0

0

2

1

0

—

2

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

1 143

610

135

210

956

84 %

84

0

93

177

0

10

0

11

Σύνολο

Σύνολο

170 679

170 679

146 203

146 203

1 667

1 667

11 225

11 225

159 096

159 096

93 %

93 %

1 145

1 145

470

470

9 144

9 144

10 759

10 759

675

675

125

125

25

25

825

825

6.   ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ

Αυτά καθαυτά τα έσοδα και οι δαπάνες των οργανισμών, όπως παρουσιάζονται στις εκθέσεις 6.1 και 6.2 κατωτέρω, δεν ενοποιούνται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της ΕΕ. Στο παρόν μέρος των ετήσιων λογαριασμών που αφορά τον προϋπολογισμό λαμβάνεται υπόψη μόνον η επιδότηση που καταβάλλεται από τον προϋπολογισμό της Επιτροπής στους οργανισμούς.

Στις εκθέσεις για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ πράγματι περιλαμβάνεται η επιδότηση που καταβάλλεται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ στους οργανισμούς ως πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών, κατά περίπτωση.

Στις εκθέσεις των οργανισμών που παρατίθενται κατωτέρω παρέχεται επισκόπηση των οργανισμών, τόσο των αποκεντρωμένων (γνωστών επίσης ως παραδοσιακών οργανισμών) όσο και των εκτελεστικών οργανισμών, καθώς και των εσόδων τους (6.1) και των δαπανών τους (6.2).

Άλλες πηγές εσόδων και των σχετικών δαπανών δεν προστίθενται στους λογαριασμούς του προϋπολογισμού της ΕΕ. Κάθε οργανισμός παρουσιάζει τους δικούς του ετήσιους λογαριασμούς.

6.1.   ΕΣΟΔΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΕΣΟΔΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Οργανισμός | Υποτομέας χρηματοδότησης του ΠΔΠ | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Εισπραχθέντα έσοδα |
| Οργανισμός για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας | 3 | 138 | 140 |
| Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας | 1α | 16 | 16 |
| Φορέας Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες | 1α | 6 | 6 |
| Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών | ά/α | 18 | 18 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός για τους Καταναλωτές, την Υγεία, τη Γεωργία και τα Τρόφιμα | 3 | 11 | 11 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού | 1α, 3, 4 | 51 | 51 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία | 1α | 16 | 16 |
| Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο | 3 | 103 | 103 |
| Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών | 1α | 45 | 46 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής | 3 | 333 | 350 |
| Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων | 3 | 59 | 59 |
| Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης | 1α | 19 | 19 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων | 1α, 2 | 116 | 112 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος | 2 | 52 | 52 |
| Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας | 2 | 17 | 17 |
| Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων | 3 | 80 | 80 |
| Οργανισμός του Ευρωπαϊκού GNSS | 1a | 36 | 768 |
| Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων | 3 | 8 | 8 |
| Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας | 1α | 416 | 416 |
| Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων | 1α | 27 | 27 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα | 1α | 79 | 97 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων | 3 | 347 | 340 |
| Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας | 3 | 16 | 18 |
| Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας | 1a | 52 | 52 |
| Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών | 1α | 45 | 47 |
| Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης | 4 | 21 | 21 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης | 3 | 39 | 40 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια | 1α | 16 | 17 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου | 3 | 138 | 143 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου | 3 | 9 | 17 |
| Οργανισμός Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 1α | 28 | 29 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας | 1α | 196 | 171 |
| Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 3 | 22 | 23 |
| Γραφείο διανοητικής ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης | ά/α | 252 | 259 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις | 1α | 49 | 49 |
| Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας | 1α | 21 | 22 |
| Κοινή επιχείρηση «Σύντηξη για ενέργεια» | 1α | 576 | 729 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός Καινοτομίας και Δικτύων | 1α | 29 | 29 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός Έρευνας | 5 | 76 | 76 |
| Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 5 | 47 | 37 |
| Σύνολο | | 3 626 | 4 533 |

σε εκατ. EUR

Οργανισμός

Υποτομέας χρηματοδότησης του ΠΔΠ

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Εισπραχθέντα έσοδα

Οργανισμός για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας

3

138

140

Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας

1α

16

16

Φορέας Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες

1α

6

6

Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών

ά/α

18

18

Εκτελεστικός Οργανισμός για τους Καταναλωτές, την Υγεία, τη Γεωργία και τα Τρόφιμα

3

11

11

Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού

1α, 3, 4

51

51

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία

1α

16

16

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο

3

103

103

Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών

1α

45

46

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής

3

333

350

Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων

3

59

59

Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης

1α

19

19

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων

1α, 2

116

112

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος

2

52

52

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας

2

17

17

Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων

3

80

80

Οργανισμός του Ευρωπαϊκού GNSS

1a

36

768

Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων

3

8

8

Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας

1α

416

416

Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων

1α

27

27

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα

1α

79

97

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων

3

347

340

Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας

3

16

18

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας

1a

52

52

Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών

1α

45

47

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης

4

21

21

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης

3

39

40

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια

1α

16

17

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου

3

138

143

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου

3

9

17

Οργανισμός Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

1α

28

29

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας

1α

196

171

Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

3

22

23

Γραφείο διανοητικής ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης

ά/α

252

259

Εκτελεστικός Οργανισμός για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις

1α

49

49

Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας

1α

21

22

Κοινή επιχείρηση «Σύντηξη για ενέργεια»

1α

576

729

Εκτελεστικός Οργανισμός Καινοτομίας και Δικτύων

1α

29

29

Εκτελεστικός Οργανισμός Έρευνας

5

76

76

Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

5

47

37

Σύνολο

Σύνολο

3 626

3 626

4 533

4 533

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Είδος εσόδων | Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός | Εισπραχθέντα ποσά |
| Επιδότηση Επιτροπής | 1 459 | 1 471 |
| Έσοδα από αμοιβές | 726 | 732 |
| Άλλα έσοδα | 1 441 | 2 331 |
| Σύνολο | 3 626 | 4 533 |

σε εκατ. EUR

Είδος εσόδων

Οριστικός εγκριθείς προϋπολογισμός

Εισπραχθέντα ποσά

Επιδότηση Επιτροπής

1 459

1 471

Έσοδα από αμοιβές

726

732

Άλλα έσοδα

1 441

2 331

Σύνολο

Σύνολο

3 626

3 626

4 533

4 533

6.2.   ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΑΝΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ

ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΑΝΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Οργανισμός | Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων | Πιστώσεις πληρωμών |
| Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Αναληφθείσες υποχρεώσεις | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Πραγματοποιηθείσες πληρωμές |
| Οργανισμός για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας | 355 | 178 | 219 | 133 |
| Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας | 16 | 16 | 19 | 16 |
| Φορέας Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες | 6 | 6 | 6 | 5 |
| Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών | 20 | 19 | 19 | 16 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός για τους Καταναλωτές, την Υγεία, τη Γεωργία και τα Τρόφιμα | 11 | 11 | 13 | 11 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού | 51 | 51 | 56 | 49 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία | 16 | 15 | 21 | 17 |
| Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο | 109 | 94 | 118 | 96 |
| Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών | 48 | 45 | 54 | 46 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής | 357 | 346 | 446 | 318 |
| Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων | 59 | 59 | 70 | 58 |
| Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης | 18 | 18 | 20 | 19 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων | 115 | 112 | 130 | 110 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος | 73 | 60 | 92 | 59 |
| Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας | 17 | 17 | 20 | 17 |
| Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων | 81 | 81 | 88 | 79 |
| Οργανισμός του Ευρωπαϊκού GNSS | 1 164 | 325 | 1 211 | 560 |
| Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων | 8 | 8 | 10 | 8 |
| Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας | 558 | 481 | 425 | 415 |
| Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων | 27 | 27 | 31 | 27 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα | 111 | 105 | 121 | 98 |
| Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων | 375 | 362 | 412 | 345 |
| Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας | 18 | 17 | 19 | 17 |
| Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας | 52 | 52 | 54 | 51 |
| Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών | 48 | 47 | 53 | 47 |
| Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης | 21 | 21 | 21 | 20 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης | 39 | 39 | 44 | 40 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια | 17 | 16 | 18 | 13 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου | 155 | 150 | 169 | 144 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου | 17 | 12 | 21 | 14 |
| Οργανισμός Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 30 | 30 | 32 | 29 |
| Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας | 256 | 189 | 267 | 163 |
| Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 24 | 23 | 29 | 23 |
| Γραφείο διανοητικής ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 455 | 249 | 477 | 240 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις | 49 | 48 | 52 | 47 |
| Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας | 23 | 22 | 26 | 21 |
| Κοινή επιχείρηση «Σύντηξη για ενέργεια» | 730 | 728 | 761 | 739 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός Καινοτομίας και Δικτύων | 29 | 29 | 30 | 29 |
| Εκτελεστικός Οργανισμός Έρευνας | 76 | 76 | 82 | 75 |
| Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης | 46 | 43 | 49 | 42 |
| Σύνολο | 5 678 | 4 225 | 5 806 | 4 253 |

σε εκατ. EUR

Οργανισμός

Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων

Πιστώσεις πληρωμών

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Αναληφθείσες υποχρεώσεις

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Πραγματοποιηθείσες πληρωμές

Οργανισμός για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας

355

178

219

133

Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας

16

16

19

16

Φορέας Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες

6

6

6

5

Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών

20

19

19

16

Εκτελεστικός Οργανισμός για τους Καταναλωτές, την Υγεία, τη Γεωργία και τα Τρόφιμα

11

11

13

11

Εκτελεστικός Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού

51

51

56

49

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία

16

15

21

17

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο

109

94

118

96

Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών

48

45

54

46

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής

357

346

446

318

Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων

59

59

70

58

Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης

18

18

20

19

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων

115

112

130

110

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος

73

60

92

59

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας

17

17

20

17

Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων

81

81

88

79

Οργανισμός του Ευρωπαϊκού GNSS

1 164

325

1 211

560

Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων

8

8

10

8

Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας

558

481

425

415

Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων

27

27

31

27

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα

111

105

121

98

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων

375

362

412

345

Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας

18

17

19

17

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας

52

52

54

51

Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών

48

47

53

47

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης

21

21

21

20

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης

39

39

44

40

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια

17

16

18

13

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου

155

150

169

144

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου

17

12

21

14

Οργανισμός Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

30

30

32

29

Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας

256

189

267

163

Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

24

23

29

23

Γραφείο διανοητικής ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης

455

249

477

240

Εκτελεστικός Οργανισμός για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις

49

48

52

47

Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας

23

22

26

21

Κοινή επιχείρηση «Σύντηξη για ενέργεια»

730

728

761

739

Εκτελεστικός Οργανισμός Καινοτομίας και Δικτύων

29

29

30

29

Εκτελεστικός Οργανισμός Έρευνας

76

76

82

75

Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

46

43

49

42

Σύνολο

Σύνολο

5 678

5 678

4 225

4 225

5 806

5 806

4 253

4 253

| σε εκατ. EUR |
| --- |
| Είδος δαπάνης | Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων | Πιστώσεις πληρωμών |
| Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Αναληφθείσες υποχρεώσεις | Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων | Πραγματοποιηθείσες πληρωμές |
| Προσωπικό | 1 269 | 1 251 | 1 288 | 1 246 |
| Διοικητικές | 430 | 414 | 502 | 387 |
| Επιχειρησιακές | 3 979 | 2 561 | 4 016 | 2 621 |
| Σύνολο | 5 678 | 4 225 | 5 806 | 4 253 |

σε εκατ. EUR

Είδος δαπάνης

Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων

Πιστώσεις πληρωμών

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Αναληφθείσες υποχρεώσεις

Σύνολο διαθέσιμων πιστώσεων

Πραγματοποιηθείσες πληρωμές

Προσωπικό

1 269

1 251

1 288

1 246

Διοικητικές

430

414

502

387

Επιχειρησιακές

3 979

2 561

4 016

2 621

Σύνολο

Σύνολο

5 678

5 678

4 225

4 225

5 806

5 806

4 253

4 253

ΓΛΩΣΣΑΡΙΟ

Ακυρωθείσες πιστώσεις

Ακυρωθείσες πιστώσεις

Οι μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις ακυρώνονται στο τέλος του οικονομικού έτους. Η ακύρωση περιλαμβάνει την πλήρη ή εν μέρει ακύρωση της έγκρισης πραγματοποίησης δαπανών και/ή κάλυψης υποχρεώσεων που αντιπροσωπεύονται από μια πίστωση. Μόνο για κοινές επιχειρήσεις, όπως ορίζονται στους δημοσιονομικούς τους κανόνες, τυχόν μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις μπορούν να εγγράφονται στην εκτίμηση εσόδων και δαπανών έως και τα επόμενα τρία οικονομικά έτη (ο λεγόμενος κανόνας «N+3»). Ως εκ τούτου, οι ακυρωθείσες πιστώσεις για κοινές επιχειρήσεις θα μπορούσαν να ενεργοποιηθούν εκ νέου έως το οικονομικό έτος «N+3».

Ακύρωση πιστώσεων

Ακύρωση πιστώσεων

Μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις που δεν μπορούν πλέον να χρησιμοποιηθούν.

Άμεση διαχείριση

Άμεση διαχείριση

Τρόπος εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Στο πλαίσιο της άμεσης διαχείρισης, ο προϋπολογισμός εκτελείται άμεσα από τις υπηρεσίες της Επιτροπής, τους εκτελεστικούς οργανισμούς ή τα καταπιστευματικά ταμεία.

Ανάληψη υποχρέωσης

Ανάληψη υποχρέωσης

Νομική δέσμευση για την παροχή χρηματοδότησης υπό την προϋπόθεση της τήρησης ορισμένων όρων. Η ΕΕ δεσμεύεται να επιστρέψει το μερίδιο των δαπανών που της αναλογεί για έργο που χρηματοδοτείται από την ΕΕ. Οι σημερινές αναλήψεις υποχρεώσεων είναι αυριανές πληρωμές. Οι σημερινές πληρωμές είναι χθεσινές αναλήψεις υποχρεώσεων.

Αναλογιστικά κέρδη και ζημίες

Αναλογιστικά κέρδη και ζημίες

Σε περίπτωση καθεστώτος καθορισμένων παροχών, οι μεταβολές των αναλογιστικών ελλειμμάτων ή πλεονασμάτων. Προκύπτουν ως αποτέλεσμα των διαφορών μεταξύ των προηγούμενων αναλογιστικών παραδοχών και των όσων πραγματικά συνέβησαν, καθώς και λόγω των επιπτώσεων των μεταβολών στις αναλογιστικές παραδοχές.

Αναλογιστικές παραδοχές

Αναλογιστικές παραδοχές

Παραδοχές που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό του κόστους μελλοντικών γεγονότων τα οποία επηρεάζουν τη συνταξιοδοτική υποχρέωση.

Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών

Απαιτήσεις έναντι των κρατών μελών

Αντιπροσωπεύουν δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο αναφοράς και θα πρέπει να χρηματοδοτηθούν από μελλοντικούς προϋπολογισμούς, δηλαδή από τα κράτη μέλη της ΕΕ. Αυτό οφείλεται στη συνύπαρξη δημοσιονομικών καταστάσεων που βασίζονται σε δεδουλευμένα έξοδα και προϋπολογισμού που βασίζεται σε ταμειακά διαθέσιμα.

Αποδέσμευση

Αποδέσμευση

Πράξη με την οποία ακυρώνεται προηγούμενη ανάληψη υποχρέωσης (ή μέρος αυτής).

Αποτελεσματικό επιτόκιο

Αποτελεσματικό επιτόκιο

Το επιτόκιο που προεξοφλεί εκτιμώμενες μελλοντικές ταμειακές εισπράξεις ή πληρωμές για την αναμενόμενη διάρκεια ζωής του χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού ή της χρηματοοικονομικής υποχρέωσης στην καθαρή λογιστική αξία του χρηματοοικονομικού στοιχείου ενεργητικού ή της χρηματοοικονομικής υποχρέωσης.

Γραμμή προϋπολογισμού

Γραμμή προϋπολογισμού

Όσον αφορά τη δομή του προϋπολογισμού, τα έσοδα και οι δαπάνες παρουσιάζονται στον προϋπολογισμό σύμφωνα με μια δεσμευτική ονοματολογία, η οποία αντικατοπτρίζει τη φύση και τον σκοπό κάθε στοιχείου, όπως επιβάλλεται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. Οι επιμέρους επικεφαλίδες (τίτλος, κεφάλαιο, άρθρο ή γραμμή) παρέχουν μια επίσημη περιγραφή της ονοματολογίας.

Δημοσιονομική διόρθωση

Δημοσιονομική διόρθωση

Οι δημοσιονομικές διορθώσεις αποσκοπούν στην προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ από την επιβάρυνσή του με εσφαλμένες ή παράτυπες δαπάνες. Για δαπάνες στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, η ανάκτηση εσφαλμένων πληρωμών είναι πρωτίστως αρμοδιότητα του κράτους μέλους.

Μια «επιβεβαιωμένη» δημοσιονομική διόρθωση έχει γίνει δεκτή από το οικείο κράτος μέλος. Μια «αποφασισμένη» δημοσιονομική διόρθωση έχει εγκριθεί με απόφαση της Επιτροπής και αποτελεί πάντοτε καθαρή διόρθωση στην περίπτωση της οποίας το κράτος μέλος πρέπει να επιστρέψει παράτυπα κονδύλια στον προϋπολογισμό της ΕΕ, με αποτέλεσμα οριστική μείωση του κονδυλίου που χορηγήθηκε στο οικείο κράτος μέλος. Οι επιβεβαιωμένες και αποφασισμένες δημοσιονομικές διορθώσεις αναφέρονται στην παρούσα δημοσίευση ως μία κατηγορία.

Μια «εκτελεσθείσα» δημοσιονομική διόρθωση έχει διορθώσει την παρατυπία που διαπιστώθηκε.

Διακοπές και αναστολές

Διακοπές και αναστολές

Σε περίπτωση που η Επιτροπή διαπιστώσει, βάσει των εργασιών της ή των πληροφοριών που αναφέρονται από ελεγκτικές αρχές, ότι ένα κράτος μέλος δεν έχει αποκαταστήσει σοβαρές αδυναμίες στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου και/ή δεν έχει διορθώσει παράτυπες δαπάνες οι οποίες έχουν δηλωθεί και βεβαιωθεί, τότε δύναται να διακόψει ή να αναστείλει τις πληρωμές.

Διοικητικές πιστώσεις

Διοικητικές πιστώσεις

Οι διοικητικές πιστώσεις καλύπτουν τα τρέχοντα έξοδα των θεσμικών οργάνων και οντοτήτων (προσωπικό, κτίρια, εξοπλισμός γραφείου).

Διορθωτικός προϋπολογισμός

Διορθωτικός προϋπολογισμός

Απόφαση που λαμβάνεται κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους για την τροποποίηση (αύξηση, μείωση, μεταφορά) πτυχών του εγκριθέντος προϋπολογισμού του ιδίου έτους.

Εγκριθείς προϋπολογισμός

Εγκριθείς προϋπολογισμός

Το σχέδιο προϋπολογισμού μετατρέπεται σε εγκριθέντα προϋπολογισμό μόλις εγκριθεί από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή.

Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων

Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων

Όπως και το Υπόλοιπο προς εκκαθάριση (ΥΠΕ), αντιπροσωπεύουν το ποσό για το οποίο έχει αναληφθεί δημοσιονομική δέσμευση, αλλά δεν έχει πραγματοποιηθεί ακόμη η επακόλουθη πληρωμή. Αντιπροσωπεύουν υποχρεώσεις πληρωμής της ΕΕ για τα επόμενα έτη και προέρχονται άμεσα από την ύπαρξη πολυετών προγραμμάτων και την αποσύνδεση μεταξύ πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών.

Υπόλοιπο προς εκκαθάριση (ΥΠΕ)

Έμμεση διαχείριση

Έμμεση διαχείριση

Τρόπος εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Στο πλαίσιο της έμμεσης διαχείρισης, η Επιτροπή αναθέτει καθήκοντα εκτέλεσης του προϋπολογισμού σε φορείς δικαίου της ΕΕ ή εθνικού δικαίου.

Επιμερισμένη διαχείριση

Επιμερισμένη διαχείριση

Τρόπος εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης ανατίθενται σε κράτη μέλη καθήκοντα εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Περίπου το 80 % των δαπανών της ΕΕ εμπίπτει σε αυτόν τον τρόπο εκτέλεσης.

Έσοδα για ειδικό προορισμό

Έσοδα για ειδικό προορισμό

Τα έσοδα για ειδικό σκοπό που εισπράττονται για τη χρηματοδότηση συγκεκριμένων δαπανών. Η κύρια πηγή των εξωτερικών εσόδων για ειδικό προορισμό είναι οι χρηματοοικονομικές συνεισφορές από τρίτες χώρες σε προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την Ένωση. Η κύρια πηγή των εσωτερικών εσόδων για ειδικό προορισμό είναι έσοδα που προέρχονται από τρίτους για προμήθειες, παροχή υπηρεσιών ή εργασίες που εκτελούνται για λογαριασμό τους· έσοδα που προέρχονται από επιστροφές αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών και έσοδα που προέρχονται από την πώληση δημοσιεύσεων και ταινιών.

Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (ΕΕΔ)

Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (ΕΕΔ)

Οι ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων αναφέρουν, μεταξύ άλλων, τα αποτελέσματα των πράξεων σε σχέση με τους στόχους που έχουν τεθεί, τους σχετικούς με τις πράξεις αυτές κινδύνους και τη δομή εσωτερικού ελέγχου. Από το οικονομικό έτος 2001 για την Επιτροπή και από το 2003 για όλα τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο «κύριος διατάκτης» πρέπει να υποβάλλει στο θεσμικό του όργανο ΕΕΔ σχετικά με την άσκηση των καθηκόντων του, μαζί με δημοσιονομικές και διαχειριστικές πληροφορίες.

Ίδιοι πόροι

Ίδιοι πόροι

Αποτελούν τη βασική χρηματοδότηση για τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ και ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 περί ιδίων πόρων. Οι ίδιοι πόροι περιλαμβάνουν πόρους που βασίζονται στο ΑΕΕ, πόρους που βασίζονται στον ΦΠΑ και παραδοσιακούς ίδιους πόρους.

Καθεστώς καθορισμένων παροχών

Καθεστώς καθορισμένων παροχών

Καθεστώς συνταξιοδότησης ή άλλων παροχών εξόδου από την υπηρεσία, όπου οι κανόνες του καθεστώτος ορίζουν τις παροχές ανεξάρτητα από τις καταβλητέες εισφορές, και οι παροχές δεν σχετίζονται άμεσα με τις επενδύσεις του καθεστώτος. Το καθεστώς μπορεί να είναι χρηματοδοτούμενο ή μη χρηματοδοτούμενο.

Κόστος τρέχουσας απασχόλησης

Κόστος τρέχουσας απασχόλησης

Η αύξηση των υποχρεώσεων καθεστώτος που προκύπτει από την απασχόληση κατά το τρέχον οικονομικό έτος.

Μεταφορά πιστώσεων

Μεταφορά πιστώσεων

Εξαίρεση στην αρχή του ενιαυσίου υπό την έννοια ότι πιστώσεις που δεν κατέστη δυνατό να χρησιμοποιηθούν εντός ενός συγκεκριμένου οικονομικού έτους δύνανται, υπό αυστηρές προϋποθέσεις, να μεταφερθούν κατ’ εξαίρεση για χρήση κατά τη διάρκεια του επόμενου οικονομικού έτους.

Μεταφορές (μεταξύ γραμμών του προϋπολογισμού)

Μεταφορές (μεταξύ γραμμών του προϋπολογισμού)

Οι μεταφορές μεταξύ γραμμών του προϋπολογισμού υποδηλώνουν τη μετατόπιση πιστώσεων από μία γραμμή του προϋπολογισμού σε μία άλλη κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους και, ως εκ τούτου, συνιστούν εξαίρεση στη δημοσιονομική αρχή της ειδικότητας. Ωστόσο, επιτρέπονται ρητώς από τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό. Ο δημοσιονομικός κανονισμός προσδιορίζει διάφορα είδη μεταφορών αναλόγως αν πραγματοποιούνται μεταξύ ή εντός των τίτλων, κεφαλαίων, άρθρων ή τομέων του προϋπολογισμού και απαιτούν διαφορετικά επίπεδα έγκρισης.

Παράγωγα

Παράγωγα

Χρηματοοικονομικά μέσα η αξία των οποίων συνδέεται με αλλαγές της αξίας άλλου χρηματοοικονομικού μέσου, δείκτη ή βασικού εμπορεύματος. Σε αντίθεση με τον κάτοχο πρωτογενούς χρηματοοικονομικού μέσου (π.χ. κρατικού ομολόγου), ο οποίος κατέχει απόλυτο δικαίωμα είσπραξης μετρητών (ή κάποιο άλλο οικονομικό όφελος) στο μέλλον, ο κάτοχος παραγώγου έχει μόνο περιορισμένο δικαίωμα είσπραξης παρόμοιου οφέλους. Παράδειγμα παραγώγου είναι το προθεσμιακό συμβόλαιο σε ξένο νόμισμα.

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

Αποτελούν έσοδα της ΕΕ και είναι μέρος των «ιδίων πόρων» που χρηματοδοτούν τις δραστηριότητες της ΕΕ. Οι παραδοσιακοί ίδιοι πόροι ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 περί ιδίων πόρων και αποτελούνται από τελωνειακούς δασμούς και εισφορές ζάχαρης.

Παρατυπία

Παρατυπία

Παρατυπία είναι μια πράξη η οποία δεν συνάδει με τους κανόνες της ΕΕ και έχει ενδεχομένως αρνητικό αντίκτυπο στα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ, αλλά η οποία μπορεί να είναι αποτέλεσμα ακούσιων σφαλμάτων που διαπράχθηκαν από δικαιούχους που διεκδικούν πόρους ή από αρχές που είναι αρμόδιες για την πραγματοποίηση των πληρωμών. Εάν μια παρατυπία διαπράττεται εκ προθέσεως, συνιστά απάτη.

Πιστώσεις

Πιστώσεις

Χρηματοδότηση προϋπολογισμού. Στον προϋπολογισμό προβλέπονται τόσο οι αναλήψεις υποχρεώσεων όσο και οι πληρωμές (ταμειακά διαθέσιμα ή τραπεζικές μεταφορές στους δικαιούχους). Οι πιστώσεις για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές συχνά διαφέρουν (διαχωριζόμενες πιστώσεις) επειδή οι υποχρεώσεις για τα πολυετή προγράμματα και έργα αναλαμβάνονται συνήθως πλήρως κατά το έτος στο οποίο αποφασίζονται και εξοφλούνται στην πορεία των ετών με την πρόοδο της υλοποίησης του προγράμματος και του έργου. Οι μη διαχωριζόμενες πιστώσεις εφαρμόζονται σε διοικητικές δαπάνες, για στήριξη της γεωργικής αγοράς και άμεσες ενισχύσεις και οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ισούνται με τις πιστώσεις πληρωμών.

Πιστώσεις πληρωμών

Πιστώσεις πληρωμών

Οι πιστώσεις πληρωμών καλύπτουν δαπάνες κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους και προκύπτουν από νομικές δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν κατά το τρέχον έτος και/ή σε προηγούμενα έτη.

Πίστωση ανάληψης υποχρέωσης

Πίστωση ανάληψης υποχρέωσης

Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων καλύπτουν το συνολικό κόστος των νομικών υποχρεώσεων (συμβάσεις, συμφωνίες/αποφάσεις επιχορήγησης) που μπορούν να αναληφθούν κατά το τρέχον οικονομικό έτος.

Προεξοφλητικό επιτόκιο

Προεξοφλητικό επιτόκιο

Το επιτόκιο που χρησιμοποιείται για τη διαμόρφωση της χρονικής αξίας του χρήματος. Η προεξόφληση είναι μια τεχνική που χρησιμοποιείται για τη σύγκριση εξόδων και παροχών που προκύπτουν σε διαφορετικές χρονικές περιόδους.

Προληπτικό μέτρο

Προληπτικό μέτρο

Τα προληπτικά μέτρα, που βρίσκονται στη διάθεση της Επιτροπής για την προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ όταν διαπιστώνει πιθανές ελλείψεις, περιλαμβάνουν αναστολές και διακοπές πληρωμών από τον προϋπολογισμό της ΕΕ προς το επιχειρησιακό πρόγραμμα.

Προχρηματοδότηση

Προχρηματοδότηση

Πληρωμή που αποβλέπει στην παροχή χρηματικού αποθέματος στον δικαιούχο. Μπορεί να κατανεμηθεί σε διάφορες δόσεις σύμφωνα με τις διατάξεις της υποκείμενης σύμβασης, απόφασης, συμφωνίας ή βασικής νομικής πράξης. Το χρηματικό απόθεμα ή η προκαταβολή επιστρέφεται ή χρησιμοποιείται για τον σκοπό για τον οποίο έχει παρασχεθεί κατά τη διάρκεια της περιόδου που ορίζεται στη συμφωνία.

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού διαθέσιμα προς πώληση

Όλα τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού (εξαιρουμένων των παραγώγων) που μετρώνται σύμφωνα με τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα στην εύλογη αξία και για τα οποία οι μεταβολές της εύλογης αξίας πρέπει να αναγνωρίζονται σε αποθεματικό στο καθαρό ενεργητικό έως την παύση της αναγνώρισης (ή την απομείωση).

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ή χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ή χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος

Όλα τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ή οι χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σύμφωνα με τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα μετρώνται στην εύλογη αξία και για τα οποία οι μεταβολές της εύλογης αξίας πρέπει να αναγνωρίζονται στο πλεόνασμα ή έλλειμμα της περιόδου (δηλαδή παράγωγα).

Υπόλοιπο προς εκκαθάριση (ΥΠΕ)

Υπόλοιπο προς εκκαθάριση (ΥΠΕ)

Όπως και οι Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων, αντιπροσωπεύει το ποσό για το οποίο έχει αναληφθεί δημοσιονομική δέσμευση, αλλά δεν έχει πραγματοποιηθεί ακόμη η επακόλουθη πληρωμή. Αντιπροσωπεύουν υποχρεώσεις πληρωμής της ΕΕ για τα επόμενα έτη και προέρχονται άμεσα από την ύπαρξη πολυετών προγραμμάτων και την αποσύνδεση μεταξύ πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών.

Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΩΝ

| ATM | Διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας |
| --- | --- |
| CCS LGF | Μηχανισμός εγγυήσεων πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα |
| CIP | Πρόγραμμα για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία |
| COM | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| COSME | Ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και μικρομεσαίες επιχειρήσεις |
| COSO | Επιτροπή επιχορήγησης οργανισμών της Επιτροπής Treadway |
| D&WM | Παροπλισμός και διαχείριση αποβλήτων |
| EAR | Λογιστικός κανόνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
| EaSI | Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία |
| ECOFIN | Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων |
| EDIF | Μηχανισμός εγγυήσεων στο πλαίσιο του μέσου επιχειρηματικής ανάπτυξης και καινοτομίας των Δυτικών Βαλκανίων |
| EFSE | Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Νοτιοανατολική Ευρώπη |
| EGNOS | Ευρωπαϊκό σύστημα πλοήγησης με υπέρθεση γεωστατικών δορυφόρων |
| ElectriFI | Πρωτοβουλία για τη χρηματοδότηση της ηλεκτροδότησης |
| ENEF | Ταμείο επιχειρηματικής επέκτασης |
| ENIF | Ταμείο επιχειρηματικής καινοτομίας |
| ENPI | Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης |
| ERI | Πρωτοβουλία ανθεκτικότητας της ΕΤΕπ |
| EUMETSAT | Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Εκμετάλλευση Μετεωρολογικών Δορυφόρων |
| FIFO | Μέθοδος first-in, first-out |
| FSDA | Συζήτηση και ανάλυση των δημοσιονομικών καταστάσεων |
| GNSS | Παγκόσμια δορυφορικά συστήματα πλοήγησης |
| H2020 | Ορίζοντας 2020 |
| IIW | Σκέλος υποδομών και καινοτομίας |
| IPSAS | Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα |
| ITER | Διεθνής θερμοπυρηνικός πειραματικός αντιδραστήρας |
| JRC | Κοινό Κέντρο Ερευνών |
| LGTT | Μέσο εγγύησης δανείων για έργα ΔΕΔ-Μ |
| MSME | Πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις |
| PBI | Πρωτοβουλία για τα ομόλογα έργων |
| PSEO | Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
| RSFF | Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων |
| S&P | Standard & Poor's Financial Services LLC |
| SANAD | Ταμείο για τη Μέση Ανατολή και Βόρεια Αφρική για πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις |
| SAPARD | Ειδικό πρόγραμμα ένταξης για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη |
| SEMED | Πρόγραμμα χρηματοοικονομικής ένταξης πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων της Νοτιοανατολικής Μεσογείου |
| SIUGI | Μέσο εγγύησης χωρίς ανώτατο όριο της πρωτοβουλίας για τις ΜΜΕ |
| SMEW | Σκέλος για τις ΜΜΕ (σκέλος για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις) |
| ΑΕΕ | Ακαθάριστο Εθνικό Εισόδημα |
| ΑΕΠ | Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν |
| ΑΙΠ | Απόφαση για τους ιδίους πόρους |
| Βουλευτής ΕΚ | Βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου |
| ΔΚ | Δημοσιονομικός κανονισμός της ΕΕ |
| ΔΝΤ | Διεθνές Νομισματικό Ταμείο |
| ΕTΧΣ | Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας |
| ΕΓΤΑΑ | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης |
| ΕΓΤΕ | Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων |
| ΕΔΕΤ | Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία |
| ΕΕ | Ευρωπαϊκή Ένωση |
| ΕΕΔ | Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων |
| ΕΕΔ | Εντολή εξωτερικής δανειοδότησης |
| ΕΤΘΑ | Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας |
| ΕΕΣ | Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο |
| ΕΖΕΣ | Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών |
| ΕΚ | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση | Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα υπό εκκαθάριση |
| ΕΚΤ | Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα |
| ΕΚΤ | Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο |
| ΕΜΣ | Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας |
| ΕΜΤ | Εκκίνηση του ευρωπαϊκού μηχανισμού για την Τεχνολογία 1998 |
| ΕΜΧΣ | Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης |
| ΕΟΔ | Ευρωπαϊκός Οργανισμός Διαστήματος |
| ΕΟΧ | Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος |
| ΕΤΑ | Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης |
| ΕΤΑ&Ε | Έρευνα, τεχνολογική ανάπτυξη και επίδειξη |
| ΕΤΑΑ | Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης |
| ΕΤΒΑ | Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη |
| ΕΤΕ | Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων |
| ΕΤΕπ | Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων |
| ΕΤΠΑ | Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης |
| ΕΤΣΕ | Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων |
| ΕΥΕΔ | Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης |
| Ευρατόμ | Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας |
| ΙΠ | Ισοζύγιο πληρωμών |
| ΙΧΕΑ | Μέσο ιδιωτικής χρηματοδότησης για την ενεργειακή απόδοση |
| ΚΓΠ | Κοινή γεωργική πολιτική |
| ΚΔ | Κύριοι διατάκτες |
| ΚΕ | Κοινή επιχείρηση |
| ΚΚΔ | Κανονισμός περί κοινών διατάξεων |
| ΜΜΕ | Μικρομεσαία/-ες επιχείρηση/-εις |
| ΜΣΕ | Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» |
| ΜΧΣ | Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή |
| ΟΝΕ | Οικονομική και Νομισματική Ένωση |
| ΠΔΠ | Πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο |
| ΠΙΠ | Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι |
| ΠΜΑΑ | Προσωρινό Μέσο Αγροτικής Ανάπτυξης |
| ΠΠ | Πολυετές πρόγραμμα — Πρόγραμμα χρηματοοικονομικής ένταξης μεσαίων επιχειρήσεων |
| ΠΠ7 | 7ο πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη |
| ΣΔΙΤ | Σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα |
| ΣΛΕΕ | Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
| ΤΑΜΕ | Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης |
| Ταμείο BUFI | Ταμείο Προστίμων του Προϋπολογισμού |
| ΤΕΣ | Ταμείο Εγγυήσεων των Συμμετεχόντων |
| ΤΠ | Τεχνολογία των πληροφοριών |
| ΤΣ | Ταμείο Συνοχής |
| ΥΠΕ | Υπόλοιπο προς εκκαθάριση (Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων) |
| ΦΠΑ | Φόρος προστιθέμενης αξίας |
| ΧΜ ΜΣΕ | Χρεωστικό μέσο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» |

ATM

Διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας

CCS LGF

Μηχανισμός εγγυήσεων πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα

CIP

Πρόγραμμα για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία

COM

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

COSME

Ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και μικρομεσαίες επιχειρήσεις

COSO

Επιτροπή επιχορήγησης οργανισμών της Επιτροπής Treadway

D&WM

Παροπλισμός και διαχείριση αποβλήτων

EAR

Λογιστικός κανόνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης

EaSI

Απασχόληση και κοινωνική καινοτομία

ECOFIN

Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων

EDIF

Μηχανισμός εγγυήσεων στο πλαίσιο του μέσου επιχειρηματικής ανάπτυξης και καινοτομίας των Δυτικών Βαλκανίων

EFSE

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Νοτιοανατολική Ευρώπη

EGNOS

Ευρωπαϊκό σύστημα πλοήγησης με υπέρθεση γεωστατικών δορυφόρων

ElectriFI

Πρωτοβουλία για τη χρηματοδότηση της ηλεκτροδότησης

ENEF

Ταμείο επιχειρηματικής επέκτασης

ENIF

Ταμείο επιχειρηματικής καινοτομίας

ENPI

Ευρωπαϊκό Μέσο Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης

ERI

Πρωτοβουλία ανθεκτικότητας της ΕΤΕπ

EUMETSAT

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Εκμετάλλευση Μετεωρολογικών Δορυφόρων

FIFO

Μέθοδος first-in, first-out

FSDA

Συζήτηση και ανάλυση των δημοσιονομικών καταστάσεων

GNSS

Παγκόσμια δορυφορικά συστήματα πλοήγησης

H2020

Ορίζοντας 2020

IIW

Σκέλος υποδομών και καινοτομίας

IPSAS

Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα

ITER

Διεθνής θερμοπυρηνικός πειραματικός αντιδραστήρας

JRC

Κοινό Κέντρο Ερευνών

LGTT

Μέσο εγγύησης δανείων για έργα ΔΕΔ-Μ

MSME

Πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις

PBI

Πρωτοβουλία για τα ομόλογα έργων

PSEO

Καθεστώς συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

RSFF

Μηχανισμός χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων

S&P

Standard & Poor's Financial Services LLC

SANAD

Ταμείο για τη Μέση Ανατολή και Βόρεια Αφρική για πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις

SAPARD

Ειδικό πρόγραμμα ένταξης για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη

SEMED

Πρόγραμμα χρηματοοικονομικής ένταξης πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων της Νοτιοανατολικής Μεσογείου

SIUGI

Μέσο εγγύησης χωρίς ανώτατο όριο της πρωτοβουλίας για τις ΜΜΕ

SMEW

Σκέλος για τις ΜΜΕ (σκέλος για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις)

ΑΕΕ

Ακαθάριστο Εθνικό Εισόδημα

ΑΕΠ

Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν

ΑΙΠ

Απόφαση για τους ιδίους πόρους

Βουλευτής ΕΚ

Βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

ΔΚ

Δημοσιονομικός κανονισμός της ΕΕ

ΔΝΤ

Διεθνές Νομισματικό Ταμείο

ΕTΧΣ

Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας

ΕΓΤΑΑ

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης

ΕΓΤΕ

Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων

ΕΔΕΤ

Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία

ΕΕ

Ευρωπαϊκή Ένωση

ΕΕΔ

Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων

ΕΕΔ

Εντολή εξωτερικής δανειοδότησης

ΕΤΘΑ

Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας

ΕΕΣ

Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο

ΕΖΕΣ

Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών

ΕΚ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ΕΚΑΧ υπό εκκαθάριση

Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα υπό εκκαθάριση

ΕΚΤ

Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα

ΕΚΤ

Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

ΕΜΣ

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας

ΕΜΤ

Εκκίνηση του ευρωπαϊκού μηχανισμού για την Τεχνολογία 1998

ΕΜΧΣ

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης

ΕΟΔ

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Διαστήματος

ΕΟΧ

Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος

ΕΤΑ

Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης

ΕΤΑ&Ε

Έρευνα, τεχνολογική ανάπτυξη και επίδειξη

ΕΤΑΑ

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης

ΕΤΒΑ

Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη

ΕΤΕ

Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων

ΕΤΕπ

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων

ΕΤΠΑ

Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης

ΕΤΣΕ

Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων

ΕΥΕΔ

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

Ευρατόμ

Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας

ΙΠ

Ισοζύγιο πληρωμών

ΙΧΕΑ

Μέσο ιδιωτικής χρηματοδότησης για την ενεργειακή απόδοση

ΚΓΠ

Κοινή γεωργική πολιτική

ΚΔ

Κύριοι διατάκτες

ΚΕ

Κοινή επιχείρηση

ΚΚΔ

Κανονισμός περί κοινών διατάξεων

ΜΜΕ

Μικρομεσαία/-ες επιχείρηση/-εις

ΜΣΕ

Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη»

ΜΧΣ

Μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή

ΟΝΕ

Οικονομική και Νομισματική Ένωση

ΠΔΠ

Πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

ΠΙΠ

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

ΠΜΑΑ

Προσωρινό Μέσο Αγροτικής Ανάπτυξης

ΠΠ

Πολυετές πρόγραμμα — Πρόγραμμα χρηματοοικονομικής ένταξης μεσαίων επιχειρήσεων

ΠΠ7

7ο πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη

ΣΔΙΤ

Σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα

ΣΛΕΕ

Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

ΤΑΜΕ

Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης

Ταμείο BUFI

Ταμείο Προστίμων του Προϋπολογισμού

ΤΕΣ

Ταμείο Εγγυήσεων των Συμμετεχόντων

ΤΠ

Τεχνολογία των πληροφοριών

ΤΣ

Ταμείο Συνοχής

ΥΠΕ

Υπόλοιπο προς εκκαθάριση (Εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων)

ΦΠΑ

Φόρος προστιθέμενης αξίας

ΧΜ ΜΣΕ

Χρεωστικό μέσο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη»

---

(1)  Σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, η Ένωση παρεμβαίνει μόνο εφόσον και κατά τον βαθμό που οι στόχοι της προβλεπόμενης δράσης δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, μπορούν όμως, λόγω της κλίμακας ή των αποτελεσμάτων, να επιτευχθούν καλύτερα στο επίπεδο της Ένωσης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, το περιεχόμενο και η μορφή της δράσης της Ένωσης δεν υπερβαίνουν τα απαιτούμενα για την επίτευξη των στόχων των Συνθηκών (βλ. άρθρο 5 της ΣΕΕ).

1

(2)  Διοργανική Συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1).

2

(3)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1).

3

(4)  Βλ. άρθρο 317 της ΣΛΕΕ.

4

(5)  Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. την ανακοίνωση του προέδρου Juncker και του πρώτου αντιπροέδρου Timmermans προς την Επιτροπή σχετικά με τη διακυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή: Governance in the European Commission, C(2017) 6915 final της 11ης Οκτωβρίου 2017, URL: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/c_2017_6915_final_en.pdf.

5

(6)  Κατά συνέπεια, ο όρος «Ευρωπαϊκή Επιτροπή» χρησιμοποιείται για να υποδηλώσει τόσο το θεσμικό όργανο –το Σώμα– που συγκροτείται από τα μέλη της Επιτροπής, όσο και τη διοίκησή της, την οποία αποτελούν οι γενικοί διευθυντές των τμημάτων της (και οι προϊστάμενοι άλλων διοικητικών δομών, όπως υπηρεσίες, γραφεία και εκτελεστικοί οργανισμοί).

6

(7)  Βλ. απόφαση της Επιτροπής, της 21ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το συμβούλιο εσωτερικής διοίκησης, C(2018) 7706 final.

7

(8)  Π.χ. οι αρχές εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής βασίζονται στις αρχές εσωτερικού ελέγχου της COSO.

8

(9)  https://ec.europa.eu/info/publications/governance-in-the-commission_en. Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. ανακοίνωση προς την Επιτροπή C(2018)7704 «Streamlining and strengthening corporate governance within the European Commission», https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/streamlining-strengthening-corporate-governance-european-commission_en.pdf.

9

(10)  Ειδική έκθεση αριθ. 27/2016, «Διακυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή: συμβαδίζει με τις βέλτιστες πρακτικές;».

10

(11)  Από τα μέσα του 2019 (σύμφωνα με το αναθεωρημένο άρθρο 12 του εσωτερικού κανονισμού), η διαχείριση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) έχει ανατεθεί από κοινού σε πέντε τμήματα (DEVCO, ECHO, EAC, EACEA, JRC).

11

(1)  Επισημαίνεται ότι εξαιτίας της στρογγυλοποίησης των στοιχείων σε εκατομμύρια ευρώ, ορισμένα οικονομικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στους παρακάτω πίνακες μπορεί να μην ανταποκρίνονται στο ακριβές άθροισμα.

1

(2)  Στις 4 Δεκεμβρίου 2019 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε προϋπολογισμό ο οποίος προβλέπει την πληρωμή των βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων της Ένωσης από ιδίους πόρους που πρέπει να εισπραχθούν ή να ζητηθούν από τα κράτη μέλη το 2020. Επιπροσθέτως, δυνάμει του άρθρου 83 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης [κανονισμός (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 του Συμβουλίου, της 29ης Φεβρουαρίου 1968 (EE L 56 της 4.3.1968, σ. 1), όπως τροποποιήθηκε], τα κράτη μέλη εγγυώνται από κοινού τις υποχρεώσεις που αφορούν τις συντάξεις.

2

(3)  ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1.

3

(4)  Το PSEO είναι ένα πλασματικό (εικονικό) ταμείο καθορισμένων παροχών, στο πλαίσιο του οποίου οι εισφορές των υπαλλήλων χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση των μελλοντικών συντάξεών τους. Αν και δεν υπάρχει στην πραγματικότητα επενδυτικό ταμείο, θεωρείται ότι το ποσό που θα συγκέντρωνε ένα τέτοιο ταμείο επενδύεται σε μακροπρόθεσμα ομόλογα των κρατών μελών και αντικατοπτρίζεται στις συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις που εγγράφονται στους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη εγγυώνται συλλογικά την καταβολή αυτών των παροχών σύμφωνα με το άρθρο 83 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και το άρθρο 4 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση [βλ. COM(2018) 829 για λεπτομερή περιγραφή του καθεστώτος].

4

(12)  ΕΕ L 169 της 1.7.2015, σ. 1.

12

(13)  ΕΕ L 249 της 27.9.2017, σ. 1.

13

(14)  ΕΕ L 348 της 20.12.2013, σ. 129.

14

(15)  ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 39.

15

(16)  ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 105.

16

(5)  Η κατηγορία «Δεν υπάγονται σε τομέα του ΠΔΠ» περιλαμβάνει στοιχεία σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού των ενοποιημένων οντοτήτων, τις απαλείψεις λόγω ενοποίησης, τις πράξεις εκτός προϋπολογισμού και μη διατεθέντα προγράμματα με μεμονωμένα μη σημαντικά ποσά.

5

(17)  ΕΕ 76 της 19.3.2018, σ. 30.

17

(18)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549.

18

(19)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320.

19

(20)  ΕΕ L 122 της 24.4.2014, σ. 44.

20

(21)  ΕΕ L 349 της 21.12.2013, σ. 100.

21

(22)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 1.

22

(23)  ΕΕ L 77 της 20.3.2019, σ. 1.

23

(24)  ΕΕ L 291 της 16.11.2018, σ. 3.

24

(6)  ΕΕ L 132 της 21.5.2016, σ. 85.

6

(7)  Με εξαίρεση τις συνακόλουθες πράξεις δανειοληψίας για χρηματοδοτική συνδρομή.

7

Με εξαίρεση τις συνακόλουθες πράξεις δανειοληψίας για χρηματοδοτική συνδρομή.

(8)  Με εξαίρεση τις συνακόλουθες πράξεις δανειοληψίας για χρηματοδοτική συνδρομή.

8

Με εξαίρεση τις συνακόλουθες πράξεις δανειοληψίας για χρηματοδοτική συνδρομή.

(9)  Διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού (εκτός επενδύσεων σε αμοιβαία κεφάλαια χρηματαγοράς και συμμετοχικούς τίτλους).

9

(10)  Χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού στην εύλογη αξία μέσω πλεονάσματος ή ελλείμματος.

10

(25)  ΕΕ L 128 της 27.5.2009, σ. 1.

25

(26)  ΕΕ L 118 της 12.5.2010, σ. 1.

26

(11)  Με εφαρμογή διορθωτικού συντελεστή («δ.σ.»).

11

(12)  Καταβάλλεται κατά τα 3 πρώτα έτη μετά την αναχώρηση.

12

(27)  ΕΕ L 70 της 16.3.2016, σ. 1.

27

(28)  ΕΕ L 117 της 15.4.2020, σ. 3.

28

(29)  ΕΕ L 126 της 21.4.2020, σ. 67.

29

(30)  ΕΕ L 99 της 10.4.2019, σ. 41.

30

(31)  ΕΕ L 82 I της 19.3.2020, σ. 1.

31

(32)  ΕΕ L 94 I της 27.3.2020, σ. 1.

32

(33)  ΕΕ L 99 της 31.3.2020, σ. 5.

33

(34)  ΕΕ L 130 της 24.4.2020, σ. 1.

34

(35)  ΕΕ L 159 της 20.5.2020, σ. 1.

35

(36)  https://ec.europa.eu/info/strategy/eu-budget/eu-long-term-budget/2021-2027_en

36

(37)  Επισημαίνεται ότι εξαιτίας της στρογγυλοποίησης των στοιχείων σε εκατομμύρια ευρώ, ορισμένα οικονομικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στους παρακάτω πίνακες μπορεί να μην ανταποκρίνονται στο ακριβές άθροισμα.

37

(13)  Τα στοιχεία ενεργητικού που παρουσιάζονται στον παρόντα πίνακα περιλαμβάνουν διάφορα στοιχεία των δημοσιονομικών καταστάσεων (Διαθέσιμα προς πώληση χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού ύψους 5 028 εκατ. EUR· ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμά τους ύψους 1 485 εκατ. EUR· δάνεια ύψους 73 εκατ. EUR και λοιπά στοιχεία ύψους 24 εκατ. EUR).

13

(14)  Τα στοιχεία παθητικού που παρουσιάζονται στον παρόντα πίνακα περιλαμβάνουν διάφορα στοιχεία των δημοσιονομικών καταστάσεων (Προβλέψεις ύψους 1 702 εκατ. EUR· οφειλές ύψους 75 εκατ. EUR και άλλα στοιχεία ύψους 12 εκατ. EUR).

14

(15)  Για ορισμένες εγγυήσεις, ο κίνδυνος τον οποίο αναλαμβάνει η ΕΕ καλύπτεται πλήρως από τις προβλέψεις που έχουν πραγματοποιηθεί.

15

(16)  Εξαιρουμένων των πράξεων αναχρηματοδότησης.

16

(17)  Εξαιρουμένης της προληπτικής στήριξης.

17

(18)  ΕΕ L 345 της 27.12.2017, σ. 34.

18

(19)  ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32.

19

(20)  ΕΕ L 306 της 22.11.2017, σ. 24.

20

(21)  ΕΕ L 76 της 19.3.2018, σ. 3.

21

(22)  ΕΕ L 140 της 28.5.2019, σ. 6.

22

(38)  Επισημαίνεται ότι εξαιτίας της στρογγυλοποίησης των στοιχείων σε εκατομμύρια ευρώ, ορισμένα οικονομικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στους παρακάτω πίνακες μπορεί να μην ανταποκρίνονται στο ακριβές άθροισμα.

38

(39)  ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 29.

39

---

| 13.11.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 384/180 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 384/180

---

Δήλωση αξιοπιστίας του ΕΕΣ προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο — Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή

(2020/C 384/02)

Γνώμη

| I. | Ελέγξαμε:






  1) | τους ενοποιημένους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι περιλαμβάνουν τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις (1) και τις εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού (2) για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2019 και οι οποίοι εγκρίθηκαν από την Επιτροπή στις 26 Ιουνίου 2020, |
| --- | --- | --- |

I.

1)

τους ενοποιημένους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι περιλαμβάνουν τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις (1) και τις εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού (2) για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2019 και οι οποίοι εγκρίθηκαν από την Επιτροπή στις 26 Ιουνίου 2020,

| 2) | τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, όπως ορίζει το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). |
| --- | --- |

2)

τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, όπως ορίζει το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

Αξιοπιστία των λογαριασμών

Γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών

| II. | Κατά τη γνώμη μας, οι ενοποιημένοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2019 απεικονίζουν εύλογα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, την οικονομική κατάσταση της ΕΕ την 31η Δεκεμβρίου 2019, τα αποτελέσματα των πράξεών της, τις ταμειακές ροές της και τις μεταβολές του καθαρού ενεργητικού της για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό και λογιστικούς κανόνες που βασίζονται στα διεθνώς αποδεκτά λογιστικά πρότυπα για τον δημόσιο τομέα. |
| --- | --- |

II.

Νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί

Έσοδα

| Γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των εσόδων









  III. | Κατά τη γνώμη μας, τα έσοδα στα οποία βασίζονται οι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2019 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμα και κανονικά. |
| --- | --- |

Γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των εσόδων

III.

Δαπάνες

| Αρνητική γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των δαπανών









  IV. | Κατά τη γνώμη μας, λόγω της σοβαρότητας του ζητήματος που παρουσιάζεται στο σημείο υπό τον τίτλο «Στοιχεία για τη θεμελίωση αρνητικής γνώμης σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των δαπανών», οι δαπάνες που εγκρίθηκαν στους λογαριασμούς για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2019 περιέχουν ουσιώδη σφάλματα. |
| --- | --- |

Αρνητική γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των δαπανών

IV.

Στοιχεία για τη θεμελίωση της γνώμης

| V. | Διενεργήσαμε τον έλεγχό μας σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα (ISA) και τους κώδικες δεοντολογίας της IFAC, καθώς και σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα των ανώτατων οργάνων ελέγχου του INTOSAI (ISSAI). Οι ευθύνες που απορρέουν από τα εν λόγω πρότυπα και κώδικες περιγράφονται αναλυτικότερα στην ενότητα της έκθεσής μας υπό τον τίτλο «Αρμοδιότητες του ελεγκτή». Επίσης, έχουμε συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις ανεξαρτησίας και εκπληρώσει τις δεοντολογικές υποχρεώσεις που υπέχουμε σύμφωνα με τον κώδικα δεοντολογίας για επαγγελματίες λογιστές του Συμβουλίου Διεθνών Προτύπων Δεοντολογίας για Λογιστές. Φρονούμε ότι τα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώσαμε είναι επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση της γνώμης μας. |
| --- | --- |

V.

Στοιχεία για τη θεμελίωση αρνητικής γνώμης σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των δαπανών

| VI. | Το συνολικό εκτιμώμενο επίπεδο σφάλματος όσον αφορά τις δαπάνες που έγινες αποδεκτές στους λογαριασμούς για το έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2019 είναι 2,7 %. Σημαντικό μέρος αυτών των δαπανών — περισσότερες από τις μισές — περιέχει ουσιώδη σφάλματα. Πρόκειται κυρίως για τις δαπάνες που γίνονται για την απόδοση εξόδων, στο πλαίσιο των οποίων το εκτιμώμενο επίπεδο σφάλματος είναι 4,9 %. Εξαιτίας σε μεγάλο βαθμό της αύξησης των δαπανώμενων ποσών στον τομέα «Συνοχή», οι εν λόγω δαπάνες αυξήθηκαν σε 66,9 δισεκατομμύρια ευρώ το 2019, αντιπροσωπεύοντας το 53,1 % του πληθυσμού που υποβάλαμε σε έλεγχο (3). Συνεπώς, οι επιπτώσεις των διαπιστωθέντων σφαλμάτων είναι όχι μόνο ουσιώδεις αλλά και διάχυτες στον πληθυσμό των αποδεκτών δαπανών του οικονομικού έτους. |
| --- | --- |

VI.

Κύρια ζητήματα του ελέγχου

Αξιολογήσαμε την υποχρέωση για τις συντάξεις και τις λοιπές παροχές προς το προσωπικό

| VII. | Στο τέλος του 2019, ο ισολογισμός της ΕΕ περιλαμβάνει υποχρέωση ύψους 97,7 δισεκατομμυρίων ευρώ για τις συντάξεις και τις λοιπές παροχές προς το προσωπικό, η οποία αντιστοιχεί σχεδόν στο 40 % των συνολικών υποχρεώσεων για το 2019, που ανέρχονται σε 251,5 δισεκατομμύρια ευρώ. |
| --- | --- |

VII.

| VIII. | Το μεγαλύτερο μέρος αυτής της υποχρέωσης για τις συντάξεις και τις λοιπές παροχές προς το προσωπικό (83,8 δισεκατομμύρια ευρώ) αφορά το συνταξιοδοτικό καθεστώς των μόνιμων υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης (άλλως PSEO — Pension Scheme of European Officials). Η υποχρέωση που καταγράφεται στους λογαριασμούς αντιστοιχεί στο ποσό που θα περιλαμβανόταν σε συνταξιοδοτικό ταμείο που θα είχε συσταθεί για την εξόφληση των υφιστάμενων συνταξιοδοτικών υποχρεώσεων (4). Πέραν των συντάξεων λόγω συμπλήρωσης του συντάξιμου χρόνου, η υποχρέωση αυτή καλύπτει επίσης τις συντάξεις αναπηρίας και τις συντάξεις επιζώντων συζύγων και ορφανών των υπαλλήλων της ΕΕ. Οι παροχές που προβλέπονται στο σύστημα συνταξιοδότησης βαρύνουν τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Τα κράτη μέλη εγγυώνται από κοινού την καταβολή αυτών των παροχών και οι υπάλληλοι εισφέρουν το ένα τρίτο του κόστους χρηματοδότησης του καθεστώτος. Η Eurostat υπολογίζει αυτή την υποχρέωση για λογαριασμό του υπολόγου της Επιτροπής, χρησιμοποιώντας παραμέτρους που καθορίζονται από τους αναλογιστές της Επιτροπής. |
| --- | --- |

VIII.

| IX. | Το δεύτερο μεγαλύτερο μέρος της υποχρέωσης για τις συντάξεις και τις λοιπές παροχές προς το προσωπικό (11,8 δισεκατομμύρια ευρώ) είναι η εκτιμώμενη υποχρέωση της ΕΕ στο κοινό σύστημα ασφάλισης έναντι των κινδύνων ασθενείας (άλλως JSIS — Joint Sickness Insurance Scheme). Η υποχρέωση αφορά τις δαπάνες ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των υπαλλήλων της ΕΕ, που τους καταβάλλονται μετά την έξοδό τους από την υπηρεσία (μετά την αφαίρεση των εισφορών τους). |
| --- | --- |

IX.

| X. | Στο πλαίσιο του ελέγχου μας, αξιολογήσαμε τις αναλογιστικές παραδοχές και τη σχετική αποτίμηση όσον αφορά τη συνταξιοδοτική υποχρέωση. Η αξιολόγηση αυτή στηρίχθηκε στις εργασίες εξωτερικών αναλογιστών για την εκπόνηση μελέτης σχετικά με το PSEO. Εξετάσαμε τα αριθμητικά στοιχεία, τις αναλογιστικές παραμέτρους και τον υπολογισμό των υποχρεώσεων, καθώς και την παρουσίασή τους στον ενοποιημένο ισολογισμό και τις σημειώσεις στις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις. |
| --- | --- |

X.

| XI. | Καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι η εκτιμώμενη συνολική υποχρέωση για τις συντάξεις και τις λοιπές παροχές προς το προσωπικό που εμφανίζεται στον ενοποιημένο ισολογισμό είναι εύλογη. Η εκτίμηση αυτή, περιλαμβανομένης της αξιοπιστίας των στοιχείων στα οποία βασίζεται, θα παραμείνει υπό εξέταση. |
| --- | --- |

XI.

Αξιολογήσαμε τις σημαντικότερες εκτιμήσεις στο τέλος του οικονομικού έτους που παρουσιάζονται στους λογαριασμούς

| XII. | Στο τέλος του 2019, η εκτιμώμενη αξία των επιλέξιμων δαπανών που είχαν πραγματοποιηθεί από τους δικαιούχους, αλλά δεν είχαν ακόμη δηλωθεί, ανερχόταν σε 105,7 δισεκατομμύρια ευρώ (έναντι 99,8 δισεκατομμυρίων ευρώ στο τέλος του 2018). Τα ποσά αυτά καταχωρίστηκαν ως δεδουλευμένα έξοδα (5). |
| --- | --- |

XII.

| XIII. | Στο τέλος του 2019, το εκτιμώμενο ποσό που δεν είχε αναλωθεί στο πλαίσιο των υπό επιμερισμένη διαχείριση χρηματοδοτικών μέσων και των καθεστώτων ενισχύσεων που αναγνωριζόταν στους λογαριασμούς ανερχόταν σε 6,9 δισεκατομμύρια ευρώ (έναντι 6,5 δισεκατομμυρίων ευρώ στο τέλος του 2018) και εμφανιζόταν στον ισολογισμό ως «Λοιπές προκαταβολές προς τα κράτη μέλη». |
| --- | --- |

XIII.

| XIV. | Για την αξιολόγηση αυτών των εκτιμήσεων στο τέλος του οικονομικού έτους, εξετάσαμε το σύστημα που είχε αναπτύξει η Επιτροπή για τον διαχωρισμό των οικονομικών ετών και επαληθεύσαμε την ορθότητα και την πληρότητά του στις γενικές διευθύνσεις που πραγματοποιούσαν τις περισσότερες πληρωμές. Κατά τις ελεγκτικές εργασίες μας στο δείγμα τιμολογίων και πληρωμών προχρηματοδοτήσεων, εξετάσαμε τους υπολογισμούς για τον διαχωρισμό των οικονομικών ετών, προκειμένου να διερευνήσουμε τον κίνδυνο ανακριβούς δήλωσης των δεδουλευμένων. Ζητήσαμε συμπληρωματικές διευκρινίσεις από τις λογιστικές υπηρεσίες της Επιτροπής σχετικά με τη γενική μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για την κατάρτιση αυτών των εκτιμήσεων. |
| --- | --- |

XIV.

| XV. | Καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι το εκτιμώμενο συνολικό ποσό των δεδουλευμένων εξόδων και λοιπών προκαταβολών προς τα κράτη μέλη που εμφανίζεται στον ενοποιημένο ισολογισμό είναι εύλογο. |
| --- | --- |

XV.

Αξιολογήσαμε την πιθανή επίπτωση στους λογαριασμούς των γεγονότων που επήλθαν μετά την ημερομηνία κλεισίματος του ισολογισμού

| XVI. | Την 1η Φεβρουαρίου 2020, το Ηνωμένο Βασίλειο έπαυσε να είναι κράτος μέλος της ΕΕ. Κατόπιν της συμφωνίας που συνομολογήθηκε μεταξύ των δύο μερών σχετικά με την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (εφεξής «η συμφωνία αποχώρησης»), το Ηνωμένο Βασίλειο δεσμεύθηκε να εκπληρώσει όλες τις χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει του τρέχοντος και του προηγούμενου ΠΔΠ και οι οποίες απορρέουν από την ιδιότητά του ως μέλους της ΕΕ. |
| --- | --- |

XVI.

| XVII. | Δεν εντοπίσαμε γεγονότα συνδεόμενα με την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου, τα οποία θα απαιτούσαν προσαρμογές στους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της ΕΕ για το 2019, σύμφωνα με το διεθνές λογιστικό πρότυπο σχετικά με γεγονότα που επέρχονται μετά την ημερομηνία αναφοράς (6). |
| --- | --- |

XVII.

| XVIII. | Μολονότι η επιδημική έξαρση της COVID-19 έπληξε σοβαρά τις οικονομίες και τα δημόσια οικονομικά των κρατών μελών, δεν επέβαλε καμία προσαρμογή των αριθμητικών στοιχείων που αναφέρονται στους λογαριασμούς (7) (πρόκειται για «μη διορθωτικό γεγονός»). Ωστόσο, οι πρωτοβουλίες που προτείνει η Επιτροπή ως ανταπόκριση μπορούν, εφόσον υλοποιηθούν, να επηρεάσουν τις οικονομικές καταστάσεις των επερχόμενων περιόδων υποβολής στοιχείων. |
| --- | --- |

XVIII.

| XIX. | Βάσει της τρέχουσας κατάστασης, δεν υπάρχει δημοσιονομική επίπτωση που να πρέπει να αναφερθεί στους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της ΕΕ για το 2019 και, ως εκ τούτου, καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι οι λογαριασμοί στις 31 Δεκεμβρίου 2019 αποδίδουν ορθά τα γεγονότα που επήλθαν μετά την ημερομηνία κλεισίματος του ισολογισμού. |
| --- | --- |

XIX.

Λοιπά θέματα

| XX. | Η διοίκηση είναι αρμόδια να αναφέρει τις «λοιπές πληροφορίες». Με τον όρο αυτό καλύπτεται η ενότητα με τίτλο «Οικονομικές καταστάσεις — Συζήτηση και ανάλυση», αλλά όχι οι ενοποιημένοι λογαριασμοί ή η δική μας έκθεση επ’ αυτών. Η γνώμη μας σχετικά με τους ενοποιημένους λογαριασμούς δεν καλύπτει αυτές τις λοιπές πληροφορίες και επ’ αυτών δεν διατυπώνουμε κανενός είδους συμπέρασμα διασφάλισης. Στο πλαίσιο του ελέγχου που διενεργούμε επί των ενοποιημένων λογαριασμών, υποχρέωσή μας είναι να λαμβάνουμε υπόψη αυτές τις λοιπές πληροφορίες και να εξετάζουμε κατά πόσον αυτές αντιφάσκουν ουσιωδώς με τους ενοποιημένους λογαριασμούς ή με τις γνώσεις που αποκομίσαμε από τον έλεγχό μας ή κατά πόσον φαίνεται να είναι ουσιωδώς ανακριβείς καθ’ οιονδήποτε άλλο τρόπο. Εάν καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι οι λοιπές πληροφορίες περιέχουν ουσιώδη ανακρίβεια, έχουμε την υποχρέωση να το αναφέρουμε καταλλήλως. Από την άποψη αυτή, δεν έχουμε τίποτα να αναφέρουμε. |
| --- | --- |

XX.

Αρμοδιότητες της διοίκησης

| XXI. | Σύμφωνα με τα άρθρα 310 έως 325 ΣΛΕΕ και τον δημοσιονομικό κανονισμό, η διοίκηση είναι αρμόδια για την κατάρτιση και την παρουσίαση των ετήσιων λογαριασμών της ΕΕ βάσει των διεθνώς αποδεκτών λογιστικών προτύπων για τον δημόσιο τομέα, καθώς και για τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. Η αρμοδιότητα αυτή περιλαμβάνει τον σχεδιασμό, την εφαρμογή και τη διατήρηση εσωτερικών δικλίδων ελέγχου με σκοπό την κατάρτιση και παρουσίαση οικονομικών καταστάσεων οι οποίες να μην περιέχουν ουσιώδεις ανακρίβειες, οφειλόμενες σε απάτη ή σφάλμα. Επίσης, η διοίκηση είναι αρμόδια να διασφαλίζει ότι οι δραστηριότητες, οι χρηματοοικονομικές πράξεις και οι πληροφορίες που αντικατοπτρίζονται στις οικονομικές καταστάσεις συμμορφώνονται με το νομικό πλαίσιo (νόμους, κανονισμούς, αρχές, κανόνες και πρότυπα) που τις διέπει. Η Επιτροπή φέρει την τελική ευθύνη για τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της ΕΕ (άρθρο 317 ΣΛΕΕ). |
| --- | --- |

XXI.

| XXII. | Κατά την κατάρτιση των ενοποιημένων λογαριασμών, η διοίκηση είναι υπεύθυνη για την αξιολόγηση της δυνατότητας της ΕΕ να διατηρηθεί ως συνεχιζόμενη δραστηριότητα, για τη γνωστοποίηση τυχόν σχετικών ζητημάτων και, τέλος, για την τήρηση λογιστικής βάσει της αρχής της συνέχισης της δραστηριότητας, εκτός εάν σκοπεύει να προβεί στην εκκαθάριση της οντότητας ή σε παύση δραστηριοτήτων, ή εάν δεν υπάρχει άλλη ρεαλιστική εναλλακτική λύση. |
| --- | --- |

XXII.

| XXIII. | Η Επιτροπή είναι επιφορτισμένη με την εποπτεία της διαδικασίας κατάρτισης των οικονομικών εκθέσεων της ΕΕ. |
| --- | --- |

XXIII.

| XXIV. | Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό (τίτλος ΧΙΙΙ), ο υπόλογος της Επιτροπής οφείλει να υποβάλει προς έλεγχο τους ενοποιημένους λογαριασμούς της ΕΕ, κατ’ αρχάς, ως προσωρινούς λογαριασμούς έως τις 31 Μαρτίου του επόμενου οικονομικού έτους και, στη συνέχεια, ως οριστικούς λογαριασμούς έως τις 31 Ιουλίου. Οι προσωρινοί λογαριασμοί παρέχουν εύλογη εικόνα της οικονομικής κατάστασης της ΕΕ. Ως εκ τούτου, είναι επιτακτικό όλα τα στοιχεία των προσωρινών λογαριασμών να υποβληθούν ως οριστικοί υπολογισμοί, προκειμένου να μπορέσουμε να εκπληρώσουμε τη σχετική υποχρέωσή μας που απορρέει από τον δημοσιονομικό κανονισμό (τίτλος ΧΙΙΙ) και μάλιστα εντός των τασσόμενων προθεσμιών. Τροποποιήσεις μεταξύ των προσωρινών και των οριστικών λογαριασμών θα μπορούσαν κανονικά να ανακύψουν μόνον από δικές μας παρατηρήσεις. |
| --- | --- |

XXIV.

Αρμοδιότητες του ελεγκτή όσον αφορά τον έλεγχο των ενοποιημένων λογαριασμών και των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται

| XXV. | Στόχος μας είναι, αφενός, να αποκομίζουμε εύλογη βεβαιότητα τόσο σχετικά με την απουσία ουσιωδών ανακριβειών στους ενοποιημένους λογαριασμούς της ΕΕ όσο και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται και, αφετέρου, βάσει του ελέγχου που διενεργούμε, να παρέχουμε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δήλωση τόσο ως προς την αξιοπιστία των λογαριασμών όσο και ως προς τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. Εύλογη βεβαιότητα σημαίνει βεβαιότητα υψηλού βαθμού, χωρίς όμως αυτό να αποτελεί εγγύηση ότι στο πλαίσιο του ελέγχου εντοπίζονται πάντοτε όλες οι περιπτώσεις ουσιώδους ανακρίβειας ή μη συμμόρφωσης. Η ανακρίβεια και η μη συμμόρφωση μπορεί να οφείλονται σε απάτη ή σφάλμα, θεωρούνται δε ουσιώδεις, εάν εύλογα πιθανολογείται ότι, είτε από κοινού είτε έκαστη μεμονωμένα, θα επηρέαζαν οποιαδήποτε οικονομική απόφαση που βασίζεται σε αυτούς τους ενοποιημένους λογαριασμούς. |
| --- | --- |

XXV.

| XXVI. | Όσον αφορά τα έσοδα, αφετηρία της εξέτασης των ιδίων πόρων που βασίζονται στον ΦΠΑ και στο ΑΕΕ αποτελούν τα σχετικά μακροοικονομικά μεγέθη επί τη βάσει των οποίων αυτοί υπολογίζονται. Αξιολογούμε τα συστήματα που εφαρμόζει η Επιτροπή για την επεξεργασία των δεδομένων αυτών, μέχρι την είσπραξη των συνεισφορών των κρατών μελών και την καταχώρισή τους στους ενοποιημένους λογαριασμούς. Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους, εξετάζουμε τους λογαριασμούς των τελωνειακών αρχών και αναλύουμε τη ροή των δασμών, μέχρι την είσπραξη των σχετικών ποσών από την Επιτροπή και την καταχώρισή τους στους λογαριασμούς. |
| --- | --- |

XXVI.

| XXVII. | Όσον αφορά τις δαπάνες, εξετάζουμε τις πράξεις πληρωμών αφού οι δαπάνες πραγματοποιηθούν, καταχωριστούν και γίνουν αποδεκτές. Η εξέταση αυτή καλύπτει όλες τις κατηγορίες πληρωμών κατά τον χρόνο της εκτέλεσής τους, πλην των προκαταβολών. Εξετάζουμε τις προπληρωμές όταν ο αποδέκτης των κεφαλαίων παράσχει στοιχεία που αποδεικνύουν την ορθή χρήση τους και τα οποία το θεσμικό ή άλλο όργανο αποδέχεται εκκαθαρίζοντας την προπληρωμή, κάτι που μπορεί να συμβεί και σε μεταγενέστερο έτος. |
| --- | --- |

XXVII.

| XXVIII. | Ασκούμε επαγγελματική κρίση και διατηρούμε την επαγγελματική επιφυλακτικότητά μας καθ’ όλη τη διάρκεια του ελέγχου. Επίσης:






  1) | Εντοπίζουμε και αξιολογούμε τους κινδύνους ύπαρξης ουσιωδών ανακριβειών στους ενοποιημένους λογαριασμούς και ουσιώδους μη συμμόρφωσης των σχετικών πράξεων με τις απαιτήσεις του δικαίου της ΕΕ, οφειλόμενων σε απάτη ή σφάλμα. Σχεδιάζουμε και εκτελούμε ελεγκτικές διαδικασίες για την αντιμετώπιση των εν λόγω κινδύνων και συλλέγουμε αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση της γνώμης μας. Οι περιπτώσεις ουσιώδους ανακρίβειας ή μη συμμόρφωσης οφειλόμενων σε απάτη είναι δυσκολότερο να εντοπιστούν από τις αντίστοιχες περιπτώσεις που οφείλονται σε σφάλμα, καθότι η απάτη μπορεί να συνοδεύεται από αθέμιτη σύμπραξη, παραποίηση, εσκεμμένη παράλειψη, ψευδή δήλωση ή καταστρατήγηση εσωτερικής δικλίδας ελέγχου. Κατά συνέπεια, είναι μεγαλύτερος ο κίνδυνος μη εντοπισμού τέτοιων περιπτώσεων. |
| --- | --- | --- |

XXVIII.

1)

Εντοπίζουμε και αξιολογούμε τους κινδύνους ύπαρξης ουσιωδών ανακριβειών στους ενοποιημένους λογαριασμούς και ουσιώδους μη συμμόρφωσης των σχετικών πράξεων με τις απαιτήσεις του δικαίου της ΕΕ, οφειλόμενων σε απάτη ή σφάλμα. Σχεδιάζουμε και εκτελούμε ελεγκτικές διαδικασίες για την αντιμετώπιση των εν λόγω κινδύνων και συλλέγουμε αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση της γνώμης μας. Οι περιπτώσεις ουσιώδους ανακρίβειας ή μη συμμόρφωσης οφειλόμενων σε απάτη είναι δυσκολότερο να εντοπιστούν από τις αντίστοιχες περιπτώσεις που οφείλονται σε σφάλμα, καθότι η απάτη μπορεί να συνοδεύεται από αθέμιτη σύμπραξη, παραποίηση, εσκεμμένη παράλειψη, ψευδή δήλωση ή καταστρατήγηση εσωτερικής δικλίδας ελέγχου. Κατά συνέπεια, είναι μεγαλύτερος ο κίνδυνος μη εντοπισμού τέτοιων περιπτώσεων.

| 2) | Διαμορφώνουμε σφαιρική εικόνα του συστήματος εσωτερικών δικλίδων ελέγχου που αποτελεί αντικείμενο του συγκεκριμένου ελέγχου μας προκειμένου να σχεδιάσουμε τις αρμόζουσες ελεγκτικές διαδικασίες, αλλά όχι προκειμένου να διατυπώσουμε γνώμη σχετικά με την αποτελεσματικότητα του συστήματος εσωτερικών δικλίδων ελέγχου. |
| --- | --- |

2)

Διαμορφώνουμε σφαιρική εικόνα του συστήματος εσωτερικών δικλίδων ελέγχου που αποτελεί αντικείμενο του συγκεκριμένου ελέγχου μας προκειμένου να σχεδιάσουμε τις αρμόζουσες ελεγκτικές διαδικασίες, αλλά όχι προκειμένου να διατυπώσουμε γνώμη σχετικά με την αποτελεσματικότητα του συστήματος εσωτερικών δικλίδων ελέγχου.

| 3) | Αξιολογούμε την καταλληλότητα των λογιστικών πολιτικών που εφαρμόζει η διοίκηση, καθώς και τον εύλογο χαρακτήρα των λογιστικών εκτιμήσεων και των σχετικών γνωστοποιήσεων στις οποίες προβαίνει η διοίκηση. |
| --- | --- |

3)

Αξιολογούμε την καταλληλότητα των λογιστικών πολιτικών που εφαρμόζει η διοίκηση, καθώς και τον εύλογο χαρακτήρα των λογιστικών εκτιμήσεων και των σχετικών γνωστοποιήσεων στις οποίες προβαίνει η διοίκηση.

| 4) | Διατυπώνουμε συμπέρασμα, αφενός, σχετικά με την ενδεδειγμένη ή μη χρήση από τη διοίκηση της λογιστικής βάσει της αρχής της συνέχισης της δραστηριότητας, και, αφετέρου, βάσει των αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου που συλλέγονται, σχετικά με το κατά πόσον υφίσταται ουσιώδης αβεβαιότητα λόγω γεγονότων ή συνθηκών που ενδεχομένως θέτουν σημαντικά εν αμφιβόλω την ικανότητα της οντότητας να συνεχίσει τις δραστηριότητές της. Εάν το συμπέρασμα στο οποίο καταλήγουμε είναι η ύπαρξη ουσιώδους αβεβαιότητας, οφείλουμε στην έκθεση ελέγχου μας να επιστήσουμε την προσοχή στις σχετικές γνωστοποιήσεις στους ενοποιημένους λογαριασμούς ή, εάν οι γνωστοποιήσεις αυτές δεν είναι επαρκείς, να διατυπώσουμε διαφοροποιημένη γνώμη. Τα συμπεράσματά μας βασίζονται στα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώνουμε μέχρι την ημερομηνία της έκθεσής μας. Ωστόσο, υπάρχει το ενδεχόμενο μελλοντικά γεγονότα ή περιστάσεις να οδηγήσουν σε αδυναμία της ελεγχόμενης μονάδας να διατηρηθεί ως συνεχιζόμενη δραστηριότητα. |
| --- | --- |

4)

Διατυπώνουμε συμπέρασμα, αφενός, σχετικά με την ενδεδειγμένη ή μη χρήση από τη διοίκηση της λογιστικής βάσει της αρχής της συνέχισης της δραστηριότητας, και, αφετέρου, βάσει των αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου που συλλέγονται, σχετικά με το κατά πόσον υφίσταται ουσιώδης αβεβαιότητα λόγω γεγονότων ή συνθηκών που ενδεχομένως θέτουν σημαντικά εν αμφιβόλω την ικανότητα της οντότητας να συνεχίσει τις δραστηριότητές της. Εάν το συμπέρασμα στο οποίο καταλήγουμε είναι η ύπαρξη ουσιώδους αβεβαιότητας, οφείλουμε στην έκθεση ελέγχου μας να επιστήσουμε την προσοχή στις σχετικές γνωστοποιήσεις στους ενοποιημένους λογαριασμούς ή, εάν οι γνωστοποιήσεις αυτές δεν είναι επαρκείς, να διατυπώσουμε διαφοροποιημένη γνώμη. Τα συμπεράσματά μας βασίζονται στα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώνουμε μέχρι την ημερομηνία της έκθεσής μας. Ωστόσο, υπάρχει το ενδεχόμενο μελλοντικά γεγονότα ή περιστάσεις να οδηγήσουν σε αδυναμία της ελεγχόμενης μονάδας να διατηρηθεί ως συνεχιζόμενη δραστηριότητα.

| 5) | Αξιολογούμε συνολικά την παρουσίαση, τη δομή και το περιεχόμενο των ενοποιημένων λογαριασμών, συμπεριλαμβανομένων των γνωστοποιήσεων, καθώς και το κατά πόσον οι ενοποιημένοι λογαριασμοί εκφράζουν τις πράξεις και τα γεγονότα στα οποία αυτοί βασίζονται κατά τρόπο εύλογο. |
| --- | --- |

5)

Αξιολογούμε συνολικά την παρουσίαση, τη δομή και το περιεχόμενο των ενοποιημένων λογαριασμών, συμπεριλαμβανομένων των γνωστοποιήσεων, καθώς και το κατά πόσον οι ενοποιημένοι λογαριασμοί εκφράζουν τις πράξεις και τα γεγονότα στα οποία αυτοί βασίζονται κατά τρόπο εύλογο.

| 6) | Συγκεντρώνουμε επαρκή και κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου σχετικά με τις χρηματοοικονομικές πληροφορίες που αφορούν τις ελεγχόμενες μονάδες που εμπίπτουν στο πεδίο ενοποίησης της ΕΕ, προκειμένου να διατυπώσουμε γνώμη σχετικά με τους ενοποιημένους λογαριασμούς και τις πράξεις στις οποίες αυτοί βασίζονται. Είμαστε υπεύθυνοι για την καθοδήγηση, την επίβλεψη και τη διενέργεια του ελέγχου και φέρουμε την πλήρη ευθύνη για την ελεγκτική γνώμη που διατυπώνουμε. |
| --- | --- |

6)

Συγκεντρώνουμε επαρκή και κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου σχετικά με τις χρηματοοικονομικές πληροφορίες που αφορούν τις ελεγχόμενες μονάδες που εμπίπτουν στο πεδίο ενοποίησης της ΕΕ, προκειμένου να διατυπώσουμε γνώμη σχετικά με τους ενοποιημένους λογαριασμούς και τις πράξεις στις οποίες αυτοί βασίζονται. Είμαστε υπεύθυνοι για την καθοδήγηση, την επίβλεψη και τη διενέργεια του ελέγχου και φέρουμε την πλήρη ευθύνη για την ελεγκτική γνώμη που διατυπώνουμε.

| XXIX. | Ενημερώνουμε τη διοίκηση, μεταξύ άλλων, σχετικά με την προβλεπόμενη εμβέλεια και το χρονοδιάγραμμα των ελεγκτικών εργασιών, καθώς και σχετικά με σημαντικές διαπιστώσεις του ελέγχου, περιλαμβανομένων τυχόν διαπιστώσεων για σημαντικές ελλείψεις στο σύστημα εσωτερικών δικλίδων ελέγχου. |
| --- | --- |

XXIX.

| XXX. | Από τα ζητήματα που αναλύσαμε με την Επιτροπή και τις λοιπές ελεγχόμενες μονάδες, προσδιορίζουμε εκείνα που είχαν τη μεγαλύτερη σημασία για τον έλεγχο των ενοποιημένων λογαριασμών και, ως εκ τούτου, αποτελούν τα κύρια ζητήματα του ελέγχου για την υπό εξέταση περίοδο. Τα ζητήματα αυτά περιγράφονται στην έκθεσή μας, εκτός εάν η δημοσιοποίησή τους αντιβαίνει σε νόμο ή κανονισμό ή εάν, σε εξαιρετικά σπάνιες περιπτώσεις, κρίνουμε ότι ένα ζήτημα δεν πρέπει να δημοσιοποιηθεί στην έκθεσή μας, καθώς πιθανολογείται εύλογα ότι οι αρνητικές συνέπειες μιας τέτοιας γνωστοποίησης θα υπερκερούσαν τα ενδεχόμενα οφέλη της για το δημόσιο συμφέρον. |
| --- | --- |

XXX.

24 Σεπτεμβρίου 2020

Klaus-Heiner LEHNE

Πρόεδρος

Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο

12, rue Alcide De Gasperi — L-1615 Luxembourg

---

(1)  Οι ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν τον ισολογισμό, την κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων, την κατάσταση ταμειακών ροών, την κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού, καθώς και σύνοψη των κύριων λογιστικών πολιτικών και άλλες επεξηγηματικές σημειώσεις (περιλαμβανομένων πληροφοριών κατά τομέα).

1

(2)  Οι εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού περιλαμβάνουν επίσης επεξηγηματικές σημειώσεις.

2

(3)  Περαιτέρω πληροφοριακά στοιχεία παρέχονται στα σημεία 
  1.21
  έως 
  1.26
  της ετήσιας έκθεσής μας για το 2019.

3

1.21

1.26

(4)  Βλέπε Διεθνές Λογιστικό Πρότυπο του Δημόσιου Τομέα (IPSAS) 39 — Παροχές προς το προσωπικό. Όσον αφορά το PSEO, η υποχρέωση καθορισμένων παροχών αντιστοιχεί στην τρέχουσα αξία των αναμενόμενων μελλοντικών πληρωμών που θα κληθεί να καταβάλει η ΕΕ, προκειμένου να τακτοποιήσει τις συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις που απορρέουν από τις υπηρεσίες που παρείχαν οι εργαζόμενοι κατά την τρέχουσα και κατά τις προηγούμενες περιόδους.

4

(5)  Σε αυτά περιλαμβάνονται δεδουλευμένα έξοδα ύψους 66,9 δισεκατομμυρίων ευρώ εγγεγραμμένα στο παθητικό του ισολογισμού και 38,8 δισεκατομμύρια ευρώ εγγεγραμμένα στο ενεργητικό, που μειώνουν την αξία των προχρηματοδοτήσεων.

5

(6)  Βλέπε IPSAS 14 — Γεγονότα μετά την ημερομηνία αναφοράς.

6

(7)  Βλέπε IPSAS 14 — Γεγονότα μετά την ημερομηνία αναφοράς.

7

---