# Il-Ġurnal Uffiċjali C 384/13 t

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 384 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6313 ta' Novembru 2020 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 384

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6313 ta' Novembru 2020

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | IV   Informazzjoni |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2020/C 384/01 | Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Qorti tal-Awdituri — Kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2019 | 1 |
| 2020/C 384/02 | Id-Dikjarazzjoni ta’ Assigurazzjoni pprovduta mill-QEA lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill — Rapport tal-awditur indipendenti | 180 |

Werrej

Paġna

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2020/C 384/01

Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Qorti tal-Awdituri — Kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2019

1

2020/C 384/02

Id-Dikjarazzjoni ta’ Assigurazzjoni pprovduta mill-QEA lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill — Rapport tal-awditur indipendenti

180

---

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 13.11.2020 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 384/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 384/1

---

KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL U LILL-QORTI TAL-AWDITURI

Kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2019

(2020/C 384/01)

WERREJ

| DAĦLA | 2 |
| --- | --- |

| QAFAS POLITIKU U FINANZJARJU TAL-UNJONI EWROPEA, GOVERNANZA U AKKONTABBILTÀ | 3 |
| --- | --- |

| NOTA LI TAKKUMPANJA L-KONTIJIET KONSOLIDATI | 10 |
| --- | --- |

| AVVENIMENTI EWLENIN TAS-SENA FINANZJARJA 2019 | 11 |
| --- | --- |

| RAPPORTI FINANZJARJI KONSOLIDATI U NOTI TA’ SPJEGAZZJONI | 13 |
| --- | --- |

| KARTA BILANĊJALI | 14 |
| --- | --- |

| RAPPORT TAL-INTROJTU | 15 |
| --- | --- |

| RAPPORT TAL-FLUSSI TAL-FLUS | 16 |
| --- | --- |

| DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI | 17 |
| --- | --- |

| NOTI GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI | 18 |
| --- | --- |

| DISKUSSJONI U ANALIŻI TAR-RAPPORT FINANZJARJU | 100 |
| --- | --- |

| RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA U NOTI TA’ SPJEGA | 114 |
| --- | --- |

| GLOSSARJU | 173 |
| --- | --- |

| LISTA TA’ ABBREVJAZZJONIJIET | 177 |
| --- | --- |

DAĦLA

Huwa l-pjaċir tiegħi li nippreżenta l-kontijiet annwali tal-Unjoni Ewropea għas-sena 2019. Huma jipprovdu ħarsa ġenerali sħiħa lejn il-finanzi tal-UE u lejn l-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE għas-sena li għaddiet, inkluża informazzjoni dwar l-obbligazzjonijiet kontinġenti, l-impenji finanzjarji u l-obbligi l-oħra tal-Unjoni. B’mod li jirrifletti n-natura pluriennali tal-attivitajiet tal-Unjoni, huma joffru spjegazzjonijiet taċ-ċifri finanzjarji ewlenin u tal-evoluzzjoni tagħhom. Il-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea huma parti mill-pakkett integrat ta’ rappurtar finanzjarju u tar-responsabbiltà tal-Kummissjoni u jiffurmaw parti essenzjali mis-sistema ta’ responsabbiltà finanzjarja żviluppata ħafna tagħna.

Il-baġit tal-UE wera għal darb’oħra li huwa jfisser valur miżjud għaċ-ċittadini, il-kumpaniji u r-reġjuni: minkejja l-ammont limitat tiegħu, li jirrappreżenta madwar 2 % tal-infiq pubbliku kollu fl-Unjoni, huwa jikkomplementa l-baġits nazzjonali u jappoġġa l-prijoritajiet politiċi komuni tagħna.

Il-baġit tal-2019 kien il-baġit ta’ qabel tal-aħħar tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) attwali. L-implimentazzjoni ta’ kważi l-programmi kollha kienet għaddejja b’ritmu kostanti, bl-eċċezzjoni ta’ programmi ġodda, bħall-Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP), jew azzjonijiet li għalihom il-proċess leġiżlattiv tlesta reċentement. L-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE kienet tammonta għal total ta’ EUR 178,8 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn, u EUR 159,1 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament.

F’konformità mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea ta’ Mejju 2018, parti sinifikanti mill-baġit tal-2019 marret għall-programmi biex jiġi stimulat il-ħolqien tal-impjiegi, speċjalment għaż-żgħażagħ, u biex tingħata spinta lit-tkabbir, lill-investimenti strateġiċi u lill-konverġenza. L-UE kompliet ukoll tappoġġa l-isforzi biex tittratta b’mod effettiv l-isfida tal-migrazzjoni, kemm fl-UE kif ukoll barra minnha.

Il-miżuri maħsuba biex jappoġġaw it-tkabbir ekonomiku u jnaqqsu l-lakuni ekonomiċi bejn ir-reġjuni kienu jammontaw għal kważi nofs il-fondi impenjati. Il-finanzjament tal-UE kkontribwixxa EUR 12,4 biljun għar-riċerka u l-innovazzjoni taħt Orizzont 2020, inkluż fil-qasam tal-informatika ta’ prestazzjoni għolja. Il-baġit wera wkoll f’oqsma oħra li huwa investiment fil-futur: huwa żied l-infiq fuq l-edukazzjoni u t-taħriġ b’20 % għal Erasmus+ meta mqabbel mal-2018 u b’37 % għall-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li trawwem it-trasport u l-infrastruttura diġitali. L-appoġġ għall-agrikoltura u għaż-żoni rurali baqa’ stabbli b’EUR 57,9 biljun, u dan ikkontribwixxa wkoll għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u għall-promozzjoni tat-tkabbir sostenibbli.

Il-baġit tal-2019 ipprovda l-flessibbiltà meħtieġa biex jiġi indirizzat l-aspett intern tal-kwistjonijiet tal-migrazzjoni, b’total ta’ EUR 1,2 biljun ta’ appoġġ mill-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, flimkien ma’ EUR 533 miljun għall-ġestjoni tal-fruntieri u s-sigurtà mill-Fond għas-Sigurtà Interna. B’kollox ġew allokati wkoll EUR 5 miljun għall-ħolqien tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew il-ġdid, li twaqqaf biex jipprosegwixxi reati kontra l-baġit tal-UE, inklużi l-frodi, il-ħasil tal-flus u l-korruzzjoni.

Anki qabel il-kriżi ta’ Coronavirus, il-Baġit tal-UE għall-2019 wera l-importanza ta’ qafas finanzjarju pluriennali li jiffunzjona li jipprovdi l-mezzi u l-flessibbiltà meħtieġa biex naġixxu u nirreaġixxu għall-isfidi li jitfaċċaw. Din il-flessibbiltà se jkollha rwol ukoll għall-qafas finanzjarju pluriennali li jmiss, li huwa fil-qalba tal-pjan ta’ rkupru għall-Ewropa.

Il-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea jiġu prodotti f’konformità mal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku. Sabiex jinżammu dawn l-istandards, il-Kummissjoni qed ittejjeb b’mod konsistenti r-regoli u l-proċeduri, l-istruttura organizzazzjonali u l-aġilità tagħha. Ir-rappurtar b’mod konsistenti u effettiv jiżgura l-konformità legali u jżid ir-responsabbiltà tal-infiq tal-UE. Dan jgħin biex tinżamm komunikazzjoni tajba maċ-ċittadini u ma’ partijiet ikkonċernati oħra, u biex jinżammu l-kunfidenza u l-fiduċja tagħhom fl-Unjoni Ewropea.

Johannes HAHN

Il-Kummissarju għall-Baġit u r-Riżorsi Umani

QAFAS POLITIKU U FINANZJARJU TAL-UNJONI EWROPEA, GOVERNANZA U AKKONTABBILTÀ

L-Unjoni Ewropea (UE) hija Unjoni li lilha l-Istati Membri jagħtu kompetenzi sabiex jilħqu objettivi li għandhom komuni bejniethom. L-Unjoni hija msejsa fuq il-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet ta’ persuni li jappartjenu għal minoranzi. Dawn il-valuri huma komuni għall-Istati Membri f’soċjetà fejn jipprevalu l-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel.

1.   QAFAS POLITIKU U FINANZJARJU

It-Trattati tal-UE

It-Trattati tal-UE

L-objettivi u l-prinċipji ġenerali li jiggwidaw lill-Unjoni u lill-Istituzzjonijiet Ewropej huma definiti fit-Trattati. L-Unjoni u l-istituzzjonijiet tal-UE jistgħu jaġixxu biss fil-limiti tal-kompetenzi mogħtija mit-Trattati sabiex jilħqu l-objettivi stabbiliti fihom u jridu jagħmlu dan f’konformità mal-prinċipji (1) tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità. Sabiex tilħaq l-objettivi tagħha u twettaq il-politiki tagħha, l-Unjoni tipprovdi lilha nnifisha bil-mezzi finanzjarji neċessarji. Il-Kummissjoni hija responsabbli għall-promozzjoni tal-interess ġenerali tal-Unjoni, li jinkludi l-eżekuzzjoni tal-baġit u l-ġestjoni tal-programmi f’kooperazzjoni mal-Istati Membri u f’konformità mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba.

1

L-UE ssegwi l-objettivi stabbiliti mit-Trattat b’għadd ta’ għodod, li waħda minnhom hija l-baġit tal-UE. Oħrajn huma, pereżempju, qafas leġiżlattiv komuni jew strateġiji ta’ politika konġunti.

Il-prijoritajiet politiċi tal-Kummissjoni

Il-prijoritajiet politiċi tal-Kummissjoni

Il-prijoritajiet politiċi tal-Kummissjoni huma definiti fil-linji gwida politiċi stabbiliti mill-President tal-Kummissjoni. Taħt il-President von der Leyen, il-Kummissjoni li bdiet il-mandat tagħha fl-1 ta’ Diċembru 2019 se tiffoka fuq is-sitt ambizzjonijiet ewlenin li ġejjin:

6 AMBIZZJONIJIET EWLENIN

6 AMBIZZJONIJIET EWLENIN

Patt Ekoloġiku Ewropew

Patt Ekoloġiku Ewropew

| — | Nistinkaw biex inkunu l-ewwel kontinent newtrali għall-klima |
| --- | --- |

—

Nistinkaw biex inkunu l-ewwel kontinent newtrali għall-klima

Ekonomija li taħdem għan-nies

Ekonomija li taħdem għan-nies

| — | Naħdmu għall-ġustizzja soċjali u għall-prosperità |
| --- | --- |

—

Naħdmu għall-ġustizzja soċjali u għall-prosperità

Ewropa adatta għall-era diġitali

Ewropa adatta għall-era diġitali

| — | Nagħtu s-setgħa lin-nies permezz ta’ ġenerazzjoni ġdida ta’ teknoloġiji |
| --- | --- |

—

Nagħtu s-setgħa lin-nies permezz ta’ ġenerazzjoni ġdida ta’ teknoloġiji

Il-promozzjoni tal-istil ta’ ħajja Ewropew

Il-promozzjoni tal-istil ta’ ħajja Ewropew

| — | Nibnu Unjoni ta’ ugwaljanza fejn kollha kemm aħna jkollna l-istess aċċess għall-opportunitajiet |
| --- | --- |

—

Nibnu Unjoni ta’ ugwaljanza fejn kollha kemm aħna jkollna l-istess aċċess għall-opportunitajiet

Ewropa aktar b’saħħitha fid-dinja

Ewropa aktar b’saħħitha fid-dinja

| — | Ewropa li tistinka għal aktar billi ssaħħaħ ir-reputazzjoni unika tagħna ta’ tmexxija globali responsabbli |
| --- | --- |

—

Ewropa li tistinka għal aktar billi ssaħħaħ ir-reputazzjoni unika tagħna ta’ tmexxija globali responsabbli

Spinta ġdida għad-demokrazija Ewropea

Spinta ġdida għad-demokrazija Ewropea

| — | Inrawmu, nipproteġu u nsaħħu d-demokrazija tagħna |
| --- | --- |

—

Inrawmu, nipproteġu u nsaħħu d-demokrazija tagħna

Il-Kummissjoni preċedenti ffokat fuq għaxar prijoritajiet stabbiliti mill-eks President Jean-Claude Juncker u f’konformità ma’ Ewropa 2020, l-istrateġija ta’ tkabbir fit-tul tal-UE f’dak iż-żmien:

| — | Spinta ġdida għall-impjiegi, it-tkabbir u l-investiment; |
| --- | --- |

—

Spinta ġdida għall-impjiegi, it-tkabbir u l-investiment;

| — | Suq uniku diġitali konness; |
| --- | --- |

—

Suq uniku diġitali konness;

| — | Unjoni tal-Enerġija reżiljenti b’politika dwar it-tibdil fil-klima li tħares ’il quddiem; |
| --- | --- |

—

Unjoni tal-Enerġija reżiljenti b’politika dwar it-tibdil fil-klima li tħares ’il quddiem;

| — | Suq intern aktar ġust u profond b’bażi industrijali msaħħa; |
| --- | --- |

—

Suq intern aktar ġust u profond b’bażi industrijali msaħħa;

| — | Unjoni Ekonomika u Monetarja (UEM) aktar ġusta u profonda; |
| --- | --- |

—

Unjoni Ekonomika u Monetarja (UEM) aktar ġusta u profonda;

| — | Politika kummerċjali bbilanċjata u progressiva sabiex nisfruttaw il-globalizzazzjoni; |
| --- | --- |

—

Politika kummerċjali bbilanċjata u progressiva sabiex nisfruttaw il-globalizzazzjoni;

| — | Spazju ta’ ġustizzja u drittijiet fundamentali bbażat fuq il-fiduċja reċiproka; |
| --- | --- |

—

Spazju ta’ ġustizzja u drittijiet fundamentali bbażat fuq il-fiduċja reċiproka;

| — | Lejn politika ġdida dwar il-migrazzjoni; |
| --- | --- |

—

Lejn politika ġdida dwar il-migrazzjoni;

| — | L-Ewropa bħala attur globali aktar b’saħħtu; |
| --- | --- |

—

L-Ewropa bħala attur globali aktar b’saħħtu;

| — | Unjoni tal-bidla demokratika. |
| --- | --- |

—

Unjoni tal-bidla demokratika.

Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli

Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli

L-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u s-17-il Għan ta’ Żvilupp Sostenibbli tagħha, adottati min-Nazzjonijiet Uniti f’Settembru 2015, taw impetu ġdid lill-isforzi globali sabiex jinkiseb żvilupp sostenibbli. L-UE kellha rwol importanti fit-tfassil tal-Aġenda 2030, li jirrifletti l-fatt li l-iżvilupp sostenibbli ilu żmien twil fil-qalba tal-proġett Ewropew. L-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli huma ankrati b’mod sod fit-Trattati tal-UE u huma integrati fil-politiki u l-inizjattivi kollha tal-UE. Il-baġit tal-UE għandu rwol essenzjali fl-indirizzar ta’ ħafna sfidi għas-sostenibbiltà, inklużi l-faqar, il-qgħad fost iż-żgħażagħ, is-saħħa u l-benesseri, it-tibdil fil-klima, it-telf tal-bijodiversità, l-enerġija sostenibbli u l-migrazzjoni.

Il-qafas finanzjarju pluriennali u l-programmi tal-infiq

Il-qafas finanzjarju pluriennali u l-programmi tal-infiq

Il-politiki appoġġati mill-baġit tal-UE huma implimentati f’konformità mal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) u mal-leġiżlazzjoni settorjali korrispondenti li tiddefinixxi l-programmi tal-infiq. Dawn isarrfu l-prijoritajiet politiċi tal-UE f’termini finanzjarji fuq perjodu twil biżżejjed biex ikunu effettivi u jipprovdu perspettiva koerenti fit-tul għall-benefiċjarji tal-fondi tal-UE u għall-awtoritajiet nazzjonali tal-kofinanzjament. Jiġu stabbiliti ammonti massimi annwali (limiti massimi) għan-nefqa tal-UE kollha kemm hi u għall-kategoriji ewlenin tan-nefqa (intestaturi). Is-somma tal-limiti massimi tal-intestaturi kollha tagħti l-limitu massimu totali għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn. Il-qafas finanzjarju pluriennali huwa adottat b’mod unanimu, li jindika l-qbil tal-Istati Membri kollha mal-objettivi u l-livell tan-nefqa (livell massimu ta’ impenji u pagamenti tal-baġit), bil-kunsens tal-Parlament Ewropew. Il-QFP attwali jkopri l-perjodu 2014-2020.

Ftehim interistituzzjonali

Ftehim interistituzzjonali

Il-qafas finanzjarju pluriennali huwa kkomplementat bil-ftehim interistituzzjonali (2), li huwa ftehim politiku bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni. L-iskop ta’ dan il-ftehim, adottat fl-2013 f’konformità mal-Artikolu 295 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), huwa li jimplimenta d-dixxiplina baġitarja, li jtejjeb il-funzjonament tal-proċedura baġitarja annwali u l-kooperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet fuq kwistjonijiet baġitarji, kif ukoll li jiżgura ġestjoni finanzjarja tajba.

2

Il-baġit annwali

Il-baġit annwali

Il-baġit annwali jitħejja mill-Kummissjoni u ġeneralment jintlaħaq qbil dwaru sa nofs Diċembru mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill abbażi tal-proċedura tal-Artikolu 314 tat-TFUE. Skont il-prinċipju tal-ekwilibriju baġitarju, id-dħul totali jrid ikun ugwali għan-nefqa totali (approprjazzjoniet ta’ pagament) għal sena finanzjarja partikolari.

Is-sorsi ta’ finanzjament ewlenin tal-UE huma d-dħul mir-riżorsi proprji, li huwa kkomplementat minn dħul ieħor. Hemm tliet tipi ta’ riżorsi proprji: riżorsi proprji tradizzjonali (bħal dazji doganali jew imposti fuq iz-zokkor), ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) u r-riżorsa proprja bbażata fuq l-introjtu nazzjonali gross (ING). Dħul ieħor li jiġi mill-attivitajiet tal-UE (pereżempju, multi relatati mal-kompetizzjoni) normalment jirrappreżenta inqas minn 10 % tad-dħul totali. L-ammont kumplessiv tar-riżorsi proprji meħtieġa għall-iffinanzjar tal-baġit jiġi ddeterminat min-nefqa totali bit-tnaqqis ta’ dħul ieħor. Fil-QFP attwali, l-ammont totali ta’ riżorsi proprji ma jistax jaqbeż il-1,20 % tas-somma tal-introjtu nazzjonali gross (ING) tal-Istati Membri.

Il-modi ta’ ġestjoni

Il-modi ta’ ġestjoni

Il-baġit tal-UE huwa implimentat fi tliet modi ta’ ġestjoni li jiddeterminaw kif jitħallsu u jiġu ġestiti l-flus:

| — | Ġestjoni kondiviża: proporzjon kbir ħafna mill-baġit jiġi ġestit taħt sistema ta’ ġestjoni kondiviża mill-Kummissjoni b’kooperazzjoni mal-Istati Membri, b’mod partikolari fl-oqsma tal-fondi strutturali u tal-agrikoltura. |
| --- | --- |

—

Ġestjoni kondiviża: proporzjon kbir ħafna mill-baġit jiġi ġestit taħt sistema ta’ ġestjoni kondiviża mill-Kummissjoni b’kooperazzjoni mal-Istati Membri, b’mod partikolari fl-oqsma tal-fondi strutturali u tal-agrikoltura.

| — | Ġestjoni diretta: il-Kummissjoni tiġġestixxi wkoll il-programmi hija stess u tista’ tiddelega l-implimentazzjoni ta’ programmi speċifiċi lil aġenziji eżekuttivi. |
| --- | --- |

—

Ġestjoni diretta: il-Kummissjoni tiġġestixxi wkoll il-programmi hija stess u tista’ tiddelega l-implimentazzjoni ta’ programmi speċifiċi lil aġenziji eżekuttivi.

| — | Ġestjoni indiretta: Id-deċiżjonijiet dwar l-infiq jistgħu wkoll jiġu ġestiti indirettament permezz ta’ korpi oħrajn fl-UE jew barra minnha. Ir-Regolament Finanzjarju u/jew il-ftehimiet ta’ delega jiddefinixxu l-mekkaniżmi ta’ kontroll u rapportar meħtieġa minn dawn l-entitajiet u s-superviżjoni mill-Kummissjoni fejn il-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit huma fdati lil aġenziji nazzjonali, lill-Grupp tal-Bank Ewropew tal-Investiment, lil pajjiżi terzi, organizzazzjonijiet internazzjonali (eż. il-Bank Dinji jew in-Nazzjonijiet Uniti) u entitajiet oħrajn (eż. aġenziji deċentralizzati tal-UE, Impriżi Konġunti). |
| --- | --- |

—

Ġestjoni indiretta: Id-deċiżjonijiet dwar l-infiq jistgħu wkoll jiġu ġestiti indirettament permezz ta’ korpi oħrajn fl-UE jew barra minnha. Ir-Regolament Finanzjarju u/jew il-ftehimiet ta’ delega jiddefinixxu l-mekkaniżmi ta’ kontroll u rapportar meħtieġa minn dawn l-entitajiet u s-superviżjoni mill-Kummissjoni fejn il-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit huma fdati lil aġenziji nazzjonali, lill-Grupp tal-Bank Ewropew tal-Investiment, lil pajjiżi terzi, organizzazzjonijiet internazzjonali (eż. il-Bank Dinji jew in-Nazzjonijiet Uniti) u entitajiet oħrajn (eż. aġenziji deċentralizzati tal-UE, Impriżi Konġunti).

Regolament Finanzjarju

Regolament Finanzjarju

Ir-Regolament Finanzjarju (RF) (3) applikabbli għall-baġit ġenerali huwa att ċentrali fl-arkitettura regolatorja tal-finanzi tal-UE. Huwa jiddefinixxi fid-dettall ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-eżekuzzjoni tal-baġit tal-UE u r-rwoli tal-atturi differenti involuti fl-iżgurar li l-flus jintużaw b’mod tajjeb u b’mod li jintlaħqu l-objettivi stabbiliti.

3

2.   GOVERNANZA U AKKONTABBILTÀ

2.1.   STRUTTURA ISTITUZZJONALI

STRUTTURA ISTITUZZJONALI

L-UE għandha qafas istituzzjonali li għandu l-għan li jippromwovi l-valuri tagħha, imexxi ’l quddiem l-objettivi tagħha, iservi l-interessi tagħha, dawk taċ-ċittadini tagħha u dawk tal-Istati Membri, kif ukoll jiżgura l-konsistenza, l-effettività u l-kontinwità tal-politiki u l-azzjonijiet tagħha. L-istruttura organizzattiva tikkonsisti f’istituzzjonijiet, aġenziji u korpi oħrajn tal-UE, li huma inklużi fil-kontijiet konsolidati tal-UE sa fejn jiġu ssodisfati l-kriterji ta’ konsolidazzjoni kif stabbiliti fir-Regolament Finanzjarju u r-regoli tal-kontabbiltà applikabbli (jekk jogħġbok irreferi għan-nota 9 għal-lista ta’ entitajiet inklużi fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni).

9

Il-Parlament Ewropew, flimkien mal-Kunsill, jeżerċita funzjonijiet leġiżlattivi u baġitarji. Il-Kummissjoni hija politikament responsabbli lejn il-Parlament Ewropew. Il-Kunsill iwettaq ukoll funzjonijiet ta’ tfassil tal-politika u ta’ koordinazzjoni fid-direzzjoni politika ġenerali u l-prijoritajiet tal-Unjoni stabbiliti mill-Kunsill Ewropew.

Il-Kummissjoni hija responsabbli għall-ippjanar, it-tħejjija u t-tressiq ta’ proposti ta’ leġiżlazzjoni; għall-ġestjoni tal-politiki tal-UE, inklużi l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE u l-iżgurar tal-infurzar tagħha; għall-allokazzjoni tal-finanzjament tal-UE u l-ġestjoni tal-programmi ta’ finanzjament; u għar-rappreżentanza tal-UE f’livell internazzjonali.

Il-Kummissjoni timplimenta l-baġit, fil-biċċa l-kbira b’kooperazzjoni mal-Istati Membri (4). Flimkien, huma jiżguraw li l-approprjazzjonijiet jintużaw f’konformità mal-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. Ir-regolamenti jistabbilixxu l-obbligi ta’ kontroll u verifika tal-Istati Membri meta jikkondividu l-implimentazzjoni tal-baġit u r-responsabbiltajiet li jirriżultaw. Huma jistabbilixxu wkoll ir-responsabbiltajiet u r-regoli dettaljati għal kull waħda mill-istituzzjonijiet tal-UE fir-rigward tan-nefqa tagħhom stess.

4

2.2.   L-ISTRUTTURA TA’ GOVERNANZA TAL-KUMMISSJONI

L-ISTRUTTURA TA’ GOVERNANZA TAL-KUMMISSJONI

Il-Kummissjoni Ewropea għandha sistema ta’ governanza unika, b’distinzjoni ċara bejn l-istrutturi ta’ sorveljanza amministrattiva u politika u linji definiti sewwa ta’ responsabbiltà u responsabbiltà finanzjarja (5).

5

Il-funzjonament intern tal-Kummissjoni huwa bbażat fuq għadd ta’ prinċipji ewlenin li fuqhom hija bbażata l-governanza tajba: irwoli u responsabbiltajiet ċari, impenn qawwi għall-ġestjoni tal-prestazzjoni u konformità mal-qafas ġuridiku, mekkaniżmi ta’ akkontabbiltà ċari, qafas regolatorju inklużiv u ta’ kwalità għolja, aċċess miftuħ u trasparenza u standards għoljin ta’ mġiba etika.

Il-Kummissjoni twettaq il-funzjonijiet tagħha taħt it-tmexxija tal-Kulleġġ tal-Kummissarji, li jistabbilixxi l-prijoritajiet u jieħu responsabbiltà politika ġenerali għall-ħidma tal-Kummissjoni. Il-President jiddeċiedi dwar l-organizzazzjoni interna tal-Kummissjoni, sabiex jiżgura li din taġixxi b’mod konsistenti, effiċjenti u bħala korp kolleġġjali. L-arranġamenti interni joħolqu struttura ta’ kontrolli robusti u għodod ta’ ġestjoni li jippermettu lill-Kulleġġ tal-Kummissarji jerfa’ r-responsabbiltà politika għall-ħidma tal-Kummissjoni, jiġifieri għad-deċiżjonijiet meħuda, kif ukoll għall-funzjonijiet ta’ koordinazzjoni u għal dawk eżekuttivi u maniġerjali, kif stipulat fit-Trattati.

Il-Kulleġġ jiddelega l-implimentazzjoni operattiva tal-baġit u l-ġestjoni finanzjarja lid-Diretturi Ġenerali u lill-Kapijiet tas-Servizzi li jmexxu l-istruttura amministrattiva tal-Kummissjoni (6). Dan l-approċċ deċentralizzat joħloq kultura amministrattiva li tħeġġeġ lill-impjegati taċ-ċivil jerfgħu r-responsabbiltà għall-attivitajiet li fuqhom għandhom kontroll u jitlobhom jipprovdu assigurazzjoni fir-rigward tal-attivitajiet li għalihom huma responsabbli.

6

Is-servizzi ċentrali jappoġġaw lid-Diretturi Ġenerali u lill-Kapijiet tas-Servizzi fl-eżerċitar tar-responsabbiltajiet tagħhom. B’mod partikolari, il-Bord ta’ Tmexxija Korporattiva jipprovdi koordinazzjoni, sorveljanza, pariri u orjentazzjonijiet strateġiċi dwar kwistjonijiet ta’ tmexxija korporattiva, f’oqsma li jinkludu l-ġestjoni tar-riżorsi finanzjarji u umani, il-ġestjoni tar-riskji, il-ġestjoni tal-prestazzjoni, il-governanza tal-IT, iċ-ċibersigurtà u s-sigurtà fiżika, il-kontinwità tal-operat, il-komunikazzjoni u l-ġestjoni tal-informazzjoni (7).

7

Is-sistema ta’ governanza hija bbażata fuq it-Trattati u hija evolviet matul iż-żmien sabiex tadatta għal ambjent li qed jinbidel u sabiex tibqa’ konformi mal-aħjar prattika kif stabbilita fl-istandards internazzjonali rilevanti (8). Is-simplifikazzjoni u t-tisħiħ ulterjuri tal-arranġamenti introdotti fl-2018 (9) qiesu x-xogħol tal-awditjar mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri (10) u mis-Servizz tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni. Kif meħtieġ mir-Regolament Finanzjarju (l-Artikolu 247), ir-Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE jinkludi informazzjoni dwar l-arranġamenti ta’ governanza ewlenin fil-Kummissjoni.

8

9

10

2.3.   QAFAS TAL-PRESTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE

QAFAS TAL-PRESTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE

L-implimentazzjoni ta’ oqfsa tal-prestazzjoni robusti hija essenzjali għall-iżgurar ta’ enfasi qawwija fuq ir-riżultati, valur miżjud fil-livell Ewropew u l-ġestjoni tajba tal-programmi tal-UE. Il-qafas tal-prestazzjoni għall-baġit tal-UE huwa żviluppat ħafna, u jikklassifika ogħla minn dak ta’ kwalunkwe pajjiż individwali vvalutat mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) fl-indiċi standard tal-oqfsa tal-ibbaġitjar tal-prestazzjoni.

Il-qafas tal-prestazzjoni tal-baġit tal-UE jirrapporta dwar diversi tipi u livelli ta’ għanijiet, objettivi u indikaturi strateġiċi. Huwa jqis ukoll il-komplementarjetà u l-integrazzjoni tal-politiki (bħall-indirizzar tat-tibdil fil-klima jew l-ugwaljanza bejn il-ġeneri) u tal-programmi u r-rwol ewlieni tal-Istati Membri fl-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE.

| — | L-objettivi, l-indikaturi u l-miri huma inklużi fil-bażijiet ġuridiċi tal-programmi u kull sena l-Kummissjoni tirrapporta dwarhom permezz tad-dikjarazzjonijiet tal-programm li jakkumpanjaw l-abbozz tal-baġit. Dawn tal-aħħar jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa biex tinftiehem l-eżekuzzjoni tal-programmi u titkejjel il-prestazzjoni tagħhom; dawn jinkludu l-impenji finanzjarji fit-tul skont il-qafas finanzjarju pluriennali, il-linji bażi tal-prestazzjoni tal-programm (il-punti ta’ tluq għall-azzjoni ta’ politika), il-miri (li għandhom jintlaħqu fi tmiem il-perjodu ta’ programmazzjoni pluriennali), u l-istadji importanti intermedji. |
| --- | --- |

—

L-objettivi, l-indikaturi u l-miri huma inklużi fil-bażijiet ġuridiċi tal-programmi u kull sena l-Kummissjoni tirrapporta dwarhom permezz tad-dikjarazzjonijiet tal-programm li jakkumpanjaw l-abbozz tal-baġit. Dawn tal-aħħar jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa biex tinftiehem l-eżekuzzjoni tal-programmi u titkejjel il-prestazzjoni tagħhom; dawn jinkludu l-impenji finanzjarji fit-tul skont il-qafas finanzjarju pluriennali, il-linji bażi tal-prestazzjoni tal-programm (il-punti ta’ tluq għall-azzjoni ta’ politika), il-miri (li għandhom jintlaħqu fi tmiem il-perjodu ta’ programmazzjoni pluriennali), u l-istadji importanti intermedji.

dikjarazzjonijiet tal-programm

| — | Sabiex tiżgura li jiġu allokati l-prijoritajiet u li kull azzjoni trendi prestazzjoni għolja u valur miżjud, il-Kummissjoni tippromwovi kultura orjentata lejn il-prestazzjoni. Barra minn hekk, matul l-aħħar snin, hija żviluppat approċċ li jippromwovi bilanċ aħjar bejn il-konformità u l-prestazzjoni. |
| --- | --- |

—

Sabiex tiżgura li jiġu allokati l-prijoritajiet u li kull azzjoni trendi prestazzjoni għolja u valur miżjud, il-Kummissjoni tippromwovi kultura orjentata lejn il-prestazzjoni. Barra minn hekk, matul l-aħħar snin, hija żviluppat approċċ li jippromwovi bilanċ aħjar bejn il-konformità u l-prestazzjoni.

kultura orjentata lejn il-prestazzjoni

| — | Ir-Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE jipprovdi ħarsa ġenerali komprensiva lejn il-prestazzjoni, il-ġestjoni u l-protezzjoni tal-baġit tal-UE. Huwa jispjega kif il-baġit tal-UE jappoġġa l-prijoritajiet politiċi tal-Unjoni Ewropea, ir-riżultati miksuba bil-baġit tal-UE, u r-rwol li għandha l-Kummissjoni fl-iżgurar u l-promozzjoni tal-ogħla standards ta’ ġestjoni baġitarja u finanzjarja. |
| --- | --- |

—

Ir-Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE jipprovdi ħarsa ġenerali komprensiva lejn il-prestazzjoni, il-ġestjoni u l-protezzjoni tal-baġit tal-UE. Huwa jispjega kif il-baġit tal-UE jappoġġa l-prijoritajiet politiċi tal-Unjoni Ewropea, ir-riżultati miksuba bil-baġit tal-UE, u r-rwol li għandha l-Kummissjoni fl-iżgurar u l-promozzjoni tal-ogħla standards ta’ ġestjoni baġitarja u finanzjarja.

Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE

Dawn l-elementi jpoġġu lill-awtorità baġitarja f’pożizzjoni b’saħħitha biex tikkunsidra l-informazzjoni dwar il-prestazzjoni matul il-proċedura baġitarja annwali.

2.4.   IL-ĠESTJONI FINANZJARJA TAL-KUMMISSJONI

IL-ĠESTJONI FINANZJARJA TAL-KUMMISSJONI

Fil-Kummissjoni, ir-rwoli u r-responsabbiltajiet fil-ġestjoni finanzjarja huma definiti b’mod ċar (eż. fir-Regolament Finanzjarju u fir-Regoli Interni (11)) u applikati kif xieraq. Bħala uffiċjali awtorizzanti b’delega, id-Diretturi Ġenerali u l-Kapijiet tas-Servizzi tal-Kummissjoni huma responsabbli għall-ġestjoni finanzjarja tajba tar-riżorsi tal-UE, għall-konformità mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju, għall-ġestjoni tar-riskji u għall-istabbiliment ta’ qafas ta’ kontroll intern xieraq.

11

Ir-responsabbiltà tal-Uffiċjali Awtorizzanti tkopri l-proċess kollu tal-ġestjoni, mid-determinazzjoni ta’ x’hemm bżonn li jsir biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika stabbiliti mill-istituzzjoni sal-ġestjoni tal-attivitajiet minn perspettiva kemm operattiva kif ukoll ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. Il-kompiti jistgħu jiġu ddelegati wkoll lid-Diretturi, lill-Kapijiet ta’ Unitajiet u lil oħrajn, li b’hekk isiru Uffiċjali Awtorizzanti b’Sottodelega. Kull uffiċjal awtorizzanti b’delega jista’ jibbaża fuq direttur wieħed jew żewġ diretturi inkarigat(i) mill-ġestjoni tar-riskju u mill-kontroll intern biex jissorvelja u jimmonitorja l-implimentazzjoni tas-sistemi ta’ kontroll intern.

Is-servizzi ċentrali tal-Kummissjoni jipprovdu gwida u pariri u jippromwovu l-aħjar prattiki, inkluż permezz tal-ħidma tal-Bord ta’ Tmexxija Korporattiva.

Ir-Regolament Finanzjarju jesiġi li kull uffiċjal awtorizzanti jħejji rapport annwali tal-attività (“RAA”) dwar dak li nkiseb u dwar il-kontroll intern u l-ġestjoni finanzjarja matul is-sena. Ir-RAA jinkludi dikjarazzjoni li r-riżorsi ntużaw abbażi tal-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba u li hemm fis-seħħ proċeduri ta’ kontroll li jipprovdu l-garanziji meħtieġa li jikkonċernaw il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti. Fil-livell tal-Kummissjoni, ir-Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE huwa l-istrument ewlieni li permezz tiegħu l-Kulleġġ tal-Kummissarji jassumi responsabbiltà politika għall-ġestjoni finanzjarja tal-baġit tal-UE.

l-Kulleġġ tal-Kummissarji jassumi responsabbiltà politika għall-ġestjoni finanzjarja tal-baġit tal-UE

L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni huwa ċentralment responsabbli għall-ġestjoni tat-teżor, għall-proċeduri ta’ rkupru, għall-istabbiliment ta’ regoli tal-kontabbiltà bbażati fuq metodi u Standards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku, għall-validazzjoni tas-sistemi kontabilistiċi u għat-tħejjija tal-kontijiet annwali konsolidati tal-Kummissjoni u tal-UE. Barra minn hekk, l-Uffiċjal tal-Kontabbiltà huwa mitlub jiffirma l-kontijiet annwali, filwaqt li jiddikjara li dawn jippreżentaw b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja, ir-riżultati tal-operazzjonijiet u l-flussi tal-flus tal-Unjoni. Il-kontijiet annwali jiġu adottati mill-Kulleġġ tal-Kummissarji. L-Uffiċjal tal-Kontabilità huwa funzjoni indipendenti u għandu responsabbiltà ewlenija fir-rigward tar-rapportar finanzjarju fil-Kummissjoni.

L-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll funzjoni ċentralizzata u indipendenti u jipprovdi pariri, opinjonijiet u rakkomandazzjonijiet indipendenti dwar il-kwalità u l-funzjonament ta’ sistemi ta’ kontroll intern ġewwa l-Kummissjoni, l-aġenziji tal-UE u korpi awtonomi oħrajn.

Il-Kumitat tal-Progress tal-Awditjar jiżgura l-indipendenza tal-Awditur Intern u jissorvelja l-kwalità tax-xogħol tal-awditjar intern u s-segwitu mogħti mill-Kummissjoni għar-rakkomandazzjonijiet tal-awditjar intern u estern, kif ukoll għas-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet relatati mal-kwittanza tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet konsolidati annwali tal-UE. Ir-rwol konsultattiv tal-kumitat jikkontribwixxi għat-titjib ulterjuri ġenerali tal-effettività u l-effiċjenza tal-Kummissjoni biex tilħaq l-għanijiet tagħha u jiffaċilita s-sorveljanza mill-Kulleġġ tal-governanza, tal-ġestjoni tar-riskji u tal-prattiki ta’ kontroll intern tal-Kummissjoni.

2.5.   IR-RAPPORTAR FINANZJARJU

IR-RAPPORTAR FINANZJARJU

Ir-rapportar dwar il-baġit tal-UE jitwassal permezz tal-pakkett ta’ Rapportar Finanzjarju u ta’ Akkontabbiltà Integrat, li jiġbor flimkien informazzjoni komprensiva dwar l-implimentazzjoni, il-prestazzjoni, ir-riżultati, il-ġestjoni finanzjarja u l-protezzjoni tal-baġit tal-UE. Dan jinkludi l-kontijiet annwali konsolidati tal-UE, ir-Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE (li jinkludi evalwazzjoni dwar il-finanzi tal-Unjoni bbażata fuq ir-riżultati miksuba), ir-rapport annwali dwar l-awditi interni mwettqa, previżjoni fit-tul tal-flussi ta’ dħul u ta’ ħruġ futuri li tkopri l-ħames snin li ġejjin u r-rapport dwar is-segwitu għall-kwittanza. Il-pakkett ta’ Rapportar Finanzjarju u ta’ Akkontabbiltà Integrat jipprovdi lill-pubbliku b’ħarsa komprensiva lejn is-sitwazzjoni finanzjarja u operattiva tal-UE kull sena.

pakkett ta’ Rapportar Finanzjarju u ta’ Akkontabbiltà Integrat

Il-kontijiet annwali konsolidati tal-UE jipprovdu informazzjoni finanzjarja dwar l-attivitajiet tal-istituzzjonijiet, tal-aġenziji u ta’ korpi oħrajn tal-UE mill-perspettiva baġitarja u tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti. Dawn il-kontijiet ma jinkludux il-kontijiet annwali tal-Istati Membri.

Il-kontijiet annwali konsolidati tal-UE jikkonsistu f’żewġ partijiet separati iżda marbuta ma’ xulxin:

| — | ir-rapporti finanzjarji konsolidati; u |
| --- | --- |

—

ir-rapporti finanzjarji konsolidati; u

| — | ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, li jipprovdu rekord aggregat tal-implimentazzjoni tal-baġit. |
| --- | --- |

—

ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, li jipprovdu rekord aggregat tal-implimentazzjoni tal-baġit.

Barra minn hekk, il-kontijiet annwali konsolidati tal-UE huma akkumpanjati minn Analiżi u Diskussjoni tar-Rapport Finanzjarju (“Financial Statement Discussion and Analysis” – FSDA), li tiġbor fil-qosor il-bidliet u x-xejriet sinifikanti fir-rapporti finanzjarji u tispjega r-riskji u l-inċertezzi sinifikanti li ffaċċjat l-UE u li jeħtieġ li tindirizza fil-ġejjieni.

Rapportar u Akkontabbiltà fil-Kummissjoni:

| Rapportar Finanzjarju u ta’ Akkontabbiltà Integrat L-Artikolu 247 tar-RF | — | Il-Kontijiet Annwali Konsolidati tal-UE |
| --- | --- | --- |

Rapportar Finanzjarju u ta’ Akkontabbiltà Integrat L-Artikolu 247 tar-RF

—

Il-Kontijiet Annwali Konsolidati tal-UE

| — | Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE (inkl. rapportar dwar l-evalwazzjoni tal-finanzi tal-UE) |
| --- | --- |

—

Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE (inkl. rapportar dwar l-evalwazzjoni tal-finanzi tal-UE)

| — | Rapport annwali dwar l-awditjar intern |
| --- | --- |

—

Rapport annwali dwar l-awditjar intern

| — | Previżjoni fit-tul tal-flussi ta’ dħul u ta’ ħruġ futuri għal ħames snin |
| --- | --- |

—

Previżjoni fit-tul tal-flussi ta’ dħul u ta’ ħruġ futuri għal ħames snin

| — | Rapport dwar is-segwitu għall-kwittanza |
| --- | --- |

—

Rapport dwar is-segwitu għall-kwittanza

Rapporti oħrajn

| — | Il-pakkett ta’ komunikazzjoni fl-okkażjoni tad-diskors dwar l-Istat tal-Unjoni |
| --- | --- |

—

Il-pakkett ta’ komunikazzjoni fl-okkażjoni tad-diskors dwar l-Istat tal-Unjoni

| — | Rapport Ġenerali dwar l-attivitajiet tal-UE |
| --- | --- |

—

Rapport Ġenerali dwar l-attivitajiet tal-UE

| — | Rapporti Annwali tal-Attività tad-Direttorati Ġenerali |
| --- | --- |

—

Rapporti Annwali tal-Attività tad-Direttorati Ġenerali

| — | Rapport dwar il-Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja |
| --- | --- |

—

Rapport dwar il-Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja

2.6.   AWDITJAR ESTERN U PROĊEDURA TA’ KWITTANZA

AWDITJAR ESTERN U PROĊEDURA TA’ KWITTANZA

F’konformità mal-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba, il-fondi jridu jiġu ġestiti b’mod effettiv, effiċjenti u ekonomiku. Jeżisti qafas ta’ akkontabbiltà bbażat fuq ir-rapportar komprensiv, l-awditjar estern u l-kontroll politiku sabiex tiġi pprovduta assigurazzjoni raġonevoli li l-fondi tal-UE jintefqu sewwa b’mod xieraq.

Kull sena, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, abbażi ta’ approċċ sistematiku u ddettaljat, teżamina l-affidabbiltà tal-kontijiet, jekk id-dħul kollu kienx riċevut u jekk in-nefqa kollha kinitx imġarrba b’mod leġittimu u regolari u jekk il-ġestjoni finanzjarja u l-aspetti kwalitattivi tal-ibbaġitjar, inkluża d-dimensjoni tal-prestazzjoni, kinux tajbin. Il-pubblikazzjoni tar-rapport annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri hija l-punt tat-tluq għall-proċedura ta’ kwittanza. L-awdituri jħejju wkoll rapporti speċjali dwar l-oqsma ta’ nfiq jew ta’ politika speċifiċi, jew dwar kwistjonijiet baġitarji jew maniġerjali.

Qorti Ewropea tal-Awdituri

Il-Parlament Ewropew jiddeċiedi, wara rakkomandazzjoni mill-Kunsill, dwar jekk jipprovdix jew le l-approvazzjoni finali tiegħu, magħrufa bħala “għoti tal-kwittanza”, għall-mod li bih il-Kummissjoni implimentat il-baġit tal-UE f’sena partikolari. Il-proċedura ta’ kwittanza annwali tiżgura li l-Kummissjoni tinżamm politikament responsabbli għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE.

Parlament Ewropew

Kunsill

Id-deċiżjoni dwar il-kwittanza hija bbażata wkoll fuq ir-rapportar finanzjarju u ta’ akkontabbiltà integrat tal-Kummissjoni, fuq is-seduti ta’ smigħ tal-Kummissarji u fuq it-tweġibiet ipprovduti għall-mistoqsijiet bil-miktub indirizzati lill-Kummissjoni.

NOTA LI TAKKUMPANJA L-KONTIJIET KONSOLIDATI

Il-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea għas-sena 2019 tħejjew fuq il-bażi tal-informazzjoni ppreżentata mill-istituzzjonijiet u l-korpi skont l-Artikolu 246(2) tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea. B’dan niddikjara li tħejjew skont it-Titolu XIII ta’ dan ir-Regolament Finanzjarju u skont il-prinċipji, ir-regoli u l-metodi kontabilistiċi stipulati fin-noti għar-rapporti finanzjarji.

Ksibt mingħand l-uffiċjali tal-kontabilità ta’ dawn l-istituzzjonijiet u korpi, li ċċertifikaw l-affidabilità tagħha, l-informazzjoni kollha neċessarja għall-produzzjoni tal-kontijiet li juru l-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea u l-implimentazzjoni tal-baġit.

Jiena hawnhekk niċċertifika li fuq il-bażi ta’ din l-informazzjoni, u fuq il-verifiki li dehruli neċessarji biex niffirma l-kontijiet tal-Kummissjoni Ewropea, għandi assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet jippreżentaw b’mod ġust il-pożizzjoni finanzjarja, ir-riżultati tal-operazzjonijiet u l-fluss tal-flus tal-Unjoni Ewropea fl-aspetti materjali kollha.

Rosa ALDEA BUSQUETS

L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni

it-18 ta’ Ġunju 2020

AVVENIMENTI EWLENIN TAS-SENA FINANZJARJA 2019

Implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni tal-2019

Implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni tal-2019

Il-baġit tal-UE għandu rwol importanti biex jappoġġa t-twettiq tal-politiki u l-prijoritajiet tal-Unjoni. Minkejja l-ammont limitat tiegħu, li jirrappreżenta madwar 2 % tan-nefqa pubblika kollha fl-Unjoni, huwa jikkomplementa l-baġits nazzjonali u jagħmel enfasi ċara fuq l-investiment u l-addizzjonalità. Huwa għodda fundamentali fost is-sett wiesa’ ta’ strumenti regolatorji u ta’ politika fil-livell Ewropew għall-implimentazzjoni tal-prijoritajiet ta’ politika li l-Istati Membri kollha qablu dwarhom, imsarrfa f’Qafas Finanzjarju Pluriennali li fih il-programmi differenti u l-limiti massimi tal-infiq.

Il-baġit tal-UE għall-2019, adottat fit-12 ta’ Diċembru 2018, jikkonferma li l-UE qed tidderieġi l-flus lejn fejn huma meħtieġa. Fl-2019, u f’konformità mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea ta’ Mejju 2018, l-akbar parti mill-baġit tal-UE marret sabiex jiġi stimulat il-ħolqien ta’ impjiegi, speċjalment għaż-żgħażagħ, u biex tingħata spinta lit-tkabbir, lill-investimenti strateġiċi u lill-konverġenza. L-UE kompliet ukoll tappoġġa l-isforzi biex tittratta b’mod effettiv l-isfida tal-migrazzjoni, kemm fl-UE kif ukoll barra minnha.

Il-baġit adottat għall-2019 ikkontribwixxa għas-saħħa u r-reżiljenza tal-ekonomija Ewropea u għall-promozzjoni tas-solidarjetà u tas-sigurtà kemm ġewwa kif ukoll lil hinn mill-fruntieri tagħha. Il-baġit tal-2019 kien il-baġit ta’ qabel tal-aħħar tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) attwali. L-implimentazzjoni ta’ kważi l-programmi kollha kienet għaddejja b’ritmu kostanti, bl-eċċezzjoni ta’ programmi ġodda, bħall-Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP), jew azzjonijiet li għalihom il-proċess leġiżlattiv tlesta reċentement.

L-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE fl-2019 kienet tammonta għal total ta’ EUR 178,8 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn, u EUR 159,1 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament. Din l-implimentazzjoni tista’ titqies bħala sodisfaċenti, b’aġġustamenti żgħar biss magħmula matul is-sena. Wara l-ammonti riportati għall-2020, l-implimentazzjoni laħqet 99,4 % tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn u 99,5 % tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

Il-miżuri maħsuba biex jappoġġaw it-tkabbir ekonomiku u jnaqqsu l-lakuni ekonomiċi bejn ir-reġjuni kienu jammontaw għal kważi nofs il-fondi impenjati. Il-finanzjament tal-UE kkontribwixxa EUR 12,4 biljun għar-riċerka u l-innovazzjoni taħt Orizzont 2020, inkluż fil-qasam tal-informatika ta’ prestazzjoni għolja. Il-baġit żdied għall-edukazzjoni u t-taħriġ (20 % aktar għall-Erasmus+ milli fl-2018) u għat-trasport u l-infrastruttura diġitali (37 % aktar għall-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa). L-appoġġ għall-agrikoltura u għaż-żoni rurali baqa’ stabbli b’EUR 57,9 biljun, u dan ikkontribwixxa wkoll għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u għall-promozzjoni tat-tkabbir sostenibbli.

Il-baġit tal-2019 ipprovda l-flessibbiltà meħtieġa biex jiġi indirizzat l-aspett intern tal-kwistjonijiet tal-migrazzjoni, b’total ta’ EUR 1,2 biljun ta’ appoġġ mill-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, flimkien ma’ EUR 533 miljun għall-ġestjoni tal-fruntieri u s-sigurtà mill-Fond għas-Sigurtà Interna. B’kollox ġew allokati wkoll EUR 5 miljun għall-ħolqien tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew il-ġdid, li twaqqaf biex jipprosegwixxi reati kontra l-baġit tal-UE, inklużi l-frodi, il-ħasil tal-flus u l-korruzzjoni.

Rapporti Finanzjarji – punti ewlenin

Rapporti Finanzjarji – punti ewlenin

Karta bilanċjali

Karta bilanċjali

| — | Taħt il-Proprjetà, l-Impjanti u t-Tagħmir, l-erba’ satelliti varati fl-2018 għaddew b’suċċess mill-ittestjar fl-orbita fl-2019. Dawn żdiedu mal-kostellazzjoni operattiva fl-2019, biex b’hekk wasslu għal total ta’ 26 satellita – ara n-nota 2.2. |
| --- | --- |

—

Taħt il-Proprjetà, l-Impjanti u t-Tagħmir, l-erba’ satelliti varati fl-2018 għaddew b’suċċess mill-ittestjar fl-orbita fl-2019. Dawn żdiedu mal-kostellazzjoni operattiva fl-2019, biex b’hekk wasslu għal total ta’ 26 satellita – ara n-nota 2.2.

2.2

| — | L-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ żdiedu bi EUR 3,0 biljun, minħabba l-finanzjament kontinwu tal-fondi ta’ garanzija tal-FEIS u tal-EFSD, kif ukoll l-Istrumenti Finanzjarji ta’ Orizzont 2020. Is-self naqas b’EUR 1,3 biljun wara l-ħlas lura tas-self tal-BOP mir-Rumanija u mil-Latvja, ikkumpensat xi ftit bis-self ġdid tal-AMF mogħti – ara n-nota 2.4. |
| --- | --- |

—

L-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ żdiedu bi EUR 3,0 biljun, minħabba l-finanzjament kontinwu tal-fondi ta’ garanzija tal-FEIS u tal-EFSD, kif ukoll l-Istrumenti Finanzjarji ta’ Orizzont 2020. Is-self naqas b’EUR 1,3 biljun wara l-ħlas lura tas-self tal-BOP mir-Rumanija u mil-Latvja, ikkumpensat xi ftit bis-self ġdid tal-AMF mogħti – ara n-nota 2.4.

2.4

| — | Il-prefinanzjament (jiġifieri pagamenti bil-quddiem imħallsa lill-benefiċjarji tal-fondi tal-UE) żdied ftit b’EUR 1,5 biljun għal EUR 51,4 biljun – ara n-nota 2.5. |
| --- | --- |

—

Il-prefinanzjament (jiġifieri pagamenti bil-quddiem imħallsa lill-benefiċjarji tal-fondi tal-UE) żdied ftit b’EUR 1,5 biljun għal EUR 51,4 biljun – ara n-nota 2.5.

2.5

| — | B’mod ġenerali, l-ammonti Riċevibbli u Rekuperabbli totali baqgħu f’livell simili għal dak tas-sena li għaddiet, jiġifieri EUR 24,0 biljun – ara n-nota 2.6. |
| --- | --- |

—

B’mod ġenerali, l-ammonti Riċevibbli u Rekuperabbli totali baqgħu f’livell simili għal dak tas-sena li għaddiet, jiġifieri EUR 24,0 biljun – ara n-nota 2.6.

2.6

| — | Tnaqqis fir-rata tal-imgħax fit-tul użata biex jiġu stmati l-obbligi tal-benefiċċji tal-impjegati (l-hekk imsejħa rata ta’ skont), li saret negattiva għall-ewwel darba, wassal għal żieda sinifikanti fir-responsabbiltà ta’ tmiem is-sena, żieda ta’ EUR 17,2 biljun – ara n-nota 2.9. |
| --- | --- |

—

Tnaqqis fir-rata tal-imgħax fit-tul użata biex jiġu stmati l-obbligi tal-benefiċċji tal-impjegati (l-hekk imsejħa rata ta’ skont), li saret negattiva għall-ewwel darba, wassal għal żieda sinifikanti fir-responsabbiltà ta’ tmiem is-sena, żieda ta’ EUR 17,2 biljun – ara n-nota 2.9.

2.9

| — | Il-ħlas lura tas-self tal-BOP ta’ EUR 1,5 biljun wassal għal tnaqqis fl-obbligazzjonijiet finanzjarji, li xi ftit jew wisq kien ikkumpensat minn teħid b’self ġdid marbut ma’ self tal-MFA mogħti – ara n-nota 2.11. |
| --- | --- |

—

Il-ħlas lura tas-self tal-BOP ta’ EUR 1,5 biljun wassal għal tnaqqis fl-obbligazzjonijiet finanzjarji, li xi ftit jew wisq kien ikkumpensat minn teħid b’self ġdid marbut ma’ self tal-MFA mogħti – ara n-nota 2.11.

2.11

| — | L-ammonti pagabbli u d-dovuti baqgħu f’livell simili għal dak tal-2018, EUR 94,1 biljun b’kollox – ara n-noti 2.12 u 2.13. |
| --- | --- |

—

L-ammonti pagabbli u d-dovuti baqgħu f’livell simili għal dak tal-2018, EUR 94,1 biljun b’kollox – ara n-noti 2.12 u 2.13.

2.12

2.13

Rapport tal-Introjtu

Rapport tal-Introjtu

| — | Min-naħa tad-dħul, kien hemm EUR 3,0 biljun fi dħul ogħla mill-ING wara aġġustamenti li saru għal ammonti passati (l-aktar għas-snin 2012-2017), billi l-bażijiet tal-ING ġew aġġornati b’data reali. L-introjtu mill-multi fl-2019 kien ta’ EUR 4,3 biljun – ara n-nota 3.1/3.4. |
| --- | --- |

—

Min-naħa tad-dħul, kien hemm EUR 3,0 biljun fi dħul ogħla mill-ING wara aġġustamenti li saru għal ammonti passati (l-aktar għas-snin 2012-2017), billi l-bażijiet tal-ING ġew aġġornati b’data reali. L-introjtu mill-multi fl-2019 kien ta’ EUR 4,3 biljun – ara n-nota 3.1/3.4.

data

3.1/3.4

| — | L-ispejjeż imġarrba taħt il-ġestjoni maqsuma żdiedu b’EUR 4,8 biljun, immexxija minn implimentazzjoni aħjar tal-programmi taħt il-FEŻR u l-Fond ta’ Koeżjoni bħala l-avvanzi attwali tal-QFP – ara n-nota 3.9. |
| --- | --- |

—

L-ispejjeż imġarrba taħt il-ġestjoni maqsuma żdiedu b’EUR 4,8 biljun, immexxija minn implimentazzjoni aħjar tal-programmi taħt il-FEŻR u l-Fond ta’ Koeżjoni bħala l-avvanzi attwali tal-QFP – ara n-nota 3.9.

3.9

Obbligazzjonijiet Kontinġenti

Obbligazzjonijiet Kontinġenti

| — | Il-garanziji baġitarji żdiedu bi EUR 2,7 biljun minħabba l-iffirmar fl-2019 ta’ operazzjonijiet ġodda tal-FEIS u tal-ELM li huma garantiti mill-baġit tal-UE – ara n-nota 4.1.1. |
| --- | --- |

—

Il-garanziji baġitarji żdiedu bi EUR 2,7 biljun minħabba l-iffirmar fl-2019 ta’ operazzjonijiet ġodda tal-FEIS u tal-ELM li huma garantiti mill-baġit tal-UE – ara n-nota 4.1.1.

4.1.1

RAPPORTI FINANZJARJI KONSOLIDATI U NOTI TA’ SPJEGAZZJONI (1)

RAPPORTI FINANZJARJI KONSOLIDATI U NOTI TA’ SPJEGAZZJONI

1

WERREJ

WERREJ

| KARTA BILANĊJALI | 14 |
| --- | --- |

| RAPPORT TAL-INTROJTU | 15 |
| --- | --- |

| RAPPORT TAL-FLUSSI TAL-FLUS | 16 |
| --- | --- |

| DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI | 17 |
| --- | --- |

| NOTI GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI | 18 |
| --- | --- |

| 1. | POLITIKI KONTABILISTIĊI SINIFIKANTI | 18 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | NOTI GĦALL-KARTA BILANĊJALI | 32 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | NOTI GĦAR-RAPPORT TAL-INTROJTU | 63 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | OBBLIGAZZJONIJIET U ASSI KONTINĠENTI | 72 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | IMPENJI LEGALI U BAĠITARJI | 76 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | ĠESTJONI TAR-RISKJU FINANZJARJU | 80 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | DIVULGAZZJONIJIET TAL-PARTIJIET RELATATI | 93 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | EVENTI WARA D-DATA TAL-KARTA BILANĊJALI | 95 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | IL-KAMP TA’ APPLIKAZZJONI TAL-KONSOLIDAZZJONI | 97 |
| --- | --- | --- |

9.

KARTA BILANĊJALI

KARTA BILANĊJALI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| ASSI MHUX KURRENTI | | | |
| Assi intanġibbli | 2.1 | 515 | 446 |
| Proprjetà, impjanti u tagħmir | 2.2 | 11 380 | 11 185 |
| Investimenti kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità | 2.3 | 591 | 591 |
| Assi finanzjarji | 2.4 | 66 714 | 65 231 |
| Prefinanzjament | 2.5 | 26 240 | 26 006 |
| Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju | 2.6 | 3 607 | 416 |
| | | 109 047 | 103 875 |
| ASSI KURRENTI | | | |
| Assi finanzjarji | 2.4 | 4 514 | 4 168 |
| Prefinanzjament | 2.5 | 25 206 | 23 968 |
| Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju | 2.6 | 20 367 | 24 248 |
| Inventarji | 2.7 | 68 | 73 |
| Flus u ekwivalenti ta’ flus | 2.8 | 19 745 | 18 113 |
| | | 69 900 | 70 570 |
| ASSI TOTALI | | 178 947 | 174 444 |
| OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI | | | |
| Benefiċċji tal-pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati | 2.9 | (97 659 ) | (80 456 ) |
| Provvedimenti | 2.10 | (3 710 ) | (3 281 ) |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji | 2.11 | (53 071 ) | (53 289 ) |
| | | (154 440 ) | (137 025 ) |
| OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI | | | |
| Provvedimenti | 2.10 | (1 116 ) | (852) |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji | 2.11 | (1 446 ) | (2 617 ) |
| Ammonti pagabbli | 2.12 | (27 241 ) | (32 227 ) |
| Imposti dovuti u introjtu differit | 2.13 | (67 227 ) | (63 186 ) |
| | | (97 030 ) | (98 882 ) |
| OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI | | (251 470 ) | (235 907 ) |
| ASSI NETTI | | (72 523 ) | (61 463 ) |
| Riżervi | 2.14 | 5 037 | 4 961 |
| Ammonti li għandhom jintalbu mingħand l-Istati Membri
   (2) | 2.15 | (77 560 ) | (66 424 ) |
| ASSI NETTI | | (72 523 ) | (61 463 ) |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

ASSI MHUX KURRENTI

ASSI MHUX KURRENTI

Assi intanġibbli

Assi intanġibbli

2.1

2.1

515

515

446

446

Proprjetà, impjanti u tagħmir

Proprjetà, impjanti u tagħmir

2.2

2.2

11 380

11 380

11 185

11 185

Investimenti kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

Investimenti kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

2.3

2.3

591

591

591

591

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

2.4

2.4

66 714

66 714

65 231

65 231

Prefinanzjament

Prefinanzjament

2.5

2.5

26 240

26 240

26 006

26 006

Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju

Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju

2.6

2.6

3 607

3 607

416

416

109 047

109 047

103 875

103 875

ASSI KURRENTI

ASSI KURRENTI

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

2.4

2.4

4 514

4 514

4 168

4 168

Prefinanzjament

Prefinanzjament

2.5

2.5

25 206

25 206

23 968

23 968

Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju

Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju

2.6

2.6

20 367

20 367

24 248

24 248

Inventarji

Inventarji

2.7

2.7

68

68

73

73

Flus u ekwivalenti ta’ flus

Flus u ekwivalenti ta’ flus

2.8

2.8

19 745

19 745

18 113

18 113

69 900

69 900

70 570

70 570

ASSI TOTALI

ASSI TOTALI

178 947

178 947

174 444

174 444

OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI

OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI

Benefiċċji tal-pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati

Benefiċċji tal-pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati

2.9

2.9

(97 659 )

(97 659 )

(80 456 )

(80 456 )

Provvedimenti

Provvedimenti

2.10

2.10

(3 710 )

(3 710 )

(3 281 )

(3 281 )

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

2.11

2.11

(53 071 )

(53 071 )

(53 289 )

(53 289 )

(154 440 )

(154 440 )

(137 025 )

(137 025 )

OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI

OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI

Provvedimenti

Provvedimenti

2.10

2.10

(1 116 )

(1 116 )

(852)

(852)

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

2.11

2.11

(1 446 )

(1 446 )

(2 617 )

(2 617 )

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

2.12

2.12

(27 241 )

(27 241 )

(32 227 )

(32 227 )

Imposti dovuti u introjtu differit

Imposti dovuti u introjtu differit

2.13

2.13

(67 227 )

(67 227 )

(63 186 )

(63 186 )

(97 030 )

(97 030 )

(98 882 )

(98 882 )

OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI

OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI

(251 470 )

(251 470 )

(235 907 )

(235 907 )

ASSI NETTI

ASSI NETTI

(72 523 )

(72 523 )

(61 463 )

(61 463 )

Riżervi

Riżervi

2.14

2.14

5 037

5 037

4 961

4 961

Ammonti li għandhom jintalbu mingħand l-Istati Membri
   (2)

Ammonti li għandhom jintalbu mingħand l-Istati Membri

2

2.15

2.15

(77 560 )

(77 560 )

(66 424 )

(66 424 )

ASSI NETTI

ASSI NETTI

(72 523 )

(72 523 )

(61 463 )

(61 463 )

RAPPORT TAL-INTROJTU

RAPPORT TAL-INTROJTU

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 2019 | 2018 |
| DĦUL | | | |
| Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | | | |
| Riżorsi tal-ING | 3.1 | 108 820 | 105 780 |
| Riżorsi proprji tradizzjonali | 3.2 | 21 235 | 22 767 |
| Riżorsi tal-VAT | 3.3 | 18 128 | 17 624 |
| Multi | 3.4 | 4 291 | 6 740 |
| Irkupru tal-ispejjeż | 3.5 | 2 627 | 2 215 |
| Oħrajn | 3.6 | 2 072 | 3 312 |
| | | 157 174 | 158 438 |
| | | | |
| Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju | | | |
| Dħul finanzjarju | 3.7 | 1 817 | 3 115 |
| Oħrajn | 3.8 | 1 298 | 1 379 |
| | | 3 116 | 4 494 |
| Dħul Totali | | 160 289 | 162 932 |
| SPEJJEŻ | | | |
| Implimentati mill-Istati Membri | 3.9 | | |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija | | (43 951 ) | (43 527 ) |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali | | (13 541 ) | (13 149 ) |
| Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni | | (35 178 ) | (30 230 ) |
| Il-Fond Soċjali Ewropew | | (11 218 ) | (11 935 ) |
| Oħrajn | | (2 608 ) | (2 826 ) |
| Implimentati mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi u mill-fondi fiduċjarji | 3.10 | (18 942 ) | (17 551 ) |
| Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE | 3.11 | (3 131 ) | (3 396 ) |
| Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali | 3.11 | (4 085 ) | (4 016 ) |
| Implimentati minn entitajiet oħrajn | 3.11 | (2 875 ) | (3 569 ) |
| Kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet | 3.12 | (11 366 ) | (10 929 ) |
| Kostijiet tal-finanzjament | 3.13 | (1 491 ) | (1 677 ) |
| Spejjeż oħrajn | 3.14 | (7 109 ) | (6 208 ) |
| Spejjeż Totali | | (155 493 ) | (149 014 ) |
| RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA | | 4 796 | 13 918 |

EUR miljuni

Nota

2019

2018

DĦUL

DĦUL

Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Riżorsi tal-ING

Riżorsi tal-ING

3.1

3.1

108 820

108 820

105 780

105 780

Riżorsi proprji tradizzjonali

Riżorsi proprji tradizzjonali

3.2

3.2

21 235

21 235

22 767

22 767

Riżorsi tal-VAT

Riżorsi tal-VAT

3.3

3.3

18 128

18 128

17 624

17 624

Multi

Multi

3.4

3.4

4 291

4 291

6 740

6 740

Irkupru tal-ispejjeż

Irkupru tal-ispejjeż

3.5

3.5

2 627

2 627

2 215

2 215

Oħrajn

Oħrajn

3.6

3.6

2 072

2 072

3 312

3 312

157 174

157 174

158 438

158 438

Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Dħul finanzjarju

Dħul finanzjarju

3.7

3.7

1 817

1 817

3 115

3 115

Oħrajn

Oħrajn

3.8

3.8

1 298

1 298

1 379

1 379

3 116

3 116

4 494

4 494

Dħul Totali

Dħul Totali

160 289

160 289

162 932

162 932

SPEJJEŻ

SPEJJEŻ

Implimentati mill-Istati Membri

Implimentati mill-Istati Membri

3.9

3.9

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija

(43 951 )

(43 951 )

(43 527 )

(43 527 )

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

(13 541 )

(13 541 )

(13 149 )

(13 149 )

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

(35 178 )

(35 178 )

(30 230 )

(30 230 )

Il-Fond Soċjali Ewropew

Il-Fond Soċjali Ewropew

(11 218 )

(11 218 )

(11 935 )

(11 935 )

Oħrajn

Oħrajn

(2 608 )

(2 608 )

(2 826 )

(2 826 )

Implimentati mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi u mill-fondi fiduċjarji

Implimentati mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi u mill-fondi fiduċjarji

3.10

3.10

(18 942 )

(18 942 )

(17 551 )

(17 551 )

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

3.11

3.11

(3 131 )

(3 131 )

(3 396 )

(3 396 )

Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali

Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali

3.11

3.11

(4 085 )

(4 085 )

(4 016 )

(4 016 )

Implimentati minn entitajiet oħrajn

Implimentati minn entitajiet oħrajn

3.11

3.11

(2 875 )

(2 875 )

(3 569 )

(3 569 )

Kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet

Kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet

3.12

3.12

(11 366 )

(11 366 )

(10 929 )

(10 929 )

Kostijiet tal-finanzjament

Kostijiet tal-finanzjament

3.13

3.13

(1 491 )

(1 491 )

(1 677 )

(1 677 )

Spejjeż oħrajn

Spejjeż oħrajn

3.14

3.14

(7 109 )

(7 109 )

(6 208 )

(6 208 )

Spejjeż Totali

Spejjeż Totali

(155 493 )

(155 493 )

(149 014 )

(149 014 )

RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA

RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA

4 796

4 796

13 918

13 918

RAPPORT TAL-FLUSSI TAL-FLUS

RAPPORT TAL-FLUSSI TAL-FLUS

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | 4 796 | 13 918 |
| Attivitajiet operatorji | | |
| amortizzament | 107 | 104 |
| Deprezzament | 1 022 | 998 |
| (Żieda)/tnaqqis fis-self | 1 255 | 1 041 |
| (Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament | (1 472 ) | (947) |
| (Żieda)/tnaqqis fir-riċevibbli ta’ skambju u fir-rekuperabbli mhux ta’ skambju | 691 | (12 299 ) |
| (Żieda)/tnaqqis fl-inventarji | 5 | 222 |
| Żieda/(tnaqqis) fil-benefiċċji tal-pensjoni u f’benefiċċji oħrajn għall-impjegati | 17 203 | 7 334 |
| Żieda/(tnaqqis) fil-provvedimenti | 693 | 594 |
| Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjonijiet finanzjarji | (1 389 ) | (1 007 ) |
| Żieda/(tnaqqis) fl-ammonti pagabbli | (4 985 ) | (6 821 ) |
| Żieda/(tnaqqis) fl-imposti dovuti u fl-introjtu differit | 4 041 | (716) |
| Surplus baġitarju tas-sena preċedenti meħud bħala dħul mhux fi flus | (1 803 ) | (556) |
| Kejl mill-ġdid tal-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati (ċaqliq mhux ta’ flus mhux inkluż fir-rapport tal-introjtu) | (14 164 ) | (4 396 ) |
| Movimenti oħrajn mhux ta’ flus | 111 | (71) |
| Attivitajiet ta’ investiment | | |
| (Żieda)/tnaqqis fl-assi intanġibbli u fil-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir | (1 392 ) | (1 583 ) |
| (Żieda)/tnaqqis fl-investimenti kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità | (1) | (9) |
| (Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | (2 964 ) | (1 811 ) |
| (Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | (121) | 7 |
| FLUSS TAL-FLUS NETT | 1 633 | (5 998 ) |
| Żieda/(tnaqqis) nett(a) fil-flus u fl-ekwivalenti ta’ flus | 1 633 | (5 998 ) |
| Flus u ekwivalenti ta’ flus fil-bidu tas-sena | 18 113 | 24 111 |
| Flus u ekwivalenti ta’ flus fi tmiem is-sena | 19 745 | 18 113 |

EUR miljuni

2019

2018

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

4 796

4 796

13 918

13 918

Attivitajiet operatorji

Attivitajiet operatorji

amortizzament

amortizzament

107

107

104

104

Deprezzament

Deprezzament

1 022

1 022

998

998

(Żieda)/tnaqqis fis-self

(Żieda)/tnaqqis fis-self

1 255

1 255

1 041

1 041

(Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament

(Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament

(1 472 )

(1 472 )

(947)

(947)

(Żieda)/tnaqqis fir-riċevibbli ta’ skambju u fir-rekuperabbli mhux ta’ skambju

(Żieda)/tnaqqis fir-riċevibbli ta’ skambju u fir-rekuperabbli mhux ta’ skambju

691

691

(12 299 )

(12 299 )

(Żieda)/tnaqqis fl-inventarji

(Żieda)/tnaqqis fl-inventarji

5

5

222

222

Żieda/(tnaqqis) fil-benefiċċji tal-pensjoni u f’benefiċċji oħrajn għall-impjegati

Żieda/(tnaqqis) fil-benefiċċji tal-pensjoni u f’benefiċċji oħrajn għall-impjegati

17 203

17 203

7 334

7 334

Żieda/(tnaqqis) fil-provvedimenti

Żieda/(tnaqqis) fil-provvedimenti

693

693

594

594

Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjonijiet finanzjarji

Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjonijiet finanzjarji

(1 389 )

(1 389 )

(1 007 )

(1 007 )

Żieda/(tnaqqis) fl-ammonti pagabbli

Żieda/(tnaqqis) fl-ammonti pagabbli

(4 985 )

(4 985 )

(6 821 )

(6 821 )

Żieda/(tnaqqis) fl-imposti dovuti u fl-introjtu differit

Żieda/(tnaqqis) fl-imposti dovuti u fl-introjtu differit

4 041

4 041

(716)

(716)

Surplus baġitarju tas-sena preċedenti meħud bħala dħul mhux fi flus

Surplus baġitarju tas-sena preċedenti meħud bħala dħul mhux fi flus

(1 803 )

(1 803 )

(556)

(556)

Kejl mill-ġdid tal-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati (ċaqliq mhux ta’ flus mhux inkluż fir-rapport tal-introjtu)

Kejl mill-ġdid tal-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati (ċaqliq mhux ta’ flus mhux inkluż fir-rapport tal-introjtu)

(14 164 )

(14 164 )

(4 396 )

(4 396 )

Movimenti oħrajn mhux ta’ flus

Movimenti oħrajn mhux ta’ flus

111

111

(71)

(71)

Attivitajiet ta’ investiment

Attivitajiet ta’ investiment

(Żieda)/tnaqqis fl-assi intanġibbli u fil-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir

(Żieda)/tnaqqis fl-assi intanġibbli u fil-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir

(1 392 )

(1 392 )

(1 583 )

(1 583 )

(Żieda)/tnaqqis fl-investimenti kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

(Żieda)/tnaqqis fl-investimenti kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

(1)

(1)

(9)

(9)

(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

(2 964 )

(2 964 )

(1 811 )

(1 811 )

(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

(121)

(121)

7

7

FLUSS TAL-FLUS NETT

FLUSS TAL-FLUS NETT

1 633

1 633

(5 998 )

(5 998 )

Żieda/(tnaqqis) nett(a) fil-flus u fl-ekwivalenti ta’ flus

Żieda/(tnaqqis) nett(a) fil-flus u fl-ekwivalenti ta’ flus

1 633

1 633

(5 998 )

(5 998 )

Flus u ekwivalenti ta’ flus fil-bidu tas-sena

Flus u ekwivalenti ta’ flus fil-bidu tas-sena

18 113

18 113

24 111

24 111

Flus u ekwivalenti ta’ flus fi tmiem is-sena

Flus u ekwivalenti ta’ flus fi tmiem is-sena

19 745

19 745

18 113

18 113

DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI

DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammonti li għandhom jintalbu mingħand l-Istati Membri Surplus/(Defiċit) Akkumulat | Riżervi oħrajn | Riżerva ta’ valur ġust | Assi Netti |
| BILANĊ FIL-31.12.2017 | (75 234 ) | 4 598 | 278 | (70 359 ) |
| Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | (186) | 186 | — | — |
| Movimenti fil-valur ġust | — | — | (47) | (47) |
| Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati | (4 396 ) | — | — | (4 396 ) |
| Oħrajn | 30 | (54) | — | (24) |
| Riżultat tal-baġit tal-2017 ikkreditat lill-Istati Membri | (556) | — | — | (556) |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | 13 918 | — | — | 13 918 |
| BILANĊ FIL-31.12.2018 | (66 424 ) | 4 730 | 231 | (61 463 ) |
| Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | (21) | 21 | — | — |
| Ċaqliq fil-valur ġust | — | — | 160 | 160 |
| Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati | (14 164 ) | — | — | (14 164 ) |
| Oħrajn | 56 | (105) | — | (49) |
| Riżultat tal-baġit tal-2018 ikkreditat lill-Istati Membri | (1 803 ) | — | — | (1 803 ) |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | 4 796 | — | — | 4 796 |
| BILANĊ FIL-31.12.2019 | (77 560 ) | 4 646 | 391 | (72 523 ) |

EUR miljuni

Ammonti li għandhom jintalbu mingħand l-Istati Membri Surplus/(Defiċit) Akkumulat

Riżervi oħrajn

Riżerva ta’ valur ġust

Assi Netti

BILANĊ FIL-31.12.2017

BILANĊ FIL-31.12.2017

(75 234 )

(75 234 )

4 598

4 598

278

278

(70 359 )

(70 359 )

Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

(186)

(186)

186

186

—

—

Movimenti fil-valur ġust

Movimenti fil-valur ġust

—

—

(47)

(47)

(47)

(47)

Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati

Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati

(4 396 )

(4 396 )

—

—

(4 396 )

(4 396 )

Oħrajn

Oħrajn

30

30

(54)

(54)

—

(24)

(24)

Riżultat tal-baġit tal-2017 ikkreditat lill-Istati Membri

Riżultat tal-baġit tal-2017 ikkreditat lill-Istati Membri

(556)

(556)

—

—

(556)

(556)

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

13 918

13 918

—

—

13 918

13 918

BILANĊ FIL-31.12.2018

BILANĊ FIL-31.12.2018

(66 424 )

(66 424 )

4 730

4 730

231

231

(61 463 )

(61 463 )

Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

(21)

(21)

21

21

—

—

Ċaqliq fil-valur ġust

Ċaqliq fil-valur ġust

—

—

160

160

160

160

Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati

Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati

(14 164 )

(14 164 )

—

—

(14 164 )

(14 164 )

Oħrajn

Oħrajn

56

56

(105)

(105)

—

(49)

(49)

Riżultat tal-baġit tal-2018 ikkreditat lill-Istati Membri

Riżultat tal-baġit tal-2018 ikkreditat lill-Istati Membri

(1 803 )

(1 803 )

—

—

(1 803 )

(1 803 )

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

4 796

4 796

—

—

4 796

4 796

BILANĊ FIL-31.12.2019

BILANĊ FIL-31.12.2019

(77 560 )

(77 560 )

4 646

4 646

391

391

(72 523 )

(72 523 )

NOTI GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI

NOTI GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI

1.   POLITIKI KONTABILISTIĊI SINIFIKANTI

1.1.   Il-BAŻI ĠURIDIKA U R-REGOLI KONTABILISTIĊI

Il-BAŻI ĠURIDIKA U R-REGOLI KONTABILISTIĊI

Il-kontijiet tal-UE jinżammu f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014 u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (3), minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ir-“Regolament Finanzjarju” (RF).

3

F’konformità mal-artikolu 80 tar-Regolament Finanzjarju, l-UE tħejji r-rapporti finanzjarji tagħha abbażi ta’ regoli kontabilistiċi bbażati fuq id-dovuti li huma bbażati fuq l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (“International Public Sector Accounting Standards” – IPSAS). Dawn ir-regoli kontabilistiċi, adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni, għandhom jiġu applikati mill-istituzzjonijiet u l-korpi kollha tal-UE li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni sabiex tiġi żgurata l-konsistenza interna tal-kontijiet konsolidati tal-UE.

L-applikazzjoni ta’ Regoli Kontabilistiċi tal-Unjoni Ewropea (EAR) ġodda u emendati

L-applikazzjoni ta’ Regoli Kontabilistiċi tal-Unjoni Ewropea (EAR) ġodda u emendati

EAR ġodda li huma effettivi għal perjodi annwali li jibdew fl-1 ta’ Jannar 2019 jew wara

EAR ġodda li huma effettivi għal perjodi annwali li jibdew fl-1 ta’ Jannar 2019 jew wara

L-EAR ġdida li ġejja, adottata mill-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni, saret effettiva b’mod obbligatorju għal perjodi annwali li jibdew fl-1 ta’ Jannar 2019 jew wara:

| — | EAR 20 “Kombinamenti tas-Settur Pubbliku”, li hija bbażata fuq l-IPSAS 40 “Kombinamenti tas-Settur Pubbliku”, tistabbilixxi r-rekwiżiti għall-klassifikazzjoni, ir-rikonoxximent u l-kejl ta’ kombinamenti tas-settur pubbliku, jiġifieri l-ġbir flimkien ta’ operazzjonijiet separati f’entità waħda tas-settur pubbliku.
  L-istandard jiddistingwi żewġ tipi ta’ kombinamenti tas-settur pubbliku: amalgamazzjonijiet u akkwiżizzjonijiet. Amalgamazzjoni hija kombinament tas-settur pubbliku li fih l-ebda parti fil-kombinament ma tikseb kontroll fuq operazzjoni waħda jew aktar, jew, fil-każ li parti waħda fil-kombinament fil-fatt tikseb kontroll, hemm evidenza li l-kombinament għandu s-sustanza ekonomika ta’ amalgamazzjoni (l-istandard jipprovdi bosta indikaturi relatati mal-korrispettiv u l-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet biex tkun tista’ ssir dik il-valutazzjoni). Akkwiżizzjoni hija kombinament tas-settur pubbliku li fih parti waħda fil-kombinament tikseb kontroll ta’ operazzjoni waħda jew aktar u hemm evidenza li l-kombinament mhuwiex amalgamazzjoni.
  Il-kombinamenti tas-settur pubbliku li huma kklassifikati bħala amalgamazzjoni jiġu kkontabilizzati bl-applikazzjoni tal-metodu mmodifikat tal-ippuljar tal-interessi, li jirrikjedi li l-entità li tirriżulta għandha tirrikonoxxi l-assi, l-obbligazzjonijiet u kwalunkwe interess nonkontrollanti identifikabbli soġġetti għall-kombinament fl-ammont riportat tagħhom b’żieda jew tnaqqis korrispondenti fl-assi netti (jiġifieri mingħajr ma jingħata lok għal avvjament).
  Il-kombinamenti tas-settur pubbliku li huma kklassifikati bħala akkwiżizzjonijiet jiġu kkontabilizzati bl-applikazzjoni tal-metodu ta’ akkwiżizzjoni, li jirrikjedi li l-assi identifikabbli akkwistati u l-obbligazzjonijiet assunti jiġu rikonoxxuti fil-valuri ġusti tagħhom fid-data tal-akkwiżizzjoni, u kwalunkwe interess nonkontrollanti fl-operazzjoni akkwistata jiġi rikonoxxut fis-sehem proporzjonat tal-assi netti identifikabbli tal-operazzjonijiet akkwistati. Għall-kuntrarju ta’ amalgamazzjoni, akkwiżizzjoni tagħti lok għal avvjament (imkejjel bħala l-eċċess tal-korrispettiv ittrasferit u kwalunkwe interess nonkontrollanti fuq l-ammonti netti fid-data tal-akkwiżizzjoni tal-assi identifikabbli akkwistati u l-obbligazzjonijiet assunti).
  L-istandard jipprevedi rekwiżiti distinti ta’ divulgazzjoni sabiex l-utenti tar-rapporti finanzjarji tal-UE jkunu jistgħu jevalwaw in-natura u l-effetti finanzjarji ta’ amalgamazzjoni jew akkwiżizzjoni, kif ukoll l-effetti finanzjarji tal-aġġustamenti rikonoxxuti fil-perjodu ta’ rapportar attwali relatati ma’ tali tranżazzjonijiet li seħħew matul il-perjodu jew il-perjodi ta’ rapportar preċedenti.
  Billi ma kien hemm l-ebda kombinament tas-settur pubbliku matul il-perjodu ta’ rapportar, l-istandard il-ġdid ma għandu l-ebda effett fuq ir-rapporti finanzjarji tal-2019. |
| --- | --- |

—

EAR 20 “Kombinamenti tas-Settur Pubbliku”, li hija bbażata fuq l-IPSAS 40 “Kombinamenti tas-Settur Pubbliku”, tistabbilixxi r-rekwiżiti għall-klassifikazzjoni, ir-rikonoxximent u l-kejl ta’ kombinamenti tas-settur pubbliku, jiġifieri l-ġbir flimkien ta’ operazzjonijiet separati f’entità waħda tas-settur pubbliku.

L-istandard jiddistingwi żewġ tipi ta’ kombinamenti tas-settur pubbliku: amalgamazzjonijiet u akkwiżizzjonijiet. Amalgamazzjoni hija kombinament tas-settur pubbliku li fih l-ebda parti fil-kombinament ma tikseb kontroll fuq operazzjoni waħda jew aktar, jew, fil-każ li parti waħda fil-kombinament fil-fatt tikseb kontroll, hemm evidenza li l-kombinament għandu s-sustanza ekonomika ta’ amalgamazzjoni (l-istandard jipprovdi bosta indikaturi relatati mal-korrispettiv u l-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet biex tkun tista’ ssir dik il-valutazzjoni). Akkwiżizzjoni hija kombinament tas-settur pubbliku li fih parti waħda fil-kombinament tikseb kontroll ta’ operazzjoni waħda jew aktar u hemm evidenza li l-kombinament mhuwiex amalgamazzjoni.

Il-kombinamenti tas-settur pubbliku li huma kklassifikati bħala amalgamazzjoni jiġu kkontabilizzati bl-applikazzjoni tal-metodu mmodifikat tal-ippuljar tal-interessi, li jirrikjedi li l-entità li tirriżulta għandha tirrikonoxxi l-assi, l-obbligazzjonijiet u kwalunkwe interess nonkontrollanti identifikabbli soġġetti għall-kombinament fl-ammont riportat tagħhom b’żieda jew tnaqqis korrispondenti fl-assi netti (jiġifieri mingħajr ma jingħata lok għal avvjament).

Il-kombinamenti tas-settur pubbliku li huma kklassifikati bħala akkwiżizzjonijiet jiġu kkontabilizzati bl-applikazzjoni tal-metodu ta’ akkwiżizzjoni, li jirrikjedi li l-assi identifikabbli akkwistati u l-obbligazzjonijiet assunti jiġu rikonoxxuti fil-valuri ġusti tagħhom fid-data tal-akkwiżizzjoni, u kwalunkwe interess nonkontrollanti fl-operazzjoni akkwistata jiġi rikonoxxut fis-sehem proporzjonat tal-assi netti identifikabbli tal-operazzjonijiet akkwistati. Għall-kuntrarju ta’ amalgamazzjoni, akkwiżizzjoni tagħti lok għal avvjament (imkejjel bħala l-eċċess tal-korrispettiv ittrasferit u kwalunkwe interess nonkontrollanti fuq l-ammonti netti fid-data tal-akkwiżizzjoni tal-assi identifikabbli akkwistati u l-obbligazzjonijiet assunti).

L-istandard jipprevedi rekwiżiti distinti ta’ divulgazzjoni sabiex l-utenti tar-rapporti finanzjarji tal-UE jkunu jistgħu jevalwaw in-natura u l-effetti finanzjarji ta’ amalgamazzjoni jew akkwiżizzjoni, kif ukoll l-effetti finanzjarji tal-aġġustamenti rikonoxxuti fil-perjodu ta’ rapportar attwali relatati ma’ tali tranżazzjonijiet li seħħew matul il-perjodu jew il-perjodi ta’ rapportar preċedenti.

Billi ma kien hemm l-ebda kombinament tas-settur pubbliku matul il-perjodu ta’ rapportar, l-istandard il-ġdid ma għandu l-ebda effett fuq ir-rapporti finanzjarji tal-2019.

EAR ġdida adottata, iżda li għadha mhijiex effettiva fil-31 ta’ Diċembru 2019

EAR ġdida adottata, iżda li għadha mhijiex effettiva fil-31 ta’ Diċembru 2019

Ma hemm l-ebda EAR ġdida adottata iżda li għadha mhijiex effettiva fil-31 ta’ Diċembru 2019

1.2.   IL-PRINĊIPJI KONTABILISTIĊI

IL-PRINĊIPJI KONTABILISTIĊI

L-objettiv tar-rapporti finanzjarji huwa li jipprovdu informazzjoni li tkun utli għal firxa wiesgħa ta’ utenti dwar il-pożizzjoni finanzjarja, ir-rendiment u l-flussi tal-flus ta’ entità. Għall-UE bħala entità tas-settur pubbliku, l-objettivi huma, b’mod aktar speċifiku, li tiġi pprovduta informazzjoni utli għat-teħid tad-deċiżjonijiet, u li tintwera r-responsabbiltà tal-entità għar-riżorsi fdati lilha. Huwa b’kunsiderazzjoni ta’ dawn l-għanijiet li tfassal dan id-dokument.

Il-kunsiderazzjonijiet kumplessivi (jew il-prinċipji kontabilistiċi) li għandhom jiġu segwiti meta jitħejjew ir-rapporti finanzjarji huma stipulati fir-regola kontabilistika 1 tal-UE “Rapporti Finanzjarji” u huma l-istess bħal dawk deskritti fl-IPSAS 1: preżentazzjoni ġusta, bażi tad-dovuti, negozju avvjat, konsistenza tal-preżentazzjoni, materjalità, aggregazzjoni, tpaċija u informazzjoni komparattiva.

Il-karatteristiċi kwalitattivi tar-rapportar finanzjarju huma r-rilevanza, ir-rappreżentazzjoni leali (l-affidabbiltà), il-komprensibbiltà, il-puntwalità, il-komparabbiltà u l-verifikabbiltà.

1.3.   KONSOLIDAZZJONI

KONSOLIDAZZJONI

Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni

Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni

Ir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE jinkludu l-entitajiet ikkontrollati sinifikanti kollha, l-arranġamenti konġunti u l-kumpaniji assoċjati. Il-lista sħiħa tal-entitajiet ikkonsolidati tinsab fin-nota 9. Din issa tinkludi 52 entità kkontrollata u kumpanija assoċjata waħda. Fost l-entitajiet ikkontrollati hemm l-istituzzjonijiet tal-UE (inklużi l-Kummissjoni, iżda mhux il-Bank Ċentrali Ewropew) u l-aġenziji tal-UE (ħlief dawk ta’ dak li kien it-tieni pilastru, jiġifieri l-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni). Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar f’Likwidazzjoni (KEFA f’Likwidazzjoni) hija meqjusa wkoll bħala entità kkontrollata. L-uniku assoċjat tal-UE huwa l-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI).

9

L-entitajiet li jaqgħu taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni, iżda li huma immaterjali għar-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE b’mod ġenerali, ma għandhomx bżonn jiġu kkonsolidati jew ikkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità, meta dan ikun se jirriżulta f’ħin jew kost eċċessiv għall-UE. Dawk l-entitajiet issir referenza għalihom bħala “Entitajiet minuri” u huma elenkati separatament fin-nota 9. Fl-2019, kien hemm 7 entitajiet li kienu kklassifikati bħala tali entitajiet minuri.

9

Entitajiet ikkontrollati

Entitajiet ikkontrollati

Sabiex jiġi ddeterminat il-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni, jiġi applikat il-kunċett ta’ kontroll. L-entitajiet ikkontrollati huma entitajiet li għalihom l-UE hija esposta, jew għandha dritt, għal benefiċċji varjabbli mill-involviment tagħha u għandha l-kapaċità li taffettwa n-natura u l-ammont ta’ dawk il-benefiċċji permezz tas-setgħa tagħha fuq l-entità l-oħra. Din is-setgħa trid tkun preżentement eżerċitabbli u tkun relatata mal-attivitajiet rilevanti tal-entità. L-entitajiet ikkontrollati huma kompletament ikkonsolidati. Il-konsolidazzjoni tibda fl-ewwel data li fiha jeżisti l-kontroll u tintemm meta ma jibqax jeżisti dan il-kontroll.

L-aktar indikaturi komuni ta’ kontroll fl-UE huma: il-ħolqien tal-entità permezz ta’ trattati fundaturi jew leġiżlazzjoni sekondarja, il-finanzjament tal-entità mill-baġit tal-UE, l-eżistenza tad-drittijiet tal-vot fil-korpi ta’ tmexxija, l-awditjar mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u l-kwittanza mill-Parlament Ewropew. Issir valutazzjoni individwali għal kull entità sabiex jiġi deċiż jekk wieħed mill-kriterji jew il-kriterji kollha elenkati hawn fuq humiex biżżejjed biex jirriżultaw f’kontroll.

It-tranżazzjonijiet u l-bilanċi materjali kollha bejn l-entitajiet u bejn entitajiet ikkontrollati mill-UE jiġu eliminati, filwaqt li l-qligħ u t-telf mhux realizzati fuq tali tranżazzjonijiet mhumiex materjali u allura ma ġewx eliminati.

Arranġamenti Konġunti

Arranġamenti Konġunti

Arranġament konġunt huwa ftehim li fuqu għandhom kontroll konġunt l-UE u parti waħda jew aktar. Kontroll konġunt huwa l-kondiviżjoni miftiehma tal-kontroll ta’ arranġament permezz ta’ arranġament vinkolanti, li jeżisti biss meta d-deċiżjonijiet dwar l-attivitajiet rilevanti jkunu jeħtieġu l-kunsens unanimu tal-partijiet li jikkondividu l-kontroll. Il-ftehimiet konġunti jistgħu jkunu impriżi konġunti jew operazzjonijiet konġunti. Impriża konġunta hija arranġament konġunt li huwa strutturat permezz ta’ veikolu separat u li permezz tiegħu l-partijiet li għandhom kontroll konġunt tal-arranġament għandhom drittijiet għall-assi netti tal-arranġament. Il-parteċipazzjonijiet f’impriżi konġunti jiġu kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità (ara n-nota 1.5.4). Operazzjoni konġunta hija arranġament konġunt li permezz tiegħu l-partijiet li jkollhom kontroll konġunt tal-arranġamenti jkollhom drittijiet għall-assi, u obbligi għall-obbligazzjonijiet, b’rabta mal-arranġament. Il-parteċipazzjonijiet f’operazzjonijiet konġunti jiġu kkontabilizzati permezz tar-rikonoxximent fir-rapporti finanzjarji tal-UE tal-assi u l-obbligazzjonijiet, id-dħul u l-ispejjeż tagħha, kif ukoll is-sehem tagħha ta’ assi, obbligazzjonijiet, dħul u spejjeż miżmuma jew imġarrba b’mod konġunt.

1.5.4

Kumpaniji assoċjati

Kumpaniji assoċjati

Il-kumpaniji assoċjati huma entitajiet li fuqhom l-UE għandha, direttament jew indirettament, influwenza sinifikanti, iżda mhux kontroll esklussiv jew konġunt. Huwa preżunt li teżisti influwenza sinifikanti jekk l-UE jkollha, direttament jew indirettament, 20 % jew aktar tad-drittijiet tal-vot. Il-parteċipazzjonijiet f’kumpaniji assoċjati jiġu kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità (ara n-nota 1.5.4).

1.5.4

Entitajiet mhux ikkonsolidati li l-fondi tagħhom jiġu ġestiti mill-Kummissjoni

Entitajiet mhux ikkonsolidati li l-fondi tagħhom jiġu ġestiti mill-Kummissjoni

Il-fondi tar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard għall-persunal tal-UE, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp u l-Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti jiġu ġestiti mill-Kummissjoni f’isimhom. Madankollu, billi dawn l-entitajiet mhumiex ikkontrollati mill-UE, huma mhumiex ikkonsolidati fir-rapporti finanzjarji tagħha.

1.4.   IL-BAŻI TAT-TĦEJJIJA

IL-BAŻI TAT-TĦEJJIJA

Ir-rapporti finanzjarji jiġu ppreżentati kull sena. Is-sena kontabilistika tibda fl-1 ta’ Jannar u tintemm fil-31 ta’ Diċembru.

1.4.1.   
  Il-munita u l-bażi għall-konverżjoni

Il-munita u l-bażi għall-konverżjoni

Il-munita funzjonali u tar-rapportar

Il-munita funzjonali u tar-rapportar

Ir-rapporti finanzjarji jiġu ppreżentati f’miljuni ta’ euro, sakemm ma jkunx indikat mod ieħor, billi l-euro hija l-munita funzjonali tal-UE.

Tranżazzjonijiet u bilanċi

Tranżazzjonijiet u bilanċi

It-tranżazzjonijiet f’muniti barranin jinqalbu f’euro bl-użu tar-rati tal-kambju prevalenti fid-dati tat-tranżazzjonijiet. Il-qligħ u t-telf tal-kambju li jirriżultaw mis-saldu ta’ tranżazzjonijiet f’muniti barranin u mill-konverżjoni mill-ġdid skont ir-rati tal-kambju fi tmiem is-sena tal-assi u l-obbligazzjonijiet monetarji denominati f’muniti barranin huma rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. Id-differenzi fil-qlib fuq strumenti finanzjarji mhux monetarji kklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma inklużi fir-riżerva ta’ valur ġust.

Japplikaw metodi ta’ konverżjoni differenti għall-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir u għall-assi intanġibbli, li jżommu l-valur tagħhom f’euro bir-rata li tkun ġiet applikata fid-data meta nxtraw.

Il-bilanċi fi tmiem is-sena tal-assi u l-obbligazzjonijiet monetarji denominati f’muniti barranin jiġu kkonvertiti f’euro fuq il-bażi tar-rati tal-kambju tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) li japplikaw fil-31 ta’ Diċembru:

Rati tal-kambju tal-euro

Rati tal-kambju tal-euro

| Munita | 31.12.2019 | 31.12.2018 | Munita | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| BGN | 1,9558 | 1,9558 | PLN | 4,2568 | 4,3014 |
| CZK | 25,4080 | 25,7240 | RON | 4,783 | 4,6635 |
| DKK | 7,4715 | 7,4673 | SEK | 10,4468 | 10,2548 |
| GBP | 0,8508 | 0,8945 | CHF | 1,0854 | 1,1269 |
| HRK | 7,4395 | 7,4125 | JPY | 121,9400 | 125,8500 |
| HUF | 330,5300 | 320,9800 | USD | 1,1234 | 1,145 |

Munita

31.12.2019

31.12.2018

Munita

31.12.2019

31.12.2018

BGN

BGN

1,9558

1,9558

1,9558

1,9558

PLN

PLN

4,2568

4,2568

4,3014

4,3014

CZK

CZK

25,4080

25,4080

25,7240

25,7240

RON

RON

4,783

4,783

4,6635

4,6635

DKK

DKK

7,4715

7,4715

7,4673

7,4673

SEK

SEK

10,4468

10,4468

10,2548

10,2548

GBP

GBP

0,8508

0,8508

0,8945

0,8945

CHF

CHF

1,0854

1,0854

1,1269

1,1269

HRK

HRK

7,4395

7,4395

7,4125

7,4125

JPY

JPY

121,9400

121,9400

125,8500

125,8500

HUF

HUF

330,5300

330,5300

320,9800

320,9800

USD

USD

1,1234

1,1234

1,145

1,145

1.4.2.   
  L-użu tal-estimi

L-użu tal-estimi

F’konformità mal-IPSAS u mal-prinċipji kontabilistiċi aċċettati b’mod ġenerali, ir-rapporti finanzjarji bilfors jinkludu ammonti bbażati fuq estimi u suppożizzjonijiet mill-maniġment abbażi tal-aktar informazzjoni affidabbli disponibbli. L-estimi sinifikanti jinkludu, iżda mhumiex limitati għal: ammonti għal obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati, riskju finanzjarju ta’ kontijiet riċevibbli u l-ammonti żvelati fin-noti li jikkonċernaw strumenti finanzjarji, dħul u ħlasijiet dovuti, provvedimenti, grad ta’ indeboliment ta’ assi intanġibbli u proprjetà, impjant u tagħmir, valur nett realizzabbli ta’ inventarji, assi u obbligazzjonijiet kontinġenti. Ir-riżultati attwali jistgħu jkunu differenti minn dawk l-estimi. Bidliet fl-estimi huma riflessi fil-perjodu li fih isiru magħrufa, jekk il-bidla taffettwa l-perjodu biss, jew dak il-perjodu u perjodi futuri, jekk il-bidla taffettwa t-tnejn li huma.

1.5.   IL-KARTA BILANĊJALI

IL-KARTA BILANĊJALI

1.5.1.   
  Assi intanġibbli

Assi intanġibbli

Assi intanġibbli huwa assi mhux monetarju identifikabbli mingħajr sustanza fiżika. Assi jkun identifikabbli jekk ikun separabbli (jiġifieri jista’ jiġi sseparat jew maqsum mill-entità, pereżempju, billi jinbiegħ, jiġi ttrasferit, liċenzjat, mikri, jew skambjat, individwalment jew flimkien ma’ kuntratt relatat, assi jew obbligazzjoni identifikabbli, irrispettivament minn jekk l-entità jkollhiex il-ħsieb li tagħmel hekk), jew jekk jirriżulta minn arranġamenti vinkolanti (inklużi drittijiet minn kuntratti jew drittijiet legali oħrajn), irrispettivament minn jekk dawk id-drittijiet ikunux trasferibbli jew separabbli mill-entità jew minn drittijiet u obbligi oħrajn).

L-assi intanġibbli akkwistati jiġu ddikjarati skont il-kost storiku nieqes l-amortizzament akkumulat u t-telf mill-indeboliment. L-assi intanġibbli żviluppati internament jiġu kapitalizzati meta jiġu ssodisfati l-kriterji rilevanti tar-Regoli Kontabilistiċi tal-UE u l-ispejjeż ikunu jirrigwardaw biss il-fażi ta’ żvilupp tal-assi. Il-kostijiet kapitalizzabbli jinkludu l-kostijiet direttament attribwibbli kollha meħtieġa biex joħolqu, jipproduċu u jħejju l-assi sabiex ikun jista’ jopera bil-mod maħsub mill-maniġment. Il-kostijiet assoċjati mal-attivitajiet ta’ riċerka, il-kostijiet tal-iżvilupp mhux kapitalizzabbli u l-kostijiet tal-manutenzjoni huma rikonoxxuti bħala spejjeż kif imġarrba.

L-assi intanġibbli jiġu amortizzati fuq bażi ta’ linja dritta matul il-ħajja utli stmata tagħhom (minn 3 snin sa 11-il sena). Il-ħajja utli stmata tal-assi intanġibbli tiddependi mill-ħajja ekonomika jew legali speċifika tagħhom iddeterminata permezz ta’ ftehim.

1.5.2.   
  Proprjetà, impjanti u tagħmir

Proprjetà, impjanti u tagħmir

Il-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir kollha jiġu ddikjarati skont il-kost storiku nieqes id-deprezzament akkumulat u t-telf mill-indeboliment. Il-kost jinkludi nefqa li hija direttament attribwibbli għall-akkwiżizzjoni, il-kostruzzjoni jew it-trasferiment tal-assi.

Il-kostijiet sussegwenti jiġu inklużi fl-ammont riportat tal-assi jew rikonoxxuti bħala assi separat, kif xieraq, biss meta jkun probabbli li l-benefiċċji ekonomiċi futuri jew il-potenzjal tas-servizz assoċjat mal-partita jiġu ċċirkolati lill-UE u l-kost ta’ dan ikun jista’ jitkejjel b’mod affidabbli. Il-kostijiet tat-tiswija u tal-manutenzjoni jiġu ddebitati lir-rapport tal-introjtu matul il-perjodu finanzjarju li fih jiġġarrbu.

L-art ma tiġix deprezzata billi hija titqies li għandha ħajja utli indefinita. L-assi taħt kostruzzjoni ma jiġux deprezzati, billi dawn l-assi għadhom mhumiex disponibbli għall-użu. Id-deprezzament fuq assi oħrajn jiġi kkalkolat bl-użu tal-metodu ta’ linja dritta sabiex jiġi allokat il-kost tagħhom nieqes il-valuri residwi tagħhom matul il-ħajja utli stmata tagħhom, kif ġej:

| Tip ta’ assi | Rata ta’ deprezzament lineari |
| --- | --- |
| Bini | 4 % sa 10 % |
| Assi spazjali | 8 % sa 25 % |
| Impjanti u tagħmir | 10 % sa 25 % |
| Għamara u vetturi | 10 % sa 25 % |
| Ħardwer tal-kompjuter | 25 % sa 33 % |
| Oħrajn | 10 % sa 33 % |

Tip ta’ assi

Rata ta’ deprezzament lineari

Bini

Bini

4 % sa 10 %

4 % sa 10 %

Assi spazjali

Assi spazjali

8 % sa 25 %

8 % sa 25 %

Impjanti u tagħmir

Impjanti u tagħmir

10 % sa 25 %

10 % sa 25 %

Għamara u vetturi

Għamara u vetturi

10 % sa 25 %

10 % sa 25 %

Ħardwer tal-kompjuter

Ħardwer tal-kompjuter

25 % sa 33 %

25 % sa 33 %

Oħrajn

Oħrajn

10 % sa 33 %

10 % sa 33 %

Il-qligħ jew it-telf fuq disponimenti jiġu ddeterminati billi r-rikavat nieqes l-ispejjeż tal-bejgħ jitqabbel mal-ammont riportat tal-assi disposti u jiġu inklużi fir-rapport tal-introjtu.

Lokazzjonijiet

Lokazzjonijiet

Lokazzjoni hija ftehim li permezz tiegħu l-lokatur jagħti lil-lokatarju bi ħlas jew b’serje ta’ pagamenti, id-dritt li juża assi għal perjodu ta’ żmien miftiehem. Il-lokazzjonijiet jiġu kklassifikati bħala lokazzjonijiet finanzjarji jew lokazzjonijiet operatorji.

Il-lokazzjonijiet finanzjarji huma lokazzjonijiet fejn sostanzjalment ir-riskji u l-benefiċċji kollha inċidentali għas-sjieda jiġu ttrasferiti lil-lokatarju. Meta wieħed jidħol f’lokazzjoni finanzjarja bħala lokatarju, l-assi akkwistati taħt il-lokazzjoni finanzjarja jiġu rikonoxxuti bħala assi u l-obbligi ta’ lokazzjoni assoċjati bħala obbligazzjonijiet mill-bidu tat-terminu tal-lokazzjoni. L-assi u l-obbligazzjonijiet jiġu rikonoxxuti f’ammonti ugwali għall-valur ġust tal-proprjetà mogħtija b’lokazzjoni jew, jekk ikun aktar baxx, il-valur preżenti tal-ħlasijiet minimi tal-lokazzjoni, kull wieħed iddeterminat fil-bidu tal-lokazzjoni. Matul il-perjodu tat-terminu tal-lokazzjoni, l-assi miżmuma taħt lokazzjonijet finanzjarji jiġu deprezzati matul l-iqsar ħajja utli tal-assi u t-terminu tal-lokazzjoni. Il-ħlasijiet minimi tal-lokazzjoni jitqassmu bejn l-imposta finanzjarja (l-element tal-imgħax) u t-tnaqqis tal-obbligazzjoni pendenti (l-element tal-kapital). L-imposta finanzjarja tiġi allokata għal kull perjodu matul it-terminu tal-lokazzjoni sabiex tipproduċi rata perjodika kostanti tal-imgħax fuq il-bilanċ li jifdal tal-obbligazzjoni, li tiġi ppreżentata bħala kurrenti/mhux kurrenti, kif applikabbli. Il-kirjiet kontinġenti jiġu ddebitati bħala spejjeż fil-perjodu li fih jiġġarrbu.

Il-lokazzjoni operatorja hija lokazzjoni minbarra lokazzjoni finanzjarja, jiġifieri lokazzjoni fejn il-lokatur iżomm sostanzjalment ir-riskji u l-benefiċċji kollha inċidentali għas-sjieda ta’ assi. Meta wieħed jidħol f’lokazzjoni operatorja bħala lokatarju, il-pagamenti tal-lokazzjoni operatorja jiġu rikonoxxuti bħala spiża fir-rapport tal-introjtu fuq bażi ta’ linja dritta matul it-terminu tal-lokazzjoni la b’assi mogħti b’lokazzjoni u lanqas b’obbligazzjoni ta’ lokazzjoni ppreżentata fir-rapport tal-pożizzjoni finanzjarja.

1.5.3.   
  L-indeboliment ta’ assi mhux finanzjarji

L-indeboliment ta’ assi mhux finanzjarji

Indeboliment huwa telf fil-benefiċċji ekonomiċi futuri jew il-potenzjal ta’ servizz ta’ assi, minbarra r-rikonoxximent sistematiku tat-telf tal-benefiċċji ekonomiċi futuri tal-assi jew il-potenzjal ta’ servizz permezz ta’ amortizzament jew deprezzament (kif applikabbli). L-assi li għandhom ħajja utli indefinita mhumiex soġġetti għal amortizzament/deprezzament u jiġu ttestjati kull sena għal indeboliment. Assi li huma soġġetti għal amortizzament/deprezzament jiġu ttestjati għal indeboliment kull meta jkun hemm indikazzjoni fid-data tar-rapportar li assi seta’ ġie indebolit. Telf minn indeboliment jiġi rikonoxxut għall-ammont li bih l-ammont riportat tal-assi jaqbeż l-ammont (servizz) rekuperabbli tiegħu. L-ammont (servizz) rekuperabbli huwa l-ogħla mill-valur ġust ta’ assi nieqes il-kostijiet tal-bejgħ u l-valur tiegħu fl-użu.

Il-valuri residwi tal-assi intanġibbli u l-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir u l-ħajja utli jiġu rieżaminati u, jekk ikun xieraq, aġġustati, mill-inqas darba fis-sena. Jekk ir-raġunijiet għall-indebolimenti rikonoxxuti fis-snin preċedenti ma japplikawx aktar, it-telf minn indeboliment jitreġġa’ lura kif xieraq.

1.5.4.   
  Investimenti kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

Investimenti kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

Parteċipazzjonijiet f’kumpaniji assoċjati u impriżi konġunti

Parteċipazzjonijiet f’kumpaniji assoċjati u impriżi konġunti

L-investimenti kontabbilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità inizjalment jiġu rikonoxxuti skont il-kost, bl-ammont riportat inizjali sussegwentement jiżdied jew jitnaqqas sabiex jiġu rikonoxxuti kontribuzzjonijiet ulterjuri, is-sehem tal-UE mis-surplus jew mid-defiċit tad-destinatarja ta’ investiment, kwalunkwe indeboliment u dividend. Il-kost inizjali flimkien mal-movimenti kollha jagħtu l-ammont riportat tal-investiment fir-rapporti finanzjarji fid-data tal-karta bilanċjali. Is-sehem tal-UE mis-surplus jew mid-defiċit tad-destinatarja ta’ investiment jiġi rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu, u s-sehem tagħha mill-movimenti tad-destinatarja ta’ investiment fl-ekwità jiġi rikonoxxut fir-riżervi fi ħdan l-assi netti. Id-distribuzzjonijiet riċevuti mill-investiment inaqqsu l-ammont riportat tal-assi.

Jekk is-sehem tal-UE mid-defiċits ta’ investiment ikkontabilizzat bl-użu tal-metodu tal-ekwità jkun daqs jew aktar mill-interess tagħha fl-investiment, l-UE ma tibqax tirrikonoxxi s-sehem tagħha mit-telf ulterjuri (“telf mhux rikonoxxut”). Wara li l-interess tal-UE jitnaqqas għal żero, jiġi previst telf addizzjonali u tiġi rikonoxxuta obbligazzjoni biss sal-punt li l-UE tkun ġarrbet obbligu legali jew kostruttiv jew tkun għamlet pagamenti f’isem l-entità.

Jekk ikun hemm indikazzjonijiet ta’ indeboliment, tkun meħtieġa valwazzjoni negattiva għall-inqas ammont rekuperabbli. L-ammont rekuperabbli jiġi ddeterminat kif deskritt fin-nota 1.5.3. Jekk ir-raġuni għall-indeboliment ma tibqax tapplika f’data aktar tard, it-telf minn indeboliment jitreġġa’ lura għall-ammont riportat li kien jiġi ddeterminat kieku ma kien rikonoxxut l-ebda telf minn indeboliment.

1.5.3

F’każijiet fejn l-UE jkollha 20 % jew aktar minn fond ta’ kapital tal-investiment, hija ma tfittixx li teżerċita influwenza sinifikanti. Għalhekk, dawn il-fondi huma ttrattati bħala strumenti finanzjarji u kkategorizzati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ.

Il-kumpaniji assoċjati u l-impriżi konġunti kklassifikati bħala entitajiet minuri (ara n-nota 1.3) ma jiġux ikkontabilizzati skont il-metodu tal-ekwità. Il-kontribuzzjonijiet tal-UE għal dawk l-entitajiet jiġu kkontabilizzati bħala spiża tal-perjodu.

1.3

1.5.5.   
  Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

Klassifikazzjoni

Klassifikazzjoni

L-UE tikklassifika l-assi finanzjarji tagħha fil-kategoriji “assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit”, “self u riċevibbli”, “investimenti miżmuma sal-maturità” u “assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ”. Il-klassifikazzjoni tal-istrumenti finanzjarji tiġi ddeterminata mar-rikonoxximent inizjali u terġa’ tiġi evalwata f’kull data tal-karta bilanċjali.

(i)   Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarju jiġi kklassifikat fil-kategorija “valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit” jekk jiġi akkwistat prinċipalment bl-iskop li jinbiegħ fuq perjodu ta’ żmien qasir, jew jekk ikun hekk deżinjat mill-entità. Id-derivattivi huma ppreżentati wkoll f’din il-kategorija. L-assi f’din il-kategorija jiġu kklassifikati bħala assi kurrenti jekk ikunu mistennija li jiġu realizzati fi żmien 12-il xahar mid-data tal-karta bilanċjali.

(ii)   Self u riċevibbli

Self u riċevibbli

Is-self u r-riċevibbli huma assi finanzjarji mhux derivattivi b’pagamenti fissi jew varjabbli li mhumiex ikkwotati f’suq attiv. Dawn jinħolqu meta l-UE tipprovdi flus, oġġetti jew servizzi direttament lil debitur mingħajr l-intenzjoni li jinnegozja r-riċevibbli, jew f’każ li l-UE tkun surrogata għad-drittijiet tal-mutwanti oriġinali wara pagament li jkun sar mill-UE taħt kuntratt ta’ garanzija. Pagamenti dovuti fi żmien 12-il xahar mid-data tal-karta bilanċjali jiġu kklassifikati bħala assi kurrenti. Pagamenti dovuti wara 12-il xahar mid-data tal-karta bilanċjali jiġu kklassifikati bħala assi mhux kurrenti. Is-self u r-riċevibbli jinkludu depożiti fissi bil-maturità oriġinali ta’ aktar minn tliet xhur.

(iii)   Investimenti miżmuma sal-maturità

Investimenti miżmuma sal-maturità

L-investimenti miżmuma sal-maturità huma assi finanzjarji mhux derivattivi b’pagamenti fissi jew varjabbli u maturitajiet fissi li l-UE għandha l-intenzjoni pożittiva u l-kapaċità li żżomm sal-maturità. Matul din is-sena finanzjarja, l-UE ma żammet l-ebda investiment f’din il-kategorija.

(iv)   Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma assi mhux derivattivi li huma deżinjati f’din il-kategorija jew li ma huma kklassifikati f’ebda waħda mill-kategoriji l-oħrajn. Dawn huma kklassifikati bħala assi kurrenti jew mhux kurrenti, skont il-perjodu ta’ żmien li matulu l-UE tistenna li żżommhom. L-investimenti f’entitajiet li la huma kkonsolidati u lanqas ikkontabbilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità u investimenti oħrajn tat-tip ta’ ekwità (eż. Operazzjonijiet b’Kapital ta’ Riskju) huma kklassifikati wkoll bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ.

Rikonoxximent u kejl inizjali

Rikonoxximent u kejl inizjali

Ix-xiri u l-bejgħ ta’ assi finanzjarji kklassifikati bħala “abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit”, “miżmuma sal-maturità” jew “disponibbli għall-bejgħ” jiġu rikonoxxuti fid-data tan-negozju tagħhom – id-data li fiha l-UE timpenja ruħha li tixtri jew tbiegħ l-assi. L-ekwivalenti ta’ flus u s-self jiġu rikonoxxuti meta l-flus kontanti jiġu ddepożitati f’istituzzjoni finanzjarja jew avvanzati lill-mutwatarji. L-istrumenti finanzjarji għall-ewwel jiġu rikonoxxuti skont il-valur ġust. Għall-assi finanzjarji kollha mhux riportati abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit, il-kostijiet tat-tranżazzjonijiet jiżdiedu mal-valur ġust fir-rikonoxximent inizjali. L-assi finanzjarji riportati abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit għall-ewwel jiġu rikonoxxuti skont il-valur ġust u l-kostijiet tat-tranżazzjonijiet jiġu ddebitati fir-rapport tal-introjtu.

Il-valur ġust ta’ assi finanzjarju mar-rikonoxximent inizjali normalment ikun il-prezz tat-tranżazzjoni (jiġifieri l-valur ġust tal-korrispettiv riċevut), sakemm il-valur ġust ta’ dak l-istrument ma jintweriex permezz ta’ tqabbil ma’ tranżazzjonijiet tas-suq kurrenti osservabbli oħrajn fl-istess strument jew abbażi ta’ teknika ta’ valwazzjoni li l-varjabbli tagħha jinkludu biss data minn swieq osservabbli (eż. f’każ ta’ xi kuntratti tad-derivattivi). Madankollu, meta jingħata self fit-tul li ma jkollu l-ebda mgħax jew inkella jkollu mgħax taħt il-kundizzjonijiet tas-suq, il-valur ġust tiegħu jista’ jiġi stmat bħala l-valur preżenti tar-riċevuti ta’ flus futuri kollha skontati billi tintuża r-rata tal-imgħax tas-suq prevalenti għal strument simili bi klassifikazzjoni tal-kreditu simili.

data

Is-self mogħti jitkejjel fl-ammont nominali tiegħu, li jitqies li huwa l-valur ġust tas-self. Ir-raġunament għal dan huwa kif ġej:

| — | L-“ambjent tas-suq” għall-għoti b’self mill-UE huwa speċifiku ħafna u differenti mis-suq tal-kapital li jintuża sabiex jinħarġu bonds kummerċjali jew tal-gvern. Billi l-mutwanti f’dawn is-swieq għandhom l-opportunità li jagħżlu investimenti alternattivi, il-possibbiltà ta’ opportunità tiġi kkunsidrata fil-kalkolu tal-prezzijiet tas-suq. Madankollu, din l-opportunità għal investimenti alternattivi ma teżistix għall-UE, li mhijiex permessa li tinvesti flus fis-swieq tal-kapital; hija tissellef biss fondi bl-iskop li ssellef bl-istess rata. Dan ifisser li ma hemm l-ebda għażla alternattiva ta’ għoti b’self jew investiment disponibbli għall-UE għas-somom meħuda b’self. B’hekk, ma hemm l-ebda kost ta’ opportunità u, għalhekk, l-ebda bażi ta’ tqabbil mar-rati tas-suq. Fil-fatt, l-operazzjoni ta’ għoti b’self tal-UE nnifisha tirrappreżenta lis-suq. Essenzjalment, billi l-“għażla” tal-kost ta’ opportunità mhijiex applikabbli, il-prezz tas-suq ma jirriflettix b’mod ġust is-sustanza tat-tranżazzjonijiet ta’ għoti b’self tal-UE. Għalhekk, mhuwiex xieraq li jiġi ddeterminat il-valur ġust tal-għoti ta’ self tal-UE b’referenza għal bonds kummerċjali jew tal-gvern. |
| --- | --- |

—

L-“ambjent tas-suq” għall-għoti b’self mill-UE huwa speċifiku ħafna u differenti mis-suq tal-kapital li jintuża sabiex jinħarġu bonds kummerċjali jew tal-gvern. Billi l-mutwanti f’dawn is-swieq għandhom l-opportunità li jagħżlu investimenti alternattivi, il-possibbiltà ta’ opportunità tiġi kkunsidrata fil-kalkolu tal-prezzijiet tas-suq. Madankollu, din l-opportunità għal investimenti alternattivi ma teżistix għall-UE, li mhijiex permessa li tinvesti flus fis-swieq tal-kapital; hija tissellef biss fondi bl-iskop li ssellef bl-istess rata. Dan ifisser li ma hemm l-ebda għażla alternattiva ta’ għoti b’self jew investiment disponibbli għall-UE għas-somom meħuda b’self. B’hekk, ma hemm l-ebda kost ta’ opportunità u, għalhekk, l-ebda bażi ta’ tqabbil mar-rati tas-suq. Fil-fatt, l-operazzjoni ta’ għoti b’self tal-UE nnifisha tirrappreżenta lis-suq. Essenzjalment, billi l-“għażla” tal-kost ta’ opportunità mhijiex applikabbli, il-prezz tas-suq ma jirriflettix b’mod ġust is-sustanza tat-tranżazzjonijiet ta’ għoti b’self tal-UE. Għalhekk, mhuwiex xieraq li jiġi ddeterminat il-valur ġust tal-għoti ta’ self tal-UE b’referenza għal bonds kummerċjali jew tal-gvern.

| — | Barra minn hekk, minħabba li ma hemm l-ebda tranżazzjoni tas-suq attiv jew tranżazzjonijiet simili li wieħed jista’ jqabbel magħhom, ir-rata tal-imgħax li għandha tintuża mill-UE għall-valwazzjoni ġusta tal-operazzjonijiet ta’ għoti b’self tagħha taħt l-EFSM, il-BOP u self ieħor bħal dan, għandha tkun ir-rata tal-imgħax imposta. |
| --- | --- |

—

Barra minn hekk, minħabba li ma hemm l-ebda tranżazzjoni tas-suq attiv jew tranżazzjonijiet simili li wieħed jista’ jqabbel magħhom, ir-rata tal-imgħax li għandha tintuża mill-UE għall-valwazzjoni ġusta tal-operazzjonijiet ta’ għoti b’self tagħha taħt l-EFSM, il-BOP u self ieħor bħal dan, għandha tkun ir-rata tal-imgħax imposta.

| — | Barra minn hekk, għal dan is-self, hemm effetti kumpensatorji bejn l-għoti ta’ self u t-teħid b’self minħabba l-karattru spalla ma’ spalla tagħhom. B’hekk, l-imgħax effettiv għas-self huwa daqs ir-rata effettiva tal-imgħax għat-teħid b’self relatat. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad iddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self jiġu direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. |
| --- | --- |

—

Barra minn hekk, għal dan is-self, hemm effetti kumpensatorji bejn l-għoti ta’ self u t-teħid b’self minħabba l-karattru spalla ma’ spalla tagħhom. B’hekk, l-imgħax effettiv għas-self huwa daqs ir-rata effettiva tal-imgħax għat-teħid b’self relatat. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad iddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self jiġu direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

L-istrumenti finanzjarji ma jibqgħux rikonoxxuti meta jiskadu d-drittijiet li jiġu riċevuti flussi ta’ flus mill-investimenti jew meta l-UE tkun ittrasferixxiet b’mod sostanzjali r-riskji u l-benefiċċji kollha tas-sjieda lil parti oħra.

Kejl sussegwenti

Kejl sussegwenti

| a) | L-assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit sussegwentement jiġu riportati skont il-valur ġust. Il-qligħ u t-telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-kategorija “strumenti finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit” jiġu inklużi fir-rapport tal-introjtu fil-perjodu meta jseħħu. |
| --- | --- |

a)

L-assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit sussegwentement jiġu riportati skont il-valur ġust. Il-qligħ u t-telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-kategorija “strumenti finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit” jiġu inklużi fir-rapport tal-introjtu fil-perjodu meta jseħħu.

| b) | Is-self u r-riċevibbli jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Fil-każ ta’ self mogħti fuq fondi meħuda b’self, l-istess rata effettiva tal-imgħax tiġi applikata kemm għall-għoti ta’ self kif ukoll għat-teħid b’self, minħabba li dan is-self għandu l-karatteristiċi ta’ “operazzjonijiet spalla ma’ spalla” u d-differenzi bejn is-self u l-kundizzjonijiet u l-ammonti tat-teħid b’self mhumiex materjali. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad iddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self jiġu direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. |
| --- | --- |

b)

Is-self u r-riċevibbli jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Fil-każ ta’ self mogħti fuq fondi meħuda b’self, l-istess rata effettiva tal-imgħax tiġi applikata kemm għall-għoti ta’ self kif ukoll għat-teħid b’self, minħabba li dan is-self għandu l-karatteristiċi ta’ “operazzjonijiet spalla ma’ spalla” u d-differenzi bejn is-self u l-kundizzjonijiet u l-ammonti tat-teħid b’self mhumiex materjali. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad iddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self jiġu direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

| c) | L-assi miżmuma sal-maturità jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Bħalissa, l-UE ma għandhiex investimenti miżmuma sal-maturità. |
| --- | --- |

c)

L-assi miżmuma sal-maturità jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Bħalissa, l-UE ma għandhiex investimenti miżmuma sal-maturità.

| d) | L-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ sussegwentement jiġu riportati skont il-valur ġust. Il-qligħ u t-telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ jiġu rikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust, ħlief għad-differenzi fil-qlib fuq l-assi monetarji, li jiġu rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. Meta l-assi kklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ma jibqgħux rikonoxxuti jew ikunu indeboliti, l-aġġustamenti kumulattivi abbażi tal-valur ġust li qabel kienu rikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust jiġu rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. L-imgħax fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ikkalkolat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv jiġi rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. Id-dividendi fuq l-istrumenti ta’ ekwità disponibbli għall-bejgħ jiġu rikonoxxuti meta jiġi stabbilit id-dritt tal-UE li tirċievi ħlas. |
| --- | --- |

d)

L-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ sussegwentement jiġu riportati skont il-valur ġust. Il-qligħ u t-telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ jiġu rikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust, ħlief għad-differenzi fil-qlib fuq l-assi monetarji, li jiġu rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. Meta l-assi kklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ma jibqgħux rikonoxxuti jew ikunu indeboliti, l-aġġustamenti kumulattivi abbażi tal-valur ġust li qabel kienu rikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust jiġu rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. L-imgħax fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ikkalkolat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv jiġi rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. Id-dividendi fuq l-istrumenti ta’ ekwità disponibbli għall-bejgħ jiġu rikonoxxuti meta jiġi stabbilit id-dritt tal-UE li tirċievi ħlas.

Il-valuri ġusti tal-investimenti kkwotati fi swieq attivi huma bbażati fuq il-prezzijiet kurrenti tal-offerti. Jekk is-suq għal assi finanzjarju ma jkunx attiv (u għal titoli mhux ikkwotati u derivattivi barra l-Borża), l-UE tistabbilixxi valur ġust billi tuża tekniki ta’ valwazzjoni. Dawn jinkludu l-użu ta’ tranżazzjonijiet distakkati reċenti, referenza għal strumenti oħrajn li huma sostanzjalment l-istess, analiżi tal-flussi tal-flus skontati, mudelli tal-ipprezzar tal-opzjonijiet u tekniki ta’ valwazzjoni oħrajn li jintużaw b’mod komuni mill-parteċipanti tas-suq.

L-investimenti f’Fondi ta’ Kapital ta’ Riskju, ikklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, li ma għandhomx prezz ikkwotat f’suq attiv, jiġu stmati bil-valur tal-assi netti attribwibbli, li jitqies bħala ekwivalenti tal-valur ġust tagħhom.

Fil-każijiet fejn il-valur ġust tal-investimenti fi strumenti ta’ ekwità li ma għandhomx prezz tas-suq ikkwotat f’suq attiv ma jkunx jista’ jitkejjel b’mod affidabbli, dawn l-investimenti jiġu stmati abbażi tal-kost tagħhom nieqes it-telf minn indeboliment.

Indeboliment tal-assi finanzjarji

Indeboliment tal-assi finanzjarji

Assi finanzjarju jkun indebolit u jiġi rikonoxxut telf jekk, u biss jekk, ikun hemm evidenza oġġettiva ta’ indeboliment bħala riżultat ta’ avveniment wieħed jew aktar li seħħew wara r-rikonoxximent inizjali tal-assi u dak l-avveniment (jew avvenimenti) ta’ telf ikollu/ikollhom impatt fuq il-flussi ta’ flus stmati fil-ġejjieni tal-assi finanzjarju li jista’ jiġi stmat b’mod affidabbli. L-UE tivvaluta f’kull data tar-rapportar jekk hemmx evidenza oġġettiva li assi finanzjarju huwa indebolit.

(a)   Assi riportati abbażi tal-kost amortizzat

Assi riportati abbażi tal-kost amortizzat

Jekk ikun hemm evidenza oġġettiva li ġġarrab telf minn indeboliment fuq self u riċevibbli jew investimenti miżmuma sal-maturità riportati abbażi tal-kost amortizzat, l-ammont tat-telf jitkejjel bħala d-differenza bejn l-ammont riportat tal-assi u l-valur preżenti tal-flussi tal-flus stmati fil-ġejjieni (minbarra t-telf ta’ kreditu futur li ma ġġarrabx) skontati bir-rata effettiva tal-imgħax oriġinali tal-assi finanzjarju. L-ammont riportat tal-assi jitnaqqas u l-ammont tat-telf jiġi rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. Jekk self jew investiment miżmum sal-maturità jkollu rata tal-imgħax varjabbli, ir-rata ta’ skont għall-kejl ta’ kwalunkwe telf minn indeboliment tkun ir-rata effettiva tal-imgħax kurrenti stabbilita skont il-kuntratt. Il-kalkolu tal-valur preżenti tal-flussi ta’ flus stmati fil-ġejjieni ta’ assi finanzjarju kollateralizzat jirrifletti l-flussi ta’ flus li jistgħu jirriżultaw minn preklużjoni neqsin il-kostijiet għall-kisba u l-bejgħ tal-kollateral, kemm jekk preklużjoni tkun probabbli kif ukoll jekk le. Jekk, f’perjodu sussegwenti, l-ammont tat-telf minn indeboliment jonqos u t-tnaqqis jista’ jkun relatat b’mod oġġettiv ma’ avveniment li jseħħ wara li jkun ġie rikonoxxut l-indeboliment, it-telf minn indeboliment preċedentement rikonoxxut jitreġġa’ lura permezz tar-rapport tal-introjtu.

(b)   Assi riportati skont il-valur ġust

Assi riportati skont il-valur ġust

Fil-każ ta’ investimenti ta’ ekwità kklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, tnaqqis sinifikanti jew permanenti (imtawwal) fil-valur ġust tat-titolu taħt il-kost tiegħu jiġi kkunsidrat fid-determinazzjoni ta’ jekk it-titoli humiex indeboliti. Jekk tkun teżisti evidenza bħal din għal assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, it-telf kumulattiv – imkejjel bħala d-differenza bejn il-kost tal-akkwiżizzjoni u l-valur ġust kurrenti, nieqes kwalunkwe telf minn indeboliment fuq dak l-assi finanzjarju preċedentement rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu – jitneħħa mir-riżervi u jiġi rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. It-telf minn indeboliment rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu fuq strumenti ta’ ekwità ma jitreġġax lura permezz tar-rapport tal-introjtu. Jekk, f’perjodu sussegwenti, jiżdied il-valur ġust ta’ strument ta’ dejn ikklassifikat bħala assi finanzjarju disponibbli għall-bejgħ u ż-żieda tista’ tkun relatata b’mod oġġettiv ma’ avveniment li jseħħ wara li jkun ġie rikonoxxut it-telf minn indeboliment, it-telf minn indeboliment jitreġġa’ lura permezz tar-rapport tal-introjtu.

1.5.6.   
  Inventarji

Inventarji

L-inventarji jiġu ddikjarati skont l-inqas kost u valur nett realizzabbli. Il-kost jiġi ddeterminat bl-użu tal-metodu li joħroġ li daħal l-ewwel (“first-in, first-out” — FIFO). Il-kost tal-oġġetti lesti u tax-xogħol li jkun għadu għaddej jinkludi l-kostijiet tal-materja prima, tax-xogħol dirett u kostijiet oħrajn direttament attribwibbli, kif ukoll spejjeż ġenerali tal-produzzjoni relatati (abbażi tal-kapaċità operazzjonali normali). Il-valur nett realizzabbli huwa l-prezz tal-bejgħ stmat matul il-perkors normali tan-negozju, nieqes il-kostijiet tat-tlestija u l-ispejjeż tal-bejgħ. Meta l-inventarji jinżammu għad-distribuzzjoni mingħajr ħlas jew għal ħlas nominali, dawn jitkejlu skont l-inqas kost u l-kost tas-sostituzzjoni kurrenti. Il-kost tas-sostituzzjoni kurrenti huwa l-kost li ġġarrab l-UE sabiex tikseb l-assi fid-data tar-rapportar.

1.5.7.   
  Ammonti tal-prefinanzjament

Ammonti tal-prefinanzjament

Prefinanzjament huwa pagament maħsub sabiex jipprovdi lill-benefiċjarju b’avvanz ta’ flus, jiġifieri “float”. Huwa jista’ jinqasam f’għadd ta’ pagamenti fuq perjodu definit fil-kuntratt, fid-deċiżjoni, fil-ftehim jew fl-att ġuridiku bażiku partikolari. Il-ħlas varjabbli jew avvanz jintuża għall-fini li għalih ikun ġie pprovdut matul il-perjodu definit fil-ftehim jew inkella jitħallas lura. Jekk il-benefiċjarju ma jġarrabx in-nefqa eliġibbli, huwa għandu l-obbligu li jrodd lura l-avvanz ta’ prefinanzjament lill-UE. Billi l-UE żżomm il-kontroll fuq il-prefinanzjament u hija intitolata għal rifużjoni għall-parti ineliġibbli, l-ammont jiġi ppreżentat bħala assi.

Il-prefinanzjament għall-ewwel jiġi rikonoxxut fuq il-karta bilanċjali meta l-flus kontanti jiġu ttrasferiti lir-riċevitur. Dan jitkejjel fl-ammont tal-korrispettiv mogħti. Fil-perjodi sussegwenti, il-prefinanzjament jitkejjel fl-ammont inizjalment rikonoxxut fuq il-karta bilanċjali nieqes l-ispejjeż eliġibbli (inklużi l-ammonti stmati, fejn meħtieġa) mġarrba matul il-perjodu.

L-imgħax fuq il-prefinanzjament jiġi rikonoxxut hekk kif jinkiseb f’konformità mal-provvedimenti tal-ftehim rilevanti. Stima tad-dħul dovut mill-imgħaxijiet, abbażi tal-aktar informazzjoni affidabbli, issir fl-aħħar tas-sena u tiġi inkluża fil-karta bilanċjali.

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri li joriġinaw minn rimborż mill-UE ta’ ammonti mħallsa bħala avvanzi mill-Istati Membri lill-benefiċjarji tagħhom (inklużi “strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża”) jiġu rikonoxxuti bħala assi u ppreżentati taħt l-intestatura “prefinanzjament”. Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri sussegwentement jitkejlu fl-ammont inizjalment rikonoxxut fuq il-karta bilanċjali nieqes l-aħjar stima tal-ispejjeż eliġibbli mġarrba mill-benefiċjarji finali, ikkalkolat abbażi ta’ suppożizzjonijiet raġonevoli u li jistgħu jiġu appoġġati.

Il-kontribuzzjonijiet tal-UE għall-fondi fiduċjarji tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp jew ta’ entitajiet mhux konsolidati oħrajn jiġu kklassifikati bħala prefinanzjament minħabba li l-għan tagħhom huwa li jagħtu “float” għall-fond fiduċjarju sabiex dan ikun jista’ jiffinanzja azzjonijiet speċifiċi definiti skont l-objettivi tal-fond fiduċjarju. Il-kontribuzzjonijiet tal-UE għall-fondi fiduċjarji jitkejlu fl-ammont inizjali tal-kontribuzzjoni tal-UE nieqes l-ispejjeż eliġibbli, inklużi l-ammonti stmati, fejn ikunu meħtieġa, imġarrba mill-fond fiduċjarju matul il-perjodu tar-rapportar u allokati għall-kontribuzzjoni tal-UE f’konformità mal-ftehim sottostanti.

1.5.8.   
  Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju

Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju

Ir-Regoli Kontabilistiċi tal-UE jeħtieġu preżentazzjoni separata ta’ tranżazzjonijiet ta’ skambju u mhux ta’ skambju. Sabiex issir distinzjoni bejn iż-żewġ kategoriji, it-terminu “riċevibbli” huwa riżervat għal tranżazzjonijiet ta’ skambju, filwaqt li għal “tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju”, jiġifieri meta l-UE tirċievi valur mingħand entità oħra mingħajr ma tagħti direttament valur kważi ugwali bi skambju, jintuża t-terminu “rekuperabbli” (pereżempju, rekuperabbli minn Stati Membri relatati mar-riżorsi proprji).

Ir-riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju jissodisfaw id-definizzjoni ta’ strumenti finanzjarji u, b’hekk, huma kklassifikati bħala self u riċevibbli u jitkejlu kif xieraq (ara n-nota 1.5.5). Id-divulgazzjonijiet fin-noti tal-istrumenti finanzjarji li jikkonċernaw ir-riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju jinkludu d-dħul dovut u l-imposti differiti minn tranżazzjonijiet ta’ skambju, minħabba li mhumiex materjali. Issir valwazzjoni negattiva ġenerali abbażi tal-esperjenza tal-passat għal ordnijiet ta’ rkupru pendenti li mhumiex diġà soġġetti għal valwazzjoni negattiva speċifika.

1.5.5

Ammonti rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jiġu riportati bil-valur ġust fid-data tal-akkwiżizzjoni (aġġustati għall-imgħax u l-penali) bit-tnaqqis tal-valwazzjoni negattiva minħabba indeboliment. Tniżżil fil-valur għal indeboliment ta’ rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju tiġi stabbilita meta jkun hemm evidenza oġġettiva li l-UE ma tkunx tista’ tiġbor l-ammonti kollha dovuti skont it-termini oriġinali tar-rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju. L-ammont tal-valwazzjoni negattiva huwa d-differenza bejn l-ammont riportat tal-assi u l-ammont li jista’ jiġi rkuprat. L-ammont tal-valwazzjoni negattiva jiġi rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. Issir ukoll valwazzjoni negattiva ġenerali, abbażi tal-esperjenza tal-passat, għal ordnijiet ta’ rkupru pendenti li mhumiex diġà soġġetti għal valwazzjoni negattiva speċifika. Ara n-nota 1.5.14 dwar it-trattament tad-dħul dovut fi tmiem is-sena. L-ammonti murija u divulgati bħala rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju mhumiex strumenti finanzjarji, minħabba li ma jirriżultawx minn kuntratt li jwassal għal obbligazzjoni finanzjarja jew strument ta’ ekwità. Madankollu, fin-noti għar-rapporti finanzjarji, ir-rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jiġu divulgati flimkien mar-riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju, fejn xieraq.

1.5.14

1.5.9.   
  Il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus

Il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus

Il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus huma strumenti finanzjarji u jinkludu flus fl-idejn, depożiti miżmuma fuq talba jew b’avviż ta’ malajr mal-banek u investimenti ferm likwidi oħrajn b’terminu qasir bil-maturitajiet oriġinali ta’ tliet xhur jew inqas.

1.5.10.   
  Benefiċċji tal-impjegati

Benefiċċji tal-impjegati

L-UE tipprovdi sett ta’ benefiċċji (emolumenti u sigurtà soċjali) lill-impjegati. Għall-finijiet ta’ kontabbiltà, dawn għandhom jiġu kklassifikati f’benefiċċji b’terminu qasir u ta’ wara l-impjieg.

Benefiċċji tal-impjegati b’terminu qasir

Benefiċċji tal-impjegati b’terminu qasir

Il-benefiċċji tal-impjegati b’terminu qasir huma dawk il-benefiċċji li għandhom jiġu saldati qabel tnax-il xahar wara tmiem il-perjodu ta’ rapportar li fih l-impjegati taw is-servizz, bħal salarji, liv minħabba mard annwali u bi ħlas, u allowances oħrajn b’terminu qasir. Il-benefiċċji b’terminu qasir tal-impjegati jiġu rikonoxxuti bħala spiża meta jiġi pprovdut is-servizz relatat. Obbligazzjoni tiġi rikonoxxuta għall-ammont li mistenni jitħallas jekk l-UE jkollha obbligu legali jew kostruttiv preżenti xi tħallas bħala riżultat ta’ servizz passat ipprovdut mill-impjegat u l-obbligu jkun jista’ jiġi stmat b’mod affidabbli.

Benefiċċji ta’ wara l-impjieg

Benefiċċji ta’ wara l-impjieg

L-UE tagħti sett ta' benefiċċji ta’ wara l-impjieg lill-impjegati, li jinkludu pensjonijiet tal-irtirar, tal-invalidità u tas-sopravivenza pprovduti taħt l-Iskema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej (“Pension Scheme of the European Officials” – PSEO), kif ukoll kopertura medika pprovduta taħt ir-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (“Joint Sickness Insurance Scheme” – JSIS) (ara n-nota 2.9). Dawn il-benefiċċji jiġu pprovduti taħt pjan wieħed – għalkemm maqsuma f’żewġ skemi – u dawn iridu jiġu ttrattati b’mod simili sabiex tingħata preżentazzjoni ġusta tas-sitwazzjoni u jkunu jirriflettu r-realtà ekonomika:

2.9

| i. | Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej (PSEO): Il-benefiċċji mogħtija taħt din l-iskema ffinanzjata b’mod nozzjonali (4) huma relatati mal-anzjanità, l-invalidità u s-sopravivenza, kif ukoll allowances tal-familja, mewt qabel l-irtirar lil dawk l-impjegati li jaħdmu jew ħadmu fl-Istituzzjonijiet jew fl-Aġenziji tal-UE u f’korpi oħrajn tal-UE jew li huma superstiti ta’ uffiċjali deċeduti jew pensjonanti. Il-membri tal-persunal jikkontribwixxu terz mill-kost mistenni ta’ dawn il-benefiċċji mis-salarji tagħhom. |
| --- | --- |

i.

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej (PSEO): Il-benefiċċji mogħtija taħt din l-iskema ffinanzjata b’mod nozzjonali (4) huma relatati mal-anzjanità, l-invalidità u s-sopravivenza, kif ukoll allowances tal-familja, mewt qabel l-irtirar lil dawk l-impjegati li jaħdmu jew ħadmu fl-Istituzzjonijiet jew fl-Aġenziji tal-UE u f’korpi oħrajn tal-UE jew li huma superstiti ta’ uffiċjali deċeduti jew pensjonanti. Il-membri tal-persunal jikkontribwixxu terz mill-kost mistenni ta’ dawn il-benefiċċji mis-salarji tagħhom.

4

| ii. | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (JSIS): Taħt din l-iskema, l-UE tipprovdi kopertura tas-saħħa għall-persunal tal-Kummissjoni Ewropea, tal-Istituzzjonijiet, tal-Aġenziji u ta’ korpi oħrajn tal-UE permezz tar-rimborż tal-ispejjeż mediċi. Il-benefiċċji mogħtija lill-persuni “inattivi” ta’ din l-iskema (jiġifieri pensjonanti, orfni, eċċ.) huma kklassifikati bħala benefiċċji tal-impjegati ta’ wara l-impjieg. |
| --- | --- |

ii.

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (JSIS): Taħt din l-iskema, l-UE tipprovdi kopertura tas-saħħa għall-persunal tal-Kummissjoni Ewropea, tal-Istituzzjonijiet, tal-Aġenziji u ta’ korpi oħrajn tal-UE permezz tar-rimborż tal-ispejjeż mediċi. Il-benefiċċji mogħtija lill-persuni “inattivi” ta’ din l-iskema (jiġifieri pensjonanti, orfni, eċċ.) huma kklassifikati bħala benefiċċji tal-impjegati ta’ wara l-impjieg.

L-UE tipprovdi wkoll benefiċċji ta’ wara l-impjieg lil membri tal-istituzzjonijiet tal-UE permezz ta’ skemi ta’ pensjonijiet separati. Dawn jintwerew taħt l-intestatura “skemi oħra ta’ benefiċċji tal-irtirar”. Permezz ta’ dawn l-iskemi l-UE tipprovdi benefiċċji tal-pensjoni lil membri tal-Kummissjoni, tal-Qorti tal-Ġustizzja u l-Qorti Ġenerali, tal-Qorti tal-Awdituri, tal-Kunsill, tal-Parlament Ewropew, tal-Ombudsman, tal-Kontrollur għall-Protezzjoni tad-Data, tat-Tribunal tas-Servizz Ċivili. L-UE tipprovdi kopertura tas-saħħa lill-membri tal-Istituzzjonijiet tal-UE permezz tal-JSIS.

Data

Il-benefiċċji ta’ hawn fuq ta’ wara l-impjieg jikkwalifikaw bħala obbligi tal-benefiċċji definiti tal-UE u huma kkalkolati f’kull data ta’ rapportar billi jiġi stmat l-ammont tal-benefiċċju futur li l-impjegati jkunu ggwadanjaw fil-perjodi kurrenti u ta’ qabel, filwaqt li jitnaqqas dak l-ammont u l-valur ġust ta’ kwalunkwe assi tal-pjan. Il-kalkolu tal-obbligu tal-benefiċċju definit isir ta’ kull sena bl-użu tal-metodu ta’ kreditu għal kull unità proġettata. Il-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit jiġi ddeterminat billi l-ħruġ tal-flus stmat fil-ġejjieni jiġi skontat bl-użu ta’ rati tal-imgħax ta’ bonds tal-gvern li huma denominati fil-munita li biha jitħallsu l-benefiċċji u li għandhom perjodi ta’ maturità approssimattivi għat-termini tal-obbligazzjoni tal-pensjoni relatata.

Il-benefiċċji ta’ wara l-impjieg ipprovduti lill-persunal tal-UE huma inkorporati fi pjan wieħed li jinkludi kemm skema tal-pensjoni (PSEO) kif ukoll reġim tal-assigurazzjoni tal-mard (JSIS), bid-dritt ta’ kopertura skont l-iskema JSIS li jiddependi mill-kisba tad-dritt għal kopertura skont l-iskema PSEO. Skont it-termini ta’ dan il-pjan uniku, kif stipulat fir-Regolament dwar il-Persunal, ċerti intitolamenti, bħad-dritt għal pensjoni differita u mnaqqsa skont l-iskema PSEO, jinkisbu wara 10 snin ta’ servizz. Madankollu, l-intitolamenti miksuba skont il-pjan uniku mis-servizz sussegwenti tal-impjegat huma materjalment ogħla minn dawk l-intitolamenti inizjali kif riflessi mid-drittijiet sussegwenti tal-pensjoni li jsiru dovuti ta’ kull sena.

Għaldaqstant, sabiex tintwera s-sustanza ekonomika tat-tranżazzjoni sottostanti rikjesta mill-karatteristika kwalitattiva tar-rappreżentazzjoni leali tar-rapportar finanzjarju kif deskritt kemm fl-EAR 1 kif ukoll fil-Qafas Kunċettwali tal-IPSAS, il-kost tas-servizz imġarrab fuq bażi ta’ linja dritta tul il-perjodu ta’ servizz attiv stmat tal-persunal, jiġifieri l-perjodu mid-data meta s-servizz mill-impjegat iwassal għall-ewwel darba għall-benefiċċji skont il-pjan (kemm jekk il-beneifċċji jkunu kundizzjonali għal servizz addizzjonali kif ukoll jekk le) sad-data meta s-servizz addizzjonali mill-impjegat ma jwassal għal ebda ammont materjali ta’ benefiċċji addizzjonali skont il-pjan, minbarra żidiet ulterjuri fis-salarju. Dan l-approċċ huwa applikat b’mod konssitenti għall-benefiċċji pprovduti skont il-pjan uniku.

Il-kejl mill-ġdid tal-obbligazzjoni definita netta tal-benefiċċju jinkludi l-qligħ u t-telf attwarjali u r-redditu fuq l-assi tal-pjan, u hu rikonoxxut minnufih fl-assi netti.

L-UE tagħraf l-ispiża netta tal-imgħax (introjtu) u spejjeż oħra relatati mal-pjanijiet tal-benefiċċju definiti fir-rapport tal-introjtu fi ħdan id-didaskalija “kostijiet tal-persunal u tal-pensjoni”.

Meta l-benefiċċji pprovduti jinbidlu jew jitnaqqsu, it-tibdil li jirriżulta fil-benefiċċji li jkun relatat mas-servizz fl-imgħoddi jew il-qligħ jew it-telf fuq it-trażżin jiġi rikonoxxut minnufih fir-rapport tal-introjtu. Il-qligħ u t-telf mas-saldu jiġu rikonoxxuti meta jseħħ is-saldu. Il-kost tas-servizz tal-passat jiġi rikonoxxut minnufih fir-rapport tal-introjtu, sakemm il-bidliet fil-pjan tal-pensjonijiet ma jkunux kundizzjonali fuq il-fatt li l-impjegati jibqgħu fis-servizz għal perjodu ta’ żmien speċifikat.

1.5.11.   
  Provvedimenti

Provvedimenti

Il-provvedimenti jiġu rikonoxxuti meta l-UE jkollha obbligu legali jew kostruttiv preżenti lejn il-partijiet terzi bħala riżultat ta’ avvenimenti passati, meta jkun aktar probabbli milli le li jkun hemm ħtieġa ta’ fluss ta’ ħruġ ta’ riżorsi sabiex jiġi saldat l-obbligu u meta l-ammont ikun jista’ jiġi stmat b’mod affidabbli. Mhumiex rikonoxxuti provvedimenti għal telf operatorju fil-ġejjieni. L-ammont tal-provvediment huwa l-aħjar stima tal-ispejjeż li mistennija jkunu meħtieġa sabiex jiġi saldat l-obbligu preżenti fid-data tar-rapportar. Meta l-provvediment jinvolvi għadd kbir ta’ partiti, l-obbligu jiġi stmat permezz tal-ponderazzjoni tal-eżiti kollha possibbli bil-probabbiltajiet assoċjati tagħhom (il-metodu tal-“valur mistenni”).

Il-provvedimenti għal kuntratti onerużi jitkejlu bil-valur preżenti tal-inqas wieħed minn fost il-kost mistenni tat-terminazzjoni tal-kuntratt u l-kost nett mistenni tal-kontinwazzjoni bil-kuntratt.

1.5.12.   
  Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

L-obbligazzjonijiet finanzjarji huma kklassifikati bħala obbligazzjonijiet finanzjarji bil-valur ġust permezz ta’ bilanċ pożittiv jew defiċit, bħala obbligazzjonijiet finanzjarji riportati bil-kost amortizzat jew bħala obbligazzjonijiet ta’ garanzija finanzjarja.

Is-self meħud jikkonsisti f’self meħud minn istituzzjonijiet ta’ kreditu u djun ipprovati minn ċertifikati. Huma jiġu rikonoxxuti inizjalment abbażi tal-valur ġust, bħala r-rikavat mill-ħruġ tagħhom (il-valur ġust tal-korrispettiv riċevut) wara li jitnaqqsu l-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba, imbagħad sussegwentement jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv; kwalunkwe differenza bejn ir-rikavat, wara li jitnaqqsu l-kostijiet tat-tranżazzjoni, u l-prezz tal-fidwa tiġi rikonoxxuta fir-rapport tal-introjtu matul il-perjodu tat-teħid b’self bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Fil-każ tas-self mogħti fuq fondi missellfa, il-metodu tal-imgħax effettiv ma jistax jiġi applikat għall-għoti ta’ self u t-teħid b’self, abbażi ta’ kunsiderazzjonijiet ta’ materjalità. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad iddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self jiġu direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

L-obbligazzjonijiet finanzjarji ikkategorizzati abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit jinkludu derivattivi li l-valur ġust tagħhom ikun negattiv. Huma jingħataw l-istess trattament kontabilistiku bħall-assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ bilanċ pożittiv jew defiċit, ara n-nota 1.5.5.

1.5.5

L-obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji għall-ewwel jiġu rikonoxxuti abbażi tal-valur ġust, li huwa l-primjum riċevut. Sussegwentement, l-obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji jitkejlu skont l-ogħla stima tal-ispejjeż li mistennija jkunu meħtieġa sabiex tiġi saldata l-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja u l-ammont inizjalment rikonoxxut nieqes, fejn xieraq, l-amortizzament kumulattiv. L-UE tirrikonoxxi obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja meta tirċievi korrispettiv għall-għoti tal-garanzija, jiġifieri f’termini tas-suq, jew meta l-valur ġust tal-garanzija jkun jista’ jitkejjel b’mod affidabbli. F’każ li ma jeżisti l-ebda suq attiv għal kuntratt ta’ garanzija direttament ekwivalenti, l-UE tiddivulga l-garanzija mogħtija bħala obbligazzjoni kontinġenti (ara n-nota 1.7.2) jew – meta jkun aktar probabbli milli le li jkun meħtieġ ħruġ ta’ riżorsi sabiex jiġi saldat l-obbligu – l-UE tirrikonoxxi provvediment (ara n-nota 1.5.11).

1.7.2

1.5.11

L-obbligazzjonijiet finanzjarji huma kklassifikati bħala obbligazzjonijiet mhux kurrenti, għajr għall-maturitajiet ta’ inqas minn 12-il xahar wara d-data tal-karta bilanċjali.

Il-fondi fiduċjarji tal-UE li huma meqjusa bħala parti mill-attivitajiet operattivi tal-Kummissjoni jiġu kontabilizzati fil-kontijiet tal-Kummissjoni u kkonsolidati ulterjorment fil-kontijiet annwali tal-UE. Għalhekk, il-kontribuzzjonijiet minn donaturi oħrajn għall-fondi fiduċjarji tal-UE jissodisfaw il-kriterji tad-dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju taħt ċerti kundizzjonijiet u jiġu ppreżentati bħala obbligazzjonijiet finanzjarji sakemm jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet marbuta mal-kontribuzzjonijiet ittrasferiti, jiġifieri jiġġarrbu l-kostijiet eliġibbli mill-fond fiduċjarju. Il-fond fiduċjarju huwa meħtieġ biex jiffinanzja proġetti speċifiċi u jagħti lura l-bqija tal-fondi fil-mument tal-istralċ. Fid-data tal-karta bilanċjali, l-obbligazzjonijiet pendenti tal-kontribuzzjoni jitkejlu f’kontribuzzjonijiet riċevuti neqsin l-ispejjeż imġarrba mill-fond fiduċjarju, inklużi l-ammonti stmati, meta jkun meħtieġ. Għall-finijiet ta’ rapportar, l-ispejjeż netti jiġu allokati għall-kontribuzzjonijiet ta’ donaturi oħrajn fi proporzjon għall-kontribuzzjonijiet netti mħallsin fil-31 ta’ Diċembru. Din l-allokazzjoni ta’ kontribuzzjonijiet hija biss indikattiva. Meta l-fond fiduċjarju jiġi stralċat, il-qasma attwali tar-riżorsi li jifdal tiġi deċiża mill-bord tal-fond fiduċjarju.

1.5.13.   
  Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

Ammont sinifikanti mill-ammonti pagabbli tal-UE huma pretensjonijiet ta’ kostijiet mhux imħallsin mill-benefiċjarji ta’ għotjiet jew finanzjament ieħor mill-UE (tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju). Huma jiġu rreġistrati bħala ammonti pagabbli għall-ammont mitlub meta tiġi riċevuta l-pretensjoni tal-kost. Wara verifika u aċċettazzjoni tal-kostijiet eliġibbli, l-ammonti pagabbli jiġu vvalutati fl-ammont aċċettat u eliġibbli.

L-ammonti pagabbli li jirriżultaw mix-xiri ta’ oġġetti u servizzi jiġu rikonoxxuti hekk kif tasal il-fattura għall-ammont oriġinali u l-ispejjeż korrispondenti jiddaħħlu fil-kontijiet meta l-provvisti jew is-servizzi jiġu kkonsenjati u aċċettati mill-UE.

1.5.14.   
  Dħul u imposti dovuti u differiti

Dħul u imposti dovuti u differiti

It-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti jiġu rikonoxxuti fir-rapporti finanzjarji fil-perjodu li miegħu huma relatati. Fl-aħħar tas-sena, jekk fattura tkun għadha ma nħarġitx iżda s-servizz ikun ingħata, il-provvisti jkunu ġew ikkonsenjati mill-UE, jew ikun jeżisti ftehim kuntrattwali (pereżempju, b’referenza għal trattat), dħul dovut jiġi rikonoxxut fir-rapporti finanzjarji. Barra minn hekk, fi tmiem is-sena, jekk tinħareġ fattura iżda s-servizzi jkunu għadhom ma ngħatawx jew il-prodotti fornuti jkunu għadhom ma ġewx ikkonsenjati, id-dħul jiġi differit u rikonoxxut fil-perjodu kontabilistiku sussegwenti.

L-ispejjeż jingħaddu wkoll fil-perjodu li jkunu relatati miegħu. Fl-aħħar tal-perjodu kontabilistiku, l-ispejjeż dovuti jiġu rikonoxxuti fuq il-bażi ta’ ammont stmat tal-obbligu tat-trasferiment għall-perjodu. Il-kalkolu tal-ispejjeż dovuti jsir f’konformità mal-linji gwida operazzjonali u prattiċi dettaljati maħruġa mill-Kummissjoni, li għandhom l-għan li jiżguraw li r-rapporti finanzjarji jipprovdu rappreżentazzjoni fidila tal-fenomeni ekonomiċi u oħrajn li huma jippretendu li jirrappreżentaw. Permezz ta’ analoġija, jekk ikun sar ħlas bil-quddiem għal servizzi jew oġġetti li jkunu għadhom ma ġewx riċevuti, l-ispiża tiġi differita u rikonoxxuta fil-perjodu kontabilistiku sussegwenti.

1.6.   RAPPORT TAL-INTROJTU

RAPPORT TAL-INTROJTU

1.6.1.   
  Dħul

Dħul

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

Il-maġġoranza kbira tad-dħul tal-UE huwa relatat mat-tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju:

Riżorsi bbażati fuq l-ING u r-riżorsi tal-VAT

Riżorsi bbażati fuq l-ING u r-riżorsi tal-VAT

Id-dħul jiġi rikonoxxut għall-perjodu li fih il-Kummissjoni tibgħat sejħa għal fondi lill-Istati Membri, fejn hija titlob il-kontribuzzjoni tagħhom. Huma jitkejlu abbażi tal-“ammont eżerċitat” tagħhom. Billi r-riżorsi tal-VAT u tal-ING huma bbażati fuq estimi tad-data għas-sena baġitarja kkonċernata, huma jistgħu jiġu riveduti hekk kif iseħħu bidliet sakemm tinħareġ id-data finali mill-Istati Membri. L-effett ta’ bidla fl-istima jiġi inkluż meta jiġi ddeterminat il-bilanċ pożittiv jew id-defiċit nett għal dak il-perjodu li fih tkun seħħet il-bidla.

data

data

Riżorsi proprji tradizzjonali

Riżorsi proprji tradizzjonali

Ir-rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju u d-dħul relatat jiġu rikonoxxuti meta d-dikjarazzjonijiet rilevanti tat-tip “A” ta’ kull xahar (li jinkludu d-dazji miġbura u l-ammonti dovuti li huma garantiti u mhux ikkontestati) jiġu riċevuti mill-Istati Membri. Fid-data ta’ rapportar, id-dħul miġbur mill-Istati Membri għall-perjodu iżda li jkunu għadhom ma tħallsux lill-Kummissjoni Ewropea jiġi stmat u rikonoxxut bħala dħul dovut. Id-dikjarazzjonijiet tat-tip “B” ta’ kull trimestru (li jinkludu dazji li la huma miġbura u lanqas garantiti, kif ukoll ammonti garantiti li ġew ikkontestati mid-debitur) riċevuti mill-Istati Membri jiġu rikonoxxuti bħala dħul nieqes il-kostijiet tal-ġbir li għalihom huma intitolati. Barra minn hekk, tnaqqis fil-valur jiġi rikonoxxut għall-ammont tad-differenza stmata fl-irkupru.

Multi

Multi

Id-dħul minn multi jiġi rikonoxxut meta tittieħed id-deċiżjoni tal-UE li timponi multa u meta din tkun ġiet innotifikata b’mod uffiċjali lid-destinatarju. Wara d-deċiżjoni li tiġi imposta multa, l-impriżi għandhom xahrejn mid-data tan-notifika biex:

| a) | jaċċettaw id-deċiżjoni, f’liema każ huma jridu jħallsu l-multa fil-limitu ta’ żmien stipulat u l-ammont jinġabar b’mod definittiv mill-UE; jew |
| --- | --- |

a)

jaċċettaw id-deċiżjoni, f’liema każ huma jridu jħallsu l-multa fil-limitu ta’ żmien stipulat u l-ammont jinġabar b’mod definittiv mill-UE; jew

| b) | ma jaċċettawx id-deċiżjoni, f’liema każ iressqu appell skont id-dritt tal-Unjoni. |
| --- | --- |

b)

ma jaċċettawx id-deċiżjoni, f’liema każ iressqu appell skont id-dritt tal-Unjoni.

Anki jekk tiġi appellata, il-multa trid titħallas fil-limitu ta’ żmien ta’ tliet xhur stipulat minħabba li l-appell ma jkollux effett ta’ sospensjoni (l-Artikolu 278 tat-TFUE). Il-flus riċevuti jintużaw biex jiġi kklirjat l-ammont rekuperabbli. Madankollu, soġġett għall-qbil tal-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni, l-impriża tista’ minflok tippreżenta garanzija bankarja għall-ammont. F’dak il-każ, il-multa tibqa’ rekuperabbli. Jekk ma jiġux riċevuti flus kontanti jew garanzija u jkun hemm dubji dwar is-solvenza tal-impriża, jiġi rikonoxxut tnaqqis fil-valur fuq l-intitolament.

Fil-każ li l-impriża tappella kontra d-deċiżjoni, u tkun diġà ħallset il-multa b’mod proviżorju, l-ammont jiġi divulgat bħala obbligazzjoni kontinġenti, jew, jekk jidher probabbli li l-Qorti Ġenerali ma tkunx tista’ tiddeċiedi favur l-UE, jiġi rikonoxxut provvediment sabiex ikopri dan ir-riskju. Jekk minflok tkun ingħatat garanzija, l-ammont rekuperabbli pendenti jitnaqqas fil-valur tiegħu kif meħtieġ.

L-imgħax akkumulat riċevut mill-Kummissjoni fuq il-kontijiet bankarji fejn jiġu ddepożitati l-pagamenti riċevuti jiġi rikonoxxut bħala dħul, u kwalunkwe obbligazzjoni kontinġenti tiżdied kif xieraq.

Mill-2010, il-multi kollha msarrfin b’mod proviżorju bdew jiġu amministrati mill-Kummissjoni f’fond maħluq speċifikament (BUFI) u investiti fi strumenti finanzjarji.

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

Id-dħul mill-bejgħ ta’ oġġetti u servizzi jiġi rikonoxxut meta r-riskju u l-benefiċċji sinifikanti tas-sjieda tal-oġġetti jiġu ttrasferiti lill-akkwirent. Id-dħul assoċjat ma’ tranżazzjoni li tinvolvi l-forniment ta’ servizzi jiġi rikonoxxut b’referenza għall-istadju ta’ meta titlesta t-tranżazzjoni fid-data tar-rapportar.

Dħul u spejjeż tal-imgħax

Dħul u spejjeż tal-imgħax

Id-dħul u l-ispejjeż tal-imgħax jiġu rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu billi jintuża l-metodu tal-imgħax effettiv. Dan huwa metodu li jintuża sabiex jiġi kkalkolat il-kost amortizzat ta’ assi finanzjarju jew ta’ obbligazzjoni finanzjarja u sabiex jiġi allokat id-dħul mill-imgħax jew l-ispiża tal-imgħax matul il-perjodu rilevanti. Meta tikkalkula r-rata effettiva tal-imgħax, l-UE tistma l-flussi tal-flus wara li tikkunsidra t-termini kuntrattwali kollha tal-istrument finanzjarju (pereżempju, għażliet ta’ prepagament), iżda ma tqisx it-telf ta’ kreditu fil-ġejjieni. Il-kalkolu jinkludi d-drittijiet u l-punti kollha mħallsin jew riċevuti bejn il-partijiet fil-kuntratt li huma parti integrali mir-rata effettiva tal-imgħax, mill-kostijiet tat-tranżazzjoni u mill-primjums jew l-iskontijiet l-oħrajn kollha.

Ladarba assi finanzjarju jew grupp ta’ assi finanzjarji simili jkun tniżżel fil-valur minħabba telf minn indeboliment, id-dħul mill-imgħax jiġi rikonoxxut billi tintuża r-rata tal-imgħax sabiex jiġu skontati l-flussi ta’ flus futuri għall-fini tal-kejl tat-telf minn indeboliment.

Dħul minn dividendi

Dħul minn dividendi

Id-dħul minn dividendi u distribuzzjonijiet simili huwa rikonoxxut meta jiġi stabbilit id-dritt li jiġi riċevut pagament.

1.6.2.   
  Spejjeż

Spejjeż

L-ispejjeż minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jirrappreżentaw il-maġġoranza tal-ispejjeż tal-UE. Huma jirrigwardaw it-trasferimenti lill-benefiċjarji u jistgħu jkunu ta’ tliet tipi: intitolamenti, trasferimenti skont ftehim u għotjiet diskrezzjonarji, kontribuzzjonijiet u donazzjonijiet.

It-trasferimenti jiġu rikonoxxuti bħala spejjeż fil-perjodu li matulu jkunu seħħew l-avvenimenti li wasslu għat-trasferiment, sakemm in-natura tat-trasferiment tkun permessa mir-regolament (ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Persunal, jew regolament ieħor) jew ikun ġie ffirmat ftehim li jawtorizza t-trasferiment, kwalunkwe kriterji tal-eliġibbiltà jkunu ġew issodisfati mill-benefiċjarju u tkun tista’ ssir stima raġonevoli tal-ammont.

Meta tiġi riċevuta talba għal ħlas jew pretensjoni tal-kost u din tissodisfa l-kriterji tar-rikonoxximent, hija tiġi rikonoxxuta bħala spiża għall-ammont eliġibbli. Fl-aħħar tas-sena, l-ispejjeż eliġibbli mġarrba dovuti lill-benefiċjarji, iżda li jkunu għadhom ma ġewx irrapportati, jiġu stmati u rreġistrati bħala spejjeż dovuti.

L-ispejjeż minn tranżazzjonijiet ta’ skambju li jirriżultaw mix-xiri ta’ oġġetti u servizzi jiġu rikonoxxuti meta l-provvisti jiġu kkonsenjati u aċċettati mill-UE. Dawn jiġu stmati fl-ammont oriġinali tal-fattura. Barra minn hekk, fid-data tal-karta bilanċjali, l-ispejjeż relatati mas-servizz mogħti matul il-perjodu li għalih ma tkunx għadha waslet jew ġiet aċċettata fattura jkunu stmati u rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

1.7.   ASSI U OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

ASSI U OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

1.7.1.   
  Assi kontinġenti

Assi kontinġenti

Assi kontinġenti huwa assi possibbli li jinħoloq minn avvenimenti passati u li l-eżistenza tiegħu tiġi kkonfermata biss mill-okkorrenza jew min-nuqqas ta’ okkorrenza ta’ avveniment inċert wieħed jew aktar fil-ġejjieni mhux fil-kontroll sħiħ tal-UE. Assi kontinġenti jiġi ddivulgat meta jkun probabbli influss ta’ benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz.

1.7.2.   
  Obbligazzjonijiet kontinġenti

Obbligazzjonijiet kontinġenti

Obbligazzjoni kontinġenti hija obbligu possibbli li jirriżulta minn avvenimenti tal-passat u li l-eżistenza tagħhom tiġi kkonfermata biss meta jseħħ jew ma jseħħx avveniment inċert wieħed jew aktar fil-futur mhux totalment fil-kontroll tal-UE, jew obbligu preżenti li jirriżulta minn avvenimenti tal-passat iżda li mhuwiex rikonoxxut minħabba li ma jkunx probabbli li jkun meħtieġ ħruġ ta’ riżorsi li jinkorporaw benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz għas-saldu tal-obbligu, jew fiċ-ċirkostanzi rari fejn l-ammont tal-obbligu ma jkunx jista’ jitkejjel b’affidabbiltà suffiċjenti. Obbligazzjoni kontinġenti tiġi divulgata, sakemm il-possibbiltà ta’ ħruġ ta’ riżorsi li jinkorporaw benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz ma tkunx remota.

1.8.   RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS

RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS

L-informazzjoni dwar il-fluss tal-flus tintuża sabiex tipprovdi bażi għall-valutazzjoni ta’ kemm l-UE hija kapaċi tiġġenera l-flus u l-ekwivalenti ta’ flus, kif ukoll il-ħtiġijiet tagħha sabiex tuża dawk il-flussi tal-flus.

Ir-rapport tal-fluss tal-flus jitħejja billi jintuża l-metodu indirett. Dan ifisser li r-riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja jiġi aġġustat għall-effetti ta’ tranżazzjonijiet ta’ natura mhux ta’ flus, kwalunkwe differimenti jew dovuti ta’ riċevuti ta’ flus jew pagamenti operatorji, kemm passati kif ukoll futuri, u partiti ta’ dħul jew infiq assoċjati mal-flussi tal-flus tal-investimenti.

Il-flussi ta’ flus li jirriżultaw minn tranżazzjonijiet f’munita barranija jiġu rreġistrati fil-munita tar-rapportar tal-UE (Euro), billi tiġi applikata għall-ammont ta’ flus fil-munita barranija, ir-rata tal-kambju bejn l-euro u l-munita barranija fid-data tal-fluss ta’ flus.

Ir-rapport tal-fluss tal-flus jirrapporta flussi ta’ flus matul il-perjodu kklassifikat skont attivitajiet operatorji u ta’ investiment (l-UE ma għandhiex attivitajiet ta’ finanzjament).

Attivitajiet operatorji huma l-attivitajiet tal-UE li mhumiex attivitajiet ta’ investiment. Dawn huma l-maġġoranza tal-attivitajiet imwettqa. Self mogħti lill-benefiċjarji (u l-għotjiet b’self relatati, meta applikabbli) mhumiex ikkunsidrati bħala attivitajiet ta’ investiment (jew finanzjament) minħabba li huma parti mill-objettivi ġenerali u, b’hekk, huma operazzjonijiet ta’ kuljum tal-UE.

L-attivitajiet ta’ investiment huma l-akkwiżizzjoni u d-disponiment ta’ assi intanġibbli u proprjetà, impjanti u tagħmir u ta’ investimenti oħrajn li mhumiex inklużi fl-ekwivalenti ta’ flus. L-attivitajiet ta’ investiment ma jinkludux is-self mogħti lill-benefiċjarji. L-għan huwa li jintwerew l-investimenti reali li jsiru mill-UE.

2.   NOTI GĦALL-KARTA BILANĊJALI

ASSI

ASSI

2.1.   ASSI INTANĠIBBLI

ASSI INTANĠIBBLI

| EUR miljuni |
| --- |
| Ammont gross riportat fil-31.12.2018 | 1 073 |
| Żidiet | 178 |
| Disponimenti | (20) |
| Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi | 0 |
| Bidliet oħrajn | (1) |
| Ammont gross riportat fil-31.12.2019 | 1 230 |
| Amortizzament akkumulat fil-31.12.2018 | (627) |
| Imposta tal-amortizzament għas-sena | (107) |
| Amortizzament imħassar | 0 |
| Disponimenti | 19 |
| Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi | 0 |
| Bidliet oħrajn | 0 |
| Amortizzament akkumulat fil-31.12.2019 | (715) |
| Ammont nett riportat fil-31.12.2019 | 515 |
| Ammont nett riportat fil-31.12.2018 | 446 |

EUR miljuni

Ammont gross riportat fil-31.12.2018

Ammont gross riportat fil-31.12.2018

1 073

1 073

Żidiet

Żidiet

178

178

Disponimenti

Disponimenti

(20)

(20)

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

0

0

Bidliet oħrajn

Bidliet oħrajn

(1)

(1)

Ammont gross riportat fil-31.12.2019

Ammont gross riportat fil-31.12.2019

1 230

1 230

Amortizzament akkumulat fil-31.12.2018

Amortizzament akkumulat fil-31.12.2018

(627)

(627)

Imposta tal-amortizzament għas-sena

Imposta tal-amortizzament għas-sena

(107)

(107)

Amortizzament imħassar

Amortizzament imħassar

0

0

Disponimenti

Disponimenti

19

19

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

0

0

Bidliet oħrajn

Bidliet oħrajn

0

0

Amortizzament akkumulat fil-31.12.2019

Amortizzament akkumulat fil-31.12.2019

(715)

(715)

Ammont nett riportat fil-31.12.2019

Ammont nett riportat fil-31.12.2019

515

515

Ammont nett riportat fil-31.12.2018

Ammont nett riportat fil-31.12.2018

446

446

L-ammonti ta’ hawn fuq huma primarjament relatati ma’ softwer tal-kompjuter.

2.2.   PROPRJETÀ, IMPJANTI U TAGĦMIR

PROPRJETÀ, IMPJANTI U TAGĦMIR

Il-kategorija tal-assi spazjali tkopri l-assi fissi operazzjonali relatati maż-żewġ programmi spazjali tal-UE: is-Sistemi Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS), jiġifieri Galileo u EGNOS, u l-programm Ewropew ta’ osservazzjoni tad-Dinja Copernicus, filwaqt li l-assi tas-sistemi spazjali li għadhom mhumiex operattivi huma inklużi taħt l-intestatura tal-assi taħt kostruzzjoni.

Għall-Galileo, l-erba’ satelliti varati fl-2018 għaddew b’suċċess mill-ittestjar fl-orbita. Dawn żdiedu mal-kostellazzjoni operattiva fl-2019 u b’hekk wasslu għat-total ta’ 26 satellita. L-assi fissi operazzjonali ta’ Galileo, li jkopru kemm satelliti kif ukoll installazzjonijiet fuq l-art, kienu jammontaw għal EUR 2 489 miljun fil-31 ta’ Diċembru 2019, netti mid-deprezzament akkumulat (2018: EUR 2 410 miljun). L-assi taħt kostruzzjoni li jifdal jammontaw għal total ta’ EUR 1 361 miljun (2018: EUR 1 324 miljun). L-iżvilupp tas-sistema Galileo se jkompli sakemm is-sistema tilħaq il-kapaċità operazzjonali sħiħa tagħha. Meta titlesta, il-kostellazzjoni Galileo se tkun tinkludi 30 satellita (inklużi 6 satelliti ta’ riżerva).

Fir-rigward ta’ Copernicus, l-ebda satellita ġdida ma saret operattiva fl-2019. Il-valur totali tal-assi fissi operazzjonali ta’ Copernicus huwa ta’ EUR 1 153 miljun (2018: EUR 1 455 miljun), netti mid-deprezzament akkumulat. EUR 1 453 miljun oħrajn relatati mas-satelliti ta’ Copernicus huma rikonoxxuti bħala assi taħt kostruzzjoni (2018: EUR 1 207 miljun).

L-assi fissi relatati mal-infrastruttura fuq l-art tas-Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni b’Kopertura Ġeostazzjonarja (EGNOS) ta’ EUR 37 miljun (2018: EUR 52 miljun) huma inklużi wkoll taħt l-intestatura tal-Assi spazjali. Barra minn hekk, l-assi taħt kostruzzjoni tal-EGNOS jammontaw għal EUR 238 miljun (2018: EUR 130 miljun).

L-assi relatati mal-programmi spazjali tal-UE qegħdin jinbnew bl-assistenza tal-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA).

Proprjetà, impjanti u tagħmir

Proprjetà, impjanti u tagħmir

| EUR miljuni |
| --- |
| | Art u Bini | Assi spazjali | Impjanti u Tagħmir | Għamara u Vetturi | Ħardwer tal-Kompjuter | Oħrajn | Lokazzjonijiet finanzjarji | Assi taħt kostruzzjoni | Total |
| Ammont gross riportat fil-31.12.2018 | 5 626 | 5 259 | 641 | 270 | 634 | 327 | 2 620 | 3 199 | 18 575 |
| Żidiet | 117 | 10 | 24 | 14 | 60 | 21 | 118 | 941 | 1 306 |
| Disponimenti | (1) | (0) | (117) | (28) | (58) | (29) | (3) | — | (236) |
| Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi | 154 | 411 | (7) | 3 | 7 | 7 | (98) | (477) | 0 |
| Bidliet oħrajn | (0) | — | 0 | (0) | 0 | (0) | — | (10) | (10) |
| Ammont gross riportat fil-31.12.2019 | 5 895 | 5 680 | 542 | 259 | 644 | 325 | 2 638 | 3 653 | 19 635 |
| Deprezzament akkumulat fil-31.12.2018 | (3 279 ) | (1 342 ) | (540) | (198) | (521) | (255) | (1 257 ) | | (7 390 ) |
| Imposta fuq id-deprezzament għas-sena | (190) | (659) | (31) | (17) | (64) | (27) | (94) | | (1 083 ) |
| Deprezzament imħassar | 0 | — | 39 | 7 | 14 | 0 | (0) | | 61 |
| Disponimenti | 1 | 0 | 67 | 17 | 43 | 26 | 3 | | 157 |
| Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi | (35) | — | 7 | (2) | (5) | 0 | 35 | | (0) |
| Bidliet oħrajn | — | — | 0 | (0) | 0 | (0) | — | | 0 |
| Deprezzament akkumulat fil-31.12.2019 | (3 503 ) | (2 001 ) | (457) | (194) | (533) | (255) | (1 313 ) | | (8 255 ) |
| AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2019 | 2 392 | 3 679 | 85 | 65 | 110 | 70 | 1 325 | 3 653 | 11 380 |
| AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2018 | 2 347 | 3 917 | 101 | 72 | 113 | 72 | 1 363 | 3 199 | 11 185 |

EUR miljuni

Art u Bini

Assi spazjali

Impjanti u Tagħmir

Għamara u Vetturi

Ħardwer tal-Kompjuter

Oħrajn

Lokazzjonijiet finanzjarji

Assi taħt kostruzzjoni

Total

Ammont gross riportat fil-31.12.2018

Ammont gross riportat fil-31.12.2018

5 626

5 626

5 259

5 259

641

641

270

270

634

634

327

327

2 620

2 620

3 199

3 199

18 575

18 575

Żidiet

Żidiet

117

117

10

10

24

24

14

14

60

60

21

21

118

118

941

941

1 306

1 306

Disponimenti

Disponimenti

(1)

(1)

(0)

(0)

(117)

(117)

(28)

(28)

(58)

(58)

(29)

(29)

(3)

(3)

—

—

(236)

(236)

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

154

154

411

411

(7)

(7)

3

3

7

7

7

7

(98)

(98)

(477)

(477)

0

0

Bidliet oħrajn

Bidliet oħrajn

(0)

(0)

—

—

0

0

(0)

(0)

0

0

(0)

(0)

—

—

(10)

(10)

(10)

(10)

Ammont gross riportat fil-31.12.2019

Ammont gross riportat fil-31.12.2019

5 895

5 895

5 680

5 680

542

542

259

259

644

644

325

325

2 638

2 638

3 653

3 653

19 635

19 635

Deprezzament akkumulat fil-31.12.2018

Deprezzament akkumulat fil-31.12.2018

(3 279 )

(3 279 )

(1 342 )

(1 342 )

(540)

(540)

(198)

(198)

(521)

(521)

(255)

(255)

(1 257 )

(1 257 )

(7 390 )

(7 390 )

Imposta fuq id-deprezzament għas-sena

Imposta fuq id-deprezzament għas-sena

(190)

(190)

(659)

(659)

(31)

(31)

(17)

(17)

(64)

(64)

(27)

(27)

(94)

(94)

(1 083 )

(1 083 )

Deprezzament imħassar

Deprezzament imħassar

0

0

—

39

39

7

7

14

14

0

0

(0)

(0)

61

61

Disponimenti

Disponimenti

1

1

0

0

67

67

17

17

43

43

26

26

3

3

157

157

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

(35)

(35)

—

7

7

(2)

(2)

(5)

(5)

0

0

35

35

(0)

(0)

Bidliet oħrajn

Bidliet oħrajn

—

—

—

—

0

0

(0)

(0)

0

0

(0)

(0)

—

—

0

0

Deprezzament akkumulat fil-31.12.2019

Deprezzament akkumulat fil-31.12.2019

(3 503 )

(3 503 )

(2 001 )

(2 001 )

(457)

(457)

(194)

(194)

(533)

(533)

(255)

(255)

(1 313 )

(1 313 )

(8 255 )

(8 255 )

AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2019

AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2019

2 392

2 392

3 679

3 679

85

85

65

65

110

110

70

70

1 325

1 325

3 653

3 653

11 380

11 380

AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2018

AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2018

2 347

2 347

3 917

3 917

101

101

72

72

113

113

72

72

1 363

1 363

3 199

3 199

11 185

11 185

2.3.   INVESTIMENTI MAGĦDUDA BL-UŻU TAL-METODU TAL-EKWITÀ

INVESTIMENTI MAGĦDUDA BL-UŻU TAL-METODU TAL-EKWITÀ

Il-parteċipazzjoni tal-UE, irrappreżentata mill-Kummissjoni, fil-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) hija ttrattata bħala kumpanija assoċjata bl-użu tal-metodu tal-ekwità tal-kontabbiltà. Il-FEI huwa l-istituzzjoni finanzjarja tal-UE li tispeċjalizza fil-forniment ta’ kapital ta’ riskju u garanziji lil Entitajiet Żgħar u ta’ Daqs Medju (SMEs). Il-FEI jinsab fil-Lussemburgu u jopera bħala sħubija pubblika-privata, li l-membri tagħha huma l-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI), l-UE u grupp ta’ istituzzjonijiet finanzjarji. Fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-UE kellha 29,7 % tal-interessi tas-sjieda fil-FEI (2018: 29,7 %) u 29,7 % tad-drittijiet tal-vot (2018: 29,7 %). F’konformità mal-istatuti tiegħu, il-FEI huwa meħtieġ li jalloka mill-inqas 20 % tar-riżultat nett annwali tiegħu għal riżerva statutorja, sakemm ir-riżerva aggregata tkun tammonta għal 10 % tal-kapital sottoskritt. Din ir-riżerva mhijiex disponibbli għad-distribuzzjoni.

| EUR miljuni |
| --- |
| | Il-Fond Ewropew tal-Investiment |
| Parteċipazzjoni fil-31.12.2018 | 591 |
| Kontribuzzjonijiet | — |
| Dividendi riċevuti | (3) |
| Sehem mir-riżultat nett | 53 |
| Sehem fl-assi netti | (49) |
| Parteċipazzjoni fil-31.12.2019 | 591 |

EUR miljuni

Il-Fond Ewropew tal-Investiment

Parteċipazzjoni fil-31.12.2018

Parteċipazzjoni fil-31.12.2018

591

591

Kontribuzzjonijiet

Kontribuzzjonijiet

—

—

Dividendi riċevuti

Dividendi riċevuti

(3)

(3)

Sehem mir-riżultat nett

Sehem mir-riżultat nett

53

53

Sehem fl-assi netti

Sehem fl-assi netti

(49)

(49)

Parteċipazzjoni fil-31.12.2019

Parteċipazzjoni fil-31.12.2019

591

591

L-ammonti riportati li ġejjin huma attribwibbli għall-UE abbażi tal-perċentwal tal-parteċipazzjoni tagħha:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| | FEI totali | FEI totali |
| Assi | 2 965 | 2 662 |
| Obbligazzjonijiet | (975) | (674) |
| Dħul | 337 | 291 |
| Spejjeż | (161) | (167) |
| Surplus/(defiċit) | 176 | 124 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

FEI totali

FEI totali

Assi

Assi

2 965

2 965

2 662

2 662

Obbligazzjonijiet

Obbligazzjonijiet

(975)

(975)

(674)

(674)

Dħul

Dħul

337

337

291

291

Spejjeż

Spejjeż

(161)

(161)

(167)

(167)

Surplus/(defiċit)

Surplus/(defiċit)

176

176

124

124

Ir-rikonċiljazzjoni tal-informazzjoni finanzjarja miġbura fil-qosor hawn fuq mal-ammont riportat tal-imgħax miżmum fil-FEI hija kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Assi netti tal-kumpanija assoċjata | 1 990 | 1 988 |
| L-interessi proprjetarji tal-KE fil-FEI | 29,70  % | 29,70  % |
| Ammont riportat | 591 | 591 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Assi netti tal-kumpanija assoċjata

Assi netti tal-kumpanija assoċjata

1 990

1 990

1 988

1 988

L-interessi proprjetarji tal-KE fil-FEI

L-interessi proprjetarji tal-KE fil-FEI

29,70  %

29,70  %

29,70  %

29,70  %

Ammont riportat

Ammont riportat

591

591

591

591

L-UE, irrappreżentata mill-Kummissjoni, ħallset 20 % tal-ishma sottoskritti tagħha fil-kapital tal-FEI fil-31 ta’ Diċembru 2019, bl-ammont mhux eżerċitat ikun kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Kapital totali tal-FEI | Sottoskrizzjoni tal-UE |
| Kapital azzjonarju totali | 4 500 | 1 337 |
| Imħallas | (900) | (267) |
| Mhux eżerċitat | 3 600 | 1 070 |

EUR miljuni

Kapital totali tal-FEI

Sottoskrizzjoni tal-UE

Kapital azzjonarju totali

Kapital azzjonarju totali

4 500

4 500

1 337

1 337

Imħallas

Imħallas

(900)

(900)

(267)

(267)

Mhux eżerċitat

Mhux eżerċitat

3 600

3 600

1 070

1 070

2.4.   ASSI FINANZJARJI

ASSI FINANZJARJI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Mhux kurrenti | | | |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 2.4.1 | 15 211 | 13 657 |
| Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 2.4.2 | 134 | 14 |
| Self | 2.4.3 | 51 368 | 51 560 |
| | | 66 714 | 65 231 |
| Kurrenti | | | |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 2.4.1 | 3 196 | 1 786 |
| Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 2.4.2 | 3 | 2 |
| Self | 2.4.3 | 1 316 | 2 380 |
| | | 4 514 | 4 168 |
| Total | | 71 228 | 69 398 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

2.4.1

2.4.1

15 211

15 211

13 657

13 657

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

2.4.2

2.4.2

134

134

14

14

Self

Self

2.4.3

2.4.3

51 368

51 368

51 560

51 560

66 714

66 714

65 231

65 231

Kurrenti

Kurrenti

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

2.4.1

2.4.1

3 196

3 196

1 786

1 786

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

2.4.2

2.4.2

3

3

2

2

Self

Self

2.4.3

2.4.3

1 316

1 316

2 380

2 380

4 514

4 514

4 168

4 168

Total

Total

71 228

71 228

69 398

69 398

2.4.1.   
  Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Investimenti BUFI | 1 863 | 1 888 |
| Il-KEFA f’Likwidazzjoni | 1 459 | 1 506 |
| Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp | 188 | 188 |
| Il-pjan tal-pensjoni tal-persunal lokali tas-SEAE | 75 | — |
| | 3 585 | 3 582 |
| Fondi ta’ Garanzija għall-garanziji baġitarji: | | |
| Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS | 6 654 | 5 000 |
| Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni | 2 545 | 2 465 |
| Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD | 595 | 9 |
| | 9 794 | 7 474 |
| Strumenti Finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE: | | |
| Orizzont 2020 | 2 455 | 2 031 |
| Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa | 699 | 540 |
| Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji | 597 | 679 |
| Il-Faċilitajiet tal-UE ta’ Ekwità għall-SMEs | 507 | 464 |
| Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa | 166 | 115 |
| Operazzjonijiet tal-Kapital ta’ Riskju | 112 | 113 |
| Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Effiċjenza Enerġetika | 105 | 101 |
| Oħrajn | 387 | 343 |
| | 5 028 | 4 386 |
| Total | 18 407 | 15 443 |
| Mhux kurrenti | 15 211 | 13 657 |
| Kurrenti | 3 196 | 1 786 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Investimenti BUFI

Investimenti BUFI

1 863

1 863

1 888

1 888

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

1 459

1 459

1 506

1 506

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

188

188

188

188

Il-pjan tal-pensjoni tal-persunal lokali tas-SEAE

Il-pjan tal-pensjoni tal-persunal lokali tas-SEAE

75

75

—

—

3 585

3 585

3 582

3 582

Fondi ta’ Garanzija għall-garanziji baġitarji:

Fondi ta’ Garanzija għall-garanziji baġitarji:

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

6 654

6 654

5 000

5 000

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

2 545

2 545

2 465

2 465

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

595

595

9

9

9 794

9 794

7 474

7 474

Strumenti Finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE:

Strumenti Finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE:

Orizzont 2020

Orizzont 2020

2 455

2 455

2 031

2 031

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

699

699

540

540

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

597

597

679

679

Il-Faċilitajiet tal-UE ta’ Ekwità għall-SMEs

Il-Faċilitajiet tal-UE ta’ Ekwità għall-SMEs

507

507

464

464

Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa

Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa

166

166

115

115

Operazzjonijiet tal-Kapital ta’ Riskju

Operazzjonijiet tal-Kapital ta’ Riskju

112

112

113

113

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Effiċjenza Enerġetika

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Effiċjenza Enerġetika

105

105

101

101

Oħrajn

Oħrajn

387

387

343

343

5 028

5 028

4 386

4 386

Total

Total

18 407

18 407

15 443

15 443

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

15 211

15 211

13 657

13 657

Kurrenti

Kurrenti

3 196

3 196

1 786

1 786

Mit-total ta’ EUR 18 407 miljun, l-UE għandha assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ fil-forma ta’ titoli tad-dejn (eż. bonds) li jammontaw għal EUR 14 998 miljun (2018: EUR 13 993 million), strumenti ta’ ekwità li jammontaw għal EUR 2 801 miljun (2018: EUR 1 365 miljun) u investimenti fil-fondi tas-suq monetarju (bħall-Fond Unitarju tal-BEI) li jammontaw għal EUR 608 miljun (2018: EUR 85 miljun).

Investimenti BUFI

Investimenti BUFI

Il-multi msarrfin b’mod proviżorju relatati ma’ każijiet ta’ kompetizzjoni jiġu allokati għal fond iddedikat (il-Fond BUFI — Fond “Budget Fines”) u investiti mill-Kummissjoni fi strumenti ta’ dejn ikkategorizzati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ.

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Fir-rigward tal-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar f’Likwidazzjoni (KEFA f’Likwidazzjoni), l-assi finanzjarji kollha disponibbli għall-bejgħ huma titoli ta’ dejn denominati f’EUR u kkwotati f’suq attiv.

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

L-UE għandha investiment finanzjarju fil-kapital tal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ), li fih l-għadd ta’ ishma miżmuma fil-31 ta’ Diċembru 2019 kien ta’ 90 044 (2018: 90 044 sehem), li jirrappreżentaw 3 % tal-kapital azzjonarju sottoskritt totali. L-UE ssottoskriviet għal ammont totali ta’ EUR 900 miljun ta’ kapital azzjonarju, li minnhom EUR 713 miljun mhumiex eżerċitati bħalissa. Skont il-ftehim li jistabbilixxi l-BERŻ, l-azzjonisti għandhom xi restrizzjonijiet kuntrattwali, bħall-fatt li l-ishma mhumiex trasferibbli u l-fidi tagħhom huwa limitat sal-massimu tal-kost oriġinali tax-xiri.

L-UE tkejjel l-investiment fil-BERŻ abbażi tal-valur ġust. Il-kost oriġinali tax-xiri huwa meqjus bħala l-aħjar stima tal-valur ġust, b’mod partikolari minħabba r-restrizzjonijiet kuntrattwali msemmija hawn fuq. Għalkemm l-ishma tal-BERŻ ma huma kkwotati fl-ebda suq tal-Borża, kien hemm tranżazzjonijiet reċenti fl-ekwità tad-destinatarja ta’ investiment (il-ħruġ ta’ kapital b’parità), li jindikaw li l-kost huwa l-aħjar stima tal-valur ġust f’din is-sitwazzjoni.

FONDI TA’ GARANZIJA GĦALL-GARANZIJI BAĠITARJI

FONDI TA’ GARANZIJA GĦALL-GARANZIJI BAĠITARJI

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Skont ir-Regolament tal-FEIS (ir-Regolament (UE) 2015/1017 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12), il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS ġie stabbilit sabiex jipprovdi riżerva ta’ likwidità kontra t-telf potenzjali mġarrab mill-BEI b’rabta mal-operazzjonijiet ta’ finanzjament u investiment tiegħu eliġibbli għall-garanzija tal-FEIS tal-UE skont il-Ftehim tal-FEIS – ara n-nota 4.1.1. Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS huwa ffinanzjat mill-kontribuzzjonijiet mill-baġit tal-UE. Huwa mogħni wkoll b’redditi fuq ir-riżorsi tal-fond ta’ garanzija investiti, id-dħul riċevut mill-UE bħala remunerazzjoni għall-garanzija skont il-Ftehim tal-FEIS u l-ammonti rkuprati mill-BEI minn debituri f’kontumaċja fir-rigward tat-talbiet għal ħlasijiet ta’ garanziji preċedenti. Fi tmiem l-2019, l-assi tal-fond ta’ garanzija tal-FEIS kienu jammontaw għal total ta’ EUR 6 688 miljun (2018: EUR 5 452 miljun), li minnhom EUR 6 654 miljun ġew investiti f’assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ (2018: EUR 5 000 miljun), filwaqt li EUR 1 879 miljun oħrajn (2018: EUR 2 688 miljun) ġew impenjati iżda għadhom ma tħallsux fil-fond u huma inklużi fl-RAL baġitarju u huma divulgati wkoll bħala impenji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati fin-nota 5.1. Il-fond se jiġi pprovdut b’mod progressiv u se jilħaq, b’mod gradwali, EUR 9,1 biljun, jiġifieri 35 % tal-obbligi totali ta’ garanzija tal-FEIS tal-UE.

12

4.1.1

5.1

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni jkopri s-self garantit mill-baġit tal-UE, b’mod partikolari l-operazzjonijiet ta’ self tal-BEI barra l-UE, iffinanzjati mir-riżorsi proprji tal-BEI u s-self taħt assistenza makrofinanzjarja (AMF) u self tal-Euratom barra l-UE – ara n-nota 4.1.1. Il-fond huwa ġestit mill-BEI u huwa maħsub biex ikopri kwalunkwe self inadempjenti garantit mill-UE. Il-Fond huwa mogħni b’pagamenti mill-baġit tal-UE, ir-rikavat mill-imgħax fuq l-investimenti magħmula mill-assi tal-fond u l-ammonti rkuprati minn debituri inadempjenti li għalihom il-fond kellu jattiva l-garanzija tiegħu. Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni għandu jinżamm f’ammont fil-mira li jikkorrespondi għal 9 % tas-self garantit pendenti fi tmiem is-sena. Id-differenza bejn l-ammont fil-mira u l-valur tal-assi tal-fond fi tmiem is-sena se tkun koperta mill-baġit tal-UE fis-sena N+2, filwaqt li kwalunkwe surplus jitħallas lura lill-baġit tal-UE.

4.1.1

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Skont ir-Regolament tal-EFSD (ir-Regolament (UE) 2017/1601 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13)), il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD ġie stabbilit biex jipprovdi riżerva ta’ likwidità li għandha tintuża f’każ ta’ opzjoni eżerċitabbli fuq il-garanzija tal-Unjoni mogħtija skont il-ftehimiet ta’ garanzija rilevanti tal-EFSD. Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD huwa ffinanzjat minn kontribuzzjonijiet mill-baġit tal-UE u minn kontribuzzjonijiet mill-11-il FEŻ għall-baġit tal-UE, flimkien ma’ kontribuzzjonijiet volontarji mill-Istati Membri u minn kontributuri oħrajn. Il-fond huwa mogħni b’redditi fuq ir-riżorsi investiti, l-ammonti rkuprati mingħand debituri inadempjenti, dħul u kwalunkwe pagament ieħor riċevut mill-UE f’konformità mal-ftehimiet ta’ garanzija tal-EFSD. Il-pagamenti totali riċevuti fil-fond ta’ garanzija fil-31 ta’ Diċembru 2019 kienu jammontaw għal EUR 600 miljun, li EUR 595 miljun minnhom huma investiti f’assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, filwaqt li EUR 95 miljun oħrajn (2018: EUR 325 miljun) ġew impenjati iżda għadhom ma tħallsux u huma inklużi fir-RAL baġitarju u ġew divulgati wkoll bħala impenji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati fin-nota 5.1. Se jsiru provvedimenti progressivi għall-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD, li gradwalment jilħqu EUR 750 miljun, jiġifieri 50 % tal-obbligi futuri totali ta’ garanzija tal-EFSD koperti mill-baġit tal-UE, u se jkomplu jiżdiedu b’kontribuzzjonijiet oħrajn.

13

5.1

STRUMENTI FINANZJARJI FFINANZJATI MILL-BAĠIT TAL-UE

STRUMENTI FINANZJARJI FFINANZJATI MILL-BAĠIT TAL-UE

Orizzont 2020

Orizzont 2020

Skont ir-Regolament tal-UE li jistabbilixxi l-Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014–2020), ġew stabbiliti strumenti finanzjarji ġodda sabiex jittejjeb l-aċċess għall-finanzjament għall-entitajiet involuti fir-riċerka u l-innovazzjoni (R&I). Dawn l-istrumenti huma: is-Servizz ta’ Self u Garanzija InnovFin għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (R&I) li taħtu l-Kummissjoni tikkondividi r-riskju finanzjarju relatat ma’ portafoll ta’ operazzjonijiet ta’ finanzjament ġodda konklużi mill-BEI; il-Garanzija InnovFin għall-SMEs, inkluża l-Inizjattiva tal-SMEs Strument ta’ Garanzija Mingħajr Limitu (SIUGI) – tiggarantixxi faċilitajiet ta’ garanzija ġestiti mill-FEI li jipprovdu garanziji u kontrogaranziji lill-intermedjarji finanzjarji għall-portafolli ġodda tas-self (skont SIUGI, il-Kummissjoni tikkondividi r-riskju finanzjarju relatat mal-garanzija mogħtija mal-Istati Membri, mal-FEI u mal-BEI); u l-Faċilità tal-Ekwità ta’ InnovFin għar-Riċerka u l-Innovazzjoni, li tipprevedi investimenti f’fondi ta’ kapital ta’ riskju u li hija ġestita mill-FEI.

is-Servizz ta’ Self u Garanzija InnovFin għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (R&I)

il-Garanzija InnovFin għall-SMEs, inkluża l-Inizjattiva tal-SMEs Strument ta’ Garanzija Mingħajr Limitu (SIUGI)

l-Faċilità tal-Ekwità ta’ InnovFin għar-Riċerka u l-Innovazzjoni

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji (RSFF) hija ġestita mill-BEI u l-portafoll ta’ investiment tal-Kummissjoni jintuża biex jipprovdi riskju finanzjarju għas-self u l-garanziji mogħtija mill-BEI għal proġetti ta’ riċerka eliġibbli. B’kollox, ġie allokat baġit tal-UE sal-ammont ta’ EUR 1 biljun għall-RSFF fil-QFP 2007–2013. Skont il-QFP 2014-2020, ma hemmx kontribuzzjonijiet baġitarji ġodda previsti għall-RSFF. Minħabba li l-porzjon sinifikanti tal-operazzjonijiet pendenti tal-RSFF diġà tħallas lura, fl-2019 il-BEI rrilaxxa parzjalment il-garanzija tal-UE, li rriżultat fi tnaqqis fl-obbligazzjoni kontinġenti tal-UE kif divulgat fin-nota 4.1.3.

4.1.3

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

Skont ir-Regolament (UE) Nru 1316/2016 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (14), l-istrument tad-dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) ġie stabbilit bl-għan li jiffaċilita l-aċċess tal-proġetti ta’ infrastruttura għal finanzjament fis-setturi tat-trasport, tat-telekomunikazzjoni u tal-enerġija. Huwa jiġi ġestit mill-BEI skont ftehim mal-UE. L-istrument finanzjarju tad-dejn tal-FNE huwa l-kontinwità tal-Istrument ta’ Garanzija fuq is-Self għall-proġetti TEN-T (LGTT) u tal-fażi pilota tal-Inizjattiva tal-Bonds tal-Proġetti (PBI). Huwa joffri kondiviżjoni tar-riskji għall-finanzjament tad-dejn fil-forma ta’ dejn jew garanzija superjuri u subordinat(a), kif ukoll appoġġ għall-bonds tal-proġetti. Wara d-19 ta’ Ġunju 2019, bl-effett tal-ewwel emenda tal-ftehim ta’ delega mal-BEI, l-operazzjonijiet kollha tal-FNE skjerati mill-BEI huma assenjati għal waħda miż-żewġ portafolli: portafoll ta’ dejn jew portafoll ta’ finanzjament mhux titolizzabbli, li għalih jiġi introdott approċċ ġdid ta’ kondiviżjoni tar-riskji abbażi ta’ portafoll.

14

Il-Faċilitajiet tal-UE ta’ Ekwità għall-SMEs

Il-Faċilitajiet tal-UE ta’ Ekwità għall-SMEs

Dawn huma istrumenti ta’ ekwità ffinanzjati mill-programmi COSME, CIP u MIP u l-Proġett Pilota tat-Trasferiment tat-Teknoloġija, li l-FEI hu l-fiduċjarju tagħhom, li jagħtu l-appoġġ għall-ħolqien u l-finanzjament tal-SMEs tal-UE fl-istadji bikri (ta’ ftuħ) u ta’ tkabbir tagħhom billi jinvestu f’fondi ta’ kapital ta’ riskju speċjalizzati xierqa.

2.4.2.   
  Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta’ derivattiv | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Ammont nozzjonali | Valur ġust | Ammont nozzjonali | Valur ġust |
| Kuntratt forward f’munita barranija | 393 | 3 | 476 | 2 |
| Garanzija fuq portafoll ta’ ekwità | 1 439 | 134 | 674 | 14 |
| Total | 1 832 | 137 | 1 150 | 16 |
| Mhux kurrenti | 1 439 | 134 | 674 | 14 |
| Kurrenti | 393 | 3 | 476 | 2 |

EUR miljuni

Tip ta’ derivattiv

31.12.2019

31.12.2018

Ammont nozzjonali

Valur ġust

Ammont nozzjonali

Valur ġust

Kuntratt forward f’munita barranija

Kuntratt forward f’munita barranija

393

393

3

3

476

476

2

2

Garanzija fuq portafoll ta’ ekwità

Garanzija fuq portafoll ta’ ekwità

1 439

1 439

134

134

674

674

14

14

Total

Total

1 832

1 832

137

137

1 150

1 150

16

16

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

1 439

1 439

134

134

674

674

14

14

Kurrenti

Kurrenti

393

393

3

3

476

476

2

2

L-UE tidħol f’kuntratti forward f’munita barranija sabiex tiħħeġġja r-riskju tal-kambju relatat mat-titoli tad-dejn denominati f’USD miżmuma fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS. Skont dawn il-kuntratti forward f’munita barranija, l-UE twassal l-ammont nozzjonali miftiehem b’mod kuntrattwali f’munita barranija (“stadju ta’ pagament”), kif ippreżentat fit-tabella ta’ hawn fuq, u se tirċievi l-ammont nozzjonali f’EUR (“stadju ta’ riċeviment”) fid-data tal-maturità. Dawn il-kuntratti tad-derivattivi jitkejlu abbażi tal-valur ġust fid-data tal-karta bilanċjali u jiġu kklassifikati bħala assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit skont jekk il-valur ġust tagħhom ikunx pożittiv jew negattiv.

L-intestatura Garanzija fuq il-portafoll ta’ ekwità tinkludi l-garanziji mogħtija mill-UE lill-istituzzjonijiet finanzjarji fuq il-portafolli tal-investimenti ta’ ekwità li huma kklassifikati bħala strumenti finanzjarji derivattivi u kontabilizzati bħala assi finanzjarju jew obbligazzjoni finanzjarja abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit. L-ammont totali jirrappreżenta prinċipalment il-garanzija tal-FEIS mogħtija mill-UE lill-Grupp tal-BEI b’investimenti ta’ ekwità sottostanti maħruġa mill-BEI u mill-FEI li jammontaw għal EUR 1 420 miljun (2018: EUR 674 miljun). Il-valur ġust tal-garanzija tal-UE fuq il-portafolli tal-ekwità tal-FEIS kien jammonta għal total ta’ EUR 134 miljun (2018: EUR 14-il miljun).

Il-ġerarkija f’valur ġust tal-assi finanzjarji mkejla abbażi tal-valur ġust

Il-ġerarkija f’valur ġust tal-assi finanzjarji mkejla abbażi tal-valur ġust

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fis-swieq attivi | 15 482 | 13 993 |
| Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati | 1 543 | 275 |
| Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq | 1 518 | 1 191 |
| Total | 18 544 | 15 459 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fis-swieq attivi

Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fis-swieq attivi

15 482

15 482

13 993

13 993

Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati

Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati

1 543

1 543

275

275

Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq

Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq

1 518

1 518

1 191

1 191

Total

Total

18 544

18 544

15 459

15 459

Matul il-perjodu ma kienx hemm trasferimenti bejn il-livell 1 u l-livell 2.

Rikonċiljazzjoni tal-assi finanzjarji mkejla bl-użu ta’ tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq (il-livell 3)

Rikonċiljazzjoni tal-assi finanzjarji mkejla bl-użu ta’ tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data

| EUR miljuni |
| --- |
| Bilanċ tal-ftuħ fl-1.1.2019 | 1 191 |
| Xirjiet, bejgħ, ħruġ u saldi | 173 |
| Qligħ jew telf għall-perjodu f’introjtu finanzjarju jew kostijiet finanzjarji | 90 |
| Qligħ jew telf f’assi netti | 71 |
| Trasferimenti għal-livell 3 | — |
| Trasferimenti mil-livell 3 | — |
| Oħrajn | (8) |
| Bilanċ tal-għeluq fil-31.12.2019 | 1 518 |

EUR miljuni

Bilanċ tal-ftuħ fl-1.1.2019

Bilanċ tal-ftuħ fl-1.1.2019

1 191

1 191

Xirjiet, bejgħ, ħruġ u saldi

Xirjiet, bejgħ, ħruġ u saldi

173

173

Qligħ jew telf għall-perjodu f’introjtu finanzjarju jew kostijiet finanzjarji

Qligħ jew telf għall-perjodu f’introjtu finanzjarju jew kostijiet finanzjarji

90

90

Qligħ jew telf f’assi netti

Qligħ jew telf f’assi netti

71

71

Trasferimenti għal-livell 3

Trasferimenti għal-livell 3

—

Trasferimenti mil-livell 3

Trasferimenti mil-livell 3

—

—

Oħrajn

Oħrajn

(8)

(8)

Bilanċ tal-għeluq fil-31.12.2019

Bilanċ tal-għeluq fil-31.12.2019

1 518

1 518

2.4.3.   
  Self

Self

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Self għall-assistenza finanzjarja | 2.4.3.1 | 52 564 | 53 873 |
| Self ieħor | 2.4.3.2 | 121 | 67 |
| Total | | 52 684 | 53 939 |
| Mhux kurrenti | | 51 368 | 51 560 |
| Kurrenti | | 1 316 | 2 380 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Self għall-assistenza finanzjarja

Self għall-assistenza finanzjarja

2.4.3.1

2.4.3.1

52 564

52 564

53 873

53 873

Self ieħor

Self ieħor

2.4.3.2

2.4.3.2

121

121

67

67

Total

Total

52 684

52 684

53 939

53 939

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

51 368

51 368

51 560

51 560

Kurrenti

Kurrenti

1 316

1 316

2 380

2 380

2.4.3.1.   Self għall-assistenza finanzjarja

Self għall-assistenza finanzjarja

| EUR miljuni |
| --- |
| | EFSM | BOP | AMF | Euratom | Il-KEFA f’Likwidazzjoni | Total |
| Total fil-31.12.2018 | 47 400 | 1 734 | 4 388 | 254 | 98 | 53 873 |
| Self ġdid | — | — | 420 | — | — | 420 |
| Ripagamenti | — | (1 500 ) | (52) | (40) | (97) | (1 689 ) |
| Differenzi tal-kambju | — | — | — | — | 5 | 5 |
| Bidliet fl-ammont riportat | (6) | (33) | (1) | (0) | (6) | (45) |
| Indeboliment | — | — | — | — | — | — |
| Total fil-31.12.2019 | 47 394 | 201 | 4 754 | 214 | 0 | 52 564 |
| Mhux kurrenti | 46 800 | 200 | 4 112 | 178 | — | 51 290 |
| Kurrenti | 594 | 1 | 643 | 35 | — | 1 273 |

EUR miljuni

EFSM

BOP

AMF

Euratom

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Total

Total fil-31.12.2018

Total fil-31.12.2018

47 400

47 400

1 734

1 734

4 388

4 388

254

254

98

98

53 873

53 873

Self ġdid

Self ġdid

—

—

—

420

420

—

—

—

420

420

Ripagamenti

Ripagamenti

—

—

(1 500 )

(1 500 )

(52)

(52)

(40)

(40)

(97)

(97)

(1 689 )

(1 689 )

Differenzi tal-kambju

Differenzi tal-kambju

—

—

—

—

—

5

5

5

5

Bidliet fl-ammont riportat

Bidliet fl-ammont riportat

(6)

(6)

(33)

(33)

(1)

(1)

(0)

(0)

(6)

(6)

(45)

(45)

Indeboliment

Indeboliment

—

—

—

—

—

—

Total fil-31.12.2019

Total fil-31.12.2019

47 394

47 394

201

201

4 754

4 754

214

214

0

0

52 564

52 564

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

46 800

46 800

200

200

4 112

4 112

178

178

—

—

51 290

51 290

Kurrenti

Kurrenti

594

594

1

1

643

643

35

35

—

—

1 273

1 273

Il-valur nominali tas-self għall-assistenza finanzjarja fil-31 ta’ Diċembru 2019 jammonta għal total ta’ EUR 51 941 miljun (2018: EUR 53 206 miljun). Il-bidla fl-ammont riportat tikkorrespondi għall-bidla fl-imgħaxijiet dovuti.

L-EFSM jippermetti l-għoti ta’ assistenza finanzjarja lil Stat Membru f’diffikultajiet jew mhedded serjament minn diffikultajiet severi kkawżati minn ċirkostanzi eċċezzjonali barra l-kontroll tiegħu. L-assistenza tista’ tieħu l-forma ta’ self jew linja ta’ kreditu. Il-konklużjonijiet tal-Kunsill ECOFIN tad-9 ta’ Mejju 2010 jirrestrinġu l-faċilità għal EUR 60 biljun, iżda l-limitu legali jirrestrinġi l-ammont pendenti tas-self jew tal-linji ta’ kreditu għall-marġini disponibbli taħt il-limitu massimu tar-riżorsi proprji. Is-self meħud relatat mas-self żborżat skont l-EFSM huwa garantit mill-baġit tal-UE. Mhux previst li l-EFSM jinvolvi ruħu fi programmi ta’ finanzjament ġodda jew li jidħol fi ftehimiet ġodda dwar faċilità ta’ self.

Il-faċilità tal-BOP, strument finanzjarju bbażat fuq il-politika, tipprovdi assistenza finanzjarja għal perjodu ta’ żmien medju lill-Istati Membri tal-UE li ma adottawx l-Euro. Hija tippermetti l-għoti ta’ self lil Stati Membri li jkunu qegħdin jesperjenzaw, jew li jkunu mhedda serjament minn, diffikultajiet fil-bilanċi tal-pagamenti jew fil-movimenti tal-kapital tagħhom. L-ammont pendenti massimu ta’ self mogħti taħt l-istrument huwa limitat għal EUR 50 biljun. Is-self meħud relatat ma’ dan is-self tal-BOP huwa garantit mill-baġit tal-UE. Matul l-2019, ir-Rumanija ħallset lura l-EUR 1 biljun li kien fadal mill-ammont tas-self pendenti tagħha u l-Latvja ħallset lura EUR 500 miljun mill-ammont pendenti tagħha ta’ EUR 700 miljun.

L-AMF hija forma ta’ għajnuna finanzjarja estiża mill-UE lil pajjiżi msieħba li qed jesperjenzaw kriżi ta’ bilanċ tal-pagamenti. Hija tieħu l-forma ta’ self jew għotjiet b’terminu medju/twil jew taħlita xierqa tat-tnejn u ġeneralment tikkomplementa finanzjament ipprovdut fil-kuntest ta’ programm ta’ aġġustament u ta’ riforma appoġġat mill-FMI. Dan is-self huwa garantit mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni. Matul is-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2019, ġew ipprovduti żborżi oħrajn ta’ self taħt l-AMF għal ammont totali ta’ EUR 420 miljun, li kienu ta’ EUR 300 miljun lit-Tuneżija, EUR 100 miljun lill-Ġordan u EUR 20 miljun lill-Moldova – ara wkoll in-nota 4.1.2.

4.1.2

Il-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (Euratom, irrappreżentata mill-Kummissjoni) issellef flus kemm lil Stati Membri kif ukoll lil Stati li mhumiex Stati Membri, u lil entitajiet tat-tnejn, biex tiffinanzja proġetti relatati ma’ istallazzjonijiet tal-enerġija. Ġew riċevuti garanziji minn partijiet terzi li ammontaw għal EUR 214 miljun (2018: EUR 254 miljun) biex ikopru s-self tal-Euratom – ara n-nota 4.1.2.

4.1.2

Is-self tal-KEFA f’Likwidazzjoni mhuwiex self għal assistenza finanzjarja iżda ċedoli sabiex il-flussi ta’ flus jinżammu paralleli mat-teħid b’self. Madankollu, b’mod simili għas-self għal assistenza finanzjarja, dawn ingħataw fuq fondi missellfa f’konformità mal-Artikoli 54 u 56 tat-Trattat tal-KEFA għall-finanzjament tal-proġetti. L-aħħar ċedoli ġew irrimborżati b’mod sħiħ fl-2019.

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq is-self (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq is-self (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| --- | --- | --- |
| Assistenza Makrofinanzjarja (AMF) | 0 % - 3,82  % | 0 % - 3,82  % |
| Euratom | 0,08  % - 5,76  % | 0,08  % - 5,76  % |
| Bilanċ tal-Pagamenti (BOP) | 2,88  % | 2,88  % - 3,38  % |
| Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (“European Financial Stability Mechanism” — EFSM) | 0,50  % - 3,75  % | 0,50  % - 3,75  % |
| Il-KEFA f’Likwidazzjoni | — | 5,23  % - 5,81  % |

31.12.2019

31.12.2018

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

Euratom

Euratom

0,08  % - 5,76  %

0,08  % - 5,76  %

0,08  % - 5,76  %

0,08  % - 5,76  %

Bilanċ tal-Pagamenti (BOP)

Bilanċ tal-Pagamenti (BOP)

2,88  %

2,88  %

2,88  % - 3,38  %

2,88  % - 3,38  %

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (“European Financial Stability Mechanism” — EFSM)

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (“European Financial Stability Mechanism” — EFSM)

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

—

—

5,23  % - 5,81  %

5,23  % - 5,81  %

2.4.3.2.   Self ieħor

Self ieħor

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Self b’kundizzjonijiet speċjali | 73 | 64 |
| Self għall-akkomodazzjoni tal-KEFA f’Likwidazzjoni | 1 | 2 |
| Depożiti fissi | 46 | 0 |
| Total | 121 | 67 |
| Mhux kurrenti | 78 | 38 |
| Kurrenti | 42 | 28 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Self b’kundizzjonijiet speċjali

Self b’kundizzjonijiet speċjali

73

73

64

64

Self għall-akkomodazzjoni tal-KEFA f’Likwidazzjoni

Self għall-akkomodazzjoni tal-KEFA f’Likwidazzjoni

1

1

2

2

Depożiti fissi

Depożiti fissi

46

46

0

0

Total

Total

121

121

67

67

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

78

78

38

38

Kurrenti

Kurrenti

42

42

28

28

Il-valur nominali ta’ self ieħor fil-31 ta’ Diċembru 2019 jammonta għal total ta’ EUR 728 miljun (2018: EUR 617 miljun).

Is-self b’kundizzjonijiet speċjali jingħata b’rati preferenzjali bħala parti mill-kooperazzjoni ma’ Stati li mhumiex membri.

Id-depożiti fissi jinkludu prinċipalment ammonti b’maturità ta’ bejn 3 xhur u12-il xahar li ma jissodisfawx id-definizzjoni ta’ ekwivalenti ta’ flus.

Indeboliment fuq self ieħor

Indeboliment fuq self ieħor

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2018 | Żidiet | Treġġigħ lura | Tħassir | Oħrajn | 31.12.2019 |
| Self b’kundizzjonijiet speċjali | 8 | 2 | — | — | — | 10 |
| Self surrogat | 579 | 75 | — | — | 4 | 658 |
| Total | 587 | 77 | — | — | 4 | 668 |

EUR miljuni

31.12.2018

Żidiet

Treġġigħ lura

Tħassir

Oħrajn

31.12.2019

Self b’kundizzjonijiet speċjali

Self b’kundizzjonijiet speċjali

8

8

2

2

—

—

—

—

—

—

10

10

Self surrogat

Self surrogat

579

579

75

75

—

—

—

—

4

4

658

658

Total

Total

587

587

77

77

—

—

—

—

4

4

668

668

Is-self surrogat huwa self inadempjenti li ngħata mill-BEI u garantit mill-baġit tal-UE, li għalih id-drittijiet kollha ġew surrogati lill-UE wara l-pagament mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni jew mill-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS. Dan is-self huwa indebolit kompletament għal ammont ta’ EUR 658 miljun (2018: EUR 579 miljun). It-talbiet għal ħlas ta’ garanzija huma parzjalment koperti minn provvedimenti finanzjarji li saru fis-snin preċedenti. Skont il-ftehimiet rilevanti bejn l-UE u l-BEI, il-proċedimenti ta’ rkupru jitwettqu mill-BEI f’isem l-UE bl-għan li tiġi rkuprata kwalunkwe somma dovuta.

2.5.   PREFINANZJAMENT

PREFINANZJAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Mhux kurrenti | | | |
| Prefinanzjament | 2.5.1 | 22 135 | 21 814 |
| Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri | 2.5.2 | 4 045 | 4 122 |
| Kontribuzzjoni fil-Fondi Fiduċjarji | | 60 | 71 |
| | | 26 240 | 26 006 |
| Kurrenti | | | |
| Prefinanzjament | 2.5.1 | 22 314 | 21 572 |
| Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri | 2.5.2 | 2 892 | 2 396 |
| | | 25 206 | 23 968 |
| Total | | 51 446 | 49 974 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Prefinanzjament

Prefinanzjament

2.5.1

2.5.1

22 135

22 135

21 814

21 814

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

2.5.2

2.5.2

4 045

4 045

4 122

4 122

Kontribuzzjoni fil-Fondi Fiduċjarji

Kontribuzzjoni fil-Fondi Fiduċjarji

60

60

71

71

26 240

26 240

26 006

26 006

Kurrenti

Kurrenti

Prefinanzjament

Prefinanzjament

2.5.1

2.5.1

22 314

22 314

21 572

21 572

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

2.5.2

2.5.2

2 892

2 892

2 396

2 396

25 206

25 206

23 968

23 968

Total

Total

51 446

51 446

49 974

49 974

Il-livell ta’ prefinanzjament fid-diversi programmi jrid ikun suffiċjenti biex jiġi żgurat il-finanzjament meħtieġ sabiex il-benefiċjarju jkun jista’ jibda u javvanza l-proġett, filwaqt li jkunu mħarsa wkoll l-interessi finanzjarji tal-UE u jittieħdu f’kunsiderazzjoni r-restrizzjonijiet legali, operazzjonali u tal-kosteffettività.

2.5.1.   
  Prefinanzjament

Prefinanzjament

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont gross | Ikklirjati permezz ta’ dovuti | Ammont nett fil-31.12.2019 | Ammont gross | Ikklirjati permezz ta’ dovuti | Ammont nett fil-31.12.2018 |
| Ġestjoni kondiviża | | | | | | |
| Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali | 3 193 | — | 3 193 | 3 743 | — | 3 743 |
| Il-FEŻR u l-FK | 17 985 | (3 540 ) | 14 444 | 18 088 | (3 461 ) | 14 627 |
| Il-FSE | 6 830 | (1 530 ) | 5 301 | 6 548 | (1 147 ) | 5 401 |
| Oħrajn | 3 549 | (1 463 ) | 2 086 | 4 684 | (2 498 ) | 2 186 |
| | 31 557 | (6 533 ) | 25 024 | 33 063 | (7 105 ) | 25 958 |
| Ġestjoni Diretta | | | | | | |
| Implimentati minn: | | | | | | |
| Il-Kummissjoni | 12 839 | (8 344 ) | 4 495 | 12 531 | (8 262 ) | 4 269 |
| Aġenziji eżekuttivi tal-UE | 16 522 | (10 339 ) | 6 184 | 15 012 | (9 540 ) | 5 472 |
| Fondi fiduċjarji | 858 | (665) | 194 | 585 | (433) | 152 |
| | 30 219 | (19 347 ) | 10 872 | 28 127 | (18 234 ) | 9 893 |
| Ġestjoni Indiretta | | | | | | |
| Implimentati minn: | | | | | | |
| Aġenziji u korpi oħrajn tal-UE | 1 162 | (678) | 484 | 762 | (207) | 555 |
| Pajjiżi terzi | 1 491 | (861) | 630 | 1 546 | (879) | 667 |
| Organizzazzjonijiet internazzjonali | 8 289 | (5 317 ) | 2 972 | 7 684 | (5 053 ) | 2 631 |
| Entitajiet oħrajn | 10 570 | (6 104 ) | 4 467 | 9 107 | (5 426 ) | 3 681 |
| | 21 513 | (12 960 ) | 8 553 | 19 099 | (11 565 ) | 7 534 |
| Total | 83 289 | (38 840 ) | 44 449 | 80 289 | (36 904 ) | 43 386 |
| Mhux kurrenti | 22 135 | — | 22 135 | 21 814 | — | 21 814 |
| Kurrenti | 61 154 | (38 840 ) | 22 314 | 58 476 | (36 904 ) | 21 572 |

EUR miljuni

Ammont gross

Ikklirjati permezz ta’ dovuti

Ammont nett fil-31.12.2019

Ammont gross

Ikklirjati permezz ta’ dovuti

Ammont nett fil-31.12.2018

Ġestjoni kondiviża

Ġestjoni kondiviża

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

3 193

3 193

—

3 193

3 193

3 743

3 743

—

—

3 743

3 743

Il-FEŻR u l-FK

Il-FEŻR u l-FK

17 985

17 985

(3 540 )

(3 540 )

14 444

14 444

18 088

18 088

(3 461 )

(3 461 )

14 627

14 627

Il-FSE

Il-FSE

6 830

6 830

(1 530 )

(1 530 )

5 301

5 301

6 548

6 548

(1 147 )

(1 147 )

5 401

5 401

Oħrajn

Oħrajn

3 549

3 549

(1 463 )

(1 463 )

2 086

2 086

4 684

4 684

(2 498 )

(2 498 )

2 186

2 186

31 557

31 557

(6 533 )

(6 533 )

25 024

25 024

33 063

33 063

(7 105 )

(7 105 )

25 958

25 958

Ġestjoni Diretta

Ġestjoni Diretta

Implimentati minn:

Implimentati minn:

Il-Kummissjoni

Il-Kummissjoni

12 839

12 839

(8 344 )

(8 344 )

4 495

4 495

12 531

12 531

(8 262 )

(8 262 )

4 269

4 269

Aġenziji eżekuttivi tal-UE

Aġenziji eżekuttivi tal-UE

16 522

16 522

(10 339 )

(10 339 )

6 184

6 184

15 012

15 012

(9 540 )

(9 540 )

5 472

5 472

Fondi fiduċjarji

Fondi fiduċjarji

858

858

(665)

(665)

194

194

585

585

(433)

(433)

152

152

30 219

30 219

(19 347 )

(19 347 )

10 872

10 872

28 127

28 127

(18 234 )

(18 234 )

9 893

9 893

Ġestjoni Indiretta

Ġestjoni Indiretta

Implimentati minn:

Implimentati minn:

Aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

Aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

1 162

1 162

(678)

(678)

484

484

762

762

(207)

(207)

555

555

Pajjiżi terzi

Pajjiżi terzi

1 491

1 491

(861)

(861)

630

630

1 546

1 546

(879)

(879)

667

667

Organizzazzjonijiet internazzjonali

Organizzazzjonijiet internazzjonali

8 289

8 289

(5 317 )

(5 317 )

2 972

2 972

7 684

7 684

(5 053 )

(5 053 )

2 631

2 631

Entitajiet oħrajn

Entitajiet oħrajn

10 570

10 570

(6 104 )

(6 104 )

4 467

4 467

9 107

9 107

(5 426 )

(5 426 )

3 681

3 681

21 513

21 513

(12 960 )

(12 960 )

8 553

8 553

19 099

19 099

(11 565 )

(11 565 )

7 534

7 534

Total

Total

83 289

83 289

(38 840 )

(38 840 )

44 449

44 449

80 289

80 289

(36 904 )

(36 904 )

43 386

43 386

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

22 135

22 135

—

22 135

22 135

21 814

21 814

—

21 814

21 814

Kurrenti

Kurrenti

61 154

61 154

(38 840 )

(38 840 )

22 314

22 314

58 476

58 476

(36 904 )

(36 904 )

21 572

21 572

Il-prefinanzjament jirrappreżenta l-flus imħallsin u, b’hekk, l-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament. Kif ġie spjegat fin-nota 1.5.7, dawn huma avvanzi u, għalhekk, għadhom ma ġewx iddebitati. B’hekk, filwaqt li l-prefinanzjament inaqqas l-RAL pendenti (ara n-nota 5.1), huwa jirrappreżenta l-ispejjeż li għadhom iridu jiġu aċċettati u rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

1.5.7

5.1

Għall-ġestjoni kondiviża, kważi l-prefinanzjament kollu huwa relatat mal-perjodu ta’ programmazzjoni kurrenti. Hemm prefinanzjament inizjali li mhux se jiġi kklirjat (i.e. rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu) qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ programmazzjoni u jintwera bħala prefinanzjament mhux kurrenti. Hemm ukoll prefinanzjament annwali li jiġi kklirjat fuq bażi annwali u li jintwera bħala prefinanzjament kurrenti. Fl-2019 tħallsu EUR 10,5 biljun fi prefinanzjament ġdid. Il-prefinanzjament tal-ġestjoni kondiviża huwa stabbli meta mqabbel mal-2018, ħlief għal tnaqqis fil-FAEŻR li jirrigwarda l-prefinanzjament li jifdal tal-perjodu ta’ programmazzjoni preċedenti. Dan ġie kklirjat matul is-sena.

Għall-ġestjoni diretta, l-akbar parti tal-prefinanzjament tikkonċerna r-Riċerka (prinċipalment Orizzont 2020, implimentata mill-Kummissjoni u mill-aġenziji eżekuttivi tal-UE) u tammonta għal EUR 7,8 biljun (2018: EUR 6,8 biljun). Iż-żieda hija konsegwenza tal-ftehimiet konklużi matul l-2019, li għalihom saru ħlasijiet ta’ prefinanzjament.

Għall-ġestjoni indiretta, il-prefinanzjament ikopri prinċipalment programmi ta’ politiki interni bħal Erasmus, Galileo u EGNOS, iżda wkoll strumenti relatati mar-relazzjonijiet esterni bħall-ENI (l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat), id-DCI (l-Istrument ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp) u l-IPA (l-Istrument għall-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni). Iż-żieda fil-prefinanzjament għall-organizzazzjonijiet internazzjonali tikkonċerna prinċipalment l-istrumenti tar-relazzjonijiet esterni msemmija hawn fuq. Iż-żieda fil-prefinanzjament lil entitajiet oħrajn tikkonċerna prinċipalment il-programm Erasmus implimentat minn aġenziji nazzjonali bi ftehimiet ġodda li jibdew fl-2019.

Garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament

Garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament

Dawn huma garanziji li l-Kummissjoni titlob f’ċerti każijiet mingħand il-benefiċjarji li mhumiex Stati Membri, meta tħallas pagamenti bil-quddiem (prefinanzjament). Hemm żewġ valuri li jridu jiġu ddivulgati għal din ix-xorta ta’ garanzija, il-valur “nominali” u dak “kurrenti”. Għall-valur nominali, l-avveniment ġenerattiv huwa marbut mal-eżistenza tal-garanzija. Għall-valur kurrenti, l-avveniment ġenerattiv tal-garanzija huwa l-pagament tal-prefinanzjament magħmul kontra l-garanzija, imbagħad imnaqqas minn ikklirjar sussegwenti. Fil-31 ta’ Diċembru 2019, il-valur nominali tal-garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament kien jammonta għal EUR 492 miljun, filwaqt li l-valur kontinwu ta’ dawk il-garanziji kien ta’ EUR 406 miljun (2018: EUR 516 miljun u EUR 420 miljun, rispettivament).

Ċerti ammonti ta’ prefinanzjament imħallsin taħt is-Seba’ Programm Kwadru għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (FP7) u taħt Orizzont 2020 huma effettivament koperti minn Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti (“Participants Guarantee Fund” – PGF). Il-PGF huwa strument ta’ benefiċċju reċiproku stabbilit biex ikopri r-riskji relatati man-nuqqas ta’ ħlas ta’ ammonti mill-benefiċjarji matul l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet indiretti tal-FP7 u ta’ Orizzont 2020. Il-parteċipanti kollha fl-azzjonijiet indiretti li jirċievu għotja mill-UE jikkontribwixxu 5 % tal-ammont totali riċevut għall-kapital tal-PGF.

Fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-ammonti ta’ prefinanzjament koperti mill-PGF kienu jammontaw għal total ta’ EUR 2,1 biljun (2018: EUR 2 biljun). L-UE (irrappreżentata mill-Kummissjoni) taġixxi bħala aġent eżekuttiv tal-parteċipanti tal-PGF, iżda l-fond huwa proprjetà tal-parteċipanti.

Fi tmiem is-sena, il-PGF kellu assi totali ta’ EUR 2,2 biljun (2018: EUR 2,1 biljun). L-assi tal-PGF jinkludu wkoll l-assi finanzjarji li jiġu mmaniġġjati mill-Kummissjoni. Billi l-PGF huwa entità separata, l-assi tal-fond mhumiex ikkonsolidati f’dawn il-kontijiet annwali tal-UE.

2.5.2.   
  Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża | 3 304 | 3 675 |
| Skemi ta’ Għajnuna | 3 634 | 2 843 |
| Total | 6 937 | 6 518 |
| Mhux kurrenti | 4 045 | 4 122 |
| Kurrenti | 2 892 | 2 396 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

3 304

3 304

3 675

3 675

Skemi ta’ Għajnuna

Skemi ta’ Għajnuna

3 634

3 634

2 843

2 843

Total

Total

6 937

6 937

6 518

6 518

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

4 045

4 045

4 122

4 122

Kurrenti

Kurrenti

2 892

2 892

2 396

2 396

Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

Taħt il-qafas tal-programmi tal-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej (FSIE), huwa possibbli li jsiru pagamenti bil-quddiem mill-baġit tal-UE lill-Istati Membri sabiex jippermettulhom jikkontribwixxu għall-istrumenti finanzjarji (jiġifieri self, investimenti ta’ ekwità jew inkella garanziji). Dawn l-istrumenti finanzjarji huma stabbiliti u ġestiti taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri, mhux tal-Kummissjoni. Madankollu, il-flejjes li ma jintużawx minn dawn l-istrumenti fi tmiem is-sena huma l-proprjetà tal-UE (bħal bil-prefinanzjament kollu) u b’hekk huma ttrattati bħala assi fuq il-karta bilanċjali tal-UE.

Perjodu 2014-2020:

Perjodu 2014-2020:

Skont il-politika ta’ koeżjoni, mill-EUR 7 146 miljun imħallsin, huwa stmat li EUR 3 247 miljun ma kinux intużaw sal-31 ta’ Diċembru 2019. Dan jinkludi l-kontribuzzjoni tal-Istati Membri lill-Inizjattiva tal-SMEs, strument immirat biex jistimula self addizzjonali mis-settur bankarju lill-SMEs (EUR 1 198 miljun imħallsa, minbarra l-ammonti li għadhom fil-prefinanzjament, li minnhom EUR 324 miljun huma stmati bħala li mhumiex użati).

Għall-iżvilupp rurali, sa tmiem is-sena kien hemm EUR 54 miljun li kienu għadhom ma ntużawx.

Perjodu 2007-2013:

Perjodu 2007-2013:

L-ammonti kollha relatati mal-politika ta’ koeżjoni huma meqjusa li jew ġew implimentati jew ġew riallokati għal miżuri oħra, u għalhekk ma jifdal l-ebda assi fuq il-karta tal-bilanċ fil-31 ta’ Diċembru 2019. Għandu jiġi nnotat li l-implimentazzjoni attwali mid-diversi strumenti se tiġi riveduta bħala parti mill-proċess tal-għeluq tal-programmi fis-snin li ġejjin.

Skemi ta’ Għajnuna

Skemi ta’ Għajnuna

Simili għal dak li ntqal hawn fuq, l-avvanzi mħallsin mill-Istati Membri għal diversi skemi ta’ għajnuna (għajnuna mill-Istat, miżuri tas-suq tal-FAEG jew miżuri ta’ investiment tal-FAEŻR) li ma ntużawx sal-aħħar tas-sena huma rreġistrati bħala assi (avvanzi) fil-karta bilanċjali tal-UE. Il-Kummissjoni stmat il-valur ta’ dawn l-avvanzi abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri; l-ammonti li rriżultaw huma inklużi taħt is-subintestatura Skemi ta’ Għajnuna ta’ hawn fuq.

Perjodu 2014-2020:

Perjodu 2014-2020:

L-ammonti mhux użati fi tmiem is-sena kienu stmati għal EUR 2 044 miljun għall-politika ta’ koeżjoni u EUR 1 460 miljun għall-agrikoltura u l-iżvilupp rurali.

Perjodu 2007-2013:

Perjodu 2007-2013:

Huwa stmat li EUR 130 miljun imħallsin fil-kuntest tal-iżvilupp rurali baqgħu ma ntużawx sal-aħħar tal-2019.

2.6.   RIĊEVIBBLI TA’ SKAMBJU U REKUPERABBLI MHUX TA’ SKAMBJU

RIĊEVIBBLI TA’ SKAMBJU U REKUPERABBLI MHUX TA’ SKAMBJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Mhux kurrenti | | | |
| Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | 2.6.1 | 2 422 | 397 |
| Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju | 2.6.2 | 1 185 | 19 |
| | | 3 607 | 416 |
| Kurrenti | | | |
| Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | 2.6.1 | 19 328 | 22 212 |
| Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju | 2.6.2 | 1 038 | 2 036 |
| | | 20 367 | 24 248 |
| Total | | 23 974 | 24 664 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

2.6.1

2.6.1

2 422

2 422

397

397

Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

2.6.2

2.6.2

1 185

1 185

19

19

3 607

3 607

416

416

Kurrenti

Kurrenti

Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

2.6.1

2.6.1

19 328

19 328

22 212

22 212

Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

2.6.2

2.6.2

1 038

1 038

2 036

2 036

20 367

20 367

24 248

24 248

Total

Total

23 974

23 974

24 664

24 664

2.6.1.   
  Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Mhux kurrenti | | | |
| Stati Membri | 2.6.1.1 | 2 422 | 397 |
| | | 2 422 | 397 |
| Kurrenti | | | |
| Stati Membri | 2.6.1.1 | 6 180 | 10 900 |
| Multi tal-kompetizzjoni | 2.6.1.2 | 11 301 | 9 727 |
| Introjtu dovut u imposti differiti | 2.6.1.3 | 1 788 | 1 511 |
| Rekuperabbli oħrajn | | 59 | 74 |
| | | 19 328 | 22 212 |
| Total | | 21 750 | 22 609 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Stati Membri

Stati Membri

2.6.1.1

2.6.1.1

2 422

2 422

397

397

2 422

2 422

397

397

Kurrenti

Kurrenti

Stati Membri

Stati Membri

2.6.1.1

2.6.1.1

6 180

6 180

10 900

10 900

Multi tal-kompetizzjoni

Multi tal-kompetizzjoni

2.6.1.2

2.6.1.2

11 301

11 301

9 727

9 727

Introjtu dovut u imposti differiti

Introjtu dovut u imposti differiti

2.6.1.3

2.6.1.3

1 788

1 788

1 511

1 511

Rekuperabbli oħrajn

Rekuperabbli oħrajn

59

59

74

74

19 328

19 328

22 212

22 212

Total

Total

21 750

21 750

22 609

22 609

2.6.1.1.   Rekuperabbli mill-Istati Membri

Rekuperabbli mill-Istati Membri

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Kontijiet TOR A | 5 478 | 5 609 |
| Kontijiet separati ta’ TOR | 1 591 | 1 612 |
| Riżorsi proprji li jridu jiġu riċevuti | 7 | 2 758 |
| Indeboliment | (931) | (991) |
| Oħrajn | — | 86 |
| Rekuperabbli tar-riżorsi proprji | 6 145 | 9 075 |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) | 1 722 | 1 708 |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali | 879 | 954 |
| Indeboliment | (822) | (788) |
| Il-FAEG u rekuperabbli tal-iżvilupp rurali | 1 779 | 1 875 |
| Irkupru tal-prefinanzjament | 443 | 145 |
| VAT imħallsa u rekuperabbli | 44 | 45 |
| Rekuperabbli oħrajn mill-Istati Membri | 191 | 158 |
| Total | 8 602 | 11 297 |
| Mhux kurrenti | 2 422 | 397 |
| Kurrenti | 6 180 | 10 900 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Kontijiet TOR A

Kontijiet TOR A

5 478

5 478

5 609

5 609

Kontijiet separati ta’ TOR

Kontijiet separati ta’ TOR

1 591

1 591

1 612

1 612

Riżorsi proprji li jridu jiġu riċevuti

Riżorsi proprji li jridu jiġu riċevuti

7

7

2 758

2 758

Indeboliment

Indeboliment

(931)

(931)

(991)

(991)

Oħrajn

Oħrajn

—

—

86

86

Rekuperabbli tar-riżorsi proprji

Rekuperabbli tar-riżorsi proprji

6 145

6 145

9 075

9 075

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)

1 722

1 722

1 708

1 708

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

879

879

954

954

Indeboliment

Indeboliment

(822)

(822)

(788)

(788)

Il-FAEG u rekuperabbli tal-iżvilupp rurali

Il-FAEG u rekuperabbli tal-iżvilupp rurali

1 779

1 779

1 875

1 875

Irkupru tal-prefinanzjament

Irkupru tal-prefinanzjament

443

443

145

145

VAT imħallsa u rekuperabbli

VAT imħallsa u rekuperabbli

44

44

45

45

Rekuperabbli oħrajn mill-Istati Membri

Rekuperabbli oħrajn mill-Istati Membri

191

191

158

158

Total

Total

8 602

8 602

11 297

11 297

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

2 422

2 422

397

397

Kurrenti

Kurrenti

6 180

6 180

10 900

10 900

L-akbar ammont inkluż taħt mhux kurrenti huwa relatat ma’ ammonti dovuti mill-Istati Membri, u ż-żieda kbira tikkonċerna l-każ ta’ ksur tar-Renju Unit (UK) (spjegat hawn taħt) – fis-sena ta’ qabel dan l-ammont, EUR 2,1 biljun, kien muri taħt kurrenti. Inklużi wkoll bħala mhux kurrenti, bħal fis-snin preċedenti, huma ammonti relatati ma’ deċiżjonijiet tal-approvazzjoni tal-konformità mhux eżegwiti għall-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) kif ukoll għall-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR). L-ammonti relatati ma’ dawn id-deċiżjonijiet qed jiġu rkuprati f’pagamenti akkont annwali.

Il-bidla msemmija hawn fuq minn “kurrenti” għal “mhux kurrenti” tispjega wkoll it-tnaqqis kbir fl-ammonti kurrenti dovuti mill-Istati Membri. It-tnaqqis huwa wkoll minħabba li ma hemmx riżorsi proprji li għandhom jiġu riċevuti b’rabta ma’ baġit emendatorju fl-2019 meta mqabbel mal-2018 – ara hawn taħt.

Rekuperabbli tar-riżorsi proprji

Rekuperabbli tar-riżorsi proprji

“Kontijiet A” tirreferi għad-dikjarazzjonijiet ta’ kull xahar fejn l-Istati Membri jikkomunikaw l-intitolamenti ta’ Riżorsi Proprji Tradizzjonali (“Traditional Own Resources” – TOR) stabbiliti lill-Kummissjoni, iżda li jkunu għadhom ma ġewx irkuprati. TOR huma magħmula minn dazji doganali u imposti fuq iz-zokkor, li jinġabru mill-Istati Membri f’isem il-Kummissjoni.

Il-“kontijiet A” kellhom tendenza li jkollhom livell ta’ madwar EUR 3 biljun fi tmiem is-sena, madankollu, kemm fl-2018 kif ukoll fl-2019 il-bilanċ jinkludi ammonti TOR addizzjonali relatati mal-każ ta’ ksur tar-Renju Unit (spjegat hawn taħt) u rapporti ta’ spezzjoni oħrajn ta’ TOR. Għalhekk, billi huwa applikabbli imgħax għall-ħlas tard ta’ EUR 1,2 biljun (2018: EUR 1,3 biljun), dawk l-ammonti huma rrapportati wkoll f’dawn il-kontijiet annwali (ara n-noti 2.6.2 u 3.7).

2.6.2

3.7

Fir-rigward tal-każ ta’ ksur, fit-8 ta’ Marzu 2018, il-Kummissjoni Ewropea bagħtet ittra ta’ intimazzjoni (Ksur Nru 2018/2008) lir-Renju Unit, minħabba li dan naqas milli jagħmel l-ammont korrett ta’ riżorsi proprji tradizzjonali disponibbli għall-baġit tal-UE, kif meħtieġ mid-dritt tal-Unjoni. Billi r-Renju Unit ma pprovdiex tweġiba sodisfaċenti, la għall-ittra ta’ intimazzjoni u lanqas għall-opinjoni motivata mibgħuta fl-24 ta’ Settembru 2018, fis-6 ta’ Marzu 2019, il-Kummissjoni kkonfermat id-deċiżjoni tagħha li tirreferi l-ksur lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE u ppreżentat l-applikazzjoni tagħha fis-7 ta’ Marzu 2019. Il-każ oriġina f’rapport tal-OLAF tal-2017, li sab li l-importaturi fir-Renju Unit evitaw ammont kbir ta’ dazji doganali billi użaw fatturi fittizji u foloz u dikjarazzjonijiet mhux korretti tal-valur doganali fl-importazzjoni. Abbażi ta’ metodoloġija żviluppata mill-OLAF u mill-JRC u abbażi tal-informazzjoni disponibbli, il-Kummissjoni tistma li l-ksur tal-leġiżlazzjoni tal-UE mir-Renju Unit irriżulta, matul il-perjodu minn Novembru 2011 sa Ottubru 2017, f’telf għall-baġit tal-UE li jammonta għal EUR 2,1 biljun (nett, jiġifieri wara li jitnaqqsu l-kostijiet tal-ġbir li għandhom jinżammu mir-Renju Unit mill-ammont gross ta’ EUR 2,7 biljun). Ir-Renju Unit ma jaqbilx mal-metodoloġija użata mill-Kummissjoni biex tistma t-telf ta’ hawn fuq. Il-proċedimenti tal-Qorti li għaddejjin bħalissa u l-informazzjoni disponibbli sal-lum huma indikattivi ta’ proċess fit-tul. Għalhekk, kemm is-somma kapitali ta’ EUR 2,1 biljun kif ukoll l-imgħax għall-ħlas tard stmati ta’ EUR 1,1 biljun dovuti sa tmiem l-2019 (meta mqabbla ma’ EUR 0,7 biljun f’imgħax dovut u rikonoxxut sa tmiem l-2018) ġew ikklassifikati bħala assi fuq terminu twil.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni inkludiet fil-kontijiet riċevibbli ta’ EUR 0,2 biljun għad-dazji doganali stabbiliti u imgħax għall-ħlas tard li huwa bbażat fuq l-aħħar informazzjoni disponibbli. L-ammont ta’ EUR 0,7 biljun rikonoxxut inizjalment fl-2018 ġie aġġustat ‘l isfel wara informazzjoni ġdida li l-awtoritajiet tar-Renju Unit ipprovdew fl-2019 (ara n-noti 2.6.2 u 3.7).

2.6.2

3.7

“Kontijiet separati” tirreferi għal intitolamenti stabbiliti li ma ġewx inklużi fil-“kontijiet A”, minħabba li ma ġewx irkuprati mill-Istati Membri u ma ġie pprovdut ebda titolu ta’ sigurtà (jew jekk ikun ġie pprovdut titolu ta’ sigurtà iżda l-ammonti jkunu kkontestati). Dawn l-intitolamenti huma soġġetti għal indeboliment abbażi tal-informazzjoni pprovduta kull sena mill-Istati Membri. Dawn l-ammonti ġeneralment ikunu f’livell simili fi tmiem kull sena, kif jidher hawn fuq.

“Riżorsi proprji li għandhom jiġu riċevuti” fl-2018 jirreferu għal rekuperabbli bħala riżultat tal-baġit emendatorju Nru 6/2018 adottat fit-12 ta’ Diċembru 2018. L-ammonti ddaħħlu mill-Istati Membri fl-ewwel jum tax-xogħol ta’ Jannar 2019. Ma hemm ebda ammont bħal dan relatat mal-2019.

Il-FAEG u r-rekuperabbli tal-Iżvilupp Rurali

Il-FAEG u r-rekuperabbli tal-Iżvilupp Rurali

Din il-partita tkopri primarjament l-ammonti dovuti mill-Istati Membri fil-31 ta’ Diċembru 2019, kif iddikjarati u ċċertifikati mill-Istati Membri fil-15 ta’ Ottubru 2019. Għandha ssir stima għar-rekuperabbli li jirriżultaw wara din id-dikjarazzjoni u sal-31 ta’ Diċembru 2019. Il-Kummissjoni qed tikkalkula wkoll tnaqqis fil-valur kontabbli tal-ammonti dovuti minn benefiċjarji, li aktarx ma jiġux irkuprati. Il-fatt li jsir dan l-aġġustament ma jfissirx li l-Kummissjoni qegħda tirrinunzja għall-irkupru ta’ dawn l-ammonti fil-futur. Huwa inkluż ukoll tnaqqis ta’ 20 % fl-aġġustament, li jikkorrispondi għal dak li l-Istati Membri jistgħu jżommu sabiex ikopru l-kostijiet amministrattivi.

2.6.1.2.   Rekuperabbli mill-multi tal-kompetizzjoni

Rekuperabbli mill-multi tal-kompetizzjoni

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Ammont rekuperabbli minn ammont gross tal-multi | 14 606 | 13 022 |
| Ħlasijiet provviżorji | (3 125 ) | (3 131 ) |
| Indeboliment | (180) | (164) |
| Total | 11 301 | 9 727 |
| Mhux kurrenti | — | — |
| Kurrenti | 11 301 | 9 727 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Ammont rekuperabbli minn ammont gross tal-multi

Ammont rekuperabbli minn ammont gross tal-multi

14 606

14 606

13 022

13 022

Ħlasijiet provviżorji

Ħlasijiet provviżorji

(3 125 )

(3 125 )

(3 131 )

(3 131 )

Indeboliment

Indeboliment

(180)

(180)

(164)

(164)

Total

Total

11 301

11 301

9 727

9 727

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

—

—

Kurrenti

Kurrenti

11 301

11 301

9 727

9 727

Il-pagamenti provviżorji jirrigwardaw prinċipalment ir-riċevuti ta’ flus minn kumpaniji li xorta bdew appell jew li għad għandhom l-għażla li jappellaw kontra d-deċiżjonijiet dwar il-multi fil-qrati tal-UE. Obbligazzjoni kontinġenti tiġi divulgata għall-possibbiltà li dawn l-ammonti jkollhom jitħallsu lura lill-kumpaniji mmultati (ara n-nota 4.1.4).

4.1.4

Il-kumpaniji mmultati li nedew jew qed jippjanaw li jniedu appell għandhom għażla li jagħmlu pagamenti proviżorji jew li jipprovdu garanziji bankarji lill-Kummissjoni. Għal multi li jammontaw għal EUR 11 133 miljun (2018: EUR 9 354 miljun) mhux imħallsin sa tmiem is-sena, il-Kummissjoni aċċettat garanziji finanzjarji.

L-ammonti mnaqqsa fil-valur minħabba indeboliment jirriflettu l-valutazzjoni każ b’każ mill-Kummissjoni tal-ammonti ta’ multi mhux imsarrfin jew mhux koperti b’garanzija, li l-Kummissjoni tistenna li ma tirkuprax.

Iż-żieda fir-rekuperabbli mill-multi tal-kompetizzjoni hija prinċipalment dovuta għal multa waħda sinifikanti (EUR 1 494 miljun), fejn il-kumpanija kkonċernata kopriet il-multa b’garanzija bankarja aċċettata mill-Kummissjoni. Iż-żieda li fadal minħabba multi oħra tal-kompetizzjoni miksuba matul is-sena (EUR 2 597 miljun) kienet fil-biċċa l-kbira paċuta minn multi li ġew imsarrfa b’mod definittiv fl-2019 (ara n-nota 2.8.1) .

2.8.1

2.6.1.3.   Introjtu dovut u imposti differiti

Introjtu dovut u imposti differiti

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Introjtu dovut | 1 502 | 1 240 |
| Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | 286 | 272 |
| Total | 1 788 | 1 511 |
| Mhux kurrenti | — | — |
| Kurrenti | 1 788 | 1 511 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Introjtu dovut

Introjtu dovut

1 502

1 502

1 240

1 240

Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

286

286

272

272

Total

Total

1 788

1 788

1 511

1 511

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

—

—

Kurrenti

Kurrenti

1 788

1 788

1 511

1 511

L-introjtu dovut jinkludi EUR 1,4 biljun (2018: EUR 1,1 biljun) li l-Kummissjoni tistenna li tirkupra mingħand l-Istati Membri fil-qasam tal-koeżjoni. L-irkupru se jsir bħala riżultat tal-eżami u l-aċċettazzjoni tal-kontijiet annwali sottomessi mill-Istati Membri fil-bidu tal-2020. Din il-proċedura għall-aċċettazzjoni tal-kontijiet annwali tal-Istati Membri ġiet introdotta fil-qasam tal-koeżjoni għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020.

2.6.2.   
  Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Mhux kurrenti | | |
| Imgħax għall-ħlas tard | 1 137 | — |
| Riċevibbli oħrajn | 48 | 19 |
| | 1 185 | 19 |
| Kurrenti | | |
| Klijenti | 269 | 232 |
| Indeboliment fuq ir-riċevibbli mingħand il-klijenti | (153) | (143) |
| Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet ta’ skambju | 238 | 243 |
| Oħrajn | 684 | 1 704 |
| | 1 038 | 2 036 |
| Total | 2 223 | 2 055 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Imgħax għall-ħlas tard

Imgħax għall-ħlas tard

1 137

1 137

—

—

Riċevibbli oħrajn

Riċevibbli oħrajn

48

48

19

19

1 185

1 185

19

19

Kurrenti

Kurrenti

Klijenti

Klijenti

269

269

232

232

Indeboliment fuq ir-riċevibbli mingħand il-klijenti

Indeboliment fuq ir-riċevibbli mingħand il-klijenti

(153)

(153)

(143)

(143)

Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet ta’ skambju

Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet ta’ skambju

238

238

243

243

Oħrajn

Oħrajn

684

684

1 704

1 704

1 038

1 038

2 036

2 036

Total

Total

2 223

2 223

2 055

2 055

L-imgħax għall-ħlas tard mhux kurrenti jikkonċerna l-każ ta’ ksur imsemmi fin-nota 2.6.1.1. Fl-2018, dan l-imgħax kien intwera taħt “kurrenti”.

2.6.1.1

Ir-riċevibbli kurrenti l-oħrajn jirrigwardaw prinċipalment l-imgħaxijiet għall-ħlas tard. It-tnaqqis fl-2019 huwa primarjament dovut għall-klassifikazzjoni bħala mhux kurrenti tal-imgħax relatat mal-każ ta’ ksur u l-aġġustament ’l isfel tar-rapporti ta’ spezzjoni TOR (ara n-nota 2.6.1.1).

2.6.1.1

2.7.   INVENTARJI

INVENTARJI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Materjali xjentifiċi | 47 | 52 |
| Oħrajn | 21 | 21 |
| Total | 68 | 73 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Materjali xjentifiċi

Materjali xjentifiċi

47

47

52

52

Oħrajn

Oħrajn

21

21

21

21

Total

Total

68

68

73

73

2.8.   FLUS U L-EKWIVALENTI TA’ FLUS

FLUS U L-EKWIVALENTI TA’ FLUS

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Kontijiet ma’ Teżori u Banek Ċentrali | | 15 519 | 12 932 |
| Kontijiet kurrenti | | 91 | 79 |
| Kontijiet tal-imprest | | 7 | 5 |
| Trasferimenti (flus fi tranżitu) | | 0 | 0 |
| Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit | 2.8.1 | 15 617 | 13 017 |
| Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji | 2.8.2 | 1 567 | 2 377 |
| Flus relatati ma’ multi | 2.8.3 | 1 258 | 1 438 |
| Flus relatati ma’ istituzzjonijiet, aġenziji u korpi oħrajn | | 1 208 | 1 167 |
| Flus relatati ma’ fondi fiduċjarji | | 97 | 114 |
| Total | | 19 745 | 18 113 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Kontijiet ma’ Teżori u Banek Ċentrali

Kontijiet ma’ Teżori u Banek Ċentrali

15 519

15 519

12 932

12 932

Kontijiet kurrenti

Kontijiet kurrenti

91

91

79

79

Kontijiet tal-imprest

Kontijiet tal-imprest

7

7

5

5

Trasferimenti (flus fi tranżitu)

Trasferimenti (flus fi tranżitu)

0

0

0

0

Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit

Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit

2.8.1

2.8.1

15 617

15 617

13 017

13 017

Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji

Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji

2.8.2

2.8.2

1 567

1 567

2 377

2 377

Flus relatati ma’ multi

Flus relatati ma’ multi

2.8.3

2.8.3

1 258

1 258

1 438

1 438

Flus relatati ma’ istituzzjonijiet, aġenziji u korpi oħrajn

Flus relatati ma’ istituzzjonijiet, aġenziji u korpi oħrajn

1 208

1 208

1 167

1 167

Flus relatati ma’ fondi fiduċjarji

Flus relatati ma’ fondi fiduċjarji

97

97

114

114

Total

Total

19 745

19 745

18 113

18 113

2.8.1.   
  Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit

Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit

Din l-intestatura tkopri l-fondi kollha li l-Kummissjoni żżomm fil-kontijiet tagħha f’kull Stat Membru u pajjiż tal-EFTA (teżor jew bank ċentrali), kif ukoll f’kontijiet kurrenti, kontijiet imprest u kontijiet għal flejjes żgħar f’banek kummerċjali. Il-bilanċ tat-teżor fi tmiem l-2019 huwa xprunat mill-elementi prinċipali li ġejjin:

| — | Ammont ta’ EUR 2,6 biljun f’multi, imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni, imsarrfin b’mod definittiv fl-2019 u li għadhom ma ġewx inklużi f’baġit emendatorju, jiġi inkluż fil-bilanċ tat-teżor fi tmiem is-sena. |
| --- | --- |

—

Ammont ta’ EUR 2,6 biljun f’multi, imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni, imsarrfin b’mod definittiv fl-2019 u li għadhom ma ġewx inklużi f’baġit emendatorju, jiġi inkluż fil-bilanċ tat-teżor fi tmiem is-sena.

| — | Il-bilanċ tat-teżor jinkludi wkoll dħul assenjat li għadu ma ntużax u approprjazzjonijiet ta’ pagament oħrajn ta’ EUR 9,7 biljun tal-baġit tal-2019. |
| --- | --- |

—

Il-bilanċ tat-teżor jinkludi wkoll dħul assenjat li għadu ma ntużax u approprjazzjonijiet ta’ pagament oħrajn ta’ EUR 9,7 biljun tal-baġit tal-2019.

2.8.2.   
  Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji

Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji

L-ammonti murija taħt din l-intestatura jikkonċernaw primarjament l-ekwivalenti ta’ flus ġestiti mill-fiduċjarji, f’isem il-Kummissjoni, għall-iskop tal-implimentazzjoni ta’ programmi ta’ strumenti finanzjarji partikolari ffinanzjati mill-baġit tal-UE u flus u ekwivalenti ta’ flus mżimuma fil-fondi ta’ garanzija relatati mal-garanziji baġitarji (ara n-nota 2.4.1). Il-flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji u fondi ta’ garanzija jistgħu jintużaw biss fil-programm ikkonċernat.

2.4.1

2.8.3.   
  Flus relatati ma’ multi

Flus relatati ma’ multi

Dawn huma flus riċevuti b’konnessjoni mal-multi maħruġa mill-Kummissjoni li għalihom għad hemm każ miftuħ. Dawn l-ammonti jinżammu f’kontijiet ta’ depożitu speċifiċi li ma jintużawx għal attivitajiet oħrajn. Meta jkun tressaq appell jew meta ma jkunx magħruf jekk huwiex se jitressaq appell mill-parti l-oħra, l-ammont sottostanti jintwera bħala obbligazzjoni kontinġenti fin-nota 4.1.4.

4.1.4

Mill-2010, il-multi sussegwenti kollha msarrfin b’mod proviżorju bdew jiġu ġestiti mill-Kummissjoni fil-fond BUFI u investiti fi strumenti finanzjarji kategorizzati bħala disponibbli għall-bejgħ (ara n-nota 2.4.1).

2.4.1

OBBLIGAZZJONIJIET

OBBLIGAZZJONIJIET

2.9.   PENSJONI U BENEFIĊĊJI OĦRAJN TAL-IMPJEGATI

PENSJONI U BENEFIĊĊJI OĦRAJN TAL-IMPJEGATI

Obbligazzjoni ta’ skema ta’ benefiċċji netti tal-impjegati

Obbligazzjoni ta’ skema ta’ benefiċċji netti tal-impjegati

| EUR miljuni |
| --- |
| | Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej | Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard | 31.12.2019 Total | 31.12.2018 Total |
| Obbligu ta’ Benefiċċju Definit | 83 842 | 2 149 | 12 071 | 98 062 | 80 871 |
| Assi tal-pjan | M/A | (94) | (309) | (403) | (415) |
| Obbligazzjoni netta | 83 842 | 2 055 | 11 762 | 97 659 | 80 456 |

EUR miljuni

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

31.12.2019 Total

31.12.2018 Total

Obbligu ta’ Benefiċċju Definit

Obbligu ta’ Benefiċċju Definit

83 842

83 842

2 149

2 149

12 071

12 071

98 062

98 062

80 871

80 871

Assi tal-pjan

Assi tal-pjan

M/A

M/A

(94)

(94)

(309)

(309)

(403)

(403)

(415)

(415)

Obbligazzjoni netta

Obbligazzjoni netta

83 842

83 842

2 055

2 055

11 762

11 762

97 659

97 659

80 456

80 456

Iż-żieda fl-obbligazzjoni totali tal-benefiċċji tal-impjegati hija primarjament xprunata miż-żieda fl-obbligazzjoni netta tal-Iskema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej (PSEO), l-akbar skema fis-seħħ. Din l-obbligazzjoni tal-PSEO żdiedet primarjament minħabba t-telf attwarjali minn bidliet fis-suppożizzjonijiet finanzjarji kkawżati minn tnaqqis qawwi fir-rata ta’ skont nominali. Barra minn hekk, billi r-rata ta’ skont nominali hija aġġustata għall-inflazzjoni biex tinkiseb ir-rata ta’ skont reali, din is-sena r-rata ta’ skont reali kienet għall-ewwel darba negattiva – li jfisser li kwalunkwe ammont partikolari huwa aktar ta’ valur illum milli fil-futur: dan iżid b’mod sinifikanti d-daqs tal-obbligazzjoni fi tmiem is-sena (ara n-nota 2.9.3). Ir-rata ta’ skont aktar baxxa kellha effett simili fuq l-iskemi iżgħar l-oħrajn.

2.9.3

Barra minn hekk, id-drittijiet akkumulati matul is-sena minħabba servizz huma ogħla mill-benefiċċji mħallsin matul is-sena. Hemm ukoll żieda minħabba l-kost tal-imgħax annwali (it-tħollija tal-iskontar tal-obbligazzjoni) kif ukoll it-telf attwarjali mill-esperjenza.

2.9.1.   
  Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Dan l-obbligu tal-benefiċċju definit jirrappreżenta l-valur preżenti ta’ pagamenti futuri mistennija li l-UE hija obbligata li tagħmel sabiex issalda l-obbligi ta’ pensjoni li jirriżultaw mis-servizz tal-impjegati fil-perjodi kurrenti u ta’ qabel. L-iskema għadha għaddejja u, bħala tali, il-pagamenti kollha meħtieġa li jridu jsiru mill-iskema fuq bażi annwali jiġu inklużi fil-baġit tal-UE kull sena.

F’konformità mal-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal, il-ħlas tal-benefiċċji previsti fl-iskema tal-pensjonijiet tal-persunal jikkostitwixxi imposta fil-baġit tal-UE. L-iskema hija ffinanzjata nozzjonalment, u l-Istati Membri jiggarantixxu l-ħlas ta’ dawn il-benefiċċji b’mod kollettiv. Mis-salarji bażiċi tal-membri attivi titnaqqas kontribuzzjoni tal-pensjoni obbligatorja, li bħalissa hija ta’ 9,7 %. Dawn il-kontribuzzjonijiet huma ttrattati bħala dħul tal-baġit għas-sena u jikkontribwixxu għall-finanzjament tal-infiq tal-UE b’mod ġenerali, ara wkoll in-nota 3.6.

3.6

L-obbligazzjonijiet tal-iskema ta’ pensjonijiet ġew ivvalutati abbażi tal-għadd ta’ membri tal-persunal tal-PSEO (membri tal-persunal attivi, persuni rtirati, dawk li qabel kienu membri tal-persunal attivi u li issa qegħdin fuq invalidità, kif ukoll dipendenti ta’ membri tal-persunal deċeduti) fil-31 ta’ Diċembru 2019 u abbażi tar-regoli tar-Regolamenti tal-Persunal applikabbli f’din id-data. Din il-valwazzjoni twettqet f’konformità mal-metodoloġija ta’ IPSAS 39 (u għalhekk f’konformità wkoll mar-regola kontabilistika tal-UE nru 12).

2.9.2.   
  Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn

Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn

Din tirreferi għall-obbligazzjoni li tirrigwarda l-obbligi tal-pensjonijiet fil-konfront tal-Membri u l-eks-Membri tal-Kummissjoni, tal-Qorti tal-Ġustizzja (u tal-Qorti Ġenerali) u tal-Qorti tal-Awdituri, il-Kunsill, l-Ombudsman, il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u t-Tribunal tas-Servizz Ċivili tal-Unjoni Ewropea. F’din l-intestatura hemm inkluża wkoll obbligazzjoni relatata mal-pensjonijiet tal-Membri tal-Parlament Ewropew.

Data

2.9.3.   
  Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Barra mill-iskemi ta’ benefiċċji għall-irtirar ta’ hawn fuq, issir valutazzjoni għall-obbligazzjoni stmata li għandha l-UE rigward ir-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (JSIS) fir-rigward tal-ispejjeż tal-kura tas-saħħa li jridu jitħallsu matul il-perjodi ta’ wara l-attività tal-impjegati (netti mill-kontribuzzjonijiet tagħhom). Kif iddikjarat fin-nota 1.5.10, il-kalkolu ta’ din l-obbligazzjoni jqis il-perjodu tas-servizz attiv sħiħ, filwaqt li jiżgura li kemm l-iskema ta’ pensjonijiet kif ukoll l-iskema tal-assigurazzjoni tal-mard tal-pjan ta’ wara l-impjieg tal-persunal jiġu kontabilizzati b’mod konsistenti. Meta wieħed iqis l-obbligazzjoni li tiġi ppreżentata b’mod leali s-sustanza ekonomika tat-tranżazzjoni sottostanti kif rikjest kemm mill-EAR kif ukoll mill-IPSAS, ma interpretajniex l-IPSAS 39 f’sens aktar strett meta ġew attribwiti l-benefiċċji għall-perjodi ta’ servizz. Kieku wieħed kellu jiġbor il-kost tas-servizz għall-iskema tal-JSIS b’mod sħiħ fuq 10 snin għall-uffiċjali kollha, minflok tal-perjodu tas-servizz attiv tal-impjegat, l-impatt ta’ approċċ bħal dan fuq l-obbligu tal-benefiċċju definit fi tmiem is-sena jkun żieda ta’ EUR 4,3 biljun. Madankollu, kif diġà indikat, dan l-approċċ aktar strett ma jkunx kompatibbli mal-karatteristika kwalitattiva tar-rappreżentazzjoni leali, u għalhekk ma jkunx meqjus bħala li jipprovdi informazzjoni affidabbli skont l-EAR 1 u l-Qafas Kunċettwali tal-IPSAS. Din l-istima hija sensittiva ħafna għall-evoluzzjoni tal-istatus amministrattiv tal-persunal attwali (b’mod partikolari l-għadd ta’ membri b’kuntratt għal żmien fiss li wieħed jassumi li se jsiru uffiċjali fil-futur).

1.5.10

Moviment fil-valur preżenti ta’ obbligu ta’ benefiċċju definit tal-benefiċċji tal-impjegati

Moviment fil-valur preżenti ta’ obbligu ta’ benefiċċju definit tal-benefiċċji tal-impjegati

Il-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit huwa l-pagamenti futuri mistennija skontati meħtieġa biex jiġi saldat l-obbligu li jirriżulta mis-servizz tal-impjegati fil-perjodi kurrenti u ta’ qabel.

Hawn taħt hija ppreżentata analiżi taċ-ċaqliq tas-sena kurrenti fl-obbligu tal-benefiċċju definit:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej | Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard | Total |
| Il-valur preżenti fil-31.12.2018 | 70 017 | 1 865 | 8 990 | 80 871 |
| Rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu | | | | |
| Spiża tas-Servizz kurrenti | 2 824 | 84 | 277 | 3 185 |
| Kost tal-imgħax | 1 339 | 30 | 180 | 1 549 |
| Kost tas-Servizz Passat | — | (60) | — | (60) |
| Rikonoxxuti fl-assi netti | | | | |
| Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati | | | | |
| (Qligħ)/telf attwarjali mill-esperjenza | 1 910 | 77 | (339) | 1 648 |
| (Qligħ)/telf attwarjali minn suppożizzjonijiet demografiċi | — | 0 | — | 0 |
| (Qligħ)/telf attwarjali minn suppożizzjonijiet finanzjarji | 9 339 | 220 | 3 065 | 12 625 |
| Oħrajn | | | | |
| Benefiċċji mħallsin | (1 587 ) | (67) | (101) | (1 756 ) |
| Il-valur preżenti fil-31.12.2019 | 83 842 | 2 149 | 12 071 | 98 062 |

EUR miljuni

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Total

Il-valur preżenti fil-31.12.2018

Il-valur preżenti fil-31.12.2018

70 017

70 017

1 865

1 865

8 990

8 990

80 871

80 871

Rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu

Rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu

Spiża tas-Servizz kurrenti

Spiża tas-Servizz kurrenti

2 824

2 824

84

84

277

277

3 185

3 185

Kost tal-imgħax

Kost tal-imgħax

1 339

1 339

30

30

180

180

1 549

1 549

Kost tas-Servizz Passat

Kost tas-Servizz Passat

—

—

(60)

(60)

—

—

(60)

(60)

Rikonoxxuti fl-assi netti

Rikonoxxuti fl-assi netti

Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati

Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati

(Qligħ)/telf attwarjali mill-esperjenza

(Qligħ)/telf attwarjali mill-esperjenza

1 910

1 910

77

77

(339)

(339)

1 648

1 648

(Qligħ)/telf attwarjali minn suppożizzjonijiet demografiċi

(Qligħ)/telf attwarjali minn suppożizzjonijiet demografiċi

—

—

0

0

—

—

0

0

(Qligħ)/telf attwarjali minn suppożizzjonijiet finanzjarji

(Qligħ)/telf attwarjali minn suppożizzjonijiet finanzjarji

9 339

9 339

220

220

3 065

3 065

12 625

12 625

Oħrajn

Oħrajn

Benefiċċji mħallsin

Benefiċċji mħallsin

(1 587 )

(1 587 )

(67)

(67)

(101)

(101)

(1 756 )

(1 756 )

Il-valur preżenti fil-31.12.2019

Il-valur preżenti fil-31.12.2019

83 842

83 842

2 149

2 149

12 071

12 071

98 062

98 062

Il-kost tas-servizz kurrenti huwa ż-żieda fil-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit li jirriżulta mis-servizz tal-membri kurrenti fil-perjodu kurrenti.

Il-kost tal-imgħax jirreferi għaż-żieda matul il-perjodu fil-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit minħabba li l-benefiċċji huma perjodu wieħed eqreb lejn is-saldu.

Il-qligħ u t-telf attwarjali mill-esperjenza jirreferu għall-effetti tad-differenzi bejn dak li kien mistenni skont is-suppożizzjonijiet li saru s-sena l-oħra għall-2019 u dak li verament seħħ fl-2019.

Il-qligħ u t-telf attwarjali mis-suppożizzjonijiet attwarjali (varjabbli demografiċi bħad-dawran tal-impjegati u l-mortalità u varjabbli finanzjarji bħar-rati ta’ skont u ż-żidiet mistennija fis-salarji) jirriżultaw meta dawn is-suppożizzjonijiet jiġu aġġornati sabiex ikunu jirriflettu l-bidliet fil-kundizzjonijiet sottostanti.

Il-benefiċċji (pereżempju, pensjonijiet jew rimborżi ta’ kostijiet mediċi) jitħallsu matul is-sena skont ir-regoli tal-iskema. Dawn il-benefiċċji mħallsin iwasslu għal tnaqqis fl-obbligu ta’ benefiċċju definit.

Assi tal-pjan

Assi tal-pjan

| EUR miljuni |
| --- |
| | Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard | Total |
| Il-valur preżenti fil-31.12.2018 | 119 | 296 | 415 |
| Moviment nett fl-assi tal-pjan | (25) | 14 | (12) |
| Il-valur preżenti fil-31.12.2019 | 94 | 309 | 403 |

EUR miljuni

Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Total

Il-valur preżenti fil-31.12.2018

Il-valur preżenti fil-31.12.2018

119

119

296

296

415

415

Moviment nett fl-assi tal-pjan

Moviment nett fl-assi tal-pjan

(25)

(25)

14

14

(12)

(12)

Il-valur preżenti fil-31.12.2019

Il-valur preżenti fil-31.12.2019

94

94

309

309

403

403

Suppożizzjonijiet attwarjali – benefiċċji tal-impjegati

Suppożizzjonijiet attwarjali – benefiċċji tal-impjegati

Is-suppożizzjonijiet attwarjali prinċipali użati fil-valwazzjoni taż-żewġ skemi ewlenin ta’ benefiċċji għall-impjegati tal-UE huma murija hawn taħt:

| | Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard |
| --- | --- | --- |
| 2019 | | |
| Ir-rata ta’ skont nominali | 1,1  % | 1,2  % |
| Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija | 1,3  % | 1,3  % |
| Rata ta’ skont reali | (0,2 ) % | (0,1 ) % |
| Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju | 1,8  % | 1,8  % |
| Tendenzi fir-rati tal-kost mediku | M/A | 3,0  % |
| Età tal-irtirar | 63/64/66 | 63/64/66 |
| 2018 | | |
| Ir-rata ta’ skont nominali | 1,9  % | 2,0  % |
| Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija | 1,4  % | 1,5  % |
| Rata ta’ skont reali | 0,5  % | 0,5  % |
| Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju | 1,9  % | 1,8  % |
| Tendenzi fir-rati tal-kost mediku | M/A | 3,0  % |
| Età tal-irtirar | 63/64/66 | 63/64/66 |

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

2019

2019

Ir-rata ta’ skont nominali

Ir-rata ta’ skont nominali

1,1  %

1,1  %

1,2  %

1,2  %

Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija

Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija

1,3  %

1,3  %

1,3  %

1,3  %

Rata ta’ skont reali

Rata ta’ skont reali

(0,2 ) %

(0,2 ) %

(0,1 ) %

(0,1 ) %

Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju

Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju

1,8  %

1,8  %

1,8  %

1,8  %

Tendenzi fir-rati tal-kost mediku

Tendenzi fir-rati tal-kost mediku

M/A

M/A

3,0  %

3,0  %

Età tal-irtirar

Età tal-irtirar

63/64/66

63/64/66

63/64/66

63/64/66

2018

2018

Ir-rata ta’ skont nominali

Ir-rata ta’ skont nominali

1,9  %

1,9  %

2,0  %

2,0  %

Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija

Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija

1,4  %

1,4  %

1,5  %

1,5  %

Rata ta’ skont reali

Rata ta’ skont reali

0,5  %

0,5  %

0,5  %

0,5  %

Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju

Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju

1,9  %

1,9  %

1,8  %

1,8  %

Tendenzi fir-rati tal-kost mediku

Tendenzi fir-rati tal-kost mediku

M/A

M/A

3,0  %

3,0  %

Età tal-irtirar

Età tal-irtirar

63/64/66

63/64/66

63/64/66

63/64/66

Ir-rati ta’ mortalità għall-2018 u għall-2019 huma bbażati fuq it-Tabella tal-UE dwar il-Ħajja tal-Impjegati taċ-Ċivil – EULT 2018.

Ir-rata ta’ skont nominali hija ddeterminata bħala l-valur tar-rendiment b’kupun żero tal-Euro (b’maturità ta’ 22 snin minn Diċembru 2019 għall-PSEO, u 26 sena għall-Iskema ta’ Assigurazzjoni Konġunta tal-Mard). Ir-rata tal-inflazzjoni użata tkun ir-rata tal-inflazzjoni mistennija matul il-perjodu ekwivalenti. Hija trid tiġi ddeterminata b’mod empiriku, abbażi tal-valuri prospettivi kif espressi mill-bonds marbuta mal-indiċi fuq is-swieq finanzjarji Ewropej. Ir-rata ta’ skont reali tiġi kkalkolata mir-rata ta’ skont nominali u mir-rata ta’ inflazzjoni mistennija fit-tul.

Matul l-aħħar ftit snin ġie osservat tnaqqis fir-rata ta’ skont reali, jiġifieri d-differenza bejn ir-rata ta’ skont nominali u r-rata ta’ inflazzjoni mistennija, iżda tali tnaqqis kien partikolarment qawwi fl-2019. It-tnaqqis fir-rata ta’ skont reali huwa dovut prinċipalment għat-tnaqqis fir-rata ta’ skont nominali, konformi max-xejra osservata globalment fis-swieq finanzjarji. Bir-rata tal-inflazzjoni mistennija naqset biss bi ftit, it-tnaqqis fir-rata ta’ skont nominali ma kienx kontrobilanċjat u ssarraf fit-tnaqqis sinifikanti fir-rata ta’ skont reali, u b’hekk sar negattiv għall-ewwel darba u qed jikkontribwixxi għat-telf attwarjali sinifikanti minn suppożizzjonijiet finanzjarji.

Analiżijiet tas-sensittività

Analiżijiet tas-sensittività

L-analiżi tas-sensittività hija bbażata fuq simulazzjonijiet li jinbidlu, b’kull ħaġa oħra tkun ugwali, il-valur tas-suppożizzjonijiet ikkonċernati u l-osservazzjoni ta’ kif jirreaġixxi l-mudell.

Sensittività tar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Sensittività tar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Bidla ta’ għaxar punti bażi fir-rati tax-xejriet tal-kostijiet mediċi preżunti jkollha l-effetti li ġejjin:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % |
| L-aggregat tal-kost ta’ servizz kurrenti u l-komponenti tal-kost tal-imgħax tal-kostijiet mediċi netti perjodiċi ta’ wara l-impjieg | 8 | (8) | 12 | (12) |
| Obbligu ta’ benefiċċju definit | 352 | (341) | 253 | (246) |

EUR miljuni

2019

2018

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

L-aggregat tal-kost ta’ servizz kurrenti u l-komponenti tal-kost tal-imgħax tal-kostijiet mediċi netti perjodiċi ta’ wara l-impjieg

L-aggregat tal-kost ta’ servizz kurrenti u l-komponenti tal-kost tal-imgħax tal-kostijiet mediċi netti perjodiċi ta’ wara l-impjieg

8

8

(8)

(8)

12

12

(12)

(12)

Obbligu ta’ benefiċċju definit

Obbligu ta’ benefiċċju definit

352

352

(341)

(341)

253

253

(246)

(246)

Bidla ta’ għaxar punti bażi (0,1 %) fir-rata ta’ skont preżunta jkollha l-effetti li ġejjin:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % |
| Obbligu ta’ benefiċċju definit | (311) | 322 | (219) | 226 |

EUR miljuni

2019

2018

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

Obbligu ta’ benefiċċju definit

Obbligu ta’ benefiċċju definit

(311)

(311)

322

322

(219)

(219)

226

226

Bidla ta’ għaxar punti bażi (0,1 %) fiż-żidiet mistennija fis-salarju jkollha l-effetti li ġejjin:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % |
| Obbligu ta’ benefiċċju definit | (30) | 29 | (26) | 25 |

EUR miljuni

2019

2018

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

Obbligu ta’ benefiċċju definit

Obbligu ta’ benefiċċju definit

(30)

(30)

29

29

(26)

(26)

25

25

Bidla ta’ sena fl-età ta’ rtirar preżunta jkollha l-effetti li ġejjin:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Żieda ta’ sena | Tnaqqis ta’ sena | Żieda ta’ sena | Tnaqqis ta’ sena |
| Obbligu ta’ benefiċċju definit | (363) | 383 | (91) | 54 |

EUR miljuni

2019

2018

Żieda ta’ sena

Tnaqqis ta’ sena

Żieda ta’ sena

Tnaqqis ta’ sena

Obbligu ta’ benefiċċju definit

Obbligu ta’ benefiċċju definit

(363)

(363)

383

383

(91)

(91)

54

54

Sensittività tal-Iskema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Sensittività tal-Iskema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Bidla ta’ għaxar punti bażi (0,1 %) fir-rata ta’ skont preżunta jkollha l-effetti li ġejjin:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % |
| Obbligu ta’ benefiċċju definit | (1 797 ) | 1 854 | (1 434 ) | 1 478 |

EUR miljuni

2019

2018

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

Obbligu ta’ benefiċċju definit

Obbligu ta’ benefiċċju definit

(1 797 )

(1 797 )

1 854

1 854

(1 434 )

(1 434 )

1 478

1 478

Bidla ta’ għaxar punti bażi (0,1 %) fiż-żidiet mistennija fis-salarju jkollha l-effetti li ġejjin:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2019 |
| | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % | Żieda ta’ 0,1  % | Tnaqqis ta’ 0,1  % |
| Obbligu ta’ benefiċċju definit | 1 774 | (1 724 ) | 1 427 | (1 388 ) |

EUR miljuni

2019

2019

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

Żieda ta’ 0,1  %

Tnaqqis ta’ 0,1  %

Obbligu ta’ benefiċċju definit

Obbligu ta’ benefiċċju definit

1 774

1 774

(1 724 )

(1 724 )

1 427

1 427

(1 388 )

(1 388 )

Bidla ta’ sena fl-età ta’ rtirar preżunta jkollha l-effetti li ġejjin:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| | Żieda ta’ sena | Tnaqqis ta’ sena | Żieda ta’ sena | Tnaqqis ta’ sena |
| Obbligu ta’ benefiċċju definit | (620) | 771 | (573) | 645 |

EUR miljuni

2019

2018

Żieda ta’ sena

Tnaqqis ta’ sena

Żieda ta’ sena

Tnaqqis ta’ sena

Obbligu ta’ benefiċċju definit

Obbligu ta’ benefiċċju definit

(620)

(620)

771

771

(573)

(573)

645

645

2.10.   PROVVEDIMENTI

PROVVEDIMENTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont fil-31.12.2018 | Provvedimenti addizzjonali | Ammonti mhux użati mreġġa’ lura | Ammonti użati | Trasferimenti bejn kategoriji | Bidla fl-istima | Ammont fil-31.12.2019 |
| Kawżi legali: | | | | | | | |
| L-Agrikoltura | 270 | 439 | — | (269) | 0 | — | 441 |
| Oħrajn | 100 | 4 | (8) | (6) | 12 | 1 | 103 |
| Żarmar ta’ siti nukleari | 1 933 | — | — | (34) | — | 233 | 2 132 |
| Servizzi Finanzjarji | 1 551 | 587 | (1) | (206) | 0 | 7 | 1 938 |
| Oħrajn | 278 | 31 | (34) | (24) | (12) | (27) | 211 |
| Total | 4 132 | 1 061 | (43) | (539) | 0 | 214 | 4 826 |
| Mhux kurrenti | 3 281 | 871 | (17) | (278) | (362) | 215 | 3 710 |
| Kurrenti | 852 | 190 | (27) | (261) | 362 | (2) | 1 116 |

EUR miljuni

Ammont fil-31.12.2018

Provvedimenti addizzjonali

Ammonti mhux użati mreġġa’ lura

Ammonti użati

Trasferimenti bejn kategoriji

Bidla fl-istima

Ammont fil-31.12.2019

Kawżi legali:

Kawżi legali:

L-Agrikoltura

L-Agrikoltura

270

270

439

439

—

—

(269)

(269)

0

0

—

441

441

Oħrajn

Oħrajn

100

100

4

4

(8)

(8)

(6)

(6)

12

12

1

1

103

103

Żarmar ta’ siti nukleari

Żarmar ta’ siti nukleari

1 933

1 933

—

—

(34)

(34)

—

233

233

2 132

2 132

Servizzi Finanzjarji

Servizzi Finanzjarji

1 551

1 551

587

587

(1)

(1)

(206)

(206)

0

0

7

7

1 938

1 938

Oħrajn

Oħrajn

278

278

31

31

(34)

(34)

(24)

(24)

(12)

(12)

(27)

(27)

211

211

Total

Total

4 132

4 132

1 061

1 061

(43)

(43)

(539)

(539)

0

0

214

214

4 826

4 826

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

3 281

3 281

871

871

(17)

(17)

(278)

(278)

(362)

(362)

215

215

3 710

3 710

Kurrenti

Kurrenti

852

852

190

190

(27)

(27)

(261)

(261)

362

362

(2)

(2)

1 116

1 116

Il-provvedimenti huma ammonti stmati b’mod affidabbli, li jirriżultaw minn avvenimenti tal-passat, li probabbilment se jkollhom jitħallsu mill-baġit tal-UE fil-ġejjieni.

Kawżi legali

Kawżi legali

Din hija l-istima tal-ammonti li probabbilment ikollhom jitħallsu wara tmiem is-sena b’rabta ma’ għadd ta’ kawżi legali li għadhom għaddejjin. L-ammonti tal-Agrikoltura huma relatati ma’ azzjonijiet legali tal-Istati Membri kontra d-deċiżjonijiet tal-approvazzjoni tal-konformità għall-FAEG.

Żarmar ta’ siti nukleari

Żarmar ta’ siti nukleari

Mill-2017, il-bażi għall-provvediment ġiet aġġornata skont l-“Istrateġija tad-Dekummissjonar tal-JRC u tal-Programm tal-Immaniġġjar tal-Iskart (D&WMP) — Aġġornata fl-2017”. Ir-rieżami tal-istrateġija, flimkien mal-ħtiġijiet tal-persunal u l-baġit, twettaq flimkien mal-Grupp ta’ Esperti indipendenti tad-D&WMP. Huwa jirrappreżenta l-aħjar stima disponibbli tal-baġit u tal-persunal meħtieġa biex jitlesta d-dekummissjonar tas-siti tal-JRC ta’ Ispra, Geel, Karlsruhe u Petten.

F’konformità mar-regoli kontabilistiċi tal-UE, dan il-provvediment huwa indiċizzat għall-inflazzjoni u mbagħad skontat għall-valur preżenti nett tiegħu (bl-użu tal-kurva tal-iswap tal-Euro). Fil-31 ta’ Diċembru 2019, dan irriżulta fi provvediment ta’ EUR 2 132 miljun, maqsum bejn l-ammonti li mistennija jintużaw fl-2020 (EUR 31 miljun) u wara (EUR 2 101 miljun). Iż-żieda mqabbla mal-2018 hija prinċipalment ir-riżultat tat-tnaqqis fir-rata ta’ skont applikata għall-istima tal-kostijiet futuri.

Irid jiġi nnotat li inċertezzi kbar, li huma inerenti għall-ippjanar fit-tul tad-dekummissjonar nukleari, jistgħu jaffettwaw din l-istima, li tista’ tiżdied b’mod sinifikanti fil-ġejjieni. Is-sorsi ewlenin ta’ inċertezza huma relatati mal-istat aħħari tas-sit dekummissjonat, il-materjali nukleari, l-aspetti tal-immaniġġjar u r-rimi tal-iskart, id-definizzjoni inkompleta jew nieqsa tal-oqfsa regolatorji nazzjonali, il-proċessi kkumplikati u li jieħdu ħafna żmien tal-liċenzjar u l-iżviluppi futuri tas-suq industrijali tad-dekummissjonar.

Provvedimenti finanzjarji

Provvedimenti finanzjarji

Dawn jikkonċernaw prinċipalment provvedimenti li jirrappreżentaw it-telf stmat li se jiġġarrab fir-rigward tal-garanziji mogħtija taħt strumenti finanzjarji differenti, fejn l-entitajiet fdati jingħataw is-setgħa li joħorġu garanziji f’isimhom stess iżda f’isem u għar-riskju tal-UE. Ir-riskju finanzjarju tal-UE marbut mal-garanziji huwa limitat u l-assi finanzjarji jiġu pprovduti gradwalment sabiex ikopru t-talbiet futuri għal ħlas ta’ garanzija. Din l-intestatura tinkludi wkoll provvedimenti għal self pendenti lis-Sirja maħruġa mill-BEI taħt il-mandat ta’ self estern tiegħu u, b’hekk, garantiti mill-UE permezz tal-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni. Il-provvedimenti finanzjarji mhux kurrenti huma skontati sal-valur nett preżenti tagħhom.

Iż-żieda fil-provvediment finanzjarju hija relatata maż-żieda tal-volum tal-operazzjonijiet garantiti skont l-istrumenti finanzjarji ta’ H2020 u ta’ COSME.

2.11.   OBBLIGAZZJONIJIET FINANZJARJI

OBBLIGAZZJONIJIET FINANZJARJI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Mhux kurrenti | | | |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat | 2.11.1 | 53 062 | 53 281 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 2.11.2 | 9 | 7 |
| | | 53 071 | 53 289 |
| Kurrenti | | | |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat | 2.11.1 | 1 423 | 2 602 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 2.11.2 | 4 | 15 |
| Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji | 2.11.3 | 20 | — |
| | | 1 446 | 2 617 |
| Total | | 54 517 | 55 906 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

2.11.1

2.11.1

53 062

53 062

53 281

53 281

Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

2.11.2

2.11.2

9

9

7

7

53 071

53 071

53 289

53 289

Kurrenti

Kurrenti

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

2.11.1

2.11.1

1 423

1 423

2 602

2 602

Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

2.11.2

2.11.2

4

4

15

15

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

2.11.3

2.11.3

20

20

—

1 446

1 446

2 617

2 617

Total

Total

54 517

54 517

55 906

55 906

2.11.1.   
  Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Self meħud għall-assistenza finanzjarja | 2.11.1.1 | 52 564 | 53 872 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn | 2.11.1.2 | 1 921 | 2 012 |
| Total | | 54 485 | 55 884 |
| Mhux kurrenti | | 53 062 | 53 281 |
| Kurrenti | | 1 423 | 2 602 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Self meħud għall-assistenza finanzjarja

Self meħud għall-assistenza finanzjarja

2.11.1.1

2.11.1.1

52 564

52 564

53 872

53 872

Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn

Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn

2.11.1.2

2.11.1.2

1 921

1 921

2 012

2 012

Total

Total

54 485

54 485

55 884

55 884

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

53 062

53 062

53 281

53 281

Kurrenti

Kurrenti

1 423

1 423

2 602

2 602

2.11.1.1.   Self meħud għall-assistenza finanzjarja

Self meħud għall-assistenza finanzjarja

| EUR miljuni |
| --- |
| | EFSM | BOP | AMF | Euratom | Il-KEFA f’Likwidazzjoni | Total |
| Total fil-31.12.2018 | 47 400 | 1 734 | 4 388 | 254 | 97 | 53 872 |
| Self ġdid | — | — | 420 | — | — | 420 |
| Ripagamenti | — | (1 500 ) | (52) | (40) | (97) | (1 689 ) |
| Differenzi tal-kambju | — | — | — | — | 5 | 5 |
| Bidliet fl-ammont riportat | (6) | (33) | (1) | — | (5) | (44) |
| Total fil-31.12.2019 | 47 394 | 201 | 4 754 | 214 | 0 | 52 564 |
| Mhux kurrenti | 46 800 | 200 | 4 112 | 178 | — | 51 290 |
| Kurrenti | 594 | 1 | 643 | 35 | — | 1 273 |

EUR miljuni

EFSM

BOP

AMF

Euratom

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Total

Total fil-31.12.2018

Total fil-31.12.2018

47 400

47 400

1 734

1 734

4 388

4 388

254

254

97

97

53 872

53 872

Self ġdid

Self ġdid

—

—

—

420

420

—

—

420

420

Ripagamenti

Ripagamenti

—

—

(1 500 )

(1 500 )

(52)

(52)

(40)

(40)

(97)

(97)

(1 689 )

(1 689 )

Differenzi tal-kambju

Differenzi tal-kambju

—

—

—

—

5

5

5

5

Bidliet fl-ammont riportat

Bidliet fl-ammont riportat

(6)

(6)

(33)

(33)

(1)

(1)

—

(5)

(5)

(44)

(44)

Total fil-31.12.2019

Total fil-31.12.2019

47 394

47 394

201

201

4 754

4 754

214

214

0

0

52 564

52 564

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

46 800

46 800

200

200

4 112

4 112

178

178

—

—

51 290

51 290

Kurrenti

Kurrenti

594

594

1

1

643

643

35

35

—

—

1 273

1 273

Is-self meħud jinkludi prinċipalment djun murija b’evidenza minn ċertifikati li jammontaw għal EUR 52 433 miljun (2018: EUR 53 725 miljun). Il-bidliet fl-ammont riportat jikkorrespondu għall-bidla fl-imgħaxijiet dovuti.

Il-ħlas lura tas-self meħud imsemmi hawn fuq huwa fl-aħħar mill-aħħar garantit mill-baġit tal-UE – ara n-nota 4.1.2, u b’estensjoni minn kull Stat Membru.

4.1.2

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq is-self meħud (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq is-self meħud (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| --- | --- | --- |
| Assistenza Makrofinanzjarja (AMF) | 0 % - 3,82  % | 0 % - 3,82  % |
| Euratom | 0 % - 5,68  % | 0 % - 5,68  % |
| Bilanċ tal-Pagamenti (BOP) | 2,88  % | 2,88  % - 3,38  % |
| Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (“European Financial Stability Mechanism” — EFSM) | 0,50  % - 3,75  % | 0,50  % - 3,75  % |
| Il-KEFA f’Likwidazzjoni | — | 6,91  % - 8,97  % |

31.12.2019

31.12.2018

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

0 % - 3,82  %

Euratom

Euratom

0 % - 5,68  %

0 % - 5,68  %

0 % - 5,68  %

0 % - 5,68  %

Bilanċ tal-Pagamenti (BOP)

Bilanċ tal-Pagamenti (BOP)

2,88  %

2,88  %

2,88  % - 3,38  %

2,88  % - 3,38  %

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (“European Financial Stability Mechanism” — EFSM)

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (“European Financial Stability Mechanism” — EFSM)

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

0,50  % - 3,75  %

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

—

—

6,91  % - 8,97  %

6,91  % - 8,97  %

2.11.1.2.   Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn

Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Mhux kurrenti | | |
| Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji | 1 244 | 1 331 |
| Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont | 385 | 314 |
| Oħrajn | 144 | 115 |
| | 1 772 | 1 760 |
| Kurrenti | | |
| Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji | 97 | 93 |
| Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont | 36 | 29 |
| Multi li jridu jiġu rrimborżati | — | 125 |
| Oħrajn | 17 | 5 |
| | 149 | 252 |
| Total | 1 921 | 2 012 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

1 244

1 244

1 331

1 331

Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont

Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont

385

385

314

314

Oħrajn

Oħrajn

144

144

115

115

1 772

1 772

1 760

1 760

Kurrenti

Kurrenti

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

97

97

93

93

Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont

Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont

36

36

29

29

Multi li jridu jiġu rrimborżati

Multi li jridu jiġu rrimborżati

—

—

125

125

Oħrajn

Oħrajn

17

17

5

5

149

149

252

252

Total

Total

1 921

1 921

2 012

2 012

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammonti futuri li jridu jitħallsu |
| < sena | 1-5 snin | > 5 snin | Obbligazzjoni Totali |
| Art u bini | 91 | 332 | 788 | 1 211 |
| Assi fissi oħrajn | 5 | 124 | — | 129 |
| Total fil-31.12.2019 | 97 | 456 | 788 | 1 340 |
| Element tal-imgħax | 54 | 189 | 157 | 400 |
| Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2019 | 150 | 644 | 946 | 1 741 |
| Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2018 | 153 | 654 | 1 089 | 1 896 |

EUR miljuni

Ammonti futuri li jridu jitħallsu

< sena

1-5 snin

> 5 snin

Obbligazzjoni Totali

Art u bini

Art u bini

91

91

332

332

788

788

1 211

1 211

Assi fissi oħrajn

Assi fissi oħrajn

5

5

124

124

—

129

129

Total fil-31.12.2019

Total fil-31.12.2019

97

97

456

456

788

788

1 340

1 340

Element tal-imgħax

Element tal-imgħax

54

54

189

189

157

157

400

400

Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2019

Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2019

150

150

644

644

946

946

1 741

1 741

Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2018

Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2018

153

153

654

654

1 089

1 089

1 896

1 896

L-ammonti relatati mal-kiri u l-bini hawn fuq iridu jiġu ffinanzjati minn baġits futuri.

2.11.2.   
  Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta’ derivattiv | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Ammont nozzjonali | Valur ġust | Ammont nozzjonali | Valur ġust |
| Garanzija fuq portafoll ta’ ekwità | 752 | 10 | 536 | 20 |
| Opzjoni FX (“put spread”) | 13 | 2 | 11 | 2 |
| Total | 765 | 12 | 546 | 22 |
| Mhux kurrenti | 148 | 9 | 82 | 7 |
| Kurrenti | 617 | 4 | 464 | 15 |

EUR miljuni

Tip ta’ derivattiv

31.12.2019

31.12.2018

Ammont nozzjonali

Valur ġust

Ammont nozzjonali

Valur ġust

Garanzija fuq portafoll ta’ ekwità

Garanzija fuq portafoll ta’ ekwità

752

752

10

10

536

536

20

20

Opzjoni FX (“put spread”)

Opzjoni FX (“put spread”)

13

13

2

2

11

11

2

2

Total

Total

765

765

12

12

546

546

22

22

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

148

148

9

9

82

82

7

7

Kurrenti

Kurrenti

617

617

4

4

464

464

15

15

Garanzija fuq portafoll ta’ ekwità

Garanzija fuq portafoll ta’ ekwità

Il-garanziji mogħtija fuq il-portafoll ta’ ekwità huma kklassifikati bħala obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit minħabba li ma jistgħux jissodisfaw id-definizzjoni ta’ obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja – ara n-nota 1.5.12. Fil-31 ta’ Diċembru 2019, din l-intestatura tirrigwarda prinċipalment garanzija pprovduta mill-UE skont l-istrumenti finanzarji ta’ H2020 (ara n-nota 2.4.1) lill-Grupp tal-BEI għal operazzjonijiet tal-portafolli ta’ ekwità. L-obbligazzjoni finanzjarja tal-UE titkejjel fuq il-bażi tal-valur tal-investimenti sottostanti.

1.5.12

2.4.1

Opzjoni tal-kambju

Opzjoni tal-kambju

Fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-UE għandha strument finanzjarju derivattiv (Opzjoni tal-kambju – tip ta’ opzjoni “put spread”) li bih tkopri l-iżvalutazzjoni tal-munita barranija (UHA) b’rabta ma’ self mogħti minn istituzzjonijiet finanzjarji lil SMEs fl-Ukrajna sabiex jittejbu l-aċċess għall-finanzjament, kif ukoll l-attraenza tal-kundizzjonijiet tas-self fl-Ukrajna. Skont it-termini tal-kuntratt, l-UE tipprovdi lill-imsieħba tagħha b’opzjoni eżerċitabbli, għal kull self eliġibbli, sa massimu ta’ 30 %, għal kontribuzzjoni tal-UE fil-każ ta’ żvalutazzjoni tal-proporzjon UHA/EUR.

Ġerarkija f’valur ġust tal-obbligazzjonijiet finanzjarji mkejla skont il-valur ġust

Ġerarkija f’valur ġust tal-obbligazzjonijiet finanzjarji mkejla skont il-valur ġust

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fis-swieq attivi | — | — |
| Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati | 2 | 2 |
| Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq | 10 | 20 |
| Total | 12 | 22 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fis-swieq attivi

Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fis-swieq attivi

—

—

—

—

Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati

Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati

2

2

2

2

Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq

Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq

10

10

20

20

Total

Total

12

12

22

22

2.11.3.   
  Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

Il-garanzija tal-FEIS fuq il-portafoll tad-dejn maħruġ mill-BEI taħt it-tieqa tal-Innovazzjoni u l-Infrastruttura tal-FEIS (IIW), kif ukoll il-garanzija tal-Mandat ta’ Self Estern (ELM) għas-self tal-BEI żborżat taħt l-Inizjattiva ta’ Reżiljenza tal-BEI (ERI) huma kklassifikati bħala obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja. Fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja tal-FEIS tammonta għal total ta’ EUR żero (2018: EUR żero), peress li d-dħul li għandu jiġi riċevut taħt din il-garanzija jaqbeż it-telf mistenni, filwaqt li l-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja ELM ERI tammonta għal EUR 20 miljun (ara n-nota 4.1.1).

4.1.1

2.12.   AMMONTI PAGABBLI

AMMONTI PAGABBLI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont Gross | Aġġustamenti | Ammont Nett fil-31.12.2019 | Ammont Gross | Aġġustamenti | Ammont Nett fil-31.12.2018 |
| Pretensjonijiet tal-kostijiet u fatturi riċevuti minn: | | | | | | |
| Stati Membri | | | | | | |
| Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali | 21 | (0) | 21 | 247 | — | 247 |
| Il-FEŻR u l-FK | 8 068 | (2 437 ) | 5 631 | 10 761 | (1 724 ) | 9 037 |
| Il-FSE | 2 882 | (558) | 2 325 | 5 195 | (496) | 4 699 |
| Oħrajn | 852 | (45) | 807 | 632 | (75) | 557 |
| Entitajiet pubbliċi u privati | 1 562 | (180) | 1 381 | 1 461 | (179) | 1 282 |
| Pretensjonijiet tal-kostijiet u fatturi totali riċevuti | 13 384 | (3 220 ) | 10 165 | 18 296 | (2 475 ) | 15 821 |
| FAEG | 16 255 | M/A | 16 255 | 14 772 | M/A | 14 772 |
| Ammonti pagabbli tar-riżorsi proprji | | M/A | — | 769 | M/A | 769 |
| Ammonti pagabbli varji | 539 | M/A | 539 | 570 | M/A | 570 |
| Oħrajn | 283 | M/A | 283 | 294 | M/A | 294 |
| Total | 30 462 | (3 220 ) | 27 241 | 34 701 | (2 475 ) | 32 227 |

EUR miljuni

Ammont Gross

Aġġustamenti

Ammont Nett fil-31.12.2019

Ammont Gross

Aġġustamenti

Ammont Nett fil-31.12.2018

Pretensjonijiet tal-kostijiet u fatturi riċevuti minn:

Pretensjonijiet tal-kostijiet u fatturi riċevuti minn:

Stati Membri

Stati Membri

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

21

21

(0)

(0)

21

21

247

247

—

—

247

247

Il-FEŻR u l-FK

Il-FEŻR u l-FK

8 068

8 068

(2 437 )

(2 437 )

5 631

5 631

10 761

10 761

(1 724 )

(1 724 )

9 037

9 037

Il-FSE

Il-FSE

2 882

2 882

(558)

(558)

2 325

2 325

5 195

5 195

(496)

(496)

4 699

4 699

Oħrajn

Oħrajn

852

852

(45)

(45)

807

807

632

632

(75)

(75)

557

557

Entitajiet pubbliċi u privati

Entitajiet pubbliċi u privati

1 562

1 562

(180)

(180)

1 381

1 381

1 461

1 461

(179)

(179)

1 282

1 282

Pretensjonijiet tal-kostijiet u fatturi totali riċevuti

Pretensjonijiet tal-kostijiet u fatturi totali riċevuti

13 384

13 384

(3 220 )

(3 220 )

10 165

10 165

18 296

18 296

(2 475 )

(2 475 )

15 821

15 821

FAEG

FAEG

16 255

16 255

M/A

M/A

16 255

16 255

14 772

14 772

M/A

M/A

14 772

14 772

Ammonti pagabbli tar-riżorsi proprji

Ammonti pagabbli tar-riżorsi proprji

M/A

M/A

—

—

769

769

M/A

M/A

769

769

Ammonti pagabbli varji

Ammonti pagabbli varji

539

539

M/A

M/A

539

539

570

570

M/A

M/A

570

570

Oħrajn

Oħrajn

283

283

M/A

M/A

283

283

294

294

M/A

M/A

294

294

Total

Total

30 462

30 462

(3 220 )

(3 220 )

27 241

27 241

34 701

34 701

(2 475 )

(2 475 )

32 227

32 227

L-ammonti pagabbli jinkludu l-fatturi u l-pretensjonijiet tal-kostijiet riċevuti iżda li jkunu għadhom ma tħallsux sa tmiem is-sena. Huma jiġu rikonoxxuti inizjalment fil-mument tal-wasla tal-fatturi jew tal-pretensjonijiet tal-kostijiet għall-ammonti mitluba. L-ammonti pagabbli sussegwentement jiġu aġġustati sabiex ikunu jirriflettu biss l-ammonti aċċettati wara r-reviżjoni tal-ispejjeż, u l-ammonti stmati li huma eliġibbli. L-ammonti stmati li mhumiex eliġibbli huma inklużi fil-kolonna “Aġġustamenti”; l-akbar ammonti jirrigwardaw l-azzjonijiet strutturali.

Fil-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (RDK) applikabbli għall-Fondi Strutturali (il-FEŻR u l-FSE), għall-Fond ta’ Koeżjoni u għall-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) jipprevedi li l-baġit tal-UE huwa protett permezz ta’ żamma sistematika ta’ 10 % tal-pagamenti interim magħmula. Sa Frar wara t-tmiem tas-sena ta’ kontabbiltà tar-RDK (mill-1 ta’ Lulju sat-30 ta’ Ġunju), iċ-ċiklu ta’ kontroll jitlesta kemm permezz ta’ verifiki ta’ ġestjoni mill-awtoritajiet ta’ ġestjoni kif ukoll permezz ta’ awditi mill-awtoritajiet tal-awditjar. Il-Kummissjoni teżamina d-dokumenti ta’ assigurazzjoni u l-kontijiet ipprovduti mill-awtoritajiet rilevanti fl-Istati Membri. Il-ħlas jew l-irkupru tal-bilanċ finali jsir biss wara li tiġi ffinalizzata din il-valutazzjoni u jiġu aċċettati l-kontijiet. L-ammont miżmum skont dan il-provvediment fi tmiem l-2019 kien jammonta għal EUR 7,6 biljun. Parti minn dan l-ammont (EUR 2 biljun) hija stmata bħala mhux eliġibbli abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri fil-kontijiet tagħhom u hija inkluża wkoll fil-kolonna “Aġġustamenti”. Il-komponent finali tal-aġġustamenti fl-ammonti pagabbli huwa rrappreżentat mill-ammonti li jikkorrispondu ma’ avvanzi oħrajn lill-Istati Membri (ara n-nota 2.5.2) li għad iridu jitħallsu fi tmiem is-sena (EUR 0,5 biljun).

2.5.2

L-ammonti pagabbli fir-rigward tal-politika ta’ koeżjoni (FEŻR, FK, FSE) naqsu. Il-pretensjonijiet relatati mal-perjodu 2007-2013 komplew jonqsu għal EUR 1,9 biljun (2018: EUR 3,5 biljun), minħabba li l-Kummissjoni vvalidat u ħallset il-pretensjonijiet tal-kostijiet finali sottomessi mill-Istati Membri għal dan il-perjodu. Fl-istess ħin, l-asserzjonijiet relatati mal-perjodu 2014-2020 naqsu għal EUR 5,8 biljun (2018: EUR 10 biljun) minħabba li ġew riċevuti inqas pretensjonijiet tal-kostijiet għall-ħlas fil-31 ta’ Diċembru meta mqabbel mas-sena l-oħra. Madankollu, l-implimentazzjoni tal-programmi qed tagħmel progress (ara l-FEŻR, l-ispejjeż tal-FK fin-nota 3.9) kif muri mill-fatt li l-obbligazzjonijiet globali għall-FEŻR u l-FK huma stabbli – ara ż-żieda fin-nota 2.13 dwar l-imposti dovuti.

3.9

2.13

Iż-żieda fl-ammonti pagabbli tal-FAEG hija relatata mat-tqassim mill-ġdid tal-obbligazzjonijiet totali tal-FAEG bejn l-ammonti pagabbli u l-miżati dovuti. L-obbligazzjonijiet totali tal-FAEG jibqgħu stabbli fil-livell ta’ EUR 44 448 miljun kontra EUR 44 159 miljun fis-sena li għaddiet. Madankollu, fl-2019, l-ammonti diġà mitluba mill-Istati Membri fi tmiem is-sena (kontabilizzati bħala ammonti pagabbli) huma ogħla milli kienu fl-2018.

Talbiet għal prefinanzjament

Talbiet għal prefinanzjament

Minbarra l-ammonti speċifikati hawn fuq, fi tmiem l-2019 ġew riċevuti EUR 0,5 biljun f’talbiet għal prefinanzjament u dawn kienu għadhom ma tħallsux sal-aħħar tas-sena. Skont ir-regoli kontabilistiċi tal-UE, dawn l-ammonti ma jiġux irreġistrati bħala ammonti pagabbli.

Ammonti Pagabbli tar-Riżorsi Proprji

Ammonti Pagabbli tar-Riżorsi Proprji

Ir-riżorsi proprji pagabbli jirreferu għall-kontribuzzjonijiet baġitarji tal-UE lill-Istati Membri li għandhom jiġu rimborżati fi tmiem is-sena. Il-baġits emendatorji jiġu implimentati skont l-Artikolu 10(3) tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 (15). L-ammont fil-31 ta’ Diċembru 2018 kien dovut għall-adozzjoni tal-baġit emendatorju Nru 6/2018 adottat fit-12 ta’ Diċembru 2018. Skont din id-dispożizzjoni legali, l-ammonti li rriżultaw intraddu lura lill-Istati Membri fl-ewwel jum tax-xogħol ta’ Jannar 2019. Din is-sena ma kien hemm l-ebda baġit emendatorju simili u, għalhekk, ma kien hemm l-ebda ammont pagabbli bħal dan.

15

2.13.   IMPOSTI DOVUTI U INTROJTU DIFFERIT

IMPOSTI DOVUTI U INTROJTU DIFFERIT

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Imposti dovuti | 66 860 | 62 877 |
| Introjtu differit | 251 | 96 |
| Oħrajn | 116 | 213 |
| Total | 67 227 | 63 186 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Imposti dovuti

Imposti dovuti

66 860

66 860

62 877

62 877

Introjtu differit

Introjtu differit

251

251

96

96

Oħrajn

Oħrajn

116

116

213

213

Total

Total

67 227

67 227

63 186

63 186

L-imposti dovuti jitqassmu kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Il-FAEG | 28 193 | 29 387 |
| Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali | 18 583 | 18 687 |
| Il-FEŻR u l-FK | 9 525 | 5 863 |
| Il-FSE | 3 016 | 2 321 |
| Oħrajn | 7 542 | 6 619 |
| Total | 66 860 | 62 877 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Il-FAEG

Il-FAEG

28 193

28 193

29 387

29 387

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

18 583

18 583

18 687

18 687

Il-FEŻR u l-FK

Il-FEŻR u l-FK

9 525

9 525

5 863

5 863

Il-FSE

Il-FSE

3 016

3 016

2 321

2 321

Oħrajn

Oħrajn

7 542

7 542

6 619

6 619

Total

Total

66 860

66 860

62 877

62 877

L-imposti dovuti jirreferu għall-ispejjeż rikonoxxuti li għalihom il-Kummissjoni għad trid tirċievi pretensjonijiet tal-kostijiet. Għall-politika ta’ koeżjoni, iż-żieda għall-imposti dovuti tal-FEŻR u l-FK (peress li l-programmi qed jiġu implimentati ulterjorment) tikkumpensa t-tnaqqis fl-ammonti pagabbli, u b’hekk tirriżulta f’ammont stabbli tal-obbligazzjoni globali lejn l-Istati Membri (EUR 15 156 miljun, meta mqabbla ma’ EUR 14 900 miljun fis-sena ta’ qabel). Għall-FSE, l-obbligazzjoni totali naqset għal EUR 5 341 miljun (2018: EUR 7 020 miljun) li jsegwi x-xejra fl-ispejjeż tal-FSE. Għat-tnaqqis fil-FAEG, ara n-nota 2.12 hawn fuq.

2.12

ASSI NETTI

ASSI NETTI

2.14.   RIŻERVI

RIŻERVI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Riżerva ta’ valur ġust | 2.14.1 | 391 | 231 |
| Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | 2.14.2 | 2 870 | 2 849 |
| Riżervi oħrajn | 2.14.3 | 1 776 | 1 881 |
| Total | | 5 037 | 4 961 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Riżerva ta’ valur ġust

Riżerva ta’ valur ġust

2.14.1

2.14.1

391

391

231

231

Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

2.14.2

2.14.2

2 870

2 870

2 849

2 849

Riżervi oħrajn

Riżervi oħrajn

2.14.3

2.14.3

1 776

1 776

1 881

1 881

Total

Total

5 037

5 037

4 961

4 961

2.14.1.   
  Riżerva ta’ valur ġust

Riżerva ta’ valur ġust

F’konformità mar-regoli dwar il-kontabbiltà tal-UE, l-aġġustament fil-valur ġust tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ jingħadd permezz tar-riżerva ta’ valur ġust.

Movimenti tar-riżerva ta’ valur ġust matul il-perjodu

Movimenti tar-riżerva ta’ valur ġust matul il-perjodu

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Inklużi fir-riżerva ta’ valur ġust | 200 | (70) |
| Inklużi fir-rapport tal-introjtu | (40) | 23 |
| Total | 160 | (47) |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Inklużi fir-riżerva ta’ valur ġust

Inklużi fir-riżerva ta’ valur ġust

200

200

(70)

(70)

Inklużi fir-rapport tal-introjtu

Inklużi fir-rapport tal-introjtu

(40)

(40)

23

23

Total

Total

160

160

(47)

(47)

2.14.2.   
  Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Din ir-riżerva tirrifletti l-ammont fil-mira ta’ 9 % mill-ammonti pendenti garantiti mill-baġit tal-UE taħt il-mandat ta’ self estern tal-BEI, li jeħtieġ li jinżammu bħala assi fil-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-nota 2.4.1).

2.4.1

2.14.3.   
  Riżervi oħrajn

Riżervi oħrajn

L-ammont jirrigwarda primarjament ir-riżervi tal-KEFA f’Likwidazzjoni (EUR 1 461 miljun) għall-assi tal-Fond ta’ Riċerka għall-Faħam u l-Azzar, li nħolqu fil-kuntest tal-istralċ tal-KEFA f’L.

2.15.   AMMONTI LI JRIDU JIĠU EŻERĊITATI MILL-ISTATI MEMBRI

AMMONTI LI JRIDU JIĠU EŻERĊITATI MILL-ISTATI MEMBRI

| EUR miljuni |
| --- |
| Ammonti li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2018 | 66 424 |
| Ritorn tas-surplus fil-baġit lill-Istati Membri | 1 803 |
| Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | 21 |
| Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati | 14 164 |
| Movimenti oħrajn fir-riżervi | (56) |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | (4 796 ) |
| Ammonti totali li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2019 | 77 560 |

EUR miljuni

Ammonti li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2018

Ammonti li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2018

66 424

66 424

Ritorn tas-surplus fil-baġit lill-Istati Membri

Ritorn tas-surplus fil-baġit lill-Istati Membri

1 803

1 803

Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

21

21

Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati

Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati

14 164

14 164

Movimenti oħrajn fir-riżervi

Movimenti oħrajn fir-riżervi

(56)

(56)

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

(4 796 )

(4 796 )

Ammonti totali li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2019

Ammonti totali li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2019

77 560

77 560

Dan l-ammont jirrappreżenta dik il-parti mill-ispejjeż imġarrba mill-UE sal-31 ta’ Diċembru li trid titħallas minn baġits futuri. Ħafna mill-ispejjeż huma rikonoxxuti skont ir-regoli dwar il-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti fis-sena N, għalkemm effettivament jistgħu jitħallsu fis-sena N+1 (jew aktar tard) u, għalhekk, jiġu ffinanzjati billi jintuża l-baġit tas-sena N+1 (jew aktar tard). L-inklużjoni ta’ dawn l-obbligazzjonijiet fil-kontijiet, flimkien mal-fatt li l-ammonti korrispondenti huma ffinanzjati minn baġits futuri, iwasslu sabiex ikun hemm ħafna aktar obbligazzjonijiet milli assi fi tmiem is-sena. L-aktar ammonti sinifikanti li għandhom jiġu enfasizzati jikkonċernaw l-attivitajiet tal-FAEG u obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati.

Għandu jiġi nnotat ukoll li dan ta’ hawn fuq ma għandu l-ebda effett fuq ir-riżultat tal-baġit – id-dħul tal-baġit għandu dejjem ikun daqs jew akbar min-nefqa tal-baġit u kwalunkwe dħul eċċessiv jintradd lura lill-Istati Membri.

Il-kejl mill-ġdid fl-obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati huwa relatat mal-qligħ u t-telf attwarjali li jirriżultaw mill-valwazzjoni attwarjali ta’ dawn l-obbligazzjonijiet. Mill-1 ta’ Jannar 2018 hija applikabbli r-regola kontabilistika emendata tal-UE nru 12 (ibbażata fuq IPSAS 39) għall-benefiċċji tal-impjegati. Skont din ir-regola, il-qligħ u t-telf attwarjali huma ppreżentati bħala moviment fl-assi netti minflok fir-rapport tad-introjtu.

3.   NOTI GĦAR-RAPPORT TAL-INTROJTU

DĦUL

DĦUL

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU: RIŻORSI PROPRJI

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU: RIŻORSI PROPRJI

3.1.   RIŻORSI TAL-ING

RIŻORSI TAL-ING

Id-dħul mir-riżorsi proprji huwa l-element primarju tad-dħul operattiv tal-UE. Id-dħul tal-ING (introjtu nazzjonali gross) jammonta għal EUR 108 820 miljun għall-2019 (2018: EUR 105 780 miljun) u huwa l-aktar sinifikanti mit-tliet kategoriji ta’ riżorsi proprji. Jiġi impost perċentwal uniformi fuq l-ING ta’ kull Stat Membru. Id-dħul tal-ING jibbilanċja d-dħul u l-infiq, jiġifieri jiffinanzja l-parti mill-baġit li mhijiex koperta minn sorsi oħrajn ta’ introjtu. Iż-żieda fid-dħul tal-ING hija spjegata prinċipalment mid-daqs tal-aġġustamenti għall-passat (l-aktar għas-snin 2012-2017). Kull sena, il-bażijiet tal-ING jiġu aġġornati b’data reali u l-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri għall-baġit tal-UE jiġu kkalkolati mill-ġdid f’konformità mal-prestazzjoni ekonomika aġġornata tagħhom. Din il-proċedura hija essenzjali biex jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi fost l-Istati Membri f’termini tal-kontribuzzjonijiet annwali tagħhom.

data

3.2.   RIŻORSI PROPRJI TRADIZZJONALI

RIŻORSI PROPRJI TRADIZZJONALI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Dazji doganali | 21 235 | 22 763 |
| Imposti fuq iz-zokkor | 0 | 4 |
| Total | 21 235 | 22 767 |

EUR miljuni

2019

2018

Dazji doganali

Dazji doganali

21 235

21 235

22 763

22 763

Imposti fuq iz-zokkor

Imposti fuq iz-zokkor

0

0

4

4

Total

Total

21 235

21 235

22 767

22 767

Ir-Riżorsi proprji tradizzjonali jikkonsistu f’dazji doganali u imposti fuq iz-zokkor. L-Istati Membri jżommu, permezz tal-kostijiet tal-ġbir, 20 % tar-riżorsi proprji tradizzjonali, u l-ammonti speċifikati hawn fuq huma murija netti minn dan it-tnaqqis. It-tnaqqis fid-dazji doganali jirreferi fil-biċċa l-kbira għan-nuqqas tad-dħul fil-każ ta’ ksur rikonoxxut fl-2018. (ara n-nota 2.6.1.1).

2.6.1.1

3.3.   RIŻORSI TAL-VAT

RIŻORSI TAL-VAT

Ir-riżorsa tal-VAT hija definita bħala t-tieni xorta ta’ riżorsi proprji tal-Unjoni, minħabba li din ix-xorta ta’ taxxa kienet l-ewwel waħda li ġiet armonizzata fil-biċċa l-kbira fil-livell tal-UE. Il-kontribuzzjoni tal-VAT tiġi kkalkolata billi tiġi applikata rata uniformi ta’ ġbir ta’ 0,3 % għall-bażi nazzjonali tal-VAT li ma tistax taqbeż il-50 % tal-introjtu nazzjonali gross (ING) ta’ kull Stat Membru. Għall-perjodu 2014-2020, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/335/UE, Euratom (16), tipprevedi tnaqqis fir-rata tal-ġbir ta’ 0,15 % għall-Ġermanja, in-Netherlands u l-Iżvezja.

16

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU TRASFERIMENTI

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU TRASFERIMENTI

3.4.   MULTI

MULTI

Dħul ta’ EUR 4 291 million (2018: EUR 6 740 miljun) jirrigwarda multi li l-Kummissjoni imponiet fuq il-kumpaniji għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE u multi li l-Kummissjoni imponiet fuq l-Istati Membri għal ksur tad-dritt tal-Unjoni. Il-Kummissjoni tirrikonoxxi d-dħul mill-multi meta tadotta d-deċiżjoni li timponi multa u tinnotifika uffiċjalment lid-destinatarju. L-ammonti jirrigwardaw prinċipalment multi tal-kompetizzjoni (EUR 4 091 miljun). L-akbar każijiet jikkonċernaw ksur tar-regoli tal-antitrust tal-UE, jiġifieri multa imposta fuq Google għal prattiki abbużivi fir-reklamar online (EUR 1 494 miljun), multi imposti fuq ħames banek f’żewġ każijiet tas-suq tal-muniti barranin (Forex) għall-parteċipazzjoni f’kartelli kummerċjali tal-kambju spot (EUR 1 068 miljun b’kollox) u multa imposta fuq il-Mastercard għat-tfixkil tal-aċċess tan-negozjanti għas-servizzi ta’ ħlas transkonfinali bil-kards (EUR 570 miljun).

3.5.   IRKUPRU TAL-ISPEJJEŻ

IRKUPRU TAL-ISPEJJEŻ

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Ġestjoni kondiviża | 2 547 | 2 116 |
| Ġestjoni diretta | 65 | 65 |
| Ġestjoni indiretta | 16 | 34 |
| Total | 2 627 | 2 215 |

EUR miljuni

2019

2018

Ġestjoni kondiviża

Ġestjoni kondiviża

2 547

2 547

2 116

2 116

Ġestjoni diretta

Ġestjoni diretta

65

65

65

65

Ġestjoni indiretta

Ġestjoni indiretta

16

16

34

34

Total

Total

2 627

2 627

2 215

2 215

Din l-intestatura tirrappreżenta prinċipalment l-ordnijiet ta’ rkupru maħruġa mill-Kummissjoni li jiġu msarrfin jew paċuti kontra (jiġifieri mnaqqsa minn) pagamenti sussegwenti rreġistrati fis-sistema kontabilistika tal-Kummissjoni, maħruġa sabiex jirkupraw in-nefqa preċedentement imħallsa mill-baġit tal-UE. L-irkupri huma bbażati fuq kontrolli, verifiki jew analiżi tal-eliġibbiltà u, għalhekk, dawn l-operazzjonijiet jipproteġu l-baġit tal-UE minn nefqa mġarrba bi ksur tal-liġi.

Ġew inklużi wkoll l-ordnijiet ta’ rkupru maħruġa mill-Istati Membri lill-benefiċjarji tan-nefqa tal-FAEG, kif ukoll il-varjazzjoni tal-estimi tal-introjtu dovut minn tmiem is-sena preċedenti sa tmiem is-sena kurrenti.

L-ammonti inklużi fit-tabella ta’ hawn fuq jirrappreżentaw dħul li jsir permezz tal-ħruġ ta’ ordnijiet ta’ rkupru. Għal din ir-raġuni, dawn iċ-ċifri ma jistgħux juru l-firxa sħiħa tal-miżuri meħuda biex ikun protett il-baġit tal-UE, partikolarment għall-politika ta’ koeżjoni fejn hemm fis-seħħ mekkaniżmi speċifiċi sabiex jiżguraw il-korrezzjoni ta’ nefqa ineliġibbli, li ħafna minnha ma tinvolvix il-ħruġ ta’ ordni ta’ rkupru. Mhux inklużi huma l-ammonti rkuprati permezz ta’ tpaċija mal-ispejjeż, l-ammonti rkuprati permezz tal-irtirar u l-irkupri tal-ammonti ta’ prefinanzjament.

L-irkupri tal-ġestjoni kondiviża jifformaw il-biċċa l-kbira tat-total:

L-Agrikoltura: il-FAEG u l-iżvilupp rurali

L-Agrikoltura: il-FAEG u l-iżvilupp rurali

Fil-qafas tal-FAEG u tal-FAEŻR, l-ammonti kontabilizzati bħala dħul għas-sena taħt din l-intestatura huma korrezzjonijiet finanzjarji tas-sena u rimborżi ddikjarati mill-Istati Membri u rkuprati matul is-sena, kif ukoll iż-żieda netta fl-ammonti pendenti ddikjarati mill-Istati Membri li għandhom jiġu rkuprati fi tmiem is-sena fir-rigward ta’ frodi u irregolaritajiet.

Il-politika ta’ koeżjoni

Il-politika ta’ koeżjoni

L-ammonti ewlenin relatati mal-politika ta’ koeżjoni jirrigwardaw introjtu dovut ta’ EUR 1,4 biljun (2018: EUR 1,1 biljun) li l-Kummissjoni qed tistenna li tirkupra mill-Istati Membri. L-irkupru se jsir bħala riżultat tal-eżami u l-aċċettazzjoni tal-kontijiet annwali sottomessi mill-Istati Membri fil-bidu tal-2020. Din il-proċedura għall-aċċettazzjoni tal-kontijiet annwali tal-Istati Membri fil-qasam tal-koeżjoni bdiet bil-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020.

3.6.   DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi | 1 485 | 1 376 |
| Taxxi u kontribuzzjonijiet tal-persunal | 1 299 | 1 268 |
| Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri għal għajnuna esterna | 331 | 594 |
| Trasferiment ta’ assi | 60 | 85 |
| Aġġustament tal-provvedimenti | 41 | 100 |
| Imposti agrikoli | 2 | 4 |
| Aġġustamenti baġitarji | (1 719 ) | (726) |
| Oħrajn | 574 | 612 |
| Total | 2 072 | 3 312 |

EUR miljuni

2019

2018

Kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi

Kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi

1 485

1 485

1 376

1 376

Taxxi u kontribuzzjonijiet tal-persunal

Taxxi u kontribuzzjonijiet tal-persunal

1 299

1 299

1 268

1 268

Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri għal għajnuna esterna

Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri għal għajnuna esterna

331

331

594

594

Trasferiment ta’ assi

Trasferiment ta’ assi

60

60

85

85

Aġġustament tal-provvedimenti

Aġġustament tal-provvedimenti

41

41

100

100

Imposti agrikoli

Imposti agrikoli

2

2

4

4

Aġġustamenti baġitarji

Aġġustamenti baġitarji

(1 719 )

(1 719 )

(726)

(726)

Oħrajn

Oħrajn

574

574

612

612

Total

Total

2 072

2 072

3 312

3 312

Il-kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi huma kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi tal-EFTA u mill-pajjiżi ta’ qabel l-adeżjoni.

Id-dħul mit-taxxi u l-kontribuzzjonijiet tal-persunal hu relatat primarjament mat-tnaqqisiet mis-salarji tal-persunal. Il-kontribuzzjonijiet tal-irtirar u t-taxxa fuq l-introjtu jirrappreżentaw l-ammonti sostanzjali fi ħdan il-kategorija.

Il-kontribuzzjonijiet minn Stati Membri għal għajnuna esterna huma primarjament l-ammonti riċevuti sabiex titwaqqaf il-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija.

It-trasferiment tad-dħul mill-assi huwa relatat primarjament mat-trasferiment ta’ satelliti taħt il-programm Copernicus mill-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA) lill-Kummissjoni (ara n-nota 2.2). Dan it-trasferiment huwa tranżazzjoni mhux ta’ skambju skont ir-regoli tal-kontabilità tal-UE u se jseħħ f’perjodi futuri għall-bqija tas-satelliti Copernicus li qed jinbnew bħalissa.

2.2

L-aġġustamenti baġitarji rriżultaw f’ammont negattiv billi l-effett pożittiv mill-assorbiment tas-surplus tal-baġit mis-sena preċedenti ta’ EUR 1 803 miljun (2018: EUR 555 miljun) kien ikkumpensat iżżejjed minn aġġustamenti tal-ING/VAT li jammontaw għal EUR 3 443 miljun (2018: EUR 1 292 miljun).

Dħul ieħor minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jinkludi EUR 151 miljun ta’ kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri lill-Fużjoni għall-Enerġija, l-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni.

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

3.7.   DĦUL FINANZJARJU

DĦUL FINANZJARJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Imgħax fuq: | | |
| Ħlasijiet tard | 133 | 1 458 |
| Self | 1 180 | 1 265 |
| Oħrajn | 70 | 68 |
| Primjum fuq l-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja | 193 | 121 |
| Dividendi | 29 | 103 |
| Dħul finanzjarju minn assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 125 | 29 |
| Qligħ realizzat fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 82 | 23 |
| Oħrajn | 4 | 48 |
| Total | 1 817 | 3 115 |

EUR miljuni

2019

2018

Imgħax fuq:

Imgħax fuq:

Ħlasijiet tard

Ħlasijiet tard

133

133

1 458

1 458

Self

Self

1 180

1 180

1 265

1 265

Oħrajn

Oħrajn

70

70

68

68

Primjum fuq l-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja

Primjum fuq l-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja

193

193

121

121

Dividendi

Dividendi

29

29

103

103

Dħul finanzjarju minn assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Dħul finanzjarju minn assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

125

125

29

29

Qligħ realizzat fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Qligħ realizzat fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

82

82

23

23

Oħrajn

Oħrajn

4

4

48

48

Total

Total

1 817

1 817

3 115

3 115

L-imgħax għall-ħlas tard tal-2018 kien jinkludi dħul minn imgħax inizjali kbir fuq ħlasijiet tard b’rabta mal-każ ta’ ksur tar-Renju Unit u r-rapporti ta’ spezzjoni tat-TOR (ara n-nota 2.6.1.1). Din is-sena ġie rikonoxxut dħul addizzjonali għall-każ ta’ ksur, kif ukoll aġġustament ’l isfel tal-imgħax fir-rigward tar-rapporti ta’ spezzjoni tat-TOR (ara n-nota 2.6.1.1).

2.6.1.1

2.6.1.1

Id-dħul mill-imgħax fuq is-self huwa prinċipalment relatat ma’ self mogħti għal assistenza finanzjarja (ara n-nota 2.4.3).

2.4.3

3.8.   DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Dħul mit-tariffi għall-għoti ta’ servizzi (aġenziji) | 592 | 602 |
| Qligħ mir-rata tal-kambju | 347 | 329 |
| Dħul mit-tariffi u mill-primjums relatat mal-istrumenti finanzjarji | 43 | 54 |
| Sehem mir-riżultat nett tal-FEI | 53 | 37 |
| Bejgħ ta’ prodotti | 31 | 33 |
| Dħul relatat ma’ assi fissi | 5 | 27 |
| Oħrajn | 227 | 297 |
| Total | 1 298 | 1 379 |

EUR miljuni

2019

2018

Dħul mit-tariffi għall-għoti ta’ servizzi (aġenziji)

Dħul mit-tariffi għall-għoti ta’ servizzi (aġenziji)

592

592

602

602

Qligħ mir-rata tal-kambju

Qligħ mir-rata tal-kambju

347

347

329

329

Dħul mit-tariffi u mill-primjums relatat mal-istrumenti finanzjarji

Dħul mit-tariffi u mill-primjums relatat mal-istrumenti finanzjarji

43

43

54

54

Sehem mir-riżultat nett tal-FEI

Sehem mir-riżultat nett tal-FEI

53

53

37

37

Bejgħ ta’ prodotti

Bejgħ ta’ prodotti

31

31

33

33

Dħul relatat ma’ assi fissi

Dħul relatat ma’ assi fissi

5

5

27

27

Oħrajn

Oħrajn

227

227

297

297

Total

Total

1 298

1 298

1 379

1 379

Id-dħul mit-tariffi għall-għoti ta’ servizzi jinkludi prinċipalment it-tariffi tal-awtorizzazzjoni għall-kummerċjalizzazzjoni mitluba mill-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini u t-tariffi tat-trademarks miġbura mill-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea.

SPEJJEŻ

SPEJJEŻ

3.9.   ĠESTJONI KONDIVIŻA

ĠESTJONI KONDIVIŻA

| EUR miljuni |
| --- |
| Implimentati mill-Istati Membri | 2019 | 2018 |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija | 43 951 | 43 527 |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali | 13 541 | 13 149 |
| Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni | 35 178 | 30 230 |
| Il-Fond Soċjali Ewropew | 11 218 | 11 935 |
| Oħrajn | 2 608 | 2 826 |
| Total | 106 495 | 101 666 |

EUR miljuni

Implimentati mill-Istati Membri

2019

2018

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija

43 951

43 951

43 527

43 527

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

13 541

13 541

13 149

13 149

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

35 178

35 178

30 230

30 230

Il-Fond Soċjali Ewropew

Il-Fond Soċjali Ewropew

11 218

11 218

11 935

11 935

Oħrajn

Oħrajn

2 608

2 608

2 826

2 826

Total

Total

106 495

106 495

101 666

101 666

Iż-żieda tikkonċerna prinċipalment il-politika ta’ koeżjoni (FEŻR, FK) fejn kważi l-ispejjeż kollha huma relatati mal-perjodu ta’ programmazzjoni attwali, fejn ix-xogħol ikompli javvanza.

Spejjeż oħrajn jinkludu prinċipalment: L-Asil u l-Migrazzjoni (EUR 0,6 biljun), il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (EUR 0,5 biljun), is-Sigurtà Interna (EUR 0,4 biljun), il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (EUR 0,4 biljun) u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (EUR 0,7 biljun). It-tnaqqis imqabbel mas-sena l-oħra huwa relatat prinċipalment mal-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea.

3.10.   ĠESTJONI DIRETTA

ĠESTJONI DIRETTA

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Implimentati mill-Kummissjoni | 8 435 | 8 120 |
| Implimentati minn Aġenziji Eżekuttivi tal-UE | 10 095 | 8 964 |
| Implimentati minn Fondi fiduċjarji | 412 | 468 |
| Total | 18 942 | 17 551 |

EUR miljuni

2019

2018

Implimentati mill-Kummissjoni

Implimentati mill-Kummissjoni

8 435

8 435

8 120

8 120

Implimentati minn Aġenziji Eżekuttivi tal-UE

Implimentati minn Aġenziji Eżekuttivi tal-UE

10 095

10 095

8 964

8 964

Implimentati minn Fondi fiduċjarji

Implimentati minn Fondi fiduċjarji

412

412

468

468

Total

Total

18 942

18 942

17 551

17 551

Dawn l-ammonti jikkonċernaw prinċipalment l-implimentazzjoni tal-Politika ta’ Riċerka (EUR 7,7 biljun), tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) – il-parti tat-trasport (EUR 3,1 biljun), tal-Istrument ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (EUR 1,4 biljun) u tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (EUR 1,1 biljun).

Iż-żieda fl-ispejjeż tal-ġestjoni diretta implimentati minn Aġenziji Eżekuttivi tal-UE tirreferi prinċipalment (EUR 0,8 biljun) għall-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks (INEA), li minnhom l-akbar parti tirrigwarda l-parti tat-trasport tal-FNE. Il-FNE għat-trasport hija l-istrument ta’ finanzjament għall-implimentazzjoni tal-politika Ewropea dwar l-infrastruttura tat-trasport u għandha l-għan li tibni infrastruttura tat-trasport ġdida jew taġġorna/tagħti ħajja ġdida dik eżistenti fl-Ewropa.

3.11.   ĠESTJONI INDIRETTA

ĠESTJONI INDIRETTA

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE | 3 131 | 3 396 |
| Implimentati minn pajjiżi terzi | 637 | 679 |
| Implimentati minn organizzazzjonijiet internazzjonali | 3 448 | 3 337 |
| Implimentati minn entitajiet oħrajn | 2 875 | 3 569 |
| Total | 10 091 | 10 981 |

EUR miljuni

2019

2018

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

3 131

3 131

3 396

3 396

Implimentati minn pajjiżi terzi

Implimentati minn pajjiżi terzi

637

637

679

679

Implimentati minn organizzazzjonijiet internazzjonali

Implimentati minn organizzazzjonijiet internazzjonali

3 448

3 448

3 337

3 337

Implimentati minn entitajiet oħrajn

Implimentati minn entitajiet oħrajn

2 875

2 875

3 569

3 569

Total

Total

10 091

10 091

10 981

10 981

Fl-ispejjeż ta’ ġestjoni indiretta, EUR 4,2 biljun huma relatati ma’ azzjonijiet esterni (prinċipalment l-oqsma ta’ qabel l-adeżjoni, l-għajnuna umanitarja, il-kooperazzjoni internazzjonali u l-viċinat). EUR 5,8 biljun oħrajn huma relatati maż-żieda fil-kompetittività tal-Ewropa (f’oqsma bħar-riċerka, is-sistemi tan-navigazzjoni bis-satellita u l-edukazzjoni). It-tnaqqis fl-ispejjeż implimentati minn entitajiet oħrajn jirrigwarda prinċipalment l-edukazzjoni (Erasmus).

3.12.   IL-KOSTIJIET TAL-PERSUNAL U TAL-PENSJONIJIET

IL-KOSTIJIET TAL-PERSUNAL U TAL-PENSJONIJIET

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Il-kostijiet tal-persunal | 6 692 | 6 454 |
| Il-kostijiet tal-pensjonijiet | 4 674 | 4 476 |
| Total | 11 366 | 10 929 |

EUR miljuni

2019

2018

Il-kostijiet tal-persunal

Il-kostijiet tal-persunal

6 692

6 692

6 454

6 454

Il-kostijiet tal-pensjonijiet

Il-kostijiet tal-pensjonijiet

4 674

4 674

4 476

4 476

Total

Total

11 366

11 366

10 929

10 929

Il-kostijiet tal-pensjonijiet jirrappreżentaw elementi tal-movimenti li nqalgħu wara r-rivalwazzjoni attwarjali tal-obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati minbarra s-suppożizzjonijiet attwarjali. Għalhekk, huma ma jirrappreżentawx il-pagamenti tal-pensjoni attwali tas-sena, li huma ferm aktar baxxi.

3.13.   IL-KOSTIJIET TAL-FINANZJAMENT

IL-KOSTIJIET TAL-FINANZJAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Spejjeż tal-imgħax: | | |
| Teħid b’self | 1 174 | 1 260 |
| Oħrajn | 23 | 26 |
| Telf minn indeboliment fuq self u riċevibbli | 105 | 126 |
| Telf fuq assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 57 | 95 |
| Lokazzjonijiet finanzjarji | 70 | 73 |
| Telf minn indeboliment fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 19 | 25 |
| Telf realizzat fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 7 | 21 |
| Oħrajn | 36 | 50 |
| Total | 1 491 | 1 677 |

EUR miljuni

2019

2018

Spejjeż tal-imgħax:

Spejjeż tal-imgħax:

Teħid b’self

Teħid b’self

1 174

1 174

1 260

1 260

Oħrajn

Oħrajn

23

23

26

26

Telf minn indeboliment fuq self u riċevibbli

Telf minn indeboliment fuq self u riċevibbli

105

105

126

126

Telf fuq assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Telf fuq assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

57

57

95

95

Lokazzjonijiet finanzjarji

Lokazzjonijiet finanzjarji

70

70

73

73

Telf minn indeboliment fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Telf minn indeboliment fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

19

19

25

25

Telf realizzat fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Telf realizzat fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

7

7

21

21

Oħrajn

Oħrajn

36

36

50

50

Total

Total

1 491

1 491

1 677

1 677

L-ammont ta’ spejjeż tal-imgħax fuq teħid b’self jikkorrispondi prinċipalment għal dħul mill-imgħax fuq self għal assistenza finanzjarja (tranżazzjonijiet spalla ma’ spalla).

3.14.   SPEJJEŻ OĦRAJN

SPEJJEŻ OĦRAJN

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Spejjeż Amministrattivi u tal-IT | 2 540 | 2 313 |
| Spejjeż relatati ma’ assi fissi | 1 630 | 1 608 |
| Aġġustament tal-provvedimenti | 1 294 | 923 |
| Telf mir-rata tal-kambju | 343 | 341 |
| Impenji ta’ lokazzjonijiet operatorji | 442 | 424 |
| Tnaqqis ta’ multi mill-Qorti tal-Ġustizzja | 91 | 1 |
| Oħrajn | 769 | 598 |
| Total | 7 109 | 6 208 |

EUR miljuni

2019

2018

Spejjeż Amministrattivi u tal-IT

Spejjeż Amministrattivi u tal-IT

2 540

2 540

2 313

2 313

Spejjeż relatati ma’ assi fissi

Spejjeż relatati ma’ assi fissi

1 630

1 630

1 608

1 608

Aġġustament tal-provvedimenti

Aġġustament tal-provvedimenti

1 294

1 294

923

923

Telf mir-rata tal-kambju

Telf mir-rata tal-kambju

343

343

341

341

Impenji ta’ lokazzjonijiet operatorji

Impenji ta’ lokazzjonijiet operatorji

442

442

424

424

Tnaqqis ta’ multi mill-Qorti tal-Ġustizzja

Tnaqqis ta’ multi mill-Qorti tal-Ġustizzja

91

91

1

1

Oħrajn

Oħrajn

769

769

598

598

Total

Total

7 109

7 109

6 208

6 208

Spejjeż relatati mar-riċerka u l-iżvilupp huma inklużi fl-ispejjeż amministrattivi u dawk tal-IT u huma kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| Kostijiet tar-riċerka | 398 | 385 |
| Kostijiet tal-iżvilupp mhux kapitalizzati | 119 | 106 |
| Total | 517 | 491 |

EUR miljuni

2019

2018

Kostijiet tar-riċerka

Kostijiet tar-riċerka

398

398

385

385

Kostijiet tal-iżvilupp mhux kapitalizzati

Kostijiet tal-iżvilupp mhux kapitalizzati

119

119

106

106

Total

Total

517

517

491

491

3.15.   RAPPORTAR FUQ IS-SEGMENT SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI (QFP)

RAPPORTAR FUQ IS-SEGMENT SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI (QFP)

| EUR miljuni |
| --- |
| | Tkabbir intelliġenti u inklużiv | It-tkabbir sostenibbli | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | Ewropa Globali | L-amministrazzjoni | Mhux assenjat għall-intestatura tal-QFP (5) | Total |
| Riżorsi tal-ING | — | — | — | — | — | 108 820 | 108 820 |
| Riżorsi proprji tradizzjonali | — | — | — | — | — | 21 235 | 21 235 |
| VAT | — | — | — | — | — | 18 128 | 18 128 |
| Multi | — | — | — | — | — | 4 291 | 4 291 |
| L-irkupru tal-ispejjeż | 1 520 | 1 076 | 10 | 22 | 0 | 0 | 2 627 |
| Oħrajn | 1 202 | 29 | 43 | 214 | 5 176 | (4 592 ) | 2 072 |
| Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | 2 722 | 1 104 | 54 | 235 | 5 176 | 147 882 | 157 174 |
| Dħul finanzjarju | 423 | 1 | 0 | 11 | 0 | 1 383 | 1 817 |
| Oħrajn | 155 | (12) | (5) | 13 | 283 | 864 | 1 298 |
| Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju | 578 | (11) | (5) | 24 | 283 | 2 247 | 3 116 |
| Dħul totali | 3 300 | 1 093 | 49 | 260 | 5 459 | 150 129 | 160 289 |
| Spejjeż implimentati mill-Istati Membri: | | | | | | | |
| FAEG | — | (43 951 ) | — | — | — | — | (43 951 ) |
| Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali | — | (13 541 ) | — | — | — | — | (13 541 ) |
| Il-FEŻR u l-FK | (35 178 ) | — | — | — | — | — | (35 178 ) |
| Il-FSE | (11 218 ) | — | — | — | — | — | (11 218 ) |
| Oħrajn | (512) | (668) | (1 382 ) | (46) | — | (0) | (2 608 ) |
| Implimentati mill-KE, minn aġenziji eżekuttivi u fondi fiduċjarji | (12 763 ) | (676) | (1 060 ) | (4 446 ) | (19) | 23 | (18 942 ) |
| Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE | (2 799 ) | (62) | (927) | (32) | — | 689 | (3 131 ) |
| Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali | (526) | (2) | (242) | (3 314 ) | (0) | — | (4 085 ) |
| Implimentati minn entitajiet oħrajn | (2 037 ) | (1) | (1) | (839) | (0) | 3 | (2 875 ) |
| Il-kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet | (1 637 ) | (350) | (444) | (604) | (7 222 ) | (1 110 ) | (11 366 ) |
| Il-kostijiet tal-finanzjament | (113) | (56) | (0) | (9) | (104) | (1 209 ) | (1 491 ) |
| Spejjeż oħrajn | (2 287 ) | (493) | (137) | (136) | (3 640 ) | (415) | (7 109 ) |
| Spejjeż totali | (69 070 ) | (59 800 ) | (4 194 ) | (9 427 ) | (10 985 ) | (2 018 ) | (155 493 ) |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | (65 770 ) | (58 707 ) | (4 145 ) | (9 167 ) | (5 526 ) | 148 111 | 4 796 |

EUR miljuni

Tkabbir intelliġenti u inklużiv

It-tkabbir sostenibbli

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

Ewropa Globali

L-amministrazzjoni

Mhux assenjat għall-intestatura tal-QFP (5)

5

Total

Riżorsi tal-ING

Riżorsi tal-ING

—

—

—

—

—

108 820

108 820

108 820

108 820

Riżorsi proprji tradizzjonali

Riżorsi proprji tradizzjonali

—

—

—

—

—

21 235

21 235

21 235

21 235

VAT

VAT

—

—

—

—

—

18 128

18 128

18 128

18 128

Multi

Multi

—

—

—

—

—

4 291

4 291

4 291

4 291

L-irkupru tal-ispejjeż

L-irkupru tal-ispejjeż

1 520

1 520

1 076

1 076

10

10

22

22

0

0

0

0

2 627

2 627

Oħrajn

Oħrajn

1 202

1 202

29

29

43

43

214

214

5 176

5 176

(4 592 )

(4 592 )

2 072

2 072

Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

2 722

2 722

1 104

1 104

54

54

235

235

5 176

5 176

147 882

147 882

157 174

157 174

Dħul finanzjarju

Dħul finanzjarju

423

423

1

1

0

0

11

11

0

0

1 383

1 383

1 817

1 817

Oħrajn

Oħrajn

155

155

(12)

(12)

(5)

(5)

13

13

283

283

864

864

1 298

1 298

Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

578

578

(11)

(11)

(5)

(5)

24

24

283

283

2 247

2 247

3 116

3 116

Dħul totali

Dħul totali

3 300

3 300

1 093

1 093

49

49

260

260

5 459

5 459

150 129

150 129

160 289

160 289

Spejjeż implimentati mill-Istati Membri:

Spejjeż implimentati mill-Istati Membri:

FAEG

FAEG

—

(43 951 )

(43 951 )

—

—

—

—

(43 951 )

(43 951 )

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

—

(13 541 )

(13 541 )

—

—

—

—

(13 541 )

(13 541 )

Il-FEŻR u l-FK

Il-FEŻR u l-FK

(35 178 )

(35 178 )

—

—

—

—

—

(35 178 )

(35 178 )

Il-FSE

Il-FSE

(11 218 )

(11 218 )

—

—

—

—

—

(11 218 )

(11 218 )

Oħrajn

Oħrajn

(512)

(512)

(668)

(668)

(1 382 )

(1 382 )

(46)

(46)

—

(0)

(0)

(2 608 )

(2 608 )

Implimentati mill-KE, minn aġenziji eżekuttivi u fondi fiduċjarji

Implimentati mill-KE, minn aġenziji eżekuttivi u fondi fiduċjarji

(12 763 )

(12 763 )

(676)

(676)

(1 060 )

(1 060 )

(4 446 )

(4 446 )

(19)

(19)

23

23

(18 942 )

(18 942 )

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

(2 799 )

(2 799 )

(62)

(62)

(927)

(927)

(32)

(32)

—

689

689

(3 131 )

(3 131 )

Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali

Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali

(526)

(526)

(2)

(2)

(242)

(242)

(3 314 )

(3 314 )

(0)

(0)

—

(4 085 )

(4 085 )

Implimentati minn entitajiet oħrajn

Implimentati minn entitajiet oħrajn

(2 037 )

(2 037 )

(1)

(1)

(1)

(1)

(839)

(839)

(0)

(0)

3

3

(2 875 )

(2 875 )

Il-kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet

Il-kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet

(1 637 )

(1 637 )

(350)

(350)

(444)

(444)

(604)

(604)

(7 222 )

(7 222 )

(1 110 )

(1 110 )

(11 366 )

(11 366 )

Il-kostijiet tal-finanzjament

Il-kostijiet tal-finanzjament

(113)

(113)

(56)

(56)

(0)

(0)

(9)

(9)

(104)

(104)

(1 209 )

(1 209 )

(1 491 )

(1 491 )

Spejjeż oħrajn

Spejjeż oħrajn

(2 287 )

(2 287 )

(493)

(493)

(137)

(137)

(136)

(136)

(3 640 )

(3 640 )

(415)

(415)

(7 109 )

(7 109 )

Spejjeż totali

Spejjeż totali

(69 070 )

(69 070 )

(59 800 )

(59 800 )

(4 194 )

(4 194 )

(9 427 )

(9 427 )

(10 985 )

(10 985 )

(2 018 )

(2 018 )

(155 493 )

(155 493 )

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

(65 770 )

(65 770 )

(58 707 )

(58 707 )

(4 145 )

(4 145 )

(9 167 )

(9 167 )

(5 526 )

(5 526 )

148 111

148 111

4 796

4 796

Il-wiri tad-dħul u tal-ispejjeż skont l-intestatura tal-QFP huwa bbażat fuq stima, minħabba li mhux l-impenji kollha huma marbuta ma’ intestatura tal-QFP.

4.   OBBLIGAZZJONIJIET U ASSI KONTINĠENTI

4.1.   OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

L-obbligazzjonijiet kontinġenti huma obbligi ta’ ħlas futuri possibbli għall-UE li jistgħu jinqalgħu minħabba avvenimenti li seħħew fil-passat jew impenji legalment vinkolanti meħuda, iżda li jiddependu fuq avvenimenti futuri li mhumiex kompletament taħt il-kontroll tal-UE. Huma jirrigwardaw prinċipalment il-garanziji finanzjarji mogħtija (fuq self u programmi ta’ assistenza finanzjarja) u r-riskji legali. L-obbligazzjonijiet kontinġenti kollha, għajr dawk li jirrigwardaw il-multi u l-garanziji koperti mill-fondi (ara n-nota 2.4.1), jiġu ffinanzjati, jekk ikunu dovuti, mill-baġit tal-UE (u b’hekk mill-Istati Membri tal-UE) fis-snin li ġejjin.

2.4.1

4.1.1.   
  Garanziji baġitarji

Garanziji baġitarji

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Limitu Massimu | Iffirmati | Żborżati | Limitu Massimu | Iffirmati | Żborżati |
| Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI | 37 929 | 31 521 | 20 014 | 40 417 | 30 889 | 20 510 |
| Garanziji tal-FEIS | 25 797 | 21 889 | 17 634 | 25 898 | 19 842 | 15 764 |
| Garanzija tal-EFSD | 50 | — | — | — | — | — |
| Total | 63 775 | 53 410 | 37 648 | 66 315 | 50 731 | 36 273 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Limitu Massimu

Iffirmati

Żborżati

Limitu Massimu

Iffirmati

Żborżati

Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI

Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI

37 929

37 929

31 521

31 521

20 014

20 014

40 417

40 417

30 889

30 889

20 510

20 510

Garanziji tal-FEIS

Garanziji tal-FEIS

25 797

25 797

21 889

21 889

17 634

17 634

25 898

25 898

19 842

19 842

15 764

15 764

Garanzija tal-EFSD

Garanzija tal-EFSD

50

50

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total

Total

63 775

63 775

53 410

53 410

37 648

37 648

66 315

66 315

50 731

50 731

36 273

36 273

It-tabella ta’ hawn fuq turi l-firxa tal-iskopertura tal-baġit tal-UE għall-pagamenti futuri possibbli marbuta mal-garanziji mogħtija lill-grupp tal-BEI jew lil istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn. L-ammonti żborżati jirrappreżentaw l-ammonti diġà mogħtija lill-benefiċjarji finali, filwaqt li l-ammonti ffirmati jinkludu dawn il-flejjes żborżati flimkien mal-ftehimiet diġà ffirmati mal-benefiċjarji jew l-intermedjarji finanzjarji, iżda li għadhom ma ġewx żborżati (EUR 15 762 miljun). Il-limitu massimu jirrappreżenta l-garanzija totali li l-baġit tal-UE, u għalhekk l-Istati Membri tagħha, impenjaw ruħhom li jkopru, billi sabiex jiddivulgaw l-iskopertura massima li ffaċċjat l-UE fil-31 ta’ Diċembru 2019, wieħed irid jinkludi wkoll operazzjonijiet awtorizzati li jiġu ffirmati, iżda li għadhom ma ġewx iffirmati (EUR 10 365 miljun). L-ammonti huma ppreżentati netti mill-provvedimenti finanzjarji jew l-obbligazzjonijiet finanzjarji rikonoxxuti għal dawk il-programmi.

Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI

Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI

Il-baġit tal-UE jiggarantixxi s-self iffirmat u mogħti mill-BEI mir-riżorsi proprji tal-BEI lil pajjiżi terzi. Fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-ammont ta’ self pendenti u kopert mill-garanzija tal-UE kien jammonta għal total ta’ EUR 20 014-il miljun (2018: EUR 20 510 miljun). Il-garanziji tal-baġit tal-UE:

| — | EUR 19 074 miljun (2018: EUR 19 360 miljun) permezz tal-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-nota 2.4.1), u |
| --- | --- |

—

EUR 19 074 miljun (2018: EUR 19 360 miljun) permezz tal-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-nota 2.4.1), u

2.4.1

| — | EUR 940 miljun (2018: EUR 1 150 miljun) direttament għas-self mogħti lill-Istati Membri qabel l-adeżjoni. |
| --- | --- |

—

EUR 940 miljun (2018: EUR 1 150 miljun) direttament għas-self mogħti lill-Istati Membri qabel l-adeżjoni.

Minbarra l-EUR 20 014 miljun divulgati hawn fuq bħala żborżati, l-UE tiggarantixxi EUR 161 miljun oħrajn ta’ self pendenti lis-Sirja, li għalihom saru provvedimenti, flimkien ma’ EUR 20 miljun rikonoxxuti bħala obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja għall-Mandat Privat tal-Inizjattiva tar-Reżiljenza Ekonomika (“Economic Resilience Initiative” – ERI) tal-BEI (ara hawn taħt).

Il-garanzija tal-mandat ta’ self estern tal-UE li tirrigwarda s-self mogħti mill-BEI hija limitata għal 65 % tal-bilanċi pendenti għall-ftehimiet iffirmati wara l-2007 (il-mandati 2007-2013 u 2014-2020). Għall-ftehimiet li saru qabel l-2007, il-garanzija tal-UE hija limitata għal perċentwal tal-limitu massimu tal-linji ta’ kreditu awtorizzati, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet 65 %, iżda wkoll 70 %, 75 % jew 100 %. Meta l-limitu massimu ma jintlaħaqx, il-garanzija tal-UE tkopri l-ammont sħiħ.

Skont id-Deċiżjoni (UE) 2018/412 (17), sa EUR 2,3 biljun għandhom jiġu allokati għall-mandat il-ġdid ta’ self tas-settur privat għal proġetti diretti lejn ir-reżiljenza ekonomika fit-tul tar-refuġjati, tal-migranti u tal-komunitajiet ospitanti u ta’ tranżitu taħt l-ERI tal-BEI. Il-BEI żborża l-ewwel operazzjonijiet tal-Mandat Privat tal-ERI fl-2019. Il-baġit tal-Unjoni huwa remunerat għar-riskju meħud b’rabta mal-garanziji mogħtija għall-operazzjonijiet ta’ finanzjament tal-BEI skont il-Mandat Privat tal-ERI, biex b’hekk il-garanzija tal-Mandat Privat tal-ERI tiġi kontabilizzata bħala obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja (ara n-nota 2.11.3).

17

2.11.3

Il-pagamenti ta’ garanzija tal-UE jsiru mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni – ara n-nota 2.4.1. Matul l-2019, tħallsu EUR 55 miljun f’talbiet għal ħlas ta’ garanzija mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (2018: EUR 56 miljun).

2.4.1

Il-garanzija tal-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi (FEIS)

Il-garanzija tal-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi (FEIS)

Il-FEIS huwa inizjattiva li għandha l-għan li żżid il-kapaċità tal-Grupp tal-BEI li jġorr ir-riskju billi tippermetti lill-BEI jestendi l-investimenti tiegħu fl-UE. L-objettiv tal-FEIS huwa li jappoġġa investimenti addizzjonali fl-UE u l-aċċess għall-finanzjament għal kumpaniji żgħar. Il-baġit tal-UE jipprovdi garanzija sa EUR 26 biljun (“garanzija tal-UE tal-FEIS”) skont ftehim bejn l-UE u l-BEI, minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “Ftehim tal-FEIS”, sabiex il-BEI jiġi protett minn telf potenzjali li jista’ jsofri mill-operazzjonijiet ta’ finanzjament u investiment tiegħu.

L-operazzjonijiet tal-FEIS jitwettqu f’żewġ twieqi: it-Tieqa tal-Infrastruttura u l-Innovazzjoni (“Infrastructure and Innovation Window” – IIW) implimentata mill-BEI (garanzija tal-UE tal-FEIS ta’ EUR 19,5 biljun) u t-Tieqa tal-SMEs (SMEW) implimentata mill-FEI (garanzija tal-UE tal-FEIS ta’ EUR 6,5 biljun), li t-tnejn li huma għandhom portafoll tad-dejn u portafoll tal-ekwità. Il-FEI jaġixxi skont ftehim mal-BEI abbażi ta’ garanzija tal-BEI, li hija kontrogarantita mill-Garanzija tal-UE tal-FEIS skont il-Ftehim dwar il-FEIS.

L-UE u l-BEI għandhom irwoli distinti fi ħdan il-FEIS. Il-FEIS huwa stabbilit fil-BEI, li jiffinanzja l-operazzjonijiet (dejn u investimenti ta’ ekwità) u, biex jagħmel dan, jissellef il-fondi meħtieġa fis-swieq kapitali. Il-Grupp tal-BEI jieħu d-deċiżjonijiet ta’ investiment b’mod indipendenti u jiġġestixxi l-operazzjonijiet f’konformità mar-regoli u l-proċeduri tiegħu. L-UE tipprovdi l-garanzija għal dawk l-operazzjonijiet u tkopri t-telf imġarrab mill-BEI sal-limitu massimu ta’ din il-garanzija.

Sabiex jiġi żgurat li l-investimenti magħmula taħt il-FEIS jibqgħu ffokati fuq l-objettiv speċifiku li jiġu indirizzati l-fallimenti tas-suq u li dawn ikunu eliġibbli għall-protezzjoni tal-garanzija tal-UE, ġiet implimentata struttura ta’ governanza ddedikata, inkluż Kumitat tal-Investiment ta’ esperti indipendenti li jeżamina kull proġett propost mill-BEI skont l-IIW fir-rigward tal-eliġibbiltà tiegħu għall-kopertura tal-garanzija tal-UE u l-Bord ta’ Tmexxija tal-FEIS li jiżgura sorveljanza fuq il-programm.

Billi l-kriterji ta’ kontroll u r-rekwiżiti ta’ kontabilità għal konsolidazzjoni skont ir-regoli kontabilistiċi tal-UE (u l-IPSAS) mhumiex issodisfati, l-assi garantiti relatati ma jiġux kontabilizzati fil-kontijiet annwali konsolidati tal-UE.

Il-garanzija tal-UE mogħtija lill-Grupp tal-BEI skont il-FEIS tiġi kontabilizzata bħala obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja fir-rigward tal-portafoll tad-dejn IIW (ara n-nota 2.11.3), bħala provvediment finanzjarju għall-portafoll tad-dejn SMEW u bħala derivattiv (assi finanzjarju jew obbligazzjoni abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit) għaż-żewġ portafolli ta’ ekwità (ara n-nota 2.4.2). Barra minn hekk, obbligazzjoni kontinġenti relatata mal-garanzija tal-FEIS mogħtija hija divulgata f’din in-nota. L-obbligazzjoni kontinġenti tal-FEIS tinkludi operazzjonijiet tal-programmi COSME, H2020, CCS LGF u EaSI għall-parti koperta mill-garanzija tal-UE tal-FEIS skont il-portafoll tad-dejn tal-SMEW, u hija ppreżentata netta fl-ammont ta’ EUR 74 miljun ta’ provvedimenti finanzjarji rikonoxxuti għal dan il-portafoll, kif inkluż taħt l-intestatura tal-provvedimenti finanzjarji fin-nota 2.10.

2.11.3

2.4.2

2.10

Il-pagamenti ta’ garanzija tal-UE, mhux koperti mid-dħul tal-UE bi kreditu fuq il-kont ta’ saldu tal-FEIS fil-BEI, isiru mill-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS – ara n-nota 2.4.1. Matul l-2019, ma tħallset l-ebda talba għal ħlas ta’ garanzija mill-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS (2018: EUR 61 miljun).

2.4.1

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD)

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD)

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli, stabbilit mir-Regolament tal-EFSD, huwa inizjattiva li għandha l-għan li tappoġġa l-investimenti fl-Afrika u fil-Viċinat Ewropew bħala mezz biex tikkontribwixxi għall-kisba tal-iżvilupp sostenibbli u biex tindirizza l-kawżi speċifiċi tal-għeruq soċjoekonomiċi tal-migrazzjoni. Skont ir-Regolament tal-EFSD, l-UE għandha tagħmel disponibbli garanziji ta’ EUR 1,5 biljun (miżjuda aktar permezz ta’ kontribuzzjonijiet esterni) lill-imsieħba tal-implimentazzjoni għall-operazzjonijiet ta’ investiment u finanzjament tagħhom, sabiex jitnaqqsu r-riskji ta’ investiment tagħhom. Il-Garanzija tal-EFSD hija appoġġata mill-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD (ara n-nota 2.4.1). Fil-31 ta’ Diċembru 2019, ftehim ta’ garanzija tal-EFSD “Qafas biex Jiżdiedu l-Investimenti fl-Enerġija Rinnovabbli”, kien effettiv, iżda ma ġiet iffirmata l-ebda operazzjoni ta’ finanzjament sottostanti mis-sieħeb tal-implimentazzjoni, il-BERŻ.

2.4.1

4.1.2.   
  Garanziji relatati mal-assistenza finanzjarja (l-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self)

Garanziji relatati mal-assistenza finanzjarja (l-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self)

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Miġbuda | Mhux miġbuda | Total | Miġbuda | Mhux miġbuda | Total |
| EFSM | 47 394 | — | 47 394 | 47 400 | — | 47 400 |
| BOP | 201 | — | 201 | 1 734 | — | 1 734 |
| AMF | 4 754 | 560 | 5 314 | 4 388 | 980 | 5 368 |
| Euratom | 214 | 200 | 414 | 254 | 200 | 454 |
| Total | 52 564 | 760 | 53 324 | 53 775 | 1 180 | 54 955 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Miġbuda

Mhux miġbuda

Total

Miġbuda

Mhux miġbuda

Total

EFSM

EFSM

47 394

47 394

—

47 394

47 394

47 400

47 400

—

47 400

47 400

BOP

BOP

201

201

—

201

201

1 734

1 734

—

1 734

1 734

AMF

AMF

4 754

4 754

560

560

5 314

5 314

4 388

4 388

980

980

5 368

5 368

Euratom

Euratom

214

214

200

200

414

414

254

254

200

200

454

454

Total

Total

52 564

52 564

760

760

53 324

53 324

53 775

53 775

1 180

1 180

54 955

54 955

Il-baġit tal-UE jiggarantixxi s-self tal-Kummissjoni meħud biex jiffinanzja s-self lil Stati Membri u pajjiżi li mhumiex Stati Membri fit-tranżazzjonijiet spalla ma’ spalla. Dan it-teħid b’self huwa diġà rikonoxxut bħala obbligazzjonijiet fuq il-karta bilanċjali tal-UE – ara n-nota 2.11.1. Madankollu, jekk ikun hemm inadempjenza fuq is-self “spalla ma’ spalla” mogħti b’dan it-teħid b’self, il-baġit tal-UE, abbażi tal-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014, ikollu jġorr l-ispiża sħiħa tal-ammont inadempjenti:

2.11.1

| — | It-teħid b’self relatat mas-self żborżat skont l-EFSM huwa garantit biss mill-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

—

It-teħid b’self relatat mas-self żborżat skont l-EFSM huwa garantit biss mill-baġit tal-UE;

| — | It-teħid b’self relatat mas-self tal-BOP huwa garantit biss mill-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

—

It-teħid b’self relatat mas-self tal-BOP huwa garantit biss mill-baġit tal-UE;

| — | Is-self tal-AMF l-ewwel jiġi garantit mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-nota 2.4.1) u mbagħad mill-baġit tal-UE; u |
| --- | --- |

—

Is-self tal-AMF l-ewwel jiġi garantit mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-nota 2.4.1) u mbagħad mill-baġit tal-UE; u

2.4.1

| — | Il-garanziji minn partijiet terzi huma l-ewwel kopertura għall-ammonti kollha tas-self pendenti tal-Euratom. Il-Fond ta’ Garanzija jkopri l-ammonti ta’ self estern jekk il-garanti ta’ parti terza ma jipprovdux għalihom. |
| --- | --- |

—

Il-garanziji minn partijiet terzi huma l-ewwel kopertura għall-ammonti kollha tas-self pendenti tal-Euratom. Il-Fond ta’ Garanzija jkopri l-ammonti ta’ self estern jekk il-garanti ta’ parti terza ma jipprovdux għalihom.

4.1.3.   
  Garanziji mogħtija għall-istrumenti finanzjarji tal-UE

Garanziji mogħtija għall-istrumenti finanzjarji tal-UE

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Orizzont 2020 | 1 584 | 1 467 |
| Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji | 110 | 642 |
| Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa | 684 | 579 |
| Oħrajn | 38 | 29 |
| Total | 2 416 | 2 717 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Orizzont 2020

Orizzont 2020

1 584

1 584

1 467

1 467

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

110

110

642

642

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

684

684

579

579

Oħrajn

Oħrajn

38

38

29

29

Total

Total

2 416

2 416

2 717

2 717

Kif issemma fl-Artikolu 210(1) tar-RF, in-nefqa baġitarja marbuta ma’ strument finanzjarju u l-obbligazzjoni finanzjarja tal-UE fl-ebda każ ma għandhom jaqbżu l-ammont tal-impenn baġitarju rilevanti magħmul għalih, sabiex b’hekk jiġu esklużi l-obbligazzjonijiet kontinġenti għall-baġit. Fil-prattika, dan ifisser li dawn l-obbligazzjonijiet għandhom kontroparti fuq in-naħa tal-assi tal-karta bilanċjali jew huma koperti mill-impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati. L-obbligazzjonijiet kontinġenti ta’ hawn fuq huma murija netti mill-provvedimenti finanzjarji u l-obbligazzjonijiet finanzjarji rikonoxxuti għal dawn l-istrumenti – ara n-noti 2.10 u 2.11.2.

2.10

2.11.2

4.1.4.   
  Kawżi legali

Kawżi legali

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Multi | 3 128 | 3 187 |
| L-Agrikoltura | 199 | 653 |
| Il-Koeżjoni | 341 | 26 |
| Oħrajn | 2 137 | 1 867 |
| Total | 5 805 | 5 732 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Multi

Multi

3 128

3 128

3 187

3 187

L-Agrikoltura

L-Agrikoltura

199

199

653

653

Il-Koeżjoni

Il-Koeżjoni

341

341

26

26

Oħrajn

Oħrajn

2 137

2 137

1 867

1 867

Total

Total

5 805

5 805

5 732

5 732

Multi

Multi

Dawn l-ammonti jikkonċernaw prinċipalment il-multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur ta’ regoli tal-kompetizzjoni li tħallsu proviżorjament minn kumpaniji mmultati u fejn jew ikun tressaq appell jew fejn ma jkunx magħruf jekk ikunx se jsir appell. L-obbligazzjoni kontinġenti tinżamm sakemm deċiżjoni meħuda mill-Qorti tal-Ġustizzja dwar il-każ issir finali jew sakemm jiskadi l-perjodu għall-appell. L-imgħax miksub fuq pagamenti provviżorji huwa inkluż fir-riżultat ekonomiku tas-sena, kif ukoll bħala obbligazzjoni kontinġenti biex tkun riflessa l-inċertezza tat-titolu tal-Kummissjoni għal dawn l-ammonti.

Jekk l-UE titlef kwalunkwe waħda mill-kawżi relatati mal-multi imposti, l-ammonti li ġew riċevuti b’mod proviżorju jintraddu lura lill-kumpaniji mingħajr impatt baġitarju. L-ammont ta’ multi jiġi rikonoxxut biss bħala dħul tal-baġit meta l-multi jkunu definittivi (l-Artikolu 107 tar-RF).

L-Agrikoltura

L-Agrikoltura

Dawn huma obbligazzjonijiet kontinġenti lejn l-Istati Membri konnessi mad-deċiżjonijiet ta’ konformità tal-FAEG u tal-iżvilupp rurali, sakemm tingħata sentenza mill-Qorti tal-Ġustizzja. Id-determinazzjoni tal-ammont finali tal-obbligazzjoni u s-sena li fiha l-effett ta’ appell li jirnexxi jkun attribwit lill-baġit jiddependu fuq it-tul tal-proċedura quddiem il-Qorti.

Koeżjoni

Koeżjoni

Dawn huma obbligazzjonijiet kontinġenti lejn l-Istati Membri b’rabta ma’ azzjonijiet taħt il-politika ta’ koeżjoni li qegħdin jistennew id-data tas-smigħ orali jew sentenza pendenti tal-Qorti tal-Ġustizzja. Iż-żieda ġejja minn żewġ każijiet li jikkonċernaw l-ispejjeż eliġibbli u l-kontijiet tal-Istati Membri.

Kawżi legali oħrajn

Kawżi legali oħrajn

Din l-intestatura tirrigwarda l-azzjonijiet għad-danni li bħalissa qed jinġiebu kontra l-UE, tilwimiet legali oħrajn u l-ispejjeż legali stmati. Għandu jiġi osservat li f’azzjoni għad-danni skont l-Artikolu 340 tat-TFUE, l-applikant irid juri ksur serju biżżejjed, mill-istituzzjoni, tal-istat tad-dritt maħsub sabiex jagħti drittijiet lill-individwi, dannu reali mġarrab mill-applikant u rabta kawżali diretta bejn l-att illegali u d-dannu. L-ammont għall-2019 (bħal fl-2018) jikkonċerna prinċipalment talba għad-danni kontra l-Kummissjoni għal deċiżjoni ta’ projbizzjoni ta’ fużjoni, fejn, fin-nuqqas ta’ stima affidabbli, l-ammont divulgat ikun relatat mal-ammont mitlub. Iż-żieda fl-2019 tirrigwarda talbiet għad-danni dwar regolament delegat tal-Kummissjoni, annullat mill-Qorti Ġenerali.

4.2.   ASSI KONTINĠENTI

ASSI KONTINĠENTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Garanziji riċevuti: | | |
| Garanziji ta’ prestazzjoni | 349 | 321 |
| Garanziji oħrajn | 16 | 19 |
| Assi kontinġenti oħrajn | 65 | 25 |
| Total | 430 | 366 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Garanziji riċevuti:

Garanziji riċevuti:

Garanziji ta’ prestazzjoni

Garanziji ta’ prestazzjoni

349

349

321

321

Garanziji oħrajn

Garanziji oħrajn

16

16

19

19

Assi kontinġenti oħrajn

Assi kontinġenti oħrajn

65

65

25

25

Total

Total

430

430

366

366

Garanziji tal-prestazzjoni jintalbu biex jiżguraw li l-benefiċjarji tal-finanzjament tal-UE jissodisfaw l-obbligi tal-kuntratti tagħhom mal-UE.

5.   IMPENJI LEGALI U BAĠITARJI

Din in-nota tipprovdi informazzjoni dwar il-proċess baġitarju u l-ħtiġijiet ta’ finanzjament fil-ġejjieni u mhux dwar l-obbligazzjonijiet li kienu jeżistu fil-31 ta’ Diċembru 2019.

Il-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) maqbul mill-Istati Membri jiddefinixxi l-programmi u jistabbilixxi l-limiti massimi tal-intestaturi għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u t-total għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament li fihom l-UE tista’ tidħol f’impenji baġitarji u legali, u fl-aħħar mill-aħħar tagħmel pagamenti għal perjodu ta’ 7 snin – ara t-tabella 1.1 fin-noti għar-rapporti dwar l-implimentazzjoni baġitarja.

Il-limiti massimi tal-QFP ġew adottati mill-Kunsill (l-Istati Membri), bil-kunsens tal-Parlament Ewropew, u l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1306/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (18) dwar il-finanzjament tal-PAK jagħmel rabta diretta bejn il-limitu massimu annwali tan-nefqa tal-FAEG u r-Regolament dwar il-QFP. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw ukoll l-atti bażiċi rispettivi għan-nefqa tal-FAEG li stabbilixxew in-nefqa għal kull Stat Membru għall-perjodu kollu bejn l-2014 u l-2020.

18

L-impenji legali jikkorrespondu għall-programmi, il-proġetti, il-ftehimiet jew il-kuntratti ffirmati, sabiex b’hekk jorbtu legalment lill-UE. Impenn legali huwa l-att li permezz tiegħu l-uffiċjal awtorizzanti jidħol f’obbligu jew jistabbilixxi obbligu (għall-UE) li jirriżulta f’imposta (l-Artikolu 2(37) tar-RF).

Fil-prinċipju, impenn baġitarju jsir qabel l-impenn legali, iżda għal xi programmi/proġetti pluriennali jsir bil-maqlub, bl-impenji baġitarji rilevanti jsiru f’pagamenti akkont annwali, fuq medda ta’ diversi snin, meta l-att bażiku hekk jipprevedi. Pereżempju, għall-koeżjoni, l-Artikolu 76 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (RDK) (ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (19)) jistabbilixxi li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tadotta programm għandha tikkostitwixxi impenn legali skont it-tifsira tar-Regolament Finanzjarju, iżda li l-impenji tal-baġit tal-Unjoni fir-rigward ta’ kull programm għandhom isiru f’pagamenti akkont annwali għal kull Fond matul il-perjodu bejn l-1 ta’ Jannar 2014 u l-31 ta’ Diċembru 2020. Bażijiet ġuridiċi oħrajn jistgħu jinkludu dispożizzjonijiet simili. Għal din ir-raġuni, jista’ jkun hemm ammonti li l-UE tkun impenjat ruħha legalment li tħallas, iżda fejn l-impenn baġitarju jkun għadu ma sarx – ara n-noti 5.2 u 5.3 ta’ hawn taħt.

19

5.2

5.3

Jekk l-impenn baġitarju jkun sar, iżda l-pagamenti sussegwenti jkunu għadhom ma sarux, l-ammont ta’ impenn pendenti jissejjaħ “Reste à Liquider” (RAL). Dan jista’ jirrappreżenta programmi jew proġetti, spiss pluriennali, iffirmati u li għalihom il-pagamenti se jsiru biss fi snin aktar tard. Huma jirrappreżentaw l-obbligi ta’ ħlas għas-snin futuri. Billi r-rapporti finanzjarji jitħejjew fuq bażi tad-dovuti, filwaqt li r-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit jitħejjew fuq bażi ta’ flus kontanti, parti mill-ammonti globali mhux imħallsa (RAL) diġà ġiet iddebitata u hija rikonoxxuta bħala obbligazzjoni fuq il-karta bilanċjali (ara n-noti 2.12 u 2.13). Il-kalkolu ta’ dawn l-ispejjeż isir jew fuq il-pretensjonijiet tal-kostijiet/il-fatturi riċevuti jew fuq l-implimentazzjoni stmata ta’ programm jew proġett, fejn tkun għadha ma ġiet innotifikata l-ebda talba lill-UE sad-data tar-rapportar – ara n-nota 5.1 ta’ hawn taħt. Ladarba jsiru l-pagamenti li jirrigwardaw l-RAL, l-obbligazzjoni fuq il-karta bilanċjali ma tibqax rikonoxxuta. Il-parti tal-RAL li għadha ma ġietx iddebitata mhijiex inkluża taħt l-obbligazzjonijiet, iżda minflok hija divulgata hawn taħt.

2.12

2.13

5.1

B’hekk, id-divulgazzjonijiet ta’ hawn taħt jirrappreżentaw ammonti li, fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-UE impenjat ruħha li tħallas abbażi tal-issodisfar tal-ftehimiet kuntrattwali u li għalhekk huma maħsuba sabiex jiġu ffinanzjati minn baġits futuri tal-UE.

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati | 5.1 | 249 686 | 235 836 |
| Impenji legali ta’ ġestjoni kondiviża taħt il-QFP attwali sakemm issir l-implimentazzjoni | 5.2 | 72 832 | 143 883 |
| Impenji legali sinifikanti f’oqsma oħrajn | 5.3 | 13 941 | 18 126 |
| Total | | 336 459 | 397 845 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2019

31.12.2018

Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati

Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati

5.1

5.1

249 686

249 686

235 836

235 836

Impenji legali ta’ ġestjoni kondiviża taħt il-QFP attwali sakemm issir l-implimentazzjoni

Impenji legali ta’ ġestjoni kondiviża taħt il-QFP attwali sakemm issir l-implimentazzjoni

5.2

5.2

72 832

72 832

143 883

143 883

Impenji legali sinifikanti f’oqsma oħrajn

Impenji legali sinifikanti f’oqsma oħrajn

5.3

5.3

13 941

13 941

18 126

18 126

Total

Total

336 459

336 459

397 845

397 845

5.1.   IMPENJI BAĠITARJI PENDENTI LI GĦADHOM MA ĠEWX IDDEBITATI

IMPENJI BAĠITARJI PENDENTI LI GĦADHOM MA ĠEWX IDDEBITATI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati | 249 686 | 235 836 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati

Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati

249 686

249 686

235 836

235 836

L-ammont divulgat hawn fuq huwa l-RAL (“Reste à Liquider”) baġitarju ta’ EUR 297 693 miljun (ara t-tabella 4.4 fin-noti għar-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit), nieqes l-ammonti relatati li ġew inklużi bħala obbligazzjonijiet fuq il-karta bilanċjali u bħala spejjeż fir-rapport tal-introjtu. L-RAL baġitarju huwa ammont li jirrappreżenta l-impenji miftuħa li għalihom għadhom ma sarux il-pagamenti u/jew id-diżimpenji. Kif ġie spjegat hawn fuq, din hija l-konsegwenza normali tal-eżistenza ta’ programmi pluriennali.

Għandu jiġi nnotat li l-avvanzi tal-prefinanzjament pendenti fil-31 ta’ Diċembru 2019 kienu jammontaw għal total ta’ EUR 51 biljun (ara n-nota 2.5). Dan jirrappreżenta l-impenji baġitarji li tħallsu, li jnaqqsu l-RAL, iżda meta l-ammonti mħallsin ikunu għadhom meqjusa bħala li jappartjenu lill-UE u mhux lill-benefiċjarju, sakemm jiġu ssodisfati l-obbligi kuntrattwali rilevanti. B’hekk, bħall-RAL divulgat hawn fuq, huma għadhom ma ġewx iddebitati.

2.5

5.2.   IMPENJI LEGALI TA’ ĠESTJONI KONDIVIŻA TAĦT IL-QFP ATTWALI SAKEMM ISSIR L-IMPLIMENTAZZJONI

IMPENJI LEGALI TA’ ĠESTJONI KONDIVIŻA TAĦT IL-QFP ATTWALI SAKEMM ISSIR L-IMPLIMENTAZZJONI

| EUR miljuni |
| --- |
| Fondi | Il-qafas finanzjarju 2014-2020 (A) | Impenji legali skont l-aħħar Deċiżjoni tal-Kummissjoni (B) | Impenji baġitarji, inklużi diżimpenji (C) | Impenji legali sakemm issir l-implimentazzjoni (B-C) |
| Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni | 262 585 | 262 407 | 220 447 | 41 960 |
| Il-Fond Soċjali Ewropew | 92 912 | 92 751 | 78 841 | 13 910 |
| Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija | — | — | — | — |
| Il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn | 3 814 | 3 813 | 3 235 | 578 |
| INTESTATURA 1B: FONDI TAL-POLITIKA TA’ KOEŻJONI | 359 310 | 358 971 | 302 524 | 56 448 |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali | 100 079 | 100 079 | 85 404 | 14 675 |
| Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd | 5 749 | 5 687 | 4 828 | 859 |
| INTESTATURA 2: RIŻORSI NATURALI | 105 829 | 105 766 | 90 232 | 15 534 |
| Il-Fond għall-Asil u l-Migrazzjoni | 4 575 | 4 482 | 4 032 | 450 |
| Il-Fond għas-Sigurtà Interna | 3 159 | 3 095 | 2 695 | 401 |
| INTESTATURA 3: IS-SIGURTÀ U Ċ-ĊITTADINANZA | 7 733 | 7 577 | 6 727 | 851 |
| Total | 472 872 | 472 315 | 399 483 | 72 832 |

EUR miljuni

Fondi

Il-qafas finanzjarju 2014-2020 (A)

Impenji legali skont l-aħħar Deċiżjoni tal-Kummissjoni (B)

Impenji baġitarji, inklużi diżimpenji (C)

Impenji legali sakemm issir l-implimentazzjoni (B-C)

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

262 585

262 585

262 407

262 407

220 447

220 447

41 960

41 960

Il-Fond Soċjali Ewropew

Il-Fond Soċjali Ewropew

92 912

92 912

92 751

92 751

78 841

78 841

13 910

13 910

Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija

Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija

—

—

—

—

Il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn

Il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn

3 814

3 814

3 813

3 813

3 235

3 235

578

578

INTESTATURA 1B: FONDI TAL-POLITIKA TA’ KOEŻJONI

INTESTATURA 1B: FONDI TAL-POLITIKA TA’ KOEŻJONI

359 310

359 310

358 971

358 971

302 524

302 524

56 448

56 448

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali

100 079

100 079

100 079

100 079

85 404

85 404

14 675

14 675

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd

5 749

5 749

5 687

5 687

4 828

4 828

859

859

INTESTATURA 2: RIŻORSI NATURALI

INTESTATURA 2: RIŻORSI NATURALI

105 829

105 829

105 766

105 766

90 232

90 232

15 534

15 534

Il-Fond għall-Asil u l-Migrazzjoni

Il-Fond għall-Asil u l-Migrazzjoni

4 575

4 575

4 482

4 482

4 032

4 032

450

450

Il-Fond għas-Sigurtà Interna

Il-Fond għas-Sigurtà Interna

3 159

3 159

3 095

3 095

2 695

2 695

401

401

INTESTATURA 3: IS-SIGURTÀ U Ċ-ĊITTADINANZA

INTESTATURA 3: IS-SIGURTÀ U Ċ-ĊITTADINANZA

7 733

7 733

7 577

7 577

6 727

6 727

851

851

Total

Total

472 872

472 872

472 315

472 315

399 483

399 483

72 832

72 832

Dawn huma obbligi legali li l-UE impenjat ruħha li tħallas meta tadotta l-programmi operazzjonali relatati mal-ġestjoni kondiviża. Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tadotta programm operazzjonali tikkostitwixxi deċiżjoni ta’ finanzjament skont it-tifsira tal-Artikolu 110 tar-RF u, ladarba tiġi nnotifikata lill-Istat Membru kkonċernat, impenn legali skont it-tifsira ta’ dak ir-Regolament.

L-Artikolu 76 tar-RDK għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej (FSIE) jiddikjara:

“L-impenji baġitarji tal-Unjoni fir-rigward ta’ kull programm għandhom isiru f’pagamenti akkont annwali għal kull Fond matul il-perjodu bejn l-1 ta’ Jannar 2014 u l-31 ta’ Diċembru 2020. L-impenji baġitarji relatati mar-riżerva ta’ prestazzjoni f’kull programm għandhom isiru b'mod separat mill-allokazzjoni li jkun fadal għall-programm.”

It-tabella ta’ hawn fuq tipprovdi ħarsa ġenerali lejn l-impenji legali u baġitarji relatati mal-intestaturi 1B, 2 u 3 tal-QFP 2014-2020. It-tabella tibda billi tiddivulga l-ammonti totali tal-QFP ivvotati għall-perjodu (il-kolonna A). Il-kolonna B turi l-impenji legali konklużi mill-UE fi tmiem is-sena, li wħud minnhom għadhom mhumiex koperti minn impenji baġitarji. Il-kolonna C fiha l-impenji baġitarji li diġà saru biex ikopru l-impenji legali msemmija hawn fuq. Id-differenza bejn dawn iż-żewġ kolonni tirrappreżenta l-ammonti pendenti li l-UE se timpenja b’mod baġitarju u mbagħad tħallas wara l-31 ta’ Diċembru 2019. Hekk kif joqrob tmiem il-perjodu tal-QFP, id-differenza bejn l-impenji legali u l-impenji baġitarji tonqos b’mod sinifikanti (EUR 72,8 biljun meta mqabbla ma’ EUR 143,8 biljun fl-2018).

5.3.   IMPENJI LEGALI SINIFIKANTI F’OQSMA OĦRAJN

IMPENJI LEGALI SINIFIKANTI F’OQSMA OĦRAJN

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 | 31.12.2018 |
| Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa | 7 680 | 11 554 |
| ITER | 1 676 | 1 489 |
| Copernicus | 601 | 1 267 |
| Galileo | 438 | 493 |
| Ftehimiet dwar is-sajd | 223 | 46 |
| Impenji ta’ lokazzjonijiet operatorji | 2 535 | 2 352 |
| Impenji kuntrattwali oħrajn | 788 | 924 |
| Total | 13 941 | 18 126 |

EUR miljuni

31.12.2019

31.12.2018

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

7 680

7 680

11 554

11 554

ITER

ITER

1 676

1 676

1 489

1 489

Copernicus

Copernicus

601

601

1 267

1 267

Galileo

Galileo

438

438

493

493

Ftehimiet dwar is-sajd

Ftehimiet dwar is-sajd

223

223

46

46

Impenji ta’ lokazzjonijiet operatorji

Impenji ta’ lokazzjonijiet operatorji

2 535

2 535

2 352

2 352

Impenji kuntrattwali oħrajn

Impenji kuntrattwali oħrajn

788

788

924

924

Total

Total

13 941

13 941

18 126

18 126

Dawn l-ammonti jirriflettu l-impenji legali fit-tul li kienu għadhom mhumiex koperti mill-approprjazzjonijiet ta’ impenn fil-baġit fi tmiem is-sena. Dawn l-obbligi vinkolanti se jkunu bbaġitjati f’pagamenti akkont annwali fi snin futuri u mħallsa.

Ċerti programmi importanti (ara hawn taħt) jistgħu jiġu implimentati b’pagamenti akkont annwali skont l-Artikolu 112(2) tar-RF. Dan jippermetti lill-UE tagħmel impenji legali (tiffirma ftehimiet ta’ għotjiet, ftehimiet ta’ delega u kuntratti ta’ akkwist) li jaqbżu l-approprjazzjonijiet ta’ impenn disponibbli ta’ sena partikolari. Għalhekk, jista’ jkun impenjat diġà ammont sostanzjali tal-allokazzjoni globali għall-QFP attwali. Dan japplika b’mod partikolari għall-programmi deskritti hawn taħt:

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE)

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE)

Il-FNE tipprovdi assistenza finanzjarja lin-netwerks trans-Ewropej sabiex tappoġġa proġetti ta’ interess komuni fis-setturi tal-infrastrutturi tat-trasport, tat-telekomunikazzjoni u tal-enerġija. L-impenji legali għall-programm tal-FNE jkopru perjodu ta’ implimentazzjoni li jibda mill-2014 sal-2023 għall-FNE fis-settur tat-Trasport u sal-31.12.2024 għall-FNE fis-settur tal-Enerġija. Il-bażi ġuridika ta’ dawn l-impenji hija r-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010 li jipprevedi l-użu tal-pagament akkont annwali fl-Artikolu 19 tiegħu.

Copernicus

Copernicus

Copernicus huwa l-programm Ewropew ta’ osservazzjoni tad-Dinja – ara wkoll in-nota 2.2. Dawn l-impenji huma magħmula għall-perjodu sal-2020. Abbażi tar-Regolament (UE) Nru 377/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' April 2014 li jistabbilixxi l-Programm Copernicus u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 911/2010 (20) (ĠU L 122/44 tal-24 ta’ April 2014), il-Kummissjoni ffirmat ftehimiet ta’ delega mal-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA), mal-EUMETSAT, ma’ Mercator u maċ-Ċentru Ewropew għall-Previżjonijiet Metereoloġiċi fuq Perjodu Medju. L-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 377/2014 jawtorizza l-użu ta’ pagamenti akkont annwali.

2.2

20

Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (“International Thermonuclear Experiemental Reactor” — ITER)

Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (“International Thermonuclear Experiemental Reactor” — ITER)

Dawn l-impenji huma maħsuba biex ikopru l-ħtiġijiet futuri ta’ finanzjament tal-faċilitajiet tal-ITER sal-2021. Il-kontribuzzjoni tal-UE (Euratom) lill-ITER Internazzjonali tingħata permezz tal-Aġenzija Fużjoni għall-Enerġija, inklużi wkoll il-kontribuzzjonijiet minn Stati Membri u mill-Isvizzera. Dawn l-impenji huma magħmula abbażi tad-deċiżjoni tal-Kunsill (Euratom) 2013/791 tat-13 ta’ Diċembru 2013 li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/198/Euratom li tistabbilixxi l-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u għall-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni u li tikkonferixxilha vantaġġi (21), li tawtorizza l-użu ta’ pagamenti akkont annwali. L-ITER inħoloq sabiex jiġġestixxi u jinkoraġġixxi l-esplojtazzjoni tal-faċilitajiet tal-ITER, jippromwovi l-fehim pubbliku u l-aċċettazzjoni tal-enerġija mill-fużjoni u jwettaq kwalunkwe attività oħra li tkun meħtieġa sabiex jilħaq l-iskop tiegħu. L-ITER jinvolvi l-UE, iċ-Ċina, l-Indja, ir-Russja, il-Korea t’Isfel, il-Ġappun u l-Istati Uniti tal-Amerika.

21

Galileo

Galileo

Dawn huma ammonti impenjati għall-programm Galileo li qed jiżviluppa Sistema Globali Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita – ara wkoll in-nota 2.2. Dawn l-impenji huma magħmula għall-perjodu sal-2020. Abbażi tar-Regolament (UE) Nru 1285/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (22), il-Kummissjoni ffirmat ftehim ta’ delega mal-ESA. L-Artikolu 9 tar-Regolament (UE) Nru 1285/2013 jawtorizza l-użu ta’ pagamenti akkont annwali.

2.2

22

Ftehimiet dwar is-sajd

Ftehimiet dwar is-sajd

Dawn jirrappreżentaw l-impenji konklużi ma’ pajjiżi terzi għal operazzjonijiet taħt il-ftehimiet internazzjonali dwar is-sajd sal-2025. L-impenji magħmula huma bbażati fuq deċiżjonijiet tal-Kunsill għal kull pajjiż terz (eż. Ftehim bejn l-UE u r-Renju tal-Marokk, il-Protokoll ta’ Implimentazzjoni għalih u l-Iskambju ta’ Ittri li jakkumpanjaw il-Ftehim (23); u huma meqjusa bħala trattati internazzjonali speċifiċi bi drittijiet u obbligi pluriennali.

23

Impenji ta’ lokazzjoni operatorji

Impenji ta’ lokazzjoni operatorji

L-ammonti minimi li ġew impenjati sabiex jitħallsu skont il-kuntratti sottostanti matul il-bqija tat-terminu ta’ dawn il-kuntratti ta’ lokazzjoni huma kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Pagamenti minimi ta’ lokazzjoni |
| | < sena | 1-5 snin | > 5 snin | Total |
| Binjiet | 429 | 981 | 1 079 | 2 490 |
| Materjali tal-IT u tagħmir ieħor | 10 | 26 | 9 | 45 |
| Total | 439 | 1 008 | 1 088 | 2 535 |

EUR miljuni

Pagamenti minimi ta’ lokazzjoni

< sena

1-5 snin

> 5 snin

Total

Binjiet

Binjiet

429

429

981

981

1 079

1 079

2 490

2 490

Materjali tal-IT u tagħmir ieħor

Materjali tal-IT u tagħmir ieħor

10

10

26

26

9

9

45

45

Total

Total

439

439

1 008

1 008

1 088

1 088

2 535

2 535

F’Marzu 2019, fil-kuntest tan-notifika tar-Renju Unit bl-intenzjoni tiegħu li joħroġ mill-UE, u bħala riżultat tar-Regolament (UE) 2018/1718 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Novembru 2018 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 726/2004 dwar il-post tas-sede tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (24), is-sede tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA) ġiet rilokata minn Londra għal Amsterdam. Fit-2 ta’ Lulju 2019, l-Aġenzija laħqet ftehim ma’ sid il-kera tagħha u minn dak iż-żmien ’l hawn tat il-bini tagħha b’sullokazzjoni lil subinkwilin taħt kundizzjonijiet li huma konsistenti ma’ dawk tal-lokazzjoni prinċipali, inkluż it-terminu ta’ sullokazzjoni li jiġi estiż sal-iskadenza tal-lokazzjoni prinċipali tal-EMA f’Ġunju 2039.

24

L-ammonti divulgati fit-tabella ta’ hawn fuq jinkludu EUR 418-il miljun li għadhom dovuti skont il-kuntratt tal-lokazzjoni prinċipali. Huwa mistenni li jiġi rċevut ammont ugwali ta’ pagamenti mis-subinkwilin taħt is-sullokazzjoni mhux kanċellabbli.

Impenji kuntrattwali oħrajn

Impenji kuntrattwali oħrajn

L-ammonti inklużi f’din id-divulgazzjoni jikkorrespondu għall-ammonti impenjati li għandhom jitħallsu matul it-terminu tal-kuntratti. L-aktar ammont sinifikanti inkluż hawnhekk jirrigwarda kuntratt ta’ bini (JMO2) tal-Kummissjoni fil-Lussemburgu (EUR 381 miljun).

6.   ĠESTJONI TAR-RISKJU FINANZJARJU

Id-divulgazzjonijiet li ġejjin fir-rigward tal-ġestjoni tar-riskju finanzjarju tal-UE huma relatati ma’:

| — | L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja mwettqa mill-Kummissjoni permezz tal-azzjonijiet tal-EFSM, tal-BOP, tal-AMF u tal-Euratom; |
| --- | --- |

—

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja mwettqa mill-Kummissjoni permezz tal-azzjonijiet tal-EFSM, tal-BOP, tal-AMF u tal-Euratom;

| — | L-operazzjonijiet tat-teżor imwettqa mill-Kummissjoni Ewropea sabiex timplimenta l-baġit tal-UE, inkluża r-riċevuta ta’ multi; |
| --- | --- |

—

L-operazzjonijiet tat-teżor imwettqa mill-Kummissjoni Ewropea sabiex timplimenta l-baġit tal-UE, inkluża r-riċevuta ta’ multi;

| — | L-assi miżmuma f’fondi għall-garanziji baġitarji: il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni, il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD; u |
| --- | --- |

—

L-assi miżmuma f’fondi għall-garanziji baġitarji: il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni, il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD; u

| — | Strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE. |
| --- | --- |

—

Strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE.

6.1.   TIPI TA’ RISKJU

TIPI TA’ RISKJU

Riskju tas-suq huwa r-riskju li l-valur ġust jew il-flussi tal-flus futuri ta’ strument finanzjarju jvarjaw, minħabba varjazzjonijiet fil-prezzijiet tas-suq. Ir-riskju tas-suq jinkorpora mhux biss il-potenzjal għal telf, iżda wkoll il-potenzjal għal qligħ. Huwa jinkludi r-riskju tal-valuta, ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax u riskju ieħor tal-prezz (l-UE ma għandha l-ebda riskju ieħor tal-prezz sinifikanti).

Riskju tas-suq

r-riskju tal-valuta

ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax

riskju ieħor tal-prezz

| — | Ir-riskju tal-valuta huwa r-riskju li l-operazzjonijiet tal-UE jew il-valur tal-investimenti tagħha jiġu affettwati minn bidliet fir-rati tal-imgħax. Dan ir-riskju jinħoloq mit-tibdil fil-prezz ta’ munita kontra oħra. |
| --- | --- |

—

Ir-riskju tal-valuta huwa r-riskju li l-operazzjonijiet tal-UE jew il-valur tal-investimenti tagħha jiġu affettwati minn bidliet fir-rati tal-imgħax. Dan ir-riskju jinħoloq mit-tibdil fil-prezz ta’ munita kontra oħra.

Ir-riskju tal-valuta

| — | Ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax huwa l-possibbiltà ta’ tnaqqis fil-valur ta’ titolu ta' sigurtà, speċjalment bond, li jirriżulta minn żieda fir-rati tal-imgħax. B’mod ġenerali, rati tal-imgħax ogħla jwasslu għal prezzijiet aktar baxxi ta’ bonds b’rata fissa, u viċi versa. |
| --- | --- |

—

Ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax huwa l-possibbiltà ta’ tnaqqis fil-valur ta’ titolu ta' sigurtà, speċjalment bond, li jirriżulta minn żieda fir-rati tal-imgħax. B’mod ġenerali, rati tal-imgħax ogħla jwasslu għal prezzijiet aktar baxxi ta’ bonds b’rata fissa, u viċi versa.

Ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax

Riskju ta’ kreditu huwa r-riskju ta’ telf dovut għan-nuqqas ta’ ħlas minn debitur/mutwatarju ta’ self jew linja ta’ kreditu oħra (il-kapital jew l-imgħax jew it-tnejn li huma) jew nuqqas ieħor li jiġi ssodisfat obbligu kuntrattwali. L-avvenimenti inadempjenti jinkludu dewmien fil-ħlasijiet lura, ir-ristrutturar tal-ħlasijiet lura tal-mutwatarju u falliment.

Riskju ta’ kreditu

Riskju ta’ likwidità huwa r-riskju li jinħoloq mid-diffikultà fil-bejgħ ta’ assi; pereżempju, ir-riskju li titolu ta’ sigurtà jew assi partikolari ma jkunx jista’ jiġi nnegozjat malajr biżżejjed fis-suq sabiex jiġi evitat telf jew jiġi ssodisfat obbligu.

Riskju ta’ likwidità

6.2.   POLITIKI TAL-ĠESTJONI TAR-RISKJU

POLITIKI TAL-ĠESTJONI TAR-RISKJU

L-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE tiddependi dejjem aktar fuq l-użu ta’ strumenti finanzjarji ta’ programmi operazzjonali. Għal aktar informazzjoni dwar l-ammonti kkonċernati, ara n-nota 2.4.1.

2.4.1

Komuni għall-biċċa l-kbira tal-istrumenti finanzjarji huwa l-fatt li l-implimentazzjoni tiġi ddelegata jew lill-grupp tal-BEI (inkluż il-FEI) jew inkella lil istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn abbażi ta’ ftehim bejn il-Kummissjoni u l-istituzzjoni finanzjarja. Il-ftehimiet iffirmati ma’ dawn l-istituzzjonijiet finanzjarji jinkludu kundizzjonijiet u obbligi stretti fuq l-intermedjarji biex ikun żgurat li l-flejjes tal-UE jkunu ġestiti sewwa u li jsir rapportar fuqhom. Ladarba tkun ġiet impenjata kontribuzzjoni finanzjarja għal wieħed mill-istrumenti, il-fondi jiġu ttrasferiti għal kont bankarju maħluq speċifikatament u miftuħ mill-istituzzjoni finanzjarja għan-nom tagħha iżda f’isem il-Kummissjoni (jiġifieri kont fiduċjarju). L-istituzzjoni finanzjarja tista’, skont l-istrument inkwistjoni, tuża l-fondi fuq dan il-kont fiduċjarju biex tipprovdi self, toħroġ strumenti ta’ dejn, tinvesti fi strumenti ta’ ekwità jew tkopri s-sejħiet ta’ garanzija. Bħala regola ġenerali, ir-rikavat mill-istrumenti finanzjarji għandu jiġi rimborżat lill-baġit tal-UE.

Ir-riskju fir-rigward ta’ dawn l-istrumenti finanzjarji huwa limitat għal limitu massimu kif indikat fil-ftehimiet sottostanti, li huwa l-ammont ibbaġitjat previst għall-istrument. Billi l-Kummissjoni ta’ spiss ikollha “biċċa mill-ewwel telf” u minħabba li l-istrumenti huma maħsuba biex jiffinanzjaw lill-benefiċjarji l-aktar riskjużi (li jkollhom diffikultajiet biex jiksbu finanzjament mingħand mutwanti kummerċjali), huwa għalhekk probabbli li jseħħ xi telf għall-baġit tal-UE.

Il-kejl tal-istrumenti finanzjarji

Il-kejl tal-istrumenti finanzjarji

Il-klassijiet li ġejjin ta’ assi u obbligazzjonijiet finanzjarji ma jitkejlux abbażi tal-valur ġust: il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus, is-self, ir-riċevibbli ta’ skambju u r-rekuperabbli mhux ta’ skambju, it-teħid b’self u obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn imkejla abbażi tal-kost amortizzat. L-ammont riportat ta’ dawk l-assi u l-obbligazzjonijiet finanzjarji huwa meqjus bħala approssimazzjoni raġonevoli tal-valur ġust tagħhom.

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

It-tranżazzjonijiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self jitwettqu mill-UE skont ir-Regolamenti tal-Kunsill u d-Deċiżjonijiet tal-Kunsill u tal-PE rispettivi u, jekk applikabbli, il-linji gwida interni. Ġew żviluppati manwali tal-proċeduri bil-miktub, li jkopru oqsma speċifiċi bħal teħid b’self u self, li jintużaw mill-unitajiet operazzjonali rilevanti. L-operazzjonijiet ta’ għoti ta’ self huma ffinanzjati minn teħid b’self “back-to-back”, li b’hekk ma jiġġenerawx pożizzjonijiet ta’ munita jew rata tal-imgħax miftuħa.

It-Teżor

It-Teżor

Ir-regoli u l-prinċipji għall-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor tal-Kummissjoni huma stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 (kif emendat bir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804 (6)) u fir-Regolament Finanzjarju.

6

B’riżultat ta’ dawn ir-regolamenti, japplikaw il-prinċipji ewlenin li ġejjin:

| — | Ir-riżorsi proprji jitħallsu mill-Istati Membri f’kontijiet miftuħa għal dan l-iskop għan-nom tal-Kummissjoni mat-Teżor jew mal-bank ċentrali nazzjonali. Il-Kummissjoni tista’ tiġbed minn dawn il-kontijiet biss sabiex tkopri l-ħtiġijiet ta’ flus tagħha. |
| --- | --- |

—

Ir-riżorsi proprji jitħallsu mill-Istati Membri f’kontijiet miftuħa għal dan l-iskop għan-nom tal-Kummissjoni mat-Teżor jew mal-bank ċentrali nazzjonali. Il-Kummissjoni tista’ tiġbed minn dawn il-kontijiet biss sabiex tkopri l-ħtiġijiet ta’ flus tagħha.

| — | Ir-Riżorsi Proprji jitħallsu mill-Istati Membri fil-muniti nazzjonali tagħhom, filwaqt li l-pagamenti tal-Kummissjoni jiġu denominati l-aktar f’EUR. |
| --- | --- |

—

Ir-Riżorsi Proprji jitħallsu mill-Istati Membri fil-muniti nazzjonali tagħhom, filwaqt li l-pagamenti tal-Kummissjoni jiġu denominati l-aktar f’EUR.

| — | Il-kontijiet bankarji miftuħa f’isem il-Kummissjoni ma jistgħux jinġibdu flus minnhom b’tali mod li dawn ikollhom bilanċ negattiv. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax għall-kontijiet tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni f’każ ta’ inadempjenza fuq self ikkuntrattat jew iggarantit skont ir-regolamenti u d-deċiżjonijiet tal-Kunsill tal-UE u f’ċerti kundizzjonijiet f’każ li r-rekwiżiti tar-riżorsi ta’ flus kontanti jaqbżu l-flus kontanti miżmuma f’dawk il-kontijiet. |
| --- | --- |

—

Il-kontijiet bankarji miftuħa f’isem il-Kummissjoni ma jistgħux jinġibdu flus minnhom b’tali mod li dawn ikollhom bilanċ negattiv. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax għall-kontijiet tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni f’każ ta’ inadempjenza fuq self ikkuntrattat jew iggarantit skont ir-regolamenti u d-deċiżjonijiet tal-Kunsill tal-UE u f’ċerti kundizzjonijiet f’każ li r-rekwiżiti tar-riżorsi ta’ flus kontanti jaqbżu l-flus kontanti miżmuma f’dawk il-kontijiet.

| — | Il-fondi miżmuma f’kontijiet bankarji denominati f’muniti oħrajn minbarra f’EUR jintużaw jew għall-pagamenti fl-istess muniti jew inkella jinqalbu perjodikament f’EUR. |
| --- | --- |

—

Il-fondi miżmuma f’kontijiet bankarji denominati f’muniti oħrajn minbarra f’EUR jintużaw jew għall-pagamenti fl-istess muniti jew inkella jinqalbu perjodikament f’EUR.

Minbarra l-kontijiet tar-riżorsi proprji, infetħu kontijiet bankarji oħrajn mill-Kummissjoni, mal-banek ċentrali u banek kummerċjali, għall-finijiet tal-eżekuzzjoni tal-pagamenti u sabiex jiġu riċevuti ammonti oħrajn għajr il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri għall-baġit.

L-operazzjonijiet tat-teżor u tal-pagamenti huma awtomatizzati ferm u jiddependu fuq sistemi tal-informazzjoni moderni. Jiġu applikati proċeduri speċifiċi biex jiggarantixxu s-sigurtà tas-sistema u jiżguraw is-segregazzjoni tad-dmirijiet f’konformità mar-Regolament Finanzjarju, l-istandards tal-kontroll intern tal-Kummissjoni u l-prinċipji tal-awditjar.

Sett ta’ linji gwida u proċeduri bil-miktub jirregolaw il-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor u tal-pagamenti tal-Kummissjoni bl-għan li jkun limitat ir-riskju operazzjonali u finanzjarju u li jiġi żgurat livell adegwat ta’ kontroll. Huma jkopru oqsma differenti ta’ operat (pereżempju: l-eżekuzzjoni tal-pagamenti u l-ġestjoni tal-flus, it-tbassir tal-flussi tal-flus, il-kontinwità tan-negozju, eċċ.), u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri hija kkontrollata regolarment.

Multi

Multi

Multi msarrfin b’mod provviżorju: depożiti

Multi msarrfin b’mod provviżorju: depożiti

L-ammonti riċevuti qabel l-2010 għadhom fil-kontijiet bankarji ma’ banek speċifikament magħżula għad-depożitu ta’ multi msarrfa b’mod proviżorju. L-għażla tal-banek issir f’konformità mal-proċeduri tal-offerti definiti mir-Regolament Finanzjarju. It-tqegħid ta’ fondi ma’ banek speċifiċi jiġi ddeterminat mill-politika dwar l-immaniġġjar tar-riskji interni li tiddefinixxi r-rekwiżiti ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u l-ammont ta’ fondi li jistgħu jitqiegħdu fi proporzjon mal-ekwità tal-kontroparti. Ir-riskji finanzjarji u operazzjonali jiġu identifikati u evalwati u l-konformità mal-politiki u l-proċeduri interni tiġi vverifikata regolarment.

Multi msarrfin b’mod provviżorju: portafoll BUFI

Multi msarrfin b’mod provviżorju: portafoll BUFI

Mill-2010 ‘l quddiem, il-multi imposti u msarrfin b’mod provviżorju jiġu investiti f’fond maħluq speċifikament, il-BUFI. L-objettivi ewlenin tal-portafoll huma t-tnaqqis tar-riskji assoċjati mas-swieq finanzjarji u t-trattament ugwali tal-entitajiet kollha permezz tal-applikazzjoni ta’ redditu garantit ikkalkolat fuq l-istess bażi għall-ammont nominali tal-multi. Madankollu, ir-redditu garantit applikat għal entitajiet immultati qabel id-dħul fis-seħħ tar-Regolament Finanzjarju l-ġdid f’Awwissu 2018 huwa stabbilit f’livell minimu ta’ żero. L-immaniġġjar tal-assi għall-multi msarrfin b’mod proviżorju jitwettaq mill-Kummissjoni f’konformità mal-linji gwida interni dwar l-immaniġġjar tal-assi. Ġew żviluppati manwali ta’ proċeduri bil-miktub, li jkopru oqsma speċifiċi bħat-teħid b’self, is-self u l-ġestjoni tat-teżor, li qegħdin jintużaw mill-unitajiet operazzjonali rilevanti. Ir-riskji finanzjarji u operazzjonali jiġu identifikati u evalwati u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri interni tiġi vverifikata b’mod regolari.

L-objettivi tal-attivitajiet tal-immaniġġjar tal-assi huma li l-multi mħallsin b’mod proviżorju lill-Kummissjoni jiġu investiti b’tali mod li:

| — | jiġi żgurat li l-fondi jkunu faċilment disponibbli meta jkunu meħtieġa, filwaqt li |
| --- | --- |

—

jiġi żgurat li l-fondi jkunu faċilment disponibbli meta jkunu meħtieġa, filwaqt li

| — | jiġi mmirat li jinkiseb, f’ċirkostanzi normali, redditu li bħala medja jkun allinjat mar-redditu tal-Parametru Referenzjarju tal-BUFI nieqes il-kostijiet imġarrba, filwaqt li jiġi ppreservat l-ammont nominali għall-multi li ġew imposti mill-Kummissjoni qabel id-dħul fis-seħħ tar-Regolament Finanzjarju l-ġdid f’Awwissu 2018. |
| --- | --- |

—

jiġi mmirat li jinkiseb, f’ċirkostanzi normali, redditu li bħala medja jkun allinjat mar-redditu tal-Parametru Referenzjarju tal-BUFI nieqes il-kostijiet imġarrba, filwaqt li jiġi ppreservat l-ammont nominali għall-multi li ġew imposti mill-Kummissjoni qabel id-dħul fis-seħħ tar-Regolament Finanzjarju l-ġdid f’Awwissu 2018.

L-investimenti huma ristretti essenzjalment għall-kategoriji li ġejjin: depożiti fissi ma’ banek ċentrali tal-Istati Membri, aġenziji tad-dejn sovran, banek jew istituzzjonijiet supranazzjonali li huma l-proprjetà sħiħa tal-Istat jew garantiti mill-Istat, kif ukoll bonds, kambjali u ċertifikati ta’ depożitu maħruġa minn istituzzjonijiet sovrani jew supranazzjonali.

Garanziji finanzjarji

Garanziji finanzjarji

L-ammonti sinifikanti ta’ garanziji maħruġa minn istituzzjonijiet finanzjarji jinżammu mill-Kummissjoni fir-rigward tal-multi li timponi fuq kumpaniji li jiksru r-regoli tal-UE dwar il-kompetizzjoni (ara n-nota 2.6.1.2). Dawn il-garanziji huma pprovduti minn kumpaniji mmultati bħala alternattiva minflok jagħmlu pagamenti provviżorji. Il-garanziji huma ġestiti f’konformità mal-politika dwar l-immaniġġjar tar-riskji interni. Ir-riskji finanzjarji u operazzjonali jiġu identifikati u evalwati u l-konformità mal-politiki u l-proċeduri interni tiġi vverifikata regolarment.

2.6.1.2

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Ir-regoli u l-prinċipji għall-immaniġġar tal-assi tal-Fond ta’ Garanzija huma stipulati fil-Konvenzjoni bejn il-Kummissjoni u l-BEI datata l-25 ta’ Novembru 1994 u l-emendi sussegwenti. Dan il-Fond ta’ Garanzija jopera biss f’euro. Huwa jinvesti esklussivament f’din il-munita sabiex jiġi evitat kull riskju tar-rati tal-kambju. L-immaniġġjar tal-assi huwa bbażat fuq ir-regoli tradizzjonali tal-prudenza li jiġu osservati għall-attivitajiet finanzjarji. Hija se jkollha tagħti attenzjoni partikolari biex jitnaqqsu r-riskji u biex jiġi żgurat li l-assi ġestiti jkunu jistgħu jinbiegħu jew jiġu ttrasferiti mingħajr dewmien sinifikanti, filwaqt li jiġu kkunsidrati l-impenji koperti.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS ġie stabbilit bir-Regolament dwar il-FEIS – ara n-nota 2.4.1. Ir-regoli u l-prinċipji għall-immaniġġjar tal-assi tal-fond huma stipulati fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2016)165 tal-21 ta’ Jannar 2016. Il-fond huwa ġestit mill-Kummissjoni, li hija awtorizzata li tinvesti l-assi tal-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS fis-swieq finanzjarji f’konformità mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba skont ir-regoli prudenzjali xierqa. L-assi mmaniġġjati għandhom jipprovdu likwidità suffiċjenti b’rabta mat-talbiet għal ħlas ta’ garanzija potenzjali, filwaqt li għadhom jimmiraw li jtejbu r-redditu u l-livell ta’ riskju li huwa kompatibbli maż-żamma ta’ livell għoli ta’ sigurtà u stabbiltà.

2.4.1

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD ġie stabbilit skont ir-Regolament dwar l-EFSD – ara n-nota 2.4.1. L-immaniġġjar tal-assi tal-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD jitwettaq mill-Kummissjoni f’konformità mal-linji gwida interni u l-linji gwida dwar l-immaniġġjar tal-assi li huma inklużi bħala l-Anness 1 għad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2017)7693 tat-22 ta’ Novembru 2017. Il-Kummissjoni hija awtorizzata li tinvesti l-assi tal-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD fis-swieq finanzjarji skont il-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba u r-regoli prudenzjali xierqa. L-assi mmaniġġjati għandhom jipprovdu likwidità suffiċjenti b’rabta mas-sejħiet ta’ garanzija potenzjali, filwaqt li xorta għadhom jimmiraw li jottimizzaw il-livell ta’ ritorn u riskju li huwa kompatibbli maż-żamma ta’ grad għoli ta’ sigurtà u stabbiltà.

2.4.1

6.3.   RISKJU TAL-VALUTA

RISKJU TAL-VALUTA

Skopertura tal-istrumenti finanzjarji tal-UE għar-riskju tal-valuta fi tmiem is-sena – il-pożizzjoni netta

Skopertura tal-istrumenti finanzjarji tal-UE għar-riskju tal-valuta fi tmiem is-sena – il-pożizzjoni netta

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 |
| USD | GBP | DKK | SEK | EUR | Oħrajn | Total |
| Assi finanzjarji | | | | | | | |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 577 | 62 | 17 | 9 | 17 723 | 21 | 18 407 |
| Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | (393) | — | — | — | 529 | — | 137 |
| Self
   (7) | 17 | 32 | — | — | 65 | 7 | 121 |
| Riċevibbli u rekuperabbli | 30 | 804 | 62 | 93 | 22 751 | 233 | 23 974 |
| Flus u ekwivalenti ta’ flus | 100 | 311 | 319 | 432 | 16 910 | 1 673 | 19 745 |
| | 332 | 1 209 | 398 | 533 | 57 979 | 1 934 | 62 384 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji | | | | | | | |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | (0) | — | — | — | (10) | (2) | (12) |
| Ammonti pagabbli | (5) | (1) | (0) | (1) | (27 200 ) | (33) | (27 241 ) |
| | (5) | (1) | (0) | (1) | (27 211 ) | (35) | (27 254 ) |
| Total | 326 | 1 208 | 398 | 532 | 30 768 | 1 898 | 35 130 |

EUR miljuni

31.12.2019

USD

GBP

DKK

SEK

EUR

Oħrajn

Total

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

577

577

62

62

17

17

9

9

17 723

17 723

21

21

18 407

18 407

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

(393)

(393)

—

—

—

529

529

—

137

137

Self
   (7)

Self

7

17

17

32

32

—

—

65

65

7

7

121

121

Riċevibbli u rekuperabbli

Riċevibbli u rekuperabbli

30

30

804

804

62

62

93

93

22 751

22 751

233

233

23 974

23 974

Flus u ekwivalenti ta’ flus

Flus u ekwivalenti ta’ flus

100

100

311

311

319

319

432

432

16 910

16 910

1 673

1 673

19 745

19 745

332

332

1 209

1 209

398

398

533

533

57 979

57 979

1 934

1 934

62 384

62 384

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

(0)

(0)

—

—

—

(10)

(10)

(2)

(2)

(12)

(12)

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

(5)

(5)

(1)

(1)

(0)

(0)

(1)

(1)

(27 200 )

(27 200 )

(33)

(33)

(27 241 )

(27 241 )

(5)

(5)

(1)

(1)

(0)

(0)

(1)

(1)

(27 211 )

(27 211 )

(35)

(35)

(27 254 )

(27 254 )

Total

Total

326

326

1 208

1 208

398

398

532

532

30 768

30 768

1 898

1 898

35 130

35 130

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2018 |
| USD | GBP | DKK | SEK | EUR | Oħrajn | Total |
| Assi finanzjarji | | | | | | | |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 619 | 57 | 18 | 7 | 14 725 | 17 | 15 443 |
| Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | (475) | — | — | — | 491 | — | 16 |
| Self
   (8) | 6 | 0 | — | — | 56 | 5 | 67 |
| Riċevibbli u rekuperabbli | 19 | 4 109 | 99 | 109 | 20 026 | 303 | 24 664 |
| Flus u ekwivalenti ta’ flus | 49 | 1 524 | 290 | 406 | 14 338 | 1 505 | 18 113 |
| | 218 | 5 690 | 407 | 523 | 49 635 | 1 830 | 58 303 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji | | | | | | | |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | — | — | — | — | (20) | (2) | (22) |
| Ammonti pagabbli | (2) | (1) | (0) | (0) | (32 218 ) | (5) | (32 227 ) |
| | (2) | (1) | (0) | (0) | (32 238 ) | (7) | (32 249 ) |
| Total | 216 | 5 689 | 407 | 523 | 17 397 | 1 824 | 26 055 |

EUR miljuni

31.12.2018

USD

GBP

DKK

SEK

EUR

Oħrajn

Total

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

619

619

57

57

18

18

7

7

14 725

14 725

17

17

15 443

15 443

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

(475)

(475)

—

—

—

491

491

—

16

16

Self
   (8)

Self

8

6

6

0

0

—

—

56

56

5

5

67

67

Riċevibbli u rekuperabbli

Riċevibbli u rekuperabbli

19

19

4 109

4 109

99

99

109

109

20 026

20 026

303

303

24 664

24 664

Flus u ekwivalenti ta’ flus

Flus u ekwivalenti ta’ flus

49

49

1 524

1 524

290

290

406

406

14 338

14 338

1 505

1 505

18 113

18 113

218

218

5 690

5 690

407

407

523

523

49 635

49 635

1 830

1 830

58 303

58 303

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

—

—

—

—

(20)

(20)

(2)

(2)

(22)

(22)

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

(2)

(2)

(1)

(1)

(0)

(0)

(0)

(0)

(32 218 )

(32 218 )

(5)

(5)

(32 227 )

(32 227 )

(2)

(2)

(1)

(1)

(0)

(0)

(0)

(0)

(32 238 )

(32 238 )

(7)

(7)

(32 249 )

(32 249 )

Total

Total

216

216

5 689

5 689

407

407

523

523

17 397

17 397

1 824

1 824

26 055

26 055

Kieku l-euro (EUR) issaħħet kontra muniti oħrajn b’10 %, hija kien ikollha l-impatt li ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Riżultat ekonomiku |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2019 | (14) | (104) | (35) | (48) |
| 2018 | (7) | (512) | (35) | (47) |

EUR miljuni

Riżultat ekonomiku

USD

GBP

DKK

SEK

2019

2019

(14)

(14)

(104)

(104)

(35)

(35)

(48)

(48)

2018

2018

(7)

(7)

(512)

(512)

(35)

(35)

(47)

(47)

| EUR miljuni |
| --- |
| | Assi netti |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2019 | (17) | (6) | (2) | (1) |
| 2018 | (13) | (5) | (2) | (1) |

EUR miljuni

Assi netti

USD

GBP

DKK

SEK

2019

2019

(17)

(17)

(6)

(6)

(2)

(2)

(1)

(1)

2018

2018

(13)

(13)

(5)

(5)

(2)

(2)

(1)

(1)

Kieku l-euro (EUR) iddgħajfet kontra dawn il-muniti b’10 %, hija kien ikollha l-impatt li ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Riżultat ekonomiku |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2019 | 17 | 127 | 42 | 58 |
| 2018 | 9 | 625 | 43 | 57 |

EUR miljuni

Riżultat ekonomiku

USD

GBP

DKK

SEK

2019

2019

17

17

127

127

42

42

58

58

2018

2018

9

9

625

625

43

43

57

57

| EUR miljuni |
| --- |
| | Assi netti |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2019 | 20 | 7 | 2 | 1 |
| 2018 | 16 | 6 | 2 | 1 |

EUR miljuni

Assi netti

USD

GBP

DKK

SEK

2019

2019

20

20

7

7

2

2

1

1

2018

2018

16

16

6

6

2

2

1

1

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

L-assi u l-obbligazzjonijiet finanzjarji bħalissa huma espressi biss f’EUR, għalhekk, l-UE ma għandha ebda riskju tal-valuta.

It-Teżor

It-Teżor

Ir-riżorsi proprji mħallsa mill-Istati Membri f’muniti oħra minbarra l-EUR jinżammu fil-kontijiet tar-riżorsi proprji, skont ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 (kif emendat mir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804). Huma jinqalbu f’EUR meta jkunu meħtieġa għall-eżekuzzjoni tal-pagamenti. Il-proċeduri applikati għall-ġestjoni ta’ dawn il-fondi huma stipulati mir-regolament imsemmi hawn fuq. F’numru limitat ta’ każijiet, dawn il-fondi jintużaw direttament għall-pagamenti li jridu jiġu eżegwiti fl-istess muniti.

Numru ta’ kontijiet fil-valuti tal-UE minbarra l-EUR, u f’USD u CHF, jinżammu mill-Kummissjoni ma’ banek kummerċjali, għall-fini ta’ eżekuzzjoni ta’ pagamenti denominati f’dawn l-istess muniti. Dawn il-kontijiet jiġu rifornuti skont l-ammont ta’ pagamenti li jridu jiġu eżegwiti u, bħala konsegwenza, il-bilanċi tagħhom ma jirrappreżentawx l-iskopertura għar-riskju tal-valuta.

Meta jiġu riċevuti rikavati mixxellanji (minbarra riżorsi proprji) f’muniti li mhumiex EUR, jew jiġu ttrasferiti fil-kontijiet tal-Kummissjoni miżmuma fl-istess muniti, jekk ikunu meħtieġa sabiex ikopru l-eżekuzzjoni ta’ pagamenti, jew jinqalbu f’EUR u mbagħad jiġu ttrasferiti f’kontijiet miżmuma f’EUR. Il-kontijiet tal-imprest miżmuma f’muniti li mhumiex EUR jiġu rifornuti skont il-ħtiġijiet stmati ta’ pagamenti lokali b’terminu qasir fl-istess muniti. Il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fil-limiti massimi rispettivi tagħhom.

Multi

Multi

Il-multi kollha jiġu imposti, jitħallsu jew ikunu proviżorjament koperti f’EUR u, għalhekk, ma joħolqu l-ebda riskju tal-kambju.

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

L-assi finanzjarji ta’ dan il-fond huma f’EUR u, għalhekk, ma hemm ebda riskju tal-valuta. Is-self surrogat lill-UE bħala riżultat tas-sejħiet fuq il-Fond, wara inadempjenzi fil-ħlas minn benefiċjarju ta’ self, jitwettaq fil-munita oriġinali tiegħu u għalhekk jesponi lill-UE għal riskju tal-valuta. Ma hemm l-ebda attività li tikkumpensa għall-varjazzjonijiet fil-munita barranija (attivitajiet ta’ “ħħeġġjar”) minħabba inċertezza li tirrigwarda l-għażla taż-żmien għall-ħlas lura tas-self.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS bħalissa qed jopera kemm f’EUR kif ukoll f’USD. Ir-riskju tal-valuta jiġi ġestit permezz tad-dħul f’kuntratti tad-derivattivi (kuntratti forward f’muniti barranin) li jiħħeġġjaw il-valur tas-suq tal-portafoll tal-investimenti f’USD. Il-limitu għall-iskopertura mhux iħħeġġjata massima tal-kambju huwa stabbilit bħala 1 % tal-valur tal-portafoll totali fi ħdan il-punt ta’ riferiment u l-allokazzjonijiet tal-istrateġija annwali. B’hekk, movimenti ’l fuq jew ’l isfel fil-valur tas-suq tal-investimenti f’USD fuq jew taħt il-limitu ta’ 1 % iwasslu għal kummerċ ta’ riekwilibriju (kuntratt forward ġdid fl-istess direzzjoni jew fid-direzzjoni opposta), permezz tal-aġġustament jew it-treġġigħ lura tal-pożizzjoni ħħeġġjata, kif xieraq. L-aġġustament mill-ġdid tal-ħeġġ jista’ jkun ispirat ukoll miċ-ċaqliq fir-rata tal-kambju EUR/USD.

Is-self surrogat lill-UE bħala riżultat tas-sejħiet fuq il-fond, wara inadempjenzi fil-ħlas minn benefiċjarju ta’ self, jitwettaq fil-munita oriġinali tiegħu u għalhekk jesponi lill-UE għal riskju tal-valuta. Għas-self surrogat, ma hemm l-ebda attività li tikkumpensa għall-varjazzjonijiet fil-munita barranija (attivitajiet ta’ “ħħeġġjar”) minħabba inċertezza li tirrigwarda l-għażla taż-żmien għall-ħlas lura tas-self.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD bħalissa jopera b’EUR biss, iżda l-linji gwida dwar l-immaniġġjar ta’ assi għall-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD jipprovdu għall-possibbiltà li jsir investiment f’ċerti assi mhux denominati f’EUR.

6.4.   RISKJU TAĊ-ĊAQLIQ FIR-RATA TAL-IMGĦAX

RISKJU TAĊ-ĊAQLIQ FIR-RATA TAL-IMGĦAX

It-tabella li ġejja turi s-sensittività tar-rati tal-imgħax tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ jekk wieħed jassumi bidla possibbli fir-rati tal-imgħax ta’ +/- 100 punt bażi (1 %).

| EUR miljuni |
| --- |
| | Żieda (+) / tnaqqis (-) f’punti bażi | Effett fuq l-assi netti |
| 2019: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | +100 | (447) |
| -100 | 483 |
| 2018: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | +100 | (348) |
| -100 | 374 |

EUR miljuni

Żieda (+) / tnaqqis (-) f’punti bażi

Effett fuq l-assi netti

2019: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

2019: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

+100

+100

(447)

(447)

-100

-100

483

483

2018: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

2018: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

+100

+100

(348)

(348)

-100

-100

374

374

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

Minħabba n-natura tal-attivitajiet tagħha ta’ għoti ta’ self u teħid b’self, l-UE għandha assi u obbligazzjonijiet sinifikanti li jrendu l-imgħax. Madankollu, ma hemm ebda riskju tar-rata tal-imgħax peress li t-teħid b’self huwa paċut b’self ekwivalenti bl-istess patti u kundizzjonijiet (back to back).

It-Teżor

It-Teżor

It-teżor tal-Kummissjoni ma jissellifx flus; għalhekk, bħala konsegwenza, mhuwiex espost għal riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax. Madankollu, l-imgħax jiġi kkalkolat fuq il-bilanċi miżmuma fuq il-kontijiet bankarji differenti. Għalhekk, il-Kummissjoni implimentat miżuri sabiex tiżgura li l-imgħax akkumulat fuq il-kontijiet bankarji tagħha jkun jirrifletti regolarment ir-rati tal-imgħax tas-suq, kif ukoll il-fluttwazzjoni possibbli tagħhom.

Il-kontijiet li jinfetħu mat-teżori tal-Istati Membri għar-riċevuti ta’ riżorsi proprji ma jkollhomx imgħaxijiet u jkunu mingħajr ħlas. Il-kontijiet miżmuma ma’ banek ċentrali nazzjonali (riżorsi proprji u oħrajn) jistgħu jiġu remunerati bir-rati uffiċjali applikati minn kull istituzzjoni. Billi wħud mir-remunerazzjonijiet applikati għal dawn il-kontijiet jistgħu attwalment ikunu negattivi, hemm fis-seħħ proċeduri għall-ġestjoni tal-likwidità maħsuba biex jimminimizzaw il-bilanċi miżmuma f’dawn il-kontijiet. Il-kontijiet tar-riżorsi proprji huma protetti minn kwalunkwe impatt ta’ interess negattiv f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 u kif emendat mir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804.

Il-bilanċi mil-lum għall-għada miżmuma f’kontijiet ta’ banek kummerċjali jakkumulaw l-imgħax kuljum. Dan huwa bbażat fuq ir-rati varjabbli tas-suq li għalihom jiġi applikat marġini kuntrattwali (pożittiv jew negattiv). Ir-rati applikati mill-banek kummerċjali ġeneralment jiġu stabbiliti f’livell minimu ta’ żero għall-bilanċi operazzjonali sa limitu massimu speċifikat.

Is-sensittività għall-bidliet fir-rati tal-imgħax ta’ portafoll partikolari ta’ strumenti tas-suq monetarju u bonds tiżdied mat-tul ta’ żmien tagħha. It-tul ta’ żmien tal-portafolli tal-assi ewlenin ġestiti mill-Kummissjoni huwa deskritt hawn taħt.

Multi

Multi

Il-multi msarrfa b’mod proviżorju jiġu investiti f’portafoll ta’ strumenti tas-suq monetarju u bonds fit-tul b’tul ta’ żmien medju tal-portafoll ta’ 2,57 snin.

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-baġit ipprovdut fil-Fond ta’ Garanzija jiġi investit f’portafoll ta’ strumenti tas-suq monetarju u bonds fit-tul b’tul ta’ żmien medju totali tal-portafoll ta’ 2,99 snin.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-baġit ipprovdut fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS jiġi investit f’portafoll ta’ strumenti tas-suq monetarju u bonds fit-tul b’tul ta’ żmien medju totali tal-portafoll ta’ 3,07 snin.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-baġit ipprovdut fil-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD jiġi investit f’portafoll ta’ strumenti tas-suq monetarju u bonds fit-tul b’tul ta’ żmien medju totali tal-portafoll ta’ 2,51 snin.

6.5.   RISKJU TA’ KREDITU

RISKJU TA’ KREDITU

L-ammonti li jirrappreżentaw l-iskopertura tal-UE għar-riskju ta’ kreditu fit-tmiem tal-perjodu ta’ rapportar huma l-ammonti riportati tal-istrumenti finanzjarji kif divulgati fin-nota 2.

2

Analiżi tal-età tal-assi finanzjarji li mhumiex indeboliti

Analiżi tal-età tal-assi finanzjarji li mhumiex indeboliti

| EUR miljuni |
| --- |
| | Total | La skaduti u lanqas indeboliti | Skaduti iżda mhux indeboliti |
| < sena | 1-5 snin | > 5 snin |
| Self | 52 684 | 52 683 | 1 | — | — |
| Riċevibbli u rekuperabbli | 23 974 | 9 410 | 2 726 | 11 543 | 295 |
| Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 137 | 137 | — | — | — |
| Total fil-31.12.2019 | 76 795 | 62 231 | 2 727 | 11 543 | 295 |
| Self | 53 939 | 53 939 | 0 | — | — |
| Riċevibbli u rekuperabbli | 24 664 | 14 737 | 6 585 | 3 209 | 134 |
| Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 16 | 16 | — | — | — |
| Total fil-31.12.2018 | 78 620 | 68 692 | 6 585 | 3 209 | 134 |

EUR miljuni

Total

La skaduti u lanqas indeboliti

Skaduti iżda mhux indeboliti

< sena

1-5 snin

> 5 snin

Self

Self

52 684

52 684

52 683

52 683

1

1

—

—

Riċevibbli u rekuperabbli

Riċevibbli u rekuperabbli

23 974

23 974

9 410

9 410

2 726

2 726

11 543

11 543

295

295

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

137

137

137

137

—

—

—

Total fil-31.12.2019

Total fil-31.12.2019

76 795

76 795

62 231

62 231

2 727

2 727

11 543

11 543

295

295

Self

Self

53 939

53 939

53 939

53 939

0

0

—

—

Riċevibbli u rekuperabbli

Riċevibbli u rekuperabbli

24 664

24 664

14 737

14 737

6 585

6 585

3 209

3 209

134

134

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

16

16

16

16

—

—

—

Total fil-31.12.2018

Total fil-31.12.2018

78 620

78 620

68 692

68 692

6 585

6 585

3 209

3 209

134

134

Ir-riċevibbli u r-rekuperabbli skaduti għal inqas minn sena jinkludu rekuperabbli relatati ma’ multi tal-kompetizzjoni li jammontaw għal EUR 1 799 miljun. Ir-riċevibbli u r-rekuperabbli skaduti għal bejn sena u 5 snin jinkludu rekuperabbli fir-rigward ta’ multi tal-kompetizzjoni li jammontaw għal EUR 9 212-il miljun, filwaqt li r-riċevibbli u r-rekuperabbli skaduti għal aktar minn 5 snin jinkludu rekuperabbli minn multi tal-kompetizzjoni li jammontaw għal EUR 257 miljun. L-ammonti msemmija qabel huma fil-parti l-kbira koperti minn garanziji bankarji, u b’hekk l-iskopertura tal-Kummissjoni għar-riskju ta’ kreditu hija baxxa. Il-kumpaniji mmultati jipprovdu dawn il-garanziji bħala alternattiva minflok jagħmlu ħlasijiet proviżorji. Minbarra dawn, ir-riċevibbli u r-rekuperabbli skaduti għal inqas minn sena u dawk li jkunu ilhom skaduti bejn sena u 5 snin fihom riċevibbli li jammontaw għal EUR 0,8 biljun u rekuperabbli li jammontaw għal EUR 2,1 biljun, rispettivament, li jirrigwardaw il-każ ta’ ksur imsemmi fin-nota 2.6.1.1.

2.6.1.1

Il-kwalità tal-kreditu tal-assi finanzjarji li la jkunu skadew u lanqas ikunu indeboliti

Il-kwalità tal-kreditu tal-assi finanzjarji li la jkunu skadew u lanqas ikunu indeboliti

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2019 |
| AFS (9) | Assi finanzjarji fl-FVSD (10) | Self | Riċevibbli u rekuperabbli | Flus kontanti | Total |
| Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna | | | | | | |
| Grad prim u għoli | 8 848 | 137 | 32 | 3 632 | 15 452 | 28 101 |
| Grad medju superjuri | 3 588 | — | 23 013 | 1 444 | 3 688 | 31 734 |
| Grad medju inferjuri | 2 298 | — | 24 711 | 1 867 | 322 | 29 198 |
| Grad mhux ta’ investiment | 264 | — | 4 855 | 478 | 262 | 5 858 |
| | 14 998 | 137 | 52 610 | 7 422 | 19 724 | 94 891 |
| Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna | | | | | | |
| Grupp 1 | — | — | 73 | 1 987 | 21 | 2 082 |
| Grupp 2 | — | — | — | 2 | — | 2 |
| | — | — | 73 | 1 989 | 21 | 2 083 |
| Total | 14 998 | 137 | 52 683 | 9 410 | 19 745 | 96 974 |

EUR miljuni

31.12.2019

AFS (9)

9

Assi finanzjarji fl-FVSD (10)

10

Self

Riċevibbli u rekuperabbli

Flus kontanti

Total

Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Grad prim u għoli

Grad prim u għoli

8 848

8 848

137

137

32

32

3 632

3 632

15 452

15 452

28 101

28 101

Grad medju superjuri

Grad medju superjuri

3 588

3 588

—

23 013

23 013

1 444

1 444

3 688

3 688

31 734

31 734

Grad medju inferjuri

Grad medju inferjuri

2 298

2 298

—

24 711

24 711

1 867

1 867

322

322

29 198

29 198

Grad mhux ta’ investiment

Grad mhux ta’ investiment

264

264

—

4 855

4 855

478

478

262

262

5 858

5 858

14 998

14 998

137

137

52 610

52 610

7 422

7 422

19 724

19 724

94 891

94 891

Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Grupp 1

Grupp 1

—

—

73

73

1 987

1 987

21

21

2 082

2 082

Grupp 2

Grupp 2

—

—

—

2

2

—

2

2

—

—

—

73

73

1 989

1 989

21

21

2 083

2 083

Total

Total

14 998

14 998

137

137

52 683

52 683

9 410

9 410

19 745

19 745

96 974

96 974

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2018 |
| | AFS (9) | Assi finanzjarji fl-FVSD (10) | Self | Riċevibbli u rekuperabbli | Flus kontanti | Total |
| Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna | | | | | | |
| Grad prim u għoli | 9 019 | 16 | 98 | 9 064 | 14 950 | 33 146 |
| Grad medju superjuri | 3 209 | — | 23 513 | 755 | 2 740 | 30 217 |
| Grad medju inferjuri | 1 765 | — | 25 775 | 1 456 | 181 | 29 177 |
| Grad mhux ta’ investiment | — | — | 4 488 | 200 | 221 | 4 909 |
| | 13 993 | 16 | 53 874 | 11 475 | 18 092 | 97 449 |
| Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna | | | | | | |
| Grupp 1 | — | — | 64 | 3 262 | 21 | 3 347 |
| Grupp 2 | — | — | 2 | 0 | — | 2 |
| | — | — | 66 | 3 262 | 21 | 3 349 |
| Total | 13 993 | 16 | 53 939 | 14 737 | 18 113 | 100 797 |

EUR miljuni

31.12.2018

AFS (9)

9

Assi finanzjarji fl-FVSD (10)

10

Self

Riċevibbli u rekuperabbli

Flus kontanti

Total

Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Grad prim u għoli

Grad prim u għoli

9 019

9 019

16

16

98

98

9 064

9 064

14 950

14 950

33 146

33 146

Grad medju superjuri

Grad medju superjuri

3 209

3 209

—

23 513

23 513

755

755

2 740

2 740

30 217

30 217

Grad medju inferjuri

Grad medju inferjuri

1 765

1 765

—

25 775

25 775

1 456

1 456

181

181

29 177

29 177

Grad mhux ta’ investiment

Grad mhux ta’ investiment

—

—

4 488

4 488

200

200

221

221

4 909

4 909

13 993

13 993

16

16

53 874

53 874

11 475

11 475

18 092

18 092

97 449

97 449

Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Grupp 1

Grupp 1

—

—

64

64

3 262

3 262

21

21

3 347

3 347

Grupp 2

Grupp 2

—

—

2

2

0

0

—

2

2

—

—

66

66

3 262

3 262

21

21

3 349

3 349

Total

Total

13 993

13 993

16

16

53 939

53 939

14 737

14 737

18 113

18 113

100 797

100 797

Fit-tabella ta’ hawn fuq mhumiex inklużi assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ fil-forma ta’ strumenti ta’ ekwità mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna. L-erba’ kategoriji ta’ riskju msemmija hawn fuq huma fil-prinċipju bbażati fuq il-kategoriji ta’ klassifikazzjoni ta’ aġenziji ta’ klassifikazzjoni esterni u jikkorrispondu għal:

| — | Grad prim u għoli: Moody P-1, Aaa — Aa3; S&P A-1+, A-1, AAA — AA -; Fitch F1+, F1, AAA – AA- u l-ekwivalenti |
| --- | --- |

—

Grad prim u għoli: Moody P-1, Aaa — Aa3; S&P A-1+, A-1, AAA — AA -; Fitch F1+, F1, AAA – AA- u l-ekwivalenti

| — | Grad medju superjuri: Moody P-2, A1 — A3; S&P A-2, A+ — A-; Fitch F2, A+ – A- u l-ekwivalenti |
| --- | --- |

—

Grad medju superjuri: Moody P-2, A1 — A3; S&P A-2, A+ — A-; Fitch F2, A+ – A- u l-ekwivalenti

| — | Grad medju inferjuri: Moody P-3, Baa1 — Baa3, S&P A-3, BBB+ — BBB-; Fitch F-3, BBBB+ – BBB- u l-ekwivalenti |
| --- | --- |

—

Grad medju inferjuri: Moody P-3, Baa1 — Baa3, S&P A-3, BBB+ — BBB-; Fitch F-3, BBBB+ – BBB- u l-ekwivalenti

| — | Grad mhux ta’ investiment: Moody mhux prim, Ba1 — Ċ; S&P B, Ċ, BB+ – D; Fitch B, Ċ, BB+ – D u l-ekwivalenti |
| --- | --- |

—

Grad mhux ta’ investiment: Moody mhux prim, Ba1 — Ċ; S&P B, Ċ, BB+ – D; Fitch B, Ċ, BB+ – D u l-ekwivalenti

L-UE tuża dawn il-kategoriji ta’ klassifikazzjoni tal-aġenziji esterni bħala punt ta’ referenza, b’mod partikolari għal strumenti finanzjarji u banek kummerċjali, iżda, wara li tagħmel l-analiżi tagħha stess ta’ każijiet individwali, tista’ żżomm ammonti f’waħda mill-kategoriji ta’ riskju msemmija hawn fuq, anki jekk waħda jew aktar mill-aġenziji ta’ klassifikazzjoni msemmija hawn fuq jistgħu jkunu naqqsu l-grad tal-kontroparti korrispondenti. Fir-rigward tal-kontropartijiet mhux ikklassifikati, il-grupp 1 jirrigwarda d-debituri mingħajr inadempjenzi fil-passat u l-grupp 2 jirrigwarda d-debituri b’inadempjenzi fil-passat.

L-ammonti murija hawn fuq taħt self ikkategorizzat fi grad mhux ta’ investiment huma primarjament relatati ma’ self ta’ appoġġ finanzjarju żborżat mill-Kummissjoni lil pajjiżi msieħba li jinsabu f’diffikultajiet finanzjarji. L-ammont taħt ir-riċevibbli u r-rekuperabbli jirrigwarda r-rekuperabbli kontra ċerti Stati Membri bbażati fuq ir-regolamenti tar-riżorsi proprji jew bażi ġuridika oħra. L-ammont taħt flus kontanti jirrigwarda prinċipalment kontijiet bankarji tar-riżorsi proprji miftuħa fit-teżor jew fil-banek ċentrali ta’ ċerti Stati Membri sabiex iżommu l-kontribuzzjonijiet tar-riżorsi proprji kif previst fir-regolament imsemmi hawn fuq. Il-Kummissjoni tista’ tiġbed minn dawn il-kontijiet biss sabiex tkopri r-rekwiżiti ta’ flus kontanti għall-implimentazzjoni tal-baġit.

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

L-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu tiġi ġestita l-ewwel nett billi jinkisbu garanziji tal-gvern fil-każ tal-Euratom, imbagħad permezz tal-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (AMF u Euratom), u mbagħad permezz tal-possibbiltà ta’ prelevament tal-fondi meħtieġa mill-kontijiet tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni mal-Istati Membri u, fl-aħħar mill-aħħar, permezz tal-baġit tal-UE.

Il-leġiżlazzjoni dwar ir-Riżorsi Proprji tiffissa l-limitu massimu għall-pagamenti tar-riżorsi proprji għal 1,20 % tal-ING tal-Istati Membri u matul l-2019 fil-fatt intużaw 0,88 % sabiex ikopru l-approprjazzjonijiet ta’ pagament. Dan ifisser li fil-31 ta’ Diċembru 2019 kien jeżisti marġini disponibbli ta’ 0,32 % sabiex ikopri dawn il-garanziji. Għaldaqstant, l-UE hija intitolata li titlob lill-Istati Membri jiżguraw il-konformità mal-obbligu legali tal-UE lejn il-mutwanti tagħha.

It-Teżor

It-Teżor

Il-biċċa l-kbira tar-riżorsi tat-teżor tal-Kummissjoni jinżammu, f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 (kif emendat mir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804) dwar ir-riżorsi proprji, fil-kontijiet miftuħa mill-Istati Membri għall-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tagħhom (riżorsi proprji). Dawn il-kontijiet kollha huma miżmuma mat-teżori tal-Istati Membri jew mal-banek ċentrali nazzjonali. Dawn l-istituzzjonijiet għandhom l-aktar riskju ta’ kreditu baxx (jew kontroparti) għall-Kummissjoni, minħabba li l-iskopertura hija mal-Istati Membri tagħha. Għall-parti tar-riżorsi tat-teżor tal-Kummissjoni miżmuma ma’ banek kummerċjali sabiex tkopri l-eżekuzzjoni tal-pagamenti, ir-riforniment ta’ dawn il-kontijiet isir abbażi tal-prinċipju ta’ “eżatt fil-ħin” u jiġi ġestit awtomatikament mis-sistema ta’ ġestjoni tal-flus tat-teżor. F’kull kont jinżammu livelli ta’ flus minimi, li jqisu l-ammont medju tal-pagamenti ta’ kuljum eżegwiti minnu. B’konsegwenza ta’ dan, l-ammont totali miżmum f’dawn il-kontijiet mil-lum għall-għada jibqa’ kostantament f’livelli baxxi (b’mod ġenerali inqas minn EUR 70 miljun, bħala medja, mifruxa fuq 20 kont) u b’hekk jiġi żgurat li l-iskopertura tal-Kummissjoni għar-riskju tkun limitata. Dawn l-ammonti għandhom jitqiesu fir-rigward tal-bilanċi kumplessivi tat-teżor ta’ kull jum, li fl-2019 kienu jvarjaw bejn EUR 6 biljun u EUR 40 biljun, u b’ammont kumplessiv ta’ pagamenti magħmula mill-kontijiet tal-Kummissjoni fl-2019 li qabeż il-EUR 158 biljun.

Barra minn hekk, huma applikati linji gwida speċifiċi għall-għażla tal-banek kummerċjali sabiex ikompli jiġi minimizzat ir-riskju tal-kontroparti li għalih hija esposta l-Kummissjoni:

| — | Il-banek kummerċjali kollha jintgħażlu permezz ta’ sejħa għall-offerti. Il-klassifikazzjoni minima tal-kreditu għal perjodu qasir li hija meħtieġa għall-ammissjoni fil-proċeduri ta’ sejħiet għall-offerti hija P-1 ta’ Moody’s jew l-ekwivalenti. Jista’ jiġi aċċettat livell aktar baxx f’ċirkostanzi speċifiċi u debitament ġustifikati. |
| --- | --- |

—

Il-banek kummerċjali kollha jintgħażlu permezz ta’ sejħa għall-offerti. Il-klassifikazzjoni minima tal-kreditu għal perjodu qasir li hija meħtieġa għall-ammissjoni fil-proċeduri ta’ sejħiet għall-offerti hija P-1 ta’ Moody’s jew l-ekwivalenti. Jista’ jiġi aċċettat livell aktar baxx f’ċirkostanzi speċifiċi u debitament ġustifikati.

| — | Il-klassifikazzjonijiet tal-kreditu tal-banek kummerċjali li fihom għandha kontijiet il-Kummissjoni jiġu mmonitorjati fuq bażi ta’ kuljum. |
| --- | --- |

—

Il-klassifikazzjonijiet tal-kreditu tal-banek kummerċjali li fihom għandha kontijiet il-Kummissjoni jiġu mmonitorjati fuq bażi ta’ kuljum.

| — | Fid-delegi barra l-UE, jinżammu kontijiet tal-imprest ma’ banek lokali magħżula permezz ta’ proċedura ssimplifikata ta’ sejħiet għall-offerti. Ir-rekwiżiti tal-klassifikazzjoni jiddependu fuq is-sitwazzjoni lokali u jistgħu jvarjaw b’mod sinifikanti minn pajjiż għal ieħor. Sabiex tiġi limitata l-iskopertura għar-riskju, il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fl-aktar livelli baxxi possibbli (meta jitqiesu l-ħtiġijiet operattivi), jiġu rifornuti regolarment u l-limiti massimi applikati jiġu riveduti fuq bażi annwali. |
| --- | --- |

—

Fid-delegi barra l-UE, jinżammu kontijiet tal-imprest ma’ banek lokali magħżula permezz ta’ proċedura ssimplifikata ta’ sejħiet għall-offerti. Ir-rekwiżiti tal-klassifikazzjoni jiddependu fuq is-sitwazzjoni lokali u jistgħu jvarjaw b’mod sinifikanti minn pajjiż għal ieħor. Sabiex tiġi limitata l-iskopertura għar-riskju, il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fl-aktar livelli baxxi possibbli (meta jitqiesu l-ħtiġijiet operattivi), jiġu rifornuti regolarment u l-limiti massimi applikati jiġu riveduti fuq bażi annwali.

Multi

Multi

Multi msarrfin b’mod provviżorju: depożiti

Multi msarrfin b’mod provviżorju: depożiti

Il-banek b’depożiti għall-multi msarrfa b’mod proviżorju qabel l-2010 jintgħażlu fi proċedura tal-offerti f’konformità mal-politika dwar l-immaniġġar tar-riskji li tiddefinixxi r-rekwiżiti ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u l-ammont ta’ fondi li jistgħu jitqiegħdu fi proporzjon mal-ekwità tal-kontroparti.

Bħala regola ġenerali, għall-banek kummerċjali li ntgħażlu speċifikament għad-depożitu tal-multi msarrfin b’mod provviżorju, hija meħtieġa klassifikazzjoni minima fit-tul ta’ A- (S&P jew ekwivalenti) u b’żewġ aġenziji tal-klassifikazzjoni. Jiġu applikati miżuri speċifiċi fil-każ li l-banek f’dan il-grupp ikunu soġġetti għal tnaqqis fil-grad. Barra minn hekk, l-ammont iddepożitat ma’ kull bank huwa limitat għal ċertu perċentwal tal-fondi proprji tiegħu, li jvarja skont il-livell ta’ klassifikazzjoni ta’ kull istituzzjoni. Il-kalkolu ta’ dawn il-limiti jqis ukoll l-ammont ta’ garanziji pendenti maħruġa lill-Kummissjoni mill-istess istituzzjoni. Il-konformità tad-depożiti pendenti mar-rekwiżiti tal-politika applikabbli tiġi riveduta b’mod regolari.

Multi msarrfin b’mod provviżorju: portafoll BUFI

Multi msarrfin b’mod provviżorju: portafoll BUFI

Għal investimenti tad-dejn sovran minn multi msarrfin b’mod provviżorju imposti mill-2010, il-Kummissjoni tassumi l-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu. L-ogħla konċentrazzjoni ta’ skopertura hija lejn Spanja, li tirrappreżenta 20 % tal-portafoll. Il-ħames pajjiżi bl-ogħla skopertura (Spanja, l-Italja, il-Ġermanja, Franza u l-Belġju) lkoll flimkien jirrappreżentaw 52 % tal-portafoll tal-investiment. Il-klassifikazzjoni tal-kreditu medja ponderata tal-portafoll hija A (S&P jew l-ekwivalenti).

Garanziji finanzjarji

Garanziji finanzjarji

Il-politika dwar il-ġestjoni tar-riskji applikata għall-aċċettazzjoni ta’ tali garanziji tiżgura kwalità kreditizja għolja għall-Kummissjoni. Il-politika tinkludi d-definizzjoni ta’ skopertura massima ta’ kreditu lejn entità partikolari fis-settur finanzjarju abbażi tal-klassifikazzjoni tal-kreditu tagħha u l-livell tal-kapital ta’ entità kif ikkontabilizzat fir-rapporti finanzjarji tagħha tal-IFRS. Il-konformità tal-garanziji pendenti mar-rekwiżiti tal-politika applikabbli tiġi riveduta regolarment.

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-linji gwida dwar l-immaniġġjar tal-assi u/jew l-istrateġija ta’ investiment jiddefinixxu ċerti limiti u restrizzjonijiet sabiex jillimitaw l-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu tal-portafoll. Tali limiti u restrizzjonijiet jinkludu kriterji tal-eliġibbiltà, limiti ta’ kreditu assoluti f’termini nominali skont il-kategorija tal-emittent, limiti tal-konċentrazzjoni relattiva skont il-kategorija tal-emittent u limiti tal-konċentrazzjoni għal kull ħruġ. L-investimenti kollha huma kklassifikati fl-inqas grad ta’ investiment.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-linji gwida dwar l-immaniġġjar tal-assi u l-istrateġiji ta’ investiment u riskju jiddefinixxu ċerti limiti u restrizzjonijiet sabiex jillimitaw l-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu tal-portafoll, li huwa limitat għall-grad tal-investiment, għajr għall-iskopertura tal-Istati Membri tal-UE. Il-klassifikazzjoni tal-kreditu medja ponderata tal-portafoll hija BBB+ (S&P jew l-ekwivalenti).

Minħabba li, mill-31 ta’ Diċembru 2019, l-unika kontroparti għall-kuntratti forward tal-muniti pendenti kollha hija l-Banque de France, ma ġie implimentat ebda titjib tal-kreditu, bħal kollateral, ftehimiet ta’ netting jew garanziji, minn din id-data. L-iskopertura massima għar-riskju ta’ kreditu għad-derivattivi f’munita barranija li għandhom valur ġust pożittiv fl-aħħar tal-perjodu tar-rapportar hija ugwali għall-ammont riportat fuq il-karta bilanċjali.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-linji gwida dwar l-immaniġġjar tal-assi u l-istrateġiji ta’ investiment u riskju jiddefinixxu ċerti limiti u restrizzjonijiet sabiex jillimitaw l-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu tal-portafoll, li huwa limitat għall-grad tal-investiment, ħlief għall-iskopertura tal-Istati Membri tal-UE. Il-klassifikazzjoni ta’ kreditu medja ponderata tal-portafoll hija BBB+ (S&P jew l-ekwivalenti).

6.6.   RISKJU TA’ LIKWIDITÀ

RISKJU TA’ LIKWIDITÀ

Analiżi tal-maturità tal-obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-maturità kuntrattwali li jifdal

Analiżi tal-maturità tal-obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-maturità kuntrattwali li jifdal

| EUR miljuni |
| --- |
| | < sena | 1-5 snin | > 5 snin | Total |
| Self meħud | (1 273 ) | (19 312 ) | (31 978 ) | (52 564 ) |
| Ammonti pagabbli | (27 241 ) | — | — | (27 241 ) |
| Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji | (20) | — | — | (20) |
| Oħrajn | (149) | (640) | (1 132 ) | (1 921 ) |
| Total fil-31.12.2019 | (28 684 ) | (19 952 ) | (33 110 ) | (81 746 ) |
| Self meħud | (2 350 ) | (17 363 ) | (34 158 ) | (53 872 ) |
| Ammonti pagabbli | (32 227 ) | | | (32 227 ) |
| Oħrajn | (252) | (648) | (1 112 ) | (2 012 ) |
| Total fil-31.12.2018 | (34 829 ) | (18 011 ) | (35 270 ) | (88 110 ) |

EUR miljuni

< sena

1-5 snin

> 5 snin

Total

Self meħud

Self meħud

(1 273 )

(1 273 )

(19 312 )

(19 312 )

(31 978 )

(31 978 )

(52 564 )

(52 564 )

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

(27 241 )

(27 241 )

—

—

(27 241 )

(27 241 )

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

(20)

(20)

—

—

(20)

(20)

Oħrajn

Oħrajn

(149)

(149)

(640)

(640)

(1 132 )

(1 132 )

(1 921 )

(1 921 )

Total fil-31.12.2019

Total fil-31.12.2019

(28 684 )

(28 684 )

(19 952 )

(19 952 )

(33 110 )

(33 110 )

(81 746 )

(81 746 )

Self meħud

Self meħud

(2 350 )

(2 350 )

(17 363 )

(17 363 )

(34 158 )

(34 158 )

(53 872 )

(53 872 )

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

(32 227 )

(32 227 )

(32 227 )

(32 227 )

Oħrajn

Oħrajn

(252)

(252)

(648)

(648)

(1 112 )

(1 112 )

(2 012 )

(2 012 )

Total fil-31.12.2018

Total fil-31.12.2018

(34 829 )

(34 829 )

(18 011 )

(18 011 )

(35 270 )

(35 270 )

(88 110 )

(88 110 )

Strumenti finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Strumenti finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

| EUR miljuni |
| --- |
| | < sena | 1-5 snin | > 5 snin | Total |
| Stadju ta’ pagament ta’ derivattiv | (397) | (2) | (7) | (406) |
| Stadju ta’ riċeviment ta’ derivattiv | 395 | — | — | 395 |
| Il-flussi tal-flus netti fil-31.12.2019 | (2) | (2) | (7) | (10) |
| Stadju ta’ pagament ta’ derivattiv | (490) | (2) | (6) | (498) |
| Stadju ta’ riċeviment ta’ derivattiv | 477 | — | — | 477 |
| Il-flussi tal-flus netti fil-31.12.2018 | (14) | (2) | (6) | (21) |

EUR miljuni

< sena

1-5 snin

> 5 snin

Total

Stadju ta’ pagament ta’ derivattiv

Stadju ta’ pagament ta’ derivattiv

(397)

(397)

(2)

(2)

(7)

(7)

(406)

(406)

Stadju ta’ riċeviment ta’ derivattiv

Stadju ta’ riċeviment ta’ derivattiv

395

395

—

—

395

395

Il-flussi tal-flus netti fil-31.12.2019

Il-flussi tal-flus netti fil-31.12.2019

(2)

(2)

(2)

(2)

(7)

(7)

(10)

(10)

Stadju ta’ pagament ta’ derivattiv

Stadju ta’ pagament ta’ derivattiv

(490)

(490)

(2)

(2)

(6)

(6)

(498)

(498)

Stadju ta’ riċeviment ta’ derivattiv

Stadju ta’ riċeviment ta’ derivattiv

477

477

—

—

477

477

Il-flussi tal-flus netti fil-31.12.2018

Il-flussi tal-flus netti fil-31.12.2018

(14)

(14)

(2)

(2)

(6)

(6)

(21)

(21)

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

Ir-riskju tal-likwidità li jiġi mit-teħid b’self ġeneralment jiġi paċut permezz tas-self b’termini u kundizzjonijiet ekwivalenti (operazzjonijiet “spalla ma’ spalla”). Għall-AMF u l-Euratom, il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni jservi ta’ riżerva ta’ likwidità (jew xibka ta’ sikurezza) f’każ ta’ inadempjenza tal-pagament u dewmien fil-pagamenti tal-mutwatarji. Għall-BOP, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 431/2009 (25) jipprevedi proċedura li tagħti biżżejjed żmien għall-mobilizzazzjoni ta’ fondi permezz tal-kontijiet tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni mal-Istati Membri. Għall-EFSM, ir-Regolament tal-Kunsill (ue) Nru 407/2010 (26) jipprevedi proċedura simili.

25

26

It-Teżor

It-Teżor

Il-prinċipji tal-baġit tal-UE jiżguraw li r-riżorsi tal-flus ġenerali għal sena partikolari jkunu dejjem suffiċjenti għall-eżekuzzjoni tal-pagamenti kollha. Fil-fatt, il-kontribuzzjonijiet totali tal-Istati Membri flimkien mad-dħul mixxelanju huma daqs l-ammont tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament għas-sena baġitarja. Madankollu, il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri jiġu riċevuti fi tnax-il pagament akkont kull xahar matul is-sena u jkunu bbażati fuq il-baġit adottat, filwaqt li l-pagamenti huma soġġetti għal ħtiġijiet operazzjonali. Barra minn hekk, f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 (dwar il-metodi u l-proċedura biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni riżorsi proprji, kif emendat mir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804), il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri relatati mal-baġits emendatorji approvati f’xahar partikolari (N) isiru disponibbli biss jew fl-ewwel jum tax-xogħol tax-xahar N+1 (jekk jiġu approvati qabel is-16-il jum tax-xahar partikolari) jew inkella fl-ewwel jum tax-xogħol tax-xahar N+2 (jekk jiġu approvati fis-16-il jum jew aktar tard ta’ dak ix-xahar partikolari), filwaqt li l-approprjazzjonijiet ta’ pagament relatati jkunu disponibbli minnufih.

Sabiex jiġi żgurat li r-riżorsi tat-teżor disponibbli dejjem ikunu biżżejjed sabiex ikopru l-pagamenti li jridu jiġu eżegwiti fi kwalunkwe xahar partikolari, hemm fis-seħħ proċeduri rigward il-previżjoni regolari tal-flus, filwaqt li jistgħu jiġu eżerċitati riżorsi proprji jew finanzjament addizzjonali bil-quddiem mill-Istati Membri, jekk ikun meħtieġ, sa ċerti limiti u taħt ċerti kundizzjonijiet. Il-ħtiġijiet operazzjonali u r-restrizzjonijiet baġitarji ġenerali f’dawn l-aħħar snin irriżultaw fil-ħtieġa għal aktar monitoraġġ tar-ritmu tal-pagamenti matul is-sena. Minbarra dak li ntqal hawn fuq, fil-kuntest tal-operazzjonijiet ta’ kuljum tat-teżor tal-Kummissjoni, l-għodod awtomatizzati għall-ġestjoni tal-likwidità jiżguraw li, fuq bażi ta’ kuljum, ikun hemm likwidità suffiċjenti disponibbli fuq kull wieħed mill-kontijiet bankarji tal-Kummissjoni.

Multi

Multi

Il-fond tal-BUFI fejn jitħallsu b’mod proviżorju l-multi huwa ġestit skont il-prinċipju li l-assi għandu jkollhom livell suffiċjenti ta’ likwidità u mobilizzazzjoni b’rabta mal-impenji rilevanti. Il-portafoll huwa magħmul l-aktar minn titoli likwidi ħafna li jistgħu jinbiegħu sabiex jissodisfaw il-ħruġ ta’ flus b’terminu qasir. Barra minn hekk, is-sehem ta’ flus, ekwivalenti ta’ flus u titoli li jimmaturaw fi żmien sena huwa ta’ 24 %.

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-fond huwa ġestit skont il-prinċipju li l-assi għandu jkollhom livell suffiċjenti ta’ likwidità u mobilizzazzjoni b’rabta mal-impenji rilevanti. Għalhekk, il-fond iżomm ammont suffiċjenti ta’ assi monetarji biex ikopri l-ħruġ ta’ flus b’terminu qasir. Is-sehem ta’ flus, ekwivalenti ta’ flus u titoli li jimmaturaw fi żmien sena huwa ta’ 11 %.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS huwa ġestit skont il-prinċipju li l-assi għandu jkollhom livell suffiċjenti ta’ likwidità u mobilizzazzjoni b’rabta mal-impenji rilevanti. Il-portafoll huwa magħmul minn assi likwidi li jistgħu jinbiegħu sabiex jissodisfaw il-ħruġ ta’ flus b’terminu qasir, jekk ikun meħtieġ. Barra minn hekk, is-sehem ta’ flus, ekwivalenti ta’ flus u titoli li jimmaturaw fi żmien sena huwa ta’ 23 %.

Is-saldu tal-kuntratti tad-derivattivi huwa gross u huwa bbażat fuq il-maturità kuntrattwali tagħhom. L-obbligi jiġu onorati permezz tal-bejgħ ta’ assi denominati f’USD u/jew tranżazzjoni ta’ swap, fejn huwa possibbli li jinħoloq fluss ta’ ħruġ ta’ flus minħabba differenzi fir-rata tal-kambju.

Ma hija meħtieġa ebda ġestjoni tal-likwidità fir-rigward tar-rekwiżiti ta’ kollateral/marġini, minħabba li l-kontroparti tal-iħħeġġjar attwali taċċetta li topera mal-Kummissjoni mingħajr l-ebda rekwiżit għal eżerċitar ta’ kollateral/marġini.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD huwa ġestit skont il-prinċipju li l-assi għandu jkollhom livell suffiċjenti ta’ likwidità u mobilizzazzjoni b’rabta mal-impenji rilevanti.

Il-portafoll huwa magħmul minn assi likwidi li jistgħu jinbiegħu sabiex jissodisfaw il-ħruġ ta’ flus b’terminu qasir, jekk ikun meħtieġ. Barra minn hekk, is-sehem ta’ flus, ekwivalenti ta’ flus u titoli li jimmaturaw fi żmien sena huwa ta’ 42 %.

Strumenti finanzjarji oħrajn – obbligazzjonijiet finanzjarji derivattivi

Strumenti finanzjarji oħrajn – obbligazzjonijiet finanzjarji derivattivi

Fl-2017, l-UE daħlet f’kuntratt ta’ derivattivi (opzjoni ta’ kambju) li jkopri l-iżvalutazzjoni tal-kambju tal-valuti barranin b’rabta ma’ self mogħti minn istituzzjonijiet finanzjarji taħt il-programm tal-Faċilità ta’ Finanzi tas-Sħubija tal-Lvant għall-SMEs (ara n-nota 2.11.2). Barra minn hekk, il-garanzija tal-UE fuq portafolli ta’ ekwità miżmuma mill-Grupp tal-BEI wasslet għal obbligu finanzjarju maħsub biex ikopri bidliet fil-valur jew indebolimenti fl-investimenti sottostanti. Fir-rigward tal-istrumenti finanzjarji l-oħrajn iffinanzjati mill-Baġit tal-UE, l-ammont li għalih hija responsabbli l-UE skont dawn l-istrumenti ma jistax jaqbeż l-ammont impenjat, li huwa r-riskju tal-likwidità mtaffi minn dak il-fatt.

2.11.2

7.   DIVULGAZZJONIJIET TAL-PARTIJIET RELATATI

7.1.   IL-PARTIJIET RELATATI

IL-PARTIJIET RELATATI

Il-partijiet relatati tal-UE huma l-entitajiet ikkonsolidati tal-UE, l-assoċjati u l-persunal prinċipali tal-maniġment ta’ dawn l-entitajiet. It-tranżazzjonijiet bejn dawn l-entitajiet iseħħu bħala parti mill-operazzjonijiet normali tal-UE u, minħabba li dan huwa l-każ, ma huwa meħtieġ ebda rekwiżit speċifiku ta’ divulgazzjoni għal dawn it-tranżazzjonijiet f’konformità mar-regoli tal-kontabbiltà tal-UE.

7.2.   INTITOLAMENTI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

INTITOLAMENTI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

Għall-finijiet tal-preżentazzjoni ta’ informazzjoni dwar tranżazzjonijiet tal-partijiet relatati rigward il-ġestjoni prinċipali tal-UE, tali persuni huma murija hawnhekk taħt ħames kategoriji:

Kategorija 1: il-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, tal-Kummissjoni u tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

Kategorija 1

Kategorija 2: il-Viċi President tal-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-UE għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u l-Viċi Presidenti l-oħrajn tal-Kummissjoni

Kategorija 2

Kategorija 3: is-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, il-Membri tal-Kummissjoni, l-Imħallfin u l-Avukati Ġenerali tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, il-President u l-Membri tal-Qorti Ġenerali, l-Ombudsman u l-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Data

Kategorija 3

Data

Kategorija 4: il-President u l-Membri tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri

Kategorija 4

Kategorija 5: l-ogħla uffiċjali fiċ-ċivil tal-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji

Kategorija 5

Sommarju tal-intitolamenti tagħhom huwa mogħti hawn taħt – aktar informazzjoni tista’ tinstab fir-Regolamenti tal-Persunal ippubblikati fuq is-sit web Europa, li huwa d-dokument uffiċjali li jiddeskrivi d-drittijiet u l-obbligi tal-uffiċjali kollha tal-UE. Il-persunal prinċipali tal-maniġment ma rċieva ebda self preferenzjali mill-UE.

INTITOLAMENTI FINANZJARJI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

INTITOLAMENTI FINANZJARJI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

| EUR |
| --- |
| Intitolament (għal kull impjegat) | Kategorija 1 | Kategorija 2 | Kategorija 3 | Kategorija 4 | Kategorija 5 |
| Salarju bażiku (fix-xahar) | 28 461,39 | 25 780,25 - | 20 624,20 - | 22 274,14 - | 13 113,98 - |
| | | 26 811,47 | 23 202,23 | 23 717,84 | 20 624,20 |
| | | | | | |
| Allowance Residenzjali jew tal-Espatrijazzjoni | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % | 0-4 %-16 % |
| | | | | | |
| Benefiċċji tal-familja: | | | | | |
| Unità domestika (% tas-salarju) | 2 % + 191,44 | 2 % + 191,44 | 2 % + 191,44 | 2 % + 191,44 | 2 % + 191,44 |
| Wild dipendenti | 418,31 | 418,31 | 418,31 | 418,31 | 418,31 |
| Edukazzjoni | 102,18 | 102,18 | 102,18 | 102,18 | 102,18 |
| Preprimarja, jew | 283,82 | 283,82 | 283,82 | 283,82 | 283,82 |
| Edukazzjoni barra mill-post tax-xogħol | 567,38 | 567,38 | 567,38 | 567,38 | 567,38 |
| Allowance tal-imħallfin li jippresiedu | M/A | M/A | 651,20 | M/A | M/A |
| | | | | | |
| Benefiċċju għar-rappreżentanza | 1 542,36 | 991,26 | 651,20 | M/A | M/A |
| | | | | | |
| Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali | M/A | M/A | M/A | M/A | M/A |
| | | | | | |
| Trasferimenti lil Stat Membru: | | | | | |
| Allowance għall-edukazzjoni (11) | Iva | Iva | Iva | Iva | Iva |
| % tas-salarju (11) | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % |
| % tas-salarju mingħajr cc | massimu ta’ 25 % | massimu ta’ 25 % | massimu ta’ 25 % | massimu ta’ 25 % | massimu ta’ 25 % |
| Spejjeż tar-rappreżentanza | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | M/A | M/A |
| | | | | | |
| Bidu tal-impieg: | | | | | |
| Spejjeż tal-installazzjoni | 56 922,77 | 51 560,49 | 41 248,39 | 44 548,28 | Rimborżati |
| | | - 53 622,93 | - 46 404,45 | - 47 435,67 | |
| Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati |
| Spejjeż taċ-ċaqliq | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati |
| Tluq mill-kariga: | | | | | |
| Spejjeż tar-risistemazzjoni | 28 461,39 | 25 780,25 - | 20 624,20 - | 22 274,14 - | Rimborżati |
| | | 26 811,47 | 23 202,23 | 23 717,84 | |
| Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati |
| Spejjeż taċ-ċaqliq | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati |
| Tranżizzjoni (% tas-salarju) (12) | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | M/A |
| Assigurazzjoni medika | Koperta | Koperta | Koperta | Koperta | Koperta |
| Pensjoni (% tas-salarju, qabel it-taxxa) | Massimu ta’ 70 % | Massimu ta’ 70 % | Massimu ta’ 70 % | Massimu ta’ 70 % | Massimu ta’ 70 % |
| | | | | | |
| Tnaqqis: | | | | | |
| Taxxa fuq is-salarju | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % |
| Assigurazzjoni medika (% tas-salarju) | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % |
| Imposta speċjali fuq is-salarju | 7 % | 7 % | 7 % | 7 % | 6-7 % |
| Tnaqqis tal-pensjoni | M/A | M/A | M/A | M/A | 9,7  % |
| L-għadd ta’ persuni fi tmiem is-sena | 3 | 8 | 93 | 28 | 112 |

EUR

Intitolament (għal kull impjegat)

Intitolament (għal kull impjegat)

Kategorija 1

Kategorija 1

Kategorija 2

Kategorija 2

Kategorija 3

Kategorija 3

Kategorija 4

Kategorija 4

Kategorija 5

Kategorija 5

Salarju bażiku (fix-xahar)

Salarju bażiku (fix-xahar)

28 461,39

28 461,39

25 780,25 -

25 780,25 -

20 624,20 -

20 624,20 -

22 274,14 -

22 274,14 -

13 113,98 -

13 113,98 -

26 811,47

26 811,47

23 202,23

23 202,23

23 717,84

23 717,84

20 624,20

20 624,20

Allowance Residenzjali jew tal-Espatrijazzjoni

Allowance Residenzjali jew tal-Espatrijazzjoni

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

0-4 %-16 %

0-4 %-16 %

Benefiċċji tal-familja:

Benefiċċji tal-familja:

Unità domestika (% tas-salarju)

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

2 % + 191,44

Wild dipendenti

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

418,31

Edukazzjoni

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

102,18

Preprimarja, jew

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

283,82

Edukazzjoni barra mill-post tax-xogħol

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

567,38

Allowance tal-imħallfin li jippresiedu

Allowance tal-imħallfin li jippresiedu

M/A

M/A

M/A

M/A

651,20

651,20

M/A

M/A

M/A

M/A

Benefiċċju għar-rappreżentanza

Benefiċċju għar-rappreżentanza

1 542,36

1 542,36

991,26

991,26

651,20

651,20

M/A

M/A

M/A

M/A

Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali

Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

Trasferimenti lil Stat Membru:

Trasferimenti lil Stat Membru:

Allowance għall-edukazzjoni (11)

11

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

% tas-salarju (11)

11

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

% tas-salarju mingħajr cc

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

Spejjeż tar-rappreżentanza

Spejjeż tar-rappreżentanza

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

M/A

M/A

M/A

M/A

Bidu tal-impieg:

Bidu tal-impieg:

Spejjeż tal-installazzjoni

56 922,77

56 922,77

51 560,49

51 560,49

41 248,39

41 248,39

44 548,28

44 548,28

Rimborżati

Rimborżati

- 53 622,93

- 53 622,93

- 46 404,45

- 46 404,45

- 47 435,67

- 47 435,67

Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Spejjeż taċ-ċaqliq

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Tluq mill-kariga:

Tluq mill-kariga:

Spejjeż tar-risistemazzjoni

28 461,39

28 461,39

25 780,25 -

25 780,25 -

20 624,20 -

20 624,20 -

22 274,14 -

22 274,14 -

Rimborżati

Rimborżati

26 811,47

26 811,47

23 202,23

23 202,23

23 717,84

23 717,84

Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Spejjeż taċ-ċaqliq

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Tranżizzjoni (% tas-salarju) (12)

12

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

M/A

M/A

Assigurazzjoni medika

Koperta

Koperta

Koperta

Koperta

Koperta

Koperta

Koperta

Koperta

Koperta

Koperta

Pensjoni (% tas-salarju, qabel it-taxxa)

Pensjoni (% tas-salarju, qabel it-taxxa)

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Tnaqqis:

Tnaqqis:

Taxxa fuq is-salarju

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

Assigurazzjoni medika (% tas-salarju)

Assigurazzjoni medika (% tas-salarju)

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

Imposta speċjali fuq is-salarju

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

7 %

6-7 %

6-7 %

Tnaqqis tal-pensjoni

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

9,7  %

9,7  %

L-għadd ta’ persuni fi tmiem is-sena

L-għadd ta’ persuni fi tmiem is-sena

3

3

8

8

93

93

28

28

112

112

8.   EVENTI WARA D-DATA TAL-KARTA BILANĊJALI

Il-kontijiet annwali u n-noti relatati tħejjew bl-użu tal-aktar informazzjoni reċenti disponibbli u dan huwa rifless fl-informazzjoni ppreżentata hawn fuq. Fid-data tal-iffirmar ta’ dawn il-kontijiet, żewġ kwistjonijiet materjali ewlenin huma divulgati hawn taħt, it-tluq tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea u r-reazzjoni tal-UE għat-tifqigħa tal-coronavirus. L-ebda kwistjoni materjali oħra ma kienet ġiet għall-attenzjoni tal-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni li tkun teħtieġ divulgazzjoni separata taħt din it-taqsima.

Il-marda tal-coronavirus 2019 (COVID-19)

Il-marda tal-coronavirus 2019 (COVID-19)

Matul l-ewwel nofs tal-2020, it-tifqigħa tal-koronavajrus kellha impatti globali enormi. Bħala avveniment mhux aġġustabbli, it-tifqigħa tal-coronavirus ma teħtieġ l-ebda aġġustament għaċ-ċifri rrapportati. Għal perjodi ta’ rapportar sussegwenti, l-implimentazzjoni tal-inizjattivi ta’ rispons immedjat proposti mill-Kummissjoni (inkluża r-riattivazzjoni tal-Istrument għall-Appoġġ ta’ Emerġenza (ESI) u t-tisħiħ ulterjuri tal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (UCPM/rescEU), l-Inizjattiva ta’ Investiment fir-Rispons għall-Coronavirus (CRAII u CRII+) u l-appoġġ biex jittaffew ir-Riskji tal-Qgħad f’Emerġenza (SURE) wara t-tifqigħa tal-COVID-19) se taffettwa r-rikonoxximent, il-kejl jew ir-riklassifikazzjoni ta’ xi assi u obbligazzjonijiet fir-rapporti finanzjarji:

| — | L-attivazzjoni tal-Istrument għall-Appoġġ ta’ Emerġenza (ESI) u t-tisħiħ ulterjuri tal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (UCPM/rescEU):
  Minħabba l-profondità tal-kriżi wara t-tifqigħa tal-COVID-19 kif ukoll il-firxa u n-natura tal-ħtiġijiet li jeħtieġu appoġġ mill-baġit tal-UE, l-UE attivat l-istrument ESI. Dan l-istrument, oriġinarjament stabbilit f’Marzu 2016 biex jindirizza s-sitwazzjoni ta’ emerġenza li rriżultat wara l-influss massiv ta’ refuġjati fil-Greċja (ara r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/369 (27) tal-15 ta’ Marzu 2016), ġie attivat mill-ġdid għal perjodu ta’ tliet snin (2020-22) biex tiġi ffinanzjata n-nefqa meħtieġa biex tiġi indirizzata l-pandemija tal-COVID-19 għall-perjodu mill-1 ta’ Frar 2020 sal-31 ta’ Jannar 2022 (ara r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/521 (28) tal-14 ta’ April 2020). Biex javvanza dan l-objettiv, il-baġit tal-2020 ġie emendat biex jinkludi EUR 2,7 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u EUR 1,4 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament (ara d-Deċiżjoni Definittiva (UE, Euratom) 2020/537 tal-Baġit Emendatorju Nru 2 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2020 (29) tas-17 ta’ April 2020). Ir-riattivazzjoni se tippermetti lill-Unjoni tuża miżuri li jipprevjenu u jtaffu konsegwenzi serji fi Stat Membru wieħed jew aktar u tindirizza b’mod koordinat il-ħtiġijiet relatati mad-diżastru tal-COVID-19, billi tikkumplimenta kwalunkwe assistenza pprovduta minn strumenti oħra tal-UE. L-istrument huwa ġestit b’mod ċentrali mill-Kummissjoni u jiffoka l-aktar fuq l-akkwist dirett u l-għotjiet, filwaqt li f’ċerti każijiet l-azzjonijiet se jiġu implimentati permezz ta’ msieħba bħal organizzazzjonijiet internazzjonali.
  Bħala miżura komplementari għall-ESI, il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili/rescEU ġie msaħħaħ biex jippermetti l-ħżin usa’ u l-koordinazzjoni tad-distribuzzjoni tar-riżorsi essenzjali madwar l-Ewropa (ara d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/570 (30), kif emendata bid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2020/414 (31) tad-19 ta’ Marzu 2020 u d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2020/452 tas-26 ta’ Marzu 2020 (32)). Għal dan il-għan il-baġit tal-2020 ġie emendat biex jinkludi EUR 0,3 biljun oħra f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u EUR 0,2 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament. It-tisħiħ tal-UCPM/rescEU se jappoġġa lill-Istati Membri fix-xiri ta’ parti mit-tagħmir meħtieġ (inklużi t-terapewtiċi, it-tagħmir mediku, it-tagħmir personali protettiv, il-provvisti tal-laboratorji), biex b’hekk jiżdied il-volum kif ukoll jiġi kkomplementat u jitwessa’ l-kamp ta’ applikazzjoni tal-oġġetti ta’ prijorità mixtrija permezz tal-akkwist konġunt taħt il-Ftehim ta’ Akkwist Konġunt, approċċ koordinat li jagħti lill-Istati Membri pożizzjoni b’saħħitha meta jinnegozjaw mal-industrija dwar id-disponibbiltà u l-prezz tal-prodotti mediċi. L-għotjiet diretti rescEU se jipprovdu finanzjament ta’ 100 % mill-baġit tal-UE, li jinkludi finanzjament sħiħ għall-iżvilupp ta’ dawn il-kapaċitajiet u finanzjament sħiħ tal-iskjerar tat-tagħmir. It-tagħmir mixtri se jkun ospitat minn Stat Membru wieħed jew aktar, filwaqt li t-teħid ta’ deċiżjonijiet huwa organizzat fil-livell tal-UE, li tipprovdi provvisti ta’ emerġenza minbarra l-istokkijiet nazzjonali. Dan se jkun disponibbli għall-Istati Membri kollha u se jintuża f’każ ta’ nuqqas ta’ disponibbiltà nazzjonali. |
| --- | --- |

—

L-attivazzjoni tal-Istrument għall-Appoġġ ta’ Emerġenza (ESI) u t-tisħiħ ulterjuri tal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (UCPM/rescEU):

Minħabba l-profondità tal-kriżi wara t-tifqigħa tal-COVID-19 kif ukoll il-firxa u n-natura tal-ħtiġijiet li jeħtieġu appoġġ mill-baġit tal-UE, l-UE attivat l-istrument ESI. Dan l-istrument, oriġinarjament stabbilit f’Marzu 2016 biex jindirizza s-sitwazzjoni ta’ emerġenza li rriżultat wara l-influss massiv ta’ refuġjati fil-Greċja (ara r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/369 (27) tal-15 ta’ Marzu 2016), ġie attivat mill-ġdid għal perjodu ta’ tliet snin (2020-22) biex tiġi ffinanzjata n-nefqa meħtieġa biex tiġi indirizzata l-pandemija tal-COVID-19 għall-perjodu mill-1 ta’ Frar 2020 sal-31 ta’ Jannar 2022 (ara r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/521 (28) tal-14 ta’ April 2020). Biex javvanza dan l-objettiv, il-baġit tal-2020 ġie emendat biex jinkludi EUR 2,7 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u EUR 1,4 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament (ara d-Deċiżjoni Definittiva (UE, Euratom) 2020/537 tal-Baġit Emendatorju Nru 2 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2020 (29) tas-17 ta’ April 2020). Ir-riattivazzjoni se tippermetti lill-Unjoni tuża miżuri li jipprevjenu u jtaffu konsegwenzi serji fi Stat Membru wieħed jew aktar u tindirizza b’mod koordinat il-ħtiġijiet relatati mad-diżastru tal-COVID-19, billi tikkumplimenta kwalunkwe assistenza pprovduta minn strumenti oħra tal-UE. L-istrument huwa ġestit b’mod ċentrali mill-Kummissjoni u jiffoka l-aktar fuq l-akkwist dirett u l-għotjiet, filwaqt li f’ċerti każijiet l-azzjonijiet se jiġu implimentati permezz ta’ msieħba bħal organizzazzjonijiet internazzjonali.

27

28

29

Bħala miżura komplementari għall-ESI, il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili/rescEU ġie msaħħaħ biex jippermetti l-ħżin usa’ u l-koordinazzjoni tad-distribuzzjoni tar-riżorsi essenzjali madwar l-Ewropa (ara d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/570 (30), kif emendata bid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2020/414 (31) tad-19 ta’ Marzu 2020 u d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2020/452 tas-26 ta’ Marzu 2020 (32)). Għal dan il-għan il-baġit tal-2020 ġie emendat biex jinkludi EUR 0,3 biljun oħra f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u EUR 0,2 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament. It-tisħiħ tal-UCPM/rescEU se jappoġġa lill-Istati Membri fix-xiri ta’ parti mit-tagħmir meħtieġ (inklużi t-terapewtiċi, it-tagħmir mediku, it-tagħmir personali protettiv, il-provvisti tal-laboratorji), biex b’hekk jiżdied il-volum kif ukoll jiġi kkomplementat u jitwessa’ l-kamp ta’ applikazzjoni tal-oġġetti ta’ prijorità mixtrija permezz tal-akkwist konġunt taħt il-Ftehim ta’ Akkwist Konġunt, approċċ koordinat li jagħti lill-Istati Membri pożizzjoni b’saħħitha meta jinnegozjaw mal-industrija dwar id-disponibbiltà u l-prezz tal-prodotti mediċi. L-għotjiet diretti rescEU se jipprovdu finanzjament ta’ 100 % mill-baġit tal-UE, li jinkludi finanzjament sħiħ għall-iżvilupp ta’ dawn il-kapaċitajiet u finanzjament sħiħ tal-iskjerar tat-tagħmir. It-tagħmir mixtri se jkun ospitat minn Stat Membru wieħed jew aktar, filwaqt li t-teħid ta’ deċiżjonijiet huwa organizzat fil-livell tal-UE, li tipprovdi provvisti ta’ emerġenza minbarra l-istokkijiet nazzjonali. Dan se jkun disponibbli għall-Istati Membri kollha u se jintuża f’każ ta’ nuqqas ta’ disponibbiltà nazzjonali.

30

31

32

| — | Inizjattiva ta’ Investiment fir-Rispons għall-Coronavirus (CRII u CRIIplus):
  CRII, implimentata permezz tar-Regolament (UE) 2020/460 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33) tat-30 ta’ Marzu 2020, introduċiet miżuri speċifiċi biex jiġu mmobilizzati investimenti fis-sistemi tal-kura tas-saħħa tal-Istati Membri u f’setturi oħra tal-ekonomiji tagħhom b’reazzjoni għat-tifqigħa tal-COVID-19 billi tipprovdi likwidità immedjata biex taċċellera sa EUR 37 biljun ta’ investiment pubbliku Ewropew, tintroduċi flessibbiltà fl-applikazzjoni tar-regoli tal-infiq tal-UE u testendi l-ambitu tal-Fond ta’ Solidarjetà tal-UE. Is-CRIIplus, implimentat bir-Regolament (UE) 2020/558 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (34) tat-23 ta’ April 2020, introduċa aktar miżuri biex jipprovdi flessibbiltà eċċezzjonali għall-użu tal-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej. Il-karta bilanċjali tal-2019 tinkludi EUR 6,8 biljun bħala prefinanzjament kurrenti peress li dawn l-ammonti oriġinarjament kienu maħsuba biex jiġu rkuprati matul l-2020. Madankollu, bħala konsegwenza tas-CRII, l-ammonti issa se jibqgħu f’idejn l-Istati Membri sabiex jintużaw biex jiġu aċċellerati l-investimenti relatati mat-tifqigħa tal-COVID-19. Peress li s-CRII tipprevedi l-approvazzjoni jew l-irkupru ta’ prefinanzjament fl-għeluq, u l-perjodi ta’ eliġibbiltà jistgħu jintemmu fl-2022, dawn is-EUR 6,8 biljun ta’ prefinanzjament kurrenti x’aktarx li kollha jiġu kklassifikati mill-ġdid, f’konformità mar-regoli tal-kontabbiltà, għal mhux kurrenti fir-rapporti finanzjarji tal-2020. |
| --- | --- |

—

Inizjattiva ta’ Investiment fir-Rispons għall-Coronavirus (CRII u CRIIplus):

CRII, implimentata permezz tar-Regolament (UE) 2020/460 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33) tat-30 ta’ Marzu 2020, introduċiet miżuri speċifiċi biex jiġu mmobilizzati investimenti fis-sistemi tal-kura tas-saħħa tal-Istati Membri u f’setturi oħra tal-ekonomiji tagħhom b’reazzjoni għat-tifqigħa tal-COVID-19 billi tipprovdi likwidità immedjata biex taċċellera sa EUR 37 biljun ta’ investiment pubbliku Ewropew, tintroduċi flessibbiltà fl-applikazzjoni tar-regoli tal-infiq tal-UE u testendi l-ambitu tal-Fond ta’ Solidarjetà tal-UE. Is-CRIIplus, implimentat bir-Regolament (UE) 2020/558 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (34) tat-23 ta’ April 2020, introduċa aktar miżuri biex jipprovdi flessibbiltà eċċezzjonali għall-użu tal-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej. Il-karta bilanċjali tal-2019 tinkludi EUR 6,8 biljun bħala prefinanzjament kurrenti peress li dawn l-ammonti oriġinarjament kienu maħsuba biex jiġu rkuprati matul l-2020. Madankollu, bħala konsegwenza tas-CRII, l-ammonti issa se jibqgħu f’idejn l-Istati Membri sabiex jintużaw biex jiġu aċċellerati l-investimenti relatati mat-tifqigħa tal-COVID-19. Peress li s-CRII tipprevedi l-approvazzjoni jew l-irkupru ta’ prefinanzjament fl-għeluq, u l-perjodi ta’ eliġibbiltà jistgħu jintemmu fl-2022, dawn is-EUR 6,8 biljun ta’ prefinanzjament kurrenti x’aktarx li kollha jiġu kklassifikati mill-ġdid, f’konformità mar-regoli tal-kontabbiltà, għal mhux kurrenti fir-rapporti finanzjarji tal-2020.

33

34

| — | L-Istrument Ewropew għal Appoġġ Temporanju biex jittaffew ir-Riskji ta’ Qgħad f’Emerġenza (SURE) wara t-tifqigħa tal-COVID-19:
  Bħala parti mill-pakkett ta’ appoġġ ta’ emerġenza tagħha biex jiġi indirizzat l-impatt ekonomiku tal-kriżi tal-COVID-19, fid-19 ta’ Mejju 2020 l-UE adottat ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/672 (35) li jistabbilixxi l-istrument SURE biex jgħin lill-ħaddiema jżommu xogħolhom matul il-kriżi. SURE hija skema temporanja li tista’ tipprovdi sa EUR 100 biljun ta’ assistenza finanzjarja (self b’termini favorevoli) lill-Istati Membri. L-istrument jippermetti lill-Istati Membri jitolbu għajnuna finanzjarja mill-UE biex tgħin fil-finanzjament ta’ żidiet f’daqqa u severi tan-nefqa pubblika nazzjonali, mill-1 ta’ Frar 2020, b’rabta ma’ skemi nazzjonali ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar u miżuri simili, inkluż għal persuni li jaħdmu għal rashom, jew għal xi miżuri relatati mas-saħħa, b’mod partikolari fuq il-post tax-xogħol b’reazzjoni għall-kriżi. Sabiex l-UE tkun tista’ tipprovdi assistenza finanzjarja taħt SURE, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tissellef mis-swieq kapitali jew minn istituzzjonijiet finanzjarji f’isem l-UE għal ammont massimu ta’ EUR 100 biljun. Is-self ta’ SURE se jkun sostnut mill-baġit tal-UE u minn garanziji pprovduti mill-Istati Membri skont is-sehem tagħhom fl-ING tal-UE. L-ammont totali ta’ garanziji se jkun ta’ EUR 25 biljun u l-istrument se jsir attiv biss meta l-garanziji kollha jkunu ġew ipprovduti. L-istrument huwa limitat sal-31 ta’ Diċembru 2022. |
| --- | --- |

—

L-Istrument Ewropew għal Appoġġ Temporanju biex jittaffew ir-Riskji ta’ Qgħad f’Emerġenza (SURE) wara t-tifqigħa tal-COVID-19:

Bħala parti mill-pakkett ta’ appoġġ ta’ emerġenza tagħha biex jiġi indirizzat l-impatt ekonomiku tal-kriżi tal-COVID-19, fid-19 ta’ Mejju 2020 l-UE adottat ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/672 (35) li jistabbilixxi l-istrument SURE biex jgħin lill-ħaddiema jżommu xogħolhom matul il-kriżi. SURE hija skema temporanja li tista’ tipprovdi sa EUR 100 biljun ta’ assistenza finanzjarja (self b’termini favorevoli) lill-Istati Membri. L-istrument jippermetti lill-Istati Membri jitolbu għajnuna finanzjarja mill-UE biex tgħin fil-finanzjament ta’ żidiet f’daqqa u severi tan-nefqa pubblika nazzjonali, mill-1 ta’ Frar 2020, b’rabta ma’ skemi nazzjonali ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar u miżuri simili, inkluż għal persuni li jaħdmu għal rashom, jew għal xi miżuri relatati mas-saħħa, b’mod partikolari fuq il-post tax-xogħol b’reazzjoni għall-kriżi. Sabiex l-UE tkun tista’ tipprovdi assistenza finanzjarja taħt SURE, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tissellef mis-swieq kapitali jew minn istituzzjonijiet finanzjarji f’isem l-UE għal ammont massimu ta’ EUR 100 biljun. Is-self ta’ SURE se jkun sostnut mill-baġit tal-UE u minn garanziji pprovduti mill-Istati Membri skont is-sehem tagħhom fl-ING tal-UE. L-ammont totali ta’ garanziji se jkun ta’ EUR 25 biljun u l-istrument se jsir attiv biss meta l-garanziji kollha jkunu ġew ipprovduti. L-istrument huwa limitat sal-31 ta’ Diċembru 2022.

35

| — | L-UE tal-Ġenerazzjoni li Jmiss:
  Barra minn hekk, fis-27 ta’ Mejju 2020, il-President von der Leyen ippreżentat proposta ġdida għall-baġit fit-tul tal-UE (qafas finanzjarju pluriennali) 2021-2027 u għal programmi settorjali msaħħa minn “Next Generation EU” (36), strument ta’ emerġenza ta’ rkupru temporanju, biex tgħin fit-tiswija tal-ħsara ekonomika u soċjali immedjata kkawżata mill-pandemija tal-coronavirus, tagħti bidu għall-irkupru u tħejji għal futur aħjar għall-ġenerazzjoni li jmiss. Din il-proposta qed tiġi diskussa bħalissa mal-Istati Membri u mal-Parlament Ewropew. Jekk jintlaħaq ftehim abbażi ta’ din il-proposta, bosta programmi tal-baġit tal-UE jkunu akkumpanjati minn fondi miġbura permezz tat-teħid ta’ self mill-UE. Minħabba d-daqs tal-ammonti proposti, dan ikollu impatt sinifikanti fuq il-kontenut tal-karti bilanċjali futuri tal-UE; l-impatt speċifiku jista’ jiġi vvalutat biss ladarba l-proposta finali tkun ġiet approvata mill-awtorità tal-baġit u tibda l-implimentazzjoni tagħha. |
| --- | --- |

—

L-UE tal-Ġenerazzjoni li Jmiss:

Barra minn hekk, fis-27 ta’ Mejju 2020, il-President von der Leyen ippreżentat proposta ġdida għall-baġit fit-tul tal-UE (qafas finanzjarju pluriennali) 2021-2027 u għal programmi settorjali msaħħa minn “Next Generation EU” (36), strument ta’ emerġenza ta’ rkupru temporanju, biex tgħin fit-tiswija tal-ħsara ekonomika u soċjali immedjata kkawżata mill-pandemija tal-coronavirus, tagħti bidu għall-irkupru u tħejji għal futur aħjar għall-ġenerazzjoni li jmiss. Din il-proposta qed tiġi diskussa bħalissa mal-Istati Membri u mal-Parlament Ewropew. Jekk jintlaħaq ftehim abbażi ta’ din il-proposta, bosta programmi tal-baġit tal-UE jkunu akkumpanjati minn fondi miġbura permezz tat-teħid ta’ self mill-UE. Minħabba d-daqs tal-ammonti proposti, dan ikollu impatt sinifikanti fuq il-kontenut tal-karti bilanċjali futuri tal-UE; l-impatt speċifiku jista’ jiġi vvalutat biss ladarba l-proposta finali tkun ġiet approvata mill-awtorità tal-baġit u tibda l-implimentazzjoni tagħha.

36

It-tluq tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea

It-tluq tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea

Mill-1 ta’ Frar 2020, ir-Renju Unit ma baqax Stat Membru tal-Unjoni Ewropea. Wara l-konklużjoni tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (il-“Ftehim dwar il-Ħruġ”) bejn iż-żewġ partijiet, ir-Renju Unit impenja ruħu li jħallas l-obbligi kollha tiegħu taħt il-QFP attwali u l-perspettivi finanzjarji preċedenti li jsegwu mis-sħubija tiegħu fl-Unjoni.

Fid-data tal-iffirmar ta’ dawn il-kontijiet, u abbażi tal-Ftehim dwar il-Ħruġ konkluż u li diġà qed jopera, ma hemm l-ebda impatt finanzjarju li għandu jiġi rrappurtat f’dawn il-kontijiet.

9.   IL-KAMP TA’ APPLIKAZZJONI TAL-KONSOLIDAZZJONI

A.   ENTITAJIET IKKONTROLLATI (52)

ENTITAJIET IKKONTROLLATI (52)

1.   Istituzzjonijiet u korpi konsultattivi (11)

Istituzzjonijiet u korpi konsultattivi (11)

Il-Parlament Ewropew

Il-Parlament Ewropew

Il-Kunsill Ewropew

Il-Kunsill Ewropew

Il-Kummissjoni Ewropea

Il-Kummissjoni Ewropea

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri

Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

L-Ombudsman Ewropew

L-Ombudsman Ewropew

Il-Kumitat tar-Reġjuni

Il-Kumitat tar-Reġjuni

Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea

Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea

2.   Aġenziji tal-UE (39)

Aġenziji tal-UE (39)

2.1.   
  Aġenziji Eżekuttivi (6)

Aġenziji Eżekuttivi (6)

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura (EACEA)

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura (EACEA)

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel (CHAFEA)

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel (CHAFEA)

L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka (REA)

L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka (REA)

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji (EASME)

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji (EASME)

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka (ERCEA)

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka (ERCEA)

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks (INEA)

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks (INEA)

2.2.   
  Aġenziji Deċentralizzati (33)

Aġenziji Deċentralizzati (33)

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (EMSA)

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (EMSA)

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA)

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA)

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA)

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji (RAIL)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji (RAIL)

L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA)

L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA)

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (CPVO)

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (CPVO)

L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE)

L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE)

L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (EFCA)

L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (EFCA)

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA)

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA)

L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea (EUIPO)

L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea (EUIPO)

L-Awtorità Bankarja Ewropea (EBA)

L-Awtorità Bankarja Ewropea (EBA)

L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (EASA)

L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (EASA)

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO)

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO)

L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (ESMA)

L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (ESMA)

L-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex)

L-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex)

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (ETF)

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (ETF)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (CEPOL)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (CEPOL)

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (Eurofound)

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (Eurofound)

L-Aġenzija Ewropea tas-Sistemi Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (GSA)

L-Aġenzija Ewropea tas-Sistemi Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (GSA)

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga (EMCDDA)

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga (EMCDDA)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust)

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (EU-OSHA)

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (EU-OSHA)

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (ECDC)

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (ECDC)

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali (CEDEFOP)

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali (CEDEFOP)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER)

L-Aġenzija għal Appoġġ għall-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (l-Uffiċċju BEREC)

L-Aġenzija għal Appoġġ għall-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (l-Uffiċċju BEREC)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà (ENISA)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà (ENISA)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi (EUROPOL)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi (EUROPOL)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA)

L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA)

L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA)

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea

Fużjoni għall-Enerġija (Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni)

Fużjoni għall-Enerġija (Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira fl-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (eu-LISA)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira fl-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (eu-LISA)

3.   Entitajiet ikkontrollati oħrajn (2)

Entitajiet ikkontrollati oħrajn (2)

Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u tal-Azzar f’Likwidazzjoni (KEFA i.L.)

Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u tal-Azzar f’Likwidazzjoni (KEFA i.L.)

L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (EIT)

L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (EIT)

B.   ASSOĊJATI (1)

ASSOĊJATI (1)

Il-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI)

Il-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI)

ENTITAJIET MINURI

ENTITAJIET MINURI

L-entitajiet elenkati hawn taħt ma ġewx ikkonsolidati bl-użu tal-metodu tal-ekwità fir-rapporti finanzjarji kkonsolidati tal-UE għall-2019 abbażi tal-immaterjalità:

Impriża Konġunta dwar l-Industriji b’Bażi Bijoloġika (BBI)

Impriża Konġunta dwar l-Industriji b’Bażi Bijoloġika (BBI)

BBI hija Sħubija Pubblika-Privata (“Public-Private Partnership” – PPP) bejn l-UE u l-Konsorzju tal-Industriji b’bażi Bijoloġika (“Bio-based Industries Consortium” – BIC). L-objettivi tal-BBI huma li tikkontribwixxi għal ekonomija aktar effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u sostenibbli b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju u għal żieda fit-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi billi jiġu żviluppati industriji sostenibbli u kompetittivi b’bażi bijoloġika fl-Ewropa.

Impriża Konġunta Sema Nadif (Sema Nadif)

Impriża Konġunta Sema Nadif (Sema Nadif)

Sema Nadif huwa l-akbar programm ta’ riċerka Ewropew li jiżviluppa teknoloġija innovattiva u mill-aktar avvanzata mmirata biex tnaqqas is-CO2, l-emissjonijiet tal-gassijiet u l-livelli ta’ storbju ġġenerati mill-inġenji tal-ajru. L-Impriża Konġunta Sema Nadif, li hija ffinanzjata mill-programm tal-UE Orizzont 2020, tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-kollaborazzjoni, tat-tmexxija globali u tal-kompetittività tal-industrija tal-ajru Ewropea.

Impriża Konġunta għall-Inizjattiva dwar il-Mediċini Innovattivi (IMI)

Impriża Konġunta għall-Inizjattiva dwar il-Mediċini Innovattivi (IMI)

L-IMI, sħubija bejn l-Unjoni Ewropea u l-industrija farmaċewtika Ewropea, hija l-akbar sħubija pubblika-privata dinjija fix-xjenzi tal-ħajja u taħdem biex ittejjeb is-saħħa billi tħaffef l-iżvilupp ta’, u l-aċċess tal-pazjent għal, mediċini innovattivi, b’mod partikolari f’oqsma fejn hemm ħtieġa medika jew soċjali li ma ġietx issodisfata.

Impriża Konġunta tal-Komponenti u s-Sistemi Elettroniċi għat-Tmexxija Ewropea (ECSEL)

Impriża Konġunta tal-Komponenti u s-Sistemi Elettroniċi għat-Tmexxija Ewropea (ECSEL)

ECSEL, PPP f’komponenti u sistemi elettroniċi, tiffinanzja proġetti ta’ riċerka, żvilupp u innovazzjoni għal għarfien espert ta’ klassi dinjija dwar komponenti u sistemi elettroniċi, u b’hekk tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta’ industrija b’saħħitha u kompetittiva globalment tal-komponenti u s-sistemi elettroniċi fl-Unjoni Ewropea.

Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu (Fuel Cells Hydrogen – FCH)

Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu (Fuel Cells Hydrogen – FCH)

FCH hija PPP li tappoġġa l-attivitajiet ta’ riċerka, żvilupp teknoloġiku u dimostrazzjoni (RTD) fit-teknoloġiji taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-enerġija tal-idroġenu fl-Ewropa. L-għan tagħha huwa li taċċellera l-introduzzjoni ta’ dawn it-teknoloġiji fis-suq, filwaqt li tagħmel użu sħiħ mill-potenzjal tagħhom bħala strument fil-kisba ta’ sistema tal-enerġija li ma tużax ħafna karbonju.

L-Impriża Konġunta ta’ Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru (ATM) tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR)

L-Impriża Konġunta ta’ Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru (ATM) tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR)

SESAR hija PPP responsabbli għall-immodernizzar tas-sistema Ewropea tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (ATM) permezz tal-koordinazzjoni u l-konċentrazzjoni tal-isforzi tar-riċerka u l-innovazzjoni rilevanti kollha tal-ATM fl-UE.

L-Impriża Konġunta Shift2Rail

L-Impriża Konġunta Shift2Rail

Shift2Rail hija l-ewwel inizjattiva teknoloġika konġunta Ewropea fis-settur ferrovjarju li tfittex riċerka u innovazzjoni (R&I) ffokata u soluzzjonijiet xprunati mis-suq billi taċċellera l-integrazzjoni ta’ teknoloġiji ġodda u avvanzati f’soluzzjonijiet innovattivi ta’ prodotti ferrovjarji.

Il-kontijiet annwali tal-entitajiet imsemmija hawn fuq huma disponibbli għall-pubbliku fuq is-siti web rispettivi tagħhom.

DISKUSSJONI U ANALIŻI TAR-RAPPORT FINANZJARJU (37)

37

IS-SENA FINANZJARJA 2019

WERREJ

WERREJ

| 1. | RAPPORTI FINANZJARJI KONSOLIDATI TAL-UE: SITWAZZJONI FINANZJARJA 2019 | 101 |
| --- | --- | --- |

1.

RAPPORTI FINANZJARJI KONSOLIDATI TAL-UE: SITWAZZJONI FINANZJARJA 2019

| 1.1. | DĦUL | 101 |
| --- | --- | --- |

1.1.

| 1.2. | SPEJJEŻ | 102 |
| --- | --- | --- |

1.2.

| 1.3. | ASSI | 102 |
| --- | --- | --- |

1.3.

| 1.4. | OBBLIGAZZJONIJIET | 110 |
| --- | --- | --- |

1.4.

| 2. | ĠESTJONI TAR-RISJKI U L-INĊERTEZZI TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE | 111 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | AMBJENT MAKROEKONOMIKU | 111 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI BAĠITARJI GĦAL ASSISTENZA FINANZJARJA | 111 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| 2.3. | GARANZIJI BAĠITARJI | 112 |
| --- | --- | --- |

2.3.

| 2.4. | RIŻERVA GĦAL ENTRANTI ĠODDA (“New Entrants’ Reserve” – NER) 300 | 113 |
| --- | --- | --- |

2.4.

L-għan ta’ din id-Diskussjoni u Analiżi tar-Rapport Finanzjarju (FSDA) huwa li tgħin lill-qarrejja jifhmu l-pożizzjoni finanzjarja, l-prestazzjoni finanzjarja u l-fluss tal-flus ippreżentati fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati tal-UE. L-informazzjoni ppreżentata f’din l-FSDA ma ġietx awditjata.

1.   RAPPORTI FINANZJARJI KONSOLIDATI TAL-UE: SITWAZZJONI FINANZJARJA 2019

1.1.   DĦUL

DĦUL

Id-dħul ikkonsolidat tal-UE jinkorpora l-ammonti relatati mat-tranżazzjonijiet ta’ skambju u mat-tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju, b’dawn tal-aħħar ikunu l-aktar sinifikanti.

Ix-xejra fuq ħames snin tad-dħul minn tranżazzjonijiet prinċipali mhux ta’ skambju (f’miljuni ta’ EUR)

Ix-xejra fuq ħames snin tad-dħul minn tranżazzjonijiet prinċipali mhux ta’ skambju (f’miljuni ta’ EUR)

Image 1

Peress li d-dħul tal-baġit għandu jkun daqs in-nefqa tal-baġit (jew jiżboqha), il-fattur ewlieni wara t-tendenza tad-dħul murija hawn fuq huwa l-pagamenti magħmula kull sena.

Fl-2019, id-dħul ikkonsolidat kien jammonta għal EUR 160,3 biljun, tnaqqis żgħir ta’ EUR 2,6 biljun jew 1,6 % miċ-ċifra tas-sena preċedenti ta’ EUR 162,9 biljun, li kien dovut l-aktar għal żieda fir-riżorsi tal-ING u tal-VAT li kienet qed tiġi kkumpensata żżejjed bi tnaqqis f’kategoriji ta’ dħul oħrajn:

| — | Id-dħul mir-riżorsi tal-ING (introjtu nazzjonali gross), l-element primarju tad-dħul operatorju tal-UE, u mir-riżorsi tal-VAT żdied minn EUR 123,4 biljun fl-2018 għal EUR 126,9 biljun fl-2019. Iż-żieda ta’ EUR 3,5 biljun jew 2,8 % kienet primarjament ikkawżata minn aġġustamenti li saru għal ammonti tal-passat (prinċipalment għas-snin 2012-2017), billi l-bażijiet tal-ING/VAT ġew aġġornati b’data reali. |
| --- | --- |

—

Id-dħul mir-riżorsi tal-ING (introjtu nazzjonali gross), l-element primarju tad-dħul operatorju tal-UE, u mir-riżorsi tal-VAT żdied minn EUR 123,4 biljun fl-2018 għal EUR 126,9 biljun fl-2019. Iż-żieda ta’ EUR 3,5 biljun jew 2,8 % kienet primarjament ikkawżata minn aġġustamenti li saru għal ammonti tal-passat (prinċipalment għas-snin 2012-2017), billi l-bażijiet tal-ING/VAT ġew aġġornati b’data reali.

data

| — | Iż-żieda fl-irkupru tal-ispejjeż minn EUR 2,2 biljun għal EUR 2,6 biljun (żieda ta’ EUR 0,4 biljun jew 18,2 %) kompliet tikkontribwixxi għal żieda fid-dħul. |
| --- | --- |

—

Iż-żieda fl-irkupru tal-ispejjeż minn EUR 2,2 biljun għal EUR 2,6 biljun (żieda ta’ EUR 0,4 biljun jew 18,2 %) kompliet tikkontribwixxi għal żieda fid-dħul.

| — | Fl-istess ħin, id-dħul mill-multi, li kien jammonta għal EUR 6,7 biljun fl-2018, naqas b’EUR 2,4 biljun jew 35,8 % għal EUR 4,3 biljun minħabba l-ammont aktar baxx ta’ multi imposti. Filwaqt li fl-2018 l-akbar tliet multi imposti kienu jammontaw għal EUR 5,7 biljun, l-akbar tliet każijiet fl-2019 kienu jammontaw għal EUR 3,1 biljun. |
| --- | --- |

—

Fl-istess ħin, id-dħul mill-multi, li kien jammonta għal EUR 6,7 biljun fl-2018, naqas b’EUR 2,4 biljun jew 35,8 % għal EUR 4,3 biljun minħabba l-ammont aktar baxx ta’ multi imposti. Filwaqt li fl-2018 l-akbar tliet multi imposti kienu jammontaw għal EUR 5,7 biljun, l-akbar tliet każijiet fl-2019 kienu jammontaw għal EUR 3,1 biljun.

Il-bidliet imsemmija hawn fuq kienu akkumpanjati minn tnaqqis fid-dħul mir-riżorsi proprji tradizzjonali, li naqas minn EUR 22,8 biljun fl-2018 għal EUR 21,2 biljun fl-2019 (tnaqqis ta’ EUR 1,6 biljun jew 7,0 %) u t-tnaqqis fid-dħul finanzjarju, li naqas minn EUR 3,1 biljun fl-2018 għal EUR 1,8 biljun fl-2019 (tnaqqis ta’ EUR 1,3 biljun jew 41,9 %), minħabba dħul mill-imgħax ta’ inadempjenza relatat mal-każijiet ta’ TOR tar-Renju Unit li kien rikonoxxut fl-2018 (EUR 1,3 biljun).

1.2.   SPEJJEŻ

SPEJJEŻ

Il-komponent prinċipali tal-ispejjeż rikonoxxuti fir-rapporti finanzjarji kkonsolidati huwa l-pagamenti ta’ trasferiment taħt il-mod ta’ ġestjoni kondiviża, li jinkludi l-fondi li ġejjin: (i) il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG), (ii) il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u strumenti oħra ta’ żvilupp rurali, (iii) il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u l-Fond ta’ Koeżjoni (FK), u (iv) il-Fond Soċjali Ewropew (FSE). Dawn il-fondi kienu jammontaw għal 66,8 % tal-ispejjeż totali fl-2019 (2018: 66,3 %) – il-qasma tista’ tinstab fit-tabella ta’ hawn taħt:

Piż relattiv tal-ispejjeż ewlenin implimentati mill-Istati Membri (ġestjoni kondiviża) għas-sena finanzjarja tal-2019

Piż relattiv tal-ispejjeż ewlenin implimentati mill-Istati Membri (ġestjoni kondiviża) għas-sena finanzjarja tal-2019

Image 2

L-ispejjeż imġarrba taħt ġestjoni diretta jirrappreżentaw l-implimentazzjoni tal-baġit mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi u mill-fondi fiduċjarji. Taħt il-ġestjoni indiretta, il-baġit jiġi implimentat minn aġenziji tal-UE, korpi tal-UE, pajjiżi terzi, organizzazzjonijiet internazzjonali u entitajiet oħrajn.

L-ispejjeż imġarrba taħt ġestjoni diretta u indiretta ammontaw għal EUR 29,0 biljun jew 18,7 % tal-ispejjeż totali u baqgħu stabbli meta mqabbla mas-sena finanzjarja preċedenti (2018: EUR 28,5 biljun jew 19,1 %).

L-UE tirrikonoxxi ċerti obbligi ta’ ħlas futuri bħala spejjeż, anki jekk għadhom mhumiex murija fil-kontijiet baġitarji bbażati fuq il-ħlasijiet. L-ammonti importanti huma murija taħt l-ammonti pagabbli u l-imposti dovuti rigward l-agrikoltura u l-iżvilupp rurali u anki taħt l-obbligazzjonijiet tal-pensjonijiet u tal-benefiċċji tal-impjegati relatati mad-drittijiet tal-pensjoni u ta’ wara l-impjieg miksuba mill-Kummissarji, mill-Membri tal-istituzzjonijiet tal-UE u mill-persunal (ara n-nota 2.9).

2.9

B’mod ġenerali, l-ispejjeż żdiedu b’4,4 % jew EUR 6,5 biljun minn EUR 149,0 biljun għal EUR 155,5 biljun meta mqabbla mal-2018, li jirriżultaw prinċipalment minn spejjeż mill-programmi implimentati taħt ġestjoni kondiviża mill-Istati Membri li żdiedu b’EUR 4,8 biljun jew 4,7 % minn EUR 101,7 biljun għal EUR 106,5 biljun bl-akbar sehem jiġi mill-implimentazzjoni tal-programmi taħt il-FEŻR u l-Fond ta’ Koeżjoni hekk kif javvanza l-QFP attwali.

1.3.   ASSI

ASSI

L-aktar partiti sinifikanti fuq in-naħa tal-assi tal-karta bilanċjali huma relatati l-assi finanzjarji (self mogħti, assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, flus kontanti) u l-ammonti ta’ prefinanzjament, li jikkostitwixxu 79,6 % tal-assi tal-UE (2018: 78,8 %)

Il-kompożizzjoni tal-assi kkonsolidati tal-UE

Il-kompożizzjoni tal-assi kkonsolidati tal-UE

Image 3

Fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-assi totali kienu ta’ EUR 178,9 biljun, li jirriflettu żieda ta’ EUR 4,5 biljun jew 2,6 % fuq is-sena preċedenti (2018: EUR 174,4 biljun). Il-bidliet ewlenin kienu:

| — | żieda ta’ EUR 3,0 biljun (19,2 %) f’assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ li jirriflettu l-finanzjament kontinwu tal-fondi ta’ garanzija tal-FEIS u tal-EFSD, kif ukoll Orizzont 2020; |
| --- | --- |

—

żieda ta’ EUR 3,0 biljun (19,2 %) f’assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ li jirriflettu l-finanzjament kontinwu tal-fondi ta’ garanzija tal-FEIS u tal-EFSD, kif ukoll Orizzont 2020;

| — | żieda ta’ EUR 1,6 biljun (9,0 %) fi flus u ekwivalenti ta’ flus (ara hawn taħt); |
| --- | --- |

—

żieda ta’ EUR 1,6 biljun (9,0 %) fi flus u ekwivalenti ta’ flus (ara hawn taħt);

| — | il-prefinanzjament, jiġifieri l-avvanzi mħallsin lill-benefiċjarji tal-fondi tal-UE, baqa’ essenzjalment stabbli b’żieda żgħira ta’ EUR 1,1 biljun (2,5 %); |
| --- | --- |

—

il-prefinanzjament, jiġifieri l-avvanzi mħallsin lill-benefiċjarji tal-fondi tal-UE, baqa’ essenzjalment stabbli b’żieda żgħira ta’ EUR 1,1 biljun (2,5 %);

| — | l-effetti msemmija hawn fuq ġew parzjalment ikkumpensati bi tnaqqis ta’ EUR 1,3 biljun (2,3 %) f’self, prinċipalment minħabba l-ħlas lura ta’ self BOP mir-Rumanija (EUR 1 biljun) u mil-Latvja (EUR 0,5 biljun) matul l-2019, li l-effett tiegħu kien parzjalment ikkumpensat b’self ġdid tal-AMF. |
| --- | --- |

—

l-effetti msemmija hawn fuq ġew parzjalment ikkumpensati bi tnaqqis ta’ EUR 1,3 biljun (2,3 %) f’self, prinċipalment minħabba l-ħlas lura ta’ self BOP mir-Rumanija (EUR 1 biljun) u mil-Latvja (EUR 0,5 biljun) matul l-2019, li l-effett tiegħu kien parzjalment ikkumpensat b’self ġdid tal-AMF.

B’mod ġenerali, l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE jagħmlu ħilithom sabiex iżommu l-ammonti miżmuma bħala flus u ekwivalenti ta’ flus f’livell baxx. Il-bilanċ tal-flus ta’ EUR 19,7 biljun fi tmiem is-sena huwa kostitwit mill-elementi prinċipali li ġejjin:

| — | Ammont ta’ EUR 2,6 biljun ta’ multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni, imsarrfa b’mod definittiv fl-2019 u li għadhom ma ġewx inklużi f’baġit emendatorju jiġi inkluż fil-bilanċ tat-teżor fi tmiem is-sena. |
| --- | --- |

—

Ammont ta’ EUR 2,6 biljun ta’ multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni, imsarrfa b’mod definittiv fl-2019 u li għadhom ma ġewx inklużi f’baġit emendatorju jiġi inkluż fil-bilanċ tat-teżor fi tmiem is-sena.

| — | Il-bilanċ tat-teżor jinkludi wkoll dħul assenjat li għadu ma ntużax u approprjazzjonijiet ta’ pagament oħrajn ta’ EUR 9,7 biljun tal-baġit tal-2019. |
| --- | --- |

—

Il-bilanċ tat-teżor jinkludi wkoll dħul assenjat li għadu ma ntużax u approprjazzjonijiet ta’ pagament oħrajn ta’ EUR 9,7 biljun tal-baġit tal-2019.

Prefinanzjament

Prefinanzjament

Għandu jiġi nnotat li l-livell ta’ prefinanzjament huwa influwenzat b’mod sinifikanti miċ-ċiklu tal-QFP – pereżempju, fil-bidu ta’ perjodu tal-QFP, wieħed jista’ jistenna li jitħallsu avvanzi kbar lill-Istati Membri skont il-politika ta’ koeżjoni u li dawn l-ammonti jibqgħu disponibbli għall-Istati Membri sal-għeluq tal-programmi. Jitħallas ukoll prefinanzjament annwali, li jrid jintuża matul is-sena jew jiġi rkuprat fis-sena ta’ wara bħala parti mill-għeluq annwali taċ-ċiklu tal-kontijiet. Il-Kummissjoni tagħmel kull sforz biex tiżgura li l-livelli ta’ prefinanzjament jinżammu f’livell xieraq. Għandu jinstab bilanċ bejn l-iżgurar ta’ finanzjament suffiċjenti għall-proġetti u r-rikonoxximent f’waqtu tal-infiq.

Il-prefinanzjament totali (minbarra avvanzi oħrajn lill-Istati Membri u kontribuzzjonijiet għall-fondi fiduċjarji Bêkou u Afrika) fuq il-karta bilanċjali tal-UE jammonta għal EUR 44,4 biljun (2018: EUR 43,4 biljun), li kważi kollha huma relatati ma’ attivitajiet tal-Kummissjoni. Madwar 56 % tal-prefinanzjament tal-Kummissjoni jikkonċerna l-ġestjoni kondiviża, li jfisser li l-implimentazzjoni tal-baġit hija ddelegata lill-Istati Membri (il-Kummissjoni żżomm irwol superviżorju).

Prefinanzjament mill-Kummissjoni skont il-mod ta’ ġestjoni

Prefinanzjament mill-Kummissjoni skont il-mod ta’ ġestjoni

Image 4

L-aktar ammont ta’ prefinanzjament sinifikanti taħt il-modalità ta’ ġestjoni kondiviża jirrigwarda l-FEŻR u l-Fond ta’ Koeżjoni (EUR 14,4 biljun), u dan jinsab f’livell simili għall-2018 (EUR 14,6 biljun).

STRUMENTI FINANZJARJI

STRUMENTI FINANZJARJI

L-entrati li ġejjin huma murija fit-termini tal-kontabbiltà bħala strumenti finanzjarji fir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE:

| — | L-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE: taħt implimentazzjoni tal-baġit ta’ dan it-tip, il-fondi jew diġà jkunu ġew żborżati fil-kontijiet fiduċjarji ġestiti mill-entitajiet fdati u jibqgħu disponibbli (bħala flus u ekwivalenti ta’ flus, titoli ta’ dejn jew investiment f’fondi tas-suq monetarju jew portafolli ta’ assi miġbura) sabiex ikopru t-talbiet għal ħlas ta’ garanzija fil-ġejjieni, jew inkella jkunu ġew investiti f’ekwità; |
| --- | --- |

—

L-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE: taħt implimentazzjoni tal-baġit ta’ dan it-tip, il-fondi jew diġà jkunu ġew żborżati fil-kontijiet fiduċjarji ġestiti mill-entitajiet fdati u jibqgħu disponibbli (bħala flus u ekwivalenti ta’ flus, titoli ta’ dejn jew investiment f’fondi tas-suq monetarju jew portafolli ta’ assi miġbura) sabiex ikopru t-talbiet għal ħlas ta’ garanzija fil-ġejjieni, jew inkella jkunu ġew investiti f’ekwità;

| — | L-assi finanzjarji miżmuma f’fondi ta’ garanzija għall-garanziji baġitarji: taħt implimentazzjoni tal-baġit ta’ dan it-tip, l-UE tipprovdi garanziji lil kontropartijiet li għalihom il-finanzjament huwa biss ipprovdut parzjalment permezz ta’ fondi ta’ garanzija stabbiliti mill-Kummissjoni u, b’hekk, jinħolqu obbligazzjonijiet kontinġenti għall-baġit tal-UE – ara n-nota 4.1; u |
| --- | --- |

—

L-assi finanzjarji miżmuma f’fondi ta’ garanzija għall-garanziji baġitarji: taħt implimentazzjoni tal-baġit ta’ dan it-tip, l-UE tipprovdi garanziji lil kontropartijiet li għalihom il-finanzjament huwa biss ipprovdut parzjalment permezz ta’ fondi ta’ garanzija stabbiliti mill-Kummissjoni u, b’hekk, jinħolqu obbligazzjonijiet kontinġenti għall-baġit tal-UE – ara n-nota 4.1; u

4.1

| — | Is-self u t-teħid b’self relatat għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja. |
| --- | --- |

—

Is-self u t-teħid b’self relatat għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja.

Strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE

Strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE

Is-sinifikat u l-volum tal-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE taħt ġestjoni diretta u indiretta jiżdiedu minn sena għal sena. Il-kunċett bażiku wara dan l-approċċ, b’kuntrast mal-metodu tradizzjonali ta’ implimentazzjoni tal-baġit li jingħataw għotjiet u sussidji, huwa li għal kull euro li jintefaq mill-baġit permezz ta’ strumenti finanzjarji, il-benefiċjarju finali jirċievi aktar minn EUR 1 bħala appoġġ finanzjarju minħabba l-effett ta’ ingranaġġ. Dan l-użu tal-baġit tal-UE għandu l-għan li jimmassimizza l-impatt tal-fondi disponibbli. L-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE jeżistu fil-forma ta’ strumenti ta’ garanzija, strumenti ta’ ekwità u strumenti ta’ self – ara l-ħarsa ġenerali mill-QFP fit-tabella ta’ hawn taħt. L-assi f’dawn l-istrumenti jinżammu fi flus u l-ekwivalenti ta’ flus jew inkella jiġu investiti fi strumenti ta’ ekwità u titoli ta’ dejn kategorizzati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ fir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE.

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ li huma relatati mal-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE (il-valur fi tmiem is--sena):

Image 5

It-tabelli li ġejjin jipprovdu ħarsa ġenerali lejn l-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE għal kull QFP u l-valuri tagħhom fil-31 ta’ Diċembru 2019:

| EUR miljuni |
| --- |
| Relatat ma’ aktar minn QFP wieħed | Assi
   (13) | Obbligazzjonijiet
   (14) | Obbligazzjonijiet Kontinġenti
   (15) |
| Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji: | | | |
| Il-faċilità ta’ Garanzija taħt il-Balkani tal-Punent (EDIF) | 36 | (40) | — |
| | 36 | (40) | — |
| Strumenti ta’ ekwità: | | | |
| Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa (“European Fund for Southeast Europe” – EFSE) | 166 | — | — |
| Il-Fond “Green for Growth” għar-Reġjun tal-Viċinat tal-Lvant | 71 | — | — |
| Il-Fond Ewropew ta’ Mikrofinanzjament Progress | 53 | — | — |
| Il-Fond MENA għall-Intrapriżi Żgħar u Medji (SANAD) | 44 | — | — |
| Il-Fond ta’ Innovazzjoni tal-Intrapriżi (“Enterprise Innovation Fund” – ENIF) | 17 | — | — |
| Il-Fond ta’ Espansjoni tal-Intrapriżi (“Enterprise Expansion Fund” – ENEF) | 10 | — | — |
| Inizjattiva ta’ Mikrofinanzjament għall-Fond tad-Dejn tal-Asja (MIFA) | 9 | — | — |
| | 370 | — | — |
| Total | 406 | (40) | — |

EUR miljuni

Relatat ma’ aktar minn QFP wieħed

Relatat ma’ aktar minn QFP wieħed

Assi
   (13)

Assi

13

Obbligazzjonijiet
   (14)

Obbligazzjonijiet

14

Obbligazzjonijiet Kontinġenti
   (15)

Obbligazzjonijiet Kontinġenti

15

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Il-faċilità ta’ Garanzija taħt il-Balkani tal-Punent (EDIF)

36

(40)

—

36

36

(40)

(40)

—

Strumenti ta’ ekwità:

Strumenti ta’ ekwità:

Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa (“European Fund for Southeast Europe” – EFSE)

166

—

—

Il-Fond “Green for Growth” għar-Reġjun tal-Viċinat tal-Lvant

71

—

—

Il-Fond Ewropew ta’ Mikrofinanzjament Progress

53

—

—

Il-Fond MENA għall-Intrapriżi Żgħar u Medji (SANAD)

44

—

—

Il-Fond ta’ Innovazzjoni tal-Intrapriżi (“Enterprise Innovation Fund” – ENIF)

17

—

—

Il-Fond ta’ Espansjoni tal-Intrapriżi (“Enterprise Expansion Fund” – ENEF)

10

—

—

Inizjattiva ta’ Mikrofinanzjament għall-Fond tad-Dejn tal-Asja (MIFA)

9

—

—

370

370

—

—

Total

Total

406

406

(40)

(40)

—

| QFP 2014-2020 | Assi | Obbligazzjonijiet | Obbligazzjonijiet Kontinġenti |
| --- | --- | --- | --- |
| Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskju: | | | |
| Orizzont 2020 – Servizz ta’ Self u Garanzija InnovFin għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (R&I) | 1 237 | (33) | (1 091 ) |
| Orizzont 2020 – Garanzija InnovFin għall-SMEs | 936 | (557) | (361) |
| Strument ta’ Dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (SD FNE) | 708 | (4) | (684) |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija tas-Self ta’ COSME | 401 | (758) | (2) |
| Finanzjament Privat għall-Istrument tal-Effiċjenza Enerġetika (“Private Finance for Energy Efficiency Instrument” – PF4EE) | 44 | (2) | (8) |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija tas-Setturi Kulturali u Kreattivi | 37 | (28) | — |
| Il-Programm tal-Inklużjoni Finanzjarja għall-Intrapriżi Mikro, Żgħar u ta’ Daqs Medju (MSME) ta’ SEMED | 25 | — | (12) |
| Faċilità ta’ Trasferibbiltà u Konvertibbiltà (T&C) | 16 | (1) | — |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija ta’ Self lill-Istudenti | 14 | (1) | — |
| Il-faċilitajiet ta’ Finanzjament għall-SMEs fis-Sħubija tal-Lvant | 13 | (4) | (2) |
| Il-Faċilità ta’ Finanzjament tal-Kapital Naturali | 11 | (0) | (7) |
| Strumenti oħrajn ta’ garanziji u ta’ kondiviżjoni tar-riskji | 8 | (1) | (6) |
| | 3 451 | (1 387 ) | (2 175 ) |
| Strumenti ta’ ekwità: | | | |
| Il-Faċilità ta’ Ekwità InnovFin ta’ Orizzont 2020 għar-Riċerka u l-Innovazzjoni | 515 | (17) | (131) |
| COSME – Il-Faċilità ta’ Ekwità għat-Tkabbir | 86 | (2) | — |
| Il-Faċilità tal-Kapital ta’ Riskju għall-pajjiżi tal-Viċinat tan-Nofsinhar | 24 | — | — |
| “Climate Investor One” | 15 | — | — |
| Il-Faċilità ta’ Investiment tal-Amerika Latina | 12 | — | — |
| Il-Fond għall-Agrikoltura, il-Kummerċ u l-Investiment fl-Afrika | 11 | — | — |
| Strumenti ta’ Ekwità oħrajn | 16 | (1) | — |
| | 679 | (20) | (131) |
| Strumenti mħalltin: | | | |
| Faċilità ta’ Garanzija għall-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI) u l-Bini tal-Kapaċità | 81 | (72) | — |
| Faċilitajiet taż-Żona ta’ Kummerċ Ħieles Profonda u Komprensiva tal-UE | 62 | (24) | — |
| Faċilità għall-inklużjoni tal-Enerġija | 37 | (3) | — |
| ElectriFI | 30 | — | — |
| Inizjattiva ta’ Finanzjament għall-Agrikoltura | 21 | — | — |
| | 232 | (98) | — |
| Total | 4 362 | (1 505 ) | (2 306 ) |

QFP 2014-2020

QFP 2014-2020

Assi

Assi

Obbligazzjonijiet

Obbligazzjonijiet

Obbligazzjonijiet Kontinġenti

Obbligazzjonijiet Kontinġenti

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskju:

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskju:

Orizzont 2020 – Servizz ta’ Self u Garanzija InnovFin għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (R&I)

1 237

(33)

(1 091 )

Orizzont 2020 – Garanzija InnovFin għall-SMEs

936

(557)

(361)

Strument ta’ Dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (SD FNE)

708

(4)

(684)

Il-Faċilità ta’ Garanzija tas-Self ta’ COSME

401

(758)

(2)

Finanzjament Privat għall-Istrument tal-Effiċjenza Enerġetika (“Private Finance for Energy Efficiency Instrument” – PF4EE)

44

(2)

(8)

Il-Faċilità ta’ Garanzija tas-Setturi Kulturali u Kreattivi

37

(28)

—

Il-Programm tal-Inklużjoni Finanzjarja għall-Intrapriżi Mikro, Żgħar u ta’ Daqs Medju (MSME) ta’ SEMED

25

—

(12)

Faċilità ta’ Trasferibbiltà u Konvertibbiltà (T&C)

16

(1)

—

Il-Faċilità ta’ Garanzija ta’ Self lill-Istudenti

14

(1)

—

Il-faċilitajiet ta’ Finanzjament għall-SMEs fis-Sħubija tal-Lvant

13

(4)

(2)

Il-Faċilità ta’ Finanzjament tal-Kapital Naturali

11

(0)

(7)

Strumenti oħrajn ta’ garanziji u ta’ kondiviżjoni tar-riskji

8

(1)

(6)

3 451

3 451

(1 387 )

(1 387 )

(2 175 )

(2 175 )

Strumenti ta’ ekwità:

Strumenti ta’ ekwità:

Il-Faċilità ta’ Ekwità InnovFin ta’ Orizzont 2020 għar-Riċerka u l-Innovazzjoni

515

(17)

(131)

COSME – Il-Faċilità ta’ Ekwità għat-Tkabbir

86

(2)

—

Il-Faċilità tal-Kapital ta’ Riskju għall-pajjiżi tal-Viċinat tan-Nofsinhar

24

—

—

“Climate Investor One”

15

—

—

Il-Faċilità ta’ Investiment tal-Amerika Latina

12

—

—

Il-Fond għall-Agrikoltura, il-Kummerċ u l-Investiment fl-Afrika

11

—

—

Strumenti ta’ Ekwità oħrajn

16

(1)

—

679

679

(20)

(20)

(131)

(131)

Strumenti mħalltin:

Strumenti mħalltin:

Faċilità ta’ Garanzija għall-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI) u l-Bini tal-Kapaċità

81

(72)

—

Faċilitajiet taż-Żona ta’ Kummerċ Ħieles Profonda u Komprensiva tal-UE

62

(24)

—

Faċilità għall-inklużjoni tal-Enerġija

37

(3)

—

ElectriFI

30

—

—

Inizjattiva ta’ Finanzjament għall-Agrikoltura

21

—

—

232

232

(98)

(98)

—

—

Total

Total

4 362

4 362

(1 505 )

(1 505 )

(2 306 )

(2 306 )

| Il-QFP Qabel l-2014 | Assi | Obbligazzjonijiet | Obbligazzjonijiet Kontinġenti |
| --- | --- | --- | --- |
| Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji: | | | |
| Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji (“Risk Sharing Finance Facility” — RSFF) | 609 | (58) | (110) |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs taħt is-CIP | 71 | (140) | — |
| Il-Programm Pluriennali (MAP) għall-Intrapriżi | 32 | (31) | — |
| Il-Faċilità Ewropea ta’ Garanzija għall-Mikrofinanzjament Progress | 4 | (4) | — |
| | 716 | (233) | (110) |
| Strumenti ta’ ekwità: | | | |
| Il-Faċilità għall-SMEs Innovattivi u b’Rata Għolja ta’ Tkabbir taħt is-CIP | 448 | (4) | — |
| Il-Faċilità ta’ Ekwità ta’ Programm Qafas Pluriennali | 196 | — | — |
| Il-Fond Ewropew għall-Effiċjenza Enerġetika | 105 | — | — |
| Il-Fond Globali għall-Effiċjenza Enerġetika u għall-Enerġija Rinnovabbli | 79 | (4) | — |
| Il-Fond Marguerite | 54 | — | — |
| Il-Faċilità Ewropea għall-Bidu ta’ Negozju Teknoloġiku (“European Technology Start-up Facility” – ETF), 1998 | 3 | (0) | — |
| | 885 | (8) | — |
| Strumenti mħalltin: | | | |
| Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI) | 124 | (2) | — |
| L-istrument għall-kooperazzjoni ekonomika u finanzjarja permezz tal-MEDA | 119 | (2) | — |
| | 243 | (4) | — |
| Total | 1 844 | (244) | (110) |
| Total Kumplessiv | 6 612 | (1 790 ) | (2 416 ) |

Il-QFP Qabel l-2014

Il-QFP Qabel l-2014

Assi

Assi

Obbligazzjonijiet

Obbligazzjonijiet

Obbligazzjonijiet Kontinġenti

Obbligazzjonijiet Kontinġenti

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji (“Risk Sharing Finance Facility” — RSFF)

609

(58)

(110)

Il-Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs taħt is-CIP

71

(140)

—

Il-Programm Pluriennali (MAP) għall-Intrapriżi

32

(31)

—

Il-Faċilità Ewropea ta’ Garanzija għall-Mikrofinanzjament Progress

4

(4)

—

716

716

(233)

(233)

(110)

(110)

Strumenti ta’ ekwità:

Strumenti ta’ ekwità:

Il-Faċilità għall-SMEs Innovattivi u b’Rata Għolja ta’ Tkabbir taħt is-CIP

448

(4)

—

Il-Faċilità ta’ Ekwità ta’ Programm Qafas Pluriennali

196

—

—

Il-Fond Ewropew għall-Effiċjenza Enerġetika

105

—

—

Il-Fond Globali għall-Effiċjenza Enerġetika u għall-Enerġija Rinnovabbli

79

(4)

—

Il-Fond Marguerite

54

—

—

Il-Faċilità Ewropea għall-Bidu ta’ Negozju Teknoloġiku (“European Technology Start-up Facility” – ETF), 1998

3

(0)

—

885

885

(8)

(8)

—

Strumenti mħalltin:

Strumenti mħalltin:

Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI)

124

(2)

—

L-istrument għall-kooperazzjoni ekonomika u finanzjarja permezz tal-MEDA

119

(2)

—

243

243

(4)

(4)

—

Total

Total

1 844

1 844

(244)

(244)

(110)

(110)

Total Kumplessiv

Total Kumplessiv

6 612

6 612

(1 790 )

(1 790 )

(2 416 )

(2 416 )

Assi finanzjarji miżmuma f’fondi ta’ garanzija għall-garanziji baġitarji

Assi finanzjarji miżmuma f’fondi ta’ garanzija għall-garanziji baġitarji

Il-Kummissjoni waqqfet fondi ta’ garanzija biex tkopri l-garanziji baġitarji mogħtija lill-grupp tal-BEI u lil istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn (ara n-nota 4.1.1 tar-rapporti finanzjarji konsolidati). Dawn il-fondi ta’ garanzija jiġu pprovduti permezz ta’ pagamenti mill-baġit tal-UE sabiex jipprovdu marġini ta’ likwidità kontra t-telf potenzjali mill-operazzjonijiet garantiti. Il-pagamenti fil-fondi ta’ garanzija jiġu investiti fi strumenti finanzjarji, inklużi titoli ta’ dejn, fondi tas-suq monetarju, flus kontanti u depożiti fissi. Fil-31 ta’ Diċembru 2019, il-Kummissjoni għandha assi finanzjarji:

4.1.1

| — | fil-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni li jammontaw għal EUR 2,6 biljun; |
| --- | --- |

—

fil-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni li jammontaw għal EUR 2,6 biljun;

| — | fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS li jammontaw għal EUR 6,7 biljun; u |
| --- | --- |

—

fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS li jammontaw għal EUR 6,7 biljun; u

| — | fil-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD li jammontaw għal EUR 0,6 biljun. |
| --- | --- |

—

fil-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD li jammontaw għal EUR 0,6 biljun.

Is-self u t-teħid b’self relatat għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja

Is-self u t-teħid b’self relatat għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja

L-appoġġ finanzjarju għall-Istati Membri u l-pajjiżi terzi fil-forma ta’ self bilaterali ffinanzjat mis-swieq kapitali bil-garanzija tal-baġit tal-UE huwa pprovdut mill-Kummissjoni skont id-deċiżjonijiet tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

Il-Kummissjoni, li taġixxi f’isem l-UE, bħalissa qed topera tliet programmi ewlenin:

| — | Il-Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM); |
| --- | --- |

—

Il-Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM);

| — | Assistenza tal-Bilanċ tal-Pagamenti (“Balance of Payments” – BOP); u |
| --- | --- |

—

Assistenza tal-Bilanċ tal-Pagamenti (“Balance of Payments” – BOP); u

| — | Assistenza Makrofinanzjarja (AMF), li taħtha tista’ tagħti self. |
| --- | --- |

—

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF), li taħtha tista’ tagħti self.

Il-kapital meħtieġ sabiex jiffinanzja s-self mogħti mill-UE jinġabar fis-swieq kapitali jew ma’ istituzzjonijiet finanzjarji.

Fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-ammont nominali tas-self mogħti għal assistenza finanzjarja taħt l-EFSM u l-BOP kien:

| EUR biljuni |
| --- |
| | BOP | EFSM
   (16) | TOTAL |
| | Il-Latvja | Ir-Rumanija | Total | L-Irlanda | Il-Portugall | Total |
| Total mogħti | 3,1 | 5,0  (17) | 8,1 | 22,5 | 26,0 | 48,5 | 56,6 |
| Total żborżat fil-31.12.2019 | 2,9 | 5,0 | 7,9 | 22,5 | 24,3 | 46,8 | 54,7 |
| Total imħallas lura fil-31.12.2019 | (2,7 ) | (5,0 ) | (7,7 ) | — | — | — | (7,7 ) |
| Ammont pendenti fil-31.12.2019 | 0,2 | 0 | 0,2 | 22,5 | 24,3 | 46,8 | 47,0 |

EUR biljuni

BOP

EFSM
   (16)

EFSM

16

TOTAL

Il-Latvja

Il-Latvja

Ir-Rumanija

Ir-Rumanija

Total

Total

L-Irlanda

L-Irlanda

Il-Portugall

Il-Portugall

Total

Total

Total mogħti

3,1

5,0  (17)

17

8,1

22,5

26,0

48,5

56,6

Total żborżat fil-31.12.2019

2,9

5,0

7,9

22,5

24,3

46,8

54,7

Total imħallas lura fil-31.12.2019

(2,7 )

(5,0 )

(7,7 )

—

—

—

(7,7 )

Ammont pendenti fil-31.12.2019

0,2

0

0,2

22,5

24,3

46,8

47,0

EFSM

EFSM

L-EFSM inħoloq sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri kollha li qed jesperjenzaw jew huma mhedda serjament minn tfixkil finanzjarju ekonomiku serju kkawżat minn okkorrenzi eċċezzjonali lil hinn mill-kontroll tagħhom. L-EFSM intuża sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja, kondizzjonali fuq l-implimentazzjoni ta’ riformi, lill-Irlanda u lill-Portugall bejn l-2011 u l-2014.

Dan il-programm skada u issa ma jista’ jittieħed ebda self addizzjonali, għalkemm jibqa’ fis-seħħ għal kompiti speċifiċi bħall-estensjoni tal-maturitajiet għal self lill-Irlanda u lill-Portugall u l-għoti ta’ self tranżitorju.

Il-punti ewlenin tal-programm tal-EFSM huma dawn li ġejjin:

L-Irlanda

L-Irlanda

| — | L-Irlanda talbet l-ammont totali sħiħ ta’ EUR 22,5 biljun mogħti mill-EFSM f’Diċembru 2010. Dan l-ammont ġie żborżat fi tmien pagamenti akkont bejn Jannar 2011 u Marzu 2014. |
| --- | --- |

—

L-Irlanda talbet l-ammont totali sħiħ ta’ EUR 22,5 biljun mogħti mill-EFSM f’Diċembru 2010. Dan l-ammont ġie żborżat fi tmien pagamenti akkont bejn Jannar 2011 u Marzu 2014.

| — | Fl-2019, ma kien skedat l-ebda ħlas lura tal-kapital. Il-ħlasijiet tal-imgħaxijiet kollha mitluba saru kompletament fil-ħin. |
| --- | --- |

—

Fl-2019, ma kien skedat l-ebda ħlas lura tal-kapital. Il-ħlasijiet tal-imgħaxijiet kollha mitluba saru kompletament fil-ħin.

Il-Portugall

Il-Portugall

| — | Il-Portugall talab EUR 24,3 biljun minn total ta’ EUR 26 biljun mogħtija mill-EFSM f’Mejju 2011. Dan l-ammont ġie żborżat f’seba’ pagamenti akkont bejn Mejju 2011 u Novembru 2014. |
| --- | --- |

—

Il-Portugall talab EUR 24,3 biljun minn total ta’ EUR 26 biljun mogħtija mill-EFSM f’Mejju 2011. Dan l-ammont ġie żborżat f’seba’ pagamenti akkont bejn Mejju 2011 u Novembru 2014.

| — | Bħal fil-każ tal-Irlanda, ma kien hemm l-ebda ħlas lura skedat tal-kapital fl-2019 u l-ħlasijiet tal-imgħaxijiet kollha saru kompletament fil-ħin. |
| --- | --- |

—

Bħal fil-każ tal-Irlanda, ma kien hemm l-ebda ħlas lura skedat tal-kapital fl-2019 u l-ħlasijiet tal-imgħaxijiet kollha saru kompletament fil-ħin.

| — | Il-Portugall talab formalment li l-UE tirrinunzja d-drittijiet tagħha skont il-“klawżola obbligatorja ta’ ħlas minn qabel” tal-Ftehim dwar il-Faċilità ta’ Self tal-EFSM, sabiex il-Portugall ikun jista’ jħallas lura bil-quddiem ammont ta’ EUR 2 biljun lill-Faċilità Ewropea ta’ Stabbiltà Finanzjarja (EFSF). Ħlas lura bikri lill-EFSF iwassal għal ħlas lura proporzjonat obbligatorju tas-self tal-EFSM. Deċiżjoni tal-Kummissjoni awtorizzat ir-rinunzja soġġetta għal xi kundizzjonijiet speċifiċi. |
| --- | --- |

—

Il-Portugall talab formalment li l-UE tirrinunzja d-drittijiet tagħha skont il-“klawżola obbligatorja ta’ ħlas minn qabel” tal-Ftehim dwar il-Faċilità ta’ Self tal-EFSM, sabiex il-Portugall ikun jista’ jħallas lura bil-quddiem ammont ta’ EUR 2 biljun lill-Faċilità Ewropea ta’ Stabbiltà Finanzjarja (EFSF). Ħlas lura bikri lill-EFSF iwassal għal ħlas lura proporzjonat obbligatorju tas-self tal-EFSM. Deċiżjoni tal-Kummissjoni awtorizzat ir-rinunzja soġġetta għal xi kundizzjonijiet speċifiċi.

BOP

BOP

Il-BOP huwa programm ta’ assistenza maħsub għal pajjiżi barra ż-żona tal-euro li qegħdin jesperjenzaw jew li huma mhedda minn diffikultajiet fir-rigward tal-bilanċ tal-pagamenti tagħhom. L-assistenza tal-BOP tieħu l-forma ta’ self b’terminu medju li huwa kondizzjonali fuq l-implimentazzjoni ta’ politiki maħsuba sabiex jindirizzaw il-problemi ekonomiċi sottostanti. Ġeneralment, l-assistenza tal-bilanċ tal-pagamenti mill-UE tiġi offruta f’kooperazzjoni mal-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI) u ma’ pajjiżi jew istituzzjonijiet internazzjonali oħrajn.

Il-punti ewlenin huma dawn li ġejjin:

| — | Matul l-2019, l-Istati Membri benefiċjarji tal-BOP irrimborżaw fil-ħin u bis-sħiħ ammont totali ta’ EUR 1,5 biljun, li minnhom EUR 1,0 biljun kienu relatati ma’ rimborż ta’ kapital mir-Rumanija u EUR 0,5 biljun kienu relatati ma’ rimborż ta’ kapital mil-Latvja. Barra minn hekk, iż-żewġ Stati Membri ħallsu fil-ħin l-ammont ta’ mgħax dovut fl-2019. |
| --- | --- |

—

Matul l-2019, l-Istati Membri benefiċjarji tal-BOP irrimborżaw fil-ħin u bis-sħiħ ammont totali ta’ EUR 1,5 biljun, li minnhom EUR 1,0 biljun kienu relatati ma’ rimborż ta’ kapital mir-Rumanija u EUR 0,5 biljun kienu relatati ma’ rimborż ta’ kapital mil-Latvja. Barra minn hekk, iż-żewġ Stati Membri ħallsu fil-ħin l-ammont ta’ mgħax dovut fl-2019.

| — | L-ammont pendenti fl-aħħar tal-2019 huwa ta’ EUR 0,2 biljun u huwa relatat biss mal-Latvja u skedat għall-ħlas lura fl-2025. Ir-Rumanija ħallset lura l-kapital u l-imgħax kollha sabiex il-programm tagħha ta’ assistenza finanzjarja tal-BOP ikun jista’ jingħalaq. |
| --- | --- |

—

L-ammont pendenti fl-aħħar tal-2019 huwa ta’ EUR 0,2 biljun u huwa relatat biss mal-Latvja u skedat għall-ħlas lura fl-2025. Ir-Rumanija ħallset lura l-kapital u l-imgħax kollha sabiex il-programm tagħha ta’ assistenza finanzjarja tal-BOP ikun jista’ jingħalaq.

AMF

AMF

L-AMF hija forma ta’ għajnuna finanzjarja estiża mill-UE lil pajjiżi msieħba barra l-UE li qed jesperjenzaw kriżi ta’ bilanċ tal-pagamenti. Hija tieħu l-forma ta’ self jew għotjiet fuq perjodu ta’ żmien medju/twil, jew kombinazzjoni ta’ dawn, u hija disponibbli biss għal pajjiżi li jibbenifikaw minn programm ta’ żborż tal-FMI.

B’hekk, fil-31 ta’ Diċembru 2019, il-volum totali ta’ self pendenti taħt il-programm ta’ self tal-AMF (valur nominali) kien ta’ EUR 4,7 biljun.

| | AMF |
| --- | --- |
| | L-Ukrajna | It-Tuneżija | Il-Ġordan | Oħrajn | Total |
| Total mogħti | 3,8 | 0,8 | 0,4 | 0,5 | 5,5 |
| Total żborżat fil-31.12.2019 | 3,3 | 0,8 | 0,4 | 0,4 | 4,9 |
| Total imħallas lura fil-31.12.2019 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | (0,2 ) | (0,2 ) |
| Ammont pendenti fil-31.12.2019 | 3,3 | 0,8 | 0,4 | 0,2 | 4,7 |

AMF

L-Ukrajna

It-Tuneżija

Il-Ġordan

Oħrajn

Total

Total mogħti

3,8

0,8

0,4

0,5

5,5

Total żborżat fil-31.12.2019

3,3

0,8

0,4

0,4

4,9

Total imħallas lura fil-31.12.2019

0,0

0,0

0,0

(0,2 )

(0,2 )

Ammont pendenti fil-31.12.2019

3,3

0,8

0,4

0,2

4,7

Il-punti ewlenin huma dawn li ġejjin:

| — | Fl-2019, ġie żborżat self ġdid għal ammont totali ta’ EUR 0,4 biljun: EUR 0,3 biljun lit-Tuneżija, EUR 0,1 biljun lill-Ġordan u EUR 0,02 biljun lill-Moldova. |
| --- | --- |

—

Fl-2019, ġie żborżat self ġdid għal ammont totali ta’ EUR 0,4 biljun: EUR 0,3 biljun lit-Tuneżija, EUR 0,1 biljun lill-Ġordan u EUR 0,02 biljun lill-Moldova.

L-akbar benefiċjarju tas-self taħt l-AMF huwa l-Ukrajna, li ngħatat self għall-ammont ta’ EUR 3,3 biljun, u EUR 0,5 biljun oħrajn ġew impenjati taħt ftehim ta’ self, iżda għadhom ma ġewx żborżati. L-obbligi ta’ pagament kollha ġew onorati matul is-sena 2019 mill-Ukrajna.

1.4.   OBBLIGAZZJONIJIET

OBBLIGAZZJONIJIET

L-aktar partiti sinifikanti fuq in-naħa tal-obbligazzjoni tal-karta bilanċjali jikkonsistu primarjament f’erba’ partiti ewlenin: (i) l-obbligu tal-pensjoni u obbligazzjonijiet oħrajn ta’ benefiċċji tal-impjegati; (ii) it-teħid b’self; (iii) l-ammonti pagabbli lil partijiet terzi u (iv) l-imposti dovuti.

Il-kompożizzjoni tal-obbligazzjonijiet fuq il-karta bilanċjali kkonsolidata tal-UE

Il-kompożizzjoni tal-obbligazzjonijiet fuq il-karta bilanċjali kkonsolidata tal-UE

Image 6

Fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-obbligazzjonijiet totali kienu ta’ EUR 251,5 biljun, żieda ta’ EUR 15,6 biljun jew 6,6 % meta mqabbla mas-sena preċedenti (EUR 235,9 biljun).

Il-bidliet ewlenin kienu relatati mal-effetti li ġejjin:

| — | Il-pensjonijiet u benefiċċji oħrajn ta’ wara l-impjieg żdiedu b’EUR 17,2 biljun jew 21,4 %. Iż-żieda hija prinċipalment dovuta għat-telf attwarjali mis-suppożizzjonijiet finanzjarji kkawżati mit-tnaqqis sinifikanti fir-rata ta’ skont, li saret negattiva għall-ewwel darba; |
| --- | --- |

—

Il-pensjonijiet u benefiċċji oħrajn ta’ wara l-impjieg żdiedu b’EUR 17,2 biljun jew 21,4 %. Iż-żieda hija prinċipalment dovuta għat-telf attwarjali mis-suppożizzjonijiet finanzjarji kkawżati mit-tnaqqis sinifikanti fir-rata ta’ skont, li saret negattiva għall-ewwel darba;

| — | It-teħid ta’ self naqas b’EUR 1,3 biljun jew 2,4 %, prinċipalment minħabba l-ħlas lura tas-self tal-BOP (EUR 1 biljun relatati mar-Rumanija u EUR 0,5 biljun mal-Latvja), u parzjalment ikkumpensat minn self ġdid tal-AMF li jammonta għal EUR 0,4 biljun; |
| --- | --- |

—

It-teħid ta’ self naqas b’EUR 1,3 biljun jew 2,4 %, prinċipalment minħabba l-ħlas lura tas-self tal-BOP (EUR 1 biljun relatati mar-Rumanija u EUR 0,5 biljun mal-Latvja), u parzjalment ikkumpensat minn self ġdid tal-AMF li jammonta għal EUR 0,4 biljun;

| — | Meta wieħed iħares lejn l-ammonti pagabbli (tnaqqis ta’ EUR 5,0 biljun) u l-imposti dovuti (żieda ta’ EUR 4,0 biljun) flimkien, il-livell kumplessiv tal-obbligazzjonijiet jibqa’ l-istess. Billi ma ġewx riċevuti l-istess livell ta’ pretensjonijiet tal-kostijiet sa tmiem is-sena fil-qasam tal-politika ta’ koeżjoni (FEŻR, FK u FSE), dan iwassal għal tnaqqis fl-ammonti pagabbli; madankollu, l-imposti dovuti se jiżdiedu, li jindika li l-implimentazzjoni tal-programmi miexja ’l quddiem. |
| --- | --- |

—

Meta wieħed iħares lejn l-ammonti pagabbli (tnaqqis ta’ EUR 5,0 biljun) u l-imposti dovuti (żieda ta’ EUR 4,0 biljun) flimkien, il-livell kumplessiv tal-obbligazzjonijiet jibqa’ l-istess. Billi ma ġewx riċevuti l-istess livell ta’ pretensjonijiet tal-kostijiet sa tmiem is-sena fil-qasam tal-politika ta’ koeżjoni (FEŻR, FK u FSE), dan iwassal għal tnaqqis fl-ammonti pagabbli; madankollu, l-imposti dovuti se jiżdiedu, li jindika li l-implimentazzjoni tal-programmi miexja ’l quddiem.

Il-pretensjonijiet tal-kostijiet u l-fatturi totali rċevuti u rikonoxxuti taħt l-intestatura tal-ammonti pagabbli tal-karta bilanċjali

Il-pretensjonijiet tal-kostijiet u l-fatturi totali rċevuti u rikonoxxuti taħt l-intestatura tal-ammonti pagabbli tal-karta bilanċjali

Image 7

Assi netti

Assi netti

L-eċċess tal-obbligazzjonijiet fuq l-assi ma jfissirx li l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE jinsabu f’diffikultajiet finanzjarji, iżda pjuttost ifisser li ċerti obbligazzjonijiet se jiġu ffinanzjati minn baġits annwali futuri. Ħafna mill-ispejjeż huma rikonoxxuti skont ir-regoli dwar il-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti fis-sena kurrenti, għalkemm effettivament jistgħu jitħallsu fis-snin ta’ wara jew aktar tard u jiġu ffinanzjati bl-użu ta’ baġits futuri; id-dħul relatat se jitqies fil-perjodi futuri biss. L-aktar ammonti sinifikanti li għandhom jiġu enfasizzati huma l-attivitajiet tal-FAEG (li l-biċċa l-kbira tagħhom ġeneralment jitħallsu fl-ewwel trimestru tas-sena ta’ wara) u l-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati (li għandhom jitħallsu matul it-30 sena, u aktar, li ġejjin).

2.   ĠESTJONI TAR-RISJKI U L-INĊERTEZZI TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE

2.1.   AMBJENT MAKROEKONOMIKU

AMBJENT MAKROEKONOMIKU

Minħabba s-sitwazzjoni globali attwali li tikkonċerna t-tixrid tal-marda tal-coronavirus matul l-ewwel trimestru tal-2020, mhuwiex possibbli li jiġi vvalutat b’mod preċiż l-impatt negattiv tagħha, li huwa bla dubju sinifikanti, fuq l-ambjent makroekonomiku tal-UE fil-mument tat-trażmissjoni ta’ dawn il-kontijiet.

L-ambjent makroekonomiku tal-UE għandu impatt fuq il-kapaċità tal-Istati Membri tal-UE li jissodisfaw l-obbligi ta’ finanzjament tagħhom lejn l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE u, b’hekk, fuq il-kapaċità tal-UE li tkompli timplimenta l-politiki tal-UE.

Il-PDG taż-żona tal-euro u tal-UE huwa stmat li kiber b’1,2 % u 1,5 % fl-2019, rispettivament. L-inflazzjoni ġenerali fiż-żona tal-euro kellha medja ta’ 1,2 % fl-2019, tnaqqis qawwi mir-rata tal-inflazzjoni tas-sena ta’ qabel ta’ 1,7 %, li jista’ jkun marbut mal-waqgħa fil-prezzijiet tal-enerġija u n-nuqqas ta’ trasferiment minn tkabbir qawwi fil-pagi għal inflazzjoni bażi. Is-suq tax-xogħol taż-żona tal-euro wera li huwa pjuttost reżiljenti fl-2019 minħabba l-isfond ta’ tkabbir ekonomiku relattivament moderat. Ir-rata tal-qgħad baqgħet ta’ 7,4 %, jew qribha, lejn tmiem is-sena, li hija l-aktar rata baxxa rreġistrata minn Mejju 2008. F’Diċembru 2019, l-għadd ta’ persuni qiegħda kien 4,6 % inqas minn sena qabel u 36,8 % inqas mill-ogħla livell ta’ April 2013.

2.2.   OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI BAĠITARJI GĦAL ASSISTENZA FINANZJARJA

OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI BAĠITARJI GĦAL ASSISTENZA FINANZJARJA

L-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self tal-UE għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja huma operazzjonijiet mhux baġitarji. B’mod ġenerali, il-fondi miġbura jingħataw b’self spalla ma’ spalla lill-pajjiż benefiċjarju, jiġifieri bl-istess kupun, maturità u ammont. Minkejja l-metodoloġija spalla ma’ spalla, is-servizz tad-dejn tal-istrumenti ta’ finanzjament huwa obbligu legali tal-UE, li għandu jiżgura li l-pagamenti kollha jsiru b’mod sħiħ u f’waqtu. Il-Kummissjoni daħħlet fis-seħħ proċeduri sabiex tiżgura l-ħlas lura tas-self meħud anki f’każ ta’ inadempjenza tas-self.

It-teħid b’self tal-UE jikkostitwixxi obbligi diretti u mhux kondizzjonali tal-UE u dan huwa garantit mill-Istati Membri tal-UE (obbligazzjonijiet kontinġenti baġitarji). It-teħid b’self għall-finanzjament tas-self lil pajjiżi barra mill-UE huwa kopert mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni. Jekk Stat Membru benefiċjarju jsir inadempjenti, is-servizz tad-dejn jiġi prelevat mill-bilanċ tat-teżor disponibbli tal-Kummissjoni, jekk ikun possibbli. Jekk dan ma jkunx possibbli, il-Kummissjoni tippreleva l-fondi neċessarji mill-Istati Membri. L-Istati Membri tal-UE huma legalment obbligati, skont il-leġiżlazzjoni tal-UE dwar ir-riżorsi proprji (l-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 609/2014), li jagħmlu disponibbli biżżejjed fondi sabiex jissodisfaw l-obbligi tal-UE. B’hekk, l-investituri huma esposti biss għar-riskju ta’ kreditu tal-UE, mhux għal dak tal-benefiċjarju tas-self iffinanzjat. L-għoti ta’ self “back-to-back” jiżgura li l-baġit tal-UE ma jassumi l-ebda riskju ta’ ċaqliq fir-rata tal-imgħax jew riskju tal-kambju.

Għal kull programm tal-pajjiżi, id-deċiżjonijiet tal-PE, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni jiddeterminaw l-ammont kumplessiv mogħti, l-għadd ta’ pagamenti akkont li għandhom jitħallsu u l-maturità massima (medja) tal-pakkett tas-self. Sussegwentement, il-Kummissjoni u l-pajjiż benefiċjarju jaqblu fuq il-parametri tas-self/tal-finanzjament, b’mod partikolari l-maturità tal-pagamenti akkont. Barra minn hekk, il-pagamenti akkont kollha tas-self, ħlief l-ewwel wieħed, jiddependu fuq il-konformità mal-kundizzjonijiet tal-politika, fil-kuntest ta’ assistenza finanzjarja konġunta bejn l-UE/FMI, li huwa fattur ieħor li jinfluwenza ż-żmien meta jsiru l-operazzjonijiet ta’ finanzjament. Dan jimplika li ż-żmien u l-maturitajiet tal-ħruġ jiddependu fuq l-attività relatata ta’ għoti b’self tal-UE. Il-finanzjament huwa denominat b’mod esklussiv f’euro u l-ispettru tal-maturità huwa ta’ minn tliet snin sa 30 sena.

It-tabella li ġejja tipprovdi ħarsa ġenerali lejn l-iskeda ta’ rimborż ippjanata f’valur nominali għall-ammonti pendenti ta’ self tal-EFSM u tal-BOP fil-31 ta’ Diċembru 2019:

| EUR biljuni |
| --- |
| | BOP | EFSM | TOTAL |
| | Il-Latvja | Ir-Rumanija | Total | L-Irlanda | Il-Portugall | Total |
| 2021 | — | — | — | 3,0 | 6,8 | 9,8 | 9,8 |
| 2022 | — | — | — | — | 2,7 | 2,7 | 2,7 |
| 2023 | — | — | — | 2,0 | 1,5 | 3,5 | 3,5 |
| 2024 | — | — | — | 0,8 | 1,8 | 2,6 | 2,6 |
| 2025 | 0,2 | — | 0,2 | 2,4 | — | 2,4 | 2,6 |
| 2026 | — | — | — | 2,0 | 2,0 | 4,0 | 4,0 |
| 2027 | — | — | — | 1,0 | 2,0 | 3,0 | 3,0 |
| 2028 | — | — | — | 2,3 | — | 2,3 | 2,3 |
| 2029 | — | — | — | 1,0 | 0,4 | 1,4 | 1,4 |
| 2031 | — | — | — | — | 2,2 | 2,2 | 2,2 |
| 2032 | — | — | — | 3,0 | — | 3,0 | 3,0 |
| 2033 | — | — | — | 1,5 | 0,6 | 2,1 | 2,1 |
| 2035 | — | — | — | 2,0 | — | 2,0 | 2,0 |
| 2036 | — | — | — | — | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 2038 | | | | | 1,8 | 1,8 | 1,8 |
| 2042 | — | — | — | 1,5 | 1,5 | 3,0 | 3,0 |
| Total | 0,2 | — | 0,2 | 22,5 | 24,3 | 46,8 | 47,0 |

EUR biljuni

BOP

EFSM

TOTAL

TOTAL

Il-Latvja

Ir-Rumanija

Total

L-Irlanda

Il-Portugall

Total

2021

—

—

—

3,0

6,8

9,8

9,8

2022

—

—

—

—

2,7

2,7

2,7

2023

—

—

—

2,0

1,5

3,5

3,5

2024

—

—

—

0,8

1,8

2,6

2,6

2025

0,2

—

0,2

2,4

—

2,4

2,6

2026

—

—

—

2,0

2,0

4,0

4,0

2027

—

—

—

1,0

2,0

3,0

3,0

2028

—

—

—

2,3

—

2,3

2,3

2029

—

—

—

1,0

0,4

1,4

1,4

2031

—

—

—

—

2,2

2,2

2,2

2032

—

—

—

3,0

—

3,0

3,0

2033

—

—

—

1,5

0,6

2,1

2,1

2035

—

—

—

2,0

—

2,0

2,0

2036

—

—

—

—

1,0

1,0

1,0

2038

1,8

1,8

1,8

2042

—

—

—

1,5

1,5

3,0

3,0

Total

Total

0,2

0,2

—

0,2

0,2

22,5

22,5

24,3

24,3

46,8

46,8

47,0

47,0

Il-mekkaniżmi intergovernattivi ta’ stabbiltà finanzjarja l-Faċilità Ewropea ta’ Stabbiltà Finanzjarja (EFSF) u l-Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbiltà (MES) huma barra l-qafas tat-Trattat tal-UE u b’hekk mhumiex inklużi fil-kontijiet annwali konsolidati tal-UE.

2.3.   GARANZIJI BAĠITARJI

GARANZIJI BAĠITARJI

L-UE tat garanziji lill-Grupp tal-BEI fuq is-self mogħti barra l-UE u fuq l-operazzjonijiet ta’ dejn u ekwità koperti mill-garanzija tal-FEIS. Fil-31 ta’ Diċembru 2019, l-UE tiddivulga fin-noti għar-rapporti finanzjarji kkonsolidati tagħha (ara n-nota 4.1.1) obbligazzjonijiet kontinġenti għaż-żewġ garanziji, filwaqt li l-ammonti li jikkostitwixxu l-obbligi preżenti huma rikonoxxuti bħala provvedimenti u obbligazzjonijiet ta’ garanzija finanzjarja fir-rapporti finanzjarji (ara n-noti 2.10 u 2.11.3, rispettivament, tar-rapporti finanzjarji konsolidati). Sabiex jittaffa r-riskju li jista’ jkollhom it-talbiet għal ħlas ta’ garanzija mill-Grupp tal-BEI fuq il-baġit tal-UE, l-UE ħolqot fondi ta’ garanzija ddedikati, jiġifieri l-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni u l-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS.

4.1.1

2.10

2.11.3

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni huwa pprovdut mill-baġit tal-UE sabiex ikopri 9 % tas-self garantit għall-attivitajiet b’mandat tal-għoti b’self estern tal-BEI lil pajjiżi terzi pendenti fi tmiem is-sena. Fil-31 ta’ Diċembru 2019, il-valur tal-assi totali ta’ EUR 2,6 biljun ikopri skopertura ta’ ammonti żborżati ta’ EUR 20,2 biljun.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS beda jopera fl-2016. Skont ir-Regolament emendat dwar il-FEIS (ir-Regolament (UE) 2017/2396 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (18)), il-limitu massimu tal-garanzija tal-UE tal-FEIS żdied għal EUR 26 biljun (minn dak inizjali ta’ EUR 16-il biljun) u l-limitu għall-fond ta’ garanzija naqas għal 35 % (minn dak inizjali ta’ 50 %) tal-obbligu totali tal-garanzija tal-UE. Għalhekk, il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS issa huwa mistenni li jilħaq ammont totali ta’ EUR 9,1 biljun. L-assi totali li kienu jikkostitwixxu l-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS fil-31 ta’ Diċembru 2019 huma ta’ EUR 6,7 biljun, li jkopru skopertura tal-ammonti żborżati ta’ EUR 17,7 biljun.

18

Skont ir-Regolament tal-EFSD (ir-Regolament (UE) 2017/1601), il-Garanzija tal-EFSD sal-ammont ta’ EUR 1,5 biljun (miżjuda aktar permezz ta' kontribuzzjonijiet esterni) għandha tkun disponibbli biex tappoġġa l-investimenti fil-pajjiżi msieħba fl-Afrika u fil-Viċinat Ewropew. L-UE tiddivulga l-Garanzija tal-EFSD fin-noti għar-rapporti finanzjarji kkonsolidati tagħha (ara n-nota 4.1.1) bħala obbligazzjoni kontinġenti. Fil-31 ta’ Diċembru 2019, ftehim ta’ garanzija wieħed tal-EFSD kien effettiv, għal limitu ta’ kopertura totali ta’ EUR 50 miljun, iżda ma ġiet iffirmata l-ebda operazzjoni sottostanti mis-sieħeb tal-implimentazzjoni. Il-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD ġie stabbilit sabiex ikopri t-talbiet futuri potenzjali għal ħlas ta’ garanzija. Il-kontribuzzjonijiet totali riċevuti fil-fond fil-31 ta’ Diċembru 2019 jammontaw għal EUR 0,6 biljun.

4.1.1

2.4.   RIŻERVA GĦAL ENTRANTI ĠODDA (“New Entrants’ Reserve” – NER) 300

RIŻERVA GĦAL ENTRANTI ĠODDA (“New Entrants’ Reserve” – NER) 300

Il-fond NER 300 oriġina mill-bejgħ tal-kwoti tal-Iskema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet abbażi tad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (19) li tistabbilixxi sistema għall-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra fl-Unjoni. Il-fond jappartjeni lill-Istati Membri li jużaw il-flus biex jiffinanzjaw proġetti innovattivi ta’ dimostrazzjoni tal-enerġija b’livell baxx ta’ karbonju. Il-Kummissjoni tiġġestixxi l-programm f’isem l-Istati Membri, filwaqt li l-BEI huwa responsabbli għall-immaniġġjar tal-assi tal-Fond NER 300 u jaġixxi bħala konsulent tekniku, skont il-Ftehim ta’ Kooperazzjoni mal-Kummissjoni. Minħabba r-rwol limitat tal-Kummissjoni fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet fil-programm NER 300 u l-fatt li l-fondi li jirriżultaw mill-bejgħ tal-kwoti mhumiex dovuti għall-Baġit tal-UE, NER 300 huwa eskluż mill-ambitu tal-konsolidazzjoni tal-UE (jiġifieri la d-dħul mill-kwoti u lanqas l-ispejjeż għall-proġetti ffinanzjati ma huma inklużi fil-kontijiet tal-UE).

19

Fl-2017, l-Istati Membri ddeċidew (id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2017/2172 (20)) li d-dħul ta’ NER 300, li ma ntużax għal kollox għal proġetti ta’ dimostrazzjoni tal-enerġija b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju permezz ta’ għotjiet, għandu jiġi indirizzat parzjalment permezz ta’ strumenti finanzjarji. B’mod partikolari, il-fondi ta’ NER 300 jintużaw biex jipprovdu garanzija lill-BEI b’rabta mas-self tagħhom għal proġetti ta’ dimostrazzjoni tal-enerġija, flimkien mal-garanzija baġitarja tal-UE skont l-istrumenti finanzjarji H2020 u FNE. Għalkemm dawk il-fondi ta’ NER 300 inġabru flimkien mill-BEI flimkien mal-fondi tal-baġit tal-UE għall-finijiet ta’ mmaniġġjar tal-assi, dawn ikomplu jikkostitwixxu parti integrali mill-programm NER 300 u l-UE ma kisbitx kontroll fuqhom. B’hekk, l-UE tirrikonoxxi biss is-sehem tagħha f’dawk il-portafolli tal-assi bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ (ara n-nota 2.4.1 tar-rapporti finanzjarji konsolidati).

20

2.4.1

L-assi ta’ NER 300 li jifdal, li ma jkunux intużaw għall-proġetti ta’ dimostrazzjoni tal-enerġija b’emissjonijiet baxxi ta’ karbonju, għandhom – skont id-Direttiva 2003/87/KE, kif emendata fl-2018 mid-Direttiva (UE) 2018/410 (21) – jintużaw għall-appoġġ għall-innovazzjoni fit-teknoloġiji u l-proċessi b’livell baxx ta’ karbonju, flimkien ma’ ġabra ta’ kwoti li għandhom jiġu magħmula disponibbli għall-ħolqien ta’ “Fond għall-Innovazzjoni”. Wara r-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/856 (22), il-Fond għall-Innovazzjoni għandu jkun ġestit mill-Kummissjoni u l-kontribuzzjoni minn NER 300 meta ttrasferita għall-baġit tal-UE se tikkostitwixxi dħul assenjat estern. Minħabba li l-Fond għall-Innovazzjoni għadu ma bediex jopera, u l-fondi mhux użati ta’ NER 300 ma ġewx ittrasferiti lill-Kummissjoni fl-2019, dawk il-fondi ma ġewx rikonoxxuti bħala assi fir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE tal-2019.

21

22

RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA U NOTI TA’ SPJEGA (38)

RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA U NOTI TA’ SPJEGA

38

WERREJ

WERREJ

| RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAL-UE | 116 |
| --- | --- |

| DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI | 117 |
| --- | --- |

| NOTI GĦAR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA | 120 |
| --- | --- |

| 1. | IL-QAFAS TAL-BAĠIT TAL-UE | 120 |
| --- | --- | --- |

1.

| 1.1. | QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI GĦALL-2014 SAL-2020; | 120 |
| --- | --- | --- |

1.1.

| 1.2. | INTESTATURI DETTALJATI TAL-QFP (PROGRAMMI) | 121 |
| --- | --- | --- |

1.2.

| 1.3. | BAĠIT ANNWALI | 121 |
| --- | --- | --- |

1.3.

| 1.4. | DĦUL | 122 |
| --- | --- | --- |

1.4.

| 1.5. | KALKOLU TAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT | 123 |
| --- | --- | --- |

1.5.

| 1.6. | RIKONĊILJAZZJONI TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU MAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT | 124 |
| --- | --- | --- |

1.6.

| 2. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE GĦALL-2019 – KUMMENTARJU | 125 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | DĦUL | 125 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | L-INFIQ | 126 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| 3. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE | 127 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1. | SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE | 127 |
| --- | --- | --- |

3.1.

| 4. | L-IMPLEMENTAZZJONI TAL-INFIQ TAL-BAĠIT TAL-UE | 128 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1. | QFP: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT | 128 |
| --- | --- | --- |

4.1.

| 4.2. | QFP: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN | 129 |
| --- | --- | --- |

4.2.

| 4.3. | QFP: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT | 130 |
| --- | --- | --- |

4.3.

| 4.4. | QFP: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL) | 131 |
| --- | --- | --- |

4.4.

| 4.5. | QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI | 132 |
| --- | --- | --- |

4.5.

| 4.6. | QFP DETTALJAT: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT | 133 |
| --- | --- | --- |

4.6.

| 4.7. | QFP DETTALJAT: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN | 141 |
| --- | --- | --- |

4.7.

| 4.8. | QFP DETTALJAT: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT | 148 |
| --- | --- | --- |

4.8.

| 4.9. | QFP DETTALJAT: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL) | 155 |
| --- | --- | --- |

4.9.

| 4.10. | QFP DETTALJAT: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI | 161 |
| --- | --- | --- |

4.10.

| 5. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT SKONT L-ISTITUZZJONI | 166 |
| --- | --- | --- |

5.

| 5.1. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT | 166 |
| --- | --- | --- |

5.1.

| 5.2. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN | 167 |
| --- | --- | --- |

5.2.

| 5.3. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT | 168 |
| --- | --- | --- |

5.3.

| 6. | IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-AĠENZIJI | 169 |
| --- | --- | --- |

6.

| 6.1. | DĦUL TAL-BAĠIT | 169 |
| --- | --- | --- |

6.1.

| 6.2. | APPROPRAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT SKONT L-AĠENZIJA | 171 |
| --- | --- | --- |

6.2.

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAL-UE

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAL-UE

| EUR miljuni |
| --- |
| Nota | 2019 | 2018 |
| a | Dħul għas-sena finanzjarja | 163 918 | 159 318 |
| b | Pagamenti kontra l-approprjazzjonijiet tas-sena attwali | (157 428 ) | (154 833 ) |
| c | Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena N+1 | (1 615 ) | (1 675 ) |
| d | Kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet mhux użati riportati mis-sena N-1 | 75 | 106 |
| e | Evoluzzjoni tad-dħul assenjat (B)-(A) | (1 736 ) | (1 114 ) |
| | Approprjazzjonijiet mhux użati fi tmiem is-sena kurrenti (A) | 9 144 | 7 408 |
| | Approprjazzjonijiet mhux użati fi tmiem is-sena preċedenti (B) | 7 408 | 6 295 |
| f | Differenzi fir-rata tal-kambju għas-sena | 4 | (1) |
| | Riżultat tal-baġit | 3 217 | 1 802 |

EUR miljuni

Nota

2019

2018

a

Dħul għas-sena finanzjarja

163 918

159 318

b

Pagamenti kontra l-approprjazzjonijiet tas-sena attwali

(157 428 )

(154 833 )

c

Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena N+1

(1 615 )

(1 675 )

d

Kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet mhux użati riportati mis-sena N-1

75

106

e

Evoluzzjoni tad-dħul assenjat (B)-(A)

(1 736 )

(1 114 )

Approprjazzjonijiet mhux użati fi tmiem is-sena kurrenti (A)

Approprjazzjonijiet mhux użati fi tmiem is-sena kurrenti (A)

9 144

9 144

7 408

7 408

Approprjazzjonijiet mhux użati fi tmiem is-sena preċedenti (B)

Approprjazzjonijiet mhux użati fi tmiem is-sena preċedenti (B)

7 408

7 408

6 295

6 295

f

Differenzi fir-rata tal-kambju għas-sena

4

(1)

Riżultat tal-baġit

Riżultat tal-baġit

3 217

3 217

1 802

1 802

Ir-riżultat tal-baġit tal-UE jintradd lura lill-Istati Membri fl-2020 permezz ta’ tnaqqis tal-ammonti dovuti minnhom. Dan jiġi kkalkolat f’konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 608/2014 (39) li jistabbilixxi miżuri ta’ implimentazzjoni għas-sistema tar-riżorsi proprji. Aktar informazzjoni tista’ tinstab taħt il-Kalkolu tar-riżultat tal-baġit.

39

| a. | Dħul għas-sena finanzjarja: jirreferi għat-tabella 3.1 “Sommarju tal-implimentazzjoni tad-Dħul tal-Baġit tal-UE”, il-kolonna 8 “Dħul Totali”. |
| --- | --- |

a.

Dħul għas-sena finanzjarja: jirreferi għat-tabella 3.1 “Sommarju tal-implimentazzjoni tad-Dħul tal-Baġit tal-UE”, il-kolonna 8 “Dħul Totali”.

| b. | Pagamenti kontra l-approprjazzjonijiet tas-sena kurrenti: jirreferu għat-tabella 4.3 “QFP – Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ Pagament”, il-kolonna 2 “Pagamenti magħmula mill-baġit adottat” u l-kolonna 4 “Pagamenti magħmula mid-dħul assenjat”. |
| --- | --- |

b.

Pagamenti kontra l-approprjazzjonijiet tas-sena kurrenti: jirreferu għat-tabella 4.3 “QFP – Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ Pagament”, il-kolonna 2 “Pagamenti magħmula mill-baġit adottat” u l-kolonna 4 “Pagamenti magħmula mid-dħul assenjat”.

| c. | Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena N+1: jirreferu għat-tabella 4.3 “QFP – Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ Pagament”, il-kolonna 7 riporti awtomatiċi flimkien mal-kolonna 8 riport permezz ta’ deċiżjoni. |
| --- | --- |

c.

Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena N+1: jirreferu għat-tabella 4.3 “QFP – Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ Pagament”, il-kolonna 7 riporti awtomatiċi flimkien mal-kolonna 8 riport permezz ta’ deċiżjoni.

| d. | Kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati riportati mis-sena N-1: tqis l-ammont tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati (awtomatikament u permezz ta’ deċiżjoni) fi tmiem is-sena ta’ qabel u l-“Pagamenti magħmula minn riporti” tas-sena kurrenti bħal fil-kolonna 3 tat-tabella 4.3 “QFP – Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ Pagament”. |
| --- | --- |

d.

Kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati riportati mis-sena N-1: tqis l-ammont tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati (awtomatikament u permezz ta’ deċiżjoni) fi tmiem is-sena ta’ qabel u l-“Pagamenti magħmula minn riporti” tas-sena kurrenti bħal fil-kolonna 3 tat-tabella 4.3 “QFP – Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ Pagament”.

| e. | Evoluzzjoni tal-approprjazzjonijiet tad-dħul assenjat totali fi tmiem is-sena: tikkalkola d-differenza fl-ammont ta’ approprjazzjonijiet tad-dħul assenjat fi tmiem is-sena ta’ qabel (flimkien) u l-ammont tal-approprjazzjonijiet tad-dħul assenjat fi tmiem is-sena kurrenti (bħal fil-kolonna 9 tat-tabella 4.3 “QFP – Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ pagament” – imnaqqsa) sabiex tinkiseb il-varjazzjoni netta tad-dħul assenjat fis-sena kurrenti. |
| --- | --- |

e.

Evoluzzjoni tal-approprjazzjonijiet tad-dħul assenjat totali fi tmiem is-sena: tikkalkola d-differenza fl-ammont ta’ approprjazzjonijiet tad-dħul assenjat fi tmiem is-sena ta’ qabel (flimkien) u l-ammont tal-approprjazzjonijiet tad-dħul assenjat fi tmiem is-sena kurrenti (bħal fil-kolonna 9 tat-tabella 4.3 “QFP – Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ pagament” – imnaqqsa) sabiex tinkiseb il-varjazzjoni netta tad-dħul assenjat fis-sena kurrenti.

| f. | Id-differenzi fir-rata tal-kambju jinkludu differenzi realizzati u mhux realizzati fir-rata tal-kambju. |
| --- | --- |

f.

Id-differenzi fir-rata tal-kambju jinkludu differenzi realizzati u mhux realizzati fir-rata tal-kambju.

DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI

DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI

Dħul tal-baġit

Dħul tal-baġit

| EUR miljuni |
| --- |
| | Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Intitolamenti stabbiliti | Dħul |
| 1 | Riżorsi proprji | 146 305 | 144 795 | 147 056 | 144 766 |
| | 11 – Imposti fuq iz-zokkor | — | — | (1) | (1) |
| | 12 – Dazji doganali | 21 471 | 21 471 | 23 656 | 21 365 |
| | 13 – VAT | 17 739 | 17 739 | 17 775 | 17 775 |
| | 14 – ING | 107 095 | 105 585 | 105 700 | 105 700 |
| | 15 – Korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji | — | — | (81) | (81) |
| | 16 – Tnaqqis tal-kontribuzzjoni bbażata fuq l-ING tan-Netherlands u tal-Iżvezja | — | — | 7 | 7 |
| 3 | Surpluses, bilanċi u aġġustamenti | — | 1 803 | 1 811 | 1 805 |
| 4 | Dħul li jakkumula minn persuni li jaħdmu mal-istituzzjonijiet u korpi oħrajn tal-Unjoni | 1 607 | 1 607 | 1 585 | 1 576 |
| 5 | Dħul dovut mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet | 25 | 25 | 589 | 558 |
| 6 | Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’konnessjoni mal-ftehimiet u l-programmi tal-Unjoni | 130 | 130 | 14 134 | 12 577 |
| 7 | Imgħaxijiet fuq pagamenti tardivi u multi | 115 | 115 | 18 575 | 2 625 |
| 8 | Operazzjonijiet mutwatarji u mutwanti | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 9 | Dħul mixxellanju | 15 | 15 | 17 | 8 |
| Total | 148 199 | 148 492 | 183 771 | 163 918 |

EUR miljuni

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

1

Riżorsi proprji

146 305

144 795

147 056

144 766

11 – Imposti fuq iz-zokkor

11 – Imposti fuq iz-zokkor

—

—

—

—

(1)

(1)

(1)

(1)

12 – Dazji doganali

12 – Dazji doganali

21 471

21 471

21 471

21 471

23 656

23 656

21 365

21 365

13 – VAT

13 – VAT

17 739

17 739

17 739

17 739

17 775

17 775

17 775

17 775

14 – ING

14 – ING

107 095

107 095

105 585

105 585

105 700

105 700

105 700

105 700

15 – Korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji

15 – Korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji

—

—

—

—

(81)

(81)

(81)

(81)

16 – Tnaqqis tal-kontribuzzjoni bbażata fuq l-ING tan-Netherlands u tal-Iżvezja

16 – Tnaqqis tal-kontribuzzjoni bbażata fuq l-ING tan-Netherlands u tal-Iżvezja

—

—

—

—

7

7

7

7

3

Surpluses, bilanċi u aġġustamenti

—

1 803

1 811

1 805

4

Dħul li jakkumula minn persuni li jaħdmu mal-istituzzjonijiet u korpi oħrajn tal-Unjoni

1 607

1 607

1 585

1 576

5

Dħul dovut mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet

25

25

589

558

6

Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’konnessjoni mal-ftehimiet u l-programmi tal-Unjoni

130

130

14 134

12 577

7

Imgħaxijiet fuq pagamenti tardivi u multi

115

115

18 575

2 625

8

Operazzjonijiet mutwatarji u mutwanti

3

3

3

3

9

Dħul mixxellanju

15

15

17

8

Total

Total

148 199

148 199

148 492

148 492

183 771

183 771

163 918

163 918

Nefqa baġitarja: impenji skont l-intestatura tal-qafas finanzjajru pluriennali (QFP)

Nefqa baġitarja: impenji skont l-intestatura tal-qafas finanzjajru pluriennali (QFP)

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Impenji magħmula |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 80 527 | 80 627 | 92 794 | 90 536 |
| | 1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 23 335 | 23 435 | 27 826 | 25 782 |
| | 1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 57 192 | 57 192 | 64 969 | 64 754 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 59 642 | 59 642 | 62 846 | 60 600 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 43 192 | 43 192 | 44 806 | 43 962 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 3 787 | 3 787 | 4 065 | 3 874 |
| 4 | Ewropa Globali | 11 319 | 11 625 | 13 454 | 13 111 |
| 5 | L-Amministrazzjoni | 9 943 | 9 943 | 10 776 | 10 371 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 4 115 | 4 115 | 4 550 | 4 371 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 577 | 565 | 618 | 295 |
| Total | 165 796 | 166 189 | 184 554 | 178 787 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Impenji magħmula

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

80 527

80 627

92 794

90 536

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

23 335

23 335

23 435

23 435

27 826

27 826

25 782

25 782

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

57 192

57 192

57 192

57 192

64 969

64 969

64 754

64 754

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

59 642

59 642

62 846

60 600

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

43 192

43 192

43 192

43 192

44 806

44 806

43 962

43 962

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

3 787

3 787

4 065

3 874

4

Ewropa Globali

11 319

11 625

13 454

13 111

5

L-Amministrazzjoni

9 943

9 943

10 776

10 371

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

4 115

4 115

4 115

4 115

4 550

4 550

4 371

4 371

6

Kumpensi

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

577

565

618

295

Total

Total

165 796

165 796

166 189

166 189

184 554

184 554

178 787

178 787

Nefqa baġitarja: pagamenti skont l-intestatura tal-qafas finanzjajru pluriennali (QFP)

Nefqa baġitarja: pagamenti skont l-intestatura tal-qafas finanzjajru pluriennali (QFP)

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti magħmula |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 67 557 | 67 823 | 82 553 | 75 535 |
| | 1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 20 522 | 20 261 | 26 044 | 21 748 |
| | 1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 47 035 | 47 561 | 56 510 | 53 787 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 57 400 | 57 837 | 61 252 | 59 521 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 43 116 | 43 113 | 44 933 | 43 885 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 3 527 | 3 291 | 3 575 | 3 256 |
| 4 | Ewropa Globali | 9 358 | 8 953 | 10 933 | 10 108 |
| 5 | L-Amministrazzjoni | 9 945 | 9 942 | 11 694 | 10 381 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 4 115 | 4 115 | 5 107 | 4 377 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 412 | 647 | 671 | 295 |
| Total | 148 199 | 148 492 | 170 679 | 159 096 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti magħmula

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

67 557

67 823

82 553

75 535

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

20 522

20 522

20 261

20 261

26 044

26 044

21 748

21 748

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

47 035

47 035

47 561

47 561

56 510

56 510

53 787

53 787

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

57 400

57 837

61 252

59 521

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

43 116

43 116

43 113

43 113

44 933

44 933

43 885

43 885

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

3 527

3 291

3 575

3 256

4

Ewropa Globali

9 358

8 953

10 933

10 108

5

L-Amministrazzjoni

9 945

9 942

11 694

10 381

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

4 115

4 115

4 115

4 115

5 107

5 107

4 377

4 377

6

Kumpensi

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

412

647

671

295

Total

Total

148 199

148 199

148 492

148 492

170 679

170 679

159 096

159 096

NOTI GĦAR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA

NOTI GĦAR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA

1.   IL-QAFAS TAL-BAĠIT TAL-UE

Il-kontijiet baġitarji jinżammu f’konformità mar-Regolament Finanzjarju (RF). Il-baġit ġenerali huwa l-istrument li jipprevedi u jawtorizza d-dħul u l-infiq tal-Unjoni kull sena, fil-limiti massimi u dispożizzjonijiet oħrajn stipulati fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali skont l-atti leġiżlattivi li jikkonċernaw il-programmi pluriennali adottati skont dak il-qafas.

1.1.   QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI GĦALL-2014 SAL-2020;

QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI GĦALL-2014 SAL-2020;

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Total |
| 1. | Tkabbir inklużiv u intelliġenti |

EUR miljuni

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Total

1.

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

52 756

77 986

69 304

73 512

76 420

79 924

83 661

513 563

| 1.a | Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi |
| --- | --- |

1.a

Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

16 560

16 560

17 666

17 666

18 467

18 467

19 925

19 925

21 239

21 239

23 082

23 082

25 191

25 191

142 130

142 130

| 1.b | Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali |
| --- | --- |

1.b

Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

36 196

36 196

60 320

60 320

50 837

50 837

53 587

53 587

55 181

55 181

56 842

56 842

58 470

58 470

371 433

371 433

| 2. | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali |
| --- | --- |

2.

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

49 857

64 692

64 262

60 191

60 267

60 344

60 421

420 034

li minnhom: nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

43 779

43 779

44 190

44 190

43 951

43 951

44 146

44 146

44 163

44 163

43 881

43 881

43 888

43 888

307 998

307 998

| 3. | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza |
| --- | --- |

3.

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

1 737

2 456

2 546

2 578

2 656

2 801

2 951

17 725

| 4. | Ewropa Globali |
| --- | --- |

4.

Ewropa Globali

8 335

8 749

9 143

9 432

9 825

10 268

10 510

66 262

| 5. | L-Amministrazzjoni |
| --- | --- |

5.

L-Amministrazzjoni

8 721

9 076

9 483

9 918

10 346

10 786

11 254

69 584

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

7 056

7 056

7 351

7 351

7 679

7 679

8 007

8 007

8 360

8 360

8 700

8 700

9 071

9 071

56 224

56 224

| 6. | Kumpensi |
| --- | --- |

6.

Kumpensi

29

—

—

—

—

—

—

29

| 8. | Riżerva negattiva |
| --- | --- |

8.

Riżerva negattiva

—

—

—

—

—

—

—

—

| 9. | Strumenti Speċjali |
| --- | --- |

9.

Strumenti Speċjali

—

—

—

—

—

—

—

—

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

121 435

121 435

162 959

162 959

154 738

154 738

155 631

155 631

159 514

159 514

164 123

164 123

168 797

168 797

1 087 197

1 087 197

Approprjazzjonijiet ta’ pagament totali

Approprjazzjonijiet ta’ pagament totali

135 762

135 762

140 719

140 719

130 694

130 694

126 492

126 492

154 355

154 355

166 709

166 709

172 420

172 420

1 027 151

1 027 151

It-tabella ta’ hawn fuq turi l-limiti massimi tal-QFP bi prezzijiet kurrenti. L-2019 kienet is-sena finanzjarja ta’ qabel tal-aħħar koperta mill-QFP 2014-2020. Il-limitu massimu globali għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-2019 kien ta’ EUR 164 123 miljun, ekwivalenti għal 1,00 % tal-ING tal-UE, filwaqt li l-limitu massimu korrispondenti għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament kien ta’ EUR 166 709 miljun, jew 1,01 % tal-ING tal-UE validu matul is-sena baġitarja 2019.

Ġew maqbula dispożizzjonijiet ġodda dwar il-flessibbiltà għall-QFP 2014-2020. Waħda mid-dispożizzjonijiet il-ġodda hija l-possibbiltà li l-marġini mhux minfuqa (sal-limiti massimi stabbiliti mir-regolament) taħt il-limiti massimi tal-pagamenti jiġu ttrasferiti għas-snin ta’ wara – permezz tal-Marġini Globali għall-Pagamenti fil-qafas tal-aġġustament tekniku tal-QFP għas-sena ta’ wara. Għalhekk, l-ammont mhux minfuq mill-2016 (EUR 13 991 miljun fi prezzijiet kurrenti), mill-2017 (EUR 16 414 miljun fi prezzijiet kurrenti) u mill-2018 (EUR 210 miljun mill-ammont ikkalkolat ta’ EUR 11 386 miljun minħabba l-limiti massimi) ġie ttrasferit għas-snin 2018-2020 u l-limiti massimi tas-snin 2016-2020 ġew aġġustati kif xieraq. Fil-15 ta’ Mejju 2019, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni dwar l-aġġustament tekniku tal-qafas finanzjarju għall-2020 f’konformità mal-movimenti fl-ING (ESA 2010) (COM(2019)310).

Spjegazzjoni tal-intestaturi varji tal-QFP tingħata hawn taħt:

Intestatura 1 – Tkabbir intelliġenti u inklużiv

Intestatura 1 – Tkabbir intelliġenti u inklużiv

Din l-intestatura hija maqsuma f’żewġ komponenti separati, iżda marbuta ma’ xulxin:

| 1a | Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi, li tinkludi n-nefqa fuq ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-edukazzjoni u t-taħriġ, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, il-politika soċjali, is-suq intern u l-politiki ta’ appoġġ. |
| --- | --- |

1a

Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi, li tinkludi n-nefqa fuq ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-edukazzjoni u t-taħriġ, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, il-politika soċjali, is-suq intern u l-politiki ta’ appoġġ.

| 1b | Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali, maħsuba sabiex issaħħaħ il-konverġenza tal-Istati Membri u r-reġjuni l-inqas żviluppati, sabiex tikkomplementa l-istrateġija tal-UE għall-iżvilupp sostenibbli barra r-reġjuni li għandhom livell aktar baxx ta’ prosperità u sabiex tappoġġa l-kooperazzjoni interreġjonali. |
| --- | --- |

1b

Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali, maħsuba sabiex issaħħaħ il-konverġenza tal-Istati Membri u r-reġjuni l-inqas żviluppati, sabiex tikkomplementa l-istrateġija tal-UE għall-iżvilupp sostenibbli barra r-reġjuni li għandhom livell aktar baxx ta’ prosperità u sabiex tappoġġa l-kooperazzjoni interreġjonali.

Intestatura 2 – Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

Intestatura 2 – Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

L-Intestatura 2 tinkludi l-politiki komuni tal-agrikoltura u s-sajd, u l-miżuri ambjentali, b’mod partikolari l-programm Life+.

Intestatura 3 – Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

Intestatura 3 – Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

L-intestatura 3 (Sigurta u ċittadinanza) tirrifletti l-importanza dejjem tikber marbuta ma’ ċerti oqsma fejn l-UE ġiet allokata kompiti partikolari — il-ġustizzja u l-affarijiet interni, il-ħarsien tal-fruntieri, il-politika dwar l-immigrazzjoni u l-ażil, is-saħħa pubblika u l-ħarsien tal-konsumatur, il-kultura, iż-żgħażagħ, l-informazzjoni u d-djalogu maċ-ċittadini.

Intestatura 4 — Ewropa Globali

Intestatura 4 — Ewropa Globali

L-Intestatura 4 tkopri l-azzjoni esterna kollha, inklużi l-kooperazzjoni għall-iżvilupp, l-għajnuna umanitarja, l-istrumenti ta’ qabel l-adeżjoni u tal-viċinat. Il-FEŻ jibqa’ barra mill-baġit tal-UE u mhuwiex parti mill-QFP.

Intestatura 5 – L-Amministrazzjoni

Intestatura 5 – L-Amministrazzjoni

Din l-intestatura tkopri l-infiq amministrattiv għall-istituzzjonijiet kollha, għall-pensjonijiet u għall-Iskejjel Ewropej. Għall-Istituzzjonijiet l-oħrajn għajr il-Kummissjoni, dawn il-kostijiet jikkostitwixxu t-totalità tan-nefqa tagħhom.

Intestatura 6 – Kumpens

Intestatura 6 – Kumpens

F’konformità mal-qbil politiku li l-Istati Membri l-ġodda ma għandhomx isiru kontributuri netti għall-baġit fil-bidu nett tas-sħubija tagħhom, kien previst kumpens taħt din l-intestatura. Dan l-ammont kien disponibbli bħala trasferimenti lil dawn l-Istati Membri sabiex jibbilanċjaw id-dħul u l-kontribuzzjonijiet baġitarji tagħhom.

Intestatura 9 – Strumenti speċjali

Intestatura 9 – Strumenti speċjali

Il-mekkaniżmi ta’ flessibbiltà jippermettu lill-UE timmobilizza l-fondi meħtieġa sabiex tirreaġixxi għal avvenimenti mhux previsti bħal sitwazzjonijiet ta’ kriżi u emerġenza. Il-kamp ta’ applikazzjoni, l-allokazzjoni finanzjarja u l-modalitajiet operattivi tagħhom huma previsti fir-regolament tal-QFP u fil-Ftehim Interistituzzjonali. Fil-kuntest attwali tan-nefqa mnaqqsa, huma jiżguraw ukoll li r-riżorsi baġitarji jkunu jistgħu jirrispondu għall-bidliet fil-prijoritajiet, sabiex b’hekk kull euro jintuża fejn ikun l-aktar meħtieġ. Għalhekk, il-biċċa l-kbira tal-mekkaniżmi ta’ flessibbiltà jinżammu barra mill-QFP u l-finanzjament jista’ jiġi mmobilizzat ’il fuq mil-limiti massimi tal-infiq.

1.2.   INTESTATURI DETTALJATI TAL-QFP (PROGRAMMI)

INTESTATURI DETTALJATI TAL-QFP (PROGRAMMI)

L-intestaturi tal-QFP ikomplu jinqasmu f’intestaturi dettaljati, li jikkorrespondu għall-programmi ta’ nfiq ewlenin (eż. Orizzont 2020, Erasmus+, eċċ.). Il-bażijiet ġuridiċi sottostanti għall-implimentazzjoni tal-baġit huma adottati f’dan il-livell tal-programm. Il-programmi huma l-istruttura li tintuża b’mod komuni għar-rapportar dwar l-implimentazzjoni u r-riżultati. It-tabelli skont il-programmi huma disponibbli fir-rapporti dwar l-implimentazzjoni baġitarja (ara t-tabelli 4.6 – 4.10 hawn taħt).

4.6 – 4.10

1.3.   BAĠIT ANNWALI

BAĠIT ANNWALI

Kull sena, il-Kummissjoni toħroġ estimi tad-dħul u l-infiq tal-Istituzzjonijiet kollha għas-sena u tfassal abbozz ta’ baġit li tibgħat lill-awtorità baġitarja. Abbażi ta’ dan l-abbozz ta’ baġit, il-Kunsill jistabbilixxi l-pożizzjoni tiegħu, li mbagħad tkun is-suġġett tan-negozjati bejn iż-żewġ naħat tal-awtorità baġitarja. Il-President tal-PE jiddikjara li l-abbozz konġunt ġie adottat b’mod finali u b’hekk il-baġit sar infurzabbli. Matul is-sena inkwistjoni jiġu adottati baġits emendatorji. L-eżekuzzjoni tal-baġit hija prinċipalment ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni.

L-istruttura tal-baġit għall-Kummissjoni tikkonsisti f’approprjazzjonijiet amministrattivi u operattivi. L-Istituzzjonijiet l-oħrajn għandhom biss approprjazzjonijiet amministrattivi. Barra minn hekk, il-baġit jiddistingwi bejn żewġ tipi ta’ approprjazzjonijiet: approprjazzjonijiet mhux differenzjati u approprjazzjonijiet differenzjati. L-approprjazzjonijiet mhux differenzjati jintużaw sabiex jiffinanzjaw operazzjonijiet ta’ natura annwali (li huma konformi mal-prinċipju tal-annwalità). L-approprjazzjonijiet differenzjati jintużaw sabiex jirrikonċiljaw il-prinċipju tal-annwalità mal-ħtieġa li jiġu ġestiti l-operazzjonijiet pluriennali. L-approprjazzjonijiet differenzjati jinqasmu f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament:

| — | approprjazzjonijiet ta’ impenn: ikopru l-kost totali tal-obbligi legali konklużi għas-sena finanzjarja kurrenti għal operazzjonijiet mifruxa fuq għadd ta’ snin. Madankollu, l-impenji baġitarji għal azzjonijiet mifruxa fuq aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu jinqasmu fuq bosta snin, f’pagamenti akkont annwali, meta l-att bażiku jistipula hekk. |
| --- | --- |

—

approprjazzjonijiet ta’ impenn: ikopru l-kost totali tal-obbligi legali konklużi għas-sena finanzjarja kurrenti għal operazzjonijiet mifruxa fuq għadd ta’ snin. Madankollu, l-impenji baġitarji għal azzjonijiet mifruxa fuq aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu jinqasmu fuq bosta snin, f’pagamenti akkont annwali, meta l-att bażiku jistipula hekk.

| — | approprjazzjonijiet ta’ pagament: ikopru l-infiq li jirriżulta mill-impenji konklużi fis-sena finanzjarja kurrenti u/jew fi snin finanzjarji preċedenti. |
| --- | --- |

—

approprjazzjonijiet ta’ pagament: ikopru l-infiq li jirriżulta mill-impenji konklużi fis-sena finanzjarja kurrenti u/jew fi snin finanzjarji preċedenti.

Fil-kontijiet, it-tipi ta’ finanzjament huma miġbura flimkien f’żewġ entrati ewlenin:

| — | Approprjazzjonijiet baġitarji finali adottati; u |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet baġitarji finali adottati; u

| — | Approprjazzjonijiet addizzjonali li jinkludu:






  — | Riporti mis-sena preċedenti (ir-regolament finanzjarju jippermetti għadd limitat ta’ każijiet fejn l-ammonti mhux minfuqa jistgħu jiġu riportati mis-sena preċedenti għas-sena kurrenti); u |
| --- | --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet addizzjonali li jinkludu:

—

Riporti mis-sena preċedenti (ir-regolament finanzjarju jippermetti għadd limitat ta’ każijiet fejn l-ammonti mhux minfuqa jistgħu jiġu riportati mis-sena preċedenti għas-sena kurrenti); u

| — | Id-dħul assenjat li jirriżulta mir-rimborżi, mill-kontribuzzjonijiet minn partijiet/pajjiżi terzi għall-programmi tal-UE u mill-ħidma mwettqa għal partijiet terzi jiġi assenjat direttament għal-linji baġitarji tal-infiq korrispondenti u jikkostitwixxi t-tielet pilastru tal-finanzjament. |
| --- | --- |

—

Id-dħul assenjat li jirriżulta mir-rimborżi, mill-kontribuzzjonijiet minn partijiet/pajjiżi terzi għall-programmi tal-UE u mill-ħidma mwettqa għal partijiet terzi jiġi assenjat direttament għal-linji baġitarji tal-infiq korrispondenti u jikkostitwixxi t-tielet pilastru tal-finanzjament.

It-tipi ta’ finanzjament kollha flimkien jifformaw l-approprjazzjonijiet disponibbli.

1.4.   DĦUL

DĦUL

1.4.1.   
  Dħul mir-riżorsi proprji

Dħul mir-riżorsi proprji

Il-maġġoranza kbira tad-dħul jiġi minn riżorsi proprji, li jikkonsistu fil-kategoriji li ġejjin:

| (1) | Riżorsi proprji tradizzjonali (“Traditional own resources” – TOR): ġeneralment jikkostitwixxu +/- 14 % tad-dħul minn riżorsi proprji. |
| --- | --- |

(1)

Riżorsi proprji tradizzjonali (“Traditional own resources” – TOR): ġeneralment jikkostitwixxu +/- 14 % tad-dħul minn riżorsi proprji.

| (2) | Riżorsi bbażati fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud (value added tax, VAT): ġeneralment jikkostitwixxu madwar 12 % tad-dħul minn riżorsi proprji. |
| --- | --- |

(2)

Riżorsi bbażati fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud (value added tax, VAT): ġeneralment jikkostitwixxu madwar 12 % tad-dħul minn riżorsi proprji.

| (3) | Riżorsi bbażati fuq l-introjtu nazzjonali gross (ING): ġeneralment jikkostitwixxu +/- 74 % tad-dħul minn riżorsi proprji. |
| --- | --- |

(3)

Riżorsi bbażati fuq l-introjtu nazzjonali gross (ING): ġeneralment jikkostitwixxu +/- 74 % tad-dħul minn riżorsi proprji.

L-allokazzjoni tar-riżorsi proprji ssir f’konformità mar-regoli stipulati fid-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2014/335/UE, Euratom tas-26 ta’ Mejju 2014 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-UE (ORD 2014). Din id-deċiżjoni daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Ottubru 2016 u bdiet tapplika b’mod retroattiv mill-1 ta’ Jannar 2014.

L-ammont totali ta' riżorsi proprji allokat lill-Unjoni biex ikopri l-approprjazzjonijiet annwali għall-pagamenti ma għandux jaqbeż il-1,20 % tat-total tal-ING tal-Istati Membri kollha.

1.4.2.   
  Riżorsi proprji tradizzjonali (“traditional own resources” – TOR)

Riżorsi proprji tradizzjonali (“traditional own resources” – TOR)

Ir-riżorsi proprji tradizzjonali (TOR) jikkonsistu f’dazji doganali (imposti fuq l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi) u imposti fuq iz-zokkor (imħallsin minn produtturi taz-zokkor sabiex jiffinanzjaw l-infiq fuq l-organizzazzjoni komuni taz-zokkor fis-suq) imposti fuq l-operaturi ekonomiċi u miġbura mill-Istati Membri f’isem l-UE. Madankollu, l-Istati Membri jżommu 20 % bħala kumpens għall-kostijiet tal-ġbir tagħhom. L-ammonti kollha stabbiliti ta’ riżorsi proprji tradizzjonali għandhom jiddaħħlu f’wieħed jew ieħor mill-kontijiet miżmuma mill-awtoritajiet kompetenti.

| — | Fil-kontijiet ordinarji previsti fl-Artikolu 6(3) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014: l-ammonti kollha rkuprati jew garantiti. |
| --- | --- |

—

Fil-kontijiet ordinarji previsti fl-Artikolu 6(3) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014: l-ammonti kollha rkuprati jew garantiti.

| — | Fil-kontijiet separati previsti wkoll fl-Artikolu msemmi hawn fuq: l-ammonti kollha li għadhom ma ġewx irkuprati u/jew garantiti; l-ammonti garantiti iżda kkontestati jistgħu jiddaħħlu wkoll f’dan il-kont. |
| --- | --- |

—

Fil-kontijiet separati previsti wkoll fl-Artikolu msemmi hawn fuq: l-ammonti kollha li għadhom ma ġewx irkuprati u/jew garantiti; l-ammonti garantiti iżda kkontestati jistgħu jiddaħħlu wkoll f’dan il-kont.

Ir-riżorsi proprji tradizzjonali jridu jiddaħħlu fil-kont tal-Kummissjoni mat-teżor jew mal-bank ċentrali nazzjonali mill-Istat Membru sa mhux aktar tard mill-ewwel jum ta’ xogħol wara d-19-il jum tat-tieni xahar wara x-xahar li matulu l-intitolament ikun stabbilit (jew irkuprat fil-każ ta’ kont separat).

1.4.3.   
  Taxxa fuq il-valur miżjud (“value added tax” – VAT)

Taxxa fuq il-valur miżjud (“value added tax” – VAT)

It-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) tiġi imposta fuq il-bażijiet tal-VAT tal-Istati Membri, li huma armonizzati għal dan l-iskop f’konformità mar-regoli tal-UE. Madankollu, il-bażi tal-VAT għandha limitu massimu ta’ 50 % tal-ING ta’ kull Stat Membru. Ir-rata uniformi tal-VAT applikata hija ffissata għal 0,30 %, ħlief għall-perjodu 2014-2020, fejn ir-rata tal-ġbir għall-Ġermanja, in-Netherlands u l-Isvezja kienet iffissata għal 0,15 %.

1.4.4.   
  L-introjtu nazzjonali gross (ING)

L-introjtu nazzjonali gross (ING)

Ir-riżorsa bbażata fuq l-introjtu nazzjonali gross (ING) tintuża sabiex tiffinanzja l-parti tal-baġit li mhijiex koperta minn kwalunkwe sorsi ta’ dħul oħrajn. L-istess rata perċentwali tiġi imposta fuq l-ING ta’ kull Stat Membru, li hija stabbilita f’konformità mar-regoli tal-UE.

Ir-riżorsi bbażati fuq il-VAT u l-ING jiġu ddeterminati fuq il-bażi tal-previżjonijiet tal-bażijiet rilevanti li jsiru meta jkun qed jitħejja l-abbozz tal-baġit. Sussegwentement, dawn il-previżjonijiet jiġu riveduti u aġġornati matul is-sena finanzjarja inkwistjoni permezz ta’ baġit emendatorju. Id-differenzi bejn l-ammonti dovuti mill-Istati Membri b’referenza għall-bażijiet attwali u s-somom attwalment imħallsa fuq il-bażi tal-previżjonijiet (riveduti), pożittivi jew negattivi, huma eżerċitati mill-Kummissjoni mingħand l-Istati Membri għall-ewwel jum tax-xogħol ta’ Ġunju tat-tieni sena wara s-sena finanzjarja inkwistjoni. Jistgħu jibqgħu jsiru korrezzjonijiet għall-bażijiet attwali tal-VAT u tal-ING matul l-erba’ snin sussegwenti, sakemm ma tinħareġ l-ebda riżerva. Dawn ir-riżervi għandhom jitqiesu bħala pretensjonijiet potenzjali fuq l-Istati Membri għal ammonti mhux stabbiliti billi l-impatt finanzjarju tagħhom ma jistax jiġi kkalkolat bi preċiżjoni. Meta jkun jista’ jiġi stabbilit l-ammont eżatt, ir-riżorsi korrispondenti bbażati fuq il-VAT u l-ING jinġabru jew b’konnessjoni mal-eżerċizzju tal-bilanċi tal-VAT u tal-ING jew inkella b’sejħiet individwali għall-fondi.

1.4.5.   
  Korrezzjoni tar-Renju Unit

Korrezzjoni tar-Renju Unit

F’Ġunju 1984, il-Kunsill Ewropew waqqaf mekkaniżmu ta’ korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji favur ir-Renju Unit (li jnaqqas il-pagamenti tar-riżorsi proprji filwaqt li jżid il-pagamenti ta’ Stati Membri oħrajn) f’Fontainebleau. Il-Ġermanja, l-Awstrija, l-Iżvezja u n-Netherlands jibbenefikaw minn finanzjament imnaqqas tal-korrezzjoni tar-Renju Unit (ristrett għal kwart tas-sehem normali tagħhom).

1.4.6.   
  Tnaqqis gross

Tnaqqis gross

Il-Kunsill Ewropew tas-7-8 ta’ Frar 2013 ikkonkluda li d-Danimarka, in-Netherlands u l-Iżvezja għandhom jibbenefikaw minn tnaqqis gross fil-kontribuzzjonijiet annwali tagħhom abbażi tal-ING għall-perjodu 2014-2020, filwaqt li l-Awstrija bbenefikat biss minn tnaqqisiet gross għall-perjodu 2014-2016. It-tnaqqis annwali huwa kif ġej: Id-Danimarka EUR 130 miljun, in-Netherlands EUR 695 miljun u l-Isvezja EUR 185 miljun.

1.5.   KALKOLU TAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

KALKOLU TAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

Ir-riżultat tal-baġit tal-UE jintradd lura lill-Istati Membri matul is-sena ta’ wara permezz ta’ tnaqqis tal-ammonti dovuti minnhom għal dik is-sena.

L-ammonti ta’ riżorsi proprji mdaħħlin fil-kontijiet huma dawk ikkreditati matul is-sena għall-kontijiet miftuħa f’isem il-Kummissjoni mill-gvernijiet tal-Istati Membri. Id-dħul jinvolvi wkoll, fil-każ ta’ bilanċ pożittiv, ir-riżultat tal-baġit għas-sena finanzjarja preċedenti. Id-dħul l-ieħor imdaħħal fil-kontijiet huwa l-ammont effettivament riċevut matul is-sena.

Għall-finijiet tal-kalkolu tar-riżultat tal-baġit għas-sena, in-nefqa tinkludi l-pagamenti li saru għall-approprjazzjonijiet tas-sena flimkien ma’ kwalunkwe waħda mill-approprjazzjonijiet għal dik is-sena li huma riportati għas-sena ta’ wara. Il-pagamenti magħmula għall-approprjazzjonijiet tas-sena jfissru l-pagamenti li jsiru mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà sal-31 ta’ Diċembru tas-sena finanzjarja. Għall-FAEG, il-pagamenti huma dawk effettwati mill-Istati Membri bejn is-16 ta’ Ottubru N-1 u l-15 ta’ Ottubru N, diment li l-Uffiċjal tal-Kontabilità jkun ġie nnotifikat bl-impenn u bl-awtorizzazzjoni sal-31 ta’ Jannar N+1. In-nefqa tal-FAEG tista’ tkun soġġetta għal deċiżjoni ta’ konformità wara kontrolli fl-Istati Membri.

Ir-riżultat tal-baġit jinkludi żewġ elementi: ir-riżultat tal-UE u r-riżultat tal-parteċipazzjoni tal-pajjiżi tal-EFTA li jappartjenu għaż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE). F’konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 608/2014 li jistabbilixxi miżuri li jimplimentaw is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea, dan ir-riżultat jirrappreżenta d-differenza bejn:

| — | id-dħul totali riċevut għas-sena finanzjarja; u |
| --- | --- |

—

id-dħul totali riċevut għas-sena finanzjarja; u

| — | il-pagamenti totali magħmula għall-approprjazzjonijiet tas-sena kurrenti flimkien mal-ammont totali tal-approprjazzjonijiet ta’ dik is-sena riportati għas-sena ta’ wara. |
| --- | --- |

—

il-pagamenti totali magħmula għall-approprjazzjonijiet tas-sena kurrenti flimkien mal-ammont totali tal-approprjazzjonijiet ta’ dik is-sena riportati għas-sena ta’ wara.

Dawn li ġejjin jiżidiedu maċ-ċifra li tirriżulta jew jitnaqqsu minnha:

| — | il-bilanċ nett tal-kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati mis-snin preċedenti u kwalunkwe pagamenti li, minħabba l-varjazzjonijiet fir-rata tal-euro, jaqbżu l-approprjazzjonijiet mhux differenzjati riportati mis-sena preċedenti; |
| --- | --- |

—

il-bilanċ nett tal-kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati mis-snin preċedenti u kwalunkwe pagamenti li, minħabba l-varjazzjonijiet fir-rata tal-euro, jaqbżu l-approprjazzjonijiet mhux differenzjati riportati mis-sena preċedenti;

| — | l-evoluzzjoni tad-dħul assenjat; u |
| --- | --- |

—

l-evoluzzjoni tad-dħul assenjat; u

| — | il-qligħ jew it-telf nett mir-rati tal-kambju rreġistrati matul is-sena. |
| --- | --- |

—

il-qligħ jew it-telf nett mir-rati tal-kambju rreġistrati matul is-sena.

L-approprjazzjonijiet riportati mis-sena finanzjarja preċedenti fir-rigward tal-kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi u x-xogħol għalihom, li min-natura tagħhom qatt ma jiskadu, huma inklużi bħala approprjazzjonijiet addizzjonali għas-sena finanzjarja. Dan jispjega d-differenza bejn ir-riporti mis-sena preċedenti fir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit tas-sena N u dawk riportati għas-sena ta’ wara fir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit tas-sena N-1. L-approprjazzjonijiet magħmula disponibbli mill-ġdid wara l-ħlas lura tal-pagamenti akkont jiġu injorati meta jkun qed jiġi kkalkolat ir-riżultat tal-baġit.

L-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati jinkludu: riporti awtomatiċi u riporti permezz ta’ deċiżjoni. Il-kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati riportati mis-sena preċedenti turi l-kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet riportati awtomatikament u permezz ta’ deċiżjoni.

1.6.   RIKONĊILJAZZJONI TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU MAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

RIKONĊILJAZZJONI TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU MAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2019 | 2018 |
| RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA | 4 796 | 13 918 |
| Dħul | | |
| Intitolamenti stabbiliti fis-sena attwali iżda li għadhom ma nġabrux | (6 193 ) | (6 220 ) |
| Intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena kurrenti | 8 656 | 9 331 |
| Dħul dovut (nett) | 3 341 | (4 015 ) |
| | 5 804 | (904) |
| Spejjeż | | |
| Spejjeż dovuti (netti) | 8 394 | 4 511 |
| Spejjeż mis-sena preċedenti mħallsin fis-sena kurrenti | (3 832 ) | (6 086 ) |
| Effett nett tal-prefinanzjament | (10 981 ) | (8 634 ) |
| Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena ta’ wara | (3 532 ) | (2 941 ) |
| Pagamenti li jsiru minn riporti u kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati | 1 924 | 2 098 |
| Moviment fil-provvedimenti | 3 801 | 3 567 |
| Oħrajn | (3 076 ) | (4 175 ) |
| | (7 304 ) | (11 660 ) |
| Riżultat ekonomiku tal-Aġenziji u l-KEFA f’Likwidazzjoni | (79) | 448 |
| RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAS-SENA | 3 217 | 1 802 |

EUR miljuni

2019

2018

RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA

RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA

4 796

4 796

13 918

13 918

Dħul

Dħul

Intitolamenti stabbiliti fis-sena attwali iżda li għadhom ma nġabrux

Intitolamenti stabbiliti fis-sena attwali iżda li għadhom ma nġabrux

(6 193 )

(6 193 )

(6 220 )

(6 220 )

Intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena kurrenti

Intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena kurrenti

8 656

8 656

9 331

9 331

Dħul dovut (nett)

Dħul dovut (nett)

3 341

3 341

(4 015 )

(4 015 )

5 804

5 804

(904)

(904)

Spejjeż

Spejjeż

Spejjeż dovuti (netti)

Spejjeż dovuti (netti)

8 394

8 394

4 511

4 511

Spejjeż mis-sena preċedenti mħallsin fis-sena kurrenti

Spejjeż mis-sena preċedenti mħallsin fis-sena kurrenti

(3 832 )

(3 832 )

(6 086 )

(6 086 )

Effett nett tal-prefinanzjament

Effett nett tal-prefinanzjament

(10 981 )

(10 981 )

(8 634 )

(8 634 )

Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena ta’ wara

Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena ta’ wara

(3 532 )

(3 532 )

(2 941 )

(2 941 )

Pagamenti li jsiru minn riporti u kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati

Pagamenti li jsiru minn riporti u kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati

1 924

1 924

2 098

2 098

Moviment fil-provvedimenti

Moviment fil-provvedimenti

3 801

3 801

3 567

3 567

Oħrajn

Oħrajn

(3 076 )

(3 076 )

(4 175 )

(4 175 )

(7 304 )

(7 304 )

(11 660 )

(11 660 )

Riżultat ekonomiku tal-Aġenziji u l-KEFA f’Likwidazzjoni

Riżultat ekonomiku tal-Aġenziji u l-KEFA f’Likwidazzjoni

(79)

(79)

448

448

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAS-SENA

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAS-SENA

3 217

3 217

1 802

1 802

F’konformità mar-Regolament Finanzjarju, ir-riżultat ekonomiku tas-sena jiġi kkalkolat abbażi tal-prinċipji kontabilistiċi fuq id-dovuti (ir-Regoli Kontabilistiċi tal-UE), filwaqt li r-riżultat tal-baġit huwa bbażat fuq regoli modifikati tal-kontabilità abbażi tal-ħlasijiet. Billi r-riżultat ekonomiku u r-riżultat tal-baġit ikopru l-istess tranżazzjonijiet sottostanti – bl-eċċezzjoni tkun is-sorsi l-oħrajn (mhux baġitarji) tad-dħul u l-infiq tal-aġenziji u tal-KEFA f’Likwidazzjoni li huma inklużi fir-riżultat ekonomiku biss (ara n-nota 6) – ir-rikonċiljazzjoni tar-riżultat ekonomiku tas-sena mar-riżultat tal-baġit tas-sena sservi bħala kontroll utli tal-konsistenza.

6

Entrati saldatorji – Dħul

Entrati saldatorji – Dħul

Id-dħul baġitarju attwali għal sena finanzjarja jikkorrispondi għad-dħul miġbur mill-intitolamenti stabbiliti matul is-sena u għall-ammonti miġbura mill-intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti. Għalhekk, l-intitolamenti stabbiliti fis-sena kurrenti, iżda li għadhom ma nġabrux, għandhom jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku għall-finijiet ta’ rikonċiljazzjoni minħabba li ma jifformawx parti mid-dħul baġitarju. Għall-kuntrarju, l-intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena kurrenti jridu jiżdiedu mar-riżultat ekonomiku għall-finijiet ta’ rikonċiljazzjoni.

Id-dħul dovut jikkonsisti prinċipalment fi dħul dovut għall-agrikoltura, ir-riżorsi proprji, l-imgħaxijiet u d-dividendi. Huwa biss l-effett nett, jiġifieri d-dħul dovut għas-sena kurrenti nieqes id-dħul dovut mit-treġġigħ lura mis-sena preċedenti, li jittieħed f’kunsiderazzjoni.

Entrati saldatorji – Infiq

Entrati saldatorji – Infiq

L-ispejjeż dovuti jikkonsistu prinċipalment f’dovuti magħmula għall-finijiet ta’ “cut-off” fl-aħħar tas-sena, jiġifieri l-ispejjeż eliġibbli mġarrba mill-benefiċjarji tal-fondi tal-UE iżda li jkunu għadhom ma ġewx irrapportati lill-Kummissjoni. Huwa biss l-effett nett, jiġifieri l-ispejjeż dovuti għas-sena kurrenti neqsin l-ispejjeż dovuti mit-treġġigħ lura mis-sena preċedenti, li jittieħed f’kunsiderazzjoni. Il-pagamenti magħmula fis-sena kurrenti b’rabta mal-fatturi rreġistrati fis-snin ta’ qabel huma parti min-nefqa baġitarja tas-sena kurrenti u, għalhekk, iridu jiżdiedu mar-riżultat ekonomiku għal finijiet ta’ rikonċiljazzjoni.

L-effett nett tal-prefinanzjament huwa l-kombinazzjoni ta’ (1) l-ammonti ġodda tal-prefinanzjament imħallsa fis-sena kurrenti u rikonoxxuti bħala nfiq baġitarju tas-sena u (2) l-ikklerjar tal-prefinanzjament permezz tal-kostijiet eliġibbli aċċettati matul is-sena kurrenti. Dan tal-aħħar jirrappreżenta spiża f’termini ta’ dovuti iżda mhux fil-kontijiet baġitarji, minħabba li l-ħlas tal-prefinanzjament inizjali diġà tqies bħala nefqa baġitarja fiż-żmien meta tħallas.

Minbarra l-pagamenti magħmula għall-approprjazzjonijiet tas-sena, l-approprjazzjonijiet għal dik is-sena li huma riportati għas-sena ta’ wara jridu jiġu kkunsidrati wkoll fil-kalkolu tar-riżultat tal-baġit għas-sena (f’konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 608/2014). L-istess japplika għall-pagamenti baġitarji li jsiru fis-sena kurrenti minn riporti mis-snin preċedenti u l-kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament li ma jintużawx.

Il-moviment fil-provvedimenti jirrigwarda l-estimi fi tmiem is-sena magħmula fir-rapporti finanzjarji (prinċipalment benefiċċji tal-impjegati) li ma għandhomx impatt fuq il-kontijiet baġitarji. Ammonti ta’ rikonċiljazzjoni oħrajn jinkludu elementi differenti, bħall-amortizzament/id-deprezzament tal-assi, l-akkwiżizzjonijiet tal-assi, il-pagamenti ta’ lokazzjonijiet ta’ kapital u l-parteċipazzjonijiet finanzjarji li għalihom it-trattamenti tal-baġit u tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti huma differenti.

Entrata saldatorja – l-Aġenziji b’riżultat Ekonomiku u l-KEFA f’likwidazzjoni

Entrata saldatorja – l-Aġenziji b’riżultat Ekonomiku u l-KEFA f’likwidazzjoni

Ir-riżultat tal-baġit tas-sena huwa ċifra mhux ikkonsolidata u ma jinkludix is-sorsi l-oħrajn (mhux baġitarji) ta’ dħul u nfiq tal-aġenziji konsolidati u tal-KEFA f’Likwidazzjoni. (ara n-nota 6). Sabiex jiġi rrikonċiljat ir-riżultat ekonomiku tas-sena – ċifra konsolidata li tinkludi dawn l-ammonti – mar-riżultat baġitarju tas-sena, ir-riżultat ekonomiku konsolidat sħiħ tas-sena tal-aġenziji u tal-KEFA f’Likwidazzjoni huwa ppreżentat bħala entrata saldatorja.

6

2.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE GĦALL-2019 – KUMMENTARJU

2.1.   DĦUL

DĦUL

Fil-baġit inizjali adottat tal-UE, iffirmat mill-President tal-Parlament Ewropew fit-12 ta’ Diċembru 2018, l-ammont tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament kien ta’ EUR 148 199 miljun u l-ammont li għandu jiġi ffinanzjat mir-riżorsi proprji kien jammonta għal total ta’ EUR 146 305 miljun. L-estimi tad-dħul u tal-infiq fil-baġit inizjali ġeneralment jiġu aġġustati matul is-sena finanzjarja, b’dawn il-modifiki jiġu ppreżentati f’baġits emendatorji. L-aġġustamenti fir-riżorsi proprji bbażati fuq l-ING jiżguraw li d-dħul ibbaġitjat ikun jaqbel eżattament man-nefqa bbaġitjata. F’konformità mal-prinċipju tal-ekwilibriju, id-dħul u l-infiq tal-baġit (approprjazzjonijiet ta’ pagament) iridu jkunu f’bilanċ.

Matul l-2019 ġew adottati tliet baġits emendatorji. B’kunsiderazzjoni ta’ dawn, id-dħul finali adottat għall-2019 kien jammonta għal EUR 148 492 miljun u t-total iffinanzjat mir-riżorsi proprji kien ta’ EUR 144 795 miljun. Il-fattur ewlieni għat-tnaqqis tal-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri fl-2019 kien is-surplus mis-sena finanzjarja preċedenti (EUR 1 803 miljun) kontrobilanċjat ftit minn żieda netta tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament (EUR 293 miljun).

F’dak li għandu x’jaqsam mar-riżultat tar-riżorsi proprji, il-ġbir ta’ riżorsi proprji tradizzjonali kien qrib ħafna tal-ammonti mbassra.

Il-pagamenti finali tal-VAT u tal-ING mill-Istati Membri jikkorrespondu wkoll mill-qrib għall-istima baġitarja finali. Id-differenzi bejn l-ammonti mbassra u l-ammonti effettivament imħallsa huma dovuti għad-differenzi bejn ir-rati tal-euro użati għall-finijiet baġitarji u r-rati fis-seħħ fiż-żmien meta l-Istati Membri barra l-UEM effettivament għamlu l-pagamenti tagħhom.

Għall-bilanċi tal-VAT u tal-ING, ir-regoli huma stabbiliti fl-Artikolu 10b tar-Regolament dwar it-Tqegħid għad-Dispożizzjoni (ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014). Il-proċedura ma tinvolvi ebda emenda baġitarja u, għalhekk, il-Kummissjoni titlob direttament lill-Istati Membri jħallsu l-ammonti netti. L-impatt għall-baġit tal-UE kien qrib żero minħabba din is-sistema ta’ netting.

L-intestatura “Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’rabta mal-ftehimiet u l-programmi tal-UE” tikkonċerna prinċipalment id-dħul mill-korrezzjonijiet finanzjarji (il-FEIS, il-FAEG u l-FAEŻR), il-parteċipazzjoni ta’ pajjiżi terzi fil-programmi ta’ riċerka, l-approvazzjoni tal-kontijiet f’fondi agrikoli u kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet oħrajn għal programmi/attivitajiet tal-UE. Parti sostanzjali minn dan it-total hija magħmula mid-dħul allokat, li tipikament jagħti lok għad-dħul ta’ approprjazzjonijiet addizzjonali min-naħa tal-infiq. Fl-2019, dawn il-kontribuzzjonijiet kienu jammontaw għal total ta’ EUR 12,6 biljun.

Id-dħul mill-multi jirrigwarda prinċipalment il-multi fil-qasam tal-kompetizzjoni.

2.2.   L-INFIQ

L-INFIQ

Il-baġit tal-UE għandu rwol importanti biex jappoġġa t-twettiq ta’ politiki u prijoritajiet tal-Unjoni. Minkejja l-ammont limitat tiegħu, li jirrappreżenta madwar 2 % tan-nefqa pubblika kollha fl-Unjoni, huwa jikkomplementa l-baġits nazzjonali u għandu mira ċara fuq l-investiment u l-addizzjonalità. Din hija għodda ewlenija fost l-firxa wiesgħa ta’ strumenti ta’ politika u dawk regolatorji fil-livell Ewropew, biex ikunu implimentati l-prijoritajiet politiċi li l-Istati Membri kollha qablu dwarhom, imsarrfa f’Qafas Finanzjarju Pluriennali li fih programmi differenti u limiti massimi ta’ nefqa.

Il-baġit tal-UE għall-2019, adottat fit-12 ta’ Diċembru 2018, jikkonferma li l-UE qed tidderieġi l-flus lejn fejn huma meħtieġa. Fl-2019, u f’konformità mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea ta’ Mejju 2018, l-akbar parti mill-baġit tal-UE marret sabiex jiġi stimulat il-ħolqien ta’ impjiegi, speċjalment għaż-żgħażagħ, u biex tingħata spinta lit-tkabbir, lill-investimenti strateġiċi u lill-konverġenza. L-UE kompliet ukoll tappoġġa l-isforzi biex tittratta b’mod effettiv l-isfida tal-migrazzjoni, kemm fl-UE kif ukoll barra minnha.

L-2019 kienet is-sitt sena tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) attwali għall-perjodu 2014-2020. L-implimentazzjoni ta’ kważi l-programmi kollha kienet għaddejja b’ritmu kostanti, ħlief għal programmi jew azzjonijiet ġodda li għalihom il-proċess leġiżlattiv tlesta reċentement.

F’konformità mal-evoluzzjoni annwali prevista fil-QFP, l-approprjazzjonijiet proposti fl-abbozz ta’ baġit ġew stabbiliti għal EUR 165,6 biljun (3,1 % ogħla meta mqabbla mal-baġit għall-2018) f’impenji, u EUR 148,7 biljun (2,7 % ogħla) f’pagamenti, li jikkorrespondu għal 1,00 % u 0,90 % tal-introjtu nazzjonali gross (ING) tal-UE, rispettivament.

L-intestaturi kollha laħqu livelli għoljin ta’ implimentazzjoni fl-2019. L-implimentazzjoni tal-2019 għat-tipi kollha ta’ approprjazzjonijiet (baġit, riporti mis-sena preċedenti u dħul assenjat) kienet 97 % għall-impenji u 93 % għall-pagamenti. Ir-rati ta’ implimentazzjoni, minbarra d-dħul assenjat, juru implimentazzjoni sħiħa fl-2019 (99,4 % fl-impenji u 98,4 % fil-pagamenti).

L-impenji pendenti (RAL, ammonti impenjati li għadhom ma tħallsux) kienu ta’ EUR 297,7 biljun fi tmiem l-2019. Kienet mistennija żieda mil-livell tal-2018, minħabba d-differenza bejn l-approprjazzjonijiet ibbaġitjati għall-impenji u għall-pagamenti (EUR 17,7 biljun) fil-baġit adottat u wara li tqies il-fatt li żieda fl-impenji pendenti tikkostitwixxi evoluzzjoni normali, billi l-approprjazzjonijiet ta’ impenn jiżdiedu kull sena kif previst fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali. Iż-żieda finali laħqet EUR 16,5 biljun.

3.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE

3.1.   SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE

SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE

| EUR miljuni |
| --- |
| Titolu | Approprjazzjonijiet tal-introjtu | Intitolamenti stabbiliti | Dħul | Riċevuti bħala % tal-baġit | Pendenti |
| Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Sena kurrenti | Riportati | Total | Fuq l-intitolamenti tas-sena kurrenti | Fuq l-intitolamenti riportati | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| 1 | Riżorsi proprji | 146 305 | 144 795 | 147 013 | 44 | 147 056 | 144 754 | 12 | 144 766 | 100 % | 2 291 |
| 3 | Surpluses, bilanċi u aġġustamenti | — | 1 803 | 1 811 | — | 1 811 | 1 805 | — | 1 805 | 100 % | 7 |
| 4 | Dħul dovut minn persuni li jaħdmu mal-istituzzjonijiet u korpi oħrajn tal-Unjoni | 1 607 | 1 607 | 1 576 | 10 | 1 585 | 1 566 | 10 | 1 576 | 98 % | 10 |
| 5 | Dħul dovut mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet | 25 | 25 | 570 | 19 | 589 | 546 | 12 | 558 | 2 229  % | 31 |
| 6 | Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’konnessjoni mal-ftehimiet u l-programmi tal-Unjoni | 130 | 130 | 13 564 | 569 | 14 134 | 12 279 | 298 | 12 577 | 9 674  % | 1 557 |
| 7 | Imgħaxijiet fuq pagamenti tardivi u multi | 115 | 115 | 5 456 | 13 119 | 18 575 | 2 355 | 271 | 2 625 | 2 283  % | 15 949 |
| 8 | Operazzjonijiet mutwatarji u mutwanti | 3 | 3 | 3 | — | 3 | 3 | — | 3 | 110 % | — |
| 9 | Dħul mixxellanju | 15 | 15 | 8 | 9 | 17 | 7 | 1 | 8 | 52 % | 9 |
| Total | 148 199 | 148 492 | 170 001 | 13 770 | 183 771 | 163 314 | 604 | 163 918 | 110 % | 19 853 |

EUR miljuni

Titolu

Approprjazzjonijiet tal-introjtu

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

Riċevuti bħala % tal-baġit

Pendenti

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Sena kurrenti

Riportati

Total

Fuq l-intitolamenti tas-sena kurrenti

Fuq l-intitolamenti riportati

Total

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

1

Riżorsi proprji

146 305

144 795

147 013

44

147 056

144 754

12

144 766

100 %

2 291

3

Surpluses, bilanċi u aġġustamenti

—

1 803

1 811

—

1 811

1 805

—

1 805

100 %

7

4

Dħul dovut minn persuni li jaħdmu mal-istituzzjonijiet u korpi oħrajn tal-Unjoni

1 607

1 607

1 576

10

1 585

1 566

10

1 576

98 %

10

5

Dħul dovut mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet

25

25

570

19

589

546

12

558

2 229  %

31

6

Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’konnessjoni mal-ftehimiet u l-programmi tal-Unjoni

130

130

13 564

569

14 134

12 279

298

12 577

9 674  %

1 557

7

Imgħaxijiet fuq pagamenti tardivi u multi

115

115

5 456

13 119

18 575

2 355

271

2 625

2 283  %

15 949

8

Operazzjonijiet mutwatarji u mutwanti

3

3

3

—

3

3

—

3

110 %

—

9

Dħul mixxellanju

15

15

8

9

17

7

1

8

52 %

9

Total

Total

148 199

148 199

148 492

148 492

170 001

170 001

13 770

13 770

183 771

183 771

163 314

163 314

604

604

163 918

163 918

110 %

110 %

19 853

19 853

4.   L-IMPLEMENTAZZJONI TAL-INFIQ TAL-BAĠIT TAL-UE

4.1.   QFP: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

QFP: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Approprjazzjonijiet ta’ impenn | Approprjazzjonijiet ta’ pagament |
| Approprjazzjonijiet tal-baġit | Approprjazzjonijiet addizzjonali | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Approprjazzjonijiet tal-baġit | Approprjazzjonijiet addizzjonali | Approprjazzjonijiet totali disponibbli |
| Baġit inizjali adottat | Baġits emendatorji u trasferimenti | Baġit finali adottat | Riporti | Dħul assenjat | Baġit inizjali adottat | Baġits emendatorji u trasferimenti | Baġit finali adottat | Riporti | Dħul assenjat |
| 1 | 2 | 3=1+2 | 4 | 5 | 6=3+4+5 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12=9+10+11 |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 80 527 | 100 | 80 627 | 0 | 12 166 | 92 794 | 67 557 | 266 | 67 823 | 131 | 14 600 | 82 553 |
| | 1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 23 335 | 100 | 23 435 | 0 | 4 390 | 27 826 | 20 522 | (260) | 20 261 | 118 | 5 664 | 26 044 |
| | 1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 57 192 | — | 57 192 | — | 7 777 | 64 969 | 47 035 | 526 | 47 561 | 13 | 8 935 | 56 510 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 59 642 | — | 59 642 | 460 | 2 745 | 62 846 | 57 400 | 437 | 57 837 | 672 | 2 743 | 61 252 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 43 192 | — | 43 192 | 460 | 1 155 | 44 806 | 43 116 | (3) | 43 113 | 665 | 1 155 | 44 933 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 3 787 | 0 | 3 787 | — | 279 | 4 065 | 3 527 | (237) | 3 291 | 9 | 276 | 3 575 |
| 4 | Ewropa Globali | 11 319 | 306 | 11 625 | 34 | 1 795 | 13 454 | 9 358 | (406) | 8 953 | 64 | 1 916 | 10 933 |
| 5 | Amministrazzjoni | 9 943 | 0 | 9 943 | 1 | 832 | 10 776 | 9 945 | (2) | 9 942 | 916 | 836 | 11 694 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 4 115 | — | 4 115 | | 435 | 4 550 | 4 115 | — | 4 115 | 554 | 437 | 5 107 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 577 | (12) | 565 | 30 | 24 | 618 | 412 | 236 | 647 | 0 | 24 | 671 |
| Total | 165 796 | 394 | 166 189 | 525 | 17 840 | 184 554 | 148 199 | 294 | 148 492 | 1 792 | 20 394 | 170 679 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Approprjazzjonijiet tal-baġit

Approprjazzjonijiet addizzjonali

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Approprjazzjonijiet tal-baġit

Approprjazzjonijiet addizzjonali

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Baġit inizjali adottat

Baġits emendatorji u trasferimenti

Baġit finali adottat

Riporti

Dħul assenjat

Baġit inizjali adottat

Baġits emendatorji u trasferimenti

Baġit finali adottat

Riporti

Dħul assenjat

1

2

3=1+2

4

5

6=3+4+5

7

8

9=7+8

10

11

12=9+10+11

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

80 527

100

80 627

0

12 166

92 794

67 557

266

67 823

131

14 600

82 553

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

23 335

23 335

100

100

23 435

23 435

0

0

4 390

4 390

27 826

27 826

20 522

20 522

(260)

(260)

20 261

20 261

118

118

5 664

5 664

26 044

26 044

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

57 192

57 192

—

—

57 192

57 192

—

—

7 777

7 777

64 969

64 969

47 035

47 035

526

526

47 561

47 561

13

13

8 935

8 935

56 510

56 510

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

59 642

—

59 642

460

2 745

62 846

57 400

437

57 837

672

2 743

61 252

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

43 192

43 192

—

—

43 192

43 192

460

460

1 155

1 155

44 806

44 806

43 116

43 116

(3)

(3)

43 113

43 113

665

665

1 155

1 155

44 933

44 933

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

3 787

0

3 787

—

279

4 065

3 527

(237)

3 291

9

276

3 575

4

Ewropa Globali

11 319

306

11 625

34

1 795

13 454

9 358

(406)

8 953

64

1 916

10 933

5

Amministrazzjoni

9 943

0

9 943

1

832

10 776

9 945

(2)

9 942

916

836

11 694

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

4 115

4 115

—

—

4 115

4 115

435

435

4 550

4 550

4 115

4 115

—

—

4 115

4 115

554

554

437

437

5 107

5 107

6

Kumpensi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

577

(12)

565

30

24

618

412

236

647

0

24

671

Total

Total

165 796

165 796

394

394

166 189

166 189

525

525

17 840

17 840

184 554

184 554

148 199

148 199

294

294

148 492

148 492

1 792

1 792

20 394

20 394

170 679

170 679

4.2.   QFP: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

QFP: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Total totali disponibbli | Impenji magħmula | Approprjazzjonijiet riportati għall-2020 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | dħul assenjat | riporti permezz ta’ deċiżjoni | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 92 794 | 80 540 | 0 | 9 996 | 90 536 | 98 % | 2 074 | 36 | 2 110 | 52 | — | 97 | 149 |
| | 1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 27 826 | 23 406 | 0 | 2 376 | 25 782 | 93 % | 2 013 | 3 | 2 016 | 27 | — | 1 | 28 |
| | 1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 64 969 | 57 134 | — | 7 620 | 64 754 | 100 % | 60 | 33 | 93 | 25 | — | 96 | 121 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 62 846 | 59 161 | 438 | 1 001 | 60 600 | 96 % | 1 330 | 467 | 1 797 | 14 | 21 | 414 | 449 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 44 806 | 42 718 | 438 | 807 | 43 962 | 98 % | 348 | 467 | 815 | 8 | 21 | — | 29 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 4 065 | 3 737 | — | 137 | 3 874 | 95 % | 142 | — | 142 | 50 | — | 0 | 50 |
| 4 | Ewropa Globali | 13 454 | 11 622 | 34 | 1 454 | 13 111 | 97 % | 340 | 1 | 341 | 2 | — | 0 | 2 |
| 5 | Amministrazzjoni | 10 776 | 9 797 | 1 | 574 | 10 371 | 96 % | 255 | — | 255 | 146 | 0 | 3 | 149 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 4 550 | 4 033 | | 338 | 4 371 | 96 % | 94 | 0 | 94 | 82 | 0 | 3 | 85 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 618 | 295 | — | — | 295 | 48 % | 8 | 94 | 102 | 175 | 30 | 16 | 221 |
| Total | 184 554 | 165 153 | 473 | 13 161 | 178 787 | 97 % | 4 149 | 598 | 4 747 | 438 | 51 | 530 | 1 019 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Total totali disponibbli

Impenji magħmula

Approprjazzjonijiet riportati għall-2020

Approprjazzjonijiet li jiskadu

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

dħul assenjat

riporti permezz ta’ deċiżjoni

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

92 794

80 540

0

9 996

90 536

98 %

2 074

36

2 110

52

—

97

149

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

27 826

27 826

23 406

23 406

0

0

2 376

2 376

25 782

25 782

93 %

93 %

2 013

2 013

3

3

2 016

2 016

27

27

—

1

1

28

28

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

64 969

64 969

57 134

57 134

—

—

7 620

7 620

64 754

64 754

100 %

100 %

60

60

33

33

93

93

25

25

—

96

96

121

121

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

62 846

59 161

438

1 001

60 600

96 %

1 330

467

1 797

14

21

414

449

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

44 806

44 806

42 718

42 718

438

438

807

807

43 962

43 962

98 %

98 %

348

348

467

467

815

815

8

8

21

21

—

29

29

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

4 065

3 737

—

137

3 874

95 %

142

—

142

50

—

0

50

4

Ewropa Globali

13 454

11 622

34

1 454

13 111

97 %

340

1

341

2

—

0

2

5

Amministrazzjoni

10 776

9 797

1

574

10 371

96 %

255

—

255

146

0

3

149

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

4 550

4 550

4 033

4 033

338

338

4 371

4 371

96 %

96 %

94

94

0

0

94

94

82

82

0

0

3

3

85

85

6

Kumpensi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

618

295

—

—

295

48 %

8

94

102

175

30

16

221

Total

Total

184 554

184 554

165 153

165 153

473

473

13 161

13 161

178 787

178 787

97 %

97 %

4 149

4 149

598

598

4 747

4 747

438

438

51

51

530

530

1 019

1 019

4.3.   QFP: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

QFP: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti magħmula | Approprjazzjonijiet riportati għall-2020 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | riporti awtomat. | riporti permezz ta’ deċiż. | dħul assenjat | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 82 553 | 67 637 | 113 | 7 785 | 75 535 | 91 % | 151 | 3 | 6 813 | 6 967 | 32 | 18 | 1 | 52 |
| | 1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 26 044 | 20 090 | 102 | 1 555 | 21 748 | 84 % | 138 | 3 | 4 108 | 4 249 | 30 | 16 | 1 | 48 |
| | 1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 56 510 | 47 547 | 10 | 6 230 | 53 787 | 95 % | 13 | — | 2 705 | 2 718 | 2 | 2 | 0 | 4 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 61 252 | 57 163 | 637 | 1 721 | 59 521 | 97 % | 198 | 467 | 1 023 | 1 687 | 9 | 35 | — | 44 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 44 933 | 42 449 | 631 | 806 | 43 885 | 98 % | 190 | 467 | 349 | 1 006 | 7 | 34 | — | 42 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 3 575 | 3 153 | 7 | 96 | 3 256 | 91 % | 9 | — | 180 | 188 | 129 | 2 | 0 | 131 |
| 4 | Ewropa Globali | 10 933 | 8 908 | 60 | 1 140 | 10 108 | 92 % | 39 | — | 772 | 811 | 6 | 4 | 4 | 14 |
| 5 | Amministrazzjoni | 11 694 | 9 048 | 850 | 482 | 10 381 | 89 % | 748 | 0 | 349 | 1 098 | 146 | 66 | 4 | 216 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 5 107 | 3 571 | 515 | 291 | 4 377 | 86 % | 463 | 0 | 143 | 605 | 82 | 39 | 3 | 124 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 671 | 295 | 0 | — | 295 | 44 % | 1 | — | 8 | 9 | 352 | 0 | 16 | 368 |
| Total | 170 679 | 146 203 | 1 667 | 11 225 | 159 096 | 93 % | 1 145 | 470 | 9 144 | 10 759 | 675 | 125 | 25 | 825 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti magħmula

Approprjazzjonijiet riportati għall-2020

Approprjazzjonijiet li jiskadu

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

riporti awtomat.

riporti permezz ta’ deċiż.

dħul assenjat

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+12+13

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

82 553

67 637

113

7 785

75 535

91 %

151

3

6 813

6 967

32

18

1

52

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

26 044

26 044

20 090

20 090

102

102

1 555

1 555

21 748

21 748

84 %

84 %

138

138

3

3

4 108

4 108

4 249

4 249

30

30

16

16

1

1

48

48

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

56 510

56 510

47 547

47 547

10

10

6 230

6 230

53 787

53 787

95 %

95 %

13

13

—

2 705

2 705

2 718

2 718

2

2

2

2

0

0

4

4

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

61 252

57 163

637

1 721

59 521

97 %

198

467

1 023

1 687

9

35

—

44

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

44 933

44 933

42 449

42 449

631

631

806

806

43 885

43 885

98 %

98 %

190

190

467

467

349

349

1 006

1 006

7

7

34

34

—

42

42

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

3 575

3 153

7

96

3 256

91 %

9

—

180

188

129

2

0

131

4

Ewropa Globali

10 933

8 908

60

1 140

10 108

92 %

39

—

772

811

6

4

4

14

5

Amministrazzjoni

11 694

9 048

850

482

10 381

89 %

748

0

349

1 098

146

66

4

216

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

5 107

5 107

3 571

3 571

515

515

291

291

4 377

4 377

86 %

86 %

463

463

0

0

143

143

605

605

82

82

39

39

3

3

124

124

6

Kumpensi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

671

295

0

—

295

44 %

1

—

8

9

352

0

16

368

Total

Total

170 679

170 679

146 203

146 203

1 667

1 667

11 225

11 225

159 096

159 096

93 %

93 %

1 145

1 145

470

470

9 144

9 144

10 759

10 759

675

675

125

125

25

25

825

825

4.4.   QFP: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

QFP: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti | Impenji tas-sena kurrenti | Impenji totali pendenti fi tmiem is-sena |
| Impenji riportati mis-sena preċedenti | Diżimpenji/ Rivalwazzjonijiet/ Kanċellazzjonijiet | Pagamenti | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | Impenji li saru matul is-sena | Pagamenti | Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati | Impenji pendenti fi tmiem is-sena |
| 1 | 2 | 3 | 4=1+2+3 | 5 | 6 | 7 | 8=5+6+7 | 9=4+8 |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 206 991 | (1 360 ) | (66 413 ) | 139 217 | 90 536 | (9 122 ) | (4) | 81 410 | 220 627 |
| | 1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 37 006 | (738) | (13 367 ) | 22 901 | 25 782 | (8 380 ) | (4) | 17 397 | 40 298 |
| | 1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 169 985 | (622) | (53 046 ) | 116 317 | 64 754 | (742) | (0) | 64 012 | 180 329 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 40 047 | (253) | (15 133 ) | 24 661 | 60 600 | (44 387 ) | (0) | 16 213 | 40 874 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 359 | (6) | (235) | 117 | 43 962 | (43 650 ) | — | 313 | 430 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 5 834 | (269) | (1 934 ) | 3 632 | 3 874 | (1 323 ) | — | 2 551 | 6 183 |
| 4 | Ewropa Globali | 27 352 | (1 200 ) | (6 918 ) | 19 234 | 13 111 | (3 190 ) | (0) | 9 920 | 29 154 |
| 5 | L-Amministrazzjoni | 961 | (97) | (859) | 5 | 10 371 | (9 522 ) | (1) | 849 | 854 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 587 | (69) | (515) | 2 | 4 371 | (3 861 ) | 0 | 510 | 511 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 0 | (0) | (0) | — | 295 | (295) | — | 1 | 1 |
| Total | 281 185 | (3 179 ) | (91 257 ) | 186 749 | 178 787 | (67 838 ) | (5) | 110 944 | 297 693 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti

Impenji tas-sena kurrenti

Impenji totali pendenti fi tmiem is-sena

Impenji riportati mis-sena preċedenti

Diżimpenji/ Rivalwazzjonijiet/ Kanċellazzjonijiet

Pagamenti

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

Impenji li saru matul is-sena

Pagamenti

Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

1

2

3

4=1+2+3

5

6

7

8=5+6+7

9=4+8

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

206 991

(1 360 )

(66 413 )

139 217

90 536

(9 122 )

(4)

81 410

220 627

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

37 006

37 006

(738)

(738)

(13 367 )

(13 367 )

22 901

22 901

25 782

25 782

(8 380 )

(8 380 )

(4)

(4)

17 397

17 397

40 298

40 298

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

169 985

169 985

(622)

(622)

(53 046 )

(53 046 )

116 317

116 317

64 754

64 754

(742)

(742)

(0)

(0)

64 012

64 012

180 329

180 329

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

40 047

(253)

(15 133 )

24 661

60 600

(44 387 )

(0)

16 213

40 874

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

359

359

(6)

(6)

(235)

(235)

117

117

43 962

43 962

(43 650 )

(43 650 )

—

313

313

430

430

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

5 834

(269)

(1 934 )

3 632

3 874

(1 323 )

—

2 551

6 183

4

Ewropa Globali

27 352

(1 200 )

(6 918 )

19 234

13 111

(3 190 )

(0)

9 920

29 154

5

L-Amministrazzjoni

961

(97)

(859)

5

10 371

(9 522 )

(1)

849

854

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

587

587

(69)

(69)

(515)

(515)

2

2

4 371

4 371

(3 861 )

(3 861 )

0

0

510

510

511

511

6

Kumpensi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

0

(0)

(0)

—

295

(295)

—

1

1

Total

Total

281 185

281 185

(3 179 )

(3 179 )

(91 257 )

(91 257 )

186 749

186 749

178 787

178 787

(67 838 )

(67 838 )

(5)

(5)

110 944

110 944

297 693

297 693

4.5.   QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI

QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | < 2013 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Total |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 1 428 | 3 640 | 2 139 | 4 683 | 12 476 | 45 924 | 68 924 | 81 414 | 220 627 |
| | 1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 472 | 921 | 1 175 | 1 608 | 3 133 | 5 427 | 10 160 | 17 402 | 40 298 |
| | 1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 956 | 2 719 | 964 | 3 075 | 9 343 | 40 496 | 58 763 | 64 012 | 180 329 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 68 | 130 | 285 | 1 316 | 2 685 | 7 603 | 12 575 | 16 213 | 40 874 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | — | — | — | 1 | 3 | 37 | 76 | 313 | 430 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 33 | 18 | 20 | 53 | 433 | 1 223 | 1 851 | 2 552 | 6 183 |
| 4 | Ewropa Globali | 909 | 958 | 1 010 | 1 851 | 3 253 | 4 973 | 6 231 | 9 970 | 29 154 |
| 5 | L-Amministrazzjoni | — | — | 0 | — | 0 | 1 | 2 | 851 | 854 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 511 | 511 |
| 9 | Strumenti Speċjali | — | — | — | — | — | — | 0 | 1 | 1 |
| Total | 2 438 | 4 746 | 3 453 | 7 904 | 18 846 | 59 723 | 89 583 | 110 999 | 297 693 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

< 2013

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Total

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

1 428

3 640

2 139

4 683

12 476

45 924

68 924

81 414

220 627

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

472

472

921

921

1 175

1 175

1 608

1 608

3 133

3 133

5 427

5 427

10 160

10 160

17 402

17 402

40 298

40 298

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

956

956

2 719

2 719

964

964

3 075

3 075

9 343

9 343

40 496

40 496

58 763

58 763

64 012

64 012

180 329

180 329

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

68

130

285

1 316

2 685

7 603

12 575

16 213

40 874

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

—

—

—

—

1

1

3

3

37

37

76

76

313

313

430

430

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

33

18

20

53

433

1 223

1 851

2 552

6 183

4

Ewropa Globali

909

958

1 010

1 851

3 253

4 973

6 231

9 970

29 154

5

L-Amministrazzjoni

—

—

0

—

0

1

2

851

854

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

511

511

511

511

9

Strumenti Speċjali

—

—

—

—

—

—

0

1

1

Total

Total

2 438

2 438

4 746

4 746

3 453

3 453

7 904

7 904

18 846

18 846

59 723

59 723

89 583

89 583

110 999

110 999

297 693

297 693

It-twaqqif tal-Kummissjoni l-ġdida kien jinvolvi riorganizzazzjoni interna tas-servizzi. Ir-riallokazzjoni tat-tranżazzjonijiet relatati ssarrfet f’ċaqliq tal-ammont pendenti bejn is-snin. L-ammont kumplessiv tal-impenji pendenti jibqa’ l-istess.

4.6.   QFP DETTALJAT: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

QFP DETTALJAT: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| Programm | Approprjazzjonijiet ta’ impenn | Approprjazzjonijiet ta’ pagament |
| Approprjazzjonijiet tal-baġit | Approprjazzjonijiet addizzjonali | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Approprjazzjonijiet tal-baġit | Approprjazzjonijiet addizzjonali | Approprjazzjonijiet totali disponibbli |
| Baġit inizjali adottat | Baġits emendatorji u trasferimenti | Baġit finali adottat | Riporti | Dħul assenjat | Baġit inizjali adottat | Baġits emendatorji u trasferimenti | Baġit finali adottat | Riporti | Dħul assenjat |
| 1 | 2 | 3=1+2 | 4 | 5 | 6=3+4+5 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12=9+10+11 |
| 1 | Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) | 187 | — | 187 | — | 190 | 377 | 1 022 | 1 | 1 023 | — | 190 | 1 213 |
| | Is-sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo) | 691 | — | 691 | — | 128 | 819 | 923 | 70 | 993 | 2 | 253 | 1 248 |
| | Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (ITER) | 407 | 2 | 409 | — | 49 | 458 | 617 | (58) | 559 | 0 | 49 | 608 |
| | Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus) | 861 | — | 861 | — | 21 | 882 | 602 | 1 | 603 | 2 | 14 | 619 |
| | Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES) | 143 | — | 143 | 0 | 8 | 151 | 120 | (12) | 108 | 7 | 8 | 123 |
| | Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP) | 245 | — | 245 | — | — | 245 | 147 | (145) | 2 | — | — | 2 |
| | Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar | 144 | — | 144 | — | — | 144 | 158 | (1) | 157 | — | — | 157 |
| | Orizzont 2020 | 12 312 | 80 | 12 392 | — | 2 652 | 15 043 | 10 972 | (160) | 10 812 | 73 | 3 767 | 14 652 |
| | Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom | 374 | 0 | 374 | — | 115 | 488 | 370 | (3) | 367 | 19 | 153 | 539 |
| | Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME) | 367 | 0 | 367 | — | 47 | 414 | 252 | 25 | 277 | 3 | 86 | 365 |
| | Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+) | 2 766 | 20 | 2 786 | — | 484 | 3 271 | 2 563 | 46 | 2 609 | 7 | 601 | 3 217 |
| | L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI) | 136 | — | 136 | — | 51 | 187 | 118 | 10 | 129 | 1 | 50 | 180 |
| | Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi | 135 | — | 135 | — | 11 | 146 | 134 | 1 | 135 | 0 | 10 | 145 |
| | FNE – Enerġija | 949 | — | 949 | — | 44 | 993 | 327 | (1) | 326 | 1 | 3 | 331 |
| | FNE – Trasport | 2 640 | — | 2 640 | — | 82 | 2 722 | 1 223 | 92 | 1 314 | 1 | 18 | 1 334 |
| | FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT) | 175 | — | 175 | — | 5 | 180 | 152 | (33) | 118 | 0 | 4 | 123 |
| | Proġetti tal-enerġija għall-irkupru ekonomiku (EERP) | — | — | — | — | 0 | 0 | 61 | (61) | — | — | 35 | 35 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 383 | (4) | 379 | — | 27 | 406 | 382 | (2) | 379 | — | 27 | 406 |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 194 | (2) | 193 | — | 473 | 665 | 165 | (1) | 164 | 1 | 391 | 556 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 97 | (0) | 97 | — | 1 | 98 | 100 | (32) | 68 | — | 1 | 69 |
| | Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni | 128 | 4 | 133 | — | 4 | 137 | 115 | 3 | 118 | — | 4 | 122 |
| | Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati) | 27 875 | 9 | 27 885 | — | 3 654 | 31 539 | 24 042 | 206 | 24 248 | — | 4 304 | 28 551 |
| | Reġjuni fi tranżizzjoni | 5 849 | 5 | 5 854 | — | 806 | 6 660 | 4 370 | (271) | 4 099 | — | 1 118 | 5 217 |
| | Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati) | 8 649 | 27 | 8 676 | — | 1 151 | 9 827 | 7 442 | 28 | 7 470 | — | 1 382 | 8 852 |
| | Ir-reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati | 231 | — | 231 | — | 22 | 253 | 176 | 38 | 215 | — | 28 | 242 |
| | Il-Fond ta’ Koeżjoni | 9 754 | — | 9 754 | — | 1 801 | 11 555 | 7 706 | 400 | 8 107 | — | 1 695 | 9 801 |
| | Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea | 1 973 | — | 1 973 | — | 235 | 2 208 | 1 191 | 256 | 1 447 | — | 256 | 1 703 |
| | Assistenza teknika | 240 | — | 240 | — | 2 | 242 | 213 | (25) | 187 | 12 | 2 | 202 |
| | Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD) | 568 | — | 568 | — | 23 | 591 | 401 | 11 | 412 | 0 | 94 | 506 |
| | Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ | 350 | (41) | 309 | — | 81 | 390 | 632 | (109) | 523 | — | 56 | 579 |
| | Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) | 1 700 | — | 1 700 | — | 1 | 1 701 | 852 | (8) | 843 | — | 2 | 845 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 4 | — | 4 | — | 0 | 4 | 11 | (0) | 11 | — | 0 | 11 |
| Total tal-Intestatura 1 tal-QFP | 80 527 | 100 | 80 627 | 0 | 12 166 | 92 794 | 67 557 | 266 | 67 823 | 131 | 14 600 | 82 553 |
| 2 | Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) | 43 192 | — | 43 192 | 460 | 1 155 | 44 806 | 43 116 | (3) | 43 113 | 665 | 1 155 | 44 933 |
| | Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) | 14 727 | — | 14 727 | — | 1 356 | 16 083 | 13 148 | 362 | 13 510 | 2 | 1 356 | 14 868 |
| | Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) | 942 | — | 942 | — | 218 | 1 160 | 571 | 81 | 652 | 1 | 218 | 871 |
| | Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli (SFPAs) u Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) | 148 | — | 148 | — | — | 148 | 142 | 0 | 142 | — | — | 142 |
| | L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE) | 558 | 1 | 559 | — | 7 | 567 | 342 | 13 | 354 | 4 | 6 | 365 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 61 | — | 61 | — | 8 | 70 | 61 | (2) | 59 | — | 8 | 68 |
| | Azzjonijiet u miżuri oħrajn | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 14 | (1) | 12 | — | 0 | 12 | 20 | (14) | 6 | — | 0 | 6 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | — | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| Total tal-Intestatura 2 tal-QFP | 59 642 | — | 59 642 | 460 | 2 745 | 62 846 | 57 400 | 437 | 57 837 | 672 | 2 743 | 61 252 |
| 3 | Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) | 1 121 | 70 | 1 191 | — | 17 | 1 208 | 953 | 21 | 974 | 1 | 17 | 992 |
| | Konsumatur | 29 | — | 29 | — | 1 | 30 | 24 | 3 | 27 | 1 | 1 | 28 |
| | Ewropa Kreattiva | 245 | — | 245 | — | 14 | 258 | 195 | 7 | 202 | 1 | 14 | 217 |
| | Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES) | 0 | — | 0 | — | 0 | 0 | 70 | (10) | 60 | 0 | 0 | 60 |
| | Il-Fond għas-Sigurtà Interna | 533 | (0) | 533 | — | 148 | 681 | 664 | (162) | 502 | 1 | 146 | 649 |
| | Sistemi tal-IT | 0 | (0) | — | — | — | — | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Il-Ġustizzja | 45 | (0) | 45 | — | 1 | 45 | 38 | 9 | 47 | 1 | 1 | 48 |
| | Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza | 66 | — | 66 | — | 2 | 67 | 58 | 4 | 62 | 0 | 2 | 64 |
| | Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | 150 | (45) | 105 | — | 4 | 109 | 82 | (13) | 69 | — | 3 | 72 |
| | Ewropa għaċ-Ċittadini | 29 | — | 29 | — | 0 | 29 | 29 | (4) | 25 | 0 | 0 | 25 |
| | Ikel u għalf | 290 | — | 290 | — | 4 | 294 | 239 | 2 | 242 | 1 | 5 | 247 |
| | Saħħa | 68 | — | 68 | — | 3 | 71 | 61 | 3 | 64 | 1 | 2 | 67 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 1 090 | (25) | 1 066 | — | 85 | 1 151 | 998 | (87) | 911 | — | 85 | 996 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 15 | — | 15 | — | 0 | 15 | 18 | (10) | 8 | — | 0 | 8 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 106 | — | 106 | — | 0 | 106 | 100 | (0) | 99 | 1 | 0 | 101 |
| Total tal-Intestatura 3 tal-QFP | 3 787 | 0 | 3 787 | — | 279 | 4 065 | 3 527 | (237) | 3 291 | 9 | 276 | 3 575 |
| 4 | Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II) | 2 423 | (29) | 2 394 | — | 739 | 3 133 | 1 708 | (325) | 1 382 | 5 | 562 | 1 950 |
| | Assistenza Makrofinanzjarja (AMF) | 27 | (27) | 0 | — | — | 0 | 27 | (17) | 10 | — | — | 10 |
| | Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni | — | — | — | — | 110 | 110 | — | — | — | — | 110 | 110 |
| | Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | 24 | (11) | 13 | — | 1 | 13 | 21 | (10) | 11 | — | 1 | 11 |
| | L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV) | 20 | (1) | 19 | — | 0 | 19 | 16 | (3) | 13 | — | 0 | 13 |
| | Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD) | 25 | — | 25 | — | 129 | 154 | 25 | — | 25 | 25 | 429 | 479 |
| | L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI) | 2 677 | 61 | 2 738 | — | 41 | 2 779 | 2 060 | 1 | 2 061 | 4 | 41 | 2 106 |
| | L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI) | 3 190 | 15 | 3 205 | — | 83 | 3 287 | 2 796 | (219) | 2 578 | 16 | 123 | 2 716 |
| | Strument ta’ Sħubija (PI) | 154 | (5) | 149 | — | 10 | 159 | 100 | 36 | 136 | 0 | 9 | 145 |
| | Demokrazija u Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) | 197 | (18) | 179 | — | 2 | 181 | 159 | 3 | 163 | 3 | 2 | 167 |
| | L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP) | 377 | 0 | 377 | — | 11 | 388 | 321 | (3) | 319 | 3 | 9 | 331 |
| | Għajnuna umanitarja | 1 652 | 315 | 1 966 | 34 | 424 | 2 425 | 1 603 | 137 | 1 740 | 6 | 371 | 2 117 |
| | Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) | 335 | 8 | 343 | — | 41 | 384 | 306 | 3 | 309 | 0 | 53 | 362 |
| | Strument għall-Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC) | 34 | — | 34 | — | 0 | 34 | 41 | (6) | 36 | 1 | 0 | 36 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 20 | — | 20 | — | 0 | 21 | 20 | — | 20 | — | 0 | 21 |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 84 | (3) | 81 | — | 205 | 286 | 73 | 4 | 77 | 0 | 206 | 282 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 6 | (4) | 2 | — | 0 | 2 | 8 | (1) | 7 | — | 1 | 7 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 75 | 5 | 80 | — | 0 | 81 | 74 | (6) | 68 | — | 0 | 68 |
| Total tal-Intestatura 4 tal-QFP | 11 319 | 306 | 11 625 | 34 | 1 795 | 13 454 | 9 358 | (406) | 8 953 | 64 | 1 916 | 10 933 |
| 5 | Pensjonijiet | 2 004 | (2) | 2 002 | — | 0 | 2 002 | 2 004 | (2) | 2 002 | — | 0 | 2 002 |
| | Skejjel Ewropej | 191 | (11) | 181 | — | 12 | 193 | 191 | (11) | 181 | 2 | 12 | 195 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 4 | — | 4 | — | 0 | 4 | 6 | (2) | 4 | 1 | 0 | 6 |
| | Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni | 3 629 | 12 | 3 641 | 1 | 385 | 4 027 | 3 629 | 11 | 3 640 | 359 | 386 | 4 385 |
| | Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn | 4 115 | — | 4 115 | 0 | 435 | 4 550 | 4 115 | — | 4 115 | 554 | 437 | 5 107 |
| Total tal-Intestatura 5 tal-QFP | 9 943 | (0) | 9 943 | 1 | 832 | 10 776 | 9 945 | (2) | 9 942 | 916 | 836 | 11 694 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 6 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Defiċit riportat | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 8 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Riżerva għal għajnuna f'emerġenza (EAR) | 352 | (306) | 46 | — | — | 46 | 352 | — | 352 | — | — | 352 |
| | Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) | 176 | — | 176 | — | 24 | 199 | 10 | (9) | 1 | 0 | 24 | 25 |
| | Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE) | 50 | 294 | 344 | 30 | — | 373 | 50 | 245 | 295 | — | — | 295 |
| Total tal-Intestatura 9 tal-QFP | 577 | (12) | 565 | 30 | 24 | 618 | 412 | 236 | 647 | 0 | 24 | 671 |
| Total | 165 796 | 394 | 166 189 | 525 | 17 840 | 184 554 | 148 199 | 294 | 148 492 | 1 792 | 20 394 | 170 679 |

EUR miljuni

Programm

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Approprjazzjonijiet tal-baġit

Approprjazzjonijiet addizzjonali

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Approprjazzjonijiet tal-baġit

Approprjazzjonijiet addizzjonali

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Baġit inizjali adottat

Baġits emendatorji u trasferimenti

Baġit finali adottat

Riporti

Dħul assenjat

Baġit inizjali adottat

Baġits emendatorji u trasferimenti

Baġit finali adottat

Riporti

Dħul assenjat

1

2

3=1+2

4

5

6=3+4+5

7

8

9=7+8

10

11

12=9+10+11

1

Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS)

187

—

187

—

190

377

1 022

1

1 023

—

190

1 213

Is-sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo)

691

—

691

—

128

819

923

70

993

2

253

1 248

Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (ITER)

407

2

409

—

49

458

617

(58)

559

0

49

608

Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus)

861

—

861

—

21

882

602

1

603

2

14

619

Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)

143

—

143

0

8

151

120

(12)

108

7

8

123

Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP)

245

—

245

—

—

245

147

(145)

2

—

—

2

Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar

144

—

144

—

—

144

158

(1)

157

—

—

157

Orizzont 2020

12 312

80

12 392

—

2 652

15 043

10 972

(160)

10 812

73

3 767

14 652

Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom

374

0

374

—

115

488

370

(3)

367

19

153

539

Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME)

367

0

367

—

47

414

252

25

277

3

86

365

Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+)

2 766

20

2 786

—

484

3 271

2 563

46

2 609

7

601

3 217

L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI)

136

—

136

—

51

187

118

10

129

1

50

180

Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi

135

—

135

—

11

146

134

1

135

0

10

145

FNE – Enerġija

949

—

949

—

44

993

327

(1)

326

1

3

331

FNE – Trasport

2 640

—

2 640

—

82

2 722

1 223

92

1 314

1

18

1 334

FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT)

175

—

175

—

5

180

152

(33)

118

0

4

123

Proġetti tal-enerġija għall-irkupru ekonomiku (EERP)

—

—

—

—

0

0

61

(61)

—

—

35

35

Aġenziji deċentralizzati

383

(4)

379

—

27

406

382

(2)

379

—

27

406

Azzjonijiet u programmi oħrajn

194

(2)

193

—

473

665

165

(1)

164

1

391

556

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

97

(0)

97

—

1

98

100

(32)

68

—

1

69

Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni

128

4

133

—

4

137

115

3

118

—

4

122

Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati)

27 875

9

27 885

—

3 654

31 539

24 042

206

24 248

—

4 304

28 551

Reġjuni fi tranżizzjoni

5 849

5

5 854

—

806

6 660

4 370

(271)

4 099

—

1 118

5 217

Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati)

8 649

27

8 676

—

1 151

9 827

7 442

28

7 470

—

1 382

8 852

Ir-reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati

231

—

231

—

22

253

176

38

215

—

28

242

Il-Fond ta’ Koeżjoni

9 754

—

9 754

—

1 801

11 555

7 706

400

8 107

—

1 695

9 801

Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea

1 973

—

1 973

—

235

2 208

1 191

256

1 447

—

256

1 703

Assistenza teknika

240

—

240

—

2

242

213

(25)

187

12

2

202

Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD)

568

—

568

—

23

591

401

11

412

0

94

506

Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ

350

(41)

309

—

81

390

632

(109)

523

—

56

579

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE)

1 700

—

1 700

—

1

1 701

852

(8)

843

—

2

845

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

4

—

4

—

0

4

11

(0)

11

—

0

11

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

80 527

80 527

100

100

80 627

80 627

0

0

12 166

12 166

92 794

92 794

67 557

67 557

266

266

67 823

67 823

131

131

14 600

14 600

82 553

82 553

2

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)

43 192

—

43 192

460

1 155

44 806

43 116

(3)

43 113

665

1 155

44 933

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR)

14 727

—

14 727

—

1 356

16 083

13 148

362

13 510

2

1 356

14 868

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS)

942

—

942

—

218

1 160

571

81

652

1

218

871

Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli (SFPAs) u Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs)

148

—

148

—

—

148

142

0

142

—

—

142

L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE)

558

1

559

—

7

567

342

13

354

4

6

365

Aġenziji deċentralizzati

61

—

61

—

8

70

61

(2)

59

—

8

68

Azzjonijiet u miżuri oħrajn

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

14

(1)

12

—

0

12

20

(14)

6

—

0

6

Azzjonijiet Speċifiċi

—

—

—

—

—

—

—

0

0

—

—

0

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

59 642

59 642

—

—

59 642

59 642

460

460

2 745

2 745

62 846

62 846

57 400

57 400

437

437

57 837

57 837

672

672

2 743

2 743

61 252

61 252

3

Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF)

1 121

70

1 191

—

17

1 208

953

21

974

1

17

992

Konsumatur

29

—

29

—

1

30

24

3

27

1

1

28

Ewropa Kreattiva

245

—

245

—

14

258

195

7

202

1

14

217

Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES)

0

—

0

—

0

0

70

(10)

60

0

0

60

Il-Fond għas-Sigurtà Interna

533

(0)

533

—

148

681

664

(162)

502

1

146

649

Sistemi tal-IT

0

(0)

—

—

—

—

—

0

0

—

0

0

Il-Ġustizzja

45

(0)

45

—

1

45

38

9

47

1

1

48

Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza

66

—

66

—

2

67

58

4

62

0

2

64

Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

150

(45)

105

—

4

109

82

(13)

69

—

3

72

Ewropa għaċ-Ċittadini

29

—

29

—

0

29

29

(4)

25

0

0

25

Ikel u għalf

290

—

290

—

4

294

239

2

242

1

5

247

Saħħa

68

—

68

—

3

71

61

3

64

1

2

67

Aġenziji deċentralizzati

1 090

(25)

1 066

—

85

1 151

998

(87)

911

—

85

996

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

15

—

15

—

0

15

18

(10)

8

—

0

8

Azzjonijiet Speċifiċi

106

—

106

—

0

106

100

(0)

99

1

0

101

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

3 787

3 787

0

0

3 787

3 787

—

—

279

279

4 065

4 065

3 527

3 527

(237)

(237)

3 291

3 291

9

9

276

276

3 575

3 575

4

Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II)

2 423

(29)

2 394

—

739

3 133

1 708

(325)

1 382

5

562

1 950

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

27

(27)

0

—

—

0

27

(17)

10

—

—

10

Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni

—

—

—

—

110

110

—

—

—

—

110

110

Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

24

(11)

13

—

1

13

21

(10)

11

—

1

11

L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV)

20

(1)

19

—

0

19

16

(3)

13

—

0

13

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD)

25

—

25

—

129

154

25

—

25

25

429

479

L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI)

2 677

61

2 738

—

41

2 779

2 060

1

2 061

4

41

2 106

L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI)

3 190

15

3 205

—

83

3 287

2 796

(219)

2 578

16

123

2 716

Strument ta’ Sħubija (PI)

154

(5)

149

—

10

159

100

36

136

0

9

145

Demokrazija u Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR)

197

(18)

179

—

2

181

159

3

163

3

2

167

L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP)

377

0

377

—

11

388

321

(3)

319

3

9

331

Għajnuna umanitarja

1 652

315

1 966

34

424

2 425

1 603

137

1 740

6

371

2 117

Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)

335

8

343

—

41

384

306

3

309

0

53

362

Strument għall-Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC)

34

—

34

—

0

34

41

(6)

36

1

0

36

Aġenziji deċentralizzati

20

—

20

—

0

21

20

—

20

—

0

21

Azzjonijiet u programmi oħrajn

84

(3)

81

—

205

286

73

4

77

0

206

282

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

6

(4)

2

—

0

2

8

(1)

7

—

1

7

Azzjonijiet Speċifiċi

75

5

80

—

0

81

74

(6)

68

—

0

68

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

11 319

11 319

306

306

11 625

11 625

34

34

1 795

1 795

13 454

13 454

9 358

9 358

(406)

(406)

8 953

8 953

64

64

1 916

1 916

10 933

10 933

5

Pensjonijiet

2 004

(2)

2 002

—

0

2 002

2 004

(2)

2 002

—

0

2 002

Skejjel Ewropej

191

(11)

181

—

12

193

191

(11)

181

2

12

195

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

4

—

4

—

0

4

6

(2)

4

1

0

6

Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni

3 629

12

3 641

1

385

4 027

3 629

11

3 640

359

386

4 385

Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn

4 115

—

4 115

0

435

4 550

4 115

—

4 115

554

437

5 107

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

9 943

9 943

(0)

(0)

9 943

9 943

1

1

832

832

10 776

10 776

9 945

9 945

(2)

(2)

9 942

9 942

916

916

836

836

11 694

11 694

6

Kumpensi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Defiċit riportat

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Riżerva għal għajnuna f'emerġenza (EAR)

352

(306)

46

—

—

46

352

—

352

—

—

352

Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF)

176

—

176

—

24

199

10

(9)

1

0

24

25

Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE)

50

294

344

30

—

373

50

245

295

—

—

295

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

577

577

(12)

(12)

565

565

30

30

24

24

618

618

412

412

236

236

647

647

0

0

24

24

671

671

Total

Total

165 796

165 796

394

394

166 189

166 189

525

525

17 840

17 840

184 554

184 554

148 199

148 199

294

294

148 492

148 492

1 792

1 792

20 394

20 394

170 679

170 679

4.7.   QFP DETTALJAT: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

QFP DETTALJAT: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

| EUR miljuni |
| --- |
| Programm | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Impenji magħmula | Approprjazzjonijiet riportati għall-2020 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | dħul assenjat | riporti permezz ta’ deċiżjoni | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| 1 | Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) | 377 | 187 | — | 190 | 377 | 100 % | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Is-sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo) | 819 | 691 | — | 82 | 773 | 94 % | 46 | — | 46 | 0 | — | — | 0 |
| | Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (ITER) | 458 | 409 | — | 17 | 426 | 93 % | 32 | — | 32 | 0 | — | — | 0 |
| | Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus) | 882 | 861 | — | 21 | 882 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES) | 151 | 143 | 0 | 4 | 148 | 98 % | 3 | — | 3 | — | — | — | — |
| | Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP) | 245 | 245 | — | — | 245 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar | 144 | 144 | — | — | 144 | 100 % | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Orizzont 2020 | 15 043 | 12 391 | — | 1 417 | 13 808 | 92 % | 1 234 | — | 1 234 | 0 | — | 1 | 1 |
| | Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom | 488 | 371 | — | 51 | 422 | 86 % | 64 | 3 | 67 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME) | 414 | 367 | — | 31 | 398 | 96 % | 15 | — | 15 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+) | 3 271 | 2 786 | — | 273 | 3 060 | 94 % | 211 | — | 211 | — | — | — | — |
| | L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI) | 187 | 135 | — | 25 | 159 | 85 % | 26 | — | 26 | 2 | — | 0 | 2 |
| | Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi | 146 | 135 | — | 8 | 143 | 98 % | 3 | — | 3 | 0 | — | — | 0 |
| | FNE – Enerġija | 993 | 949 | — | 44 | 992 | 100 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | FNE – Trasport | 2 722 | 2 639 | — | 77 | 2 716 | 100 % | 4 | — | 4 | 1 | — | — | 1 |
| | FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT) | 180 | 171 | — | 4 | 175 | 98 % | 0 | — | 0 | 4 | — | 0 | 4 |
| | Proġetti tal-enerġija għal irkupru ekonomiku (EERP) | 0 | — | — | — | — | — | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Aġenziji deċentralizzati | 406 | 360 | — | 16 | 376 | 93 % | 10 | — | 10 | 19 | — | 0 | 19 |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 665 | 193 | — | 112 | 304 | 46 % | 361 | — | 361 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 98 | 97 | — | 1 | 98 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni | 137 | 132 | — | 2 | 134 | 98 % | 2 | — | 2 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati) | 31 539 | 27 877 | — | 3 567 | 31 444 | 100 % | 43 | — | 43 | 8 | — | 43 | 51 |
| | Reġjuni fi tranżizzjoni | 6 660 | 5 851 | — | 806 | 6 657 | 100 % | 0 | — | 0 | 3 | — | — | 3 |
| | Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati) | 9 827 | 8 674 | — | 1 130 | 9 804 | 100 % | 8 | — | 8 | 1 | — | 14 | 15 |
| | Ir-reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati | 253 | 231 | — | 22 | 253 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | Il-fond ta’ koeżjoni | 11 555 | 9 752 | — | 1 775 | 11 527 | 100 % | (0) | 2 | 1 | — | — | 26 | 26 |
| | Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea | 2 208 | 1 973 | — | 216 | 2 189 | 99 % | 7 | — | 7 | 0 | — | 12 | 12 |
| | Assistenza teknika | 242 | 228 | — | 0 | 228 | 94 % | 1 | — | 1 | 12 | — | 1 | 13 |
| | Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD) | 591 | 567 | — | 23 | 590 | 100 % | — | — | — | 1 | — | 0 | 1 |
| | Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ | 390 | 277 | — | 81 | 358 | 92 % | — | 32 | 32 | — | — | — | — |
| | Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) | 1 701 | 1 700 | — | — | 1 700 | 100 % | 1 | — | 1 | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 4 | 4 | — | — | 4 | 97 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 1 tal-QFP | 92 794 | 80 540 | 0 | 9 996 | 90 536 | 98 % | 2 074 | 36 | 2 110 | 52 | — | 97 | 149 |
| 2 | Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) | 44 806 | 42 718 | 438 | 807 | 43 962 | 98 % | 348 | 467 | 815 | 8 | 21 | — | 29 |
| | Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) | 16 083 | 14 725 | — | 40 | 14 765 | 92 % | 903 | — | 903 | 2 | — | 413 | 415 |
| | Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) | 1 160 | 940 | — | 142 | 1 082 | 93 % | 75 | — | 75 | 2 | — | 1 | 3 |
| | Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd (SFPAs) u Organizzazzjonijiet għall-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) | 148 | 148 | — | — | 148 | 100 % | — | — | — | — | — | — | — |
| | L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE) | 567 | 559 | — | 5 | 564 | 100 % | 2 | — | 2 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 70 | 59 | — | 7 | 67 | 95 % | 1 | — | 1 | 2 | — | — | 2 |
| | Azzjonijiet u miżuri oħrajn | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 12 | 12 | — | — | 12 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 2 tal-QFP | 62 846 | 59 161 | 438 | 1 001 | 60 600 | 96 % | 1 330 | 467 | 1 797 | 14 | 21 | 414 | 449 |
| 3 | Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) | 1 208 | 1 184 | — | 9 | 1 192 | 99 % | 9 | — | 9 | 7 | — | — | 7 |
| | Konsumatur | 30 | 29 | — | 1 | 30 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Ewropa Kreattiva | 258 | 245 | — | 10 | 255 | 99 % | 4 | — | 4 | 0 | — | — | 0 |
| | Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES) | 0 | 0 | — | — | 0 | 38 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Il-Fond għas-Sigurtà Interna | 681 | 533 | — | 64 | 597 | 88 % | 84 | — | 84 | 0 | — | — | 0 |
| | Servizzi tal-IT | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Il-Ġustizzja | 45 | 45 | — | 0 | 45 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza | 67 | 66 | — | 1 | 67 | 99 % | 1 | — | 1 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | 109 | 70 | — | 3 | 73 | 67 % | 1 | — | 1 | 35 | — | 0 | 35 |
| | Ewropa għaċ-Ċittadini | 29 | 29 | — | 0 | 29 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Ikel u għalf | 294 | 290 | — | 3 | 292 | 99 % | 2 | — | 2 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Is-Saħħa | 71 | 68 | — | 2 | 71 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 1 151 | 1 059 | — | 44 | 1 102 | 96 % | 41 | — | 41 | 7 | — | 0 | 7 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 15 | 15 | — | — | 15 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 106 | 106 | — | 0 | 106 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| Total tal-Intestatura 3 tal-QFP | 4 065 | 3 737 | — | 137 | 3 874 | 95 % | 142 | — | 142 | 50 | — | 0 | 50 |
| 4 | Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II) | 3 133 | 2 393 | — | 601 | 2 994 | 96 % | 138 | — | 138 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Assistenza Makrofinanzjarja (AMF) | 0 | 0 | — | — | 0 | 97 % | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni | 110 | — | — | 103 | 103 | 94 % | 7 | — | 7 | — | — | — | — |
| | Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | 13 | 13 | — | 0 | 13 | 99 % | 0 | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| | L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV) | 19 | 19 | — | 0 | 19 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD) | 154 | 25 | — | 70 | 95 | 61 % | 60 | — | 60 | — | — | — | — |
| | L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI) | 2 779 | 2 738 | — | 31 | 2 769 | 100 % | 10 | — | 10 | 0 | — | — | 0 |
| | L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI) | 3 287 | 3 204 | — | 58 | 3 262 | 99 % | 25 | — | 25 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Strument ta’ Sħubija (PI) | 159 | 149 | — | 7 | 156 | 98 % | 3 | — | 3 | 0 | — | — | 0 |
| | Id-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) | 181 | 179 | — | 1 | 179 | 99 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP) | 388 | 377 | — | 10 | 387 | 100 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | Għajnuna umanitarja | 2 425 | 1 966 | 34 | 412 | 2 412 | 99 % | 13 | — | 13 | — | — | — | — |
| | Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) | 384 | 343 | — | 17 | 360 | 94 % | 24 | — | 24 | 0 | — | — | 0 |
| | Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC) | 34 | 34 | — | — | 34 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 21 | 20 | — | 0 | 21 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 286 | 81 | — | 145 | 226 | 79 % | 60 | — | 60 | 0 | — | 0 | 0 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 2 | 1 | — | — | 1 | 47 % | 0 | 1 | 1 | — | — | 0 | 0 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 81 | 80 | — | 0 | 81 | 100 % | 0 | — | 0 | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 4 tal-QFP | 13 454 | 11 622 | 34 | 1 454 | 13 111 | 97 % | 340 | 1 | 341 | 2 | — | 0 | 2 |
| 5 | Pensjonijiet | 2 002 | 1 990 | — | 0 | 1 990 | 99 % | 0 | — | 0 | 12 | — | — | 12 |
| | Skejjel Ewropej | 193 | 181 | — | 10 | 191 | 99 % | 2 | — | 2 | 0 | — | — | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 4 | 4 | — | — | 4 | 100 % | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| | Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni | 4 027 | 3 589 | 1 | 225 | 3 816 | 95 % | 159 | — | 159 | 51 | 0 | 0 | 52 |
| | Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn | 4 550 | 4 033 | 0 | 338 | 4 371 | 96 % | 94 | 0 | 94 | 82 | 0 | 3 | 85 |
| Total tal-Intestatura 5 tal-QFP | 10 776 | 9 797 | 1 | 574 | 10 371 | 96 % | 255 | — | 255 | 146 | 0 | 3 | 149 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 6 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Defiċit riportat | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 8 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza (EAR) | 46 | — | — | — | — | — | — | 46 | 46 | — | — | — | — |
| | Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) | 199 | 1 | — | — | 1 | 0 % | 8 | — | 8 | 175 | — | 16 | 191 |
| | Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE) | 373 | 295 | — | — | 295 | 79 % | — | 49 | 49 | — | 30 | — | 30 |
| Total tal-Intestatura 9 tal-QFP | 618 | 295 | — | — | 295 | 48 % | 8 | 94 | 102 | 175 | 30 | 16 | 221 |
| Total | 184 554 | 165 153 | 473 | 13 161 | 178 787 | 97 % | 4 149 | 598 | 4 747 | 438 | 51 | 530 | 1 019 |

EUR miljuni

Programm

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Impenji magħmula

Approprjazzjonijiet riportati għall-2020

Approprjazzjonijiet li jiskadu

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

dħul assenjat

riporti permezz ta’ deċiżjoni

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

1

Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS)

377

187

—

190

377

100 %

—

—

—

0

—

—

0

Is-sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo)

819

691

—

82

773

94 %

46

—

46

0

—

—

0

Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (ITER)

458

409

—

17

426

93 %

32

—

32

0

—

—

0

Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus)

882

861

—

21

882

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)

151

143

0

4

148

98 %

3

—

3

—

—

—

—

Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP)

245

245

—

—

245

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar

144

144

—

—

144

100 %

—

—

—

0

—

—

0

Orizzont 2020

15 043

12 391

—

1 417

13 808

92 %

1 234

—

1 234

0

—

1

1

Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom

488

371

—

51

422

86 %

64

3

67

0

—

0

0

Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME)

414

367

—

31

398

96 %

15

—

15

0

—

0

0

Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+)

3 271

2 786

—

273

3 060

94 %

211

—

211

—

—

—

—

L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI)

187

135

—

25

159

85 %

26

—

26

2

—

0

2

Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi

146

135

—

8

143

98 %

3

—

3

0

—

—

0

FNE – Enerġija

993

949

—

44

992

100 %

1

—

1

0

—

—

0

FNE – Trasport

2 722

2 639

—

77

2 716

100 %

4

—

4

1

—

—

1

FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT)

180

171

—

4

175

98 %

0

—

0

4

—

0

4

Proġetti tal-enerġija għal irkupru ekonomiku (EERP)

0

—

—

—

—

—

0

—

0

—

—

—

—

Aġenziji deċentralizzati

406

360

—

16

376

93 %

10

—

10

19

—

0

19

Azzjonijiet u programmi oħrajn

665

193

—

112

304

46 %

361

—

361

0

—

0

0

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

98

97

—

1

98

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni

137

132

—

2

134

98 %

2

—

2

1

—

0

1

Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati)

31 539

27 877

—

3 567

31 444

100 %

43

—

43

8

—

43

51

Reġjuni fi tranżizzjoni

6 660

5 851

—

806

6 657

100 %

0

—

0

3

—

—

3

Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati)

9 827

8 674

—

1 130

9 804

100 %

8

—

8

1

—

14

15

Ir-reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati

253

231

—

22

253

100 %

—

—

—

—

—

—

—

Il-fond ta’ koeżjoni

11 555

9 752

—

1 775

11 527

100 %

(0)

2

1

—

—

26

26

Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea

2 208

1 973

—

216

2 189

99 %

7

—

7

0

—

12

12

Assistenza teknika

242

228

—

0

228

94 %

1

—

1

12

—

1

13

Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD)

591

567

—

23

590

100 %

—

—

—

1

—

0

1

Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ

390

277

—

81

358

92 %

—

32

32

—

—

—

—

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE)

1 701

1 700

—

—

1 700

100 %

1

—

1

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

4

4

—

—

4

97 %

0

—

0

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

92 794

92 794

80 540

80 540

0

0

9 996

9 996

90 536

90 536

98 %

98 %

2 074

2 074

36

36

2 110

2 110

52

52

—

—

97

97

149

149

2

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)

44 806

42 718

438

807

43 962

98 %

348

467

815

8

21

—

29

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR)

16 083

14 725

—

40

14 765

92 %

903

—

903

2

—

413

415

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS)

1 160

940

—

142

1 082

93 %

75

—

75

2

—

1

3

Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd (SFPAs) u Organizzazzjonijiet għall-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs)

148

148

—

—

148

100 %

—

—

—

—

—

—

—

L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE)

567

559

—

5

564

100 %

2

—

2

0

—

0

0

Aġenziji deċentralizzati

70

59

—

7

67

95 %

1

—

1

2

—

—

2

Azzjonijiet u miżuri oħrajn

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

12

12

—

—

12

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Azzjonijiet Speċifiċi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

62 846

62 846

59 161

59 161

438

438

1 001

1 001

60 600

60 600

96 %

96 %

1 330

1 330

467

467

1 797

1 797

14

14

21

21

414

414

449

449

3

Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF)

1 208

1 184

—

9

1 192

99 %

9

—

9

7

—

—

7

Konsumatur

30

29

—

1

30

100 %

0

—

0

0

—

0

0

Ewropa Kreattiva

258

245

—

10

255

99 %

4

—

4

0

—

—

0

Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES)

0

0

—

—

0

38 %

0

—

0

0

—

0

0

Il-Fond għas-Sigurtà Interna

681

533

—

64

597

88 %

84

—

84

0

—

—

0

Servizzi tal-IT

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Il-Ġustizzja

45

45

—

0

45

99 %

0

—

0

0

—

0

0

Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza

67

66

—

1

67

99 %

1

—

1

0

—

0

0

Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

109

70

—

3

73

67 %

1

—

1

35

—

0

35

Ewropa għaċ-Ċittadini

29

29

—

0

29

99 %

0

—

0

0

—

—

0

Ikel u għalf

294

290

—

3

292

99 %

2

—

2

0

—

0

0

Is-Saħħa

71

68

—

2

71

100 %

0

—

0

0

—

0

0

Aġenziji deċentralizzati

1 151

1 059

—

44

1 102

96 %

41

—

41

7

—

0

7

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

15

15

—

—

15

99 %

0

—

0

0

—

0

0

Azzjonijiet Speċifiċi

106

106

—

0

106

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

4 065

4 065

3 737

3 737

—

—

137

137

3 874

3 874

95 %

95 %

142

142

—

—

142

142

50

50

—

—

0

0

50

50

4

Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II)

3 133

2 393

—

601

2 994

96 %

138

—

138

1

—

0

1

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

0

0

—

—

0

97 %

—

—

—

0

—

—

0

Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni

110

—

—

103

103

94 %

7

—

7

—

—

—

—

Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

13

13

—

0

13

99 %

0

—

0

—

—

0

0

L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV)

19

19

—

0

19

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD)

154

25

—

70

95

61 %

60

—

60

—

—

—

—

L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI)

2 779

2 738

—

31

2 769

100 %

10

—

10

0

—

—

0

L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI)

3 287

3 204

—

58

3 262

99 %

25

—

25

0

—

0

0

Strument ta’ Sħubija (PI)

159

149

—

7

156

98 %

3

—

3

0

—

—

0

Id-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR)

181

179

—

1

179

99 %

1

—

1

0

—

—

0

L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP)

388

377

—

10

387

100 %

1

—

1

0

—

—

0

Għajnuna umanitarja

2 425

1 966

34

412

2 412

99 %

13

—

13

—

—

—

—

Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)

384

343

—

17

360

94 %

24

—

24

0

—

—

0

Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC)

34

34

—

—

34

100 %

0

—

0

0

—

—

0

Aġenziji deċentralizzati

21

20

—

0

21

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Azzjonijiet u programmi oħrajn

286

81

—

145

226

79 %

60

—

60

0

—

0

0

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

2

1

—

—

1

47 %

0

1

1

—

—

0

0

Azzjonijiet Speċifiċi

81

80

—

0

81

100 %

0

—

0

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

13 454

13 454

11 622

11 622

34

34

1 454

1 454

13 111

13 111

97 %

97 %

340

340

1

1

341

341

2

2

—

—

0

0

2

2

5

Pensjonijiet

2 002

1 990

—

0

1 990

99 %

0

—

0

12

—

—

12

Skejjel Ewropej

193

181

—

10

191

99 %

2

—

2

0

—

—

0

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

4

4

—

—

4

100 %

—

—

—

—

—

0

0

Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni

4 027

3 589

1

225

3 816

95 %

159

—

159

51

0

0

52

Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn

4 550

4 033

0

338

4 371

96 %

94

0

94

82

0

3

85

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

10 776

10 776

9 797

9 797

1

1

574

574

10 371

10 371

96 %

96 %

255

255

—

—

255

255

146

146

0

0

3

3

149

149

6

Kumpensi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Defiċit riportat

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza (EAR)

46

—

—

—

—

—

—

46

46

—

—

—

—

Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)

199

1

—

—

1

0 %

8

—

8

175

—

16

191

Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE)

373

295

—

—

295

79 %

—

49

49

—

30

—

30

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

618

618

295

295

—

—

—

—

295

295

48 %

48 %

8

8

94

94

102

102

175

175

30

30

16

16

221

221

Total

Total

184 554

184 554

165 153

165 153

473

473

13 161

13 161

178 787

178 787

97 %

97 %

4 149

4 149

598

598

4 747

4 747

438

438

51

51

530

530

1 019

1 019

4.8.   QFP DETTALJAT: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

QFP DETTALJAT: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| Programm | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti magħmula | Approprjazzjonijiet riportati għall-2020 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | riporti awtomat. | riporti permezz ta’ deċiż. | dħul assenjat | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 |
| 1 | Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) | 1 213 | 1 023 | — | 163 | 1 186 | 98 % | 0 | — | 27 | 27 | 0 | — | — | 0 |
| | Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo) | 1 248 | 991 | 2 | 48 | 1 041 | 83 % | 2 | — | 205 | 207 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (ITER) | 608 | 558 | 0 | 17 | 575 | 95 % | 1 | — | 32 | 32 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus) | 619 | 601 | 2 | 14 | 617 | 100 % | 2 | — | 0 | 2 | (0) | 0 | — | 0 |
| | Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES) | 123 | 105 | 4 | 0 | 109 | 89 % | 3 | — | 7 | 10 | 0 | 4 | 0 | 4 |
| | Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP) | 2 | 0 | — | — | 0 | 7 % | 2 | — | — | 2 | 0 | — | — | 0 |
| | Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar | 157 | 157 | — | — | 157 | 100 % | — | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| | Orizzont 2020 | 14 652 | 10 731 | 65 | 782 | 11 578 | 79 % | 81 | — | 2 983 | 3 065 | 0 | 8 | 1 | 10 |
| | Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom | 539 | 331 | 17 | 42 | 390 | 72 % | 33 | 3 | 111 | 146 | 0 | 2 | 0 | 2 |
| | Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME) | 365 | 274 | 3 | 53 | 330 | 90 % | 2 | — | 33 | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+) | 3 217 | 2 602 | 7 | 248 | 2 857 | 89 % | 7 | — | 353 | 360 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| | L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI) | 180 | 126 | 0 | 3 | 129 | 72 % | 1 | — | 47 | 48 | 2 | 1 | 0 | 3 |
| | Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi | 145 | 133 | 0 | 4 | 137 | 95 % | 0 | — | 6 | 6 | 2 | 0 | — | 2 |
| | FNE – Enerġija | 331 | 325 | 1 | 3 | 330 | 100 % | 1 | — | 1 | 1 | 0 | 0 | — | 0 |
| | FNE – Trasport | 1 334 | 1 312 | 1 | 14 | 1 327 | 100 % | 2 | — | 4 | 6 | 0 | 0 | — | 1 |
| | FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT) | 123 | 118 | 0 | 4 | 122 | 99 % | 0 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Proġetti tal-enerġija għal irkupru ekonomiku (EERP) | 35 | — | — | 35 | 35 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Aġenziji deċentralizzati | 406 | 361 | — | 16 | 377 | 93 % | 0 | — | 10 | 10 | 19 | — | 0 | 19 |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 556 | 162 | 1 | 106 | 268 | 48 % | 1 | — | 285 | 287 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 69 | 64 | — | 1 | 65 | 94 % | 0 | — | 0 | 0 | 4 | — | — | 4 |
| | Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni | 122 | 116 | — | 3 | 119 | 97 % | 0 | — | 1 | 1 | 2 | — | 0 | 2 |
| | Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati) | 28 551 | 24 248 | — | 3 281 | 27 529 | 96 % | 0 | — | 1 023 | 1 023 | — | — | — | — |
| | Reġjuni fi tranżizzjoni | 5 217 | 4 099 | — | 1 053 | 5 151 | 99 % | 0 | — | 66 | 66 | — | — | — | — |
| | Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati) | 8 852 | 7 470 | — | 982 | 8 452 | 95 % | 0 | — | 400 | 400 | — | — | — | — |
| | Reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati | 242 | 215 | — | 9 | 223 | 92 % | 0 | — | 19 | 19 | — | — | — | — |
| | Il-fond ta’ koeżjoni | 9 801 | 8 107 | — | 686 | 8 793 | 90 % | 0 | — | 1 008 | 1 008 | — | — | — | — |
| | Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea | 1 703 | 1 447 | — | 99 | 1 546 | 91 % | 0 | — | 157 | 157 | — | — | — | — |
| | Assistenza teknika | 202 | 173 | 10 | 1 | 184 | 91 % | 13 | — | 1 | 14 | 1 | 2 | 0 | 4 |
| | Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD) | 506 | 412 | 0 | 92 | 504 | 100 % | 0 | — | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ | 579 | 523 | — | 26 | 549 | 95 % | 0 | — | 30 | 30 | — | — | — | — |
| | Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) | 845 | 843 | — | 2 | 845 | 100 % | — | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 11 | 11 | — | 0 | 11 | 96 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | — | 0 |
| Total tal-Intestatura 1 tal-QFP | 82 553 | 67 637 | 113 | 7 785 | 75 535 | 91 % | 151 | 3 | 6 813 | 6 967 | 32 | 18 | 1 | 52 |
| 2 | Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) | 44 933 | 42 449 | 631 | 806 | 43 885 | 98 % | 190 | 467 | 349 | 1 006 | 7 | 34 | — | 42 |
| | Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) | 14 868 | 13 505 | 2 | 705 | 14 213 | 96 % | 2 | — | 650 | 652 | 2 | 0 | — | 2 |
| | Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) | 871 | 651 | 1 | 197 | 848 | 97 % | 1 | — | 21 | 22 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd (SFPAs) u Organizzazzjonijiet għall-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) | 142 | 142 | — | — | 142 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE) | 365 | 350 | 4 | 5 | 359 | 99 % | 4 | — | 1 | 5 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 68 | 59 | — | 7 | 67 | 98 % | 0 | — | 1 | 1 | 0 | — | — | 0 |
| | Azzjonijiet u miżuri oħrajn | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 6 | 6 | — | — | 6 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 0 | 0 | — | — | 0 | 100 % | 0 | — | — | — | 0 | — | — | 0 |
| Total tal-Intestatura 2 tal-QFP | 61 252 | 57 163 | 637 | 1 721 | 59 521 | 97 % | 198 | 467 | 1 023 | 1 687 | 9 | 35 | — | 44 |
| 3 | Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) | 992 | 878 | 1 | 8 | 886 | 89 % | 1 | — | 9 | 11 | 95 | 1 | — | 95 |
| | Konsumatur | 28 | 26 | 0 | 1 | 27 | 97 % | 1 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Ewropa Kreattiva | 217 | 200 | 1 | 8 | 209 | 96 % | 2 | — | 6 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES) | 60 | 60 | 0 | 0 | 60 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Il-Fond għas-Sigurtà Interna | 649 | 500 | 1 | 27 | 529 | 81 % | 1 | — | 118 | 120 | 0 | 0 | (0) | 0 |
| | Sistemi tal-IT | 0 | 0 | — | 0 | 0 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Il-Ġustizzja | 48 | 46 | 0 | 0 | 47 | 96 % | 0 | — | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| | Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza | 64 | 61 | 0 | 1 | 62 | 98 % | 0 | — | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | 72 | 42 | — | 2 | 44 | 61 % | 0 | — | 1 | 1 | 27 | — | 0 | 27 |
| | Ewropa għaċ-Ċittadini | 25 | 25 | 0 | 0 | 25 | 98 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Ikel u għalf | 247 | 241 | 1 | 4 | 246 | 99 % | 1 | — | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Is-saħħa | 67 | 63 | 1 | 2 | 65 | 97 % | 1 | — | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 996 | 905 | — | 44 | 949 | 95 % | 0 | — | 41 | 41 | 6 | — | 0 | 6 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 8 | 7 | — | — | 7 | 84 % | 0 | — | 0 | 0 | 1 | — | 0 | 1 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 101 | 99 | 1 | 0 | 100 | 99 % | 1 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | — | 0 |
| Total tal-Intestatura 3 tal-QFP | 3 575 | 3 153 | 7 | 96 | 3 256 | 91 % | 9 | — | 180 | 188 | 129 | 2 | 0 | 131 |
| 4 | Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II) | 1 950 | 1 375 | 5 | 202 | 1 583 | 81 % | 6 | — | 360 | 366 | 1 | 1 | 0 | 2 |
| | Assistenza Makrofinanzjarja (AMF) | 10 | 10 | — | — | 10 | 100 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni | 110 | — | — | 103 | 103 | 94 % | — | — | 7 | 7 | — | — | — | — |
| | Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | 11 | 9 | — | 1 | 9 | 82 % | 0 | — | — | — | 2 | — | — | 2 |
| | L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV) | 13 | 13 | — | 0 | 13 | 100 % | — | — | 0 | 0 | — | — | — | — |
| | Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD) | 479 | 25 | 25 | 275 | 325 | 68 % | — | — | 154 | 154 | — | — | — | — |
| | L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI) | 2 106 | 2 055 | 4 | 22 | 2 080 | 99 % | 6 | — | 19 | 25 | 0 | 0 | — | 1 |
| | L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI) | 2 716 | 2 564 | 14 | 48 | 2 627 | 97 % | 13 | — | 73 | 86 | 0 | 2 | 1 | 3 |
| | L-Istrument ta’ Sħubija (PI) | 145 | 134 | 0 | 4 | 138 | 95 % | 0 | — | 3 | 3 | 1 | 0 | 2 | 3 |
| | Id-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) | 167 | 159 | 3 | 0 | 162 | 97 % | 3 | — | 1 | 4 | 1 | 1 | 0 | 2 |
| | L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP) | 331 | 315 | 3 | 7 | 324 | 98 % | 4 | — | 2 | 6 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| | Għajnuna umanitarja | 2 117 | 1 734 | 5 | 324 | 2 064 | 97 % | 6 | — | 47 | 53 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) | 362 | 308 | 0 | 31 | 340 | 94 % | 0 | — | 22 | 22 | 0 | — | — | 0 |
| | Il-Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC) | 36 | 35 | 0 | — | 36 | 98 % | 1 | — | 0 | 1 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 21 | 20 | — | 0 | 21 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | — | 0 |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 282 | 76 | 0 | 123 | 199 | 71 % | 0 | — | 83 | 83 | 0 | 0 | — | 0 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 7 | 7 | — | — | 7 | 93 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | 1 | 1 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 68 | 68 | — | 0 | 68 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | 0 | — | 0 | 0 |
| Total tal-Intestatura 4 tal-QFP | 10 933 | 8 908 | 60 | 1 140 | 10 108 | 92 % | 39 | — | 772 | 811 | 6 | 4 | 4 | 14 |
| 5 | Pensjonijiet | 2 002 | 1 990 | — | — | 1 990 | 99 % | 0 | — | 0 | 0 | 12 | — | — | 12 |
| | Skejjel Ewropej | 195 | 181 | 2 | 10 | 192 | 99 % | 0 | — | 3 | 3 | 0 | — | — | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 6 | 4 | 1 | 0 | 4 | 77 % | 0 | 0 | — | 0 | 0 | 1 | — | 1 |
| | Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni | 4 385 | 3 303 | 332 | 182 | 3 817 | 87 % | 285 | — | 204 | 489 | 52 | 26 | 1 | 79 |
| | Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn | 5 107 | 3 571 | 515 | 291 | 4 377 | 86 % | 463 | 0 | 143 | 605 | 82 | 39 | 3 | 124 |
| Total tal-Intestatura 5 tal-QFP | 11 694 | 9 048 | 850 | 482 | 10 381 | 89 % | 748 | 0 | 349 | 1 098 | 146 | 66 | 4 | 216 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 6 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| | Defiċit riportat | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 8 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza (EAR) | 352 | — | — | — | — | — | 0 | — | — | — | 352 | — | — | 352 |
| | Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) | 25 | 0 | 0 | — | 0 | 1 % | 1 | — | 8 | 9 | 0 | 0 | 16 | 16 |
| | Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE) | 295 | 295 | — | — | 295 | 100 % | 0 | — | — | — | 1 | — | — | 1 |
| Total tal-Intestatura 9 tal-QFP | 671 | 295 | 0 | — | 295 | 44 % | 1 | — | 8 | 9 | 352 | 0 | 16 | 368 |
| Total | 170 679 | 146 203 | 1 667 | 11 225 | 159 096 | 93 % | 1 145 | 470 | 9 144 | 10 759 | 675 | 125 | 25 | 825 |

EUR miljuni

Programm

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti magħmula

Approprjazzjonijiet riportati għall-2020

Approprjazzjonijiet li jiskadu

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

riporti awtomat.

riporti permezz ta’ deċiż.

dħul assenjat

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+12+13

1

Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS)

1 213

1 023

—

163

1 186

98 %

0

—

27

27

0

—

—

0

Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo)

1 248

991

2

48

1 041

83 %

2

—

205

207

0

0

—

0

Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (ITER)

608

558

0

17

575

95 %

1

—

32

32

0

0

—

0

Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus)

619

601

2

14

617

100 %

2

—

0

2

(0)

0

—

0

Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)

123

105

4

0

109

89 %

3

—

7

10

0

4

0

4

Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP)

2

0

—

—

0

7 %

2

—

—

2

0

—

—

0

Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar

157

157

—

—

157

100 %

—

—

—

—

0

—

—

0

Orizzont 2020

14 652

10 731

65

782

11 578

79 %

81

—

2 983

3 065

0

8

1

10

Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom

539

331

17

42

390

72 %

33

3

111

146

0

2

0

2

Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME)

365

274

3

53

330

90 %

2

—

33

36

0

0

0

0

Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+)

3 217

2 602

7

248

2 857

89 %

7

—

353

360

0

0

0

1

L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI)

180

126

0

3

129

72 %

1

—

47

48

2

1

0

3

Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi

145

133

0

4

137

95 %

0

—

6

6

2

0

—

2

FNE – Enerġija

331

325

1

3

330

100 %

1

—

1

1

0

0

—

0

FNE – Trasport

1 334

1 312

1

14

1 327

100 %

2

—

4

6

0

0

—

1

FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT)

123

118

0

4

122

99 %

0

—

0

1

0

0

0

0

Proġetti tal-enerġija għal irkupru ekonomiku (EERP)

35

—

—

35

35

99 %

0

—

0

0

—

—

—

—

Aġenziji deċentralizzati

406

361

—

16

377

93 %

0

—

10

10

19

—

0

19

Azzjonijiet u programmi oħrajn

556

162

1

106

268

48 %

1

—

285

287

1

0

0

1

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

69

64

—

1

65

94 %

0

—

0

0

4

—

—

4

Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni

122

116

—

3

119

97 %

0

—

1

1

2

—

0

2

Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati)

28 551

24 248

—

3 281

27 529

96 %

0

—

1 023

1 023

—

—

—

—

Reġjuni fi tranżizzjoni

5 217

4 099

—

1 053

5 151

99 %

0

—

66

66

—

—

—

—

Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati)

8 852

7 470

—

982

8 452

95 %

0

—

400

400

—

—

—

—

Reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati

242

215

—

9

223

92 %

0

—

19

19

—

—

—

—

Il-fond ta’ koeżjoni

9 801

8 107

—

686

8 793

90 %

0

—

1 008

1 008

—

—

—

—

Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea

1 703

1 447

—

99

1 546

91 %

0

—

157

157

—

—

—

—

Assistenza teknika

202

173

10

1

184

91 %

13

—

1

14

1

2

0

4

Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD)

506

412

0

92

504

100 %

0

—

2

2

0

0

0

0

Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ

579

523

—

26

549

95 %

0

—

30

30

—

—

—

—

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE)

845

843

—

2

845

100 %

—

—

0

0

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

11

11

—

0

11

96 %

0

—

0

0

0

—

—

0

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

82 553

82 553

67 637

67 637

113

113

7 785

7 785

75 535

75 535

91 %

91 %

151

151

3

3

6 813

6 813

6 967

6 967

32

32

18

18

1

1

52

52

2

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)

44 933

42 449

631

806

43 885

98 %

190

467

349

1 006

7

34

—

42

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR)

14 868

13 505

2

705

14 213

96 %

2

—

650

652

2

0

—

2

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS)

871

651

1

197

848

97 %

1

—

21

22

0

0

—

0

Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd (SFPAs) u Organizzazzjonijiet għall-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs)

142

142

—

—

142

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE)

365

350

4

5

359

99 %

4

—

1

5

0

0

—

0

Aġenziji deċentralizzati

68

59

—

7

67

98 %

0

—

1

1

0

—

—

0

Azzjonijiet u miżuri oħrajn

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

6

6

—

—

6

100 %

0

—

0

0

—

—

—

—

Azzjonijiet Speċifiċi

0

0

—

—

0

100 %

0

—

—

—

0

—

—

0

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

61 252

61 252

57 163

57 163

637

637

1 721

1 721

59 521

59 521

97 %

97 %

198

198

467

467

1 023

1 023

1 687

1 687

9

9

35

35

—

—

44

44

3

Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF)

992

878

1

8

886

89 %

1

—

9

11

95

1

—

95

Konsumatur

28

26

0

1

27

97 %

1

—

0

1

0

0

0

0

Ewropa Kreattiva

217

200

1

8

209

96 %

2

—

6

8

0

0

0

0

Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES)

60

60

0

0

60

100 %

0

—

0

0

0

0

—

0

Il-Fond għas-Sigurtà Interna

649

500

1

27

529

81 %

1

—

118

120

0

0

(0)

0

Sistemi tal-IT

0

0

—

0

0

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Il-Ġustizzja

48

46

0

0

47

96 %

0

—

1

1

0

0

0

1

Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza

64

61

0

1

62

98 %

0

—

1

1

0

0

0

0

Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

72

42

—

2

44

61 %

0

—

1

1

27

—

0

27

Ewropa għaċ-Ċittadini

25

25

0

0

25

98 %

0

—

0

0

0

—

—

0

Ikel u għalf

247

241

1

4

246

99 %

1

—

1

1

0

0

0

0

Is-saħħa

67

63

1

2

65

97 %

1

—

1

2

0

0

0

0

Aġenziji deċentralizzati

996

905

—

44

949

95 %

0

—

41

41

6

—

0

6

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

8

7

—

—

7

84 %

0

—

0

0

1

—

0

1

Azzjonijiet Speċifiċi

101

99

1

0

100

99 %

1

—

0

1

0

0

—

0

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

3 575

3 575

3 153

3 153

7

7

96

96

3 256

3 256

91 %

91 %

9

9

—

—

180

180

188

188

129

129

2

2

0

0

131

131

4

Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II)

1 950

1 375

5

202

1 583

81 %

6

—

360

366

1

1

0

2

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

10

10

—

—

10

100 %

0

—

—

—

—

—

—

—

Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni

110

—

—

103

103

94 %

—

—

7

7

—

—

—

—

Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

11

9

—

1

9

82 %

0

—

—

—

2

—

—

2

L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV)

13

13

—

0

13

100 %

—

—

0

0

—

—

—

—

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD)

479

25

25

275

325

68 %

—

—

154

154

—

—

—

—

L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI)

2 106

2 055

4

22

2 080

99 %

6

—

19

25

0

0

—

1

L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI)

2 716

2 564

14

48

2 627

97 %

13

—

73

86

0

2

1

3

L-Istrument ta’ Sħubija (PI)

145

134

0

4

138

95 %

0

—

3

3

1

0

2

3

Id-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR)

167

159

3

0

162

97 %

3

—

1

4

1

1

0

2

L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP)

331

315

3

7

324

98 %

4

—

2

6

0

1

0

1

Għajnuna umanitarja

2 117

1 734

5

324

2 064

97 %

6

—

47

53

0

0

—

0

Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)

362

308

0

31

340

94 %

0

—

22

22

0

—

—

0

Il-Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC)

36

35

0

—

36

98 %

1

—

0

1

0

0

—

0

Aġenziji deċentralizzati

21

20

—

0

21

100 %

0

—

0

0

0

—

—

0

Azzjonijiet u programmi oħrajn

282

76

0

123

199

71 %

0

—

83

83

0

0

—

0

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

7

7

—

—

7

93 %

0

—

0

0

0

—

1

1

Azzjonijiet Speċifiċi

68

68

—

0

68

100 %

0

—

0

0

0

—

0

0

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

10 933

10 933

8 908

8 908

60

60

1 140

1 140

10 108

10 108

92 %

92 %

39

39

—

—

772

772

811

811

6

6

4

4

4

4

14

14

5

Pensjonijiet

2 002

1 990

—

—

1 990

99 %

0

—

0

0

12

—

—

12

Skejjel Ewropej

195

181

2

10

192

99 %

0

—

3

3

0

—

—

0

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

6

4

1

0

4

77 %

0

0

—

0

0

1

—

1

Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni

4 385

3 303

332

182

3 817

87 %

285

—

204

489

52

26

1

79

Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn

5 107

3 571

515

291

4 377

86 %

463

0

143

605

82

39

3

124

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

11 694

11 694

9 048

9 048

850

850

482

482

10 381

10 381

89 %

89 %

748

748

0

0

349

349

1 098

1 098

146

146

66

66

4

4

216

216

6

Kumpensi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Defiċit riportat

—

—

—

—

—

—

0

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

0

0

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza (EAR)

352

—

—

—

—

—

0

—

—

—

352

—

—

352

Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)

25

0

0

—

0

1 %

1

—

8

9

0

0

16

16

Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE)

295

295

—

—

295

100 %

0

—

—

—

1

—

—

1

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

671

671

295

295

0

0

—

—

295

295

44 %

44 %

1

1

—

—

8

8

9

9

352

352

0

0

16

16

368

368

Total

Total

170 679

170 679

146 203

146 203

1 667

1 667

11 225

11 225

159 096

159 096

93 %

93 %

1 145

1 145

470

470

9 144

9 144

10 759

10 759

675

675

125

125

25

25

825

825

4.9.   QFP DETTALJAT: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

QFP DETTALJAT: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

| EUR miljuni |
| --- |
| Programm | Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti | Impenji tas-sena kurrenti | Impenji totali pendenti fi tmiem is-sena |
| Impenji riportati mis-sena preċedenti | Diżimpenji/ Rivalwazzjonijiet/ Kanċellazzjonijiet | Pagamenti | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | Impenji li saru matul is-sena | Pagamenti | Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati | Impenji pendenti fi tmiem is-sena |
| 1 | 2 | 3 | 4=1+2+3 | 5 | 6 | 7 | 8=5+6+7 | 9=4+8 |
| 1 | Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) | 2 714 | (0) | (1 015 ) | 1 698 | 377 | (171) | — | 206 | 1 905 |
| | Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo) | 1 224 | (0) | (724) | 500 | 773 | (316) | — | 456 | 957 |
| | Reattur Termonukleari Internazzjonali (ITER) | 1 454 | (0) | (519) | 935 | 426 | (56) | (0) | 370 | 1 305 |
| | Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus) | 243 | (1) | (230) | 12 | 882 | (387) | — | 495 | 507 |
| | Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES) | 17 | (0) | (6) | 10 | 148 | (103) | — | 45 | 55 |
| | Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP) | — | — | — | — | 245 | (0) | — | 245 | 245 |
| | Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar | 596 | (0) | (128) | 468 | 144 | (29) | — | 115 | 583 |
| | Orizzont 2020 | 20 541 | (412) | (7 640 ) | 12 490 | 13 808 | (3 938 ) | (4) | 9 866 | 22 356 |
| | Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom | 275 | (11) | (145) | 119 | 422 | (245) | (0) | 176 | 295 |
| | Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME) | 943 | (19) | (296) | 628 | 398 | (33) | — | 365 | 993 |
| | Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+) | 855 | (62) | (387) | 406 | 3 060 | (2 469 ) | — | 591 | 997 |
| | L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI) | 222 | (22) | (95) | 105 | 159 | (34) | — | 125 | 230 |
| | Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi | 175 | (6) | (98) | 71 | 143 | (39) | — | 103 | 175 |
| | FNE – Enerġija | 2 072 | (14) | (320) | 1 738 | 992 | (9) | — | 983 | 2 721 |
| | FNE – Trasport | 4 241 | (75) | (1 277 ) | 2 890 | 2 716 | (51) | — | 2 666 | 5 556 |
| | FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT) | 448 | (12) | (116) | 321 | 175 | (7) | — | 169 | 490 |
| | Proġetti tal-enerġija għall-irkupru ekonomiku (EERP) | 254 | (48) | (35) | 172 | — | — | — | — | 172 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 52 | — | (36) | 15 | 376 | (341) | — | 36 | 51 |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 404 | (30) | (173) | 200 | 304 | (95) | — | 210 | 410 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 107 | (8) | (48) | 51 | 98 | (17) | — | 81 | 131 |
| | Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni | 169 | (18) | (80) | 72 | 134 | (39) | — | 95 | 166 |
| | Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati) | 85 194 | (494) | (27 428 ) | 57 272 | 31 444 | (101) | — | 31 343 | 88 615 |
| | Reġjuni fi tranżizzjoni | 18 502 | (24) | (5 139 ) | 13 338 | 6 657 | (12) | — | 6 645 | 19 984 |
| | Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati) | 26 523 | (52) | (8 380 ) | 18 092 | 9 804 | (72) | — | 9 732 | 27 824 |
| | Ir-reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati | 588 | — | (205) | 384 | 253 | (18) | — | 234 | 618 |
| | Il-Fond ta’ Koeżjoni | 25 851 | (3) | (8 404 ) | 17 444 | 11 527 | (389) | — | 11 138 | 28 582 |
| | Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea | 4 502 | (2) | (1 536 ) | 2 964 | 2 189 | (10) | — | 2 178 | 5 142 |
| | Assistenza teknika | 251 | (21) | (96) | 134 | 228 | (89) | (0) | 139 | 273 |
| | Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD) | 1 304 | (1) | (483) | 820 | 590 | (21) | — | 569 | 1 390 |
| | Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ | 1 655 | (13) | (527) | 1 114 | 358 | (22) | — | 337 | 1 450 |
| | Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) | 5 595 | (11) | (838) | 4 745 | 1 700 | (7) | — | 1 694 | 6 439 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 20 | (1) | (10) | 8 | 4 | (0) | — | 3 | 12 |
| Total tal-Intestatura 1 tal-QFP | 206 991 | (1 360 ) | (66 413 ) | 139 217 | 90 536 | (9 122 ) | (4) | 81 410 | 220 627 |
| 2 | Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) | 359 | (6) | (235) | 117 | 43 962 | (43 650 ) | — | 313 | 430 |
| | Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) | 34 594 | (38) | (13 714 ) | 20 842 | 14 765 | (499) | — | 14 266 | 35 108 |
| | Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) | 3 280 | (73) | (826) | 2 382 | 1 082 | (22) | (0) | 1 059 | 3 441 |
| | Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd (SFPAs) u Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) | 15 | (2) | (6) | 8 | 148 | (136) | — | 12 | 19 |
| | L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE) | 1 768 | (131) | (342) | 1 294 | 564 | (17) | — | 548 | 1 841 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 3 | (0) | (3) | — | 67 | (64) | — | 3 | 3 |
| | Azzjonijiet u miżuri oħrajn | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 28 | (3) | (6) | 19 | 12 | (0) | — | 12 | 31 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 0 | (0) | (0) | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 2 tal-QFP | 40 047 | (253) | (15 133 ) | 24 661 | 60 600 | (44 387 ) | (0) | 16 213 | 40 874 |
| 3 | Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) | 2 662 | (98) | (750) | 1 814 | 1 192 | (136) | — | 1 057 | 2 870 |
| | Konsumatur | 40 | (1) | (18) | 22 | 30 | (10) | — | 20 | 43 |
| | Ewropa Kreattiva | 219 | (8) | (96) | 115 | 255 | (113) | — | 141 | 256 |
| | Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES) | 62 | (0) | (60) | 2 | 0 | (0) | — | 0 | 2 |
| | Il-Fond għas-Sigurtà Interna | 1 746 | (103) | (525) | 1 118 | 597 | (4) | — | 593 | 1 711 |
| | Sistemi tal-IT | 46 | (36) | (0) | 10 | — | — | — | — | 10 |
| | Il-Ġustizzja | 90 | (2) | (30) | 58 | 45 | (16) | — | 29 | 87 |
| | Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza | 105 | (1) | (45) | 59 | 67 | (18) | — | 49 | 108 |
| | Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | 43 | (3) | (17) | 22 | 73 | (27) | — | 45 | 67 |
| | Ewropa għaċ-Ċittadini | 21 | (1) | (11) | 9 | 29 | (14) | — | 15 | 24 |
| | Ikel u għalf | 319 | (9) | (178) | 132 | 292 | (68) | — | 225 | 357 |
| | Is-Saħħa | 133 | (1) | (51) | 82 | 71 | (14) | — | 56 | 138 |
| | Aġenziji deċentralizzati | 242 | (0) | (85) | 157 | 1 102 | (864) | — | 238 | 395 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 24 | (3) | (7) | 14 | 15 | (1) | — | 14 | 29 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 82 | (2) | (63) | 17 | 106 | (37) | — | 69 | 86 |
| Total tal-Intestatura 3 tal-QFP | 5 834 | (269) | (1 934 ) | 3 632 | 3 874 | (1 323 ) | — | 2 551 | 6 183 |
| 4 | Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II) | 7 425 | (355) | (1 414 ) | 5 656 | 2 994 | (169) | — | 2 826 | 8 481 |
| | Assistenza Makrofinanzjarja (AMF) | 45 | (0) | (10) | 35 | 0 | — | — | 0 | 35 |
| | Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni | — | — | — | — | 103 | (103) | — | — | — |
| | Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | 15 | (2) | (4) | 9 | 13 | (5) | — | 8 | 17 |
| | L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV) | 22 | (0) | (3) | 19 | 19 | (10) | — | 9 | 28 |
| | Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD) | 325 | — | (241) | 84 | 95 | (84) | — | 10 | 95 |
| | L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI) | 7 833 | (526) | (1 713 ) | 5 594 | 2 769 | (367) | — | 2 401 | 7 995 |
| | L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI) | 8 755 | (187) | (2 298 ) | 6 269 | 3 262 | (329) | — | 2 933 | 9 203 |
| | Strument ta’ Sħubija (PI) | 386 | (3) | (118) | 264 | 156 | (21) | — | 135 | 400 |
| | Strument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) | 358 | (8) | (115) | 235 | 179 | (47) | — | 133 | 367 |
| | L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP) | 627 | (13) | (206) | 408 | 387 | (118) | (0) | 268 | 676 |
| | Għajnuna umanitarja | 893 | (36) | (552) | 305 | 2 412 | (1 511 ) | (0) | 901 | 1 205 |
| | Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) | 266 | (49) | (130) | 88 | 360 | (210) | — | 150 | 238 |
| | Il-Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC) | 107 | (3) | (24) | 80 | 34 | (12) | — | 22 | 102 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | — | 21 | (21) | — | 0 | 0 |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 152 | (8) | (38) | 105 | 226 | (161) | — | 65 | 171 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 16 | (3) | (6) | 6 | 1 | (0) | — | 1 | 7 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 126 | (4) | (46) | 76 | 81 | (21) | — | 59 | 135 |
| Total tal-Intestatura 4 tal-QFP | 27 352 | (1 200 ) | (6 918 ) | 19 234 | 13 111 | (3 190 ) | (0) | 9 920 | 29 154 |
| 5 | Pensjonijiet | — | — | — | — | 1 990 | (1 990 ) | (0) | — | — |
| | Skejjel Ewropej | 2 | — | (2) | — | 191 | (190) | — | 0 | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 6 | — | (4) | 2 | 4 | (0) | — | 4 | 6 |
| | Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni | 366 | (28) | (337) | 0 | 3 816 | (3 480 ) | (1) | 335 | 335 |
| | Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn | 587 | (69) | (515) | 2 | 4 371 | (3 861 ) | 0 | 510 | 511 |
| Total tal-Intestatura 5 tal-QFP | 961 | (97) | (859) | 5 | 10 371 | (9 522 ) | (1) | 849 | 854 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 6 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Defiċit riportat | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 8 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza (EAR) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) | 0 | (0) | (0) | — | 1 | (0) | — | 1 | 1 |
| | Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE) | — | — | — | — | 295 | (295) | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 9 tal-QFP | 0 | (0) | (0) | — | 295 | (295) | — | 1 | 1 |
| Total | 281 185 | (3 179 ) | (91 257 ) | 186 749 | 178 787 | (67 838 ) | (5) | 110 944 | 297 693 |

EUR miljuni

Programm

Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti

Impenji tas-sena kurrenti

Impenji totali pendenti fi tmiem is-sena

Impenji riportati mis-sena preċedenti

Diżimpenji/ Rivalwazzjonijiet/ Kanċellazzjonijiet

Pagamenti

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

Impenji li saru matul is-sena

Pagamenti

Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

1

2

3

4=1+2+3

5

6

7

8=5+6+7

9=4+8

1

Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS)

2 714

(0)

(1 015 )

1 698

377

(171)

—

206

1 905

Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo)

1 224

(0)

(724)

500

773

(316)

—

456

957

Reattur Termonukleari Internazzjonali (ITER)

1 454

(0)

(519)

935

426

(56)

(0)

370

1 305

Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus)

243

(1)

(230)

12

882

(387)

—

495

507

Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)

17

(0)

(6)

10

148

(103)

—

45

55

Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP)

—

—

—

—

245

(0)

—

245

245

Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar

596

(0)

(128)

468

144

(29)

—

115

583

Orizzont 2020

20 541

(412)

(7 640 )

12 490

13 808

(3 938 )

(4)

9 866

22 356

Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom

275

(11)

(145)

119

422

(245)

(0)

176

295

Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME)

943

(19)

(296)

628

398

(33)

—

365

993

Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+)

855

(62)

(387)

406

3 060

(2 469 )

—

591

997

L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI)

222

(22)

(95)

105

159

(34)

—

125

230

Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi

175

(6)

(98)

71

143

(39)

—

103

175

FNE – Enerġija

2 072

(14)

(320)

1 738

992

(9)

—

983

2 721

FNE – Trasport

4 241

(75)

(1 277 )

2 890

2 716

(51)

—

2 666

5 556

FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT)

448

(12)

(116)

321

175

(7)

—

169

490

Proġetti tal-enerġija għall-irkupru ekonomiku (EERP)

254

(48)

(35)

172

—

—

—

—

172

Aġenziji deċentralizzati

52

—

(36)

15

376

(341)

—

36

51

Azzjonijiet u programmi oħrajn

404

(30)

(173)

200

304

(95)

—

210

410

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

107

(8)

(48)

51

98

(17)

—

81

131

Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni

169

(18)

(80)

72

134

(39)

—

95

166

Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati)

85 194

(494)

(27 428 )

57 272

31 444

(101)

—

31 343

88 615

Reġjuni fi tranżizzjoni

18 502

(24)

(5 139 )

13 338

6 657

(12)

—

6 645

19 984

Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati)

26 523

(52)

(8 380 )

18 092

9 804

(72)

—

9 732

27 824

Ir-reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati

588

—

(205)

384

253

(18)

—

234

618

Il-Fond ta’ Koeżjoni

25 851

(3)

(8 404 )

17 444

11 527

(389)

—

11 138

28 582

Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea

4 502

(2)

(1 536 )

2 964

2 189

(10)

—

2 178

5 142

Assistenza teknika

251

(21)

(96)

134

228

(89)

(0)

139

273

Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD)

1 304

(1)

(483)

820

590

(21)

—

569

1 390

Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ

1 655

(13)

(527)

1 114

358

(22)

—

337

1 450

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE)

5 595

(11)

(838)

4 745

1 700

(7)

—

1 694

6 439

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

20

(1)

(10)

8

4

(0)

—

3

12

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

206 991

206 991

(1 360 )

(1 360 )

(66 413 )

(66 413 )

139 217

139 217

90 536

90 536

(9 122 )

(9 122 )

(4)

(4)

81 410

81 410

220 627

220 627

2

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)

359

(6)

(235)

117

43 962

(43 650 )

—

313

430

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR)

34 594

(38)

(13 714 )

20 842

14 765

(499)

—

14 266

35 108

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS)

3 280

(73)

(826)

2 382

1 082

(22)

(0)

1 059

3 441

Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd (SFPAs) u Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs)

15

(2)

(6)

8

148

(136)

—

12

19

L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE)

1 768

(131)

(342)

1 294

564

(17)

—

548

1 841

Aġenziji deċentralizzati

3

(0)

(3)

—

67

(64)

—

3

3

Azzjonijiet u miżuri oħrajn

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

28

(3)

(6)

19

12

(0)

—

12

31

Azzjonijiet Speċifiċi

0

(0)

(0)

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

40 047

40 047

(253)

(253)

(15 133 )

(15 133 )

24 661

24 661

60 600

60 600

(44 387 )

(44 387 )

(0)

(0)

16 213

16 213

40 874

40 874

3

Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF)

2 662

(98)

(750)

1 814

1 192

(136)

—

1 057

2 870

Konsumatur

40

(1)

(18)

22

30

(10)

—

20

43

Ewropa Kreattiva

219

(8)

(96)

115

255

(113)

—

141

256

Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES)

62

(0)

(60)

2

0

(0)

—

0

2

Il-Fond għas-Sigurtà Interna

1 746

(103)

(525)

1 118

597

(4)

—

593

1 711

Sistemi tal-IT

46

(36)

(0)

10

—

—

—

—

10

Il-Ġustizzja

90

(2)

(30)

58

45

(16)

—

29

87

Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza

105

(1)

(45)

59

67

(18)

—

49

108

Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

43

(3)

(17)

22

73

(27)

—

45

67

Ewropa għaċ-Ċittadini

21

(1)

(11)

9

29

(14)

—

15

24

Ikel u għalf

319

(9)

(178)

132

292

(68)

—

225

357

Is-Saħħa

133

(1)

(51)

82

71

(14)

—

56

138

Aġenziji deċentralizzati

242

(0)

(85)

157

1 102

(864)

—

238

395

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

24

(3)

(7)

14

15

(1)

—

14

29

Azzjonijiet Speċifiċi

82

(2)

(63)

17

106

(37)

—

69

86

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

5 834

5 834

(269)

(269)

(1 934 )

(1 934 )

3 632

3 632

3 874

3 874

(1 323 )

(1 323 )

—

—

2 551

2 551

6 183

6 183

4

Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II)

7 425

(355)

(1 414 )

5 656

2 994

(169)

—

2 826

8 481

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

45

(0)

(10)

35

0

—

—

0

35

Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni

—

—

—

—

103

(103)

—

—

—

Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

15

(2)

(4)

9

13

(5)

—

8

17

L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV)

22

(0)

(3)

19

19

(10)

—

9

28

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD)

325

—

(241)

84

95

(84)

—

10

95

L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI)

7 833

(526)

(1 713 )

5 594

2 769

(367)

—

2 401

7 995

L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI)

8 755

(187)

(2 298 )

6 269

3 262

(329)

—

2 933

9 203

Strument ta’ Sħubija (PI)

386

(3)

(118)

264

156

(21)

—

135

400

Strument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR)

358

(8)

(115)

235

179

(47)

—

133

367

L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP)

627

(13)

(206)

408

387

(118)

(0)

268

676

Għajnuna umanitarja

893

(36)

(552)

305

2 412

(1 511 )

(0)

901

1 205

Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)

266

(49)

(130)

88

360

(210)

—

150

238

Il-Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC)

107

(3)

(24)

80

34

(12)

—

22

102

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

—

21

(21)

—

0

0

Azzjonijiet u programmi oħrajn

152

(8)

(38)

105

226

(161)

—

65

171

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

16

(3)

(6)

6

1

(0)

—

1

7

Azzjonijiet Speċifiċi

126

(4)

(46)

76

81

(21)

—

59

135

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

27 352

27 352

(1 200 )

(1 200 )

(6 918 )

(6 918 )

19 234

19 234

13 111

13 111

(3 190 )

(3 190 )

(0)

(0)

9 920

9 920

29 154

29 154

5

Pensjonijiet

—

—

—

—

1 990

(1 990 )

(0)

—

—

Skejjel Ewropej

2

—

(2)

—

191

(190)

—

0

0

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

6

—

(4)

2

4

(0)

—

4

6

Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni

366

(28)

(337)

0

3 816

(3 480 )

(1)

335

335

Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn

587

(69)

(515)

2

4 371

(3 861 )

0

510

511

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

961

961

(97)

(97)

(859)

(859)

5

5

10 371

10 371

(9 522 )

(9 522 )

(1)

(1)

849

849

854

854

6

Kumpensi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Defiċit riportat

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza (EAR)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)

0

(0)

(0)

—

1

(0)

—

1

1

Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE)

—

—

—

—

295

(295)

—

—

—

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

0

0

(0)

(0)

(0)

(0)

—

—

295

295

(295)

(295)

—

—

1

1

1

1

Total

Total

281 185

281 185

(3 179 )

(3 179 )

(91 257 )

(91 257 )

186 749

186 749

178 787

178 787

(67 838 )

(67 838 )

(5)

(5)

110 944

110 944

297 693

297 693

4.10.   QFP DETTALJAT: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI

QFP DETTALJAT: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI

| EUR miljuni |
| --- |
| Programm | < 2013 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Total |
| 1 | Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) | — | — | — | — | 4 | 4 | 1 691 | 206 | 1 905 |
| | Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo) | 0 | — | — | 30 | 11 | 121 | 338 | 456 | 957 |
| | Reattur Termonukleari Internazzjonali (ITER) | — | 348 | — | — | — | 266 | 321 | 370 | 1 305 |
| | Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus) | — | — | — | 0 | 3 | 3 | 6 | 495 | 507 |
| | Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES) | — | — | — | — | — | — | 10 | 45 | 55 |
| | Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP) | — | — | — | — | — | — | — | 245 | 245 |
| | Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar | — | 35 | 41 | 77 | 103 | 105 | 107 | 115 | 583 |
| | Orizzont 2020 | 271 | 385 | 823 | 1 187 | 1 988 | 3 219 | 4 615 | 9 866 | 22 356 |
| | Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom | 8 | 1 | 2 | 19 | 9 | 30 | 51 | 176 | 295 |
| | Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME) | 5 | 137 | 4 | 13 | 84 | 153 | 231 | 365 | 993 |
| | Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+) | 0 | 0 | 1 | 20 | 41 | 106 | 237 | 591 | 997 |
| | L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI) | — | 0 | 1 | 7 | 6 | 27 | 64 | 125 | 230 |
| | Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi | — | — | 0 | 1 | 7 | 12 | 52 | 103 | 175 |
| | FNE – Enerġija | 2 | — | 183 | 182 | 256 | 513 | 601 | 983 | 2 721 |
| | FNE – Trasport | 2 | 3 | 91 | 41 | 487 | 724 | 1 543 | 2 666 | 5 556 |
| | FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT) | 0 | — | 20 | 12 | 110 | 60 | 115 | 172 | 490 |
| | Proġetti tal-enerġija għall-irkupru ekonomiku (EERP) | 172 | — | — | — | — | — | — | — | 172 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | — | — | 15 | 0 | 36 | 51 |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 11 | 10 | 8 | 16 | 15 | 41 | 99 | 210 | 410 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 0 | 1 | — | 1 | 4 | 9 | 36 | 81 | 131 |
| | Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni | 0 | 0 | 1 | 3 | 5 | 19 | 43 | 95 | 166 |
| | Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati) | 665 | 2 184 | 424 | 1 388 | 4 259 | 19 724 | 28 628 | 31 343 | 88 615 |
| | Reġjuni fi tranżizzjoni | 37 | — | 85 | 314 | 1 382 | 5 230 | 6 291 | 6 645 | 19 984 |
| | Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati) | 53 | 363 | 129 | 532 | 1 114 | 6 502 | 9 398 | 9 732 | 27 824 |
| | Ir-reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati | — | — | 6 | 16 | 27 | 113 | 221 | 234 | 618 |
| | Il-Fond ta’ Koeżjoni | 154 | 122 | 122 | 252 | 793 | 6 061 | 9 940 | 11 138 | 28 582 |
| | Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea | 48 | 50 | — | 0 | 9 | 986 | 1 871 | 2 178 | 5 142 |
| | Assistenza teknika | — | — | 0 | 24 | 17 | 29 | 63 | 139 | 273 |
| | Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD) | — | — | — | 3 | 96 | 334 | 388 | 569 | 1 390 |
| | Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ | — | — | — | 105 | 400 | 228 | 381 | 337 | 1 450 |
| | Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE) | — | — | 197 | 441 | 1 245 | 1 283 | 1 579 | 1 694 | 6 439 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 0 | — | — | 0 | 1 | 4 | 3 | 3 | 12 |
| Total tal-Intestatura 1 tal-QFP | 1 428 | 3 640 | 2 139 | 4 683 | 12 476 | 45 924 | 68 924 | 81 414 | 220 627 |
| 2 | Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) | — | — | — | 1 | 3 | 37 | 76 | 313 | 430 |
| | Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) | 0 | — | 198 | 1 149 | 2 148 | 6 413 | 10 934 | 14 266 | 35 108 |
| | Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) | 12 | 87 | 2 | 5 | 342 | 911 | 1 022 | 1 059 | 3 441 |
| | Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd (SFPAs) u Organizzazzjonijiet tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) | — | — | — | — | — | 3 | 5 | 12 | 19 |
| | L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE) | 56 | 43 | 84 | 162 | 190 | 236 | 524 | 548 | 1 841 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | — | — | — | — | 3 | 3 |
| | Azzjonijiet u miżuri oħrajn | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | — | 0 | 1 | 0 | 2 | 3 | 13 | 12 | 31 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 2 tal-QFP | 68 | 130 | 285 | 1 316 | 2 685 | 7 603 | 12 575 | 16 213 | 40 874 |
| 3 | Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) | 3 | 1 | 1 | 23 | 267 | 724 | 796 | 1 057 | 2 870 |
| | Konsumatur | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 7 | 12 | 20 | 43 |
| | Ewropa Kreattiva | — | 1 | 0 | 1 | 9 | 20 | 85 | 141 | 256 |
| | Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES) | — | — | — | — | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
| | Il-Fond għas-Sigurtà Interna | 15 | 7 | 3 | 6 | 101 | 337 | 651 | 593 | 1 711 |
| | Sistemi tal-IT | — | — | — | — | 0 | — | 10 | — | 10 |
| | Il-Ġustizzja | 2 | 4 | 3 | 5 | 12 | 15 | 16 | 29 | 87 |
| | Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza | 7 | 2 | 3 | 4 | 9 | 13 | 21 | 49 | 108 |
| | Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | — | — | 1 | 1 | 2 | 5 | 14 | 45 | 67 |
| | Ewropa għaċ-Ċittadini | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 7 | 15 | 24 |
| | Ikel u għalf | 1 | 2 | 3 | 5 | 14 | 34 | 73 | 225 | 357 |
| | Is-Saħħa | 4 | 2 | 3 | 5 | 13 | 23 | 31 | 56 | 138 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | 0 | — | 42 | 115 | 238 | 395 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 0 | 0 | 1 | 2 | 2 | 1 | 7 | 14 | 29 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 0 | — | 0 | 0 | 1 | 2 | 14 | 69 | 86 |
| Total tal-Intestatura 3 tal-QFP | 33 | 18 | 20 | 53 | 433 | 1 223 | 1 851 | 2 552 | 6 183 |
| 4 | Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II) | 179 | 356 | 219 | 646 | 1 096 | 1 518 | 1 642 | 2 826 | 8 481 |
| | Assistenza Makrofinanzjarja (AMF) | — | — | — | — | — | 30 | 5 | 0 | 35 |
| | Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili | — | — | 2 | 2 | 1 | 2 | 3 | 8 | 17 |
| | L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV) | — | — | 6 | 3 | 1 | 4 | 4 | 9 | 28 |
| | Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD) | — | — | — | — | — | — | 84 | 10 | 95 |
| | L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI) | 455 | 266 | 345 | 452 | 981 | 1 302 | 1 770 | 2 424 | 7 995 |
| | L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI) | 247 | 303 | 339 | 608 | 962 | 1 738 | 2 049 | 2 956 | 9 203 |
| | Strument ta’ Sħubija (PI) | 5 | 9 | 21 | 23 | 46 | 62 | 98 | 135 | 400 |
| | Id-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) | 4 | 5 | 14 | 23 | 31 | 56 | 98 | 137 | 367 |
| | L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP) | 10 | 13 | 23 | 36 | 57 | 97 | 172 | 268 | 676 |
| | Għajnuna umanitarja | — | — | 8 | 10 | 18 | 75 | 194 | 901 | 1 205 |
| | Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) | 1 | — | 18 | 18 | 5 | 29 | 17 | 150 | 238 |
| | Il-Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC) | 3 | 5 | 7 | 11 | 13 | 14 | 27 | 22 | 102 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | — | — | — | (0) | 0 | 0 |
| | Azzjonijiet u programmi oħrajn | 4 | 0 | 7 | 15 | 28 | 21 | 30 | 65 | 171 |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | 1 | — | 0 | 2 | 0 | 2 | 1 | 1 | 7 |
| | Azzjonijiet Speċifiċi | 0 | 1 | 1 | 3 | 11 | 22 | 37 | 59 | 135 |
| Total tal-Intestatura 4 tal-QFP | 909 | 958 | 1 010 | 1 851 | 3 253 | 4 973 | 6 231 | 9 970 | 29 154 |
| 5 | Pensjonijiet | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Skejjel Ewropej | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 | 0 |
| | Aġenziji deċentralizzati | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | — | — | — | — | 0 | 1 | 2 | 4 | 6 |
| | Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni | — | — | 0 | — | 0 | 0 | 0 | 335 | 335 |
| | Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 511 | 511 |
| Total tal-Intestatura 5 tal-QFP | — | — | 0 | — | 0 | 1 | 2 | 851 | 854 |
| 6 | Kumpensi | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 6 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Defiċit riportat | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 8 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza (EAR) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) | — | — | — | — | — | — | — | 1 | 1 |
| | Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE) | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Total tal-Intestatura 9 tal-QFP | — | — | — | — | — | — | — | 1 | 1 |
| Total | 2 438 | 4 746 | 3 453 | 7 904 | 18 846 | 59 723 | 89 583 | 110 999 | 297 693 |

EUR miljuni

Programm

< 2013

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Total

1

Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS)

—

—

—

—

4

4

1 691

206

1 905

Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (EGNOS/Galileo)

0

—

—

30

11

121

338

456

957

Reattur Termonukleari Internazzjonali (ITER)

—

348

—

—

—

266

321

370

1 305

Programm Ewropew ta’ Osservazzjoni tad-Dinja (Copernicus)

—

—

—

0

3

3

6

495

507

Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)

—

—

—

—

—

—

10

45

55

Programm Ewropew għall-Iżvilupp fl-Industrija tad-Difiża (EDIDP)

—

—

—

—

—

—

—

245

245

Sikurezza Nukleari u Dekummissjonar

—

35

41

77

103

105

107

115

583

Orizzont 2020

271

385

823

1 187

1 988

3 219

4 615

9 866

22 356

Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Euratom

8

1

2

19

9

30

51

176

295

Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u l-SMEs (COSME)

5

137

4

13

84

153

231

365

993

Edukazzjoni, Taħriġ u Sport (Erasmus+)

0

0

1

20

41

106

237

591

997

L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali (EaSI)

—

0

1

7

6

27

64

125

230

Id-Dwana, Fiscalis u l-Ġlieda kontra l-Frodi

—

—

0

1

7

12

52

103

175

FNE – Enerġija

2

—

183

182

256

513

601

983

2 721

FNE – Trasport

2

3

91

41

487

724

1 543

2 666

5 556

FNE – Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT)

0

—

20

12

110

60

115

172

490

Proġetti tal-enerġija għall-irkupru ekonomiku (EERP)

172

—

—

—

—

—

—

—

172

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

—

—

15

0

36

51

Azzjonijiet u programmi oħrajn

11

10

8

16

15

41

99

210

410

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

0

1

—

1

4

9

36

81

131

Kompetenzi speċifiċi tal-Kummissjoni

0

0

1

3

5

19

43

95

166

Konverġenza reġjonali (Reġjuni l-inqas żviluppati)

665

2 184

424

1 388

4 259

19 724

28 628

31 343

88 615

Reġjuni fi tranżizzjoni

37

—

85

314

1 382

5 230

6 291

6 645

19 984

Kompetittività (Reġjuni aktar żviluppati)

53

363

129

532

1 114

6 502

9 398

9 732

27 824

Ir-reġjuni ultraperiferiċi u skarsament popolati

—

—

6

16

27

113

221

234

618

Il-Fond ta’ Koeżjoni

154

122

122

252

793

6 061

9 940

11 138

28 582

Il-kooperazzjoni territorjali Ewropea

48

50

—

0

9

986

1 871

2 178

5 142

Assistenza teknika

—

—

0

24

17

29

63

139

273

Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD)

—

—

—

3

96

334

388

569

1 390

Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ

—

—

—

105

400

228

381

337

1 450

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE)

—

—

197

441

1 245

1 283

1 579

1 694

6 439

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

0

—

—

0

1

4

3

3

12

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

Total tal-Intestatura 1 tal-QFP

1 428

1 428

3 640

3 640

2 139

2 139

4 683

4 683

12 476

12 476

45 924

45 924

68 924

68 924

81 414

81 414

220 627

220 627

2

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)

—

—

—

1

3

37

76

313

430

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR)

0

—

198

1 149

2 148

6 413

10 934

14 266

35 108

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS)

12

87

2

5

342

911

1 022

1 059

3 441

Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd (SFPAs) u Organizzazzjonijiet tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs)

—

—

—

—

—

3

5

12

19

L-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE)

56

43

84

162

190

236

524

548

1 841

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

—

—

—

—

3

3

Azzjonijiet u miżuri oħrajn

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

—

0

1

0

2

3

13

12

31

Azzjonijiet Speċifiċi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

Total tal-Intestatura 2 tal-QFP

68

68

130

130

285

285

1 316

1 316

2 685

2 685

7 603

7 603

12 575

12 575

16 213

16 213

40 874

40 874

3

Il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF)

3

1

1

23

267

724

796

1 057

2 870

Konsumatur

0

0

1

1

1

7

12

20

43

Ewropa Kreattiva

—

1

0

1

9

20

85

141

256

Appoġġ ta’ Emerġenza fi ħdan l-Unjoni (IES)

—

—

—

—

2

0

0

0

2

Il-Fond għas-Sigurtà Interna

15

7

3

6

101

337

651

593

1 711

Sistemi tal-IT

—

—

—

—

0

—

10

—

10

Il-Ġustizzja

2

4

3

5

12

15

16

29

87

Id-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza

7

2

3

4

9

13

21

49

108

Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

—

—

1

1

2

5

14

45

67

Ewropa għaċ-Ċittadini

0

0

0

0

0

2

7

15

24

Ikel u għalf

1

2

3

5

14

34

73

225

357

Is-Saħħa

4

2

3

5

13

23

31

56

138

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

0

—

42

115

238

395

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

0

0

1

2

2

1

7

14

29

Azzjonijiet Speċifiċi

0

—

0

0

1

2

14

69

86

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

Total tal-Intestatura 3 tal-QFP

33

33

18

18

20

20

53

53

433

433

1 223

1 223

1 851

1 851

2 552

2 552

6 183

6 183

4

Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni (IPA II)

179

356

219

646

1 096

1 518

1 642

2 826

8 481

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

—

—

—

—

—

30

5

0

35

Il-Fond ta’ Garanzija għal Azzjonijiet Esterni

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili

—

—

2

2

1

2

3

8

17

L-Inizjattiva Voluntiera tal-Għajnuna tal-UE (EUAV)

—

—

6

3

1

4

4

9

28

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD)

—

—

—

—

—

—

84

10

95

L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat (ENI)

455

266

345

452

981

1 302

1 770

2 424

7 995

L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (DCI)

247

303

339

608

962

1 738

2 049

2 956

9 203

Strument ta’ Sħubija (PI)

5

9

21

23

46

62

98

135

400

Id-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR)

4

5

14

23

31

56

98

137

367

L-Istabbiltà u l-Paċi (IcSP)

10

13

23

36

57

97

172

268

676

Għajnuna umanitarja

—

—

8

10

18

75

194

901

1 205

Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)

1

—

18

18

5

29

17

150

238

Il-Kooperazzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari (INSC)

3

5

7

11

13

14

27

22

102

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

—

—

—

(0)

0

0

Azzjonijiet u programmi oħrajn

4

0

7

15

28

21

30

65

171

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

1

—

0

2

0

2

1

1

7

Azzjonijiet Speċifiċi

0

1

1

3

11

22

37

59

135

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

Total tal-Intestatura 4 tal-QFP

909

909

958

958

1 010

1 010

1 851

1 851

3 253

3 253

4 973

4 973

6 231

6 231

9 970

9 970

29 154

29 154

5

Pensjonijiet

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Skejjel Ewropej

—

—

—

—

—

—

0

0

0

Aġenziji deċentralizzati

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

—

—

—

—

0

1

2

4

6

Nefqa amministrattiva tal-Kummissjoni

—

—

0

—

0

0

0

335

335

Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn

0

0

0

0

0

0

0

511

511

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

Total tal-Intestatura 5 tal-QFP

—

—

—

—

0

0

—

—

0

0

1

1

2

2

851

851

854

854

6

Kumpensi

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

Total tal-Intestatura 6 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Defiċit riportat

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

Total tal-Intestatura 8 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza (EAR)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)

—

—

—

—

—

—

—

1

1

Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE)

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

Total tal-Intestatura 9 tal-QFP

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

1

1

1

1

Total

Total

2 438

2 438

4 746

4 746

3 453

3 453

7 904

7 904

18 846

18 846

59 723

59 723

89 583

89 583

110 999

110 999

297 693

297 693

It-twaqqif tal-Kummissjoni l-ġdida kien jinvolvi riorganizzazzjoni interna tas-servizzi. Ir-riallokazzjoni tat-tranżazzjonijiet relatati ssarrfet f’ċaqliq tal-ammont pendenti bejn is-snin. L-ammont globali ta’ impenji pendenti jibqa’ l-istess.

5.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT SKONT L-ISTITUZZJONI

5.1.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT

L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT

| EUR miljuni |
| --- |
| Istituzzjoni | Approprjazzjonijiet tal-introjtu | Intitolamenti stabbiliti | Dħul | Riċevuti bħala % tal-baġit | Pendenti |
| Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Sena kurrenti | Riportati | Total | Fuq intitolamenti tas-sena kurrenti | Fuq intitolamenti riportati | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| Il-Parlament Ewropew | 171 | 171 | 207 | 22 | 228 | 201 | 6 | 208 | 121 % | 21 |
| Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill | 55 | 55 | 73 | 1 | 75 | 72 | 1 | 73 | 132 % | 2 |
| Il-Kummissjoni | 147 824 | 148 117 | 169 322 | 13 747 | 183 069 | 162 644 | 596 | 163 240 | 110 % | 19 829 |
| Il-Qorti tal-Ġustizzja | 56 | 56 | 55 | 0 | 55 | 55 | 0 | 55 | 98 % | 0 |
| Il-Qorti tal-Awdituri | 22 | 22 | 22 | — | 22 | 22 | 0 | 22 | 103 % | 0 |
| Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali | 12 | 12 | 17 | 0 | 17 | 17 | 0 | 17 | 134 % | 0 |
| Il-Kumitat tar-Reġjuni | 10 | 10 | 12 | 0 | 12 | 12 | 0 | 12 | 121 % | 0 |
| L-Ombudsman | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 90 % | — |
| Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 87 % | — |
| Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna | 46 | 46 | 290 | 1 | 290 | 288 | 1 | 289 | 623 % | 2 |
| Total | 148 199 | 148 492 | 170 001 | 13 770 | 183 771 | 163 314 | 604 | 163 918 | 110 % | 19 853 |

EUR miljuni

Istituzzjoni

Approprjazzjonijiet tal-introjtu

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

Riċevuti bħala % tal-baġit

Pendenti

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Sena kurrenti

Riportati

Total

Fuq intitolamenti tas-sena kurrenti

Fuq intitolamenti riportati

Total

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

Il-Parlament Ewropew

171

171

207

22

228

201

6

208

121 %

21

Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill

55

55

73

1

75

72

1

73

132 %

2

Il-Kummissjoni

147 824

148 117

169 322

13 747

183 069

162 644

596

163 240

110 %

19 829

Il-Qorti tal-Ġustizzja

56

56

55

0

55

55

0

55

98 %

0

Il-Qorti tal-Awdituri

22

22

22

—

22

22

0

22

103 %

0

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali

12

12

17

0

17

17

0

17

134 %

0

Il-Kumitat tar-Reġjuni

10

10

12

0

12

12

0

12

121 %

0

L-Ombudsman

1

1

1

0

1

1

0

1

90 %

—

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

Data

1

1

1

0

1

1

0

1

87 %

—

Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

46

46

290

1

290

288

1

289

623 %

2

Total

Total

148 199

148 199

148 492

148 492

170 001

170 001

13 770

13 770

183 771

183 771

163 314

163 314

604

604

163 918

163 918

110 %

110 %

19 853

19 853

Bħal fis-snin preċedenti, ir-rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-UE jinkludu l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Istituzzjonijiet kollha, minħabba li fil-baġit tal-UE hemm stabbilit baġit separat għal kull Istituzzjoni.

Il-baġit u l-implimentazzjoni tal-Aġenziji mhumiex ikkonsolidati fil-baġit tal-UE u mhumiex inklużi fir-rapporti tal-baġit tal-UE. Madankollu, is-sussidju tal-Kummissjoni mħallas lill-aġenziji huwa parti mill-baġit tal-UE. F’din il-parti baġitarja tal-kontijiet annwali, jitqies biss is-sussidju mħallas mill-baġit tal-Kummissjoni lill-Aġenziji.

Fir-rigward tas-SEAE, għandu jiġi nnotat li, minbarra l-baġit tiegħu stess, dan jirċievi wkoll kontribuzzjonijiet mill-Kummissjoni li jammontaw għal EUR 152,7 miljun (2018: EUR 141,7 miljun) u mill-FEŻ u l-Fondi Fiduċjarji li jammontaw għal EUR 63,1 miljun (2018: EUR 70,1 miljun). Dawn il-kontribuzzjonijiet ikopru l-kostijiet tal-persunal tal-Kummissjoni fid-delegazzjonijiet iffinanzjati permezz tal-FEŻ u l-Fondi Fiduċjarji, inkluż id-dħul assenjat iġġenerat fis-sena minn dawn il-kontribuzzjonijiet. Dawn il-krediti tal-baġit huma mqiegħda għad-dispożizzjoni tas-SEAE (bħala dħul assenjat) sabiex ikopru primarjament il-kostijiet tal-membri tal-persunal tal-Kummissjoni li jaħdmu fid-delegazzjonijiet tal-UE, b’dawn id-delegazzjonijiet ikunu ġestiti b’mod amministrattiv mis-SEAE.

5.2.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

| EUR miljuni |
| --- |
| Istituzzjoni | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Impenji magħmula | Approprjazzjonijiet riportati għall-2020 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | mid-dħul assenjat | riporti permezz ta’ deċiżjoni | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| Il-Parlament Ewropew | 2 083 | 1 973 | 0 | 60 | 2 033 | 98 % | 23 | 0 | 23 | 24 | 0 | 2 | 26 |
| Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill | 621 | 537 | 0 | 25 | 562 | 91 % | 14 | 0 | 14 | 45 | 0 | 0 | 45 |
| Il-Kummissjoni | 180 004 | 161 120 | 473 | 12 823 | 174 416 | 97 % | 4 055 | 598 | 4 653 | 356 | 51 | 527 | 934 |
| Il-Qorti tal-Ġustizzja | 431 | 424 | 0 | 1 | 425 | 99 % | 1 | 0 | 1 | 6 | 0 | 0 | 6 |
| Il-Qorti tal-Awdituri | 147 | 144 | 0 | 0 | 144 | 98 % | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 |
| Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali | 143 | 136 | 0 | 4 | 140 | 98 % | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 |
| Il-Kumitat tar-Reġjuni | 101 | 98 | 0 | 2 | 100 | 99 % | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L-Ombudsman | 11 | 11 | 0 | 0 | 11 | 92 % | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data | 17 | 15 | 0 | 0 | 15 | 92 % | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | — | 1 |
| Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna | 996 | 694 | 0 | 246 | 940 | 94 % | 55 | 0 | 55 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Total: | 184 554 | 165 153 | 473 | 13 161 | 178 787 | 97 % | 4 149 | 598 | 4 747 | 438 | 51 | 530 | 1 019 |

EUR miljuni

Istituzzjoni

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Impenji magħmula

Approprjazzjonijiet riportati għall-2020

Approprjazzjonijiet li jiskadu

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

mid-dħul assenjat

riporti permezz ta’ deċiżjoni

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

Il-Parlament Ewropew

2 083

1 973

0

60

2 033

98 %

23

0

23

24

0

2

26

Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill

621

537

0

25

562

91 %

14

0

14

45

0

0

45

Il-Kummissjoni

180 004

161 120

473

12 823

174 416

97 %

4 055

598

4 653

356

51

527

934

Il-Qorti tal-Ġustizzja

431

424

0

1

425

99 %

1

0

1

6

0

0

6

Il-Qorti tal-Awdituri

147

144

0

0

144

98 %

0

0

0

3

0

0

3

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali

143

136

0

4

140

98 %

0

0

0

3

0

0

3

Il-Kumitat tar-Reġjuni

101

98

0

2

100

99 %

1

0

1

0

0

0

0

L-Ombudsman

11

11

0

0

11

92 %

0

0

0

1

0

0

1

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

Data

17

15

0

0

15

92 %

0

0

0

1

0

—

1

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

996

694

0

246

940

94 %

55

0

55

0

0

0

1

Total:

Total:

184 554

184 554

165 153

165 153

473

473

13 161

13 161

178 787

178 787

97 %

97 %

4 149

4 149

598

598

4 747

4 747

438

438

51

51

530

530

1 019

1 019

5.3.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| Istituzzjoni | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti magħmula | Approprjazzjonijiet riportati għall-2020 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | riporti awtomatiċi | riporti permezz ta’ deċiżjoni | mid-dħul assenjat | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 |
| Il-Parlament Ewropew | 2 382 | 1 699 | 284 | 52 | 2 035 | 85 % | 274 | 0 | 31 | 305 | 24 | 15 | 2 | 41 |
| Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill | 682 | 484 | 53 | 24 | 562 | 82 % | 53 | 0 | 15 | 67 | 45 | 7 | 0 | 53 |
| Il-Kummissjoni | 165 573 | 142 633 | 1 152 | 10 934 | 154 719 | 93 % | 682 | 470 | 9 001 | 10 154 | 592 | 86 | 22 | 700 |
| Il-Qorti tal-Ġustizzja | 452 | 399 | 18 | 1 | 418 | 93 % | 25 | 0 | 1 | 25 | 6 | 3 | 0 | 8 |
| Il-Qorti tal-Awdituri | 155 | 138 | 7 | 0 | 144 | 93 % | 7 | 0 | 0 | 7 | 3 | 1 | 0 | 3 |
| Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali | 151 | 128 | 7 | 3 | 138 | 91 % | 8 | 0 | 1 | 9 | 3 | 2 | 0 | 4 |
| Il-Kumitat tar-Reġjuni | 110 | 88 | 8 | 1 | 97 | 88 % | 11 | 0 | 2 | 13 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| L-Ombudsman | 12 | 10 | 0 | 0 | 11 | 90 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data | 19 | 13 | 2 | 0 | 15 | 81 % | 2 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | — | 2 |
| Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna | 1 143 | 610 | 135 | 210 | 956 | 84 % | 84 | 0 | 93 | 177 | 0 | 10 | 0 | 11 |
| Total | 170 679 | 146 203 | 1 667 | 11 225 | 159 096 | 93 % | 1 145 | 470 | 9 144 | 10 759 | 675 | 125 | 25 | 825 |

EUR miljuni

Istituzzjoni

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti magħmula

Approprjazzjonijiet riportati għall-2020

Approprjazzjonijiet li jiskadu

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

riporti awtomatiċi

riporti permezz ta’ deċiżjoni

mid-dħul assenjat

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+12+13

Il-Parlament Ewropew

2 382

1 699

284

52

2 035

85 %

274

0

31

305

24

15

2

41

Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill

682

484

53

24

562

82 %

53

0

15

67

45

7

0

53

Il-Kummissjoni

165 573

142 633

1 152

10 934

154 719

93 %

682

470

9 001

10 154

592

86

22

700

Il-Qorti tal-Ġustizzja

452

399

18

1

418

93 %

25

0

1

25

6

3

0

8

Il-Qorti tal-Awdituri

155

138

7

0

144

93 %

7

0

0

7

3

1

0

3

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali

151

128

7

3

138

91 %

8

0

1

9

3

2

0

4

Il-Kumitat tar-Reġjuni

110

88

8

1

97

88 %

11

0

2

13

0

1

0

1

L-Ombudsman

12

10

0

0

11

90 %

0

0

0

0

1

0

0

1

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

Data

19

13

2

0

15

81 %

2

0

0

2

1

0

—

2

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

1 143

610

135

210

956

84 %

84

0

93

177

0

10

0

11

Total

Total

170 679

170 679

146 203

146 203

1 667

1 667

11 225

11 225

159 096

159 096

93 %

93 %

1 145

1 145

470

470

9 144

9 144

10 759

10 759

675

675

125

125

25

25

825

825

6.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-AĠENZIJI

Id-dħul u l-infiq tal-aġenziji, kif jidher fir-rapporti 6.1 u 6.2 hawn taħt, mhumiex ikkonsolidati bħala tali fil-baġit tal-UE. F’din il-parti baġitarja tal-kontijiet annwali, jitqies biss is-sussidju mħallas mill-baġit tal-Kummissjoni lill-Aġenziji.

Ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE fil-fatt jinkludu s-sussidju mħallas mill-baġit tal-UE lill-aġenziji bħala approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament, meta applikabbli.

Ir-rapporti tal-aġenziji ta’ hawn taħt jagħtu ħarsa ġenerali lejn l-Aġenziji, kemm dawk deċentralizzati (magħrufa wkoll bħala aġenziji tradizzjonali) kif ukoll l-aġenziji eżekuttivi, u lejn id-dħul (6.1) u l-infiq (6.2) tagħhom.

Sorsi oħrajn ta’ dħul u l-infiq relatat magħhom ma jiżdidux fil-kontijiet tal-baġit tal-UE. Kull aġenzija tippreżenta s-sett ta’ kontijiet annwali tagħha stess.

6.1.   DĦUL TAL-BAĠIT

DĦUL TAL-BAĠIT

| EUR miljuni |
| --- |
| Aġenzija | Il-finanzjament tas-subintestatura tal-QFP | Baġit finali adottat | Dħul riċevut |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Tmexxija Operattiva ta’ Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira | 3 | 138 | 140 |
| L-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija | 1a | 16 | 16 |
| Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi | 1a | 6 | 6 |
| L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti | M/A | 18 | 18 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel | 3 | 11 | 11 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura | 1a, 3, 4 | 51 | 51 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol | 1a | 16 | 16 |
| L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil | 3 | 103 | 103 |
| L-Awtorità Bankarja Ewropea | 1a | 45 | 46 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta | 3 | 333 | 350 |
| Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard | 3 | 59 | 59 |
| Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali | 1a | 19 | 19 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi | 1a, 2 | 116 | 112 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent | 2 | 52 | 52 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd | 2 | 17 | 17 |
| L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel | 3 | 80 | 80 |
| L-Aġenzija Ewropea tas-Sistemi Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS) | 1a | 36 | 768 |
| L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi | 3 | 8 | 8 |
| L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija | 1a | 416 | 416 |
| L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol | 1a | 27 | 27 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima | 1a | 79 | 97 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini | 3 | 347 | 340 |
| Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga | 3 | 16 | 18 |
| Il-Kunsill Ewropew tar-Riċerka | 1a | 52 | 52 |
| L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq | 1a | 45 | 47 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ | 4 | 21 | 21 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali | 3 | 39 | 40 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà | 1a | 16 | 17 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi | 3 | 138 | 143 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi | 3 | 9 | 17 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji | 1a | 28 | 29 |
| L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea | 1a | 196 | 171 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali | 3 | 22 | 23 |
| L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea | M/A | 252 | 259 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji | 1a | 49 | 49 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol | 1a | 21 | 22 |
| L-Impriża Konġunta Fużjoni għall-Enerġija | 1a | 576 | 729 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks | 1a | 29 | 29 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka | 5 | 76 | 76 |
| Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea | 5 | 47 | 37 |
| Total | | 3 626 | 4 533 |

EUR miljuni

Aġenzija

Il-finanzjament tas-subintestatura tal-QFP

Baġit finali adottat

Dħul riċevut

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Tmexxija Operattiva ta’ Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira

3

138

140

L-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija

1a

16

16

Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi

1a

6

6

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti

M/A

18

18

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel

3

11

11

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura

1a, 3, 4

51

51

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol

1a

16

16

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil

3

103

103

L-Awtorità Bankarja Ewropea

1a

45

46

L-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta

3

333

350

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard

3

59

59

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali

1a

19

19

L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi

1a, 2

116

112

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent

2

52

52

L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd

2

17

17

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel

3

80

80

L-Aġenzija Ewropea tas-Sistemi Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS)

1a

36

768

L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi

3

8

8

L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija

1a

416

416

L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol

1a

27

27

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima

1a

79

97

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini

3

347

340

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga

3

16

18

Il-Kunsill Ewropew tar-Riċerka

1a

52

52

L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq

1a

45

47

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ

4

21

21

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali

3

39

40

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà

1a

16

17

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi

3

138

143

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi

3

9

17

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji

1a

28

29

L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea

1a

196

171

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali

3

22

23

L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea

M/A

252

259

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji

1a

49

49

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol

1a

21

22

L-Impriża Konġunta Fużjoni għall-Enerġija

1a

576

729

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks

1a

29

29

L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka

5

76

76

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea

5

47

37

Total

Total

3 626

3 626

4 533

4 533

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta’ dħul | Baġit finali adottat | Ammonti riċevuti |
| Sussidju mill-Kummissjoni | 1 459 | 1 471 |
| Introjtu mill-imposti | 726 | 732 |
| Introjtu ieħor | 1 441 | 2 331 |
| Total | 3 626 | 4 533 |

EUR miljuni

Tip ta’ dħul

Baġit finali adottat

Ammonti riċevuti

Sussidju mill-Kummissjoni

1 459

1 471

Introjtu mill-imposti

726

732

Introjtu ieħor

1 441

2 331

Total

Total

3 626

3 626

4 533

4 533

6.2.   APPROPRAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT SKONT L-AĠENZIJA

APPROPRAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT SKONT L-AĠENZIJA

| EUR miljuni |
| --- |
| Aġenzija | Approprjazzjonijiet ta’ impenn | Approprjazzjonijiet ta’ pagament |
| Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Impen. magħmula | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti magħmula |
| L-Aġenzija għat-Tmexxija Operattiva ta’ Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira | 355 | 178 | 219 | 133 |
| L-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija | 16 | 16 | 19 | 16 |
| Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi | 6 | 6 | 6 | 5 |
| L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti | 20 | 19 | 19 | 16 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel | 11 | 11 | 13 | 11 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura | 51 | 51 | 56 | 49 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol | 16 | 15 | 21 | 17 |
| L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil | 109 | 94 | 118 | 96 |
| L-Awtorità Bankarja Ewropea | 48 | 45 | 54 | 46 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta | 357 | 346 | 446 | 318 |
| Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard | 59 | 59 | 70 | 58 |
| Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali | 18 | 18 | 20 | 19 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi | 115 | 112 | 130 | 110 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent | 73 | 60 | 92 | 59 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd | 17 | 17 | 20 | 17 |
| L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel | 81 | 81 | 88 | 79 |
| L-Aġenzija Ewropea tas-Sistemi Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS) | 1 164 | 325 | 1 211 | 560 |
| L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi | 8 | 8 | 10 | 8 |
| L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija | 558 | 481 | 425 | 415 |
| L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol | 27 | 27 | 31 | 27 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima | 111 | 105 | 121 | 98 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini | 375 | 362 | 412 | 345 |
| Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga | 18 | 17 | 19 | 17 |
| Il-Kunsill Ewropew tar-Riċerka | 52 | 52 | 54 | 51 |
| L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq | 48 | 47 | 53 | 47 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ | 21 | 21 | 21 | 20 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali | 39 | 39 | 44 | 40 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà | 17 | 16 | 18 | 13 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi | 155 | 150 | 169 | 144 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi | 17 | 12 | 21 | 14 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji | 30 | 30 | 32 | 29 |
| L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea | 256 | 189 | 267 | 163 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali | 24 | 23 | 29 | 23 |
| L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea | 455 | 249 | 477 | 240 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji | 49 | 48 | 52 | 47 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol | 23 | 22 | 26 | 21 |
| L-Impriża Konġunta Fużjoni għall-Enerġija | 730 | 728 | 761 | 739 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks | 29 | 29 | 30 | 29 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka | 76 | 76 | 82 | 75 |
| Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea | 46 | 43 | 49 | 42 |
| Total | 5 678 | 4 225 | 5 806 | 4 253 |

EUR miljuni

Aġenzija

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Impen. magħmula

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti magħmula

L-Aġenzija għat-Tmexxija Operattiva ta’ Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira

355

178

219

133

L-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija

16

16

19

16

Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi

6

6

6

5

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti

20

19

19

16

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel

11

11

13

11

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura

51

51

56

49

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol

16

15

21

17

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil

109

94

118

96

L-Awtorità Bankarja Ewropea

48

45

54

46

L-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta

357

346

446

318

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard

59

59

70

58

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali

18

18

20

19

L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi

115

112

130

110

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent

73

60

92

59

L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd

17

17

20

17

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel

81

81

88

79

L-Aġenzija Ewropea tas-Sistemi Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS)

1 164

325

1 211

560

L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi

8

8

10

8

L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija

558

481

425

415

L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol

27

27

31

27

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima

111

105

121

98

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini

375

362

412

345

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga

18

17

19

17

Il-Kunsill Ewropew tar-Riċerka

52

52

54

51

L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq

48

47

53

47

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ

21

21

21

20

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali

39

39

44

40

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà

17

16

18

13

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi

155

150

169

144

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi

17

12

21

14

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji

30

30

32

29

L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea

256

189

267

163

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali

24

23

29

23

L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea

455

249

477

240

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji

49

48

52

47

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol

23

22

26

21

L-Impriża Konġunta Fużjoni għall-Enerġija

730

728

761

739

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks

29

29

30

29

L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka

76

76

82

75

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea

46

43

49

42

Total

Total

5 678

5 678

4 225

4 225

5 806

5 806

4 253

4 253

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta’ nefqa | Approprjazzjonijiet ta’ impenn | Approprjazzjonijiet ta’ pagament |
| Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Impenji magħmula | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti magħmula |
| Persunal | 1 269 | 1 251 | 1 288 | 1 246 |
| Amministrattivi | 430 | 414 | 502 | 387 |
| Operazzjonali | 3 979 | 2 561 | 4 016 | 2 621 |
| Total | 5 678 | 4 225 | 5 806 | 4 253 |

EUR miljuni

Tip ta’ nefqa

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Impenji magħmula

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti magħmula

Persunal

1 269

1 251

1 288

1 246

Amministrattivi

430

414

502

387

Operazzjonali

3 979

2 561

4 016

2 621

Total

Total

5 678

5 678

4 225

4 225

5 806

5 806

4 253

4 253

GLOSSARJU

Suppożizzjonijiet attwarjali

Suppożizzjonijiet attwarjali

Is-suppożizzjonijiet li jintużaw biex jiġu kkalkolati l-kostijiet tal-avvenimenti futuri li jaffettwaw l-obbligazzjoni tal-pensjoni.

Qligħ u telf attwarju

Qligħ u telf attwarju

Għal skema b’benefiċċji definiti, il-bidliet fil-bilanċi pożittivi jew id-defiċits attwarjali. Huma jinħolqu bħala riżultat tad-differenzi bejn is-suppożizzjonijiet attwarjali preċedenti u dak li effettivament seħħ u minħabba l-effetti tal-bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali.

Approprjazzjonijiet amministrattivi

Approprjazzjonijiet amministrattivi

L-approprjazzjonijiet amministrattivi jkopru l-kostijiet operazzjonali tal-Istituzzjonijiet u tal-entitajiet (il-persunal, il-binjiet, it-tagħmir tal-uffiċċju).

Baġit adottat

Baġit adottat

Abbozz ta’ baġit isir il-baġit adottat hekk kif jiġi approvat mill-Awtorità tal-Baġit.

Baġit emendatorju

Baġit emendatorju

Deċiżjoni adottata matul is-sena finanzjarja sabiex temenda (iżżid, tnaqqas, tittrasferixxi) aspetti tal-baġit adottat ta’ dik is-sena.

Ammonti li jridu jiġu eżerċitati mill-Istati Membri

Ammonti li jridu jiġu eżerċitati mill-Istati Membri

Dawn jirrappreżentaw l-ispejjeż imġarrba matul il-perjodu ta’ rapportar li jkunu jridu jiġu ffinanzjati mill-baġits futuri, jiġifieri mill-Istati Membri tal-UE. Din hija konsegwenza tal-ko-eżistenza tar-rapporti finanzjarji bbażati fuq id-dovuti u ta’ baġit ibbażat fuq il-ħlasijiet.

Rapport ta’ Attività Annwali (RAA)

Rapport ta’ Attività Annwali (RAA)

Ir-Rapporti Annwali tal-Attività jindikaw ir-riżultati tal-operazzjonijiet b’referenza għall-objettivi stabbiliti, ir-riskji assoċjati u l-istruttura ta’ kontroll intern, fost l-oħrajn. Sa mill-eżerċizzju tal-baġit tal-2001 għall-Kummissjoni u sa mill-2003 għall-istituzzjonijiet kollha tal-Unjoni Ewropea, l-“uffiċjal awtorizzanti b’delega” jrid jissottometti RAA lill-istituzzjoni tiegħu dwar il-prestazzjoni ta’ dmirijietu, flimkien ma’ informazzjoni finanzjarja u ta’ ġestjoni.

Approprjazzjonijiet

Approprjazzjonijiet

Finanzjament tal-baġit. Il-baġit jipprevedi kemm l-impenji kif ukoll il-pagamenti (flus jew trasferimenti bankarji lill-benefiċjarji). L-approprjazzjonijiet għal impenji u għal pagamenti sikwit ikunu differenti (approprjazzjonijiet differenzjati) minħabba li l-programmi u l-proġetti pluriennali ġeneralment ikunu impenjati b’mod sħiħ fis-sena meta jiġu deċiżi u jitħallsu matul is-snin hekk kif l-implimentazzjoni tal-programm u tal-proġett timxi ’l quddiem. L-approprjazzjonijiet mhux differenzjati japplikaw għan-nefqa amministrattiva, għall-appoġġ lis-suq agrikolu u l-pagamenti diretti u għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn ugwali għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

Dħul assenjat

Dħul assenjat

Dħul iddedikat riċevut biex jiffinanzja entrati speċifiċi tan-nefqa. Is-sors ewlieni tad-dħul assenjat estern huwa l-kontribuzzjonijiet finanzjarji minn pajjiżi terzi għal programmi ffinanzjati mill-Unjoni. Is-sors ewlieni tad-dħul assenjat intern huwa dħul minn partijiet terzi fir-rigward ta’ oġġetti, servizzi jew xogħol fornuti fuq talba tagħhom; dħul li jiġi mill-ħlas lura tal-ammonti mħallsin indebitament u dħul mill-bejgħ ta’ pubblikazzjonijiet u films.

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

L-assi finanzjarji kollha (minbarra d-derivattivi) li huma skont l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku mkejla abbażi tal-valur ġust u li għalihom il-bidliet fil-valur ġust iridu jiġu rikonoxxuti f’riżerva fl-assi netti sal-irtirar tar-rikonoxximent (jew indeboliment).

Linja baġitarja

Linja baġitarja

Safejn hija kkonċernata l-istruttura baġitarja, id-dħul u l-infiq huma murija fil-baġit f’konformità ma’ nomenklatura vinkolanti li tirrifletti n-natura u l-iskop ta’ kull entrata, kif imposti mill-awtorità tal-baġit. L-intestaturi individwali (titolu, kapitolu, artikolu jew linja) jipprovdu deskrizzjoni formali tan-nomenklatura.

Kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet

Kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet

L-approprjazzjonijiet mhux użati ma jistgħux jintużaw aktar.

Riportar tal-approprjazzjonijiet

Riportar tal-approprjazzjonijiet

Eċċezzjoni għall-prinċipju tal-annwalità sakemm l-approprjazzjonijiet li ma setgħux jintużaw f’sena partikolari tal-baġit ikunu jistgħu, taħt kundizzjonijiet stretti, jiġu riportati b’mod eċċezzjonali sabiex ikunu jistgħu jintużaw matul is-sena ta’ wara.

Impenn

Impenn

Rahan ġuridiku li jiġu pprovduti finanzi soġġetti għal ċerti kundizzjonijiet. L-UE timpenja ruħha li tirrimborża s-sehem tagħha mill-kostijiet ta’ proġett iffinanzjat mill-UE. L-impenji tal-lum huma l-pagamenti ta’ għada. Il-pagamenti tal-lum huma l-impenji tal-bieraħ.

Approprjazzjoni ta’ impenn

Approprjazzjoni ta’ impenn

L-approprjazzjonijiet ta’ impenn ikopru l-kost totali tal-obbligi legali (kuntratti, ftehimiet/deċiżjonijiet ta’ għotjiet) li jistgħu jiġu ffirmati fis-sena finanzjarja kurrenti.

Kost kurrenti tas-servizz

Kost kurrenti tas-servizz

Iż-żieda fl-obbligazzjonijiet ta’ skemi li jirriżultaw mis-servizz fis-sena finanzjarja kurrenti.

Diżimpenn

Diżimpenn

Att li permezz tiegħu jiġi kkanċellat impenn preċedenti (jew parti minnu).

Skema b’benefiċċji stabbiliti

Skema b’benefiċċji stabbiliti

Skema b’benefiċċji ta’ pensjoni jew ta’ rtirar ieħor, fejn ir-regoli tal-iskema jiddefinixxu l-benefiċċji b’mod indipendenti mill-kontribuzzjonijiet pagabbli u fejn il-benefiċċji ma jkunux direttament relatati mal-investimenti tal-iskema. L-iskema tista’ tkun iffinanzjata jew mhux iffinanzjata.

Derivattivi

Derivattivi

L-istrumenti finanzjarji li l-valur tagħhom huwa marbut ma’ bidliet fil-valur ta’ strument finanzjarju ieħor, indikatur jew komodità. B’kuntrast mad-detentur ta’ strument finanzjarju primarju (eż. bond tal-gvern), li għandu dritt mhux kwalifikat li jirċievi flus kontanti (jew xi benefiċċju ekonomiku ieħor) fil-ġejjieni, id-detentur ta’ derivattiv għandu biss dritt kwalifikat li jirċievi tali benefiċċju. Eżempju ta’ derivattiv huwa kuntratt forward tal-valuti.

Ġestjoni diretta

Ġestjoni diretta

Mod ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Taħt ġestjoni diretta, il-baġit jiġi implimentat direttament mis-servizzi tal-Kummissjoni, mill-Aġenziji Eżekuttivi jew mill-Fondi Fiduċjarji.

Rata ta’ skont

Rata ta’ skont

Ir-rata użata biex taġġusta għall-valur taż-żmien tal-flus. L-iskontar huwa teknika użata għat-tqabbil tal-kostijiet u tal-benefiċċji li jseħħu f’perjodi ta’ żmien differenti.

Rata effettiva tal-imgħax

Rata effettiva tal-imgħax

Ir-rata li tiskonta l-pagamenti jew l-irċevuti tal-flus futuri stmati tul il-ħajja mistennija tal-assi finanzjarju jew tal-obbligazzjoni finanzjarja għall-ammont riportat nett tal-assi jew tal-obbligazzjoni.

Assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ bilanċ pożittiv jew defiċit

Assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ bilanċ pożittiv jew defiċit

L-assi jew l-obbligazzjonijiet finanzjarji kollha li huma skont l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku mkejla abbażi tal-valur ġust u li għalihom il-bidliet fil-valur ġust għandhom jiġu rikonoxxuti fil-bilanċ pożittiv jew fid-defiċit tal-perjodu (jiġifieri derivattivi).

Korrezzjoni finanzjarja

Korrezzjoni finanzjarja

L-iskop tal-korrezzjonijiet finanzjarji huwa li jipproteġu l-baġit tal-UE mill-piż ta’ nfiq żbaljat jew irregolari. Għall-infiq taħt ġestjoni kondiviża, il-kompitu tal-irkupru ta’ pagamenti skorretti huwa primarjament ir-responsabbiltà tal-Istat Membru.

Ġiet aċċettata korrezzjoni finanzjarja “kkonfermata”mill-Istat Membru kkonċernat. Ġiet adottata korrezzjoni finanzjarja “deċiża” permezz ta’ deċiżjoni tal-Kummissjoni u din hija dejjem korrezzjoni netta, meta l-Istat Membru jintalab jirrimborża fondi irregolari fil-baġit tal-UE, sabiex b’hekk iwassal għal tnaqqis definittiv tal-pakkett allokat lill-Istat Membru kkonċernat. Il-korrezzjonijiet finanzjarji kkonfermati u deċiżi huma rrapportati f’din il-pubblikazzjoni bħala kategorija waħda.

Korrezzjoni finanzjarja “implimentata” kkoreġiet l-irregolarità osservata.

Ġestjoni indiretta

Ġestjoni indiretta

Mod ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Taħt ġestjoni indiretta, il-Kummissjoni tagħti l-kompiti tal-implimentazzjoni tal-baġit lill-korpi tal-liġi nazzjonali jew tal-UE.

Interruzzjonijiet u sospensjonijiet

Interruzzjonijiet u sospensjonijiet

Jekk il-Kummissjoni ssib, abbażi tal-ħidma tagħha jew tal-informazzjoni rrapportata mill-awtoritajiet tal-awditjar, li Stat Membru jkun naqas milli jirrimedja nuqqasijiet serji fis-sistemi ta’ ġestjoni u kontroll u/jew milli jikkoreġi l-infiq irregolari li kien iddikjarat u ċċertifikat, hija tista’ tinterrompi jew tissospendi l-pagamenti.

Irregolarità

Irregolarità

Irregolarità hija att li ma jikkonformax mar-regoli tal-UE u li jħalli impatt potenzjalment negattiv fuq l-interessi finanzjarji tal-UE, iżda li jista’ jkun ir-riżultat ta’ żbalji ġenwini kommessi mill-benefiċjarji li jitolbu l-fondi jew mill-awtoritajiet responsabbli biex jagħmlu l-pagamenti. Jekk irregolarità tiġi kommessa b’mod intenzjonat, hija tikkostitwixxi frodi.

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Approprjazzjonijiet mhux użati li jridu jiġu kkanċellati fit-tmiem tas-sena finanzjarja. Skadenza tfisser il-kanċellazzjoni tal-awtorizzazzjoni kollha, jew ta’ parti minnha, sabiex isir l-infiq u/jew jiġġarrbu l-obbligazzjonijiet, li hija rrappreżentata minn approprjazzjoni. Għal Impriżi Konġunti biss, kif speċifikat fir-Regoli Finanzjarji tagħhom, kwalunkwe approprjazzjonijiet mhux użati jistgħu jiddaħħlu fl-estimi tad-dħul u n-nefqa sa matul it-tliet snin finanzjarji ta’ wara (l-hekk imsejħa regola “N+3”). Għalhekk, l-approprjazzjonijiet li skadew għall-JUs jistgħu jiġu riattivati sas-sena finanzjarja “N + 3”

Impenji pendenti

Impenji pendenti

Bħala r-Reste à Liquider (RAL), huma jirrappreżentaw l-ammont fejn sar impenn baġitarju iżda l-ħlas sussegwenti għadu ma sarx. Huma jirrappreżentaw l-obbligi ta’ ħlas għall-UE għas-snin futuri u joriġinaw direttament mill-eżistenza ta’ programmi pluriennali u mid-dissoċjazzjoni bejn l-approprjazzjonijiet ta’ impenn u dawk ta’ pagament.

Reste à Liquider (RAL)

Riżorsi proprji

Riżorsi proprji

Dawn jirrappreżentaw il-finanzjament ewlieni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE u huma definiti fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 dwar ir-riżorsi proprji. Ir-riżorsi proprji jinkludu r-riżorsi bbażati fuq l-ING, ir-riżorsi bbażati fuq il-VAT u r-riżorsi proprji tradizzjonali.

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

L-approprjazzjonijiet ta’ pagament ikopru l-infiq dovut fis-sena kurrenti, li jirriżulta mill-impenji legali konklużi fis-sena kurrenti u/jew fis-snin ta’ qabel.

Prefinanzjament

Prefinanzjament

Pagament maħsub biex jipprovdi lill-benefiċjarju bi float. Huwa jista’ jinqasam f’għadd ta’ pagamenti f’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-kuntratt, tad-deċiżjoni, tal-ftehim jew tal-att ġuridiku bażiku sottostanti. Il-float jew l-avvanz jew jintuża għall-finijiet li għalihom ġie pprovdut matul il-perjodu definit fil-ftehim jew inkella jitħallas lura.

Miżura preventiva

Miżura preventiva

Il-miżuri preventivi, li huma għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-baġit tal-UE meta tkun konxja ta’ nuqqasijiet potenzjali, jinkludu sospensjonijiet u interruzzjonijiet tal-pagamenti mill-baġit tal-UE għall-programm operazzjonali.

Reste à Liquider (RAL)

Reste à Liquider (RAL)

Bħala l-Impenji pendenti, tirrappreżenta l-ammont fejn ikun sar impenn baġitarju iżda l-pagament sussegwenti ma jkunx għadu sar. Huma jirrappreżentaw l-obbligi ta’ ħlas għall-UE għas-snin futuri u joriġinaw direttament mill-eżistenza ta’ programmi pluriennali u mid-dissoċjazzjoni bejn l-approprjazzjonijiet ta’ impenn u dawk ta’ pagament.

Impenji pendenti

Ġestjoni kondiviża

Ġestjoni kondiviża

Mod ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Taħt ġestjoni kondiviża, il-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu ddelegati lill-Istati Membri. Madwar 80 % tan-nefqa tal-UE taqa’ taħt dan il-mod ta’ implimentazzjoni.

Riżorsi proprji tradizzjonali

Riżorsi proprji tradizzjonali

Dawn jirrappreżentaw id-dħul għall-UE u huma parti mir-“riżorsi proprji” li jiffinanzjaw l-attivitajiet tal-UE. Ir-riżorsi proprji tradizzjonali huma definiti fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 dwar ir-riżorsi proprji u jinkludu d-dazji doganali u l-imposti fuq iz-zokkor.

Trasferimenti (bejn il-linji baġitarji)

Trasferimenti (bejn il-linji baġitarji)

It-trasferimenti bejn il-linji baġitarji jimplikaw ir-rilokazzjoni tal-approprjazzjonijiet minn linja baġitarja waħda għal oħra, matul is-sena finanzjarja, u b’hekk jikkostitwixxu eċċezzjoni għall-prinċipju baġitarju ta’ speċifikazzjoni. Madankollu, huma espliċitament awtorizzati mit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea taħt il-kundizzjonijiet stipulati fir-Regolament Finanzjarju (RF). Ir-RF jidentifika tipi differenti ta’ trasferimenti, skont jekk isirux bejn jew fi ħdan it-titoli, il-kapitoli, l-artikoli jew l-intestaturi tal-baġit, u jirrikjedu livelli differenti ta’ awtorizzazzjoni.

LISTA TA’ ABBREVJAZZJONIJIET

| RAA | Rapport Annwali tal-Attività |
| --- | --- |
| AMIF | Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni |
| AOD | Uffiċjali Awtorizzanti b’Delega |
| ATM | Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru |
| BOP | Bilanċ tal-Pagamenti |
| Fond BUFI | Fond tal-Multi tal-Baġit |
| PAK | Politika Agrikola Komuni |
| CCS LGF | Faċilità ta’ Garanzija tas-Setturi Kulturali u Kreattivi |
| FNE | Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa |
| SD FNE | Strument ta’ Dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa |
| FK | Fond ta’ Koeżjoni |
| CIP | Programm Kwadru għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni |
| COM | Il-Kummissjoni Ewropea |
| COSME | Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u tal-Intrapriżi Żgħar u Medji |
| COSO | Kumitat tal-Organizzazzjonijiet li Jisponsorjaw il-Kummissjoni Treadway |
| RDK | Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni |
| D&WM | Id-Dekummissjonar u l-Immaniġġjar tal-Iskart |
| FAEŻR | Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali |
| FAEG | Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija |
| EAR | Regola Kontabilistika tal-Unjoni Ewropea |
| EaSI | L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali |
| BERŻ | Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp |
| QEA | Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri |
| BĊE | Il-Bank Ċentrali Ewropew |
| ECOFIN | Kunsill Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji |
| KEFA f’Likwidazzjoni | Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar f’Likwidazzjoni |
| FEŻ | Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp |
| EDIF | Il-Faċilità ta’ Garanzija taħt il-Balkani tal-Punent |
| ŻEE | Iż-Żona Ekonomika Ewropea |
| SEAE | Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna |
| EFSD | Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli |
| EFSE | Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa |
| EFSF | Il-Faċilità Ewropea ta’ Stabbiltà Finanzjarja |
| FEIS | Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi |
| EFSM | Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja |
| EFTA | Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles |
| EGNOS | Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni b’Kopertura Ġeostazzjonarja |
| BEI | Bank Ewropew tal-Investiment |
| FEI | Fond Ewropew tal-Investiment |
| ElectriFI | Inizjattiva ta’ Finanzjament għall-Elettrifikazzjoni |
| ELM | Mandat ta’ Self Estern |
| FEMS | Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd |
| UEM | Unjoni Ekonomika u Monetarja |
| ENEF | Il-Fond ta’ Espansjoni tal-Intrapriżi |
| ENIF | Il-Fond ta’ Innovazzjoni tal-Intrapriżi |
| ENPI | Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija |
| PE | Il-Parlament Ewropew |
| FEŻR | Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali |
| ERI | L-Inizjattiva ta’ Reżiljenza tal-BEI |
| ESA | L-Aġenzija Spazjali Ewropea |
| FSE | Il-Fond Soċjali Ewropew |
| FSIE | Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej |
| MES | Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbiltà |
| ETF | Faċilità Ewropea għall-Bidu ta’ Negozju Teknoloġiku, 1998 |
| UE | Unjoni Ewropea |
| EUMETSAT | Organizzazzjoni Ewropea għall-Utilizzazzjoni ta’ Satelliti Meteoroloġiċi |
| Euratom | Il-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika |
| FIFO | Joħroġ li daħal l-ewwel |
| FP7 | Is-Seba’ Programm Kwadru ta’ Riċerka għar-Riċerka u l-Iżvilupp Teknoloġiku |
| RF | Ir-Regolament Finanzjarju tal-UE |
| FSDA | Diskussjoni u Analiżi tar-Rapport Finanzjarju |
| PDG | Prodott Domestiku Gross |
| ING | Introjtu Nazzjonali Gross |
| GNSS | Sistema Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita |
| H2020 | Orizzont 2020 |
| IIW | Taqsima Infrastruttura u Innovazzjoni |
| FMI | Fond Monetarju Internazzjonali |
| IPSAS | Standards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku |
| IT | Teknoloġija tal-Informazzjoni |
| ITER | Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali |
| JRC | Ċentru Konġunt tar-Riċerka |
| JU | Impriża Konġunta |
| LGTT | Strument ta’ Garanzija tas-Self għal proġetti Ten-T |
| MAP | Programm Pluriennali – Programm ta’ Inklużjoni Finanzjarja tal-Intrapriżi Medji |
| MPE | Membru tal-Parlament Ewropew |
| AMF | Assistenza Makrofinanzjarja |
| QFP | Qafas Finanzjarju Pluriennali |
| MSME | Intrapriża Mikro, Żgħira u Medja |
| ORD | Deċiżjoni dwar ir-Riżorsi Proprji |
| PBI | Inizjattiva tal-Bonds tal-Proġetti |
| PF4EE | Finanzjament Privat għal Strument ta’ Effiċjenza Enerġetika |
| PGF | Fond ta’ Garanzija għall-Parteċipanti |
| PPP | Sħubija Pubblika-Privata |
| PSEO | Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej |
| RAL | “Reste à Liquider” (Impenji Pendenti) |
| RSFF | Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji |
| RTD | Riċerka, Żvilupp Teknoloġiku u Dimostrazzjoni |
| S&P | Standard & Poor's Financial Services LLC |
| SANAD | Fond MENA għall-Intrapriżi Mikro, Żgħar u Medji |
| SAPARD | Programm Speċjali tal-Adeżjoni għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali |
| SEMED | Programm tal-Inklużjoni Finanzjarja għall-Intrapriżi Mikro, Żgħar u Medji fin-Nofsinhar u l-Lvant tal-Mediterran |
| SIUGI | Inizjattiva tal-SMEs Strument ta’ Garanzija Mingħajr Limitu |
| SME | Intrapriżi Żgħar u ta’ daqs Medju |
| SMEW | Tieqa għall-SMEs (Tieqa għall-Intrapriżi Żgħar u ta’ daqs Medju) |
| TFUE | Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea |
| TOR | Riżorsi Proprji Tradizzjonali |
| STŻR | Strument Temporanju tal-Iżvilupp Rurali |
| VAT | Taxxa fuq il-Valur Miżjud |

RAA

Rapport Annwali tal-Attività

AMIF

Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni

AOD

Uffiċjali Awtorizzanti b’Delega

ATM

Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru

BOP

Bilanċ tal-Pagamenti

Fond BUFI

Fond tal-Multi tal-Baġit

PAK

Politika Agrikola Komuni

CCS LGF

Faċilità ta’ Garanzija tas-Setturi Kulturali u Kreattivi

FNE

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

SD FNE

Strument ta’ Dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

FK

Fond ta’ Koeżjoni

CIP

Programm Kwadru għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni

COM

Il-Kummissjoni Ewropea

COSME

Il-Kompetittività tal-Intrapriżi u tal-Intrapriżi Żgħar u Medji

COSO

Kumitat tal-Organizzazzjonijiet li Jisponsorjaw il-Kummissjoni Treadway

RDK

Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni

D&WM

Id-Dekummissjonar u l-Immaniġġjar tal-Iskart

FAEŻR

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali

FAEG

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija

EAR

Regola Kontabilistika tal-Unjoni Ewropea

EaSI

L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali

BERŻ

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

QEA

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri

BĊE

Il-Bank Ċentrali Ewropew

ECOFIN

Kunsill Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji

KEFA f’Likwidazzjoni

Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar f’Likwidazzjoni

FEŻ

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp

EDIF

Il-Faċilità ta’ Garanzija taħt il-Balkani tal-Punent

ŻEE

Iż-Żona Ekonomika Ewropea

SEAE

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

EFSD

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli

EFSE

Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa

EFSF

Il-Faċilità Ewropea ta’ Stabbiltà Finanzjarja

FEIS

Il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi

EFSM

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja

EFTA

Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles

EGNOS

Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni b’Kopertura Ġeostazzjonarja

BEI

Bank Ewropew tal-Investiment

FEI

Fond Ewropew tal-Investiment

ElectriFI

Inizjattiva ta’ Finanzjament għall-Elettrifikazzjoni

ELM

Mandat ta’ Self Estern

FEMS

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd

UEM

Unjoni Ekonomika u Monetarja

ENEF

Il-Fond ta’ Espansjoni tal-Intrapriżi

ENIF

Il-Fond ta’ Innovazzjoni tal-Intrapriżi

ENPI

Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija

PE

Il-Parlament Ewropew

FEŻR

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali

ERI

L-Inizjattiva ta’ Reżiljenza tal-BEI

ESA

L-Aġenzija Spazjali Ewropea

FSE

Il-Fond Soċjali Ewropew

FSIE

Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej

MES

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbiltà

ETF

Faċilità Ewropea għall-Bidu ta’ Negozju Teknoloġiku, 1998

UE

Unjoni Ewropea

EUMETSAT

Organizzazzjoni Ewropea għall-Utilizzazzjoni ta’ Satelliti Meteoroloġiċi

Euratom

Il-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika

FIFO

Joħroġ li daħal l-ewwel

FP7

Is-Seba’ Programm Kwadru ta’ Riċerka għar-Riċerka u l-Iżvilupp Teknoloġiku

RF

Ir-Regolament Finanzjarju tal-UE

FSDA

Diskussjoni u Analiżi tar-Rapport Finanzjarju

PDG

Prodott Domestiku Gross

ING

Introjtu Nazzjonali Gross

GNSS

Sistema Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita

H2020

Orizzont 2020

IIW

Taqsima Infrastruttura u Innovazzjoni

FMI

Fond Monetarju Internazzjonali

IPSAS

Standards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku

IT

Teknoloġija tal-Informazzjoni

ITER

Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali

JRC

Ċentru Konġunt tar-Riċerka

JU

Impriża Konġunta

LGTT

Strument ta’ Garanzija tas-Self għal proġetti Ten-T

MAP

Programm Pluriennali – Programm ta’ Inklużjoni Finanzjarja tal-Intrapriżi Medji

MPE

Membru tal-Parlament Ewropew

AMF

Assistenza Makrofinanzjarja

QFP

Qafas Finanzjarju Pluriennali

MSME

Intrapriża Mikro, Żgħira u Medja

ORD

Deċiżjoni dwar ir-Riżorsi Proprji

PBI

Inizjattiva tal-Bonds tal-Proġetti

PF4EE

Finanzjament Privat għal Strument ta’ Effiċjenza Enerġetika

PGF

Fond ta’ Garanzija għall-Parteċipanti

PPP

Sħubija Pubblika-Privata

PSEO

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

RAL

“Reste à Liquider” (Impenji Pendenti)

RSFF

Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

RTD

Riċerka, Żvilupp Teknoloġiku u Dimostrazzjoni

S&P

Standard & Poor's Financial Services LLC

SANAD

Fond MENA għall-Intrapriżi Mikro, Żgħar u Medji

SAPARD

Programm Speċjali tal-Adeżjoni għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali

SEMED

Programm tal-Inklużjoni Finanzjarja għall-Intrapriżi Mikro, Żgħar u Medji fin-Nofsinhar u l-Lvant tal-Mediterran

SIUGI

Inizjattiva tal-SMEs Strument ta’ Garanzija Mingħajr Limitu

SME

Intrapriżi Żgħar u ta’ daqs Medju

SMEW

Tieqa għall-SMEs (Tieqa għall-Intrapriżi Żgħar u ta’ daqs Medju)

TFUE

Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

TOR

Riżorsi Proprji Tradizzjonali

STŻR

Strument Temporanju tal-Iżvilupp Rurali

VAT

Taxxa fuq il-Valur Miżjud

---

(1)  Skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà, l-Unjoni għandha taġixxi biss jekk u safejn l-objettivi tal-azzjoni proposta ma jkunux jistgħu jintlaħqu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri, iżda minflok ikunu jistgħu, minħabba l-iskala jew l-effetti, jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, il-kontenut u l-forma ta’ azzjoni tal-Unjoni ma għandhomx jaqbżu dawk meħtieġa sabiex jintlaħqu l-objettivi tat-Trattati (ara l-Artikolu 5 tat-TUE).

1

(2)  Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar il-kooperazzjoni f’materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (2013/C 373/01).

2

(3)  Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1).

3

(4)  Ara l-Artikolu 317 tat-TFUE.

4

(5)  Għal aktar dettalji, ara l-Komunikazzjoni lill-Kummissjoni mill-President Juncker u mill-Ewwel Viċi President Timmermans: Il-Governanza fil-Kummissjoni Ewropea, C(2017) 6915 finali tal-11 ta’ Ottubru 2017, URL: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/c_2017_6915_final_en.pdf.

5

(6)  Bħala riżultat, it-terminu “Kummissjoni Ewropea” jintuża biex jirreferi kemm għall-istituzzjoni – il-Kulleġġ – ifformata mill-Membri tal-Kummissjoni, kif ukoll għall-amministrazzjoni tagħha ġestita mid-Diretturi Ġenerali tad-dipartimenti tagħha (u kapijiet ta’ strutturi amministrattivi oħrajn bħal servizzi, uffiċċji u aġenziji eżekuttivi).

6

(7)  Ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-21 ta’ Novembru 2018 dwar il-Bord ta’ Tmexxija Korporattiva, C (2018) 7706 finali.

7

(8)  Pereżempju, il-prinċipji ta’ kontroll intern tal-Kummissjoni huma bbażati fuq il-prinċipji ta’ Kontroll Intern tas-COSO.

8

(9)  https://ec.europa.eu/info/publications/governance-in-the-commission_en. Għal aktar dettalji, ara l-Komunikazzjoni lill-Kummissjoni C(2018)7704 “Streamlining and strengthening corporate governance within the European Commission” (Is-simplifikazzjoni u t-tisħiħ tal-governanza korporattiva fi ħdan il-Kummissjoni Ewropea), https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/streamlining-strengthening-corporate-governan-ce-european-commission_en.pdf.

9

(10)  Ir-Rapport Speċjali Nru 27/2016 dwar “Governance at the European Commission – best practice?” (Il-governanza fil-Kummissjoni Ewropea – l-aħjar prattika?)

10

(11)  Minn nofs l-2019 (wara l-Artikolu 12 rivedut tar-Regoli Interni), il-ġestjoni tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) hija kodelegata fost ħames dipartimenti (DEVCO, ECHO, EAC, EACEA, JRC).

11

(1)  Għandu jiġi nnotat li minħabba l-arrotondament taċ-ċifri f’miljuni ta’ euro, xi data finanzjarja fit-tabelli ta’ hawn taħt tista’ tidher li ma taqbilx fl-għadd finali.

1

(2)  Fl-4 ta’ Diċembru 2019, il-Parlament Ewropew adotta baġit li jipprevedi l-ħlas tal-obbligazzjonijiet ta’ terminu qasir tal-Unjoni mir-riżorsi proprji li għandhom jinġabru mill-Istati Membri, jew jintalbu mingħandhom, fl-2020. Barra minn hekk, skont l-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal (ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KESE) 259/68 tad-29 ta’ Frar 1968 (ĠU L 56, 4.3.1968, p. 1) kif emendat), l-Istati Membri għandhom jiggarantixxu b’mod konġunt l-obbligazzjoni għall-pensjonijiet.

2

(3)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

3

(4)  Il-PSEO hija fond (virtwali) nozzjonali b’benefiċċji definiti, li fih il-kontribuzzjonijiet tal-persunal iservu biex jiffinanzjaw il-pensjonijiet futuri tagħhom. Għalkemm ma hemm l-ebda fond ta’ investiment propju, l-ammont li kieku kien jinġabar minn fond bħal dan jitqies li ġie investit fil-bonds fit-tul tal-Istati Membri u huwa rifless fl-obbligazzjoni tal-pensjoni li hija rreġistrata fil-kontijiet annwali tal-Unjoni Ewropea. L-Istati Membri jiggarantixxu b’mod konġunt il-ħlas tal-benefiċċji skont l-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal u l-Artikolu 4(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (ara COM(2018) 829 għal deskrizzjoni dettaljata tal-iskema).

4

(12)  ĠU L 169, 1.7.2015,p. 1.

12

(13)  ĠU L 249, 27.9.2017, p. 1.

13

(14)  ĠU L 348, 20.12.2013, p. 129.

14

(15)  ĠU L 168, 7.6.2014, p. 39.

15

(16)  ĠU L 168, 7.6.2014, p. 105.

16

(5)  “Mhux assenjat għal intestatura tal-QFP” tinkludi l-eżekuzzjoni tal-baġit tal-entitajiet konsolidati u l-eliminazzjonijiet ta’ konsolidazzjoni, l-operazzjonijiet barra mill-baġit u l-programmi mhux allokati b’ammonti individwalment immaterjali.

5

“Mhux assenjat għal intestatura tal-QFP” tinkludi l-eżekuzzjoni tal-baġit tal-entitajiet konsolidati u l-eliminazzjonijiet ta’ konsolidazzjoni, l-operazzjonijiet barra mill-baġit u l-programmi mhux allokati b’ammonti individwalment immaterjali.

(17)  ĠU L 76, 19.3.2018, p. 30.

17

(18)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 549.

18

(19)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 320.

19

(20)  ĠU L 122, 24.4.2014, p. 44.

20

(21)  ĠU L 349, 21.12.2013, p. 100.

21

(22)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 1.

22

(23)  ĠU L 77, 20.3.2019, p. 1.

23

(24)  ĠU L 291, 16.11.2018, p. 3.

24

(6)  ĠU L 132, 21.5.2016, p. 85.

6

(7)  Minbarra s-self “back-to-back” għal assistenza finanzjarja.

7

Minbarra s-self “back-to-back” għal assistenza finanzjarja.

(8)  Minbarra s-self “back-to-back” għal assistenza finanzjarja.

8

Minbarra s-self “back-to-back” għal assistenza finanzjarja.

(9)  Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ (minbarra investimenti f’fondi tas-suq monetarju u strumenti ta’ ekwità).

9

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ (minbarra investimenti f’fondi tas-suq monetarju u strumenti ta’ ekwità).

(10)  Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ bilanċ pożittiv jew defiċit.

10

Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ bilanċ pożittiv jew defiċit.

(25)  ĠU L 128, 27.5.2009, p. 1.

25

(26)  ĠU L 118, 12.5.2010, p. 1.

26

(11)  Bl-applikazzjoni tal-koeffiċjent ta’ korrezzjoni (“CC”).

11

Bl-applikazzjoni tal-koeffiċjent ta’ korrezzjoni (“CC”).

(12)  Imħallas għall-ewwel 3 snin wara t-tluq.

12

Imħallas għall-ewwel 3 snin wara t-tluq.

(27)  ĠU L 70, 16.3.2016, p. 1.

27

(28)  ĠU L 117, 15.4.2020, p. 3.

28

(29)  ĠU L 126, 21.4.2020, p. 67.

29

(30)  ĠU L 99, 10.4.2019, p. 41.

30

(31)  ĠU L 82 I, 19.3.2020, p. 1.

31

(32)  ĠU L 94 I, 27.3.2020, p. 1.

32

(33)  ĠU L 99, 31.3.2020, p. 5.

33

(34)  ĠU L 130, 24.4.2020, p. 1.

34

(35)  ĠU L 159, 20.5.2020, p. 1.

35

(36)  https://ec.europa.eu/info/strategy/eu-budget/eu-long-term-budget/2021-2027_en

36

(37)  Ta’ min jinnota li minħabba t-tqarrib taċ-ċifri f’miljuni ta’ euro, jista’ jidher li xi data finanzjarja fit-tabelli ta’ hawn taħt tidher li ma taqbilx fl-għadd finali.

37

Ta’ min jinnota li minħabba t-tqarrib taċ-ċifri f’miljuni ta’ euro, jista’ jidher li xi data finanzjarja fit-tabelli ta’ hawn taħt tidher li ma taqbilx fl-għadd finali.

(13)  L-assi ppreżentati f’din it-tabella jinkludu diversi entrati tar-rapporti finanzjarji (Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ li jammontaw għal EUR 5 028 miljun; Flus u ekwivalenti ta’ flus li jammontaw għal EUR 1 485 miljun; Self ta’ EUR 73 miljun u partiti oħrajn li jammontaw għal EUR 24 miljun).

13

L-assi ppreżentati f’din it-tabella jinkludu diversi entrati tar-rapporti finanzjarji (Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ li jammontaw għal EUR 5 028 miljun; Flus u ekwivalenti ta’ flus li jammontaw għal EUR 1 485 miljun; Self ta’ EUR 73 miljun u partiti oħrajn li jammontaw għal EUR 24 miljun).

(14)  L-obbligazzjonijiet ippreżentati f’din it-tabella jinkludu diversi partiti tar-rapporti finanzjarji (Provvedimenti li jammontaw għal EUR 1 702 miljun; Ammonti pagabbli ta’ EUR 75 miljun u partiti oħrajn fl-ammont ta’ EUR 12-il miljun).

14

L-obbligazzjonijiet ippreżentati f’din it-tabella jinkludu diversi partiti tar-rapporti finanzjarji (Provvedimenti li jammontaw għal EUR 1 702 miljun; Ammonti pagabbli ta’ EUR 75 miljun u partiti oħrajn fl-ammont ta’ EUR 12-il miljun).

(15)  Għal ċerti garanziji, ir-riskju meħud mill-UE huwa kopert kompletament permezz tal-provvedimenti magħmula.

15

Għal ċerti garanziji, ir-riskju meħud mill-UE huwa kopert kompletament permezz tal-provvedimenti magħmula.

(16)  Mingħajr tranżazzjonijiet ta’ finanzjament mill-ġdid.

16

Mingħajr tranżazzjonijiet ta’ finanzjament mill-ġdid.

(17)  Minbarra l-assistenza prekawzjonarja.

17

Minbarra l-assistenza prekawzjonarja.

(18)  ĠU L 345, 27.12.2017, p. 34.

18

(19)  ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32.

19

(20)  ĠU L 306, 22.11.2017, p. 24.

20

(21)  ĠU L 76, 19.3.2018, p. 3.

21

(22)  ĠU L 140, 28.5.2019, p. 6.

22

(38)  Għandu jiġi nnotat li minħabba l-arrotondament taċ-ċifri f’miljuni ta’ euro, xi data finanzjarja fit-tabelli ta’ hawn taħt tista’ tidher li ma taqbilx fl-għadd finali.

38

(39)  ĠU L 168, 7.6.2014, p. 29.

39

---

| 13.11.2020 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 384/180 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 384/180

---

Id-Dikjarazzjoni ta’ Assigurazzjoni pprovduta mill-QEA lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill — Rapport tal-awditur indipendenti

(2020/C 384/02)

Opinjoni

| I. | Aħna awditjajna:






  (a) | il-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea, li jinkludu r-rapporti finanzjarji konsolidati (1) u r-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit (2) għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2019, u li ġew approvati mill-Kummissjoni fis-26 ta’ Ġunju 2020; |
| --- | --- | --- |

I.

(a)

il-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea, li jinkludu r-rapporti finanzjarji konsolidati (1) u r-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit (2) għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2019, u li ġew approvati mill-Kummissjoni fis-26 ta’ Ġunju 2020;

| (b) | il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi, kif meħtieġ mill-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE). |
| --- | --- |

(b)

il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi, kif meħtieġ mill-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE).

Affidabbiltà tal-kontijiet

Opinjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet

| II. | Fl-opinjoni tagħna, il-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea (UE) għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2019 jippreżentaw b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja tal-UE fil-31 ta’ Diċembru 2019, ir-riżultati tal-operazzjonijiet tagħha, il-flussi tal-flus tagħha, u l-bidliet fl-assi netti tagħha għas-sena li ntemmet dakinhar, skont ir-Regolament Finanzjarju u r-regoli kontabilistiċi bbażati fuq standards tal-kontabbiltà li huma aċċettati internazzjonalment għas-settur pubbliku. |
| --- | --- |

II.

Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet

Dħul

| Opinjoni dwar il-legalità u r-regolarità tad-dħul









  III. | Fl-opinjoni tagħna, id-dħul li fuqu huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2019 huwa legali u regolari fl-aspetti materjali kollha. |
| --- | --- |

Opinjoni dwar il-legalità u r-regolarità tad-dħul

III.

Infiq

| Opinjoni avversa dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq









  IV. | Fl-opinjoni tagħna, minħabba s-sinifikat tal-kwistjoni deskritta taħt “Bażi għal opinjoni avversa dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq”, l-infiq aċċettat fil-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2019 huwa milqut minn livell materjali ta’ żball. |
| --- | --- |

Opinjoni avversa dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq

IV.

Bażi għal Opinjoni

| V. | Aħna wettaqna l-awditu tagħna skont l-Istandards Internazzjonali tal-Awditjar (ISAs) u l-Kodiċijiet tal-Etika tal-IFAC, u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Awditjar (ISSAIs) tal-INTOSAI. Ir-responsabbiltajiet tagħna skont dawn l-istandards u kodiċijiet huma deskritti f’aktar dettall fit-taqsima “Responsabbiltajiet tal-awditur” fir-rapport tagħna. Aħna rrispettajna wkoll ir-rekwiżiti tal-indipendenza u wettaqna l-obbligi etiċi tagħna skont il-Kodiċi ta’ Etika għall-Kontabilisti Professjonali tal-Bord tal-Istandards Internazzjonali tal-Etika għall-Kontabilisti. Aħna nemmnu li l-evidenza għall-awditjar li ksibna hija suffiċjenti u xierqa biex tipprovdi bażi għall-opinjoni tagħna. |
| --- | --- |

V.

Bażi għal opinjoni avversa dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq

| VI. | Il-livell kumplessiv ta’ żball stmat minna għall-infiq aċċettat fil-kontijiet għas sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2019 huwa ta’ 2,7 %. Proporzjon sostanzjali ta’ dan l-infiq – aktar min-nofs – huwa milqut minn livell materjali ta’ żball. Dan jirrigwarda prinċipalment l-infiq ibbażat fuq rimborżi, fejn il-livell ta’ żball stmat huwa ta’ 4,9 %. Dovut l-aktar għal żieda fl-infiq għal “Koeżjoni”, din in-nefqa żdiedet sa EUR 66,9 biljun fl-2019, ammont li kien jirrappreżenta 53,1 % tal-popolazzjoni li awditjajna (3). Għalhekk, l-effetti tal-iżbalji li sibna huma kemm materjali kif ukoll pervażivi għan-nefqa aċċettata tas-sena. |
| --- | --- |

VI.

Kwistjonijiet ewlenin tal-awditjar

Aħna vvalutajna l-obbligazzjoni għall-pensjoni u għal benefiċċji oħra tal-impjegati

| VII. | Il-karta tal-bilanċ tal-UE tinkludi l-obbligazzjoni għall-pensjoni u għal benefiċċji oħra tal-impjegati li ammontaw għal EUR 97,7 biljun fi tmiem l-2019, ammont li jirrappreżenta kważi 40 % tat-total ta’ obbligazzjonijiet għall-2019 ta’ EUR 251,5 biljun. |
| --- | --- |

VII.

| VIII. | Il-biċċa l-kbira minn din l-obbligazzjoni għall-pensjoni u għal benefiċċji oħra tal-impjegati (EUR 83,8 biljun) hija relatata mal-Iskema tal-Pensjonijiet tal-Uffiċjali u l-Aġenti l-oħra tal-Unjoni Ewropea (PSEO). L-obbligazzjoni rreġistrata fil-kontijiet tirrifletti l-ammont li kieku kien jiġi inkluż kieku ġie stabbilit fond ta’ pensjoni biex isiru pagamenti relatati mal-obbligi eżistenti għall-pensjonijiet tal-irtirar (4). Minbarra l-pensjonijiet tal-irtirar, hija tkopri l-pensjonijiet tal-invalidità kif ukoll il-pensjonijiet li jitħallsu lin-nisa romol u lill-orfni tal-persunal tal-UE. Il-benefiċċji mħallsa taħt din l-iskema tal-pensjonijiet jitħallsu mill-baġit tal-UE. L-Istati Membri jiggarantixxu b’mod konġunt il-pagament tal-benefiċċji, u l-uffiċjali jikkontribwixxu terz tal-ispiża għall-finanzjament tal-iskema. L-Eurostat jikkalkula din l-obbligazzjoni f’isem l-uffiċjal tal-kontabbiltà tal-Kummissjoni, billi juża parametri li ġew ivvalutati mill-konsulenti attwarji tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

VIII.

| IX. | It-tieni l-akbar parti tal-obbligazzjoni għall-pensjoni u għal benefiċċji oħra tal-impjegati (EUR 11,8 biljun) hija kostitwita mill-obbligazzjoni stmata tal-UE lejn ir-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (JSIS). Din l-obbligazzjoni hija relatata mal-ispejjeż tal-kura tas-saħħa li huma pagabbli lill-membri tal-persunal tal-UE matul il-perjodi ta’ wara l-attività (bit-tnaqqis tal-kontribuzzjonijiet tagħhom). |
| --- | --- |

IX.

| X. | Bħala parti mill-awditu tagħna, aħna vvalutajna, għall-obbligazzjoni tal-pensjoni, is-suppożizzjonijiet attwarji li saru u l-valwazzjoni riżultanti. Aħna bbażajna din l-evalwazzjoni fuq xogħol li wettqu l-esperti attwarji esterni biex jipproduċu studju dwar il-PSEO. Ivverifikajna d-data numerika, il-parametri attwarji, u l-kalkolu tal-obbligazzjoni, kif ukoll il-preżentazzjoni fil-karta tal-bilanċ konsolidata u n-noti għar-rapporti finanzjarji konsolidati. |
| --- | --- |

X.

| XI. | Nikkonkludu li l-istima tal-obbligazzjoni kumplessiva għall-pensjoni u għal benefiċċji oħra tal-impjegati ddikjarata fil-karta tal-bilanċ konsolidata hija ġusta. Aħna se nkomplu nirrieżaminaw din l-istima, inkluża l-affidabbiltà tad-data ta’ bażi. |
| --- | --- |

XI.

Aħna vvalutajna stimi sinifikanti ta’ tmiem is-sena li ġew ippreżentati fil-kontijiet

| XII. | Fi tmiem l-2019, il-valur stmat tal-ispejjeż eliġibbli mġarrba mill-benefiċjarji, iżda li kienu għadhom ma ġewx irrappurtati, kien ta' EUR 105,7 biljun (tmiem l-2018: EUR 99,8 biljun). Dawn l-ammonti ġew irreġistrati bħala spejjeż dovuti (5). |
| --- | --- |

XII.

| XIII. | Fi tmiem l-2019, l-ammont stmat li ma ntużax mill-istrumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża u mill-iskemi ta’ għajnuna rikonoxxuti fil-kontijiet kien jammonta għal EUR 6,9 biljun (tmiem l-2018: EUR 6,5 biljun), li fil-karta tal-bilanċ jintwera bħala “Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri” (pagamenti bil-quddiem). |
| --- | --- |

XIII.

| XIV. | Sabiex nivvalutaw dawn l-istimi ta’ tmiem is-sena, aħna eżaminajna s-sistema li l-Kummissjoni kienet stabbiliet għall-kalkoli tal-cut-off u żgurajna l-korrettezza u l-kompletezza tagħhom fid-direttorati ġenerali li fihom saru l-biċċa l-kbira mill-pagamenti. Matul ix-xogħol tal-awditjar tagħna fuq il-kampjun ta’ fatturi u ta’ pagamenti ta’ prefinanzjament, aħna eżaminajna l-kalkoli tal-cut-off rilevanti sabiex nindirizzaw ir-riskju li l-ammont dovut ġie ddikjarat b’mod skorrett. Aħna fittixna kjarifika addizzjonali mis-servizzi kontabilistiċi tal-Kummissjoni dwar il-metodoloġija ġenerali għall-istabbiliment ta’ dawn l-istimi. |
| --- | --- |

XIV.

| XV. | Nikkonkludu li l-istima tal-ammont kumplessiv ta’ imposti dovuti u ta’ pagamenti bil-quddiem oħra għall-Istati Membri ddikjarati fil-karta tal-bilanċ konsolidata hija ġusta. |
| --- | --- |

XV.

Aħna vvalutajna l-impatt potenzjali ta’ avvenimenti wara l-għeluq tal-karta tal-bilanċ, fuq il-kontijiet

| XVI. | Fl-1 ta’ Frar 2020, ir-Renju Unit (UK) ma baqax Stat Membru tal-UE. B’segwitu għall-konklużjoni tal-ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (il-“Ftehim dwar il-Ħruġ”) bejn iż-żewġ partijiet, ir-Renju Unit għamel impenn biex jonora l-obbligi finanzjarji kollha tiegħu taħt il-QFP attwali u preċedenti li jirriżultaw mis-sħubija tiegħu fl-UE. |
| --- | --- |

XVI.

| XVII. | Aħna ma identifikajna l-ebda avveniment relatat mal-ħruġ tar-Renju Unit li jkun jirrikjedi aġġustamenti għall-kontijiet annwali konsolidati tal-UE għall-2019 skont l-istandard internazzjonali tal-kontabbiltà dwar l-avvenimenti wara d-data tar-rappurtar (6). |
| --- | --- |

XVII.

| XVIII. | Filwaqt li t-tifqigħa tal-COVID-19 laqtet serjament lill-ekonomiji u lill-finanzi pubbliċi tal-Istati Membri, din ma kinitx tirrikjedi xi aġġustament għaċ-ċifri li ġew irrappurtati fil-kontijiet (7) (jiġifieri dan huwa “avveniment li ma jaġġustax”). Madankollu, jekk jiġu implimentati, l-inizjattivi li l-Kummissjoni pproponiet bħala reazzjoni jistgħu jolqtu r-rapporti finanzjarji għall-perjodi ta’ rappurtar sussegwenti. |
| --- | --- |

XVIII.

| XIX. | Ibbażat fuq is-sitwazzjoni attwali, ma hemm l-ebda impatt finanzjarju fuq il-kontijiet annwali konsolidati tal-UE għall-2019 li jrid jiġi rrappurtat, u aħna nikkonkludu li l-kontijiet li ntemmu fil-31 ta’ Diċembru 2019 kienu jirriflettu b’mod korrett l-avvenimenti wara l-għeluq tal-karta tal-bilanċ. |
| --- | --- |

XIX.

Kwistjonijiet oħra

| XX. | Il-maniġment huwa responsabbli għall-provvediment ta’ “informazzjoni oħra”. Dan it-terminu jinkludi d-Diskussjoni u l-Analiżi tar-Rapport Finanzjarju, iżda mhux il-kontijiet konsolidati jew ir-rapporti tagħna dwarhom. L-opinjoni tagħna dwar il-kontijiet konsolidati ma tkoprix din l-informazzjoni l-oħra, u aħna ma nesprimu l-ebda forma ta’ konklużjoni ta’ aċċertament dwarha. Ir-responsabbiltà tagħna b’rabta mal-awditu tal-kontijiet konsolidati hija li naqraw l-informazzjoni l-oħra u nqisu jekk din l-informazzjoni tkunx materjalment inkonsistenti mal-kontijiet konsolidati jew mal-għarfien li nkunu ksibna fl-awditu, jew jekk jidhirx li tkun saret xi dikjarazzjoni skorretta materjali oħra. Jekk nikkonkludu li jkun hemm dikjarazzjoni skorretta materjali tal-informazzjoni l-oħra, aħna meħtieġa nirrappurtaw dan il-fatt kif meħtieġ. Aħna ma għandna xejn x’nirrappurtaw f’dan ir-rigward. |
| --- | --- |

XX.

Responsabbiltajiet tal-maniġment

| XXI. | F’konformità mal-Artikoli 310 sa 325 tat-TFUE u mar-Regolament Finanzjarju, il-maniġment huwa responsabbli mit-tħejjija u l-preżentazzjoni tal-kontijiet konsolidati tal-UE abbażi ta’ standards tal-kontabbiltà għas-settur pubbliku li huma aċċettati internazzjonalment, u mil-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi. Din ir-responsabbiltà tinkludi t-tfassil, l-implimentazzjoni u ż-żamma ta’ kontroll intern rilevanti għat-tħejjija u l-preżentazzjoni ta’ rapporti finanzjarji li jkunu ħielsa minn kwalunkwe dikjarazzjoni skorretta materjali, sew jekk minħabba frodi u sew jekk minħabba xi żball. Il-maniġment huwa responsabbli wkoll milli jiżgura li l-attivitajiet, it-tranżazzjonijiet finanzjarji u l-informazzjoni riflessi fir-rapporti finanzjarji jkunu jikkonformaw mal-awtoritajiet (liġijiet, regolamenti, prinċipji, regoli u standards) li jirregolawhom. Il-Kummissjoni hija fl-aħħar mill-aħħar responsabbli għal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet tal-UE (l-Artikolu 317 tat-TFUE). |
| --- | --- |

XXI.

| XXII. | Fit-tħejjija tal-kontijiet konsolidati, il-maniġment huwa responsabbli milli jivvaluta l-kapaċità tal-UE li tkompli bħala negozju avvjat, filwaqt li jiddivulga kull kwistjoni rilevanti u juża l-bażi kontabilistika ta’ negozju avvjat, dment li ma jkunx biħsiebu jillikwida l-entità jew itemm l-operazzjonijiet, jew inkella ma jkollu l-ebda alternattiva realistika ħlief li jagħmel dan. |
| --- | --- |

XXII.

| XXIII. | Il-Kummissjoni hija responsabbli mis-sorveljanza tal-proċess ta’ rappurtar finanzjarju tal-UE. |
| --- | --- |

XXIII.

| XXIV. | Skont ir-Regolament Finanzjarju (it-Titolu XIII), l-uffiċjal tal-kontabbiltà tal-Kummissjoni jrid jippreżenta l-kontijiet konsolidati tal-UE biex jiġu awditjati, l-ewwel bħala kontijiet proviżorji sal-31 ta’ Marzu tas-sena ta’ wara u mbagħad bħala kontijiet finali sal-31 ta’ Lulju. Il-kontijiet proviżorji jridu diġà jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja tal-UE. Għalhekk, huwa imperattiv li l-entrati kollha tal-kontijiet proviżorji jiġu ppreżentati bħala kalkoli finali, biex b’hekk aħna nkunu nistgħu nwettqu l-kompitu tagħna f’konformità mat-(Titolu XIII) tar-Regolament Finanzjarju u sad-dati ta’ skadenza mogħtija. Kull bidla bejn il-kontijiet proviżorji u dawk finali normalment tkun tirriżulta mill-osservazzjonijiet tagħna biss. |
| --- | --- |

XXIV.

Responsabbiltajiet tal-awditur għall-awditjar tal-kontijiet konsolidati u tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi

| XXV. | L-objettivi tagħna huma li niksbu aċċertament raġonevoli dwar jekk il-kontijiet konsolidati tal-UE jkunux ħielsa minn kwalunkwe dikjarazzjoni skorretta materjali u dwar jekk it-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati jkunux legali u regolari u li, fuq il-bażi tal-awditu tagħna, nipprovdu lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill b’dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati. Aċċertament raġonevoli huwa aċċertament ta’ livell għoli, iżda mhuwiex garanzija li l-awditu jkun neċessarjament qabad il-każijiet kollha ta’ dikjarazzjoni skorretta materjali jew nuqqas ta’ konformità meta dawn ikunu jeżistu. Dawn jistgħu jiġu kkaġunati minn frodi jew minn xi żball u jitqiesu materjali jekk, individwalment jew flimkien, jistgħu jkunu mistennija, b’mod raġonevoli, li jinfluwenzaw kull deċiżjoni ekonomika li tittieħed fuq il-bażi ta’ dawn il-kontijiet konsolidati. |
| --- | --- |

XXV.

| XXVI. | Għad-dħul, l-eżaminar tagħna tal-VAT u tar-riżorsi proprji bbażati fuq l-ING jieħu bħala l-punt tat-tluq tiegħu l-aggregati makroekonomiċi li fuqhom dawn jiġu kkalkulati, u jivvaluta s-sistemi tal-Kummissjoni għall-ipproċessar tagħhom sal-punt li fih il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri jkunu ġew riċevuti u rreġistrati fil-kontijiet konsolidati. Għar-riżorsi proprji tradizzjonali, aħna neżaminaw il-kontijiet tal-awtoritajiet doganali u nanalizzaw il-fluss tad-dazji sakemm l-ammonti jkunu ġew riċevuti mill-Kummissjoni u rreġistrati fil-kontijiet. |
| --- | --- |

XXVI.

| XXVII. | Għall-infiq, aħna neżaminaw it-tranżazzjonijiet ta’ pagament ladarba l-infiq ikun ġie mġarrab, irreġistrat u aċċettat. Dan l-eżaminar ikopri l-kategoriji kollha ta’ pagamenti fil-punt meta jsiru, ħlief il-pagamenti bil-quddiem. Aħna neżaminaw il-pagamenti bil-quddiem ladarba r-riċevitur tal-fondi jkun ipprovda evidenza dwar l-użu xieraq tagħhom u l-istituzzjoni jew il-korp ikunu aċċettaw dik l-evidenza billi japprovaw il-pagament bil-quddiem, u dan għandu mnejn ma jseħħx qabel is-sena sussegwenti. |
| --- | --- |

XXVII.

| XXVIII. | Aħna neżerċitaw ġudizzju professjonali u nżommu xettiċiżmu professjonali tul l-awditu. Barra minn hekk, aħna:






  (a) | Nidentifikaw u nivvalutaw ir-riskji ta’ dikjarazzjoni skorretta materjali tal-kontijiet konsolidati u ta’ nuqqas ta’ konformità materjali mit-tranżazzjonijiet ta’ bażi mar-rekwiżiti tal-liġi tal-UE, sew jekk minħabba frodi u sew jekk minħabba xi żball. Aħna nfasslu u nwettqu proċeduri tal-awditjar li jirrispondu għal dawk ir-riskji, u niksbu evidenza għall-awditjar li tkun suffiċjenti u adegwata biex tipprovdi bażi għall-opinjoni tagħna. Każijiet ta’ dikjarazzjoni skorretta materjali jew ta’ nuqqas ta’ konformità b’riżultat ta’ frodi huma aktar diffiċli biex jinqabdu minn dawk li jkunu b’riżultat ta’ żball, billi frodi tista’ tinvolvi kollużjoni, falsifikazzjoni, ommissjonijiet intenzjonali, rappreżentazzjonijiet żbaljati, jew li jinqabeż il-kontroll intern. B’konsegwenza ta’ dan, hemm riskju akbar li dawn il-każijiet ma jinqabdux. |
| --- | --- | --- |

XXVIII.

(a)

Nidentifikaw u nivvalutaw ir-riskji ta’ dikjarazzjoni skorretta materjali tal-kontijiet konsolidati u ta’ nuqqas ta’ konformità materjali mit-tranżazzjonijiet ta’ bażi mar-rekwiżiti tal-liġi tal-UE, sew jekk minħabba frodi u sew jekk minħabba xi żball. Aħna nfasslu u nwettqu proċeduri tal-awditjar li jirrispondu għal dawk ir-riskji, u niksbu evidenza għall-awditjar li tkun suffiċjenti u adegwata biex tipprovdi bażi għall-opinjoni tagħna. Każijiet ta’ dikjarazzjoni skorretta materjali jew ta’ nuqqas ta’ konformità b’riżultat ta’ frodi huma aktar diffiċli biex jinqabdu minn dawk li jkunu b’riżultat ta’ żball, billi frodi tista’ tinvolvi kollużjoni, falsifikazzjoni, ommissjonijiet intenzjonali, rappreżentazzjonijiet żbaljati, jew li jinqabeż il-kontroll intern. B’konsegwenza ta’ dan, hemm riskju akbar li dawn il-każijiet ma jinqabdux.

| (b) | Niksbu fehim tal-kontroll intern rilevanti għall-awditu sabiex infasslu proċeduri tal-awditjar li jkunu xierqa, iżda mhux bl-iskop li nagħtu opinjoni dwar l-effettività tal-kontroll intern. |
| --- | --- |

(b)

Niksbu fehim tal-kontroll intern rilevanti għall-awditu sabiex infasslu proċeduri tal-awditjar li jkunu xierqa, iżda mhux bl-iskop li nagħtu opinjoni dwar l-effettività tal-kontroll intern.

| (c) | Nevalwaw l-adegwatezza tal-politiki kontabilistiċi li jintużaw mill-maniġment, kif ukoll ir-raġonevolezza tal-istimi kontabilistiċi u d-divulgazzjonijiet relatati li jsiru minn dawn tal-aħħar. |
| --- | --- |

(c)

Nevalwaw l-adegwatezza tal-politiki kontabilistiċi li jintużaw mill-maniġment, kif ukoll ir-raġonevolezza tal-istimi kontabilistiċi u d-divulgazzjonijiet relatati li jsiru minn dawn tal-aħħar.

| (d) | Nilħqu konklużjoni dwar l-adegwatezza tal-użu mill-maniġment tal-bażi kontabilistika ta’ negozju avvjat u, abbażi tal-evidenza għall-awditjar miksuba, dwar jekk tkunx teżisti inċertezza materjali minħabba avvenimenti jew kundizzjonijiet li jistgħu jixħtu dubju sinifikanti fuq il-kapaċità ta’ entità li tkompli bħala negozju avvjat. Jekk nikkonkludu li tkun teżisti inċertezza materjali bħal din, aħna meħtieġa niġbdu l-attenzjoni, fir-rapport tagħna, għad-divulgazzjonijiet relatati fil-kontijiet konsolidati jew, jekk dawn id-divulgazzjonijiet ma jkunux adegwati, nimmodifikaw l-opinjoni tagħna. Il-konklużjonijiet tagħna huma bbażati fuq l-evidenza għall-awditjar miksuba sad-data tar-rapport tagħna. Madankollu, avvenimenti jew kundizzjonijiet futuri jistgħu jwasslu biex l-entità ma tkomplix bħala negozju avvjat. |
| --- | --- |

(d)

Nilħqu konklużjoni dwar l-adegwatezza tal-użu mill-maniġment tal-bażi kontabilistika ta’ negozju avvjat u, abbażi tal-evidenza għall-awditjar miksuba, dwar jekk tkunx teżisti inċertezza materjali minħabba avvenimenti jew kundizzjonijiet li jistgħu jixħtu dubju sinifikanti fuq il-kapaċità ta’ entità li tkompli bħala negozju avvjat. Jekk nikkonkludu li tkun teżisti inċertezza materjali bħal din, aħna meħtieġa niġbdu l-attenzjoni, fir-rapport tagħna, għad-divulgazzjonijiet relatati fil-kontijiet konsolidati jew, jekk dawn id-divulgazzjonijiet ma jkunux adegwati, nimmodifikaw l-opinjoni tagħna. Il-konklużjonijiet tagħna huma bbażati fuq l-evidenza għall-awditjar miksuba sad-data tar-rapport tagħna. Madankollu, avvenimenti jew kundizzjonijiet futuri jistgħu jwasslu biex l-entità ma tkomplix bħala negozju avvjat.

| (e) | Nevalwaw il-preżentazzjoni, l-istruttura u l-kontenut ġenerali tal-kontijiet konsolidati, inklużi d-divulgazzjonijiet kollha, u nivvalutaw jekk il-kontijiet konsolidati jkunux jirrappreżentaw it-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti ta’ bażi b’mod ġust. |
| --- | --- |

(e)

Nevalwaw il-preżentazzjoni, l-istruttura u l-kontenut ġenerali tal-kontijiet konsolidati, inklużi d-divulgazzjonijiet kollha, u nivvalutaw jekk il-kontijiet konsolidati jkunux jirrappreżentaw it-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti ta’ bażi b’mod ġust.

| (f) | Niksbu evidenza adegwata u suffiċjenti għall-awditjar rigward l-informazzjoni finanzjarja dwar l-entitajiet koperti mill-ambitu tal-konsolidazzjoni tal-UE biex nesprimu opinjoni dwar il-kontijiet konsolidati u t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati. Aħna għandna r-responsabbiltà li nidderieġu, nissorveljaw u nwettqu l-awditu, u aħna unikament responsabbli għall-opinjoni tal-awditjar li nagħtu. |
| --- | --- |

(f)

Niksbu evidenza adegwata u suffiċjenti għall-awditjar rigward l-informazzjoni finanzjarja dwar l-entitajiet koperti mill-ambitu tal-konsolidazzjoni tal-UE biex nesprimu opinjoni dwar il-kontijiet konsolidati u t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati. Aħna għandna r-responsabbiltà li nidderieġu, nissorveljaw u nwettqu l-awditu, u aħna unikament responsabbli għall-opinjoni tal-awditjar li nagħtu.

| XXIX. | Aħna nikkomunikaw mal-maniġment rigward, fost oħrajn, l-ambitu u t-twaqqit ippjanati tal-awditu u dwar sejbiet sinifikanti tal-awditjar, inklużi sejbiet dwar kwalunkwe defiċjenza sinifikanti fil-kontroll intern. |
| --- | --- |

XXIX.

| XXX. | Mill-kwistjonijiet li ddiskutejna mal-Kummissjoni u ma’ entitajiet oħra awditjati, aħna niddeterminaw dawk li kienu tal-akbar sinifikat fl-awditjar tal-kontijiet konsolidati, u li għalhekk huma l-kwistjonijiet ewlenin tal-awditjar għall-perjodu attwali. Aħna niddeskrivu dawn il-kwistjonijiet fir-rapport tagħna, dment li l-liġi jew ir-regolament ma jkunux jipprekludu d-divulgazzjoni pubblika jew meta, f’każijiet rari ħafna, aħna niddeterminaw li kwistjoni ma għandhiex tiġi kkomunikata fir-rapport tagħna minħabba li l-konsegwenzi avversi jekk dan isir ikunu mistennija, b’mod raġonevoli, li jkunu akbar mill-benefiċċji għall-interess pubbliku. |
| --- | --- |

XXX.

L-24 ta’ Settembru 2020.

Klaus-Heiner LEHNE

Il-President

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri

12, rue Alcide De Gasperi — L-1615 Luxembourg

---

(1)  Ir-rapporti finanzjarji konsolidati jinkludu l-karta tal-bilanċ, ir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja, ir-rapport tal-flussi tal-flus, ir-rapport tat-tibdil fl-assi netti u sommarju tal-politiki kontabilistiċi sinifikanti u noti oħra ta’ spjegazzjoni (inkluż ir-rappurtar fuq is-segmenti).

1

(2)  Ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit jinkludu wkoll noti ta’ spjegazzjoni.

2

(3)  Aħna nipprovdu aktar informazzjoni fil-paragrafi 
  1.21
  sa 
  1.26
  tar-Rapport Annwali 2019 tagħna.

3

1.21

1.26

(4)  Ara l-Istandard Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS) Nru 39 — Benefiċċji tal-impjegati. Għall-PSEO, l-obbligu ta’ benefiċċju ddefinit jirrifletti l-valur attwali tal-pagamenti futuri mistennija li l-UE se tkun meħtieġa twettaq sabiex tissodisfa l-obbligi tal-pensjoni li jirriżultaw minn servizzi li l-impjegati jkunu wettqu fil-perjodu attwali u dak preċedenti.

4

(5)  Dawn jinkludu imposti dovuti ta’ EUR 66,9 biljun fuq in-naħa tal-obbligazzjonijiet fil-karta tal-bilanċ u, fuq in-naħa tal-assi, EUR 38,8 biljun li jnaqqsu l-valur tal-prefinanzjament.

5

(6)  Ara l-IPSAS Nru 14 — Avvenimenti wara d-Data tar-Rappurtar.

6

(7)  Ara l-IPSAS Nru 14 — Avvenimenti wara d-Data tar-Rappurtar.

7

---