### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS
FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 1 0

- 1 0 5 4 2

S u m m a r y C a l e n d a r

P E T E R J

. M C M A H O N

,

P e t i t i o n e r

- A p p e l l a n t

,

v e r s u s

R E B E C C A T A M E Z

, W a r d e n , F C I

- F o r t W o r t h

,

R e s p o n d e n t

- A p p e l l e e

.

A p p e a l f

r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t
f o r t h e N o r t h e r n D i s t r i c t o f T e x a s N o

. 4 : 1 0

- C V

- 1 3 0

B e f o r e D A V I S

, S M I T H

, a n d S O U T H W I C K

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

P e t e r M c M a h o n , f e d e r a l p r i s o n e r # 0 6 3 9 4

- 0 6 2

, a p p e a l s t h e d e n i a l o f h i s 2 8 U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t 

### F I L E D

Janu ary28 , 20 11

Lyle W . Cayce
Clerk

Purs uant to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has d ete rm ined t hat this op inion sho uld not *

be publ ish ed and is not pr ece dent excep t unde r the lim ite d cir cum st ance s se t for th in 5 T H C I R

. R. 47.5 .4. Case: 10-10542 Document: 00511364482 Page: 1 Date Filed: 01/28/2011N o

. 1 0

- 1 0 5 4 2

U

. S

. C

. § 2 2 4 1 a p p l i c a t i o n c h a l l e n g i n g a d i s c i p l i n a r y d e t e r m i n a t i o n t h a t h e h a d

v i o l a t e d p r i s o n r e g u l a t i o n s b y ( 1 ) p o s s e s s i n g “ a n y t h i n g n o t a u t h o r i z e d ” ( i

. e

. , t o

b a c c o ) a n d ( 2 ) r e f

u s i n g t o o b e y a s t a f

f m e m b e r ’ s o r d e r

. H e a l s o m o v e s f o r s a n c

t i o n s a g a i n s t t h e s t a t e t o s t r i k e i t s b r i e f

.

M c M a h o n a r g u e s t h a t t h e s t a t e s h o u l d b e c o l l a t e r a l l y o r e q u i t a b l y e s

t o p p e d f r o m r a i s i n g a n y d e f e n s e s t h a t w e r e n o t p r e s e n t e d d u r i n g t h e a d m i n i s t r a

t i v e r e m e d y p r o c e s s

. T h a t a r g u m e n t l a c k s a n y m e r i t

.

M c M a h o n a s s e r t s t h a t t h e u n i t d i s c i p l i n a r y c o m m i t t e e ( “ U D C ” )

, w h i c h

h a n d l e s m o d e r a t e o f

f e n s e s , s h o u l d n o t h a v e r e f e r r e d h i s m o d e r a t e o f f e n s e t o t h e

d i s c i p l i n a r y h e a r i n g o f f i c e r ( “ D H O ” )

, w h o h a d t h e a u t h o r i t y t o i m p o s e m o r e s e

v e r e p u n i s h m e n t s , s u c h a s t h e l o s s o f g o o d t i m e c r e d i t

, t h a n d i d t h e U D C

. A

p r i s o n ’ s v i o l a t i o n o f

i t s o w n r e g u l a t i o n s , h o w e v e r , d o e s n o t i n i t s e l f c o n s t i t u t e a

c o n s t i t u t i o n a l v i o l a t i o n

. E d w a r d s v

. Jo h n s o n , 2 0 9 F

. 3 d 7 7 2

, 7 7 9 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 0 )

.

M c M a h o n c o n t e n d s t h a t h i s d u e p r o c e s s r i g h t s w e r e v i o l a t e d w h e n h e d i d

n o t r e c e i v e c o p i e s o f a p r i s o n m e m o r a n d u m o r e

- m a i l b e f o r e o r d u r i n g t h e d i s c i

p l i n a r y h e a r i n g , n o r d i d h e e v e n k n o w o f t h e d o c u m e n t ’ s e x i s t e n c e u n t i l a f t e r h e

r e a d t h e D H O ’ s r e p o r t

. B e c a u s e t h e r e c o r d i n d i c a t e s t h a t M c M a h o n w a s a f f o r d

e d a l l t h e d u e p r o c e s s p r o t e c t i o n s r e q u i r e d b y W o l f f v

. M c D o n n e l l

, 4 1 8 U

. S

. 5 3 9

,

5 6 3

- 6 6 ( 1 9 7 4 )

, h e h a s n o t s h o w n t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n d e t e r m i n i n g t h a t

h i s d u e p r o c e s s r i g h t s w e r e n o t v i o l a t e d u n d e r W o l f f

. S e e i d

. ; S t e w a r t v

. T h i g p e n ,

7 3 0 F

. 2 d 1 0 0 2

, 1 0 0 7 n

. 3 ( 5 t h C i r

. 1 9 8 4 )

. T o t h e e x t e n t t h a t M c M a h o n a l s o p o s i t s

t h a t h e w a s e n t i t l e d t o r e c e i v e t h e m e m o r a n d u m b e f o r e t h e d i s c i p l i n a r y h e a r i n g

u n d e r B r a d y v

. M a r

y l a n d

, 3 7 3 U

. S

. 8 3 ( 1 9 6 3 )

, t h a t i s s u e l a c k s m e r i t

, b e c a u s e h e

h a s n o t s h o w n t h a t t h e m e m o r a n d u m w a s f a v o r a b l e t o h i m o r t h a t t h e r e w a s a

r e a s o n a b l e p r o b a b i l i t y t h a t t h e r e s u l t o f t h e p r o c e e d i n g w o u l d h a v e b e e n d i f f e r

e n t h a d t h e m e m o r a n d u m b e e n d i s c l o s e d t o h i m b e f o r e h a n d

. S e e L a w r e n c e v

.

L e n s i n g , 4 2 F

. 3 d 2 5 5

, 2 5 7 ( 5 t h C i r

. 1 9 9 4 ) ; U n i t e d S t a t e s v

. B a g l e y , 4 7 3 U

. S

. 6 6 7

,

6 8 2 ( 1 9 8 5 )

.

M c M a h o n m a i n t a i n s t h a t t h e e v i d e n c e w a s n o t s u f f i c i e n t t o f

i n d h i m g u i l

2 Case: 10-10542 Document: 00511364482 Page: 2 Date Filed: 01/28/2011N o

. 1 0

- 1 0 5 4 2

t y , b e c a u s e ( 1 ) o f

f i c e r s d i d n o t t e s t t h e c i g a r e t t e a t i s s u e t o d e t e r m i n e w h e t h e r

i t c o n t a i n e d t o b a c c o , r a t h e r t h a n t e a l e a v e s , s o t h a t e v i d e n c e w a s u n r e l i a b l e ;

( 2 ) o n l y a p h o t o c o p y o f t h e c i g a r e t t e w a s p r e s e n t e d ; ( 3 ) t h e r e w a s n o p h y s i c a l e v i

d e n c e o f l o o s e l e a v e s o f t o b a c c o ; ( 4 ) t h e D H O ’ s d e t e r m i n a t i o n t h a t M c M a h o n w a s

a n a d m i t t e d s m o k e r w a s b a s e d o n t h e D H O ’ s p a s t e x p e r i e n c e w i t h h i m , r a t h e r

t h a n a n y e v i d e n c e p r e s e n t e d a t t h e h e a r i n g ; ( 5 ) t h e D H O d i d n o t m a k e a n y f i n d

i n g s c o n c e r n i n g t h e i s s u e w h e t h e r M c M a h o n ’ s a c t i o n s m e t t h e p r i s o n r e g u l a

t i o n ’s r e q u i r e m e n t t h a t t h e i t e m p o s s e s s e d n o t b e “ i s s u e d t o [ t h e i n m a t e ] t h r o u g h

r e g u l a r c h a n n e l s ” ; a n d ( 6 ) M c M a h o n ’ s c o n d u c t w a s e x c u s e d b e c a u s e i t w a s t h e

r e s u l t o f s i d e e f

f e c t s o f E l a v i l

, w h i c h h e h a d t a k e n s h o r t l y b e f o r e t h e i n c i d e n t

.

M c M a h o n h a s n o t s h o w n t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n d e t e r m i n i n g t h a t t h e

D H O ’ s f i n d i n g o f g u i l t w a s s u p p o r t e d b y “ s o m e e v i d e n c e ” a n d w a s t h u s n o t a r b i

t r a r y o r c a p r i c i o u s

. S e e R e e v e s v

. P e t t c o x , 1 9 F

. 3 d 1 0 6 0

, 1 0 6 2 ( 5 t h C i r

. 1 9 9 4 )

.

A F F I R M E D

. A L L O U T S T A N D I N G M O T I O N S D E N I E D

.

3 Case: 10-10542 Document: 00511364482 Page: 3 Date Filed: 01/28/2011