# Úřední věstník C 342I/2020

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 342I |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Ročník 6314. října 2020 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 342I

České vydání

Informace a oznámení

Ročník 6314. října 2020

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | IV   Informace |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Rada |
| 2020/C 342 I/01 | Závěry Rady Přístup ke spravedlnosti – využití příležitostí, jež nabízí digitalizace | 1 |

Obsah

Strana

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

2020/C 342 I/01

Závěry Rady Přístup ke spravedlnosti – využití příležitostí, jež nabízí digitalizace

1

---

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

| 14.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CI 342/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

CI 342/1

---

Závěry Rady

„Přístup ke spravedlnosti – využití příležitostí, jež nabízí digitalizace“

(2020/C 342 I/01)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

PŘIPOMÍNAJÍC

| — | závěry Rady ze dne 9. června 2020 o utváření digitální budoucnosti Evropy; |
| --- | --- |

—

závěry Rady ze dne 9. června 2020 o utváření digitální budoucnosti Evropy;

| — | závěry Rady ze dne 3. prosince 2019 o budoucnosti justiční spolupráce v občanských věcech; |
| --- | --- |

—

závěry Rady ze dne 3. prosince 2019 o budoucnosti justiční spolupráce v občanských věcech;

| — | závěry Rady ze dne 7. října 2019 o Eurojustu: agentura Unie pro justiční spolupráci v digitální éře; |
| --- | --- |

—

závěry Rady ze dne 7. října 2019 o Eurojustu: agentura Unie pro justiční spolupráci v digitální éře;

| — | závěry Rady ze dne 18. února 2019 o koordinovaném plánu rozvoje a používání umělé inteligence vytvořené v Evropě; |
| --- | --- |

—

závěry Rady ze dne 18. února 2019 o koordinovaném plánu rozvoje a používání umělé inteligence vytvořené v Evropě;

| — | závěry Rady ze dne 8. června 2017 o dalším postupu s cílem zlepšit výměnu informací a zajistit interoperabilitu informačních systémů EU; |
| --- | --- |

—

závěry Rady ze dne 8. června 2017 o dalším postupu s cílem zlepšit výměnu informací a zajistit interoperabilitu informačních systémů EU;

| — | strategii Rady v oblasti e-justice na období 2019-2023 ze dne 6. prosince 2018; |
| --- | --- |

—

strategii Rady v oblasti e-justice na období 2019-2023 ze dne 6. prosince 2018;

| — | akční plán v oblasti evropské e-justice na období 2019-2023 ze dne 6. prosince 2018; |
| --- | --- |

—

akční plán v oblasti evropské e-justice na období 2019-2023 ze dne 6. prosince 2018;

| — | konferenci „Přístup ke spravedlnosti v digitálním věku - perspektivy a výzvy“, kterou uspořádalo německé předsednictví dne 16. července 2020; |
| --- | --- |

—

konferenci „Přístup ke spravedlnosti v digitálním věku - perspektivy a výzvy“, kterou uspořádalo německé předsednictví dne 16. července 2020;

| — | sdělení Komise nazvané „Chvíle pro Evropu:: náprava škod a příprava na příští generaci“ (COM(2020) 456 final); |
| --- | --- |

—

sdělení Komise nazvané „Chvíle pro Evropu:: náprava škod a příprava na příští generaci“ (COM(2020) 456 final);

| — | srovnávací přehled EU o soudnictví za rok 2020 (COM(2020) 306 final); |
| --- | --- |

—

srovnávací přehled EU o soudnictví za rok 2020 (COM(2020) 306 final);

| — | sdělení Komise nazvané „Formování digitální budoucnosti Evropy“ (COM(2020) 67 final); |
| --- | --- |

—

sdělení Komise nazvané „Formování digitální budoucnosti Evropy“ (COM(2020) 67 final);

| — | sdělení Komise nazvané „Evropská strategie pro data“ (COM(2020) 66 final); |
| --- | --- |

—

sdělení Komise nazvané „Evropská strategie pro data“ (COM(2020) 66 final);

| — | bílou knihu Komise o umělé inteligenci – evropský přístup k excelenci a důvěře (COM(2020) 65 final); |
| --- | --- |

—

bílou knihu Komise o umělé inteligenci – evropský přístup k excelenci a důvěře (COM(2020) 65 final);

| — | průzkum Agentury Evropské unie pro základní práva týkající se základních práv z roku 2020 nazvaný „Na vašich právech záleží: ochrana údajů a soukromí“; |
| --- | --- |

—

průzkum Agentury Evropské unie pro základní práva týkající se základních práv z roku 2020 nazvaný „Na vašich právech záleží: ochrana údajů a soukromí“;

| — | příručku vypracovanou Agenturou Evropské unie pro základní práva, Radou Evropy a Evropským soudem pro lidská práva z roku 2016 „Příručka o evropských právních předpisech v oblasti přístupu ke spravedlnosti“; |
| --- | --- |

—

příručku vypracovanou Agenturou Evropské unie pro základní práva, Radou Evropy a Evropským soudem pro lidská práva z roku 2016 „Příručka o evropských právních předpisech v oblasti přístupu ke spravedlnosti“;

| — | studii o využívání inovativních technologií v oblasti justice, kterou Komise zveřejnila dne 14. září 2020; |
| --- | --- |

—

studii o využívání inovativních technologií v oblasti justice, kterou Komise zveřejnila dne 14. září 2020;

| — | studii o přeshraničním digitálním trestním soudnictví, kterou Komise zveřejnila dne 14. září 2020; |
| --- | --- |

—

studii o přeshraničním digitálním trestním soudnictví, kterou Komise zveřejnila dne 14. září 2020;

| — | doporučení ze dne 19. května 2019 nazvané „Umožnění umělé inteligence: 10 Kroků na ochranu lidských práv“ komisaře pro lidská práva Rady Evropy; |
| --- | --- |

—

doporučení ze dne 19. května 2019 nazvané „Umožnění umělé inteligence: 10 Kroků na ochranu lidských práv“ komisaře pro lidská práva Rady Evropy;

| — | pokyny pro umělou inteligenci a ochranu údajů vypracované poradním výborem Úmluvy Rady Evropy o ochraně osob se zřetelem na zpracování osobních údajů z roku 2019; |
| --- | --- |

—

pokyny pro umělou inteligenci a ochranu údajů vypracované poradním výborem Úmluvy Rady Evropy o ochraně osob se zřetelem na zpracování osobních údajů z roku 2019;

| — | Evropskou etickou chartu o využívání umělé inteligence v justičních systémech, kterou přijala Evropská komise pro efektivitu justice (CEPEJ) Rady Evropy ve dnech 3. a 4. prosince 2018; |
| --- | --- |

—

Evropskou etickou chartu o využívání umělé inteligence v justičních systémech, kterou přijala Evropská komise pro efektivitu justice (CEPEJ) Rady Evropy ve dnech 3. a 4. prosince 2018;

| — | seznam kritérií právního státu Benátské komise Rady Evropy z roku 2016; |
| --- | --- |

—

seznam kritérií právního státu Benátské komise Rady Evropy z roku 2016;

Přístup ke spravedlnosti

| 1. | ZDŮRAZŇUJE, že přístup ke spravedlnosti je základním právem a klíčovým prvkem právního státu, který je jednou ze základních hodnot, na nichž je založena Evropská unie podle článku 2 Smlouvy o Evropské unii a které jsou společné členským státům. Článek 19 Smlouvy o Evropské unii uvádí, že členské státy stanoví prostředky nezbytné k zajištění účinné právní ochrany v oblastech pokrytých právem Unie a svěřuje sdílenou odpovědnost za zajištění soudního přezkumu v rámci právního řádu EU vnitrostátním soudům. |
| --- | --- |

1.

| 2. | PŘIPOMÍNÁ mandát EU vyplývající z článků 81 a 82 Smlouvy o fungování Evropské unie o rozvoji justiční spolupráce v občanských i trestních věcech s mezinárodním prvkem a opětovně potvrzuje související cíl zajištění účinného přístupu ke spravedlnosti v EU a ve členských státech. |
| --- | --- |

2.

| 3. | POUKAZUJE na to, že podle článku 47 Listiny základních práv Evropské unie má každý právo na účinné prostředky nápravy před nezávislým a nestranným soudem, aby bylo jakékoli porušení jeho práv a svobod spravedlivě a veřejně projednáno, a mít osobu, se kterou se může poradit a která jej může obhajovat a zastupovat. |
| --- | --- |

3.

| 4. | SOUHLASÍ s tím, že toto právo na účinnou právní ochranu musí být rovněž plně uplatňováno v podmínkách vytvořených digitální transformací s cílem zajistit plné a účinné uplatňování práva EU, zlepšit přijímání justičních systémů a posílit důvěru v právní stát. |
| --- | --- |

4.

| 5. | ZNOVU POTVRZUJE, že digitální rozvoj odvětví justice by měl být zaměřen na člověka a musí se trvale řídit základními zásadami justičních systémů, zejména nezávislostí a nestranností soudů, zárukou účinné právní ochrany a právem na spravedlivé a veřejné projednání v přiměřené lhůtě, a musí s nimi být v souladu. |
| --- | --- |

5.

| 6. | ZDŮRAZŇUJE, že digitální technologie lze v justičních systémech využívat k prosazování dodržování norem právního státu a uplatňování i dodržování základních práv. |
| --- | --- |

6.

| 7. | ZDŮRAZŇUJE, že všichni občané by měli mít prospěch z dalších digitálních možností a měli by mít rovné příležitosti, pokud jde o digitální přístup ke spravedlnosti a spravedlivým řízením, a že digitální účast musí být proto bezpodmínečně zaručena všem společenským skupinám bez jakékoli diskriminace. Měly by být zohledněny zejména potřeby zranitelných osob, včetně dětí a zranitelných dospělých osob, jako jsou starší osoby a osoby se zdravotním postižením, a obětí trestných činů. V žádném případě by používání digitálních technologií v justičních systémech nemělo omezovat procesní záruky pro ty, kdo k těmto technologiím nemají přístup. |
| --- | --- |

7.

Digitální justice

| 8. | VNÍMÁ, že digitální transformace v posledních desetiletích zásadním způsobem změnila životy lidí a bude tak činit i nadále. |
| --- | --- |

8.

| 9. | UZNÁVÁ, že justiční systémy jakožto ústřední pilíř právního státu čelí těmto vyvíjejícím se požadavkům a dávají občanům k dispozici vhodné technologické možnosti. Srovnávací přehled EU o soudnictví, tj. srovnávací informační nástroj, který každoročně zveřejňuje Evropská komise, již rovněž poskytuje údaje o několika ukazatelích digitalizace justičních systémů pro všechny členské státy, jako je on-line přístup k rozsudkům nebo podávání stížností on-line a následná opatření. |
| --- | --- |

9.

| 10. | ZDŮRAZŇUJE, že opatření, jako je vedení digitálních soudních řízení, elektronická komunikace mezi stranami, soudy a orgány, elektronický přenos dokumentů a využívání audio a videoslyšení a konzultací se již staly důležitými prvky účinné justiční správy v řadě členských států. |
| --- | --- |

10.

| 11. | VÍTÁ pokrok dosažený v oblasti e-justice v posledním desetiletí, zejména následné strategie a akční plány (v současné době strategie a akční plán v oblasti e-justice na období 2019-2023). |
| --- | --- |

11.

| 12. | SLEDUJE dynamický vývoj digitálních technologií v justičních a právních odvětvích EU, v nichž jsou stále častěji formulovány plány na vývoj a využívání nových technologií, včetně systémů umělé inteligence pro justici. |
| --- | --- |

12.

| 13. | PŘESVĚDČENA, že další digitalizace justičních systémů členských států má obrovský potenciál i nadále usnadňovat a zlepšovat přístup ke spravedlnosti pro občany v celé EU. Digitální nástroje mohou pomoci lépe strukturovat řízení a automatizovat a urychlit vyřizování standardizovaných a jednotných úkolů, čímž se zvýší účinnost a účelnost soudních řízení. |
| --- | --- |

13.

| 14. | VYBÍZÍ v této souvislosti členské státy, aby více využívaly digitální nástroje nabízené rámcem eIDAS, jako jsou bezpečné prostředky pro elektronickou identifikaci a služby vytvářející důvěru, jakožto vysoce účinné nástroje na podporu rychlého, pohodlného, bezpečného, důvěryhodného a širokého přístupu k justičnímu systému. |
| --- | --- |

14.

| 15. | ZDŮRAZŇUJE, že digitální řešení by měla být pokud možno vyvinuta pro celý průběh soudních řízení, aby se umožnila rychlejší a bezpečnější řízení a usnadnila spolupráce mezi členskými státy. Tato řešení by měla být mezi sebou pokud možno interoperabilní. |
| --- | --- |

15.

| 16. | ZNOVU POTVRZUJE cíl dále zlepšovat vysokou kvalitu a transparentnost justičních rozhodnutí v souladu se zásadami právního státu prostřednictvím využívání digitálních technologií. |
| --- | --- |

16.

| 17. | ZDŮRAZŇUJE však, že používání digitálních technologií a prostředků elektronické komunikace by nemělo oslabit právo na spravedlivý proces, zejména právo na rovnost zbraní a na sporné řízení, právo na veřejné projednání, v některých případech včetně práva na ústní slyšení za fyzické přítomnosti dotčené strany, jakož i právo na odvolání. |
| --- | --- |

17.

| 18. | ZDŮRAZŇUJE příležitosti, které digitalizace nabízí, pokud jde o to, aby občané a odborníci z praxe v oblasti soudnictví mohli - pokud to vnitrostátní právo připouští – mít vždy úplný přístup k právním informacím, jako jsou právní předpisy a anonymizovaná soudní rozhodnutí, jakož i k informacím o pokroku v jejich vlastní věci, a POUKAZUJE na technologické možnosti, jež mohou učinit tyto informace otevřeně dostupné, interoperabilní, snadněji vyhledatelné a srozumitelnější, snadněji použitelné a snadněji opakovaně použitelné. |
| --- | --- |

18.

| 19. | ZDŮRAZŇUJE, že z poskytování lepšího digitálního přístupu k justici a vedení digitálních soudních řízení mohou mít prospěch zejména lidé ze vzdálených a venkovských oblastí, pokud jsou splněny všechny nezbytné technické předpoklady, jako je vysokokapacitní širokopásmový přístup k internetu. |
| --- | --- |

19.

| 20. | UZNÁVÁ však, že vedle nových digitálních forem je nezbytné zachovat tradiční nedigitální postupy a, jsou-li k dispozici, i fyzická kontaktní místa, aby občanům, kteří se dosud nemohou plně zapojit do technologického vývoje, byla poskytnuta účinná právní ochrana a přístup ke spravedlnosti. Zároveň je třeba poskytnout občanům srozumitelně a přístupně informace o tom, jak využívat digitální služby a jak tímto způsobem uplatňovat svá práva. |
| --- | --- |

20.

| 21. | UZNÁVÁ, že využívání digitálních technologií v oblasti justice je velmi citlivé, a proto musí splňovat nejmodernější normy, pokud jde o bezpečnost informací a kybernetickou bezpečnost, a musí být plně v souladu s právními předpisy o ochraně soukromí a údajů. Větší závislost na digitálních technologiích a zejména na automatizovaných procesech vyžaduje pečlivé monitorování těchto systémů člověkem, a to včetně systémů využívajících umělou inteligenci, a větší transparentnost, aby byla zajištěna důvěra veřejnosti. |
| --- | --- |

21.

| 22. | ZDŮRAZŇUJE, že využívání digitálních technologií může rovněž zlepšit přístup k mimosoudním, soudním a alternativním metodám řešení sporů a zároveň respektovat právo na účinnou soudní ochranu v každé jednotlivé věci a právo na spravedlivý proces, jakož i přístup k informačním nástrojům o právech a povinnostech občanů, které mohou přispět k předcházení sporům. |
| --- | --- |

22.

| 23. | UZNÁVÁ, že další digitalizace justice a větší využívání nových technologií jsou klíčovými faktory pro zajištění účinnosti a odolnosti justičních systémů, a ZDŮRAZŇUJE, že členské státy a EU by měly zvýšit své úsilí o podporu a další šíření digitalizace v této oblasti s cílem zajistit rovný přístup k digitálním službám a jejich dostupnost pro všechny. |
| --- | --- |

23.

| 24. | ZDŮRAZŇUJE, že krize COVID-19 potvrdila potřebu investovat do digitálních nástrojů a využívat je při soudních řízeních v členských státech i v přeshraničních řízeních. |
| --- | --- |

24.

| 25. | UZNÁVÁ důležitost rozvíjení vhodných interoperabilních kanálů s cílem zajistit, aby justiční systémy mohly účinně a bezpečně digitálně spolupracovat. Systém e-CODEX (komunikace v oblasti e-justice prostřednictvím výměny informací on-line) je hlavním nástrojem pro zabezpečenou komunikaci v občanských i trestních přeshraničních řízeních a jeho využívání by mělo být i nadále podporováno. |
| --- | --- |

25.

| 26. | VYZÝVÁ Komisi, aby předložila legislativní návrh, který bude projednán v příslušné pracovní skupině a který zajistí udržitelnost projektu e-CODEX s odpovídající strukturou správy a řízení slučitelnou s agenturou eu-LISA respektující nezávislost soudnictví a ústavní požadavky členských států a zároveň zajišťující odpovídající zastoupení justičních orgánů EU a členských států, jakož i klíčových zúčastněných stran. |
| --- | --- |

26.

| 27. | VYZÝVÁ Komisi, aby posoudila možná opatření a předložila své návrhy na jejich provádění v oblasti[...] justiční spolupráce a přitom zohlednila stanovisko členských států:






  — | v oblasti občanských a obchodních věcí vycházejíc z pokroku, kterého již bylo dosaženo v modernizaci přeshraničních výměn mezi orgány prostřednictvím digitalizace a využívání informačních technologií, jako je tomu v rámci nařízení o doručování písemností a nařízení o dokazování, a pokračujíc v přezkumu možností modernizace základních ustanovení nástrojů v oblasti občanských a obchodních věcí v souladu se zásadou „digitalizace jako standard“, se zvláštním zaměřením na ty nástroje, které mají přímý význam pro občany a podniky; |
| --- | --- | --- |

27.

—

v oblasti občanských a obchodních věcí vycházejíc z pokroku, kterého již bylo dosaženo v modernizaci přeshraničních výměn mezi orgány prostřednictvím digitalizace a využívání informačních technologií, jako je tomu v rámci nařízení o doručování písemností a nařízení o dokazování, a pokračujíc v přezkumu možností modernizace základních ustanovení nástrojů v oblasti občanských a obchodních věcí v souladu se zásadou „digitalizace jako standard“, se zvláštním zaměřením na ty nástroje, které mají přímý význam pro občany a podniky;

| — | v oblasti trestních věcí, a to na základě výsledků nedávné studie o digitálním trestním soudnictví a práce vykonané v této souvislosti členskými státy, Komisí, Eurojustem a všemi zúčastněnými stranami v tomto kontextu; kromě toho zvážit, na které další nástroje justiční spolupráce v trestních věcech by mohl být rozšířen digitální systém výměny elektronických důkazů (eEDES), který již podporuje postupy týkající se evropských vyšetřovacích příkazů a vzájemné právní pomoci mezi členskými státy, a to při zapojení všech členských států od samého počátku, aby se zabránilo tomu, že by se v Evropě postupovalo různou rychlostí. |
| --- | --- |

—

v oblasti trestních věcí, a to na základě výsledků nedávné studie o digitálním trestním soudnictví a práce vykonané v této souvislosti členskými státy, Komisí, Eurojustem a všemi zúčastněnými stranami v tomto kontextu; kromě toho zvážit, na které další nástroje justiční spolupráce v trestních věcech by mohl být rozšířen digitální systém výměny elektronických důkazů (eEDES), který již podporuje postupy týkající se evropských vyšetřovacích příkazů a vzájemné právní pomoci mezi členskými státy, a to při zapojení všech členských států od samého počátku, aby se zabránilo tomu, že by se v Evropě postupovalo různou rychlostí.

| 28. | VYZÝVÁ Komisi, aby do konce roku 2020 vypracovala komplexní strategii EU pro digitalizaci soudnictví, například formou sdělení, a aby dále rozvíjela monitorování příslušných ukazatelů digitalizace ve srovnávacím přehledu EU o soudnictví s cílem pomoci EU a členským státům při poskytování hladkého přístupu ke spravedlnosti, zlepšování účinnosti justičních systémů a umožnění účinné přeshraniční justiční spolupráce. |
| --- | --- |

28.

Digitální dovednosti

| 29. | KONSTATUJE, že podpora digitálních dovedností v oblasti justice je nezbytná k tomu, aby soudci, státní zástupci, soudní zaměstnanci a další odborníci z praxe v oblasti justice mohli účinně a s náležitým ohledem na práva a svobody osob hledajících spravedlnost využívat a uplatňovat digitální technologie a nástroje. |
| --- | --- |

29.

| 30. | ZDŮRAZŇUJE, že je důležité vytvářet povědomí o využívání digitálních technologií v občanské společnosti, a VÍTÁ iniciativy zaměřené na zvyšování povědomí a digitální gramotnosti občanů, mimo jiné prostřednictvím výzkumu, odborné přípravy a vzdělávání, aby mohli těchto digitálních technologií využívat s cílem dále zlepšit svůj přístup ke spravedlnosti. |
| --- | --- |

30.

| 31. | ZDŮRAZŇUJE, že je zejména nezbytné, aby soudci, státní zástupci, soudní zaměstnanci a další odborníci z praxe v oblasti justice byli dostatečně vyškoleni tak, aby byli schopni těžit z výhod plynoucích z využívání digitálních technologií, včetně umělé inteligence, a rovněž aby byli schopni čelit rizikům spojeným s jejich využíváním a dostát etickým požadavkům, pokud jde o jejich vlastní chování. Aby se zajistilo odborné využití a zabránilo se nadbytečnému spoléhání se na softwarové výstupy i neodůvodněné nedůvěře k nim, musí uživatelé rovněž odpovídajícím způsobem pochopit, jak nástroje umělé inteligence fungují a jaké jsou možnosti a omezení těchto nástrojů, včetně předpokladů týkajících se osob a skupin, na nichž jsou založeny. Justiční vzdělávání by se mělo rovněž zaměřit na odpovídající ochranu práv jednotlivců v digitálním prostoru, včetně práva na soukromí a ochranu údajů. |
| --- | --- |

31.

| 32. | VYZÝVÁ Komisi, aby podporovala příležitosti k odborné přípravě v oblasti digitální gramotnosti a dovedností pro soudce, státní zástupce, soudní zaměstnance a další odborníky z praxe v oblasti justice, a to i prostřednictvím Evropské sítě pro justiční vzdělávání (EJTN), jakož i využívání digitálních technologií v metodice justičního vzdělávání. |
| --- | --- |

32.

Umělá inteligence

| 33. | KONSTATUJE, že v EU již probíhá výzkum a vývoj systémů umělé inteligence v oblasti justice, pokud jde o jejich zavedení, a že v některých členských státech je jejich praktické zavedení již blízko. UZNÁVÁ, že dostatečná úroveň digitalizace je rovněž nezbytným předpokladem pro využívání aplikací umělé inteligence. |
| --- | --- |

33.

| 34. | VÍTÁ studii Evropské komise o využívání inovativních technologií v oblasti justice, která hodnotí využívání technologií umělé inteligence a technologie blockchain ze strany vnitrostátních orgánů a doporučuje posílit koordinaci na úrovni EU s cílem zajistit součinnost a interoperabilitu. |
| --- | --- |

34.

| 35. | ZDŮRAZŇUJE, že systémy umělé inteligence v oblasti justice mohou být v budoucnu schopny plnit stále složitější úkoly – v právním rámci členského státu – jako je analýza, strukturování a příprava informací o předmětu daných věcí, automatický přepis záznamů z ústních slyšení, nabídka strojového překladu, podpora analýzy a hodnocení právních dokumentů a rozsudků soudu, odhad šancí na úspěch soudního řízení, automatická anonymizace judikatury a poskytování informací prostřednictvím chatovacích robotů v oblasti práva. |
| --- | --- |

35.

| 36. | KONSTATUJE, že rozvoj systémů umělé inteligence, zejména systémů strojového učení, závisí na komplexní dostupnosti rozsáhlých souborů dat, jako jsou anonymizované soudní spisy a rozsudky, které jsou vysoce kvalitní, pokud jde o účely, pro něž mají být využívány. |
| --- | --- |

36.

| 37. | VYZÝVÁ Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy posoudila nejen podmínky, za nichž lze tyto informace učinit strojově čitelnými, dostupnými, spolehlivými, opakovaně použitelnými a analyzovatelnými, mimo jiné prostřednictvím využití rámce evropského identifikátoru judikatury, ale také to, jak lze řešit zkreslení v datových souborech, aby se předešlo diskriminačním výsledkům. |
| --- | --- |

37.

| 38. | UZNÁVÁ, že využívání nástrojů umělé inteligence může zlepšit fungování justičních systémů ve prospěch občanů a podniků tím, že pomůže soudcům a soudním zaměstnancům v jejich činnosti, urychlí soudní řízení a pomůže zlepšit srovnatelnost, soudržnost a v konečném důsledku i kvalitu soudních rozhodnutí. |
| --- | --- |

38.

| 39. | ZDŮRAZŇUJE, že používání nástrojů umělé inteligence nesmí narušovat rozhodovací pravomoci soudců ani nezávislost soudnictví. Rozhodnutí soudu musí být vždy učiněno lidskou bytostí a nemůže být přeneseno na nástroj umělé inteligence. |
| --- | --- |

39.

| 40. | ZDŮRAZŇUJE, že uplatňování umělé inteligence v oblasti justice může rovněž zahrnovat riziko přetrvávání a možného posílení stávající diskriminace, včetně stereotypů, předsudků nebo strukturálních nerovností, a riziko možnosti zkresleného nebo neprůhledného rozhodování, a může tak vést k porušování základních práv, jako je lidská důstojnost, právo na svobodu, zákaz diskriminace, soukromí a ochrana údajů a právo na spravedlivý proces. |
| --- | --- |

40.

| 41. | ZDŮRAZŇUJE, že v některých případech nelze výsledky systémů umělé inteligence založených na strojovém učení zpětně vysledovat, což vede k efektu černé skříňky, který stojí v cestě odpovídající a nezbytné odpovědnosti a znemožňuje zkontrolovat, jak bylo dosaženo výsledku a zda je v souladu s příslušnými právními předpisy. Tato nedostatečná transparentnost by mohla oslabit možnost účinně napadnout rozhodnutí založená na takových výsledcích, čímž by se mohlo narušit právo na spravedlivý proces a účinný opravný prostředek, a omezuje oblasti, v nichž lze tyto systémy legálně využít. |
| --- | --- |

41.

| 42. | SOUHLASÍ s hodnocením Komise v bílé knize o umělé inteligenci, že justice je oblastí, v níž mohou být přímo dotčena práva občanů, a proto by v této oblasti měl jasný evropský regulační rámec svůj smysl. |
| --- | --- |

42.

| 43. | PODPORUJE názor Komise, že soudnictví je oblastí, v níž lze vzhledem k charakteristickým rysům obvykle prováděných činností očekávat významná rizika. Je třeba dostatečných záruk, které zaručí ochranu základních práv a zajistí odpovědný a důvěryhodný vývoj zaměřený na veřejný zájem a na člověka a využívání aplikací umělé inteligence v oblasti justice. |
| --- | --- |

43.

| 44. | POTVRZUJE, že je třeba posoudit povinné právní požadavky, které by měly být stanoveny pro navrhování, vývoj, zavádění, používání a hodnocení systémů umělé inteligence v oblasti justice, a rozhodnout o nich, aby bylo možné účinně řešit možná rizika pro základní práva. Tato pravidla by mohla zahrnovat zejména zákaz automatizace, v jejímž důsledku by soudní rozhodování bylo neprůhledné, odpovídající úroveň transparentnosti, srozumitelnosti, ověřitelnosti, spolehlivosti, přesnosti, bezpečnosti, odpovědnosti a požadavky na předcházení diskriminačním účinkům. |
| --- | --- |

44.

| 45. | ZDŮRAZŇUJE, že systémy umělé inteligence v oblasti justice, zejména ty, které se podílejí na soudním řízení, by měly podléhat předběžnému posouzení mimo jiné z hlediska spolehlivosti, srozumitelnosti, spolehlivosti a bezpečnosti systému. POUKAZUJE na to, že je zapotřebí odpovídající a účinný systém monitorování a přezkumu aplikací umělé inteligence a jejich výsledků. |
| --- | --- |

45.

| 46. | VYZÝVÁ Komisi, aby při navrhování případného budoucího právního rámce EU pro umělou inteligenci zohlednila možné přínosy, jakož i rizika a požadavky specifické pro oblast justice. |
| --- | --- |

46.

Financování

| 47. | ZDŮRAZŇUJE, že digitalizace soudnictví sice nabízí konkrétní a trvalé přínosy, pokud jde o snižování nákladů souvisejících s přístupem ke spravedlnosti a s fungováním justičních systémů, počáteční investice do různých opatření však budou vyžadovat odpovídající finanční prostředky. VYZÝVÁ Komisi, aby zajistila odpovídající financování na podporu digitalizace soudnictví, zejména prostřednictvím programu Digitální Evropa. |
| --- | --- |

47.

| 48. | VYBÍZÍ členské státy, aby se účastnily výzev EU k předkládání návrhů na financování a aby aktivně rozvíjely činnosti související s digitalizací soudnictví a přitom využívali různé možnosti financování z rozpočtu EU, například fondy soudržnosti, facility na podporu oživení a odolnosti a program Spravedlnost. |
| --- | --- |

48.

| 49. | KONSTATUJE, že je důležité zajistit, aby byl na úrovni EU usnadněn přístup k financování, zejména vytvořením co nejjednodušších administrativních formalit při dodržení finančního nařízení. |
| --- | --- |

49.

| 50. | VYZÝVÁ Komisi, všechny členské státy a Evropský parlament, aby zajistily financování opatření souvisejících s digitalizací soudnictví prostřednictvím různých finančních nástrojů, které jsou součástí víceletého finančního rámce. VYZÝVÁ Komisi, aby v pracovních programech aktivně podporovala činnosti související s digitalizací a technologickými inovacemi v oblasti justice, a to i ve fázi výzkumu a vývoje. |
| --- | --- |

50.

Pokračující úsilí při spolupráci

| 51. | VYZÝVÁ všechny zúčastněné strany, včetně Komise, všech členských států, Evropského parlamentu a odborníků z praxe v oblasti práva, aby spolupracovali v rámci společného, konstruktivního a udržitelného úsilí o trvalou podporu další digitalizace justičních systémů. |
| --- | --- |

51.

| 52. | UZNÁVÁ a zohlední hodnotnou práci a iniciativy, které v oblasti využívání digitálních technologií, včetně umělé inteligence, vykonává Rada Evropy a její orgány, jako je Evropská komise pro efektivitu justice a ad hoc Výbor pro umělou inteligenci, jakož i na jiných fórech, jako je Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj a Organizace spojených národů, a ZDŮRAZŇUJE význam soudržnosti a spolupráce v této oblasti. |
| --- | --- |

52.

---