# Официален вестник C 379I/2020

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 379I |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 6310 ноември 2020 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 379I

Издание на български език

Информация и известия

Година 6310 ноември 2020 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2020/C 379 I/01 | Заключения на Съвета относно политиката в областта на интелектуалната собственост и преразглеждането на системата за промишлените дизайни в Съюза | 1 |

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2020/C 379 I/01

Заключения на Съвета относно политиката в областта на интелектуалната собственост и преразглеждането на системата за промишлените дизайни в Съюза

1

---

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 10.11.2020 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | CI 379/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.11.2020

BG

Официален вестник на Европейския съюз

CI 379/1

---

Заключения на Съвета относно политиката в областта на интелектуалната собственост и преразглеждането на системата за промишлените дизайни в Съюза

(2020/C 379 I/01)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ:

| 1. | КАТО ПРИПОМНЯ






  — | заключенията на Европейският съвет от март 2019 г. (1), в които Комисията се приканва да представи дългосрочна визия за промишленото бъдеще на ЕС; |
| --- | --- | --- |

1.

КАТО ПРИПОМНЯ

—

заключенията на Европейският съвет от март 2019 г. (1), в които Комисията се приканва да представи дългосрочна визия за промишленото бъдеще на ЕС;

| — | заключенията на Съвета от май 2019 г. (2) относно „Стратегията за промишлената политика на ЕС: визия за 2030 г.“, в които се признава, че добре функциониращият и ефективен режим на права върху интелектуална собственост е от ключово значение за по-нататъшното развитие и растеж, и се припомня, че е от съществено значение да продължи разработването, усъвършенстването и актуализирането на европейските рамки в областта на интелектуалната собственост, за да се гарантира, че идеите и изобретенията могат ефективно да се разработват и да достигнат до пазара, по-специално от и за МСП, в полза на европейската икономика и на обществото като цяло; |
| --- | --- |

—

заключенията на Съвета от май 2019 г. (2) относно „Стратегията за промишлената политика на ЕС: визия за 2030 г.“, в които се признава, че добре функциониращият и ефективен режим на права върху интелектуална собственост е от ключово значение за по-нататъшното развитие и растеж, и се припомня, че е от съществено значение да продължи разработването, усъвършенстването и актуализирането на европейските рамки в областта на интелектуалната собственост, за да се гарантира, че идеите и изобретенията могат ефективно да се разработват и да достигнат до пазара, по-специално от и за МСП, в полза на европейската икономика и на обществото като цяло;

| — | съобщението на Комисията от 10 март 2020 г., озаглавено „Нова промишлена стратегия за Европа“, в което се обявява план за действие в областта на интелектуалната собственост (ИС), който има за цел да се направи оценка на необходимостта от осъвременяване на правната рамка, гарантиране на интелигентно използване на ИС и по-ефективна борба с кражбата на ИС, тъй като интелигентните политики в областта на ИС са от съществено значение за подпомагане на предприятията да се разрастват, да създават работни места и да защитават и развиват онова, което ги прави уникални и конкурентоспособни; |
| --- | --- |

—

съобщението на Комисията от 10 март 2020 г., озаглавено „Нова промишлена стратегия за Европа“, в което се обявява план за действие в областта на интелектуалната собственост (ИС), който има за цел да се направи оценка на необходимостта от осъвременяване на правната рамка, гарантиране на интелигентно използване на ИС и по-ефективна борба с кражбата на ИС, тъй като интелигентните политики в областта на ИС са от съществено значение за подпомагане на предприятията да се разрастват, да създават работни места и да защитават и развиват онова, което ги прави уникални и конкурентоспособни;

| — | съобщението на Комисията от 10 март 2020 г., озаглавено „Стратегия за мястото на МСП в устойчива и цифрова Европа“, в което се обявява, че в предстоящия план за действие в областта на ИС ще бъдат предложени мерки за повишаване на ефективността на системата на ИС за МСП чрез действия за опростяване на процедурите за регистрация на ИС (напр. реформиране на законодателството на ЕС в областта на промишлените дизайни), за подобряване на достъпа до стратегически консултации относно ИС (напр. чрез предоставяне на достъп до такива консултации при всяко финансиране на равнището на ЕС за научноизследователска и развойна дейност) и за улесняване на използването на ИС като лост за получаване на достъп до финансиране; |
| --- | --- |

—

съобщението на Комисията от 10 март 2020 г., озаглавено „Стратегия за мястото на МСП в устойчива и цифрова Европа“, в което се обявява, че в предстоящия план за действие в областта на ИС ще бъдат предложени мерки за повишаване на ефективността на системата на ИС за МСП чрез действия за опростяване на процедурите за регистрация на ИС (напр. реформиране на законодателството на ЕС в областта на промишлените дизайни), за подобряване на достъпа до стратегически консултации относно ИС (напр. чрез предоставяне на достъп до такива консултации при всяко финансиране на равнището на ЕС за научноизследователска и развойна дейност) и за улесняване на използването на ИС като лост за получаване на достъп до финансиране;

Ефективна и балансирана система за защита на ИС

| 2. | КАТО ПРИВЕТСТВА неотдавнашната консултация относно пътна карта за план за действие в областта на ИС и ВЗЕМА ПОД ВНИМАНИЕ резултатите от нея; |
| --- | --- |

2.

| 3. | КАТО ОТЧИТА, че насърчаването на иновациите и креативността в Европа придоби още по-голямо значение в контекста на пандемията от COVID-19 и е ключов инструмент за възстановяване на икономиката на ЕС и за принос към по-устойчива икономика в ерата на цифровите технологии; |
| --- | --- |

3.

| 4. | СЧИТА, че насърчаването на иновациите и креативността в Европа, –и по-специално навлизането на пазара на резултатите от научните изследвания, – придоби още по-голямо значение в контекста на пандемията от COVID-19 и че в този смисъл правата върху ИС и внедряването на резултатите от научните изследвания и иновациите в икономиката ще играят важна роля в процеса на възстановяване и за подобряване на устойчивостта на предприятията в ЕС; във връзка с това ОТБЕЛЯЗВА с интерес съобщението на Комисията от 30 септември 2020 г. относно ново европейско научноизследователско пространство за научни изследвания и иновации (3); |
| --- | --- |

4.

| 5. | ОТЧИТА предизвикателствата и възможностите, произтичащи от възхода на нематериалната икономика и новите технологии; ИЗТЪКВА значението на една силна, ефикасна, прозрачна и балансирана система за защита на ИС и търговските тайни и необходимостта от последователна цялостна стратегия за гарантиране както на защитата, така и на справедливия достъп до иновации, за да се гарантира, че всички дружества, установени в ЕС, включително малките и средните предприятия, могат ефективно да се възползват от своята ИС и да използват нови технологии като изкуствения интелект, триизмерния печат и блоковата верига; значението на „зелените“ патенти за по-нататъшното развитие на екологично устойчиви технологии; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ПРИКАНВА държавите членки да обединят усилията си за повишаване на европейските постижения в областта на иновациите и да гарантират, че Европа използва в максимална степен както своя новаторски и творчески потенциал, така и отличните си научни изследвания; |
| --- | --- |

6.

| 7. | НАСЪРЧАВА Комисията бързо да представи обявения план за действие в областта на ИС, наред с инициативи за повишаване на ефективността на защитата на ИС, включително що се отнася до системата за сертификати за допълнителна закрила, и на нейната финансова достъпност, особено за малките и средните предприятия в ЕС, и да насърчава ефективното споделяне на ИС, по-специално на критични активи, като например патентите от съществено значение за стандартите, като същевременно гарантира адекватно и справедливо обезщетение; |
| --- | --- |

7.

Биотехнологии

| 8. | КАТО ПРИПОМНЯ заключенията си от 20 февруари 2017 г. относно патентоспособността на растенията (4), и по-специално призива си към държавите членки, в качеството им на членове на Европейската патентна организация, да настояват за това практиката на организацията да бъде приведена в съответствие с въпросните заключения на Съвета, ИЗРАЗЯВА ЗАДОВОЛСТВО от становище G 3/19 на Разширената колегия по жалбите на Европейското патентно ведомство, публикувано на 14 май 2020 г., в което се заключава, че непатентоспособността на биологични по своята същност процеси за производство на растения или животни обхваща и растителни или животински продукти, които са получени изключително чрез такива процеси; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ИЗРАЗЯВА ЗАДОВОЛСТВО от плодотворните дискусии между Европейската комисия и държавите членки относно Директива No 98/44/ЕО на Европейския парламент и на Съвета във връзка с патентоспособността на биологични по своята същност процеси за производство на растения или животни и на продукти, получени чрез такива процеси, с които дискусии се цели постигането на задълбочено разбиране на директивата и на съответните разпоредби на Европейската патентна конвенция; |
| --- | --- |

9.

Географски указания

| 10. | КАТО ПРИВЕТСТВА влизането в сила на 26 февруари 2020 г. на Женевския акт на Лисабонската спогодба за наименованията за произход и географските указания; КАТО ОТЧИТА необходимостта от укрепване на системите за защита на географските указания в ЕС; КАТО ВЗЕМА ПОД ВНИМАНИЕ резолюцията на Европейския парламент от 6 октомври 2015 г. (5); ИМА ГОТОВНОСТ ДА ОБМИСЛИ въвеждането на система за защита sui generis на неселскостопанските продукти въз основа на задълбочена оценка на въздействието на потенциалните разходи и ползи; |
| --- | --- |

10.

Правоприлагане в областта на ИС

| 11. | КАТО ПРИПОМНЯ заключенията си от 12 март 2018 г. относно прилагането на правата върху интелектуалната собственост (6) и ВЗЕМА ПОД ВНИМАНИЕ резултатите от доклада относно функционирането на Меморандума за разбирателство относно продажбата на фалшифицирани стоки по интернет и доклада относно функционирането на Меморандума за разбирателство относно онлайн рекламата и правата на интелектуална собственост — и двата доклада от 14 август 2020 г.; |
| --- | --- |

11.

| 12. | ОТБЕЛЯЗВА СЪС ЗАГРИЖЕНОСТ, че въпреки доброволното сътрудничество на заинтересованите страни, например в контекста на Меморандума за разбирателство относно продажбата на фалшифицирани стоки по интернет, на онлайн местата за търговия все още се предлагат неприемливо голям брой фалшифицирани стоки, включително такива, които застрашават здравето и безопасността на потребителите, което показва необходимостта от засилено сътрудничество за борба с фалшифицирането в цифровизирания ЕС; |
| --- | --- |

12.

| 13. | НАСЪРЧАВА Комисията:






  — | да предоставя данни по държави относно обема на фалшифициране и пиратство, в сътрудничество с държавите членки и Европейската обсерватория за нарушенията на ПИС, с цел да се повиши допълнително ефективността на инициативите за борба с фалшифицирането и пиратството, включително меморандумите за разбирателство, |
| --- | --- | --- |

13.

—

да предоставя данни по държави относно обема на фалшифициране и пиратство, в сътрудничество с държавите членки и Европейската обсерватория за нарушенията на ПИС, с цел да се повиши допълнително ефективността на инициативите за борба с фалшифицирането и пиратството, включително меморандумите за разбирателство,

| — | да установи принципи за по-нататъшно засилване на тристранното сътрудничество между носителите на права, посредниците и правоприлагащите органи с цел разработване на ефективни стратегии за борба с фалшифицирането, както и |
| --- | --- |

—

да установи принципи за по-нататъшно засилване на тристранното сътрудничество между носителите на права, посредниците и правоприлагащите органи с цел разработване на ефективни стратегии за борба с фалшифицирането, както и

| — | да предложи мерки, изискващи от онлайн платформите и останалите доставчици на хостинг услуги да предприемат пропорционални мерки по отношение на фалшификатите, в съответствие със заключенията на Съвета относно изграждането на цифровото бъдеще на Европа (7); |
| --- | --- |

—

да предложи мерки, изискващи от онлайн платформите и останалите доставчици на хостинг услуги да предприемат пропорционални мерки по отношение на фалшификатите, в съответствие със заключенията на Съвета относно изграждането на цифровото бъдеще на Европа (7);

Промишлени дизайни

| 14. | КАТО ПРИВЕТСТВА започналата през 2014 г. оценка на законодателството на ЕС в областта на защитата на промишлените дизайни; |
| --- | --- |

14.

| 15. | КАТО ПРИПОМНЯ изводите от двете проучвания, проведени в рамките на тази оценка, – а именно „Икономически преглед на промишления дизайн в Европа“ от 2015 г. и „Правен преглед на защитата на промишлените дизайни в ЕС“ от 2016 г.; |
| --- | --- |

15.

| 16. | КАТО ВЗЕМА ПОД ВНИМАНИЕ констатациите от проучването на тема „Последици за интелектуалната собственост от развитието на индустриалния триизмерен печат“ от 12 февруари 2020 г.; |
| --- | --- |

16.

| 17. | КАТО ПРИВЕТСТВА обществената консултация относно пътната карта за оценка на законодателството на ЕС в областта на защитата на промишлените дизайни от 3 юли 2018 г. и обществената консултация относно оценката на законодателството на ЕС в областта на защитата на промишлените дизайни, проведена от декември 2018 г. до април 2019 г., и ВЗЕМА ПОД ВНИМАНИЕ резултатите от тези консултации и отговорите на въпросника за службите за интелектуална собственост, представени на 9 декември 2019 г. в Eкспертната група на Комисията по политиката в областта на индустриална собственост; |
| --- | --- |

17.

| 18. | КАТО ВЗЕМА ПОД ВНИМАНИЕ резултатите от оценката на законодателството на ЕС в областта на защитата на промишлените дизайни; |
| --- | --- |

18.

| 19. | КАТО ПРИЗНАВА, че макар повечето потребители на системата на Общността за защита на промишлените дизайни да се отзоваха положително за системата, както и за принципа на съвместно съществуване на три равнища — общностно, национално и регионално — на защита на промишлените дизайни, почти половината от отговорилите на обществената консултация посочиха наличието на нежелани последици или недостатъци на законодателството на ЕС в областта на защитата на промишлените дизайни и виждат необходимост от неговото осъвременяване и прецизиране чрез бъдещо преразглеждане, като се отчита необходимостта от балансирана връзка между системите за защита на промишлените дизайни на общностно, национално и регионално равнище; |
| --- | --- |

19.

| 20. | КАТО ОТЧИТА, че националната и регионалната защита на промишлените дизайни все още отговаря на нуждите на голям брой заявители и че поради това остава като възможност за тези заявители; |
| --- | --- |

20.

| 21. | ПРИЗОВАВА Комисията да представи предложения за преразглеждане на Регламент (ЕО) No 6/2002 на Съвета от 12 декември 2001 г. относно промишления дизайн на Общността и на Директива No 98/71/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 1998 г. относно правната защита на индустриални дизайни, които да сближат законодателствата на държавите членки в областта на промишлените дизайни, наред с цялостна и задълбочена оценка на въздействието, да модернизира системите на ЕС за защита на промишлените дизайни и да направи тази защита по-привлекателна за отделните автори на дизайни и предприятия, особено за МСП. |
| --- | --- |

21.

ПРИ ТОВА ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ СЛЕДВА ДА БЪДАТ ОБХВАНАТИ И РАЗГЛЕДАНИ СЛЕДНИТЕ ВЪПРОСИ:

| — | изменения и други мерки, насочени към подпомагане и укрепване на допълващите се отношения между системите за защита на промишлените дизайни на общностно, национално и регионално равнище , |
| --- | --- |

—

изменения и други мерки, насочени към подпомагане и укрепване на допълващите се отношения между системите за защита на промишлените дизайни на общностно, национално и регионално равнище ,

| — | подобрения в достъпността на системата за проектиране чрез изясняване и доразвиване на предмета на защита и изискванията за защита, гарантиране на по-голяма правна сигурност и общо разбиране на определението за продукт и неговите елементи, разширяване на настоящото понятие за продукт, така че да се даде възможност за защита на новопоявяващи се промишлени дизайни, |
| --- | --- |

—

подобрения в достъпността на системата за проектиране чрез изясняване и доразвиване на предмета на защита и изискванията за защита, гарантиране на по-голяма правна сигурност и общо разбиране на определението за продукт и неговите елементи, разширяване на настоящото понятие за продукт, така че да се даде възможност за защита на новопоявяващи се промишлени дизайни,

| — | възможностите и последиците от новите технологии, които предоставят нови начини за генериране, използване и споделяне на промишлени дизайни, като например промишления триизмерен печат, и потенциалната необходимост от адаптиране на уредбата във връзка с новите технологии, |
| --- | --- |

—

възможностите и последиците от новите технологии, които предоставят нови начини за генериране, използване и споделяне на промишлени дизайни, като например промишления триизмерен печат, и потенциалната необходимост от адаптиране на уредбата във връзка с новите технологии,

| — | допълнителни усилия за намаляване на областите на различия в рамките на системата за защита на промишлените дизайни в Съюза, например чрез уеднаквяване на правото, основаващо се на предходно използване, и изясняване на значението на указанието за продукта за обхвата на защитата на дизайна, включително чрез по-нататъшно сближаване на практиките, насърчавано от Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост (EUIPO), |
| --- | --- |

—

допълнителни усилия за намаляване на областите на различия в рамките на системата за защита на промишлените дизайни в Съюза, например чрез уеднаквяване на правото, основаващо се на предходно използване, и изясняване на значението на указанието за продукта за обхвата на защитата на дизайна, включително чрез по-нататъшно сближаване на практиките, насърчавано от Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост (EUIPO),

| — | адаптиране на изискването за представянето на промишлените дизайни, за да се улесни достъпът до защита на промишлените дизайни и да се гарантира правна сигурност за заявителите, с цел да се осигури защитата на дизайните от гледна точка на бъдещи предизвикателства, свързани с нови технически постижения, като например разработването на специални инструменти за търсене на изображения с цел справки за наличните към даден момент дизайни, |
| --- | --- |

—

адаптиране на изискването за представянето на промишлените дизайни, за да се улесни достъпът до защита на промишлените дизайни и да се гарантира правна сигурност за заявителите, с цел да се осигури защитата на дизайните от гледна точка на бъдещи предизвикателства, свързани с нови технически постижения, като например разработването на специални инструменти за търсене на изображения с цел справки за наличните към даден момент дизайни,

| — | засилване на защитата на промишлените дизайни и по-ефективна борба с фалшифицирането, като се позволи на носителите на права да възпрепятстват транзитирането от трети лица през територията на Съюза на нарушаващи право върху промишлен дизайн стоки, които не са предназначени за пускане на пазара на Съюза, |
| --- | --- |

—

засилване на защитата на промишлените дизайни и по-ефективна борба с фалшифицирането, като се позволи на носителите на права да възпрепятстват транзитирането от трети лица през територията на Съюза на нарушаващи право върху промишлен дизайн стоки, които не са предназначени за пускане на пазара на Съюза,

| — | варианти и възможности за хармонизиране на правилата за това дали подлежат на защита части от съставни продукти, използвани с цел ремонт, включително възможността за привеждане на националните правила в съответствие с режима за промишлен дизайн на Общността, като по този начин се допринесе за завършването на единния пазар за резервни части за ремонт в ЕС, както и |
| --- | --- |

—

варианти и възможности за хармонизиране на правилата за това дали подлежат на защита части от съставни продукти, използвани с цел ремонт, включително възможността за привеждане на националните правила в съответствие с режима за промишлен дизайн на Общността, като по този начин се допринесе за завършването на единния пазар за резервни части за ремонт в ЕС, както и

| — | мерки за привеждане на Регламент (ЕО) No 6/2002 на Съвета и Директива 98/71/ЕО в съответствие, доколкото е целесъобразно, с реформата на законодателството на Съюза в областта на марките от 2017 г., по-специално за опростяване и рационализиране на процедурите пред EUIPO, като по този начин се увеличи предвидимостта и се облекчи тежестта за потребителите на услугите на EUIPO и същевременно се съхрани съществуващото високо качество на работата и решенията на EUIPO. |
| --- | --- |

—

мерки за привеждане на Регламент (ЕО) No 6/2002 на Съвета и Директива 98/71/ЕО в съответствие, доколкото е целесъобразно, с реформата на законодателството на Съюза в областта на марките от 2017 г., по-специално за опростяване и рационализиране на процедурите пред EUIPO, като по този начин се увеличи предвидимостта и се облекчи тежестта за потребителите на услугите на EUIPO и същевременно се съхрани съществуващото високо качество на работата и решенията на EUIPO.

---

(1)  Док. EUCO 1/19.

(2)  Док. 9706/19.

(3)  Док. 11400/20.

(4)  Док. 5808/17.

(5)  2015/2053(INI).

(6)  Док. 6681/18.

(7)  Док. 8711/20.

---