# Publicatieblad C 345/16 o

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 345 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 63e jaargang16 oktober 2020 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 345

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

63e jaargang16 oktober 2020

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | |
| | EUROPEES PARLEMENT
  ZITTING 2018-2019Vergaderingen van 22 t/m 25 oktober 2018
  De notulen van deze zitting zijn gepubliceerd in PB C 324 van 27.9.2019 .

  De aangenomen teksten van 24 oktober 2018 betreffende de kwijtingen voor het begrotingsjaar 2016 zijn bekendgemaakt in PB L 331 van 28.12.2018 .
  AANGENOMEN TEKSTEN | 1 |

Inhoud

Bladzijde

EUROPEES PARLEMENT
  ZITTING 2018-2019Vergaderingen van 22 t/m 25 oktober 2018
  De notulen van deze zitting zijn gepubliceerd in PB C 324 van 27.9.2019 .

  De aangenomen teksten van 24 oktober 2018 betreffende de kwijtingen voor het begrotingsjaar 2016 zijn bekendgemaakt in PB L 331 van 28.12.2018 .
  AANGENOMEN TEKSTEN

EUROPEES PARLEMENT

De notulen van deze zitting zijn gepubliceerd in PB C 324 van 27.9.2019 .

De aangenomen teksten van 24 oktober 2018 betreffende de kwijtingen voor het begrotingsjaar 2016 zijn bekendgemaakt in PB L 331 van 28.12.2018 .

1

---

| | I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen |
| --- | --- |
| | RESOLUTIES |
| | Europees Parlement |
| | Dinsdag 23 oktober 2018 |
| 2020/C 345/01 | Resolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over de rol van financiële participatie van werknemers bij het creëren van werkgelegenheid en de re-integratie van werklozen (2018/2053(INI)) | 2 |
| | Woensdag 24 oktober 2018 |
| 2020/C 345/02 | Resolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6) krachtens Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (D058360/01 — 2018/2872(RSP)) | 8 |
| 2020/C 345/03 | Resolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 en genetisch gemodificeerde mais die twee, drie of vier van de transformatiestappen MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 en 59122 combineert, en tot intrekking van Besluit 2011/366/EU (D058361/01 — 2018/2873(RSP)) | 13 |
| | Donderdag 25 oktober 2018 |
| 2020/C 345/04 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over bescherming van de financiële belangen van de EU — Terugvordering van geld en activa van derde landen in fraudegevallen (2018/2006(INI)) | 19 |
| 2020/C 345/05 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de opkomst van neofascistisch geweld in Europa (2018/2869(RSP)) | 22 |
| 2020/C 345/06 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over dierenwelzijn, het gebruik van antimicrobiële stoffen en de milieugevolgen van de industriële vleeskuikenhouderij (2018/2858(RSP)) | 28 |
| 2020/C 345/07 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de VN-klimaatconferentie in 2018 in Katowice, Polen (COP24) (2018/2598(RSP)) | 32 |
| 2020/C 345/08 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de 14e bijeenkomst van de Conferentie van de partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (COP14) (2018/2791(RSP)) | 45 |
| 2020/C 345/09 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de eurozone (2018/2034(INI)) | 49 |
| 2020/C 345/10 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het gebruik van gegevens van Facebookgebruikers door Cambridge Analytica en gevolgen voor de gegevensbescherming (2018/2855(RSP)) | 58 |
| 2020/C 345/11 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de moord op de journalist Jamal Khashoggi in het Saudische consulaat in Istanbul (2018/2885(RSP)) | 67 |
| 2020/C 345/12 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de situatie in de Zee van Azov (2018/2870(RSP)) | 71 |
| 2020/C 345/13 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de situatie in Venezuela (2018/2891(RSP)) | 74 |
| 2020/C 345/14 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het bevorderen van automatische wederzijdse erkenning van diploma's (2018/2838(RSP)) | 78 |
| 2020/C 345/15 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in de Europese Unie: tijd voor actie! (2018/2023(INI)) | 80 |
| 2020/C 345/16 | Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het in goede banen leiden van de mondialisering: handelsaspecten (2018/2005(INI)) | 86 |

I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Europees Parlement

Dinsdag 23 oktober 2018

2020/C 345/01

Resolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over de rol van financiële participatie van werknemers bij het creëren van werkgelegenheid en de re-integratie van werklozen (2018/2053(INI))

2

Woensdag 24 oktober 2018

2020/C 345/02

Resolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6) krachtens Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (D058360/01 — 2018/2872(RSP))

8

2020/C 345/03

Resolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 en genetisch gemodificeerde mais die twee, drie of vier van de transformatiestappen MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 en 59122 combineert, en tot intrekking van Besluit 2011/366/EU (D058361/01 — 2018/2873(RSP))

13

Donderdag 25 oktober 2018

2020/C 345/04

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over bescherming van de financiële belangen van de EU — Terugvordering van geld en activa van derde landen in fraudegevallen (2018/2006(INI))

19

2020/C 345/05

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de opkomst van neofascistisch geweld in Europa (2018/2869(RSP))

22

2020/C 345/06

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over dierenwelzijn, het gebruik van antimicrobiële stoffen en de milieugevolgen van de industriële vleeskuikenhouderij (2018/2858(RSP))

28

2020/C 345/07

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de VN-klimaatconferentie in 2018 in Katowice, Polen (COP24) (2018/2598(RSP))

32

2020/C 345/08

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de 14e bijeenkomst van de Conferentie van de partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (COP14) (2018/2791(RSP))

45

2020/C 345/09

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de eurozone (2018/2034(INI))

49

2020/C 345/10

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het gebruik van gegevens van Facebookgebruikers door Cambridge Analytica en gevolgen voor de gegevensbescherming (2018/2855(RSP))

58

2020/C 345/11

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de moord op de journalist Jamal Khashoggi in het Saudische consulaat in Istanbul (2018/2885(RSP))

67

2020/C 345/12

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de situatie in de Zee van Azov (2018/2870(RSP))

71

2020/C 345/13

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de situatie in Venezuela (2018/2891(RSP))

74

2020/C 345/14

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het bevorderen van automatische wederzijdse erkenning van diploma's (2018/2838(RSP))

78

2020/C 345/15

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in de Europese Unie: tijd voor actie! (2018/2023(INI))

80

2020/C 345/16

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het in goede banen leiden van de mondialisering: handelsaspecten (2018/2005(INI))

86

---

| | II   Mededelingen |
| --- | --- |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europees Parlement |
| | Dinsdag 23 oktober 2018 |
| 2020/C 345/17 | Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het verzoek om overleg over de voorrechten en immuniteiten van Alfonso Luigi Marra (2018/2058(IMM)) | 98 |
| 2020/C 345/18 | Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Manolis Kefalogiannis (2017/2133(IMM)) | 101 |
| 2020/C 345/19 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 216/2013 betreffende de elektronische publicatie van het Publicatieblad van de Europese Unie (14463/2017 — C8-0412/2018 — 2017/0039(APP)) | 103 |
| | Woensdag 24 oktober 2018 |
| 2020/C 345/20 | Besluit van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Steeve Briois (2018/2075(IMM)) | 104 |
| 2020/C 345/21 | Besluit van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Sophie Montel (2018/2076(IMM)) | 106 |
| 2020/C 345/22 | Besluit van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Georgios Kyrtsos (2018/2041(IMM)) | 108 |

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europees Parlement

Dinsdag 23 oktober 2018

2020/C 345/17

Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het verzoek om overleg over de voorrechten en immuniteiten van Alfonso Luigi Marra (2018/2058(IMM))

98

2020/C 345/18

Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Manolis Kefalogiannis (2017/2133(IMM))

101

2020/C 345/19

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 216/2013 betreffende de elektronische publicatie van het Publicatieblad van de Europese Unie (14463/2017 — C8-0412/2018 — 2017/0039(APP))

103

Woensdag 24 oktober 2018

2020/C 345/20

Besluit van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Steeve Briois (2018/2075(IMM))

104

2020/C 345/21

Besluit van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Sophie Montel (2018/2076(IMM))

106

2020/C 345/22

Besluit van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Georgios Kyrtsos (2018/2041(IMM))

108

---

| | III   Voorbereidende handelingen |
| --- | --- |
| | EUROPEES PARLEMENT |
| | Dinsdag 23 oktober 2018 |
| 2020/C 345/23 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Unie, van de overeenkomst tussen de Europese Unie en het Gemenebest van de Bahama's tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Gemenebest van de Bahama's inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12389/2017 — C8-0173/2018 — 2017/0169(NLE)) | 110 |
| 2020/C 345/24 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12396/2017 — C8-0177/2018 — 2017/0167(NLE)) | 111 |
| 2020/C 345/25 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en Antigua en Barbuda tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Antigua en Barbuda inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12383/2017 — C8-0174/2018 — 2017/0171(NLE)) | 112 |
| 2020/C 345/26 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Federatie van Saint Kitts en Nevis tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Federatie van Saint Kitts en Nevis inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12393/2017 — C8-0176/2018 — 2017/0176(NLE)) | 113 |
| 2020/C 345/27 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Unie, van de overeenkomst tussen de Europese Unie en Barbados tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Barbados inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12386/2017– C8-0175/2018 — 2017/0179(NLE)) | 114 |
| 2020/C 345/28 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek der Seychellen tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek der Seychellen inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12399/2017 — C8-0172/2018 — 2017/0168(NLE)) | 115 |
| 2020/C 345/29 | Resolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (aanvraag van Portugal — EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa kleding) (COM(2018)0621 — C8-0399/2018 — 2018/2223(BUD)) | 116 |
| 2020/C 345/30 | Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over de voordracht voor de benoeming van de algemeen directeur van het Europees Fonds voor strategische investeringen (N8-0100/2018 — C8-0423/2018 — 2018/0903(NLE)) | 120 |
| 2020/C 345/31 | Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het voorstel voor de benoeming van de adjunct-algemeen directeur van het Europees Fonds voor strategische investeringen (N8-0101/2018 — C8-0424/2018 — 2018/0904(NLE)) | 121 |
| 2020/C 345/32 | Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 23 oktober 2018 op het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water (herschikking) (COM(2017)0753 — C8-0019/2018 — 2017/0332(COD)) | 122 |
| 2020/C 345/33 | P8_TA(2018)0398Middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en middelen voor de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en tot rectificatie van die verordening wat betreft de middelen voor de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid (COM(2018)0498 — C8-0307/2018 — 2018/0265(COD))P8_TC1-COD(2018)0265Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 23 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en de middelen voor de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid | 198 |
| 2020/C 345/34 | Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 23 oktober 2018 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderlinge afstemming van de verslagleggingsverplichtingen op het gebied van milieubeleid en tot wijziging van Richtlijnen 86/278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG en 2010/63/EU, Verordeningen (EG) nr. 166/2006 en (EU) nr. 995/2010 en Verordeningen (EG) nr. 338/97 en (EG) nr. 2173/2005 van de Raad (COM(2018)0381 — C8-0244/2018 — 2018/0205(COD)) | 199 |
| | Woensdag 24 oktober 2018 |
| 2020/C 345/35 | Resolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2019 (11737/2018 — C8-0410/2018 — 2018/2046(BUD)) | 221 |
| 2020/C 345/36 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad wat betreft steun voor structurele hervormingen in de lidstaten (COM(2017)0826 — C8-0432/2017 — 2017/0336(COD)) | 234 |
| 2020/C 345/37 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Ierland (11265/2018 — C8-0388/2018 — 2018/0808(CNS)) | 235 |
| 2020/C 345/38 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Ierland (11282/2018 — C8-0389/2018 — 2018/0809(CNS)) | 236 |
| 2020/C 345/39 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Kroatië (11284/2018 — C8-0390/2018 — 2018/0810(CNS)) | 237 |
| 2020/C 345/40 | Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 24 oktober 2018 op het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu (COM(2018)0340 — C8-0218/2018 — 2018/0172(COD)) | 238 |
| 2020/C 345/41 | P8_TA(2018)0412Instelling, werking en gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 515/2014 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006 (COM(2016)0882 — C8-0533/2016 — 2016/0408(COD))P8_TC1-COD(2016)0408Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen en tot wijziging en intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006 | 284 |
| 2020/C 345/42 | P8_TA(2018)0413Instelling, werking en gebruik van het Schengeninformatiesysteem op het gebied van politiële samenwerking en justitiële samenwerking in strafzaken ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële samenwerking en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 515/2014 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006, Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie (COM(2016)0883 — C8-0530/2016 — 2016/0409(COD))P8_TC1-COD(2016)0409Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging en intrekking van Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie | 285 |
| 2020/C 345/43 | P8_TA(2018)0414Gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor het terugsturen van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen (COM(2016)0881 — C8-0532/2016 — 2016/0407(COD))P8_TC1-COD(2016)0407Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen | 286 |
| 2020/C 345/44 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 92/83/EEG betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op alcohol en alcoholhoudende dranken (COM(2018)0334 — C8-0269/2018 — 2018/0173(CNS)) | 288 |
| | Donderdag 25 oktober 2018 |
| 2020/C 345/45 | Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 25 oktober 2018 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de invoer van cultuurgoederen (COM(2017)0375 — C8-0227/2017 — 2017/0158(COD)) | 290 |
| 2020/C 345/46 | P8_TA(2018)0420Het verlenen van vergunningen voor en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau (COM(2014)0557 — C8-0142/2014 — 2014/0256(COD))P8_TC1-COD(2014)0256Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2019/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau, Verordening (EG) nr. 1901/2006 betreffende geneesmiddelen voor pediatrisch gebruik en Richtlijn 2001/83/EG tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik | 334 |
| 2020/C 345/47 | P8_TA(2018)0421Geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik (COM(2014)0558 — C8-0164/2014 — 2014/0257(COD))P8_TC1-COD(2014)0257Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2019/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende diergeneesmiddelen en tot intrekking van Richtlijn 2001/82/EG | 335 |
| 2020/C 345/48 | P8_TA(2018)0422De vervaardiging, het in de handel brengen en het gebruik van gemedicineerde diervoeders ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de productie, het in de handel brengen en het gebruik van diervoeders met medicinale werking en tot intrekking van Richtlijn 90/167/EEG van de Raad (COM(2014)0556 — C8-0143/2014 — 2014/0255(COD))P8_TC1-COD(2014)0255Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2019/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vervaardiging, het in de handel brengen en het gebruik van gemedicineerde diervoeders, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 183/2005 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 90/167/EEG van de Raad | 336 |
| 2020/C 345/49 | P8_TA(2018)0423Het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen (COM(2017)0275 — C8-0171/2017 — 2017/0114(COD))P8_TC1-COD(2017)0114Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Richtlijn (EU) .../... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen(Voor de EER relevante tekst) | 337 |
| 2020/C 345/50 | Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 25 oktober 2018 op het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2009/33/EG inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen (COM(2017)0653 — C8-0393/2017 — 2017/0291(COD)) | 374 |
| 2020/C 345/51 | Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 25 oktober 2018 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een meerjarenplan voor de visbestanden in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1139 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de Oostzee, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007 en (EG) nr. 1300/2008 (COM(2018)0149 — C8-0126/2018– 2018/0074(COD)) | 419 |
| 2020/C 345/52 | P8_TA(2018)0426Vestigingsplaats van de zetel van de Europese Bankautoriteit ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1093/2010 wat betreft de vestigingsplaats van de zetel van de Europese Bankautoriteit (COM(2017)0734 — C8-0420/2017 — 2017/0326(COD))P8_TC1-COD(2017)0326Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1093/2010 wat betreft de zetel van de Europese Bankautoriteit | 452 |
| 2020/C 345/53 | P8_TA(2018)0427Hervestiging van het Europees Geneesmiddelenbureau ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 wat betreft de zetel van het Europees Geneesmiddelenbureau (COM(2017)0735 — C8-0421/2017 — 2017/0328(COD))P8_TC1-COD(2017)0328Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 wat betreft de zetel van het Europees Geneesmiddelenbureau | 456 |

III   Voorbereidende handelingen

EUROPEES PARLEMENT

Dinsdag 23 oktober 2018

2020/C 345/23

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Unie, van de overeenkomst tussen de Europese Unie en het Gemenebest van de Bahama's tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Gemenebest van de Bahama's inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12389/2017 — C8-0173/2018 — 2017/0169(NLE))

110

2020/C 345/24

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12396/2017 — C8-0177/2018 — 2017/0167(NLE))

111

2020/C 345/25

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en Antigua en Barbuda tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Antigua en Barbuda inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12383/2017 — C8-0174/2018 — 2017/0171(NLE))

112

2020/C 345/26

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Federatie van Saint Kitts en Nevis tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Federatie van Saint Kitts en Nevis inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12393/2017 — C8-0176/2018 — 2017/0176(NLE))

113

2020/C 345/27

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Unie, van de overeenkomst tussen de Europese Unie en Barbados tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Barbados inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12386/2017– C8-0175/2018 — 2017/0179(NLE))

114

2020/C 345/28

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek der Seychellen tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek der Seychellen inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12399/2017 — C8-0172/2018 — 2017/0168(NLE))

115

2020/C 345/29

Resolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (aanvraag van Portugal — EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa kleding) (COM(2018)0621 — C8-0399/2018 — 2018/2223(BUD))

116

2020/C 345/30

Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over de voordracht voor de benoeming van de algemeen directeur van het Europees Fonds voor strategische investeringen (N8-0100/2018 — C8-0423/2018 — 2018/0903(NLE))

120

2020/C 345/31

Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het voorstel voor de benoeming van de adjunct-algemeen directeur van het Europees Fonds voor strategische investeringen (N8-0101/2018 — C8-0424/2018 — 2018/0904(NLE))

121

2020/C 345/32

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 23 oktober 2018 op het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water (herschikking) (COM(2017)0753 — C8-0019/2018 — 2017/0332(COD))

122

2020/C 345/33

P8_TA(2018)0398Middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en middelen voor de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en tot rectificatie van die verordening wat betreft de middelen voor de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid (COM(2018)0498 — C8-0307/2018 — 2018/0265(COD))P8_TC1-COD(2018)0265Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 23 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en de middelen voor de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

198

2020/C 345/34

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 23 oktober 2018 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderlinge afstemming van de verslagleggingsverplichtingen op het gebied van milieubeleid en tot wijziging van Richtlijnen 86/278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG en 2010/63/EU, Verordeningen (EG) nr. 166/2006 en (EU) nr. 995/2010 en Verordeningen (EG) nr. 338/97 en (EG) nr. 2173/2005 van de Raad (COM(2018)0381 — C8-0244/2018 — 2018/0205(COD))

199

Woensdag 24 oktober 2018

2020/C 345/35

Resolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2019 (11737/2018 — C8-0410/2018 — 2018/2046(BUD))

221

2020/C 345/36

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad wat betreft steun voor structurele hervormingen in de lidstaten (COM(2017)0826 — C8-0432/2017 — 2017/0336(COD))

234

2020/C 345/37

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Ierland (11265/2018 — C8-0388/2018 — 2018/0808(CNS))

235

2020/C 345/38

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Ierland (11282/2018 — C8-0389/2018 — 2018/0809(CNS))

236

2020/C 345/39

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Kroatië (11284/2018 — C8-0390/2018 — 2018/0810(CNS))

237

2020/C 345/40

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 24 oktober 2018 op het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu (COM(2018)0340 — C8-0218/2018 — 2018/0172(COD))

238

2020/C 345/41

P8_TA(2018)0412Instelling, werking en gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 515/2014 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006 (COM(2016)0882 — C8-0533/2016 — 2016/0408(COD))P8_TC1-COD(2016)0408Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen en tot wijziging en intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006

284

2020/C 345/42

P8_TA(2018)0413Instelling, werking en gebruik van het Schengeninformatiesysteem op het gebied van politiële samenwerking en justitiële samenwerking in strafzaken ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële samenwerking en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 515/2014 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006, Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie (COM(2016)0883 — C8-0530/2016 — 2016/0409(COD))P8_TC1-COD(2016)0409Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging en intrekking van Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie

285

2020/C 345/43

P8_TA(2018)0414Gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor het terugsturen van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen (COM(2016)0881 — C8-0532/2016 — 2016/0407(COD))P8_TC1-COD(2016)0407Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen

286

2020/C 345/44

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 92/83/EEG betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op alcohol en alcoholhoudende dranken (COM(2018)0334 — C8-0269/2018 — 2018/0173(CNS))

288

Donderdag 25 oktober 2018

2020/C 345/45

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 25 oktober 2018 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de invoer van cultuurgoederen (COM(2017)0375 — C8-0227/2017 — 2017/0158(COD))

290

2020/C 345/46

P8_TA(2018)0420Het verlenen van vergunningen voor en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau (COM(2014)0557 — C8-0142/2014 — 2014/0256(COD))P8_TC1-COD(2014)0256Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2019/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau, Verordening (EG) nr. 1901/2006 betreffende geneesmiddelen voor pediatrisch gebruik en Richtlijn 2001/83/EG tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik

334

2020/C 345/47

P8_TA(2018)0421Geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik (COM(2014)0558 — C8-0164/2014 — 2014/0257(COD))P8_TC1-COD(2014)0257Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2019/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende diergeneesmiddelen en tot intrekking van Richtlijn 2001/82/EG

335

2020/C 345/48

P8_TA(2018)0422De vervaardiging, het in de handel brengen en het gebruik van gemedicineerde diervoeders ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de productie, het in de handel brengen en het gebruik van diervoeders met medicinale werking en tot intrekking van Richtlijn 90/167/EEG van de Raad (COM(2014)0556 — C8-0143/2014 — 2014/0255(COD))P8_TC1-COD(2014)0255Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2019/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vervaardiging, het in de handel brengen en het gebruik van gemedicineerde diervoeders, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 183/2005 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 90/167/EEG van de Raad

336

2020/C 345/49

P8_TA(2018)0423Het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen (COM(2017)0275 — C8-0171/2017 — 2017/0114(COD))P8_TC1-COD(2017)0114Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Richtlijn (EU) .../... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen(Voor de EER relevante tekst)

337

2020/C 345/50

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 25 oktober 2018 op het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2009/33/EG inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen (COM(2017)0653 — C8-0393/2017 — 2017/0291(COD))

374

2020/C 345/51

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 25 oktober 2018 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een meerjarenplan voor de visbestanden in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1139 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de Oostzee, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007 en (EG) nr. 1300/2008 (COM(2018)0149 — C8-0126/2018– 2018/0074(COD))

419

2020/C 345/52

P8_TA(2018)0426Vestigingsplaats van de zetel van de Europese Bankautoriteit ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1093/2010 wat betreft de vestigingsplaats van de zetel van de Europese Bankautoriteit (COM(2017)0734 — C8-0420/2017 — 2017/0326(COD))P8_TC1-COD(2017)0326Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1093/2010 wat betreft de zetel van de Europese Bankautoriteit

452

2020/C 345/53

P8_TA(2018)0427Hervestiging van het Europees Geneesmiddelenbureau ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 wat betreft de zetel van het Europees Geneesmiddelenbureau (COM(2017)0735 — C8-0421/2017 — 2017/0328(COD))P8_TC1-COD(2017)0328Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 wat betreft de zetel van het Europees Geneesmiddelenbureau

456

---

| Verklaring van de gebruikte tekens






  - | Raadplegingsprocedure |
| --- | --- |
| *** | Goedkeuringsprocedure |
| ***I | Gewone wetgevingsprocedure, eerste lezing |
| ***II | Gewone wetgevingsprocedure, tweede lezing |
| ***III | Gewone wetgevingsprocedure, derde lezing |

Verklaring van de gebruikte tekens

*

Raadplegingsprocedure

***

Goedkeuringsprocedure

***I

Gewone wetgevingsprocedure, eerste lezing

***II

Gewone wetgevingsprocedure, tweede lezing

***III

Gewone wetgevingsprocedure, derde lezing

(De aangeduide procedure is gebaseerd op de in de ontwerptekst voorgestelde rechtsgrond)

Amendementen van het Parlement:

Nieuwe tekstdelen worden in
  vet cursief
  aangegeven. Geschrapte tekstdelen worden aangegeven met het symbool ▌of worden doorgestreept. Waar tekstdelen worden vervangen, wordt de nieuwe tekst in
  vet cursief
  aangegeven, terwijl de vervangen tekst wordt geschrapt of doorgestreept.

vet cursief

vet cursief

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

16.10.2020

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/1 |
| --- | --- | --- | --- |

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/1

---

EUROPEES PARLEMENT

ZITTING 2018-2019

Vergaderingen van 22 t/m 25 oktober 2018

De notulen van deze zitting zijn gepubliceerd in PB C 324 van 27.9.2019.

De aangenomen teksten van 24 oktober 2018 betreffende de kwijtingen voor het begrotingsjaar 2016 zijn bekendgemaakt in PB L 331 van 28.12.2018.

AANGENOMEN TEKSTEN

---

I Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Europees Parlement

Dinsdag 23 oktober 2018

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/2 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/2

---

P8_TA(2018)0400

De rol van financiële participatie van werknemers bij het creëren van werkgelegenheid en de re-integratie van werklozen

Resolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over de rol van financiële participatie van werknemers bij het creëren van werkgelegenheid en de re-integratie van werklozen (2018/2053(INI))

(2020/C 345/01)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), en met name artikel 3, lid 3, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), en met name artikel 3, lid 3,

| — | gezien artikel 9 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), waarin wordt bepaald dat de EU zich moet inzetten voor de bevordering van een hoog niveau van werkgelegenheid, de waarborging van een adequate sociale bescherming, de bestrijding van sociale uitsluiting alsmede een hoog niveau van onderwijs, opleiding en bescherming van de volksgezondheid, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 9 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), waarin wordt bepaald dat de EU zich moet inzetten voor de bevordering van een hoog niveau van werkgelegenheid, de waarborging van een adequate sociale bescherming, de bestrijding van sociale uitsluiting alsmede een hoog niveau van onderwijs, opleiding en bescherming van de volksgezondheid,

| — | gezien de conclusies van de Raad van 7 december 2015 over de bevordering van de sociale economie als centrale motor van economische en sociale ontwikkeling in Europa, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van 7 december 2015 over de bevordering van de sociale economie als centrale motor van economische en sociale ontwikkeling in Europa,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 2 juni 2016 getiteld “Een Europese agenda voor de deeleconomie” (COM(2016)0356), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 2 juni 2016 getiteld “Een Europese agenda voor de deeleconomie” (COM(2016)0356),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 27 maart 2014 getiteld “De langetermijnfinanciering van de Europese economie” (COM(2014)0168), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 27 maart 2014 getiteld “De langetermijnfinanciering van de Europese economie” (COM(2014)0168),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 12 december 2012 getiteld “Actieplan: Europees vennootschapsrecht en corporate governance — een modern rechtskader voor meer betrokken aandeelhouders en duurzamere ondernemingen” (COM(2012)0740), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 12 december 2012 getiteld “Actieplan: Europees vennootschapsrecht en corporate governance — een modern rechtskader voor meer betrokken aandeelhouders en duurzamere ondernemingen” (COM(2012)0740),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 3 oktober 2012 getiteld “Akte voor de interne markt II — Samen voor nieuwe groei” (COM(2012)0573), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 3 oktober 2012 getiteld “Akte voor de interne markt II — Samen voor nieuwe groei” (COM(2012)0573),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 3 maart 2010 getiteld “Europa 2020 — Een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei” (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 3 maart 2010 getiteld “Europa 2020 — Een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei” (COM(2010)2020),

| — | gezien de aanbeveling van de Commissie van 3 oktober 2008 over de actieve inclusie van personen die van de arbeidsmarkt zijn uitgesloten (1), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Commissie van 3 oktober 2008 over de actieve inclusie van personen die van de arbeidsmarkt zijn uitgesloten (1),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 25 juni 2008 getiteld “Denk eerst klein” — Een “Small Business Act” voor Europa (COM(2008)0394), alsook de werkprogramma's van de Commissie voor 2008 en 2009, |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 25 juni 2008 getiteld “Denk eerst klein” — Een “Small Business Act” voor Europa (COM(2008)0394), alsook de werkprogramma's van de Commissie voor 2008 en 2009,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 14 maart 2006 getiteld “Uitvoering van het communautair Lissabonprogramma voor groei en werkgelegenheid: Overdracht van ondernemingen — Continuïteit door een nieuwe start” (COM(2006)0117), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 14 maart 2006 getiteld “Uitvoering van het communautair Lissabonprogramma voor groei en werkgelegenheid: Overdracht van ondernemingen — Continuïteit door een nieuwe start” (COM(2006)0117),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 5 juli 2002 getiteld “Een kader voor de bevordering van de financiële participatie van werknemers” (COM(2002)0364), en de resolutie hierover van het Europees Parlement van 5 juni 2003 (2), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 5 juli 2002 getiteld “Een kader voor de bevordering van de financiële participatie van werknemers” (COM(2002)0364), en de resolutie hierover van het Europees Parlement van 5 juni 2003 (2),

| — | gezien het advies van het Europees Economisch en Sociale Comité (EESC) van 21 oktober 2010 over de financiële participatie van werknemers in Europa, |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Europees Economisch en Sociale Comité (EESC) van 21 oktober 2010 over de financiële participatie van werknemers in Europa,

| — | gezien zijn resolutie van 15 januari 2013 over informatie voor en raadpleging van werknemers, anticipatie en beheer van herstructurering (3), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 15 januari 2013 over informatie voor en raadpleging van werknemers, anticipatie en beheer van herstructurering (3),

| — | gezien zijn resolutie van 14 januari 2014 over de financiële participatie van werknemers in bedrijfswinsten (4), en het advies van de Commissie economische en monetaire zaken (2013/2127(INI)), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 14 januari 2014 over de financiële participatie van werknemers in bedrijfswinsten (4), en het advies van de Commissie economische en monetaire zaken (2013/2127(INI)),

| — | gezien de door de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken van het Parlement in opdracht gegeven en in september 2012 gepubliceerde studie naar de financiële participatie van werknemers in bedrijfswinsten, |
| --- | --- |

—

gezien de door de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken van het Parlement in opdracht gegeven en in september 2012 gepubliceerde studie naar de financiële participatie van werknemers in bedrijfswinsten,

| — | gezien de tussentijdse evaluatie van het op 8 juni 2017 gepubliceerde actieplan kapitaalmarktenunie (COM(2017)0292), |
| --- | --- |

—

gezien de tussentijdse evaluatie van het op 8 juni 2017 gepubliceerde actieplan kapitaalmarktenunie (COM(2017)0292),

| — | gezien het proefproject van de Commissie getiteld “Promotion of employee ownership and participation”, waarvan de definitieve versie in 2014 werd gepubliceerd, |
| --- | --- |

—

gezien het proefproject van de Commissie getiteld “Promotion of employee ownership and participation”, waarvan de definitieve versie in 2014 werd gepubliceerd,

| — | gezien het rapport PEPPER IV, getiteld “Benchmarking of employee participation in profits and enterprise results in the member and candidate countries of the European Union”, dat in oktober 2009 werd gepubliceerd door de Vrije Universiteit van Berlijn, |
| --- | --- |

—

gezien het rapport PEPPER IV, getiteld “Benchmarking of employee participation in profits and enterprise results in the member and candidate countries of the European Union”, dat in oktober 2009 werd gepubliceerd door de Vrije Universiteit van Berlijn,

| — | gezien het rapport PEPPER III, getiteld “Promotion of employee participation in profits and enterprise results in the new member and candidate countries of the European Union”, dat in juni 2006 werd gepubliceerd door de Vrije Universiteit van Berlijn, |
| --- | --- |

—

gezien het rapport PEPPER III, getiteld “Promotion of employee participation in profits and enterprise results in the new member and candidate countries of the European Union”, dat in juni 2006 werd gepubliceerd door de Vrije Universiteit van Berlijn,

| — | gezien het verslag van 18 december 2003 van de groep op hoog niveau van onafhankelijke deskundigen over transnationale belemmeringen voor meer financiële participatie van werknemers in multinationale ondernemingen, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van 18 december 2003 van de groep op hoog niveau van onafhankelijke deskundigen over transnationale belemmeringen voor meer financiële participatie van werknemers in multinationale ondernemingen,

| — | gezien het rapport PEPPER II, getiteld “Promotion of participation by employed persons in profits and enterprise results (including equity participation) in Member States”, dat in januari 1997 door de Commissie werd gepubliceerd (COM(1996)0697), |
| --- | --- |

—

gezien het rapport PEPPER II, getiteld “Promotion of participation by employed persons in profits and enterprise results (including equity participation) in Member States”, dat in januari 1997 door de Commissie werd gepubliceerd (COM(1996)0697),

| — | gezien het rapport PEPPER I, getiteld “Promotion of employee participation in profits and enterprise results”, dat in maart 1991 werd gepubliceerd door de Commissie en het Europees Universitair Instituut, |
| --- | --- |

—

gezien het rapport PEPPER I, getiteld “Promotion of employee participation in profits and enterprise results”, dat in maart 1991 werd gepubliceerd door de Commissie en het Europees Universitair Instituut,

| — | gezien artikel 52 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 52 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A8-0293/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A8-0293/2018),

| A. | overwegende dat er verschillende modellen voor de financiële participatie van werknemers (FPW) zijn waaruit een werkgever kan kiezen: winstdeling, individueel werknemersaandeelhouderschap (“individual employee share ownership”), werknemerseigendom in coöperatieve modellen en werknemersparticipatieplannen “employee stock ownership plans” (ESOP's); |
| --- | --- |

A.

overwegende dat er verschillende modellen voor de financiële participatie van werknemers (FPW) zijn waaruit een werkgever kan kiezen: winstdeling, individueel werknemersaandeelhouderschap (“individual employee share ownership”), werknemerseigendom in coöperatieve modellen en werknemersparticipatieplannen “employee stock ownership plans” (ESOP's);

| B. | overwegende dat de keuze voor het meest gepaste FPW-model zorgvuldig door de onderneming en de werknemers moet worden overwogen, rekening houdend met de specifieke nationale belastingregels en de sectorale context, en vooral zal afhangen van de grootte, het soort activiteit en de status van de onderneming, met name wanneer deze beursgenoteerd is; overwegende dat het niet gepast zou zijn om één enkel, voor de hele EU geldend FPW-model te ontwikkelen; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de keuze voor het meest gepaste FPW-model zorgvuldig door de onderneming en de werknemers moet worden overwogen, rekening houdend met de specifieke nationale belastingregels en de sectorale context, en vooral zal afhangen van de grootte, het soort activiteit en de status van de onderneming, met name wanneer deze beursgenoteerd is; overwegende dat het niet gepast zou zijn om één enkel, voor de hele EU geldend FPW-model te ontwikkelen;

| C. | overwegende dat FPW-regelingen volgens gegevens van de Europese bedrijvenenquête 2013 (5) sterk kunnen variëren naar gelang van de kenmerken van de onderneming; overwegende dat 62 % van de Europese ondernemingen een of andere vorm van variabele beloning gebruikt, waarbij winstdeling 30 % uitmaakt en op groepsprestaties gebaseerde beloning 25 %; overwegende dat 5 % van de ondernemingen gebruikmaakt van regelingen voor werknemersaandelen; overwegende dat deze FPW-regelingen vaker voorkomen in de particuliere sector dan in de openbare sector (op enkele nationale uitzonderingen na), alsook in bepaalde economische sectoren, met name de IT-sector, de financiële sector, het verzekeringswezen en de consultancysector; overwegende dat grote ondernemingen vaker FPW-regelingen gebruiken dan kleine en middelgrote ondernemingen, met name als het gaat om ondernemingen met buitenlands kapitaal, multinationals en ondernemingen in economisch centraal gelegen of geavanceerde gebieden (6); |
| --- | --- |

C.

overwegende dat FPW-regelingen volgens gegevens van de Europese bedrijvenenquête 2013 (5) sterk kunnen variëren naar gelang van de kenmerken van de onderneming; overwegende dat 62 % van de Europese ondernemingen een of andere vorm van variabele beloning gebruikt, waarbij winstdeling 30 % uitmaakt en op groepsprestaties gebaseerde beloning 25 %; overwegende dat 5 % van de ondernemingen gebruikmaakt van regelingen voor werknemersaandelen; overwegende dat deze FPW-regelingen vaker voorkomen in de particuliere sector dan in de openbare sector (op enkele nationale uitzonderingen na), alsook in bepaalde economische sectoren, met name de IT-sector, de financiële sector, het verzekeringswezen en de consultancysector; overwegende dat grote ondernemingen vaker FPW-regelingen gebruiken dan kleine en middelgrote ondernemingen, met name als het gaat om ondernemingen met buitenlands kapitaal, multinationals en ondernemingen in economisch centraal gelegen of geavanceerde gebieden (6);

| D. | overwegende dat ESOP's een vorm van FPW zijn waarbij gebruik wordt gemaakt van een intermediaire entiteit die stemrechten of andere vormen van governance kan uitoefenen namens de werknemers, die er vrijwillig voor kunnen kiezen; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat ESOP's een vorm van FPW zijn waarbij gebruik wordt gemaakt van een intermediaire entiteit die stemrechten of andere vormen van governance kan uitoefenen namens de werknemers, die er vrijwillig voor kunnen kiezen;

| E. | overwegende dat FPW waarbij werknemers aan overleg en besluitvorming deelnemen, voor zowel de werknemers als de onderneming aangetoonde (7) voordelen heeft, met name op het vlak van duurzame governance, transparantie, sociale dialoog, wederzijds respect tussen werknemers en werkgevers en andere aspecten zoals aanwerving, personeelsbehoud, motivatie, arbeidssatisfactie en ontwikkeling van vaardigheden, alsook algemene prestaties en winstgevendheid; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat FPW waarbij werknemers aan overleg en besluitvorming deelnemen, voor zowel de werknemers als de onderneming aangetoonde (7) voordelen heeft, met name op het vlak van duurzame governance, transparantie, sociale dialoog, wederzijds respect tussen werknemers en werkgevers en andere aspecten zoals aanwerving, personeelsbehoud, motivatie, arbeidssatisfactie en ontwikkeling van vaardigheden, alsook algemene prestaties en winstgevendheid;

| F. | overwegende dat werknemersparticipatie in de besluitvorming de prestaties van de organisatie en de levenskwaliteit op het werk kan verbeteren, en overwegende dat het een instrument kan zijn om te innoveren op de werkplek (8) teneinde een gevoel van betrokkenheid te bevorderen, de informatiestroom in de onderneming te verbeteren en meer vertrouwen te wekken tussen werkgevers en werknemers; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat werknemersparticipatie in de besluitvorming de prestaties van de organisatie en de levenskwaliteit op het werk kan verbeteren, en overwegende dat het een instrument kan zijn om te innoveren op de werkplek (8) teneinde een gevoel van betrokkenheid te bevorderen, de informatiestroom in de onderneming te verbeteren en meer vertrouwen te wekken tussen werkgevers en werknemers;

| G. | overwegende dat FPW een positief effect op de economie van de lidstaten kan hebben door ondernemingen, met inbegrip van kmo's, en de arbeidsmarkt te ondersteunen; overwegende dat financiële participatie van werknemers in hun onderneming kan bijdragen tot arbeidssatisfactie, een gevoel van betrokkenheid, wederzijds respect tussen werkgevers en werknemers en de algemene prestaties, en werknemers kan helpen om kansen in hun eigen land te vinden; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat FPW een positief effect op de economie van de lidstaten kan hebben door ondernemingen, met inbegrip van kmo's, en de arbeidsmarkt te ondersteunen; overwegende dat financiële participatie van werknemers in hun onderneming kan bijdragen tot arbeidssatisfactie, een gevoel van betrokkenheid, wederzijds respect tussen werkgevers en werknemers en de algemene prestaties, en werknemers kan helpen om kansen in hun eigen land te vinden;

| H. | overwegende dat FPW in het kader van de ontwikkeling van de kapitaalmarktenunie (CMU) kan bijdragen aan de CMU-doelstellingen van inclusieve groei en transparantie van de economische activiteit; overwegende dat FPW, in combinatie met opleiding voor deelnemers door de ondernemingen en de lidstaten, de financiële educatie van de EU-burgers zou kunnen verbeteren, met als mogelijk gevolg dat zij minder terughoudend zouden zijn om te beleggen en dat retailbeleggingen zouden toenemen; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat FPW in het kader van de ontwikkeling van de kapitaalmarktenunie (CMU) kan bijdragen aan de CMU-doelstellingen van inclusieve groei en transparantie van de economische activiteit; overwegende dat FPW, in combinatie met opleiding voor deelnemers door de ondernemingen en de lidstaten, de financiële educatie van de EU-burgers zou kunnen verbeteren, met als mogelijk gevolg dat zij minder terughoudend zouden zijn om te beleggen en dat retailbeleggingen zouden toenemen;

| I. | overwegende dat de Europese werkgelegenheidsstrategie en de Europa 2020-strategie prioriteiten omvatten die moeten zorgen voor betere banen en betere arbeidsomstandigheden; overwegende dat een grotere participatie van de werknemers in de financiële resultaten van de onderneming en betere beloningsregelingen kunnen helpen om deze doelstellingen te verwezenlijken; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de Europese werkgelegenheidsstrategie en de Europa 2020-strategie prioriteiten omvatten die moeten zorgen voor betere banen en betere arbeidsomstandigheden; overwegende dat een grotere participatie van de werknemers in de financiële resultaten van de onderneming en betere beloningsregelingen kunnen helpen om deze doelstellingen te verwezenlijken;

| J. | overwegende dat FPW gepaard moet gaan met uitgebreide informatieverstrekking, opleiding en raadpleging van de werknemers, zodat zij volledig op de hoogte zijn van de voorwaarden van de financiële-participatieregelingen waaraan zij kunnen deelnemen en aldus met volledige kennis van zaken de mogelijke risico's en voordelen van die regelingen kunnen beoordelen, bijvoorbeeld in geval van failliet van de onderneming; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat FPW gepaard moet gaan met uitgebreide informatieverstrekking, opleiding en raadpleging van de werknemers, zodat zij volledig op de hoogte zijn van de voorwaarden van de financiële-participatieregelingen waaraan zij kunnen deelnemen en aldus met volledige kennis van zaken de mogelijke risico's en voordelen van die regelingen kunnen beoordelen, bijvoorbeeld in geval van failliet van de onderneming;

| K. | overwegende dat werkgevers via FPW, meer sociaal overleg en strategische besluitvorming kunnen investeren in ontwikkelingsmogelijkheden voor hun personeel en aldus kunnen bijdragen tot het bestrijden van sociale uitsluiting en het verzekeren van een hoog opleidingsniveau; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat werkgevers via FPW, meer sociaal overleg en strategische besluitvorming kunnen investeren in ontwikkelingsmogelijkheden voor hun personeel en aldus kunnen bijdragen tot het bestrijden van sociale uitsluiting en het verzekeren van een hoog opleidingsniveau;

| L. | overwegende dat FPW, door de werknemers aan het besluitvormingsproces te laten deelnemen — afhankelijk van de specifieke kenmerken van de regeling — ondernemingen, met inbegrip van kmo's, kan helpen bij het herstructureren en voortzetten van de onderneming, door problemen met de opvolging en de generatiewissel binnen de onderneming aan te pakken, bijvoorbeeld in familiebedrijven; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat FPW, door de werknemers aan het besluitvormingsproces te laten deelnemen — afhankelijk van de specifieke kenmerken van de regeling — ondernemingen, met inbegrip van kmo's, kan helpen bij het herstructureren en voortzetten van de onderneming, door problemen met de opvolging en de generatiewissel binnen de onderneming aan te pakken, bijvoorbeeld in familiebedrijven;

| M. | overwegende dat niet uit het oog mag worden verloren dat aan FPW zowel positieve als negatieve elementen verbonden zijn; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat niet uit het oog mag worden verloren dat aan FPW zowel positieve als negatieve elementen verbonden zijn;

| N. | overwegende dat FPW een aantal financiële risico's inhoudt, maar ook als schokdemper kan werken door bonussen of andere beloningen mogelijk te maken en er ook voor te zorgen dat de werknemers een portefeuille van bijeengespaarde aandelen hebben; overwegende dat met name ESOP's een voorbeeld kunnen zijn van een buy-outmodel voor werknemers van niet-beursgenoteerde ondernemingen, waarbij de prioritaire buy-outprocedure werknemers in staat kan stellen om potentieel hun eigen baan veilig te stellen wanneer de mogelijkheid van een buy-out door een andere onderneming bestaat; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat FPW een aantal financiële risico's inhoudt, maar ook als schokdemper kan werken door bonussen of andere beloningen mogelijk te maken en er ook voor te zorgen dat de werknemers een portefeuille van bijeengespaarde aandelen hebben; overwegende dat met name ESOP's een voorbeeld kunnen zijn van een buy-outmodel voor werknemers van niet-beursgenoteerde ondernemingen, waarbij de prioritaire buy-outprocedure werknemers in staat kan stellen om potentieel hun eigen baan veilig te stellen wanneer de mogelijkheid van een buy-out door een andere onderneming bestaat;

| O. | overwegende dat er dus maatregelen nodig zijn om werknemers te beschermen tegen risico's zoals het verlies van zowel hun baan als het geïnvesteerde kapitaal indien hun werkgever door een crisis wordt getroffen; overwegende dat FPW niet mag worden gebruikt om afbreuk te doen aan de verworven sociale en arbeidsrechten van de werknemers en evenmin in de plaats mag komen van een normaal basisloon, andere vormen van beloning of bijdragen aan pensioenregelingen, en geen manier mag zijn om risico's op de werknemer af te schuiven of zich aan de arbeidswetgeving te onttrekken; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat er dus maatregelen nodig zijn om werknemers te beschermen tegen risico's zoals het verlies van zowel hun baan als het geïnvesteerde kapitaal indien hun werkgever door een crisis wordt getroffen; overwegende dat FPW niet mag worden gebruikt om afbreuk te doen aan de verworven sociale en arbeidsrechten van de werknemers en evenmin in de plaats mag komen van een normaal basisloon, andere vormen van beloning of bijdragen aan pensioenregelingen, en geen manier mag zijn om risico's op de werknemer af te schuiven of zich aan de arbeidswetgeving te onttrekken;

| P. | overwegende dat deelname aan de FPW vrijwillig moet blijven voor de werknemers, met name in kmo's, en geen afbreuk mag doen aan hun mobiliteit op de arbeidsmarkt, hun sociale zekerheid of hun recht op collectieve actie; overwegende dat de werknemers te allen tijde toegang moeten hebben tot informatie over de economische situatie van de onderneming, met uitzondering van haar bedrijfsgeheimen en commercieel gevoelige informatie, en informatie moeten krijgen over de voor- en nadelen van elke beschikbare FPW-regeling; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat deelname aan de FPW vrijwillig moet blijven voor de werknemers, met name in kmo's, en geen afbreuk mag doen aan hun mobiliteit op de arbeidsmarkt, hun sociale zekerheid of hun recht op collectieve actie; overwegende dat de werknemers te allen tijde toegang moeten hebben tot informatie over de economische situatie van de onderneming, met uitzondering van haar bedrijfsgeheimen en commercieel gevoelige informatie, en informatie moeten krijgen over de voor- en nadelen van elke beschikbare FPW-regeling;

| Q. | overwegende dat fiscale prikkels essentieel zijn voor het bevorderen van FPW en op middellange tot de lange termijn kunnen renderen, aangezien landen met een lange traditie op het gebied van financiële participatie van werknemers ook het meest ontwikkelde werknemersaandeelhouderschap hebben en de grootste fiscale voordelen laten zien; |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat fiscale prikkels essentieel zijn voor het bevorderen van FPW en op middellange tot de lange termijn kunnen renderen, aangezien landen met een lange traditie op het gebied van financiële participatie van werknemers ook het meest ontwikkelde werknemersaandeelhouderschap hebben en de grootste fiscale voordelen laten zien;

| R. | overwegende dat proactieve werkgelegenheidsmaatregelen, zoals steun voor mensen die als echte zelfstandige aan de slag willen gaan en voor sociaal ondernemerschap, essentiële instrumenten zijn voor de re-integratie van werklozen op de arbeidsmarkt, in lijn met het in januari 2013 vastgestelde Europees Actieplan voor ondernemerschap; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat proactieve werkgelegenheidsmaatregelen, zoals steun voor mensen die als echte zelfstandige aan de slag willen gaan en voor sociaal ondernemerschap, essentiële instrumenten zijn voor de re-integratie van werklozen op de arbeidsmarkt, in lijn met het in januari 2013 vastgestelde Europees Actieplan voor ondernemerschap;

| S. | overwegende dat het huidig Europees Sociaal Fonds sociaal ondernemerschap en de sociale en solidaire economie bevordert, en dat dit ook met het komende ESF+ moet worden voortgezet; overwegende dat FPW een waardevolle bijdrage aan de ontwikkeling van de sociale en solidaire economie kan leveren door bijvoorbeeld investeringen of financiering toegankelijker te maken; |
| --- | --- |

S.

overwegende dat het huidig Europees Sociaal Fonds sociaal ondernemerschap en de sociale en solidaire economie bevordert, en dat dit ook met het komende ESF+ moet worden voortgezet; overwegende dat FPW een waardevolle bijdrage aan de ontwikkeling van de sociale en solidaire economie kan leveren door bijvoorbeeld investeringen of financiering toegankelijker te maken;

| T. | overwegende dat FPW een aanvulling kan zijn op EU-programma's ter verbetering van de toegang tot kapitaal, met name voor kmo's, zoals het Cosme-programma, het programma InnovFin, het programma Creatief Europa en de Europese structuur- en investeringsfondsen; |
| --- | --- |

T.

overwegende dat FPW een aanvulling kan zijn op EU-programma's ter verbetering van de toegang tot kapitaal, met name voor kmo's, zoals het Cosme-programma, het programma InnovFin, het programma Creatief Europa en de Europese structuur- en investeringsfondsen;

| U. | overwegende dat FPW een aanvulling kan vormen op het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, dat mensen helpt die hun baan hebben verloren na grote structurele veranderingen ten gevolge van de mondialisering of de economische en financiële crisis, met betrekking tot omscholing, opleiding, steun voor zelfstandigen, start-ups en overnames door werknemers; |
| --- | --- |

U.

overwegende dat FPW een aanvulling kan vormen op het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, dat mensen helpt die hun baan hebben verloren na grote structurele veranderingen ten gevolge van de mondialisering of de economische en financiële crisis, met betrekking tot omscholing, opleiding, steun voor zelfstandigen, start-ups en overnames door werknemers;

| V. | overwegende dat EU-richtsnoeren voor FPW de lidstaten zouden kunnen helpen om kaders voor FPW-regelingen te ontwikkelen die zowel werkgevers als werknemers ten goede kunnen komen en het publiek meer bewust kunnen maken van FPW; |
| --- | --- |

V.

overwegende dat EU-richtsnoeren voor FPW de lidstaten zouden kunnen helpen om kaders voor FPW-regelingen te ontwikkelen die zowel werkgevers als werknemers ten goede kunnen komen en het publiek meer bewust kunnen maken van FPW;

| 1. | verzoekt de Commissie na te denken over passende aanbevelingen om de lidstaten en ondernemingen, in het bijzonder kmo's, aan te moedigen om FPW-regelingen te ontwikkelen en aan te bieden die ten goede komen aan en het belang dienen van zowel de werknemers als de ondernemingen; benadrukt dat deze regelingen:






  — | de inkomenszekerheid van de werknemers moeten beschermen; |
| --- | --- | --- |

1.

—

de inkomenszekerheid van de werknemers moeten beschermen;

| — | werknemers in een crisissituatie niet mogen uitbuiten; |
| --- | --- |

—

werknemers in een crisissituatie niet mogen uitbuiten;

| — | geen ondernemersrisico op de werknemers mogen afschuiven; |
| --- | --- |

—

geen ondernemersrisico op de werknemers mogen afschuiven;

| — | een hoge mate van bescherming van de beleggingen van de werknemers moeten garanderen; |
| --- | --- |

—

een hoge mate van bescherming van de beleggingen van de werknemers moeten garanderen;

| 2. | verzoekt de lidstaten bij het promoten van regelingen voor werknemersaandeelhouderschap bij ondernemingen en werknemers te voorzien in niet-verplichte stimulansen, waaronder belastingprikkels (die niet mogen indruisen tegen de nationale belastingregels), in overeenstemming met de beginselen van best practices, en tegelijk de hoogste normen inzake sociale bescherming van werknemers te steunen en het recht van werknemers op collectieve actie te waarborgen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | onderstreept dat FPW moet worden ingebed in een systeem van betrokkenheid van de werknemers, bijvoorbeeld bij de besluitvorming in de onderneming, en dat FPW niet in de plaats mag komen van een billijk en fatsoenlijk loon, noch een alternatief mag zijn voor overheidspensioenen of collectief overeengekomen pensioenregelingen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vraagt de Commissie uitvoering te geven aan het uit vijf punten bestaande actieplan dat is opgenomen in het eindverslag over het proefproject ter bevordering van eigenaarschap en participatie van werknemers uit 2014; |
| --- | --- |

4.

| 5. | onderkent het verband tussen wetgevingsmaatregelen op nationaal niveau ter bevordering van FPW-regelingen en het aantal ondernemingen en werknemers dat daar gebruik van maakt; |
| --- | --- |

5.

| 6. | wijst op de transnationale obstakels waarmee zowel ondernemingen die dergelijke regelingen in meerdere lidstaten aanbieden als werknemers worden geconfronteerd, namelijk discrepanties in de wetgeving en het risico op dubbele belasting met alle aanzienlijke administratieve kosten van dien, die het vrije verkeer van werknemers kunnen inperken, terwijl dit vrije verkeer van werknemers een belangrijke rol speelt bij het bestrijden van de werkloosheidsplaag en het bevorderen van convergentie en integratie tussen de lidstaten; |
| --- | --- |

6.

| 7. | verzoekt de Commissie en de lidstaten aan bewustmaking te doen, zoals wordt aanbevolen in het eindverslag over het proefproject ter bevordering van eigenaarschap en participatie van werknemers uit 2014, de resultaten van onderzoeksprojecten te benutten, de grensoverschrijdende meeneembaarheid van best practices te stimuleren, en een voorstel in te dienen voor een reeks eenvoudige, elementaire basismodellen voor ondersteuning; |
| --- | --- |

7.

| 8. | verzoekt de Commissie en de lidstaten speciale websites op te zetten met modelovereenkomsten voor winstdelingsregelingen die kmo's en micro-ondernemingen makkelijk kunnen gebruiken, en informatie over de daaraan verbonden risico's en ander relevant materiaal te verschaffen; verzoekt de Commissie en de lidstaten om, met de hulp van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden, gegevens te blijven verzamelen over het gebruik en de verspreiding van financiële-participatieregelingen en ook te onderzoeken welk effect financiële participatie heeft op het functioneren van de onderneming, de arbeidskwaliteit en het personeelsbehoud; |
| --- | --- |

8.

| 9. | verzoekt de lidstaten Commissie ondernemingen die belangstelling voor FPW tonen, te helpen met oplossingen en specifieke steunmaatregelen om buitensporige administratieve en ontwikkelingskosten in verband met de tenuitvoerlegging van FPW — met name in kmo's — te voorkomen, externe beheerders zoals banken en investeringsfondsen aan te moedigen om eenvoudige FPW-regelingen op maat van dit soort ondernemingen voor te stellen, en er tegelijkertijd op toe te zien dat intermediairs niet van de kleinste ondernemingen profiteren en dat er geen verborgen kosten zijn; |
| --- | --- |

9.

| 10. | verzoekt de Commissie en de lidstaten financiële educatie te bevorderen om de EU-burgers te empoweren en beter bewust te maken van de implicaties van FPW; |
| --- | --- |

10.

| 11. | verzoekt de Commissie en de lidstaten bij het begin van het proces met de sociale partners, werknemersaandeelhouderschapsorganisaties en andere betrokken partijen te overleggen om de meest passende FPW-kaders te ontwerpen, en wanneer een FPW-regeling relevant wordt geacht, daar per bedrijf over te onderhandelen, rekening houdend met de omvang van de onderneming, de soort onderneming, haar werknemers en haar financiële situatie, maar ook met de nationale wetgeving en praktijk; |
| --- | --- |

11.

| 12. | beveelt aan om per bedrijfstak over werknemersspaarregelingen en -instrumenten te onderhandelen zodat kmo's en micro-ondernemingen over modelovereenkomsten beschikken die zij direct en makkelijk kunnen gebruiken; |
| --- | --- |

12.

| 13. | beklemtoont dat alle werknemers op niet-discriminerende wijze, ongeacht leeftijd, geslacht, nationaliteit, voltijd- of deeltijdwerk enz., aan FPW moeten kunnen deelnemen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | stelt dat differentiatie tussen werknemers gerechtvaardigd kan zijn om rekening te houden met de uiteenlopende behoeften en belangen van de werknemers, bijvoorbeeld aan beperkingen onderworpen aandelenplannen die alleen voor leidinggevenden bestemd zijn; |
| --- | --- |

14.

| 15. | overwegende dat ESOP's werknemers de mogelijkheid moeten bieden om hun ESOP-rekening voor andere aandelen dan die van de huidige werkgever te gebruiken teneinde het concentratierisico te beperken, met name in het geval van kmo's; |
| --- | --- |

15.

| 16. | wijst erop dat het besluit om aan een FPW-regeling deel te nemen, geheel vrijwillig moet zijn, d.w.z. dat er geen actie mag worden ondernomen tegen werknemers die besluiten niet deel te nemen, en dat als ze besluiten deel te nemen, die deelname gebaseerd moet zijn op de nodige opleiding en de geïnformeerde instemming van de werknemers, die zich ten volle bewust moeten zijn van hun rechten en plichten, de risico's, de situatie van de onderneming, de voor- en nadelen van elke regeling, de fiscale gevolgen van deelname aan de regeling en de voorwaarden die gelden wanneer zij de onderneming verlaten of uit de regeling stappen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | is van oordeel dat FPW niet in de plaats mag komen van, en niet mag resulteren in een vermindering van het normale basisloon of andere vormen van beloning zoals socialezekerheidsbijdragen, maar veeleer complementair moet zijn aan alle sociale en contractuele rechten, wat een allereerste voorwaarde is om FPW toe te passen; |
| --- | --- |

17.

| 18. | is van mening dat er meer dwarsverbanden tot stand moeten worden gebracht tussen FPW en de sociale economie, met name via programma's zoals Creatief Europa, dat microleningen ten belope van maximaal 25 000 EUR verstrekt aan kleine ondernemingen en sociale ondernemingen; |
| --- | --- |

18.

| 19. | verzoekt de Commissie en de lidstaten er rekening mee te houden dat de arbeidsmarkt zich snel ontwikkelt en verandert, wat uitdagingen met betrekking tot vaardigheden, digitalisering, automatisering, vermogensongelijkheid en besparingen in de sociale zekerheid met zich brengt, en dat er voortdurend nieuwe mogelijkheden ontstaan om werknemers te steunen en te beschermen en hen in staat te stellen zich aan te passen en zich op professioneel en persoonlijk vlak te ontwikkelen; |
| --- | --- |

19.

| 20. | onderstreept de belangrijke rol die FPW kan spelen bij het bevorderen van ondernemerschap en ondernemingszin door onderzoek en toegang tot kapitaal te vergemakkelijken, met name voor start-ups; |
| --- | --- |

20.

| 21. | benadrukt dat micro-ondernemingen weliswaar een belangrijke rol spelen in de economie van de meeste lidstaten van de EU, maar dat er nog steeds geen maatregelen zijn genomen om werknemersaandeelhouderschap in micro-ondernemingen te ondersteunen; |
| --- | --- |

21.

| 22. | verwelkomt de initiatieven van de directoraten-generaal EMPL, FISMA en GROW van de Commissie om de werkgelegenheid, kmo's en de kapitaalmarktenunie te ondersteunen, en vraagt dat er een gecoördineerde benadering wordt gevolgd om de beschikbare hulpbronnen optimaal te gebruiken, in de wetenschap dat de eindbegunstigde de Europese burger is; |
| --- | --- |

22.

| 23. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  PB L 307 van 18.11.2008, blz. 11.

(2)  PB C 68 E van 18.3.2004, blz. 429.

(3)  PB C 440 van 30.12.2015, blz. 23.

(4)  PB C 482 van 23.12.2016, blz. 41.

(5)  Derde Europese bedrijvenenquête (2013), Eurofound.

(6)  Veranderingen in belonings- en compensatieregelingen, Eurofound, 2016.

(7)  Jaarlijkse economische enquête over werknemersaandeelhouderschap in Europese landen.

(8)  Innovatie op de werkplek in Europese bedrijven, Eurofound, 2016.

---

Woensdag 24 oktober 2018

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/8 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/8

---

P8_TA(2018)0416

Verlenging van de vergunning voor genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810

Resolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6) krachtens Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (D058360/01 — 2018/2872(RSP))

(2020/C 345/02)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6) krachtens Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (D058360/01, |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6) krachtens Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (D058360/01,

| — | gezien Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (1), en met name artikel 11, lid 3, en artikel 23, lid 3, |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (1), en met name artikel 11, lid 3, en artikel 23, lid 3,

| — | gezien de stemming van 11 september 2018 in het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid als bedoeld in artikel 35 van Verordening (EG) nr. 1829/2003, die geen advies heeft opgeleverd, |
| --- | --- |

—

gezien de stemming van 11 september 2018 in het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid als bedoeld in artikel 35 van Verordening (EG) nr. 1829/2003, die geen advies heeft opgeleverd,

| — | gezien artikel 11 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (2), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 11 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (2),

| — | gezien het advies dat op 24 januari 2018 door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) is goedgekeurd en op 26 februari 2018 is gepubliceerd (3), |
| --- | --- |

—

gezien het advies dat op 24 januari 2018 door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) is goedgekeurd en op 26 februari 2018 is gepubliceerd (3),

| — | gezien het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (COM(2017)0085, COD(2017)0035), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (COM(2017)0085, COD(2017)0035),

| — | gezien zijn eerdere resoluties waarin bezwaar wordt gemaakt tegen het verlenen van vergunningen voor genetisch gemodificeerde organismen (4), |
| --- | --- |

—

gezien zijn eerdere resoluties waarin bezwaar wordt gemaakt tegen het verlenen van vergunningen voor genetisch gemodificeerde organismen (4),

| — | gezien de ontwerpresolutie van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpresolutie van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid,

| — | gezien artikel 106, leden 2 en 3, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 106, leden 2 en 3, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat Monsanto Europe N.V./S.A. op 20 oktober 2016 overeenkomstig de artikelen 11 en 23 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 een verzoek heeft ingediend om verlenging van de vergunning voor de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 voor gebruik als levensmiddel of als diervoeder; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat Monsanto Europe N.V./S.A. op 20 oktober 2016 overeenkomstig de artikelen 11 en 23 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 een verzoek heeft ingediend om verlenging van de vergunning voor de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 voor gebruik als levensmiddel of als diervoeder;

| B. | overwegende dat de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EAV) op 24 januari 2018 een positief advies (1) heeft uitgebracht overeenkomstig de artikelen 6 en 18 van Verordening (EG) nr. 1829/2003, waarin zij concludeert dat het verzoek om verlenging geen elementen bevat die duiden op nieuwe gevaren of gewijzigde blootstelling en geen nieuwe wetenschappelijke onzekerheden die tot een verandering van de conclusies van de oorspronkelijke risicobeoordeling van de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810, zoals door de EAV vastgesteld in 2005 (2), zouden leiden; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EAV) op 24 januari 2018 een positief advies (1) heeft uitgebracht overeenkomstig de artikelen 6 en 18 van Verordening (EG) nr. 1829/2003, waarin zij concludeert dat het verzoek om verlenging geen elementen bevat die duiden op nieuwe gevaren of gewijzigde blootstelling en geen nieuwe wetenschappelijke onzekerheden die tot een verandering van de conclusies van de oorspronkelijke risicobeoordeling van de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810, zoals door de EAV vastgesteld in 2005 (2), zouden leiden;

| C. | overwegende dat de EAV, afgaand op haar wetenschappelijk advies, niet zelf een systematisch literatuuronderzoek heeft verricht, maar zich heeft beperkt tot een beoordeling van het door de indiener van het verzoek gedane literatuuronderzoek, en op basis daarvan heeft geconcludeerd dat er geen nieuwe publicatie is geïdentificeerd die aanleiding zou geven tot bezorgdheid in verband met de veiligheid; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de EAV, afgaand op haar wetenschappelijk advies, niet zelf een systematisch literatuuronderzoek heeft verricht, maar zich heeft beperkt tot een beoordeling van het door de indiener van het verzoek gedane literatuuronderzoek, en op basis daarvan heeft geconcludeerd dat er geen nieuwe publicatie is geïdentificeerd die aanleiding zou geven tot bezorgdheid in verband met de veiligheid;

| D. | overwegende dat de EAV haar advies heeft goedgekeurd in de veronderstelling dat de DNA-sequentie van de twee “events” in de genetisch gemodificeerde mais NK603 x MON 810 identiek is aan de sequentie van de oorspronkelijk beoordeelde “events”; overwegende dat de indiener van het verzoek geen enkele informatie heeft overgelegd die deze hypothese onderschrijft; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de EAV haar advies heeft goedgekeurd in de veronderstelling dat de DNA-sequentie van de twee “events” in de genetisch gemodificeerde mais NK603 x MON 810 identiek is aan de sequentie van de oorspronkelijk beoordeelde “events”; overwegende dat de indiener van het verzoek geen enkele informatie heeft overgelegd die deze hypothese onderschrijft;

| E. | overwegende dat de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 een eiwit tot expressie brengt dat tolerantie oplevert voor glyfosaatherbiciden; overwegende dat het Internationaal Agentschap voor kankeronderzoek — het gespecialiseerde kankeragentschap van de Wereldgezondheidsorganisatie — glyfosaat op 20 maart 2015 heeft geclassificeerd als waarschijnlijk kankerverwekkend voor mensen (5); |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 een eiwit tot expressie brengt dat tolerantie oplevert voor glyfosaatherbiciden; overwegende dat het Internationaal Agentschap voor kankeronderzoek — het gespecialiseerde kankeragentschap van de Wereldgezondheidsorganisatie — glyfosaat op 20 maart 2015 heeft geclassificeerd als waarschijnlijk kankerverwekkend voor mensen (5);

| F. | overwegende dat het verlenen van een vergunning voor de invoer in de Unie van de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 naar verwachting zal leiden tot een toename van de teelt ervan elders, zoals Argentinië, Brazilië, Canada, Colombia, Japan, de Filipijnen, Zuid-Afrika en Uruguay, en tot een dienovereenkomstige toename van de toepassing van glyfosaathoudende herbiciden; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat het verlenen van een vergunning voor de invoer in de Unie van de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 naar verwachting zal leiden tot een toename van de teelt ervan elders, zoals Argentinië, Brazilië, Canada, Colombia, Japan, de Filipijnen, Zuid-Afrika en Uruguay, en tot een dienovereenkomstige toename van de toepassing van glyfosaathoudende herbiciden;

| G. | overwegende dat de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 het eiwit Cry1Ab tot expressie brengt, dat een Bt-eiwit is (afgeleid van Bacillus thuringiensis) dat resistentie oplevert voor bepaalde schadelijke schubvleugelige insecten (Ostrinia nubilalis, Sesamia spp.); |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 het eiwit Cry1Ab tot expressie brengt, dat een Bt-eiwit is (afgeleid van Bacillus thuringiensis) dat resistentie oplevert voor bepaalde schadelijke schubvleugelige insecten (Ostrinia nubilalis, Sesamia spp.);

| H. | overwegende dat genetisch gemodificeerde Bt-gewassen het insecticidetoxine tot expressie brengen in elke cel gedurende de gehele levensduur, ook in de delen die door mensen en dieren worden geconsumeerd; overwegende dat uit experimenten met het voederen van dieren blijkt dat genetisch gemodificeerde Bt-gewassen mogelijk toxische effecten hebben (6); overwegende dat is aangetoond dat het Bt-toxine in genetisch gemodificeerde gewassen aanzienlijk verschilt van het Bt-toxine dat in de natuur voorkomt (7); |
| --- | --- |

H.

overwegende dat genetisch gemodificeerde Bt-gewassen het insecticidetoxine tot expressie brengen in elke cel gedurende de gehele levensduur, ook in de delen die door mensen en dieren worden geconsumeerd; overwegende dat uit experimenten met het voederen van dieren blijkt dat genetisch gemodificeerde Bt-gewassen mogelijk toxische effecten hebben (6); overwegende dat is aangetoond dat het Bt-toxine in genetisch gemodificeerde gewassen aanzienlijk verschilt van het Bt-toxine dat in de natuur voorkomt (7);

| I. | overwegende dat er nog altijd bezorgdheid bestaat in verband met de mogelijkheid dat de doelwitorganismen (schadelijke schubvleugelige insecten) Cry1Ab-resistent worden, hetgeen gewijzigde praktijken voor de bestrijding van schadelijke organismen tot gevolg kan hebben in de landen waar het eiwit wordt aangeplant; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat er nog altijd bezorgdheid bestaat in verband met de mogelijkheid dat de doelwitorganismen (schadelijke schubvleugelige insecten) Cry1Ab-resistent worden, hetgeen gewijzigde praktijken voor de bestrijding van schadelijke organismen tot gevolg kan hebben in de landen waar het eiwit wordt aangeplant;

| J. | overwegende dat de lidstaten gedurende de overlegperiode van drie maanden talrijke kritische opmerkingen hebben ingediend; overwegende dat in die commentaren onder meer gewezen wordt op: ontbrekende informatie over de lijnen die momenteel worden gebruikt; ontbrekende gegevens, bijvoorbeeld over de mogelijkheid van horizontale genoverdracht van de “events” MON 810 en NK603; onvolledig literatuuronderzoek; een gedeeltelijk achterhaalde wijze van het genereren van gegevens; en een fragmentarische benadering van de milieumonitoring, waaronder het feit dat geen controle is verricht van de persistentie van Cry-eiwitten die in het milieu terechtkomen, dat de blootstelling van het milieu aan het Cry-eiwit niet is geanalyseerd en dat het voorkomen van teosinte, een wilde verwant van mais, in Europa is genegeerd (8); |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de lidstaten gedurende de overlegperiode van drie maanden talrijke kritische opmerkingen hebben ingediend; overwegende dat in die commentaren onder meer gewezen wordt op: ontbrekende informatie over de lijnen die momenteel worden gebruikt; ontbrekende gegevens, bijvoorbeeld over de mogelijkheid van horizontale genoverdracht van de “events” MON 810 en NK603; onvolledig literatuuronderzoek; een gedeeltelijk achterhaalde wijze van het genereren van gegevens; en een fragmentarische benadering van de milieumonitoring, waaronder het feit dat geen controle is verricht van de persistentie van Cry-eiwitten die in het milieu terechtkomen, dat de blootstelling van het milieu aan het Cry-eiwit niet is geanalyseerd en dat het voorkomen van teosinte, een wilde verwant van mais, in Europa is genegeerd (8);

| K. | overwegende dat de indiener van het verzoek ondanks deze zorgen geen plan voor monitoring na het in de handel brengen hoefde op te stellen; overwegende dat een dossiergebonden milieumonitoringplan na het in de handel brengen evenmin noodzakelijk werd geacht; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de indiener van het verzoek ondanks deze zorgen geen plan voor monitoring na het in de handel brengen hoefde op te stellen; overwegende dat een dossiergebonden milieumonitoringplan na het in de handel brengen evenmin noodzakelijk werd geacht;

| L. | overwegende dat de stemming op 11 september 2018 in het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid als bedoeld in artikel 35 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 geen advies heeft opgeleverd; overwegende dat 13 leden tegen stemden, terwijl slechts 11 leden vóór stemden, en vier leden zich van stemming hebben onthouden; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de stemming op 11 september 2018 in het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid als bedoeld in artikel 35 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 geen advies heeft opgeleverd; overwegende dat 13 leden tegen stemden, terwijl slechts 11 leden vóór stemden, en vier leden zich van stemming hebben onthouden;

| M. | overwegende dat de Commissie zowel in de toelichting van haar wetsvoorstel van 22 april 2015 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1829/2003 wat betreft de mogelijkheid voor de lidstaten het gebruik van genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders op hun grondgebied te beperken of te verbieden, als in de toelichting van het wetgevingsvoorstel van 14 februari 2017 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 haar ongenoegen heeft laten blijken over het feit dat vergunningsbesluiten sinds de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1829/2003 worden vastgesteld door de Commissie zonder gesteund te worden door het advies van het Comité van lidstaten, en dat de terugzending van het dossier naar de Commissie voor een definitieve beslissing, bedoeld als uitzondering voor de procedure in zijn geheel, de norm is geworden voor de besluitvorming rond het verlenen van vergunningen voor genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders; overwegende dat Commissievoorzitter Jean-Claude Juncker meermaals zijn ongenoegen heeft geuit over het ondemocratische karakter van die werkwijze (9); |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de Commissie zowel in de toelichting van haar wetsvoorstel van 22 april 2015 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1829/2003 wat betreft de mogelijkheid voor de lidstaten het gebruik van genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders op hun grondgebied te beperken of te verbieden, als in de toelichting van het wetgevingsvoorstel van 14 februari 2017 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 haar ongenoegen heeft laten blijken over het feit dat vergunningsbesluiten sinds de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1829/2003 worden vastgesteld door de Commissie zonder gesteund te worden door het advies van het Comité van lidstaten, en dat de terugzending van het dossier naar de Commissie voor een definitieve beslissing, bedoeld als uitzondering voor de procedure in zijn geheel, de norm is geworden voor de besluitvorming rond het verlenen van vergunningen voor genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders; overwegende dat Commissievoorzitter Jean-Claude Juncker meermaals zijn ongenoegen heeft geuit over het ondemocratische karakter van die werkwijze (9);

| N. | overwegende dat het Parlement het wetgevingsvoorstel van 22 april 2015 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1829/2003 op 28 oktober 2015 in eerste lezing heeft verworpen (10), en de Commissie heeft verzocht het voorstel in te trekken en een nieuw voorstel in te dienen; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat het Parlement het wetgevingsvoorstel van 22 april 2015 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1829/2003 op 28 oktober 2015 in eerste lezing heeft verworpen (10), en de Commissie heeft verzocht het voorstel in te trekken en een nieuw voorstel in te dienen;

| 1. | is van mening dat het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie een overschrijding inhoudt van de uitvoeringsbevoegdheden waarin is voorzien in Verordening (EG) nr. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | is van mening dat het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie niet in overeenstemming is met het recht van de Unie, doordat het niet verenigbaar is met het doel van Verordening (EG) nr. 1829/2003 om overeenkomstig de algemene beginselen die in Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (11) zijn vastgesteld de basis te leggen voor het waarborgen van een hoog beschermingsniveau voor het leven en de gezondheid van de mens, de gezondheid en het welzijn van dieren, het milieu en de belangen van de consument met betrekking tot genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders, waarbij de goede werking van de interne markt wordt gewaarborgd; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt de Commissie haar ontwerp van uitvoeringsbesluit in te trekken; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt de Commissie elk uitvoeringsbesluit met betrekking tot vergunningsaanvragen voor genetisch gemodificeerde organismen op te schorten totdat de vergunningsprocedure zodanig is herzien dat de tekortkomingen van de huidige procedure, die inadequaat is gebleken, zijn weggewerkt; |
| --- | --- |

4.

| 5. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen en parlementen van de lidstaten. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  PB L 268 van 18.10.2003, blz. 1.

(2)  PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13.

(3)  Wetenschappelijk advies over een verzoek van Monsanto (EFSA-GMO-RX-007) — Beoordeling van de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON810 met het oog op verlenging van de vergunning krachtens Verordening (EG) nr. 1829/2003 (EFSA-GMO-RX-007). EFSA Journal 2018; 16(2):5163: https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2018.5163

(4)

| — | Resolutie van 16 januari 2014 over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het in de handel brengen voor de teelt, overeenkomstig Richtlijn 2001/18/EG van het Europees Parlement en de Raad, van een maisproduct (Zea mays L., lijn 1507), genetisch gemodificeerd met het oog op resistentie tegen bepaalde schadelijke schubvleugelige insecten (PB C 482 van 23.12.2016, blz. 110). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 16 januari 2014 over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het in de handel brengen voor de teelt, overeenkomstig Richtlijn 2001/18/EG van het Europees Parlement en de Raad, van een maisproduct (Zea mays L., lijn 1507), genetisch gemodificeerd met het oog op resistentie tegen bepaalde schadelijke schubvleugelige insecten (PB C 482 van 23.12.2016, blz. 110).

| — | Resolutie van 16 december 2015 over Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2279 van de Commissie van 4 december 2015 tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais NK603 × T25 (PB C 399 van 24.11.2017, blz. 71). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 16 december 2015 over Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2279 van de Commissie van 4 december 2015 tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais NK603 × T25 (PB C 399 van 24.11.2017, blz. 71).

| — | Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja MON 87705 × MON 89788 (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 19). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja MON 87705 × MON 89788 (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 19).

| — | Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja MON 87708 × MON 89788 (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 17). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja MON 87708 × MON 89788 (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 17).

| — | Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja FG72 (MST-FGØ72-2) (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 15). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja FG72 (MST-FGØ72-2) (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 15).

| — | Resolutie van 8 juni 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, en genetisch gemodificeerde maïssoorten die bestaan uit een combinatie van twee of drie van die “events” (PB C 86 van 6.3.2018, blz. 108). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 8 juni 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, en genetisch gemodificeerde maïssoorten die bestaan uit een combinatie van twee of drie van die “events” (PB C 86 van 6.3.2018, blz. 108).

| — | Resolutie van 8 juni 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen van een genetisch gemodificeerde anjer (Dianthus caryophyllus L., lijn SHD-27531-4) (PB C 86 van 6.3.2018, blz. 111). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 8 juni 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen van een genetisch gemodificeerde anjer (Dianthus caryophyllus L., lijn SHD-27531-4) (PB C 86 van 6.3.2018, blz. 111).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van genetisch gemodificeerde maïs MON 810 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 76). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van genetisch gemodificeerde maïs MON 810 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 76).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten van genetisch gemodificeerde mais MON 810 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 80). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten van genetisch gemodificeerde mais MON 810 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 80).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van genetisch gemodificeerde mais Bt11 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 70). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van genetisch gemodificeerde mais Bt11 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 70).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van genetisch gemodificeerde mais 1507 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 73). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van genetisch gemodificeerde mais 1507 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 73).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerd katoen 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 83). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerd katoen 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 83).

| — | Resolutie van 5 april 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, en genetisch gemodificeerde maïssoorten die bestaan uit een combinatie van twee, drie of vier van de events Bt11, 59122, MIR604, 1507 en GA21, ingevolge Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 298 van 23.8.2018, blz. 34). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 5 april 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, en genetisch gemodificeerde maïssoorten die bestaan uit een combinatie van twee, drie of vier van de events Bt11, 59122, MIR604, 1507 en GA21, ingevolge Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 298 van 23.8.2018, blz. 34).

| — | Resolutie van 17 mei 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais DAS-40278-9, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 307 van 30.8.2018, blz. 71). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 17 mei 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais DAS-40278-9, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 307 van 30.8.2018, blz. 71).

| — | Resolutie van 17 mei 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde katoen GHB119 (BCS-GHØØ5-8) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB C 307 van 30.8.2018, blz. 67). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 17 mei 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde katoen GHB119 (BCS-GHØØ5-8) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB C 307 van 30.8.2018, blz. 67).

| — | Resolutie van 13 september 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais DAS-68416-4, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 337 van 20.9.2018, blz. 54). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 13 september 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais DAS-68416-4, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 337 van 20.9.2018, blz. 54).

| — | Resolutie van 4 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja FG72 × A5547-127, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 55). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 4 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja FG72 × A5547-127, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 55).

| — | Resolutie van 4 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja DAS-44406-6, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 60). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 4 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja DAS-44406-6, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 60).

| — | Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 122). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 122).

| — | Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 127). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 127).

| — | Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerd koolzaad MON 88302 × Ms8 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 × Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) en MON 88302 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 133). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerd koolzaad MON 88302 × Ms8 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 × Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) en MON 88302 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 133).

| — | Resolutie van 1 maart 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais 59122 (DAS-59122-7), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0051). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 1 maart 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais 59122 (DAS-59122-7), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0051).

| — | Resolutie van 1 maart 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × NK603 (MON-87427-7 × MON-89Ø34-3 × MON-ØØ6Ø3-6), en genetisch gemodificeerde mais die bestaat uit een combinatie van twee van de “events” MON 87427, MON 89034 en NK603, en tot intrekking van Besluit 2010/420/EU (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0052). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 1 maart 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × NK603 (MON-87427-7 × MON-89Ø34-3 × MON-ØØ6Ø3-6), en genetisch gemodificeerde mais die bestaat uit een combinatie van twee van de “events” MON 87427, MON 89034 en NK603, en tot intrekking van Besluit 2010/420/EU (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0052).

| — | Resolutie van 3 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van levensmiddelen en diervoeders die zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1 (KM-ØØØH71-4), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0197). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 3 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van levensmiddelen en diervoeders die zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1 (KM-ØØØH71-4), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0197).

| — | Resolutie van 30 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais GA21 (MON-ØØØ21-9), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0221). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 30 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais GA21 (MON-ØØØ21-9), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0221).

| — | Resolutie van 30 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais 1507 × 59122 × MON 810 × NK603, en genetisch gemodificeerde maissoorten die bestaan uit een combinatie van twee of drie van de “events” 1507, 59122, MON 810 en NK603, en tot intrekking van Beschikkingen 2009/815/EG, 2010/428/EU en 2010/432/EU, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0222). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 30 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais 1507 × 59122 × MON 810 × NK603, en genetisch gemodificeerde maissoorten die bestaan uit een combinatie van twee of drie van de “events” 1507, 59122, MON 810 en NK603, en tot intrekking van Beschikkingen 2009/815/EG, 2010/428/EU en 2010/432/EU, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0222).

(1)  Wetenschappelijk advies in het kader van de beoordeling van de genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 met het oog op verlenging van de vergunning overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 (EFSA-GMO-RX-007). EFSA Journal 2018; 16(2):5163: https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2018.5163

(2)  Advies van het Wetenschappelijk Panel voor genetisch gemodificeerde organismen naar aanleiding van een verzoek van Monsanto (EFSA-GMO-UK-2004-01) voor het in de handel brengen van de glyfosaattolerante en insectenresistente genetisch gemodificeerde mais NK603 × MON 810 voor gebruik als levensmiddel of als diervoeder, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003. EFSA Journal (2005) 309, 1-22: https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.2903/j.efsa.2005.309

(5)  IARC Monographs, deel 112: “Evaluation of five organophosphate insecticides and herbicides”, 20 maart 2015, http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol112/mono112.pdf

(6)  Zie bijvoorbeeld El-Shamei Z.S., Gab-Alla A.A., Shatta A.A., Moussa E.A., Rayan A.M., Histopathological Changes in Some Organs of Male Rats Fed on Genetically Modified Corn (Ajeeb Y.G.). Journal of American Science, 2012, 8(9), blz. 1117-1123: https://www.researchgate.net/publication/235256452_Histopathological_Changes_in_Some_Organs_of_Male_Rats_Fed_on_Genetically_Modified_Corn_Ajeeb_YG

(7)  Székács A., Darvas B., Comparative aspects of Cry Toxin Usage in Insect Control, in: Ishaaya I., Palli S.R., Horowitz A.R. (eds), Advanced Technologies for Managing Insect Pests, Dordrecht, Netherlands, Springer, 2012, pp. 195-230: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-94-007-4497-4_10

(8)  Zie het EAV-vragenregister, bijlage G bij vraag nr. EFSA-Q-2017-00028 –

online te raadplegen op: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/ListOfQuestionsNoLogin?1&panel=ALL

(9)  Onder meer in zijn openingstoespraak voor de plenaire zitting van het Europees Parlement, die opgenomen is in de politieke beleidslijnen voor de volgende Europese Commissie (Straatsburg, 15 juli 2014), en in zijn State of the Union van 2016 (Straatsburg, 14 september 2016).

(10)  PB C 355 van 20.10.2017, blz. 165.

(11)  PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/13 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/13

---

P8_TA(2018)0417

Het verlenen van een vergunning voor genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122

Resolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 en genetisch gemodificeerde mais die twee, drie of vier van de transformatiestappen MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 en 59122 combineert, en tot intrekking van Besluit 2011/366/EU (D058361/01 — 2018/2873(RSP))

(2020/C 345/03)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 en genetisch gemodificeerde mais die twee, drie of vier van de transformatiestappen MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 and 59122 combineert, en tot intrekking van Besluit 2011/366/EU (D058361/01, |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 en genetisch gemodificeerde mais die twee, drie of vier van de transformatiestappen MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 and 59122 combineert, en tot intrekking van Besluit 2011/366/EU (D058361/01,

| — | gezien Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (1), en met name artikel 7, lid 3, en artikel 19, lid 3, |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (1), en met name artikel 7, lid 3, en artikel 19, lid 3,

| — | gezien de stemming van 11 september 2018 in het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid als bedoeld in artikel 35 van Verordening (EG) nr. 1829/2003, die geen advies heeft opgeleverd, |
| --- | --- |

—

gezien de stemming van 11 september 2018 in het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid als bedoeld in artikel 35 van Verordening (EG) nr. 1829/2003, die geen advies heeft opgeleverd,

| — | gezien artikel 11 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (2), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 11 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (2),

| — | gezien het advies dat op 28 juni 2017 door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EAV) is goedgekeurd en op 1 augustus 2017 is gepubliceerd (3), |
| --- | --- |

—

gezien het advies dat op 28 juni 2017 door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EAV) is goedgekeurd en op 1 augustus 2017 is gepubliceerd (3),

| — | gezien het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (COM(2017)0085, COD(2017)0035), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (COM(2017)0085, COD(2017)0035),

| — | gezien zijn eerdere resoluties waarin bezwaar wordt gemaakt tegen het verlenen van vergunningen voor genetisch gemodificeerde organismen (4), |
| --- | --- |

—

gezien zijn eerdere resoluties waarin bezwaar wordt gemaakt tegen het verlenen van vergunningen voor genetisch gemodificeerde organismen (4),

| — | gezien de ontwerpresolutie van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpresolutie van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid,

| — | gezien artikel 106, leden 2 en 3, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 106, leden 2 en 3, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat Monsanto Europe S.A./N.V. op 26 november 2013 namens Monsanto Company overeenkomstig de artikelen 5 en 17 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 bij de nationale bevoegde instantie van België een aanvraag voor verlening van een vergunning heeft ingediend voor het in de handel brengen van levensmiddelen, levensmiddeleningrediënten en diervoeders die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 (“de aanvraag”); overwegende dat de aanvraag ook betrekking had op het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 voor andere toepassingen dan als levensmiddel of als diervoeder, met uitzondering van de teelt; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat Monsanto Europe S.A./N.V. op 26 november 2013 namens Monsanto Company overeenkomstig de artikelen 5 en 17 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 bij de nationale bevoegde instantie van België een aanvraag voor verlening van een vergunning heeft ingediend voor het in de handel brengen van levensmiddelen, levensmiddeleningrediënten en diervoeders die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 (“de aanvraag”); overwegende dat de aanvraag ook betrekking had op het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 voor andere toepassingen dan als levensmiddel of als diervoeder, met uitzondering van de teelt;

| B. | overwegende dat de aanvraag verder betrekking had op het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met 25 subcombinaties van de afzonderlijke transformatie-events die de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 vormen; overwegen dat twaalf van deze subcombinaties reeds een vergunning hebben gekregen; overwegende dat het uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van de mais betrekking heeft op 14 subcombinaties; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de aanvraag verder betrekking had op het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met 25 subcombinaties van de afzonderlijke transformatie-events die de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 vormen; overwegen dat twaalf van deze subcombinaties reeds een vergunning hebben gekregen; overwegende dat het uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van de mais betrekking heeft op 14 subcombinaties;

| C. | overwegende dat Monsanto Europe S.A./N.V., de houder van de vergunning voor één van de twaalf subcombinaties die reeds een vergunning hebben gekregen, te weten subcombinatie MON 89034 × MON 88017, de Commissie gevraagd heeft Besluit 2011/366/EU in te trekken en dit besluit op te nemen in het besluit van de Commissie; overwegende dat dit verzoek is ingewilligd; overwegende dat de legitimiteit van een dergelijke benadering twijfelachtig is; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat Monsanto Europe S.A./N.V., de houder van de vergunning voor één van de twaalf subcombinaties die reeds een vergunning hebben gekregen, te weten subcombinatie MON 89034 × MON 88017, de Commissie gevraagd heeft Besluit 2011/366/EU in te trekken en dit besluit op te nemen in het besluit van de Commissie; overwegende dat dit verzoek is ingewilligd; overwegende dat de legitimiteit van een dergelijke benadering twijfelachtig is;

| D. | overwegende dat de EAV op 28 juni 2017 overeenkomstig de artikelen 6 en 18 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 een positief advies (5) heeft goedgekeurd voor de in vijf transformatiestappen gemodificeerde mais, de voorheen beoordeelde subcombinaties en de overige subcombinaties; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de EAV op 28 juni 2017 overeenkomstig de artikelen 6 en 18 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 een positief advies (5) heeft goedgekeurd voor de in vijf transformatiestappen gemodificeerde mais, de voorheen beoordeelde subcombinaties en de overige subcombinaties;

| E. | overwegende dat de EAV onderkent dat voor geen enkele van de 14 subcombinaties in kwestie specifieke informatie is ingediend; overwegende dat veel van deze subcombinaties zelfs nog niet tot stand zijn gebracht; overwegende dat de EAV desalniettemin tot de conclusie komt dat alle subcombinaties 'naar verwachting net zo veilig zullen zijn als de mais die in vijf transformatiestappen is gemodificeerd'; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de EAV onderkent dat voor geen enkele van de 14 subcombinaties in kwestie specifieke informatie is ingediend; overwegende dat veel van deze subcombinaties zelfs nog niet tot stand zijn gebracht; overwegende dat de EAV desalniettemin tot de conclusie komt dat alle subcombinaties 'naar verwachting net zo veilig zullen zijn als de mais die in vijf transformatiestappen is gemodificeerd';

| F. | overwegende dat er geen toxicologietest is verricht en er geen dierproeven zijn overgelegd met levensmiddelen of diervoeders die van de genetisch gemodificeerde mais MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 en 59122, of één van de subcombinaties, zijn afgeleid (6); |
| --- | --- |

F.

overwegende dat er geen toxicologietest is verricht en er geen dierproeven zijn overgelegd met levensmiddelen of diervoeders die van de genetisch gemodificeerde mais MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 en 59122, of één van de subcombinaties, zijn afgeleid (6);

| G. | overwegende dat twee van de betrokken maisvariëteiten eiwitten tot expressie brengen die tolerantie geven voor het herbicide glufosinaat-ammonium (7); overwegende dat glufosinaat is ingedeeld als toxisch voor de voortplanting en derhalve onder de uitsluitingscriteria van Verordening (EG) nr. 1107/2009 valt; overwegende dat de goedkeuring van glufosinaat op 31 juli 2018 is verstreken (8); |
| --- | --- |

G.

overwegende dat twee van de betrokken maisvariëteiten eiwitten tot expressie brengen die tolerantie geven voor het herbicide glufosinaat-ammonium (7); overwegende dat glufosinaat is ingedeeld als toxisch voor de voortplanting en derhalve onder de uitsluitingscriteria van Verordening (EG) nr. 1107/2009 valt; overwegende dat de goedkeuring van glufosinaat op 31 juli 2018 is verstreken (8);

| H. | overwegende dat twee van de betrokken maisvariëteiten eiwitten tot expressie brengen die tolerantie geven voor op glyfosaat gebaseerde herbiciden; overwegende dat het Internationaal Agentschap voor kankeronderzoek — het gespecialiseerde kankeragentschap van de Wereldgezondheidsorganisatie — glyfosaat op 20 maart 2015 heeft geclassificeerd als waarschijnlijk kankerverwekkend voor mensen (9); |
| --- | --- |

H.

overwegende dat twee van de betrokken maisvariëteiten eiwitten tot expressie brengen die tolerantie geven voor op glyfosaat gebaseerde herbiciden; overwegende dat het Internationaal Agentschap voor kankeronderzoek — het gespecialiseerde kankeragentschap van de Wereldgezondheidsorganisatie — glyfosaat op 20 maart 2015 heeft geclassificeerd als waarschijnlijk kankerverwekkend voor mensen (9);

| I. | overwegende dat het in de lijn der verwachtingen ligt dat het verlenen van een vergunning voor de invoer in de Unie van de genetisch gemodificeerde mais MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 en 59122 tot een toename van de teelt ervan elders, bijvoorbeeld Mexico en Zuid-Korea, zal leiden en tot een dienovereenkomstige toename van het gebruik van herbiciden met glufosinaat-ammonium of glyfosaat; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat het in de lijn der verwachtingen ligt dat het verlenen van een vergunning voor de invoer in de Unie van de genetisch gemodificeerde mais MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 en 59122 tot een toename van de teelt ervan elders, bijvoorbeeld Mexico en Zuid-Korea, zal leiden en tot een dienovereenkomstige toename van het gebruik van herbiciden met glufosinaat-ammonium of glyfosaat;

| J. | overwegende dat vier van de betrokken maisvariëteiten Cry-eiwitten, d.w.z. Bt-eiwitten (die van Bacillus thuringiensis zijn afgeleid), tot expressie brengen, die resistentie geven voor bepaalde schadelijke schubvleugelige en schildvleugelige insecten; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat vier van de betrokken maisvariëteiten Cry-eiwitten, d.w.z. Bt-eiwitten (die van Bacillus thuringiensis zijn afgeleid), tot expressie brengen, die resistentie geven voor bepaalde schadelijke schubvleugelige en schildvleugelige insecten;

| K. | overwegende dat genetisch gemodificeerde Bt-gewassen het insecticidetoxine tot expressie brengen in elke cel gedurende de gehele levensduur, ook in de delen die door mensen en dieren worden geconsumeerd; overwegende dat uit experimenten met het voederen van dieren blijkt dat genetisch gemodificeerde Bt-gewassen mogelijk toxische effecten hebben (10); overwegende dat is aangetoond dat het Bt-toxine in genetisch gemodificeerde gewassen aanzienlijk verschilt van het Bt-toxine dat in de natuur voorkomt (11); |
| --- | --- |

K.

overwegende dat genetisch gemodificeerde Bt-gewassen het insecticidetoxine tot expressie brengen in elke cel gedurende de gehele levensduur, ook in de delen die door mensen en dieren worden geconsumeerd; overwegende dat uit experimenten met het voederen van dieren blijkt dat genetisch gemodificeerde Bt-gewassen mogelijk toxische effecten hebben (10); overwegende dat is aangetoond dat het Bt-toxine in genetisch gemodificeerde gewassen aanzienlijk verschilt van het Bt-toxine dat in de natuur voorkomt (11);

| L. | overwegende dat er nog altijd bezorgdheid bestaat in verband met de mogelijkheid dat de doelwitorganismen Cry-eiwitresistent worden, hetgeen gewijzigde praktijken voor de bestrijding van schadelijke organismen tot gevolg kan hebben in de landen waar het eiwit wordt aangeplant; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat er nog altijd bezorgdheid bestaat in verband met de mogelijkheid dat de doelwitorganismen Cry-eiwitresistent worden, hetgeen gewijzigde praktijken voor de bestrijding van schadelijke organismen tot gevolg kan hebben in de landen waar het eiwit wordt aangeplant;

| M. | overwegende dat de lidstaten gedurende de overlegperiode van drie maanden talrijke kritische opmerkingen hebben ingediend; overwegende dat in die commentaren onder meer gewezen wordt op: slechte tests en ontbrekende tests (bijvoorbeeld een nutritionele beoordeling en een 90-daagse vervoederingsstudie aan knaagdieren); ontbrekende of onvoldoende gegevens (bijvoorbeeld gegevens met betrekking tot onbedoelde effecten van de combinatie van de “events” en wat de potentiële interacties van de acht eiwitten betreft, die tot onbedoelde effecten kunnen leiden); verkeerde aannames door de indiener van de aanvraag (bijvoorbeeld wat de degradatie van via de orale weg binnengekregen DNA tijdens de passage door het gastro-intestinale stelsel betreft); een gedeeltelijk ontbrekende milieueffectbeoordeling en een tekortschietend milieumonitoringplan (12); |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de lidstaten gedurende de overlegperiode van drie maanden talrijke kritische opmerkingen hebben ingediend; overwegende dat in die commentaren onder meer gewezen wordt op: slechte tests en ontbrekende tests (bijvoorbeeld een nutritionele beoordeling en een 90-daagse vervoederingsstudie aan knaagdieren); ontbrekende of onvoldoende gegevens (bijvoorbeeld gegevens met betrekking tot onbedoelde effecten van de combinatie van de “events” en wat de potentiële interacties van de acht eiwitten betreft, die tot onbedoelde effecten kunnen leiden); verkeerde aannames door de indiener van de aanvraag (bijvoorbeeld wat de degradatie van via de orale weg binnengekregen DNA tijdens de passage door het gastro-intestinale stelsel betreft); een gedeeltelijk ontbrekende milieueffectbeoordeling en een tekortschietend milieumonitoringplan (12);

| N. | overwegende dat onafhankelijk onderzoek ook aanleiding geeft tot bezorgdheid over significante leemtes in de comparatieve beoordeling, over het feit dat geen toxicologiebeoordeling heeft plaatsgevonden, over het feit dat de beoordeling van de allergeniciteit niet doorslaggevend was, over het feit dat onvoldoende naar de effecten van combinaties is gekeken, en over het feit dat geen goede milieueffectbeoordeling is verricht (13); |
| --- | --- |

N.

overwegende dat onafhankelijk onderzoek ook aanleiding geeft tot bezorgdheid over significante leemtes in de comparatieve beoordeling, over het feit dat geen toxicologiebeoordeling heeft plaatsgevonden, over het feit dat de beoordeling van de allergeniciteit niet doorslaggevend was, over het feit dat onvoldoende naar de effecten van combinaties is gekeken, en over het feit dat geen goede milieueffectbeoordeling is verricht (13);

| O. | overwegende dat de EAV monitoring na het in de handel brengen van levensmiddelen of diervoeders die afgeleid zijn van de genetisch gemodificeerde mais MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 en 59122 en de subcombinaties daarvan ondanks al deze zorgen niet noodzakelijk heeft geacht; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat de EAV monitoring na het in de handel brengen van levensmiddelen of diervoeders die afgeleid zijn van de genetisch gemodificeerde mais MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 en 59122 en de subcombinaties daarvan ondanks al deze zorgen niet noodzakelijk heeft geacht;

| P. | overwegende dat de stemming op 11 september 2018 in het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid als bedoeld in artikel 35 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 geen advies heeft opgeleverd; overwegende dat 14 leden tegen stemden, terwijl slechts 11 leden vóór stemden, en vier leden zich van stemming hebben onthouden; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat de stemming op 11 september 2018 in het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid als bedoeld in artikel 35 van Verordening (EG) nr. 1829/2003 geen advies heeft opgeleverd; overwegende dat 14 leden tegen stemden, terwijl slechts 11 leden vóór stemden, en vier leden zich van stemming hebben onthouden;

| Q. | overwegende dat de Commissie zowel in de toelichting van haar wetsvoorstel van 22 april 2015 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1829/2003 wat betreft de mogelijkheid voor de lidstaten het gebruik van genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders op hun grondgebied te beperken of te verbieden, als in de toelichting van het wetgevingsvoorstel van 14 februari 2017 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 haar ongenoegen heeft laten blijken over het feit dat vergunningsbesluiten sinds de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1829/2003 worden vastgesteld door de Commissie zonder gesteund te worden door het advies van het Comité van lidstaten, en dat de terugzending van het dossier naar de Commissie voor een definitieve beslissing, bedoeld als uitzondering voor de procedure in zijn geheel, de norm is geworden voor de besluitvorming rond het verlenen van vergunningen voor genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders; overwegende dat Commissievoorzitter Jean-Claude Juncker meermaals zijn ongenoegen heeft geuit over het ondemocratische karakter van die werkwijze (14); |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat de Commissie zowel in de toelichting van haar wetsvoorstel van 22 april 2015 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1829/2003 wat betreft de mogelijkheid voor de lidstaten het gebruik van genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders op hun grondgebied te beperken of te verbieden, als in de toelichting van het wetgevingsvoorstel van 14 februari 2017 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 haar ongenoegen heeft laten blijken over het feit dat vergunningsbesluiten sinds de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1829/2003 worden vastgesteld door de Commissie zonder gesteund te worden door het advies van het Comité van lidstaten, en dat de terugzending van het dossier naar de Commissie voor een definitieve beslissing, bedoeld als uitzondering voor de procedure in zijn geheel, de norm is geworden voor de besluitvorming rond het verlenen van vergunningen voor genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders; overwegende dat Commissievoorzitter Jean-Claude Juncker meermaals zijn ongenoegen heeft geuit over het ondemocratische karakter van die werkwijze (14);

| R. | overwegende dat het Parlement het wetgevingsvoorstel van 22 april 2015 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1829/2003 op 28 oktober 2015 in eerste lezing heeft verworpen (15), en de Commissie heeft verzocht het voorstel in te trekken en een nieuw voorstel in te dienen; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat het Parlement het wetgevingsvoorstel van 22 april 2015 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1829/2003 op 28 oktober 2015 in eerste lezing heeft verworpen (15), en de Commissie heeft verzocht het voorstel in te trekken en een nieuw voorstel in te dienen;

| 1. | is van mening dat het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie een overschrijding inhoudt van de uitvoeringsbevoegdheden waarin is voorzien in Verordening (EG) nr. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | is van mening dat het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie niet in overeenstemming is met het recht van de Unie, doordat het niet verenigbaar is met het doel van Verordening (EG) nr. 1829/2003 om overeenkomstig de algemene beginselen die in Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (16) zijn vastgesteld de basis te leggen voor het waarborgen van een hoog beschermingsniveau voor het leven en de gezondheid van de mens, de gezondheid en het welzijn van dieren, het milieu en de belangen van de consument met betrekking tot genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders, waarbij de goede werking van de interne markt wordt gewaarborgd; |
| --- | --- |

2.

| 3. | is meer bepaald van oordeel dat het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie in strijd is met de beginselen van de algemene levensmiddelenwetgeving als vastgelegd in Verordening (EG) nr. 178/2002 om variëteiten goed te keuren waarvoor geen veiligheidsinformatie is verstrekt, die zelfs niet getest zijn of die nog niet eens tot stand zijn gebracht; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt de Commissie haar ontwerp van uitvoeringsbesluit in te trekken; |
| --- | --- |

4.

| 5. | verzoekt de Commissie elk uitvoeringsbesluit met betrekking tot vergunningsaanvragen voor genetisch gemodificeerde organismen op te schorten totdat de vergunningsprocedure zodanig is herzien dat de tekortkomingen van de huidige procedure, die inadequaat is gebleken, zijn weggewerkt; |
| --- | --- |

5.

| 6. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen en parlementen van de lidstaten. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  PB L 268 van 18.10.2003, blz. 1.

(2)  PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13.

(3)  Wetenschappelijk advies over aanvraag EFSA-GMO-BE-2013-118 van Monsanto Company voor verlening van een vergunning voor de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 en subcombinaties, ongeacht de herkomst ervan, in levensmiddelen en diervoeders en de invoer en verwerking ervan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003, EFSA Journal Volume 15, Issue 8: https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2017.4921

(4)

| — | Resolutie van 16 januari 2014 over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het in de handel brengen voor de teelt, overeenkomstig Richtlijn 2001/18/EG van het Europees Parlement en de Raad, van een maisproduct (Zea mays L., lijn 1507), genetisch gemodificeerd met het oog op resistentie tegen bepaalde schadelijke schubvleugelige insecten (PB C 482 van 23.12.2016, blz. 110). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 16 januari 2014 over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het in de handel brengen voor de teelt, overeenkomstig Richtlijn 2001/18/EG van het Europees Parlement en de Raad, van een maisproduct (Zea mays L., lijn 1507), genetisch gemodificeerd met het oog op resistentie tegen bepaalde schadelijke schubvleugelige insecten (PB C 482 van 23.12.2016, blz. 110).

| — | Resolutie van 16 december 2015 over Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2279 van de Commissie van 4 december 2015 tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais NK603 × T25 (PB C 399 van 24.11.2017, blz. 71). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 16 december 2015 over Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2279 van de Commissie van 4 december 2015 tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais NK603 × T25 (PB C 399 van 24.11.2017, blz. 71).

| — | Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja MON 87705 × MON 89788 (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 19). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja MON 87705 × MON 89788 (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 19).

| — | Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja MON 87708 × MON 89788 (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 17). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja MON 87708 × MON 89788 (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 17).

| — | Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja FG72 (MST-FGØ72-2) (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 15). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 3 februari 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde soja FG72 (MST-FGØ72-2) (PB C 35 van 31.1.2018, blz. 15).

| — | Resolutie van 8 juni 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, en genetisch gemodificeerde maïssoorten die bestaan uit een combinatie van twee of drie van die “events” (PB C 86 van 6.3.2018, blz. 108). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 8 juni 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, en genetisch gemodificeerde maïssoorten die bestaan uit een combinatie van twee of drie van die “events” (PB C 86 van 6.3.2018, blz. 108).

| — | Resolutie van 8 juni 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen van een genetisch gemodificeerde anjer (Dianthus caryophyllus L., lijn SHD-27531-4) (PB C 86 van 6.3.2018, blz. 111). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 8 juni 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen van een genetisch gemodificeerde anjer (Dianthus caryophyllus L., lijn SHD-27531-4) (PB C 86 van 6.3.2018, blz. 111).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van de genetisch gemodificeerde maïs MON 810 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 76). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van de genetisch gemodificeerde maïs MON 810 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 76).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten van de genetisch gemodificeerde mais MON 810 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 80). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten van de genetisch gemodificeerde mais MON 810 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 80).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van de genetisch gemodificeerde mais Bt11 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 70). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van de genetisch gemodificeerde mais Bt11 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 70).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van de genetisch gemodificeerde mais 1507 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 73). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende het in de handel brengen voor aanplanting van zaad van de genetisch gemodificeerde mais 1507 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 73).

| — | Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerd katoen 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 83). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 6 oktober 2016 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerd katoen 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913 (PB C 215 van 19.6.2018, blz. 83).

| — | Resolutie van 5 april 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, en genetisch gemodificeerde maïssoorten die bestaan uit een combinatie van twee, drie of vier van de “events” Bt11, 59122, MIR604, 1507 en GA21, ingevolge Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 298 van 23.8.2018, blz. 34). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 5 april 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, en genetisch gemodificeerde maïssoorten die bestaan uit een combinatie van twee, drie of vier van de “events” Bt11, 59122, MIR604, 1507 en GA21, ingevolge Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 298 van 23.8.2018, blz. 34).

| — | Resolutie van 17 mei 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais DAS-40278-9, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 307 van 30.8.2018, blz. 71). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 17 mei 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais DAS-40278-9, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 307 van 30.8.2018, blz. 71).

| — | Resolutie van 17 mei 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde katoen GHB119 (BCS-GHØØ5-8), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB C 307 van 30.8.2018, blz. 67). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 17 mei 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde katoen GHB119 (BCS-GHØØ5-8), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB C 307 van 30.8.2018, blz. 67).

| — | Resolutie van 13 september 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais DAS-68416-4, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 337 van 20.9.2018, blz. 54). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 13 september 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais DAS-68416-4, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 337 van 20.9.2018, blz. 54).

| — | Resolutie van 4 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde soja FG72 × A5547-127, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 55). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 4 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde soja FG72 × A5547-127, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 55).

| — | Resolutie van 4 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde soja DAS-44406-6, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 60). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 4 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde soja DAS-44406-6, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 60).

| — | Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 122). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 122).

| — | Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde soja 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 127). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde soja 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 127).

| — | Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerd koolzaad MON 88302 × Ms8 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 × Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) and MON 88302 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 133). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 24 oktober 2017 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerd koolzaad MON 88302 × Ms8 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 × Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) and MON 88302 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (PB C 346 van 27.9.2018, blz. 133).

| — | Resolutie van 1 maart 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais 59122 (DAS-59122-7), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0051). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 1 maart 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met genetisch gemodificeerde mais 59122 (DAS-59122-7), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0051).

| — | Resolutie van 1 maart 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × NK603 (MON-87427-7 × MON-89Ø34-3 × MON-ØØ6Ø3-6), en genetisch gemodificeerde mais die bestaat uit een combinatie van twee van de “events” MON 87427, MON 89034 en NK603, en tot intrekking van Besluit 2010/420/EU (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0052). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 1 maart 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × NK603 (MON-87427-7 × MON-89Ø34-3 × MON-ØØ6Ø3-6), en genetisch gemodificeerde mais die bestaat uit een combinatie van twee van de “events” MON 87427, MON 89034 en NK603, en tot intrekking van Besluit 2010/420/EU (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0052).

| — | Resolutie van 3 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van levensmiddelen en diervoeders die zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1 (KM-ØØØH71-4), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0197). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 3 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van levensmiddelen en diervoeders die zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde suikerbiet H7-1 (KM-ØØØH71-4), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0197).

| — | Resolutie van 30 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais GA21 (MON-ØØØ21-9), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0221). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 30 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie betreffende de verlenging van de vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais GA21 (MON-ØØØ21-9), overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0221).

| — | Resolutie van 30 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais 1507 × 59122 × MON 810 × NK603, en genetisch gemodificeerde maissoorten die bestaan uit een combinatie van twee of drie van de “events” 1507, 59122, MON 810 en NK603, en tot intrekking van Beschikkingen 2009/815/EG, 2010/428/EU en 2010/432/EU, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0222). |
| --- | --- |

—

Resolutie van 30 mei 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van producten die geheel of gedeeltelijk bestaan uit of zijn geproduceerd met de genetisch gemodificeerde mais 1507 × 59122 × MON 810 × NK603, en genetisch gemodificeerde maissoorten die bestaan uit een combinatie van twee of drie van de “events” 1507, 59122, MON 810 en NK603, en tot intrekking van Beschikkingen 2009/815/EG, 2010/428/EU en 2010/432/EU, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0222).

(5)  EFSA GMO Panel (EAV-panel voor genetisch gemodificeerde organismen), 2017. Wetenschappelijk advies over aanvraag EFSA-GMO-BE-2013-118 van Monsanto Company voor verlening van een vergunning voor de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 en subcombinaties, ongeacht de herkomst ervan, in levensmiddelen en diervoeders en de invoer en verwerking ervan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003. EFSA Journal 2017; 15(8):4921, blz. 32: https://doi.org/10.2903/j.efsa.2017.4921

(6)  Zoals wordt bevestigd in het hierboven vermelde EAV-advies (EFSA Journal 2017; 15(8):4921).

(7)  mais MON-87427-7 brengt het CP4 EPSPS-eiwit tot expressie, dat tolerantie geeft voor op glyfosaat gebaseerde herbiciden; mais MON-89Ø34-3 brengt de Cry1A.105- en Cry2Ab2-eiwitten tot expressie, die bescherming bieden tegen bepaalde schadelijke schubvleugelige insecten; mais DAS-Ø15Ø7-1 brengt het Cry1F-eiwit tot expressie, dat bescherming biedt tegen bepaalde schadelijke schubvleugelige insecten, alsook een PAT-eiwit, dat tolerantie geeft voor op glufosinaat-ammonium gebaseerde herbiciden; mais MON-88Ø17-3 brengt een gemodificeerd Cry3Bb1-eiwit tot expressie, dat bescherming biedt tegen bepaalde schadelijke schildvleugelige insecten, alsook het CP4 EPSPS-eiwit, dat tolerantie geeft tegen op glyfosaat gebaseerde herbiciden; mais DAS-59122-7 brengt de Cry34Ab1- en Cry35Ab1-eiwitten tot expressie, die bescherming bieden tegen bepaalde schadelijke schildvleugelige insecten, alsook een PAT-eiwit, dat tolerantie geeft voor op glufosinaat-ammonium gebaseerde herbiciden.

(8)  http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=EN&selectedID=1436

(9)  IARC Monographs, deel 112: “Evaluation of five organophosphate insecticides and herbicides”, 20 maart 2015: http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol112/mono112.pdf

(10)  Zie bijvoorbeeld El-Shamei Z.S., Gab-Alla A.A., Shatta A.A., Moussa E.A., Rayan A.M., Histopathological Changes in Some Organs of Male Rats Fed on Genetically Modified Corn (Ajeeb Y.G.), Journal of American Science, 2012; 8(9), blz. 1117-1123: https://www.researchgate.net/publication/235256452_Histopathological_Changes_in_Some_Organs_of_Male_Rats_Fed_on_Genetically_Modified_Corn_Ajeeb_YG

(11)  Székács A., Darvas B.., Comparative aspects of Cry Toxin Usage in Insect Control, in: Ishaaya I., Palli S.R., Horowitz A.R. (eds.), Advanced Technologies for Managing Insect Pests, Dordrecht, Netherlands, Springer, 2012; blz. 195-230: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-94-007-4497-4_10

(12)  Zie het EAV-vragenregister, bijlage G bij vraag nr. EFSA-Q-2013-00926 online te raadplegen op: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/ListOfQuestionsNoLogin?1

(13)  Bauer-Panskus, A, Then, C, Testbiotech — Opmerkingen over het wetenschappelijk advies over aanvraag EFSA-GMO-BE-2013-118 van Monsanto Company voor verlening van een vergunning voor de genetisch gemodificeerde mais MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 en subcombinaties, ongeacht de herkomst ervan, in levensmiddelen en diervoeders en de invoer en verwerking ervan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1829/2003, te raadplegen op: https://www.testbiotech.org/sites/default/files/Testbiotech_Comment_Maize%20MON%2087427%20x%20MON%2089034%20x%201507%20x%20MON%2088017%20x%2059122.pdf

(14)  Onder andere in zijn openingstoespraak voor de plenaire zitting van het Europees Parlement, die opgenomen is in de politieke beleidslijnen voor de volgende Europese Commissie (Straatsburg, 15 juli 2014), en in zijn State of the Union van 2016 (Straatsburg, 14 september 2016).

(15)  PB C 355 van 20.10.2017, blz. 165.

(16)  PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1.

---

Donderdag 25 oktober 2018

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/19 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/19

---

P8_TA(2018)0419

Bescherming van de financiële belangen van de EU — Terugvordering van geld en activa van derde landen in fraudegevallen

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over bescherming van de financiële belangen van de EU — Terugvordering van geld en activa van derde landen in fraudegevallen (2018/2006(INI))

(2020/C 345/04)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het achttiende verslag van het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) over het jaar 2017, |
| --- | --- |

—

gezien het achttiende verslag van het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) over het jaar 2017,

| — | gezien Richtlijn (EU) 2017/1371 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2017 betreffende de strafrechtelijke bestrijding van fraude die de financiële belangen van de Unie schaadt (1), |
| --- | --- |

—

gezien Richtlijn (EU) 2017/1371 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2017 betreffende de strafrechtelijke bestrijding van fraude die de financiële belangen van de Unie schaadt (1),

| — | gezien van Verordening (EU) nr. 2017/1939 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende nauwere samenwerking bij de instelling van het Europees Openbaar Ministerie (“EOM”) (2), |
| --- | --- |

—

gezien van Verordening (EU) nr. 2017/1939 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende nauwere samenwerking bij de instelling van het Europees Openbaar Ministerie (“EOM”) (2),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 7 april 2016 over een actieplan betreffende de btw: Naar een gemeenschappelijke btw-ruimte in de EU — Tijd om knopen door te hakken (COM(2016)0148), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 7 april 2016 over een actieplan betreffende de btw: Naar een gemeenschappelijke btw-ruimte in de EU — Tijd om knopen door te hakken (COM(2016)0148),

| — | gezien het verslag van de Commissie van 3 september 2018 met als titel “29e jaarverslag over de bescherming van de financiële belangen van de Europese Unie — Fraudebestrijding — 2017” (COM(2018)0553) en de bijbehorende werkdocumenten van de diensten van de Commissie (SWD(2018)0381-0386), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie van 3 september 2018 met als titel “29e jaarverslag over de bescherming van de financiële belangen van de Europese Unie — Fraudebestrijding — 2017” (COM(2018)0553) en de bijbehorende werkdocumenten van de diensten van de Commissie (SWD(2018)0381-0386),

| — | gezien Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (3), |
| --- | --- |

—

gezien Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (3),

| — | gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (4), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (4),

| — | gezien zijn resolutie van 23 oktober 2013 over georganiseerde misdaad, corruptie en witwassen: aanbevelingen inzake de benodigde acties en initiatieven (eindverslag) (5) (CRIM-resolutie) en zijn resolutie van 25 oktober 2016 over de bestrijding van corruptie en de opvolging van de resolutie van de Bijzondere Commissie georganiseerde misdaad, corruptie en witwassen (CRIM) (6), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 23 oktober 2013 over georganiseerde misdaad, corruptie en witwassen: aanbevelingen inzake de benodigde acties en initiatieven (eindverslag) (5) (CRIM-resolutie) en zijn resolutie van 25 oktober 2016 over de bestrijding van corruptie en de opvolging van de resolutie van de Bijzondere Commissie georganiseerde misdaad, corruptie en witwassen (CRIM) (6),

| — | gezien het speciale Eurobarometer 470-verslag, |
| --- | --- |

—

gezien het speciale Eurobarometer 470-verslag,

| — | gezien de vraag aan de Commissie over bestrijding van douanefraude en bescherming van de eigen middelen van de EU (O-000066/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de vraag aan de Commissie over bestrijding van douanefraude en bescherming van de eigen middelen van de EU (O-000066/2018),

| — | gezien artikel 52 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 52 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A8-0298/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A8-0298/2018),

| A. | overwegende dat de bescherming van de financiële belangen van de Europese Unie een essentieel onderdeel moet zijn van het beleid van de EU om het vertrouwen van de burgers te versterken, door te garanderen dat hun geld correct en effectief wordt gebruikt; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de bescherming van de financiële belangen van de Europese Unie een essentieel onderdeel moet zijn van het beleid van de EU om het vertrouwen van de burgers te versterken, door te garanderen dat hun geld correct en effectief wordt gebruikt;

| B. | overwegende dat de diversiteit van de wettelijke en administratieve stelsels in de lidstaten een uitdagende omgeving is voor de bestrijding van fraude, nu uniforme wetgeving op Europees niveau voor de bestrijding van georganiseerde misdaad ontbreekt; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de diversiteit van de wettelijke en administratieve stelsels in de lidstaten een uitdagende omgeving is voor de bestrijding van fraude, nu uniforme wetgeving op Europees niveau voor de bestrijding van georganiseerde misdaad ontbreekt;

| C. | overwegende dat artikel 325, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de lidstaten ter bestrijding van fraude waardoor de financiële belangen van de Unie worden geschaad, dezelfde maatregelen nemen als die welke zij treffen ter bestrijding van fraude waardoor hun eigen financiële belangen worden geschaad; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat artikel 325, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de lidstaten ter bestrijding van fraude waardoor de financiële belangen van de Unie worden geschaad, dezelfde maatregelen nemen als die welke zij treffen ter bestrijding van fraude waardoor hun eigen financiële belangen worden geschaad;

| D. | overwegende dat met Richtlijn 2014/42/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 betreffende de bevriezing en confiscatie van hulpmiddelen en opbrengsten van misdrijven in de Europese Unie (7) Europese minimumnormen worden ingevoerd inzake de bevriezing van voorwerpen met het oog op een eventuele confiscatie en inzake de confiscatie van voorwerpen in strafzaken; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat met Richtlijn 2014/42/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 betreffende de bevriezing en confiscatie van hulpmiddelen en opbrengsten van misdrijven in de Europese Unie (7) Europese minimumnormen worden ingevoerd inzake de bevriezing van voorwerpen met het oog op een eventuele confiscatie en inzake de confiscatie van voorwerpen in strafzaken;

| E. | overwegende dat met het voorstel van de Commissie van 21 december 2016 voor een verordening inzake de wederzijdse erkenning van bevelen tot bevriezing en confiscatie (2016/0412(COD)) gestandaardiseerde werkwijzen worden ingevoerd voor samenwerking tussen de lidstaten; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat met het voorstel van de Commissie van 21 december 2016 voor een verordening inzake de wederzijdse erkenning van bevelen tot bevriezing en confiscatie (2016/0412(COD)) gestandaardiseerde werkwijzen worden ingevoerd voor samenwerking tussen de lidstaten;

| F. | overwegende dat geen van deze instrumenten van toepassing kan zijn op derde landen; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat geen van deze instrumenten van toepassing kan zijn op derde landen;

| G. | overwegende dat Verordening (EU) 2017/1939 van de Raad, met name artikel 104, voorziet in werkwijzen voor samenwerking met derde landen; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat Verordening (EU) 2017/1939 van de Raad, met name artikel 104, voorziet in werkwijzen voor samenwerking met derde landen;

| H. | overwegende dat in artikel 3, lid 4, van het Verdrag van de Raad van Europa inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven en de financiering van terrorisme (CETS nr. 198), wordt bepaald: “Elke Partij neemt de maatregelen van wetgevende aard en andere maatregelen die noodzakelijk zijn om haar in staat te stellen om te verlangen dat daders ter zake van een ernstig misdrijf of misdrijven als omschreven in het nationale recht, de herkomst van de vermeende opbrengsten of andere voorwerpen die vatbaar zijn voor confiscatie aantonen voorzover een dergelijk vereiste verenigbaar is met de beginselen van haar nationale recht”; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat in artikel 3, lid 4, van het Verdrag van de Raad van Europa inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven en de financiering van terrorisme (CETS nr. 198), wordt bepaald: “Elke Partij neemt de maatregelen van wetgevende aard en andere maatregelen die noodzakelijk zijn om haar in staat te stellen om te verlangen dat daders ter zake van een ernstig misdrijf of misdrijven als omschreven in het nationale recht, de herkomst van de vermeende opbrengsten of andere voorwerpen die vatbaar zijn voor confiscatie aantonen voorzover een dergelijk vereiste verenigbaar is met de beginselen van haar nationale recht”;

| I. | overwegende dat op regionaal en mondiaal niveau diverse verdragen en mechanismen inzake confiscatie en ontneming van vermogensbestanddelen zijn ontwikkeld door de VN en de Raad van Europa, met name het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie van 31 oktober 2003, het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad van 15 november 2000, het Verdrag van de Raad van Europa inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven en terrorismefinanciering van 16 mei 2005 en het Verdrag van de Raad van Europa inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven van 8 november 1990; overwegende dat deze instrumenten om diverse redenen evenwel niet altijd een effectieve en tijdige invordering van gestolen activa mogelijk maken; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat op regionaal en mondiaal niveau diverse verdragen en mechanismen inzake confiscatie en ontneming van vermogensbestanddelen zijn ontwikkeld door de VN en de Raad van Europa, met name het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie van 31 oktober 2003, het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad van 15 november 2000, het Verdrag van de Raad van Europa inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven en terrorismefinanciering van 16 mei 2005 en het Verdrag van de Raad van Europa inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven van 8 november 1990; overwegende dat deze instrumenten om diverse redenen evenwel niet altijd een effectieve en tijdige invordering van gestolen activa mogelijk maken;

| J. | overwegende dat deze kwestie door de EU is aangewezen als een van de prioriteiten van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid; overwegende dat op dit gebied proefprojecten en voorbereidende acties worden uitgevoerd; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat deze kwestie door de EU is aangewezen als een van de prioriteiten van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid; overwegende dat op dit gebied proefprojecten en voorbereidende acties worden uitgevoerd;

| K. | overwegende dat overeenkomstig de artikelen 1, 3 en 14 van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 september 2013 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (8), OLAF bevoegd is om overal waar EU-middelen worden uitgegeven een onderzoek in te stellen, inclusief in derde landen die EU-steun ontvangen; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat overeenkomstig de artikelen 1, 3 en 14 van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 september 2013 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (8), OLAF bevoegd is om overal waar EU-middelen worden uitgegeven een onderzoek in te stellen, inclusief in derde landen die EU-steun ontvangen;

| L. | overwegende dat OLAF krachtens artikel 14 van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 administratieve samenwerkingsregelingen kan aangaan met bevoegde autoriteiten in derde landen, na voorafgaand overleg met de bevoegde diensten van de Commissie en de Europese Dienst voor extern optreden; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat OLAF krachtens artikel 14 van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 administratieve samenwerkingsregelingen kan aangaan met bevoegde autoriteiten in derde landen, na voorafgaand overleg met de bevoegde diensten van de Commissie en de Europese Dienst voor extern optreden;

| 1. | benadrukt het voortdurende probleem van EU-middelen die verloren zijn als gevolg van fraudegevallen waarbij middelen zijn overgeheveld naar derde landen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | benadrukt dat de overdracht van middelen via financiële tussenpersonen die werkzaam zijn in niet-transparante en niet-coöperatieve rechtsgebieden om redenen van preventie vermeden dient te worden; |
| --- | --- |

2.

| 3. | benadrukt bezorgd het feit dat tegoeden uit derde landen ook frauduleus kunnen worden overgeheveld naar de EU; onderstreept dat het resultaat van de door de EU gefinancierde voorbereidende actie ter ondersteuning van de landen van de Arabische lente bij de terugvordering van activa via het Interregionaal criminologisch en gerechtelijk onderzoeksinstituut van de VN (United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute, UNICRI) moet leiden tot een permanent en breder EU-programma voor de terugvordering van activa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | onderstreept dat de toewijzing van middelen gekoppeld moet worden aan de publicatie van gegevens inzake de feitelijke eigendom van de begunstigden, om in het geval van fraude de terugvordering van activa te vergemakkelijken; |
| --- | --- |

4.

| 5. | onderstreept dat de EU tot dusver helaas slechts overeenkomsten inzake wederzijdse rechtshulp heeft gesloten met een aantal derde landen, zoals Japan, Liechtenstein, Noorwegen en de VS, ondanks het vermoeden dat tegoeden ook worden overgeheveld naar andere rechtsgebieden; verzoekt de Commissie zich in te spannen om overeenkomsten te sluiten met derde landen die EU-middelen ontvangen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | betreurt het feit dat vele lidstaten momenteel gebruik moeten maken van bilaterale overeenkomsten en dat er geen sprake is van een EU-aanpak van deze ernstige problematiek; dringt derhalve met klem aan op een meer uniforme aanpak; |
| --- | --- |

6.

| 7. | verzoekt de EU om zo spoedig mogelijk het lidmaatschap aan te vragen van de Groep van Staten tegen corruptie (Greco) van de Raad van Europa, en het Parlement op de hoogte te houden; |
| --- | --- |

7.

| 8. | verzoekt de Commissie om een harder standpunt in te nemen in de overeenkomsten die zij met derde landen sluit door fraudebestrijdingsclausules toe te voegen; betreurt het feit dat er geen gegevens beschikbaar zijn over het bedrag aan EU-middelen dat jaarlijks verloren gaat als gevolg van fraudegevallen in verband met de overheveling van geld naar derde landen; verzoekt de Commissie het bedrag van de verloren EU-middelen te berekenen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | verzoekt de Commissie een risicobeoordeling uit te voeren van EU-wetgeving die illegale overheveling van geld naar landen buiten de EU vergemakkelijkt en de gevoelige punten in deze wetgeving weg te nemen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | verzoekt de Commissie een gestandaardiseerde methode voor de verzameling van gegevens vast te stellen die identiek is voor alle lidstaten, om de overheveling van frauduleuze activa naar derde landen te kunnen opsporen, teneinde zo spoedig mogelijk een centrale EU-databank te creëren; onderstreept dat een dergelijk mechanisme reeds bestaat voor de bestrijding van witwassen en dat dit mechanisme kan worden uitgebreid; |
| --- | --- |

10.

| 11. | onderstreept dat het Verdrag van de Raad van Europa inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven en terrorismefinanciering van 16 mei 2005 en het Verdrag van de Raad van Europa inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven van 8 november 1990 belangrijke instrumenten zijn om de samenwerking met derde landen inzake het bevriezen en het terugvorderen van activa te bevorderen; is tevreden met de succesvolle afsluiting van de onderhandelingen over het voorstel voor een verordening inzake de wederzijdse erkenning van bevelen tot bevriezing en confiscatie en merkt op dat de belangrijkste elementen hiervan een nuttige basis kunnen vormen voor samenwerking met derde landen in het kader van internationale verdragen en bilaterale overeenkomsten waarbij de EU partij is; |
| --- | --- |

11.

| 12. | betreurt dat niet alle EU-lidstaten ermee hebben ingestemd deel uit te maken van het EOM; benadrukt dat het belangrijk is dat het EOM het centrale element wordt van elk toekomstig mechanisme voor terugvordering in derde landen, wat betekent dat het overeenkomstig artikel 104 van de EOM-verordening voor dit doel als bevoegde instantie moet worden erkend in de bestaande en toekomstige overeenkomsten inzake wederzijdse rechtshulp en ontneming van vermogensbestanddelen, met name de verdragen van de Raad van Europa en de VN; |
| --- | --- |

12.

| 13. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en het Europees Bureau voor fraudebestrijding. |
| --- | --- |

13.

---

(1)  PB L 198 van 28.7.2017, blz. 29.

(2)  PB L 283 van 31.10.2017, blz. 1.

(3)  PB L 168 van 7.6.2014, blz. 105.

(4)  PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1.

(5)  PB C 208 van 10.6.2016, blz. 89.

(6)  PB C 215 van 19.6.2018, blz. 96.

(7)  PB L 127 van 29.4.2014, blz. 39.

(8)  PB L 248 van 18.9.2013, blz. 1.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/22 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/22

---

P8_TA(2018)0428

De opkomst van neofascistisch geweld in Europa

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de opkomst van neofascistisch geweld in Europa (2018/2869(RSP))

(2020/C 345/05)

Het Europees Parlement,

| — | gezien de Universele Verklaring van de rechten van de mens, |
| --- | --- |

—

gezien de Universele Verklaring van de rechten van de mens,

| — | gezien het verslag van 9 mei 2017 van de speciaal rapporteur van de Verenigde Naties over hedendaagse vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante vormen van onverdraagzaamheid, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van 9 mei 2017 van de speciaal rapporteur van de Verenigde Naties over hedendaagse vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante vormen van onverdraagzaamheid,

| — | gezien resolutie 71/179 van de Algemene Vergadering van de VN van 19 december 2016 getiteld “Combating glorification of Nazism, neo-Nazism and other practices that contribute to fuelling contemporary forms of racism, racial discrimination, xenophobia and related intolerance” (Bestrijding van verheerlijking van nazisme, neonazisme en andere praktijken die bijdragen tot het aanwakkeren van hedendaagse vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante vormen van onverdraagzaamheid), |
| --- | --- |

—

gezien resolutie 71/179 van de Algemene Vergadering van de VN van 19 december 2016 getiteld “Combating glorification of Nazism, neo-Nazism and other practices that contribute to fuelling contemporary forms of racism, racial discrimination, xenophobia and related intolerance” (Bestrijding van verheerlijking van nazisme, neonazisme en andere praktijken die bijdragen tot het aanwakkeren van hedendaagse vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante vormen van onverdraagzaamheid),

| — | gezien het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens, en met name artikel 14 van protocol nr. 12 bij dit Verdrag, |
| --- | --- |

—

gezien het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens, en met name artikel 14 van protocol nr. 12 bij dit Verdrag,

| — | gezien het Internationaal Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van rassendiscriminatie, |
| --- | --- |

—

gezien het Internationaal Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van rassendiscriminatie,

| — | gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie,

| — | gezien de artikelen 2, 3, 6 en 7 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 2, 3, 6 en 7 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU),

| — | gezien Richtlijn 2000/43/EG van de Raad van 29 juni 2000 (1) houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische afstamming (richtlijn inzake rassengelijkheid), |
| --- | --- |

—

gezien Richtlijn 2000/43/EG van de Raad van 29 juni 2000 (1) houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische afstamming (richtlijn inzake rassengelijkheid),

| — | gezien Kaderbesluit 2008/913/JBZ van de Raad van 28 november 2008 betreffende de bestrijding van bepaalde vormen en uitingen van racisme en vreemdelingenhaat door middel van het strafrecht (2), |
| --- | --- |

—

gezien Kaderbesluit 2008/913/JBZ van de Raad van 28 november 2008 betreffende de bestrijding van bepaalde vormen en uitingen van racisme en vreemdelingenhaat door middel van het strafrecht (2),

| — | gezien Richtlijn 2012/29/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van minimumnormen voor de rechten, de ondersteuning en de bescherming van slachtoffers van strafbare feiten (3), |
| --- | --- |

—

gezien Richtlijn 2012/29/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van minimumnormen voor de rechten, de ondersteuning en de bescherming van slachtoffers van strafbare feiten (3),

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1141/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende het statuut en de financiering van Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen (4), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1141/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende het statuut en de financiering van Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen (4),

| — | gezien de oprichting in juni 2016 van de EU-groep op hoog niveau voor de bestrijding van racisme, vreemdelingenhaat en andere vormen van onverdraagzaamheid, |
| --- | --- |

—

gezien de oprichting in juni 2016 van de EU-groep op hoog niveau voor de bestrijding van racisme, vreemdelingenhaat en andere vormen van onverdraagzaamheid,

| — | gezien de resolutie van de Raad van Europa van 30 september 2014 over optreden tegen manifestaties van neonazi's en rechts-extremisten; |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van de Raad van Europa van 30 september 2014 over optreden tegen manifestaties van neonazi's en rechts-extremisten;

| — | gezien de praktijkcode over desinformatie van de EU, |
| --- | --- |

—

gezien de praktijkcode over desinformatie van de EU,

| — | gezien de gedragscode tegen illegale haatzaaiende uitlatingen op internet, |
| --- | --- |

—

gezien de gedragscode tegen illegale haatzaaiende uitlatingen op internet,

| — | gezien artikel 123, leden 2 en 4, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 123, leden 2 en 4, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat krachtens artikel 2 VEU eerbied voor de menselijke waardigheid, vrijheid, democratie, gelijkheid, de rechtsstaat en eerbiediging van de mensenrechten, waaronder de rechten van personen die tot minderheden behoren, de waarden zijn waarop de Unie berust; overwegende dat alle lidstaten deze waarden delen; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat krachtens artikel 2 VEU eerbied voor de menselijke waardigheid, vrijheid, democratie, gelijkheid, de rechtsstaat en eerbiediging van de mensenrechten, waaronder de rechten van personen die tot minderheden behoren, de waarden zijn waarop de Unie berust; overwegende dat alle lidstaten deze waarden delen;

| B. | overwegende dat het uitblijven van serieus optreden tegen neofascistische en neonazistische groeperingen ertoe geleid heeft dat vreemdelingenhaat nu zo sterk toeneemt in Europa; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat het uitblijven van serieus optreden tegen neofascistische en neonazistische groeperingen ertoe geleid heeft dat vreemdelingenhaat nu zo sterk toeneemt in Europa;

| C. | overwegende dat openlijk neofascistische, neonazistische, racistische en xenofobe groeperingen en politieke partijen hebben opgeroepen tot haat en geweld in de samenleving en ons eraan herinneren waartoe zij in staat waren in het verleden; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat openlijk neofascistische, neonazistische, racistische en xenofobe groeperingen en politieke partijen hebben opgeroepen tot haat en geweld in de samenleving en ons eraan herinneren waartoe zij in staat waren in het verleden;

| D. | overwegende dat online haatzaaien vaak leidt tot een toename van geweld, ook door neofascistische groeperingen; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat online haatzaaien vaak leidt tot een toename van geweld, ook door neofascistische groeperingen;

| E. | overwegende dat neofascistische groeperingen duizenden mensen hebben vermoord, waaronder vluchtelingen en immigranten, etnische en religieuze minderheden, mensen met een LGBTQI-achtergrond, mensenrechtenactivisten, politici en leden van politiekorpsen; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat neofascistische groeperingen duizenden mensen hebben vermoord, waaronder vluchtelingen en immigranten, etnische en religieuze minderheden, mensen met een LGBTQI-achtergrond, mensenrechtenactivisten, politici en leden van politiekorpsen;

| F. | overwegende dat neofascistische groeperingen onze democratische middelen misbruiken om haat en geweld te verspreiden; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat neofascistische groeperingen onze democratische middelen misbruiken om haat en geweld te verspreiden;

| G. | overwegende dat Europol heeft gemeld dat de EU-commissaris voor Veiligheid, Sir Julian King, in zijn toespraak op 22 maart 2017 bij de herdenking van de aanslagen in Brussel van 2016 wees op de toenemende dreiging van gewelddadig rechts-extremisme en verklaarde dat er bij zijn weten geen enkele EU-lidstaat was die niet op enigerlei wijze te maken had met dit fenomeen, waarbij hij met name verwees naar de aanslagen in Noorwegen in 2011, de moord op het Britse parlementslid Jo Cox, en de aanslagen op asielzoekerscentra en moskeeën in heel Europa om te wijzen op deze “onderbelichte” veiligheidsdreiging; overwegende dat neofascistische en neonazistische groeperingen zich op diverse manieren uiten; overwegende dat de meeste van deze groeperingen bepaalde individuen en groepen buitensluiten van de samenleving; overwegende dat deze organisaties vaak agressieve taal bezigen jegens minderheden en zich daarbij vaak beroepen op de vrijheid van meningsuiting; overwegende dat de vrijheid van meningsuiting niet absoluut is; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat Europol heeft gemeld dat de EU-commissaris voor Veiligheid, Sir Julian King, in zijn toespraak op 22 maart 2017 bij de herdenking van de aanslagen in Brussel van 2016 wees op de toenemende dreiging van gewelddadig rechts-extremisme en verklaarde dat er bij zijn weten geen enkele EU-lidstaat was die niet op enigerlei wijze te maken had met dit fenomeen, waarbij hij met name verwees naar de aanslagen in Noorwegen in 2011, de moord op het Britse parlementslid Jo Cox, en de aanslagen op asielzoekerscentra en moskeeën in heel Europa om te wijzen op deze “onderbelichte” veiligheidsdreiging; overwegende dat neofascistische en neonazistische groeperingen zich op diverse manieren uiten; overwegende dat de meeste van deze groeperingen bepaalde individuen en groepen buitensluiten van de samenleving; overwegende dat deze organisaties vaak agressieve taal bezigen jegens minderheden en zich daarbij vaak beroepen op de vrijheid van meningsuiting; overwegende dat de vrijheid van meningsuiting niet absoluut is;

| H. | overwegende dat in artikel 30 van de Universele Verklaring van de rechten van de mens duidelijk wordt verklaard dat niets in deze Verklaring “zodanig [zal] mogen worden uitgelegd, dat welke Staat, groep of persoon dan ook, daaraan enig recht kan ontlenen om iets te ondernemen of handelingen van welke aard ook te verrichten, die vernietiging van een van de rechten en vrijheden, in deze Verklaring genoemd, ten doel hebben”; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat in artikel 30 van de Universele Verklaring van de rechten van de mens duidelijk wordt verklaard dat niets in deze Verklaring “zodanig [zal] mogen worden uitgelegd, dat welke Staat, groep of persoon dan ook, daaraan enig recht kan ontlenen om iets te ondernemen of handelingen van welke aard ook te verrichten, die vernietiging van een van de rechten en vrijheden, in deze Verklaring genoemd, ten doel hebben”;

| I. | overwegende dat in het Internationaal Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van rassendiscriminatie wordt bekrachtigd dat de staten die partij zijn bij dit verdrag alle propaganda en organisaties veroordelen die gebaseerd zijn op ideeën of theorieën over de superioriteit van een bepaald ras of een groep personen met een bepaalde huidskleur of etnische afkomst; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat in het Internationaal Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van rassendiscriminatie wordt bekrachtigd dat de staten die partij zijn bij dit verdrag alle propaganda en organisaties veroordelen die gebaseerd zijn op ideeën of theorieën over de superioriteit van een bepaald ras of een groep personen met een bepaalde huidskleur of etnische afkomst;

| J. | overwegende dat de bevordering van fascisme in verschillende lidstaten bij wet verboden is; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de bevordering van fascisme in verschillende lidstaten bij wet verboden is;

| K. | overwegende dat in het TESAT-verslag van Europol uit 2018 melding wordt gemaakt van bijna een verdubbeling van het aantal personen dat in 2017 gearresteerd werd vanwege rechts-extremistische vergrijpen; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat in het TESAT-verslag van Europol uit 2018 melding wordt gemaakt van bijna een verdubbeling van het aantal personen dat in 2017 gearresteerd werd vanwege rechts-extremistische vergrijpen;

| L. | overwegende dat er op 22 juli 2011 bij de aanslagen in Noorwegen 77 doden en 151 gewonden vielen; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat er op 22 juli 2011 bij de aanslagen in Noorwegen 77 doden en 151 gewonden vielen;

| M. | overwegende dat Jo Cox, lid van het parlement van het VK, op 16 juni 2016 op wrede wijze vermoord is in het Britse Birstall; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat Jo Cox, lid van het parlement van het VK, op 16 juni 2016 op wrede wijze vermoord is in het Britse Birstall;

| N. | overwegende dat volgens het TESAT-verslag van Europol uit 2018 er in 2017 (5) in het Verenigd Koninkrijk melding is gemaakt van vijf verijdelde, mislukte of geslaagde terroristische aanslagen die werden toegeschreven aan ultrarechtse daders; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat volgens het TESAT-verslag van Europol uit 2018 er in 2017 (5) in het Verenigd Koninkrijk melding is gemaakt van vijf verijdelde, mislukte of geslaagde terroristische aanslagen die werden toegeschreven aan ultrarechtse daders;

| O. | overwegende dat Eleonora Forenza, lid van het Parlement, en haar medewerker Antonio Perillo op 21 september 2018 aangevallen werden na een antifascistische demonstratie in Bari, Italië; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat Eleonora Forenza, lid van het Parlement, en haar medewerker Antonio Perillo op 21 september 2018 aangevallen werden na een antifascistische demonstratie in Bari, Italië;

| P. | overwegende dat de Franse inlichtingendienst zijn bezorgdheid heeft geuit over het toenemende aantal werknemers van het leger en rechtshandhavingsinstanties dat zich aansluit bij gewelddadige ultrarechtse groeperingen (6); |
| --- | --- |

P.

overwegende dat de Franse inlichtingendienst zijn bezorgdheid heeft geuit over het toenemende aantal werknemers van het leger en rechtshandhavingsinstanties dat zich aansluit bij gewelddadige ultrarechtse groeperingen (6);

| Q. | overwegende dat de Europese Commissie tegen Racisme en Onverdraagzaamheid (ECRI), die is opgericht door de Raad van Europa, in een verslag dat is gepubliceerd op 15 mei 2018 de noodklok heeft geluid vanwege de opkomst van rechts-extremisme en neofascisme in Kroatië (7); |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat de Europese Commissie tegen Racisme en Onverdraagzaamheid (ECRI), die is opgericht door de Raad van Europa, in een verslag dat is gepubliceerd op 15 mei 2018 de noodklok heeft geluid vanwege de opkomst van rechts-extremisme en neofascisme in Kroatië (7);

| R. | overwegende dat in Polen, tijdens een demonstratie in november 2017, foto's van zes leden van het Europees Parlement die zich inzetten voor tolerantie, de rechtsstaat en andere Europese waarden, op een plein van de zuidelijke stad Katowice aan een provisorische galg werden opgeknoopt door leden van de ultrarechtse Poolse beweging ONR (Nationaal Radicaal Kamp); overwegende dat de zaak nog wordt onderzocht, maar dat er tot dusver geen vervolging tegen de vermoedelijke daders is ingesteld, hoewel in diverse media verslag werd gedaan van het evenement, onder meer met videomateriaal; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat in Polen, tijdens een demonstratie in november 2017, foto's van zes leden van het Europees Parlement die zich inzetten voor tolerantie, de rechtsstaat en andere Europese waarden, op een plein van de zuidelijke stad Katowice aan een provisorische galg werden opgeknoopt door leden van de ultrarechtse Poolse beweging ONR (Nationaal Radicaal Kamp); overwegende dat de zaak nog wordt onderzocht, maar dat er tot dusver geen vervolging tegen de vermoedelijke daders is ingesteld, hoewel in diverse media verslag werd gedaan van het evenement, onder meer met videomateriaal;

| S. | overwegende dat ultrarechtse organisaties ter ere van de Onafhankelijkheidsdag van Polen in november 2017 een grote demonstratie organiseerden in Warschau waar meer dan 60 000 mensen aan deelnamen; overwegende dat de betogers xenofobe spandoeken droegen met slogans als “wit Europa van broedernaties”, soms met een afbeelding van het falanga-symbool, een fascistisch symbool uit de jaren dertig van de twintigste eeuw; |
| --- | --- |

S.

overwegende dat ultrarechtse organisaties ter ere van de Onafhankelijkheidsdag van Polen in november 2017 een grote demonstratie organiseerden in Warschau waar meer dan 60 000 mensen aan deelnamen; overwegende dat de betogers xenofobe spandoeken droegen met slogans als “wit Europa van broedernaties”, soms met een afbeelding van het falanga-symbool, een fascistisch symbool uit de jaren dertig van de twintigste eeuw;

| T. | overwegende dat in Griekenland de rechtszaak tegen de neonazistische Gouden Dageraad, die ervan wordt beschuldigd een criminele organisatie te zijn en die naast andere misdrijven wordt beschuldigd van de moord op Pavlos Fyssas, nog steeds loopt; |
| --- | --- |

T.

overwegende dat in Griekenland de rechtszaak tegen de neonazistische Gouden Dageraad, die ervan wordt beschuldigd een criminele organisatie te zijn en die naast andere misdrijven wordt beschuldigd van de moord op Pavlos Fyssas, nog steeds loopt;

| U. | overwegende dat de LGBTQI-activist Zak Kostopoulos op 21 september 2018 op brute wijze werd vermoord in het centrum van Athene; overwegende dat een van de verdachten naar verluidt in verband wordt gebracht met extreemrechtse groeperingen; overwegende dat er een diepgaand onderzoek moet komen om ervoor te zorgen dat degenen die verantwoordelijk zijn voor zijn mishandeling en dood kunnen worden berecht; |
| --- | --- |

U.

overwegende dat de LGBTQI-activist Zak Kostopoulos op 21 september 2018 op brute wijze werd vermoord in het centrum van Athene; overwegende dat een van de verdachten naar verluidt in verband wordt gebracht met extreemrechtse groeperingen; overwegende dat er een diepgaand onderzoek moet komen om ervoor te zorgen dat degenen die verantwoordelijk zijn voor zijn mishandeling en dood kunnen worden berecht;

| V. | overwegende dat een Italiaanse man tot 12 jaar gevangenisstraf is veroordeeld wegens het beschieten en verwonden van zes Afrikaanse migranten tijdens een door racistische motieven ingegeven aanslag in de stad Macerata in het midden van Italië; |
| --- | --- |

V.

overwegende dat een Italiaanse man tot 12 jaar gevangenisstraf is veroordeeld wegens het beschieten en verwonden van zes Afrikaanse migranten tijdens een door racistische motieven ingegeven aanslag in de stad Macerata in het midden van Italië;

| W. | overwegende dat zeven leden van een ultrarechtse “burgerwacht” die half september 2018 in Chemnitz werden gearresteerd wegens het verstoren van de vrede onlangs in staat van beschuldiging zijn gesteld op verdenking van het vormen van een terroristische organisatie die zichzelf Revolution Chemnitz noemt; overwegende dat volgens federale openbaar aanklagers rechercheurs de aanklacht hebben verzwaard van crimineel naar terroristisch na het bekijken van de interne communicatie van de groepering; |
| --- | --- |

W.

overwegende dat zeven leden van een ultrarechtse “burgerwacht” die half september 2018 in Chemnitz werden gearresteerd wegens het verstoren van de vrede onlangs in staat van beschuldiging zijn gesteld op verdenking van het vormen van een terroristische organisatie die zichzelf Revolution Chemnitz noemt; overwegende dat volgens federale openbaar aanklagers rechercheurs de aanklacht hebben verzwaard van crimineel naar terroristisch na het bekijken van de interne communicatie van de groepering;

| X. | overwegende dat in Frankrijk op 7 december 2017 vijf leden van de beweging Génération Identitaire werden veroordeeld wegens aanzetten tot godsdienst- en rassenhaat; overwegende dat personen die banden onderhouden met ultrarechtse groeperingen, zoals Action Française, voorbereidingen troffen om tijdens de presidentsverkiezingen in 2017 een terroristische aanslag op een aantal Franse politici en moskeeën te plegen; overwegende dat op 24 juni 2018 10 leden van de ultrarechtse groep Action des Forces Opérationnelles (AFO) zijn gearresteerd wegen het voorbereiden van een reeks aanslagen op leden van de moslimgemeenschap; overwegende dat op 14 september 2018 twee voormalige skinheads schuldig zijn bevonden aan de moord op Clément Méric, een jonge student en antifascistische activist die in juni 2013 werd vermoord; |
| --- | --- |

X.

overwegende dat in Frankrijk op 7 december 2017 vijf leden van de beweging Génération Identitaire werden veroordeeld wegens aanzetten tot godsdienst- en rassenhaat; overwegende dat personen die banden onderhouden met ultrarechtse groeperingen, zoals Action Française, voorbereidingen troffen om tijdens de presidentsverkiezingen in 2017 een terroristische aanslag op een aantal Franse politici en moskeeën te plegen; overwegende dat op 24 juni 2018 10 leden van de ultrarechtse groep Action des Forces Opérationnelles (AFO) zijn gearresteerd wegen het voorbereiden van een reeks aanslagen op leden van de moslimgemeenschap; overwegende dat op 14 september 2018 twee voormalige skinheads schuldig zijn bevonden aan de moord op Clément Méric, een jonge student en antifascistische activist die in juni 2013 werd vermoord;

| Y. | overwegende dat in Spanje momenteel een onderzoek loopt naar 12 leden van de neonazistische organisatie Hogar Social Madrid wegens het aanzetten tot haat; overwegende dat leden van de Spaanse fascistische groeperingen Falange, Alianza Nacional en Democracia Nacional zijn gearresteerd en door het hooggerechtshof van Spanje zijn veroordeeld voor de aanval op het culturele centrum Blanquerna in Madrid tijdens feestelijkheden voor de nationale feestdag van Catalonië in 2013; overwegende dat de antiracistische ngo SOS Racismo in 2016 309 gevallen van xenofoob geweld heeft gedocumenteerd; overwegende dat de voorzitter van deze organisaties doodsbedreigingen ontving nadat hij deze gevallen bekendmaakte, en dat hij zich kritisch heeft uitgelaten over het ontbreken van een doeltreffend mechanisme om dergelijke misdaden aan de kaak te stellen; |
| --- | --- |

Y.

overwegende dat in Spanje momenteel een onderzoek loopt naar 12 leden van de neonazistische organisatie Hogar Social Madrid wegens het aanzetten tot haat; overwegende dat leden van de Spaanse fascistische groeperingen Falange, Alianza Nacional en Democracia Nacional zijn gearresteerd en door het hooggerechtshof van Spanje zijn veroordeeld voor de aanval op het culturele centrum Blanquerna in Madrid tijdens feestelijkheden voor de nationale feestdag van Catalonië in 2013; overwegende dat de antiracistische ngo SOS Racismo in 2016 309 gevallen van xenofoob geweld heeft gedocumenteerd; overwegende dat de voorzitter van deze organisaties doodsbedreigingen ontving nadat hij deze gevallen bekendmaakte, en dat hij zich kritisch heeft uitgelaten over het ontbreken van een doeltreffend mechanisme om dergelijke misdaden aan de kaak te stellen;

| Z. | overwegende dat de Francisco Franco-stichting, een instelling die een dictatoriaal regime en zijn misdaden verheerlijkt, en de familie Franco 19 personen hebben beschuldigd van diverse misdrijven waarvoor zij tot 13 jaar gevangenisstraf zouden kunnen krijgen, vanwege hun betrokkenheid bij een vreedzame en symbolische actie, waarbij zij twee grote spandoeken van het herenhuis Pazo de Meirás naar beneden lieten zakken om de overheidsautoriteiten op te roepen dit pand terug te geven aan de bevolking van Galicië; |
| --- | --- |

Z.

overwegende dat de Francisco Franco-stichting, een instelling die een dictatoriaal regime en zijn misdaden verheerlijkt, en de familie Franco 19 personen hebben beschuldigd van diverse misdrijven waarvoor zij tot 13 jaar gevangenisstraf zouden kunnen krijgen, vanwege hun betrokkenheid bij een vreedzame en symbolische actie, waarbij zij twee grote spandoeken van het herenhuis Pazo de Meirás naar beneden lieten zakken om de overheidsautoriteiten op te roepen dit pand terug te geven aan de bevolking van Galicië;

| AA. | overwegende dat het Spaanse congres van afgevaardigden heeft besloten een motie goed te keuren om de stoffelijke resten van Francisco Franco weg te halen uit de graftombe bij het oorlogsmonument dat bekend staat als de vallei der gevallenen, een bedevaartsoord voor ultrarechts; overwegende dat alle resterende symbolen of monumenten die dienen ter verheerlijking van de militaire opstand, de burgeroorlog en het dictatorschap van Franco daadwerkelijk moeten worden verwijderd, en overwegende dat de symbolen en monumenten die niet kunnen worden verwijderd, moeten worden voorzien van de noodzakelijke context en herinterpretatie, zodat zij bijdragen tot het publieke bewustzijn en het herdenken van het verleden; |
| --- | --- |

AA.

overwegende dat het Spaanse congres van afgevaardigden heeft besloten een motie goed te keuren om de stoffelijke resten van Francisco Franco weg te halen uit de graftombe bij het oorlogsmonument dat bekend staat als de vallei der gevallenen, een bedevaartsoord voor ultrarechts; overwegende dat alle resterende symbolen of monumenten die dienen ter verheerlijking van de militaire opstand, de burgeroorlog en het dictatorschap van Franco daadwerkelijk moeten worden verwijderd, en overwegende dat de symbolen en monumenten die niet kunnen worden verwijderd, moeten worden voorzien van de noodzakelijke context en herinterpretatie, zodat zij bijdragen tot het publieke bewustzijn en het herdenken van het verleden;

| AB. | overwegende dat de neonazistische Noordse Verzetsbeweging (NMR) in heel Scandinavië geregeld bijeenkomsten houdt, waarbij slogans worden gescandeerd en er wordt gezwaaid met de groen-witte vlaggen van de organisatie; overwegende dat diverse leden van de NMR zijn veroordeeld wegens gewelddadige aanvallen op burgers en politieagenten; overwegende dat de Zweedse regering vanwege het grote aantal gevallen van brandstichting bij opvangcentra voor vluchtelingen in 2015 heeft besloten om de locatie van gebouwen die zijn bestemd om vluchtelingen te huisvesten, geheim te houden; |
| --- | --- |

AB.

overwegende dat de neonazistische Noordse Verzetsbeweging (NMR) in heel Scandinavië geregeld bijeenkomsten houdt, waarbij slogans worden gescandeerd en er wordt gezwaaid met de groen-witte vlaggen van de organisatie; overwegende dat diverse leden van de NMR zijn veroordeeld wegens gewelddadige aanvallen op burgers en politieagenten; overwegende dat de Zweedse regering vanwege het grote aantal gevallen van brandstichting bij opvangcentra voor vluchtelingen in 2015 heeft besloten om de locatie van gebouwen die zijn bestemd om vluchtelingen te huisvesten, geheim te houden;

| AC. | overwegende dat in Riga op 16 maart jaarlijks duizenden mensen bijeen komen voor de Letse Legioen Dag ter ere van Letse soldaten die bij de Waffen-SS dienden; |
| --- | --- |

AC.

overwegende dat in Riga op 16 maart jaarlijks duizenden mensen bijeen komen voor de Letse Legioen Dag ter ere van Letse soldaten die bij de Waffen-SS dienden;

| AD. | overwegende dat C14 en andere ultrarechtse groeperingen in Oekraïne, zoals de aan Azov gelieerde Nationale Milities, Rechtse Sector, Karpatska Sich en andere, sinds begin 2018 herhaaldelijk aanvallen hebben uitgevoerd op groepen Roma, alsook op antifascistische demonstraties, gemeenteraadsvergaderingen, een door Amnesty International georganiseerd evenement, kunsttentoonstellingen, LGBTQI-evenementen, vrouwenrechtenactivisten en milieuactivisten; |
| --- | --- |

AD.

overwegende dat C14 en andere ultrarechtse groeperingen in Oekraïne, zoals de aan Azov gelieerde Nationale Milities, Rechtse Sector, Karpatska Sich en andere, sinds begin 2018 herhaaldelijk aanvallen hebben uitgevoerd op groepen Roma, alsook op antifascistische demonstraties, gemeenteraadsvergaderingen, een door Amnesty International georganiseerd evenement, kunsttentoonstellingen, LGBTQI-evenementen, vrouwenrechtenactivisten en milieuactivisten;

| 1. | veroordeelt en betreurt de terroristische aanslagen, moorden, het psychologisch geweld, de gewelddadige aanvallen en marsen door neofascistische en neonazistische organisaties die hebben plaatsgevonden in diverse EU-lidstaten ten stelligste; |
| --- | --- |

1.

| 2. | is ernstig bezorgd over de toenemende normalisering van fascisme, racisme, vreemdelingenhaat en andere vormen van onverdraagzaamheid in de Europese Unie, en is bezorgd over berichten uit sommige lidstaten over samenzwering tussen politieke leiders, politieke partijen en ordehandhavingstroepen en neofascisten en neonazi's; |
| --- | --- |

2.

| 3. | is met name verontrust over het neofascistische geweld dat de samenleving als geheel schaadt en gericht is tegen specifieke minderheden, zoals zwarte Europeanen/mensen van Afrikaanse afkomst, joden, moslims, Roma, mensen uit derde landen, mensen met een LGBTI-achtergrond en personen met een beperking; |
| --- | --- |

3.

| 4. | beschouwt alle gewelddadige aanvallen door neofascistische groeperingen op politici en leden van politieke partijen, die gemeld worden in een aantal lidstaten, als zeer verwerpelijk, en met name de recente aanval door fascistische brigades van CasaPound op Europarlementariër Eleonora Forenza, haar assistent Antonio Perillo, en anderen die deelnamen aan een antiracistische demonstratie in Bari, Italië, op 21 september 2018; |
| --- | --- |

4.

| 5. | is zeer bezorgd over de straffeloosheid waarmee neofascistische en neonazistische groeperingen in sommige lidstaten te werk gaan, en benadrukt dat dit gevoel van straffeloosheid een van de redenen is voor de alarmerende toename van gewelddadigheden die door bepaalde ultrarechtse organisaties worden begaan; |
| --- | --- |

5.

| 6. | is zich bewust van de zorgelijke tendens dat neofascistische en neonazistische groeperingen gebruikmaken van sociale media en internet om zich overal in de Europese Unie te organiseren en strategieën uit te werken; |
| --- | --- |

6.

| 7. | betreurt het feit dat de publieke omroep in sommige lidstaten is verworden tot een spreekbuis voor de partijpropaganda van een enkele partij, waarbij oppositiepartijen en minderheden vaak worden buitengesloten en zelfs wordt opgeroepen tot geweld; |
| --- | --- |

7.

| 8. | herinnert eraan dat de fascistische ideologie en onverdraagzaamheid altijd in verband worden gebracht met een aanval op het wezen van de democratie; |
| --- | --- |

8.

| 9. | roept de lidstaten op om haatmisdrijven, haatzaaiende taal van en het zoeken naar zondebokken door politici en ambtenaren op alle niveaus en in alle soorten media, ronduit te veroordelen en te bestraffen, aangezien zij haat en geweld in de samenleving direct normaliseren en versterken; |
| --- | --- |

9.

| 10. | verzoekt de lidstaten verdere maatregelen te nemen om haatzaaiende taal en haatmisdrijven te voorkomen, te veroordelen en te bestrijden; |
| --- | --- |

10.

| 11. | dringt er bij de Commissie, de lidstaten en socialemediabedrijven op aan op te treden tegen het verspreiden van racisme, fascisme en vreemdelingenhaat op het internet, in samenwerking met de relevante maatschappelijke organisaties op nationaal en internationaal niveau; |
| --- | --- |

11.

| 12. | verzoekt de lidstaten haatmisdrijven te onderzoeken en te vervolgen en goede werkmethoden uit te wisselen voor het in kaart brengen en onderzoeken van haatmisdrijven, zo ook de misdrijven die specifiek zijn ingegeven door de verschillende vormen van vreemdelingenhaat; |
| --- | --- |

12.

| 13. | verzoekt de lidstaten voldoende steun te voorzien en te bieden aan de slachtoffers van racistische of xenofobe misdrijven en haatmisdrijven, en toe te zien op de bescherming van alle getuigen tegen de daders; |
| --- | --- |

13.

| 14. | dringt er bij de lidstaten op aan eenheden voor anti-haatmisdrijven op te zetten in hun politiemachten; verzoekt de politiemachten erop toe te zien dat hun personeel zich niet leent voor racistische, xenofobe of discriminerende handelingen, en dat dergelijke handelingen die desondanks begaan zijn onderzocht worden en de daders berecht worden; |
| --- | --- |

14.

| 15. | verzoekt de Commissie maatschappelijke organisaties op te roepen haatzaaiende taal en haatmisdrijven in de lidstaten in de gaten te houden en hiervan melding te maken; |
| --- | --- |

15.

| 16. | steunt, prijst en pleit voor de bescherming van belangengroepen en maatschappelijke organisaties die fascisme, racisme, vreemdelingenhaat en andere vormen van onverdraagzaamheid bestrijden; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pleit voor geconsolideerde EU-wetgeving inzake non-discriminatie, waaronder de omzetting/tenuitvoerlegging van bestaande wetgeving en het aannemen van nieuwe wetgeving, zoals de richtlijn inzake gelijke behandeling; |
| --- | --- |

17.

| 18. | wijst erop dat Kaderbesluit 2008/913/JBZ van de Raad betreffende de bestrijding van bepaalde vormen en uitingen van racisme en vreemdelingenhaat door middel van het strafrecht, waarvan de termijn voor tenuitvoerlegging november 2010 was, voorziet in een rechtsgrond om straffen op te leggen aan rechtspersonen die aanzetten tot geweld of haat tegen een minderheidsgroepering, zoals uitsluiting van overheidssteun, verbod op het uitoefenen van commerciële activiteiten, plaatsing onder toezicht van de rechter of rechterlijk bevel tot ontbinding; |
| --- | --- |

18.

| 19. | dringt er bij de Commissie op aan haar verslag uit 2014 over de tenuitvoerlegging van bovengenoemd kaderbesluit bij te werken, en inbreukprocedures in te stellen tegen de lidstaten die niet hebben voldaan aan de bepalingen van het besluit; |
| --- | --- |

19.

| 20. | dringt er bij de lidstaten op aan ervoor te zorgen dat zij aan de bepalingen van het kaderbesluit van de Raad voldoen, organisaties die in de publieke ruimte en online haatzaaiende taal en geweld verspreiden te bestrijden en neofascistische en neonazistische groeperingen en andere stichtingen of verenigingen die nazisme en fascisme verheerlijken doeltreffend te verbieden, waarbij de nationale rechtsorde en jurisdictie worden geëerbiedigd; |
| --- | --- |

20.

| 21. | dringt aan op volledige en tijdige samenwerking tussen rechtshandhavingsdiensten, inlichtingendiensten, de rechterlijke macht en maatschappelijke organisaties in de strijd tegen fascisme, racisme, vreemdelingenhaat en andere vormen van onverdraagzaamheid; |
| --- | --- |

21.

| 22. | dringt er bij de lidstaten op aan gevolg te geven aan de aanbevelingen van de Raad van Europa inzake maatregelen tegen neonazistische en rechts-extremistische manifestaties; |
| --- | --- |

22.

| 23. | verzoekt de lidstaten op alle niveaus te voorzien in verplichte, op mensenrechten gebaseerde en op dienstverlening gerichte trainingen op de werkvloer voor rechtshandhavingsambtenaren en ambtenaren die werkzaam zijn binnen het gerechtelijk apparaat; |
| --- | --- |

23.

| 24. | dringt er bij de lidstaten op aan zich te concentreren op preventie door educatie, bewustmaking en de uitwisseling van beste praktijken; |
| --- | --- |

24.

| 25. | dringt er bij de lidstaten, nationale sportfederaties, en met name voetbalclubs, op aan op te treden tegen de gesel van racisme, fascisme en vreemdelingenhaat in voetbalstadions en in de voetbalcultuur, door de verantwoordelijken te veroordelen en te straffen, en door positieve educatieve activiteiten te bevorderen die gericht zijn op jonge fans in samenwerking met scholen en relevante maatschappelijke organisaties; |
| --- | --- |

25.

| 26. | spoort de lidstaten aan opleidingen aan te bieden aan werknemers bij de publieke omroep en de media om hen bewust te maken van de uitdagingen en discriminatie waarmee de slachtoffers van neofascistische en neonazistische groeperingen te maken krijgen; |
| --- | --- |

26.

| 27. | verzoekt de lidstaten nationale “exitprogramma's” op te zetten om mensen te helpen gewelddadige neofascistische en neonazistische groeperingen te verlaten; onderstreept dat deze programma's veel verder moeten gaan dan één-op-éénmaatregelen, en langetermijnondersteuning moeten bieden aan mensen die moeite hebben een baan te vinden, zich elders te vestigen en een nieuw en veilig sociaal netwerk op te bouwen; |
| --- | --- |

27.

| 28. | wijst erop dat historisch bewustzijn een noodzakelijke voorwaarde is om dergelijke misdrijven in de toekomst te voorkomen, en dat dit een belangrijke rol speelt in het onderwijs aan de jongere generaties; |
| --- | --- |

28.

| 29. | dringt er bij de lidstaten op aan alle vormen van ontkenning van de holocaust te veroordelen en daartegen op te treden, inclusief het bagatelliseren en minimaliseren van de misdaden van de nazi's en hun collaborateurs; wijst erop dat de waarheid over de holocaust niet mag worden gebagatelliseerd in politieke betogen en uitlatingen in de media; |
| --- | --- |

29.

| 30. | roept op tot een gemeenschappelijke cultuur van herdenking waarin de fascistische misdaden uit het verleden worden verworpen; is ernstig bezorgd over het feit dat jongere generaties in Europa en elders zich steeds minder zorgen maken over de geschiedenis van het fascisme, en daardoor onverschilliger lijken te gaan staan ten opzichte van nieuwe dreigingen; |
| --- | --- |

30.

| 31. | spoort de lidstaten aan educatie via de mainstreamcultuur over de diversiteit van onze samenleving en over onze gemeenschappelijke geschiedenis aan te moedigen, inclusief de wreedheden die zijn begaan in de Tweede Wereldoorlog, zoals de holocaust, en de stelselmatige en jarenlange ontmenselijking van de slachtoffers; |
| --- | --- |

31.

| 32. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten, de Raad van Europa, de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa en de Verenigde Naties. |
| --- | --- |

32.

---

(1)  PB L 180 van 19.7.2000, blz. 22.

(2)  PB L 328 van 6.12.2008, blz. 55.

(3)  PB L 315 van 14.11.2012, blz. 57.

(4)  PB L 317 van 4.11.2014, blz. 1.

(5)  https://www.europol.europa.eu/activities-services/main-reports/european-union-terrorism-situation-and-trend-report-2018-tesat-2018

(6)  https://www.mediapart.fr/journal/france/090418/forces-de-l-ordre-liees-l-ultra-droite-violente-la-dgsi-s-inquiete?onglet=full

(7)  https://rm.coe.int/fifth-report-on-croatia/16808b57be

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/28 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/28

---

P8_TA(2018)0429

Dierenwelzijn, het gebruik van antimicrobiële stoffen en de milieueffecten van de industriële vleeskippenhouderij

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over dierenwelzijn, het gebruik van antimicrobiële stoffen en de milieugevolgen van de industriële vleeskuikenhouderij (2018/2858(RSP))

(2020/C 345/06)

Het Europees Parlement,

| — | gezien Richtlijn 2007/43/EG van de Raad van 28 juni 2007 tot vaststelling van minimumvoorschriften voor de bescherming van vleeskuikens (1) (“de vleeskuikenrichtlijn”), |
| --- | --- |

—

gezien Richtlijn 2007/43/EG van de Raad van 28 juni 2007 tot vaststelling van minimumvoorschriften voor de bescherming van vleeskuikens (1) (“de vleeskuikenrichtlijn”),

| — | gezien zijn resolutie van 26 november 2015 over een nieuwe strategie voor het welzijn van dieren voor de periode 2016-2020 (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 26 november 2015 over een nieuwe strategie voor het welzijn van dieren voor de periode 2016-2020 (2),

| — | gezien het Europees “één gezondheid”-actieplan tegen antimicrobiële resistentie van 2017, |
| --- | --- |

—

gezien het Europees “één gezondheid”-actieplan tegen antimicrobiële resistentie van 2017,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 19 januari 2012 over de strategie van de EU voor de bescherming en het welzijn van dieren 2012-2015 (COM(2012)0006), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 19 januari 2012 over de strategie van de EU voor de bescherming en het welzijn van dieren 2012-2015 (COM(2012)0006),

| — | gezien het verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 13 april 2018 over de toepassing van Richtlijn 2007/43/EG en de invloed daarvan op het welzijn van vleeskuikens alsook over de ontwikkeling van welzijnsindicatoren (COM(2018)0181), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 13 april 2018 over de toepassing van Richtlijn 2007/43/EG en de invloed daarvan op het welzijn van vleeskuikens alsook over de ontwikkeling van welzijnsindicatoren (COM(2018)0181),

| — | gezien de studie van de Commissie van 21 november 2017 over de toepassing van Richtlijn 2007/43/EG van de Raad en de ontwikkeling van welzijnsindicatoren, |
| --- | --- |

—

gezien de studie van de Commissie van 21 november 2017 over de toepassing van Richtlijn 2007/43/EG van de Raad en de ontwikkeling van welzijnsindicatoren,

| — | gezien het akkoord (3) over de verordening inzake geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik, dat op 5 juni 2018 werd bereikt, |
| --- | --- |

—

gezien het akkoord (3) over de verordening inzake geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik, dat op 5 juni 2018 werd bereikt,

| — | gezien Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (4), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (4),

| — | gezien Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen (5), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen (5),

| — | gezien de Europese Overeenkomst inzake de bescherming van voor landbouwdoeleinden gehouden dieren en Richtlijn 98/58/EG van de Raad van 20 juli 1998 inzake hetzelfde onderwerp (6), |
| --- | --- |

—

gezien de Europese Overeenkomst inzake de bescherming van voor landbouwdoeleinden gehouden dieren en Richtlijn 98/58/EG van de Raad van 20 juli 1998 inzake hetzelfde onderwerp (6),

| — | gezien Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/302 van de Commissie van 15 februari 2017 tot vaststelling van BBT-conclusies (beste beschikbare technieken) op grond van Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad, voor intensieve pluimvee- of varkenshouderij (7), |
| --- | --- |

—

gezien Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/302 van de Commissie van 15 februari 2017 tot vaststelling van BBT-conclusies (beste beschikbare technieken) op grond van Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad, voor intensieve pluimvee- of varkenshouderij (7),

| — | gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 4, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 4, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat de EU een belangrijke mondiale vleeskuikenproducent is, waarbij er ongeveer 7 miljard voor voedingsdoeleinden worden geslacht; overwegende dat de pluimveesector, die produceert volgens het Europese “van boer tot bord”-beginsel, werkt biedt aan meer dan een kwart miljoen mensen en dat er in Europa 23 000 grote vleeskuikenbedrijven zijn; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de EU een belangrijke mondiale vleeskuikenproducent is, waarbij er ongeveer 7 miljard voor voedingsdoeleinden worden geslacht; overwegende dat de pluimveesector, die produceert volgens het Europese “van boer tot bord”-beginsel, werkt biedt aan meer dan een kwart miljoen mensen en dat er in Europa 23 000 grote vleeskuikenbedrijven zijn;

| B. | overwegende dat in Richtlijn 2007/43/EG (de vleeskuikenrichtlijn) minimumvoorschriften zijn neergelegd voor de bescherming van vleeskuikens; overwegende dat het van belang is dat de Commissie, de lidstaten en de producenten deze voorschriften naleven en regelmatig controles op dit gebied verrichten; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat in Richtlijn 2007/43/EG (de vleeskuikenrichtlijn) minimumvoorschriften zijn neergelegd voor de bescherming van vleeskuikens; overwegende dat het van belang is dat de Commissie, de lidstaten en de producenten deze voorschriften naleven en regelmatig controles op dit gebied verrichten;

| C. | overwegende dat uit de studie van de Commissie van 21 november 2017 over de toepassing van Richtlijn 2007/43/EG van de Raad blijkt dat 34 % van de vleeskuikens wordt gehouden in een bezettingsdichtheid van 33 kg/m2, wat de algemene regel is, 40 % in een bezettingsdichtheid tussen 34 en 39 kg/m2, en 26 % in de hoogste, door de richtlijn toegelaten bezettingsdichtheid (tot 42 kg/m2); |
| --- | --- |

C.

overwegende dat uit de studie van de Commissie van 21 november 2017 over de toepassing van Richtlijn 2007/43/EG van de Raad blijkt dat 34 % van de vleeskuikens wordt gehouden in een bezettingsdichtheid van 33 kg/m2, wat de algemene regel is, 40 % in een bezettingsdichtheid tussen 34 en 39 kg/m2, en 26 % in de hoogste, door de richtlijn toegelaten bezettingsdichtheid (tot 42 kg/m2);

| D. | overwegende dat de vleeskuikenrichtlijn niet op uniforme wijze wordt gehandhaafd en dat uit het recente verslag van de Commissie over de toepassing ervan blijkt dat de handhaving in de verschillende lidstaten op zijn best inconsistent is; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de vleeskuikenrichtlijn niet op uniforme wijze wordt gehandhaafd en dat uit het recente verslag van de Commissie over de toepassing ervan blijkt dat de handhaving in de verschillende lidstaten op zijn best inconsistent is;

| E. | overwegende dat het overmatig gebruik van antimicrobiële diergeneesmiddelen, als groeibevorderaar en voor metafylaxe en profylaxe, een van de belangrijkste factoren is die een rol spelen bij het ontstaan van bacteriën met antimicrobiële resistentie; overwegende dat een slecht welzijn als gevolg van een hoge bezettingsdichtheid en warmtestress immunologische tekorten kan veroorzaken waardoor vleeskuikens vatbaarder worden voor ziekten; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat het overmatig gebruik van antimicrobiële diergeneesmiddelen, als groeibevorderaar en voor metafylaxe en profylaxe, een van de belangrijkste factoren is die een rol spelen bij het ontstaan van bacteriën met antimicrobiële resistentie; overwegende dat een slecht welzijn als gevolg van een hoge bezettingsdichtheid en warmtestress immunologische tekorten kan veroorzaken waardoor vleeskuikens vatbaarder worden voor ziekten;

| F. | overwegende dat de aanwezigheid van multiresistente zoönotische stammen van campylobacter spp. en salmonella spp. in vleeskuikenbedrijven en in het vlees van vleeskuikens volgens de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) en het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (ECDC) een steeds grotere bedreiging vormt voor de volksgezondheid; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de aanwezigheid van multiresistente zoönotische stammen van campylobacter spp. en salmonella spp. in vleeskuikenbedrijven en in het vlees van vleeskuikens volgens de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) en het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (ECDC) een steeds grotere bedreiging vormt voor de volksgezondheid;

| G. | overwegende dat de regels inzake dierenwelzijn geactualiseerd moeten worden op basis van nieuwe wetenschappelijke bevindingen, waarbij ook gekeken moet worden naar het concurrentievermogen op de lange termijn van de agrarische veehouderij; overwegende dat de toepassing van landbouwsystemen die het welzijn vergroten, de resultaten op het gebied van diergezondheid en dierenwelzijn kan verbeteren en zo bijdraagt tot een vermindering van de behoefte aan antimicrobiële stoffen, waarbij een hoogwaardige productkwaliteit gewaarborgd blijft; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de regels inzake dierenwelzijn geactualiseerd moeten worden op basis van nieuwe wetenschappelijke bevindingen, waarbij ook gekeken moet worden naar het concurrentievermogen op de lange termijn van de agrarische veehouderij; overwegende dat de toepassing van landbouwsystemen die het welzijn vergroten, de resultaten op het gebied van diergezondheid en dierenwelzijn kan verbeteren en zo bijdraagt tot een vermindering van de behoefte aan antimicrobiële stoffen, waarbij een hoogwaardige productkwaliteit gewaarborgd blijft;

| H. | overwegende dat uit het wetenschappelijk advies van de EFSA van 2010 over de invloed van genetische parameters op het welzijn en de stressbestendigheid van commerciële vleeskuikens blijkt dat genetische selectie op basis van het groeitempo van vleeskuikens de gezondheid en het welzijn van deze dieren in gevaar kan brengen; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat uit het wetenschappelijk advies van de EFSA van 2010 over de invloed van genetische parameters op het welzijn en de stressbestendigheid van commerciële vleeskuikens blijkt dat genetische selectie op basis van het groeitempo van vleeskuikens de gezondheid en het welzijn van deze dieren in gevaar kan brengen;

| I. | overwegende dat Europese burgers veel belang hechten aan dierenwelzijn en als consumenten in staat willen zijn met meer kennis van zaken keuzes te maken; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat Europese burgers veel belang hechten aan dierenwelzijn en als consumenten in staat willen zijn met meer kennis van zaken keuzes te maken;

| J. | overwegende dat uit de laatste speciale Eurobarometer over dierenwelzijn blijkt dat meer dan 50 % van de Europese burgers bij het kopen van dierlijke producten op zoek zijn naar informatie over de productiemethode en dat zij bereid zijn meer te betalen voor meer dierenwelzijn; overwegende dat meer dan 80 % van de Europese burgers willen dat het welzijn van gekweekte dieren in de EU toeneemt; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat uit de laatste speciale Eurobarometer over dierenwelzijn blijkt dat meer dan 50 % van de Europese burgers bij het kopen van dierlijke producten op zoek zijn naar informatie over de productiemethode en dat zij bereid zijn meer te betalen voor meer dierenwelzijn; overwegende dat meer dan 80 % van de Europese burgers willen dat het welzijn van gekweekte dieren in de EU toeneemt;

| K. | overwegende dat 25 % van het borstpluimveevlees dat in de EU geconsumeerd wordt, geïmporteerd wordt uit derde landen waar de wetgeving inzake dierenwelzijn minder streng is; overwegende dat het grootste deel van het ingevoerde pluimveevlees wordt gebruikt voor verwerking in levensmiddelen en in de horeca, waar bekendmaking van informatie over de oorsprong en etikettering van het vlees niet verplicht is; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat 25 % van het borstpluimveevlees dat in de EU geconsumeerd wordt, geïmporteerd wordt uit derde landen waar de wetgeving inzake dierenwelzijn minder streng is; overwegende dat het grootste deel van het ingevoerde pluimveevlees wordt gebruikt voor verwerking in levensmiddelen en in de horeca, waar bekendmaking van informatie over de oorsprong en etikettering van het vlees niet verplicht is;

| L. | overwegende dat Thailand, Brazilië en Oekraïne, samen goed voor 90 % van de invoer uit derde landen, audits hebben ondergaan door DG SANTE van de Commissie, waarbij belangrijke tekortkomingen aan het licht zijn gekomen in het productieproces en met betrekking tot de EU-wetgeving; overwegende dat EU-landbouwers en ngo's hun bezorgdheid hebben geuit over de economische, sociale en milieugevolgen van de invoer van goedkoop kippenvlees en de misleidende etikettering van kippenvlees dat in de Europese Unie wordt verwerkt, maar afkomstig is uit derde landen; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat Thailand, Brazilië en Oekraïne, samen goed voor 90 % van de invoer uit derde landen, audits hebben ondergaan door DG SANTE van de Commissie, waarbij belangrijke tekortkomingen aan het licht zijn gekomen in het productieproces en met betrekking tot de EU-wetgeving; overwegende dat EU-landbouwers en ngo's hun bezorgdheid hebben geuit over de economische, sociale en milieugevolgen van de invoer van goedkoop kippenvlees en de misleidende etikettering van kippenvlees dat in de Europese Unie wordt verwerkt, maar afkomstig is uit derde landen;

| 1. | neemt kennis van de resultaten van het verslag van de Commissie over de toepassing van Richtlijn 2007/43/EG en de invloed ervan op het welzijn van vleeskuikens, waaruit blijkt dat slechts twee derde van de lidstaten de richtlijn naar behoren toepast; is bezorgd over het feit dat uit het verslag blijkt dat een hoge bezettingsdichtheid van meer dan de algemene regel van 33 kg/m2 op veel plaatsen voorkomt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | is bezorgd over de toename van multiresistente zoönoseverwekkers die typisch zijn voor de vleeskuikenhouderij, zoals campylobacter spp., salmonella spp. en E. coli; |
| --- | --- |

2.

| 3. | erkent de inspanningen die de pluimveehouders bij de toepassing van de richtlijn in de verschillende lidstaten al hebben geleverd op het gebied van het welzijn van vleeskuikens, met name in het kader van vrijwillige regelingen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt de Commissie en de lidstaten te zorgen voor een geharmoniseerde tenuitvoerlegging en volledige handhaving van Richtlijn 2007/43/EG op het gebied van bouwspecificaties en veiligheid, om de doelstellingen van de richtlijn te waarborgen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | benadrukt dat oneerlijke concurrentie leidt tot ongelijke voorwaarden, omdat degenen die de regels niet naleven degenen die de regels wel naleven onderuit halen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | verzoekt de Commissie te zorgen voor robuuste en meetbare geharmoniseerde dierenwelzijnsindicatoren voor vleeskuikens en ouderdieren, met inbegrip van richtsnoeren voor de beste beschikbare praktijken voor broederijen; |
| --- | --- |

6.

| 7. | verzoekt de Commissie en de lidstaten het probleem van pluimveestalbranden aan te pakken door goede praktijken te bevorderen; verzoekt de lidstaten zich er ten volle voor in te zetten dat personen die belast zijn met de zorg voor dieren passende en voldoende scholing krijgen, zoals bepaald in Richtlijn 2007/43/EG; |
| --- | --- |

7.

| 8. | verzoekt de EFSA een advies uit te brengen over de prevalentie en risicofactoren voor antimicrobieel resistente campylobacter spp., salmonella spp. en E. coli met zoönotisch potentieel; |
| --- | --- |

8.

| 9. | is ingenomen met het feit dat er op 5 juni 2018 een akkoord is bereikt over de verordening inzake geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik; is ingenomen met de bepalingen ter beperking van het gebruik van antibiotica voor metafylaxe en profylaxe; herinnert aan zijn standpunt over preventieve maatregelen en aan het gezamenlijk wetenschappelijk advies van het EMA en de EFSA (8) waarin wordt opgeroepen tot het gebruik van fokdieren die gezonder en trager groeien, een bezettingsdichtheid die het risico op ziekte niet vergroot, kleinere groepen, afzondering van zieke dieren (artikel 10 van Verordening (EU) 2016/429) en toepassing van de bestaande wetgeving op het gebied van welzijn; vertrouwt erop dat de verordening het broodnodige optreden inzake antimicrobiële resistentie (AMR) zal vergemakkelijken en innovatie op het gebied van diergeneeskunde zal bevorderen; is van mening dat de Europese pluimveesector en de nationale overheden initiatieven nemen om het gebruik van antibiotica te beperken door pluimveebedrijven te moderniseren; |
| --- | --- |

9.

| 10. | benadrukt dat de levenskwaliteit van pluimvee kan worden verbeterd en de noodzaak tot het gebruik van antimicrobiële stoffen kan worden verminderd door verbetering van de technieken voor de dierhouderij, bijvoorbeeld door te zorgen voor natuurlijk licht, schone lucht, meer leefruimte en minder uitstoot van ammoniak; herinnert de Commissie aan haar verklaring in de strategie voor diergezondheid en aan de uitspraak die zij in dat kader heeft gedaan dat voorkomen beter is dan genezen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | benadrukt dat de bevordering van dierenwelzijn op zich ook al een preventieve maatregel is, omdat daarmee de kans dat dieren ziek worden kleiner wordt en dus ook minder gebruik moet worden gemaakt van antimicrobiële stoffen, en de productiecijfers vaak ook hoger liggen; merkt op dat onjuist gebruik van antimicrobiële stoffen ertoe kan leiden dat deze stoffen niet langer doeltreffend zijn, wat dus een gevaar vormt voor de volksgezondheid; |
| --- | --- |

11.

| 12. | verzoekt de Commissie AMR-onderzoek en goede praktijken te bevorderen en ervoor te zorgen dat de lidstaten daadwerkelijk preventieve maatregelen uitvoeren, zoals het bewaken van ziekten en het verrichten van controles; |
| --- | --- |

12.

| 13. | dringt er bij de Commissie op aan beleid te bevorderen om het gebruik van alternatieve houderijsystemen voor vleeskuikens en van traditionele en/of vleeskuikenrassen die meer welzijn mogelijk maken aan te moedigen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | verzoekt de Commissie een stappenplan op te stellen ter ondersteuning van een concurrentiële en duurzame vleesproductie van pluimvee en van houderijmethoden die meer welzijn van vleeskuikens waarborgen; |
| --- | --- |

14.

| 15. | verzoekt de Commissie om de controles aan de grenzen bij de invoer van kippenvlees uit derde landen te verbeteren, om ervoor te zorgen dat deze invoer in overeenstemming is met de EU-wetgeving inzake dierenwelzijn, voedselveiligheid en milieubescherming; |
| --- | --- |

15.

| 16. | wijst erop dat de invoer van kippenvlees uit landen met lagere normen op het gebied van milieu, sociaal beleid, voedselveiligheid en dierenwelzijn is toegenomen; verzoekt de Commissie erop toe te zien dat ingevoerd kippenvlees en vleesproducten en bereidingen afkomstig van kip geproduceerd zijn overeenkomstig de normen op het gebied van milieu, sociaal beleid, voedselveiligheid en dierenwelzijn die in de Unie gelden, om zo eerlijke en gelijke concurrentievoorwaarden voor EU-producenten te waarborgen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | verzoekt de Commissie wetgeving voor te stellen inzake verplichte etikettering van de oorsprong van in de EU ingevoerd vlees dat verder wordt verwerkt in de detailhandel, de catering en de horeca, om consumenten in staat te stellen met kennis van zaken hun keuze te bepalen; |
| --- | --- |

17.

| 18. | verzoekt de Commissie een EU-methode vast te stellen voor de productmarkering voor vleeskuikens die vergelijkbaar is met de bestaande EU-methode voor eieren, om de transparantie en de communicatie met de consumenten inzake dierenwelzijn in de landbouwproductie te verbeteren; |
| --- | --- |

18.

| 19. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de lidstaten. |
| --- | --- |

19.

---

(1)  PB L 182 van 12.7.2007, blz. 19.

(2)  PB C 366 van 27.10.2017, blz. 149.

(3)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0421.

(4)  PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1.

(5)  PB L 95 van 7.4.2017, blz. 1.

(6)  PB L 221 van 8.8.1998, blz. 23.

(7)  PB L 43 van 21.2.2017, blz. 231.

(8)  Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik van het EMA (CVMP) en Panel voor biologische gevaren van de EFSA (BIOHAZ), 2016: EMA and EFSA Joint Scientific Opinion on measures to reduce the need to use antimicrobial agents in animal husbandry in the European Union, and the resulting impacts on food safety.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/32 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/32

---

P8_TA(2018)0430

VN-klimaatconferentie 2018 in Katowice, Polen (COP24)

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de VN-klimaatconferentie in 2018 in Katowice, Polen (COP24) (2018/2598(RSP))

(2020/C 345/07)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) en het bijbehorend Protocol van Kyoto, |
| --- | --- |

—

gezien het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) en het bijbehorend Protocol van Kyoto,

| — | gezien de Overeenkomst van Parijs, besluit 1/CP.21, de 21e conferentie van de partijen (COP21) bij het UNFCCC en de 11e conferentie van de partijen bij het Protocol van Kyoto (CMP11), die van 30 november t/m 11 december 2015 in Parijs, Frankrijk, hebben plaatsgevonden, |
| --- | --- |

—

gezien de Overeenkomst van Parijs, besluit 1/CP.21, de 21e conferentie van de partijen (COP21) bij het UNFCCC en de 11e conferentie van de partijen bij het Protocol van Kyoto (CMP11), die van 30 november t/m 11 december 2015 in Parijs, Frankrijk, hebben plaatsgevonden,

| — | gezien de 18e conferentie van de partijen (COP18) bij het UNFCCC en de 8e conferentie van de partijen waarin de partijen bij het Protocol van Kyoto bijeenkomen (CMP8), die van 26 november t/m 8 december 2012 in Doha, Qatar, hebben plaatsgevonden, en de goedkeuring van een amendement op het protocol met daarin een tweede verbintenisperiode in het kader van het Kyotoprotocol, die ingaat op 1 januari 2013 en eindigt op 31 december 2020, |
| --- | --- |

—

gezien de 18e conferentie van de partijen (COP18) bij het UNFCCC en de 8e conferentie van de partijen waarin de partijen bij het Protocol van Kyoto bijeenkomen (CMP8), die van 26 november t/m 8 december 2012 in Doha, Qatar, hebben plaatsgevonden, en de goedkeuring van een amendement op het protocol met daarin een tweede verbintenisperiode in het kader van het Kyotoprotocol, die ingaat op 1 januari 2013 en eindigt op 31 december 2020,

| — | gezien de openstelling voor ondertekening van de Overeenkomst van Parijs in het VN-hoofdkwartier in New York op 22 april 2016, en gezien het feit dat deze openstelling op 21 april 2017 is beëindigd, dat 195 landen de Overeenkomst van Parijs hebben ondertekend en dat 175 landen akten van bekrachtiging hebben neergelegd, |
| --- | --- |

—

gezien de openstelling voor ondertekening van de Overeenkomst van Parijs in het VN-hoofdkwartier in New York op 22 april 2016, en gezien het feit dat deze openstelling op 21 april 2017 is beëindigd, dat 195 landen de Overeenkomst van Parijs hebben ondertekend en dat 175 landen akten van bekrachtiging hebben neergelegd,

| — | gezien de 23e Conferentie van de partijen (COP23) bij het UNFCCC, de 13e sessie van de bijeenkomst van de partijen bij het Protocol van Kyoto (CMP13) en de 2e sessie van de Conferentie van de partijen waarin de partijen bij de Overeenkomst van Parijs bijeenkomen (CMA2), die van 4 t/m 16 november 2017 in Bonn, Duitsland, hebben plaatsgevonden, |
| --- | --- |

—

gezien de 23e Conferentie van de partijen (COP23) bij het UNFCCC, de 13e sessie van de bijeenkomst van de partijen bij het Protocol van Kyoto (CMP13) en de 2e sessie van de Conferentie van de partijen waarin de partijen bij de Overeenkomst van Parijs bijeenkomen (CMA2), die van 4 t/m 16 november 2017 in Bonn, Duitsland, hebben plaatsgevonden,

| — | gezien de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling en de duurzameontwikkelingsdoelstellingen (SDG's) van de Verenigde Naties, |
| --- | --- |

—

gezien de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling en de duurzameontwikkelingsdoelstellingen (SDG's) van de Verenigde Naties,

| — | gezien zijn resolutie van 3 juli 2018 over klimaatverandering (1), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 3 juli 2018 over klimaatverandering (1),

| — | gezien zijn resolutie van 4 oktober 2017 over de VN-klimaatconferentie van 2017 in Bonn, Duitsland (COP23) (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 4 oktober 2017 over de VN-klimaatconferentie van 2017 in Bonn, Duitsland (COP23) (2),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 20 juli 2016, getiteld “Een snellere overgang van Europa naar een koolstofarme economie” (COM(2016)0500), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 20 juli 2016, getiteld “Een snellere overgang van Europa naar een koolstofarme economie” (COM(2016)0500),

| — | gezien de conclusies van de Europese Raad van 15 februari 2016, 30 september 2016, 23 juni 2017 en 22 maart 2018, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Europese Raad van 15 februari 2016, 30 september 2016, 23 juni 2017 en 22 maart 2018,

| — | gezien de conclusies van de Raad van 13 oktober 2017, 26 februari 2018 en 9 oktober 2018, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van 13 oktober 2017, 26 februari 2018 en 9 oktober 2018,

| — | gezien besluit (EU) 2017/1541 van de Raad van 17 juli 2017 betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van de wijziging van Kigali van het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken (3), |
| --- | --- |

—

gezien besluit (EU) 2017/1541 van de Raad van 17 juli 2017 betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van de wijziging van Kigali van het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken (3),

| — | gezien de voorgenomen nationaal vastgestelde bijdragen (INDC's) van de EU en haar lidstaten, die Letland en de Europese Commissie op 6 maart 2015 bij het UNFCCC hebben ingediend, |
| --- | --- |

—

gezien de voorgenomen nationaal vastgestelde bijdragen (INDC's) van de EU en haar lidstaten, die Letland en de Europese Commissie op 6 maart 2015 bij het UNFCCC hebben ingediend,

| — | gezien het vijfde evaluatierapport (AR5) van de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC), het samenvattend verslag hiervan, en het speciaal verslag van de IPPC getiteld “Global Warming of 1,5 oC”, |
| --- | --- |

—

gezien het vijfde evaluatierapport (AR5) van de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC), het samenvattend verslag hiervan, en het speciaal verslag van de IPPC getiteld “Global Warming of 1,5 oC”,

| — | gezien het achtste samenvattende verslag van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) van november 2017, getiteld “The Emissions Gap Report 2017” en het derde rapport van het UNEP van 2017 over de aanpassingskloof, |
| --- | --- |

—

gezien het achtste samenvattende verslag van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) van november 2017, getiteld “The Emissions Gap Report 2017” en het derde rapport van het UNEP van 2017 over de aanpassingskloof,

| — | gezien het verslag van het Internationaal Energieagentschap, getiteld “Global Energy & CO2 Status Report 2017”, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van het Internationaal Energieagentschap, getiteld “Global Energy & CO2 Status Report 2017”,

| — | gezien de “Statement on the state of the global climate in 2017” van de Wereld Meteorologische Organisatie (WMO) van maart 2018 en het 13e “Greenhouse Gas Bulletin” van de WMO van 30 oktober 2017, |
| --- | --- |

—

gezien de “Statement on the state of the global climate in 2017” van de Wereld Meteorologische Organisatie (WMO) van maart 2018 en het 13e “Greenhouse Gas Bulletin” van de WMO van 30 oktober 2017,

| — | gezien het “Global Risks Report 2018” (4) van het World Economic Forum, |
| --- | --- |

—

gezien het “Global Risks Report 2018” (4) van het World Economic Forum,

| — | gezien de verklaring van de Green Growth Group van 5 maart 2018, ondertekend door 14 milieu- en klimaatministers van de EU, over “Financing EU climate action — reinforcing climate spending and mainstreaming in the next Multiannual Financial Framework (MFF)” (5), |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de Green Growth Group van 5 maart 2018, ondertekend door 14 milieu- en klimaatministers van de EU, over “Financing EU climate action — reinforcing climate spending and mainstreaming in the next Multiannual Financial Framework (MFF)” (5),

| — | gezien het verslag van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek van de Commissie van november 2017, getiteld “CO2 — an operational anthropogenic CO2 emissions monitoring and verification support capacity” (6), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek van de Commissie van november 2017, getiteld “CO2 — an operational anthropogenic CO2 emissions monitoring and verification support capacity” (6),

| — | gezien de Verklaring van Fairbanks, die door de ministers van Buitenlandse Zaken van de landen rond de Noordpool is aangenomen tijdens de 10e ministersontmoeting van de Arctische Raad, die op 10 en 11 mei 2017 in Fairbanks, Alaska, heeft plaatsgevonden, |
| --- | --- |

—

gezien de Verklaring van Fairbanks, die door de ministers van Buitenlandse Zaken van de landen rond de Noordpool is aangenomen tijdens de 10e ministersontmoeting van de Arctische Raad, die op 10 en 11 mei 2017 in Fairbanks, Alaska, heeft plaatsgevonden,

| — | gezien de eerste bijeenkomst van de One Planet Summit op 12 december 2017 in Parijs, en de tijdens die top aangenomen twaalf toezeggingen, |
| --- | --- |

—

gezien de eerste bijeenkomst van de One Planet Summit op 12 december 2017 in Parijs, en de tijdens die top aangenomen twaalf toezeggingen,

| — | gezien de encycliek van paus Franciscus getiteld “Laudato Si”, |
| --- | --- |

—

gezien de encycliek van paus Franciscus getiteld “Laudato Si”,

| — | gezien de verklaring van Meseberg van 19 juni 2018, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van Meseberg van 19 juni 2018,

| — | gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 2, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 2, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat de Overeenkomst van Parijs op 4 november 2016 in werking is getreden en dat 181 van de 197 partijen bij het UNFCCC hun akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding bij de VN hebben ingediend (per 11 oktober 2018); |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de Overeenkomst van Parijs op 4 november 2016 in werking is getreden en dat 181 van de 197 partijen bij het UNFCCC hun akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding bij de VN hebben ingediend (per 11 oktober 2018);

| B. | overwegende dat de EU op 6 maart 2015 de voorgenomen nationaal bepaalde bijdrage (INDC) van de EU en haar lidstaten heeft ingediend bij het UNFCCC en hierin verklaart zich te willen inzetten voor een bindend streefcijfer van ten minste 40 % interne reductie van de broeikasgasemissies tegen 2030 ten opzichte van het niveau van 1990; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de EU op 6 maart 2015 de voorgenomen nationaal bepaalde bijdrage (INDC) van de EU en haar lidstaten heeft ingediend bij het UNFCCC en hierin verklaart zich te willen inzetten voor een bindend streefcijfer van ten minste 40 % interne reductie van de broeikasgasemissies tegen 2030 ten opzichte van het niveau van 1990;

| C. | overwegende dat de verbintenissen die de lidstaten van de Overeenkomst van Parijs tot nu toe zijn aangegaan, niet voldoende zullen zijn om de gezamenlijke doelstelling te halen; overwegende dat de huidige nationaal bepaalde bijdragen (NDC's) die de EU en haar lidstaten hebben ingediend, niet stroken met de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs en daarom moeten worden herzien; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de verbintenissen die de lidstaten van de Overeenkomst van Parijs tot nu toe zijn aangegaan, niet voldoende zullen zijn om de gezamenlijke doelstelling te halen; overwegende dat de huidige nationaal bepaalde bijdragen (NDC's) die de EU en haar lidstaten hebben ingediend, niet stroken met de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs en daarom moeten worden herzien;

| D. | overwegende dat essentiële elementen van de EU-wetgeving die bijdragen tot het verwezenlijken van de NDC's van de EU met een verhoogde ambitie zijn geformuleerd, met name de richtlijn hernieuwbare energie en de richtlijn energie-efficiëntie, waardoor de broeikasgasemissies van de EU tegen 2030 met minstens 45 % worden verminderd; overwegende dat een vermindering van 45 % in de EU tegen 2030 nog niet zal volstaan om de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs en de doelstelling voor CO2-neutraliteit tegen 2050 te halen; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat essentiële elementen van de EU-wetgeving die bijdragen tot het verwezenlijken van de NDC's van de EU met een verhoogde ambitie zijn geformuleerd, met name de richtlijn hernieuwbare energie en de richtlijn energie-efficiëntie, waardoor de broeikasgasemissies van de EU tegen 2030 met minstens 45 % worden verminderd; overwegende dat een vermindering van 45 % in de EU tegen 2030 nog niet zal volstaan om de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs en de doelstelling voor CO2-neutraliteit tegen 2050 te halen;

| E. | overwegende dat transparantie in emissiemetingen van doorslaggevend belang is om op rechtvaardige wijze aanzienlijke vooruitgang te boeken in de wereldwijde vermindering van broeikasgasemissies; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat transparantie in emissiemetingen van doorslaggevend belang is om op rechtvaardige wijze aanzienlijke vooruitgang te boeken in de wereldwijde vermindering van broeikasgasemissies;

| F. | overwegende dat de wereldwijde en Europese koolstofemissies, na drie jaar waarin de cijfers stationair bleven, in 2017 weer zijn toegenomen; overwegende dat de stijging niet overal in de wereld even groot is; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de wereldwijde en Europese koolstofemissies, na drie jaar waarin de cijfers stationair bleven, in 2017 weer zijn toegenomen; overwegende dat de stijging niet overal in de wereld even groot is;

| G. | overwegende dat het grote aantal extreme weersomstandigheden en temperatuurrecords in 2017 wereldwijde klimaatactie steeds dringender noodzakelijk maakt; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat het grote aantal extreme weersomstandigheden en temperatuurrecords in 2017 wereldwijde klimaatactie steeds dringender noodzakelijk maakt;

| H. | overwegende dat een ambitieus beleid van beperking van de klimaatverandering voor groei en werkgelegenheid kan zorgen; overwegende dat een aantal specifieke sectoren echter kwetsbaar zijn voor koolstoflekkage als de ambitie op andere markten niet vergelijkbaar is; overwegende dat passende bescherming tegen koolstoflekkage dan ook nodig is om de werkgelegenheid in deze specifieke sectoren te beschermen; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat een ambitieus beleid van beperking van de klimaatverandering voor groei en werkgelegenheid kan zorgen; overwegende dat een aantal specifieke sectoren echter kwetsbaar zijn voor koolstoflekkage als de ambitie op andere markten niet vergelijkbaar is; overwegende dat passende bescherming tegen koolstoflekkage dan ook nodig is om de werkgelegenheid in deze specifieke sectoren te beschermen;

| I. | overwegende dat de klimaatverandering een multiplicator is van een aantal andere bedreigingen die de ontwikkelingslanden onevenredig zwaar treffen; overwegende dat droogte en andere ongunstige weersomstandigheden hulpbronnen waarvan arme mensen rechtstreeks afhankelijk zijn voor hun levensonderhoud, aantasten en vernietigen en tot meer concurrentie om de resterende hulpbronnen leiden, wat bijdraagt tot humanitaire crises, spanningen, gedwongen verplaatsing, radicalisering en conflicten; overwegende dat er aanwijzingen zijn dat klimaatverandering een rol heeft gespeeld in de onrust en de verspreiding van geweld in het Midden-Oosten, de Sahel en de Hoorn van Afrika, met gevolgen tot ver daarbuiten; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de klimaatverandering een multiplicator is van een aantal andere bedreigingen die de ontwikkelingslanden onevenredig zwaar treffen; overwegende dat droogte en andere ongunstige weersomstandigheden hulpbronnen waarvan arme mensen rechtstreeks afhankelijk zijn voor hun levensonderhoud, aantasten en vernietigen en tot meer concurrentie om de resterende hulpbronnen leiden, wat bijdraagt tot humanitaire crises, spanningen, gedwongen verplaatsing, radicalisering en conflicten; overwegende dat er aanwijzingen zijn dat klimaatverandering een rol heeft gespeeld in de onrust en de verspreiding van geweld in het Midden-Oosten, de Sahel en de Hoorn van Afrika, met gevolgen tot ver daarbuiten;

| J. | overwegende dat in het “1,5 oC”-verslag van de IPCC ook wordt aangetoond dat een dergelijke temperatuurstijging waarschijnlijk veel minder ernstige gevolgen zal hebben dan een temperatuurstijging van 2 oC; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat in het “1,5 oC”-verslag van de IPCC ook wordt aangetoond dat een dergelijke temperatuurstijging waarschijnlijk veel minder ernstige gevolgen zal hebben dan een temperatuurstijging van 2 oC;

| K. | overwegende dat de beperking van de klimaatverandering op lange termijn slechts kan slagen als er veel sterkere maatregelen worden genomen — met name door de ontwikkelde landen — om de koolstofeconomie te laten varen en klimaatslimme groei te bevorderen, ook in de ontwikkelingslanden; overwegende dat er blijvende inspanningen moeten worden geleverd om de ontwikkelingslanden meer financiële en technologische steun en steun voor capaciteitsopbouw te verstrekken; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de beperking van de klimaatverandering op lange termijn slechts kan slagen als er veel sterkere maatregelen worden genomen — met name door de ontwikkelde landen — om de koolstofeconomie te laten varen en klimaatslimme groei te bevorderen, ook in de ontwikkelingslanden; overwegende dat er blijvende inspanningen moeten worden geleverd om de ontwikkelingslanden meer financiële en technologische steun en steun voor capaciteitsopbouw te verstrekken;

| L. | overwegende dat grote uitstoters er niet in slagen om hun broeikasgasemissies te verminderen overeenkomstig de maatregelen die nodig zijn om de wereldwijde gemiddelde temperatuurstijging tot 1,5 oC of 2 oC te beperken, waardoor de reeds enorme omvang en kosten van de noodzakelijke aanpassing aan de klimaatverandering alleen maar groter worden, met bijzonder ernstige gevolgen voor de minst ontwikkelde landen (MOL's) en kleine eilandstaten in ontwikkeling (SIDS); overwegende dat alle initiatieven van de MOL's en SIDS om informatie over risico's en vroegtijdige waarschuwingen te produceren, moeten worden ondersteund; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat grote uitstoters er niet in slagen om hun broeikasgasemissies te verminderen overeenkomstig de maatregelen die nodig zijn om de wereldwijde gemiddelde temperatuurstijging tot 1,5 oC of 2 oC te beperken, waardoor de reeds enorme omvang en kosten van de noodzakelijke aanpassing aan de klimaatverandering alleen maar groter worden, met bijzonder ernstige gevolgen voor de minst ontwikkelde landen (MOL's) en kleine eilandstaten in ontwikkeling (SIDS); overwegende dat alle initiatieven van de MOL's en SIDS om informatie over risico's en vroegtijdige waarschuwingen te produceren, moeten worden ondersteund;

| M. | overwegende dat de groeiende kloof tussen de behoeften en de inspanningen op het vlak van aanpassing dringend moet worden gedicht door veel sterkere mitigatie- en aanpassingsmaatregelen; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de groeiende kloof tussen de behoeften en de inspanningen op het vlak van aanpassing dringend moet worden gedicht door veel sterkere mitigatie- en aanpassingsmaatregelen;

| N. | overwegende dat het onhoudbaar is om elk land voor zijn eigen aanpassingskosten te laten opdraaien, en dat degenen die de grootste verantwoordelijkheid voor de uitstoot van broeikasgassen dragen, het grootste deel van de wereldwijde last voor hun rekening moeten nemen; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat het onhoudbaar is om elk land voor zijn eigen aanpassingskosten te laten opdraaien, en dat degenen die de grootste verantwoordelijkheid voor de uitstoot van broeikasgassen dragen, het grootste deel van de wereldwijde last voor hun rekening moeten nemen;

| O. | overwegende dat in artikel 7 van de Overeenkomst van Parijs een algemene aanpassingsdoelstelling is vastgesteld en dat deze doelstelling nu onverwijld ten uitvoer moet worden gelegd; overwegende dat er een belangrijke rol is weggelegd voor de nationale aanpassingsplannen (NAP's); |
| --- | --- |

O.

overwegende dat in artikel 7 van de Overeenkomst van Parijs een algemene aanpassingsdoelstelling is vastgesteld en dat deze doelstelling nu onverwijld ten uitvoer moet worden gelegd; overwegende dat er een belangrijke rol is weggelegd voor de nationale aanpassingsplannen (NAP's);

| P. | overwegende dat bossen in aanzienlijke bijdrage mate bijdragen aan de beperking van en de aanpassing aan de klimaatverandering; overwegende dat ontbossing goed is voor bijna 20 % van de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen en met name het gevolg is van de uitbreiding van intensieve veeteelt en de industriële productie van soja en palmolie, ook voor de EU-markt; overwegende dat de EU haar indirecte bijdrage aan ontbossing (“embodied deforestation”), waarvoor zij verantwoordelijkheid draagt, moet verminderen; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat bossen in aanzienlijke bijdrage mate bijdragen aan de beperking van en de aanpassing aan de klimaatverandering; overwegende dat ontbossing goed is voor bijna 20 % van de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen en met name het gevolg is van de uitbreiding van intensieve veeteelt en de industriële productie van soja en palmolie, ook voor de EU-markt; overwegende dat de EU haar indirecte bijdrage aan ontbossing (“embodied deforestation”), waarvoor zij verantwoordelijkheid draagt, moet verminderen;

| Q. | overwegende dat land een schaarse hulpbron is en dat het gebruik ervan voor de teelt van conventionele biobrandstofgewassen en biobrandstofgewassen van de eerste generatie de voedselonzekerheid kan verergeren en de bestaansmiddelen van arme mensen in ontwikkelingslanden kan vernietigen, met name door landroof, gedwongen verplaatsing, milieuvervuiling en schendingen van de rechten van inheemse volkeren; overwegende dat koolstofcompensatie- en herbebossingsprogramma's ook dergelijke schade kunnen veroorzaken als ze niet goed worden ontworpen en uitgevoerd; |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat land een schaarse hulpbron is en dat het gebruik ervan voor de teelt van conventionele biobrandstofgewassen en biobrandstofgewassen van de eerste generatie de voedselonzekerheid kan verergeren en de bestaansmiddelen van arme mensen in ontwikkelingslanden kan vernietigen, met name door landroof, gedwongen verplaatsing, milieuvervuiling en schendingen van de rechten van inheemse volkeren; overwegende dat koolstofcompensatie- en herbebossingsprogramma's ook dergelijke schade kunnen veroorzaken als ze niet goed worden ontworpen en uitgevoerd;

| 1. | herinnert eraan dat de klimaatverandering, als oorzaak en multiplicator van andere risico's, een van de meest dringende uitdagingen is waarmee de mensheid wordt geconfronteerd, en dat alle staten en actoren wereldwijd er alles aan moeten doen om deze uitdaging aan te pakken door sterke individuele maatregelen; onderstreept ook dat tijdige internationale samenwerking en solidariteit en een consequente en volgehouden verbintenis om gezamenlijk actie te ondernemen, de enige optie zijn met het oog op de collectieve verantwoordelijkheid om de hele planeet en haar biodiversiteit te behouden voor de huidige en toekomstige generaties; benadrukt dat de EU bereid is een leidende rol te blijven spelen bij deze wereldwijde inspanning en tegelijkertijd te zorgen voor duurzame economische ontwikkeling met lage broeikasgasemissies, die zorgt voor energiezekerheid, een concurrentievoordeel voor de Europese industrie en banencreatie; |
| --- | --- |

1.

Wetenschappelijke basis voor klimaatactie

| 2. | wijst erop dat 2015, 2016 en 2017 volgens de WMO de drie warmste jaren sinds het begin van de metingen waren, wat heeft geresulteerd in zeer hoge temperaturen in het noordpoolgebied, die langdurige gevolgen zullen hebben voor de algemene zeespiegel en de weerpatronen wereldwijd; |
| --- | --- |

2.

| 3. | meent dat de ingrijpende en hoogstwaarschijnlijk onomkeerbare gevolgen van een stijging van 2 oC van de wereldwijde temperatuur wellicht kunnen worden vermeden als de ambitieuzere doelstelling van 1,5 oC wordt nagestreefd, maar dat dit zou vereisen dat de stijgende wereldwijde broeikasgasemissies uiterlijk in 2050 tot nul dalen; wijst erop dat de nodige technologische oplossingen voorhanden zijn en in kostenopzicht steeds concurrerender worden, en dat alle EU-beleidsmaatregelen nauwkeurig op de langetermijndoelstellingen van de Overeenkomst van Parijs moeten worden afgestemd en regelmatig aan deze doelstellingen moeten worden getoetst; kijkt dan ook uit naar de bevindingen van het speciale verslag van de IPCC over de gevolgen van een stijging van de wereldwijde temperatuur met 1,5 oC boven het pre-industriële niveau; |
| --- | --- |

3.

| 4. | onderstreept dat de klimaatverandering volgens de WHO gevolgen heeft voor de sociale en milieudeterminanten van gezondheid (schone lucht, veilig drinkwater, voldoende voedsel en veilig wonen), en dat tussen 2030 en 2050 250 000 extra doden per jaar te verwachten zijn als gevolg van ondervoeding, malaria, diarree en hittestress; merkt op dat extreem hoge temperaturen rechtstreeks bijdragen tot sterfgevallen door hart- en vaatziekten en ademhalingsproblemen, met name bij ouderen; erkent dat klimaatverandering een katalysator is voor conflicten; meent dat de volledige uitvoering van de Overeenkomst van Parijs in hoge mate zou bijdragen tot de Europese en internationale veiligheid en vrede; |
| --- | --- |

4.

Ratificatie van de Overeenkomst van Parijs en uitvoering van de toezeggingen

| 5. | is verheugd over het ongekende tempo van de ratificatie van de Overeenkomst van Parijs, alsook over de wereldwijde mobilisatie en vastberadenheid van zowel overheids- als niet-overheidsactoren om de overeenkomst volledig en snel uit te voeren, zoals tot uitdrukking is gebracht in de toezeggingen in het kader van grote mondiale bijeenkomsten zoals de Noord-Amerikaanse klimaattop in Chicago van 4 t/m 6 december 2017, de One Planet Summit in Parijs op 12 december 2017 en de Global Climate Action Summit in San Francisco van 12 t/m 14 september 2018; |
| --- | --- |

5.

| 6. | benadrukt dat de wereldwijde temperatuurstijging door de huidige NDC's slechts tot ongeveer 3,2 oC (7) zou worden beperkt en niet eens in de buurt zou komen van 2 oC; vraagt alle partijen een constructieve bijdrage te leveren aan het proces met het oog op 2020, wanneer de NDC's moeten worden geactualiseerd, en ervoor te zorgen dat hun NDC's aansluiten bij de temperatuurdoelstelling op lange termijn van de Overeenkomst van Parijs om de wereldwijde temperatuurstijging ruim onder 2 oC boven het pre-industriële niveau te houden en ernaar te streven de temperatuurstijging tot 1,5 oC te beperken; is zich ervan bewust dat de huidige toezeggingen, ook die welke de Unie en haar lidstaten hebben ingediend, onvoldoende zijn om de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs te verwezenlijken; benadrukt in dit verband dat de wereldwijde broeikasgasemissies zo spoedig mogelijk hun hoogste niveau moeten bereiken en dat alle partijen, en vooral de EU en alle G20-landen, hun inspanningen moeten opvoeren en hun NDC's tegen 2020, na de Talanoa-dialoog van 2018, moeten actualiseren om de resterende kloof met de temperatuurdoelstelling van 1,5 o% te dichten; |
| --- | --- |

6.

| 7. | is van mening dat de bepalingen betreffende koolstoflekkage, met name voor sectoren met een hoog risico op koolstoflekkage, behouden moeten blijven om het algemene concurrentievermogen van de Europese industrie te waarborgen als andere grote economieën geen toezeggingen doen die vergelijkbaar zijn met die van de EU betreffende de vermindering van broeikasgasemissies; |
| --- | --- |

7.

| 8. | betreurt dat in de meeste derde landen die in het kader van de Overeenkomst van Parijs toezeggingen hebben gedaan, het debat over een verhoging van hun bijdragen slechts erg traag op gang komt; vraagt de Commissie daarom de overwegingen van de EU om haar toezeggingen te verhogen, te stroomlijnen en zich sterker in te spannen om andere partners te motiveren om dat ook te doen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | beklemtoont hoe belangrijk het is dat de EU een ambitieus klimaatbeleid voert om een geloofwaardige en betrouwbare partner in de wereld te zijn, dat de EU op wereldvlak een leidende rol op klimaatgebied blijft vervullen, en dat zij zich aan de Overeenkomst van Parijs houdt; is verheugd dat het Europees Parlement en de Raad zijn overeengekomen om de doelstellingen voor hernieuwbare energie en energie-efficiëntie tegen 2030 tot respectievelijk 32 % en 32,5 % op te trekken, waardoor de broeikasgasemissies tegen 2030 met ruim 45 % zullen dalen; is dan ook ingenomen met de opmerkingen van de Commissie over de actualisering van de NDC's van de EU, namelijk dat zij rekening zal houden met deze hogere ambitie en de emissiereductiedoelstelling voor 2030 zal opvoeren; verzoekt de Commissie tegen eind 2018 een ambitieuze nulemissiestrategie voor de EU voor het midden van de eeuw op te stellen, waarin een kostenefficiënt traject wordt uitgestippeld om uiterlijk in 2050 de doelstelling van CO2-neutraliteit die in de Overeenkomst van Parijs is vastgesteld, te verwezenlijken en de economie in de Unie CO2-neutraal te maken, overeenkomstig een billijk aandeel van de Unie in het resterende mondiale koolstofbudget; is voorstander van een actualisering van de NDC's van de Unie met voor de hele economie een doelstelling om de interne broeikasgasemissies tegen 2030 met 55 % te verminderen ten opzichte van het niveau van 1990; |
| --- | --- |

9.

| 10. | is verheugd dat de secretaris-generaal van de VN heeft aangekondigd dat in september 2019 in de marge van de 74e Algemene Vergadering een klimaattop zal worden georganiseerd om sneller klimaatactie te ondernemen met het oog op de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs en om ertoe aan te zetten de ambitie van de klimaatverbintenissen te verhogen; vraagt de EU en haar lidstaten deze inspanning te steunen door engagement en politieke wil te tonen om hun eigen verbintenissen te verhogen en te pleiten voor sterke bijdragen van andere partijen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | betreurt het voornemen van de Amerikaanse president Donald Trump om de Verenigde Staten uit de Overeenkomst van Parijs terug te trekken, en beschouwt dit als een stap achteruit; is tevreden dat alle grote partijen na de mededeling van president Trump hebben bevestigd de Overeenkomst van Parijs te zullen nakomen; is bijzonder verheugd dat belangrijke staten, steden, universiteiten en andere niet-overheidsactoren in de VS zich voor klimaatactie blijven inzetten in het kader van de “We are still in”-campagne; |
| --- | --- |

11.

| 12. | benadrukt dat het met name na de aankondiging van president Trump belangrijk is dat er de nodige bepalingen tegen koolstoflekkage zijn, en dat ervoor moet worden gezorgd dat de beste presteerders kosteloze emissierechten krijgen, zoals overeengekomen in de ETS-richtlijn; verzoekt de Commissie de doeltreffendheid en wettelijkheid te onderzoeken van extra maatregelen om bedrijfstakken te beschermen tegen het risico van koolstoflekkage, zoals koolstofbelastingaanpassingen aan de grens en heffingen op koolstofverbruik, met name voor producten die komen uit landen die hun verbintenissen in het kader van de Overeenkomst van Parijs niet nakomen; |
| --- | --- |

12.

| 13. | is verheugd over de inwerkingtreding van de wijziging van Kigali van het Protocol van Montreal op 1 januari 2019, met tot nu toe 27 partijen, waaronder zeven lidstaten van de EU, die hun akten van bekrachtiging hebben ingediend; verzoekt de partijen bij het Protocol van Montreal, in het bijzonder de lidstaten die hun akten van bekrachtiging nog niet hebben ingediend, al het nodige te doen om het snel te ratificeren, als noodzakelijke bijdrage aan de uitvoering van de Overeenkomst van Parijs en de verwezenlijking van de klimaat- en energiedoelstellingen op middellange en lange termijn; |
| --- | --- |

13.

| 14. | juicht het toe dat alle lidstaten de wijziging van Doha van het Protocol van Kyoto hebben geratificeerd en op 21 december 2017 de gezamenlijke akte van ratificatie van de Unie hebben ingediend; is van oordeel dat dit een belangrijke troef zal zijn in de gesprekken met het oog op de succesvolle voltooiing van de klimaatonderhandelingen van 2018 en dat de broeikasgasemissies hierdoor effectief zullen dalen dankzij gezamenlijke inspanningen; |
| --- | --- |

14.

| 15. | beklemtoont dat uitvoering vóór 2020 en ambitie sleutelelementen waren tijdens de COP23-onderhandelingen; juicht het besluit toe om tijdens de COP's in 2018 en 2019 twee inventarisaties te houden; vraagt de Commissie en de lidstaten bijdragen voor te bereiden om de emissies tot 2020 te beperken en deze te presenteren bij de inventarisatie van de periode vóór 2020 tijdens de COP24; denkt dat dit belangrijk is opdat alle partijen hun ambitie voor de periode na 2020 verhogen, en kijkt dan ook met belangstelling uit naar de uitkomst van de eerste inventarisatie in Katowice, die de vorm zou moeten aannemen van een besluit van de COP waarin de verbintenis wordt bevestigd om de ambitie van de NDC's van de partijen voor 2030 tegen 2020 te verhogen zodat ze aansluiten bij de langetermijndoelstellingen van de Overeenkomst van Parijs; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vraagt de Commissie en de lidstaten communicatiestrategieën en -activiteiten in te zetten om van het publiek en het beleid meer steun te krijgen voor klimaatactie en aan bewustmaking te doen over de bijkomende voordelen van de strijd tegen klimaatverandering, zoals betere luchtkwaliteit en volksgezondheid, behoud van natuurlijke hulpbronnen, economische groei en meer werkgelegenheid, grotere energiezekerheid en lagere kosten voor de invoer van energie, alsook voordelen bij internationale concurrentie door innovatie en technologische ontwikkeling; benadrukt dat de aandacht ook moet worden gevestigd op de onderlinge verbanden tussen klimaatverandering en sociale onrechtvaardigheid, migratie, instabiliteit en armoede en op het feit dat wereldwijde klimaatactie in grote mate kan bijdragen tot de oplossing van deze problemen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | benadrukt de synergieën tussen de Overeenkomst van Parijs, de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling, het kader van Sendai en het actieagenda van Addis Ababa (Finance for Development) alsook met andere conventies van Rio, aangezien dit belangrijke en onderling verweven stappen in de goede richting zijn die ervoor zorgen dat armoedebestrijding en duurzame ontwikkeling hand in hand gaan; |
| --- | --- |

17.

De COP24 in Katowice

| 18. | erkent dat de voorzitterschappen van de COP22 en de COP23 er gezamenlijk in geslaagd zijn de opzet van Talanoa-dialoog in 2018 voor te bereiden, die breed door de partijen is goedgekeurd en in januari 2018 van start is gegaan; kijkt uit naar de eerste resultaten van deze dialoog tijdens de COP24 en naar de politieke conclusies daarna om onze collectieve ambitie tegen 2020 in overeenstemming te brengen met de langetermijndoelstellingen van de Overeenkomst van Parijs; stelt het op prijs dat de Talanoa-dialoog niet beperkt blijft tot besprekingen tussen nationale regeringen, maar ook diverse belanghebbenden, waaronder regio's en steden en hun verkozen vertegenwoordigers, de kans geeft om belangrijke problemen met betrekking tot klimaatactie onder de aandacht van nationale en wereldwijde beleidsmakers te brengen; is verheugd over de Talanoa-dialogen met steden en regio's en kijkt uit naar verdere dialogen in Europa; kijkt uit naar de input van de niet-overheidsactoren en verzoekt alle partijen hun bijdragen tijdig in te dienen, teneinde de politieke discussie in Katowice te vergemakkelijken; |
| --- | --- |

18.

| 19. | stelt daarnaast vast dat er, ondanks de aanzienlijke vooruitgang die tijdens de COP23 met het Action Work Programme van Parijs (het “rulebook”) is geboekt, nog significante uitdagingen zijn om het af te ronden en tijdens de COP24 tot concrete besluiten te komen; dringt erop aan het noodzakelijke voorbereidende werk vóór de top te doen teneinde het rulebook af te ronden, wat van het grootste belang is voor de tijdige uitvoering van de Overeenkomst van Parijs; |
| --- | --- |

19.

| 20. | is voorstander van een rulebook dat alle partijen een hoge mate van transparantie en bindende regels oplegt om de vooruitgang correct te kunnen meten en verder vertrouwen op te bouwen tussen de partijen die bij het internationale proces betrokken zijn; is bezorgd over het feit dat een aantal partijen nog steeds geen werk willen maken van volledige transparantie bij de meting van emissies; roept alle grote economieën op om een voortrekkersrol te spelen bij de onderhandelingen over het rulebook en te pleiten voor bindende vereisten voor monitoring- en toezichtssystemen, met inbegrip van tijdige en betrouwbare gegevens en ramingen over broeikasgasemissies; |
| --- | --- |

20.

| 21. | benadrukt dat het belangrijk is het rulebook aan te vullen met op observatie gebaseerde weergegevens om de betrouwbaarheid en nauwkeurigheid van de verslaglegging te vergroten; vraagt de Commissie, het Europees Ruimteagentschap (ESA), de Europese Organisatie voor de Exploitatie van Meteorologische Satellieten (Eumetsat), het Europees Centrum voor weersvoorspellingen op middellange termijn (ECWMT), de Europese onderzoeksinfrastructuur Integrated Carbon Observation System (ICOS), de nationale inventarisagentschappen en onderzoekscentra en andere belangrijke spelers operationele capaciteit te ontwikkelen die informatie over antropogene emissies kan genereren aan de hand van satellietgegevens en tegelijkertijd voldoet aan de nodige vereisten, waaronder een constellatie van satellieten; |
| --- | --- |

21.

| 22. | beklemtoont dat het belangrijk is dat de EU tijdens de COP24 in Katowice met één stem spreekt om politiek sterk te staan en geloofwaardig te zijn; vraagt alle lidstaten bij de onderhandelingen en bij bilaterale ontmoetingen met andere actoren het EU-mandaat te steunen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vraagt de Commissie en de lidstaten klimaatactie op de agenda te zetten van belangrijke internationale fora binnen de VN en fora zoals de G7 en de G20, en op zoek te gaan naar multilaterale partnerschappen rond specifieke onderwerpen in verband met de uitvoering van de Overeenkomst van Parijs en de SDG's; |
| --- | --- |

23.

Openheid, inclusiviteit en transparantie

| 24. | vraagt de Commissie en de lidstaten strategische partnerschappen met zowel ontwikkelde landen als opkomende economieën te onderhouden en te versterken om de komende jaren een kopgroep op klimaatgebied te vormen, en zich meer solidair te tonen met kwetsbare staten; ondersteunt de langdurige en actieve inzet van de EU binnen de coalitie met een hoge ambitie en met de leden daarvan om uiting te geven aan hun vastberadenheid om te komen tot eenbetekenisvolle uitvoering van de Overeenkomst van Parijs door de vaststelling van een solide rulebook in 2018 en een succesvolle Talanoa-dialoog tijdens de COP24; |
| --- | --- |

24.

| 25. | benadrukt dat om de stijging van de gemiddelde wereldwijde temperatuur tot 1,5 oC te beperken, effectieve deelname van alle partijen is vereist, wat op zijn beurt vereist dat problemen met gevestigde of tegengestelde belangen worden aangepakt; herhaalt in dit verband zijn steun voor het initiatief van regeringen die de meerderheid van de wereldbevolking vertegenwoordigen om een specifiek beleid tegen belangenconflicten in het kader van het UNFCCC te introduceren; vraagt de Commissie en de lidstaten constructief aan dat proces mee te werken zonder de doelen en doelstellingen van het UNFCCC en de Overeenkomst van Parijs in gevaar te brengen; |
| --- | --- |

25.

| 26. | benadrukt dat 80 % van de mensen die door klimaatverandering ontheemd zijn geraakt, vrouwen zijn, en dat vrouwen over het algemeen meer onder klimaatverandering te lijden hebben dan mannen, maar een zwaardere last te dragen hebben en minder betrokken zijn bij de besluitvorming over klimaatverandering; benadrukt dan ook dat empowerment van vrouwen en volledige en gelijkwaardige deelname en leiderschap van vrouwen in internationale fora zoals het UNFCCC en nationale, regionale en lokale klimaatactie, van vitaal belang zijn voor het welslagen en de doeltreffendheid van dergelijke actie; vraagt de EU en de lidstaten het genderperspectief in het klimaatbeleid te integreren en de participatie van inheemse vrouwen en verdedigers van vrouwenrechten in het UNFCCC-kader te bevorderen; |
| --- | --- |

26.

| 27. | verwelkomt het besluit van de COP23 betreffende de voortzetting van het Aanpassingsfonds en de rol ervan in het kader van de Overeenkomst van Parijs; onderkent het belang van het Aanpassingsfonds voor de gemeenschappen die het gevoeligst zijn voor klimaatverandering, en juicht het derhalve toe dat de lidstaten nieuwe toezeggingen aan het fonds ten belope van 93 miljoen USD hebben gedaan; |
| --- | --- |

27.

| 28. | neemt er kennis van dat de EU en haar lidstaten de grootste verstrekkers van publieke klimaatfinanciering zijn; vindt het zorgwekkend dat hetgeen de ontwikkelde landen tot nu toe daadwerkelijk hebben toegezegd, ver achterblijft bij het collectieve doel van 100 miljard USD per jaar; benadrukt dat het belangrijk is dat alle ontwikkelde partijen hun bijdrage aan dit doel leveren, aangezien langetermijnfinanciering van doorslaggevend belang is om ontwikkelingslanden in staat te stellen hun aanpassings- en mitigatiedoelstellingen te verwezenlijken; |
| --- | --- |

28.

| 29. | benadrukt dat de begroting van de Unie moet stroken met haar internationale verbintenissen op het vlak van duurzame ontwikkeling en met haar klimaat- en energiedoelstellingen op middellange en lange termijn, en dus niet contraproductief mag zijn en de verwezenlijking ervan niet mag bemoeilijken; stelt bezorgd vast dat de Unie haar doelstelling om 20 % van haar totale uitgaven aan klimaatmaatregelen te besteden, waarschijnlijk niet gaat halen, en dringt dan ook aan op corrigerende maatregelen; onderstreept voorts dat de klimaat- en energiedoelstellingen van meet af aan centraal moeten staan in de politieke discussies over het meerjarig financieel kader (MFK) voor de periode na 2020, zodat de nodige middelen beschikbaar zijn om deze doelstellingen te verwezenlijken; herinnert aan zijn standpunt dat de huidige klimaatgerelateerde uitgaven zo snel mogelijk en uiterlijk in 2027 moeten worden verhoogd van 20 % naar 30 %; is van mening dat alle overige MFK-uitgaven in overeenstemming moeten zijn met de Overeenkomst van Parijs en niet contraproductief mogen zijn ten aanzien van de klimaatinspanningen; |
| --- | --- |

29.

| 30. | vraagt dat er een specifiek en automatisch openbaar financieringsmechanisme van de EU wordt ingesteld dat voorziet in extra en adequate steun opdat de EU haar billijke aandeel kan leveren met het oog op de internationale klimaatfinancieringsdoelstelling van 100 miljard USD; |
| --- | --- |

30.

De rol van niet-overheidsactoren

| 31. | herinnert eraan dat in de Overeenkomst van Parijs de belangrijke rol van meerlagig bestuur in klimaatbeleid wordt erkend, alsook de noodzaak om samen te werken met regio's, steden en niet-overheidsactoren; |
| --- | --- |

31.

| 32. | juicht het toe dat een steeds bredere coalitie van niet-overheidsactoren zich wereldwijd voor het klimaat inzet met concrete en meetbare doelstellingen; benadrukt dat er voor het maatschappelijk middenveld, de particuliere sector en overheden op plaatselijk en regionaal niveau een belangrijke rol is weggelegd om de publieke opinie te beïnvloeden en de staat tot actie aan te sporen; vraagt de EU, de lidstaten en alle partijen om niet-overheidsactoren te stimuleren en te faciliteren, en op volledig transparante wijze met hen de dialoog aan te gaan, aangezien het juist deze groepen zijn die steeds meer het voortouw nemen bij de bestrijding van klimaatverandering, en hetzelfde te doen met actoren op subnationaal niveau, met name daar waar de betrekkingen van de EU met nationale regeringen op het vlak van klimaatbeleid zijn verslechterd; spreekt in dit verband zijn lof uit voor de toezegging — gedaan tijdens de COP23 — van 25 voorlopersteden, met in totaal 150 miljoen inwoners, om tegen 2050 hun emissies tot nul te reduceren; |
| --- | --- |

32.

| 33. | vraagt de Commissie haar betrekkingen met lokale en regionale overheden verder te versterken, thematische en sectorale samenwerking tussen steden en regio's, zowel binnen als buiten de EU, uit te breiden, aanpassings- en weerbaarheidsinitiatieven uit te werken en duurzameontwikkelingsmodellen en emissiereductieplannen te versterken in sleutelsectoren zoals energie, industrie, technologie, landbouw en vervoer, zowel in stedelijke als in plattelandsgebieden, bijvoorbeeld door jumelageprogramma's, via het internationaal samenwerkingsprogramma voor steden, door steun aan platformen zoals het Burgemeestersconvenant en door het oprichten van nieuwe fora voor de uitwisseling van best practices; vraagt de EU en de lidstaten steun te verlenen aan inspanningen van regionale en lokale actoren om regionaal en lokaal bepaalde bijdragen in te voeren (analoog met NDC's) als de klimaatambitie daardoor kan worden verhoogd; |
| --- | --- |

33.

| 34. | moedigt de Commissie aan om in haar voorstel voor de EU-strategie voor CO2-neutraliteit tegen het midden van de eeuw concrete broeikasgasemissiereductiedoelstellingen voor 2050 in alle sectoren vast te stellen en een duidelijk plan op te stellen voor de wijze waarop deze doelstellingen kunnen worden verwezenlijkt, met inbegrip van concrete mijlpalen voor 2035, 2040 en 2045; vraagt de Commissie voorstellen op te nemen over hoe er overeenkomstig de Overeenkomst van Parijs meer verwijderingen per put kunnen worden gerealiseerd om uiterlijk in 2050 broeikasgasneutraliteit in de Unie te verwezenlijken en spoedig daarna tot negatieve emissies te komen; vraagt dat in deze strategie wordt voorzien in een billijke verdeling van de inspanning tussen sectoren en een mechanisme om de resultaten van de vijfjaarlijkse mondiale inventarisatie te verwerken, zodat rekening wordt gehouden met de bevindingen van het op handen zijnde speciale verslag van de IPCC, de aanbevelingen en standpunten van het Europees Parlement, alsook de standpunten van niet-overheidsactoren, zoals lokale en regionale overheden, het maatschappelijk middenveld en de particuliere sector; |
| --- | --- |

34.

| 35. | benadrukt dat de langetermijnstrategie van de EU moet worden gezien als een mogelijkheid om strategische toekomstige prioriteiten te stellen voor een moderne, groene EU-economie waar volledig gebruik wordt gemaakt van het potentieel van technologische vooruitgang en met een hoog niveau van sociale zekerheid en hoge consumentennormen, en die gunstig zal zijn voor de industrie en het maatschappelijk middenveld, vooral op de lange termijn; |
| --- | --- |

35.

| 36. | moedigt de Commissie en de lidstaten aan om strategieën en programma's uit te werken voor de transitie binnen sectoren die wordt veroorzaakt door decarbonisatie en technologische ontwikkelingen, en uitwisseling van kennis en good practices tussen de regio's, werknemers en bedrijven in kwestie mogelijk te maken, alsook steun te verlenen aan regio's en werknemers om hen te helpen zich voor te bereiden op structurele veranderingen, actief op zoek te gaan naar nieuwe economische mogelijkheden en strategische locatiebeleidsmaatregelen uit te werken om te zorgen voor een verantwoorde overgang naar een CO2-neutrale economie in Europa; |
| --- | --- |

36.

| 37. | is van mening dat, om ervoor te zorgen dat NDC's stroken met de voor de hele economie geldende inspanningen die door de Overeenkomst van Parijs zijn vereist, de partijen moeten worden aangemoedigd om de emissies van de internationale scheepvaart en luchtvaart daarin op te nemen en in te stemmen met en uitvoering te geven aan maatregelen op internationaal, regionaal en nationaal niveau om de emissies van deze sectoren aan te pakken; |
| --- | --- |

37.

Alomvattende inspanningen van alle sectoren

| 38. | juicht het toe dat wereldwijd steeds meer regelingen voor emissiehandel worden ingevoerd, en met name ook dat China in december 2017 de eerste fase van een nationale regeling voor emissiehandel in de elektriciteitssector heeft geïntroduceerd; verwelkomt ook de overeenkomst inzake het onderling koppelen van de Europese regeling voor emissiehandel en de Zwitserse regeling, die eind 2017 is ondertekend, en vraagt de Commissie te bekijken of er met de CO2-markten van nog andere derde landen en regio's vergelijkbare koppelingen en andere vormen van samenwerking mogelijk zijn, en de oprichting te bevorderen van nog meer CO2-markten en andere koolstofbeprijzingsmechanismen, die bijdragen tot de reductie van de wereldwijde emissies, voor meer efficiëntie en kostenbesparingen zorgen en het risico van koolstoflekkage reduceren doordat ze voor een wereldwijd level playing field zorgen; vraagt de Commissie vrijwaringsmechanismen in te stellen om ervoor te zorgen dat koppelingen met de EU ETS-regeling extra en permanente mitigatiebijdragen blijven opleveren en de interne verbintenissen van de Unie op het van gebied van broeikasgassen niet ondermijnen; |
| --- | --- |

38.

| 39. | betreurt het dat de vervoerssector de enige sector is waar de emissies sinds 1990 zijn toegenomen; benadrukt dat dit niet verenigbaar is met duurzame ontwikkeling op lange termijn, die integendeel vereist dat de emissies van alle sectoren van de samenleving verder en sneller afnemen; herinnert eraan dat de vervoerssector tegen 2050 volledig koolstofvrij moet zijn; |
| --- | --- |

39.

| 40. | is erg teleurgesteld over het voorstel van de Commissie met betrekking tot de CO2-emissienormen voor de periode na 2020 voor personenauto's en lichte bedrijfswagens, aangezien deze niet stroken met de langetermijndoelstellingen van de Overeenkomst van Parijs; |
| --- | --- |

40.

| 41. | maakt zich zorgen over het ambitieniveau van de regeling voor koolstofcompensatie en -reductie voor de internationale luchtvaart (Corsia) van de ICAO, gezien de lopende werkzaamheden met betrekking tot de normen en de aanbevolen praktijken (SARP's) voor de implementatie van de regeling vanaf 2019; is sterk gekant tegen de pogingen om Corsia op te leggen voor vluchten binnen Europa, waarbij EU-wetgeving en onafhankelijke besluitvorming aan de kant worden geschoven; benadrukt dat een verdere uitholling van het ontwerp van de SARP's voor Corsia onaanvaardbaar is; vraagt de Commissie en de lidstaten al het mogelijke te doen om de bepalingen van Corsia te verscherpen en zo de impact van de regeling in de toekomst te vergroten; |
| --- | --- |

41.

| 42. | herinnert aan Verordening (EU) nr. 2017/2392 van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2017 tot wijziging van Richtlijn 2003/87/EG om de huidige beperkingen van het toepassingsgebied voor luchtvaartactiviteiten voort te zetten en de tenuitvoerlegging van een wereldwijde marktgebaseerde maatregel vanaf 2021 voor te bereiden (8), en met name artikel 1, lid 7, waarin duidelijk wordt gesteld dat het Europees Parlement en de Raad als medewetgevers de enige instellingen zijn die kunnen beslissen over eventuele latere wijzigingen van de ETS-richtlijn; roept de lidstaten op om in de geest van het interinstitutioneel akkoord “Beter wetgeven” een formeel voorbehoud in te dienen tegen de SARP's voor Corsia, en daarin te stellen dat voor de tenuitvoerlegging van Corsia en voor deelname aan de vrijwillige fasen voorafgaande goedkeuring van de Raad en het Europees Parlement vereist is; |
| --- | --- |

42.

| 43. | herinnert eraan dat de Unie de afwijking van de EU-regeling voor emissiehandel voor vluchten buiten de EER nog eens heeft verlengd, tot 2024, om de ICAO in de gelegenheid te stellen met een wereldwijde oplossing voor de emissies door de luchtvaart te komen; beklemtoont evenwel dat elke verdere wijziging van de wetgeving alleen mag worden toegestaan als deze strookt met de verbintenissen van de EU betreffende de voor de hele economie geldende broeikasgasemissiereducties, waarin niet in het gebruik van compensatiecredits na 2020 is voorzien; |
| --- | --- |

43.

| 44. | is verheugd dat EU-regeling voor de emissiehandel in de luchtvaart al voor zo'n 100 miljoen ton CO2-reducties/-compensaties heeft gezorgd; |
| --- | --- |

44.

| 45. | wijst er nog eens op dat de CO2-emissies van de scheepvaart tussen nu en 2050 naar verwachting met 50 à 250 % zullen toenemen en dat er reeds technische oplossingen bestaan om de emissies van schepen sterk te verminderen; verwelkomt het akkoord over de IMO-strategie voor de reductie van de broeikasgasemissies van schepen, dat in april 2018 tijdens de 72e sessie van het Comité voor de bescherming van het mariene milieu van de IMO is bereikt, als een eerste stap waarmee de sector een bijdrage levert aan de verwezenlijking van de temperatuurdoelstelling van de Overeenkomst van Parijs; roept de IMO op snel afspraken te maken over nieuwe verplichte maatregelen voor emissiereducties die nodig zijn voor het halen van de doelstellingen, en beklemtoont hoe belangrijk en urgent het is deze vóór 2023 uit te voeren; onderstreept dat er verdere maatregelen en acties nodig zijn om de emissie van schepen aan te pakken, en vraagt de EU en de lidstaten in dit verband nauwlettend toe te zien op de uitvoering en het effect van het IMO-akkoord, en na te denken over aanvullende EU-maatregelen om ervoor te zorgen dat de broeikasgasemissies van schepen overeenkomen met de temperatuurdoelstelling van de Overeenkomst van Parijs; dringt er bij de Commissie op aan de internationale scheepvaart op te nemen in haar toekomstige decarbonisatiestrategie voor 2050 teneinde de investeringsbeslissingen van de EU in de richting van koolstofneutrale brandstoffen en aandrijvingstechnologieën voor de scheepvaart te sturen; |
| --- | --- |

45.

| 46. | overwegende dat ontbossing en aantasting van bossen bijna 20 % van de mondiale CO2-emissies veroorzaken; onderstreept de belangrijke rol die bossen en moerasgebied vervullen bij de beperking van klimaatverandering, aangezien zij veel koolstof kunnen vasthouden; wijst erop dat natuurlijke koolstofputten en -reservoirs in de EU en de rest van de wereld op de lange termijn in stand moeten worden gehouden en moeten worden uitgebreid, en dat de totale oppervlakte aan bossen in de wereld, alsook hun aanpassingsvermogen en klimaatbestendigheid, verder moeten worden vergroot om de langetermijndoelstelling van de Overeenkomst van Parijs te verwezenlijken; benadrukt voorts dat er behoefte is aan mitigatiemaatregelen voor het tropisch regenwoud, maar dat ook de onderliggende oorzaken van de verdwijning van bossen en van de klimaatverandering moeten worden aangepakt; |
| --- | --- |

46.

Klimaatbestendigheid door aanpassing

| 47. | verzoekt de Commissie de EU-aanpassingsstrategie te herzien, aangezien aanpassing voor alle landen een absolute noodzaak is als zij de negatieve gevolgen van de klimaatverandering tot een minimum willen beperken en ten volle gebruik willen maken van de mogelijkheden voor klimaatbestendige groei en duurzame ontwikkeling; |
| --- | --- |

47.

| 48. | beschouwt het operationeel worden van het platform van plaatselijke gemeenschappen en inheemse volkeren als een van de succesverhalen van de COP23 en alweer een belangrijke stap in de richting van de uitvoering van de besluiten die in Parijs zijn genomen; is van oordeel dat het platform zal bijdragen tot een effectieve uitwisseling van ervaringen en best practices op het gebied van aanpassingsinspanningen en -strategieën; |
| --- | --- |

48.

| 49. | benadrukt dat er openbare, transparante en gebruiksvriendelijke structuren en instrumenten moeten worden ontwikkeld om op de hoogte te blijven van de voortgang en de doeltreffendheid van de nationale plannen en maatregelen; |
| --- | --- |

49.

Klimaatdiplomatie

| 50. | is groot voorstander van de voortzetting en verdere versterking van het EU-beleid van politieke toenadering en klimaatdiplomatie, dat essentieel is om klimaatactie beter bekend te maken in de partnerlanden en de wereldwijde publieke opinie; vraagt dat de EDEO en de Commissie personele en financiële middelen krijgen die beter aansluiten bij de sterke inzet voor en de grotere betrokkenheid bij klimaatdiplomatie; benadrukt dat er een alomvattende strategie voor de klimaatdiplomatie van de EU moet worden uitgestippeld en dat klimaatactie op alle gebieden van het externe optreden van de EU een plaats moet krijgen, waaronder handel, ontwikkelingssamenwerking, humanitaire hulp en veiligheid en defensie; |
| --- | --- |

50.

| 51. | wijst op de groter wordende gevolgen van de klimaatverandering voor de internationale veiligheid en de regionale stabiliteit, als gevolg van de achteruitgang van het milieu, het verlies van bestaansmiddelen, door het klimaat veroorzaakte ontheemding en daarmee gepaard gaande onrust, waarbij de klimaatverandering vaak als multiplicator van bedreigingen kan worden beschouwd; roept de EU en de lidstaten dan ook op om met hun partners in de rest van de wereld samen te werken om de destabiliserende gevolgen van de klimaatverandering beter te begrijpen en te integreren, er beter op te anticiperen en er beter mee om te gaan; beklemtoont dan ook dat het belangrijk is klimaatdiplomatie tot een vast onderdeel van het Europese beleid voor conflictpreventie te maken; |
| --- | --- |

51.

| 52. | vraagt de Commissie en de lidstaten allianties met een hoge ambitie in het leven te roepen om het voortouw te nemen bij de integratie van klimaatactie in verschillende kwesties betreffende buitenlands beleid, zoals handel, internationale migratie, de hervorming van de internationale financiële instellingen en vrede en veiligheid; |
| --- | --- |

52.

| 53. | verzoekt de Commissie het aspect klimaatverandering op te nemen in internationale handels- en investeringsovereenkomsten en van de ratificatie en uitvoering van de Overeenkomst van Parijs een voorwaarde te maken voor toekomstige handelsovereenkomsten; verzoekt de Commissie grondig te beoordelen in welke mate de bestaande overeenkomsten stroken met de Overeenkomst van Parijs; |
| --- | --- |

53.

Industrie en concurrentievermogen

| 54. | benadrukt dat klimaatverandering bovenal een maatschappelijke uitdaging is en dat de bestrijding ervan daarom een van de leidende beginselen van het beleid en het optreden van de EU moet blijven, ook op het gebied van industrie, energie, onderzoek en digitale technologie; |
| --- | --- |

54.

| 55. | is verheugd over de inspanningen die de Europese burgers, bedrijven en industrie hebben geleverd om de verplichtingen van de Overeenkomst van Parijs na te komen, en over de vooruitgang die zij tot nu toe hebben geboekt; moedigt hen aan om hogere ambities te stellen, ten volle gebruik te maken van de mogelijkheden die uit de Overeenkomst van Parijs voortvloeien en gelijke tred te houden met de technologische ontwikkelingen; |
| --- | --- |

55.

| 56. | benadrukt dat een stabiel en voorspelbaar juridisch kader en duidelijke beleidssignalen op mondiaal en EU-niveau klimaatgerelateerde investeringen faciliteren en bevorderen; benadrukt in dit verband hoe belangrijk de wetgevingsvoorstellen in het kader van het pakket “Schone energie voor alle Europeanen” zijn om het concurrentievermogen van de EU te versterken, burgers mondiger te maken en doelstellingen vast te stellen die stroken met de verbintenissen van de EU in het kader van de Overeenkomst van Parijs en de vijfjaarlijkse herziening; |
| --- | --- |

56.

| 57. | is verheugd dat verscheidene landen waar belangrijke concurrenten van de energie-intensieve sectoren van de EU gevestigd zijn, een emissiehandelssysteem of andere prijsstellingsmechanismen hebben ingevoerd; moedigt andere landen aan om dat ook te doen; |
| --- | --- |

57.

| 58. | benadrukt het belang van een toename van het aantal kwalitatief hoogwaardige banen en geschoolde werknemers in de EU-industrie om innovatie en een duurzame transitie te stimuleren; pleit voor een holistisch en inclusief proces om een visie te ontwikkelen voor een alternatief bedrijfsmodel in steenkool- en koolstofintensieve regio's met een hoog percentage werknemers in sectoren die afhankelijk zijn van koolstof, teneinde een duurzame transformatie voor bloeiende industrieën en diensten te vergemakkelijken, met erkenning voor het erfgoed en de beschikbare vaardigheden van de beroepsbevolking; onderstreept dat er voor de lidstaten een belangrijke rol is weggelegd bij het bespoedigen van hervormingen die kunnen leiden tot een billijke transitie van de beroepsbevolking in deze regio's; herinnert eraan dat extra financiële steun van de EU in dit verband een onmisbare rol speelt; |
| --- | --- |

58.

Energiebeleid

| 59. | herinnert eraan dat de investeringen in hernieuwbare energie in de EU afnemen; wijst er daarom op dat hernieuwbare energie en energie-efficiëntie van groot belang zijn voor het verminderen van de emissies, alsook voor energiezekerheid en het voorkomen en verminderen van energiearmoede om kwetsbare huishoudens te beschermen en te helpen; dringt aan op een wereldwijde bevordering van maatregelen voor energie-efficiëntie en energiebesparingen en de ontwikkeling van hernieuwbare energiebronnen (bijvoorbeeld door stimulansen voor het zelf opwekken van hernieuwbare energie voor eigen gebruik); |
| --- | --- |

59.

| 60. | herinnert eraan dat voorrang voor energie-efficiëntie, onder meer aan de hand van het beginsel “energie-efficiëntie eerst”, en wereldwijd leiderschap op het gebied van hernieuwbare energiebronnen twee van de belangrijkste doelstellingen van de energie-unie van de EU zijn; benadrukt het belang van ambitieuze wetgeving in het kader van het pakket schone energie voor de verwezenlijking van deze doelstellingen, alsook van de komende strategie om de verbintenissen in het kader van de Overeenkomst van Parijs om de stijging van de gemiddelde temperatuur wereldwijd ruim onder 2 oC te houden, met als verdere doelstelling deze onder 1,5 oC te houden, tegen het midden van de eeuw effectief ten uitvoer te leggen in het EU-beleid; |
| --- | --- |

60.

| 61. | onderstreept hoe belangrijk het is technologie voor energieopslag, slimme energienetten en vraagsturing te ontwikkelen om ervoor te helpen zorgen dat hernieuwbare energiebronnen effectief worden ingezet bij de opwekking van elektriciteit en in de sector verwarming en koeling voor particuliere huishoudens; |
| --- | --- |

61.

| 62. | vraagt de EU de internationale gemeenschap ertoe aan te sporen onverwijld concrete maatregelen te nemen, met inbegrip van een tijdschema, voor het geleidelijk afbouwen van voor het milieu schadelijke subsidies die concurrentieverstorend werken, een belemmering vormen voor internationale samenwerking en innovatie in de weg staan; |
| --- | --- |

62.

Beleid inzake onderzoek, innovatie, digitale technologieën en ruimtevaart

| 63. | onderstreept dat verder en meer onderzoek en innovatie op het gebied van beperking van de klimaatverandering, aanpassingsbeleid, efficiënt gebruik van hulpbronnen, duurzame emissiearme en emissievrije technologieën, duurzaam gebruik van secundaire grondstoffen (“circulaire economie”) en het verzamelen van gegevens over klimaatverandering essentieel zijn voor een kosteneffectieve bestrijding van de klimaatverandering en ons minder afhankelijk helpen maken van fossiele brandstoffen; dringt daarom aan op wereldwijde verbintenissen om investeringen op deze gebieden te bevorderen en te focussen; benadrukt dat in het kader van het nieuwe programma “Horizon Europa” prioriteit moet worden gegeven aan de financiering van projecten op het gebied van duurzame energie, gezien de verbintenissen die de Unie in het kader van de energie-unie en de Overeenkomst van Parijs is aangegaan; |
| --- | --- |

63.

| 64. | benadrukt dat de SDG's een radicale verandering in het internationale beleid inzake ontwikkelingssamenwerking inhouden en dat de EU zich ertoe heeft verbonden de SDG's in haar interne en externe beleid ten uitvoer te leggen; benadrukt, in overeenstemming met de externe dimensie van de SDG's, dat verschillende methoden moeten worden onderzocht om ontwikkelingslanden en opkomende economieën te helpen bij hun energietransitie, onder meer door middel van capaciteitsopbouwende maatregelen, hulp bij het verminderen van de kapitaalkosten van hernieuwbare energiebronnen en projecten voor energie-efficiëntie, technologieoverdracht en oplossingen voor de ontwikkeling van slimme steden en afgelegen gemeenschappen en plattelandsgemeenschappen, zodat zij hun verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst van Parijs kunnen nakomen; is in dit verband verheugd over het onlangs opgerichte Europees Fonds voor duurzame ontwikkeling; |
| --- | --- |

64.

| 65. | herinnert eraan dat onderzoek, innovatie en concurrentievermogen tot de vijf pijlers van de EU-strategie voor de energie-unie behoren; stelt vast dat de EU vastbesloten is om op deze gebieden een wereldleider te blijven, en tegelijk nauwe wetenschappelijke samenwerking met internationale partners ontwikkelt; wijst erop hoe belangrijk het is dat zowel in de ontwikkelde als in de opkomende landen een sterke innovatiecapaciteit voor het inzetten van technologieën voor schone en duurzame energie wordt opgebouwd en gehandhaafd; |
| --- | --- |

65.

| 66. | herinnert eraan dat digitale technologieën een fundamentele rol spelen bij de ondersteuning van de energietransitie en met name de verbetering van de energie-efficiëntie en energiebesparingen; wijst op de klimaatvoordelen die de digitalisering van de Europese industrie kan opleveren door een efficiënt gebruik van hulpbronnen, een lagere materiaalintensiteit en het vergroten van het huidige arbeidspotentieel; |
| --- | --- |

66.

| 67. | is er vast van overtuigd dat de ruimtevaartprogramma's van de Unie zodanig moeten worden opgezet dat zij bijdragen aan de bestrijding van de klimaatverandering en mitigatiestrategieën; herinnert er in dit verband aan dat het Copernicus-systeem een bijzondere rol speelt en dat het over een dienst voor CO2-monitoring moet beschikken; benadrukt hoe belangrijk het is het beleid van vrije, volledige en open gegevens te handhaven, aangezien dit essentieel is voor de wetenschappelijke gemeenschap en internationale samenwerking op dit gebied ondersteunt; |
| --- | --- |

67.

Klimaatactie in de ontwikkelingslanden

| 68. | benadrukt dat het mogelijk moet blijven om de opwarming van de aarde te beperken tot 1,5 oC en dat grote uitstoters, met inbegrip van de EU, de plicht hebben om hun mitigatie-inspanningen, die aanzienlijke nevenvoordelen op het gebied van duurzame ontwikkeling kunnen opleveren, snel op te voeren en hun steun voor klimaatmaatregelen in de ontwikkelingslanden aanzienlijk op te voeren; |
| --- | --- |

68.

| 69. | onderstreept het belang van klimaatgeïnformeerde besluitvorming en de ondersteuning daarvan door de verbetering van klimaatdiensten, die van bijzonder belang zijn voor ontwikkelingslanden; dringt erop aan dat dit een belangrijke doelstelling van door de EU gefinancierd onderzoek wordt en dat de EU zich sterk inspant om de overdracht van technologie naar ontwikkelingslanden te vergemakkelijken; dringt aan op een WTO-verklaring over intellectuele-eigendomsrechten en klimaatverandering, naar analogie met de Verklaring van Doha van 2001 over de TRIPS-overeenkomst en de volksgezondheid; |
| --- | --- |

69.

| 70. | herinnert eraan dat de ontwikkelde landen zich ertoe hebben verbonden nieuwe en extra financiering te verstrekken voor klimaatmaatregelen in de ontwikkelingslanden, die tegen 2020 100 miljard USD per jaar moet bedragen; erkent de noodzaak van een voortdurende toename en een striktere boekhouding van de financiële inspanningen, onder meer door aandacht te besteden aan de vereiste dat de financiering nieuw en aanvullend moet zijn en door alleen het subsidie-equivalent van leningen op te nemen, berekend volgens de methode die is overeengekomen in de Commissie voor ontwikkelingsbijstand van de OESO; beveelt aan dat de EU-lidstaten de werkwijze volgen die de Commissie heeft ontwikkeld voor het gebruik van de Rio-indicatoren voor officiële ontwikkelingshulp met een klimaatdoelstelling; |
| --- | --- |

70.

| 71. | verzoekt de EU zich te houden aan het beginsel van beleidscoherentie voor ontwikkeling, zoals vastgelegd in artikel 208 VWEU, aangezien dit een fundamenteel aspect vormt van de bijdrage van de EU aan de Overeenkomst van Parijs; vraagt de EU daarom te zorgen voor samenhang tussen haar ontwikkelings-, handels-, landbouw- en klimaatbeleid; |
| --- | --- |

71.

| 72. | herinnert eraan dat de klimaatverandering zowel directe als indirecte gevolgen heeft voor de productiviteit van de landbouw; herhaalt zijn oproep om de manier waarop we voedsel produceren en consumeren, te veranderen in de richting van een agro-ecologische praktijk, overeenkomstig de conclusies van de Internationale beoordeling van landbouwkennis, wetenschap en technologie voor ontwikkeling (IAASTD) en de aanbevelingen van de speciale VN-rapporteur voor het recht op voedsel; looft de initiatieven van de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) om de agro-ecologie uit te breiden teneinde de SDG's te verwezenlijken; vraagt de EU en haar lidstaten hun ontwikkelingsbeleid in deze zin uit te stippelen, ook in het onderdeel landbouwinvesteringen van de EFDO; |
| --- | --- |

72.

| 73. | onderstreept dat de nog steeds stijgende CO2-uitstoot als gevolg van vervoer en handel de doeltreffendheid van de klimaatveranderingsstrategie van de EU ondermijnt; merkt op dat de bevordering van een op export gerichte ontwikkeling, ook via exportgerichte industriële landbouw, moeilijk te verenigen is met de dringende noodzaak om de gevolgen van de klimaatverandering te beperken; |
| --- | --- |

73.

| 74. | is van mening dat de EU moet nagaan hoe de Europese handel in en consumptie van producten die bossen in gevaar brengen, zoals soja, palmolie, eucalyptus, rundvlees, leder en cacao, kan worden gecontroleerd, rekening houdend met de lessen die zijn geleerd uit het FLEGT-actieplan en de houtverordening en uit de EU-maatregelen om andere toeleveringsketens te reguleren teneinde ernstige schade een halt toe te roepen of te voorkomen; wijst erop dat de sleutel tot het welslagen van dergelijke inspanningen onder meer gelegen is in de handhaving van traceerbaarheid en verplichte zorgvuldigheidseisen in de hele toeleveringsketen; |
| --- | --- |

74.

| 75. | vraagt de Europese Investeringsbank spoedig een einde te maken aan kredietverlening voor projecten rond fossiele brandstoffen en verzoekt de EU-lidstaten een einde te maken aan alle exportkredietgaranties voor projecten rond fossiele brandstoffen; pleit voor specifieke publieke garanties ten behoeve van groene investeringen, labels en fiscale voordelen voor groene investeringsfondsen en de uitgifte van groene obligaties; |
| --- | --- |

75.

| 76. | benadrukt hoe belangrijk het is de wereldwijde doelstelling inzake aanpassing te verwezenlijken en omvangrijke nieuwe fondsen te mobiliseren voor aanpassing in ontwikkelingslanden; vraagt de EU en haar lidstaten zich ertoe verbinden om de aanpassingsfinanciering die zij verstrekken, aanzienlijk te verhogen; erkent dat er ook vooruitgang moet worden geboekt op het gebied van verlies en schade, waarvoor extra middelen moeten worden uitgetrokken via innovatieve bronnen van overheidsfinanciering met behulp van het internationale mechanisme van Warschau; |
| --- | --- |

76.

| 77. | benadrukt de noodzaak van bottom-up, lokaal geleide projecten die bijzonder kwetsbare mensen en gemeenschappen bereiken; merkt op dat de huidige nadruk op blendingverrichtingen en waarborgen om particuliere investeringen te faciliteren, grote projecten bevoordeelt, en vraagt om een passend evenwicht in het gebruik van de steunfondsen; |
| --- | --- |

77.

| 78. | merkt op dat de luchtvaartsector sterk afhankelijk is van koolstofcompensaties en dat boskoolstofcompensatie moeilijk te meten en onmogelijk te garanderen is; benadrukt dat erop moet worden toegezien dat het koolstofcompensatie- en -reductieprogramma voor de internationale luchtvaart (Corsia) en andere projecten op generlei wijze schade toebrengen aan de voedselzekerheid, de landrechten, de rechten van inheemse volkeren of de biodiversiteit, en dat het beginsel van vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemming in acht wordt genomen; |
| --- | --- |

78.

Rol van het Europees Parlement

| 79. | is van mening dat het Parlement goed in de EU-delegatie moet worden geïntegreerd, aangezien het zijn goedkeuring moet geven aan internationale overeenkomsten en als medewetgever een centrale rol speelt bij de uitvoering van de Overeenkomst van Parijs in Europa; rekent er dan ook op dat het de coördinatievergaderingen van de EU in Katowice mag bijwonen en dat het vanaf het begin van de onderhandelingen toegang krijgt tot alle voorbereidende documenten; |
| --- | --- |

79.

o

o o

| 80. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en het secretariaat van het UNFCCC, met het verzoek de resolutie ook toe te zenden aan alle partijen die geen lid zijn van de EU. |
| --- | --- |

80.

---

(1)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0280.

(2)  PB C 346 van 27.9.2018, blz. 70.

(3)  PB L 236 van 14.9.2017, blz. 1.

(4)  http://www3.weforum.org/docs/WEF_GRR18_Report.pdf

(5)  http://www.bmub.bund.de/fileadmin/Daten_BMU/Download_PDF/Europa ___International/green_growth_group_financing_climate_action_bf.pdf

(6)  http://copernicus.eu/news/report-operational-anthropogenic-co2-emissions-monitoring

(7)  UNEP, “The Emissions Gap Report 2017 — The emissions gap and its implications”, blz. 18.

(8)  PB L 350 van 29.12.2017, blz. 7.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/45 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/45

---

P8_TA(2018)0431

14e bijeenkomst van de partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (COP14)

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de 14e bijeenkomst van de Conferentie van de partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (COP14) (2018/2791(RSP))

(2020/C 345/08)

Het Europees Parlement,

| — | gezien zijn resolutie van 2 februari 2016 over de tussentijdse evaluatie van de biodiversiteitsstrategie van de EU (1), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 2 februari 2016 over de tussentijdse evaluatie van de biodiversiteitsstrategie van de EU (1),

| — | gezien zijn resolutie van 15 november 2017 over een actieplan voor de natuur, de mensen en de economie (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 15 november 2017 over een actieplan voor de natuur, de mensen en de economie (2),

| — | gezien het verslag van de Commissie van 20 mei 2015 getiteld “De stand van de natuur in de Europese Unie: Verslag over de staat van en trends voor typen van habitats en soorten die onder de Habitatrichtlijn en de Vogelrichtlijn vallen voor de periode 2007-2012, zoals vereist krachtens artikel 17 van de Habitatrichtlijn en artikel 12 van de Vogelrichtlijn” (COM(2015)0219), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie van 20 mei 2015 getiteld “De stand van de natuur in de Europese Unie: Verslag over de staat van en trends voor typen van habitats en soorten die onder de Habitatrichtlijn en de Vogelrichtlijn vallen voor de periode 2007-2012, zoals vereist krachtens artikel 17 van de Habitatrichtlijn en artikel 12 van de Vogelrichtlijn” (COM(2015)0219),

| — | gezien de vragen aan de Commissie en de Raad over de 14e bijeenkomst van de Conferentie van de partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (COP14) (O-000115/2018 — B8-0413/2018 en O-000116/2018 — B8-0414/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de vragen aan de Commissie en de Raad over de 14e bijeenkomst van de Conferentie van de partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (COP14) (O-000115/2018 — B8-0413/2018 en O-000116/2018 — B8-0414/2018),

| — | gezien de ontwerpresolutie van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpresolutie van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid,

| — | gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 2, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 2, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat de verklaarde doelstelling van het strategische plan voor biodiversiteit 2011-2020, in 2010 goedgekeurd door de partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (VBD), is doeltreffende en urgente actie te ondernemen om het verlies aan biodiversiteit (de buitengewone variatie van ecosystemen, soorten en genetische hulpbronnen die ons omringen) een halt toe te roepen teneinde ervoor te zorgen dat de ecosystemen uiterlijk in 2020 veerkrachtig zijn en essentiële diensten blijven bewijzen, en op die manier de diversiteit van het leven op onze planeet te vrijwaren en bij te dragen tot menselijk welzijn en het uitbannen van armoede; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de verklaarde doelstelling van het strategische plan voor biodiversiteit 2011-2020, in 2010 goedgekeurd door de partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (VBD), is doeltreffende en urgente actie te ondernemen om het verlies aan biodiversiteit (de buitengewone variatie van ecosystemen, soorten en genetische hulpbronnen die ons omringen) een halt toe te roepen teneinde ervoor te zorgen dat de ecosystemen uiterlijk in 2020 veerkrachtig zijn en essentiële diensten blijven bewijzen, en op die manier de diversiteit van het leven op onze planeet te vrijwaren en bij te dragen tot menselijk welzijn en het uitbannen van armoede;

| B. | overwegende dat Visie 2050, aangenomen in het kader van het VBD, is “In harmonie met de natuur leven”, zodat “tegen 2050, biodiversiteit wordt gewaardeerd, behouden, hersteld en verstandig gebruikt, door ecosysteemdiensten te handhaven, een gezonde planeet in stand te houden en te laten profiteren van voordelen die essentieel zijn voor alle mensen”; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat Visie 2050, aangenomen in het kader van het VBD, is “In harmonie met de natuur leven”, zodat “tegen 2050, biodiversiteit wordt gewaardeerd, behouden, hersteld en verstandig gebruikt, door ecosysteemdiensten te handhaven, een gezonde planeet in stand te houden en te laten profiteren van voordelen die essentieel zijn voor alle mensen”;

| C. | overwegende dat Visie 2050 wordt ondersteund door vijf hoofddoelstellingen: a) aanpak van de achterliggende oorzaken van het verlies van biodiversiteit door overheid en samenleving van biodiversiteit bewust te maken; b) vermindering van de directe druk op biodiversiteit en stimuleren van duurzaam gebruik; c) de status van de biodiversiteit verbeteren door ecosysteemdiensten, soorten en genetische diversiteit te beschermen; d) de baten van biodiversiteit en ecosysteemdiensten voor iedereen vergroten; en e) de tenuitvoerlegging versterken door participatieplanning, kennismanagement en capaciteitsopbouw; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat Visie 2050 wordt ondersteund door vijf hoofddoelstellingen: a) aanpak van de achterliggende oorzaken van het verlies van biodiversiteit door overheid en samenleving van biodiversiteit bewust te maken; b) vermindering van de directe druk op biodiversiteit en stimuleren van duurzaam gebruik; c) de status van de biodiversiteit verbeteren door ecosysteemdiensten, soorten en genetische diversiteit te beschermen; d) de baten van biodiversiteit en ecosysteemdiensten voor iedereen vergroten; en e) de tenuitvoerlegging versterken door participatieplanning, kennismanagement en capaciteitsopbouw;

| D. | overwegende dat het Protocol van Nagoya inzake toegang en verdeling van voordelen ten doel heeft ervoor te zorgen dat de uit het gebruik van genetische rijkdommen voortvloeiende voordelen eerlijk en billijk worden verdeeld; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat het Protocol van Nagoya inzake toegang en verdeling van voordelen ten doel heeft ervoor te zorgen dat de uit het gebruik van genetische rijkdommen voortvloeiende voordelen eerlijk en billijk worden verdeeld;

| E. | overwegende dat de EU 2020 biodiversiteitsstrategie erop gericht is het verlies van biodiversiteit en ecosysteemdiensten in de EU tegen te gaan en het biodiversiteitsverlies wereldwijd tegen 2020 een halt toe te roepen, rekening houdend met de intrinsieke waarde van biodiversiteit en de essentiële bijdrage van ecosysteemdiensten aan het menselijk welzijn en economische voorspoed; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de EU 2020 biodiversiteitsstrategie erop gericht is het verlies van biodiversiteit en ecosysteemdiensten in de EU tegen te gaan en het biodiversiteitsverlies wereldwijd tegen 2020 een halt toe te roepen, rekening houdend met de intrinsieke waarde van biodiversiteit en de essentiële bijdrage van ecosysteemdiensten aan het menselijk welzijn en economische voorspoed;

| F. | overwegende dat de EU en de lidstaten Agenda 2030 en haar doelstellingen voor duurzame ontwikkeling (SDG’s) hebben aangenomen, waarin opgeroepen wordt om onze wereld te veranderen en onze planeet te beschermen, inclusief het leven op het land en in het water, en hebben toegezegd deze agenda volledig ten uitvoer te zullen leggen; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de EU en de lidstaten Agenda 2030 en haar doelstellingen voor duurzame ontwikkeling (SDG’s) hebben aangenomen, waarin opgeroepen wordt om onze wereld te veranderen en onze planeet te beschermen, inclusief het leven op het land en in het water, en hebben toegezegd deze agenda volledig ten uitvoer te zullen leggen;

| G. | overwegende dat verslechtering van de ecosystemen enorme sociale en economische verliezen voor de EU met zich meebrengt; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat verslechtering van de ecosystemen enorme sociale en economische verliezen voor de EU met zich meebrengt;

Algemene opmerkingen

| 1. | merkt met bezorgdheid op dat de 2020 Aichi-biodiversiteitsdoelstellingen niet gehaald kunnen worden met de huidige ontwikkeling van het biodiversiteitsverlies en dringt er bij alle partijen en belanghebbenden bij het VBD op aan hun inspanningen te verhogen; dringt er in dit verband bij de Commissie en de lidstaten op aan zich te committeren aan onmiddellijke, substantiële en aanvullende inspanningen om de diversiteit te behouden en zo de EU-doelstellingen te halen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | benadrukt dat de bescherming van de mondiale biodiversiteit een essentiële uitdaging is en dus een strategisch EU-belang dat hoog op de politieke agenda moet staan; dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan zich actief in te zetten, met name via hun externe instrumenten, voor derde landen om beleidsmaatregelen voor het behoud van biodiversiteit te bevorderen en te versterken, met name in alle multilaterale overeenkomsten; |
| --- | --- |

2.

| 3. | benadrukt dat er een allesomvattend bestuursmodel moet komen waarin het behoud en het duurzaam gebruik van biodiversiteit en ecosysteemdiensten wordt gestimuleerd; dringt er bij de EU en de lidstaten op aan zich te blijven inzetten voor verdere aanscherping van het VBD en het voortouw te nemen bij de voorbereiding van het kader post-2020, met name in de aanloop naar de veertiende en vijftiende bijeenkomst van de Conferentie van de partijen (COP), en hun visies en prioriteiten voor het mondiale biodiversiteitskader post-2020 op transparante wijze uiteen te zetten; |
| --- | --- |

3.

| 4. | brengt in herinnering dat de instandhouding en het herstel van de biodiversiteit van belang zijn om de meeste SDG's te halen en essentieel zijn voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het EU-beleid op het gebied van o.a. milieu, voedselveiligheid, beperking van en aanpassing aan klimaatverandering, volksgezondheid, rampenrisicovermindering en migratie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | herinnert eraan dat biodiversiteit en behoud van ecosystemen inherent synergetisch zijn en een kernelement van duurzame ontwikkeling; dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan te faciliteren dat biodiversiteit en verbeterde samenhang van het milieubeleid worden gemainstreamd in al het interne en externe beleid van de EU, ook met het oog op hun inspanningen om de SDG's van de VN vóór 2030 volledig ten uitvoer te leggen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | acht het van essentieel belang de belangrijkste oorzaken van biodiversiteitsverlies en -verslechtering aan te pakken met een strategische benadering die gericht is op de lange termijn en om effectieve besluiten en maatregelen te ontwikkelen en ten uitvoer te leggen, van het aanduiden en in stand houden van beschermde gebieden op basis van de gevoeligheid van die gebieden, de aanwezigheid van bedreigde soorten of de vastgestelde kenniskloven en/of effectief bestuur, om het biodiversiteitsverlies en de negatieve gevolgen voor het grondgebied en het bestaan van inheemse en lokale gemeenschappen te beperken, en om ecosystemen en hun diensten ook buiten beschermde gebieden te herstellen, tot het mainstreamen van biodiversiteit in andere beleidssectoren, zoals landbouw, bosbouw, ruimtelijke ordening, ontwikkelingssamenwerking, onderzoek en innovatie, transport, mijnbouw en gezondheidszorg, en het afschaffen van averechts werkende subsidies; acht het van essentieel belang biodiversiteitsverlies en de negatieve impact ervan voor het land en voor de bestaansmiddelen van lokale en inheemse gemeenschappen, te beperken; |
| --- | --- |

6.

Tenuitvoerlegging van het Verdrag en het strategisch plan voor biodiversiteit 2011-2020

| 7. | herinnert eraan dat het op de COP14 in Egypte vijfentwintig jaar geleden was dat het Verdrag in werking trad; is derhalve van mening dat het van het uiterste belang is de inspanningen te verhogen voor de tenuitvoerlegging van het huidige strategische plan voor biodiversiteit 2011-2020, te focussen op verwezenlijking van de Aichi-biodiversiteitsdoelstellingen en de kernonderdelen van het Protocol van Nagoya inzake toegang en verdeling van voordelen en te werken aan een ambitieus strategisch plannings- en tenuitvoerleggingsmechanisme voor de periode post-2020, teneinde een 2050-scenario te ontwikkelen waarbij rekening wordt gehouden met de nieuwe uitdagingen op het gebied van biodiversiteit in lijn met de Agenda 2030 voor SDG's; |
| --- | --- |

7.

| 8. | benadrukt de rol van de Aichi-biodiversiteitsdoelstellingen voor het behalen van de Agenda 2030 en de SDG's, met name SDG14 (Behoud en maak duurzaam gebruik van oceanen, zeeën en maritieme hulpbronnen) en SDG15 (Bescherm ecosystemen op het vasteland, beheer bossen duurzaam, bestrijd woestijnvorming, stop landdegradatie en draai het terug en roep het verlies aan biodiversiteit een halt toe); |
| --- | --- |

8.

| 9. | merkt met bezorgdheid op dat uit de beoordelingen (3) van de staat van instandhouding van soorten en habitattypen in de EU blijkt dat slechts 7 % van mariene soorten en 9 % van mariene habitattypen een “gunstige staat van instandhouding” heeft en dat 27 % van de soorten en 66 % van de habitattypen een “ongunstige staat van instandhouding” heeft; |
| --- | --- |

9.

Mondiaal biodiversiteitskader voor de periode post-2020

| 10. | dringt aan op stappen om het ambitieniveau op te schroeven en de werking van het mondiaal biodiversiteitskader voor de periode post-2020 te verbeteren; dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan zich actief in te zetten voor de ontwikkeling van duidelijke, kwantitatieve, meetbare doelen met prestatie-indicatoren, betere meetinstrumenten, vastleggingsprocessen en beoordelings- en rapportage-regelingen met gemeenschappelijke normen, naar het voorbeeld van de regelingen van de Overeenkomst van Parijs, om de transparantie en de verantwoordingsplicht van de partijen bij het verdrag te verbeteren, alsmede de algehele effectiviteit van het volgende mondiale biodiversiteitskader; |
| --- | --- |

10.

| 11. | benadrukt dat er een sterker internationaal kader nodig is om de mondiale biodiversiteit te beschermen, om de huidige neergang tegen te gaan en om de biodiversiteit zoveel mogelijk te herstellen; is van mening dat een dergelijk kader gebaseerd zou moeten zijn op doelstellingen en vrijwillige toezeggingen, o.a. nationaal vastgestelde bijdragen, die worden ondersteund met lokale en regionale bijdragen, en andere passende instrumenten, financiële toezeggingen en verbeterde capaciteitsopbouwgaranties, alsmede een vijfjarige herzieningsregeling, met een nadruk op beter bestuur van beschermde gebieden, effectievere instandhoudingsmaatregelen en een stijgend ambitieniveau; |
| --- | --- |

11.

| 12. | benadrukt het belang van het zoveel mogelijk bekorten van de termijnen tussen de goedkeuring van het mondiale biodiversiteitskader voor de periode post-2020 en de omzetting ervan in nationale biodiversiteitsdoelstellingen om te voorkomen dat er vertraging wordt opgelopen bij het nemen van concrete maatregelen om verlies van biodiversiteit tegen te gaan; |
| --- | --- |

12.

Economische overwegingen en financiering

| 13. | benadrukt dat economische groei duurzame ontwikkeling alleen kan faciliteren als ze wordt losgekoppeld van achteruitgang van biodiversiteit en de capaciteit van de natuur om te voorzien in het menselijk welzijn en benadrukt dat op de natuur gebaseerde oplossingen moeten worden opgeschaald zodat samenlevingen complexe vraagstukken met sociale en economische aspecten op een volledig duurzame manier kunnen aanpakken; |
| --- | --- |

13.

| 14. | wijst op het belang van voldoende financiering voor biodiversiteit; benadrukt het feit dat het volgende Meerjarig Financieel Kader biodiversiteitsbestendig moet zijn en dat er wellicht middelen moeten worden gereserveerd voor biodiversiteit wil het een aanzienlijk en positief effect hebben op de verwezenlijking van de Visie 2050; |
| --- | --- |

14.

| 15. | dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan de invoering van nieuwe internationale financieringsinstrumenten voor behoud van biodiversiteit in het kader van het VBD te bevorderen en wijst op het belang van private financieringsinitiatieven in dit verband; |
| --- | --- |

15.

| 16. | benadrukt het belang van hogere investeringen om de toezeggingen van de Overeenkomst van Parijs te verwezenlijken om de gevolgen van de klimaatverandering voor biodiversiteit te beperken, en om te zorgen voor samenhang tussen beleid inzake de beperking van en aanpassing aan klimaatverandering en biodiversiteit; |
| --- | --- |

16.

Bosbouw en landbouw

| 17. | is verheugd over het feit dat in aanbeveling 10.2.g (XXI/1.) voor het COP14-besluit het potentieel van bosbouw en landbouw wordt genoemd; benadrukt het feit dat landbouwactiviteiten en het behoud van biodiversiteit nauw samenhangen; benadrukt het feit dat duurzame land- en bosbouw in sterke mate bijdragen tot een grote rijkdom aan soorten, habitats en ecosystemen, en de gevolgen van klimaatverandering beperken; |
| --- | --- |

17.

| 18. | wijst echter op de negatieve gevolgen van intensieve landbouw op de biodiversiteit, met name met betrekking tot ontbossing en het gebruik van pesticiden; herinnert aan de verontrustende achteruitgang van bestuivers, die essentieel zijn voor goed functionerende ecosystemen; dringt er bij de partijen op aan zich sterk in te zetten voor duurzame land- en bosbouw, inclusief voorschriften voor de bevordering van agro-ecologische benaderingen, en het geleidelijk afschaffen van gewasbeschermingsmiddelen en strategieën om te zorgen voor bescherming van bodems en habitats; |
| --- | --- |

18.

Innovatie

| 19. | is verheugd over het feit dat in 10.2.h (XXI/1.) technologische ontwikkeling wordt genoemd; herinnert aan het belang van innovatie, onderzoek en ontwikkeling voor de verwezenlijking van de doelstellingen van de Visie 2050, en vraagt de partijen daarbij in het bijzonder te focussen op het verband tussen het behoud van biodiversiteit en de positieve effecten op de gezondheid en het economisch welzijn van mensen, en de maatregelen ten behoeve van het verzamelen van gegevens te coördineren; |
| --- | --- |

19.

Capaciteitsopbouw, bewustmaking en betrokkenheid van alle actoren

| 20. | benadrukt dat capaciteitsopbouw en bewustmaking, onder meer over de waarde van biodiversiteit en ecosysteemdiensten, essentieel zijn voor een succesvolle tenuitvoerlegging; is derhalve verheugd over het feit dat de COP13 in haar besluit XIII/23 alsmede in aanbeveling XXI/1 een actieplan voor de korte termijn (2017-2022) heeft goedgekeurd om de capaciteitsopbouw te vergroten en te ondersteunen en haar communicatiestrategie, en dringt er bij de COP14 op aan deze aspecten verder uit te werken; |
| --- | --- |

20.

| 21. | benadrukt dat er een uitgebreid en participatief proces moet zijn om het kader na 2020 vorm te geven; |
| --- | --- |

21.

| 22. | is verheugd over het feit dat in XXI/1 bewustmakingscampagnes worden overwogen voor de voorbereiding van COP14 en dringt er bij de partijen op aan het bewustzijn van het publiek en de betrokkenheid van alle belanghebbenden te vergroten om te zorgen voor op maat gesneden oplossingen voor plaatselijke gemeenschappen en inheemse volkeren teneinde duurzaam gebruik van land te stimuleren voor meer biodiversiteit, zodat regionale verschillen in landschappen en habitats volledig worden gerespecteerd; |
| --- | --- |

22.

| 23. | is verheugd over de intentie om meerdere belanghebbenden, inclusief regionale en locale actoren, actief te benaderen wat van fundamenteel belang is om biodiversiteit te waarderen, beschermen, behouden, duurzaam te gebruiken, en te herstellen en benadrukt dat een grotere betrokkenheid van en tussen bestuursniveaus en sectoren, alsmede platforms voor bedrijfsleven en biodiversiteit, mogelijkheden zal creëren om biodiversiteitsdoelstellingen beter ten uitvoer te leggen en in overig beleid te mainstreamen; |
| --- | --- |

23.

o

o o

| 24. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

24.

---

(1)  PB C 35 van 31.1.2018, blz. 2.

(2)  PB C 356 van 4.10.2018, blz. 38.

(3)  Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services, ‘The Regional Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services for Europe and Central Asia’, 2018.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/49 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/49

---

P8_TA(2018)0432

Werkgelegenheids- en sociaal beleid in de eurozone

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het werkgelegenheids- en sociaal beleid van de eurozone (2018/2034(INI))

(2020/C 345/09)

Het Europees Parlement,

| — | gezien de artikelen 3 en 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 3 en 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU),

| — | gezien het witboek van de Commissie van 16 februari 2012 getiteld “Een agenda voor adequate, veilige en duurzame pensioenen” (COM(2012)0055), |
| --- | --- |

—

gezien het witboek van de Commissie van 16 februari 2012 getiteld “Een agenda voor adequate, veilige en duurzame pensioenen” (COM(2012)0055),

| — | gezien de artikelen 9, 145, 148, 149, 152, 153, 174 en 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 9, 145, 148, 149, 152, 153, 174 en 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU),

| — | gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven (1), |
| --- | --- |

—

gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven (1),

| — | gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en met name titel IV (solidariteit), |
| --- | --- |

—

gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en met name titel IV (solidariteit),

| — | gezien het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, |
| --- | --- |

—

gezien het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap,

| — | gezien de duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen van de VN, met name de doelstellingen 1, 3, 4, 5, 8, 10 en 13, |
| --- | --- |

—

gezien de duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen van de VN, met name de doelstellingen 1, 3, 4, 5, 8, 10 en 13,

| — | gezien het verslag van de vijf voorzitters van 22 juni 2015 getiteld “De voltooiing van Europa's Economische en Monetaire Unie”, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de vijf voorzitters van 22 juni 2015 getiteld “De voltooiing van Europa's Economische en Monetaire Unie”,

| — | gezien de aanbeveling van de Raad van 14 mei 2018 over het economisch beleid van de eurozone (2), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Raad van 14 mei 2018 over het economisch beleid van de eurozone (2),

| — | gezien de conclusies van de Raad van 7 december 2015 over de bevordering van de sociale economie als centrale motor van economische en sociale ontwikkeling in Europa, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van 7 december 2015 over de bevordering van de sociale economie als centrale motor van economische en sociale ontwikkeling in Europa,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 23 mei 2018 getiteld “Europees semester 2018: landenspecifieke aanbevelingen” (COM(2018)0400), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 23 mei 2018 getiteld “Europees semester 2018: landenspecifieke aanbevelingen” (COM(2018)0400),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 22 november 2017 getiteld “Jaarlijkse groeianalyse 2018” (COM(2017)0690), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 22 november 2017 getiteld “Jaarlijkse groeianalyse 2018” (COM(2017)0690),

| — | gezien het ontwerp van gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid van de Commissie en de Raad van 22 november 2017 bij de mededeling van de Commissie van 22 november 2017 over de jaarlijkse groeianalyse 2018 (COM(2017)0674), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid van de Commissie en de Raad van 22 november 2017 bij de mededeling van de Commissie van 22 november 2017 over de jaarlijkse groeianalyse 2018 (COM(2017)0674),

| — | gezien het voorstel van de Commissie van 22 november 2017 voor een besluit van de Raad betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (COM(2017)0677), en het desbetreffende standpunt van het Parlement van 19 april 2018 (3), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie van 22 november 2017 voor een besluit van de Raad betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (COM(2017)0677), en het desbetreffende standpunt van het Parlement van 19 april 2018 (3),

| — | gezien de aanbeveling van de Commissie van 22 november 2017 voor een aanbeveling van de Raad over het economisch beleid van de eurozone (COM(2017)0770), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Commissie van 22 november 2017 voor een aanbeveling van de Raad over het economisch beleid van de eurozone (COM(2017)0770),

| — | gezien het verslag van de Commissie van 22 november 2017 getiteld “Waarschuwingsmechanismeverslag 2018” (COM(2017)0771), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie van 22 november 2017 getiteld “Waarschuwingsmechanismeverslag 2018” (COM(2017)0771),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 22 november 2017 getiteld “Ontwerpbegrotingsplannen 2018: Algemene beoordeling” (COM(2017)0800), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 22 november 2017 getiteld “Ontwerpbegrotingsplannen 2018: Algemene beoordeling” (COM(2017)0800),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 26 april 2017 inzake de oprichting van een Europese pijler van sociale rechten (COM(2017)0250), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 26 april 2017 inzake de oprichting van een Europese pijler van sociale rechten (COM(2017)0250),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 26 april 2017 getiteld “Een initiatief om het evenwicht tussen werk en privéleven voor werkende ouders en mantelzorgers te ondersteunen” (COM(2017)0252), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 26 april 2017 getiteld “Een initiatief om het evenwicht tussen werk en privéleven voor werkende ouders en mantelzorgers te ondersteunen” (COM(2017)0252),

| — | gezien het werkdocument van de diensten van de Commissie van 26 april 2017, getiteld 'Taking stock of the 2013 Recommendation on “Investing in children: breaking the cycle of disadvantage”' (Balans van de aanbeveling uit 2013 “Investeren in kinderen: de cyclus van benadeling doorbreken”) (SWD(2017)0258), |
| --- | --- |

—

gezien het werkdocument van de diensten van de Commissie van 26 april 2017, getiteld 'Taking stock of the 2013 Recommendation on “Investing in children: breaking the cycle of disadvantage”' (Balans van de aanbeveling uit 2013 “Investeren in kinderen: de cyclus van benadeling doorbreken”) (SWD(2017)0258),

| — | gezien het Strategic Engagement for Gender Equality 2016-2019 van de Commissie en het Europees pact voor gendergelijkheid 2011-2020 en de conclusies van de Raad van 7 maart 2011 (4), |
| --- | --- |

—

gezien het Strategic Engagement for Gender Equality 2016-2019 van de Commissie en het Europees pact voor gendergelijkheid 2011-2020 en de conclusies van de Raad van 7 maart 2011 (4),

| — | gezien de Barcelona-kinderopvangdoelstellingen van 2002, nl. om in 2010 voor minimaal 90 % van de kinderen tussen de drie jaar en de leerplichtige leeftijd en voor minstens 33 % van de kinderen onder de drie jaar voor kinderopvang te zorgen, |
| --- | --- |

—

gezien de Barcelona-kinderopvangdoelstellingen van 2002, nl. om in 2010 voor minimaal 90 % van de kinderen tussen de drie jaar en de leerplichtige leeftijd en voor minstens 33 % van de kinderen onder de drie jaar voor kinderopvang te zorgen,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 4 oktober 2016 getiteld “Drie jaar jongerengarantie en jongerenwerkgelegenheidsinitiatief” (COM(2016)0646), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 4 oktober 2016 getiteld “Drie jaar jongerengarantie en jongerenwerkgelegenheidsinitiatief” (COM(2016)0646),

| — | gezien het voorstel van de Commissie van 14 september 2016 voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (COM(2016)0604), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie van 14 september 2016 voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (COM(2016)0604),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 14 september 2016 getiteld “Stimuleren van Europese investeringen voor banen en groei: naar een tweede fase van het Europees Fonds voor strategische investeringen en een nieuw Europees extern investeringsplan” (COM(2016)0581), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 14 september 2016 getiteld “Stimuleren van Europese investeringen voor banen en groei: naar een tweede fase van het Europees Fonds voor strategische investeringen en een nieuw Europees extern investeringsplan” (COM(2016)0581),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 10 juni 2016 getiteld “Een nieuwe agenda voor vaardigheden voor Europa — Samenwerken ter versterking van het menselijk kapitaal, de inzetbaarheid op de arbeidsmarkt en het concurrentievermogen” (COM(2016)0381), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 10 juni 2016 getiteld “Een nieuwe agenda voor vaardigheden voor Europa — Samenwerken ter versterking van het menselijk kapitaal, de inzetbaarheid op de arbeidsmarkt en het concurrentievermogen” (COM(2016)0381),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 2 juni 2016 getiteld “Een Europese agenda voor de deeleconomie” (COM(2016)0356), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 2 juni 2016 getiteld “Een Europese agenda voor de deeleconomie” (COM(2016)0356),

| — | gezien het pakket circulaire economie (5), |
| --- | --- |

—

gezien het pakket circulaire economie (5),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 1 juni 2016 getiteld “Europa investeert weer — Balans van het investeringsplan voor Europa en volgende stappen” (COM(2016)0359), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 1 juni 2016 getiteld “Europa investeert weer — Balans van het investeringsplan voor Europa en volgende stappen” (COM(2016)0359),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 8 maart 2016 getiteld “Lancering van een raadpleging over een Europese pijler van sociale rechten” (COM(2016)0127) en de bijlagen hierbij, |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 8 maart 2016 getiteld “Lancering van een raadpleging over een Europese pijler van sociale rechten” (COM(2016)0127) en de bijlagen hierbij,

| — | gezien zijn resolutie van 11 september 2018 over trajecten voor de re-integratie van werknemers die herstellen van letsel of ziekte in een hoogwaardige baan (6), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 11 september 2018 over trajecten voor de re-integratie van werknemers die herstellen van letsel of ziekte in een hoogwaardige baan (6),

| — | gezien zijn resolutie van 14 maart 2018 over het Europees semester voor coördinatie van het economisch beleid: sociale en werkgelegenheidsaspecten in de jaarlijkse groeianalyse 2018 (7), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 14 maart 2018 over het Europees semester voor coördinatie van het economisch beleid: sociale en werkgelegenheidsaspecten in de jaarlijkse groeianalyse 2018 (7),

| — | gezien zijn resolutie van 16 november 2017 over de bestrijding van ongelijkheid als hefboom om het scheppen van banen en groei te stimuleren (8), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 16 november 2017 over de bestrijding van ongelijkheid als hefboom om het scheppen van banen en groei te stimuleren (8),

| — | gezien zijn resolutie van 26 oktober 2017 over het economisch beleid van de eurozone (9), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 26 oktober 2017 over het economisch beleid van de eurozone (9),

| — | gezien zijn resolutie van 24 oktober 2017 over beleid ter garantie van een minimuminkomen als instrument om de armoede te bestrijden (10), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 24 oktober 2017 over beleid ter garantie van een minimuminkomen als instrument om de armoede te bestrijden (10),

| — | gezien zijn resolutie van 14 september 2017 over een nieuwe agenda voor vaardigheden voor Europa (11), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 14 september 2017 over een nieuwe agenda voor vaardigheden voor Europa (11),

| — | gezien zijn resolutie van 19 januari 2017 over een Europese pijler van sociale rechten (12), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 19 januari 2017 over een Europese pijler van sociale rechten (12),

| — | gezien zijn resolutie van 26 mei 2016 over armoede: een genderperspectief (13), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 26 mei 2016 over armoede: een genderperspectief (13),

| — | gezien zijn resolutie van 25 november 2015 over het strategisch EU-kader voor gezondheid en veiligheid op het werk 2014-2020 (14), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 25 november 2015 over het strategisch EU-kader voor gezondheid en veiligheid op het werk 2014-2020 (14),

| — | gezien het verslag van de Commissie met als titel “Pension Adequacy Report 2018: Current and future income adequacy in old age in the EU”, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie met als titel “Pension Adequacy Report 2018: Current and future income adequacy in old age in the EU”,

| — | gezien het Commissieverslag “The 2018 Ageing Report: Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2016-2070)”, |
| --- | --- |

—

gezien het Commissieverslag “The 2018 Ageing Report: Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2016-2070)”,

| — | gezien zijn standpunt van 2 februari 2016 over het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europees platform voor de intensivering van de samenwerking bij het voorkomen en tegengaan van zwartwerk (15), |
| --- | --- |

—

gezien zijn standpunt van 2 februari 2016 over het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europees platform voor de intensivering van de samenwerking bij het voorkomen en tegengaan van zwartwerk (15),

| — | gezien het (herziene) Europees Sociaal Handvest en het Proces van Turijn, dat in 2014 werd gelanceerd met als doel het gedragssysteem van het Europees Sociaal Handvest binnen de Raad van Europa te versterken en het nauwer te laten aansluiten bij het recht van de Europese Unie (16), |
| --- | --- |

—

gezien het (herziene) Europees Sociaal Handvest en het Proces van Turijn, dat in 2014 werd gelanceerd met als doel het gedragssysteem van het Europees Sociaal Handvest binnen de Raad van Europa te versterken en het nauwer te laten aansluiten bij het recht van de Europese Unie (16),

| — | gezien de slotopmerkingen van het VN-Comité voor de rechten van personen met een handicap over het initiële verslag van de Europese Unie (september 2015), |
| --- | --- |

—

gezien de slotopmerkingen van het VN-Comité voor de rechten van personen met een handicap over het initiële verslag van de Europese Unie (september 2015),

| — | gezien speciaal verslag nr. 5/2017 van de Europese Rekenkamer van maart 2017 getiteld: “Jeugdwerkloosheid — heeft het EU-beleid een verschil gemaakt? Een evaluatie van de jongerengarantie en het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief”, |
| --- | --- |

—

gezien speciaal verslag nr. 5/2017 van de Europese Rekenkamer van maart 2017 getiteld: “Jeugdwerkloosheid — heeft het EU-beleid een verschil gemaakt? Een evaluatie van de jongerengarantie en het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief”,

| — | gezien artikel 52 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 52 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken en het advies van de Commissie cultuur en onderwijs (A8-0329/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken en het advies van de Commissie cultuur en onderwijs (A8-0329/2018),

| A. | overwegende dat het voor seizoen gecorrigeerde werkloosheidspercentage in de eurozone in juni 2018 8,3 % bedroeg, wat neerkomt op een daling ten opzichte van 9,0 % in juni 2017, en dat dit het laagste percentage in de eurozone sinds december 2008 is; overwegende dat het verschil in werkloosheidspercentage tussen de lidstaten van de eurozone significant is, waarbij de laagste werkloosheidspercentages in juni 2018 werden geregistreerd in Malta (3,9 %) en Duitsland (3,4 %), terwijl de hoogste werkloosheidspercentages werden opgetekend in Griekenland (20,2 % in april 2018) en Spanje (15,2 %), waar de arbeidsparticipatiegraad respectievelijk 57,8 % en 65,5 % was; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat het voor seizoen gecorrigeerde werkloosheidspercentage in de eurozone in juni 2018 8,3 % bedroeg, wat neerkomt op een daling ten opzichte van 9,0 % in juni 2017, en dat dit het laagste percentage in de eurozone sinds december 2008 is; overwegende dat het verschil in werkloosheidspercentage tussen de lidstaten van de eurozone significant is, waarbij de laagste werkloosheidspercentages in juni 2018 werden geregistreerd in Malta (3,9 %) en Duitsland (3,4 %), terwijl de hoogste werkloosheidspercentages werden opgetekend in Griekenland (20,2 % in april 2018) en Spanje (15,2 %), waar de arbeidsparticipatiegraad respectievelijk 57,8 % en 65,5 % was;

| B. | overwegende dat het jeugdwerkloosheidspercentage in de eurozone in juni 2018 16,9 % bedroeg, tegenover 18,9 % in juni 2017; overwegende dat dit percentage ondanks de gestage daling, nog steeds onaanvaardbaar hoog is en meer dan dubbel zo hoog is dan de totale gemiddelde werkloosheid, met in bepaalde landen een op de drie jongeren die werkloos is; overwegende dat het in eerste instantie de lidstaten zijn die de jeugdwerkloosheid moeten aanpakken door regelgevingskaders voor de arbeidsmarkt, onderwijs- en opleidingsstelsels en actief arbeidsmarktbeleid te ontwikkelen en uit te voeren, om er onder andere voor te zorgen dat er fatsoenlijke banen voor fatsoenlijke lonen worden gecreëerd; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat het jeugdwerkloosheidspercentage in de eurozone in juni 2018 16,9 % bedroeg, tegenover 18,9 % in juni 2017; overwegende dat dit percentage ondanks de gestage daling, nog steeds onaanvaardbaar hoog is en meer dan dubbel zo hoog is dan de totale gemiddelde werkloosheid, met in bepaalde landen een op de drie jongeren die werkloos is; overwegende dat het in eerste instantie de lidstaten zijn die de jeugdwerkloosheid moeten aanpakken door regelgevingskaders voor de arbeidsmarkt, onderwijs- en opleidingsstelsels en actief arbeidsmarktbeleid te ontwikkelen en uit te voeren, om er onder andere voor te zorgen dat er fatsoenlijke banen voor fatsoenlijke lonen worden gecreëerd;

| C. | overwegende dat het verschil in jeugdwerkloosheidspercentage tussen de lidstaten van de eurozone ook significant is, waarbij de laagste jeugdwerkloosheidspercentages in de eurozone in juni 2018 werden opgetekend in Malta (5,5 %) en Duitsland (6,2 %), terwijl de hoogste werden geregistreerd in Griekenland (42,3 % in april 2018), Spanje (34,1 %) en Italië (32,6 %); |
| --- | --- |

C.

overwegende dat het verschil in jeugdwerkloosheidspercentage tussen de lidstaten van de eurozone ook significant is, waarbij de laagste jeugdwerkloosheidspercentages in de eurozone in juni 2018 werden opgetekend in Malta (5,5 %) en Duitsland (6,2 %), terwijl de hoogste werden geregistreerd in Griekenland (42,3 % in april 2018), Spanje (34,1 %) en Italië (32,6 %);

| D. | overwegende dat andere lidstaten worden geconfronteerd met structurele uitdagingen op de arbeidsmarkt zoals een lage participatie, mismatches in vaardigheden en kwalificaties; overwegende dat er een stijgende behoefte is aan concrete maatregelen voor de integratie of re-integratie van inactieven om tegemoet te komen aan de behoeften van de arbeidsmarkt; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat andere lidstaten worden geconfronteerd met structurele uitdagingen op de arbeidsmarkt zoals een lage participatie, mismatches in vaardigheden en kwalificaties; overwegende dat er een stijgende behoefte is aan concrete maatregelen voor de integratie of re-integratie van inactieven om tegemoet te komen aan de behoeften van de arbeidsmarkt;

| E. | overwegende dat de totale arbeidsparticipatiegraad in de eurozone in 2017 71,0 % bedroeg, terwijl de arbeidsparticipatiegraad voor vrouwen 65,4 % bedroeg; overwegende dat de doelstelling voor de Europese Unie in het kader van de Europa 2020-strategie een arbeidsparticipatiegraad van 75 % is voor personen in de leeftijdscategorie 20-64, met een grotere betrokkenheid van vrouwen en oudere werknemers en een betere integratie van migranten op de arbeidsmarkt; overwegende dat de participatiegraad in de eurozone eind 2016 het hoogste punt vóór de crisis oversteeg en in het tweede kwartaal van 2018 met 1,5 % toenam ten opzichte van hetzelfde kwartaal van het voorgaande jaar; overwegende echter dat dit nog altijd lager ligt dan de werkgelegenheidsniveaus die tien jaar geleden in sommige lidstaten werden geregistreerd, waarbij bedacht moet worden dat dit in oostelijke landen kan worden toegeschreven aan een langdurige afname van de totale bevolking en niet zozeer aan negatieve arbeidsmarktontwikkelingen; overwegende dat de dalende tendens van het aantal gewerkte uren per werknemer als gevolg van onvrijwillige deeltijdarbeid zorgwekkend is, met een lichte daling (0,3 %) in 2017 ten opzichte van het voorgaande jaar en nog steeds op een niveau dat ongeveer 3,0 % lager ligt dan in 2008 (17); |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de totale arbeidsparticipatiegraad in de eurozone in 2017 71,0 % bedroeg, terwijl de arbeidsparticipatiegraad voor vrouwen 65,4 % bedroeg; overwegende dat de doelstelling voor de Europese Unie in het kader van de Europa 2020-strategie een arbeidsparticipatiegraad van 75 % is voor personen in de leeftijdscategorie 20-64, met een grotere betrokkenheid van vrouwen en oudere werknemers en een betere integratie van migranten op de arbeidsmarkt; overwegende dat de participatiegraad in de eurozone eind 2016 het hoogste punt vóór de crisis oversteeg en in het tweede kwartaal van 2018 met 1,5 % toenam ten opzichte van hetzelfde kwartaal van het voorgaande jaar; overwegende echter dat dit nog altijd lager ligt dan de werkgelegenheidsniveaus die tien jaar geleden in sommige lidstaten werden geregistreerd, waarbij bedacht moet worden dat dit in oostelijke landen kan worden toegeschreven aan een langdurige afname van de totale bevolking en niet zozeer aan negatieve arbeidsmarktontwikkelingen; overwegende dat de dalende tendens van het aantal gewerkte uren per werknemer als gevolg van onvrijwillige deeltijdarbeid zorgwekkend is, met een lichte daling (0,3 %) in 2017 ten opzichte van het voorgaande jaar en nog steeds op een niveau dat ongeveer 3,0 % lager ligt dan in 2008 (17);

| F. | overwegende dat de arbeidsmarktsegmentatie vooral vrouwen, laaggeschoolden, jongeren en ouderen, mensen met een handicap en mensen met een migrantenachtergrond treft, die ook vaker in deeltijd en als uitzendkracht werken, wat naast afwijkende en atypische arbeidsvormen en schijnzelfstandigheid blijft aanhouden; overwegende dat de arbeidsparticipatiegraad van 55-64-jarigen in 2017 57 % bedroeg in de EU, 10 procentpunten lager dan de algemene arbeidsparticipatiegraad, en dat de genderkloof in die leeftijdsgroep 13 procentpunten bedroeg, 3 procentpunten hoger dan het corresponderende percentage voor de totale bevolking in de werkende leeftijd; overwegende dat volgens de ontwikkelingen in de demografie het aantal oudere werknemers zal toenemen; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de arbeidsmarktsegmentatie vooral vrouwen, laaggeschoolden, jongeren en ouderen, mensen met een handicap en mensen met een migrantenachtergrond treft, die ook vaker in deeltijd en als uitzendkracht werken, wat naast afwijkende en atypische arbeidsvormen en schijnzelfstandigheid blijft aanhouden; overwegende dat de arbeidsparticipatiegraad van 55-64-jarigen in 2017 57 % bedroeg in de EU, 10 procentpunten lager dan de algemene arbeidsparticipatiegraad, en dat de genderkloof in die leeftijdsgroep 13 procentpunten bedroeg, 3 procentpunten hoger dan het corresponderende percentage voor de totale bevolking in de werkende leeftijd; overwegende dat volgens de ontwikkelingen in de demografie het aantal oudere werknemers zal toenemen;

| G. | overwegende dat universele toegang tot kwalitatief hoogwaardige gezondheidszorg een basisbehoefte is die lidstaten moeten waarborgen en waarin ze moeten investeren; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat universele toegang tot kwalitatief hoogwaardige gezondheidszorg een basisbehoefte is die lidstaten moeten waarborgen en waarin ze moeten investeren;

| H. | overwegende dat in 2016 23,1 % van de mensen in de eurozone het risico liep op armoede of sociale uitsluiting, nog steeds hoger dan het percentage in 2009, en dat het armoedepercentage bij werkenden 9,5 % bedroeg; overwegende dat nog steeds 118 miljoen Europese burgers het risico lopen op armoede of sociale uitsluiting, 1 miljoen meer dan voor de crisis; overwegende dat de Europa 2020-doelstelling om het risico van armoede en sociale uitsluiting met 20 miljoen te verminderen ten opzichte van de benchmark van 2008, nog lang niet wordt gehaald; overwegende dat de cijfers inzake materiële ontbering weliswaar afnemen, maar dat de monetaire armoede en het armoederisico toenemen; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat in 2016 23,1 % van de mensen in de eurozone het risico liep op armoede of sociale uitsluiting, nog steeds hoger dan het percentage in 2009, en dat het armoedepercentage bij werkenden 9,5 % bedroeg; overwegende dat nog steeds 118 miljoen Europese burgers het risico lopen op armoede of sociale uitsluiting, 1 miljoen meer dan voor de crisis; overwegende dat de Europa 2020-doelstelling om het risico van armoede en sociale uitsluiting met 20 miljoen te verminderen ten opzichte van de benchmark van 2008, nog lang niet wordt gehaald; overwegende dat de cijfers inzake materiële ontbering weliswaar afnemen, maar dat de monetaire armoede en het armoederisico toenemen;

| I. | overwegende dat de langdurige werkloosheid in de eurozone afneemt (van 5 % in 2016 tot 4,4 % in 2017), maar nog steeds 48,5 % van de totale werkloosheid uitmaakt, hetgeen onaanvaardbaar hoog is; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de langdurige werkloosheid in de eurozone afneemt (van 5 % in 2016 tot 4,4 % in 2017), maar nog steeds 48,5 % van de totale werkloosheid uitmaakt, hetgeen onaanvaardbaar hoog is;

| J. | overwegende dat volgens de jaarlijkse evaluatie van de Werkgelegenheids- en sociale ontwikkelingen in Europa (“Employment and Social Developments in Europe”, ESDE) van 2018 de beperkte productiviteitsstijging per werkende die van invloed is op loonstijgingen, verband houdt met factoren zoals het hogere aandeel deeltijdbanen en het lagere aantal arbeidsuren; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat volgens de jaarlijkse evaluatie van de Werkgelegenheids- en sociale ontwikkelingen in Europa (“Employment and Social Developments in Europe”, ESDE) van 2018 de beperkte productiviteitsstijging per werkende die van invloed is op loonstijgingen, verband houdt met factoren zoals het hogere aandeel deeltijdbanen en het lagere aantal arbeidsuren;

| K. | overwegende dat de participatiegraad in deeltijdarbeid en uitzendwerk in de eurozone sinds 2013 stabiel is gebleven, hoewel zij een groot aandeel van de totale werkgelegenheid blijven uitmaken, waarbij deeltijdwerk in 2017 goed was voor 21,2 % van alle overeenkomsten; overwegende dat het aandeel van deeltijdarbeid onder vrouwen aanzienlijk hoger is (31,4 %) dan dat onder mannen (8,2 %), wat significante gevolgen kan hebben voor het inkomen en het recht op uitkeringen; overwegende dat jongeren in 2016 veruit het grootste aandeel tijdelijke contracten hadden — 43,8 % van alle werknemers van 15 tot 24 jaar; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de participatiegraad in deeltijdarbeid en uitzendwerk in de eurozone sinds 2013 stabiel is gebleven, hoewel zij een groot aandeel van de totale werkgelegenheid blijven uitmaken, waarbij deeltijdwerk in 2017 goed was voor 21,2 % van alle overeenkomsten; overwegende dat het aandeel van deeltijdarbeid onder vrouwen aanzienlijk hoger is (31,4 %) dan dat onder mannen (8,2 %), wat significante gevolgen kan hebben voor het inkomen en het recht op uitkeringen; overwegende dat jongeren in 2016 veruit het grootste aandeel tijdelijke contracten hadden — 43,8 % van alle werknemers van 15 tot 24 jaar;

| L. | overwegende dat de toereikendheid van de pensioenen nog steeds een uitdaging is, aangezien het risico van sociale uitsluiting toeneemt met de leeftijd en de pensioenkloof van 37 % tussen mannen en vrouwen nog steeds een uitdaging vormt voor veel oudere vrouwen en hun risico op armoede en sociale uitsluiting doet toenemen; overwegende dat de pensioenrechten van personen met een niet-standaardarbeidsovereenkomst en zelfstandigen lager zijn dan die van werknemers; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de toereikendheid van de pensioenen nog steeds een uitdaging is, aangezien het risico van sociale uitsluiting toeneemt met de leeftijd en de pensioenkloof van 37 % tussen mannen en vrouwen nog steeds een uitdaging vormt voor veel oudere vrouwen en hun risico op armoede en sociale uitsluiting doet toenemen; overwegende dat de pensioenrechten van personen met een niet-standaardarbeidsovereenkomst en zelfstandigen lager zijn dan die van werknemers;

| M. | overwegende dat de toegang tot sociale diensten, zoals kinderopvang, gezondheidszorg en diensten voor langdurige zorg of betaalbare diensten ter bevordering van de mobiliteit, een aanzienlijk effect heeft op de toereikendheid van het inkomen, met name voor personen met lage inkomens of die afhankelijk zijn van sociale bescherming; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de toegang tot sociale diensten, zoals kinderopvang, gezondheidszorg en diensten voor langdurige zorg of betaalbare diensten ter bevordering van de mobiliteit, een aanzienlijk effect heeft op de toereikendheid van het inkomen, met name voor personen met lage inkomens of die afhankelijk zijn van sociale bescherming;

| 1. | merkt op dat de economische situatie in de eurozone op dit moment weliswaar gunstig is en de totale werkgelegenheid gestaag toeneemt, maar dat het economisch herstel niet gelijk verdeeld is in de eurozone en dat er nog veel ruimte is voor verbetering in termen van economische convergentie, de bestrijding van jeugdwerkloosheid en langdurige werkloosheid, genderongelijkheid, segmentatie en ongelijkheden op de arbeidsmarkt, met name voor kwetsbare groepen, en in termen van het terugdringen van het aantal mensen dat werkt onder hun kwalificatieniveau, armoede in het algemeen en armoede onder werkenden in het bijzonder, het uitbannen van kinderarmoede, en het stimuleren van productiviteit en loonstijging; merkt op dat de inkomensongelijkheid nog veel groter geweest zou zijn zonder de herverdelingseffecten van de sociale transfers, waardoor het percentage mensen dat het risico loopt op armoede in 2015 met een derde is gedaald (33,7 %); betreurt echter dat het effect ervan ontoereikend was en sterk uiteenliep in de lidstaten, waardoor de inkomensongelijkheid met meer dan 20 % afnam in België, Finland en Ierland, maar met minder dan 10 % in Estland, Griekenland, Italië, Letland en Portugal; |
| --- | --- |

1.

| 2. | benadrukt dat het genot van sociale rechten en een goed functionerend socialebeschermingsstelsel dat adequate bescherming biedt aan alle werkenden, ongeacht hun soort arbeidsverhouding, overeenkomst of arbeidsvorm, naast actief en duurzaam arbeidsmarktbeleid, een belangrijke voorwaarde zijn om armoede en sociale uitsluiting tegen te gaan, met name voor de meest kwetsbaren, en te zorgen voor inclusieve nationale arbeidsmarkten en de veerkracht en het concurrentievermogen van de economie van de eurozone als geheel te versterken; |
| --- | --- |

2.

| 3. | is ingenomen met de verhoogde financiële steun die via het steunprogramma voor structurele hervormingen (SRSP) aan de lidstaten wordt verleend om hun hervormingen voort te zetten op het gebied van het scheppen van hoogwaardige banen om de werkgelegenheid te bevorderen, het terugdringen van de werkloosheid met nadruk op het aanpakken van langdurige werkloosheid en jeugdwerkloosheid en het streven naar loonstijging; is ingenomen met het voorstel van de Commissie om de werkingssfeer van het SRSP uit te breiden tot landen die de euro niet als munt hebben, teneinde de economische en sociale convergentie in de gehele EU te bevorderen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | neemt nota van de landenspecifieke aanbevelingen van de Commissie voor 2018, die een belangrijk onderdeel van het Europees semester vormen, en is verheugd over de speciale aandacht die daarin aan sociale uitdagingen wordt besteed; moedigt de Commissie aan ervoor te zorgen dat er samenhang is tussen de sociale en economische landenspecifieke aanbevelingen en de flexibiliteitsclausule in het stabiliteits- en groeipact te eerbiedigen, als opgenomen in het gemeenschappelijk overeengekomen standpunt over flexibiliteit binnen het stabiliteits- en groeipact; stelt met bezorgdheid vast dat slechts 50 % van de aanbevelingen voor 2017 geheel of gedeeltelijk ten uitvoer is gelegd en moedigt de lidstaten derhalve aan meer inspanningen te leveren om de aanbevelingen uit te voeren, met name op de volgende gebieden:






  — | armoede en sociale uitsluiting, inclusief kinderarmoede en armoede onder werkenden, met name onder kwetsbare groepen, |
| --- | --- | --- |

4.

—

armoede en sociale uitsluiting, inclusief kinderarmoede en armoede onder werkenden, met name onder kwetsbare groepen,

| — | jeugdwerkloosheid en langdurige werkloosheid overeenkomstig de aanbeveling van de Raad betreffende de integratie van langdurig werklozen op de arbeidsmarkt (18), |
| --- | --- |

—

jeugdwerkloosheid en langdurige werkloosheid overeenkomstig de aanbeveling van de Raad betreffende de integratie van langdurig werklozen op de arbeidsmarkt (18),

| — | inkomensongelijkheden, |
| --- | --- |

—

inkomensongelijkheden,

| — | loonontwikkelingen, |
| --- | --- |

—

loonontwikkelingen,

| — | bestrijding van vroegtijdig schoolverlaten en het hoge aantal NEET's, |
| --- | --- |

—

bestrijding van vroegtijdig schoolverlaten en het hoge aantal NEET's,

| — | onderwijs, levenslang leren, beroepsonderwijs en -opleiding (VET), |
| --- | --- |

—

onderwijs, levenslang leren, beroepsonderwijs en -opleiding (VET),

| — | de houdbaarheid en geschiktheid van pensioenregelingen, |
| --- | --- |

—

de houdbaarheid en geschiktheid van pensioenregelingen,

| — | gezondheidszorg, inclusief langdurige zorg, |
| --- | --- |

—

gezondheidszorg, inclusief langdurige zorg,

| — | veilige en flexibele werkgelegenheid, |
| --- | --- |

—

veilige en flexibele werkgelegenheid,

| — | genderevenwicht, met name arbeidsmarktparticipatie, en de genderkloof en de pensioenkloof; |
| --- | --- |

—

genderevenwicht, met name arbeidsmarktparticipatie, en de genderkloof en de pensioenkloof;

| 5. | benadrukt dan ook dat het scheppen van hoogwaardige banen, toegang tot sociale bescherming, ongeacht de arbeidsverhouding of het soort arbeidsovereenkomst, en loonstijging een aanzienlijk effect hebben op het verminderen van ongelijkheden, het risico op armoede en sociale uitsluiting, en ertoe zullen bijdragen dat de levensstandaard wordt verbeterd en het economisch herstel wordt ondersteund; benadrukt dat de hervormingen van de lidstaten, die de Commissie via de landenspecifieke aanbevelingen aanmoedigt, daarom in het bijzonder moeten worden gericht op beleid dat de productiviteit en het duurzame groeipotentieel verhoogt, het scheppen van hoogwaardige banen ondersteunt en ongelijkheid en armoede, voornamelijk kinderarmoede, vermindert; moedigt het creëren van arbeidsrelaties voor onbepaalde duur aan, waarbij het aanpassingsvermogen wordt gestimuleerd, een inclusieve arbeidsmarkt wordt bevorderd en gezorgd wordt voor een goed evenwicht tussen werk en privéleven; |
| --- | --- |

5.

| 6. | is ingenomen met de mededeling van de Commissie van 13 maart 2018 met als titel “De uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten monitoren” (COM(2018)0130), waarin de pijler wordt afgestemd op de cyclus van het Europees semester door de prioriteiten van de Europese pijler van sociale rechten te weerspiegelen in de analyse van de genomen maatregelen en de geboekte vooruitgang op nationaal niveau; benadrukt dat de sociale doelstellingen en -verbintenissen van de EU op gelijke voet moeten staan met de economische doelstellingen; roept de Commissie en de lidstaten op de sociale rechten te versterken door de Europese pijler van sociale rechten (EPSR) zodanig ten uitvoer te leggen dat er een echte sociale dimensie van de EU tot stand wordt gebracht (door wetgeving, beleidsvormings- en financiële instrumenten op het passende niveau); |
| --- | --- |

6.

| 7. | merkt op dat de arbeidsmarkten van de landen van de eurozone sterk verschillen, hetgeen een uitdaging vormt voor hun goede werking; dringt daarom aan, zij het onverminderd het subsidiariteitsbeginsel, op goed opgezette arbeidsmarktbeleidsmaatregelen en -hervormingen die hoogwaardige banen scheppen, gelijke kansen en gelijke behandeling van werkenden bevorderen, en de sociale en solidaire economie, de gelijke toegang tot de arbeidsmarkt en de sociale bescherming vergemakkelijken, de sociale mobiliteit bevorderen, de werklozen re-integreren en ongelijkheden en wanverhoudingen tussen mannen en vrouwen bestrijden; verzoekt de lidstaten om sociaal en economisch beleid te ontwikkelen in overeenstemming met de beginselen van de aanbeveling van de Commissie van 3 oktober 2008 over de actieve inclusie van personen die van de arbeidsmarkt zijn uitgesloten (19), en met name te zorgen voor de verstrekking van passende inkomenssteun, toegankelijke arbeidsmarkten en toegang tot hoogwaardige diensten. Al deze elementen worden fundamenteel geacht voor duurzame resultaten; |
| --- | --- |

7.

| 8. | onderstreept dat de arbeidsparticipatiegraad moet worden verhoogd en dat er fatsoenlijke banen moeten worden gecreëerd, met name voor langdurig werklozen, laaggeschoolde, jongere en oudere werknemers, vrouwen, migranten, mensen met een handicap, minderheden en gemarginaliseerde gemeenschappen zoals de Roma, teneinde de Europa 2020-doelstelling van een arbeidsparticipatiegraad van ten minste 75 % te verwezenlijken en het risico op armoede, met name kinderarmoede en armoede onder werkenden, en sociale uitsluiting waarmee zij worden geconfronteerd, te beperken; benadrukt dat het aantal mensen dat in armoede leeft, moet worden verminderd om de Europa 2020-doelstelling om armoede terug te dringen met 20 miljoen mensen te verwezenlijken; benadrukt dat kinderarmoede moet worden teruggedrongen door de uitvoering van een EU-brede kindergarantie; |
| --- | --- |

8.

| 9. | verzoekt de lidstaten om acties en strategieën te ontwikkelen in overeenstemming met de Europese pijler van sociale rechten om tegemoet te komen aan de sociale behoeften van degenen voor wie de arbeidsmarkt niet toegankelijk is, bijvoorbeeld de mensen die met extreme achterstelling worden geconfronteerd zoals daklozen, kinderen en jongeren en mensen met chronische fysieke en mentale gezondheidsproblemen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | verzoekt om nationale strategieën en coördinatie op EU-niveau om leeftijdsdiscriminatie op de arbeidsmarkten als antwoord op een toenemend aantal oudere werknemers in de EU-beroepsbevolking te bestrijden, door onder andere bewustmaking over Richtlijn 2000/78/EG tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep (20), door afstemming van voorschriften op het gebied van gezondheid en veiligheid op het werk met het oog op duurzame werkgelegenheid, rekening houdend met nieuwe en opkomende beroepsrisico's, door de toegang tot levenslang leren te waarborgen en door een beter beleid ter bevordering van de combinatie van werk en gezinsleven; |
| --- | --- |

10.

| 11. | roept de lidstaten van de eurozone op ten volle profijt te trekken van de positieve economische vooruitzichten en door te gaan met arbeidsmarkthervormingen die gericht zijn op het creëren van banen die voorspelbare, zekere arbeidsovereenkomsten van onbeperkte duur en rechtszekere arbeidsovereenkomsten bevorderen die de algemene arbeidsvoorwaarden vaststellen, schijnzelfstandigheid voorkomen en aanpakken en zorgen voor adequate sociale bescherming, ongeacht de arbeidsverhouding of het soort overeenkomst; verzoekt de lidstaten de voorgestelde aanbeveling van de Raad met betrekking tot de toegang tot sociale bescherming goed te keuren en uit te voeren en mensen met een afwijkende arbeidsvorm aan te moedigen deel te nemen aan socialebeschermingsstelsels; benadrukt het belang van de lopende onderhandelingen over een richtlijn betreffende voorspelbare en transparante arbeidsvoorwaarden; |
| --- | --- |

11.

| 12. | roept de lidstaten op om te investeren in zorgdiensten voor de hele levenscyclus, de Barcelona-doelstellingen van 2002 inzake kinderopvang te blijven nastreven en zorgdoelstellingen te ontwikkelen voor ouderen en niet-zelfstandige personen; is van mening dat de verlening van zorgdiensten binnen het gezin geen negatieve gevolgen mag hebben voor de sociale of pensioenuitkeringen; dringt er in dit verband bij de lidstaten op aan te zorgen voor een nationaal mechanisme voor de opbouw van voldoende pensioenrechten; |
| --- | --- |

12.

| 13. | roept de lidstaten van de eurozone op de genderkloof op het gebied van pensioenen te verkleinen en te zorgen voor gelijkheid tussen de generaties door te voorzien in fatsoenlijke en toereikende pensioenuitkeringen zodat armoede en sociale uitsluiting onder ouderen wordt uitgeroeid, en om tegelijkertijd te voorzien in duurzame en adequate pensioenstelsels, de arbeidsparticipatie aan hoogwaardige banen te bevorderen zodat meer wordt bijgedragen aan de overheidspensioenstelsels en de jongere generatie niet wordt overbelast; stelt met bezorgdheid vast dat in de meeste lidstaten van de eurozone de genderkloof op het gebied van pensioenen en het aantal vervroegde uittredingen nog steeds groot is; wijst erop dat de duurzaamheid van pensioenstelsels kan worden verbeterd door o.a. de werkloosheid te verlagen, zwartwerk doeltreffend te bestrijden, en migranten en vluchtelingen te integreren op de arbeidsmarkt; is verheugd over de aanbeveling van de Commissie in het verslag getiteld “Pension Adequacy Report 2018” over de behoefte aan een holistische benadering van de toereikendheid van ouderdomspensioenen en de financiële houdbaarheid van pensioenstelsels; vraagt ook om de situatie van de “oudste ouderen”, wier pensioenuitkeringen in de loop van de tijd misschien gedaald zijn als gevolg van de inflatie, grondiger te analyseren; |
| --- | --- |

13.

| 14. | meent dat de lidstaten bij hun hervormingen van de stelsels voor sociale bescherming ernaar moeten streven de arbeidsmarktparticipatie te bevorderen van mensen die kunnen werken door werk lonend te maken; beklemtoont in dit verband dat inkomenssteun moet worden gericht op degenen die daar de grootste behoefte aan hebben; |
| --- | --- |

14.

| 15. | stelt vast dat het aantal vacatures in de eurozone in het eerste kwartaal van 2018 2,1 % bedroeg, tegen 1,9 % in 2017; benadrukt dat adequate vaardigheden kunnen worden verworven en dat de discrepantie tussen gevraagde en aangeboden vaardigheden kan worden aangepakt door de kwaliteit, beschikbaarheid, betaalbaarheid en toegankelijkheid van onderwijs en opleiding, waaronder gerichte kwaliteitsopleidingen, te verbeteren, door de wederzijdse erkenning van kwalificaties te verbeteren, en maatregelen voor bijscholing en omscholing te versterken, met bijzondere aandacht voor basisvaardigheden en door niet-formele mogelijkheden voor volwassenenonderwijs te bieden, hetgeen passende steun vereist, zoals EU-financiering, onverminderd artikel 149 VWEU, en financiering op nationaal en regionaal niveau; dringt in dit verband aan op gerichte maatregelen ter ondersteuning van kwetsbare groepen, waaronder de Roma, mensen met een handicap, vroegtijdige schoolverlaters, langdurig werklozen en migranten en vluchtelingen; wijst op de noodzaak om de relevantie van beroepsopleiding voor de arbeidsmarkt te vergroten en maatregelen te nemen om de aantrekkelijkheid ervan ten opzichte van academische trajecten te vergroten; steunt voortzetting van de tenuitvoerlegging en monitoring van het bijscholingstrajecten-initiatief om ervoor te zorgen dat mensen fundamentele vaardigheden voor de 21e eeuw verwerven; verzoekt de lidstaten uitgebreide opleiding in digitale en ondernemersvaardigheden tot prioriteit te verheffen en in de context van bijscholing en omscholing rekening te houden met de verschuiving naar een digitale economie; |
| --- | --- |

15.

| 16. | is verontrust over het feit dat het gemiddelde van de algemene overheidsuitgaven voor onderwijs als percentage van het bbp in de EU19 tussen 2009 en 2016 gestaag is gedaald (21); benadrukt dat goed gefinancierde openbare onderwijsstelsels van vitaal belang zijn voor gelijkheid en sociale inclusie; |
| --- | --- |

16.

| 17. | constateert met grote bezorgdheid dat er nog steeds een groot aantal Europese burgers is met slechte lees- en schrijfvaardigheden en problemen met geletterdheid, waaronder functionele en media-ongeletterdheid, hetgeen ernstige zorgen baart als het gaat om een zinvolle en doeltreffende deelname aan het openbare leven en de arbeidsmarkt; |
| --- | --- |

17.

| 18. | moedigt de bevordering van duale onderwijsstelsels en andere vergelijkbare maatregelen aan; onderstreept dat doeltreffende dwarsverbanden tussen onderwijs, onderzoek, innovatie en de arbeidsmarkt een doorslaggevende bijdrage aan het scheppen van banen kunnen leveren; |
| --- | --- |

18.

| 19. | benadrukt dat een veilige en passende leeromgeving essentieel is voor het welzijn van scholieren/studenten en onderwijspersoneel; |
| --- | --- |

19.

| 20. | verzoekt de Commissie en de lidstaten specifieke maatregelen te ontwikkelen binnen het werkgelegenheids-, onderwijs- en sociaal beleid om te zorgen voor doeltreffende inclusie van mensen met een handicap en mensen uit randgroepen; |
| --- | --- |

20.

| 21. | wijst op de noodzaak om georganiseerde en moderne beroepskeuzeprogramma's in scholen te plannen en te promoten, met name op het platteland en in grens-, berg- en eilandgebieden; |
| --- | --- |

21.

| 22. | is voorstander van mobiliteit van scholieren/studenten, werknemers, sporters en kunstenaars in de EU en de eurozone; is evenwel bezorgd dat grote verschillen in levens- en arbeidsstandaard in de eurozone onbedoeld tot migratie aanzetten, hetgeen het effect van de zogeheten braindrain nog eens versterkt; wijst erop dat een essentiële voorwaarde voor het aanpakken van het verschijnsel “brain drain” het creëren van fatsoenlijke banen is, alsmede de bevordering van doeltreffende strategieën voor onderwijs, opleiding en beroepskeuze; dringt erop aan dat toekomstige beleidsmaatregelen op het vlak van onderwijs en werk dit verschijnsel daadkrachtig tegengaan, onder meer door de Europese onderwijsruimte volledig te ontwikkelen; onderstreept dat er een Europese scholieren/studentenkaart moet worden ontwikkeld om de onderwijsmobiliteit te stimuleren en de wederzijdse erkenning van certificaten, diploma's en beroepskwalificaties te vergemakkelijken, de administratieve lasten te verminderen en de kosten voor scholieren/studenten en voor onderwijs- en opleidingsinstellingen terug te dringen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | benadrukt dat volgens de onderwijs- en opleidingsbenchmarks 2020 (ET 2020) in het jaar 2020 niet meer dan 15 % van de 15-jarigen over te weinig vaardigheden zouden mogen beschikken op het gebied van lezen, wiskunde en wetenschappelijke vakken; spreekt zijn voldoening uit over de opname van de “onderprestatie in het onderwijs”-benchmark voor 15-jarigen (resultaten voor geringe prestaties op het gebied van wiskunde in de studie naar het programma voor internationale evaluatie van studenten (PISA)) in het nieuwe sociaal scorebord; |
| --- | --- |

23.

| 24. | herinnert eraan dat in 2020 volgens de ET 2020-benchmarks ten minste 95 % van alle kinderen (vanaf 4 jaar tot de leerplichtige leeftijd) zouden moeten deelnemen aan voorschools onderwijs; benadrukt dat het sociaal scorebord voor het onderwerp “voorschoolse opvang” slechts één indicator kent, voor kinderen onder de drie jaar in formele opvang; merkt op dat er geen informatie is over de opvang van oudere kinderen onder de leerplichtige leeftijd, evenals informatie over de omvang van kinderopvang gemeten in het aantal opvanguren; |
| --- | --- |

24.

| 25. | houdt rekening met de positieve rol van open onderwijs en open universiteiten bij het verwerven van kennis en vaardigheden, met name online scholingsprogramma's voor werknemers, daar dit een dynamische vorm van leren is die beantwoordt aan de huidige behoeften en belangen van de deelnemers; |
| --- | --- |

25.

| 26. | herhaalt zijn verzoek om het Erasmus+-budget in het volgende Meerjarig Financieel Kader (MFK) ten minste te verdrievoudigen, teneinde veel meer jongeren, jongerenorganisaties en scholieren in het secundair onderwijs alsmede het leerlingstelsel in heel Europa te bereiken; verzoekt om bijzondere aandacht te besteden aan de deelname aan het programma van mensen met een achtergrond van sociaaleconomische achterstand, evenals van personen met een handicap, overeenkomstig de verplichtingen van de EU en de lidstaten krachtens het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (CRPD); |
| --- | --- |

26.

| 27. | herinnert aan het strategische potentieel van de culturele en creatieve sector als motor voor banen en rijkdom in de EU; onderstreept dat de culturele en creatieve sector 11,2 % van alle particuliere ondernemingen en 7,5 % van alle werknemers in de totale EU-economie omvat, en 5,3 % van de totale Europese bruto toegevoegde waarde vertegenwoordigt; onderstreept de rol van de culturele en creatieve sector bij het behoud en de bevordering van de Europese culturele en taalverscheidenheid en de bijdrage van deze sector aan economische groei, innovatie en werkgelegenheid, met name voor werkgelegenheid voor jongeren; |
| --- | --- |

27.

| 28. | wijst erop dat adequate investering en planning op het gebied van onderwijs, met name wat betreft digitale vaardigheden en programmering, van essentieel belang zijn om de concurrentiepositie van de Unie veilig te stellen, evenals de beschikbaarheid van geschoolde werknemers en de inzetbaarheid van werknemers; |
| --- | --- |

28.

| 29. | verzoekt de Commissie jongeren stimulansen en technische bijstand te bieden voor het opzetten van een eigen bedrijf en maatregelen voor te stellen om ondernemerschap te promoten, ook via schoolprogramma's in de lidstaten; |
| --- | --- |

29.

| 30. | benadrukt dat er hervormingen moeten worden doorgevoerd die de arbeidsmarkt en de werknemers voorbereiden op de digitale transformatie voor mensen van alle leeftijden en ongeacht hun achtergrond, op basis van een flexibele, op de leerling gerichte benadering, met name door te zorgen voor adequate mogelijkheden voor levenslang leren en opleidingen in digitale vaardigheden, wat van cruciaal belang is in een kenniseconomie; benadrukt het belang van levenslange loopbaanbegeleiding om te waarborgen dat mensen geschikte, flexibele en hoogwaardige opleidings- en carrièrepaden volgen; herinnert in dit verband eraan dat moeilijk kan worden voorspeld welke vaardigheden er nodig zullen zijn omdat de arbeidsmarkt snel verandert en benadrukt in dat verband het belang van transversale vaardigheden zoals communicatie, probleemoplossing, creativiteit en het vermogen om te leren, die mensen veerkrachtiger maken en hen beter in staat stellen zich gedurende hun hele leven aan te passen aan veranderingen en nieuwe vaardigheden te verwerven; onderstreept dat ervoor gezorgd moet worden dat nationale socialebeschermingsstelsels werknemers adequate bescherming bieden, ook bij nieuwe vormen van werk en nieuwe soorten overeenkomsten, en om de dekking te verbeteren van mensen die niet kunnen werken of geen baan kunnen vinden; roept de lidstaten op een arbeidsmarktbeleid te ontwikkelen dat de mobiliteit tussen sectoren en de omscholing van werknemers ondersteunt, wat steeds belangrijker zal worden naarmate onze arbeidsmarkten zich aanpassen aan de digitale transformatie van onze economieën; benadrukt dat er met het oog op een eerlijke transformatie voor gezorgd moet worden dat zowel vakbonden als werkgeversorganisaties bij het proces worden betrokken; |
| --- | --- |

30.

| 31. | roept de lidstaten van de eurozone op de nodige hervormingen door te voeren en de sociale investeringen te verhogen om de toegankelijkheid, beschikbaarheid, betaalbaarheid, de kwaliteit en de kosteneffectiviteit van hun gezondheidszorgstelsels te waarborgen; verzoekt om een hernieuwde Europese doelstelling om het aantal gezonde levensjaren aanzienlijk te verhogen door in het gezondheidsbeleid van de EU voorrang te geven aan preventie, naast curatieve maatregelen; dringt aan op het uitvoeren van gezondheidsbevorderingscampagnes; |
| --- | --- |

31.

| 32. | verzoekt om een Europese strategie voor hoogwaardige en toegankelijke systemen voor langdurige zorg, waarbij wordt gestreefd naar een op rechten en de gemeenschap gebaseerde benadering van langdurige zorg en ondersteuning; verzoekt om sterk te investeren in diensten voor langdurige zorg om de verwachte toegenomen behoeften in het licht van de demografische veranderingen voor te bereiden; erkent dat de sector van de langdurige zorg ontoereikende arbeidsomstandigheden kent en dringt aan op een herwaardering van de zorg en de arbeidsomstandigheden in zorgdiensten als manier om de kwaliteit van de langdurige zorg te waarborgen; |
| --- | --- |

32.

| 33. | wijst op de noodzaak van goed opgezet beleid voor een beter evenwicht tussen werk en privéleven, met inbegrip van betaalbare kinderopvang, opvang voor de jongste kinderen en langdurige opvang, door een nieuw evenwicht aan te brengen tussen de zorgtaken van mannen en vrouwen, door aanpasbare werkregelingen te bevorderen en het opnemen van voordelig en betaald moederschaps-, vaderschaps-, ouderschaps- en zorgverlof; is van mening dat de goedkeuring van de richtlijn betreffende het evenwicht tussen werk en privéleven voor ouders en mantelzorgers een noodzakelijke stap is in de richting van een beter evenwicht tussen werk en privéleven; dringt bovendien aan op een Europees initiatief inzake sociale bescherming en diensten voor mantelzorgers; |
| --- | --- |

33.

| 34. | benadrukt het belang dat de gestructureerde dialoog en de deelname van werkgeversorganisaties, vakbonden en maatschappelijke organisaties aan de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van beleid en hervormingen op werkgelegenheids- en sociaal gebied worden versterkt en dat zij actief worden betrokken in het Europees semester; |
| --- | --- |

34.

| 35. | is van mening dat het mondiale concurrentievermogen kan worden gehandhaafd en verbeterd door middel van een duidelijk, eenvoudig en flexibel regelgevingskader voor de arbeidsmarkt in de lidstaten, dat tegelijkertijd hoge arbeidsnormen handhaaft; |
| --- | --- |

35.

| 36. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

36.

---

(1)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

(2)  PB C 179 van 25.5.2018, blz. 1.

(3)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0181.

(4)  PB C 155 van 25.5.2011, blz. 10.

(5)  Richtlijnen (EU) 2018/849, (EU) 2018/850, (EU) 2018/851 en (EU) 2018/852.

(6)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0325.

(7)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0078.

(8)  PB C 356 van 4.10.2018, blz. 89.

(9)  PB C 346 van 27.9.2018, blz. 200.

(10)  PB C 346 van 27.9.2018, blz. 156.

(11)  PB C 337 van 20.9.2018, blz. 135.

(12)  PB C 242 van 10.7.2018, blz. 24.

(13)  PB C 76 van 28.2.2018, blz. 93.

(14)  PB C 366 van 27.10.2017, blz. 117.

(15)  PB C 35 van 31.1.2018, blz. 157.

(16)  https://www.coe.int/en/web/turin-european-social-charter/turin-process

(17)  http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId= 8030&furtherPubs=yes

(18)  PB C 67 van 20.2.2016, blz. 1.

(19)  PB L 307 van 18.11.2008, blz. 11.

(20)  PB L 303 van 2.12.2000, blz. 16.

(21)  Gegevens van Eurostat.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/58 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/58

---

P8_TA(2018)0433

Het gebruik van gegevens van Facebook-gebruikers door Cambridge Analytica en de impact op de gegevensbescherming

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het gebruik van gegevens van Facebookgebruikers door Cambridge Analytica en gevolgen voor de gegevensbescherming (2018/2855(RSP))

(2020/C 345/10)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, met name de artikelen 7, 8, 11, 12, 39, 40, 47 en 52, het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, met name de artikelen 8, 9, 10, 11, 13, 16 en 17, en het protocol bij het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, met name artikel 3, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, met name de artikelen 7, 8, 11, 12, 39, 40, 47 en 52, het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, met name de artikelen 8, 9, 10, 11, 13, 16 en 17, en het protocol bij het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, met name artikel 3,

| — | gezien het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten, met name de artikelen 2, 17, 19, 20 en 25, |
| --- | --- |

—

gezien het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten, met name de artikelen 2, 17, 19, 20 en 25,

| — | gezien Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (1), en Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (2), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (1), en Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (2),

| — | gezien het Verdrag van de Raad van Europa tot bescherming van personen met betrekking tot de geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens en het aanvullende protocol daarbij, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag van de Raad van Europa tot bescherming van personen met betrekking tot de geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens en het aanvullende protocol daarbij,

| — | gezien het onderzoek naar nepnieuws van het Lagerhuis en het 5e tussentijdse verslag van zijn commissie voor digitale zaken, cultuur, media en sport over desinformatie en nepnieuws, |
| --- | --- |

—

gezien het onderzoek naar nepnieuws van het Lagerhuis en het 5e tussentijdse verslag van zijn commissie voor digitale zaken, cultuur, media en sport over desinformatie en nepnieuws,

| — | gezien de hoorzittingen in de commissie voor energie en handel van het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden, |
| --- | --- |

—

gezien de hoorzittingen in de commissie voor energie en handel van het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden,

| — | gezien Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1250 van de Commissie van 12 juli 2016 overeenkomstig Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de gepastheid van de door het EU-VS-privacyschild geboden bescherming (3), |
| --- | --- |

—

gezien Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1250 van de Commissie van 12 juli 2016 overeenkomstig Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de gepastheid van de door het EU-VS-privacyschild geboden bescherming (3),

| — | gezien zijn resolutie van 5 juli 2018 over de gepastheid van de door het EU-VS-privacyschild geboden bescherming (4), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 5 juli 2018 over de gepastheid van de door het EU-VS-privacyschild geboden bescherming (4),

| — | gezien het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU) van 6 oktober 2015 in zaak C-362/14, Maximillian Schrems/Data Protection Commissioner (5), |
| --- | --- |

—

gezien het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU) van 6 oktober 2015 in zaak C-362/14, Maximillian Schrems/Data Protection Commissioner (5),

| — | gezien het arrest van het HvJ-EU van 25 januari 2018 in zaak C-498/16, Maximillian Schrems/Facebook Ireland Limited (6), |
| --- | --- |

—

gezien het arrest van het HvJ-EU van 25 januari 2018 in zaak C-498/16, Maximillian Schrems/Facebook Ireland Limited (6),

| — | gezien het arrest van het HvJ-EU van 5 juni 2018 in zaak C-210/16, Unabhängiges Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holstein/Wirtschaftsakademie Schleswig-Holstein GmbH (7), |
| --- | --- |

—

gezien het arrest van het HvJ-EU van 5 juni 2018 in zaak C-210/16, Unabhängiges Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holstein/Wirtschaftsakademie Schleswig-Holstein GmbH (7),

| — | gezien het formele verzoek van David Carroll waarin hij Cambridge Analytica oproept zijn persoonsgegevens over te dragen en de bron ervan bekend te maken, |
| --- | --- |

—

gezien het formele verzoek van David Carroll waarin hij Cambridge Analytica oproept zijn persoonsgegevens over te dragen en de bron ervan bekend te maken,

| — | gezien advies 3/2018 van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming (EDPS) van 19 maart 2018 over onlinemanipulatie en persoonsgegevens (8), |
| --- | --- |

—

gezien advies 3/2018 van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming (EDPS) van 19 maart 2018 over onlinemanipulatie en persoonsgegevens (8),

| — | gezien de richtsnoeren van de Groep artikel 29 van 3 oktober 2017 inzake geautomatiseerde individuele besluitvorming en profilering voor de toepassing van Verordening (EU) 2016/679 (9), |
| --- | --- |

—

gezien de richtsnoeren van de Groep artikel 29 van 3 oktober 2017 inzake geautomatiseerde individuele besluitvorming en profilering voor de toepassing van Verordening (EU) 2016/679 (9),

| — | gezien de twee reeksen schriftelijke antwoorden op de vragen die onbeantwoord waren gebleven tijdens de ontmoeting tussen fractieleiders van het Europees Parlement en CEO van Facebook Zuckerberg, die Facebook publiceerde op respectievelijk 23 mei (10) en 4 juni 2018 (11), |
| --- | --- |

—

gezien de twee reeksen schriftelijke antwoorden op de vragen die onbeantwoord waren gebleven tijdens de ontmoeting tussen fractieleiders van het Europees Parlement en CEO van Facebook Zuckerberg, die Facebook publiceerde op respectievelijk 23 mei (10) en 4 juni 2018 (11),

| — | gezien Aanbeveling (EU) 2018/234 van de Commissie van 14 februari 2018 over het bevorderen van het Europese karakter en het efficiënte verloop van de verkiezingen voor het Europees Parlement in 2019 (12), de aanbeveling van de Commissie van 12 september 2018 betreffende electorale samenwerkingsnetwerken, onlinetransparantie, bescherming tegen cyberincidenten en bestrijding van desinformatiecampagnes in het kader van de verkiezingen voor het Europees Parlement (C(2018)5949) en de mededeling van de Commissie van 12 september 2018 getiteld “Vrije en eerlijke Europese verkiezingen garanderen” (COM(2018)0637), |
| --- | --- |

—

gezien Aanbeveling (EU) 2018/234 van de Commissie van 14 februari 2018 over het bevorderen van het Europese karakter en het efficiënte verloop van de verkiezingen voor het Europees Parlement in 2019 (12), de aanbeveling van de Commissie van 12 september 2018 betreffende electorale samenwerkingsnetwerken, onlinetransparantie, bescherming tegen cyberincidenten en bestrijding van desinformatiecampagnes in het kader van de verkiezingen voor het Europees Parlement (C(2018)5949) en de mededeling van de Commissie van 12 september 2018 getiteld “Vrije en eerlijke Europese verkiezingen garanderen” (COM(2018)0637),

| — | gezien het voorstel van de Commissie van 12 september 2018 voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 1141/2014 wat betreft een verificatieprocedure in verband met inbreuken op de regels inzake de bescherming van persoonsgegevens in de context van verkiezingen voor het Europees Parlement (COM(2018)0636), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie van 12 september 2018 voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 1141/2014 wat betreft een verificatieprocedure in verband met inbreuken op de regels inzake de bescherming van persoonsgegevens in de context van verkiezingen voor het Europees Parlement (COM(2018)0636),

| — | gezien de richtsnoeren van de Commissie van 12 september 2018 voor de toepassing van de EU-gegevensbeschermingswetgeving in het kader van verkiezingen (COM(2018)0638), |
| --- | --- |

—

gezien de richtsnoeren van de Commissie van 12 september 2018 voor de toepassing van de EU-gegevensbeschermingswetgeving in het kader van verkiezingen (COM(2018)0638),

| — | gezien de diepgaande hoorzitting die de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken heeft gehouden in opdracht van het Europees Parlement, over het gebruik van gegevens van Facebookgebruikers door Cambridge Analytica en gevolgen voor de gegevensbescherming, |
| --- | --- |

—

gezien de diepgaande hoorzitting die de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken heeft gehouden in opdracht van het Europees Parlement, over het gebruik van gegevens van Facebookgebruikers door Cambridge Analytica en gevolgen voor de gegevensbescherming,

| — | gezien de verslagen van de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk (Information Commissioner's Office) over het onderzoek naar het gebruik van gegevensanalyse in politieke campagnes en het verslag getiteld “Democracy disrupted” (13), |
| --- | --- |

—

gezien de verslagen van de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk (Information Commissioner's Office) over het onderzoek naar het gebruik van gegevensanalyse in politieke campagnes en het verslag getiteld “Democracy disrupted” (13),

| — | gezien de getuigenis van het Europees Bureau van Consumentenverenigingen (BEUC) van 25 juni 2018 (14), |
| --- | --- |

—

gezien de getuigenis van het Europees Bureau van Consumentenverenigingen (BEUC) van 25 juni 2018 (14),

| — | gezien de verklaring van de Commissie van 23 oktober 2018, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de Commissie van 23 oktober 2018,

| — | gezien de ontwerpresolutie van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken, |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpresolutie van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken,

| — | gezien artikel 123, lid 2, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 123, lid 2, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat onderzoeksjournalistiek omvangrijke lekken van gegevens van Facebookgebruikers aan het licht heeft gebracht en openbaar heeft gemaakt in verband met de toegang die Facebook verleende aan applicaties van derden, en het daaropvolgende misbruik van deze gegevens voor verkiezingscampagnes en andere inbreuken in verband met persoonsgegevens in het bezit van grote socialemediabedrijven die later werden ontdekt; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat onderzoeksjournalistiek omvangrijke lekken van gegevens van Facebookgebruikers aan het licht heeft gebracht en openbaar heeft gemaakt in verband met de toegang die Facebook verleende aan applicaties van derden, en het daaropvolgende misbruik van deze gegevens voor verkiezingscampagnes en andere inbreuken in verband met persoonsgegevens in het bezit van grote socialemediabedrijven die later werden ontdekt;

| B. | overwegende dat deze inbreuken in verband met persoonsgegevens gevolgen hebben gehad voor burgers over de hele wereld, waaronder Europese burgers en niet-Europese burgers die op het grondgebied van de Europese Unie verblijven; overwegende dat diverse nationale parlementen hoorzittingen hebben gehouden, onderzoeken hebben verricht en hun bevindingen ter zake hebben gepubliceerd; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat deze inbreuken in verband met persoonsgegevens gevolgen hebben gehad voor burgers over de hele wereld, waaronder Europese burgers en niet-Europese burgers die op het grondgebied van de Europese Unie verblijven; overwegende dat diverse nationale parlementen hoorzittingen hebben gehouden, onderzoeken hebben verricht en hun bevindingen ter zake hebben gepubliceerd;

| C. | overwegende dat deze inbreuken in verband met persoonsgegevens zich gedurende een langere periode hebben voorgedaan; overwegende dat de betrokken bedrijven inbreuk maakten op het destijds geldende EU-recht inzake gegevensbescherming, met name Richtlijn 95/46/EG en Richtlijn 2002/58/EG; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat deze inbreuken in verband met persoonsgegevens zich gedurende een langere periode hebben voorgedaan; overwegende dat de betrokken bedrijven inbreuk maakten op het destijds geldende EU-recht inzake gegevensbescherming, met name Richtlijn 95/46/EG en Richtlijn 2002/58/EG;

| D. | overwegende dat het gegevensmisbruik dat aan het licht kwam in de context van het Cambridge Analytica-schandaal plaatsvond vóór de toepassing van de algemene verordening gegevensbescherming; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat het gegevensmisbruik dat aan het licht kwam in de context van het Cambridge Analytica-schandaal plaatsvond vóór de toepassing van de algemene verordening gegevensbescherming;

| E. | overwegende dat Facebook heeft bevestigd dat er geen informatie inzake bankrekeningen, creditcards of nationale identiteitsgegevens met Cambridge Analytica werden gedeeld; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat Facebook heeft bevestigd dat er geen informatie inzake bankrekeningen, creditcards of nationale identiteitsgegevens met Cambridge Analytica werden gedeeld;

| F. | overwegende dat Cambridge Analytica heeft verklaard dat de verzamelde gegevens officieel werden verwerkt voor onderzoeksdoeleinden, maar vervolgens werden doorgegeven voor politieke en commerciële doeleinden; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat Cambridge Analytica heeft verklaard dat de verzamelde gegevens officieel werden verwerkt voor onderzoeksdoeleinden, maar vervolgens werden doorgegeven voor politieke en commerciële doeleinden;

| G. | overwegende dat de eerste reactie van de betrokken bedrijven niet aan de verwachte normen voldeed en geen volledig, onafhankelijk onderzoek en audit door de betrokken nationale of Europese autoriteiten mogelijk maakte; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de eerste reactie van de betrokken bedrijven niet aan de verwachte normen voldeed en geen volledig, onafhankelijk onderzoek en audit door de betrokken nationale of Europese autoriteiten mogelijk maakte;

| H. | overwegende dat de fractievoorzitters in het Europees Parlement op 22 mei 2018 een eerste niet-openbare gedachtewisseling hebben gehouden met de CEO en oprichter van Facebook, Mark Zuckerberg, en dat de Conferentie van voorzitters na deze bijeenkomst de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken heeft verzocht om, in samenwerking met de Commissie constitutionele zaken, de Commissie juridische zaken en de Commissie industrie, onderzoek en energie, diepgaande vervolghoorzittingen te houden; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de fractievoorzitters in het Europees Parlement op 22 mei 2018 een eerste niet-openbare gedachtewisseling hebben gehouden met de CEO en oprichter van Facebook, Mark Zuckerberg, en dat de Conferentie van voorzitters na deze bijeenkomst de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken heeft verzocht om, in samenwerking met de Commissie constitutionele zaken, de Commissie juridische zaken en de Commissie industrie, onderzoek en energie, diepgaande vervolghoorzittingen te houden;

| I. | overwegende dat er op 4 en 25 juni en 2 juli 2018 drie hoorzittingen zijn gehouden over de impact van de zaak Facebook/Cambridge Analytica op kwesties in verband met gegevensbescherming, verkiezingsprocessen, nepnieuws en de marktpositie van sociale media, waaraan werd deelgenomen door de betrokken Eurocommissarissen, de uitvoerend directeur van het Agentschap van de Europese Unie voor netwerk- en informatiebeveiliging (Enisa), de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming, de voorzitter van het Europees Comité voor gegevensbescherming (EDPB), de gegevensbeschermingsautoriteit van het VK, de directeur van de kiescommissie van het VK, bezorgde burgers en Facebook; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat er op 4 en 25 juni en 2 juli 2018 drie hoorzittingen zijn gehouden over de impact van de zaak Facebook/Cambridge Analytica op kwesties in verband met gegevensbescherming, verkiezingsprocessen, nepnieuws en de marktpositie van sociale media, waaraan werd deelgenomen door de betrokken Eurocommissarissen, de uitvoerend directeur van het Agentschap van de Europese Unie voor netwerk- en informatiebeveiliging (Enisa), de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming, de voorzitter van het Europees Comité voor gegevensbescherming (EDPB), de gegevensbeschermingsautoriteit van het VK, de directeur van de kiescommissie van het VK, bezorgde burgers en Facebook;

| J. | overwegende dat Facebook weigerde in te gaan op het verzoek van de betrokken commissievoorzitters om medewerkers met het juiste technische en verantwoordelijkheidsniveau en de nodige technische expertise en kennis af te vaardigen, en in plaats daarvan leden van het Public Policy-team naar alle drie de hoorzittingen heeft gestuurd; overwegende dat de informatie die tijdens de hoorzittingen door de vertegenwoordigers van Facebook werd verstrekt, niet precies genoeg was over de concrete en specifieke maatregelen die zijn genomen om de volledige naleving van het EU-recht inzake gegevensbescherming te waarborgen en van meer algemene aard was; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat Facebook weigerde in te gaan op het verzoek van de betrokken commissievoorzitters om medewerkers met het juiste technische en verantwoordelijkheidsniveau en de nodige technische expertise en kennis af te vaardigen, en in plaats daarvan leden van het Public Policy-team naar alle drie de hoorzittingen heeft gestuurd; overwegende dat de informatie die tijdens de hoorzittingen door de vertegenwoordigers van Facebook werd verstrekt, niet precies genoeg was over de concrete en specifieke maatregelen die zijn genomen om de volledige naleving van het EU-recht inzake gegevensbescherming te waarborgen en van meer algemene aard was;

| K. | overwegende dat de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming in Advies 3/2018 zijn bezorgdheid heeft geuit over kwesties in verband met onlinemanipulatie en persoonsgegevens; overwegende dat de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming ook aanvoert dat het mededingingsrecht een cruciale rol speelt bij het waarborgen van de verantwoordingsplicht van dominante spelers op de markt en de bescherming van de democratie tegen buitensporige marktmacht; overwegende dat bij de beoordeling van mogelijk misbruik van een machtspositie of fusies van bedrijven die gezamenlijk over een aanzienlijke informatiemacht kunnen beschikken, meer rekening moet worden gehouden met de belangen van personen; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming in Advies 3/2018 zijn bezorgdheid heeft geuit over kwesties in verband met onlinemanipulatie en persoonsgegevens; overwegende dat de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming ook aanvoert dat het mededingingsrecht een cruciale rol speelt bij het waarborgen van de verantwoordingsplicht van dominante spelers op de markt en de bescherming van de democratie tegen buitensporige marktmacht; overwegende dat bij de beoordeling van mogelijk misbruik van een machtspositie of fusies van bedrijven die gezamenlijk over een aanzienlijke informatiemacht kunnen beschikken, meer rekening moet worden gehouden met de belangen van personen;

| L. | overwegende dat de Groep artikel 29 in haar advies van 3 oktober 2017 heeft verklaard dat profilering en geautomatiseerde besluitvorming aanzienlijke risico's met zich mee kunnen brengen voor de rechten en vrijheden van personen, waarvoor passende waarborgen moeten worden geboden; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de Groep artikel 29 in haar advies van 3 oktober 2017 heeft verklaard dat profilering en geautomatiseerde besluitvorming aanzienlijke risico's met zich mee kunnen brengen voor de rechten en vrijheden van personen, waarvoor passende waarborgen moeten worden geboden;

| M. | overwegende dat de voorzitter van het EDPB heeft benadrukt dat de zaak Facebook/Cambridge Analytica dateert van vóór de inwerkingtreding van de algemene verordening gegevensbescherming, en dat het systeem van de leidende toezichthouder overeenkomstig de algemene verordening gegevensbescherming dus niet van toepassing is; overwegende dat de onderzoeken werden geleid door de gegevensbeschermingsautoriteit van het VK; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de voorzitter van het EDPB heeft benadrukt dat de zaak Facebook/Cambridge Analytica dateert van vóór de inwerkingtreding van de algemene verordening gegevensbescherming, en dat het systeem van de leidende toezichthouder overeenkomstig de algemene verordening gegevensbescherming dus niet van toepassing is; overwegende dat de onderzoeken werden geleid door de gegevensbeschermingsautoriteit van het VK;

| N. | overwegende dat Facebook heeft toegegeven dat het een contract had afgesloten met een app-ontwikkelaar zonder vooraf diens algemene voorwaarden te raadplegen, waarin laatstgenoemde zich het recht voorbehield persoonsgegevens aan derden bekend te maken; overwegende dat deze nalatigheid ernstige gevolgen heeft gehad en dat een dergelijke praktijk reeds onwettig was op grond van het op dat moment geldende gegevensbeschermingsrecht; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat Facebook heeft toegegeven dat het een contract had afgesloten met een app-ontwikkelaar zonder vooraf diens algemene voorwaarden te raadplegen, waarin laatstgenoemde zich het recht voorbehield persoonsgegevens aan derden bekend te maken; overwegende dat deze nalatigheid ernstige gevolgen heeft gehad en dat een dergelijke praktijk reeds onwettig was op grond van het op dat moment geldende gegevensbeschermingsrecht;

| O. | overwegende dat er momenteel onderhandelingen aan de gang zijn over de e-privacyverordening; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat er momenteel onderhandelingen aan de gang zijn over de e-privacyverordening;

| P. | overwegende dat het EDPB heeft aangegeven dat een honderdtal grensoverschrijdende zaken reeds wordt behandeld in het kader van het coherentiemechanisme van de algemene verordening gegevensbescherming; overwegende dat dit mechanisme de acties van de nationale gegevensbeschermingsautoriteiten coördineert om te zorgen voor een gemeenschappelijke aanpak van de handhaving van het EU-gegevensbeschermingsrecht; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat het EDPB heeft aangegeven dat een honderdtal grensoverschrijdende zaken reeds wordt behandeld in het kader van het coherentiemechanisme van de algemene verordening gegevensbescherming; overwegende dat dit mechanisme de acties van de nationale gegevensbeschermingsautoriteiten coördineert om te zorgen voor een gemeenschappelijke aanpak van de handhaving van het EU-gegevensbeschermingsrecht;

| Q. | overwegende dat Facebook, een van de ondertekenende partijen bij het privacyschild, heeft bevestigd dat zich onder de persoonsgegevens die zijn misbruikt door het politiek consultancybureau Cambridge Analytica ook de gegevens van tot wel 2,7 miljoen EU-burgers bevonden; |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat Facebook, een van de ondertekenende partijen bij het privacyschild, heeft bevestigd dat zich onder de persoonsgegevens die zijn misbruikt door het politiek consultancybureau Cambridge Analytica ook de gegevens van tot wel 2,7 miljoen EU-burgers bevonden;

| R. | overwegende dat Facebook op 28 september 2018 bekendmaakte dat een externe partij zijn systemen heeft aangevallen en misbruik heeft gemaakt van een kwetsbaarheid die de toegangstokens voor 50 miljoen Facebookaccounts blootlegde, en dat de Ierse gegevensbeschermingscommissie en andere gegevensbeschermingsautoriteiten een onderzoek naar deze feiten zijn gestart om de naleving van het EU-gegevensbeschermingsrecht te evalueren; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat Facebook op 28 september 2018 bekendmaakte dat een externe partij zijn systemen heeft aangevallen en misbruik heeft gemaakt van een kwetsbaarheid die de toegangstokens voor 50 miljoen Facebookaccounts blootlegde, en dat de Ierse gegevensbeschermingscommissie en andere gegevensbeschermingsautoriteiten een onderzoek naar deze feiten zijn gestart om de naleving van het EU-gegevensbeschermingsrecht te evalueren;

| S. | overwegende dat de Amerikaanse federale handelscommissie (Federal Trade Commission, FTC) momenteel onderzoekt of Facebook zijn beloften op het gebied van privacy al dan niet is nagekomen, met inbegrip van de belofte om het privacyschild in acht te nemen, of dat het zich — in strijd met de FTC Act en de eerdere schikking tussen de FTC en Facebook in 2011 — schuldig heeft gemaakt aan oneerlijke handelingen die consumenten aanzienlijke schade hebben berokkend; |
| --- | --- |

S.

overwegende dat de Amerikaanse federale handelscommissie (Federal Trade Commission, FTC) momenteel onderzoekt of Facebook zijn beloften op het gebied van privacy al dan niet is nagekomen, met inbegrip van de belofte om het privacyschild in acht te nemen, of dat het zich — in strijd met de FTC Act en de eerdere schikking tussen de FTC en Facebook in 2011 — schuldig heeft gemaakt aan oneerlijke handelingen die consumenten aanzienlijke schade hebben berokkend;

| T. | overwegende dat vier consumentenorganisaties uit België, Italië, Spanje en Portugal een collectieve schadevergoedingsactie tegen Facebook zijn gestart om een economische compensatie te eisen voor de getroffen Facebookgebruikers in hun land; |
| --- | --- |

T.

overwegende dat vier consumentenorganisaties uit België, Italië, Spanje en Portugal een collectieve schadevergoedingsactie tegen Facebook zijn gestart om een economische compensatie te eisen voor de getroffen Facebookgebruikers in hun land;

| U. | overwegende dat het BEUC in zijn getuigenis van 25 juni 2018 heeft verklaard dat de verantwoordingsplicht van een platform ten aanzien van de toegang van derden tot persoonsgegevens moet worden gewaarborgd; overwegende dat het BEUC in dezelfde getuigenis ook stelt dat bedrijven meer moeten doen om te zorgen voor solide verantwoordingsstructuren voor de toegang van partners tot persoonsgegevens en het verdere gebruik van deze gegevens; |
| --- | --- |

U.

overwegende dat het BEUC in zijn getuigenis van 25 juni 2018 heeft verklaard dat de verantwoordingsplicht van een platform ten aanzien van de toegang van derden tot persoonsgegevens moet worden gewaarborgd; overwegende dat het BEUC in dezelfde getuigenis ook stelt dat bedrijven meer moeten doen om te zorgen voor solide verantwoordingsstructuren voor de toegang van partners tot persoonsgegevens en het verdere gebruik van deze gegevens;

| V. | overwegende dat het onderzoek van de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk ook betrekking had op de verbinding tussen Cambridge Analytica, het moederbedrijf SCL Elections Limited en AggregateIQ, en op beschuldigingen dat persoonsgegevens die via Facebook zijn verkregen, mogelijk zijn misbruikt door beide partijen bij het Britse referendum over het EU-lidmaatschap en mogelijk zijn gebruikt om zich tot kiezers te wenden tijdens de campagne voor de Amerikaanse presidentsverkiezingen van 2016; overwegende dat het onderzoek van de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk hoofdzakelijk werd uitgevoerd uit hoofde van de gegevensbeschermingswet van 1998 en de verordening inzake privacy en elektronische communicatie van 2003, waarbij in voorkomend geval ook al werd verwezen naar de algemene verordening gegevensbescherming; |
| --- | --- |

V.

overwegende dat het onderzoek van de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk ook betrekking had op de verbinding tussen Cambridge Analytica, het moederbedrijf SCL Elections Limited en AggregateIQ, en op beschuldigingen dat persoonsgegevens die via Facebook zijn verkregen, mogelijk zijn misbruikt door beide partijen bij het Britse referendum over het EU-lidmaatschap en mogelijk zijn gebruikt om zich tot kiezers te wenden tijdens de campagne voor de Amerikaanse presidentsverkiezingen van 2016; overwegende dat het onderzoek van de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk hoofdzakelijk werd uitgevoerd uit hoofde van de gegevensbeschermingswet van 1998 en de verordening inzake privacy en elektronische communicatie van 2003, waarbij in voorkomend geval ook al werd verwezen naar de algemene verordening gegevensbescherming;

| W. | overwegende dat de speciale commissie van het Britse Lagerhuis voor cultuur, media en sport getuigen heeft gehoord met betrekking tot vermeende Russische inmenging in verkiezingsprocessen in de EU, en er bij de verantwoordelijke nationale autoriteiten op heeft aangedrongen deze beschuldigingen te onderzoeken; overwegende dat er in mei 2017 in de Verenigde Staten een speciale raadsman werd aangesteld om een onderzoek in te stellen naar Russische inmenging in de presidentsverkiezingen van 2016 en daarmee verband houdende kwesties en dat dit onderzoek nog gaande is; |
| --- | --- |

W.

overwegende dat de speciale commissie van het Britse Lagerhuis voor cultuur, media en sport getuigen heeft gehoord met betrekking tot vermeende Russische inmenging in verkiezingsprocessen in de EU, en er bij de verantwoordelijke nationale autoriteiten op heeft aangedrongen deze beschuldigingen te onderzoeken; overwegende dat er in mei 2017 in de Verenigde Staten een speciale raadsman werd aangesteld om een onderzoek in te stellen naar Russische inmenging in de presidentsverkiezingen van 2016 en daarmee verband houdende kwesties en dat dit onderzoek nog gaande is;

| X. | overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk Facebook een kennisgeving heeft doen toekomen van haar voornemen om het een geldelijke sanctie van 500 000 GBP op te leggen vanwege een gebrek aan transparantie en veiligheidskwesties in verband met het verzamelen van gegevens waarmee inbreuk wordt gemaakt op het eerste en zevende gegevensbeschermingsbeginsel van de gegevensbeschermingswet van 1998; |
| --- | --- |

X.

overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk Facebook een kennisgeving heeft doen toekomen van haar voornemen om het een geldelijke sanctie van 500 000 GBP op te leggen vanwege een gebrek aan transparantie en veiligheidskwesties in verband met het verzamelen van gegevens waarmee inbreuk wordt gemaakt op het eerste en zevende gegevensbeschermingsbeginsel van de gegevensbeschermingswet van 1998;

| Y. | overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk al 23 informatieve nota's heeft gestuurd aan 17 verschillende organisaties en personen, waaronder een aan Facebook op 23 februari 2018, waarin de organisaties worden verzocht om gestructureerde informatie; overwegende dat Facebook op 18 mei 2018 heeft bevestigd dat AggregateIQ advertenties heeft ontworpen — en in sommige gevallen heeft geplaatst — voor de uittredingscampagne van de Democratische Unionistische Partij (DUP), alsook voor Vote Leave, BeLeave en Veterans for Britain; |
| --- | --- |

Y.

overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk al 23 informatieve nota's heeft gestuurd aan 17 verschillende organisaties en personen, waaronder een aan Facebook op 23 februari 2018, waarin de organisaties worden verzocht om gestructureerde informatie; overwegende dat Facebook op 18 mei 2018 heeft bevestigd dat AggregateIQ advertenties heeft ontworpen — en in sommige gevallen heeft geplaatst — voor de uittredingscampagne van de Democratische Unionistische Partij (DUP), alsook voor Vote Leave, BeLeave en Veterans for Britain;

| Z. | overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk haar bezorgdheid heeft geuit over de voorwaarden voor de beschikbaarstelling van informatie aan gebruikers over de gegevensbronnen en de beschikbaarheid en transparantie van de aan gebruikers aangeboden controles; overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk ook heeft verklaard dat de algemene informatie en controles op het gebied van privacy die door Facebook beschikbaar werden gesteld, de gebruikers niet effectief informeerden over het waarschijnlijke gebruik van hun persoonsgegevens; overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk haar bezorgdheid heeft geuit over gevallen waarin er gegevens toegankelijk zijn gemaakt via het Facebookplatform en zijn gebruikt voor doeleinden waarvoor ze niet bedoeld waren of die de betrokken gebruikers redelijkerwijs niet hadden kunnen voorzien; |
| --- | --- |

Z.

overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk haar bezorgdheid heeft geuit over de voorwaarden voor de beschikbaarstelling van informatie aan gebruikers over de gegevensbronnen en de beschikbaarheid en transparantie van de aan gebruikers aangeboden controles; overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk ook heeft verklaard dat de algemene informatie en controles op het gebied van privacy die door Facebook beschikbaar werden gesteld, de gebruikers niet effectief informeerden over het waarschijnlijke gebruik van hun persoonsgegevens; overwegende dat de gegevensbeschermingsautoriteit van het Verenigd Koninkrijk haar bezorgdheid heeft geuit over gevallen waarin er gegevens toegankelijk zijn gemaakt via het Facebookplatform en zijn gebruikt voor doeleinden waarvoor ze niet bedoeld waren of die de betrokken gebruikers redelijkerwijs niet hadden kunnen voorzien;

| AA. | overwegende dat uit cijfers van de kiescommissie van het VK is gebleken dat de politieke partijen in het Verenigd Koninkrijk tijdens de algemene verkiezingen van 2017 3,2 miljoen GBP hebben uitgegeven aan directe Facebookreclame; |
| --- | --- |

AA.

overwegende dat uit cijfers van de kiescommissie van het VK is gebleken dat de politieke partijen in het Verenigd Koninkrijk tijdens de algemene verkiezingen van 2017 3,2 miljoen GBP hebben uitgegeven aan directe Facebookreclame;

| AB. | overwegende dat sociale netwerken een belangrijk platform vormen voor politieke partijen en openbare instellingen, aangezien ze hen in staat stellen met burgers in contact te treden; |
| --- | --- |

AB.

overwegende dat sociale netwerken een belangrijk platform vormen voor politieke partijen en openbare instellingen, aangezien ze hen in staat stellen met burgers in contact te treden;

| AC. | overwegende dat mondiale onlineplatforms te maken hebben met uitdagingen waar het gaat om doeltreffende bestrijding van nepnieuws, gezien de uiteenlopende dreigingen en medialandschappen in de verschillende landen en regio's; |
| --- | --- |

AC.

overwegende dat mondiale onlineplatforms te maken hebben met uitdagingen waar het gaat om doeltreffende bestrijding van nepnieuws, gezien de uiteenlopende dreigingen en medialandschappen in de verschillende landen en regio's;

| AD. | overwegende dat gegevensanalyse en algoritmen een almaar grotere invloed hebben op de informatie die aan burgers ter beschikking wordt gesteld; overwegende dat deze technieken, wanneer er misbruik van wordt gemaakt, het fundamentele recht op informatie, persvrijheid en pluralisme in gevaar kunnen brengen; |
| --- | --- |

AD.

overwegende dat gegevensanalyse en algoritmen een almaar grotere invloed hebben op de informatie die aan burgers ter beschikking wordt gesteld; overwegende dat deze technieken, wanneer er misbruik van wordt gemaakt, het fundamentele recht op informatie, persvrijheid en pluralisme in gevaar kunnen brengen;

| AE. | overwegende dat transparantie en verantwoordingsplicht ten aanzien van algoritmen van essentieel belang zijn om ervoor te zorgen dat personen goed geïnformeerd zijn over en inzicht hebben in de verwerking van hun persoonsgegevens; overwegende dat dit moet neerkomen op het nemen van technische en operationele maatregelen waarmee de transparantie en de niet-discriminerende aard van geautomatiseerde besluitvorming worden gewaarborgd en kansberekening met betrekking tot het gedrag van personen wordt verboden; overwegende dat transparantie moet inhouden dat aan personen nuttige informatie wordt verstrekt over de onderliggende logica, het belang en de verwachte gevolgen; overwegende dat deze informatie onder meer gegevens moet omvatten die worden gebruikt voor de opleiding op het gebied van big data-analyse, en dat personen de besluiten die hen aangaan moeten kunnen begrijpen en volgen; |
| --- | --- |

AE.

overwegende dat transparantie en verantwoordingsplicht ten aanzien van algoritmen van essentieel belang zijn om ervoor te zorgen dat personen goed geïnformeerd zijn over en inzicht hebben in de verwerking van hun persoonsgegevens; overwegende dat dit moet neerkomen op het nemen van technische en operationele maatregelen waarmee de transparantie en de niet-discriminerende aard van geautomatiseerde besluitvorming worden gewaarborgd en kansberekening met betrekking tot het gedrag van personen wordt verboden; overwegende dat transparantie moet inhouden dat aan personen nuttige informatie wordt verstrekt over de onderliggende logica, het belang en de verwachte gevolgen; overwegende dat deze informatie onder meer gegevens moet omvatten die worden gebruikt voor de opleiding op het gebied van big data-analyse, en dat personen de besluiten die hen aangaan moeten kunnen begrijpen en volgen;

| AF. | overwegende dat Facebook op 2 juli 2018 tijdens de bijeenkomst met Eurocommissarissen heeft beloofd zijn medewerking te verlenen en onafhankelijke academici toegang te geven tot de gegevens over de vermeende kiezersmanipulatie; |
| --- | --- |

AF.

overwegende dat Facebook op 2 juli 2018 tijdens de bijeenkomst met Eurocommissarissen heeft beloofd zijn medewerking te verlenen en onafhankelijke academici toegang te geven tot de gegevens over de vermeende kiezersmanipulatie;

| 1. | verwacht van alle onlineplatforms dat zij volledig voldoen aan het EU-recht op het gebied van gegevensbescherming, namelijk de algemene verordening gegevensbescherming en Richtlijn 2002/58/EG (e-privacy), gebruikers helpen inzicht te krijgen in de manier waarop hun persoonsgegevens worden verwerkt voor gerichte reclame, en over doeltreffende controles beschikken, onder meer door te waarborgen dat verschillende verwerkingsdoeleinden los van elkaar worden goedgekeurd, en dat er meer transparantie komt aangaande de privacyinstellingen en het ontwerp en de zichtbaarheid van privacyverklaringen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | benadrukt dat de uitzondering voor onderzoeksdoeleinden waarin het EU-recht op het gebied van gegevensbescherming voorziet in geen geval als maas in de regelgeving mag worden gebruikt voor gegevensmisbruik; |
| --- | --- |

2.

| 3. | neemt kennis van de verklaring van Facebook dat het de gegevens van niet-Facebookgebruikers uitsluitend gebruikt om samengestelde gegevensreeksen aan te maken waaruit het conclusies trekt over de manier waarop de dienst wordt gebruikt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | benadrukt dat er aanzienlijk meer transparantie en verantwoordingsplicht voor algoritmen moet worden betracht voor wat betreft de verwerking en de analyse van gegevens door de particuliere en publieke sector en alle andere actoren die gegevens analyseren, als een essentieel instrument om te waarborgen dat de betrokkenen terdege worden geïnformeerd over de verwerking van hun persoonsgegevens; |
| --- | --- |

4.

| 5. | is van mening dat het digitale tijdperk vereist dat de kieswetgeving wordt aangepast aan deze nieuwe digitale realiteit en stelt voor dat conventionele (“offline”) verkiezingsbeveiligingen, zoals regels die van toepassing zijn op politieke mededelingen tijdens verkiezingsperioden, transparantie van en grenzen aan verkiezingsuitgaven, respect voor pre-electorale stilteperioden en gelijke behandeling van kandidaten ook online van toepassing zijn; is van mening dat de lidstaten een verplicht systeem van digitale voetafdrukken moeten invoeren voor elektronische campagnes en reclame en de aanbeveling van de Commissie moeten uitvoeren die erop gericht is de transparantie van betaalde online politieke reclame en boodschappen te vergroten; benadrukt dat elke vorm van politieke reclame gemakkelijk toegankelijke en begrijpelijke informatie moet omvatten over de organisatie die de reclame publiceert en die wettelijk verantwoordelijk voor de uitgaven is, zodat duidelijk is wie de campagnes sponsort, voortbouwend op de vereisten voor gedrukt campagnemateriaal in verschillende lidstaten; hamert erop dat burgers van de Unie in staat moeten zijn om betaalde online politieke reclame en boodschappen gemakkelijk te herkennen, alsook de partij, stichting of organisatie erachter; benadrukt voorts dat transparantie ook moet inhouden dat er volledige informatie wordt verstrekt over de criteria om de doelgroep voor de specifieke politieke reclame te selecteren alsook de verwachte omvang van de doelgroep; |
| --- | --- |

5.

| 6. | merkt op dat Facebook zijn privacyinstellingen heeft bijgewerkt zodat gebruikers ervoor kunnen kiezen om niet gericht te worden benaderd, waarbij hun bijvoorbeeld geen advertenties op basis van informatie van derden meer worden getoond en hun persoonsgegevens die door Facebook zijn verzameld niet langer worden gebruikt om advertenties op andere websites of platforms weer te geven; |
| --- | --- |

6.

| 7. | beveelt alle onlineplatforms aan onderscheid te maken tussen het politieke gebruik van hun online-reclameproducten en het commerciële gebruik ervan; herinnert eraan dat verwerking van persoonsgegevens voor politieke reclame een afzonderlijke wettelijke basis vereist die verschilt van de basis voor commerciële reclame; |
| --- | --- |

7.

| 8. | is van mening dat de onlangs door Facebook ingevoerde verplichting om de identiteit, locatie en sponsor van politieke advertenties te verifiëren een goed initiatief is dat de transparantie zal vergroten en zal bijdragen tot de bestrijding van de inmenging in verkiezingen door buitenlandse actoren; verzoekt Facebook dezelfde verplichting in te voeren voor politieke advertenties in Europa; verzoekt de lidstaten hun kieswetgeving in die zin aan te passen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | is van mening dat profilering ten behoeve van politieke en verkiezingsdoeleinden en profilering op basis van onlinegedrag waaruit politieke voorkeuren kunnen blijken, zoals interactie met politieke inhoud, moeten worden verboden voor zover deze praktijk overeenkomstig het EU-gegevensbeschermingsrecht betrekking heeft op politieke of levensbeschouwelijke overtuigingen, en dat socialemediaplatforms hierop toezicht moeten houden en de autoriteiten actief moeten informeren wanneer zich dergelijke gedragingen voordoen; is ook van mening dat profilering op basis van andere gegevens, zoals sociaal-economische of demografische factoren, voor politieke en verkiezingsdoeleinden moet worden verboden; roept politieke partijen en andere bij verkiezingen betrokken actoren op zich te onthouden van het gebruik van profilering voor politieke en verkiezingsdoeleinden; roept politieke partijen op transparant te zijn over hun gebruik van onlineplatforms en gegevens; |
| --- | --- |

9.

| 10. | herhaalt de maatregelen die de Commissie heeft voorgesteld om vrije en eerlijke Europese verkiezingen te waarborgen, met name de wetswijziging om de regels betreffende de financiering van Europese politieke partijen strenger te maken, waardoor de mogelijkheid ontstaat om financiële sancties op te leggen voor inbreuken op de regels betreffende gegevensbescherming om het resultaat van de Europese verkiezingen met opzet te beïnvloeden; herhaalt dat de verwerking van persoonsgegevens door politieke partijen in de EU onderworpen is aan de algemene verordening gegevensbescherming en dat de schending van de beginselen, rechten en verplichtingen die onder deze wet vallen, zou leiden tot bijkomende boetes en sancties; |
| --- | --- |

10.

| 11. | beschouwt de inmenging in verkiezingen als een zeer groot risico voor de democratie, dat moet worden aangepakt aan de hand van gezamenlijke inspanningen waarbij dienstverleners, regelgevers en politieke actoren en partijen betrokken zijn; |
| --- | --- |

11.

| 12. | is ingenomen met het pakket dat de Commissie op 12 september 2018 heeft gepresenteerd met betrekking tot de voorbereiding van de Europese verkiezingen; |
| --- | --- |

12.

| 13. | herinnert aan de belofte van Facebook met betrekking tot het verschaffen van toegang aan onafhankelijke academici tot de gegevens over de vermeende kiezersmanipulatie en verwacht vóór eind 2018 in kennis te worden gesteld van de belangrijkste bevindingen en voorgestelde oplossingen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | neemt kennis van de maatregelen die Facebook heeft genomen om misbruik van gegevens tegen te gaan, met inbegrip van het blokkeren of verbieden van applicaties die vermoedelijk gebruikersgegevens misbruiken; verwacht dat Facebook snel zal reageren op de meldingen over verdachte applicaties en applicaties waarvan is vastgesteld dat ze gegevens hebben misbruikt en zal voorkomen dat dergelijke applicaties in de eerste plaats op het platform worden toegelaten; |
| --- | --- |

14.

| 15. | benadrukt dat socialemediaplatforms niet alleen passieve platforms zijn die eenvoudigweg door gebruikers gegenereerde inhoud groeperen, maar benadrukt dat technologische ontwikkelingen de reikwijdte en functie van deze bedrijven hebben verbreed door de invoering van op algoritmen gebaseerde reclame en publieke inhoud; concludeert dat deze nieuwe functie ook tot uitdrukking moet komen in de regelgeving; |
| --- | --- |

15.

| 16. | betreurt dat Facebook niet bereid was medewerkers met de juiste technische kennis en verantwoordelijkheid binnen het bedrijf naar de hoorzittingen te sturen, en wijst erop dat een dergelijke aanpak schadelijk is voor het vertrouwen van de Europese burgers in sociale media; betreurt dat Mark Zuckerberg geen openbare hoorzitting met leden wenste bij te wonen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | is van oordeel dat Facebook niet alleen het vertrouwen van EU-burgers heeft geschaad, maar ook het EU-recht heeft overtreden en herinnert eraan dat een vertegenwoordiger van Facebook tijdens de hoorzittingen bevestigde dat Facebook zich ervan bewust was dat in de voorwaarden van de applicatie “This is your digital life” vermeld stond dat de gegevens die de applicatie verzamelde naar derde partijen konden worden gestuurd; concludeert dat Facebook bewust een contract heeft afgesloten met de ontwikkelaar van een applicatie die openlijk heeft aangegeven dat hij zich het recht voorbehield persoonsgegevens bekend te maken aan derde partijen; concludeert voorts dat Facebook de verantwoordelijke voor de verwerking van de persoonsgegevens is en daarom wettelijk verantwoordelijk is bij het afsluiten van een contract met een verwerker die het EU-gegevensbeschermingsrecht overtreedt; |
| --- | --- |

17.

| 18. | neemt nota van de verbeteringen op privacygebied die Facebook heeft doorgevoerd na het schandaal rond Facebook/Cambridge Analytica, maar herinnert er tevens aan dat Facebook heeft beloofd een volledige interne audit uit te voeren waarvan het Europees Parlement nog niet op de hoogte is gebracht, en beveelt Facebook aan substantiële wijzigingen aan te brengen in zijn platform zodat het aan het EU-gegevensbeschermingsrecht voldoet; |
| --- | --- |

18.

| 19. | verzoekt Facebook om het Enisa en het Europees Comité voor gegevensbescherming, binnen de grenzen van hun respectieve mandaten, toe te staan en in staat te stellen een volledige en onafhankelijke audit van het platform uit te voeren en de bevindingen van deze audit te presenteren aan de Commissie, het Europees Parlement en de nationale parlementen; is van mening dat een dergelijke audit ook bij andere grote platforms moet worden uitgevoerd; |
| --- | --- |

19.

| 20. | benadrukt de hoogdringendheid om iedere poging tegen te gaan om de Europese verkiezingen te manipuleren en om de regels die van toepassing zijn op socialemediaplatforms aan te scherpen wat betreft het verstoren van reclame-inkomsten van accounts en websites die desinformatie verspreiden; is ingenomen met de specifieke routekaarten die onlineplatforms en de reclame-industrie op 16 oktober 2018 aan de Commissie hebben gepresenteerd, waarin concrete maatregelen voor de bestrijding van desinformatie in alle lidstaten worden voorgesteld; dringt er bij de online socialemediaplatforms op aan om door bots gedeelde inhoud te etiketteren door de transparantieregels te volgen; dringt er tevens bij hen op aan het proces van het verwijderen van nepaccounts te versnellen, voldoen aan gerechtelijke bevelen om details te verstrekken over personen die illegale inhoud creëren; en door samen te werken met onafhankelijke factcheckers en de academische wereld teneinde gebruikers te attenderen op desinformatie met een groot bereik en deze desinformatie indien mogelijk te corrigeren; |
| --- | --- |

20.

| 21. | verzoekt alle onlineplatforms die politieke partijen en campagnes reclamediensten aanbieden om deskundigen in hun verkoopteam op te nemen, dat politieke partijen en campagnes specifiek advies kan geven over transparantie en verantwoordingsplicht met betrekking tot het voorkomen van het gebruik van persoonsgegevens om gebruikers te bereiken; verzoekt alle onlineplatforms die kopers van reclame in staat stellen bepaalde keuzen te maken, juridisch advies uit te brengen over de verantwoordelijkheden van deze kopers als gezamenlijke voor de verwerking van de gegevens verantwoordelijken, na het arrest van het HvJ-EU in zaak C-210/16; |
| --- | --- |

21.

| 22. | roept alle onlineplatforms op zo snel mogelijk de geplande transparantiemaatregelen met betrekking tot politieke reclame door te voeren, waarbij tevens de met verkiezingswaarneming en -controle belaste nationale autoriteiten worden geraadpleegd en deze instrumenten beoordelen; dringt erop aan dat dergelijke politieke en verkiezingsreclame niet wordt weergegeven op basis van individuele gebruikersprofielen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | roept de lidstaten op de verkiezingsregels aan te passen aan onlinecampagnes, met inbegrip van de regels met betrekking tot transparantie over financiering, pre-electorale stilteperioden, de rol van de media en desinformatie; |
| --- | --- |

23.

| 24. | beveelt aan om het verplicht te stellen dat er na afloop van referendumcampagnes audits worden uitgevoerd door derde partijen om ervoor te zorgen dat de in het kader van de campagnes verzamelde persoonsgegevens worden gewist en uitsluitend worden gedeeld als daarvoor de betreffende toestemming is gegeven; |
| --- | --- |

24.

| 25. | roept Facebook op de transparantie te verbeteren zodat gebruikers inzicht kunnen krijgen in de wijze waarop en waarom een politieke partij of campagne zich tot hen kan richten; |
| --- | --- |

25.

| 26. | is van mening dat gegevensbeschermingsautoriteiten passende financiering moeten krijgen om dezelfde technische expertise op te bouwen als de door hen te onderzoeken organisaties; roept de lidstaten op ervoor te zorgen dat de gegevensbeschermingsautoriteiten over de nodige personele, technische en financiële middelen beschikken voor de doeltreffende uitvoering van hun taken en uitoefening van hun bevoegdheden, zoals vereist krachtens artikel 52 van de algemene verordening gegevensbescherming; dringt er bij de Commissie op aan bij de lidstaten nauwlettend toe te zien op hun verplichting om deze middelen ter beschikking te stellen, en indien nodig inbreukprocedures op te starten; |
| --- | --- |

26.

| 27. | herinnert eraan dat Facebook in het kader van het EU-VS-privacyschild een zelfgecertificeerde organisatie is en als zodanig het besluit over de gepastheid heeft gebruikt als rechtsgrond voor de doorgifte van persoonsgegevens van de Europese Unie aan de Verenigde Staten en voor de verdere verwerking van deze gegevens; |
| --- | --- |

27.

| 28. | wijst nogmaals op zijn resolutie van 5 juli 2018 over de gepastheid van de door het EU-VS-privacyschild geboden bescherming en verzoekt de Amerikaanse autoriteiten die bevoegd zijn voor de handhaving van het privacyschild, gezien het feit dat Facebook heeft erkend dat er sprake was van ernstige privacyschendingen, om als reactie op dergelijke onthullingen onverwijld maatregelen te nemen die ten volle overeenstemmen met hun toezeggingen en verbintenissen tot handhaving van de huidige privacyschildregeling, en om deze bedrijven in voorkomend geval te schrappen van de privacyschildlijst; is in dit verband ingenomen met het feit dat Cambridge Analytica in juni 2018 uit het privacyschild is verwijderd; richt zich tevens tot de bevoegde EU-gegevensbeschermingsautoriteiten om deze onthullingen te onderzoeken en om gegevensoverdrachten in het kader van het privacyschild in voorkomend geval op te schorten of te verbieden; verwacht dat de FTC, als verantwoordelijke autoriteit van de Verenigde Staten, de Commissie een gedetailleerde samenvatting van haar bevindingen verstrekt zodra zij haar onderzoek naar de inbreuk in verband met persoonsgegevens met betrekking tot Facebook en Cambridge Analytica heeft afgerond, en dat zij passende handhavingsmaatregelen met een doeltreffend afschrikwekkend effect neemt tegen de betrokken bedrijven; |
| --- | --- |

28.

| 29. | betreurt dat de uiterste termijn van 1 september 2018 voor de VS om volledig te voldoen aan het privacyschild niet is gehaald; is dan ook van mening dat de Commissie er niet in is geslaagd te handelen overeenkomstig artikel 45, lid 5, van de algemene verordening gegevensbescherming; dringt er daarom bij de Commissie op aan, in overeenstemming met zijn resolutie van 5 juli 2018 over de gepastheid van de door het EU-VS-privacyschild geboden bescherming, om het privacyschild op te schorten totdat de Amerikaanse overheid aan deze voorwaarden voldoet; |
| --- | --- |

29.

| 30. | merkt op dat het misbruik van persoonsgegevens de grondrechten raakt van miljarden mensen over de hele wereld; is van mening dat de algemene verordening gegevensbescherming en de e-privacyrichtlijn voorzien in de hoogste beschermingsnormen; betreurt dat Facebook heeft besloten 1,5 miljard niet-EU-gebruikers buiten het bereik van de bescherming van de algemene verordening gegevensbescherming en de e-privacyrichtlijn te plaatsen; trekt de wettelijkheid van een dergelijke handeling in twijfel; dringt er bij alle onlineplatforms op aan de normen van de algemene verordening gegevensbescherming (en de e-privacyrichtlijn) toe te passen op al hun diensten, ongeacht waar deze worden aangeboden, aangezien een hoog niveau van bescherming van persoonsgegevens steeds meer wordt beschouwd als een belangrijk concurrentievoordeel; |
| --- | --- |

30.

| 31. | verzoekt de Commissie de mededingingsregels aan te passen om rekening te houden met de digitale realiteit en het bedrijfsmodel van socialemediaplatforms en hun mogelijke monopoliesituatie te onderzoeken, met inachtneming van het feit dat een dergelijk monopolie mogelijk het gevolg is van de specifieke kenmerken van het merk en de hoeveelheid verzamelde persoonsgegevens en dus geen traditionele monopoliesituatie is, en de nodige maatregelen te nemen om dit te verhelpen; roept de Commissie op amendementen voor te stellen op het Europees wetboek voor elektronische communicatie die ook van OTT-communicatiedienstverleners vereisen dat zij interconnectie met anderen tot stand brengen teneinde het lock-in-effect voor hun gebruikers te voorkomen; |
| --- | --- |

31.

| 32. | verzoekt het Europees Parlement, de Commissie, de Raad en alle andere instellingen, organen en instanties van de Europese Unie erop toe te zien dat de pagina's van sociale media en de analytische en marketinginstrumenten die op hun websites worden gebruikt de persoonsgegevens van burgers op geen enkele manier in gevaar brengen; stelt voor dat zij hun huidige communicatiebeleid vanuit dit perspectief evalueren, wat ertoe kan leiden dat zij zullen overwegen hun Facebook-accounts te verwijderen als dit noodzakelijk is om de persoonsgegevens van iedereen die contact met hen opneemt te beschermen; geeft zijn eigen communicatieafdeling de opdracht zich strikt te houden aan de richtsnoeren van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming betreffende de bescherming van persoonsgegevens die worden verwerkt via door EU-instellingen verstrekte webdiensten (15); |
| --- | --- |

32.

| 33. | is van mening dat de volgende Europese Commissie een van haar leden met een specifieke portefeuille inzake privacy- en gegevensbescherming moet belasten, teneinde ervoor te zorgen dat er proactieve betrokkenheid van partners binnen en buiten de EU tot stand komt en dat alle wetgevingsvoorstellen volledig in overeenstemming zijn met het juridisch acquis van de EU inzake privacy- en gegevensbescherming; |
| --- | --- |

33.

| 34. | dringt er bij de Raad op aan de impasse rond de e-privacyverordening te doorbreken en eindelijk tot overeenstemming te komen met het Parlement zonder het beschermingsniveau dat de e-privacyrichtlijn momenteel biedt te verlagen, om ervoor te zorgen dat de rechten van de burgers worden beschermd, met name die met betrekking tot de bescherming van gebruikers tegen targeting; |
| --- | --- |

34.

| 35. | verzoekt de Commissie de activiteiten van de reclame-industrie op sociale media te controleren en wetgeving voor te stellen indien de sector en de betrokken partijen geen overeenstemming kunnen bereiken over vrijwillige gedragscodes met afschrikkende maatregelen; |
| --- | --- |

35.

| 36. | verzoekt de gegevensbeschermingsautoriteiten op nationaal en Europees niveau een grondig onderzoek in te stellen naar Facebook en zijn huidige praktijken, zodat het nieuwe coherentiemechanisme van de algemene verordening gegevensbescherming kan zorgen voor een passende en doeltreffende Europese reactie; |
| --- | --- |

36.

| 37. | verzoekt de lidstaten maatregelen te nemen om de risico's voor de veiligheid van netwerk- en informatiesystemen die worden gebruikt voor de organisatie van verkiezingen aan te pakken; |
| --- | --- |

37.

| 38. | is van mening dat de lidstaten samen met derde partijen, zoals media, onlineplatforms en verleners van informatietechnologiediensten, moeten werken aan bewustmakingsactiviteiten die bedoeld zijn om de transparantie van verkiezingen alsook het vertrouwen in het verkiezingsproces te vergroten; |
| --- | --- |

38.

| 39. | is van mening dat de lidstaten dringend onderzoeken moeten instellen, indien nodig met de steun van Eurojust, naar het vermeende misbruik van de politieke onlineomgeving door buitenlandse machten; |
| --- | --- |

39.

| 40. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en de Verenigde Staten, de Raad van Europa en de CEO van Facebook. |
| --- | --- |

40.

---

(1)  PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1.

(2)  PB L 119 van 4.5.2016, blz. 89.

(3)  PB L 207 van 1.8.2016, blz. 1.

(4)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0315.

(5)  ECLI:EU:C:2015:650.

(6)  ECLI:EU:C:2018:37.

(7)  ECLI:EU:C:2018:388.

(8)  https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_online_manipulation_en.pdf

(9)  http://ec.europa.eu/newsroom/article29/item-detail.cfm?item_id=612053

(10)  http://www.europarl.europa.eu/the-president/en/newsroom/answers-from-facebook-to-questions-asked-during-mark-zuckerberg-meeting

(11)  http://www.europarl.europa.eu/resources/library/media /20180604RES04911/20180604RES04911.pdf

(12)  PB L 45 van 17.2.2018, blz. 40.

(13)  https://ico.org.uk/media/action-weve-taken/2259369/democracy-disrupted-110718.pdf

https://ico.org.uk/about-the-ico/news-and-events/news-and-blogs/2018/07/findings-recommendations-and-actions-from-ico-investigation-into-data-analytics-in-political-campaigns/

(14)  ://www.beuc.eu/publications/beuc-x-2018-067_ep_hearing_facebook-cambridge_analytica.pdfhttp

(15)  https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/16-11-07_guidelines_web_services_en.pdf

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/67 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/67

---

P8_TA(2018)0434

De moord op de journalist Jamal Khashoggi in het Saoedische consulaat in Istanboel

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de moord op de journalist Jamal Khashoggi in het Saudische consulaat in Istanbul (2018/2885(RSP))

(2020/C 345/11)

Het Europees Parlement,

| — | gezien zijn eerdere resoluties over Saudi-Arabië, met name zijn resolutie van 11 maart 2014 over Saudi-Arabië, de betrekkingen tussen Saudi-Arabië en de Europese Unie en de rol van Saudi-Arabië in het Midden-Oosten en Noord-Afrika (1), zijn resolutie van 12 februari 2015 over Raif Badawi (2), zijn resolutie van 8 oktober 2015 over Ali Mohammed al-Nimr (3), zijn resolutie van 31 mei 2018 over de situatie van voorvechters van vrouwenrechten in Saudi-Arabië (4), en zijn resoluties van 25 februari 2016 over de humanitaire situatie in Jemen (5) en van 30 november 2017 (6) en 4 oktober 2018 (7) over de situatie in Jemen, |
| --- | --- |

—

gezien zijn eerdere resoluties over Saudi-Arabië, met name zijn resolutie van 11 maart 2014 over Saudi-Arabië, de betrekkingen tussen Saudi-Arabië en de Europese Unie en de rol van Saudi-Arabië in het Midden-Oosten en Noord-Afrika (1), zijn resolutie van 12 februari 2015 over Raif Badawi (2), zijn resolutie van 8 oktober 2015 over Ali Mohammed al-Nimr (3), zijn resolutie van 31 mei 2018 over de situatie van voorvechters van vrouwenrechten in Saudi-Arabië (4), en zijn resoluties van 25 februari 2016 over de humanitaire situatie in Jemen (5) en van 30 november 2017 (6) en 4 oktober 2018 (7) over de situatie in Jemen,

| — | gezien zijn aanbeveling van 2 april 2014 aan de Raad over de instelling van gemeenschappelijke visumbeperkingen voor bij de zaak-Magnitsky betrokken Russische ambtenaren (8), |
| --- | --- |

—

gezien zijn aanbeveling van 2 april 2014 aan de Raad over de instelling van gemeenschappelijke visumbeperkingen voor bij de zaak-Magnitsky betrokken Russische ambtenaren (8),

| — | gezien de opmerkingen van Federica Mogherini, vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (VV/HV), op 9 oktober 2018, tijdens de gemeenschappelijke persconferentie met de Portugese minister van Buitenlandse Zaken, en op 15 oktober 2018, in het kader van de Raad Buitenlandse Zaken, en gezien haar verklaring namens de Europese Unie van 20 oktober 2018 over de recente ontwikkelingen in de zaak rond de Saudische journalist Jamal Khashoggi, |
| --- | --- |

—

gezien de opmerkingen van Federica Mogherini, vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (VV/HV), op 9 oktober 2018, tijdens de gemeenschappelijke persconferentie met de Portugese minister van Buitenlandse Zaken, en op 15 oktober 2018, in het kader van de Raad Buitenlandse Zaken, en gezien haar verklaring namens de Europese Unie van 20 oktober 2018 over de recente ontwikkelingen in de zaak rond de Saudische journalist Jamal Khashoggi,

| — | gezien het Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB van de Raad van 8 december 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie (9), |
| --- | --- |

—

gezien het Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB van de Raad van 8 december 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie (9),

| — | gezien de verklaring van de woordvoerder van de secretaris-generaal van de VN van 19 oktober 2018, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de woordvoerder van de secretaris-generaal van de VN van 19 oktober 2018,

| — | gezien de verklaring van Michelle Bachelet, VN-Commissaris voor de mensenrechten, van 16 oktober 2018, waarin zij Saudi-Arabië ertoe oproept helemaal geen informatie achter te houden over de verdwijning van Jamal Khashoggi, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van Michelle Bachelet, VN-Commissaris voor de mensenrechten, van 16 oktober 2018, waarin zij Saudi-Arabië ertoe oproept helemaal geen informatie achter te houden over de verdwijning van Jamal Khashoggi,

| — | gezien de verklaring van VN-deskundigen van 9 oktober 2018, die een onderzoek eisen naar de verdwijning van de Saudische journalist Jamal Khashoggi in Istanbul, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van VN-deskundigen van 9 oktober 2018, die een onderzoek eisen naar de verdwijning van de Saudische journalist Jamal Khashoggi in Istanbul,

| — | gezien het verslag van 18 oktober 2018 van de VN-werkgroep inzake gedwongen en onvrijwillige verdwijningen, waarin de groep haar ernstige bezorgdheid uit over het nieuwe verschijnsel van door de overheid gesteunde ontvoeringen, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van 18 oktober 2018 van de VN-werkgroep inzake gedwongen en onvrijwillige verdwijningen, waarin de groep haar ernstige bezorgdheid uit over het nieuwe verschijnsel van door de overheid gesteunde ontvoeringen,

| — | gezien de verklaring die de ministers van Buitenlandse Zaken van de G7 op 17 oktober 2018 hebben afgelegd over de verdwijning van Jamal Khashoggi, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring die de ministers van Buitenlandse Zaken van de G7 op 17 oktober 2018 hebben afgelegd over de verdwijning van Jamal Khashoggi,

| — | gezien de gezamenlijke verklaring van 14 oktober 2018 van de ministers van Buitenlandse Zaken van het Verenigd Koninkrijk, Frankrijk en Duitsland over de verdwijning van de Saudische journalist Jamal Khashoggi, en gezien hun gezamenlijke verklaring van 21 oktober 2018 over zijn overlijden, |
| --- | --- |

—

gezien de gezamenlijke verklaring van 14 oktober 2018 van de ministers van Buitenlandse Zaken van het Verenigd Koninkrijk, Frankrijk en Duitsland over de verdwijning van de Saudische journalist Jamal Khashoggi, en gezien hun gezamenlijke verklaring van 21 oktober 2018 over zijn overlijden,

| — | gezien de verklaring van de Saudische minister van Buitenlandse Zaken over de verdwijning van Jamal Khashoggi, burger van Saudi-Arabië, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de Saudische minister van Buitenlandse Zaken over de verdwijning van Jamal Khashoggi, burger van Saudi-Arabië,

| — | gezien het lidmaatschap van Saudi-Arabië van de VN-Mensenrechtenraad, |
| --- | --- |

—

gezien het lidmaatschap van Saudi-Arabië van de VN-Mensenrechtenraad,

| — | gezien de EU-mensenrechtenrichtsnoeren inzake de online en offline vrijheid van meningsuiting, |
| --- | --- |

—

gezien de EU-mensenrechtenrichtsnoeren inzake de online en offline vrijheid van meningsuiting,

| — | gezien het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (IVBPR), |
| --- | --- |

—

gezien het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (IVBPR),

| — | gezien het VN-Verdrag tegen foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing, |
| --- | --- |

—

gezien het VN-Verdrag tegen foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing,

| — | gezien het Arabisch handvest van de rechten van de mens, dat in 2009 door Saudi-Arabië is geratificeerd, |
| --- | --- |

—

gezien het Arabisch handvest van de rechten van de mens, dat in 2009 door Saudi-Arabië is geratificeerd,

| — | gezien het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen uit 1963, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen uit 1963,

| — | gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens (UVRM) uit 1948, |
| --- | --- |

—

gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens (UVRM) uit 1948,

| — | gezien de toekenning van de Sacharovprijs voor de vrijheid van gedachte en van meningsuiting aan de Saudische blogger Raif Badawi in 2015, |
| --- | --- |

—

gezien de toekenning van de Sacharovprijs voor de vrijheid van gedachte en van meningsuiting aan de Saudische blogger Raif Badawi in 2015,

| — | gezien artikel 123, leden 2 en 4, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 123, leden 2 en 4, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat Jamal Khashoggi, een bekende Saudische journalist, het consulaat van Saudi-Arabië in Istanbul op 2 oktober 2018 heeft betreden om documenten op te vragen voor zijn huwelijk, en sindsdien vermist werd, ook al beweerden de Saudische ambtenaren aanvankelijk dat hij het gebouw opnieuw had verlaten; overwegende dat er bijzonder verontrustende informatie over zijn lot aan het licht is gekomen, die aanleiding geeft tot beschuldigingen van een mogelijke buitengerechtelijke executie en een door de staat gesteunde moord; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat Jamal Khashoggi, een bekende Saudische journalist, het consulaat van Saudi-Arabië in Istanbul op 2 oktober 2018 heeft betreden om documenten op te vragen voor zijn huwelijk, en sindsdien vermist werd, ook al beweerden de Saudische ambtenaren aanvankelijk dat hij het gebouw opnieuw had verlaten; overwegende dat er bijzonder verontrustende informatie over zijn lot aan het licht is gekomen, die aanleiding geeft tot beschuldigingen van een mogelijke buitengerechtelijke executie en een door de staat gesteunde moord;

| B. | overwegende dat Saudi-Arabië eerst elke betrokkenheid bij de verdwijning van Jamal Khashoggi ontkende, maar vervolgens onder invloed van aanzienlijke internationale druk toegaf dat Jamal Khashoggi in het Saudische consulaat was vermoord; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat Saudi-Arabië eerst elke betrokkenheid bij de verdwijning van Jamal Khashoggi ontkende, maar vervolgens onder invloed van aanzienlijke internationale druk toegaf dat Jamal Khashoggi in het Saudische consulaat was vermoord;

| C. | overwegende dat de Saudische openbare aanklager op 19 oktober 2018 verklaarde dat de zaak wordt onderzocht, teneinde alle bij de zaak betrokken personen ter verantwoording te roepen en voor het gerecht te brengen; overwegende dat de Saudische minister van Buitenlandse Zaken op 21 oktober 2018 verklaarde dat de operatie is uitgevoerd door individuen die hun bevoegdheden en verantwoordelijkheden hebben genegeerd, en dat de Saudische autoriteiten vastbesloten zijn alle verantwoordelijken voor de moord te straffen; overwegende dat Mohammad Bin Salman al-Saud de volledige controle heeft over de veiligheidsdiensten en dat het daarom uiterst onwaarschijnlijk is dat er een operatie zou hebben plaatsgevonden zonder dat hij daarvan op de hoogte was of zonder dat hij toezicht erop had; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de Saudische openbare aanklager op 19 oktober 2018 verklaarde dat de zaak wordt onderzocht, teneinde alle bij de zaak betrokken personen ter verantwoording te roepen en voor het gerecht te brengen; overwegende dat de Saudische minister van Buitenlandse Zaken op 21 oktober 2018 verklaarde dat de operatie is uitgevoerd door individuen die hun bevoegdheden en verantwoordelijkheden hebben genegeerd, en dat de Saudische autoriteiten vastbesloten zijn alle verantwoordelijken voor de moord te straffen; overwegende dat Mohammad Bin Salman al-Saud de volledige controle heeft over de veiligheidsdiensten en dat het daarom uiterst onwaarschijnlijk is dat er een operatie zou hebben plaatsgevonden zonder dat hij daarvan op de hoogte was of zonder dat hij toezicht erop had;

| D. | overwegende dat er wordt beweerd — aantijgingen die door de Saudische autoriteiten als ongefundeerd en volledig onjuist bestempeld — dat videobeelden van bewakingscamera's uit het consulaat zijn verwijderd, dat alle Turkse medewerkers werd opgedragen een dag vrij te nemen, dat delen van het consulaat na de verdwijning van Jamal Khashoggi opnieuw zijn geschilderd en dat vijftien Saudische onderdanen, van wie de meesten banden zouden hebben met kroonprins Mohammad Bin Salman, de staatsveiligheidsdiensten, het leger of andere overheidsdiensten, op 2 oktober 2018, de dag waarop Jamal Khashoggi verdween, met twee chartervluchten aankwamen in Istanbul en weer vertrokken; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat er wordt beweerd — aantijgingen die door de Saudische autoriteiten als ongefundeerd en volledig onjuist bestempeld — dat videobeelden van bewakingscamera's uit het consulaat zijn verwijderd, dat alle Turkse medewerkers werd opgedragen een dag vrij te nemen, dat delen van het consulaat na de verdwijning van Jamal Khashoggi opnieuw zijn geschilderd en dat vijftien Saudische onderdanen, van wie de meesten banden zouden hebben met kroonprins Mohammad Bin Salman, de staatsveiligheidsdiensten, het leger of andere overheidsdiensten, op 2 oktober 2018, de dag waarop Jamal Khashoggi verdween, met twee chartervluchten aankwamen in Istanbul en weer vertrokken;

| E. | overwegende dat de Saudische autoriteiten na de verdwijning van Jamal Khashoggi obstakels hebben opgeworpen om een snel, grondig, doeltreffend, onpartijdig en transparant onderzoek te verhinderen; overwegende dat speurders het Saudische consulaat pas op 15 oktober 2018, na de uitoefening van internationale druk en een akkoord met de Turkse autoriteiten, van binnen mochten inspecteren en pas op 17 oktober 2018 toegang kregen tot de residentie van de consul-generaal; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de Saudische autoriteiten na de verdwijning van Jamal Khashoggi obstakels hebben opgeworpen om een snel, grondig, doeltreffend, onpartijdig en transparant onderzoek te verhinderen; overwegende dat speurders het Saudische consulaat pas op 15 oktober 2018, na de uitoefening van internationale druk en een akkoord met de Turkse autoriteiten, van binnen mochten inspecteren en pas op 17 oktober 2018 toegang kregen tot de residentie van de consul-generaal;

| F. | overwegende dat de Turkse en Saudische ambtenaren een gezamenlijk onderzoek naar de verdwijning van Jamal Khashoggi hebben aangekondigd; overwegende dat deskundigen van de VN hebben aangedrongen op een internationaal en onafhankelijk onderzoek naar zijn verdwijning; overwegende dat de Europese Unie en de lidstaten hebben aangedrongen op een grondig, geloofwaardig en open onderzoek om de omstandigheden van de moord op Jamal Khashoggi op te helderen en ervoor te zorgen dat alle verantwoordelijken volledige rekenschap afleggen; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de Turkse en Saudische ambtenaren een gezamenlijk onderzoek naar de verdwijning van Jamal Khashoggi hebben aangekondigd; overwegende dat deskundigen van de VN hebben aangedrongen op een internationaal en onafhankelijk onderzoek naar zijn verdwijning; overwegende dat de Europese Unie en de lidstaten hebben aangedrongen op een grondig, geloofwaardig en open onderzoek om de omstandigheden van de moord op Jamal Khashoggi op te helderen en ervoor te zorgen dat alle verantwoordelijken volledige rekenschap afleggen;

| G. | overwegende dat de aanval op Jamal Khashoggi door Saudische agenten in het Saudische consulaat te Istanbul een flagrante schending inhoudt van het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen uit 1963, en dat in artikel 55(2) van dit verdrag staat dat consulaire gebouwen niet mogen worden gebruikt op manieren die niet compatibel zijn met de uitoefening van consulaire taken; overwegende dat in artikel 41 van hetzelfde verdrag staat dat de diplomatieke immuniteit in gevallen van ernstige misdrijven op bevel van een bevoegde rechtbank kan worden opgeheven; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de aanval op Jamal Khashoggi door Saudische agenten in het Saudische consulaat te Istanbul een flagrante schending inhoudt van het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen uit 1963, en dat in artikel 55(2) van dit verdrag staat dat consulaire gebouwen niet mogen worden gebruikt op manieren die niet compatibel zijn met de uitoefening van consulaire taken; overwegende dat in artikel 41 van hetzelfde verdrag staat dat de diplomatieke immuniteit in gevallen van ernstige misdrijven op bevel van een bevoegde rechtbank kan worden opgeheven;

| H. | overwegende dat Saudi-Arabië en Turkije allebei partij zijn bij het VN-Verdrag tegen foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing, en zij dus de plicht hebben alle maatregelen te nemen om foltering, gedwongen verdwijningen en andere ernstige mensenrechtenschendingen te voorkomen, beschuldigingen van dergelijke misdrijven te onderzoeken en degenen die verdacht worden van het plegen ervan te berechten; overwegende dat de moord op Jamal Khashoggi krachtens het VN-Verdrag onder de universele rechtsmacht valt en dat verdachten bijgevolg overal op het grondgebied van de ondertekenende landen kunnen worden gearresteerd en, in voorkomend geval, door de nationale rechtbanken van die landen kunnen worden berecht; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat Saudi-Arabië en Turkije allebei partij zijn bij het VN-Verdrag tegen foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing, en zij dus de plicht hebben alle maatregelen te nemen om foltering, gedwongen verdwijningen en andere ernstige mensenrechtenschendingen te voorkomen, beschuldigingen van dergelijke misdrijven te onderzoeken en degenen die verdacht worden van het plegen ervan te berechten; overwegende dat de moord op Jamal Khashoggi krachtens het VN-Verdrag onder de universele rechtsmacht valt en dat verdachten bijgevolg overal op het grondgebied van de ondertekenende landen kunnen worden gearresteerd en, in voorkomend geval, door de nationale rechtbanken van die landen kunnen worden berecht;

| I. | overwegende dat de vrijheid van mening en meningsuiting en de vrijheid van pers en media, zowel online als offline, tot de fundamentele rechten van elke mens behoren en cruciaal zijn als voorwaarde en katalysator voor democratisering en hervormingen en als hulpmiddel om controle uit te oefenen op de overheid; overwegende dat een verscheidenheid aan vrije en onafhankelijke media in elke samenleving van essentieel belang is om de mensenrechten te bevorderen en te beschermen; overwegende dat journalisten vaak intimidatie en geweld riskeren doordat zij machtsmisbruik openbaar maken, corruptie aan het licht brengen en gangbare meningen ter discussie stellen; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de vrijheid van mening en meningsuiting en de vrijheid van pers en media, zowel online als offline, tot de fundamentele rechten van elke mens behoren en cruciaal zijn als voorwaarde en katalysator voor democratisering en hervormingen en als hulpmiddel om controle uit te oefenen op de overheid; overwegende dat een verscheidenheid aan vrije en onafhankelijke media in elke samenleving van essentieel belang is om de mensenrechten te bevorderen en te beschermen; overwegende dat journalisten vaak intimidatie en geweld riskeren doordat zij machtsmisbruik openbaar maken, corruptie aan het licht brengen en gangbare meningen ter discussie stellen;

| J. | overwegende dat de moord op journalist Jamal Khashoggi deel uitmaakt van een grootscheepse campagne tegen prominente mensenrechtenverdedigers, vrouwenrechtenactivisten, juristen, journalisten, schrijvers en bloggers, en dat die campagne aan intensiteit heeft gewonnen sinds kroonprins Mohammad Bin Salman is begonnen zijn macht over de veiligheidsinstanties van Saudi-Arabië te consolideren; overwegende dat de Saudische autoriteiten verscheidene van deze dissidenten ter dood willen laten veroordelen; overwegende dat bewakingssystemen en andere apparatuur voor tweeërlei gebruik zijn ingezet om het doen en laten van mensenrechtenbeschermers en critici in Saudi-Arabië na te gaan en te traceren; overwegende dat in Saudi-Arabië wonende familieleden van Saudische journalisten en activisten die in het buitenland wonen, onder meer in Westerse hoofdsteden, bedreigingen hebben ontvangen; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de moord op journalist Jamal Khashoggi deel uitmaakt van een grootscheepse campagne tegen prominente mensenrechtenverdedigers, vrouwenrechtenactivisten, juristen, journalisten, schrijvers en bloggers, en dat die campagne aan intensiteit heeft gewonnen sinds kroonprins Mohammad Bin Salman is begonnen zijn macht over de veiligheidsinstanties van Saudi-Arabië te consolideren; overwegende dat de Saudische autoriteiten verscheidene van deze dissidenten ter dood willen laten veroordelen; overwegende dat bewakingssystemen en andere apparatuur voor tweeërlei gebruik zijn ingezet om het doen en laten van mensenrechtenbeschermers en critici in Saudi-Arabië na te gaan en te traceren; overwegende dat in Saudi-Arabië wonende familieleden van Saudische journalisten en activisten die in het buitenland wonen, onder meer in Westerse hoofdsteden, bedreigingen hebben ontvangen;

| K. | overwegende dat het Saudische regime tegelijkertijd een dure internationale mediacampagne is gestart waarin het land wordt geportretteerd als een moderniserende kracht en waarin hervormingen worden aangekondigd, maar dat het Saudische systeem ondemocratisch en discriminerend blijft; overwegende dat verscheidene prominente sprekers, sponsors en mediapartners uit verontwaardiging over de verdwijning van Jamal Khashoggi hebben laten weten niet te zullen deelnemen aan het Future Investment Initiative, een conferentie die in oktober 2018 plaatsvindt in Riyad; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat het Saudische regime tegelijkertijd een dure internationale mediacampagne is gestart waarin het land wordt geportretteerd als een moderniserende kracht en waarin hervormingen worden aangekondigd, maar dat het Saudische systeem ondemocratisch en discriminerend blijft; overwegende dat verscheidene prominente sprekers, sponsors en mediapartners uit verontwaardiging over de verdwijning van Jamal Khashoggi hebben laten weten niet te zullen deelnemen aan het Future Investment Initiative, een conferentie die in oktober 2018 plaatsvindt in Riyad;

| L. | overwegende dat het Saudische regime herhaaldelijk druk, dwang en bedreigingen heeft gehanteerd ten aanzien van landen en internationale organisaties, en internationale onafhankelijke onderzoeken naar aanleiding van kritiek van deze landen of organisaties inzake mensenrechtenschendingen in Saudi-Arabië of schendingen van het internationaal humanitair recht in Jemen, heeft geblokkeerd; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat het Saudische regime herhaaldelijk druk, dwang en bedreigingen heeft gehanteerd ten aanzien van landen en internationale organisaties, en internationale onafhankelijke onderzoeken naar aanleiding van kritiek van deze landen of organisaties inzake mensenrechtenschendingen in Saudi-Arabië of schendingen van het internationaal humanitair recht in Jemen, heeft geblokkeerd;

| M. | overwegende dat de Duitse bondskanselier op 21 oktober 2018 heeft verklaard dat Duitsland zijn wapenexport naar Saudi-Arabië tijdelijk opschort, gezien de onduidelijke omstandigheden waarin Jamal Khashoggi om het leven is gekomen; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de Duitse bondskanselier op 21 oktober 2018 heeft verklaard dat Duitsland zijn wapenexport naar Saudi-Arabië tijdelijk opschort, gezien de onduidelijke omstandigheden waarin Jamal Khashoggi om het leven is gekomen;

| 1. | veroordeelt in de krachtigste bewoordingen de foltering van en moord op Jamal Khashoggi en betuigt zijn medeleven aan zijn familie en vrienden; dringt er bij de Saudische autoriteiten op aan te onthullen waar de stoffelijke resten van de journalist zich bevinden; brengt in herinnering dat het stelselmatig laten verdwijnen van personen alsook buitengerechtelijke executies misdaden tegen de menselijkheid vormen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | dringt aan op een onafhankelijk en onpartijdig internationaal onderzoek naar de omstandigheden rond de dood van Jamal Khashoggi; verlangt dat de daders worden opgespoord en berecht, tijdens een eerlijk proces dat moet verlopen in overeenstemming met de internationale normen en moet plaatsvinden voor een onpartijdige rechtbank, in aanwezigheid van internationale waarnemers; |
| --- | --- |

2.

| 3. | is bijzonder verontrust over de informatie over het lot van Jamal Khashoggi en de betrokkenheid van Saudische agenten; neemt kennis van het lopende onderzoek door Turkse en Saudische ambtenaren en moedigt verdere gezamenlijke inspanningen aan; vraagt de Saudische autoriteiten om hun volle samenwerking te verlenen aan de Turkse autoriteiten, en verzoekt de Turkse autoriteiten met klem om op hun beurt alle relevante informatie beschikbaar te maken, zodat er precies kan worden achterhaald wat er op 2 oktober 2018 is gebeurd en de huidige hypotheses kunnen worden bevestigd of ontkracht; |
| --- | --- |

3.

| 4. | herhaalt dat, indien de verdwijning van en de moord op Jamal Khashoggi het werk blijkt te zijn van Saudische agenten, zowel overheidsinstanties als individuen ter verantwoording moeten worden geroepen; dringt er in dit verband bij de VV/HV en de lidstaten op aan klaar te staan om, wanneer de feiten zijn bewezen, gerichte sancties op te leggen, met inbegrip van visumverboden voor Saudische personen en de bevriezing van hun tegoeden evenals mensenrechtensancties jegens het Koninkrijk Saudi-Arabië; dringt erop aan dat deze sancties niet alleen de personen treffen die dit misdrijf hebben uitgevoerd, maar ook de personen die het hebben bedacht en er de aanzet toe gegeven hebben; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vreest dat de verdwijning van Jamal Khashoggi verband houdt met de kritiek die hij de afgelopen jaren op het Saudische beleid heeft geuit; herhaalt zijn oproep aan de Saudische autoriteiten om zich open te stellen voor de grondrechten, inclusief het recht op leven, het recht op vrije meningsuiting en het recht op vreedzaam protest; |
| --- | --- |

5.

| 6. | roept de VV/HV, de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO) en de lidstaten ertoe op om, in het kader van de betrekkingen van de Europese Unie met de Samenwerkingsraad van de Golf, een structurele dialoog te voeren met Saudi-Arabië over de mensenrechten en fundamentele vrijheden en over de ontwrichtende rol van het land in de regio; |
| --- | --- |

6.

| 7. | veroordeelt de aanhoudende repressie door de Saudische autoriteiten ten aanzien van voorvechters van de mensenrechten en kritische juristen, journalisten, geestelijken, schrijvers en bloggers zowel binnen als buiten Saudi-Arabië, die de geloofwaardigheid van de hervormingen in het land ondermijnt; verlangt van de Saudische autoriteiten dat zij de noodzakelijke stappen zetten om iedereen in staat te stellen zijn rechten vrijelijk uit te oefenen, zonder enige gerechtelijke intimidatie of andere represailles, zoals bedreiging van familieleden; roept de Saudische autoriteiten op tot de onmiddellijke en onvoorwaardelijke vrijlating van alle mensenrechtenactivisten en andere gewetensbezwaarden die gevangenen zitten en veroordeeld zijn enkel en alleen omdat ze gebruik hebben gemaakt van hun recht op vrije meningsuiting en zich geweldloos hebben ingezet voor de mensenrechten; |
| --- | --- |

7.

| 8. | wijst op het belang van de verdediging van de vrijheid van meningsuiting, zowel online als offline, de persvrijheid en de bescherming van journalisten; onderstreept dat het bedreigen, aanvallen en doden van journalisten in alle omstandigheden onaanvaardbaar is en een reden is voor diepe bezorgdheid; |
| --- | --- |

8.

| 9. | herinnert de Saudische autoriteiten aan hun internationale verplichtingen uit hoofde van de Universele verklaring van de rechten van de mens, het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten en het VN-Verdrag tegen foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing; |
| --- | --- |

9.

| 10. | merkt op dat Saudi-Arabië op 5 november 2018, tijdens de volgende bijeenkomst van de Mensenrechtenraad in Genève, in het kader van de universele periodieke doorlichting zijn prestaties op het gebied van de mensenrechten zal presenteren, en dringt erop aan dat de EU en haar lidstaten bij deze gelegenheid een duidelijk standpunt innemen; verzoekt de EU-lidstaten nogmaals om binnen de VN-Mensenrechtenraad een voorstel voor te doen voor de benoeming van een speciale rapporteur voor de mensenrechten in Saudi-Arabië; verzoekt de lidstaten om tijdens de volgende vergadering van de Mensenrechtenraad de kwestie van het lidmaatschap van landen met een zeer twijfelachtige staat van dienst op het gebied van de mensenrechten, zoals Saudi-Arabië, aan de orde te stellen; betreurt dat verscheidene lidstaten de verkiezing van Saudi-Arabië tot lid van de Mensenrechtenraad hebben gesteund; |
| --- | --- |

10.

| 11. | is een overtuigd voorstander van het initiatief voor de oprichting van een algemeen EU-stelsel van sancties tegen mensenrechtenschenders wereldwijd, waarmee individuen zouden worden geviseerd door middel van visumverboden en bevriezing van tegoeden; verwacht concrete resultaten van de conferentie die de Nederlandse autoriteiten met het oog op de lancering van dit initiatief hebben georganiseerd en die gepland is voor november in Den Haag, en spoort de lidstaten en de EDEO ertoe aan dit voorstel zonder voorbehoud te steunen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | roept de Saudische autoriteiten ertoe op Raif Badawi onmiddellijk en onvoorwaardelijk vrij te laten, aangezien hij beschouwd wordt als een gewetensgevangene en uitsluitend is opgesloten en veroordeeld omdat hij zijn recht op vrije meningsuiting heeft uitgeoefend; dringt er bij de EU op aan zijn zaak bij elk contact op hoog niveau ter sprake te brengen en samen met de relevante betrokkenen, onder wie de EDEO en de EU-delegatie, een interinstitutionele taakgroep op te richten met als doel de inspanningen om hem vrij te krijgen op te drijven; |
| --- | --- |

12.

| 13. | dringt aan op een moratorium op de doodstraf; vraagt om een herziening van alle processen waarbij de doodstraf is opgelegd, met als doel te waarborgen dat hierbij de internationale normen in acht zijn genomen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | roept de Raad ertoe op een gemeenschappelijk standpunt in te nemen met het oog op de instelling van een EU-embargo op de uitvoer van wapens naar Saudi-Arabië, en zich te houden aan Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB; vraagt om een embargo op de uitvoer van bewakingssystemen en andere apparatuur voor tweeërlei gebruik die in Saudi-Arabië voor repressieve doeleinden kunnen worden gebruikt; |
| --- | --- |

14.

| 15. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de Europese Dienst voor extern optreden, de secretaris-generaal van de VN, de Hoge Commissaris van de VN voor de mensenrechten, de regering van Turkije, Zijne Majesteit Koning Salman bin Abdulaziz al-Saud, kroonprins Mohammad Bin Salman al-Saud, de regering van het Koninkrijk Saudi-Arabië en de secretaris-generaal van het Centrum voor de nationale dialoog in het Koninkrijk Saudi-Arabië; verlangt dat deze resolutie wordt vertaald in het Arabisch. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  PB C 378 van 9.11.2017, blz. 64.

(2)  PB C 310 van 25.8.2016, blz. 29.

(3)  PB C 349 van 17.10.2017, blz. 34.

(4)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0232.

(5)  PB C 35 van 31.1.2018, blz. 142.

(6)  PB C 356 van 4.10.2018, blz. 104.

(7)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0383.

(8)  PB C 408 van 30.11.2017, blz. 43.

(9)  PB L 335 van 13.12.2008, blz. 99.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/71 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/71

---

P8_TA(2018)0435

De situatie in de Zee van Azov

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de situatie in de Zee van Azov (2018/2870(RSP))

(2020/C 345/12)

Het Europees Parlement,

| — | gezien zijn eerdere resoluties over Rusland en Oekraïne, |
| --- | --- |

—

gezien zijn eerdere resoluties over Rusland en Oekraïne,

| — | gezien de verklaring van de woordvoerder van de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO) van 15 mei 2018 over de gedeeltelijke opening van de Kertsj-brug, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de woordvoerder van de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO) van 15 mei 2018 over de gedeeltelijke opening van de Kertsj-brug,

| — | gezien het VN-Verdrag inzake het recht van de zee, het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens en het VN-Handvest, |
| --- | --- |

—

gezien het VN-Verdrag inzake het recht van de zee, het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens en het VN-Handvest,

| — | gezien Besluit (GBVB) 2018/1085 van de Raad van 30 juli 2018 tot wijziging van Besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (1), waarbij zes entiteiten worden toegevoegd aan de in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 269/2014 vervatte lijst van aan beperkende maatregelen onderworpen personen, entiteiten en lichamen, |
| --- | --- |

—

gezien Besluit (GBVB) 2018/1085 van de Raad van 30 juli 2018 tot wijziging van Besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (1), waarbij zes entiteiten worden toegevoegd aan de in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 269/2014 vervatte lijst van aan beperkende maatregelen onderworpen personen, entiteiten en lichamen,

| — | gezien de overeenkomst tussen Oekraïne en de Russische Federatie over het gebruik van de Zee van Azov en de Straat van Kertsj van 2003, het memorandum van Boedapest betreffende veiligheidsgaranties van 5 december 1994 en het pakket maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de akkoorden van Minsk van 12 februari 2015, |
| --- | --- |

—

gezien de overeenkomst tussen Oekraïne en de Russische Federatie over het gebruik van de Zee van Azov en de Straat van Kertsj van 2003, het memorandum van Boedapest betreffende veiligheidsgaranties van 5 december 1994 en het pakket maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de akkoorden van Minsk van 12 februari 2015,

| — | gezien artikel 123, leden 2 en 4, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 123, leden 2 en 4, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat de bilaterale overeenkomst tussen Oekraïne en Rusland van 2003 betrekking heeft op de situatie in de Zee van Azov en dat hierin is bepaald dat deze gebieden binnenwateren van de twee staten zijn en dat beide partijen het recht hebben om verdachte schepen te inspecteren; overwegende dat zowel de overeenkomst van 2003 als het VN-Verdrag inzake het recht van de zee voorzien in de vrijheid van scheepvaart; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de bilaterale overeenkomst tussen Oekraïne en Rusland van 2003 betrekking heeft op de situatie in de Zee van Azov en dat hierin is bepaald dat deze gebieden binnenwateren van de twee staten zijn en dat beide partijen het recht hebben om verdachte schepen te inspecteren; overwegende dat zowel de overeenkomst van 2003 als het VN-Verdrag inzake het recht van de zee voorzien in de vrijheid van scheepvaart;

| B. | overwegende dat de bouw van de Kertsj-brug en een gaspijplijn en de plaatsing van onderzeese kabels naar de illegaal geannexeerde Krim zonder toestemming van Oekraïne nog een inbreuk op de soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne door de Russische Federatie vormen; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de bouw van de Kertsj-brug en een gaspijplijn en de plaatsing van onderzeese kabels naar de illegaal geannexeerde Krim zonder toestemming van Oekraïne nog een inbreuk op de soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne door de Russische Federatie vormen;

| C. | overwegende dat als gevolg van de Kertsj-brug alleen nog schepen met een hoogte van minder dan 33 meter en een lengte van minder dan 160 meter de Oekraïense havens in de Zee van Azov kunnen bereiken, wat betekent dat het voor schepen van de Panamax-klasse, die vóór de bouw meer dan 20 % van al het scheepsverkeer uitmaakten, onmogelijk is geworden om de Zee van Azov binnen te varen; overwegende dat vóór de openstelling van de brug over de Straat van Kertsj dit voorjaar, steekproefsgewijze en niet-intrusieve inspecties werden uitgevoerd die het vrije verkeer van schepen en goederen niet verstoorden; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat als gevolg van de Kertsj-brug alleen nog schepen met een hoogte van minder dan 33 meter en een lengte van minder dan 160 meter de Oekraïense havens in de Zee van Azov kunnen bereiken, wat betekent dat het voor schepen van de Panamax-klasse, die vóór de bouw meer dan 20 % van al het scheepsverkeer uitmaakten, onmogelijk is geworden om de Zee van Azov binnen te varen; overwegende dat vóór de openstelling van de brug over de Straat van Kertsj dit voorjaar, steekproefsgewijze en niet-intrusieve inspecties werden uitgevoerd die het vrije verkeer van schepen en goederen niet verstoorden;

| D. | overwegende dat Rusland veelvuldig en op een willekeurige wijze schepen tegenhoudt en inspecteert die via de Straat van Kertsj van en naar Oekraïense havens varen; overwegende dat deze procedures vertragingen oplopende tot een week veroorzaken en leiden tot een afname van het vrachtverkeer evenals merkbare financiële verliezen voor de plaatselijke economie in Oekraïne en de handelaren wier vaartuigen aan deze regeling onderworpen worden; overwegende dat volgens Oekraïense regeringsbronnen tot eind september 2018 meer dan 200 schepen deze buitensporige procedure hebben moeten doorlopen, waaronder meer dan 120 in de EU-geregistreerde schepen, terwijl schepen onder de Russische vlag van dergelijke inspecties werden uitgesloten; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat Rusland veelvuldig en op een willekeurige wijze schepen tegenhoudt en inspecteert die via de Straat van Kertsj van en naar Oekraïense havens varen; overwegende dat deze procedures vertragingen oplopende tot een week veroorzaken en leiden tot een afname van het vrachtverkeer evenals merkbare financiële verliezen voor de plaatselijke economie in Oekraïne en de handelaren wier vaartuigen aan deze regeling onderworpen worden; overwegende dat volgens Oekraïense regeringsbronnen tot eind september 2018 meer dan 200 schepen deze buitensporige procedure hebben moeten doorlopen, waaronder meer dan 120 in de EU-geregistreerde schepen, terwijl schepen onder de Russische vlag van dergelijke inspecties werden uitgesloten;

| E. | overwegende dat de steden in kwestie en de omliggende regio reeds kampen met de negatieve economische en sociale gevolgen van de annexatie van de Krim en het door Rusland gesteunde aanhoudende conflict in Oost-Oekraïne; overwegende dat deze nieuwe Russische actie al aanzienlijke negatieve gevolgen voor de lokale economie heeft gehad en tot een sterke afname van de overslag van Oekraïense havens heeft geleid; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de steden in kwestie en de omliggende regio reeds kampen met de negatieve economische en sociale gevolgen van de annexatie van de Krim en het door Rusland gesteunde aanhoudende conflict in Oost-Oekraïne; overwegende dat deze nieuwe Russische actie al aanzienlijke negatieve gevolgen voor de lokale economie heeft gehad en tot een sterke afname van de overslag van Oekraïense havens heeft geleid;

| F. | overwegende dat de bouw van deze grootschalige brug tot een lagere zeespiegel in de Straat van Kertsj en geringere wateruitwisseling tussen de Zee van Azov en de Zwarte Zee heeft geleid en dus negatieve gevolgen voor het milieu heeft gehad; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de bouw van deze grootschalige brug tot een lagere zeespiegel in de Straat van Kertsj en geringere wateruitwisseling tussen de Zee van Azov en de Zwarte Zee heeft geleid en dus negatieve gevolgen voor het milieu heeft gehad;

| G. | overwegende dat Oekraïne in september 2018 besloot het in 1997 tussen Oekraïne en de Russische Federatie gesloten vriendschaps-, samenwerkings- en partnerschapsverdrag in te trekken en een marinebasis in de Zee van Azov te vestigen, waardoor zijn militaire aanwezigheid aldaar verder toenam door het stationeren van extra troepen van de marine en kustartillerie in dat kustgebied; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat Oekraïne in september 2018 besloot het in 1997 tussen Oekraïne en de Russische Federatie gesloten vriendschaps-, samenwerkings- en partnerschapsverdrag in te trekken en een marinebasis in de Zee van Azov te vestigen, waardoor zijn militaire aanwezigheid aldaar verder toenam door het stationeren van extra troepen van de marine en kustartillerie in dat kustgebied;

| 1. | betreurt de excessieve acties van de Russische Federatie in de Zee van Azov, aangezien deze een schending inhouden van het internationaal recht van de zee en Ruslands eigen internationale verbintenissen; veroordeelt het buitensporige aanhouden en inspecteren van handelsschepen, waaronder zowel Oekraïense schepen als schepen die de vlag van derde landen voeren, met inbegrip van schepen die de vlag van verschillende EU-lidstaten voeren; benadrukt dat hoewel steekproefsgewijze inspecties van schepen zijn toegestaan, deze inspecties niet mogen worden misbruikt of uitgevoerd om politieke redenen met als doel om de veiligheid, integriteit en sociale en economische situatie van Oekraïne verder te destabiliseren; verzoekt de Raad en de vicevoorzitter van de Commissie / hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (VV/HV) te eisen dat de Russische Federatie onmiddellijk stopt met de uitgebreide en discriminerende inspecties van schepen en om, indien nodig, passende tegenmaatregelen te overwegen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | drukt zijn zeer ernstige bezorgdheid uit over de zeer instabiele veiligheidssituatie in de Zee van Azov, die gemakkelijk kan ontaarden in een openlijk conflict; is ernstig bezorgd over de voortgezette militarisering van de Zee van Azov en de Zwarte Zee, met name van de illegaal bezette en geannexeerde Krim, de ontwikkeling van de anti-access- en area denial (A2/AD)-capaciteiten door de Russische Federatie, die nieuwe S-400-luchtdoelsystemen omvatten, en de overplaatsing van militaire en patrouillevaartuigen uit de Kaspische Zee; betreurt dat nu ook in de Zee van Azov oorlogszuchtige Russische acties tegen Oekraïne worden ondernomen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | veroordeelt de bouw van de brug over de Straat van Kertsj, die de illegaal geannexeerde Krim met het Russische vasteland verbindt, en de schending van navigatierechten in de territoriale wateren van Oekraïne; wijst erop dat Rusland gebonden is aan het internationale recht van de zee en de bilaterale samenwerkingsovereenkomst met Oekraïne en daardoor schepen die door de Straat van Kertsj en de Zee van Azov willen varen niet mag belemmeren of tegenhouden; |
| --- | --- |

3.

| 4. | herhaalt zijn steun voor de onafhankelijkheid en de territoriale integriteit van Oekraïne, en bevestigt nogmaals de soevereiniteit van Oekraïne over de Krim en zijn gedeelte van de Zee van Azov, en het absolute recht van Oekraïne om volledige toegang te hebben tot de Zee van Azov, zoals verankerd is in het VN-Verdrag inzake het recht van de zee; |
| --- | --- |

4.

| 5. | betreurt de illegale winning van olie en gas door de Russische Federatie op het Oekraïense grondgebied; benadrukt het mogelijke gevaar dat Rusland Oekraïense olie- en gasvelden in de Zee van Azov in beslag neemt wanneer het zijn doel heeft bereikt om deze tot een “binnenmeer” van de Russische Federatie te maken; |
| --- | --- |

5.

| 6. | onderstreept dat Rusland dit patroon van schendingen van de territoriale wateren van Europese landen of blokkades van het zeevervoer al eerder heeft gebruikt in de Oostzee, met name ten aanzien van de Baltische Staten en Polen (Wisła-lagune); |
| --- | --- |

6.

| 7. | verzoekt de VV/HV beter toezicht te houden op de zich ontwikkelende veiligheidssituatie in de Zee van Azov vanwege het groeiende conflictpotentieel aan de poorten van Europa, met mogelijk bredere veiligheidsimplicaties die rechtstreeks van invloed zijn op de EU en haar lidstaten; is in dit verband van mening dat het zeer nuttig zou zijn een speciale EU-gezant voor de Krim en het Donetsbekken te benoemen, die tevens belast zou zijn met de Zee van Azov; |
| --- | --- |

7.

| 8. | verzoekt de VV/HV de nodige stappen te ondernemen om voor te stellen dat het mandaat van de bijzondere waarnemingsmissie van de OVSE in Oekraïne, die het gehele grondgebied van Oekraïne omvat, met inbegrip van het maritieme grondgebied, ook het nieuwe gebied in de Zee van Azov waarin spanningen heersen omvat, en benadrukt dat ofwel deze missie met de nodige middelen om haar waarnemende rol op zee te kunnen vervullen moet worden uitgerust ofwel een afzonderlijke internationale waarnemingsmissie voor dit waterlichaam moet worden opgericht; |
| --- | --- |

8.

| 9. | onderstreept dat de Kertsj-brug illegaal is gebouwd en is ingenomen met het besluit van de Raad om beperkende maatregelen op te leggen aan zes bij de bouw ervan betrokken ondernemingen; spoort de VV/HV en de EU-lidstaten in de Raad aan duidelijk te maken dat de gerichte sancties tegen Rusland zullen worden aangescherpt indien het conflict in de Zee van Azov verder escaleert; |
| --- | --- |

9.

| 10. | herhaalt zijn bezorgdheid over de betrokkenheid van Europese ondernemingen bij de bouw van de Kertsj-brug, waardoor bewust of onbewust afbreuk wordt gedaan aan de sanctieregeling van de EU; verzoekt in dit verband de Commissie om de toepassing van de geldende beperkende maatregelen van de EU te beoordelen en te controleren en de lidstaten om informatie te delen over eventuele nationale douane- of strafrechtelijke onderzoeken naar gevallen van mogelijke schendingen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ondersteunt de door Oekraïne gedane inspanningen in alle diplomatieke acties en juridische procedures waarin het internationaal recht en de desbetreffende verdragen voorzien, met inbegrip van de lopende arbitrageprocedures in het kader van het VN-Verdrag inzake het recht van de zee, teneinde zich teweer te stellen tegen het vijandige Russische optreden in de Zee van Azov; |
| --- | --- |

11.

| 12. | verzoekt de Commissie en de EDEO om de economische schade als gevolg van de feitelijke blokkade volledig te beoordelen en na te denken over mogelijke manieren om de getroffen reders en havens te ondersteunen, met name door de betrokkenheid van de EU in Marioepol en Berdyansk te versterken, waarmee de sociale veerkracht en economische ontwikkeling van deze steden en de omliggende zuidoostelijke regio van Oekraïne kan worden versterkt; |
| --- | --- |

12.

| 13. | maakt zich zorgen over de door de Kertsj-brug veroorzaakte milieuschade, die gevolgen kan hebben voor de belangen van alle aan het Zwarte Zeebekken grenzende landen; roept Oekraïne, de Commissie en de aan de Zwarte Zee grenzende lidstaten op de situatie in de gaten te houden, relevante informatie uit te wisselen en eventuele saneringsbehoeften vast te stellen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | drukt zijn medeleven uit aan de families van de slachtoffers van de massamoord in de school in Kertsj, waarbij twintig mensen zijn gedood en tientallen mensen gewond zijn geraakt, op 17 oktober 2018; |
| --- | --- |

14.

| 15. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de secretaris-generaal van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE), de secretaris-generaal van de NAVO, de president, de regering en het parlement van Oekraïne, de president, de regering en het parlement van de Russische Federatie en de EU-lidstaten. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  PB L 194 van 31.7.2018, blz. 147.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/74 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/74

---

P8_TA(2018)0436

De situatie in Venezuela

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de situatie in Venezuela (2018/2891(RSP))

(2020/C 345/13)

Het Europees Parlement,

| — | gezien zijn eerdere resoluties over Venezuela, met name die van 27 februari 2014 over de situatie in Venezuela (1), van 18 december 2014 over de vervolging van de democratische oppositie in Venezuela (2), van 12 maart 2015 (3), van 8 juni 2016 (4), van 27 april 2017 (5) en van 8 februari 2018 (6) over de situatie in Venezuela, van 3 mei 2018 over de verkiezingen in Venezuela (7) en van 5 juli 2018 over de migratiecrisis en de humanitaire situatie in Venezuela en aan zijn grenzen met Colombia en Brazilië (8), |
| --- | --- |

—

gezien zijn eerdere resoluties over Venezuela, met name die van 27 februari 2014 over de situatie in Venezuela (1), van 18 december 2014 over de vervolging van de democratische oppositie in Venezuela (2), van 12 maart 2015 (3), van 8 juni 2016 (4), van 27 april 2017 (5) en van 8 februari 2018 (6) over de situatie in Venezuela, van 3 mei 2018 over de verkiezingen in Venezuela (7) en van 5 juli 2018 over de migratiecrisis en de humanitaire situatie in Venezuela en aan zijn grenzen met Colombia en Brazilië (8),

| — | gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens van 1948, |
| --- | --- |

—

gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens van 1948,

| — | gezien het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten, |
| --- | --- |

—

gezien het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten,

| — | gezien het Internationaal Verdrag inzake economische, sociale en culturele rechten, |
| --- | --- |

—

gezien het Internationaal Verdrag inzake economische, sociale en culturele rechten,

| — | gezien het Statuut van Rome inzake het Internationaal Strafhof, |
| --- | --- |

—

gezien het Statuut van Rome inzake het Internationaal Strafhof,

| — | gezien de verklaring van 8 februari 2018 van de aanklager van het Internationaal Strafhof, Fatou Bensouda, over het instellen van een vooronderzoek naar de situatie op de Filippijnen en in Venezuela, en van 27 september 2018 over de verwijzing door een groep van zes verdragsstaten bij het ICC betreffende de situatie in Venezuela, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van 8 februari 2018 van de aanklager van het Internationaal Strafhof, Fatou Bensouda, over het instellen van een vooronderzoek naar de situatie op de Filippijnen en in Venezuela, en van 27 september 2018 over de verwijzing door een groep van zes verdragsstaten bij het ICC betreffende de situatie in Venezuela,

| — | gezien de conclusies van de Raad Buitenlandse Zaken van 15 oktober 2018, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad Buitenlandse Zaken van 15 oktober 2018,

| — | gezien de benoeming op 19 september 2018 van Eduardo Stein als gezamenlijke speciaal vertegenwoordiger van het Bureau van de Hoge Commissaris van de VN voor de Vluchtelingen (UNHCR) en de Internationale Organisatie voor Migratie van de VN (IOM) voor Venezolaanse vluchtelingen en migranten in de regio, |
| --- | --- |

—

gezien de benoeming op 19 september 2018 van Eduardo Stein als gezamenlijke speciaal vertegenwoordiger van het Bureau van de Hoge Commissaris van de VN voor de Vluchtelingen (UNHCR) en de Internationale Organisatie voor Migratie van de VN (IOM) voor Venezolaanse vluchtelingen en migranten in de regio,

| — | gezien de verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (VV/HV) van 9 oktober 2018 over de dood van gemeenteraadslid Fernando Albán in Venezuela, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (VV/HV) van 9 oktober 2018 over de dood van gemeenteraadslid Fernando Albán in Venezuela,

| — | gezien de verklaring van zijn Commissie buitenlandse zaken en de Subcommissie mensenrechten van 10 oktober 2018 over de dood van Fernando Albán, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van zijn Commissie buitenlandse zaken en de Subcommissie mensenrechten van 10 oktober 2018 over de dood van Fernando Albán,

| — | gezien het verslag van zijn werkbezoek dat vooral betrekking had op de migratiecrisis en de humanitaire situatie in Venezuela en aan zijn grenzen met Colombia en Brazilië, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van zijn werkbezoek dat vooral betrekking had op de migratiecrisis en de humanitaire situatie in Venezuela en aan zijn grenzen met Colombia en Brazilië,

| — | gezien zijn besluit om de Sacharovprijs in 2017 toe te kennen aan de democratische oppositie en politieke gevangenen in Venezuela, |
| --- | --- |

—

gezien zijn besluit om de Sacharovprijs in 2017 toe te kennen aan de democratische oppositie en politieke gevangenen in Venezuela,

| — | gezien artikel 123, leden 2 en 4, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 123, leden 2 en 4, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat de situatie van de mensenrechten, de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ernstig blijft verslechteren; overwegende dat Venezuela als gevolg van een politieke crisis nu ook met een ongekende sociale, economische en humanitaire crisis kampt die al een groot aantal mensenlevens heeft geëist en tot grofweg 2,3 miljoen migranten en vluchtelingen heeft geleid; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de situatie van de mensenrechten, de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ernstig blijft verslechteren; overwegende dat Venezuela als gevolg van een politieke crisis nu ook met een ongekende sociale, economische en humanitaire crisis kampt die al een groot aantal mensenlevens heeft geëist en tot grofweg 2,3 miljoen migranten en vluchtelingen heeft geleid;

| B. | overwegende dat 87 % van de Venezolaanse bevolking in armoede leeft, en 61,2 % zelfs in diepe armoede; overwegende dat de moedersterfte en kindersterfte met 60 % resp. 30 % zijn toegenomen; overwegende dat 89 % van de Venezolaanse bevolking niet genoeg geld heeft om voldoende voedsel te kopen voor het gezin; overwegende dat het IMF voorspeld heeft dat de inflatie in 2018 1,4 miljoen % zal bedragen en in 2019 10 miljoen %; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat 87 % van de Venezolaanse bevolking in armoede leeft, en 61,2 % zelfs in diepe armoede; overwegende dat de moedersterfte en kindersterfte met 60 % resp. 30 % zijn toegenomen; overwegende dat 89 % van de Venezolaanse bevolking niet genoeg geld heeft om voldoende voedsel te kopen voor het gezin; overwegende dat het IMF voorspeld heeft dat de inflatie in 2018 1,4 miljoen % zal bedragen en in 2019 10 miljoen %;

| C. | overwegende dat de Venezolaanse regering ondanks de bereidheid van de internationale gemeenschap helaas volhardt in haar weigering om de verstrekking van internationale humanitaire hulp aan haar bevolking, die daar grote behoefte aan heeft, openlijk te accepteren en de verspreiding ervan te faciliteren en zo haar verantwoordelijkheid jegens haar eigen burgers verwaarloost; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de Venezolaanse regering ondanks de bereidheid van de internationale gemeenschap helaas volhardt in haar weigering om de verstrekking van internationale humanitaire hulp aan haar bevolking, die daar grote behoefte aan heeft, openlijk te accepteren en de verspreiding ervan te faciliteren en zo haar verantwoordelijkheid jegens haar eigen burgers verwaarloost;

| D. | overwegende dat een Venezolaans lid van de oppositie, Fernando Albán, op 8 oktober 2018 naar verluidt is gemarteld en vermoord in het gebouw van de Bolivariaanse nationale inlichtingendienst (SEBIN), de politieke politie van Venezuela; overwegende dat de autoriteiten, ondanks oproepen van de VN en de EU, geweigerd hebben een onafhankelijk onderzoek naar de oorzaak van zijn overlijden toe te staan, met inbegrip van een internationale autopsie door een onafhankelijk forensisch team; overwegende dat de heer Albán werd vastgehouden in het gebouw van de SEBIN en dat de Venezolaanse autoriteiten derhalve verantwoordelijk gesteld moeten worden voor zijn lot; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat een Venezolaans lid van de oppositie, Fernando Albán, op 8 oktober 2018 naar verluidt is gemarteld en vermoord in het gebouw van de Bolivariaanse nationale inlichtingendienst (SEBIN), de politieke politie van Venezuela; overwegende dat de autoriteiten, ondanks oproepen van de VN en de EU, geweigerd hebben een onafhankelijk onderzoek naar de oorzaak van zijn overlijden toe te staan, met inbegrip van een internationale autopsie door een onafhankelijk forensisch team; overwegende dat de heer Albán werd vastgehouden in het gebouw van de SEBIN en dat de Venezolaanse autoriteiten derhalve verantwoordelijk gesteld moeten worden voor zijn lot;

| E. | overwegende dat Lorent Saleh, laureaat van de Sacharovprijs 2017, op 13 oktober 2018 werd vrijgelaten, rechtstreeks naar het vliegveld werd gereden en onmiddellijk naar Spanje werd verbannen; overwegende dat hij vier jaar in de gevangenis had gezeten, waar hij vreselijke martelingen moest doorstaan en werd vastgehouden zonder proces, aangezien zijn rechtszaak ten minste 53 keer werd uitgesteld; overwegende dat zijn getuigenis, samen met die van vele andere slachtoffers, de wrede en onmenselijke behandeling van politieke gevangenen in Venezuela bevestigt; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat Lorent Saleh, laureaat van de Sacharovprijs 2017, op 13 oktober 2018 werd vrijgelaten, rechtstreeks naar het vliegveld werd gereden en onmiddellijk naar Spanje werd verbannen; overwegende dat hij vier jaar in de gevangenis had gezeten, waar hij vreselijke martelingen moest doorstaan en werd vastgehouden zonder proces, aangezien zijn rechtszaak ten minste 53 keer werd uitgesteld; overwegende dat zijn getuigenis, samen met die van vele andere slachtoffers, de wrede en onmenselijke behandeling van politieke gevangenen in Venezuela bevestigt;

| F. | overwegende dat er in Venezuela nog steeds meer dan tweehonderd politieke gevangenen vastzitten; overwegende dat Juan Recasens, lid van de nationale vergadering, willekeurig is gearresteerd en gefolterd en dat hij wordt vastgehouden in eenzame opsluiting, met continue en onrechtmatige schending van zijn politieke immuniteit; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat er in Venezuela nog steeds meer dan tweehonderd politieke gevangenen vastzitten; overwegende dat Juan Recasens, lid van de nationale vergadering, willekeurig is gearresteerd en gefolterd en dat hij wordt vastgehouden in eenzame opsluiting, met continue en onrechtmatige schending van zijn politieke immuniteit;

| G. | overwegende dat de voormalige voorzitter van de Nationale Vergadering en laureaat van de Sacharovprijs in 2017, Julio Borges, voormalig hoofdaanklager Luisa Ortega Diaz en voormalig aanklager van het openbaar ministerie van Venezuela Zair Mundaray Rodriguez ten onrechte worden beschuldigd van betrokkenheid bij een moordaanslag op de president van Venezuela, Nicolás Maduro; overwegende dat de Venezolaanse autoriteiten via Interpol een internationaal arrestatiebevel hebben uitgevaardigd voor deze drie personen; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de voormalige voorzitter van de Nationale Vergadering en laureaat van de Sacharovprijs in 2017, Julio Borges, voormalig hoofdaanklager Luisa Ortega Diaz en voormalig aanklager van het openbaar ministerie van Venezuela Zair Mundaray Rodriguez ten onrechte worden beschuldigd van betrokkenheid bij een moordaanslag op de president van Venezuela, Nicolás Maduro; overwegende dat de Venezolaanse autoriteiten via Interpol een internationaal arrestatiebevel hebben uitgevaardigd voor deze drie personen;

| H. | overwegende dat er een klimaat van toenemend geweld en totale straffeloosheid heerst in Venezuela, aangezien de autoriteiten daders van ernstige mensenrechtenschendingen, zoals moord, het gebruik van buitensporig geweld tegen demonstranten, willekeurige gevangenneming, marteling en andere vormen van onterende of onmenselijke behandeling, maar ook crimineel geweld, niet ter verantwoording roepen; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat er een klimaat van toenemend geweld en totale straffeloosheid heerst in Venezuela, aangezien de autoriteiten daders van ernstige mensenrechtenschendingen, zoals moord, het gebruik van buitensporig geweld tegen demonstranten, willekeurige gevangenneming, marteling en andere vormen van onterende of onmenselijke behandeling, maar ook crimineel geweld, niet ter verantwoording roepen;

| I. | overwegende dat de aanklager van het Internationaal Strafhof op 8 februari 2018 een vooronderzoek heeft ingesteld naar de situatie in Venezuela; overwegende dat een groep van zes verdragsstaten bij het Statuut van Rome van het Internationaal Strafhof (Argentinië, Canada, Colombia, Chili, Paraguay en Peru) de aanklager op 27 september 2018 heeft verzocht een onderzoek in te stellen naar misdrijven tegen de menselijkheid, die zijn gepleegd op het grondgebied van Venezuela; overwegende dat ook Frankrijk en Costa Rica de oproep voor een dergelijk onderzoek ondersteunen; overwegende dat dit de eerste verwijzing was die werd ingediend door een groep van verdragsstaten over een situatie op het grondgebied van een andere verdragsstaat; overwegende dat het Parlement dit verzoek tweemaal heeft geformuleerd, in zijn resolutie van 8 februari 2018 over de situatie in Venezuela en zijn resolutie van 13 september 2017 over de politieke betrekkingen van de EU met Latijns-Amerika (9); |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de aanklager van het Internationaal Strafhof op 8 februari 2018 een vooronderzoek heeft ingesteld naar de situatie in Venezuela; overwegende dat een groep van zes verdragsstaten bij het Statuut van Rome van het Internationaal Strafhof (Argentinië, Canada, Colombia, Chili, Paraguay en Peru) de aanklager op 27 september 2018 heeft verzocht een onderzoek in te stellen naar misdrijven tegen de menselijkheid, die zijn gepleegd op het grondgebied van Venezuela; overwegende dat ook Frankrijk en Costa Rica de oproep voor een dergelijk onderzoek ondersteunen; overwegende dat dit de eerste verwijzing was die werd ingediend door een groep van verdragsstaten over een situatie op het grondgebied van een andere verdragsstaat; overwegende dat het Parlement dit verzoek tweemaal heeft geformuleerd, in zijn resolutie van 8 februari 2018 over de situatie in Venezuela en zijn resolutie van 13 september 2017 over de politieke betrekkingen van de EU met Latijns-Amerika (9);

| J. | overwegende dat de Raad op 13 november 2017 heeft besloten Venezuela een wapenembargo op te leggen, alsook een embargo op aanverwant materiaal dat voor binnenlandse repressie kan worden gebruikt; overwegende dat de Raad op 22 januari 2018 heeft besloten zeven Venezolaanse overheidsambtenaren sancties in de vorm van beperkende maatregelen op te leggen, zoals een reisverbod en bevriezing van tegoeden, wegens niet-naleving van democratische beginselen; overwegende dat op 25 juni 2018 nog eens elf Venezolaanse overheidsambtenaren die verantwoordelijk worden gesteld voor het schenden van de mensenrechten en het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat, sancties opgelegd kregen; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de Raad op 13 november 2017 heeft besloten Venezuela een wapenembargo op te leggen, alsook een embargo op aanverwant materiaal dat voor binnenlandse repressie kan worden gebruikt; overwegende dat de Raad op 22 januari 2018 heeft besloten zeven Venezolaanse overheidsambtenaren sancties in de vorm van beperkende maatregelen op te leggen, zoals een reisverbod en bevriezing van tegoeden, wegens niet-naleving van democratische beginselen; overwegende dat op 25 juni 2018 nog eens elf Venezolaanse overheidsambtenaren die verantwoordelijk worden gesteld voor het schenden van de mensenrechten en het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat, sancties opgelegd kregen;

| K. | overwegende dat de EU, samen met andere democratische instellingen, de presidentsverkiezingen, de verkiezingen voor de Constituerende Nationale Vergadering en de autoriteiten die werden geïnstalleerd met deze onrechtmatige processen, niet heeft erkend; overwegende dat de nationale kiesraad, de CNE, 9 december 2018 als datum heeft gekozen voor de volgende gemeenteraadsverkiezingen; overwegende dat de belangrijkste en grootste politieke oppositiepartijen Acción Democrática (AD), Primero Justicia (PJ), Un Nuevo Tiempo (UNT) en Voluntad Popular niet aan de verkiezingen mogen deelnemen; herhaalt dat de internationale gemeenschap de verkiezingsuitslag niet zal aanvaarden als de oppositieleiders in de gevangenis zitten en politieke partijen worden uitgesloten; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de EU, samen met andere democratische instellingen, de presidentsverkiezingen, de verkiezingen voor de Constituerende Nationale Vergadering en de autoriteiten die werden geïnstalleerd met deze onrechtmatige processen, niet heeft erkend; overwegende dat de nationale kiesraad, de CNE, 9 december 2018 als datum heeft gekozen voor de volgende gemeenteraadsverkiezingen; overwegende dat de belangrijkste en grootste politieke oppositiepartijen Acción Democrática (AD), Primero Justicia (PJ), Un Nuevo Tiempo (UNT) en Voluntad Popular niet aan de verkiezingen mogen deelnemen; herhaalt dat de internationale gemeenschap de verkiezingsuitslag niet zal aanvaarden als de oppositieleiders in de gevangenis zitten en politieke partijen worden uitgesloten;

| L. | overwegende dat in de conclusies van de Raad Buitenlandse Zaken van 15 oktober 2018 een verwijzing is opgenomen naar een politieke oplossing van de huidige crisis, door na te gaan of er een contactgroep zou kunnen worden opgericht die samen met regionale en internationale partners een initiatief zou moeten bevorderen om de voorwaarden te scheppen die kunnen leiden tot een politiek proces; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat in de conclusies van de Raad Buitenlandse Zaken van 15 oktober 2018 een verwijzing is opgenomen naar een politieke oplossing van de huidige crisis, door na te gaan of er een contactgroep zou kunnen worden opgericht die samen met regionale en internationale partners een initiatief zou moeten bevorderen om de voorwaarden te scheppen die kunnen leiden tot een politiek proces;

| M. | overwegende dat twee pogingen van het Vaticaan en internationale bemiddelaars om een nationale dialoog op gang te brengen tussen de regering en de oppositie om een uitweg uit de crisis te vinden, mislukt zijn vanwege de weinig serieuze houding van de Venezolaanse autoriteiten die alleen tijd probeerden te rekken en uit waren op internationale erkenning; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat twee pogingen van het Vaticaan en internationale bemiddelaars om een nationale dialoog op gang te brengen tussen de regering en de oppositie om een uitweg uit de crisis te vinden, mislukt zijn vanwege de weinig serieuze houding van de Venezolaanse autoriteiten die alleen tijd probeerden te rekken en uit waren op internationale erkenning;

| 1. | betuigt zijn oprechte medeleven met de familieleden en vrienden van Fernando Albán; veroordeelt in dit verband de misdrijven die zijn gepleegd door de Venezolaanse autoriteiten en eist dat er in dit specifieke geval onmiddellijk een onafhankelijk onderzoek naar de regering wordt ingesteld, met inbegrip van een internationale autopsie die wordt uitgevoerd door een onafhankelijk forensisch team; herinnert eraan dat het de plicht is van de staat om de veiligheid en de lichamelijke integriteit van alle personen in gevangenschap te waarborgen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | veroordeelt het feit dat duizenden mensenrechtenactivisten, verkozen oppositieleden en onafhankelijke maatschappelijke organisaties willekeurig worden opgesloten en judicieel en administratief worden geïntimideerd; dringt er bij de Venezolaanse autoriteiten op aan een eind te maken aan alle mensenrechtenschendingen en de daders ter verantwoording te roepen, en ervoor te zorgen dat alle fundamentele vrijheden en mensenrechten volledig worden geëerbiedigd; |
| --- | --- |

2.

| 3. | wijst erop dat twee eerdere pogingen om tot een politieke oplossing te komen voor de crisis in Venezuela, door bemiddeling van het Vaticaan en via een nationale politieke dialoog die plaatsvond in de Dominicaanse Republiek, duidelijk zijn mislukt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | herhaalt het eerder ingenomen standpunt van de Unie en het Parlement dat in elk politiek proces moet worden voldaan aan de volgende niet-onderhandelbare eisen: de onmiddellijke vrijlating van alle politieke gevangenen en het einde van alle foltering, mishandeling en intimidatie van politieke tegenstanders, mensenrechtenactivisten en vreedzame betogers; de instelling van een nieuwe onafhankelijke nationale kiesraad die wordt gekozen door de Nationale Vergadering; het houden van vrije en eerlijke verkiezingen in overeenstemming met internationale normen voor een geloofwaardig proces waarin politiek pluralisme wordt gerespecteerd, met de aanwezigheid van internationale democratische waarnemers; en erkenning van de bevoegdheid van de legitieme Nationale Vergadering en ontbinding van de Constituerende Nationale Vergadering; |
| --- | --- |

4.

| 5. | neemt met belangstelling kennis van de conclusies van de Raad met betrekking tot de mogelijkheid om contact te leggen met regionale en internationale partners om na te gaan of er een contactgroep zou kunnen worden opgericht; wijst er in dit verband op dat internationale bemiddeling of een faciliterende contactgroep onpartijdig moet zijn en moet worden aanvaard door beide partijen; is van mening dat het doel van deze contactgroep zou moeten zijn om op vreedzame wijze een democratische en politieke oplossing te vinden voor het Venezolaanse conflict, waarover uitsluitend het Venezolaanse volk zou mogen besluiten; wijst de VV/HV erop dat, wanneer wordt nagegaan of er een contactgroep kan worden opgericht, er contact moet worden gelegd met de legitieme vertegenwoordigers van de Venezolaanse democratische oppositie om te peilen of er een meerderheid bestaat voor een dergelijk initiatief; |
| --- | --- |

5.

| 6. | staat volledig achter het vooronderzoek van het Internationaal Strafhof naar de talrijke misdaden van en gevallen van repressie door het Venezolaanse regime tegen zijn eigen burgers; dringt er bij de Unie en de lidstaten op aan zich aan te sluiten bij het initiatief van de verdragsstaten bij het Internationaal Strafhof om een onderzoek in te stellen naar de misdrijven tegen de menselijkheid die zijn gepleegd door de Venezolaanse regering op het grondgebied van Venezuela en de daders ter verantwoording te roepen; herhaalt dat de EU zich committeert aan het multilateralisme, in het kader van de VN-doctrine, en aan de rol van het Internationaal Strafhof bij de bestrijding van ernstige misdrijven tegen de menselijkheid en het berechten van de daders; |
| --- | --- |

6.

| 7. | toont zich verheugd dat de EU aanvullende gerichte sancties heeft opgelegd, die kunnen worden teruggedraaid maar hoe dan ook de Venezolaanse bevolking niet zullen treffen, vanwege het houden van onrechtmatige en niet door de internationale gemeenschap erkende verkiezingen op 20 mei 2018; wil dat deze sancties worden aangescherpt als de situatie op het gebied van democratie en mensenrechten in het land blijft verslechteren; |
| --- | --- |

7.

| 8. | prijst de Colombiaanse regering ervoor dat zij zo snel steun heeft verleend aan alle Venezolanen die naar Colombia zijn uitgeweken; prijst tevens Brazilië, Peru en andere landen in de regio, met name die landen die de Verklaring van Quito over de menselijke mobiliteit van Venezolaanse burgers hebben ondertekend, alsmede de regionale en internationale organisaties, particuliere en openbare instanties, de katholieke kerk en burgers in de hele regio om hun actieve hulp en solidariteit ten aanzien van Venezolaanse migranten en vluchtelingen; verzoekt de EU-lidstaten die de maken krijgen met de instroom van Venezolanen om ze toegang te geven tot basisdiensten en ze tijdelijk een beschermde status en een bijzondere verblijfsvergunning toe te kennen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | herhaalt de zorgwekkende bevindingen van zijn werkbezoek van juni 2018 aan de grenzen van Venezuela met Colombia en Brazilië en dringt erop aan in 2019 een ad-hocdelegatie naar Peru te zenden om de impact van de migratiecrisis ter plaatse te beoordelen; herhaalt zijn oproep aan de Venezolaanse autoriteiten om met spoed en ongehinderd humanitaire hulp toe te laten om de verergering van de humanitaire en volksgezondheidscrisis te voorkomen en op korte termijn maatregelen te treffen om ondervoeding tegen te gaan; |
| --- | --- |

9.

| 10. | dringt er bij de Raad en de VV/HV op aan meer fondsen en hulp beschikbaar te stellen, in samenwerking met de onlangs benoemde gezamenlijke speciale vertegenwoordiger van het UNHCR en het IOM voor Venezolaanse vluchtelingen en migranten in de regio, Eduardo Stein; is verheugd over zijn benoeming die duidelijk een erkenning vormt van de regionale en mondiale dimensie van de aanhoudende migratiecrisis in Venezuela; |
| --- | --- |

10.

| 11. | herinnert eraan dat Interpol de internationale politieorganisatie is die zich voornamelijk bezighoudt met de bestrijding van internationale misdaad; dringt er bij Interpol op aan zich heel goed te realiseren dat de verzoeken van de Venezolaanse regering, die gericht zijn tegen de heer Borges, mevrouw Ortega Diaz en de heer Mundaray Rodriguez louter politiek gemotiveerd zijn; |
| --- | --- |

11.

| 12. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de regering en Nationale Vergadering van de Bolivariaanse Republiek Venezuela, de regering en het parlement van de Republiek Colombia, van de Republiek Brazilië en van de Republiek Peru, de Euro-Latijns-Amerikaanse Parlementaire Vergadering en de secretaris-generaal van de Organisatie van Amerikaanse Staten en de Groep van Lima. |
| --- | --- |

12.

---

(1)  PB C 285 van 29.8.2017, blz. 145.

(2)  PB C 294 van 12.8.2016, blz. 21.

(3)  PB C 316 van 30.8.2016, blz. 190.

(4)  PB C 86 van 6.3.2018, blz. 101.

(5)  PB C 298 van 23.8.2018, blz. 137.

(6)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0041.

(7)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0199.

(8)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0313.

(9)  PB C 337 van 20.9.2018, blz. 71.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/78 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/78

---

P8_TA(2018)0437

Bevordering van de automatische wederzijdse erkenning van diploma's

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het bevorderen van automatische wederzijdse erkenning van diploma's (2018/2838(RSP))

(2020/C 345/14)

Het Europees Parlement,

| — | gezien de artikelen 26, 53 en 165 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 26, 53 en 165 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU),

| — | gezien de conclusies van de Europese Raad van 14 december 2017 over de bevordering van samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van de onderlinge erkenning van diploma's hoger onderwijs en einddiploma's middelbaar onderwijs, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Europese Raad van 14 december 2017 over de bevordering van samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van de onderlinge erkenning van diploma's hoger onderwijs en einddiploma's middelbaar onderwijs,

| — | gezien de aanbeveling van de Raad van 22 mei 2017 inzake het Europees kwalificatiekader voor een leven lang leren en tot intrekking van de aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling van een Europees kwalificatiekader voor een leven lang leren (1), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Raad van 22 mei 2017 inzake het Europees kwalificatiekader voor een leven lang leren en tot intrekking van de aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling van een Europees kwalificatiekader voor een leven lang leren (1),

| — | gezien het Communiqué van Boekarest van 2012, |
| --- | --- |

—

gezien het Communiqué van Boekarest van 2012,

| — | gezien het voorstel van de Commissie van 17 januari 2018 voor een aanbeveling van de Raad inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (COM(2018)0024), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie van 17 januari 2018 voor een aanbeveling van de Raad inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (COM(2018)0024),

| — | gezien het voorstel van de Commissie van 22 mei 2018 voor een aanbeveling van de Raad betreffende de bevordering van automatische wederzijdse erkenning van diploma's hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs en de resultaten van leerperioden in het buitenland (COM(2018)0270), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie van 22 mei 2018 voor een aanbeveling van de Raad betreffende de bevordering van automatische wederzijdse erkenning van diploma's hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs en de resultaten van leerperioden in het buitenland (COM(2018)0270),

| — | gezien de vraag aan de Commissie over het bevorderen van automatische wederzijdse erkenning van diploma's (O-000084/2018 — B8-0415/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de vraag aan de Commissie over het bevorderen van automatische wederzijdse erkenning van diploma's (O-000084/2018 — B8-0415/2018),

| — | gezien de ontwerpresolutie van de Commissie cultuur en onderwijs, |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpresolutie van de Commissie cultuur en onderwijs,

| — | gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 2, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 2, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat mobiliteit op het gebied van onderwijs ten goede komt aan vaardigheden, competenties en kennis en de Europese waarden en een actieve deelname aan de samenleving bevordert; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat mobiliteit op het gebied van onderwijs ten goede komt aan vaardigheden, competenties en kennis en de Europese waarden en een actieve deelname aan de samenleving bevordert;

| B. | overwegende dat de wederzijdse erkenning van diploma's en de resultaten van leerperioden in het buitenland de lidstaten in staat stelt hun samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding op te voeren en te versnellen, en een voorbeeld is van de concrete voordelen van EU-samenwerking voor de burger; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de wederzijdse erkenning van diploma's en de resultaten van leerperioden in het buitenland de lidstaten in staat stelt hun samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding op te voeren en te versnellen, en een voorbeeld is van de concrete voordelen van EU-samenwerking voor de burger;

| C. | overwegende dat verbetering van de erkenningsprocedures voor diploma's hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs en voor de resultaten van leerperioden in het buitenland een voorwaarde is voor de invoering van een Europese onderwijsruimte (2) in 2025; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat verbetering van de erkenningsprocedures voor diploma's hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs en voor de resultaten van leerperioden in het buitenland een voorwaarde is voor de invoering van een Europese onderwijsruimte (2) in 2025;

| D. | overwegende dat er op het niveau van het hoger onderwijs reeds aanzienlijke vooruitgang is geboekt, met name via regionale overeenkomsten tussen sommige lidstaten die als inspiratie kunnen dienen voor het verwezenlijken van automatische erkenning in de Europese onderwijsruimte; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat er op het niveau van het hoger onderwijs reeds aanzienlijke vooruitgang is geboekt, met name via regionale overeenkomsten tussen sommige lidstaten die als inspiratie kunnen dienen voor het verwezenlijken van automatische erkenning in de Europese onderwijsruimte;

| E. | overwegende dat de processen voor wederzijdse erkenning van diploma's hoger secundair onderwijs en de resultaten van leerperioden in het buitenland tijdens het secundair onderwijs nog niet tot volle ontwikkeling zijn gekomen; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de processen voor wederzijdse erkenning van diploma's hoger secundair onderwijs en de resultaten van leerperioden in het buitenland tijdens het secundair onderwijs nog niet tot volle ontwikkeling zijn gekomen;

| F. | overwegende dat onderwijsmobiliteit in de EU steeds belangrijker wordt, zowel wat betreft de aantallen scholieren als de capaciteit en de mogelijkheden voor onderwijs; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat onderwijsmobiliteit in de EU steeds belangrijker wordt, zowel wat betreft de aantallen scholieren als de capaciteit en de mogelijkheden voor onderwijs;

| G. | overwegende dat een eerlijke en transparante erkenning van buitenlandse diploma's niet alleen een technische doelstelling van het Bologna-proces is, maar ook een fundamentele pijler van een open en inclusieve Europese ruimte voor hoger onderwijs (EHEA); |
| --- | --- |

G.

overwegende dat een eerlijke en transparante erkenning van buitenlandse diploma's niet alleen een technische doelstelling van het Bologna-proces is, maar ook een fundamentele pijler van een open en inclusieve Europese ruimte voor hoger onderwijs (EHEA);

| H. | overwegende dat het recht op onderwijs een fundamenteel mensenrecht is dat universeel moet worden gegarandeerd; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat het recht op onderwijs een fundamenteel mensenrecht is dat universeel moet worden gegarandeerd;

| 1. | roept de lidstaten op een politieke toezegging te doen en mechanismen in te stellen voor de automatische wederzijdse erkenning van diploma's hoger onderwijs en hoger secundair onderwijs, en van de resultaten van leerperioden in het buitenland, overeenkomstig de doelstellingen van de Europese onderwijsruimte; verzoekt de Commissie dit streven te ondersteunen door wederzijds leren en de uitwisseling van goede praktijken te bevorderen, bijvoorbeeld door regelmatige publicatie van “vergelijkbaarheidsverklaringen” van diploma's hoger secundair onderwijs en consequent gebruik van de ECTS-tabel; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de lidstaten de transnationale samenwerking op te voeren en gebruik te maken van nieuwe technologieën om de efficiëntie te verhogen, de kosten te drukken, de transparantie te verbeteren en vertrouwen op te bouwen, teneinde te profiteren van de onderwijs- en arbeidskansen die de interne markt biedt; onderstreept de noodzaak van samenwerking met de Commissie om daadwerkelijk een Europese scholierenkaart te ontwikkelen en in te voeren met het doel de wederzijdse erkenning van diploma's en leerperioden in het buitenland te vergemakkelijken, en de administratieve lasten en kosten voor scholieren en onderwijsinstellingen te verlagen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt de lidstaten een proces van samenwerking inzake algemeen secundair onderwijs en opleiding op te starten dat gericht is op grotere transparantie en het opbouwen van vertrouwen tussen de verschillende onderwijs- en opleidingsstelsels; |
| --- | --- |

3.

| 4. | herinnert aan het belang en het potentieel van EU-financieringsbronnen en het Erasmus+-programma voor met name bevordering van de mobiliteit op alle onderwijsniveaus en invoering van Europese universiteiten en gemeenschappelijke masterdiploma's; |
| --- | --- |

4.

| 5. | herinnert er in dit verband aan hoe belangrijk het is om voor inclusiviteit van de mobiliteitsprogramma's van de EU te zorgen, vooral door te waarborgen dat personen met een handicap of met een kansarme sociaaleconomische achtergrond hieraan kunnen deelnemen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | roept de lidstaten op de integratie van recent aangekomen scholieren, vluchtelingen en migranten in de onderwijsomgeving te faciliteren door ervoor te zorgen dat de eerste erkenning van hun diploma's of leerperioden in het buitenland door een lidstaat van de EU geen excessieve administratieve belasting meebrengt; |
| --- | --- |

6.

| 7. | roept de lidstaten op mechanismen in te stellen die de automatische wederzijdse erkenning van diploma's en leerperioden in het buitenland uiterlijk in 2025 vergemakkelijken, overeenkomstig de doelstellingen van de Europese onderwijsruimte en op basis van bestaande kaders, waaronder het Europees kader voor basisvaardigheden; benadrukt in dit verband tevens het belang van onderlinge koppelingen en complementariteit tussen de Europese onderwijsruimte en de Europese ruimte voor hoger onderwijs; |
| --- | --- |

7.

| 8. | wijst op het Europees baccalaureaat als positief voorbeeld van samenwerking tussen lidstaten inzake de erkenning van diploma's voor hoger secundair onderwijs; beveelt evenwel aan dat de lidstaten alle belemmeringen voor een snelle en transparante erkenning van diploma's van Europese Scholen voor toegang tot hoger onderwijs uit de weg ruimen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | beveelt aan dat de lidstaten er met het oog op de totstandbrenging van automatische wederzijdse erkenning van diploma's en eerlijke toegang tot instellingen voor hoger onderwijs voor zorgen dat alle Europese scholieren recht hebben op hoger secundair onderwijs op dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die lidstaat, er recht op hebben om in een klas van dezelfde leeftijdsgroep te worden geplaatst, op een gelijkwaardig niveau met hun klas in hun land van herkomst, ongeacht hun taalvaardigheidsniveau; |
| --- | --- |

9.

| 10. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen en parlementen van de lidstaten. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  PB C 189 van 15.6.2017, blz. 15.

(2)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017DC0673&from=EN

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/80 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/80

---

P8_TA(2018)0438

Uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in de Europese Unie: tijd voor actie!

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in de Europese Unie: tijd voor actie! (2018/2023(INI))

(2020/C 345/15)

Het Europees Parlement,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 8 november 2017, getiteld “Naar een zo breed mogelijk gebruik van alternatieve brandstoffen — een actieplan inzake infrastructuur voor alternatieve brandstoffen volgens artikel 10, lid 6, van Richtlijn 2014/94/EU, met inbegrip van de beoordeling van de nationale beleidskaders volgens artikel 10, lid 2, van Richtlijn 2014/94/EU” (COM(2017)0652), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 8 november 2017, getiteld “Naar een zo breed mogelijk gebruik van alternatieve brandstoffen — een actieplan inzake infrastructuur voor alternatieve brandstoffen volgens artikel 10, lid 6, van Richtlijn 2014/94/EU, met inbegrip van de beoordeling van de nationale beleidskaders volgens artikel 10, lid 2, van Richtlijn 2014/94/EU” (COM(2017)0652),

| — | gezien Richtlijn 2014/94/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen (1), |
| --- | --- |

—

gezien Richtlijn 2014/94/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen (1),

| — | gezien Richtlijn 2009/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen (2), |
| --- | --- |

—

gezien Richtlijn 2009/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen (2),

| — | gezien de Overeenkomst van Parijs, besluit 1/CP.21 en de 21e Conferentie van de Partijen (CoP21) bij het UNFCCC, en de 11e Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij het Protocol van Kyoto bijeenkomen (CMP11), die van 30 november t/m 11 december 2015 in Parijs, Frankrijk, hebben plaatsgevonden, |
| --- | --- |

—

gezien de Overeenkomst van Parijs, besluit 1/CP.21 en de 21e Conferentie van de Partijen (CoP21) bij het UNFCCC, en de 11e Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij het Protocol van Kyoto bijeenkomen (CMP11), die van 30 november t/m 11 december 2015 in Parijs, Frankrijk, hebben plaatsgevonden,

| — | gezien het voorstel van de Commissie voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe personenauto's en nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen in het kader van de geïntegreerde benadering van de Unie om de CO2-emissies van lichte voertuigen te beperken en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 715/2007 (herschikking) (COM(2017)0676), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe personenauto's en nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen in het kader van de geïntegreerde benadering van de Unie om de CO2-emissies van lichte voertuigen te beperken en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 715/2007 (herschikking) (COM(2017)0676),

| — | gezien de International Code of Safety for Ships using Gases or other Low-flashpoint Fuels (IGF-code), tezamen met de voorgestelde wijzigingen om de code verplicht te stellen in het kader van het Internationaal Verdrag voor de beveiliging van mensenlevens op zee (SOLAS), bedoeld om te reageren op de uitdagingen die het gevolg zijn van de goedkeuring van alternatieve brandstoffen op regelgevingsniveau in de scheepvaartsector en om het risico voor schepen, hun bemanning en het milieu tot een minimum te beperken, en gezien de aard van de betrokken brandstoffen, |
| --- | --- |

—

gezien de International Code of Safety for Ships using Gases or other Low-flashpoint Fuels (IGF-code), tezamen met de voorgestelde wijzigingen om de code verplicht te stellen in het kader van het Internationaal Verdrag voor de beveiliging van mensenlevens op zee (SOLAS), bedoeld om te reageren op de uitdagingen die het gevolg zijn van de goedkeuring van alternatieve brandstoffen op regelgevingsniveau in de scheepvaartsector en om het risico voor schepen, hun bemanning en het milieu tot een minimum te beperken, en gezien de aard van de betrokken brandstoffen,

| — | gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 19 april 2018, |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 19 april 2018,

| — | gezien artikel 52 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 52 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme en de adviezen van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, de Commissie industrie, onderzoek en energie en de Commissie interne markt en consumentenbescherming (A8-0297/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme en de adviezen van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, de Commissie industrie, onderzoek en energie en de Commissie interne markt en consumentenbescherming (A8-0297/2018),

| A. | overwegende dat mobiliteit een basisbehoefte is, de ruggengraat van onze samenlevingen en economieën is en schoon, duurzaam, betrouwbaar, betaalbaar en in alle opzichten veilig moet zijn; overwegende dat schone technologieën in dit verband grote mogelijkheden en voordelen bieden voor de maatschappij, met aanzienlijke gevolgen voor gezondheid en milieu, alsmede voor de automobielindustrie, energieleveranciers, nutsvoorzieningen en netexploitanten; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat mobiliteit een basisbehoefte is, de ruggengraat van onze samenlevingen en economieën is en schoon, duurzaam, betrouwbaar, betaalbaar en in alle opzichten veilig moet zijn; overwegende dat schone technologieën in dit verband grote mogelijkheden en voordelen bieden voor de maatschappij, met aanzienlijke gevolgen voor gezondheid en milieu, alsmede voor de automobielindustrie, energieleveranciers, nutsvoorzieningen en netexploitanten;

| B. | overwegende dat de lidstaten hun nationale beleidskaders hebben vastgesteld, die door de Commissie werden beoordeeld in haar recente mededeling COM(2017)0652, waarin geconstateerd werd dat de doelstellingen en tenuitvoerlegging op het gebied van oplaadinfrastructuur voor elektrische voertuigen van lidstaat tot lidstaat verschillen, aangezien slechts acht van de 25 lidstaten volledig voldoen aan de vereisten voor nationale beleidskaders zoals vastgesteld in Richtlijn 2014/94/EU (3), en dat twee lidstaten verzuimd hebben hun nationale beleidskader binnen de in artikel 3 van Richtlijn 2014/94/EU vastgestelde uiterste termijn van 16 november 2016 in te dienen; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de lidstaten hun nationale beleidskaders hebben vastgesteld, die door de Commissie werden beoordeeld in haar recente mededeling COM(2017)0652, waarin geconstateerd werd dat de doelstellingen en tenuitvoerlegging op het gebied van oplaadinfrastructuur voor elektrische voertuigen van lidstaat tot lidstaat verschillen, aangezien slechts acht van de 25 lidstaten volledig voldoen aan de vereisten voor nationale beleidskaders zoals vastgesteld in Richtlijn 2014/94/EU (3), en dat twee lidstaten verzuimd hebben hun nationale beleidskader binnen de in artikel 3 van Richtlijn 2014/94/EU vastgestelde uiterste termijn van 16 november 2016 in te dienen;

| C. | overwegende dat het koolstofvrij maken van het vervoer de luchtkwaliteit ten goede zal komen en de Europese energiezekerheid en onafhankelijkheid van ingevoerde energie en fossiele brandstoffen kan versterken, en dat daarvoor een snelle en substantiële verandering nodig is van het type energie, de brandstoffen en de aandrijfsystemen die worden gebruikt, evenals een verhoging van de energie-efficiëntie, door de meest efficiënte en geavanceerde technologieën in te zetten, de overgang naar multimodaal vervoer te maken en het mobiliteitsgedrag te wijzigen; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat het koolstofvrij maken van het vervoer de luchtkwaliteit ten goede zal komen en de Europese energiezekerheid en onafhankelijkheid van ingevoerde energie en fossiele brandstoffen kan versterken, en dat daarvoor een snelle en substantiële verandering nodig is van het type energie, de brandstoffen en de aandrijfsystemen die worden gebruikt, evenals een verhoging van de energie-efficiëntie, door de meest efficiënte en geavanceerde technologieën in te zetten, de overgang naar multimodaal vervoer te maken en het mobiliteitsgedrag te wijzigen;

| D. | overwegende dat de vervoerssector de enige grote economische sector in de Europese Unie is waarin de broeikasgasemissies sinds 1990 zijn gestegen; overwegende dat het vervoer verantwoordelijk is voor 23 % van de CO2-emissies en dat dit aandeel nog steeds stijgt; overwegende dat het wegvervoer bijna 75 % van alle energie voor vervoer voor zijn rekening neemt en bijna 73 % van de broeikasgasemissies van de vervoerssector veroorzaakt; overwegende dat het verkeer voortdurend toeneemt, terwijl ook het aantal verplaatsingen en het volume aan vervoerde goederen in de EU groeien en de mobiliteit van personen toeneemt; overwegende dat deze toename volgens de verwachtingen voor 2030 gevolgen zal hebben voor de klimaatverandering, de luchtkwaliteit en het energieverbruik, en ook een effect zal hebben op de infrastructuur; overwegende dat het koolstofvrij maken van het wegvervoer door het gebruik van duurzame alternatieve brandstoffen een flexibele benadering zal vergen, hetgeen betekent dat voor verschillende voertuigcategorieën verschillende alternatieve brandstoffen vereist kunnen zijn; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de vervoerssector de enige grote economische sector in de Europese Unie is waarin de broeikasgasemissies sinds 1990 zijn gestegen; overwegende dat het vervoer verantwoordelijk is voor 23 % van de CO2-emissies en dat dit aandeel nog steeds stijgt; overwegende dat het wegvervoer bijna 75 % van alle energie voor vervoer voor zijn rekening neemt en bijna 73 % van de broeikasgasemissies van de vervoerssector veroorzaakt; overwegende dat het verkeer voortdurend toeneemt, terwijl ook het aantal verplaatsingen en het volume aan vervoerde goederen in de EU groeien en de mobiliteit van personen toeneemt; overwegende dat deze toename volgens de verwachtingen voor 2030 gevolgen zal hebben voor de klimaatverandering, de luchtkwaliteit en het energieverbruik, en ook een effect zal hebben op de infrastructuur; overwegende dat het koolstofvrij maken van het wegvervoer door het gebruik van duurzame alternatieve brandstoffen een flexibele benadering zal vergen, hetgeen betekent dat voor verschillende voertuigcategorieën verschillende alternatieve brandstoffen vereist kunnen zijn;

| E. | overwegende dat de scheepvaart qua volume goed is voor meer dan 80 % van de wereldhandel en 3 % van de wereldwijde emissie van broeikasgassen, en bijdraagt aan de luchtverontreiniging in kustgebieden en havens; overwegende dat de scheepvaart een aanzienlijk aandeel heeft in de wereldwijde vervoersmarkt en dat de geleidelijke invoering van alternatieve brandstoffen in de scheepvaart daarom een aanzienlijk positief effect zou hebben op het milieu; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de scheepvaart qua volume goed is voor meer dan 80 % van de wereldhandel en 3 % van de wereldwijde emissie van broeikasgassen, en bijdraagt aan de luchtverontreiniging in kustgebieden en havens; overwegende dat de scheepvaart een aanzienlijk aandeel heeft in de wereldwijde vervoersmarkt en dat de geleidelijke invoering van alternatieve brandstoffen in de scheepvaart daarom een aanzienlijk positief effect zou hebben op het milieu;

| F. | overwegende dat het wegvervoer uiterlijk in 2050 volledig koolstofvrij en CO2-neutraal moet zijn, om de wereldwijde stijging van de temperatuur ruim onder 2 oC te houden en tegelijk te streven naar de 1,5 oC-doelstelling overeenkomstig de toezeggingen in de Overeenkomst van Parijs; overwegende dat het om dit doel te bereiken nuttig is om over te stappen op alternatieve brandstoffen, maar dat er voorlopig nog steeds conventionele brandstoffen nodig zullen zijn, totdat de volledige behoefte door alternatieve brandstoffen gedekt kan worden; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat het wegvervoer uiterlijk in 2050 volledig koolstofvrij en CO2-neutraal moet zijn, om de wereldwijde stijging van de temperatuur ruim onder 2 oC te houden en tegelijk te streven naar de 1,5 oC-doelstelling overeenkomstig de toezeggingen in de Overeenkomst van Parijs; overwegende dat het om dit doel te bereiken nuttig is om over te stappen op alternatieve brandstoffen, maar dat er voorlopig nog steeds conventionele brandstoffen nodig zullen zijn, totdat de volledige behoefte door alternatieve brandstoffen gedekt kan worden;

| G. | overwegende dat overschakelen op duurzame alternatieve brandstoffen en aandrijfsystemen en tegelijk rekening houden met de volledige levenscyclus van voertuigen de beste manier is om het bestaande en toekomstige wagenpark koolstofvrij te maken; overwegende dat het algehele effect nog groter zal zijn wanneer dit wordt gecombineerd met een verhoogde voertuigefficiëntie, het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets, de ontwikkeling van gedeelde mobiliteit en verbeteringen van de algehele efficiëntie van vervoerssystemen door middel van C-ITS-systemen en automatiserings- en digitaliseringstechnologie; overwegende dat stadsplanning en ruimtelijke ordening de technologische inspanningen kunnen ondersteunen en aanvullen en de uitrol van oplaad- en tankinfrastructuur kunnen ondersteunen; overwegende dat het bevorderen van alternatieve brandstoffen een belangrijke bijdrage kan leveren om de luchtkwaliteit in de stad te verbeteren; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat overschakelen op duurzame alternatieve brandstoffen en aandrijfsystemen en tegelijk rekening houden met de volledige levenscyclus van voertuigen de beste manier is om het bestaande en toekomstige wagenpark koolstofvrij te maken; overwegende dat het algehele effect nog groter zal zijn wanneer dit wordt gecombineerd met een verhoogde voertuigefficiëntie, het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets, de ontwikkeling van gedeelde mobiliteit en verbeteringen van de algehele efficiëntie van vervoerssystemen door middel van C-ITS-systemen en automatiserings- en digitaliseringstechnologie; overwegende dat stadsplanning en ruimtelijke ordening de technologische inspanningen kunnen ondersteunen en aanvullen en de uitrol van oplaad- en tankinfrastructuur kunnen ondersteunen; overwegende dat het bevorderen van alternatieve brandstoffen een belangrijke bijdrage kan leveren om de luchtkwaliteit in de stad te verbeteren;

| H. | overwegende dat het prijsnadeel van door alternatieve brandstoffen aangedreven voertuigen ten opzichte van gewone voertuigen met een interne verbrandingsmotor evenals de gebrekkige uitrol van tank- en oplaadinfrastructuur nog steeds tot de doorslaggevende factoren behoren bij aankoopbeslissingen van klanten; overwegende dat in dit verband is gebleken dat premies voor kopers, belastingvrijstellingen en niet-fiscale stimulansen de verwerving van een marktaandeel versnellen en dat deze moeten zijn afgestemd op de prestaties van verschillende alternatieve brandstoffen op het gebied van broeikasgasemissies en de uitstoot van verontreinigende stoffen; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat het prijsnadeel van door alternatieve brandstoffen aangedreven voertuigen ten opzichte van gewone voertuigen met een interne verbrandingsmotor evenals de gebrekkige uitrol van tank- en oplaadinfrastructuur nog steeds tot de doorslaggevende factoren behoren bij aankoopbeslissingen van klanten; overwegende dat in dit verband is gebleken dat premies voor kopers, belastingvrijstellingen en niet-fiscale stimulansen de verwerving van een marktaandeel versnellen en dat deze moeten zijn afgestemd op de prestaties van verschillende alternatieve brandstoffen op het gebied van broeikasgasemissies en de uitstoot van verontreinigende stoffen;

| I. | overwegende dat op alternatieve brandstoffen en aandrijfsystemen overschakelen een kans en een onderzoeksstimulans inhoudt voor een concurrerende Europese sector, die zijn leiderschap op technologisch gebied kan bekrachtigen; overwegende dat die omschakeling essentieel is om de internationale concurrentie aan te gaan op het vlak van kennis, technologie en marktaandeel; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat op alternatieve brandstoffen en aandrijfsystemen overschakelen een kans en een onderzoeksstimulans inhoudt voor een concurrerende Europese sector, die zijn leiderschap op technologisch gebied kan bekrachtigen; overwegende dat die omschakeling essentieel is om de internationale concurrentie aan te gaan op het vlak van kennis, technologie en marktaandeel;

| J. | overwegende dat bij de herschikking van de verordening inzake emissienormen voor nieuwe personenauto's en nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen hopelijk ambitieuze reductiedoelstellingen zullen worden vastgesteld en stimulansen zullen worden geboden voor voertuigen die weinig of geen uitlaatemissies produceren, bij een technologisch neutrale aanpak, om zo het Europese wagenpark koolstofvrij te maken, hetgeen de uitrol van een adequaat infrastructuurnetwerk voor alternatieve brandstoffen zal vereisen; overwegende dat de herziening van de richtlijn inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen de richtlijn inzake alternatieve brandstoffen aanvult door leveranciers waarborgen te bieden wat betreft de vraag, en de overschakeling naar schone voertuigen te bevorderen; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat bij de herschikking van de verordening inzake emissienormen voor nieuwe personenauto's en nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen hopelijk ambitieuze reductiedoelstellingen zullen worden vastgesteld en stimulansen zullen worden geboden voor voertuigen die weinig of geen uitlaatemissies produceren, bij een technologisch neutrale aanpak, om zo het Europese wagenpark koolstofvrij te maken, hetgeen de uitrol van een adequaat infrastructuurnetwerk voor alternatieve brandstoffen zal vereisen; overwegende dat de herziening van de richtlijn inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen de richtlijn inzake alternatieve brandstoffen aanvult door leveranciers waarborgen te bieden wat betreft de vraag, en de overschakeling naar schone voertuigen te bevorderen;

| K. | overwegende dat 94 % van de Europese vervoerssector olieafhankelijk is en dat 90 % van de olie moet worden ingevoerd, soms uit politiek instabiele landen; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat 94 % van de Europese vervoerssector olieafhankelijk is en dat 90 % van de olie moet worden ingevoerd, soms uit politiek instabiele landen;

| L. | overwegende dat alternatieve brandstoffen overeenkomstig Richtlijn 2014/94/EU nog brandstoffen van fossiele oorsprong omvatten, waardoor de doelstelling van CO2-reductie en de geleidelijke afschaffing van fossiele brandstoffen in het gedrang komen; overwegende dat prioriteit moet worden gegeven aan oplossingen waarbij weinig of geen uitlaatemissies geproduceerd worden en de volledige levenscyclus van voertuigen in aanmerking wordt genomen; overwegende dat LNG (Liquefied natural gas) en CNG (Compressed natural gas) bij zware bedrijfsvoertuigen en in de scheepvaartsector evenwel op korte en middellange termijn kunnen bijdragen aan de verbetering van de luchtkwaliteit, met name rond havens en langs de kust; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat alternatieve brandstoffen overeenkomstig Richtlijn 2014/94/EU nog brandstoffen van fossiele oorsprong omvatten, waardoor de doelstelling van CO2-reductie en de geleidelijke afschaffing van fossiele brandstoffen in het gedrang komen; overwegende dat prioriteit moet worden gegeven aan oplossingen waarbij weinig of geen uitlaatemissies geproduceerd worden en de volledige levenscyclus van voertuigen in aanmerking wordt genomen; overwegende dat LNG (Liquefied natural gas) en CNG (Compressed natural gas) bij zware bedrijfsvoertuigen en in de scheepvaartsector evenwel op korte en middellange termijn kunnen bijdragen aan de verbetering van de luchtkwaliteit, met name rond havens en langs de kust;

| M. | overwegende dat de energiesector en de vervoerssector nauwer moeten worden gekoppeld om de CO2-uitstoot van de mobiliteit vergaand te kunnen verminderen; overwegende dat energiedragers zoals elektriciteit en waterstof emissievrije mobiliteit en de integratie van hernieuwbare energiebronnen mogelijk maken; overwegende dat overschotenergie in perioden van zwakke vraag moet worden opgeslagen, nu de energiesector geleidelijk aan op exclusief gebruik van hernieuwbare energiebronnen overschakelt; overwegende dat elektrische, door batterijen aangedreven voertuigen en elektrische voertuigen met brandstofcellen hiertoe kunnen bijdragen; overwegende dat emissiearme energiebronnen een tussenstap zullen zijn bij de omschakeling naar emissievrije mobiliteit; overwegende dat technologieneutraliteit daarom het uitgangspunt moet zijn bij de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de energiesector en de vervoerssector nauwer moeten worden gekoppeld om de CO2-uitstoot van de mobiliteit vergaand te kunnen verminderen; overwegende dat energiedragers zoals elektriciteit en waterstof emissievrije mobiliteit en de integratie van hernieuwbare energiebronnen mogelijk maken; overwegende dat overschotenergie in perioden van zwakke vraag moet worden opgeslagen, nu de energiesector geleidelijk aan op exclusief gebruik van hernieuwbare energiebronnen overschakelt; overwegende dat elektrische, door batterijen aangedreven voertuigen en elektrische voertuigen met brandstofcellen hiertoe kunnen bijdragen; overwegende dat emissiearme energiebronnen een tussenstap zullen zijn bij de omschakeling naar emissievrije mobiliteit; overwegende dat technologieneutraliteit daarom het uitgangspunt moet zijn bij de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen;

| N. | overwegende dat lithiumionencellen, een essentieel onderdeel van batterijen voor elektrische voertuigen, vrijwel uitsluitend buiten de Europese Unie worden geproduceerd, voornamelijk in Azië; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat lithiumionencellen, een essentieel onderdeel van batterijen voor elektrische voertuigen, vrijwel uitsluitend buiten de Europese Unie worden geproduceerd, voornamelijk in Azië;

| O. | overwegende dat slimme, robuuste elektriciteitsnetten, betere integratie van het gas- en elektriciteitsnet via omzetting van elektriciteit in gas, toegang tot het net voor oplaaddienstverleners en particuliere oplaadpunten en de uitrol van waterstoftankpunten essentieel zijn voor elektromobiliteit; overwegende dat het slim en gecontroleerd opladen van elektrische, door batterijen aangedreven voertuigen en van elektrische voertuigen met brandstofcellen kan zorgen voor netbalancering, maar dat er nog steeds een gebrek is aan regelgevende, technische en belastingkaders; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat slimme, robuuste elektriciteitsnetten, betere integratie van het gas- en elektriciteitsnet via omzetting van elektriciteit in gas, toegang tot het net voor oplaaddienstverleners en particuliere oplaadpunten en de uitrol van waterstoftankpunten essentieel zijn voor elektromobiliteit; overwegende dat het slim en gecontroleerd opladen van elektrische, door batterijen aangedreven voertuigen en van elektrische voertuigen met brandstofcellen kan zorgen voor netbalancering, maar dat er nog steeds een gebrek is aan regelgevende, technische en belastingkaders;

| P. | overwegende dat de TEN-V-netwerken de voornaamste vervoersnetwerken in de Europese Unie vormen; overwegende dat de nadruk op de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en op de verwezenlijking van de in de mededeling vastgestelde doelstelling om tegen 2025 de kernnetwerkcorridors van het trans-Europees vervoersnetwerk (TEN-V) volledig van oplaadpunten te voorzien een topprioriteit moet zijn; overwegende dat deze doelstelling verder moet worden aangevuld met de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen zowel langs het uitgebreide TEN-V-netwerk als in stedelijke, rurale en dunbevolkte gebieden, waarbij rekening moet worden gehouden met structurele en economische beperkingen, om een evenwichtige dekking tot stand te brengen; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat de TEN-V-netwerken de voornaamste vervoersnetwerken in de Europese Unie vormen; overwegende dat de nadruk op de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en op de verwezenlijking van de in de mededeling vastgestelde doelstelling om tegen 2025 de kernnetwerkcorridors van het trans-Europees vervoersnetwerk (TEN-V) volledig van oplaadpunten te voorzien een topprioriteit moet zijn; overwegende dat deze doelstelling verder moet worden aangevuld met de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen zowel langs het uitgebreide TEN-V-netwerk als in stedelijke, rurale en dunbevolkte gebieden, waarbij rekening moet worden gehouden met structurele en economische beperkingen, om een evenwichtige dekking tot stand te brengen;

| 1. | is ingenomen met bovenvermelde mededeling van de Commissie over de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen; beklemtoont dat verdere coördinatie en samenwerking op EU-niveau nodig zijn om de vervoerssector tegen 2050 koolstofvrij te maken en wijst op de mogelijkheden die de uitrol van alternatieve brandstoffen en de bijbehorende infrastructuur biedt voor de sector, voor technologie en voor de werkgelegenheid; |
| --- | --- |

1.

De inspanningen opvoeren

| 2. | verzoekt de Commissie evenwel een herziening van Richtlijn 2014/94/EU voor te leggen, de huidige definitie van alternatieve brandstoffen als vermeld in artikel 2 te behouden en zich te concentreren op de correcte tenuitvoerlegging van de richtlijn, aangezien slechts 8 van 25 lidstaten de richtlijn tot dusver volledig ten uitvoer hebben gelegd, om de lacunes inzake infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in de hele Europese Unie weg te werken; wijst erop dat het marktaandeel van alternatieve brandstoffen moet groeien en dat het nodig is tot een stabiel klimaat voor investeringen te komen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | stelt vast dat uit de evaluatie door de Commissie van de nationale kaderplannen blijkt dat tussen de lidstaten verschillen bestaan inzake het niveau van de inspanningen, de ambities en de beschikbare financiering, en dat alternatieve brandstoffen nog niet ruim verspreid en gelijk verdeeld zijn; verzoekt de Commissie daarom de projecten in de context van de nationale kaderplannen en het ambitieniveau grondig te evalueren, indien nodig aanvullende maatregelen voor te stellen en de lidstaten te ondersteunen met voorbeelden van goede praktijken; verzoekt de Commissie het systeem van nationale kaderplannen te vervangen door efficiëntere instrumenten, met inbegrip van concrete, bindende en afdwingbare streefcijfers, om duurzaamheidscriteria te formuleren; stelt voor dat de Commissie rekening houdt met het verwachte en het verworven marktaandeel van door alternatieve brandstoffen aangedreven voertuigen en de technologische vooruitgang daarvan, de lidstaten flexibel laat bepalen hoe zij de doelen verwezenlijken, en de doelstelling nastreeft om voor alle alternatieve brandstoffen over een trans-Europees infrastructuurnetwerk te beschikken dat toegankelijk, compatibel en interoperabel is; |
| --- | --- |

3.

| 4. | dringt erop aan dat rekening wordt gehouden met de verwachte toename van het verkeer en van het volume aan vervoerde goederen tot 2030, zodat de nieuwe infrastructuur qua omvang en uitrusting adequaat is; wijst op de betekenis van de huidige en toekomstige technologische vooruitgang op het gebied van batterijen, waterstof- en energieopslag en vindt dat bij komende strategische keuzes rekening moet worden gehouden met deze vooruitgang; merkt op dat de nieuwe infrastructuur toegesneden moet zijn op de ontwikkeling van het volume en die van de technologie; wijst er bij wijze van voorbeeld op dat een grootschalige toename van het aantal elektrische voertuigen in combinatie met een uitbreiding van de autonomie van deze voertuigen tot 400 km betekent dat het netwerk van oplaadstations fijnmaziger zal moeten worden en dat er een ander oplaadsysteem nodig is; |
| --- | --- |

4.

| 5. | stelt voor de stand van de uitvoering van de lidstaten jaarlijks te evalueren en het toepassingsgebied van de richtlijn te verruimen en te heroriënteren van de uitrol langs het TEN-V-kernnetwerk naar de dekking van het uitgebreide TEN-V-netwerk, de stedelijke en regionale knooppunten en de gebieden die meer dan 35 dagen per jaar “hoog” scoren volgens de Europese index voor luchtkwaliteit en met een bevolkingsdichtheid die zesmaal hoger is dan het EU-gemiddelde, om een ruime geografische dekking tot stand te brengen, en stelt voor er ook de infrastructuur voor het openbare wagenpark in op te nemen; spoort de Commissie aan het toepassingsgebied van de Connecting Europe Facility (CEF) in dit opzicht uit te breiden en de middelen hiervoor te verhogen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | is voorstander van geëlektrificeerde wegen die elektrische voertuigen tijdens het rijden opladen; vraagt dat deze technologie ruimer wordt toegepast, op zijn minst langs het TEN-V-kern- en uitgebreide netwerk; is van mening dat geëlektrificeerde wegen een oplossing kunnen zijn om batterijen kleiner te maken en bijgevolg de prijs van nieuwe voertuigen te verlagen; |
| --- | --- |

6.

| 7. | verzoekt de Commissie een gelijk speelveld te creëren voor de verschillende alternatieve brandstoffen en daarbij technologieneutraliteit te waarborgen, in het bijzonder bij het bevorderen van distributie-infrastructuur, waardoor waterstofinfrastructuur verplicht wordt gesteld en in dat verband weliswaar in een aangepaste vorm uitrolvereisten gelden zoals voor CNG; |
| --- | --- |

7.

| 8. | onderstreept het belang van duurzame stedelijke planning en overschakeling van particulier gebruik naar gedeeld en openbaar gebruik van vervoer en verzoekt de Commissie en de lidstaten met name aandacht te besteden aan de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor collectief en openbaar vervoer, zoals bussen, trams, treinen, gedeelde auto's, taxi's, minibussen en voor fietsen, scooters en motoren; bevordert de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in stedelijke en voorstedelijke gebieden, waarbij prioriteit wordt gegeven aan gebieden met een slechte luchtkwaliteit; |
| --- | --- |

8.

| 9. | spoort de lokale en regionale overheden die zich bij het Wereldwijde Burgemeestersconvenant voor klimaat en energie hebben aangesloten, aan om in de respectieve actieplannen voor duurzame energie concrete maatregelen op te nemen die met name gericht zijn op de bouw en voltooiing van de oplaadinfrastructuur voor elektrische voertuigen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | spoort de Commissie aan de klimaatgerelateerde doelstellingen van Richtlijn 2014/94/EU aan te vullen met extra maatregelen voor schone lucht naar aanleiding van de geschiktheidscontrole van de EU-richtlijnen inzake luchtkwaliteit 2004/107/EG (4) en 2008/50/EG (5); |
| --- | --- |

10.

| 11. | herinnert eraan dat duurzame openbare aanbestedingen van op alternatieve brandstoffen rijdende voertuigen belangrijk zijn als motor van de vraag naar alternatieve brandstoffen en infrastructuur daarvoor; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pleit voor de levering van schone energie op luchthavens (zowel voor gebruik in stationair draaiende vliegtuigen als voor mobiele apparatuur op luchthavens) om het kerosineverbruik te doen dalen, de luchtkwaliteit te verbeteren en de gevolgen voor het klimaat en de geluidsoverlast te verminderen; |
| --- | --- |

12.

Fonds voor schone mobiliteit: infrastructuur voor alternatieve brandstoffen financieren

| 13. | is ingenomen met de inspanningen van de Commissie om 800 miljoen EUR aan extra EU-steun te verstrekken om in de opstartfase de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen te financieren; betwijfelt evenwel dat voldoende investeringen zullen worden aangetrokken, aangezien er tegen 2020 naar verwachting 5,2 miljard EUR nodig is, en tegen 2025 een totaal investeringsbedrag van nog eens 16 tot 22 miljard EUR (6); spoort de Commissie aan de initiële financiering te verhogen, om niet alleen steun te verlenen voor de uitrol, maar ook voor de exploitatie van dergelijke infrastructuur gedurende de niet-renderende uitrolfase, en zich te concentreren op de behoeften van de exploitanten van openbaar vervoer, onder meer inzake ondersteunende infrastructuur zoals onderhoudswerkplaatsen; beklemtoont dat bijkomende publieke en in het bijzonder particuliere investeringen nodig zijn; |
| --- | --- |

13.

| 14. | stelt voor de noodzakelijke investeringen van naar schatting 25 miljard EUR tegen 2025 gezamenlijk te financieren, zodat de Europese Unie ongeveer 10 % bijdraagt en ongeveer 90 % afkomstig is van de sector, met name fabrikanten, leveranciers, producenten van energie en brandstoffen en andere belanghebbenden; benadrukt dat voor infrastructuurprojecten voor alternatieve brandstoffen toegang moet worden verleend tot subsidies en leningen van de CEF, de Europese Investeringsbank (EIB) en het investeringsplan voor Europa van de Europese Commissie, waarbij er steeds voor moet worden gezorgd dat de markt niet wordt verstoord; vraagt dat de duurzaamheid, de haalbaarheid, de technologieneutraliteit, de klimaatdoelstellingen, de Europese meerwaarde, de verwezenlijking van doelstellingen inzake de uitrol en het cohesiebeleid de criteria vormen voor de toekenning van financiële middelen uit het fonds; vraagt dat het INEA, dat reeds toezicht houdt op de CEF, het bevoegde agentschap wordt; |
| --- | --- |

14.

| 15. | is van mening dat de tweede generatie van de Europese structuur- en investeringsfondsen (ESIF 2), het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO), het Cohesiefonds (CF), InvestEU en Horizon Europa geschikte instrumenten zijn voor de ondersteuning van de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en voortdurende investeringen in onderzoek en innovatie met het oog op een betere koppeling van sectoren zoals vervoer en energie; |
| --- | --- |

15.

| 16. | verzoekt de Commissie Richtlijn 1999/94/EG van het Europees Parlement en de Raad (7) betreffende consumenteninformatie over personenauto's te herzien; is van mening dat bij die herziening moet worden gestreefd naar een aanzienlijke verbetering van de informatie die consumenten krijgen over het brandstofverbruik, de CO2-uitstoot en de uitstoot van verontreinigende stoffen, en dat het daardoor mogelijk moet zijn de efficiëntie en de uitstoot van traditionele en alternatieve brandstoftechnologieën voor vervoer onder reële rijomstandigheden met elkaar te vergelijken; |
| --- | --- |

16.

| 17. | dringt er bij de Commissie op aan een verordening op te stellen inzake roaming op publiek toegankelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, op zijn minst binnen het TEN-V-netwerk; |
| --- | --- |

17.

| 18. | merkt op dat belastingen een grote impact hebben op het prijsconcurrentievermogen van alternatieve brandstoffen; verzoekt de lidstaten daarom hun energiebelastingkaders te herzien om het gebruik van koolstofarme en koolstofvrije alternatieve brandstoffen te vergemakkelijken en te stimuleren en de huidige verschillen in energiebelastingen tussen de verschillende vervoerswijzen weg te werken, bijvoorbeeld op elektriciteit die wordt gebruikt voor stroomvoorziening vanaf de wal voor schepen en energie die wordt gebruikt voor de productie van alternatieve brandstoffen, met inbegrip van de omzetting van elektriciteit in gas voor de opslag van intermitterende hernieuwbare energie; |
| --- | --- |

18.

| 19. | verzoekt de Commissie steun te verlenen om de maritieme en scheepvaartsector koolstofvrij te maken, met een duidelijke nadruk op innovatie, digitalisering en de aanpassing van havens en schepen; dringt er bij de Commissie, de lidstaten en hun regio's op aan een gemeenschappelijk project voor “blauwe LNG-corridors voor eilanden” op te zetten, met name voor de ultraperifere gebieden; beklemtoont dat energievoorziening vanaf de wal in zowel binnenhavens als zeehavens een aanzienlijke bijdrage kan leveren tot de beperking van geluidshinder en de uitstoot van CO2 en andere verontreinigende stoffen en de luchtkwaliteit ten goede komt; |
| --- | --- |

19.

Alternatieve brandstoffen — een alternatief industriebeleid

| 20. | betreurt de vertraging inzake de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en inzake de beschikbaarheid van voertuigen op alternatieve brandstoffen, nu er in 2017 slechts 19 elektrisch aangedreven voertuigen en 25 plug-in hybride elektrische voertuigen en maar liefst 417 voertuigmodellen met een interne verbrandingsmotor beschikbaar waren, en verzoekt de fabrikanten hun inspanningen in dit verband op te drijven; erkent dat er behoefte is aan beleid dat stimulansen biedt voor het gebruik van voertuigen die weinig of geen uitlaatemissies produceren en dat het aanbod stimuleert van door alternatieve brandstoffen aangedreven lichte en zware bedrijfsvoertuigen, bijvoorbeeld ambitieuze emissienormen in 2025 en 2030 voor nieuwe lichte en zware bedrijfsvoertuigen, inclusief sterke stimulansen voor voertuigen die weinig of geen uitlaatemissies produceren; erkent tegelijkertijd dat meer publieke en vooral particuliere investeringen nodig zijn; |
| --- | --- |

20.

| 21. | benadrukt het verband tussen de beschikbaarheid van voertuigen op alternatieve brandstoffen, de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en de vraag van de consument naar deze technologieën; beklemtoont in dit verband dat op alternatieve brandstoffen en aandrijfsystemen overschakelen de sector kan helpen om op wereldwijde schaal concurrerend te zijn en hoogwaardige banen in Europa te behouden, en de gemiste kansen inzake het koolstofvrij maken van de automobielsector en de ontoereikende investeringen in duurzaam vervoer kan compenseren; benadrukt dat het toegenomen gebruik van voertuigen op alternatieve brandstoffen zal zorgen voor lagere productiekosten en een snellere verlaging van de totale kosten van eigendom; |
| --- | --- |

21.

| 22. | vestigt nogmaals de aandacht op het belang van een functionerende interne markt, zodat een vlotte toegang tot tankstations, de interoperabiliteit van betalingsdiensten en technische normen, transparante brandstofprijzen en de interoperabiliteit tussen servers en gegevensformaten gewaarborgd zijn; benadrukt in dit verband het belang van tijdige, gemakkelijk te begrijpen, accurate, toegankelijke en transparante informatie voor de consument en van de toegankelijkheid van deze informatie via een open dataplatform; dringt aan op de uitrol van multi-energiestations om te voorkomen dat er voor elke energiesoort afzonderlijke distributienetwerken moeten worden aangelegd; |
| --- | --- |

22.

| 23. | merkt op dat het opladen van elektrische voertuigen meestal thuis of op het werk zal plaatsvinden, en verder ook op openbare en semiopenbare ruimten zoals supermarkten, treinstations of luchthavens; benadrukt in dit verband dat meer aandacht nodig is voor slimme oplaadoplossingen, netstabiliteit moet worden gewaarborgd en zelfconsumptie mogelijk moet zijn; onderstreept dat voor elektromobiliteit op lange afstand snelle en supersnelle oplaadstations nodig zijn langs snelwegen, grote wegen en knooppunten van het netwerk; beklemtoont dat open toegang tot oplaadpunten, interoperabiliteit van technologie en betalingen en vrije keuze van energie, met inbegrip van hernieuwbare energie, en van leverancier essentieel zijn voor de werking van het systeem; |
| --- | --- |

23.

| 24. | is ingenomen met het initiatief van de Commissie voor een duurzame Europese alliantie voor batterijen en spreekt zijn krachtige steun uit voor de ontwikkeling van de Europese productie van batterijcellen op basis van technologie van de volgende generatie; verzoekt de Commissie het initiatief uit te breiden tot andere aandrijfsystemen zoals brandstofcellen om het Europese leiderschap op het gebied van technologie te behouden; |
| --- | --- |

24.

| 25. | verzoekt de Commissie de haalbaarheid na te gaan van levenscyclusbeoordelingen voor alle alternatieve brandstoffen, batterijen en aandrijfsystemen om de vervoerssector op duurzame wijze koolstofvrij te maken en de emissies en impact daarvan op de vraag naar energie en water, het landgebruik, het milieu en de gemeenschappen te beoordelen; |
| --- | --- |

25.

o

o o

| 26. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

26.

---

(1)  PB L 307 van 28.10.2014, blz. 1.

(2)  PB L 120 van 15.5.2009, blz. 5.

(3)  PB L 307 van 28.10.2014, blz. 1.

(4)  PB L 23 van 26.1.2005, blz. 3.

(5)  PB L 152 van 11.6.2008, blz. 1.

(6)  COM(2017)0652.

(7)  PB L 12 van 18.1.2000, blz. 16.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/86 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/86

---

P8_TA(2018)0439

Het in goede banen leiden van de mondialisering: handelsaspecten

Resolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het in goede banen leiden van de mondialisering: handelsaspecten (2018/2005(INI))

(2020/C 345/16)

Het Europees Parlement,

| — | gezien de discussienota van de Commissie van 10 mei 2017 getiteld “Het in goede banen leiden van de mondialisering” (COM(2017)0240), |
| --- | --- |

—

gezien de discussienota van de Commissie van 10 mei 2017 getiteld “Het in goede banen leiden van de mondialisering” (COM(2017)0240),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 13 september 2017 getiteld “Een evenwichtig en vooruitstrevend handelsbeleid om de mondialisering in goede banen te leiden” (COM(2017)0492), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 13 september 2017 getiteld “Een evenwichtig en vooruitstrevend handelsbeleid om de mondialisering in goede banen te leiden” (COM(2017)0492),

| — | gezien het voorstel van de Commissie van 13 september 2017 voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de screening van buitenlandse directe investeringen in de Europese Unie (COM(2017)0487), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie van 13 september 2017 voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de screening van buitenlandse directe investeringen in de Europese Unie (COM(2017)0487),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 14 oktober 2015 getiteld “Handel voor iedereen: Naar een meer verantwoordelijk handels- en investeringsbeleid” (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 14 oktober 2015 getiteld “Handel voor iedereen: Naar een meer verantwoordelijk handels- en investeringsbeleid” (COM(2015)0497),

| — | gezien zijn resolutie van 30 mei 2018 over het jaarverslag over de uitvoering van het gemeenschappelijk handelsbeleid (1), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 30 mei 2018 over het jaarverslag over de uitvoering van het gemeenschappelijk handelsbeleid (1),

| — | gezien zijn resolutie van 5 juli 2016 over een nieuw op te stellen toekomstgerichte en innovatieve strategie voor handel en investeringen (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 5 juli 2016 over een nieuw op te stellen toekomstgerichte en innovatieve strategie voor handel en investeringen (2),

| — | gezien zijn resolutie van 12 december 2017 getiteld “Naar een digitale handelsstrategie” (3), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 12 december 2017 getiteld “Naar een digitale handelsstrategie” (3),

| — | gezien het verslag van de Commissie van 13 september 2017 over de uitvoering van de strategie voor handelsbeleid “Handel voor iedereen: Zorgen voor een vooruitstrevend handelsbeleid om de mondialisering in goede banen te leiden” (COM(2017)0491), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie van 13 september 2017 over de uitvoering van de strategie voor handelsbeleid “Handel voor iedereen: Zorgen voor een vooruitstrevend handelsbeleid om de mondialisering in goede banen te leiden” (COM(2017)0491),

| — | gezien het verslag van de Commissie van 9 november 2017 over de uitvoering van vrijhandelsovereenkomsten 1 januari 2016 — 31 december 2016 (COM(2017)0654), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie van 9 november 2017 over de uitvoering van vrijhandelsovereenkomsten 1 januari 2016 — 31 december 2016 (COM(2017)0654),

| — | gezien de op 25 september 2015 door de Algemene Vergadering van de VN goedgekeurde resolutie getiteld “Transforming Our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development”, |
| --- | --- |

—

gezien de op 25 september 2015 door de Algemene Vergadering van de VN goedgekeurde resolutie getiteld “Transforming Our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development”,

| — | gezien de op 26 juni 2014 goedgekeurde resolutie 26/9 van de VN-Mensenrechtenraad, en met name het daarin vervatte besluit tot instelling van een intergouvernementele werkgroep voor onbepaalde duur voor transnationale bedrijven en andere ondernemingen met betrekking tot de rechten van de mens, met als mandaat het uitwerken van een internationaal juridisch bindend instrument, aan de hand waarvan de activiteiten van transnationale ondernemingen en andere ondernemingen overeenkomstig het internationaal recht inzake de mensenrechten moeten worden gereguleerd, |
| --- | --- |

—

gezien de op 26 juni 2014 goedgekeurde resolutie 26/9 van de VN-Mensenrechtenraad, en met name het daarin vervatte besluit tot instelling van een intergouvernementele werkgroep voor onbepaalde duur voor transnationale bedrijven en andere ondernemingen met betrekking tot de rechten van de mens, met als mandaat het uitwerken van een internationaal juridisch bindend instrument, aan de hand waarvan de activiteiten van transnationale ondernemingen en andere ondernemingen overeenkomstig het internationaal recht inzake de mensenrechten moeten worden gereguleerd,

| — | gezien de VN-richtsnoeren over beoordelingen van het effect van handels- en investeringsovereenkomsten op de mensenrechten, |
| --- | --- |

—

gezien de VN-richtsnoeren over beoordelingen van het effect van handels- en investeringsovereenkomsten op de mensenrechten,

| — | gezien de toespraak over de Staat van de Unie van 13 september 2017 door de voorzitter van de Commissie, Jean-Claude Juncker, |
| --- | --- |

—

gezien de toespraak over de Staat van de Unie van 13 september 2017 door de voorzitter van de Commissie, Jean-Claude Juncker,

| — | gezien zijn resolutie van 12 september 2017 over de gevolgen van de internationale handel en het handelsbeleid van de EU voor mondiale waardeketens (4), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 12 september 2017 over de gevolgen van de internationale handel en het handelsbeleid van de EU voor mondiale waardeketens (4),

| — | gezien Verordening (EU) 2017/2321 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1036 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie, en Verordening (EU) 2016/1037 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (5), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU) 2017/2321 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1036 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie, en Verordening (EU) 2016/1037 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (5),

| — | gezien zijn standpunt in eerste lezing van 16 maart 2017 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van een Uniesysteem voor zelfcertificering van passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen voor verantwoordelijke importeurs van tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige ertsen, en goud uit conflict- en hoogrisicogebieden (6), |
| --- | --- |

—

gezien zijn standpunt in eerste lezing van 16 maart 2017 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van een Uniesysteem voor zelfcertificering van passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen voor verantwoordelijke importeurs van tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige ertsen, en goud uit conflict- en hoogrisicogebieden (6),

| — | gezien zijn standpunt in eerste lezing van 4 oktober 2016 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1236/2005 van de Raad met betrekking tot de handel in bepaalde goederen die gebruikt zouden kunnen worden voor de doodstraf, foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing (7), |
| --- | --- |

—

gezien zijn standpunt in eerste lezing van 4 oktober 2016 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1236/2005 van de Raad met betrekking tot de handel in bepaalde goederen die gebruikt zouden kunnen worden voor de doodstraf, foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing (7),

| — | gezien zijn resolutie van 25 november 2010 over mensenrechten, sociale normen en milieunormen in internationale handelsovereenkomsten (8), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 25 november 2010 over mensenrechten, sociale normen en milieunormen in internationale handelsovereenkomsten (8),

| — | gezien zijn resolutie van 25 november 2010 over het internationaal handelsbeleid met de verplichtingen zoals door de klimaatverandering geboden (9), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 25 november 2010 over het internationaal handelsbeleid met de verplichtingen zoals door de klimaatverandering geboden (9),

| — | gezien de artikelen 2 en 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 2 en 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU),

| — | gezien het non-paper van de diensten van de Commissie van 26 februari 2018 getiteld “Feedback and way forward on improving the implementation and enforcement of Trade and Sustainable Development chapters in EU Free Trade Agreements”, |
| --- | --- |

—

gezien het non-paper van de diensten van de Commissie van 26 februari 2018 getiteld “Feedback and way forward on improving the implementation and enforcement of Trade and Sustainable Development chapters in EU Free Trade Agreements”,

| — | gezien het werkdocument van de diensten van de Commissie van 14 juli 2015 over de stand van zaken ten aanzien van de tenuitvoerlegging van de leidende beginselen van de VN inzake bedrijfsleven en mensenrechten (SWD(2015)0144), |
| --- | --- |

—

gezien het werkdocument van de diensten van de Commissie van 14 juli 2015 over de stand van zaken ten aanzien van de tenuitvoerlegging van de leidende beginselen van de VN inzake bedrijfsleven en mensenrechten (SWD(2015)0144),

| — | gezien het op 31 mei 2018 gepubliceerde OESO-richtsnoer inzake de zorgvuldigheidseisen voor verantwoord ondernemerschap, |
| --- | --- |

—

gezien het op 31 mei 2018 gepubliceerde OESO-richtsnoer inzake de zorgvuldigheidseisen voor verantwoord ondernemerschap,

| — | gezien de Alliantie voor handel zonder foltering die op 18 september 2017 tijdens de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties van start ging, |
| --- | --- |

—

gezien de Alliantie voor handel zonder foltering die op 18 september 2017 tijdens de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties van start ging,

| — | gezien het advies van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (FRA) van 10 april 2017 over de verbetering van de toegang tot rechtsmiddelen op het gebied van het bedrijfsleven en de mensenrechten op EU-niveau (1/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (FRA) van 10 april 2017 over de verbetering van de toegang tot rechtsmiddelen op het gebied van het bedrijfsleven en de mensenrechten op EU-niveau (1/2017),

| — | gezien het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM), en met name artikel 4, lid 1, inzake het verbod op slavernij en dwangarbeid, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM), en met name artikel 4, lid 1, inzake het verbod op slavernij en dwangarbeid,

| — | gezien de beleidsnota van het Internationaal Monetair Fonds, de Wereldbank en de WTO van 10 april 2017 getiteld “Making trade an engine of growth for all: the case for trade and for policies to facilitate adjustment”, |
| --- | --- |

—

gezien de beleidsnota van het Internationaal Monetair Fonds, de Wereldbank en de WTO van 10 april 2017 getiteld “Making trade an engine of growth for all: the case for trade and for policies to facilitate adjustment”,

| — | gezien de kernpuntennota van de OESO van 2017 getiteld “Making globalisation work: better lives for all” (10), |
| --- | --- |

—

gezien de kernpuntennota van de OESO van 2017 getiteld “Making globalisation work: better lives for all” (10),

| — | gezien de Unesco-overeenkomst van 1970 inzake de middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer of eigendomsoverdracht van culturele goederen te voorkomen en het Unidroit-verdrag van 1995 inzake gestolen of onrechtmatig uitgevoerde cultuurgoederen, |
| --- | --- |

—

gezien de Unesco-overeenkomst van 1970 inzake de middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer of eigendomsoverdracht van culturele goederen te voorkomen en het Unidroit-verdrag van 1995 inzake gestolen of onrechtmatig uitgevoerde cultuurgoederen,

| — | gezien de gezamenlijke mededeling van de Commissie en de Europese Dienst voor extern optreden getiteld “Naar een EU-strategie voor internationale culturele betrekkingen” (JOIN(2016)0029), |
| --- | --- |

—

gezien de gezamenlijke mededeling van de Commissie en de Europese Dienst voor extern optreden getiteld “Naar een EU-strategie voor internationale culturele betrekkingen” (JOIN(2016)0029),

| — | gezien de algemene verordening gegevensbescherming van de EU die sinds 25 april 2018 van kracht is (11), |
| --- | --- |

—

gezien de algemene verordening gegevensbescherming van de EU die sinds 25 april 2018 van kracht is (11),

| — | gezien de artikelen 10 en 11 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 2010, |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 10 en 11 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie van 2010,

| — | gezien de artikelen 167, 207, 208 en 218 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 167, 207, 208 en 218 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU),

| — | gezien artikel 52 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 52 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie internationale handel en de adviezen van de Commissie ontwikkelingssamenwerking, de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling, de Commissie cultuur en onderwijs en de Commissie juridische zaken (A8-0319/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie internationale handel en de adviezen van de Commissie ontwikkelingssamenwerking, de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling, de Commissie cultuur en onderwijs en de Commissie juridische zaken (A8-0319/2018),

| A. | overwegende dat de mondialisering een voortdurend proces is dat heeft geleid tot een nieuwe reeks politieke, economische en sociale uitdagingen voor de toekomst als gevolg van de snelle technologische vooruitgang, en overwegende dat vrijwel alle sectoren veranderingen zullen ondergaan; overwegende dat het wet- en regelgevingskader deze snelle ontwikkelingen niet kan bijbenen, waardoor belangrijke maatschappelijke verworvenheden in het gedrang komen; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de mondialisering een voortdurend proces is dat heeft geleid tot een nieuwe reeks politieke, economische en sociale uitdagingen voor de toekomst als gevolg van de snelle technologische vooruitgang, en overwegende dat vrijwel alle sectoren veranderingen zullen ondergaan; overwegende dat het wet- en regelgevingskader deze snelle ontwikkelingen niet kan bijbenen, waardoor belangrijke maatschappelijke verworvenheden in het gedrang komen;

| B. | overwegende dat de inkomensongelijkheid op een historisch hoogtepunt is gebleven, maar dat het aandeel van de wereldbevolking dat in extreme armoede leeft van 44 % in 1980 naar 10 % in 2015 is gedaald; overwegende dat het Parlement het eens is met de Commissie dat de mondialisering ook uitdagingen meebrengt omdat de voordelen ervan ongelijk verdeeld zijn tussen mensen en regio's en dat, wanneer er geen actieve maatregelen worden genomen, het risico bestaat dat de mondialisering de effecten van de technologische vooruitgang en de recente economische crisis zal combineren en zal bijdragen tot nog grotere ongelijkheid en maatschappelijke polarisering; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de inkomensongelijkheid op een historisch hoogtepunt is gebleven, maar dat het aandeel van de wereldbevolking dat in extreme armoede leeft van 44 % in 1980 naar 10 % in 2015 is gedaald; overwegende dat het Parlement het eens is met de Commissie dat de mondialisering ook uitdagingen meebrengt omdat de voordelen ervan ongelijk verdeeld zijn tussen mensen en regio's en dat, wanneer er geen actieve maatregelen worden genomen, het risico bestaat dat de mondialisering de effecten van de technologische vooruitgang en de recente economische crisis zal combineren en zal bijdragen tot nog grotere ongelijkheid en maatschappelijke polarisering;

| C. | overwegende dat wereldwijde open handel en mondialisering positieve effecten hebben gehad doordat miljoenen mensen hierdoor uit de armoede zijn gehaald, en dat zij daardoor op zich kunnen bijdragen aan de economische groei, welvaart en concurrentiekracht van landen; overwegende dat de mondialisering ook uitdagingen meebrengt en dat de voordelen ervan ongelijk verdeeld zijn tussen mensen en regio's; overwegende dat mondialisering niet ten koste mag gaan van het milieu; overwegende dat onder er de EU-burgers steeds meer op aangedrongen wordt dat het handelsbeleid van de Unie ervoor moet zorgen dat goederen die in de EU op de markt worden gebracht in fatsoenlijke en duurzame omstandigheden zijn vervaardigd en dat de EU, in de evoluerende wereldwijde context, een handelsagenda op basis van waarden moet bevorderen; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat wereldwijde open handel en mondialisering positieve effecten hebben gehad doordat miljoenen mensen hierdoor uit de armoede zijn gehaald, en dat zij daardoor op zich kunnen bijdragen aan de economische groei, welvaart en concurrentiekracht van landen; overwegende dat de mondialisering ook uitdagingen meebrengt en dat de voordelen ervan ongelijk verdeeld zijn tussen mensen en regio's; overwegende dat mondialisering niet ten koste mag gaan van het milieu; overwegende dat onder er de EU-burgers steeds meer op aangedrongen wordt dat het handelsbeleid van de Unie ervoor moet zorgen dat goederen die in de EU op de markt worden gebracht in fatsoenlijke en duurzame omstandigheden zijn vervaardigd en dat de EU, in de evoluerende wereldwijde context, een handelsagenda op basis van waarden moet bevorderen;

| D. | overwegende dat voor een op waarden gebaseerd open-handels- en investeringsbeleid een reeks doeltreffende begeleidende beleidsmaatregelen nodig is, om ervoor te zorgen dat de handelsliberalisering voor de EU en voor de bevolking en economie van derde landen zoveel mogelijk profijt en zo weinig mogelijk verlies oplevert; overwegende dat de tenuitvoerlegging van de VN-doelstellingen voor duurzame ontwikkeling, bedoeld om de armoede uit de wereld te helpen en vooruitgang te boeken op sociaal en milieugebied, de benchmark moet worden voor het welslagen van het handelsbeleid van de Unie; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat voor een op waarden gebaseerd open-handels- en investeringsbeleid een reeks doeltreffende begeleidende beleidsmaatregelen nodig is, om ervoor te zorgen dat de handelsliberalisering voor de EU en voor de bevolking en economie van derde landen zoveel mogelijk profijt en zo weinig mogelijk verlies oplevert; overwegende dat de tenuitvoerlegging van de VN-doelstellingen voor duurzame ontwikkeling, bedoeld om de armoede uit de wereld te helpen en vooruitgang te boeken op sociaal en milieugebied, de benchmark moet worden voor het welslagen van het handelsbeleid van de Unie;

| E. | overwegende dat protectionisme een simplistisch en zwak antwoord is op de uitdagingen die de mondialisering meebrengt; overwegende dat protectionistische beleidsmaatregelen die niet overeenkomstig WTO-regels worden toegepast, een domino-effect op allen zal hebben en importeurs, exporteurs en consumenten zal schaden; overwegende dat eerlijke en ethische handelsrelaties de norm moeten worden in internationale economische betrekkingen; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat protectionisme een simplistisch en zwak antwoord is op de uitdagingen die de mondialisering meebrengt; overwegende dat protectionistische beleidsmaatregelen die niet overeenkomstig WTO-regels worden toegepast, een domino-effect op allen zal hebben en importeurs, exporteurs en consumenten zal schaden; overwegende dat eerlijke en ethische handelsrelaties de norm moeten worden in internationale economische betrekkingen;

| F. | overwegende dat de door menselijke activiteiten veroorzaakte klimaatverandering sneller toeneemt dan de meest pessimistische prognoses van de IPCC voorspellen, dat de biodiversiteit afneemt en dat de milieuvervuiling, met name in verband met de exploitatie van koolwaterstoffen, op middellange termijn het voortbestaan van ecosystemen, met name in de zeeën en oceanen, bedreigt; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de door menselijke activiteiten veroorzaakte klimaatverandering sneller toeneemt dan de meest pessimistische prognoses van de IPCC voorspellen, dat de biodiversiteit afneemt en dat de milieuvervuiling, met name in verband met de exploitatie van koolwaterstoffen, op middellange termijn het voortbestaan van ecosystemen, met name in de zeeën en oceanen, bedreigt;

| G. | overwegende dat de EU gemachtigd is om beleidsmaatregelen op het gebied van de handel in culturele en audiovisuele diensten vast te stellen met het doel de diversiteit van culturele uitdrukkingsvormen alsmede cultureel erfgoed te beschermen en te bevorderen, en een bijdrage te leveren aan de verwezenlijking van duurzame-ontwikkelingsdoelstelling 4 over kwaliteitsonderwijs; overwegende dat deze andere bepalingen ook het gemeenschappelijk handelsbeleid omvatten, zoals vastgelegd in artikel 207 VWEU; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de EU gemachtigd is om beleidsmaatregelen op het gebied van de handel in culturele en audiovisuele diensten vast te stellen met het doel de diversiteit van culturele uitdrukkingsvormen alsmede cultureel erfgoed te beschermen en te bevorderen, en een bijdrage te leveren aan de verwezenlijking van duurzame-ontwikkelingsdoelstelling 4 over kwaliteitsonderwijs; overwegende dat deze andere bepalingen ook het gemeenschappelijk handelsbeleid omvatten, zoals vastgelegd in artikel 207 VWEU;

| H. | overwegende dat artikel 3, lid 3, VEU bevestigt dat “de EU [...] haar rijke verscheidenheid van cultuur en taal [eerbiedigt] en [toeziet] op de instandhouding en de ontwikkeling van het Europese culturele erfgoed”; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat artikel 3, lid 3, VEU bevestigt dat “de EU [...] haar rijke verscheidenheid van cultuur en taal [eerbiedigt] en [toeziet] op de instandhouding en de ontwikkeling van het Europese culturele erfgoed”;

| I. | overwegende dat Europa een rijke variëteit van tradities heeft en sterke culturele en creatieve industrieën, kleine en middelgrote ondernemingen en verschillende systemen voor publieke media-instanties en voor de publieke financiering van films, en overwegende dat de bevordering van culturele diversiteit, toegang tot cultuur en democratische dialoog een leidraad moeten blijven, in overeenstemming met de EU-benadering van internationale handel; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat Europa een rijke variëteit van tradities heeft en sterke culturele en creatieve industrieën, kleine en middelgrote ondernemingen en verschillende systemen voor publieke media-instanties en voor de publieke financiering van films, en overwegende dat de bevordering van culturele diversiteit, toegang tot cultuur en democratische dialoog een leidraad moeten blijven, in overeenstemming met de EU-benadering van internationale handel;

| J. | overwegende dat de culturele en creatieve industrieën bijdragen tot het scheppen van fatsoenlijk werk en tot economische welvaart en goed zijn voor 2,6 % van het bbp van de EU, met een hoger groeipercentage dan de rest van de economie en overwegende dat deze sector een van de meest veerkrachtige sectoren was tijdens de financiële crisis; overwegende dat de ontwikkeling van de handel in goederen en diensten van de culturele en de creatieve sectoren een drijvende kracht zal zijn achter duurzame economische groei en het scheppen van banen in Europa; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de culturele en creatieve industrieën bijdragen tot het scheppen van fatsoenlijk werk en tot economische welvaart en goed zijn voor 2,6 % van het bbp van de EU, met een hoger groeipercentage dan de rest van de economie en overwegende dat deze sector een van de meest veerkrachtige sectoren was tijdens de financiële crisis; overwegende dat de ontwikkeling van de handel in goederen en diensten van de culturele en de creatieve sectoren een drijvende kracht zal zijn achter duurzame economische groei en het scheppen van banen in Europa;

| K. | overwegende dat in de algemene verordening gegevensbescherming strenge normen voor de verwerking van persoonsgegevens zijn vastgesteld, die een bepaalde mate van verantwoordelijkheid vereisen van de kant van platforms en streamingdiensten bij de regulering van de internationale handel; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat in de algemene verordening gegevensbescherming strenge normen voor de verwerking van persoonsgegevens zijn vastgesteld, die een bepaalde mate van verantwoordelijkheid vereisen van de kant van platforms en streamingdiensten bij de regulering van de internationale handel;

| L. | overwegende dat het in goede banen leiden van mondialisering van de handel in cultuurgoederen een strikte naleving van alle internationale verdragen inzake de bescherming van cultureel erfgoed impliceert, met name van het Verdrag van Den Haag van 1954, de Unesco-overeenkomst van 1970 en het Unidroit-verdrag van 1995; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat het in goede banen leiden van mondialisering van de handel in cultuurgoederen een strikte naleving van alle internationale verdragen inzake de bescherming van cultureel erfgoed impliceert, met name van het Verdrag van Den Haag van 1954, de Unesco-overeenkomst van 1970 en het Unidroit-verdrag van 1995;

| M. | overwegende dat interculturele dialoog respect en wederzijds begrip stimuleert, en eerlijker sociale en economische uitwisselingen aanmoedigt, inclusief handel, waardoor er praktijken kunnen worden ontwikkeld die de belangen van alle partijen op een meer evenwichtige en respectvolle wijze bevorderen, en waardoor oneerlijke praktijken zoals corrupte bepalingen en opgelegde unilaterale voorwaarden worden bestreden; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat interculturele dialoog respect en wederzijds begrip stimuleert, en eerlijker sociale en economische uitwisselingen aanmoedigt, inclusief handel, waardoor er praktijken kunnen worden ontwikkeld die de belangen van alle partijen op een meer evenwichtige en respectvolle wijze bevorderen, en waardoor oneerlijke praktijken zoals corrupte bepalingen en opgelegde unilaterale voorwaarden worden bestreden;

Het in goede banen leiden van de mondialisering

| 1. | is ingenomen met de discussienota van de Commissie over het in goede banen leiden van de mondialisering en is verheugd dat het zwaartepunt wordt gelegd bij het meer binnen handbereik brengen van de positieve gevolgen van de mondialisering, terwijl tegelijkertijd wordt onderstreept dat de negatieve gevolgen moeten worden aangepakt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beklemtoont dat de internationale handel niet alleen een beslissende rol speelt in de economische ontwikkeling en samenwerking tussen landen in de gemondialiseerde economie, maar ook van fundamentele invloed is op de vrede, op maatschappelijk en ecologisch duurzame groei, werkgelegenheid, de uitbanning van armoede en voedselonzekerheid, op mensenrechten en de bestrijding van de klimaatverandering; erkent derhalve de steeds groter wordende verantwoordelijkheid van de EU om in haar mondiale handelsbetrekkingen en externe betrekkingen bij te dragen tot het aanpakken van deze uitdagingen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | wijst erop dat de controle op de handel in producten voor tweeërlei gebruik doeltreffend moet worden versterkt en dringt er dan ook op aan dat de verplichtingen van de Unie in het kader van het Internationaal Wapenhandelsverdrag consequent ten uitvoer worden gelegd; |
| --- | --- |

3.

Een balans

| 4. | merkt op dat landen en economieën door de mondialisering steeds sterker met elkaar verweven raken; merkt op dat dit heeft geleid tot de opkomst van internationale waardeketens en wijst erop dat de internationale arbeidsverdeling en de onderlinge afhankelijkheid van landen door deze waardeketens een herstructurering ondergaan; herinnert eraan dat de extreem complexe aard van deze waardeketens, het gebrek aan transparantie en de verwatering van aansprakelijkheid kunnen leiden tot een hoger risico van mensen- en arbeidsrechtenschendingen, feitelijke straffeloosheid voor milieudelicten en grootschalige belastingontwijking en -fraude; wijst nogmaals op de voordelen van een EU-handelsbeleid dat is gebaseerd op gemeenschappelijke regels en waarden, waaronder vraagstukken zoals mensenrechten, arbeidsomstandigheden en milieubescherming; |
| --- | --- |

4.

| 5. | merkt op dat de voordelen van de mondialisering ongelijk verdeeld zijn tussen regio's en binnen samenlevingen, waarbij sommige regio's en sectoren in grote mate profiteren, terwijl andere te kampen hebben met structurele veranderingen en toenemende werkloosheid; merkt op dat dit, samen met technologische verschuivingen zoals automatisering en digitalisering, binnen delen van de samenleving leidt tot groeiend scepticisme jegens en verwerping van de mondialisering; merkt op dat de financiële en economische crisis de inkomensverdeling heeft aangetast en het armoedeprobleem heeft verergerd; merkt op dat de gemiddelde Gini-coëfficiënt voor besteedbaar gezinsinkomen in 2014 hoger was dan de afgelopen dertig jaar het geval is geweest, maar een uiterst negatieve trend vertoonde in de bescheiden en gemiddelde inkomens; stelt vast dat de middenklasse in veel EU-lidstaten is gekrompen, en dat haar aandeel in het globaal inkomen eveneens is gedaald; is van mening dat de combinatie van een steeds kleiner wordende middenklasse, burgers die bang zijn om hun sociale en economische positie te verliezen, en scepsis ten aanzien van mondialisering kan leiden tot protectionisme als simplistisch antwoord op gedeelde angsten; merkt op dat noch een nationalistisch-protectionistisch beleid noch een ongewijzigd beleid in dit verband een passende reactie is; |
| --- | --- |

5.

| 6. | wijst erop dat het vooruitzicht van een duurzame en bloeiende binnenlandse toekomst de beperking van illegale migratiestromen naar Europa ondersteunt waardoor deze gemakkelijker te beheersen zijn; |
| --- | --- |

6.

| 7. | merkt op dat, wanneer de economie faalt, de democratie ook nadeel ondervindt; stelt vast dat de democratie nu vrijwel overal klappen krijgt; onderstreept dat de burgers sterker geëmancipeerd zijn dan ooit tevoren, maar dat velen van mening zijn dat de democratie hen niet langer goede diensten bewijst; wijst erop dat deze trend ertoe leidt dat autocratische en ondemocratische landen onze samenlevingen met succes als wapen gebruiken en profiteren van het verzet van de bevolking tegen de mondialisering; |
| --- | --- |

7.

| 8. | merkt op dat China en andere landen in Zuidoost-Azië op economisch gebied steeds belangrijker worden; vestigt de aandacht op de toenemende handels- en investeringsstromen in deze regio; wijst erop dat deze trend de komende jaren zal aanhouden; merkt op dat dit inhoudt dat de huidige internationale economische centra, Europa en Noord-Amerika, minder belangrijk worden en leidt tot nieuwe uitdagingen in verband met het behoud van een op waarden gebaseerd internationaal handelsbeleid; beklemtoont dat aanpassing aan deze nieuwe economische uitdagingen belangrijk is; herhaalt daarom dat het op regels en waarden gebaseerde multilaterale stelsel verder moet worden versterkt; onderstreept dat deze ontwikkelingen de Europese strategische belangen in gevaar kunnen brengen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | merkt op dat technologie en innovatie dankzij de mondialisering sneller en breder verspreid zijn geraakt en dat technologie een belangrijk instrument kan zijn voor de handel; wijst erop dat de EU tot dusver nog geen strategie voor digitale handel heeft ontwikkeld en de voordelen die het internet en digital-ledgertechnologie kunnen opleveren voor de internationale handel nog niet heeft behandeld; |
| --- | --- |

9.

| 10. | merkt op dat China fors groeit en zijn marktaandeel vergroot, ten koste van Europa en Noord-Amerika; merkt op dat het “Eén gordel, één route”-initiatief een poging is van China om de grootste economische wereldmacht te worden; onderstreept dat de invloed van China, die niet alleen een economisch maar ook een strategisch aspect heeft, zich geleidelijk naar Europa zelf uitspreidt; ziet de strategie van “America First” als een poging van de Verenigde Staten om het hoofd te bieden aan de eigen neergang, en beschouwt dit beleid als destructief voor de op regels gebaseerde economische wereldorde; |
| --- | --- |

10.

| 11. | wijst erop dat de trans-Atlantische as de voorbije decennia steeds garant heeft gestaan voor de vrije en op waarden gebaseerde wereldhandel en deze rol in de toekomst opnieuw kan vervullen; stelt vast dat een trans-Atlantische overeenkomst in dit verband nieuwe impulsen kan geven; |
| --- | --- |

11.

| 12. | wijst erop dat de multilaterale economische wereldorde waarin de Wereldhandelsorganisatie (WTO) centraal staat, moeite heeft om deze diepgaande veranderingen en de veranderende belangen van landen te verwerken in internationale overeenkomsten; merkt op dat toenemende protectionisme in de Verenigde Staten en in andere landen, alsmede het gebrek aan aandacht voor de behoeften en verwachtingen van ontwikkelingslanden in internationale overeenkomsten, de WTO verzwakken; acht de Beroepsinstantie van de WTO van bijzonder belang voor het beslechten van handelsgeschillen en uit zijn ernstige bezorgdheid over het feit dat de Verenigde Staten de benoeming van de leden van deze instantie blokkeren, waardoor de werking van de WTO wordt ondermijnd; vraagt de Commissie blijk te geven van flexibiliteit wanneer het erop aankomt de Beroepsinstantie van de WTO te hervormen, maar aan te dringen op een geschillenmechanisme in twee stappen; betreurt dat de SDG's te weinig worden opgenomen in de agenda voor wereldhandel en dat hiermee onvoldoende rekening wordt gehouden; is van mening dat de behoeften en verwachtingen van ontwikkelingslanden beter tot uitdrukking moeten komen in internationale overeenkomsten en in de ontwikkelingsronde van Doha; |
| --- | --- |

12.

Europees beleid

| 13. | merkt op dat de EU wordt geconfronteerd met de uitdaging om succesvol te functioneren in deze gewijzigde economische wereldorde, hetgeen betekent dat zij haar concurrentievermogen moet veiligstellen bij behoud van haar sociale en milieunormen, haar samenwerking met de opkomende economieën in Zuidoost-Azië, India, China en Latijns-Amerika moet versterken en het hoofd moet bieden aan het toenemende willekeurige protectionisme van de Verenigde Staten; wijst erop dat het belangrijk is om de economische wereldorde te herstructureren en de behoeften van ontwikkelingslanden en van de economisch en maatschappelijk misdeelden in de ontwikkelde landen in acht te nemen; benadrukt dat de verwezenlijking van de SDG's en de tenuitvoerlegging van de Overeenkomst van Parijs als overkoepelend raamwerk voor dit streven moeten dienen, waarbij beleidscoherentie ten aanzien van ontwikkeling voorop moet staan; onderstreept dat overheidsfinanciën, officiële ontwikkelingshulp en de mobilisatie van binnenlandse hulpbronnen noodzakelijke instrumenten zijn om de SDG's te verwezenlijken; |
| --- | --- |

13.

| 14. | benadrukt het belang van begeleidende beleidsmaatregelen ter ondersteuning van de positieve effecten en kansen van de mondialisering; onderstreept de behoefte aan gestructureerde, evenwichtige vrijhandelsovereenkomsten; herhaalt zijn steun aan het handelsbeleid van de Commissie en de bevordering van handelsbeleidsinstrumenten om de uitdagingen van de mondialisering te reguleren en aan te pakken; |
| --- | --- |

14.

| 15. | is van mening dat de Europese Unie een relevant steunkader biedt om progressieve regels inzake handel en investeringen te ontwikkelen, economische samenwerking en solidariteit tussen de volkeren te bevorderen en de strijd tegen de klimaatverandering aan te gaan; spoort de Unie aan haar initiatieven verder uit te diepen om de mondialisering beter te reguleren met behulp van doeltreffende steunmaatregelen; |
| --- | --- |

15.

| 16. | merkt op dat het voor de lidstaten lastig is om afzonderlijk het hoofd te bieden aan grensoverschrijdende uitdagingen zoals migratiestromen, financiële crises en belastingontwijking, terrorisme of klimaatverandering; onderstreept de gezamenlijke verantwoordelijkheid en de rol van de regio's en steden bij het in goede banen leiden van de mondialisering; merkt op dat de doeltreffendheid van Europese maatregelen afhangt van de door de lidstaten geleverde inspanningen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | wijst erop dat de geschillen tussen de EU en de VS nieuwe uitdagingen met zich meebrengen voor de EU, maar ook meer kansen om nieuwe manieren te zoeken om de mondialisering te beheren, vorm te geven en als verantwoordelijkheid op te vatten; |
| --- | --- |

17.

De interne respons van Europa

| 18. | is het er met de Commissie eens dat het behoud van het internationale concurrentievermogen met waarborging van strenge sociale en milieunormen een eerste vereiste is voor een succesvolle Europese strategie; is ingenomen met de verdere versterking van de interne markt van de EU en de consolidering van de economische unie via harmonisering van de normen inzake sociale bescherming, lonen en levensstandaard; acht een dergelijke harmonisering van wezenlijk belang, aangezien een sterke interne markt een vereiste is voor de succesvolle tenuitvoerlegging van internationale strategieën; |
| --- | --- |

18.

| 19. | wijst erop dat het internationaal concurrentievermogen sterk afhankelijk is van het op succesvolle en sociaal en ecologisch verantwoorde wijze vormgeven van automatisering en digitalisering, waarbij de bescherming van de privacy van de Europese burgers gewaarborgd blijft; merkt op dat nieuwe technologieën, met name blockchain-technologie, het karakter van de internationale handel zullen veranderen; merkt op dat onze doelstellingen van het klimaatbeleid zo spoedig mogelijk moeten worden bereikt en dat de overschakeling naar hernieuwbare vormen van energie snel moet plaatsvinden; is van mening dat de EU dringend een echte en doeltreffende industriële strategie moet ontwikkelen teneinde externe kwetsbaarheden te beperken en tegelijkertijd de overgang naar een koolstofarme economie te bevorderen; is van mening dat op de kansen en uitdagingen die de mondialisering met zich meebrengt en de recente maatregelen van bepaalde derde landen moet worden gereageerd met een EU-handelsbeleid ten gunste van open en eerlijke handel met transparante regels en een sterk multilateraal systeem binnen de WTO; |
| --- | --- |

19.

| 20. | wijst erop dat, in overeenstemming met artikel 12 VWEU, waarin is bepaald dat met de eisen ter zake van consumentenbescherming rekening wordt gehouden bij het bepalen en uitvoeren van het beleid en het optreden van de Unie op andere gebieden, een specifiek hoofdstuk over consumentenbescherming zou kunnen bijdragen tot het bereiken van een hoog niveau van consumentenbescherming aan de hand van wettelijke waarborgen, bijvoorbeeld inzake het reguleringsrecht en het voorzorgsbeginsel, maar dat dit ook tastbare voordelen zou opleveren voor consumenten en het consumentenvertrouwen, ook in online diensten, zou versterken, om aldus duurzame consumptie te bevorderen, het belang van de consument te integreren in de tenuitvoerlegging van handelsovereenkomsten en bij te dragen tot de doeltreffende handhaving van het consumentenrecht, ook in grensoverschrijdende situaties; |
| --- | --- |

20.

| 21. | wijst erop dat er voor kmo's een meer gelijk speelveld moet worden gewaarborgd; verzoekt de Commissie een Europese handelsstrategie voor kmo's vast te stellen om deze ondernemingen in internationale waardeketens op te nemen en handelsspecifieke obstakels, zoals niet-tarifaire belemmeringen, weg te nemen; wijst erop dat toegang tot informatie een van de grootste obstakels is die kmo's beletten om aan de markt deel te nemen, wat inhoudt dat de transparantie en steun moeten worden vergroot; dringt erop aan dat de Commissie in dit verband instrumenten ontwikkelt die de omgang met oorsprongsregels en de toepassing van preferenties voor kmo's vergemakkelijken; wijst op het grote potentieel van onbenutte preferenties en verzoekt de Commissie ambitieuze streefcijfers voor de verhoging van gebruikspercentages vast te stellen; wijst op de betekenis van kmo's voor het verwezenlijken van de SDG's; dringt erop aan specifieke hoofdstukken over de behoeften en belanden van kmo's op te nemen in handelsovereenkomsten, met name wat betreft vergemakkelijking van de markttoegang; |
| --- | --- |

21.

| 22. | merkt op dat doeltreffende handelsbeschermingsinstrumenten nodig zijn; is ingenomen met de recente hervorming van de handelsbeschermingsinstrumenten die op doeltreffende en evenredige wijze moet worden uitgevoerd teneinde sectoren en banen te beschermen tegen invoer met dumping en onrechtmatig gesubsidieerde invoer; bevestigt andermaal dat handelsbeschermingsinstrumenten niet voor protectionistische doeleinden mogen worden gebruikt; steunt de maatregelen die de Commissie heeft genomen nadat de VS tarieven oplegden aan de invoer van staal en aluminium; wijst erop dat er zo spoedig mogelijk regels voor het screenen van investeringen moeten worden vastgesteld om buitenlandse investeringen tegen te gaan die uitsluitend zijn gemotiveerd door industriebeleid en dienen om Europese technologieën te verwerven; wijst andermaal op de noodzaak van een krachtig Internationaal Aanbestedingsinstrument; is ingenomen met de moedige stappen die zijn gezet om de dimensie van sociale en milieudumping in die instrumenten op te nemen en vraagt de Commissie de ontwikkeling van solide methoden voort te zetten om ten volle rekening te houden met die dimensies, onder meer met betrekking tot sociale en milieunormen die van toepassing zijn in de exporterende landen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | merkt op dat de lidstaten in antwoord op het verlies van banen als gevolg van de mondialisering hun arbeidsmarktbeleid en opleidingsaanbod moeten verbeteren; stelt evenwel vast dat er een hervorming van het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) nodig is om het hoofd te bieden aan de nieuwe uitdagingen van de mondialisering, met inbegrip van een hervorming van de voorwaarden voor het ontvangen van steun; beklemtoont dat het EFG een proactiever instrument moet worden dat werknemers en bedrijven voorbereidt op de bestrijding van de negatieve gevolgen van de mondialisering; merkt op dat kleinere ondernemingen toegang moeten krijgen tot EFG-financiering; wijst erop dat het toepassingsgebied van het EFG moet worden uitgebreid naar andere door het beleid ingegeven aanpassingen en dat het fonds moet worden voorzien van een adequaat budget en van een passend controle- en evaluatiemechanisme; |
| --- | --- |

23.

| 24. | prijst de positieve stappen die de Commissie heeft genomen om de transparantie in vrijhandelsovereenkomsten te vergroten; verzoekt de Commissie als antwoord op scepsis ten aanzien van de mondialisering de transparantie betreffende handelsovereenkomsten verder te vergroten, het toezicht op de wet- en regelgeving van de EU te verbeteren en de participatie van haar burgers te versterken; verzoekt de Commissie in alle openheid onderhandelingen te voeren, aan de hand van een voortdurende dialoog met het Europees Parlement, nationale parlementen, sociale partners en het maatschappelijk middenveld; vraagt de Raad de nationale parlementen en het maatschappelijk middenveld te informeren en bij de onderhandelingen te betrekken voordat een onderhandelingsmandaat wordt goedgekeurd en tijdens de onderhandelingen; betreurt dat de Raad, in zijn conclusies van 22 mei 2018, heeft beslist om de status quo te handhaven door de onderhandelingsrichtsnoeren van vrijhandelsovereenkomsten van de EU per geval bekend te maken; vraagt de Raad om alle onderhandelingsmandaten bekend te maken; |
| --- | --- |

24.

| 25. | beklemtoont dat er meer mondiale governance en regels nodig zijn om de mondialisering beter in goede banen te leiden; wijst op het belang van ondersteunend binnenlands beleid om het concurrentievermogen en de veerkracht van de EU te versterken; |
| --- | --- |

25.

| 26. | herinnert eraan dat EU-agrovoedingsproducten aan de hoogste normen ter wereld voldoen; vraagt de Commissie ervoor te zorgen dat ingevoerde landbouwproducten voldoen aan de EU-normen en verzoekt de controle op ingevoerde agrovoedingsproducten te versterken, zowel op de plaats van herkomst als bij binnenkomst in de EU; |
| --- | --- |

26.

| 27. | wijst op het belang van een efficiënte uitvoering van de gesloten handelsovereenkomsten om ervoor te zorgen dat onze landbouwers ten volle kunnen profiteren van de exportmogelijkheden die worden geboden door dergelijke overeenkomsten, zoals de Brede Economische en Handelsovereenkomst tussen de EU en Canada (CETA); |
| --- | --- |

27.

| 28. | benadrukt dat op wereldniveau nieuwe handelsregels en -voorschriften moeten worden ontwikkeld om de sociale, productie- en milieunormen in de agrovoedingssector te regelen en te harmoniseren; |
| --- | --- |

28.

| 29. | is verheugd over de handelsovereenkomst van de EU met Japan, de vierde grootste landbouwexportmarkt van de EU, die goede exportmogelijkheden zal verschaffen voor veel EU-landbouwproducten, zoals zuivelproducten; |
| --- | --- |

29.

| 30. | onderstreept het belang van, enerzijds, het opnemen van doeltreffende en snel beschikbare bilaterale vrijwaringsclausules die de tijdelijke schorsing van preferenties mogelijk maken indien, wegens de inwerkingtreding van de handelsovereenkomst, een toename van de import ernstige schade zou berokkenen of dreigen te berokkenen aan gevoelige sectoren, en anderzijds, de herziening van de bestaande multilaterale vrijwaringsmechanismen in Verordening (EU) nr. 1308/2013 (integrale-GMO-verordening) (12), die een preventieve rol moeten spelen voor gevoelige sectoren op basis van referentievolumedrempels en prijsdrempels die de automatische en opschortende inwerkingstelling van de vrijwaringsmechanismen mogelijk moeten maken zodra die drempels worden bereikt; |
| --- | --- |

30.

| 31. | wijst erop dat het voor de EU van strategisch belang is om een hoge mate van voedselonafhankelijkheid te handhaven; is van mening dat de mondialisering van de handel de levensvatbaarheid van de EU-agrovoedingsproductie niet in gevaar mag brengen, aangezien dat op de lange termijn tot een soortgelijke afhankelijkheid van derde landen kan leiden als in de energiesector; |
| --- | --- |

31.

| 32. | merkt op dat de discussienota van de Commissie over het in goede banen leiden van de mondialisering het eerste document is waarin wordt vermeld dat het belangrijk is de dierenwelzijnsnormen te verbeteren via de agenda van de EU voor handel en investeringen; is ingenomen met de door de Commissie geuite bereidheid om te ijveren voor betere mondiale governance op dit gebied; vraagt de Commissie om dierenwelzijn uitdrukkelijk op te nemen in haar volgende strategie voor handelsbeleid en de herzieningsclausules in de bestaande vrijhandelsovereenkomsten te gebruiken om de bepalingen in verband met dierenwelzijn verder te verbeteren; vraagt de Commissie ervoor te zorgen dat handelspreferenties afhankelijk zijn van naleving van de EU-normen inzake dierenwelzijn, hetgeen een gelijker speelveld waarborgt en rekening houdt met de wensen van de meeste EU-burgers; verzoekt de Commissie te erkennen dat hogere dierenwelzijnsnormen een belangrijke rol kunnen spelen bij het behalen van verschillende SDG's, met name voor gezondheid in verband met antimicrobiële resistentie, en voor klimaatverandering; |
| --- | --- |

32.

| 33. | benadrukt dat cultuur en onderwijs, inclusief een leven lang leren, gemeenschappelijke goederen zijn, dat toegang tot cultuur en onderwijs een mensenrecht is en dat cultuur en onderwijs niet mogen worden beschouwd of beheerd op dezelfde wijze als willekeurige goederen of diensten, maar moet worden gezien als gemeenschappelijke goederen die in stand moeten worden gehouden en voortdurend moeten worden verbeterd; dringt er daarom op aan dat culturele, audiovisuele en educatieve diensten, ook online, duidelijk moeten worden uitgesloten in handelsovereenkomsten tussen de Unie en derde landen, zoals het trans-Atlantisch partnerschap voor handel en investeringen (TTIP) met de Verenigde Staten; |
| --- | --- |

33.

| 34. | hamert daarom op de essentiële rol van het Unesco-Verdrag van 2005 betreffende de bescherming en de bevordering van de diversiteit van cultuuruitingen voor internationale handelsovereenkomsten, die rekening moeten houden met de relevante bepalingen daarvan en deze moeten naleven; |
| --- | --- |

34.

| 35. | is van mening dat er op evenwichtige wijze moet worden onderhandeld over auteursrechten om ervoor te zorgen dat zij niet worden uitonderhandeld tot de laagste gemeenschappelijke noemer maar gericht zijn op zo goed mogelijke regels om cultureel erfgoed te beschermen, culturele diversiteit te bevorderen en te zorgen voor een inkomen voor degenen die werkzaam zijn in de culturele en mediasector, dat zij creativiteit, de verspreiding van kennis en inhoud en gebruikersrechten in het digitale tijdperk stimuleren en vergroten en dat zij een open en op regels gebaseerd handelskader vormen, hetgeen van essentieel belang is voor het welvaren van de culturele en creatieve industrieën in de Europese Unie; |
| --- | --- |

35.

| 36. | dringt er andermaal op aan dat de EU in handelsonderhandelingen met derde landen gebruik maakt van haar recht om maatregelen (met name van regelgevende en/of financiële aard) vast te stellen of te handhaven, inclusief een wettelijk bindende algemene bepaling op het gebied van bescherming en bevordering van culturele en taalverscheidenheid, cultureel erfgoed, vrijheid van meningsuiting, mediapluralisme en mediavrijheid, ongeacht de gebruikte technologie of het gebruikte distributieplatform; |
| --- | --- |

36.

| 37. | erkent gegevensbescherming als een grondrecht in de Europese Unie; dringt erop aan dat in handelsovereenkomsten hoge normen voor gegevensbescherming worden gewaarborgd door middel van wederzijdse adequaatheidsbesluiten tussen de Europese Unie en derde landen; |
| --- | --- |

37.

| 38. | acht het belangrijk om de regelingen van de Europese Unie voor geografische aanduidingen en traditionele specialiteiten verder te bevorderen en hierover bilaterale overeenkomsten met derde landen te blijven sluiten; |
| --- | --- |

38.

| 39. | verwelkomt het recente mandaat van de Raad aan de Commissie om namens de Europese Unie te onderhandelen over een verdrag tot oprichting van een multilateraal gerecht voor de beslechting van investeringsgeschillen (MIC) teneinde de beperkingen van het bestaande systeem voor geschillenbeslechting tussen investeerders en staten aan te pakken; merkt op dat het MIC zal fungeren als een permanent orgaan voor de beslechting van investeringsgeschillen en zal leiden tot een transparanter, coherenter en eerlijker systeem, dat grote voordelen zal meebrengen voor investeerders; is in dit verband voorts verheugd dat de Raad besloten heeft de richtsnoeren voor deze onderhandelingen eveneens openbaar te maken, iets waarop het Parlement in zijn streven naar meer transparantie op het gebied van internationale onderhandelingen al geruime tijd had aangedrongen; |
| --- | --- |

39.

De externe respons van Europa

| 40. | verzoekt de Commissie de SDG's en de Overeenkomst van Parijs tot de leidende beginselen van het EU-handelsbeleid te maken; merkt op dat de hervormingen die werden vermeld in de strategie “Handel voor iedereen” daartoe niet volstaan; verzoekt de Commissie uit te gaan van duurzaamheid als overkoepelend beginsel voor alle handelsovereenkomsten, onder meer door duurzaamheidsgerelateerde verplichtingen in ieder hoofdstuk op te nemen, evenals een specifiek hoofdstuk dat bijdraagt tot ondersteuning en bevordering van internationale verdragen inzake sociale, arbeids- en mensenrechten, en in multilaterale milieuovereenkomsten; merkt op dat de toepassing van deze bindende en afdwingbare bepalingen op passende wijze moet worden gecontroleerd opdat, zo nodig, procedures tot raadpleging van de regering kunnen worden opgestart en de speciale geschillenbeslechtingsmechanismen in gang kunnen worden gezet, zoals bepaald in het kader van het hoofdstuk over handel en duurzame ontwikkeling; verzoekt de Raad en de Commissie meer ambitie aan de dag te leggen tijdens onderhandelingen met geïndustrialiseerde partnerlanden betreffende de IAO-verdragen waarnaar in de overeenkomst zal worden verwezen; |
| --- | --- |

40.

| 41. | verzoekt de Commissie in vrijhandelsovereenkomsten solide en uitgebreide hoofdstukken over duurzame ontwikkeling op te nemen teneinde de internationale handel te ondersteunen; is ingenomen met het 15-puntenplan van de Commissie om de EU-hoofdstukken over handel en duurzame ontwikkeling doeltreffender te maken; |
| --- | --- |

41.

| 42. | wijst op het belang van een evenwichtig en progressief handelsbeleid om de uitdagingen van de mondialisering het hoofd te bieden met behulp van evenwichtige vrijhandelsovereenkomsten die reeds zijn gesloten of waarover nog wordt onderhandeld, bijvoorbeeld met Canada, Japan, Singapore, Australië, Nieuw-Zeeland, Vietnam en Mexico; |
| --- | --- |

42.

| 43. | vraagt de Commissie een ambitieus handelsbeleid na te streven en een open investeringsklimaat te handhaven; voegt daaraan toe dat de ratificatie van gesloten en ondertekende handelsovereenkomsten snel moet plaatsvinden zodat we de beloften aan onze partners kunnen nakomen; |
| --- | --- |

43.

| 44. | vraagt de Commissie in de vrijhandelsovereenkomsten van de EU regels betreffende de digitale handel, waaronder over grensoverschrijdende gegevensstromen, op te nemen om aan te tonen dat de handel in digitale goederen en diensten reële voordelen kan opleveren voor bedrijven en consumenten; |
| --- | --- |

44.

| 45. | feliciteert de Commissie met haar besluit om de nieuwe EU Cities for Fair and Ethical Trade Award in het leven te roepen; |
| --- | --- |

45.

| 46. | vraagt de Commissie na te gaan op welke manier distributed-ledgertechnologieën (DLT's) en blockchaintechnologie kunnen worden aangewend om de internationale handel te bevorderen, problemen in verband met onder meer transparantie en flexibiliteit aan te pakken, en namaak tegen te gaan; |
| --- | --- |

46.

| 47. | benadrukt dat de Agenda 2030 van de VN en de Klimaatovereenkomst van Parijs de benchmarks bieden om na te gaan in hoeverre het handelsbeleid van de EU bijdraagt tot de verwezenlijking van overeengekomen doelstellingen inzake duurzame ontwikkeling; merkt op dat er, wanneer er voor het begin van onderhandelingen effectbeoordelingen worden uitgevoerd, rekening moet worden gehouden met de verwezenlijking van de SDG's; merkt op dat nationale duurzaamheidsstrategieën en uitvoeringsplannen met betrekking tot de Overeenkomst van Parijs enkele van de essentiële punten moeten zijn voor effectbeoordelingen; wijst erop dat handelsovereenkomsten en de mogelijke gevolgen daarvan moeten beantwoorden aan de vereisten van de SDG's; dringt er bij de Commissie op aan in haar toekomstige verslagen over de tenuitvoerlegging van vrijhandelsovereenkomsten een beoordeling te verstrekken, met inbegrip van gegevens, van de gevolgen van die overeenkomsten voor de verwezenlijking van de SDG's en de Overeenkomst van Parijs; merkt op dat overeenkomsten moeten worden aangepast indien delen daarvan de verwezenlijking van de SDG's of van de Overeenkomst van Parijs belemmeren; |
| --- | --- |

47.

| 48. | merkt op dat het systeem voor de tenuitvoerlegging van samenhangend ontwikkelingsbeleid van de Commissie moet worden toegesneden op SDG 17; wijst erop dat de wisselwerking tussen beleidsterreinen, zoals het handels-, landbouw-, visserij- en milieubeleid, het buitenlands en het fiscaal beleid, op coherente wijze door het maatschappelijk middenveld, de Commissie en de nationale parlementen moet worden beoordeeld; merkt op dat de schending van duurzaamheidsbepalingen moet leiden tot corrigerende maatregelen; dringt aan op een evaluatie van de beleidscoherentie op het gebied van ontwikkeling, overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag van Lissabon inzake handelsgerelateerde wetgevingsvoorstellen; merkt op dat verantwoord ondernemerschap en het verantwoorde beheer van mondiale waardeketens essentieel zijn voor de verwezenlijking van de SDG's en dat in de Agenda 2030 wordt beklemtoond dat er dringend behoefte is aan een EU-actieplan inzake verantwoord ondernemerschap dat de samenhang van het beleid op EU-niveau zou bevorderen; |
| --- | --- |

48.

| 49. | wijst erop dat de ratificatie en tenuitvoerlegging van de belangrijkste arbeidsnormen van de IAO een prioriteit moeten zijn voor de tenuitvoerlegging van vrijhandelsovereenkomsten; merkt op dat het maatschappelijk middenveld en de sociale partners via bilaterale bijeenkomsten met de onderhandelende partners moeten worden betrokken bij de vormgevingsfase, de tenuitvoerleggingsfase en de monitoringfase na tenuitvoerlegging van overeenkomsten; merkt op dat er een doeltreffend en werkzaam mechanisme voor geschillenbeslechting moet worden ingevoerd, evenals doeltreffende toezichthoudende organen die het maatschappelijk middenveld bij een en ander betrekken; |
| --- | --- |

49.

| 50. | merkt op dat de EU de toeleveringsketens van hout, vis en conflictmineralen heeft gereguleerd en dat meerdere lidstaten stelsels van zorgvuldigheidseisen hebben ontwikkeld in verschillende sectoren, waaruit blijkt dat het nodig is een breed kader te ontwikkelen om een gelijk speelveld te garanderen; verzoekt de Commissie dan ook voor de gehele waardeketen met duidelijke verplichtingen met betrekking tot transparantie en zorgvuldigheid te komen, om tegemoet te komen aan de steeds complexer wordende waardeketens en de toenemende onderlinge afhankelijkheid van producenten, aangezien de zwakke handhaving van het arbeidsrecht en de normen voor veiligheid op het werk in landen waar voorraden worden ingekocht een dringend probleem blijft; vraagt de Commissie daartoe voort te bouwen op bestaande EU-wetgeving op het gebied van conflictmineralen en hout, evenals op de onlangs bekendgemaakte zorgvuldigheidsrichtsnoeren inzake maatschappelijk verantwoord ondernemen van de OESO; merkt op dat de mondiale waardeketens sommige toeleveranciers er ook toe hebben gebracht de arbeidswetgeving te negeren, hun bedrijf naar landen buiten de EU te verplaatsen en werknemers in onveilige en onaanvaardbare omstandigheden te laten werken; herinnert eraan dat deze praktijken oneerlijke concurrentie creëren voor leveranciers die zich wel houden aan de arbeidswetgeving en de internationale normen en voor regeringen die de lonen en de levensstandaard willen verbeteren; benadrukt dat fatsoenlijke lonen en gedegen normen inzake veiligheid op het werk belangrijk zijn voor een duurzaam wereldwijd handelsstelsel en nieuwe mondiale waardeketens; verzoekt de Commissie de effecten van de opkomst van de mondiale waardeketens te bestuderen en te komen met concrete voorstellen om de omstandigheden in die ketens te verbeteren, en te ijveren voor een juridisch bindend kader voor de verantwoordingsplicht van de bedrijfswereld en voor maatschappelijk verantwoord ondernemen ten aanzien van fatsoenlijk werk, milieuduurzaamheid en eerbiediging van de mensenrechten, in nauw overleg met de IAO en de OESO; erkent dat het de voorkeur verdient dat de EU via multilaterale onderhandelingen naar een dergelijk bindend kader streeft in plaats van unilateraal ingrijpende maatregelen op te leggen; verzoekt de EU en de lidstaten blijk te geven van leiderschap en zich sterker te engageren tijdens beraadslagingen in de VN betreffende een bindend verdrag inzake bedrijfsleven en mensenrechten; vraagt de Commissie om zich, overeenkomstig de vier strategische doelstellingen van de IAO-agenda inzake waardig werk, in te zetten voor de naleving, bevordering en verwezenlijking van internationale arbeidsnormen en de fundamentele beginselen en rechten betreffende werknemers; |
| --- | --- |

50.

| 51. | wijst erop dat actieve maatregelen waarmee wordt gestreefd naar meer kansen voor vrouwen om te profiteren van de door een vrijhandelsovereenkomst geboden mogelijkheden, noodzakelijk zijn om de gendergelijkheidsdoelstelling te behalen; dringt erop aan dat handelsovereenkomsten een specifiek hoofdstuk over handel, gendergelijkheid en de empowerment van vrouwen bevatten en maatregelen bieden die onder meer bedoeld zijn om te zorgen voor een beter evenwicht tussen werk en privéleven, toegang te verlenen tot sociale en gezondheidsdiensten en te streven naar een grotere deelname van door vrouwen geleide bedrijven (met name micro-ondernemingen en kmo's) aan openbare aanbestedingen teneinde de internationalisering van bedrijven van vrouwen en de deelname van vrouwen aan Mode 4-kansen te ondersteunen; |
| --- | --- |

51.

| 52. | merkt op dat het gezien de aanvallen op de multilaterale economische wereldorde, van essentieel belang is om deze orde te handhaven, daar het terugvallen op protectionisme schadelijke gevolgen zou hebben en tot een handelsoorlog zou leiden; merkt op dat de multilaterale orde alleen kan worden gehandhaafd als deze wordt hervormd; is van mening dat de Agenda 2030 van de VN en de Klimaatovereenkomst van Parijs beter in die orde moeten worden geïntegreerd, wil zij kunnen worden behouden; verzoekt de Commissie zich actief in te zetten voor deblokkering van het beroepsorgaan van de WTO en voor internationale samenwerking bij de bestrijding van oneerlijke concurrentie en protectionisme, die schadelijk zijn voor zowel bedrijven als consumenten; merkt op dat open en eerlijke handel die de SDG's verwezenlijkt en die ruimte geeft aan de behoeften van ontwikkelingslanden, zoals vermeld in de strategie “Handel voor iedereen”, voor de EU voorop zou moeten staan; merkt op dat, aangezien multilaterale initiatieven momenteel weinig kans van slagen hebben, de EU in de tussentijd moet streven naar bilaterale en plurilaterale overeenkomsten, waarin eerlijke handel een van de leidende beginselen is, maar is van mening dat de huidige situatie de EU de kans biedt sterk leiderschap te tonen bij de duurzame en levenskrachtige hervorming van de multilaterale handelsorde; |
| --- | --- |

52.

| 53. | merkt op dat open, eerlijke en duurzame handel uit economisch oogpunt wenselijk is en cruciale politieke gevolgen heeft; merkt op dat het, in het licht van de strategie “America First” en van het nieuwe “Eén gordel, één route”-initiatief, van cruciaal strategisch belang is dat Europa de handel gebruikt als instrument ter bevordering van democratische en duurzame ontwikkeling alsmede verbetering van de dialoog en de technische bijstand, met name in de landen van het Oostelijk Partnerschap, evenals in de Afrikaanse partnerlanden; wijst erop dat handel en investeringen in partnerlanden gekoppeld moeten zijn aan strategieën voor duurzame ontwikkeling; vraagt de Commissie aan te dringen op een coherente tenuitvoerlegging van de associatieovereenkomsten met de landen van het Oostelijk Partnerschap; roept de Commissie op tot ontwikkeling, op de middellange termijn, van een strategie voor de opbouw van stabiele betrekkingen met het Gemenebest van onafhankelijke staten (GOS); merkt op dat bij de tenuitvoerlegging van de economische partnerschapsovereenkomsten met de Afrikaanse regio's en landen handel niet het aspect is dat belangrijk is, maar dat de koppeling daarvan met de vereisten van duurzame ontwikkeling in de Afrikaanse landen van essentieel belang is; verzoekt de Commissie te ijveren voor een grotere capaciteit van de regeringen om met duurzame en inclusieve economische ontwikkeling verband houdende kwesties op te nemen in hun nationale handelsstrategieën en -programma's; herinnert eraan dat de EU er belang bij heeft om de samenwerking inzake handelsvraagstukken met internationale organisaties zoals de VN, de IAO, de OESO en de Wereldbank te intensiveren, in het licht van de uitdagingen van de mondialisering; betreurt in dit verband dat de Unie en de meeste lidstaten er niet in zijn geslaagd het streefcijfer van 0,7 % van het bni voor de financiering van ontwikkelingssamenwerking te bereiken; |
| --- | --- |

53.

| 54. | benadrukt dat wereldwijde governance van de handel een integratie van de handel mogelijk zou moeten maken die echte mogelijkheden creëert voor duurzame ontwikkeling; wijst er in dit verband op dat de huidige WTO-architectuur voor bijzondere en gedifferentieerde behandeling (SDT) niet de verwachte resultaten oplevert; benadrukt dat de SDT-bepalingen doeltreffender en inzetbaarder moeten worden voor ontwikkelingslanden; |
| --- | --- |

54.

| 55. | wijst erop dat handelsovereenkomsten negatieve gevolgen kunnen hebben voor de voedselzekerheid in ontwikkelingslanden; verzoekt de EU plaatselijke voedselproductie te beschermen en schadelijke gevolgen van goedkope invoer te voorkomen, ook in het kader van de economische partnerschapsovereenkomsten; |
| --- | --- |

55.

| 56. | betreurt het feit dat ten minste 218 miljoen kinderen worden uitgebuit via kinderarbeid, met name om kosten te drukken; roept de EU op ervoor te zorgen dat goederen die in de EU worden verhandeld volgens regelingen voor ethische certificering geen banden hebben met gedwongen arbeid en kinderarbeid, teneinde te garanderen dat de etiketten “eerlijk” en “ethisch” op betrouwbare wijze worden gebruikt en de consument een weloverwogen keuze kan maken; |
| --- | --- |

56.

| 57. | constateert dat er tot dusverre slechts één volledige economische partnerschapsovereenkomst (EPO) is gesloten; roept de EU dan ook op aandacht te schenken aan de problemen waarmee ontwikkelingslanden met betrekking tot EPO's in het post-Cotonou-proces te maken hebben; onderstreept met name dat er een uitgebreide analyse moet worden gemaakt van hun impact op de economieën van de Afrikaanse landen en hun respectieve arbeidsmarkten, en dat de intraregionale handel in Afrika moet worden bevorderd; |
| --- | --- |

57.

| 58. | betreurt dat er per jaar een bedrag dat hoger is dan de totale jaarlijkse officiële ontwikkelingshulp in de vorm van illegale geldstromen uit Afrika wegsijpelt; wijst op de schadelijke gevolgen van belastingontduiking voor ontwikkelingslanden, waardoor er met name veel overheidsgeld verloren gaat dat gebruikt zou kunnen worden om de economische groei, de bescherming van het milieu en de openbare dienstverlening te verbeteren maar ook om bij te dragen aan de sociale samenhang; spoort de Commissie aan om bij de onderhandelingen over handelsovereenkomsten van het bestrijden van dit ernstige probleem een prioriteit te maken en daartoe alle beschikbare middelen in te zetten; dringt erop aan dat in door de EU gesloten vrijhandelsovereenkomsten en preferentiële handelsregelingen krachtige bepalingen ter bestrijding van belastingontduiking en -ontwijking worden opgenomen; |
| --- | --- |

58.

| 59. | herhaalt zijn oproep om doeltreffende instrumenten in het leven te roepen om belastingontduiking en -ontwijking wereldwijd te bestrijden en de samenwerking op het gebied van belastingvraagstukken met ontwikkelingslanden te verbeteren, met inbegrip van de mobilisering van binnenlandse inkomsten; |
| --- | --- |

59.

| 60. | herinnert eraan dat er een intergouvernementeel VN-orgaan moet worden opgericht om op voet van gelijkheid met de ontwikkelingslanden de hervorming van wereldwijde belastingregels in gang te zetten; |
| --- | --- |

60.

| 61. | is er groot voorstander van om digitale technologieën en diensten nog meer tot een algemeen onderdeel van het EU-ontwikkelingsbeleid te maken; verzoekt de Commissie de investeringen in de ontwikkeling van digitale infrastructuur op het zuidelijk halfrond te verhogen; |
| --- | --- |

61.

| 62. | is ingenomen met het EU-plan voor externe investeringen dat tot doel heeft duurzame groei, investeringen en het scheppen van banen in ontwikkelingslanden aan te moedigen; roept op tot uitbreiding van het huidige EIB-mandaat voor externe leningen, om de rol van het EIB bij het tot stand brengen van duurzame ontwikkeling te vergroten — door middel van blending, cofinanciering van projecten en ontwikkeling van de lokale particuliere sector — met bijzondere aandacht voor de minst ontwikkelde landen en fragiele staten; |
| --- | --- |

62.

| 63. | is ingenomen met de in 2017 geactualiseerde “Aid for Trade”-strategie van de Commissie die tot doel heeft de EU-steun aan ontwikkelingslanden te verbeteren en te moderniseren; roept op tot meer inspanningen en meer financiële toezeggingen van de EU in het kader van “Aid for Trade”-initiatieven, teneinde ontwikkelingslanden, met name de minst ontwikkelde landen, te helpen bij het tot stand brengen van welvaart via handel en investeringen, en hun maatregelen ter verwezenlijking van de SDG's te steunen. |
| --- | --- |

63.

o

o o

| 64. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

64.

---

(1)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0230.

(2)  PB C 101 van 16.3.2018, blz. 30.

(3)  PB C 369 van 11.10.2018, blz. 22.

(4)  PB C 337 van 20.9.2018, blz. 33.

(5)  PB L 338 van 19.12.2017, blz. 1.

(6)  PB C 263 van 25.7.2018, blz. 371.

(7)  PB C 215 van 19.6.2018, blz. 261.

(8)  PB C 99 E van 3.4.2012, blz. 31.

(9)  PB C 99 E van 3.4.2012, blz. 94.

(10)  OESO, C/MIN(2017)2.

(11)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

(12)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europees Parlement

Dinsdag 23 oktober 2018

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/98 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/98

---

P8_TA(2018)0385

Overleg over de voorrechten en immuniteiten van Alfonso Luigi Marra

Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het verzoek om overleg over de voorrechten en immuniteiten van Alfonso Luigi Marra (2018/2058(IMM))

(2020/C 345/17)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het verzoek om overleg over de voorrechten en immuniteiten van Alfonso Luigi Marra, dat op 7 maart 2018 aan het Europees Parlement is voorgelegd door het Hof van Beroep (Corte d’Appello) van Napels (Italië) in verband met gerechtelijke procedures nrs. 4831/2015 RG en 4832/2015 RG, en waarvan op 17 april 2018 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven, |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om overleg over de voorrechten en immuniteiten van Alfonso Luigi Marra, dat op 7 maart 2018 aan het Europees Parlement is voorgelegd door het Hof van Beroep (Corte d’Appello) van Napels (Italië) in verband met gerechtelijke procedures nrs. 4831/2015 RG en 4832/2015 RG, en waarvan op 17 april 2018 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven,

| — | na Alfonso Luigi Marra te hebben gehoord, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

na Alfonso Luigi Marra te hebben gehoord, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement,

| — | gezien artikel 8 van protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 8 van protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen,

| — | gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1), |
| --- | --- |

—

gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1),

| — | gezien zijn resolutie van 11 juni 2002 over de immuniteit van de Italiaanse leden en de praktijk van de Italiaanse overheid op dit gebied (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 11 juni 2002 over de immuniteit van de Italiaanse leden en de praktijk van de Italiaanse overheid op dit gebied (2),

| — | gezien artikel 5, lid 2, en artikel 9, lid 14, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 5, lid 2, en artikel 9, lid 14, van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0325/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0325/2018),

| A. | overwegende dat Alfonso Luigi Marra lid van het Europees Parlement is geweest van 21 juli 1994 tot 19 juli 1999; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat Alfonso Luigi Marra lid van het Europees Parlement is geweest van 21 juli 1994 tot 19 juli 1999;

| B. | overwegende dat tegen de heer Marra twee gerechtelijke procedures zijn ingeleid in verband met vermeende beledigende uitlatingen in een pamflet van 19 september 1996, dat wil zeggen toen hij lid van het Europees Parlement was; overwegende dat de heer Marra is veroordeeld tot het betalen van schadevergoeding aan de benadeelde partijen, zowel door het gerecht in eerste aanleg (vonnissen van 17 en 22 februari 2000) als door het gerecht in tweede aanleg (vonnissen van 6 maart 2002); overwegende dat het Italiaanse hooggerechtshof (Corte di Cassazione), bij beslissingen van 20 februari 2007, op verzoek van de heer Marra de zaak bij het Hof van Justitie aanhangig heeft gemaakt voor een prejudiciële beslissing over de uitleg van de gemeenschapsregels inzake de immuniteit van leden van het Europees Parlement; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat tegen de heer Marra twee gerechtelijke procedures zijn ingeleid in verband met vermeende beledigende uitlatingen in een pamflet van 19 september 1996, dat wil zeggen toen hij lid van het Europees Parlement was; overwegende dat de heer Marra is veroordeeld tot het betalen van schadevergoeding aan de benadeelde partijen, zowel door het gerecht in eerste aanleg (vonnissen van 17 en 22 februari 2000) als door het gerecht in tweede aanleg (vonnissen van 6 maart 2002); overwegende dat het Italiaanse hooggerechtshof (Corte di Cassazione), bij beslissingen van 20 februari 2007, op verzoek van de heer Marra de zaak bij het Hof van Justitie aanhangig heeft gemaakt voor een prejudiciële beslissing over de uitleg van de gemeenschapsregels inzake de immuniteit van leden van het Europees Parlement;

| C. | overwegende dat in de tussentijd het Parlement zijn resolutie van 11 juni 2002 heeft aangenomen over de immuniteit van de Italiaanse leden en de praktijk van de Italiaanse overheid op dit gebied; overwegende dat in dat verband het Parlement besloten heeft dat in de zaak Alfonso Luigi Marra prima facie sprake is van de toepassing van de absolute immuniteit en dat de bevoegde rechtbanken verzocht moest worden de nodige documentatie aan het Europees Parlement te sturen om te kunnen vaststellen of in bedoelde gevallen sprake is van absolute immuniteit overeenkomstig artikel 8 van Protocol nr. 7 en dat de terzake bevoegde rechterlijke instanties verzocht moest worden de procedures te schorsen in afwachting van een definitief besluit van het Europees Parlement; overwegende dat het uit de beslissingen tot verwijzing naar het Hof van Justitie blijkt dat de resolutie de Italiaanse rechterlijke instanties niet heeft bereikt; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat in de tussentijd het Parlement zijn resolutie van 11 juni 2002 heeft aangenomen over de immuniteit van de Italiaanse leden en de praktijk van de Italiaanse overheid op dit gebied; overwegende dat in dat verband het Parlement besloten heeft dat in de zaak Alfonso Luigi Marra prima facie sprake is van de toepassing van de absolute immuniteit en dat de bevoegde rechtbanken verzocht moest worden de nodige documentatie aan het Europees Parlement te sturen om te kunnen vaststellen of in bedoelde gevallen sprake is van absolute immuniteit overeenkomstig artikel 8 van Protocol nr. 7 en dat de terzake bevoegde rechterlijke instanties verzocht moest worden de procedures te schorsen in afwachting van een definitief besluit van het Europees Parlement; overwegende dat het uit de beslissingen tot verwijzing naar het Hof van Justitie blijkt dat de resolutie de Italiaanse rechterlijke instanties niet heeft bereikt;

| D. | overwegende dat, in de context van de bovengenoemde verwijzing voor prejudiciële beslissingen, het Hof van Justitie heeft geoordeeld dat, wanneer voor een nationale rechter een procedure is ingeleid tegen een lid van het Europees Parlement, en aan deze rechter wordt meegedeeld dat een procedure is gestart ter verdediging van de immuniteit en voorrechten van dat parlementslid, zoals voorzien in het Reglement van het Parlement, hij de gerechtelijke procedure dient te schorsen en het Parlement te verzoeken onverwijld zijn advies uit te brengen (3); |
| --- | --- |

D.

overwegende dat, in de context van de bovengenoemde verwijzing voor prejudiciële beslissingen, het Hof van Justitie heeft geoordeeld dat, wanneer voor een nationale rechter een procedure is ingeleid tegen een lid van het Europees Parlement, en aan deze rechter wordt meegedeeld dat een procedure is gestart ter verdediging van de immuniteit en voorrechten van dat parlementslid, zoals voorzien in het Reglement van het Parlement, hij de gerechtelijke procedure dient te schorsen en het Parlement te verzoeken onverwijld zijn advies uit te brengen (3);

| E. | overwegende dat, na het arrest van het Hof van Justitie, de Italiaanse Hoge Raad bij arresten van 10 december 2009 de zaak heeft terugverwezen naar het Hof van Beroep van Napels om een beslissing te nemen in de zaak van de heer Marra in het licht van zowel de resolutie van het Parlement van 11 juni 2002, als de toepasselijke jurisprudentie van het Hof van Justitie; overwegende dat het Hof van Beroep bij arresten van 5 december 2012, zonder de procedure aan te houden en het Parlement om zijn advies te vragen, zijn eerdere uitspraken heeft bevestigd, waarbij de heer Marra is veroordeeld tot betaling van schadevergoeding aan de benadeelde partijen; overwegende dat de Italiaanse Hoge Raad bij arresten van 30 april 2015 de besluiten van het Hof van Beroep heeft vernietigd en de zaak heeft terugverwezen zodat de procedure kan worden aangehouden het advies van het Parlement kan worden ingewonnen; overwegende dat het Hof van Beroep de procedure uiteindelijk heeft aangehouden en bij brief van 27 januari 2018 het Europees Parlement heeft geraadpleegd over de voorrechten en immuniteiten van Alfonso Luigi Marra; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat, na het arrest van het Hof van Justitie, de Italiaanse Hoge Raad bij arresten van 10 december 2009 de zaak heeft terugverwezen naar het Hof van Beroep van Napels om een beslissing te nemen in de zaak van de heer Marra in het licht van zowel de resolutie van het Parlement van 11 juni 2002, als de toepasselijke jurisprudentie van het Hof van Justitie; overwegende dat het Hof van Beroep bij arresten van 5 december 2012, zonder de procedure aan te houden en het Parlement om zijn advies te vragen, zijn eerdere uitspraken heeft bevestigd, waarbij de heer Marra is veroordeeld tot betaling van schadevergoeding aan de benadeelde partijen; overwegende dat de Italiaanse Hoge Raad bij arresten van 30 april 2015 de besluiten van het Hof van Beroep heeft vernietigd en de zaak heeft terugverwezen zodat de procedure kan worden aangehouden het advies van het Parlement kan worden ingewonnen; overwegende dat het Hof van Beroep de procedure uiteindelijk heeft aangehouden en bij brief van 27 januari 2018 het Europees Parlement heeft geraadpleegd over de voorrechten en immuniteiten van Alfonso Luigi Marra;

| F. | overwegende dat de artikelen 8 en 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie elkaar uitsluiten (4); overwegende dat de onderhavige zaak alleen vermeende discriminerende meningen betreft die door een lid van het Europees Parlement zijn uitgebracht; overwegende dat derhalve de toepasselijkheid van uitsluitend artikel 8 voor zichzelf spreekt; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de artikelen 8 en 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie elkaar uitsluiten (4); overwegende dat de onderhavige zaak alleen vermeende discriminerende meningen betreft die door een lid van het Europees Parlement zijn uitgebracht; overwegende dat derhalve de toepasselijkheid van uitsluitend artikel 8 voor zichzelf spreekt;

| G. | overwegende dat artikel 8 van Protocol nr. 7 luidt: “Tegen de leden van het Europees Parlement kan geen opsporing plaatsvinden, noch kunnen zij worden aangehouden of vervolgd op grond van de mening of de stem, die zij in de uitoefening van hun ambt hebben uitgebracht.” overwegende dat een dergelijke immuniteit, aangezien zij strekt tot bescherming van de vrije meningsuiting en de onafhankelijkheid van de leden van het Europees Parlement, dient te worden aangemerkt als een absolute immuniteit die aan elke juridische procedure in de weg staat met betrekking tot een mening of stem die in de uitoefening van het parlementaire ambt is uitgebracht (5); |
| --- | --- |

G.

overwegende dat artikel 8 van Protocol nr. 7 luidt: “Tegen de leden van het Europees Parlement kan geen opsporing plaatsvinden, noch kunnen zij worden aangehouden of vervolgd op grond van de mening of de stem, die zij in de uitoefening van hun ambt hebben uitgebracht.” overwegende dat een dergelijke immuniteit, aangezien zij strekt tot bescherming van de vrije meningsuiting en de onafhankelijkheid van de leden van het Europees Parlement, dient te worden aangemerkt als een absolute immuniteit die aan elke juridische procedure in de weg staat met betrekking tot een mening of stem die in de uitoefening van het parlementaire ambt is uitgebracht (5);

| H. | overwegende dat het Hof van Justitie heeft uitgemaakt dat een mening slechts door de immuniteit wordt gedekt indien zij door een Europees afgevaardigde is uitgebracht “in de uitoefening van zijn ambt”, zodat een verband wordt vereist tussen de meningsuiting en het parlementaire ambt; overwegende dat dit verband rechtstreeks moet zijn en duidelijk (6); overwegende dat de vermeende beledigende uitlatingen weliswaar waren gemaakt tussen 1996 en 2001 voorafgaande aan het arrest in de zaak Patriciello in 2011, maar dat de Italiaanse rechterlijke instanties het advies van de Commissie juridische zaken in 2018 hebben verzocht, dat wil zeggen na de totstandkoming van deze jurisprudentie; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat het Hof van Justitie heeft uitgemaakt dat een mening slechts door de immuniteit wordt gedekt indien zij door een Europees afgevaardigde is uitgebracht “in de uitoefening van zijn ambt”, zodat een verband wordt vereist tussen de meningsuiting en het parlementaire ambt; overwegende dat dit verband rechtstreeks moet zijn en duidelijk (6); overwegende dat de vermeende beledigende uitlatingen weliswaar waren gemaakt tussen 1996 en 2001 voorafgaande aan het arrest in de zaak Patriciello in 2011, maar dat de Italiaanse rechterlijke instanties het advies van de Commissie juridische zaken in 2018 hebben verzocht, dat wil zeggen na de totstandkoming van deze jurisprudentie;

| I. | overwegende dat de feiten van de zaak, zoals uiteengezet in de documenten die aan de Commissie juridische zaken en tijdens de door de Commissie georganiseerde hoorzitting zijn verstrekt, erop wijzen dat de uitlatingen van de heer Marra geen rechtstreeks en voor de hand liggend verband hebben met zijn parlementaire werkzaamheden; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de feiten van de zaak, zoals uiteengezet in de documenten die aan de Commissie juridische zaken en tijdens de door de Commissie georganiseerde hoorzitting zijn verstrekt, erop wijzen dat de uitlatingen van de heer Marra geen rechtstreeks en voor de hand liggend verband hebben met zijn parlementaire werkzaamheden;

| J. | overwegende dat Alfonso Luigi Marra derhalve niet kan worden geacht te hebben gehandeld in de uitoefening van zijn ambt van lid van het Europees Parlement toen hij zijn meningen in het onderhavige geval uitbracht; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat Alfonso Luigi Marra derhalve niet kan worden geacht te hebben gehandeld in de uitoefening van zijn ambt van lid van het Europees Parlement toen hij zijn meningen in het onderhavige geval uitbracht;

| 1. | is van oordeel dat de door Alfonso Luigi Marra uitgebrachte meningen niet gedekt zijn door parlementaire immuniteit in de zin van artikel 8 van Protocol nr. 7; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en het verslag van zijn bevoegde commissie onmiddellijk te doen toekomen aan de bevoegde autoriteit van de Italiaanse Republiek en aan Alfonso Luigi Marra. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Arrest van het Hof van Justitie van 12 mei 1964, Wagner/Fohrmann en Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrest van het Hof van Justitie van 10 juli 1986, Wybot/Faure e.a., 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrest van het Gerecht van 15 oktober 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrest van het Hof van Justitie van 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio en Clemente, C-200/07 en C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrest van het Gerecht van 19 maart 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrest van het Hof van Justitie van 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; arrest van het Gerecht van 17 januari 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 en T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

(2)  PB C 261 E van 30.10.2003, blz. 102.

(3)  Gevoegde zaken C-200/07 en C-201/07 Marra, reeds aangehaald, punt 43.

(4)  Gevoegde zaken C-200/07 en C-201/07 Marra, reeds aangehaald, punt 45.

(5)  Gevoegde zaken C-200/07 en C-201/07 Marra, reeds aangehaald, punt 27.

(6)  Zaak C-163/10, Patriciello, reeds aangehaald, punten 33 en 35.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/101 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/101

---

P8_TA(2018)0386

Verzoek om opheffing van de immuniteit van Manolis Kefalogiannis

Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Manolis Kefalogiannis (2017/2133(IMM))

(2020/C 345/18)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het verzoek om opheffing van de immuniteit van Manolis Kefalogiannis, dat op 31 mei 2017 door de procureur-generaal bij het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek is ingediend in het kader van procedure nr. ABM:EOE 20/2017, en van de ontvangst waarvan op 3 juli 2017 ter plenaire vergadering kennis is gegeven, |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om opheffing van de immuniteit van Manolis Kefalogiannis, dat op 31 mei 2017 door de procureur-generaal bij het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek is ingediend in het kader van procedure nr. ABM:EOE 20/2017, en van de ontvangst waarvan op 3 juli 2017 ter plenaire vergadering kennis is gegeven,

| — | na Manolis Kefalogiannis te hebben gehoord overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

na Manolis Kefalogiannis te hebben gehoord overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement,

| — | na ook Kristian Knudsen, waarnemend directeur-generaal van het directoraat-generaal Personeelszaken van het Europees Parlement, te hebben gehoord, |
| --- | --- |

—

na ook Kristian Knudsen, waarnemend directeur-generaal van het directoraat-generaal Personeelszaken van het Europees Parlement, te hebben gehoord,

| — | na een gedachtewisseling met de adjunct-procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek, |
| --- | --- |

—

na een gedachtewisseling met de adjunct-procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek,

| — | gezien de artikelen 8 en 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen, |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 8 en 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen,

| — | gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1), |
| --- | --- |

—

gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1),

| — | gezien artikel 62 van de grondwet van de Helleense Republiek, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 62 van de grondwet van de Helleense Republiek,

| — | gezien artikel 5, lid 2, artikel 6, lid 1, en artikel 9 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 5, lid 2, artikel 6, lid 1, en artikel 9 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0333/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0333/2018),

| A. | overwegende dat de adjunct-procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek heeft verzocht om opheffing van de parlementaire immuniteit van een lid van het Europees Parlement, Manolis Kefalogiannis, teneinde tegen hem een strafrechtelijke procedure in te leiden wegens twee vermeende strafbare feiten; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de adjunct-procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek heeft verzocht om opheffing van de parlementaire immuniteit van een lid van het Europees Parlement, Manolis Kefalogiannis, teneinde tegen hem een strafrechtelijke procedure in te leiden wegens twee vermeende strafbare feiten;

| B. | overwegende dat artikel 7 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie bepaalt dat tegen de leden van het Europees Parlement geen opsporing kan plaatsvinden, en dat zij evenmin kunnen worden aangehouden of vervolgd op grond van de mening of de stem, die zij in de uitoefening van hun ambt hebben uitgebracht; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat artikel 7 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie bepaalt dat tegen de leden van het Europees Parlement geen opsporing kan plaatsvinden, en dat zij evenmin kunnen worden aangehouden of vervolgd op grond van de mening of de stem, die zij in de uitoefening van hun ambt hebben uitgebracht;

| C. | overwegende dat ingevolge artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie de leden van het Europees Parlement op hun eigen grondgebied de immuniteiten genieten die aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun staat worden verleend; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat ingevolge artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie de leden van het Europees Parlement op hun eigen grondgebied de immuniteiten genieten die aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun staat worden verleend;

| D. | overwegende dat overeenkomstig artikel 62 van de grondwet van de Helleense Republiek een lid gedurende zijn ambtstermijn niet kan worden vervolgd, gearresteerd, gevangengezet of onderworpen aan andere vrijheidsbenemende maatregelen zonder toestemming van de Kamer van Afgevaardigden, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat overeenkomstig artikel 62 van de grondwet van de Helleense Republiek een lid gedurende zijn ambtstermijn niet kan worden vervolgd, gearresteerd, gevangengezet of onderworpen aan andere vrijheidsbenemende maatregelen zonder toestemming van de Kamer van Afgevaardigden,

| E. | overwegende dat het verzoek van de adjunct-procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek betrekking heeft op procedures betreffende vermeende strafbare feiten in de zin van artikel 385, lid 1, onder b), van het Griekse strafwetboek en artikel 4 van wet nr. 2803/2000, die respectievelijk betrekking hebben op afpersing door bedreiging en op fraude; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat het verzoek van de adjunct-procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek betrekking heeft op procedures betreffende vermeende strafbare feiten in de zin van artikel 385, lid 1, onder b), van het Griekse strafwetboek en artikel 4 van wet nr. 2803/2000, die respectievelijk betrekking hebben op afpersing door bedreiging en op fraude;

| F. | overwegende dat Manolis Kefalogiannis wordt beschuldigd van pogingen tot fraude waardoor de financiële belangen van de Europese Unie worden geschaad, met een schade van meer dan 73 000 EUR als gevolg, omdat hij tussen juli 2014 en eind 2016 een deel van het salaris van zijn assistent onrechtmatig heeft proberen verduisteren voor een bedrag van 4 240 EUR per maand; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat Manolis Kefalogiannis wordt beschuldigd van pogingen tot fraude waardoor de financiële belangen van de Europese Unie worden geschaad, met een schade van meer dan 73 000 EUR als gevolg, omdat hij tussen juli 2014 en eind 2016 een deel van het salaris van zijn assistent onrechtmatig heeft proberen verduisteren voor een bedrag van 4 240 EUR per maand;

| G. | overwegende dat de Commissie juridische zaken zich overeenkomstig artikel 9, lid 8, van het Reglement van het Europees Parlement in geen geval uitspreekt over de vraag of het betrokken lid al dan niet schuldig is, noch over de wenselijkheid het betrokken lid wegens de hem toegeschreven meningen of handelingen strafrechtelijk te vervolgen, zelfs indien de commissie door de behandeling van het verzoek uitgebreide kennis van de zaak krijgt; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de Commissie juridische zaken zich overeenkomstig artikel 9, lid 8, van het Reglement van het Europees Parlement in geen geval uitspreekt over de vraag of het betrokken lid al dan niet schuldig is, noch over de wenselijkheid het betrokken lid wegens de hem toegeschreven meningen of handelingen strafrechtelijk te vervolgen, zelfs indien de commissie door de behandeling van het verzoek uitgebreide kennis van de zaak krijgt;

| H. | overwegende dat het niet aan het Europees Parlement is om zich uit te spreken over de vraag of het lid al dan niet schuldig is, over de wenselijkheid het betrokken lid wegens de handelingen die hem worden verweten strafrechtelijk te vervolgen, of over de merites van het nationale rechtsstelsel of het gerechtelijk apparaat; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat het niet aan het Europees Parlement is om zich uit te spreken over de vraag of het lid al dan niet schuldig is, over de wenselijkheid het betrokken lid wegens de handelingen die hem worden verweten strafrechtelijk te vervolgen, of over de merites van het nationale rechtsstelsel of het gerechtelijk apparaat;

| I. | overwegende dat volgens artikel 5, lid 2, van het Reglement van het Europees Parlement parlementaire immuniteit geen persoonlijk voorrecht van de leden is, doch een garantie voor de onafhankelijkheid van het Parlement als geheel en van zijn leden; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat volgens artikel 5, lid 2, van het Reglement van het Europees Parlement parlementaire immuniteit geen persoonlijk voorrecht van de leden is, doch een garantie voor de onafhankelijkheid van het Parlement als geheel en van zijn leden;

| J. | overwegende dat de parlementaire immuniteit tot doel heeft het Parlement en zijn leden te beschermen tegen gerechtelijke procedures in verband met activiteiten die in de uitoefening van parlementaire taken zijn verricht en die niet van die taken kunnen worden gescheiden; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de parlementaire immuniteit tot doel heeft het Parlement en zijn leden te beschermen tegen gerechtelijke procedures in verband met activiteiten die in de uitoefening van parlementaire taken zijn verricht en die niet van die taken kunnen worden gescheiden;

| K. | overwegende dat, indien de betrokken procedure geen betrekking heeft op meningen of stemmen die zijn uitgebracht door een lid in de zin van artikel 8 van protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, de immuniteit dient te worden opgeheven, tenzij blijkt dat de strafvervolging is ingesteld om schade toe te brengen aan de politieke activiteiten van een lid en dus aan de onafhankelijkheid van het Parlement (fumus persecutionis); |
| --- | --- |

K.

overwegende dat, indien de betrokken procedure geen betrekking heeft op meningen of stemmen die zijn uitgebracht door een lid in de zin van artikel 8 van protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, de immuniteit dient te worden opgeheven, tenzij blijkt dat de strafvervolging is ingesteld om schade toe te brengen aan de politieke activiteiten van een lid en dus aan de onafhankelijkheid van het Parlement (fumus persecutionis);

| L. | overwegende dat elke conclusie moet worden getrokken op basis van de in deze zaak verstrekte informatie en uitleg, waaronder de antwoorden van de adjunct-procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek tijdens de gedachtewisseling met hem, en gezien de omstandigheden waarin de zaak tegen Manolis Kefalogiannis door de betrokken autoriteiten is behandeld, gezien de onzekerheid over de elementen waarop het verzoek om opheffing van de immuniteit is gebaseerd en gezien de ernstige twijfels over de procedure, waaronder de redenen voor het verzoek om opheffing van de immuniteit; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat elke conclusie moet worden getrokken op basis van de in deze zaak verstrekte informatie en uitleg, waaronder de antwoorden van de adjunct-procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek tijdens de gedachtewisseling met hem, en gezien de omstandigheden waarin de zaak tegen Manolis Kefalogiannis door de betrokken autoriteiten is behandeld, gezien de onzekerheid over de elementen waarop het verzoek om opheffing van de immuniteit is gebaseerd en gezien de ernstige twijfels over de procedure, waaronder de redenen voor het verzoek om opheffing van de immuniteit;

| M. | overwegende dat dan ook is gebleken dat in dit geval kan worden aangenomen dat er sprake is van fumus persecutionis; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat dan ook is gebleken dat in dit geval kan worden aangenomen dat er sprake is van fumus persecutionis;

| N. | overwegende dat de immuniteit van Manolis Kefalogiannis derhalve niet mag worden opgeheven; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat de immuniteit van Manolis Kefalogiannis derhalve niet mag worden opgeheven;

| 1. | besluit de immuniteit van Manolis Kefalogiannis niet op te heffen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en het verslag van zijn bevoegde commissie onmiddellijk te doen toekomen aan de procureur-generaal bij het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek en aan Manolis Kefalogiannis. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Arrest van het Hof van Justitie van 12 mei 1964, Wagner/Fohrmann en Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrest van het Hof van Justitie van 10 juli 1986, Wybot/Faure e.a., 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrest van het Gerecht van 15 oktober 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrest van het Hof van Justitie van 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio en Clemente, C-200/07 en C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrest van het Gerecht van 19 maart 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrest van het Hof van Justitie van 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; arrest van het Gerecht van 17 januari 2013, Gollnisch/Parlement, T346/11 en T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/103 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/103

---

P8_TA(2018)0387

Elektronische publicatie van het Publicatieblad van de Europese Unie ***

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 216/2013 betreffende de elektronische publicatie van het Publicatieblad van de Europese Unie (14463/2017 — C8-0412/2018 — 2017/0039(APP))

(Bijzondere wetgevingsprocedure — goedkeuring)

(2020/C 345/19)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van verordening van de Raad (14463/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van verordening van de Raad (14463/2017),

| — | gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 352 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0412/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 352 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0412/2018),

| — | gezien het advies van de Commissie juridische zaken inzake de voorgestelde rechtsgrond, |
| --- | --- |

—

gezien het advies van de Commissie juridische zaken inzake de voorgestelde rechtsgrond,

| — | gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 39 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 39 van zijn Reglement,

| — | gezien de aanbeveling van de Commissie juridische zaken (A8-0323/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Commissie juridische zaken (A8-0323/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van verordening van de Raad; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

2.

---

Woensdag 24 oktober 2018

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/104 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/104

---

P8_TA(2018)0401

Verzoek om opheffing van de immuniteit van Steeve Briois

Besluit van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Steeve Briois (2018/2075(IMM))

(2020/C 345/20)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het aan het Parlement voorgelegde verzoek om opheffing van de immuniteit van Steeve Briois, dat op 21 februari 2018 werd ingediend door de minister van Justitie van de Franse Republiek in verband met een gerechtelijk onderzoek (B-49 2018/00242) dat is ingesteld tegen Steeve Briois door het arrondissementsrechtbank van Nanterre naar aanleiding van een verzoekschrift met voeging dat is ingediend door de vereniging “Maison des Potes — Maison de l'Égalité”, vanwege het publiekelijk aanzetten tot discriminatie op grond van ras of godsdienst, en van de ontvangst waarvan op 28 mei 2018 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven, |
| --- | --- |

—

gezien het aan het Parlement voorgelegde verzoek om opheffing van de immuniteit van Steeve Briois, dat op 21 februari 2018 werd ingediend door de minister van Justitie van de Franse Republiek in verband met een gerechtelijk onderzoek (B-49 2018/00242) dat is ingesteld tegen Steeve Briois door het arrondissementsrechtbank van Nanterre naar aanleiding van een verzoekschrift met voeging dat is ingediend door de vereniging “Maison des Potes — Maison de l'Égalité”, vanwege het publiekelijk aanzetten tot discriminatie op grond van ras of godsdienst, en van de ontvangst waarvan op 28 mei 2018 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven,

| — | na Steeve Briois te hebben gehoord, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

na Steeve Briois te hebben gehoord, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement,

| — | gezien de artikelen 8 en 9 van protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen, |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 8 en 9 van protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen,

| — | gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1), |
| --- | --- |

—

gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1),

| — | gezien artikel 26 van de grondwet van de Franse Republiek, zoals gewijzigd bij de constitutionele wet nr. 95-880 van 4 augustus 1995, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 26 van de grondwet van de Franse Republiek, zoals gewijzigd bij de constitutionele wet nr. 95-880 van 4 augustus 1995,

| — | gezien artikel 5, lid 2, artikel 6, lid 1, en artikel 9 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 5, lid 2, artikel 6, lid 1, en artikel 9 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0349/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0349/2018),

| A. | overwegende dat de officier van justitie bij het hof van beroep van Versailles heeft verzocht om opheffing van de parlementaire immuniteit van een lid van het Europees Parlement, Steeve Briois, in verband met een gerechtelijke procedure betreffende een vermeend strafbaar feit; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de officier van justitie bij het hof van beroep van Versailles heeft verzocht om opheffing van de parlementaire immuniteit van een lid van het Europees Parlement, Steeve Briois, in verband met een gerechtelijke procedure betreffende een vermeend strafbaar feit;

| B. | overwegende dat de opheffing van immuniteit van Steeve Briois betrekking heeft op het vermeende strafbaar feit van het in het openbaar aanzetten tot discriminatie op grond van nationaliteit, ras of godsdienst, hetzij mondeling, hetzij schriftelijk, hetzij door middel van beelden of elektronische openbare communicatie door een meer onbekende personen, een strafbaar feit volgens het Franse recht, te weten artikel 24, lid 8, artikel 23, lid 1, en artikel 42 van de wet van 29 juli 1881 en artikel 93, lid 3, van wet nr. 82-652 van 29 juli 1982, waarvan de sancties zijn neergelegd in artikel 24, leden 8, 10, 11 en 12 van de wet van 29 juli 1881 en artikel 121, lid 7, van het Franse Wetboek van Strafrecht; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de opheffing van immuniteit van Steeve Briois betrekking heeft op het vermeende strafbaar feit van het in het openbaar aanzetten tot discriminatie op grond van nationaliteit, ras of godsdienst, hetzij mondeling, hetzij schriftelijk, hetzij door middel van beelden of elektronische openbare communicatie door een meer onbekende personen, een strafbaar feit volgens het Franse recht, te weten artikel 24, lid 8, artikel 23, lid 1, en artikel 42 van de wet van 29 juli 1881 en artikel 93, lid 3, van wet nr. 82-652 van 29 juli 1982, waarvan de sancties zijn neergelegd in artikel 24, leden 8, 10, 11 en 12 van de wet van 29 juli 1881 en artikel 121, lid 7, van het Franse Wetboek van Strafrecht;

| C. | overwegende dat het gerechtelijk onderzoek is geopend naar aanleiding van een civielrechtelijke procedure die op 22 mei 2014 is ingeleid door het “Maison des Potes — Maison de l'Égalité”; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat het gerechtelijk onderzoek is geopend naar aanleiding van een civielrechtelijke procedure die op 22 mei 2014 is ingeleid door het “Maison des Potes — Maison de l'Égalité”;

| D. | overwegende dat de klacht betrekking had op uitspraken gedaan in een brochure met de titel Handboek voor raadsleden van het Front National, dat op 19 september 2013 gepubliceerd is en op 30 november 2013 op de officiële website van de federatie Front National bekendgemaakt is, waarin de kandidaten van het Front National die tijdens de verkiezingen van 23 en 30 maart 2014 tot gemeenteraadslid zijn verkozen, worden aangemoedigd tijdens de eerste vergadering van hun nieuwe gemeenteraad aan te bevelen bij de toewijzing van sociale woningen voorrang te geven aan Fransen (“priorité nationale”); |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de klacht betrekking had op uitspraken gedaan in een brochure met de titel Handboek voor raadsleden van het Front National, dat op 19 september 2013 gepubliceerd is en op 30 november 2013 op de officiële website van de federatie Front National bekendgemaakt is, waarin de kandidaten van het Front National die tijdens de verkiezingen van 23 en 30 maart 2014 tot gemeenteraadslid zijn verkozen, worden aangemoedigd tijdens de eerste vergadering van hun nieuwe gemeenteraad aan te bevelen bij de toewijzing van sociale woningen voorrang te geven aan Fransen (“priorité nationale”);

| E. | overwegende dat volgens de Franse wet niet alleen de materiële auteur van een publicatie strafrechtelijk aansprakelijk kan worden gesteld; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat volgens de Franse wet niet alleen de materiële auteur van een publicatie strafrechtelijk aansprakelijk kan worden gesteld;

| F. | overwegende dat de onderzoekers in de loop van het onderzoek door de toenmalige directeur publicaties van het Front National op de hoogte zijn gebracht van het feit dat het bestreden handboek door de diensten van het algemene secretariaat was opgesteld; overwegende dat Steeve Briois toentertijd algemeen secretaris was; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de onderzoekers in de loop van het onderzoek door de toenmalige directeur publicaties van het Front National op de hoogte zijn gebracht van het feit dat het bestreden handboek door de diensten van het algemene secretariaat was opgesteld; overwegende dat Steeve Briois toentertijd algemeen secretaris was;

| G. | overwegende dat de bevoegde autoriteiten een verzoek om opheffing van de immuniteit van Steeve Briois hebben ingediend om hem voor het eerst te kunnen ondervragen in verband met de aanklacht tegen hem; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de bevoegde autoriteiten een verzoek om opheffing van de immuniteit van Steeve Briois hebben ingediend om hem voor het eerst te kunnen ondervragen in verband met de aanklacht tegen hem;

| H. | overwegende dat in artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie bepaald is dat de leden van het Europees Parlement op hun eigen grondgebied dezelfde immuniteiten genieten welke aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun land zijn verleend; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat in artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie bepaald is dat de leden van het Europees Parlement op hun eigen grondgebied dezelfde immuniteiten genieten welke aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun land zijn verleend;

| I. | overwegende dat in Artikel 26 van de Grondwet van de Franse Republiek wordt bepaald dat leden van het Franse parlement niet kunnen worden vervolgd, dat er geen onderzoek tegen hen kan worden ingesteld, dat zij niet kunnen worden aangehouden, in hechtenis genomen of berecht op grond van meningen die zij hebben geuit of een stem die zij hebben uitgebracht in de uitoefening van hun mandaat; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat in Artikel 26 van de Grondwet van de Franse Republiek wordt bepaald dat leden van het Franse parlement niet kunnen worden vervolgd, dat er geen onderzoek tegen hen kan worden ingesteld, dat zij niet kunnen worden aangehouden, in hechtenis genomen of berecht op grond van meningen die zij hebben geuit of een stem die zij hebben uitgebracht in de uitoefening van hun mandaat;

| J. | overwegende dat de reikwijdte van de immuniteit die aan leden van het Franse parlement wordt geboden, feitelijk overeenkomt met die van de immuniteit uit hoofde van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie voor leden van het Europees Parlement; overwegende dat het Hof van Justitie heeft uitgemaakt dat een mening slechts door de immuniteit wordt gedekt indien zij door een Europees afgevaardigde is uitgebracht “in de uitoefening van [zijn] ambt”, zodat een verband wordt vereist tussen de meningsuiting en het parlementaire ambt; overwegende dat dit verband rechtstreeks moet zijn en duidelijk; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de reikwijdte van de immuniteit die aan leden van het Franse parlement wordt geboden, feitelijk overeenkomt met die van de immuniteit uit hoofde van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie voor leden van het Europees Parlement; overwegende dat het Hof van Justitie heeft uitgemaakt dat een mening slechts door de immuniteit wordt gedekt indien zij door een Europees afgevaardigde is uitgebracht “in de uitoefening van [zijn] ambt”, zodat een verband wordt vereist tussen de meningsuiting en het parlementaire ambt; overwegende dat dit verband rechtstreeks moet zijn en duidelijk;

| K. | overwegende dat Steeve Briois geen lid van het Europees Parlement was toen het vermeende strafbare feit begaan werd, namelijk op 19 september en 30 november 2013, maar het beweerdelijk aanstootgevend materiaal nog steeds door eenieder desgewenst geraadpleegd kon worden op 23 juni en 2 oktober 2014; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat Steeve Briois geen lid van het Europees Parlement was toen het vermeende strafbare feit begaan werd, namelijk op 19 september en 30 november 2013, maar het beweerdelijk aanstootgevend materiaal nog steeds door eenieder desgewenst geraadpleegd kon worden op 23 juni en 2 oktober 2014;

| L. | overwegende dat de aanklacht duidelijk geen verband houdt met de positie van Steeve Briois als lid van het Europees Parlement maar betrekking heeft op activiteiten van nationale of regionale aard, gezien de het feit dat de uitlatingen waren gericht aan de kandidaat-leden van gemeenteraden met het oog op de lokale verkiezingen die op 23 en 30 maart 2014 werden gehouden; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de aanklacht duidelijk geen verband houdt met de positie van Steeve Briois als lid van het Europees Parlement maar betrekking heeft op activiteiten van nationale of regionale aard, gezien de het feit dat de uitlatingen waren gericht aan de kandidaat-leden van gemeenteraden met het oog op de lokale verkiezingen die op 23 en 30 maart 2014 werden gehouden;

| M. | overwegende dat de bewuste feiten geen betrekking hebben op een mening of stem die de afgevaardigde in de uitoefening van zijn ambt als lid van het Europees Parlement heeft geuit respectievelijk uitgebracht in de zin van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de bewuste feiten geen betrekking hebben op een mening of stem die de afgevaardigde in de uitoefening van zijn ambt als lid van het Europees Parlement heeft geuit respectievelijk uitgebracht in de zin van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie;

| N. | overwegende dat er geen redenen zijn om te vermoeden dat de onderliggende gerechtelijke procedure, ingeleid naar aanleiding van een verzoek dat is ingediend door de vereniging “Maison des Potes — Maison de l'Égalité” voordat het lid zitting had genomen in het Europees Parlement, erop gericht is om schade toe te brengen aan de parlementaire werkzaamheden van Steeve Briois (fumus persecutionis); |
| --- | --- |

N.

overwegende dat er geen redenen zijn om te vermoeden dat de onderliggende gerechtelijke procedure, ingeleid naar aanleiding van een verzoek dat is ingediend door de vereniging “Maison des Potes — Maison de l'Égalité” voordat het lid zitting had genomen in het Europees Parlement, erop gericht is om schade toe te brengen aan de parlementaire werkzaamheden van Steeve Briois (fumus persecutionis);

| 1. | besluit de immuniteit van Steeve Briois op te heffen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en het verslag van zijn bevoegde commissie onmiddellijk te doen toekomen aan de minister van Justitie van de Franse Republiek en aan Steeve Briois. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Arrest van het Hof van Justitie van 12 mei 1964, Wagner/Fohrmann en Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrest van het Hof van Justitie van 10 juli 1986, Wybot/Faure e.a., 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrest van het Gerecht van 15 oktober 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrest van het Hof van Justitie van 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio en Clemente, C-200/07 en C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrest van het Gerecht van 19 maart 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrest van het Hof van Justitie van 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; arrest van het Gerecht van 17 januari 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 en T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/106 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/106

---

P8_TA(2018)0402

Verzoek om opheffing van de immuniteit van Sophie Montel

Besluit van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Sophie Montel (2018/2076(IMM))

(2020/C 345/21)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het verzoek om opheffing van de immuniteit van Sophie Montel, dat op 21 februari 2018 werd ingediend door de minister van Justitie van de Franse Republiek in verband met een gerechtelijk onderzoek (B-49 2018/00243), ingesteld tegen Sophie Montel door de arrondissementsrechtbank van Nanterre naar aanleiding van een verzoek om voeging, gedaan door de vereniging “Maison des Potes — Maison de l'Égalité” wegens het publiekelijk aanzetten tot discriminatie op grond van ras of godsdienst, en van de ontvangst waarvan op 28 mei 2018 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven, |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om opheffing van de immuniteit van Sophie Montel, dat op 21 februari 2018 werd ingediend door de minister van Justitie van de Franse Republiek in verband met een gerechtelijk onderzoek (B-49 2018/00243), ingesteld tegen Sophie Montel door de arrondissementsrechtbank van Nanterre naar aanleiding van een verzoek om voeging, gedaan door de vereniging “Maison des Potes — Maison de l'Égalité” wegens het publiekelijk aanzetten tot discriminatie op grond van ras of godsdienst, en van de ontvangst waarvan op 28 mei 2018 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven,

| — | na Sophie Montel te hebben gehoord, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

na Sophie Montel te hebben gehoord, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement,

| — | gezien de artikelen 8 en 9 van protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen, |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 8 en 9 van protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen,

| — | gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1), |
| --- | --- |

—

gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1),

| — | gezien artikel 26 van de grondwet van de Franse Republiek, zoals gewijzigd bij de constitutionele wet nr. 95-880 van 4 augustus 1995, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 26 van de grondwet van de Franse Republiek, zoals gewijzigd bij de constitutionele wet nr. 95-880 van 4 augustus 1995,

| — | gezien artikel 5, lid 2, artikel 6, lid 1, en artikel 9 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 5, lid 2, artikel 6, lid 1, en artikel 9 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0350/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0350/2018),

| A. | overwegende dat de openbaar aanklager bij het hof van beroep van Versailles heeft verzocht om opheffing van de parlementaire immuniteit van mevrouw Sophie Montel, lid van het Europees Parlement, in verband met een gerechtelijke procedure wegens een vermeend strafbaar feit; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de openbaar aanklager bij het hof van beroep van Versailles heeft verzocht om opheffing van de parlementaire immuniteit van mevrouw Sophie Montel, lid van het Europees Parlement, in verband met een gerechtelijke procedure wegens een vermeend strafbaar feit;

| B. | overwegende dat de opheffing van de immuniteit van Sophie Montel verband houdt met het vermeende strafbare feit van het in het openbaar aanzetten tot discriminatie op grond van nationaliteit, ras of godsdienst, hetzij mondeling, hetzij schriftelijk, hetzij door middel van beelden of elektronische openbare communicatie door een of meer onbekende personen, hetgeen op grond van het Franse recht een strafbaar feit is, namelijk op grond van artikel 24, lid 8, artikel 23, lid 1, en artikel 42 van de wet van 29 juli 1881 en artikel 93, lid 3, van wet nr. 82-652 van 29 juli 1982, en de desbetreffende sanctiebepalingen van artikel 24, leden 8, 10, 11 en 12 van de wet van 29 juli 1881 en artikel 121, lid 7, van het Franse Wetboek van Strafrecht; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de opheffing van de immuniteit van Sophie Montel verband houdt met het vermeende strafbare feit van het in het openbaar aanzetten tot discriminatie op grond van nationaliteit, ras of godsdienst, hetzij mondeling, hetzij schriftelijk, hetzij door middel van beelden of elektronische openbare communicatie door een of meer onbekende personen, hetgeen op grond van het Franse recht een strafbaar feit is, namelijk op grond van artikel 24, lid 8, artikel 23, lid 1, en artikel 42 van de wet van 29 juli 1881 en artikel 93, lid 3, van wet nr. 82-652 van 29 juli 1982, en de desbetreffende sanctiebepalingen van artikel 24, leden 8, 10, 11 en 12 van de wet van 29 juli 1881 en artikel 121, lid 7, van het Franse Wetboek van Strafrecht;

| C. | overwegende dat het gerechtelijk onderzoek tegen Sophie Montel werd geopend naar aanleiding van een civiele procedure die op 22 mei 2014 aanhangig werd gemaakt door “Maison des Potes — Maison de l'Égalité”; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat het gerechtelijk onderzoek tegen Sophie Montel werd geopend naar aanleiding van een civiele procedure die op 22 mei 2014 aanhangig werd gemaakt door “Maison des Potes — Maison de l'Égalité”;

| D. | overwegende dat deze zaak draait om verklaringen in een brochure, getiteld “Handboek voor raadsleden van het Front National”, gepubliceerd op 19 september 2013 en op 30 november 2013 op de officiële website van het Front National geplaatst, die een aansporing inhielden aan kandidaten van Front National die tijdens de verkiezingen van 23 en 30 maart 2014 tot gemeenteraadslid zouden worden verkozen, om tijdens de eerste vergadering van hun nieuwe gemeenteraad te pleiten voor voorrang voor Fransen bij de toewijzing van sociale woningen (“priorité nationale”); |
| --- | --- |

D.

overwegende dat deze zaak draait om verklaringen in een brochure, getiteld “Handboek voor raadsleden van het Front National”, gepubliceerd op 19 september 2013 en op 30 november 2013 op de officiële website van het Front National geplaatst, die een aansporing inhielden aan kandidaten van Front National die tijdens de verkiezingen van 23 en 30 maart 2014 tot gemeenteraadslid zouden worden verkozen, om tijdens de eerste vergadering van hun nieuwe gemeenteraad te pleiten voor voorrang voor Fransen bij de toewijzing van sociale woningen (“priorité nationale”);

| E. | overwegende dat volgens de Franse wet niet alleen de materiële auteur van een publicatie strafrechtelijk aansprakelijk kan worden gesteld; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat volgens de Franse wet niet alleen de materiële auteur van een publicatie strafrechtelijk aansprakelijk kan worden gesteld;

| F. | overwegende dat de onderzoekers in de loop van het onderzoek door het toenmalige hoofd publicaties van het Front National in kennis zijn gesteld van het feit dat het bestreden handboek opgesteld was door de diensten van het algemeen secretariaat; overwegende dat Sophie Montel in die tijd coördinator was van de gekozen vertegenwoordigers binnen dat algemeen secretariaat; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de onderzoekers in de loop van het onderzoek door het toenmalige hoofd publicaties van het Front National in kennis zijn gesteld van het feit dat het bestreden handboek opgesteld was door de diensten van het algemeen secretariaat; overwegende dat Sophie Montel in die tijd coördinator was van de gekozen vertegenwoordigers binnen dat algemeen secretariaat;

| G. | overwegende dat de bevoegde autoriteiten een verzoek om opheffing van de immuniteit van Sophie Montel hebben ingediend met het oog op een eerste verhoor in verband met de aanklachten tegen haar; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de bevoegde autoriteiten een verzoek om opheffing van de immuniteit van Sophie Montel hebben ingediend met het oog op een eerste verhoor in verband met de aanklachten tegen haar;

| H. | overwegende dat in artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie bepaald is dat de leden van het Europees Parlement op hun eigen grondgebied de immuniteiten genieten welke aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun land zijn verleend; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat in artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie bepaald is dat de leden van het Europees Parlement op hun eigen grondgebied de immuniteiten genieten welke aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun land zijn verleend;

| I. | overwegende dat in Artikel 26 van de Grondwet van de Franse Republiek wordt bepaald dat leden van het Franse parlement niet kunnen worden vervolgd, dat er geen onderzoek tegen hen kan worden ingesteld, dat zij niet kunnen worden aangehouden, in hechtenis genomen of berecht op grond van meningen die zij hebben geuit of een stem die zij hebben uitgebracht in de uitoefening van hun mandaat; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat in Artikel 26 van de Grondwet van de Franse Republiek wordt bepaald dat leden van het Franse parlement niet kunnen worden vervolgd, dat er geen onderzoek tegen hen kan worden ingesteld, dat zij niet kunnen worden aangehouden, in hechtenis genomen of berecht op grond van meningen die zij hebben geuit of een stem die zij hebben uitgebracht in de uitoefening van hun mandaat;

| J. | overwegende dat de reikwijdte van de immuniteit die aan leden van het Franse parlement wordt geboden, feitelijk overeenkomt met die van de immuniteit uit hoofde van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie voor leden van het Europees Parlement; overwegende dat het Hof van Justitie heeft uitgemaakt dat een mening slechts door de immuniteit wordt gedekt indien zij door een Europees afgevaardigde is uitgebracht “in de uitoefening van [zijn] ambt”, zodat een verband wordt vereist tussen de meningsuiting en het parlementaire ambt; overwegende dat dit verband rechtstreeks moet zijn en duidelijk; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de reikwijdte van de immuniteit die aan leden van het Franse parlement wordt geboden, feitelijk overeenkomt met die van de immuniteit uit hoofde van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie voor leden van het Europees Parlement; overwegende dat het Hof van Justitie heeft uitgemaakt dat een mening slechts door de immuniteit wordt gedekt indien zij door een Europees afgevaardigde is uitgebracht “in de uitoefening van [zijn] ambt”, zodat een verband wordt vereist tussen de meningsuiting en het parlementaire ambt; overwegende dat dit verband rechtstreeks moet zijn en duidelijk;

| K. | overwegende dat Sophie Montel geen lid van het Europees Parlement was toen het vermeende strafbare feit begaan werd, namelijk op 19 september en 30 november 2013, maar het beweerdelijk aanstootgevend materiaal nog steeds door eenieder desgewenst geraadpleegd kon worden op 23 juni en 2 oktober 2014; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat Sophie Montel geen lid van het Europees Parlement was toen het vermeende strafbare feit begaan werd, namelijk op 19 september en 30 november 2013, maar het beweerdelijk aanstootgevend materiaal nog steeds door eenieder desgewenst geraadpleegd kon worden op 23 juni en 2 oktober 2014;

| L. | overwegende dat de aanklacht duidelijk geen verband houdt met de positie van Sophie Montel als lid van het Europees Parlement, maar betrekking heeft op activiteiten van nationale of regionale aard, gezien het feit dat de uitlatingen gericht waren aan de kandidaat-gemeenteraadsleden met het oog op de gemeentelijke verkiezingen die op 23 en 30 maart 2014 werden gehouden; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de aanklacht duidelijk geen verband houdt met de positie van Sophie Montel als lid van het Europees Parlement, maar betrekking heeft op activiteiten van nationale of regionale aard, gezien het feit dat de uitlatingen gericht waren aan de kandidaat-gemeenteraadsleden met het oog op de gemeentelijke verkiezingen die op 23 en 30 maart 2014 werden gehouden;

| M. | overwegende dat de bewuste feiten geen betrekking hebben op een mening of stem die de afgevaardigde in de uitoefening van haar ambt als lid van het Europees Parlement heeft geuit respectievelijk uitgebracht in de zin van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de bewuste feiten geen betrekking hebben op een mening of stem die de afgevaardigde in de uitoefening van haar ambt als lid van het Europees Parlement heeft geuit respectievelijk uitgebracht in de zin van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie;

| N. | overwegende dat er geen redenen zijn om te vermoeden dat de onderliggende gerechtelijke procedure, ingeleid naar aanleiding van een verzoek om voeging, ingediend door de vereniging “Maison des Potes — Maison de l'Égalité” voordat het lid zitting had genomen in het Europees Parlement, erop gericht is om schade toe te brengen aan de parlementaire werkzaamheden van Sophie Montel (fumus persecutionis); |
| --- | --- |

N.

overwegende dat er geen redenen zijn om te vermoeden dat de onderliggende gerechtelijke procedure, ingeleid naar aanleiding van een verzoek om voeging, ingediend door de vereniging “Maison des Potes — Maison de l'Égalité” voordat het lid zitting had genomen in het Europees Parlement, erop gericht is om schade toe te brengen aan de parlementaire werkzaamheden van Sophie Montel (fumus persecutionis);

| 1. | besluit de immuniteit van Sophie Montel op te heffen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en het verslag van zijn bevoegde commissie onmiddellijk te doen toekomen aan de minister van Justitie van de Franse Republiek en aan Sophie Montel. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Arrest van het Hof van Justitie van 12 mei 1964, Wagner/Fohrmann en Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrest van het Hof van Justitie van 10 juli 1986, Wybot/Faure e.a., 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrest van het Gerecht van 15 oktober 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrest van het Hof van Justitie van 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio en Clemente, C-200/07 en C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrest van het Gerecht van 19 maart 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrest van het Hof van Justitie van 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; arrest van het Gerecht van 17 januari 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 en T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/108 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/108

---

P8_TA(2018)0403

Verzoek om opheffing van de immuniteit van Georgios Kyrtsos

Besluit van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het verzoek om opheffing van de immuniteit van Georgios Kyrtsos (2018/2041(IMM))

(2020/C 345/22)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het verzoek om opheffing van de immuniteit van Georgios Kyrtsos, dat op 27 februari 2018 door de substituut van de procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek werd ingediend wegens niet-betaling van een paasbonus ten bedrage van 986,46 EUR (dossier nr. AVM O 2017/6101), en van de ontvangst waarvan op 14 maart 2018 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven. |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om opheffing van de immuniteit van Georgios Kyrtsos, dat op 27 februari 2018 door de substituut van de procureur-generaal van het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek werd ingediend wegens niet-betaling van een paasbonus ten bedrage van 986,46 EUR (dossier nr. AVM O 2017/6101), en van de ontvangst waarvan op 14 maart 2018 ter plenaire vergadering kennis werd gegeven.

| — | na Georgios Kyrtsos te hebben gehoord, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

na Georgios Kyrtsos te hebben gehoord, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van zijn Reglement,

| — | gezien de artikelen 8 en 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen, |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 8 en 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de leden van het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen,

| — | gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1), |
| --- | --- |

—

gezien de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 mei 1964, 10 juli 1986, 15 en 21 oktober 2008, 19 maart 2010, 6 september 2011 en 17 januari 2013 (1),

| — | gezien artikel 62 van de grondwet van de Helleense Republiek, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 62 van de grondwet van de Helleense Republiek,

| — | gezien artikel 5, lid 2, artikel 6, lid 1, en artikel 9 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 5, lid 2, artikel 6, lid 1, en artikel 9 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0351/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie juridische zaken (A8-0351/2018),

| A. | overwegende dat de openbaar aanklager bij het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek verzoekt om opheffing van de immuniteit van Georgios Kyrtsos, lid van het Europees Parlement, in verband met een mogelijke procedure wegens een vermeend strafbaar feit; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de openbaar aanklager bij het Hooggerechtshof van de Helleense Republiek verzoekt om opheffing van de immuniteit van Georgios Kyrtsos, lid van het Europees Parlement, in verband met een mogelijke procedure wegens een vermeend strafbaar feit;

| B. | overwegende dat in artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie bepaald is dat de leden van het Europees Parlement op hun eigen grondgebied de immuniteiten genieten welke aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun land zijn verleend; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat in artikel 9 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie bepaald is dat de leden van het Europees Parlement op hun eigen grondgebied de immuniteiten genieten welke aan de leden van de volksvertegenwoordiging in hun land zijn verleend;

| C. | overwegende dat in artikel 62 van de grondwet van de Helleense Republiek bepaald is dat de leden van het parlement tijdens hun ambtsperiode niet kunnen worden vervolgd, gearresteerd, gevangengenomen of op andere wijze aan beperkingen worden onderworpen zonder voorafgaande toestemming van het parlement; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat in artikel 62 van de grondwet van de Helleense Republiek bepaald is dat de leden van het parlement tijdens hun ambtsperiode niet kunnen worden vervolgd, gearresteerd, gevangengenomen of op andere wijze aan beperkingen worden onderworpen zonder voorafgaande toestemming van het parlement;

| D. | overwegende dat Georgios Kyrtsos, als juridisch vertegenwoordiger (directeur en bestuursvoorzitter) van de ondernemingen KMP Publishing House Ltd en Free Sunday Publishing House Ltd, op 26 juli 2005 namens KMP Publishing House Ltd een werknemer heeft aangeworven, waarbij deze een arbeidscontract kreeg voor het verrichten van werkzaamheden als artdirector in beide ondernemingen (het contract is inmiddels beëindigd); |
| --- | --- |

D.

overwegende dat Georgios Kyrtsos, als juridisch vertegenwoordiger (directeur en bestuursvoorzitter) van de ondernemingen KMP Publishing House Ltd en Free Sunday Publishing House Ltd, op 26 juli 2005 namens KMP Publishing House Ltd een werknemer heeft aangeworven, waarbij deze een arbeidscontract kreeg voor het verrichten van werkzaamheden als artdirector in beide ondernemingen (het contract is inmiddels beëindigd);

| E. | overwegende dat Georgios Kyrtsos ervan wordt beschuldigd op 27 april 2016 te hebben nagelaten aan deze voormalig medewerker een paasbonus ter hoogte van 986,46 EUR te betalen, dit in strijd met Noodwet nr. 690/1945, zoals vervangen door artikel 8, lid 1, van Wet 236/95, hetgeen een strafbaar feit is in de zin van artikel 28 van Wet nr. 3996/2011 in samenhang met gezamenlijk ministerieel besluit 19040/1981; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat Georgios Kyrtsos ervan wordt beschuldigd op 27 april 2016 te hebben nagelaten aan deze voormalig medewerker een paasbonus ter hoogte van 986,46 EUR te betalen, dit in strijd met Noodwet nr. 690/1945, zoals vervangen door artikel 8, lid 1, van Wet 236/95, hetgeen een strafbaar feit is in de zin van artikel 28 van Wet nr. 3996/2011 in samenhang met gezamenlijk ministerieel besluit 19040/1981;

| F. | overwegende dat het vermeende strafbare feit duidelijk geen rechtstreeks verband houdt met het mandaat van Georgios Kyrtsos als lid van het Europees Parlement, maar betrekking heeft op zijn eerdere functie van directeur van twee uitgeverijen; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat het vermeende strafbare feit duidelijk geen rechtstreeks verband houdt met het mandaat van Georgios Kyrtsos als lid van het Europees Parlement, maar betrekking heeft op zijn eerdere functie van directeur van twee uitgeverijen;

| G. | overwegende dat de vervolging geen betrekking heeft op een mening of een stem die door dit lid van het Parlement in het kader van de uitoefening van zijn ambt is uitgebracht, in de zin van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de vervolging geen betrekking heeft op een mening of een stem die door dit lid van het Parlement in het kader van de uitoefening van zijn ambt is uitgebracht, in de zin van artikel 8 van Protocol nr. 7 betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie;

| H. | overwegende dat er geen redenen zijn om te vermoeden dat de onderliggende strafrechtelijke procedure bedoeld is om schade toe te brengen aan de politieke activiteiten van een lid (fumus persecutionis); |
| --- | --- |

H.

overwegende dat er geen redenen zijn om te vermoeden dat de onderliggende strafrechtelijke procedure bedoeld is om schade toe te brengen aan de politieke activiteiten van een lid (fumus persecutionis);

| 1. | besluit de immuniteit van Georgios Kyrtsos op te heffen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en het verslag van zijn bevoegde commissie onmiddellijk te doen toekomen aan de Griekse autoriteiten en aan Georgios Kyrtsos. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Arrest van het Hof van Justitie van 12 mei 1964, Wagner/Fohrmann en Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrest van het Hof van Justitie van 10 juli 1986, Wybot/Faure e.a., 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrest van het Gerecht van 15 oktober 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrest van het Hof van Justitie van 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio en Clemente, C-200/07 en C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrest van het Gerecht van 19 maart 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrest van het Hof van Justitie van 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; arrest van het Gerecht van 17 januari 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 en T-347/11, ECLIEU:T:2013:23

---

III Voorbereidende handelingen

EUROPEES PARLEMENT

Dinsdag 23 oktober 2018

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/110 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/110

---

P8_TA(2018)0388

Overeenkomst EU-Bahama’s inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf ***

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Unie, van de overeenkomst tussen de Europese Unie en het Gemenebest van de Bahama's tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Gemenebest van de Bahama's inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12389/2017 — C8-0173/2018 — 2017/0169(NLE))

(Goedkeuring)

(2020/C 345/23)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12389/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12389/2017),

| — | gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en het Gemenebest van de Bahama's tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Gemenebest van de Bahama's inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12388/2017), |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en het Gemenebest van de Bahama's tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Gemenebest van de Bahama's inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12388/2017),

| — | gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0173/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0173/2018),

| — | gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement,

| — | gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0304/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0304/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en het Gemenebest van de Bahama's. |
| --- | --- |

2.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/111 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/111

---

P8_TA(2018)0389

Overeenkomst EU-Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf ***

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12396/2017 — C8-0177/2018 — 2017/0167(NLE))

(Goedkeuring)

(2020/C 345/24)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12396/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12396/2017),

| — | gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12395/2017), |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Mauritius inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12395/2017),

| — | gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0177/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0177/2018),

| — | gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement,

| — | gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0303/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0303/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en van de Republiek Mauritius. |
| --- | --- |

2.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/112 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/112

---

P8_TA(2018)0390

Overeenkomst EU-Antigua en Barbuda inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf ***

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en Antigua en Barbuda tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Antigua en Barbuda inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12383/2017 — C8-0174/2018 — 2017/0171(NLE))

(Goedkeuring)

(2020/C 345/25)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12383/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12383/2017),

| — | gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en Antigua en Barbuda tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Antigua en Barbuda inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12382/2017), |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en Antigua en Barbuda tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Antigua en Barbuda inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12382/2017),

| — | gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0174/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0174/2018),

| — | gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement,

| — | gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0305/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0305/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en Antigua en Barbuda. |
| --- | --- |

2.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/113 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/113

---

P8_TA(2018)0391

Overeenkomst EU-Saint Kitts en Nevis inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf ***

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Federatie van Saint Kitts en Nevis tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Federatie van Saint Kitts en Nevis inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12393/2017 — C8-0176/2018 — 2017/0176(NLE))

(Goedkeuring)

(2020/C 345/26)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12393/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12393/2017),

| — | gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en de Federatie van Saint Kitts en Nevis tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Federatie van Saint Kitts en Nevis inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12391/2017), |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en de Federatie van Saint Kitts en Nevis tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Federatie van Saint Kitts en Nevis inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12391/2017),

| — | gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0176/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0176/2018),

| — | gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement,

| — | gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0306/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0306/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en de Federatie van Saint Kitts en Nevis. |
| --- | --- |

2.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/114 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/114

---

P8_TA(2018)0392

Overeenkomst EU-Barbados inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf ***

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Unie, van de overeenkomst tussen de Europese Unie en Barbados tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Barbados inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12386/2017– C8-0175/2018 — 2017/0179(NLE))

(Goedkeuring)

(2020/C 345/27)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12386/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12386/2017),

| — | gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en Barbados tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Barbados inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12385/2017), |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en Barbados tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Barbados inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12385/2017),

| — | gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0175/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0175/2018),

| — | gezien artikel 99, lid 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 99, lid 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement,

| — | gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0301/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0301/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en Barbados. |
| --- | --- |

2.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/115 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/115

---

P8_TA(2018)0393

Overeenkomst EU-Seychellen inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf ***

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek der Seychellen tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek der Seychellen inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12399/2017 — C8-0172/2018 — 2017/0168(NLE))

(Goedkeuring)

(2020/C 345/28)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12399/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12399/2017),

| — | gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek der Seychellen tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek der Seychellen inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12398/2017), |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek der Seychellen tot wijziging van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek der Seychellen inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf (12398/2017),

| — | gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0172/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 77, lid 2, onder a), en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0172/2018),

| — | gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement,

| — | gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0302/2018), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0302/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en de Republiek der Seychellen. |
| --- | --- |

2.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/116 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/116

---

P8_TA(2018)0394

Beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (aanvraag van Portugal — EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa kleding)

Resolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (aanvraag van Portugal — EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa kleding) (COM(2018)0621 — C8-0399/2018 — 2018/2223(BUD))

(2020/C 345/29)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2018)0621 — C8-0399/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2018)0621 — C8-0399/2018),

| — | gezien Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006 (EFG-verordening) (1), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006 (EFG-verordening) (1),

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (2), en met name artikel 12, |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (2), en met name artikel 12,

| — | gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (3) (IIA van 2 december 2013), en met name punt 13, |
| --- | --- |

—

gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (3) (IIA van 2 december 2013), en met name punt 13,

| — | gezien de trialoogprocedure als bedoeld in punt 13 van het IIA van 2 december 2013, |
| --- | --- |

—

gezien de trialoogprocedure als bedoeld in punt 13 van het IIA van 2 december 2013,

| — | gezien de brief van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken, |
| --- | --- |

—

gezien de brief van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken,

| — | gezien de brief van de Commissie regionale ontwikkeling, |
| --- | --- |

—

gezien de brief van de Commissie regionale ontwikkeling,

| — | gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A8-0311/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A8-0311/2018),

| A. | overwegende dat de Unie wetgevings- en begrotingsinstrumenten in het leven heeft geroepen om extra steun te verlenen aan werknemers die de gevolgen van grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen of de wereldwijde financiële en economische crisis ondervinden, en hen te helpen om op de arbeidsmarkt terug te keren; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de Unie wetgevings- en begrotingsinstrumenten in het leven heeft geroepen om extra steun te verlenen aan werknemers die de gevolgen van grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen of de wereldwijde financiële en economische crisis ondervinden, en hen te helpen om op de arbeidsmarkt terug te keren;

| B. | overwegende dat de financiële steun van de Unie aan ontslagen werknemers flexibel moet zijn en zo snel en efficiënt mogelijk ter beschikking moet worden gesteld; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de financiële steun van de Unie aan ontslagen werknemers flexibel moet zijn en zo snel en efficiënt mogelijk ter beschikking moet worden gesteld;

| C. | overwegende dat Portugal aanvraag EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa kleding heeft ingediend voor een financiële bijdrage uit het EFG naar aanleiding van 1 161 ontslagen in de economische sector die is ingedeeld in NACE Rev. 2-afdeling 14 (Vervaardiging van kleding) in de regio's van NUTS-niveau 2 Norte (PT11), Centro (PT16) en Lisboa (PT17) in Portugal; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat Portugal aanvraag EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa kleding heeft ingediend voor een financiële bijdrage uit het EFG naar aanleiding van 1 161 ontslagen in de economische sector die is ingedeeld in NACE Rev. 2-afdeling 14 (Vervaardiging van kleding) in de regio's van NUTS-niveau 2 Norte (PT11), Centro (PT16) en Lisboa (PT17) in Portugal;

| D. | overwegende dat de aanvraag is ingediend in het kader van de criteria voor steunverlening van artikel 4, lid 1, onder b), van de EFG-verordening, dat bepaalt dat binnen een referentieperiode van negen maanden ten minste 500 werknemers gedwongen moeten zijn ontslagen in ondernemingen die actief zijn in dezelfde NACE Rev. 2-afdeling en gevestigd zijn in een regio of in twee of meer dan twee aan elkaar grenzende regio's van NUTS-niveau 2 in een lidstaat, mits er meer dan 500 werknemers getroffen zijn in twee van de regio's tezamen; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de aanvraag is ingediend in het kader van de criteria voor steunverlening van artikel 4, lid 1, onder b), van de EFG-verordening, dat bepaalt dat binnen een referentieperiode van negen maanden ten minste 500 werknemers gedwongen moeten zijn ontslagen in ondernemingen die actief zijn in dezelfde NACE Rev. 2-afdeling en gevestigd zijn in een regio of in twee of meer dan twee aan elkaar grenzende regio's van NUTS-niveau 2 in een lidstaat, mits er meer dan 500 werknemers getroffen zijn in twee van de regio's tezamen;

| 1. | is het met de Commissie eens dat is voldaan aan de voorwaarden die zijn vastgelegd in artikel 4, lid 1, onder b), van de EFG-verordening en dat Portugal recht heeft op een financiële bijdrage uit hoofde van die verordening ter hoogte van 4 655 883 EUR, wat neerkomt op 60 % van de totale kosten van 7 759 806 EUR; |
| --- | --- |

1.

| 2. | wijst erop dat de Portugese autoriteiten de aanvraag op 24 april 2018 hebben ingediend en dat de Commissie, nadat Portugal aanvullende gegevens had verstrekt, haar beoordeling op 10 september 2018 heeft afgerond en het Parlement hiervan diezelfde dag in kennis heeft gesteld; |
| --- | --- |

2.

| 3. | wijst erop dat Portugal de ontslagen verklaart door te verwijzen naar grote structurele veranderingen in de mondiale handelspatronen ingevolge de globalisering, meer in het bijzonder de liberalisering van de handel in textiel en kleding na het verstrijken van het Multivezelakkoord van de Wereldhandelsorganisatie eind 2004, wat heeft geleid tot ingrijpende structurele veranderingen in de wereldhandel in textiel en kleding; |
| --- | --- |

3.

| 4. | stelt vast dat het werkloosheidspercentage in de kledingsector in de districten waar de ontslagen zich hebben voorgedaan hoger is dan het gemiddelde in de regio's Norte, Centro en Lissabon waar deze districten zich bevinden en dat de kansen op het vinden van een nieuwe baan gering zijn aangezien de betrokken werknemers voornamelijk laagopgeleide vrouwen zijn; |
| --- | --- |

4.

| 5. | wijst erop dat de ontslagen die bij twee ondernemingen in de Portugese sector vervaardiging van kleding zijn gevallen naar verwachting een aanzienlijk negatief effect zullen hebben op de plaatselijke economie en dat de impact van de ontslagen samenhangt met de moeilijkheden om de betrokkenen aan een nieuwe baan te helpen vanwege de schaarste aan banen, de lage scholing van de ontslagen werknemers en het hoge aantal werkzoekenden; |
| --- | --- |

5.

| 6. | beveelt aan om gebruik te maken van de structuur- en investeringsfondsen, in het bijzonder het Europees Sociaal Fonds, om de kwalificaties van de Portugese werknemers te verbeteren en zo de werkloosheid, in het bijzonder de jeugdwerkloosheid en de langdurige werkloosheid, terug te dringen; |
| --- | --- |

6.

| 7. | wijst erop dat de aanvraag betrekking heeft op 1 161 gedwongen ontslagen werknemers, waarvan er 730 in aanmerking zullen komen voor de voorgestelde maatregelen; wijst erop dat de meerderheid van de ontslagen werknemers vrouwen zijn (88,63 %); wijst er verder op dat 20,55 % van de ontslagen werknemers 55 jaar of ouder is; erkent tegen deze achtergrond het belang van door het EFG medegefinancierde actieve arbeidsmarktmaatregelen om de kans te vergroten dat deze kwetsbare groepen opnieuw een baan vinden; |
| --- | --- |

7.

| 8. | verwelkomt het feit dat door het EFG medegefinancierde individuele dienstverlening verstrekt zal worden aan maximaal 730 jongeren onder de 30 jaar die geen werk hebben, en geen onderwijs of een opleiding volgen (NEET's); |
| --- | --- |

8.

| 9. | wijst erop dat Portugal drie soorten acties plant voor de ontslagen werknemers voor wie in deze aanvraag steun wordt aangevraagd: (i) opleiding en herscholing, (ii) bevordering van ondernemerschap en (iii) vergoedingen en toelagen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | beklemtoont dat opleiding en herscholing daadwerkelijke alternatieven voor re-integratie in de regio zal creëren, rekening houdend met sectoren met een toenemende vraag naar werknemers; |
| --- | --- |

10.

| 11. | stelt vast dat de financiële vergoedingen en toelagen, d.w.z. de vergoedingen en toelagen voor opleiding, mobiliteit en maaltijden, niet méér uitmaken dan het maximum van 35 % als bedoeld in de verordening en dat hierbij de voorwaarde geldt dat de werknemers waarop de maatregelen betrekking hebben actief participeren in sollicitatietrajecten of opleidingsactiviteiten; |
| --- | --- |

11.

| 12. | wijst erop dat het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening is opgesteld in overleg met een werkgroep, die bestond uit de openbare dienst voor arbeidsvoorziening, de vertegenwoordigers van de vakbonden, het instituut voor sociale zekerheid en de autoriteit voor arbeidsvoorwaarden; |
| --- | --- |

12.

| 13. | benadrukt dat de Portugese autoriteiten hebben bevestigd dat voor de subsidiabele acties geen steun uit andere fondsen of financieringsinstrumenten van de Unie wordt ontvangen, en de verzekering hebben gegeven dat dubbele financiering zal worden voorkomen en dat de maatregelen complementair zullen zijn met acties die uit de Structuurfondsen worden gefinancierd; |
| --- | --- |

13.

| 14. | herhaalt dat uit het EFG afkomstige steun niet in de plaats mag komen van maatregelen waartoe ondernemingen verplicht zijn krachtens de nationale wetgeving of collectieve overeenkomsten, noch van maatregelen voor de herstructurering van ondernemingen of sectoren, en is tevreden dat Portugal dat heeft bevestigd; |
| --- | --- |

14.

| 15. | herinnert eraan dat in artikel 7 van de EFG-verordening is bepaald dat bij het samenstellen van het gecoördineerde pakket van individuele dienstverlening rekening moet worden gehouden met de toekomstperspectieven op de arbeidsmarkt en de vereiste vaardigheden, en dat het pakket moet passen in de overgang naar een grondstoffenefficiënte en duurzame economie; |
| --- | --- |

15.

| 16. | verzoekt de Commissie er bij de nationale autoriteiten op aan te dringen om in toekomstige voorstellen meer details te geven over de sectoren met groeipotentieel, waarin dus waarschijnlijk mensen in dienst kunnen worden genomen, alsook onderbouwde gegevens over de impact van de EFG-financiering te verzamelen, onder meer over de kwaliteit van de banen en het herintredingspercentage dat dankzij het EFG bereikt is; |
| --- | --- |

16.

| 17. | herhaalt zijn oproep aan de Commissie ervoor te zorgen dat alle documenten in verband met EFG-zaken openbaar toegankelijk zijn; |
| --- | --- |

17.

| 18. | hecht zijn goedkeuring aan het bij deze resolutie gevoegde besluit; |
| --- | --- |

18.

| 19. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit samen met de voorzitter van de Raad te ondertekenen en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie; |
| --- | --- |

19.

| 20. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, met inbegrip van de bijlage, te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

(2)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

(3)  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

---

BIJLAGE

BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (aanvraag van Portugal — EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa kleding)

(De tekst van de bijlage wordt hier niet weergegeven, aangezien deze overeenkomt met de definitieve handeling: Besluit (EU) 2018/1720.)

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/120 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/120

---

P8_TA(2018)0395

Benoeming van de algemeen directeur van het EFSI

Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over de voordracht voor de benoeming van de algemeen directeur van het Europees Fonds voor strategische investeringen (N8-0100/2018 — C8-0423/2018 — 2018/0903(NLE))

(Goedkeuring)

(2020/C 345/30)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van het bestuur van het Europees Fonds voor strategische investeringen van 19 juli 2018 voor de herbenoeming van de algemeen-directeur (C8-0423/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van het bestuur van het Europees Fonds voor strategische investeringen van 19 juli 2018 voor de herbenoeming van de algemeen-directeur (C8-0423/2018),

| — | gezien artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) 2015/1017 van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2015 betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen, de Europese investeringsadvieshub en het Europese investeringsprojectenportaal en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 — het Europees Fonds voor strategische investeringen (1), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) 2015/1017 van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2015 betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen, de Europese investeringsadvieshub en het Europese investeringsprojectenportaal en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 — het Europees Fonds voor strategische investeringen (1),

| — | gezien artikel 122 bis van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 122 bis van zijn Reglement,

| — | gezien het gezamenlijk overleg van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken overeenkomstig artikel 55 van het Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien het gezamenlijk overleg van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken overeenkomstig artikel 55 van het Reglement,

| — | gezien het verslag van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken (A8-0314/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken (A8-0314/2018),

| A. | overwegende dat overeenkomstig artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) nr. 2015/1017 de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI door de EIB moeten worden benoemd voor een eenmalig hernieuwbare vaste termijn van drie jaar, na goedkeuring door het Europees Parlement en aan de hand van een open en transparante selectieprocedure overeenkomstig de procedures van de EIB, gedurende welke het Europees Parlement in elke fase naar behoren en tijdig op de hoogte wordt gehouden; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat overeenkomstig artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) nr. 2015/1017 de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI door de EIB moeten worden benoemd voor een eenmalig hernieuwbare vaste termijn van drie jaar, na goedkeuring door het Europees Parlement en aan de hand van een open en transparante selectieprocedure overeenkomstig de procedures van de EIB, gedurende welke het Europees Parlement in elke fase naar behoren en tijdig op de hoogte wordt gehouden;

| B. | overwegende dat het bestuur van het EFSI op 19 juli 2018 een voorstel heeft aangenomen voor de herbenoeming van de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI en dit voorstel heeft doorgezonden aan het Europees Parlement; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat het bestuur van het EFSI op 19 juli 2018 een voorstel heeft aangenomen voor de herbenoeming van de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI en dit voorstel heeft doorgezonden aan het Europees Parlement;

| C. | overwegende dat de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken op dinsdag 25 september 2018 een hoorzitting hebben gehouden met Wilhelm Molterer, de voorgestelde kandidaat voor de functie van algemeen directeur van het EFSI, waarbij hij een openingsverklaring heeft afgelegd maakt en vervolgens vragen van de commissieleden heeft beantwoord; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken op dinsdag 25 september 2018 een hoorzitting hebben gehouden met Wilhelm Molterer, de voorgestelde kandidaat voor de functie van algemeen directeur van het EFSI, waarbij hij een openingsverklaring heeft afgelegd maakt en vervolgens vragen van de commissieleden heeft beantwoord;

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan de benoeming van Wilhelm Molterer als algemeen directeur van het Europees Fonds voor strategische investeringen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de Europese Investeringsbank en de regeringen van de lidstaten. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  PB L 169 van 1.7.2015, blz. 1.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/121 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/121

---

P8_TA(2018)0396

Benoeming van de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI

Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het voorstel voor de benoeming van de adjunct-algemeen directeur van het Europees Fonds voor strategische investeringen (N8-0101/2018 — C8-0424/2018 — 2018/0904(NLE))

(Goedkeuring)

(2020/C 345/31)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van het bestuur van het Europees Fonds voor strategische investeringen van 19 juli 2018 voor de herbenoeming van de adjunct-algemeen-directeur (C8-0424/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van het bestuur van het Europees Fonds voor strategische investeringen van 19 juli 2018 voor de herbenoeming van de adjunct-algemeen-directeur (C8-0424/2018),

| — | gezien artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) 2015/1017 van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2015 betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen, de Europese investeringsadvieshub en het Europese investeringsprojectenportaal en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 — het Europees Fonds voor strategische investeringen (1), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) 2015/1017 van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2015 betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen, de Europese investeringsadvieshub en het Europese investeringsprojectenportaal en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 — het Europees Fonds voor strategische investeringen (1),

| — | gezien artikel 122 bis van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 122 bis van zijn Reglement,

| — | gezien het gezamenlijk overleg van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken overeenkomstig artikel 55 van het Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien het gezamenlijk overleg van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken overeenkomstig artikel 55 van het Reglement,

| — | gezien het verslag van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken (A8-0312/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken (A8-0312/2018),

| A. | overwegende dat overeenkomstig artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) 2015/1017 de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI door de EIB moeten worden benoemd voor een eenmalig hernieuwbare vaste termijn van drie jaar, na goedkeuring door het Europees Parlement en aan de hand van een open en transparante selectieprocedure overeenkomstig de procedures van de EIB, gedurende welke het Europees Parlement in elke fase naar behoren en tijdig op de hoogte wordt gehouden; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat overeenkomstig artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) 2015/1017 de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI door de EIB moeten worden benoemd voor een eenmalig hernieuwbare vaste termijn van drie jaar, na goedkeuring door het Europees Parlement en aan de hand van een open en transparante selectieprocedure overeenkomstig de procedures van de EIB, gedurende welke het Europees Parlement in elke fase naar behoren en tijdig op de hoogte wordt gehouden;

| B. | overwegende dat het bestuur van het EFSI op 19 juli 2018 een voorstel heeft aangenomen voor de herbenoeming van de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI en dit voorstel heeft doorgezonden aan het Europees Parlement; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat het bestuur van het EFSI op 19 juli 2018 een voorstel heeft aangenomen voor de herbenoeming van de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI en dit voorstel heeft doorgezonden aan het Europees Parlement;

| C. | overwegende dat de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken op 25 september 2018 een hoorzitting hebben gehouden met Iliyana Tsanova, de voorgedragen kandidaat voor de functie van adjunct-algemeen-directeur van het EFSI, gedurende welke zij een openingswoord hield en vervolgens vragen van de commissieleden heeft beantwoord; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken op 25 september 2018 een hoorzitting hebben gehouden met Iliyana Tsanova, de voorgedragen kandidaat voor de functie van adjunct-algemeen-directeur van het EFSI, gedurende welke zij een openingswoord hield en vervolgens vragen van de commissieleden heeft beantwoord;

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan de benoeming van Iliyana Tsanova als adjunct-algemeen directeur van het Europees Fonds voor strategische investeringen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de Europese Investeringsbank en de regeringen van de lidstaten. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  PB L 169 van 1.7.2015, blz. 1.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/122 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/122

---

P8_TA(2018)0397

Kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water ***I

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 23 oktober 2018 op het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water (herschikking) (COM(2017)0753 — C8-0019/2018 — 2017/0332(COD)) (1)

(Gewone wetgevingsprocedure — herschikking)

(2020/C 345/32)

Amendementen 161, 187, 206 en 213

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | Bij Richtlijn 98/83/EG is het rechtskader vastgesteld voor de bescherming van de volksgezondheid tegen de schadelijke gevolgen van verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water door ervoor te zorgen dat het gezond en schoon is. Met deze richtlijn moet hetzelfde doel worden nagestreefd. Daartoe moeten op het niveau van de Unie minimumvereisten worden vastgesteld waaraan voor dit doel bestemd water moet voldoen. De lidstaten moeten
  de
  nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat voor menselijke consumptie bestemd water vrij is van micro-organismen, parasieten en stoffen die, in bepaalde gevallen, een potentieel gevaar voor de volksgezondheid vormen, en dat het aan deze minimumvereisten voldoet. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2)

Bij Richtlijn 98/83/EG is het rechtskader vastgesteld voor de bescherming van de volksgezondheid tegen de schadelijke gevolgen van verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water door ervoor te zorgen dat het gezond en schoon is. Met deze richtlijn moet hetzelfde doel worden nagestreefd. Daartoe moeten op het niveau van de Unie minimumvereisten worden vastgesteld waaraan voor dit doel bestemd water moet voldoen. De lidstaten moeten
  de
  nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat voor menselijke consumptie bestemd water vrij is van micro-organismen, parasieten en stoffen die, in bepaalde gevallen, een potentieel gevaar voor de volksgezondheid vormen, en dat het aan deze minimumvereisten voldoet.

| (2) | Bij Richtlijn 98/83/EG is het rechtskader vastgesteld voor de bescherming van de volksgezondheid tegen de schadelijke gevolgen van verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water door ervoor te zorgen dat het gezond en schoon is. Met deze richtlijn moet hetzelfde doel worden nagestreefd
  en moet de universele toegang tot zulk water voor iedereen in de Unie worden verzekerd
  . Daartoe moeten op het niveau van de Unie minimumvereisten worden vastgesteld waaraan voor dit doel bestemd water moet voldoen. De lidstaten moeten
  alle
  nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat voor menselijke consumptie bestemd water vrij is van micro-organismen, parasieten en stoffen die, in bepaalde gevallen, een potentieel gevaar voor de volksgezondheid vormen, en dat het aan deze minimumvereisten voldoet. |
| --- | --- |

(2)

Bij Richtlijn 98/83/EG is het rechtskader vastgesteld voor de bescherming van de volksgezondheid tegen de schadelijke gevolgen van verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water door ervoor te zorgen dat het gezond en schoon is. Met deze richtlijn moet hetzelfde doel worden nagestreefd
  en moet de universele toegang tot zulk water voor iedereen in de Unie worden verzekerd
  . Daartoe moeten op het niveau van de Unie minimumvereisten worden vastgesteld waaraan voor dit doel bestemd water moet voldoen. De lidstaten moeten
  alle
  nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat voor menselijke consumptie bestemd water vrij is van micro-organismen, parasieten en stoffen die, in bepaalde gevallen, een potentieel gevaar voor de volksgezondheid vormen, en dat het aan deze minimumvereisten voldoet.

Amendement 2

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | In overeenstemming met de mededeling van 2 december 2015 van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's getiteld “Maak de cirkel rond — Een EU-actieplan voor de circulaire economie”, moet in deze richtlijn worden gestreefd naar het bevorderen van waterbronnenefficiëntie en duurzaamheid, waarmee wordt aangesloten bij de doelstellingen van de circulaire economie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2 bis)

In overeenstemming met de mededeling van 2 december 2015 van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's getiteld “Maak de cirkel rond — Een EU-actieplan voor de circulaire economie”, moet in deze richtlijn worden gestreefd naar het bevorderen van waterbronnenefficiëntie en duurzaamheid, waarmee wordt aangesloten bij de doelstellingen van de circulaire economie.

Amendement 3

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 ter) | Het recht van de mens op water en sanitaire voorzieningen is door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties op 28 juli 2010 als mensenrecht erkend, en de toegang tot schoon drinkbaar water mag dus niet beperkt zijn als gevolg van de onbetaalbaarheid ervan voor de eindgebruiker. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2 ter)

Het recht van de mens op water en sanitaire voorzieningen is door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties op 28 juli 2010 als mensenrecht erkend, en de toegang tot schoon drinkbaar water mag dus niet beperkt zijn als gevolg van de onbetaalbaarheid ervan voor de eindgebruiker.

Amendement 4

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 quater) | Het is noodzakelijk samenhang tot stand te brengen tussen Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis)

  en onderhavige richtlijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2 quater)

Het is noodzakelijk samenhang tot stand te brengen tussen Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis)

  en onderhavige richtlijn.

Amendement 5

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 quinquies) | De in deze richtlijn opgenomen vereisten moeten een afspiegeling vormen van de nationale situatie en de positie van waterleveranciers in de lidstaten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2 quinquies)

De in deze richtlijn opgenomen vereisten moeten een afspiegeling vormen van de nationale situatie en de positie van waterleveranciers in de lidstaten.

Amendement 6

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | Het is noodzakelijk, natuurlijk mineraalwater en als geneesmiddel gebruikt water van deze richtlijn uit te sluiten, aangezien deze soorten water respectievelijk vallen onder Richtlijn 2009/54/EG van het Europees Parlement en de Raad (68) en Richtlijn 2001/83/EG van het Europees Parlement en de Raad (69). Richtlijn 2009/54/EG heeft echter zowel betrekking op natuurlijk mineraalwater als op bronwater, en alleen de eerstgenoemde categorie moet van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten. Overeenkomstig artikel 9, lid 4, derde alinea, van Richtlijn 2009/54/EG, moet bronwater aan de bepalingen van deze richtlijn voldoen. In het geval van voor menselijke consumptie bestemd water voor verkoop in flessen of verpakkingen, of voor gebruik bij de vervaardiging, de bereiding of de behandeling van levensmiddelen, moet het water aan de bepalingen van deze richtlijn voldoen tot aan de plaats waar aan de kwaliteitseisen moet worden voldaan
  (d.w.z. de kraan),
  overeenkomstig artikel 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (70). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3)

Het is noodzakelijk, natuurlijk mineraalwater en als geneesmiddel gebruikt water van deze richtlijn uit te sluiten, aangezien deze soorten water respectievelijk vallen onder Richtlijn 2009/54/EG van het Europees Parlement en de Raad (68) en Richtlijn 2001/83/EG van het Europees Parlement en de Raad (69). Richtlijn 2009/54/EG heeft echter zowel betrekking op natuurlijk mineraalwater als op bronwater, en alleen de eerstgenoemde categorie moet van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten. Overeenkomstig artikel 9, lid 4, derde alinea, van Richtlijn 2009/54/EG, moet bronwater aan de bepalingen van deze richtlijn voldoen. In het geval van voor menselijke consumptie bestemd water voor verkoop in flessen of verpakkingen, of voor gebruik bij de vervaardiging, de bereiding of de behandeling van levensmiddelen, moet het water aan de bepalingen van deze richtlijn voldoen tot aan de plaats waar aan de kwaliteitseisen moet worden voldaan
  (d.w.z. de kraan),
  overeenkomstig artikel 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (70).

| (3) | Het is noodzakelijk, natuurlijk mineraalwater en als geneesmiddel gebruikt water van deze richtlijn uit te sluiten, aangezien deze soorten water respectievelijk vallen onder Richtlijn 2009/54/EG van het Europees Parlement en de Raad (68) en Richtlijn 2001/83/EG van het Europees Parlement en de Raad (69). Richtlijn 2009/54/EG heeft echter zowel betrekking op natuurlijk mineraalwater als op bronwater, en alleen de eerstgenoemde categorie moet van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten. Overeenkomstig artikel 9, lid 4, derde alinea, van Richtlijn 2009/54/EG, moet bronwater aan de bepalingen van deze richtlijn voldoen.
  Deze verplichting mag echter niet worden uitgebreid naar de microbiologische parameters die worden vermeld in deel A van bijlage I bij deze richtlijn.
  In het geval van voor menselijke consumptie bestemd water
  afkomstig uit het openbaar waterleidingnet of particuliere bronnen en dat bestemd is
  voor verkoop in flessen of verpakkingen, of voor gebruik bij de
  commerciële
  vervaardiging, de bereiding of de behandeling van levensmiddelen, moet het water
  in beginsel
  aan de bepalingen van deze richtlijn
  blijven
  voldoen tot aan de plaats waar aan de kwaliteitseisen moet worden voldaan
  , en moet het vervolgens als een levensmiddel worden beschouwd
  overeenkomstig artikel 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (70)

  . De bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten de bevoegdheid hebben om hergebruik van water in de voedingsmiddelenindustrie toe te staan, mits aan de toepasselijke voedselveiligheidseisen wordt voldaan. |
| --- | --- |

(3)

Het is noodzakelijk, natuurlijk mineraalwater en als geneesmiddel gebruikt water van deze richtlijn uit te sluiten, aangezien deze soorten water respectievelijk vallen onder Richtlijn 2009/54/EG van het Europees Parlement en de Raad (68) en Richtlijn 2001/83/EG van het Europees Parlement en de Raad (69). Richtlijn 2009/54/EG heeft echter zowel betrekking op natuurlijk mineraalwater als op bronwater, en alleen de eerstgenoemde categorie moet van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten. Overeenkomstig artikel 9, lid 4, derde alinea, van Richtlijn 2009/54/EG, moet bronwater aan de bepalingen van deze richtlijn voldoen.
  Deze verplichting mag echter niet worden uitgebreid naar de microbiologische parameters die worden vermeld in deel A van bijlage I bij deze richtlijn.
  In het geval van voor menselijke consumptie bestemd water
  afkomstig uit het openbaar waterleidingnet of particuliere bronnen en dat bestemd is
  voor verkoop in flessen of verpakkingen, of voor gebruik bij de
  commerciële
  vervaardiging, de bereiding of de behandeling van levensmiddelen, moet het water
  in beginsel
  aan de bepalingen van deze richtlijn
  blijven
  voldoen tot aan de plaats waar aan de kwaliteitseisen moet worden voldaan
  , en moet het vervolgens als een levensmiddel worden beschouwd
  overeenkomstig artikel 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (70)

  . De bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten de bevoegdheid hebben om hergebruik van water in de voedingsmiddelenindustrie toe te staan, mits aan de toepasselijke voedselveiligheidseisen wordt voldaan.

Amendement 7

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Na de afsluiting van het Europees burgerinitiatief inzake het recht op water (Right2Water) (71), is een openbare raadpleging en een evaluatie in het kader van het programma voor gezonde en resultaatgerichte regelgeving (Refit) van Richtlijn 98/83/EG uitgevoerd (72). Uit die exercitie is gebleken dat het nodig was sommige bepalingen van Richtlijn 98/83/EG bij te werken. Er zijn vier gebieden aangewezen waar er ruimte voor verbetering is, te weten de lijst met parameterwaarden op kwaliteitsbasis, het beperkte gebruik van een op risico’s gebaseerde benadering, de vage bepalingen over consumentenvoorlichting en de verschillen tussen de goedkeuringssystemen voor materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water. Daarnaast heeft het Europees burgerinitiatief inzake het recht op water nog op het bijkomende probleem gewezen dat een deel van de bevolking,
  met name
  gemarginaliseerde groepen, geen toegang heeft tot voor menselijke consumptie bestemd water, terwijl het waarborgen van die toegang ook een verplichting in het kader van duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de Agenda 2030 van de VN vormt. Tot slot is nog het probleem geconstateerd dat er sprake is van een algemeen gebrek aan bewustzijn omtrent waterlekken, die gerelateerd zijn aan een gebrek aan investeringen in onderhoud en vernieuwing van de waterinfrastructuur, zoals ook wordt opgemerkt in het speciale verslag van de Europese Rekenkamer over de waterinfrastructuur (73). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4)

Na de afsluiting van het Europees burgerinitiatief inzake het recht op water (Right2Water) (71), is een openbare raadpleging en een evaluatie in het kader van het programma voor gezonde en resultaatgerichte regelgeving (Refit) van Richtlijn 98/83/EG uitgevoerd (72). Uit die exercitie is gebleken dat het nodig was sommige bepalingen van Richtlijn 98/83/EG bij te werken. Er zijn vier gebieden aangewezen waar er ruimte voor verbetering is, te weten de lijst met parameterwaarden op kwaliteitsbasis, het beperkte gebruik van een op risico’s gebaseerde benadering, de vage bepalingen over consumentenvoorlichting en de verschillen tussen de goedkeuringssystemen voor materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water. Daarnaast heeft het Europees burgerinitiatief inzake het recht op water nog op het bijkomende probleem gewezen dat een deel van de bevolking,
  met name
  gemarginaliseerde groepen, geen toegang heeft tot voor menselijke consumptie bestemd water, terwijl het waarborgen van die toegang ook een verplichting in het kader van duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de Agenda 2030 van de VN vormt. Tot slot is nog het probleem geconstateerd dat er sprake is van een algemeen gebrek aan bewustzijn omtrent waterlekken, die gerelateerd zijn aan een gebrek aan investeringen in onderhoud en vernieuwing van de waterinfrastructuur, zoals ook wordt opgemerkt in het speciale verslag van de Europese Rekenkamer over de waterinfrastructuur (73).

| (4) | Na de afsluiting van het Europees burgerinitiatief inzake het recht op water (Right2Water) (71),
  waarin de Unie werd opgeroepen meer te doen om universele toegang tot water te bewerkstelligen,
  is een openbare raadpleging en een evaluatie in het kader van het programma voor gezonde en resultaatgerichte regelgeving (Refit) van Richtlijn 98/83/EG uitgevoerd (72). Uit die exercitie is gebleken dat het nodig was sommige bepalingen van Richtlijn 98/83/EG bij te werken. Er zijn vier gebieden aangewezen waar er ruimte voor verbetering is, te weten de lijst met parameterwaarden op kwaliteitsbasis, het beperkte gebruik van een op risico’s gebaseerde benadering, de vage bepalingen over consumentenvoorlichting en de verschillen tussen de goedkeuringssystemen voor materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  en de gevolgen hiervan voor de volksgezondheid
  . Daarnaast heeft het Europees burgerinitiatief inzake het recht op water nog op het bijkomende probleem gewezen dat een deel van de bevolking,
  onder kwetsbare en
  gemarginaliseerde groepen,
  beperkte of
  geen toegang heeft tot
  betaalbaar
  voor menselijke consumptie bestemd water, terwijl het waarborgen van die toegang ook een verplichting in het kader van duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de Agenda 2030 van de VN vormt.
  In dit verband heeft het Europees Parlement erkend dat de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor iedereen in de Unie een recht is.
  Tot slot is nog het probleem geconstateerd dat er sprake is van een algemeen gebrek aan bewustzijn omtrent waterlekken, die gerelateerd zijn aan een gebrek aan investeringen in onderhoud en vernieuwing van de waterinfrastructuur, zoals ook wordt opgemerkt in het speciale verslag van de Europese Rekenkamer over de waterinfrastructuur (73)

  , en aan de soms gebrekkige kennis van watersystemen
  . |
| --- | --- |

(4)

Na de afsluiting van het Europees burgerinitiatief inzake het recht op water (Right2Water) (71),
  waarin de Unie werd opgeroepen meer te doen om universele toegang tot water te bewerkstelligen,
  is een openbare raadpleging en een evaluatie in het kader van het programma voor gezonde en resultaatgerichte regelgeving (Refit) van Richtlijn 98/83/EG uitgevoerd (72). Uit die exercitie is gebleken dat het nodig was sommige bepalingen van Richtlijn 98/83/EG bij te werken. Er zijn vier gebieden aangewezen waar er ruimte voor verbetering is, te weten de lijst met parameterwaarden op kwaliteitsbasis, het beperkte gebruik van een op risico’s gebaseerde benadering, de vage bepalingen over consumentenvoorlichting en de verschillen tussen de goedkeuringssystemen voor materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  en de gevolgen hiervan voor de volksgezondheid
  . Daarnaast heeft het Europees burgerinitiatief inzake het recht op water nog op het bijkomende probleem gewezen dat een deel van de bevolking,
  onder kwetsbare en
  gemarginaliseerde groepen,
  beperkte of
  geen toegang heeft tot
  betaalbaar
  voor menselijke consumptie bestemd water, terwijl het waarborgen van die toegang ook een verplichting in het kader van duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de Agenda 2030 van de VN vormt.
  In dit verband heeft het Europees Parlement erkend dat de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor iedereen in de Unie een recht is.
  Tot slot is nog het probleem geconstateerd dat er sprake is van een algemeen gebrek aan bewustzijn omtrent waterlekken, die gerelateerd zijn aan een gebrek aan investeringen in onderhoud en vernieuwing van de waterinfrastructuur, zoals ook wordt opgemerkt in het speciale verslag van de Europese Rekenkamer over de waterinfrastructuur (73)

  , en aan de soms gebrekkige kennis van watersystemen
  .

Amendement 8

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (4 bis) | Om de ambitieuze doelstellingen te kunnen verwezenlijken die zijn vastgesteld in het kader van duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de Verenigde Naties, moeten de lidstaten worden verplicht actieplannen ten uitvoer te leggen om uiterlijk in 2030 een universele en billijke toegang tot veilig en betaalbaar drinkwater voor iedereen te waarborgen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4 bis)

Om de ambitieuze doelstellingen te kunnen verwezenlijken die zijn vastgesteld in het kader van duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de Verenigde Naties, moeten de lidstaten worden verplicht actieplannen ten uitvoer te leggen om uiterlijk in 2030 een universele en billijke toegang tot veilig en betaalbaar drinkwater voor iedereen te waarborgen.

Amendement 9

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 4 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (4 ter) | Het Europees Parlement heeft op 8 september 2015 een resolutie aangenomen over de follow-up van het Europees burgerinitiatief “Right2Water”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4 ter)

Het Europees Parlement heeft op 8 september 2015 een resolutie aangenomen over de follow-up van het Europees burgerinitiatief “Right2Water”.

Amendement 11

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Voor menselijke consumptie bestemd water speelt een essentiële rol bij de lopende inspanningen van de Unie ter versterking van de bescherming van de volksgezondheid en het milieu tegen hormoonontregelende chemische stoffen. De regulering van hormoonontregelende verbindingen in deze richtlijn vormt een veelbelovende stap in de richting van een geactualiseerde Unie-strategie inzake hormoonontregelaars, die door de Commissie zonder verdere vertraging moet worden voorgelegd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 bis)

Voor menselijke consumptie bestemd water speelt een essentiële rol bij de lopende inspanningen van de Unie ter versterking van de bescherming van de volksgezondheid en het milieu tegen hormoonontregelende chemische stoffen. De regulering van hormoonontregelende verbindingen in deze richtlijn vormt een veelbelovende stap in de richting van een geactualiseerde Unie-strategie inzake hormoonontregelaars, die door de Commissie zonder verdere vertraging moet worden voorgelegd.

Amendement 13

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 bis) | Indien de wetenschappelijke kennis ontoereikend is om het al dan niet aanwezige risico voor de volksgezondheid of de toelaatbare waarde van een stof in voor menselijke consumptie bestemd water vast te stellen, moet deze stof op grond van het voorzorgsbeginsel en in afwachting van duidelijkere wetenschappelijke gegevens op een lijst van te monitoren stoffen worden geplaatst. Daarom dienen de lidstaten dergelijke nieuwe parameters afzonderlijk te controleren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 bis)

Indien de wetenschappelijke kennis ontoereikend is om het al dan niet aanwezige risico voor de volksgezondheid of de toelaatbare waarde van een stof in voor menselijke consumptie bestemd water vast te stellen, moet deze stof op grond van het voorzorgsbeginsel en in afwachting van duidelijkere wetenschappelijke gegevens op een lijst van te monitoren stoffen worden geplaatst. Daarom dienen de lidstaten dergelijke nieuwe parameters afzonderlijk te controleren.

Amendement 14

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 ter) | Indicatorparameters hebben geen rechtstreeks effect op de volksgezondheid. Zij zijn evenwel belangrijk als middel om vast te stellen hoe de waterproductie- en waterdistributievoorzieningen functioneren en om de waterkwaliteit te beoordelen. Zij kunnen van nut zijn om tekortkomingen in de waterbehandeling op te sporen en dragen er tevens in belangrijke mate toe bij het vertrouwen van de consument in de waterkwaliteit te behouden en te vergroten. Daarom moeten zij door de lidstaten worden gecontroleerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 ter)

Indicatorparameters hebben geen rechtstreeks effect op de volksgezondheid. Zij zijn evenwel belangrijk als middel om vast te stellen hoe de waterproductie- en waterdistributievoorzieningen functioneren en om de waterkwaliteit te beoordelen. Zij kunnen van nut zijn om tekortkomingen in de waterbehandeling op te sporen en dragen er tevens in belangrijke mate toe bij het vertrouwen van de consument in de waterkwaliteit te behouden en te vergroten. Daarom moeten zij door de lidstaten worden gecontroleerd.

Amendement 15

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Wanneer dit ter bescherming van de volksgezondheid op hun grondgebied noodzakelijk is, moeten de lidstaten ertoe worden verplicht waarden voor aanvullende, niet in bijlage I opgenomen parameters
  vaststellen
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7)

Wanneer dit ter bescherming van de volksgezondheid op hun grondgebied noodzakelijk is, moeten de lidstaten ertoe worden verplicht waarden voor aanvullende, niet in bijlage I opgenomen parameters
  vaststellen
  .

| (7) | Wanneer dit
  voor de volle toepassing van het voorzorgsbeginsel en
  ter bescherming van de volksgezondheid op hun grondgebied noodzakelijk is, moeten de lidstaten ertoe worden verplicht waarden voor aanvullende, niet in bijlage I opgenomen parameters
  vast te stellen
  . |
| --- | --- |

(7)

Wanneer dit
  voor de volle toepassing van het voorzorgsbeginsel en
  ter bescherming van de volksgezondheid op hun grondgebied noodzakelijk is, moeten de lidstaten ertoe worden verplicht waarden voor aanvullende, niet in bijlage I opgenomen parameters
  vast te stellen
  .

Amendement 16

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | Preventieve veiligheidsplanning en op risico's gebaseerde elementen zijn slechts in beperkte mate in Richtlijn 98/83/EG aan bod gekomen. De eerste elementen van een op risico's gebaseerde benadering zijn reeds in 2015 ingevoerd bij Richtlijn (EU) 2015/1787, waarbij Richtlijn 98/83/EG werd gewijzigd om het de lidstaten toe te staan af te wijken van de controleprogramma's die zij hebben vastgesteld, mits geloofwaardige risicobeoordelingen worden uitgevoerd, die gebaseerd kunnen zijn op de Richtsnoeren voor de kwaliteit van drinkwater van de WHO (76). Die richtsnoeren, waarin het zogenaamde “waterveiligheidsplan” wordt vastgesteld, vormen, samen met norm EN 15975-2 inzake het veiligstellen van de drinkwatervoorziening, internationaal erkende beginselen waarop de productie, de distributie, de controle en de analyse van de parameters van voor menselijke consumptie bestemd water zijn gebaseerd. Zij moeten in deze richtlijn worden gehandhaafd. Om ervoor te zorgen dat die beginselen niet tot controleaspecten beperkt blijven, om tijd en middelen vooral te richten op belangrijke risico’s en kosteneffectieve maatregelen aan de bron, en om te voorkomen dat analyses en inspanningen worden verspild aan irrelevante kwesties, is het passend een complete, op risico’s gebaseerde benadering in te voeren in de hele toeleveringsketen, van het onttrekkingsgebied via de distributie tot aan de kraan. Die benadering moet uit drie onderdelen bestaan: in de eerste plaats een beoordeling door de lidstaat van de gevaren in verband met het onttrekkingsgebied (“gevarenbeoordeling”), overeenkomstig de richtsnoeren en het handboek voor het waterveiligheidsplan van de WHO (77); in de tweede plaats een mogelijkheid voor de waterleverancier om de controle aan te passen aan de belangrijkste risico’s (“leveringsrisicobeoordeling”); en op de derde plaats een beoordeling door de lidstaat van de mogelijke risico's die voortvloeien uit het huishoudelijk leidingnet (bv. Legionella of lood) (“risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet”). Die beoordelingen moeten op gezette tijden worden herzien, onder meer naar aanleiding van bedreigingen ten gevolge van klimaatgerelateerde extreme weersomstandigheden, bekende veranderingen in de menselijke activiteit in het onttrekkingsgebied, of brongerelateerde incidenten. De op risico's gebaseerde benadering
  zorgt voor
  een voortdurende uitwisseling van informatie tussen de bevoegde autoriteiten en
  de waterleveranciers
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8)

Preventieve veiligheidsplanning en op risico's gebaseerde elementen zijn slechts in beperkte mate in Richtlijn 98/83/EG aan bod gekomen. De eerste elementen van een op risico's gebaseerde benadering zijn reeds in 2015 ingevoerd bij Richtlijn (EU) 2015/1787, waarbij Richtlijn 98/83/EG werd gewijzigd om het de lidstaten toe te staan af te wijken van de controleprogramma's die zij hebben vastgesteld, mits geloofwaardige risicobeoordelingen worden uitgevoerd, die gebaseerd kunnen zijn op de Richtsnoeren voor de kwaliteit van drinkwater van de WHO (76). Die richtsnoeren, waarin het zogenaamde “waterveiligheidsplan” wordt vastgesteld, vormen, samen met norm EN 15975-2 inzake het veiligstellen van de drinkwatervoorziening, internationaal erkende beginselen waarop de productie, de distributie, de controle en de analyse van de parameters van voor menselijke consumptie bestemd water zijn gebaseerd. Zij moeten in deze richtlijn worden gehandhaafd. Om ervoor te zorgen dat die beginselen niet tot controleaspecten beperkt blijven, om tijd en middelen vooral te richten op belangrijke risico’s en kosteneffectieve maatregelen aan de bron, en om te voorkomen dat analyses en inspanningen worden verspild aan irrelevante kwesties, is het passend een complete, op risico’s gebaseerde benadering in te voeren in de hele toeleveringsketen, van het onttrekkingsgebied via de distributie tot aan de kraan. Die benadering moet uit drie onderdelen bestaan: in de eerste plaats een beoordeling door de lidstaat van de gevaren in verband met het onttrekkingsgebied (“gevarenbeoordeling”), overeenkomstig de richtsnoeren en het handboek voor het waterveiligheidsplan van de WHO (77); in de tweede plaats een mogelijkheid voor de waterleverancier om de controle aan te passen aan de belangrijkste risico’s (“leveringsrisicobeoordeling”); en op de derde plaats een beoordeling door de lidstaat van de mogelijke risico's die voortvloeien uit het huishoudelijk leidingnet (bv. Legionella of lood) (“risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet”). Die beoordelingen moeten op gezette tijden worden herzien, onder meer naar aanleiding van bedreigingen ten gevolge van klimaatgerelateerde extreme weersomstandigheden, bekende veranderingen in de menselijke activiteit in het onttrekkingsgebied, of brongerelateerde incidenten. De op risico's gebaseerde benadering
  zorgt voor
  een voortdurende uitwisseling van informatie tussen de bevoegde autoriteiten en
  de waterleveranciers
  .

| (8) | Preventieve veiligheidsplanning en op risico's gebaseerde elementen zijn slechts in beperkte mate in Richtlijn 98/83/EG aan bod gekomen. De eerste elementen van een op risico's gebaseerde benadering zijn reeds in 2015 ingevoerd bij Richtlijn (EU) 2015/1787, waarbij Richtlijn 98/83/EG werd gewijzigd om het de lidstaten toe te staan af te wijken van de controleprogramma's die zij hebben vastgesteld, mits geloofwaardige risicobeoordelingen worden uitgevoerd, die gebaseerd kunnen zijn op de Richtsnoeren voor de kwaliteit van drinkwater van de WHO (76). Die richtsnoeren, waarin het zogenaamde “waterveiligheidsplan” wordt vastgesteld, vormen, samen met norm EN 15975-2 inzake het veiligstellen van de drinkwatervoorziening, internationaal erkende beginselen waarop de productie, de distributie, de controle en de analyse van de parameters van voor menselijke consumptie bestemd water zijn gebaseerd. Zij moeten in deze richtlijn worden gehandhaafd. Om ervoor te zorgen dat die beginselen niet tot controleaspecten beperkt blijven, om tijd en middelen vooral te richten op belangrijke risico’s en kosteneffectieve maatregelen aan de bron, en om te voorkomen dat analyses en inspanningen worden verspild aan irrelevante kwesties, is het passend een complete, op risico’s gebaseerde benadering in te voeren in de hele toeleveringsketen, van het onttrekkingsgebied via de distributie tot aan de kraan. Die benadering moet
  berusten op de reeds verworven kennis en op de maatregelen die zijn uitgevoerd in het kader van Richtlijn 2000/60/EG en moet beter rekening houden met de gevolgen van de klimaatverandering voor de watervoorraden. Een op risico's gebaseerde benadering moet
  uit drie onderdelen bestaan: in de eerste plaats een beoordeling door de lidstaat van de gevaren in verband met het onttrekkingsgebied (“gevarenbeoordeling”), overeenkomstig de richtsnoeren en het handboek voor het waterveiligheidsplan van de WHO (77); in de tweede plaats een mogelijkheid voor de waterleverancier om de controle aan te passen aan de belangrijkste risico’s (“leveringsrisicobeoordeling”); en op de derde plaats een beoordeling door de lidstaat van de mogelijke risico's die voortvloeien uit het huishoudelijk leidingnet (bv. Legionella of lood)
  , met bijzondere aandacht voor prioritaire percelen
  (“risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet”). Die beoordelingen moeten op gezette tijden worden herzien, onder meer naar aanleiding van bedreigingen ten gevolge van klimaatgerelateerde extreme weersomstandigheden, bekende veranderingen in de menselijke activiteit in het onttrekkingsgebied, of brongerelateerde incidenten.
  Bij
  de op risico's gebaseerde benadering
  vindt
  een voortdurende uitwisseling van informatie
  plaats
  tussen de bevoegde autoriteiten
  , waterleveranciers
  en
  andere belanghebbenden, met inbegrip van degenen die verantwoordelijk zijn voor de bron van verontreiniging of het risico op verontreiniging. Bij wijze van uitzondering moet de toepassing van de op risico's gebaseerde benadering worden aangepast aan de specifieke eisen voor zeeschepen die water ontzilten en passagiers aan boord hebben. Zeeschepen die onder Europese vlag varen, volgen namelijk het internationale regelgevende kader wanneer ze in internationale wateren varen. Bovendien zijn er specifieke eisen voor het vervoer en de productie van voor menselijke consumptie bestemd drinkwater aan boord die een aanpassing van de bepalingen van deze richtlijn vereisen. |
| --- | --- |

(8)

Preventieve veiligheidsplanning en op risico's gebaseerde elementen zijn slechts in beperkte mate in Richtlijn 98/83/EG aan bod gekomen. De eerste elementen van een op risico's gebaseerde benadering zijn reeds in 2015 ingevoerd bij Richtlijn (EU) 2015/1787, waarbij Richtlijn 98/83/EG werd gewijzigd om het de lidstaten toe te staan af te wijken van de controleprogramma's die zij hebben vastgesteld, mits geloofwaardige risicobeoordelingen worden uitgevoerd, die gebaseerd kunnen zijn op de Richtsnoeren voor de kwaliteit van drinkwater van de WHO (76). Die richtsnoeren, waarin het zogenaamde “waterveiligheidsplan” wordt vastgesteld, vormen, samen met norm EN 15975-2 inzake het veiligstellen van de drinkwatervoorziening, internationaal erkende beginselen waarop de productie, de distributie, de controle en de analyse van de parameters van voor menselijke consumptie bestemd water zijn gebaseerd. Zij moeten in deze richtlijn worden gehandhaafd. Om ervoor te zorgen dat die beginselen niet tot controleaspecten beperkt blijven, om tijd en middelen vooral te richten op belangrijke risico’s en kosteneffectieve maatregelen aan de bron, en om te voorkomen dat analyses en inspanningen worden verspild aan irrelevante kwesties, is het passend een complete, op risico’s gebaseerde benadering in te voeren in de hele toeleveringsketen, van het onttrekkingsgebied via de distributie tot aan de kraan. Die benadering moet
  berusten op de reeds verworven kennis en op de maatregelen die zijn uitgevoerd in het kader van Richtlijn 2000/60/EG en moet beter rekening houden met de gevolgen van de klimaatverandering voor de watervoorraden. Een op risico's gebaseerde benadering moet
  uit drie onderdelen bestaan: in de eerste plaats een beoordeling door de lidstaat van de gevaren in verband met het onttrekkingsgebied (“gevarenbeoordeling”), overeenkomstig de richtsnoeren en het handboek voor het waterveiligheidsplan van de WHO (77); in de tweede plaats een mogelijkheid voor de waterleverancier om de controle aan te passen aan de belangrijkste risico’s (“leveringsrisicobeoordeling”); en op de derde plaats een beoordeling door de lidstaat van de mogelijke risico's die voortvloeien uit het huishoudelijk leidingnet (bv. Legionella of lood)
  , met bijzondere aandacht voor prioritaire percelen
  (“risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet”). Die beoordelingen moeten op gezette tijden worden herzien, onder meer naar aanleiding van bedreigingen ten gevolge van klimaatgerelateerde extreme weersomstandigheden, bekende veranderingen in de menselijke activiteit in het onttrekkingsgebied, of brongerelateerde incidenten.
  Bij
  de op risico's gebaseerde benadering
  vindt
  een voortdurende uitwisseling van informatie
  plaats
  tussen de bevoegde autoriteiten
  , waterleveranciers
  en
  andere belanghebbenden, met inbegrip van degenen die verantwoordelijk zijn voor de bron van verontreiniging of het risico op verontreiniging. Bij wijze van uitzondering moet de toepassing van de op risico's gebaseerde benadering worden aangepast aan de specifieke eisen voor zeeschepen die water ontzilten en passagiers aan boord hebben. Zeeschepen die onder Europese vlag varen, volgen namelijk het internationale regelgevende kader wanneer ze in internationale wateren varen. Bovendien zijn er specifieke eisen voor het vervoer en de productie van voor menselijke consumptie bestemd drinkwater aan boord die een aanpassing van de bepalingen van deze richtlijn vereisen.

Amendement 17

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 8 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (8 bis) | Inefficiënt watergebruik, met name lekken in de watervoorzieningsinfrastructuur, leidt tot overexploitatie van de schaarse voorraden van voor menselijke consumptie bestemd water. Dit vormt een ernstige belemmering voor de verwezenlijking door de lidstaten van de in Richtlijn 2000/60/EG vastgestelde doelstellingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8 bis)

Inefficiënt watergebruik, met name lekken in de watervoorzieningsinfrastructuur, leidt tot overexploitatie van de schaarse voorraden van voor menselijke consumptie bestemd water. Dit vormt een ernstige belemmering voor de verwezenlijking door de lidstaten van de in Richtlijn 2000/60/EG vastgestelde doelstellingen.

Amendement 18

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | De gevarenbeoordeling moet zijn gericht op vermindering van het vereiste niveau van de behandeling voor de productie van voor menselijke consumptie bestemd water, bijvoorbeeld door het terugdringen van belastende factoren die zorgen voor de verontreiniging van waterlichamen die voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water worden gebruikt. Daartoe moeten de lidstaten gevaren en mogelijke bronnen van verontreiniging identificeren die van belang zijn voor die waterlichamen en controleren op verontreinigende stoffen die zij als relevant aanmerken, bijvoorbeeld op grond van de geïdentificeerde gevaren (bv. microplastics, nitraten, bestrijdingsmiddelen of geneesmiddelen die krachtens Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad (78) zijn geïdentificeerd), op grond van hun natuurlijke aanwezigheid in het onttrekkingsgebied (bv. arseen) of op grond van informatie van de waterleveranciers (bv. plotselinge toename van een specifieke parameter in ruw water). Die parameters moeten als markers worden gebruikt die de bevoegde autoriteiten ertoe zetten maatregelen te nemen om de druk op de waterlichamen te verminderen, bijvoorbeeld preventieve of verzachtende maatregelen (waar nodig met inbegrip van onderzoek naar de effecten op de gezondheid), en om die waterlichamen te beschermen en de verontreinigingsbron aan te pakken, in samenwerking met de waterleveranciers en
  belanghebbenden
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(9)

De gevarenbeoordeling moet zijn gericht op vermindering van het vereiste niveau van de behandeling voor de productie van voor menselijke consumptie bestemd water, bijvoorbeeld door het terugdringen van belastende factoren die zorgen voor de verontreiniging van waterlichamen die voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water worden gebruikt. Daartoe moeten de lidstaten gevaren en mogelijke bronnen van verontreiniging identificeren die van belang zijn voor die waterlichamen en controleren op verontreinigende stoffen die zij als relevant aanmerken, bijvoorbeeld op grond van de geïdentificeerde gevaren (bv. microplastics, nitraten, bestrijdingsmiddelen of geneesmiddelen die krachtens Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad (78) zijn geïdentificeerd), op grond van hun natuurlijke aanwezigheid in het onttrekkingsgebied (bv. arseen) of op grond van informatie van de waterleveranciers (bv. plotselinge toename van een specifieke parameter in ruw water). Die parameters moeten als markers worden gebruikt die de bevoegde autoriteiten ertoe zetten maatregelen te nemen om de druk op de waterlichamen te verminderen, bijvoorbeeld preventieve of verzachtende maatregelen (waar nodig met inbegrip van onderzoek naar de effecten op de gezondheid), en om die waterlichamen te beschermen en de verontreinigingsbron aan te pakken, in samenwerking met de waterleveranciers en
  belanghebbenden
  .

| (9) | De gevarenbeoordeling moet zijn
  gebaseerd op een holistische risicobeoordelingsaanpak en uitdrukkelijk zijn
  gericht op vermindering van het vereiste niveau van de behandeling voor de productie van voor menselijke consumptie bestemd water, bijvoorbeeld door het terugdringen van belastende factoren die zorgen voor de
  verontreiniging of een risico op
  verontreiniging van waterlichamen die voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water worden gebruikt. Daartoe moeten de lidstaten gevaren en mogelijke bronnen van verontreiniging identificeren die van belang zijn voor die waterlichamen en controleren op verontreinigende stoffen die zij als relevant aanmerken, bijvoorbeeld op grond van de geïdentificeerde gevaren (bv. microplastics, nitraten, bestrijdingsmiddelen of geneesmiddelen die krachtens Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad (78) zijn geïdentificeerd), op grond van hun natuurlijke aanwezigheid in het onttrekkingsgebied (bv. arseen) of op grond van informatie van de waterleveranciers (bv. plotselinge toename van een specifieke parameter in ruw water). Die parameters moeten
  overeenkomstig Richtlijn 2000/60/EG
  als markers worden gebruikt die de bevoegde autoriteiten ertoe zetten maatregelen te nemen om de druk op de waterlichamen te verminderen, bijvoorbeeld preventieve of verzachtende maatregelen (waar nodig met inbegrip van onderzoek naar de effecten op de gezondheid), en om die waterlichamen te beschermen en de verontreinigingsbron
  of het verontreinigingsrisico
  aan te pakken, in samenwerking met
  alle belanghebbenden, met inbegrip van die welke verantwoordelijk zijn voor (mogelijke) verontreinigingsbronnen. Indien een lidstaat door middel van
  de
  gevarenbeoordeling constateert dat een bepaalde parameter niet van toepassing is in een bepaald onttrekkingsgebied, bijvoorbeeld doordat een stof niet voorkomt in het grond- of oppervlaktewater, dient de lidstaat de desbetreffende
  waterleveranciers
  hiervan in kennis te stellen
  en
  moet hij kunnen toestaan dat die waterleveranciers de controlefrequentie voor die parameter verlagen of die parameter van de lijst van te controleren parameters schrappen zonder dat zij een leveringsrisicobeoordeling hoeven uit te voeren
  . |
| --- | --- |

(9)

De gevarenbeoordeling moet zijn
  gebaseerd op een holistische risicobeoordelingsaanpak en uitdrukkelijk zijn
  gericht op vermindering van het vereiste niveau van de behandeling voor de productie van voor menselijke consumptie bestemd water, bijvoorbeeld door het terugdringen van belastende factoren die zorgen voor de
  verontreiniging of een risico op
  verontreiniging van waterlichamen die voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water worden gebruikt. Daartoe moeten de lidstaten gevaren en mogelijke bronnen van verontreiniging identificeren die van belang zijn voor die waterlichamen en controleren op verontreinigende stoffen die zij als relevant aanmerken, bijvoorbeeld op grond van de geïdentificeerde gevaren (bv. microplastics, nitraten, bestrijdingsmiddelen of geneesmiddelen die krachtens Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad (78) zijn geïdentificeerd), op grond van hun natuurlijke aanwezigheid in het onttrekkingsgebied (bv. arseen) of op grond van informatie van de waterleveranciers (bv. plotselinge toename van een specifieke parameter in ruw water). Die parameters moeten
  overeenkomstig Richtlijn 2000/60/EG
  als markers worden gebruikt die de bevoegde autoriteiten ertoe zetten maatregelen te nemen om de druk op de waterlichamen te verminderen, bijvoorbeeld preventieve of verzachtende maatregelen (waar nodig met inbegrip van onderzoek naar de effecten op de gezondheid), en om die waterlichamen te beschermen en de verontreinigingsbron
  of het verontreinigingsrisico
  aan te pakken, in samenwerking met
  alle belanghebbenden, met inbegrip van die welke verantwoordelijk zijn voor (mogelijke) verontreinigingsbronnen. Indien een lidstaat door middel van
  de
  gevarenbeoordeling constateert dat een bepaalde parameter niet van toepassing is in een bepaald onttrekkingsgebied, bijvoorbeeld doordat een stof niet voorkomt in het grond- of oppervlaktewater, dient de lidstaat de desbetreffende
  waterleveranciers
  hiervan in kennis te stellen
  en
  moet hij kunnen toestaan dat die waterleveranciers de controlefrequentie voor die parameter verlagen of die parameter van de lijst van te controleren parameters schrappen zonder dat zij een leveringsrisicobeoordeling hoeven uit te voeren
  .

Amendement 19

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 11

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Aan de parameterwaarden die worden gebruik om de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water te beoordelen, moet worden voldaan op de plaats waar voor menselijke consumptie bestemd water voor de verbruiker beschikbaar is. De kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water kan echter door het huishoudelijk leidingnet worden beïnvloed. De WHO stelt vast dat Legionella in de Unie het grootste probleem voor de gezondheid vormt waar het watergedragen ziekteverwekkers betreft. Legionella wordt door warmwatersystemen via inademing overgedragen, bijvoorbeeld tijdens het douchen. Er is derhalve een duidelijk verband met het huishoudelijk leidingnet. Aangezien het opleggen van een eenzijdige verplichting om alle particuliere en openbare percelen op deze ziekteverwekker te controleren, tot onredelijk hoge kosten zou leiden, is een risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet derhalve beter geschikt om deze kwestie aan te pakken. Daarnaast moeten ook de mogelijke risico’s van producten en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water, in aanmerking worden genomen in de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet. De risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet moet daarom onder meer bestaan uit gerichte controle van prioritaire percelen, beoordeling van de risico’s die voortvloeien uit het huishoudelijk leidingnet en de daarmee samenhangende producten en materialen, en controle van de prestaties van bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water, op basis van de prestatieverklaring overeenkomstig
  Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad

   (79)

  . Samen met de prestatieverklaring moet ook de in de artikelen 31 en 33 van
  Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad (80)

  bedoelde informatie worden verstrekt
  . Op basis van deze beoordeling moeten de lidstaten alle nodige maatregelen nemen om er onder meer voor te zorgen dat er geschikte controle- en beheersmaatregelen (bv. in het geval van uitbraken) van kracht zijn, in lijn met de richtsnoeren van de WHO (81), en dat de migratie uit
  bouwproducten geen gevaar voor de volksgezondheid inhoudt. Onverminderd Verordening (EU) nr. 305/2011 moeten, wanneer deze maatregelen zouden leiden tot beperkingen van het vrije verkeer van producten en materialen in de Unie, deze beperkingen echter naar behoren worden gemotiveerd en strikt evenredig zijn, en mogen zij geen middel tot willekeurige discriminatie noch een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten vormen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11)

Aan de parameterwaarden die worden gebruik om de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water te beoordelen, moet worden voldaan op de plaats waar voor menselijke consumptie bestemd water voor de verbruiker beschikbaar is. De kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water kan echter door het huishoudelijk leidingnet worden beïnvloed. De WHO stelt vast dat Legionella in de Unie het grootste probleem voor de gezondheid vormt waar het watergedragen ziekteverwekkers betreft. Legionella wordt door warmwatersystemen via inademing overgedragen, bijvoorbeeld tijdens het douchen. Er is derhalve een duidelijk verband met het huishoudelijk leidingnet. Aangezien het opleggen van een eenzijdige verplichting om alle particuliere en openbare percelen op deze ziekteverwekker te controleren, tot onredelijk hoge kosten zou leiden, is een risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet derhalve beter geschikt om deze kwestie aan te pakken. Daarnaast moeten ook de mogelijke risico’s van producten en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water, in aanmerking worden genomen in de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet. De risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet moet daarom onder meer bestaan uit gerichte controle van prioritaire percelen, beoordeling van de risico’s die voortvloeien uit het huishoudelijk leidingnet en de daarmee samenhangende producten en materialen, en controle van de prestaties van bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water, op basis van de prestatieverklaring overeenkomstig
  Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad

   (79)

  . Samen met de prestatieverklaring moet ook de in de artikelen 31 en 33 van
  Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad (80)

  bedoelde informatie worden verstrekt
  . Op basis van deze beoordeling moeten de lidstaten alle nodige maatregelen nemen om er onder meer voor te zorgen dat er geschikte controle- en beheersmaatregelen (bv. in het geval van uitbraken) van kracht zijn, in lijn met de richtsnoeren van de WHO (81), en dat de migratie uit
  bouwproducten geen gevaar voor de volksgezondheid inhoudt. Onverminderd Verordening (EU) nr. 305/2011 moeten, wanneer deze maatregelen zouden leiden tot beperkingen van het vrije verkeer van producten en materialen in de Unie, deze beperkingen echter naar behoren worden gemotiveerd en strikt evenredig zijn, en mogen zij geen middel tot willekeurige discriminatie noch een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten vormen.

| (11) | Aan de parameterwaarden die worden gebruik om de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water te beoordelen, moet worden voldaan op de plaats waar voor menselijke consumptie bestemd water voor de verbruiker beschikbaar is. De kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water kan echter door het huishoudelijk leidingnet worden beïnvloed. De WHO stelt vast dat Legionella in de Unie het grootste probleem voor de gezondheid vormt waar het watergedragen ziekteverwekkers betreft
  , met name de bacterie Legionella pneumophila, die verantwoordelijk is voor de meeste gevallen van veteranenziekte in de Unie
  . Legionella wordt door warmwatersystemen via inademing overgedragen, bijvoorbeeld tijdens het douchen. Er is derhalve een duidelijk verband met het huishoudelijk leidingnet. Aangezien het opleggen van een eenzijdige verplichting om alle particuliere en openbare percelen op deze ziekteverwekker te controleren, tot onredelijk hoge kosten zou leiden
  en tegen het subsidiariteitsbeginsel zou indruisen
  , is een risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet
  , waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan prioritaire percelen,
  derhalve beter geschikt om deze kwestie aan te pakken. Daarnaast moeten ook de mogelijke risico’s van producten en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water, in aanmerking worden genomen in de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet. De risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet moet daarom onder meer bestaan uit gerichte controle van prioritaire percelen, beoordeling van de risico’s die voortvloeien uit het huishoudelijk leidingnet en de daarmee samenhangende producten en materialen, en controle van de prestaties van bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water, op basis van de prestatieverklaring overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad (80). Op basis van deze beoordeling moeten de lidstaten alle nodige maatregelen nemen om er onder meer voor te zorgen dat er geschikte controle- en beheersmaatregelen (bv. in het geval van uitbraken) van kracht zijn, in lijn met de richtsnoeren van de WHO (81), en dat de migratie uit
  stoffen en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water geen gevaar voor de volksgezondheid inhoudt
  . |
| --- | --- |

(11)

Aan de parameterwaarden die worden gebruik om de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water te beoordelen, moet worden voldaan op de plaats waar voor menselijke consumptie bestemd water voor de verbruiker beschikbaar is. De kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water kan echter door het huishoudelijk leidingnet worden beïnvloed. De WHO stelt vast dat Legionella in de Unie het grootste probleem voor de gezondheid vormt waar het watergedragen ziekteverwekkers betreft
  , met name de bacterie Legionella pneumophila, die verantwoordelijk is voor de meeste gevallen van veteranenziekte in de Unie
  . Legionella wordt door warmwatersystemen via inademing overgedragen, bijvoorbeeld tijdens het douchen. Er is derhalve een duidelijk verband met het huishoudelijk leidingnet. Aangezien het opleggen van een eenzijdige verplichting om alle particuliere en openbare percelen op deze ziekteverwekker te controleren, tot onredelijk hoge kosten zou leiden
  en tegen het subsidiariteitsbeginsel zou indruisen
  , is een risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet
  , waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan prioritaire percelen,
  derhalve beter geschikt om deze kwestie aan te pakken. Daarnaast moeten ook de mogelijke risico’s van producten en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water, in aanmerking worden genomen in de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet. De risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet moet daarom onder meer bestaan uit gerichte controle van prioritaire percelen, beoordeling van de risico’s die voortvloeien uit het huishoudelijk leidingnet en de daarmee samenhangende producten en materialen, en controle van de prestaties van bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water, op basis van de prestatieverklaring overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad (80). Op basis van deze beoordeling moeten de lidstaten alle nodige maatregelen nemen om er onder meer voor te zorgen dat er geschikte controle- en beheersmaatregelen (bv. in het geval van uitbraken) van kracht zijn, in lijn met de richtsnoeren van de WHO (81), en dat de migratie uit
  stoffen en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water geen gevaar voor de volksgezondheid inhoudt
  .

Amendement 20

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 12

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | De bepalingen van Richtlijn 98/83/EG inzake de waarborging van de kwaliteit van behandeling, installatie en materialen zijn er niet in geslaagd belemmeringen voor de interne markt aan te pakken waar het het vrije verkeer van bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water betreft. Er zijn nog steeds nationale goedkeuringsregelingen voor producten van kracht, met regels die van de ene lidstaat tot de andere verschillen. Hierdoor is het moeilijk en duur voor de fabrikanten om hun producten in de hele EU op de markt te brengen.
  De opheffing van technische belemmeringen kan alleen doeltreffend worden verwezenlijkt door geharmoniseerde technische specificaties voor bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water vast te stellen in het kader van Verordening (EU) nr. 305/2011. Die verordening voorziet in de ontwikkeling
  van
  Europese normen
  voor
  het harmoniseren van beoordelingsmethoden voor bouwproducten
  die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  en in het vaststellen van drempelniveaus en klassen met betrekking tot het prestatieniveau van
  een
  essentieel kenmerk. Daartoe
  is
  in het werkprogramma 2017 voor normalisatie

   (82)

  een normalisatieverzoek opgenomen waarin specifiek wordt verzocht om normalisatiewerkzaamheden op het gebied
  van
  hygiëne en veiligheid voor
  producten en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  in het kader van Verordening (EU) nr. 305/2011, en uiterlijk in 2018 moet een norm hieromtrent zijn uitgevaardigd. De bekendmaking van deze geharmoniseerde norm in het Publicatieblad van de Europese Unie zal zorgen voor rationele besluitvorming bij het in de handel brengen of op de markt aanbieden van veilige bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water. Bijgevolg moeten de bepalingen inzake installaties en materiaal die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water worden geschrapt, deels worden vervangen door bepalingen inzake de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet, en worden aangevuld met de desbetreffende geharmoniseerde normen in het kader van Verordening (EU) nr. 305/2011
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12)

De bepalingen van Richtlijn 98/83/EG inzake de waarborging van de kwaliteit van behandeling, installatie en materialen zijn er niet in geslaagd belemmeringen voor de interne markt aan te pakken waar het het vrije verkeer van bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water betreft. Er zijn nog steeds nationale goedkeuringsregelingen voor producten van kracht, met regels die van de ene lidstaat tot de andere verschillen. Hierdoor is het moeilijk en duur voor de fabrikanten om hun producten in de hele EU op de markt te brengen.
  De opheffing van technische belemmeringen kan alleen doeltreffend worden verwezenlijkt door geharmoniseerde technische specificaties voor bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water vast te stellen in het kader van Verordening (EU) nr. 305/2011. Die verordening voorziet in de ontwikkeling
  van
  Europese normen
  voor
  het harmoniseren van beoordelingsmethoden voor bouwproducten
  die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  en in het vaststellen van drempelniveaus en klassen met betrekking tot het prestatieniveau van
  een
  essentieel kenmerk. Daartoe
  is
  in het werkprogramma 2017 voor normalisatie

   (82)

  een normalisatieverzoek opgenomen waarin specifiek wordt verzocht om normalisatiewerkzaamheden op het gebied
  van
  hygiëne en veiligheid voor
  producten en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  in het kader van Verordening (EU) nr. 305/2011, en uiterlijk in 2018 moet een norm hieromtrent zijn uitgevaardigd. De bekendmaking van deze geharmoniseerde norm in het Publicatieblad van de Europese Unie zal zorgen voor rationele besluitvorming bij het in de handel brengen of op de markt aanbieden van veilige bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water. Bijgevolg moeten de bepalingen inzake installaties en materiaal die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water worden geschrapt, deels worden vervangen door bepalingen inzake de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet, en worden aangevuld met de desbetreffende geharmoniseerde normen in het kader van Verordening (EU) nr. 305/2011
  .

| (12) | De bepalingen van Richtlijn 98/83/EG inzake de waarborging van de kwaliteit van behandeling, installatie en materialen zijn er niet in geslaagd belemmeringen voor de interne markt aan te pakken waar het het vrije verkeer van bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  of een toereikende bescherming van de volksgezondheid
  betreft. Er zijn nog steeds nationale goedkeuringsregelingen voor producten van kracht, met regels die van de ene lidstaat tot de andere verschillen. Hierdoor is het moeilijk en duur voor de fabrikanten om hun producten in de hele EU op de markt te brengen.
  Deze situatie is toe te schrijven aan het feit dat er geen Europese minimumnormen op het gebied
  van
  hygiëne bestaan
  voor
  alle producten en materialen
  die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  , terwijl dit toch
  een
  absolute voorwaarde
  is
  om te komen tot volledige wederzijdse erkenning tussen de lidstaten. De opheffing van technische belemmeringen en de conformiteit
  van
  alle
  producten en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  op het niveau van de Unie kunnen dus alleen maar doeltreffend worden verwezenlijkt door op het niveau van de Unie minimumkwaliteitsvereisten vast te stellen. Bijgevolg moeten deze bepalingen worden versterkt aan de hand van een harmonisatieprocedure voor dergelijke producten en materialen. Deze werkzaamheden dienen voort te bouwen op de ervaring die is opgedaan en de vooruitgang die is geboekt door verschillende lidstaten die hun inspanningen sinds een aantal jaren bundelen om voor convergentie van de regelgeving te zorgen
  . |
| --- | --- |

(12)

De bepalingen van Richtlijn 98/83/EG inzake de waarborging van de kwaliteit van behandeling, installatie en materialen zijn er niet in geslaagd belemmeringen voor de interne markt aan te pakken waar het het vrije verkeer van bouwproducten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  of een toereikende bescherming van de volksgezondheid
  betreft. Er zijn nog steeds nationale goedkeuringsregelingen voor producten van kracht, met regels die van de ene lidstaat tot de andere verschillen. Hierdoor is het moeilijk en duur voor de fabrikanten om hun producten in de hele EU op de markt te brengen.
  Deze situatie is toe te schrijven aan het feit dat er geen Europese minimumnormen op het gebied
  van
  hygiëne bestaan
  voor
  alle producten en materialen
  die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  , terwijl dit toch
  een
  absolute voorwaarde
  is
  om te komen tot volledige wederzijdse erkenning tussen de lidstaten. De opheffing van technische belemmeringen en de conformiteit
  van
  alle
  producten en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water
  op het niveau van de Unie kunnen dus alleen maar doeltreffend worden verwezenlijkt door op het niveau van de Unie minimumkwaliteitsvereisten vast te stellen. Bijgevolg moeten deze bepalingen worden versterkt aan de hand van een harmonisatieprocedure voor dergelijke producten en materialen. Deze werkzaamheden dienen voort te bouwen op de ervaring die is opgedaan en de vooruitgang die is geboekt door verschillende lidstaten die hun inspanningen sinds een aantal jaren bundelen om voor convergentie van de regelgeving te zorgen
  .

Amendement 21

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | De lidstaten moeten ervoor zorgen dat programma’s worden vastgesteld om te controleren of voor menselijke consumptie bestemd water aan de voorschriften van deze richtlijn voldoet. Het grootste deel van de krachtens deze richtlijn uitgevoerde controles wordt door de waterleveranciers verricht. De waterleveranciers moet een zekere soepelheid worden gegund wat betreft de parameters waarop zij voor de leveringsrisicobeoordeling controleren. Indien een parameter niet wordt aangetroffen, moeten de waterleveranciers de mogelijkheid hebben de controlefrequentie te verlagen of de controles op die parameter helemaal stop te zetten. De leveringsrisicobeoordeling moet op de meeste parameters worden toegepast. Er moet echter een lijst met kernparameters zijn waarop met een bepaalde minimumfrequentie wordt gecontroleerd. Deze richtlijn bevat vooral bepalingen over de controlefrequentie ten behoeve van nalevingscontroles en slechts beperkte bepalingen inzake controle voor operationele doeleinden. Aanvullende controle voor operationele doeleinden kan noodzakelijk zijn om de correcte werking van de waterbehandeling te waarborgen, naar goeddunken van de waterleveranciers. In dat verband kunnen waterleveranciers de richtsnoeren en het handboek voor het waterveiligheidsplan van de WHO raadplegen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13)

De lidstaten moeten ervoor zorgen dat programma’s worden vastgesteld om te controleren of voor menselijke consumptie bestemd water aan de voorschriften van deze richtlijn voldoet. Het grootste deel van de krachtens deze richtlijn uitgevoerde controles wordt door de waterleveranciers verricht. De waterleveranciers moet een zekere soepelheid worden gegund wat betreft de parameters waarop zij voor de leveringsrisicobeoordeling controleren. Indien een parameter niet wordt aangetroffen, moeten de waterleveranciers de mogelijkheid hebben de controlefrequentie te verlagen of de controles op die parameter helemaal stop te zetten. De leveringsrisicobeoordeling moet op de meeste parameters worden toegepast. Er moet echter een lijst met kernparameters zijn waarop met een bepaalde minimumfrequentie wordt gecontroleerd. Deze richtlijn bevat vooral bepalingen over de controlefrequentie ten behoeve van nalevingscontroles en slechts beperkte bepalingen inzake controle voor operationele doeleinden. Aanvullende controle voor operationele doeleinden kan noodzakelijk zijn om de correcte werking van de waterbehandeling te waarborgen, naar goeddunken van de waterleveranciers. In dat verband kunnen waterleveranciers de richtsnoeren en het handboek voor het waterveiligheidsplan van de WHO raadplegen.

| (13) | De lidstaten moeten ervoor zorgen dat programma’s worden vastgesteld om te controleren of voor menselijke consumptie bestemd water aan de voorschriften van deze richtlijn voldoet. Het grootste deel van de krachtens deze richtlijn uitgevoerde controles wordt door de waterleveranciers verricht
  , maar waar nodig dienen de lidstaten te verduidelijken bij welke bevoegde autoriteiten de uit de omzetting van deze richtlijn voortvloeiende verplichtingen berusten
  . De waterleveranciers moet een zekere soepelheid worden gegund wat betreft de parameters waarop zij voor de leveringsrisicobeoordeling controleren. Indien een parameter niet wordt aangetroffen, moeten de waterleveranciers de mogelijkheid hebben de controlefrequentie te verlagen of de controles op die parameter helemaal stop te zetten. De leveringsrisicobeoordeling moet op de meeste parameters worden toegepast. Er moet echter een lijst met kernparameters zijn waarop met een bepaalde minimumfrequentie wordt gecontroleerd. Deze richtlijn bevat vooral bepalingen over de controlefrequentie ten behoeve van nalevingscontroles en slechts beperkte bepalingen inzake controle voor operationele doeleinden. Aanvullende controle voor operationele doeleinden kan noodzakelijk zijn om de correcte werking van de waterbehandeling te waarborgen, naar goeddunken van de waterleveranciers. In dat verband kunnen waterleveranciers de richtsnoeren en het handboek voor het waterveiligheidsplan van de WHO raadplegen. |
| --- | --- |

(13)

De lidstaten moeten ervoor zorgen dat programma’s worden vastgesteld om te controleren of voor menselijke consumptie bestemd water aan de voorschriften van deze richtlijn voldoet. Het grootste deel van de krachtens deze richtlijn uitgevoerde controles wordt door de waterleveranciers verricht
  , maar waar nodig dienen de lidstaten te verduidelijken bij welke bevoegde autoriteiten de uit de omzetting van deze richtlijn voortvloeiende verplichtingen berusten
  . De waterleveranciers moet een zekere soepelheid worden gegund wat betreft de parameters waarop zij voor de leveringsrisicobeoordeling controleren. Indien een parameter niet wordt aangetroffen, moeten de waterleveranciers de mogelijkheid hebben de controlefrequentie te verlagen of de controles op die parameter helemaal stop te zetten. De leveringsrisicobeoordeling moet op de meeste parameters worden toegepast. Er moet echter een lijst met kernparameters zijn waarop met een bepaalde minimumfrequentie wordt gecontroleerd. Deze richtlijn bevat vooral bepalingen over de controlefrequentie ten behoeve van nalevingscontroles en slechts beperkte bepalingen inzake controle voor operationele doeleinden. Aanvullende controle voor operationele doeleinden kan noodzakelijk zijn om de correcte werking van de waterbehandeling te waarborgen, naar goeddunken van de waterleveranciers. In dat verband kunnen waterleveranciers de richtsnoeren en het handboek voor het waterveiligheidsplan van de WHO raadplegen.

Amendement 188

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 14

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (14) | De op
  risico’s
  gebaseerde benadering moet
  geleidelijk
  worden toegepast door alle waterleveranciers, waaronder kleine waterleveranciers, aangezien uit de evaluatie van Richtlijn 98/83/EG is gebleken dat de uitvoering ervan door die leveranciers tekortschiet, in sommige gevallen vanwege de kosten voor het uitvoeren van onnodige controlewerkzaamheden. Bij het toepassen van de op
  risico’s
  gebaseerde benadering moet rekening worden gehouden met
  beveilingskwesties
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14)

De op
  risico’s
  gebaseerde benadering moet
  geleidelijk
  worden toegepast door alle waterleveranciers, waaronder kleine waterleveranciers, aangezien uit de evaluatie van Richtlijn 98/83/EG is gebleken dat de uitvoering ervan door die leveranciers tekortschiet, in sommige gevallen vanwege de kosten voor het uitvoeren van onnodige controlewerkzaamheden. Bij het toepassen van de op
  risico’s
  gebaseerde benadering moet rekening worden gehouden met
  beveilingskwesties
  .

| (14) | De op
  risico's
  gebaseerde benadering moet worden toegepast door alle waterleveranciers, waaronder
  zeer
  kleine
  , kleine en middelgrote
  waterleveranciers, aangezien uit de evaluatie van Richtlijn 98/83/EG is gebleken dat de uitvoering ervan door die leveranciers tekortschiet, in sommige gevallen vanwege de kosten voor het uitvoeren van onnodige controlewerkzaamheden
  ; voor zeer kleine leveranciers kunnen evenwel afwijkingen worden toegestaan
  . Bij het toepassen van de op
  risico's
  gebaseerde benadering moet rekening worden gehouden met
  beveiligingskwesties en met het beginsel dat de vervuiler betaalt. In het geval van kleinere waterleveranciers moet de bevoegde autoriteit middels deskundige hulp ondersteuning bieden bij de controlewerkzaamheden. |
| --- | --- |

(14)

De op
  risico's
  gebaseerde benadering moet worden toegepast door alle waterleveranciers, waaronder
  zeer
  kleine
  , kleine en middelgrote
  waterleveranciers, aangezien uit de evaluatie van Richtlijn 98/83/EG is gebleken dat de uitvoering ervan door die leveranciers tekortschiet, in sommige gevallen vanwege de kosten voor het uitvoeren van onnodige controlewerkzaamheden
  ; voor zeer kleine leveranciers kunnen evenwel afwijkingen worden toegestaan
  . Bij het toepassen van de op
  risico's
  gebaseerde benadering moet rekening worden gehouden met
  beveiligingskwesties en met het beginsel dat de vervuiler betaalt. In het geval van kleinere waterleveranciers moet de bevoegde autoriteit middels deskundige hulp ondersteuning bieden bij de controlewerkzaamheden.

Amendement 24

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 14 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (14 bis) | Om een zo groot mogelijke bescherming van de volksgezondheid te waarborgen, moeten de lidstaten in overeenstemming met hun nationale institutionele en wettelijke kader zorgen voor een duidelijke en evenwichtige verdeling van de verantwoordelijkheid voor de toepassing van de op risico's gebaseerde benadering. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14 bis)

Om een zo groot mogelijke bescherming van de volksgezondheid te waarborgen, moeten de lidstaten in overeenstemming met hun nationale institutionele en wettelijke kader zorgen voor een duidelijke en evenwichtige verdeling van de verantwoordelijkheid voor de toepassing van de op risico's gebaseerde benadering.

Amendement 25

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 15

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (15) | De betrokken lidstaten moeten in geval van niet-naleving van de normen van deze richtlijn onmiddellijk een onderzoek naar de oorzaak instellen en ervoor zorgen dat zo spoedig mogelijk de nodige maatregelen worden getroffen om de waterkwaliteit te herstellen. In gevallen waarin de watervoorziening een potentieel gevaar voor de volksgezondheid vormt, moet de levering van dergelijk water worden verboden of het gebruik ervan worden ingeperkt
  . Daarnaast is het belangrijk om te verduidelijken dat
  niet-naleving van de minimumvereisten voor de waarden die betrekking hebben op microbiologische en chemische parameters, door de lidstaten
  automatisch als
  een potentieel gevaar voor de volksgezondheid
  moet worden beschouwd.
  In gevallen waarin maatregelen voor het herstel van de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water noodzakelijk zijn, moet overeenkomstig artikel 191, lid 2, van het Verdrag voorrang worden gegeven aan maatregelen die het probleem bij de bron oplossen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15)

De betrokken lidstaten moeten in geval van niet-naleving van de normen van deze richtlijn onmiddellijk een onderzoek naar de oorzaak instellen en ervoor zorgen dat zo spoedig mogelijk de nodige maatregelen worden getroffen om de waterkwaliteit te herstellen. In gevallen waarin de watervoorziening een potentieel gevaar voor de volksgezondheid vormt, moet de levering van dergelijk water worden verboden of het gebruik ervan worden ingeperkt
  . Daarnaast is het belangrijk om te verduidelijken dat
  niet-naleving van de minimumvereisten voor de waarden die betrekking hebben op microbiologische en chemische parameters, door de lidstaten
  automatisch als
  een potentieel gevaar voor de volksgezondheid
  moet worden beschouwd.
  In gevallen waarin maatregelen voor het herstel van de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water noodzakelijk zijn, moet overeenkomstig artikel 191, lid 2, van het Verdrag voorrang worden gegeven aan maatregelen die het probleem bij de bron oplossen.

| (15) | De betrokken lidstaten moeten in geval van niet-naleving van de normen van deze richtlijn onmiddellijk een onderzoek naar de oorzaak instellen en ervoor zorgen dat zo spoedig mogelijk de nodige maatregelen worden getroffen om de waterkwaliteit te herstellen. In gevallen waarin de watervoorziening een potentieel gevaar voor de volksgezondheid vormt, moet de levering van dergelijk water worden verboden of het gebruik ervan worden ingeperkt
  en moet tijdig passende informatie worden verstrekt aan mogelijk getroffen burgers. Daarnaast moet bij
  niet-naleving van de minimumvereisten voor de waarden die betrekking hebben op microbiologische en chemische parameters, door de lidstaten
  worden vastgesteld of overschrijding van de waarden
  een potentieel gevaar voor de volksgezondheid
  vormt. Daartoe moeten de lidstaten rekening houden met de mate waarin de minimumvereisten zijn overschreden en met het type parameter dat bij de overschrijding betrokken is.
  In gevallen waarin maatregelen voor het herstel van de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water noodzakelijk zijn, moet overeenkomstig artikel 191, lid 2, van het Verdrag voorrang worden gegeven aan maatregelen die het probleem bij de bron oplossen. |
| --- | --- |

(15)

De betrokken lidstaten moeten in geval van niet-naleving van de normen van deze richtlijn onmiddellijk een onderzoek naar de oorzaak instellen en ervoor zorgen dat zo spoedig mogelijk de nodige maatregelen worden getroffen om de waterkwaliteit te herstellen. In gevallen waarin de watervoorziening een potentieel gevaar voor de volksgezondheid vormt, moet de levering van dergelijk water worden verboden of het gebruik ervan worden ingeperkt
  en moet tijdig passende informatie worden verstrekt aan mogelijk getroffen burgers. Daarnaast moet bij
  niet-naleving van de minimumvereisten voor de waarden die betrekking hebben op microbiologische en chemische parameters, door de lidstaten
  worden vastgesteld of overschrijding van de waarden
  een potentieel gevaar voor de volksgezondheid
  vormt. Daartoe moeten de lidstaten rekening houden met de mate waarin de minimumvereisten zijn overschreden en met het type parameter dat bij de overschrijding betrokken is.
  In gevallen waarin maatregelen voor het herstel van de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water noodzakelijk zijn, moet overeenkomstig artikel 191, lid 2, van het Verdrag voorrang worden gegeven aan maatregelen die het probleem bij de bron oplossen.

Amendement 26

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 15 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (15 bis) | Het is van belang om potentieel gevaar voor de volksgezondheid als gevolg van verontreinigd water te voorkomen. De levering van dergelijk water moet daarom worden verboden of het gebruik ervan ingeperkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15 bis)

Het is van belang om potentieel gevaar voor de volksgezondheid als gevolg van verontreinigd water te voorkomen. De levering van dergelijk water moet daarom worden verboden of het gebruik ervan ingeperkt.

Amendement 27

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | De lidstaten
  mogen niet langer
  het recht hebben afwijkingen van deze richtlijn toe te staan. Oorspronkelijk werd gebruikgemaakt van afwijkingen om de lidstaten maximaal negen jaar de tijd te geven om een niet-naleving van een parameterwaarde te verhelpen. Deze procedure is voor
  zowel
  de lidstaten
  als de Commissie belastend gebleken
  .
  Daarnaast leidde zij
  in sommige gevallen tot vertragingen bij het nemen van herstelmaatregelen, aangezien de mogelijkheid tot afwijking als een overgangsperiode werd opgevat.
  De bepaling inzake afwijkingen moet derhalve worden geschrapt. Wanneer er parameterwaarden worden overschreden, moeten, omwille van de bescherming van de volksgezondheid, de bepalingen inzake herstelmaatregelen onmiddellijk van toepassing zijn, zonder dat het mogelijk is om een afwijking van de parameterwaarde toe te staan
  . Door de lidstaten overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 98/83/EG toegestane afwijkingen die op de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn nog steeds van toepassing zijn, moeten
  echter
  van toepassing blijven
  tot
  de
  afloop van hun termijn, maar mogen niet worden verlengd
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16)

De lidstaten
  mogen niet langer
  het recht hebben afwijkingen van deze richtlijn toe te staan. Oorspronkelijk werd gebruikgemaakt van afwijkingen om de lidstaten maximaal negen jaar de tijd te geven om een niet-naleving van een parameterwaarde te verhelpen. Deze procedure is voor
  zowel
  de lidstaten
  als de Commissie belastend gebleken
  .
  Daarnaast leidde zij
  in sommige gevallen tot vertragingen bij het nemen van herstelmaatregelen, aangezien de mogelijkheid tot afwijking als een overgangsperiode werd opgevat.
  De bepaling inzake afwijkingen moet derhalve worden geschrapt. Wanneer er parameterwaarden worden overschreden, moeten, omwille van de bescherming van de volksgezondheid, de bepalingen inzake herstelmaatregelen onmiddellijk van toepassing zijn, zonder dat het mogelijk is om een afwijking van de parameterwaarde toe te staan
  . Door de lidstaten overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 98/83/EG toegestane afwijkingen die op de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn nog steeds van toepassing zijn, moeten
  echter
  van toepassing blijven
  tot
  de
  afloop van hun termijn, maar mogen niet worden verlengd
  .

| (16) | De lidstaten
  moeten
  het recht hebben afwijkingen van deze richtlijn toe te staan. Oorspronkelijk werd gebruikgemaakt van afwijkingen om de lidstaten maximaal negen jaar de tijd te geven om een niet-naleving van een parameterwaarde te verhelpen. Deze procedure is voor de lidstaten
  nuttig gebleken gezien het ambitieniveau van de richtlijn
  .
  Er zij echter opgemerkt dat deze procedure
  in sommige gevallen
  heeft geleid
  tot vertragingen bij het nemen van herstelmaatregelen, aangezien de mogelijkheid tot afwijking
  soms
  als een overgangsperiode werd opgevat.
  In het licht van de versterking van de kwaliteitsparameters die in deze richtlijn zijn vervat, enerzijds, en de toenemende opsporing van nieuwe verontreinigende stoffen die beoordelings-, toezicht- en beheersmaatregelen vereisen, anderzijds, blijft het evenwel nodig om een daaraan aangepaste afwijkingsprocedure te behouden, op voorwaarde dat de afwijking geen mogelijk gevaar oplevert voor de volksgezondheid en dat de levering van voor menselijke consumptie bestemd water in het betrokken gebied op geen enkele andere redelijke manier kan worden verzekerd. De bepaling in Richtlijn 98/83/EG inzake afwijkingen moet derhalve worden gewijzigd opdat de lidstaten de naleving van de vereisten van deze richtlijn sneller en doeltreffender kunnen garanderen.
  Door de lidstaten overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 98/83/EG toegestane afwijkingen die op de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn nog steeds van toepassing zijn, moeten van toepassing blijven
  volgens
  de
  regelingen die zijn vastgesteld in de bepalingen die golden bij de opstart van de afwijkingsprocedure
  . |
| --- | --- |

(16)

De lidstaten
  moeten
  het recht hebben afwijkingen van deze richtlijn toe te staan. Oorspronkelijk werd gebruikgemaakt van afwijkingen om de lidstaten maximaal negen jaar de tijd te geven om een niet-naleving van een parameterwaarde te verhelpen. Deze procedure is voor de lidstaten
  nuttig gebleken gezien het ambitieniveau van de richtlijn
  .
  Er zij echter opgemerkt dat deze procedure
  in sommige gevallen
  heeft geleid
  tot vertragingen bij het nemen van herstelmaatregelen, aangezien de mogelijkheid tot afwijking
  soms
  als een overgangsperiode werd opgevat.
  In het licht van de versterking van de kwaliteitsparameters die in deze richtlijn zijn vervat, enerzijds, en de toenemende opsporing van nieuwe verontreinigende stoffen die beoordelings-, toezicht- en beheersmaatregelen vereisen, anderzijds, blijft het evenwel nodig om een daaraan aangepaste afwijkingsprocedure te behouden, op voorwaarde dat de afwijking geen mogelijk gevaar oplevert voor de volksgezondheid en dat de levering van voor menselijke consumptie bestemd water in het betrokken gebied op geen enkele andere redelijke manier kan worden verzekerd. De bepaling in Richtlijn 98/83/EG inzake afwijkingen moet derhalve worden gewijzigd opdat de lidstaten de naleving van de vereisten van deze richtlijn sneller en doeltreffender kunnen garanderen.
  Door de lidstaten overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 98/83/EG toegestane afwijkingen die op de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn nog steeds van toepassing zijn, moeten van toepassing blijven
  volgens
  de
  regelingen die zijn vastgesteld in de bepalingen die golden bij de opstart van de afwijkingsprocedure
  .

Amendement 28

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 17

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (17) | In haar antwoord op het Europees burgerinitiatief “Right2Water” van 2014 (83) heeft de Commissie de lidstaten verzocht de toegang tot een minimale watervoorziening te waarborgen voor alle burgers, in overeenstemming met de aanbevelingen van de WHO. De Commissie verplichtte zich er ook toe te blijven werken aan “verbetering van de toegang tot veilig drinkwater [...] voor iedereen via het milieubeleid” (84). Dit is in lijn met duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de VN en de daarmee samenhangende doelstelling om universele en billijke toegang tot veilig en betaalbaar drinkwater voor iedereen te verwezenlijken. Het begrip billijke toegang omvat een breed scala van aspecten zoals de beschikbaarheid (bijvoorbeeld als gevolg van geografische omstandigheden, gebrek aan infrastructuur of de specifieke situatie van bepaalde delen van de bevolking), kwaliteit, aanvaardbaarheid, of financiële haalbaarheid. Met betrekking tot de betaalbaarheid van water is het van belang eraan te herinneren dat de lidstaten bij het bepalen van watertarieven volgens het beginsel van kostenterugwinning zoals beschreven in Richtlijn 2000/60/EG rekening kunnen houden met verschillen in de economische en sociale omstandigheden van de bevolking en derhalve sociale tarieven kunnen vaststellen of maatregelen kunnen nemen ter bescherming van
  sociaaleconomische
  achtergestelde bevolkingsgroepen. Deze richtlijn heeft met name betrekking op die aspecten van de toegang tot water die te maken hebben met kwaliteit en beschikbaarheid. Om die aspecten aan te pakken, als gedeeltelijk antwoord op het Europees burgerinitiatief, en om bij te dragen tot het in praktijk brengen van beginsel 20 van de Europese pijler van sociale rechten (85) (“Iedereen heeft recht op toegang tot essentiële diensten van goede kwaliteit, waaronder water [...]”) moeten de lidstaten ertoe worden verplicht de kwestie van de toegang tot water op nationaal niveau aan te pakken, waarbij zij wel moeten beschikken over
  enige vrijheid
  ten aanzien van het exacte soort te nemen maatregelen. Dit kan gebeuren door middel van acties die onder meer gericht zijn op het verbeteren van de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor iedereen, bijvoorbeeld met vrij toegankelijke drinkwaterfonteinen in steden, en het gebruik van dat water te bevorderen door de gratis verstrekking van voor menselijke consumptie bestemd water in openbare gebouwen en
  restaurants aan te moedigen |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17)

In haar antwoord op het Europees burgerinitiatief “Right2Water” van 2014 (83) heeft de Commissie de lidstaten verzocht de toegang tot een minimale watervoorziening te waarborgen voor alle burgers, in overeenstemming met de aanbevelingen van de WHO. De Commissie verplichtte zich er ook toe te blijven werken aan “verbetering van de toegang tot veilig drinkwater [...] voor iedereen via het milieubeleid” (84). Dit is in lijn met duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de VN en de daarmee samenhangende doelstelling om universele en billijke toegang tot veilig en betaalbaar drinkwater voor iedereen te verwezenlijken. Het begrip billijke toegang omvat een breed scala van aspecten zoals de beschikbaarheid (bijvoorbeeld als gevolg van geografische omstandigheden, gebrek aan infrastructuur of de specifieke situatie van bepaalde delen van de bevolking), kwaliteit, aanvaardbaarheid, of financiële haalbaarheid. Met betrekking tot de betaalbaarheid van water is het van belang eraan te herinneren dat de lidstaten bij het bepalen van watertarieven volgens het beginsel van kostenterugwinning zoals beschreven in Richtlijn 2000/60/EG rekening kunnen houden met verschillen in de economische en sociale omstandigheden van de bevolking en derhalve sociale tarieven kunnen vaststellen of maatregelen kunnen nemen ter bescherming van
  sociaaleconomische
  achtergestelde bevolkingsgroepen. Deze richtlijn heeft met name betrekking op die aspecten van de toegang tot water die te maken hebben met kwaliteit en beschikbaarheid. Om die aspecten aan te pakken, als gedeeltelijk antwoord op het Europees burgerinitiatief, en om bij te dragen tot het in praktijk brengen van beginsel 20 van de Europese pijler van sociale rechten (85) (“Iedereen heeft recht op toegang tot essentiële diensten van goede kwaliteit, waaronder water [...]”) moeten de lidstaten ertoe worden verplicht de kwestie van de toegang tot water op nationaal niveau aan te pakken, waarbij zij wel moeten beschikken over
  enige vrijheid
  ten aanzien van het exacte soort te nemen maatregelen. Dit kan gebeuren door middel van acties die onder meer gericht zijn op het verbeteren van de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor iedereen, bijvoorbeeld met vrij toegankelijke drinkwaterfonteinen in steden, en het gebruik van dat water te bevorderen door de gratis verstrekking van voor menselijke consumptie bestemd water in openbare gebouwen en
  restaurants aan te moedigen

| (17) | In haar antwoord op het Europees burgerinitiatief “Right2Water” van 2014 (83) heeft de Commissie de lidstaten verzocht de toegang tot een minimale watervoorziening te waarborgen voor alle burgers, in overeenstemming met de aanbevelingen van de WHO. De Commissie verplichtte zich er ook toe te blijven werken aan “verbetering van de toegang tot veilig drinkwater [...] voor iedereen via het milieubeleid” (84).
  Dit is in lijn met de artikelen 1 en 2 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
  Dit is
  eveneens
  in lijn met duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de VN en de daarmee samenhangende doelstelling om universele en billijke toegang tot veilig en betaalbaar drinkwater voor iedereen te verwezenlijken. Het begrip billijke toegang omvat een breed scala van aspecten zoals de beschikbaarheid (bijvoorbeeld als gevolg van geografische omstandigheden, gebrek aan infrastructuur of de specifieke situatie van bepaalde delen van de bevolking), kwaliteit, aanvaardbaarheid, of financiële haalbaarheid. Met betrekking tot de betaalbaarheid van water is het van belang eraan te herinneren dat de lidstaten bij het bepalen van watertarieven volgens het beginsel van kostenterugwinning zoals beschreven in Richtlijn 2000/60/EG
  , onverminderd artikel 9, lid 4, van die richtlijn,
  rekening kunnen houden met verschillen in de economische en sociale omstandigheden van de bevolking en derhalve sociale tarieven kunnen vaststellen of maatregelen kunnen nemen ter bescherming van
  sociaaleconomisch
  achtergestelde bevolkingsgroepen. Deze richtlijn heeft met name betrekking op die aspecten van de toegang tot water die te maken hebben met kwaliteit en beschikbaarheid. Om die aspecten aan te pakken, als gedeeltelijk antwoord op het Europees burgerinitiatief, en om bij te dragen tot het in praktijk brengen van beginsel 20 van de Europese pijler van sociale rechten (85) (“Iedereen heeft recht op toegang tot essentiële diensten van goede kwaliteit, waaronder water [...]”) moeten de lidstaten ertoe worden verplicht de kwestie van de toegang tot
  betaalbaar
  water op nationaal niveau aan te pakken, waarbij zij wel moeten beschikken over
  een zekere beoordelingsvrijheid
  ten aanzien van het exacte soort te nemen maatregelen. Dit kan gebeuren door middel van acties die onder meer gericht zijn op het verbeteren van de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor iedereen, bijvoorbeeld
  door de kwaliteitseisen voor water niet onrechtmatig te verscherpen uit het oogpunt van de volksgezondheid, waardoor de waterprijs voor de burgers zou stijgen,
  met vrij toegankelijke drinkwaterfonteinen in steden, en
  door
  het gebruik van dat water te bevorderen door de gratis verstrekking van voor menselijke consumptie bestemd water
  aan te moedigen
  in openbare gebouwen
  , restaurants, winkelcentra
  en
  recreatiecentra alsook op plaatsen met veel voetgangersverkeer en grote bezoekersaantallen, zoals treinstations en luchthavens. De lidstaten moeten de juiste mix van dergelijke instrumenten, rekening houdend met hun specifieke nationale omstandigheden, vrij kunnen bepalen. |
| --- | --- |

(17)

In haar antwoord op het Europees burgerinitiatief “Right2Water” van 2014 (83) heeft de Commissie de lidstaten verzocht de toegang tot een minimale watervoorziening te waarborgen voor alle burgers, in overeenstemming met de aanbevelingen van de WHO. De Commissie verplichtte zich er ook toe te blijven werken aan “verbetering van de toegang tot veilig drinkwater [...] voor iedereen via het milieubeleid” (84).
  Dit is in lijn met de artikelen 1 en 2 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
  Dit is
  eveneens
  in lijn met duurzameontwikkelingsdoelstelling 6 van de VN en de daarmee samenhangende doelstelling om universele en billijke toegang tot veilig en betaalbaar drinkwater voor iedereen te verwezenlijken. Het begrip billijke toegang omvat een breed scala van aspecten zoals de beschikbaarheid (bijvoorbeeld als gevolg van geografische omstandigheden, gebrek aan infrastructuur of de specifieke situatie van bepaalde delen van de bevolking), kwaliteit, aanvaardbaarheid, of financiële haalbaarheid. Met betrekking tot de betaalbaarheid van water is het van belang eraan te herinneren dat de lidstaten bij het bepalen van watertarieven volgens het beginsel van kostenterugwinning zoals beschreven in Richtlijn 2000/60/EG
  , onverminderd artikel 9, lid 4, van die richtlijn,
  rekening kunnen houden met verschillen in de economische en sociale omstandigheden van de bevolking en derhalve sociale tarieven kunnen vaststellen of maatregelen kunnen nemen ter bescherming van
  sociaaleconomisch
  achtergestelde bevolkingsgroepen. Deze richtlijn heeft met name betrekking op die aspecten van de toegang tot water die te maken hebben met kwaliteit en beschikbaarheid. Om die aspecten aan te pakken, als gedeeltelijk antwoord op het Europees burgerinitiatief, en om bij te dragen tot het in praktijk brengen van beginsel 20 van de Europese pijler van sociale rechten (85) (“Iedereen heeft recht op toegang tot essentiële diensten van goede kwaliteit, waaronder water [...]”) moeten de lidstaten ertoe worden verplicht de kwestie van de toegang tot
  betaalbaar
  water op nationaal niveau aan te pakken, waarbij zij wel moeten beschikken over
  een zekere beoordelingsvrijheid
  ten aanzien van het exacte soort te nemen maatregelen. Dit kan gebeuren door middel van acties die onder meer gericht zijn op het verbeteren van de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor iedereen, bijvoorbeeld
  door de kwaliteitseisen voor water niet onrechtmatig te verscherpen uit het oogpunt van de volksgezondheid, waardoor de waterprijs voor de burgers zou stijgen,
  met vrij toegankelijke drinkwaterfonteinen in steden, en
  door
  het gebruik van dat water te bevorderen door de gratis verstrekking van voor menselijke consumptie bestemd water
  aan te moedigen
  in openbare gebouwen
  , restaurants, winkelcentra
  en
  recreatiecentra alsook op plaatsen met veel voetgangersverkeer en grote bezoekersaantallen, zoals treinstations en luchthavens. De lidstaten moeten de juiste mix van dergelijke instrumenten, rekening houdend met hun specifieke nationale omstandigheden, vrij kunnen bepalen.

Amendement 29

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 18

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (18) | Het Europees Parlement heeft in zijn resolutie over de follow-up van het Europees burgerinitiatief “Right2Water” (86) opgemerkt “dat de lidstaten speciale aandacht zouden moeten schenken aan de behoeften van kwetsbare groepen in de samenleving” (87). De specifieke situatie van minderheidsculturen, zoals Roma
  , Sinti,
  Travellers
  , Kalé, Gens du voyage enz.
  , ook als zij sedentair leven — met name hun gebrek aan toegang tot drinkwater — is ook bevestigd in het verslag van de Commissie over de tenuitvoerlegging van het EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma (88) en van de aanbeveling van de Raad over doeltreffende maatregelen voor integratie van de Roma in de lidstaten (89). In het licht van deze algemene context is het passend dat de lidstaten bijzondere aandacht besteden aan kwetsbare en gemarginaliseerde groepen, door de nodige maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat deze groepen toegang hebben tot water. Onverminderd het recht van de lidstaten die groepen te omschrijven, moeten daartoe ten minste vluchtelingen, nomadische gemeenschappen, dak- en thuislozen en minderheidsculturen zoals de Roma
  , Sinti,
  Travellers,
  Kalé, Gens du voyage enz.,
  ook als zij sedentair leven, worden gerekend. Dergelijke maatregelen om de toegang tot water te waarborgen, de keuze waarvoor aan de beoordeling van de lidstaten wordt overgelaten, zouden bijvoorbeeld kunnen bestaan uit het beschikbaar stellen van alternatieve watervoorzieningssystemen (individuele waterbehandelingssystemen), levering van water via tankers (vrachtwagens en cisternes) en te zorgen voor de nodige infrastructuur voor kampen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18)

Het Europees Parlement heeft in zijn resolutie over de follow-up van het Europees burgerinitiatief “Right2Water” (86) opgemerkt “dat de lidstaten speciale aandacht zouden moeten schenken aan de behoeften van kwetsbare groepen in de samenleving” (87). De specifieke situatie van minderheidsculturen, zoals Roma
  , Sinti,
  Travellers
  , Kalé, Gens du voyage enz.
  , ook als zij sedentair leven — met name hun gebrek aan toegang tot drinkwater — is ook bevestigd in het verslag van de Commissie over de tenuitvoerlegging van het EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma (88) en van de aanbeveling van de Raad over doeltreffende maatregelen voor integratie van de Roma in de lidstaten (89). In het licht van deze algemene context is het passend dat de lidstaten bijzondere aandacht besteden aan kwetsbare en gemarginaliseerde groepen, door de nodige maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat deze groepen toegang hebben tot water. Onverminderd het recht van de lidstaten die groepen te omschrijven, moeten daartoe ten minste vluchtelingen, nomadische gemeenschappen, dak- en thuislozen en minderheidsculturen zoals de Roma
  , Sinti,
  Travellers,
  Kalé, Gens du voyage enz.,
  ook als zij sedentair leven, worden gerekend. Dergelijke maatregelen om de toegang tot water te waarborgen, de keuze waarvoor aan de beoordeling van de lidstaten wordt overgelaten, zouden bijvoorbeeld kunnen bestaan uit het beschikbaar stellen van alternatieve watervoorzieningssystemen (individuele waterbehandelingssystemen), levering van water via tankers (vrachtwagens en cisternes) en te zorgen voor de nodige infrastructuur voor kampen.

| (18) | Het Europees Parlement heeft in zijn resolutie over de follow-up van het Europees burgerinitiatief “Right2Water” (86) opgemerkt “dat de lidstaten speciale aandacht zouden moeten schenken aan de behoeften van kwetsbare groepen in de samenleving” (87). De specifieke situatie van minderheidsculturen, zoals Roma
  en
  Travellers, ook als zij sedentair leven — met name hun gebrek aan toegang tot drinkwater — is ook bevestigd in het verslag van de Commissie over de tenuitvoerlegging van het EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma (88) en van de aanbeveling van de Raad over doeltreffende maatregelen voor integratie van de Roma in de lidstaten (89). In het licht van deze algemene context is het passend dat de lidstaten bijzondere aandacht besteden aan kwetsbare en gemarginaliseerde groepen, door de nodige maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat deze groepen toegang hebben tot water.
  Met inachtneming van het beginsel van de terugwinning van de kosten van waterdiensten dat is vastgesteld in Richtlijn 2000/60/EG verbeteren de lidstaten de toegang tot water voor kwetsbare en gemarginaliseerde groepen zonder dat de levering van betaalbaar water van goede kwaliteit aan iedereen in het gedrang komt.
  Onverminderd het recht van de lidstaten die groepen te omschrijven, moeten daartoe ten minste vluchtelingen, nomadische gemeenschappen, dak- en thuislozen en minderheidsculturen zoals de Roma
  en
  Travellers, ook als zij sedentair leven, worden gerekend. Dergelijke maatregelen om de toegang tot water te waarborgen, de keuze waarvoor aan de beoordeling van de lidstaten wordt overgelaten, zouden bijvoorbeeld kunnen bestaan uit het beschikbaar stellen van alternatieve watervoorzieningssystemen (individuele waterbehandelingssystemen), levering van water via tankers (vrachtwagens en cisternes) en te zorgen voor de nodige infrastructuur voor kampen.
  Wanneer de verantwoordelijkheid voor de naleving van deze verplichtingen wordt toegewezen aan lokale overheden, moeten de lidstaten ervoor zorgen dat zij beschikken over toereikende financiële middelen en voldoende technische en materiële capaciteit, en moeten zij hen ondersteunen, bijvoorbeeld door deskundige hulp te bieden. In het bijzonder mag de waterdistributie aan kwetsbare en gemarginaliseerde groepen voor lokale overheden geen onevenredige kosten met zich meebrengen. |
| --- | --- |

(18)

Het Europees Parlement heeft in zijn resolutie over de follow-up van het Europees burgerinitiatief “Right2Water” (86) opgemerkt “dat de lidstaten speciale aandacht zouden moeten schenken aan de behoeften van kwetsbare groepen in de samenleving” (87). De specifieke situatie van minderheidsculturen, zoals Roma
  en
  Travellers, ook als zij sedentair leven — met name hun gebrek aan toegang tot drinkwater — is ook bevestigd in het verslag van de Commissie over de tenuitvoerlegging van het EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma (88) en van de aanbeveling van de Raad over doeltreffende maatregelen voor integratie van de Roma in de lidstaten (89). In het licht van deze algemene context is het passend dat de lidstaten bijzondere aandacht besteden aan kwetsbare en gemarginaliseerde groepen, door de nodige maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat deze groepen toegang hebben tot water.
  Met inachtneming van het beginsel van de terugwinning van de kosten van waterdiensten dat is vastgesteld in Richtlijn 2000/60/EG verbeteren de lidstaten de toegang tot water voor kwetsbare en gemarginaliseerde groepen zonder dat de levering van betaalbaar water van goede kwaliteit aan iedereen in het gedrang komt.
  Onverminderd het recht van de lidstaten die groepen te omschrijven, moeten daartoe ten minste vluchtelingen, nomadische gemeenschappen, dak- en thuislozen en minderheidsculturen zoals de Roma
  en
  Travellers, ook als zij sedentair leven, worden gerekend. Dergelijke maatregelen om de toegang tot water te waarborgen, de keuze waarvoor aan de beoordeling van de lidstaten wordt overgelaten, zouden bijvoorbeeld kunnen bestaan uit het beschikbaar stellen van alternatieve watervoorzieningssystemen (individuele waterbehandelingssystemen), levering van water via tankers (vrachtwagens en cisternes) en te zorgen voor de nodige infrastructuur voor kampen.
  Wanneer de verantwoordelijkheid voor de naleving van deze verplichtingen wordt toegewezen aan lokale overheden, moeten de lidstaten ervoor zorgen dat zij beschikken over toereikende financiële middelen en voldoende technische en materiële capaciteit, en moeten zij hen ondersteunen, bijvoorbeeld door deskundige hulp te bieden. In het bijzonder mag de waterdistributie aan kwetsbare en gemarginaliseerde groepen voor lokale overheden geen onevenredige kosten met zich meebrengen.

Amendement 30

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 19

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (19) | In het zevende milieuactieprogramma voor de periode tot en met 2020 “Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet” (90), is bepaald dat het publiek toegang moet hebben tot duidelijke informatie over het milieu op nationaal niveau. Richtlijn 98/83/EG voorzag enkel in passieve toegang tot informatie, hetgeen betekent dat de lidstaten er enkel voor hoefden te zorgen dat er informatie beschikbaar was. Die bepalingen moeten derhalve worden vervangen om ervoor te zorgen dat actuele informatie gemakkelijk toegankelijk is, bijvoorbeeld
  op
  een
  website waarvan de link actief moet worden verspreid
  . De actuele informatie moet niet alleen bestaan uit de resultaten van de controleprogramma's, maar ook aanvullende informatie omvatten die nuttig zou kunnen zijn voor het publiek, zoals
  informatie over indicatoren (ijzer, hardheid, mineralen enz.), die vaak van invloed zijn op de perceptie die
  de
  consument
  van het
  kraanwater heeft. Daartoe moeten
  de
  indicatorparameters van Richtlijn 98/83/EG die geen gezondheidsgerelateerde informatie leverden
  ,
  worden vervangen door online informatie over die parameters
  . Voor zeer grote waterleveranciers moet ook aanvullende informatie over onder meer
  energie-efficiëntie, beheer, bestuur, kostenstructuur
  en de toegepaste behandeling online beschikbaar zijn.
  Er wordt
  van
  uitgegaan dat een betere kennis
  van
  de consumenten
  en meer transparantie
  zullen bijdragen tot een groter vertrouwen van de burgers
  in het
  aan hen
  geleverde water
  . De verwachting is dat dit er vervolgens weer toe zal
  leiden
  dat meer
  gebruik
  wordt gemaakt van kraanwater
  ,
  hetgeen bijdraagt
  tot vermindering van de hoeveelheid kunststofzwerfvuil en broeikasgasemissies
  en
  positieve effecten heeft op de mitigatie van klimaatverandering en op het milieu als geheel. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(19)

In het zevende milieuactieprogramma voor de periode tot en met 2020 “Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet” (90), is bepaald dat het publiek toegang moet hebben tot duidelijke informatie over het milieu op nationaal niveau. Richtlijn 98/83/EG voorzag enkel in passieve toegang tot informatie, hetgeen betekent dat de lidstaten er enkel voor hoefden te zorgen dat er informatie beschikbaar was. Die bepalingen moeten derhalve worden vervangen om ervoor te zorgen dat actuele informatie gemakkelijk toegankelijk is, bijvoorbeeld
  op
  een
  website waarvan de link actief moet worden verspreid
  . De actuele informatie moet niet alleen bestaan uit de resultaten van de controleprogramma's, maar ook aanvullende informatie omvatten die nuttig zou kunnen zijn voor het publiek, zoals
  informatie over indicatoren (ijzer, hardheid, mineralen enz.), die vaak van invloed zijn op de perceptie die
  de
  consument
  van het
  kraanwater heeft. Daartoe moeten
  de
  indicatorparameters van Richtlijn 98/83/EG die geen gezondheidsgerelateerde informatie leverden
  ,
  worden vervangen door online informatie over die parameters
  . Voor zeer grote waterleveranciers moet ook aanvullende informatie over onder meer
  energie-efficiëntie, beheer, bestuur, kostenstructuur
  en de toegepaste behandeling online beschikbaar zijn.
  Er wordt
  van
  uitgegaan dat een betere kennis
  van
  de consumenten
  en meer transparantie
  zullen bijdragen tot een groter vertrouwen van de burgers
  in het
  aan hen
  geleverde water
  . De verwachting is dat dit er vervolgens weer toe zal
  leiden
  dat meer
  gebruik
  wordt gemaakt van kraanwater
  ,
  hetgeen bijdraagt
  tot vermindering van de hoeveelheid kunststofzwerfvuil en broeikasgasemissies
  en
  positieve effecten heeft op de mitigatie van klimaatverandering en op het milieu als geheel.

| (19) | In het zevende milieuactieprogramma voor de periode tot en met 2020 “Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet” (90), is bepaald dat het publiek toegang moet hebben tot duidelijke informatie over het milieu op nationaal niveau. Richtlijn 98/83/EG voorzag enkel in passieve toegang tot informatie, hetgeen betekent dat de lidstaten er enkel voor hoefden te zorgen dat er informatie beschikbaar was. Die bepalingen moeten derhalve worden vervangen om ervoor te zorgen dat actuele informatie
  begrijpelijk, relevant en
  gemakkelijk toegankelijk is
  voor de consument
  , bijvoorbeeld
  in
  een
  folder, op een website of via een slimme applicatie
  . De actuele informatie moet niet alleen bestaan uit de resultaten van de controleprogramma's, maar ook aanvullende informatie omvatten die nuttig zou kunnen zijn voor het publiek, zoals
  de resultaten van genomen maatregelen om waterleveranciers te controleren wat betreft
  de
  kwaliteitsparameters
  van het
  water en informatie over
  de
  in bijlage I
  ,
  deel B bis opgenomen indicatorparameters
  . Voor zeer grote waterleveranciers moet ook aanvullende informatie over onder meer
  de tariefstructuur
  en de toegepaste behandeling online beschikbaar zijn.
  Betere kennis
  van
  de consumenten
  van
  relevante informatie
  en meer transparantie
  moeten ertoe leiden dat de burger meer vertrouwen krijgt
  in het geleverde water
  alsook in de waterdiensten, hetgeen op zijn beurt moet
  leiden
  tot een groter
  gebruik
  van kraanwater als drinkwater
  ,
  wat zou bijdragen
  tot vermindering van de hoeveelheid kunststofzwerfvuil en broeikasgasemissies, positieve effecten heeft op de mitigatie van klimaatverandering en op het milieu als geheel. |
| --- | --- |

(19)

In het zevende milieuactieprogramma voor de periode tot en met 2020 “Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet” (90), is bepaald dat het publiek toegang moet hebben tot duidelijke informatie over het milieu op nationaal niveau. Richtlijn 98/83/EG voorzag enkel in passieve toegang tot informatie, hetgeen betekent dat de lidstaten er enkel voor hoefden te zorgen dat er informatie beschikbaar was. Die bepalingen moeten derhalve worden vervangen om ervoor te zorgen dat actuele informatie
  begrijpelijk, relevant en
  gemakkelijk toegankelijk is
  voor de consument
  , bijvoorbeeld
  in
  een
  folder, op een website of via een slimme applicatie
  . De actuele informatie moet niet alleen bestaan uit de resultaten van de controleprogramma's, maar ook aanvullende informatie omvatten die nuttig zou kunnen zijn voor het publiek, zoals
  de resultaten van genomen maatregelen om waterleveranciers te controleren wat betreft
  de
  kwaliteitsparameters
  van het
  water en informatie over
  de
  in bijlage I
  ,
  deel B bis opgenomen indicatorparameters
  . Voor zeer grote waterleveranciers moet ook aanvullende informatie over onder meer
  de tariefstructuur
  en de toegepaste behandeling online beschikbaar zijn.
  Betere kennis
  van
  de consumenten
  van
  relevante informatie
  en meer transparantie
  moeten ertoe leiden dat de burger meer vertrouwen krijgt
  in het geleverde water
  alsook in de waterdiensten, hetgeen op zijn beurt moet
  leiden
  tot een groter
  gebruik
  van kraanwater als drinkwater
  ,
  wat zou bijdragen
  tot vermindering van de hoeveelheid kunststofzwerfvuil en broeikasgasemissies, positieve effecten heeft op de mitigatie van klimaatverandering en op het milieu als geheel.

Amendement 31

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 20

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (20) | Om dezelfde redenen, en om consumenten bewuster te maken van de gevolgen van hun waterverbruik, moeten zij ook informatie ontvangen (bijvoorbeeld op hun factuur of
  door middel van
  slimme
  applicaties)
  over de verbruikte hoeveelheid, de
  kostenstructuur
  van het door de waterleverancier in rekening gebrachte tarief, met inbegrip van vaste en variabele kosten, alsook over de literprijs van het voor menselijke consumptie bestemde water, waardoor het mogelijk wordt deze te vergelijken met de prijs van water in flessen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(20)

Om dezelfde redenen, en om consumenten bewuster te maken van de gevolgen van hun waterverbruik, moeten zij ook informatie ontvangen (bijvoorbeeld op hun factuur of
  door middel van
  slimme
  applicaties)
  over de verbruikte hoeveelheid, de
  kostenstructuur
  van het door de waterleverancier in rekening gebrachte tarief, met inbegrip van vaste en variabele kosten, alsook over de literprijs van het voor menselijke consumptie bestemde water, waardoor het mogelijk wordt deze te vergelijken met de prijs van water in flessen.

| (20) | Om dezelfde redenen, en om consumenten bewuster te maken van de gevolgen van hun waterverbruik, moeten zij ook informatie ontvangen
  , die begrijpelijk, relevant en gemakkelijk toegankelijk is,
  bijvoorbeeld op hun factuur of
  via een
  slimme
  applicatie,
  over de
  jaarlijks
  verbruikte hoeveelheid,
  veranderingen in
  de
  consumptie, een vergelijking met het gemiddelde verbruik voor huishoudens, indien de waterleverancier over deze informatie beschikt, de structuur
  van het door de waterleverancier in rekening gebrachte tarief, met inbegrip van
  de verdeling van de
  vaste en variabele
  bestanddelen ervan
  , alsook over de literprijs van het voor menselijke consumptie bestemde water, waardoor het mogelijk wordt deze te vergelijken met de prijs van water in flessen. |
| --- | --- |

(20)

Om dezelfde redenen, en om consumenten bewuster te maken van de gevolgen van hun waterverbruik, moeten zij ook informatie ontvangen
  , die begrijpelijk, relevant en gemakkelijk toegankelijk is,
  bijvoorbeeld op hun factuur of
  via een
  slimme
  applicatie,
  over de
  jaarlijks
  verbruikte hoeveelheid,
  veranderingen in
  de
  consumptie, een vergelijking met het gemiddelde verbruik voor huishoudens, indien de waterleverancier over deze informatie beschikt, de structuur
  van het door de waterleverancier in rekening gebrachte tarief, met inbegrip van
  de verdeling van de
  vaste en variabele
  bestanddelen ervan
  , alsook over de literprijs van het voor menselijke consumptie bestemde water, waardoor het mogelijk wordt deze te vergelijken met de prijs van water in flessen.

Amendement 32

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 21

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (21) | De beginselen waarmee rekening moet worden gehouden bij het vaststellen van watertarieven, namelijk het beginsel van de terugwinning van de kosten van waterdiensten en het beginsel dat de vervuiler betaalt, zijn
  neergelegd in Richtlijn
  2000/60/EG. De financiële houdbaarheid van de levering van waterdiensten is echter niet altijd gewaarborgd, wat soms leidt tot achterblijvende investeringen in het onderhoud van de waterinfrastructuur. Dankzij verbeterde controletechnieken worden de lekkagepercentages — die vooral te wijten zijn aan dergelijke achterblijvende investeringen — steeds duidelijker zichtbaar, en op het niveau van de Unie moet het terugdringen van waterverliezen worden gestimuleerd om de doelmatigheid van de waterinfrastructuur te verbeteren. Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel moet
  dat vraagstuk worden aangepakt door de transparantie te vergroten en meer informatie aan
  de
  consument te verstrekken
  over
  lekkagepercentages en energie-efficiëntie
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(21)

De beginselen waarmee rekening moet worden gehouden bij het vaststellen van watertarieven, namelijk het beginsel van de terugwinning van de kosten van waterdiensten en het beginsel dat de vervuiler betaalt, zijn
  neergelegd in Richtlijn
  2000/60/EG. De financiële houdbaarheid van de levering van waterdiensten is echter niet altijd gewaarborgd, wat soms leidt tot achterblijvende investeringen in het onderhoud van de waterinfrastructuur. Dankzij verbeterde controletechnieken worden de lekkagepercentages — die vooral te wijten zijn aan dergelijke achterblijvende investeringen — steeds duidelijker zichtbaar, en op het niveau van de Unie moet het terugdringen van waterverliezen worden gestimuleerd om de doelmatigheid van de waterinfrastructuur te verbeteren. Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel moet
  dat vraagstuk worden aangepakt door de transparantie te vergroten en meer informatie aan
  de
  consument te verstrekken
  over
  lekkagepercentages en energie-efficiëntie
  .

| (21) | De
  fundamentele
  beginselen waarmee rekening moet worden gehouden bij het vaststellen van watertarieven, namelijk het beginsel van de terugwinning van de kosten van waterdiensten en het beginsel dat de vervuiler betaalt, zijn
  , onverminderd artikel 9, lid 4, van Richtlijn
   2000/60/EG
  , neergelegd in diezelfde richtlijn
  . De financiële houdbaarheid van de levering van waterdiensten is echter niet altijd gewaarborgd, wat soms leidt tot achterblijvende investeringen in het onderhoud van de waterinfrastructuur. Dankzij verbeterde controletechnieken worden de lekkagepercentages — die vooral te wijten zijn aan dergelijke achterblijvende investeringen — steeds duidelijker zichtbaar, en op het niveau van de Unie moet het terugdringen van waterverliezen worden gestimuleerd om de doelmatigheid van de waterinfrastructuur te verbeteren. Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel moet
  desbetreffende informatie op transparantere wijze met de consument worden gedeeld om
  de
  bewustwording
  over
  dit probleem te vergroten
  . |
| --- | --- |

(21)

De
  fundamentele
  beginselen waarmee rekening moet worden gehouden bij het vaststellen van watertarieven, namelijk het beginsel van de terugwinning van de kosten van waterdiensten en het beginsel dat de vervuiler betaalt, zijn
  , onverminderd artikel 9, lid 4, van Richtlijn
   2000/60/EG
  , neergelegd in diezelfde richtlijn
  . De financiële houdbaarheid van de levering van waterdiensten is echter niet altijd gewaarborgd, wat soms leidt tot achterblijvende investeringen in het onderhoud van de waterinfrastructuur. Dankzij verbeterde controletechnieken worden de lekkagepercentages — die vooral te wijten zijn aan dergelijke achterblijvende investeringen — steeds duidelijker zichtbaar, en op het niveau van de Unie moet het terugdringen van waterverliezen worden gestimuleerd om de doelmatigheid van de waterinfrastructuur te verbeteren. Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel moet
  desbetreffende informatie op transparantere wijze met de consument worden gedeeld om
  de
  bewustwording
  over
  dit probleem te vergroten
  .

Amendement 34

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 25

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (25) | Overeenkomstig punt 22 van het Interinstitutioneel Akkoord “Beter wetgeven” moet de Commissie een evaluatie uitvoeren van deze richtlijn binnen een bepaalde termijn na de uiterste datum voor de omzetting ervan. Die evaluatie moet zijn gebaseerd op de ervaring die is opgedaan en de gegevens die zijn verkregen tijdens de implementatie van de richtlijn, op
  relevante wetenschappelijke, analytische en epidemiologische gegevens,
  alsmede op
  eventueel beschikbare aanbevelingen van de WHO
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25)

Overeenkomstig punt 22 van het Interinstitutioneel Akkoord “Beter wetgeven” moet de Commissie een evaluatie uitvoeren van deze richtlijn binnen een bepaalde termijn na de uiterste datum voor de omzetting ervan. Die evaluatie moet zijn gebaseerd op de ervaring die is opgedaan en de gegevens die zijn verkregen tijdens de implementatie van de richtlijn, op
  relevante wetenschappelijke, analytische en epidemiologische gegevens,
  alsmede op
  eventueel beschikbare aanbevelingen van de WHO
  .

| (25) | Overeenkomstig punt 22 van het Interinstitutioneel Akkoord “Beter wetgeven” moet de Commissie een evaluatie uitvoeren van deze richtlijn binnen een bepaalde termijn na de uiterste datum voor de omzetting ervan. Die evaluatie moet zijn gebaseerd op de ervaring die is opgedaan en de gegevens die zijn verkregen tijdens de implementatie van de richtlijn, op
  eventueel beschikbare aanbevelingen van de WHO
  alsmede op
  relevante wetenschappelijke, analytische en epidemiologische gegevens
  . |
| --- | --- |

(25)

Overeenkomstig punt 22 van het Interinstitutioneel Akkoord “Beter wetgeven” moet de Commissie een evaluatie uitvoeren van deze richtlijn binnen een bepaalde termijn na de uiterste datum voor de omzetting ervan. Die evaluatie moet zijn gebaseerd op de ervaring die is opgedaan en de gegevens die zijn verkregen tijdens de implementatie van de richtlijn, op
  eventueel beschikbare aanbevelingen van de WHO
  alsmede op
  relevante wetenschappelijke, analytische en epidemiologische gegevens
  .

Amendement 35

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 28

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (28) | Teneinde deze richtlijn aan te passen aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, of teneinde controlevoorschriften te specificeren voor de gevarenbeoordeling en de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen om de bijlagen I tot en met IV bij deze richtlijn te wijzigen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. Daarnaast is de machtiging in bijlage I, deel C, opmerking 10, bij Richtlijn 98/83/EG om de controlefrequentie en -methoden voor radioactieve stoffen aan te nemen, overbodig geworden door de vaststelling van Richtlijn 2013/51/Euratom van de Raad (96) en moet zij derhalve worden geschrapt. De machtiging in bijlage III, deel A, tweede alinea, bij Richtlijn 98/83/EG betreffende wijzigingen van de richtlijn is niet langer nodig en moet worden geschrapt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(28)

Teneinde deze richtlijn aan te passen aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, of teneinde controlevoorschriften te specificeren voor de gevarenbeoordeling en de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen om de bijlagen I tot en met IV bij deze richtlijn te wijzigen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. Daarnaast is de machtiging in bijlage I, deel C, opmerking 10, bij Richtlijn 98/83/EG om de controlefrequentie en -methoden voor radioactieve stoffen aan te nemen, overbodig geworden door de vaststelling van Richtlijn 2013/51/Euratom van de Raad (96) en moet zij derhalve worden geschrapt. De machtiging in bijlage III, deel A, tweede alinea, bij Richtlijn 98/83/EG betreffende wijzigingen van de richtlijn is niet langer nodig en moet worden geschrapt.

| (28) | Teneinde deze richtlijn aan te passen aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, of teneinde controlevoorschriften te specificeren voor de gevarenbeoordeling en de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen om de bijlagen I tot en met IV bij deze richtlijn te wijzigen
  en de nodige maatregelen te nemen overeenkomstig de bij artikel 10 bis ingevoerde wijzigingen
  . Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. Daarnaast is de machtiging in bijlage I, deel C, opmerking 10, bij Richtlijn 98/83/EG om de controlefrequentie en -methoden voor radioactieve stoffen aan te nemen, overbodig geworden door de vaststelling van Richtlijn 2013/51/Euratom van de Raad (96) en moet zij derhalve worden geschrapt. De machtiging in bijlage III, deel A, tweede alinea, bij Richtlijn 98/83/EG betreffende wijzigingen van de richtlijn is niet langer nodig en moet worden geschrapt. |
| --- | --- |

(28)

Teneinde deze richtlijn aan te passen aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, of teneinde controlevoorschriften te specificeren voor de gevarenbeoordeling en de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen om de bijlagen I tot en met IV bij deze richtlijn te wijzigen
  en de nodige maatregelen te nemen overeenkomstig de bij artikel 10 bis ingevoerde wijzigingen
  . Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. Daarnaast is de machtiging in bijlage I, deel C, opmerking 10, bij Richtlijn 98/83/EG om de controlefrequentie en -methoden voor radioactieve stoffen aan te nemen, overbodig geworden door de vaststelling van Richtlijn 2013/51/Euratom van de Raad (96) en moet zij derhalve worden geschrapt. De machtiging in bijlage III, deel A, tweede alinea, bij Richtlijn 98/83/EG betreffende wijzigingen van de richtlijn is niet langer nodig en moet worden geschrapt.

Amendement 36

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Deze richtlijn heeft betrekking op de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water. | 1.   Deze richtlijn heeft betrekking op de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water
  voor iedereen in de Unie
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1.   Deze richtlijn heeft betrekking op de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water.

1.   Deze richtlijn heeft betrekking op de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water
  voor iedereen in de Unie
  .

Amendementen 163, 189, 207 en 215

Amendementen 163, 189, 207 en 215

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — lid 2

Artikel 1 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De richtlijn heeft ten doel de volksgezondheid te beschermen tegen de schadelijke gevolgen van verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water door ervoor te zorgen dat het gezond en schoon is. | 2.   De richtlijn heeft ten doel de volksgezondheid te beschermen tegen de schadelijke gevolgen van verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water door ervoor te zorgen dat het gezond en schoon is
  , en de universele toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water te bevorderen
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De richtlijn heeft ten doel de volksgezondheid te beschermen tegen de schadelijke gevolgen van verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water door ervoor te zorgen dat het gezond en schoon is.

2.   De richtlijn heeft ten doel de volksgezondheid te beschermen tegen de schadelijke gevolgen van verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water door ervoor te zorgen dat het gezond en schoon is
  , en de universele toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water te bevorderen
  .

Amendement 38

Amendement 38

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 — alinea 1 — punt 1

Artikel 2 — alinea 1 — punt 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1. | “voor menselijke consumptie bestemd water”: al het water dat onbehandeld of na behandeling bestemd is voor drinken, koken, voedselbereiding of -productie, of andere
  huishoudelijke doeleinden
  , zowel in openbare als in particuliere percelen, ongeacht de herkomst en of het water wordt geleverd via een distributienet, wordt geleverd uit een tankschip of tankauto, of
  , voor bronwater,
  in flessen wordt gedaan; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.

“voor menselijke consumptie bestemd water”: al het water dat onbehandeld of na behandeling bestemd is voor drinken, koken, voedselbereiding of -productie, of andere
  huishoudelijke doeleinden
  , zowel in openbare als in particuliere percelen, ongeacht de herkomst en of het water wordt geleverd via een distributienet, wordt geleverd uit een tankschip of tankauto, of
  , voor bronwater,
  in flessen wordt gedaan;

huishoudelijke doeleinden

, voor bronwater,

| 1. | “voor menselijke consumptie bestemd water”: al het water dat onbehandeld of na behandeling bestemd is voor drinken, koken, voedselbereiding of -productie, of andere
  voedingsdoeleinden
  , zowel in openbare als in particuliere percelen
  , met inbegrip van levensmiddelenbedrijven
  , ongeacht de herkomst en of het water wordt geleverd via een distributienet, wordt geleverd uit een tankschip of tankauto of in flessen
  of verpakkingen
  wordt gedaan; |
| --- | --- |

1.

“voor menselijke consumptie bestemd water”: al het water dat onbehandeld of na behandeling bestemd is voor drinken, koken, voedselbereiding of -productie, of andere
  voedingsdoeleinden
  , zowel in openbare als in particuliere percelen
  , met inbegrip van levensmiddelenbedrijven
  , ongeacht de herkomst en of het water wordt geleverd via een distributienet, wordt geleverd uit een tankschip of tankauto of in flessen
  of verpakkingen
  wordt gedaan;

voedingsdoeleinden

, met inbegrip van levensmiddelenbedrijven

of verpakkingen

Amendement 39

Amendement 39

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 — alinea 1 — punt 2

Artikel 2 — alinea 1 — punt 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2. | “huishoudelijk leidingnet”: de leidingen, fittingen en toestellen die geïnstalleerd worden tussen de kranen die normaliter, zowel in openbare als in particuliere percelen, worden gebruikt voor menselijke consumptie en het distributienet, maar slechts indien die volgens de desbetreffende nationale wetgeving niet onder de verantwoordelijkheid van de waterleverancier in zijn hoedanigheid van waterleverancier vallen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.

“huishoudelijk leidingnet”: de leidingen, fittingen en toestellen die geïnstalleerd worden tussen de kranen die normaliter, zowel in openbare als in particuliere percelen, worden gebruikt voor menselijke consumptie en het distributienet, maar slechts indien die volgens de desbetreffende nationale wetgeving niet onder de verantwoordelijkheid van de waterleverancier in zijn hoedanigheid van waterleverancier vallen.

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie)

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie)

Amendement 40

Amendement 40

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 — alinea 1 — punt 3

Artikel 2 — alinea 1 — punt 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3. | “waterleverancier”: een entiteit die gemiddeld per dag ten minste 10 m3 voor menselijke consumptie bestemd water levert; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.

“waterleverancier”: een entiteit die gemiddeld per dag ten minste 10 m3 voor menselijke consumptie bestemd water levert;

3

| 3. | “waterleverancier”: een
  juridische
  entiteit die gemiddeld per dag ten minste 10 m3 voor menselijke consumptie bestemd water levert; |
| --- | --- |

3.

“waterleverancier”: een
  juridische
  entiteit die gemiddeld per dag ten minste 10 m3 voor menselijke consumptie bestemd water levert;

juridische

3

Amendement 41

Amendement 41

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 –alinea 1 — punt 3 bis (nieuw)

Artikel 2 –alinea 1 — punt 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3bis. | “zeer kleine waterleverancier”: een waterleverancier die per dag minder dan 50 m3 levert of die minder dan 250 mensen bedient; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3bis.

3bis.

“zeer kleine waterleverancier”: een waterleverancier die per dag minder dan 50 m3 levert of die minder dan 250 mensen bedient;

Amendement 42

Amendement 42

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 — alinea 1 — punt 4

Artikel 2 — alinea 1 — punt 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4. | “kleine waterleverancier”: een waterleverancier die per dag minder dan 500 m3 levert of die minder dan
  5 000
  mensen bedient; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.

“kleine waterleverancier”: een waterleverancier die per dag minder dan 500 m3 levert of die minder dan
  5 000
  mensen bedient;

3

5 000

| 4. | “kleine waterleverancier”: een waterleverancier die per dag minder dan 500 m3 levert of die minder dan
  2 500
  mensen bedient; |
| --- | --- |

4.

“kleine waterleverancier”: een waterleverancier die per dag minder dan 500 m3 levert of die minder dan
  2 500
  mensen bedient;

3

2 500

Amendement 43

Amendement 43

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 –alinea 1 — punt 4 bis (nieuw)

Artikel 2 –alinea 1 — punt 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis. | “middelgrote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste 500 m3 levert of die ten minste 2 500 mensen bedient; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.

4 bis.

“middelgrote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste 500 m3 levert of die ten minste 2 500 mensen bedient;

Amendement 44

Amendement 44

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 — alinea 1 — punt 5

Artikel 2 — alinea 1 — punt 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5. | “grote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste
  500
   m3 levert of die ten minste 5 000 mensen bedient; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5.

“grote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste
  500
   m3 levert of die ten minste 5 000 mensen bedient;

500

3

| 5. | “grote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste
  5 000
   m3 levert of die ten minste 25 000 mensen bedient; |
| --- | --- |

5.

“grote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste
  5 000
   m3 levert of die ten minste 25 000 mensen bedient;

5 000

3

Amendement 45

Amendement 45

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 — alinea 1 — punt 6

Artikel 2 — alinea 1 — punt 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 6. | “zeer grote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste 5 000  m3 levert of die ten minste 50 000 mensen bedient; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6.

“zeer grote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste 5 000  m3 levert of die ten minste 50 000 mensen bedient;

3

| 6. | “zeer grote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste 20 000  m3 levert of die ten minste 100 000 mensen bedient; |
| --- | --- |

6.

“zeer grote waterleverancier”: een waterleverancier die per dag ten minste 20 000  m3 levert of die ten minste 100 000 mensen bedient;

3

Amendement 46

Amendement 46

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 — alinea 1 — punt 7

Artikel 2 — alinea 1 — punt 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 7. | “prioritaire percelen”: grote percelen met veel
  gebruikers
  die aan watergerelateerde risico's blootgesteld zouden kunnen worden, waaronder ziekenhuizen, zorginstellingen, gebouwen met overnachtingsfaciliteiten, strafinrichtingen en kampeerterreinen, zoals door de lidstaten aangewezen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

7.

“prioritaire percelen”: grote percelen met veel
  gebruikers
  die aan watergerelateerde risico's blootgesteld zouden kunnen worden, waaronder ziekenhuizen, zorginstellingen, gebouwen met overnachtingsfaciliteiten, strafinrichtingen en kampeerterreinen, zoals door de lidstaten aangewezen;

gebruikers

| 7. | “prioritaire percelen”: grote
  , niet-huishoudelijke
  percelen met veel
  mensen, met name gevoelige doelgroepen,
  die aan watergerelateerde risico's blootgesteld zouden kunnen worden, waaronder ziekenhuizen, zorginstellingen
  , bejaardentehuizen, scholen, universiteiten en andere onderwijsinstellingen, crèches en kinderdagverblijven, sport-, recreatie-, ontspannings-, en tentoonstellingsfaciliteiten
  , gebouwen met overnachtingsfaciliteiten, strafinrichtingen en kampeerterreinen, zoals door de lidstaten aangewezen; |
| --- | --- |

7.

“prioritaire percelen”: grote
  , niet-huishoudelijke
  percelen met veel
  mensen, met name gevoelige doelgroepen,
  die aan watergerelateerde risico's blootgesteld zouden kunnen worden, waaronder ziekenhuizen, zorginstellingen
  , bejaardentehuizen, scholen, universiteiten en andere onderwijsinstellingen, crèches en kinderdagverblijven, sport-, recreatie-, ontspannings-, en tentoonstellingsfaciliteiten
  , gebouwen met overnachtingsfaciliteiten, strafinrichtingen en kampeerterreinen, zoals door de lidstaten aangewezen;

, niet-huishoudelijke

mensen, met name gevoelige doelgroepen,

, bejaardentehuizen, scholen, universiteiten en andere onderwijsinstellingen, crèches en kinderdagverblijven, sport-, recreatie-, ontspannings-, en tentoonstellingsfaciliteiten

Amendement 47

Amendement 47

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 –alinea 1 — punt 8 bis (nieuw)

Artikel 2 –alinea 1 — punt 8 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 8 bis. | “levensmiddelenbedrijf”: een levensmiddelenbedrijf als gedefinieerd in artikel 3, punt 2, van Verordening (EG) nr. 178/2002. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

8 bis.

8 bis.

“levensmiddelenbedrijf”: een levensmiddelenbedrijf als gedefinieerd in artikel 3, punt 2, van Verordening (EG) nr. 178/2002.

Amendement 48

Amendement 48

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Op water dat in levensmiddelenbedrijven wordt gebruikt voor de vervaardiging, de behandeling, de conservering of het in de handel brengen van voor menselijke consumptie bestemde producten of stoffen, zijn alleen de artikelen 4, 5, 6 en 11 van deze richtlijn van toepassing. Geen van de artikelen van deze richtlijn zijn evenwel van toepassing wanneer een exploitant van een levensmiddelenbedrijf bij de bevoegde nationale autoriteit naar tevredenheid kan aantonen dat de kwaliteit van het water dat hij gebruikt de hygiënische kwaliteit van de uit zijn activiteiten voortkomende producten of stoffen niet nadelig beïnvloedt, en dat deze producten of stoffen voldoen aan Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis)

  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Op water dat in levensmiddelenbedrijven wordt gebruikt voor de vervaardiging, de behandeling, de conservering of het in de handel brengen van voor menselijke consumptie bestemde producten of stoffen, zijn alleen de artikelen 4, 5, 6 en 11 van deze richtlijn van toepassing. Geen van de artikelen van deze richtlijn zijn evenwel van toepassing wanneer een exploitant van een levensmiddelenbedrijf bij de bevoegde nationale autoriteit naar tevredenheid kan aantonen dat de kwaliteit van het water dat hij gebruikt de hygiënische kwaliteit van de uit zijn activiteiten voortkomende producten of stoffen niet nadelig beïnvloedt, en dat deze producten of stoffen voldoen aan Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis)

  .

Amendement 49

Amendement 49

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — lid 1 ter (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Een producent van voor menselijke consumptie bestemd water dat in flessen of verpakkingen wordt gedaan, wordt niet als een waterleverancier beschouwd.




  De bepalingen van deze richtlijn zijn van toepassing op voor menselijke consumptie bestemd water voor zover zij niet onder verplichtingen uit hoofde van andere Uniewetgeving vallen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  Een producent van voor menselijke consumptie bestemd water dat in flessen of verpakkingen wordt gedaan, wordt niet als een waterleverancier beschouwd.

De bepalingen van deze richtlijn zijn van toepassing op voor menselijke consumptie bestemd water voor zover zij niet onder verplichtingen uit hoofde van andere Uniewetgeving vallen.

Amendement 50

Amendement 50

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — lid 1 quater (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Zeeschepen die water ontzilten, passagiers aan boord hebben en optreden als waterleveranciers zijn uitsluitend onderworpen aan de artikelen 1 tot en met 7 en 9 tot en met 12 van deze richtlijn en de bijlagen erbij. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 quater.
     
  Zeeschepen die water ontzilten, passagiers aan boord hebben en optreden als waterleveranciers zijn uitsluitend onderworpen aan de artikelen 1 tot en met 7 en 9 tot en met 12 van deze richtlijn en de bijlagen erbij.

Amendement 51

Amendement 51

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 4 — lid 1 — letter c

Artikel 4 — lid 1 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | de lidstaten hebben alle andere nodige maatregelen genomen om aan de vereisten
  van de artikelen 5 tot en met 12 van deze richtlijn
  te voldoen . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

de lidstaten hebben alle andere nodige maatregelen genomen om aan de vereisten
  van de artikelen 5 tot en met 12 van deze richtlijn
  te voldoen .

van de artikelen 5 tot en met 12 van deze richtlijn

| c) | de lidstaten hebben alle andere nodige maatregelen genomen om aan de vereisten te voldoen
  in: |
| --- | --- |

c)

de lidstaten hebben alle andere nodige maatregelen genomen om aan de vereisten te voldoen
  in:

in:

| | i) | de artikelen 4 tot en met 12 van deze richtlijn met betrekking tot voor menselijke consumptie bestemd water dat aan de eindverbruiker wordt geleverd via een distributienet of uit een tankschip of tankauto; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

de artikelen 4 tot en met 12 van deze richtlijn met betrekking tot voor menselijke consumptie bestemd water dat aan de eindverbruiker wordt geleverd via een distributienet of uit een tankschip of tankauto;

de artikelen 4 tot en met 12 van deze richtlijn met betrekking tot voor menselijke consumptie bestemd water dat aan de eindverbruiker wordt geleverd via een distributienet of uit een tankschip of tankauto;

| ii) | de artikelen 4, 5 en 6 en artikel 11, lid 4, van deze richtlijn met betrekking tot voor menselijke consumptie bedoeld water dat in een levensmiddelenbedrijf in flessen of verpakkingen wordt gedaan |
| --- | --- |

ii)

ii)

de artikelen 4, 5 en 6 en artikel 11, lid 4, van deze richtlijn met betrekking tot voor menselijke consumptie bedoeld water dat in een levensmiddelenbedrijf in flessen of verpakkingen wordt gedaan

de artikelen 4, 5 en 6 en artikel 11, lid 4, van deze richtlijn met betrekking tot voor menselijke consumptie bedoeld water dat in een levensmiddelenbedrijf in flessen of verpakkingen wordt gedaan

| iii) | de artikelen 4, 5, 6 en 11 van deze richtlijn voor water dat in een levensmiddelenbedrijf wordt geproduceerd en gebruikt voor de productie, verwerking en distributie van levensmiddelen; |
| --- | --- |

iii)

iii)

de artikelen 4, 5, 6 en 11 van deze richtlijn voor water dat in een levensmiddelenbedrijf wordt geproduceerd en gebruikt voor de productie, verwerking en distributie van levensmiddelen;

de artikelen 4, 5, 6 en 11 van deze richtlijn voor water dat in een levensmiddelenbedrijf wordt geproduceerd en gebruikt voor de productie, verwerking en distributie van levensmiddelen;

Amendement 52

Amendement 52

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 4 — lid 2

Artikel 4 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De lidstaten zorgen ervoor dat de maatregelen ter uitvoering van de bepalingen van deze richtlijn er in geen geval, direct of indirect, toe kunnen leiden dat de huidige kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water achteruitgaat, of dat de verontreiniging van water dat wordt gebruikt voor de productie van voor menselijke consumptie bestemd water toeneemt. | 2.   De lidstaten zorgen ervoor dat de maatregelen ter uitvoering van de bepalingen van deze richtlijn
  volledig in overeenstemming zijn met het voorzorgsbeginsel en
  er in geen geval, direct of indirect, toe kunnen leiden dat de huidige kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water achteruitgaat, of dat de verontreiniging van water dat wordt gebruikt voor de productie van voor menselijke consumptie bestemd water toeneemt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De lidstaten zorgen ervoor dat de maatregelen ter uitvoering van de bepalingen van deze richtlijn er in geen geval, direct of indirect, toe kunnen leiden dat de huidige kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water achteruitgaat, of dat de verontreiniging van water dat wordt gebruikt voor de productie van voor menselijke consumptie bestemd water toeneemt.

2.   De lidstaten zorgen ervoor dat de maatregelen ter uitvoering van de bepalingen van deze richtlijn
  volledig in overeenstemming zijn met het voorzorgsbeginsel en
  er in geen geval, direct of indirect, toe kunnen leiden dat de huidige kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water achteruitgaat, of dat de verontreiniging van water dat wordt gebruikt voor de productie van voor menselijke consumptie bestemd water toeneemt.

Amendement 53

Amendement 53

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 4 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  De lidstaten nemen maatregelen om ervoor te zorgen dat de bevoegde autoriteiten een evaluatie van het aantal waterlekken op hun grondgebied uitvoeren, en de mogelijkheden bekijken om het aantal waterlekken in de drinkwatersector terug te dringen. In deze evaluatie wordt rekening gehouden met de relevante volksgezondheids-, milieu-, technische en economische aspecten. Uiterlijk op 31 december 2022 stellen de lidstaten nationale streefdoelen vast om de lekkagepercentages van waterleveranciers op hun grondgebied voor 31 december 2030 te beperken. De lidstaten kunnen voorzien in zinvolle stimulansen om te waarborgen dat de waterleveranciers op hun grondgebied aan de nagestreefde nationale doelstellingen voldoen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  De lidstaten nemen maatregelen om ervoor te zorgen dat de bevoegde autoriteiten een evaluatie van het aantal waterlekken op hun grondgebied uitvoeren, en de mogelijkheden bekijken om het aantal waterlekken in de drinkwatersector terug te dringen. In deze evaluatie wordt rekening gehouden met de relevante volksgezondheids-, milieu-, technische en economische aspecten. Uiterlijk op 31 december 2022 stellen de lidstaten nationale streefdoelen vast om de lekkagepercentages van waterleveranciers op hun grondgebied voor 31 december 2030 te beperken. De lidstaten kunnen voorzien in zinvolle stimulansen om te waarborgen dat de waterleveranciers op hun grondgebied aan de nagestreefde nationale doelstellingen voldoen.

Amendement 54

Amendement 54

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 4 — lid 2 ter (nieuw)

Artikel 4 — lid 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Indien een bevoegde autoriteit die is belast met de productie en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water het beheer van de waterproductie of de leveringsactiviteiten volledig of gedeeltelijk overdraagt aan een waterleverancier, worden de verantwoordelijkheden van de beide partijen uit hoofde van deze richtlijn gespecificeerd in het contract tussen beide partijen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 ter.
     
  Indien een bevoegde autoriteit die is belast met de productie en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water het beheer van de waterproductie of de leveringsactiviteiten volledig of gedeeltelijk overdraagt aan een waterleverancier, worden de verantwoordelijkheden van de beide partijen uit hoofde van deze richtlijn gespecificeerd in het contract tussen beide partijen.

Amendement 55

Amendement 55

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 5 — lid 1

Artikel 5 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten stellen voor de in bijlage I vermelde parameters de waarden vast die van toepassing zijn op voor menselijke consumptie bestemd water
  , die niet minder streng zijn dan de in die bijlage vermelde waarden
  . | 1.   De lidstaten stellen voor de in bijlage I vermelde parameters de waarden vast die van toepassing zijn op voor menselijke consumptie bestemd water. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten stellen voor de in bijlage I vermelde parameters de waarden vast die van toepassing zijn op voor menselijke consumptie bestemd water
  , die niet minder streng zijn dan de in die bijlage vermelde waarden
  .

1.   De lidstaten stellen voor de in bijlage I vermelde parameters de waarden vast die van toepassing zijn op voor menselijke consumptie bestemd water.

Amendement 56

Amendement 56

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 5 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De overeenkomstig lid 1 vastgestelde waarden mogen niet minder streng zijn dan de in de delen A, B en B bis van bijlage I vermelde waarden. Voor de in bijlage I, deel B bis vermelde parameters worden de waarden uitsluitend vastgesteld voor controledoeleinden en met het oog op de door artikel 12 opgelegde verplichtingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De overeenkomstig lid 1 vastgestelde waarden mogen niet minder streng zijn dan de in de delen A, B en B bis van bijlage I vermelde waarden. Voor de in bijlage I, deel B bis vermelde parameters worden de waarden uitsluitend vastgesteld voor controledoeleinden en met het oog op de door artikel 12 opgelegde verplichtingen.

Amendement 57

Amendement 57

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De lidstaten nemen alle noodzakelijke maatregelen om te waarborgen dat de in het watervoorzieningssysteem met het oog op ontsmetting toegepaste behandelingsmiddelen, materialen en desinfectieprocedures geen nadelig effect hebben op de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water. Eventuele verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water als gevolg van het gebruik van dergelijke middelen, materialen en procedures wordt beperkt, zonder evenwel de doeltreffendheid van de ontsmetting te ondermijnen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten nemen alle noodzakelijke maatregelen om te waarborgen dat de in het watervoorzieningssysteem met het oog op ontsmetting toegepaste behandelingsmiddelen, materialen en desinfectieprocedures geen nadelig effect hebben op de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water. Eventuele verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water als gevolg van het gebruik van dergelijke middelen, materialen en procedures wordt beperkt, zonder evenwel de doeltreffendheid van de ontsmetting te ondermijnen.

De lidstaten nemen alle noodzakelijke maatregelen om te waarborgen dat de in het watervoorzieningssysteem met het oog op ontsmetting toegepaste behandelingsmiddelen, materialen en desinfectieprocedures geen nadelig effect hebben op de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water. Eventuele verontreiniging van voor menselijke consumptie bestemd water als gevolg van het gebruik van dergelijke middelen, materialen en procedures wordt beperkt, zonder evenwel de doeltreffendheid van de ontsmetting te ondermijnen.

Amendement 58

Amendement 58

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — inleidende formule

Artikel 1 — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden voor de in de lijsten in bijlage I, delen A en
  B
  , opgenomen parameters moet worden voldaan: | Aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden voor de in de lijsten in bijlage I, delen A
  , B
  en
  C
  , opgenomen parameters moet worden voldaan: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden voor de in de lijsten in bijlage I, delen A en
  B
  , opgenomen parameters moet worden voldaan:

B

Aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden voor de in de lijsten in bijlage I, delen A
  , B
  en
  C
  , opgenomen parameters moet worden voldaan:

, B

C

Amendement 59

Amendement 59

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 6 — alinea 1 — letter c

Artikel 6 — alinea 1 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | voor
  bronwater
  , op het punt waarop het water in de flessen wordt gedaan . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

voor
  bronwater
  , op het punt waarop het water in de flessen wordt gedaan .

bronwater

| c) | voor
  voor menselijke consumptie bestemd water dat in flessen of verpakkingen wordt gedaan
  , op het punt waarop het water in de flessen
  of verpakkingen
  wordt gedaan; |
| --- | --- |

c)

voor
  voor menselijke consumptie bestemd water dat in flessen of verpakkingen wordt gedaan
  , op het punt waarop het water in de flessen
  of verpakkingen
  wordt gedaan;

voor menselijke consumptie bestemd water dat in flessen of verpakkingen wordt gedaan

of verpakkingen

Amendement 60

Amendement 60

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 6 — alinea 1 — letter c bis (nieuw)

Artikel 6 — alinea 1 — letter c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | voor water dat wordt gebruikt in een levensmiddelenbedrijf waar water door een waterleverancier wordt geleverd, op het punt waar het in het bedrijf wordt gebruikt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

voor water dat wordt gebruikt in een levensmiddelenbedrijf waar water door een waterleverancier wordt geleverd, op het punt waar het in het bedrijf wordt gebruikt.

voor water dat wordt gebruikt in een levensmiddelenbedrijf waar water door een waterleverancier wordt geleverd, op het punt waar het in het bedrijf wordt gebruikt.

Amendement 61

Amendement 61

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 6 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 6 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis. | Voor water zoals omschreven in lid 1, onder a), worden de lidstaten geacht aan hun verplichtingen krachtens dit artikel, te hebben voldaan wanneer kan worden vastgesteld dat de overschrijding van de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameter wordt veroorzaakt door een privaat leidingnet of het onderhoud daarvan, behalve op prioritaire percelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.

1 bis.

Voor water zoals omschreven in lid 1, onder a), worden de lidstaten geacht aan hun verplichtingen krachtens dit artikel, te hebben voldaan wanneer kan worden vastgesteld dat de overschrijding van de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameter wordt veroorzaakt door een privaat leidingnet of het onderhoud daarvan, behalve op prioritaire percelen.

Amendement 62

Amendement 62

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7 — lid 1 — letter a

Artikel 7 — lid 1 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | een gevarenbeoordeling van waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water, overeenkomstig artikel 8; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

een gevarenbeoordeling van waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water, overeenkomstig artikel 8;

| a) | een
  door de lidstaten verrichte
  gevarenbeoordeling
  van waterlichamen of delen
  van waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water, overeenkomstig artikel 8; |
| --- | --- |

a)

een
  door de lidstaten verrichte
  gevarenbeoordeling
  van waterlichamen of delen
  van waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water, overeenkomstig artikel 8;

door de lidstaten verrichte

van waterlichamen of delen

Amendement 63

Amendement 63

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7– lid 1 — letter b

Artikel 7– lid 1 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | een door de waterleveranciers uitgevoerde leveringsrisicobeoordeling met het oog op
  de controle
  van de kwaliteit van het door hen geleverde water, overeenkomstig artikel 9 en bijlage II, deel C; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

een door de waterleveranciers uitgevoerde leveringsrisicobeoordeling met het oog op
  de controle
  van de kwaliteit van het door hen geleverde water, overeenkomstig artikel 9 en bijlage II, deel C;

de controle

| b) | een door de waterleveranciers
  in elk watervoorzieningssysteem
  uitgevoerde leveringsrisicobeoordeling met het oog op
  het waarborgen en controleren
  van de kwaliteit van het door hen geleverde water, overeenkomstig artikel 9 en bijlage II, deel C; |
| --- | --- |

b)

een door de waterleveranciers
  in elk watervoorzieningssysteem
  uitgevoerde leveringsrisicobeoordeling met het oog op
  het waarborgen en controleren
  van de kwaliteit van het door hen geleverde water, overeenkomstig artikel 9 en bijlage II, deel C;

in elk watervoorzieningssysteem

het waarborgen en controleren

Amendement 64

Amendement 64

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 7 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De lidstaten mogen de tenuitvoerlegging van de op risico's gebaseerde benadering aanpassen, zonder dat de doelstelling van deze richtlijn betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water en de gezondheid van consumenten hierbij in het geding komt, wanneer er sprake is van bijzondere beperkingen als gevolg van geografische omstandigheden zoals een afgelegen ligging of de toegankelijkheid van waterleveringsgebieden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De lidstaten mogen de tenuitvoerlegging van de op risico's gebaseerde benadering aanpassen, zonder dat de doelstelling van deze richtlijn betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water en de gezondheid van consumenten hierbij in het geding komt, wanneer er sprake is van bijzondere beperkingen als gevolg van geografische omstandigheden zoals een afgelegen ligging of de toegankelijkheid van waterleveringsgebieden.

Amendement 65

Amendement 65

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7 — lid 1 ter (nieuw)

Artikel 7 — lid 1 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Lidstaten zorgen voor een duidelijke en passende verdeling van de verantwoordelijkheden tussen belanghebbenden, als gedefinieerd door de lidstaten, voor de toepassing van de op risico's gebaseerde benadering met betrekking tot de waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water en de huishoudelijke leidingnetten. Een dergelijke verdeling van verantwoordelijkheden wordt afgestemd op hun institutioneel en juridisch kader. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  Lidstaten zorgen voor een duidelijke en passende verdeling van de verantwoordelijkheden tussen belanghebbenden, als gedefinieerd door de lidstaten, voor de toepassing van de op risico's gebaseerde benadering met betrekking tot de waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water en de huishoudelijke leidingnetten. Een dergelijke verdeling van verantwoordelijkheden wordt afgestemd op hun institutioneel en juridisch kader.

Amendement 66

Amendement 66

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7 — lid 2

Artikel 7 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De gevarenbeoordelingen worden uiterlijk op [3 years after the end-date for transposition of this Directive] uitgevoerd. Zij worden om de drie jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt. | 2.   De gevarenbeoordelingen worden uiterlijk op
  ... [drie jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn]
  uitgevoerd. Zij worden om de drie jaar herzien,
  met inachtneming van het in artikel 7 van Richtlijn 2000/60/EG opgenomen voorschrift dat lidstaten waterlichamen aanwijzen,
  en waar nodig bijgewerkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De gevarenbeoordelingen worden uiterlijk op [3 years after the end-date for transposition of this Directive] uitgevoerd. Zij worden om de drie jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt.

2.   De gevarenbeoordelingen worden uiterlijk op
  ... [drie jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn]
  uitgevoerd. Zij worden om de drie jaar herzien,
  met inachtneming van het in artikel 7 van Richtlijn 2000/60/EG opgenomen voorschrift dat lidstaten waterlichamen aanwijzen,
  en waar nodig bijgewerkt.

Amendement 67

Amendement 67

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7 — lid 3

Artikel 7 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De leveringsrisicobeoordelingen worden door
  zeer grote waterleveranciers en grote waterleveranciers uiterlijk op [3 years after the end-date for transposition of this Directive], en door kleine
  waterleveranciers uiterlijk op [
  6 years after the end-date for transposition of this Directive]
  , uitgevoerd. Zij worden met regelmatige tussenpozen van niet langer dan zes jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt. | 3.   De leveringsrisicobeoordelingen worden door waterleveranciers uiterlijk op
  ... [zes jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn],
  uitgevoerd. Zij worden met regelmatige tussenpozen van niet langer dan zes jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De leveringsrisicobeoordelingen worden door
  zeer grote waterleveranciers en grote waterleveranciers uiterlijk op [3 years after the end-date for transposition of this Directive], en door kleine
  waterleveranciers uiterlijk op [
  6 years after the end-date for transposition of this Directive]
  , uitgevoerd. Zij worden met regelmatige tussenpozen van niet langer dan zes jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt.

3.   De leveringsrisicobeoordelingen worden door waterleveranciers uiterlijk op
  ... [zes jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn],
  uitgevoerd. Zij worden met regelmatige tussenpozen van niet langer dan zes jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt.

Amendement 68

Amendement 68

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 7 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Overeenkomstig artikelen 8 en 9 van deze richtlijn nemen de lidstaten de nodige corrigerende maatregelen in het kader van de maatregelenprogramma's en stroomgebiedsbeheersplannen als bepaald in de respectieve artikelen 11 en 13 van Richtlijn 2000/60/EG. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Overeenkomstig artikelen 8 en 9 van deze richtlijn nemen de lidstaten de nodige corrigerende maatregelen in het kader van de maatregelenprogramma's en stroomgebiedsbeheersplannen als bepaald in de respectieve artikelen 11 en 13 van Richtlijn 2000/60/EG.

Amendement 69

Amendement 69

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7 — lid 4

Artikel 7 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De risicobeoordelingen van het huishoudelijk leidingnet worden uiterlijk op
  [3 years after the end-date for transposition of this Directive]
  uitgevoerd. Zij worden om de drie jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt. | 4.   De risicobeoordelingen van het huishoudelijk leidingnet
  op de in artikel 10, lid 1 bedoelde percelen
  worden uiterlijk op
  ... [drie jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn]
  uitgevoerd. Zij worden om de drie jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De risicobeoordelingen van het huishoudelijk leidingnet worden uiterlijk op
  [3 years after the end-date for transposition of this Directive]
  uitgevoerd. Zij worden om de drie jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt.

4.   De risicobeoordelingen van het huishoudelijk leidingnet
  op de in artikel 10, lid 1 bedoelde percelen
  worden uiterlijk op
  ... [drie jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn]
  uitgevoerd. Zij worden om de drie jaar herzien, en waar nodig bijgewerkt.

Amendement 70

Amendement 70

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — titel

Artikel 8 — titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Gevarenbeoordeling
  van waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water | Beoordeling, controle en beheer
  van
  gevaren betreffende
  waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Gevarenbeoordeling
  van waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water

Gevarenbeoordeling

Beoordeling, controle en beheer
  van
  gevaren betreffende
  waterlichamen die worden gebruikt voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water

Beoordeling, controle en beheer

gevaren betreffende

Amendement 71

Amendement 71

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 1 — inleidende formule

Artikel 8 — lid 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Onverminderd de artikelen
  6
  en
  7 van Richtlijn 2000/60/EG
  zorgen de lidstaten
  ervoor
  dat een gevarenbeoordeling wordt uitgevoerd met betrekking tot alle voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water gebruikte waterlichamen die gemiddeld meer dan 10 m3 per dag leveren. De gevarenbeoordeling omvat de volgende elementen: | 1.   Onverminderd
  Richtlijn 2000/60/EG, en met name
  de artikelen
  4 tot
  en
  met 8 ervan,
  zorgen de lidstaten
  er, samen met hun voor watervoorziening bevoegde autoriteiten, voor
  dat een gevarenbeoordeling wordt uitgevoerd met betrekking tot alle voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water gebruikte waterlichamen die gemiddeld meer dan 10 m3 per dag leveren. De gevarenbeoordeling omvat de volgende elementen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Onverminderd de artikelen
  6
  en
  7 van Richtlijn 2000/60/EG
  zorgen de lidstaten
  ervoor
  dat een gevarenbeoordeling wordt uitgevoerd met betrekking tot alle voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water gebruikte waterlichamen die gemiddeld meer dan 10 m3 per dag leveren. De gevarenbeoordeling omvat de volgende elementen:

1.   Onverminderd
  Richtlijn 2000/60/EG, en met name
  de artikelen
  4 tot
  en
  met 8 ervan,
  zorgen de lidstaten
  er, samen met hun voor watervoorziening bevoegde autoriteiten, voor
  dat een gevarenbeoordeling wordt uitgevoerd met betrekking tot alle voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water gebruikte waterlichamen die gemiddeld meer dan 10 m3 per dag leveren. De gevarenbeoordeling omvat de volgende elementen:

Amendement 72

Amendement 72

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 1 — letter a

Artikel 8 — lid 1 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | identificatie van en georeferenties voor alle onttrekkingspunten in de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

identificatie van en georeferenties voor alle onttrekkingspunten in de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen;

| a) | identificatie van en georeferenties voor alle onttrekkingspunten in de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen
  of delen van waterlichamen. Aangezien de in dit punt genoemde gegevens mogelijk gevoelig zijn, met name betreffende de bescherming van de volksgezondheid, waarborgen de lidstaten dat dergelijke gegevens worden beschermd en uitsluitend aan de bevoegde autoriteiten worden meegedeeld; |
| --- | --- |

a)

identificatie van en georeferenties voor alle onttrekkingspunten in de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen
  of delen van waterlichamen. Aangezien de in dit punt genoemde gegevens mogelijk gevoelig zijn, met name betreffende de bescherming van de volksgezondheid, waarborgen de lidstaten dat dergelijke gegevens worden beschermd en uitsluitend aan de bevoegde autoriteiten worden meegedeeld;

of delen van waterlichamen. Aangezien de in dit punt genoemde gegevens mogelijk gevoelig zijn, met name betreffende de bescherming van de volksgezondheid, waarborgen de lidstaten dat dergelijke gegevens worden beschermd en uitsluitend aan de bevoegde autoriteiten worden meegedeeld;

Amendement 73

Amendement 73

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 1 — letter b

Artikel 8 — lid 1 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | kaarten van de beschermingszones, voor zover die overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2000/60/EG zijn vastgesteld
  , en de beschermde gebieden zoals bedoeld in artikel 6 van die richtlijn
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

kaarten van de beschermingszones, voor zover die overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2000/60/EG zijn vastgesteld
  , en de beschermde gebieden zoals bedoeld in artikel 6 van die richtlijn
  ;

, en de beschermde gebieden zoals bedoeld in artikel 6 van die richtlijn

| b) | kaarten van de beschermingszones, voor zover die overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2000/60/EG zijn vastgesteld; |
| --- | --- |

b)

kaarten van de beschermingszones, voor zover die overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2000/60/EG zijn vastgesteld;

Amendement 216

Amendement 216

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 1 — letter c

Artikel 8 — lid 1 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | identificatie van gevaren en mogelijke bronnen van verontreiniging met gevolgen voor de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen. De lidstaten kunnen hiervoor de overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten gebruiken, alsmede de overeenkomstig bijlage II, punt 1.4, bij die richtlijn verzamelde informatie over significante belastingen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

identificatie van gevaren en mogelijke bronnen van verontreiniging met gevolgen voor de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen. De lidstaten kunnen hiervoor de overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten gebruiken, alsmede de overeenkomstig bijlage II, punt 1.4, bij die richtlijn verzamelde informatie over significante belastingen;

| c) | identificatie van gevaren en mogelijke bronnen van verontreiniging met gevolgen voor de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen.
  De methoden voor het onderzoek naar en de vaststelling van bronnen van verontreiniging worden regelmatig geactualiseerd zodat de nieuwe stoffen met invloed op microplastics, met name PFAS, kunnen worden gedetecteerd.
  De lidstaten kunnen hiervoor de overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten gebruiken, alsmede de overeenkomstig bijlage II, punt 1.4, bij die richtlijn verzamelde informatie over significante belastingen; |
| --- | --- |

c)

identificatie van gevaren en mogelijke bronnen van verontreiniging met gevolgen voor de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen.
  De methoden voor het onderzoek naar en de vaststelling van bronnen van verontreiniging worden regelmatig geactualiseerd zodat de nieuwe stoffen met invloed op microplastics, met name PFAS, kunnen worden gedetecteerd.
  De lidstaten kunnen hiervoor de overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten gebruiken, alsmede de overeenkomstig bijlage II, punt 1.4, bij die richtlijn verzamelde informatie over significante belastingen;

De methoden voor het onderzoek naar en de vaststelling van bronnen van verontreiniging worden regelmatig geactualiseerd zodat de nieuwe stoffen met invloed op microplastics, met name PFAS, kunnen worden gedetecteerd.

Amendement 75

Amendement 75

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 1 — letter d — inleidende formule

Artikel 8 — lid 1 — letter d — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | regelmatige controle in de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen
  op relevante
  verontreinigende stoffen die uit de volgende lijsten worden geselecteerd: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

regelmatige controle in de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen
  op relevante
  verontreinigende stoffen die uit de volgende lijsten worden geselecteerd:

op relevante

| d) | regelmatige controle in de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen
  of delen van waterlichamen op
  verontreinigende stoffen
  die relevant zijn voor de waterlevering en
  die uit de volgende lijsten worden geselecteerd: |
| --- | --- |

d)

regelmatige controle in de door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichamen
  of delen van waterlichamen op
  verontreinigende stoffen
  die relevant zijn voor de waterlevering en
  die uit de volgende lijsten worden geselecteerd:

of delen van waterlichamen op

die relevant zijn voor de waterlevering en

Amendement 76

Amendement 76

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 1 — letter d — punt iv

Artikel 8 — lid 1 — letter d — punt iv

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| iv) | lijsten
  van overige relevante verontreinigende stoffen, zoals microplastics, of stroomgebiedspecifieke verontreinigende stoffen, zoals door de lidstaten opgesteld op basis van de overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten en de overeenkomstig bijlage II, punt 1.4, bij die richtlijn verzamelde informatie over significante belastingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iv)

lijsten
  van overige relevante verontreinigende stoffen, zoals microplastics, of stroomgebiedspecifieke verontreinigende stoffen, zoals door de lidstaten opgesteld op basis van de overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten en de overeenkomstig bijlage II, punt 1.4, bij die richtlijn verzamelde informatie over significante belastingen.

lijsten

| iv) | parameters voor controledoeleinden uitsluitend in deel C bis
  van
  bijlage I, of
  overige relevante verontreinigende stoffen, zoals microplastics
  , mits er een methodologie is ingesteld voor het meten van microplastics als omschreven in artikel 11, lid 5 ter
  , of stroomgebiedspecifieke verontreinigende stoffen, zoals door de lidstaten opgesteld op basis van de overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten en de overeenkomstig bijlage II, punt 1.4, bij die richtlijn verzamelde informatie over significante belastingen. |
| --- | --- |

iv)

parameters voor controledoeleinden uitsluitend in deel C bis
  van
  bijlage I, of
  overige relevante verontreinigende stoffen, zoals microplastics
  , mits er een methodologie is ingesteld voor het meten van microplastics als omschreven in artikel 11, lid 5 ter
  , of stroomgebiedspecifieke verontreinigende stoffen, zoals door de lidstaten opgesteld op basis van de overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten en de overeenkomstig bijlage II, punt 1.4, bij die richtlijn verzamelde informatie over significante belastingen.

parameters voor controledoeleinden uitsluitend in deel C bis

bijlage I, of

, mits er een methodologie is ingesteld voor het meten van microplastics als omschreven in artikel 11, lid 5 ter

Amendement 77

Amendement 77

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 1 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 8 — lid 1 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Zeer kleine waterleveranciers kunnen worden vrijgesteld van de onder a), b) en c) van dit lid vermelde verplichtingen, mits de bevoegde autoriteit van tevoren over geactualiseerde, gedocumenteerde kennis beschikt over de relevante in deze punten genoemde parameters. Deze uitzondering wordt ten minste elke drie jaar door de bevoegde autoriteit herzien en indien nodig geactualiseerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Zeer kleine waterleveranciers kunnen worden vrijgesteld van de onder a), b) en c) van dit lid vermelde verplichtingen, mits de bevoegde autoriteit van tevoren over geactualiseerde, gedocumenteerde kennis beschikt over de relevante in deze punten genoemde parameters. Deze uitzondering wordt ten minste elke drie jaar door de bevoegde autoriteit herzien en indien nodig geactualiseerd.

Zeer kleine waterleveranciers kunnen worden vrijgesteld van de onder a), b) en c) van dit lid vermelde verplichtingen, mits de bevoegde autoriteit van tevoren over geactualiseerde, gedocumenteerde kennis beschikt over de relevante in deze punten genoemde parameters. Deze uitzondering wordt ten minste elke drie jaar door de bevoegde autoriteit herzien en indien nodig geactualiseerd.

Amendement 217

Amendement 217

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 1 — alinea 3

Artikel 8 — lid 1 — alinea 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voor de regelmatige controle kunnen de lidstaten ook gebruikmaken van de overeenkomstig andere wetgeving van de Unie uitgevoerde controles. | Voor de regelmatige controle
  en voor de detectie van nieuwe schadelijke stoffen dankzij nieuw onderzoek,
  kunnen de lidstaten ook gebruikmaken van de overeenkomstig andere wetgeving van de Unie uitgevoerde controles
  en ingevoerde onderzoekscapaciteit
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Voor de regelmatige controle kunnen de lidstaten ook gebruikmaken van de overeenkomstig andere wetgeving van de Unie uitgevoerde controles.

Voor de regelmatige controle
  en voor de detectie van nieuwe schadelijke stoffen dankzij nieuw onderzoek,
  kunnen de lidstaten ook gebruikmaken van de overeenkomstig andere wetgeving van de Unie uitgevoerde controles
  en ingevoerde onderzoekscapaciteit
  .

en voor de detectie van nieuwe schadelijke stoffen dankzij nieuw onderzoek,

en ingevoerde onderzoekscapaciteit

Amendement 78

Amendement 78

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 3

Artikel 8 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.
     
  De lidstaten stellen de waterleveranciers die het door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichaam gebruiken op de hoogte van de resultaten van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle en kunnen, op basis van die controleresultaten: | Schrappen |
| a) | voorschrijven dat de waterleveranciers aanvullende controles of behandeling uitvoeren voor bepaalde parameters; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.
     
  De lidstaten stellen de waterleveranciers die het door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichaam gebruiken op de hoogte van de resultaten van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle en kunnen, op basis van die controleresultaten:

Schrappen

Schrappen

a)

a)

voorschrijven dat de waterleveranciers aanvullende controles of behandeling uitvoeren voor bepaalde parameters;

voorschrijven dat de waterleveranciers aanvullende controles of behandeling uitvoeren voor bepaalde parameters;

| b) | toestaan dat de waterleveranciers de controlefrequentie voor bepaalde parameters verlagen, zonder hen ertoe te verplichten een leveringsrisicobeoordeling uit te voeren, mits het niet gaat om kernparameters in de zin van bijlage II, deel B, punt 1, en mits geen enkele redelijkerwijs te voorziene factor aanwezig is waardoor de kwaliteit van het water achteruit zou kunnen gaan. |
| --- | --- |

b)

b)

toestaan dat de waterleveranciers de controlefrequentie voor bepaalde parameters verlagen, zonder hen ertoe te verplichten een leveringsrisicobeoordeling uit te voeren, mits het niet gaat om kernparameters in de zin van bijlage II, deel B, punt 1, en mits geen enkele redelijkerwijs te voorziene factor aanwezig is waardoor de kwaliteit van het water achteruit zou kunnen gaan.

toestaan dat de waterleveranciers de controlefrequentie voor bepaalde parameters verlagen, zonder hen ertoe te verplichten een leveringsrisicobeoordeling uit te voeren, mits het niet gaat om kernparameters in de zin van bijlage II, deel B, punt 1, en mits geen enkele redelijkerwijs te voorziene factor aanwezig is waardoor de kwaliteit van het water achteruit zou kunnen gaan.

Amendement 79

Amendement 79

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 4

Artikel 8 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.
     
  In gevallen waarin wordt toegestaan dat een waterleverancier de controlefrequentie verlaagd, zoals bedoeld in lid 3, onder b), blijven de lidstaten regelmatig controleren op die parameters in het door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichaam. | Schrappen |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.
     
  In gevallen waarin wordt toegestaan dat een waterleverancier de controlefrequentie verlaagd, zoals bedoeld in lid 3, onder b), blijven de lidstaten regelmatig controleren op die parameters in het door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichaam.

Schrappen

Schrappen

Amendement 80

Amendement 80

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — inleidende formule

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Op basis van de overeenkomstig de leden 1 en 2 verzamelde informatie en de krachtens Richtlijn 2000/60/EG vergaarde informatie nemen de lidstaten in samenwerking met de waterleveranciers en andere belanghebbenden de volgende maatregelen
  , of zorgen zij ervoor dat die maatregelen door de waterleveranciers worden genomen
  : | Op basis van de overeenkomstig de leden 1 en 2 verzamelde informatie en de krachtens Richtlijn 2000/60/EG vergaarde informatie nemen de lidstaten in samenwerking met de waterleveranciers en andere belanghebbenden de volgende maatregelen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Op basis van de overeenkomstig de leden 1 en 2 verzamelde informatie en de krachtens Richtlijn 2000/60/EG vergaarde informatie nemen de lidstaten in samenwerking met de waterleveranciers en andere belanghebbenden de volgende maatregelen
  , of zorgen zij ervoor dat die maatregelen door de waterleveranciers worden genomen
  :

, of zorgen zij ervoor dat die maatregelen door de waterleveranciers worden genomen

Op basis van de overeenkomstig de leden 1 en 2 verzamelde informatie en de krachtens Richtlijn 2000/60/EG vergaarde informatie nemen de lidstaten in samenwerking met de waterleveranciers en andere belanghebbenden de volgende maatregelen:

Amendement 178

Amendement 178

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — letter a

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | preventiemaatregelen om het vereiste niveau van de behandeling te verlagen en de waterkwaliteit veilig te stellen, met inbegrip van de in artikel 11, lid 3, onder d), van Richtlijn 2000/60/EG bedoelde maatregelen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

a)

preventiemaatregelen om het vereiste niveau van de behandeling te verlagen en de waterkwaliteit veilig te stellen, met inbegrip van de in artikel 11, lid 3, onder d), van Richtlijn 2000/60/EG bedoelde maatregelen;

preventiemaatregelen om het vereiste niveau van de behandeling te verlagen en de waterkwaliteit veilig te stellen, met inbegrip van de in artikel 11, lid 3, onder d), van Richtlijn 2000/60/EG bedoelde maatregelen;

Schrappen

Schrappen

Amendement 82

Amendement 82

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — letter a bis (nieuw)

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — letter a bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | maatregelen om te waarborgen dat vervuilers, in samenwerking met waterleveranciers en andere relevante belanghebbenden, preventiemaatregelen nemen om het vereiste niveau van de behandeling te verlagen of behandeling te vermijden en de waterkwaliteit veilig te stellen, met inbegrip van de in artikel 11, lid 3, onder d), van Richtlijn 2000/60/EG bedoelde maatregelen, evenals aanvullende maatregelen die op basis van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle noodzakelijk worden geacht; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

maatregelen om te waarborgen dat vervuilers, in samenwerking met waterleveranciers en andere relevante belanghebbenden, preventiemaatregelen nemen om het vereiste niveau van de behandeling te verlagen of behandeling te vermijden en de waterkwaliteit veilig te stellen, met inbegrip van de in artikel 11, lid 3, onder d), van Richtlijn 2000/60/EG bedoelde maatregelen, evenals aanvullende maatregelen die op basis van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle noodzakelijk worden geacht;

maatregelen om te waarborgen dat vervuilers, in samenwerking met waterleveranciers en andere relevante belanghebbenden, preventiemaatregelen nemen om het vereiste niveau van de behandeling te verlagen of behandeling te vermijden en de waterkwaliteit veilig te stellen, met inbegrip van de in artikel 11, lid 3, onder d), van Richtlijn 2000/60/EG bedoelde maatregelen, evenals aanvullende maatregelen die op basis van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle noodzakelijk worden geacht;

Amendement 83

Amendement 83

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — letter b

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | verzachtende maatregelen die op basis van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle noodzakelijk worden geacht om de bron van de verontreiniging te identificeren en aan te pakken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

verzachtende maatregelen die op basis van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle noodzakelijk worden geacht om de bron van de verontreiniging te identificeren en aan te pakken.

| b) | verzachtende maatregelen die op basis van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle noodzakelijk worden geacht om de bron van de verontreiniging te identificeren en aan te pakken
  en aanvullende behandeling te vermijden, wanneer preventiemaatregelen worden verondersteld niet haalbaar of niet voldoende effectief te zijn om de bron van verontreiniging tijdig aan te pakken
  . |
| --- | --- |

b)

verzachtende maatregelen die op basis van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle noodzakelijk worden geacht om de bron van de verontreiniging te identificeren en aan te pakken
  en aanvullende behandeling te vermijden, wanneer preventiemaatregelen worden verondersteld niet haalbaar of niet voldoende effectief te zijn om de bron van verontreiniging tijdig aan te pakken
  .

en aanvullende behandeling te vermijden, wanneer preventiemaatregelen worden verondersteld niet haalbaar of niet voldoende effectief te zijn om de bron van verontreiniging tijdig aan te pakken

Amendement 84

Amendement 84

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — letter b bis (nieuw)

Artikel 8 — lid 5 — alinea 1 — letter b bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | indien de onder a bis) en b)genoemde maatregelen niet toereikend worden geacht om de volksgezondheid adequaat te beschermen, van waterleveranciers eisen dat zij voor bepaalde parameters aanvullende controles uitvoeren op het onttrekkingspunt of, indien dit strikt noodzakelijk is om gezondheidsrisico's te voorkomen, behandeling uitvoeren; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

indien de onder a bis) en b)genoemde maatregelen niet toereikend worden geacht om de volksgezondheid adequaat te beschermen, van waterleveranciers eisen dat zij voor bepaalde parameters aanvullende controles uitvoeren op het onttrekkingspunt of, indien dit strikt noodzakelijk is om gezondheidsrisico's te voorkomen, behandeling uitvoeren;

indien de onder a bis) en b)genoemde maatregelen niet toereikend worden geacht om de volksgezondheid adequaat te beschermen, van waterleveranciers eisen dat zij voor bepaalde parameters aanvullende controles uitvoeren op het onttrekkingspunt of, indien dit strikt noodzakelijk is om gezondheidsrisico's te voorkomen, behandeling uitvoeren;

Amendement 85

Amendement 85

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 5 bis (nieuw)

Artikel 8 — lid 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  De lidstaten stellen de waterleveranciers die het door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichaam of delen van het waterlichaam gebruiken op de hoogte van de resultaten van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle en kunnen, op basis van die controleresultaten en de op grond van de leden 1 en 2 en krachtens Richtlijn 2000/60/EG verzamelde informatie: |
| | a) | toestaan dat de waterleveranciers de controlefrequentie voor bepaalde parameters of het aantal parameters dat wordt gecontroleerd verlagen, zonder hen ertoe te verplichten een leveringsrisicobeoordeling uit te voeren, mits het niet gaat om kernparameters in de zin van bijlage II, deel B, punt 1, en mits geen enkele redelijkerwijs te voorziene factor aanwezig is waardoor de kwaliteit van het water achteruit zou kunnen gaan; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5 bis.
     
  De lidstaten stellen de waterleveranciers die het door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichaam of delen van het waterlichaam gebruiken op de hoogte van de resultaten van de overeenkomstig lid 1, onder d), uitgevoerde controle en kunnen, op basis van die controleresultaten en de op grond van de leden 1 en 2 en krachtens Richtlijn 2000/60/EG verzamelde informatie:

a)

a)

toestaan dat de waterleveranciers de controlefrequentie voor bepaalde parameters of het aantal parameters dat wordt gecontroleerd verlagen, zonder hen ertoe te verplichten een leveringsrisicobeoordeling uit te voeren, mits het niet gaat om kernparameters in de zin van bijlage II, deel B, punt 1, en mits geen enkele redelijkerwijs te voorziene factor aanwezig is waardoor de kwaliteit van het water achteruit zou kunnen gaan;

toestaan dat de waterleveranciers de controlefrequentie voor bepaalde parameters of het aantal parameters dat wordt gecontroleerd verlagen, zonder hen ertoe te verplichten een leveringsrisicobeoordeling uit te voeren, mits het niet gaat om kernparameters in de zin van bijlage II, deel B, punt 1, en mits geen enkele redelijkerwijs te voorziene factor aanwezig is waardoor de kwaliteit van het water achteruit zou kunnen gaan;

| b) | in gevallen waarin wordt toegestaan dat een waterleverancier de controlefrequentie verlaagd, zoals bedoeld onder a), regelmatig blijven controleren op die parameters in het door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichaam. |
| --- | --- |

b)

b)

in gevallen waarin wordt toegestaan dat een waterleverancier de controlefrequentie verlaagd, zoals bedoeld onder a), regelmatig blijven controleren op die parameters in het door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichaam.

in gevallen waarin wordt toegestaan dat een waterleverancier de controlefrequentie verlaagd, zoals bedoeld onder a), regelmatig blijven controleren op die parameters in het door de gevarenbeoordeling bestreken waterlichaam.

Amendement 86

Amendement 86

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — titel

Artikel 9 — titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Leveringsrisicobeoordeling | Leveringsrisicobeoordeling
  , -controle en -beheer |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Leveringsrisicobeoordeling

Leveringsrisicobeoordeling
  , -controle en -beheer

, -controle en -beheer

Amendement 87

Amendement 87

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — lid 1 — alinea 1

Artikel 9 — lid 1 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten zorgen ervoor dat waterleveranciers een leveringsrisicobeoordeling uitvoeren, waarbij zij de mogelijkheid bieden de controlefrequentie voor elk van de in de lijsten in bijlage I, delen A en B, opgenomen parameters, voor zover het geen kernparameters overeenkomstig bijlage II, deel B, betreft, aan te passen, afhankelijk van het optreden ervan in het onbehandelde water. | De lidstaten zorgen ervoor dat waterleveranciers een leveringsrisicobeoordeling uitvoeren
  in overeenstemming met bijlage II, deel C
  , waarbij zij de mogelijkheid bieden de controlefrequentie voor elk van de in de lijsten in bijlage I, delen A
  , B
  en B 
  bis
  , opgenomen parameters, voor zover het geen kernparameters overeenkomstig bijlage II, deel B, betreft, aan te passen, afhankelijk van het optreden ervan in het onbehandelde water. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten zorgen ervoor dat waterleveranciers een leveringsrisicobeoordeling uitvoeren, waarbij zij de mogelijkheid bieden de controlefrequentie voor elk van de in de lijsten in bijlage I, delen A en B, opgenomen parameters, voor zover het geen kernparameters overeenkomstig bijlage II, deel B, betreft, aan te passen, afhankelijk van het optreden ervan in het onbehandelde water.

De lidstaten zorgen ervoor dat waterleveranciers een leveringsrisicobeoordeling uitvoeren
  in overeenstemming met bijlage II, deel C
  , waarbij zij de mogelijkheid bieden de controlefrequentie voor elk van de in de lijsten in bijlage I, delen A
  , B
  en B 
  bis
  , opgenomen parameters, voor zover het geen kernparameters overeenkomstig bijlage II, deel B, betreft, aan te passen, afhankelijk van het optreden ervan in het onbehandelde water.

in overeenstemming met bijlage II, deel C

, B

bis

Amendement 88

Amendement 88

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — lid 1 — alinea 2

Artikel 9 — lid 1 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voor die parameters zorgen de lidstaten ervoor dat de waterleveranciers overeenkomstig de specificaties in bijlage II, deel C, af mogen wijken van de in bijlage II, deel B, vastgestelde bemonsteringsfrequenties. | Voor die parameters zorgen de lidstaten ervoor dat de waterleveranciers overeenkomstig de specificaties in bijlage II, deel C,
  en afhankelijk van het optreden ervan in het onbehandelde water en de behandelopzet,
  af mogen wijken van de in bijlage II, deel B, vastgestelde bemonsteringsfrequenties. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Voor die parameters zorgen de lidstaten ervoor dat de waterleveranciers overeenkomstig de specificaties in bijlage II, deel C, af mogen wijken van de in bijlage II, deel B, vastgestelde bemonsteringsfrequenties.

Voor die parameters zorgen de lidstaten ervoor dat de waterleveranciers overeenkomstig de specificaties in bijlage II, deel C,
  en afhankelijk van het optreden ervan in het onbehandelde water en de behandelopzet,
  af mogen wijken van de in bijlage II, deel B, vastgestelde bemonsteringsfrequenties.

en afhankelijk van het optreden ervan in het onbehandelde water en de behandelopzet,

Amendement 89

Amendement 89

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — lid 1 — alinea 3

Artikel 9 — lid 1 — alinea 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Met het oog daarop
  worden
  de waterleveranciers
  ertoe verplicht
  rekening
  te houden
  met de resultaten van de overeenkomstig artikel 8 van deze richtlijn uitgevoerde gevarenbeoordeling en van de overeenkomstig artikel 7, lid 1, en artikel 8 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde monitoring. | Met het oog daarop
  houden
  de waterleveranciers rekening met de resultaten van de overeenkomstig artikel 8 van deze richtlijn uitgevoerde gevarenbeoordeling en van de overeenkomstig artikel 7, lid 1, en artikel 8 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde monitoring. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Met het oog daarop
  worden
  de waterleveranciers
  ertoe verplicht
  rekening
  te houden
  met de resultaten van de overeenkomstig artikel 8 van deze richtlijn uitgevoerde gevarenbeoordeling en van de overeenkomstig artikel 7, lid 1, en artikel 8 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde monitoring.

worden

ertoe verplicht

te houden

Met het oog daarop
  houden
  de waterleveranciers rekening met de resultaten van de overeenkomstig artikel 8 van deze richtlijn uitgevoerde gevarenbeoordeling en van de overeenkomstig artikel 7, lid 1, en artikel 8 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde monitoring.

houden

Amendement 90

Amendement 90

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 9 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De lidstaten kunnen zeer kleine waterleveranciers vrijstelling verlenen van lid 1, op voorwaarde dat de bevoegde autoriteit beschikt over eerdere, gedocumenteerde en actuele kennis over de relevante parameters en van mening is dat deze vrijstellingen geen risico voor de volksgezondheid zullen opleveren, onverminderd de verplichtingen van de autoriteit uit hoofde van artikel 4.




  Deze vrijstellingen worden ten minste om de 3 jaar of wanneer een nieuw verontreinigingsrisico in het stroomgebied is vastgesteld door de bevoegde autoriteit beoordeeld, en worden waar nodig bijgewerkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De lidstaten kunnen zeer kleine waterleveranciers vrijstelling verlenen van lid 1, op voorwaarde dat de bevoegde autoriteit beschikt over eerdere, gedocumenteerde en actuele kennis over de relevante parameters en van mening is dat deze vrijstellingen geen risico voor de volksgezondheid zullen opleveren, onverminderd de verplichtingen van de autoriteit uit hoofde van artikel 4.

Deze vrijstellingen worden ten minste om de 3 jaar of wanneer een nieuw verontreinigingsrisico in het stroomgebied is vastgesteld door de bevoegde autoriteit beoordeeld, en worden waar nodig bijgewerkt.

Amendement 91

Amendement 91

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — lid 2

Artikel 9 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Leveringsrisicobeoordelingen
  worden door
  de bevoegde autoriteiten
  goedgekeurd
  . | 2.   Leveringsrisicobeoordelingen
  zijn de verantwoordelijkheid van de waterleveranciers die waarborgen dat deze beoordelingen voldoen aan deze richtlijn. Hiertoe kunnen waterleveranciers ondersteuning van de bevoegde autoriteiten vragen. |
| | De lidstaten kunnen de bevoegde autoriteiten ertoe verplichten de leveringsrisicobeoordelingen van de waterleveranciers goed te keuren of te controleren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Leveringsrisicobeoordelingen
  worden door
  de bevoegde autoriteiten
  goedgekeurd
  .

2.   Leveringsrisicobeoordelingen
  zijn de verantwoordelijkheid van de waterleveranciers die waarborgen dat deze beoordelingen voldoen aan deze richtlijn. Hiertoe kunnen waterleveranciers ondersteuning van de bevoegde autoriteiten vragen.

De lidstaten kunnen de bevoegde autoriteiten ertoe verplichten de leveringsrisicobeoordelingen van de waterleveranciers goed te keuren of te controleren.

De lidstaten kunnen de bevoegde autoriteiten ertoe verplichten de leveringsrisicobeoordelingen van de waterleveranciers goed te keuren of te controleren.

Amendement 92

Amendement 92

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 9 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Op basis van de resultaten van de krachtens lid 1 uitgevoerde leveringsrisicobeoordeling zorgen de lidstaten ervoor dat de waterleveranciers een waterveiligheidsplan opstellen dat geschikt is voor de geïdentificeerde risico's en in verhouding staat tot de omvang van de waterleverancier. Dit waterveiligheidsplan kan bijvoorbeeld betrekking hebben op de gebruikte materialen die in contact komen met water, waterbehandelingsproducten, mogelijke risico's als gevolg van lekkende leidingen of maatregelen voor aanpassingen aan huidige en toekomstige uitdagingen, zoals de klimaatverandering, en wordt nader gespecificeerd door de lidstaten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Op basis van de resultaten van de krachtens lid 1 uitgevoerde leveringsrisicobeoordeling zorgen de lidstaten ervoor dat de waterleveranciers een waterveiligheidsplan opstellen dat geschikt is voor de geïdentificeerde risico's en in verhouding staat tot de omvang van de waterleverancier. Dit waterveiligheidsplan kan bijvoorbeeld betrekking hebben op de gebruikte materialen die in contact komen met water, waterbehandelingsproducten, mogelijke risico's als gevolg van lekkende leidingen of maatregelen voor aanpassingen aan huidige en toekomstige uitdagingen, zoals de klimaatverandering, en wordt nader gespecificeerd door de lidstaten.

Amendement 93

Amendement 93

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 — titel

Artikel 10 — titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Risicobeoordeling
  van het huishoudelijk leidingnet | Beoordeling, controle en beheer
  van
  de risico’s betreffende
  het huishoudelijk leidingnet |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Risicobeoordeling
  van het huishoudelijk leidingnet

Risicobeoordeling

Beoordeling, controle en beheer
  van
  de risico’s betreffende
  het huishoudelijk leidingnet

Beoordeling, controle en beheer

de risico’s betreffende

Amendement 94

Amendement 94

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 — lid 1 — inleidende formule

Artikel 10 — lid 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat een risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet wordt uitgevoerd, die de volgende elementen omvat: | 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat een risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet
  in prioritaire percelen
  wordt uitgevoerd, die de volgende elementen omvat: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat een risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet wordt uitgevoerd, die de volgende elementen omvat:

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat een risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet
  in prioritaire percelen
  wordt uitgevoerd, die de volgende elementen omvat:

Amendement 95

Amendement 95

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 — lid 1 — letter a

Artikel 10 — lid 1 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | een beoordeling van de potentiële risico’s in verband met de huishoudelijke leidingnetten en de daarmee samenhangende producten en materialen, en van de vraag of deze risico’s van invloed zijn op de kwaliteit van het water op de plaatsen waar het uit de kranen komt die normaliter worden gebruikt voor menselijke consumptie
  , met name waar het publiek van water wordt voorzien in prioritaire percelen
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

een beoordeling van de potentiële risico’s in verband met de huishoudelijke leidingnetten en de daarmee samenhangende producten en materialen, en van de vraag of deze risico’s van invloed zijn op de kwaliteit van het water op de plaatsen waar het uit de kranen komt die normaliter worden gebruikt voor menselijke consumptie
  , met name waar het publiek van water wordt voorzien in prioritaire percelen
  ;

, met name waar het publiek van water wordt voorzien in prioritaire percelen

| a) | een beoordeling van de potentiële risico’s in verband met de huishoudelijke leidingnetten en de daarmee samenhangende producten en materialen, en van de vraag of deze risico’s van invloed zijn op de kwaliteit van het water op de plaatsen waar het uit de kranen komt die normaliter worden gebruikt voor menselijke consumptie; |
| --- | --- |

a)

een beoordeling van de potentiële risico’s in verband met de huishoudelijke leidingnetten en de daarmee samenhangende producten en materialen, en van de vraag of deze risico’s van invloed zijn op de kwaliteit van het water op de plaatsen waar het uit de kranen komt die normaliter worden gebruikt voor menselijke consumptie;

Amendement 96

Amendement 96

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 — lid 1 — letter b — alinea 1

Artikel 10 — lid 1 — letter b — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | regelmatige controle van de in de lijst in bijlage I, deel C, opgenomen parameters in percelen waar
  het mogelijke gevaar voor
  de
  menselijke gezondheid het grootst wordt geacht. Relevante parameters en percelen
  voor de
  controle worden geselecteerd op basis van de onder a) bedoelde beoordeling
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

regelmatige controle van de in de lijst in bijlage I, deel C, opgenomen parameters in percelen waar
  het mogelijke gevaar voor
  de
  menselijke gezondheid het grootst wordt geacht. Relevante parameters en percelen
  voor de
  controle worden geselecteerd op basis van de onder a) bedoelde beoordeling
  .

het mogelijke gevaar voor

menselijke gezondheid het grootst wordt geacht. Relevante parameters en percelen

controle worden geselecteerd op basis van de onder a) bedoelde beoordeling

| b) | regelmatige controle van de in de lijst in bijlage I, deel C, opgenomen parameters in
  prioritaire
  percelen waar
  tijdens
  de
  onder a) bedoelde beoordeling specifieke risico's
  voor de
  waterkwaliteit zijn vastgesteld
  . |
| --- | --- |

b)

regelmatige controle van de in de lijst in bijlage I, deel C, opgenomen parameters in
  prioritaire
  percelen waar
  tijdens
  de
  onder a) bedoelde beoordeling specifieke risico's
  voor de
  waterkwaliteit zijn vastgesteld
  .

prioritaire

tijdens

onder a) bedoelde beoordeling specifieke risico's

waterkwaliteit zijn vastgesteld

Amendement 97

Amendement 97

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 — lid 1 — letter b — alinea 2

Artikel 10 — lid 1 — letter b — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Met betrekking tot de regelmatige controle
  zoals bedoeld
  in de
  eerste alinea, kunnen
  de
  lidstaten
  een controlestrategie opstellen
  die op prioritaire percelen is toegespitst
  ; | Met betrekking tot de regelmatige controle
  waarborgen de lidstaten toegang tot de installaties
  in de
  prioritaire percelen voor
  de
  bemonstering en kunnen zij
  een controlestrategie opstellen
  , met name betreffende Legionella pneumophila
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Met betrekking tot de regelmatige controle
  zoals bedoeld
  in de
  eerste alinea, kunnen
  de
  lidstaten
  een controlestrategie opstellen
  die op prioritaire percelen is toegespitst
  ;

zoals bedoeld

eerste alinea, kunnen

lidstaten

die op prioritaire percelen is toegespitst

Met betrekking tot de regelmatige controle
  waarborgen de lidstaten toegang tot de installaties
  in de
  prioritaire percelen voor
  de
  bemonstering en kunnen zij
  een controlestrategie opstellen
  , met name betreffende Legionella pneumophila
  ;

waarborgen de lidstaten toegang tot de installaties

prioritaire percelen voor

bemonstering en kunnen zij

, met name betreffende Legionella pneumophila

Amendement 98

Amendement 98

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 — lid 1 — letter c

Artikel 10 — lid 1 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | verificatie of de prestaties van
  bouwproducten
  die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water adequaat zijn ten opzichte van de
  essentiële kenmerken in verband met
  de
  in bijlage I, punt 3, onder e), bij Verordening (EU) nr. 305/2011 gespecificeerde fundamentele eis voor bouwwerken
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

verificatie of de prestaties van
  bouwproducten
  die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water adequaat zijn ten opzichte van de
  essentiële kenmerken in verband met
  de
  in bijlage I, punt 3, onder e), bij Verordening (EU) nr. 305/2011 gespecificeerde fundamentele eis voor bouwwerken
  .

bouwproducten

essentiële kenmerken in verband met

in bijlage I, punt 3, onder e), bij Verordening (EU) nr. 305/2011 gespecificeerde fundamentele eis voor bouwwerken

| c) | verificatie of de prestaties van
  producten en materialen
  die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water adequaat zijn ten opzichte van de
  bescherming van
  de
  volksgezondheid
  . |
| --- | --- |

c)

verificatie of de prestaties van
  producten en materialen
  die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water adequaat zijn ten opzichte van de
  bescherming van
  de
  volksgezondheid
  .

producten en materialen

bescherming van

volksgezondheid

Amendement 99

Amendement 99

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 — lid 1 — letter c bis (nieuw)

Artikel 10 — lid 1 — letter c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | verificatie of de gebruikte materialen geschikt zijn om in contact te komen met voor menselijke consumptie bedoeld water en of wordt voldaan aan de in artikel 11 genoemde vereisten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

verificatie of de gebruikte materialen geschikt zijn om in contact te komen met voor menselijke consumptie bedoeld water en of wordt voldaan aan de in artikel 11 genoemde vereisten.

verificatie of de gebruikte materialen geschikt zijn om in contact te komen met voor menselijke consumptie bedoeld water en of wordt voldaan aan de in artikel 11 genoemde vereisten.

Amendement 100

Amendement 100

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 — lid 2

Artikel 10 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Indien de lidstaten op basis van de beoordeling overeenkomstig lid 1, onder a), van mening zijn dat er een risico bestaat voor de volksgezondheid dat voortvloeit uit het huishoudelijk leidingnet of uit de daarmee samenhangende producten en materialen, of indien uit de controle overeenkomstig lid 1, onder b), blijkt dat niet aan de parameterwaarden van bijlage I, deel C, wordt voldaan: | 2.   Indien de lidstaten op basis van de beoordeling overeenkomstig lid 1, onder a), van mening zijn dat er een risico bestaat voor de volksgezondheid dat voortvloeit uit het huishoudelijk leidingnet
  van prioritaire percelen
  of uit de daarmee samenhangende producten en materialen, of indien uit de controle overeenkomstig lid 1, onder b), blijkt dat niet aan de parameterwaarden van bijlage I, deel C, wordt voldaan
  , waarborgen de lidstaten dat passende maatregelen worden genomen om het risico op niet-naleving van de parameterwaarden van bijlage I, deel C weg te nemen of te beperken. |
| a) | nemen zij passende maatregelen om het risico op de niet-naleving van de parameterwaarden van bijlage I, deel C weg te nemen of te verkleinen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Indien de lidstaten op basis van de beoordeling overeenkomstig lid 1, onder a), van mening zijn dat er een risico bestaat voor de volksgezondheid dat voortvloeit uit het huishoudelijk leidingnet of uit de daarmee samenhangende producten en materialen, of indien uit de controle overeenkomstig lid 1, onder b), blijkt dat niet aan de parameterwaarden van bijlage I, deel C, wordt voldaan:

2.   Indien de lidstaten op basis van de beoordeling overeenkomstig lid 1, onder a), van mening zijn dat er een risico bestaat voor de volksgezondheid dat voortvloeit uit het huishoudelijk leidingnet
  van prioritaire percelen
  of uit de daarmee samenhangende producten en materialen, of indien uit de controle overeenkomstig lid 1, onder b), blijkt dat niet aan de parameterwaarden van bijlage I, deel C, wordt voldaan
  , waarborgen de lidstaten dat passende maatregelen worden genomen om het risico op niet-naleving van de parameterwaarden van bijlage I, deel C weg te nemen of te beperken.

a)

a)

nemen zij passende maatregelen om het risico op de niet-naleving van de parameterwaarden van bijlage I, deel C weg te nemen of te verkleinen;

nemen zij passende maatregelen om het risico op de niet-naleving van de parameterwaarden van bijlage I, deel C weg te nemen of te verkleinen;

| b) | nemen zij alle noodzakelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat de migratie van stoffen of chemicaliën uit bouwproducten die worden gebruikt bij de bereiding of distributie van voor menselijke consumptie bestemd water, geen direct of indirect gevaar voor de menselijke gezondheid oplevert; |
| --- | --- |

b)

b)

nemen zij alle noodzakelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat de migratie van stoffen of chemicaliën uit bouwproducten die worden gebruikt bij de bereiding of distributie van voor menselijke consumptie bestemd water, geen direct of indirect gevaar voor de menselijke gezondheid oplevert;

nemen zij alle noodzakelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat de migratie van stoffen of chemicaliën uit bouwproducten die worden gebruikt bij de bereiding of distributie van voor menselijke consumptie bestemd water, geen direct of indirect gevaar voor de menselijke gezondheid oplevert;

| c) | nemen zij, in samenwerking met de waterleveranciers, andere maatregelen, zoals de toepassing van adequate conditioneringstechnieken, om de aard of de eigenschappen van het water voor de levering zodanig te veranderen dat het risico op niet-naleving van de parameterwaarden na de levering, wordt weggenomen of verkleind; |
| --- | --- |

c)

c)

nemen zij, in samenwerking met de waterleveranciers, andere maatregelen, zoals de toepassing van adequate conditioneringstechnieken, om de aard of de eigenschappen van het water voor de levering zodanig te veranderen dat het risico op niet-naleving van de parameterwaarden na de levering, wordt weggenomen of verkleind;

nemen zij, in samenwerking met de waterleveranciers, andere maatregelen, zoals de toepassing van adequate conditioneringstechnieken, om de aard of de eigenschappen van het water voor de levering zodanig te veranderen dat het risico op niet-naleving van de parameterwaarden na de levering, wordt weggenomen of verkleind;

| d) | informeren en adviseren zij de consumenten naar behoren over de voorwaarden voor consumptie en gebruik van het water en over mogelijke maatregelen om te voorkomen dat het risico zich opnieuw voordoet; |
| --- | --- |

d)

d)

informeren en adviseren zij de consumenten naar behoren over de voorwaarden voor consumptie en gebruik van het water en over mogelijke maatregelen om te voorkomen dat het risico zich opnieuw voordoet;

informeren en adviseren zij de consumenten naar behoren over de voorwaarden voor consumptie en gebruik van het water en over mogelijke maatregelen om te voorkomen dat het risico zich opnieuw voordoet;

| e) | organiseren zij scholing voor loodgieters en andere beroepsgroepen die zich bezighouden met huishoudelijke leidingnetten en de installatie van bouwproducten; |
| --- | --- |

e)

e)

organiseren zij scholing voor loodgieters en andere beroepsgroepen die zich bezighouden met huishoudelijke leidingnetten en de installatie van bouwproducten;

organiseren zij scholing voor loodgieters en andere beroepsgroepen die zich bezighouden met huishoudelijke leidingnetten en de installatie van bouwproducten;

| f) | zorgen zij er wat betreft Legionella voor dat er doeltreffende controle- en beheersmaatregelen beschikbaar zijn om mogelijke ziekte-uitbraken te voorkomen en aan te pakken. |
| --- | --- |

f)

f)

zorgen zij er wat betreft Legionella voor dat er doeltreffende controle- en beheersmaatregelen beschikbaar zijn om mogelijke ziekte-uitbraken te voorkomen en aan te pakken.

zorgen zij er wat betreft Legionella voor dat er doeltreffende controle- en beheersmaatregelen beschikbaar zijn om mogelijke ziekte-uitbraken te voorkomen en aan te pakken.

Amendement 101

Amendement 101

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 10 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Om de met het huishoudelijke leidingnet samenhangende risico's te beperken in alle huishoudelijke leidingnetten: |
| | a) | moedigen de lidstaten eigenaren van openbare en particuliere percelen aan een risicobeoordeling van het huishoudelijke leidingnet uit te voeren; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Om de met het huishoudelijke leidingnet samenhangende risico's te beperken in alle huishoudelijke leidingnetten:

a)

a)

moedigen de lidstaten eigenaren van openbare en particuliere percelen aan een risicobeoordeling van het huishoudelijke leidingnet uit te voeren;

moedigen de lidstaten eigenaren van openbare en particuliere percelen aan een risicobeoordeling van het huishoudelijke leidingnet uit te voeren;

| b) | informeren de lidstaten de consumenten en eigenaren van openbare en particuliere percelen over de maatregelen om het risico op de niet-naleving van de kwaliteitseisen van voor menselijke consumptie bestemd water als gevolg van het huishoudelijk leidingnet weg te nemen of te beperken; |
| --- | --- |

b)

b)

informeren de lidstaten de consumenten en eigenaren van openbare en particuliere percelen over de maatregelen om het risico op de niet-naleving van de kwaliteitseisen van voor menselijke consumptie bestemd water als gevolg van het huishoudelijk leidingnet weg te nemen of te beperken;

informeren de lidstaten de consumenten en eigenaren van openbare en particuliere percelen over de maatregelen om het risico op de niet-naleving van de kwaliteitseisen van voor menselijke consumptie bestemd water als gevolg van het huishoudelijk leidingnet weg te nemen of te beperken;

| c) | informeren en adviseren de zij de consumenten naar behoren over de voorwaarden voor consumptie en gebruik van het water en over mogelijke maatregelen om te voorkomen dat het risico zich opnieuw voordoet; |
| --- | --- |

c)

c)

informeren en adviseren de zij de consumenten naar behoren over de voorwaarden voor consumptie en gebruik van het water en over mogelijke maatregelen om te voorkomen dat het risico zich opnieuw voordoet;

informeren en adviseren de zij de consumenten naar behoren over de voorwaarden voor consumptie en gebruik van het water en over mogelijke maatregelen om te voorkomen dat het risico zich opnieuw voordoet;

| d) | organiseren zij scholing voor loodgieters en andere beroepsgroepen die zich bezighouden met huishoudelijke leidingnetten en de installatie van bouwproducten en materialen die in contact komen met water; en |
| --- | --- |

d)

d)

organiseren zij scholing voor loodgieters en andere beroepsgroepen die zich bezighouden met huishoudelijke leidingnetten en de installatie van bouwproducten en materialen die in contact komen met water; en

organiseren zij scholing voor loodgieters en andere beroepsgroepen die zich bezighouden met huishoudelijke leidingnetten en de installatie van bouwproducten en materialen die in contact komen met water; en

| e) | zorgen de lidstaten er wat betreft Legionella, en in het bijzonder Legionella pneumophila, voor dat er doeltreffende controle- en beheersmaatregelen beschikbaar zijn die evenredig zijn met het risico om mogelijke uitbraken van de ziekte te voorkomen en aan te pakken. |
| --- | --- |

e)

e)

zorgen de lidstaten er wat betreft Legionella, en in het bijzonder Legionella pneumophila, voor dat er doeltreffende controle- en beheersmaatregelen beschikbaar zijn die evenredig zijn met het risico om mogelijke uitbraken van de ziekte te voorkomen en aan te pakken.

zorgen de lidstaten er wat betreft Legionella, en in het bijzonder Legionella pneumophila, voor dat er doeltreffende controle- en beheersmaatregelen beschikbaar zijn die evenredig zijn met het risico om mogelijke uitbraken van de ziekte te voorkomen en aan te pakken.

Amendement 102

Amendement 102

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10 bis (nieuw)

Artikel 10 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 10 bis |
| | Minimumvereisten inzake hygiënecriteria voor producten, stoffen en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water |
| | 1.
     
  De lidstaten nemen alle nodige maatregelen om te waarborgen dat de stoffen en materialen voor de vervaardiging van nieuwe producten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water en die in de handel worden gebracht en gebruikt voor de onttrekking, behandeling of distributie of dat de onzuiverheden die uit die stoffen voortkomen: |
| | a) | de bescherming van de volksgezondheid zoals bedoeld in deze richtlijn niet direct of indirect verminderen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 10 bis

Artikel 10 bis

Minimumvereisten inzake hygiënecriteria voor producten, stoffen en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water

Minimumvereisten inzake hygiënecriteria voor producten, stoffen en materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water

1.
     
  De lidstaten nemen alle nodige maatregelen om te waarborgen dat de stoffen en materialen voor de vervaardiging van nieuwe producten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water en die in de handel worden gebracht en gebruikt voor de onttrekking, behandeling of distributie of dat de onzuiverheden die uit die stoffen voortkomen:

a)

a)

de bescherming van de volksgezondheid zoals bedoeld in deze richtlijn niet direct of indirect verminderen;

de bescherming van de volksgezondheid zoals bedoeld in deze richtlijn niet direct of indirect verminderen;

| b) | de geur en de smaak van voor menselijke consumptie bestemd water niet aantasten; |
| --- | --- |

b)

b)

de geur en de smaak van voor menselijke consumptie bestemd water niet aantasten;

de geur en de smaak van voor menselijke consumptie bestemd water niet aantasten;

| c) | niet in een zodanige concentratie in voor menselijke consumptie bestemd water aanwezig zijn dat het niveau dat nodig is om het doel te bereiken waarvoor ze worden gebruikt, wordt overschreden; en |
| --- | --- |

c)

c)

niet in een zodanige concentratie in voor menselijke consumptie bestemd water aanwezig zijn dat het niveau dat nodig is om het doel te bereiken waarvoor ze worden gebruikt, wordt overschreden; en

niet in een zodanige concentratie in voor menselijke consumptie bestemd water aanwezig zijn dat het niveau dat nodig is om het doel te bereiken waarvoor ze worden gebruikt, wordt overschreden; en

| d) | de microbiologische ontwikkeling niet bevorderen. |
| --- | --- |

d)

d)

de microbiologische ontwikkeling niet bevorderen.

de microbiologische ontwikkeling niet bevorderen.

2.
     
  Om de geharmoniseerde toepassing van lid 1 te waarborgen, stelt de Commissie uiterlijk ... [drie jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] gedelegeerde handelingen vast overeenkomstig artikel 19 om deze richtlijn aan te vullen, waarbij de minimumvereisten inzake hygiënecriteria en de lijst van binnen de Unie toegelaten stoffen die worden gebruikt voor de productie van materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water worden vastgesteld, met inbegrip van, in voorkomend geval, specifieke migratielimieten en bijzondere gebruiksvoorwaarden. De Commissie herziet en actualiseert deze lijst regelmatig op basis van de laatste wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen.

3.
     
  Om de Commissie te ondersteunen bij het vaststellen en wijzigen van de gedelegeerde handelingen uit hoofde van lid 2, wordt een permanent comité opgezet dat bestaat uit vertegenwoordigers die door de lidstaten worden aangewezen, waarbij een beroep kan worden gedaan op deskundigen of adviseurs.

4.
     
  De materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water die onder andere rechtshandelingen van de Unie vallen, zoals Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis)

  , beantwoorden aan de in de leden 1 en 2 van dit artikel gestelde eisen.

Amendement 103

Amendement 103

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 11 — lid 1

Artikel 11 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Om na te gaan of het voor
  de verbruikers beschikbare
  water aan de vereisten van deze richtlijn en in het bijzonder aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden voldoet, treffen de lidstaten alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de kwaliteit
  van voor menselijke consumptie bestemd water
  regelmatig wordt gecontroleerd. Er worden monsters genomen die representatief zijn voor de kwaliteit van het gedurende het jaar verbruikte water. Ingeval voor menselijke consumptie bestemd water bij de bereiding of distributie gedesinfecteerd wordt, treffen de lidstaten voorts alle maatregelen om ervoor te zorgen dat de doelmatigheid van de toegepaste desinfectiebehandeling wordt gecontroleerd. | 1.   Om na te gaan of het voor
  menselijke consumptie bestemd
  water aan de vereisten van deze richtlijn en in het bijzonder aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden voldoet, treffen de lidstaten alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de kwaliteit
  ervan
  regelmatig wordt gecontroleerd. Er worden monsters genomen die representatief zijn voor de kwaliteit van het gedurende het jaar verbruikte water. Ingeval voor menselijke consumptie bestemd water bij de bereiding of distributie gedesinfecteerd wordt, treffen de lidstaten voorts alle maatregelen om ervoor te zorgen dat de doelmatigheid van de toegepaste desinfectiebehandeling wordt gecontroleerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Om na te gaan of het voor
  de verbruikers beschikbare
  water aan de vereisten van deze richtlijn en in het bijzonder aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden voldoet, treffen de lidstaten alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de kwaliteit
  van voor menselijke consumptie bestemd water
  regelmatig wordt gecontroleerd. Er worden monsters genomen die representatief zijn voor de kwaliteit van het gedurende het jaar verbruikte water. Ingeval voor menselijke consumptie bestemd water bij de bereiding of distributie gedesinfecteerd wordt, treffen de lidstaten voorts alle maatregelen om ervoor te zorgen dat de doelmatigheid van de toegepaste desinfectiebehandeling wordt gecontroleerd.

1.   Om na te gaan of het voor
  menselijke consumptie bestemd
  water aan de vereisten van deze richtlijn en in het bijzonder aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden voldoet, treffen de lidstaten alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de kwaliteit
  ervan
  regelmatig wordt gecontroleerd. Er worden monsters genomen die representatief zijn voor de kwaliteit van het gedurende het jaar verbruikte water. Ingeval voor menselijke consumptie bestemd water bij de bereiding of distributie gedesinfecteerd wordt, treffen de lidstaten voorts alle maatregelen om ervoor te zorgen dat de doelmatigheid van de toegepaste desinfectiebehandeling wordt gecontroleerd.

Amendement 104

Amendement 104

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 11 — lid 5 bis (nieuw)

Artikel 11 — lid 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk... [drie jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] en vervolgens ieder jaar in kennis van de resultaten van de uitgevoerde controle van de in de lijsten in bijlage I, deel C bis, opgenomen parameters. |
| | De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen met het oog op het wijzigen van deze richtlijn, door de lijst van “onder toezicht” geplaatste parameters in deel C bis van bijlage I te actualiseren. De Commissie kan besluiten stoffen toe te voegen indien het risico bestaat dat deze in voor menselijke consumptie bestemd water voorkomen en een potentieel gevaar voor de volksgezondheid, maar waarvoor wetenschappelijke gegevens niet hebben aangetoond dat er een risico voor de gezondheid van de mens aan verbonden is. Daartoe baseert de Commissie zich met name op het wetenschappelijk onderzoek van de WHO. De toevoeging van elke nieuwe stof moet naar behoren worden gemotiveerd op grond van artikel 1 van deze richtlijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5 bis.
     
  De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk... [drie jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] en vervolgens ieder jaar in kennis van de resultaten van de uitgevoerde controle van de in de lijsten in bijlage I, deel C bis, opgenomen parameters.

De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen met het oog op het wijzigen van deze richtlijn, door de lijst van “onder toezicht” geplaatste parameters in deel C bis van bijlage I te actualiseren. De Commissie kan besluiten stoffen toe te voegen indien het risico bestaat dat deze in voor menselijke consumptie bestemd water voorkomen en een potentieel gevaar voor de volksgezondheid, maar waarvoor wetenschappelijke gegevens niet hebben aangetoond dat er een risico voor de gezondheid van de mens aan verbonden is. Daartoe baseert de Commissie zich met name op het wetenschappelijk onderzoek van de WHO. De toevoeging van elke nieuwe stof moet naar behoren worden gemotiveerd op grond van artikel 1 van deze richtlijn.

De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen met het oog op het wijzigen van deze richtlijn, door de lijst van “onder toezicht” geplaatste parameters in deel C bis van bijlage I te actualiseren. De Commissie kan besluiten stoffen toe te voegen indien het risico bestaat dat deze in voor menselijke consumptie bestemd water voorkomen en een potentieel gevaar voor de volksgezondheid, maar waarvoor wetenschappelijke gegevens niet hebben aangetoond dat er een risico voor de gezondheid van de mens aan verbonden is. Daartoe baseert de Commissie zich met name op het wetenschappelijk onderzoek van de WHO. De toevoeging van elke nieuwe stof moet naar behoren worden gemotiveerd op grond van artikel 1 van deze richtlijn.

Amendement 105

Amendement 105

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 11 — lid 5 ter (nieuw)

Artikel 11 — lid 5 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 5 ter.
     
  Uiterlijk... [één jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] stelt de Commissie overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast teneinde deze richtlijn aan te vullen door een methodologie vast te stellen om de in de lijst van “onder toezicht” geplaatste parameters in deel C bis van bijlage I opgenomen microplastics te meten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5 ter.
     
  Uiterlijk... [één jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] stelt de Commissie overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast teneinde deze richtlijn aan te vullen door een methodologie vast te stellen om de in de lijst van “onder toezicht” geplaatste parameters in deel C bis van bijlage I opgenomen microplastics te meten.

Amendement 106

Amendement 106

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 12 — lid 1

Artikel 12 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat elk geval waarin niet aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden wordt voldaan, onmiddellijk wordt onderzocht om de oorzaak vast te stellen. | 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat elk geval waarin
  op de plaats waar overeenkomstig artikel 6 aan de kwaliteitseisen moet worden voldaan,
  niet aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden wordt voldaan, onmiddellijk wordt onderzocht om de oorzaak vast te stellen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat elk geval waarin niet aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden wordt voldaan, onmiddellijk wordt onderzocht om de oorzaak vast te stellen.

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat elk geval waarin
  op de plaats waar overeenkomstig artikel 6 aan de kwaliteitseisen moet worden voldaan,
  niet aan de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden wordt voldaan, onmiddellijk wordt onderzocht om de oorzaak vast te stellen.

Amendement 107

Amendement 107

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 12 — lid 2 — alinea 2

Artikel 12 — lid 2 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| In geval van niet-naleving van de parameterwaarden in bijlage I, deel C, omvatten de herstelmaatregelen de in artikel 10, lid 2
  , onder a) tot en met f)
  , bedoelde maatregelen. | In geval van niet-naleving van de parameterwaarden in bijlage I, deel C, omvatten de herstelmaatregelen de in artikel 10, lid 2
  bis
  , bedoelde maatregelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

In geval van niet-naleving van de parameterwaarden in bijlage I, deel C, omvatten de herstelmaatregelen de in artikel 10, lid 2
  , onder a) tot en met f)
  , bedoelde maatregelen.

, onder a) tot en met f)

In geval van niet-naleving van de parameterwaarden in bijlage I, deel C, omvatten de herstelmaatregelen de in artikel 10, lid 2
  bis
  , bedoelde maatregelen.

bis

Amendement 108

Amendement 108

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 12 — lid 3 — alinea 2

Artikel 12 — lid 3 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten beschouwen
  elk
  geval van niet-naleving van de in bijlage I, delen A en B, vastgestelde minimumvereisten voor de parameterwaarden als een potentieel gevaar voor de volksgezondheid. | De lidstaten beschouwen
  een
  geval van niet-naleving van de in bijlage I, delen A en B, vastgestelde minimumvereisten voor de parameterwaarden als een potentieel gevaar voor de volksgezondheid
  , behalve wanneer de bevoegde autoriteiten de niet-naleving van parameterwaarden onbeduidend achten
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten beschouwen
  elk
  geval van niet-naleving van de in bijlage I, delen A en B, vastgestelde minimumvereisten voor de parameterwaarden als een potentieel gevaar voor de volksgezondheid.

elk

De lidstaten beschouwen
  een
  geval van niet-naleving van de in bijlage I, delen A en B, vastgestelde minimumvereisten voor de parameterwaarden als een potentieel gevaar voor de volksgezondheid
  , behalve wanneer de bevoegde autoriteiten de niet-naleving van parameterwaarden onbeduidend achten
  .

een

, behalve wanneer de bevoegde autoriteiten de niet-naleving van parameterwaarden onbeduidend achten

Amendement 109

Amendement 109

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 12 — lid 4 — inleidende formule

Artikel 12 — lid 4 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   In de in de leden 2 en 3 beschreven gevallen nemen de lidstaten zo spoedig mogelijk alle volgende maatregelen: | 4.   In de in de leden 2 en 3 beschreven gevallen nemen de lidstaten
  , zodra de niet-naleving van de parameterwaarden wordt beschouwd als een potentieel gevaar voor de menselijke gezondheid,
  zo spoedig mogelijk alle volgende maatregelen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   In de in de leden 2 en 3 beschreven gevallen nemen de lidstaten zo spoedig mogelijk alle volgende maatregelen:

4.   In de in de leden 2 en 3 beschreven gevallen nemen de lidstaten
  , zodra de niet-naleving van de parameterwaarden wordt beschouwd als een potentieel gevaar voor de menselijke gezondheid,
  zo spoedig mogelijk alle volgende maatregelen:

Amendement 110

Amendement 110

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 12 — lid 4 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 12 — lid 4 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De onder a), b) en c) vermelde maatregelen worden genomen in samenwerking met de betrokken waterleverancier. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De onder a), b) en c) vermelde maatregelen worden genomen in samenwerking met de betrokken waterleverancier.

De onder a), b) en c) vermelde maatregelen worden genomen in samenwerking met de betrokken waterleverancier.

Amendement 111

Amendement 111

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 12 — lid 5

Artikel 12 — lid 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   
  De
  bevoegde autoriteiten of andere betrokken instanties
  besluiten
  welke maatregelen krachtens lid 3 worden genomen en houden daarbij tevens rekening met de risico’s die onderbreking van de levering of inperking van het gebruik van voor menselijke consumptie bestemd water zouden opleveren voor de volksgezondheid. | 5.   
  Wanneer de niet-conformiteit wordt vastgesteld op de plaats waar aan de kwaliteitseisen moet worden voldaan, besluiten de
  bevoegde autoriteiten of andere betrokken instanties welke maatregelen krachtens lid 3 worden genomen en houden daarbij tevens rekening met de risico’s die onderbreking van de levering of inperking van het gebruik van voor menselijke consumptie bestemd water zouden opleveren voor de volksgezondheid. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5.   
  De
  bevoegde autoriteiten of andere betrokken instanties
  besluiten
  welke maatregelen krachtens lid 3 worden genomen en houden daarbij tevens rekening met de risico’s die onderbreking van de levering of inperking van het gebruik van voor menselijke consumptie bestemd water zouden opleveren voor de volksgezondheid.

5.   
  Wanneer de niet-conformiteit wordt vastgesteld op de plaats waar aan de kwaliteitseisen moet worden voldaan, besluiten de
  bevoegde autoriteiten of andere betrokken instanties welke maatregelen krachtens lid 3 worden genomen en houden daarbij tevens rekening met de risico’s die onderbreking van de levering of inperking van het gebruik van voor menselijke consumptie bestemd water zouden opleveren voor de volksgezondheid.

Amendement 112

Amendement 112

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 12 bis (nieuw)

Artikel 12 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 12 bis |
| | Afwijkingen |
| | 1.
     
  De lidstaten kunnen tot een door hen vast te stellen maximumwaarde voorzien in afwijkingen van de parameterwaarden van bijlage I, deel B, of die welke zijn vastgesteld overeenkomstig artikel 5, lid 2, indien de afwijking geen gevaar vormt voor de volksgezondheid en de levering van voor menselijke consumptie bestemd water in het betrokken gebied op geen enkele andere redelijke manier kan worden verzekerd. Deze afwijkingen worden beperkt tot de volgende gevallen: |
| | a) | een nieuw waterleveringsgebied; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 12 bis

Artikel 12 bis

Afwijkingen

Afwijkingen

1.
     
  De lidstaten kunnen tot een door hen vast te stellen maximumwaarde voorzien in afwijkingen van de parameterwaarden van bijlage I, deel B, of die welke zijn vastgesteld overeenkomstig artikel 5, lid 2, indien de afwijking geen gevaar vormt voor de volksgezondheid en de levering van voor menselijke consumptie bestemd water in het betrokken gebied op geen enkele andere redelijke manier kan worden verzekerd. Deze afwijkingen worden beperkt tot de volgende gevallen:

a)

a)

een nieuw waterleveringsgebied;

een nieuw waterleveringsgebied;

| b) | een nieuwe bron van verontreiniging in een waterleveringsgebied of nieuw opgespoorde of vastgestelde parameters. |
| --- | --- |

b)

b)

een nieuwe bron van verontreiniging in een waterleveringsgebied of nieuw opgespoorde of vastgestelde parameters.

een nieuwe bron van verontreiniging in een waterleveringsgebied of nieuw opgespoorde of vastgestelde parameters.

Afwijkingen worden gebonden aan een zo kort mogelijke termijn die niet langer mag zijn dan drie jaar. Aan het einde van deze termijn voeren de lidstaten een evaluatie uit om na te gaan of de situatie voldoende is verbeterd.

Afwijkingen worden gebonden aan een zo kort mogelijke termijn die niet langer mag zijn dan drie jaar. Aan het einde van deze termijn voeren de lidstaten een evaluatie uit om na te gaan of de situatie voldoende is verbeterd.

Onder uitzonderlijke omstandigheden kan een lidstaat een tweede afwijking ten aanzien van de punten a) en b) van de eerste alinea toestaan. Lidstaten die een tweede maal een afwijking willen toestaan, zenden de evaluatie en de redenen waarop hun besluit omtrent die tweede afwijking is gebaseerd, toe aan de Commissie. Een dergelijke tweede afwijking geldt voor maximaal drie jaar.

Onder uitzonderlijke omstandigheden kan een lidstaat een tweede afwijking ten aanzien van de punten a) en b) van de eerste alinea toestaan. Lidstaten die een tweede maal een afwijking willen toestaan, zenden de evaluatie en de redenen waarop hun besluit omtrent die tweede afwijking is gebaseerd, toe aan de Commissie. Een dergelijke tweede afwijking geldt voor maximaal drie jaar.

2.
     
  Elke toegekende afwijking overeenkomstig lid 1 omvat de volgende informatie:

| a) | de redenen van de afwijking; |
| --- | --- |

a)

a)

de redenen van de afwijking;

de redenen van de afwijking;

| b) | de parameter waarop het besluit omtrent de afwijking betrekking heeft, voorgaande relevante controleresultaten die met deze parameter verband houden en de maximaal toelaatbare waarde ingevolge het besluit omtrent de afwijking; |
| --- | --- |

b)

b)

de parameter waarop het besluit omtrent de afwijking betrekking heeft, voorgaande relevante controleresultaten die met deze parameter verband houden en de maximaal toelaatbare waarde ingevolge het besluit omtrent de afwijking;

de parameter waarop het besluit omtrent de afwijking betrekking heeft, voorgaande relevante controleresultaten die met deze parameter verband houden en de maximaal toelaatbare waarde ingevolge het besluit omtrent de afwijking;

| c) | het geografisch gebied, de hoeveelheid geleverd water per dag, de betrokken bevolkingsgroep en of de afwijking al dan niet gevolgen heeft voor enig betrokken levensmiddelenbedrijf; |
| --- | --- |

c)

c)

het geografisch gebied, de hoeveelheid geleverd water per dag, de betrokken bevolkingsgroep en of de afwijking al dan niet gevolgen heeft voor enig betrokken levensmiddelenbedrijf;

het geografisch gebied, de hoeveelheid geleverd water per dag, de betrokken bevolkingsgroep en of de afwijking al dan niet gevolgen heeft voor enig betrokken levensmiddelenbedrijf;

| d) | een passend controleschema met, zo nodig, een verhoogde controlefrequentie; |
| --- | --- |

d)

d)

een passend controleschema met, zo nodig, een verhoogde controlefrequentie;

een passend controleschema met, zo nodig, een verhoogde controlefrequentie;

| e) | een samenvatting van het plan voor de noodzakelijke herstelmaatregelen, met inbegrip van een tijdschema voor het werk, een raming van de kosten en voorzieningen voor de evaluatie; en |
| --- | --- |

e)

e)

een samenvatting van het plan voor de noodzakelijke herstelmaatregelen, met inbegrip van een tijdschema voor het werk, een raming van de kosten en voorzieningen voor de evaluatie; en

een samenvatting van het plan voor de noodzakelijke herstelmaatregelen, met inbegrip van een tijdschema voor het werk, een raming van de kosten en voorzieningen voor de evaluatie; en

| f) | de vereiste duur van de afwijking. |
| --- | --- |

f)

f)

de vereiste duur van de afwijking.

de vereiste duur van de afwijking.

3.
     
  Indien de bevoegde autoriteiten van oordeel zijn dat de overschrijding van de parameterwaarde onbeduidend is en indien herstelmaatregelen overeenkomstig artikel 12, lid 2, het probleem binnen maximaal 30 dagen kunnen oplossen, moeten de inlichtingen van lid 2 van dit artikel niet worden vermeld in de afwijking.

In dat geval stellen de bevoegde autoriteiten of andere bij de afwijking betrokken instanties alleen de maximaal toelaatbare parameterwaarde vast en de tijd waarin het probleem moet worden opgelost.

In dat geval stellen de bevoegde autoriteiten of andere bij de afwijking betrokken instanties alleen de maximaal toelaatbare parameterwaarde vast en de tijd waarin het probleem moet worden opgelost.

4.
     
  Lid 3 kan niet langer worden toegepast wanneer dezelfde parameterwaarde voor een bepaalde waterlevering in de voorafgaande twaalf maanden in totaal meer dan 30 dagen is overschreden.

5.
     
  De lidstaten die van de in dit artikel bedoelde afwijkingsmogelijkheden gebruik hebben gemaakt, zorgen ervoor dat de betrokken bevolking zo spoedig mogelijk naar behoren over het besluit omtrent de afwijking en de daaraan verbonden voorwaarden wordt geïnformeerd. Bovendien zorgen de lidstaten ervoor dat specifieke bevolkingsgroepen waarvoor de afwijking een speciaal risico kan opleveren zo nodig advies wordt verstrekt.

Behoudens andersluidend besluit van de bevoegde autoriteiten, zijn de in de eerste alinea genoemde verplichtingen niet van toepassing in de in lid 3 vermelde omstandigheden.

Behoudens andersluidend besluit van de bevoegde autoriteiten, zijn de in de eerste alinea genoemde verplichtingen niet van toepassing in de in lid 3 vermelde omstandigheden.

6.
     
  Met uitzondering van afwijkingen krachtens lid 3, stellen de lidstaten de Commissie binnen twee maanden in kennis van afwijkingen die betrekking hebben op een waterlevering van gemiddeld meer dan 1 000  m3 per dag of aan meer dan 5 000 personen; daarbij verstrekken zij de in lid 2 genoemde gegevens.

7.
     
  De bepalingen van dit artikel hebben geen betrekking op voor menselijke consumptie bestemd water dat in flessen of verpakkingen te koop wordt aangeboden.

Amendementen 113, 165, 191, 208, 166, 192, 169, 195, 170, 196, 197, 220

Amendementen 113, 165, 191, 208, 166, 192, 169, 195, 170, 196, 197, 220

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 13 — lid 1

Artikel 13 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Onverminderd artikel 9 van Richtlijn 2000/60/EG nemen de lidstaten alle nodige maatregelen ter verbetering van de toegang voor iedereen tot voor menselijke consumptie bestemd water en ter bevordering van het gebruik ervan op hun grondgebied.
  Deze omvatten alle hieronder genoemde maatregelen: | 1.   Onverminderd artikel 9 van Richtlijn 2000/60/EG
  en de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid
  nemen de lidstaten
  , hierbij rekening houdend met de lokale en regionale perspectieven en omstandigheden met betrekking tot de distributie van water,
  alle nodige maatregelen ter verbetering van de toegang voor iedereen tot voor menselijke consumptie bestemd water en ter bevordering van het gebruik ervan op hun grondgebied. |
| a) | de identificatie van personen die geen toegang hebben tot voor menselijke consumptie bestemd water en de redenen waarom zij geen toegang hebben
  (zoals het behoren tot een kwetsbare en gemarginaliseerde groep)
  , het beoordelen van de mogelijkheden om de toegang voor deze mensen te verbeteren en de informatieverstrekking aan deze mensen over de mogelijkheden om te worden aangesloten op het distributienet of over alternatieve manieren om toegang tot dat water te krijgen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Onverminderd artikel 9 van Richtlijn 2000/60/EG nemen de lidstaten alle nodige maatregelen ter verbetering van de toegang voor iedereen tot voor menselijke consumptie bestemd water en ter bevordering van het gebruik ervan op hun grondgebied.
  Deze omvatten alle hieronder genoemde maatregelen:

1.   Onverminderd artikel 9 van Richtlijn 2000/60/EG
  en de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid
  nemen de lidstaten
  , hierbij rekening houdend met de lokale en regionale perspectieven en omstandigheden met betrekking tot de distributie van water,
  alle nodige maatregelen ter verbetering van de toegang voor iedereen tot voor menselijke consumptie bestemd water en ter bevordering van het gebruik ervan op hun grondgebied.

a)

de identificatie van personen die geen toegang hebben tot voor menselijke consumptie bestemd water en de redenen waarom zij geen toegang hebben
  (zoals het behoren tot een kwetsbare en gemarginaliseerde groep)
  , het beoordelen van de mogelijkheden om de toegang voor deze mensen te verbeteren en de informatieverstrekking aan deze mensen over de mogelijkheden om te worden aangesloten op het distributienet of over alternatieve manieren om toegang tot dat water te krijgen;

(zoals het behoren tot een kwetsbare en gemarginaliseerde groep)

| a) | de identificatie van personen die geen
  of beperkte
  toegang hebben tot voor menselijke consumptie bestemd water
  , met inbegrip van kwetsbare en gemarginaliseerde groepen,
  en de redenen waarom zij geen toegang hebben, het beoordelen van de mogelijkheden
  en het treffen van maatregelen
  om de toegang voor deze mensen te verbeteren en de informatieverstrekking aan deze mensen over de mogelijkheden om te worden aangesloten op het distributienet of over alternatieve manieren om toegang tot dat water te krijgen; |
| --- | --- |

a)

de identificatie van personen die geen
  of beperkte
  toegang hebben tot voor menselijke consumptie bestemd water
  , met inbegrip van kwetsbare en gemarginaliseerde groepen,
  en de redenen waarom zij geen toegang hebben, het beoordelen van de mogelijkheden
  en het treffen van maatregelen
  om de toegang voor deze mensen te verbeteren en de informatieverstrekking aan deze mensen over de mogelijkheden om te worden aangesloten op het distributienet of over alternatieve manieren om toegang tot dat water te krijgen;

of beperkte

, met inbegrip van kwetsbare en gemarginaliseerde groepen,

en het treffen van maatregelen

| a bis) | het waarborgen van de openbare voorziening van voor menselijke consumptie bestemd water; |
| --- | --- |

a bis)

a bis)

het waarborgen van de openbare voorziening van voor menselijke consumptie bestemd water;

het waarborgen van de openbare voorziening van voor menselijke consumptie bestemd water;

| b) | het opzetten en onderhouden van apparatuur buiten en binnen voor vrije toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water in openbare ruimten; |
| --- | --- |

b)

het opzetten en onderhouden van apparatuur buiten en binnen voor vrije toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water in openbare ruimten;

| b) | het opzetten en onderhouden van apparatuur buiten en binnen
  , met inbegrip van bijvulpunten,
  voor vrije toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water in openbare ruimten
  , met name in gebieden waar veel mensen komen
  ;
  dit wordt gedaan voor zover technisch haalbaar, op een wijze die in verhouding staat tot de behoefte aan dergelijke maatregelen en waarbij specifieke plaatselijke omstandigheden in aanmerking worden genomen, zoals klimaat en geografie; |
| --- | --- |

b)

het opzetten en onderhouden van apparatuur buiten en binnen
  , met inbegrip van bijvulpunten,
  voor vrije toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water in openbare ruimten
  , met name in gebieden waar veel mensen komen
  ;
  dit wordt gedaan voor zover technisch haalbaar, op een wijze die in verhouding staat tot de behoefte aan dergelijke maatregelen en waarbij specifieke plaatselijke omstandigheden in aanmerking worden genomen, zoals klimaat en geografie;

, met inbegrip van bijvulpunten,

, met name in gebieden waar veel mensen komen

dit wordt gedaan voor zover technisch haalbaar, op een wijze die in verhouding staat tot de behoefte aan dergelijke maatregelen en waarbij specifieke plaatselijke omstandigheden in aanmerking worden genomen, zoals klimaat en geografie;

| c) | het stimuleren van het gebruik van voor menselijke consumptie bestemd water door: |
| --- | --- |

c)

het stimuleren van het gebruik van voor menselijke consumptie bestemd water door:

| c) | het stimuleren van het gebruik van voor menselijke consumptie bestemd water door: |
| --- | --- |

c)

het stimuleren van het gebruik van voor menselijke consumptie bestemd water door:

| | i) | campagnes te lanceren om burgers te informeren over de kwaliteit van
  dat water
  ; |
| --- | --- | --- |

i)

campagnes te lanceren om burgers te informeren over de kwaliteit van
  dat water
  ;

dat water

| | i) | campagnes te lanceren om burgers te informeren over de
  hoge
  kwaliteit van
  kraanwater en om de bekendheid te vergroten van het dichtstbijzijnde aangewezen bijvulpunt
  ; |
| --- | --- | --- |

i)

campagnes te lanceren om burgers te informeren over de
  hoge
  kwaliteit van
  kraanwater en om de bekendheid te vergroten van het dichtstbijzijnde aangewezen bijvulpunt
  ;

hoge

kraanwater en om de bekendheid te vergroten van het dichtstbijzijnde aangewezen bijvulpunt

| | i bis) | campagnes te lanceren om het grote publiek aan te moedigen herbruikbare waterflessen te gebruiken en initiatieven op te starten om mensen op de hoogte te brengen van de locatie van bijvulpunten; |
| --- | --- | --- |

i bis)

i bis)

campagnes te lanceren om het grote publiek aan te moedigen herbruikbare waterflessen te gebruiken en initiatieven op te starten om mensen op de hoogte te brengen van de locatie van bijvulpunten;

campagnes te lanceren om het grote publiek aan te moedigen herbruikbare waterflessen te gebruiken en initiatieven op te starten om mensen op de hoogte te brengen van de locatie van bijvulpunten;

| | (ii) | de verstrekking van dat water in openbare en overheidsgebouwen
  aan
  te
  moedigen
  ; |
| --- | --- | --- |

(ii)

de verstrekking van dat water in openbare en overheidsgebouwen
  aan
  te
  moedigen
  ;

aan

moedigen

| | (ii) | de
  gratis
  verstrekking van dat water in openbare en overheidsgebouwen
  te verzekeren en het gebruik van water in plastic flessen of verpakkingen voor eenmalig gebruik in dergelijke openbare en overheidsgebouwen
  te
  ontmoedigen
  ; |
| --- | --- | --- |

(ii)

de
  gratis
  verstrekking van dat water in openbare en overheidsgebouwen
  te verzekeren en het gebruik van water in plastic flessen of verpakkingen voor eenmalig gebruik in dergelijke openbare en overheidsgebouwen
  te
  ontmoedigen
  ;

gratis

te verzekeren en het gebruik van water in plastic flessen of verpakkingen voor eenmalig gebruik in dergelijke openbare en overheidsgebouwen

ontmoedigen

| | iii) | de gratis verstrekking van dat water door restaurants, kantines en cateringdiensten aan te moedigen. |
| --- | --- | --- |

iii)

de gratis verstrekking van dat water door restaurants, kantines en cateringdiensten aan te moedigen.

| | iii) | het gratis
  of tegen een lage dienstvergoeding
  verstrekken
  aan klanten
  van dat water door restaurants, kantines en cateringdiensten aan te moedigen. |
| --- | --- | --- |

iii)

het gratis
  of tegen een lage dienstvergoeding
  verstrekken
  aan klanten
  van dat water door restaurants, kantines en cateringdiensten aan te moedigen.

of tegen een lage dienstvergoeding

aan klanten

Amendement 114

Amendement 114

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 13 — lid 2 — alinea 1

Artikel 13 — lid 2 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Op basis van de uit hoofde van lid 1, onder a), verzamelde informatie nemen de lidstaten
  alle nodige maatregelen
  om de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor kwetsbare en gemarginaliseerde groepen te waarborgen. | Op basis van de uit hoofde van lid 1, onder a), verzamelde informatie nemen de lidstaten
  maatregelen die zij nodig en passend achten
  om de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor kwetsbare en gemarginaliseerde groepen te waarborgen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Op basis van de uit hoofde van lid 1, onder a), verzamelde informatie nemen de lidstaten
  alle nodige maatregelen
  om de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor kwetsbare en gemarginaliseerde groepen te waarborgen.

alle nodige maatregelen

Op basis van de uit hoofde van lid 1, onder a), verzamelde informatie nemen de lidstaten
  maatregelen die zij nodig en passend achten
  om de toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water voor kwetsbare en gemarginaliseerde groepen te waarborgen.

maatregelen die zij nodig en passend achten

Amendementen 173, 199 en 209

Amendementen 173, 199 en 209

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 13 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Wanneer er krachtens dit artikel verplichtingen rusten op lokale overheidsinstanties uit hoofde van het nationaal recht, zorgen de lidstaten ervoor dat deze autoriteiten de financiële en andere middelen hebben om toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water te waarborgen en dat eventuele maatregelen in dit verband in verhouding staan tot de capaciteit en de omvang van het betreffende distributienet. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Wanneer er krachtens dit artikel verplichtingen rusten op lokale overheidsinstanties uit hoofde van het nationaal recht, zorgen de lidstaten ervoor dat deze autoriteiten de financiële en andere middelen hebben om toegang tot voor menselijke consumptie bestemd water te waarborgen en dat eventuele maatregelen in dit verband in verhouding staan tot de capaciteit en de omvang van het betreffende distributienet.

Amendementen 174, 200 en 210

Amendementen 174, 200 en 210

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 13 — lid 2 ter (nieuw)

Artikel 13 — lid 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Op basis van de gegevens die worden verzameld uit hoofde van de bepalingen in artikel 15, lid 1, onder a), werkt de Commissie met de lidstaten en de Europese Investeringsbank samen om gemeenten in de Unie die onvoldoende kapitaal hebben te helpen toegang te krijgen tot technische ondersteuning, beschikbare Unie-fondsen en langetermijnleningen tegen een preferentieel rentetarief, met name om waterinfrastructuur te onderhouden en vernieuwen om de levering van kwalitatief hoogwaardig water te garanderen en de water- en sanitaire diensten uit te breiden zodat deze ook beschikbaar zijn voor kwetsbare en gemarginaliseerde bevolkingsgroepen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 ter.
     
  Op basis van de gegevens die worden verzameld uit hoofde van de bepalingen in artikel 15, lid 1, onder a), werkt de Commissie met de lidstaten en de Europese Investeringsbank samen om gemeenten in de Unie die onvoldoende kapitaal hebben te helpen toegang te krijgen tot technische ondersteuning, beschikbare Unie-fondsen en langetermijnleningen tegen een preferentieel rentetarief, met name om waterinfrastructuur te onderhouden en vernieuwen om de levering van kwalitatief hoogwaardig water te garanderen en de water- en sanitaire diensten uit te breiden zodat deze ook beschikbaar zijn voor kwetsbare en gemarginaliseerde bevolkingsgroepen.

Amendement 116

Amendement 116

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 1

Artikel 14 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat passende en
  actuele
  informatie over de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water online ter beschikking staat van alle personen aan wie dat water wordt geleverd, overeenkomstig bijlage IV. | 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat passende
  , actuele
  en
  toegankelijke
  informatie over de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water online
  , of op een andere gebruikersvriendelijke wijze,
  ter beschikking staat van alle personen aan wie dat water wordt geleverd, overeenkomstig bijlage IV
  , met inachtneming van alle toepasselijke gegevensbeschermingsregels
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat passende en
  actuele
  informatie over de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water online ter beschikking staat van alle personen aan wie dat water wordt geleverd, overeenkomstig bijlage IV.

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat passende
  , actuele
  en
  toegankelijke
  informatie over de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water online
  , of op een andere gebruikersvriendelijke wijze,
  ter beschikking staat van alle personen aan wie dat water wordt geleverd, overeenkomstig bijlage IV
  , met inachtneming van alle toepasselijke gegevensbeschermingsregels
  .

Amendement 117

Amendement 117

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — inleidende formule

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten zorgen ervoor dat alle personen aan wie dat water wordt geleverd, regelmatig en ten minste eenmaal per jaar en in de meest geschikte vorm (bijvoorbeeld op hun factuur of door middel van slimme applicaties),
  zonder dat zij daarom hoeven te vragen
  , de volgende informatie ontvangen: | De lidstaten zorgen ervoor dat alle personen aan wie dat water wordt geleverd, regelmatig en ten minste eenmaal per jaar en in de meest geschikte
  en makkelijk toegankelijke
  vorm (bijvoorbeeld op hun factuur of door middel van slimme applicaties),
  als bepaald door de bevoegde autoriteiten
  , de volgende informatie ontvangen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten zorgen ervoor dat alle personen aan wie dat water wordt geleverd, regelmatig en ten minste eenmaal per jaar en in de meest geschikte vorm (bijvoorbeeld op hun factuur of door middel van slimme applicaties),
  zonder dat zij daarom hoeven te vragen
  , de volgende informatie ontvangen:

zonder dat zij daarom hoeven te vragen

De lidstaten zorgen ervoor dat alle personen aan wie dat water wordt geleverd, regelmatig en ten minste eenmaal per jaar en in de meest geschikte
  en makkelijk toegankelijke
  vorm (bijvoorbeeld op hun factuur of door middel van slimme applicaties),
  als bepaald door de bevoegde autoriteiten
  , de volgende informatie ontvangen:

en makkelijk toegankelijke

als bepaald door de bevoegde autoriteiten

Amendement 118

Amendement 118

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — inleidende formule

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | informatie
  over de kostenstructuur van het berekende tarief per kubieke meter voor menselijke consumptie bestemd water, met inbegrip van
  vaste en variabele kosten, waarbij ten minste vermelding gemaakt wordt
  van de
  kosten in verband met de volgende elementen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

informatie
  over de kostenstructuur van het berekende tarief per kubieke meter voor menselijke consumptie bestemd water, met inbegrip van
  vaste en variabele kosten, waarbij ten minste vermelding gemaakt wordt
  van de
  kosten in verband met de volgende elementen:

informatie

vaste en variabele kosten, waarbij ten minste vermelding gemaakt wordt

kosten in verband met de volgende elementen:

| a) | indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel informatie
  over de kostenstructuur van het berekende tarief per kubieke meter voor menselijke consumptie bestemd water, met inbegrip van
  de verdeling
  van de
  vaste en variabele kosten; |
| --- | --- |

a)

indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel informatie
  over de kostenstructuur van het berekende tarief per kubieke meter voor menselijke consumptie bestemd water, met inbegrip van
  de verdeling
  van de
  vaste en variabele kosten;

indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel informatie

de verdeling

vaste en variabele kosten;

Amendement 119

Amendement 119

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — punt i

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — punt i

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| i) | de door de waterleveranciers genomen maatregelen met het oog op de gevarenbeoordeling uit hoofde van artikel 8, lid 5; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

i)

i)

de door de waterleveranciers genomen maatregelen met het oog op de gevarenbeoordeling uit hoofde van artikel 8, lid 5;

de door de waterleveranciers genomen maatregelen met het oog op de gevarenbeoordeling uit hoofde van artikel 8, lid 5;

Schrappen

Schrappen

Amendement 120

Amendement 120

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — punt ii

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — punt ii

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| ii) | de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

ii)

ii)

de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water;

de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water;

Schrappen

Schrappen

Amendement 121

Amendement 121

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — punt iii

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — punt iii

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| iii) | de verzameling en behandeling van afvalwater; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iii)

iii)

de verzameling en behandeling van afvalwater;

de verzameling en behandeling van afvalwater;

Schrappen

Schrappen

Amendement 122

Amendement 122

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — punt iv

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a — punt iv

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| iv) | maatregelen genomen uit hoofde van artikel 13, indien de waterleveranciers dergelijke maatregelen hebben genomen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iv)

iv)

maatregelen genomen uit hoofde van artikel 13, indien de waterleveranciers dergelijke maatregelen hebben genomen;

maatregelen genomen uit hoofde van artikel 13, indien de waterleveranciers dergelijke maatregelen hebben genomen;

Schrappen

Schrappen

Amendement 123

Amendement 123

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a bis (nieuw)

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter a bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | informatie over de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water, inclusief de indicatorparameters; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

informatie over de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water, inclusief de indicatorparameters;

informatie over de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water, inclusief de indicatorparameters;

Amendement 124

Amendement 124

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter b

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | de
  prijs per liter en per kubieke meter van het voor menselijke consumptie bestemde water; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

de
  prijs per liter en per kubieke meter van het voor menselijke consumptie bestemde water;

de

| b) | indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel, de
  prijs per liter en per kubieke meter van
  de levering van
  het voor menselijke consumptie bestemde water;
  indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel, de totale jaarlijkse kosten die ten laste komen van het watersysteem om te zorgen voor naleving van deze richtlijn, vergezeld van relevante en achtergrondinformatie over hoe voor menselijke consumptie bestemd water aan het gebied wordt geleverd; |
| --- | --- |

b)

indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel, de
  prijs per liter en per kubieke meter van
  de levering van
  het voor menselijke consumptie bestemde water;
  indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel, de totale jaarlijkse kosten die ten laste komen van het watersysteem om te zorgen voor naleving van deze richtlijn, vergezeld van relevante en achtergrondinformatie over hoe voor menselijke consumptie bestemd water aan het gebied wordt geleverd;

indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel, de

de levering van

indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel, de totale jaarlijkse kosten die ten laste komen van het watersysteem om te zorgen voor naleving van deze richtlijn, vergezeld van relevante en achtergrondinformatie over hoe voor menselijke consumptie bestemd water aan het gebied wordt geleverd;

Amendement 125

Amendement 125

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter b bis (nieuw)

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter b bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water;

de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water;

Amendement 126

Amendement 126

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter c

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | de door het huishouden verbruikte hoeveelheid, ten minste per jaar of per factureringsperiode, samen met de jaarlijkse tendens in het verbruik; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

de door het huishouden verbruikte hoeveelheid, ten minste per jaar of per factureringsperiode, samen met de jaarlijkse tendens in het verbruik;

| c) | de door het huishouden verbruikte hoeveelheid, ten minste per jaar of per factureringsperiode, samen met de jaarlijkse tendens in het
  huishoudelijke
  verbruik
  , voor zover dit technisch mogelijk is en uitsluitend indien de waterleverancier over deze gegevens beschikt
  ; |
| --- | --- |

c)

de door het huishouden verbruikte hoeveelheid, ten minste per jaar of per factureringsperiode, samen met de jaarlijkse tendens in het
  huishoudelijke
  verbruik
  , voor zover dit technisch mogelijk is en uitsluitend indien de waterleverancier over deze gegevens beschikt
  ;

huishoudelijke

, voor zover dit technisch mogelijk is en uitsluitend indien de waterleverancier over deze gegevens beschikt

Amendement 127

Amendement 127

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter d

Artikel 14 — lid 2 — alinea 1 — letter d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | vergelijking van het jaarlijkse waterverbruik van het huishouden met een gemiddeld verbruik voor een huishouden
  in dezelfde categorie
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

vergelijking van het jaarlijkse waterverbruik van het huishouden met een gemiddeld verbruik voor een huishouden
  in dezelfde categorie
  ;

in dezelfde categorie

| d) | vergelijking van het jaarlijkse waterverbruik van het huishouden met een gemiddeld verbruik voor een huishouden
  , voor zover van toepassing ingevolge letter c
  ; |
| --- | --- |

d)

vergelijking van het jaarlijkse waterverbruik van het huishouden met een gemiddeld verbruik voor een huishouden
  , voor zover van toepassing ingevolge letter c
  ;

, voor zover van toepassing ingevolge letter c

Amendement 128

Amendement 128

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 14 — lid 2 — alinea 2

Artikel 14 — lid 2 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De Commissie
  kan uitvoeringshandelingen vaststellen
  waarin het formaat voor, en de modaliteiten voor de presentatie van, de uit hoofde van de eerste alinea te verstrekken informatie
  wordt
  gespecificeerd.
  Die uitvoeringsmaatregelen worden volgens de in artikel 20, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. | De lidstaten stellen een duidelijke verdeling vast van de verantwoordelijkheden met betrekking tot de informatieverstrekking uit hoofde van de eerste alinea, tussen waterleveranciers, belanghebbenden en bevoegde lokale instanties.
  De Commissie
  is bevoegd om overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van deze richtlijn
  waarin het formaat voor, en de modaliteiten voor de presentatie van, de uit hoofde van de eerste alinea te verstrekken informatie
  worden
  gespecificeerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De Commissie
  kan uitvoeringshandelingen vaststellen
  waarin het formaat voor, en de modaliteiten voor de presentatie van, de uit hoofde van de eerste alinea te verstrekken informatie
  wordt
  gespecificeerd.
  Die uitvoeringsmaatregelen worden volgens de in artikel 20, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

kan uitvoeringshandelingen vaststellen

wordt

Die uitvoeringsmaatregelen worden volgens de in artikel 20, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

De lidstaten stellen een duidelijke verdeling vast van de verantwoordelijkheden met betrekking tot de informatieverstrekking uit hoofde van de eerste alinea, tussen waterleveranciers, belanghebbenden en bevoegde lokale instanties.
  De Commissie
  is bevoegd om overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van deze richtlijn
  waarin het formaat voor, en de modaliteiten voor de presentatie van, de uit hoofde van de eerste alinea te verstrekken informatie
  worden
  gespecificeerd.

De lidstaten stellen een duidelijke verdeling vast van de verantwoordelijkheden met betrekking tot de informatieverstrekking uit hoofde van de eerste alinea, tussen waterleveranciers, belanghebbenden en bevoegde lokale instanties.

is bevoegd om overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van deze richtlijn

worden

Amendement 129

Amendement 129

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 15 — lid 1 — alinea 1 — letter d

Artikel 15 — lid 1 — alinea 1 — letter d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | een gegevensverzameling samen, die zij vervolgens jaarlijks bijwerken, en die informatie bevat over incidenten met het drinkwater die een potentieel
  gevaar
  voor de volksgezondheid hebben veroorzaakt, ongeacht of zich een geval van niet-naleving van de parameterwaarden heeft voorgedaan, die langer dan tien dagen achter elkaar heeft geduurd en ten minste 1 000 mensen heeft getroffen, met inbegrip van de oorzaken van die incidenten en de overeenkomstig artikel 12 genomen maatregelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

een gegevensverzameling samen, die zij vervolgens jaarlijks bijwerken, en die informatie bevat over incidenten met het drinkwater die een potentieel
  gevaar
  voor de volksgezondheid hebben veroorzaakt, ongeacht of zich een geval van niet-naleving van de parameterwaarden heeft voorgedaan, die langer dan tien dagen achter elkaar heeft geduurd en ten minste 1 000 mensen heeft getroffen, met inbegrip van de oorzaken van die incidenten en de overeenkomstig artikel 12 genomen maatregelen.

gevaar

| d) | een gegevensverzameling samen, die zij vervolgens jaarlijks bijwerken, en die informatie bevat over incidenten met het drinkwater die een potentieel
  risico
  voor de volksgezondheid hebben veroorzaakt, ongeacht of zich een geval van niet-naleving van de parameterwaarden heeft voorgedaan, die langer dan tien dagen achter elkaar heeft geduurd en ten minste 1 000 mensen heeft getroffen, met inbegrip van de oorzaken van die incidenten en de overeenkomstig artikel 12 genomen maatregelen. |
| --- | --- |

d)

een gegevensverzameling samen, die zij vervolgens jaarlijks bijwerken, en die informatie bevat over incidenten met het drinkwater die een potentieel
  risico
  voor de volksgezondheid hebben veroorzaakt, ongeacht of zich een geval van niet-naleving van de parameterwaarden heeft voorgedaan, die langer dan tien dagen achter elkaar heeft geduurd en ten minste 1 000 mensen heeft getroffen, met inbegrip van de oorzaken van die incidenten en de overeenkomstig artikel 12 genomen maatregelen.

risico

Amendement 130

Amendement 130

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 15 — lid 4 — alinea 1

Artikel 15 — lid 4 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De Commissie
  kan uitvoeringshandelingen vaststellen
  waarin het formaat voor, en de modaliteiten voor de presentatie van, de overeenkomstig de leden 1 en 3 te verstrekken informatie wordt gespecificeerd, met inbegrip van gedetailleerde voorschriften voor de indicatoren, de overzichtskaarten voor de hele Unie en de overzichtsverslagen over de lidstaten, zoals bedoeld in lid 3. | 4.   De Commissie
  is bevoegd om overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van deze richtlijn
  waarin het formaat voor, en de modaliteiten voor de presentatie van, de overeenkomstig de leden 1 en 3 te verstrekken informatie wordt gespecificeerd, met inbegrip van gedetailleerde voorschriften voor de indicatoren, de overzichtskaarten voor de hele Unie en de overzichtsverslagen over de lidstaten, zoals bedoeld in lid 3. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De Commissie
  kan uitvoeringshandelingen vaststellen
  waarin het formaat voor, en de modaliteiten voor de presentatie van, de overeenkomstig de leden 1 en 3 te verstrekken informatie wordt gespecificeerd, met inbegrip van gedetailleerde voorschriften voor de indicatoren, de overzichtskaarten voor de hele Unie en de overzichtsverslagen over de lidstaten, zoals bedoeld in lid 3.

4.   De Commissie
  is bevoegd om overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van deze richtlijn
  waarin het formaat voor, en de modaliteiten voor de presentatie van, de overeenkomstig de leden 1 en 3 te verstrekken informatie wordt gespecificeerd, met inbegrip van gedetailleerde voorschriften voor de indicatoren, de overzichtskaarten voor de hele Unie en de overzichtsverslagen over de lidstaten, zoals bedoeld in lid 3.

Amendement 131

Amendement 131

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 15 — lid 4 — alinea 2

Artikel 15 — lid 4 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De in de eerste alinea bedoelde richtsnoeren worden volgens de in artikel 20, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. | Schrappen |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De in de eerste alinea bedoelde richtsnoeren worden volgens de in artikel 20, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

De in de eerste alinea bedoelde richtsnoeren worden volgens de in artikel 20, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

Schrappen

Schrappen

Amendement 132

Amendement 132

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 17 — lid 2 — letter b

Artikel 17 — lid 2 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | de bepalingen inzake de toegang tot water van artikel 13; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

de bepalingen inzake de toegang tot water van artikel 13;

| b) | de bepalingen inzake de toegang tot water van artikel 13
  en het aandeel van de bevolking dat geen toegang tot water heeft
  ; |
| --- | --- |

b)

de bepalingen inzake de toegang tot water van artikel 13
  en het aandeel van de bevolking dat geen toegang tot water heeft
  ;

en het aandeel van de bevolking dat geen toegang tot water heeft

Amendement 133

Amendement 133

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 17 — lid 2 — letter c

Artikel 17 — lid 2 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | de bepalingen met betrekking tot de aan het publiek te verstrekken informatie van artikel 14 en bijlage IV. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

de bepalingen met betrekking tot de aan het publiek te verstrekken informatie van artikel 14 en bijlage IV.

| c) | de bepalingen met betrekking tot de aan het publiek te verstrekken informatie van artikel 14 en bijlage IV
  , met inbegrip van een gebruikersvriendelijk overzicht op Unieniveau van de in punt 7 van bijlage IV genoemde gegevens
  . |
| --- | --- |

c)

de bepalingen met betrekking tot de aan het publiek te verstrekken informatie van artikel 14 en bijlage IV
  , met inbegrip van een gebruikersvriendelijk overzicht op Unieniveau van de in punt 7 van bijlage IV genoemde gegevens
  .

, met inbegrip van een gebruikersvriendelijk overzicht op Unieniveau van de in punt 7 van bijlage IV genoemde gegevens

Amendement 134

Amendement 134

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 17 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 17 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  De Commissie doet aan het Europees Parlement en de Raad uiterlijk ... [vijf jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn] en daarna wanneer passend een verslag toekomen over het potentiële gevaar van microplastics, geneesmiddelen en eventueel andere opkomende verontreinigende stoffen voor bronnen van voor menselijke consumptie bestemd water, en over de daarmee verbonden potentiële gezondheidsrisico's. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 19 indien nodig gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van deze richtlijn door de specificatie van de maximumwaarden voor microplastics, geneesmiddelen en andere opkomende verontreinigende stoffen in voor menselijke consumptie bestemd water. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  De Commissie doet aan het Europees Parlement en de Raad uiterlijk ... [vijf jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn] en daarna wanneer passend een verslag toekomen over het potentiële gevaar van microplastics, geneesmiddelen en eventueel andere opkomende verontreinigende stoffen voor bronnen van voor menselijke consumptie bestemd water, en over de daarmee verbonden potentiële gezondheidsrisico's. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 19 indien nodig gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van deze richtlijn door de specificatie van de maximumwaarden voor microplastics, geneesmiddelen en andere opkomende verontreinigende stoffen in voor menselijke consumptie bestemd water.

Amendement 135

Amendement 135

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 18 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  De Commissie beoordeelt uiterlijk ... [vijf jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] of artikel 10 bis heeft geleid tot een toereikend niveau van harmonisatie van de hygiënevereisten voor materialen en producten die in contact komen met drinkwater, en neemt indien noodzakelijk aanvullende passende maatregelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  De Commissie beoordeelt uiterlijk ... [vijf jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] of artikel 10 bis heeft geleid tot een toereikend niveau van harmonisatie van de hygiënevereisten voor materialen en producten die in contact komen met drinkwater, en neemt indien noodzakelijk aanvullende passende maatregelen.

Amendement 136

Amendement 136

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 23 — lid 2

Artikel 23 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Door de lidstaten overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 98/83/EG toegestane afwijkingen die op [end-date for transposition of this Directive] nog steeds van toepassing zijn, blijven van toepassing tot de afloop van hun termijn.
  Zij mogen niet verder worden verlengd. | 2.   Door de lidstaten overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 98/83/EG toegestane afwijkingen die op [end-date for transposition of this Directive] nog steeds van toepassing zijn, blijven van toepassing tot de afloop van hun termijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Door de lidstaten overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 98/83/EG toegestane afwijkingen die op [end-date for transposition of this Directive] nog steeds van toepassing zijn, blijven van toepassing tot de afloop van hun termijn.
  Zij mogen niet verder worden verlengd.

2.   Door de lidstaten overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 98/83/EG toegestane afwijkingen die op [end-date for transposition of this Directive] nog steeds van toepassing zijn, blijven van toepassing tot de afloop van hun termijn.

Amendement 179

Amendement 179

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel A — tabel

Bijlage I — deel A — tabel

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

| Parameter | Parameterwaarde | Eenheid |
| --- | --- | --- |
| Clostridium perfringens-sporen | 0 | Aantal/100 ml |
| Colibacteriën | 0 | Aantal/100 ml |
| Enterokokken | 0 | Aantal/100 ml |
| Escherichia coli (E. coli) | 0 | Aantal/100 ml |
| Heterotroof kiemgetal (HPC) bij 22o C | Geen abnormale verandering | |
| Somatische colifagen | 0 | Aantal/100 ml |
| Troebelingsgraad | < 1 | NTE |

Parameter

Parameterwaarde

Eenheid

Clostridium perfringens-sporen

Clostridium perfringens

0

Aantal/100 ml

Colibacteriën

Colibacteriën

0

0

Aantal/100 ml

Aantal/100 ml

Enterokokken

0

Aantal/100 ml

Escherichia coli (E. coli)

Escherichia coli (E. coli)

0

Aantal/100 ml

Heterotroof kiemgetal (HPC) bij 22o C

Heterotroof kiemgetal (HPC) bij 22o

Geen abnormale verandering

Geen abnormale verandering

Somatische colifagen

0

Aantal/100 ml

Troebelingsgraad

Troebelingsgraad

< 1

< 1

NTE

NTE

Amendement

Amendement

| Parameter | Parameterwaarde | Parameter |
| --- | --- | --- |
| Clostridium perfringens-sporen | 0 | Aantal/100 ml |
| Enterokokken | 0 | Aantal/100 ml |
| Escherichia coli (E. coli) | 0 | Aantal/100 ml |
| Somatische colifagen | 0 | Aantal/100 ml |
| Noot: | De in dit deel vermelde parameters gelden niet voor bronwater en mineraalwater overeenkomstig Richtlijn 2009/54/EG. |

Parameter

Parameterwaarde

Parameter

Clostridium perfringens-sporen

Clostridium perfringens

0

Aantal/100 ml

Enterokokken

0

Aantal/100 ml

Escherichia coli (E. coli)

Escherichia coli (E. coli)

0

Aantal/100 ml

Somatische colifagen

0

Aantal/100 ml

Noot:

Noot:

De in dit deel vermelde parameters gelden niet voor bronwater en mineraalwater overeenkomstig Richtlijn 2009/54/EG.

De in dit deel vermelde parameters gelden niet voor bronwater en mineraalwater overeenkomstig Richtlijn 2009/54/EG.

Amendementen 138 en 180

Amendementen 138 en 180

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — Deel B — tabel

Bijlage I — Deel B — tabel

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

| Chemische parameters |
| --- |
| Parameter | Parameterwaarde | Eenheid | Opmerkingen |
| Acrylamide | 0,10 | μg/l | Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water. |
| Antimoon | 5,0 | μg/l | |
| Arsenicum | 10 | μg/l | |
| Benzeen | 1,0 | μg/l | |
| Benzo(a)pyreen | 0,010 | μg/l | |
| ß-Oestradiol (50-28-2) | 0,001 | μg/l | |
| Bisfenol A | 0,01 | μg/l | |
| Boor | 1,0 | mg/l | |
| Bromaat | 10 | μg/l | |
| Cadmium | 5,0 | μg/l | |
| Chloraat | 0,25 | mg/l | |
| Chloriet | 0,25 | mg/l | |
| Chroom | 25 | μg/l | Uiterlijk op
  [10 years after the entry into force of this Directive]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor chroom 50 μg/l. |
| Koper | 2,0 | mg/l | |
| Cyanide | 50 | μg/l | |
| 1,2-dichloorethaan | 3,0 | μg/l | |
| Epichloorhydrine | 0,10 | μg/l | Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water. |
| Fluoride | 1,5 | mg/l | |
| Gehalogeneerde azijnzuren (HAA's) | 80 | μg/l | Som van de volgende negen representatieve stoffen: monochloor-, dichloor- en tricholoorazijnzuur, mono- en dibroomazijnzuur, broomchloorazijnzuur, broomdichloorazijnzuur, dibroomchloorazijnzuur en tribroomazijnzuur. |
| Lood | 5 | μg/l | Uiterlijk op
  [10 years after the entry into force of this Directive]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor lood 10 μg/l. |
| Kwik | 1,0 | μg/l | |
| Microcystine-LR | 10 | μg/l | |
| Nikkel | 20 | μg/l | |
| Nitraten | 50 | mg/l | De lidstaten zorgen ervoor dat de voorwaarde [nitraat]/50 + [nitriet]/3 ≤ 1, waarbij de rechte haken de concentratie in mg/l uitdrukken, voor nitraat in NO3, en voor nitriet in NO2, vervuld wordt en dat aan de waarde van 0,10  mg/l voor nitriet voldaan wordt af waterbehandelingsinstallatie. |
| Nitriet | 0,50 | mg/l | De lidstaten zorgen ervoor dat de voorwaarde [nitraat]/50 + [nitriet]/3 ≤ 1, waarbij de rechte haken de concentratie in mg/l uitdrukken, voor nitraat in NO3, en voor nitriet in NO2, vervuld wordt en dat aan de waarde van 0,10  mg/l voor nitriet voldaan wordt af waterbehandelingsinstallatie. |
| Nonylfenol | 0,3 | μg/l | |
| Pesticiden | 0,10 | μg/l | Onder “pesticiden” worden de volgende zaken verstaan: | organische insecticiden; |

Chemische parameters

Parameter

Parameterwaarde

Eenheid

Opmerkingen

Acrylamide

0,10

μg/l

Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water.

Antimoon

5,0

μg/l

Arsenicum

10

μg/l

Benzeen

1,0

μg/l

Benzo(a)pyreen

0,010

μg/l

ß-Oestradiol (50-28-2)

0,001

μg/l

Bisfenol A

0,01

0,01

μg/l

Boor

1,0

1,0

mg/l

Bromaat

10

μg/l

Cadmium

5,0

μg/l

Chloraat

0,25

mg/l

Chloriet

0,25

mg/l

Chroom

25

μg/l

Uiterlijk op
  [10 years after the entry into force of this Directive]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor chroom 50 μg/l.

[10 years after the entry into force of this Directive]

Koper

2,0

mg/l

Cyanide

50

μg/l

1,2-dichloorethaan

3,0

μg/l

Epichloorhydrine

0,10

μg/l

Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water.

Fluoride

1,5

mg/l

Gehalogeneerde azijnzuren (HAA's)

80

μg/l

Som van de volgende negen representatieve stoffen: monochloor-, dichloor- en tricholoorazijnzuur, mono- en dibroomazijnzuur, broomchloorazijnzuur, broomdichloorazijnzuur, dibroomchloorazijnzuur en tribroomazijnzuur.

Lood

5

μg/l

Uiterlijk op
  [10 years after the entry into force of this Directive]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor lood 10 μg/l.

[10 years after the entry into force of this Directive]

Kwik

1,0

μg/l

Microcystine-LR

10

μg/l

Nikkel

20

μg/l

Nitraten

50

mg/l

De lidstaten zorgen ervoor dat de voorwaarde [nitraat]/50 + [nitriet]/3 ≤ 1, waarbij de rechte haken de concentratie in mg/l uitdrukken, voor nitraat in NO3, en voor nitriet in NO2, vervuld wordt en dat aan de waarde van 0,10  mg/l voor nitriet voldaan wordt af waterbehandelingsinstallatie.

Nitriet

0,50

mg/l

De lidstaten zorgen ervoor dat de voorwaarde [nitraat]/50 + [nitriet]/3 ≤ 1, waarbij de rechte haken de concentratie in mg/l uitdrukken, voor nitraat in NO3, en voor nitriet in NO2, vervuld wordt en dat aan de waarde van 0,10  mg/l voor nitriet voldaan wordt af waterbehandelingsinstallatie.

Nonylfenol

0,3

μg/l

Pesticiden

0,10

μg/l

Onder “pesticiden” worden de volgende zaken verstaan:

organische insecticiden;

| | organische herbiciden; |
| --- | --- |

organische herbiciden;

| | organische fungiciden; |
| --- | --- |

organische fungiciden;

| | organische nematociden; |
| --- | --- |

organische nematociden;

| | organische acariciden; |
| --- | --- |

organische acariciden;

| | organische algiciden; |
| --- | --- |

organische algiciden;

| | organische rodenticiden; |
| --- | --- |

organische rodenticiden;

| | organische slimiciden; |
| --- | --- |

organische slimiciden;

| | en de relevante metabolieten daarvan zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 32, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 (2). |
| --- | --- |

en de relevante metabolieten daarvan zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 32, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 (2).

2

De parameterwaarde geldt voor elk afzonderlijk pesticide.

In het geval van aldrin, dieldrin, heptachloor en heptachloorepoxide is de parameterwaarde 0,030  μg/l.

Totaal pesticiden

0,50

μg/l

“Pesticiden — totaal” is de som van alle afzonderlijke pesticiden, als gedefinieerd in de vorige rij, die bij de controleprocedure worden opgespoord en gekwantificeerd.

PFAS

0,10

μg/l

Onder “PFAS” wordt elke afzonderlijke per- en polyfluoralkylverbinding verstaan (chemische formule: CnF2n+1–R).

PFAS'en — totaal

0,50

μg/l

“PFAS'en — totaal” is de som voor alle per- en polyfluoralkylverbindingen (chemische formule: CnF2n+1–R).

Polycyclische aromatische koolwaterstoffen

0,10

μg/l

Som van de concentraties van de volgende gespecificeerde verbindingen: benzo[b]fluorantheen, benzo[k]fluorantheen, benzo[ghi]peryleen en indeno(1,2,3-cd)pyreen.

Seleen (selenium)

10

μg/l

Tetrachlooretheen en trichlooretheen

10

μg/l

Som van de concentraties van de gespecificeerde parameters

Totaal trihalomethanen (THM)

100

μg/l

Waar mogelijk streven de lidstaten, zonder dat evenwel de desinfectie in gevaar mag komen, naar een lagere waarde.

Som van de concentraties van de volgende gespecificeerde verbindingen: chloroform, bromoform, dibroomchloormethaan, broomdichloormethaan.

Uraan

30

μg/l

Vinylchloride

0,50

μg/l

Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water.

Amendement

Amendement

| Chemische parameters |
| --- |
| Parameter | Parameterwaarde | Eenheid | Opmerkingen |
| Acrylamide | 0,10 | μg/l | Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water. |
| Antimoon | 5,0 | μg/l | |
| Arsenicum | 10 | μg/l | |
| Benzeen | 1,0 | μg/l | |
| Benzo(a)pyreen | 0,010 | μg/l | |
| ß-Oestradiol (50-28-2) | 0,001 | μg/l | |
| Bisfenol A | 0,1 | μg/l | |
| Boor | 1,5 | mg/l | |
| Bromaat | 10 | μg/l | |
| Cadmium | 5,0 | μg/l | |
| Chloraat | 0,25 | mg/l | |
| Chloriet | 0,25 | mg/l | |
| Chroom | 25 | μg/l | Uiterlijk op
  [tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor chroom 50 μg/l. |
| Koper | 2,0 | mg/l | |
| Cyanide | 50 | μg/l | |
| 1,2-dichloorethaan | 3,0 | μg/l | |
| Epichloorhydrine | 0,10 | μg/l | Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water. |
| Fluoride | 1,5 | mg/l | |
| Gehalogeneerde azijnzuren (HAA's) | 80 | μg/l | Som van de volgende negen representatieve stoffen: monochloor-, dichloor- en tricholoorazijnzuur, mono- en dibroomazijnzuur, broomchloorazijnzuur, broomdichloorazijnzuur, dibroomchloorazijnzuur en tribroomazijnzuur. |
| Lood | 5 | μg/l | Uiterlijk op
  [tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor lood 10 μg/l. |
| Kwik | 1,0 | μg/l | |
| Microcystine-LR | 10 | μg/l | |
| Nikkel | 20 | μg/l | |
| Nitraten | 50 | mg/l | De lidstaten zorgen ervoor dat de voorwaarde [nitraat]/50 + [nitriet]/3 ≤ 1, waarbij de rechte haken de concentratie in mg/l uitdrukken, voor nitraat in NO3, en voor nitriet in NO2, vervuld wordt en dat aan de waarde van 0,10  mg/l voor nitriet voldaan wordt af waterbehandelingsinstallatie. |
| Nitriet | 0.50 | mg/l | De lidstaten zorgen ervoor dat de voorwaarde [nitraat]/50 + [nitriet]/3 ≤ 1, waarbij de rechte haken de concentratie in mg/l uitdrukken, voor nitraat in NO3, en voor nitriet in NO2, vervuld wordt en dat aan de waarde van 0,10  mg/l voor nitriet voldaan wordt af waterbehandelingsinstallatie. |
| Nonylfenol | 0,3 | μg/l | |
| Pesticiden | 0,10 | μg/l | Onder “pesticiden” worden de volgende zaken verstaan: | organische insecticiden; |

Chemische parameters

Parameter

Parameterwaarde

Eenheid

Opmerkingen

Acrylamide

0,10

μg/l

Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water.

Antimoon

5,0

μg/l

Arsenicum

10

μg/l

Benzeen

1,0

μg/l

Benzo(a)pyreen

0,010

μg/l

ß-Oestradiol (50-28-2)

0,001

μg/l

Bisfenol A

0,1

0,1

μg/l

Boor

1,5

1,5

mg/l

Bromaat

10

μg/l

Cadmium

5,0

μg/l

Chloraat

0,25

mg/l

Chloriet

0,25

mg/l

Chroom

25

μg/l

Uiterlijk op
  [tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor chroom 50 μg/l.

[tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn]

Koper

2,0

mg/l

Cyanide

50

μg/l

1,2-dichloorethaan

3,0

μg/l

Epichloorhydrine

0,10

μg/l

Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water.

Fluoride

1,5

mg/l

Gehalogeneerde azijnzuren (HAA's)

80

μg/l

Som van de volgende negen representatieve stoffen: monochloor-, dichloor- en tricholoorazijnzuur, mono- en dibroomazijnzuur, broomchloorazijnzuur, broomdichloorazijnzuur, dibroomchloorazijnzuur en tribroomazijnzuur.

Lood

5

μg/l

Uiterlijk op
  [tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor lood 10 μg/l.

[tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn]

Kwik

1,0

μg/l

Microcystine-LR

10

μg/l

Nikkel

20

μg/l

Nitraten

50

mg/l

De lidstaten zorgen ervoor dat de voorwaarde [nitraat]/50 + [nitriet]/3 ≤ 1, waarbij de rechte haken de concentratie in mg/l uitdrukken, voor nitraat in NO3, en voor nitriet in NO2, vervuld wordt en dat aan de waarde van 0,10  mg/l voor nitriet voldaan wordt af waterbehandelingsinstallatie.

Nitriet

0.50

mg/l

De lidstaten zorgen ervoor dat de voorwaarde [nitraat]/50 + [nitriet]/3 ≤ 1, waarbij de rechte haken de concentratie in mg/l uitdrukken, voor nitraat in NO3, en voor nitriet in NO2, vervuld wordt en dat aan de waarde van 0,10  mg/l voor nitriet voldaan wordt af waterbehandelingsinstallatie.

Nonylfenol

0,3

μg/l

Pesticiden

0,10

μg/l

Onder “pesticiden” worden de volgende zaken verstaan:

organische insecticiden;

| | organische herbiciden; |
| --- | --- |

organische herbiciden;

| | organische fungiciden; |
| --- | --- |

organische fungiciden;

| | organische nematociden; |
| --- | --- |

organische nematociden;

| | organische acariciden; |
| --- | --- |

organische acariciden;

| | organische algiciden; |
| --- | --- |

organische algiciden;

| | organische rodenticiden; |
| --- | --- |

organische rodenticiden;

| | organische slimiciden; |
| --- | --- |

organische slimiciden;

| | en de relevante metabolieten daarvan zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 32, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 (3). |
| --- | --- |

en de relevante metabolieten daarvan zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 32, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 (3).

3

De parameterwaarde geldt voor elk afzonderlijk pesticide.

In het geval van aldrin, dieldrin, heptachloor en heptachloorepoxide is de parameterwaarde 0,030  μg/l.

Totaal pesticiden

0,50

μg/l

“Pesticiden — totaal” is de som van alle afzonderlijke pesticiden, als gedefinieerd in de vorige rij, die bij de controleprocedure worden opgespoord en gekwantificeerd.

PFAS

0,10

μg/l

Onder “PFAS” wordt elke afzonderlijke per- en polyfluoralkylverbinding verstaan (chemische formule: CnF2n+1–R).

In de formule wordt een onderscheid gemaakt tussen “lange-keten” en “korte-keten” PFAS’en. Deze richtlijn geldt alleen voor “lange-keten” PFAS’en.

In de formule wordt een onderscheid gemaakt tussen “lange-keten” en “korte-keten” PFAS’en. Deze richtlijn geldt alleen voor “lange-keten” PFAS’en.

Deze parameterwaarde voor afzonderlijke PFAS-verbindingen geldt alleen voor die PFAS-verbindingen die waarschijnlijk aanwezig zijn en die gevaarlijk zijn voor de menselijke gezondheid, overeenkomstig de in artikel 8 van deze richtlijn bedoelde gevarenbeoordeling.

Deze parameterwaarde voor afzonderlijke PFAS-verbindingen geldt alleen voor die PFAS-verbindingen die waarschijnlijk aanwezig zijn en die gevaarlijk zijn voor de menselijke gezondheid, overeenkomstig de in artikel 8 van deze richtlijn bedoelde gevarenbeoordeling.

PFAS'en — totaal

0,50

μg/l

“PFAS'en — totaal” is de som voor alle per- en polyfluoralkylverbindingen (chemische formule: CnF2n+1–R).

Deze parameterwaarde voor PFAS’en — totaal geldt alleen voor die PFAS-verbindingen die waarschijnlijk aanwezig zijn en die gevaarlijk zijn voor de menselijke gezondheid, overeenkomstig de in artikel 8 van deze richtlijn bedoelde gevarenbeoordeling.

Deze parameterwaarde voor PFAS’en — totaal geldt alleen voor die PFAS-verbindingen die waarschijnlijk aanwezig zijn en die gevaarlijk zijn voor de menselijke gezondheid, overeenkomstig de in artikel 8 van deze richtlijn bedoelde gevarenbeoordeling.

Polycyclische aromatische koolwaterstoffen

0,10

μg/l

Som van de concentraties van de volgende gespecificeerde verbindingen: benzo[b]fluorantheen, benzo[k]fluorantheen, benzo[ghi]peryleen en indeno(1,2,3-cd)pyreen.

Seleen (selenium)

10

μg/l

Tetrachlooretheen en trichlooretheen

10

μg/l

Som van de concentraties van de gespecificeerde parameters

Totaal trihalomethanen (THM)

100

μg/l

Waar mogelijk streven de lidstaten, zonder dat evenwel de desinfectie in gevaar mag komen, naar een lagere waarde.

Som van de concentraties van de volgende gespecificeerde verbindingen: chloroform, bromoform, dibroomchloormethaan, broomdichloormethaan.

Uraan

30

μg/l

Vinylchloride

0,50

μg/l

Deze parameterwaarde heeft betrekking op de residuele monomeerconcentratie in het water, berekend aan de hand van specificaties inzake de maximumvrijkoming van de overeenkomstige polymeer in contact met water.

Amendement 139

Amendement 139

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — Deel B bis (nieuw)

Bijlage I — Deel B bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

| Indicatorparameters |
| --- |
| Parameter | Parameterwaarde | Eenheid | Opmerkingen |
| Aluminium | 200 | μg/l | |
| Ammonium | 0,50 | mg/l | |
| Chloriden | 250 | mg/l | Opmerking 1 |
| Kleur | Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering | | |
| Conductiviteit | 2 500 | μS cm-1 bij 20 oC | Opmerking 1 |
| Waterstofionenconcentratie | ≥ 6,5 en ≤ 9,5 | pH-eenheden | Opmerkingen 1 en 3 |
| IJzer | 200 | μg/l | |
| Mangaan | 50 | μg/l | |
| Geur | Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering | | |
| Sulfaten | 250 | mg/l | Opmerking 1 |
| Natrium | 200 | mg/l | |
| Smaak | Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering | | |
| Kiemgetal bij 22 oC | Geen abnormale verandering | | |
| Colibacteriën | 0 | Aantal/100 ml | |
| Totaal aan organische koolstof (TOC) | Geen abnormale verandering | | |
| Troebelingsgraad | Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering | | |

Indicatorparameters

Indicatorparameters

Parameter

Parameter

Parameterwaarde

Parameterwaarde

Eenheid

Eenheid

Opmerkingen

Opmerkingen

Aluminium

Aluminium

200

200

μg/l

μg/l

Ammonium

Ammonium

0,50

0,50

mg/l

mg/l

Chloriden

Chloriden

250

250

mg/l

mg/l

Opmerking 1

Opmerking 1

Kleur

Kleur

Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering

Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering

Conductiviteit

Conductiviteit

2 500

2 500

μS cm-1 bij 20 oC

μS cm-1 bij 20 o

Opmerking 1

Opmerking 1

Waterstofionenconcentratie

Waterstofionenconcentratie

≥ 6,5 en ≤ 9,5

≥ 6,5 en ≤ 9,5

pH-eenheden

pH-eenheden

Opmerkingen 1 en 3

Opmerkingen 1 en 3

IJzer

IJzer

200

200

μg/l

μg/l

Mangaan

Mangaan

50

50

μg/l

μg/l

Geur

Geur

Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering

Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering

Sulfaten

Sulfaten

250

250

mg/l

mg/l

Opmerking 1

Opmerking 1

Natrium

Natrium

200

200

mg/l

mg/l

Smaak

Smaak

Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering

Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering

Kiemgetal bij 22 oC

Kiemgetal bij 22 o

Geen abnormale verandering

Geen abnormale verandering

Colibacteriën

Colibacteriën

0

0

Aantal/100 ml

Aantal/100 ml

Totaal aan organische koolstof (TOC)

Totaal aan organische koolstof (TOC)

Geen abnormale verandering

Geen abnormale verandering

Troebelingsgraad

Troebelingsgraad

Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering

Aanvaardbaar voor de verbruikers en geen abnormale verandering

Opmerking 1:

Opmerking 1:

Het water mag niet agressief zijn.

Het water mag niet agressief zijn.

Opmerking 2:

Opmerking 2:

Deze parameter behoeft enkel te worden gemeten als het water afkomstig is van of beïnvloed wordt door oppervlaktewater. Indien niet aan deze parameterwaarde wordt voldaan, onderzoeken de betrokken lidstaten de waterlevering om zich ervan te vergewissen dat er geen potentieel gevaar voor de menselijke gezondheid bestaat ten gevolge van de aanwezigheid van pathogene micro-organismen, bijvoorbeeld cryptosporidium.

Deze parameter behoeft enkel te worden gemeten als het water afkomstig is van of beïnvloed wordt door oppervlaktewater. Indien niet aan deze parameterwaarde wordt voldaan, onderzoeken de betrokken lidstaten de waterlevering om zich ervan te vergewissen dat er geen potentieel gevaar voor de menselijke gezondheid bestaat ten gevolge van de aanwezigheid van pathogene micro-organismen, bijvoorbeeld cryptosporidium.

Opmerking 3:

Opmerking 3:

Voor niet-bruisend water in flessen of verpakkingen kan de minimumwaarde verlaagd worden tot 4,5 pH-eenheden.

Voor niet-bruisend water in flessen of verpakkingen kan de minimumwaarde verlaagd worden tot 4,5 pH-eenheden.

Voor water in flessen of verpakkingen dat van nature rijk is aan kooldioxide of kunstmatig verrijkt is met kooldioxide kan de minimumwaarde lager zijn.

Voor water in flessen of verpakkingen dat van nature rijk is aan kooldioxide of kunstmatig verrijkt is met kooldioxide kan de minimumwaarde lager zijn.

Amendement 140

Amendement 140

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — Deel C

Bijlage I — Deel C

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

| Relevante parameters voor de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet |
| --- |
| Parameter | Parameterwaarde | Eenheid | Opmerkingen |
| Legionella | < 1 000 | Aantal/l | Indien de parameterwaarde < 1 000 /l voor Legionella niet wordt gehaald, wordt herbemonstering voor Legionella pneumophila verricht. Indien Legionella pneumophila niet aanwezig is, bedraagt de parameterwaarde voor Legionella < 10 000 /l. |
| Lood | 5 | μg/l | Uiterlijk op
  [10 years after the entry into force of this Directive]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor lood 10 μg/l. |

Relevante parameters voor de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet

Parameter

Parameterwaarde

Eenheid

Opmerkingen

Legionella

< 1 000

Aantal/l

Indien de parameterwaarde < 1 000 /l voor Legionella niet wordt gehaald, wordt herbemonstering voor Legionella pneumophila verricht. Indien Legionella pneumophila niet aanwezig is, bedraagt de parameterwaarde voor Legionella < 10 000 /l.

Indien de parameterwaarde < 1 000 /l voor Legionella niet wordt gehaald, wordt herbemonstering voor Legionella pneumophila verricht. Indien Legionella pneumophila niet aanwezig is, bedraagt de parameterwaarde voor Legionella < 10 000 /l.

Lood

5

μg/l

Uiterlijk op
  [10 years after the entry into force of this Directive]
  moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor lood 10 μg/l.

[10 years after the entry into force of this Directive]

Amendement

Amendement

| Relevante parameters voor de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet |
| --- |
| Parameter | Parameterwaarde | Eenheid | Opmerkingen |
| Legionella
  pneumophila | < 1 000 | Aantal/l | |
| Legionella | < 10 000 | Aantal/l | Indien Legionella pneumophila, waarvoor de parameterwaarde < 1 000 /l bedraagt, niet aanwezig is, bedraagt de parameterwaarde voor Legionella < 10 000 /l. |
| Lood | 5 | μg/l | Uiterlijk op ... [tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor lood 10 μg/l. |

Relevante parameters voor de risicobeoordeling van het huishoudelijk leidingnet

Parameter

Parameterwaarde

Eenheid

Opmerkingen

Legionella
  pneumophila

pneumophila

< 1 000

Aantal/l

Legionella

Legionella

< 10 000

< 10 000

Aantal/l

Aantal/l

Indien Legionella pneumophila, waarvoor de parameterwaarde < 1 000 /l bedraagt, niet aanwezig is, bedraagt de parameterwaarde voor Legionella < 10 000 /l.

Indien Legionella pneumophila, waarvoor de parameterwaarde < 1 000 /l bedraagt, niet aanwezig is, bedraagt de parameterwaarde voor Legionella < 10 000 /l.

Lood

5

μg/l

Uiterlijk op ... [tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor lood 10 μg/l.

Uiterlijk op ... [tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] moet aan deze waarde worden voldaan. Tot die datum bedraagt de parameterwaarde voor lood 10 μg/l.

Amendement 141

Amendement 141

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — Deel C bis (nieuw)

Bijlage I — Deel C bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

| Nieuwe parameters onder toezicht |
| --- |
| Microplastics | Het toezicht vindt plaats overeenkomstig de methodologie voor het meten van microplastics die is vastgelegd in de overeenkomstig artikel 11, lid 5 ter, vermelde gedelegeerde handeling. |

Nieuwe parameters onder toezicht

Nieuwe parameters onder toezicht

Microplastics

Microplastics

Het toezicht vindt plaats overeenkomstig de methodologie voor het meten van microplastics die is vastgelegd in de overeenkomstig artikel 11, lid 5 ter, vermelde gedelegeerde handeling.

Het toezicht vindt plaats overeenkomstig de methodologie voor het meten van microplastics die is vastgelegd in de overeenkomstig artikel 11, lid 5 ter, vermelde gedelegeerde handeling.

Amendement 142

Amendement 142

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage II — Deel B — punt 1 — alinea 1

Bijlage II — Deel B — punt 1 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Escherichia coli (E. coli)
  , Clostridium perfringens-sporen
  en
  somatische colifagen
  worden als “kernparameters” beschouwd en mogen geen voorwerp vormen van een leveringsrisicobeoordeling overeenkomstig deel C van deze bijlage. Zij worden altijd gecontroleerd volgens de in tabel 1 van punt 2 vermelde frequenties. | Escherichia coli (E. Coli) en
  enterokokken
  worden als “kernparameters” beschouwd en mogen geen voorwerp vormen van een leveringsrisicobeoordeling overeenkomstig deel C van deze bijlage. Zij worden altijd gecontroleerd volgens de in tabel 1 van punt 2 vermelde frequenties. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Escherichia coli (E. coli)
  , Clostridium perfringens-sporen
  en
  somatische colifagen
  worden als “kernparameters” beschouwd en mogen geen voorwerp vormen van een leveringsrisicobeoordeling overeenkomstig deel C van deze bijlage. Zij worden altijd gecontroleerd volgens de in tabel 1 van punt 2 vermelde frequenties.

, Clostridium perfringens-sporen

somatische colifagen

Escherichia coli (E. Coli) en
  enterokokken
  worden als “kernparameters” beschouwd en mogen geen voorwerp vormen van een leveringsrisicobeoordeling overeenkomstig deel C van deze bijlage. Zij worden altijd gecontroleerd volgens de in tabel 1 van punt 2 vermelde frequenties.

enterokokken

Amendement 186

Amendement 186

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage II — Deel B — punt 2

Bijlage II — Deel B — punt 2

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Bemonsteringsfrequenties

Alle overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameters worden ten minste volgens de in de volgende tabel vermelde frequentie gecontroleerd, tenzij op basis van een overeenkomstig artikel 9 en deel C van deze bijlage uitgevoerde leveringsrisicobeoordeling een andere bemonsteringsfrequentie is bepaald:

Tabel 1

Minimumfrequentie voor monsterneming en analyse voor nalevingscontrole

| Dagelijks binnen een leveringsgebied gedistribueerde of geproduceerde hoeveelheid
  (m3)
  water | Minimumaantal monsternemingen per


  jaar |
| --- | --- |
| ≤ 100




  > 100 ≤ 1 000




  > 1 000 ≤ 10 000




  > 10 000 ≤ 100 000




  > 100 000 | 10

   (a)



  10

   (a)



  50

   (b)



  365




  365 |

Dagelijks binnen een leveringsgebied gedistribueerde of geproduceerde hoeveelheid
  (m3)
  water

(m3

Minimumaantal monsternemingen per


  jaar

Minimumaantal monsternemingen per

jaar

≤ 100

≤ 100

> 100 ≤ 1 000

> 100 ≤ 1 000

> 1 000 ≤ 10 000

> 1 000 ≤ 10 000

> 10 000 ≤ 100 000

> 10 000 ≤ 100 000

> 100 000

> 100 000

10

   (a)

10

a

10

   (a)

10

a

50

   (b)

50

b

365

365

365

365

Opmerking 1: Een leveringsgebied is een geografisch afgebakend gebied waarbinnen het voor menselijke consumptie bestemde water afkomstig is uit één of enkele bronnen en waarbinnen het water kan worden geacht van vrijwel uniforme kwaliteit te zijn.

Opmerking 2: De hoeveelheden zijn gemiddelden berekend over een kalenderjaar. Het vaststellen van de minimumfrequentie mag worden gebaseerd op het aantal inwoners in een leveringsgebied in plaats van op de hoeveelheid water uitgaande van een waterverbruik van 200 l/(dag*hoofd van de bevolking).

Opmerking 3: Lidstaten die hebben besloten afzonderlijke voorzieningen uit te zonderen overeenkomstig artikel 3, lid 2, onder b), van deze richtlijn, passen deze frequenties enkel toe voor leveringsgebieden die tussen 10 en 100 m3 per dag distribueren.

3

Amendement

Amendement

Bemonsteringsfrequenties

Alle overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameters worden ten minste volgens de in de volgende tabel vermelde frequentie gecontroleerd, tenzij op basis van een overeenkomstig artikel 9 en deel C van deze bijlage uitgevoerde leveringsrisicobeoordeling een andere bemonsteringsfrequentie is bepaald:

Tabel 1

Minimumfrequentie voor monsterneming en analyse voor nalevingscontrole

| Dagelijks binnen een leveringsgebied gedistribueerde of geproduceerde hoeveelheid water


  (zie opmerkingen 1 en 2) m3 | Microbiologische parameters (groep A) -


  aantal monsternemingen per jaar




  (zie opmerking 3) | Chemische parameters (groep B) -


  aantal monsternemingen per jaar |
| --- | --- | --- |
| | ≤ 100 | > 0




  (zie opmerking 4) | > 0




  (zie opmerking 4) |
| > 100 | ≤ 1 000 | 4 | 1 |
| > 1 000 | ≤ 10 000 | 4


  +3


  voor elke 1 000  m3/d en fractie daarvan van de totale hoeveelheid | 1


  +1


  voor elke 1 000  m3/d en fractie daarvan van de totale hoeveelheid |
| > 10 000 | ≤ 100 000 | | 3


  - 1


  voor elke 10 000  m3/dag en


  fractie daarvan van de totale hoeveelheid |
| > 100 000 | | | 12


  - 1


  voor elke 25 000  m3/dag en fractie daarvan van de totale hoeveelheid |

Dagelijks binnen een leveringsgebied gedistribueerde of geproduceerde hoeveelheid water

(zie opmerkingen 1 en 2) m3

(zie opmerkingen 1 en 2) m3

Microbiologische parameters (groep A) -


  aantal monsternemingen per jaar

Microbiologische parameters (groep A) -

aantal monsternemingen per jaar

(zie opmerking 3)

(zie opmerking 3)

Chemische parameters (groep B) -


  aantal monsternemingen per jaar

Chemische parameters (groep B) -

aantal monsternemingen per jaar

≤ 100

≤ 100

> 0

> 0

(zie opmerking 4)

(zie opmerking 4)

> 0

> 0

(zie opmerking 4)

(zie opmerking 4)

> 100

> 100

≤ 1 000

≤ 1 000

4

4

1

1

> 1 000

> 1 000

≤ 10 000

≤ 10 000

4


  +3


  voor elke 1 000  m3/d en fractie daarvan van de totale hoeveelheid

4

+3

voor elke 1 000  m3

1


  +1


  voor elke 1 000  m3/d en fractie daarvan van de totale hoeveelheid

1

+1

voor elke 1 000  m3

> 10 000

> 10 000

≤ 100 000

≤ 100 000

3


  - 1


  voor elke 10 000  m3/dag en


  fractie daarvan van de totale hoeveelheid

3

- 1

voor elke 10 000  m3

fractie daarvan van de totale hoeveelheid

> 100 000

> 100 000

12


  - 1


  voor elke 25 000  m3/dag en fractie daarvan van de totale hoeveelheid

12

- 1

voor elke 25 000  m3

Opmerking 1: Een leveringsgebied is een geografisch afgebakend gebied waarbinnen het voor menselijke consumptie bestemde water afkomstig is uit één of enkele bronnen en waarbinnen het water kan worden geacht van vrijwel uniforme kwaliteit te zijn.

Opmerking 2: De hoeveelheden zijn gemiddelden berekend over een kalenderjaar. Het vaststellen van de minimumfrequentie mag worden gebaseerd op het aantal inwoners in een leveringsgebied in plaats van op de hoeveelheid water uitgaande van een waterverbruik van 200 l/(dag*hoofd van de bevolking).

Opmerking 3: De vermelde frequentie wordt als volgt berekend: bijv. 4 300 m3/dag = 16 monsters (vier voor de eerste 1 000 m3/dag + 12 voor een bijkomende 3 300 m3/dag).

Opmerking 3: De vermelde frequentie wordt als volgt berekend: bijv. 4 300 m3

3

3

Opmerking 4: Lidstaten die hebben besloten afzonderlijke voorzieningen uit te zonderen overeenkomstig artikel 3, lid 2, onder b), van deze richtlijn, passen deze frequenties enkel toe voor leveringsgebieden die tussen 10 en 100 m3 per dag distribueren.

3

Amendement 144

Amendement 144

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage II — Deel D — punt 2 bis (nieuw)

Bijlage II — Deel D — punt 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis. | monsternemingen voor Legionella worden in huishoudelijke leidingnetten op risicoplaatsen verricht in het kader van de verspreiding van en/of de blootstelling aan Legionella pneumophila. De lidstaten stellen richtsnoeren op voor bemonsteringsmethoden voor Legionella. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.

2 bis.

monsternemingen voor Legionella worden in huishoudelijke leidingnetten op risicoplaatsen verricht in het kader van de verspreiding van en/of de blootstelling aan Legionella pneumophila. De lidstaten stellen richtsnoeren op voor bemonsteringsmethoden voor Legionella.

Amendement 145

Amendement 145

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage II bis (nieuw)

Bijlage II bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Minimumvereisten inzake hygiëne voor stoffen en materialen voor het vervaardigen van nieuwe producten die in aanraking komen met voor menselijke consumptie bestemd water: |
| | a) | een lijst van stoffen die zijn goedgekeurd om te worden gebruikt bij de vervaardiging van die materialen, waaronder onder meer organische materialen, elastomeren, siliconen, metalen, cement, ionenwisselende harsen en samengestelde materialen, alsmede de daaruit vervaardigde producten; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Minimumvereisten inzake hygiëne voor stoffen en materialen voor het vervaardigen van nieuwe producten die in aanraking komen met voor menselijke consumptie bestemd water:

Minimumvereisten inzake hygiëne voor stoffen en materialen voor het vervaardigen van nieuwe producten die in aanraking komen met voor menselijke consumptie bestemd water:

a)

a)

een lijst van stoffen die zijn goedgekeurd om te worden gebruikt bij de vervaardiging van die materialen, waaronder onder meer organische materialen, elastomeren, siliconen, metalen, cement, ionenwisselende harsen en samengestelde materialen, alsmede de daaruit vervaardigde producten;

een lijst van stoffen die zijn goedgekeurd om te worden gebruikt bij de vervaardiging van die materialen, waaronder onder meer organische materialen, elastomeren, siliconen, metalen, cement, ionenwisselende harsen en samengestelde materialen, alsmede de daaruit vervaardigde producten;

| b) | specifieke voorschriften voor het gebruik van stoffen in die materialen en de daaruit vervaardigde producten; |
| --- | --- |

b)

b)

specifieke voorschriften voor het gebruik van stoffen in die materialen en de daaruit vervaardigde producten;

specifieke voorschriften voor het gebruik van stoffen in die materialen en de daaruit vervaardigde producten;

| c) | specifieke beperkingen voor de migratie van bepaalde stoffen in het voor menselijke consumptie bestemde water; |
| --- | --- |

c)

c)

specifieke beperkingen voor de migratie van bepaalde stoffen in het voor menselijke consumptie bestemde water;

specifieke beperkingen voor de migratie van bepaalde stoffen in het voor menselijke consumptie bestemde water;

| d) | regels voor hygiëne met betrekking tot andere eigenschappen die nodig zijn om aan de voorschriften te voldoen; |
| --- | --- |

d)

d)

regels voor hygiëne met betrekking tot andere eigenschappen die nodig zijn om aan de voorschriften te voldoen;

regels voor hygiëne met betrekking tot andere eigenschappen die nodig zijn om aan de voorschriften te voldoen;

| e) | basisregels om de naleving van de punten a) tot en met d) te controleren; |
| --- | --- |

e)

e)

basisregels om de naleving van de punten a) tot en met d) te controleren;

basisregels om de naleving van de punten a) tot en met d) te controleren;

| f) | regels met betrekking tot bemonsterings- en analysemethoden om de naleving van de punten a) tot en met d) te controleren. |
| --- | --- |

f)

f)

regels met betrekking tot bemonsterings- en analysemethoden om de naleving van de punten a) tot en met d) te controleren.

regels met betrekking tot bemonsterings- en analysemethoden om de naleving van de punten a) tot en met d) te controleren.

Amendementen 177 en 224

Amendementen 177 en 224

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage III — Deel B — punt 1 — tabel 1 — regel 28

Bijlage III — Deel B — punt 1 — tabel 1 — regel 28

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

| PFAS'en | 50 | |
| --- | --- | --- |

PFAS'en

50

50

Amendement

Amendement

| PFAS'en | 20 | |
| --- | --- | --- |

PFAS'en

20

20

Amendement 146

Amendement 146

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — titel

Bijlage IV — titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| INFORMATIE VOOR HET PUBLIEK
  DIE ONLINE MOET WORDEN AANGEBODEN | INFORMATIE VOOR HET PUBLIEK |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

INFORMATIE VOOR HET PUBLIEK
  DIE ONLINE MOET WORDEN AANGEBODEN

DIE ONLINE MOET WORDEN AANGEBODEN

INFORMATIE VOOR HET PUBLIEK

Amendement 147

Amendement 147

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — inleidende formule

Bijlage IV — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De volgende informatie wordt online ter beschikking gesteld van consumenten, op
  een
  gebruikersvriendelijke en op consumenten toegesneden
  wijze
  : | De volgende informatie wordt online ter beschikking gesteld van consumenten, op
  evenzo
  gebruikersvriendelijke en op consumenten toegesneden
  wijzen
  : |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De volgende informatie wordt online ter beschikking gesteld van consumenten, op
  een
  gebruikersvriendelijke en op consumenten toegesneden
  wijze
  :

een

wijze

De volgende informatie wordt online ter beschikking gesteld van consumenten, op
  evenzo
  gebruikersvriendelijke en op consumenten toegesneden
  wijzen
  :

evenzo

wijzen

Amendement 148

Amendement 148

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 1

Bijlage IV — alinea 1 — punt 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1) | identificatie van de desbetreffende waterleverancier; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1)

identificatie van de desbetreffende waterleverancier;

| 1) | identificatie van de desbetreffende waterleverancier
  , het gebied waaraan en het aantal mensen aan wie het water wordt geleverd, en de waterproductiemethode
  ; |
| --- | --- |

1)

identificatie van de desbetreffende waterleverancier
  , het gebied waaraan en het aantal mensen aan wie het water wordt geleverd, en de waterproductiemethode
  ;

, het gebied waaraan en het aantal mensen aan wie het water wordt geleverd, en de waterproductiemethode

Amendement 149

Amendement 149

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 2 — inleidende formule

Bijlage IV — alinea 1 — punt 2 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2) | de
  recentste controleresultaten voor de in de lijsten in bijlage I, delen A en B, opgenomen parameters, met inbegrip van de frequentie en
  locatie van bemonsteringspunten, voor zover relevant voor het gebied dat van belang is voor de persoon aan wie het water wordt geleverd, samen met
  de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden. De controleresultaten mogen niet ouder zijn dan: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2)

de
  recentste controleresultaten voor de in de lijsten in bijlage I, delen A en B, opgenomen parameters, met inbegrip van de frequentie en
  locatie van bemonsteringspunten, voor zover relevant voor het gebied dat van belang is voor de persoon aan wie het water wordt geleverd, samen met
  de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden. De controleresultaten mogen niet ouder zijn dan:

de

locatie van bemonsteringspunten, voor zover relevant voor het gebied dat van belang is voor de persoon aan wie het water wordt geleverd, samen met

| 2) | een herziening van de
  recentste controleresultaten
  per waterleverancier
  voor de in de lijsten in bijlage I, delen A
  , B
  en B 
  bis
  opgenomen parameters, met inbegrip van de frequentie en de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden. De controleresultaten mogen niet ouder zijn dan: |
| --- | --- |

2)

een herziening van de
  recentste controleresultaten
  per waterleverancier
  voor de in de lijsten in bijlage I, delen A
  , B
  en B 
  bis
  opgenomen parameters, met inbegrip van de frequentie en de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden. De controleresultaten mogen niet ouder zijn dan:

een herziening van de

per waterleverancier

, B

bis

Amendement 202

Amendement 202

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 2 — letter b

Bijlage IV — alinea 1 — punt 2 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | zes maanden, voor grote waterleveranciers; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b)

zes maanden, voor grote waterleveranciers;

| (b) | zes maanden, voor
  middelgrote en
  grote waterleveranciers; |
| --- | --- |

(b)

zes maanden, voor
  middelgrote en
  grote waterleveranciers;

middelgrote en

Amendement 203

Amendement 203

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 2 — letter c

Bijlage IV — alinea 1 — punt 2 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (c) | één jaar, voor kleine waterleveranciers; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(c)

één jaar, voor kleine waterleveranciers;

| (c) | één jaar, voor kleine
  en zeer kleine
  waterleveranciers; |
| --- | --- |

(c)

één jaar, voor kleine
  en zeer kleine
  waterleveranciers;

en zeer kleine

Amendement 150

Amendement 150

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 3

Bijlage IV — alinea 1 — punt 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3) | indien de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden
  worden
  overschreden, informatie over het mogelijke gevaar voor de menselijke gezondheid en het daarmee verbonden gezondheids- en consumptieadvies of een hyperlink waarmee dergelijke informatie te vinden is; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3)

indien de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden
  worden
  overschreden, informatie over het mogelijke gevaar voor de menselijke gezondheid en het daarmee verbonden gezondheids- en consumptieadvies of een hyperlink waarmee dergelijke informatie te vinden is;

worden

| 3) | indien
  sprake is van mogelijk gevaar voor de menselijke gezondheid, als vastgesteld door de bevoegde autoriteiten nadat
  de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden
  werden
  overschreden, informatie over het mogelijke gevaar voor de menselijke gezondheid en het daarmee verbonden gezondheids- en consumptieadvies of een hyperlink waarmee dergelijke informatie te vinden is; |
| --- | --- |

3)

indien
  sprake is van mogelijk gevaar voor de menselijke gezondheid, als vastgesteld door de bevoegde autoriteiten nadat
  de overeenkomstig artikel 5 vastgestelde parameterwaarden
  werden
  overschreden, informatie over het mogelijke gevaar voor de menselijke gezondheid en het daarmee verbonden gezondheids- en consumptieadvies of een hyperlink waarmee dergelijke informatie te vinden is;

sprake is van mogelijk gevaar voor de menselijke gezondheid, als vastgesteld door de bevoegde autoriteiten nadat

werden

Amendement 151

Amendement 151

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 4

Bijlage IV — alinea 1 — punt 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4) | een samenvatting van de desbetreffende leveringsrisicobeoordeling; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4)

4)

een samenvatting van de desbetreffende leveringsrisicobeoordeling;

Schrappen

Schrappen

Amendement 152

Amendement 152

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 5

Bijlage IV — alinea 1 — punt 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5) | informatie over de
  volgende
  indicatorparameters en de bijbehorende parameterwaarden: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5)

informatie over de
  volgende
  indicatorparameters en de bijbehorende parameterwaarden:

volgende

| 5) | informatie over de
  in bijlage I, deel B bis, opgenomen
  indicatorparameters en de bijbehorende parameterwaarden; |
| --- | --- |

5)

informatie over de
  in bijlage I, deel B bis, opgenomen
  indicatorparameters en de bijbehorende parameterwaarden;

in bijlage I, deel B bis, opgenomen

| | a) | kleur; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

kleur;

kleur;

| | b) | pH (waterstofionenconcentratie); |
| --- | --- | --- |

b)

b)

pH (waterstofionenconcentratie);

pH (waterstofionenconcentratie);

| | c) | geleidingsvermogen voor elektriciteit; |
| --- | --- | --- |

c)

c)

geleidingsvermogen voor elektriciteit;

geleidingsvermogen voor elektriciteit;

| | d) | ijzer; |
| --- | --- | --- |

d)

d)

ijzer;

ijzer;

| | e) | mangaan; |
| --- | --- | --- |

e)

e)

mangaan;

mangaan;

| | f) | geur; |
| --- | --- | --- |

f)

f)

geur;

geur;

| | g) | smaak; |
| --- | --- | --- |

g)

g)

smaak;

smaak;

| | h) | hardheid; |
| --- | --- | --- |

h)

h)

hardheid;

hardheid;

| | i) | in water opgeloste mineralen, anionen/kationen: |
| --- | --- | --- |

i)

i)

in water opgeloste mineralen, anionen/kationen:

in water opgeloste mineralen, anionen/kationen:

| | | — | boraat BO3- |
| --- | --- | --- | --- |

—

boraat BO3-

boraat BO3

| | | — | carbonaat CO3
  2- |
| --- | --- | --- | --- |

—

carbonaat CO3
  2-

carbonaat CO3

2-

| | | — | chloride Cl- |
| --- | --- | --- | --- |

—

chloride Cl-

chloride Cl-

| | | — | fluoride F- |
| --- | --- | --- | --- |

—

fluoride F-

fluoride F-

| | | — | waterstofcarbonaat HCO3- |
| --- | --- | --- | --- |

—

waterstofcarbonaat HCO3-

waterstofcarbonaat HCO3

| | | — | nitraat NO3- |
| --- | --- | --- | --- |

—

nitraat NO3-

nitraat NO3

| | | — | nitriet NO2- |
| --- | --- | --- | --- |

—

nitriet NO2-

nitriet NO2

| | | — | fosphaat PO4
  3- |
| --- | --- | --- | --- |

—

fosphaat PO4
  3-

fosphaat PO4

3-

| | | — | silicaat SiO2 |
| --- | --- | --- | --- |

—

silicaat SiO2

silicaat SiO2

| | | — | sulfaat SO4
  2- |
| --- | --- | --- | --- |

—

sulfaat SO4
  2-

sulfaat SO4

2-

| | | — | sulfide S2- |
| --- | --- | --- | --- |

—

sulfide S2-

sulfide S2

| | | — | aluminium Al |
| --- | --- | --- | --- |

—

aluminium Al

aluminium Al

| | | — | ammonium NH4+ |
| --- | --- | --- | --- |

—

ammonium NH4+

ammonium NH4+

| | | — | calcium Ca |
| --- | --- | --- | --- |

—

calcium Ca

calcium Ca

| | | — | magnesium Mg |
| --- | --- | --- | --- |

—

magnesium Mg

magnesium Mg

| | | — | kalium K |
| --- | --- | --- | --- |

—

kalium K

kalium K

| | | — | natrium Na |
| --- | --- | --- | --- |

—

natrium Na

natrium Na

Die parameterwaarden en andere niet-geïoniseerde verbindingen en sporenelementen kunnen samen met een referentiewaarde en/of een uitleg worden getoond;

Die parameterwaarden en andere niet-geïoniseerde verbindingen en sporenelementen kunnen samen met een referentiewaarde en/of een uitleg worden getoond;

Amendement 153

Amendement 153

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 6

Bijlage IV — alinea 1 — punt 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | consumentenadvies over manieren om het waterverbruik terug te dringen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(6)

consumentenadvies over manieren om het waterverbruik terug te dringen;

| (6) | consumentenadvies over manieren om het waterverbruik
  waar nodig
  terug te dringen
  en water naargelang de plaatselijke omstandigheden op een verantwoorde wijze te gebruiken
  ; |
| --- | --- |

(6)

consumentenadvies over manieren om het waterverbruik
  waar nodig
  terug te dringen
  en water naargelang de plaatselijke omstandigheden op een verantwoorde wijze te gebruiken
  ;

waar nodig

en water naargelang de plaatselijke omstandigheden op een verantwoorde wijze te gebruiken

Amendement 154

Amendement 154

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | voor zeer grote waterleveranciers, jaarlijkse gegevens over: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(7)

voor zeer grote waterleveranciers, jaarlijkse gegevens over:

| (7) | voor
  grote en
  zeer grote waterleveranciers, jaarlijkse gegevens over: |
| --- | --- |

(7)

voor
  grote en
  zeer grote waterleveranciers, jaarlijkse gegevens over:

grote en

Amendement 155

Amendement 155

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter a

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | de algemene prestaties van het watersysteem in termen van efficiëntie, met inbegrip van
  lekkagepercentages en energieverbruik per kubieke meter geleverd water
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

de algemene prestaties van het watersysteem in termen van efficiëntie, met inbegrip van
  lekkagepercentages en energieverbruik per kubieke meter geleverd water
  ;

lekkagepercentages en energieverbruik per kubieke meter geleverd water

| a) | de algemene prestaties van het watersysteem in termen van efficiëntie, met inbegrip van
  door de lidstaten vastgestelde lekkagepercentages
  ; |
| --- | --- |

a)

de algemene prestaties van het watersysteem in termen van efficiëntie, met inbegrip van
  door de lidstaten vastgestelde lekkagepercentages
  ;

door de lidstaten vastgestelde lekkagepercentages

Amendement 156

Amendement 156

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter b

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | informatie over het
  beheer
  en
  bestuur van
  de
  waterleveranciers, met inbegrip
  van de
  samenstelling van
  de
  raad van bestuur
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

informatie over het
  beheer
  en
  bestuur van
  de
  waterleveranciers, met inbegrip
  van de
  samenstelling van
  de
  raad van bestuur
  ;

beheer

bestuur van

waterleveranciers, met inbegrip

samenstelling van

raad van bestuur

| b) | informatie over het
  model
  en de
  eigendomsstructuur
  van de
  waterlevering door
  de
  waterleveranciers
  ; |
| --- | --- |

b)

informatie over het
  model
  en de
  eigendomsstructuur
  van de
  waterlevering door
  de
  waterleveranciers
  ;

model

eigendomsstructuur

waterlevering door

waterleveranciers

Amendement 157

Amendement 157

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter d

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | informatie over de kostenstructuur van het aan consumenten berekende tarief
  per kubieke meter water, met inbegrip van vaste en variabele kosten,
  waarbij ten minste vermelding gemaakt wordt van
  de kosten in verband met
  het energieverbruik per kubieke meter geleverd water,
  de door de waterleveranciers genomen maatregelen met het oog op de gevarenbeoordeling uit hoofde van artikel 8, lid 4, de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water
  , de verzameling en behandeling van afvalwater
  , en de kosten in verband met maatregelen uit hoofde van artikel 13, indien de waterleveranciers dergelijke maatregelen hebben genomen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

informatie over de kostenstructuur van het aan consumenten berekende tarief
  per kubieke meter water, met inbegrip van vaste en variabele kosten,
  waarbij ten minste vermelding gemaakt wordt van
  de kosten in verband met
  het energieverbruik per kubieke meter geleverd water,
  de door de waterleveranciers genomen maatregelen met het oog op de gevarenbeoordeling uit hoofde van artikel 8, lid 4, de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water
  , de verzameling en behandeling van afvalwater
  , en de kosten in verband met maatregelen uit hoofde van artikel 13, indien de waterleveranciers dergelijke maatregelen hebben genomen;

informatie over de kostenstructuur van het aan consumenten berekende tarief

waarbij ten minste vermelding gemaakt wordt van

het energieverbruik per kubieke meter geleverd water,

, de verzameling en behandeling van afvalwater

| d) | indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel, informatie over de tariefstructuur
  per kubieke meter water, met inbegrip van vaste en variabele kosten,
  evenals
  de kosten in verband met de door de waterleveranciers genomen maatregelen met het oog op de gevarenbeoordeling uit hoofde van artikel 8, lid 4, de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water, en de kosten in verband met maatregelen uit hoofde van artikel 13, indien de waterleveranciers dergelijke maatregelen hebben genomen; |
| --- | --- |

d)

indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel, informatie over de tariefstructuur
  per kubieke meter water, met inbegrip van vaste en variabele kosten,
  evenals
  de kosten in verband met de door de waterleveranciers genomen maatregelen met het oog op de gevarenbeoordeling uit hoofde van artikel 8, lid 4, de behandeling en distributie van voor menselijke consumptie bestemd water, en de kosten in verband met maatregelen uit hoofde van artikel 13, indien de waterleveranciers dergelijke maatregelen hebben genomen;

indien kosten worden vergoed middels een tariferingstelsel, informatie over de tariefstructuur

evenals

Amendement 158

Amendement 158

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter e

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter e

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| e) | het bedrag aan
  investeringen dat de leverancier nodig acht om de financiële duurzaamheid van de levering van waterdiensten (met inbegrip van het onderhoud van de infrastructuur) te waarborgen
  ,
  alsmede
  het
  daadwerkelijk ontvangen of terugverdiende bedrag aan investeringen
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

e)

het bedrag aan
  investeringen dat de leverancier nodig acht om de financiële duurzaamheid van de levering van waterdiensten (met inbegrip van het onderhoud van de infrastructuur) te waarborgen
  ,
  alsmede
  het
  daadwerkelijk ontvangen of terugverdiende bedrag aan investeringen
  ;

investeringen dat de leverancier nodig acht om de financiële duurzaamheid van de levering van waterdiensten (met inbegrip van het onderhoud van de infrastructuur) te waarborgen

alsmede

daadwerkelijk ontvangen of terugverdiende bedrag aan investeringen

| e) | het bedrag aan
  verrichte, lopende en geplande investeringen
  ,
  evenals
  het
  financieringsplan
  ; |
| --- | --- |

e)

het bedrag aan
  verrichte, lopende en geplande investeringen
  ,
  evenals
  het
  financieringsplan
  ;

verrichte, lopende en geplande investeringen

evenals

financieringsplan

Amendement 159

Amendement 159

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter g

Bijlage IV — alinea 1 — punt 7 — letter g

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| g) | samenvatting en statistieken over consumentenklachten en
  over
  de
  mate waarin tijdig en adequaat op problemen wordt gereageerd
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

g)

samenvatting en statistieken over consumentenklachten en
  over
  de
  mate waarin tijdig en adequaat op problemen wordt gereageerd
  ;

over

mate waarin tijdig en adequaat op problemen wordt gereageerd

| g) | samenvatting en statistieken over consumentenklachten en de
  oplossing ervan
  ; |
| --- | --- |

g)

samenvatting en statistieken over consumentenklachten en de
  oplossing ervan
  ;

oplossing ervan

Amendement 160

Amendement 160

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage IV — alinea 1 — punt 8

Bijlage IV — alinea 1 — punt 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | toegang tot historische gegevens voor de in de punten 2) en 3) genoemde informatie, tot 10 jaar terug en op verzoek. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(8)

toegang tot historische gegevens voor de in de punten 2) en 3) genoemde informatie, tot 10 jaar terug en op verzoek.

| (8) | toegang tot historische gegevens voor de in de punten 2) en 3) genoemde informatie, tot 10 jaar terug,
  en niet eerder dan de datum van omzetting van deze richtlijn,
  en op verzoek. |
| --- | --- |

(8)

toegang tot historische gegevens voor de in de punten 2) en 3) genoemde informatie, tot 10 jaar terug,
  en niet eerder dan de datum van omzetting van deze richtlijn,
  en op verzoek.

en niet eerder dan de datum van omzetting van deze richtlijn,

---

(1)  De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (A8-0288/2018).

1

(1 bis)  
  Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1).

1 bis

Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1).

(68)  Richtlijn 2009/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de exploitatie en het in de handel brengen van natuurlijk mineraalwater (Herschikking) (PB L 164 van 26.6.2009, blz. 45).

68

(69)  Richtlijn 2001/83/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001 tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik (PB L 311 van 28.11.2001, blz. 67).

69

(70)  Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1).

70

(68)  Richtlijn 2009/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de exploitatie en het in de handel brengen van natuurlijk mineraalwater (Herschikking) (PB L 164 van 26.6.2009, blz. 45).

68

(69)  Richtlijn 2001/83/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001 tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik (PB L 311 van 28.11.2001, blz. 67).

69

(70)  Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1).

70

(71)  COM(2014)0177.

71

(72)  SWD(2016)0428.

72

(73)  Speciaal verslag van de Europese Rekenkamer SR 12/2017: “Uitvoering van de drinkwaterrichtlijn: betere kwaliteit van en toegang tot water in Bulgarije, Hongarije en Roemenië, maar nog steeds aanzienlijke investeringen nodig”.

73

(71)  COM(2014)0177.

71

(72)  SWD(2016)0428.

72

(73)  Speciaal verslag van de Europese Rekenkamer SR 12/2017: “Uitvoering van de drinkwaterrichtlijn: betere kwaliteit van en toegang tot water in Bulgarije, Hongarije en Roemenië, maar nog steeds aanzienlijke investeringen nodig”.

73

(76)  Richtsnoeren voor de drinkwaterkwaliteit, vierde editie, Wereldgezondheidsorganisatie, 2011 http://www.who.int/water_sanitation_health/publications/2011/dwq_guidelines/en/index.html.

76

(77)  Handboek voor het waterveiligheidsplan: stapsgewijs risicobeheer voor drinkwaterleveranciers, Wereldgezondheidsorganisatie, 2009, http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/75141/1/9789241562638_eng.pdf.

77

(76)  Richtsnoeren voor de drinkwaterkwaliteit, vierde editie, Wereldgezondheidsorganisatie, 2011 http://www.who.int/water_sanitation_health/publications/2011/dwq_guidelines/en/index.html.

76

(77)  Handboek voor het waterveiligheidsplan: stapsgewijs risicobeheer voor drinkwaterleveranciers, Wereldgezondheidsorganisatie, 2009, http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/75141/1/9789241562638_eng.pdf.

77

(78)  Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1).

78

(78)  Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1).

78

(79)  
  Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2011 tot vaststelling van geharmoniseerde voorwaarden voor het verhandelen van bouwproducten en tot intrekking van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad (PB L 88 van 4.4.2011, blz. 5).

79

Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2011 tot vaststelling van geharmoniseerde voorwaarden voor het verhandelen van bouwproducten en tot intrekking van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad (PB L 88 van 4.4.2011, blz. 5).

(80)  Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1).

80

(81)  “Legionella and the prevention of Legionellosis”, Wereldgezondheidsorganisatie, 2007,

81

(80)  Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1).

80

(81)  “Legionella and the prevention of Legionellosis”, Wereldgezondheidsorganisatie, 2007,

81

(82)  
  SWD(2016)0185.

82

SWD(2016)0185.

(83)  COM(2014)0177.

83

(84)  COM(2014)0177, blz. 12.

84

(85)  Interinstitutionele proclamatie betreffende de Europese pijler van sociale rechten (2017/C 428/09) van 17 november 2017 (PB C 428 van 13.12.2017, blz. 10).

85

(83)  COM(2014)0177.

83

(84)  COM(2014)0177, blz. 12.

84

(85)  Interinstitutionele proclamatie betreffende de Europese pijler van sociale rechten (2017/C 428/09) van 17 november 2017 (PB C 428 van 13.12.2017, blz. 10).

85

(86)  P8_TA(2015)0294.

86

(87)  P8_TA(2015)0294, punt 62.

87

(88)  COM(2014)0209.

88

(89)  Aanbeveling (2013/C 378/01) van de Raad van 9 december 2013 over doeltreffende maatregelen voor integratie van de Roma in de lidstaten (PB C 378 van 24.12.2013, blz. 1).

89

(86)  P8_TA(2015)0294.

86

(87)  P8_TA(2015)0294, punt 62.

87

(88)  COM(2014)0209.

88

(89)  Aanbeveling (2013/C 378/01) van de Raad van 9 december 2013 over doeltreffende maatregelen voor integratie van de Roma in de lidstaten (PB C 378 van 24.12.2013, blz. 1).

89

(90)  Besluit nr. 1386/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 20 november 2013 inzake een nieuw algemeen milieuactieprogramma voor de Europese Unie voor de periode tot en met 2020 “Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet” (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 171).

90

(90)  Besluit nr. 1386/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 20 november 2013 inzake een nieuw algemeen milieuactieprogramma voor de Europese Unie voor de periode tot en met 2020 “Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet” (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 171).

90

(96)  Richtlijn 2013/51/Euratom van de Raad van 22 oktober 2013 tot vaststelling van voorschriften voor de bescherming van de volksgezondheid tegen radioactieve stoffen in voor menselijke consumptie bestemd water (PB L 296 van 7.11.2013, blz. 12).

96

(96)  Richtlijn 2013/51/Euratom van de Raad van 22 oktober 2013 tot vaststelling van voorschriften voor de bescherming van de volksgezondheid tegen radioactieve stoffen in voor menselijke consumptie bestemd water (PB L 296 van 7.11.2013, blz. 12).

96

(1 bis)  
  Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake levensmiddelenhygiëne (PB L 139 van 30.4.2004, blz. 1).

1 bis

Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake levensmiddelenhygiëne (PB L 139 van 30.4.2004, blz. 1).

(1 bis)  
  Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2011 tot vaststelling van geharmoniseerde voorwaarden voor het verhandelen van bouwproducten en tot intrekking van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad (PB L 88 van 4.4.2011, blz. 5).

1 bis

Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2011 tot vaststelling van geharmoniseerde voorwaarden voor het verhandelen van bouwproducten en tot intrekking van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad (PB L 88 van 4.4.2011, blz. 5).

(2)  Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de Richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG van de Raad (PB L 309 van 24.11.2009, blz. 1).

2

(3)  Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de Richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG van de Raad (PB L 309 van 24.11.2009, blz. 1).

3

(a)  
  a: alle monsters moeten worden genomen op tijdstippen waarop het risico van het doorbreken van maag-darmpathogenen naar het behandelde water hoog is.

a

a: alle monsters moeten worden genomen op tijdstippen waarop het risico van het doorbreken van maag-darmpathogenen naar het behandelde water hoog is.

(b)  
  b: ten minste 10 monsters moeten worden genomen op tijdstippen waarop het risico van het doorbreken van maag-darmpathogenen naar het behandelde water hoog is.

b

b: ten minste 10 monsters moeten worden genomen op tijdstippen waarop het risico van het doorbreken van maag-darmpathogenen naar het behandelde water hoog is.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/198 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/198

---

P8_TA(2018)0398

Middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en middelen voor de doelstelling “investeren in groei en werkgelegenheid” ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en tot rectificatie van die verordening wat betreft de middelen voor de doelstelling “investeren in groei en werkgelegenheid” (COM(2018)0498 — C8-0307/2018 — 2018/0265(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/33)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2018)0498), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2018)0498),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en artikel 177 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0307/2018), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 177 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0307/2018),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | na raadpleging van het Europees Economisch en Sociaal Comité, |
| --- | --- |

—

na raadpleging van het Europees Economisch en Sociaal Comité,

| — | na raadpleging van het Comité van de Regio's, |
| --- | --- |

—

na raadpleging van het Comité van de Regio's,

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie regionale ontwikkeling (A8-0282/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie regionale ontwikkeling (A8-0282/2018),

| A. | overwegende dat het om redenen van urgentie gerechtvaardigd is om tot stemming over te gaan vóór het verstrijken van de in artikel 6 van Protocol nr. 2 betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid bedoelde termijn van acht weken; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat het om redenen van urgentie gerechtvaardigd is om tot stemming over te gaan vóór het verstrijken van de in artikel 6 van Protocol nr. 2 betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid bedoelde termijn van acht weken;

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2018)0265

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 23 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en de middelen voor de doelstelling “investeren in groei en werkgelegenheid”

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2018/1719.)

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/199 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/199

---

P8_TA(2018)0399

Onderlinge afstemming van de verslagleggingsverplichtingen op het gebied van milieubeleid ***I

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 23 oktober 2018 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderlinge afstemming van de verslagleggingsverplichtingen op het gebied van milieubeleid en tot wijziging van Richtlijnen 86/278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG en 2010/63/EU, Verordeningen (EG) nr. 166/2006 en (EU) nr. 995/2010 en Verordeningen (EG) nr. 338/97 en (EG) nr. 2173/2005 van de Raad (COM(2018)0381 — C8-0244/2018 — 2018/0205(COD)) (1)

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/34)

Amendement 1

Voorstel voor een verordening

Titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voorstel voor een | Voorstel voor een |
| VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD | VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD |
| betreffende de onderlinge afstemming van de verslagleggingsverplichtingen op het gebied van
  milieubeleid
  en tot wijziging van Richtlijnen 86/278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG en 2010/63/EU, Verordeningen (EG) nr. 166/2006 en (EU) nr. 995/2010 en Verordeningen (EG) nr. 338/97 en (EG) nr. 2173/2005 van de Raad | betreffende de onderlinge afstemming van de verslagleggingsverplichtingen op het gebied van
  wetgeving die verband houdt met het milieu
  en tot wijziging van Richtlijnen 86/278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG en 2010/63/EU, Verordeningen (EG) nr. 166/2006 en (EU) nr. 995/2010 en Verordeningen (EG) nr. 338/97 en (EG) nr. 2173/2005 van de Raad |
| (Voor de EER relevante tekst) | (Voor de EER relevante tekst) |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Voorstel voor een

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

betreffende de onderlinge afstemming van de verslagleggingsverplichtingen op het gebied van
  milieubeleid
  en tot wijziging van Richtlijnen 86/278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG en 2010/63/EU, Verordeningen (EG) nr. 166/2006 en (EU) nr. 995/2010 en Verordeningen (EG) nr. 338/97 en (EG) nr. 2173/2005 van de Raad

betreffende de onderlinge afstemming van de verslagleggingsverplichtingen op het gebied van
  wetgeving die verband houdt met het milieu
  en tot wijziging van Richtlijnen 86/278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG en 2010/63/EU, Verordeningen (EG) nr. 166/2006 en (EU) nr. 995/2010 en Verordeningen (EG) nr. 338/97 en (EG) nr. 2173/2005 van de Raad

(Voor de EER relevante tekst)

(Voor de EER relevante tekst)

Amendement 2

Voorstel voor een verordening

Overweging 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | Teneinde te kunnen inspelen op de behoefte aan informatie over de tenuitvoerlegging en de naleving en rekening houdend met de resultaten van het verslag van de Commissie betreffende de maatregelen om milieuverslaglegging te stroomlijnen (45) en de bijbehorende geschiktheidscontrole (46), is het nodig een
  milieuwetgevingsteksten
  te wijzigen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1)

Teneinde te kunnen inspelen op de behoefte aan informatie over de tenuitvoerlegging en de naleving en rekening houdend met de resultaten van het verslag van de Commissie betreffende de maatregelen om milieuverslaglegging te stroomlijnen (45) en de bijbehorende geschiktheidscontrole (46), is het nodig een
  milieuwetgevingsteksten
  te wijzigen.

| (1) | Teneinde te kunnen inspelen op de behoefte aan informatie over de tenuitvoerlegging en de naleving en rekening houdend met de resultaten van het verslag van de Commissie betreffende de maatregelen om milieuverslaglegging te stroomlijnen (45) en de bijbehorende geschiktheidscontrole (46), is het nodig een
  aantal wetgevingsteksten die verband houden met het milieu
  te wijzigen. |
| --- | --- |

(1)

Teneinde te kunnen inspelen op de behoefte aan informatie over de tenuitvoerlegging en de naleving en rekening houdend met de resultaten van het verslag van de Commissie betreffende de maatregelen om milieuverslaglegging te stroomlijnen (45) en de bijbehorende geschiktheidscontrole (46), is het nodig een
  aantal wetgevingsteksten die verband houden met het milieu
  te wijzigen.

Amendement 3

Voorstel voor een verordening

Overweging 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 bis) | Deze verordening heeft ten doel het informatiebeheer te moderniseren en een consequente benadering ten aanzien van de door deze verordening bestreken wetgevingsteksten te waarborgen door de verslaglegging te vereenvoudigen om de administratieve lasten te verminderen, de databank voor toekomstige beoordelingen te verbeteren en de transparantie voor het publiek te verhogen, met inachtneming van de omstandigheden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1 bis)

Deze verordening heeft ten doel het informatiebeheer te moderniseren en een consequente benadering ten aanzien van de door deze verordening bestreken wetgevingsteksten te waarborgen door de verslaglegging te vereenvoudigen om de administratieve lasten te verminderen, de databank voor toekomstige beoordelingen te verbeteren en de transparantie voor het publiek te verhogen, met inachtneming van de omstandigheden.

Amendement 4

Voorstel voor een verordening

Overweging 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | Bij de het toegankelijk stellen van gegevens moet ervoor worden gezorgd dat de administratieve lasten voor alle entiteiten zo beperkt mogelijk blijven. Om de nodige infrastructuur voor de toegang van het publiek, de verslaglegging en de uitwisseling van gegevens tussen overheidsinstanties te waarborgen wordt in het voorstel actieve
  verpreiding
  van de informatie op nationaal niveau voorgeschreven, in overeenstemming met Richtlijnen 2003/4/EG (47) en 2007/2/EG (48) van het Europees Parlement en de Raad en de uitvoeringsbepalingen daarvan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2)

Bij de het toegankelijk stellen van gegevens moet ervoor worden gezorgd dat de administratieve lasten voor alle entiteiten zo beperkt mogelijk blijven. Om de nodige infrastructuur voor de toegang van het publiek, de verslaglegging en de uitwisseling van gegevens tussen overheidsinstanties te waarborgen wordt in het voorstel actieve
  verpreiding
  van de informatie op nationaal niveau voorgeschreven, in overeenstemming met Richtlijnen 2003/4/EG (47) en 2007/2/EG (48) van het Europees Parlement en de Raad en de uitvoeringsbepalingen daarvan.

| (2) | Bij de het toegankelijk stellen van gegevens moet ervoor worden gezorgd dat de administratieve lasten voor alle entiteiten zo beperkt mogelijk blijven
  , met name voor niet-gouvernementele entiteiten zoals kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's)
  . Om de nodige infrastructuur voor de toegang van het publiek, de verslaglegging en de uitwisseling van gegevens tussen overheidsinstanties te waarborgen wordt in het voorstel actieve
  verspreiding
  van de informatie op nationaal niveau voorgeschreven, in overeenstemming met Richtlijnen 2003/4/EG (47) en 2007/2/EG (48) van het Europees Parlement en de Raad en de uitvoeringsbepalingen daarvan. |
| --- | --- |

(2)

Bij de het toegankelijk stellen van gegevens moet ervoor worden gezorgd dat de administratieve lasten voor alle entiteiten zo beperkt mogelijk blijven
  , met name voor niet-gouvernementele entiteiten zoals kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's)
  . Om de nodige infrastructuur voor de toegang van het publiek, de verslaglegging en de uitwisseling van gegevens tussen overheidsinstanties te waarborgen wordt in het voorstel actieve
  verspreiding
  van de informatie op nationaal niveau voorgeschreven, in overeenstemming met Richtlijnen 2003/4/EG (47) en 2007/2/EG (48) van het Europees Parlement en de Raad en de uitvoeringsbepalingen daarvan.

Amendement 5

Voorstel voor een verordening

Overweging 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | De door de lidstaten verstrekte gegevens zijn
  cruciaal voor de Commissie bij het volgen, beoordelen en toetsen van de mate waarin de wetgeving haar doelstellingen tot stand brengt en de resultaten daarvan vormen de basis van toekomstige beoordelingen van die wetgeving, in overeenstemming met punt 22 van het Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven van 13 april 2016 (49). Het is dan ook aangewezen in verschillende wetgevingshandelingen in de milieusector bepalingen op te nemen met het oog op hun toekomstige beoordeling, op basis van de gegevens die tijdens de tenuitvoerlegging werden verzameld, eventueel aangevuld met bijkomende wetenschappelijke, analytische gegevens. Er bestaat in dat verband een behoefte aan relevante gegevens die het mogelijk maken om de doelmatigheid, doeltreffendheid, relevantie, samenhang en meerwaarde van de Uniewetgeving voor de EU beter te beoordelen; vandaar de behoefte aan geschikte verslagleggingsmechanismen die in dat verband ook kunnen dienen als indicatoren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3)

De door de lidstaten verstrekte gegevens zijn
  cruciaal voor de Commissie bij het volgen, beoordelen en toetsen van de mate waarin de wetgeving haar doelstellingen tot stand brengt en de resultaten daarvan vormen de basis van toekomstige beoordelingen van die wetgeving, in overeenstemming met punt 22 van het Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven van 13 april 2016 (49). Het is dan ook aangewezen in verschillende wetgevingshandelingen in de milieusector bepalingen op te nemen met het oog op hun toekomstige beoordeling, op basis van de gegevens die tijdens de tenuitvoerlegging werden verzameld, eventueel aangevuld met bijkomende wetenschappelijke, analytische gegevens. Er bestaat in dat verband een behoefte aan relevante gegevens die het mogelijk maken om de doelmatigheid, doeltreffendheid, relevantie, samenhang en meerwaarde van de Uniewetgeving voor de EU beter te beoordelen; vandaar de behoefte aan geschikte verslagleggingsmechanismen die in dat verband ook kunnen dienen als indicatoren.

| (3) | Uitgebreide en tijdige rapportering van relevante gegevens door de lidstaten is
  cruciaal voor de Commissie bij het volgen, beoordelen en toetsen van de mate waarin de wetgeving haar doelstellingen tot stand brengt en de resultaten daarvan vormen de basis van toekomstige beoordelingen van die wetgeving, in overeenstemming met punt 22 van het Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven van 13 april 2016 (49). Het is dan ook aangewezen in verschillende wetgevingshandelingen in de milieusector bepalingen op te nemen met het oog op hun toekomstige beoordeling, op basis van de gegevens die tijdens de tenuitvoerlegging werden verzameld, eventueel aangevuld met bijkomende wetenschappelijke, analytische gegevens. Er bestaat in dat verband een behoefte aan relevante gegevens die het mogelijk maken om de doelmatigheid, doeltreffendheid, relevantie, samenhang en meerwaarde van de Uniewetgeving voor de EU beter te beoordelen; vandaar de behoefte aan geschikte verslagleggingsmechanismen die in dat verband ook kunnen dienen als indicatoren
  , zowel voor besluitvormers als voor het algemene publiek
  . |
| --- | --- |

(3)

Uitgebreide en tijdige rapportering van relevante gegevens door de lidstaten is
  cruciaal voor de Commissie bij het volgen, beoordelen en toetsen van de mate waarin de wetgeving haar doelstellingen tot stand brengt en de resultaten daarvan vormen de basis van toekomstige beoordelingen van die wetgeving, in overeenstemming met punt 22 van het Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven van 13 april 2016 (49). Het is dan ook aangewezen in verschillende wetgevingshandelingen in de milieusector bepalingen op te nemen met het oog op hun toekomstige beoordeling, op basis van de gegevens die tijdens de tenuitvoerlegging werden verzameld, eventueel aangevuld met bijkomende wetenschappelijke, analytische gegevens. Er bestaat in dat verband een behoefte aan relevante gegevens die het mogelijk maken om de doelmatigheid, doeltreffendheid, relevantie, samenhang en meerwaarde van de Uniewetgeving voor de EU beter te beoordelen; vandaar de behoefte aan geschikte verslagleggingsmechanismen die in dat verband ook kunnen dienen als indicatoren
  , zowel voor besluitvormers als voor het algemene publiek
  .

Amendement 6

Voorstel voor een verordening

Overweging 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Ingevolge de beoordeling van Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad (50) moeten de verslagleggingstermijnen voor geluidsbelastingkaarten en actieplannen worden gestroomlijnd opdat er voldoende tijd is voor de openbare raadpleging over de actieplannen. Te dien einde wordt de termijn voor de herziening of aanpassing van de actieplannen eenmalig met één jaar uitgesteld; de termijn van de volgende (vierde) ronde actieplannen is dan niet 18 juli 2023 maar 18 juli 2024. Daardoor zullen de lidstaten vanaf de vierde ronde ongeveer twee jaar de tijd hebben tussen het opmaken van de geluidsbelastingkaarten en het voltooien van de herziening of aanpassing van de actieplannen, in plaats van één jaar zoals op dit moment het geval is. Voor de daaropvolgende ronden actieplannen zal de periode van vijf jaar voor de herziening of aanpassing worden hervat. Daarnaast moeten de lidstaten, om de doelstellingen van Richtlijn 2002/49/EG beter te kunnen verwezenlijken en om een basis te kunnen leggen voor de uitwerking van maatregelen op het niveau van de Unie, elektronische hulpmiddelen aanwenden voor de verslaglegging. Er moet ook worden gezorgd voor meer publieksparticipatie door te eisen dat
  bepaalde
  informatie openbaar wordt gemaakt en tegelijkertijd moet die verplichting worden afgestemd op andere Uniewetgeving, zoals Richtlijn 2007/2/EG, zonder daarbij de praktische vereisten te dupliceren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5)

Ingevolge de beoordeling van Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad (50) moeten de verslagleggingstermijnen voor geluidsbelastingkaarten en actieplannen worden gestroomlijnd opdat er voldoende tijd is voor de openbare raadpleging over de actieplannen. Te dien einde wordt de termijn voor de herziening of aanpassing van de actieplannen eenmalig met één jaar uitgesteld; de termijn van de volgende (vierde) ronde actieplannen is dan niet 18 juli 2023 maar 18 juli 2024. Daardoor zullen de lidstaten vanaf de vierde ronde ongeveer twee jaar de tijd hebben tussen het opmaken van de geluidsbelastingkaarten en het voltooien van de herziening of aanpassing van de actieplannen, in plaats van één jaar zoals op dit moment het geval is. Voor de daaropvolgende ronden actieplannen zal de periode van vijf jaar voor de herziening of aanpassing worden hervat. Daarnaast moeten de lidstaten, om de doelstellingen van Richtlijn 2002/49/EG beter te kunnen verwezenlijken en om een basis te kunnen leggen voor de uitwerking van maatregelen op het niveau van de Unie, elektronische hulpmiddelen aanwenden voor de verslaglegging. Er moet ook worden gezorgd voor meer publieksparticipatie door te eisen dat
  bepaalde
  informatie openbaar wordt gemaakt en tegelijkertijd moet die verplichting worden afgestemd op andere Uniewetgeving, zoals Richtlijn 2007/2/EG, zonder daarbij de praktische vereisten te dupliceren.

| (5) | Ingevolge de beoordeling van Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad (50) moeten de verslagleggingstermijnen voor geluidsbelastingkaarten en actieplannen worden gestroomlijnd opdat er voldoende tijd is voor de openbare raadpleging over de actieplannen. Te dien einde wordt de termijn voor de herziening of aanpassing van de actieplannen eenmalig met één jaar uitgesteld; de termijn van de volgende (vierde) ronde actieplannen is dan niet 18 juli 2023 maar 18 juli 2024. Daardoor zullen de lidstaten vanaf de vierde ronde ongeveer twee jaar de tijd hebben tussen het opmaken van de geluidsbelastingkaarten en het voltooien van de herziening of aanpassing van de actieplannen, in plaats van één jaar zoals op dit moment het geval is. Voor de daaropvolgende ronden actieplannen zal de periode van vijf jaar voor de herziening of aanpassing worden hervat. Daarnaast moeten de lidstaten, om de doelstellingen van Richtlijn 2002/49/EG beter te kunnen verwezenlijken en om een basis te kunnen leggen voor de uitwerking van maatregelen op het niveau van de Unie, elektronische hulpmiddelen aanwenden voor de verslaglegging. Er moet ook worden gezorgd voor meer publieksparticipatie door te eisen dat
  begrijpelijke, nauwkeurige en vergelijkbare
  informatie openbaar wordt gemaakt en tegelijkertijd moet die verplichting worden afgestemd op andere Uniewetgeving, zoals Richtlijn 2007/2/EG, zonder daarbij de praktische vereisten te dupliceren. |
| --- | --- |

(5)

Ingevolge de beoordeling van Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad (50) moeten de verslagleggingstermijnen voor geluidsbelastingkaarten en actieplannen worden gestroomlijnd opdat er voldoende tijd is voor de openbare raadpleging over de actieplannen. Te dien einde wordt de termijn voor de herziening of aanpassing van de actieplannen eenmalig met één jaar uitgesteld; de termijn van de volgende (vierde) ronde actieplannen is dan niet 18 juli 2023 maar 18 juli 2024. Daardoor zullen de lidstaten vanaf de vierde ronde ongeveer twee jaar de tijd hebben tussen het opmaken van de geluidsbelastingkaarten en het voltooien van de herziening of aanpassing van de actieplannen, in plaats van één jaar zoals op dit moment het geval is. Voor de daaropvolgende ronden actieplannen zal de periode van vijf jaar voor de herziening of aanpassing worden hervat. Daarnaast moeten de lidstaten, om de doelstellingen van Richtlijn 2002/49/EG beter te kunnen verwezenlijken en om een basis te kunnen leggen voor de uitwerking van maatregelen op het niveau van de Unie, elektronische hulpmiddelen aanwenden voor de verslaglegging. Er moet ook worden gezorgd voor meer publieksparticipatie door te eisen dat
  begrijpelijke, nauwkeurige en vergelijkbare
  informatie openbaar wordt gemaakt en tegelijkertijd moet die verplichting worden afgestemd op andere Uniewetgeving, zoals Richtlijn 2007/2/EG, zonder daarbij de praktische vereisten te dupliceren.

Amendement 7

Voorstel voor een verordening

Overweging 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | In het licht van het verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over de uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG en de REFIT-evaluatie (52) is het, met het oog op de vereenvoudiging van de uitvoering van die richtlijn en de beperking van de administratieve lasten bij het toezicht door de lidstaten, niet langer nodig om de lidstaten te verplichten driejaarlijkse verslagen in te dienen bij de Commissie en om de Commissie te verplichten een samenvattend verslag in te dienen bij het Europees Parlement en de Raad, aangezien de geschiktheidscontrole betreffende de verslaglegging heeft bevestigd dat dergelijke verslagen slechts in beperkte mate worden gebruikt (53). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7)

In het licht van het verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over de uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG en de REFIT-evaluatie (52) is het, met het oog op de vereenvoudiging van de uitvoering van die richtlijn en de beperking van de administratieve lasten bij het toezicht door de lidstaten, niet langer nodig om de lidstaten te verplichten driejaarlijkse verslagen in te dienen bij de Commissie en om de Commissie te verplichten een samenvattend verslag in te dienen bij het Europees Parlement en de Raad, aangezien de geschiktheidscontrole betreffende de verslaglegging heeft bevestigd dat dergelijke verslagen slechts in beperkte mate worden gebruikt (53).

| (7) | In het licht van het verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over de uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG en de REFIT-evaluatie (52) is het, met het oog op de vereenvoudiging van de uitvoering van die richtlijn en de beperking van de administratieve lasten bij het toezicht door de lidstaten, niet langer nodig om de lidstaten te verplichten driejaarlijkse verslagen in te dienen bij de Commissie en om de Commissie te verplichten een samenvattend verslag in te dienen bij het Europees Parlement en de Raad, aangezien de geschiktheidscontrole betreffende de verslaglegging heeft bevestigd dat dergelijke verslagen slechts in beperkte mate worden gebruikt (53).
  Desalniettemin moet de Commissie doorgaan met het — met geregelde tussenpozen — evalueren van die richtlijn en het openbaar maken van de bedoelde evaluaties. |
| --- | --- |

(7)

In het licht van het verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over de uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG en de REFIT-evaluatie (52) is het, met het oog op de vereenvoudiging van de uitvoering van die richtlijn en de beperking van de administratieve lasten bij het toezicht door de lidstaten, niet langer nodig om de lidstaten te verplichten driejaarlijkse verslagen in te dienen bij de Commissie en om de Commissie te verplichten een samenvattend verslag in te dienen bij het Europees Parlement en de Raad, aangezien de geschiktheidscontrole betreffende de verslaglegging heeft bevestigd dat dergelijke verslagen slechts in beperkte mate worden gebruikt (53).
  Desalniettemin moet de Commissie doorgaan met het — met geregelde tussenpozen — evalueren van die richtlijn en het openbaar maken van de bedoelde evaluaties.

Amendement 8

Voorstel voor een verordening

Overweging 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | De rapportageverplichtingen van artikelen 43, 54 en 57 van Richtlijn 2010/63/EU van het Europees Parlement en de Raad (56) moeten worden gewijzigd. Teneinde de transparantie te verhogen en de administratieve lasten te verlagen, behelzen die bepalingen onder meer het opzetten van een centrale, vrij toegankelijke en doorzoekbare databank voor niet-technische projectsamenvattingen en de bijbehorende beoordelingen achteraf, het verlenen van uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie om een gemeenschappelijke wijze vast te stellen voor het indienen van niet-technische projectsamenvattingen en de bijbehorende beoordelingen achteraf, informatie over de tenuitvoerlegging, en vervanging van de verplichting van driejaarlijkse verslaglegging door de Commissie over statistische gegevens door de eis dat een dynamische, door de Commissie te beheren centrale databank wordt opgezet, waarmee elk jaar informatie wordt vrijgegeven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(9)

De rapportageverplichtingen van artikelen 43, 54 en 57 van Richtlijn 2010/63/EU van het Europees Parlement en de Raad (56) moeten worden gewijzigd. Teneinde de transparantie te verhogen en de administratieve lasten te verlagen, behelzen die bepalingen onder meer het opzetten van een centrale, vrij toegankelijke en doorzoekbare databank voor niet-technische projectsamenvattingen en de bijbehorende beoordelingen achteraf, het verlenen van uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie om een gemeenschappelijke wijze vast te stellen voor het indienen van niet-technische projectsamenvattingen en de bijbehorende beoordelingen achteraf, informatie over de tenuitvoerlegging, en vervanging van de verplichting van driejaarlijkse verslaglegging door de Commissie over statistische gegevens door de eis dat een dynamische, door de Commissie te beheren centrale databank wordt opgezet, waarmee elk jaar informatie wordt vrijgegeven.

| (9) | De rapportageverplichtingen van artikelen 43, 54, 57 en
  58
  van Richtlijn 2010/63/EU van het Europees Parlement en de Raad (56) moeten worden gewijzigd. Teneinde de transparantie te verhogen en de administratieve lasten te verlagen, behelzen die bepalingen onder meer het opzetten van een centrale, vrij toegankelijke en doorzoekbare databank voor niet-technische projectsamenvattingen en de bijbehorende beoordelingen achteraf, het verlenen van uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie om een gemeenschappelijke wijze vast te stellen voor het indienen van niet-technische projectsamenvattingen en de bijbehorende beoordelingen achteraf, informatie over de tenuitvoerlegging, en vervanging van de verplichting van driejaarlijkse verslaglegging door de Commissie over statistische gegevens door de eis dat een dynamische, door de Commissie te beheren centrale databank wordt opgezet, waarmee elk jaar informatie wordt vrijgegeven.
  In het licht van een verslag van de Commissie van 2017

   (56 bis)

  , moet de clausule voor een evaluatie van die richtlijn als bedoeld in artikel 58 van die tekst worden overwogen met het oog op een toekomstige evaluatie. |
| --- | --- |

(9)

De rapportageverplichtingen van artikelen 43, 54, 57 en
  58
  van Richtlijn 2010/63/EU van het Europees Parlement en de Raad (56) moeten worden gewijzigd. Teneinde de transparantie te verhogen en de administratieve lasten te verlagen, behelzen die bepalingen onder meer het opzetten van een centrale, vrij toegankelijke en doorzoekbare databank voor niet-technische projectsamenvattingen en de bijbehorende beoordelingen achteraf, het verlenen van uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie om een gemeenschappelijke wijze vast te stellen voor het indienen van niet-technische projectsamenvattingen en de bijbehorende beoordelingen achteraf, informatie over de tenuitvoerlegging, en vervanging van de verplichting van driejaarlijkse verslaglegging door de Commissie over statistische gegevens door de eis dat een dynamische, door de Commissie te beheren centrale databank wordt opgezet, waarmee elk jaar informatie wordt vrijgegeven.
  In het licht van een verslag van de Commissie van 2017

   (56 bis)

  , moet de clausule voor een evaluatie van die richtlijn als bedoeld in artikel 58 van die tekst worden overwogen met het oog op een toekomstige evaluatie.

Amendement 9

Voorstel voor een verordening

Overweging 14 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (14 bis) | De Richtlijnen 86/278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG en 2010/63/EU, Verordeningen (EG) nr. 166/2006 en (EU) nr. 995/2010 en Verordeningen (EG) nr. 338/97 en (EG) nr. 2173/2005 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14 bis)

De Richtlijnen 86/278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG en 2010/63/EU, Verordeningen (EG) nr. 166/2006 en (EU) nr. 995/2010 en Verordeningen (EG) nr. 338/97 en (EG) nr. 2173/2005 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

Amendement 10

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt - 1 (nieuw)

Richtlijn 86/278/EEG

Artikel 2 — alinea 1 — letter d bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | -1)
     
  In artikel 2 wordt het volgende punt toegevoegd:










  “d bis) | “diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens”: de verwerking van de ruimtelijke gegevens die zich in die verzamelingen bevinden of de verwerking van de aanverwante metagegevens door middel van een computertoepassing, zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 4,van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad

   (*1)

  ;”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

-1)
     
  In artikel 2 wordt het volgende punt toegevoegd:

“d bis)

“diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens”: de verwerking van de ruimtelijke gegevens die zich in die verzamelingen bevinden of de verwerking van de aanverwante metagegevens door middel van een computertoepassing, zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 4,van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad

   (*1)

  ;”.

Amendement 11

Amendement 11

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt - 1 bis (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt - 1 bis (nieuw)

Richtlijn 86/278/EEG

Artikel 2 — alinea 1 — letter d ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | -1 bis)
     
  In artikel 2 wordt het volgende punt toegevoegd: |
| | “d ter) | “verzameling ruimtelijke gegevens”: een identificeerbare verzameling ruimtelijke gegevens zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 3, van Richtlijn 2007/2/EG;”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

-1 bis)
     
  In artikel 2 wordt het volgende punt toegevoegd:

“d ter)

“d ter)

“verzameling ruimtelijke gegevens”: een identificeerbare verzameling ruimtelijke gegevens zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 3, van Richtlijn 2007/2/EG;”.

“verzameling ruimtelijke gegevens”: een identificeerbare verzameling ruimtelijke gegevens zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 3, van Richtlijn 2007/2/EG;”.

Amendement 12

Amendement 12

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Richtlijn 86/278/EEG

Artikel 10 — lid 1 — letter d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | de namen en adressen van de ontvangers van het slib en de plaatsen waar het slib wordt gebruikt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

d)

de namen en adressen van de ontvangers van het slib en de plaatsen waar het slib wordt gebruikt;

de namen en adressen van de ontvangers van het slib en de plaatsen waar het slib wordt gebruikt;

Schrappen

Schrappen

Amendement 13

Amendement 13

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Richtlijn 86/278/EEG

Artikel 10 — lid 1 — letter e

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| e) | enige andere informatie met betrekking tot de omzetting en tenuitvoerlegging van deze richtlijn die door de lidstaten aan de Commissie wordt verstrekt ingevolge artikel 17. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

e)

e)

enige andere informatie met betrekking tot de omzetting en tenuitvoerlegging van deze richtlijn die door de lidstaten aan de Commissie wordt verstrekt ingevolge artikel 17.

enige andere informatie met betrekking tot de omzetting en tenuitvoerlegging van deze richtlijn die door de lidstaten aan de Commissie wordt verstrekt ingevolge artikel 17.

Schrappen

Schrappen

Amendement 14

Amendement 14

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Richtlijn 86/278/EEG

Artikel 10 — lid 1 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voor het presenteren van de verzamelingen ruimtelijke gegevens op basis van informatie uit die registers wordt gebruik gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens
  in de zin van artikel 3, lid 4, van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad*
  . | Voor het presenteren van de verzamelingen ruimtelijke gegevens op basis van informatie uit die registers wordt gebruik gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Voor het presenteren van de verzamelingen ruimtelijke gegevens op basis van informatie uit die registers wordt gebruik gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens
  in de zin van artikel 3, lid 4, van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad*
  .

in de zin van artikel 3, lid 4, van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad*

Voor het presenteren van de verzamelingen ruimtelijke gegevens op basis van informatie uit die registers wordt gebruik gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens.

Amendement 15

Amendement 15

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Richtlijn 86/278/EEG

Artikel 10 — lid 2 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De in lid 1 genoemde gegevens worden voor elk kalenderjaar ter beschikking gesteld van het publiek, uiterlijk drie maanden na het einde van het betrokken kalenderjaar, op een geconsolideerde wijze zoals vastgelegd in de bijlage bij Beschikking 94/741/EG van de Commissie** of in een andere vorm ingevolge artikel 17. | De in lid 1 genoemde gegevens worden voor elk kalenderjaar
  in gemakkelijk toegankelijke vorm
  ter beschikking gesteld van het publiek, uiterlijk drie maanden na het einde van het betrokken kalenderjaar, op een geconsolideerde wijze zoals vastgelegd in de bijlage bij Beschikking 94/741/EG van de Commissie** of in een andere vorm ingevolge artikel 17. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De in lid 1 genoemde gegevens worden voor elk kalenderjaar ter beschikking gesteld van het publiek, uiterlijk drie maanden na het einde van het betrokken kalenderjaar, op een geconsolideerde wijze zoals vastgelegd in de bijlage bij Beschikking 94/741/EG van de Commissie** of in een andere vorm ingevolge artikel 17.

De in lid 1 genoemde gegevens worden voor elk kalenderjaar
  in gemakkelijk toegankelijke vorm
  ter beschikking gesteld van het publiek, uiterlijk drie maanden na het einde van het betrokken kalenderjaar, op een geconsolideerde wijze zoals vastgelegd in de bijlage bij Beschikking 94/741/EG van de Commissie** of in een andere vorm ingevolge artikel 17.

in gemakkelijk toegankelijke vorm

Amendement 16

Amendement 16

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Richtlijn 86/278/EEG

Artikel 10 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Gegevens over de behandelingsmethoden en analyseresultaten worden
  op verzoek
  aan de bevoegde autoriteiten overgelegd. | 3.   Gegevens over de behandelingsmethoden en analyseresultaten worden aan de bevoegde autoriteiten overgelegd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Gegevens over de behandelingsmethoden en analyseresultaten worden
  op verzoek
  aan de bevoegde autoriteiten overgelegd.

3.   Gegevens over de behandelingsmethoden en analyseresultaten worden aan de bevoegde autoriteiten overgelegd.

Amendement 50

Amendement 50

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt 2

Artikel 1 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 86/278/EEG

Artikel 17

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De Commissie is bevoegd om door middel van een uitvoeringshandeling te bepalen in welke vorm de lidstaten informatie moeten verstrekken over de tenuitvoerlegging van Richtlijn 86/278/EEG, zoals voorgeschreven in artikel 10 van deze richtlijn. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 15, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure. De diensten van de Commissie publiceren een overzicht voor de hele Unie met kaarten op basis van de gegevens die door de lidstaten beschikbaar werden gesteld ingevolge artikel 10 en artikel 17. | De Commissie is bevoegd om door middel van een uitvoeringshandeling te bepalen in welke vorm de lidstaten informatie moeten verstrekken over de tenuitvoerlegging van Richtlijn 86/278/EEG, zoals voorgeschreven in artikel 10 van deze richtlijn. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 15, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure. De diensten van de Commissie publiceren een overzicht voor de hele Unie met kaarten op basis van de gegevens die door de lidstaten beschikbaar werden gesteld ingevolge artikel 10 en artikel 17.
  Aan de hand van deze gegevens dient de Commissie zo nodig passende voorstellen in voor een betere bescherming van bodem en milieu. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De Commissie is bevoegd om door middel van een uitvoeringshandeling te bepalen in welke vorm de lidstaten informatie moeten verstrekken over de tenuitvoerlegging van Richtlijn 86/278/EEG, zoals voorgeschreven in artikel 10 van deze richtlijn. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 15, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure. De diensten van de Commissie publiceren een overzicht voor de hele Unie met kaarten op basis van de gegevens die door de lidstaten beschikbaar werden gesteld ingevolge artikel 10 en artikel 17.

De Commissie is bevoegd om door middel van een uitvoeringshandeling te bepalen in welke vorm de lidstaten informatie moeten verstrekken over de tenuitvoerlegging van Richtlijn 86/278/EEG, zoals voorgeschreven in artikel 10 van deze richtlijn. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 15, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure. De diensten van de Commissie publiceren een overzicht voor de hele Unie met kaarten op basis van de gegevens die door de lidstaten beschikbaar werden gesteld ingevolge artikel 10 en artikel 17.
  Aan de hand van deze gegevens dient de Commissie zo nodig passende voorstellen in voor een betere bescherming van bodem en milieu.

Aan de hand van deze gegevens dient de Commissie zo nodig passende voorstellen in voor een betere bescherming van bodem en milieu.

Amendement 17

Amendement 17

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 4

Artikel 2 — alinea 1 — punt 4

Richtlijn 2002/49/EG

Artikel 10 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| “2.   De lidstaten dragen er zorg voor dat de in de strategische geluidsbelastingkaarten vervatte gegevens en de samenvattingen van de actieplannen, als nader omschreven in bijlage VI, binnen zes maanden na de in artikel 7 respectievelijk artikel 8 genoemde datums aan de Commissie worden toegezonden. De lidstaten verstrekken daartoe uitsluitend op elektronische wijze informatie aan
  het
  gegevensarchief
  , dat moet worden opgezet in overeenstemming met de in artikel 13, lid 3, genoemde regelgevingsprocedure met toetsing
  . Indien een lidstaat informatie wenst bij te werken, beschrijft hij, op het moment dat hij de bijgewerkte aanlevert voor opname in het gegevensarchief, de verschillen tussen de bijgewerkte en de oorspronkelijke informatie en de redenen voor de bijwerking.”. | “2.   De lidstaten dragen er zorg voor dat de in de strategische geluidsbelastingkaarten vervatte gegevens en de samenvattingen van de actieplannen, als nader omschreven in bijlage VI, binnen zes maanden na de in artikel 7 respectievelijk artikel 8 genoemde datums aan de Commissie worden toegezonden. De lidstaten verstrekken daartoe uitsluitend op elektronische wijze informatie aan
  een verplicht
  gegevensarchief. Indien een lidstaat informatie wenst bij te werken, beschrijft hij, op het moment dat hij de bijgewerkte aanlevert voor opname in het gegevensarchief, de verschillen tussen de bijgewerkte en de oorspronkelijke informatie en de redenen voor de bijwerking.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

“2.   De lidstaten dragen er zorg voor dat de in de strategische geluidsbelastingkaarten vervatte gegevens en de samenvattingen van de actieplannen, als nader omschreven in bijlage VI, binnen zes maanden na de in artikel 7 respectievelijk artikel 8 genoemde datums aan de Commissie worden toegezonden. De lidstaten verstrekken daartoe uitsluitend op elektronische wijze informatie aan
  het
  gegevensarchief
  , dat moet worden opgezet in overeenstemming met de in artikel 13, lid 3, genoemde regelgevingsprocedure met toetsing
  . Indien een lidstaat informatie wenst bij te werken, beschrijft hij, op het moment dat hij de bijgewerkte aanlevert voor opname in het gegevensarchief, de verschillen tussen de bijgewerkte en de oorspronkelijke informatie en de redenen voor de bijwerking.”.

“2.   De lidstaten dragen er zorg voor dat de in de strategische geluidsbelastingkaarten vervatte gegevens en de samenvattingen van de actieplannen, als nader omschreven in bijlage VI, binnen zes maanden na de in artikel 7 respectievelijk artikel 8 genoemde datums aan de Commissie worden toegezonden. De lidstaten verstrekken daartoe uitsluitend op elektronische wijze informatie aan
  een verplicht
  gegevensarchief. Indien een lidstaat informatie wenst bij te werken, beschrijft hij, op het moment dat hij de bijgewerkte aanlevert voor opname in het gegevensarchief, de verschillen tussen de bijgewerkte en de oorspronkelijke informatie en de redenen voor de bijwerking.”.

Amendement 18

Amendement 18

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1– punt 4 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1– punt 4 bis (nieuw)

Richtlijn 2002/49/EG

Artikel 10 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis) | In artikel 10 wordt na lid 2 het volgende lid toegevoegd:




  “2 bis.
     
  De Commissie stelt overeenkomstig artikel 12 bis gedelegeerde handelingen vast als aanvulling op deze richtlijn met betrekking tot het opzetten van een verplicht gegevensarchief zoals vermeld in lid 2, en de gedetailleerde regels van het digitaal mechanisme voor de uitwisseling van informatie om de informatie uit de strategische geluidsbelastingkaarten en samenvattingen van de actieplannen uit te wisselen.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis)

4 bis)

In artikel 10 wordt na lid 2 het volgende lid toegevoegd:

“2 bis.
     
  De Commissie stelt overeenkomstig artikel 12 bis gedelegeerde handelingen vast als aanvulling op deze richtlijn met betrekking tot het opzetten van een verplicht gegevensarchief zoals vermeld in lid 2, en de gedetailleerde regels van het digitaal mechanisme voor de uitwisseling van informatie om de informatie uit de strategische geluidsbelastingkaarten en samenvattingen van de actieplannen uit te wisselen.”.

Amendement 19

Amendement 19

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 4 ter (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 4 ter (nieuw)

Richtlijn 2002/49/EG

Artikel 12 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 ter) | Het volgende artikel wordt toegevoegd:




  “Artikel 12 bis




  Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie





  1.
     
  De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.






  2.
     
  De bevoegdheid om de in artikel 10, lid 2 bis, bedoelde gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie verleend voor een periode van vijf jaar vanaf ... [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.






  3.
     
  Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 10, lid 2 bis, bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.






  4.
     
  Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven

   (*2)

  .






  5.
     
  Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis.






  6.
     
  Een overeenkomstig artikel 10, lid 2 bis, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad daartegen bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 ter)

4 ter)

Het volgende artikel wordt toegevoegd:

“Artikel 12 bis

Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie

1.
     
  De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.

2.
     
  De bevoegdheid om de in artikel 10, lid 2 bis, bedoelde gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie verleend voor een periode van vijf jaar vanaf ... [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.

3.
     
  Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 10, lid 2 bis, bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

4.
     
  Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven

   (*2)

  .

5.
     
  Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis.

6.
     
  Een overeenkomstig artikel 10, lid 2 bis, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad daartegen bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.

Amendement 20

Amendement 20

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 5

Artikel 2 — alinea 1 — punt 5

Richtlijn 2002/49/EG

Bijlage VI — punt 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5) | Bijlage VI, punt 3, wordt
  vervangen door: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5)

Bijlage VI, punt 3, wordt
  vervangen door:

vervangen door:

| 5) | Bijlage VI, punt 3, wordt
  geschrapt. |
| --- | --- |

5)

Bijlage VI, punt 3, wordt
  geschrapt.

geschrapt.

| “3. | Mechanisme voor de uitwisseling van informatie



  De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, ontwikkelt een verplicht digitaal mechanisme voor de uitwisseling van informatie om de informatie uit de in artikel 10, lid 2, genoemde strategische geluidsbelastingkaarten en samenvattingen van de actieplannen uit te wisselen in overeenstemming met de in artikel 13, lid 3, genoemde regelgevingsprocedure met toetsing.”. |
| --- | --- |

“3.

“3.

Mechanisme voor de uitwisseling van informatie

De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, ontwikkelt een verplicht digitaal mechanisme voor de uitwisseling van informatie om de informatie uit de in artikel 10, lid 2, genoemde strategische geluidsbelastingkaarten en samenvattingen van de actieplannen uit te wisselen in overeenstemming met de in artikel 13, lid 3, genoemde regelgevingsprocedure met toetsing.”.

De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, ontwikkelt een verplicht digitaal mechanisme voor de uitwisseling van informatie om de informatie uit de in artikel 10, lid 2, genoemde strategische geluidsbelastingkaarten en samenvattingen van de actieplannen uit te wisselen in overeenstemming met de in artikel 13, lid 3, genoemde regelgevingsprocedure met toetsing.”.

Amendement 21

Amendement 21

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt - 1 (nieuw)

Artikel 3 — alinea 1 — punt - 1 (nieuw)

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 2 — alinea 1– punt 16 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | -1)
     
  In artikel 2 wordt het volgende punt toegevoegd:











  “16 bis.“ | diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens”: de verwerking van de ruimtelijke gegevens die zich in de verzamelingen ruimtelijke gegevens bevinden of de verwerking van de aanverwante metagegevens door middel van een computertoepassing, zoals gedefinieerd in Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad

   (*3)

  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

-1)
     
  In artikel 2 wordt het volgende punt toegevoegd:

“16 bis.“

Amendement 22

Amendement 22

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 18 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten dragen er zorg voor dat toereikende en actuele informatie over ten minste de onmiddellijke gevaren voor milieuschade online, in een open gegevensformaat, ter beschikking staan van het publiek, overeenkomstig bijlage VI bij deze richtlijn en artikel 7, lid 4, van Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad*. Voor elk incident wordt ten minste de in bijlage VI bij deze richtlijn genoemde informatie verstrekt. | 1.
     De lidstaten dragen er zorg voor dat toereikende en actuele informatie over ten minste de onmiddellijke gevaren voor milieuschade online, in een open gegevensformaat, ter beschikking staan van het publiek
  en van de Commissie
  , overeenkomstig bijlage VI bij deze richtlijn en artikel 7, lid 4, van Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad*. Voor elk incident wordt ten minste de in bijlage VI bij deze richtlijn genoemde informatie verstrekt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten dragen er zorg voor dat toereikende en actuele informatie over ten minste de onmiddellijke gevaren voor milieuschade online, in een open gegevensformaat, ter beschikking staan van het publiek, overeenkomstig bijlage VI bij deze richtlijn en artikel 7, lid 4, van Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad*. Voor elk incident wordt ten minste de in bijlage VI bij deze richtlijn genoemde informatie verstrekt.

1.
     De lidstaten dragen er zorg voor dat toereikende en actuele informatie over ten minste de onmiddellijke gevaren voor milieuschade online, in een open gegevensformaat, ter beschikking staan van het publiek
  en van de Commissie
  , overeenkomstig bijlage VI bij deze richtlijn en artikel 7, lid 4, van Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad*. Voor elk incident wordt ten minste de in bijlage VI bij deze richtlijn genoemde informatie verstrekt.

Amendement 23

Amendement 23

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 18 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De Commissie stelt overeenkomstig artikel 18 bis een gedelegeerde handeling vast tot wijziging van bijlage VI bij deze richtlijn met betrekking tot de gedetailleerde criteria op grond waarvan de omvang en het type van de milieuschade zullen worden ingedeeld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De Commissie stelt overeenkomstig artikel 18 bis een gedelegeerde handeling vast tot wijziging van bijlage VI bij deze richtlijn met betrekking tot de gedetailleerde criteria op grond waarvan de omvang en het type van de milieuschade zullen worden ingedeeld.

Amendement 24

Amendement 24

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 18 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Voor het presenteren van de verzamelingen ruimtelijke gegevens op basis van de in lid 1 van dit artikel bedoelde informatie (zoals de ruimtelijke plaats van incidenten), moet gebruik worden gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens
  in de zin van artikel 3, lid 4, van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad**
  . | 2.   Voor het presenteren van de verzamelingen ruimtelijke gegevens op basis van de in lid 1 van dit artikel bedoelde informatie (zoals de ruimtelijke plaats van incidenten), moet gebruik worden gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Voor het presenteren van de verzamelingen ruimtelijke gegevens op basis van de in lid 1 van dit artikel bedoelde informatie (zoals de ruimtelijke plaats van incidenten), moet gebruik worden gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens
  in de zin van artikel 3, lid 4, van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad**
  .

2.   Voor het presenteren van de verzamelingen ruimtelijke gegevens op basis van de in lid 1 van dit artikel bedoelde informatie (zoals de ruimtelijke plaats van incidenten), moet gebruik worden gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens.

Amendement 25

Amendement 25

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 18 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De diensten van de Commissie publiceren op basis van de gegevens die ingevolge lid 1 door de lidstaten beschikbaar werden gesteld een overzicht voor de hele Unie, met kaarten. | 3.   De diensten van de Commissie publiceren op basis van de gegevens die ingevolge lid 1 door de lidstaten beschikbaar werden gesteld een overzicht voor de hele Unie, met kaarten
  , en zorgen ervoor dat dit regelmatig wordt geactualiseerd
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De diensten van de Commissie publiceren op basis van de gegevens die ingevolge lid 1 door de lidstaten beschikbaar werden gesteld een overzicht voor de hele Unie, met kaarten.

3.   De diensten van de Commissie publiceren op basis van de gegevens die ingevolge lid 1 door de lidstaten beschikbaar werden gesteld een overzicht voor de hele Unie, met kaarten
  , en zorgen ervoor dat dit regelmatig wordt geactualiseerd
  .

Amendement 26

Amendement 26

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 18 — lid 4 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De Commissie verricht
  op gezette tijden
  een beoordeling van deze richtlijn. De beoordeling berust onder meer op de volgende elementen: | 4.   De Commissie verricht
  uiterlijk op 1 januari 2022 en vervolgens ten minste iedere vijf jaar
  een beoordeling van deze richtlijn
  en de tenuitvoerlegging ervan
  . De beoordeling
  wordt openbaar gemaakt en
  berust onder meer op de volgende elementen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De Commissie verricht
  op gezette tijden
  een beoordeling van deze richtlijn. De beoordeling berust onder meer op de volgende elementen:

4.   De Commissie verricht
  uiterlijk op 1 januari 2022 en vervolgens ten minste iedere vijf jaar
  een beoordeling van deze richtlijn
  en de tenuitvoerlegging ervan
  . De beoordeling
  wordt openbaar gemaakt en
  berust onder meer op de volgende elementen:

Amendement 27

Amendement 27

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 18 — lid 4 — letter b bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | een analyse van de ontwikkelingen en relevante veranderingen in de lidstaten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

een analyse van de ontwikkelingen en relevante veranderingen in de lidstaten.

een analyse van de ontwikkelingen en relevante veranderingen in de lidstaten.

Amendement 28

Amendement 28

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 18 — lid 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  De Commissie brengt te zijner tijd verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de in lid 4 bedoelde evaluatie, en laat dit verslag indien nodig vergezeld gaan van passende wetgevingsvoorstellen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  De Commissie brengt te zijner tijd verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de in lid 4 bedoelde evaluatie, en laat dit verslag indien nodig vergezeld gaan van passende wetgevingsvoorstellen.

Amendement 29

Amendement 29

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 18 — lid 4 ter (new)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 ter.
     
  In de in lid 4 bedoelde beoordeling wordt ook rekening gehouden met de uitbreiding van de definitie van “milieuschade” als gedefinieerd in artikel 2, lid 1, en van de reikwijdte van deze richtlijn, waar nu ook schade aan de volksgezondheid onder valt, en derhalve ook luchtvervuiling, die aanzienlijke risico's voor de volksgezondheid met zich meebrengt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 ter.
     
  In de in lid 4 bedoelde beoordeling wordt ook rekening gehouden met de uitbreiding van de definitie van “milieuschade” als gedefinieerd in artikel 2, lid 1, en van de reikwijdte van deze richtlijn, waar nu ook schade aan de volksgezondheid onder valt, en derhalve ook luchtvervuiling, die aanzienlijke risico's voor de volksgezondheid met zich meebrengt.

Amendement 30

Amendement 30

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2 bis (nieuw)

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2 bis (nieuw)

Richtlijn 2004/35/EG

Artikel 18 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis) | Het volgende artikel wordt ingevoegd:




  “Artikel 18 bis




  Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie





  1.
     
  De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.






  2.
     
  De in artikel 18, lid 1 bis, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt met ingang van ... [datum van de inwerkingtreding van deze verordening] voor onbepaalde tijd aan de Commissie verleend.






  3.
     
  Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 18, lid 1 bis, bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.






  4.
     
  Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven

   (*4)

  .






  5.
     
  Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis.






  6.
     
  Een overeenkomstig artikel 18, lid 1 bis, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad daartegen bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.” |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis)

2 bis)

Het volgende artikel wordt ingevoegd:

“Artikel 18 bis

Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie

1.
     
  De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.

2.
     
  De in artikel 18, lid 1 bis, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt met ingang van ... [datum van de inwerkingtreding van deze verordening] voor onbepaalde tijd aan de Commissie verleend.

3.
     
  Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 18, lid 1 bis, bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

4.
     
  Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven

   (*4)

  .

5.
     
  Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis.

6.
     
  Een overeenkomstig artikel 18, lid 1 bis, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad daartegen bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.”

Amendement 31

Amendement 31

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 3

Artikel 3 — alinea 1 — punt 3

Richtlijn 2004/35/EG

Bijlage VI — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De in artikel 18, lid 1, bedoelde informatie
  heeft betrekking op
  emissies, gebeurtenissen of incidenten die milieuschade of een onmiddellijke dreiging van schade hebben veroorzaakt, met daarbij voor elk geval de volgende informatie en gegevens: | De in artikel 18, lid 1, bedoelde informatie
  bevat een lijst van
  emissies, gebeurtenissen of incidenten die milieuschade of een onmiddellijke dreiging van schade hebben veroorzaakt, met daarbij voor elk geval de volgende informatie en gegevens: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De in artikel 18, lid 1, bedoelde informatie
  heeft betrekking op
  emissies, gebeurtenissen of incidenten die milieuschade of een onmiddellijke dreiging van schade hebben veroorzaakt, met daarbij voor elk geval de volgende informatie en gegevens:

heeft betrekking op

De in artikel 18, lid 1, bedoelde informatie
  bevat een lijst van
  emissies, gebeurtenissen of incidenten die milieuschade of een onmiddellijke dreiging van schade hebben veroorzaakt, met daarbij voor elk geval de volgende informatie en gegevens:

bevat een lijst van

Amendement 32

Amendement 32

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt 3

Artikel 3 — alinea 1 — punt 3

Richtlijn 2004/35/EG

Bijlage VI — punt 7 — letter c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | gerechtelijke procedures ter zake; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

gerechtelijke procedures ter zake;

gerechtelijke procedures ter zake;

Amendement 33

Amendement 33

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — alinea 1 — punt 1 — letter a bis (nieuw)

Artikel 4 — alinea 1 — punt 1 — letter a bis (nieuw)

Richtlijn 2007/2/EG

Artikel 21 — lid 2 — letter c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | in lid 2, wordt het volgende punt ingevoegd:










  “c bis) | een analyse van de ontwikkeling van de infrastructuur voor Inspire in de lidstaten;”; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

in lid 2, wordt het volgende punt ingevoegd:

in lid 2, wordt het volgende punt ingevoegd:

“c bis)

“c bis)

een analyse van de ontwikkeling van de infrastructuur voor Inspire in de lidstaten;”;

een analyse van de ontwikkeling van de infrastructuur voor Inspire in de lidstaten;”;

Amendement 34

Amendement 34

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — alinea 1– punt 2

Artikel 4 — alinea 1– punt 2

Richtlijn 2007/2/EG

Artikel 23 — alinea 2 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De Commissie verricht
  op gezette tijden
  een beoordeling van deze richtlijn. De beoordeling berust onder meer op de volgende elementen: | De Commissie verricht
  uiterlijk op 1 januari 2022 en vervolgens ten minste iedere vijf jaar
  een beoordeling van deze richtlijn
  en de tenuitvoerlegging ervan, en maakt deze openbaar
  . De beoordeling berust onder meer op de volgende elementen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De Commissie verricht
  op gezette tijden
  een beoordeling van deze richtlijn. De beoordeling berust onder meer op de volgende elementen:

op gezette tijden

De Commissie verricht
  uiterlijk op 1 januari 2022 en vervolgens ten minste iedere vijf jaar
  een beoordeling van deze richtlijn
  en de tenuitvoerlegging ervan, en maakt deze openbaar
  . De beoordeling berust onder meer op de volgende elementen:

uiterlijk op 1 januari 2022 en vervolgens ten minste iedere vijf jaar

en de tenuitvoerlegging ervan, en maakt deze openbaar

Amendement 35

Amendement 35

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — alinea 1– punt 2

Artikel 4 — alinea 1– punt 2

Richtlijn 2007/2/EG

Artikel 23 — alinea 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De Commissie brengt te zijner tijd verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de in lid 2 bedoelde evaluatie, en laat dit verslag indien nodig vergezeld gaan van passende wetgevingsvoorstellen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De Commissie brengt te zijner tijd verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de in lid 2 bedoelde evaluatie, en laat dit verslag indien nodig vergezeld gaan van passende wetgevingsvoorstellen.

De Commissie brengt te zijner tijd verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de in lid 2 bedoelde evaluatie, en laat dit verslag indien nodig vergezeld gaan van passende wetgevingsvoorstellen.

Amendement 36

Amendement 36

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — alinea 1 — punt 1

Artikel 5 — alinea 1 — punt 1

Richtlijn 2009/147/EG

Artikel 12 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten dienen om de zes jaar, op hetzelfde moment als het verslag dat uit hoofde van artikel 17 van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad* wordt opgesteld, bij de Commissie een verslag in over de tenuitvoerlegging van de maatregelen die in het kader van deze richtlijn zijn getroffen en over de belangrijkste effecten van die maatregelen. Dat verslag bevat met name informatie over de staat en de ontwikkelingen van in het wild levende vogelsoorten die door deze richtlijn worden beschermd, de bedreigingen en druk op die vogelsoorten, de voor hen genomen instandhoudingsmaatregelen en de bijdrage van het netwerk van speciale beschermingszones aan de doelstellingen, zoals uiteengezet in artikel 2 van deze richtlijn. | 1.   De lidstaten dienen om de zes jaar, op hetzelfde moment als het verslag dat uit hoofde van artikel 17 van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad* wordt opgesteld, bij de Commissie een verslag in over de tenuitvoerlegging van de maatregelen die in het kader van deze richtlijn zijn getroffen en over de belangrijkste effecten van die maatregelen. Dat verslag
  is toegankelijk voor het publiek en
  bevat met name informatie over de staat en de ontwikkelingen van in het wild levende vogelsoorten die door deze richtlijn worden beschermd, de bedreigingen en druk op die vogelsoorten, de voor hen genomen instandhoudingsmaatregelen en de bijdrage van het netwerk van speciale beschermingszones aan de doelstellingen, zoals uiteengezet in artikel 2 van deze richtlijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten dienen om de zes jaar, op hetzelfde moment als het verslag dat uit hoofde van artikel 17 van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad* wordt opgesteld, bij de Commissie een verslag in over de tenuitvoerlegging van de maatregelen die in het kader van deze richtlijn zijn getroffen en over de belangrijkste effecten van die maatregelen. Dat verslag bevat met name informatie over de staat en de ontwikkelingen van in het wild levende vogelsoorten die door deze richtlijn worden beschermd, de bedreigingen en druk op die vogelsoorten, de voor hen genomen instandhoudingsmaatregelen en de bijdrage van het netwerk van speciale beschermingszones aan de doelstellingen, zoals uiteengezet in artikel 2 van deze richtlijn.

1.   De lidstaten dienen om de zes jaar, op hetzelfde moment als het verslag dat uit hoofde van artikel 17 van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad* wordt opgesteld, bij de Commissie een verslag in over de tenuitvoerlegging van de maatregelen die in het kader van deze richtlijn zijn getroffen en over de belangrijkste effecten van die maatregelen. Dat verslag
  is toegankelijk voor het publiek en
  bevat met name informatie over de staat en de ontwikkelingen van in het wild levende vogelsoorten die door deze richtlijn worden beschermd, de bedreigingen en druk op die vogelsoorten, de voor hen genomen instandhoudingsmaatregelen en de bijdrage van het netwerk van speciale beschermingszones aan de doelstellingen, zoals uiteengezet in artikel 2 van deze richtlijn.

Amendement 37

Amendement 37

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — alinea 1 — punt 2

Artikel 5 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2009/147/EG

Artikel 12 — lid 2 — zin 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, stelt om de zes jaar een samenvattend verslag op aan de hand van de in lid 1 bedoelde gegevens. | 2.   De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, stelt om de zes jaar een samenvattend verslag op aan de hand van de in lid 1 bedoelde gegevens
  en publiceert dit verslag
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, stelt om de zes jaar een samenvattend verslag op aan de hand van de in lid 1 bedoelde gegevens.

2.   De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, stelt om de zes jaar een samenvattend verslag op aan de hand van de in lid 1 bedoelde gegevens
  en publiceert dit verslag
  .

Amendement 38

Amendement 38

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — alinea 1 — punt 2 — letter a

Artikel 6 — alinea 1 — punt 2 — letter a

Richtlijn 2010/63/EU

Artikel 54 — lid 1 — alinea 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De diensten van de Commissie
  drager er zorg voor dat het
  op basis van
  de door de lidstaten ingediende
  gegevens
  opgesteld
  overzicht voor de hele Unie
  wordt geopenbaard
  . | Uiterlijk zes maanden na de indiening van de gegevens door de lidstaten als bedoeld in de tweede alinea, publiceren
  de diensten van de Commissie
  een
  overzicht voor de hele Unie op basis van
  die
  gegevens
  , en zien erop toe dat dit regelmatig wordt geactualiseerd
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De diensten van de Commissie
  drager er zorg voor dat het
  op basis van
  de door de lidstaten ingediende
  gegevens
  opgesteld
  overzicht voor de hele Unie
  wordt geopenbaard
  .

drager er zorg voor dat het

de door de lidstaten ingediende

opgesteld

wordt geopenbaard

Uiterlijk zes maanden na de indiening van de gegevens door de lidstaten als bedoeld in de tweede alinea, publiceren
  de diensten van de Commissie
  een
  overzicht voor de hele Unie op basis van
  die
  gegevens
  , en zien erop toe dat dit regelmatig wordt geactualiseerd
  .

Uiterlijk zes maanden na de indiening van de gegevens door de lidstaten als bedoeld in de tweede alinea, publiceren

een

die

, en zien erop toe dat dit regelmatig wordt geactualiseerd

Amendement 39

Amendement 39

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — alinea 1 — punt 2 — letter b

Artikel 6 — alinea 1 — punt 2 — letter b

Richtlijn 2010/63/EU

Artikel 54 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De Commissie stelt volgens de in artikel 56, lid 3, bedoelde
  regelgevingsprocedure
  de gemeenschappelijke inhoud en het gemeenschappelijk formaat vast voor indiening van de in de leden 1, 2 en 3 bedoelde gegevens. | 4.   De Commissie stelt volgens de in artikel 56, lid 3, bedoelde
  onderzoeksprocedure
  de gemeenschappelijke inhoud en het gemeenschappelijk formaat vast voor indiening van de in de leden 1, 2 en 3 bedoelde gegevens. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De Commissie stelt volgens de in artikel 56, lid 3, bedoelde
  regelgevingsprocedure
  de gemeenschappelijke inhoud en het gemeenschappelijk formaat vast voor indiening van de in de leden 1, 2 en 3 bedoelde gegevens.

4.   De Commissie stelt volgens de in artikel 56, lid 3, bedoelde
  onderzoeksprocedure
  de gemeenschappelijke inhoud en het gemeenschappelijk formaat vast voor indiening van de in de leden 1, 2 en 3 bedoelde gegevens.

Amendement 40

Amendement 40

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — alinea 1– punt 2 bis (nieuw)

Artikel 6 — alinea 1– punt 2 bis (nieuw)

Richtlijn 2010/63/EU

Artikel 56 — lid 3

| Bestaande tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis) | Artikel 56, lid 3, wordt vervangen door: |

Bestaande tekst

Bestaande tekst

Amendement

Amendement

2 bis)

2 bis)

Artikel 56, lid 3, wordt vervangen door:

3.   Wanneer naar dit lid wordt verwezen,
  zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG
  van toepassing
  , met inachtneming van artikel 8 van dat besluit
  .

| | “3.   Wanneer naar dit lid wordt verwezen,
  is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011
  van toepassing.” |
| --- | --- |

“3.   Wanneer naar dit lid wordt verwezen,
  is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011
  van toepassing.”

Amendement 43

Amendement 43

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — alinea 1 — punt 2

Artikel 7 — alinea 1 — punt 2

Verordening (EG) nr. 166/2006

Artikel 7 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De lidstaten verstrekken elk jaar alle in artikel 5, leden 1 en 2, bedoelde gegevens via elektronische gegevensoverdracht aan de Commissie, in het formaat
  en binnen een termijn
  zoals door de Commissie in uitvoeringshandelingen is vastgesteld, overeenkomstig de in artikel 19, lid 2, bedoelde procedure. De gegevens worden uiterlijk negen maanden na het einde van het verslagjaar verstrekt. | 2.   De lidstaten verstrekken elk jaar
  uiterlijk 31 maart
  alle in artikel 5, leden 1 en 2, bedoelde gegevens via elektronische gegevensoverdracht aan de Commissie, in het formaat zoals door de Commissie in uitvoeringshandelingen is vastgesteld, overeenkomstig de in artikel 19, lid 2, bedoelde procedure. De gegevens worden uiterlijk negen maanden na het einde van het verslagjaar verstrekt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De lidstaten verstrekken elk jaar alle in artikel 5, leden 1 en 2, bedoelde gegevens via elektronische gegevensoverdracht aan de Commissie, in het formaat
  en binnen een termijn
  zoals door de Commissie in uitvoeringshandelingen is vastgesteld, overeenkomstig de in artikel 19, lid 2, bedoelde procedure. De gegevens worden uiterlijk negen maanden na het einde van het verslagjaar verstrekt.

2.   De lidstaten verstrekken elk jaar
  uiterlijk 31 maart
  alle in artikel 5, leden 1 en 2, bedoelde gegevens via elektronische gegevensoverdracht aan de Commissie, in het formaat zoals door de Commissie in uitvoeringshandelingen is vastgesteld, overeenkomstig de in artikel 19, lid 2, bedoelde procedure. De gegevens worden uiterlijk negen maanden na het einde van het verslagjaar verstrekt.

Amendement 44

Amendement 44

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — alinea 1

Artikel 8 — alinea 1

Verordening (EU) nr. 995/2010

Artikel 20 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten stellen uiterlijk op 30 april van elk jaar informatie beschikbaar aan het publiek en de Commissie over de tenuitvoerlegging van deze verordening in het voorgaande kalenderjaar. De Commissie kan door middel van uitvoeringshandelingen het formaat en de procedure voor de bekendmaking van dergelijke informatie door de lidstaten vaststellen. Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 18, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. | (Niet van toepassing op de Nederlandse versie.) |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten stellen uiterlijk op 30 april van elk jaar informatie beschikbaar aan het publiek en de Commissie over de tenuitvoerlegging van deze verordening in het voorgaande kalenderjaar. De Commissie kan door middel van uitvoeringshandelingen het formaat en de procedure voor de bekendmaking van dergelijke informatie door de lidstaten vaststellen. Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 18, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie.)

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie.)

Amendement 45

Amendement 45

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — alinea 1

Artikel 8 — alinea 1

Verordening (EU) nr. 995/2010

Artikel 20 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Uiterlijk op 3 december
  2015
  , en daarna om de
  zes
  jaar, evalueert de Commissie de werking en de doeltreffendheid van deze verordening op basis van de informatie over en ervaringen met de toepassing van deze verordening, met inbegrip van het verhinderen dat illegaal gekapt hout en producten van dergelijk hout op de markt worden gebracht. Zij let daarbij met name op de administratieve gevolgen voor het midden- en kleinbedrijf en de onder de werkingssfeer vallende producten. De Commissie brengt verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de evaluatie, en laat die verslagen indien nodig vergezeld gaan van passende wetgevingsvoorstellen.”. | 3.   Uiterlijk op 3 december
  2021
  , en daarna om de
  vijf
  jaar, evalueert de Commissie de werking en de doeltreffendheid van deze verordening op basis van de informatie over en ervaringen met de toepassing van deze verordening, met inbegrip van het verhinderen dat illegaal gekapt hout en producten van dergelijk hout op de markt worden gebracht. Zij let daarbij met name op de administratieve gevolgen voor het midden- en kleinbedrijf en de onder de werkingssfeer vallende producten. De Commissie brengt verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de evaluatie, en laat die verslagen indien nodig vergezeld gaan van passende wetgevingsvoorstellen.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Uiterlijk op 3 december
  2015
  , en daarna om de
  zes
  jaar, evalueert de Commissie de werking en de doeltreffendheid van deze verordening op basis van de informatie over en ervaringen met de toepassing van deze verordening, met inbegrip van het verhinderen dat illegaal gekapt hout en producten van dergelijk hout op de markt worden gebracht. Zij let daarbij met name op de administratieve gevolgen voor het midden- en kleinbedrijf en de onder de werkingssfeer vallende producten. De Commissie brengt verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de evaluatie, en laat die verslagen indien nodig vergezeld gaan van passende wetgevingsvoorstellen.”.

3.   Uiterlijk op 3 december
  2021
  , en daarna om de
  vijf
  jaar, evalueert de Commissie de werking en de doeltreffendheid van deze verordening op basis van de informatie over en ervaringen met de toepassing van deze verordening, met inbegrip van het verhinderen dat illegaal gekapt hout en producten van dergelijk hout op de markt worden gebracht. Zij let daarbij met name op de administratieve gevolgen voor het midden- en kleinbedrijf en de onder de werkingssfeer vallende producten. De Commissie brengt verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de evaluatie, en laat die verslagen indien nodig vergezeld gaan van passende wetgevingsvoorstellen.”.

Amendement 46

Amendement 46

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — alinea 1 — punt 1

Artikel 9 — alinea 1 — punt 1

Verordening (EG) nr. 2173/2005

Artikel 8 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten stellen uiterlijk op 30 april van elk jaar informatie beschikbaar aan het publiek en de Commissie over de tenuitvoerlegging van deze verordening in het voorgaande kalenderjaar. | (Niet van toepassing op de Nederlandse versie.) |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten stellen uiterlijk op 30 april van elk jaar informatie beschikbaar aan het publiek en de Commissie over de tenuitvoerlegging van deze verordening in het voorgaande kalenderjaar.

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie.)

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie.)

Amendement 47

Amendement 47

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — alinea 1 — punt 2

Artikel 9 — alinea 1 — punt 2

Verordening (EG) nr. 2173/2005

Artikel 9 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Uiterlijk in december 2021, en daarna om de
  zes
  jaar, evalueert de Commissie de werking en de doeltreffendheid van deze verordening op basis van de informatie over en ervaringen met de tenuitvoerlegging van deze verordening. Daarbij
  moet
  de Commissie rekening
  houden
  met de voortgang die is geboekt bij de uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomsten. De Commissie brengt verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de evaluatie, en laat, voor zover nodig, die verslagen vergezeld gaan van voorstellen voor verbetering van het Flegt-vergunningensysteem.”. | Uiterlijk in december 2021, en daarna om de
  vijf
   jaar, evalueert de Commissie de werking en de doeltreffendheid van deze verordening op basis van de informatie over en ervaringen met de tenuitvoerlegging van deze verordening. Daarbij
  houdt
  de Commissie rekening met de voortgang die is geboekt bij de uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomsten. De Commissie brengt
  om de vijf jaar
  verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de evaluatie, en laat, voor zover nodig, die verslagen vergezeld gaan van voorstellen voor verbetering van het Flegt-vergunningensysteem. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Uiterlijk in december 2021, en daarna om de
  zes
  jaar, evalueert de Commissie de werking en de doeltreffendheid van deze verordening op basis van de informatie over en ervaringen met de tenuitvoerlegging van deze verordening. Daarbij
  moet
  de Commissie rekening
  houden
  met de voortgang die is geboekt bij de uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomsten. De Commissie brengt verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de evaluatie, en laat, voor zover nodig, die verslagen vergezeld gaan van voorstellen voor verbetering van het Flegt-vergunningensysteem.”.

zes

moet

houden

Uiterlijk in december 2021, en daarna om de
  vijf
   jaar, evalueert de Commissie de werking en de doeltreffendheid van deze verordening op basis van de informatie over en ervaringen met de tenuitvoerlegging van deze verordening. Daarbij
  houdt
  de Commissie rekening met de voortgang die is geboekt bij de uitvoering van de vrijwillige partnerschapsovereenkomsten. De Commissie brengt
  om de vijf jaar
  verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van de evaluatie, en laat, voor zover nodig, die verslagen vergezeld gaan van voorstellen voor verbetering van het Flegt-vergunningensysteem.

vijf

houdt

om de vijf jaar

Amendement 48

Amendement 48

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 10 — alinea 1 — punt 1

Artikel 10 — alinea 1 — punt 1

Verordening (EG) nr. 338/97

Artikel 15 — lid 4 — punt c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | Onverminderd artikel 20 verstrekken de administratieve instanties van de lidstaten de Commissie één jaar vóór elke vergadering van de Conferentie van de Partijen bij de Overeenkomst alle relevante informatie betreffende de voorgaande periode die vereist is voor het opstellen van de in artikel VIII, lid 7, onder b), van de overeenkomst bedoelde verslagen en gelijkwaardige informatie over de bepalingen van deze verordening die buiten het toepassingsgebied van de Overeenkomst vallen. De Commissie bepaalt volgens de in artikel 18, lid 2, bedoelde
  regelgevingsprocedure welke informatie moet worden verstrekt en
  in welke vorm dat dient te geschieden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

Onverminderd artikel 20 verstrekken de administratieve instanties van de lidstaten de Commissie één jaar vóór elke vergadering van de Conferentie van de Partijen bij de Overeenkomst alle relevante informatie betreffende de voorgaande periode die vereist is voor het opstellen van de in artikel VIII, lid 7, onder b), van de overeenkomst bedoelde verslagen en gelijkwaardige informatie over de bepalingen van deze verordening die buiten het toepassingsgebied van de Overeenkomst vallen. De Commissie bepaalt volgens de in artikel 18, lid 2, bedoelde
  regelgevingsprocedure welke informatie moet worden verstrekt en
  in welke vorm dat dient te geschieden.

regelgevingsprocedure welke informatie moet worden verstrekt en

| c) | Onverminderd artikel 20 verstrekken de administratieve instanties van de lidstaten de Commissie één jaar vóór elke vergadering van de Conferentie van de Partijen bij de Overeenkomst alle relevante informatie betreffende de voorgaande periode die vereist is voor het opstellen van de in artikel VIII, lid 7, onder b), van de overeenkomst bedoelde verslagen en gelijkwaardige informatie over de bepalingen van deze verordening die buiten het toepassingsgebied van de Overeenkomst vallen. De Commissie bepaalt volgens de in artikel 18, lid 2, bedoelde
  onderzoeksprocedure
  in welke vorm dat dient te geschieden. |
| --- | --- |

c)

Onverminderd artikel 20 verstrekken de administratieve instanties van de lidstaten de Commissie één jaar vóór elke vergadering van de Conferentie van de Partijen bij de Overeenkomst alle relevante informatie betreffende de voorgaande periode die vereist is voor het opstellen van de in artikel VIII, lid 7, onder b), van de overeenkomst bedoelde verslagen en gelijkwaardige informatie over de bepalingen van deze verordening die buiten het toepassingsgebied van de Overeenkomst vallen. De Commissie bepaalt volgens de in artikel 18, lid 2, bedoelde
  onderzoeksprocedure
  in welke vorm dat dient te geschieden.

onderzoeksprocedure

Amendement 49

Amendement 49

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 10 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 10 — alinea 1 bis (nieuw)

Verordening (EG) nr. 338/97

Artikel 18 — lid 2

| Bestaande tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 18, lid 2, wordt vervangen door: |
| 2.   Wanneer naar dit
  artikel
  wordt verwezen,
  zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG
  van toepassing
  , met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit
  . | “2.   Wanneer naar dit
  lid
  wordt verwezen,
  is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011
  van toepassing.”. |
| De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden. Voor de taken waarvoor het comité krachtens artikel 19, punten 1 en 2, bevoegd is, worden de voorgestelde maatregelen, indien de Raad na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad, geen besluit heeft genomen, door de Commissie vastgesteld. | |

Bestaande tekst

Bestaande tekst

Amendement

Amendement

Artikel 18, lid 2, wordt vervangen door:

Artikel 18, lid 2, wordt vervangen door:

2.   Wanneer naar dit
  artikel
  wordt verwezen,
  zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG
  van toepassing
  , met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit
  .

“2.   Wanneer naar dit
  lid
  wordt verwezen,
  is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011
  van toepassing.”.

De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden. Voor de taken waarvoor het comité krachtens artikel 19, punten 1 en 2, bevoegd is, worden de voorgestelde maatregelen, indien de Raad na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad, geen besluit heeft genomen, door de Commissie vastgesteld.

De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden. Voor de taken waarvoor het comité krachtens artikel 19, punten 1 en 2, bevoegd is, worden de voorgestelde maatregelen, indien de Raad na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad, geen besluit heeft genomen, door de Commissie vastgesteld.

---

(1)  De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (A8-0324/2018).

1

(45)  COM(2017)0312.

45

(46)  SWD(2017)0230.

46

(45)  COM(2017)0312.

45

(46)  SWD(2017)0230.

46

(47)  Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2003 inzake de toegang van het publiek tot milieu-informatie en tot intrekking van Richtlijn 90/313/EEG van de Raad (PB L 41 van 14.2.2003, blz. 26).

47

(48)  Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (PB L 108 van 25.4.2007, blz. 1).

48

(47)  Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2003 inzake de toegang van het publiek tot milieu-informatie en tot intrekking van Richtlijn 90/313/EEG van de Raad (PB L 41 van 14.2.2003, blz. 26).

47

(48)  Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (PB L 108 van 25.4.2007, blz. 1).

48

(49)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

49

(49)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

49

(50)  Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai (PB L 189 van 18.7.2002).

50

(50)  Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai (PB L 189 van 18.7.2002).

50

(52)  COM(2016)0478 en SWD(2016)0273.

52

(53)  COM(2017)0312.

53

(52)  COM(2016)0478 en SWD(2016)0273.

52

(53)  COM(2017)0312.

53

(56)  Richtlijn 2010/63/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2010 betreffende de bescherming van dieren die voor wetenschappelijke doeleinden worden gebruikt (PB L 276 van 20.10.2010, blz. 33).

56

(56)  Richtlijn 2010/63/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2010 betreffende de bescherming van dieren die voor wetenschappelijke doeleinden worden gebruikt (PB L 276 van 20.10.2010, blz. 33).

56

(56 bis)  
  Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's in overeenstemming met artikel 58 van Richtlijn 2010/63/EU betreffende de bescherming van dieren die voor wetenschappelijke doeleinden worden gebruikt, (COM(2017)0631).

56 bis

Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's in overeenstemming met artikel 58 van Richtlijn 2010/63/EU betreffende de bescherming van dieren die voor wetenschappelijke doeleinden worden gebruikt, (COM(2017)0631).

---

Woensdag 24 oktober 2018

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/221 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/221

---

P8_TA(2018)0404

Algemene begroting van de Europese Unie voor 2019 — alle afdelingen

Resolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2019 (11737/2018 — C8-0410/2018 — 2018/2046(BUD))

(2020/C 345/35)

Het Europees Parlement,

| — | gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,

| — | gezien Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (1), |
| --- | --- |

—

gezien Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (1),

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (2), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (2),

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3),

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (4) (de “MFK-verordening”), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (4) (de “MFK-verordening”),

| — | gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (5), |
| --- | --- |

—

gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (5),

| — | gezien zijn resolutie van 15 maart 2018 over de algemene richtsnoeren voor het opstellen van de begroting (6), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 15 maart 2018 over de algemene richtsnoeren voor het opstellen van de begroting (6),

| — | gezien zijn resolutie van 19 april 2018 over de raming van de ontvangsten en uitgaven van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2019 (7), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 19 april 2018 over de raming van de ontvangsten en uitgaven van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2019 (7),

| — | gezien het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2019, goedgekeurd door de Commissie op 21 juni 2018 (COM(2018)0600), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2019, goedgekeurd door de Commissie op 21 juni 2018 (COM(2018)0600),

| — | gezien het standpunt inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2019, vastgesteld door de Raad op 4 september 2018 en toegezonden aan het Europees Parlement op 13 september 2018 (11737/2018 — C8-0410/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het standpunt inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2019, vastgesteld door de Raad op 4 september 2018 en toegezonden aan het Europees Parlement op 13 september 2018 (11737/2018 — C8-0410/2018),

| — | gezien zijn resolutie van 5 juli 2018 over het mandaat voor de trialoog over de ontwerpbegroting 2019 (8), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 5 juli 2018 over het mandaat voor de trialoog over de ontwerpbegroting 2019 (8),

| — | gezien de nota van wijzigingen nr. 1/2019 (COM(2018)0709) bij het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2019, |
| --- | --- |

—

gezien de nota van wijzigingen nr. 1/2019 (COM(2018)0709) bij het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2019,

| — | gezien artikel 88 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 88 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Begrotingscommissie en de adviezen van de overige betrokken commissies (A8-0313/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Begrotingscommissie en de adviezen van de overige betrokken commissies (A8-0313/2018),

Afdeling III

Algemeen overzicht

| 1. | benadrukt dat de lezing van de begroting 2019 door het Parlement volledig recht doet aan de politieke prioriteiten die met een overweldigende meerderheid zijn vastgesteld in zijn bovengenoemde resoluties van 15 maart 2018 over de algemene richtsnoeren en van 5 juli 2018 over het mandaat voor de trialoog; herinnert eraan dat de belangrijkste van die prioriteiten zijn: duurzame groei, innovatie, concurrentievermogen, veiligheid, aanpak van de onderliggende oorzaken van vluchtelingen- en migratiestromen, beheer van de vluchtelingen- en migratiestromen, de strijd tegen klimaatverandering en de transitie naar hernieuwbare energie, alsmede specifieke aandacht voor jongeren; |
| --- | --- |

1.

| 2. | benadrukt dat de Unie, voor de uittreding van het Verenigd Koninkrijk, de nodige financiële middelen nodig heeft om aan de verwachtingen van de burgers tegemoet te komen, om de Unie in staat te stellen de talrijke bovengenoemde prioriteiten en uitdagingen waarmee zij wordt geconfronteerd doeltreffend aan te pakken en om het dagelijks leven van haar burgers te verbeteren; |
| --- | --- |

2.

| 3. | wijst erop dat de Europese burgers van de Unie verwachten dat zij haar uiterste best doet om de economische groei te waarborgen en de werkgelegenheid in al haar regio's gelijkelijk te stimuleren; herinnert eraan dat er geïnvesteerd moet worden in onderzoek, innovatie, digitalisering, onderwijs, infrastructuur en kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) en dat de werkgelegenheid gestimuleerd moet worden, in het bijzonder voor de jongeren in Europa, om aan die verwachtingen tegemoet te komen; is ontstemd over de verlagingen die de Raad wederom voorstelt op de programma's die nu juist zijn opgezet om de economie van de Unie concurrerender en innovatiever te maken; benadrukt bovendien dat veel van die programma's, zoals Horizon 2020, ruim zijn overschreven, wat duidt op een gebrekkig gebruik van de middelen en betekent dat er voor veel uitstekende projecten geen financiering beschikbaar is; benadrukt daarnaast het feit dat programma's als Erasmus+, Horizon 2020 en het programma voor het concurrentievermogen van ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen (COSME) duidelijk aantonen welke voordelen samenwerking binnen de Unie biedt en een gevoel van Europese saamhorigheid creëren; besluit daarom om Erasmus+ aanzienlijk te versterken en de middelen voor programma's die bijdragen aan groei en werkgelegenheid, waaronder Horizon 2020, de Connecting Europe Facility (CEF) en COSME te verhogen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | blijft vasthouden aan zijn toezeggingen gedaan tijdens de onderhandelingen over het Europees fonds voor strategische investeringen (EFSI), namelijk om de impact van de EFSI-gerelateerde bezuinigingen op Horizon 2020 en CEF te beperken in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure; stelt daarom voor deze bezuinigingen te compenseren door het oorspronkelijke jaarlijkse profiel van deze twee programma's te herstellen, zodat zij de doelstellingen die bij de vaststelling van de desbetreffende wetgeving zijn overeengekomen volledig kunnen verwezenlijken; |
| --- | --- |

4.

| 5. | beklemtoont dat de jeugdwerkloosheid in een aantal lidstaten nog steeds onaanvaardbaar hoog is, vooral in economische achterstandsregio's, en dat de situatie van jongeren die noch aan de arbeidsmarkt deelnemen noch onderwijs of een opleiding volgen (NEET's) en van langdurig werklozen bijzonder zorgwekkend is; benadrukt dat jongeren het meeste risico op armoede en sociale en economische uitsluiting lopen; besluit daarom de kredieten voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (YEI) op te trekken tot boven het niveau dat de Commissie voorstelt; benadrukt dat een dergelijke verhoging in geen geval gezien moet worden als vervroegde financiering van de toewijzing voor het YEI in het kader van de tussentijdse herziening van het MFK; en dringt erop aan bij de lidstaten het absorptieniveau van de financiering te vergroten en meer kwalitatief hoogstaande werkgelegenheid voor jongeren te scheppen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | herinnert aan de noodzaak van een krachtige bestrijding van de armoede; |
| --- | --- |

6.

| 7. | herinnert eraan dat het cohesiebeleid een belangrijke rol speelt bij de ontwikkeling en de groei van de Unie en bij de convergentie van de lidstaten en regio's; benadrukt dat het Parlement vastbesloten is om te zorgen voor toereikende kredieten voor deze programma's, die deel uitmaken van een kernbeleid van de Unie; |
| --- | --- |

7.

| 8. | benadrukt dat de fondsen in het kader van het cohesiebeleid geen directe of indirecte steun mogen inhouden voor bedrijfsverplaatsingen in de zin van artikel 2, punt 61 bis, van Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie; dringt er bij de beheersautoriteiten van de lidstaten op aan ervoor te zorgen dat de bijdragen uit hoofde van de fondsen niet worden toegekend aan begunstigden die binnen vijf jaar vóór de aanvraag van een bijdrage een bedrijfsverplaatsing hebben uitgevoerd; en ervoor te zorgen dat de bijdragen volledig worden terugbetaald door begunstigden die een bedrijfsverplaatsing uitvoeren binnen vijf jaar na ontvangst van de bijdrage; |
| --- | --- |

8.

| 9. | betreurt dat volgens de huidige vooruitzichten slechts 19,3 % van de begroting 2014-2020 van de Unie ten goede zou komen aan klimaatactie, waarmee het streefdoel van 20 % buiten bereik zou blijven, een doelstelling die nog dateert van voor de Klimaatovereenkomst van Parijs; begrijpt dat dit vooral het gevolg is van de achterstanden bij de programma's gericht op cohesie en plattelandsontwikkeling; dringt er bij de lidstaten, die deze programma's beheren, op aan om de tenuitvoerlegging ervan te versnellen, met speciale aandacht voor klimaatgerelateerde uitgaven, om de lagere bedragen tijdens de eerste jaren van het MFK te compenseren; verzoekt de Commissie een actieplan op te stellen dat uitgevoerd moet worden in het kader van programma's met een groot potentieel om bij te dragen aan het bereiken van de doelstelling voor klimaatgerelateerde uitgaven; dringt tevens aan op een deugdelijke, jaarlijkse consolidatie om vooruitgang te boeken naar het bereiken van de mainstreamingdoelstelling, met concrete en samenhangende waarborgen die garanderen dat de klimaatbestendige begrotingsbesluiten in overeenstemming zijn met de toezeggingen van de Unie in het kader van de Overeenkomst van Parijs, met uitgebreide rapportage om initiatieven te lanceren als de doelstellingen niet worden gehaald; |
| --- | --- |

9.

| 10. | benadrukt dat de afgelopen jaren in ruime mate gebruik is gemaakt van rubriek 3 om de migratie- en vluchtelingenproblematiek aan te pakken en dat dergelijke acties zolang dit nodig is moeten worden voortgezet en zoveel mogelijk moeten worden versterkt; verzoekt de Commissie actief toezicht te houden op de geschiktheid van de toewijzingen in rubriek 3 en ten volle gebruik te maken van alle beschikbare instrumenten om tijdig te reageren op onvoorziene gebeurtenissen op het gebied van migratie die bijkomende financiering kunnen vergen, met speciale aandacht voor insulaire gebieden die binnen het bereik vallen van artikel 174 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; besluit om de middelen voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie te verhogen, teneinde tegemoet te komen aan de behoeften van de Unie op het gebied van migratie, met name ter ondersteuning van lidstaten bij het verbeteren van integratiemaatregelen en praktijken ten behoeve van asielzoekers en migranten en ter bevordering van solidariteit en het delen van verantwoordelijkheid tussen de lidstaten en met het oog op eerlijke en doeltreffende terugkeerstrategieën; wijst er nogmaals op dat het maximum van rubriek 3 ontoereikend is om te zorgen voor afdoende financiering voor de interne dimensie van deze prioriteiten, en evenmin voor andere prioritaire programma's, bijvoorbeeld op het gebied van volksgezondheid, voedselveiligheid, veiligheid, justitie, burgerschap en cultuur; is van mening dat lokale autoriteiten die bereid zijn om zich in te zetten voor het EU-hervestigingsprogramma, ondersteund moet worden met middelen uit het onderdeel onder gedeeld beheer van het Europees Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF); |
| --- | --- |

10.

| 11. | onderstreept dat, gezien de recente bezorgdheid over de veiligheid in de hele Unie, bij de financiering uit hoofde van rubriek 3 tevens bijzondere aandacht moet worden besteed aan maatregelen die leiden tot meer veiligheid voor de burgers in de Unie; besluit om die reden tot verhoging van de middelen voor agentschappen op het gebied van justitie en binnenlandse zaken, zoals het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol), het Agentschap van de Europese Unie voor opleiding op het gebied van rechtshandhaving (Cepol), het Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht(eu-LISA), het Europese Orgaan voor de versterking van de justitiële samenwerking (Eurojust) en het nieuwe Europees Openbaar Ministerie (EOM) die vanwege een toegenomen werklast en bijkomende taken de afgelopen jaren te maken hadden met personeelstekorten en gebrek aan middelen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | herhaalt dat een deel van de oplossing voor de migratie- en vluchtelingenproblematiek en voor het onveiligheidsgevoel van de burgers in de Unie ligt bij het aanpakken van de onderliggende oorzaken van migratie en bij de toewijzing van voldoende financiële middelen voor de interne en externe instrumenten die gericht zijn op het aanpakken van problemen zoals armoede, gebrek aan werkgelegenheid, onderwijs en economische kansen, instabiliteit, conflicten en klimaatverandering in het Europese nabuurschap en in Afrika; is van mening dat de Unie optimaal gebruik moet maken van de financiële middelen in rubriek 4, die ontoereikend zijn gebleken om in dezelfde mate aandacht te besteden aan alle externe uitdagingen; |
| --- | --- |

12.

| 13. | wijst op de uitdagingen waar sommige lidstaten mee te maken hebben in verband met de grote instroom van migranten en asielzoekers; betreurt dat alle pogingen om een eerlijke en humane oplossing op Unieniveau voor de migratieproblematiek te vinden tot dusver geen resultaat hebben opgeleverd; |
| --- | --- |

13.

| 14. | betreurt dat het Parlement niet ten volle is betrokken bij de discussies over de verlenging van de Faciliteit voor vluchtelingen in Turkije (FRT); herhaalt zijn traditionele standpunt dat nieuwe initiatieven niet mogen worden gefinancierd ten koste van bestaande externe projecten van de Unie; spreekt opnieuw zijn steun uit voor de voortzetting van de FRT, maar herhaalt dat, gezien de gespannen situatie in rubriek 4 om het hoofd te bieden aan externe uitdagingen, waaronder migratie, de begroting van de Unie in dezelfde verhouding als voor de eerste tranche, namelijk 1 miljard EUR, moet bijdragen aan de financiering van de tweede tranche, terwijl de lidstaten 2 miljard EUR moeten bijdragen aan de financiering ervan; |
| --- | --- |

14.

| 15. | herinnert eraan dat Turkije belangrijk is als buurland, inclusief voor de regionale stabiliteit, en benadrukt het feit dat Turkije het internationale recht in de regio moet eerbiedigen en moet terugkeren naar een hervormingstraject dat het welzijn van zijn burgers en de volledige eerbiediging van al hun rechten garandeert; |
| --- | --- |

15.

| 16. | maakt alle door de Raad voorgestelde verlagingen op de ontwerpbegroting 2019 (OB 2019) in alle rubrieken ongedaan, met enkele uitzonderingen in rubriek 4 en subrubriek 1b; vindt de voorgestelde verlagingen voor programma's met de hoogste Europese meerwaarde onacceptabel, bijvoorbeeld in het geval van Horizon 2020 en CEF, twee programma's die reeds zijn getroffen door herschikkingen ten behoeve van het EFSI, of de meerderheid van de verlagingen bij het externe beleid; benadrukt dat de logica achter de door de Raad voorgestelde verlagingen niet wordt gestaafd door de feitelijke uitvoeringscijfers en voorbijgaat aan de verschillende bestedingspatronen van bepaalde programma's; |
| --- | --- |

16.

| 17. | concludeert dat, met het oog op een adequate financiering van alle dringende behoeften en gezien de zeer krappe of niet bestaande marges in bepaalde rubrieken in 2019, alle middelen die in de MFK-verordening voor flexibiliteit beschikbaar zijn zullen moeten worden ingezet; verwacht dat de Raad deze visie zal delen en dat tijdens de begrotingsbemiddeling vlot overeenstemming zal worden bereikt, waardoor de Unie tegen de situatie opgewassen moet zijn en doeltreffend moet kunnen reageren op de uitdagingen die zich zullen aandienen, vooral omdat de bemiddeling van dit jaar de laatste zal zijn voor de Europese verkiezingen in mei 2019; |
| --- | --- |

17.

| 18. | stelt het totaalbedrag aan kredieten voor 2019 vast op 166 340 415 936 EUR aan vastleggingskredieten en 149 349 039 470 EUR aan betalingskredieten, oftewel een verhoging met 721 061 034 EUR van de vastleggingskredieten ten opzichte van de OB 2019; |
| --- | --- |

18.

Subrubriek 1a — Concurrentievermogen voor groei en banen

| 19. | verwerpt de onterechte verlaging door de Raad van 794 miljoen EUR in subrubriek 1a, die iets meer dan de helft uitmaakt van de totale bezuinigingen van de Raad op vastleggingskredieten in MFK-rubrieken; merkt op dat deze verlagingen indruisen tegen de door de Raad zelf verklaarde politieke prioriteiten; is bovendien bezorgd dat zij de uitvoering van programma's die van vitaal belang zijn voor het scheppen van werkgelegenheid en groei kunnen belemmeren, hetgeen een negatief effect zou kunnen hebben op de economie; |
| --- | --- |

19.

| 20. | wijst in dat verband op programma's als Horizon 2020 en CEF en de vlaggenschipprogramma's voor de ruimtevaart, zoals Copernicus, die een zeer sterke Europese meerwaarde bieden; betreurt de aanzienlijke bezuinigingen door de Raad op het gemeenschappelijk strategisch kader voor onderzoek en innovatie, met zeer negatieve gevolgen voor Horizon 2020, en betreurt in het bijzonder de bezuinigingen op de betrokken begrotingsonderdelen zoals “Stimuleren van onderzoek in toekomstige en opkomende technologieën” en “Versterken van Europese onderzoeksinfrastructuur”; merkt ook op dat veel van deze programma's een belangrijke bijdrage leveren aan de strijd tegen klimaatverandering en is van mening dat deze bijdrage moet worden versterkt; besluit daarom alle door de Raad voorgestelde verlagingen ongedaan te maken en bovendien het oorspronkelijke profiel van de begrotingsonderdelen voor Horizon 2020 en de CEF, die werden verlaagd om het EFSI-garantiefonds te financieren, volledig te herstellen; |
| --- | --- |

20.

| 21. | herinnert eraan dat Erasmus+ een zeer gewaardeerd en zeer populair programma blijft ter bevordering van de leermobiliteit en beroepsopleiding voor jongeren, zoals blijkt uit het aantal ontvangen aanvragen, dat de beschikbare middelen overschrijdt, en wijst erop dat dit programma ook bijdraagt aan een sterke Europese identiteit en jongeren aanmoedigt om deel te nemen aan de Europese democratie; betreurt ten zeerste dat de OB voor Erasmus+ voor 2019 ver achterblijft bij de verwachtingen van het Parlement en niet verder gaat dan de in het kader van het huidige MFK geprogrammeerde cijfers; acht het daarom van essentieel belang dat de onderdelen onderwijs, opleiding en jeugdzaken van Erasmus+ worden versterkt, als uitvloeisel van de versterking van het YEI in subrubriek 1b; |
| --- | --- |

21.

| 22. | betreurt dat de Commissie na de publicatie van haar eerste EU-corruptiebestrijdingsverslag op 3 februari 2014 heeft geweigerd deze praktijk van jaarverslagen voort te zetten en in plaats daarvan anticorruptiebeleidsmaatregelen heeft geïntegreerd in het economisch semester; merkt op dat de landenspecifieke verslagen in het kader van het economisch semester geen duidelijke beschrijving van de stand van zaken bevatten, noch aanbevelingen inzake anticorruptiemaatregelen voor alle lidstaten; dringt er bij de Commissie nogmaals op aan het Parlement een tweede EU-corruptiebestrijdingsverslag voor te leggen en in dit verband niet alleen de inspanningen op het gebied van corruptiebestrijding te evalueren in termen van economisch verlies, maar ook de schadelijke gevolgen van corruptie voor de grondrechten van de burgers van de Unie te analyseren; |
| --- | --- |

22.

| 23. | herinnert eraan dat uitgebreide synergieën tussen de CEF-Vervoer en de CEF-Digital moeten worden bevorderd om de financiële hefboomwerking voor projecten ter versterking van de digitalisering van de TEN-T-corridors te maximaliseren; |
| --- | --- |

23.

| 24. | benadrukt opnieuw dat kmo's een essentieel element vormen binnen de economie van de Unie en een cruciale rol spelen bij het creëren van werkgelegenheid in de hele Unie; acht het noodzakelijk om een kmo-vriendelijk ondernemersklimaat te creëren, alsook om clusters en netwerken van kmo's te ondersteunen, en coöperatieve ondernemingen met sociale, solidaire en ethische praktijken bij te staan; merkt echter met grote bezorgdheid op dat de Raad wil bezuinigen op het kmo-instrument, waarmee tegenstrijdige signalen aan ondernemingen in de Unie worden afgegeven; is van mening dat de Uniebegroting en toegang tot financiering voor startende en micro-ondernemingen een belangrijk instrument kan zijn om kmo's te helpen concurrerender en innovatiever te worden en om de ondernemersgeest in de Unie te stimuleren; wijst in dat verband op COSME en Horizon 2020; |
| --- | --- |

24.

| 25. | besluit daarom tot een verhoging van de kredieten boven het niveau van de OB 2019 en van het pre-EFSI-profiel voor de programma's die van cruciaal belang zijn ter bevordering van groei en banen en de aanpak van de klimaatverandering en een afspiegeling vormen van de algemeen overeengekomen EU-prioriteiten, met name Erasmus+, Horizon 2020 (met inbegrip van Marie Curie, Leiderschap in de ruimte, Europese Onderzoeksraad, kmo-instrument), Cosme, CEF en EaSI; |
| --- | --- |

25.

| 26. | verhoogt daarom de vastleggingskredieten voor subrubriek 1a ten opzichte van de OB 2019 met 566 773 112 EUR (pre-EFSI-herstel, compensatie voor het voorstel van de Europese arbeidsautoriteit, proefprojecten en voorbereidende acties niet meegerekend), wat moet worden gefinancierd binnen de beschikbare marge en door een verdere beschikbaarstelling van middelen van de overkoepelende marge voor vastleggingen; |
| --- | --- |

26.

| 27. | is ingenomen met het engagement voor een vernieuwde defensieagenda van de Unie, met name door het akkoord over een industrieel ontwikkelingsprogramma voor de Europese defensie (European Defence Industrial Development Programme, EDIDP); is voornemens bijzondere aandacht te besteden aan de uitvoering door de Commissie van de overeenkomsten inzake het EDIDP en het Europees Solidariteitskorps, die in de nota van wijzigingen, die de Commissie op 16 oktober 2018 heeft gepubliceerd, is opgenomen; |
| --- | --- |

27.

Subrubriek 1b — Economische, sociale en territoriale samenhang

| 28. | is ingenomen met de verlaging van de jeugdwerkloosheid in de Unie met 14,8 % (per 1 oktober 2018), maar betreurt dat het niveau in sommige lidstaten nog altijd onaanvaardbaar hoog is; benadrukt dat het voor de aanpak van dit probleem van belang is te zorgen voor de passende financiering van de jongerengarantieregelingen in het kader van het YEI en het Europees Sociaal Fonds (ESF); is ingenomen met de overeenkomst over de vereiste nieuwe financiering voor het YEI, en met de opname van de overeenkomstige kredieten in de OB 2019; is evenwel van mening dat, gezien de uitdagingen en risico's van de werkloosheid onder jongeren, het YEI over meer kredieten moet beschikken en besluit daarom de vastleggingskredieten voor het YEI in 2019 te verhogen tot 580 miljoen EUR; staat op het standpunt dat deze verhoging een aanvulling moet vormen op het bedrag voor het YEI dat momenteel geprogrammeerd is voor de periode 2014-2020; |
| --- | --- |

28.

| 29. | verzoekt de lidstaten ervoor te zorgen dat de tenuitvoerlegging van de programma's versneld wordt om de achterstand weg te werken; wijst erop dat, hoewel de Raad het niveau van de betalingskredieten zoals voorgesteld door de Commissie niet ter discussie heeft gesteld, het Parlement de bijgewerkte ramingen van de Commissie zorgvuldig zal bestuderen om de betalingskredieten aan te passen aan de reële behoeften om te voorkomen dat er aan het einde van het huidige MFK opnieuw een betalingsachterstand ontstaat; |
| --- | --- |

29.

| 30. | merkt met spijt op dat rampen doorgaans diegenen treffen die zichzelf minder goed kunnen beschermen; is van mening dat zo snel mogelijk moet worden gereageerd op natuurrampen en door de mens veroorzaakte rampen zodat de schade zoveel mogelijk beperkt blijft en mensen en goederen kunnen worden gered; benadrukt de noodzaak van een extra verhoging van de kredieten, met name voor de begrotingsonderdelen die verband houden met de preventie van en paraatheid voor rampen binnen de Unie, waarbij in het bijzonder rekening wordt gehouden met de bosbranden in Griekenland, Spanje en Portugal (met het tragische verlies van mensenlevens tot gevolg), die dramatische en enorme gevolgen hebben voor de bevolking; |
| --- | --- |

30.

| 31. | stemt in met de overschrijving van 40 miljoen EUR aan vastleggingskredieten en 17,2 miljoen EUR aan betalingskredieten van subrubriek 1b naar rubriek 2, overeenkomstig het akkoord over de herziening van het steunprogramma voor structurele hervormingen (SRSP); |
| --- | --- |

31.

Rubriek 2 — Duurzame groei: Natuurlijke hulpbronnen

| 32. | herinnert eraan dat de door de Commissie voorgestelde kredietverhoging ter financiering van de behoeften van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) vooral het gevolg is van een aanzienlijk lager bedrag aan bestemmingsontvangsten dat naar verwachting in 2019 beschikbaar zal zijn; |
| --- | --- |

32.

| 33. | neemt nota van de verlaging door de Raad met 310 miljoen EUR aan vastleggingskredieten (-0,52 % ten opzichte van de OB 2019) en met 328,13 miljoen EUR aan betalingskredieten (-0,57 % ten opzichte van de OB 2019), maar is van mening dat de nota van wijzigingen van de Commissie de basis moet blijven voor een betrouwbare herziening van de ELGF-kredieten en voert bijgevolg de bedragen van de OB 2019 opnieuw op, in afwachting van de behandeling van deze nota van wijzigingen tijdens de begrotingsbemiddeling; |
| --- | --- |

33.

| 34. | besluit de financiering voor noodhulp te verhogen, in het bijzonder voor de sector varkensvlees in verband met de Afrikaanse varkenspest, teneinde de negatieve gevolgen daarvan voor varkenshouders en werknemers in de zwaarst getroffen regio's te beperken; besluit de landbouwsector in de Unie krachtig te steunen door de kredieten voor groenten en fruit te verhogen om de gevolgen van de crisis in de sector en de gevolgen van het Russische embargo te verzachten, alsmede maatregelen te nemen om de gevolgen van de bacterie xilella fastidiosa en de volatiliteit van de prijs van olijfolie aan te pakken; |
| --- | --- |

34.

| 35. | wijst op de essentiële rol die de gedecentraliseerde agentschappen van de Unie spelen op het gebied van milieu, volksgezondheid en voedselveiligheid door de Unie en de lidstaten te helpen bij het nemen van rationele, wetenschappelijk onderbouwde besluiten met betrekking tot de bescherming en het herstel van het milieu en de volksgezondheid, en het verbeteren van de samenwerking tussen de lidstaten om tegemoet te komen aan de wensen van de burgers van de Unie; |
| --- | --- |

35.

| 36. | besluit om een verhoging van 20 miljoen EUR boven het niveau van de OB 2019 voor te stellen voor het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo), ter bevordering van de innovatie in de sectoren land- en bosbouw en ter waarborging van de toekomstige winstgevendheid en duurzaamheid van die sectoren; |
| --- | --- |

36.

| 37. | besluit, overeenkomstig zijn Europa 2020-doelstellingen en zijn internationale toezeggingen om de klimaatverandering aan te pakken, de kredieten voor klimaatgerelateerde acties te verhogen met 15,6 miljoen EUR boven het niveau van de OB 2019; herinnert er bovendien aan dat de Unie zich ertoe heeft verbonden de achteruitgang van de biodiversiteit een halt toe te roepen en terug te draaien en onderstreept dat deze verhoging ook bijdraagt tot de bescherming van de biodiversiteit; |
| --- | --- |

37.

| 38. | besluit, in het licht van de succesvolle afronding van de onderhandelingen over de herziening van het SRSP, de door de Raad ingevoerde reserve voor de bedragen die uit subrubriek 1b zijn overgeschreven, op te heffen; |
| --- | --- |

38.

| 39. | wijst op de gevolgen van de extreme droogte die de lidstaten de afgelopen maanden heeft getroffen, waardoor de landbouw aanzienlijke verliezen heeft geleden en een groot aantal bedrijven in gevaar is gekomen, en benadrukt in dit verband de noodzaak om steunmaatregelen te waarborgen die erop gericht zijn de zwaarst getroffen landbouwers te helpen; |
| --- | --- |

39.

| 40. | besluit om het maximumniveau aan kredieten voor de Posei-programma's waarin de betreffende verordening (9) voorziet te gebruiken, en onderstreept het belang van die programma's voor de weerbaarheid van de landbouwproducenten en beklemtoont de precaire economische situatie van de ultraperifere gebieden; |
| --- | --- |

40.

| 41. | verhoogt daarom de vastleggingskredieten met 154,1 miljoen EUR, proefprojecten en voorbereidende acties niet meegerekend, waardoor een marge van 190,8 miljoen EUR overblijft onder het plafond voor vastleggingen in rubriek 2; |
| --- | --- |

41.

| 42. | benadrukt dat de aanhoudende onevenwichtigheden in de voedingsmiddelenketen, waarbinnen de positie van primaire producenten veel zwakker is dan die van andere actoren, de Commissie ertoe moet aanzetten maatregelen te nemen ter bevordering van de transparantie van de prijzen en de marges in de levensmiddelenketen, waarbij een eerlijke productieprijs wordt gegarandeerd en kleine en middelgrote landbouwbedrijven op een beter inkomen kunnen rekenen; |
| --- | --- |

42.

| 43. | vestigt de aandacht op de factoren die een bedreiging vormen voor tal van bosecosystemen, zoals onder meer bosbranden en de verspreiding van invasieve uitheemse soorten, plagen en ziekten (zoals het dennenaaltje); is van mening dat er via communautaire steunprogramma's en -maatregelen voldoende financiële middelen moeten worden uitgetrokken voor de beoordeling van de ecologische en fytosanitaire gezondheid van de bossen en het herstel hiervan, inclusief herbebossing; wijst erop dat deze middelen bijzonder belangrijk en urgent zijn voor een aantal lidstaten, met name Portugal, Griekenland en Spanje, nadat deze landen te kampen hebben gehad met meerdere branden; |
| --- | --- |

43.

Rubriek 3 — Veiligheid en burgerschap

| 44. | herhaalt zijn reeds lang gekoesterde overtuiging dat het plafond van rubriek 3 veel te laag is gebleken om de interne dimensie van essentiële uitdagingen op het gebied van interne veiligheid en veiligheid van de burgerbevolking enerzijds en vluchtelingen en migranten anderzijds adequaat te financieren; |
| --- | --- |

44.

| 45. | verwacht dat de druk op de migratie- en asielsystemen van sommige lidstaten, alsmede op hun grenzen, in 2019 en de jaren daarna hoog zal blijven en is dan ook van mening dat bijkomende financiering nodig is op het gebied van migratie, ook met het oog op toekomstige, onvoorzienbare behoeften op dat gebied; versterkt daarom het AMIF, wat betreft de ondersteuning van legale migratie naar de Unie, de bevordering van de effectieve integratie van onderdanen van derde landen en de bevordering van billijke en doeltreffende terugkeerstrategieën, met name om de lidstaten te ondersteunen bij de verbetering van de integratiemaatregelen voor vluchtelingen en migranten, met name kinderen en niet-begeleide minderjarigen; |
| --- | --- |

45.

| 46. | is verheugd over de verhoging van de vastleggingskredieten voor AMIF ter financiering van de nieuwe Dublin II-wetgeving (ervan uitgaande dat deze tegen eind 2018 wordt aangenomen) en verwerpt het besluit van de Raad om de desbetreffende kredieten in reserve te plaatsen; |
| --- | --- |

46.

| 47. | benadrukt dat de interne veiligheid een van de belangrijkste prioriteiten van de Unie moet blijven en benadrukt de rol van het Fonds voor interne veiligheid (ISF) als het belangrijkste financiële instrument ter ondersteuning van de lidstaten op het gebied van veiligheid, met inbegrip van de bestrijding van terrorisme en radicalisering, ernstige en georganiseerde criminaliteit en cybercriminaliteit; besluit daarom de begrotingskredieten van het ISF te verhogen, ook om de steun voor grensbeheer te versterken en slachtoffers van terroristische daden bij te staan; |
| --- | --- |

47.

| 48. | wijst op de essentiële rol die de agentschappen van de Unie op het gebied van justitie en binnenlandse zaken spelen bij de versterking van de samenwerking tussen de lidstaten om tegemoet te komen aan de zorgen van de burgers van de Unie; besluit tot verhoging van de begrotingskredieten en de personeelsbezetting van Europol, Cepol, eu-LISA, Eurojust en het EOM; |
| --- | --- |

48.

| 49. | dringt er in dat verband op aan dat het EOM voldoende wordt gefinancierd en van voldoende personeel wordt voorzien; wijst erop dat de bijdrage van de Unie in de OB 2019 in totaal 4 911 000 EUR bedraagt; wijst erop dat dit krediet dient ter dekking van de personeelsuitgaven, infrastructuur, andere administratieve uitgaven en de beleidsuitgaven van het EOM; wijst erop dat slechts 35 posten in het personeelsbestand zijn voorzien, hetgeen betekent dat na aftrek van de posten van 23 Europese openbaar aanklagers slechts 12 posten zijn voorzien voor administratieve taken; acht dit niet realistisch, met name niet gezien het feit dat twee extra lidstaten onlangs hebben besloten deel te nemen aan het EOM; besluit daarom tot vervroegde financiering van de personeelsuitbreiding die voorzien is voor 2020, en besluit daarnaast om de rang van de hoofdaanklager en de Europese openbaar aanklagers gelijk te trekken aan die van het management van OLAF en Europol; |
| --- | --- |

49.

| 50. | betreurt de willekeurige bezuinigingen van de Raad van meer dan 35 miljoen EUR aan vastleggingskredieten bij tal van programma's op het gebied van cultuur, burgerschap, justitie en volksgezondheid, niettegenstaande de uitstekende uitvoeringspercentages van deze programma's en een reeds ontoereikend financieringsniveau waardoor veel projecten van hoge kwaliteit niet kunnen worden gefinancierd; herstelt de kredieten voor alle begrotingsonderdelen tot minstens de bedragen van de OB en stelt voor een aantal onderdelen bijkomende kredieten voor; |
| --- | --- |

50.

| 51. | benadrukt het belang van Creatief Europa voor de ondersteuning van de audiovisuele en culturele sectoren in de Unie en dringt erop aan dat de financieringsniveaus in overeenstemming zijn met de ambities van het programma; roept op tot een verhoging van de vastleggingskredieten voor de subprogramma's MEDIA en Culture, onder meer om de lage succespercentages van de aanvragen aan te pakken; verhoogt tevens de kredieten voor multimedia-acties en voor de versterking van de financiële capaciteit van kmo's in de Europese culturele en creatieve sector; |
| --- | --- |

51.

| 52. | spreekt opnieuw zijn steun uit voor de programma's inzake rechten, gelijkheid, burgerschap en justitie; besluit tot verhoging van de vastleggingskredieten voor instrumenten op het gebied van non-discriminatie en gelijkheid in het algemeen en het Daphne-programma in het bijzonder, en tot bestrijding van gendergerelateerd geweld en handhaving van de rechten van vrouwen en LGBTQI+; |
| --- | --- |

52.

| 53. | herinnert eraan dat cultuur- en onderwijsgerelateerde projecten worden gesteund via een reeks programma's en instrumenten van de Unie, met name de ESI-fondsen, EFSI en Horizon 2020; dringt er bij de Commissie op aan de synergieën tussen de programma's te verbeteren om doeltreffende uitgaven te realiseren; roept met name de Commissie op om ten volle gebruik te maken van de potentiële synergieën tussen de verschillende programma's van de Unie, zoals Horizon 2020, CEF, Erasmus+, EaSI en Creatief Europa, alsmede COSME, EFSI en de ESI-fondsen, om meer projecten in de culturele en creatieve sectoren te ondersteunen; |
| --- | --- |

53.

| 54. | verhoogt de vastleggingskredieten voor rubriek 3 met 127,75 miljoen EUR ten opzichte van de ontwerpbegroting, proefprojecten en voorbereidende acties niet meegerekend, en stelt voor deze verhoging te financieren door een verdere beschikbaarstelling van middelen uit de speciale instrumenten; |
| --- | --- |

54.

Rubriek 4 — Europa als wereldspeler

| 55. | benadrukt dat de complexe geopolitieke uitdagingen waarvoor de Unie zich geplaatst ziet, dringend vragen om een sterkere externe aanwezigheid van de Unie; benadrukt nogmaals dat het externe optreden van de Unie alleen geloofwaardig kan zijn als er voldoende financiële middelen voor worden uitgetrokken; herinnert eraan dat de financieringsbehoeften veel groter zijn dan de huidige omvang van rubriek 4 en vraagt om voldoende speelruimte in geval van onvoorziene externe crises; |
| --- | --- |

55.

| 56. | herinnert eraan dat de uitvoering van de duurzameontwikkelingsdoelstellingen (SDG's) horizontaal door het interne en externe beleid van de Unie moet plaatsvinden, terwijl bijzondere aandacht moet worden besteed aan de levering van voldoende voedsel van goede kwaliteit, schoon water en de bouw van extra afvalwaterzuiveringsinstallaties om de SDG 2 en 6 te verwezenlijken; vestigt bovendien de aandacht op de omvang en gevolgen van de energiearmoede in ontwikkelingslanden en dringt aan op extra maatregelen tot terugdringing van de energiearmoede overeenkomstig SDG 7, met name in afgelegen plattelandsgebieden die niet op het energienetwerk zijn aangesloten; |
| --- | --- |

56.

| 57. | bevestigt in dat verband, in overeenstemming met zijn standpunt zoals verwoord in bovengenoemde resolutie van 5 juli 2018, dat de huidige verhouding van de bijdrage aan de FRT uit de begroting van de Unie (1 miljard EUR) en de lidstaten (2 miljard EUR) voor de financiering van de tweede tranche van de FRT moet worden gehandhaafd; besluit derhalve de bijdragen uit de begroting van de Unie te verlagen van 1,45 miljard EUR tot 450 miljoen EUR; is van mening dat het verschil moet worden gefinancierd uit de bilaterale bijdragen van de lidstaten; |
| --- | --- |

57.

| 58. | is van mening dat het bevorderen van vrede, veiligheid en recht in ontwikkelingslanden van het grootste belang is om de aanpak van de onderliggende oorzaken van migratie en de daarmee verband houdende humanitaire uitdagingen in het Zuidelijk Nabuurschap, zoals in Libië, mogelijk te maken; onderstreept het belang van steun voor goed bestuur, democratie, de rechtsstaat en een krachtig maatschappelijk middenveld om de armoede op de lange termijn doeltreffend te bestrijden en de uitdagingen van klimaatverandering in de ontwikkelingslanden aan te pakken; besluit daarom de middelen voor het financieringsinstrument voor ontwikkeling en samenwerking (DCI) en het zuidelijke deel van het Europees nabuurschapsinstrument (ENI) binnen de verschillende onderdelen ervan te verhogen, om rekening te houden met de aanzienlijke druk waar het ENI ook in 2019 te maken mee zal hebben; |
| --- | --- |

58.

| 59. | herinnert eraan dat de Unie zich ertoe heeft verbonden de rechten van kinderen, meisjes en vrouwen, alsmede mensen met een handicap en specifieke behoeften in haar extern beleid op alomvattende wijze te beschermen en te bevorderen; onderstreept hoe belangrijk het is dat de EU-richtsnoeren ter bevordering en bescherming van de rechten van het kind in de Europese Unie, het genderactieplan van de Europese Unie en het Europese gehandicaptenbeleid in de externe betrekkingen van de Europese Unie ten uitvoer worden gelegd; acht het in die geest passend om 10 % van de middelen die beschikbaar zijn voor humanitaire steun te bestemmen voor toegang tot onderwijs in crisisgebieden; |
| --- | --- |

59.

| 60. | onderstreept het strategische belang van het verstrekken van voldoende financiering voor de Westelijke Balkan, zodat de regio haar pad naar toetreding kan consolideren; heeft geen begrip voor het voorstel van de Raad om te bezuinigen op de toewijzing voor politieke hervormingen, aangezien deze de ruggengraat vormen van een democratische transformatie; benadrukt de noodzaak van passende financiële steun voor het actieplan 2018-2020 van de strategie voor de Westelijke Balkan en besluit derhalve om de toewijzing van het instrument voor pretoetredingssteun (IPA II) voor de regio te verhogen; |
| --- | --- |

60.

| 61. | benadrukt dat de situatie in de landen van het Oostelijk Nabuurschap een aanzienlijke uitdaging voor de Unie blijft; is ervan overtuigd dat het van belang is extra middelen ter beschikking te stellen om de hervormingsinspanningen van onze buren te ondersteunen, bij te dragen tot een grotere veerkracht en het bevorderen van de vrede en het verbeteren van het dagelijks leven van de burgers van deze landen; |
| --- | --- |

61.

| 62. | dringt aan op meer EU-steun voor UNRWA overeenkomstig zijn resolutie van 8 februari 2018 (10), in het licht van de verslechterende situatie ter plekke en het besluit van de Verenigde Staten om hun jaarlijkse bijdrage aan het agentschap drastisch te verlagen; preciseert dat de voorgestelde verhoging uitsluitend bestemt is voor UNRWA, om de verlaging van het budget van dit agentschap te compenseren; |
| --- | --- |

62.

| 63. | is overtuigd van het potentieel van interpersoonlijke contacten en jongerenmobiliteit, ook als een van de belangrijkste strategieën om de impact van het externe optreden van de Unie en de zichtbaarheid ervan onder het publiek in onze partnerlanden te vergroten; heeft daarom besloten de bijdragen van DCI, ENI, IPA II en het partnerschapsinstrument voor Erasmus+ te versterken; |
| --- | --- |

63.

| 64. | staat, in lijn met het beginsel van conditionaliteit, achter een vermindering van het bedrag dat wordt toegewezen aan Turkije in alle begrotingsonderdelen, gezien de aanhoudende terugval van de rechtsstaat, de democratie en de mensenrechten; acht het tegelijkertijd noodzakelijk om de directe steun aan het maatschappelijk middenveld en de intermenselijke contacten verder te versterken; |
| --- | --- |

64.

| 65. | acht het noodzakelijk de kredieten op het begrotingsonderdeel voor de Turks-Cypriotische gemeenschap te verhogen om een beslissende bijdrage te leveren aan de voortzetting en intensivering van de missie van het Comité inzake vermiste personen op Cyprus, aan het welzijn van de Maronieten die willen terugkeren alsook aan het welzijn van alle personen in de enclave, zoals overeengekomen in de Derde Overeenkomst van Wenen, en om het door de twee gemeenschappen opgezette technische comité voor cultureel erfgoed te ondersteunen, en zo het vertrouwen en de verzoening tussen de twee gemeenschappen te bevorderen; |
| --- | --- |

65.

| 66. | neemt nota van de bescheiden verhoging van de financiering voor het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) als voorgesteld door de Commissie, maar merkt op dat de begroting voor het GBVB nog steeds onder grote druk staat en dat het gevaar bestaat dat dit probleem in 2019 wordt verergerd door de uitbreiding van een aantal missies in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid (GVDB); maakt de verlaging ongedaan die door de Raad is voorgesteld voor andere maatregelen en operaties voor crisisbeheer, die als gevolg zou hebben dat er minder flexibel kan worden ingesprongen op onverwachte crises; |
| --- | --- |

66.

| 67. | besluit daarom bijna alle verlagingen van de Raad ongedaan te maken en rubriek 4 te verhogen met 425,4 miljoen EUR boven de OB 2019 (proefprojecten en voorbereidende acties niet meegerekend), en tegelijkertijd de begrotingslijnen voor de FRT en Turkije te verlagen en de bezuinigingen van de Raad op dit terrein niet ongedaan te maken, met een totaal effect van -1,24 miljard EUR, hetgeen resulteert in een netto verschil van - 819,1 miljoen EUR onder de OB 2019 in rubriek 4; |
| --- | --- |

67.

Rubriek 5 — Administratie; Overige rubrieken — administratieve uitgaven en ondersteunende uitgaven voor onderzoek

| 68. | is van mening dat de bezuinigingen van de Raad ongerechtvaardigd zijn en niet in overeenstemming zijn met de werkelijke behoeften; voert daarom de bedragen van de OB 2019 opnieuw op voor alle administratieve uitgaven van de Commissie, met inbegrip van de administratieve uitgaven en ondersteunende uitgaven voor onderzoek in de rubrieken 1 tot en met 4; |
| --- | --- |

68.

Gedecentraliseerde agentschappen

| 69. | steunt in beginsel de ramingen van de Commissie voor de budgettaire behoeften van de agentschappen; is daarom van mening dat de bijkomende verlagingen die de Raad voorstelt de goede werking van de agentschappen in gevaar zouden brengen en hen zouden beletten de taken uit te voeren die hun zijn toegewezen; neemt met ergernis kennis van de willekeurige bezuiniging ter hoogte van het luttele bedrag van 10 000 EUR voor CEPOL en verzoekt de Raad het Parlement in detail te informeren over de redenen waarom hij dergelijke bezuinigingen noodzakelijk en redelijk acht; |
| --- | --- |

69.

| 70. | merkt op dat de financiering op basis van vergoedingen voor de agentschappen de last voor de begroting van de Unie jaarlijks met 1 miljard EUR verlaagt; benadrukt dat overheidstaken zoals op het gebied van gezondheid, milieu of veiligheid en justitie altijd uit de Europese begroting moeten worden gefinancierd; is echter van mening dat de Commissie het risico van belangenconflicten die zich kunnen voordoen bij agentschappen die met vergoedingen worden gefinancierd, moet blijven aanpakken en passende maatregelen moet nemen om dergelijke conflicten te voorkomen; |
| --- | --- |

70.

| 71. | herinnert eraan dat het belangrijk is dat de Unie zich met name richt op concurrentievermogen voor groei en banen; is in dit verband van mening dat het Europees GNSS-Agentschap (GSA) en het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (ACER) extra kredieten en personeel nodig hebben; wijst op de oprichting van de Europese Arbeidsautoriteit (ELA) en benadrukt dat hier verse middelen beschikbaar moeten worden gesteld; herstelt de aanzienlijke bezuinigingen van de Raad op de kredieten voor de Europese toezichthoudende autoriteiten (ETA's), terwijl een deel van hun kredieten in de reserve wordt geplaatst in afwachting van de voortgang van de herziening van de ETA's; |
| --- | --- |

71.

| 72. | besluit, gezien de uitdagingen die de Unie nog steeds het hoofd moet bieden op het vlak en veiligheid, en rekening houdend met het feit dat een gecoördineerde Europese respons vereist is, de kredieten te verhogen voor Europol, eu-LISA, CEPOL, Eurojust, EPPO en het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging (Enisa); |
| --- | --- |

72.

| 73. | verwacht dat de druk op de migratie- en asielstelsels van sommige lidstaten en op hun grenzen in 2019 hoog zal blijven en mogelijkerwijs zal toenemen, en benadrukt dat de toekomstige behoeften van de Europese grens- en kustwacht (Frontex) en het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO) wat betreft operationele middelen en personeel zorgvuldig in de gaten moeten worden gehouden en dat de middelen voor de begroting 2019 mogelijk moeten worden bijgesteld; verzoekt de Commissie zo spoedig mogelijk een overzicht te geven van de begrotingsbehoeften voor de begroting 2019 voor de voorgestelde hervormingen van deze agentschappen; |
| --- | --- |

73.

| 74. | benadrukt dat er voldoende financiële middelen moeten worden toegekend aan agentschappen die er nieuwe taken bijkrijgen; |
| --- | --- |

74.

| 75. | herhaalt zijn standpunt dat het streefdoel van een personeelsinkrimping met 5 % bereikt is; verklaart voornemens te zijn een gemeenschappelijke verklaring van alle instellingen op te nemen waarin het einde van deze eenmalige exercitie wordt bevestigd; is van mening dat de nieuwe posten die het in zijn standpunt heeft goedgekeurd, noodzakelijk zijn om bijkomende taken te verrichten die voortvloeien uit nieuwe beleidsontwikkelingen en nieuwe regelgeving; |
| --- | --- |

75.

| 76. | herinnert eraan dat de interinstitutionele werkgroep inzake middelen van gedecentraliseerde agentschappen haar werkzaamheden heeft afgerond met aanbevelingen over de lessen die zijn getrokken uit de aanpak voor het bereiken van het streefcijfer van 5 % personeelsinkrimping, de uitvoering van nieuwe taken, de evaluatie van agentschappen, het delen van diensten, de evaluatie van agentschappen met meerdere locaties en het model voor agentschappen met financiering op basis van vergoedingen; is ingenomen met de bekrachtiging van deze aanbevelingen door de instellingen; is voornemens de werkzaamheden van de Commissie met betrekking tot deze aanbevelingen in de toekomst te blijven volgen; |
| --- | --- |

76.

Proefprojecten en voorbereidende acties (PP's en VA's)

| 77. | herinnert eraan hoe essentieel proefprojecten en voorbereidende acties (PP-VA's) zijn om politieke prioriteiten te formuleren en nieuwe initiatieven in te voeren die zouden kunnen leiden tot permanente acties en programma's van de Unie; besluit, na een zorgvuldige analyse van alle ingediende voorstellen en rekening houdend met de beoordeling door de Commissie van de naleving van de wettelijke vereisten en de uitvoerbaarheid ervan, om een evenwichtig pakket PP-VA's aan te nemen dat de politieke prioriteiten van het Parlement weerspiegelt; |
| --- | --- |

77.

| 78. | is ingenomen met de lancering van DiscoverEU, de verdeling van 15 000 Interrailpassen onder Europeanen van 18 jaar in 2018, alsook met het Commissievoorstel van 700 miljoen EUR voor het MFK 2021-2027, dat goed aansluit op de doelstellingen van de EU ter bevordering van leermobiliteit, actief burgerschap, sociale inclusie van en solidariteit onder alle jongeren; besluit om de desbetreffende voorbereidende actie voort te zetten in 2019 en is voornemens dit ook te doen voor 2020; |
| --- | --- |

78.

Speciale instrumenten

| 79. | herinnert aan het nut van speciale instrumenten die voorzien in flexibiliteit die verder gaat dan de zeer krappe maxima van het huidige MFK en is ingenomen met de verbeteringen die tot stand zijn gekomen dankzij de tussentijdse herziening van de MFK-verordening; pleit voor een uitgebreid gebruik van het flexibiliteitsinstrument en de overkoepelende marge voor vastleggingen in de begroting 2019 ter financiering van het brede scala aan nieuwe uitdagingen en bijkomende verantwoordelijkheden waarmee de begroting van de Unie wordt geconfronteerd; herinnert tevens aan het belang van het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG), de Reserve voor noodhulp (EAR) en het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (SFEU); |
| --- | --- |

79.

Betalingen

| 80. | herhaalt zijn bezorgdheid over het feit dat, ondanks de recente inhaalslag, de onderbesteding van de betalingen in de afgelopen drie jaar een recordniveau heeft bereikt, met name in subrubriek 1b; betreurt dat dergelijke vertragingen er aan in de weg staan dat het volledige potentieel van de prioriteiten en projecten van de Unie tijdig aan de burgers ten goede kan komen; wijst erop dat de OB 2019 als gevolg daarvan een ongekende marge van 19,3 miljard EUR onder het betalingsplafond laat; verhoogt de betalingskredieten op de begrotingslijnen waarvan de vastleggingskredieten worden gewijzigd; |
| --- | --- |

80.

Overige afdelingen

Afdeling I — Europees Parlement

| 81. | handhaaft het algemene niveau van zijn begroting voor 2019, overeenkomstig zijn bovengenoemde resolutie over zijn raming van de ontvangsten en uitgaven, die door de plenaire vergadering van 19 april 2018 is goedgekeurd, op 1 999 144 000 EUR; neemt begrotingsneutrale technische aanpassingen op die rekening houden met geactualiseerde informatie die eerder dit jaar niet beschikbaar was; |
| --- | --- |

81.

| 82. | wijst erop dat de raming voor 2019 neerkomt op 18,53 %, wat lager is dan het in 2018 verwezenlijkte percentage (18,85 %) en het geringste aandeel van rubriek 5 vormt in meer dan vijftien jaar; |
| --- | --- |

82.

| 83. | merkt op dat er wegens de verkiezingen voor het Europees Parlement in 2019 meer uitgaven zullen zijn op bepaalde gebieden, vooral met betrekking tot leden die niet opnieuw verkozen worden en hun medewerkers, terwijl er op andere punten besparingen gegenereerd worden, zij het op kleinere schaal, als gevolg van het verminderde volume aan parlementaire werkzaamheden in een verkiezingsjaar; |
| --- | --- |

83.

| 84. | verwelkomt het feit dat in de begroting 2019 verdere tranches zullen worden opgenomen van de substantiële investeringen waarmee in 2016 een begin is gemaakt om de veiligheid in het Parlement aanzienlijk te verhogen; wijst erop dat die projecten verscheidene gebieden bestrijken, waarbij het voornamelijk om gebouwen gaat, te weten de modernisering van de beveiliging van de ingang, apparatuur en personeel, en het iPACS-project, maar ook om verbeteringen op het gebied van de cyberveiligheid en de beveiliging van communicatie; |
| --- | --- |

84.

| 85. | neemt nota van het besluit van het Bureau om voor de verdere ontwikkeling van het PHS-gebouw twee opties in aanmerking te nemen, namelijk renovatie of wederopbouw; dringt er bij de secretaris-generaal en het Bureau op aan de begrotingsautoriteit een gedetailleerde begroting voor elk van deze opties te verstrekken, naast alle technische specificaties; |
| --- | --- |

85.

| 86. | vermindert de personeelsformatie van zijn secretariaat-generaal voor 2019 met 59 posten (doelstelling van vermindering met 1 %), overeenkomstig het akkoord van 14 november 2015 met de Raad over de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2016, waarin staat dat het Parlement de jaarlijkse personeelsvermindering tot 2019 voortzet; |
| --- | --- |

86.

| 87. | wijst erop dat het Parlement in zijn resolutie van 18 april 2018 over het integriteitsbeleid van de Commissie zijn bezorgdheid heeft geuit over de benoemingsprocedures voor zijn hoge ambtenaren, en herhaalt zijn oproep aan de Commissie om haar administratieve procedure voor de benoeming van hoge ambtenaren voor het einde van 2018 te herzien om ervoor te zorgen dat de beste kandidaten worden geselecteerd in een kader van maximale transparantie en gelijke kansen; |
| --- | --- |

87.

| 88. | neemt kennis van het besluit van het Gerecht van 25 september 2018 waarin de weigering van het Parlement wordt bevestigd om inzage te verlenen in documenten met betrekking tot de dagvergoedingen, reiskosten en vergoedingen voor parlementaire assistentie (arrest in de zaken T-639/15 tot en met T-666/15 Maria Psara e.a./Parlement en T-94/16 Gavin Sheridan/Parlement); herinnert het Bureau eraan dat de plenaire vergadering heeft aangedrongen op meer transparantie en heeft gewezen op de dringende noodzaak om de algemene uitgavenvergoeding (GEA) te controleren; is in dit verband ingenomen met de oprichting van een ad-hocwerkgroep voor de vaststelling en publicatie van de regels voor het gebruik van het GEA; betreurt echter dat het Bureau op basis van het verslag van zijn werkgroep alleen overeenstemming kon bereiken over een niet-uitputtende lijst van subsidiabele uitgaven en over de noodzaak dat elk lid van het Parlement een aparte bankrekening heeft voor de in het kader van het GEA ontvangen middelen; herhaalt zijn oproep aan het Bureau om de volgende aanvullende wijzigingen door te voeren met betrekking tot de GEA:






  — | de leden te verplichten alle bonnetjes met betrekking tot de GEA te bewaren; |
| --- | --- | --- |

88.

—

de leden te verplichten alle bonnetjes met betrekking tot de GEA te bewaren;

| — | van de leden te verlangen dat zij het niet-bestede deel van de GEA aan het einde van hun mandaat teruggeven; |
| --- | --- |

—

van de leden te verlangen dat zij het niet-bestede deel van de GEA aan het einde van hun mandaat teruggeven;

| 89. | herinnert aan artikel 62 van het besluit van het Bureau van 19 mei en 9 juli 2008 houdende uitvoeringsbepalingen voor het statuut van de leden van het Europees Parlement, waarin staat dat “uitgekeerde bedragen uitsluitend bestemd zijn voor de bekostiging van activiteiten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van de leden en niet mogen worden gebruikt voor persoonlijke uitgaven of voor subsidies of giften van politieke aard” en dat “de leden alle niet bestede bedragen terugbetalen aan het Parlement”; verzoekt de secretaris-generaal en het Bureau van het Europees Parlement erop toe te zien dat deze bepalingen volledig worden uitgevoerd en nageleefd; |
| --- | --- |

89.

| 90. | herinnert eraan dat hij op 23 oktober 1997 in zijn resolutie over de algemene begroting 1998 zijn Bureau opdracht heeft gegeven de Rekenkamer te verzoeken de vrijwillige pensioenregeling van het Parlement te onderzoeken, hetgeen heeft geleid tot het uitbrengen van advies nr. 5/99 van de Rekenkamer van 16 juni 1999 over de regeling betreffende het vrijwillig aanvullend pensioenfonds voor de leden van het Europees Parlement; roept het Bureau nu op om de Rekenkamer dringend te verzoeken om in 2019 een nieuw advies over het pensioenfonds uit te brengen; |
| --- | --- |

90.

| 91. | herinnert eraan dat de secretaris-generaal in een nota aan het Bureau van 8 maart 2018 heeft aanvaard dat het pensioenfonds dat gekoppeld is aan de regeling betreffende het vrijwillig aanvullend pensioenfonds voor de leden zijn kapitaal ruim voor het einde van de pensioenverplichtingen en mogelijk al in 2024 zal uitputten; roept de secretaris-generaal en het Bureau dan ook op om, met volledige inachtneming van het statuut van de leden, met spoed samen met het pensioenfonds een duidelijk plan op te stellen voor het Parlement, dat onmiddellijk na de verkiezingen van 2019 zijn verplichtingen en verantwoordelijkheden voor het vrijwillige aanvullend pensioenfonds van zijn leden erkent en overneemt; |
| --- | --- |

91.

| 92. | verzoekt om extra steun van de Unie voor de parlementaire dimensie van de WTO, met name door meer financiële en personele steun voor het desbetreffende secretariaat; |
| --- | --- |

92.

| 93. | verzoekt om versterking van het Europees wetenschaps- en mediaknooppunt, dat in de begroting 2018 is opgenomen, en om samenwerking met televisieomroepen, sociale media en andere partners om aankomende journalisten opleidingsmogelijkheden te bieden, met name met betrekking tot nieuwe wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen en nieuwsberichten die op feiten berusten en door collega's zijn getoetst; |
| --- | --- |

93.

| 94. | verlangt, met het oog op de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen van de resolutie van het Parlement van 26 oktober 2017 over de bestrijding van seksuele intimidatie en seksueel misbruik in de EU, bijkomende steun om de kosten te dekken van de externe deskundigheid die nodig is om de externe audit die is uitgevoerd van het adviescomité voor de behandeling van klachten over intimidatie door leden, uit te breiden naar het adviescomité voor personeel van het Parlement inzake intimidatie en de voorkoming ervan; verlangt met hetzelfde doel ook bijkomende steun om de kosten te dekken van extra personeel dat bevoegd is voor het beheer van intimidatiezaken binnen het Parlement, waarbij in een gespecialiseerde dienst personeel wordt samengebracht met een medische, psychologische en juridische achtergrond en een achtergrond op het gebied van personeelsbeheer en met specifieke deskundigheid op het gebied in kwestie; |
| --- | --- |

94.

| 95. | herinnert aan de analyse die de Europese Rekenkamer in 2014 heeft verricht, waarin de kosten van de geografische spreiding van het Parlement worden geraamd op 114 miljoen EUR per jaar; wijst tevens op de bevinding in zijn resolutie van 20 november 2013 over de plaats van de zetels van de instellingen van de Europese Unie (11), dat 78 % van alle dienstreizen van statutair personeel van het Parlement een direct gevolg zijn van zijn geografische spreiding; beklemtoont tevens dat de milieugevolgen van de geografische spreiding in het verslag worden geraamd op tussen de 11 000 en 19 000 ton aan CO2-emissies; benadrukt het negatieve beeld dat deze spreiding bij het publiek opwekt en roept daarom op tot de vaststelling van een stappenplan om te komen tot één enkele vestigingsplaats en een verlaging van de desbetreffende begrotingsonderdelen; |
| --- | --- |

95.

| 96. | dringt er bij de secretaris-generaal op aan gedetailleerde regelingen op te stellen voor meer uitwisseling van ondersteunende kantoordiensten tussen het Parlement, het Comité van de Regio’s en het Europees Economisch en Sociaal Comité; |
| --- | --- |

96.

Afdeling IV — Hof van Justitie

| 97. | neemt de bedragen van de OB 2019 opnieuw op voor alle begrotingsonderdelen die de Raad heeft verlaagd en die essentieel zijn voor de werking van het Hof, en herstelt de raming voor twee begrotingsonderdelen die het Hof in staat moeten stellen beter het hoofd te bieden aan de voortdurend toenemende vraag op het gebied van vertaling; |
| --- | --- |

97.

| 98. | herstelt de 16 posten en de daarmee samenhangende verlaging van de kredieten door de Commissie in de OB 2019, om te voorkomen dat er knelpunten ontstaan die nadelig zouden kunnen zijn voor de productiviteit van de rechtbanken in de context van nieuwe activiteiten van het Hof en van een voortdurende toename van de werklast; is van mening dat de instelling van 16 nieuwe vaste posten voor de ondersteunende diensten, die oorspronkelijk door het Hof waren voorgesteld en door de Commissie zijn afgewezen, moet worden toegestaan; |
| --- | --- |

98.

Afdeling V — Rekenkamer

| 99. | neemt de bedragen van de OB 2019 opnieuw op voor alle begrotingsonderdelen die de Raad heeft verlaagd, opdat de Rekenkamer haar werkprogramma kan uitvoeren en de geplande auditverslagen kan opstellen; |
| --- | --- |

99.

Afdeling VI — Europees Economisch en Sociaal Comité

| 100. | neemt de bedragen van de OB 2019 opnieuw op voor alle begrotingsonderdelen die de Raad heeft verlaagd; |
| --- | --- |

100.

| 101. | verhoogt de kredieten op een aantal begrotingsonderdelen boven het bedrag van de OB 2019 overeenkomstig de eigen raming van het Economisch en Sociaal Comité; |
| --- | --- |

101.

Afdeling VII — Comité van de Regio's

| 102. | neemt de bedragen van de OB 2019 opnieuw op voor alle begrotingsonderdelen die de Raad heeft verlaagd; |
| --- | --- |

102.

| 103. | verhoogt de kredieten op een aantal begrotingsonderdelen boven het bedrag van de OB 2019 overeenkomstig de eigen raming van het Comité van de Regio's; |
| --- | --- |

103.

Afdeling VIII — Europese Ombudsman

| 104. | handhaaft het algemene niveau van de begroting van de Ombudsman voor 2019, zoals voorgesteld door de Commissie in de OB 2019; |
| --- | --- |

104.

Afdeling IX — Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming

| 105. | besluit de OB 2019 niet te herstellen voor de lijn die de Raad heeft verlaagd, vanwege een sterke stijging van de totale begroting ten opzichte van het voorgaande jaar; |
| --- | --- |

105.

Afdeling X — Europese Dienst voor extern optreden

| 106. | neemt de bedragen van de OB 2019 opnieuw op voor alle begrotingsonderdelen die de Raad heeft verlaagd; |
| --- | --- |

106.

| 107. | verhoogt de kredieten op een aantal begrotingsonderdelen boven het bedrag van de OB 2019 overeenkomstig de eigen raming van de EDEO; |
| --- | --- |

107.

| 108. | bevestigt de Strategische communicatiecapaciteit te steunen en verhoogt de middelen hiervoor om een sterkere gecoördineerde reactie van de Unie op het probleem van desinformatie te waarborgen; |
| --- | --- |

108.

| 109. | herstelt de 28 posten en de daarmee samenhangende verlaging van de kredieten door de Raad en voegt nog vijf bijkomende posten bij om een bescheiden personeelsuitbreiding mogelijk te maken die gerechtvaardigd is door de aanzienlijke nieuwe verantwoordelijkheden van de EDEO, met name in verband met de uittreding van het Verenigd Koninkrijk uit de Unie, te weten de vestiging van een nieuwe delegatie van de Unie in Londen en een nieuwe eenheid in het hoofdkwartier, en de goedkeuring van een aantal initiatieven op het gebied van veiligheid en defensie in de afgelopen maanden; |
| --- | --- |

109.

o

o o

| 110. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, samen met de amendementen op het ontwerp van algemene begroting, te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de overige instellingen en de betrokken organen, alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

110.

---

(1)  PB L 168 van 7.6.2014, blz. 105.

(2)  PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

(3)  PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1.

(4)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

(5)  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

(6)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0089.

(7)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0182.

(8)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0311.

(9)  Verordening (EU) nr. 228/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 13 maart 2013 houdende specifieke maatregelen op landbouwgebied ten behoeve van de ultraperifere gebieden van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 247/2006 van de Raad (PB L 78 van 20.3.2013, blz. 23).

(10)  Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0042.

(11)  PB C 436 van 24.11.2016, blz. 2.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/234 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/234

---

P8_TA(2018)0407

Steun voor structurele hervormingen in de lidstaten ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad wat betreft steun voor structurele hervormingen in de lidstaten (COM(2017)0826 — C8-0432/2017 — 2017/0336(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/36)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2017)0826), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2017)0826),

| — | gezien artikel 294, lid 2, artikel 175, derde alinea, en artikel 177 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0432/2017), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, artikel 175, derde alinea, en artikel 177 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0432/2017),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 14 maart 2018 (1), |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 14 maart 2018 (1),

| — | na raadpleging van het Comité van de Regio's, |
| --- | --- |

—

na raadpleging van het Comité van de Regio's,

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie regionale ontwikkeling evenals de adviezen van de Begrotingscommissie, de Commissie begrotingscontrole, de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, de Commissie industrie, onderzoek en energie, de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid (A8-0316/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie regionale ontwikkeling evenals de adviezen van de Begrotingscommissie, de Commissie begrotingscontrole, de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, de Commissie industrie, onderzoek en energie, de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid (A8-0316/2018),

| 1. | verwerpt het voorstel van de Commissie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie haar voorstel in te trekken; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Nog niet in het Publicatieblad verschenen.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/235 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/235

---

P8_TA(2018)0408

Start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Ierland *

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Ierland (11265/2018 — C8-0388/2018 — 2018/0808(CNS))

(Raadpleging)

(2020/C 345/37)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van de Raad (11265/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van de Raad (11265/2018),

| — | gezien artikel 39, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, zoals gewijzigd bij het Verdrag van Amsterdam, en artikel 9 van Protocol (nr. 36) betreffende de overgangsbepalingen, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C8-0388/2018), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 39, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, zoals gewijzigd bij het Verdrag van Amsterdam, en artikel 9 van Protocol (nr. 36) betreffende de overgangsbepalingen, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C8-0388/2018),

| — | gezien Besluit 2008/615/JBZ van de Raad van 23 juni 2008 inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit (1), en met name artikel 33, |
| --- | --- |

—

gezien Besluit 2008/615/JBZ van de Raad van 23 juni 2008 inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit (1), en met name artikel 33,

| — | gezien artikel 78 quater van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 78 quater van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0344/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0344/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van de Raad; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in de door het Parlement goedgekeurde tekst; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  PB L 210 van 6.8.2008, blz. 1.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/236 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/236

---

P8_TA(2018)0409

Start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Ierland *

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Ierland (11282/2018 — C8-0389/2018 — 2018/0809(CNS))

(Raadpleging)

(2020/C 345/38)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van de Raad (11282/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van de Raad (11282/2018),

| — | gezien artikel 39, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, zoals gewijzigd bij het Verdrag van Amsterdam, en artikel 9 van Protocol (nr. 36) betreffende de overgangsbepalingen, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C8-0389/2018), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 39, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, zoals gewijzigd bij het Verdrag van Amsterdam, en artikel 9 van Protocol (nr. 36) betreffende de overgangsbepalingen, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C8-0389/2018),

| — | gezien Besluit 2008/615/JBZ van de Raad van 23 juni 2008 inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit (1), en met name artikel 33, |
| --- | --- |

—

gezien Besluit 2008/615/JBZ van de Raad van 23 juni 2008 inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit (1), en met name artikel 33,

| — | gezien artikel 78 quater van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 78 quater van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0343/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0343/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van de Raad; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in de door het Parlement goedgekeurde tekst; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  PB L 210 van 6.8.2008, blz. 1.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/237 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/237

---

P8_TA(2018)0410

Start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Kroatië *

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het ontwerp van uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Kroatië (11284/2018 — C8-0390/2018 — 2018/0810(CNS))

(Raadpleging)

(2020/C 345/39)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het ontwerp van de Raad (11284/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van de Raad (11284/2018),

| — | gezien artikel 39, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, zoals gewijzigd bij het Verdrag van Amsterdam, en artikel 9 van Protocol (nr. 36) betreffende de overgangsbepalingen, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C8-0390/2018), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 39, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, zoals gewijzigd bij het Verdrag van Amsterdam, en artikel 9 van Protocol (nr. 36) betreffende de overgangsbepalingen, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C8-0390/2018),

| — | gezien Besluit 2008/615/JBZ van de Raad van 23 juni 2008 inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit (1), en met name artikel 33, |
| --- | --- |

—

gezien Besluit 2008/615/JBZ van de Raad van 23 juni 2008 inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit (1), en met name artikel 33,

| — | gezien artikel 78 quater van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 78 quater van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0345/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0345/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van de Raad; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in de door het Parlement goedgekeurde tekst; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  PB L 210 van 6.8.2008, blz. 1.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/238 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/238

---

P8_TA(2018)0411

Vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu ***I

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 24 oktober 2018 op het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu (COM(2018)0340 — C8-0218/2018 — 2018/0172(COD)) (1)

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/40)

Amendement 1

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | De brede bruikbaarheid en relatief lage kostprijs van kunststoffen betekent dat dit materiaal steeds meer voorkomt in het dagelijkse leven. Het toenemende gebruik van kunststoffen in toepassingen met een korte levensduur, die niet met het oog op hergebruik of kostenefficiënte recyclage zijn ontworpen, betekent dat de desbetreffende productie- en consumptiepatronen steeds minder efficiënt en meer lineair zijn geworden. Om die reden heeft de Commissie, binnen de context van het actieplan voor de circulaire economie (32), in de Europese kunststoffenstrategie (33) besloten dat de gestaag toenemende productie van kunststofafval en het feit dat dit afval in ons milieu terechtkomt, in het bijzonder in het mariene milieu, moeten worden aangepakt om tot een echt circulaire levenscyclus voor kunststoffen te kunnen komen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1)

De brede bruikbaarheid en relatief lage kostprijs van kunststoffen betekent dat dit materiaal steeds meer voorkomt in het dagelijkse leven. Het toenemende gebruik van kunststoffen in toepassingen met een korte levensduur, die niet met het oog op hergebruik of kostenefficiënte recyclage zijn ontworpen, betekent dat de desbetreffende productie- en consumptiepatronen steeds minder efficiënt en meer lineair zijn geworden. Om die reden heeft de Commissie, binnen de context van het actieplan voor de circulaire economie (32), in de Europese kunststoffenstrategie (33) besloten dat de gestaag toenemende productie van kunststofafval en het feit dat dit afval in ons milieu terechtkomt, in het bijzonder in het mariene milieu, moeten worden aangepakt om tot een echt circulaire levenscyclus voor kunststoffen te kunnen komen.

| (1) | De brede bruikbaarheid en relatief lage kostprijs van kunststoffen betekent dat dit materiaal steeds meer voorkomt in het dagelijkse leven.
  De wereldwijde kunststofproductie is sterk gestegen en liep in 2017 op tot 348 miljoen ton. Het Europese aandeel van die productie bedroeg 18,5  % (64,4  miljoen ton, een stijging met 3,4  % ten opzichte van de productie het jaar voordien).
  Het toenemende gebruik van kunststoffen in toepassingen met een korte levensduur, die niet met het oog op hergebruik of kostenefficiënte recyclage zijn ontworpen, betekent dat de desbetreffende productie- en consumptiepatronen steeds minder efficiënt en meer lineair zijn geworden. Om die reden heeft de Commissie, binnen de context van het actieplan voor de circulaire economie (32), in de Europese kunststoffenstrategie (33) besloten dat de gestaag toenemende productie van kunststofafval en het feit dat dit afval in ons milieu terechtkomt, in het bijzonder in het mariene milieu, moeten worden aangepakt om tot een echt circulaire levenscyclus voor kunststoffen te kunnen komen
  en de totale hoeveelheid kunststoffen in het milieu te verminderen. De Europese kunststoffenstrategie is een eerste, kleine stap naar de totstandkoming van een circulaire economie die gebaseerd is op beperking, hergebruik en recyclage van alle kunststofproducten. |
| --- | --- |

(1)

De brede bruikbaarheid en relatief lage kostprijs van kunststoffen betekent dat dit materiaal steeds meer voorkomt in het dagelijkse leven.
  De wereldwijde kunststofproductie is sterk gestegen en liep in 2017 op tot 348 miljoen ton. Het Europese aandeel van die productie bedroeg 18,5  % (64,4  miljoen ton, een stijging met 3,4  % ten opzichte van de productie het jaar voordien).
  Het toenemende gebruik van kunststoffen in toepassingen met een korte levensduur, die niet met het oog op hergebruik of kostenefficiënte recyclage zijn ontworpen, betekent dat de desbetreffende productie- en consumptiepatronen steeds minder efficiënt en meer lineair zijn geworden. Om die reden heeft de Commissie, binnen de context van het actieplan voor de circulaire economie (32), in de Europese kunststoffenstrategie (33) besloten dat de gestaag toenemende productie van kunststofafval en het feit dat dit afval in ons milieu terechtkomt, in het bijzonder in het mariene milieu, moeten worden aangepakt om tot een echt circulaire levenscyclus voor kunststoffen te kunnen komen
  en de totale hoeveelheid kunststoffen in het milieu te verminderen. De Europese kunststoffenstrategie is een eerste, kleine stap naar de totstandkoming van een circulaire economie die gebaseerd is op beperking, hergebruik en recyclage van alle kunststofproducten.

Amendement 2

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 bis) | Kunststoffen spelen een nuttige rol in de economie en bieden essentiële toepassingsmogelijkheden in vele sectoren. Kunststoffen worden met name gebruikt voor verpakkingen (40 %) en in de bouwsector (20 %). Ook in de automobielsector, in de sector van elektrische en elektronische apparatuur en in de voedings- en landbouwsector wordt in aanzienlijke mate gebruik gemaakt van kunststoffen. Desalniettemin vragen de aanzienlijke negatieve milieu-, gezondheids- en economische effecten van bepaalde kunststofproducten om de vastlegging van een rechtskader om deze sterk negatieve effecten doeltreffend te verminderen, onder meer middels het beperken van het op de markt brengen van bepaalde producten voor eenmalig gebruik waarvoor algemeen beschikbare, meer circulaire alternatieven bestaan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1 bis)

Kunststoffen spelen een nuttige rol in de economie en bieden essentiële toepassingsmogelijkheden in vele sectoren. Kunststoffen worden met name gebruikt voor verpakkingen (40 %) en in de bouwsector (20 %). Ook in de automobielsector, in de sector van elektrische en elektronische apparatuur en in de voedings- en landbouwsector wordt in aanzienlijke mate gebruik gemaakt van kunststoffen. Desalniettemin vragen de aanzienlijke negatieve milieu-, gezondheids- en economische effecten van bepaalde kunststofproducten om de vastlegging van een rechtskader om deze sterk negatieve effecten doeltreffend te verminderen, onder meer middels het beperken van het op de markt brengen van bepaalde producten voor eenmalig gebruik waarvoor algemeen beschikbare, meer circulaire alternatieven bestaan.

Amendement 3

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | Circulaire
  benaderingen die prioriteit geven aan herbruikbare producten en systemen voor hergebruik
  zullen leiden tot
  een vermindering van het gegenereerde afval, en
  preventie staat
  aan de top van de afvalhiërarchie zoals vastgesteld in artikel 4 van Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad (34).
  Dergelijke benaderingen sluiten ook
  aan
  bij
  duurzame-ontwikkelingsdoelstelling nr. 12 (35) van de Verenigde Naties over duurzame consumptie- en productiepatronen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2)

Circulaire
  benaderingen die prioriteit geven aan herbruikbare producten en systemen voor hergebruik
  zullen leiden tot
  een vermindering van het gegenereerde afval, en
  preventie staat
  aan de top van de afvalhiërarchie zoals vastgesteld in artikel 4 van Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad (34).
  Dergelijke benaderingen sluiten ook
  aan
  bij
  duurzame-ontwikkelingsdoelstelling nr. 12 (35) van de Verenigde Naties over duurzame consumptie- en productiepatronen.

| (2) | Met de bij deze richtlijn vastgestelde maatregelen dient ten volle te worden gestreefd naar circulaire
  benaderingen die prioriteit geven aan
  veilige, niet-giftige,
  herbruikbare producten
  zonder gevaarlijke stoffen
  en systemen voor hergebruik
  boven producten voor eenmalig gebruik. Alle maatregelen moeten in de eerste plaats gericht zijn op
  een vermindering van het gegenereerde afval, en
  afvalpreventie bevorderen, aangezien dit
  aan de top van de afvalhiërarchie
  staat
  zoals vastgesteld in artikel 4 van Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad (34).
  Aangezien producten voor eenmalig gebruik door hun korte levenscyclus vaak negatieve gevolgen hebben voor het klimaat of het milieu, moet er prioriteit worden gegeven
  aan
  de preventie en het hergebruik van producten die grote besparingen van CO2 en van kostbare grondstoffen kunnen opleveren. Deze richtlijn zal bijdragen tot het behalen van
  duurzame-ontwikkelingsdoelstelling nr. 12 (35) van de Verenigde Naties over duurzame consumptie- en productiepatronen. |
| --- | --- |

(2)

Met de bij deze richtlijn vastgestelde maatregelen dient ten volle te worden gestreefd naar circulaire
  benaderingen die prioriteit geven aan
  veilige, niet-giftige,
  herbruikbare producten
  zonder gevaarlijke stoffen
  en systemen voor hergebruik
  boven producten voor eenmalig gebruik. Alle maatregelen moeten in de eerste plaats gericht zijn op
  een vermindering van het gegenereerde afval, en
  afvalpreventie bevorderen, aangezien dit
  aan de top van de afvalhiërarchie
  staat
  zoals vastgesteld in artikel 4 van Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad (34).
  Aangezien producten voor eenmalig gebruik door hun korte levenscyclus vaak negatieve gevolgen hebben voor het klimaat of het milieu, moet er prioriteit worden gegeven
  aan
  de preventie en het hergebruik van producten die grote besparingen van CO2 en van kostbare grondstoffen kunnen opleveren. Deze richtlijn zal bijdragen tot het behalen van
  duurzame-ontwikkelingsdoelstelling nr. 12 (35) van de Verenigde Naties over duurzame consumptie- en productiepatronen.

Amendement 4

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | Zwerfvuil op zee is grensoverschrijdend en wordt erkend als een wereldwijd probleem. Het zwerfvuil op zee verminderen, is van essentieel belang voor het bereiken van duurzame-ontwikkelingsdoelstelling nr. 14 van de Verenigde Naties,
  waarin wordt opgeroepen tot
  het behoud en duurzame gebruik van de oceanen, zeeën en mariene resources met het oog op duurzame ontwikkeling (36). De Unie moet haar bijdrage leveren aan het aanpakken van zwerfvuil op zee en zou als voorbeeld voor de rest van de wereld moeten kunnen dienen. In deze context werkt de Unie samen met partners in een aantal internationale fora zoals G20, G7 en de Verenigde Naties ter bevordering van gecoördineerde actie. Dit initiatief maakt deel uit van de inspanningen van de Unie op dit gebied. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3)

Zwerfvuil op zee is grensoverschrijdend en wordt erkend als een wereldwijd probleem. Het zwerfvuil op zee verminderen, is van essentieel belang voor het bereiken van duurzame-ontwikkelingsdoelstelling nr. 14 van de Verenigde Naties,
  waarin wordt opgeroepen tot
  het behoud en duurzame gebruik van de oceanen, zeeën en mariene resources met het oog op duurzame ontwikkeling (36). De Unie moet haar bijdrage leveren aan het aanpakken van zwerfvuil op zee en zou als voorbeeld voor de rest van de wereld moeten kunnen dienen. In deze context werkt de Unie samen met partners in een aantal internationale fora zoals G20, G7 en de Verenigde Naties ter bevordering van gecoördineerde actie. Dit initiatief maakt deel uit van de inspanningen van de Unie op dit gebied.

| (3) | Zwerfvuil op zee is grensoverschrijdend en wordt erkend als een wereldwijd probleem.
  Overal ter wereld komt steeds meer afval terecht in de oceanen, hetgeen schadelijk is voor de gezondheid van ecosystemen en leidt tot sterfte bij dieren.
  Het zwerfvuil op zee verminderen, is van essentieel belang voor het bereiken van duurzame-ontwikkelingsdoelstelling nr. 14 van de Verenigde Naties,
  die gericht is op
  het behoud en duurzame gebruik van de oceanen, zeeën en mariene resources met het oog op duurzame ontwikkeling (36). De Unie moet haar bijdrage leveren aan het aanpakken van zwerfvuil op zee
  , het voorkomen van afvalproductie en een doeltreffender beheer van zwerfvuil op zee,
  en zou als voorbeeld voor de rest van de wereld moeten kunnen dienen. In deze context werkt de Unie samen met partners in een aantal internationale fora zoals
  de
  G20,
  de
  G7 en de Verenigde Naties ter bevordering van gecoördineerde actie. Dit initiatief maakt deel uit van de inspanningen van de Unie op dit gebied. |
| --- | --- |

(3)

Zwerfvuil op zee is grensoverschrijdend en wordt erkend als een wereldwijd probleem.
  Overal ter wereld komt steeds meer afval terecht in de oceanen, hetgeen schadelijk is voor de gezondheid van ecosystemen en leidt tot sterfte bij dieren.
  Het zwerfvuil op zee verminderen, is van essentieel belang voor het bereiken van duurzame-ontwikkelingsdoelstelling nr. 14 van de Verenigde Naties,
  die gericht is op
  het behoud en duurzame gebruik van de oceanen, zeeën en mariene resources met het oog op duurzame ontwikkeling (36). De Unie moet haar bijdrage leveren aan het aanpakken van zwerfvuil op zee
  , het voorkomen van afvalproductie en een doeltreffender beheer van zwerfvuil op zee,
  en zou als voorbeeld voor de rest van de wereld moeten kunnen dienen. In deze context werkt de Unie samen met partners in een aantal internationale fora zoals
  de
  G20,
  de
  G7 en de Verenigde Naties ter bevordering van gecoördineerde actie. Dit initiatief maakt deel uit van de inspanningen van de Unie op dit gebied.

Amendement 5

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Gemeten in aantal stuks bestaat 80 tot 85 % van het mariene zwerfvuil dat op stranden van de EU wordt aangetroffen uit kunststoffen: 50 % betreft kunststofproducten voor eenmalig gebruik, en 27 % producten die te maken hebben met de visserij. Kunststofproducten voor eenmalig gebruik omvatten een grote verscheidenheid aan veelgebruikte en snel evoluerende consumptieartikelen die al na één keer te zijn gebruikt zoals voorzien, worden weggegooid, zelden worden gerecycleerd, en vaak als zwerfvuil eindigen. Een groot deel van het vistuig dat in de handel wordt gebracht, wordt niet voor afvalverwerking ingezameld. Kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat, vormen dan ook een zeer ernstig probleem binnen de context van zwerfvuil op zee, en een ernstig risico voor de mariene ecosystemen, de biodiversiteit en
  mogelijk ook voor
  de
  menselijke
  gezondheid. Verder kunnen zij ook nadelig zijn voor activiteiten als toerisme, visvangst en scheepvaart. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5)

Gemeten in aantal stuks bestaat 80 tot 85 % van het mariene zwerfvuil dat op stranden van de EU wordt aangetroffen uit kunststoffen: 50 % betreft kunststofproducten voor eenmalig gebruik, en 27 % producten die te maken hebben met de visserij. Kunststofproducten voor eenmalig gebruik omvatten een grote verscheidenheid aan veelgebruikte en snel evoluerende consumptieartikelen die al na één keer te zijn gebruikt zoals voorzien, worden weggegooid, zelden worden gerecycleerd, en vaak als zwerfvuil eindigen. Een groot deel van het vistuig dat in de handel wordt gebracht, wordt niet voor afvalverwerking ingezameld. Kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat, vormen dan ook een zeer ernstig probleem binnen de context van zwerfvuil op zee, en een ernstig risico voor de mariene ecosystemen, de biodiversiteit en
  mogelijk ook voor
  de
  menselijke
  gezondheid. Verder kunnen zij ook nadelig zijn voor activiteiten als toerisme, visvangst en scheepvaart.

| (5) | Gemeten in aantal stuks bestaat 80 tot 85 % van het mariene zwerfvuil dat op stranden van de EU wordt aangetroffen uit kunststoffen: 50 % betreft kunststofproducten voor eenmalig gebruik, en 27 % producten die te maken hebben met de visserij.Kunststofproducten voor eenmalig gebruik omvatten een grote verscheidenheid aan veelgebruikte en snel evoluerende consumptieartikelen die al na één keer te zijn gebruikt zoals voorzien, worden weggegooid, zelden worden gerecycleerd, en vaak als zwerfvuil eindigen. Een groot deel van het vistuig
  en aquacultuurgerei
  dat in de handel wordt gebracht, wordt niet voor afvalverwerking ingezameld. Kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig en
  aquacultuurgerei
  dat kunststoffen bevat,
  zoals korven
  ,
  vallen
  ,
  vlotters en boeien, netten, lijnen
  ,
  touwen en koorden
  , vormen dan ook een zeer ernstig probleem binnen de context van zwerfvuil op zee, en een ernstig risico voor de mariene ecosystemen, de biodiversiteit en de gezondheid
  van mens en dier
  . Verder kunnen zij ook nadelig zijn voor activiteiten als toerisme, visvangst en scheepvaart. |
| --- | --- |

(5)

Gemeten in aantal stuks bestaat 80 tot 85 % van het mariene zwerfvuil dat op stranden van de EU wordt aangetroffen uit kunststoffen: 50 % betreft kunststofproducten voor eenmalig gebruik, en 27 % producten die te maken hebben met de visserij.Kunststofproducten voor eenmalig gebruik omvatten een grote verscheidenheid aan veelgebruikte en snel evoluerende consumptieartikelen die al na één keer te zijn gebruikt zoals voorzien, worden weggegooid, zelden worden gerecycleerd, en vaak als zwerfvuil eindigen. Een groot deel van het vistuig
  en aquacultuurgerei
  dat in de handel wordt gebracht, wordt niet voor afvalverwerking ingezameld. Kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig en
  aquacultuurgerei
  dat kunststoffen bevat,
  zoals korven
  ,
  vallen
  ,
  vlotters en boeien, netten, lijnen
  ,
  touwen en koorden
  , vormen dan ook een zeer ernstig probleem binnen de context van zwerfvuil op zee, en een ernstig risico voor de mariene ecosystemen, de biodiversiteit en de gezondheid
  van mens en dier
  . Verder kunnen zij ook nadelig zijn voor activiteiten als toerisme, visvangst en scheepvaart.

Amendement 6

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Tijdens zijn vergadering van 25 juni 2018 keurde de Raad conclusies goed over de “uitvoering van het EU-actieplan voor de circulaire economie” en sprak daarin duidelijk zijn steun uit voor de op Unie- en mondiaal niveau ondernomen stappen om het gebruik van opzettelijk aan producten toegevoegde microplastics en het gebruik van onder invloed van zuurstof afbreekbare kunststoffen in de Unie in te perken, alsook voor de in het kader van de strategie inzake kunststoffen geplande acties in verband met het verminderen van microplastics afkomstig van textiel, autobanden en lekkage van preproductiepellets. De Unie onderneemt reeds stappen, aangezien er in het kader van Reach een procedure loopt waarbij de Commissie het Europees Agentschap voor chemische stoffen heeft gevraagd om een bijlage XV-beperkingsdossier te ontwikkelen met betrekking tot het gebruik van microplasticdeeltjes die opzettelijk worden toegevoegd aan consumentenproducten of producten voor professioneel gebruik. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 bis)

Tijdens zijn vergadering van 25 juni 2018 keurde de Raad conclusies goed over de “uitvoering van het EU-actieplan voor de circulaire economie” en sprak daarin duidelijk zijn steun uit voor de op Unie- en mondiaal niveau ondernomen stappen om het gebruik van opzettelijk aan producten toegevoegde microplastics en het gebruik van onder invloed van zuurstof afbreekbare kunststoffen in de Unie in te perken, alsook voor de in het kader van de strategie inzake kunststoffen geplande acties in verband met het verminderen van microplastics afkomstig van textiel, autobanden en lekkage van preproductiepellets. De Unie onderneemt reeds stappen, aangezien er in het kader van Reach een procedure loopt waarbij de Commissie het Europees Agentschap voor chemische stoffen heeft gevraagd om een bijlage XV-beperkingsdossier te ontwikkelen met betrekking tot het gebruik van microplasticdeeltjes die opzettelijk worden toegevoegd aan consumentenproducten of producten voor professioneel gebruik.

Amendement 7

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 ter) | De Unie moet ten aanzien van het probleem van microplastics een alomvattende aanpak hanteren en dient alle producenten aan te moedigen om het aantal microplastics in hun bereidingen strikt te beperken, waarbij specifieke aandacht dient te worden besteed aan de fabrikanten van textiel en banden, aangezien synthetische kledij en banden goed zijn voor 63 % van de microplastics die rechtstreeks in het aquatische milieu terechtkomen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 ter)

De Unie moet ten aanzien van het probleem van microplastics een alomvattende aanpak hanteren en dient alle producenten aan te moedigen om het aantal microplastics in hun bereidingen strikt te beperken, waarbij specifieke aandacht dient te worden besteed aan de fabrikanten van textiel en banden, aangezien synthetische kledij en banden goed zijn voor 63 % van de microplastics die rechtstreeks in het aquatische milieu terechtkomen.

Amendement 8

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | In de bestaande Europese wetgeving (40) en beleidsinstrumenten worden enkele regelgevende oplossingen aangeboden om het probleem van zwerfvuil op zee aan te pakken. Kunststofafval is in het bijzonder onderworpen aan algemene Europese maatregelen en doelstellingen inzake afvalbeheer zoals de streefwaarde voor recyclage voor kunststoffen verpakkingsafval (41) en de recentelijk goedgekeurde doelstelling in de kunststoffenstrategie (42) die ervoor moet zorgen dat al het kunststoffen verpakkingsmateriaal tegen 2030 recycleerbaar is. De gevolgen van die wetgeving voor het zwerfvuil op zee
  is
  echter ontoereikend, en de nationale maatregelen ter preventie en vermindering van zwerfvuil op zee verschillen in reikwijdte en ambitieniveau. Bovendien kunnen sommige van die maatregelen, met name de marketingbeperkingen voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik, de handel in de Unie belemmeren en het concurrentievermogen vervalsen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6)

In de bestaande Europese wetgeving (40) en beleidsinstrumenten worden enkele regelgevende oplossingen aangeboden om het probleem van zwerfvuil op zee aan te pakken. Kunststofafval is in het bijzonder onderworpen aan algemene Europese maatregelen en doelstellingen inzake afvalbeheer zoals de streefwaarde voor recyclage voor kunststoffen verpakkingsafval (41) en de recentelijk goedgekeurde doelstelling in de kunststoffenstrategie (42) die ervoor moet zorgen dat al het kunststoffen verpakkingsmateriaal tegen 2030 recycleerbaar is. De gevolgen van die wetgeving voor het zwerfvuil op zee
  is
  echter ontoereikend, en de nationale maatregelen ter preventie en vermindering van zwerfvuil op zee verschillen in reikwijdte en ambitieniveau. Bovendien kunnen sommige van die maatregelen, met name de marketingbeperkingen voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik, de handel in de Unie belemmeren en het concurrentievermogen vervalsen.

| (6) | Een goed afvalbeheer blijft essentieel voor de preventie van (marien) zwerfvuil.
  In de bestaande Europese wetgeving (40) en beleidsinstrumenten worden enkele regelgevende oplossingen aangeboden om het probleem van zwerfvuil op zee aan te pakken. Kunststofafval is in het bijzonder onderworpen aan algemene Europese maatregelen en doelstellingen inzake afvalbeheer zoals de streefwaarde voor recyclage voor kunststoffen verpakkingsafval (41) en de recentelijk goedgekeurde doelstelling in de kunststoffenstrategie (42) die ervoor moet zorgen dat al het kunststoffen verpakkingsmateriaal tegen 2030 recycleerbaar is. De gevolgen van die wetgeving voor het zwerfvuil op zee
  zijn
  echter ontoereikend, en de nationale maatregelen ter preventie en vermindering van zwerfvuil op zee verschillen in reikwijdte en ambitieniveau. Bovendien kunnen sommige van die maatregelen, met name de marketingbeperkingen voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik, de handel in de Unie belemmeren en het concurrentievermogen vervalsen. |
| --- | --- |

(6)

Een goed afvalbeheer blijft essentieel voor de preventie van (marien) zwerfvuil.
  In de bestaande Europese wetgeving (40) en beleidsinstrumenten worden enkele regelgevende oplossingen aangeboden om het probleem van zwerfvuil op zee aan te pakken. Kunststofafval is in het bijzonder onderworpen aan algemene Europese maatregelen en doelstellingen inzake afvalbeheer zoals de streefwaarde voor recyclage voor kunststoffen verpakkingsafval (41) en de recentelijk goedgekeurde doelstelling in de kunststoffenstrategie (42) die ervoor moet zorgen dat al het kunststoffen verpakkingsmateriaal tegen 2030 recycleerbaar is. De gevolgen van die wetgeving voor het zwerfvuil op zee
  zijn
  echter ontoereikend, en de nationale maatregelen ter preventie en vermindering van zwerfvuil op zee verschillen in reikwijdte en ambitieniveau. Bovendien kunnen sommige van die maatregelen, met name de marketingbeperkingen voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik, de handel in de Unie belemmeren en het concurrentievermogen vervalsen.

Amendement 9

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 bis) | De bevordering van onderzoek en innovatie in de verpakkingssector is een cruciale factor om de totstandkoming van een duurzamer waardeketen te bevorderen. Om die doelstelling te bereiken, is het noodzakelijk de desbetreffende financieringsmechanismen in de context van de Europese programma's voor onderzoek en ontwikkeling, zoals het EU-kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (Horizon 2020), te versterken, met het oog op de toekomstige strategische agenda voor onderzoek en innovatie op het gebied van kunststoffen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 bis)

De bevordering van onderzoek en innovatie in de verpakkingssector is een cruciale factor om de totstandkoming van een duurzamer waardeketen te bevorderen. Om die doelstelling te bereiken, is het noodzakelijk de desbetreffende financieringsmechanismen in de context van de Europese programma's voor onderzoek en ontwikkeling, zoals het EU-kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (Horizon 2020), te versterken, met het oog op de toekomstige strategische agenda voor onderzoek en innovatie op het gebied van kunststoffen.

Amendement 10

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Om de inspanningen te concentreren op de gebieden waar zij het hardst nodig zijn, zou deze richtlijn alleen van toepassing moeten zijn op de vaakst aangetroffen kunststofproducten voor eenmalig gebruik,
  die
  in aantal stuks naar schatting ongeveer 86 %
  vertegenwoordigen
  van alle kunststofproducten voor eenmalig gebruik die op de stranden van de Unie
  wordt
  aangetroffen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7)

Om de inspanningen te concentreren op de gebieden waar zij het hardst nodig zijn, zou deze richtlijn alleen van toepassing moeten zijn op de vaakst aangetroffen kunststofproducten voor eenmalig gebruik,
  die
  in aantal stuks naar schatting ongeveer 86 %
  vertegenwoordigen
  van alle kunststofproducten voor eenmalig gebruik die op de stranden van de Unie
  wordt
  aangetroffen.

| (7) | Om de inspanningen te concentreren op de gebieden waar zij het hardst nodig zijn, zou deze richtlijn alleen van toepassing moeten zijn op de vaakst aangetroffen kunststofproducten voor eenmalig gebruik,
  en op vistuig. De onder maatregelen in het kader van deze richtlijn vallende kunststofproducten voor eenmalig gebruik vertegenwoordigen
  in aantal stuks naar schatting ongeveer 86 % van alle kunststofproducten voor eenmalig gebruik die op de stranden van de Unie
  worden
  aangetroffen. |
| --- | --- |

(7)

Om de inspanningen te concentreren op de gebieden waar zij het hardst nodig zijn, zou deze richtlijn alleen van toepassing moeten zijn op de vaakst aangetroffen kunststofproducten voor eenmalig gebruik,
  en op vistuig. De onder maatregelen in het kader van deze richtlijn vallende kunststofproducten voor eenmalig gebruik vertegenwoordigen
  in aantal stuks naar schatting ongeveer 86 % van alle kunststofproducten voor eenmalig gebruik die op de stranden van de Unie
  worden
  aangetroffen.

Amendement 11

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 7 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (7 bis) | Deze richtlijn geldt onverminderd de in Richtlijn 94/62/EG vastgestelde bepalingen betreffende kunststoffen verpakkingsproducten voor eenmalig gebruik zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 1, van Richtlijn 94/62/EG. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7 bis)

Deze richtlijn geldt onverminderd de in Richtlijn 94/62/EG vastgestelde bepalingen betreffende kunststoffen verpakkingsproducten voor eenmalig gebruik zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 1, van Richtlijn 94/62/EG.

Amendement 12

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 7 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (7 ter) | Het evaluatieverslag van de Commissie moet aangeven of de werkingssfeer kan worden uitgebreid naar producten voor eenmalig gebruik in het algemeen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7 ter)

Het evaluatieverslag van de Commissie moet aangeven of de werkingssfeer kan worden uitgebreid naar producten voor eenmalig gebruik in het algemeen.

Amendement 13

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 7 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (7 quater) | Grotere kunststoffen voorwerpen en de daarvan afkomstige fragmenten of microplastics kunnen op lokale of regionale schaal aanzienlijke landvervuiling en bodemverontreiniging veroorzaken. Op lokale schaal kan dit vooral te wijten zijn aan het intensief gebruik van kunststoffen in de landbouw. Om de effecten van kunststofafval op het milieu en de gezondheid van mens en dier te verminderen, moet grondig worden onderzocht hoe het is gesteld met de kunststofvervuiling die afkomstig is van landbouwgronden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7 quater)

Grotere kunststoffen voorwerpen en de daarvan afkomstige fragmenten of microplastics kunnen op lokale of regionale schaal aanzienlijke landvervuiling en bodemverontreiniging veroorzaken. Op lokale schaal kan dit vooral te wijten zijn aan het intensief gebruik van kunststoffen in de landbouw. Om de effecten van kunststofafval op het milieu en de gezondheid van mens en dier te verminderen, moet grondig worden onderzocht hoe het is gesteld met de kunststofvervuiling die afkomstig is van landbouwgronden.

Amendement 14

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 8 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (8 bis) | Bij de fabricage van kunststofproducten dient rekening te worden gehouden met de volledige bestaansduur ervan. Tijdens het ecologisch ontwerp van kunststofproducten moet worden gekeken naar de productiefase, de recyclagemogelijkheden en misschien ook de herbruikbaarheid van het product. Producenten moeten worden gestimuleerd, waar mogelijk, gebruik te maken van enkelvoudige of compatibele polymeren tijdens de fabricage van hun producten om het sorteren te vereenvoudigen en de mogelijkheden voor recyclage te vergroten, in het bijzonder in het geval van kunststofverpakkingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8 bis)

Bij de fabricage van kunststofproducten dient rekening te worden gehouden met de volledige bestaansduur ervan. Tijdens het ecologisch ontwerp van kunststofproducten moet worden gekeken naar de productiefase, de recyclagemogelijkheden en misschien ook de herbruikbaarheid van het product. Producenten moeten worden gestimuleerd, waar mogelijk, gebruik te maken van enkelvoudige of compatibele polymeren tijdens de fabricage van hun producten om het sorteren te vereenvoudigen en de mogelijkheden voor recyclage te vergroten, in het bijzonder in het geval van kunststofverpakkingen.

Amendement 16

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 9 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (9 bis) | Door de waarde van producten en materialen zo lang mogelijk in stand te houden en minder afval te produceren, kan de economie van de Unie concurrerender en veerkrachtiger worden, terwijl de druk op kostbare hulpbronnen en het milieu afneemt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(9 bis)

Door de waarde van producten en materialen zo lang mogelijk in stand te houden en minder afval te produceren, kan de economie van de Unie concurrerender en veerkrachtiger worden, terwijl de druk op kostbare hulpbronnen en het milieu afneemt.

Amendement 17

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 10

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | Voor de kunststofproducten voor eenmalig gebruik moeten een of meer maatregelen worden vastgesteld, naargelang van diverse factoren zoals de beschikbaarheid van geschikte en duurzamere alternatieven, de haalbaarheid van het veranderen van consumptiepatronen en de mate waarin de producten al vallen onder bestaande wetgeving van de Europese Unie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10)

Voor de kunststofproducten voor eenmalig gebruik moeten een of meer maatregelen worden vastgesteld, naargelang van diverse factoren zoals de beschikbaarheid van geschikte en duurzamere alternatieven, de haalbaarheid van het veranderen van consumptiepatronen en de mate waarin de producten al vallen onder bestaande wetgeving van de Europese Unie.

| (10) | Voor de kunststofproducten voor eenmalig gebruik moeten een of meer maatregelen worden vastgesteld, naargelang van diverse factoren zoals de beschikbaarheid van geschikte en duurzamere alternatieven,
  rekening houdend met levenscyclusbeginselen,
  de haalbaarheid van het veranderen van consumptiepatronen en de mate waarin de producten al vallen onder bestaande wetgeving van de Europese Unie. |
| --- | --- |

(10)

Voor de kunststofproducten voor eenmalig gebruik moeten een of meer maatregelen worden vastgesteld, naargelang van diverse factoren zoals de beschikbaarheid van geschikte en duurzamere alternatieven,
  rekening houdend met levenscyclusbeginselen,
  de haalbaarheid van het veranderen van consumptiepatronen en de mate waarin de producten al vallen onder bestaande wetgeving van de Europese Unie.

Amendement 18

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 11

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Voor sommige kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn nog geen geschikte en duurzamere alternatieven algemeen beschikbaar; naar verwachting zal de consumptie van dergelijke kunststofproducten voor eenmalig gebruik toenemen. Om die trend te keren en inspanningen voor
  duurzamere
  oplossingen te bevorderen, zouden de lidstaten verplicht moeten worden om de nodige maatregelen te nemen zodat zij de consumptie van die producten
  aanzienlijk
  kunnen verminderen, zonder daarbij afbreuk te doen aan de hygiëne en veiligheid van de levensmiddelen, goede hygiënische praktijken, goede productiepraktijken, de informatieverlening aan de consument of de in de voedingsmiddelenwetgeving van de Unie (44) vastgestelde traceerbaarheidseisen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11)

Voor sommige kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn nog geen geschikte en duurzamere alternatieven algemeen beschikbaar; naar verwachting zal de consumptie van dergelijke kunststofproducten voor eenmalig gebruik toenemen. Om die trend te keren en inspanningen voor
  duurzamere
  oplossingen te bevorderen, zouden de lidstaten verplicht moeten worden om de nodige maatregelen te nemen zodat zij de consumptie van die producten
  aanzienlijk
  kunnen verminderen, zonder daarbij afbreuk te doen aan de hygiëne en veiligheid van de levensmiddelen, goede hygiënische praktijken, goede productiepraktijken, de informatieverlening aan de consument of de in de voedingsmiddelenwetgeving van de Unie (44) vastgestelde traceerbaarheidseisen.

| (11) | Voor sommige kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn nog geen geschikte en duurzamere alternatieven algemeen beschikbaar; naar verwachting zal de consumptie van dergelijke kunststofproducten voor eenmalig gebruik toenemen. Om die trend te keren en inspanningen voor
  veilige en duurzame
  oplossingen te bevorderen, zouden de lidstaten verplicht moeten worden om de nodige maatregelen te nemen zodat zij de consumptie van die producten
  ambitieus en blijvend
  kunnen verminderen,
  zoals dat gebeurt voor plastic draagtassen volgens Richtlijn 94/62/EG, zoals gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2015/720 van het Europees Parlement en de Raad

   (43 bis)

  ,
  zonder daarbij afbreuk te doen aan de hygiëne en veiligheid van de levensmiddelen, goede hygiënische praktijken, goede productiepraktijken, de informatieverlening aan de consument of de in de voedingsmiddelenwetgeving van de Unie (44) vastgestelde traceerbaarheidseisen.
  Deze maatregelen moeten van toepassing zijn op recipiënten voor etenswaren die aan elk van de volgende criteria voldoen: de etenswaren in kwestie zijn bestemd om direct, zonder verdere bereiding en uit de recipiënt te worden geconsumeerd. De lidstaten moeten streven naar een zo hoog mogelijk ambitieniveau bij deze maatregelen, die evenredig moeten zijn met de ernst van het risico dat zwerfvuil ontstaat dat afkomstig is van de uiteenlopende producten en van het gebruik daarvan. De lidstaten moeten nationale streefcijfers vaststellen om de gevolgen van de genomen maatregelen ter verwezenlijking van de ambitieuze en blijvende vermindering te kwantificeren. De lidstaten moeten het gebruik van producten aanmoedigen die geschikt zijn voor meermalig gebruik en die, nadat ze afval zijn geworden, geschikt zijn om te worden verwerkt voor hergebruik en recyclage, zonder dat het vrije verkeer van goederen in de interne markt daarbij in het gedrang komt. In die maatregelen moet rekening worden gehouden met de gevolgen van producten tijdens hun gehele levenscyclus, ook wanneer ze in het mariene milieu terechtkomen, en moet de afvalhiërarchie in acht worden genomen. |
| --- | --- |

(11)

Voor sommige kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn nog geen geschikte en duurzamere alternatieven algemeen beschikbaar; naar verwachting zal de consumptie van dergelijke kunststofproducten voor eenmalig gebruik toenemen. Om die trend te keren en inspanningen voor
  veilige en duurzame
  oplossingen te bevorderen, zouden de lidstaten verplicht moeten worden om de nodige maatregelen te nemen zodat zij de consumptie van die producten
  ambitieus en blijvend
  kunnen verminderen,
  zoals dat gebeurt voor plastic draagtassen volgens Richtlijn 94/62/EG, zoals gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2015/720 van het Europees Parlement en de Raad

   (43 bis)

  ,
  zonder daarbij afbreuk te doen aan de hygiëne en veiligheid van de levensmiddelen, goede hygiënische praktijken, goede productiepraktijken, de informatieverlening aan de consument of de in de voedingsmiddelenwetgeving van de Unie (44) vastgestelde traceerbaarheidseisen.
  Deze maatregelen moeten van toepassing zijn op recipiënten voor etenswaren die aan elk van de volgende criteria voldoen: de etenswaren in kwestie zijn bestemd om direct, zonder verdere bereiding en uit de recipiënt te worden geconsumeerd. De lidstaten moeten streven naar een zo hoog mogelijk ambitieniveau bij deze maatregelen, die evenredig moeten zijn met de ernst van het risico dat zwerfvuil ontstaat dat afkomstig is van de uiteenlopende producten en van het gebruik daarvan. De lidstaten moeten nationale streefcijfers vaststellen om de gevolgen van de genomen maatregelen ter verwezenlijking van de ambitieuze en blijvende vermindering te kwantificeren. De lidstaten moeten het gebruik van producten aanmoedigen die geschikt zijn voor meermalig gebruik en die, nadat ze afval zijn geworden, geschikt zijn om te worden verwerkt voor hergebruik en recyclage, zonder dat het vrije verkeer van goederen in de interne markt daarbij in het gedrang komt. In die maatregelen moet rekening worden gehouden met de gevolgen van producten tijdens hun gehele levenscyclus, ook wanneer ze in het mariene milieu terechtkomen, en moet de afvalhiërarchie in acht worden genomen.

Amendement 19

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 11 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | Filters van tabaksproducten zijn de op één na meest achtergelaten kunststofproducten voor eenmalig gebruik. Hoewel het marktaandeel van van planten afkomstige cellulosefilters voor tabaksproducten lijkt toe te nemen, is de aanvaardbaarheid van de beschikbare alternatieven niet duidelijk. Bovendien vallen de enorme milieugevolgen van tabaksproducten met filters niet te negeren, aangezien die filters in kleinere stukjes kunststof kunnen uiteenvallen. Gebruikte tabaksfilters bevatten tevens talrijke chemische stoffen die schadelijk zijn voor het milieu, waarvan er minstens vijftig bekend zijn als kankerverwekkend voor de mens, alsook zware metalen, die uit de filter kunnen lekken en schade kunnen berokkenen aan het nabije land, de nabije lucht en het nabije mariene milieu. Om de milieueffecten van afval na consumptie aan te pakken, zijn voor tabaksproducten met filter een brede waaier aan maatregelen nodig, gaande van het verminderen van wegwerpfilters voor eenmalig gebruik die kunststoffen bevatten, tot uitgebreide producentenverantwoordelijkheid om voor een verantwoorde verwijdering te zorgen en de kosten voor het opruimen van zwerfvuil te dragen. Om iets te doen aan de aanzienlijke inzamel- en sorteerkosten die momenteel door de belastingbetaler worden gedragen, moeten de kosten voor het opruimen van zwerfvuil en de kosten van geschikte afvalinzamelingsinfrastructuur ten laste komen van de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid. In het kader van deze maatregelen kunnen de lidstaten ook stimulansen voor een terugwinningsketen voor sigarettenpeuken in het leven roepen om celluloseacetaat, de kunststof die 60 % van de samenstelling van sigarettenfilters uitmaakt, schoon te maken en vervolgens om te vormen tot nieuwe kunststoffen voorwerpen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11 bis)

Filters van tabaksproducten zijn de op één na meest achtergelaten kunststofproducten voor eenmalig gebruik. Hoewel het marktaandeel van van planten afkomstige cellulosefilters voor tabaksproducten lijkt toe te nemen, is de aanvaardbaarheid van de beschikbare alternatieven niet duidelijk. Bovendien vallen de enorme milieugevolgen van tabaksproducten met filters niet te negeren, aangezien die filters in kleinere stukjes kunststof kunnen uiteenvallen. Gebruikte tabaksfilters bevatten tevens talrijke chemische stoffen die schadelijk zijn voor het milieu, waarvan er minstens vijftig bekend zijn als kankerverwekkend voor de mens, alsook zware metalen, die uit de filter kunnen lekken en schade kunnen berokkenen aan het nabije land, de nabije lucht en het nabije mariene milieu. Om de milieueffecten van afval na consumptie aan te pakken, zijn voor tabaksproducten met filter een brede waaier aan maatregelen nodig, gaande van het verminderen van wegwerpfilters voor eenmalig gebruik die kunststoffen bevatten, tot uitgebreide producentenverantwoordelijkheid om voor een verantwoorde verwijdering te zorgen en de kosten voor het opruimen van zwerfvuil te dragen. Om iets te doen aan de aanzienlijke inzamel- en sorteerkosten die momenteel door de belastingbetaler worden gedragen, moeten de kosten voor het opruimen van zwerfvuil en de kosten van geschikte afvalinzamelingsinfrastructuur ten laste komen van de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid. In het kader van deze maatregelen kunnen de lidstaten ook stimulansen voor een terugwinningsketen voor sigarettenpeuken in het leven roepen om celluloseacetaat, de kunststof die 60 % van de samenstelling van sigarettenfilters uitmaakt, schoon te maken en vervolgens om te vormen tot nieuwe kunststoffen voorwerpen.

Amendement 20

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 12

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | Voor andere kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn wel geschikte, duurzamere en betaalbare alternatieven algemeen beschikbaar. Om de nadelige gevolgen van dergelijke producten op het milieu te beperken, zouden de lidstaten verplicht moeten worden het binnen de Europese Unie in de handel brengen ervan te verbieden. Op die manier zouden het gebruik van die algemeen beschikbare en duurzamere alternatieven, en innovatieve oplossingen voor duurzamere bedrijfsmodellen, alternatieven voor hergebruik en vervanging van materialen bevorderd worden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12)

Voor andere kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn wel geschikte, duurzamere en betaalbare alternatieven algemeen beschikbaar. Om de nadelige gevolgen van dergelijke producten op het milieu te beperken, zouden de lidstaten verplicht moeten worden het binnen de Europese Unie in de handel brengen ervan te verbieden. Op die manier zouden het gebruik van die algemeen beschikbare en duurzamere alternatieven, en innovatieve oplossingen voor duurzamere bedrijfsmodellen, alternatieven voor hergebruik en vervanging van materialen bevorderd worden.

| (12) | Voor andere kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn wel geschikte, duurzamere en betaalbare alternatieven algemeen beschikbaar. Om de nadelige gevolgen van dergelijke producten op het milieu te beperken, zouden de lidstaten verplicht moeten worden het binnen de Europese Unie in de handel brengen ervan te verbieden. Op die manier zouden het gebruik van die algemeen beschikbare en duurzamere alternatieven
  die aan de bestaande normen en het Unierecht voldoen
  , en innovatieve oplossingen voor duurzamere bedrijfsmodellen, alternatieven voor hergebruik en vervanging van materialen bevorderd worden
  overeenkomstig de afvalhiërarchie als vastgesteld in artikel 4 van Richtlijn 2008/98/EG
  .
  De in deze richtlijn ingevoerde marktbeperkingen moeten ook gelden voor producten die bestaan uit onder invloed van zuurstof afbreekbare kunststoffen, aangezien dat soort kunststoffen niet volledig biologisch wordt afgebroken en dus bijdraagt aan de milieuvervuiling door microplastics, niet composteerbaar is, de recyclage van conventionele kunststoffen negatief beïnvloedt en geen aantoonbaar milieuvoordeel oplevert. Daar in het mariene milieu veel polystyreenafval voorkomt en er alternatieven bestaan, moeten ook voedsel- en drankverpakkingen van geëxpandeerd polystyreen voor eenmalig gebruik worden beperkt. |
| --- | --- |

(12)

Voor andere kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn wel geschikte, duurzamere en betaalbare alternatieven algemeen beschikbaar. Om de nadelige gevolgen van dergelijke producten op het milieu te beperken, zouden de lidstaten verplicht moeten worden het binnen de Europese Unie in de handel brengen ervan te verbieden. Op die manier zouden het gebruik van die algemeen beschikbare en duurzamere alternatieven
  die aan de bestaande normen en het Unierecht voldoen
  , en innovatieve oplossingen voor duurzamere bedrijfsmodellen, alternatieven voor hergebruik en vervanging van materialen bevorderd worden
  overeenkomstig de afvalhiërarchie als vastgesteld in artikel 4 van Richtlijn 2008/98/EG
  .
  De in deze richtlijn ingevoerde marktbeperkingen moeten ook gelden voor producten die bestaan uit onder invloed van zuurstof afbreekbare kunststoffen, aangezien dat soort kunststoffen niet volledig biologisch wordt afgebroken en dus bijdraagt aan de milieuvervuiling door microplastics, niet composteerbaar is, de recyclage van conventionele kunststoffen negatief beïnvloedt en geen aantoonbaar milieuvoordeel oplevert. Daar in het mariene milieu veel polystyreenafval voorkomt en er alternatieven bestaan, moeten ook voedsel- en drankverpakkingen van geëxpandeerd polystyreen voor eenmalig gebruik worden beperkt.

Amendement 21

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 12 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (12 bis) | Voor kunststoffen borden en bestek is het in naar behoren gemotiveerde gevallen en ter voorkoming van risico's voor de continuïteit van de verlening van bepaalde sociale diensten, zoals catering in onderwijsinstellingen en gezondheidszorgdiensten, aangewezen iets meer tijd te gunnen voor de tenuitvoerlegging van het verbod om ze in de Unie op de markt te brengen, ook al zijn er geschikte en duurzamer alternatieven algemeen beschikbaar. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12 bis)

Voor kunststoffen borden en bestek is het in naar behoren gemotiveerde gevallen en ter voorkoming van risico's voor de continuïteit van de verlening van bepaalde sociale diensten, zoals catering in onderwijsinstellingen en gezondheidszorgdiensten, aangewezen iets meer tijd te gunnen voor de tenuitvoerlegging van het verbod om ze in de Unie op de markt te brengen, ook al zijn er geschikte en duurzamer alternatieven algemeen beschikbaar.

Amendement 23

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 12 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (12 quater) | De in deze richtlijn vastgestelde maatregelen ter bevordering van het gebruik van alternatieven die niet van kunststof zijn gemaakt, mogen in geen geval leiden tot een toename van schadelijke gevolgen voor het milieu en het klimaat, bijvoorbeeld bijkomende CO2-uitstoot of de exploitatie van kostbare hulpbronnen. Hoewel veel alternatieven die niet van kunststof zijn gemaakt, van natuurlijke hulpbronnen zijn vervaardigd en naar verwachting uit de bio-economie afkomstig zullen zijn, is het van bijzonder belang om de duurzaamheid van deze materialen te garanderen. Met betrekking tot de afvalhiërarchie moeten de in deze richtlijn vastgestelde maatregelen en de tenuitvoerlegging ervan altijd voorrang geven aan preventie of aan de overgang naar herbruikbare producten, in plaats van aan andere alternatieven voor eenmalig gebruik, ook als die zijn vervaardigd van andere materialen dan kunststof. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12 quater)

De in deze richtlijn vastgestelde maatregelen ter bevordering van het gebruik van alternatieven die niet van kunststof zijn gemaakt, mogen in geen geval leiden tot een toename van schadelijke gevolgen voor het milieu en het klimaat, bijvoorbeeld bijkomende CO2-uitstoot of de exploitatie van kostbare hulpbronnen. Hoewel veel alternatieven die niet van kunststof zijn gemaakt, van natuurlijke hulpbronnen zijn vervaardigd en naar verwachting uit de bio-economie afkomstig zullen zijn, is het van bijzonder belang om de duurzaamheid van deze materialen te garanderen. Met betrekking tot de afvalhiërarchie moeten de in deze richtlijn vastgestelde maatregelen en de tenuitvoerlegging ervan altijd voorrang geven aan preventie of aan de overgang naar herbruikbare producten, in plaats van aan andere alternatieven voor eenmalig gebruik, ook als die zijn vervaardigd van andere materialen dan kunststof.

Amendement 24

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | Hoofdzakelijk van
  kunststoffen gemaakte doppen en deksels van drankverpakkingen behoren tot de meest teruggevonden kunststofproducten voor eenmalig gebruik die als zwerfvuil op de stranden van de Unie terechtkomen. Drankverpakkingen voor eenmalig gebruik zouden dan ook alleen maar in de handel mogen worden gebracht als zij aan specifieke eisen inzake productontwerp voldoen, zodat er aanzienlijk minder doppen en deksels van deze drankverpakkingen als zwerfvuil in het milieu terechtkomen. Voor kunststoffen drankverpakkingen voor eenmalig gebruik komt deze eis bovenop de basiseisen van bijlage II van Richtlijn 94/62/EG over de samenstelling en de herbruikbare en terugwinbare (en recycleerbare) aard van verpakkingen. Om conformiteit met de eis inzake productontwerp te vergemakkelijken en de goede werking van de interne markt te waarborgen, moet een geharmoniseerde, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en van de Raad (45) vastgestelde norm worden ontwikkeld, en moet de naleving van die norm het vermoeden van conformiteit met die vereisten toestaan. Er moet voldoende tijd worden ingeruimd voor het ontwikkelen van een geharmoniseerde norm en om de producenten de gelegenheid te geven hun productieketens zodanig aan te passen dat zij aan de ontwerpeis kunnen voldoen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13)

Hoofdzakelijk van
  kunststoffen gemaakte doppen en deksels van drankverpakkingen behoren tot de meest teruggevonden kunststofproducten voor eenmalig gebruik die als zwerfvuil op de stranden van de Unie terechtkomen. Drankverpakkingen voor eenmalig gebruik zouden dan ook alleen maar in de handel mogen worden gebracht als zij aan specifieke eisen inzake productontwerp voldoen, zodat er aanzienlijk minder doppen en deksels van deze drankverpakkingen als zwerfvuil in het milieu terechtkomen. Voor kunststoffen drankverpakkingen voor eenmalig gebruik komt deze eis bovenop de basiseisen van bijlage II van Richtlijn 94/62/EG over de samenstelling en de herbruikbare en terugwinbare (en recycleerbare) aard van verpakkingen. Om conformiteit met de eis inzake productontwerp te vergemakkelijken en de goede werking van de interne markt te waarborgen, moet een geharmoniseerde, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en van de Raad (45) vastgestelde norm worden ontwikkeld, en moet de naleving van die norm het vermoeden van conformiteit met die vereisten toestaan. Er moet voldoende tijd worden ingeruimd voor het ontwikkelen van een geharmoniseerde norm en om de producenten de gelegenheid te geven hun productieketens zodanig aan te passen dat zij aan de ontwerpeis kunnen voldoen.

| (13) | Van
  kunststoffen gemaakte doppen en deksels van drankverpakkingen behoren tot de meest teruggevonden kunststofproducten voor eenmalig gebruik die als zwerfvuil op de stranden van de Unie terechtkomen. Drankverpakkingen voor eenmalig gebruik zouden dan ook alleen maar in de handel mogen worden gebracht als zij aan specifieke eisen inzake productontwerp voldoen, zodat er aanzienlijk minder doppen en deksels van deze drankverpakkingen als zwerfvuil in het milieu terechtkomen
  en grotere hoeveelheden hiervan worden gerecycleerd
  . Voor kunststoffen drankverpakkingen voor eenmalig gebruik komt deze eis bovenop de basiseisen van bijlage II van Richtlijn 94/62/EG over de samenstelling en de herbruikbare en terugwinbare (en recycleerbare) aard van verpakkingen. Om conformiteit met de eis inzake productontwerp te vergemakkelijken en de goede werking van de interne markt te waarborgen, moet een geharmoniseerde, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en van de Raad (45) vastgestelde norm worden ontwikkeld, en moet de naleving van die norm het vermoeden van conformiteit met die vereisten toestaan. Er moet voldoende tijd worden ingeruimd voor het ontwikkelen van een geharmoniseerde norm en om de producenten de gelegenheid te geven hun productieketens zodanig aan te passen dat zij aan de ontwerpeis kunnen voldoen.
  Om het circulaire gebruik van kunststoffen te waarborgen, is het nodig de aanvaarding door de markt van gerecycleerde materialen te verzekeren. Het is dan ook gepast een vereiste in te voeren voor een verplichte minimumhoeveelheid gerecycleerde kunststof in bepaalde producten. |
| --- | --- |

(13)

Van
  kunststoffen gemaakte doppen en deksels van drankverpakkingen behoren tot de meest teruggevonden kunststofproducten voor eenmalig gebruik die als zwerfvuil op de stranden van de Unie terechtkomen. Drankverpakkingen voor eenmalig gebruik zouden dan ook alleen maar in de handel mogen worden gebracht als zij aan specifieke eisen inzake productontwerp voldoen, zodat er aanzienlijk minder doppen en deksels van deze drankverpakkingen als zwerfvuil in het milieu terechtkomen
  en grotere hoeveelheden hiervan worden gerecycleerd
  . Voor kunststoffen drankverpakkingen voor eenmalig gebruik komt deze eis bovenop de basiseisen van bijlage II van Richtlijn 94/62/EG over de samenstelling en de herbruikbare en terugwinbare (en recycleerbare) aard van verpakkingen. Om conformiteit met de eis inzake productontwerp te vergemakkelijken en de goede werking van de interne markt te waarborgen, moet een geharmoniseerde, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en van de Raad (45) vastgestelde norm worden ontwikkeld, en moet de naleving van die norm het vermoeden van conformiteit met die vereisten toestaan. Er moet voldoende tijd worden ingeruimd voor het ontwikkelen van een geharmoniseerde norm en om de producenten de gelegenheid te geven hun productieketens zodanig aan te passen dat zij aan de ontwerpeis kunnen voldoen.
  Om het circulaire gebruik van kunststoffen te waarborgen, is het nodig de aanvaarding door de markt van gerecycleerde materialen te verzekeren. Het is dan ook gepast een vereiste in te voeren voor een verplichte minimumhoeveelheid gerecycleerde kunststof in bepaalde producten.

Amendement 25

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 bis) | In het kader van de evaluatie die krachtens artikel 9, lid 5, van Richtlijn 94/62/EG moet worden uitgevoerd, moet de Commissie de relatieve eigenschappen van de verschillende verpakkingsmaterialen, ook composietmaterialen, in aanmerking nemen, op basis van levenscyclusbeoordelingen, met bijzondere aandacht voor preventie en op circulair gebruik gericht ontwerp. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13 bis)

In het kader van de evaluatie die krachtens artikel 9, lid 5, van Richtlijn 94/62/EG moet worden uitgevoerd, moet de Commissie de relatieve eigenschappen van de verschillende verpakkingsmaterialen, ook composietmaterialen, in aanmerking nemen, op basis van levenscyclusbeoordelingen, met bijzondere aandacht voor preventie en op circulair gebruik gericht ontwerp.

Amendement 26

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 ter) | In het belang van de gezondheid van vrouwen moet de aanwezigheid van gevaarlijke chemische stoffen in maandverbanden, tampons en inbrenghulzen voor tampons worden voorkomen. Tevens is het van fundamenteel belang dat vrouwen de beschikking krijgen over meervoudig te gebruiken en economisch duurzamere producten om volledig aan het maatschappelijk leven te kunnen deelnemen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13 ter)

In het belang van de gezondheid van vrouwen moet de aanwezigheid van gevaarlijke chemische stoffen in maandverbanden, tampons en inbrenghulzen voor tampons worden voorkomen. Tevens is het van fundamenteel belang dat vrouwen de beschikking krijgen over meervoudig te gebruiken en economisch duurzamere producten om volledig aan het maatschappelijk leven te kunnen deelnemen.

Amendement 27

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 14

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (14) | Sommige kunststofproducten voor eenmalig gebruik komen in het milieu terecht door een ongepaste verwijdering via rioleringen of een andere ongepaste lozing in het milieu. Daarom moeten kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vaak via rioleringen of op andere ongepaste manieren worden afgevoerd, onderworpen worden aan markeringsvoorschriften. De markering moet de consumenten informeren over passende manieren afval te verwijderen en/of over verwijderingsmogelijkheden die vermeden moeten worden
  en/of
  over de negatieve gevolgen van zwerfvuil
  op
  het milieu als gevolg van verkeerde verwijdering. De Commissie moet gemachtigd worden een geharmoniseerd formaat voor de markering vast te stellen en dient deze voor te leggen aan representatieve groepen consumenten, om te verifiëren of de voorgestelde markering duidelijk genoeg is en het juiste effect heeft. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14)

Sommige kunststofproducten voor eenmalig gebruik komen in het milieu terecht door een ongepaste verwijdering via rioleringen of een andere ongepaste lozing in het milieu. Daarom moeten kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vaak via rioleringen of op andere ongepaste manieren worden afgevoerd, onderworpen worden aan markeringsvoorschriften. De markering moet de consumenten informeren over passende manieren afval te verwijderen en/of over verwijderingsmogelijkheden die vermeden moeten worden
  en/of
  over de negatieve gevolgen van zwerfvuil
  op
  het milieu als gevolg van verkeerde verwijdering. De Commissie moet gemachtigd worden een geharmoniseerd formaat voor de markering vast te stellen en dient deze voor te leggen aan representatieve groepen consumenten, om te verifiëren of de voorgestelde markering duidelijk genoeg is en het juiste effect heeft.

| (14) | Sommige kunststofproducten voor eenmalig gebruik komen in het milieu terecht door een ongepaste verwijdering via rioleringen of een andere ongepaste lozing in het milieu.
  Verwijdering via rioleringen kan bovendien aanzienlijke economische schade toebrengen aan het rioleringsnet door pompen te doen dichtslibben en buizen te blokkeren. Voor deze producten is er vaak een groot gebrek aan informatie over de materiaalkenmerken en over de beste manieren om afval te verwijderen.
  Daarom moeten kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vaak via rioleringen of op andere ongepaste manieren worden afgevoerd, onderworpen worden aan markeringsvoorschriften
  en bewustmakingsmaatregelen
  . De markering moet de consumenten informeren over passende manieren
  om
  afval te verwijderen en/of over verwijderingsmogelijkheden die vermeden moeten worden, over de negatieve gevolgen van zwerfvuil
  voor
  het milieu als gevolg van verkeerde verwijdering
  , over de aanwezigheid van kunststoffen in het product en over de recycleerbaarheid van het product
  . De Commissie moet gemachtigd worden een geharmoniseerd formaat voor de markering vast te stellen en dient deze voor te leggen aan representatieve groepen consumenten, om te verifiëren of de voorgestelde markering duidelijk genoeg
  en niet misleidend
  is en het juiste effect heeft
  , en zij moet ook bestaande vrijwillige overeenkomsten in ogenschouw nemen. |
| --- | --- |

(14)

Sommige kunststofproducten voor eenmalig gebruik komen in het milieu terecht door een ongepaste verwijdering via rioleringen of een andere ongepaste lozing in het milieu.
  Verwijdering via rioleringen kan bovendien aanzienlijke economische schade toebrengen aan het rioleringsnet door pompen te doen dichtslibben en buizen te blokkeren. Voor deze producten is er vaak een groot gebrek aan informatie over de materiaalkenmerken en over de beste manieren om afval te verwijderen.
  Daarom moeten kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vaak via rioleringen of op andere ongepaste manieren worden afgevoerd, onderworpen worden aan markeringsvoorschriften
  en bewustmakingsmaatregelen
  . De markering moet de consumenten informeren over passende manieren
  om
  afval te verwijderen en/of over verwijderingsmogelijkheden die vermeden moeten worden, over de negatieve gevolgen van zwerfvuil
  voor
  het milieu als gevolg van verkeerde verwijdering
  , over de aanwezigheid van kunststoffen in het product en over de recycleerbaarheid van het product
  . De Commissie moet gemachtigd worden een geharmoniseerd formaat voor de markering vast te stellen en dient deze voor te leggen aan representatieve groepen consumenten, om te verifiëren of de voorgestelde markering duidelijk genoeg
  en niet misleidend
  is en het juiste effect heeft
  , en zij moet ook bestaande vrijwillige overeenkomsten in ogenschouw nemen.

Amendement 28

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 15

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (15) | Voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik waarvoor geen geschikte en duurzamere alternatieven algemeen beschikbaar zijn, moeten de lidstaten, volgens het beginsel dat de vervuiler betaalt, ook regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid invoeren, ter dekking van de kosten van het afvalbeheer, het opruimen van het zwerfvuil en de bewustmakingsmaatregelen ter preventie en vermindering van dergelijk zwerfvuil. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15)

Voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik waarvoor geen geschikte en duurzamere alternatieven algemeen beschikbaar zijn, moeten de lidstaten, volgens het beginsel dat de vervuiler betaalt, ook regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid invoeren, ter dekking van de kosten van het afvalbeheer, het opruimen van het zwerfvuil en de bewustmakingsmaatregelen ter preventie en vermindering van dergelijk zwerfvuil.

| (15) | Voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik waarvoor geen geschikte en duurzamere alternatieven algemeen beschikbaar zijn, moeten de lidstaten, volgens het beginsel dat de vervuiler betaalt, ook regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid invoeren, ter dekking van de
  noodzakelijke
  kosten van het afvalbeheer, het opruimen van het zwerfvuil en de bewustmakingsmaatregelen ter preventie en vermindering van dergelijk zwerfvuil
  , en om wangedrag van consumenten aan te pakken. Deze kosten mogen niet meer bedragen dan de kosten die noodzakelijk zijn om deze diensten op een kostenefficiënte manier aan te bieden, en moeten tussen de betrokken actoren op transparante wijze worden vastgelegd. De kosten voor het opruimen van zwerfvuil moeten proportioneel zijn en stoelen op duidelijke doelstellingen die overeenkomstig artikel 8 bis, lid 1, van Richtlijn 2008/98/EG zijn vastgesteld. In deze doelstellingen moeten de reikwijdte en de schaal van de opruimingswerkzaamheden die onder de regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid vallen, worden omschreven, in overeenstemming met de betreffende Unierechtelijke verplichtingen inzake afvalpreventie en zwerfvuil op zee. Dergelijke werkzaamheden moeten bijvoorbeeld de voorkoming en inzameling van zwerfvuil op straat, op pleinen en in andere openbare ruimten en tijdens openbare evenementen omvatten maar geen activiteiten, met inbegrip van schoonmaakoperaties op zee en in de oceaan, waarvoor overheden niet verantwoordelijk zijn. |
| --- | --- |

(15)

Voor kunststofproducten voor eenmalig gebruik waarvoor geen geschikte en duurzamere alternatieven algemeen beschikbaar zijn, moeten de lidstaten, volgens het beginsel dat de vervuiler betaalt, ook regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid invoeren, ter dekking van de
  noodzakelijke
  kosten van het afvalbeheer, het opruimen van het zwerfvuil en de bewustmakingsmaatregelen ter preventie en vermindering van dergelijk zwerfvuil
  , en om wangedrag van consumenten aan te pakken. Deze kosten mogen niet meer bedragen dan de kosten die noodzakelijk zijn om deze diensten op een kostenefficiënte manier aan te bieden, en moeten tussen de betrokken actoren op transparante wijze worden vastgelegd. De kosten voor het opruimen van zwerfvuil moeten proportioneel zijn en stoelen op duidelijke doelstellingen die overeenkomstig artikel 8 bis, lid 1, van Richtlijn 2008/98/EG zijn vastgesteld. In deze doelstellingen moeten de reikwijdte en de schaal van de opruimingswerkzaamheden die onder de regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid vallen, worden omschreven, in overeenstemming met de betreffende Unierechtelijke verplichtingen inzake afvalpreventie en zwerfvuil op zee. Dergelijke werkzaamheden moeten bijvoorbeeld de voorkoming en inzameling van zwerfvuil op straat, op pleinen en in andere openbare ruimten en tijdens openbare evenementen omvatten maar geen activiteiten, met inbegrip van schoonmaakoperaties op zee en in de oceaan, waarvoor overheden niet verantwoordelijk zijn.

Amendement 29

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 15 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (15 bis) | Economische stimuleringsmaatregelen kunnen de keuzes van consumenten beïnvloeden, bepaalde consumentengewoonten aan- of ontmoedigen en aldus worden gebruikt als doelmatig hulpmiddel aan de bron om het effect van bepaalde kunststoffen op het milieu te verminderen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15 bis)

Economische stimuleringsmaatregelen kunnen de keuzes van consumenten beïnvloeden, bepaalde consumentengewoonten aan- of ontmoedigen en aldus worden gebruikt als doelmatig hulpmiddel aan de bron om het effect van bepaalde kunststoffen op het milieu te verminderen.

Amendement 30

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | Het feit dat achtergelaten, verloren en weggegooid vistuig dat kunststoffen bevat zo'n groot aandeel vormt van het zwerfvuil op zee geeft aan dat de bestaande wettelijke voorschriften (46) onvoldoende stimulansen bieden om dergelijk vistuig naar de kust terug te brengen om daar ingezameld en verwerkt te worden. Het systeem voor indirecte bijdragen voor het afgeven van afval zoals voorzien in de EU-wet inzake havenontvangstvoorzieningen maakt het minder aantrekkelijk voor schepen om hun afval op zee lozen en verzekert een recht van afgifte. Dat systeem zou echter moeten worden aangevuld met andere manieren om vissers financieel te stimuleren hun afgedankte vistuig naar de kust terug te brengen en zo een mogelijke verhoging van de te betalen indirecte afvalbijdrage te vermijden. Aangezien kunststoffen bestanddelen van vistuig een hoog recyclagepotentieel hebben, moeten de lidstaten, volgens het beginsel dat de vervuiler betaalt, een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid invoeren voor vistuig dat kunststoffen bevat, om een gescheiden inzameling van afgedankt vistuig mogelijk te maken en ter financiering van een degelijk afvalbeheer van dergelijk vistuig, in het bijzonder de recyclage ervan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16)

Het feit dat achtergelaten, verloren en weggegooid vistuig dat kunststoffen bevat zo'n groot aandeel vormt van het zwerfvuil op zee geeft aan dat de bestaande wettelijke voorschriften (46) onvoldoende stimulansen bieden om dergelijk vistuig naar de kust terug te brengen om daar ingezameld en verwerkt te worden. Het systeem voor indirecte bijdragen voor het afgeven van afval zoals voorzien in de EU-wet inzake havenontvangstvoorzieningen maakt het minder aantrekkelijk voor schepen om hun afval op zee lozen en verzekert een recht van afgifte. Dat systeem zou echter moeten worden aangevuld met andere manieren om vissers financieel te stimuleren hun afgedankte vistuig naar de kust terug te brengen en zo een mogelijke verhoging van de te betalen indirecte afvalbijdrage te vermijden. Aangezien kunststoffen bestanddelen van vistuig een hoog recyclagepotentieel hebben, moeten de lidstaten, volgens het beginsel dat de vervuiler betaalt, een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid invoeren voor vistuig dat kunststoffen bevat, om een gescheiden inzameling van afgedankt vistuig mogelijk te maken en ter financiering van een degelijk afvalbeheer van dergelijk vistuig, in het bijzonder de recyclage ervan.

| (16) | Het feit dat achtergelaten, verloren en weggegooid vistuig dat kunststoffen bevat zo'n groot aandeel vormt van het zwerfvuil op zee geeft aan dat de bestaande wettelijke voorschriften (46) onvoldoende stimulansen bieden om dergelijk vistuig naar de kust terug te brengen om daar ingezameld en verwerkt te worden.
  Op grond van Verordening (EG) nr. 1224/2009 is de kapitein van het vissersvaartuig verplicht de bevoegde autoriteit van de lidstaat waarvan hij de vlag voert op de hoogte te brengen als het verloren vistuig niet kan worden teruggehaald. Om een geharmoniseerde monitoring te waarborgen moeten de lidstaten de informatie over verloren vistuig verzamelen en registreren en jaarlijks aan de Commissie verstrekken.
  Het systeem voor indirecte bijdragen voor het afgeven van afval zoals voorzien in de EU-wet inzake havenontvangstvoorzieningen maakt het minder aantrekkelijk voor schepen om hun afval op zee
  te
  lozen en verzekert een recht van afgifte. Dat systeem zou echter moeten worden aangevuld met andere manieren om vissers financieel te stimuleren hun afgedankte vistuig naar de kust terug te brengen en zo een mogelijke verhoging van de te betalen indirecte afvalbijdrage te vermijden. Aangezien kunststoffen bestanddelen van vistuig een hoog recyclagepotentieel hebben, moeten de lidstaten, volgens het beginsel dat de vervuiler betaalt, een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid invoeren voor vistuig dat kunststoffen bevat, om een gescheiden inzameling van afgedankt vistuig mogelijk te maken en ter financiering van een degelijk afvalbeheer van dergelijk vistuig, in het bijzonder de recyclage ervan.
  De lidstaten dienen bovendien de nodige maatregelen te nemen om te verzekeren dat de financiële bijdragen, waartoe de producenten van vistuig dat kunststoffen bevat op grond van hun producentenverantwoordelijkheid worden verplicht, worden gedifferentieerd, met name door rekening te houden met de duurzaamheid, repareerbaarheid, herbruikbaarheid en recycleerbaarheid van dat vistuig. |
| --- | --- |

(16)

Het feit dat achtergelaten, verloren en weggegooid vistuig dat kunststoffen bevat zo'n groot aandeel vormt van het zwerfvuil op zee geeft aan dat de bestaande wettelijke voorschriften (46) onvoldoende stimulansen bieden om dergelijk vistuig naar de kust terug te brengen om daar ingezameld en verwerkt te worden.
  Op grond van Verordening (EG) nr. 1224/2009 is de kapitein van het vissersvaartuig verplicht de bevoegde autoriteit van de lidstaat waarvan hij de vlag voert op de hoogte te brengen als het verloren vistuig niet kan worden teruggehaald. Om een geharmoniseerde monitoring te waarborgen moeten de lidstaten de informatie over verloren vistuig verzamelen en registreren en jaarlijks aan de Commissie verstrekken.
  Het systeem voor indirecte bijdragen voor het afgeven van afval zoals voorzien in de EU-wet inzake havenontvangstvoorzieningen maakt het minder aantrekkelijk voor schepen om hun afval op zee
  te
  lozen en verzekert een recht van afgifte. Dat systeem zou echter moeten worden aangevuld met andere manieren om vissers financieel te stimuleren hun afgedankte vistuig naar de kust terug te brengen en zo een mogelijke verhoging van de te betalen indirecte afvalbijdrage te vermijden. Aangezien kunststoffen bestanddelen van vistuig een hoog recyclagepotentieel hebben, moeten de lidstaten, volgens het beginsel dat de vervuiler betaalt, een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid invoeren voor vistuig dat kunststoffen bevat, om een gescheiden inzameling van afgedankt vistuig mogelijk te maken en ter financiering van een degelijk afvalbeheer van dergelijk vistuig, in het bijzonder de recyclage ervan.
  De lidstaten dienen bovendien de nodige maatregelen te nemen om te verzekeren dat de financiële bijdragen, waartoe de producenten van vistuig dat kunststoffen bevat op grond van hun producentenverantwoordelijkheid worden verplicht, worden gedifferentieerd, met name door rekening te houden met de duurzaamheid, repareerbaarheid, herbruikbaarheid en recycleerbaarheid van dat vistuig.

Amendement 31

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 bis) | In het kader van een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor vistuig dat kunststoffen bevat, moeten de lidstaten vistuig monitoren, beoordelen, inzamelen en recycleren om te voldoen aan de in deze richtlijn vervatte kwantitatieve doelstellingen voor de inzameling en recyclage van vistuig dat kunststoffen bevat. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 bis)

In het kader van een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor vistuig dat kunststoffen bevat, moeten de lidstaten vistuig monitoren, beoordelen, inzamelen en recycleren om te voldoen aan de in deze richtlijn vervatte kwantitatieve doelstellingen voor de inzameling en recyclage van vistuig dat kunststoffen bevat.

Amendement 32

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 17 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (17 bis) | In de strategische plannen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) moet het probleem van kunststofafval van de landbouw aan de orde worden gesteld en de Commissie moet in voorkomend geval bij de tussentijdse evaluatie in 2023 een norm voor een goede landbouw- en milieuconditie van grond met betrekking tot kunststofafval invoeren als nieuw aspect van aangescherpte conditionaliteit. Landbouwers zouden uit hoofde van de nieuwe randvoorwaarde verplicht zijn om een erkend afvalverwerkingsbedrijf in te schakelen voor de inzameling en recyclage van kunststof en om bewijs te bewaren waaruit blijkt dat het kunststofafval correct is verwerkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17 bis)

In de strategische plannen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) moet het probleem van kunststofafval van de landbouw aan de orde worden gesteld en de Commissie moet in voorkomend geval bij de tussentijdse evaluatie in 2023 een norm voor een goede landbouw- en milieuconditie van grond met betrekking tot kunststofafval invoeren als nieuw aspect van aangescherpte conditionaliteit. Landbouwers zouden uit hoofde van de nieuwe randvoorwaarde verplicht zijn om een erkend afvalverwerkingsbedrijf in te schakelen voor de inzameling en recyclage van kunststof en om bewijs te bewaren waaruit blijkt dat het kunststofafval correct is verwerkt.

Amendement 33

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 18

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (18) | Om ongepaste vormen van verwijdering, die leiden tot kunststofbevattend zwerfvuil op zee, te voorkomen, moeten de consumenten correct worden geïnformeerd over de beste beschikbare manieren om afval te verwijderen en/of over verwijderingsmethoden die vermeden moeten worden, over de beste afvalverwijderingspraktijken en de milieueffecten van slechte verwijderingspraktijken, en over het kunststofgehalte van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig. Daarom zouden de lidstaten verplicht moeten worden de nodige bewustmakingsmaatregelen te nemen om te verzekeren dat dit soort informatie aan de consumenten wordt gegeven. De informatie mag geen promotionele inhoud bevatten die aanspoort tot gebruik van kunststofproducten voor eenmalig gebruik. De lidstaten moeten in de gelegenheid gesteld worden maatregelen te kiezen die het best passen bij de aard van het product of het gebruik ervan. Producenten van kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat, zouden de kosten voor de bewustmakingsmaatregelen via hun verplichte uitgebreide producentenverantwoordelijkheid moeten dekken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18)

Om ongepaste vormen van verwijdering, die leiden tot kunststofbevattend zwerfvuil op zee, te voorkomen, moeten de consumenten correct worden geïnformeerd over de beste beschikbare manieren om afval te verwijderen en/of over verwijderingsmethoden die vermeden moeten worden, over de beste afvalverwijderingspraktijken en de milieueffecten van slechte verwijderingspraktijken, en over het kunststofgehalte van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig. Daarom zouden de lidstaten verplicht moeten worden de nodige bewustmakingsmaatregelen te nemen om te verzekeren dat dit soort informatie aan de consumenten wordt gegeven. De informatie mag geen promotionele inhoud bevatten die aanspoort tot gebruik van kunststofproducten voor eenmalig gebruik. De lidstaten moeten in de gelegenheid gesteld worden maatregelen te kiezen die het best passen bij de aard van het product of het gebruik ervan. Producenten van kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat, zouden de kosten voor de bewustmakingsmaatregelen via hun verplichte uitgebreide producentenverantwoordelijkheid moeten dekken.

| (18) | Om ongepaste vormen van verwijdering, die leiden tot kunststofbevattend zwerfvuil op zee, te voorkomen, moeten de consumenten correct worden geïnformeerd over de beste beschikbare manieren om afval te verwijderen en/of over verwijderingsmethoden die vermeden moeten worden, over de beste afvalverwijderingspraktijken en de milieueffecten van slechte verwijderingspraktijken, en over het kunststofgehalte van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig
  , teneinde hen aan te zetten tot verantwoord consumentengedrag op het gebied van passende afvalverwijdering
  . Daarom zouden de lidstaten verplicht moeten worden de nodige bewustmakingsmaatregelen te nemen om te verzekeren dat dit soort informatie aan de consumenten wordt gegeven.
  Deze informatie moet ook de gevolgen van ongepaste afvalverwijdering voor het rioleringsnet omvatten.
  De informatie mag geen promotionele inhoud bevatten die aanspoort tot gebruik van kunststofproducten voor eenmalig gebruik. De lidstaten moeten in de gelegenheid gesteld worden maatregelen te kiezen die het best passen bij de aard van het product of het gebruik ervan.
  De bestrijding van zwerfvuil is een gedeelde inspanning van bevoegde autoriteiten, producenten en consumenten.
  Producenten van kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat, zouden de kosten voor de bewustmakingsmaatregelen via hun verplichte uitgebreide producentenverantwoordelijkheid moeten dekken.
  Producenten moeten ertoe worden aangemoedigd hun commerciële macht te gebruiken om het duurzame en circulaire gebruik van hun producten te bevorderen. |
| --- | --- |

(18)

Om ongepaste vormen van verwijdering, die leiden tot kunststofbevattend zwerfvuil op zee, te voorkomen, moeten de consumenten correct worden geïnformeerd over de beste beschikbare manieren om afval te verwijderen en/of over verwijderingsmethoden die vermeden moeten worden, over de beste afvalverwijderingspraktijken en de milieueffecten van slechte verwijderingspraktijken, en over het kunststofgehalte van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig
  , teneinde hen aan te zetten tot verantwoord consumentengedrag op het gebied van passende afvalverwijdering
  . Daarom zouden de lidstaten verplicht moeten worden de nodige bewustmakingsmaatregelen te nemen om te verzekeren dat dit soort informatie aan de consumenten wordt gegeven.
  Deze informatie moet ook de gevolgen van ongepaste afvalverwijdering voor het rioleringsnet omvatten.
  De informatie mag geen promotionele inhoud bevatten die aanspoort tot gebruik van kunststofproducten voor eenmalig gebruik. De lidstaten moeten in de gelegenheid gesteld worden maatregelen te kiezen die het best passen bij de aard van het product of het gebruik ervan.
  De bestrijding van zwerfvuil is een gedeelde inspanning van bevoegde autoriteiten, producenten en consumenten.
  Producenten van kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat, zouden de kosten voor de bewustmakingsmaatregelen via hun verplichte uitgebreide producentenverantwoordelijkheid moeten dekken.
  Producenten moeten ertoe worden aangemoedigd hun commerciële macht te gebruiken om het duurzame en circulaire gebruik van hun producten te bevorderen.

Amendement 34

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 18 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (18 bis) | Overeenkomstig het Unierecht is de Commissie verplicht de lidstaten te ondersteunen bij de uitwerking van strategieën en plannen om de verspreiding van vistuig op zee terug te dringen, ook via subsidies van het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (EFMZV). De inspanningen kunnen onder meer de vorm aannemen van bewustmakingscampagnes en -programma's over de effecten van dit soort afval op de mariene ecosystemen, onderzoek naar de mogelijkheid van biologisch afbreekbaar/composteerbaar vistuig, scholingsprojecten voor de vissers en specifieke overheidsprogramma's voor het verwijderen van kunststof en andere voorwerpen uit het mariene milieu. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18 bis)

Overeenkomstig het Unierecht is de Commissie verplicht de lidstaten te ondersteunen bij de uitwerking van strategieën en plannen om de verspreiding van vistuig op zee terug te dringen, ook via subsidies van het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (EFMZV). De inspanningen kunnen onder meer de vorm aannemen van bewustmakingscampagnes en -programma's over de effecten van dit soort afval op de mariene ecosystemen, onderzoek naar de mogelijkheid van biologisch afbreekbaar/composteerbaar vistuig, scholingsprojecten voor de vissers en specifieke overheidsprogramma's voor het verwijderen van kunststof en andere voorwerpen uit het mariene milieu.

Amendement 35

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 20

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (20) | Drankflessen die als kunststofproducten voor eenmalig gebruik ingedeeld zijn, zijn een van de meest op de stranden van de Europese Unie aangetroffen stukken marien zwerfvuil. Dat is het gevolg van de inefficiëntie van de systemen voor gescheiden inzameling en van het feit dat consumenten weinig gebruikmaken van deze systemen. Het is dan ook noodzakelijk om efficiëntere systemen voor gescheiden inzameling te bevorderen en daartoe zou een minimumstreefwaarde voor gescheiden inzameling moeten worden vastgesteld voor kunststoffen drankverpakkingen voor eenmalig gebruik. De lidstaten zouden die minimumstreefwaarde moeten kunnen halen door streefwaarden voor gescheiden inzameling vast te stellen voor kunststoffen drankflessen voor eenmalig gebruik in het kader van de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid of door statiegeldregelingen of enige andere maatregel die zij gepast vinden, vast te stellen.
  Dat zal
  een directe, positieve uitwerking hebben op de
  inzamelingspercentages
  , de kwaliteit van het ingezamelde materiaal en de kwaliteit van het recyclaat, wat dan weer kansen oplevert voor de recyclagesector en voor de recyclaatmarkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(20)

Drankflessen die als kunststofproducten voor eenmalig gebruik ingedeeld zijn, zijn een van de meest op de stranden van de Europese Unie aangetroffen stukken marien zwerfvuil. Dat is het gevolg van de inefficiëntie van de systemen voor gescheiden inzameling en van het feit dat consumenten weinig gebruikmaken van deze systemen. Het is dan ook noodzakelijk om efficiëntere systemen voor gescheiden inzameling te bevorderen en daartoe zou een minimumstreefwaarde voor gescheiden inzameling moeten worden vastgesteld voor kunststoffen drankverpakkingen voor eenmalig gebruik. De lidstaten zouden die minimumstreefwaarde moeten kunnen halen door streefwaarden voor gescheiden inzameling vast te stellen voor kunststoffen drankflessen voor eenmalig gebruik in het kader van de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid of door statiegeldregelingen of enige andere maatregel die zij gepast vinden, vast te stellen.
  Dat zal
  een directe, positieve uitwerking hebben op de
  inzamelingspercentages
  , de kwaliteit van het ingezamelde materiaal en de kwaliteit van het recyclaat, wat dan weer kansen oplevert voor de recyclagesector en voor de recyclaatmarkt.

| (20) | Drankflessen
  (met doppen en deksels)
  die als kunststofproducten voor eenmalig gebruik ingedeeld zijn, zijn een van de meest op de stranden van de Europese Unie aangetroffen stukken marien zwerfvuil. Dat is het gevolg van de inefficiëntie van de systemen voor gescheiden inzameling en van het feit dat consumenten weinig gebruikmaken van deze systemen. Het is dan ook noodzakelijk om efficiëntere systemen voor gescheiden inzameling te bevorderen
  en de productie uit gerecycleerd materiaal te verhogen,
  en daartoe zou een minimumstreefwaarde voor gescheiden inzameling moeten worden vastgesteld voor kunststoffen drankverpakkingen voor eenmalig gebruik. De lidstaten zouden die minimumstreefwaarde moeten kunnen halen door streefwaarden voor gescheiden inzameling vast te stellen voor kunststoffen drankflessen voor eenmalig gebruik in het kader van de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid of door statiegeldregelingen of enige andere maatregel die zij gepast vinden, vast te stellen.
  Deze minimumstreefwaarde voor inzameling moet gepaard gaan met een vereiste voor een specifiek gehalte aan gerecycleerd materiaal voor plastic flessen, om te garanderen dat het aanvullend ingezamelde plastic opnieuw wordt gebruikt of wordt gerecycleerd en dus opnieuw in de circulaire economie terechtkomt. Deze maatregelen zullen
  een directe, positieve uitwerking hebben op de
  inzamelings- en recyclagepercentages
  , de kwaliteit van het ingezamelde materiaal en de kwaliteit van het recyclaat, wat dan weer
  nieuwe
  kansen oplevert voor de recyclagesector en voor de recyclaatmarkt.
  Bij de uitvoering van de maatregelen om de minimumstreefwaarde voor gescheiden inzameling te halen, moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de goede werking van bestaande regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid behouden blijft. De Commissie moet richtsnoeren voor de werking van statiegeldregelingen vaststellen voor de lidstaten die ervoor kiezen dergelijke regelingen op te zetten. |
| --- | --- |

(20)

Drankflessen
  (met doppen en deksels)
  die als kunststofproducten voor eenmalig gebruik ingedeeld zijn, zijn een van de meest op de stranden van de Europese Unie aangetroffen stukken marien zwerfvuil. Dat is het gevolg van de inefficiëntie van de systemen voor gescheiden inzameling en van het feit dat consumenten weinig gebruikmaken van deze systemen. Het is dan ook noodzakelijk om efficiëntere systemen voor gescheiden inzameling te bevorderen
  en de productie uit gerecycleerd materiaal te verhogen,
  en daartoe zou een minimumstreefwaarde voor gescheiden inzameling moeten worden vastgesteld voor kunststoffen drankverpakkingen voor eenmalig gebruik. De lidstaten zouden die minimumstreefwaarde moeten kunnen halen door streefwaarden voor gescheiden inzameling vast te stellen voor kunststoffen drankflessen voor eenmalig gebruik in het kader van de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid of door statiegeldregelingen of enige andere maatregel die zij gepast vinden, vast te stellen.
  Deze minimumstreefwaarde voor inzameling moet gepaard gaan met een vereiste voor een specifiek gehalte aan gerecycleerd materiaal voor plastic flessen, om te garanderen dat het aanvullend ingezamelde plastic opnieuw wordt gebruikt of wordt gerecycleerd en dus opnieuw in de circulaire economie terechtkomt. Deze maatregelen zullen
  een directe, positieve uitwerking hebben op de
  inzamelings- en recyclagepercentages
  , de kwaliteit van het ingezamelde materiaal en de kwaliteit van het recyclaat, wat dan weer
  nieuwe
  kansen oplevert voor de recyclagesector en voor de recyclaatmarkt.
  Bij de uitvoering van de maatregelen om de minimumstreefwaarde voor gescheiden inzameling te halen, moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de goede werking van bestaande regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid behouden blijft. De Commissie moet richtsnoeren voor de werking van statiegeldregelingen vaststellen voor de lidstaten die ervoor kiezen dergelijke regelingen op te zetten.

Amendement 36

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 20 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (20 bis) | In Richtlijn 2008/98/EG is “gescheiden inzameling” gedefinieerd als de inzameling waarbij een afvalstroom gescheiden wordt naar soort en aard van het afval om een specifieke behandeling te vergemakkelijken. In Richtlijn (EU) 2018/851 van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis)

  tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG wordt opgemerkt dat gescheiden inzameling kan worden gerealiseerd door middel van huis-aan-huis-inzameling, inlever- en innamesystemen of andere inzamelingsregelingen. Artikel 10, lid 3, onder a), van Richtlijn 2008/98/EG voorziet in een afwijking waarbij het mogelijk is bepaalde soorten afval gezamenlijk in te zamelen, op voorwaarde dat dit geen belemmering vormt voor hoogwaardige recycling of andere nuttige toepassingen van afval in overeenstemming met de afvalhiërarchie, en een output van die handelingen oplevert waarvan de kwaliteit vergelijkbaar is met die welke door middel van gescheiden inzameling wordt bereikt. Die afwijking moet ook bij de uitvoering van deze richtlijn beschikbaar zijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(20 bis)

In Richtlijn 2008/98/EG is “gescheiden inzameling” gedefinieerd als de inzameling waarbij een afvalstroom gescheiden wordt naar soort en aard van het afval om een specifieke behandeling te vergemakkelijken. In Richtlijn (EU) 2018/851 van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis)

  tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG wordt opgemerkt dat gescheiden inzameling kan worden gerealiseerd door middel van huis-aan-huis-inzameling, inlever- en innamesystemen of andere inzamelingsregelingen. Artikel 10, lid 3, onder a), van Richtlijn 2008/98/EG voorziet in een afwijking waarbij het mogelijk is bepaalde soorten afval gezamenlijk in te zamelen, op voorwaarde dat dit geen belemmering vormt voor hoogwaardige recycling of andere nuttige toepassingen van afval in overeenstemming met de afvalhiërarchie, en een output van die handelingen oplevert waarvan de kwaliteit vergelijkbaar is met die welke door middel van gescheiden inzameling wordt bereikt. Die afwijking moet ook bij de uitvoering van deze richtlijn beschikbaar zijn.

Amendement 37

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 22

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (22) | Krachtens paragraaf 22 van het Interinstitutioneel akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven van 13 april 2016 (48) moet de Commissie deze richtlijn evalueren. Deze evaluatie moet gebaseerd zijn op ervaringen die verworven en gegevens die verzameld zijn tijdens de uitvoering van deze richtlijn, en gegevens die verzameld zijn in het kader van Richtlijn 2008/56/EG of Richtlijn 2008/98/EG. De evaluatie zou de basis moeten zijn voor een beoordeling van mogelijke verdere maatregelen en een beoordeling of, met het oog op de monitoring van zwerfvuil op zee in de Europese Unie, de bijlage waarin de kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn opgenomen al dan niet moet worden herzien.
  Tijdens de evaluatie moet ook worden bekeken of wetenschappelijke en technische ontwikkelingen die zich in de tussentijd hebben voorgedaan, met inbegrip van de ontwikkeling van biologisch afbreekbare materialen en de uitwerking van criteria of een norm voor de biologische afbreekbaarheid van kunststoffen in het mariene milieu, zoals in de Europese kunststoffenstrategie voorzien, al dan niet de mogelijkheid bieden om een norm voor biologische afbreekbaarheid van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik in het mariene milieu vast te stellen. Die norm zou een norm omvatten om te testen of kunststoffen, als gevolg van hun fysische of biologische afbraak in het mariene milieu, volledig en snel genoeg zouden afbreken tot koolstofdioxide (CO2), biomassa en water dat de kunststoffen niet schadelijk zijn voor het mariene leven en niet leiden tot een ophoping van kunststoffen in het milieu. Als dat het geval is, kunnen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die aan een dergelijke norm voldoen, vrijgesteld worden van het verbod op het in de handel brengen ervan. Terwijl de Europese kunststoffenstrategie al de nodige actie voorziet op dit vlak, erkent zij ook dat het opzetten van een regelgevend kader voor kunststoffen met biologisch afbreekbare eigenschappen een uitdaging zal zijn, vanwege de verschillende mariene omstandigheden die zich in diverse zeeën kunnen voordoen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(22)

Krachtens paragraaf 22 van het Interinstitutioneel akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven van 13 april 2016 (48) moet de Commissie deze richtlijn evalueren. Deze evaluatie moet gebaseerd zijn op ervaringen die verworven en gegevens die verzameld zijn tijdens de uitvoering van deze richtlijn, en gegevens die verzameld zijn in het kader van Richtlijn 2008/56/EG of Richtlijn 2008/98/EG. De evaluatie zou de basis moeten zijn voor een beoordeling van mogelijke verdere maatregelen en een beoordeling of, met het oog op de monitoring van zwerfvuil op zee in de Europese Unie, de bijlage waarin de kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn opgenomen al dan niet moet worden herzien.
  Tijdens de evaluatie moet ook worden bekeken of wetenschappelijke en technische ontwikkelingen die zich in de tussentijd hebben voorgedaan, met inbegrip van de ontwikkeling van biologisch afbreekbare materialen en de uitwerking van criteria of een norm voor de biologische afbreekbaarheid van kunststoffen in het mariene milieu, zoals in de Europese kunststoffenstrategie voorzien, al dan niet de mogelijkheid bieden om een norm voor biologische afbreekbaarheid van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik in het mariene milieu vast te stellen. Die norm zou een norm omvatten om te testen of kunststoffen, als gevolg van hun fysische of biologische afbraak in het mariene milieu, volledig en snel genoeg zouden afbreken tot koolstofdioxide (CO2), biomassa en water dat de kunststoffen niet schadelijk zijn voor het mariene leven en niet leiden tot een ophoping van kunststoffen in het milieu. Als dat het geval is, kunnen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die aan een dergelijke norm voldoen, vrijgesteld worden van het verbod op het in de handel brengen ervan. Terwijl de Europese kunststoffenstrategie al de nodige actie voorziet op dit vlak, erkent zij ook dat het opzetten van een regelgevend kader voor kunststoffen met biologisch afbreekbare eigenschappen een uitdaging zal zijn, vanwege de verschillende mariene omstandigheden die zich in diverse zeeën kunnen voordoen.

| (22) | Krachtens paragraaf 22 van het Interinstitutioneel akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven van 13 april 2016 (48) moet de Commissie deze richtlijn evalueren. Deze evaluatie moet gebaseerd zijn op ervaringen die verworven en gegevens die verzameld zijn tijdens de uitvoering van deze richtlijn, en gegevens die verzameld zijn in het kader van Richtlijn 2008/56/EG of Richtlijn 2008/98/EG. De evaluatie zou de basis moeten zijn voor een beoordeling van mogelijke verdere maatregelen
  , met inbegrip van het vaststellen van reductiestreefwaarden voor de hele Unie voor 2030 en daarna,
  en een beoordeling of, met het oog op de monitoring van zwerfvuil op zee in de Europese Unie, de bijlage waarin de kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn opgenomen al dan niet moet worden herzien. |
| --- | --- |

(22)

Krachtens paragraaf 22 van het Interinstitutioneel akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven van 13 april 2016 (48) moet de Commissie deze richtlijn evalueren. Deze evaluatie moet gebaseerd zijn op ervaringen die verworven en gegevens die verzameld zijn tijdens de uitvoering van deze richtlijn, en gegevens die verzameld zijn in het kader van Richtlijn 2008/56/EG of Richtlijn 2008/98/EG. De evaluatie zou de basis moeten zijn voor een beoordeling van mogelijke verdere maatregelen
  , met inbegrip van het vaststellen van reductiestreefwaarden voor de hele Unie voor 2030 en daarna,
  en een beoordeling of, met het oog op de monitoring van zwerfvuil op zee in de Europese Unie, de bijlage waarin de kunststofproducten voor eenmalig gebruik zijn opgenomen al dan niet moet worden herzien.

Amendement 38

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 23

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (23) | De lidstaten moeten regels vaststellen inzake de sancties die van toepassing zijn op overtredingen van deze richtlijn, en erop toezien dat deze worden toegepast. De sancties dienen doeltreffend, evenredig en afschrikkend te zijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(23)

De lidstaten moeten regels vaststellen inzake de sancties die van toepassing zijn op overtredingen van deze richtlijn, en erop toezien dat deze worden toegepast. De sancties dienen doeltreffend, evenredig en afschrikkend te zijn.

| (23) | De lidstaten moeten regels vaststellen inzake de sancties die van toepassing zijn op overtredingen van deze richtlijn, en erop toezien dat deze worden toegepast. De sancties dienen doeltreffend, evenredig en afschrikkend te zijn.
  Daarnaast moeten consumenten naargelang het geval worden beloond of bestraft voor hun gedrag. |
| --- | --- |

(23)

De lidstaten moeten regels vaststellen inzake de sancties die van toepassing zijn op overtredingen van deze richtlijn, en erop toezien dat deze worden toegepast. De sancties dienen doeltreffend, evenredig en afschrikkend te zijn.
  Daarnaast moeten consumenten naargelang het geval worden beloond of bestraft voor hun gedrag.

Amendement 39

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 25

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (25) | Daar de doelstellingen van deze richtlijn, namelijk het voorkomen en verminderen van de effecten op het milieu van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat, het bevorderen van de overgang naar een circulaire economie, met inbegrip van de bevordering van vernieuwende bedrijfsmodellen, producten en materialen, waarmee ook een bijdrage wordt geleverd aan de efficiënte werking van de interne markt, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, maar eerder vanwege de omvang en gevolgen van de actie beter op het niveau van de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25)

Daar de doelstellingen van deze richtlijn, namelijk het voorkomen en verminderen van de effecten op het milieu van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat, het bevorderen van de overgang naar een circulaire economie, met inbegrip van de bevordering van vernieuwende bedrijfsmodellen, producten en materialen, waarmee ook een bijdrage wordt geleverd aan de efficiënte werking van de interne markt, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, maar eerder vanwege de omvang en gevolgen van de actie beter op het niveau van de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken,

| (25) | Daar de doelstellingen van deze richtlijn, namelijk het voorkomen en verminderen van de effecten op het milieu
  en op de menselijke gezondheid
  van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig
  en aquacultuurgerei
  dat kunststoffen bevat, het bevorderen van de overgang naar een circulaire economie, met inbegrip van de bevordering van vernieuwende bedrijfsmodellen, producten en materialen, waarmee ook een bijdrage wordt geleverd aan de efficiënte werking van de interne markt, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, maar eerder vanwege de omvang en gevolgen van de actie beter op het niveau van de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken, |
| --- | --- |

(25)

Daar de doelstellingen van deze richtlijn, namelijk het voorkomen en verminderen van de effecten op het milieu
  en op de menselijke gezondheid
  van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig
  en aquacultuurgerei
  dat kunststoffen bevat, het bevorderen van de overgang naar een circulaire economie, met inbegrip van de bevordering van vernieuwende bedrijfsmodellen, producten en materialen, waarmee ook een bijdrage wordt geleverd aan de efficiënte werking van de interne markt, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, maar eerder vanwege de omvang en gevolgen van de actie beter op het niveau van de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken,

Amendement 40

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 25 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (25 bis) | Aangezien kunststofzwerfvuil op zee niet beperkt is tot het mariene milieu rondom de Unie en aangezien een enorme hoeveelheid kunststofzwerfvuil op zee wordt aangetroffen in andere werelddelen, moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de uitvoer van afval naar derde landen het volume kunststofzwerfvuil op zee elders niet groter maakt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25 bis)

Aangezien kunststofzwerfvuil op zee niet beperkt is tot het mariene milieu rondom de Unie en aangezien een enorme hoeveelheid kunststofzwerfvuil op zee wordt aangetroffen in andere werelddelen, moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de uitvoer van afval naar derde landen het volume kunststofzwerfvuil op zee elders niet groter maakt.

Amendement 41

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 25 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (25 ter) | De lidstaten kunnen ook een belangrijke rol spelen bij het beperken van zwerfvuil op zee door hun kennis en deskundigheid inzake het duurzame beheer van materialen te delen met derde landen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25 ter)

De lidstaten kunnen ook een belangrijke rol spelen bij het beperken van zwerfvuil op zee door hun kennis en deskundigheid inzake het duurzame beheer van materialen te delen met derde landen.

Amendement 42

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 25 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (25 quater) | Overheidsinstanties, met inbegrip van de Europese instellingen, moeten het goede voorbeeld geven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25 quater)

Overheidsinstanties, met inbegrip van de Europese instellingen, moeten het goede voorbeeld geven.

Amendement 43

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Deze richtlijn heeft tot doel de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu, in het bijzonder op het aquatisch milieu, en op de menselijke gezondheid te voorkomen en te verminderen, en de overgang naar een circulaire economie met vernieuwende bedrijfsmodellen, producten en materialen te bevorderen, en zo ook bij te dragen tot de efficiënte werking van de interne markt. | Deze richtlijn heeft tot doel de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu, in het bijzonder op het aquatisch milieu
  en in het water levende organismen
  , en op de menselijke gezondheid te voorkomen en te verminderen, en de overgang naar een circulaire economie met vernieuwende
  en duurzame
  bedrijfsmodellen, producten en materialen te bevorderen, en zo ook bij te dragen tot de efficiënte werking van de interne markt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Deze richtlijn heeft tot doel de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu, in het bijzonder op het aquatisch milieu, en op de menselijke gezondheid te voorkomen en te verminderen, en de overgang naar een circulaire economie met vernieuwende bedrijfsmodellen, producten en materialen te bevorderen, en zo ook bij te dragen tot de efficiënte werking van de interne markt.

Deze richtlijn heeft tot doel de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu, in het bijzonder op het aquatisch milieu
  en in het water levende organismen
  , en op de menselijke gezondheid te voorkomen en te verminderen, en de overgang naar een circulaire economie met vernieuwende
  en duurzame
  bedrijfsmodellen, producten en materialen te bevorderen, en zo ook bij te dragen tot de efficiënte werking van de interne markt.

Amendement 44

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Deze richtlijn is van toepassing op de in de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en op vistuig dat kunststoffen bevat. | Deze richtlijn is van toepassing op de in de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en op vistuig
  en aquacultuurgerei
  dat kunststoffen bevat. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Deze richtlijn is van toepassing op de in de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en op vistuig dat kunststoffen bevat.

Deze richtlijn is van toepassing op de in de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en op vistuig
  en aquacultuurgerei
  dat kunststoffen bevat.

Amendement 45

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — alinea 1 — punt 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | “kunststof”: een materiaal bestaande uit een polymeer zoals bedoeld in artikel 3, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1907/2006, waaraan mogelijk additieven of andere stoffen zijn toegevoegd, en dat als een structureel hoofdbestanddeel van eindproducten kan worden gebruikt, met uitzondering van natuurlijke polymeren die niet chemisch gemodificeerd zijn; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1)

“kunststof”: een materiaal bestaande uit een polymeer zoals bedoeld in artikel 3, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1907/2006, waaraan mogelijk additieven of andere stoffen zijn toegevoegd, en dat als een structureel hoofdbestanddeel van eindproducten kan worden gebruikt, met uitzondering van natuurlijke polymeren die niet chemisch gemodificeerd zijn;

| (1) | “kunststof”: een materiaal bestaande uit een polymeer zoals bedoeld in artikel 3, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1907/2006, waaraan mogelijk additieven of andere stoffen zijn toegevoegd, en dat als een structureel hoofdbestanddeel van eindproducten
  wordt gebruikt of
  kan worden gebruikt, met uitzondering van natuurlijke polymeren die niet chemisch gemodificeerd zijn; |
| --- | --- |

(1)

“kunststof”: een materiaal bestaande uit een polymeer zoals bedoeld in artikel 3, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1907/2006, waaraan mogelijk additieven of andere stoffen zijn toegevoegd, en dat als een structureel hoofdbestanddeel van eindproducten
  wordt gebruikt of
  kan worden gebruikt, met uitzondering van natuurlijke polymeren die niet chemisch gemodificeerd zijn;

Amendement 47

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — alinea 1 — punt 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | “zeer lichte plastic draagtassen”: lichte plastic draagtassen zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 1 quater, van Richtlijn 94/62/EG met een wanddikte van minder dan 15 micron; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2 bis)

Amendement 48

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — alinea 1 — punt 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | “vistuig”: elk voorwerp of werktuig dat wordt gebruikt in de visserij en de aquacultuur om in zee levende organismen af te zonderen
  of
  te vangen, of dat op het zeeoppervlak drijft en wordt uitgezet met als doel dergelijke in zee levende organismen aan te trekken
  en
  te vangen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3)

“vistuig”: elk voorwerp of werktuig dat wordt gebruikt in de visserij en de aquacultuur om in zee levende organismen af te zonderen
  of
  te vangen, of dat op het zeeoppervlak drijft en wordt uitgezet met als doel dergelijke in zee levende organismen aan te trekken
  en
  te vangen;

| (3) | “vistuig”: elk voorwerp of werktuig dat wordt gebruikt in de visserij en de aquacultuur om in zee levende organismen af te zonderen, te vangen of
  in te sluiten voor de kweek
  , of dat op het zeeoppervlak drijft en wordt uitgezet met als doel dergelijke in zee levende organismen aan te trekken, te vangen
  of in te sluiten
  ; |
| --- | --- |

(3)

“vistuig”: elk voorwerp of werktuig dat wordt gebruikt in de visserij en de aquacultuur om in zee levende organismen af te zonderen, te vangen of
  in te sluiten voor de kweek
  , of dat op het zeeoppervlak drijft en wordt uitgezet met als doel dergelijke in zee levende organismen aan te trekken, te vangen
  of in te sluiten
  ;

Amendement 49

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — alinea 1 — punt 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | “afgedankt vistuig”: elk vistuig dat valt onder de definitie van afvalstoffen van Richtlijn 2008/98/EG, met inbegrip van alle afzonderlijke bestanddelen, stoffen of materialen die deel uitmaakten of bevestigd waren aan dergelijk vistuig toen het werd achtergelaten; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4)

“afgedankt vistuig”: elk vistuig dat valt onder de definitie van afvalstoffen van Richtlijn 2008/98/EG, met inbegrip van alle afzonderlijke bestanddelen, stoffen of materialen die deel uitmaakten of bevestigd waren aan dergelijk vistuig toen het werd achtergelaten;

| (4) | “afgedankt vistuig”: elk vistuig dat valt onder de definitie van afvalstoffen van Richtlijn 2008/98/EG, met inbegrip van alle afzonderlijke bestanddelen, stoffen of materialen die deel uitmaakten of bevestigd waren aan dergelijk vistuig toen het werd achtergelaten
  of verloren
  ; |
| --- | --- |

(4)

“afgedankt vistuig”: elk vistuig dat valt onder de definitie van afvalstoffen van Richtlijn 2008/98/EG, met inbegrip van alle afzonderlijke bestanddelen, stoffen of materialen die deel uitmaakten of bevestigd waren aan dergelijk vistuig toen het werd achtergelaten
  of verloren
  ;

Amendement 50

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — alinea 1 — punt 10

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | “producent”: elke natuurlijke of rechtspersoon die, ongeacht de gebruikte verkooptechniek, met inbegrip van op afstand gesloten overeenkomsten zoals bedoeld in Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 (50) kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat in de handel brengt, met uitzondering van personen die visserijactiviteiten uitvoeren zoals gedefinieerd in artikel 4,
  lid
   28, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (51); |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10)

“producent”: elke natuurlijke of rechtspersoon die, ongeacht de gebruikte verkooptechniek, met inbegrip van op afstand gesloten overeenkomsten zoals bedoeld in Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 (50) kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat in de handel brengt, met uitzondering van personen die visserijactiviteiten uitvoeren zoals gedefinieerd in artikel 4,
  lid
   28, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (51);

| (10) | “producent”: elke natuurlijke of rechtspersoon die, ongeacht de gebruikte verkooptechniek, met inbegrip van op afstand gesloten overeenkomsten zoals bedoeld in Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 (50)

  , beroepsmatig
  kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat
  ontwikkelt, vervaardigt, behandelt, verwerkt, verkoopt of invoert en daarmee
  in de handel brengt, met uitzondering van personen die
  aquacultuur bedrijven of
  visserijactiviteiten uitvoeren zoals gedefinieerd in artikel 4,
  leden 25 en
  28, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (51); |
| --- | --- |

(10)

“producent”: elke natuurlijke of rechtspersoon die, ongeacht de gebruikte verkooptechniek, met inbegrip van op afstand gesloten overeenkomsten zoals bedoeld in Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 (50)

  , beroepsmatig
  kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat
  ontwikkelt, vervaardigt, behandelt, verwerkt, verkoopt of invoert en daarmee
  in de handel brengt, met uitzondering van personen die
  aquacultuur bedrijven of
  visserijactiviteiten uitvoeren zoals gedefinieerd in artikel 4,
  leden 25 en
  28, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (51);

Amendement 51

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — alinea 1 — punt 11 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | “gescheiden inzameling”: gescheiden inzameling zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 11, van Richtlijn 2008/98/EG; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11 bis)

Amendement 52

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — alinea 1 — punt 13 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 bis) | “biologisch afbreekbare kunststoffen”: kunststoffen die zodanig fysisch of biologisch afbreekbaar zijn dat ze uiteindelijk uiteenvallen in kooldioxide (CO2), biomassa en water en die in overeenstemming met de Europese normen inzake verpakkingen terugwinbaar zijn door middel van compostering en anaerobe vergisting; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13 bis)

Amendement 53

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 — alinea 1 — punt 14 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (14 bis) | “tabaksproducten”: tabaksproducten zoals gedefinieerd in punt 4 van artikel 2 van Richtlijn 2014/40/EU. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14 bis)

Amendementen 118, 54 en 119

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Artikel 4 | Artikel 4 |
| Consumptievermindering | Consumptievermindering |
| 1.   De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om op hun grondgebied tegen ...
  [zes jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn] een aanzienlijke vermindering
  te realiseren van de consumptie van de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik. | 1.   De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om op hun grondgebied tegen
  2025 een ambitieuze en duurzame vermindering met ten minste 25 %
  te realiseren van de consumptie van de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik. |
| Deze maatregelen kunnen
  de vorm aannemen van nationale streefwaarden voor consumptievermindering, maatregelen
  om ervoor te zorgen dat herbruikbare alternatieven voor de bewuste producten
  bij de verkooppunten aan de eindconsument aangeboden worden, en economische instrumenten zoals
  ervoor zorgen dat
  kunststofproducten voor eenmalig gebruik niet
  gratis
  bij de verkooppunten
  aan de eindconsument worden aangeboden. Welke maatregel wordt toegepast, zal afhangen van de effecten op het milieu van de in de eerste alinea genoemde producten. | Deze maatregelen kunnen
  maatregelen zijn
  om ervoor te zorgen dat
  er voor eindconsumenten bij verkooppunten
  herbruikbare alternatieven voor de bewuste producten
  beschikbaar zijn, of economische maatregelen
  ,
  bijvoorbeeld om
  ervoor
  te
  zorgen dat
  er bij de verkooppunten geen
  gratis
  kunststofproducten voor eenmalig gebruik
  aan de eindconsument worden aangeboden. Welke maatregel wordt toegepast, zal afhangen van de effecten op het milieu van de in de eerste alinea genoemde producten
  gedurende hun levenscyclus, ook wanneer ze worden achtergelaten
  . |
| | De lidstaten stellen nationale plannen op waarin de krachtens dit lid vastgestelde maatregelen worden beschreven. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de plannen en werken ze zo nodig bij. De Commissie kan op basis van die plannen aanbevelingen doen. |
| | De lidstaten stellen nationale kwantitatieve verminderingsstreefwaarden vast ter verwezenlijking van de in de eerste alinea van dit lid genoemde doelstelling. Die streefwaarden worden uiterlijk ... [einddatum voor omzetting van deze richtlijn] vastgesteld |
| | De krachtens dit lid vastgestelde maatregelen zijn proportionel en niet-discriminerend. De lidstaten stellen de Commissie overeenkomstig Richtlijn (EU) 2015/1535

   (1 bis)

  in kennis van die maatregelen, voor zover die richtlijn zulks voorschrijft. |
| 2.   De Commissie
  kan
  een uitvoeringshandeling
  vaststellen
  waarin de methodes worden vastgesteld voor de berekening en verificatie van de
  aanzienlijke
  vermindering in consumptie van de kunststofproducten voor eenmalig gebruik waarnaar in lid 1 wordt verwezen. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure. | 2.   De Commissie
  stelt uiterlijk ... [12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn]
  een uitvoeringshandeling
  vast
  waarin de methodes worden vastgesteld voor de berekening en verificatie van de
  ambitieuze en blijvende
  vermindering in consumptie van de kunststofproducten voor eenmalig gebruik waarnaar in lid 1 wordt verwezen. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure. |
| | 2 bis.
     
  De lidstaten nemen de nodige maatregelen om een blijvende vermindering van de milieueffecten van afval van tabaksproducten, en met name kunststofbevattende filters van tabaksproducten, tot stand te brengen door het afval van kunststofbevattende filters na consumptie van tabaksproducten als volgt terug te dringen: met 50 % tegen 2025 en met 80 % tegen 2030, ten opzichte van het gewogen gemiddelde van tabaksproducten met filter die tussen 2014 en 2016 in de handel zijn gebracht. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Artikel 4

Artikel 4

Consumptievermindering

Consumptievermindering

1.   De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om op hun grondgebied tegen ...
  [zes jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn] een aanzienlijke vermindering
  te realiseren van de consumptie van de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik.

1.   De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om op hun grondgebied tegen
  2025 een ambitieuze en duurzame vermindering met ten minste 25 %
  te realiseren van de consumptie van de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik.

Deze maatregelen kunnen
  de vorm aannemen van nationale streefwaarden voor consumptievermindering, maatregelen
  om ervoor te zorgen dat herbruikbare alternatieven voor de bewuste producten
  bij de verkooppunten aan de eindconsument aangeboden worden, en economische instrumenten zoals
  ervoor zorgen dat
  kunststofproducten voor eenmalig gebruik niet
  gratis
  bij de verkooppunten
  aan de eindconsument worden aangeboden. Welke maatregel wordt toegepast, zal afhangen van de effecten op het milieu van de in de eerste alinea genoemde producten.

de vorm aannemen van nationale streefwaarden voor consumptievermindering, maatregelen

bij de verkooppunten aan de eindconsument aangeboden worden, en economische instrumenten zoals

kunststofproducten voor eenmalig gebruik niet

bij de verkooppunten

Deze maatregelen kunnen
  maatregelen zijn
  om ervoor te zorgen dat
  er voor eindconsumenten bij verkooppunten
  herbruikbare alternatieven voor de bewuste producten
  beschikbaar zijn, of economische maatregelen
  ,
  bijvoorbeeld om
  ervoor
  te
  zorgen dat
  er bij de verkooppunten geen
  gratis
  kunststofproducten voor eenmalig gebruik
  aan de eindconsument worden aangeboden. Welke maatregel wordt toegepast, zal afhangen van de effecten op het milieu van de in de eerste alinea genoemde producten
  gedurende hun levenscyclus, ook wanneer ze worden achtergelaten
  .

maatregelen zijn

er voor eindconsumenten bij verkooppunten

beschikbaar zijn, of economische maatregelen

bijvoorbeeld om

te

er bij de verkooppunten geen

kunststofproducten voor eenmalig gebruik

gedurende hun levenscyclus, ook wanneer ze worden achtergelaten

De lidstaten stellen nationale plannen op waarin de krachtens dit lid vastgestelde maatregelen worden beschreven. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de plannen en werken ze zo nodig bij. De Commissie kan op basis van die plannen aanbevelingen doen.

De lidstaten stellen nationale plannen op waarin de krachtens dit lid vastgestelde maatregelen worden beschreven. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de plannen en werken ze zo nodig bij. De Commissie kan op basis van die plannen aanbevelingen doen.

De lidstaten stellen nationale kwantitatieve verminderingsstreefwaarden vast ter verwezenlijking van de in de eerste alinea van dit lid genoemde doelstelling. Die streefwaarden worden uiterlijk ... [einddatum voor omzetting van deze richtlijn] vastgesteld

De lidstaten stellen nationale kwantitatieve verminderingsstreefwaarden vast ter verwezenlijking van de in de eerste alinea van dit lid genoemde doelstelling. Die streefwaarden worden uiterlijk ... [einddatum voor omzetting van deze richtlijn] vastgesteld

De krachtens dit lid vastgestelde maatregelen zijn proportionel en niet-discriminerend. De lidstaten stellen de Commissie overeenkomstig Richtlijn (EU) 2015/1535

   (1 bis)

  in kennis van die maatregelen, voor zover die richtlijn zulks voorschrijft.

De krachtens dit lid vastgestelde maatregelen zijn proportionel en niet-discriminerend. De lidstaten stellen de Commissie overeenkomstig Richtlijn (EU) 2015/1535

1 bis

in kennis van die maatregelen, voor zover die richtlijn zulks voorschrijft.

2.   De Commissie
  kan
  een uitvoeringshandeling
  vaststellen
  waarin de methodes worden vastgesteld voor de berekening en verificatie van de
  aanzienlijke
  vermindering in consumptie van de kunststofproducten voor eenmalig gebruik waarnaar in lid 1 wordt verwezen. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure.

2.   De Commissie
  stelt uiterlijk ... [12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn]
  een uitvoeringshandeling
  vast
  waarin de methodes worden vastgesteld voor de berekening en verificatie van de
  ambitieuze en blijvende
  vermindering in consumptie van de kunststofproducten voor eenmalig gebruik waarnaar in lid 1 wordt verwezen. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure.

2 bis.
     
  De lidstaten nemen de nodige maatregelen om een blijvende vermindering van de milieueffecten van afval van tabaksproducten, en met name kunststofbevattende filters van tabaksproducten, tot stand te brengen door het afval van kunststofbevattende filters na consumptie van tabaksproducten als volgt terug te dringen: met 50 % tegen 2025 en met 80 % tegen 2030, ten opzichte van het gewogen gemiddelde van tabaksproducten met filter die tussen 2014 en 2016 in de handel zijn gebracht.

Amendement 55

Amendement 55

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 6 — lid 1

Artikel 6 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat de in deel C van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik met doppen en deksels
  waarvan een aanzienlijk deel
  van kunststoffen
  is
  gemaakt, alleen in de handel mogen worden gebracht als de doppen en deksels tijdens de fase van beoogd gebruik van het product aan de verpakking bevestigd blijven. | 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat de in deel C van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik met doppen en deksels
  die
  van kunststoffen
  zijn
  gemaakt, alleen in de handel mogen worden gebracht als de doppen en deksels tijdens de fase van beoogd gebruik van het product aan de verpakking bevestigd blijven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat de in deel C van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik met doppen en deksels
  waarvan een aanzienlijk deel
  van kunststoffen
  is
  gemaakt, alleen in de handel mogen worden gebracht als de doppen en deksels tijdens de fase van beoogd gebruik van het product aan de verpakking bevestigd blijven.

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat de in deel C van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik met doppen en deksels
  die
  van kunststoffen
  zijn
  gemaakt, alleen in de handel mogen worden gebracht als de doppen en deksels tijdens de fase van beoogd gebruik van het product aan de verpakking bevestigd blijven.

Amendement 56

Amendement 56

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 6 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 6 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De lidstaten zorgen ervoor dat de in deel C van de bijlage opgenomen drankflessen uiterlijk in 2025 alleen in de handel mogen worden gebracht als ze voor ten minste 35 % uit gerecycleerd materiaal vervaardigd zijn en recycleerbaar zijn. |
| | Uiterlijk 1 januari 2022 stelt de Commissie uitvoeringshandelingen vast waarin de methoden worden vastgesteld voor de berekening van het gehalte aan gerecycleerd materiaal. Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De lidstaten zorgen ervoor dat de in deel C van de bijlage opgenomen drankflessen uiterlijk in 2025 alleen in de handel mogen worden gebracht als ze voor ten minste 35 % uit gerecycleerd materiaal vervaardigd zijn en recycleerbaar zijn.

Uiterlijk 1 januari 2022 stelt de Commissie uitvoeringshandelingen vast waarin de methoden worden vastgesteld voor de berekening van het gehalte aan gerecycleerd materiaal. Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

Uiterlijk 1 januari 2022 stelt de Commissie uitvoeringshandelingen vast waarin de methoden worden vastgesteld voor de berekening van het gehalte aan gerecycleerd materiaal. Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

Amendement 57

Amendement 57

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 6 — lid 2

Artikel 6 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Voor wat betreft de toepassing van dit artikel wordt verondersteld dat metalen doppen met kunststofverzegeling niet
  voor een aanzienlijk deel
  van kunststoffen zijn gemaakt. | 2.   Voor wat betreft de toepassing van dit artikel wordt verondersteld dat metalen doppen met kunststofverzegeling niet van kunststoffen zijn gemaakt.
  Glazen en metalen drankverpakkingen met doppen en deksels van kunststof vallen niet onder dit artikel. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Voor wat betreft de toepassing van dit artikel wordt verondersteld dat metalen doppen met kunststofverzegeling niet
  voor een aanzienlijk deel
  van kunststoffen zijn gemaakt.

2.   Voor wat betreft de toepassing van dit artikel wordt verondersteld dat metalen doppen met kunststofverzegeling niet van kunststoffen zijn gemaakt.
  Glazen en metalen drankverpakkingen met doppen en deksels van kunststof vallen niet onder dit artikel.

Amendement 58

Amendement 58

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 6 — lid 3

Artikel 6 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   
  De Commissie
  verzoekt de Europese normalisatieorganisaties geharmoniseerde normen te ontwikkelen met betrekking tot de in lid 1 bedoelde eis. | 3.   
  Uiterlijk ... [3 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn]
  verzoekt
  de Commissie
  de Europese normalisatieorganisaties geharmoniseerde normen te ontwikkelen met betrekking tot de in lid 1 bedoelde eis.
  In deze normen wordt met name rekening gehouden met de noodzaak om de nodige sterkte, betrouwbaarheid en veiligheid van sluitingen van drankverpakkingen, met inbegrip van die voor koolzuurhoudende dranken, te waarborgen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   
  De Commissie
  verzoekt de Europese normalisatieorganisaties geharmoniseerde normen te ontwikkelen met betrekking tot de in lid 1 bedoelde eis.

3.   
  Uiterlijk ... [3 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn]
  verzoekt
  de Commissie
  de Europese normalisatieorganisaties geharmoniseerde normen te ontwikkelen met betrekking tot de in lid 1 bedoelde eis.
  In deze normen wordt met name rekening gehouden met de noodzaak om de nodige sterkte, betrouwbaarheid en veiligheid van sluitingen van drankverpakkingen, met inbegrip van die voor koolzuurhoudende dranken, te waarborgen.

Amendementen 59 en 140

Amendementen 59 en 140

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7

Artikel 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Artikel 7 | Artikel 7 |
| Markeringsvoorschriften | Markeringsvoorschriften |
| 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat de in deel D van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in de handel worden gebracht, worden voorzien van een opvallende, duidelijk leesbare en onuitwisbare markering met informatie voor de consument over
  een of meer van de
  volgende
  zaken
  : | 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat de
  verkoopverpakkingen van de
  in deel D van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in de handel worden gebracht,
  zowel de verpakking van meerdere eenheden als elke afzonderlijk verpakte eenheid,
  worden voorzien van een opvallende, duidelijk leesbare en onuitwisbare markering met informatie voor de consument over
  het
  volgende: |
| (a) | passende manieren om het product te verwijderen
  of
  en verwijderingsmethoden die voor dit product vermeden moeten worden, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 7

Artikel 7

Markeringsvoorschriften

Markeringsvoorschriften

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat de in deel D van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in de handel worden gebracht, worden voorzien van een opvallende, duidelijk leesbare en onuitwisbare markering met informatie voor de consument over
  een of meer van de
  volgende
  zaken
  :

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat de
  verkoopverpakkingen van de
  in deel D van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in de handel worden gebracht,
  zowel de verpakking van meerdere eenheden als elke afzonderlijk verpakte eenheid,
  worden voorzien van een opvallende, duidelijk leesbare en onuitwisbare markering met informatie voor de consument over
  het
  volgende:

(a)

passende manieren om het product te verwijderen
  of
  en verwijderingsmethoden die voor dit product vermeden moeten worden,

of

| (a) | passende manieren om het product te verwijderen en
  /of
  verwijderingsmethoden die voor dit product vermeden moeten worden, |
| --- | --- |

(a)

passende manieren om het product te verwijderen en
  /of
  verwijderingsmethoden die voor dit product vermeden moeten worden,

/of

| (b) | de negatieve effecten op het milieu van ongepaste afvalverwijdering van de producten,
  of |
| --- | --- |

(b)

de negatieve effecten op het milieu van ongepaste afvalverwijdering van de producten,
  of

of

| (b) | de negatieve effecten op het milieu van ongepaste afvalverwijdering van de producten, |
| --- | --- |

(b)

de negatieve effecten op het milieu van ongepaste afvalverwijdering van de producten,

| (c) | de aanwezigheid van kunststoffen in het product. |
| --- | --- |

(c)

de aanwezigheid van kunststoffen in het product.

| (c) | de aanwezigheid van kunststoffen in het product
  , en |
| --- | --- |

(c)

de aanwezigheid van kunststoffen in het product
  , en

, en

| (c bis) | de aanwezigheid in het product van zorgwekkende chemische stoffen, zoals gevaarlijke metalen, ftalaten, PFAS, bisfenolen, alsook hormoonontregelende stoffen en andere zeer zorgwekkende stoffen (SVHC) in het kader van Verordening (EG) nr. 1907/2006. |
| --- | --- |

(c bis)

(c bis)

de aanwezigheid in het product van zorgwekkende chemische stoffen, zoals gevaarlijke metalen, ftalaten, PFAS, bisfenolen, alsook hormoonontregelende stoffen en andere zeer zorgwekkende stoffen (SVHC) in het kader van Verordening (EG) nr. 1907/2006.

de aanwezigheid in het product van zorgwekkende chemische stoffen, zoals gevaarlijke metalen, ftalaten, PFAS, bisfenolen, alsook hormoonontregelende stoffen en andere zeer zorgwekkende stoffen (SVHC) in het kader van Verordening (EG) nr. 1907/2006.

De lidstaten zorgen er bovendien voor dat de verkoopverpakkingen van de in deel D van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in de handel worden gebracht, met uitzondering van tabaksproducten met filter, en filters die worden verkocht voor gebruik in combinatie met tabaksproducten, zowel de verpakking van meerdere eenheden als elke afzonderlijk verpakte eenheid, worden voorzien van een opvallende, duidelijk leesbare en onuitwisbare markering met informatie voor de consument over de recycleerbaarheid van het product.

De lidstaten zorgen er bovendien voor dat de verkoopverpakkingen van de in deel D van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in de handel worden gebracht, met uitzondering van tabaksproducten met filter, en filters die worden verkocht voor gebruik in combinatie met tabaksproducten, zowel de verpakking van meerdere eenheden als elke afzonderlijk verpakte eenheid, worden voorzien van een opvallende, duidelijk leesbare en onuitwisbare markering met informatie voor de consument over de recycleerbaarheid van het product.

2.   De Commissie stelt tegen ... [12 maanden vóór de einddatum voor omzetting van deze richtlijn] een uitvoeringshandeling vast met daarin de specificaties voor de markering van lid 1. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure.

2.   De Commissie stelt tegen ... [12 maanden vóór de einddatum voor omzetting van deze richtlijn] een uitvoeringshandeling vast met daarin de specificaties voor de markering van lid 1
  , neemt daarbij bestaande vrijwillige sectorale overeenkomsten in ogenschouw en besteedt bijzondere aandacht aan de noodzaak om misleidende informatie voor de consument te voorkomen
  . Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure.

Amendement 146

Amendement 146

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 7 bis (nieuw)

Artikel 7 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 7 bis |
| | Bepalingen met betrekking tot sanitaire artikelen |
| | De lidstaten voorkomen het gebruik van gevaarlijke chemische stoffen in de samenstelling van de in deel D van de bijlage opgenomen maandverbanden, tampons en inbrenghulzen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 7 bis

Artikel 7 bis

Bepalingen met betrekking tot sanitaire artikelen

Bepalingen met betrekking tot sanitaire artikelen

De lidstaten voorkomen het gebruik van gevaarlijke chemische stoffen in de samenstelling van de in deel D van de bijlage opgenomen maandverbanden, tampons en inbrenghulzen.

De lidstaten voorkomen het gebruik van gevaarlijke chemische stoffen in de samenstelling van de in deel D van de bijlage opgenomen maandverbanden, tampons en inbrenghulzen.

Amendement 60

Amendement 60

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 2 — alinea 1

Artikel 8 — lid 2 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Wat de regelingen betreft die krachtens lid 1 worden opgesteld, zorgen de lidstaten ervoor dat de kosten voor de inzameling van afval bestaande uit van de in deel E van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en voor het vervoer en de verwerking ervan achteraf, met inbegrip van de kosten voor de opruiming van zwerfvuil en de kosten voor de in artikel 10 bedoelde bewustmakingsmaatregelen met betrekking tot die producten, voor rekening
  komt
  van de producenten van die producten. | Wat de regelingen betreft die krachtens lid 1 worden opgesteld, zorgen de lidstaten ervoor dat de kosten voor de inzameling van afval bestaande uit van de in deel E van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en voor het vervoer en de verwerking ervan achteraf, met inbegrip van de kosten voor de opruiming van zwerfvuil en de kosten voor de in artikel 10 bedoelde bewustmakingsmaatregelen met betrekking tot die producten, voor rekening
  komen
  van de producenten van die producten.
  De door de producenten betaalde financiële bijdragen om aan deze verplichtingen te voldoen, bedragen niet meer dan de kosten die noodzakelijk zijn om deze diensten op een kostenefficiënte manier aan te bieden, en worden tussen de betrokken actoren op transparante wijze vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Wat de regelingen betreft die krachtens lid 1 worden opgesteld, zorgen de lidstaten ervoor dat de kosten voor de inzameling van afval bestaande uit van de in deel E van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en voor het vervoer en de verwerking ervan achteraf, met inbegrip van de kosten voor de opruiming van zwerfvuil en de kosten voor de in artikel 10 bedoelde bewustmakingsmaatregelen met betrekking tot die producten, voor rekening
  komt
  van de producenten van die producten.

komt

Wat de regelingen betreft die krachtens lid 1 worden opgesteld, zorgen de lidstaten ervoor dat de kosten voor de inzameling van afval bestaande uit van de in deel E van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en voor het vervoer en de verwerking ervan achteraf, met inbegrip van de kosten voor de opruiming van zwerfvuil en de kosten voor de in artikel 10 bedoelde bewustmakingsmaatregelen met betrekking tot die producten, voor rekening
  komen
  van de producenten van die producten.
  De door de producenten betaalde financiële bijdragen om aan deze verplichtingen te voldoen, bedragen niet meer dan de kosten die noodzakelijk zijn om deze diensten op een kostenefficiënte manier aan te bieden, en worden tussen de betrokken actoren op transparante wijze vastgesteld.

komen

De door de producenten betaalde financiële bijdragen om aan deze verplichtingen te voldoen, bedragen niet meer dan de kosten die noodzakelijk zijn om deze diensten op een kostenefficiënte manier aan te bieden, en worden tussen de betrokken actoren op transparante wijze vastgesteld.

Amendement 61

Amendement 61

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 2 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 8 — lid 2 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Wat de in de eerste alinea bedoelde kosten voor de opruiming van zwerfvuil betreft, zorgen de lidstaten ervoor dat de door de producenten betaalde financiële bijdragen op evenredige wijze worden vastgesteld en worden gedifferentieerd overeenkomstig artikel 8 bis, lid 4, van Richtlijn 2008/98/EG, en dat erin rekening wordt gehouden met de kosten voor de opruiming van afzonderlijke producten of productgroepen. De kosten worden beperkt tot activiteiten die regelmatig door of namens overheden worden uitgevoerd, met inbegrip van afvalopruimingswerkzaamheden om aan de betreffende verplichtingen inzake afvalpreventie en milieubescherming in het kader van wetgevingshandelingen van de Unie te voldoen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Wat de in de eerste alinea bedoelde kosten voor de opruiming van zwerfvuil betreft, zorgen de lidstaten ervoor dat de door de producenten betaalde financiële bijdragen op evenredige wijze worden vastgesteld en worden gedifferentieerd overeenkomstig artikel 8 bis, lid 4, van Richtlijn 2008/98/EG, en dat erin rekening wordt gehouden met de kosten voor de opruiming van afzonderlijke producten of productgroepen. De kosten worden beperkt tot activiteiten die regelmatig door of namens overheden worden uitgevoerd, met inbegrip van afvalopruimingswerkzaamheden om aan de betreffende verplichtingen inzake afvalpreventie en milieubescherming in het kader van wetgevingshandelingen van de Unie te voldoen.

Wat de in de eerste alinea bedoelde kosten voor de opruiming van zwerfvuil betreft, zorgen de lidstaten ervoor dat de door de producenten betaalde financiële bijdragen op evenredige wijze worden vastgesteld en worden gedifferentieerd overeenkomstig artikel 8 bis, lid 4, van Richtlijn 2008/98/EG, en dat erin rekening wordt gehouden met de kosten voor de opruiming van afzonderlijke producten of productgroepen. De kosten worden beperkt tot activiteiten die regelmatig door of namens overheden worden uitgevoerd, met inbegrip van afvalopruimingswerkzaamheden om aan de betreffende verplichtingen inzake afvalpreventie en milieubescherming in het kader van wetgevingshandelingen van de Unie te voldoen.

Amendement 62

Amendement 62

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 2 — alinea 1 ter (nieuw)

Artikel 8 — lid 2 — alinea 1 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De Commissie ontwikkelt, in overleg met de lidstaten, richtsnoeren met betrekking tot de verdeling van de kosten voor de opruiming van zwerfvuil dat onder de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid valt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De Commissie ontwikkelt, in overleg met de lidstaten, richtsnoeren met betrekking tot de verdeling van de kosten voor de opruiming van zwerfvuil dat onder de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid valt.

De Commissie ontwikkelt, in overleg met de lidstaten, richtsnoeren met betrekking tot de verdeling van de kosten voor de opruiming van zwerfvuil dat onder de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid valt.

Amendement 63

Amendement 63

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 8 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  De lidstaten zorgen ervoor dat de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid die krachtens lid 1 van dit artikel worden opgesteld voor kunststofbevattende filters van tabaksproducten bijdragen tot de verwezenlijking van de in artikel 4, lid 2 bis, neergelegde milieudoelstelling, onder meer door ervoor te zorgen dat de kosten voor de inzameling van afval van die producten en voor het vervoer en de verwerking ervan achteraf, met inbegrip van de kosten voor de opruiming van zwerfvuil en de kosten voor de in artikel 10 bedoelde bewustmakingsmaatregelen met betrekking tot die producten, voor rekening komen van de producenten van kunststofbevattende filters van tabaksproducten. Om die doelstelling te verwezenlijken, kunnen de lidstaten onder meer verlangen dat de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid in inzamelsystemen voorzien of inzamelingsinfrastructuur financieren voor gebruikte filters, of de ontsmetting en recyclage van gebruikte filters bevorderen door een afvalverwerkingsketen tot stand te brengen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  De lidstaten zorgen ervoor dat de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid die krachtens lid 1 van dit artikel worden opgesteld voor kunststofbevattende filters van tabaksproducten bijdragen tot de verwezenlijking van de in artikel 4, lid 2 bis, neergelegde milieudoelstelling, onder meer door ervoor te zorgen dat de kosten voor de inzameling van afval van die producten en voor het vervoer en de verwerking ervan achteraf, met inbegrip van de kosten voor de opruiming van zwerfvuil en de kosten voor de in artikel 10 bedoelde bewustmakingsmaatregelen met betrekking tot die producten, voor rekening komen van de producenten van kunststofbevattende filters van tabaksproducten. Om die doelstelling te verwezenlijken, kunnen de lidstaten onder meer verlangen dat de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid in inzamelsystemen voorzien of inzamelingsinfrastructuur financieren voor gebruikte filters, of de ontsmetting en recyclage van gebruikte filters bevorderen door een afvalverwerkingsketen tot stand te brengen.

Amendement 64

Amendement 64

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 3

Artikel 8 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De lidstaten zorgen voor de invoering van regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor vistuig dat kunststoffen bevat en op de EU-markt in de handel wordt gebracht, in overeenstemming met de voorschriften van Richtlijn 2008/98/EG met betrekking tot uitgebreide producentenverantwoordelijkheid. | 3.   De lidstaten zorgen voor de invoering van regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor vistuig dat kunststoffen bevat en op de EU-markt in de handel wordt gebracht, in overeenstemming met de voorschriften van Richtlijn 2008/98/EG met betrekking tot uitgebreide producentenverantwoordelijkheid.
  De lidstaten garanderen op basis daarvan dat er een jaarlijks minimuminzamelingspercentage wordt gerealiseerd voor vistuig dat kunststof bevat. Vanaf 2025 bedraagt het minimuminzamelingspercentage 50 %, berekend op basis van het totale gewicht van het kunststofbevattend vistuig van de betreffende lidstaat in een bepaald jaar, uitgedrukt als percentage van het gemiddelde gewicht van het kunststofbevattend vistuig dat de voorgaande drie jaren in die lidstaat in de handel is gebracht. |
| | Zij zorgen er ook voor dat dergelijke regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor kunststofbevattend vistuig tegen 2025 een recyclagestreefwaarde van ten minste 15 % realiseren. Om deze streefwaarde te halen, kunnen de lidstaten bovendien verlangen dat de regelingen onder meer: |
| | a) | de financiële bijdragen differentiëren overeenkomstig artikel 8 bis, lid 4, van Richtlijn 2008/98/EG, ter bevordering van het in de handel brengen van vistuig dat is ontworpen voor hergebruik en recyclage; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De lidstaten zorgen voor de invoering van regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor vistuig dat kunststoffen bevat en op de EU-markt in de handel wordt gebracht, in overeenstemming met de voorschriften van Richtlijn 2008/98/EG met betrekking tot uitgebreide producentenverantwoordelijkheid.

3.   De lidstaten zorgen voor de invoering van regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor vistuig dat kunststoffen bevat en op de EU-markt in de handel wordt gebracht, in overeenstemming met de voorschriften van Richtlijn 2008/98/EG met betrekking tot uitgebreide producentenverantwoordelijkheid.
  De lidstaten garanderen op basis daarvan dat er een jaarlijks minimuminzamelingspercentage wordt gerealiseerd voor vistuig dat kunststof bevat. Vanaf 2025 bedraagt het minimuminzamelingspercentage 50 %, berekend op basis van het totale gewicht van het kunststofbevattend vistuig van de betreffende lidstaat in een bepaald jaar, uitgedrukt als percentage van het gemiddelde gewicht van het kunststofbevattend vistuig dat de voorgaande drie jaren in die lidstaat in de handel is gebracht.

Zij zorgen er ook voor dat dergelijke regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor kunststofbevattend vistuig tegen 2025 een recyclagestreefwaarde van ten minste 15 % realiseren. Om deze streefwaarde te halen, kunnen de lidstaten bovendien verlangen dat de regelingen onder meer:

Zij zorgen er ook voor dat dergelijke regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor kunststofbevattend vistuig tegen 2025 een recyclagestreefwaarde van ten minste 15 % realiseren. Om deze streefwaarde te halen, kunnen de lidstaten bovendien verlangen dat de regelingen onder meer:

a)

a)

de financiële bijdragen differentiëren overeenkomstig artikel 8 bis, lid 4, van Richtlijn 2008/98/EG, ter bevordering van het in de handel brengen van vistuig dat is ontworpen voor hergebruik en recyclage;

de financiële bijdragen differentiëren overeenkomstig artikel 8 bis, lid 4, van Richtlijn 2008/98/EG, ter bevordering van het in de handel brengen van vistuig dat is ontworpen voor hergebruik en recyclage;

| b) | statiegeldregelingen omvatten om de inlevering van oud, afgedankt of onbruikbaar vistuig te bevorderen; |
| --- | --- |

b)

b)

statiegeldregelingen omvatten om de inlevering van oud, afgedankt of onbruikbaar vistuig te bevorderen;

statiegeldregelingen omvatten om de inlevering van oud, afgedankt of onbruikbaar vistuig te bevorderen;

| c) | regelingen voor monitoring, tracering en rapportage omvatten. |
| --- | --- |

c)

c)

regelingen voor monitoring, tracering en rapportage omvatten.

regelingen voor monitoring, tracering en rapportage omvatten.

Amendement 65

Amendement 65

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 8 — lid 4 — alinea 2 bis (nieuw)

Artikel 8 — lid 4 — alinea 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Onverminderd de in Verordening (EG) nr. 850/98 van de Raad

   (1 bis)

  vervatte technische maatregelen verzoekt de Commissie de Europese normalisatieorganisaties om geharmoniseerde normen met betrekking tot het circulaire ontwerp van vistuig te ontwikkelen en zo de voorbereiding voor hergebruik en de herbruikbaarheid van afgedankt materiaal te bevorderen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Onverminderd de in Verordening (EG) nr. 850/98 van de Raad

   (1 bis)

  vervatte technische maatregelen verzoekt de Commissie de Europese normalisatieorganisaties om geharmoniseerde normen met betrekking tot het circulaire ontwerp van vistuig te ontwikkelen en zo de voorbereiding voor hergebruik en de herbruikbaarheid van afgedankt materiaal te bevorderen.

Onverminderd de in Verordening (EG) nr. 850/98 van de Raad

1 bis

vervatte technische maatregelen verzoekt de Commissie de Europese normalisatieorganisaties om geharmoniseerde normen met betrekking tot het circulaire ontwerp van vistuig te ontwikkelen en zo de voorbereiding voor hergebruik en de herbruikbaarheid van afgedankt materiaal te bevorderen.

Amendement 66

Amendement 66

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — alinea 1 — inleidende formule

Artikel 9 — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat tegen 2025 90 % (op gewichtsbasis) van de in deel van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een bepaald jaar in de handel zijn gebracht, gescheiden ingezameld wordt. Om deze doelstelling te halen, kunnen de lidstaten onder andere: | De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat tegen 2025 90 % (op gewichtsbasis) van de in deel 
  F
  van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een bepaald jaar in de handel zijn gebracht, gescheiden ingezameld wordt
  en om te waarborgen dat ze vervolgens worden gerecycleerd
  . Om deze doelstelling te halen, kunnen de lidstaten onder andere: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat tegen 2025 90 % (op gewichtsbasis) van de in deel van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een bepaald jaar in de handel zijn gebracht, gescheiden ingezameld wordt. Om deze doelstelling te halen, kunnen de lidstaten onder andere:

De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat tegen 2025 90 % (op gewichtsbasis) van de in deel 
  F
  van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die in een bepaald jaar in de handel zijn gebracht, gescheiden ingezameld wordt
  en om te waarborgen dat ze vervolgens worden gerecycleerd
  . Om deze doelstelling te halen, kunnen de lidstaten onder andere:

F

en om te waarborgen dat ze vervolgens worden gerecycleerd

Amendement 67

Amendement 67

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — alinea 1 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 9 — alinea 1 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De eerste alinea is van toepassing onverminderd artikel 10, lid 3, onder a), van Richtlijn 2008/98/EG. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De eerste alinea is van toepassing onverminderd artikel 10, lid 3, onder a), van Richtlijn 2008/98/EG.

De eerste alinea is van toepassing onverminderd artikel 10, lid 3, onder a), van Richtlijn 2008/98/EG.

Amendement 68

Amendement 68

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 9 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 9 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De Commissie ontwikkelt, in overleg met de lidstaten, richtsnoeren betreffende de werking van statiegeldregelingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De Commissie ontwikkelt, in overleg met de lidstaten, richtsnoeren betreffende de werking van statiegeldregelingen.

De Commissie ontwikkelt, in overleg met de lidstaten, richtsnoeren betreffende de werking van statiegeldregelingen.

Amendement 69

Amendement 69

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 10

Artikel 10

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Artikel 10 | Artikel 10 |
| Bewustmakingsmaatregelen | Bewustmakingsmaatregelen |
| 1.   De lidstaten nemen maatregelen om consumenten van de in deel G van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat te informeren over: | 1.   De lidstaten nemen maatregelen om
  verantwoordelijk gedrag te stimuleren bij
  consumenten van de in deel G van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat
  en hen
  te informeren over: |
| a) | de
  beschikbare
  systemen voor hergebruik van de vermelde producten en van vistuig dat kunststoffen bevat, de mogelijkheden voor afvalbeheer daarvan, en de beste praktijken voor een degelijk afvalbeheer in overeenstemming met artikel 13 van Richtlijn 2008/98/EG; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 10

Artikel 10

Bewustmakingsmaatregelen

Bewustmakingsmaatregelen

1.   De lidstaten nemen maatregelen om consumenten van de in deel G van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat te informeren over:

1.   De lidstaten nemen maatregelen om
  verantwoordelijk gedrag te stimuleren bij
  consumenten van de in deel G van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en vistuig dat kunststoffen bevat
  en hen
  te informeren over:

a)

de
  beschikbare
  systemen voor hergebruik van de vermelde producten en van vistuig dat kunststoffen bevat, de mogelijkheden voor afvalbeheer daarvan, en de beste praktijken voor een degelijk afvalbeheer in overeenstemming met artikel 13 van Richtlijn 2008/98/EG;

beschikbare

| a) | de
  beschikbaarheid van herbruikbare alternatieven,
  systemen voor hergebruik van de vermelde producten en van vistuig dat kunststoffen bevat, de mogelijkheden voor afvalbeheer daarvan, en de beste praktijken voor een degelijk afvalbeheer in overeenstemming met artikel 13 van Richtlijn 2008/98/EG; |
| --- | --- |

a)

de
  beschikbaarheid van herbruikbare alternatieven,
  systemen voor hergebruik van de vermelde producten en van vistuig dat kunststoffen bevat, de mogelijkheden voor afvalbeheer daarvan, en de beste praktijken voor een degelijk afvalbeheer in overeenstemming met artikel 13 van Richtlijn 2008/98/EG;

beschikbaarheid van herbruikbare alternatieven,

| b) | de effecten op het milieu, en in het bijzonder op het mariene milieu, van zwerfvuil en andere ongepaste vormen van afvalverwijdering van de vermelde producten en vistuig dat kunststoffen bevat. |
| --- | --- |

b)

de effecten op het milieu, en in het bijzonder op het mariene milieu, van zwerfvuil en andere ongepaste vormen van afvalverwijdering van de vermelde producten en vistuig dat kunststoffen bevat.

| b) | de effecten op het milieu, en in het bijzonder op het mariene milieu, van zwerfvuil en andere ongepaste vormen van afvalverwijdering van de vermelde producten en vistuig dat kunststoffen bevat; |
| --- | --- |

b)

de effecten op het milieu, en in het bijzonder op het mariene milieu, van zwerfvuil en andere ongepaste vormen van afvalverwijdering van de vermelde producten en vistuig dat kunststoffen bevat;

| b bis) | de effecten op de riolering van ongepaste vormen van afvalverwijdering van deze producten. |
| --- | --- |

b bis)

b bis)

de effecten op de riolering van ongepaste vormen van afvalverwijdering van deze producten.

de effecten op de riolering van ongepaste vormen van afvalverwijdering van deze producten.

Amendement 70

Amendement 70

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 11 — alinea 2

Artikel 11 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Om te voorkomen dat de voedselhygiëne en de voedselveiligheid in het gedrang komen, voldoen de maatregelen die de lidstaten treffen voor de omzetting en uitvoering van de artikelen 4 tot 9 aan de EU-wet inzake voedingsmiddelen. | Om te voorkomen dat de voedselhygiëne en de voedselveiligheid in het gedrang komen, voldoen de maatregelen die de lidstaten treffen voor de omzetting en uitvoering van de artikelen 4 tot 9 aan de EU-wet inzake voedingsmiddelen
  en aan Verordening (EG) nr
  . 
  1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis)

  . De lidstaten moedigen waar mogelijk het gebruik van duurzame, veiligere alternatieven voor kunststofproducten aan voor materialen die in contact komen met levensmiddelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Om te voorkomen dat de voedselhygiëne en de voedselveiligheid in het gedrang komen, voldoen de maatregelen die de lidstaten treffen voor de omzetting en uitvoering van de artikelen 4 tot 9 aan de EU-wet inzake voedingsmiddelen.

Om te voorkomen dat de voedselhygiëne en de voedselveiligheid in het gedrang komen, voldoen de maatregelen die de lidstaten treffen voor de omzetting en uitvoering van de artikelen 4 tot 9 aan de EU-wet inzake voedingsmiddelen
  en aan Verordening (EG) nr
  . 
  1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis)

  . De lidstaten moedigen waar mogelijk het gebruik van duurzame, veiligere alternatieven voor kunststofproducten aan voor materialen die in contact komen met levensmiddelen.

en aan Verordening (EG) nr

1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad

1 bis

. De lidstaten moedigen waar mogelijk het gebruik van duurzame, veiligere alternatieven voor kunststofproducten aan voor materialen die in contact komen met levensmiddelen.

Amendement 71

Amendement 71

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 11 — alinea 2 bis (nieuw)

Artikel 11 — alinea 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De lidstaten zorgen ervoor dat de export van afgedankte materialen naar derde landen niet ergens anders voor meer marien zwerfvuil zorgt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten zorgen ervoor dat de export van afgedankte materialen naar derde landen niet ergens anders voor meer marien zwerfvuil zorgt.

De lidstaten zorgen ervoor dat de export van afgedankte materialen naar derde landen niet ergens anders voor meer marien zwerfvuil zorgt.

Amendement 72

Amendement 72

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 12 — lid 1 — inleidende formule

Artikel 12 — lid 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat natuurlijke of rechtspersonen of hun verenigingen, organisaties of groepen, in overeenstemming met de nationale wetgeving of praktijk, in beroep kunnen gaan bij een rechtbank of een ander bij wet ingesteld onafhankelijk en onpartijdig orgaan om de materiële of formele rechtmatigheid van enig besluit, handelen of nalaten met betrekking tot de uitvoering van de artikelen 5, 6, 7 en
  8
  aan te vechten, indien aan een van de volgende voorwaarden is voldaan: | 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat natuurlijke of rechtspersonen of hun verenigingen, organisaties of groepen, in overeenstemming met de nationale wetgeving of praktijk, in beroep kunnen gaan bij een rechtbank of een ander bij wet ingesteld onafhankelijk en onpartijdig orgaan om de materiële of formele rechtmatigheid van enig besluit, handelen of nalaten met betrekking tot de uitvoering van de artikelen 
  4,
  5, 6, 7
  , 8, 9
  en
  10
  aan te vechten, indien aan een van de volgende voorwaarden is voldaan: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat natuurlijke of rechtspersonen of hun verenigingen, organisaties of groepen, in overeenstemming met de nationale wetgeving of praktijk, in beroep kunnen gaan bij een rechtbank of een ander bij wet ingesteld onafhankelijk en onpartijdig orgaan om de materiële of formele rechtmatigheid van enig besluit, handelen of nalaten met betrekking tot de uitvoering van de artikelen 5, 6, 7 en
  8
  aan te vechten, indien aan een van de volgende voorwaarden is voldaan:

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat natuurlijke of rechtspersonen of hun verenigingen, organisaties of groepen, in overeenstemming met de nationale wetgeving of praktijk, in beroep kunnen gaan bij een rechtbank of een ander bij wet ingesteld onafhankelijk en onpartijdig orgaan om de materiële of formele rechtmatigheid van enig besluit, handelen of nalaten met betrekking tot de uitvoering van de artikelen 
  4,
  5, 6, 7
  , 8, 9
  en
  10
  aan te vechten, indien aan een van de volgende voorwaarden is voldaan:

Amendement 73

Amendement 73

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 13

Artikel 13

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Artikel 13 | Artikel 13 |
| Informatie over toezicht op de uitvoering | Informatie over toezicht op de uitvoering |
| 1.   Onverminderd Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad (52) en Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad (53) stellen de lidstaten, met hulp van het Europees Milieuagentschap, een dataset op die het volgende omvat: | 1.   Onverminderd Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad (52) en Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad (53) stellen de lidstaten, met hulp van het Europees Milieuagentschap, een dataset op die het volgende omvat: |
| a) | de gegevens over de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die elk jaar op de EU-markt in de handel zijn gebracht, in het kader van het staven van de consumptievermindering in overeenstemming met artikel 4, lid 1; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 13

Artikel 13

Informatie over toezicht op de uitvoering

Informatie over toezicht op de uitvoering

1.   Onverminderd Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad (52) en Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad (53) stellen de lidstaten, met hulp van het Europees Milieuagentschap, een dataset op die het volgende omvat:

1.   Onverminderd Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad (52) en Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad (53) stellen de lidstaten, met hulp van het Europees Milieuagentschap, een dataset op die het volgende omvat:

a)

de gegevens over de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die elk jaar op de EU-markt in de handel zijn gebracht, in het kader van het staven van de consumptievermindering in overeenstemming met artikel 4, lid 1;

| a) | de gegevens over de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die elk jaar op de EU-markt in de handel zijn gebracht, in het kader van het staven van de consumptievermindering in overeenstemming met artikel 4, lid 1; |
| --- | --- |

a)

de gegevens over de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die elk jaar op de EU-markt in de handel zijn gebracht, in het kader van het staven van de consumptievermindering in overeenstemming met artikel 4, lid 1;

| a bis) | de gegevens over het in de handel brengen en gescheiden inzamelen van de in deel F van de bijlage opgenomen producten, in het kader van het staven van de vooruitgang met het bereiken van de in artikel 9 vastgestelde streefwaarde; |
| --- | --- |

a bis)

a bis)

de gegevens over het in de handel brengen en gescheiden inzamelen van de in deel F van de bijlage opgenomen producten, in het kader van het staven van de vooruitgang met het bereiken van de in artikel 9 vastgestelde streefwaarde;

de gegevens over het in de handel brengen en gescheiden inzamelen van de in deel F van de bijlage opgenomen producten, in het kader van het staven van de vooruitgang met het bereiken van de in artikel 9 vastgestelde streefwaarde;

| a ter) | de gegevens over de in deel G van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die elk jaar op de Uniemarkt in de handel zijn gebracht, om de consumptie ervan in de Unie op te volgen; |
| --- | --- |

a ter)

a ter)

de gegevens over de in deel G van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die elk jaar op de Uniemarkt in de handel zijn gebracht, om de consumptie ervan in de Unie op te volgen;

de gegevens over de in deel G van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik die elk jaar op de Uniemarkt in de handel zijn gebracht, om de consumptie ervan in de Unie op te volgen;

| a quater) | gegevens over het in de handel gebrachte vistuig dat kunststoffen bevat en het ingezamelde en verwerkte afgedankte vistuig; |
| --- | --- |

a quater)

a quater)

gegevens over het in de handel gebrachte vistuig dat kunststoffen bevat en het ingezamelde en verwerkte afgedankte vistuig;

gegevens over het in de handel gebrachte vistuig dat kunststoffen bevat en het ingezamelde en verwerkte afgedankte vistuig;

| b) | informatie over de maatregelen die voor de doeleinden van artikel 4, lid 1, door de lidstaten zijn getroffen. |
| --- | --- |

b)

informatie over de maatregelen die voor de doeleinden van artikel 4, lid 1, door de lidstaten zijn getroffen.

| b) | informatie over de
  plannen en
  maatregelen die voor de doeleinden van artikel 4, lid 1, door de lidstaten zijn getroffen; |
| --- | --- |

b)

informatie over de
  plannen en
  maatregelen die voor de doeleinden van artikel 4, lid 1, door de lidstaten zijn getroffen;

plannen en

| b bis) | gegevens over marien zwerfvuil, en met name het zwerfvuil dat afkomstig is van onder deze richtlijn vallende producten, om de effecten van de genomen maatregelen op te volgen. |
| --- | --- |

b bis)

b bis)

gegevens over marien zwerfvuil, en met name het zwerfvuil dat afkomstig is van onder deze richtlijn vallende producten, om de effecten van de genomen maatregelen op te volgen.

gegevens over marien zwerfvuil, en met name het zwerfvuil dat afkomstig is van onder deze richtlijn vallende producten, om de effecten van de genomen maatregelen op te volgen.

De onder a) van het eerste
  lid
  bedoelde gegevens worden jaarlijks bijgewerkt, binnen 12 maanden na het einde van het referentiejaar waarvoor zij zijn verzameld. Waar mogelijk wordt voor de presentatie van de datasets gebruik gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 4, van Richtlijn 2007/2/EG.

lid

De onder a) van
  de eerste alinea bedoelde gegevens worden uiterlijk ... [12 maanden na de inwerkingtreding van deze richtlijn] voor
  het
  eerst gerapporteerd. De onder a) tot en met a quater) van de
  eerste
  alinea
  bedoelde gegevens worden jaarlijks bijgewerkt, binnen 12 maanden na het einde van het referentiejaar waarvoor zij zijn verzameld. Waar mogelijk wordt voor de presentatie van de datasets gebruik gemaakt van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 4, van Richtlijn 2007/2/EG.

de eerste alinea bedoelde gegevens worden uiterlijk ... [12 maanden na de inwerkingtreding van deze richtlijn] voor

eerst gerapporteerd. De onder a) tot en met a quater) van de

alinea

2.   De lidstaten zorgen ervoor dat de Commissie en het Europese Milieuagentschap toegang hebben tot de datasets die overeenkomstig lid 1 zijn opgesteld.

2.   De lidstaten zorgen ervoor dat de Commissie en het Europese Milieuagentschap toegang hebben tot de datasets die overeenkomstig lid 1 zijn opgesteld.

3.   Het Europese Milieuagentschap publiceert een overzicht van de Unie als geheel en werkt
  deze
  regelmatig bij op basis van de gegevens die door de lidstaten worden verzameld. Het overzicht omvat in voorkomend geval indicatoren voor de outputs, resultaten en effecten van deze richtlijn, overzichtskaarten voor de hele EU en samenvattende verslagen van de lidstaten.

3.   Het Europese Milieuagentschap publiceert een overzicht van de Unie als geheel en werkt
  dit
  regelmatig bij op basis van de gegevens die door de lidstaten worden verzameld. Het overzicht omvat in voorkomend geval indicatoren voor de outputs, resultaten en effecten van deze richtlijn, overzichtskaarten voor de hele EU en samenvattende verslagen van de lidstaten.

4.   De Commissie
  kan
  uitvoeringshandelingen
  vaststellen
  over het formaat voor de in lid 1 bedoelde dataset, informatie en gegevens. Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

4.   De Commissie
  stelt
  uitvoeringshandelingen
  vast
  over het formaat voor de in lid 1 bedoelde dataset, informatie en gegevens. Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 16, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

Amendement 74 en 150

Amendement 74 en 150

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 15

Artikel 15

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Artikel 15 | Artikel 15 |
| Evaluatie en herziening | Evaluatie en herziening |
| 1.   De Commissie evalueert deze richtlijn tegen ... [
  zes

  jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn]. De evaluatie vindt plaats op basis van de beschikbare informatie in overeenstemming met artikel 13. De lidstaten verstrekken de Commissie alle bijkomende informatie die nodig is voor de evaluatie en voor de voorbereiding van het in lid 2 bedoelde verslag. | 1.   De Commissie evalueert deze richtlijn tegen ... [
  vijf

  jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn]. De evaluatie vindt plaats op basis van de beschikbare informatie in overeenstemming met artikel 13. De lidstaten verstrekken de Commissie alle bijkomende informatie die nodig is voor de evaluatie en voor de voorbereiding van het in lid 2 bedoelde verslag. |
| 2.   De Commissie legt overeenkomstig lid 1 een verslag over de belangrijkste bevindingen van de evaluatie voor aan het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité. | 2.   De Commissie legt overeenkomstig lid 1 een verslag over de belangrijkste bevindingen van de evaluatie voor aan het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité.
  Dat verslag gaat, indien nodig, vergezeld van een wetgevingsvoorstel. In dat voorstel worden indien nodig bindende kwantitatieve streefwaarden ter vermindering van de consumptie op Unieniveau vastgesteld voor de in deel A van de bijlage opgenomen producten. |
| | 2 bis.
     
  De Commissie en de lidstaten zetten ten laatste tegen 31 juli 2020 een EU-breed programma op voor de opruiming van kunststofafval in oceanen, en promoten dit initiatief op internationaal niveau. |
| 3.   
  In dat
  verslag
  wordt ook vermeld of
  : | 3.   
  Het
  verslag
  bevat
  : |
| a) | het nodig is de bijlage met de kunststofproducten voor eenmalig gebruik te herzien; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 15

Artikel 15

Evaluatie en herziening

Evaluatie en herziening

1.   De Commissie evalueert deze richtlijn tegen ... [
  zes

  jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn]. De evaluatie vindt plaats op basis van de beschikbare informatie in overeenstemming met artikel 13. De lidstaten verstrekken de Commissie alle bijkomende informatie die nodig is voor de evaluatie en voor de voorbereiding van het in lid 2 bedoelde verslag.

1.   De Commissie evalueert deze richtlijn tegen ... [
  vijf

  jaar na de einddatum voor omzetting van deze richtlijn]. De evaluatie vindt plaats op basis van de beschikbare informatie in overeenstemming met artikel 13. De lidstaten verstrekken de Commissie alle bijkomende informatie die nodig is voor de evaluatie en voor de voorbereiding van het in lid 2 bedoelde verslag.

2.   De Commissie legt overeenkomstig lid 1 een verslag over de belangrijkste bevindingen van de evaluatie voor aan het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité.

2.   De Commissie legt overeenkomstig lid 1 een verslag over de belangrijkste bevindingen van de evaluatie voor aan het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité.
  Dat verslag gaat, indien nodig, vergezeld van een wetgevingsvoorstel. In dat voorstel worden indien nodig bindende kwantitatieve streefwaarden ter vermindering van de consumptie op Unieniveau vastgesteld voor de in deel A van de bijlage opgenomen producten.

2 bis.
     
  De Commissie en de lidstaten zetten ten laatste tegen 31 juli 2020 een EU-breed programma op voor de opruiming van kunststofafval in oceanen, en promoten dit initiatief op internationaal niveau.

3.   
  In dat
  verslag
  wordt ook vermeld of
  :

3.   
  Het
  verslag
  bevat
  :

a)

het nodig is de bijlage met de kunststofproducten voor eenmalig gebruik te herzien;

| a) | een beoordeling van de vraag of
  het nodig is de bijlage met de kunststofproducten voor eenmalig gebruik te herzien; |
| --- | --- |

a)

een beoordeling van de vraag of
  het nodig is de bijlage met de kunststofproducten voor eenmalig gebruik te herzien;

een beoordeling van de vraag of

| b) | het haalbaar is om bindende kwantitatieve streefwaarden op EU-niveau vast te stellen voor de vermindering van de consumptie van, in het bijzonder, de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik; |
| --- | --- |

b)

het haalbaar is om bindende kwantitatieve streefwaarden op EU-niveau vast te stellen voor de vermindering van de consumptie van, in het bijzonder, de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik;

| b) | een onderzoek van de vraag of
  het haalbaar is om bindende kwantitatieve streefwaarden op Unieniveau vast te stellen voor de vermindering van de consumptie van, in het bijzonder, de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik;
  in dit verband wordt in het verslag de vaststelling van in absolute cijfers uitgedrukte streefwaarden bekeken, rekening houdend met de consumptieniveaus en de reeds bereikte vermindering in de lidstaten; |
| --- | --- |

b)

een onderzoek van de vraag of
  het haalbaar is om bindende kwantitatieve streefwaarden op Unieniveau vast te stellen voor de vermindering van de consumptie van, in het bijzonder, de in deel A van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik;
  in dit verband wordt in het verslag de vaststelling van in absolute cijfers uitgedrukte streefwaarden bekeken, rekening houdend met de consumptieniveaus en de reeds bereikte vermindering in de lidstaten;

een onderzoek van de vraag of

in dit verband wordt in het verslag de vaststelling van in absolute cijfers uitgedrukte streefwaarden bekeken, rekening houdend met de consumptieniveaus en de reeds bereikte vermindering in de lidstaten;

| b bis) | een beoordeling van de verandering in de materialen die gebruikt worden voor de producten die onder deze richtlijn vallen, en van de innovatie op het vlak van nieuwe afleveringssystemen voor herbruikbare alternatieven voor die producten; dit omvat een algemene analyse van de milieu-levenscyclus van die materialen en de resulterende alternatieven; |
| --- | --- |

b bis)

b bis)

een beoordeling van de verandering in de materialen die gebruikt worden voor de producten die onder deze richtlijn vallen, en van de innovatie op het vlak van nieuwe afleveringssystemen voor herbruikbare alternatieven voor die producten; dit omvat een algemene analyse van de milieu-levenscyclus van die materialen en de resulterende alternatieven;

een beoordeling van de verandering in de materialen die gebruikt worden voor de producten die onder deze richtlijn vallen, en van de innovatie op het vlak van nieuwe afleveringssystemen voor herbruikbare alternatieven voor die producten; dit omvat een algemene analyse van de milieu-levenscyclus van die materialen en de resulterende alternatieven;

| c) | er voldoende wetenschappelijke en technische vorderingen zijn gemaakt, en er criteria of een norm voor biologische afbreekbaarheid in het mariene milieu is/zijn ontwikkeld die van toepassing is/zijn op kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder de werkingssfeer van deze richtlijn en hun vervangingsproducten voor eenmalig gebruik, om te bepalen welke producten niet langer onderworpen hoeven worden aan beperkingen voor het in de handel brengen, in voorkomend geval. |
| --- | --- |

c)

c)

er voldoende wetenschappelijke en technische vorderingen zijn gemaakt, en er criteria of een norm voor biologische afbreekbaarheid in het mariene milieu is/zijn ontwikkeld die van toepassing is/zijn op kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder de werkingssfeer van deze richtlijn en hun vervangingsproducten voor eenmalig gebruik, om te bepalen welke producten niet langer onderworpen hoeven worden aan beperkingen voor het in de handel brengen, in voorkomend geval.

er voldoende wetenschappelijke en technische vorderingen zijn gemaakt, en er criteria of een norm voor biologische afbreekbaarheid in het mariene milieu is/zijn ontwikkeld die van toepassing is/zijn op kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder de werkingssfeer van deze richtlijn en hun vervangingsproducten voor eenmalig gebruik, om te bepalen welke producten niet langer onderworpen hoeven worden aan beperkingen voor het in de handel brengen, in voorkomend geval.

Amendement 75

Amendement 75

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 17 — lid 1 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 17 — lid 1 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | In afwijking van de eerste alinea van dit lid doen de lidstaten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk ... [12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] te voldoen aan de in artikel 13, lid 1, onder a) neergelegde rapportageverplichtingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

In afwijking van de eerste alinea van dit lid doen de lidstaten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk ... [12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] te voldoen aan de in artikel 13, lid 1, onder a) neergelegde rapportageverplichtingen.

In afwijking van de eerste alinea van dit lid doen de lidstaten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk ... [12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] te voldoen aan de in artikel 13, lid 1, onder a) neergelegde rapportageverplichtingen.

Amendement 76

Amendement 76

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 17 — lid 1 — alinea 2

Artikel 17 — lid 1 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om aan artikel 5 en artikel 7 lid 1, te voldoen echter met ingang van ... [2 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn] en de maatregelen die nodig zijn om aan artikel 6, lid 1, te voldoen met ingang van ... [3 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn]. | De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om aan artikel 5 en artikel 7 lid 1, te voldoen echter met ingang van ... [2 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn] en de maatregelen die nodig zijn om aan artikel 6, lid 1, te voldoen met ingang van ... [3 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn]
  , met uitzondering van de maatregelen die nodig zijn om te voldoen aan het in artikel 6, lid 1, bedoelde vereiste met betrekking tot drankverpakkingen voor koolzuurhoudende dranken, die de lidstaten treffen met ingang van ... [5 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn]
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om aan artikel 5 en artikel 7 lid 1, te voldoen echter met ingang van ... [2 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn] en de maatregelen die nodig zijn om aan artikel 6, lid 1, te voldoen met ingang van ... [3 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn].

De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om aan artikel 5 en artikel 7 lid 1, te voldoen echter met ingang van ... [2 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn] en de maatregelen die nodig zijn om aan artikel 6, lid 1, te voldoen met ingang van ... [3 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn]
  , met uitzondering van de maatregelen die nodig zijn om te voldoen aan het in artikel 6, lid 1, bedoelde vereiste met betrekking tot drankverpakkingen voor koolzuurhoudende dranken, die de lidstaten treffen met ingang van ... [5 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn]
  .

, met uitzondering van de maatregelen die nodig zijn om te voldoen aan het in artikel 6, lid 1, bedoelde vereiste met betrekking tot drankverpakkingen voor koolzuurhoudende dranken, die de lidstaten treffen met ingang van ... [5 jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn]

Amendement 77

Amendement 77

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 17 — lid 2

Artikel 17 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de
  belangrijkste
  bepalingen van nationaal recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. | 2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de bepalingen van nationaal recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
  De Commissie ziet erop toe dat deze bepalingen geen onnodige belemmeringen vormen voor de werking van de interne markt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de
  belangrijkste
  bepalingen van nationaal recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de bepalingen van nationaal recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
  De Commissie ziet erop toe dat deze bepalingen geen onnodige belemmeringen vormen voor de werking van de interne markt.

Amendement 78 en 124/rev

Amendement 78 en 124/rev

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel A

Bijlage I — deel A

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 4 (Consumptievermindering) | Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 4 (Consumptievermindering) |
| | — | bekers voor dranken, met inbegrip van de bijbehorende deksels, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 4 (Consumptievermindering)

Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 4 (Consumptievermindering)

—

bekers voor dranken, met inbegrip van de bijbehorende deksels,

bekers voor dranken, met inbegrip van de bijbehorende deksels,

| — | voedselverpakkingen, dat wil zeggen recipiënten zoals dozen, met of zonder deksel, die worden gebruikt voor voedingsmiddelen die bestemd zijn om ter plaatse of na afhaling direct, zonder enige verdere bereiding, uit de recipiënt geconsumeerd te worden, zoals voedselverpakkingen voor fastfood, maar met uitzondering van drankverpakkingen, borden en zakjes en wikkels die voedingsmiddelen bevatten, |
| --- | --- |

—

voedselverpakkingen, dat wil zeggen recipiënten zoals dozen, met of zonder deksel, die worden gebruikt voor voedingsmiddelen die bestemd zijn om ter plaatse of na afhaling direct, zonder enige verdere bereiding, uit de recipiënt geconsumeerd te worden, zoals voedselverpakkingen voor fastfood, maar met uitzondering van drankverpakkingen, borden en zakjes en wikkels die voedingsmiddelen bevatten,

| — | voedselverpakkingen, dat wil zeggen recipiënten zoals dozen, met of zonder deksel, die worden gebruikt voor voedingsmiddelen die bestemd zijn om ter plaatse of na afhaling direct, zonder enige verdere bereiding, uit de recipiënt geconsumeerd te worden, zoals voedselverpakkingen voor fastfood, maar met uitzondering van drankverpakkingen, borden en zakjes en wikkels die voedingsmiddelen bevatten, |
| --- | --- |

—

voedselverpakkingen, dat wil zeggen recipiënten zoals dozen, met of zonder deksel, die worden gebruikt voor voedingsmiddelen die bestemd zijn om ter plaatse of na afhaling direct, zonder enige verdere bereiding, uit de recipiënt geconsumeerd te worden, zoals voedselverpakkingen voor fastfood, maar met uitzondering van drankverpakkingen, borden en zakjes en wikkels die voedingsmiddelen bevatten,

De verkoop van voedingsmiddelen in eenpersoonsverpakkingen, of in een verpakking met bestek, is een aanwijzing dat de voedingsmiddelen in kwestie bestemd zijn om direct uit de recipiënt te worden geconsumeerd.

De verkoop van voedingsmiddelen in eenpersoonsverpakkingen, of in een verpakking met bestek, is een aanwijzing dat de voedingsmiddelen in kwestie bestemd zijn om direct uit de recipiënt te worden geconsumeerd.

“Verdere bereiding” houdt handelingen in zoals opwarmen, kokend water toevoegen, wassen, in plakken snijden en versnijden.

“Verdere bereiding” houdt handelingen in zoals opwarmen, kokend water toevoegen, wassen, in plakken snijden en versnijden.

Onder de delen A, E en G van deze bijlage vallende kunststoffen houders van voedingsmiddelen voor eenmalig gebruik zijn bijvoorbeeld:

Onder de delen A, E en G van deze bijlage vallende kunststoffen houders van voedingsmiddelen voor eenmalig gebruik zijn bijvoorbeeld:

| — | verpakkingen voor fastfood zoals maaltijddozen en slaatjesdozen met voedingsmiddelen voor koude consumptie, |
| --- | --- |

—

verpakkingen voor fastfood zoals maaltijddozen en slaatjesdozen met voedingsmiddelen voor koude consumptie,

verpakkingen voor fastfood zoals maaltijddozen en slaatjesdozen met voedingsmiddelen voor koude consumptie,

| — | verpakkingen voor fastfood zoals maaltijddozen en slaatjesdozen met voedingsmiddelen voor warme consumptie, behalve wanneer de consument de voedingsmiddelen na aankoop van het product moet opwarmen, |
| --- | --- |

—

verpakkingen voor fastfood zoals maaltijddozen en slaatjesdozen met voedingsmiddelen voor warme consumptie, behalve wanneer de consument de voedingsmiddelen na aankoop van het product moet opwarmen,

verpakkingen voor fastfood zoals maaltijddozen en slaatjesdozen met voedingsmiddelen voor warme consumptie, behalve wanneer de consument de voedingsmiddelen na aankoop van het product moet opwarmen,

| — | hamburgerdozen, broodjesdozen, wrapdozen, |
| --- | --- |

—

hamburgerdozen, broodjesdozen, wrapdozen,

hamburgerdozen, broodjesdozen, wrapdozen,

| — | per stuk verkochte eenpersoonsverpakkingen van verse of verwerkte voedingsmiddelen die geen verdere bereiding behoeven, zoals fruit, groenten, desserts of ijsjes. |
| --- | --- |

—

per stuk verkochte eenpersoonsverpakkingen van verse of verwerkte voedingsmiddelen die geen verdere bereiding behoeven, zoals fruit, groenten, desserts of ijsjes.

per stuk verkochte eenpersoonsverpakkingen van verse of verwerkte voedingsmiddelen die geen verdere bereiding behoeven, zoals fruit, groenten, desserts of ijsjes.

Onder de delen A, E en G van deze bijlage vallende verpakkingen die geen kunststoffen houders van voedingsmiddelen voor eenmalig gebruik zijn, zijn bijvoorbeeld:

Onder de delen A, E en G van deze bijlage vallende verpakkingen die geen kunststoffen houders van voedingsmiddelen voor eenmalig gebruik zijn, zijn bijvoorbeeld:

| — | voedselverpakkingen met gedroogde voedingsmiddelen of koud verkochte voedingsmiddelen die verdere bereiding behoeven, |
| --- | --- |

—

voedselverpakkingen met gedroogde voedingsmiddelen of koud verkochte voedingsmiddelen die verdere bereiding behoeven,

voedselverpakkingen met gedroogde voedingsmiddelen of koud verkochte voedingsmiddelen die verdere bereiding behoeven,

| — | verpakkingen met voedingsmiddelen in hoeveelheden voor meer dan één persoon, |
| --- | --- |

—

verpakkingen met voedingsmiddelen in hoeveelheden voor meer dan één persoon,

verpakkingen met voedingsmiddelen in hoeveelheden voor meer dan één persoon,

| — | in meer dan één eenheid verkochte voedselverpakkingen voor eenpersoonsporties. |
| --- | --- |

—

in meer dan één eenheid verkochte voedselverpakkingen voor eenpersoonsporties.

in meer dan één eenheid verkochte voedselverpakkingen voor eenpersoonsporties.

| — | bekers voor dranken. |
| --- | --- |

—

bekers voor dranken.

bekers voor dranken.

Amendement 79

Amendement 79

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel B — streepje 2

Bijlage I — deel B — streepje 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | bestek (vorken, messen, lepels, eetstokjes), |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

bestek (vorken, messen, lepels, eetstokjes),

| — | bestek (vorken, messen, lepels, eetstokjes),
  tot 2023 met uitzondering van bestek dat aan onderwijsinstellingen of gezondheidszorginstellingen wordt geleverd in het kader van overheidsopdrachten voor leveringen

   (1 bis)

  zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 8, van Richtlijn 2014/24/EU die vóór 31 december 2018 zijn gegund. |
| --- | --- |

—

bestek (vorken, messen, lepels, eetstokjes),
  tot 2023 met uitzondering van bestek dat aan onderwijsinstellingen of gezondheidszorginstellingen wordt geleverd in het kader van overheidsopdrachten voor leveringen

   (1 bis)

  zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 8, van Richtlijn 2014/24/EU die vóór 31 december 2018 zijn gegund.

tot 2023 met uitzondering van bestek dat aan onderwijsinstellingen of gezondheidszorginstellingen wordt geleverd in het kader van overheidsopdrachten voor leveringen

1 bis

zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 8, van Richtlijn 2014/24/EU die vóór 31 december 2018 zijn gegund.

Amendement 80

Amendement 80

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel B — streepje 3

Bijlage I — deel B — streepje 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | borden, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

borden,

| — | borden,
  tot 2023 met uitzondering van borden die aan onderwijsinstellingen of gezondheidszorginstellingen worden geleverd in het kader van overheidsopdrachten voor leveringen

   (1 bis)

  zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 8, van Richtlijn 2014/24/EU die vóór 31 december 2018 zijn gegund. |
| --- | --- |

—

borden,
  tot 2023 met uitzondering van borden die aan onderwijsinstellingen of gezondheidszorginstellingen worden geleverd in het kader van overheidsopdrachten voor leveringen

   (1 bis)

  zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 8, van Richtlijn 2014/24/EU die vóór 31 december 2018 zijn gegund.

tot 2023 met uitzondering van borden die aan onderwijsinstellingen of gezondheidszorginstellingen worden geleverd in het kader van overheidsopdrachten voor leveringen

1 bis

zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 8, van Richtlijn 2014/24/EU die vóór 31 december 2018 zijn gegund.

Amendement 81

Amendement 81

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel B — streepje 6

Bijlage I — deel B — streepje 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | stokjes bedoeld om te worden bevestigd aan en ter ondersteuning van ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verdeeld,
  inclusief
  de mechanismen van dergelijke stokjes. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

stokjes bedoeld om te worden bevestigd aan en ter ondersteuning van ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verdeeld,
  inclusief
  de mechanismen van dergelijke stokjes.

inclusief

| — | stokjes bedoeld om te worden bevestigd aan en ter ondersteuning van ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verdeeld,
  met uitzondering van
  de mechanismen van dergelijke stokjes. |
| --- | --- |

—

stokjes bedoeld om te worden bevestigd aan en ter ondersteuning van ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verdeeld,
  met uitzondering van
  de mechanismen van dergelijke stokjes.

met uitzondering van

Amendement 83 en 117

Amendement 83 en 117

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel B — streepje 6 bis (nieuw)

Bijlage I — deel B — streepje 6 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | producten die zijn gemaakt van onder invloed van zuurstof afbreekbare kunststoffen, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

producten die zijn gemaakt van onder invloed van zuurstof afbreekbare kunststoffen,

producten die zijn gemaakt van onder invloed van zuurstof afbreekbare kunststoffen,

Amendement 84

Amendement 84

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel B — streepje 6 ter (nieuw)

Bijlage I — deel B — streepje 6 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | voedsel- en drankverpakkingen van geëxpandeerd polystyreen die worden gebruikt voor voedingsmiddelen die bestemd zijn om ter plaatse of na afhaling direct, zonder verdere bereiding, uit de recipiënt te worden geconsumeerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

voedsel- en drankverpakkingen van geëxpandeerd polystyreen die worden gebruikt voor voedingsmiddelen die bestemd zijn om ter plaatse of na afhaling direct, zonder verdere bereiding, uit de recipiënt te worden geconsumeerd.

voedsel- en drankverpakkingen van geëxpandeerd polystyreen die worden gebruikt voor voedingsmiddelen die bestemd zijn om ter plaatse of na afhaling direct, zonder verdere bereiding, uit de recipiënt te worden geconsumeerd.

Amendement 85

Amendement 85

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel C — streepje 1

Bijlage I — deel C — streepje 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | Drankverpakkingen, dat wil zeggen recipiënten voor het houden van dranken zoals drankflessen, met inbegrip van de bijbehorende doppen of deksels. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

Drankverpakkingen, dat wil zeggen recipiënten voor het houden van dranken zoals drankflessen, met inbegrip van de bijbehorende doppen of deksels.

| — | Drankverpakkingen, dat wil zeggen recipiënten voor het houden van dranken zoals drankflessen, met inbegrip van de bijbehorende doppen of deksels
  , met uitzondering van verpakkingen bedoeld en gebruikt voor voeding voor medisch gebruik in vloeibare vorm zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 2, onder g), van Verordening (EU) nr
  . 
  609/2013. |
| --- | --- |

—

Drankverpakkingen, dat wil zeggen recipiënten voor het houden van dranken zoals drankflessen, met inbegrip van de bijbehorende doppen of deksels
  , met uitzondering van verpakkingen bedoeld en gebruikt voor voeding voor medisch gebruik in vloeibare vorm zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 2, onder g), van Verordening (EU) nr
  . 
  609/2013.

, met uitzondering van verpakkingen bedoeld en gebruikt voor voeding voor medisch gebruik in vloeibare vorm zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 2, onder g), van Verordening (EU) nr

609/2013.

Amendement 125

Amendement 125

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel D — streepje 3

Bijlage I — deel D — streepje 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verdeeld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verdeeld.

ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verdeeld.

Schrappen

Schrappen

Amendement 86

Amendement 86

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel D — streepje 3 bis (nieuw)

Bijlage I — deel D — streepje 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | tabaksproducten met filter, en filters die worden verkocht voor gebruik in combinatie met tabaksproducten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

tabaksproducten met filter, en filters die worden verkocht voor gebruik in combinatie met tabaksproducten.

tabaksproducten met filter, en filters die worden verkocht voor gebruik in combinatie met tabaksproducten.

Amendement 87

Amendement 87

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel D — streepje 3 ter (nieuw)

Bijlage I — deel D — streepje 3 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | zakjes en wikkels gemaakt van flexibel materiaal die voedingsmiddelen bevatten die bedoeld zijn om onmiddellijk uit het zakje of de wikkel te worden geconsumeerd, zonder enige verdere bereiding, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

zakjes en wikkels gemaakt van flexibel materiaal die voedingsmiddelen bevatten die bedoeld zijn om onmiddellijk uit het zakje of de wikkel te worden geconsumeerd, zonder enige verdere bereiding,

zakjes en wikkels gemaakt van flexibel materiaal die voedingsmiddelen bevatten die bedoeld zijn om onmiddellijk uit het zakje of de wikkel te worden geconsumeerd, zonder enige verdere bereiding,

Amendement 88

Amendement 88

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel D — streepje 3 quater (nieuw)

Bijlage I — deel D — streepje 3 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | bekers voor dranken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

bekers voor dranken.

bekers voor dranken.

Amendement 89

Amendement 89

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel E — streepje 4

Bijlage I — deel E — streepje 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | bekers voor dranken, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

bekers voor dranken,

| — | bekers voor dranken,
  met inbegrip van de bijbehorende doppen en deksels, |
| --- | --- |

—

bekers voor dranken,
  met inbegrip van de bijbehorende doppen en deksels,

met inbegrip van de bijbehorende doppen en deksels,

Amendement 90

Amendement 90

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I — deel F — streepje 1

Bijlage I — deel F — streepje 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | Drankflessen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

Drankflessen.

| — | Drankflessen
  , met inbegrip van de bijbehorende doppen en deksels
  . |
| --- | --- |

—

Drankflessen
  , met inbegrip van de bijbehorende doppen en deksels
  .

, met inbegrip van de bijbehorende doppen en deksels

---

(1)  De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (A8-0317/2018).

1

(32)  Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: “Maak de cirkel rond — Een EU-actieplan voor de circulaire economie” (COM(2015)0614).

32

(33)  Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: “Een Europese strategie voor kunststoffen in een circulaire economie” (COM(2018)0028).

33

(32)  Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: “Maak de cirkel rond — Een EU-actieplan voor de circulaire economie” (COM(2015)0614).

32

(33)  Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: “Een Europese strategie voor kunststoffen in een circulaire economie” (COM(2018)0028).

33

(34)  Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (PB L 312 van 22.11.2008, blz. 3).

34

(35)  De op 25 september 2015 door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties aangenomen Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling.

35

(34)  Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (PB L 312 van 22.11.2008, blz. 3).

34

(35)  De op 25 september 2015 door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties aangenomen Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling.

35

(36)  De op 25 september 2015 door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties aangenomen Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling.

36

(36)  De op 25 september 2015 door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties aangenomen Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling.

36

(40)  Richtlijn 2008/98/EG, Richtlijn 2000/59/EG, Richtlijn 2000/60/EG, Richtlijn 2008/56/EG en Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1).

40

(41)  Richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 betreffende verpakking en verpakkingsafval (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 10).

41

(42)  Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: “Een Europese strategie voor kunststoffen in een circulaire economie” (COM(2018)0028).

42

(40)  Richtlijn 2008/98/EG, Richtlijn 2000/59/EG, Richtlijn 2000/60/EG, Richtlijn 2008/56/EG en Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1).

40

(41)  Richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 betreffende verpakking en verpakkingsafval (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 10).

41

(42)  Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: “Een Europese strategie voor kunststoffen in een circulaire economie” (COM(2018)0028).

42

(44)  Verordening (EG) nr. 178/2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1), Verordening (EG) nr. 852/2004 inzake levensmiddelenhygiëne (PB L 139 van 30.4.2004, blz. 1), Verordening (EG) nr. 1935/2004 inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen en andere relevante wetgeving met betrekking tot voedselveiligheid, hygiëne en etikettering (PB L 338 van 13.11.2004, blz. 4).

44

(43 bis)  
  Richtlijn (EU) 2015/720 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 tot wijziging van Richtlijn 94/62/EG betreffende de vermindering van het verbruik van lichte plastic draagtassen (PB L 115 van 6.5.2015, blz. 11).

43 bis

Richtlijn (EU) 2015/720 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 tot wijziging van Richtlijn 94/62/EG betreffende de vermindering van het verbruik van lichte plastic draagtassen (PB L 115 van 6.5.2015, blz. 11).

(44)  Verordening (EG) nr. 178/2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1), Verordening (EG) nr. 852/2004 inzake levensmiddelenhygiëne (PB L 139 van 30.4.2004, blz. 1), Verordening (EG) nr. 1935/2004 inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen en andere relevante wetgeving met betrekking tot voedselveiligheid, hygiëne en etikettering (PB L 338 van 13.11.2004, blz. 4).

44

(45)  Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende Europese normalisatie, tot wijziging van de Richtlijnen 89/686/EEG en 93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG en 2009/105/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Beschikking 87/95/EEG van de Raad en Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 316 van 14.11.2012, blz. 12).

45

(45)  Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende Europese normalisatie, tot wijziging van de Richtlijnen 89/686/EEG en 93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG en 2009/105/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Beschikking 87/95/EEG van de Raad en Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 316 van 14.11.2012, blz. 12).

45

(46)  Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad, Richtlijn 2000/59/EG en Richtlijn 2008/98/EG.

46

(46)  Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad, Richtlijn 2000/59/EG en Richtlijn 2008/98/EG.

46

(1 bis)  
  Richtlijn (EU) 2018/851 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen (PB L 150 van 14.6.2018, blz. 109).

1 bis

Richtlijn (EU) 2018/851 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen (PB L 150 van 14.6.2018, blz. 109).

(48)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

48

(48)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

48

(50)  Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende consumentenrechten, tot wijziging van Richtlijn 93/13/EEG van de Raad en van Richtlijn 1999/44/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 85/577/EEG en van Richtlijn 97/7/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 304 van 22.11.2011, blz. 64).

50

(51)  Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22).

51

(50)  Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende consumentenrechten, tot wijziging van Richtlijn 93/13/EEG van de Raad en van Richtlijn 1999/44/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 85/577/EEG en van Richtlijn 97/7/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 304 van 22.11.2011, blz. 64).

50

(51)  Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22).

51

(1 bis)  
  Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (codificatie) (PB L 241 van 17.9.2015, blz. 1).

1 bis

Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (codificatie) (PB L 241 van 17.9.2015, blz. 1).

(1 bis)  
  Verordening (EG) nr. 850/98 van de Raad van 30 maart 1998 voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen (PB L 125 van 27.4.1998, blz. 1).

1 bis

Verordening (EG) nr. 850/98 van de Raad van 30 maart 1998 voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen (PB L 125 van 27.4.1998, blz. 1).

(1 bis)  
  Verordening (EG) nr. 1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 2004 inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen en houdende intrekking van de Richtlijnen 80/590/EEG en 89/109/EEG (PB L 338 van 13.11.2004, blz. 4).

1 bis

Verordening (EG) nr. 1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 2004 inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen en houdende intrekking van de Richtlijnen 80/590/EEG en 89/109/EEG (PB L 338 van 13.11.2004, blz. 4).

(52)  Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2003 inzake de toegang van het publiek tot milieu-informatie en tot intrekking van Richtlijn 90/313/EEG van de Raad (PB L 41 van 14.2.2003, blz. 26).

52

(53)  Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (PB L 108 van 25.4.2007, blz. 1).

53

(52)  Richtlijn 2003/4/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2003 inzake de toegang van het publiek tot milieu-informatie en tot intrekking van Richtlijn 90/313/EEG van de Raad (PB L 41 van 14.2.2003, blz. 26).

52

(53)  Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (PB L 108 van 25.4.2007, blz. 1).

53

(1 bis)  
  “overheidsopdrachten voor leveringen”: overheidsopdrachten die betrekking hebben op de aankoop, leasing, huur of huurkoop, met of zonder koopoptie, van producten. Als overheidsopdracht voor leveringen kunnen worden beschouwd, als bijkomstig element, plaatsings- en installatiewerkzaamheden.

1 bis

“overheidsopdrachten voor leveringen”: overheidsopdrachten die betrekking hebben op de aankoop, leasing, huur of huurkoop, met of zonder koopoptie, van producten. Als overheidsopdracht voor leveringen kunnen worden beschouwd, als bijkomstig element, plaatsings- en installatiewerkzaamheden.

(1 bis)  
  “overheidsopdrachten voor leveringen”: overheidsopdrachten die betrekking hebben op de aankoop, leasing, huur of huurkoop, met of zonder koopoptie, van producten. Als overheidsopdracht voor leveringen kunnen worden beschouwd, als bijkomstig element, plaatsings- en installatiewerkzaamheden.

1 bis

“overheidsopdrachten voor leveringen”: overheidsopdrachten die betrekking hebben op de aankoop, leasing, huur of huurkoop, met of zonder koopoptie, van producten. Als overheidsopdracht voor leveringen kunnen worden beschouwd, als bijkomstig element, plaatsings- en installatiewerkzaamheden.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/284 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/284

---

P8_TA(2018)0412

Instelling, werking en gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 515/2014 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006 (COM(2016)0882 — C8-0533/2016 — 2016/0408(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/41)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2016)0882), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2016)0882),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en artikel 77, lid 2, onder b) en d), en artikel 79, lid 2, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0533/2016), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 77, lid 2, onder b) en d), en artikel 79, lid 2, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0533/2016),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 19 juni 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 19 juni 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren,

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken en het advies van de Commissie buitenlandse zaken (A8-0347/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken en het advies van de Commissie buitenlandse zaken (A8-0347/2017),

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2016)0408

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen en tot wijziging en intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2018/1861.)

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/285 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/285

---

P8_TA(2018)0413

Instelling, werking en gebruik van het Schengeninformatiesysteem op het gebied van politiële samenwerking en justitiële samenwerking in strafzaken ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële samenwerking en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 515/2014 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006, Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie (COM(2016)0883 — C8-0530/2016 — 2016/0409(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/42)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2016)0883), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2016)0883),

| — | gezien artikel 294, lid 2, artikel 82, lid 1, tweede alinea, onder d), artikel 85, lid 1, artikel 87, lid 2, onder a), en artikel 88, lid 2, onder a), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0530/2016), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, artikel 82, lid 1, tweede alinea, onder d), artikel 85, lid 1, artikel 87, lid 2, onder a), en artikel 88, lid 2, onder a), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0530/2016),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 19 juni 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 19 juni 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren,

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0349/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A8-0349/2017),

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2016)0409

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging en intrekking van Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2018/1862.)

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/286 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/286

---

P8_TA(2018)0414

Gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor het terugsturen van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen (COM(2016)0881 — C8-0532/2016 — 2016/0407(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/43)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2016)0881), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2016)0881),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en artikel 79, lid 2, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0532/2016), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 79, lid 2, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0532/2016),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 19 juni 2018 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 19 juni 2018 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren,

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken en het advies van de Commissie buitenlandse zaken (A8-0348/2017), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken en het advies van de Commissie buitenlandse zaken (A8-0348/2017),

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; |
| --- | --- |

1.

| 2. | hecht zijn goedkeuring aan de gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement en de Raad die als bijlage bij onderhavige resolutie is gevoegd; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

4.

---

P8_TC1-COD(2016)0407

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2018/1860.)

---

BIJLAGE BIJ DE WETGEVINGSRESOLUTIE

Verklaring van het Europees Parlement en de Raad (over Ierland/terugkeer)

Het Europees Parlement en de Raad verzoeken de Commissie, onverminderd haar initiatiefrecht, om, zodra Ierland aan Richtlijn 2008/115/EG deelneemt, de juridische situatie te beoordelen in overeenstemming met de Verdragen en de betreffende protocollen en, zoals vereist, een wetgevingsvoorstel in te dienen om samenwerking op het gebied van terugkeer tussen Ierland en de overige lidstaten via het SIS mogelijk te maken.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/288 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/288

---

P8_TA(2018)0415

Harmonisatie van de structuur van de accijns op alcohol en alcoholhoudende dranken *

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 24 oktober 2018 over het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 92/83/EEG betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op alcohol en alcoholhoudende dranken (COM(2018)0334 — C8-0269/2018 — 2018/0173(CNS))

(Bijzondere wetgevingsprocedure — raadpleging)

(2020/C 345/44)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2018)0334), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2018)0334),

| — | gezien artikel 113 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C8-0269/2018), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 113 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C8-0269/2018),

| — | gezien artikel 78 quater van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 78 quater van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken (A8-0307/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken (A8-0307/2018),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 293, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie dienovereenkomstig te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het Commissievoorstel; |
| --- | --- |

4.

| 5. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

5.

Amendement 1

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | In zijn arrest van 17 mei 2018 in zaak C-30/17, Kompania Piwowarska

   (1bis)

  , heeft het Hof van Justitie uitspraak gedaan over de berekening van het aantal graden Plato. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2 bis)

In zijn arrest van 17 mei 2018 in zaak C-30/17, Kompania Piwowarska

   (1bis)

  , heeft het Hof van Justitie uitspraak gedaan over de berekening van het aantal graden Plato.

Amendement 2

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Richtlijn 92/83/EEG

Artikel 3 — lid 1 — alinea 1 bis

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voor het meten van het aantal graden Plato wordt rekening gehouden met alle ingrediënten van het bier,
  inclusief
  de ingrediënten die na de gisting zijn toegevoegd. | Voor het meten van het aantal graden Plato wordt rekening gehouden met alle ingrediënten van het bier,
  met uitzondering van
  de ingrediënten die na
  de voltooiing van
  de gisting zijn toegevoegd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Voor het meten van het aantal graden Plato wordt rekening gehouden met alle ingrediënten van het bier,
  inclusief
  de ingrediënten die na de gisting zijn toegevoegd.

Voor het meten van het aantal graden Plato wordt rekening gehouden met alle ingrediënten van het bier,
  met uitzondering van
  de ingrediënten die na
  de voltooiing van
  de gisting zijn toegevoegd.

---

(1bis)  
  Arrest van het Hof van Justitie van 17 mei 2018, Kompania Piwowarskain, C-30/17, ECLI:EU:C:2018:325.

---

Donderdag 25 oktober 2018

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/290 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/290

---

P8_TA(2018)0418

Invoer van cultuurgoederen ***I

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 25 oktober 2018 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de invoer van cultuurgoederen (COM(2017)0375 — C8-0227/2017 — 2017/0158(COD)) (1)

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/45)

Amendement 1

Voorstel voor een verordening

Overweging 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | In het licht van de conclusies van de Raad van 12 februari 2016 over de bestrijding van terrorismefinanciering, de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad inzake een actieplan ter versterking van de strijd tegen terrorismefinanciering (24) en de richtlijn inzake terrorismebestrijding (25) moeten gemeenschappelijke voorschriften voor de handel met derde landen worden vastgesteld om cultuurgoederen doeltreffend te beschermen tegen verlies, het culturele erfgoed van de mensheid in stand te houden en de financiering van terrorisme via de verkoop van geroofd cultureel erfgoed aan kopers in de Unie te voorkomen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1)

In het licht van de conclusies van de Raad van 12 februari 2016 over de bestrijding van terrorismefinanciering, de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad inzake een actieplan ter versterking van de strijd tegen terrorismefinanciering (24) en de richtlijn inzake terrorismebestrijding (25) moeten gemeenschappelijke voorschriften voor de handel met derde landen worden vastgesteld om cultuurgoederen doeltreffend te beschermen tegen verlies, het culturele erfgoed van de mensheid in stand te houden en de financiering van terrorisme via de verkoop van geroofd cultureel erfgoed aan kopers in de Unie te voorkomen.

| (1) | In het licht van de conclusies van de Raad van 12 februari 2016 over de bestrijding van terrorismefinanciering, de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad inzake een actieplan ter versterking van de strijd tegen terrorismefinanciering (24) en de richtlijn inzake terrorismebestrijding (25) moeten gemeenschappelijke voorschriften voor de handel met derde landen worden vastgesteld om cultuurgoederen doeltreffend te beschermen tegen
  smokkel,
  verlies
  of vernietiging
  , het culturele erfgoed van de mensheid in stand te houden en de financiering van terrorisme
  en geld witwassen
  via de verkoop van geroofd cultureel erfgoed aan kopers in de Unie te voorkomen. |
| --- | --- |

(1)

In het licht van de conclusies van de Raad van 12 februari 2016 over de bestrijding van terrorismefinanciering, de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad inzake een actieplan ter versterking van de strijd tegen terrorismefinanciering (24) en de richtlijn inzake terrorismebestrijding (25) moeten gemeenschappelijke voorschriften voor de handel met derde landen worden vastgesteld om cultuurgoederen doeltreffend te beschermen tegen
  smokkel,
  verlies
  of vernietiging
  , het culturele erfgoed van de mensheid in stand te houden en de financiering van terrorisme
  en geld witwassen
  via de verkoop van geroofd cultureel erfgoed aan kopers in de Unie te voorkomen.

Amendement 2

Voorstel voor een verordening

Overweging 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 bis) | In het kader van de inspanningen van de Unie gericht op een eerlijke rechtsgang en schadeloosstelling van slachtoffers, en krachtens het statuut en de verdragen van de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenschap en Cultuur (Unesco) inzake de bescherming van erfgoed, moet de teruggave van illegaal verhandelde, opgegraven of verkregen voorwerpen worden gewaarborgd. Aangezien de uitbuiting van volkeren en de exploitatie van gebieden doorgaans leiden tot illegale handel in en smokkel van cultuurgoederen, met name wanneer dergelijke illegale handel en smokkel te herleiden zijn naar gebieden waar een gewapend conflict heerst, moet in deze verordening rekening worden gehouden met de regionale en lokale kenmerken van volkeren en gebieden in plaats van de marktwaarde ervan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1 bis)

In het kader van de inspanningen van de Unie gericht op een eerlijke rechtsgang en schadeloosstelling van slachtoffers, en krachtens het statuut en de verdragen van de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenschap en Cultuur (Unesco) inzake de bescherming van erfgoed, moet de teruggave van illegaal verhandelde, opgegraven of verkregen voorwerpen worden gewaarborgd. Aangezien de uitbuiting van volkeren en de exploitatie van gebieden doorgaans leiden tot illegale handel in en smokkel van cultuurgoederen, met name wanneer dergelijke illegale handel en smokkel te herleiden zijn naar gebieden waar een gewapend conflict heerst, moet in deze verordening rekening worden gehouden met de regionale en lokale kenmerken van volkeren en gebieden in plaats van de marktwaarde ervan.

Amendement 3

Voorstel voor een verordening

Overweging 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | Cultureel
  erfgoed vormt een van de hoekstenen van de beschaving, het verrijkt het culturele leven van alle volkeren en moet
  daarom
  worden beschermd tegen onrechtmatige toe-eigening en plundering. Dienovereenkomstig moet de Unie verbieden dat cultuurgoederen die illegaal uit derde landen zijn uitgevoerd, het douanegebied van de Unie worden
  binnengebracht
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2)

Cultureel
  erfgoed vormt een van de hoekstenen van de beschaving, het verrijkt het culturele leven van alle volkeren en moet
  daarom
  worden beschermd tegen onrechtmatige toe-eigening en plundering. Dienovereenkomstig moet de Unie verbieden dat cultuurgoederen die illegaal uit derde landen zijn uitgevoerd, het douanegebied van de Unie worden
  binnengebracht
  .

| (2) | Cultuurgoederen zijn vaak van groot cultureel, artistiek, historisch en wetenschappelijk belang. Cultureel
  erfgoed vormt een van de hoekstenen van de beschaving,
  heeft onder meer symbolische waarde en vormt het cultureel geheugen van de mensheid.
  Het verrijkt het culturele leven van alle volkeren en
  verbindt volkeren door gedeelde kennis en ontwikkeling van het geheugen van de beschaving. Daarom
  moet
  het
  worden beschermd tegen onrechtmatige toe-eigening en plundering.
  Plundering van archeologische vindplaatsen is van alle tijden, maar heeft inmiddels industriële proporties aangenomen. Zolang lucratieve handel in cultuurgoederen die afkomstig zijn uit illegale opgravingen, mogelijk blijft en hier geen noemenswaardig risico aan verbonden is, zullen dergelijke opgravingen en plunderingen in de toekomst doorgaan. De economische en artistieke waarde van cultureel erfgoed heeft tot een grote vraag op de internationale markt geleid, terwijl het gebrek aan krachtige internationale juridische maatregelen of ondoeltreffende handhaving van zulke maatregelen ervoor zorgt dat deze goederen in de schaduweconomie terechtkomen. Plundering van archeologische vindplaatsen en handel in illegaal opgegraven cultureel erfgoed zijn ernstig misdrijven die veel leed toebrengen aan alle al dan niet direct betrokkenen. De illegale handel in cultuurgoederen draagt in veel gevallen bij tot intensieve culturele homogenisering of verdrijving, terwijl roof en plundering van cultuurgoederen onder meer tot desintegratie van culturen leiden.
  Dienovereenkomstig moet de Unie verbieden dat cultuurgoederen die illegaal uit derde landen zijn uitgevoerd,
  in
  het douanegebied van de Unie worden
  ingevoerd, en moet speciale aandacht worden besteed aan cultuurgoederen uit derde landen waar een gewapend conflict heerst, met name als er sprake is van uitvoer van dergelijke goederen door terroristische of andere misdaadorganisaties
  . |
| --- | --- |

(2)

Cultuurgoederen zijn vaak van groot cultureel, artistiek, historisch en wetenschappelijk belang. Cultureel
  erfgoed vormt een van de hoekstenen van de beschaving,
  heeft onder meer symbolische waarde en vormt het cultureel geheugen van de mensheid.
  Het verrijkt het culturele leven van alle volkeren en
  verbindt volkeren door gedeelde kennis en ontwikkeling van het geheugen van de beschaving. Daarom
  moet
  het
  worden beschermd tegen onrechtmatige toe-eigening en plundering.
  Plundering van archeologische vindplaatsen is van alle tijden, maar heeft inmiddels industriële proporties aangenomen. Zolang lucratieve handel in cultuurgoederen die afkomstig zijn uit illegale opgravingen, mogelijk blijft en hier geen noemenswaardig risico aan verbonden is, zullen dergelijke opgravingen en plunderingen in de toekomst doorgaan. De economische en artistieke waarde van cultureel erfgoed heeft tot een grote vraag op de internationale markt geleid, terwijl het gebrek aan krachtige internationale juridische maatregelen of ondoeltreffende handhaving van zulke maatregelen ervoor zorgt dat deze goederen in de schaduweconomie terechtkomen. Plundering van archeologische vindplaatsen en handel in illegaal opgegraven cultureel erfgoed zijn ernstig misdrijven die veel leed toebrengen aan alle al dan niet direct betrokkenen. De illegale handel in cultuurgoederen draagt in veel gevallen bij tot intensieve culturele homogenisering of verdrijving, terwijl roof en plundering van cultuurgoederen onder meer tot desintegratie van culturen leiden.
  Dienovereenkomstig moet de Unie verbieden dat cultuurgoederen die illegaal uit derde landen zijn uitgevoerd,
  in
  het douanegebied van de Unie worden
  ingevoerd, en moet speciale aandacht worden besteed aan cultuurgoederen uit derde landen waar een gewapend conflict heerst, met name als er sprake is van uitvoer van dergelijke goederen door terroristische of andere misdaadorganisaties
  .

Amendement 4

Voorstel voor een verordening

Overweging 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | De bevoegde autoriteiten van derde landen beschikken niet altijd over de vereiste capaciteit om de smokkel van en illegale handel in cultuurgoederen te bestrijden. Ook kunnen die autoriteiten te kampen hebben met corruptie of andere vormen van wanbeheer. Wanneer cultuurgoederen uit hun oorspronkelijke context worden weggehaald, verliest de bevolking haar gebruiken en voorwerpen, of haar gedenkplaatsen en religieuze plaatsen. Wanneer de cultuurgoederen en bijbehorende objecten apart van elkaar worden verkocht, gaan de historische context en wetenschappelijke waarde ervan verloren. Gezien het onvervangbare karakter van cultuurgoederen en het algemeen belang ervan, moet het bezit ervan altijd aan bepaalde voorwaarden zijn gebonden. De invoerprocedure moet waarborgen omvatten inzake de passende opslag en documentatie van de cultuurgoederen, de toegang tot deze goederen door academische instellingen en openbare musea, alsook inzake samenwerking in het geval van gerechtvaardigde vorderingen tot teruggave. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2 bis)

De bevoegde autoriteiten van derde landen beschikken niet altijd over de vereiste capaciteit om de smokkel van en illegale handel in cultuurgoederen te bestrijden. Ook kunnen die autoriteiten te kampen hebben met corruptie of andere vormen van wanbeheer. Wanneer cultuurgoederen uit hun oorspronkelijke context worden weggehaald, verliest de bevolking haar gebruiken en voorwerpen, of haar gedenkplaatsen en religieuze plaatsen. Wanneer de cultuurgoederen en bijbehorende objecten apart van elkaar worden verkocht, gaan de historische context en wetenschappelijke waarde ervan verloren. Gezien het onvervangbare karakter van cultuurgoederen en het algemeen belang ervan, moet het bezit ervan altijd aan bepaalde voorwaarden zijn gebonden. De invoerprocedure moet waarborgen omvatten inzake de passende opslag en documentatie van de cultuurgoederen, de toegang tot deze goederen door academische instellingen en openbare musea, alsook inzake samenwerking in het geval van gerechtvaardigde vorderingen tot teruggave.

Amendement 5

Voorstel voor een verordening

Overweging 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | Gelet op de uiteenlopende voorschriften die in de lidstaten gelden ten aanzien van
  het binnenbrengen
  van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie, moeten maatregelen worden genomen,
  met name
  om te garanderen dat
  de
  invoer van cultuurgoederen wordt onderworpen aan uniforme controles bij binnenkomst. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3)

Gelet op de uiteenlopende voorschriften die in de lidstaten gelden ten aanzien van
  het binnenbrengen
  van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie, moeten maatregelen worden genomen,
  met name
  om te garanderen dat
  de
  invoer van cultuurgoederen wordt onderworpen aan uniforme controles bij binnenkomst.

| (3) | Gelet op de uiteenlopende voorschriften die in de lidstaten gelden ten aanzien van
  de invoer
  van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie, moeten maatregelen worden genomen, om te garanderen dat
  bepaalde
  invoer van cultuurgoederen wordt onderworpen aan uniforme controles bij binnenkomst
  in het douanegebied van de Unie, met name op basis van bestaande processen, procedures en administratieve instrumenten die zijn gericht op een uniforme tenuitvoerlegging van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis). |
| --- | --- |

(3)

Gelet op de uiteenlopende voorschriften die in de lidstaten gelden ten aanzien van
  de invoer
  van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie, moeten maatregelen worden genomen, om te garanderen dat
  bepaalde
  invoer van cultuurgoederen wordt onderworpen aan uniforme controles bij binnenkomst
  in het douanegebied van de Unie, met name op basis van bestaande processen, procedures en administratieve instrumenten die zijn gericht op een uniforme tenuitvoerlegging van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad

   (1 bis).

Amendement 6

Voorstel voor een verordening

Overweging 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | De gemeenschappelijke voorschriften moeten de
  douanebehandeling
  regelen van culturele niet-Uniegoederen die het douanegebied van de Unie binnenkomen
  , dat wil zeggen zowel het in het vrije verkeer brengen van die goederen als het plaatsen ervan onder een bijzondere douaneregeling, met uitzondering van douanevervoer
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4)

De gemeenschappelijke voorschriften moeten de
  douanebehandeling
  regelen van culturele niet-Uniegoederen die het douanegebied van de Unie binnenkomen
  , dat wil zeggen zowel het in het vrije verkeer brengen van die goederen als het plaatsen ervan onder een bijzondere douaneregeling, met uitzondering van douanevervoer
  .

| (4) | De gemeenschappelijke voorschriften moeten
  het binnenbrengen en
  de
  invoer
  regelen van culturele niet-Uniegoederen die het douanegebied van de Unie binnenkomen. |
| --- | --- |

(4)

De gemeenschappelijke voorschriften moeten
  het binnenbrengen en
  de
  invoer
  regelen van culturele niet-Uniegoederen die het douanegebied van de Unie binnenkomen.

Amendement 7

Voorstel voor een verordening

Overweging 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Gezien de bekende mogelijkheid die
  vrije zones (en zogenaamde “vrijhavens”)
  bieden voor de opslag van cultuurgoederen, moeten zoveel mogelijk
  douaneregelingen
  onder
  het
  toepassingsgebied
  van de
  op te zetten controlemaatregelen vallen
  . Daarom moeten die controlemaatregelen niet alleen zien op goederen die in het vrije verkeer worden gebracht, maar ook op goederen die onder een bijzondere douaneregeling worden geplaatst.
  Dit
  brede toepassingsgebied mag
  evenwel
  niet
  ingaan tegen het beginsel van de vrije doorvoer van goederen of
  verder
  reiken
  dan
  hetgeen wordt beoogd, namelijk
  te voorkomen dat illegaal uitgevoerde cultuurgoederen het douanegebied van de Unie binnenkomen
  . Dienovereenkomstig moeten
  de
  controlemaatregelen gelden ten aanzien van de bijzondere douaneregelingen waaronder goederen kunnen worden geplaatst die
  het
  douanegebied van de Unie binnenkomen, maar niet ten aanzien
  van
  douanevervoer
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5)

Gezien de bekende mogelijkheid die
  vrije zones (en zogenaamde “vrijhavens”)
  bieden voor de opslag van cultuurgoederen, moeten zoveel mogelijk
  douaneregelingen
  onder
  het
  toepassingsgebied
  van de
  op te zetten controlemaatregelen vallen
  . Daarom moeten die controlemaatregelen niet alleen zien op goederen die in het vrije verkeer worden gebracht, maar ook op goederen die onder een bijzondere douaneregeling worden geplaatst.
  Dit
  brede toepassingsgebied mag
  evenwel
  niet
  ingaan tegen het beginsel van de vrije doorvoer van goederen of
  verder
  reiken
  dan
  hetgeen wordt beoogd, namelijk
  te voorkomen dat illegaal uitgevoerde cultuurgoederen het douanegebied van de Unie binnenkomen
  . Dienovereenkomstig moeten
  de
  controlemaatregelen gelden ten aanzien van de bijzondere douaneregelingen waaronder goederen kunnen worden geplaatst die
  het
  douanegebied van de Unie binnenkomen, maar niet ten aanzien
  van
  douanevervoer
  .

| (5) | Controlemaatregelen die worden ingevoerd met betrekking tot
  vrije zones (en zogenaamde “vrijhavens”)
  moeten een zo breed mogelijk toepassingsgebied hebben waar het gaat om de desbetreffende
  douaneregelingen
  , met het oog op
  het
  voorkomen
  van
  ontwijking van onderhavige verordening via
  de
  exploitatie van vrije zones, die een potentiële context vormen voor de verdere verspreiding van illegale producten in de Unie
  . Daarom moeten die controlemaatregelen niet alleen van toepassing zijn op goederen die in het vrije verkeer worden gebracht, maar ook op goederen die onder een bijzondere douaneregeling worden geplaatst.
  Dat
  brede toepassingsgebied mag niet verder
  gaan
  dan
  het doel
  te voorkomen dat illegaal uitgevoerde cultuurgoederen het douanegebied van de Unie binnenkomen
  , behalve wanneer
  de
  bevoegde autoriteiten redelijke gronden hebben om aan te nemen dat cultuurgoederen uit het land van herkomst of
  het
  derde land zijn uitgevoerd in strijd met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
  van
  dat land
  . |
| --- | --- |

(5)

Controlemaatregelen die worden ingevoerd met betrekking tot
  vrije zones (en zogenaamde “vrijhavens”)
  moeten een zo breed mogelijk toepassingsgebied hebben waar het gaat om de desbetreffende
  douaneregelingen
  , met het oog op
  het
  voorkomen
  van
  ontwijking van onderhavige verordening via
  de
  exploitatie van vrije zones, die een potentiële context vormen voor de verdere verspreiding van illegale producten in de Unie
  . Daarom moeten die controlemaatregelen niet alleen van toepassing zijn op goederen die in het vrije verkeer worden gebracht, maar ook op goederen die onder een bijzondere douaneregeling worden geplaatst.
  Dat
  brede toepassingsgebied mag niet verder
  gaan
  dan
  het doel
  te voorkomen dat illegaal uitgevoerde cultuurgoederen het douanegebied van de Unie binnenkomen
  , behalve wanneer
  de
  bevoegde autoriteiten redelijke gronden hebben om aan te nemen dat cultuurgoederen uit het land van herkomst of
  het
  derde land zijn uitgevoerd in strijd met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
  van
  dat land
  .

Amendement 8

Voorstel voor een verordening

Overweging 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | De definities in de verordening moeten worden gebaseerd op die welke worden gebruikt in de op 14 november 1970 te Parijs ondertekende Unesco-Overeenkomst inzake de middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer of eigendomsoverdracht van culturele goederen te verbieden en te verhinderen en het op 24 juni 1995 te Rome ondertekende Verdrag van Unidroit inzake gestolen of onrechtmatig uitgevoerde cultuurgoederen, waar een groot aantal lidstaten partij bij is, omdat vele derde landen en de meeste lidstaten vertrouwd zijn met de bepalingen ervan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6)

De definities in de verordening moeten worden gebaseerd op die welke worden gebruikt in de op 14 november 1970 te Parijs ondertekende Unesco-Overeenkomst inzake de middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer of eigendomsoverdracht van culturele goederen te verbieden en te verhinderen en het op 24 juni 1995 te Rome ondertekende Verdrag van Unidroit inzake gestolen of onrechtmatig uitgevoerde cultuurgoederen, waar een groot aantal lidstaten partij bij is, omdat vele derde landen en de meeste lidstaten vertrouwd zijn met de bepalingen ervan.

| (6) | De definities in de verordening moeten worden gebaseerd op die welke worden gebruikt in de op 14 november 1970 te Parijs ondertekende Unesco-Overeenkomst inzake de middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer of eigendomsoverdracht van culturele goederen te verbieden en te verhinderen
  (de “Unesco-overeenkomst van 1970”)
  en het op 24 juni 1995 te Rome ondertekende Unidroit-verdrag inzake gestolen of onrechtmatig uitgevoerde cultuurgoederen, waar een groot aantal lidstaten partij bij is, omdat vele derde landen en de meeste lidstaten vertrouwd zijn met de bepalingen ervan. |
| --- | --- |

(6)

De definities in de verordening moeten worden gebaseerd op die welke worden gebruikt in de op 14 november 1970 te Parijs ondertekende Unesco-Overeenkomst inzake de middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer of eigendomsoverdracht van culturele goederen te verbieden en te verhinderen
  (de “Unesco-overeenkomst van 1970”)
  en het op 24 juni 1995 te Rome ondertekende Unidroit-verdrag inzake gestolen of onrechtmatig uitgevoerde cultuurgoederen, waar een groot aantal lidstaten partij bij is, omdat vele derde landen en de meeste lidstaten vertrouwd zijn met de bepalingen ervan.

Amendement 9

Voorstel voor een verordening

Overweging 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Het legale karakter van uitvoer
  moet
  worden
  onderzocht
  aan de hand van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land waar de cultuurgoederen zijn ontdekt of voortgebracht (“land van herkomst”). Om ontwijking te voorkomen wanneer cultuurgoederen de Unie vanuit een ander derde land binnenkomen, moet de persoon die ze in het douanegebied van de Unie wil brengen, aantonen dat deze goederen daar op legale wijze zijn uitgevoerd
  wanneer het derde
  land
  in kwestie
  een
  partij bij
  de
  Unesco-overeenkomst van
  1970
  is
  en
  zich er dus toe heeft verbonden om
  de
  illegale handel
  in cultuurgoederen
  te bestrijden. In andere gevallen moet deze persoon aantonen dat ze op legale wijze zijn uitgevoerd
  uit het land van herkomst. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7)

Het legale karakter van uitvoer
  moet
  worden
  onderzocht
  aan de hand van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land waar de cultuurgoederen zijn ontdekt of voortgebracht (“land van herkomst”). Om ontwijking te voorkomen wanneer cultuurgoederen de Unie vanuit een ander derde land binnenkomen, moet de persoon die ze in het douanegebied van de Unie wil brengen, aantonen dat deze goederen daar op legale wijze zijn uitgevoerd
  wanneer het derde
  land
  in kwestie
  een
  partij bij
  de
  Unesco-overeenkomst van
  1970
  is
  en
  zich er dus toe heeft verbonden om
  de
  illegale handel
  in cultuurgoederen
  te bestrijden. In andere gevallen moet deze persoon aantonen dat ze op legale wijze zijn uitgevoerd
  uit het land van herkomst.

| (7) | Het legale karakter van uitvoer
  dient te
  worden
  gecontroleerd
  aan de hand van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land waar de cultuurgoederen zijn ontdekt
  , voortgebracht
  of
  verwijderd, opgegraven of gestolen op het land of onder water, of het land dat een zodanig nauwe band heeft met de cultuurgoederen dat het deze goederen beschermt als nationale culturele eigendom en regels vaststelt voor de uitvoer ervan uit zijn grondgebied na rechtmatige verwijdering uit het land waar zij zijn
  voortgebracht
  of ontdekt
  (land van herkomst). Om ontwijking te voorkomen wanneer cultuurgoederen de Unie vanuit een ander derde land binnenkomen, moet de persoon die ze in het douanegebied van de Unie wil brengen, aantonen dat deze goederen daar op legale wijze zijn uitgevoerd
  . In uitzonderlijke gevallen waarin hetzij het land van herkomst van een cultuurgoed met zekerheid kan worden vastgesteld en die omstandigheid naar behoren gedocumenteerd is en door de bevoegde autoriteit gestaafd wordt, hetzij de cultuurgoederen vóór 1970 uit het land van herkomst zijn uitgevoerd en naar een derde land zijn gebracht voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending voordat zij in het douanegebied van de Unie werden gebracht, maar de houder niet de vereiste documenten kan overleggen daar dergelijke documenten niet in zwang waren ten tijde van de uitvoer van de cultuurgoederen uit het land van herkomst, gaat de aanvraag vergezeld van de passende bewijsstukken en informatie ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan. |
| --- | --- |

(7)

Het legale karakter van uitvoer
  dient te
  worden
  gecontroleerd
  aan de hand van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land waar de cultuurgoederen zijn ontdekt
  , voortgebracht
  of
  verwijderd, opgegraven of gestolen op het land of onder water, of het land dat een zodanig nauwe band heeft met de cultuurgoederen dat het deze goederen beschermt als nationale culturele eigendom en regels vaststelt voor de uitvoer ervan uit zijn grondgebied na rechtmatige verwijdering uit het land waar zij zijn
  voortgebracht
  of ontdekt
  (land van herkomst). Om ontwijking te voorkomen wanneer cultuurgoederen de Unie vanuit een ander derde land binnenkomen, moet de persoon die ze in het douanegebied van de Unie wil brengen, aantonen dat deze goederen daar op legale wijze zijn uitgevoerd
  . In uitzonderlijke gevallen waarin hetzij het land van herkomst van een cultuurgoed met zekerheid kan worden vastgesteld en die omstandigheid naar behoren gedocumenteerd is en door de bevoegde autoriteit gestaafd wordt, hetzij de cultuurgoederen vóór 1970 uit het land van herkomst zijn uitgevoerd en naar een derde land zijn gebracht voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending voordat zij in het douanegebied van de Unie werden gebracht, maar de houder niet de vereiste documenten kan overleggen daar dergelijke documenten niet in zwang waren ten tijde van de uitvoer van de cultuurgoederen uit het land van herkomst, gaat de aanvraag vergezeld van de passende bewijsstukken en informatie ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan.

Amendementen 10 en 11

Voorstel voor een verordening

Overweging 7 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (7 bis) | Artikel 5 van de Unesco-overeenkomst van 1970 roept op tot de instelling van een of meer nationale diensten voor de bescherming van het cultureel erfgoed van lidstaten die partij zijn bij die overeenkomst tegen illegale invoer, uitvoer en doorvoer. In overeenstemming met die overeenkomst moeten die nationale diensten zijn toegerust met voldoende vakbekwaam personeel, om te zorgen voor die bescherming en om de noodzakelijke actieve samenwerking mogelijk te maken tussen de bevoegde autoriteiten van lidstaten die partij zijn bij die overeenkomst, op het gebied van veiligheid en bestrijding van de illegale invoer van cultuurgoederen, met name in crisisgebieden. De lidstaten die reeds partij zijn bij die overeenkomst moeten de daarin neergelegde verplichtingen nakomen, en de lidstaten die dit nog niet hebben gedaan wordt dringend verzocht de overeenkomst te ratificeren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7 bis)

Artikel 5 van de Unesco-overeenkomst van 1970 roept op tot de instelling van een of meer nationale diensten voor de bescherming van het cultureel erfgoed van lidstaten die partij zijn bij die overeenkomst tegen illegale invoer, uitvoer en doorvoer. In overeenstemming met die overeenkomst moeten die nationale diensten zijn toegerust met voldoende vakbekwaam personeel, om te zorgen voor die bescherming en om de noodzakelijke actieve samenwerking mogelijk te maken tussen de bevoegde autoriteiten van lidstaten die partij zijn bij die overeenkomst, op het gebied van veiligheid en bestrijding van de illegale invoer van cultuurgoederen, met name in crisisgebieden. De lidstaten die reeds partij zijn bij die overeenkomst moeten de daarin neergelegde verplichtingen nakomen, en de lidstaten die dit nog niet hebben gedaan wordt dringend verzocht de overeenkomst te ratificeren.

Amendement 12

Voorstel voor een verordening

Overweging 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | Om geen buitensporige hindernissen op te werpen voor de handel in goederen die over de buitengrenzen gaat, moet deze verordening uitsluitend gelden voor goederen met een bepaalde ouderdom. Te dien einde is het passend een minimale ouderdomsdrempel van
  250 jaar vast te stellen
  voor
  alle
  categorieën van cultuurgoederen.
  Deze
  minimale ouderdomsdrempel zal garanderen dat de in deze verordening vervatte maatregelen gericht zijn op de cultuurgoederen die het meest voor de hand liggende doelwit zijn van plunderaars in conflictgebieden, zonder dat andere goederen worden uitgesloten waarop controle noodzakelijk is met het oog op de bescherming van het cultureel erfgoed. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8)

Om geen buitensporige hindernissen op te werpen voor de handel in goederen die over de buitengrenzen gaat, moet deze verordening uitsluitend gelden voor goederen met een bepaalde ouderdom. Te dien einde is het passend een minimale ouderdomsdrempel van
  250 jaar vast te stellen
  voor
  alle
  categorieën van cultuurgoederen.
  Deze
  minimale ouderdomsdrempel zal garanderen dat de in deze verordening vervatte maatregelen gericht zijn op de cultuurgoederen die het meest voor de hand liggende doelwit zijn van plunderaars in conflictgebieden, zonder dat andere goederen worden uitgesloten waarop controle noodzakelijk is met het oog op de bescherming van het cultureel erfgoed.

| (8) | Om geen buitensporige hindernissen op te werpen voor de handel in goederen die over de buitengrenzen
  van de Unie
  gaat, moet deze verordening uitsluitend gelden voor goederen met een bepaalde ouderdom
  en waarde
  . Te dien einde is het passend een minimale ouderdomsdrempel
  vast te stellen voor de meeste categorieën cultuurgoederen, in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 116/2009, de bepalingen van de Unesco-overeenkomst van 1970 en het Unidroit-verdrag van 1995, alsook een financiële drempel
  voor
  bepaalde
  categorieën cultuurgoederen
  , zoals vermeld in bijlage I
  .
  Voor bepaalde categorieën cultuurgoederen mag geen financiële drempel gelden, aangezien zij extra bescherming nodig hebben vanwege het grotere risico op diefstal, verlies of vernietiging. De
  minimale ouderdomsdrempel zal garanderen dat de in deze verordening vervatte maatregelen gericht zijn op de cultuurgoederen die het meest voor de hand liggende doelwit zijn van plunderaars in conflictgebieden, zonder dat andere goederen worden uitgesloten waarop controle noodzakelijk is met het oog op de bescherming van het cultureel erfgoed. |
| --- | --- |

(8)

Om geen buitensporige hindernissen op te werpen voor de handel in goederen die over de buitengrenzen
  van de Unie
  gaat, moet deze verordening uitsluitend gelden voor goederen met een bepaalde ouderdom
  en waarde
  . Te dien einde is het passend een minimale ouderdomsdrempel
  vast te stellen voor de meeste categorieën cultuurgoederen, in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 116/2009, de bepalingen van de Unesco-overeenkomst van 1970 en het Unidroit-verdrag van 1995, alsook een financiële drempel
  voor
  bepaalde
  categorieën cultuurgoederen
  , zoals vermeld in bijlage I
  .
  Voor bepaalde categorieën cultuurgoederen mag geen financiële drempel gelden, aangezien zij extra bescherming nodig hebben vanwege het grotere risico op diefstal, verlies of vernietiging. De
  minimale ouderdomsdrempel zal garanderen dat de in deze verordening vervatte maatregelen gericht zijn op de cultuurgoederen die het meest voor de hand liggende doelwit zijn van plunderaars in conflictgebieden, zonder dat andere goederen worden uitgesloten waarop controle noodzakelijk is met het oog op de bescherming van het cultureel erfgoed.

Amendement 13

Voorstel voor een verordening

Overweging 10

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | Aangezien bepaalde categorieën cultuurgoederen, namelijk oudheidkundige voorwerpen, delen van monumenten
  , zeldzame manuscripten en wiegedrukken,
  bijzonder kwetsbaar zijn voor plundering en vernietiging, lijkt het noodzakelijk in een systeem van verscherpt toezicht te voorzien voordat zij het douanegebied van de Unie mogen binnenkomen. In het kader van een dergelijk systeem moet worden verlangd dat een invoervergunning voor de goederen, afgegeven door de bevoegde autoriteit van de lidstaat van
  binnenkomst
  , wordt voorgelegd voordat zij in het
  vrije verkeer
  worden
  gebracht of onder
  een
  bijzondere regeling
  , met
  uitzondering
  van
  douanevervoer
  ,
  worden geplaatst
  .
  Personen die een dergelijke vergunning aanvragen, moeten kunnen aantonen dat
  de uitvoer uit het land van herkomst
  legaal is
  aan de hand van passende bewijsstukken
  , met name
  uitvoercertificaten of
  -vergunningen
  afgegeven door het
  derde
  land van
  uitvoer
  , eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, verzekeringsdocumenten, vervoersdocumenten en
  expertises
  . De bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten op basis van volledig en zorgvuldig ingevulde aanvragen onmiddellijk over de afgifte van een vergunning beslissen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10)

Aangezien bepaalde categorieën cultuurgoederen, namelijk oudheidkundige voorwerpen, delen van monumenten
  , zeldzame manuscripten en wiegedrukken,
  bijzonder kwetsbaar zijn voor plundering en vernietiging, lijkt het noodzakelijk in een systeem van verscherpt toezicht te voorzien voordat zij het douanegebied van de Unie mogen binnenkomen. In het kader van een dergelijk systeem moet worden verlangd dat een invoervergunning voor de goederen, afgegeven door de bevoegde autoriteit van de lidstaat van
  binnenkomst
  , wordt voorgelegd voordat zij in het
  vrije verkeer
  worden
  gebracht of onder
  een
  bijzondere regeling
  , met
  uitzondering
  van
  douanevervoer
  ,
  worden geplaatst
  .
  Personen die een dergelijke vergunning aanvragen, moeten kunnen aantonen dat
  de uitvoer uit het land van herkomst
  legaal is
  aan de hand van passende bewijsstukken
  , met name
  uitvoercertificaten of
  -vergunningen
  afgegeven door het
  derde
  land van
  uitvoer
  , eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, verzekeringsdocumenten, vervoersdocumenten en
  expertises
  . De bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten op basis van volledig en zorgvuldig ingevulde aanvragen onmiddellijk over de afgifte van een vergunning beslissen.

| (10) | Aangezien bepaalde categorieën cultuurgoederen, namelijk oudheidkundige voorwerpen,
  en
  delen van monumenten bijzonder kwetsbaar zijn voor plundering en vernietiging, lijkt het noodzakelijk in een systeem van verscherpt toezicht te voorzien voordat zij het douanegebied van de Unie mogen binnenkomen. In het kader van een dergelijk systeem moet worden verlangd dat een invoervergunning voor de goederen, afgegeven door de bevoegde autoriteit van de
  eerste
  lidstaat van
  geplande invoer
  , wordt voorgelegd voordat zij in het
  douanegebied van de Unie
  worden
  ingevoerd. Personen die
  een
  dergelijke vergunning aanvragen
  ,
  moeten kunnen aantonen dat de cultuurgoederen uit het land van herkomst of, in uitzonderlijke gevallen, uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming
  met
  de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
  van
  dat land van herkomst of derde land
  ,
  of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan
  .
  Met gepaste inachtneming van de risico's en toepassing van zorgvuldigheidsbeginselen moet
  de
  legale
  uitvoer uit het land van herkomst
  , of in uitzonderlijke gevallen het derde land, worden aangetoond
  aan de hand van passende bewijsstukken (uitvoercertificaten of
  uitvoervergunningen
  afgegeven door het land van
  herkomst, een gestandaardiseerd document gebaseerd op de Object ID-standaard — die de internationale standaard vormt voor de beschrijving van cultuurvoorwerpen –
  , eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, verzekeringsdocumenten, vervoersdocumenten
  ) waaruit blijkt dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke
  en
  bestuursrechtelijke bepalingen van dat land. Indien er geen bewijsstukken beschikbaar zijn, dient de aanvraag vergezeld te gaan van een expertise wanneer dit noodzakelijk wordt geacht door de bevoegde autoriteit
  . De bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten op basis van volledig en zorgvuldig ingevulde aanvragen onmiddellijk
  binnen de gestelde termijnen
  over de afgifte van een vergunning beslissen. |
| --- | --- |

(10)

Aangezien bepaalde categorieën cultuurgoederen, namelijk oudheidkundige voorwerpen,
  en
  delen van monumenten bijzonder kwetsbaar zijn voor plundering en vernietiging, lijkt het noodzakelijk in een systeem van verscherpt toezicht te voorzien voordat zij het douanegebied van de Unie mogen binnenkomen. In het kader van een dergelijk systeem moet worden verlangd dat een invoervergunning voor de goederen, afgegeven door de bevoegde autoriteit van de
  eerste
  lidstaat van
  geplande invoer
  , wordt voorgelegd voordat zij in het
  douanegebied van de Unie
  worden
  ingevoerd. Personen die
  een
  dergelijke vergunning aanvragen
  ,
  moeten kunnen aantonen dat de cultuurgoederen uit het land van herkomst of, in uitzonderlijke gevallen, uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming
  met
  de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
  van
  dat land van herkomst of derde land
  ,
  of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan
  .
  Met gepaste inachtneming van de risico's en toepassing van zorgvuldigheidsbeginselen moet
  de
  legale
  uitvoer uit het land van herkomst
  , of in uitzonderlijke gevallen het derde land, worden aangetoond
  aan de hand van passende bewijsstukken (uitvoercertificaten of
  uitvoervergunningen
  afgegeven door het land van
  herkomst, een gestandaardiseerd document gebaseerd op de Object ID-standaard — die de internationale standaard vormt voor de beschrijving van cultuurvoorwerpen –
  , eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, verzekeringsdocumenten, vervoersdocumenten
  ) waaruit blijkt dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke
  en
  bestuursrechtelijke bepalingen van dat land. Indien er geen bewijsstukken beschikbaar zijn, dient de aanvraag vergezeld te gaan van een expertise wanneer dit noodzakelijk wordt geacht door de bevoegde autoriteit
  . De bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten op basis van volledig en zorgvuldig ingevulde aanvragen onmiddellijk
  binnen de gestelde termijnen
  over de afgifte van een vergunning beslissen.

Amendement 14

Voorstel voor een verordening

Overweging 10 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (10 bis) | Gezien de specifieke aard van de goederen spelen culturele deskundigen binnen de douane-instanties een zeer belangrijke rol omdat zij, indien nodig, aanvullende informatie van de aangever kunnen vragen en het cultuurgoed kunnen analyseren door het ter plaatse te onderzoeken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10 bis)

Gezien de specifieke aard van de goederen spelen culturele deskundigen binnen de douane-instanties een zeer belangrijke rol omdat zij, indien nodig, aanvullende informatie van de aangever kunnen vragen en het cultuurgoed kunnen analyseren door het ter plaatse te onderzoeken.

Amendement 15

Voorstel voor een verordening

Overweging 11

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Voor andere categorieën cultuurgoederen moeten de personen die ze het douanegebied van de Unie willen binnenbrengen, aan de hand van een verklaring bevestigen en de verantwoordelijkheid op zich nemen dat deze goederen legaal zijn uitgevoerd uit het derde land, en zij moeten voldoende informatie over deze goederen verstrekken zodat de douane ze kan identificeren. Om de procedure te vergemakkelijken en rechtszekerheid te bieden, moet de informatie over de cultuurgoederen worden verstrekt met behulp van een gestandaardiseerd document. Het Object ID, de door de Unesco aanbevolen standaard, moet worden gebruikt om de cultuurgoederen te omschrijven. De
  douane moet
  de
  binnenkomst
  van
  deze
  cultuurgoederen
  registreren
  , de
  originele documenten bijhouden
  en een kopie van de relevante documenten
  aan de aangever bezorgen
  , zodat de goederen traceerbaar zijn nadat zij op de interne markt zijn gebracht. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11)

Voor andere categorieën cultuurgoederen moeten de personen die ze het douanegebied van de Unie willen binnenbrengen, aan de hand van een verklaring bevestigen en de verantwoordelijkheid op zich nemen dat deze goederen legaal zijn uitgevoerd uit het derde land, en zij moeten voldoende informatie over deze goederen verstrekken zodat de douane ze kan identificeren. Om de procedure te vergemakkelijken en rechtszekerheid te bieden, moet de informatie over de cultuurgoederen worden verstrekt met behulp van een gestandaardiseerd document. Het Object ID, de door de Unesco aanbevolen standaard, moet worden gebruikt om de cultuurgoederen te omschrijven. De
  douane moet
  de
  binnenkomst
  van
  deze
  cultuurgoederen
  registreren
  , de
  originele documenten bijhouden
  en een kopie van de relevante documenten
  aan de aangever bezorgen
  , zodat de goederen traceerbaar zijn nadat zij op de interne markt zijn gebracht.

| (11) | Voor andere categorieën cultuurgoederen moeten de personen die ze het douanegebied van de Unie willen binnenbrengen, aan de hand van een
  elektronische
  verklaring bevestigen en de verantwoordelijkheid op zich nemen dat deze goederen legaal zijn uitgevoerd
  uit het land van herkomst of, in uitzonderlijke gevallen,
  uit het derde land, en zij moeten voldoende informatie over deze goederen verstrekken zodat de douane ze kan identificeren. Om de procedure te vergemakkelijken en rechtszekerheid te bieden, moet de informatie over de cultuurgoederen worden verstrekt met behulp van een gestandaardiseerd
  elektronisch
  document.
  Een gestandaardiseerd document dat gebaseerd is op
  het Object ID, de door de Unesco aanbevolen standaard, moet worden gebruikt om de cultuurgoederen te omschrijven. De
  elektronische verklaring dient tevens
  de
  door het land
  van
  herkomst, of in uitzonderlijke gevallen het derde land, verstrekte uitvoervergunningen of -certificaten te omvatten waaruit blijkt dat de
  cultuurgoederen
  in kwestie uit dat land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land van herkomst of derde land
  ,
  of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan. Indien de wetgeving van het land van herkomst of het derde land niet voorziet in de afgifte van uitvoervergunningen of -certificaten, dient de importeursverklaring ook vergezeld te gaan van andere passende bewijsstukken, zoals eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, verzekeringsdocumenten en vervoersdocumenten. Deze cultuurgoederen moeten elektronisch worden geregistreerd en aan de aangever moet
  een kopie van de relevante documenten
  worden verstrekt
  , zodat de goederen traceerbaar zijn nadat zij op de interne markt zijn gebracht.
  De informatie die aan de bevoegde autoriteiten wordt verstrekt in de vorm van een elektronische verklaring, dient hen in staat te stellen verdere actie te ondernemen indien zij, op basis van een risicoanalyse, van mening zijn dat het mogelijk onrechtmatig ingevoerde goederen betreft. |
| --- | --- |

(11)

Voor andere categorieën cultuurgoederen moeten de personen die ze het douanegebied van de Unie willen binnenbrengen, aan de hand van een
  elektronische
  verklaring bevestigen en de verantwoordelijkheid op zich nemen dat deze goederen legaal zijn uitgevoerd
  uit het land van herkomst of, in uitzonderlijke gevallen,
  uit het derde land, en zij moeten voldoende informatie over deze goederen verstrekken zodat de douane ze kan identificeren. Om de procedure te vergemakkelijken en rechtszekerheid te bieden, moet de informatie over de cultuurgoederen worden verstrekt met behulp van een gestandaardiseerd
  elektronisch
  document.
  Een gestandaardiseerd document dat gebaseerd is op
  het Object ID, de door de Unesco aanbevolen standaard, moet worden gebruikt om de cultuurgoederen te omschrijven. De
  elektronische verklaring dient tevens
  de
  door het land
  van
  herkomst, of in uitzonderlijke gevallen het derde land, verstrekte uitvoervergunningen of -certificaten te omvatten waaruit blijkt dat de
  cultuurgoederen
  in kwestie uit dat land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land van herkomst of derde land
  ,
  of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan. Indien de wetgeving van het land van herkomst of het derde land niet voorziet in de afgifte van uitvoervergunningen of -certificaten, dient de importeursverklaring ook vergezeld te gaan van andere passende bewijsstukken, zoals eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, verzekeringsdocumenten en vervoersdocumenten. Deze cultuurgoederen moeten elektronisch worden geregistreerd en aan de aangever moet
  een kopie van de relevante documenten
  worden verstrekt
  , zodat de goederen traceerbaar zijn nadat zij op de interne markt zijn gebracht.
  De informatie die aan de bevoegde autoriteiten wordt verstrekt in de vorm van een elektronische verklaring, dient hen in staat te stellen verdere actie te ondernemen indien zij, op basis van een risicoanalyse, van mening zijn dat het mogelijk onrechtmatig ingevoerde goederen betreft.

Amendement 16

Voorstel voor een verordening

Overweging 12

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | Voor de tijdelijke invoer van cultuurgoederen voor educatieve doeleinden
  en wetenschappelijk
  of academisch onderzoek mag geen
  vergunning
  of
  verklaring
  worden geëist. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12)

Voor de tijdelijke invoer van cultuurgoederen voor educatieve doeleinden
  en wetenschappelijk
  of academisch onderzoek mag geen
  vergunning
  of
  verklaring
  worden geëist.

| (12) | Voor de tijdelijke invoer van cultuurgoederen voor educatieve
  of wetenschappelijke
  doeleinden
  of voor podiumkunsten, conservering, restauratie, digitalisering
  of academisch onderzoek
  , alsook in het kader van de samenwerking tussen musea en vergelijkbare instellingen zonder winstoogmerk met het oog op de organisatie van culturele tentoonstellingen
  mag geen
  invoervergunning
  of
  importeursverklaring
  worden geëist.
  Voor cultuurgoederen die moeten worden getoond op handelsbeurzen en internationale kunstbeurzen mag geen invoervergunning of importeursverklaring worden geëist. Indien de cultuurgoederen echter worden aangekocht en binnen het grondgebied van de Unie blijven, kan er een invoervergunning of importeursverklaring worden geëist, afhankelijk van de categorie cultuurgoederen. |
| --- | --- |

(12)

Voor de tijdelijke invoer van cultuurgoederen voor educatieve
  of wetenschappelijke
  doeleinden
  of voor podiumkunsten, conservering, restauratie, digitalisering
  of academisch onderzoek
  , alsook in het kader van de samenwerking tussen musea en vergelijkbare instellingen zonder winstoogmerk met het oog op de organisatie van culturele tentoonstellingen
  mag geen
  invoervergunning
  of
  importeursverklaring
  worden geëist.
  Voor cultuurgoederen die moeten worden getoond op handelsbeurzen en internationale kunstbeurzen mag geen invoervergunning of importeursverklaring worden geëist. Indien de cultuurgoederen echter worden aangekocht en binnen het grondgebied van de Unie blijven, kan er een invoervergunning of importeursverklaring worden geëist, afhankelijk van de categorie cultuurgoederen.

Amendement 17

Voorstel voor een verordening

Overweging 13

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | Ook de opslag van cultuurgoederen uit landen waar een gewapend conflict heerst of een natuurramp is gebeurd, moet worden toegestaan zonder dat een
  vergunning
  of
  verklaring
  moet worden voorgelegd, teneinde de veiligheid en het behoud ervan te verzekeren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13)

Ook de opslag van cultuurgoederen uit landen waar een gewapend conflict heerst of een natuurramp is gebeurd, moet worden toegestaan zonder dat een
  vergunning
  of
  verklaring
  moet worden voorgelegd, teneinde de veiligheid en het behoud ervan te verzekeren.

| (13) | Ook de opslag van cultuurgoederen uit landen waar een gewapend conflict heerst of een natuurramp is gebeurd,
  met de bedoeling om die goederen terug te brengen naar het land van herkomst of het derde land waaruit zij op legale wijze zijn uitgevoerd, zodra de situatie dat toelaat,
  moet worden toegestaan zonder dat een
  invoervergunning
  of
  importeursverklaring
  moet worden voorgelegd, teneinde de veiligheid en het behoud ervan te verzekeren. |
| --- | --- |

(13)

Ook de opslag van cultuurgoederen uit landen waar een gewapend conflict heerst of een natuurramp is gebeurd,
  met de bedoeling om die goederen terug te brengen naar het land van herkomst of het derde land waaruit zij op legale wijze zijn uitgevoerd, zodra de situatie dat toelaat,
  moet worden toegestaan zonder dat een
  invoervergunning
  of
  importeursverklaring
  moet worden voorgelegd, teneinde de veiligheid en het behoud ervan te verzekeren.

Amendement 18

Voorstel voor een verordening

Overweging 14

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (14) | Om rekening te houden met de ervaringen die worden opgedaan met de tenuitvoerlegging van deze verordening, alsook met wijzigende geopolitieke en andere omstandigheden die een bedreiging vormen voor cultuurgoederen, zonder evenwel buitensporige hindernissen op te werpen voor de handel met derde landen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen ten aanzien van de wijziging van de minimale ouderdomsdrempel voor de verschillende categorieën cultuurgoederen. Die bevoegdheid moet de Commissie ook de mogelijkheid bieden om
  de
  bijlage bij te werken naar aanleiding van wijzigingen van de gecombineerde nomenclatuur. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven
  van 13 april 2016

   (27). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen, ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14)

Om rekening te houden met de ervaringen die worden opgedaan met de tenuitvoerlegging van deze verordening, alsook met wijzigende geopolitieke en andere omstandigheden die een bedreiging vormen voor cultuurgoederen, zonder evenwel buitensporige hindernissen op te werpen voor de handel met derde landen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen ten aanzien van de wijziging van de minimale ouderdomsdrempel voor de verschillende categorieën cultuurgoederen. Die bevoegdheid moet de Commissie ook de mogelijkheid bieden om
  de
  bijlage bij te werken naar aanleiding van wijzigingen van de gecombineerde nomenclatuur. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven
  van 13 april 2016

   (27). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen, ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.

| (14) | Om rekening te houden met de ervaringen die worden opgedaan met de tenuitvoerlegging van deze verordening, alsook met wijzigende geopolitieke en andere omstandigheden die een bedreiging vormen voor cultuurgoederen, zonder evenwel buitensporige hindernissen op te werpen voor de handel met derde landen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen ten aanzien van de wijziging van de
  criteria voor de
  minimale ouderdomsdrempel
  en de financiële drempel
  voor de verschillende categorieën cultuurgoederen. Die bevoegdheid moet de Commissie ook de mogelijkheid bieden om bijlage
  I
  bij te werken naar aanleiding van wijzigingen van de gecombineerde nomenclatuur
  en een tweede bijlage (bijlage II) toe te voegen met een lijst van landen en codes van de gecombineerde nomenclatuur, gebaseerd op de “rode lijsten van bedreigde cultuurgoederen” die door de Internationale Museumraad (ICOM) worden opgesteld en aangepast
  . Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord
  van 13 april 2016
  over beter wetgeven (27). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen, ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. |
| --- | --- |

(14)

Om rekening te houden met de ervaringen die worden opgedaan met de tenuitvoerlegging van deze verordening, alsook met wijzigende geopolitieke en andere omstandigheden die een bedreiging vormen voor cultuurgoederen, zonder evenwel buitensporige hindernissen op te werpen voor de handel met derde landen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen ten aanzien van de wijziging van de
  criteria voor de
  minimale ouderdomsdrempel
  en de financiële drempel
  voor de verschillende categorieën cultuurgoederen. Die bevoegdheid moet de Commissie ook de mogelijkheid bieden om bijlage
  I
  bij te werken naar aanleiding van wijzigingen van de gecombineerde nomenclatuur
  en een tweede bijlage (bijlage II) toe te voegen met een lijst van landen en codes van de gecombineerde nomenclatuur, gebaseerd op de “rode lijsten van bedreigde cultuurgoederen” die door de Internationale Museumraad (ICOM) worden opgesteld en aangepast
  . Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord
  van 13 april 2016
  over beter wetgeven (27). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen, ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.

Amendement 19

Voorstel voor een verordening

Overweging 15

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (15) | Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van deze verordening, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend om specifieke voorwaarden voor de tijdelijke invoer en de opslag van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie, de modellen voor aanvragen en formulieren van invoervergunningen alsook voor importeursverklaringen en bijgaande documenten, en nadere procedureregels voor de indiening en
  de
  verwerking daarvan
  vast te stellen
  . Aan de Commissie moeten ook uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend om voorzieningen te treffen voor het opzetten van een elektronische databank voor de opslag en de uitwisseling van gegevens tussen de lidstaten. Die bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (28). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15)

Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van deze verordening, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend om specifieke voorwaarden voor de tijdelijke invoer en de opslag van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie, de modellen voor aanvragen en formulieren van invoervergunningen alsook voor importeursverklaringen en bijgaande documenten, en nadere procedureregels voor de indiening en
  de
  verwerking daarvan
  vast te stellen
  . Aan de Commissie moeten ook uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend om voorzieningen te treffen voor het opzetten van een elektronische databank voor de opslag en de uitwisseling van gegevens tussen de lidstaten. Die bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (28).

| (15) | Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van deze verordening, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend om specifieke voorwaarden voor de tijdelijke invoer en de opslag van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie
  vast te stellen
  ,
  waarbij met het oog op
  de
  specifieke aard van de goederen passende bewaaromstandigheden moeten worden gewaarborgd. Deze regelingen moeten ook gelden voor de elektronische gestandaardiseerde
  modellen voor
  elektronische
  aanvragen en formulieren van invoervergunningen
  en een lijst van redenen voor afwijzing van een dergelijke aanvraag,
  alsook voor importeursverklaringen en bijgaande documenten, en
  voor de
  nadere procedureregels voor de
  elektronische
  indiening en verwerking daarvan. Aan de Commissie moeten ook uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend om voorzieningen te treffen voor het opzetten van een elektronische databank voor de opslag en de uitwisseling van gegevens tussen de lidstaten
  in het kader van Verordening (EU) nr. 952/2013. Het opzetten van een dergelijke databank kan deel uitmaken van het krachtens artikel 280 van die verordening vastgestelde werkprogramma
  . Die bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (28). |
| --- | --- |

(15)

Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van deze verordening, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend om specifieke voorwaarden voor de tijdelijke invoer en de opslag van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie
  vast te stellen
  ,
  waarbij met het oog op
  de
  specifieke aard van de goederen passende bewaaromstandigheden moeten worden gewaarborgd. Deze regelingen moeten ook gelden voor de elektronische gestandaardiseerde
  modellen voor
  elektronische
  aanvragen en formulieren van invoervergunningen
  en een lijst van redenen voor afwijzing van een dergelijke aanvraag,
  alsook voor importeursverklaringen en bijgaande documenten, en
  voor de
  nadere procedureregels voor de
  elektronische
  indiening en verwerking daarvan. Aan de Commissie moeten ook uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend om voorzieningen te treffen voor het opzetten van een elektronische databank voor de opslag en de uitwisseling van gegevens tussen de lidstaten
  in het kader van Verordening (EU) nr. 952/2013. Het opzetten van een dergelijke databank kan deel uitmaken van het krachtens artikel 280 van die verordening vastgestelde werkprogramma
  . Die bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (28).

Amendement 20

Voorstel voor een verordening

Overweging 15 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (15 bis) | Voor de tenuitvoerlegging van deze verordening gelden de bepalingen inzake de procedures voor douanecontroles en -verificaties van Verordening (EU) nr. 952/2013. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15 bis)

Voor de tenuitvoerlegging van deze verordening gelden de bepalingen inzake de procedures voor douanecontroles en -verificaties van Verordening (EU) nr. 952/2013.

Amendement 21

Voorstel voor een verordening

Overweging 16

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | Er moeten relevante gegevens over de handelsstromen van cultuurgoederen worden verzameld ter ondersteuning van de efficiënte tenuitvoerlegging van de verordening en als grondslag voor de toekomstige evaluatie ervan. Het toezicht op de handelsstromen van cultuurgoederen kan niet efficiënt worden verricht alleen op basis van de waarde of het gewicht van die goederen, omdat deze twee maatstaven kunnen fluctueren. Het is van wezenlijk belang dat informatie wordt verzameld over het aantal aangegeven artikelen. Aangezien de gecombineerde nomenclatuur geen bijzondere maatstaf voor cultuurgoederen bevat, dient te worden bepaald dat het aantal artikelen moet worden aangegeven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16)

Er moeten relevante gegevens over de handelsstromen van cultuurgoederen worden verzameld ter ondersteuning van de efficiënte tenuitvoerlegging van de verordening en als grondslag voor de toekomstige evaluatie ervan. Het toezicht op de handelsstromen van cultuurgoederen kan niet efficiënt worden verricht alleen op basis van de waarde of het gewicht van die goederen, omdat deze twee maatstaven kunnen fluctueren. Het is van wezenlijk belang dat informatie wordt verzameld over het aantal aangegeven artikelen. Aangezien de gecombineerde nomenclatuur geen bijzondere maatstaf voor cultuurgoederen bevat, dient te worden bepaald dat het aantal artikelen moet worden aangegeven.

| (16) | Er moeten relevante gegevens over de handelsstromen van cultuurgoederen
  elektronisch
  worden verzameld
  en tussen de lidstaten en de Commissie worden uitgewisseld
  ter ondersteuning van de efficiënte tenuitvoerlegging van de verordening en als grondslag voor de toekomstige evaluatie ervan.
  In het belang van de transparantie en de openbare controle moet zoveel mogelijk informatie openbaar worden gemaakt.
  Het toezicht op de handelsstromen van cultuurgoederen kan niet efficiënt worden verricht alleen op basis van de waarde of het gewicht van die goederen, omdat deze twee maatstaven kunnen fluctueren. Het is van wezenlijk belang dat
  langs elektronische weg
  informatie wordt verzameld over het aantal aangegeven artikelen. Aangezien de gecombineerde nomenclatuur geen bijzondere maatstaf voor cultuurgoederen bevat, dient te worden bepaald dat het aantal artikelen moet worden aangegeven. |
| --- | --- |

(16)

Er moeten relevante gegevens over de handelsstromen van cultuurgoederen
  elektronisch
  worden verzameld
  en tussen de lidstaten en de Commissie worden uitgewisseld
  ter ondersteuning van de efficiënte tenuitvoerlegging van de verordening en als grondslag voor de toekomstige evaluatie ervan.
  In het belang van de transparantie en de openbare controle moet zoveel mogelijk informatie openbaar worden gemaakt.
  Het toezicht op de handelsstromen van cultuurgoederen kan niet efficiënt worden verricht alleen op basis van de waarde of het gewicht van die goederen, omdat deze twee maatstaven kunnen fluctueren. Het is van wezenlijk belang dat
  langs elektronische weg
  informatie wordt verzameld over het aantal aangegeven artikelen. Aangezien de gecombineerde nomenclatuur geen bijzondere maatstaf voor cultuurgoederen bevat, dient te worden bepaald dat het aantal artikelen moet worden aangegeven.

Amendement 22

Voorstel voor een verordening

Overweging 17

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (17) | Met de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer (29) wordt onder meer gestreefd naar een versterking van de capaciteiten van de douaneautoriteiten om beter te kunnen reageren op risico's op het gebied van cultuurgoederen. Er moet gebruik worden gemaakt van het bij Verordening (EU) nr. 952/2013 ingestelde gemeenschappelijke risicobeheerskader en tussen de douaneautoriteiten moet relevante informatie over risico's worden uitgewisseld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17)

Met de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer (29) wordt onder meer gestreefd naar een versterking van de capaciteiten van de douaneautoriteiten om beter te kunnen reageren op risico's op het gebied van cultuurgoederen. Er moet gebruik worden gemaakt van het bij Verordening (EU) nr. 952/2013 ingestelde gemeenschappelijke risicobeheerskader en tussen de douaneautoriteiten moet relevante informatie over risico's worden uitgewisseld.

| (17) | Met de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer (29) wordt onder meer gestreefd naar een versterking van de
  opleiding en de
  capaciteiten van de douaneautoriteiten om beter te kunnen reageren op risico's op het gebied van cultuurgoederen. Er moet gebruik worden gemaakt van het bij Verordening (EU) nr. 952/2013 ingestelde gemeenschappelijke risicobeheerskader en tussen de douaneautoriteiten moet relevante informatie over risico's worden uitgewisseld. |
| --- | --- |

(17)

Met de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer (29) wordt onder meer gestreefd naar een versterking van de
  opleiding en de
  capaciteiten van de douaneautoriteiten om beter te kunnen reageren op risico's op het gebied van cultuurgoederen. Er moet gebruik worden gemaakt van het bij Verordening (EU) nr. 952/2013 ingestelde gemeenschappelijke risicobeheerskader en tussen de douaneautoriteiten moet relevante informatie over risico's worden uitgewisseld.

Amendement 23

Voorstel voor een verordening

Overweging 17 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (17 bis) | Er moeten op kopers van cultuurgoederen gerichte bewustmakingscampagnes worden opgezet om hen op het risico van illegale goederen te wijzen en de marktdeelnemers bij te staan bij het begrijpen en toepassen van onderhavige verordening. De lidstaten dienen relevante nationale contactpunten en andere voorlichtingsdiensten te betrekken bij de verspreiding van deze informatie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17 bis)

Er moeten op kopers van cultuurgoederen gerichte bewustmakingscampagnes worden opgezet om hen op het risico van illegale goederen te wijzen en de marktdeelnemers bij te staan bij het begrijpen en toepassen van onderhavige verordening. De lidstaten dienen relevante nationale contactpunten en andere voorlichtingsdiensten te betrekken bij de verspreiding van deze informatie.

Amendement 24

Voorstel voor een verordening

Overweging 17 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (17 ter) | De Commissie dient te waarborgen dat micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen adequate technische bijstand kunnen genieten en dient de uitwisseling van informatie met hen te bevorderen, zodat deze verordening efficiënt wordt uitgevoerd. In de Unie gevestigde micro-, kleine en middelgrote ondernemingen die cultuurgoederen invoeren moeten dan ook gebruik kunnen maken van het krachtens Verordening (EU) nr. 1287/2013 van het Europees Parlement en de Raad vastgestelde COSME-programma

   (1 bis)

  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17 ter)

De Commissie dient te waarborgen dat micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen adequate technische bijstand kunnen genieten en dient de uitwisseling van informatie met hen te bevorderen, zodat deze verordening efficiënt wordt uitgevoerd. In de Unie gevestigde micro-, kleine en middelgrote ondernemingen die cultuurgoederen invoeren moeten dan ook gebruik kunnen maken van het krachtens Verordening (EU) nr. 1287/2013 van het Europees Parlement en de Raad vastgestelde COSME-programma

   (1 bis)

  .

Amendement 25

Voorstel voor een verordening

Overweging 18

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (18) | De lidstaten moeten doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties voor de niet-naleving van de bepalingen van deze verordening vaststellen en deze sancties aan de Commissie meedelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18)

De lidstaten moeten doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties voor de niet-naleving van de bepalingen van deze verordening vaststellen en deze sancties aan de Commissie meedelen.

| (18) | De lidstaten moeten doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties voor de niet-naleving van de bepalingen van deze verordening vaststellen en deze sancties aan de Commissie meedelen.
  De lidstaten moeten de Commissie ook op de hoogte stellen indien er sancties worden toegepast. Een gelijk speelveld en een coherente aanpak zijn wenselijk; daarom is het passend dat de sancties in de verschillenden lidstaten vergelijkbaar zijn qua aard en effect. |
| --- | --- |

(18)

De lidstaten moeten doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties voor de niet-naleving van de bepalingen van deze verordening vaststellen en deze sancties aan de Commissie meedelen.
  De lidstaten moeten de Commissie ook op de hoogte stellen indien er sancties worden toegepast. Een gelijk speelveld en een coherente aanpak zijn wenselijk; daarom is het passend dat de sancties in de verschillenden lidstaten vergelijkbaar zijn qua aard en effect.

Amendement 26

Voorstel voor een verordening

Overweging 19

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (19) | De Commissie moet
  voldoende tijd krijgen om
  uitvoeringsvoorschriften voor deze verordening
  vast te stellen
  , met name betreffende de formulieren die moeten worden gebruikt om een invoervergunning aan te vragen of een importeursverklaring op te stellen.
  De toepassing van deze verordening moet bijgevolg worden uitgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(19)

De Commissie moet
  voldoende tijd krijgen om
  uitvoeringsvoorschriften voor deze verordening
  vast te stellen
  , met name betreffende de formulieren die moeten worden gebruikt om een invoervergunning aan te vragen of een importeursverklaring op te stellen.
  De toepassing van deze verordening moet bijgevolg worden uitgesteld.

| (19) | De Commissie moet
  onverwijld
  uitvoeringsvoorschriften voor deze verordening
  vaststellen
  , met name betreffende de
  gestandaardiseerde elektronische
  formulieren die moeten worden gebruikt om een invoervergunning aan te vragen of een importeursverklaring op te stellen. |
| --- | --- |

(19)

De Commissie moet
  onverwijld
  uitvoeringsvoorschriften voor deze verordening
  vaststellen
  , met name betreffende de
  gestandaardiseerde elektronische
  formulieren die moeten worden gebruikt om een invoervergunning aan te vragen of een importeursverklaring op te stellen.

Amendement 27

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Bij deze verordening worden de voorwaarden en de procedure voor het binnenbrengen van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie vastgesteld. | Bij deze verordening worden de voorwaarden en de procedure voor het binnenbrengen
  en de invoer
  van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Bij deze verordening worden de voorwaarden en de procedure voor het binnenbrengen van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie vastgesteld.

Bij deze verordening worden de voorwaarden en de procedure voor het binnenbrengen
  en de invoer
  van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie vastgesteld.

Amendement 28

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Deze verordening is
  niet
  van toepassing op cultuurgoederen die worden doorgevoerd via het douanegebied van de Unie. | Deze verordening is van toepassing op cultuurgoederen die worden doorgevoerd via het douanegebied van de Unie
  wanneer de bevoegde autoriteiten redelijke gronden hebben om aan te nemen dat cultuurgoederen uit het land van herkomst of het derde land zijn uitgevoerd in strijd met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land van herkomst of derde land
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Deze verordening is
  niet
  van toepassing op cultuurgoederen die worden doorgevoerd via het douanegebied van de Unie.

Deze verordening is van toepassing op cultuurgoederen die worden doorgevoerd via het douanegebied van de Unie
  wanneer de bevoegde autoriteiten redelijke gronden hebben om aan te nemen dat cultuurgoederen uit het land van herkomst of het derde land zijn uitgevoerd in strijd met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land van herkomst of derde land
  .

Amendement 29

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 1 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | cultuurgoederen: ieder
  voorwerp
  dat van belang is voor de archeologie, de prehistorie, de geschiedenis, de letterkunde, de kunst of de wetenschap, en dat behoort tot een van de categorieën die zijn opgenomen in de tabel in de
  bijlage
  , en aan de daarin vastgestelde minimale ouderdomsdrempel voldoet; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a)

cultuurgoederen: ieder
  voorwerp
  dat van belang is voor de archeologie, de prehistorie, de geschiedenis, de letterkunde, de kunst of de wetenschap, en dat behoort tot een van de categorieën die zijn opgenomen in de tabel in de
  bijlage
  , en aan de daarin vastgestelde minimale ouderdomsdrempel voldoet;

| a) | cultuurgoederen: ieder
  artikel
  dat van belang is voor de archeologie, de prehistorie, de geschiedenis, de letterkunde, de kunst of de wetenschap, en dat behoort tot een van de categorieën die zijn opgenomen in de tabel in de
  bijlagen
  , en aan de daarin vastgestelde minimale ouderdomsdrempel
  en financiële drempel
  voldoet; |
| --- | --- |

a)

cultuurgoederen: ieder
  artikel
  dat van belang is voor de archeologie, de prehistorie, de geschiedenis, de letterkunde, de kunst of de wetenschap, en dat behoort tot een van de categorieën die zijn opgenomen in de tabel in de
  bijlagen
  , en aan de daarin vastgestelde minimale ouderdomsdrempel
  en financiële drempel
  voldoet;

Amendement 30

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 1 — letter a bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | “invoer van cultuurgoederen”:










  i) | het in het vrije verkeer brengen zoals bedoeld in artikel 201 van Verordening (EU) nr. 952/2013; of |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a bis)

“invoer van cultuurgoederen”:

i)

het in het vrije verkeer brengen zoals bedoeld in artikel 201 van Verordening (EU) nr. 952/2013; of

| ii) | de plaatsing van goederen onder een van de volgende bijzondere douaneregelingen zoals vermeld in artikel 210 van Verordening (EU) nr. 952/2013:










  a) | opslag, inhoudende douane-entrepot en vrije zones, |
| --- | --- | --- |

ii)

de plaatsing van goederen onder een van de volgende bijzondere douaneregelingen zoals vermeld in artikel 210 van Verordening (EU) nr. 952/2013:

a)

opslag, inhoudende douane-entrepot en vrije zones,

| b) | specifieke bestemming, inhoudende tijdelijke invoer en bijzondere bestemming, |
| --- | --- |

b)

specifieke bestemming, inhoudende tijdelijke invoer en bijzondere bestemming,

| c) | actieve veredeling; |
| --- | --- |

c)

actieve veredeling;

Amendement 31

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 1 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | land van herkomst: het land op wiens huidige grondgebied de cultuurgoederen zijn voortgebracht of ontdekt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

b)

land van herkomst: het land op wiens huidige grondgebied de cultuurgoederen zijn voortgebracht of ontdekt;

| b) | land van herkomst: het land op wiens huidige grondgebied de cultuurgoederen zijn
  ontdekt, voortgebracht of verwijderd, opgegraven of gestolen op het land of onder water, of het land dat een zodanig nauwe band heeft met de cultuurgoederen dat het deze goederen beschermt als nationale culturele eigendom en regels vaststelt voor de uitvoer ervan uit zijn grondgebied na rechtmatige verwijdering uit het land waar zij zijn
  voortgebracht of ontdekt; |
| --- | --- |

b)

land van herkomst: het land op wiens huidige grondgebied de cultuurgoederen zijn
  ontdekt, voortgebracht of verwijderd, opgegraven of gestolen op het land of onder water, of het land dat een zodanig nauwe band heeft met de cultuurgoederen dat het deze goederen beschermt als nationale culturele eigendom en regels vaststelt voor de uitvoer ervan uit zijn grondgebied na rechtmatige verwijdering uit het land waar zij zijn
  voortgebracht of ontdekt;

Amendement 32

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 1 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | land van uitvoer
  : het laatste land
  waar de cultuurgoederen zich op duurzame wijze bevonden overeenkomstig
  de
  wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land voordat zij naar
  de Unie
  zijn verzonden
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

c)

land van uitvoer
  : het laatste land
  waar de cultuurgoederen zich op duurzame wijze bevonden overeenkomstig
  de
  wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land voordat zij naar
  de Unie
  zijn verzonden
  ;

| c) | derde land
  : het laatste land
  , anders dan het land van herkomst, waar
  de
  cultuurgoederen zich bevonden voordat zij in het douanegebied van
  de Unie
  werden binnengebracht
  ; |
| --- | --- |

c)

derde land
  : het laatste land
  , anders dan het land van herkomst, waar
  de
  cultuurgoederen zich bevonden voordat zij in het douanegebied van
  de Unie
  werden binnengebracht
  ;

Amendement 33

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 1 — letter d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | op duurzame wijze: gedurende een periode van ten minste één maand en voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

d)

op duurzame wijze: gedurende een periode van ten minste één maand en voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending;

Schrappen

Amendement 34

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 1 — letter h bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | h bis) | Object ID: het internationale standaarddocument van de Unesco waarin cultuurgoederen worden omschreven en een reeks gegevens over de cultuurgoederen is opgenomen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

h bis)

Object ID: het internationale standaarddocument van de Unesco waarin cultuurgoederen worden omschreven en een reeks gegevens over de cultuurgoederen is opgenomen;

Amendement 35

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 1 — letter h ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | h ter) | bevoegde autoriteiten: de autoriteiten die door de lidstaten zijn aangewezen om invoervergunningen af te geven en importeursverklaringen te registreren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

h ter)

bevoegde autoriteiten: de autoriteiten die door de lidstaten zijn aangewezen om invoervergunningen af te geven en importeursverklaringen te registreren.

Amendement 36

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 12 gedelegeerde handelingen vast te stellen om de tweede kolom van de tabel in
  de
  bijlage te wijzigen naar aanleiding van wijzigingen in de gecombineerde nomenclatuur en om de minimale ouderdomsdrempel
  in de derde kolom van de tabel
  in de bijlage te wijzigen in het licht van de ervaringen met de uitvoering van deze verordening. | 2.   De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 12 gedelegeerde handelingen vast te stellen om de tweede kolom van de tabel in bijlage
  I
  te wijzigen naar aanleiding van wijzigingen in de gecombineerde nomenclatuur en om de minimale ouderdomsdrempel
  en waardedrempel
  in de bijlage te wijzigen in het licht van de ervaringen met de uitvoering van deze verordening
  en van Verordening (EG) nr. 116/2009
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2.   De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 12 gedelegeerde handelingen vast te stellen om de tweede kolom van de tabel in
  de
  bijlage te wijzigen naar aanleiding van wijzigingen in de gecombineerde nomenclatuur en om de minimale ouderdomsdrempel
  in de derde kolom van de tabel
  in de bijlage te wijzigen in het licht van de ervaringen met de uitvoering van deze verordening.

2.   De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 12 gedelegeerde handelingen vast te stellen om de tweede kolom van de tabel in bijlage
  I
  te wijzigen naar aanleiding van wijzigingen in de gecombineerde nomenclatuur en om de minimale ouderdomsdrempel
  en waardedrempel
  in de bijlage te wijzigen in het licht van de ervaringen met de uitvoering van deze verordening
  en van Verordening (EG) nr. 116/2009
  .

Amendement 37

Amendement 37

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 2 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 12 gedelegeerde handelingen vast te stellen om wijzigingen aan te brengen in bijlage II met de lijst van landen en voorwerpcategorieën met betrekking waartoe een bijzonder risico van illegale handel bestaat, op basis van de databank van rode lijsten van bedreigde cultuurgoederen die door de Internationale Museumraad (ICOM) worden gepubliceerd. De Commissie zorgt ervoor dat bijlage II regelmatig wordt bijgewerkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 12 gedelegeerde handelingen vast te stellen om wijzigingen aan te brengen in bijlage II met de lijst van landen en voorwerpcategorieën met betrekking waartoe een bijzonder risico van illegale handel bestaat, op basis van de databank van rode lijsten van bedreigde cultuurgoederen die door de Internationale Museumraad (ICOM) worden gepubliceerd. De Commissie zorgt ervoor dat bijlage II regelmatig wordt bijgewerkt.

Amendement 38

Amendement 38

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — titel

Artikel 3 — titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Cultuurgoederen
  die
  het douanegebied van de Unie
  binnenkomen | Binnenbrengen en invoer van
  cultuurgoederen
  in
  het douanegebied van de Unie |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Cultuurgoederen
  die
  het douanegebied van de Unie
  binnenkomen

die

binnenkomen

Binnenbrengen en invoer van
  cultuurgoederen
  in
  het douanegebied van de Unie

Binnenbrengen en invoer van

in

Amendement 39

Amendement 39

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1

Artikel 3 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Het
  in het vrije verkeer brengen van cultuurgoederen en de plaatsing van cultuurgoederen onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer zijn slechts toegestaan mits een overeenkomstig artikel 4 afgegeven invoervergunning of
  een
  overeenkomstig artikel 5 opgestelde importeursverklaring wordt voorgelegd
  . | 1.   Het
  binnenbrengen van cultuurgoederen die in strijd met het internationaal recht en de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land van herkomst of derde land buiten het grondgebied van
  een
  land van herkomst zijn gebracht, is verboden
  . |
| | De invoer van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie is slechts toegestaan mits een overeenkomstig artikel 4 afgegeven invoervergunning of een overeenkomstig artikel 5 opgestelde importeursverklaring wordt voorgelegd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Het
  in het vrije verkeer brengen van cultuurgoederen en de plaatsing van cultuurgoederen onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer zijn slechts toegestaan mits een overeenkomstig artikel 4 afgegeven invoervergunning of
  een
  overeenkomstig artikel 5 opgestelde importeursverklaring wordt voorgelegd
  .

1.   Het
  binnenbrengen van cultuurgoederen die in strijd met het internationaal recht en de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land van herkomst of derde land buiten het grondgebied van
  een
  land van herkomst zijn gebracht, is verboden
  .

De invoer van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie is slechts toegestaan mits een overeenkomstig artikel 4 afgegeven invoervergunning of een overeenkomstig artikel 5 opgestelde importeursverklaring wordt voorgelegd.

De invoer van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie is slechts toegestaan mits een overeenkomstig artikel 4 afgegeven invoervergunning of een overeenkomstig artikel 5 opgestelde importeursverklaring wordt voorgelegd.

Amendement 40

Amendement 40

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De succesvolle invoer van cultuurgoederen wordt niet beschouwd als bewijs van legale herkomst of rechtmatige eigendom. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De succesvolle invoer van cultuurgoederen wordt niet beschouwd als bewijs van legale herkomst of rechtmatige eigendom.

Amendement 41

Amendement 41

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 — letter a

Artikel 3 — lid 2 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | de tijdelijke invoer, in de zin van artikel 250 van Verordening (EU) nr. 952/2013, van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie voor educatieve doeleinden
  en wetenschappelijk of
  academisch onderzoek; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

de tijdelijke invoer, in de zin van artikel 250 van Verordening (EU) nr. 952/2013, van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie voor educatieve doeleinden
  en wetenschappelijk of
  academisch onderzoek;

en wetenschappelijk of

| a) | de tijdelijke invoer, in de zin van artikel 250 van Verordening (EU) nr. 952/2013, van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie voor educatieve
  of wetenschappelijke
  doeleinden
  , voor podiumkunsten, conservering, restauratie, digitalisering en
  academisch onderzoek
  , alsook in het kader van de samenwerking tussen musea en vergelijkbare overheidsinstellingen zonder winstoogmerk met het oog op de organisatie van culturele tentoonstellingen; |
| --- | --- |

a)

de tijdelijke invoer, in de zin van artikel 250 van Verordening (EU) nr. 952/2013, van cultuurgoederen in het douanegebied van de Unie voor educatieve
  of wetenschappelijke
  doeleinden
  , voor podiumkunsten, conservering, restauratie, digitalisering en
  academisch onderzoek
  , alsook in het kader van de samenwerking tussen musea en vergelijkbare overheidsinstellingen zonder winstoogmerk met het oog op de organisatie van culturele tentoonstellingen;

of wetenschappelijke

, voor podiumkunsten, conservering, restauratie, digitalisering en

, alsook in het kader van de samenwerking tussen musea en vergelijkbare overheidsinstellingen zonder winstoogmerk met het oog op de organisatie van culturele tentoonstellingen;

Amendement 42

Amendement 42

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 — letter a bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 2 — letter a bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | de cultuurgoederen die worden getoond op handelsbeurzen en internationale kunstbeurzen, tenzij ze zijn aangekocht binnen het grondgebied van de Unie en er blijven; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

de cultuurgoederen die worden getoond op handelsbeurzen en internationale kunstbeurzen, tenzij ze zijn aangekocht binnen het grondgebied van de Unie en er blijven;

de cultuurgoederen die worden getoond op handelsbeurzen en internationale kunstbeurzen, tenzij ze zijn aangekocht binnen het grondgebied van de Unie en er blijven;

Amendement 43

Amendement 43

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 — letter b

Artikel 3 — lid 2 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | de opslag, in de zin van artikel 237 van Verordening (EU) nr. 952/2013, van cultuurgoederen met het
  uitdrukkelijke
  doel het behoud ervan door, of onder het toezicht van, een overheidsinstantie te waarborgen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

de opslag, in de zin van artikel 237 van Verordening (EU) nr. 952/2013, van cultuurgoederen met het
  uitdrukkelijke
  doel het behoud ervan door, of onder het toezicht van, een overheidsinstantie te waarborgen.

uitdrukkelijke

| b) | de opslag, in de zin van artikel 237 van Verordening (EU) nr. 952/2013, van cultuurgoederen met het doel
  de veiligheid of
  het behoud ervan door, of onder het toezicht van, een overheidsinstantie te waarborgen
  , met de bedoeling om die goederen terug te brengen naar het land van herkomst of het derde land waaruit zij op legale wijze zijn uitgevoerd, zodra de situatie dat toelaat
  ; |
| --- | --- |

b)

de opslag, in de zin van artikel 237 van Verordening (EU) nr. 952/2013, van cultuurgoederen met het doel
  de veiligheid of
  het behoud ervan door, of onder het toezicht van, een overheidsinstantie te waarborgen
  , met de bedoeling om die goederen terug te brengen naar het land van herkomst of het derde land waaruit zij op legale wijze zijn uitgevoerd, zodra de situatie dat toelaat
  ;

de veiligheid of

, met de bedoeling om die goederen terug te brengen naar het land van herkomst of het derde land waaruit zij op legale wijze zijn uitgevoerd, zodra de situatie dat toelaat

Amendement 44

Amendement 44

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 — letter b bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 2 — letter b bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | teruggegeven cultuurgoederen in de zin van artikel 2 van Richtlijn 2014/60/EU. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

teruggegeven cultuurgoederen in de zin van artikel 2 van Richtlijn 2014/60/EU.

teruggegeven cultuurgoederen in de zin van artikel 2 van Richtlijn 2014/60/EU.

Amendement 45

Amendement 45

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 3

Artikel 3 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De Commissie kan door middel van uitvoeringshandelingen de specifieke voorwaarden vaststellen voor de tijdelijke invoer of de opslag van cultuurgoederen als bedoeld in lid 2. Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. | 3.   De Commissie kan door middel van uitvoeringshandelingen de specifieke voorwaarden vaststellen voor de tijdelijke invoer of de opslag van cultuurgoederen
  en van teruggegeven cultuurgoederen ten behoeve van hun bescherming
  als bedoeld in lid 2. Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De Commissie kan door middel van uitvoeringshandelingen de specifieke voorwaarden vaststellen voor de tijdelijke invoer of de opslag van cultuurgoederen als bedoeld in lid 2. Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

3.   De Commissie kan door middel van uitvoeringshandelingen de specifieke voorwaarden vaststellen voor de tijdelijke invoer of de opslag van cultuurgoederen
  en van teruggegeven cultuurgoederen ten behoeve van hun bescherming
  als bedoeld in lid 2. Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

Amendement 46

Amendement 46

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1

Artikel 4 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Om de in de punten
  c), d)
  en
  h) van de
  bijlage bedoelde cultuurgoederen in de Unie in
  het vrije verkeer
  te
  brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen
  , moet aan de douaneautoriteiten een invoervergunning worden voorgelegd. | 1.   Om de in de punten
  A 1
  en
  A 2 van
  bijlage
  I
  bedoelde cultuurgoederen in de Unie in te
  voeren
  , moet aan de douaneautoriteiten een invoervergunning worden voorgelegd. |
| | Dit artikel is uitsluitend van toepassing op de in de eerste alinea bedoelde goederen als deze voorkomen op de lijst van landen en codes van de gecombineerde nomenclatuur zoals neergelegd in bijlage II, indien een dergelijke lijst gebruikt wordt voor het land van herkomst waaruit de cultuurgoederen worden uitgevoerd en het land van herkomst van de cultuurgoederen bekend is. |
| | Dit artikel is ook van toepassing op cultuurgoederen die alleen in bijlage II zijn opgenomen en in het douanegebied van de Unie worden ingevoerd vanuit een land van herkomst of een derde land. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Om de in de punten
  c), d)
  en
  h) van de
  bijlage bedoelde cultuurgoederen in de Unie in
  het vrije verkeer
  te
  brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen
  , moet aan de douaneautoriteiten een invoervergunning worden voorgelegd.

1.   Om de in de punten
  A 1
  en
  A 2 van
  bijlage
  I
  bedoelde cultuurgoederen in de Unie in te
  voeren
  , moet aan de douaneautoriteiten een invoervergunning worden voorgelegd.

Dit artikel is uitsluitend van toepassing op de in de eerste alinea bedoelde goederen als deze voorkomen op de lijst van landen en codes van de gecombineerde nomenclatuur zoals neergelegd in bijlage II, indien een dergelijke lijst gebruikt wordt voor het land van herkomst waaruit de cultuurgoederen worden uitgevoerd en het land van herkomst van de cultuurgoederen bekend is.

Dit artikel is uitsluitend van toepassing op de in de eerste alinea bedoelde goederen als deze voorkomen op de lijst van landen en codes van de gecombineerde nomenclatuur zoals neergelegd in bijlage II, indien een dergelijke lijst gebruikt wordt voor het land van herkomst waaruit de cultuurgoederen worden uitgevoerd en het land van herkomst van de cultuurgoederen bekend is.

Dit artikel is ook van toepassing op cultuurgoederen die alleen in bijlage II zijn opgenomen en in het douanegebied van de Unie worden ingevoerd vanuit een land van herkomst of een derde land.

Dit artikel is ook van toepassing op cultuurgoederen die alleen in bijlage II zijn opgenomen en in het douanegebied van de Unie worden ingevoerd vanuit een land van herkomst of een derde land.

Amendement 47

Amendement 47

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2

Artikel 4 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De houder van de goederen vraagt een invoervergunning aan bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat van
  binnenkomst
  . Bij de aanvraag worden alle bewijsstukken en gegevens gevoegd ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land
  . Wanneer het land van uitvoer evenwel partij is bij de op 14 november 1970 te Parijs ondertekende Unesco-Overeenkomst inzake de middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer
  of
  eigendomsoverdracht van culturele goederen te verbieden
  en
  te verhinderen (hierna de “Unesco-overeenkomst van 1970” genoemd), worden bij
  de aanvraag
  alle bewijsstukken en gegevens gevoegd ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen
  uit
  laatstgenoemd land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land. | 2.   De houder van de goederen vraagt een invoervergunning aan bij de bevoegde autoriteit van de
  eerste
  lidstaat van
  geplande invoer
  . Bij de aanvraag worden alle
  passende
  bewijsstukken en gegevens gevoegd ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of
  dat dergelijke wettelijke
  en
  bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan. De aanvraag moet bestaan uit: |
| | — | uitvoercertificaten of uitvoervergunningen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De houder van de goederen vraagt een invoervergunning aan bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat van
  binnenkomst
  . Bij de aanvraag worden alle bewijsstukken en gegevens gevoegd ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land
  . Wanneer het land van uitvoer evenwel partij is bij de op 14 november 1970 te Parijs ondertekende Unesco-Overeenkomst inzake de middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer
  of
  eigendomsoverdracht van culturele goederen te verbieden
  en
  te verhinderen (hierna de “Unesco-overeenkomst van 1970” genoemd), worden bij
  de aanvraag
  alle bewijsstukken en gegevens gevoegd ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen
  uit
  laatstgenoemd land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land.

2.   De houder van de goederen vraagt een invoervergunning aan bij de bevoegde autoriteit van de
  eerste
  lidstaat van
  geplande invoer
  . Bij de aanvraag worden alle
  passende
  bewijsstukken en gegevens gevoegd ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of
  dat dergelijke wettelijke
  en
  bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan. De aanvraag moet bestaan uit:

—

uitvoercertificaten of uitvoervergunningen;

uitvoercertificaten of uitvoervergunningen;

| — | een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd; |
| --- | --- |

—

een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd;

een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd;

| — | eigendomstitels; |
| --- | --- |

—

eigendomstitels;

eigendomstitels;

| — | facturen; |
| --- | --- |

—

facturen;

facturen;

| — | koopovereenkomsten; |
| --- | --- |

—

koopovereenkomsten;

koopovereenkomsten;

| — | verzekeringsdocumenten of vervoersdocumenten. |
| --- | --- |

—

verzekeringsdocumenten of vervoersdocumenten.

verzekeringsdocumenten of vervoersdocumenten.

Indien er geen bewijsstukken beschikbaar zijn, dient de aanvraag tevens vergezeld te gaan van een expertise wanneer dit noodzakelijk wordt geacht door de bevoegde autoriteit.

Indien er geen bewijsstukken beschikbaar zijn, dient de aanvraag tevens vergezeld te gaan van een expertise wanneer dit noodzakelijk wordt geacht door de bevoegde autoriteit.

Amendement 48

Amendement 48

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Onverminderd lid 2 geldt in uitzonderlijke gevallen waarin: |
| | a) | het land van herkomst van de cultuurgoederen niet met zekerheid kan worden vastgesteld en die omstandigheid naar behoren gedocumenteerd is en door de bevoegde autoriteit gestaafd wordt; of |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Onverminderd lid 2 geldt in uitzonderlijke gevallen waarin:

a)

a)

het land van herkomst van de cultuurgoederen niet met zekerheid kan worden vastgesteld en die omstandigheid naar behoren gedocumenteerd is en door de bevoegde autoriteit gestaafd wordt; of

het land van herkomst van de cultuurgoederen niet met zekerheid kan worden vastgesteld en die omstandigheid naar behoren gedocumenteerd is en door de bevoegde autoriteit gestaafd wordt; of

| b) | de cultuurgoederen vóór 1970 uit het land van herkomst zijn uitgevoerd en naar een derde land zijn gebracht voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending voordat zij in het douanegebied van de Unie werden binnengebracht, maar de houder niet de volgens lid 2 vereiste documenten kan overleggen daar dergelijke documenten niet in zwang waren ten tijde van de uitvoer van de cultuurgoederen uit het land van herkomst, |
| --- | --- |

b)

b)

de cultuurgoederen vóór 1970 uit het land van herkomst zijn uitgevoerd en naar een derde land zijn gebracht voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending voordat zij in het douanegebied van de Unie werden binnengebracht, maar de houder niet de volgens lid 2 vereiste documenten kan overleggen daar dergelijke documenten niet in zwang waren ten tijde van de uitvoer van de cultuurgoederen uit het land van herkomst,

de cultuurgoederen vóór 1970 uit het land van herkomst zijn uitgevoerd en naar een derde land zijn gebracht voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending voordat zij in het douanegebied van de Unie werden binnengebracht, maar de houder niet de volgens lid 2 vereiste documenten kan overleggen daar dergelijke documenten niet in zwang waren ten tijde van de uitvoer van de cultuurgoederen uit het land van herkomst,

dat bij de aanvraag alle passende bewijsstukken en gegevens worden gevoegd ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan.

dat bij de aanvraag alle passende bewijsstukken en gegevens worden gevoegd ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan.

De bewijsstukken omvatten:

De bewijsstukken omvatten:

| — | uitvoercertificaten of uitvoervergunningen; |
| --- | --- |

—

uitvoercertificaten of uitvoervergunningen;

uitvoercertificaten of uitvoervergunningen;

| — | een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd; |
| --- | --- |

—

een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd;

een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd;

| — | eigendomstitels; |
| --- | --- |

—

eigendomstitels;

eigendomstitels;

| — | facturen; |
| --- | --- |

—

facturen;

facturen;

| — | koopovereenkomsten; alsmede |
| --- | --- |

—

koopovereenkomsten; alsmede

koopovereenkomsten; alsmede

| — | verzekeringsdocumenten of vervoersdocumenten. |
| --- | --- |

—

verzekeringsdocumenten of vervoersdocumenten.

verzekeringsdocumenten of vervoersdocumenten.

Indien er geen bewijsstukken beschikbaar zijn, dient de aanvraag tevens vergezeld te gaan van een expertise wanneer dit noodzakelijk wordt geacht door de bevoegde autoriteit.

Indien er geen bewijsstukken beschikbaar zijn, dient de aanvraag tevens vergezeld te gaan van een expertise wanneer dit noodzakelijk wordt geacht door de bevoegde autoriteit.

Amendement 49

Amendement 49

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 3

Artikel 4 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De bevoegde autoriteit van de lidstaat van
  binnenkomst
  controleert of de aanvraag volledig is. Zij verzoekt de aanvrager binnen
  30
  dagen na ontvangst van de aanvraag om alle ontbrekende gegevens of documenten in te dienen. | 3.   De bevoegde autoriteit van de
  eerste
  lidstaat van
  geplande invoer
  controleert of de aanvraag volledig is. Zij verzoekt de aanvrager binnen
  21
  dagen na ontvangst van de aanvraag om alle ontbrekende
  of aanvullende
  gegevens of documenten in te dienen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De bevoegde autoriteit van de lidstaat van
  binnenkomst
  controleert of de aanvraag volledig is. Zij verzoekt de aanvrager binnen
  30
  dagen na ontvangst van de aanvraag om alle ontbrekende gegevens of documenten in te dienen.

3.   De bevoegde autoriteit van de
  eerste
  lidstaat van
  geplande invoer
  controleert of de aanvraag volledig is. Zij verzoekt de aanvrager binnen
  21
  dagen na ontvangst van de aanvraag om alle ontbrekende
  of aanvullende
  gegevens of documenten in te dienen.

Amendement 50

Amendement 50

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 — inleidende formule

Artikel 4 — lid 4 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De bevoegde autoriteit onderzoekt, binnen 90 dagen na de indiening van de volledige aanvraag, de aanvraag en beslist om de invoervergunning af te geven of de aanvraag af te wijzen.
  Zij kan
  de aanvraag om de volgende redenen
  afwijzen
  : | 4.   De bevoegde autoriteit onderzoekt, binnen 90 dagen na de indiening van de volledige aanvraag, de aanvraag en beslist om de invoervergunning af te geven of de aanvraag af te wijzen.
  Indien de invoervergunning wordt afgegeven, wordt deze door de bevoegde autoriteit elektronisch geregistreerd. De bevoegde autoriteit wijst
  de aanvraag om de volgende redenen
  af
  : |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De bevoegde autoriteit onderzoekt, binnen 90 dagen na de indiening van de volledige aanvraag, de aanvraag en beslist om de invoervergunning af te geven of de aanvraag af te wijzen.
  Zij kan
  de aanvraag om de volgende redenen
  afwijzen
  :

4.   De bevoegde autoriteit onderzoekt, binnen 90 dagen na de indiening van de volledige aanvraag, de aanvraag en beslist om de invoervergunning af te geven of de aanvraag af te wijzen.
  Indien de invoervergunning wordt afgegeven, wordt deze door de bevoegde autoriteit elektronisch geregistreerd. De bevoegde autoriteit wijst
  de aanvraag om de volgende redenen
  af
  :

Amendement 51

Amendement 51

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 — letter a

Artikel 4 — lid 4 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | wanneer
  het land van uitvoer geen partij
  is
  bij de Unesco-overeenkomst van 1970: er is niet
  aangetoond dat de cultuurgoederen uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

wanneer
  het land van uitvoer geen partij
  is
  bij de Unesco-overeenkomst van 1970: er is niet
  aangetoond dat de cultuurgoederen uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land;

het land van uitvoer geen partij

bij de Unesco-overeenkomst van 1970: er is niet

| a) | wanneer
  niet
  is aangetoond dat de cultuurgoederen uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land
  die ten tijde van de uitvoer van kracht waren, of bij afwezigheid van die wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
  ;
  of, in de in artikel 4, lid 2 bis, genoemde uitzonderlijke gevallen, wanneer niet is aangetoond dat de cultuurgoederen uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land die ten tijde van de uitvoer van kracht waren, of bij afwezigheid van die wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen; |
| --- | --- |

a)

wanneer
  niet
  is aangetoond dat de cultuurgoederen uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land
  die ten tijde van de uitvoer van kracht waren, of bij afwezigheid van die wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
  ;
  of, in de in artikel 4, lid 2 bis, genoemde uitzonderlijke gevallen, wanneer niet is aangetoond dat de cultuurgoederen uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land die ten tijde van de uitvoer van kracht waren, of bij afwezigheid van die wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen;

niet

die ten tijde van de uitvoer van kracht waren, of bij afwezigheid van die wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen

of, in de in artikel 4, lid 2 bis, genoemde uitzonderlijke gevallen, wanneer niet is aangetoond dat de cultuurgoederen uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land die ten tijde van de uitvoer van kracht waren, of bij afwezigheid van die wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen;

Amendement 52

Amendement 52

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 — letter b

Artikel 4 — lid 4 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | wanneer het land van uitvoer partij is bij de Unesco-overeenkomst van 1970: er is niet aangetoond dat de cultuurgoederen uit het land van uitvoer zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

b)

wanneer het land van uitvoer partij is bij de Unesco-overeenkomst van 1970: er is niet aangetoond dat de cultuurgoederen uit het land van uitvoer zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land;

wanneer het land van uitvoer partij is bij de Unesco-overeenkomst van 1970: er is niet aangetoond dat de cultuurgoederen uit het land van uitvoer zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land;

Schrappen

Schrappen

Amendement 53

Amendement 53

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 — letter c

Artikel 4 — lid 4 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | de bevoegde autoriteit heeft redelijke gronden om aan te nemen dat de houder van de goederen deze niet op rechtmatige wijze heeft verkregen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

de bevoegde autoriteit heeft redelijke gronden om aan te nemen dat de houder van de goederen deze niet op rechtmatige wijze heeft verkregen.

| c) | de bevoegde autoriteit heeft redelijke
  en aantoonbare
  gronden om aan te nemen dat de houder van de goederen deze niet op rechtmatige wijze heeft verkregen. |
| --- | --- |

c)

de bevoegde autoriteit heeft redelijke
  en aantoonbare
  gronden om aan te nemen dat de houder van de goederen deze niet op rechtmatige wijze heeft verkregen.

en aantoonbare

Amendement 54

Amendement 54

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 — letter c bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 4 — letter c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | wanneer de aanvraag voor een invoervergunning voor een cultuurgoed voor datzelfde cultuurgoed eerder is afgewezen door de bevoegde autoriteiten van een andere lidstaat van de Unie en er geen nader bewijs is verstrekt dat nog niet in verband met de afgewezen aanvraag was overgelegd; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

wanneer de aanvraag voor een invoervergunning voor een cultuurgoed voor datzelfde cultuurgoed eerder is afgewezen door de bevoegde autoriteiten van een andere lidstaat van de Unie en er geen nader bewijs is verstrekt dat nog niet in verband met de afgewezen aanvraag was overgelegd;

wanneer de aanvraag voor een invoervergunning voor een cultuurgoed voor datzelfde cultuurgoed eerder is afgewezen door de bevoegde autoriteiten van een andere lidstaat van de Unie en er geen nader bewijs is verstrekt dat nog niet in verband met de afgewezen aanvraag was overgelegd;

Amendement 55

Amendement 55

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 — letter c ter (nieuw)

Artikel 4 — lid 4 — letter c ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | c ter) | wanneer niet aan de hand van passende bewijsstukken kan worden aangetoond dat de rechtstreekse uitvoer uit het land van herkomst legaal is, met name met uitvoercertificaten of -vergunningen afgegeven door het land van uitvoer, eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, het Object ID indien beschikbaar, verzekeringsdocumenten, vervoersdocumenten en expertises. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c ter)

c ter)

wanneer niet aan de hand van passende bewijsstukken kan worden aangetoond dat de rechtstreekse uitvoer uit het land van herkomst legaal is, met name met uitvoercertificaten of -vergunningen afgegeven door het land van uitvoer, eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, het Object ID indien beschikbaar, verzekeringsdocumenten, vervoersdocumenten en expertises.

wanneer niet aan de hand van passende bewijsstukken kan worden aangetoond dat de rechtstreekse uitvoer uit het land van herkomst legaal is, met name met uitvoercertificaten of -vergunningen afgegeven door het land van uitvoer, eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, het Object ID indien beschikbaar, verzekeringsdocumenten, vervoersdocumenten en expertises.

Amendement 56

Amendement 56

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  De bevoegde autoriteit kan de aanvraag afwijzen indien er door de autoriteiten van het land van herkomst ingediende verzoeken om teruggave of schadevergoeding hangende zijn bij de rechtbank. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  De bevoegde autoriteit kan de aanvraag afwijzen indien er door de autoriteiten van het land van herkomst ingediende verzoeken om teruggave of schadevergoeding hangende zijn bij de rechtbank.

Amendement 57

Amendement 57

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 ter (nieuw)

Artikel 4 — lid 4 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 ter.
     
  Wanneer een aanvraag wordt afgewezen, gaat het in lid 4 bedoelde administratieve besluit vergezeld van een motivering, met inbegrip van informatie over de beroepsprocedure, die aan de betrokken aanvrager wordt meegedeeld op het moment dat het besluit wordt bekendgemaakt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 ter.
     
  Wanneer een aanvraag wordt afgewezen, gaat het in lid 4 bedoelde administratieve besluit vergezeld van een motivering, met inbegrip van informatie over de beroepsprocedure, die aan de betrokken aanvrager wordt meegedeeld op het moment dat het besluit wordt bekendgemaakt.

Amendement 58

Amendement 58

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 quater (nieuw)

Artikel 4 — lid 4 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 quater.
     
  De aanvraag omvat een verklaring dat de goederen niet eerder het voorwerp van een aanvraag hebben gevormd of, in het geval van eerdere afwijzing, een opsomming van de redenen voor de afwijzing, alsmede bijkomend bewijs dat nog niet beschikbaar was toen de aanvraag eerder werd behandeld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 quater.
     
  De aanvraag omvat een verklaring dat de goederen niet eerder het voorwerp van een aanvraag hebben gevormd of, in het geval van eerdere afwijzing, een opsomming van de redenen voor de afwijzing, alsmede bijkomend bewijs dat nog niet beschikbaar was toen de aanvraag eerder werd behandeld.

Amendement 59

Amendement 59

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 quinquies (nieuw)

Artikel 4 — lid 4 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 quinquies.
     
  Wanneer een lidstaat een elektronische aanvraag afwijst, wordt dit besluit, evenals de redenen voor de afwijzing, meegedeeld aan de overige lidstaten en aan de Commissie. Indien het vermoeden van illegale handel bestaat, stellen de lidstaten ook andere relevante autoriteiten zoals Interpol en Europol in kennis. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 quinquies.
     
  Wanneer een lidstaat een elektronische aanvraag afwijst, wordt dit besluit, evenals de redenen voor de afwijzing, meegedeeld aan de overige lidstaten en aan de Commissie. Indien het vermoeden van illegale handel bestaat, stellen de lidstaten ook andere relevante autoriteiten zoals Interpol en Europol in kennis.

Amendement 60

Amendement 60

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 5 — alinea 1

Artikel 4 — lid 5 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten wijzen de autoriteiten aan die bevoegd zijn om een invoervergunning af te geven overeenkomstig dit artikel. Zij delen de gegevens van die autoriteiten en elke wijziging daarin mee aan de Commissie. | De lidstaten wijzen
  onverwijld
  de autoriteiten aan die bevoegd zijn om een invoervergunning af te geven overeenkomstig dit artikel. Zij delen de gegevens van die autoriteiten en elke wijziging daarin mee aan de Commissie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten wijzen de autoriteiten aan die bevoegd zijn om een invoervergunning af te geven overeenkomstig dit artikel. Zij delen de gegevens van die autoriteiten en elke wijziging daarin mee aan de Commissie.

De lidstaten wijzen
  onverwijld
  de autoriteiten aan die bevoegd zijn om een invoervergunning af te geven overeenkomstig dit artikel. Zij delen de gegevens van die autoriteiten en elke wijziging daarin mee aan de Commissie.

onverwijld

Amendement 61

Amendement 61

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 6

Artikel 4 — lid 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 6.   De Commissie
  kan
  door middel van uitvoeringshandelingen het model voor de aanvraag van een invoervergunning en de procedureregels voor de indiening en de verwerking van die aanvraag
  vaststellen
  . Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. | 6.   De Commissie
  stelt
  door middel van uitvoeringshandelingen het
  elektronisch gestandaardiseerd
  model voor de aanvraag van een invoervergunning en de procedureregels voor de
  elektronische
  indiening en de verwerking van die aanvraag
  vast, samen met de eveneens langs elektronische weg bij te voegen relevante bewijsstukken
  . Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6.   De Commissie
  kan
  door middel van uitvoeringshandelingen het model voor de aanvraag van een invoervergunning en de procedureregels voor de indiening en de verwerking van die aanvraag
  vaststellen
  . Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

6.   De Commissie
  stelt
  door middel van uitvoeringshandelingen het
  elektronisch gestandaardiseerd
  model voor de aanvraag van een invoervergunning en de procedureregels voor de
  elektronische
  indiening en de verwerking van die aanvraag
  vast, samen met de eveneens langs elektronische weg bij te voegen relevante bewijsstukken
  . Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

Amendement 62

Amendement 62

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 1

Artikel 5 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Om de in de punten a
  ), b), e), f), g), i), j), k)
  en
  l)
  van
  de bijlage
  bedoelde cultuurgoederen in
  de Unie in
  het
  vrije verkeer te brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen, moet
  aan de douaneautoriteiten van de lidstaat van
  binnenkomst
  een importeursverklaring worden voorgelegd. | 1.   Om de in de punten A 
  3 tot
  en
  met A 14
  van
  bijlage I
  bedoelde cultuurgoederen in het
  douanegebied van de Unie in te voeren, moet door de aangever van de goederen
  aan de douaneautoriteiten van de
  eerste
  lidstaat van
  geplande invoer
  een
  elektronische
  importeursverklaring worden voorgelegd. |
| | Dit artikel is eveneens van toepassing op de in de punten A 1 en A 2 genoemde goederen waarvan de codes van de gecombineerde nomenclatuur niet in bijlage II worden genoemd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Om de in de punten a
  ), b), e), f), g), i), j), k)
  en
  l)
  van
  de bijlage
  bedoelde cultuurgoederen in
  de Unie in
  het
  vrije verkeer te brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen, moet
  aan de douaneautoriteiten van de lidstaat van
  binnenkomst
  een importeursverklaring worden voorgelegd.

1.   Om de in de punten A 
  3 tot
  en
  met A 14
  van
  bijlage I
  bedoelde cultuurgoederen in het
  douanegebied van de Unie in te voeren, moet door de aangever van de goederen
  aan de douaneautoriteiten van de
  eerste
  lidstaat van
  geplande invoer
  een
  elektronische
  importeursverklaring worden voorgelegd.

Dit artikel is eveneens van toepassing op de in de punten A 1 en A 2 genoemde goederen waarvan de codes van de gecombineerde nomenclatuur niet in bijlage II worden genoemd.

Dit artikel is eveneens van toepassing op de in de punten A 1 en A 2 genoemde goederen waarvan de codes van de gecombineerde nomenclatuur niet in bijlage II worden genoemd.

Amendement 63

Amendement 63

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2

Artikel 5 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De importeursverklaring
  bevat een door de houder van de goederen ondertekende bevestiging dat de goederen uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land
  .
  Wanneer evenwel het land van uitvoer partij is bij de Unesco-overeenkomst van 1970, bevat de importeursverklaring een door de houder van de goederen ondertekende bevestiging dat de goederen uit laatstgenoemd land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land. | 2.   De importeursverklaring
  wordt elektronisch geregistreerd
  .
  Zij omvat: |
| | a) | een door de houder van de goederen ondertekende verklaring dat de cultuurgoederen uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De importeursverklaring
  bevat een door de houder van de goederen ondertekende bevestiging dat de goederen uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land
  .
  Wanneer evenwel het land van uitvoer partij is bij de Unesco-overeenkomst van 1970, bevat de importeursverklaring een door de houder van de goederen ondertekende bevestiging dat de goederen uit laatstgenoemd land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land.

2.   De importeursverklaring
  wordt elektronisch geregistreerd
  .
  Zij omvat:

a)

a)

een door de houder van de goederen ondertekende verklaring dat de cultuurgoederen uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan;

een door de houder van de goederen ondertekende verklaring dat de cultuurgoederen uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan;

| b) | een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd; |
| --- | --- |

b)

b)

een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd;

een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd;

| c) | de uitvoercertificaten of -vergunningen afgegeven door het land van herkomst ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land. |
| --- | --- |

c)

c)

de uitvoercertificaten of -vergunningen afgegeven door het land van herkomst ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land.

de uitvoercertificaten of -vergunningen afgegeven door het land van herkomst ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het land van herkomst zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land.

Amendement 64

Amendement 64

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Onverminderd lid 2 geldt in uitzonderlijke gevallen waarin: |
| | a) | het land van herkomst van de cultuurgoederen niet met zekerheid kan worden vastgesteld en die omstandigheid naar behoren gedocumenteerd is en door de bevoegde autoriteit gestaafd wordt; of |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Onverminderd lid 2 geldt in uitzonderlijke gevallen waarin:

a)

a)

het land van herkomst van de cultuurgoederen niet met zekerheid kan worden vastgesteld en die omstandigheid naar behoren gedocumenteerd is en door de bevoegde autoriteit gestaafd wordt; of

het land van herkomst van de cultuurgoederen niet met zekerheid kan worden vastgesteld en die omstandigheid naar behoren gedocumenteerd is en door de bevoegde autoriteit gestaafd wordt; of

| b) | de cultuurgoederen vóór 1970 uit het land van herkomst zijn uitgevoerd en naar een derde land zijn gebracht voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending voordat zij in het douanegebied van de Unie werden binnengebracht, maar de houder niet de volgens lid 2 vereiste documenten kan overleggen daar dergelijke documenten niet in zwang waren ten tijde van de uitvoer van de cultuurgoederen uit het land van herkomst, |
| --- | --- |

b)

b)

de cultuurgoederen vóór 1970 uit het land van herkomst zijn uitgevoerd en naar een derde land zijn gebracht voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending voordat zij in het douanegebied van de Unie werden binnengebracht, maar de houder niet de volgens lid 2 vereiste documenten kan overleggen daar dergelijke documenten niet in zwang waren ten tijde van de uitvoer van de cultuurgoederen uit het land van herkomst,

de cultuurgoederen vóór 1970 uit het land van herkomst zijn uitgevoerd en naar een derde land zijn gebracht voor andere doeleinden dan tijdelijk gebruik, doorvoer, uitvoer of verzending voordat zij in het douanegebied van de Unie werden binnengebracht, maar de houder niet de volgens lid 2 vereiste documenten kan overleggen daar dergelijke documenten niet in zwang waren ten tijde van de uitvoer van de cultuurgoederen uit het land van herkomst,

dat de importeursverklaring het volgende omvat:

dat de importeursverklaring het volgende omvat:

| a) | een door de houder van de goederen ondertekende verklaring dat de cultuurgoederen uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan; |
| --- | --- |

a)

a)

een door de houder van de goederen ondertekende verklaring dat de cultuurgoederen uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan;

een door de houder van de goederen ondertekende verklaring dat de cultuurgoederen uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land, of dat dergelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen niet bestaan;

| b) | een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd; alsmede |
| --- | --- |

b)

b)

een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd; alsmede

een gestandaardiseerd document, gebaseerd op de Object ID-standaard, waarin de cultuurgoederen in kwestie voldoende nauwkeurig zijn beschreven om door de douaneautoriteiten te kunnen worden geïdentificeerd; alsmede

| c) | de uitvoercertificaten of -vergunningen afgegeven door het derde land ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land. |
| --- | --- |

c)

c)

de uitvoercertificaten of -vergunningen afgegeven door het derde land ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land.

de uitvoercertificaten of -vergunningen afgegeven door het derde land ten bewijze van het feit dat de cultuurgoederen in kwestie uit het derde land zijn uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van dat land.

Indien de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land van herkomst of het derde land niet voorzien in de afgifte van uitvoervergunningen of -certificaten, gaat de importeursverklaring ook vergezeld van andere passende bewijsstukken, zoals eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, verzekeringsdocumenten en vervoersdocumenten.

Indien de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land van herkomst of het derde land niet voorzien in de afgifte van uitvoervergunningen of -certificaten, gaat de importeursverklaring ook vergezeld van andere passende bewijsstukken, zoals eigendomstitels, facturen, verkoopovereenkomsten, verzekeringsdocumenten en vervoersdocumenten.

Amendement 65

Amendement 65

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 3

Artikel 5 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De Commissie
  kan
  door middel van uitvoeringshandelingen het model voor de importeursverklaring en de procedureregels voor de indiening en de verwerking van die verklaring
  vaststellen
  . Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. | 3.   De Commissie
  stelt
  door middel van uitvoeringshandelingen het
  elektronisch gestandaardiseerd
  model voor de importeursverklaring en de procedureregels voor de
  elektronische
  indiening en de verwerking van die verklaring
  vast
  . Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De Commissie
  kan
  door middel van uitvoeringshandelingen het model voor de importeursverklaring en de procedureregels voor de indiening en de verwerking van die verklaring
  vaststellen
  . Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

3.   De Commissie
  stelt
  door middel van uitvoeringshandelingen het
  elektronisch gestandaardiseerd
  model voor de importeursverklaring en de procedureregels voor de
  elektronische
  indiening en de verwerking van die verklaring
  vast
  . Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

Amendement 66

Amendement 66

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 bis (nieuw)

Artikel 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 5 bis




  Kleine, middelgrote en micro-ondernemingen




  De Commissie waarborgt dat micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen adequate technische en financiële bijstand genieten, met inbegrip van het bevorderen van nationale contactpunten in samenwerking met de lidstaten en de inrichting van een specifieke website met alle relevante informatie, en zij bevordert de uitwisseling van informatie tussen micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen enerzijds en de desbetreffende nationale contactpunten anderzijds, zodat deze verordening efficiënt wordt uitgevoerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 5 bis

Kleine, middelgrote en micro-ondernemingen

De Commissie waarborgt dat micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen adequate technische en financiële bijstand genieten, met inbegrip van het bevorderen van nationale contactpunten in samenwerking met de lidstaten en de inrichting van een specifieke website met alle relevante informatie, en zij bevordert de uitwisseling van informatie tussen micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen enerzijds en de desbetreffende nationale contactpunten anderzijds, zodat deze verordening efficiënt wordt uitgevoerd.

Amendement 67

Amendement 67

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 ter (nieuw)

Artikel 5 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 5 ter |
| | Gebruik van een elektronisch systeem |
| | 1.
     
  Alle uitwisselingen van informatie tussen de bevoegde autoriteiten en aangevers op grond van de artikelen 4 en 5, zoals de uitwisseling van verklaringen, aanvragen of besluiten, vinden langs elektronische weg plaats. |
| | 2.
     
  De Commissie stelt het in lid 1 bedoelde elektronische systeem vast. Zij neemt uitvoeringshandelingen aan tot vaststelling van: |
| | — | voorzieningen voor de uitrol, de exploitatie en het onderhoud van het in lid 1 bedoelde elektronische systeem; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 5 ter

Artikel 5 ter

Gebruik van een elektronisch systeem

Gebruik van een elektronisch systeem

1.
     
  Alle uitwisselingen van informatie tussen de bevoegde autoriteiten en aangevers op grond van de artikelen 4 en 5, zoals de uitwisseling van verklaringen, aanvragen of besluiten, vinden langs elektronische weg plaats.

2.
     
  De Commissie stelt het in lid 1 bedoelde elektronische systeem vast. Zij neemt uitvoeringshandelingen aan tot vaststelling van:

—

voorzieningen voor de uitrol, de exploitatie en het onderhoud van het in lid 1 bedoelde elektronische systeem;

voorzieningen voor de uitrol, de exploitatie en het onderhoud van het in lid 1 bedoelde elektronische systeem;

| — | nadere voorschriften voor de indiening, verwerking, opslag en uitwisseling van gegevens tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten door middel van het elektronische systeem. |
| --- | --- |

—

nadere voorschriften voor de indiening, verwerking, opslag en uitwisseling van gegevens tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten door middel van het elektronische systeem.

nadere voorschriften voor de indiening, verwerking, opslag en uitwisseling van gegevens tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten door middel van het elektronische systeem.

De lidstaten werken met de Commissie samen bij de ontwikkeling, het onderhoud en het gebruik van het in lid 1 bedoelde elektronische systeem en bij de opslag van informatie, overeenkomstig deze verordening.

De lidstaten werken met de Commissie samen bij de ontwikkeling, het onderhoud en het gebruik van het in lid 1 bedoelde elektronische systeem en bij de opslag van informatie, overeenkomstig deze verordening.

3.
     
  Wat betreft de verwerking van persoonsgegevens in het kader van deze verordening, dienen de aangevers en de bevoegde autoriteiten hun taken uit te voeren overeenkomstig Verordening (EU) 2016/679

   (1 bis)

  van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) .../...

   (*1)

Amendement 68

Amendement 68

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6

Artikel 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Artikel 6 | Schrappen |
| Controle en verificatie door de douane | |
| 1.   
  De in artikel 4 bedoelde invoervergunning of de in artikel 5 bedoelde importeursverklaring, naargelang het geval, wordt ingediend bij het douanekantoor dat bevoegd is om de cultuurgoederen in het vrije verkeer te brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen. | |
| 2.
     
  Bij cultuurgoederen waarvoor een invoervergunning moet worden afgegeven voordat zij het douanegebied van de Unie mogen binnenkomen, gaan de douaneautoriteiten na of de invoervergunning overeenstemt met de aangebrachte goederen. Te dien einde kunnen zij de cultuurgoederen fysiek controleren, inclusief door het verrichten van een expertise. | |
| 3.
     
  Bij cultuurgoederen waarvoor een importeursverklaring moet worden voorgelegd voordat zij het douanegebied van de Unie mogen binnenkomen, gaan de douaneautoriteiten na of de importeursverklaring voldoet aan de in of op basis van artikel 5 vastgestelde vereisten en overeenstemt met de aangebrachte goederen. Te dien einde kunnen zij van de aangever aanvullende gegevens verlangen en de cultuurgoederen fysiek controleren, inclusief door het verrichten van een expertise. Zij registreren de importeursverklaring door deze een volgnummer en een registratiedatum toe te kennen en bezorgen de aangever bij de vrijgave van de goederen een kopie van de geregistreerde importeursverklaring. | |
| 4.   
  Wanneer een aangifte wordt ingediend om cultuurgoederen in het vrije verkeer te brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen, wordt de hoeveelheid goederen vermeld met behulp van de in de bijlage genoemde bijzondere maatstaf. | |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 6

Artikel 6

Schrappen

Schrappen

Controle en verificatie door de douane

Controle en verificatie door de douane

1.   
  De in artikel 4 bedoelde invoervergunning of de in artikel 5 bedoelde importeursverklaring, naargelang het geval, wordt ingediend bij het douanekantoor dat bevoegd is om de cultuurgoederen in het vrije verkeer te brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen.

2.
     
  Bij cultuurgoederen waarvoor een invoervergunning moet worden afgegeven voordat zij het douanegebied van de Unie mogen binnenkomen, gaan de douaneautoriteiten na of de invoervergunning overeenstemt met de aangebrachte goederen. Te dien einde kunnen zij de cultuurgoederen fysiek controleren, inclusief door het verrichten van een expertise.

3.
     
  Bij cultuurgoederen waarvoor een importeursverklaring moet worden voorgelegd voordat zij het douanegebied van de Unie mogen binnenkomen, gaan de douaneautoriteiten na of de importeursverklaring voldoet aan de in of op basis van artikel 5 vastgestelde vereisten en overeenstemt met de aangebrachte goederen. Te dien einde kunnen zij van de aangever aanvullende gegevens verlangen en de cultuurgoederen fysiek controleren, inclusief door het verrichten van een expertise. Zij registreren de importeursverklaring door deze een volgnummer en een registratiedatum toe te kennen en bezorgen de aangever bij de vrijgave van de goederen een kopie van de geregistreerde importeursverklaring.

4.   
  Wanneer een aangifte wordt ingediend om cultuurgoederen in het vrije verkeer te brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen, wordt de hoeveelheid goederen vermeld met behulp van de in de bijlage genoemde bijzondere maatstaf.

Amendement 69

Amendement 69

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — alinea 1

Artikel 7 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Wanneer
  lidstaten het aantal douanekantoren
  beperken
  dat bevoegd is om
  cultuurgoederen in het vrije verkeer
  te
  brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen
  , delen zij de gegevens van die douanekantoren en elke wijziging daarin mee aan de Commissie. | Lidstaten
  mogen
  het aantal douanekantoren dat bevoegd is om
  de invoer van cultuurgoederen toe
  te
  staan, beperken. Wanneer lidstaten deze beperking toepassen
  , delen zij de gegevens van die douanekantoren en elke wijziging daarin mee aan de Commissie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Wanneer
  lidstaten het aantal douanekantoren
  beperken
  dat bevoegd is om
  cultuurgoederen in het vrije verkeer
  te
  brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen
  , delen zij de gegevens van die douanekantoren en elke wijziging daarin mee aan de Commissie.

Wanneer

beperken

cultuurgoederen in het vrije verkeer

brengen of onder een andere bijzondere regeling dan douanevervoer te plaatsen

Lidstaten
  mogen
  het aantal douanekantoren dat bevoegd is om
  de invoer van cultuurgoederen toe
  te
  staan, beperken. Wanneer lidstaten deze beperking toepassen
  , delen zij de gegevens van die douanekantoren en elke wijziging daarin mee aan de Commissie.

mogen

de invoer van cultuurgoederen toe

staan, beperken. Wanneer lidstaten deze beperking toepassen

Amendement 70

Amendement 70

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 1

Artikel 8 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De
  douaneautoriteiten
  nemen cultuurgoederen die het douanegebied van de Unie zijn
  binnengebracht
  , in beslag en houden deze tijdelijk in bewaring
  , wanneer de
  cultuurgoederen
  in kwestie het douanegebied van
  de
  Unie zijn binnengekomen zonder dat aan de
  in artikel
  3
  ,
  leden 1 en 2, vastgestelde voorwaarden is voldaan
  . | 1.   De
  bevoegde autoriteiten
  nemen cultuurgoederen die het douanegebied van de Unie zijn
  binnengekomen zonder dat aan de in artikel 3, leden 1 en 2, vastgestelde voorwaarden is voldaan
  , in beslag en houden deze tijdelijk in bewaring
  . In geval van bewaring van cultuurgoederen moeten gepaste voorwaarden voor de conservering ervan worden gewaarborgd, overeenkomstig de voorwaarden en verantwoordelijkheden voor de tijdelijke opslag van goederen als vastgelegd in artikel 147 van Verordening (EU) nr. 952/2013, met het oog op de specifieke aard van de goederen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De
  douaneautoriteiten
  nemen cultuurgoederen die het douanegebied van de Unie zijn
  binnengebracht
  , in beslag en houden deze tijdelijk in bewaring
  , wanneer de
  cultuurgoederen
  in kwestie het douanegebied van
  de
  Unie zijn binnengekomen zonder dat aan de
  in artikel
  3
  ,
  leden 1 en 2, vastgestelde voorwaarden is voldaan
  .

1.   De
  bevoegde autoriteiten
  nemen cultuurgoederen die het douanegebied van de Unie zijn
  binnengekomen zonder dat aan de in artikel 3, leden 1 en 2, vastgestelde voorwaarden is voldaan
  , in beslag en houden deze tijdelijk in bewaring
  . In geval van bewaring van cultuurgoederen moeten gepaste voorwaarden voor de conservering ervan worden gewaarborgd, overeenkomstig de voorwaarden en verantwoordelijkheden voor de tijdelijke opslag van goederen als vastgelegd in artikel 147 van Verordening (EU) nr. 952/2013, met het oog op de specifieke aard van de goederen.

Amendement 71

Amendement 71

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 2

Artikel 8 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Het in lid 1 bedoelde bestuurlijke besluit
  gaat vergezeld van een motivering, wordt
  aan de
  aangever meegedeeld en maakt het voorwerp uit
  van
  een doeltreffende voorziening in rechte overeenkomstig procedures
  van
  het nationale recht
  . | 2.   Het in lid 1 bedoelde bestuurlijke besluit
  is onderworpen
  aan de
  bepalingen
  van
  artikel 22, lid 7,
  van
  Verordening (EU) nr. 952/2013
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Het in lid 1 bedoelde bestuurlijke besluit
  gaat vergezeld van een motivering, wordt
  aan de
  aangever meegedeeld en maakt het voorwerp uit
  van
  een doeltreffende voorziening in rechte overeenkomstig procedures
  van
  het nationale recht
  .

2.   Het in lid 1 bedoelde bestuurlijke besluit
  is onderworpen
  aan de
  bepalingen
  van
  artikel 22, lid 7,
  van
  Verordening (EU) nr. 952/2013
  .

Amendement 72

Amendement 72

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 3

Artikel 8 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De termijn van een tijdelijke inbewaringneming is strikt beperkt tot de tijd die de douaneautoriteiten of andere rechtshandhavingsinstanties nodig hebben om na te gaan of de omstandigheden van de zaak een inbewaringneming krachtens andere Unie- of nationaalrechtelijke bepalingen rechtvaardigen. De maximale termijn van een tijdelijke inbewaringneming krachtens dit artikel bedraagt zes maanden. Indien er binnen die termijn geen besluit over een langere bewaring van de cultuurgoederen wordt genomen of indien wordt besloten dat de omstandigheden van de zaak geen langere bewaring rechtvaardigen, worden de cultuurgoederen ter beschikking gesteld van de aangever. | 3.   De termijn van een tijdelijke inbewaringneming is strikt beperkt tot de tijd die de douaneautoriteiten of andere rechtshandhavingsinstanties nodig hebben om na te gaan of de omstandigheden van de zaak een inbewaringneming krachtens andere Unie- of nationaalrechtelijke bepalingen rechtvaardigen. De maximale termijn van een tijdelijke inbewaringneming krachtens dit artikel bedraagt zes maanden
  , met een mogelijkheid om deze periode op basis van een gemotiveerd besluit van de douaneautoriteiten met nog eens drie maanden te verlengen
  . Indien er binnen die termijn geen besluit over een langere bewaring van de cultuurgoederen wordt genomen of indien wordt besloten dat de omstandigheden van de zaak geen langere bewaring rechtvaardigen, worden de cultuurgoederen ter beschikking gesteld van de aangever.
  De autoriteiten van de lidstaten zien erop toe dat op het moment van teruggave van de cultuurgoederen aan het land van herkomst, in het land van herkomst geen gewapend conflict heerst waardoor de veiligheid van de cultuurgoederen niet kan worden gewaarborgd. In het laatste geval blijven de cultuurgoederen in de Unie totdat de situatie in het land van herkomst is gestabiliseerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De termijn van een tijdelijke inbewaringneming is strikt beperkt tot de tijd die de douaneautoriteiten of andere rechtshandhavingsinstanties nodig hebben om na te gaan of de omstandigheden van de zaak een inbewaringneming krachtens andere Unie- of nationaalrechtelijke bepalingen rechtvaardigen. De maximale termijn van een tijdelijke inbewaringneming krachtens dit artikel bedraagt zes maanden. Indien er binnen die termijn geen besluit over een langere bewaring van de cultuurgoederen wordt genomen of indien wordt besloten dat de omstandigheden van de zaak geen langere bewaring rechtvaardigen, worden de cultuurgoederen ter beschikking gesteld van de aangever.

3.   De termijn van een tijdelijke inbewaringneming is strikt beperkt tot de tijd die de douaneautoriteiten of andere rechtshandhavingsinstanties nodig hebben om na te gaan of de omstandigheden van de zaak een inbewaringneming krachtens andere Unie- of nationaalrechtelijke bepalingen rechtvaardigen. De maximale termijn van een tijdelijke inbewaringneming krachtens dit artikel bedraagt zes maanden
  , met een mogelijkheid om deze periode op basis van een gemotiveerd besluit van de douaneautoriteiten met nog eens drie maanden te verlengen
  . Indien er binnen die termijn geen besluit over een langere bewaring van de cultuurgoederen wordt genomen of indien wordt besloten dat de omstandigheden van de zaak geen langere bewaring rechtvaardigen, worden de cultuurgoederen ter beschikking gesteld van de aangever.
  De autoriteiten van de lidstaten zien erop toe dat op het moment van teruggave van de cultuurgoederen aan het land van herkomst, in het land van herkomst geen gewapend conflict heerst waardoor de veiligheid van de cultuurgoederen niet kan worden gewaarborgd. In het laatste geval blijven de cultuurgoederen in de Unie totdat de situatie in het land van herkomst is gestabiliseerd.

Amendement 73

Amendement 73

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 8 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  De douaneautoriteiten stellen het land van herkomst of, indien het land van herkomst van de cultuurgoederen niet met zekerheid kan worden vastgesteld, het derde land alsmede zo nodig Europol en Interpol, onmiddellijk op de hoogte nadat het besluit bedoeld in lid 1 genomen is. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  De douaneautoriteiten stellen het land van herkomst of, indien het land van herkomst van de cultuurgoederen niet met zekerheid kan worden vastgesteld, het derde land alsmede zo nodig Europol en Interpol, onmiddellijk op de hoogte nadat het besluit bedoeld in lid 1 genomen is.

Amendement 74

Amendement 74

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 3 ter (nieuw)

Artikel 8 — lid 3 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Wanneer de bevoegde autoriteiten redelijke gronden hebben om aan te nemen dat cultuurgoederen die in doorvoer zijn op het douanegebied van de Unie in strijd met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land van herkomst zijn uitgevoerd, geven zij de douaneautoriteiten opdracht om die goederen tijdelijk in beslag te nemen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 ter.
     
  Wanneer de bevoegde autoriteiten redelijke gronden hebben om aan te nemen dat cultuurgoederen die in doorvoer zijn op het douanegebied van de Unie in strijd met de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van het land van herkomst zijn uitgevoerd, geven zij de douaneautoriteiten opdracht om die goederen tijdelijk in beslag te nemen.

Amendement 75

Amendement 75

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — titel

Artikel 9 — titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Administratieve samenwerking | Administratieve samenwerking
  en gebruik van een elektronisch systeem |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Administratieve samenwerking

Administratieve samenwerking
  en gebruik van een elektronisch systeem

en gebruik van een elektronisch systeem

Amendement 76

Amendement 76

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 1

Artikel 9 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Met het oog op de tenuitvoerlegging van deze verordening garanderen de lidstaten samenwerking tussen hun bevoegde autoriteiten als bedoeld in artikel 
  3
  , lid
  4
  . | 1.   Met het oog op de tenuitvoerlegging van deze verordening garanderen de lidstaten samenwerking
  en informatie-uitwisseling
  tussen hun bevoegde autoriteiten als bedoeld in artikel 
  4
  , lid
  5
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Met het oog op de tenuitvoerlegging van deze verordening garanderen de lidstaten samenwerking tussen hun bevoegde autoriteiten als bedoeld in artikel 
  3
  , lid
  4
  .

1.   Met het oog op de tenuitvoerlegging van deze verordening garanderen de lidstaten samenwerking
  en informatie-uitwisseling
  tussen hun bevoegde autoriteiten als bedoeld in artikel 
  4
  , lid
  5
  .

Amendement 77

Amendement 77

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 2

Artikel 9 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Er
  kan
  een elektronisch systeem
  worden
  opgezet voor de opslag en de uitwisseling van gegevens tussen de autoriteiten van de lidstaten, met name
  betreffende
  importeursverklaringen en invoervergunningen. | 2.   Er
  wordt
  een elektronisch systeem opgezet voor de opslag en de uitwisseling van gegevens tussen de autoriteiten van de lidstaten
  in het kader van Verordening (EU) nr. 952/2013. Een dergelijk systeem dient
  met name
  voor het ontvangen, verwerken, opslaan en uitwisselen van informatie, met name
  importeursverklaringen en invoervergunningen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Er
  kan
  een elektronisch systeem
  worden
  opgezet voor de opslag en de uitwisseling van gegevens tussen de autoriteiten van de lidstaten, met name
  betreffende
  importeursverklaringen en invoervergunningen.

2.   Er
  wordt
  een elektronisch systeem opgezet voor de opslag en de uitwisseling van gegevens tussen de autoriteiten van de lidstaten
  in het kader van Verordening (EU) nr. 952/2013. Een dergelijk systeem dient
  met name
  voor het ontvangen, verwerken, opslaan en uitwisselen van informatie, met name
  importeursverklaringen en invoervergunningen.

Amendement 78

Amendement 78

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 9 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Het in lid 2 bedoelde elektronische systeem kan door de lidstaten worden geraadpleegd tijdens de verwerking van verzoeken die zijn ingediend in verband met uitvoervergunningen als vereist krachtens Verordening (EG) nr. 116/2009. In dergelijke verzoeken kan rechtstreeks worden verwezen naar informatie die aanwezig is in het elektronische systeem. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Het in lid 2 bedoelde elektronische systeem kan door de lidstaten worden geraadpleegd tijdens de verwerking van verzoeken die zijn ingediend in verband met uitvoervergunningen als vereist krachtens Verordening (EG) nr. 116/2009. In dergelijke verzoeken kan rechtstreeks worden verwezen naar informatie die aanwezig is in het elektronische systeem.

Amendement 79

Amendement 79

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 3 — alinea 1 — inleidende formule

Artikel 9 — lid 3 — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De Commissie
  kan
  door middel van uitvoeringshandelingen: | De Commissie
  zal
  door middel van uitvoeringshandelingen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De Commissie
  kan
  door middel van uitvoeringshandelingen:

kan

De Commissie
  zal
  door middel van uitvoeringshandelingen:

zal

Amendement 80

Amendement 80

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 3 — alinea 2

Artikel 9 — lid 3 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde procedure vastgesteld. | Deze uitvoeringshandelingen worden
  uiterlijk op ... [zes maanden na de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  volgens de in artikel 13 bedoelde procedure vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Deze uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 13 bedoelde procedure vastgesteld.

Deze uitvoeringshandelingen worden
  uiterlijk op ... [zes maanden na de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  volgens de in artikel 13 bedoelde procedure vastgesteld.

uiterlijk op ... [zes maanden na de datum van inwerkingtreding van deze verordening]

Amendement 81

Amendement 81

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 9 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  De verwerking van persoonsgegevens op grond van deze verordening vindt alleen plaats met het oog op de doeltreffende bescherming tegen het verlies van cultuurgoederen, het behoud van het cultureel erfgoed van de mensheid en het voorkomen van terrorismefinanciering door de verkoop van geplunderd cultureel erfgoed aan kopers in de Unie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  De verwerking van persoonsgegevens op grond van deze verordening vindt alleen plaats met het oog op de doeltreffende bescherming tegen het verlies van cultuurgoederen, het behoud van het cultureel erfgoed van de mensheid en het voorkomen van terrorismefinanciering door de verkoop van geplunderd cultureel erfgoed aan kopers in de Unie.

Amendement 82

Amendement 82

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 3 ter (nieuw)

Artikel 9 — lid 3 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Alle overeenkomstig de artikelen 4, 5 en 9 verkregen persoonsgegevens worden uitsluitend opgevraagd en verwerkt door naar behoren gemachtigde personeelsleden van de autoriteiten en worden op passende wijze beschermd tegen ongeoorloofde toegang of verstrekking. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 ter.
     
  Alle overeenkomstig de artikelen 4, 5 en 9 verkregen persoonsgegevens worden uitsluitend opgevraagd en verwerkt door naar behoren gemachtigde personeelsleden van de autoriteiten en worden op passende wijze beschermd tegen ongeoorloofde toegang of verstrekking.

Amendement 83

Amendement 83

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 10 — alinea 1

Artikel 10 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten stellen de regels vast voor de sancties die van toepassing zijn op inbreuken op de artikelen 3
  , 4
  en 5 en met name op het
  afleggen van valse verklaringen en het
  verstrekken van valse informatie om cultuurgoederen het douanegebied van de Unie te kunnen
  binnenbrengen
  , en treffen alle maatregelen om ervoor te zorgen dat deze worden toegepast. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. De lidstaten delen de Commissie uiterlijk
  18
  maanden na de datum van inwerkingtreding van de verordening deze regels en maatregelen mee en stellen haar onverwijld in kennis van alle latere wijzigingen die erop van invloed zijn. | De lidstaten stellen de regels vast voor de sancties die van toepassing zijn op inbreuken op de artikelen 3 en 5 en met name op het verstrekken van valse informatie om cultuurgoederen
  in
  het douanegebied van de Unie te kunnen
  invoeren
  , en
  de lidstaten
  treffen alle maatregelen om ervoor te zorgen dat deze
  regels
  worden toegepast. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn.
  Om tot een gelijk speelveld en een coherente aanpak te komen passen de lidstaten sancties toe die vergelijkbaar zijn qua aard en effect.
  De lidstaten delen de Commissie uiterlijk
  12
  maanden na de datum van inwerkingtreding van de verordening deze regels en maatregelen mee en stellen haar onverwijld in kennis van alle latere wijzigingen die erop van invloed zijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten stellen de regels vast voor de sancties die van toepassing zijn op inbreuken op de artikelen 3
  , 4
  en 5 en met name op het
  afleggen van valse verklaringen en het
  verstrekken van valse informatie om cultuurgoederen het douanegebied van de Unie te kunnen
  binnenbrengen
  , en treffen alle maatregelen om ervoor te zorgen dat deze worden toegepast. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. De lidstaten delen de Commissie uiterlijk
  18
  maanden na de datum van inwerkingtreding van de verordening deze regels en maatregelen mee en stellen haar onverwijld in kennis van alle latere wijzigingen die erop van invloed zijn.

, 4

afleggen van valse verklaringen en het

binnenbrengen

18

De lidstaten stellen de regels vast voor de sancties die van toepassing zijn op inbreuken op de artikelen 3 en 5 en met name op het verstrekken van valse informatie om cultuurgoederen
  in
  het douanegebied van de Unie te kunnen
  invoeren
  , en
  de lidstaten
  treffen alle maatregelen om ervoor te zorgen dat deze
  regels
  worden toegepast. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn.
  Om tot een gelijk speelveld en een coherente aanpak te komen passen de lidstaten sancties toe die vergelijkbaar zijn qua aard en effect.
  De lidstaten delen de Commissie uiterlijk
  12
  maanden na de datum van inwerkingtreding van de verordening deze regels en maatregelen mee en stellen haar onverwijld in kennis van alle latere wijzigingen die erop van invloed zijn.

in

invoeren

de lidstaten

regels

Om tot een gelijk speelveld en een coherente aanpak te komen passen de lidstaten sancties toe die vergelijkbaar zijn qua aard en effect.

12

Amendement 84

Amendement 84

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — alinea - 1 (nieuw)

Artikel 11 — alinea - 1 (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Bij de voorbereidende werkzaamheden voor de tenuitvoerlegging van deze verordening werken de Commissie en de lidstaten samen met internationale organisaties, zoals de Unesco, Interpol, Europol, de Werelddouaneorganisatie (WDO), het Internationaal Centrum voor de studie van het behoud en de restauratie van culturele goederen (ICCROM) en de Internationale Museumraad, om doeltreffende opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten en bewustmakingscampagnes te garanderen, alsook om, waar passend, opdracht te verstrekken tot het verrichten van relevant onderzoek en de ontwikkeling van normen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Bij de voorbereidende werkzaamheden voor de tenuitvoerlegging van deze verordening werken de Commissie en de lidstaten samen met internationale organisaties, zoals de Unesco, Interpol, Europol, de Werelddouaneorganisatie (WDO), het Internationaal Centrum voor de studie van het behoud en de restauratie van culturele goederen (ICCROM) en de Internationale Museumraad, om doeltreffende opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten en bewustmakingscampagnes te garanderen, alsook om, waar passend, opdracht te verstrekken tot het verrichten van relevant onderzoek en de ontwikkeling van normen.

Bij de voorbereidende werkzaamheden voor de tenuitvoerlegging van deze verordening werken de Commissie en de lidstaten samen met internationale organisaties, zoals de Unesco, Interpol, Europol, de Werelddouaneorganisatie (WDO), het Internationaal Centrum voor de studie van het behoud en de restauratie van culturele goederen (ICCROM) en de Internationale Museumraad, om doeltreffende opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten en bewustmakingscampagnes te garanderen, alsook om, waar passend, opdracht te verstrekken tot het verrichten van relevant onderzoek en de ontwikkeling van normen.

Amendement 85

Amendement 85

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — alinea 1

Artikel 11 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De
  lidstaten dragen zorg voor opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten ten behoeve van
  de
  effectieve tenuitvoerlegging van deze verordening door de betrokken autoriteiten. Zij kunnen ook bewustmakingscampagnes opzetten om met name kopers van cultuurgoederen te alerteren. | De
  Commissie draagt, in samenwerking met
  de
  lidstaten, zorg voor: |
| | i. | opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten en bewustmakingscampagnes voor autoriteiten, nationale contactpunten en betrokken beroepsbeoefenaars ten behoeve van de effectieve tenuitvoerlegging van deze verordening; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De
  lidstaten dragen zorg voor opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten ten behoeve van
  de
  effectieve tenuitvoerlegging van deze verordening door de betrokken autoriteiten. Zij kunnen ook bewustmakingscampagnes opzetten om met name kopers van cultuurgoederen te alerteren.

lidstaten dragen zorg voor opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten ten behoeve van

effectieve tenuitvoerlegging van deze verordening door de betrokken autoriteiten. Zij kunnen ook bewustmakingscampagnes opzetten om met name kopers van cultuurgoederen te alerteren.

De
  Commissie draagt, in samenwerking met
  de
  lidstaten, zorg voor:

Commissie draagt, in samenwerking met

lidstaten, zorg voor:

i.

i.

opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten en bewustmakingscampagnes voor autoriteiten, nationale contactpunten en betrokken beroepsbeoefenaars ten behoeve van de effectieve tenuitvoerlegging van deze verordening;

opleidings- en capaciteitsopbouwactiviteiten en bewustmakingscampagnes voor autoriteiten, nationale contactpunten en betrokken beroepsbeoefenaars ten behoeve van de effectieve tenuitvoerlegging van deze verordening;

| ii. | maatregelen om de doeltreffende medewerking van landen van herkomst te bevorderen; alsmede |
| --- | --- |

ii.

ii.

maatregelen om de doeltreffende medewerking van landen van herkomst te bevorderen; alsmede

maatregelen om de doeltreffende medewerking van landen van herkomst te bevorderen; alsmede

| iii. | de uitwisseling van beste praktijken om de uniforme tenuitvoerlegging van deze verordening te bevorderen, met name de gepaste praktijken van lidstaten die vóór de inwerkingtreding van deze verordening al beschikken over nationale wetgeving inzake de invoer van cultuurgoederen. |
| --- | --- |

iii.

iii.

de uitwisseling van beste praktijken om de uniforme tenuitvoerlegging van deze verordening te bevorderen, met name de gepaste praktijken van lidstaten die vóór de inwerkingtreding van deze verordening al beschikken over nationale wetgeving inzake de invoer van cultuurgoederen.

de uitwisseling van beste praktijken om de uniforme tenuitvoerlegging van deze verordening te bevorderen, met name de gepaste praktijken van lidstaten die vóór de inwerkingtreding van deze verordening al beschikken over nationale wetgeving inzake de invoer van cultuurgoederen.

Amendement 86

Amendement 86

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 11 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Deze activiteiten, campagnes en maatregelen bouwen voort op de ervaring van bestaande programma's, met inbegrip van de door de WDO en de Commissie bevorderde programma's. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Deze activiteiten, campagnes en maatregelen bouwen voort op de ervaring van bestaande programma's, met inbegrip van de door de WDO en de Commissie bevorderde programma's.

Deze activiteiten, campagnes en maatregelen bouwen voort op de ervaring van bestaande programma's, met inbegrip van de door de WDO en de Commissie bevorderde programma's.

Amendement 87

Amendement 87

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 bis (nieuw)

Artikel 11 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 11 bis




  Samenwerking met derde landen




  In aangelegenheden die onder haar activiteiten vallen en voor zover nodig voor de uitvoering van haar taken uit hoofde van deze verordening, vergemakkelijkt en bevordert de Commissie de technische en operationele samenwerking tussen de lidstaten en derde landen.




  De Commissie kan in samenwerking met de lidstaten en derde landen opleidingsactiviteiten organiseren op hun grondgebied. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 11 bis

Samenwerking met derde landen

In aangelegenheden die onder haar activiteiten vallen en voor zover nodig voor de uitvoering van haar taken uit hoofde van deze verordening, vergemakkelijkt en bevordert de Commissie de technische en operationele samenwerking tussen de lidstaten en derde landen.

De Commissie kan in samenwerking met de lidstaten en derde landen opleidingsactiviteiten organiseren op hun grondgebied.

Amendement 88

Amendement 88

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 12 — lid 2

Artikel 12 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De in artikel 2
  , lid 2,
  bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor
  onbepaalde tijd
  met ingang van ... [datum van inwerkingtreding van deze
  handeling wordt ingevuld door het Publicatiebureau]. | 2.   De in artikel 2 bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor
  een termijn van vijf jaar
  met ingang van ... [datum van inwerkingtreding van deze
  verordening]. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van ... jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden vóór het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De in artikel 2
  , lid 2,
  bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor
  onbepaalde tijd
  met ingang van ... [datum van inwerkingtreding van deze
  handeling wordt ingevuld door het Publicatiebureau].

2.   De in artikel 2 bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor
  een termijn van vijf jaar
  met ingang van ... [datum van inwerkingtreding van deze
  verordening]. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van ... jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden vóór het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.

Amendement 89

Amendement 89

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 1 — alinea 1 — letter b

Artikel 14 — lid 1 — alinea 1 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | informatie over inbreuken op deze verordening; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

informatie over inbreuken op deze verordening;

| b) | informatie over inbreuken op deze verordening
  en de toegepaste sancties
  ; |
| --- | --- |

b)

informatie over inbreuken op deze verordening
  en de toegepaste sancties
  ;

en de toegepaste sancties

Amendement 90

Amendement 90

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 1 — alinea 2

Artikel 14 — lid 1 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Te dien einde zendt de Commissie de lidstaten relevante vragenlijsten toe. De
  lidstaten
  hebben zes maanden tijd om de gevraagde informatie aan de Commissie te verstrekken. | Te dien einde zendt de Commissie de lidstaten relevante vragenlijsten toe.
  Vanaf het moment van ontvangst van
  de
  vragenlijst
  hebben
  de lidstaten
  zes maanden tijd om de gevraagde informatie aan de Commissie te verstrekken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Te dien einde zendt de Commissie de lidstaten relevante vragenlijsten toe. De
  lidstaten
  hebben zes maanden tijd om de gevraagde informatie aan de Commissie te verstrekken.

lidstaten

Te dien einde zendt de Commissie de lidstaten relevante vragenlijsten toe.
  Vanaf het moment van ontvangst van
  de
  vragenlijst
  hebben
  de lidstaten
  zes maanden tijd om de gevraagde informatie aan de Commissie te verstrekken.

Vanaf het moment van ontvangst van

vragenlijst

de lidstaten

Amendement 91

Amendement 91

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 1 — alinea 2 bis (nieuw)

Artikel 14 — lid 1 — alinea 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De Commissie kan op basis van de antwoorden op de in lid 1 genoemde vragenlijsten de lidstaten vragen haar aanvullende informatie betreffende de behandeling van de aanvragen voor een invoervergunning te verstrekken. De lidstaten verstrekken de gevraagde informatie onverwijld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De Commissie kan op basis van de antwoorden op de in lid 1 genoemde vragenlijsten de lidstaten vragen haar aanvullende informatie betreffende de behandeling van de aanvragen voor een invoervergunning te verstrekken. De lidstaten verstrekken de gevraagde informatie onverwijld.

De Commissie kan op basis van de antwoorden op de in lid 1 genoemde vragenlijsten de lidstaten vragen haar aanvullende informatie betreffende de behandeling van de aanvragen voor een invoervergunning te verstrekken. De lidstaten verstrekken de gevraagde informatie onverwijld.

Amendement 92

Amendement 92

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 2

Artikel 14 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   
  Drie
  jaar na de datum van toepassing van deze verordening en vervolgens om de
  vijf
  jaar legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een verslag over de tenuitvoerlegging van deze verordening voor. | 2.   
  Twee
  jaar na de datum van toepassing van deze verordening en vervolgens om de
  vier
  jaar legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een verslag over de tenuitvoerlegging van deze verordening voor.
  Dat verslag wordt openbaar gemaakt. Het bevat een beoordeling van de praktische uitvoering van de verordening, waaronder de impact ervan op marktdeelnemers in de Unie, met name micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen. In het verslag wordt de uitvoering in de verschillende lidstaten vergeleken en wordt de mate van uniforme toepassing van de verordening sinds de opstelling van het voorgaande verslag beoordeeld. Bij die beoordeling wordt ook gekeken naar de bepalingen inzake sancties en de toepassing daarvan, alsmede de mate waarin zij zorgen voor een gelijk speelveld tussen de lidstaten. Zo nodig kunnen in het verslag aanbevelingen worden gedaan om een ontoereikende tenuitvoerlegging door de lidstaten aan te pakken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   
  Drie
  jaar na de datum van toepassing van deze verordening en vervolgens om de
  vijf
  jaar legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een verslag over de tenuitvoerlegging van deze verordening voor.

2.   
  Twee
  jaar na de datum van toepassing van deze verordening en vervolgens om de
  vier
  jaar legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een verslag over de tenuitvoerlegging van deze verordening voor.
  Dat verslag wordt openbaar gemaakt. Het bevat een beoordeling van de praktische uitvoering van de verordening, waaronder de impact ervan op marktdeelnemers in de Unie, met name micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen. In het verslag wordt de uitvoering in de verschillende lidstaten vergeleken en wordt de mate van uniforme toepassing van de verordening sinds de opstelling van het voorgaande verslag beoordeeld. Bij die beoordeling wordt ook gekeken naar de bepalingen inzake sancties en de toepassing daarvan, alsmede de mate waarin zij zorgen voor een gelijk speelveld tussen de lidstaten. Zo nodig kunnen in het verslag aanbevelingen worden gedaan om een ontoereikende tenuitvoerlegging door de lidstaten aan te pakken.

Amendement 93

Amendement 93

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 14 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  In het in lid 2 bedoelde verslag wordt rekening gehouden met de praktische gevolgen van deze verordening, met inbegrip van de gevolgen ervan voor marktdeelnemers in de Unie, waaronder micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen. Het verslag moet bewijs verstrekken inzake de verschillende nationale prestaties, een beoordeling omvatten over de mate waarin deze verordening in de desbetreffende periode uniform werd ingevoerd en toegepast, alsook voorzien in aanbevelingen om ontoereikende tenuitvoerlegging door de lidstaten aan te pakken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  In het in lid 2 bedoelde verslag wordt rekening gehouden met de praktische gevolgen van deze verordening, met inbegrip van de gevolgen ervan voor marktdeelnemers in de Unie, waaronder micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen. Het verslag moet bewijs verstrekken inzake de verschillende nationale prestaties, een beoordeling omvatten over de mate waarin deze verordening in de desbetreffende periode uniform werd ingevoerd en toegepast, alsook voorzien in aanbevelingen om ontoereikende tenuitvoerlegging door de lidstaten aan te pakken.

Amendement 94

Amendement 94

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — ondertitel 3

Bijlage I — ondertitel 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Cultuurgoederen die onder artikel 2, lid 1, vallen | Cultuurgoederen die onder artikel 2, lid 1,
  letter a),
  vallen |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Cultuurgoederen die onder artikel 2, lid 1, vallen

Cultuurgoederen die onder artikel 2, lid 1,
  letter a),
  vallen

letter a),

Amendement 95

Amendement 95

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I bis (nieuw)

Bijlage I bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

| 1. | Oudheidkundige voorwerpen, ouder dan 100 jaar, afkomstig van: | |
| --- | --- | --- |
| | — | opgravingen en vindplaatsen op het land en in zee |

1.

1.

Oudheidkundige voorwerpen, ouder dan 100 jaar, afkomstig van:

Oudheidkundige voorwerpen, ouder dan 100 jaar, afkomstig van:

—

opgravingen en vindplaatsen op het land en in zee

opgravingen en vindplaatsen op het land en in zee

9705 00 00

9705 00 00

| — | oudheidkundige locaties |
| --- | --- |

—

oudheidkundige locaties

oudheidkundige locaties

9706 00 00

9706 00 00

| — | oudheidkundige collecties |
| --- | --- |

—

oudheidkundige collecties

oudheidkundige collecties

2.

2.

Delen die integrerend deel hebben uitgemaakt van artistieke, historische of religieuze monumenten die niet in hun geheel bewaard zijn gebleven, ouder dan 100 jaar

Delen die integrerend deel hebben uitgemaakt van artistieke, historische of religieuze monumenten die niet in hun geheel bewaard zijn gebleven, ouder dan 100 jaar

9705 00 00

9705 00 00

9706 00 00

9706 00 00

3.

3.

Afbeeldingen en schilderijen die niet tot categorie 4 of 5 behoren en geheel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond en van welke materialen

   (1bis)

Afbeeldingen en schilderijen die niet tot categorie 4 of 5 behoren en geheel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond en van welke materialen

1bis

9701

9701

4.

4.

Aquarellen, gouaches en pasteltekeningen die geheel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond

   (1bis)

Aquarellen, gouaches en pasteltekeningen die geheel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond

1bis

9701

9701

5.

5.

Mozaïeken, ongeacht van welke materialen, die geheel met de hand zijn vervaardigd en niet tot categorie 1 of 2 behoren, en tekeningen die geheel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond en van welke materialen

   (1bis)

Mozaïeken, ongeacht van welke materialen, die geheel met de hand zijn vervaardigd en niet tot categorie 1 of 2 behoren, en tekeningen die geheel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond en van welke materialen

1bis

6914

6914

9701

9701

6.

6.

Oorspronkelijke gravures, prenten, zeefdrukken en lithografieën en hun respectieve matrijzen, alsmede de originele affiches

   (1bis)

Oorspronkelijke gravures, prenten, zeefdrukken en lithografieën en hun respectieve matrijzen, alsmede de originele affiches

1bis

Hoofdstuk 49/

Hoofdstuk 49/

9702/0000

9702/0000

8442/99

8442/99

7.

7.

Oorspronkelijke beelden of oorspronkelijk beeldhouwwerk, alsmede kopieën die zijn verkregen volgens hetzelfde procedé als de oorspronkelijke stukken

   (1bis)

  , en die niet tot categorie 1 behoren

Oorspronkelijke beelden of oorspronkelijk beeldhouwwerk, alsmede kopieën die zijn verkregen volgens hetzelfde procedé als de oorspronkelijke stukken

1bis

, en die niet tot categorie 1 behoren

9703 00 00

9703 00 00

8.

8.

Fotoafdrukken, films en negatieven daarvan

   (1bis)

Fotoafdrukken, films en negatieven daarvan

1bis

3704

3704

3705

3705

3706

3706

4911 91 80

4911 91 80

9.

9.

Wiegendrukken en manuscripten, met inbegrip van geografische kaarten en partituren, afzonderlijk of in verzamelingen

   (1bis)

Wiegendrukken en manuscripten, met inbegrip van geografische kaarten en partituren, afzonderlijk of in verzamelingen

1bis

9702 00 00

9702 00 00

9706 00 00

9706 00 00

4901 10 00

4901 10 00

4901 99 00

4901 99 00

4904 00 00

4904 00 00

4905 91 00

4905 91 00

4905 99 00

4905 99 00

4906 00 00

4906 00 00

10.

10.

Boeken, ouder dan 100 jaar, afzonderlijk of in verzamelingen

Boeken, ouder dan 100 jaar, afzonderlijk of in verzamelingen

9705 00 00

9705 00 00

9706 00 00

9706 00 00

11.

11.

Gedrukte geografische kaarten, ouder dan 200 jaar

Gedrukte geografische kaarten, ouder dan 200 jaar

9706 00 00

9706 00 00

12.

12.

Archieven en onderdelen daarvan, ouder dan 50 jaar, ongeacht de drager ervan

Archieven en onderdelen daarvan, ouder dan 50 jaar, ongeacht de drager ervan

3704

3704

3705

3705

3706

3706

4901

4901

4906

4906

9705 00 00

9705 00 00

9706 00 00

9706 00 00

13.

13.

| a) | Verzamelingen

   (1ter)

  en exemplaren voor verzamelingen van fauna, flora, mineralen en anatomische delen |
| --- | --- |

a)

a)

Verzamelingen

   (1ter)

  en exemplaren voor verzamelingen van fauna, flora, mineralen en anatomische delen

Verzamelingen

1ter

en exemplaren voor verzamelingen van fauna, flora, mineralen en anatomische delen

9705 00 00

9705 00 00

| b) | Verzamelingen

   (1ter)

  van historisch, paleontologisch, etnografisch of numismatisch belang |
| --- | --- |

b)

b)

Verzamelingen

   (1ter)

  van historisch, paleontologisch, etnografisch of numismatisch belang

Verzamelingen

1ter

van historisch, paleontologisch, etnografisch of numismatisch belang

9705 00 00

9705 00 00

14.

14.

Vervoermiddelen, ouder dan 75 jaar

Vervoermiddelen, ouder dan 75 jaar

9705 00 00

9705 00 00

Hoofdstuk 86-89

Hoofdstuk 86-89

15.

15.

Andere antiquiteiten die niet tot de categorieën A 1 tot en met A 14 behoren

Andere antiquiteiten die niet tot de categorieën A 1 tot en met A 14 behoren

| a) | tussen 50 en 100 jaar oud |
| --- | --- |

a)

a)

tussen 50 en 100 jaar oud

tussen 50 en 100 jaar oud

speelgoed, spellen

speelgoed, spellen

Hoofdstuk 95

Hoofdstuk 95

glaswerk

glaswerk

7013

7013

edelsmidwerk

edelsmidwerk

7114

7114

meubelen en meubelstukken

meubelen en meubelstukken

Hoofdstuk 94

Hoofdstuk 94

optische instrumenten en instrumenten voor de fotografie of de cinematografie

optische instrumenten en instrumenten voor de fotografie of de cinematografie

Hoofdstuk 90

Hoofdstuk 90

muziekinstrumenten

muziekinstrumenten

Hoofdstuk 92

Hoofdstuk 92

uurwerken

uurwerken

Hoofdstuk 91

Hoofdstuk 91

houtwaren

houtwaren

Hoofdstuk 44

Hoofdstuk 44

aardewerk

aardewerk

Hoofdstuk 69

Hoofdstuk 69

tapisserieën

tapisserieën

5805 00 00

5805 00 00

tapijten

tapijten

Hoofdstuk 57

Hoofdstuk 57

behangselpapier

behangselpapier

4814

4814

wapens

wapens

Hoofdstuk 93

Hoofdstuk 93

| b) | meer dan 100 jaar oud |
| --- | --- |

b)

b)

meer dan 100 jaar oud

meer dan 100 jaar oud

9706 00 00

9706 00 00

De bij de categorieën A 1 tot en met A 15 ingedeelde cultuurgoederen vallen alleen binnen het toepassingsgebied van deze verordening indien de financiële waarde ervan ten minste gelijk is aan de in punt B aangegeven drempels.

De bij de categorieën A 1 tot en met A 15 ingedeelde cultuurgoederen vallen alleen binnen het toepassingsgebied van deze verordening indien de financiële waarde ervan ten minste gelijk is aan de in punt B aangegeven drempels.

| B. | Financiële waardedrempels voor bepaalde onder A genoemde categorieën (in EUR) |
| --- | --- |

B.

B.

Financiële waardedrempels voor bepaalde onder A genoemde categorieën (in EUR)

Waarde:

Waarde:

Ongeacht hun waarde:

Ongeacht hun waarde:

—

1 (Oudheidkundige voorwerpen)

1 (Oudheidkundige voorwerpen)

—

2 (Niet in hun geheel bewaarde monumenten)

2 (Niet in hun geheel bewaarde monumenten)

—

9 (Wiegendrukken en manuscripten)

9 (Wiegendrukken en manuscripten)

—

12 (Archieven)

12 (Archieven)

15 000

15 000

—

5 (Mozaïeken en tekeningen)

5 (Mozaïeken en tekeningen)

—

6 (Gravures)

6 (Gravures)

—

8 (Fotoafdrukken)

8 (Fotoafdrukken)

—

11 (Gedrukte geografische kaarten)

11 (Gedrukte geografische kaarten)

30 000

30 000

—

4 (Aquarellen, gouaches en pasteltekeningen)

4 (Aquarellen, gouaches en pasteltekeningen)

50 000

50 000

—

7 (Beelden)

7 (Beelden)

—

10 (Boeken)

10 (Boeken)

—

13 (Verzamelingen)

13 (Verzamelingen)

—

14 (Vervoermiddelen)

14 (Vervoermiddelen)

—

15 (Alle andere voorwerpen)

15 (Alle andere voorwerpen)

150 000

150 000

—

3 (Schilderijen)

3 (Schilderijen)

De naleving van de voorwaarden inzake de financiële waardedrempels moet worden beoordeeld bij de indiening van de aanvraag om een uitvoervergunning. De financiële waarde is die van het cultuurgoed op de internationale markt.

De naleving van de voorwaarden inzake de financiële waardedrempels moet worden beoordeeld bij de indiening van de aanvraag om een uitvoervergunning. De financiële waarde is die van het cultuurgoed op de internationale markt.

De in bijlage I in euro's uitgedrukte waarden worden omgerekend en uitgedrukt in nationale valuta's tegen de wisselkoers die op 31 december 2001 in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen is gepubliceerd. Deze tegenwaarden in nationale valuta's worden met ingang van 31 december 2001 iedere twee jaar herzien. De berekening van deze tegenwaarden is gebaseerd op het gemiddelde van de dagelijkse waarden van deze valuta's in euro's over de periode van 24 maanden die eindigt op de laatste dag van de maand augustus onmiddellijk voorafgaande aan de herziening die op 31 december in werking treedt. Deze berekeningsmethode wordt op voorstel van de Commissie, in beginsel twee jaar na de eerste toepassing, door het Raadgevend Comité cultuurgoederen opnieuw onderzocht. Bij iedere herziening worden de waarden in euro's en hun tegenwaarden in nationale valuta's periodiek bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie vanaf de eerste dagen van de maand november voorafgaande aan de datum waarop de herziening in werking treedt.

De in bijlage I in euro's uitgedrukte waarden worden omgerekend en uitgedrukt in nationale valuta's tegen de wisselkoers die op 31 december 2001 in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen is gepubliceerd. Deze tegenwaarden in nationale valuta's worden met ingang van 31 december 2001 iedere twee jaar herzien. De berekening van deze tegenwaarden is gebaseerd op het gemiddelde van de dagelijkse waarden van deze valuta's in euro's over de periode van 24 maanden die eindigt op de laatste dag van de maand augustus onmiddellijk voorafgaande aan de herziening die op 31 december in werking treedt. Deze berekeningsmethode wordt op voorstel van de Commissie, in beginsel twee jaar na de eerste toepassing, door het Raadgevend Comité cultuurgoederen opnieuw onderzocht. Bij iedere herziening worden de waarden in euro's en hun tegenwaarden in nationale valuta's periodiek bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie vanaf de eerste dagen van de maand november voorafgaande aan de datum waarop de herziening in werking treedt.

Amendement 96

Amendement 96

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I ter (nieuw)

Bijlage I ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(1)  De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (A8-0308/2018).

---

1

(24)  COM(2016)0050.

24

(25)  Richtlijn (EU) 2017/541 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 inzake terrorismebestrijding en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad en tot wijziging van Besluit 2005/671/JBZ van de Raad (PB L 88 van 31.3.2017, blz. 6).

25

(24)  COM(2016)0050.

24

(25)  Richtlijn (EU) 2017/541 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 inzake terrorismebestrijding en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad en tot wijziging van Besluit 2005/671/JBZ van de Raad (PB L 88 van 31.3.2017, blz. 6).

25

(1 bis)  
  Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).

1 bis

Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).

(27)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

27

(27)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

27

(28)  Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).

28

(28)  Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).

28

(29)  COM(2014)0527: Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité over de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer.

29

(29)  COM(2014)0527: Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité over de EU-strategie en het actieplan voor douanerisicobeheer.

29

(1 bis)  
  Verordening (EU) nr. 1287/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van een programma voor het concurrentievermogen van ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen (COSME) (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1639/2006/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 33).

1 bis

Verordening (EU) nr. 1287/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van een programma voor het concurrentievermogen van ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen (COSME) (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1639/2006/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 33).

(1 bis)  
  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

1 bis

Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

(*1)  
  PB: gelieve in de tekst het nummer van de verordening zoals vermeld in document 2017/0003(COD) in te voegen.

*1

PB: gelieve in de tekst het nummer van de verordening zoals vermeld in document 2017/0003(COD) in te voegen.

(1bis)  
  Die ouder zijn dan 50 jaar en niet meer in het bezit van de maker.

1bis

Die ouder zijn dan 50 jaar en niet meer in het bezit van de maker.

(1ter)  
  Als omschreven in het arrest van het Hof van Justitie in zaak 252/84, namelijk: “Voorwerpen voor verzamelingen in de zin van post 97.05 van het gemeenschappelijk douanetarief zijn voorwerpen die geschikt zijn om in een verzameling te worden opgenomen, dat wil zeggen voorwerpen die relatief zeldzaam zijn, normalerwijs niet overeenkomstig hun oorspronkelijke bestemming worden gebruikt, voorwerp zijn van speciale handelsbranches buiten de gewone handel in soortgelijke gebruiksvoorwerpen en een hoge waarde hebben.”.

1ter

Als omschreven in het arrest van het Hof van Justitie in zaak 252/84, namelijk: “Voorwerpen voor verzamelingen in de zin van post 97.05 van het gemeenschappelijk douanetarief zijn voorwerpen die geschikt zijn om in een verzameling te worden opgenomen, dat wil zeggen voorwerpen die relatief zeldzaam zijn, normalerwijs niet overeenkomstig hun oorspronkelijke bestemming worden gebruikt, voorwerp zijn van speciale handelsbranches buiten de gewone handel in soortgelijke gebruiksvoorwerpen en een hoge waarde hebben.”.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/334 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/334

---

P8_TA(2018)0420

Het verlenen van vergunningen voor en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau (COM(2014)0557 — C8-0142/2014 — 2014/0256(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/46)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2014)0557), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2014)0557),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 en artikel 168, lid 4, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0142/2014), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 en artikel 168, lid 4, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0142/2014),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 21 januari 2015 (1), |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 21 januari 2015 (1),

| — | na raadpleging van het Comité van de Regio's, |
| --- | --- |

—

na raadpleging van het Comité van de Regio's,

| — | gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 13 juni 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 13 juni 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren,

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid en het advies van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (A8-0035/2016), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid en het advies van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (A8-0035/2016),

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast (2); |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  PB C 242 van 23.7.2015, blz. 39.

(2)  Dit standpunt vervangt de amendementen die zijn aangenomen op 10 maart 2016 (Aangenomen teksten, P8_TA(2016)0088).

---

P8_TC1-COD(2014)0256

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2019/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau, Verordening (EG) nr. 1901/2006 betreffende geneesmiddelen voor pediatrisch gebruik en Richtlijn 2001/83/EG tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2019/5.)

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/335 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/335

---

P8_TA(2018)0421

Geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik (COM(2014)0558 — C8-0164/2014 — 2014/0257(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/47)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2014)0558), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2014)0558),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 en artikel168, lid 4, onder b), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0164/2014), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 en artikel168, lid 4, onder b), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0164/2014),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 21 januari 2015 (1), |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 21 januari 2015 (1),

| — | na raadpleging van het Comité van de Regio's, |
| --- | --- |

—

na raadpleging van het Comité van de Regio's,

| — | gezien zijn resolutie van 19 mei 2015 over veiligere gezondheidszorg in Europa: verbetering van de patiëntveiligheid en bestrijding van antimicrobiële resistentie (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 19 mei 2015 over veiligere gezondheidszorg in Europa: verbetering van de patiëntveiligheid en bestrijding van antimicrobiële resistentie (2),

| — | gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 13 juni 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 13 juni 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren,

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid en het advies van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (A8-0046/2016), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid en het advies van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (A8-0046/2016),

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  PB C 242 van 23.7.2015, blz. 54.

(2)  PB C 353 van 27.9.2016, blz. 12.

(3)  Dit standpunt vervangt de amendementen die zijn aangenomen op 10 maart 2016 (Aangenomen teksten, P8_TA(2016)0087).

---

P8_TC1-COD(2014)0257

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2019/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende diergeneesmiddelen en tot intrekking van Richtlijn 2001/82/EG

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2019/6.)

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/336 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/336

---

P8_TA(2018)0422

De vervaardiging, het in de handel brengen en het gebruik van gemedicineerde diervoeders ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de productie, het in de handel brengen en het gebruik van diervoeders met medicinale werking en tot intrekking van Richtlijn 90/167/EEG van de Raad (COM(2014)0556 — C8-0143/2014 — 2014/0255(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/48)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2014)0556), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2014)0556),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en artikel 43 en artikel 168, lid 4, onder b), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0143/2014), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 43 en artikel 168, lid 4, onder b), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0143/2014),

| — | gezien het advies van de Commissie juridische zaken inzake de voorgestelde rechtsgrond, |
| --- | --- |

—

gezien het advies van de Commissie juridische zaken inzake de voorgestelde rechtsgrond,

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 21 januari 2015 (1), |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 21 januari 2015 (1),

| — | na raadpleging van het Comité van de Regio's, |
| --- | --- |

—

na raadpleging van het Comité van de Regio's,

| — | gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 8 mei 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 8 mei 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren,

| — | gezien artikelen 59 en 39 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikelen 59 en 39 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A8-0075/2016), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A8-0075/2016),

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  PB C 242 van 23.7.2015, blz. 54.

---

P8_TC1-COD(2014)0255

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2019/... van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vervaardiging, het in de handel brengen en het gebruik van gemedicineerde diervoeders, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 183/2005 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 90/167/EEG van de Raad

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2019/4.)

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/337 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/337

---

P8_TA(2018)0423

Het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen (COM(2017)0275 — C8-0171/2017 — 2017/0114(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/49)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2017)0275), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2017)0275),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en artikel 91, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0171/2017), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 91, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0171/2017),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het gemotiveerde advies dat in het kader van Protocol nr. 2 betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid is uitgebracht door de Oostenrijkse Bondsraad, en waarin wordt gesteld dat het ontwerp van wetgevingshandeling niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel, |
| --- | --- |

—

gezien het gemotiveerde advies dat in het kader van Protocol nr. 2 betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid is uitgebracht door de Oostenrijkse Bondsraad, en waarin wordt gesteld dat het ontwerp van wetgevingshandeling niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel,

| — | gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 18 oktober 2017 (1), |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 18 oktober 2017 (1),

| — | gezien het advies van het Comité van de Regio's van 1 februari 2018 (2), |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Comité van de Regio's van 1 februari 2018 (2),

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A8-0202/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A8-0202/2018),

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  PB C 81 van 2.3.2018, blz. 188.

(2)  PB C 176 van 23.5.2018, blz. 66.

---

P8_TC1-COD(2017)0114

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Richtlijn (EU) .../... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen

(Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 91, lid 1,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),

Gezien het advies van het Comité van de Regio's (2),

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (3),

Overwegende hetgeen volgt:

| 1) | De verwezenlijking van de door de Commissie in haar Witboek van 28 maart 2011 (4) geformuleerde doelstelling, namelijk de volledige toepassing van de beginselen “de vervuiler betaalt” en “de gebruiker betaalt” om inkomsten te genereren en de financiering van toekomstige vervoersinvesteringen te waarborgen, verloopt moeizaam en de toepassing van infrastructuurheffingen voor het wegverkeer in de EU vertoont nog steeds een aantal inconsistenties. |
| --- | --- |

1)

De verwezenlijking van de door de Commissie in haar Witboek van 28 maart 2011 (4) geformuleerde doelstelling, namelijk de volledige toepassing van de beginselen “de vervuiler betaalt” en “de gebruiker betaalt” om inkomsten te genereren en de financiering van toekomstige vervoersinvesteringen te waarborgen, verloopt moeizaam en de toepassing van infrastructuurheffingen voor het wegverkeer in de EU vertoont nog steeds een aantal inconsistenties.

| (1 bis) | In dat witboek stelde de Commissie het jaar 2020 vast als uiterste termijn voor “de volledige en verplichte internalisering van de externe kosten (waaronder geluidshinder, plaatselijke verontreiniging en congestie, bovenop de verplichte doorberekening van de slijtagekosten) voor het spoor- en wegvervoer”. [Am. 1] |
| --- | --- |

(1 bis)

In dat witboek stelde de Commissie het jaar 2020 vast als uiterste termijn voor “de volledige en verplichte internalisering van de externe kosten (waaronder geluidshinder, plaatselijke verontreiniging en congestie, bovenop de verplichte doorberekening van de slijtagekosten) voor het spoor- en wegvervoer”. [Am. 1]

| (1 ter) | De verplaatsingen van goederen- en personenvoertuigen dragen bij aan de uitstoot van verontreinigende stoffen in de atmosfeer. Die verontreinigende stoffen, die zeer ernstige gevolgen hebben voor de menselijke gezondheid en tot een verslechtering van de luchtkwaliteit in de Unie leiden, omvatten onder meer PM2,5, NO2 en O3. Volgens schattingen van het Europees Milieuagentschap uit 2017 waren deze drie verontreinigende stoffen in 2014 verantwoordelijk voor respectievelijk 399 000, 75 000 en 13 600 vroegtijdige sterfgevallen in de Unie als gevolg van langdurige blootstelling. [Am. 2] |
| --- | --- |

(1 ter)

De verplaatsingen van goederen- en personenvoertuigen dragen bij aan de uitstoot van verontreinigende stoffen in de atmosfeer. Die verontreinigende stoffen, die zeer ernstige gevolgen hebben voor de menselijke gezondheid en tot een verslechtering van de luchtkwaliteit in de Unie leiden, omvatten onder meer PM2,5, NO2 en O3. Volgens schattingen van het Europees Milieuagentschap uit 2017 waren deze drie verontreinigende stoffen in 2014 verantwoordelijk voor respectievelijk 399 000, 75 000 en 13 600 vroegtijdige sterfgevallen in de Unie als gevolg van langdurige blootstelling. [Am. 2]

| (1 quater) | Volgens de Wereldgezondheidsorganisatie behoort alleen al het lawaai dat wordt veroorzaakt door het wegverkeer tot de schadelijkste milieugerelateerde stressfactoren in Europa, op de tweede plaats na luchtverontreiniging. Ten minste 9 000 vroegtijdige sterfgevallen per jaar kunnen worden toegeschreven aan hartaandoeningen ten gevolge van verkeerslawaai. [Am. 3] |
| --- | --- |

(1 quater)

Volgens de Wereldgezondheidsorganisatie behoort alleen al het lawaai dat wordt veroorzaakt door het wegverkeer tot de schadelijkste milieugerelateerde stressfactoren in Europa, op de tweede plaats na luchtverontreiniging. Ten minste 9 000 vroegtijdige sterfgevallen per jaar kunnen worden toegeschreven aan hartaandoeningen ten gevolge van verkeerslawaai. [Am. 3]

| (1 quinquies) | Volgens het verslag over de luchtkwaliteit in Europa van 2017 van het Europees Milieuagentschap was het wegvervoer in 2015 de sector met de grootste NOx-uitstoot en de op een na grootste uitstoot van roetdeeltjes. [Am. 4] |
| --- | --- |

(1 quinquies)

Volgens het verslag over de luchtkwaliteit in Europa van 2017 van het Europees Milieuagentschap was het wegvervoer in 2015 de sector met de grootste NOx-uitstoot en de op een na grootste uitstoot van roetdeeltjes. [Am. 4]

| (2) | In haar mededeling over een Europese strategie voor koolstofarme mobiliteit (5) heeft de Commissie aangekondigd dat zij een voorstel zou doen tot herziening van de richtlijn inzake infrastructuurheffingen voor vrachtwagens om een variatie van de heffingen op basis van de koolstofuitstoot mogelijk te maken en de beginselen van de richtlijn uit te breiden naar personenwagens, bestelwagens, minibussen en bussen en touringcars. |
| --- | --- |

(2)

In haar mededeling over een Europese strategie voor koolstofarme mobiliteit (5) heeft de Commissie aangekondigd dat zij een voorstel zou doen tot herziening van de richtlijn inzake infrastructuurheffingen voor vrachtwagens om een variatie van de heffingen op basis van de koolstofuitstoot mogelijk te maken en de beginselen van de richtlijn uit te breiden naar personenwagens, bestelwagens, minibussen en bussen en touringcars.

| (3) | Alle zware voertuigen hebben een aanzienlijke impact op de wegeninfrastructuur en veroorzaken luchtverontreiniging, terwijl

  en
  lichte voertuigen
  zijn
  verantwoordelijk zijn voor het grootste deel van de door het wegverkeer veroorzaakte schadelijke
  milieu- en sociale
  effecten in termen van emissies en congestie. Met het oog op gelijke behandeling en eerlijke concurrentie moet ervoor worden gezorgd dat Richtlijn 1999/62/EG van het Europees Parlement en de Raad (6) inzake tolgelden en gebruiksrechten ook van toepassing wordt op de voertuigen waarop zij nog niet van toepassing was. De werkingssfeer van deze richtlijn moet daarom worden uitgebreid tot andere zware voertuigen dan voertuigen voor het vervoer van goederen en tot lichte voertuigen, m.i.v. personenwagens

  bedrijfsvoertuigen en personenwagens. Heffingen op personenwagens kunnen worden aangepast om te vermijden dat frequente gebruikers al te zeer worden benadeeld. Met het oog op gelijke behandeling moet er ook voor worden gezorgd dat de heffingen worden toegepast zonder te discrimineren, op basis van de voertuigcategorie, alsmede op gedifferentieerde wijze, volgens de impact van
  voertuigen
  op de infrastructuur
  ,
  de effecten van voertuigen op het milieu en de samenleving en de sociaal-economische situatie van sommige gebruikers, die geen andere keuze hebben dan zich naar hun werk te begeven over de weg. [Am. 5]. |
| --- | --- |

(3)

Alle zware voertuigen hebben een aanzienlijke impact op de wegeninfrastructuur en veroorzaken luchtverontreiniging, terwijl

  en
  lichte voertuigen
  zijn
  verantwoordelijk zijn voor het grootste deel van de door het wegverkeer veroorzaakte schadelijke
  milieu- en sociale
  effecten in termen van emissies en congestie. Met het oog op gelijke behandeling en eerlijke concurrentie moet ervoor worden gezorgd dat Richtlijn 1999/62/EG van het Europees Parlement en de Raad (6) inzake tolgelden en gebruiksrechten ook van toepassing wordt op de voertuigen waarop zij nog niet van toepassing was. De werkingssfeer van deze richtlijn moet daarom worden uitgebreid tot andere zware voertuigen dan voertuigen voor het vervoer van goederen en tot lichte voertuigen, m.i.v. personenwagens

  bedrijfsvoertuigen en personenwagens. Heffingen op personenwagens kunnen worden aangepast om te vermijden dat frequente gebruikers al te zeer worden benadeeld. Met het oog op gelijke behandeling moet er ook voor worden gezorgd dat de heffingen worden toegepast zonder te discrimineren, op basis van de voertuigcategorie, alsmede op gedifferentieerde wijze, volgens de impact van
  voertuigen
  op de infrastructuur
  ,
  de effecten van voertuigen op het milieu en de samenleving en de sociaal-economische situatie van sommige gebruikers, die geen andere keuze hebben dan zich naar hun werk te begeven over de weg. [Am. 5].

| (3 bis) | De totstandbrenging van een interne markt voor wegvervoer met een gelijk speelveld vereist de uniforme toepassing van regels. Een van de hoofddoelstellingen van deze richtlijn is het wegnemen van factoren die de mededinging tussen gebruikers verstoren. Daarom moeten ook bestelwagens voor goederenvervoer over de weg worden opgenomen in het toepassingsgebied van de heffingen voor zware voertuigen. [Am. 6] |
| --- | --- |

(3 bis)

De totstandbrenging van een interne markt voor wegvervoer met een gelijk speelveld vereist de uniforme toepassing van regels. Een van de hoofddoelstellingen van deze richtlijn is het wegnemen van factoren die de mededinging tussen gebruikers verstoren. Daarom moeten ook bestelwagens voor goederenvervoer over de weg worden opgenomen in het toepassingsgebied van de heffingen voor zware voertuigen. [Am. 6]

| (3 ter) | Om de evenredigheid van deze maatregel te garanderen, is het belangrijk als doelgroep alleen de bestelwagens te nemen die worden gebruikt in het kader van de activiteiten van een ondernemer van goederenvervoer over de weg die geregeld zijn bij Verordening (EG) nr. 1071/2009
   (7)

  en Verordening (EG) nr. 1072/2009
   (8)

  van het Europees Parlement en de Raad, alsmede bij Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad
   (9)
  . [Am. 7] |
| --- | --- |

(3 ter)

Om de evenredigheid van deze maatregel te garanderen, is het belangrijk als doelgroep alleen de bestelwagens te nemen die worden gebruikt in het kader van de activiteiten van een ondernemer van goederenvervoer over de weg die geregeld zijn bij Verordening (EG) nr. 1071/2009
   (7)

  en Verordening (EG) nr. 1072/2009
   (8)

  van het Europees Parlement en de Raad, alsmede bij Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad
   (9)
  . [Am. 7]

| (4) | Tijdsgerelateerde gebruiksrechten zijn per definitie geen correcte afspiegeling van de reële infrastructuurkosten en, om dezelfde reden, geen doeltreffend instrument om schoner en efficiënter vervoer te stimuleren of de congestie terug te dringen. Dit type heffingen moet

  Voor zware voertuigen moeten tijdsgerelateerde gebruiksrechten
  daarom geleidelijk worden vervangen door heffingen op basis van afstand, die billijker, efficiënter en doeltreffender zijn. [Am. 8] |
| --- | --- |

(4)

Tijdsgerelateerde gebruiksrechten zijn per definitie geen correcte afspiegeling van de reële infrastructuurkosten en, om dezelfde reden, geen doeltreffend instrument om schoner en efficiënter vervoer te stimuleren of de congestie terug te dringen. Dit type heffingen moet

  Voor zware voertuigen moeten tijdsgerelateerde gebruiksrechten
  daarom geleidelijk worden vervangen door heffingen op basis van afstand, die billijker, efficiënter en doeltreffender zijn. [Am. 8]

| (4 bis) | Om ervoor te zorgen dat deze geleidelijke vervanging van tijdsgerelateerde gebruiksrechten door heffingen op basis van afstand geen extra belemmering wordt voor de toegang van vervoer vanuit perifere landen en regio's tot de belangrijkste Europese markten, moet zo spoedig mogelijk een compensatieregeling worden opgezet om de extra kosten op te vangen en zo te garanderen dat er niet zwaar aan concurrentievermogen wordt ingeboet. [Am. 10] |
| --- | --- |

(4 bis)

Om ervoor te zorgen dat deze geleidelijke vervanging van tijdsgerelateerde gebruiksrechten door heffingen op basis van afstand geen extra belemmering wordt voor de toegang van vervoer vanuit perifere landen en regio's tot de belangrijkste Europese markten, moet zo spoedig mogelijk een compensatieregeling worden opgezet om de extra kosten op te vangen en zo te garanderen dat er niet zwaar aan concurrentievermogen wordt ingeboet. [Am. 10]

| (4 ter) | Om te voorkomen dat het verkeer wordt verplaatst naar tolvrije wegen, met mogelijk verregaande gevolgen voor de verkeersveiligheid en voor de optimale benutting van het wegennet, moeten de lidstaten tol kunnen heffen op alle wegen die rechtstreeks concurreren met de trans-Europese netwerken. [Am. 11] |
| --- | --- |

(4 ter)

Om te voorkomen dat het verkeer wordt verplaatst naar tolvrije wegen, met mogelijk verregaande gevolgen voor de verkeersveiligheid en voor de optimale benutting van het wegennet, moeten de lidstaten tol kunnen heffen op alle wegen die rechtstreeks concurreren met de trans-Europese netwerken. [Am. 11]

| (4 quater) | Op tijd gebaseerde gebruiksrechten moedigen bestuurders aan om meer te gaan rijden zolang hun vignet geldig is en leiden tot een verkeerde toepassing van de beginselen “de vervuiler betaalt” en “de gebruiker betaalt”. [Am. 12] |
| --- | --- |

(4 quater)

Op tijd gebaseerde gebruiksrechten moedigen bestuurders aan om meer te gaan rijden zolang hun vignet geldig is en leiden tot een verkeerde toepassing van de beginselen “de vervuiler betaalt” en “de gebruiker betaalt”. [Am. 12]

| (4 quinquies) | Om ervoor te zorgen dat deze richtlijn correct wordt toegepast, moet het met behulp van de contractuele kaders voor concessieovereenkomsten voor de inning van tolheffingen eenvoudiger worden deze overeenkomsten aan te passen aan wijzigingen van het regelgevingskader van de Unie, met inachtneming van Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad. [Am. 13] |
| --- | --- |

(4 quinquies)

Om ervoor te zorgen dat deze richtlijn correct wordt toegepast, moet het met behulp van de contractuele kaders voor concessieovereenkomsten voor de inning van tolheffingen eenvoudiger worden deze overeenkomsten aan te passen aan wijzigingen van het regelgevingskader van de Unie, met inachtneming van Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad. [Am. 13]

| (4 sexies) | In dit verband moet worden bekeken of het mogelijk is de extra kosten die verbonden zijn aan een afgelegen ligging te compenseren door middel van faciliteiten op het vlak van toegang tot een energie-efficiënter wagenpark en het prioritair aanbieden van exclusieve infrastructuur of technologieën zoals e-snelwegen. Die compenserende faciliteiten kunnen deel uitmaken van de toekomstige CEF voor de periode na 2020. [Am. 14] |
| --- | --- |

(4 sexies)

In dit verband moet worden bekeken of het mogelijk is de extra kosten die verbonden zijn aan een afgelegen ligging te compenseren door middel van faciliteiten op het vlak van toegang tot een energie-efficiënter wagenpark en het prioritair aanbieden van exclusieve infrastructuur of technologieën zoals e-snelwegen. Die compenserende faciliteiten kunnen deel uitmaken van de toekomstige CEF voor de periode na 2020. [Am. 14]

| (5) | Om het draagvlak voor toekomstige tolregelingen bij de gebruikers in stand te houden, moeten de lidstaten, als onderdeel van een breder pakket van mobiliteitsdiensten, de mogelijkheid krijgen passende systemen voor de inning van tolgelden op te zetten. Dergelijke systemen moeten zorgen voor een billijke verdeling van de infrastructuurkosten, en het beginsel “de vervuiler betaalt” in de praktijk omzetten
  en regelingen omvatten om de inkomsten uit gebruiksrechten af te schermen
  .
  Daarbij staat het de
  lidstaten
  vrij ook op wegen
  die
  niet tot het hoofdverkeersnet behoren tol te heffen. Lidstaten die
  een dergelijk systeem invoeren, dienen ervoor te zorgen dat het conform is met Richtlijn 2004/52/EG van het Europees Parlement en de Raad (10). [Am. 15] |
| --- | --- |

(5)

Om het draagvlak voor toekomstige tolregelingen bij de gebruikers in stand te houden, moeten de lidstaten, als onderdeel van een breder pakket van mobiliteitsdiensten, de mogelijkheid krijgen passende systemen voor de inning van tolgelden op te zetten. Dergelijke systemen moeten zorgen voor een billijke verdeling van de infrastructuurkosten, en het beginsel “de vervuiler betaalt” in de praktijk omzetten
  en regelingen omvatten om de inkomsten uit gebruiksrechten af te schermen
  .
  Daarbij staat het de
  lidstaten
  vrij ook op wegen
  die
  niet tot het hoofdverkeersnet behoren tol te heffen. Lidstaten die
  een dergelijk systeem invoeren, dienen ervoor te zorgen dat het conform is met Richtlijn 2004/52/EG van het Europees Parlement en de Raad (10). [Am. 15]

| (5 bis) | De lidstaten moeten ertoe worden aangespoord rekening te houden met sociaal-economische factoren wanneer ze heffingsregelingen voor wegeninfrastructuur toepassen op personenwagens. [Am. 16] |
| --- | --- |

(5 bis)

De lidstaten moeten ertoe worden aangespoord rekening te houden met sociaal-economische factoren wanneer ze heffingsregelingen voor wegeninfrastructuur toepassen op personenwagens. [Am. 16]

| (5 ter) | Een elektronische inning van heffingen voor alle weggebruikers gaat gepaard met een massale vergaring en opslag van persoonsgegevens, waaruit bovendien uitgebreide verplaatsingsprofielen kunnen worden afgeleid. De lidstaten en de Commissie moeten bij de uitvoering van deze richtlijn stelselmatig de beginselen van doelbinding en minimale gegevensverwerking in acht nemen. Technische oplossingen voor het vergaren van gegevens in verband met de inning van gebruiksrechten moeten dan ook geanonimiseerde of versleutelde betalingsmogelijkheden of opties voor vooruitbetaling omvatten. [Am. 17] |
| --- | --- |

(5 ter)

Een elektronische inning van heffingen voor alle weggebruikers gaat gepaard met een massale vergaring en opslag van persoonsgegevens, waaruit bovendien uitgebreide verplaatsingsprofielen kunnen worden afgeleid. De lidstaten en de Commissie moeten bij de uitvoering van deze richtlijn stelselmatig de beginselen van doelbinding en minimale gegevensverwerking in acht nemen. Technische oplossingen voor het vergaren van gegevens in verband met de inning van gebruiksrechten moeten dan ook geanonimiseerde of versleutelde betalingsmogelijkheden of opties voor vooruitbetaling omvatten. [Am. 17]

| (5 quater) | Belastingen op voertuigen kunnen een belemmering vormen voor de invoering van tolgelden. Om de invoering van tolgelden te ondersteunen, moeten de lidstaten over meer ruimte beschikken om de belastingen op voertuigen snel te verlagen, hetgeen impliceert dat de in Richtlijn 1999/62/EG vastgestelde minima zo spoedig mogelijk moeten worden verlaagd. [Am. 18] |
| --- | --- |

(5 quater)

Belastingen op voertuigen kunnen een belemmering vormen voor de invoering van tolgelden. Om de invoering van tolgelden te ondersteunen, moeten de lidstaten over meer ruimte beschikken om de belastingen op voertuigen snel te verlagen, hetgeen impliceert dat de in Richtlijn 1999/62/EG vastgestelde minima zo spoedig mogelijk moeten worden verlaagd. [Am. 18]

| (5 quinquies) | Het is van bijzonder belang dat de lidstaten billijke heffingsregelingen vaststellen die niet nadelig uitpakken voor gebruikers van personenwagens die vanwege hun woonplaats op het platteland of in een moeilijk bereikbaar of geïsoleerd gebied gedwongen zijn om vaker gebruik te maken van wegen waarvoor tolheffingen gelden. De lidstaten moeten in het kader van het beleid inzake territoriale ontwikkeling verlaagde heffingen toepassen voor gebruikers uit die gebieden. [Am. 20] |
| --- | --- |

(5 quinquies)

Het is van bijzonder belang dat de lidstaten billijke heffingsregelingen vaststellen die niet nadelig uitpakken voor gebruikers van personenwagens die vanwege hun woonplaats op het platteland of in een moeilijk bereikbaar of geïsoleerd gebied gedwongen zijn om vaker gebruik te maken van wegen waarvoor tolheffingen gelden. De lidstaten moeten in het kader van het beleid inzake territoriale ontwikkeling verlaagde heffingen toepassen voor gebruikers uit die gebieden. [Am. 20]

| (6) | Net als voor zware bedrijfsvoertuigen, is het ook voor lichte voertuigen belangrijk dat
  bij een eventuele invoering van tijdsgebonden heffingen door de lidstaten
  wordt gewaarborgd dat tijdsgebonden heffingen

  deze
  proportioneel zijn, ook voor periodes van minder dan één jaar. In dit verband moet er rekening mee worden gehouden dat het gebruikspatroon van lichte voertuigen en zware voertuigen verschilt. Evenredige heffingen op basis van tijd kunnen worden berekend op basis van beschikbare gegevens over reispatronen
  , op voorwaarde dat wordt gewaakt over non-discriminatie
  . [Am. 21] |
| --- | --- |

(6)

Net als voor zware bedrijfsvoertuigen, is het ook voor lichte voertuigen belangrijk dat
  bij een eventuele invoering van tijdsgebonden heffingen door de lidstaten
  wordt gewaarborgd dat tijdsgebonden heffingen

  deze
  proportioneel zijn, ook voor periodes van minder dan één jaar. In dit verband moet er rekening mee worden gehouden dat het gebruikspatroon van lichte voertuigen en zware voertuigen verschilt. Evenredige heffingen op basis van tijd kunnen worden berekend op basis van beschikbare gegevens over reispatronen
  , op voorwaarde dat wordt gewaakt over non-discriminatie
  . [Am. 21]

| (7) | Op grond van Richtlijn 1999/62/EG mag

  moet er
  een externekostenheffing worden ingevoerd die
  aansluit bij het beginsel “de vervuiler betaalt” en die
  zo goed mogelijk overeenstemt met de maatschappelijke marginale kosten van het gebruik van het betrokken voertuig. Die methode blijkt de eerlijkste en efficiëntste manier om rekening te houden met de negatieve gevolgen van door zware bedrijfsvoertuigen veroorzaakte luchtvervuiling en geluidsoverlast en zou ervoor zorgen dat zware bedrijfsvoertuigen een billijke bijdrage leveren tot het behalen van de EU-luchtkwaliteitsnormen (11) en de naleving van de geldende geluidsnormen of streefwaarden. De toepassing van dergelijke heffingen moet dan ook worden gefaciliteerd. [Am. 22] |
| --- | --- |

(7)

Op grond van Richtlijn 1999/62/EG mag

  moet er
  een externekostenheffing worden ingevoerd die
  aansluit bij het beginsel “de vervuiler betaalt” en die
  zo goed mogelijk overeenstemt met de maatschappelijke marginale kosten van het gebruik van het betrokken voertuig. Die methode blijkt de eerlijkste en efficiëntste manier om rekening te houden met de negatieve gevolgen van door zware bedrijfsvoertuigen veroorzaakte luchtvervuiling en geluidsoverlast en zou ervoor zorgen dat zware bedrijfsvoertuigen een billijke bijdrage leveren tot het behalen van de EU-luchtkwaliteitsnormen (11) en de naleving van de geldende geluidsnormen of streefwaarden. De toepassing van dergelijke heffingen moet dan ook worden gefaciliteerd. [Am. 22]

| (8) | Daartoe moet de
  mogelijkheid worden ingevoerd om op wegennetten waarvoor geen infrastructuurheffing geldt een externekostenheffing toe te passen en moet de
  maximale gewogen gemiddelde externekostenheffing worden vervangen door eenvoudig toepasbare referentiewaarden

  minimumwaarden
  die worden aangepast aan de inflatie, de wetenschappelijke vooruitgang bij het ramen van de externe kosten van het wegvervoer en de ontwikkelingen inzake de samenstelling van het wagenpark. [Am. 23] |
| --- | --- |

(8)

Daartoe moet de
  mogelijkheid worden ingevoerd om op wegennetten waarvoor geen infrastructuurheffing geldt een externekostenheffing toe te passen en moet de
  maximale gewogen gemiddelde externekostenheffing worden vervangen door eenvoudig toepasbare referentiewaarden

  minimumwaarden
  die worden aangepast aan de inflatie, de wetenschappelijke vooruitgang bij het ramen van de externe kosten van het wegvervoer en de ontwikkelingen inzake de samenstelling van het wagenpark. [Am. 23]

| (8 bis) | Om de doelstelling te helpen realiseren van het Witboek vervoer om te komen tot volledige toepassing van het beginsel dat de vervuiler betaalt, moet op wegennetten waarvoor een infrastructuurheffing geldt een externekostenheffing worden toegepast voor zware voertuigen en bestelwagens voor goederenvervoer over de weg. [Am. 24] |
| --- | --- |

(8 bis)

Om de doelstelling te helpen realiseren van het Witboek vervoer om te komen tot volledige toepassing van het beginsel dat de vervuiler betaalt, moet op wegennetten waarvoor een infrastructuurheffing geldt een externekostenheffing worden toegepast voor zware voertuigen en bestelwagens voor goederenvervoer over de weg. [Am. 24]

| (8 ter) | Om te waarborgen dat de opbrengsten van externekostenheffingen op passende wijze worden hergebruikt, is het wenselijk dat die opbrengsten opnieuw in de sector vervoersinfrastructuur worden geïnvesteerd om duurzamere vervoerswijzen met geringere milieueffecten te bevorderen. [Am. 25] |
| --- | --- |

(8 ter)

Om te waarborgen dat de opbrengsten van externekostenheffingen op passende wijze worden hergebruikt, is het wenselijk dat die opbrengsten opnieuw in de sector vervoersinfrastructuur worden geïnvesteerd om duurzamere vervoerswijzen met geringere milieueffecten te bevorderen. [Am. 25]

| (9) | De variatie van de infrastructuurheffingen op basis van de euro-emissienorm heeft het gebruik van schonere voertuigen bevorderd. Door de vernieuwing van het wagenpark, wordt verwacht dat de variatie van de heffingen op basis van de euro-norm voor het gebruik van het interstedelijk wegennet tegen eind 2020 achterhaald

  minder doeltreffend
  zal zijn en tegen die tijd moet worden uitgefaseerd. Tegelijk moet systematisch werk worden gemaakt van externekostenheffingen als gericht middel om de externe kosten door te berekenen in situaties waarin dat het meeste effect sorteert. [Am. 27] |
| --- | --- |

(9)

De variatie van de infrastructuurheffingen op basis van de euro-emissienorm heeft het gebruik van schonere voertuigen bevorderd. Door de vernieuwing van het wagenpark, wordt verwacht dat de variatie van de heffingen op basis van de euro-norm voor het gebruik van het interstedelijk wegennet tegen eind 2020 achterhaald

  minder doeltreffend
  zal zijn en tegen die tijd moet worden uitgefaseerd. Tegelijk moet systematisch werk worden gemaakt van externekostenheffingen als gericht middel om de externe kosten door te berekenen in situaties waarin dat het meeste effect sorteert. [Am. 27]

| (10) | Het aandeel van de CO2-uitstoot door zware bedrijfsvoertuigen neemt toe. Er moet derhalve werk worden gemaakt van een variatie van de infrastructuurheffingen op basis van de uitstoot, die een hefboom kan vormen om op dit vlak vooruitgang te boeken. |
| --- | --- |

(10)

Het aandeel van de CO2-uitstoot door zware bedrijfsvoertuigen neemt toe. Er moet derhalve werk worden gemaakt van een variatie van de infrastructuurheffingen op basis van de uitstoot, die een hefboom kan vormen om op dit vlak vooruitgang te boeken.

| (11) | Lichte voertuigen veroorzaken twee derde van de schadelijke gevolgen van het wegvervoer op het milieu en de volksgezondheid. Daarom is het belangrijk om het gebruik van de schoonste en meest brandstofefficiënte voertuigen aan te moedigen middels een variatie van de tolheffingen op basis van de in Verordening (EU) 2016/427 (12) van de Commissie, Verordening (EU) 2016/646 (13) van de Commissie, en Verordening (EU) 2017/xxx (14) van de Commissie gedefinieerde factoren. |
| --- | --- |

(11)

Lichte voertuigen veroorzaken twee derde van de schadelijke gevolgen van het wegvervoer op het milieu en de volksgezondheid. Daarom is het belangrijk om het gebruik van de schoonste en meest brandstofefficiënte voertuigen aan te moedigen middels een variatie van de tolheffingen op basis van de in Verordening (EU) 2016/427 (12) van de Commissie, Verordening (EU) 2016/646 (13) van de Commissie, en Verordening (EU) 2017/xxx (14) van de Commissie gedefinieerde factoren.

| (12) | Om het gebruik van de schoonste en meest efficiënte

  efficiëntere
  voertuigen te bevorderen, moeten de lidstaten voor die voertuigen een aanzienlijke korting toestaan op de tolgelden en gebruiksrechten.
  Om de uitvoering van regelingen in deze zin te faciliteren en te versnellen, moet de bedoelde korting worden toegepast onafhankelijk van de inwerkingtreding van Verordening (EU).../... van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 595/2009 wat betreft de certificering van de CO2-emissies en het brandstofverbruik van zware bedrijfsvoertuigen. Emissieloze voertuigen mogen niet aan externekostenheffingen voor luchtverontreiniging worden onderworpen. [Am. 28] |
| --- | --- |

(12)

Om het gebruik van de schoonste en meest efficiënte

  efficiëntere
  voertuigen te bevorderen, moeten de lidstaten voor die voertuigen een aanzienlijke korting toestaan op de tolgelden en gebruiksrechten.
  Om de uitvoering van regelingen in deze zin te faciliteren en te versnellen, moet de bedoelde korting worden toegepast onafhankelijk van de inwerkingtreding van Verordening (EU).../... van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 595/2009 wat betreft de certificering van de CO2-emissies en het brandstofverbruik van zware bedrijfsvoertuigen. Emissieloze voertuigen mogen niet aan externekostenheffingen voor luchtverontreiniging worden onderworpen. [Am. 28]

| (12 bis) | Het transitvervoer door de Alpen betekent voor de regio's in kwestie een extra belasting in de vorm van geluidshinder, luchtverontreiniging en infrastructuurslijtage die vanwege de kostenconcurrentie met de omliggende corridors nog toeneemt. De regio's in kwestie en de lidstaten moet dan ook een grote mate van flexibiliteit worden toegekend bij de berekening van externe kosten en bij het toepassen van maatregelen op het gebied van verkeersbeheer, vooral om ongewenste verplaatsingseffecten en verkeersomleidingen tussen corridors te voorkomen. [Am. 29] |
| --- | --- |

(12 bis)

Het transitvervoer door de Alpen betekent voor de regio's in kwestie een extra belasting in de vorm van geluidshinder, luchtverontreiniging en infrastructuurslijtage die vanwege de kostenconcurrentie met de omliggende corridors nog toeneemt. De regio's in kwestie en de lidstaten moet dan ook een grote mate van flexibiliteit worden toegekend bij de berekening van externe kosten en bij het toepassen van maatregelen op het gebied van verkeersbeheer, vooral om ongewenste verplaatsingseffecten en verkeersomleidingen tussen corridors te voorkomen. [Am. 29]

| (13) | Congestie, waartoe alle motorvoertuigen in verschillende mate bijdragen, vertegenwoordigt een kostprijs van ongeveer 1 % van het bbp. Een groot deel van die kosten worden veroorzaakt door congestie op interstedelijk niveau. Specifieke congestieheffingen moeten dan ook worden toegestaan, op voorwaarde dat ze gelden voor alle voertuigcategorieën. Om evenredig
  , doeltreffend
  en doeltreffend

  niet-discriminerend
  te zijn, moeten dergelijke heffingen worden berekend op basis van de marginale congestiekosten en worden gevarieerd naargelang de plaats, het tijdstip en de voertuigcategorie.
  Ook moeten er compenserende formules worden gevonden die niet discriminerend zijn voor werknemers die in voorsteden wonen en door die omstandigheden misschien zowel de kosten van gebruiksrechten als tolgelden moeten dragen.
  Om ervoor te zorgen dat congestieheffingen een zo groot mogelijk positief effect sorteren, moeten de opbrengsten ervan worden aangewend voor projecten die de oorzaken van de congestie aanpakken. [Am. 30] |
| --- | --- |

(13)

Congestie, waartoe alle motorvoertuigen in verschillende mate bijdragen, vertegenwoordigt een kostprijs van ongeveer 1 % van het bbp. Een groot deel van die kosten worden veroorzaakt door congestie op interstedelijk niveau. Specifieke congestieheffingen moeten dan ook worden toegestaan, op voorwaarde dat ze gelden voor alle voertuigcategorieën. Om evenredig
  , doeltreffend
  en doeltreffend

  niet-discriminerend
  te zijn, moeten dergelijke heffingen worden berekend op basis van de marginale congestiekosten en worden gevarieerd naargelang de plaats, het tijdstip en de voertuigcategorie.
  Ook moeten er compenserende formules worden gevonden die niet discriminerend zijn voor werknemers die in voorsteden wonen en door die omstandigheden misschien zowel de kosten van gebruiksrechten als tolgelden moeten dragen.
  Om ervoor te zorgen dat congestieheffingen een zo groot mogelijk positief effect sorteren, moeten de opbrengsten ervan worden aangewend voor projecten die de oorzaken van de congestie aanpakken. [Am. 30]

| (13 bis) | Om er mee voor te zorgen dat het automobielpatrimonium van de Unie bewaard blijft, moeten de lidstaten voertuigen van historisch belang in een speciale categorie onderbrengen om de verschillende heffingen die krachtens deze richtlijn moeten worden betaald te kunnen aanpassen. [Am. 31] |
| --- | --- |

(13 bis)

Om er mee voor te zorgen dat het automobielpatrimonium van de Unie bewaard blijft, moeten de lidstaten voertuigen van historisch belang in een speciale categorie onderbrengen om de verschillende heffingen die krachtens deze richtlijn moeten worden betaald te kunnen aanpassen. [Am. 31]

| (14) | De congestieheffingen moeten een weerspiegeling zijn van de werkelijke kosten die een voertuig direct veroorzaakt voor de andere weggebruikers en, op evenredige wijze, indirect voor de samenleving als geheel. Om te voorkomen dat het vrij verkeer van personen en goederen buitensporige hinder ondervindt, mogen congestieheffingen niet hoger liggen dan de specifieke marginale congestiekosten wanneer de maximumcapaciteit bijna bereikt is, d.w.z. wanneer het verkeer bijna het verzadigingspunt bereikt. |
| --- | --- |

(14)

De congestieheffingen moeten een weerspiegeling zijn van de werkelijke kosten die een voertuig direct veroorzaakt voor de andere weggebruikers en, op evenredige wijze, indirect voor de samenleving als geheel. Om te voorkomen dat het vrij verkeer van personen en goederen buitensporige hinder ondervindt, mogen congestieheffingen niet hoger liggen dan de specifieke marginale congestiekosten wanneer de maximumcapaciteit bijna bereikt is, d.w.z. wanneer het verkeer bijna het verzadigingspunt bereikt.

| (15) | De opbrengstneutrale variatie van de infrastructuurheffingen voor zware vrachtwagens, een suboptimaal instrument in de strijd tegen congestie, moet worden uitgefaseerd. |
| --- | --- |

(15)

De opbrengstneutrale variatie van de infrastructuurheffingen voor zware vrachtwagens, een suboptimaal instrument in de strijd tegen congestie, moet worden uitgefaseerd.

| (15 bis) | Gezien de aanzienlijke externe kosten van ongevallen, die oplopen tot tientallen miljarden euro per jaar, moeten de lidstaten overeenkomstig de bepalingen van Richtlijn 2008/96/EG van het Europees Parlement en de Raad
   (15)

  s in verband met de gemiddelde maatschappelijke kosten van dodelijke en zware ongevallen de mogelijkheid krijgen niet door verzekeringen gedekte kosten beter te internaliseren. Een deel van die kosten zou dan ten laste komen van de desbetreffende sociale zekerheid of de samenleving als geheel, zoals de administratieve kosten van de overheidsdiensten waarop een beroep is gedaan, bepaalde kosten van medische diensten waarop een beroep is gedaan, het verlies aan menselijk kapitaal en de kosten in verband met fysieke en psychologische schade. [Am. 32] |
| --- | --- |

(15 bis)

Gezien de aanzienlijke externe kosten van ongevallen, die oplopen tot tientallen miljarden euro per jaar, moeten de lidstaten overeenkomstig de bepalingen van Richtlijn 2008/96/EG van het Europees Parlement en de Raad
   (15)

  s in verband met de gemiddelde maatschappelijke kosten van dodelijke en zware ongevallen de mogelijkheid krijgen niet door verzekeringen gedekte kosten beter te internaliseren. Een deel van die kosten zou dan ten laste komen van de desbetreffende sociale zekerheid of de samenleving als geheel, zoals de administratieve kosten van de overheidsdiensten waarop een beroep is gedaan, bepaalde kosten van medische diensten waarop een beroep is gedaan, het verlies aan menselijk kapitaal en de kosten in verband met fysieke en psychologische schade. [Am. 32]

| (16) | Toeslagen op de infrastructuurheffingen kunnen eveneens nuttig zijn om een antwoord te bieden op de aanzienlijke milieuschade of congestie die door het gebruik van bepaalde wegen, niet alleen in berggebieden, wordt veroorzaakt.
  Daarom moet het eenvoudiger worden toeslagen op te leggen door
  de huidige regel dat dergelijke toeslagen

  beperkingen te schrappen op grond waarvan zij
  alleen in bergachtige gebieden mogen worden opgelegd,
  en
  moet daarom

  het ook gemakkelijker
  worden geschrapt

  deze toeslagen toe te wijzen aan projecten in het kader van het kernnetwerk van het trans-Europees vervoersnetwerk
  . Om te voorkomen dat gebruikers tweemaal moeten betalen, moet

  moeten er strengere grenzen worden gesteld aan
  de invoering van toeslagen worden uitgesloten op wegen waar reeds een congestieheffing wordt geïnd.
  Ook moet het maximumniveau worden aangepast aan verschillende omstandigheden. [Am. 33] |
| --- | --- |

(16)

Toeslagen op de infrastructuurheffingen kunnen eveneens nuttig zijn om een antwoord te bieden op de aanzienlijke milieuschade of congestie die door het gebruik van bepaalde wegen, niet alleen in berggebieden, wordt veroorzaakt.
  Daarom moet het eenvoudiger worden toeslagen op te leggen door
  de huidige regel dat dergelijke toeslagen

  beperkingen te schrappen op grond waarvan zij
  alleen in bergachtige gebieden mogen worden opgelegd,
  en
  moet daarom

  het ook gemakkelijker
  worden geschrapt

  deze toeslagen toe te wijzen aan projecten in het kader van het kernnetwerk van het trans-Europees vervoersnetwerk
  . Om te voorkomen dat gebruikers tweemaal moeten betalen, moet

  moeten er strengere grenzen worden gesteld aan
  de invoering van toeslagen worden uitgesloten op wegen waar reeds een congestieheffing wordt geïnd.
  Ook moet het maximumniveau worden aangepast aan verschillende omstandigheden. [Am. 33]

| (17) | Indien een lidstaat een tolheffing invoert, kan de toekenning van compensaties in sommige gevallen leiden tot de discriminatie van buitenlandse weggebruikers. De mogelijkheid om compensatie te verlenen moet derhalve worden beperkt tot tolgelden en mag niet langer worden toegestaan voor gebruiksrechten. |
| --- | --- |

(17)

Indien een lidstaat een tolheffing invoert, kan de toekenning van compensaties in sommige gevallen leiden tot de discriminatie van buitenlandse weggebruikers. De mogelijkheid om compensatie te verlenen moet derhalve worden beperkt tot tolgelden en mag niet langer worden toegestaan voor gebruiksrechten.

| (17 bis) | Met betrekking tot lichte bedrijfsvoertuigen is het van belang dat wordt gewaarborgd dat deze richtlijn geen belemmering vormt voor het vrije verkeer van burgers. De lidstaten moeten kortingen en verlagingen kunnen invoeren wanneer bepaalde weggebruikers door geografische of sociale factoren onevenredig veel heffingen opgelegd krijgen. [Am. 34] |
| --- | --- |

(17 bis)

Met betrekking tot lichte bedrijfsvoertuigen is het van belang dat wordt gewaarborgd dat deze richtlijn geen belemmering vormt voor het vrije verkeer van burgers. De lidstaten moeten kortingen en verlagingen kunnen invoeren wanneer bepaalde weggebruikers door geografische of sociale factoren onevenredig veel heffingen opgelegd krijgen. [Am. 34]

| (18) | Teneinde potentiële synergieën tussen de bestaande tolsystemen te benutten en de werkingskosten te drukken, moet de Commissie als volwaardige partner worden betrokken bij de samenwerking tussen lidstaten die gezamenlijke
  en interoperabele
  tolsystemen wensen in te voeren. [Am. 35] |
| --- | --- |

(18)

Teneinde potentiële synergieën tussen de bestaande tolsystemen te benutten en de werkingskosten te drukken, moet de Commissie als volwaardige partner worden betrokken bij de samenwerking tussen lidstaten die gezamenlijke
  en interoperabele
  tolsystemen wensen in te voeren. [Am. 35]

| (19) | De tolsystemen kunnen

  genereren
  middelen genereren voor de financiering
  en de kruisfinanciering
  van
  projecten op het vlak van alternatieve vervoersinfrastructuur en het
  onderhoud en de ontwikkeling van hoogwaardige vervoersinfrastructuur
  en -diensten
  . Derhalve moeten de lidstaten ertoe worden aangespoord de opbrengsten uit tolgelden daarvoor te gebruiken en moeten zij

  verplicht
  worden verplicht

  om
  op passende wijze verslag uit te brengen over de besteding van de opbrengsten.
  Opbrengsten van infrastructuurheffingen en externekostenheffingen moeten bijgevolg opnieuw worden geïnvesteerd in de vervoerssector.
  Dat moet met name helpen om mogelijke financieringstekorten in kaart te brengen en om het publiek draagvlak voor tolheffingen te versterken. [Am. 36] |
| --- | --- |

(19)

De tolsystemen kunnen

  genereren
  middelen genereren voor de financiering
  en de kruisfinanciering
  van
  projecten op het vlak van alternatieve vervoersinfrastructuur en het
  onderhoud en de ontwikkeling van hoogwaardige vervoersinfrastructuur
  en -diensten
  . Derhalve moeten de lidstaten ertoe worden aangespoord de opbrengsten uit tolgelden daarvoor te gebruiken en moeten zij

  verplicht
  worden verplicht

  om
  op passende wijze verslag uit te brengen over de besteding van de opbrengsten.
  Opbrengsten van infrastructuurheffingen en externekostenheffingen moeten bijgevolg opnieuw worden geïnvesteerd in de vervoerssector.
  Dat moet met name helpen om mogelijke financieringstekorten in kaart te brengen en om het publiek draagvlak voor tolheffingen te versterken. [Am. 36]

| (20) | Aangezien de doelstelling van deze richtlijn, met name ervoor zorgen dat de nationale tolregelingen voor andere voertuigen dan vrachtwagens worden toegepast binnen een samenhangend kader dat in de hele Unie een gelijke behandeling waarborgt, niet voldoende door de individuele lidstaten kan worden verwezenlijkt, maar gelet op het grensoverschrijdende karakter van het wegvervoer en van de problemen die met deze richtlijn worden aangepakt, beter door de Unie kan worden verwezenlijkt, kan de Unie maatregelen treffen in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel als uiteengezet in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde proportionaliteitsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken. |
| --- | --- |

(20)

Aangezien de doelstelling van deze richtlijn, met name ervoor zorgen dat de nationale tolregelingen voor andere voertuigen dan vrachtwagens worden toegepast binnen een samenhangend kader dat in de hele Unie een gelijke behandeling waarborgt, niet voldoende door de individuele lidstaten kan worden verwezenlijkt, maar gelet op het grensoverschrijdende karakter van het wegvervoer en van de problemen die met deze richtlijn worden aangepakt, beter door de Unie kan worden verwezenlijkt, kan de Unie maatregelen treffen in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel als uiteengezet in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde proportionaliteitsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken.

| (21) | Er moet voor worden gezorgd dat externekostenheffingen een zo correct mogelijke weergave blijven van de door zware bedrijfsvoertuigen veroorzaakte kosten voor luchtverontreiniging en geluidshinder zonder dat de tolregelingen daardoor buitensporig complex worden, dat het gebruik van de meest brandstofefficiënte voertuigen wordt gestimuleerd en dat de stimulansen effectief blijven en de variatie van de tolheffingen actueel blijft. Derhalve moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen tot aanpassing van de referentiewaarden

  minimumwaarden
  voor externekostenheffingen aan de wetenschappelijke vooruitgang, tot vaststelling van de modaliteiten voor de opbrengstneutrale variatie van de infrastructuurheffingen op basis van de CO2-uitstoot van zware bedrijfsvoertuigen, en tot aanpassing van de modaliteiten voor de variatie van de infrastructuurheffingen voor lichte voertuigen aan de technische vooruitgang. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016 (16). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen, ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. [Am. 37] |
| --- | --- |

(21)

Er moet voor worden gezorgd dat externekostenheffingen een zo correct mogelijke weergave blijven van de door zware bedrijfsvoertuigen veroorzaakte kosten voor luchtverontreiniging en geluidshinder zonder dat de tolregelingen daardoor buitensporig complex worden, dat het gebruik van de meest brandstofefficiënte voertuigen wordt gestimuleerd en dat de stimulansen effectief blijven en de variatie van de tolheffingen actueel blijft. Derhalve moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen tot aanpassing van de referentiewaarden

  minimumwaarden
  voor externekostenheffingen aan de wetenschappelijke vooruitgang, tot vaststelling van de modaliteiten voor de opbrengstneutrale variatie van de infrastructuurheffingen op basis van de CO2-uitstoot van zware bedrijfsvoertuigen, en tot aanpassing van de modaliteiten voor de variatie van de infrastructuurheffingen voor lichte voertuigen aan de technische vooruitgang. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016 (16). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen, ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. [Am. 37]

| (21 bis) | De Commissie komt uiterlijk twee jaar na de inwerkingtreding van de richtlijn met een algemeen geldig, transparant en begrijpelijk kader voor de internalisering van de milieu-, congestie- en gezondheidskosten dat als basis zal dienen voor toekomstige berekeningen van infrastructuurheffingen. In dit verband moet de Commissie de mogelijkheid worden geboden een model voor te stellen dat vergezeld gaat van een analyse van de effecten op de internalisering van externe kosten voor alle vervoerswijzen. Wat evenredigheid betreft moeten alle vervoerswijzen in aanmerking worden genomen in verband met externekostenheffingen. [Am. 38] |
| --- | --- |

(21 bis)

De Commissie komt uiterlijk twee jaar na de inwerkingtreding van de richtlijn met een algemeen geldig, transparant en begrijpelijk kader voor de internalisering van de milieu-, congestie- en gezondheidskosten dat als basis zal dienen voor toekomstige berekeningen van infrastructuurheffingen. In dit verband moet de Commissie de mogelijkheid worden geboden een model voor te stellen dat vergezeld gaat van een analyse van de effecten op de internalisering van externe kosten voor alle vervoerswijzen. Wat evenredigheid betreft moeten alle vervoerswijzen in aanmerking worden genomen in verband met externekostenheffingen. [Am. 38]

| (21 ter) | Met het oog op transparantie is het wenselijk dat de lidstaten aan de weggebruikers de resultaten bekendmaken die zijn verwezenlijkt dankzij de herinvestering van infrastructuur-, externekosten- en congestieheffingen. Daarom moeten zij bekendmaken welke voordelen dit heeft opgeleverd in termen van grotere verkeersveiligheid, verminderde milieueffecten en verminderde verkeerscongestie. [Am. 39] |
| --- | --- |

(21 ter)

Met het oog op transparantie is het wenselijk dat de lidstaten aan de weggebruikers de resultaten bekendmaken die zijn verwezenlijkt dankzij de herinvestering van infrastructuur-, externekosten- en congestieheffingen. Daarom moeten zij bekendmaken welke voordelen dit heeft opgeleverd in termen van grotere verkeersveiligheid, verminderde milieueffecten en verminderde verkeerscongestie. [Am. 39]

| (22) | Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van de desbetreffende bepalingen van deze richtlijn, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend. De raadplegingsprocedure moet worden toegepast voorafgaand aan de vaststelling van uitvoeringshandelingen ter bepaling van een geharmoniseerde reeks indicatoren voor de beoordeling van de kwaliteit van het wegennet. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (17). |
| --- | --- |

(22)

Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van de desbetreffende bepalingen van deze richtlijn, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend. De raadplegingsprocedure moet worden toegepast voorafgaand aan de vaststelling van uitvoeringshandelingen ter bepaling van een geharmoniseerde reeks indicatoren voor de beoordeling van de kwaliteit van het wegennet. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (17).

| (23) | Richtlijn 1999/62/EG moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(23)

Richtlijn 1999/62/EG moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Richtlijn 1999/62/EG wordt als volgt gewijzigd:

| (1) | de titel wordt vervangen door:
  “Richtlijn 1999/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 1999 betreffende het in rekening brengen

  opleggen
  van
  heffingen op basis van afstand voor
  het gebruik van de wegeninfrastructuur aan voertuigen”; [Am. 40] |
| --- | --- |

(1)

de titel wordt vervangen door:

“Richtlijn 1999/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 1999 betreffende het in rekening brengen

  opleggen
  van
  heffingen op basis van afstand voor
  het gebruik van de wegeninfrastructuur aan voertuigen”; [Am. 40]

| (2) | de artikelen 1 en 2 worden vervangen door:

  “Artikel 1

  1.   Deze richtlijn is van toepassing op:






  a) | de belasting op zware bedrijfsvoertuigen, |
| --- | --- | --- |

(2)

de artikelen 1 en 2 worden vervangen door:

“Artikel 1

1.   Deze richtlijn is van toepassing op:

a)

de belasting op zware bedrijfsvoertuigen,

| b) | tolgelden en gebruiksrechten die voor alle voertuigen gelden. |
| --- | --- |

b)

tolgelden en gebruiksrechten die voor alle voertuigen gelden.

2.   Deze richtlijn is niet van toepassing op voertuigen die uitsluitend vervoer verrichten binnen de niet-Europese grondgebieden van de lidstaten.

3.   De richtlijn is evenmin van toepassing op voertuigen die zijn ingeschreven op de Canarische Eilanden, in Ceuta en Melilla en op de Azoren en Madeira, en uitsluitend vervoer verrichten binnen die grondgebieden of tussen die grondgebieden en het vasteland van Spanje, respectievelijk Portugal.

Artikel 2

In deze richtlijn wordt verstaan onder:

| 1) | “trans-Europees wegennet”: het wegennet als bedoeld in afdeling 3 van hoofdstuk II van Verordening (EU) nr. 1315/2013 van het Europees Parlement en de Raad (*1), als weergegeven op de kaarten in bijlage I bij die verordening; |
| --- | --- |

1)

“trans-Europees wegennet”: het wegennet als bedoeld in afdeling 3 van hoofdstuk II van Verordening (EU) nr. 1315/2013 van het Europees Parlement en de Raad (*1), als weergegeven op de kaarten in bijlage I bij die verordening;

| 2) | “aanlegkosten”: de kosten in verband met de aanleg, inclusief, in voorkomend geval, de financieringskosten, van:






  a) | nieuwe infrastructuur of nieuwe infrastructuurverbeteringen (inclusief significante structurele reparaties); of
  alternatieve vervoersinfrastructuur met het oog op een modal shift
  ); [Am. 41] |
| --- | --- | --- |

2)

“aanlegkosten”: de kosten in verband met de aanleg, inclusief, in voorkomend geval, de financieringskosten, van:

a)

nieuwe infrastructuur of nieuwe infrastructuurverbeteringen (inclusief significante structurele reparaties); of
  alternatieve vervoersinfrastructuur met het oog op een modal shift
  ); [Am. 41]

| b) | infrastructuur of infrastructuurverbeteringen (inclusief significante structurele reparaties) die voltooid waren uiterlijk 30 jaar vóór 10 juni 2008, indien de tolregelingen reeds zijn ingesteld op 10 juni 2008, of die voltooid waren uiterlijk 30 jaar vóór de vaststelling van nieuwe tolregelingen die na 10 juni 2008 zijn ingevoerd; |
| --- | --- |

b)

infrastructuur of infrastructuurverbeteringen (inclusief significante structurele reparaties) die voltooid waren uiterlijk 30 jaar vóór 10 juni 2008, indien de tolregelingen reeds zijn ingesteld op 10 juni 2008, of die voltooid waren uiterlijk 30 jaar vóór de vaststelling van nieuwe tolregelingen die na 10 juni 2008 zijn ingevoerd;

| c) | infrastructuur of infrastructuurverbeteringen die voltooid waren vóór 10 juni 2008, indien:






  i) | een lidstaat een tolsysteem heeft ingesteld dat voorziet in het terugbetalen van deze kosten door middel van een overeenkomst met een exploitant van een tolsysteem of andere rechtshandelingen van gelijke werking die in werking is getreden vóór 10 juni 2008, of |
| --- | --- | --- |

c)

infrastructuur of infrastructuurverbeteringen die voltooid waren vóór 10 juni 2008, indien:

i)

een lidstaat een tolsysteem heeft ingesteld dat voorziet in het terugbetalen van deze kosten door middel van een overeenkomst met een exploitant van een tolsysteem of andere rechtshandelingen van gelijke werking die in werking is getreden vóór 10 juni 2008, of

| ii) | een lidstaat kan aantonen dat de aanleg van de betrokken infrastructuur slechts gerechtvaardigd was als de geplande levensduur meer dan 30 jaar bedroeg; |
| --- | --- |

ii)

een lidstaat kan aantonen dat de aanleg van de betrokken infrastructuur slechts gerechtvaardigd was als de geplande levensduur meer dan 30 jaar bedroeg;

| 3) | “financieringskosten”: rente over leningen en rendement op eventueel door aandeelhouders beschikbaar gesteld aandelenkapitaal; |
| --- | --- |

3)

“financieringskosten”: rente over leningen en rendement op eventueel door aandeelhouders beschikbaar gesteld aandelenkapitaal;

| 4) | “significante structurele reparaties”: structurele reparaties, m.u.v. reparaties die niet meer van enig actueel voordeel voor de weggebruiker zijn, bijvoorbeeld wanneer het reparatiewerk is vervangen door verdere vernieuwing van het wegdek of andere aanlegwerkzaamheden; |
| --- | --- |

4)

“significante structurele reparaties”: structurele reparaties, m.u.v. reparaties die niet meer van enig actueel voordeel voor de weggebruiker zijn, bijvoorbeeld wanneer het reparatiewerk is vervangen door verdere vernieuwing van het wegdek of andere aanlegwerkzaamheden;

| 5) | “autosnelweg”: een weg die speciaal is ontworpen en aangelegd voor verkeer met motorvoertuigen, zonder toegangen naar aanliggende percelen, en die:






  a) | behalve op bepaalde plaatsen of bepaalde tijden, voorzien is van gescheiden rijbanen voor beide verkeersrichtingen, welke rijbanen van elkaar gescheiden zijn hetzij door een strook die niet voor het verkeer bestemd is, hetzij, bij uitzondering, op andere wijze; |
| --- | --- | --- |

5)

“autosnelweg”: een weg die speciaal is ontworpen en aangelegd voor verkeer met motorvoertuigen, zonder toegangen naar aanliggende percelen, en die:

a)

behalve op bepaalde plaatsen of bepaalde tijden, voorzien is van gescheiden rijbanen voor beide verkeersrichtingen, welke rijbanen van elkaar gescheiden zijn hetzij door een strook die niet voor het verkeer bestemd is, hetzij, bij uitzondering, op andere wijze;

| b) | geen andere weg, spoorweg of trambaan, fietspad of voetpad gelijkvloers kruist; en |
| --- | --- |

b)

geen andere weg, spoorweg of trambaan, fietspad of voetpad gelijkvloers kruist; en

| c) | door specifieke verkeerstekens als autosnelweg is aangeduid; |
| --- | --- |

c)

door specifieke verkeerstekens als autosnelweg is aangeduid;

| 6) | “tolgeld”: een vastgesteld bedrag dat gebaseerd is op de afstand die een bepaald type voertuig op een infrastructuurvoorziening heeft afgelegd, waarvan de betaling het recht geeft om met het voertuig de infrastructuur te gebruiken en dat is samengesteld uit
  een of meer van de volgende heffingen:
  een infrastructuurheffing en desgevallend

  of
  een congestieheffing en/of een externekostenheffing; [Am. 42] |
| --- | --- |

6)

“tolgeld”: een vastgesteld bedrag dat gebaseerd is op de afstand die een bepaald type voertuig op een infrastructuurvoorziening heeft afgelegd, waarvan de betaling het recht geeft om met het voertuig de infrastructuur te gebruiken en dat is samengesteld uit
  een of meer van de volgende heffingen:
  een infrastructuurheffing en desgevallend

  of
  een congestieheffing en/of een externekostenheffing; [Am. 42]

| 7) | “infrastructuurheffing”: een heffing geïnd met het oog op het terugverdienen van door een lidstaat gemaakte aanleg-, onderhouds-, exploitatie- en ontwikkelingskosten in verband met de infrastructuur; |
| --- | --- |

7)

“infrastructuurheffing”: een heffing geïnd met het oog op het terugverdienen van door een lidstaat gemaakte aanleg-, onderhouds-, exploitatie- en ontwikkelingskosten in verband met de infrastructuur;

| 8) | “externekostenheffing”: een heffing toegepast met het oog op het terugverdienen van de in een lidstaat opgetreden kosten in verband met de door het verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging en/of door het verkeer veroorzaakte geluidhinder; |
| --- | --- |

8)

“externekostenheffing”: een heffing toegepast met het oog op het terugverdienen van de in een lidstaat opgetreden kosten in verband met de door het verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging en/of door het verkeer veroorzaakte geluidhinder;

| 9) | “congestie”: een situatie waarin het verkeersvolume de wegcapaciteit benadert of overschrijdt; |
| --- | --- |

9)

“congestie”: een situatie waarin het verkeersvolume de wegcapaciteit benadert of overschrijdt;

| 10) | “congestieheffing”: een heffing die wordt geheven op motorvoertuigen met het oog op het terugverdienen van de in een lidstaat opgetreden congestiekosten en om die congestie te verminderen; |
| --- | --- |

10)

“congestieheffing”: een heffing die wordt geheven op motorvoertuigen met het oog op het terugverdienen van de in een lidstaat opgetreden congestiekosten en om die congestie te verminderen;

| 11) | “kosten van door het verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging”: de kosten van de schade
  aan de menselijke gezondheid en het milieu
  die wordt veroorzaakt door de uitstoot, tijdens het gebruik van een voertuig, van deeltjes en van ozonprecursoren zoals stikstofoxide en vluchtige organische stoffen; [Am. 43] |
| --- | --- |

11)

“kosten van door het verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging”: de kosten van de schade
  aan de menselijke gezondheid en het milieu
  die wordt veroorzaakt door de uitstoot, tijdens het gebruik van een voertuig, van deeltjes en van ozonprecursoren zoals stikstofoxide en vluchtige organische stoffen; [Am. 43]

| 12) | “kosten van door het verkeer veroorzaakte geluidhinder”;: de kosten van de schade
  aan de menselijke gezondheid en het milieu
  die wordt veroorzaakt door de geluidhinder voortgebracht door voertuigen of door de interactie van voertuigen met het wegdek; [Am. 44] |
| --- | --- |

12)

“kosten van door het verkeer veroorzaakte geluidhinder”;: de kosten van de schade
  aan de menselijke gezondheid en het milieu
  die wordt veroorzaakt door de geluidhinder voortgebracht door voertuigen of door de interactie van voertuigen met het wegdek; [Am. 44]

| 13) | “gewogen gemiddelde infrastructuurheffing”: de totale opbrengsten van een infrastructuurheffing over een bepaalde periode, gedeeld door het aantal kilometers dat tijdens die periode door zware bedrijfsvoertuigen op de aan de heffing onderworpen trajecten is afgelegd; |
| --- | --- |

13)

“gewogen gemiddelde infrastructuurheffing”: de totale opbrengsten van een infrastructuurheffing over een bepaalde periode, gedeeld door het aantal kilometers dat tijdens die periode door zware bedrijfsvoertuigen op de aan de heffing onderworpen trajecten is afgelegd;

| 14) | “gebruiksrecht”: een bedrag dat recht geeft om met een voertuig gedurende een bepaalde tijd gebruik te maken van de in artikel 7, leden 1 en 2, bedoelde infrastructuurvoorzieningen; |
| --- | --- |

14)

“gebruiksrecht”: een bedrag dat recht geeft om met een voertuig gedurende een bepaalde tijd gebruik te maken van de in artikel 7, leden 1 en 2, bedoelde infrastructuurvoorzieningen;

| 15) | “voertuig”: een motorvoertuig met minstens vier wielen of een samenstel van voertuigen bedoeld of gebruikt voor het vervoer van personen of goederen over de weg; |
| --- | --- |

15)

“voertuig”: een motorvoertuig met minstens vier wielen of een samenstel van voertuigen bedoeld of gebruikt voor het vervoer van personen of goederen over de weg;

| 16) | “zwaar bedrijfsvoertuig”: een zware vrachtwagen of een touringcar of bus; |
| --- | --- |

16)

“zwaar bedrijfsvoertuig”: een zware vrachtwagen of een touringcar of bus;

| 17) | “zware vrachtwagen”: een voertuig voor goederenvervoer met een toegestane maximummassa van meer dan 3,5 ton; |
| --- | --- |

17)

“zware vrachtwagen”: een voertuig voor goederenvervoer met een toegestane maximummassa van meer dan 3,5 ton;

| 18) | “bus of touringcar”: een voertuig voor het vervoer van de bestuurder en meer dan acht passagiers en met een toegestane maximummassa van meer dan 3,5 ton; |
| --- | --- |

18)

“bus of touringcar”: een voertuig voor het vervoer van de bestuurder en meer dan acht passagiers en met een toegestane maximummassa van meer dan 3,5 ton;

| 18 bis) | “licht voertuig”: een licht bedrijfsvoertuig of een personenwagen; [Am. 46] |
| --- | --- |

18 bis)

“licht voertuig”: een licht bedrijfsvoertuig of een personenwagen; [Am. 46]

| 19) | “licht voertuig

  bedrijfsvoertuig
  ”: een personenwagen, minibus

  minibus, een bestelwagen
  of
  een
  bestelwagen
  voor goederenvervoer
  ; [Am. 47] |
| --- | --- |

19)

“licht voertuig

  bedrijfsvoertuig
  ”: een personenwagen, minibus

  minibus, een bestelwagen
  of
  een
  bestelwagen
  voor goederenvervoer
  ; [Am. 47]

| 20) | “personenwagen”: een voertuig met vier wielen bestemd voor het vervoer van maximum acht passagiers, de bestuurder niet meegerekend; |
| --- | --- |

20)

“personenwagen”: een voertuig met vier wielen bestemd voor het vervoer van maximum acht passagiers, de bestuurder niet meegerekend;

| 20 bis) | “voertuig van historisch belang”: een voertuig van historisch belang als bedoeld in artikel 3, lid 7, van Richtlijn 2014/45/EU van het Europees Parlement en de Raad

   (*2)

  ; [Am. 48] |
| --- | --- |

20 bis)

“voertuig van historisch belang”: een voertuig van historisch belang als bedoeld in artikel 3, lid 7, van Richtlijn 2014/45/EU van het Europees Parlement en de Raad

   (*2)

  ; [Am. 48]

| 21) | “minibus”: een voertuig voor het vervoer van de bestuurder en meer dan acht passagiers en met een toegestane maximummassa van maximum 3,5 ton; |
| --- | --- |

21)

“minibus”: een voertuig voor het vervoer van de bestuurder en meer dan acht passagiers en met een toegestane maximummassa van maximum 3,5 ton;

| 22) | “bestelwagen”: een voertuig voor goederenvervoer

  dat geen personenwagen is,
  met een toegestane maximummassa van maximum 3,5 ton; [Am. 49] |
| --- | --- |

22)

“bestelwagen”: een voertuig voor goederenvervoer

  dat geen personenwagen is,
  met een toegestane maximummassa van maximum 3,5 ton; [Am. 49]

| 22 bis) | “bestelwagen voor goederenvervoer”: een voertuig dat wordt ingezet in het kader van het beroep van wegvervoerondernemer als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad

   (*3)

  , met een maximaal toelaatbare massa in beladen toestand tussen 2,4 en 3,5 ton en een hoogte van meer dan 2 meter; [Am. 50] |
| --- | --- |

22 bis)

“bestelwagen voor goederenvervoer”: een voertuig dat wordt ingezet in het kader van het beroep van wegvervoerondernemer als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad

   (*3)

  , met een maximaal toelaatbare massa in beladen toestand tussen 2,4 en 3,5 ton en een hoogte van meer dan 2 meter; [Am. 50]

| 22 ter) | “emissieloos gebruik”: een voertuig dat bij het gebruik geen uitlaatemissies veroorzaakt tijdens de volledige duur van het gebruik van een aan heffingen onderworpen wegennet, op verifieerbare wijze; [Am. 51] |
| --- | --- |

22 ter)

“emissieloos gebruik”: een voertuig dat bij het gebruik geen uitlaatemissies veroorzaakt tijdens de volledige duur van het gebruik van een aan heffingen onderworpen wegennet, op verifieerbare wijze; [Am. 51]

| 23) | “emissieloos voertuig”: een voertuig dat geen uitlaatemissies produceert; |
| --- | --- |

23)

“emissieloos voertuig”: een voertuig dat geen uitlaatemissies produceert;

| 23 bis) | “motorfiets”: een voertuig met twee wielen, met of zonder zijspan, en alle drie- en vierwielers van de categorieën L3e, L4e, L5e, L6e en L7e, als bedoeld in Verordening (EU) nr. 168/2013; [Am. 52] |
| --- | --- |

23 bis)

“motorfiets”: een voertuig met twee wielen, met of zonder zijspan, en alle drie- en vierwielers van de categorieën L3e, L4e, L5e, L6e en L7e, als bedoeld in Verordening (EU) nr. 168/2013; [Am. 52]

| 24) | “vervoerder”: een onderneming die goederen of passagiers vervoert over de weg; |
| --- | --- |

24)

“vervoerder”: een onderneming die goederen of passagiers vervoert over de weg;

| 25) | “EURO 0-voertuig”, “EURO I-voertuig”, “EURO II-voertuig”, “EURO III-voertuig”, “EURO IV-voertuig”, “EURO V-voertuig”, “EURO VI-voertuig”: een zwaar bedrijfsvoertuig dat voldoet aan de in bijlage 0 aangegeven emissiegrenswaarden; |
| --- | --- |

25)

“EURO 0-voertuig”, “EURO I-voertuig”, “EURO II-voertuig”, “EURO III-voertuig”, “EURO IV-voertuig”, “EURO V-voertuig”, “EURO VI-voertuig”: een zwaar bedrijfsvoertuig dat voldoet aan de in bijlage 0 aangegeven emissiegrenswaarden;

| 26) | “type voertuig”: type van een zwaar bedrijfsvoertuig gecategoriseerd op basis van het aantal assen, de afmetingen of het gewicht van het voertuig, of een andere indeling van het voertuig volgens de schade die het aan de weg toebrengt, bijvoorbeeld het in bijlage IV vervatte indelingssysteem op basis van de aan het wegdek toegebrachte schade, mits het indelingssysteem is gebaseerd op voertuigkenmerken die voorkomen in de voertuigdocumentatie die in alle lidstaten wordt gebruikt, dan wel duidelijk zichtbaar zijn; |
| --- | --- |

26)

“type voertuig”: type van een zwaar bedrijfsvoertuig gecategoriseerd op basis van het aantal assen, de afmetingen of het gewicht van het voertuig, of een andere indeling van het voertuig volgens de schade die het aan de weg toebrengt, bijvoorbeeld het in bijlage IV vervatte indelingssysteem op basis van de aan het wegdek toegebrachte schade, mits het indelingssysteem is gebaseerd op voertuigkenmerken die voorkomen in de voertuigdocumentatie die in alle lidstaten wordt gebruikt, dan wel duidelijk zichtbaar zijn;

| 27) | “concessieovereenkomst”: een overheidsopdracht voor werken als omschreven in artikel 1

  concessie in de zin
  van
  artikel 5, lid 1, van
  Richtlijn (EU) 2014/24/EU

  2014/23/EU
  van het Europees Parlement en de Raad (*4); [Am. 53] |
| --- | --- |

27)

“concessieovereenkomst”: een overheidsopdracht voor werken als omschreven in artikel 1

  concessie in de zin
  van
  artikel 5, lid 1, van
  Richtlijn (EU) 2014/24/EU

  2014/23/EU
  van het Europees Parlement en de Raad (*4); [Am. 53]

| 28) | “concessietolgeld”: een tolgeld geheven door een concessiehouder krachtens een concessieovereenkomst; |
| --- | --- |

28)

“concessietolgeld”: een tolgeld geheven door een concessiehouder krachtens een concessieovereenkomst;

| 29) | “ingrijpend gewijzigde tol- of heffingsregeling”: een tol- of heffingsregeling die zodanig is gewijzigd dat de kosten of opbrengsten minstens 5 %

  15 %
  afwijken van de kosten of opbrengsten van het voorgaande jaar, gecorrigeerd voor de inflatie gemeten door veranderingen in het EU-brede geharmoniseerde indexcijfer van de consumptieprijzen, exclusief energie en onbewerkte voedingsmiddelen, zoals gepubliceerd door de Commissie (Eurostat).
  In het geval van concessieovereenkomsten worden wijzigingen die voldoen aan de criteria van artikel 43, leden 1 en 2, van Richtlijn 2014/23/EU niet als ingrijpend beschouwd; [Am. 54] |
| --- | --- |

29)

“ingrijpend gewijzigde tol- of heffingsregeling”: een tol- of heffingsregeling die zodanig is gewijzigd dat de kosten of opbrengsten minstens 5 %

  15 %
  afwijken van de kosten of opbrengsten van het voorgaande jaar, gecorrigeerd voor de inflatie gemeten door veranderingen in het EU-brede geharmoniseerde indexcijfer van de consumptieprijzen, exclusief energie en onbewerkte voedingsmiddelen, zoals gepubliceerd door de Commissie (Eurostat).
  In het geval van concessieovereenkomsten worden wijzigingen die voldoen aan de criteria van artikel 43, leden 1 en 2, van Richtlijn 2014/23/EU niet als ingrijpend beschouwd; [Am. 54]

| 29 bis) | “kruisfinanciering”: de financiering van efficiënte projecten op het gebied van alternatieve vervoersinfrastructuur met opbrengsten uit tol- en infrastructuurheffingen op bestaande vervoersinfrastructuur; [Am. 55] |
| --- | --- |

29 bis)

“kruisfinanciering”: de financiering van efficiënte projecten op het gebied van alternatieve vervoersinfrastructuur met opbrengsten uit tol- en infrastructuurheffingen op bestaande vervoersinfrastructuur; [Am. 55]

| 29 ter) | “lidstaten”: alle autoriteiten van de lidstaten, namelijk de autoriteiten van de centrale overheid, de autoriteiten van een federale geleding en andere territoriale autoriteiten die bevoegd zijn voor het toezicht op de naleving van het Unierecht. [Am. 56]

  Voor de toepassing van punt 2:






  a) | mag het aandeel van de aanlegkosten dat in aanmerking wordt genomen, in geen geval groter zijn dan het gedeelte van de huidige geplande levensduur van de infrastructuurcomponenten dat nog moest ingaan op 10 juni 2008 of op de datum waarop de nieuwe tolregelingen worden ingevoerd indien deze datum later valt; |
| --- | --- | --- |

29 ter)

“lidstaten”: alle autoriteiten van de lidstaten, namelijk de autoriteiten van de centrale overheid, de autoriteiten van een federale geleding en andere territoriale autoriteiten die bevoegd zijn voor het toezicht op de naleving van het Unierecht. [Am. 56]

Voor de toepassing van punt 2:

a)

mag het aandeel van de aanlegkosten dat in aanmerking wordt genomen, in geen geval groter zijn dan het gedeelte van de huidige geplande levensduur van de infrastructuurcomponenten dat nog moest ingaan op 10 juni 2008 of op de datum waarop de nieuwe tolregelingen worden ingevoerd indien deze datum later valt;

| b) | kunnen kosten betreffende infrastructuur of infrastructuurverbeteringen ook de specifieke uitgaven voor infrastructuurvoorzieningen

  omvatten, onder meer uitgaven die het gevolg zijn van nieuwe regelgevingsvereisten,
  ter beperking van de geluidshinder
  , tot invoering van innovatieve technologieën
  of ter verbetering van de veiligheid op de weg omvatten, en

  , alsook
  de daadwerkelijk door de exploitant van de infrastructuur gemaakte kosten, op basis van objectieve milieuaspecten zoals bescherming tegen bodemverontreiniging; [Am. 57] |
| --- | --- |

b)

kunnen kosten betreffende infrastructuur of infrastructuurverbeteringen ook de specifieke uitgaven voor infrastructuurvoorzieningen

  omvatten, onder meer uitgaven die het gevolg zijn van nieuwe regelgevingsvereisten,
  ter beperking van de geluidshinder
  , tot invoering van innovatieve technologieën
  of ter verbetering van de veiligheid op de weg omvatten, en

  , alsook
  de daadwerkelijk door de exploitant van de infrastructuur gemaakte kosten, op basis van objectieve milieuaspecten zoals bescherming tegen bodemverontreiniging; [Am. 57]

(*1)  Verordening (EU) nr. 1315/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 betreffende richtsnoeren van de Unie voor de ontwikkeling van het trans-Europees vervoersnetwerk (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 1)."

*1

(*2)  
  Richtlijn 2014/45/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 betreffende de periodieke technische controle van motorvoertuigen en aanhangwagens en tot intrekking van Richtlijn 2009/40/EG (PB L 127 van 29.4.2014, blz. 51).
  "

*2

Richtlijn 2014/45/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 betreffende de periodieke technische controle van motorvoertuigen en aanhangwagens en tot intrekking van Richtlijn 2009/40/EG (PB L 127 van 29.4.2014, blz. 51).

(*3)  
  Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 51).
  "

*3

Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 51).

(*4)  Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten en tot intrekking van Richtlijn 2004/18/EG (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 65)

  Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 1)
  .”;"

*4

Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten en tot intrekking van Richtlijn 2004/18/EG (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 65)

Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 1)

| 2 bis) | aan artikel 6, lid 2, wordt het volgende punt toegevoegd:










  “b bis) | voertuigen van historisch belang;”; [Am. 58] |
| --- | --- | --- |

2 bis)

2 bis)

aan artikel 6, lid 2, wordt het volgende punt toegevoegd:

aan artikel 6, lid 2, wordt het volgende punt toegevoegd:

“b bis)

“b bis)

voertuigen van historisch belang;”; [Am. 58]

voertuigen van historisch belang;”;

| 3) | Artikel 7 wordt vervangen door:

  “Artikel 7

  1.   Onverminderd artikel 9, lid 1 bis, mogen de lidstaten tolgelden en gebruiksrechten handhaven of invoeren op het trans-Europese wegennet of op bepaalde trajecten daarvan, en op andere bijkomende trajecten van hun autosnelwegennet die geen deel uitmaken van het trans-Europees wegennet, mits aan de in de leden 3 t.e.m. 9 van dit artikel en de in de artikelen 7 bis tot en met 7 duodecies gestelde voorwaarden is voldaan.


  2.   Lid 1 doet geen afbreuk aan het recht van de lidstaten om met inachtneming van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie tolgelden en gebruiksrechten toe te passen op andere wegen, mits het opleggen van tolgelden en gebruiksrechten op dergelijke andere wegen geen discriminerende werking heeft jegens het internationaal verkeer en niet tot concurrentievervalsing tussen vervoerders leidt. Tolgelden en gebruiksrechten die worden toegepast op andere wegen dan snelwegen en wegen die deel uitmaken van het trans-Europese wegennet moeten voldoen aan de voorwaarden die zijn vastgesteld in de leden 3 en 4 van dit artikel, artikel 7 bis en artikel 7 undecies, leden 1, 2 en 4.


  3.   De lidstaten leggen voor het gebruik van een en hetzelfde traject niet aan een voertuigcategorie zowel tolgelden als gebruiksrechten op. Een lidstaat die voor het gebruik van zijn wegennet een gebruiksrecht oplegt, mag ook tolgelden heffen voor het gebruik van bruggen, tunnels en bergpassen.


  4.   De tolgelden en gebruiksrechten maken geen onderscheid, direct of indirect, op grond van de nationaliteit van de weggebruiker, de lidstaat of het derde land waar de vervoerder gevestigd is of waar het voertuig geregistreerd is, of op grond van de herkomst of bestemming van het vervoer.


  5.   De lidstaten kunnen voorzien in verlaagde toltarieven of gebruiksrechten, dan wel vrijstellingen van de verplichting tolgeld of gebruiksrechten te betalen, voor zware bedrijfsvoertuigen die zijn vrijgesteld van de verplichting om een controleapparaat te installeren en te gebruiken overeenkomstig Verordening (EU) nr. 165/2014 van de Raad (*5), en in de gevallen en onder de voorwaarden vastgesteld in artikel 6, lid 2, onder a), b) en c), van de onderhavige richtlijn.


  6.   Onverminderd het bepaalde in lid 9, voeren de lidstaten vanaf 1 januari 2018

  [de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn]
  geen gebruiksrechten meer in voor zware bedrijfsvoertuigen
  en bestelwagens voor goederenvervoer
  . Gebruiksrechten die vóór die datum zijn ingevoerd, mogen worden gehandhaafd tot en met 31 december 2023

  2022


  en worden op het wegennet dat onder deze richtlijn valt met ingang van 1 januari 2023 vervangen door infrastructuurheffingen
  . [Am. 59]



  7.   Met ingang van [de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] mogen de lidstaten geen gebruiksrechten voor lichte voertuigen meer invoeren. Gebruiksrechten die vóór die datum zijn ingevoerd, worden uitgefaseerd tegen 31 december 2027.


  8.   Met betrekking tot zware bedrijfsvoertuigen kan een lidstaat er tot 31 december 2019 voor kiezen tolgelden en gebruiksrechten uitsluitend toe te passen op voertuigen met een maximaal toegestaan totaalgewicht van minimaal 12 t indien hij van oordeel is dat een uitbreiding tot voertuigen van minder dan 12 t:






  a) | als gevolg van sluipverkeer via alternatieve routes grote negatieve gevolgen zou hebben op de doorstroming van het verkeer, het milieu, de geluidsniveaus, de congestie, de volksgezondheid of de verkeersveiligheid; |
| --- | --- | --- |

3)

Artikel 7 wordt vervangen door:

“Artikel 7

1.   Onverminderd artikel 9, lid 1 bis, mogen de lidstaten tolgelden en gebruiksrechten handhaven of invoeren op het trans-Europese wegennet of op bepaalde trajecten daarvan, en op andere bijkomende trajecten van hun autosnelwegennet die geen deel uitmaken van het trans-Europees wegennet, mits aan de in de leden 3 t.e.m. 9 van dit artikel en de in de artikelen 7 bis tot en met 7 duodecies gestelde voorwaarden is voldaan.

2.   Lid 1 doet geen afbreuk aan het recht van de lidstaten om met inachtneming van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie tolgelden en gebruiksrechten toe te passen op andere wegen, mits het opleggen van tolgelden en gebruiksrechten op dergelijke andere wegen geen discriminerende werking heeft jegens het internationaal verkeer en niet tot concurrentievervalsing tussen vervoerders leidt. Tolgelden en gebruiksrechten die worden toegepast op andere wegen dan snelwegen en wegen die deel uitmaken van het trans-Europese wegennet moeten voldoen aan de voorwaarden die zijn vastgesteld in de leden 3 en 4 van dit artikel, artikel 7 bis en artikel 7 undecies, leden 1, 2 en 4.

3.   De lidstaten leggen voor het gebruik van een en hetzelfde traject niet aan een voertuigcategorie zowel tolgelden als gebruiksrechten op. Een lidstaat die voor het gebruik van zijn wegennet een gebruiksrecht oplegt, mag ook tolgelden heffen voor het gebruik van bruggen, tunnels en bergpassen.

4.   De tolgelden en gebruiksrechten maken geen onderscheid, direct of indirect, op grond van de nationaliteit van de weggebruiker, de lidstaat of het derde land waar de vervoerder gevestigd is of waar het voertuig geregistreerd is, of op grond van de herkomst of bestemming van het vervoer.

5.   De lidstaten kunnen voorzien in verlaagde toltarieven of gebruiksrechten, dan wel vrijstellingen van de verplichting tolgeld of gebruiksrechten te betalen, voor zware bedrijfsvoertuigen die zijn vrijgesteld van de verplichting om een controleapparaat te installeren en te gebruiken overeenkomstig Verordening (EU) nr. 165/2014 van de Raad (*5), en in de gevallen en onder de voorwaarden vastgesteld in artikel 6, lid 2, onder a), b) en c), van de onderhavige richtlijn.

6.   Onverminderd het bepaalde in lid 9, voeren de lidstaten vanaf 1 januari 2018

  [de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn]
  geen gebruiksrechten meer in voor zware bedrijfsvoertuigen
  en bestelwagens voor goederenvervoer
  . Gebruiksrechten die vóór die datum zijn ingevoerd, mogen worden gehandhaafd tot en met 31 december 2023

  2022


  en worden op het wegennet dat onder deze richtlijn valt met ingang van 1 januari 2023 vervangen door infrastructuurheffingen
  . [Am. 59]

7.   Met ingang van [de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] mogen de lidstaten geen gebruiksrechten voor lichte voertuigen meer invoeren. Gebruiksrechten die vóór die datum zijn ingevoerd, worden uitgefaseerd tegen 31 december 2027.

8.   Met betrekking tot zware bedrijfsvoertuigen kan een lidstaat er tot 31 december 2019 voor kiezen tolgelden en gebruiksrechten uitsluitend toe te passen op voertuigen met een maximaal toegestaan totaalgewicht van minimaal 12 t indien hij van oordeel is dat een uitbreiding tot voertuigen van minder dan 12 t:

a)

als gevolg van sluipverkeer via alternatieve routes grote negatieve gevolgen zou hebben op de doorstroming van het verkeer, het milieu, de geluidsniveaus, de congestie, de volksgezondheid of de verkeersveiligheid;

| b) | administratieve kosten zou meebrengen die meer bedragen dan 30 % van de extra door die uitbreiding gegenereerde inkomsten. |
| --- | --- |

b)

administratieve kosten zou meebrengen die meer bedragen dan 30 % van de extra door die uitbreiding gegenereerde inkomsten.

Lidstaten die ervoor kiezen tolgelden en/of gebruiksrechten alleen toe te passen op voertuigen met een maximaal toegestaan totaalgewicht van minimaal 12 t, stellen de Commissie in kennis van hun besluit, met opgave van redenen.

9.   Met ingang van 1 januari 2020 gelden tolheffingen en gebruiksrechten voor zware vrachtvoertuigen voor alle zware bedrijfsvoertuigen
  en bestelwagens voor goederenvervoer
  . [Am. 61]

10.   
  Tot en met 31 december 2022 mogen
  tolgelden en gebruiksrechten voor zware bedrijfsvoertuigen
  en bestelwagens voor goederenvervoer
  enerzijds en voor lichte voertuigen

  bedrijfsvoertuigen die geen bestelwagens voor goederenvervoer zijn
  anderzijds mogen onafhankelijk van elkaar worden ingevoerd of gehandhaafd. [Am. 62]

(*5)  Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1).”;"

*5

| (4) | Artikel 7 bis wordt vervangen door:

  “Artikel 7 bis

  1.   Gebruiksrechten moeten evenredig zijn met de duur van het gebruik van de betrokken infrastructuurvoorzieningen.


  2.   Indien voor zware bedrijfsvoertuigen gebruiksrechten moeten worden betaald, moet de infrastructuur ten minste gedurende de volgende periodes kunnen beschikbaar zijn: een dag, een week, een maand en een jaar. Het maandtarief, het weektarief en het dagtarief bedragen niet meer dan respectievelijk 10 %, 5 % en 2 % van het jaartarief.
  Het is een lidstaat toegestaan voor op zijn grondgebied geregistreerde voertuigen alleen jaartarieven te hanteren.
  Voor alle zware bedrijfsvoertuigen stellen de lidstaten de gebruiksrechten, m.i.v. de administratieve kosten, vast op een tarief dat niet hoger ligt dan de in bijlage II vastgestelde maximumtarieven.


  3.   Indien voor personenwagens gebruiksrechten moeten worden betaald, moet de infrastructuur kunnen worden gebruikt gedurende:
  een dag, een week,
  10 dagen, één maand of twee maanden of beide, en een jaar. Het tarief voor twee maanden, het maandtarief en het 10-dagentarief

  10-dagen-, week- en dagtarief
  bedragen niet meer dan respectievelijk 30 %, 18 % en 8 % van het jaartarief. [Am. 63]

  De lidstaten mogen ook gebruiksrechten voor andere perioden aanbieden. In dergelijke gevallen passen de lidstaten tarieven toe overeenkomstig het beginsel van gelijke behandeling tussen gebruikers, rekening houdend met alle relevante factoren, met name het jaartarief en de tarieven voor de andere periodes als bedoeld in de eerste alinea, alsmede met de bestaande gebruikspatronen en de administratieve kosten.
  Met betrekking tot gebruiksrechten die vóór 31 mei 2017 zijn vastgesteld, mogen de lidstaten overeenkomstig het beginsel van gelijke behandeling tarieven handhaven die hoger liggen dan de in de eerste alinea vastgestelde maxima, voor zover die vóór die datum reeds van kracht waren, en overeenkomstige tarieven voor andere gebruiksperioden. De tarieven moeten evenwel in overeenstemming worden gebracht met de in de eerste alinea vastgestelde grenswaarden en met de tweede alinea zodra de tolregeling of de gebruiksrechten ingrijpend worden gewijzigd en uiterlijk vanaf 1 januari 2024.


  4.   Voor minibussen
  , bestelwagens
  en bestelwagens
  voor goederenvervoer
  dienen de lidstaten te voldoen aan lid 2 of lid 3. Uiterlijk vanaf 1 januari 2024 hanteren de lidstaten echter hogere gebruiksrechten voor minibussen
  , bestelwagens
  en bestelwagens
  voor goederenvervoer
  dan voor personenauto’s. [Am. 64]





  4 bis.
     
  Met betrekking tot de evenredigheid kan bij het heffen van gebruiksrechten rekening worden gehouden met de bijzondere kenmerken van vervoersactiviteiten die vertrekken vanuit een lidstaat in de periferie van de Unie.”; [Am. 65] |
| --- | --- |

(4)

Artikel 7 bis wordt vervangen door:

“Artikel 7 bis

1.   Gebruiksrechten moeten evenredig zijn met de duur van het gebruik van de betrokken infrastructuurvoorzieningen.

2.   Indien voor zware bedrijfsvoertuigen gebruiksrechten moeten worden betaald, moet de infrastructuur ten minste gedurende de volgende periodes kunnen beschikbaar zijn: een dag, een week, een maand en een jaar. Het maandtarief, het weektarief en het dagtarief bedragen niet meer dan respectievelijk 10 %, 5 % en 2 % van het jaartarief.

Het is een lidstaat toegestaan voor op zijn grondgebied geregistreerde voertuigen alleen jaartarieven te hanteren.

Voor alle zware bedrijfsvoertuigen stellen de lidstaten de gebruiksrechten, m.i.v. de administratieve kosten, vast op een tarief dat niet hoger ligt dan de in bijlage II vastgestelde maximumtarieven.

3.   Indien voor personenwagens gebruiksrechten moeten worden betaald, moet de infrastructuur kunnen worden gebruikt gedurende:
  een dag, een week,
  10 dagen, één maand of twee maanden of beide, en een jaar. Het tarief voor twee maanden, het maandtarief en het 10-dagentarief

  10-dagen-, week- en dagtarief
  bedragen niet meer dan respectievelijk 30 %, 18 % en 8 % van het jaartarief. [Am. 63]

De lidstaten mogen ook gebruiksrechten voor andere perioden aanbieden. In dergelijke gevallen passen de lidstaten tarieven toe overeenkomstig het beginsel van gelijke behandeling tussen gebruikers, rekening houdend met alle relevante factoren, met name het jaartarief en de tarieven voor de andere periodes als bedoeld in de eerste alinea, alsmede met de bestaande gebruikspatronen en de administratieve kosten.

Met betrekking tot gebruiksrechten die vóór 31 mei 2017 zijn vastgesteld, mogen de lidstaten overeenkomstig het beginsel van gelijke behandeling tarieven handhaven die hoger liggen dan de in de eerste alinea vastgestelde maxima, voor zover die vóór die datum reeds van kracht waren, en overeenkomstige tarieven voor andere gebruiksperioden. De tarieven moeten evenwel in overeenstemming worden gebracht met de in de eerste alinea vastgestelde grenswaarden en met de tweede alinea zodra de tolregeling of de gebruiksrechten ingrijpend worden gewijzigd en uiterlijk vanaf 1 januari 2024.

4.   Voor minibussen
  , bestelwagens
  en bestelwagens
  voor goederenvervoer
  dienen de lidstaten te voldoen aan lid 2 of lid 3. Uiterlijk vanaf 1 januari 2024 hanteren de lidstaten echter hogere gebruiksrechten voor minibussen
  , bestelwagens
  en bestelwagens
  voor goederenvervoer
  dan voor personenauto’s. [Am. 64]

4 bis.
     
  Met betrekking tot de evenredigheid kan bij het heffen van gebruiksrechten rekening worden gehouden met de bijzondere kenmerken van vervoersactiviteiten die vertrekken vanuit een lidstaat in de periferie van de Unie.”; [Am. 65]

| 4 bis. | Aan artikel 7 ter wordt het volgende lid toegevoegd:





  “2 bis.
     
  De trajecten van autosnelwegen waarop een infrastructuurheffing wordt toegepast, beschikken over de nodige infrastructuur om voor alle gebruikers verkeersveiligheid te waarborgen en kunnen beschikken over in alle weersomstandigheden veilige parkeerterreinen, overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EU) .../... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 voor wat betreft de minimumeisen voor maximale dagelijkse en wekelijkse rijtijden, minimumonderbrekingen en dagelijkse en wekelijkse rusttijden en Verordening (EU) nr. 165/2014 voor wat betreft positionering met behulp van tachografen (2017/0122(COD)).”; [Am. 66] |
| --- | --- |

4 bis.

4 bis.

Aan artikel 7 ter wordt het volgende lid toegevoegd:

Aan artikel 7 ter wordt het volgende lid toegevoegd:

“2 bis.
     
  De trajecten van autosnelwegen waarop een infrastructuurheffing wordt toegepast, beschikken over de nodige infrastructuur om voor alle gebruikers verkeersveiligheid te waarborgen en kunnen beschikken over in alle weersomstandigheden veilige parkeerterreinen, overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EU) .../... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 voor wat betreft de minimumeisen voor maximale dagelijkse en wekelijkse rijtijden, minimumonderbrekingen en dagelijkse en wekelijkse rusttijden en Verordening (EU) nr. 165/2014 voor wat betreft positionering met behulp van tachografen (2017/0122(COD)).”; [Am. 66]

| (5) | Artikel 7 quater wordt vervangen door:

  “Artikel 7 quater

  1.   De lidstaten kunnen externekostenheffingen invoeren of handhaven op basis van de door verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging en/of geluidshinder.


  De externekostenheffingen kunnen worden ingevoerd of behouden op trajecten van het wegennet waar geen infrastructuurheffing geldt.



  Voor zware bedrijfsvoertuigen varieert De externekostenheffing
  voor door verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging of geluidshinder varieert
  en wordt ze vastgesteld overeenkomstig de in bijlage III bis bedoelde minimumvoorschriften en methoden, en met inachtneming van

  voldoet ten minste aan
  de in bijlage III ter vastgestelde referentiewaarden

  minimumwaarden
  . [Am. 67]



  2.   De in rekening te brengen kosten hebben betrekking op het wegennet of het gedeelte van het wegennet waarop een externekostenheffing wordt toegepast en op de voertuigen die aan deze heffing zijn onderworpen. De lidstaten kunnen ervoor kiezen slechts een percentage van deze kosten door te berekenen.


  3.   De externekostenheffingen die gekoppeld zijn aan de door het verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging, gelden niet voor zware bedrijfsvoertuigen die aan de strengste EURO-emissienormen voldoen.
  De eerste alinea vervalt vier jaar vanaf de datum waarop de regelgeving waarbij die normen zijn ingevoerd, van toepassing werd.


  4.   Het tarief van de externekostenheffing wordt vastgesteld door de betrokken lidstaat. Indien een lidstaat hiertoe een instantie aanwijst, moet die juridisch en financieel onafhankelijk zijn van de organisatie die belast is met het beheer of de inning van een deel of het geheel van de heffing.


  5.   Met ingang van 1 januari 2021 passen de lidstaten op zware bedrijfsvoertuigen
  en bestelwagens voor goederenvervoer
  een externekostenheffing toe
  voor door verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging of geluidshinder
  op ten minste het deel

  alle delen
  van het in artikel 7, lid 1, bedoelde netwerk waar de door zware bedrijfsvoertuigen veroorzaakte milieuschade groter is dan de gemiddelde door zware bedrijfsvoertuigen veroorzaakte milieuschade als gedefinieerd overeenkomstig de in bijlage III bis bedoelde relevante kennisgevingsverplichtingen

  waarop een infrastructuurheffing wordt toegepast
  . [Am. 68]





  5 bis.
     
  Met ingang van 1 januari 2026 geldt een externekostenheffing op een traject van het wegennet als bedoeld in artikel 7, lid 1, op niet-discriminerende wijze voor alle voertuigcategorieën. [Am. 69]





  5 ter.
     
  De lidstaten kunnen afwijkingen toestaan om het tarief van de externekostenheffing aan te passen voor voertuigen van historisch belang.”;[Am. 70] |
| --- | --- |

(5)

Artikel 7 quater wordt vervangen door:

“Artikel 7 quater

1.   De lidstaten kunnen externekostenheffingen invoeren of handhaven op basis van de door verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging en/of geluidshinder.

De externekostenheffingen kunnen worden ingevoerd of behouden op trajecten van het wegennet waar geen infrastructuurheffing geldt.

Voor zware bedrijfsvoertuigen varieert De externekostenheffing
  voor door verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging of geluidshinder varieert
  en wordt ze vastgesteld overeenkomstig de in bijlage III bis bedoelde minimumvoorschriften en methoden, en met inachtneming van

  voldoet ten minste aan
  de in bijlage III ter vastgestelde referentiewaarden

  minimumwaarden
  . [Am. 67]

2.   De in rekening te brengen kosten hebben betrekking op het wegennet of het gedeelte van het wegennet waarop een externekostenheffing wordt toegepast en op de voertuigen die aan deze heffing zijn onderworpen. De lidstaten kunnen ervoor kiezen slechts een percentage van deze kosten door te berekenen.

3.   De externekostenheffingen die gekoppeld zijn aan de door het verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging, gelden niet voor zware bedrijfsvoertuigen die aan de strengste EURO-emissienormen voldoen.

De eerste alinea vervalt vier jaar vanaf de datum waarop de regelgeving waarbij die normen zijn ingevoerd, van toepassing werd.

4.   Het tarief van de externekostenheffing wordt vastgesteld door de betrokken lidstaat. Indien een lidstaat hiertoe een instantie aanwijst, moet die juridisch en financieel onafhankelijk zijn van de organisatie die belast is met het beheer of de inning van een deel of het geheel van de heffing.

5.   Met ingang van 1 januari 2021 passen de lidstaten op zware bedrijfsvoertuigen
  en bestelwagens voor goederenvervoer
  een externekostenheffing toe
  voor door verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging of geluidshinder
  op ten minste het deel

  alle delen
  van het in artikel 7, lid 1, bedoelde netwerk waar de door zware bedrijfsvoertuigen veroorzaakte milieuschade groter is dan de gemiddelde door zware bedrijfsvoertuigen veroorzaakte milieuschade als gedefinieerd overeenkomstig de in bijlage III bis bedoelde relevante kennisgevingsverplichtingen

  waarop een infrastructuurheffing wordt toegepast
  . [Am. 68]

5 bis.
     
  Met ingang van 1 januari 2026 geldt een externekostenheffing op een traject van het wegennet als bedoeld in artikel 7, lid 1, op niet-discriminerende wijze voor alle voertuigcategorieën. [Am. 69]

5 ter.
     
  De lidstaten kunnen afwijkingen toestaan om het tarief van de externekostenheffing aan te passen voor voertuigen van historisch belang.”;[Am. 70]

| (6) | Het volgende artikel 7 quinquies bis wordt toegevoegd:

  “Artikel 7 quinquies bis:

  1.   De lidstaten kunnen, overeenkomstig de voorschriften van bijlage V, een congestieheffing invoeren op elk wegvak van hun wegennet dat met congestie kampt. De congestieheffingen mogen alleen worden toegepast op de wegvakken waar geregeld congestie optreedt en alleen gedurende de perioden waarin dat doorgaans het geval is.


  2.   De lidstaten definiëren de in lid 1 bedoelde wegvakken en periodes op basis van objectieve criteria die verband houden met de congestiegraad van de wegen en hun omgeving, zoals de gemiddelde verliestijden en filelengte.


  3.   Op bepaalde wegvakken ingevoerde congestieheffingen gelden op niet-discriminerende wijze voor alle voertuigcategorieën, in overeenstemming met de standaard equivalentiecoëfficiënten in bijlage V.
  De lidstaten mogen echter beslissen bussen en touringcars van deze congestieheffingen vrij te stellen ter bevordering van het collectief vervoer, de sociaal-economische ontwikkeling en de territoriale cohesie. [Am. 72]



  4.   De congestieheffing is een weerspiegeling van de kosten die een voertuig veroorzaakt voor andere weggebruikers en indirect voor de samenleving, maar mag niet hoger liggen dan de in bijlage VI voor een bepaald type weg vastgestelde maximumniveaus.


  5.   De lidstaten voorzien in adequate mechanismen om de impact van de congestieheffingen te monitoren en voor de herziening van die heffingen. Zij evalueren regelmatig, ten minste om de drie jaar, het niveau van de heffingen om ervoor te zorgen dat deze niet hoger liggen dan congestiekosten die in de lidstaat worden veroorzaakt op de wegvakken waar congestieheffingen worden opgelegd.”; |
| --- | --- |

(6)

Het volgende artikel 7 quinquies bis wordt toegevoegd:

“Artikel 7 quinquies bis:

1.   De lidstaten kunnen, overeenkomstig de voorschriften van bijlage V, een congestieheffing invoeren op elk wegvak van hun wegennet dat met congestie kampt. De congestieheffingen mogen alleen worden toegepast op de wegvakken waar geregeld congestie optreedt en alleen gedurende de perioden waarin dat doorgaans het geval is.

2.   De lidstaten definiëren de in lid 1 bedoelde wegvakken en periodes op basis van objectieve criteria die verband houden met de congestiegraad van de wegen en hun omgeving, zoals de gemiddelde verliestijden en filelengte.

3.   Op bepaalde wegvakken ingevoerde congestieheffingen gelden op niet-discriminerende wijze voor alle voertuigcategorieën, in overeenstemming met de standaard equivalentiecoëfficiënten in bijlage V.
  De lidstaten mogen echter beslissen bussen en touringcars van deze congestieheffingen vrij te stellen ter bevordering van het collectief vervoer, de sociaal-economische ontwikkeling en de territoriale cohesie. [Am. 72]

4.   De congestieheffing is een weerspiegeling van de kosten die een voertuig veroorzaakt voor andere weggebruikers en indirect voor de samenleving, maar mag niet hoger liggen dan de in bijlage VI voor een bepaald type weg vastgestelde maximumniveaus.

5.   De lidstaten voorzien in adequate mechanismen om de impact van de congestieheffingen te monitoren en voor de herziening van die heffingen. Zij evalueren regelmatig, ten minste om de drie jaar, het niveau van de heffingen om ervoor te zorgen dat deze niet hoger liggen dan congestiekosten die in de lidstaat worden veroorzaakt op de wegvakken waar congestieheffingen worden opgelegd.”;

| (7) | De artikelen 7 septies en 7 octies worden vervangen door:

  “Artikel 7 septies

  1.   Nadat hij de Commissie daarvan in kennis heeft gesteld, kan een lidstaat een toeslag heffen op de infrastructuurheffingen voor wegvakken die regelmatig verzadigd zijn, of waarvan het gebruik door voertuigen aanzienlijke milieuschade veroorzaakt, wanneer aan de volgende voorwaarden is voldaan:






  a) | de opbrengsten uit de toeslagen worden geïnvesteerd in de aanleg van de vervoersinfrastructuur van het kernnet als gedefinieerd overeenkomstig bijlage III van Verordening (EU) nr. 1315/2013

  of vervoersdiensten
  die rechtstreeks bijdraagt tot de vermindering van de congestie of milieuschade en die zich situeert

  situeren
  op dezelfde corridor als die van het traject waarvoor een toeslag wordt aangerekend; [Am. 75] |
| --- | --- | --- |

(7)

De artikelen 7 septies en 7 octies worden vervangen door:

“Artikel 7 septies

1.   Nadat hij de Commissie daarvan in kennis heeft gesteld, kan een lidstaat een toeslag heffen op de infrastructuurheffingen voor wegvakken die regelmatig verzadigd zijn, of waarvan het gebruik door voertuigen aanzienlijke milieuschade veroorzaakt, wanneer aan de volgende voorwaarden is voldaan:

a)

de opbrengsten uit de toeslagen worden geïnvesteerd in de aanleg van de vervoersinfrastructuur van het kernnet als gedefinieerd overeenkomstig bijlage III van Verordening (EU) nr. 1315/2013

  of vervoersdiensten
  die rechtstreeks bijdraagt tot de vermindering van de congestie of milieuschade en die zich situeert

  situeren
  op dezelfde corridor als die van het traject waarvoor een toeslag wordt aangerekend; [Am. 75]

| b) | de toeslag bedraagt ten hoogste 15 % van de gewogen gemiddelde infrastructuurheffing, berekend overeenkomstig artikel 7 ter, lid 1, en artikel 7 sexies, behalve
  in berggebieden,
  waar de gegenereerde inkomsten worden geïnvesteerd in grensoverschrijdende trajecten op kernnetwerkcorridors

  infrastructuurkosten en de klimaat- en milieuschade aanzienlijker zijn
  , in welk geval de toeslag niet meer dan 25

  50
   % mag bedragen; [Am. 76] |
| --- | --- |

b)

de toeslag bedraagt ten hoogste 15 % van de gewogen gemiddelde infrastructuurheffing, berekend overeenkomstig artikel 7 ter, lid 1, en artikel 7 sexies, behalve
  in berggebieden,
  waar de gegenereerde inkomsten worden geïnvesteerd in grensoverschrijdende trajecten op kernnetwerkcorridors

  infrastructuurkosten en de klimaat- en milieuschade aanzienlijker zijn
  , in welk geval de toeslag niet meer dan 25

  50
   % mag bedragen; [Am. 76]

| c) | de invoering van de toeslag leidt niet tot een oneerlijke behandeling van bedrijfsvoertuigen in vergelijking met andere weggebruikers; |
| --- | --- |

c)

de invoering van de toeslag leidt niet tot een oneerlijke behandeling van bedrijfsvoertuigen in vergelijking met andere weggebruikers;

| d) | vóór de invoering van de toeslag wordt bij de Commissie een beschrijving ingediend van de precieze locatie waarvoor de toeslag wordt toegepast en het bewijs van een besluit om de onder a) bedoelde bouw van kernnetwerkcorridors

  vervoersinfrastructuur of vervoersdiensten
  te financieren; [Am. 77] |
| --- | --- |

d)

vóór de invoering van de toeslag wordt bij de Commissie een beschrijving ingediend van de precieze locatie waarvoor de toeslag wordt toegepast en het bewijs van een besluit om de onder a) bedoelde bouw van kernnetwerkcorridors

  vervoersinfrastructuur of vervoersdiensten
  te financieren; [Am. 77]

| e) | de periode waarin de toeslag van toepassing zal zijn, is vooraf bepaald en begrensd en, wat de verwachte inkomsten betreft, in overeenstemming met de financiële plannen en kosten/batenanalyse voor de projecten die gecofinancierd worden met de inkomsten uit de toeslag. |
| --- | --- |

e)

de periode waarin de toeslag van toepassing zal zijn, is vooraf bepaald en begrensd en, wat de verwachte inkomsten betreft, in overeenstemming met de financiële plannen en kosten/batenanalyse voor de projecten die gecofinancierd worden met de inkomsten uit de toeslag.

1 bis.   Voor nieuwe grensoverschrijdende projecten mogen alleen toeslagen worden ingevoerd indien alle bij die projecten betrokken lidstaten daarmee instemmen.
  [Ams. 78 en 164]

2.   Een toeslag kan worden geheven op infrastructuurheffingen die overeenkomstig artikel 7 octies of 7 octies bis worden gevarieerd.

3.   Wanneer de Commissie de vereiste inlichtingen heeft ontvangen van een lidstaat die voornemens is een toeslag op te leggen, stelt zij die informatie ter beschikking van de leden van het in artikel 9 quater bedoelde comité. Wanneer de Commissie van oordeel is dat de geplande toeslag niet in overeenstemming is met de in lid 1 gestelde voorwaarden, of wanneer zij van oordeel is dat de geplande toeslag aanzienlijke nadelige gevolgen zal hebben voor de economische ontwikkeling van perifere regio’s, kan zij het door de betrokken lidstaat voorgelegde plan voor heffingen middels een uitvoeringshandeling afwijzen, dan wel om wijziging ervan verzoeken. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 9 quater, lid 2, bedoelde raadplegingsprocedure.
  Als de toeslag wordt toegepast op tolregelingen als bedoeld in artikel 7 sexies, lid 3, wordt deze niet beschouwd als een ingrijpende wijziging in de zin van deze richtlijn. [Am. 79]

4.   Het bedrag van de toeslag wordt afgetrokken van het bedrag van de externekostenheffing die wordt berekend overeenkomstig artikel 7 quater, behalve voor voertuigen van EURO-emissieklassen 0, I en II vanaf 15 oktober 2011, III en IV vanaf 1 januari 2015, V vanaf 1 januari 2019 en VI vanaf januari 2023. Alle opbrengsten die door de gelijktijdige toepassing van toeslagen en externekostenheffingen worden gegenereerd, worden gebruikt voor de financiering van investeringen in de aanleg van de in deel 1 van bijlage I bij Verordening (EU) nr. 1316/2013 genoemde kernnetwerkcorridors.
  [Am. 80]

5.   Er worden geen toeslagen geheven op wegvakken waar een congestieheffing wordt toegepast.

Artikel 7 octies

1.   Tot 31 december 2021 mag de infrastructuurheffing worden gevarieerd om congestie aan te pakken, schade aan de infrastructuur te beperken en het gebruik van de desbetreffende infrastructuur te optimaliseren of de verkeersveiligheid te bevorderen indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:

| a) | de variatie is transparant en openbaar gemaakt en geldt onder gelijke voorwaarden voor alle gebruikers; |
| --- | --- |

a)

de variatie is transparant en openbaar gemaakt en geldt onder gelijke voorwaarden voor alle gebruikers;

| b) | de variatie wordt toegepast overeenkomstig het tijdstip van de dag, het soort dag of het seizoen; |
| --- | --- |

b)

de variatie wordt toegepast overeenkomstig het tijdstip van de dag, het soort dag of het seizoen;

| c) | geen enkele infrastructuurheffing overschrijdt het maximumniveau van de gewogen gemiddelde infrastructuurheffing als bedoeld in artikel 7 ter met meer dan 175 %; |
| --- | --- |

c)

geen enkele infrastructuurheffing overschrijdt het maximumniveau van de gewogen gemiddelde infrastructuurheffing als bedoeld in artikel 7 ter met meer dan 175 %;

| d) | de piekperioden waarin, ter beperking van de congestie, de hoogste infrastructuurheffingen worden toegepast, duren niet meer dan 5 uur per dag
  of het aantal uren waarin de congestie hoger is dan 100 % van de capaciteit
  ; [Am. 81] |
| --- | --- |

d)

de piekperioden waarin, ter beperking van de congestie, de hoogste infrastructuurheffingen worden toegepast, duren niet meer dan 5 uur per dag
  of het aantal uren waarin de congestie hoger is dan 100 % van de capaciteit
  ; [Am. 81]

| e) | de variatie op een traject waarop zich congestie voordoet, wordt op een transparante en opbrengstneutrale wijze uitgewerkt en toegepast zodat vervoerders die in daluren reizen verlaagde toltarieven betalen en voor vervoerders die tijdens de spits op datzelfde traject rijden verhoogde toltarieven gelden.
  Een lidstaat die zo’n variatie wenst in te voeren of een bestaande variatie wil wijzigen, stelt de Commissie daarvan in kennis en doet haar de nodige informatie toekomen om te kunnen beoordelen of aan de voorwaarden is voldaan. |
| --- | --- |

e)

de variatie op een traject waarop zich congestie voordoet, wordt op een transparante en opbrengstneutrale wijze uitgewerkt en toegepast zodat vervoerders die in daluren reizen verlaagde toltarieven betalen en voor vervoerders die tijdens de spits op datzelfde traject rijden verhoogde toltarieven gelden.

Een lidstaat die zo’n variatie wenst in te voeren of een bestaande variatie wil wijzigen, stelt de Commissie daarvan in kennis en doet haar de nodige informatie toekomen om te kunnen beoordelen of aan de voorwaarden is voldaan.

2.   Voor zware bedrijfsvoertuigen laten de lidstaten de infrastructuurheffing tot 31 december 2020 variëren volgens de EURO-emissieklasse van het voertuig, met dien verstande dat geen enkele infrastructuurheffing meer dan 100 % hoger mag zijn dan dezelfde heffing aangerekend voor gelijkwaardige voertuigen die aan de strengste emissienormen voldoen. Bestaande concessieovereenkomsten mogen van deze bepaling worden vrijgesteld tot ze worden hernieuwd.

Een lidstaat mag echter afwijken van het voorschrift betreffende een variabele infrastructuurheffing indien:

| i) | de samenhang van het tolstelsel op zijn grondgebied hierdoor ernstig zou worden ondermijnd; |
| --- | --- |

i)

de samenhang van het tolstelsel op zijn grondgebied hierdoor ernstig zou worden ondermijnd;

| ii) | het technisch niet uitvoerbaar is in het desbetreffende tolstelsel een dergelijke variatie aan te brengen; |
| --- | --- |

ii)

het technisch niet uitvoerbaar is in het desbetreffende tolstelsel een dergelijke variatie aan te brengen;

| iii) | de meest vervuilende voertuigen daardoor naar andere trajecten zouden uitwijken, met negatieve gevolgen voor de verkeersveiligheid en volksgezondheid; of |
| --- | --- |

iii)

de meest vervuilende voertuigen daardoor naar andere trajecten zouden uitwijken, met negatieve gevolgen voor de verkeersveiligheid en volksgezondheid; of

| iv) | het tolgeld een externekostenheffing omvat. |
| --- | --- |

iv)

het tolgeld een externekostenheffing omvat.

Dergelijke afwijkende regelingen of vrijstellingen worden aan de Commissie gemeld.

3.   Wanneer bij een controle een bestuurder of, in voorkomend geval, de vervoerder geen voertuigdocumenten kan overleggen

  gebruik maakt van betaalmogelijkheden door middel van elektronische tolheffing of geen geldig abonnement heeft, of wanneer zijn voertuig geen door de tolwegexploitant erkende uitrusting aan boord heeft
  waarmee in het kader van lid 2 de emissieklasse van het voertuig kan worden aangetoond, mogen de lidstaten het hoogste toltarief opleggen. [Am. 82]

4.   Binnen één jaar na de bekendmaking door de Commissie van de officiële gegevens inzake CO2-uitstoot overeenkomstig Verordening (EU) nr.../... (*6), stelt de Commissie overeenkomstig artikel 9 sexies een gedelegeerde handeling vast om de referentiewaarden voor CO2-emissies te bepalen, samen met een passende categorisering van de betrokken zware bedrijfsvoertuigen
  , rekening houdend met emissieverlagende technologieën
  . [Am. 83]

Binnen één jaar na de inwerkingtreding van die gedelegeerde handeling, variëren de lidstaten de infrastructuurheffingen op basis van de CO2-emissiewaarden en de relevante voertuigcategorisering. Bij de variatie van die heffingen wordt ervoor gezorgd dat de infrastructuurheffingen niet meer dan 100 % hoger liggen dan voor een gelijkwaardig voertuig dat niet emissieloos is maar de laagste CO2-emissie haalt. Emissieloze voertuigen genieten een korting van 75 % op de infrastructuurheffingen ten opzichte van het maximumtarief. [Am. 84]

4 bis.
     
  Met ingang van ... [datum van de inwerkingtreding van deze richtlijn] genieten emissieloze voertuigen een korting van 50 % ten opzichte van het laagste tarief van de infrastructuurheffingen. Voor emissieloos gebruik geldt dezelfde korting, op voorwaarde dat dit gebruik kan worden aangetoond. [Am. 85]

4 ter.
     
  De Commissie stelt uiterlijk op ... [vijf jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn] een evaluatieverslag op waarin het marktaandeel van emissieloze voertuigen en emissieloos gebruik wordt beoordeeld. De Commissie is bevoegd om, in voorkomend geval, overeenkomstig artikel 9 sexies gedelegeerde handelingen vast te stellen tot herberekening van de korting die op emissieloze voertuigen van toepassing is ten opzichte van het laagste tarief van de infrastructuurheffing. [Am. 86]

5.   De in de leden 1, 2 en 4 bedoelde variaties mogen niet tot doel hebben extra opbrengsten uit tolgeld te genereren. Iedere niet beoogde toename van de opbrengsten moet binnen twee jaar na afloop van het boekjaar waarin de extra opbrengsten zijn gegenereerd worden gecompenseerd door middel van wijzigingen in de structuur van de toegepaste variatie.

(*6)  Verordening (EU).../... van de Commissie van XXX tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 595/2009 wat betreft de certificering van de CO2-emissies en het brandstofverbruik van zware bedrijfsvoertuigen en tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L ... van ..., blz. ...).”;"

*6

| (8) | Het volgende artikel 7 octies bis wordt toegevoegd:

  “Artikel 7 octies bis:

  1.   Tot 31 december 2021 mogen de lidstaten de tolgelden en gebruiksrechten voor lichte voertuigen variëren op basis van de milieuprestaties van het voertuig. [Am. 87. Niet van toepassing op de Nederlandse versie]



  2.   Vanaf 1 januari 2022 variëren de lidstaten de tolgelden en, in het geval van gebruiksrechten, minstens de jaarlijkse rechten, op basis van de emissies van CO2 en verontreinigende stoffen overeenkomstig de voorschriften van bijlage VII.




  2 bis.
     
  De lidstaten mogen rekening houden met de verbeterde milieuprestaties van het voertuig die worden behaald doordat het voertuig is omgebouwd om op alternatieve brandstoffen te kunnen rijden. Gebruikers moeten via een vast abonnement of een andere door de exploitant van het tolsysteem erkende regeling een variabele tolheffing kunnen genieten waarmee ze worden beloond voor de verbeterde milieuprestaties van het voertuig na de ombouw ervan. [Am. 88]



  3.   Wanneer bij een controle een bestuurder of, in voorkomend geval, de vervoerder
  niet beschikt over een abonnement of een andere door de exploitant erkende regeling of
  geen voertuigdocumenten kan overleggen waarmee het emissieniveau van het voertuig (conformiteitscertificaat) kan worden aangetoond overeenkomstig Verordening (EU) .../... (*7) van de Commissie, mogen de lidstaten het hoogste toltarief of gebruiksrecht voor één jaar opleggen.
  Wanneer de desbetreffende documenten waarmee het emissieniveau van het voertuig kan worden aangetoond achteraf kunnen worden voorgelegd, wordt een eventueel verschil tussen het toegepaste toltarief of gebruiksrecht en het voor het betrokken voertuig passende toltarief of gebruiksrecht terugbetaald. [Am. 89]





  3 bis.
     
  De lidstaten mogen uitzonderlijke maatregelen vaststellen met het oog op het opleggen van heffingen aan voertuigen van historisch belang. [Am. 90]



  4.   De Commissie is gemachtigd om overeenkomstig artikel 9 sexies gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage VII om de in de bijlage gespecificeerde modaliteiten aan te passen aan de technische vooruitgang
  en rekening te houden met de rol van onderdelen voor de verbetering van zowel de verkeersveiligheid als het koolstofvrij maken van het vervoer
  . [Am. 91]




  (*7)  Verordening (EU) 2017/xxx van de Commissie van XXX tot aanvulling van Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2007 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EG) nr. 692/2008 van de Commissie, Verordening (EU) nr. 1230/2012 van de Commissie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 692/2008 (PB L xxx) en Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd (kaderrichtlijn) (PB L 263 van 9.10.2007, blz. 1).”;" |
| --- | --- |

(8)

Het volgende artikel 7 octies bis wordt toegevoegd:

“Artikel 7 octies bis:

1.   Tot 31 december 2021 mogen de lidstaten de tolgelden en gebruiksrechten voor lichte voertuigen variëren op basis van de milieuprestaties van het voertuig. [Am. 87. Niet van toepassing op de Nederlandse versie]

2.   Vanaf 1 januari 2022 variëren de lidstaten de tolgelden en, in het geval van gebruiksrechten, minstens de jaarlijkse rechten, op basis van de emissies van CO2 en verontreinigende stoffen overeenkomstig de voorschriften van bijlage VII.

2 bis.
     
  De lidstaten mogen rekening houden met de verbeterde milieuprestaties van het voertuig die worden behaald doordat het voertuig is omgebouwd om op alternatieve brandstoffen te kunnen rijden. Gebruikers moeten via een vast abonnement of een andere door de exploitant van het tolsysteem erkende regeling een variabele tolheffing kunnen genieten waarmee ze worden beloond voor de verbeterde milieuprestaties van het voertuig na de ombouw ervan. [Am. 88]

3.   Wanneer bij een controle een bestuurder of, in voorkomend geval, de vervoerder
  niet beschikt over een abonnement of een andere door de exploitant erkende regeling of
  geen voertuigdocumenten kan overleggen waarmee het emissieniveau van het voertuig (conformiteitscertificaat) kan worden aangetoond overeenkomstig Verordening (EU) .../... (*7) van de Commissie, mogen de lidstaten het hoogste toltarief of gebruiksrecht voor één jaar opleggen.
  Wanneer de desbetreffende documenten waarmee het emissieniveau van het voertuig kan worden aangetoond achteraf kunnen worden voorgelegd, wordt een eventueel verschil tussen het toegepaste toltarief of gebruiksrecht en het voor het betrokken voertuig passende toltarief of gebruiksrecht terugbetaald. [Am. 89]

3 bis.
     
  De lidstaten mogen uitzonderlijke maatregelen vaststellen met het oog op het opleggen van heffingen aan voertuigen van historisch belang. [Am. 90]

4.   De Commissie is gemachtigd om overeenkomstig artikel 9 sexies gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage VII om de in de bijlage gespecificeerde modaliteiten aan te passen aan de technische vooruitgang
  en rekening te houden met de rol van onderdelen voor de verbetering van zowel de verkeersveiligheid als het koolstofvrij maken van het vervoer
  . [Am. 91]

(*7)  Verordening (EU) 2017/xxx van de Commissie van XXX tot aanvulling van Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2007 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EG) nr. 692/2008 van de Commissie, Verordening (EU) nr. 1230/2012 van de Commissie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 692/2008 (PB L xxx) en Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd (kaderrichtlijn) (PB L 263 van 9.10.2007, blz. 1).”;"

*7

| (9) | Artikel 7 novies wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in lid 1 wordt de aanhef vervangen door de volgende tekst:
  “Ten minste zes maanden voor de toepassing van een nieuwe of ingrijpend gewijzigde tolregeling met gebruikmaking van een infrastructuurheffing, zenden de lidstaten de Commissie het volgende toe:”; |
| --- | --- | --- |

(9)

Artikel 7 novies wordt als volgt gewijzigd:

a)

in lid 1 wordt de aanhef vervangen door de volgende tekst:

“Ten minste zes maanden voor de toepassing van een nieuwe of ingrijpend gewijzigde tolregeling met gebruikmaking van een infrastructuurheffing, zenden de lidstaten de Commissie het volgende toe:”;

| a bis) | aan artikel 7 nonies, lid 1, onder a), wordt het volgende streepje toegevoegd:










  “— | duidelijke informatie over de interoperabiliteit van de uitrusting aan boord van voertuigen die dient voor het betalen van gebruiksrechten en tolgelden. Deze informatie vermeldt de redenen waarom gebruikers voor deze tolregeling geen gebruik kunnen maken van andere uitrusting aan boord die in andere lidstaten wordt gebruikt.”; [Am. 92] |
| --- | --- | --- |

a bis)

a bis)

aan artikel 7 nonies, lid 1, onder a), wordt het volgende streepje toegevoegd:

aan artikel 7 nonies, lid 1, onder a), wordt het volgende streepje toegevoegd:

“—

“—

duidelijke informatie over de interoperabiliteit van de uitrusting aan boord van voertuigen die dient voor het betalen van gebruiksrechten en tolgelden. Deze informatie vermeldt de redenen waarom gebruikers voor deze tolregeling geen gebruik kunnen maken van andere uitrusting aan boord die in andere lidstaten wordt gebruikt.”; [Am. 92]

duidelijke informatie over de interoperabiliteit van de uitrusting aan boord van voertuigen die dient voor het betalen van gebruiksrechten en tolgelden. Deze informatie vermeldt de redenen waarom gebruikers voor deze tolregeling geen gebruik kunnen maken van andere uitrusting aan boord die in andere lidstaten wordt gebruikt.”;

| a ter) | het volgende lid wordt toegevoegd:





  “1 bis.
     
  Het contractueel kader voor de betrekkingen tussen de concessiegever en de concessiehouder is bedoeld om de concessieovereenkomsten te kunnen aanpassen aan de ontwikkeling van het regelgevingskader van de Unie of de lidstaten, in verband met de verplichtingen die zijn vastgelegd in de artikelen 7 quater, 7 quinquies bis, 7 octies en 7 octies bis van deze richtlijn.”; [Am. 93] |
| --- | --- |

a ter)

a ter)

het volgende lid wordt toegevoegd:

het volgende lid wordt toegevoegd:

“1 bis.
     
  Het contractueel kader voor de betrekkingen tussen de concessiegever en de concessiehouder is bedoeld om de concessieovereenkomsten te kunnen aanpassen aan de ontwikkeling van het regelgevingskader van de Unie of de lidstaten, in verband met de verplichtingen die zijn vastgelegd in de artikelen 7 quater, 7 quinquies bis, 7 octies en 7 octies bis van deze richtlijn.”; [Am. 93]

| b) | lid 3 wordt vervangen door:

  “3.   Vóór de uitvoering van een nieuwe of ingrijpend gewijzigde tolregeling met gebruikmaking van een externekostenheffing, stellen de lidstaten de Commissie in kennis van het betrokken netwerk en van de geplande tarieven per voertuigcategorie en emissieklasse.”; |
| --- | --- |

b)

lid 3 wordt vervangen door:

“3.   Vóór de uitvoering van een nieuwe of ingrijpend gewijzigde tolregeling met gebruikmaking van een externekostenheffing, stellen de lidstaten de Commissie in kennis van het betrokken netwerk en van de geplande tarieven per voertuigcategorie en emissieklasse.”;

| c) | lid 4 wordt geschrapt. |
| --- | --- |

c)

lid 4 wordt geschrapt.

| (10) | Artikel 7 decies wordt als volgt gewijzigd:








  -a) | in lid 2 wordt de inleidende zin vervangen door:



  “2.   
  Voor zware bedrijfsvoertuigen en bestelwagens voor goederenvervoer
  mogen
  de lidstaten
  voorzien in kortingen op of verlagingen van de infrastructuurheffing op voorwaarde dat:”; [Am. 94] |
| --- | --- | --- |

(10)

Artikel 7 decies wordt als volgt gewijzigd:

-a)

-a)

in lid 2 wordt de inleidende zin vervangen door:

in lid 2 wordt de inleidende zin vervangen door:

“2.   
  Voor zware bedrijfsvoertuigen en bestelwagens voor goederenvervoer
  mogen
  de lidstaten
  voorzien in kortingen op of verlagingen van de infrastructuurheffing op voorwaarde dat:”; [Am. 94]

| a) | in lid 2 worden de punten b) en c) vervangen door:






  “b) | de kortingen of verlagingen weerspiegelen de feitelijke vermindering van de administratieve kosten voor de behandeling van frequente gebruikers ten opzichte van incidentele gebruikers; |
| --- | --- | --- |

a)

in lid 2 worden de punten b) en c) vervangen door:

“b)

de kortingen of verlagingen weerspiegelen de feitelijke vermindering van de administratieve kosten voor de behandeling van frequente gebruikers ten opzichte van incidentele gebruikers;

| c) | dergelijke kortingen of verlagingen bedragen niet meer dan 13

  20
   % van de infrastructuurheffing die wordt betaald door gelijkwaardige voertuigen die niet in aanmerking komen voor de korting of verlaging
  en door voertuigen voor plaatselijk en/of alledaags gebruik
  .”; [Am. 95] |
| --- | --- |

c)

dergelijke kortingen of verlagingen bedragen niet meer dan 13

  20
   % van de infrastructuurheffing die wordt betaald door gelijkwaardige voertuigen die niet in aanmerking komen voor de korting of verlaging
  en door voertuigen voor plaatselijk en/of alledaags gebruik
  .”; [Am. 95]

13

20

en door voertuigen voor plaatselijk en/of alledaags gebruik

[Am. 95]

| a bis) | het volgende lid wordt ingevoegd:





  “2 bis.
     
  Voor lichte voertuigen, met name voor frequente gebruikers in gebieden met verspreide bewoning en in voorsteden, mogen de lidstaten voorzien in kortingen op of verlagingen van de infrastructuurheffing op voorwaarde dat:










  a) | de resulterende tariefstructuur evenredig is, openbaar wordt gemaakt, onder gelijke voorwaarden beschikbaar is voor alle gebruikers en er niet toe leidt dat bijkomende kosten worden doorberekend aan andere gebruikers in de vorm van hogere toltarieven; |
| --- | --- | --- |

a bis)

a bis)

het volgende lid wordt ingevoegd:

het volgende lid wordt ingevoegd:

“2 bis.
     
  Voor lichte voertuigen, met name voor frequente gebruikers in gebieden met verspreide bewoning en in voorsteden, mogen de lidstaten voorzien in kortingen op of verlagingen van de infrastructuurheffing op voorwaarde dat:

a)

de resulterende tariefstructuur evenredig is, openbaar wordt gemaakt, onder gelijke voorwaarden beschikbaar is voor alle gebruikers en er niet toe leidt dat bijkomende kosten worden doorberekend aan andere gebruikers in de vorm van hogere toltarieven;

| b) | dergelijke kortingen en verlagingen bijdragen tot:










  i) | sociale samenhang; en/of |
| --- | --- | --- |

b)

dergelijke kortingen en verlagingen bijdragen tot:

i)

sociale samenhang; en/of

| ii) | de mobiliteit in perifere regio's en/of afgelegen gebieden;”; [Am. 96] |
| --- | --- |

ii)

de mobiliteit in perifere regio's en/of afgelegen gebieden;”; [Am. 96]

| a ter) | het volgende lid wordt ingevoegd:





  “2 ter.
     
  De lidstaten of bevoegde autoriteiten mogen een forfaitaire kilometervrijstelling invoeren voor een specifiek gedeelte van de weg om rekening te houden met de mobiliteitspatronen en de economische belangen van perifere regio's, op voorwaarde dat de resulterende tariefstructuur evenredig is, openbaar wordt gemaakt, onder gelijke voorwaarden beschikbaar is voor alle gebruikers en er niet toe leidt dat bijkomende kosten worden doorberekend aan andere gebruikers in de vorm van hogere toltarieven;”; [Am. 97] |
| --- | --- |

a ter)

a ter)

het volgende lid wordt ingevoegd:

het volgende lid wordt ingevoegd:

“2 ter.
     
  De lidstaten of bevoegde autoriteiten mogen een forfaitaire kilometervrijstelling invoeren voor een specifiek gedeelte van de weg om rekening te houden met de mobiliteitspatronen en de economische belangen van perifere regio's, op voorwaarde dat de resulterende tariefstructuur evenredig is, openbaar wordt gemaakt, onder gelijke voorwaarden beschikbaar is voor alle gebruikers en er niet toe leidt dat bijkomende kosten worden doorberekend aan andere gebruikers in de vorm van hogere toltarieven;”; [Am. 97]

| b) | lid 3 wordt als volgt gewijzigd:

  “3.   De toltarieven mogen, mits wordt voldaan aan de in artikel 7 octies, lid 1, onder b), en lid 5, genoemde voorwaarden voor specifieke projecten van groot Europees belang als genoemd in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 1315/2013/EU, aan andere vormen van variatie worden onderworpen, teneinde de commerciële levensvatbaarheid van die projecten veilig te stellen, wanneer zij worden geconfronteerd met rechtstreekse concurrentie van andere vervoerswijzen. De daaruit voortvloeiende tariefstructuur moet lineair en evenredig zijn, moet openbaar worden gemaakt,
  en
  moet voor alle gebruikers onder gelijke voorwaarden beschikbaar zijn, en mag niet leiden tot bijkomende kosten die in de vorm van hogere toltarieven worden doorberekend aan andere gebruikers.”; [Am. 98] |
| --- | --- |

b)

lid 3 wordt als volgt gewijzigd:

“3.   De toltarieven mogen, mits wordt voldaan aan de in artikel 7 octies, lid 1, onder b), en lid 5, genoemde voorwaarden voor specifieke projecten van groot Europees belang als genoemd in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 1315/2013/EU, aan andere vormen van variatie worden onderworpen, teneinde de commerciële levensvatbaarheid van die projecten veilig te stellen, wanneer zij worden geconfronteerd met rechtstreekse concurrentie van andere vervoerswijzen. De daaruit voortvloeiende tariefstructuur moet lineair en evenredig zijn, moet openbaar worden gemaakt,
  en
  moet voor alle gebruikers onder gelijke voorwaarden beschikbaar zijn, en mag niet leiden tot bijkomende kosten die in de vorm van hogere toltarieven worden doorberekend aan andere gebruikers.”; [Am. 98]

| b bis) | het volgende lid wordt ingevoegd:





  “3 bis.
     
  In berggebieden en perifere regio's mogen de lidstaten of de bevoegde autoriteiten variabele toltarieven invoeren volgens de afstand die de aan een tolheffing onderworpen voertuigen hebben afgelegd, om de sociaal-economische impact zo veel mogelijk te beperken, op voorwaarde dat:










  a) | de variatie volgens de afgelegde afstand rekening houdt met de verschillende kenmerken van korte- en langeafstandsvervoer, met name de beschikbare mogelijkheden voor een modal shift naar andere vervoerswijzen; |
| --- | --- | --- |

b bis)

b bis)

het volgende lid wordt ingevoegd:

het volgende lid wordt ingevoegd:

“3 bis.
     
  In berggebieden en perifere regio's mogen de lidstaten of de bevoegde autoriteiten variabele toltarieven invoeren volgens de afstand die de aan een tolheffing onderworpen voertuigen hebben afgelegd, om de sociaal-economische impact zo veel mogelijk te beperken, op voorwaarde dat:

a)

de variatie volgens de afgelegde afstand rekening houdt met de verschillende kenmerken van korte- en langeafstandsvervoer, met name de beschikbare mogelijkheden voor een modal shift naar andere vervoerswijzen;

| b) | de variatie op niet-discriminerende wijze wordt toegepast; |
| --- | --- |

b)

de variatie op niet-discriminerende wijze wordt toegepast;

| c) | de technische uitrusting de opsporing van de plaats van binnenkomst en vertrek van het voertuig over de nationale grenzen heen mogelijk maakt.”; [Am. 99] |
| --- | --- |

c)

de technische uitrusting de opsporing van de plaats van binnenkomst en vertrek van het voertuig over de nationale grenzen heen mogelijk maakt.”; [Am. 99]

| (11) | Artikel 7 undecies wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in lid 1 wordt de tweede zin vervangen door:
  “Hiertoe werken de lidstaten samen voor de vaststelling van methoden die de weggebruikers in staat stellen de tolgelden en gebruiksrechten 24 uur per dag te betalen, althans

  hetzij
  aan de belangrijkste verkooppunten

  grens
  ,
  hetzij aan een verkooppunt,
  met
  de mogelijkheid om een ontvangstbewijs te krijgen, met
  gebruikelijke betalingsmiddelen
  (waaronder elektronisch)
  , zowel binnen als buiten de lidstaten waarin zij worden opgelegd.”; [Am. 100] |
| --- | --- | --- |

(11)

Artikel 7 undecies wordt als volgt gewijzigd:

a)

in lid 1 wordt de tweede zin vervangen door:

“Hiertoe werken de lidstaten samen voor de vaststelling van methoden die de weggebruikers in staat stellen de tolgelden en gebruiksrechten 24 uur per dag te betalen, althans

  hetzij
  aan de belangrijkste verkooppunten

  grens
  ,
  hetzij aan een verkooppunt,
  met
  de mogelijkheid om een ontvangstbewijs te krijgen, met
  gebruikelijke betalingsmiddelen
  (waaronder elektronisch)
  , zowel binnen als buiten de lidstaten waarin zij worden opgelegd.”; [Am. 100]

althans

hetzij

belangrijkste verkooppunten

grens

hetzij aan een verkooppunt,

de mogelijkheid om een ontvangstbewijs te krijgen, met

(waaronder elektronisch)

[Am. 100]

| b) | lid 3 wordt vervangen door:

  “3.   Indien een lidstaat een voertuig een tolgeld oplegt, worden het totale bedrag van dat tolgeld, het bedrag van de infrastructuurheffing, het bedrag van de externekostenheffing en het bedrag van de congestieheffing desgevallend vermeld op een aan de eindgebruiker
  op diens verzoek
  verstrekt ontvangstbewijs, voor zover mogelijk via elektronische weg.”; [Am. 101] |
| --- | --- |

b)

lid 3 wordt vervangen door:

“3.   Indien een lidstaat een voertuig een tolgeld oplegt, worden het totale bedrag van dat tolgeld, het bedrag van de infrastructuurheffing, het bedrag van de externekostenheffing en het bedrag van de congestieheffing desgevallend vermeld op een aan de eindgebruiker
  op diens verzoek
  verstrekt ontvangstbewijs, voor zover mogelijk via elektronische weg.”; [Am. 101]

| c) | in lid 4 wordt de eerste zin vervangen door:
  “Indien economisch haalbaar, verrichten en innen de lidstaten externekosten- en congestieheffingen door middel van een elektronisch systeem dat voldoet aan de eisen van artikel 2, lid 1, van Richtlijn 2004/52/EG.”; |
| --- | --- |

c)

in lid 4 wordt de eerste zin vervangen door:

“Indien economisch haalbaar, verrichten en innen de lidstaten externekosten- en congestieheffingen door middel van een elektronisch systeem dat voldoet aan de eisen van artikel 2, lid 1, van Richtlijn 2004/52/EG.”;

| 12) | Artikel 7 duodecies wordt vervangen door:

  “Artikel 7 duodecies
  Onverminderd de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie laat deze richtlijn de lidstaten die een systeem van tolheffingen invoeren, vrij om daarvoor een adequate compensatie te voorzien
  , mits dit geen verstoring of negatieve gevolgen voor plaatselijke en/of alledaagse vervoersondernemers met zich meebrengt
  .”; [Am. 102] |
| --- | --- |

12)

Artikel 7 duodecies wordt vervangen door:

“Artikel 7 duodecies

Onverminderd de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie laat deze richtlijn de lidstaten die een systeem van tolheffingen invoeren, vrij om daarvoor een adequate compensatie te voorzien
  , mits dit geen verstoring of negatieve gevolgen voor plaatselijke en/of alledaagse vervoersondernemers met zich meebrengt
  .”; [Am. 102]

| 13) | Artikel 8, lid 2, wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in punt a) wordt de verwijzing naar “artikel 7, lid 7” vervangen door de verwijzing naar “artikel 7 bis”; |
| --- | --- | --- |

13)

Artikel 8, lid 2, wordt als volgt gewijzigd:

a)

in punt a) wordt de verwijzing naar “artikel 7, lid 7” vervangen door de verwijzing naar “artikel 7 bis”;

| b) | in punt b) worden de woorden “en 2” ingevoegd na “artikel 7, lid 1”; |
| --- | --- |

b)

in punt b) worden de woorden “en 2” ingevoegd na “artikel 7, lid 1”;

| 13 bis) | het volgende artikel wordt ingevoegd:





  “Artikel 8 bis




  Monitoring en rapportage





  1.
     
  Elke lidstaat wijst een onafhankelijke autoriteit voor toezicht op de infrastructuurheffingen aan die belast wordt met het toezicht op de naleving van deze richtlijn.






  2.
     
  De toezichtautoriteit voert een economische en financiële controle uit van de concessieovereenkomsten, met name om na te gaan of artikel 7 ter is nageleefd.






  3.
     
  De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de aanwijzing van deze toezichtautoriteit.”; [Am. 103] |
| --- | --- |

13 bis)

13 bis)

het volgende artikel wordt ingevoegd:

het volgende artikel wordt ingevoegd:

“Artikel 8 bis

Monitoring en rapportage

1.
     
  Elke lidstaat wijst een onafhankelijke autoriteit voor toezicht op de infrastructuurheffingen aan die belast wordt met het toezicht op de naleving van deze richtlijn.

2.
     
  De toezichtautoriteit voert een economische en financiële controle uit van de concessieovereenkomsten, met name om na te gaan of artikel 7 ter is nageleefd.

3.
     
  De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de aanwijzing van deze toezichtautoriteit.”; [Am. 103]

| 14) | Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:








  -a) | in artikel 9, lid 2, wordt de inleidende zin vervangen door:



  “2.   Om de ontwikkeling van het gehele verkeerswegennet mogelijk te maken,
  worden
  de inkomsten uit infrastructuur- en externekostenheffingen, of het financiële waarde-equivalent van deze inkomsten, aangewend
  voor de instandhouding
  en
  het onderhoud van het weggennet en
  tot optimalisering van het gehele vervoersysteem. Met name de inkomsten uit externekostenheffingen, of het financiële waarde-equivalent van deze inkomsten, worden aangewend voor de verduurzaming van het vervoer, hetgeen een of meer van de volgende punten omvat:”; [Am. 104] |
| --- | --- | --- |

14)

Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:

-a)

-a)

in artikel 9, lid 2, wordt de inleidende zin vervangen door:

in artikel 9, lid 2, wordt de inleidende zin vervangen door:

“2.   Om de ontwikkeling van het gehele verkeerswegennet mogelijk te maken,
  worden
  de inkomsten uit infrastructuur- en externekostenheffingen, of het financiële waarde-equivalent van deze inkomsten, aangewend
  voor de instandhouding
  en
  het onderhoud van het weggennet en
  tot optimalisering van het gehele vervoersysteem. Met name de inkomsten uit externekostenheffingen, of het financiële waarde-equivalent van deze inkomsten, worden aangewend voor de verduurzaming van het vervoer, hetgeen een of meer van de volgende punten omvat:”; [Am. 104]

| -a bis) | in lid 2 wordt punt b) vervangen door:








  “b) | de door het wegvervoer veroorzaakte
  luchtverontreiniging en geluidshinder
  verminderen;”; [Am. 105] |
| --- | --- | --- |

-a bis)

-a bis)

in lid 2 wordt punt b) vervangen door:

in lid 2 wordt punt b) vervangen door:

“b)

de door het wegvervoer veroorzaakte
  luchtverontreiniging en geluidshinder
  verminderen;”; [Am. 105]

luchtverontreiniging en geluidshinder

[Am. 105]

| -a ter) | in lid 2 wordt het volgende punt ingevoegd:










  “b bis) | collectieve en duurzame vervoerswijzen financieren;”; [Am. 106] |
| --- | --- | --- |

-a ter)

-a ter)

in lid 2 wordt het volgende punt ingevoegd:

in lid 2 wordt het volgende punt ingevoegd:

“b bis)

“b bis)

collectieve en duurzame vervoerswijzen financieren;”; [Am. 106]

collectieve en duurzame vervoerswijzen financieren;”;

| -a quater) | lid 2, onder e), wordt vervangen door:








  “e) | infrastructuur
  voor alternatieve brandstoffen ontwikkelen, in overeenstemming met Richtlijn 2014/94/EU, en alternatieve dienstverlening
  voor vervoergebruikers ontwikkelen en/of de bestaande capaciteit uitbreiden;”; [Am. 107] |
| --- | --- | --- |

-a quater)

-a quater)

lid 2, onder e), wordt vervangen door:

lid 2, onder e), wordt vervangen door:

“e)

infrastructuur
  voor alternatieve brandstoffen ontwikkelen, in overeenstemming met Richtlijn 2014/94/EU, en alternatieve dienstverlening
  voor vervoergebruikers ontwikkelen en/of de bestaande capaciteit uitbreiden;”; [Am. 107]

voor alternatieve brandstoffen ontwikkelen, in overeenstemming met Richtlijn 2014/94/EU, en alternatieve dienstverlening

[Am. 107]

| -a quinquies) | in lid 2 wordt punt f) vervangen door:








  “f) | het trans-Europese vervoersnet ondersteunen
  en knelpunten wegwerken
  ;”; [Am. 108] |
| --- | --- | --- |

-a quinquies)

-a quinquies)

in lid 2 wordt punt f) vervangen door:

in lid 2 wordt punt f) vervangen door:

“f)

het trans-Europese vervoersnet ondersteunen
  en knelpunten wegwerken
  ;”; [Am. 108]

en knelpunten wegwerken

[Am. 108]

| -a sexies) | in lid 2 wordt punt h) vervangen door:








  “h) | de verkeersveiligheid
  en veilige wegeninfrastructuur
  verbeteren; en”; [Am. 109] |
| --- | --- | --- |

-a sexies)

-a sexies)

in lid 2 wordt punt h) vervangen door:

in lid 2 wordt punt h) vervangen door:

“h)

de verkeersveiligheid
  en veilige wegeninfrastructuur
  verbeteren; en”; [Am. 109]

en veilige wegeninfrastructuur

[Am. 109]

| -a septies) | in lid 2 wordt punt i) vervangen door:








  “i) | veilige
  en beveiligde parkeerterreinen aanleggen
  ;”; [Am. 110] |
| --- | --- | --- |

-a septies)

-a septies)

in lid 2 wordt punt i) vervangen door:

in lid 2 wordt punt i) vervangen door:

“i)

veilige
  en beveiligde parkeerterreinen aanleggen
  ;”; [Am. 110]

en beveiligde parkeerterreinen aanleggen

[Am. 110]

| a) | in lid 2 wordt de tweede alinea geschrapt; |
| --- | --- |

a)

in lid 2 wordt de tweede alinea geschrapt;

| b) | het volgende lid 3 wordt toegevoegd:

  “3.   Opbrengsten uit congestieheffingen, of het financiële waarde-equivalent van die inkomsten, moeten worden gebruikt om het congestieprobleem aan te pakken, met name

  bijvoorbeeld
  door: [Am. 111]







  a) | de ondersteuning van openbaar vervoer en infrastructuur daarvoor; |
| --- | --- | --- |

b)

het volgende lid 3 wordt toegevoegd:

“3.   Opbrengsten uit congestieheffingen, of het financiële waarde-equivalent van die inkomsten, moeten worden gebruikt om het congestieprobleem aan te pakken, met name

  bijvoorbeeld
  door: [Am. 111]

a)

de ondersteuning van openbaar vervoer en infrastructuur daarvoor;

| b) | het wegwerken van knelpunten
  en ontbrekende schakels op de wegennetten van de lidstaten waar de heffing wordt toegepast en
  op het trans-Europese vervoersnetwerk; [Am. 112] |
| --- | --- |

b)

het wegwerken van knelpunten
  en ontbrekende schakels op de wegennetten van de lidstaten waar de heffing wordt toegepast en
  op het trans-Europese vervoersnetwerk; [Am. 112]

| c) | de ontwikkeling van alternatieve infrastructuur
  en multimodale knooppunten
  voor vervoergebruikers.”; [Am. 113] |
| --- | --- |

c)

de ontwikkeling van alternatieve infrastructuur
  en multimodale knooppunten
  voor vervoergebruikers.”; [Am. 113]

| b bis) | het volgende lid wordt ingevoegd:





  “3 bis.
     
  De inkomsten uit infrastructuur- en externekostenheffingen worden gebruikt op het grondgebied van het traject waarop de heffingen worden toegepast.”; [Am. 114] |
| --- | --- |

b bis)

b bis)

het volgende lid wordt ingevoegd:

het volgende lid wordt ingevoegd:

“3 bis.
     
  De inkomsten uit infrastructuur- en externekostenheffingen worden gebruikt op het grondgebied van het traject waarop de heffingen worden toegepast.”; [Am. 114]

| 15) | De artikelen 9 quinquies en 9 sexies worden vervangen door:

  “Artikel 9 quinquies
  De Commissie is gemachtigd om overeenkomstig artikel 9 sexies gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage 0, de bedragen in de tabellen 1 en 2 in bijlage III ter en de formules in de punten 4.1 en 4.2 van bijlage III bis teneinde deze aan te passen aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang.


  Artikel 9 sexies

  1.   De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.


  2.   De in artikel 7 octies, lid 4, artikel 7 octies bis, lid 4, en artikel 9 quinquies bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor onbepaalde tijd

  een termijn van vijf jaar
  met ingang van ... [datum van inwerkingtreding van deze richtlijn].
  De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet. [Am. 115]



  3.   De in artikel 7 octies, lid 4, artikel 7 octies bis, lid 4, en artikel 9 quinquies bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.


  4.   Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016.


  5.   Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.


  6.   Een overeenkomstig artikel 7 octies, lid 4, artikel 7 octies bis, lid 4, en artikel 9 quinquies vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.”; |
| --- | --- |

15)

De artikelen 9 quinquies en 9 sexies worden vervangen door:

“Artikel 9 quinquies

De Commissie is gemachtigd om overeenkomstig artikel 9 sexies gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage 0, de bedragen in de tabellen 1 en 2 in bijlage III ter en de formules in de punten 4.1 en 4.2 van bijlage III bis teneinde deze aan te passen aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang.

Artikel 9 sexies

1.   De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.

2.   De in artikel 7 octies, lid 4, artikel 7 octies bis, lid 4, en artikel 9 quinquies bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor onbepaalde tijd

  een termijn van vijf jaar
  met ingang van ... [datum van inwerkingtreding van deze richtlijn].
  De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet. [Am. 115]

3.   De in artikel 7 octies, lid 4, artikel 7 octies bis, lid 4, en artikel 9 quinquies bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

4.   Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016.

5.   Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.

6.   Een overeenkomstig artikel 7 octies, lid 4, artikel 7 octies bis, lid 4, en artikel 9 quinquies vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.”;

| 16) | De artikelen 9 septies en 9 octies worden geschrapt. |
| --- | --- |

16)

De artikelen 9 septies en 9 octies worden geschrapt.

| 17) | Artikel 10 bis wordt vervangen door:

  “1.   De bedragen in euro in bijlage II en de bedragen in centen in de tabellen 1 en 2 in bijlage III ter worden om de twee jaar aangepast ter verrekening van de wijzigingen in het voor de hele EU geldende geharmoniseerde indexcijfer van de consumptieprijzen, exclusief energie en onbewerkte voedingsmiddelen, als gepubliceerd door de Commissie (Eurostat). De eerste aanpassing vindt plaats uiterlijk op 31 maart [van het jaar volgende op de twee jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn].
  De bedragen worden automatisch aangepast door verhoging van het basisbedrag in euro of centen met de percentagewijziging in die index. De resulterende bedragen worden afgerond tot een rond bedrag in euro met betrekking tot bijlage II en een rond bedrag in een tiende cent met betrekking tot bijlage III ter.


  2.   De Commissie publiceert de aangepaste bedragen als bedoeld in lid 1 uiterlijk op 31 maart van het jaar na twee kalenderjaren als bedoeld in lid 1 in het Publicatieblad van de Europese Unie. Die aangepaste bedragen gelden vanaf de eerste dag van de maand volgend op de bekendmaking daarvan.”; |
| --- | --- |

17)

Artikel 10 bis wordt vervangen door:

“1.   De bedragen in euro in bijlage II en de bedragen in centen in de tabellen 1 en 2 in bijlage III ter worden om de twee jaar aangepast ter verrekening van de wijzigingen in het voor de hele EU geldende geharmoniseerde indexcijfer van de consumptieprijzen, exclusief energie en onbewerkte voedingsmiddelen, als gepubliceerd door de Commissie (Eurostat). De eerste aanpassing vindt plaats uiterlijk op 31 maart [van het jaar volgende op de twee jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn].

De bedragen worden automatisch aangepast door verhoging van het basisbedrag in euro of centen met de percentagewijziging in die index. De resulterende bedragen worden afgerond tot een rond bedrag in euro met betrekking tot bijlage II en een rond bedrag in een tiende cent met betrekking tot bijlage III ter.

2.   De Commissie publiceert de aangepaste bedragen als bedoeld in lid 1 uiterlijk op 31 maart van het jaar na twee kalenderjaren als bedoeld in lid 1 in het Publicatieblad van de Europese Unie. Die aangepaste bedragen gelden vanaf de eerste dag van de maand volgend op de bekendmaking daarvan.”;

| 18) | Artikel 11 wordt vervangen door:

  “Artikel 11



  -1.
     
  De lidstaten of de bevoegde autoriteiten vermelden zo transparant en duidelijk mogelijk hoe zij de opbrengsten uit de door de weggebruikers betaalde heffingen aanwenden. [Am. 116]



  1.   Elk jaar publiceren de lidstaten in geaggregeerde vorm een verslag over de op hun grondgebied geheven tolgelden en gebruiksrechten, m.i.v. informatie over het gebruik van de opbrengsten en de kwaliteit van de wegen waarvoor tolgelden of gebruiksrechten worden geheven als gespecificeerd in de leden 2 en 3.


  2.   In het overeenkomstig lid 1 gepubliceerde verslag wordt de volgende informatie opgenomen:






  a) | de externekostenheffingen die zijn opgelegd voor elke combinatie van voertuigklasse, wegtype en tijdsperiode; |
| --- | --- | --- |

18)

Artikel 11 wordt vervangen door:

“Artikel 11

-1.
     
  De lidstaten of de bevoegde autoriteiten vermelden zo transparant en duidelijk mogelijk hoe zij de opbrengsten uit de door de weggebruikers betaalde heffingen aanwenden. [Am. 116]

1.   Elk jaar publiceren de lidstaten in geaggregeerde vorm een verslag over de op hun grondgebied geheven tolgelden en gebruiksrechten, m.i.v. informatie over het gebruik van de opbrengsten en de kwaliteit van de wegen waarvoor tolgelden of gebruiksrechten worden geheven als gespecificeerd in de leden 2 en 3.

2.   In het overeenkomstig lid 1 gepubliceerde verslag wordt de volgende informatie opgenomen:

a)

de externekostenheffingen die zijn opgelegd voor elke combinatie van voertuigklasse, wegtype en tijdsperiode;

| b) | het variëren van de infrastructuurheffingen naar gelang van het voertuigtype; |
| --- | --- |

b)

het variëren van de infrastructuurheffingen naar gelang van het voertuigtype;

| c) | het gewogen gemiddelde van de infrastructuurheffing en de totale opbrengsten van de infrastructuurheffingen, met vermelding van de eventuele afwijkingen ten opzichte van de reële infrastructuurkosten die voortvloeien uit de variatie van de infrastructuurheffing; |
| --- | --- |

c)

het gewogen gemiddelde van de infrastructuurheffing en de totale opbrengsten van de infrastructuurheffingen, met vermelding van de eventuele afwijkingen ten opzichte van de reële infrastructuurkosten die voortvloeien uit de variatie van de infrastructuurheffing;

| d) | de totale inkomsten uit externekostenheffingen; |
| --- | --- |

d)

de totale inkomsten uit externekostenheffingen;

| e) | de totale inkomsten uit congestieheffingen; |
| --- | --- |

e)

de totale inkomsten uit congestieheffingen;

| e bis) | de totale opbrengsten van de toeslagen en de delen van het wegennet waarop ze werden geheven. [Am. 117] |
| --- | --- |

e bis)

de totale opbrengsten van de toeslagen en de delen van het wegennet waarop ze werden geheven. [Am. 117]

| f) | de totale inkomsten uit tolgelden en/of gebruiksrechten; |
| --- | --- |

f)

de totale inkomsten uit tolgelden en/of gebruiksrechten;

| g) | informatie over het gebruik van de door de toepassing van deze richtlijn gegenereerde opbrengsten en van de manier waarop die de lidstaten in staat hebben gesteld om de doelstellingen als bedoeld in artikel 9, leden 2 en 3, te verwezenlijken; |
| --- | --- |

g)

informatie over het gebruik van de door de toepassing van deze richtlijn gegenereerde opbrengsten en van de manier waarop die de lidstaten in staat hebben gesteld om de doelstellingen als bedoeld in artikel 9, leden 2 en 3, te verwezenlijken;

| h) | een evaluatie, op basis van objectieve criteria, van de onderhoudstoestand van het wegennet op het grondgebied van de lidstaat, en de evolutie daarvan sinds het vorige verslag; |
| --- | --- |

h)

een evaluatie, op basis van objectieve criteria, van de onderhoudstoestand van het wegennet op het grondgebied van de lidstaat, en de evolutie daarvan sinds het vorige verslag;

| i) | een evaluatie van de congestie op de tolwegen tijdens de spits, op basis van reële verkeerstellingen of een representatief aantal verzadigde wegvakken van het betrokken netwerk, en de evolutie daarvan sinds het vorige verslag. |
| --- | --- |

i)

een evaluatie van de congestie op de tolwegen tijdens de spits, op basis van reële verkeerstellingen of een representatief aantal verzadigde wegvakken van het betrokken netwerk, en de evolutie daarvan sinds het vorige verslag.

3.   Voor de beoordeling van de kwaliteit van de wegvakken waarop tolgelden of gebruiksrechten worden geheven, maken de lidstaten gebruik van kernprestatie-indicatoren. Die indicatoren hebben ten minste betrekking op:

| a) | de kwaliteit van het wegdek; |
| --- | --- |

a)

de kwaliteit van het wegdek;

| b) | de verkeersveiligheid; |
| --- | --- |

b)

de verkeersveiligheid;

| c) | de congestie. |
| --- | --- |

c)

de congestie.

3 bis.
     
  De lidstaten maken de resultaten die zijn behaald dankzij de herinvestering van infrastructuurheffingen en externekostenheffingen openbaar, samen met de voordelen die dit heeft opgeleverd in termen van grotere verkeersveiligheid, verminderde milieueffecten en verminderde verkeerscongestie. [Am. 118]

4.   Binnen drie jaar na [de inwerkingtreding van de herziene richtlijn] stelt de Commissie een uitvoeringshandeling vast volgens de raadplegingsprocedure als bedoeld in artikel 9 quater, lid 2, om een reeks geharmoniseerde indicatoren te definiëren.

5.   Binnen zes jaar [na de inwerkingtreding van de herziene richtlijn] publiceert de Commissie een verslag over de toepassing van de in lid 4 bedoelde indicatoren door de lidstaten.

5 bis.
     
  Binnen de vijf jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn dient de Commissie een verslag in over de ontwikkeling van het marktaandeel van emissieloze voertuigen en herziet zij indien nodig dienovereenkomstig het kortingstarief voor deze voertuigen”. [Am. 119]

| 19) | De bijlagen worden als volgt gewijzigd:






  a) | De bijlagen 0, III bis, III ter en IV worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn. |
| --- | --- | --- |

19)

De bijlagen worden als volgt gewijzigd:

a)

De bijlagen 0, III bis, III ter en IV worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn.

| b) | De bijlagen V, VI en VII worden toegevoegd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn. |
| --- | --- |

b)

De bijlagen V, VI en VII worden toegevoegd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn.

Artikel 2

1.   De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op ... aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mede.

Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

Artikel 3

Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 4

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te ...,

Voor het Europees Parlement

De voorzitter

Voor de Raad

De voorzitter

---

(1)  PB C 81 van 2.3.2018, blz. 188.

1

(2)  PB C 176 van 23.5.2018, blz. 66.

2

(3)  Standpunt van het Europees Parlement van 25 oktober 2018.

3

(4)  Witboek van 28 maart 2011“Stappenplan voor een interne Europese vervoersruimte — werken aan een concurrerend en zuinig vervoerssysteem” (COM(2011)0144).

4

(5)  COM(2016)0501.

5

(6)  Richtlijn 1999/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 1999 betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen (PB L 187 van 20.7.1999, blz. 42).

6

(7)  
  Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 51).

7

Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 51).

(8)  
  Verordening (EG) nr. 1072/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de markt voor internationaal goederenvervoer over de weg (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 72).

8

Verordening (EG) nr. 1072/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de markt voor internationaal goederenvervoer over de weg (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 72).

(9)  
  Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1).

9

Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1).

(10)  Richtlijn 2004/52/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de interoperabiliteit van elektronische tolheffingssystemen voor het wegverkeer in de Gemeenschap (PB L 166 van 30.4.2004, blz. 124).

10

(11)  Richtlijn 2008/50/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2008 betreffende de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa (PB L 152 van 11.6.2008, blz. 1).

11

(12)  Verordening (EU) 2016/427 van de Commissie van 10 maart 2016 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 692/2008 wat de emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 6) betreft (PB L 82 van 31.3.2016, blz. 1).

12

(13)  Verordening (EU) 2016/646 van de Commissie van 20 april 2016 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 692/2008 wat de emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 6) betreft (PB L 109 van 26.4.2016, blz. 1).

13

(14)  ...

14

(15)  
  Richtlijn 2008/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende het beheer van de verkeersveiligheid van weginfrastructuur (PB L 319 van 29.11.2008, blz. 59).

15

Richtlijn 2008/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende het beheer van de verkeersveiligheid van weginfrastructuur (PB L 319 van 29.11.2008, blz. 59).

(16)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

16

(17)  Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).

17

---

BIJLAGE

| 1) | De bijlagen 0, III, III bis, III ter en IV worden als volgt gewijzigd:






  a) | In bijlage 0 wordt afdeling 3 als volgt gewijzigd:






  i) | de titel wordt vervangen door:






  “3. | “EURO III-/EURO IV-/EURO V-voertuig”” |
| --- | --- | --- | --- | --- |

1)

De bijlagen 0, III, III bis, III ter en IV worden als volgt gewijzigd:

a)

In bijlage 0 wordt afdeling 3 als volgt gewijzigd:

i)

de titel wordt vervangen door:

“3.

| ii) | in de tabel wordt de regel betreffende “EEV-voertuigen” geschrapt; |
| --- | --- |

ii)

in de tabel wordt de regel betreffende “EEV-voertuigen” geschrapt;

| iii) | het volgende wordt toegevoegd:
  “Euro VI-emissiegrenswaarden | Grenswaarden |
| --- | --- | --- |
| | CO
  (mg/kWh) | THC
  (mg/kWh) | NMHC
  (mg/kWh) | CH4

  (mg/kWh) | NOX
   (1)

  (mg/kWh) | NH3

  (ppm) | Deeltjesmassa
  (mg/kWh) | Deeltjesaantal
  (#/kWh) |
| WHSC (CI) | 1500 | 130 | | | 400 | 10 | 10 | 8,0 x 1011 |
| WHTC (CI) | 4000 | 160 | | | 460 | 10 | 10 | 6,0 x 1011 |
| WHTC (PI) | 4000 | | 160 | 500 | 460 | 10 | 10 | 6,0 x 1011 |
| Opmerking:
  PI = elektrische ontsteking
  CI = compressieontsteking |

iii)

het volgende wordt toegevoegd:

“Euro VI-emissiegrenswaarden

Grenswaarden

CO

(mg/kWh)

THC

(mg/kWh)

NMHC

(mg/kWh)

CH4

(mg/kWh)

NOX
   (1)

(mg/kWh)

NH3

(ppm)

Deeltjesmassa

(mg/kWh)

Deeltjesaantal

(#/kWh)

WHSC (CI)

1500

130

400

10

10

8,0 x 1011

WHTC (CI)

4000

160

460

10

10

6,0 x 1011

WHTC (PI)

4000

160

500

460

10

10

6,0 x 1011

Opmerking:

PI = elektrische ontsteking

CI = compressieontsteking

| b) | Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:






  i) | Deel 2 wordt als volgt gewijzigd:






  — | in punt 2.1 wordt het zesde streepje vervangen door:






  “— | De kostentoerekening aan zware bedrijfsvoertuigen

  elke voertuigcategorie
  geschiedt op een objectieve en transparante basis, waarbij rekening wordt gehouden met het aandeel van zware bedrijfsvoertuigen

  de verschillende voertuigcategorieën
  in het verkeer dat van het wegennet gebruik maakt en de daaraan verbonden kosten. De voertuigkilometers van de zware bedrijfsvoertuigen kunnen hiertoe worden gecorrigeerd aan de hand van objectief verantwoorde “equivalentiecoëfficiënten” zoals die welke zijn opgenomen in punt 4 (*1). [Am. 120] |
| --- | --- | --- | --- | --- |

b)

Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:

i)

Deel 2 wordt als volgt gewijzigd:

—

in punt 2.1 wordt het zesde streepje vervangen door:

“—

De kostentoerekening aan zware bedrijfsvoertuigen

  elke voertuigcategorie
  geschiedt op een objectieve en transparante basis, waarbij rekening wordt gehouden met het aandeel van zware bedrijfsvoertuigen

  de verschillende voertuigcategorieën
  in het verkeer dat van het wegennet gebruik maakt en de daaraan verbonden kosten. De voertuigkilometers van de zware bedrijfsvoertuigen kunnen hiertoe worden gecorrigeerd aan de hand van objectief verantwoorde “equivalentiecoëfficiënten” zoals die welke zijn opgenomen in punt 4 (*1). [Am. 120]

| — | in punt 2.2 wordt het tweede streepje vervangen door:






  “— | De kosten worden op basis van werkelijke en voorspelde aandelen voertuigkilometers verdeeld over de zware bedrijfsvoertuigen en het overige verkeer

  lichte voertuigen
  , en kunnen worden gecorrigeerd aan de hand van objectief verantwoorde equivalentiecoëfficiënten zoals die welke zijn vermeld in punt 4.”; [Am. 121] |
| --- | --- | --- |

—

in punt 2.2 wordt het tweede streepje vervangen door:

“—

De kosten worden op basis van werkelijke en voorspelde aandelen voertuigkilometers verdeeld over de zware bedrijfsvoertuigen en het overige verkeer

  lichte voertuigen
  , en kunnen worden gecorrigeerd aan de hand van objectief verantwoorde equivalentiecoëfficiënten zoals die welke zijn vermeld in punt 4.”; [Am. 121]

| ii) | in deel 4 worden de titel en het eerste streepje vervangen door:






  “4. | AANDEEL VAN ZWARE BEDRIJFSVOERTUIGEN IN HET VERKEER, EQUIVALENTIECOËFFICIËNTEN EN CORRECTIEMECHANISME






  — | De berekening van het tolgeld is gebaseerd op het feitelijke of voorspelde aandeel van zware bedrijfsvoertuigen in de voertuigkilometers, die mogen worden gecorrigeerd aan de hand van equivalentiecoëfficiënten om rekening te houden met de hogere kosten voor aanleg en reparatie van infrastructuur voor gebruik door zware bedrijfsvoertuigen.”; |
| --- | --- | --- | --- |

ii)

in deel 4 worden de titel en het eerste streepje vervangen door:

“4.

—

De berekening van het tolgeld is gebaseerd op het feitelijke of voorspelde aandeel van zware bedrijfsvoertuigen in de voertuigkilometers, die mogen worden gecorrigeerd aan de hand van equivalentiecoëfficiënten om rekening te houden met de hogere kosten voor aanleg en reparatie van infrastructuur voor gebruik door zware bedrijfsvoertuigen.”;

| c) | Bijlage III bis wordt vervangen door:
  “BIJLAGE III bis
  MINIMUMEISEN VOOR DE TOEPASSING VAN EEN EXTERNEKOSTENHEFFING
  In deze bijlage worden de minimumeisen voor de toepassing van een externekostenheffing en, desgevallend, voor de berekening van de maximale externekostenheffing vastgesteld.
  1.   Betrokken gedeelten van het wegennet
  De lidstaten specificeren nauwkeurig op welk deel of welke delen van hun wegennet een externekostenheffing wordt toegepast.

  Wanneer een lidstaat voornemens is een externekostenheffing slechts toe te passen op een deel of delen van zijn wegennet, namelijk zijn aandeel in het trans-Europees netwerk en zijn snelwegen, wordt dit deel of worden deze delen gekozen nadat een beoordeling is gemaakt waarbij is vastgesteld dat:







  — | het gebruik van de wegen waarop een externekostenheffing wordt toegepast door voertuigen grotere milieuschade met zich meebrengt dan de gemiddelde milieuschade als beoordeeld op basis van de rapportagevoorschriften inzake luchtkwaliteit, de nationale emissie-inventarissen, de verkeersvolumes en, voor geluid, Richtlijn 2002/49/EG, of |
| --- | --- | --- |

c)

Bijlage III bis wordt vervangen door:

“BIJLAGE III bis

MINIMUMEISEN VOOR DE TOEPASSING VAN EEN EXTERNEKOSTENHEFFING

In deze bijlage worden de minimumeisen voor de toepassing van een externekostenheffing en, desgevallend, voor de berekening van de maximale externekostenheffing vastgesteld.

1.   Betrokken gedeelten van het wegennet

De lidstaten specificeren nauwkeurig op welk deel of welke delen van hun wegennet een externekostenheffing wordt toegepast.

Wanneer een lidstaat voornemens is een externekostenheffing slechts toe te passen op een deel of delen van zijn wegennet, namelijk zijn aandeel in het trans-Europees netwerk en zijn snelwegen, wordt dit deel of worden deze delen gekozen nadat een beoordeling is gemaakt waarbij is vastgesteld dat:

—

het gebruik van de wegen waarop een externekostenheffing wordt toegepast door voertuigen grotere milieuschade met zich meebrengt dan de gemiddelde milieuschade als beoordeeld op basis van de rapportagevoorschriften inzake luchtkwaliteit, de nationale emissie-inventarissen, de verkeersvolumes en, voor geluid, Richtlijn 2002/49/EG, of

| — | het opleggen van een externekostenheffing op andere delen van het aldus samengestelde netwerk negatieve effecten kan hebben op het milieu of de verkeersveiligheid, of dat de toepassing en inning van een externekostenheffing op die gedeelten van het net buitensporige kosten met zich meebrengt.
  [Am. 122] |
| --- | --- |

—

het opleggen van een externekostenheffing op andere delen van het aldus samengestelde netwerk negatieve effecten kan hebben op het milieu of de verkeersveiligheid, of dat de toepassing en inning van een externekostenheffing op die gedeelten van het net buitensporige kosten met zich meebrengt.
  [Am. 122]

2.   Relevante voertuigen, wegen en tijdsperioden

Wanneer een lidstaat voornemens is hogere externekostenheffingen toe te passen dan de in bijlage III ter gespecificeerde referentiewaarden, stelt hij de Commissie in kennis van de voertuigclassificatie op basis waarvan de externekostenheffingen zal worden gevarieerd. De lidstaat stelt de Commissie tevens in kennis van de ligging van de wegen waarop hogere externekostenheffingen worden toegepast (hierna: “voorstadswegen, (inclusief autosnelwegen)”) en van de wegen waarop lagere externekostenheffingen worden toegepast (hierna: “interlokale wegen (inclusief autosnelwegen)”).

Indien van toepassing, stelt hij de Commissie in kennis van de exacte tijdsperioden die overeenstemmen met de nachtperiode, tijdens welke een hogere heffing van externe geluidshinderkosten mag worden opgelegd om de grotere geluidshinder te compenseren.

De indeling van de wegen in voorstadswegen (inclusief autosnelwegen) en interlokale wegen (inclusief autosnelwegen), en de vaststelling van de tijdsperiodes is gebaseerd op objectieve criteria in verband met het niveau van blootstelling van de wegen en hun omgeving aan verontreiniging, zoals de bevolkingsdichtheid, de jaarlijkse gemiddelde luchtverontreiniging (met name van PM10 en NO2) en het aantal dagen (voor PM10) en uren (NO2) waarop de bij Richtlijn 2008/50/EG vastgestelde grenswaarden worden overschreden. De gebruikte criteria worden gespecificeerd in de kennisgeving. [Am. 123]

3.   Hoogte van de heffing

Dit deel is van toepassing wanneer een lidstaat plannen heeft voor de invoering van hogere externekostenheffingen dan de in bijlage III ter gespecificeerde referentiewaarden.

Voor elke voertuigklasse, elk soort weg en elke tijdsperiode stelt de lidstaat, of in voorkomend geval een onafhankelijke instantie, één specifiek tarief vast. De daaruit voortvloeiende heffingsstructuur is transparant, wordt openbaar gemaakt en is onder gelijke voorwaarden voor alle gebruikers beschikbaar. De openbaarmaking moet geruime tijd vóór de toepassing geschieden. Alle parameters, gegevens en andere informatie die nodig zijn om te begrijpen hoe de verschillende externekostenelementen zijn berekend, worden openbaar gemaakt.

Bij de bepaling van de tarieven moet de lidstaat of in voorkomend geval een onafhankelijke instantie zich laten leiden door het beginsel van doelmatige tarifering, zijnde de vaststelling van tarieven die een zo correct mogelijke weergave zijn van de maatschappelijke marginale kosten van het gebruik van het voertuig waarop de heffing wordt toegepast.

Bij de bepaling van de tarieven moet rekening worden gehouden met het risico op sluipverkeer en de negatieve effecten die dat kan hebben voor de verkeersveiligheid, het milieu en de congestie, en moet worden bekeken hoe die risico’s kunnen worden beperkt.

De lidstaat of, in voorkomend geval, een onafhankelijke instantie monitort hoe doeltreffend de heffingsregeling is in het verminderen van de milieuschade ten gevolge van het wegvervoer. Om de twee jaar worden, indien nodig, de tariefstructuur en het specifieke bedrag van de heffing dat is vastgesteld voor een bepaalde voertuigklasse, een wegtype en een periode aangepast aan de veranderingen in vraag en aanbod van het vervoer.

4.   Externekostenelementen

4.1.   Kosten van door het verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging

Wanneer een lidstaat voornemens is hogere externekostenheffingen toe te passen dan de in bijlage III ter gespecificeerde referentiewaarden, berekent die lidstaat of, in voorkomend geval, een onafhankelijke instantie de in rekening te brengen kosten van de door het verkeer veroorzaakte luchtverontreiniging aan de hand van de volgende formule:

Image 1

waarbij

| — | PCVij | = | de luchtverontreinigingskosten van voertuigklasse i op een weg van type j (EUR/voertuig.kilometer), |
| --- | --- | --- | --- |
| — | EFik | = | de emissiefactor van verontreinigende stof k en voertuigklasse i (gram/voertuig.kilometer), en |
| — | PCjk | = | in geldwaarde uitgedrukte kosten van verontreinigende stof k voor het wegentype j (EUR/gram). |

—

PCVij

=

de luchtverontreinigingskosten van voertuigklasse i op een weg van type j (EUR/voertuig.kilometer),

—

EFik

=

de emissiefactor van verontreinigende stof k en voertuigklasse i (gram/voertuig.kilometer), en

—

PCjk

=

in geldwaarde uitgedrukte kosten van verontreinigende stof k voor het wegentype j (EUR/gram).

De emissiefactoren zijn dezelfde als die welke door de lidstaten worden gebruikt om de nationale emissie-inventarissen vast te stellen overeenkomstig Richtlijn (EU) 2016/2284 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vermindering van de nationale emissies van bepaalde luchtverontreinigende stoffen (*2) (waarbij gebruik moet worden gemaakt van het EMEP/EEA-richtsnoer voor de inventarisatie van emissies van luchtverontreinigende stoffen (*3). De in geldwaarde uitgedrukte kosten van verontreinigende stoffen worden door de lidstaat of, in voorkomend geval, een onafhankelijke instantie als bedoeld in artikel 7 quater, lid 4, geraamd op basis van wetenschappelijk onderbouwde methoden.

De lidstaat of, in voorkomend geval, een onafhankelijke instantie kan wetenschappelijk onderbouwde alternatieve methoden voor de berekening van de kosten van luchtverontreiniging toepassen met gebruikmaking van gegevens van luchtverontreinigingsmetingen en in geldwaarde uitgedrukte plaatselijke kosten van de luchtverontreinigende stoffen.

4.2.   Kosten van door het verkeer veroorzaakte geluidshinder

Wanneer een lidstaat voornemens is om hogere externekostenheffingen toe te passen dan de in bijlage III ter gespecificeerde referentiewaarden, berekent de lidstaat of, in voorkomend geval, een onafhankelijke instantie de in rekening te brengen kosten van de door het verkeer veroorzaakte geluidshinder aan de hand van de volgende formules:

Image 2

waarbij

| — | NCVj = | geluidshinderkosten van één zwaar vrachtvoertuig op een weg van het type j (EUR/voertuig.kilometer), |
| --- | --- | --- |
| — | NCjk = | geluidshinderkosten per persoon blootgesteld aan geluidsniveau k op weg van het type j (EUR/persoon), |
| — | POPk = | de bevolking die is blootgesteld aan dagelijks geluidsniveau k per kilometer (persoon/kilometer), |
| — | WADT = | gewogen gemiddeld dagelijks verkeer (personenwagenequivalent) |
| — | a en b | wegingsfactoren die zodanig door de lidstaten zijn vastgesteld dat de resulterende gewogen gemiddelde geluidshinderheffing per voertuigkilometer overeenkomt met NCVj (daily). |

—

NCVj =

geluidshinderkosten van één zwaar vrachtvoertuig op een weg van het type j (EUR/voertuig.kilometer),

—

NCjk =

geluidshinderkosten per persoon blootgesteld aan geluidsniveau k op weg van het type j (EUR/persoon),

—

POPk =

de bevolking die is blootgesteld aan dagelijks geluidsniveau k per kilometer (persoon/kilometer),

—

WADT =

gewogen gemiddeld dagelijks verkeer (personenwagenequivalent)

—

a en b

wegingsfactoren die zodanig door de lidstaten zijn vastgesteld dat de resulterende gewogen gemiddelde geluidshinderheffing per voertuigkilometer overeenkomt met NCVj (daily).

De door het verkeer veroorzaakte geluidshinder betreft de impact van geluid op de gezondheid van de bevolking langs de weg.

De aan geluidsniveau k blootgestelde bevolking wordt afgeleid uit de strategische geluidsbelastingskaarten die zijn opgesteld overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad (*4).

De geluidshinderkosten per aan geluidsniveau k blootgestelde persoon worden door de lidstaat of, in voorkomend geval, een onafhankelijke instantie geraamd aan de hand van wetenschappelijk onderbouwde methoden.

Bij de bepaling van het gewogen gemiddelde dagelijks verkeer wordt uitgegaan van een equivalentiefactor “e” tussen zware vrachtvoertuigen en personenwagens op basis van de geluidsemissies van de gemiddelde vrachtwagen en in het licht van Verordening (EU) nr. 540/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende het geluidsniveau van motorvoertuigen en vervangende geluidsdempingssystemen, en tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG en tot intrekking van Richtlijn 70/157/EEG.

De lidstaat of, in voorkomend geval, een onafhankelijke instantie kan gedifferentieerde geluidshinderheffingen toepassen om het gebruik van stillere voertuigen te belonen mits dit niet tot een ongelijke behandeling van buitenlandse voertuigen leidt.

(*2)  Richtlijn (EU) 2016/2284 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2016 betreffende de vermindering van de nationale emissies van bepaalde luchtverontreinigende stoffen, tot wijziging van Richtlijn 2003/35/EG en tot intrekking van Richtlijn 2001/81/EG (PB L 344 van 17.12.2016, blz. 1)."

(*3)  Methodologie van het Europees Milieuagentschap, http://www.eea.europa.eu//publications/emep-eea-guidebook-2016."

(*4)  Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai (PB L 189 van 18.7.2002, blz. 12).”;"

| d) | Bijlage III ter wordt vervangen door:
  “BIJLAGE III ter

  REFERENTIEWAARDEN

  MINIMUMWAARDE
  N VOOR EXTERNEKOSTENHEFFINGEN
  In deze bijlage worden de referentiewaarden

  minimumwaarden
  van de externekostenheffing vastgesteld, m.i.v. de kosten van luchtverontreiniging en geluidshinder. [Am. 126]

  Tabel 1: Referentiewaarden

  Minimumwaarden
  van de externekostenheffing voor zware vrachtvoertuigen [Am. 127]









  Voertuigklasse | Cent/voertuigkilometer | Weg in stedelijk gebied (2) | Weg in buitengebied (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Vrachtwagens met een maximaal toegestaan totaalgewicht van
  minder dan 14 ton
  of met twee assen | EURO 0 | 13,3 | 8,3 |
| EURO I | 9,1 | 5,4 |
| EURO II | 8,8 | 5,4 |
| EURO III | 7,7 | 4,3 |
| EURO IV | 5,9 | 3,1 |
| EURO V | 5,7 | 1,9 |
| EURO VI | 3,2 | 0,6 |
| Minder vervuilend dan EURO VI | 2,5 | 0,3 |
| Vrachtwagens met een maximaal toegestaan totaalgewicht
  tussen 14 en 28 ton
  of met drie assen | EURO 0 | 23,3 | 15,1 |
| EURO I | 16,4 | 10,1 |
| EURO II | 15,7 | 10,0 |
| EURO III | 13,5 | 8,2 |
| EURO IV | 9,5 | 5,7 |
| EURO V | 8,9 | 3,7 |
| EURO VI | 3,6 | 0,8 |
| Minder vervuilend dan EURO VI | 2,5 | 0,3 |
| Vrachtwagens met een maximaal toegestaan totaalgewicht
  tussen 28 en 40 ton
  of met vier assen | EURO 0 | 30,4 | 19,7 |
| EURO I | 22,6 | 13,9 |
| EURO II | 21,3 | 13,9 |
| EURO III | 17,8 | 11,2 |
| EURO IV | 12,2 | 7,7 |
| EURO V | 9,2 | 4,0 |
| EURO VI | 3,5 | 0,8 |
| Minder vervuilend dan EURO VI | 2,5 | 0,3 |
| Vrachtwagens met een maximaal toegestaan totaalgewicht
  van meer dan 40 ton
  of met 5 assen of meer | EURO 0 | 43,0 | 28,6 |
| EURO I | 31,5 | 19,8 |
| EURO II | 29,2 | 19,4 |
| EURO III | 24,0 | 15,6 |
| EURO IV | 16,2 | 10,6 |
| EURO V | 9,8 | 4,7 |
| EURO VI | 3,6 | 1,0 |
| Minder vervuilend dan EURO VI | 2,5 | 0,3 |

d)

Bijlage III ter wordt vervangen door:

“BIJLAGE III ter

REFERENTIEWAARDEN

  MINIMUMWAARDE
  N VOOR EXTERNEKOSTENHEFFINGEN

In deze bijlage worden de referentiewaarden

  minimumwaarden
  van de externekostenheffing vastgesteld, m.i.v. de kosten van luchtverontreiniging en geluidshinder. [Am. 126]

Tabel 1: Referentiewaarden

  Minimumwaarden
  van de externekostenheffing voor zware vrachtvoertuigen [Am. 127]

Voertuigklasse

Cent/voertuigkilometer

Weg in stedelijk gebied (2)

Weg in buitengebied (3)

Vrachtwagens met een maximaal toegestaan totaalgewicht van

minder dan 14 ton

of met twee assen

EURO 0

13,3

8,3

EURO I

9,1

5,4

EURO II

8,8

5,4

EURO III

7,7

4,3

EURO IV

5,9

3,1

EURO V

5,7

1,9

EURO VI

3,2

0,6

Minder vervuilend dan EURO VI

2,5

0,3

Vrachtwagens met een maximaal toegestaan totaalgewicht

tussen 14 en 28 ton

of met drie assen

EURO 0

23,3

15,1

EURO I

16,4

10,1

EURO II

15,7

10,0

EURO III

13,5

8,2

EURO IV

9,5

5,7

EURO V

8,9

3,7

EURO VI

3,6

0,8

Minder vervuilend dan EURO VI

2,5

0,3

Vrachtwagens met een maximaal toegestaan totaalgewicht

tussen 28 en 40 ton

of met vier assen

EURO 0

30,4

19,7

EURO I

22,6

13,9

EURO II

21,3

13,9

EURO III

17,8

11,2

EURO IV

12,2

7,7

EURO V

9,2

4,0

EURO VI

3,5

0,8

Minder vervuilend dan EURO VI

2,5

0,3

Vrachtwagens met een maximaal toegestaan totaalgewicht

van meer dan 40 ton

of met 5 assen of meer

EURO 0

43,0

28,6

EURO I

31,5

19,8

EURO II

29,2

19,4

EURO III

24,0

15,6

EURO IV

16,2

10,6

EURO V

9,8

4,7

EURO VI

3,6

1,0

Minder vervuilend dan EURO VI

2,5

0,3

Tabel 2: Referentiewaarden

  Minimumwaarden
  van de externekostenheffing voor touringcars [Am. 128]

| Voertuigklasse | Cent/voertuigkilometer | Weg in stedelijk gebied (4) | Weg in buitengebied (5) |
| --- | --- | --- | --- |
| Touringcars met een maximaal toegestaan totaalgewicht van 18 ton
  of met twee assen | EURO 0 | 20,3 | 13,1 |
| EURO I | 16,0 | 10,4 |
| EURO II | 15,6 | 9,9 |
| EURO III | 13,9 | 8,5 |
| EURO IV | 10,0 | 5,7 |
| EURO V | 9,0 | 5,0 |
| EURO VI | 2,8 | 0,8 |
| Minder vervuilend dan EURO VI | 1,4 | 0,2 |
| Touringcars met een maximaal toegestaan totaalgewicht van meer dan 18 ton
  of met drie assen of meer: | EURO 0 | 24,9 | 16,2 |
| EURO I | 19,2 | 12,3 |
| EURO II | 18,5 | 12,0 |
| EURO III | 15,7 | 9,8 |
| EURO IV | 10,6 | 6,6 |
| EURO V | 10,2 | 5,2 |
| EURO VI | 2,8 | 0,8 |
| Minder vervuilend dan EURO VI | 1,4 | 0,2 |

Voertuigklasse

Cent/voertuigkilometer

Weg in stedelijk gebied (4)

Weg in buitengebied (5)

Touringcars met een maximaal toegestaan totaalgewicht van 18 ton

of met twee assen

EURO 0

20,3

13,1

EURO I

16,0

10,4

EURO II

15,6

9,9

EURO III

13,9

8,5

EURO IV

10,0

5,7

EURO V

9,0

5,0

EURO VI

2,8

0,8

Minder vervuilend dan EURO VI

1,4

0,2

Touringcars met een maximaal toegestaan totaalgewicht van meer dan 18 ton

of met drie assen of meer:

EURO 0

24,9

16,2

EURO I

19,2

12,3

EURO II

18,5

12,0

EURO III

15,7

9,8

EURO IV

10,6

6,6

EURO V

10,2

5,2

EURO VI

2,8

0,8

Minder vervuilend dan EURO VI

1,4

0,2

De waarden van de tabellen 1 en 2 mogen met een factor

  referentiefactor
  van maximaal 2

  4
  worden vermenigvuldigd in bergachtige gebieden en rond agglomeraties, voor zover dat gerechtvaardigd is door de lagere bevolkingsspreiding, het hellingspercentage van de wegen, de hoogte en/of temperatuurinversies.
  Indien er wetenschappelijk bewijs is ter ondersteuning van een hogere berg- of agglomeratiefactor, kan deze referentiewaarde worden verhoogd op basis van een gedetailleerde motivering.
  ”; [Am. 129]

Tabel 3: Minimumwaarden van de externekostenheffing voor personenwagens (cent/voertuigkilometer)

| Voertuig | Motor | EURO-klasse | Weg in stedelijk gebied | Weg in buitengebied |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Autodiesel | <1,4 l | EURO II | 1,9 | 0,9 |
| | | EURO III | 1,6 | 0,9 |
| | | EURO IV | 1,3 | 0,7 |
| | | EURO V | 0,9 | 0,5 |
| | | EURO VI | 0,6 | 0,3 |
| | 1,4 -2,0 l | EURO 0 | 3,6 | 1,0 |
| | | EURO I | 1,9 | 0,9 |
| | | EURO II | 1,8 | 0,8 |
| | | EURO III | 1,7 | 0,9 |
| | | EURO IV | 1,4 | 0,7 |
| | | EURO V | 0,9 | 0,5 |
| | | EURO VI | 0,6 | 0,3 |
| | >2,0 l | EURO 0 | 3,9 | 1,3 |
| | | EURO I | 1,9 | 0,9 |
| | | EURO II | 1,8 | 0,9 |
| | | EURO III | 1,7 | 0,9 |
| | | EURO IV | 1,4 | 0,7 |
| | | EURO V | 0,9 | 0,5 |
| | | EURO VI | 0,6 | 0,3 |
| Autobenzine | <1,4 l | EURO 0 | 3,7 | 2,4 |
| | | EURO I | 1,0 | 0,4 |
| | | EURO II | 0,7 | 0,3 |
| | | EURO III | 0,5 | 0,2 |
| | | EURO IV | 0,5 | 0,2 |
| | | EURO V | 0,5 | 0,2 |
| | | EURO VI | 0,5 | 0,2 |
| | 1,4 -2,0 l | EURO 0 | 3,9 | 3,0 |
| | | EURO I | 1,1 | 0,4 |
| | | EURO II | 0,7 | 0,3 |
| | | EURO III | 0,5 | 0,2 |
| | | EURO IV | 0,5 | 0,2 |
| | | EURO V | 0,4 | 0,2 |
| | | EURO VI | 0,4 | 0,2 |
| | >2,0 l | EURO 0 | 4,0 | 3,0 |
| | | EURO I | 1,0 | 0,4 |
| | | EURO II | 0,5 | 0,3 |
| | | EURO III | 0,5 | 0,2 |
| | | EURO IV | 0,5 | 0,2 |
| | | EURO V | 0,4 | 0,2 |
| | | EURO VI | 0,4 | 0,2 |

Voertuig

Motor

EURO-klasse

Weg in stedelijk gebied

Weg in buitengebied

Autodiesel

<1,4 l

EURO II

1,9

0,9

EURO III

1,6

0,9

EURO IV

1,3

0,7

EURO V

0,9

0,5

EURO VI

0,6

0,3

1,4 -2,0 l

EURO 0

3,6

1,0

EURO I

1,9

0,9

EURO II

1,8

0,8

EURO III

1,7

0,9

EURO IV

1,4

0,7

EURO V

0,9

0,5

EURO VI

0,6

0,3

>2,0 l

EURO 0

3,9

1,3

EURO I

1,9

0,9

EURO II

1,8

0,9

EURO III

1,7

0,9

EURO IV

1,4

0,7

EURO V

0,9

0,5

EURO VI

0,6

0,3

Autobenzine

<1,4 l

EURO 0

3,7

2,4

EURO I

1,0

0,4

EURO II

0,7

0,3

EURO III

0,5

0,2

EURO IV

0,5

0,2

EURO V

0,5

0,2

EURO VI

0,5

0,2

1,4 -2,0 l

EURO 0

3,9

3,0

EURO I

1,1

0,4

EURO II

0,7

0,3

EURO III

0,5

0,2

EURO IV

0,5

0,2

EURO V

0,4

0,2

EURO VI

0,4

0,2

>2,0 l

EURO 0

4,0

3,0

EURO I

1,0

0,4

EURO II

0,5

0,3

EURO III

0,5

0,2

EURO IV

0,5

0,2

EURO V

0,4

0,2

EURO VI

0,4

0,2

[Am. 124]

Tabel 4: Minimumwaarden van de externekostenheffing voor lichte bedrijfsvoertuigen (cent/voertuigkilometer):

| Voertuig | EURO-klasse | Weg in stedelijk gebied | Weg in buitengebied |
| --- | --- | --- | --- |
| Benzine voor lichte bedrijfsvoertuigen | EURO I | 2,4 | 0,7 |
| | EURO II | 1,9 | 0,4 |
| | EURO III | 1,8 | 0,4 |
| | EURO IV | 1,7 | 0,3 |
| | EURO V | 1,6 | 0,3 |
| | EURO VI | 1,6 | 0,3 |
| Diesel voor lichte bedrijfsvoertuigen | EURO I | 4,0 | 1,7 |
| | EURO II | 4,1 | 1,7 |
| | EURO III | 3,5 | 1,3 |
| | EURO IV | 3,0 | 1,1 |
| | EURO V | 2,2 | 0,8 |
| | EURO VI | 1,9 | 0,5 |

Voertuig

EURO-klasse

Weg in stedelijk gebied

Weg in buitengebied

Benzine voor lichte bedrijfsvoertuigen

EURO I

2,4

0,7

EURO II

1,9

0,4

EURO III

1,8

0,4

EURO IV

1,7

0,3

EURO V

1,6

0,3

EURO VI

1,6

0,3

Diesel voor lichte bedrijfsvoertuigen

EURO I

4,0

1,7

EURO II

4,1

1,7

EURO III

3,5

1,3

EURO IV

3,0

1,1

EURO V

2,2

0,8

EURO VI

1,9

0,5

[Am. 125]

| e) | in bijlage IV wordt de tabel met het kopje “Voertuigcombinaties (gelede voertuigen en samenstellen)” vervangen door:
  “VOERTUIGCOMBINATIES (GELEDE VOERTUIGEN EN SAMENSTELLEN)









  Aangedreven assen voorzien van luchtvering of van een als gelijkwaardig erkende vering | Andere veringssystemen van aangedreven assen | Schadeklasse |
| --- | --- | --- | --- |
| Aantal assen en maximaal toegestaan totaalgewicht (in t) | Aantal assen en maximaal toegestaan totaalgewicht (in t) | |
| Gelijk aan of meer dan | Minder dan | Gelijk aan of meer dan | Minder dan | |
| 2 + 1 assen | |
| 7,5
  12
  14
  16
  18
  20
  22
  23
  25 | 12
  14
  16
  18
  20
  22
  23
  25
  28 | 7,5
  12
  14
  16
  18
  20
  22
  23
  25 | 12
  14
  16
  18
  20
  22
  23
  25
  28 | I |
| 2 + 2 assen | |
| 23
  25
  26
  28 | 25
  26
  28
  29 | 23
  25
  26
  28 | 25
  26
  28
  29 | |
| 29 | 31 | 29 | 31 | II |
| 31 | 33 | 31 | 33 | |
| 33
  36 | 36
  38 | 33 | 36 | III |
| 2 + 3 assen | II |
| 36
  38 | 38
  40 | 36 | 38 | |
| | | 38 | 40 | III |
| 3 + 2 assen | II |
| 36
  38 | 38
  40 | 36 | 38 | |
| | | 38
  40 | 40
  44 | III |
| 40 | 44 | | | |
| 3 + 3 assen | |
| 36
  38 | 38
  40 | 36 | 38 | I |
| | | 38 | 40 | II |
| 40 | 44 | 40 | 44 | |
| 7 assen |
| 40 | 50 | 40 | 50 | II |
| 50 | 60 | 50 | 60 | III |
| 60 | | 60 | |
| 8 of 9 assen |
| 40 | 50 | 40 | 50 | I |
| 50 | 60 | 50 | 60 | II |
| 60 | 60 | III”; |

e)

in bijlage IV wordt de tabel met het kopje “Voertuigcombinaties (gelede voertuigen en samenstellen)” vervangen door:

“VOERTUIGCOMBINATIES (GELEDE VOERTUIGEN EN SAMENSTELLEN)

Aangedreven assen voorzien van luchtvering of van een als gelijkwaardig erkende vering

Andere veringssystemen van aangedreven assen

Schadeklasse

Aantal assen en maximaal toegestaan totaalgewicht (in t)

Aantal assen en maximaal toegestaan totaalgewicht (in t)

Gelijk aan of meer dan

Minder dan

Gelijk aan of meer dan

Minder dan

2 + 1 assen

7,5

12

14

16

18

20

22

23

25

12

14

16

18

20

22

23

25

28

7,5

12

14

16

18

20

22

23

25

12

14

16

18

20

22

23

25

28

I

2 + 2 assen

23

25

26

28

25

26

28

29

23

25

26

28

25

26

28

29

29

31

29

31

II

31

33

31

33

33

36

36

38

33

36

III

2 + 3 assen

II

36

38

38

40

36

38

38

40

III

3 + 2 assen

II

36

38

38

40

36

38

38

40

40

44

III

40

44

3 + 3 assen

36

38

38

40

36

38

I

38

40

II

40

44

40

44

7 assen

40

50

40

50

II

50

60

50

60

III

60

60

8 of 9 assen

40

50

40

50

I

50

60

50

60

II

60

60

III”;

| e bis) | aan bijlage IV wordt de volgende alinea toegevoegd:




  “Voor alle door alternatieve brandstoffen aangedreven motorvoertuigen wordt het maximaal toegestane gewicht met het voor de alternatieve brandstoftechnologie vereiste extra gewicht verhoogd met ten hoogste 1 ton.”; [Am. 130] |
| --- | --- |

e bis)

aan bijlage IV wordt de volgende alinea toegevoegd:

“Voor alle door alternatieve brandstoffen aangedreven motorvoertuigen wordt het maximaal toegestane gewicht met het voor de alternatieve brandstoftechnologie vereiste extra gewicht verhoogd met ten hoogste 1 ton.”; [Am. 130]

| 2) | De volgende bijlagen V, VI en VII worden toegevoegd:
  “BIJLAGE V
  MINIMUMEISEN VOOR DE TOEPASSING VAN CONGESTIEHEFFINGEN
  In deze bijlage worden de minimumeisen voor de toepassing van een congestieheffing vastgesteld.








  1. | De delen van het netwerk, de voertuigen en de periodes waarop congestieheffingen worden toegepast
  De lidstaten specificeren duidelijk:






  a) | op welk deel of welke delen van hun netwerk, bestaande uit hun aandeel in het trans-Europese wegennet en hun snelwegen, als bedoeld in artikel 7, lid 1, congestieheffingen worden ingevoerd overeenkomstig artikel 7 quinquies bis, leden 1 en 3. |
| --- | --- | --- | --- |

2)

De volgende bijlagen V, VI en VII worden toegevoegd:

“BIJLAGE V

MINIMUMEISEN VOOR DE TOEPASSING VAN CONGESTIEHEFFINGEN

In deze bijlage worden de minimumeisen voor de toepassing van een congestieheffing vastgesteld.

1.

De lidstaten specificeren duidelijk:

a)

op welk deel of welke delen van hun netwerk, bestaande uit hun aandeel in het trans-Europese wegennet en hun snelwegen, als bedoeld in artikel 7, lid 1, congestieheffingen worden ingevoerd overeenkomstig artikel 7 quinquies bis, leden 1 en 3.

| b) | de indeling van de wegvakken van hun netwerk waar congestie optreedt in “grootstedelijke” en “niet-grootstedelijke” wegen. Voor de indeling van alle wegvakken hanteren de lidstaten de in tabel 1 genoemde criteria.
  Tabel 1 Criteria voor de indeling van de wegen van het netwerk als bedoeld in punt a) in “grootstedelijke” en “niet-grootstedelijke” wegen.






  Wegencategorie | Indelingscriterium |
| --- | --- | --- |
| “Grootstedelijke wegen”: | delen van het netwerk die binnen agglomeraties met 250 000 inwoners of meer zijn gelegen. |
| “Niet-grootstedelijke wegen”: | Delen van het netwerk die niet als “grootstedelijke wegen” zijn gekwalificeerd. |

b)

de indeling van de wegvakken van hun netwerk waar congestie optreedt in “grootstedelijke” en “niet-grootstedelijke” wegen. Voor de indeling van alle wegvakken hanteren de lidstaten de in tabel 1 genoemde criteria.

Tabel 1 Criteria voor de indeling van de wegen van het netwerk als bedoeld in punt a) in “grootstedelijke” en “niet-grootstedelijke” wegen.

Wegencategorie

Indelingscriterium

“Grootstedelijke wegen”:

delen van het netwerk die binnen agglomeraties met 250 000 inwoners of meer zijn gelegen.

“Niet-grootstedelijke wegen”:

Delen van het netwerk die niet als “grootstedelijke wegen” zijn gekwalificeerd.

| c) | voor elk individueel wegvak, de periode waarin de heffing van toepassing is. Wanneer tijdens de heffingsperiode verschillende heffingen van toepassing zijn, specificeren de lidstaten duidelijk het begin en het einde van elke periode waarin een specifieke heffing wordt toegepast. |
| --- | --- |

c)

voor elk individueel wegvak, de periode waarin de heffing van toepassing is. Wanneer tijdens de heffingsperiode verschillende heffingen van toepassing zijn, specificeren de lidstaten duidelijk het begin en het einde van elke periode waarin een specifieke heffing wordt toegepast.

De lidstaten gebruiken de in tabel 2 genoemde equivalentiefactoren voor het bepalen van de verhouding tussen de heffingsniveaus voor verschillende voertuigcategorieën:

Tabel 2: Equivalentiecoëfficiënten voor de verhouding tussen de niveaus van de congestieheffing voor de verschillende voertuigcategorieën

| Voertuigcategorie | Equivalentiefactor |
| --- | --- |
| Lichte voertuigen | 1 |
| Niet-gelede vrachtwagens | 1,9 |
| Bussen en touringcars | 2,5

  1,5 |
| Vrachtwagens met oplegger en/of aanhangwagen | 2,9 |

Voertuigcategorie

Equivalentiefactor

Lichte voertuigen

1

Niet-gelede vrachtwagens

1,9

Bussen en touringcars

2,5

  1,5

Vrachtwagens met oplegger en/of aanhangwagen

2,9

[Am. 131]

| 2. | Bedrag van de heffing
  Voor elke voertuigcategorie, elk wegvak en elke periode, bepaalt de lidstaat, of in voorkomend geval een onafhankelijke instantie, één specifiek tarief overeenkomstig het bepaalde in deel 1 van deze bijlage en rekening houdend met de overeenkomstige in de tabel in bijlage VI vastgestelde maxima. De daaruit voortvloeiende heffingsstructuur is transparant, wordt openbaar gemaakt en is onder gelijke voorwaarden voor alle gebruikers beschikbaar.
  De lidstaat publiceert alle hierna genoemde informatie voldoende lang vóór de congestieheffing wordt ingevoerd:






  a) | alle parameters, gegevens en andere informatie die nodig zijn om te begrijpen hoe wegen en voertuigen zijn ingedeeld en hoe de periodes waarin de heffing van toepassing is, zijn bepaald; |
| --- | --- | --- |

2.

Voor elke voertuigcategorie, elk wegvak en elke periode, bepaalt de lidstaat, of in voorkomend geval een onafhankelijke instantie, één specifiek tarief overeenkomstig het bepaalde in deel 1 van deze bijlage en rekening houdend met de overeenkomstige in de tabel in bijlage VI vastgestelde maxima. De daaruit voortvloeiende heffingsstructuur is transparant, wordt openbaar gemaakt en is onder gelijke voorwaarden voor alle gebruikers beschikbaar.

De lidstaat publiceert alle hierna genoemde informatie voldoende lang vóór de congestieheffing wordt ingevoerd:

a)

alle parameters, gegevens en andere informatie die nodig zijn om te begrijpen hoe wegen en voertuigen zijn ingedeeld en hoe de periodes waarin de heffing van toepassing is, zijn bepaald;

| b) | een volledig overzicht van de congestieheffingen voor iedere voertuigcategorie op elk wegvak en in elke periode. |
| --- | --- |

b)

een volledig overzicht van de congestieheffingen voor iedere voertuigcategorie op elk wegvak en in elke periode.

De lidstaten stellen de Commissie in kennis van alle informatie die zij op grond van de punten a) en b) moeten publiceren.

Vooraleer de tarieven worden bepaald moet rekening worden gehouden met het risico op sluipverkeer en de negatieve effecten die dat kan hebben voor de verkeersveiligheid, het milieu en de congestie, en moet worden bekeken hoe die risico’s kunnen worden beperkt.

De lidstaat of, in voorkomend geval, een onafhankelijke instantie monitort hoe doeltreffend de heffingsregeling is in het verminderen van de congestie. Elk jaar worden, indien nodig, de tariefstructuur, de periodes en het specifieke bedrag van de heffing dat is vastgesteld voor elke voertuigcategorie, elk type weg en elke periode aangepast aan de veranderingen in vraag en aanbod van het vervoer.

BIJLAGE VI

MAXIMALE CONGESTIEHEFFING

In deze bijlage wordt het maximumniveau van de congestieheffing bepaald.

De in de onderstaande tabel vermelde maximumniveaus gelden voor lichte voertuigen. De wijzigingen voor andere voertuigcategorieën worden bepaald door vermenigvuldiging van de heffing voor lichte voertuigen met de equivalentiefactoren in de tabel in bijlage V.

Tabel: Maximumniveau van de congestieheffing voor lichte voertuigen

| Cent/voertuigkilometer | Grootstedelijke wegen | Niet-grootstedelijke wegen |
| --- | --- | --- |
| Autosnelwegen | 67 | 34 |
| Hoofdwegen | 198 | 66 |

Cent/voertuigkilometer

Grootstedelijke wegen

Niet-grootstedelijke wegen

Autosnelwegen

67

34

Hoofdwegen

198

66

BIJLAGE VII

VARIATIE VAN DE TOLGELDEN EN GEBRUIKSRECHTEN VOOR LICHTE VOERTUIGEN

In deze bijlage worden de emissiecategorieën gespecificeerd op basis waarvan tolgelden en gebruiksrechten worden gevarieerd.

De emissies van verontreinigende stoffen worden gemeten overeenkomstig Verordening (EU) nr.../... (*5).

De laagste tarieven gelden voor alle personenwagens en lichte bedrijfsvoertuigen waarvan de specifieke CO2-emissies, gemeten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad (*6), lager liggen dan de niveaus die overeenkomen met de toepasselijke doelstellingen voor het EU-wagenpark als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad (*7) en Verordening (EU) nr. 510/2011 van het Europees Parlement en de Raad (*8).

Tabel: emissiecategorieën voor lichte voertuigen

| Conformiteitsfactor | 1,5 -2,1 | 1-1,5 | Lager dan 1 | Emissieloze voertuigen |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Heffing per km | 10 % minder dan het hoogste percentage | 20 % minder dan het hoogste percentage | 30 % minder dan het hoogste percentage | 75 % minder dan het hoogste percentage |

Conformiteitsfactor

1,5 -2,1

1-1,5

Lager dan 1

Emissieloze voertuigen

Heffing per km

10 % minder dan het hoogste percentage

20 % minder dan het hoogste percentage

30 % minder dan het hoogste percentage

75 % minder dan het hoogste percentage

(*5)  Verordening (EU) .../... van de Commissie van XXX tot wijziging van Verordening (EU) 2017/xxx van de Commissie en Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad wat betreft emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen onder reële rijomstandigheden (Euro 6) [RDE 3] (PB L ... van ... 2017, blz ...)."

(*6)  Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2007 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie (PB L 171 van 29.6.2007, blz. 1)."

(*7)  Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe personenauto's, in het kader van de communautaire geïntegreerde benadering om de CO2-emissies van lichte voertuigen te beperken (PB L 140 van 5.6.2009, blz. 1)."

(*8)  Verordening (EU) nr. 510/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2011 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen in het kader van de geïntegreerde benadering van de Unie om de CO 2 -emissies van lichte voertuigen te beperken (PB L 145 van 31.5.2011, blz. 1).”."

---

(*1)  Bij de toepassing van equivalentiecoëfficiënten door de lidstaten kan rekening worden gehouden met wegenaanleg in fasen of volgens een langelevenscyclusbenadering.”;

(*2)  Richtlijn (EU) 2016/2284 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2016 betreffende de vermindering van de nationale emissies van bepaalde luchtverontreinigende stoffen, tot wijziging van Richtlijn 2003/35/EG en tot intrekking van Richtlijn 2001/81/EG (PB L 344 van 17.12.2016, blz. 1).

(*3)  Methodologie van het Europees Milieuagentschap, http://www.eea.europa.eu//publications/emep-eea-guidebook-2016.

(*4)  Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai (PB L 189 van 18.7.2002, blz. 12).”;

(*5)  Verordening (EU) .../... van de Commissie van XXX tot wijziging van Verordening (EU) 2017/xxx van de Commissie en Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad wat betreft emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen onder reële rijomstandigheden (Euro 6) [RDE 3] (PB L ... van ... 2017, blz ...).

(*6)  Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2007 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie (PB L 171 van 29.6.2007, blz. 1).

(*7)  Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe personenauto's, in het kader van de communautaire geïntegreerde benadering om de CO2-emissies van lichte voertuigen te beperken (PB L 140 van 5.6.2009, blz. 1).

(*8)  Verordening (EU) nr. 510/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2011 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen in het kader van de geïntegreerde benadering van de Unie om de CO 2 -emissies van lichte voertuigen te beperken (PB L 145 van 31.5.2011, blz. 1).”.”

---

(1)  Het toelaatbare niveau van de NO2-component in de NOx-grenswaarde kan in een later stadium worden bepaald.”;

(2)  “stedelijk gebied”: gebied met een bevolkingsdichtheid tussen 150 en 900 inwoners/km2 (gemiddelde bevolkingsdichtheid van 300 inwoners/km2).

(3)  “buitengebied”: gebied met een bevolkingsdichtheid van minder dan 150 inwoners/km2.

(4)  “stedelijk gebied”: gebied met een bevolkingsdichtheid tussen 150 en 900 inwoners/km2 (gemiddelde bevolkingsdichtheid van 300 inwoners/km2).

(5)  “buitengebied”: gebied met een bevolkingsdichtheid van minder dan 150 inwoners/km2.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/374 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/374

---

P8_TA(2018)0424

Bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen ***I

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 25 oktober 2018 op het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2009/33/EG inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen (COM(2017)0653 — C8-0393/2017 — 2017/0291(COD)) (1)

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/50)

Amendement 1

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | In de Europese strategie voor emissiearme mobiliteit (21) heeft de Commissie aangekondigd dat de decarbonisatie van de vervoerssector moet worden versneld en dat we tegen het midden van deze eeuw stevig op weg moeten zijn naar een nuluitstoot van broeikasgassen en luchtverontreinigende stoffen ten gevolge van vervoer als we de verbintenissen willen naleven die de Unie is aangegaan tijdens de 21ste Conferentie van de partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC), die in 2015 in Parijs plaatsvond. Bovendien moeten de emissies van luchtverontreinigende stoffen van het vervoer die schadelijk zijn voor de gezondheid zonder aarzelen aanzienlijk worden teruggedrongen. Dit kan worden bereikt door een reeks beleidsinitiatieven, waaronder het gebruik van overheidsopdrachten voor schone voertuigen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2)

In de Europese strategie voor emissiearme mobiliteit (21) heeft de Commissie aangekondigd dat de decarbonisatie van de vervoerssector moet worden versneld en dat we tegen het midden van deze eeuw stevig op weg moeten zijn naar een nuluitstoot van broeikasgassen en luchtverontreinigende stoffen ten gevolge van vervoer als we de verbintenissen willen naleven die de Unie is aangegaan tijdens de 21ste Conferentie van de partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC), die in 2015 in Parijs plaatsvond. Bovendien moeten de emissies van luchtverontreinigende stoffen van het vervoer die schadelijk zijn voor de gezondheid zonder aarzelen aanzienlijk worden teruggedrongen. Dit kan worden bereikt door een reeks beleidsinitiatieven, waaronder het gebruik van overheidsopdrachten voor schone voertuigen.

| (2) | In de Europese strategie voor emissiearme mobiliteit (21) heeft de Commissie aangekondigd dat de decarbonisatie van de vervoerssector moet worden versneld en dat we tegen het midden van deze eeuw stevig op weg moeten zijn naar een nuluitstoot van broeikasgassen en luchtverontreinigende stoffen ten gevolge van vervoer als we de verbintenissen willen naleven die de Unie is aangegaan tijdens de 21ste Conferentie van de partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC), die in 2015 in Parijs plaatsvond. Bovendien moeten de emissies van luchtverontreinigende stoffen van het vervoer die schadelijk zijn voor de gezondheid
  en het milieu
  zonder aarzelen aanzienlijk worden teruggedrongen. Dit kan worden bereikt door een reeks beleidsinitiatieven, waaronder
  maatregelen ter ondersteuning van een modal shift naar openbaar vervoer en
  het gebruik van overheidsopdrachten voor schone voertuigen. |
| --- | --- |

(2)

In de Europese strategie voor emissiearme mobiliteit (21) heeft de Commissie aangekondigd dat de decarbonisatie van de vervoerssector moet worden versneld en dat we tegen het midden van deze eeuw stevig op weg moeten zijn naar een nuluitstoot van broeikasgassen en luchtverontreinigende stoffen ten gevolge van vervoer als we de verbintenissen willen naleven die de Unie is aangegaan tijdens de 21ste Conferentie van de partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC), die in 2015 in Parijs plaatsvond. Bovendien moeten de emissies van luchtverontreinigende stoffen van het vervoer die schadelijk zijn voor de gezondheid
  en het milieu
  zonder aarzelen aanzienlijk worden teruggedrongen. Dit kan worden bereikt door een reeks beleidsinitiatieven, waaronder
  maatregelen ter ondersteuning van een modal shift naar openbaar vervoer en
  het gebruik van overheidsopdrachten voor schone voertuigen.

Amendement 2

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Zoals aangekondigd in de Mededeling van de Commissie “Europa in beweging — Agenda voor een sociaal rechtvaardige transitie naar schone, concurrerende en geconnecteerde mobiliteit voor iedereen” (23) maakt dit voorstel deel uit van een tweede pakket aan voorstellen dat de Unie zal helpen om emissiearme mobiliteit tot stand te brengen. Dit pakket, dat is gepresenteerd in de mededeling van de Commissie “Invulling geven aan emissiearme mobiliteit — Een Europese Unie die de planeet beschermt, haar consumenten sterker maakt en haar industrie en werknemers verdedigt”, bevat een combinatie van aanbod- en vraaggerichte maatregelen om de EU op weg te zetten naar emissiearme mobiliteit en tegelijk de concurrentiekracht van het mobiliteits-ecosysteem in de EU te versterken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4)

Zoals aangekondigd in de Mededeling van de Commissie “Europa in beweging — Agenda voor een sociaal rechtvaardige transitie naar schone, concurrerende en geconnecteerde mobiliteit voor iedereen” (23) maakt dit voorstel deel uit van een tweede pakket aan voorstellen dat de Unie zal helpen om emissiearme mobiliteit tot stand te brengen. Dit pakket, dat is gepresenteerd in de mededeling van de Commissie “Invulling geven aan emissiearme mobiliteit — Een Europese Unie die de planeet beschermt, haar consumenten sterker maakt en haar industrie en werknemers verdedigt”, bevat een combinatie van aanbod- en vraaggerichte maatregelen om de EU op weg te zetten naar emissiearme mobiliteit en tegelijk de concurrentiekracht van het mobiliteits-ecosysteem in de EU te versterken.

| (4) | Zoals aangekondigd in de Mededeling van de Commissie “Europa in beweging — Agenda voor een sociaal rechtvaardige transitie naar schone, concurrerende en geconnecteerde mobiliteit voor iedereen” (23) maakt dit voorstel deel uit van een tweede pakket aan voorstellen dat de Unie zal helpen om emissiearme mobiliteit tot stand te brengen. Dit pakket, dat is gepresenteerd in de mededeling van de Commissie “Invulling geven aan emissiearme mobiliteit — Een Europese Unie die de planeet beschermt, haar consumenten sterker maakt en haar industrie en werknemers verdedigt”, bevat een combinatie van aanbod- en vraaggerichte maatregelen om de EU op weg te zetten naar emissiearme mobiliteit en tegelijk de concurrentiekracht van het mobiliteits-ecosysteem in de EU te versterken.
  De bevordering van duurzame voertuigen dient gelijke tred te houden met de verdere ontwikkeling van het openbaar vervoer, aangezien dat de snelste en meest kostenefficiënte manier is om het aantal voertuigen op de weg te verminderen en daarmee de luchtkwaliteit te verbeteren en de emissies terug te dringen. |
| --- | --- |

(4)

Zoals aangekondigd in de Mededeling van de Commissie “Europa in beweging — Agenda voor een sociaal rechtvaardige transitie naar schone, concurrerende en geconnecteerde mobiliteit voor iedereen” (23) maakt dit voorstel deel uit van een tweede pakket aan voorstellen dat de Unie zal helpen om emissiearme mobiliteit tot stand te brengen. Dit pakket, dat is gepresenteerd in de mededeling van de Commissie “Invulling geven aan emissiearme mobiliteit — Een Europese Unie die de planeet beschermt, haar consumenten sterker maakt en haar industrie en werknemers verdedigt”, bevat een combinatie van aanbod- en vraaggerichte maatregelen om de EU op weg te zetten naar emissiearme mobiliteit en tegelijk de concurrentiekracht van het mobiliteits-ecosysteem in de EU te versterken.
  De bevordering van duurzame voertuigen dient gelijke tred te houden met de verdere ontwikkeling van het openbaar vervoer, aangezien dat de snelste en meest kostenefficiënte manier is om het aantal voertuigen op de weg te verminderen en daarmee de luchtkwaliteit te verbeteren en de emissies terug te dringen.

Amendement 3

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Nieuwe innoverende technologieën helpen de emissies van voertuigen terug te dringen
  , hetgeen bijdraagt
  tot de decarbonisering van de vervoerssector. De emissies van CO2 en bepaalde verontreinigende stoffen (stofdeeltjes, stikstofoxiden en
  niet-metaalhoudende
  koolwaterstoffen) zullen
  waarschijnlijk
  afnemen naarmate emissiearme en emissievrije voertuigen meer ingang vinden op de markt, en het concurrentievermogen en de groei van de Europese voertuigsector op de groeiende mondiale markt voor emissiearme en emissievrije voertuigen zal
  verbeteren
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5)

Nieuwe innoverende technologieën helpen de emissies van voertuigen terug te dringen
  , hetgeen bijdraagt
  tot de decarbonisering van de vervoerssector. De emissies van CO2 en bepaalde verontreinigende stoffen (stofdeeltjes, stikstofoxiden en
  niet-metaalhoudende
  koolwaterstoffen) zullen
  waarschijnlijk
  afnemen naarmate emissiearme en emissievrije voertuigen meer ingang vinden op de markt, en het concurrentievermogen en de groei van de Europese voertuigsector op de groeiende mondiale markt voor emissiearme en emissievrije voertuigen zal
  verbeteren
  .

| (5) | Nieuwe innoverende technologieën helpen de emissies van voertuigen terug te dringen
  en de geluidshinder te verminderen en dragen tegelijk bij
  tot de decarbonisering van de vervoerssector. De emissies van CO2 en bepaalde verontreinigende stoffen (stofdeeltjes, stikstofoxiden en
  niet-methaanhoudende
  koolwaterstoffen) zullen afnemen naarmate emissiearme en emissievrije voertuigen meer ingang vinden op de markt,
  wat ten goede zal komen aan de luchtkwaliteit in steden
  en
  andere verontreinigde gebieden, en tevens zal bijdragen aan
  het concurrentievermogen en de groei van de Europese voertuigsector op de groeiende mondiale markt voor emissiearme en emissievrije voertuigen
  en
  zal
  zorgen voor de ontwikkeling van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. Bovendien moet het beginsel van technologische neutraliteit het absolute basisbeginsel zijn van alle inspanningen, teneinde een klimaat van concurrentie te garanderen en te stimuleren en aan te sporen tot bijkomend onderzoek en verdere innovaties op dit gebied. Om de luchtvervuiling en geluidshinder terug te dringen en te voldoen aan de luchtkwaliteitsnormen van de Unie in stedelijke en plattelandsgebieden zijn concrete en ambitieuze maatregelen en beleidskeuzes nodig, waaronder het gebruik van overheidsopdrachten voor schone voertuigen. |
| --- | --- |

(5)

Nieuwe innoverende technologieën helpen de emissies van voertuigen terug te dringen
  en de geluidshinder te verminderen en dragen tegelijk bij
  tot de decarbonisering van de vervoerssector. De emissies van CO2 en bepaalde verontreinigende stoffen (stofdeeltjes, stikstofoxiden en
  niet-methaanhoudende
  koolwaterstoffen) zullen afnemen naarmate emissiearme en emissievrije voertuigen meer ingang vinden op de markt,
  wat ten goede zal komen aan de luchtkwaliteit in steden
  en
  andere verontreinigde gebieden, en tevens zal bijdragen aan
  het concurrentievermogen en de groei van de Europese voertuigsector op de groeiende mondiale markt voor emissiearme en emissievrije voertuigen
  en
  zal
  zorgen voor de ontwikkeling van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. Bovendien moet het beginsel van technologische neutraliteit het absolute basisbeginsel zijn van alle inspanningen, teneinde een klimaat van concurrentie te garanderen en te stimuleren en aan te sporen tot bijkomend onderzoek en verdere innovaties op dit gebied. Om de luchtvervuiling en geluidshinder terug te dringen en te voldoen aan de luchtkwaliteitsnormen van de Unie in stedelijke en plattelandsgebieden zijn concrete en ambitieuze maatregelen en beleidskeuzes nodig, waaronder het gebruik van overheidsopdrachten voor schone voertuigen.

Amendement 4

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Ramingen betreffende het moment waarop er prijspariteit zal ontstaan tussen voertuigen met een verbrandingsmotor (ICEV's) en elektrische voertuigen met batterij (BEV's) liggen tussen 2020 en 2028. Bovendien hebben verschillende producenten van originele onderdelen (OEM's) voorbeelden gegeven van prijspariteit voor een aantal nieuwe modellen in 2020. Gezien de lagere operationele kosten van BEV's zal het moment van pariteit van de totale kosten van eigendom (TCO) eerder vallen dan het jaar van de aankoopprijspariteit, normaal gezien twee tot zes jaar eerder. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 bis)

Ramingen betreffende het moment waarop er prijspariteit zal ontstaan tussen voertuigen met een verbrandingsmotor (ICEV's) en elektrische voertuigen met batterij (BEV's) liggen tussen 2020 en 2028. Bovendien hebben verschillende producenten van originele onderdelen (OEM's) voorbeelden gegeven van prijspariteit voor een aantal nieuwe modellen in 2020. Gezien de lagere operationele kosten van BEV's zal het moment van pariteit van de totale kosten van eigendom (TCO) eerder vallen dan het jaar van de aankoopprijspariteit, normaal gezien twee tot zes jaar eerder.

Amendement 5

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 ter) | Volgens marktprognoses zullen schone voertuigen, zoals volledig elektrische auto's, vanaf 2020 aanzienlijk in prijs dalen en zeer concurrerend en zelfs goedkoper in het gebruik worden dan conventionele voertuigen, vooral wanneer de totale kosten van eigendom in aanmerking worden genomen, vanwege de lagere kosten van batterijen, maar ook door andere kostenbesparingen die zich zullen voordoen als gevolg van de lagere brandstofkosten en lagere onderhoudskosten die met het gebruik van een elektrisch voertuig gepaard gaan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 ter)

Volgens marktprognoses zullen schone voertuigen, zoals volledig elektrische auto's, vanaf 2020 aanzienlijk in prijs dalen en zeer concurrerend en zelfs goedkoper in het gebruik worden dan conventionele voertuigen, vooral wanneer de totale kosten van eigendom in aanmerking worden genomen, vanwege de lagere kosten van batterijen, maar ook door andere kostenbesparingen die zich zullen voordoen als gevolg van de lagere brandstofkosten en lagere onderhoudskosten die met het gebruik van een elektrisch voertuig gepaard gaan.

Amendement 6

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 quater) | Hoewel de Unie een van de toonaangevende regio's is wat betreft onderzoek en hoogwaardige eco-innovatie, herbergt de regio Azië-Stille Oceaan de grootste fabrikanten van bussen en batterijen. Evenzo zijn de markten in China en de Verenigde Staten — die samen goed zijn voor ongeveer 60 % van de mondiale markt, ten opzichte van een aandeel van 28 % voor de Unie — de drijvende kracht achter de ontwikkelingen op de mondiale markt voor elektrische voertuigen met batterij. Daarom is er een ambitieus beleidskader van de Unie nodig om innovatie te stimuleren en het concurrentievermogen en de groei van de Europese industrie op de groeiende mondiale markt voor schone voertuigen en de bijbehorende technologische infrastructuur verder te bevorderen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 quater)

Hoewel de Unie een van de toonaangevende regio's is wat betreft onderzoek en hoogwaardige eco-innovatie, herbergt de regio Azië-Stille Oceaan de grootste fabrikanten van bussen en batterijen. Evenzo zijn de markten in China en de Verenigde Staten — die samen goed zijn voor ongeveer 60 % van de mondiale markt, ten opzichte van een aandeel van 28 % voor de Unie — de drijvende kracht achter de ontwikkelingen op de mondiale markt voor elektrische voertuigen met batterij. Daarom is er een ambitieus beleidskader van de Unie nodig om innovatie te stimuleren en het concurrentievermogen en de groei van de Europese industrie op de groeiende mondiale markt voor schone voertuigen en de bijbehorende technologische infrastructuur verder te bevorderen.

Amendement 7

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 quinquies) | De Unie moet meer stimulansen bieden ter bevordering van de technologische ontwikkeling van duurzame en recycleerbare batterijen, waarvan de productie moet worden afgestemd op de ambitie een zo klein mogelijke milieuvoetafdruk achter te laten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 quinquies)

De Unie moet meer stimulansen bieden ter bevordering van de technologische ontwikkeling van duurzame en recycleerbare batterijen, waarvan de productie moet worden afgestemd op de ambitie een zo klein mogelijke milieuvoetafdruk achter te laten.

Amendement 8

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5 sexies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 sexies) | De milieueffecten van de productie van batterijen binnen de Unie en daarbuiten moeten zoveel mogelijk worden beperkt teneinde te voldoen aan de doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, met name wat betreft de winning van de grondstoffen voor de productie van batterijen. Ook de uitstoot van broeikasgassen tijdens het gehele productieproces moet in aanmerking worden genomen. De Commissie moet, in overeenstemming met de herziening van Richtlijn 2006/66/EG, ambitieuze doelstellingen voor de recycleerbaarheid van batterijen voorstellen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 sexies)

De milieueffecten van de productie van batterijen binnen de Unie en daarbuiten moeten zoveel mogelijk worden beperkt teneinde te voldoen aan de doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, met name wat betreft de winning van de grondstoffen voor de productie van batterijen. Ook de uitstoot van broeikasgassen tijdens het gehele productieproces moet in aanmerking worden genomen. De Commissie moet, in overeenstemming met de herziening van Richtlijn 2006/66/EG, ambitieuze doelstellingen voor de recycleerbaarheid van batterijen voorstellen.

Amendement 9

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | Via hun aanbestedingsbeleid
  kunnen overheidsinstanties markten voor innoverende goederen en diensten oprichten en ondersteunen. In Richtlijnen 2014/24/EU (24) en 2014/25/EU (25) zijn de minimumregels vastgesteld die overheidsinstanties en bepaalde exploitanten van diensten van openbaar nut moeten volgen om op geharmoniseerde wijze overheidsopdrachten te plaatsen voor goederen, werken en diensten. In die regels zijn met name algemene drempels vastgesteld voor het volume van de contracten die onder de wetgeving van de Unie moeten vallen; deze drempels gelden ook voor de richtlijn inzake schone voertuigen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6)

Via hun aanbestedingsbeleid
  kunnen overheidsinstanties markten voor innoverende goederen en diensten oprichten en ondersteunen. In Richtlijnen 2014/24/EU (24) en 2014/25/EU (25) zijn de minimumregels vastgesteld die overheidsinstanties en bepaalde exploitanten van diensten van openbaar nut moeten volgen om op geharmoniseerde wijze overheidsopdrachten te plaatsen voor goederen, werken en diensten. In die regels zijn met name algemene drempels vastgesteld voor het volume van de contracten die onder de wetgeving van de Unie moeten vallen; deze drempels gelden ook voor de richtlijn inzake schone voertuigen.

| (6) | Gezien het feit dat overheidsuitgaven voor goederen, werken en diensten ongeveer 14 % van het bbp uitmaken, goed voor zo'n 1,8  biljoen EUR per jaar,
  kunnen overheidsinstanties
  via hun aanbestedingsbeleid
  markten voor innoverende goederen en diensten oprichten en ondersteunen. In Richtlijnen 2014/24/EU (24) en 2014/25/EU (25) zijn de minimumregels vastgesteld die overheidsinstanties en bepaalde exploitanten van diensten van openbaar nut moeten volgen om op geharmoniseerde wijze overheidsopdrachten te plaatsen voor goederen, werken en diensten
  in overeenstemming met de milieueisen voor aangekochte goederen (met inbegrip van voertuigen)
  . In die regels zijn met name algemene drempels vastgesteld voor het volume van de contracten die onder de wetgeving van de Unie moeten vallen; deze drempels gelden ook voor de richtlijn inzake schone voertuigen.
  Om dit doel te bereiken, moet de richtlijn zowel duidelijke en transparante voorschriften als een eenvoudige berekeningsmethode voor de aanbestedingsdoelstellingen bevatten. |
| --- | --- |

(6)

Gezien het feit dat overheidsuitgaven voor goederen, werken en diensten ongeveer 14 % van het bbp uitmaken, goed voor zo'n 1,8  biljoen EUR per jaar,
  kunnen overheidsinstanties
  via hun aanbestedingsbeleid
  markten voor innoverende goederen en diensten oprichten en ondersteunen. In Richtlijnen 2014/24/EU (24) en 2014/25/EU (25) zijn de minimumregels vastgesteld die overheidsinstanties en bepaalde exploitanten van diensten van openbaar nut moeten volgen om op geharmoniseerde wijze overheidsopdrachten te plaatsen voor goederen, werken en diensten
  in overeenstemming met de milieueisen voor aangekochte goederen (met inbegrip van voertuigen)
  . In die regels zijn met name algemene drempels vastgesteld voor het volume van de contracten die onder de wetgeving van de Unie moeten vallen; deze drempels gelden ook voor de richtlijn inzake schone voertuigen.
  Om dit doel te bereiken, moet de richtlijn zowel duidelijke en transparante voorschriften als een eenvoudige berekeningsmethode voor de aanbestedingsdoelstellingen bevatten.

Amendement 10

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 bis) | De beschikbaarheid van oplaad- en tankinfrastructuur is een noodzakelijke voorwaarde voor elke vorm van vervoer met voertuigen op alternatieve brandstoffen, en dus ook voor het openbaar vervoer. Daarom moeten in Richtlijn 2014/94/EU de elementen die gericht zijn op de bevordering van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor het openbaar vervoer worden versterkt. In afwachting van een herziening van die richtlijn moet de Commissie een actieplan voor openbaarvervoersinfrastructuur opstellen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 bis)

De beschikbaarheid van oplaad- en tankinfrastructuur is een noodzakelijke voorwaarde voor elke vorm van vervoer met voertuigen op alternatieve brandstoffen, en dus ook voor het openbaar vervoer. Daarom moeten in Richtlijn 2014/94/EU de elementen die gericht zijn op de bevordering van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor het openbaar vervoer worden versterkt. In afwachting van een herziening van die richtlijn moet de Commissie een actieplan voor openbaarvervoersinfrastructuur opstellen.

Amendement 11

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 ter) | De lidstaten moeten de mogelijkheid krijgen om distributiesysteembeheerders (DSB's) de opdracht te geven een minimale kritische massa van oplaadstations in het publieke domein te bezitten, ontwikkelen, beheren en exploiteren met vrije toegang tot alle elektriciteitsleveranciers, om ervoor te zorgen dat er voldoende oplaadpunten beschikbaar zijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 ter)

De lidstaten moeten de mogelijkheid krijgen om distributiesysteembeheerders (DSB's) de opdracht te geven een minimale kritische massa van oplaadstations in het publieke domein te bezitten, ontwikkelen, beheren en exploiteren met vrije toegang tot alle elektriciteitsleveranciers, om ervoor te zorgen dat er voldoende oplaadpunten beschikbaar zijn.

Amendement 12

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 quater) | De lidstaten moeten worden aangemoedigd na te gaan of het mogelijk is in het kader van openbare diensten het gebruik van voertuigen met ultralage emissies te ondersteunen en de kosten van dit gebruik te verminderen, bijvoorbeeld door een vrijstelling of verlaging van energiebelastingen in te voeren voor voertuigen met ultralage emissies. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 quater)

De lidstaten moeten worden aangemoedigd na te gaan of het mogelijk is in het kader van openbare diensten het gebruik van voertuigen met ultralage emissies te ondersteunen en de kosten van dit gebruik te verminderen, bijvoorbeeld door een vrijstelling of verlaging van energiebelastingen in te voeren voor voertuigen met ultralage emissies.

Amendement 13

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | Uit de effectbeoordeling blijkt duidelijk dat een wijziging van de algemene beleidsaanpak, waarbij op het niveau van de Unie de overheidsopdrachten verschuiven naar schone voertuigen, tal van voordelen biedt. Door minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten vast te stellen, kan de doelstelling om schone voertuigen ingang te doen vinden op de markt beter worden bereikt dan door externe kosten mee te nemen in besluiten voor overheidsopdrachten; verder wordt er ook op gewezen dat het belangrijk is in alle besluiten voor overheidsopdrachten rekening te houden met milieuaspecten. De voordelen voor de Europese burgers op middellange en lange termijn rechtvaardigen deze aanpak, voor zover geen specifieke technologie wordt opgelegd aan aanbestedende diensten, entiteiten en exploitanten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8)

Uit de effectbeoordeling blijkt duidelijk dat een wijziging van de algemene beleidsaanpak, waarbij op het niveau van de Unie de overheidsopdrachten verschuiven naar schone voertuigen, tal van voordelen biedt. Door minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten vast te stellen, kan de doelstelling om schone voertuigen ingang te doen vinden op de markt beter worden bereikt dan door externe kosten mee te nemen in besluiten voor overheidsopdrachten; verder wordt er ook op gewezen dat het belangrijk is in alle besluiten voor overheidsopdrachten rekening te houden met milieuaspecten. De voordelen voor de Europese burgers op middellange en lange termijn rechtvaardigen deze aanpak, voor zover geen specifieke technologie wordt opgelegd aan aanbestedende diensten, entiteiten en exploitanten.

| (8) | Uit de effectbeoordeling blijkt duidelijk dat een wijziging van de algemene beleidsaanpak, waarbij op het niveau van de Unie de overheidsopdrachten verschuiven naar schone
  en energiezuinige
  voertuigen, tal van voordelen biedt. Door minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten vast te stellen, kan de doelstelling om schone voertuigen ingang te doen vinden op de markt beter worden bereikt dan door externe kosten mee te nemen in besluiten voor overheidsopdrachten; verder wordt er ook op gewezen dat het belangrijk is in alle besluiten voor overheidsopdrachten rekening te houden met milieuaspecten. De voordelen voor de Europese burgers op middellange en lange termijn rechtvaardigen deze aanpak, voor zover geen specifieke technologie wordt opgelegd aan aanbestedende diensten, entiteiten en exploitanten. |
| --- | --- |

(8)

Uit de effectbeoordeling blijkt duidelijk dat een wijziging van de algemene beleidsaanpak, waarbij op het niveau van de Unie de overheidsopdrachten verschuiven naar schone
  en energiezuinige
  voertuigen, tal van voordelen biedt. Door minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten vast te stellen, kan de doelstelling om schone voertuigen ingang te doen vinden op de markt beter worden bereikt dan door externe kosten mee te nemen in besluiten voor overheidsopdrachten; verder wordt er ook op gewezen dat het belangrijk is in alle besluiten voor overheidsopdrachten rekening te houden met milieuaspecten. De voordelen voor de Europese burgers op middellange en lange termijn rechtvaardigen deze aanpak, voor zover geen specifieke technologie wordt opgelegd aan aanbestedende diensten, entiteiten en exploitanten.

Amendement 14

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | Door het toepassingsgebied van de richtlijn uit te breiden tot leasing, renting en huurkoop van voertuigen, en tot contracten voor openbare vervoersdiensten over de weg, passagiersvervoer over de weg voor speciale doeleinden, niet-geregeld passagiersvervoer en huur van bussen en touringcars met bestuurder, en tot specifieke post- en koerierdiensten en afvalverwijderingsdiensten, wordt gegarandeerd dat alle relevante aanbestedingspraktijken onder de richtlijn vallen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(9)

Door het toepassingsgebied van de richtlijn uit te breiden tot leasing, renting en huurkoop van voertuigen, en tot contracten voor openbare vervoersdiensten over de weg, passagiersvervoer over de weg voor speciale doeleinden, niet-geregeld passagiersvervoer en huur van bussen en touringcars met bestuurder, en tot specifieke post- en koerierdiensten en afvalverwijderingsdiensten, wordt gegarandeerd dat alle relevante aanbestedingspraktijken onder de richtlijn vallen.

| (9) | Door het toepassingsgebied van de richtlijn uit te breiden tot leasing, renting en huurkoop
  en retrofitting
  van voertuigen, en tot contracten voor openbare vervoersdiensten over de weg, passagiersvervoer over de weg voor speciale doeleinden, niet-geregeld passagiersvervoer en huur van bussen en touringcars met bestuurder, en tot specifieke post- en koerierdiensten en afvalverwijderingsdiensten, wordt gegarandeerd dat alle relevante aanbestedingspraktijken onder de richtlijn vallen
  , hoewel bestaande contracten niet met terugwerkende kracht aan deze richtlijn mogen worden onderworpen. Bovendien moet de Commissie de haalbaarheid van groene overheidsopdrachten voor andere vervoerswijzen bestuderen. |
| --- | --- |

(9)

Door het toepassingsgebied van de richtlijn uit te breiden tot leasing, renting en huurkoop
  en retrofitting
  van voertuigen, en tot contracten voor openbare vervoersdiensten over de weg, passagiersvervoer over de weg voor speciale doeleinden, niet-geregeld passagiersvervoer en huur van bussen en touringcars met bestuurder, en tot specifieke post- en koerierdiensten en afvalverwijderingsdiensten, wordt gegarandeerd dat alle relevante aanbestedingspraktijken onder de richtlijn vallen
  , hoewel bestaande contracten niet met terugwerkende kracht aan deze richtlijn mogen worden onderworpen. Bovendien moet de Commissie de haalbaarheid van groene overheidsopdrachten voor andere vervoerswijzen bestuderen.

Amendement 15

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 10

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | De
  meeste belanghebbenden zijn voorstander van een definitie van schone voertuigen die rekening houdt met de eisen inzake
  de vermindering van broeikasgassen en luchtverontreinigende emissies van lichte en zware bedrijfsvoertuigen. Om te garanderen dat er in de Unie passende stimulansen worden gegeven om
  emissiearme
  en
  emissievrije
  voertuigen ingang te doen vinden op de markt, moeten de in deze wijziging vastgestelde bepalingen inzake overheidsopdrachten voor dergelijke voertuigen in overeenstemming worden gebracht met de bepalingen van de Uniewetgeving inzake CO2-emissies van voertuigen en bestelwagens voor de periode na 2020 (26). Maatregelen die in
  het kader van de gewijzigde
  richtlijn worden uitgevoerd, zullen bijdragen tot de naleving van de vereisten van deze normen. Een ambitieuzere benadering van overheidsopdrachten
  kan
  een belangrijke aanvullende marktprikkel geven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10)

De
  meeste belanghebbenden zijn voorstander van een definitie van schone voertuigen die rekening houdt met de eisen inzake
  de vermindering van broeikasgassen en luchtverontreinigende emissies van lichte en zware bedrijfsvoertuigen. Om te garanderen dat er in de Unie passende stimulansen worden gegeven om
  emissiearme
  en
  emissievrije
  voertuigen ingang te doen vinden op de markt, moeten de in deze wijziging vastgestelde bepalingen inzake overheidsopdrachten voor dergelijke voertuigen in overeenstemming worden gebracht met de bepalingen van de Uniewetgeving inzake CO2-emissies van voertuigen en bestelwagens voor de periode na 2020 (26). Maatregelen die in
  het kader van de gewijzigde
  richtlijn worden uitgevoerd, zullen bijdragen tot de naleving van de vereisten van deze normen. Een ambitieuzere benadering van overheidsopdrachten
  kan
  een belangrijke aanvullende marktprikkel geven.

| (10) | De
  gewijzigde richtlijn moet bijdragen aan
  de vermindering van broeikasgassen en luchtverontreinigende emissies van lichte en zware bedrijfsvoertuigen. Om te garanderen dat er in de Unie passende stimulansen worden gegeven om
  emissievrije
  en
  emissiearme
  voertuigen ingang te doen vinden op de markt, moeten de in deze wijziging vastgestelde bepalingen inzake overheidsopdrachten voor dergelijke voertuigen in overeenstemming worden gebracht met de bepalingen van de Uniewetgeving inzake CO2-emissies van voertuigen en bestelwagens voor de periode na 2020 (26). Maatregelen die in
  overeenstemming met deze
  richtlijn worden uitgevoerd, zullen
  ook
  bijdragen tot de naleving van de vereisten van deze normen
  en zullen de uitrol van de bijbehorende oplaadinfrastructuur bevorderen
  . Een ambitieuzere benadering van overheidsopdrachten
  zal
  een belangrijke aanvullende marktprikkel geven. |
| --- | --- |

(10)

De
  gewijzigde richtlijn moet bijdragen aan
  de vermindering van broeikasgassen en luchtverontreinigende emissies van lichte en zware bedrijfsvoertuigen. Om te garanderen dat er in de Unie passende stimulansen worden gegeven om
  emissievrije
  en
  emissiearme
  voertuigen ingang te doen vinden op de markt, moeten de in deze wijziging vastgestelde bepalingen inzake overheidsopdrachten voor dergelijke voertuigen in overeenstemming worden gebracht met de bepalingen van de Uniewetgeving inzake CO2-emissies van voertuigen en bestelwagens voor de periode na 2020 (26). Maatregelen die in
  overeenstemming met deze
  richtlijn worden uitgevoerd, zullen
  ook
  bijdragen tot de naleving van de vereisten van deze normen
  en zullen de uitrol van de bijbehorende oplaadinfrastructuur bevorderen
  . Een ambitieuzere benadering van overheidsopdrachten
  zal
  een belangrijke aanvullende marktprikkel geven.

Amendement 16

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 10 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (10 bis) | Om de luchtkwaliteit in steden en gemeenten te verbeteren, is het van cruciaal belang het wagenpark te vervangen door voertuigen die voldoen aan de normen voor schone voertuigen. Bovendien houden de beginselen van de circulaire economie in dat de levensduur van producten moet worden verlengd. Daarom mogen voertuigen die door retrofitting zijn aangepast om ze in overeenstemming te brengen met de normen voor schone voertuigen worden meegeteld om de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten als vastgesteld in de tabellen 4 en 5 van de bijlage te behalen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10 bis)

Om de luchtkwaliteit in steden en gemeenten te verbeteren, is het van cruciaal belang het wagenpark te vervangen door voertuigen die voldoen aan de normen voor schone voertuigen. Bovendien houden de beginselen van de circulaire economie in dat de levensduur van producten moet worden verlengd. Daarom mogen voertuigen die door retrofitting zijn aangepast om ze in overeenstemming te brengen met de normen voor schone voertuigen worden meegeteld om de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten als vastgesteld in de tabellen 4 en 5 van de bijlage te behalen.

Amendement 17

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 10 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (10 ter) | Voertuigen die aan de uitlaat nul emissies uitstoten, kunnen toch een aanzienlijke milieuvoetafdruk hebben als gevolg van het productieproces van de onderdelen en de graad van recycleerbaarheid of efficiëntie van de brandstofproductie. Daarom moeten technologieën die inspelen op dit probleem, zoals duurzame en recycleerbare batterijen, meer steun krijgen in verband met het behalen van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten als vastgesteld in de tabellen 4 en 5 van de bijlage. Onderzoek en ontwikkeling op het gebied van deze technologieën moeten tevens worden bevorderd in andere beleidsmaatregelen van de Unie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10 ter)

Voertuigen die aan de uitlaat nul emissies uitstoten, kunnen toch een aanzienlijke milieuvoetafdruk hebben als gevolg van het productieproces van de onderdelen en de graad van recycleerbaarheid of efficiëntie van de brandstofproductie. Daarom moeten technologieën die inspelen op dit probleem, zoals duurzame en recycleerbare batterijen, meer steun krijgen in verband met het behalen van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten als vastgesteld in de tabellen 4 en 5 van de bijlage. Onderzoek en ontwikkeling op het gebied van deze technologieën moeten tevens worden bevorderd in andere beleidsmaatregelen van de Unie.

Amendement 18

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 10 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (10 quater) | De berekening van de CO2-uitstoot moet gebaseerd zijn op de emissies van bron tot wiel om rekening te houden met de gehele keten van de brandstofvoorziening, van winning tot uitlaat. Dit geeft een nauwkeuriger beeld van de totale emissies van een voertuig. Daarom moet de Commissie uiterlijk op 31 december 2022 de methode vastleggen voor het bijhouden van de emissies van bron tot wiel. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10 quater)

De berekening van de CO2-uitstoot moet gebaseerd zijn op de emissies van bron tot wiel om rekening te houden met de gehele keten van de brandstofvoorziening, van winning tot uitlaat. Dit geeft een nauwkeuriger beeld van de totale emissies van een voertuig. Daarom moet de Commissie uiterlijk op 31 december 2022 de methode vastleggen voor het bijhouden van de emissies van bron tot wiel.

Amendement 19

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 11

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Lichte
  en zware bedrijfsvoertuigen worden gebruikt voor verschillende doeleinden en hebben verschillende niveaus van marktmaturiteit; het zou nuttig zijn in overheidsopdrachten rekening te houden met deze verschillen.
  Uit de effectbeoordeling is gebleken dat een benadering op basis van alternatieve brandstoffen een meerwaarde biedt, in afwachting van de vaststelling van technologisch neutrale eisen voor CO2-emissies van zware bedrijfsvoertuigen op het niveau van de Unie, die de Commissie voornemens is in de toekomst vast te stellen. In de effectbeoordeling werd verder erkend dat
  de markt voor emissiearme en emissievrije stadsbussen
  volwassener
  is
  geworden
  , terwijl de markt voor emissiearme en emissievrije vrachtwagens zich nog in een
  pril stadium
  bevindt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11)

Lichte
  en zware bedrijfsvoertuigen worden gebruikt voor verschillende doeleinden en hebben verschillende niveaus van marktmaturiteit; het zou nuttig zijn in overheidsopdrachten rekening te houden met deze verschillen.
  Uit de effectbeoordeling is gebleken dat een benadering op basis van alternatieve brandstoffen een meerwaarde biedt, in afwachting van de vaststelling van technologisch neutrale eisen voor CO2-emissies van zware bedrijfsvoertuigen op het niveau van de Unie, die de Commissie voornemens is in de toekomst vast te stellen. In de effectbeoordeling werd verder erkend dat
  de markt voor emissiearme en emissievrije stadsbussen
  volwassener
  is
  geworden
  , terwijl de markt voor emissiearme en emissievrije vrachtwagens zich nog in een
  pril stadium
  bevindt.

| (11) | Twee- en driewielers en lichte
  en zware bedrijfsvoertuigen worden gebruikt voor verschillende doeleinden en hebben verschillende niveaus van marktmaturiteit; het zou nuttig zijn in overheidsopdrachten rekening te houden met deze verschillen.
  Verder moet worden erkend dat op
  de markt voor emissiearme en emissievrije stadsbussen
  recent vooruitgang
  is
  geboekt
  , terwijl de markt voor emissiearme en emissievrije vrachtwagens zich nog in een
  beginstadium
  bevindt. |
| --- | --- |

(11)

Twee- en driewielers en lichte
  en zware bedrijfsvoertuigen worden gebruikt voor verschillende doeleinden en hebben verschillende niveaus van marktmaturiteit; het zou nuttig zijn in overheidsopdrachten rekening te houden met deze verschillen.
  Verder moet worden erkend dat op
  de markt voor emissiearme en emissievrije stadsbussen
  recent vooruitgang
  is
  geboekt
  , terwijl de markt voor emissiearme en emissievrije vrachtwagens zich nog in een
  beginstadium
  bevindt.

Amendement 20

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 11 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | Het potentieel om emissies enkel via openbare aanbestedingen te verminderen is beperkt en het openbaar vervoer is verantwoordelijk voor slechts een klein aandeel van de emissies die afkomstig zijn van de vervoerssector. De lidstaten moeten daarom worden aangemoedigd om de aankoop van schone voertuigen door andere wagenparkeigenaars zoals taxi-, autoverhuur- en ride-pooling-bedrijven te reguleren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11 bis)

Het potentieel om emissies enkel via openbare aanbestedingen te verminderen is beperkt en het openbaar vervoer is verantwoordelijk voor slechts een klein aandeel van de emissies die afkomstig zijn van de vervoerssector. De lidstaten moeten daarom worden aangemoedigd om de aankoop van schone voertuigen door andere wagenparkeigenaars zoals taxi-, autoverhuur- en ride-pooling-bedrijven te reguleren.

Amendement 21

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 12

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | De vaststelling van minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone voertuigen tegen 2025 en 2030 op het niveau van de lidstaten draagt bij tot de beleidszekerheid op markten waar investeringen in emissiearme en emissievrije mobiliteit noodzakelijk zijn. De minimumstreefcijfers ondersteunen de marktcreatie in de hele Unie. Ze zorgen voor de nodige tijd om de processen voor overheidsopdrachten aan te passen en geven een duidelijk marktsignaal. In de effectbeoordeling wordt erop gewezen dat steeds meer lidstaten streefcijfers vaststellen, afhankelijk van hun economische capaciteit en de ernst van het probleem. Er moeten verschillende doelstellingen worden vastgesteld voor verschillende lidstaten, al naargelang hun economische capaciteit (bruto binnenlands product per hoofd van de bevolking) en de blootstelling aan vervuiling (bevolkingsdichtheid in steden). De minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten moeten worden aangevuld met de verplichting voor aanbestedende diensten, entiteiten en exploitanten om in al hun aanbestedingsprocedures rekening te houden met relevante energie- en milieuaspecten. Uit de territoriale effectbeoordeling van deze gewijzigde richtlijn bleek dat het effect gelijk verspreid zal zijn over de regio's in de Unie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12)

De vaststelling van minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone voertuigen tegen 2025 en 2030 op het niveau van de lidstaten draagt bij tot de beleidszekerheid op markten waar investeringen in emissiearme en emissievrije mobiliteit noodzakelijk zijn. De minimumstreefcijfers ondersteunen de marktcreatie in de hele Unie. Ze zorgen voor de nodige tijd om de processen voor overheidsopdrachten aan te passen en geven een duidelijk marktsignaal. In de effectbeoordeling wordt erop gewezen dat steeds meer lidstaten streefcijfers vaststellen, afhankelijk van hun economische capaciteit en de ernst van het probleem. Er moeten verschillende doelstellingen worden vastgesteld voor verschillende lidstaten, al naargelang hun economische capaciteit (bruto binnenlands product per hoofd van de bevolking) en de blootstelling aan vervuiling (bevolkingsdichtheid in steden). De minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten moeten worden aangevuld met de verplichting voor aanbestedende diensten, entiteiten en exploitanten om in al hun aanbestedingsprocedures rekening te houden met relevante energie- en milieuaspecten. Uit de territoriale effectbeoordeling van deze gewijzigde richtlijn bleek dat het effect gelijk verspreid zal zijn over de regio's in de Unie.

| (12) | De vaststelling van minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone voertuigen
  die moeten worden bereikt
  tegen 2025 en 2030 op het niveau van de lidstaten draagt bij tot de beleidszekerheid op markten waar investeringen in emissiearme en emissievrije mobiliteit noodzakelijk zijn. De minimumstreefcijfers ondersteunen de marktcreatie in de hele Unie. Ze zorgen voor de nodige tijd om de processen voor overheidsopdrachten aan te passen en geven een duidelijk marktsignaal. In de effectbeoordeling wordt erop gewezen dat steeds meer lidstaten streefcijfers vaststellen, afhankelijk van hun economische capaciteit en de ernst van het probleem. Er moeten verschillende doelstellingen worden vastgesteld voor verschillende lidstaten, al naargelang hun economische capaciteit (bruto binnenlands product per hoofd van de bevolking) en de blootstelling aan vervuiling (bevolkingsdichtheid in steden). De minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten moeten worden aangevuld met de verplichting voor aanbestedende diensten, entiteiten en exploitanten om in al hun aanbestedingsprocedures rekening te houden met relevante energie- en milieuaspecten. Uit de territoriale effectbeoordeling van deze gewijzigde richtlijn bleek dat het effect gelijk verspreid zal zijn over de regio's in de Unie. |
| --- | --- |

(12)

De vaststelling van minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone voertuigen
  die moeten worden bereikt
  tegen 2025 en 2030 op het niveau van de lidstaten draagt bij tot de beleidszekerheid op markten waar investeringen in emissiearme en emissievrije mobiliteit noodzakelijk zijn. De minimumstreefcijfers ondersteunen de marktcreatie in de hele Unie. Ze zorgen voor de nodige tijd om de processen voor overheidsopdrachten aan te passen en geven een duidelijk marktsignaal. In de effectbeoordeling wordt erop gewezen dat steeds meer lidstaten streefcijfers vaststellen, afhankelijk van hun economische capaciteit en de ernst van het probleem. Er moeten verschillende doelstellingen worden vastgesteld voor verschillende lidstaten, al naargelang hun economische capaciteit (bruto binnenlands product per hoofd van de bevolking) en de blootstelling aan vervuiling (bevolkingsdichtheid in steden). De minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten moeten worden aangevuld met de verplichting voor aanbestedende diensten, entiteiten en exploitanten om in al hun aanbestedingsprocedures rekening te houden met relevante energie- en milieuaspecten. Uit de territoriale effectbeoordeling van deze gewijzigde richtlijn bleek dat het effect gelijk verspreid zal zijn over de regio's in de Unie.

Amendement 22

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 12 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (12 bis) | In zijn aanbeveling aan de Raad en de Commissie van 4 april 2017 naar aanleiding van het onderzoek naar emissiemetingen in de automobielsector

   (10bis)

  verzocht het Europees Parlement de lidstaten om groen beleid inzake overheidsopdrachten te stimuleren, waarbij overheidsinstanties emissieloze voertuigen (ZEV's) en voertuigen met ultralage emissies (ULEV's) aankopen voor hun eigen wagenpark of voor (semi)openbare autodeelprogramma's, en om nieuwe CO2-uitstotende auto's tegen 2035 geleidelijk te verwijderen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12 bis)

In zijn aanbeveling aan de Raad en de Commissie van 4 april 2017 naar aanleiding van het onderzoek naar emissiemetingen in de automobielsector

   (10bis)

  verzocht het Europees Parlement de lidstaten om groen beleid inzake overheidsopdrachten te stimuleren, waarbij overheidsinstanties emissieloze voertuigen (ZEV's) en voertuigen met ultralage emissies (ULEV's) aankopen voor hun eigen wagenpark of voor (semi)openbare autodeelprogramma's, en om nieuwe CO2-uitstotende auto's tegen 2035 geleidelijk te verwijderen.

Amendement 23

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | Het effect van overheidsopdrachten voor schone voertuigen zal het grootst zijn in gebieden met relatief veel luchtverontreiniging. De overheden van de lidstaten worden aangespoord om vooral op dergelijke gebieden te focussen bij de vaststelling van hun binnenlandse minimumstreefcijfers en om de desbetreffende maatregelen op te nemen in hun verslagen in het kader van deze gewijzigde richtlijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13)

Het effect van overheidsopdrachten voor schone voertuigen zal het grootst zijn in gebieden met relatief veel luchtverontreiniging. De overheden van de lidstaten worden aangespoord om vooral op dergelijke gebieden te focussen bij de vaststelling van hun binnenlandse minimumstreefcijfers en om de desbetreffende maatregelen op te nemen in hun verslagen in het kader van deze gewijzigde richtlijn.

| (13) | Het effect van overheidsopdrachten voor schone voertuigen zal het grootst zijn in gebieden met relatief veel luchtverontreiniging
  en geluidshinder
  . De overheden van de lidstaten worden aangespoord om vooral op dergelijke gebieden te focussen bij de vaststelling van hun binnenlandse minimumstreefcijfers en om de desbetreffende maatregelen op te nemen in hun verslagen in het kader van deze gewijzigde richtlijn.
  Om onevenredige lasten te voorkomen en de potentiële resultaten van deze richtlijn te optimaliseren, moeten de overheden passende technische bijstand krijgen. |
| --- | --- |

(13)

Het effect van overheidsopdrachten voor schone voertuigen zal het grootst zijn in gebieden met relatief veel luchtverontreiniging
  en geluidshinder
  . De overheden van de lidstaten worden aangespoord om vooral op dergelijke gebieden te focussen bij de vaststelling van hun binnenlandse minimumstreefcijfers en om de desbetreffende maatregelen op te nemen in hun verslagen in het kader van deze gewijzigde richtlijn.
  Om onevenredige lasten te voorkomen en de potentiële resultaten van deze richtlijn te optimaliseren, moeten de overheden passende technische bijstand krijgen.

Amendement 24

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 bis) | De gewijzigde richtlijn moet bijdragen tot een vermindering van de emissies van broeikasgassen en luchtverontreinigende stoffen, en tot de bevordering van schoon openbaar vervoer over de weg. Een afschrikkend effect op de ontwikkeling van niet voor de weg bestemd schoon vervoer zoals trams en metrotreinen moet worden vermeden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13 bis)

De gewijzigde richtlijn moet bijdragen tot een vermindering van de emissies van broeikasgassen en luchtverontreinigende stoffen, en tot de bevordering van schoon openbaar vervoer over de weg. Een afschrikkend effect op de ontwikkeling van niet voor de weg bestemd schoon vervoer zoals trams en metrotreinen moet worden vermeden.

Amendement 25

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 ter) | Zonder de ontwikkeling van marktklare en technisch volgroeide producten kunnen de in deze richtlijn vastgelegde drempelwaarden moeilijk worden ingevoerd. Om ervoor te zorgen dat de informatie over de voortgang regelmatig wordt geactualiseerd, moet de Commissie om de twee jaar een verslag indienen waarin zij evalueert of er marktklare oplossingen voor schone voertuigen beschikbaar zijn. Voorts moeten de Commissie en de lidstaten sterkere financiële en niet-financiële stimulansen bieden om dergelijke schone voertuigen sneller ingang te doen vinden op de markt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13 ter)

Zonder de ontwikkeling van marktklare en technisch volgroeide producten kunnen de in deze richtlijn vastgelegde drempelwaarden moeilijk worden ingevoerd. Om ervoor te zorgen dat de informatie over de voortgang regelmatig wordt geactualiseerd, moet de Commissie om de twee jaar een verslag indienen waarin zij evalueert of er marktklare oplossingen voor schone voertuigen beschikbaar zijn. Voorts moeten de Commissie en de lidstaten sterkere financiële en niet-financiële stimulansen bieden om dergelijke schone voertuigen sneller ingang te doen vinden op de markt.

Amendement 26

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 quater) | Gezien het aanzienlijke verschil in financiële speelruimte waarover particuliere vervoersexploitanten beschikken om potentieel duurdere voertuigen op alternatieve brandstoffen in te zetten, moet in mechanismen worden voorzien om in het kader van aanbestedingsprocedures te zorgen voor een gelijk speelveld voor openbare en particuliere vervoersexploitanten en om ervoor te zorgen dat de kosten voor naleving van de in deze richtlijn vastgestelde minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten niet worden afgewenteld op de lokale overheden, met name in het geval van kleine gemeenten, en ook niet leiden tot de externalisering van hogere kosten door middel van hogere prijzen voor vervoersbewijzen, hogere lokale belastingen of een beperking van openbaarvervoersdiensten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13 quater)

Gezien het aanzienlijke verschil in financiële speelruimte waarover particuliere vervoersexploitanten beschikken om potentieel duurdere voertuigen op alternatieve brandstoffen in te zetten, moet in mechanismen worden voorzien om in het kader van aanbestedingsprocedures te zorgen voor een gelijk speelveld voor openbare en particuliere vervoersexploitanten en om ervoor te zorgen dat de kosten voor naleving van de in deze richtlijn vastgestelde minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten niet worden afgewenteld op de lokale overheden, met name in het geval van kleine gemeenten, en ook niet leiden tot de externalisering van hogere kosten door middel van hogere prijzen voor vervoersbewijzen, hogere lokale belastingen of een beperking van openbaarvervoersdiensten.

Amendement 27

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 15

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (15) | Om effectieve monitoring van de tenuitvoerlegging van deze richtlijn mogelijk te maken, moeten de verslagen over overheidsopdrachten in het kader van deze gewijzigde richtlijn een duidelijk marktoverzicht bevatten. In 2023 moet
  voor het
  eerst een
  tussentijds
  verslag worden ingediend; het eerste volledige verslag over de tenuitvoerlegging van de minimumstreefcijfers moet voor het eerst in 2026, en daarna om de drie jaar worden ingediend. Om de administratieve lasten voor individuele overheidsorganen tot een minimum te beperken en een doeltreffend marktoverzicht op te stellen, moet eenvoudige rapportering mogelijk worden gemaakt.
  De Commissie zorgt voor volledige rapportering over emissiearme en emissievrije voertuigen en andere voertuigen op alternatieve brandstoffen in het kader van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten van de Unie. Specifieke codes in de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten zullen helpen bij de registratie en monitoring in de TED-gegevensbank (Tender Electronic Daily). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15)

Om effectieve monitoring van de tenuitvoerlegging van deze richtlijn mogelijk te maken, moeten de verslagen over overheidsopdrachten in het kader van deze gewijzigde richtlijn een duidelijk marktoverzicht bevatten. In 2023 moet
  voor het
  eerst een
  tussentijds
  verslag worden ingediend; het eerste volledige verslag over de tenuitvoerlegging van de minimumstreefcijfers moet voor het eerst in 2026, en daarna om de drie jaar worden ingediend. Om de administratieve lasten voor individuele overheidsorganen tot een minimum te beperken en een doeltreffend marktoverzicht op te stellen, moet eenvoudige rapportering mogelijk worden gemaakt.
  De Commissie zorgt voor volledige rapportering over emissiearme en emissievrije voertuigen en andere voertuigen op alternatieve brandstoffen in het kader van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten van de Unie. Specifieke codes in de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten zullen helpen bij de registratie en monitoring in de TED-gegevensbank (Tender Electronic Daily).

| (15) | Om effectieve monitoring van de tenuitvoerlegging van deze richtlijn mogelijk te maken, moeten de verslagen over overheidsopdrachten in het kader van deze gewijzigde richtlijn een duidelijk marktoverzicht bevatten. In 2023 moet eerst een
  voorlopig
  verslag
  van de lidstaten bij de Commissie
  worden ingediend
  in het kader van de rapportering krachtens de wetgevingshandelingen van de Unie over openbare aanbestedingen en het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten
  ; het eerste volledige verslag over de tenuitvoerlegging van de minimumstreefcijfers moet voor het eerst in 2026, en daarna om de drie jaar worden ingediend. Om de administratieve lasten voor individuele overheidsorganen tot een minimum te beperken en een doeltreffend marktoverzicht op te stellen, moet eenvoudige rapportering mogelijk worden gemaakt.
  Deze verslagen moeten informatie bevatten
  over
  de stappen die zijn genomen om Richtlijn 2009/33/EG ten uitvoer te leggen en moeten
  in
  overeenstemming zijn met de categorieën
  van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten van de Unie.
  De Commissie moet bij het Europees Parlement en de Raad regelmatig verslagen indienen over de toepassing van Richtlijn 2009/33/EG. De Commissie moet ook beoordelen of bouwmachines kunnen worden opgenomen in het toepassingsgebied van Richtlijn 2009/33/EG, en zo ja, een methode uitwerken om een definitie vast te stellen van “schone bouwmachines”. |
| --- | --- |

(15)

Om effectieve monitoring van de tenuitvoerlegging van deze richtlijn mogelijk te maken, moeten de verslagen over overheidsopdrachten in het kader van deze gewijzigde richtlijn een duidelijk marktoverzicht bevatten. In 2023 moet eerst een
  voorlopig
  verslag
  van de lidstaten bij de Commissie
  worden ingediend
  in het kader van de rapportering krachtens de wetgevingshandelingen van de Unie over openbare aanbestedingen en het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten
  ; het eerste volledige verslag over de tenuitvoerlegging van de minimumstreefcijfers moet voor het eerst in 2026, en daarna om de drie jaar worden ingediend. Om de administratieve lasten voor individuele overheidsorganen tot een minimum te beperken en een doeltreffend marktoverzicht op te stellen, moet eenvoudige rapportering mogelijk worden gemaakt.
  Deze verslagen moeten informatie bevatten
  over
  de stappen die zijn genomen om Richtlijn 2009/33/EG ten uitvoer te leggen en moeten
  in
  overeenstemming zijn met de categorieën
  van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten van de Unie.
  De Commissie moet bij het Europees Parlement en de Raad regelmatig verslagen indienen over de toepassing van Richtlijn 2009/33/EG. De Commissie moet ook beoordelen of bouwmachines kunnen worden opgenomen in het toepassingsgebied van Richtlijn 2009/33/EG, en zo ja, een methode uitwerken om een definitie vast te stellen van “schone bouwmachines”.

Amendement 28

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 15 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (15 bis) | Om in de toekomst met meer kennis van zaken beleidskeuzes te kunnen maken in de sector, door een nauwkeuriger beeld te geven van de totale emissies van een bepaald voertuig waarbij de hele waardeketen in aanmerking wordt genomen, moet de Commissie een methode voorstellen om voor voertuigen de CO2-emissies gedurende de gehele levenscyclus en de CO2-emissies van bron tot wiel te berekenen. Deze emissies moeten in aanmerking worden genomen bij de herziening door de Commissie van Richtlijn 2009/33/EG en eventuele andere relevante wetgeving in verband met alternatieve brandstoffen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15 bis)

Om in de toekomst met meer kennis van zaken beleidskeuzes te kunnen maken in de sector, door een nauwkeuriger beeld te geven van de totale emissies van een bepaald voertuig waarbij de hele waardeketen in aanmerking wordt genomen, moet de Commissie een methode voorstellen om voor voertuigen de CO2-emissies gedurende de gehele levenscyclus en de CO2-emissies van bron tot wiel te berekenen. Deze emissies moeten in aanmerking worden genomen bij de herziening door de Commissie van Richtlijn 2009/33/EG en eventuele andere relevante wetgeving in verband met alternatieve brandstoffen.

Amendement 29

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | Door gerichte openbare steunmaatregelen te nemen op het niveau van de lidstaten en de Unie kan de marktopname van schone voertuigen verder worden ondersteund. Dit omvat een betere uitwisseling van kennis en afstemming van overheidsopdrachten om acties mogelijk te maken op een schaal die groot genoeg is om de kosten te drukken en een effect te hebben op de markt. De mogelijkheid van overheidssteun ter bevordering van de ontwikkeling van de infrastructuur die nodig is voor de distributie van alternatieve brandstoffen wordt erkend in de Richtsnoeren staatssteun ten behoeve van milieubescherming en energie 2014-2020 (27). De bepalingen van het EG-Verdrag, in het bijzonder de artikelen 107 en 108, blijven echter van toepassing op dergelijke staatssteun. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16)

Door gerichte openbare steunmaatregelen te nemen op het niveau van de lidstaten en de Unie kan de marktopname van schone voertuigen verder worden ondersteund. Dit omvat een betere uitwisseling van kennis en afstemming van overheidsopdrachten om acties mogelijk te maken op een schaal die groot genoeg is om de kosten te drukken en een effect te hebben op de markt. De mogelijkheid van overheidssteun ter bevordering van de ontwikkeling van de infrastructuur die nodig is voor de distributie van alternatieve brandstoffen wordt erkend in de Richtsnoeren staatssteun ten behoeve van milieubescherming en energie 2014-2020 (27). De bepalingen van het EG-Verdrag, in het bijzonder de artikelen 107 en 108, blijven echter van toepassing op dergelijke staatssteun.

| (16) | Door gerichte openbare steunmaatregelen te nemen op het niveau van de lidstaten en de Unie kan de marktopname van schone voertuigen verder worden ondersteund. Dit omvat een betere uitwisseling van kennis en afstemming van overheidsopdrachten om acties mogelijk te maken op een schaal die groot genoeg is om de kosten te drukken en een effect te hebben op de markt.
  Bovendien moeten regionale proefprojecten worden aangemoedigd, met name op plaatsen met onderlinge verbindingen tussen landelijke en stedelijke gebieden.
  De mogelijkheid van overheidssteun ter bevordering van de ontwikkeling van de infrastructuur die nodig is voor de distributie van alternatieve brandstoffen wordt erkend in de Richtsnoeren staatssteun ten behoeve van milieubescherming en energie 2014-2020 (27). De bepalingen van het EG-Verdrag, in het bijzonder de artikelen 107 en 108, blijven echter van toepassing op dergelijke staatssteun. |
| --- | --- |

(16)

Door gerichte openbare steunmaatregelen te nemen op het niveau van de lidstaten en de Unie kan de marktopname van schone voertuigen verder worden ondersteund. Dit omvat een betere uitwisseling van kennis en afstemming van overheidsopdrachten om acties mogelijk te maken op een schaal die groot genoeg is om de kosten te drukken en een effect te hebben op de markt.
  Bovendien moeten regionale proefprojecten worden aangemoedigd, met name op plaatsen met onderlinge verbindingen tussen landelijke en stedelijke gebieden.
  De mogelijkheid van overheidssteun ter bevordering van de ontwikkeling van de infrastructuur die nodig is voor de distributie van alternatieve brandstoffen wordt erkend in de Richtsnoeren staatssteun ten behoeve van milieubescherming en energie 2014-2020 (27). De bepalingen van het EG-Verdrag, in het bijzonder de artikelen 107 en 108, blijven echter van toepassing op dergelijke staatssteun.

Amendement 30

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Met het oog op verdere vermindering van emissies en luchtvervuilende stoffen moeten de lidstaten in voorkomend geval worden gestimuleerd om verschillende prikkels en mechanismen voor wagenparkontwikkeling toe te passen in andere sectoren dan diegene die onder de gewijzigde richtlijn vallen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 bis)

Met het oog op verdere vermindering van emissies en luchtvervuilende stoffen moeten de lidstaten in voorkomend geval worden gestimuleerd om verschillende prikkels en mechanismen voor wagenparkontwikkeling toe te passen in andere sectoren dan diegene die onder de gewijzigde richtlijn vallen.

Amendement 31

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 ter) | De lidstaten zien erop toe dat de kosten die met de naleving van de in deze richtlijn vastgestelde minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten zijn gemoeid niet worden afgewenteld op de lokale overheden en dat er voldoende financiële middelen ter beschikking worden gesteld aan de aanbestedende diensten en aanbestedende entiteiten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 ter)

De lidstaten zien erop toe dat de kosten die met de naleving van de in deze richtlijn vastgestelde minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten zijn gemoeid niet worden afgewenteld op de lokale overheden en dat er voldoende financiële middelen ter beschikking worden gesteld aan de aanbestedende diensten en aanbestedende entiteiten.

Amendement 32

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 quater) | Gerichte steunmaatregelen voor de aankoop van schone voertuigen zijn van essentieel belang. Om de doelstellingen van deze richtlijn te helpen bereiken, moeten de lidstaten hun financiële en niet-financiële stimulansen uitbreiden om schone voertuigen sneller ingang te doen vinden op de markt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 quater)

Gerichte steunmaatregelen voor de aankoop van schone voertuigen zijn van essentieel belang. Om de doelstellingen van deze richtlijn te helpen bereiken, moeten de lidstaten hun financiële en niet-financiële stimulansen uitbreiden om schone voertuigen sneller ingang te doen vinden op de markt.

Amendement 33

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 quinquies) | Indien er krachtens deze richtlijn minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten worden opgelegd voor lichte en zware bedrijfsvoertuigen, moeten er bijkomende financiële middelen worden vrijgemaakt ten gunste van aanbestedende diensten en aanbestedende entiteiten. Daarom moet er in het begrotings- en financieel beleid van de Unie voor de periode na 2020 voldoende financiële steun worden uitgetrokken voor aanbestedende diensten en aanbestedende entiteiten. Dat moet tot uiting komen in het toekomstig meerjarig financieel kader en in de regels betreffende duurzame financiering en de financiële instellingen van de Unie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 quinquies)

Indien er krachtens deze richtlijn minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten worden opgelegd voor lichte en zware bedrijfsvoertuigen, moeten er bijkomende financiële middelen worden vrijgemaakt ten gunste van aanbestedende diensten en aanbestedende entiteiten. Daarom moet er in het begrotings- en financieel beleid van de Unie voor de periode na 2020 voldoende financiële steun worden uitgetrokken voor aanbestedende diensten en aanbestedende entiteiten. Dat moet tot uiting komen in het toekomstig meerjarig financieel kader en in de regels betreffende duurzame financiering en de financiële instellingen van de Unie.

Amendement 34

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 sexies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 sexies) | Om ervoor te zorgen dat overheidsinstanties gestimuleerd worden om schone voertuigen aan te kopen en dat de lidstaten in de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen investeren, maar ook om te voorkomen dat dergelijke aankopen tot hogere prijzen voor reizigers leiden, moet het begrotings- en financieel beleid van de Unie voor de periode na 2020 voorzien in steun voor aanbestedende entiteiten. Dat moet tot uiting komen in het toekomstig meerjarig financieel kader en in de regels betreffende duurzame financiering en de financiële instellingen van de Unie. Daarnaast moeten de lidstaten meer financiële en niet-financiële stimulansen bieden en milieuaudits overwegen om schone voertuigen sneller ingang te doen vinden op de markt. Deze inspanningen zullen de aanvankelijke hoge investeringskosten van de infrastructuuraanpassingen drukken en bijdragen tot de decarbonisatie van de vervoerssector. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 sexies)

Om ervoor te zorgen dat overheidsinstanties gestimuleerd worden om schone voertuigen aan te kopen en dat de lidstaten in de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen investeren, maar ook om te voorkomen dat dergelijke aankopen tot hogere prijzen voor reizigers leiden, moet het begrotings- en financieel beleid van de Unie voor de periode na 2020 voorzien in steun voor aanbestedende entiteiten. Dat moet tot uiting komen in het toekomstig meerjarig financieel kader en in de regels betreffende duurzame financiering en de financiële instellingen van de Unie. Daarnaast moeten de lidstaten meer financiële en niet-financiële stimulansen bieden en milieuaudits overwegen om schone voertuigen sneller ingang te doen vinden op de markt. Deze inspanningen zullen de aanvankelijke hoge investeringskosten van de infrastructuuraanpassingen drukken en bijdragen tot de decarbonisatie van de vervoerssector.

Amendement 35

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 septies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 septies) | In het kader van het huidig meerjarig financieel kader (MFK) beschikt de Unie over een reeks verschillende fondsen om de lidstaten, lokale overheden en betrokken exploitanten te ondersteunen bij hun omschakeling naar duurzame mobiliteit. Voor de periode 2014-2020 heeft de Unie 13,7  miljard EUR van de Europese structuur- en investeringsfondsen toegewezen aan de financiering van stedelijke mobiliteit. In het kader van Horizon 2020, het onderzoeksprogramma van de Unie, zal ongeveer 200 miljoen EUR beschikbaar worden gesteld voor stedelijke mobiliteit en 650 miljoen EUR voor slimme steden, en de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen zal zo'n 200 miljoen EUR uittrekken voor oproepen tot het indienen van voorstellen voor stedelijke knooppunten. In het kader van het volgende MFK moeten de Commissie en de lidstaten duurzame projecten voor stedelijke mobiliteit blijven ondersteunen en de nodige synergieën tussen de verschillende financieringsbronnen en -programma's versterken. Met name de koppelingen tussen stedelijke mobiliteit, de nieuwe Digitale Agenda en de energie-unie moeten worden versterkt, zoals de mogelijkheid om uit de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen synergieprojecten te financieren, met een extra medefinancieringspercentage voor vervoersprojecten met energie- en telecommunicatie-elementen die een enorm potentieel hebben voor stedelijke projecten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 septies)

In het kader van het huidig meerjarig financieel kader (MFK) beschikt de Unie over een reeks verschillende fondsen om de lidstaten, lokale overheden en betrokken exploitanten te ondersteunen bij hun omschakeling naar duurzame mobiliteit. Voor de periode 2014-2020 heeft de Unie 13,7  miljard EUR van de Europese structuur- en investeringsfondsen toegewezen aan de financiering van stedelijke mobiliteit. In het kader van Horizon 2020, het onderzoeksprogramma van de Unie, zal ongeveer 200 miljoen EUR beschikbaar worden gesteld voor stedelijke mobiliteit en 650 miljoen EUR voor slimme steden, en de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen zal zo'n 200 miljoen EUR uittrekken voor oproepen tot het indienen van voorstellen voor stedelijke knooppunten. In het kader van het volgende MFK moeten de Commissie en de lidstaten duurzame projecten voor stedelijke mobiliteit blijven ondersteunen en de nodige synergieën tussen de verschillende financieringsbronnen en -programma's versterken. Met name de koppelingen tussen stedelijke mobiliteit, de nieuwe Digitale Agenda en de energie-unie moeten worden versterkt, zoals de mogelijkheid om uit de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen synergieprojecten te financieren, met een extra medefinancieringspercentage voor vervoersprojecten met energie- en telecommunicatie-elementen die een enorm potentieel hebben voor stedelijke projecten.

Amendement 36

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 octies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 octies) | Een gerichter gebruik van Uniefinancieringsinstrumenten, zoals het Europees Fonds voor strategische investeringen of de faciliteit voor schoner vervoer van de Europese Investeringsbank, die kunnen bijdragen aan de financiering van wagenparken en materieel, moet worden bevorderd. Hiertoe moet er een betere beschikbaarheid komen van technische en financiële adviesdiensten voor lokale overheden en exploitanten, bijvoorbeeld via de Europese investeringsadvieshub, Jaspers, Jessica of fi-compass (adviesplatform financieringsinstrumenten), om hun institutionele capaciteit te versterken, de voorbereiding en tenuitvoerlegging van projecten te verbeteren en optimaal gebruik te maken van Uniemiddelen en -financieringsinstrumenten, onder meer door de risico's van innovatieve inschrijvingen te beperken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 octies)

Een gerichter gebruik van Uniefinancieringsinstrumenten, zoals het Europees Fonds voor strategische investeringen of de faciliteit voor schoner vervoer van de Europese Investeringsbank, die kunnen bijdragen aan de financiering van wagenparken en materieel, moet worden bevorderd. Hiertoe moet er een betere beschikbaarheid komen van technische en financiële adviesdiensten voor lokale overheden en exploitanten, bijvoorbeeld via de Europese investeringsadvieshub, Jaspers, Jessica of fi-compass (adviesplatform financieringsinstrumenten), om hun institutionele capaciteit te versterken, de voorbereiding en tenuitvoerlegging van projecten te verbeteren en optimaal gebruik te maken van Uniemiddelen en -financieringsinstrumenten, onder meer door de risico's van innovatieve inschrijvingen te beperken.

Amendement 37

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 nonies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 nonies) | Overheden moeten tevens worden aangemoedigd om bij de aankoop van voertuigen de in artikel 82 van Richtlijn 2014/25/EU omschreven criteria van de economisch voordeligste inschrijving te volgen, waarbij zij rekening houden met de kosteneffectiviteit gedurende de gehele levensduur van het voertuig, alsook met milieu- en sociale aspecten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 nonies)

Overheden moeten tevens worden aangemoedigd om bij de aankoop van voertuigen de in artikel 82 van Richtlijn 2014/25/EU omschreven criteria van de economisch voordeligste inschrijving te volgen, waarbij zij rekening houden met de kosteneffectiviteit gedurende de gehele levensduur van het voertuig, alsook met milieu- en sociale aspecten.

Amendement 38

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 decies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 decies) | Om de effecten van de investeringen te maximaliseren, moeten mobiliteits- en stadsplanning beter worden gecoördineerd, bijvoorbeeld met behulp van duurzame stedelijke mobiliteitsplanning (SUMP's). SUMP's zijn plannen die over verschillende afzonderlijke beleidsterreinen heen en in samenwerking met verschillende bestuursniveaus worden ontwikkeld en waarin verschillende vervoerswijzen, verkeersveiligheid, goederenvervoer, mobiliteitsbeheer en intelligente vervoerssystemen worden gecombineerd. SUMP's kunnen een belangrijke rol spelen bij het behalen van de streefcijfers van de Unie voor CO2-emissies en de beperking van geluidshinder en luchtverontreiniging. De toepassing van SUMP's moet daarom een belangrijk aandachtspunt zijn bij de financiering van Unieprojecten op het gebied van stedelijk vervoer, waaronder bij de tenuitvoerlegging van deze gewijzigde richtlijn. De Commissie moet in dit verband de bevoegde autoriteiten de nodige begeleiding en technische ondersteuning bieden bij de ontwikkeling van SUMP's, met volledige inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 decies)

Om de effecten van de investeringen te maximaliseren, moeten mobiliteits- en stadsplanning beter worden gecoördineerd, bijvoorbeeld met behulp van duurzame stedelijke mobiliteitsplanning (SUMP's). SUMP's zijn plannen die over verschillende afzonderlijke beleidsterreinen heen en in samenwerking met verschillende bestuursniveaus worden ontwikkeld en waarin verschillende vervoerswijzen, verkeersveiligheid, goederenvervoer, mobiliteitsbeheer en intelligente vervoerssystemen worden gecombineerd. SUMP's kunnen een belangrijke rol spelen bij het behalen van de streefcijfers van de Unie voor CO2-emissies en de beperking van geluidshinder en luchtverontreiniging. De toepassing van SUMP's moet daarom een belangrijk aandachtspunt zijn bij de financiering van Unieprojecten op het gebied van stedelijk vervoer, waaronder bij de tenuitvoerlegging van deze gewijzigde richtlijn. De Commissie moet in dit verband de bevoegde autoriteiten de nodige begeleiding en technische ondersteuning bieden bij de ontwikkeling van SUMP's, met volledige inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel.

Amendement 39

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 undecies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 undecies) | Overheidsopdrachten zijn niet alleen bevorderlijk voor een breder gebruik van schone voertuigen, maar zijn ook een motor voor nieuwe vormen van mobiliteit. Niet alleen krijgen schone voertuigen een stimulans en wordt de uitrol van infrastructuur in stedelijke gebieden bespoedigd, maar daarnaast zal de digitalisering het personen- en goederenvervoer ook efficiënter maken. Multimodale en gedeelde mobiliteit zijn naast geïntegreerde vervoersbewijzen van essentieel belang voor de transitie naar mobiliteit als dienst (MaaS). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 undecies)

Overheidsopdrachten zijn niet alleen bevorderlijk voor een breder gebruik van schone voertuigen, maar zijn ook een motor voor nieuwe vormen van mobiliteit. Niet alleen krijgen schone voertuigen een stimulans en wordt de uitrol van infrastructuur in stedelijke gebieden bespoedigd, maar daarnaast zal de digitalisering het personen- en goederenvervoer ook efficiënter maken. Multimodale en gedeelde mobiliteit zijn naast geïntegreerde vervoersbewijzen van essentieel belang voor de transitie naar mobiliteit als dienst (MaaS).

Amendement 40

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 17

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (17) | Om de doelstellingen van deze richtlijn te verwezenlijken, moet de bevoegdheid om handelingen vast te stellen in overeenstemming met artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie aan de Commissie worden gedelegeerd, teneinde de bepalingen met betrekking tot CO2-emissienormen voor zware bedrijfsvoertuigen te actualiseren voor een periode van vijf jaar die begint op [datum van inwerkingtreding invoegen]. Deze periode moet daarna stilzwijgend met eenzelfde periode worden verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich tegen dergelijke verlenging verzet. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tijdens haar voorbereidend werk tot passende raadpleging overgaat, ook op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17)

Om de doelstellingen van deze richtlijn te verwezenlijken, moet de bevoegdheid om handelingen vast te stellen in overeenstemming met artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie aan de Commissie worden gedelegeerd, teneinde de bepalingen met betrekking tot CO2-emissienormen voor zware bedrijfsvoertuigen te actualiseren voor een periode van vijf jaar die begint op [datum van inwerkingtreding invoegen]. Deze periode moet daarna stilzwijgend met eenzelfde periode worden verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich tegen dergelijke verlenging verzet. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tijdens haar voorbereidend werk tot passende raadpleging overgaat, ook op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad.

Schrappen

Amendement 41

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 18 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (18 bis) | Overeenkomstig het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven

   (1 bis)

  moet er bijzondere aandacht worden besteed aan het volgen van de effecten van Uniewetgeving. De evaluatie van Richtlijn 2009/33/EG moet als basis dienen voor een effectbeoordeling van de mogelijkheden voor verdere maatregelen. Daarom moet de Commissie op basis van de beste en meest recente beschikbare wetenschappelijke bewijzen beoordelen of het nodig is die richtlijn te herzien zodat hierin rekening wordt gehouden met de CO2-emissies gedurende de gehele levenscyclus en de CO2-emissies van bron tot wiel van voertuigen, teneinde transparantie en verantwoordingsplicht te waarborgen met betrekking tot de verwezenlijking van beleidsdoelstellingen, en moet ze indien nodig noodzakelijke verbeteringen voorstellen. In voorkomend geval moet de Commissie in dit verband ook andere relevante wetgeving met betrekking tot alternatieve brandstoffen evalueren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18 bis)

Overeenkomstig het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven

   (1 bis)

  moet er bijzondere aandacht worden besteed aan het volgen van de effecten van Uniewetgeving. De evaluatie van Richtlijn 2009/33/EG moet als basis dienen voor een effectbeoordeling van de mogelijkheden voor verdere maatregelen. Daarom moet de Commissie op basis van de beste en meest recente beschikbare wetenschappelijke bewijzen beoordelen of het nodig is die richtlijn te herzien zodat hierin rekening wordt gehouden met de CO2-emissies gedurende de gehele levenscyclus en de CO2-emissies van bron tot wiel van voertuigen, teneinde transparantie en verantwoordingsplicht te waarborgen met betrekking tot de verwezenlijking van beleidsdoelstellingen, en moet ze indien nodig noodzakelijke verbeteringen voorstellen. In voorkomend geval moet de Commissie in dit verband ook andere relevante wetgeving met betrekking tot alternatieve brandstoffen evalueren.

Amendement 42

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 18 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (18 ter) | Bij een groot deel van de aankopen in verband met openbaar vervoer zijn lokale openbaarvervoersinstanties betrokken, die in het algemeen in handen zijn van lokale autoriteiten met beperkte financiële middelen. Regels inzake de aankoop van schone voertuigen mogen daarom geen aanzienlijke bijkomende financiële lasten met zich meebrengen en ook niet leiden tot de externalisering van eventuele hogere kosten door middel van hogere prijzen voor vervoersbewijzen, hogere lokale belastingen of een beperking van het openbaar vervoer. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18 ter)

Bij een groot deel van de aankopen in verband met openbaar vervoer zijn lokale openbaarvervoersinstanties betrokken, die in het algemeen in handen zijn van lokale autoriteiten met beperkte financiële middelen. Regels inzake de aankoop van schone voertuigen mogen daarom geen aanzienlijke bijkomende financiële lasten met zich meebrengen en ook niet leiden tot de externalisering van eventuele hogere kosten door middel van hogere prijzen voor vervoersbewijzen, hogere lokale belastingen of een beperking van het openbaar vervoer.

Amendement 43

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 18 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (18 quater) | De Unie moet EU-fabrikanten beschermen tegen oneerlijke concurrentie in derde landen, waar EU-fabrikanten geen toegang hebben tot aanbestedingsprocedures voor de aankoop, leasing, renting of huurkoop van wegvoertuigen. Daarom moet de Commissie oneerlijke concurrentiepraktijken in derde landen nader onderzoeken en passende maatregelen treffen om bescherming van de Europese industrie te waarborgen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18 quater)

De Unie moet EU-fabrikanten beschermen tegen oneerlijke concurrentie in derde landen, waar EU-fabrikanten geen toegang hebben tot aanbestedingsprocedures voor de aankoop, leasing, renting of huurkoop van wegvoertuigen. Daarom moet de Commissie oneerlijke concurrentiepraktijken in derde landen nader onderzoeken en passende maatregelen treffen om bescherming van de Europese industrie te waarborgen.

Amendement 44

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1

Richtlijn 2009/33/EG

Titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Richtlijn 2009/33/EG inzake de bevordering van schone wegvoertuigen ter ondersteuning van emissiearme mobiliteit | Richtlijn 2009/33/EG inzake de bevordering van schone wegvoertuigen
  in het kader van overheidsopdrachten,
  ter ondersteuning van emissiearme mobiliteit |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Richtlijn 2009/33/EG inzake de bevordering van schone wegvoertuigen ter ondersteuning van emissiearme mobiliteit

Richtlijn 2009/33/EG inzake de bevordering van schone wegvoertuigen
  in het kader van overheidsopdrachten,
  ter ondersteuning van emissiearme mobiliteit

Amendement 45

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1 bis (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 1 — alinea 1

| Bestaande tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 bis) | In artikel 1 wordt de eerste alinea vervangen door: |

Bestaande tekst

Amendement

(1 bis)

Op grond van deze richtlijn moeten aanbestedende diensten, aanbestedende entiteiten en bepaalde exploitanten bij de aankoop van wegvoertuigen rekening houden met energie- en milieueffecten tijdens de volledige levensduur, met inbegrip van energieverbruik en CO2-uitstoot en de uitstoot van bepaalde verontreinigende stoffen, teneinde de markt voor schone en energiezuinige voertuigen te bevorderen en de bijdrage van de vervoerssector aan het milieu-, klimaat- en energiebeleid van de
  Europese Gemeenschap
  te verbeteren.

“Op grond van deze richtlijn moeten aanbestedende diensten, aanbestedende entiteiten en bepaalde exploitanten bij de aankoop
  , leasing, renting of huurkoop
  van wegvoertuigen rekening houden met energie- en milieueffecten tijdens de volledige levensduur, met inbegrip van energieverbruik en CO2-uitstoot en de uitstoot van bepaalde verontreinigende stoffen, teneinde de markt voor schone en energiezuinige voertuigen te bevorderen en de bijdrage van de vervoerssector aan het milieu-, klimaat- en energiebeleid van de
  Unie
  te verbeteren.”.

Amendement 46

Amendement 46

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1 ter (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 1 ter (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 2 — alinea 1

| Bestaande tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 ter) | In artikel 2 wordt de eerste alinea vervangen door: |

Bestaande tekst

Bestaande tekst

Amendement

Amendement

(1 ter)

(1 ter)

In artikel 2 wordt de eerste alinea vervangen door:

Lidstaten mogen contracten voor de aankoop van voertuigen zoals bedoeld in artikel 2, lid 3, van Richtlijn 2007/46/EG, waarvoor geen typegoedkeuring of individuele goedkeuring op hun grondgebied vereist is, vrijstellen van de toepassing van de bepalingen van de onderhavige richtlijn.

“Lidstaten mogen contracten voor de aankoop
  , leasing, renting of huurkoop
  van voertuigen zoals bedoeld in artikel 2, lid 3, van Richtlijn 2007/46/EG, waarvoor geen typegoedkeuring of individuele goedkeuring op hun grondgebied vereist is, vrijstellen van de toepassing van de bepalingen van de onderhavige richtlijn.”.

Amendement 47

Amendement 47

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 2

Artikel 1 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 3 — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Deze richtlijn is van toepassing op overeenkomsten voor de aankoop, leasing, renting of huurkoop van wegvoertuigen: | Deze richtlijn is van toepassing op overeenkomsten voor de aankoop, leasing, renting of huurkoop
  of retrofitting
  van wegvoertuigen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Deze richtlijn is van toepassing op overeenkomsten voor de aankoop, leasing, renting of huurkoop van wegvoertuigen:

Deze richtlijn is van toepassing op overeenkomsten voor de aankoop, leasing, renting of huurkoop
  of retrofitting
  van wegvoertuigen:

of retrofitting

Amendement 48

Amendement 48

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 2

Artikel 1 — alinea 1 — punt 2

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 3 — lid 1 — letter c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | instellingen, agentschappen en organen van de Europese Unie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

instellingen, agentschappen en organen van de Europese Unie.

instellingen, agentschappen en organen van de Europese Unie.

Amendement 49

Amendement 49

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 3

Artikel 1 — alinea 1 — punt 3

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 4 — alinea 1– punt 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4. | “schoon voertuig”: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.

“schoon voertuig”:

| 4. | “schoon voertuig”:
  een voertuig, ongeacht de categorie, dat rijdt op alternatieve brandstoffen als gedefinieerd in artikel 2, eerste alinea, punt 1), van Richtlijn 2014/94/EU, met uitzondering van biobrandstoffen die niet worden geproduceerd uit in bijlage IX, deel A, van Richtlijn 2018/... (RED II) vermelde grondstoffen of die worden geproduceerd uit palmolie

   (*)

  , met inbegrip van hybride voertuigen waarbij elektriciteit enkel wordt gebruikt voor een deel van het operationele gebruik van het voertuig, emissiearme voertuigen en emissievrije voertuigen. Voor voertuigen met verbrandingsmotor mogen de emissies onder reële rijomstandigheden (RDE)

   (**)

  als percentage van de emissiegrenswaarden

   (***)

  niet meer dan 80 % bedragen. |
| --- | --- |

4.

“schoon voertuig”:
  een voertuig, ongeacht de categorie, dat rijdt op alternatieve brandstoffen als gedefinieerd in artikel 2, eerste alinea, punt 1), van Richtlijn 2014/94/EU, met uitzondering van biobrandstoffen die niet worden geproduceerd uit in bijlage IX, deel A, van Richtlijn 2018/... (RED II) vermelde grondstoffen of die worden geproduceerd uit palmolie

   (*)

  , met inbegrip van hybride voertuigen waarbij elektriciteit enkel wordt gebruikt voor een deel van het operationele gebruik van het voertuig, emissiearme voertuigen en emissievrije voertuigen. Voor voertuigen met verbrandingsmotor mogen de emissies onder reële rijomstandigheden (RDE)

   (**)

  als percentage van de emissiegrenswaarden

   (***)

  niet meer dan 80 % bedragen.

een voertuig, ongeacht de categorie, dat rijdt op alternatieve brandstoffen als gedefinieerd in artikel 2, eerste alinea, punt 1), van Richtlijn 2014/94/EU, met uitzondering van biobrandstoffen die niet worden geproduceerd uit in bijlage IX, deel A, van Richtlijn 2018/... (RED II) vermelde grondstoffen of die worden geproduceerd uit palmolie

*

, met inbegrip van hybride voertuigen waarbij elektriciteit enkel wordt gebruikt voor een deel van het operationele gebruik van het voertuig, emissiearme voertuigen en emissievrije voertuigen. Voor voertuigen met verbrandingsmotor mogen de emissies onder reële rijomstandigheden (RDE)

**

als percentage van de emissiegrenswaarden

***

niet meer dan 80 % bedragen.

| a) | een voertuig van categorie M1 of M2 met een maximale uitlaatemissie, uitgedrukt in gram CO2/km, en verontreinigende emissies in echte rijomstandigheden die lager zijn dan een percentage van de in tabel 2 van de bijlage vermelde toepasselijke emissiegrenzen; of |
| --- | --- |

a)

a)

een voertuig van categorie M1 of M2 met een maximale uitlaatemissie, uitgedrukt in gram CO2/km, en verontreinigende emissies in echte rijomstandigheden die lager zijn dan een percentage van de in tabel 2 van de bijlage vermelde toepasselijke emissiegrenzen; of

een voertuig van categorie M1 of M2 met een maximale uitlaatemissie, uitgedrukt in gram CO2

| b) | een voertuig van categorie N1 met een maximale uitlaatemissie, uitgedrukt in gram CO2/km, en verontreinigende emissies in echte rijomstandigheden die lager zijn dan een percentage van de in tabel 2 van de bijlage vermelde toepasselijke emissiegrenzen; of |
| --- | --- |

b)

b)

een voertuig van categorie N1 met een maximale uitlaatemissie, uitgedrukt in gram CO2/km, en verontreinigende emissies in echte rijomstandigheden die lager zijn dan een percentage van de in tabel 2 van de bijlage vermelde toepasselijke emissiegrenzen; of

een voertuig van categorie N1 met een maximale uitlaatemissie, uitgedrukt in gram CO2

| c) | een voertuig van categorie M3, N2 of N3 zoals gedefinieerd in tabel 3 van de bijlage. |
| --- | --- |

c)

c)

een voertuig van categorie M3, N2 of N3 zoals gedefinieerd in tabel 3 van de bijlage.

een voertuig van categorie M3, N2 of N3 zoals gedefinieerd in tabel 3 van de bijlage.

Amendement 50

Amendement 50

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 3

Artikel 1 — alinea 1 — punt 3

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 4 — alinea 1 — punt 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis. | “emissievrij voertuig”: een voertuig waarvan de CO2-, NOx- en fijnstofemissies aan de uitlaat nul bedragen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.

4 bis.

“emissievrij voertuig”: een voertuig waarvan de CO2

x

Amendement 51

Amendement 51

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 3

Artikel 1 — alinea 1 — punt 3

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 4 — alinea 1 — punt 4 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 ter. | “emissiearm voertuig”: een voertuig met een maximale uitstoot als vermeld in tabel 2 van de bijlage. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 ter.

4 ter.

“emissiearm voertuig”: een voertuig met een maximale uitstoot als vermeld in tabel 2 van de bijlage.

Amendement 52

Amendement 52

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 3

Artikel 1 — alinea 1 — punt 3

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 4 — alinea 1 — punt 4 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 quater. | “door retrofitting aan de normen voor schone voertuigen aangepast voertuig”: een voertuig met een motor die door retrofitting is aangepast aan de normen voor schone voertuigen als gedefinieerd in de eerste alinea, punt 4), van dit artikel. In het geval van een door retrofitting aangepaste motor op biobrandstoffen als gedefinieerd in artikel 2, tweede alinea, onder i), van Richtlijn 2009/28/EG, op synthetische brandstoffen of op paraffinehoudende brandstoffen, moet het voertuig in overeenstemming zijn met de meest recente Euro-normen of nieuwe normen ter vervanging daarvan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 quater.

4 quater.

“door retrofitting aan de normen voor schone voertuigen aangepast voertuig”: een voertuig met een motor die door retrofitting is aangepast aan de normen voor schone voertuigen als gedefinieerd in de eerste alinea, punt 4), van dit artikel. In het geval van een door retrofitting aangepaste motor op biobrandstoffen als gedefinieerd in artikel 2, tweede alinea, onder i), van Richtlijn 2009/28/EG, op synthetische brandstoffen of op paraffinehoudende brandstoffen, moet het voertuig in overeenstemming zijn met de meest recente Euro-normen of nieuwe normen ter vervanging daarvan.

Amendement 53

Amendement 53

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 4

Artikel 1 — alinea 1 — punt 4

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 4 bis

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Het volgende artikel 4 bis wordt ingevoegd: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(4)

(4)

Het volgende artikel 4 bis wordt ingevoegd:

Schrappen

Schrappen

“Artikel 4 bis

Bevoegdheidsdelegatie

De Commissie wordt gemachtigd om overeenkomstig artikel 8 bis gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde CO2-uitlaatemissies en emissies van luchtverontreinigende stoffen van zware bedrijfsvoertuigen op te nemen in tabel 3 van de bijlage, zodra op het niveau van de Unie normen voor CO2-emissies van zware bedrijfsvoertuigen van kracht zijn”.

Amendement 54

Amendement 54

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 5 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten zien erop toe dat de aankoop, leasing, renting
  of
  huurkoop van wegvoertuigen, openbaredienstcontracten voor personenvervoer per spoor en over de weg en openbaredienstcontracten als vermeld in artikel 3 van deze richtlijn voldoen aan de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor lichte bedrijfsvoertuigen als bedoeld in tabel 4 van de bijlage en voor zware bedrijfsvoertuigen als bedoeld in tabel 5 van de bijlage. | 1.   De lidstaten zien erop toe dat de aankoop, leasing, renting, huurkoop
  of het door retrofitting aan de normen voor schone voertuigen aanpassen
  van wegvoertuigen, openbaredienstcontracten voor personenvervoer per spoor en over de weg en openbaredienstcontracten als vermeld in artikel 3 van deze richtlijn voldoen aan de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor
  schone
  lichte bedrijfsvoertuigen als bedoeld in tabel 4 van de bijlage en voor zware bedrijfsvoertuigen als bedoeld in tabel 5 van de bijlage. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten zien erop toe dat de aankoop, leasing, renting
  of
  huurkoop van wegvoertuigen, openbaredienstcontracten voor personenvervoer per spoor en over de weg en openbaredienstcontracten als vermeld in artikel 3 van deze richtlijn voldoen aan de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor lichte bedrijfsvoertuigen als bedoeld in tabel 4 van de bijlage en voor zware bedrijfsvoertuigen als bedoeld in tabel 5 van de bijlage.

1.   De lidstaten zien erop toe dat de aankoop, leasing, renting, huurkoop
  of het door retrofitting aan de normen voor schone voertuigen aanpassen
  van wegvoertuigen, openbaredienstcontracten voor personenvervoer per spoor en over de weg en openbaredienstcontracten als vermeld in artikel 3 van deze richtlijn voldoen aan de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor
  schone
  lichte bedrijfsvoertuigen als bedoeld in tabel 4 van de bijlage en voor zware bedrijfsvoertuigen als bedoeld in tabel 5 van de bijlage.

Amendement 55

Amendement 55

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 5 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Bij de berekening van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten wordt uitgegaan van de datum waarop de openbare aanbestedingsprocedure door middel van de ondertekening van het contract wordt afgerond. |
| | De minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten worden berekend als een gemiddelde van alle contracten die zijn ondertekend tussen de dag volgend op de datum van omzetting van deze richtlijn en 31 december 2024 voor de eerste referentieperiode, en tussen 1 januari 2025 en 31 december 2029 voor de tweede referentieperiode. |
| | Indien er voor de referentieperiode vanaf 1 januari 2030 niet tijdig nieuwe streefcijfers worden vastgesteld, blijven de streefcijfers voor 2030 van toepassing. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Bij de berekening van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten wordt uitgegaan van de datum waarop de openbare aanbestedingsprocedure door middel van de ondertekening van het contract wordt afgerond.

De minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten worden berekend als een gemiddelde van alle contracten die zijn ondertekend tussen de dag volgend op de datum van omzetting van deze richtlijn en 31 december 2024 voor de eerste referentieperiode, en tussen 1 januari 2025 en 31 december 2029 voor de tweede referentieperiode.

De minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten worden berekend als een gemiddelde van alle contracten die zijn ondertekend tussen de dag volgend op de datum van omzetting van deze richtlijn en 31 december 2024 voor de eerste referentieperiode, en tussen 1 januari 2025 en 31 december 2029 voor de tweede referentieperiode.

Indien er voor de referentieperiode vanaf 1 januari 2030 niet tijdig nieuwe streefcijfers worden vastgesteld, blijven de streefcijfers voor 2030 van toepassing.

Indien er voor de referentieperiode vanaf 1 januari 2030 niet tijdig nieuwe streefcijfers worden vastgesteld, blijven de streefcijfers voor 2030 van toepassing.

Amendement 56

Amendement 56

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 5 — lid 1 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Om de streefcijfers voor overheidsopdrachten te behalen, baseren de aanbestedende entiteiten de gunning van opdrachten op de economisch meest voordelige inschrijving, zoals omschreven in artikel 82 van Richtlijn 2014/25/EU. In de aanbestedingsspecificaties wordt niet alleen aandacht besteed aan de totale kosten van eigendom (TCO), maar ook aan andere voertuigkenmerken, zoals toegankelijkheid, inpassing in het stadslandschap, geluidsniveau, energie-efficiëntie en de recycleerbaarheid van batterijen en voertuigonderdelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  Om de streefcijfers voor overheidsopdrachten te behalen, baseren de aanbestedende entiteiten de gunning van opdrachten op de economisch meest voordelige inschrijving, zoals omschreven in artikel 82 van Richtlijn 2014/25/EU. In de aanbestedingsspecificaties wordt niet alleen aandacht besteed aan de totale kosten van eigendom (TCO), maar ook aan andere voertuigkenmerken, zoals toegankelijkheid, inpassing in het stadslandschap, geluidsniveau, energie-efficiëntie en de recycleerbaarheid van batterijen en voertuigonderdelen.

Amendement 57

Amendement 57

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5 bis (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5 bis (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Het volgende artikel wordt ingevoegd:




  “Artikel 5 bis




  Financiële middelen





  1.
     
  De lidstaten stellen voldoende financieringsinstrumenten ter beschikking voor de aankoop van schone voertuigen en de aanleg van de bijbehorende infrastructuur op hun grondgebied. De oprichting van de fondsen verloopt volgens een grondige beoordeling van de financiële behoeften van overheden en aanbestedende entiteiten, gekoppeld aan de op nationaal niveau vastgestelde streefcijfers voor overheidsopdrachten.






  2.
     
  De Unie stelt aanvullende financieringsinstrumenten ter beschikking om de ingebruikneming van schone voertuigen en de aanleg van de bijbehorende infrastructuur in de lidstaten te bevorderen.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(5 bis)

(5 bis)

Het volgende artikel wordt ingevoegd:

“Artikel 5 bis

Financiële middelen

1.
     
  De lidstaten stellen voldoende financieringsinstrumenten ter beschikking voor de aankoop van schone voertuigen en de aanleg van de bijbehorende infrastructuur op hun grondgebied. De oprichting van de fondsen verloopt volgens een grondige beoordeling van de financiële behoeften van overheden en aanbestedende entiteiten, gekoppeld aan de op nationaal niveau vastgestelde streefcijfers voor overheidsopdrachten.

2.
     
  De Unie stelt aanvullende financieringsinstrumenten ter beschikking om de ingebruikneming van schone voertuigen en de aanleg van de bijbehorende infrastructuur in de lidstaten te bevorderen.”.

Amendement 58

Amendement 58

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5 ter (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5 ter (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 5 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 ter) | Het volgende artikel wordt ingevoegd:




  “Artikel 5 ter




  Actieplan inzake alternatieve brandstoffen voor het openbaar vervoer





  1.
     
  Uiterlijk op 31 december 2020 legt de Europese Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een actieplan voor om de aanleg van oplaad- en tankinfrastructuur voor zware bedrijfsvoertuigen van vervoersbedrijven in hun eigen stelplaatsen en onderhoudszones en in de openbare ruimte te bespoedigen.






  2.
     
  Dit actieplan omvat voorlichting over de beschikbare financieringsinstrumenten van de Unie en duidelijk omschreven procedures voor steunverlening in dit kader, en vermeldt tevens hoe deze steun zich verhoudt tot de bestaande Europese staatssteunregels.






  3.
     
  Het verslag bevat tevens een evaluatie van de wijze waarop de financieringsinstrumenten van de Unie kunnen worden herzien om prioriteit te kunnen geven aan steun voor openbaarvervoerbedrijven van uiteenlopende omvang met het oog op de vervanging van hun voertuigen.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(5 ter)

(5 ter)

Het volgende artikel wordt ingevoegd:

“Artikel 5 ter

Actieplan inzake alternatieve brandstoffen voor het openbaar vervoer

1.
     
  Uiterlijk op 31 december 2020 legt de Europese Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een actieplan voor om de aanleg van oplaad- en tankinfrastructuur voor zware bedrijfsvoertuigen van vervoersbedrijven in hun eigen stelplaatsen en onderhoudszones en in de openbare ruimte te bespoedigen.

2.
     
  Dit actieplan omvat voorlichting over de beschikbare financieringsinstrumenten van de Unie en duidelijk omschreven procedures voor steunverlening in dit kader, en vermeldt tevens hoe deze steun zich verhoudt tot de bestaande Europese staatssteunregels.

3.
     
  Het verslag bevat tevens een evaluatie van de wijze waarop de financieringsinstrumenten van de Unie kunnen worden herzien om prioriteit te kunnen geven aan steun voor openbaarvervoerbedrijven van uiteenlopende omvang met het oog op de vervanging van hun voertuigen.”.

Amendement 59

Amendement 59

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5 quater (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 5 quater (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 5 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 quater) | Het volgende artikel wordt ingevoegd:




  “Artikel 5 quater




  Unieplatform voor de grensoverschrijdende en gezamenlijke aanbesteding van emissiearme en energiezuinige wegvoertuigen




  Om te bevorderen dat de streefcijfers van de bijlage bij deze richtlijn worden gehaald en om schaalvoordelen te bewerkstelligen, zet de Commissie een Unieplatform op voor de grensoverschrijdende en gezamenlijke aanbesteding van emissiearme en energiezuinige wegvoertuigen. De in artikel 3 bedoelde aanbestedende diensten, aanbestedende entiteiten en exploitanten mogen deelnemen aan dit platform voor de gezamenlijke aanbesteding van voertuigen. De Commissie ziet erop toe dat het platform publiek toegankelijk is en op een doeltreffende manier alle partijen bij elkaar brengt die hun middelen wensen te bundelen. Om het opzetten en verwezenlijken van dergelijke gezamenlijke aanbestedingen te faciliteren, verleent de Commissie technische bijstand en ontwikkelt zij modellen voor samenwerkingsovereenkomsten. De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 8 bis een gedelegeerde handeling vast te stellen tot oprichting van het Unieplatform voor de gezamenlijke aanbesteding van emissiearme en energiezuinige wegvoertuigen.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(5 quater)

(5 quater)

Het volgende artikel wordt ingevoegd:

“Artikel 5 quater

Unieplatform voor de grensoverschrijdende en gezamenlijke aanbesteding van emissiearme en energiezuinige wegvoertuigen

Om te bevorderen dat de streefcijfers van de bijlage bij deze richtlijn worden gehaald en om schaalvoordelen te bewerkstelligen, zet de Commissie een Unieplatform op voor de grensoverschrijdende en gezamenlijke aanbesteding van emissiearme en energiezuinige wegvoertuigen. De in artikel 3 bedoelde aanbestedende diensten, aanbestedende entiteiten en exploitanten mogen deelnemen aan dit platform voor de gezamenlijke aanbesteding van voertuigen. De Commissie ziet erop toe dat het platform publiek toegankelijk is en op een doeltreffende manier alle partijen bij elkaar brengt die hun middelen wensen te bundelen. Om het opzetten en verwezenlijken van dergelijke gezamenlijke aanbestedingen te faciliteren, verleent de Commissie technische bijstand en ontwikkelt zij modellen voor samenwerkingsovereenkomsten. De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 8 bis een gedelegeerde handeling vast te stellen tot oprichting van het Unieplatform voor de gezamenlijke aanbesteding van emissiearme en energiezuinige wegvoertuigen.”.

Amendement 60

Amendement 60

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 7

Artikel 1 — alinea 1 — punt 7

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 8 bis

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Een nieuw artikel 8 bis wordt ingevoegd: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(7)

(7)

Een nieuw artikel 8 bis wordt ingevoegd:

Schrappen

Schrappen

“Artikel 8 bis

“Artikel 8 bis

Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie

Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie

1.
     
  De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.

2.
     
  De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt met ingang van [datum van inwerkingtreding invoegen] voor een periode van vijf jaar aan de Commissie verleend. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden vóór het einde van de termijn van 5 jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.

3.
     
  Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 4 bis bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

4.
     
  Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016.

5.
     
  Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.

6.
     
  Een overeenkomstig artikel 4 bis vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Op initiatief van het Europees Parlement of de Raad wordt deze termijn met twee maanden verlengd.”.

Amendement 61

Amendement 61

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 8

Artikel 1 — alinea 1 — punt 8

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | Artikel 9 wordt
  vervangen door: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(8)

Artikel 9 wordt
  vervangen door:

vervangen door:

| (8) | Artikel 9 wordt
  geschrapt. |
| --- | --- |

(8)

Artikel 9 wordt
  geschrapt.

geschrapt.

“1.
     
  De Commissie wordt bijgestaan door een comité.

Dat comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011.

2.
     
  Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing. Indien door het comité geen advies wordt uitgebracht, stelt de Commissie de ontwerpuitvoeringshandeling niet vast en is artikel 5, lid 4, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.

3.
     
  Wanneer het advies van het comité via een schriftelijke procedure dient te worden verkregen, wordt die procedure zonder gevolg beëindigd indien, binnen de termijn voor het uitbrengen van het advies, de voorzitter van het comité daartoe besluit of een eenvoudige meerderheid van de leden van het comité daarom verzoekt.”

Amendement 62

Amendement 62

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter a

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter a

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De
  Commissie dient om de drie jaar
  ,
  beginnende op 1 januari 2027
  , bij
  het Europees Parlement en
  de
  Raad
  een verslag in over de toepassing van deze richtlijn
  en de maatregelen die individuele lidstaten hebben genomen met het oog op de effectieve tenuitvoerlegging van deze richtlijn
  ,
  op basis
  van de
  verslagen van
  de
  lidstaten
  . | 1.   De
  lidstaten dienen uiterlijk op 18 april 2026
  ,
  en vervolgens om de drie jaar
  , bij de
  Commissie
  een verslag in over de toepassing van deze richtlijn
  als onderdeel van de rapporten waarin is voorzien in artikel 83, lid 3, tweede alinea, van Richtlijn 2014/24/EU en artikel 99, lid 3
  ,
  tweede alinea
  van
  Richtlijn 2014/25/EU.
  De
  lidstaten dienen uiterlijk op 18 april 2023 een voorlopig verslag in bij
  de
  Commissie
  . |
| | Deze verslagen bevatten informatie over de maatregelen die zijn genomen om deze richtlijn ten uitvoer te leggen, onder meer over het aantal en de categorieën voertuigen die door autoriteiten en entiteiten zijn aangeschaft, de dialoog tussen de verschillende bestuursniveaus, informatie over de plannen van de lidstaten met betrekking tot de bovengenoemde rapporteringsactiviteiten en eventuele andere nuttige informatie. |
| | Deze informatie moet in overeenstemming zijn met de categorieën van Verordening (EG) nr. 2195/2002 betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV), zoals vermeld in tabel 1 van de bijlage. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De
  Commissie dient om de drie jaar
  ,
  beginnende op 1 januari 2027
  , bij
  het Europees Parlement en
  de
  Raad
  een verslag in over de toepassing van deze richtlijn
  en de maatregelen die individuele lidstaten hebben genomen met het oog op de effectieve tenuitvoerlegging van deze richtlijn
  ,
  op basis
  van de
  verslagen van
  de
  lidstaten
  .

1.   De
  lidstaten dienen uiterlijk op 18 april 2026
  ,
  en vervolgens om de drie jaar
  , bij de
  Commissie
  een verslag in over de toepassing van deze richtlijn
  als onderdeel van de rapporten waarin is voorzien in artikel 83, lid 3, tweede alinea, van Richtlijn 2014/24/EU en artikel 99, lid 3
  ,
  tweede alinea
  van
  Richtlijn 2014/25/EU.
  De
  lidstaten dienen uiterlijk op 18 april 2023 een voorlopig verslag in bij
  de
  Commissie
  .

Deze verslagen bevatten informatie over de maatregelen die zijn genomen om deze richtlijn ten uitvoer te leggen, onder meer over het aantal en de categorieën voertuigen die door autoriteiten en entiteiten zijn aangeschaft, de dialoog tussen de verschillende bestuursniveaus, informatie over de plannen van de lidstaten met betrekking tot de bovengenoemde rapporteringsactiviteiten en eventuele andere nuttige informatie.

Deze verslagen bevatten informatie over de maatregelen die zijn genomen om deze richtlijn ten uitvoer te leggen, onder meer over het aantal en de categorieën voertuigen die door autoriteiten en entiteiten zijn aangeschaft, de dialoog tussen de verschillende bestuursniveaus, informatie over de plannen van de lidstaten met betrekking tot de bovengenoemde rapporteringsactiviteiten en eventuele andere nuttige informatie.

Deze informatie moet in overeenstemming zijn met de categorieën van Verordening (EG) nr. 2195/2002 betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV), zoals vermeld in tabel 1 van de bijlage.

Deze informatie moet in overeenstemming zijn met de categorieën van Verordening (EG) nr. 2195/2002 betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV), zoals vermeld in tabel 1 van de bijlage.

Amendement 63

Amendement 63

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter a bis (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter a bis (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 2

| Bestaande tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | Lid 2 wordt vervangen door: |

Bestaande tekst

Bestaande tekst

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

Lid 2 wordt vervangen door:

2.   
  In die verslagen worden de effecten van de richtlijn, en met name van de in artikel 5, lid 3, bedoelde opties, beoordeeld, wordt de noodzaak nagegaan voor verdere actie, en worden in voorkomend geval nieuwe maatregelen voorgesteld
  .

“2.
     
  Uiterlijk op 31 december 2022 stelt de Commissie een methode voor het berekenen van de CO2-emissies gedurende de gehele levenscyclus en de CO2-emissies van bron tot wiel van voertuigen voor
  .

De Commissie maakt in die verslagen een vergelijking tussen de nominale en relatieve aantallen aangekochte voertuigen die qua energie- en milieueffecten gedurende de levensduur overeenstemmen met het beste op de markt verkrijgbare alternatief in elk van de in tabel 3 van de bijlage vermelde categorieën voertuigen, en de totale markt voor die voertuigen, en beoordeelt in hoeverre de in artikel 5, lid 3
  ,
  vermelde criteria de markt hebben beïnvloed. De Commissie zal de noodzaak nagaan voor verdere actie, en zal in voorkomend geval nieuwe maatregelen voorstellen.

De Commissie maakt in die verslagen een vergelijking tussen de nominale en relatieve aantallen aangekochte voertuigen die qua energie- en milieueffecten gedurende de levensduur overeenstemmen met het beste op de markt verkrijgbare alternatief in elk van de in tabel 3 van de bijlage vermelde categorieën voertuigen, en de totale markt voor die voertuigen, en beoordeelt in hoeverre de in artikel 5, lid 3

vermelde criteria de markt hebben beïnvloed. De Commissie zal de noodzaak nagaan voor verdere actie, en zal in voorkomend geval nieuwe maatregelen voorstellen.

Uiterlijk op 18 april 2027 evalueert de Commissie Richtlijn 2009/33/EG en enige andere wetgeving in verband met alternatieve brandstoffen
  ,
  waarbij zij rekening houdt met de CO2-emissies gedurende de gehele levenscyclus en de CO2-emissies van bron tot wiel van voertuigen
  .”.

Uiterlijk op 18 april 2027 evalueert de Commissie Richtlijn 2009/33/EG en enige andere wetgeving in verband met alternatieve brandstoffen

waarbij zij rekening houdt met de CO2

2

Amendement 64

Amendement 64

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter a ter (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter a ter (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 3

| Bestaande tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a ter) | Lid 3 wordt vervangen door: |

Bestaande tekst

Bestaande tekst

Amendement

Amendement

a ter)

a ter)

Lid 3 wordt vervangen door:

3.   Uiterlijk op
  de datum van het eerste verslag onderzoekt
  de Commissie
  de
  in
  artikel 5, lid 3, bedoelde opties, dient zij een evaluatie in
  van
  de in artikel 6 omschreven methode
  en
  stelt zij, indien
  nodig,
  de nodige aanpassingen voor
  .

“3.   Uiterlijk op
  18 april 2024, en vervolgens om de drie jaar, dient
  de Commissie
  een verslag
  in
  bij het Europees Parlement en de Raad over de toepassing
  van
  deze richtlijn waarin ze specificeert welke maatregelen afzonderlijke lidstaten hebben genomen in dit verband,
  en
  gaat ze na of er verdere maatregelen
  nodig
  zijn
  ,
  in voorkomend geval vergezeld van een voorstel tot wijziging van deze richtlijn.”
  .

Amendement 65

Amendement 65

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.
     
  De lidstaten dienen uiterlijk op 1 januari 2026 en vervolgens om de drie jaar een verslag over de tenuitvoerlegging van deze richtlijn in bij de Commissie. De lidstaten dienen uiterlijk op 1 januari 2023 een tussentijds verslag in bij de Commissie. Dat verslag bevat informatie over de maatregelen die zijn genomen om deze richtlijn ten uitvoer te leggen, onder meer over het aantal en de categorieën voertuigen die door autoriteiten en entiteiten zijn aangeschaft, de dialoog tussen de verschillende bestuursniveaus, informatie over de plannen van de lidstaten met betrekking tot de bovengenoemde rapporteringsactiviteiten en alle andere nuttige informatie. Deze informatie moet worden ingedeeld volgens de categorieën van Verordening (EG) nr. 2195/2002 betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten31, zoals aangegeven in de bijlage. | Schrappen |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.
     
  De lidstaten dienen uiterlijk op 1 januari 2026 en vervolgens om de drie jaar een verslag over de tenuitvoerlegging van deze richtlijn in bij de Commissie. De lidstaten dienen uiterlijk op 1 januari 2023 een tussentijds verslag in bij de Commissie. Dat verslag bevat informatie over de maatregelen die zijn genomen om deze richtlijn ten uitvoer te leggen, onder meer over het aantal en de categorieën voertuigen die door autoriteiten en entiteiten zijn aangeschaft, de dialoog tussen de verschillende bestuursniveaus, informatie over de plannen van de lidstaten met betrekking tot de bovengenoemde rapporteringsactiviteiten en alle andere nuttige informatie. Deze informatie moet worden ingedeeld volgens de categorieën van Verordening (EG) nr. 2195/2002 betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten31, zoals aangegeven in de bijlage.

Schrappen

Schrappen

Amendement 66

Amendement 66

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   De Commissie wordt gemachtigd om, door middel van uitvoeringshandelingen, richtsnoeren vast te stellen voor de inhoud van de in
  punt 4
  bedoelde verslagen van de lidstaten. | 5.   De Commissie wordt gemachtigd om, door middel van uitvoeringshandelingen, richtsnoeren vast te stellen voor de inhoud van de in
  lid 1
  bedoelde verslagen van de lidstaten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5.   De Commissie wordt gemachtigd om, door middel van uitvoeringshandelingen, richtsnoeren vast te stellen voor de inhoud van de in
  punt 4
  bedoelde verslagen van de lidstaten.

5.   De Commissie wordt gemachtigd om, door middel van uitvoeringshandelingen, richtsnoeren vast te stellen voor de inhoud van de in
  lid 1
  bedoelde verslagen van de lidstaten.

Amendement 67

Amendement 67

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 –letter b bis (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 –letter b bis (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | Het volgende lid wordt toegevoegd:





  “5 bis.
     
  De lidstaten kunnen beslissen om mechanismen op te zetten om de aankoop van schone voertuigen door andere wagenparkeigenaars, zoals taxi-, autodeel- en ride-pooling-bedrijven, te reguleren.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

Het volgende lid wordt toegevoegd:

Het volgende lid wordt toegevoegd:

“5 bis.
     
  De lidstaten kunnen beslissen om mechanismen op te zetten om de aankoop van schone voertuigen door andere wagenparkeigenaars, zoals taxi-, autodeel- en ride-pooling-bedrijven, te reguleren.”.

Amendement 68

Amendement 68

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b ter (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b ter (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 5 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b ter) | Het volgende lid wordt toegevoegd:





  “5 ter.
     
  Uiterlijk op 31 december 2021 legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een actieplan voor om de aanleg van oplaad- en tankinfrastructuur voor zware bedrijfsvoertuigen van vervoersbedrijven in hun eigen stelplaatsen en onderhoudszones en in de openbare ruimte te bespoedigen. Dit actieplan omvat voorlichting over de beschikbare financieringsinstrumenten van de Unie en vermeldt hoe steun kan worden verleend zonder afbreuk te doen aan de Europese staatssteunregels.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b ter)

b ter)

Het volgende lid wordt toegevoegd:

Het volgende lid wordt toegevoegd:

“5 ter.
     
  Uiterlijk op 31 december 2021 legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een actieplan voor om de aanleg van oplaad- en tankinfrastructuur voor zware bedrijfsvoertuigen van vervoersbedrijven in hun eigen stelplaatsen en onderhoudszones en in de openbare ruimte te bespoedigen. Dit actieplan omvat voorlichting over de beschikbare financieringsinstrumenten van de Unie en vermeldt hoe steun kan worden verleend zonder afbreuk te doen aan de Europese staatssteunregels.”.

Amendement 69

Amendement 69

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b quater (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b quater (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 5 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b quater) | Het volgende lid wordt toegevoegd:





  “5 quater.
     
  De Commissie gaat na of het nodig is de relevante wetgeving in verband met de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen te herzien met betrekking tot het gebruik van banden uit de hoogste categorie en gecoverde banden, en in voorkomend geval een wetgevingsvoorstel in te dienen.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b quater)

b quater)

Het volgende lid wordt toegevoegd:

Het volgende lid wordt toegevoegd:

“5 quater.
     
  De Commissie gaat na of het nodig is de relevante wetgeving in verband met de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen te herzien met betrekking tot het gebruik van banden uit de hoogste categorie en gecoverde banden, en in voorkomend geval een wetgevingsvoorstel in te dienen.”.

Amendement 70

Amendement 70

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b quinquies (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b quinquies (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 5 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b quinquies) | Het volgende lid wordt toegevoegd:





  “5 quinquies.
     
  De Commissie verstrekt de lidstaten richtsnoeren over de verschillende fondsen van de Unie die voor de toepassing van deze richtlijn kunnen worden gebruikt, waarbij bijvoorbeeld middelen uit de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen ter ondersteuning van de ontwikkeling van zeer performante, duurzame en op efficiënte wijze onderling verbonden trans-Europese netwerken op het gebied van vervoer en het Europees Fonds voor strategische investeringen of de faciliteit voor schoner vervoer ter ondersteuning van de uitrol van schonere voertuigen en de bijbehorende infrastructuurbehoeften kunnen worden ingezet.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b quinquies)

b quinquies)

Het volgende lid wordt toegevoegd:

Het volgende lid wordt toegevoegd:

“5 quinquies.
     
  De Commissie verstrekt de lidstaten richtsnoeren over de verschillende fondsen van de Unie die voor de toepassing van deze richtlijn kunnen worden gebruikt, waarbij bijvoorbeeld middelen uit de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen ter ondersteuning van de ontwikkeling van zeer performante, duurzame en op efficiënte wijze onderling verbonden trans-Europese netwerken op het gebied van vervoer en het Europees Fonds voor strategische investeringen of de faciliteit voor schoner vervoer ter ondersteuning van de uitrol van schonere voertuigen en de bijbehorende infrastructuurbehoeften kunnen worden ingezet.”.

Amendement 71

Amendement 71

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b sexies (nieuw)

Artikel 1 — alinea 1 — punt 9 — letter b sexies (nieuw)

Richtlijn 2009/33/EG

Artikel 10 — lid 5 sexies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b sexies) | Het volgende lid wordt toegevoegd:





  “5 sexies.
     
  Bij deze transitie spelen advieshubs een belangrijke rol door investeringen te faciliteren en te bevorderen en de institutionele capaciteiten te versterken. De Commissie zorgt daarom voor een aanzienlijke versterking van de rol en de capaciteit van de Europese investeringsadvieshub, met name door te voorzien in lokale aanwezigheid en een proactieve rol bij de voorbereiding van projecten.”. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b sexies)

b sexies)

Het volgende lid wordt toegevoegd:

Het volgende lid wordt toegevoegd:

“5 sexies.
     
  Bij deze transitie spelen advieshubs een belangrijke rol door investeringen te faciliteren en te bevorderen en de institutionele capaciteiten te versterken. De Commissie zorgt daarom voor een aanzienlijke versterking van de rol en de capaciteit van de Europese investeringsadvieshub, met name door te voorzien in lokale aanwezigheid en een proactieve rol bij de voorbereiding van projecten.”.

Amendement 72

Amendement 72

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 — lid 1 — alinea 1

Artikel 2 — lid 1 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op XXXX [
  24
  maanden na de inwerkingtreding] aan deze richtlijn te voldoen. Zij doen de Commissie onverwijld de tekst van die bepalingen toekomen. | De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op XXXX [
  18
   maanden na de inwerkingtreding] aan deze richtlijn te voldoen. Zij doen de Commissie onverwijld de tekst van die bepalingen toekomen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op XXXX [
  24
  maanden na de inwerkingtreding] aan deze richtlijn te voldoen. Zij doen de Commissie onverwijld de tekst van die bepalingen toekomen.

24

De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op XXXX [
  18
   maanden na de inwerkingtreding] aan deze richtlijn te voldoen. Zij doen de Commissie onverwijld de tekst van die bepalingen toekomen.

18

Amendement 73

Amendement 73

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I

Bijlage I

Richtlijn 2009/33/EG

Bijlage — tabel 1

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Tabel 1: In artikel 3 bedoelde codes van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten

| Code van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten | Beschrijving |
| --- | --- |
| 60112000-6 | Openbaarvervoersdiensten |
| 60130000-8 | Diensten voor speciaal personenvervoer over land |
| 60140000-1 | Personenvervoer zonder dienstregeling |
| 60172000-3 | Bus- en autobusverhuur met chauffeur |
| 90511000-2 | Diensten voor ophalen van vuilnis |
| 60160000-7 | Postvervoer over de weg |
| 60161000-4 | Pakketvervoer |

Code van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten

Beschrijving

60112000-6

Openbaarvervoersdiensten

60130000-8

Diensten voor speciaal personenvervoer over land

60140000-1

Personenvervoer zonder dienstregeling

60172000-3

Bus- en autobusverhuur met chauffeur

90511000-2

Diensten voor ophalen van vuilnis

60160000-7

Postvervoer over de weg

60161000-4

Pakketvervoer

Amendement

Amendement

Tabel 1: In artikel 3 bedoelde codes van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten

| Code van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten | Beschrijving |
| --- | --- |
| 60112000-6 | Openbaarvervoersdiensten |
| 60130000-8 | Diensten voor speciaal personenvervoer over land |
| 60140000-1 | Personenvervoer zonder dienstregeling |
| 60172000-3 | Bus- en autobusverhuur met chauffeur |
| 90511000-2 | Diensten voor ophalen van vuilnis |
| 60160000-7 | Postvervoer over de weg |
| 60161000-4 | Pakketvervoer |
| 64121100-1 | Postbezorging |
| 64121200-2 | Pakketbezorging |
| 60170000-0 | Verhuur van voertuigen voor personenvervoer met chauffeur |
| 60171000-7 | Verhuur van personenauto's met chauffeur |
| 60181000-0 | Verhuur van vrachtwagens met chauffeur |
| 60180000-3 | Verhuur van voertuigen voor goederenvervoer met chauffeur |
| 90511100-3 | Ophalen van vast stadsafval |
| 90511200-4 | Ophalen van huisvuil |
| 90511300-5 | Diensten voor het verzamelen van straatafval |
| 90511400-6 | Diensten voor het verzamelen van oud papier |

Code van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten

Beschrijving

60112000-6

Openbaarvervoersdiensten

60130000-8

Diensten voor speciaal personenvervoer over land

60140000-1

Personenvervoer zonder dienstregeling

60172000-3

Bus- en autobusverhuur met chauffeur

90511000-2

Diensten voor ophalen van vuilnis

60160000-7

Postvervoer over de weg

60161000-4

Pakketvervoer

64121100-1

64121100-1

Postbezorging

Postbezorging

64121200-2

64121200-2

Pakketbezorging

Pakketbezorging

60170000-0

60170000-0

Verhuur van voertuigen voor personenvervoer met chauffeur

Verhuur van voertuigen voor personenvervoer met chauffeur

60171000-7

60171000-7

Verhuur van personenauto's met chauffeur

Verhuur van personenauto's met chauffeur

60181000-0

60181000-0

Verhuur van vrachtwagens met chauffeur

Verhuur van vrachtwagens met chauffeur

60180000-3

60180000-3

Verhuur van voertuigen voor goederenvervoer met chauffeur

Verhuur van voertuigen voor goederenvervoer met chauffeur

90511100-3

90511100-3

Ophalen van vast stadsafval

Ophalen van vast stadsafval

90511200-4

90511200-4

Ophalen van huisvuil

Ophalen van huisvuil

90511300-5

90511300-5

Diensten voor het verzamelen van straatafval

Diensten voor het verzamelen van straatafval

90511400-6

90511400-6

Diensten voor het verzamelen van oud papier

Diensten voor het verzamelen van oud papier

Amendement 74

Amendement 74

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

BIJLAGE I

BIJLAGE I

Richtlijn 2009/33/EG

Bijlage — tabel 2

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Tabel 2: Emissiedrempels voor lichte bedrijfsvoertuigen

| Voertuigcategorieën | 2025 | 2030 |
| --- | --- | --- |
| | CO2 g/km | RDE emissies van luchtverontreinigende stoffen (*1), uitgedrukt als percentage van de emissiegrenswaarden (*2) | CO2 g/km | RDE emissies van luchtverontreinigende stoffen (*1), uitgedrukt als percentage van de emissiegrenswaarden |
| M1-voertuigen | 25 | 80 % | 0 | n.v.t. |
| M2-voertuigen | 25 | 80 % | 0 | n.v.t. |
| N1-voertuigen | 40 | 80 % | 0 | n.v.t. |

Voertuigcategorieën

2025

2030

CO2 g/km

2

RDE emissies van luchtverontreinigende stoffen (*1), uitgedrukt als percentage van de emissiegrenswaarden (*2)

*1

*2

CO2 g/km

2

RDE emissies van luchtverontreinigende stoffen (*1), uitgedrukt als percentage van de emissiegrenswaarden

*1

M1-voertuigen

25

25

80 %

0

n.v.t.

M2-voertuigen

25

25

80 %

0

n.v.t.

N1-voertuigen

40

40

80 %

0

n.v.t.

Amendement

Amendement

Tabel 2: Emissiedrempels voor lichte bedrijfsvoertuigen

| Voertuigcategorieën | 2025 | 2030 |
| --- | --- | --- |
| | CO2 g/km | RDE emissies van luchtverontreinigende stoffen (*3), uitgedrukt als percentage van de emissiegrenswaarden (*4) | CO2 g/km | RDE emissies van luchtverontreinigende stoffen (*3), uitgedrukt als percentage van de emissiegrenswaarden |
| L-voertuigen | 25 | | | |
| M1-voertuigen | 50 | 80 % | 0 | n.v.t. |
| M2-voertuigen | 50 | 80 % | 0 | n.v.t. |
| N1-voertuigen | 50 | 80 % | 0 | n.v.t. |
| M3-voertuigen | n.v.t. | | | |
| N2-voertuigen | n.v.t. | | | |
| N3-voertuigen | n.v.t. | | | |

Voertuigcategorieën

2025

2030

CO2 g/km

2

RDE emissies van luchtverontreinigende stoffen (*3), uitgedrukt als percentage van de emissiegrenswaarden (*4)

*3

*4

CO2 g/km

2

RDE emissies van luchtverontreinigende stoffen (*3), uitgedrukt als percentage van de emissiegrenswaarden

*3

L-voertuigen

L-voertuigen

25

25

M1-voertuigen

50

50

80 %

0

n.v.t.

M2-voertuigen

50

50

80 %

0

n.v.t.

N1-voertuigen

50

50

80 %

0

n.v.t.

M3-voertuigen

M3-voertuigen

n.v.t.

n.v.t.

N2-voertuigen

N2-voertuigen

n.v.t.

n.v.t.

N3-voertuigen

N3-voertuigen

n.v.t.

n.v.t.

Amendement 86

Amendement 86

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I

Bijlage I

Richtlijn 2009/33/EG

Bijlage — tabel 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| [.....] | geschrapt |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

[.....]

geschrapt

geschrapt

Amendementen 75 en 85

Amendementen 75 en 85

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

BIJLAGE I

BIJLAGE I

Richtlijn 2009/33/EG

Bijlage — tabel 4

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Tabel 4: Minimumstreefcijfer voor het aandeel lichte bedrijfswagens overeenkomstig tabel 2 in de totale overheidsopdrachten voor lichte bedrijfswagens per lidstaat (*5)

*5

| Lidstaat | 2025 | 2030 |
| --- | --- | --- |
| Luxemburg | 35 % | 35 % |
| Zweden | 35 % | 35 % |
| Denemarken | 34 % | 34 % |
| Finland | 35 % | 35 % |
| Duitsland | 35 % | 35 % |
| Frankrijk | 34 % | 34 % |
| Verenigd Koninkrijk | 35 % | 35 % |
| Nederland | 35 % | 35 % |
| Oostenrijk | 35 % | 35 % |
| België | 35 % | 35 % |
| Italië | 35 % | 35 % |
| Ierland | 35 % | 35 % |
| Spanje | 33 % | 33 % |
| Cyprus | 29 % | 29 % |
| Malta | 35 % | 35 % |
| Portugal | 27 % | 27 % |
| Griekenland | 23 % | 23 % |
| Slovenië | 20 % | 20 % |
| Tsjechië | 27 % | 27 % |
| Estland | 21 % | 21 % |
| Slowakije | 20 % | 20 % |
| Litouwen | 19 % | 19 % |
| Polen | 20 % | 20 % |
| Kroatië | 17 % | 17 % |
| Hongarije | 21 % | 21 % |
| Letland | 20 % | 20 % |
| Roemenië | 17 % | 17 % |
| Bulgarije | 16 % | 16 % |

Lidstaat

2025

2030

Luxemburg

35 %

35 %

35 %

35 %

Zweden

35 %

35 %

35 %

35 %

Denemarken

34 %

34 %

34 %

34 %

Finland

35 %

35 %

35 %

35 %

Duitsland

35 %

35 %

35 %

35 %

Frankrijk

34 %

34 %

34 %

34 %

Verenigd Koninkrijk

35 %

35 %

35 %

35 %

Nederland

35 %

35 %

35 %

35 %

Oostenrijk

35 %

35 %

35 %

35 %

België

35 %

35 %

35 %

35 %

Italië

35 %

35 %

35 %

35 %

Ierland

35 %

35 %

35 %

35 %

Spanje

33 %

33 %

33 %

33 %

Cyprus

29 %

29 %

29 %

29 %

Malta

35 %

35 %

35 %

35 %

Portugal

27 %

27 %

27 %

27 %

Griekenland

23 %

23 %

23 %

23 %

Slovenië

20 %

20 %

20 %

20 %

Tsjechië

27 %

27 %

27 %

27 %

Estland

21 %

21 %

21 %

21 %

Slowakije

20 %

20 %

20 %

20 %

Litouwen

19 %

19 %

19 %

19 %

Polen

20 %

20 %

20 %

20 %

Kroatië

17 %

17 %

17 %

17 %

Hongarije

21 %

21 %

21 %

21 %

Letland

20 %

20 %

20 %

20 %

Roemenië

17 %

17 %

17 %

17 %

Bulgarije

16 %

16 %

16 %

16 %

Amendement

Amendement

Tabel 4: Minimumstreefcijfer voor het aandeel lichte bedrijfswagens in de totale overheidsopdrachten voor lichte bedrijfswagens per lidstaat (1)


  ,


   (2)

1

,

2

| | Voertuigcategorie M1, M2, N1 | Voertuigcategorie L |
| --- | --- | --- |
| Lidstaat | 2025 | 2030 | 2025 | 2030 |
| EU-instellingen, -agentschappen en -organen | [50 %] | [50 %] | [50 %] | [50 %] |
| Luxemburg | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Zweden | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Denemarken | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Finland | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Duitsland | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Frankrijk | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Verenigd Koninkrijk | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Nederland | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Oostenrijk | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| België | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Italië | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Ierland | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Spanje | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Cyprus | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Malta | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Portugal | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Griekenland | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Slovenië | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Tsjechië | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Estland | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Slowakije | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Litouwen | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Polen | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Kroatië | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |
| Hongarije | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |
| Letland | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |
| Roemenië | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |
| Bulgarije | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |

Voertuigcategorie M1, M2, N1

Voertuigcategorie M1, M2, N1

Voertuigcategorie L

Voertuigcategorie L

Lidstaat

2025

2030

2025

2030

EU-instellingen, -agentschappen en -organen

EU-instellingen, -agentschappen en -organen

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

Luxemburg

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Zweden

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Denemarken

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Finland

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Duitsland

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Frankrijk

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Verenigd Koninkrijk

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Nederland

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Oostenrijk

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

België

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Italië

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Ierland

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Spanje

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Cyprus

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Malta

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Portugal

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Griekenland

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Slovenië

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Tsjechië

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Estland

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Slowakije

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Litouwen

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Polen

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Kroatië

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Hongarije

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Letland

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Roemenië

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Bulgarije

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Amendement 79

Amendement 79

Voorstel voor een richtlijn

Voorstel voor een richtlijn

BIJLAGE I

BIJLAGE I

Richtlijn 2009/33/EG

Bijlage — tabel 5

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Tabel 5: Minimumstreefcijfer voor het aandeel zware bedrijfswagens overeenkomstig
  tabel 3
  in de totale overheidsopdrachten voor zware bedrijfswagens per lidstaat (*6)

tabel 3

*6

| Lidstaat | Vrachtwagens | Bussen |
| --- | --- | --- |
| | 2025 | 2030 | 2025 | 2030 |
| Luxemburg | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Zweden | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Denemarken | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Finland | 9 % | 15 % | 46 % | 69 % |
| Duitsland | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Frankrijk | 10 % | 15 % | 48 % | 71 % |
| Verenigd Koninkrijk | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Nederland | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Oostenrijk | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| België | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Italië | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Ierland | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Spanje | 10 % | 14 % | 50 % | 75 % |
| Cyprus | 10 % | 13 % | 50 % | 75 % |
| Malta | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Portugal | 8 % | 12 % | 40 % | 61 % |
| Griekenland | 8 % | 10 % | 38 % | 57 % |
| Slovenië | 7 % | 9 % | 33 % | 50 % |
| Tsjechië | 9 % | 11 % | 46 % | 70 % |
| Estland | 7 % | 9 % | 36 % | 53 % |
| Slowakije | 8 % | 9 % | 39 % | 58 % |
| Litouwen | 9 % | 8 % | 47 % | 70 % |
| Polen | 7 % | 9 % | 37 % | 56 % |
| Kroatië | 6 % | 7 % | 32 % | 48 % |
| Hongarije | 8 % | 9 % | 42 % | 63 % |
| Letland | 8 % | 9 % | 40 % | 60 % |
| Roemenië | 6 % | 7 % | 29 % | 43 % |
| Bulgarije | 8 % | 7 % | 39 % | 58 % |

Lidstaat

Vrachtwagens

Bussen

2025

2030

2025

2030

Luxemburg

10 %

15 %

50 %

75 %

Zweden

10 %

15 %

50 %

75 %

Denemarken

10 %

15 %

50 %

75 %

Finland

9 %

15 %

46 %

69 %

Duitsland

10 %

15 %

50 %

75 %

Frankrijk

10 %

15 %

48 %

71 %

Verenigd Koninkrijk

10 %

15 %

50 %

75 %

Nederland

10 %

15 %

50 %

75 %

Oostenrijk

10 %

15 %

50 %

75 %

België

10 %

15 %

50 %

75 %

Italië

10 %

15 %

50 %

75 %

Ierland

10 %

15 %

50 %

75 %

Spanje

10 %

14 %

50 %

75 %

Cyprus

10 %

13 %

50 %

75 %

Malta

10 %

15 %

50 %

75 %

Portugal

8 %

12 %

40 %

61 %

Griekenland

8 %

10 %

38 %

57 %

Slovenië

7 %

9 %

33 %

50 %

Tsjechië

9 %

11 %

46 %

70 %

Estland

7 %

9 %

36 %

53 %

Slowakije

8 %

9 %

39 %

58 %

Litouwen

9 %

8 %

47 %

70 %

Polen

7 %

9 %

37 %

56 %

Kroatië

6 %

7 %

32 %

48 %

Hongarije

8 %

9 %

42 %

63 %

Letland

8 %

9 %

40 %

60 %

Roemenië

6 %

7 %

29 %

43 %

Bulgarije

8 %

7 %

39 %

58 %

Amendement

Amendement

Tabel 5: Minimumstreefcijfer voor het aandeel zware bedrijfswagens overeenkomstig
  artikel 4, lid 4,
  in de totale overheidsopdrachten voor zware bedrijfswagens per lidstaat

artikel 4, lid 4,

| Lidstaat | Vrachtwagens | Bussen |
| --- | --- | --- |
| | 2025 (3) | 2030 (4) | 2025 (3) | 2030 (4) |
| EU-instellingen, -agentschappen en -organen | [10 %] | [15 %] | [50 %] | [75 %] |
| Luxemburg | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Zweden | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Denemarken | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Finland | 9 % | 15 % | 46 % | 69 % |
| Duitsland | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Frankrijk | 10 % | 15 % | 48 % | 71 % |
| Verenigd Koninkrijk | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Nederland | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Oostenrijk | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| België | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Italië | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Ierland | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Spanje | 10 % | 14 % | 50 % | 75 % |
| Cyprus | 10 % | 13 % | 50 % | 75 % |
| Malta | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Portugal | 8 % | 12 % | 40 % | 61 % |
| Griekenland | 8 % | 10 % | 38 % | 57 % |
| Slovenië | 7 % | 9 % | 33 % | 50 % |
| Tsjechië | 9 % | 11 % | 46 % | 70 % |
| Estland | 7 % | 9 % | 36 % | 53 % |
| Slowakije | 8 % | 9 % | 39 % | 58 % |
| Litouwen | 9 % | 8 % | 47 % | 70 % |
| Polen | 7 % | 9 % | 37 % | 56 % |
| Kroatië | 6 % | 7 % | 32 % | 48 % |
| Hongarije | 8 % | 9 % | 42 % | 63 % |
| Letland | 8 % | 9 % | 40 % | 60 % |
| Roemenië | 6 % | 7 % | 29 % | 43 % |
| Bulgarije | 8 % | 7 % | 39 % | 58 % |

Lidstaat

Vrachtwagens

Bussen

2025 (3)

3

2030 (4)

4

2025 (3)

3

2030 (4)

4

EU-instellingen, -agentschappen en -organen

EU-instellingen, -agentschappen en -organen

[10 %]

[10 %]

[15 %]

[15 %]

[50 %]

[50 %]

[75 %]

[75 %]

Luxemburg

10 %

15 %

50 %

75 %

Zweden

10 %

15 %

50 %

75 %

Denemarken

10 %

15 %

50 %

75 %

Finland

9 %

15 %

46 %

69 %

Duitsland

10 %

15 %

50 %

75 %

Frankrijk

10 %

15 %

48 %

71 %

Verenigd Koninkrijk

10 %

15 %

50 %

75 %

Nederland

10 %

15 %

50 %

75 %

Oostenrijk

10 %

15 %

50 %

75 %

België

10 %

15 %

50 %

75 %

Italië

10 %

15 %

50 %

75 %

Ierland

10 %

15 %

50 %

75 %

Spanje

10 %

14 %

50 %

75 %

Cyprus

10 %

13 %

50 %

75 %

Malta

10 %

15 %

50 %

75 %

Portugal

8 %

12 %

40 %

61 %

Griekenland

8 %

10 %

38 %

57 %

Slovenië

7 %

9 %

33 %

50 %

Tsjechië

9 %

11 %

46 %

70 %

Estland

7 %

9 %

36 %

53 %

Slowakije

8 %

9 %

39 %

58 %

Litouwen

9 %

8 %

47 %

70 %

Polen

7 %

9 %

37 %

56 %

Kroatië

6 %

7 %

32 %

48 %

Hongarije

8 %

9 %

42 %

63 %

Letland

8 %

9 %

40 %

60 %

Roemenië

6 %

7 %

29 %

43 %

Bulgarije

8 %

7 %

39 %

58 %

---

(1)  De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (A8-0321/2018).

1

(21)  COM(2016)0501.

21

(21)  COM(2016)0501.

21

(23)  COM(2017)0283.

23

(23)  COM(2017)0283.

23

(24)  PB L 94 van 28.3.2014, blz. 65.

24

(25)  PB L 94 van 28.3.2014, blz. 243.

25

(24)  PB L 94 van 28.3.2014, blz. 65.

24

(25)  PB L 94 van 28.3.2014, blz. 243.

25

(26)  COM(2017)0676.

26

(26)  COM(2017)0676.

26

(10bis)  

  PB C 298 van 23.8.2018, blz. 140.

10bis

PB C 298 van 23.8.2018, blz. 140.

(27)  PB C 200 van 28.6.2014, blz. 1.

27

(27)  PB C 200 van 28.6.2014, blz. 1.

27

(1 bis)  

  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1

  .

1 bis

PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1

(*)  
  Dit wordt aangetoond aan de hand van een contract voor aankoop van de biobrandstof of andere middelen om toegang te krijgen tot de biobrandstof.

*

Dit wordt aangetoond aan de hand van een contract voor aankoop van de biobrandstof of andere middelen om toegang te krijgen tot de biobrandstof.

(**)  
  RDE van ultrafijne stofdeeltjes in #/km (PN), stikstofoxiden in mg/km (NOx), gemeten volgens de toepasselijke versie van bijlage IIIA bij Verordening (EU) 2017/1151.

**

RDE van ultrafijne stofdeeltjes in #/km (PN), stikstofoxiden in mg/km (NOx

(***)  
  De toepasselijke emissiegrenswaarde als vermeld in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 715/2007.

***

De toepasselijke emissiegrenswaarde als vermeld in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 715/2007.

(*1)  emissies onder reële rijomstandigheden van ultrafijne stofdeeltjes in #/km (PN), stikstofoxiden in mg/km (NOx), gemeten volgens de toepasselijke versie van bijlage IIIA van Verordening 2017/1151.

*1

(*2)  De toepasselijke emissiegrenswaarde in bijlage I van Verordening (EG) nr. 715/2007 of de opvolgingsinstrumenten daarvan.

*2

(*3)  emissies onder reële rijomstandigheden van ultrafijne stofdeeltjes in #/km (PN), stikstofoxiden in mg/km (NOx), gemeten volgens de toepasselijke versie van bijlage IIIA van Verordening 2017/1151.

*3

(*4)  De toepasselijke emissiegrenswaarde in bijlage I van Verordening (EG) nr. 715/2007 of de opvolgingsinstrumenten daarvan.

*4

(*5)  Voor het behalen van het streefcijfer worden voertuigen zonder uitlaatemissies meegerekend als 1 voertuig. Alle andere voertuigen die voldoen aan de eisen van tabel 2 van deze bijlage worden meegerekend als 0,5 voertuig.

*5

(1)  
  Ten minste 70 % van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone lichte bedrijfsvoertuigen voor de eerste referentieperiode (tot 2025) wordt ingevuld met emissievrije en emissiearme voertuigen, en voor de tweede referentieperiode (2025-2030) en de daaropvolgende referentieperioden met emissievrije voertuigen.

1

Ten minste 70 % van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone lichte bedrijfsvoertuigen voor de eerste referentieperiode (tot 2025) wordt ingevuld met emissievrije en emissiearme voertuigen, en voor de tweede referentieperiode (2025-2030) en de daaropvolgende referentieperioden met emissievrije voertuigen.

(2)  Voor het behalen van het streefcijfer worden voertuigen zonder uitlaatemissies meegerekend als 1 voertuig.
  Emissiearme voertuigen of voertuigen op aardgas die volledig op biomethaan rijden, hetgeen moet worden aangetoond aan de hand van een contract voor aankoop van biomethaan of andere middelen om toegang te krijgen tot biomethaan, worden meegerekend als 0,66 voertuig.
  Alle andere
  schone
  voertuigen worden meegerekend als 0,5 voertuig.

2

Emissiearme voertuigen of voertuigen op aardgas die volledig op biomethaan rijden, hetgeen moet worden aangetoond aan de hand van een contract voor aankoop van biomethaan of andere middelen om toegang te krijgen tot biomethaan, worden meegerekend als 0,66 voertuig.

schone

(*6)  Voertuigen
  zonder uitlaatemissies
  of voertuigen op aardgas die volledig op biomethaan rijden, hetgeen
  moet worden
  aangetoond aan de hand van een contract voor aankoop van biomethaan
  of andere middelen om toegang te krijgen tot biomethaan, worden meegerekend als 1 voertuig
  .
  Deze berekeningswijze wordt niet gebruikt voor lidstaten waar het minimumstreefcijfer voor overheidsopdrachten meer dan 50 % van het totale volume aan overheidsopdrachten bedraagt, waarbij de grens op 50 % ligt. Alle andere voertuigen die voldoen aan de eisen van tabel 2 van deze bijlage worden meegerekend als 0,5 voertuig.

*6

zonder uitlaatemissies

moet worden

of andere middelen om toegang te krijgen tot biomethaan, worden meegerekend als 1 voertuig

Deze berekeningswijze wordt niet gebruikt voor lidstaten waar het minimumstreefcijfer voor overheidsopdrachten meer dan 50 % van het totale volume aan overheidsopdrachten bedraagt, waarbij de grens op 50 % ligt. Alle andere voertuigen die voldoen aan de eisen van tabel 2 van deze bijlage worden meegerekend als 0,5 voertuig.

(3)  
  Ten minste 66 % van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone zware bedrijfsvoertuigen wordt ingevuld met emissievrije
  voertuigen of voertuigen op aardgas die volledig op biomethaan rijden, hetgeen
  wordt
  aangetoond aan de hand van een contract voor aankoop van biomethaan of andere middelen om toegang te krijgen tot biomethaan.
  De telling van het aandeel voertuigen op biomethaan voor het substreefcijfer stopt wanneer 30 % van het substreefcijfer is bereikt.

3

Ten minste 66 % van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone zware bedrijfsvoertuigen wordt ingevuld met emissievrije

wordt

De telling van het aandeel voertuigen op biomethaan voor het substreefcijfer stopt wanneer 30 % van het substreefcijfer is bereikt.

(4)  
  Ten minste 75 % van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone zware bedrijfsvoertuigen wordt ingevuld met emissievrije voertuigen of voertuigen op aardgas die volledig op biomethaan rijden, hetgeen wordt aangetoond aan de hand van een contract voor aankoop van biomethaan of andere middelen om toegang te krijgen tot biomethaan. De telling van het aandeel voertuigen op biomethaan voor het substreefcijfer stopt wanneer 30 % van het substreefcijfer is bereikt.

4

Ten minste 75 % van de minimumstreefcijfers voor overheidsopdrachten voor schone zware bedrijfsvoertuigen wordt ingevuld met emissievrije voertuigen of voertuigen op aardgas die volledig op biomethaan rijden, hetgeen wordt aangetoond aan de hand van een contract voor aankoop van biomethaan of andere middelen om toegang te krijgen tot biomethaan. De telling van het aandeel voertuigen op biomethaan voor het substreefcijfer stopt wanneer 30 % van het substreefcijfer is bereikt.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/419 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/419

---

P8_TA(2018)0425

Meerjarenplan voor de visbestanden in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren ***I

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 25 oktober 2018 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een meerjarenplan voor de visbestanden in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1139 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de Oostzee, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007 en (EG) nr. 1300/2008 (COM(2018)0149 — C8-0126/2018– 2018/0074(COD)) (1)

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/51)

Amendement 1

Voorstel voor een verordening

Titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voorstel voor een | Voorstel voor een |
| VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD | VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD |
| tot vaststelling van een meerjarenplan voor de
  visbestanden
  in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1139 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de Oostzee, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007 en (EG) nr. 1300/2008 | tot vaststelling van een meerjarenplan voor de
  demersale bestanden
  in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1139 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de Oostzee, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007 en (EG) nr. 1300/2008 |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Voorstel voor een

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

tot vaststelling van een meerjarenplan voor de
  visbestanden
  in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1139 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de Oostzee, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007 en (EG) nr. 1300/2008

tot vaststelling van een meerjarenplan voor de
  demersale bestanden
  in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1139 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de Oostzee, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007 en (EG) nr. 1300/2008

Amendement 2

Voorstel voor een verordening

Overweging 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Het GVB heeft onder meer tot doel te garanderen dat visserij en aquacultuur uit ecologisch oogpunt duurzaam zijn op de lange termijn, het voorzorgsbeginsel toe te passen bij het visserijbeheer en een ecosysteemgerichte benadering van het visserijbeheer ten uitvoer te leggen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4)

Het GVB heeft onder meer tot doel te garanderen dat visserij en aquacultuur uit ecologisch oogpunt duurzaam zijn op de lange termijn, het voorzorgsbeginsel toe te passen bij het visserijbeheer en een ecosysteemgerichte benadering van het visserijbeheer ten uitvoer te leggen.

| (4) | Het GVB heeft onder meer tot doel te garanderen dat visserij en aquacultuur uit ecologisch oogpunt duurzaam zijn op de lange termijn
  en beheerd worden op een manier die aansluit op de doelstellingen om positieve economische, sociale en werkgelegenheidseffecten teweeg te brengen, de afhankelijkheid van de Uniemarkt van de invoer van levensmiddelen te verminderen en de indirecte en directe schepping van banen en de economische ontwikkeling in de kustgebieden te stimuleren
  , het voorzorgsbeginsel toe te passen bij het visserijbeheer en een ecosysteemgerichte benadering van het visserijbeheer ten uitvoer te leggen. |
| --- | --- |

(4)

Het GVB heeft onder meer tot doel te garanderen dat visserij en aquacultuur uit ecologisch oogpunt duurzaam zijn op de lange termijn
  en beheerd worden op een manier die aansluit op de doelstellingen om positieve economische, sociale en werkgelegenheidseffecten teweeg te brengen, de afhankelijkheid van de Uniemarkt van de invoer van levensmiddelen te verminderen en de indirecte en directe schepping van banen en de economische ontwikkeling in de kustgebieden te stimuleren
  , het voorzorgsbeginsel toe te passen bij het visserijbeheer en een ecosysteemgerichte benadering van het visserijbeheer ten uitvoer te leggen.

Amendement 3

Voorstel voor een verordening

Overweging 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (4 bis) | Overeenkomstig de beginselen van het gemeenschappelijk visserijbeleid en om een gelijk speelveld en eerlijke concurrentie tussen de zeebekkens te garanderen, moeten alle meerjarenplannen volgens een uniform kader worden vastgesteld en mogen geen specifieke afwijkingen voor een zeebekken worden toegestaan met betrekking tot de beginselen voor de vaststelling van quota. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4 bis)

Overeenkomstig de beginselen van het gemeenschappelijk visserijbeleid en om een gelijk speelveld en eerlijke concurrentie tussen de zeebekkens te garanderen, moeten alle meerjarenplannen volgens een uniform kader worden vastgesteld en mogen geen specifieke afwijkingen voor een zeebekken worden toegestaan met betrekking tot de beginselen voor de vaststelling van quota.

Amendement 4

Voorstel voor een verordening

Overweging 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Met het oog op de verwezenlijking van de GVB-doelstellingen
  dienen
  instandhoudingsmaatregelen als meerjarenplannen, technische maatregelen en vangstmogelijkheden (vaststelling en toewijzing), zo nodig met elkaar gecombineerd,
  te
  worden vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5)

Met het oog op de verwezenlijking van de GVB-doelstellingen
  dienen
  instandhoudingsmaatregelen als meerjarenplannen, technische maatregelen en vangstmogelijkheden (vaststelling en toewijzing), zo nodig met elkaar gecombineerd,
  te
  worden vastgesteld.

| (5) | Met het oog op de verwezenlijking van de GVB-doelstellingen
  moeten
  instandhoudingsmaatregelen als meerjarenplannen, technische maatregelen en vangstmogelijkheden (vaststelling en toewijzing), zo nodig met elkaar gecombineerd, worden vastgesteld
  in overeenstemming met het best beschikbare wetenschappelijke advies
  . |
| --- | --- |

(5)

Met het oog op de verwezenlijking van de GVB-doelstellingen
  moeten
  instandhoudingsmaatregelen als meerjarenplannen, technische maatregelen en vangstmogelijkheden (vaststelling en toewijzing), zo nodig met elkaar gecombineerd, worden vastgesteld
  in overeenstemming met het best beschikbare wetenschappelijke advies
  .

Amendement 5

Voorstel voor een verordening

Overweging 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Met Verordening (EU) nr. 1380/2013 wordt expliciet beoogd de populaties van de beviste soorten op een omvang te herstellen en te behouden die boven het niveau ligt dat de maximale duurzame opbrengst kan opleveren. Om dit doel te bereiken, is in Verordening (EU) nr. 1380/2013 bepaald dat het exploitatieniveau voor de maximale duurzame opbrengst voor alle bestanden indien mogelijk tegen 2015, en geleidelijk toenemend uiterlijk 2020 wordt verwezenlijkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 bis)

Met Verordening (EU) nr. 1380/2013 wordt expliciet beoogd de populaties van de beviste soorten op een omvang te herstellen en te behouden die boven het niveau ligt dat de maximale duurzame opbrengst kan opleveren. Om dit doel te bereiken, is in Verordening (EU) nr. 1380/2013 bepaald dat het exploitatieniveau voor de maximale duurzame opbrengst voor alle bestanden indien mogelijk tegen 2015, en geleidelijk toenemend uiterlijk 2020 wordt verwezenlijkt.

Amendement 6

Voorstel voor een verordening

Overweging 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | Overeenkomstig de artikelen 9 en 10 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 dienen meerjarenplannen gebaseerd te zijn op wetenschappelijke, technische en economische adviezen. Overeenkomstig die artikelen dient dit plan doelstellingen te omvatten, alsmede kwantificeerbare streefdoelen met duidelijke tijdschema's, instandhoudingsreferentiepunten, vrijwaringsmaatregelen en technische maatregelen die beogen ongewenste vangsten te voorkomen en te beperken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6)

Overeenkomstig de artikelen 9 en 10 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 dienen meerjarenplannen gebaseerd te zijn op wetenschappelijke, technische en economische adviezen. Overeenkomstig die artikelen dient dit plan doelstellingen te omvatten, alsmede kwantificeerbare streefdoelen met duidelijke tijdschema's, instandhoudingsreferentiepunten, vrijwaringsmaatregelen en technische maatregelen die beogen ongewenste vangsten te voorkomen en te beperken.

| (6) | Overeenkomstig de artikelen 9 en 10 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 dienen meerjarenplannen gebaseerd te zijn op wetenschappelijke, technische en economische adviezen. Overeenkomstig die artikelen dient dit plan doelstellingen te omvatten, alsmede kwantificeerbare streefdoelen met duidelijke tijdschema's, instandhoudingsreferentiepunten, vrijwaringsmaatregelen en technische maatregelen die beogen ongewenste vangsten te voorkomen en te beperken
  , de impact op het mariene milieu tot een minimum terug te dringen, met name de verstoring van de habitat en de zeebodem, en sociale en economische doelstellingen te realiseren
  . |
| --- | --- |

(6)

Overeenkomstig de artikelen 9 en 10 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 dienen meerjarenplannen gebaseerd te zijn op wetenschappelijke, technische en economische adviezen. Overeenkomstig die artikelen dient dit plan doelstellingen te omvatten, alsmede kwantificeerbare streefdoelen met duidelijke tijdschema's, instandhoudingsreferentiepunten, vrijwaringsmaatregelen en technische maatregelen die beogen ongewenste vangsten te voorkomen en te beperken
  , de impact op het mariene milieu tot een minimum terug te dringen, met name de verstoring van de habitat en de zeebodem, en sociale en economische doelstellingen te realiseren
  .

Amendement 7

Voorstel voor een verordening

Overweging 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | De Commissie dient voor de bestanden die binnen de werkingssfeer van het meerjarenplan vallen, het beste beschikbare wetenschappelijke advies in te winnen. Zij sluit daartoe memoranda van overeenstemming met de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES). Het wetenschappelijke advies van de ICES dient gebaseerd te zijn op dit meerjarenplan en dient in het bijzonder FMSY-bandbreedtes en biomassareferentiepunten (MSY Trigger en Blim) te vermelden. Die waarden dienen te worden vermeld in het desbetreffende bestandsadvies en, waar van toepassing, in andere openbaar beschikbare wetenschappelijke adviezen, waaronder bijvoorbeeld ICES-adviezen met betrekking tot gemengde
  visserij
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8)

De Commissie dient voor de bestanden die binnen de werkingssfeer van het meerjarenplan vallen, het beste beschikbare wetenschappelijke advies in te winnen. Zij sluit daartoe memoranda van overeenstemming met de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES). Het wetenschappelijke advies van de ICES dient gebaseerd te zijn op dit meerjarenplan en dient in het bijzonder FMSY-bandbreedtes en biomassareferentiepunten (MSY Trigger en Blim) te vermelden. Die waarden dienen te worden vermeld in het desbetreffende bestandsadvies en, waar van toepassing, in andere openbaar beschikbare wetenschappelijke adviezen, waaronder bijvoorbeeld ICES-adviezen met betrekking tot gemengde
  visserij
  .

| (8) | De Commissie dient voor de bestanden die binnen de werkingssfeer van het meerjarenplan vallen, het beste beschikbare wetenschappelijke advies in te winnen. Zij sluit daartoe memoranda van overeenstemming met de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES). Het wetenschappelijke advies van de ICES dient gebaseerd te zijn op dit meerjarenplan en dient in het bijzonder FMSY-bandbreedtes en biomassareferentiepunten (MSY Btrigger en Blim) te vermelden. Die waarden dienen te worden vermeld in het desbetreffende bestandsadvies en, waar van toepassing, in andere openbaar beschikbare wetenschappelijke adviezen, waaronder bijvoorbeeld ICES-adviezen met betrekking tot gemengde
  en/of meersoortenvisserij
  . |
| --- | --- |

(8)

De Commissie dient voor de bestanden die binnen de werkingssfeer van het meerjarenplan vallen, het beste beschikbare wetenschappelijke advies in te winnen. Zij sluit daartoe memoranda van overeenstemming met de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES). Het wetenschappelijke advies van de ICES dient gebaseerd te zijn op dit meerjarenplan en dient in het bijzonder FMSY-bandbreedtes en biomassareferentiepunten (MSY Btrigger en Blim) te vermelden. Die waarden dienen te worden vermeld in het desbetreffende bestandsadvies en, waar van toepassing, in andere openbaar beschikbare wetenschappelijke adviezen, waaronder bijvoorbeeld ICES-adviezen met betrekking tot gemengde
  en/of meersoortenvisserij
  .

Amendement 8

Voorstel voor een verordening

Overweging 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | In de Verordeningen (EG) nr. 811/2004 (18), (EG) nr. 2166/2005 (19), (EG) nr. 388/2006 (20), (EG) nr. 509/2007 (21), (EG) nr. 1300/2008 (22) en (EG) nr. 1342/2008 (23) van de Raad zijn regels vastgesteld voor de exploitatie van het noordelijke heekbestand, de bestanden van heek en langoustines in de Cantabrische Zee en ten westen van het Iberisch Schiereiland, tong in de Golf van Biskaje, tong in het westelijk Kanaal, haring in het gebied ten westen van Schotland en kabeljauw in het Kattegat, de Noordzee, het gebied ten westen van Schotland en de Ierse Zee. Vis uit deze en andere demersale bestanden wordt geoogst in het kader van gemengde
  visserij
  . Daarom dient één meerjarenplan te worden vastgesteld waarin rekening wordt gehouden met zulke technische interacties. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(9)

In de Verordeningen (EG) nr. 811/2004 (18), (EG) nr. 2166/2005 (19), (EG) nr. 388/2006 (20), (EG) nr. 509/2007 (21), (EG) nr. 1300/2008 (22) en (EG) nr. 1342/2008 (23) van de Raad zijn regels vastgesteld voor de exploitatie van het noordelijke heekbestand, de bestanden van heek en langoustines in de Cantabrische Zee en ten westen van het Iberisch Schiereiland, tong in de Golf van Biskaje, tong in het westelijk Kanaal, haring in het gebied ten westen van Schotland en kabeljauw in het Kattegat, de Noordzee, het gebied ten westen van Schotland en de Ierse Zee. Vis uit deze en andere demersale bestanden wordt geoogst in het kader van gemengde
  visserij
  . Daarom dient één meerjarenplan te worden vastgesteld waarin rekening wordt gehouden met zulke technische interacties.

| (9) | In de Verordeningen (EG) nr. 811/2004 (18), (EG) nr. 2166/2005 (19), (EG) nr. 388/2006 (20), (EG) nr. 509/2007 (21), (EG) nr. 1300/2008 (22) en (EG) nr. 1342/2008 (23) van de Raad zijn regels vastgesteld voor de exploitatie van het noordelijke heekbestand, de bestanden van heek en langoustines in de Cantabrische Zee en ten westen van het Iberisch Schiereiland, tong in de Golf van Biskaje, tong in het westelijk Kanaal, haring in het gebied ten westen van Schotland en kabeljauw in het Kattegat, de Noordzee, het gebied ten westen van Schotland en de Ierse Zee. Vis uit deze en andere demersale bestanden wordt geoogst in het kader van gemengde
  en/of meersoortenvisserij
  . Daarom dient één meerjarenplan te worden vastgesteld waarin rekening wordt gehouden met zulke technische interacties. |
| --- | --- |

(9)

In de Verordeningen (EG) nr. 811/2004 (18), (EG) nr. 2166/2005 (19), (EG) nr. 388/2006 (20), (EG) nr. 509/2007 (21), (EG) nr. 1300/2008 (22) en (EG) nr. 1342/2008 (23) van de Raad zijn regels vastgesteld voor de exploitatie van het noordelijke heekbestand, de bestanden van heek en langoustines in de Cantabrische Zee en ten westen van het Iberisch Schiereiland, tong in de Golf van Biskaje, tong in het westelijk Kanaal, haring in het gebied ten westen van Schotland en kabeljauw in het Kattegat, de Noordzee, het gebied ten westen van Schotland en de Ierse Zee. Vis uit deze en andere demersale bestanden wordt geoogst in het kader van gemengde
  en/of meersoortenvisserij
  . Daarom dient één meerjarenplan te worden vastgesteld waarin rekening wordt gehouden met zulke technische interacties.

Amendement 9

Voorstel voor een verordening

Overweging 11

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Sommige demersale bestanden worden zowel in de westelijke wateren als in daaraan grenzende wateren geëxploiteerd. Daarom dient de werkingssfeer van de bepalingen in het plan die betrekking hebben op streefdoelen en vrijwaringsmaatregelen voor bestanden die voornamelijk in de westelijke wateren worden geëxploiteerd, te worden uitgebreid tot de
  betrokken gebieden
  buiten de westelijke wateren. Bovendien dienen voor bestanden die ook aanwezig zijn in de westelijke wateren, maar die voornamelijk buiten de westelijke wateren worden geëxploiteerd, de streefdoelen en vrijwaringsmaatregelen te worden vastgesteld in meerjarenplannen voor de gebieden buiten de westelijke wateren waar die bestanden voornamelijk worden geëxploiteerd, waarbij de werkingssfeer van die meerjarenplannen dient te worden uitgebreid tot de westelijke wateren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11)

Sommige demersale bestanden worden zowel in de westelijke wateren als in daaraan grenzende wateren geëxploiteerd. Daarom dient de werkingssfeer van de bepalingen in het plan die betrekking hebben op streefdoelen en vrijwaringsmaatregelen voor bestanden die voornamelijk in de westelijke wateren worden geëxploiteerd, te worden uitgebreid tot de
  betrokken gebieden
  buiten de westelijke wateren. Bovendien dienen voor bestanden die ook aanwezig zijn in de westelijke wateren, maar die voornamelijk buiten de westelijke wateren worden geëxploiteerd, de streefdoelen en vrijwaringsmaatregelen te worden vastgesteld in meerjarenplannen voor de gebieden buiten de westelijke wateren waar die bestanden voornamelijk worden geëxploiteerd, waarbij de werkingssfeer van die meerjarenplannen dient te worden uitgebreid tot de westelijke wateren.

| (11) | Sommige demersale bestanden worden zowel in de westelijke wateren als in daaraan grenzende wateren geëxploiteerd. Daarom dient de werkingssfeer van de bepalingen in het plan die betrekking hebben op streefdoelen en vrijwaringsmaatregelen voor
  demersale
  bestanden die voornamelijk in de westelijke wateren worden geëxploiteerd, te worden uitgebreid tot de
  gebieden van deze bestanden die gelegen zijn
  buiten de westelijke wateren
  , op voorwaarde dat deze gebieden niet onder de soevereiniteit of rechtsmacht vallen van derde landen
  . Bovendien dienen voor bestanden die ook aanwezig zijn in de westelijke wateren, maar die voornamelijk buiten de westelijke wateren worden geëxploiteerd, de streefdoelen en vrijwaringsmaatregelen te worden vastgesteld in meerjarenplannen voor de gebieden buiten de westelijke wateren waar die
  demersale
  bestanden voornamelijk worden geëxploiteerd, waarbij de werkingssfeer van die meerjarenplannen dient te worden uitgebreid tot de westelijke wateren. |
| --- | --- |

(11)

Sommige demersale bestanden worden zowel in de westelijke wateren als in daaraan grenzende wateren geëxploiteerd. Daarom dient de werkingssfeer van de bepalingen in het plan die betrekking hebben op streefdoelen en vrijwaringsmaatregelen voor
  demersale
  bestanden die voornamelijk in de westelijke wateren worden geëxploiteerd, te worden uitgebreid tot de
  gebieden van deze bestanden die gelegen zijn
  buiten de westelijke wateren
  , op voorwaarde dat deze gebieden niet onder de soevereiniteit of rechtsmacht vallen van derde landen
  . Bovendien dienen voor bestanden die ook aanwezig zijn in de westelijke wateren, maar die voornamelijk buiten de westelijke wateren worden geëxploiteerd, de streefdoelen en vrijwaringsmaatregelen te worden vastgesteld in meerjarenplannen voor de gebieden buiten de westelijke wateren waar die
  demersale
  bestanden voornamelijk worden geëxploiteerd, waarbij de werkingssfeer van die meerjarenplannen dient te worden uitgebreid tot de westelijke wateren.

Amendement 10

Voorstel voor een verordening

Overweging 11 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | In het beheersplan mag niet alleen worden ingegaan op mechanismen om de vangstmogelijkheden op korte termijn te bepalen, want dat zou leiden tot onzekerheid en een gebrek aan transparantie voor de sector. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11 bis)

In het beheersplan mag niet alleen worden ingegaan op mechanismen om de vangstmogelijkheden op korte termijn te bepalen, want dat zou leiden tot onzekerheid en een gebrek aan transparantie voor de sector.

Amendement 11

Voorstel voor een verordening

Overweging 12

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | De geografische werkingssfeer van het meerjarenplan dient gebaseerd te zijn op de geografische spreiding van de bestanden, zoals opgenomen in het meest recente wetenschappelijke advies van de ICES. Het is mogelijk dat de geografische spreiding van de bestanden zoals opgenomen in het meerjarenplan in de toekomst moet worden gewijzigd ten gevolge van betere wetenschappelijke informatie of van migratie van bestanden. Daarom dient de Commissie te worden gemachtigd om gedelegeerde handelingen aan te nemen tot aanpassing van de geografische spreiding van de bestanden als opgenomen in het meerjarenplan, indien uit het wetenschappelijk advies van de ICES blijkt dat de geografische verdeling van de betrokken bestanden is gewijzigd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12)

De geografische werkingssfeer van het meerjarenplan dient gebaseerd te zijn op de geografische spreiding van de bestanden, zoals opgenomen in het meest recente wetenschappelijke advies van de ICES. Het is mogelijk dat de geografische spreiding van de bestanden zoals opgenomen in het meerjarenplan in de toekomst moet worden gewijzigd ten gevolge van betere wetenschappelijke informatie of van migratie van bestanden. Daarom dient de Commissie te worden gemachtigd om gedelegeerde handelingen aan te nemen tot aanpassing van de geografische spreiding van de bestanden als opgenomen in het meerjarenplan, indien uit het wetenschappelijk advies van de ICES blijkt dat de geografische verdeling van de betrokken bestanden is gewijzigd.

| (12) | De geografische werkingssfeer van het meerjarenplan dient gebaseerd te zijn op de geografische spreiding van de
  demersale
  bestanden, zoals opgenomen in het meest recente wetenschappelijke advies van de ICES. Het is mogelijk dat de geografische spreiding van de bestanden zoals opgenomen in het meerjarenplan in de toekomst moet worden gewijzigd ten gevolge van betere wetenschappelijke informatie of van migratie van
  demersale
  bestanden. Daarom dient de Commissie te worden gemachtigd om gedelegeerde handelingen aan te nemen tot aanpassing van de geografische spreiding van de bestanden als opgenomen in het meerjarenplan, indien uit het wetenschappelijk advies van de ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  blijkt dat de geografische verdeling van de betrokken bestanden is gewijzigd. |
| --- | --- |

(12)

De geografische werkingssfeer van het meerjarenplan dient gebaseerd te zijn op de geografische spreiding van de
  demersale
  bestanden, zoals opgenomen in het meest recente wetenschappelijke advies van de ICES. Het is mogelijk dat de geografische spreiding van de bestanden zoals opgenomen in het meerjarenplan in de toekomst moet worden gewijzigd ten gevolge van betere wetenschappelijke informatie of van migratie van
  demersale
  bestanden. Daarom dient de Commissie te worden gemachtigd om gedelegeerde handelingen aan te nemen tot aanpassing van de geografische spreiding van de bestanden als opgenomen in het meerjarenplan, indien uit het wetenschappelijk advies van de ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  blijkt dat de geografische verdeling van de betrokken bestanden is gewijzigd.

Amendement 12

Voorstel voor een verordening

Overweging 14

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (14) | Dit plan dient erop gericht te zijn bij te dragen tot het verwezenlijken van de doelstellingen van het GVB, en met name het bereiken en behouden van de
  MDO voor
  de
  doelbestanden
  , de uitvoering van de aanlandingsverplichting voor demersale bestanden waarvoor vangstbeperkingen gelden en het bevorderen van een redelijke levensstandaard voor degenen die van visserijactiviteiten afhankelijk zijn, met aandacht voor de kustvisserij en de
  sociaaleconomische
  aspecten. Ook dient het plan een ecosysteemgerichte benadering toe te passen op het visserijbeheer om ervoor te zorgen dat de negatieve gevolgen van visserijactiviteiten voor het mariene ecosysteem tot een minimum worden beperkt. Het dient in overeenstemming te zijn met de milieuwetgeving van de Unie, met name met de doelstelling om uiterlijk in 2020 een goede milieutoestand te bereiken (overeenkomstig Richtlijn 2008/56/EG) en de doelstellingen van Richtlijn 2009/147/EG en Richtlijn 92/43/EEG van de Raad. In dit plan dienen ook nadere bepalingen te worden opgenomen met betrekking tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Uniewateren van de westelijke wateren voor alle
  bestanden
  van
  soorten
  waarvoor de aanlandingsverplichting krachtens artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van toepassing is. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14)

Dit plan dient erop gericht te zijn bij te dragen tot het verwezenlijken van de doelstellingen van het GVB, en met name het bereiken en behouden van de
  MDO voor
  de
  doelbestanden
  , de uitvoering van de aanlandingsverplichting voor demersale bestanden waarvoor vangstbeperkingen gelden en het bevorderen van een redelijke levensstandaard voor degenen die van visserijactiviteiten afhankelijk zijn, met aandacht voor de kustvisserij en de
  sociaaleconomische
  aspecten. Ook dient het plan een ecosysteemgerichte benadering toe te passen op het visserijbeheer om ervoor te zorgen dat de negatieve gevolgen van visserijactiviteiten voor het mariene ecosysteem tot een minimum worden beperkt. Het dient in overeenstemming te zijn met de milieuwetgeving van de Unie, met name met de doelstelling om uiterlijk in 2020 een goede milieutoestand te bereiken (overeenkomstig Richtlijn 2008/56/EG) en de doelstellingen van Richtlijn 2009/147/EG en Richtlijn 92/43/EEG van de Raad. In dit plan dienen ook nadere bepalingen te worden opgenomen met betrekking tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Uniewateren van de westelijke wateren voor alle
  bestanden
  van
  soorten
  waarvoor de aanlandingsverplichting krachtens artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van toepassing is.

| (14) | Dit plan dient erop gericht te zijn bij te dragen tot het verwezenlijken van de doelstellingen van het GVB, en met name het bereiken en behouden van
  alle bestanden van deze verordening boven het niveau van
  de
  biomassa dat
  de
  maximale duurzame opbrengst kan opleveren
  , de uitvoering van de aanlandingsverplichting voor demersale bestanden waarvoor vangstbeperkingen gelden en het bevorderen van een redelijke levensstandaard voor degenen die van visserijactiviteiten afhankelijk zijn, met aandacht voor de kustvisserij en de
  sociaal-economische
  aspecten. Ook dient het plan een ecosysteemgerichte benadering toe te passen op het visserijbeheer om ervoor te zorgen dat de negatieve gevolgen van visserijactiviteiten voor het mariene ecosysteem tot een minimum worden beperkt. Het dient in overeenstemming te zijn met de milieuwetgeving van de Unie, met name met de doelstelling om uiterlijk in 2020 een goede milieutoestand te bereiken (overeenkomstig Richtlijn 2008/56/EG) en de doelstellingen van Richtlijn 2009/147/EG en Richtlijn 92/43/EEG van de Raad. In dit plan dienen ook nadere bepalingen te worden opgenomen met betrekking tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Uniewateren van de westelijke wateren voor alle
  in het kader
  van
  demersale visserij gevangen bestanden
  waarvoor de aanlandingsverplichting krachtens artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van toepassing is. |
| --- | --- |

(14)

Dit plan dient erop gericht te zijn bij te dragen tot het verwezenlijken van de doelstellingen van het GVB, en met name het bereiken en behouden van
  alle bestanden van deze verordening boven het niveau van
  de
  biomassa dat
  de
  maximale duurzame opbrengst kan opleveren
  , de uitvoering van de aanlandingsverplichting voor demersale bestanden waarvoor vangstbeperkingen gelden en het bevorderen van een redelijke levensstandaard voor degenen die van visserijactiviteiten afhankelijk zijn, met aandacht voor de kustvisserij en de
  sociaal-economische
  aspecten. Ook dient het plan een ecosysteemgerichte benadering toe te passen op het visserijbeheer om ervoor te zorgen dat de negatieve gevolgen van visserijactiviteiten voor het mariene ecosysteem tot een minimum worden beperkt. Het dient in overeenstemming te zijn met de milieuwetgeving van de Unie, met name met de doelstelling om uiterlijk in 2020 een goede milieutoestand te bereiken (overeenkomstig Richtlijn 2008/56/EG) en de doelstellingen van Richtlijn 2009/147/EG en Richtlijn 92/43/EEG van de Raad. In dit plan dienen ook nadere bepalingen te worden opgenomen met betrekking tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Uniewateren van de westelijke wateren voor alle
  in het kader
  van
  demersale visserij gevangen bestanden
  waarvoor de aanlandingsverplichting krachtens artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van toepassing is.

Amendement 13

Voorstel voor een verordening

Overweging 16

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | Het
  streefdoel voor de visserijsterfte (F) dat in overeenstemming is met de doelstelling om de MDO te bereiken en te behouden, dient te worden vastgesteld in de vorm van een bandbreedte van waarden die in overeenstemming zijn met het bereiken van de MDO (FMSY). Deze op het beste beschikbare wetenschappelijke advies gebaseerde bandbreedtes zijn noodzakelijk om op flexibele wijze te kunnen inspelen op ontwikkelingen in het wetenschappelijk advies, bij te dragen tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting en rekening te houden met de kenmerken van gemengde visserij. De FMSY-bandbreedtes dienen te worden berekend door de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), met name in het kader van de periodieke vangstadviezen. De bandbreedtes dienen op basis van dit plan zo te worden bepaald dat bij toepassing ervan de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de MDO (24). De bovengrens van de bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder Blim terechtkomt, niet meer dan 5 % bedraagt. Deze bovengrens komt ook overeen met de “adviesregel” van de ICES, die inhoudt dat, wanneer de toestand op het gebied van paaibiomassa of abundantie slecht is, F moet worden verminderd tot een waarde die niet hoger is dan een bovengrens gelijk aan de FMSY-puntwaarde vermenigvuldigd met de paaibiomassa of de abundantie in het TAC-jaar (TAC = totaal toegestane vangsten), gedeeld door MSY Btrigger. De ICES hanteert deze overwegingen en deze adviesregel wanneer hij wetenschappelijk advies verstrekt over visserijsterfte en vangstopties. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16)

Het
  streefdoel voor de visserijsterfte (F) dat in overeenstemming is met de doelstelling om de MDO te bereiken en te behouden, dient te worden vastgesteld in de vorm van een bandbreedte van waarden die in overeenstemming zijn met het bereiken van de MDO (FMSY). Deze op het beste beschikbare wetenschappelijke advies gebaseerde bandbreedtes zijn noodzakelijk om op flexibele wijze te kunnen inspelen op ontwikkelingen in het wetenschappelijk advies, bij te dragen tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting en rekening te houden met de kenmerken van gemengde visserij. De FMSY-bandbreedtes dienen te worden berekend door de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), met name in het kader van de periodieke vangstadviezen. De bandbreedtes dienen op basis van dit plan zo te worden bepaald dat bij toepassing ervan de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de MDO (24). De bovengrens van de bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder Blim terechtkomt, niet meer dan 5 % bedraagt. Deze bovengrens komt ook overeen met de “adviesregel” van de ICES, die inhoudt dat, wanneer de toestand op het gebied van paaibiomassa of abundantie slecht is, F moet worden verminderd tot een waarde die niet hoger is dan een bovengrens gelijk aan de FMSY-puntwaarde vermenigvuldigd met de paaibiomassa of de abundantie in het TAC-jaar (TAC = totaal toegestane vangsten), gedeeld door MSY Btrigger. De ICES hanteert deze overwegingen en deze adviesregel wanneer hij wetenschappelijk advies verstrekt over visserijsterfte en vangstopties.

| (16) | Het
  streefdoel voor de visserijsterfte (F) dat in overeenstemming is met de doelstelling om de MDO te bereiken en te behouden, dient te worden vastgesteld in de vorm van een bandbreedte van waarden die in overeenstemming zijn met het bereiken van de MDO (FMSY). Deze op het beste beschikbare wetenschappelijke advies gebaseerde bandbreedtes zijn noodzakelijk om op flexibele wijze te kunnen inspelen op ontwikkelingen in het wetenschappelijk advies, bij te dragen tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting en rekening te houden met de kenmerken van gemengde visserij. De FMSY-bandbreedtes dienen
  onder andere
  te worden berekend door de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), met name in het kader van de periodieke vangstadviezen. De bandbreedtes dienen op basis van dit plan zo te worden bepaald dat bij toepassing ervan de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de MDO (24). De bovengrens van de bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder Blim terechtkomt, niet meer dan 5 % bedraagt. Deze bovengrens komt ook overeen met de “adviesregel” van de ICES, die inhoudt dat, wanneer de toestand op het gebied van paaibiomassa of abundantie slecht is, F moet worden verminderd tot een waarde die niet hoger is dan een bovengrens gelijk aan de FMSY-puntwaarde vermenigvuldigd met de paaibiomassa of de abundantie in het TAC-jaar (TAC = totaal toegestane vangsten), gedeeld door MSY Btrigger. De ICES hanteert deze overwegingen en deze adviesregel wanneer hij wetenschappelijk advies verstrekt over visserijsterfte en vangstopties. |
| --- | --- |

(16)

Het
  streefdoel voor de visserijsterfte (F) dat in overeenstemming is met de doelstelling om de MDO te bereiken en te behouden, dient te worden vastgesteld in de vorm van een bandbreedte van waarden die in overeenstemming zijn met het bereiken van de MDO (FMSY). Deze op het beste beschikbare wetenschappelijke advies gebaseerde bandbreedtes zijn noodzakelijk om op flexibele wijze te kunnen inspelen op ontwikkelingen in het wetenschappelijk advies, bij te dragen tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting en rekening te houden met de kenmerken van gemengde visserij. De FMSY-bandbreedtes dienen
  onder andere
  te worden berekend door de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), met name in het kader van de periodieke vangstadviezen. De bandbreedtes dienen op basis van dit plan zo te worden bepaald dat bij toepassing ervan de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de MDO (24). De bovengrens van de bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder Blim terechtkomt, niet meer dan 5 % bedraagt. Deze bovengrens komt ook overeen met de “adviesregel” van de ICES, die inhoudt dat, wanneer de toestand op het gebied van paaibiomassa of abundantie slecht is, F moet worden verminderd tot een waarde die niet hoger is dan een bovengrens gelijk aan de FMSY-puntwaarde vermenigvuldigd met de paaibiomassa of de abundantie in het TAC-jaar (TAC = totaal toegestane vangsten), gedeeld door MSY Btrigger. De ICES hanteert deze overwegingen en deze adviesregel wanneer hij wetenschappelijk advies verstrekt over visserijsterfte en vangstopties.

Amendement 14

Voorstel voor een verordening

Overweging 16 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Teneinde de in artikel 2, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 vastgestelde doelstellingen te verwezenlijken is het passend het streefdoel voor de visserijsterfte (F) op een dusdanig niveau vast te stellen dat het exploitatieniveau voor de maximale duurzame opbrengst niet wordt overschreden. Dit exploitatieniveau moet zo snel mogelijk en geleidelijk toenemend voor alle bestanden waarop deze verordening van toepassing is uiterlijk tegen 2020 worden verwezenlijkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16 bis)

Teneinde de in artikel 2, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 vastgestelde doelstellingen te verwezenlijken is het passend het streefdoel voor de visserijsterfte (F) op een dusdanig niveau vast te stellen dat het exploitatieniveau voor de maximale duurzame opbrengst niet wordt overschreden. Dit exploitatieniveau moet zo snel mogelijk en geleidelijk toenemend voor alle bestanden waarop deze verordening van toepassing is uiterlijk tegen 2020 worden verwezenlijkt.

Amendement 15

Voorstel voor een verordening

Overweging 20

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (20) | De TAC-hoeveelheden voor
  langoustine
  in de westelijke wateren moeten kunnen worden vastgesteld als de som van de vangstbeperkingen voor elke functionele eenheid en voor de statistische rechthoeken buiten de functionele eenheden in
  dat TAC-gebied
  . Dit sluit het vaststellen van maatregelen ter bescherming van specifieke functionele eenheden evenwel niet uit. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(20)

De TAC-hoeveelheden voor
  langoustine
  in de westelijke wateren moeten kunnen worden vastgesteld als de som van de vangstbeperkingen voor elke functionele eenheid en voor de statistische rechthoeken buiten de functionele eenheden in
  dat TAC-gebied
  . Dit sluit het vaststellen van maatregelen ter bescherming van specifieke functionele eenheden evenwel niet uit.

| (20) | De TAC-hoeveelheden voor
  een langoustinebestand
  in de westelijke wateren moeten kunnen worden vastgesteld als de som van de vangstbeperkingen voor elke functionele eenheid en voor de statistische rechthoeken buiten de functionele eenheden in
  het voor dit bestand gedefinieerde gebied
  . Dit sluit het vaststellen van maatregelen ter bescherming van specifieke functionele eenheden evenwel niet uit. |
| --- | --- |

(20)

De TAC-hoeveelheden voor
  een langoustinebestand
  in de westelijke wateren moeten kunnen worden vastgesteld als de som van de vangstbeperkingen voor elke functionele eenheid en voor de statistische rechthoeken buiten de functionele eenheden in
  het voor dit bestand gedefinieerde gebied
  . Dit sluit het vaststellen van maatregelen ter bescherming van specifieke functionele eenheden evenwel niet uit.

Amendement 16

Voorstel voor een verordening

Overweging 21 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (21 bis) | Er moet onmiddellijk een aantal verbodsbepalingen voor de visserij worden vastgesteld met betrekking tot zeebaars en witte koolvis, met name om de oudervissen van deze soorten te beschermen tijdens de voortplantingsperiode. Om de afnemende bestanden van zeebaars en witte koolvis te beschermen, moeten de lidstaten passende herstelmaatregelen nemen in zowel de commerciële als de recreatievisserij, zoals vastgesteld door het beste beschikbare wetenschappelijke bewijs. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(21 bis)

Er moet onmiddellijk een aantal verbodsbepalingen voor de visserij worden vastgesteld met betrekking tot zeebaars en witte koolvis, met name om de oudervissen van deze soorten te beschermen tijdens de voortplantingsperiode. Om de afnemende bestanden van zeebaars en witte koolvis te beschermen, moeten de lidstaten passende herstelmaatregelen nemen in zowel de commerciële als de recreatievisserij, zoals vastgesteld door het beste beschikbare wetenschappelijke bewijs.

Amendement 17

Voorstel voor een verordening

Overweging 22

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (22) | Wanneer de Raad in het kader van het vaststellen van de vangstmogelijkheden voor een bepaald bestand rekening houdt met een significante impact van de recreatievisserij, behoort hij over de mogelijkheid te beschikken een TAC vast te stellen voor commerciële vangsten die rekening houdt met de in het kader van de recreatievisserij gevangen hoeveelheden, en/of andere maatregelen te nemen ter beperking van de recreatievisserij, zoals meeneemlimieten en sluitingsperioden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(22)

Wanneer de Raad in het kader van het vaststellen van de vangstmogelijkheden voor een bepaald bestand rekening houdt met een significante impact van de recreatievisserij, behoort hij over de mogelijkheid te beschikken een TAC vast te stellen voor commerciële vangsten die rekening houdt met de in het kader van de recreatievisserij gevangen hoeveelheden, en/of andere maatregelen te nemen ter beperking van de recreatievisserij, zoals meeneemlimieten en sluitingsperioden.

| (22) | Wanneer de visserijsterfte in de recreatievisserij een significante impact heeft op een bestand dat beheerd wordt op basis van de MDO, moet de Raad individuele, niet-discriminerende vangstmogelijkheden kunnen vaststellen voor recreatievissers. Deze individuele vangstmogelijkheden voor de recreatievisserij moeten betrekking hebben op perioden die niet korter mogen zijn dan een maand, rekening houdend met de reële praktijken en vangsten in de recreatievisserij. Ook moet bij de recreatieve vangsten van bepaalde soorten met een hoge handelswaarde een deel van de staartvin worden verwijderd, om de mogelijkheid te beperken dat deze vangsten op illegale wijze worden gebruikt in het handelsverkeer. |
| --- | --- |

(22)

Wanneer de visserijsterfte in de recreatievisserij een significante impact heeft op een bestand dat beheerd wordt op basis van de MDO, moet de Raad individuele, niet-discriminerende vangstmogelijkheden kunnen vaststellen voor recreatievissers. Deze individuele vangstmogelijkheden voor de recreatievisserij moeten betrekking hebben op perioden die niet korter mogen zijn dan een maand, rekening houdend met de reële praktijken en vangsten in de recreatievisserij. Ook moet bij de recreatieve vangsten van bepaalde soorten met een hoge handelswaarde een deel van de staartvin worden verwijderd, om de mogelijkheid te beperken dat deze vangsten op illegale wijze worden gebruikt in het handelsverkeer.

Amendement 18

Voorstel voor een verordening

Overweging 23

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (23) | Met het oog op de naleving van de bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 ingestelde aanlandingsverplichting dient het plan te voorzien in aanvullende beheersmaatregelen, die nader dienen te worden uitgewerkt overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(23)

Met het oog op de naleving van de bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 ingestelde aanlandingsverplichting dient het plan te voorzien in aanvullende beheersmaatregelen, die nader dienen te worden uitgewerkt overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013.

| (23) | Met het oog op de naleving van de bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 ingestelde aanlandingsverplichting
  en om de negatieve gevolgen voor het ecosysteem tot een minimum te beperken
  dient het plan te voorzien in aanvullende beheersmaatregelen,
  met name maatregelen om teruggooi geleidelijk te vermijden en uit te bannen en de negatieve gevolgen van visserij voor het ecosysteem tot een minimum te beperken, rekening houdend met het beste beschikbare wetenschappelijke advies,
  die
  in voorkomend geval
  nader dienen te worden uitgewerkt overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013.
  Ook moet worden gespecificeerd dat de aanlandingsverplichting niet geldt voor de recreatievisserij. Indien geen gemeenschappelijke aanbevelingen worden ingediend, mag de Commissie gedelegeerde handelingen vaststellen. |
| --- | --- |

(23)

Met het oog op de naleving van de bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 ingestelde aanlandingsverplichting
  en om de negatieve gevolgen voor het ecosysteem tot een minimum te beperken
  dient het plan te voorzien in aanvullende beheersmaatregelen,
  met name maatregelen om teruggooi geleidelijk te vermijden en uit te bannen en de negatieve gevolgen van visserij voor het ecosysteem tot een minimum te beperken, rekening houdend met het beste beschikbare wetenschappelijke advies,
  die
  in voorkomend geval
  nader dienen te worden uitgewerkt overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013.
  Ook moet worden gespecificeerd dat de aanlandingsverplichting niet geldt voor de recreatievisserij. Indien geen gemeenschappelijke aanbevelingen worden ingediend, mag de Commissie gedelegeerde handelingen vaststellen.

Amendement 19

Voorstel voor een verordening

Overweging 23 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (23 bis) | Met het oog op de bescherming van kwetsbare soorten en habitats, met name die welke ernstig worden bedreigd en worden aangetast door visserijdruk, moeten in het plan beheersmaatregelen voor de betrokken visserijen worden vastgesteld, waaronder aanpassing van vistuig, aanpassing van de activiteiten van vaartuigen en aanpassing van de vaartuigen zelf. Het plan moet aanvullende beheersmaatregelen omvatten die overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 nader moeten worden gespecificeerd. De Commissie moet uitvoeringshandelingen kunnen vaststellen waarmee een analyse van het zeegebied wordt uitgevoerd en de vorm en het tijdschema voor de indiening en goedkeuring van beheersmaatregelen worden bepaald. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(23 bis)

Met het oog op de bescherming van kwetsbare soorten en habitats, met name die welke ernstig worden bedreigd en worden aangetast door visserijdruk, moeten in het plan beheersmaatregelen voor de betrokken visserijen worden vastgesteld, waaronder aanpassing van vistuig, aanpassing van de activiteiten van vaartuigen en aanpassing van de vaartuigen zelf. Het plan moet aanvullende beheersmaatregelen omvatten die overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 nader moeten worden gespecificeerd. De Commissie moet uitvoeringshandelingen kunnen vaststellen waarmee een analyse van het zeegebied wordt uitgevoerd en de vorm en het tijdschema voor de indiening en goedkeuring van beheersmaatregelen worden bepaald.

Amendement 20

Voorstel voor een verordening

Overweging 24 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (24 bis) | De Commissie dient jaarlijks verslag uit te brengen aan het Europees Parlement over de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen die gebruikt zijn voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden of de toepassing van de vrijwaringsmaatregelen door de Raad, en zij dient het Europees Parlement vooraf te informeren over situaties waar het wetenschappelijk advies kan leiden tot grote verschillen bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(24 bis)

De Commissie dient jaarlijks verslag uit te brengen aan het Europees Parlement over de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen die gebruikt zijn voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden of de toepassing van de vrijwaringsmaatregelen door de Raad, en zij dient het Europees Parlement vooraf te informeren over situaties waar het wetenschappelijk advies kan leiden tot grote verschillen bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden.

Amendement 22

Voorstel voor een verordening

Overweging 26

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (26) | Met het oog op een tijdige en evenredige aanpassing aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang, om flexibiliteit te waarborgen en om de ontwikkeling van bepaalde maatregelen mogelijk te maken, dient de Commissie overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie te worden gemachtigd om in aanvulling op deze verordening handelingen vast te stellen met betrekking tot herstelmaatregelen en de uitvoering van de aanlandingsverplichting. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau, in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016 (25). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(26)

Met het oog op een tijdige en evenredige aanpassing aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang, om flexibiliteit te waarborgen en om de ontwikkeling van bepaalde maatregelen mogelijk te maken, dient de Commissie overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie te worden gemachtigd om in aanvulling op deze verordening handelingen vast te stellen met betrekking tot herstelmaatregelen en de uitvoering van de aanlandingsverplichting. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau, in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016 (25). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.

| (26) | Met het oog op een tijdige en evenredige aanpassing aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang, om flexibiliteit te waarborgen en om de ontwikkeling van bepaalde maatregelen mogelijk te maken, dient de Commissie overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie te worden gemachtigd om in aanvulling op deze verordening handelingen vast te stellen met betrekking tot herstelmaatregelen en de uitvoering van de aanlandingsverplichting. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging
  van de adviesraden van de betrokken segmenten
  overgaat, onder meer op deskundigenniveau, in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016 (25). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. |
| --- | --- |

(26)

Met het oog op een tijdige en evenredige aanpassing aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang, om flexibiliteit te waarborgen en om de ontwikkeling van bepaalde maatregelen mogelijk te maken, dient de Commissie overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie te worden gemachtigd om in aanvulling op deze verordening handelingen vast te stellen met betrekking tot herstelmaatregelen en de uitvoering van de aanlandingsverplichting. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging
  van de adviesraden van de betrokken segmenten
  overgaat, onder meer op deskundigenniveau, in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016 (25). Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.

Amendement 23

Voorstel voor een verordening

Overweging 28

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (28) | Het gebruik van dynamische verwijzingen naar FMSY-bandbreedtes en naar instandhoudingsreferentiepunten garandeert dat die parameters, die van essentieel belang zijn voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden, actueel blijven en dat de Raad zich steeds kan baseren op de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen. Voorts dient die benadering, met dynamische verwijzingen naar de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen, ook voor het beheer van de bestanden in de Oostzee
  te worden gevolgd
  . Met “het beste beschikbare wetenschappelijke advies” wordt hier bedoeld: openbaar beschikbaar wetenschappelijk advies dat
  wordt ondersteund
  door de
  meest actuele
  wetenschappelijke
  gegevens en methoden en dat is uitgebracht of beoordeeld
  door
  een onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Europese Unie of op internationaal niveau. Verordening (EU) 2016/1139

   (27)

  dient derhalve te worden gewijzigd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(28)

Het gebruik van dynamische verwijzingen naar FMSY-bandbreedtes en naar instandhoudingsreferentiepunten garandeert dat die parameters, die van essentieel belang zijn voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden, actueel blijven en dat de Raad zich steeds kan baseren op de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen. Voorts dient die benadering, met dynamische verwijzingen naar de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen, ook voor het beheer van de bestanden in de Oostzee
  te worden gevolgd
  . Met “het beste beschikbare wetenschappelijke advies” wordt hier bedoeld: openbaar beschikbaar wetenschappelijk advies dat
  wordt ondersteund
  door de
  meest actuele
  wetenschappelijke
  gegevens en methoden en dat is uitgebracht of beoordeeld
  door
  een onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Europese Unie of op internationaal niveau. Verordening (EU) 2016/1139

   (27)

  dient derhalve te worden gewijzigd.

| (28) | Het gebruik van dynamische verwijzingen naar FMSY-bandbreedtes en naar instandhoudingsreferentiepunten garandeert dat die parameters, die van essentieel belang zijn voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden, actueel blijven en dat de Raad zich steeds kan baseren op de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen. Voorts dient die benadering, met dynamische verwijzingen naar de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen, ook
  worden gevolgd
  voor het beheer van de bestanden in de Oostzee
  . De Commissie moet ook een jaarlijks verslag indienen bij het Europees Parlement over de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen die gebruikt zijn en zij moet het Europees Parlement vooraf informeren over situaties waar het wetenschappelijk advies kan leiden tot grote verschillen bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden.
  Met “het beste beschikbare wetenschappelijke advies” wordt hier bedoeld: openbaar beschikbaar wetenschappelijk advies dat
  intercollegiaal is getoetst
  door
  het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor
  de
  visserij (WTECV) of andere deskundige
  wetenschappelijke
  instanties zoals de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES). Het wordt ondersteund
  door
  de meest actuele wetenschappelijke gegevens en methoden die beschikbaar zijn en zal aan de vereisten van artikel 25 van
  Verordening (EU)
  nr. 1380
  /
  2013 voldoen
  . |
| --- | --- |

(28)

Het gebruik van dynamische verwijzingen naar FMSY-bandbreedtes en naar instandhoudingsreferentiepunten garandeert dat die parameters, die van essentieel belang zijn voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden, actueel blijven en dat de Raad zich steeds kan baseren op de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen. Voorts dient die benadering, met dynamische verwijzingen naar de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen, ook
  worden gevolgd
  voor het beheer van de bestanden in de Oostzee
  . De Commissie moet ook een jaarlijks verslag indienen bij het Europees Parlement over de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen die gebruikt zijn en zij moet het Europees Parlement vooraf informeren over situaties waar het wetenschappelijk advies kan leiden tot grote verschillen bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden.
  Met “het beste beschikbare wetenschappelijke advies” wordt hier bedoeld: openbaar beschikbaar wetenschappelijk advies dat
  intercollegiaal is getoetst
  door
  het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor
  de
  visserij (WTECV) of andere deskundige
  wetenschappelijke
  instanties zoals de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES). Het wordt ondersteund
  door
  de meest actuele wetenschappelijke gegevens en methoden die beschikbaar zijn en zal aan de vereisten van artikel 25 van
  Verordening (EU)
  nr. 1380
  /
  2013 voldoen
  .

Amendement 24

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Bij deze verordening wordt een meerjarenplan (hierna “het plan” genoemd) vastgesteld voor de
  volgende
  demersale bestanden, met inbegrip van diepzeebestanden, in de westelijke wateren, en
  voor de visserijen die deze bestanden exploiteren;
  voor bestanden die zich uitstrekken tot buiten de westelijke wateren,
  geldt het plan ook
  in de daaraan grenzende wateren: | 1.   Bij deze verordening wordt een meerjarenplan (hierna “het plan” genoemd) vastgesteld voor de
  hierna opgesomde
  demersale bestanden, met inbegrip van diepzeebestanden, in de westelijke wateren en, voor bestanden die zich uitstrekken tot buiten de westelijke wateren, in de daaraan grenzende wateren
  die niet onder de soevereiniteit of rechtsmacht vallen van derde landen, alsmede voor de visserijen die deze bestanden exploiteren
  : |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1.   Bij deze verordening wordt een meerjarenplan (hierna “het plan” genoemd) vastgesteld voor de
  volgende
  demersale bestanden, met inbegrip van diepzeebestanden, in de westelijke wateren, en
  voor de visserijen die deze bestanden exploiteren;
  voor bestanden die zich uitstrekken tot buiten de westelijke wateren,
  geldt het plan ook
  in de daaraan grenzende wateren:

1.   Bij deze verordening wordt een meerjarenplan (hierna “het plan” genoemd) vastgesteld voor de
  hierna opgesomde
  demersale bestanden, met inbegrip van diepzeebestanden, in de westelijke wateren en, voor bestanden die zich uitstrekken tot buiten de westelijke wateren, in de daaraan grenzende wateren
  die niet onder de soevereiniteit of rechtsmacht vallen van derde landen, alsmede voor de visserijen die deze bestanden exploiteren
  :

Amendement 25

Amendement 25

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 1 — punt 4

Artikel 1 — lid 1 — punt 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4) | zeebaars (Dicentrarchus labrax) in de sectoren 4b, 4c, 7
  a
  , en 7
  d–h
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4)

zeebaars (Dicentrarchus labrax) in de sectoren 4b, 4c, 7
  a
  , en 7
  d–h
  ;

a

d–h

| 4) | zeebaars (Dicentrarchus labrax) in de sectoren 4b, 4c, 7
  a-b
  ,
  7d-h
  en 7
  j, in deelgebied 8 en in sector 9a
  ; |
| --- | --- |

4)

zeebaars (Dicentrarchus labrax) in de sectoren 4b, 4c, 7
  a-b
  ,
  7d-h
  en 7
  j, in deelgebied 8 en in sector 9a
  ;

a-b

7d-h

j, in deelgebied 8 en in sector 9a

Amendement 26

Amendement 26

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 23 — streepje 1

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 23 — streepje 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | in
  het zuidelijk deel van
  de Golf van Biskaje (FU
  25
  ); |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

in
  het zuidelijk deel van
  de Golf van Biskaje (FU
  25
  );

het zuidelijk deel van

25

| — | in de Golf van Biskaje (FU
  23-24
  ); |
| --- | --- |

—

in de Golf van Biskaje (FU
  23-24
  );

23-24

Amendement 27

Amendement 27

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 24 — streepje 1

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 24 — streepje 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | in Westelijk Galicië (FU 26
  -27
  ); |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

in Westelijk Galicië (FU 26
  -27
  );

-27

| — | in Westelijk Galicië (FU 26); |
| --- | --- |

—

in Westelijk Galicië (FU 26);

Amendement 28

Amendement 28

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 24 — streepje 2

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 24 — streepje 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | in de Iberische wateren (FU 28-29); |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

in de Iberische wateren (FU 28-29);

in de Iberische wateren (FU 28-29);

Schrappen

Schrappen

Amendement 29

Amendement 29

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 24 — streepje 2 bis (nieuw)

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 24 — streepje 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | ten noorden van Portugal (FU 27); |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

ten noorden van Portugal (FU 27);

ten noorden van Portugal (FU 27);

Amendement 30

Amendement 30

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 24 — streepje 2 ter (nieuw)

Artikel 1 — lid 1 — alinea 1 — punt 24 — streepje 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | in Portugese wateren (zuiden van Portugal en de Algarve) (FU 28-29); |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

in Portugese wateren (zuiden van Portugal en de Algarve) (FU 28-29);

in Portugese wateren (zuiden van Portugal en de Algarve) (FU 28-29);

Amendement 31

Amendement 31

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 1 — alinea 2

Artikel 1 — lid 1 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Wanneer in wetenschappelijk advies wordt aangegeven dat de geografische spreiding van de in de eerste alinea van dit lid vermelde bestanden is gewijzigd, kan de Commissie daarmee rekening houden door deze verordening te wijzigen bij een overeenkomstig artikel 15 vastgestelde gedelegeerde handeling tot aanpassing van de voornoemde gebieden. Die aanpassing strekt niet tot uitbreiding van de bestandsgebieden buiten de wateren van de Unie van de deelgebieden 4 tot en met 10 en de CECAF-sectoren 34.1.1, 34.1.2 en 34.2.0. | Wanneer in
  het beste
  wetenschappelijk advies
  dat beschikbaar is, met name dat van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES),
  wordt aangegeven dat de geografische spreiding van de in de eerste alinea van dit lid vermelde bestanden is gewijzigd, kan de Commissie daarmee rekening houden door deze verordening te wijzigen bij een overeenkomstig artikel 15 vastgestelde gedelegeerde handeling tot aanpassing van de voornoemde gebieden. Die aanpassing strekt niet tot uitbreiding van de bestandsgebieden buiten de wateren van de Unie van de deelgebieden 4 tot en met 10 en de CECAF-sectoren 34.1.1, 34.1.2 en 34.2.0. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Wanneer in wetenschappelijk advies wordt aangegeven dat de geografische spreiding van de in de eerste alinea van dit lid vermelde bestanden is gewijzigd, kan de Commissie daarmee rekening houden door deze verordening te wijzigen bij een overeenkomstig artikel 15 vastgestelde gedelegeerde handeling tot aanpassing van de voornoemde gebieden. Die aanpassing strekt niet tot uitbreiding van de bestandsgebieden buiten de wateren van de Unie van de deelgebieden 4 tot en met 10 en de CECAF-sectoren 34.1.1, 34.1.2 en 34.2.0.

Wanneer in
  het beste
  wetenschappelijk advies
  dat beschikbaar is, met name dat van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES),
  wordt aangegeven dat de geografische spreiding van de in de eerste alinea van dit lid vermelde bestanden is gewijzigd, kan de Commissie daarmee rekening houden door deze verordening te wijzigen bij een overeenkomstig artikel 15 vastgestelde gedelegeerde handeling tot aanpassing van de voornoemde gebieden. Die aanpassing strekt niet tot uitbreiding van de bestandsgebieden buiten de wateren van de Unie van de deelgebieden 4 tot en met 10 en de CECAF-sectoren 34.1.1, 34.1.2 en 34.2.0.

het beste

dat beschikbaar is, met name dat van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES),

Amendement 32

Amendement 32

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 2

Artikel 1 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Wanneer de Commissie op basis van
  wetenschappelijk
  advies van oordeel is dat de lijst in de eerste alinea van lid 1 dient te worden gewijzigd, kan zij daartoe een voorstel indienen. | 2.   Wanneer de Commissie op basis van
  het beste beschikbare wetenschappelijke
  advies van oordeel is dat de lijst in de eerste alinea van lid 1 dient te worden gewijzigd, kan zij daartoe een voorstel indienen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Wanneer de Commissie op basis van
  wetenschappelijk
  advies van oordeel is dat de lijst in de eerste alinea van lid 1 dient te worden gewijzigd, kan zij daartoe een voorstel indienen.

2.   Wanneer de Commissie op basis van
  het beste beschikbare wetenschappelijke
  advies van oordeel is dat de lijst in de eerste alinea van lid 1 dient te worden gewijzigd, kan zij daartoe een voorstel indienen.

Amendement 33

Amendement 33

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 3

Artikel 1 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Met betrekking tot de aangrenzende wateren in de zin van lid 1 van dit artikel zijn alleen de artikelen 4 en 6 en de maatregelen inzake vangstmogelijkheden krachtens artikel 7 van deze verordening van toepassing. | 3.   Met betrekking tot de aangrenzende wateren in de zin van lid 1 van dit artikel zijn alleen de artikelen 4 en 6 en de maatregelen inzake vangstmogelijkheden krachtens artikel 7 van deze verordening
  , alsmede artikel 9, lid 3 bis, en artikel 9 bis van deze verordening
  van toepassing. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Met betrekking tot de aangrenzende wateren in de zin van lid 1 van dit artikel zijn alleen de artikelen 4 en 6 en de maatregelen inzake vangstmogelijkheden krachtens artikel 7 van deze verordening van toepassing.

3.   Met betrekking tot de aangrenzende wateren in de zin van lid 1 van dit artikel zijn alleen de artikelen 4 en 6 en de maatregelen inzake vangstmogelijkheden krachtens artikel 7 van deze verordening
  , alsmede artikel 9, lid 3 bis, en artikel 9 bis van deze verordening
  van toepassing.

Amendement 34

Amendement 34

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 4

Artikel 1 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   Deze verordening is ook van toepassing op bijvangsten die in de westelijke wateren bij de visserij op de in lid 1 genoemde bestanden worden gevangen
  . Indien voor die bestanden echter FMSY-bandbreedtes en vrijwaringsmaatregelen inzake biomassa zijn vastgesteld bij andere rechtshandelingen
  van de
  Unie tot vaststelling van meerjarenplannen
  ,
  zijn die bandbreedtes en maatregelen
  van
  toepassing
  . | 4.   Deze verordening is ook van toepassing op bijvangsten die in de westelijke wateren bij de visserij op de in lid 1 genoemde
  demersale
  bestanden worden gevangen
  en moet ervoor zorgen dat alle biologische rijkdommen van de zee zodanig worden geëxploiteerd dat de populaties
  van de
  beviste soorten boven een niveau worden gebracht en behouden dat de MDO kan opleveren
  ,
  in overeenstemming met artikel 2, lid 2
  van
  Verordening (EU) nr. 1380/2013
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   Deze verordening is ook van toepassing op bijvangsten die in de westelijke wateren bij de visserij op de in lid 1 genoemde bestanden worden gevangen
  . Indien voor die bestanden echter FMSY-bandbreedtes en vrijwaringsmaatregelen inzake biomassa zijn vastgesteld bij andere rechtshandelingen
  van de
  Unie tot vaststelling van meerjarenplannen
  ,
  zijn die bandbreedtes en maatregelen
  van
  toepassing
  .

4.   Deze verordening is ook van toepassing op bijvangsten die in de westelijke wateren bij de visserij op de in lid 1 genoemde
  demersale
  bestanden worden gevangen
  en moet ervoor zorgen dat alle biologische rijkdommen van de zee zodanig worden geëxploiteerd dat de populaties
  van de
  beviste soorten boven een niveau worden gebracht en behouden dat de MDO kan opleveren
  ,
  in overeenstemming met artikel 2, lid 2
  van
  Verordening (EU) nr. 1380/2013
  .

Amendement 35

Amendement 35

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 4 bis (nieuw)

Artikel 1 — lid 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Deze verordening bevat ook nadere bepalingen voor de uitvoering van maatregelen om de impact op het mariene milieu tot een minimum te beperken, met name de incidentele vangsten van beschermde soorten in de Uniewateren van de westelijke wateren voor alle visserijen die daar actief zijn. De Commissie kan uitvoeringshandelingen vaststellen waarmee een analyse van het zeegebied wordt uitgevoerd en de vorm en het tijdschema voor de indiening en goedkeuring van beheersmaatregelen worden bepaald. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  Deze verordening bevat ook nadere bepalingen voor de uitvoering van maatregelen om de impact op het mariene milieu tot een minimum te beperken, met name de incidentele vangsten van beschermde soorten in de Uniewateren van de westelijke wateren voor alle visserijen die daar actief zijn. De Commissie kan uitvoeringshandelingen vaststellen waarmee een analyse van het zeegebied wordt uitgevoerd en de vorm en het tijdschema voor de indiening en goedkeuring van beheersmaatregelen worden bepaald.

Amendement 36

Amendement 36

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 5

Artikel 1 — lid 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   Deze verordening bevat ook nadere bepalingen met betrekking tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Uniewateren van de westelijke wateren voor
  alle
  bestanden van soorten waarop de aanlandingsverplichting krachtens artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van toepassing is. | 5.   Deze verordening bevat ook nadere bepalingen met betrekking tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Uniewateren van de westelijke wateren voor bestanden van soorten waarop de aanlandingsverplichting krachtens artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van toepassing is
  en die in het kader van demersale visserij gevangen zijn
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5.   Deze verordening bevat ook nadere bepalingen met betrekking tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Uniewateren van de westelijke wateren voor
  alle
  bestanden van soorten waarop de aanlandingsverplichting krachtens artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van toepassing is.

5.   Deze verordening bevat ook nadere bepalingen met betrekking tot de uitvoering van de aanlandingsverplichting in de Uniewateren van de westelijke wateren voor bestanden van soorten waarop de aanlandingsverplichting krachtens artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van toepassing is
  en die in het kader van demersale visserij gevangen zijn
  .

Amendement 37

Amendement 37

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 6

Artikel 1 — lid 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 6.   Deze verordening voorziet in technische maatregelen, als uiteengezet in artikel 8, voor alle bestanden in de westelijke wateren. | 6.   Deze verordening voorziet in technische maatregelen
  voor commerciële en recreatievisserij
  , als uiteengezet in artikel 8, voor alle
  demersale
  bestanden in de westelijke wateren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6.   Deze verordening voorziet in technische maatregelen, als uiteengezet in artikel 8, voor alle bestanden in de westelijke wateren.

6.   Deze verordening voorziet in technische maatregelen
  voor commerciële en recreatievisserij
  , als uiteengezet in artikel 8, voor alle
  demersale
  bestanden in de westelijke wateren.

Amendement 38

Amendement 38

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 2

Artikel 2 — alinea 1 — punt 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2) | “FMSY-bandbreedte”: een bandbreedte van waarden zoals opgenomen in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), waarbinnen alle niveaus van visserijsterfte een maximale duurzame opbrengst (MDO) op lange termijn opleveren bij een bepaald visserijpatroon en bij de bestaande gemiddelde milieuomstandigheden, zonder beduidende nadelige gevolgen te hebben voor het reproductieproces voor het betrokken bestand. De bandbreedte is van dien aard dat de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de maximale duurzame opbrengst. De bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder het grensreferentiepunt voor paaibiomassa (Blim) belandt, niet meer dan 5 % bedraagt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2)

“FMSY-bandbreedte”: een bandbreedte van waarden zoals opgenomen in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), waarbinnen alle niveaus van visserijsterfte een maximale duurzame opbrengst (MDO) op lange termijn opleveren bij een bepaald visserijpatroon en bij de bestaande gemiddelde milieuomstandigheden, zonder beduidende nadelige gevolgen te hebben voor het reproductieproces voor het betrokken bestand. De bandbreedte is van dien aard dat de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de maximale duurzame opbrengst. De bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder het grensreferentiepunt voor paaibiomassa (Blim) belandt, niet meer dan 5 % bedraagt;

| 2) | “FMSY-bandbreedte”: een bandbreedte van waarden zoals opgenomen in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES),
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  waarbinnen alle niveaus van visserijsterfte een maximale duurzame opbrengst (MDO) op lange termijn opleveren bij een bepaald visserijpatroon en bij de bestaande gemiddelde milieuomstandigheden, zonder beduidende nadelige gevolgen te hebben voor het reproductieproces voor het betrokken bestand. De bandbreedte is van dien aard dat de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de maximale duurzame opbrengst. De bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder het grensreferentiepunt voor paaibiomassa (Blim) belandt, niet meer dan 5 % bedraagt; |
| --- | --- |

2)

“FMSY-bandbreedte”: een bandbreedte van waarden zoals opgenomen in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES),
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  waarbinnen alle niveaus van visserijsterfte een maximale duurzame opbrengst (MDO) op lange termijn opleveren bij een bepaald visserijpatroon en bij de bestaande gemiddelde milieuomstandigheden, zonder beduidende nadelige gevolgen te hebben voor het reproductieproces voor het betrokken bestand. De bandbreedte is van dien aard dat de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de maximale duurzame opbrengst. De bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder het grensreferentiepunt voor paaibiomassa (Blim) belandt, niet meer dan 5 % bedraagt;

of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,

Amendement 39

Amendement 39

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 5

Artikel 2 — alinea 1 — punt 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5) | “FMSY-puntwaarde”
  : de waarde van de geraamde visserijsterfte die bij een bepaald visserijpatroon en bij de heersende milieuomstandigheden de maximale langetermijnopbrengst oplevert; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5)

“FMSY-puntwaarde”
  : de waarde van de geraamde visserijsterfte die bij een bepaald visserijpatroon en bij de heersende milieuomstandigheden de maximale langetermijnopbrengst oplevert;

“FMSY-puntwaarde”

| 5) | “FMSY”
  : de waarde van de geraamde visserijsterfte die bij een bepaald visserijpatroon en bij de heersende milieuomstandigheden de maximale langetermijnopbrengst oplevert; |
| --- | --- |

5)

“FMSY”
  : de waarde van de geraamde visserijsterfte die bij een bepaald visserijpatroon en bij de heersende milieuomstandigheden de maximale langetermijnopbrengst oplevert;

“FMSY”

Amendement 40

Amendement 40

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 8

Artikel 2 — alinea 1 — punt 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 8) | “Blim”: het referentiepunt voor bestandsomvang, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES, onder hetwelk een verlaagde reproductiecapaciteit kan voorkomen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

8)

“Blim”: het referentiepunt voor bestandsomvang, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES, onder hetwelk een verlaagde reproductiecapaciteit kan voorkomen;

| 8) | “Blim”: het referentiepunt voor bestandsomvang, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES,
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  onder hetwelk een verlaagde reproductiecapaciteit kan voorkomen; |
| --- | --- |

8)

“Blim”: het referentiepunt voor bestandsomvang, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES,
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  onder hetwelk een verlaagde reproductiecapaciteit kan voorkomen;

of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,

Amendement 41

Amendement 41

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 9

Artikel 2 — alinea 1 — punt 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 9) | “MSY Btrigger”: het referentiepunt voor paaibiomassa, of voor abundantie in het geval van langoustines, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES, onder hetwelk specifieke en passende beheersmaatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat de exploitatieniveaus in combinatie met natuurlijke variaties de bestanden herstellen boven een niveau dat op de lange termijn de MDO kan opleveren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

9)

“MSY Btrigger”: het referentiepunt voor paaibiomassa, of voor abundantie in het geval van langoustines, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES, onder hetwelk specifieke en passende beheersmaatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat de exploitatieniveaus in combinatie met natuurlijke variaties de bestanden herstellen boven een niveau dat op de lange termijn de MDO kan opleveren.

| 9) | “MSY Btrigger”: het referentiepunt voor paaibiomassa, of voor abundantie in het geval van langoustines, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES,
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  onder hetwelk specifieke en passende beheersmaatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat de exploitatieniveaus in combinatie met natuurlijke variaties de bestanden herstellen boven een niveau dat op de lange termijn de MDO kan opleveren; |
| --- | --- |

9)

“MSY Btrigger”: het referentiepunt voor paaibiomassa, of voor abundantie in het geval van langoustines, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES,
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  onder hetwelk specifieke en passende beheersmaatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat de exploitatieniveaus in combinatie met natuurlijke variaties de bestanden herstellen boven een niveau dat op de lange termijn de MDO kan opleveren;

of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,

Amendement 91

Amendement 91

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 9 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 9 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 9 bis) | “beste beschikbare wetenschappelijke advies”: openbaar beschikbaar wetenschappelijk advies dat wordt ondersteund door de meest actuele wetenschappelijke gegevens en methoden, dat is uitgebracht of beoordeeld door een onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Europese Unie of op internationaal niveau, zoals het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) of de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), en dat voldoet aan de vereisten van artikel 25 van Verordening (EU) nr. 1380/2013. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

9 bis)

9 bis)

“beste beschikbare wetenschappelijke advies”: openbaar beschikbaar wetenschappelijk advies dat wordt ondersteund door de meest actuele wetenschappelijke gegevens en methoden, dat is uitgebracht of beoordeeld door een onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Europese Unie of op internationaal niveau, zoals het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) of de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), en dat voldoet aan de vereisten van artikel 25 van Verordening (EU) nr. 1380/2013.

Amendement 43

Amendement 43

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1

Artikel 3 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Het plan draagt bij tot de verwezenlijking van de in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 genoemde doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid, met name door bij het visserijbeheer de voorzorgsbenadering toe te passen, en beoogt ervoor te zorgen dat de biologische rijkdommen van de zee zodanig worden geëxploiteerd dat de populaties van de beviste soorten boven een niveau worden gebracht en behouden dat de MDO kan opleveren. | 1.   Het plan draagt bij tot de verwezenlijking van de in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 genoemde doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid, met name door bij het visserijbeheer de voorzorgsbenadering toe te passen, en beoogt ervoor te zorgen dat de biologische rijkdommen van de zee zodanig worden geëxploiteerd dat de populaties van de beviste soorten boven een niveau worden gebracht en behouden dat de MDO kan opleveren.
  Naast het nastreven van duurzaamheid vanuit milieuoogpunt, wordt het plan uitgevoerd op een manier die in overeenstemming is met de doelstellingen om positieve economische, sociale en werkgelegenheidseffecten teweeg te brengen en tegelijkertijd bij te dragen aan de beschikbaarheid van levensmiddelen. |
| | De graad van bevissing die de maximale duurzame opbrengst oplevert, wordt voor alle bestanden geleidelijk maar uiterlijk in 2020 bereikt en vanaf dat moment behouden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Het plan draagt bij tot de verwezenlijking van de in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 genoemde doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid, met name door bij het visserijbeheer de voorzorgsbenadering toe te passen, en beoogt ervoor te zorgen dat de biologische rijkdommen van de zee zodanig worden geëxploiteerd dat de populaties van de beviste soorten boven een niveau worden gebracht en behouden dat de MDO kan opleveren.

1.   Het plan draagt bij tot de verwezenlijking van de in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 genoemde doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid, met name door bij het visserijbeheer de voorzorgsbenadering toe te passen, en beoogt ervoor te zorgen dat de biologische rijkdommen van de zee zodanig worden geëxploiteerd dat de populaties van de beviste soorten boven een niveau worden gebracht en behouden dat de MDO kan opleveren.
  Naast het nastreven van duurzaamheid vanuit milieuoogpunt, wordt het plan uitgevoerd op een manier die in overeenstemming is met de doelstellingen om positieve economische, sociale en werkgelegenheidseffecten teweeg te brengen en tegelijkertijd bij te dragen aan de beschikbaarheid van levensmiddelen.

De graad van bevissing die de maximale duurzame opbrengst oplevert, wordt voor alle bestanden geleidelijk maar uiterlijk in 2020 bereikt en vanaf dat moment behouden.

De graad van bevissing die de maximale duurzame opbrengst oplevert, wordt voor alle bestanden geleidelijk maar uiterlijk in 2020 bereikt en vanaf dat moment behouden.

Amendement 44

Amendement 44

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2

Artikel 3 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Het plan draagt bij tot het uitbannen van teruggooi door ongewenste vangsten zoveel mogelijk te voorkomen en te beperken, alsook tot de uitvoering van de bij artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 ingestelde aanlandingsverplichting voor de onder deze verordening vallende bestanden waarvoor vangstbeperkingen gelden. | 2.   Het plan draagt bij tot het uitbannen van teruggooi door ongewenste vangsten zoveel mogelijk te voorkomen en te beperken,
  onder andere door het gebruik van innovatieve, selectieve soorten vistuig en vistechnieken,
  alsook tot de uitvoering, van de bij artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 ingestelde aanlandingsverplichting voor de onder deze verordening vallende bestanden waarvoor vangstbeperkingen gelden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Het plan draagt bij tot het uitbannen van teruggooi door ongewenste vangsten zoveel mogelijk te voorkomen en te beperken, alsook tot de uitvoering van de bij artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 ingestelde aanlandingsverplichting voor de onder deze verordening vallende bestanden waarvoor vangstbeperkingen gelden.

2.   Het plan draagt bij tot het uitbannen van teruggooi door ongewenste vangsten zoveel mogelijk te voorkomen en te beperken,
  onder andere door het gebruik van innovatieve, selectieve soorten vistuig en vistechnieken,
  alsook tot de uitvoering, van de bij artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 ingestelde aanlandingsverplichting voor de onder deze verordening vallende bestanden waarvoor vangstbeperkingen gelden.

Amendement 45

Amendement 45

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 3

Artikel 3 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Het plan past de ecosysteemgerichte benadering toe op het visserijbeheer teneinde ervoor te zorgen dat de negatieve gevolgen van visserijactiviteiten voor het mariene ecosysteem tot een minimum worden beperkt. Het is in overeenstemming met de milieuwetgeving van de Unie, met name met de doelstelling om uiterlijk in 2020 een goede milieutoestand te bereiken, zoals omschreven in artikel 1, lid 1, van Richtlijn 2008/56/EG, en met de doelstellingen van
  de artikelen 4 en 5 van
  Richtlijn 2009/147/EG en
  de artikelen 6 en 12 van
  Richtlijn 92/43/EEG van de Raad. | 3.   Het plan past de ecosysteemgerichte benadering toe op het visserijbeheer teneinde ervoor te zorgen dat de negatieve gevolgen van visserijactiviteiten voor het mariene ecosysteem
  , en in het bijzonder voor kwetsbare habitats en beschermde soorten, zoals zeezoogdieren, zeereptielen, zeevogels, diepzeeheuvels, diepzeeriffen en koraaltuinen of sponsdierkoloniën,
  tot een minimum worden beperkt
  en bij voorkeur worden voorkomen, en zeker te stellen dat vissers duurzaam en selectief blijven vissen
  . Het is in overeenstemming met de milieuwetgeving van de Unie, met name met de doelstelling om uiterlijk in 2020 een goede milieutoestand te bereiken, zoals omschreven in artikel 1, lid 1, van Richtlijn 2008/56/EG, en met de doelstellingen van Richtlijn 2009/147/EG en Richtlijn 92/43/EEG van de Raad. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Het plan past de ecosysteemgerichte benadering toe op het visserijbeheer teneinde ervoor te zorgen dat de negatieve gevolgen van visserijactiviteiten voor het mariene ecosysteem tot een minimum worden beperkt. Het is in overeenstemming met de milieuwetgeving van de Unie, met name met de doelstelling om uiterlijk in 2020 een goede milieutoestand te bereiken, zoals omschreven in artikel 1, lid 1, van Richtlijn 2008/56/EG, en met de doelstellingen van
  de artikelen 4 en 5 van
  Richtlijn 2009/147/EG en
  de artikelen 6 en 12 van
  Richtlijn 92/43/EEG van de Raad.

3.   Het plan past de ecosysteemgerichte benadering toe op het visserijbeheer teneinde ervoor te zorgen dat de negatieve gevolgen van visserijactiviteiten voor het mariene ecosysteem
  , en in het bijzonder voor kwetsbare habitats en beschermde soorten, zoals zeezoogdieren, zeereptielen, zeevogels, diepzeeheuvels, diepzeeriffen en koraaltuinen of sponsdierkoloniën,
  tot een minimum worden beperkt
  en bij voorkeur worden voorkomen, en zeker te stellen dat vissers duurzaam en selectief blijven vissen
  . Het is in overeenstemming met de milieuwetgeving van de Unie, met name met de doelstelling om uiterlijk in 2020 een goede milieutoestand te bereiken, zoals omschreven in artikel 1, lid 1, van Richtlijn 2008/56/EG, en met de doelstellingen van Richtlijn 2009/147/EG en Richtlijn 92/43/EEG van de Raad.

Amendement 46

Amendement 46

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 4 — letter b

Artikel 3 — lid 4 — letter b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | bij
  te
  dragen tot
  de
  vervulling
  van
  andere relevante beschrijvende elementen
  in
  bijlage I bij Richtlijn 2008/56/EG, in verhouding tot de rol die visserijen voor de vervulling ervan spelen
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

bij
  te
  dragen tot
  de
  vervulling
  van
  andere relevante beschrijvende elementen
  in
  bijlage I bij Richtlijn 2008/56/EG, in verhouding tot de rol die visserijen voor de vervulling ervan spelen
  .

bij

dragen tot

vervulling

andere relevante beschrijvende elementen

bijlage I bij Richtlijn 2008/56/EG, in verhouding tot de rol die visserijen voor de vervulling ervan spelen

| b) | ervoor
  te
  zorgen dat
  de
  negatieve impact
  van
  visserijactiviteiten op het mariene ecosysteem,
  in
  het bijzonder op bedreigde habitats en beschermde soorten, zoals zeezoogdieren en zeevogels, tot een minimum wordt beperkt
  . |
| --- | --- |

b)

ervoor
  te
  zorgen dat
  de
  negatieve impact
  van
  visserijactiviteiten op het mariene ecosysteem,
  in
  het bijzonder op bedreigde habitats en beschermde soorten, zoals zeezoogdieren en zeevogels, tot een minimum wordt beperkt
  .

ervoor

zorgen dat

negatieve impact

visserijactiviteiten op het mariene ecosysteem,

het bijzonder op bedreigde habitats en beschermde soorten, zoals zeezoogdieren en zeevogels, tot een minimum wordt beperkt

Amendement 47

Amendement 47

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 5

Artikel 3 — lid 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   De maatregelen uit hoofde van het plan worden genomen op basis van het beste beschikbare wetenschappelijke advies. Wanneer er onvoldoende gegevens beschikbaar zijn, wordt een vergelijkbaar niveau van instandhouding van de betrokken bestanden nagestreefd. | 5.   De maatregelen uit hoofde van het plan worden genomen op basis van het beste beschikbare wetenschappelijke advies.
  Het beste beschikbare wetenschappelijke advies wordt intercollegiaal getoetst door betrouwbare en deskundige wetenschappelijke instanties zoals de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) of het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV). Het wordt uiterlijk openbaar gemaakt wanneer deze maatregelen door de Commissie worden voorgesteld.
  Wanneer er onvoldoende gegevens beschikbaar zijn, wordt een vergelijkbaar niveau van instandhouding van de betrokken bestanden nagestreefd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5.   De maatregelen uit hoofde van het plan worden genomen op basis van het beste beschikbare wetenschappelijke advies. Wanneer er onvoldoende gegevens beschikbaar zijn, wordt een vergelijkbaar niveau van instandhouding van de betrokken bestanden nagestreefd.

5.   De maatregelen uit hoofde van het plan worden genomen op basis van het beste beschikbare wetenschappelijke advies.
  Het beste beschikbare wetenschappelijke advies wordt intercollegiaal getoetst door betrouwbare en deskundige wetenschappelijke instanties zoals de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) of het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV). Het wordt uiterlijk openbaar gemaakt wanneer deze maatregelen door de Commissie worden voorgesteld.
  Wanneer er onvoldoende gegevens beschikbaar zijn, wordt een vergelijkbaar niveau van instandhouding van de betrokken bestanden nagestreefd.

Amendement 48

Amendement 48

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2

Artikel 4 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De ICES wordt verzocht die FMSY-bandbreedtes op basis van dit plan te verstrekken. | 2.   De ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  wordt verzocht die FMSY-bandbreedtes op basis van dit plan te verstrekken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De ICES wordt verzocht die FMSY-bandbreedtes op basis van dit plan te verstrekken.

2.   De ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  wordt verzocht die FMSY-bandbreedtes op basis van dit plan te verstrekken.

Amendement 49

Amendement 49

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 5 — letter a

Artikel 4 — lid 5 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | indien dat op grond van wetenschappelijk advies of bewijs noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 3 in het geval van gemengde
  visserij
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

indien dat op grond van wetenschappelijk advies of bewijs noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 3 in het geval van gemengde
  visserij
  ;

visserij

| a) | indien dat op grond van wetenschappelijk advies of bewijs noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 3 in het geval van gemengde
  en/of meersoortenvisserij, met name om de sociaal-economische beperkingen die aan de visserijen worden opgelegd, te verminderen
  ; |
| --- | --- |

a)

indien dat op grond van wetenschappelijk advies of bewijs noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 3 in het geval van gemengde
  en/of meersoortenvisserij, met name om de sociaal-economische beperkingen die aan de visserijen worden opgelegd, te verminderen
  ;

en/of meersoortenvisserij, met name om de sociaal-economische beperkingen die aan de visserijen worden opgelegd, te verminderen

Amendement 50

Amendement 50

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 5 — letter c

Artikel 4 — lid 5 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | om schommelingen in de vangstmogelijkheden tussen opeenvolgende jaren tot ten hoogste 20 % te beperken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

om schommelingen in de vangstmogelijkheden tussen opeenvolgende jaren tot ten hoogste 20 % te beperken.

| c) | om schommelingen in de vangstmogelijkheden tussen opeenvolgende jaren tot ten hoogste 20 % te beperken
  , behalve in situaties waarin de consequenties van verstikking of van andere fenomenen die de activiteit van bepaalde vloten stilleggen of negatief beïnvloeden, worden gecompenseerd
  . |
| --- | --- |

c)

om schommelingen in de vangstmogelijkheden tussen opeenvolgende jaren tot ten hoogste 20 % te beperken
  , behalve in situaties waarin de consequenties van verstikking of van andere fenomenen die de activiteit van bepaalde vloten stilleggen of negatief beïnvloeden, worden gecompenseerd
  .

, behalve in situaties waarin de consequenties van verstikking of van andere fenomenen die de activiteit van bepaalde vloten stilleggen of negatief beïnvloeden, worden gecompenseerd

Amendement 51

Amendement 51

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 6 bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 6 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Om te voorkomen dat kortetermijnbeheer de uitvoering van meerjarig beheer in de weg staat en om de deelname van belanghebbenden in de besluitvorming te bevorderen, is het mogelijk exploitatieregels binnen het kader van deze verordening goed te keuren via regionalisering. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6 bis.
     
  Om te voorkomen dat kortetermijnbeheer de uitvoering van meerjarig beheer in de weg staat en om de deelname van belanghebbenden in de besluitvorming te bevorderen, is het mogelijk exploitatieregels binnen het kader van deze verordening goed te keuren via regionalisering.

Amendement 52

Amendement 52

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2

Artikel 5 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Wanneer geen adequate wetenschappelijke informatie beschikbaar is, worden die bestanden beheerd volgens de voorzorgsbenadering van het visserijbeheer als omschreven in artikel 4, lid 1, punt 8, van Verordening (EU) nr. 1380/2013. | 2.   Wanneer geen adequate wetenschappelijke informatie beschikbaar is, worden die bestanden beheerd volgens de voorzorgsbenadering van het visserijbeheer als omschreven in artikel 4, lid 1, punt 8, van Verordening (EU) nr. 1380/2013
  en moet worden gezorgd voor een niveau van instandhouding dat ten minste vergelijkbaar is met exploitatieniveaus in overeenstemming met de MDO zoals vereist volgens artikel 9, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1380/2013
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Wanneer geen adequate wetenschappelijke informatie beschikbaar is, worden die bestanden beheerd volgens de voorzorgsbenadering van het visserijbeheer als omschreven in artikel 4, lid 1, punt 8, van Verordening (EU) nr. 1380/2013.

2.   Wanneer geen adequate wetenschappelijke informatie beschikbaar is, worden die bestanden beheerd volgens de voorzorgsbenadering van het visserijbeheer als omschreven in artikel 4, lid 1, punt 8, van Verordening (EU) nr. 1380/2013
  en moet worden gezorgd voor een niveau van instandhouding dat ten minste vergelijkbaar is met exploitatieniveaus in overeenstemming met de MDO zoals vereist volgens artikel 9, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1380/2013
  .

Amendement 53

Amendement 53

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 3

Artikel 5 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Overeenkomstig artikel 9, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 wordt bij het beheer van gemengde
  visserij
  op de in artikel 1, lid 4, van de onderhavige verordening bedoelde bestanden in aanmerking genomen dat het moeilijk is alle bestanden tegelijkertijd op MDO-niveau te bevissen, vooral in gevallen waarin dit zou leiden tot een vroegtijdige sluiting van de visserij. | 3.   Overeenkomstig artikel 9, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 wordt bij het beheer van gemengde
  en/of meersoortenvisserij
  op de in artikel 1, lid 4, van de onderhavige verordening bedoelde bestanden in aanmerking genomen dat het moeilijk is alle bestanden tegelijkertijd op MDO-niveau te bevissen, vooral in gevallen waarin dit zou leiden tot een vroegtijdige sluiting van de visserij. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Overeenkomstig artikel 9, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 wordt bij het beheer van gemengde
  visserij
  op de in artikel 1, lid 4, van de onderhavige verordening bedoelde bestanden in aanmerking genomen dat het moeilijk is alle bestanden tegelijkertijd op MDO-niveau te bevissen, vooral in gevallen waarin dit zou leiden tot een vroegtijdige sluiting van de visserij.

3.   Overeenkomstig artikel 9, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 wordt bij het beheer van gemengde
  en/of meersoortenvisserij
  op de in artikel 1, lid 4, van de onderhavige verordening bedoelde bestanden in aanmerking genomen dat het moeilijk is alle bestanden tegelijkertijd op MDO-niveau te bevissen, vooral in gevallen waarin dit zou leiden tot een vroegtijdige sluiting van de visserij.

Amendement 54

Amendement 54

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — alinea 1 — inleidende formule

Artikel 6 — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De ICES wordt verzocht op basis van dit plan opgave te doen van de volgende instandhoudingsreferentiepunten voor de bescherming van de volledige reproductiecapaciteit van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden: | De ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  wordt verzocht
  in overeenstemming met de definitie van best beschikbaar wetenschappelijk advies
  op basis van dit plan opgave te doen van de volgende instandhoudingsreferentiepunten voor de bescherming van de volledige reproductiecapaciteit van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De ICES wordt verzocht op basis van dit plan opgave te doen van de volgende instandhoudingsreferentiepunten voor de bescherming van de volledige reproductiecapaciteit van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden:

De ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  wordt verzocht
  in overeenstemming met de definitie van best beschikbaar wetenschappelijk advies
  op basis van dit plan opgave te doen van de volgende instandhoudingsreferentiepunten voor de bescherming van de volledige reproductiecapaciteit van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden:

, of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,

in overeenstemming met de definitie van best beschikbaar wetenschappelijk advies

Amendement 55

Amendement 55

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 1

Artikel 7 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Wanneer wetenschappelijk advies erop wijst dat de paaibiomassa, of de abundantie in het geval van langoustinebestanden, van een van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden voor een bepaald jaar lager is dan MSY Btrigger, worden passende herstelmaatregelen getroffen om te waarborgen dat het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid snel weer boven het niveau wordt gebracht dat de MDO kan opleveren. In het bijzonder worden, in afwijking van artikel 4, leden 3 en 5, de vangstmogelijkheden vastgesteld op een niveau dat overeenkomt met een visserijsterfte die is teruggebracht tot onder het bovenste segment van de FMSY-bandbreedte, rekening houdend met de afname van de biomassa. | 1.   Wanneer wetenschappelijk advies erop wijst dat de paaibiomassa, of de abundantie in het geval van langoustinebestanden, van een van de in artikel 1, lid 1, bedoelde
  demersale
  bestanden voor een bepaald jaar lager is dan MSY Btrigger, worden passende herstelmaatregelen getroffen om te waarborgen dat het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid snel weer boven het niveau wordt gebracht dat de MDO kan opleveren. In het bijzonder worden, in afwijking van artikel 4, leden 3 en 5, de vangstmogelijkheden vastgesteld op een niveau dat overeenkomt met een visserijsterfte die is teruggebracht tot onder het bovenste segment van de FMSY-bandbreedte, rekening houdend met de afname van de biomassa. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Wanneer wetenschappelijk advies erop wijst dat de paaibiomassa, of de abundantie in het geval van langoustinebestanden, van een van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden voor een bepaald jaar lager is dan MSY Btrigger, worden passende herstelmaatregelen getroffen om te waarborgen dat het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid snel weer boven het niveau wordt gebracht dat de MDO kan opleveren. In het bijzonder worden, in afwijking van artikel 4, leden 3 en 5, de vangstmogelijkheden vastgesteld op een niveau dat overeenkomt met een visserijsterfte die is teruggebracht tot onder het bovenste segment van de FMSY-bandbreedte, rekening houdend met de afname van de biomassa.

1.   Wanneer wetenschappelijk advies erop wijst dat de paaibiomassa, of de abundantie in het geval van langoustinebestanden, van een van de in artikel 1, lid 1, bedoelde
  demersale
  bestanden voor een bepaald jaar lager is dan MSY Btrigger, worden passende herstelmaatregelen getroffen om te waarborgen dat het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid snel weer boven het niveau wordt gebracht dat de MDO kan opleveren. In het bijzonder worden, in afwijking van artikel 4, leden 3 en 5, de vangstmogelijkheden vastgesteld op een niveau dat overeenkomt met een visserijsterfte die is teruggebracht tot onder het bovenste segment van de FMSY-bandbreedte, rekening houdend met de afname van de biomassa.

Amendement 56

Amendement 56

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 2

Artikel 7 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Wanneer wetenschappelijk advies erop wijst dat de paaibiomassa, of de abundantie in het geval van langoustinebestanden, van een van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden lager is dan Blim, worden verdere herstelmaatregelen genomen om te waarborgen dat het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid snel weer boven het niveau wordt gebracht dat de MDO kan opleveren. In het bijzonder kunnen die herstelmaatregelen, in afwijking van artikel 4, leden 3 en 5, inhouden dat de gerichte visserij voor het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid wordt geschorst en de vangstmogelijkheden op passende wijze worden verlaagd. | 2.   Wanneer wetenschappelijk advies erop wijst dat de paaibiomassa, of de abundantie in het geval van langoustinebestanden, van een van de in artikel 1, lid 1, bedoelde
  demersale
  bestanden lager is dan Blim, worden verdere herstelmaatregelen genomen om te waarborgen dat het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid snel weer boven het niveau wordt gebracht dat de MDO kan opleveren. In het bijzonder kunnen die herstelmaatregelen, in afwijking van artikel 4, leden 3 en 5, inhouden dat de gerichte visserij voor het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid wordt geschorst en de vangstmogelijkheden op passende wijze worden verlaagd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Wanneer wetenschappelijk advies erop wijst dat de paaibiomassa, of de abundantie in het geval van langoustinebestanden, van een van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden lager is dan Blim, worden verdere herstelmaatregelen genomen om te waarborgen dat het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid snel weer boven het niveau wordt gebracht dat de MDO kan opleveren. In het bijzonder kunnen die herstelmaatregelen, in afwijking van artikel 4, leden 3 en 5, inhouden dat de gerichte visserij voor het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid wordt geschorst en de vangstmogelijkheden op passende wijze worden verlaagd.

2.   Wanneer wetenschappelijk advies erop wijst dat de paaibiomassa, of de abundantie in het geval van langoustinebestanden, van een van de in artikel 1, lid 1, bedoelde
  demersale
  bestanden lager is dan Blim, worden verdere herstelmaatregelen genomen om te waarborgen dat het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid snel weer boven het niveau wordt gebracht dat de MDO kan opleveren. In het bijzonder kunnen die herstelmaatregelen, in afwijking van artikel 4, leden 3 en 5, inhouden dat de gerichte visserij voor het betrokken bestand of de betrokken functionele eenheid wordt geschorst en de vangstmogelijkheden op passende wijze worden verlaagd.

Amendement 58

Amendement 58

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 1 — inleidende formule

Artikel 8 — lid 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 15 van deze verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van de onderhavige verordening wat de volgende technische maatregelen betreft: | 1.   De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 15 van deze verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van de onderhavige verordening wat de volgende technische maatregelen
  voor visserijen die de demersale bestanden in de westelijke wateren exploiteren
  betreft: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 15 van deze verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van de onderhavige verordening wat de volgende technische maatregelen betreft:

1.   De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 15 van deze verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen vast te stellen tot aanvulling van de onderhavige verordening wat de volgende technische maatregelen
  voor visserijen die de demersale bestanden in de westelijke wateren exploiteren
  betreft:

Amendement 59

Amendement 59

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 1 — letter a

Artikel 8 — lid 1 — letter a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | de specificatie van kenmerken van vistuig en voorschriften betreffende het gebruik ervan, om te zorgen voor selectiviteit of deze te verbeteren, ongewenste vangsten te verminderen of de negatieve impact op het ecosysteem tot een minimum te beperken; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a)

de specificatie van kenmerken van vistuig en voorschriften betreffende het gebruik ervan, om te zorgen voor selectiviteit of deze te verbeteren, ongewenste vangsten te verminderen of de negatieve impact op het ecosysteem tot een minimum te beperken;

| a) | de specificatie van kenmerken van vistuig en voorschriften betreffende het gebruik ervan, om te zorgen voor selectiviteit of deze te verbeteren, ongewenste vangsten te verminderen
  , met name van jonge exemplaren,
  of de negatieve impact op het ecosysteem tot een minimum te beperken; |
| --- | --- |

a)

de specificatie van kenmerken van vistuig en voorschriften betreffende het gebruik ervan, om te zorgen voor selectiviteit of deze te verbeteren, ongewenste vangsten te verminderen
  , met name van jonge exemplaren,
  of de negatieve impact op het ecosysteem tot een minimum te beperken;

, met name van jonge exemplaren,

Amendement 60

Amendement 60

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 2

Artikel 8 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De in lid 1 van dit artikel bedoelde maatregelen dragen bij tot de verwezenlijking van de in artikel 3 genoemde doelstellingen. | 2.   De in lid 1 van dit artikel bedoelde maatregelen dragen bij tot de verwezenlijking van de in artikel 3 genoemde doelstellingen
  en zijn van toepassing op zowel de commerciële als de recreatievisserij
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De in lid 1 van dit artikel bedoelde maatregelen dragen bij tot de verwezenlijking van de in artikel 3 genoemde doelstellingen.

2.   De in lid 1 van dit artikel bedoelde maatregelen dragen bij tot de verwezenlijking van de in artikel 3 genoemde doelstellingen
  en zijn van toepassing op zowel de commerciële als de recreatievisserij
  .

Amendement 61

Amendement 61

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 bis (nieuw)

Artikel 8 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 8 bis




  Zones en perioden met een visserijverbod voor zeebaars





  1.
     
  Commerciële en recreatievisserij op zeebaars zijn verboden in de westelijke wateren in de ICES-sectoren 4b en 4c tussen 1 februari en 30 april. In deze zones is het verboden aan de kust gevangen zeebaars aan boord te houden, over te laden, te verplaatsen of aan te landen, alsmede te behouden.






  2.
     
  Het is voor vissersvaartuigen van de Unie eveneens verboden om te vissen op zeebaars in de ICES-sectoren 7b, 7c, 7j en 7k, alsmede in de wateren van de ICES-sectoren 7a en 7 g die zich meer dan 12 zeemijl van de basislijn die onder de soevereiniteit van het Verenigd Koninkrijk vallen, bevinden. Het is voor vissersvaartuigen van de Unie verboden om in die zones gevangen zeebaars aan boord te hebben, over te laden, te verplaatsen of aan te landen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 8 bis

Zones en perioden met een visserijverbod voor zeebaars

1.
     
  Commerciële en recreatievisserij op zeebaars zijn verboden in de westelijke wateren in de ICES-sectoren 4b en 4c tussen 1 februari en 30 april. In deze zones is het verboden aan de kust gevangen zeebaars aan boord te houden, over te laden, te verplaatsen of aan te landen, alsmede te behouden.

2.
     
  Het is voor vissersvaartuigen van de Unie eveneens verboden om te vissen op zeebaars in de ICES-sectoren 7b, 7c, 7j en 7k, alsmede in de wateren van de ICES-sectoren 7a en 7 g die zich meer dan 12 zeemijl van de basislijn die onder de soevereiniteit van het Verenigd Koninkrijk vallen, bevinden. Het is voor vissersvaartuigen van de Unie verboden om in die zones gevangen zeebaars aan boord te hebben, over te laden, te verplaatsen of aan te landen.

Amendement 62

Amendement 62

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 3

Artikel 9 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Onverminderd artikel 7 mag de totale toegestane vangst voor
  de langoustinebestanden in de westelijke wateren
  de som zijn van de vangstbeperkingen voor de functionele eenheden en voor de statistische rechthoeken buiten de functionele eenheden. | 3.   Onverminderd artikel 7 mag de totale toegestane vangst voor
  een gegeven langoustinebestand
  de som zijn van de vangstbeperkingen voor de functionele eenheden en voor de statistische rechthoeken buiten de functionele eenheden
  van de voor dit bestand gedefinieerde zones
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Onverminderd artikel 7 mag de totale toegestane vangst voor
  de langoustinebestanden in de westelijke wateren
  de som zijn van de vangstbeperkingen voor de functionele eenheden en voor de statistische rechthoeken buiten de functionele eenheden.

3.   Onverminderd artikel 7 mag de totale toegestane vangst voor
  een gegeven langoustinebestand
  de som zijn van de vangstbeperkingen voor de functionele eenheden en voor de statistische rechthoeken buiten de functionele eenheden
  van de voor dit bestand gedefinieerde zones
  .

Amendement 64

Amendement 64

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 4

Artikel 9 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.
     
  Wanneer uit wetenschappelijk advies blijkt dat de recreatievisserij aanzienlijke gevolgen heeft voor de visserijsterfte bij een bepaald bestand, houdt de Raad bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden rekening met die recreatievisserij en kan zij daaraan een beperking opleggen om te vermijden dat het totale streefdoel voor visserijsterfte wordt overschreden. | Schrappen |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.
     
  Wanneer uit wetenschappelijk advies blijkt dat de recreatievisserij aanzienlijke gevolgen heeft voor de visserijsterfte bij een bepaald bestand, houdt de Raad bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden rekening met die recreatievisserij en kan zij daaraan een beperking opleggen om te vermijden dat het totale streefdoel voor visserijsterfte wordt overschreden.

Schrappen

Schrappen

Amendement 65

Amendement 65

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 bis (nieuw)

Artikel 9 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 9 bis |
| | Recreatievisserij |
| | 1.
     
  Bij de toewijzing van de hun ter beschikking staande vangstmogelijkheden als bedoeld in artikel 16 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 houden de lidstaten rekening met de visserijsterfte in de recreatievisserij, om te voorkomen dat het totale streefdoel voor visserijsterfte wordt overschreden. |
| | Wanneer uit wetenschappelijk advies blijkt dat de recreatievisserij aanzienlijke gevolgen heeft voor de visserijsterfte bij een in artikel 1, lid 1, van deze verordening opgenomen bestand, kan de Raad individuele, niet-discriminerende vangstmogelijkheden vaststellen voor recreatievissers. |
| | 2.
     
  Bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden voor de recreatievisserij baseert de Raad zich op transparante, objectieve criteria, onder andere criteria van ecologische, sociale en economische aard. De criteria die worden gehanteerd, kunnen onder meer betrekking hebben op de impact van deze visserij op het milieu, het maatschappelijke belang van deze activiteit en de bijdrage ervan aan de economie in de kustgebieden. |
| | 3.
     
  De lidstaten nemen de nodige proportionele maatregelen voor het controleren en verzamelen van gegevens voor een betrouwbare schatting van het effectieve niveau van de in lid 1 bedoelde vangsten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 9 bis

Artikel 9 bis

Recreatievisserij

Recreatievisserij

1.
     
  Bij de toewijzing van de hun ter beschikking staande vangstmogelijkheden als bedoeld in artikel 16 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 houden de lidstaten rekening met de visserijsterfte in de recreatievisserij, om te voorkomen dat het totale streefdoel voor visserijsterfte wordt overschreden.

Wanneer uit wetenschappelijk advies blijkt dat de recreatievisserij aanzienlijke gevolgen heeft voor de visserijsterfte bij een in artikel 1, lid 1, van deze verordening opgenomen bestand, kan de Raad individuele, niet-discriminerende vangstmogelijkheden vaststellen voor recreatievissers.

Wanneer uit wetenschappelijk advies blijkt dat de recreatievisserij aanzienlijke gevolgen heeft voor de visserijsterfte bij een in artikel 1, lid 1, van deze verordening opgenomen bestand, kan de Raad individuele, niet-discriminerende vangstmogelijkheden vaststellen voor recreatievissers.

2.
     
  Bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden voor de recreatievisserij baseert de Raad zich op transparante, objectieve criteria, onder andere criteria van ecologische, sociale en economische aard. De criteria die worden gehanteerd, kunnen onder meer betrekking hebben op de impact van deze visserij op het milieu, het maatschappelijke belang van deze activiteit en de bijdrage ervan aan de economie in de kustgebieden.

3.
     
  De lidstaten nemen de nodige proportionele maatregelen voor het controleren en verzamelen van gegevens voor een betrouwbare schatting van het effectieve niveau van de in lid 1 bedoelde vangsten.

Amendement 66

Amendement 66

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 ter (nieuw)

Artikel 9 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 9 ter |
| | Markering van vangsten in de recreatievisserij |
| | 1.
     
  De exemplaren van zeebaars, kabeljauw, witte koolvis en tong die gevangen zijn in de in artikel 1, lid 1, genoemde zones van de bestanden van deze soorten, krijgen een markering wanneer zij door een recreatievisser worden behouden. |
| | 2.
     
  Deze markering bestaat uit het verwijderen van het onderste of bovenste deel van de staartvin, waarbij evenwel het meten van de grootte van de vis niet wordt verhinderd. |
| | 3.
     
  Deze markering geschiedt onmiddellijk na de vangst en het doden, hetzij op de oever, hetzij nadat de vis aan boord is gebracht, in het geval van recreatievisserij vanaf een vaartuig. Exemplaren die aan boord van een vaartuig van de recreatievisserij zijn gebracht en daar levend en in goede conditie worden gehouden alvorens te worden vrijgelaten, worden evenwel niet gemarkeerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 9 ter

Artikel 9 ter

Markering van vangsten in de recreatievisserij

Markering van vangsten in de recreatievisserij

1.
     
  De exemplaren van zeebaars, kabeljauw, witte koolvis en tong die gevangen zijn in de in artikel 1, lid 1, genoemde zones van de bestanden van deze soorten, krijgen een markering wanneer zij door een recreatievisser worden behouden.

2.
     
  Deze markering bestaat uit het verwijderen van het onderste of bovenste deel van de staartvin, waarbij evenwel het meten van de grootte van de vis niet wordt verhinderd.

3.
     
  Deze markering geschiedt onmiddellijk na de vangst en het doden, hetzij op de oever, hetzij nadat de vis aan boord is gebracht, in het geval van recreatievisserij vanaf een vaartuig. Exemplaren die aan boord van een vaartuig van de recreatievisserij zijn gebracht en daar levend en in goede conditie worden gehouden alvorens te worden vrijgelaten, worden evenwel niet gemarkeerd.

Amendement 67

Amendement 67

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 10 — alinea 1

Artikel 10 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voor alle bestanden van soorten in de westelijke wateren waarvoor de aanlandingsverplichting geldt krachtens artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013, is de Commissie bevoegd om overeenkomstig artikel 15 van de onderhavige verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen aan te nemen tot aanvulling van deze verordening middels de vaststelling van nadere bepalingen met betrekking tot de aanlandingsverplichting, als bedoeld in artikel 15, lid 5, onder a) tot en met e), van Verordening (EU) nr. 1380/2013. | Voor alle bestanden van
  demersale
  soorten in de westelijke wateren waarvoor de aanlandingsverplichting geldt krachtens artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013
  en voor incidentele vangsten van pelagische soorten in visserijen die in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden exploiteren waarvoor de aanlandingsverplichting geldt
  , is de Commissie bevoegd om overeenkomstig artikel 15 van de onderhavige verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen aan te nemen tot aanvulling van deze verordening middels de vaststelling van nadere bepalingen met betrekking tot de aanlandingsverplichting, als bedoeld in artikel 15, lid 5, onder a) tot en met e), van Verordening (EU) nr. 1380/2013. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Voor alle bestanden van soorten in de westelijke wateren waarvoor de aanlandingsverplichting geldt krachtens artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013, is de Commissie bevoegd om overeenkomstig artikel 15 van de onderhavige verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen aan te nemen tot aanvulling van deze verordening middels de vaststelling van nadere bepalingen met betrekking tot de aanlandingsverplichting, als bedoeld in artikel 15, lid 5, onder a) tot en met e), van Verordening (EU) nr. 1380/2013.

Voor alle bestanden van
  demersale
  soorten in de westelijke wateren waarvoor de aanlandingsverplichting geldt krachtens artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013
  en voor incidentele vangsten van pelagische soorten in visserijen die in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden exploiteren waarvoor de aanlandingsverplichting geldt
  , is de Commissie bevoegd om overeenkomstig artikel 15 van de onderhavige verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen aan te nemen tot aanvulling van deze verordening middels de vaststelling van nadere bepalingen met betrekking tot de aanlandingsverplichting, als bedoeld in artikel 15, lid 5, onder a) tot en met e), van Verordening (EU) nr. 1380/2013.

demersale

en voor incidentele vangsten van pelagische soorten in visserijen die in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden exploiteren waarvoor de aanlandingsverplichting geldt

Amendement 68

Amendement 68

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 10 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 10 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De in artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde aanlandingsverplichting is niet van toepassing op de recreatievisserij, met inbegrip van de gevallen waar de Raad individuele vangstmogelijkheden vaststelt uit hoofde van artikel 9 bis van deze verordening. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De in artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde aanlandingsverplichting is niet van toepassing op de recreatievisserij, met inbegrip van de gevallen waar de Raad individuele vangstmogelijkheden vaststelt uit hoofde van artikel 9 bis van deze verordening.

De in artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde aanlandingsverplichting is niet van toepassing op de recreatievisserij, met inbegrip van de gevallen waar de Raad individuele vangstmogelijkheden vaststelt uit hoofde van artikel 9 bis van deze verordening.

Amendement 69

Amendement 69

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 10 bis (nieuw)

Artikel 10 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 10 bis




  Ambachtelijke en kustvisserij in de ultraperifere gebieden




  In deze verordening wordt rekening gehouden met de beperkingen in verband met de grootte van de vaartuigen van de ambachtelijke en kustvisserij die in de ultraperifere gebieden worden gebruikt. De aanlanding van bijvangsten moet dienovereenkomstig worden toegestaan voor zover dit de impact op de paaibiomassa niet verergert. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 10 bis

Ambachtelijke en kustvisserij in de ultraperifere gebieden

In deze verordening wordt rekening gehouden met de beperkingen in verband met de grootte van de vaartuigen van de ambachtelijke en kustvisserij die in de ultraperifere gebieden worden gebruikt. De aanlanding van bijvangsten moet dienovereenkomstig worden toegestaan voor zover dit de impact op de paaibiomassa niet verergert.

Amendement 70

Amendement 70

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — lid 1

Artikel 11 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten geven voor
  elk van
  de in artikel 1, lid 1, van deze verordening bedoelde ICES-zones overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 vismachtigingen af aan vaartuigen die hun vlag voeren en die in dat gebied visserijactiviteiten uitvoeren.
  De lidstaten kunnen in die vismachtigingen ook de in kW uitgedrukte totale capaciteit van de vaartuigen die gebruikmaken van een specifiek vistuig, beperken. | 1.   De lidstaten geven voor de in artikel 1, lid 1, van deze verordening bedoelde ICES-zones overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 vismachtigingen af aan vaartuigen die hun vlag voeren en die in dat gebied visserijactiviteiten uitvoeren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten geven voor
  elk van
  de in artikel 1, lid 1, van deze verordening bedoelde ICES-zones overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 vismachtigingen af aan vaartuigen die hun vlag voeren en die in dat gebied visserijactiviteiten uitvoeren.
  De lidstaten kunnen in die vismachtigingen ook de in kW uitgedrukte totale capaciteit van de vaartuigen die gebruikmaken van een specifiek vistuig, beperken.

1.   De lidstaten geven voor de in artikel 1, lid 1, van deze verordening bedoelde ICES-zones overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 vismachtigingen af aan vaartuigen die hun vlag voeren en die in dat gebied visserijactiviteiten uitvoeren.

Amendement 71

Amendement 71

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 11 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De lidstaten kunnen in de in lid 1 bedoelde vismachtigingen ook de totale capaciteit beperken van de in genoemd lid bedoelde vaartuigen die gebruikmaken van een specifiek vistuig. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De lidstaten kunnen in de in lid 1 bedoelde vismachtigingen ook de totale capaciteit beperken van de in genoemd lid bedoelde vaartuigen die gebruikmaken van een specifiek vistuig.

Amendement 72

Amendement 72

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — lid 1 ter (nieuw)

Artikel 11 — lid 1 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 13 van deze verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen vast te stellen om beperkingen op te leggen van de totale capaciteit van de vloten van de betrokken lidstaten, om de verwezenlijking van de in artikel 3 vermelde doelstellingen te faciliteren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 13 van deze verordening en artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 gedelegeerde handelingen vast te stellen om beperkingen op te leggen van de totale capaciteit van de vloten van de betrokken lidstaten, om de verwezenlijking van de in artikel 3 vermelde doelstellingen te faciliteren.

Amendement 73

Amendement 73

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1

Artikel 13 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Artikel 18, leden 1 tot en met 6, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 is van toepassing op de in de artikelen 8 en
  10
  van de onderhavige verordening genoemde maatregelen. | 1.   Artikel 18, leden 1 tot en met 6, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 is van toepassing op de in de artikelen 8
  , 10
  en
  11 ter
  van de onderhavige verordening genoemde maatregelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Artikel 18, leden 1 tot en met 6, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 is van toepassing op de in de artikelen 8 en
  10
  van de onderhavige verordening genoemde maatregelen.

1.   Artikel 18, leden 1 tot en met 6, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 is van toepassing op de in de artikelen 8
  , 10
  en
  11 ter
  van de onderhavige verordening genoemde maatregelen.

Amendement 74

Amendement 74

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 2

Artikel 13 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Voor de toepassing van lid 1 van het onderhavige artikel kunnen lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer in de noordwestelijke wateren en lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer in de zuidwestelijke wateren gemeenschappelijke aanbevelingen indienen overeenkomstig artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013, voor de eerste keer niet later dan twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens twaalf maanden na elke indiening van een evaluatie van het plan overeenkomstig artikel 14. De lidstaten kunnen
  dergelijke aanbevelingen ook
  indienen wanneer
  zij dat
  noodzakelijk
  achten
  , met name wanneer de toestand van een van de bestanden waarop deze verordening van toepassing is,
  plotseling verandert
  . Gemeenschappelijke aanbevelingen inzake maatregelen betreffende een bepaald kalenderjaar worden uiterlijk op 1 juli van het voorgaande jaar ingediend. | 2.   Voor de toepassing van lid 1 van het onderhavige artikel kunnen lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer in de noordwestelijke wateren en lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer in de zuidwestelijke wateren gemeenschappelijke aanbevelingen indienen overeenkomstig artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013, voor de eerste keer niet later dan twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens twaalf maanden na elke indiening van een evaluatie van het plan overeenkomstig artikel 14. De lidstaten kunnen
  ook verdere aanbevelingen
  indienen wanneer noodzakelijk, met name wanneer de toestand van een van de bestanden waarop deze verordening van toepassing is,
  verandert, alsmede om een plan op te stellen met maatregelen om de ecosysteemgerichte benadering op het visserijbeheer in de westelijke wateren toe te passen
  . Gemeenschappelijke aanbevelingen inzake maatregelen betreffende een bepaald kalenderjaar worden uiterlijk op 1 juli van het voorgaande jaar ingediend
  , of zo snel mogelijk wanneer deze gemeenschappelijke aanbevelingen bedoeld zijn om noodsituaties die door het nieuwste wetenschappelijke advies zijn blootgelegd, aan te pakken
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Voor de toepassing van lid 1 van het onderhavige artikel kunnen lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer in de noordwestelijke wateren en lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer in de zuidwestelijke wateren gemeenschappelijke aanbevelingen indienen overeenkomstig artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013, voor de eerste keer niet later dan twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens twaalf maanden na elke indiening van een evaluatie van het plan overeenkomstig artikel 14. De lidstaten kunnen
  dergelijke aanbevelingen ook
  indienen wanneer
  zij dat
  noodzakelijk
  achten
  , met name wanneer de toestand van een van de bestanden waarop deze verordening van toepassing is,
  plotseling verandert
  . Gemeenschappelijke aanbevelingen inzake maatregelen betreffende een bepaald kalenderjaar worden uiterlijk op 1 juli van het voorgaande jaar ingediend.

2.   Voor de toepassing van lid 1 van het onderhavige artikel kunnen lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer in de noordwestelijke wateren en lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer in de zuidwestelijke wateren gemeenschappelijke aanbevelingen indienen overeenkomstig artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013, voor de eerste keer niet later dan twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens twaalf maanden na elke indiening van een evaluatie van het plan overeenkomstig artikel 14. De lidstaten kunnen
  ook verdere aanbevelingen
  indienen wanneer noodzakelijk, met name wanneer de toestand van een van de bestanden waarop deze verordening van toepassing is,
  verandert, alsmede om een plan op te stellen met maatregelen om de ecosysteemgerichte benadering op het visserijbeheer in de westelijke wateren toe te passen
  . Gemeenschappelijke aanbevelingen inzake maatregelen betreffende een bepaald kalenderjaar worden uiterlijk op 1 juli van het voorgaande jaar ingediend
  , of zo snel mogelijk wanneer deze gemeenschappelijke aanbevelingen bedoeld zijn om noodsituaties die door het nieuwste wetenschappelijke advies zijn blootgelegd, aan te pakken
  .

Amendement 90

Amendement 90

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Onverminderd het bepaalde in artikel 18, leden 1 en 3, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 kan de Commissie gedelegeerde handelingen ook vaststellen wanneer een in die leden bedoelde gemeenschappelijke aanbeveling ontbreekt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Onverminderd het bepaalde in artikel 18, leden 1 en 3, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 kan de Commissie gedelegeerde handelingen ook vaststellen wanneer een in die leden bedoelde gemeenschappelijke aanbeveling ontbreekt.

Amendement 75

Amendement 75

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 bis (nieuw)

Artikel 13 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 13 bis |
| | Follow-up en voorafgaande kennisgeving van wijzigingen van het wetenschappelijk advies |
| | 1.
     
  Jaarlijks dient de Commissie uiterlijk op 1 april een verslag in bij het Europees Parlement over de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen die als basis hebben gediend voor de Raadsbesluiten tot vaststelling van de vangstmogelijkheden die met toepassing van deze verordening zijn genomen tussen 1 februari van het voorgaande jaar en 31 januari van het lopende jaar. |
| | Dit verslag omvat in het bijzonder voor alle betrokken visbestanden en -soorten de vangstmogelijkheden die door de Raad zijn vastgesteld krachtens artikel 4, artikel 5 en, in voorkomend geval, artikel 7 van deze verordening, met vermelding van de overeenkomstige waarden uitgedrukt in visserijsterftecijfers. Deze gegevens worden vergeleken met de wetenschappelijke referentie-adviezen voor de brandbreedtes voor visserijsterfte (MSY Flower, FMSY en MSY Fupper en de overeenkomstige vangstmogelijkheden) en voor de ramingen van de paaibiomassa en de biomassareferentiedrempels (MSY Btrigger en Blim). |
| | 2.
     
  De Commissie brengt het Europees Parlement zo spoedig mogelijk nadat zij er kennis van heeft gekregen, en in elk geval vóór de vaststelling van een nieuw Raadsbesluit tot vaststelling van vangstmogelijkheden, op de hoogte van de situaties waar de recentste FMSY-waarden overeenkomen met schommelingen van de vangstmogelijkheden die meer dan 20 % afwijken van de vangstmogelijkheden die overeenkomen met de FMSY-puntwaarden van het wetenschappelijk advies dat heeft gediend voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden voor de lopende periode. De Commissie brengt het Europees Parlement ook zo spoedig mogelijk, en in elk geval vóór de vaststelling van een nieuw Raadsbesluit, op de hoogte van de gevallen waar de wetenschappelijke adviezen betreffende de verschillende referentieniveaus voor de paaibiomassa het nemen van vrijwaringsmaatregelen op grond van artikel 7 verantwoorden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 13 bis

Artikel 13 bis

Follow-up en voorafgaande kennisgeving van wijzigingen van het wetenschappelijk advies

Follow-up en voorafgaande kennisgeving van wijzigingen van het wetenschappelijk advies

1.
     
  Jaarlijks dient de Commissie uiterlijk op 1 april een verslag in bij het Europees Parlement over de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen die als basis hebben gediend voor de Raadsbesluiten tot vaststelling van de vangstmogelijkheden die met toepassing van deze verordening zijn genomen tussen 1 februari van het voorgaande jaar en 31 januari van het lopende jaar.

Dit verslag omvat in het bijzonder voor alle betrokken visbestanden en -soorten de vangstmogelijkheden die door de Raad zijn vastgesteld krachtens artikel 4, artikel 5 en, in voorkomend geval, artikel 7 van deze verordening, met vermelding van de overeenkomstige waarden uitgedrukt in visserijsterftecijfers. Deze gegevens worden vergeleken met de wetenschappelijke referentie-adviezen voor de brandbreedtes voor visserijsterfte (MSY Flower, FMSY en MSY Fupper en de overeenkomstige vangstmogelijkheden) en voor de ramingen van de paaibiomassa en de biomassareferentiedrempels (MSY Btrigger en Blim).

Dit verslag omvat in het bijzonder voor alle betrokken visbestanden en -soorten de vangstmogelijkheden die door de Raad zijn vastgesteld krachtens artikel 4, artikel 5 en, in voorkomend geval, artikel 7 van deze verordening, met vermelding van de overeenkomstige waarden uitgedrukt in visserijsterftecijfers. Deze gegevens worden vergeleken met de wetenschappelijke referentie-adviezen voor de brandbreedtes voor visserijsterfte (MSY Flower

upper

trigger

lim

2.
     
  De Commissie brengt het Europees Parlement zo spoedig mogelijk nadat zij er kennis van heeft gekregen, en in elk geval vóór de vaststelling van een nieuw Raadsbesluit tot vaststelling van vangstmogelijkheden, op de hoogte van de situaties waar de recentste FMSY-waarden overeenkomen met schommelingen van de vangstmogelijkheden die meer dan 20 % afwijken van de vangstmogelijkheden die overeenkomen met de FMSY-puntwaarden van het wetenschappelijk advies dat heeft gediend voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden voor de lopende periode. De Commissie brengt het Europees Parlement ook zo spoedig mogelijk, en in elk geval vóór de vaststelling van een nieuw Raadsbesluit, op de hoogte van de gevallen waar de wetenschappelijke adviezen betreffende de verschillende referentieniveaus voor de paaibiomassa het nemen van vrijwaringsmaatregelen op grond van artikel 7 verantwoorden.

Amendement 76

Amendement 76

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — titel

Artikel 14 — titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Evaluatie van het plan | Evaluatie
  en uitvoering
  van het plan |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Evaluatie van het plan

Evaluatie
  en uitvoering
  van het plan

en uitvoering

Amendement 78

Amendement 78

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 2

Artikel 15 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De in artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10 bedoelde bevoegdheidsdelegatie wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet. | 2.   De in artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10
  , alsmede in artikel 11, lid 1 ter,
  bedoelde bevoegdheidsdelegatie wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De in artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10 bedoelde bevoegdheidsdelegatie wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.

2.   De in artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10
  , alsmede in artikel 11, lid 1 ter,
  bedoelde bevoegdheidsdelegatie wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.

Amendement 79

Amendement 79

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 3

Artikel 15 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10 bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. | 3.   Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10
  , alsmede in artikel 11, lid 1 ter,
  bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10 bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

3.   Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10
  , alsmede in artikel 11, lid 1 ter,
  bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

Amendement 80

Amendement 80

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 6

Artikel 15 — lid 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 6.   Een overeenkomstig artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10 vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd. | 6.   Een overeenkomstig artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10
  , alsmede artikel 11, lid 1 ter,
  vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6.   Een overeenkomstig artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10 vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.

6.   Een overeenkomstig artikel 1, lid 1, en de artikelen 8 en 10
  , alsmede artikel 11, lid 1 ter,
  vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.

Amendement 81

Amendement 81

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — alinea 1 — punt 1

Artikel 17 — alinea 1 — punt 1

Verordening (EU) 2016/1139

Artikel 2 — alinea 1 — punt 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2) | “FMSY-bandbreedte”: een bandbreedte van waarden zoals opgenomen in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), waarbinnen alle niveaus van visserijsterfte een maximale duurzame opbrengst (MDO) op lange termijn opleveren bij een bepaald visserijpatroon en bij de bestaande gemiddelde milieuomstandigheden, zonder beduidende nadelige gevolgen te hebben voor het reproductieproces voor het betrokken bestand. De bandbreedte is van dien aard dat de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de maximale duurzame opbrengst. De bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder het grensreferentiepunt voor paaibiomassa (Blim) belandt, niet meer dan 5 % bedraagt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2)

“FMSY-bandbreedte”: een bandbreedte van waarden zoals opgenomen in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), waarbinnen alle niveaus van visserijsterfte een maximale duurzame opbrengst (MDO) op lange termijn opleveren bij een bepaald visserijpatroon en bij de bestaande gemiddelde milieuomstandigheden, zonder beduidende nadelige gevolgen te hebben voor het reproductieproces voor het betrokken bestand. De bandbreedte is van dien aard dat de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de maximale duurzame opbrengst. De bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder het grensreferentiepunt voor paaibiomassa (Blim) belandt, niet meer dan 5 % bedraagt;

| 2) | “FMSY-bandbreedte”: een bandbreedte van waarden zoals opgenomen in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES),
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  waarbinnen alle niveaus van visserijsterfte een maximale duurzame opbrengst (MDO) op lange termijn opleveren bij een bepaald visserijpatroon en bij de bestaande gemiddelde milieuomstandigheden, zonder beduidende nadelige gevolgen te hebben voor het reproductieproces voor het betrokken bestand. De bandbreedte is van dien aard dat de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de maximale duurzame opbrengst. De bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder het grensreferentiepunt voor paaibiomassa (Blim) belandt, niet meer dan 5 % bedraagt; |
| --- | --- |

2)

“FMSY-bandbreedte”: een bandbreedte van waarden zoals opgenomen in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES),
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  waarbinnen alle niveaus van visserijsterfte een maximale duurzame opbrengst (MDO) op lange termijn opleveren bij een bepaald visserijpatroon en bij de bestaande gemiddelde milieuomstandigheden, zonder beduidende nadelige gevolgen te hebben voor het reproductieproces voor het betrokken bestand. De bandbreedte is van dien aard dat de langetermijnopbrengst ten hoogste 5 % lager is dan de maximale duurzame opbrengst. De bandbreedte is geplafonneerd, zodat de waarschijnlijkheid dat het bestand onder het grensreferentiepunt voor paaibiomassa (Blim) belandt, niet meer dan 5 % bedraagt;

of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,

Amendement 82

Amendement 82

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — alinea 1 — punt 1

Artikel 17 — alinea 1 — punt 1

Verordening (EU) 2016/1139

Artikel 2 — alinea 1 — punt 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 8) | “Blim”: het referentiepunt voor bestandsomvang, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES, onder hetwelk een verlaagde reproductiecapaciteit kan voorkomen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

8)

“Blim”: het referentiepunt voor bestandsomvang, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES, onder hetwelk een verlaagde reproductiecapaciteit kan voorkomen;

lim

| 8) | “Blim”: het referentiepunt voor bestandsomvang, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES,
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  onder hetwelk een verlaagde reproductiecapaciteit kan voorkomen; |
| --- | --- |

8)

“Blim”: het referentiepunt voor bestandsomvang, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES,
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  onder hetwelk een verlaagde reproductiecapaciteit kan voorkomen;

lim

of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,

Amendement 83

Amendement 83

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — alinea 1 — punt 1

Artikel 17 — alinea 1 — punt 1

Verordening (EU) 2016/1139

Artikel 2 — alinea 1 — punt 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 9) | “MSY Btrigger”: het referentiepunt voor paaibiomassa, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES, onder hetwelk specifieke en passende beheersmaatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat de exploitatieniveaus in combinatie met natuurlijke variaties de bestanden herstellen boven een niveau dat op de lange termijn de MDO kan opleveren; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

9)

“MSY Btrigger”: het referentiepunt voor paaibiomassa, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES, onder hetwelk specifieke en passende beheersmaatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat de exploitatieniveaus in combinatie met natuurlijke variaties de bestanden herstellen boven een niveau dat op de lange termijn de MDO kan opleveren;

trigger

| 9) | “MSY Btrigger”: het referentiepunt voor paaibiomassa, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES,
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  onder hetwelk specifieke en passende beheersmaatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat de exploitatieniveaus in combinatie met natuurlijke variaties de bestanden herstellen boven een niveau dat op de lange termijn de MDO kan opleveren; |
| --- | --- |

9)

“MSY Btrigger”: het referentiepunt voor paaibiomassa, als weergegeven in het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met name van de ICES,
  of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  onder hetwelk specifieke en passende beheersmaatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat de exploitatieniveaus in combinatie met natuurlijke variaties de bestanden herstellen boven een niveau dat op de lange termijn de MDO kan opleveren;

trigger

of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,

Amendement 84

Amendement 84

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — alinea 1 — punt 2

Artikel 17 — alinea 1 — punt 2

Verordening (EU) 2016/1139

Artikel 4 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De ICES wordt verzocht die FMSY-bandbreedtes op basis van dit plan te verstrekken. | 2.   De ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  wordt verzocht die FMSY-bandbreedtes op basis van dit plan te verstrekken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De ICES wordt verzocht die FMSY-bandbreedtes op basis van dit plan te verstrekken.

2.   De ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  wordt verzocht die FMSY-bandbreedtes op basis van dit plan te verstrekken.

Amendement 85

Amendement 85

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — alinea 1 — punt 2

Artikel 17 — alinea 1 — punt 2

Verordening (EU) 2016/1139

Artikel 4 — lid 5 — letter c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | om schommelingen in de vangstmogelijkheden tussen opeenvolgende jaren tot ten hoogste 20 % te beperken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

om schommelingen in de vangstmogelijkheden tussen opeenvolgende jaren tot ten hoogste 20 % te beperken.

| c) | om schommelingen in de vangstmogelijkheden tussen opeenvolgende jaren tot ten hoogste 20 % te beperken
  , behalve in situaties waarin de consequenties van verstikking of van andere fenomenen die de activiteit van bepaalde vloten stopzetten of negatief beïnvloeden, worden gecompenseerd
  . |
| --- | --- |

c)

om schommelingen in de vangstmogelijkheden tussen opeenvolgende jaren tot ten hoogste 20 % te beperken
  , behalve in situaties waarin de consequenties van verstikking of van andere fenomenen die de activiteit van bepaalde vloten stopzetten of negatief beïnvloeden, worden gecompenseerd
  .

, behalve in situaties waarin de consequenties van verstikking of van andere fenomenen die de activiteit van bepaalde vloten stopzetten of negatief beïnvloeden, worden gecompenseerd

Amendement 86

Amendement 86

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — alinea 1 — punt 3

Artikel 17 — alinea 1 — punt 3

Verordening (EU) 2016/1139

Artikel 4 bis — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De ICES wordt verzocht op basis van dit plan opgave te doen van de volgende instandhoudingsreferentiepunten voor de bescherming van de volledige reproductiecapaciteit van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden: | De ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  wordt verzocht op basis van dit plan opgave te doen van de volgende instandhoudingsreferentiepunten voor de bescherming van de volledige reproductiecapaciteit van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De ICES wordt verzocht op basis van dit plan opgave te doen van de volgende instandhoudingsreferentiepunten voor de bescherming van de volledige reproductiecapaciteit van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden:

De ICES
  , of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,
  wordt verzocht op basis van dit plan opgave te doen van de volgende instandhoudingsreferentiepunten voor de bescherming van de volledige reproductiecapaciteit van de in artikel 1, lid 1, bedoelde bestanden:

, of een soortgelijke onafhankelijke wetenschappelijke instantie die is erkend op het niveau van de Unie of op internationaal niveau,

Amendement 88

Amendement 88

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — alinea 1 — lid 4 bis (nieuw)

Artikel 17 — alinea 1 — lid 4 bis (nieuw)

Verordening (EU) 2016/1139

Artikel - 15 (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis. | Het volgende artikel wordt in Hoofdstuk IX ingevoegd:




  “Artikel - 15




  Follow-up en voorafgaande kennisgeving van wijzigingen van het wetenschappelijk advies





  1.
     
  Jaarlijks dient de Commissie uiterlijk op 1 april een verslag in bij het Europees Parlement over de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen die als referentie hebben gediend voor de Raadsbesluiten tot vaststelling van de vangstmogelijkheden die met toepassing van deze verordening zijn genomen tussen 1 februari van het voorgaande jaar en 31 januari van het lopende jaar.




  Dit verslag omvat in het bijzonder voor alle betrokken visbestanden en -soorten de vangstmogelijkheden die door de Raad zijn vastgesteld krachtens artikel 4, artikel 5 en, in voorkomend geval, artikel 7 van deze verordening, met vermelding van de overeenkomstige waarden uitgedrukt in visserijsterftecijfers. Deze gegevens worden vergeleken met de wetenschappelijke referentie-adviezen voor de brandbreedtes voor visserijsterfte (MSY Flower, FMSY en MSY Fupper en de overeenkomstige vangstmogelijkheden) en voor de ramingen van de paaibiomassa en de biomassareferentiedrempels (MSY Btrigger en Blim).






  2.
     
  De Commissie brengt het Europees Parlement zo spoedig mogelijk nadat zij er kennis van heeft gekregen, en in elk geval vóór de vaststelling van een nieuw Raadsbesluit tot vaststelling van vangstmogelijkheden, op de hoogte van de situaties waar de recentste wetenschappelijke FMSY-waarden overeenkomen met schommelingen van de vangstmogelijkheden die meer dan 20 % afwijken van de vangstmogelijkheden die overeenkomen met de FMSY-waarden van het wetenschappelijk advies dat heeft gediend voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden voor de lopende periode. De Commissie brengt het Europees Parlement ook zo spoedig mogelijk, en in elk geval vóór de vaststelling van een nieuw Raadsbesluit, op de hoogte van de gevallen waar de wetenschappelijke adviezen betreffende de verschillende referentieniveaus voor de paaibiomassa het nemen van vrijwaringsmaatregelen op grond van artikel 7 verantwoorden.”; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.

4 bis.

Het volgende artikel wordt in Hoofdstuk IX ingevoegd:

“Artikel - 15

Follow-up en voorafgaande kennisgeving van wijzigingen van het wetenschappelijk advies

1.
     
  Jaarlijks dient de Commissie uiterlijk op 1 april een verslag in bij het Europees Parlement over de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen die als referentie hebben gediend voor de Raadsbesluiten tot vaststelling van de vangstmogelijkheden die met toepassing van deze verordening zijn genomen tussen 1 februari van het voorgaande jaar en 31 januari van het lopende jaar.

Dit verslag omvat in het bijzonder voor alle betrokken visbestanden en -soorten de vangstmogelijkheden die door de Raad zijn vastgesteld krachtens artikel 4, artikel 5 en, in voorkomend geval, artikel 7 van deze verordening, met vermelding van de overeenkomstige waarden uitgedrukt in visserijsterftecijfers. Deze gegevens worden vergeleken met de wetenschappelijke referentie-adviezen voor de brandbreedtes voor visserijsterfte (MSY Flower, FMSY en MSY Fupper en de overeenkomstige vangstmogelijkheden) en voor de ramingen van de paaibiomassa en de biomassareferentiedrempels (MSY Btrigger en Blim).

2.
     
  De Commissie brengt het Europees Parlement zo spoedig mogelijk nadat zij er kennis van heeft gekregen, en in elk geval vóór de vaststelling van een nieuw Raadsbesluit tot vaststelling van vangstmogelijkheden, op de hoogte van de situaties waar de recentste wetenschappelijke FMSY-waarden overeenkomen met schommelingen van de vangstmogelijkheden die meer dan 20 % afwijken van de vangstmogelijkheden die overeenkomen met de FMSY-waarden van het wetenschappelijk advies dat heeft gediend voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden voor de lopende periode. De Commissie brengt het Europees Parlement ook zo spoedig mogelijk, en in elk geval vóór de vaststelling van een nieuw Raadsbesluit, op de hoogte van de gevallen waar de wetenschappelijke adviezen betreffende de verschillende referentieniveaus voor de paaibiomassa het nemen van vrijwaringsmaatregelen op grond van artikel 7 verantwoorden.”;

---

(1)  De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (A8-0310/2018).

1

(18)  Verordening (EG) nr. 811/2004 van de Raad van 21 april 2004 tot vaststelling van herstelmaatregelen voor het noordelijke heekbestand (PB L 150 van 30.4.2004, blz. 1).

18

(19)  Verordening (EG) nr. 2166/2005 van de Raad van 20 december 2005 tot vaststelling van maatregelen voor het herstel van de bestanden van zuidelijke heek en langoustines in de Cantabrische Zee en ten westen van het Iberisch Schiereiland en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 850/98 voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen (PB L 345 van 28.12.2005, blz. 5).

19

(20)  Verordening (EG) nr. 388/2006 van de Raad van 23 februari 2006 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de duurzame exploitatie van het tongbestand in de Golf van Biskaje (PB L 65 van 7.3.2006, blz. 1).

20

(21)  Verordening (EG) nr. 509/2007 van de Raad van 7 mei 2007 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de duurzame exploitatie van het tongbestand in het westelijk Kanaal (PB L 122 van 11.5.2007, blz. 7).

21

(22)  Verordening (EG) nr. 1300/2008 van de Raad van 18 december 2008 tot vaststelling van een meerjarenplan voor het haringbestand in het gebied ten westen van Schotland en de visserijen die dat bestand exploiteren (PB L 344 van 20.12.2008, blz. 6).

22

(23)  Verordening (EG) nr. 1342/2008 van de Raad van 18 december 2008 tot vaststelling van een langetermijnplan voor kabeljauwbestanden en de bevissing van deze bestanden, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 423/2004 (PB L 348 van 24.12.2008, blz. 20).

23

(18)  Verordening (EG) nr. 811/2004 van de Raad van 21 april 2004 tot vaststelling van herstelmaatregelen voor het noordelijke heekbestand (PB L 150 van 30.4.2004, blz. 1).

18

(19)  Verordening (EG) nr. 2166/2005 van de Raad van 20 december 2005 tot vaststelling van maatregelen voor het herstel van de bestanden van zuidelijke heek en langoustines in de Cantabrische Zee en ten westen van het Iberisch Schiereiland en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 850/98 voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen (PB L 345 van 28.12.2005, blz. 5).

19

(20)  Verordening (EG) nr. 388/2006 van de Raad van 23 februari 2006 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de duurzame exploitatie van het tongbestand in de Golf van Biskaje (PB L 65 van 7.3.2006, blz. 1).

20

(21)  Verordening (EG) nr. 509/2007 van de Raad van 7 mei 2007 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de duurzame exploitatie van het tongbestand in het westelijk Kanaal (PB L 122 van 11.5.2007, blz. 7).

21

(22)  Verordening (EG) nr. 1300/2008 van de Raad van 18 december 2008 tot vaststelling van een meerjarenplan voor het haringbestand in het gebied ten westen van Schotland en de visserijen die dat bestand exploiteren (PB L 344 van 20.12.2008, blz. 6).

22

(23)  Verordening (EG) nr. 1342/2008 van de Raad van 18 december 2008 tot vaststelling van een langetermijnplan voor kabeljauwbestanden en de bevissing van deze bestanden, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 423/2004 (PB L 348 van 24.12.2008, blz. 20).

23

(24)  Verzoek van de EU aan de ICES om FMSY-brandbreedtes te verstrekken voor bepaalde bestanden in de ICES-deelgebieden 5 tot en met 10.

24

(24)  Verzoek van de EU aan de ICES om FMSY-brandbreedtes te verstrekken voor bepaalde bestanden in de ICES-deelgebieden 5 tot en met 10.

24

(25)  

  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

25

PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

(25)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

25

(27)  
  Verordening (EU) 2016/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de kabeljauw-, haring- en sprotbestanden in de Oostzee en de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2187/2005 van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1098/2007 van de Raad (PB L 191 van 15.7.2016, blz. 1).

27

Verordening (EU) 2016/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 tot vaststelling van een meerjarenplan voor de kabeljauw-, haring- en sprotbestanden in de Oostzee en de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2187/2005 van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1098/2007 van de Raad (PB L 191 van 15.7.2016, blz. 1).

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/452 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/452

---

P8_TA(2018)0426

Vestigingsplaats van de zetel van de Europese Bankautoriteit ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1093/2010 wat betreft de vestigingsplaats van de zetel van de Europese Bankautoriteit (COM(2017)0734 — C8-0420/2017 — 2017/0326(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/52)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2017)0734), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2017)0734),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0420/2017), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0420/2017),

| — | gezien artikel 295 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, alsmede het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven, waarin deze instellingen zich ertoe hebben verbonden in alle stadia van de wetgevingscyclus loyaal en transparant samen te werken en daarbij herinneren aan de gelijkheid van beide medewetgevers, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 295 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, alsmede het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven, waarin deze instellingen zich ertoe hebben verbonden in alle stadia van de wetgevingscyclus loyaal en transparant samen te werken en daarbij herinneren aan de gelijkheid van beide medewetgevers,

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien de gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over de gedecentraliseerde agentschappen van 19 juli 2012, |
| --- | --- |

—

gezien de gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over de gedecentraliseerde agentschappen van 19 juli 2012,

| — | gezien de procedure met het oog op een besluit over de hervestiging van het Europees Geneesmiddelenbureau en de Europese Toezichthoudende Autoriteit (de Europese Bankautoriteit) (EBA) in het kader van de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Unie, zoals goedgekeurd in de marge van de Europese Raad (artikel 50 VEU-samenstelling) op 22 juni 2017, |
| --- | --- |

—

gezien de procedure met het oog op een besluit over de hervestiging van het Europees Geneesmiddelenbureau en de Europese Toezichthoudende Autoriteit (de Europese Bankautoriteit) (EBA) in het kader van de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Unie, zoals goedgekeurd in de marge van de Europese Raad (artikel 50 VEU-samenstelling) op 22 juni 2017,

| — | na raadpleging van de Europese Centrale Bank, |
| --- | --- |

—

na raadpleging van de Europese Centrale Bank,

| — | gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 17 januari 2018 (1), |
| --- | --- |

—

gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 17 januari 2018 (1),

| — | gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 17 oktober 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 17 oktober 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren,

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken en de adviezen van de Begrotingscommissie en de Commissie constitutionele zaken (A8–0153/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken en de adviezen van de Begrotingscommissie en de Commissie constitutionele zaken (A8–0153/2018),

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; |
| --- | --- |

1.

| 2. | neemt nota van de als bijlage bij deze resolutie gevoegde verklaring van de Raad; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vraagt dat de gemeenschappelijke aanpak die als bijlage bij de gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie van 19 juli 2012 over de gedecentraliseerde agentschappen is gevoegd, onverwijld wordt herzien om naar behoren rekening te houden met de rol van het Parlement in het besluitvormingsproces over de vestigingsplaats van agentschappen, gelet op zijn prerogatieven als medewetgever in de gewone wetgevingsprocedure, en vraagt daarom dat het Parlement nauw bij dat besluitvormingsproces wordt betrokken; |
| --- | --- |

3.

| 4. | herinnert aan de criteria voor de hervestiging van de agentschappen van de Unie in Londen in het kader van de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Unie, zoals door de Commissie vastgesteld en door de staatshoofden en regeringsleiders van de EU27 tijdens de Europese Raad (in de samenstelling van artikel 50 VEU) op 22 juni 2017 bekrachtigd, te weten: i. de verzekering dat het agentschap op de locatie kan worden opgezet en zijn taken verder kan verrichten vanaf de datum van terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Unie; ii. de toegankelijkheid van de vestigingsplaats; iii. de aanwezigheid van adequate onderwijsvoorzieningen voor de kinderen van personeelsleden van het agentschap; iv. toegang tot de arbeidsmarkt, sociale zekerheid en gezondheidszorg voor echtgenoten en kinderen; v. continuïteit van de werkzaamheden, en vi. geografische spreiding; |
| --- | --- |

4.

| 5. | betreurt dat het Parlement niet is betrokken bij de vaststelling en de weging van de criteria voor de selectie van de vestigingsplaats van de zetel van de EBA, ondanks zijn prerogatieven, waaronder het Parlement en de Raad gelijkwaardige medewetgevers zijn ten aanzien van Verordening (EU) nr. 1093/2010 (2) tot oprichting van de EBA en tot vaststelling van haar vestigingsplaats; |
| --- | --- |

5.

| 6. | herinnert eraan dat het besluit van 2010 betreffende de vestigingsplaats van de EBA, net als het besluit betreffende de vestigingsplaats van de EIOPA en de ESMA, genomen is overeenkomstig de gewone wetgevingsprocedure, na een volledige trialoogprocedure; wijst erop dat het besluit betreffende de zetel van het agentschap in Londen dat eveneens hervestigd moet worden, genomen is in onderlinge overeenstemming tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, op het niveau van de staatshoofden en regeringsleiders; wijst erop dat de Raad (in de samenstelling van artikel 50 VEU) de nieuwe zetel van de EBA gekozen heeft op basis van de gezamenlijke verklaring over de gedecentraliseerde agentschappen van 19 juli 2012, die een lagere juridische status heeft dan Verordening (EU) nr. 1093/2010; |
| --- | --- |

6.

| 7. | betreurt het gebrek aan transparantie en democratische verantwoording bij de stemprocedure in de Raad op 20 november 2017, waarmee het nemen van definitieve besluiten neerkomt op het trekken van lootjes; wijst erop dat de agentschappen op dit moment gedeeltelijk worden gefinancierd met middelen van de begroting van de Unie en dat de hervestigingskosten ook gedeeltelijk ten laste van de begroting van de Unie zouden kunnen komen (een kwestie waarover de Europese Unie en het Verenigd Koninkrijk momenteel nog onderhandelen); beklemtoont in dit verband het belang van democratische verantwoording, alsmede van een transparant en inzichtelijk besluitvormingsproces, in het belang van de Europese burgers; verzoekt om meer gedetailleerde informatie over de weging van de door de Raad gehanteerde criteria voor de selectie van de vestigingsplaats van het EBA; |
| --- | --- |

7.

| 8. | is van oordeel dat het Parlement stelselmatig en op voet van gelijkwaardigheid met de Commissie en de Raad betrokken moet worden bij de vaststelling en de weging van de criteria voor de selectie van de vestigingsplaats van de zetel van alle organen en agentschappen van de Unie; verzoekt de Commissie en de Raad om herziening van de gezamenlijke verklaring over de gedecentraliseerde agentschappen van 19 juli 2012, met als doel het garanderen van een sterke betrokkenheid van het Parlement, met inachtneming van in het bijzonder zijn medebeslissingsbevoegdheden; |
| --- | --- |

8.

| 9. | beklemtoont de verschillende taken en gebieden van expertise van de Europese toezichthoudende autoriteiten EBA, EIOPA en ESMA; herinnert aan het weloverwogen besluit van de medewetgevers om drie autoriteiten in het leven te roepen met verschillende taken en gebieden van expertise, één voor banken, één voor effecten, en één voor verzekeringen en pensioenen; eist dat deze verdeling weerspiegeld blijft in de regelgevings- en toezichtsbevoegdheden en de governance van deze toezichthoudende autoriteiten, alsmede in de belangrijkste aspecten van de opzet en de financiering van hun activiteiten, ongeacht hun vestigingsplaats, mét ruimte voor het — in voorkomend geval — delen van administratieve ondersteunende diensten en bedrijfsondersteuningsdiensten die geen verband houden met de kerntaken, en verzoekt de Commissie en de Raad de huidige opzet van de drie toezichthoudende autoriteiten gedurende en ná de hervestiging van de EBA te handhaven; eist dat het hierover regelmatig door de Commissie wordt geïnformeerd, in het bijzonder gedurende de lopende wetgevingsprocedure voor de evaluatie van de Europese toezichthoudende autoriteiten (COM(2017)0536)); herinnert eraan dat artikel 7 van Verordening (EU) nr. 1093/2010 onderdeel uitmaakt van de wetgevingsprocedure voor de evaluatie van de Europese toezichthoudende autoriteiten (COM(2017)0536)); |
| --- | --- |

9.

| 10. | onderstreept dat de hervestiging afgerond en de nieuwe gebouwen gereed moeten zijn op het moment dat het Verenigd Koninkrijk zich daadwerkelijk terugtrekt uit de Europese Unie; |
| --- | --- |

10.

| 11. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

12.

---

(1)  PB C 197 van 8.6.2018, blz. 72.

(2)  Verordening (EU) nr. 1093/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 tot oprichting van een Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Bankautoriteit), tot wijziging van Besluit nr. 716/2009/EG en tot intrekking van Besluit 2009/78/EG van de Commissie (PB L 331 van 15.12.2010, blz. 12).

---

P8_TC1-COD(2017)0326

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1093/2010 wat betreft de zetel van de Europese Bankautoriteit

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2018/1717.)

---

BIJLAGE BIJ DE WETGEVINGSRESOLUTIE

Verklaring van de Raad inzake EBA/EMA

Herinnerend aan de verbintenis van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie om loyaal en transparant samen te werken, en in het licht van de voor de hervestiging van het EMA en de EBA gevolgde procedure, die specifiek op de situatie was gericht en geen precedent voor de vestiging van agentschappen in de toekomst vormde;

Indachtig de Verdragen erkent de Raad dat het waardevol zou zijn om vanaf de beginstadia van toekomstige procedures voor de vestiging van agentschappen intensiever informatie uit te wisselen.

Een dergelijke vroege uitwisseling van informatie zou het voor de drie instellingen gemakkelijker maken hun rechten overeenkomstig de Verdragen via de desbetreffende procedures uit te oefenen.

De Raad neemt nota van het verzoek van het Europees Parlement om zo spoedig mogelijk de gezamenlijke verklaring en de gemeenschappelijke aanpak inzake gedecentraliseerde agentschappen van 2012 te herzien. Als eerste stap verzoekt hij de Commissie om uiterlijk in april 2019 een grondige analyse van de uitvoering van de gezamenlijke verklaring en de gemeenschappelijke aanpak inzake de vestiging van gedecentraliseerde agentschappen te verstrekken. Deze analyse zal als basis dienen voor een beoordeling van de volgende stappen in het kader van de procedure voor een dergelijke herziening.

---

| 16.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 345/456 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 345/456

---

P8_TA(2018)0427

Hervestiging van het Europees Geneesmiddelenbureau ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2018 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 wat betreft de zetel van het Europees Geneesmiddelenbureau (COM(2017)0735 — C8-0421/2017 — 2017/0328(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2020/C 345/53)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2017)0735), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2017)0735),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en de artikelen 114 en 168, lid 4, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0421/2017), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en de artikelen 114 en 168, lid 4, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0421/2017),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 17 oktober 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien het overeenkomstig artikel 69 septies, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord en de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 17 oktober 2018 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren,

| — | gezien artikel 59 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 59 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid en het advies van de Commissie constitutionele zaken (A8-0063/2018), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid en het advies van de Commissie constitutionele zaken (A8-0063/2018),

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast (1); |
| --- | --- |

1.

| 2. | bekritiseert de gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie van 19 juli 2012 over de gedecentraliseerde agentschappen en de gemeenschappelijke aanpak in de bijlage daarbij, en dringt aan op nauwe betrokkenheid van het Europees Parlement bij het besluitvormingsproces over de vestigingsplaats en de hervestiging van bureaus en agentschappen, gelet op zijn prerogatieven als medewetgever in de gewone wetgevingsprocedure; |
| --- | --- |

2.

| 3. | hecht zijn goedkeuring aan de als bijlage bij deze resolutie gevoegde verklaring; |
| --- | --- |

3.

| 4. | neemt nota van de als bijlage bij deze resolutie gevoegde verklaring van de Raad; |
| --- | --- |

4.

| 5. | betreurt dat het Europees Parlement, dat uiteindelijk de burgers van de Unie vertegenwoordigt, niet volledig betrokken is geweest bij de procedure voor de vaststelling van de nieuwe zetel van het Europees Geneesmiddelenbureau (EMA), en dat deze procedure plaatsvond door middel van een loting, terwijl het hier ging om een uitermate belangrijk besluit; besluiten inzake de vaststelling van de zetel van organen en agentschappen moeten — op grond van het recht — genomen worden via de gewone wetgevingsprocedure, waarbij de prerogatieven van het Europees Parlement geëerbiedigd worden en het Europees Parlement en de Raad als gelijkwaardige medewetgevers optreden; |
| --- | --- |

5.

| 6. | betreurt het besluit van de Raad dat leidt tot een nog grotere geografische onbalans, aangezien slechts negen van de 37 gedecentraliseerde agentschappen van de EU een zetel hebben in een nieuwe lidstaat, hetgeen niet in overeenstemming is met de conclusies 5381/04 en 11018/1/08 van de Europese Raad, waarin prioriteit wordt gegeven aan nieuwe lidstaten; |
| --- | --- |

6.

| 7. | verzoekt de begrotingsautoriteiten en de Commissie om te waarborgen dat de kosten die gepaard gaan met de overplaatsing van de zetel van het EMA volledig gedekt zullen worden door het huidige gastland; wijst erop dat een deel van de kosten van de hervestiging uit de begroting van de Unie moet worden voorgefinancierd, in afwachting van de financiële afwikkeling met het huidige gastland; |
| --- | --- |

7.

| 8. | verzoekt de begrotingsautoriteiten en de Commissie om te waarborgen dat de extra kosten ten gevolge van de verhuizing van het EMA in twee etappes, namelijk eerst naar een tijdelijke locatie en vervolgens naar het Vivaldigebouw, volledig voor rekening zullen komen van de Nederlandse regering en dus niet zullen drukken op de algemene begroting van de Unie; |
| --- | --- |

8.

| 9. | verzoekt de begrotingsautoriteiten en de Commissie om ervoor te zorgen dat deze verhuizing in twee etappes geen gevaar oplevert als het gaat om de normale operationele behoeften van het EMA en dat de continuïteit van de werkzaamheden en de goede werking van het EMA, zonder onderbrekingen, ook na maart 2019 gewaarborgd worden; |
| --- | --- |

9.

| 10. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

11.

---

(1)  Dit standpunt vervangt de amendementen die zijn aangenomen op 15 maart 2018 (Aangenomen teksten, P8_TA(2018)0086).

---

P8_TC1-COD(2017)0328

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 25 oktober 2018 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2018/... van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 726/2004 wat betreft de zetel van het Europees Geneesmiddelenbureau

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2018/1718.)

---

BIJLAGEN BIJ DE WETGEVINGSRESOLUTIE

Verklaring van het Europees Parlement

Het Europees Parlement betreurt dat zijn rol als medewetgever niet naar behoren in aanmerking is genomen, doordat het Parlement niet betrokken is geweest bij de procedure voor de vaststelling van de nieuwe zetel van het Europees Geneesmiddelenbureau (EMA).

Het Europees Parlement herinnert aan zijn prerogatieven als medewetgever en dringt erop aan dat met betrekking tot de vestigingsplaats van organen en agentschappen de gewone wetgevingsprocedure volledig in acht wordt genomen.

Als enige rechtstreeks verkozen instelling van de Unie en als vertegenwoordiger van de burgers van de Unie zet het Europees Parlement zich als geen ander in voor de eerbiediging van de beginselen van de democratie in de Unie.

Het Europees Parlement is het niet eens met de procedure die gevolgd is bij de vaststelling van de nieuwe zetel van het EMA, omdat zijn prerogatieven daarbij de facto zijn veronachtzaamd, aangezien het Parlement niet betrokken is geweest bij dit proces en nu wordt geacht eenvoudigweg de gekozen vestigingsplaats te bekrachtigen via de gewone wetgevingsprocedure.

Het Europees Parlement herinnert eraan dat de gemeenschappelijke aanpak die als bijlage bij de in 2012 ondertekende gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over de gedecentraliseerde agentschappen is gevoegd, juridisch niet-bindend is, zoals in de verklaring zelf is vastgelegd, en is overeengekomen onverminderd de wetgevende bevoegdheden van de instellingen.

Het Parlement dringt er daarom op aan dat de procedure voor de vaststelling van de vestigingsplaats van agentschappen wordt herzien en dat deze procedure in de toekomst niet meer in deze vorm wordt toegepast.

Tot slot herinnert het Europees Parlement eraan dat de drie instellingen zich er in het Interinstitutioneel Akkoord “Beter wetgeven” van 13 april 2016 (1) toe hebben verbonden loyaal en transparant samen te werken, daarbij herinnerend aan de gelijkheid van beide medewetgevers, zoals neergelegd in de Verdragen.

Verklaring van de Raad inzake EBA/EMA

Herinnerend aan de verbintenis van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie om loyaal en transparant samen te werken, en in het licht van de voor de hervestiging van het EMA en de EBA gevolgde procedure, die specifiek op de situatie was gericht en geen precedent voor de vestiging van agentschappen in de toekomst vormde;

Indachtig de Verdragen erkent de Raad dat het waardevol zou zijn om vanaf de beginstadia van toekomstige procedures voor de vestiging van agentschappen intensiever informatie uit te wisselen.

Een dergelijke vroege uitwisseling van informatie zou het voor de drie instellingen gemakkelijker maken hun rechten overeenkomstig de Verdragen via de desbetreffende procedures uit te oefenen.

De Raad neemt nota van het verzoek van het Europees Parlement om zo spoedig mogelijk de gezamenlijke verklaring en de gemeenschappelijke aanpak inzake gedecentraliseerde agentschappen van 2012 te herzien. Als eerste stap verzoekt hij de Commissie om uiterlijk in april 2019 een grondige analyse van de uitvoering van de gezamenlijke verklaring en de gemeenschappelijke aanpak inzake de vestiging van gedecentraliseerde agentschappen te verstrekken. Deze analyse zal als basis dienen voor een beoordeling van de volgende stappen in het kader van de procedure voor een dergelijke herziening.

---

(1)  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

---