________________________________________________________________________ 

TREATIES AND OTHER INTERNATIONAL ACTS SERIES 20-325 

MIGRATION AND REFUGEES 

Asylum Cooperation 

Agreement Between the 

UNITED STATES OF AMERICA 

and HONDURAS 

Signed at New York September 25, 2019 

Entered into force March 25, 2020 
NOTE BY THE DEPARTMENT OF STATE 

Pursuant to Public Law 89—497, approved July 8, 1966 

(80 Stat. 271; 1 U.S.C. 113)—

“. . .the Treaties and Other International Acts Series issued

under the authority of the Secretary of State shall be competent 

evidence . . . of the treaties, international agreements other than 

treaties, and proclamations by the President of such treaties and 

international agreements other than treaties, as the case may be, 

therein contained, in all the courts of law and equity and of maritime 

jurisdiction, and in all the tribunals and public offices of the 

United States, and of the several States, without any further proof 

or authentication thereof.”
AGREEMENT 

BETWEEN 

THE GOVERNMENT OF THE UNITED STATES OF AMERICA AND 

THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF HONDURAS 

FOR COOPERATION IN THE EXAMINATION OF PROTECTION 

CLAIMS 

THE GOVERNMENT OF THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE 

GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF HONDURAS (hereinafter referred to 

individually as "Party," or collectively as "the Parties"), 

CONSIDERING that Honduras is a party to the principal international human rights 

instruments and in particular to the 1951 Convention relating to the Status of 

Refugees, done at Geneva, July 28, 1951 (the "1951 Convention") and the Protocol 

relating to the Status of Refugees, done at New York, January 31, 1967 (the "1967 

Protocol"), that the United States is a party to the 1967 Protocol, and other relevant 

international instruments to which Honduras is a party, and reaffirming the Parties' 

obligations to provide protection for eligible refugees who are physically present in 

their respective territories in.accordance with their respective obligations under those 

instruments, subject to the Parties' respective reservations, understandings, and 

declarations; 

ACKNOWLEDGING in particular the obligations of the Parties in honoring the 

principle of non-refoulement as set forth in the 1951 Convention and the 1967 

Protocol, as well as the Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or 

Degrading Treatment or Punishment, done at New York, December 10, 1984 (the 

"Convention Against Torture"), subject to the Parties' respective reservations, 

understandings, and declarations and reaffirming their respective obligations to 

promote and protect human rights and fundamental freedoms consistent with their 

respective international obligations; 

RECOGNIZING and respecting the obligations of each Party under its domestic laws, 

policies, instructions, and agreements; 
EMPHASIZING that the United States and Honduras offer systems of refugee 

protection that are consistent with their respective obligations under the 195 l 

Convention or the 1967 Protocol, and committed to the notion that cooperation and 

burden-sharing with respect to refugee status claimants can be enhanced; 

DESIRING to uphold asylum or equivalent temporary protection as a critical 

instrument of the international protection of refugees, while simultaneously desiring to 

prevent fraud in the protection system, which undermines its legitimate purpose, and 

resolved to strengthen the integrity of that institution and the public support on which 

it depends; 

CONVINCED that agreements among states may enhance the international protection 

of refugees by promoting the orderly handling of asylum applications by the 

responsible party and the principle of burden-sharing; and 

AW ARE that such sharing of responsibility must ensure in practice that persons in 

need of international protection are identified and that breaches of the fundamental 

principle of non- refoulement are avoided, and therefore determined to safeguard for 

each protection claimant eligible to pursue a protection claim who comes within 

their jurisdiction, access to a full and fair protection determination procedure; 

AGREE as follows: 

ARTICLE 1 

For the purposes of this Agreement: 

1. "Protection Claim" means a request from a person to the government of a 

Party for protection consistent with their respective obligations under the 

1951 Convention or the 1967 Protocol, or the Convention Against Torture, 

in accordance with the Parties' respective laws and policies implementing 

those obligations, or any other equivalent temporary protection available 

under Honduran migration law. 

2. "Protection Claimant" means any person who makes a Protection Claim in 

the territory of one of the Parties with respect to each Party's obligations. 

3. "Protection Determination System" means the sum of laws and administrative 

and judicial practices employed by each Party's national government for the 

purpose of adjudicating Protection Claims. 
4. Unaccompanied Minor" means a Protection Claimant who has not yet 

reached his or her eighteenth birthd.ay and does not have a parent or legal 

guardian present and available to provide·care and custody in the country 

where the Unaccompanied Minor is encountered, either in the United States 

or Honduras. 

ARTICLE2 

This Agreement does not apply to Protection Claimants who are citizens or 

nationals of Honduras; or who, not having a country of nationality, are 

habitual residents of Honduras. 

ARTICLE3 

1. In order to ensure that Protection Claimants have access to a Protection 

Determination System, Honduras shall not return or remove a Protection Claimant 

referred by the United States to another country until an administratively final 

adjudication of the person's Protection Claim has been made. Honduras shall have 

a procedure to resolve, consistent with its domestic law and international 

obligations, potential abandonment of claims by individuals transferred under this 

Agreement. 

2. Honduras shall not be required to accept the transfer of a Protection Claimant 

until a final determination with respect to Article 4, paragraph 1 is made by the 

United States. 

3. With the exemption of the persons described in paragraphs 1 and 2 of Article 4, 

Honduras shall examine, in accordance with its Protection Determination System, 

to determine the Protection Claim of any person who makes such claims after 

arriving at a port of entry, or crossing a border between ports of entry of the 

United States on or after the effective date of this Agreement. The Parties shall 

respect each other's decision as relates to Protection Determinations made under 

their respective national laws. 

4. The United States shall apply this Agreement with respect to Unaccompanied 

Minors consistent with its national law. 

5. During the transfer process as determined in the Implementation Plan, individuals 

subject to this Agreement will be the responsibility of the United States until the 

transfer process is complete. 

ARTICLE 4 

1. Responsibility for determining the Protection Claim shall rest with the United 

States, where the United States determines that the person: 
a. Is an Unaccompanied Minor; or 

b. Arrived in the territory of the United States: 

1. With a validly issued visa or other valid admission document, 

other than for transit, issued by the United States; or 

ii. Not being required to obtain a visa by the United States. 

2. Honduras shall not dispute any decision of the United States that an individual 

qualifies for an exception under Articles 4 and 5 of this Agreement. 

3. The Parties will have procedures in place to ensure that transfers of Protection 

Claimants to Honduras are consistent with the Party's respective obligations 

and national laws. 

ARTICLE 5 

Notwithstanding any provision of this Agreement, either Party may, at its own discretion, 

examine any Protection Claim made to that Party where it determines that it is in its 

public interest to do so. 

ARTICLE6 

The Parties may: 

1. Exchange such information as may be necessary for the effective 

implementation of this Agreement subject to national laws and regulations. 

That information shall not be disclosed by the Party of the receiving country 

except in accordance with its national laws and regulations. The Parties shall 

seek to ensure that information is not exchanged or disclosed in such a way as 

to place Protection Claimants or their families' life, security, and integrity at 

risk in their countries of origin. 

2. Exchange on a regular basis information on the laws, regulations, and 

practices relating to their respective Protection Determination System. 

ARTICLE 7 

1. The Parties shall develop standard operating procedures to assist with the 

implementation of this Agreement. These procedures shall include provisions 

for notification, to Honduras, in advance of the transfer of any Protection 

Claimant pursuant to this Agreement. In the Implementation Plan, the Parties 

shall work to identify appropriate individuals to be transferred pursuant to this 

Agreement. 
2. In case of conflict or controversy derived from the application of this 

Agreement, the Parties are committed to resolving such matters through 

dialog or diplomatic channels. 

3. The United States intends to cooperate with Honduras in order to strengthen 

the Republic of Honduras's institutional capacities. 

4. The Parties agree to review this Agreement and its implementation. The first 

review shall take place not later than 3 months from the date of entry into force 

of this Agreement and shall be jointly conducted by representatives of each 

Party. The Parties may invite other appropriate organizations with expertise, as 

agreed upon by the Parties, to participate in this initial review. The Parties may 

cooperate with such organizations in the monitoring of this Agreement, 

provided that those organizations agree to provide such consultation services. 

5. The Parties intend to complete an Initial Joint Implementation Plan that seeks 

to address, among other things: (a) procedures necessary to effectuate the 

transfer of individuals under this Agreement; (b) the volume or number of 

individuals to be transferred; and ( c) institutional capacity requirements. 

ARTICLE 8 

1. This Agreement shall enter into force upon exchange of notes by both 

Parties indicating that each has completed the necessary domestic legal 

procedures for bringing the Agreement into force and the Initial Joint 

Implementation plan has been established .. This Agreement shall 

automatically renew after each one-year period for an additional year, 

subject to notification within 30 days of expiration by either Party of its 

intention not to renew. 

2. Either Party may terminate this Agreement upon six months' written notice 

to the other Party. 

3. Either Party may, immediately upon written notice to the other Party, suspend 

for an initial period of up to three months' application of this Agreement. Such 

suspension may be renewed for additional periods of up to three months upon 

written notice to the other Party. Either Party may, with the written agreement 

of the other Party, suspend any part of this Agreement. 

4. The Parties may agree on any modification of or addition to this Agreement 

in writing. When so agreed, and approved in accordance with the applicable 

legal procedures of each Party, a modification or addition shall constitute an 

integral part of this Agreement. 
5. Nothing in this Agreement shall be constructed in such a way as to obligate 

the Parties to disburse or obligate funds. The implementation of this 

Agreement shall be subject to the availability of funds and technical 

capacities of each Party. 

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized by their 

respective governments, have signed this Agreement. 

DONE at 1Jwic1k.,~t"'~°ifiis2S°day of S~-/Ukbu 2019, in duplicate in the 

English and Spanish languages, each text being equally authentic. 

FOR THE GOVERNMENT OF THE FOR THE GOVERNMENT OF THE 

UNITED STATES OF AMERICA: REPUBLIC OF HONDURAS: 

Lisandra Rosales Banegas · 

Acting Secretary Minister 

U.S. Department of Homeland Security Ministry of Foreign Relations 
ACUERDO 

ENTRE 

EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA 

y 

EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE HONDURAS 

RELATIVO A LA COOPERACION RESPECTO 

AL EXAMEN DE SOLICITUDES DE PROTECCION 

EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Y EL GOBIERNO DE 

LA REPUBLICA DE HONDURAS (en lo sucesivo de forn1a individual una "Parte," o 

colectivamente "las Partes"), 

CONSIDERANDO que Honduras es parte de los principales Instrumentos Internacionales 

de Derechos Humanos yen particular de la Convenci6n sobre el Estatuto de los Refugiados 

de 1951, celebrada en Ginebra el 28 de julio de 1951 (la "Convenci6n de 1951 ") y del 

Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados, firmado en Nueva York el 31 de enero de 

1967 ( el "Protocolo de 1967"), que los Estados U nidos son parte del Protocolo de 1967, y 

otros Instrumentos Internacionales relevantes de los que Honduras es parte y reafirmando 

las obligaciones de las Partes de proporcionar protecci6n a refugiados que re(men los 

requisitos y que se encuentran fisicamente presentes en sus respectivos territorios, de 

conformidad con sus respectivas obligaciones segun esos instrumentos, con sujeci6n a las 

respectivas reservas, entendimientos y declaraciones de las Partes; 

RECONOCIENDO especialmente las obligaciones de las Partes respecto a cumplir el 

principio de non-refoulement, o de no devoluci6n, tal como se desprende de la Convenci6n 

de 1951 y del Protocolo de 1967, asi como de la Convenci6n contra la Tortura y Otros 

Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, firmada en Nueva York el 10 de 

diciembre de 1984 (la "Convenci6n contra la Tortura"), con sujeci6n a las respectivas 

reservas, entendimientos y declaraciones de las Partes y reafirmando sus respectivas 

obligaciones de fomentar y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales 

en consonancia con sus respectivas obligaciones del ambito internacional; 

RECONOCIENDO y respetando las obligaciones de cada Parte de conformidad con sus 

leyes, politicas, reglamentos y acuerdos nac_ionales; 

DESTACANDO que los Estados Unidos y Honduras ofrecen sistemas de protecci6n de 

refugiados que son coherentes con sus respectivas obligaciones conforme a la Convenci6n 

de 1951 o el Protocolo de 1967, y que estan comprometidos con la idea de que la 

cooperaci6n y la distribuci6n de la carga respecto a los solicitantes de! estatus de refugiado 

pueden mejorarse; 
DESEANDO mantener el asilo o una protecci6n temporal equivalente como medida 

esencial en la protecci6n internacional de refugiados, y al mismo tiempo deseando prevenir 

el fraude en el sistema de protecci6n, algo que socava su prop6sito legitimo, y decididos a 

fortalecer la integridad de esa instituci6n y el respaldo publico del que depende; 

CONVENCIDOS de que los acuerdos entre Estados pueden mejorar la protecci6n 

internacional de refugiados fomentando la gesti6n ordenada de solicitudes de asilo por la 

parte responsable y el principio de distribuci6n de la carga; y 

CONSCIENTES de que esa distribuci6n de la carga .debe garantizar en la practica que se 

identifiquen las personas que necesitan protecci6n internacional y que se eviten las 

violaciones del principio basico de non-refoulement, y por lo tanto determinados a 

salvaguardar, para cada solicitante de protecci6n que reune las condiciones para solicitar 

estatus de protecci6n que Bega a su jurisdicci6n, el acceso a un procedimiento para 

determinar el estatus de protecci6n completo e imparcial; 

ACUERDAN lo siguiente: 

ARTICULO 1 

A efectos del presente Acuerdo: 

1. "Solicitud de protecci6n" significa una solicitud de una persona al gobierno de una 

Parte para recibir protecci6n en concordancia con sus respectivas obligaciones de 

acuerdo a la Convenci6n de 1951 o al Protocolo de 1967, o a la Convenci6n contra la 

Tortura, de conformidad con las leyes y politicas respectivas de las Partes, que dan 

cumplimiento a esas obligaciones, o cualquier otra protecci6n temporal equivalente de 

conformidad con la legislaci6n migratoiia de Honduras. 

2. "Solicitante de protecci6n" significa cualquier persona que presenta una solicitud de 

protecci6n en el territorio de una de las Partes con respecto a las respectivas 

obligaciones de cada Parte. 

3. "Sistema para determinar la protecci6n" significa el conjunto de leyes y practicas 

administrativas y judiciales que el gobierno nacional de cada Parte emplea para decidir 

respecto de las solicitudes de protecci6n. 

4. "Menor no acompafiado" significa un Solicitante de protecci6n que no ha cumplido 

todavia los dieciocho (18) afios y cuy6 padre, madre o tutor legal no esta presente ni 

disponible para proporcionar atenci6n y custodia en el pais donde se encuentra el 

menor no acompafiado, bien en los Estados Unidos u Honduras. 
ARTICUL02 

El presente Acuerdo no se aplica a las Solicitantes de proteccion que son ciudadanos o 

nacionales de Honduras; o quienes, siendo apatridas, son residentes habituales de 

Honduras. 

ARTICUL03 

1. Para garantizar que las Solicitantes de proteccion tengan acceso a un Sistema para 

determinar la proteccion, Honduras no rechazara ni devolvera a un Solicitante de 

proteccion remitido par las Estados Unidos de America a otro pafs, hasta que se emita 

una decision administrativa firme respecto de la Solicitud de Proteccion del solicitante 

en cuestion. Honduras contara con un procedimiento para resolver, de conformidad 

con su legislacion interna y sus obligaciones internacionales, el posible abandono de 

solicitudes par parte de personas trasladadas conforme al presente Acuerdo. 

2. No se exigira que, Honduras acepte el traslado de un Solicitante de Proteccion, hasta 

que las Estados Unidos emitan una decision firme con respecto al Articulo 4, Parrafo 

1. 

3. Con excepcion a las personas descritas en las Parrafos 1 y 2 del Articulo 4, Honduras 

examinara, de conformidad con su Sistema para determinar la proteccion, la Solicitud 

de Proteccion de cualquier persona que la realice despues de llegar a un puerto de 

entrada ode cruzar una frontera entre las puertos de entrada de las Estados Unidos en 

la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo o despues de esa fecha. Las Partes 

deberan respetar las decisiones de cada una de las partes, en lo relativo a las 

determinaciones de proteccion tomadas bajos sus respectivas legislaciones nacionales; 

4. Los Estados Unidos aplicaran el presente Acuerdo respecto a menores no acompafiados 

de conformidad con su legislacion interna. 

5. Durante el proceso de traslado segun lo establecido en el plan de implementacion, las 

Estados Unidos se haran responsables de las personas objeto del presente Acuerdo 

hasta que el proceso de traslado haya concluido. 

ARTICUL04 

1. La responsabilidad de determinar la Solicitud de Proteccion recaera en las Estados 

Unidos, cuando las Estados Unidos determinen que esa persona: 

a. Es un menor no acompafiado; o 

b. Llego al territorio de las Estados Unidos: 
1. Con una visa emitida de forma valida u otro documento de admisi6n valido, 

que no sea de transito, emitido por los Estados Unidos; o 

ii. Sin que los Estados Unidos le exigieran obtener una visa. 

2. Honduras no cuestionara ninguna decision tomada por los Estados Unidos, respecto a 

si una persona reune las condiciones para recibir una excepci6n, conforme a los 

artfculos 4 y 5 del presente'Acuerdo. 

3. Las Partes contaran con procedimientos para garantizar que los traslados de 

Solicitantes de Protecci6n a Honduras sean coherentes con las obligaciones y la 

legislaci6n interna respectivas de la Parte. 

ARTICUL05 

No obstante, cualquier disposici6n del presente Acuerdo, cualquier Parte podra segun su 

propio criteria examinar cualquier Solicitud de Protecci6n que se haya presentado a esa 

Parte, cuando decida que es de su interes pμblico hacerlo. 

ARTICUL06 

Las Partes podran: 

1. Intercambiar informaci6n conforme sea necesaria para la implementaci6n efectiva del 

presente Acuerdo, con sujeci6n a las leyes y reglamentos nacionales. Dicha 

informaci6n no sera divulgada por la Parte del pafs receptor excepto de conformidad 

con sus leyes y reglamentos nacionales. Las Partes se esforzaran por garantizar que la 

informaci6n no se intercambie ni divulgue de tal forma que pudiera poner en riesgo la 

vida, seguridad e integridad de las personas solicitantes de protecci6n o de sus familias 

en sus paf ses de origen; e · 

2. Intercambiar de forma habitual informaci6n respecto a leyes, reglamentos y practicas 

relacionadas con sus respectivos sistemas para determinar la protecci6n. 

ARTICUL07 

1. Las Partes elaboraran procedimientos operativos estandar para asistir en la 

implementaci6n del presente Acuerdo. Estos procedimientos, incorporaran 

disposiciones para notificar por adelantado a Honduras, el traslado de cualquier 

Solicitante de Protecci6n conforme al presente Acuerdo. En el Plan de 

Implementaci6n, las Partes colaboraran para identificar a las personas que reunen 

las condiciones para ser trasladadas conforme al presente Acuerdo. 
2. En caso de conflicto o controversia, derivada de la aplicaci6n del presente acuerdo, 

Las Partes se comprometen a resolverlo por la via del dialogo o por la via 

diplomatica. 

3. Los Estados Unidos tienen la intenci6n de cooperar con Honduras con el fin de 

fortalecer las capacidades institucionales de la Republica de Honduras. 

4. Las Partes acuerdan examinar el presente Acuerdo y su implementaci6n. El primer 

examen se realizara dentro de un plazo maximo de tres (3) meses a partir de la 

fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo y lo llevaran a cabo conjuntamente 

representantes de cada Parte. Las Partes podran invitar a otras organizaciones 

pertinentes con conocimientos especializados sobre el tema, segun lo acuerden Las 

Partes, a participar en el examen inicial. Las Partes podran cooperar con estas 

organizaciones, para monitorear el presente Acuerdo, siempre que esas 

organizaciones esten de acuerdo en proporcionar esos servicios de asesoria. 

5. Las Partes preven completar un Plan Inicial de Implementaci6n Conjunto con el 

fin de, entre otros, abordar: a) Los procedirriientos necesarios para realizar el 

traslado de personas de conformidad con el presente Acuerdo; b) La cantidad o el 

numero de personas que habran de ser trasladadas; y c) Los requisitos de capacidad 

institucional. 

ARTICUL08 

1. El presente Acuerdo entrara en vigor por medio de un canje de notas entre ambas 

Partes, en el que se indique que cada una ha cumplido los procedimientos juridicos 

nacionales necesarios para que el Acuerdo entre en vigor y se haya establecido el Plan 

de Implementaci6n Inicial Conjunto. El presente Acuerdo se renovara 

automaticamente despues de cada periodo de un (1) afio por un periodo adicional de 

un (1) afio, sujeto a la notificaci6n dentro de un plazo de treinta (30) dias de la 

expiraci6n por cualquier Parte de su intenci6n de no renovarlo. 

2. Cualquier Parte podra rescindir el presente Acuerdo por medio de una notificaci6n por 

escrito a la otra Parte con seis (6) meses de antelaci6n. 

3. Cualquier Parte podra, inmediatamente despues de notificar a la otra Parte por escrito, 

suspender por un periodo inicial de hasta tres (3) meses la implementaci6n del presente 

Acuerdo. Esta suspension podra extenderse por periodos adicionales de hasta tres (3) 

meses por medio de una notificaci6n por escrito a la otra Parte. Cualquier Parte podra, 

con el consentimiento por escrito de la otra Parte, suspender cualquier parte del 

presente Acuerdo. 

4. Las Partes podran acordar realizar cualquier modificaci6n o adici6n al presente 

Acuerdo por escrito. Cuando se acuerde y se apruebe de conformidad con los 
procedimientos jurfdicos pertinentes de cada Parte, la modificaci6n o adici6n 

constituira parte integral del presente Acuerdo. 

5. Nada en este Acuerdo se construira de tal manera que obligue a Las Partes a 

desembolsar u obligar fondos. La implementaci6n del presente Acuerdo estara sujeto 

a la capacidad presupuestaria y tecnfoa de cada Parte. 

EN FE DE LO CUAL, los abajo firmantes, debidamente autorizados por sus respectivos 

gobiemos, firman el presente Acuerdo. 

idiomas ingles y espafiol, siendo ambos textos autenticos. 

de 2019, por duplicado en los 

POR EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS POR EL GOBIERNO DE LA 

UNIDOS DE AMERICA: REPUBLICA DE HONDURAS: 

#ft:---- GL?=p-~ idevin K. McAleenan Lisandro Rosales BCegas 

Secretario Interino Ministro 

Departamento de Seguridad Nacional Ministerio de Relaciones Exteriores 

de los EE.UU