TREATIES AND OTHER INTERNATIONAL ACTS SERIES 16-112

________________________________________________________________________

CULTURAL PROPERTY

Agreement Between the

UNITED STATES OF AMERICA

and ITALY

Amending and Extending 

the Memorandum of Understanding of

January 19, 2001, 

As Amended and Extended

Effected by Exchange of Notes at 

Washington January 12, 2016

with

Attachment
 NOTE BY THE DEPARTMENT OF STATE

 Pursuant to Public Law 89—497, approved July 8, 1966

(80 Stat. 271; 1 U.S.C. 113)—

“. . .the Treaties and Other International Acts Series issued

under the authority of the Secretary of State shall be competent

evidence . . . of the treaties, international agreements other than

treaties, and proclamations by the President of such treaties and

international agreements other than treaties, as the case may be, 

therein contained, in all the courts of law and equity and of maritime

jurisdiction, and in all the tribunals and public offices of the

United States, and of the several States, without any further proof

or authentication thereof.”
 ITALY

 Cultural Property

 Agreement amending and extending the 

 memorandum of understanding of 

 January 19, 2001,

 as amended and extended.

 Effected by exchange of notes at Washington

 January 12, 2016;

 Entered into force January 12, 2016;

 Effective January 19, 2016. 

 With attachment.
The U.S. Department of State refers the Embassy of the Italian 

Republic to the Memorandum of Understanding Between the Government' of 

the United States of America and the Government ofthe Republic of Italy 

Concerning the Imposition of Import Restrictions on Categories of 

Archaeological Material Representing the Pre-Classical, Classical and 

Imperial Roman Periods of Italy, done at Washington January 19,2001, as 

amended and extended in 2006 and 2011 (hereinafter referred to as "the 

MOU"). 

The Department, on behalf of the Government of the United States of 

America, proposes that, pursuant to Article IV. A of the MOU, the MOU be 

extended for an additional five-year period. 

The Department further proposes that, pursuant to Article IV. B of the 

MOU, the MOU be amended by replacing Article II with the attached 

amended Article II, equally authentic in the English and Italian languages. 

In addition, the Department proposes that all references to "Republic of 

Italy" in the English text of the MOU be replaced with "Italian Republic". 

If the foregoing proposals are acceptable to the Embassy of the Italian 

Republic, the Department proposes that this note, including the attached 

DIPLOMATIC NOTE 
amended Article II, and the Embassy of the Italian Republic's note in reply, 

shall constitute an agreement to extend and amend the MOU, which shall 

enter into force on the date of your note in reply and shall be effective on 

January 19,2016. 

Attachment: As stated. 

Department of State, 

Washington, January 12, 2016. 
Article II 

Public Awareness I Outreach 

A. Representatives of the Government of the United States of America and 

representatives of the Government of the Italian Republic shall take 

appropriate steps to publicize all matters concerning this Memorandum of · 

Understanding, and to inform their respective law enforcement and public . 

citizenry about the legal effects and limitations, including the nonretroactive nature, of this Memorandum of Understanding. 

B. The Government of the Italian Republic shall endeavor to use the 

opportunity of exhibitions of returned objects to educate the Italian and 

international public about the damage caused by archaeological site looting 

and the loss of knowledge wrought from such looting. 

Protection I Conservation 

C. The Government of the Italian Republic agrees to continue its strong support 

of scientific archaeological research, protection of archaeological heritage, 

and protective measures for archaeological sites, particularly in areas at 

greatest risk from looters. 

D. The Government of the United States recognizes the outstanding work of the 

Government of the Italian Republic to protect its cultural heritage · with 

respect to the 1970 UNESCO Convention. The Government of the Italian 

Republic shall continue its efforts to: 

I. ensure the prompt prosecution of looters, 

2. strengthen, in whatever way necessary, the Carabinieri Special Unit 

for the Protection of Artistic Heritage and facilitate the exchange of 

information with competent agencies, and 

3. create and pursue innovative and effective ways to detect and stop the 

looting of archaeological sites. 

Collaboration I Interchange 

E. The Government of the United States of America recogmzes that the 

Government of the Italian Republic permits the interchange of 
archaeological materials for cultural, exhibition, educational and scientific 

purposes to enable widespread public appreciation of and legitimate access 

to Italy's rich cultural heritage. The Government of the Italian Republic and 

the Government of the United States of America agree to support further 

interchange by: 

I. entering into discussions about how to increase the number and 

overall length of long-term loans of objects of archaeological or 

artistic interest for knowledge, research and educational and 

exhibition purposes, agreed upon, on a case-by-case basis, by 

American and Italian museums or similar institutions, recognizing the 

spirit of goodwill that exists between cultural institutions in both 

countries; 

2. encouraging American museums and universities to propose and 

participate in joint excavation projects authorized by the Ministry of 

Cultural Heritage and Activities and Tourism, with the understanding 

that certain of the scientifically excavated objects from such projects 

could be given as a loan to the American participants through specific 

agreements with the Ministry ofCuhural Heritage and Activities and 

Tourism; and 

3. promoting agreements for academic exchanges and specific study 

programs agreed upon by Italian and American museums and 

universities. 

F. The Government of the Italian Republic, in advancing the broadest possible 

participation in and exchanges between American and Italian museums, 

shall use its best efforts to: 

I. adopt uniform and transparent procedures regarding international loan 

requests, including by providing a central point of information in 

order to facilitate loan procedures nationwide; 

2. remove impediments that may exist in facilitating loans from the 

United States to Italy and. from Italy to the United States and facilitate 

as much as possible subsequent 'loan operations: 

- by establishing reasonable courier and other related loan fees; 
- by further exploring opportunities for reciprocity such as loans of 

objects, technical expertise, and educational programs. 

3. continue to explore the. feasibility of promoting a legislative initiative 

on the application of immunity· from seizure for certain objects of 

cultural significance imported into the Italian Republic for temporary 

display or exhibition. 

G. Noting that the law of the Italian Republic, as it currently stands, allows the 

purchase of archaeological objects of verified legal provenance, the 

Government of the Italian Republic and the Government of the United States 

will continue to discuss and explore ways to facilitate further the final legal 

export of such objects. 

Law Enforcement 

H. The Government of the Italian Republic shall continue to use its best efforts 

to stop the illicit use of metal detectors in archaeological areas. 

I. The Government of the Italian 'Republic and the Government of the United 

States of America agree to encourage greater collaboration among law 

enforcement and members of the antiquities trade through increased 

information sharing for due diligence and research purposes in ways that do 

not jeopardize active criminal investigations. 

J. The Government of the Italian Republic shall endeavor to engage 

proactively with the countries that have a demonstrable market or serve as 

transit points for archaeological objects from Italy to prevent the illicit 

trafficking of this material. 

Reporting 

K. Each Government shall keep the other informed of the effectiveness of the 

measures agreed to in this MOU; reports shall be exchanged to coincide with 

an interim review and if there should be a proposal to extend the MOU. 
Articolo II 

Pubblicizzazione I Informazione 

A. Rappresentanti del Govemo degli Stati Uniti d' America e del Govemo della 

Repubblica Italiana prenderanno le misure opportune per pubblicizzare ogni 

aspetto di questo Memorandum d'Intesa e informare il personale delle 

rispettive forze dell' ordine e il pubblico degli effetti giuridici e pertinenti 

limiti, fra cui Ia validita non-retroattiva, di questo Memorandum d'Intesa. 

B. II Govemo della Repubblica Italiana s'impegna a utilizzare le opportunita di 

mostre di oggetti restituiti per educare il pubblico italiano e intemazionale 

sui danno causato dalle asportazioni abusive da siti archeologici e la perdita 

di conoscenza che esse rappresentano. 

Protezione I Conservazione 

C. II Govemo della Repubblica ltaliana s'impegna a continuare nel suo forte 

sostegno della ricerca archeologica scientifica, della tutela del patrimonio 

archeologico e delle misure di protezione dei siti archeologici, in particolar 

modo quelli a maggior rischio di scavi abusivi. 

D. II Govemo degli Stati Uniti d' America prende atto del notevole impegno del 

Govemo della Repubblica Italiana nel proteggere il proprio patrimonio 

culturale, nel rispetto della Convenzione dell'UNESCO del 1970. II Govemo 

della Repubblica ltaliana continuera i suoi sforzi per: 

I. Assicurare tempestive azioni legali contro i responsabili di scavi 

abusivi; 

2. Rafforzare, nei modi piu opportuni, 1 'unita speciale del Coman do dei 

Carabinieri per la Tutela del Patrimonio Culturale, e facilitare lo 

scambio d'informazioni con le agenzie di competenza; e 

3. Sviluppare e mettere in a~to metodi innovativi ed efficaci per scoprire 

asportazioni abusive da siti archeologici e porvi fine. 
Collaborazione I Interscambi 

E. II Governo degli Stati Uniti d' AmeriCa prende atto che il Governo della 

Repubblica Italiana permette l'interscambio di materiali archeologici con 

finalita culturali, espositive, educative e scientifiche per consentire un'ampia 

fruizione pubblica e I' accesso legittimo al ricco patrimonio culturale 

italiano. II Govemo della Repubblica Italiana e il Govemo degli Stati Uniti 

d' America concordano nell' incoraggiare ulteriori interscambi: 

1. A vviando discussioni su come accrescere il numero e Ia durata 

complessiva di prestiti a lungo termine di oggetti d'interesse 

archeologico o artistico per finalita di conoscenza, di ricerca, di studio 

e di esposizione concordati, caso per caso, da musei statunitensi e 

italiani o simili istituzioni nel riconoscimento dello spirito di buona 

volonta esistente tra le istituzioni culturali di entrambi i paesi; 

2. Incoraggiando i musei e le universita statunitensi a proporre e a 

partecipare a progetti di scavo congiunti autorizzati dal Ministero dei 

beni e delle attivita culturali e del turismo nell'intesa che una parte dei 

reperti portati alla luce scientificamente in tali progetti potrebbe essere 

concessa in prestito alia controparte statunitense a seguito di accordi 

specifici con il Ministero dei beni e delle attivita culturali e del 

turismo; e 

3. Promuovendo accordi per scaJnbi accademici e per specifici 

programmi di studio concordati tra musei e universita italiani e 

statuni tensi. 

F. II Govemo della Repubblica Italiana, nel promuovere nel modo piu ampio 

possibile Ia partecipazione agli interscambi fra musei statunitensi e italiani, 

fara quanto in suo potere per: 

1. Adottare procedure uniformi e trasparenti neUe richieste di prestiti 

intemazionali, fomendo altresi un punto di riferimento centrale per 

facilitare a livello nazionale le procedure relative ai prestiti; 

2. Eliminare impedimenti che possano esistere nel facilitare prestiti 

dagli Stati Uniti all'Italia e dall'Italia agli Stati Uniti ed agevolare il 

pili possibi1e le conseguenti operazioni relative ai prestiti: 
- stabilendo ragionevoli tariffe per i corrieri e simili altri oneri legati 

ai prestiti; 

- esplorando ulteriormente opportunita di reciprocita quali prestiti di 

oggetti, perizie tecniche e programmi educativi. 

3. Continuare a esplorare la possibilita di promuovere un'iniziativa 

legislativa relativa all'applicazione dell'immunita da sequestro per 

certi oggetti di rilevanza culturale importati in Italia per esposizioni 

temporanee o mostre. 

G. Tenendo presente che le leggi della Repubblica Italiana attualmente in 

vigore permettono l' acquisto di reperti archeologici di provenienza legale 

comprovata, il Govemo della Repubblica Italiana e quello degli Stati Uniti 

continueranno a discutere ed esplorare modalita per Ia facilitazione ulteriore 

dell' esportazione legale definitiva di tali oggetti. 

Applicazione della Iegge 

H. II Governo della Repubblica Italiana fara quanto in suo potere per impedire 

I 'uso illecito dei rilevatori di metalli nelle aree archeologiche. 

I. II Governo della Repubblica ltaliana e il Govemo degli Stati Uniti 

d 'America concordano nel desiderio di incoraggiare maggiore 

collaborazione fra le forze dell' ordine e membri del settore del commercio di 

oggetti antichi attraverso una maggiore condivisione d'informazioni allo 

scopo di due diligence e ricerca in modo tale da non mettere a rischio le 

investigazioni penali in corso. 

J. II Governo della Repubblica Italiana fara quarito in suo potere per 

coinvolgere in modo fattivo i paesi che si sono dimostrati essere mercati o 

punti di transito di oggetti archeologiCi provenienti dall'Italia allo scopo di 

prevenire il traffico illecito di detti materiali. 

Relazioni amministrative 

K. Ciascun Governo terra 1' altro informato dell' efficacia delle misure intraprese 

in conformita a questo Memorandum d'Intesa; dette relazioni verranno 
scambiate in coincidenza con Ia revisione a medio termine e in caso di 

eventuali proposte di estensione del Memorandum d'Intesa. 
Embassy of Italy 

3000 Whitehaven St., NW 

Washington, D.C. 20008 

NOTE VERBALE 

January 12, 2016 

Prot. N. 12.3 

The Embassy of Italy in Washington, D.C. presents its 

compliments to the U.S. Department of State and wishes to refer to 

the Department of State's note dated January 12, 2016, regarding the 

Memorandum of Understanding Between the Government of the 

United States of America and the Government of the Republic of 

Italy Concerning the Imposition of Import Restrictions on Categories 

of Archaeological Material Representing the Pre-Classical, Classical 

and Imperial Roman Periods of Italy, done at Washington January 19, 

2001, as amended and extended in 2006 and 2011 (hereinafter 

referred to as "the MOU"). 

On behalf of the Government of the Italian Republic, the 

Embassy of Italy in Washington, D.C. hereby states its acceptance of 

the proposal to extend the MOU for an additional five-year period, as 

well as to replace Article II of the MOU with the amended Article II, 

equally authentic in the English and Italian languages, attached to the 

above-mentioned note (also attached hereto). The Embassy also 

accepts the proposal to replace all references to "Republic of Italy" 

in the English text of the MOU with "Italian Republic". 

Therefore, this Note and the Department of State's note of 

January 12, 2016, constitute an agreement to extend and amend the 

MOU, which shall be effective on January 19, 2016. 

The Embassy of Italy avails itself of this opportunity to renew 

to the U.S. Department of State the assurances of its highest 

consideration. 

Attachment: As stated. 

Embassy of Italy in Washington, D.C., 

Washington, January 12, 2016. 

U.S. Department of State 
Article II 

Public Awareness I Outreach 

A. Representatives of the Government of the United States of America and 

representatives of the Government of the Italian Republic shall take 

appropriate steps to publicize all matters concerning this Memorandum of 

Understanding, and to inform their respective law enforcement and public 

citizenry about the legal effects and limitations, including the nonretroactive nature, of this Memorandum of Understanding. 

B. The Government of the Italian Republic shall endeavor to use the 

opportunity of exhibitions of returned objects to educate the Italian and 

international public about the damage caused by archaeological site looting 

and the loss of knowledge wrought from such looting. 

Protection I Conservation 

C. The Government of the Italian Republic agrees to continue its strong support 

of scientific archaeological research, protection of archaeological heritage, 

and protective measures for archaeological sites, particularly in areas at 

greatest risk from looters. 

D. The Government of the United States recognizes the outstanding work of the 

Government of the Italian Republic to protect its cultural heritage with 

respect to the 1970 UNESCO Convention. The Government of the Italian 

Republic shall continue its efforts to: 

1. ensure the prompt prosecution of looters, 

2. strengthen, in whatever way necessary, the Carabinieri Special Unit 

for the Protection of Artistic Heritage and facilitate the exchange of 

information with competent agencies, and 

3. create and pursue innovative and effective ways to detect and stop the 

looting of archaeological sites. 

Collaboration I Interchange 

E. The Government of the United States of America recognizes that the 

Government of the Italian Republic permits the interchange of 
archaeological materials for cultural, exhibition, educational and scientific 

purposes to enable widespread public appreciation of and legitimate access 

to Italy's rich cultural heritage. The Government of the Italian Republic and 

the Government of the United States of America agree to support further 

interchange by: 

1. entering into discussions about how to increase the number and 

overall length of long-term loans of objects of archaeological or 

artistic interest for knowledge, research and educational and 

exhibition purposes, agreed upon, on a case-by-case basis, by 

American and Italian museums or similar institutions, recognizing the 

spirit of goodwill that exists between cultural institutions in both 

countries; 

2. encouraging American museums and universities to propose and 

participate in joint excavation projects authorized by the Ministry of 

Cultural Heritage and Activities and Tourism, with the understanding 

that certain of the scientifically excavated objects from such projects 

could be given as a loan to the American participants through specific 

agreements with the Ministry of Cultural Heritage and Activities and 

Tourism; and 

3. promoting agreements for academic exchanges and specific study 

programs agreed upon by Italian and American museums and 

universities. 

F. The Government of the Italian Republic, in advancing the broadest possible 

participation in and exchanges between American and Italian museums, 

shall use its best efforts to: 

1. adopt uniform and transparent procedures regarding international loan 

requests, including by providing a central point of information in 

order to facilitate loan procedures nationwide; 

2. remove impediments that may exist in facilitating loans from the 

United States to Italy and from Italy to the United States and facilitate 

as much as possible subsequent loan operations: 

- by establishing reasonable courier and other related loan fees; 
- by further exploring opportunities for reciprocity such as loans of 

objects, technical expertise, and educational programs. 

3. continue to explore the feasibility of promoting a legislative initiative 

on the application of immunity from seizure for certain objects of 

cultural significance imported into the Italian Republic for temporary 

display or exhibition. 

G. Noting that the law of the Italian Republic, as it currently stands, allows the 

purchase of archaeological objects of verified legal provenance, the 

Government of the Italian Republic and the Government of the United States 

will continue to discuss and explore ways to facilitate further the final legal 

export of such objects. 

Law Enforcement 

H. The Government of the Italian Republic shall continue to use its best efforts 

to stop the illicit use of metal detectors in archaeological areas. 

I. The Government of the Italian Republic and the Government of the United 

States of America agree to encourage greater collaboration among law 

enforcement and members of the antiquities trade through increased 

information sharing for due diligence and research purposes in ways that do 

not jeopardize active criminal investigations. 

J. The Government of the Italian Republic shall endeavor to engage 

proactively with the countries that have a demonstrable market or serve as 

transit points for archaeological objects from Italy to prevent the illicit 

trafficking of this material. 

Reporting 

K. Each Government shall keep the other informed of the effectiveness of the 

measures agreed to in this MOU; reports shall be exchanged to coincide with 

an interim review and if there should be a proposal to extend the MOU. 
Articolo II 

Pubblicizzazione I Informazione 

A. Rappresentanti del Governo degli Stati Uniti d'America e del Governo della 

Repubblica Italiana prenderanno le misure opportune per pubblicizzare ogni 

aspetto di questa Memorandum d'Intesa e informare il personale delle 

rispettive forze dell'ordine e il pubblico degli effetti giuridici e pertinenti 

limiti, fra cui la validita non-retroattiva, di questa Memorandum d'Intesa. 

B. Il Governo della Repubblica Italiana s'impegna a utilizzare le opportunita di 

mostre di oggetti restituiti per educare il pubblico italiano e internazionale 

sul danno causato dalle asportazioni abusive da siti archeologici e la perdita 

di conoscenza che esse rappresentano. 

Protezione I Conservazione 

C. Il Governo della Repubblica Italiana s'impegna a continuare nel suo forte 

sostegno della ricerca archeologica scientifica, della tutela del patrimonio 

archeologico e delle misure di protezione dei siti archeologici, in particolar 

modo quelli a maggior rischio di scavi abusivi. 

D. Il Governo degli Stati Uniti d'America prende atto del notevole impegno del 

Governo della Repubblica Italiana nel proteggere il proprio patrimonio 

culturale, nel rispetto della Convenzione dell'UNESCO del 1970. Il Governo 

della Repubblica Italiana continuera i suoi sforzi per: 

1. Assicurare tempestive azioni legali contra i responsabili di scavi 

abusivi; 

2. Rafforzare, nei modi piu opportuni, 1 'unita speciale del Comando dei 

Carabinieri per la Tutela del Patrimonio Culturale, e facilitare lo 

scambio d'informazioni con le agenzie di competenza; e 

3. Sviluppare e mettere in atto metodi innovativi ed efficaci per scoprire 

asportazioni abusive da siti archeologici e porvi fine. 
Collaborazione I Interscambi 

E. Il Governo degli Stati Uniti d'America prende atto che il Governo della 

Repubblica Italiana permette l'interscambio di materiali archeologici con 

finalita culturali, espositive, educative e scientifiche per consentire un'ampia 

fruizione pubblica e l'accesso legittimo al ricco patrimonio culturale 

italiano. Il Governo della Repubblica Italiana e il Governo degli Stati Uniti 

d 'America concordano nell' incoraggiare ulteriori interscambi: 

1. A vviando discussioni su come accrescere il numero e la durata 

complessiva di prestiti a lungo termine di oggetti d'interesse 

archeologico o artistico per finalita di conoscenza, di ricerca, di studio 

e di esposizione concordati, caso per caso, da musei statunitensi e 

italiani o simili istituzioni nel riconoscimento dello spirito di buona 

volonta esistente tra le istituzioni culturali di entrambi i paesi; 

2. Incoraggiando i musei e le universita statunitensi a proporre e a 

partecipare a progetti di scavo congiunti autorizzati dal Ministero dei 

beni e delle attivita culturali e del turismo nell'intesa che una parte dei 

reperti portati alla luce scientificamente in tali progetti potrebbe essere 

concessa in prestito alla controparte statunitense a seguito di accordi 

specifici con il Ministero dei beni e delle attivita culturali e del 

turismo; e 

3. Promuovendo accordi per scambi accademici e per specifici 

programmi di studio concordati tra musei e universita italiani e 

statunitensi. 

F. Il Governo della Repubblica Italiana, nel promuovere nel modo pili ampio 

possibile la partecipazione agli interscambi fra musei statunitensi e italiani, 

fara quanto in suo potere per: 

1. Adottare procedure uniformi e trasparenti nelle richieste di prestiti 

internazionali, fornendo altresi un punto di riferimento centrale per 

facilitare a livello nazionale le procedure relative ai prestiti; 

2. Eliminare impedimenti che possano esistere nel facilitare prestiti 

dagli Stati Uniti all'Italia e dall'Italia agli Stati Uniti ed agevolare il 

pili possibile le conseguenti operazioni relative ai prestiti: 
- stabilendo ragionevoli tariffe per i corrieri e simili altri oneri legati 

ai prestiti; 

- esplorando ulteriormente opportunita di reciprocita quali prestiti di 

oggetti, perizie tecniche e programmi educativi. 

3. Continuare a esplorare la possibilita di promuovere un'iniziativa 

legislativa relativa all'applicazione dell'immunita da sequestra per 

certi oggetti di rilevanza culturale importati in Italia per esposizioni 

temporanee o mostre. 

G. Tenendo presente che le leggi della Repubblica Italiana attualmente in 

vigore permettono l'acquisto di reperti archeologici di provenienza legale 

comprovata, il Governo della Repubblica Italiana e quello degli Stati Uniti 

continueranno a discutere ed esplorare modalita per la facilitazione ulteriore 

dell' esportazione legale definitiva di tali oggetti. 

Applicazione della Iegge 

H. Il Governo della Repubblica Italiana fara quanto in suo potere per impedire 

1 'uso illecito dei rilevatori di metalli nelle aree archeologiche. 

I. Il Governo della Repubblica Italiana e il Governo degli Stati Uniti 

d' America concordano nel desiderio di incoraggiare maggiore 

collaborazione fra le forze dell'ordine e membri del settore del commercia di 

oggetti antichi attraverso una maggiore condivisione d'informazioni allo 

scopo di due diligence e ricerca in modo tale da non mettere a rischio le 

investigazioni penali in corso. 

J. Il Governo della Repubblica Italiana fara quanto in suo potere per 

coinvolgere in modo fattivo i paesi che si sono dimostrati essere mercati o 

punti di transito di oggetti archeologici provenienti dall'Italia allo scopo di 

prevenire il traffico illecito di detti materiali. 

Relazioni amministrative 

K. Ciascun Governo terra l'altro informato dell'efficacia delle misure intraprese 

in conformita a questo Memorandum d 'Intesa; dette relazioni verranno 
scambiate in coincidenza con la revisione a medio termine e in caso di 

eventuali proposte di estensione del Memorandum d 'Intesa.