# Journal officiel C 345/16 o

| | ISSN 1977-0936 |
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| Journal officiel
  de l'Union européenne | C 345 |
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| Édition de langue française | Communications et informations | 63e année16 octobre 2020 |

ISSN 1977-0936

Journal officiel

de l'Union européenne

C 345

Édition de langue française

Communications et informations

63e année16 octobre 2020

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| Sommaire | page |
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| | PARLEMENT EUROPÉEN
  SESSION 2018-2019Séances du 22 au 25 octobre 2018
  Le procès-verbal de cette session a été publié dans le JO C 324 du 27.9.2019 .

  Les textes adoptés du 24 octobre 2018 concernant la décharge relative à l’exercice 2016 ont été publiés dans le JO L 331 du 28.12.2018 .
  TEXTES ADOPTÉS | 1 |

Sommaire

page

PARLEMENT EUROPÉEN
  SESSION 2018-2019Séances du 22 au 25 octobre 2018
  Le procès-verbal de cette session a été publié dans le JO C 324 du 27.9.2019 .

  Les textes adoptés du 24 octobre 2018 concernant la décharge relative à l’exercice 2016 ont été publiés dans le JO L 331 du 28.12.2018 .
  TEXTES ADOPTÉS

PARLEMENT EUROPÉEN

Le procès-verbal de cette session a été publié dans le JO C 324 du 27.9.2019 .

Les textes adoptés du 24 octobre 2018 concernant la décharge relative à l’exercice 2016 ont été publiés dans le JO L 331 du 28.12.2018 .

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| | I   Résolutions, recommandations et avis |
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| | RÉSOLUTIONS |
| | Parlement européen |
| | Mardi 23 octobre 2018 |
| 2020/C 345/01 | Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le rôle de la participation financière des salariés dans la création d’emplois et le retour des chômeurs à l’emploi (2018/2053(INI)) | 2 |
| | Mercredi 24 octobre 2018 |
| 2020/C 345/02 | Résolution du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D058360/01 — 2018/2872(RSP)) | 8 |
| 2020/C 345/03 | Résolution du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements de transformation MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122, consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision 2011/366/UE (D058361/01 — 2018/2873(RSP)) | 13 |
| | Jeudi 25 octobre 2018 |
| 2020/C 345/04 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la protection des intérêts financiers de l’Union — recouvrement d’espèces et d’actifs auprès de pays tiers en cas de fraude (2018/2006(INI)) | 19 |
| 2020/C 345/05 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la montée des violences néofascistes en Europe (2018/2869(RSP)) | 22 |
| 2020/C 345/06 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur le bien-être animal, l’utilisation des antimicrobiens et les conséquences de l’élevage industriel de poulets de chair sur l’environnement (2018/2858(RSP)) | 28 |
| 2020/C 345/07 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la conférence des Nations unies de 2018 sur les changements climatiques à Katowice, Pologne (COP 24) (2018/2598(RSP)) | 32 |
| 2020/C 345/08 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la 14e réunion de la convention sur la diversité biologique (COP14) (2018/2791(RSP)) | 45 |
| 2020/C 345/09 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur l’emploi et les politiques sociales de la zone euro (2018/2034(INI)) | 49 |
| 2020/C 345/10 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur l’exploitation des données des utilisateurs de Facebook par Cambridge Analytica et les conséquences en matière de protection des données (2018/2855(RSP)) | 58 |
| 2020/C 345/11 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur le meurtre du journaliste Jamal Khashoggi au consulat d’Arabie saoudite à Istanbul (2018/2885(RSP)) | 67 |
| 2020/C 345/12 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la situation dans la mer d’Azov (2018/2870(RSP)) | 71 |
| 2020/C 345/13 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la situation au Venezuela (2018/2891(RSP)) | 74 |
| 2020/C 345/14 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 Promouvoir la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes (2018/2838(RSP)) | 78 |
| 2020/C 345/15 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la mise en place des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants alternatifs dans l’Union européenne: l’heure est à l’action! (2018/2023(INI)) | 80 |
| 2020/C 345/16 | Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 Maîtriser la mondialisation: aspects commerciaux (2018/2005(INI)) | 86 |

I   Résolutions, recommandations et avis

RÉSOLUTIONS

Parlement européen

Mardi 23 octobre 2018

2020/C 345/01

Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le rôle de la participation financière des salariés dans la création d’emplois et le retour des chômeurs à l’emploi (2018/2053(INI))

2

Mercredi 24 octobre 2018

2020/C 345/02

Résolution du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D058360/01 — 2018/2872(RSP))

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2020/C 345/03

Résolution du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements de transformation MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122, consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision 2011/366/UE (D058361/01 — 2018/2873(RSP))

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Jeudi 25 octobre 2018

2020/C 345/04

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la protection des intérêts financiers de l’Union — recouvrement d’espèces et d’actifs auprès de pays tiers en cas de fraude (2018/2006(INI))

19

2020/C 345/05

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la montée des violences néofascistes en Europe (2018/2869(RSP))

22

2020/C 345/06

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur le bien-être animal, l’utilisation des antimicrobiens et les conséquences de l’élevage industriel de poulets de chair sur l’environnement (2018/2858(RSP))

28

2020/C 345/07

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la conférence des Nations unies de 2018 sur les changements climatiques à Katowice, Pologne (COP 24) (2018/2598(RSP))

32

2020/C 345/08

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la 14e réunion de la convention sur la diversité biologique (COP14) (2018/2791(RSP))

45

2020/C 345/09

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur l’emploi et les politiques sociales de la zone euro (2018/2034(INI))

49

2020/C 345/10

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur l’exploitation des données des utilisateurs de Facebook par Cambridge Analytica et les conséquences en matière de protection des données (2018/2855(RSP))

58

2020/C 345/11

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur le meurtre du journaliste Jamal Khashoggi au consulat d’Arabie saoudite à Istanbul (2018/2885(RSP))

67

2020/C 345/12

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la situation dans la mer d’Azov (2018/2870(RSP))

71

2020/C 345/13

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la situation au Venezuela (2018/2891(RSP))

74

2020/C 345/14

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 Promouvoir la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes (2018/2838(RSP))

78

2020/C 345/15

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la mise en place des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants alternatifs dans l’Union européenne: l’heure est à l’action! (2018/2023(INI))

80

2020/C 345/16

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 Maîtriser la mondialisation: aspects commerciaux (2018/2005(INI))

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| | II   Communications |
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| | COMMUNICATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L’UNION EUROPÉENNE |
| | Parlement européen |
| | Mardi 23 octobre 2018 |
| 2020/C 345/17 | Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la demande de consultation sur les privilèges et immunités d’Alfonso Luigi Marra (2018/2058(IMM)) | 98 |
| 2020/C 345/18 | Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Manolis Kefalogiannis (2017/2133(IMM)) | 101 |
| 2020/C 345/19 | Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de règlement du Conseil modifiant le règlement (UE) no 216/2013 relatif à la publication électronique du Journal officiel de l’Union européenne (14463/2017 — C8-0412/2018 — 2017/0039(APP)) | 103 |
| | Mercredi 24 octobre 2018 |
| 2020/C 345/20 | Décision du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Steeve Briois (2018/2075(IMM)) | 104 |
| 2020/C 345/21 | Décision du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Sophie Montel (2018/2076(IMM)) | 106 |
| 2020/C 345/22 | Décision du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Georgios Kyrtsos (2018/2041(IMM)) | 108 |

II   Communications

COMMUNICATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L’UNION EUROPÉENNE

Parlement européen

Mardi 23 octobre 2018

2020/C 345/17

Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la demande de consultation sur les privilèges et immunités d’Alfonso Luigi Marra (2018/2058(IMM))

98

2020/C 345/18

Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Manolis Kefalogiannis (2017/2133(IMM))

101

2020/C 345/19

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de règlement du Conseil modifiant le règlement (UE) no 216/2013 relatif à la publication électronique du Journal officiel de l’Union européenne (14463/2017 — C8-0412/2018 — 2017/0039(APP))

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103

Mercredi 24 octobre 2018

2020/C 345/20

Décision du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Steeve Briois (2018/2075(IMM))

104

2020/C 345/21

Décision du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Sophie Montel (2018/2076(IMM))

106

2020/C 345/22

Décision du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Georgios Kyrtsos (2018/2041(IMM))

108

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| | III   Actes préparatoires |
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| | PARLEMENT EUROPÉEN |
| | Mardi 23 octobre 2018 |
| 2020/C 345/23 | Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et le Commonwealth des Bahamas portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et le Commonwealth des Bahamas relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12389/2017 — C8-0173/2018 — 2017/0169(NLE)) | 110 |
| 2020/C 345/24 | Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la République de Maurice portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République de Maurice relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12396/2017 — C8-0177/2018 — 2017/0167(NLE)) | 111 |
| 2020/C 345/25 | Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et Antigua-et-Barbuda portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et Antigua-et-Barbuda relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12383/2017 — C8-0174/2018 — 2017/0171(NLE)) | 112 |
| 2020/C 345/26 | Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12393/2017 — C8-0176/2018 — 2017/0176(NLE)) | 113 |
| 2020/C 345/27 | Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la Barbade portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Barbade relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12386/2017 — C8-0175/2018 — 2017/0179(NLE)) | 114 |
| 2020/C 345/28 | Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la République des Seychelles portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République des Seychelles relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12399/2017 — C8-0172/2018 — 2017/0168(NLE)) | 115 |
| 2020/C 345/29 | Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (demande présentée par le Portugal — EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa wearing apparel) (COM(2018)0621 — C8-0399/2018 — 2018/2223(BUD)) | 116 |
| 2020/C 345/30 | Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de nomination du directeur exécutif du Fonds européen pour les investissements stratégiques (N8-0100/2018 — C8-0423/2018 — 2018/0903(NLE)) | 120 |
| 2020/C 345/31 | Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de nomination du directeur exécutif adjoint du Fonds européen pour les investissements stratégiques (N8-0101/2018 — C8-0424/2018 — 2018/0904(NLE)) | 121 |
| 2020/C 345/32 | Amendements du Parlement européen, adoptés le 23 octobre 2018, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la qualité des eaux destinées à la consommation humaine (refonte) (COM(2017)0753 — C8-0019/2018 — 2017/0332(COD)) | 122 |
| 2020/C 345/33 | P8_TA(2018)0398Ressources affectées à la cohésion économique, sociale et territoriale et ressources affectées à l’objectif Investissement pour la croissance et l’emploi ***IRésolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1303/2013 en ce qui concerne les ressources affectées à la cohésion économique, sociale et territoriale et rectifiant ce règlement en ce qui concerne les ressources affectées à l’objectif Investissement pour la croissance et l’emploi (COM(2018)0498 — C8-0307/2018 — 2018/0265(COD))P8_TC1-COD(2018)0265Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 23 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1303/2013 en ce qui concerne les ressources affectées à la cohésion économique, sociale et territoriale et les ressources affectées à l’objectif Investissement pour la croissance et l'emploi | 198 |
| 2020/C 345/34 | Amendements du Parlement européen, adoptés le 23 octobre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la politique environnementale et modifiant les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) no 166/2006 et (UE) no 995/2010 et les règlements (CE) no 338/97 et (CE) no 2173/2005 du Conseil (COM(2018)0381 — C8-0244/2018 — 2018/0205(COD)) | 199 |
| | Mercredi 24 octobre 2018 |
| 2020/C 345/35 | Résolution du Parlement européen du 24 octobre 2018 relative à la position du Conseil sur le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019 (11737/2018 — C8-0410/2018 — 2018/2046(BUD)) | 221 |
| 2020/C 345/36 | Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1303/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche et abrogeant le règlement (CE) no 1083/2006 du Conseil (COM(2017)0826 — C8-0432/2017 — 2017/0336(COD)) | 234 |
| 2020/C 345/37 | Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d'exécution du Conseil concernant le lancement de l'échange automatisé de données pour ce qui est des données dactyloscopiques en Irlande (11265/2018 — C8-0388/2018 — 2018/0808(CNS)) | 235 |
| 2020/C 345/38 | Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution du Conseil concernant le lancement de l’échange automatisé de données pour ce qui est des données ADN en Irlande (11282/2018 — C8-0389/2018 — 2018/0809(CNS)) | 236 |
| 2020/C 345/39 | Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution du Conseil concernant le lancement de l’échange automatisé de données pour ce qui est des données dactyloscopiques en Croatie (11284/2018 — C8-0390/2018 — 2018/0810(CNS)) | 237 |
| 2020/C 345/40 | Amendements du Parlement européen, adoptés le 24 octobre 2018, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la réduction de l’incidence sur l’environnement de certains produits en plastique (COM(2018)0340 — C8-0218/2018 — 2018/0172(COD)) | 238 |
| 2020/C 345/41 | P8_TA(2018)0412Établissement, fonctionnement et utilisation du système d'information Schengen (SIS) dans le domaine des vérifications aux frontières ***IRésolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’établissement, le fonctionnement et l’utilisation du système d’information Schengen (SIS) dans le domaine des vérifications aux frontières, modifiant le règlement (UE) no 515/2014 et abrogeant le règlement (CE) no 1987/2006 (COM(2016)0882 — C8-0533/2016 — 2016/0408(COD))P8_TC1-COD(2016)0408Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil sur l'établissement, le fonctionnement et l'utilisation du système d'information Schengen (SIS) dans le domaine des vérifications aux frontières, modifiant la convention d'application de l'accord de Schengen et modifiant et abrogeant le règlement (CE) no 1987/2006 | 284 |
| 2020/C 345/42 | P8_TA(2018)0413Établissement, fonctionnement et utilisation du système d’information Schengen (SIS) dans le domaine de la coopération policière et judiciaire en matière pénale ***IRésolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’établissement, le fonctionnement et l’utilisation du système d’information Schengen (SIS) dans le domaine de la coopération policière et de la coopération judiciaire en matière pénale, modifiant le règlement (UE) no 515/2014 et abrogeant le règlement (CE) no 1986/2006, la décision 2007/533/JAI du Conseil et la décision 2010/261/UE de la Commission (COM(2016)0883 — C8-0530/2016 — 2016/0409(COD))P8_TC1-COD(2016)0409Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil sur l'établissement, le fonctionnement et l'utilisation du système d'information Schengen (SIS) dans le domaine de la coopération policière et de la coopération judiciaire en matière pénale, modifiant et abrogeant la décision 2007/533/JAI du Conseil, et abrogeant le règlement (CE) no 1986/2006 du Parlement européen et du Conseil et la décision 2010/261/UE de la Commission | 285 |
| 2020/C 345/43 | P8_TA(2018)0414Utilisation du système d’information Schengen aux fins du retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier ***IRésolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l’utilisation du système d’information Schengen aux fins du retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier (COM(2016)0881 — C8-0532/2016 — 2016/0407(COD))P8_TC1-COD(2016)0407Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil relatif à l'utilisation du système d'information Schengen aux fins du retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier | 286 |
| 2020/C 345/44 | Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de directive du Conseil modifiant la directive 92/83/CEE concernant l’harmonisation des structures des droits d’accises sur l’alcool et les boissons alcooliques (COM(2018)0334 — C8-0269/2018 — 2018/0173(CNS)) | 288 |
| | Jeudi 25 octobre 2018 |
| 2020/C 345/45 | Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l’importation de biens culturels (COM(2017)0375 — C8-0227/2017 — 2017/0158(COD)) | 290 |
| 2020/C 345/46 | P8_TA(2018)0420Autorisation et surveillance des médicaments à usage humain et à usage vétérinaire ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 726/2004 établissant des procédures communautaires pour l'autorisation et la surveillance en ce qui concerne les médicaments à usage humain et à usage vétérinaire, et instituant une Agence européenne des médicaments (COM(2014)0557 — C8-0142/2014 — 2014/0256(COD))P8_TC1-COD(2014)0256Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 726/2004 établissant des procédures communautaires pour l’autorisation et la surveillance en ce qui concerne les médicaments à usage humain et à usage vétérinaire, et instituant une Agence européenne des médicaments, le règlement (CE) no 1901/2006 relatif aux médicaments à usage pédiatrique et la directive 2001/83/CE instituant un code communautaire relatif aux médicaments à usage humain | 334 |
| 2020/C 345/47 | P8_TA(2018)0421Médicaments vétérinaires ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux médicaments vétérinaires (COM(2014)0558 — C8-0164/2014 — 2014/0257(COD))P8_TC1-COD(2014)0257Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/... du Parlement européen et du Conseil relatif aux médicaments vétérinaires et abrogeant la directive 2001/82/CE | 335 |
| 2020/C 345/48 | P8_TA(2018)0422Fabrication, mise sur le marché et utilisation d'aliments médicamenteux pour animaux ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la fabrication, la mise sur le marché et l'utilisation d'aliments médicamenteux pour animaux et abrogeant la directive 90/167/CEE du Conseil (COM(2014)0556 — C8-0143/2014 — 2014/0255(COD))P8_TC1-COD(2014)0255Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/... du Parlement européen et du Conseil concernant la fabrication, la mise sur le marché et l’utilisation d’aliments médicamenteux pour animaux, modifiant le règlement (CE) no 183/2005 du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la directive 90/167/CEE du Conseil | 336 |
| 2020/C 345/49 | P8_TA(2018)0423Taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures (COM(2017)0275 — C8-0171/2017 — 2017/0114(COD))P8_TC1-COD(2017)0114Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption de la directive (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) | 337 |
| 2020/C 345/50 | Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2018, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2009/33/CE relative à la promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie (COM(2017)0653 — C8-0393/2017 — 2017/0291(COD)) | 374 |
| 2020/C 345/51 | Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un plan pluriannuel pour les stocks halieutiques dans les eaux occidentales et les eaux adjacentes ainsi que pour les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (UE) 2016/1139 établissant un plan pluriannuel pour la mer Baltique et abrogeant les règlements (CE) no 811/2004, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007 et (CE) no 1300/2008 (COM(2018)0149– C8-0126/2018– 2018/0074(COD)) | 419 |
| 2020/C 345/52 | P8_TA(2018)0426Fixation du siège de l’Autorité bancaire européenne ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1093/2010 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Autorité bancaire européenne (COM(2017)0734 — C8-0420/2017 — 2017/0326(COD))P8_TC1-COD(2017)0326Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1093/2010 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Autorité bancaire européenne | 452 |
| 2020/C 345/53 | P8_TA(2018)0427Fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant modification du règlement (CE) no 726/2004 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments (COM(2017)0735 — C8-0421/2017 — 2017/0328(COD))P8_TC1-COD(2017)0328Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil portant modification du règlement (CE) no 726/2004 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments | 456 |

III   Actes préparatoires

PARLEMENT EUROPÉEN

Mardi 23 octobre 2018

2020/C 345/23

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et le Commonwealth des Bahamas portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et le Commonwealth des Bahamas relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12389/2017 — C8-0173/2018 — 2017/0169(NLE))

110

2020/C 345/24

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la République de Maurice portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République de Maurice relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12396/2017 — C8-0177/2018 — 2017/0167(NLE))

111

2020/C 345/25

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et Antigua-et-Barbuda portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et Antigua-et-Barbuda relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12383/2017 — C8-0174/2018 — 2017/0171(NLE))

112

2020/C 345/26

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12393/2017 — C8-0176/2018 — 2017/0176(NLE))

113

2020/C 345/27

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la Barbade portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Barbade relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12386/2017 — C8-0175/2018 — 2017/0179(NLE))

114

2020/C 345/28

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la République des Seychelles portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République des Seychelles relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12399/2017 — C8-0172/2018 — 2017/0168(NLE))

115

2020/C 345/29

Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (demande présentée par le Portugal — EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa wearing apparel) (COM(2018)0621 — C8-0399/2018 — 2018/2223(BUD))

116

2020/C 345/30

Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de nomination du directeur exécutif du Fonds européen pour les investissements stratégiques (N8-0100/2018 — C8-0423/2018 — 2018/0903(NLE))

120

2020/C 345/31

Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de nomination du directeur exécutif adjoint du Fonds européen pour les investissements stratégiques (N8-0101/2018 — C8-0424/2018 — 2018/0904(NLE))

121

2020/C 345/32

Amendements du Parlement européen, adoptés le 23 octobre 2018, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la qualité des eaux destinées à la consommation humaine (refonte) (COM(2017)0753 — C8-0019/2018 — 2017/0332(COD))

122

2020/C 345/33

P8_TA(2018)0398Ressources affectées à la cohésion économique, sociale et territoriale et ressources affectées à l’objectif Investissement pour la croissance et l’emploi ***IRésolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1303/2013 en ce qui concerne les ressources affectées à la cohésion économique, sociale et territoriale et rectifiant ce règlement en ce qui concerne les ressources affectées à l’objectif Investissement pour la croissance et l’emploi (COM(2018)0498 — C8-0307/2018 — 2018/0265(COD))P8_TC1-COD(2018)0265Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 23 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1303/2013 en ce qui concerne les ressources affectées à la cohésion économique, sociale et territoriale et les ressources affectées à l’objectif Investissement pour la croissance et l'emploi

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198

2020/C 345/34

Amendements du Parlement européen, adoptés le 23 octobre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la politique environnementale et modifiant les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) no 166/2006 et (UE) no 995/2010 et les règlements (CE) no 338/97 et (CE) no 2173/2005 du Conseil (COM(2018)0381 — C8-0244/2018 — 2018/0205(COD))

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Mercredi 24 octobre 2018

2020/C 345/35

Résolution du Parlement européen du 24 octobre 2018 relative à la position du Conseil sur le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019 (11737/2018 — C8-0410/2018 — 2018/2046(BUD))

221

2020/C 345/36

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1303/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche et abrogeant le règlement (CE) no 1083/2006 du Conseil (COM(2017)0826 — C8-0432/2017 — 2017/0336(COD))

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2020/C 345/37

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d'exécution du Conseil concernant le lancement de l'échange automatisé de données pour ce qui est des données dactyloscopiques en Irlande (11265/2018 — C8-0388/2018 — 2018/0808(CNS))

235

2020/C 345/38

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution du Conseil concernant le lancement de l’échange automatisé de données pour ce qui est des données ADN en Irlande (11282/2018 — C8-0389/2018 — 2018/0809(CNS))

236

2020/C 345/39

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution du Conseil concernant le lancement de l’échange automatisé de données pour ce qui est des données dactyloscopiques en Croatie (11284/2018 — C8-0390/2018 — 2018/0810(CNS))

237

2020/C 345/40

Amendements du Parlement européen, adoptés le 24 octobre 2018, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la réduction de l’incidence sur l’environnement de certains produits en plastique (COM(2018)0340 — C8-0218/2018 — 2018/0172(COD))

238

2020/C 345/41

P8_TA(2018)0412Établissement, fonctionnement et utilisation du système d'information Schengen (SIS) dans le domaine des vérifications aux frontières ***IRésolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’établissement, le fonctionnement et l’utilisation du système d’information Schengen (SIS) dans le domaine des vérifications aux frontières, modifiant le règlement (UE) no 515/2014 et abrogeant le règlement (CE) no 1987/2006 (COM(2016)0882 — C8-0533/2016 — 2016/0408(COD))P8_TC1-COD(2016)0408Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil sur l'établissement, le fonctionnement et l'utilisation du système d'information Schengen (SIS) dans le domaine des vérifications aux frontières, modifiant la convention d'application de l'accord de Schengen et modifiant et abrogeant le règlement (CE) no 1987/2006

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2020/C 345/42

P8_TA(2018)0413Établissement, fonctionnement et utilisation du système d’information Schengen (SIS) dans le domaine de la coopération policière et judiciaire en matière pénale ***IRésolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’établissement, le fonctionnement et l’utilisation du système d’information Schengen (SIS) dans le domaine de la coopération policière et de la coopération judiciaire en matière pénale, modifiant le règlement (UE) no 515/2014 et abrogeant le règlement (CE) no 1986/2006, la décision 2007/533/JAI du Conseil et la décision 2010/261/UE de la Commission (COM(2016)0883 — C8-0530/2016 — 2016/0409(COD))P8_TC1-COD(2016)0409Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil sur l'établissement, le fonctionnement et l'utilisation du système d'information Schengen (SIS) dans le domaine de la coopération policière et de la coopération judiciaire en matière pénale, modifiant et abrogeant la décision 2007/533/JAI du Conseil, et abrogeant le règlement (CE) no 1986/2006 du Parlement européen et du Conseil et la décision 2010/261/UE de la Commission

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2020/C 345/43

P8_TA(2018)0414Utilisation du système d’information Schengen aux fins du retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier ***IRésolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l’utilisation du système d’information Schengen aux fins du retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier (COM(2016)0881 — C8-0532/2016 — 2016/0407(COD))P8_TC1-COD(2016)0407Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil relatif à l'utilisation du système d'information Schengen aux fins du retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier

286

2020/C 345/44

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de directive du Conseil modifiant la directive 92/83/CEE concernant l’harmonisation des structures des droits d’accises sur l’alcool et les boissons alcooliques (COM(2018)0334 — C8-0269/2018 — 2018/0173(CNS))

288

Jeudi 25 octobre 2018

2020/C 345/45

Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l’importation de biens culturels (COM(2017)0375 — C8-0227/2017 — 2017/0158(COD))

290

2020/C 345/46

P8_TA(2018)0420Autorisation et surveillance des médicaments à usage humain et à usage vétérinaire ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 726/2004 établissant des procédures communautaires pour l'autorisation et la surveillance en ce qui concerne les médicaments à usage humain et à usage vétérinaire, et instituant une Agence européenne des médicaments (COM(2014)0557 — C8-0142/2014 — 2014/0256(COD))P8_TC1-COD(2014)0256Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 726/2004 établissant des procédures communautaires pour l’autorisation et la surveillance en ce qui concerne les médicaments à usage humain et à usage vétérinaire, et instituant une Agence européenne des médicaments, le règlement (CE) no 1901/2006 relatif aux médicaments à usage pédiatrique et la directive 2001/83/CE instituant un code communautaire relatif aux médicaments à usage humain

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2020/C 345/47

P8_TA(2018)0421Médicaments vétérinaires ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux médicaments vétérinaires (COM(2014)0558 — C8-0164/2014 — 2014/0257(COD))P8_TC1-COD(2014)0257Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/... du Parlement européen et du Conseil relatif aux médicaments vétérinaires et abrogeant la directive 2001/82/CE

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2020/C 345/48

P8_TA(2018)0422Fabrication, mise sur le marché et utilisation d'aliments médicamenteux pour animaux ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la fabrication, la mise sur le marché et l'utilisation d'aliments médicamenteux pour animaux et abrogeant la directive 90/167/CEE du Conseil (COM(2014)0556 — C8-0143/2014 — 2014/0255(COD))P8_TC1-COD(2014)0255Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/... du Parlement européen et du Conseil concernant la fabrication, la mise sur le marché et l’utilisation d’aliments médicamenteux pour animaux, modifiant le règlement (CE) no 183/2005 du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la directive 90/167/CEE du Conseil

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2020/C 345/49

P8_TA(2018)0423Taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures (COM(2017)0275 — C8-0171/2017 — 2017/0114(COD))P8_TC1-COD(2017)0114Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption de la directive (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

337

2020/C 345/50

Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2018, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2009/33/CE relative à la promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie (COM(2017)0653 — C8-0393/2017 — 2017/0291(COD))

374

2020/C 345/51

Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un plan pluriannuel pour les stocks halieutiques dans les eaux occidentales et les eaux adjacentes ainsi que pour les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (UE) 2016/1139 établissant un plan pluriannuel pour la mer Baltique et abrogeant les règlements (CE) no 811/2004, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007 et (CE) no 1300/2008 (COM(2018)0149– C8-0126/2018– 2018/0074(COD))

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419

2020/C 345/52

P8_TA(2018)0426Fixation du siège de l’Autorité bancaire européenne ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1093/2010 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Autorité bancaire européenne (COM(2017)0734 — C8-0420/2017 — 2017/0326(COD))P8_TC1-COD(2017)0326Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1093/2010 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Autorité bancaire européenne

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452

2020/C 345/53

P8_TA(2018)0427Fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments ***IRésolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant modification du règlement (CE) no 726/2004 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments (COM(2017)0735 — C8-0421/2017 — 2017/0328(COD))P8_TC1-COD(2017)0328Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil portant modification du règlement (CE) no 726/2004 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments

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456

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| Légende des signes utilisés






  - | Procédure de consultation |
| --- | --- |
| *** | Procédure d'approbation |
| ***I | Procédure législative ordinaire (première lecture) |
| ***II | Procédure législative ordinaire (deuxième lecture) |
| ***III | Procédure législative ordinaire (troisième lecture) |

Légende des signes utilisés

*

Procédure de consultation

***

Procédure d'approbation

***I

Procédure législative ordinaire (première lecture)

***II

Procédure législative ordinaire (deuxième lecture)

***III

Procédure législative ordinaire (troisième lecture)

(La procédure indiquée est fondée sur la base juridique proposée par le projet d'acte.)

Amendements du Parlement:

Les parties de texte nouvelles sont indiquées en
  italiques gras
  . Les parties de texte supprimées sont indiquées par le symbole ▌ ou barrées. Les remplacements sont signalés en indiquant en
  italiques gras
  le texte nouveau et en effaçant ou en barrant le texte remplacé.

italiques gras

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| FR | |
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FR

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16.10.2020

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/1 |
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FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/1

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PARLEMENT EUROPÉEN

SESSION 2018-2019

Séances du 22 au 25 octobre 2018

Le procès-verbal de cette session a été publié dans le JO C 324 du 27.9.2019.

Les textes adoptés du 24 octobre 2018 concernant la décharge relative à l’exercice 2016 ont été publiés dans le JO L 331 du 28.12.2018.

TEXTES ADOPTÉS

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I Résolutions, recommandations et avis

RÉSOLUTIONS

Parlement européen

Mardi 23 octobre 2018

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/2 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/2

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P8_TA(2018)0400

Le rôle de la participation financière des salariés dans la création d’emplois et le retour des chômeurs à l’emploi

Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le rôle de la participation financière des salariés dans la création d’emplois et le retour des chômeurs à l’emploi (2018/2053(INI))

(2020/C 345/01)

Le Parlement européen,

| — | vu le traité sur l’Union européenne (TUE), et notamment son article 3, paragraphe 3, |
| --- | --- |

—

vu le traité sur l’Union européenne (TUE), et notamment son article 3, paragraphe 3,

| — | vu l’article 9 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE), qui requiert que l’Union promeuve un niveau d’emploi élevé, garantisse une protection sociale adéquate, lutte contre l’exclusion sociale et assure un niveau élevé d’éducation, de formation et de protection de la santé humaine, |
| --- | --- |

—

vu l’article 9 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE), qui requiert que l’Union promeuve un niveau d’emploi élevé, garantisse une protection sociale adéquate, lutte contre l’exclusion sociale et assure un niveau élevé d’éducation, de formation et de protection de la santé humaine,

| — | vu les conclusions du Conseil du 7 décembre 2015 sur la promotion de l’économie sociale en tant que vecteur essentiel du développement économique et social en Europe, |
| --- | --- |

—

vu les conclusions du Conseil du 7 décembre 2015 sur la promotion de l’économie sociale en tant que vecteur essentiel du développement économique et social en Europe,

| — | vu la communication de la Commission du 2 juin 2016 intitulée «Un agenda européen pour l’économie collaborative» (COM(2016)0356), |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 2 juin 2016 intitulée «Un agenda européen pour l’économie collaborative» (COM(2016)0356),

| — | vu la communication de la Commission du 27 mars 2014 intitulée «Financement à long terme de l’économie européenne» (COM(2014)0168), |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 27 mars 2014 intitulée «Financement à long terme de l’économie européenne» (COM(2014)0168),

| — | vu la communication de la Commission du 12 décembre 2012 intitulée «Plan d’action: droit européen des sociétés et gouvernance d’entreprise — un cadre juridique moderne pour une plus grande implication des actionnaires et une meilleure viabilité des entreprises» (COM(2012)0740), |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 12 décembre 2012 intitulée «Plan d’action: droit européen des sociétés et gouvernance d’entreprise — un cadre juridique moderne pour une plus grande implication des actionnaires et une meilleure viabilité des entreprises» (COM(2012)0740),

| — | vu la communication de la Commission du 3 octobre 2012 intitulée «L’Acte pour le marché unique II — Ensemble pour une nouvelle croissance» (COM(2012)0573), |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 3 octobre 2012 intitulée «L’Acte pour le marché unique II — Ensemble pour une nouvelle croissance» (COM(2012)0573),

| — | vu la communication de la Commission du 3 mars 2010 intitulée «Europe 2020: une stratégie pour une croissance intelligente, durable et inclusive» (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 3 mars 2010 intitulée «Europe 2020: une stratégie pour une croissance intelligente, durable et inclusive» (COM(2010)2020),

| — | vu la recommandation de la Commission du 3 octobre 2008 relative à l’inclusion active des personnes exclues du marché du travail (1), |
| --- | --- |

—

vu la recommandation de la Commission du 3 octobre 2008 relative à l’inclusion active des personnes exclues du marché du travail (1),

| — | vu la communication de la Commission du 25 juin 2008 intitulée «“Think Small First»: Priorité aux PME — Un «Small Business Act” pour l’Europe» (COM(2008)0394) et les programmes de travail de la Commission pour 2008 et 2009, |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 25 juin 2008 intitulée «“Think Small First»: Priorité aux PME — Un «Small Business Act” pour l’Europe» (COM(2008)0394) et les programmes de travail de la Commission pour 2008 et 2009,

| — | vu la communication de la Commission du 14 mars 2006 intitulée «Mise en œuvre du programme communautaire de Lisbonne pour la croissance et l’emploi — La transmission d’entreprise — La continuité grâce à un nouveau départ» (COM(2006)0117), |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 14 mars 2006 intitulée «Mise en œuvre du programme communautaire de Lisbonne pour la croissance et l’emploi — La transmission d’entreprise — La continuité grâce à un nouveau départ» (COM(2006)0117),

| — | vu la communication de la Commission du 5 juillet 2002 intitulée «Cadre pour la promotion de la participation financière des salariés» (COM(2002)0364) et la résolution du Parlement européen du 5 juin 2003 (2) y relative, |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 5 juillet 2002 intitulée «Cadre pour la promotion de la participation financière des salariés» (COM(2002)0364) et la résolution du Parlement européen du 5 juin 2003 (2) y relative,

| — | vu l’avis du Comité économique et social européen (CESE) du 21 octobre 2010 sur la participation financière des travailleurs en Europe, |
| --- | --- |

—

vu l’avis du Comité économique et social européen (CESE) du 21 octobre 2010 sur la participation financière des travailleurs en Europe,

| — | vu sa résolution du 15 janvier 2013 concernant l’information et la consultation des travailleurs, l’anticipation et la gestion des restructurations (3), |
| --- | --- |

—

vu sa résolution du 15 janvier 2013 concernant l’information et la consultation des travailleurs, l’anticipation et la gestion des restructurations (3),

| — | vu sa résolution du 14 janvier 2014 sur la participation financière des salariés aux résultats des entreprises (4) ainsi que l’avis de la commission des affaires économiques et monétaires portant sur le même sujet (2013/2127(INI)), |
| --- | --- |

—

vu sa résolution du 14 janvier 2014 sur la participation financière des salariés aux résultats des entreprises (4) ainsi que l’avis de la commission des affaires économiques et monétaires portant sur le même sujet (2013/2127(INI)),

| — | vu l’étude demandée par la commission de l’emploi et des affaires sociales du Parlement européen sur la participation financière des travailleurs aux résultats de l’entreprise, publiée en septembre 2012, |
| --- | --- |

—

vu l’étude demandée par la commission de l’emploi et des affaires sociales du Parlement européen sur la participation financière des travailleurs aux résultats de l’entreprise, publiée en septembre 2012,

| — | vu l’examen à mi-parcours du plan d’action concernant l’union des marchés des capitaux, publié le 8 juin 2017 (COM(2017)0292), |
| --- | --- |

—

vu l’examen à mi-parcours du plan d’action concernant l’union des marchés des capitaux, publié le 8 juin 2017 (COM(2017)0292),

| — | vu le projet pilote de la Commission intitulé «Promotion of employee ownership and participation» (Promotion de la participation et de l’actionnariat des salariés), dont la version définitive a été publiée en 2014, |
| --- | --- |

—

vu le projet pilote de la Commission intitulé «Promotion of employee ownership and participation» (Promotion de la participation et de l’actionnariat des salariés), dont la version définitive a été publiée en 2014,

| — | vu le rapport PEPPER IV, intitulé «Benchmarking of employee participation in profits and enterprise results in the member and candidate countries of the European Union» (Panorama de la participation des travailleurs aux profits et aux résultats des entreprises dans les pays membres et dans les pays candidats à l’Union européenne), publié en octobre 2009 par l’Université libre de Berlin, |
| --- | --- |

—

vu le rapport PEPPER IV, intitulé «Benchmarking of employee participation in profits and enterprise results in the member and candidate countries of the European Union» (Panorama de la participation des travailleurs aux profits et aux résultats des entreprises dans les pays membres et dans les pays candidats à l’Union européenne), publié en octobre 2009 par l’Université libre de Berlin,

| — | vu le rapport PEPPER III, intitulé «Promotion of employee participation in profits and enterprise results in the new member and candidate countries of the European Union» (Promotion de la participation des travailleurs aux profits et aux résultats des entreprises dans les nouveaux pays membres et dans les pays candidats à l’Union Européenne), publié en juin 2006 par l’Université libre de Berlin, |
| --- | --- |

—

vu le rapport PEPPER III, intitulé «Promotion of employee participation in profits and enterprise results in the new member and candidate countries of the European Union» (Promotion de la participation des travailleurs aux profits et aux résultats des entreprises dans les nouveaux pays membres et dans les pays candidats à l’Union Européenne), publié en juin 2006 par l’Université libre de Berlin,

| — | vu le rapport du 18 décembre 2003 du groupe de haut niveau d’experts indépendants sur les obstacles transfrontaliers à la diffusion de la participation financière des salariés des entreprises à caractère transnational, |
| --- | --- |

—

vu le rapport du 18 décembre 2003 du groupe de haut niveau d’experts indépendants sur les obstacles transfrontaliers à la diffusion de la participation financière des salariés des entreprises à caractère transnational,

| — | vu le rapport PEPPER II, intitulé «Promotion de la participation des travailleurs salariés aux bénéfices et aux résultats de l’entreprise (y compris la participation au capital) dans les États membres», publié par la Commission en janvier 1997 (COM(1996)0697), |
| --- | --- |

—

vu le rapport PEPPER II, intitulé «Promotion de la participation des travailleurs salariés aux bénéfices et aux résultats de l’entreprise (y compris la participation au capital) dans les États membres», publié par la Commission en janvier 1997 (COM(1996)0697),

| — | vu le rapport PEPPER I, intitulé «Promotion of employee participation in profit and enterprise results» (Promotion de la participation des travailleurs salariés aux bénéfices et aux résultats de l’entreprise), publié en mars 1991 par la Commission et l’Institut universitaire européen, |
| --- | --- |

—

vu le rapport PEPPER I, intitulé «Promotion of employee participation in profit and enterprise results» (Promotion de la participation des travailleurs salariés aux bénéfices et aux résultats de l’entreprise), publié en mars 1991 par la Commission et l’Institut universitaire européen,

| — | vu l’article 52 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 52 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission de l’emploi et des affaires sociales (A8-0293/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission de l’emploi et des affaires sociales (A8-0293/2018),

| A. | considérant qu’un employeur a le choix entre plusieurs modèles de participation financière des salariés (PFS), à savoir: la participation aux bénéfices, la participation individuelle des salariés au capital, la participation des travailleurs à des modèles coopératifs et les plans d’actionnariat salarié collectif (ESOP); |
| --- | --- |

A.

considérant qu’un employeur a le choix entre plusieurs modèles de participation financière des salariés (PFS), à savoir: la participation aux bénéfices, la participation individuelle des salariés au capital, la participation des travailleurs à des modèles coopératifs et les plans d’actionnariat salarié collectif (ESOP);

| B. | considérant que le modèle le plus approprié de PFS doit être soigneusement choisi par chaque entreprise et ses travailleurs en tenant dûment compte des règles nationales en matière de fiscalité et du contexte sectoriel et dépendra principalement de la taille, de l’activité et du statut de l’entreprise, et en particulier du fait qu’elle soit cotée en bourse; considérant qu’il n’y a pas lieu de concevoir un modèle universel global au niveau de l’Union européenne pour la PFS; |
| --- | --- |

B.

considérant que le modèle le plus approprié de PFS doit être soigneusement choisi par chaque entreprise et ses travailleurs en tenant dûment compte des règles nationales en matière de fiscalité et du contexte sectoriel et dépendra principalement de la taille, de l’activité et du statut de l’entreprise, et en particulier du fait qu’elle soit cotée en bourse; considérant qu’il n’y a pas lieu de concevoir un modèle universel global au niveau de l’Union européenne pour la PFS;

| C. | considérant que, selon les données de l’enquête sur les entreprises en Europe de 2013 (5), les régimes de PFS peuvent varier considérablement en fonction des caractéristiques de l’entreprise; considérant que 62 % des établissements européens utilisent une forme de rémunération variable, avec un taux de participation aux bénéfices de 30 % et une rémunération liée au rendement du groupe de 25 %; que des régimes d’actionnariat des salariés sont utilisés par 5 % des établissements; que ces systèmes de PFS sont plus répandus dans le secteur privé que dans le secteur public (avec quelques exceptions nationales) ainsi que dans certains secteurs économiques, notamment ceux des technologies de l’information et de la communication, des finances et des assurances, ainsi que dans le secteur des conseils; que les grandes entreprises sont davantage susceptibles que les petites et moyennes entreprises de recourir à ces systèmes de PFS, qui sont en outre plus fréquents dans les multinationales et les sociétés de capitaux étrangères, ainsi que dans les entreprises situées dans des régions centrales ou avancées d’un point de vue économique (6); |
| --- | --- |

C.

considérant que, selon les données de l’enquête sur les entreprises en Europe de 2013 (5), les régimes de PFS peuvent varier considérablement en fonction des caractéristiques de l’entreprise; considérant que 62 % des établissements européens utilisent une forme de rémunération variable, avec un taux de participation aux bénéfices de 30 % et une rémunération liée au rendement du groupe de 25 %; que des régimes d’actionnariat des salariés sont utilisés par 5 % des établissements; que ces systèmes de PFS sont plus répandus dans le secteur privé que dans le secteur public (avec quelques exceptions nationales) ainsi que dans certains secteurs économiques, notamment ceux des technologies de l’information et de la communication, des finances et des assurances, ainsi que dans le secteur des conseils; que les grandes entreprises sont davantage susceptibles que les petites et moyennes entreprises de recourir à ces systèmes de PFS, qui sont en outre plus fréquents dans les multinationales et les sociétés de capitaux étrangères, ainsi que dans les entreprises situées dans des régions centrales ou avancées d’un point de vue économique (6);

| D. | considérant que les ESOP sont une forme de PFS ayant recours à une entité intermédiaire pour exercer des droits de vote ou d’autres formes de gouvernance au nom des salariés, qui pourraient les choisir volontairement; |
| --- | --- |

D.

considérant que les ESOP sont une forme de PFS ayant recours à une entité intermédiaire pour exercer des droits de vote ou d’autres formes de gouvernance au nom des salariés, qui pourraient les choisir volontairement;

| E. | considérant qu’il est avéré (7) que les régimes de PFS prévoyant la consultation des travailleurs et leur participation à la prise de décisions présentent des avantages tant pour les salariés que pour l’entreprise, notamment en matière de gouvernance durable, de transparence, de dialogue social, de respect mutuel entre employeurs et employés ainsi que dans d’autres domaines tels que le recrutement, la réduction de la rotation du personnel, la motivation, la satisfaction professionnelle et le développement des compétences, ainsi que la performance globale et la rentabilité; |
| --- | --- |

E.

considérant qu’il est avéré (7) que les régimes de PFS prévoyant la consultation des travailleurs et leur participation à la prise de décisions présentent des avantages tant pour les salariés que pour l’entreprise, notamment en matière de gouvernance durable, de transparence, de dialogue social, de respect mutuel entre employeurs et employés ainsi que dans d’autres domaines tels que le recrutement, la réduction de la rotation du personnel, la motivation, la satisfaction professionnelle et le développement des compétences, ainsi que la performance globale et la rentabilité;

| F. | considérant que la participation des salariés à la prise de décisions pourrait améliorer les performances organisationnelles et la qualité de vie des salariés et qu’elle pourrait servir d’outil d’innovation (8) sur le lieu de travail afin de promouvoir un sentiment d’appropriation, d’améliorer le flux d’informations au sein de l’entreprise et le niveau de confiance entre employeurs et employés; |
| --- | --- |

F.

considérant que la participation des salariés à la prise de décisions pourrait améliorer les performances organisationnelles et la qualité de vie des salariés et qu’elle pourrait servir d’outil d’innovation (8) sur le lieu de travail afin de promouvoir un sentiment d’appropriation, d’améliorer le flux d’informations au sein de l’entreprise et le niveau de confiance entre employeurs et employés;

| G. | considérant que les régimes de PFS peuvent avoir des incidences positives sur l’économie des États membres en soutenant les entreprises, y compris les petites et moyennes entreprises (PME) et le marché de l’emploi; considérant que la participation financière des travailleurs à leur société peut contribuer à la satisfaction professionnelle, au sentiment d’appropriation, au respect mutuel entre employeurs et employés et à la performance globale, et peut aider les travailleurs à trouver des perspectives dans leur pays d’origine; |
| --- | --- |

G.

considérant que les régimes de PFS peuvent avoir des incidences positives sur l’économie des États membres en soutenant les entreprises, y compris les petites et moyennes entreprises (PME) et le marché de l’emploi; considérant que la participation financière des travailleurs à leur société peut contribuer à la satisfaction professionnelle, au sentiment d’appropriation, au respect mutuel entre employeurs et employés et à la performance globale, et peut aider les travailleurs à trouver des perspectives dans leur pays d’origine;

| H. | considérant que, dans le contexte du développement de l’union des marchés des capitaux (UMC), la PFS pourrait contribuer à la réalisation des objectifs de l’UMC en matière de croissance inclusive et de transparence de l’activité économique; considérant que la PFS, si elle est associée à la formation des participants par les entreprises et les États membres, pourrait améliorer l’éducation financière des citoyens de l’Union, en réduisant potentiellement leur réticence à investir et en augmentant potentiellement l’investissement de détail; |
| --- | --- |

H.

considérant que, dans le contexte du développement de l’union des marchés des capitaux (UMC), la PFS pourrait contribuer à la réalisation des objectifs de l’UMC en matière de croissance inclusive et de transparence de l’activité économique; considérant que la PFS, si elle est associée à la formation des participants par les entreprises et les États membres, pourrait améliorer l’éducation financière des citoyens de l’Union, en réduisant potentiellement leur réticence à investir et en augmentant potentiellement l’investissement de détail;

| I. | considérant que la stratégie européenne pour l’emploi et la stratégie Europe 2020 définissent des priorités visant à améliorer la qualité des emplois ainsi qu’à garantir de meilleures conditions de travail, et que le renforcement de la participation des salariés aux résultats financiers de l’entreprise ainsi que de meilleures formes de gratification pourraient contribuer à atteindre ces objectifs; |
| --- | --- |

I.

considérant que la stratégie européenne pour l’emploi et la stratégie Europe 2020 définissent des priorités visant à améliorer la qualité des emplois ainsi qu’à garantir de meilleures conditions de travail, et que le renforcement de la participation des salariés aux résultats financiers de l’entreprise ainsi que de meilleures formes de gratification pourraient contribuer à atteindre ces objectifs;

| J. | considérant qu’il est essentiel que la PFS aille de pair avec un haut niveau d’information, de formation et de consultation des salariés afin qu’ils soient pleinement conscients des modalités de fonctionnement des régimes de participation financière auxquels ils pourraient souscrire et qu’ils puissent ainsi, en pleine connaissance de cause, évaluer les avantages et les risques potentiels de ces régimes, comme en cas de faillite de l’entreprise; |
| --- | --- |

J.

considérant qu’il est essentiel que la PFS aille de pair avec un haut niveau d’information, de formation et de consultation des salariés afin qu’ils soient pleinement conscients des modalités de fonctionnement des régimes de participation financière auxquels ils pourraient souscrire et qu’ils puissent ainsi, en pleine connaissance de cause, évaluer les avantages et les risques potentiels de ces régimes, comme en cas de faillite de l’entreprise;

| K. | considérant que, grâce à la PFS, à un dialogue social accru et à une prise de décision stratégique, les employeurs pourraient investir dans des possibilités d’évolution de leur personnel, contribuant ainsi à lutter contre l’exclusion sociale tout en garantissant un niveau élevé de formation; |
| --- | --- |

K.

considérant que, grâce à la PFS, à un dialogue social accru et à une prise de décision stratégique, les employeurs pourraient investir dans des possibilités d’évolution de leur personnel, contribuant ainsi à lutter contre l’exclusion sociale tout en garantissant un niveau élevé de formation;

| L. | considérant qu’en associant les salariés au processus de prise de décision, en fonction de la spécificité du système, la PFS peut, dans certains cas, aider les entreprises, y compris les PME, en ce qui concerne la restructuration et la continuité de l’activité en apportant une solution aux problèmes de succession de l’entreprise et de renouvellement générationnel, par exemple dans les entreprises familiales; |
| --- | --- |

L.

considérant qu’en associant les salariés au processus de prise de décision, en fonction de la spécificité du système, la PFS peut, dans certains cas, aider les entreprises, y compris les PME, en ce qui concerne la restructuration et la continuité de l’activité en apportant une solution aux problèmes de succession de l’entreprise et de renouvellement générationnel, par exemple dans les entreprises familiales;

| M. | considérant qu’il convient de garder à l’esprit que la PFS présente des éléments positifs et négatifs; |
| --- | --- |

M.

considérant qu’il convient de garder à l’esprit que la PFS présente des éléments positifs et négatifs;

| N. | considérant que la PFS comporte certains risques financiers mais pourrait aussi agir comme un amortisseur en permettant d’obtenir des primes ou d’autres formes de gratification et en dotant les travailleurs d’un portefeuille d’actions constitué en épargne d’entreprise; que notamment les ESOP peuvent être un exemple de modèle de rachat par les salariés pour les entreprises non cotées dans lequel le droit de rachat prioritaire pourrait permettre aux salariés de protéger leurs propres emplois lorsqu’il existe la possibilité d’une reprise par d’autres entreprises; |
| --- | --- |

N.

considérant que la PFS comporte certains risques financiers mais pourrait aussi agir comme un amortisseur en permettant d’obtenir des primes ou d’autres formes de gratification et en dotant les travailleurs d’un portefeuille d’actions constitué en épargne d’entreprise; que notamment les ESOP peuvent être un exemple de modèle de rachat par les salariés pour les entreprises non cotées dans lequel le droit de rachat prioritaire pourrait permettre aux salariés de protéger leurs propres emplois lorsqu’il existe la possibilité d’une reprise par d’autres entreprises;

| O. | considérant qu’il convient dès lors d’adopter des mesures afin de protéger les salariés face au risque de perdre à la fois leur emploi et le capital investi dans l’entreprise lorsque leur employeur est frappé par une crise; considérant que la PFS ne peut être utilisée pour réduire les droits acquis par les travailleurs dans les domaines social et du travail, ne doit pas remplacer le salaire normal de base ou d’autres formes de rétribution ou de cotisations aux régimes de pension et ne doit pas constituer un moyen de transférer les risques au travailleur ou de ne pas respecter le droit du travail; |
| --- | --- |

O.

considérant qu’il convient dès lors d’adopter des mesures afin de protéger les salariés face au risque de perdre à la fois leur emploi et le capital investi dans l’entreprise lorsque leur employeur est frappé par une crise; considérant que la PFS ne peut être utilisée pour réduire les droits acquis par les travailleurs dans les domaines social et du travail, ne doit pas remplacer le salaire normal de base ou d’autres formes de rétribution ou de cotisations aux régimes de pension et ne doit pas constituer un moyen de transférer les risques au travailleur ou de ne pas respecter le droit du travail;

| P. | considérant que l’adhésion des salariés à la PFS devrait rester volontaire pour les salariés, notamment des PME, ne pas entraver leur mobilité sur le marché du travail, ni leur sécurité sociale ni leur droit de mener une action collective; que les salariés devraient dès lors avoir à tout moment accès à des informations concernant la situation économique de l’entreprise, à l’exception de ses secrets d’affaires et des informations commercialement sensibles, et être informés des avantages et des inconvénients de chaque régime de PFS disponible; |
| --- | --- |

P.

considérant que l’adhésion des salariés à la PFS devrait rester volontaire pour les salariés, notamment des PME, ne pas entraver leur mobilité sur le marché du travail, ni leur sécurité sociale ni leur droit de mener une action collective; que les salariés devraient dès lors avoir à tout moment accès à des informations concernant la situation économique de l’entreprise, à l’exception de ses secrets d’affaires et des informations commercialement sensibles, et être informés des avantages et des inconvénients de chaque régime de PFS disponible;

| Q. | considérant que les incitations fiscales sont des éléments essentiels de promotion de la PFS susceptibles de porter leurs fruits à moyen et long terme, étant donné que les pays qui disposent d’une longue tradition de participation financière des salariés sont aussi ceux qui affichent le taux le plus élevé d’actionnariat des salariés et les avantages fiscaux les plus importants; |
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Q.

considérant que les incitations fiscales sont des éléments essentiels de promotion de la PFS susceptibles de porter leurs fruits à moyen et long terme, étant donné que les pays qui disposent d’une longue tradition de participation financière des salariés sont aussi ceux qui affichent le taux le plus élevé d’actionnariat des salariés et les avantages fiscaux les plus importants;

| R. | considérant que des politiques d’emploi volontaristes, telles que le soutien au véritable travail indépendant et à l’entrepreneuriat social et classique sont des outils essentiels pour réintégrer les chômeurs au sein du marché du travail, conformément au plan d’action européen pour l’entrepreneuriat, adopté en janvier 2013; |
| --- | --- |

R.

considérant que des politiques d’emploi volontaristes, telles que le soutien au véritable travail indépendant et à l’entrepreneuriat social et classique sont des outils essentiels pour réintégrer les chômeurs au sein du marché du travail, conformément au plan d’action européen pour l’entrepreneuriat, adopté en janvier 2013;

| S. | considérant que l’actuel Fonds social européen (FSE) promeut l’entrepreneuriat social et l’économie sociale et solidaire, et que le FSE + devrait poursuivre sur cette voie; que la PFS peut apporter une contribution précieuse au développement de l’économie sociale et solidaire, par exemple en rendant l’investissement ou le financement plus accessible; |
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S.

considérant que l’actuel Fonds social européen (FSE) promeut l’entrepreneuriat social et l’économie sociale et solidaire, et que le FSE + devrait poursuivre sur cette voie; que la PFS peut apporter une contribution précieuse au développement de l’économie sociale et solidaire, par exemple en rendant l’investissement ou le financement plus accessible;

| T. | considérant que la PFS peut compléter des programmes européens visant à améliorer l’accès au capital, tels que les programmes COSME, InnovFin et Europe créative ainsi que les Fonds structurels et d’investissement européens, en particulier dans le cas des PME; |
| --- | --- |

T.

considérant que la PFS peut compléter des programmes européens visant à améliorer l’accès au capital, tels que les programmes COSME, InnovFin et Europe créative ainsi que les Fonds structurels et d’investissement européens, en particulier dans le cas des PME;

| U. | considérant que la PFS pourrait être un outil complémentaire au Fonds européen d’ajustement à la mondialisation, qui aide les personnes ayant perdu leur emploi à la suite de changements structurels majeurs survenus en raison de la mondialisation ou du fait de la crise économique et financière, en ce qui concerne la requalification, la formation, l’aide à l’emploi indépendant, à la création d’entreprises et à la reprise d’entreprises par les salariés; |
| --- | --- |

U.

considérant que la PFS pourrait être un outil complémentaire au Fonds européen d’ajustement à la mondialisation, qui aide les personnes ayant perdu leur emploi à la suite de changements structurels majeurs survenus en raison de la mondialisation ou du fait de la crise économique et financière, en ce qui concerne la requalification, la formation, l’aide à l’emploi indépendant, à la création d’entreprises et à la reprise d’entreprises par les salariés;

| V. | considérant que les orientations de l’Union pour la PFS pourraient aider les États membres à élaborer des régimes de PFS susceptibles d’entraîner des avantages tant pour les employeurs que pour les salariés et de sensibiliser davantage le public à la PFS; |
| --- | --- |

V.

considérant que les orientations de l’Union pour la PFS pourraient aider les États membres à élaborer des régimes de PFS susceptibles d’entraîner des avantages tant pour les employeurs que pour les salariés et de sensibiliser davantage le public à la PFS;

| 1. | invite la Commission à envisager des recommandations appropriées afin d’encourager les États membres et les entreprises, notamment les PME, à élaborer et à offrir des régimes de PFS au profit et dans l’intérêt tant des salariés que des entreprises; souligne que ces régimes devraient:






  — | protéger la sécurité des revenus des travailleurs, |
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1.

—

protéger la sécurité des revenus des travailleurs,

| — | ne pas exploiter les travailleurs en situation de crise, |
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—

ne pas exploiter les travailleurs en situation de crise,

| — | ne pas déplacer le risque entrepreneurial vers les travailleurs, |
| --- | --- |

—

ne pas déplacer le risque entrepreneurial vers les travailleurs,

| — | garantir un niveau élevé de protection des investissements des travailleurs; |
| --- | --- |

—

garantir un niveau élevé de protection des investissements des travailleurs;

| 2. | invite les États membres à adopter des mesures d’incitations non obligatoires, notamment fiscales, qui ne prévalent pas sur les règles fiscales nationales, conformément aux principes des meilleures pratiques, dans le cadre de la promotion des régimes d’actionnariat des salariés auprès des entreprises et des salariés, tout en soutenant les normes les plus élevées de protection sociale des salariés et en garantissant leur droit à l’action collective; |
| --- | --- |

2.

| 3. | souligne que la PFS doit être intégrée dans un système de participation des travailleurs, par exemple à la prise de décision, y compris par les représentants des travailleurs, et que la PFS ne doit ni remplacer une rémunération équitable et décente, ni être une alternative aux pensions publiques ou à des régimes de retraite conclus collectivement; |
| --- | --- |

3.

| 4. | invite la Commission à mettre en œuvre le «plan d’action en cinq points» figurant dans le rapport final de 2014 sur le projet pilote pour la promotion de la participation et de l’actionnariat des salariés de 2014; |
| --- | --- |

4.

| 5. | reconnaît le lien entre l’adoption de dispositions législatives au niveau national en faveur des régimes de PFS et le nombre d’entreprises et de salariés participant à de tels régimes; |
| --- | --- |

5.

| 6. | souligne les obstacles transnationaux que rencontrent tant les entreprises proposant de tels régimes dans différents États membres que les salariés, notamment les écarts existants en matière de législation et les risques de double fiscalité susceptibles de générer des coûts administratifs substantiels et de restreindre la liberté de mouvement des travailleurs, laquelle joue un rôle important en vue de lutter contre le fléau du chômage, d’améliorer la convergence entre les États membres et l’intégration européenne; |
| --- | --- |

6.

| 7. | invite la Commission et les États membres à prendre des mesures de sensibilisation, conformément aux recommandations du rapport final sur le projet pilote pour la promotion de la participation et de l’actionnariat des salariés de 2014, à s’appuyer sur les conclusions des projets de recherche et à encourager la transférabilité des meilleures pratiques entre les États membres, ainsi qu’à proposer un ensemble de modèles simples et élémentaires de soutien; |
| --- | --- |

7.

| 8. | invite la Commission et les États membres à mettre à disposition des sites web spécifiques qui incluraient des modèles d’accords d’intéressement pour les PME et les très petites entreprises (TPE) afin d’en faciliter la mise en place, ainsi que des informations sur les risques liés à ces régimes et d’autres documents pertinents; invite également la Commission et les États membres, avec l’aide de la Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail, à poursuivre la collecte de données sur l’utilisation et la diffusion des régimes de participation financière, mais aussi à étudier l’incidence de la participation financière sur le fonctionnement de l’entreprise, la qualité du travail et le maintien dans l’emploi de ses salariés; |
| --- | --- |

8.

| 9. | invite la Commission et les États membres à aider les entreprises qui manifestent un intérêt pour la PFS par des solutions et des mesures de soutien ciblées permettant d’éviter les coûts administratifs et de développement excessifs associés à la mise en œuvre de la PFS, en particulier dans les PME, et à encourager les acteurs de l’externalisation, tels que les banques et les fonds d’investissement, à proposer des formules de PFS simples et adaptées à ce type d’entreprises, tout en veillant à ce que les intermédiaires ne profitent pas des plus petites entreprises et qu’il n’y ait pas de coûts cachés; |
| --- | --- |

9.

| 10. | invite la Commission et les États membres à promouvoir l’éducation financière afin de renforcer les capacités des citoyens de l’Union à cet égard et de les sensibiliser aux incidences de la PFS; |
| --- | --- |

10.

| 11. | invite la Commission et les États membres à collaborer avec les partenaires sociaux, ainsi que les organisations et les autres acteurs concernés par la participation des salariés, en début de processus, en vue de concevoir les cadres de PFS les plus appropriés, et lorsqu’un régime de PFS est jugé pertinent, de le négocier au cas par cas, en tenant compte de la taille de l’entreprise, du type d’entreprise, de ses effectifs et de sa situation financière, mais aussi de la législation et des pratiques nationales; |
| --- | --- |

11.

| 12. | recommande que les dispositifs et les outils de l’épargne salariale soient négociés au niveau de chaque branche, afin de mettre à la disposition des PME et des TPE des accords types qui puissent être appliqués directement et facilement par ces entreprises; |
| --- | --- |

12.

| 13. | souligne que la PFS devrait être ouverte à tous les salariés sans discrimination, indépendamment de l’âge, du genre, de la nationalité et du régime de travail à temps plein ou temps partiel, entre autres; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ajoute que la différenciation entre salariés, par exemple dans le cadre des plans d’actionnariat réservés aux membres de la direction, peut être justifiée pour tenir compte des différents besoins et des différents intérêts des salariés; |
| --- | --- |

14.

| 15. | estime que les ESOP devraient également permettre aux salariés d’utiliser le compte de l’ESOP pour acquérir d’autres actions que celles de l’employeur actuel, de manière à atténuer les risques de concentration, en particulier pour les PME; |
| --- | --- |

15.

| 16. | rappelle que la décision d’adhérer à des régimes de PFS devrait être entièrement volontaire, ce qui signifie qu’aucune mesure ne devrait être prise à l’encontre de salariés s’ils décident de ne pas y adhérer, et lorsqu’ils le souhaitent, leur participation devrait s’appuyer sur une formation appropriée et le consentement éclairé de l’employé(e), pleinement conscient(e) de ses droits, de ses obligations, des risques, de la situation de l’entreprise, des avantages et inconvénients de chaque régime, des effets fiscaux qu’entraîne l’adhésion au régime et des conditions applicables lorsqu’il ou elle quitte l’entreprise ou le régime; |
| --- | --- |

16.

| 17. | estime que la PFS ne devrait pas se substituer à la rémunération normale de base ou à d’autres formes de prestations telles que les cotisations de sécurité sociale ou les faire diminuer, mais devrait être complémentaire de tous les droits sociaux et contractuels, ce qui constitue une condition préalable à la mise en œuvre de la PFS; |
| --- | --- |

17.

| 18. | est convaincu que davantage de liens devraient être tissés entre la PFS et l’économie sociale, en particulier au moyen de programmes tels qu’Europe créative, qui propose des microcrédits allant jusqu’à 25 000 euros aux petites entreprises et aux entreprises sociales; |
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18.

| 19. | invite la Commission et les États membres à tenir compte de l’évolution et des changements rapides du marché de l’emploi ainsi que des défis qui en résultent en matière de compétences, de transformation numérique, d’automatisation, de répartition inégale des richesses et de réductions des prestations de sécurité sociale, et de la création permanente de nouvelles possibilités pour protéger et soutenir les travailleurs et leur permettre de s’adapter et d’évoluer sur les plans professionnel et personnel; |
| --- | --- |

19.

| 20. | souligne le rôle important que peut jouer la PFS dans le développement de l’esprit d’entreprise et de l’entrepreneuriat en facilitant la recherche et l’accès aux capitaux, notamment pour les jeunes entreprises; |
| --- | --- |

20.

| 21. | souligne que, malgré le rôle important que jouent les micro-entreprises dans l’économie de la plupart des États membres de l’Union européenne, aucune mesure de soutien en faveur de la participation des salariés au capital n’a encore été mise en œuvre à leur égard; |
| --- | --- |

21.

| 22. | salue les initiatives des directions générales de la Commission, telles que celles de la direction générale (DG) de l’emploi, des affaires sociales et de l’inclusion, de la DG Stabilité financière, services financiers et union des marchés des capitaux, et de la DG Marché intérieur, industrie, entrepreneuriat et PME, lancées en faveur de l’emploi, des PME et de l’union des marchés des capitaux, et appelle à une approche coordonnée en vue d’un usage optimal des ressources disponibles, en ayant à l’esprit que le bénéficiaire final est le citoyen européen; |
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22.

| 23. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil et à la Commission. |
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23.

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(1)  JO L 307 du 18.11.2008, p. 11.

(2)  JO C 68 E du 18.3.2004, p. 429.

(3)  JO C 440 du 30.12.2015, p. 23.

(4)  JO C 482 du 23.12.2016, p. 41.

(5)  Third European Company Survey (Troisième enquête sur les entreprises européennes), Eurofound, 2013.

(6)  Changes in remuneration and reward systems (Modifications dans les systèmes de rémunération et de rétribution), Eurofound, 2016.

(7)  Enquête économique annuelle sur l’actionnariat des salariés dans les pays européens.

(8)  Workplace innovation in European companies (Innovation sur le lieu de travail dans les entreprises européennes), Eurofound, 2016

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Mercredi 24 octobre 2018

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/8 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/8

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P8_TA(2018)0416

Renouvellement de l’autorisation du maïs génétiquement modifié NK 603 × MON 810

Résolution du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D058360/01 — 2018/2872(RSP))

(2020/C 345/02)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D058360/01, |
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—

vu le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D058360/01,

| — | vu le règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil du 22 septembre 2003 concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (1), et notamment son article 11, paragraphe 3, et son article 23, paragraphe 3, |
| --- | --- |

—

vu le règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil du 22 septembre 2003 concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (1), et notamment son article 11, paragraphe 3, et son article 23, paragraphe 3,

| — | vu le vote du 11 septembre 2018 du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale visé à l’article 35 du règlement (CE) no 1829/2003, par lequel il a été décidé de ne pas rendre d’avis, |
| --- | --- |

—

vu le vote du 11 septembre 2018 du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale visé à l’article 35 du règlement (CE) no 1829/2003, par lequel il a été décidé de ne pas rendre d’avis,

| — | vu l’article 11 du règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (2), |
| --- | --- |

—

vu l’article 11 du règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (2),

| — | vu l’avis adopté par l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) le 24 janvier 2018 et publié le 26 février 2018 (3), |
| --- | --- |

—

vu l’avis adopté par l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) le 24 janvier 2018 et publié le 26 février 2018 (3),

| — | vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 182/2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (COM(2017)0085, COD(2017)0035), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 182/2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (COM(2017)0085, COD(2017)0035),

| — | vu ses résolutions précédentes s’opposant à l’autorisation d’organismes génétiquement modifiés (4), |
| --- | --- |

—

vu ses résolutions précédentes s’opposant à l’autorisation d’organismes génétiquement modifiés (4),

| — | vu la proposition de résolution de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire, |
| --- | --- |

—

vu la proposition de résolution de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire,

| — | vu l’article 106, paragraphes 2 et 3, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 106, paragraphes 2 et 3, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que, le 20 octobre 2016, Monsanto Europe N.V./S.A. a soumis à la Commission une demande, conformément aux articles 11 et 23 du règlement (CE) no 1829/2003, en vue du renouvellement de l’autorisation du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 à des fins d’alimentation humaine et animale; |
| --- | --- |

A.

considérant que, le 20 octobre 2016, Monsanto Europe N.V./S.A. a soumis à la Commission une demande, conformément aux articles 11 et 23 du règlement (CE) no 1829/2003, en vue du renouvellement de l’autorisation du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 à des fins d’alimentation humaine et animale;

| B. | considérant que, le 24 janvier 2018, l’EFSA a adopté un avis favorable (1), conformément aux articles 6 et 18 du règlement (CE) no 1829/2003, dans lequel elle concluait que la demande de renouvellement ne contenait pas d’éléments attestant de dangers nouveaux, d’exposition modifiée ou d’incertitude scientifique de nature à modifier les conclusions de l’évaluation des risques initiale relative au maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810, adoptée par l’EFSA en 2005 (2); |
| --- | --- |

B.

considérant que, le 24 janvier 2018, l’EFSA a adopté un avis favorable (1), conformément aux articles 6 et 18 du règlement (CE) no 1829/2003, dans lequel elle concluait que la demande de renouvellement ne contenait pas d’éléments attestant de dangers nouveaux, d’exposition modifiée ou d’incertitude scientifique de nature à modifier les conclusions de l’évaluation des risques initiale relative au maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810, adoptée par l’EFSA en 2005 (2);

| C. | considérant que l’EFSA n’a, d’après son avis scientifique, pas procédé elle-même à une recherche bibliographique systématique, mais a simplement évalué la recherche bibliographique effectuée par le demandeur, et a conclu sur cette base qu’aucune nouvelle publication à même de soulever un problème de sécurité n’avait été recensée; |
| --- | --- |

C.

considérant que l’EFSA n’a, d’après son avis scientifique, pas procédé elle-même à une recherche bibliographique systématique, mais a simplement évalué la recherche bibliographique effectuée par le demandeur, et a conclu sur cette base qu’aucune nouvelle publication à même de soulever un problème de sécurité n’avait été recensée;

| D. | considérant que l’EFSA a adopté son avis en partant de l’hypothèse selon laquelle la séquence d’ADN des deux événements dans le maïs génétiquement modifié NK603 x MON 810 est identique à la séquence des événements évalués initialement; que le demandeur n’a pas fourni de données étayant cette hypothèse; |
| --- | --- |

D.

considérant que l’EFSA a adopté son avis en partant de l’hypothèse selon laquelle la séquence d’ADN des deux événements dans le maïs génétiquement modifié NK603 x MON 810 est identique à la séquence des événements évalués initialement; que le demandeur n’a pas fourni de données étayant cette hypothèse;

| E. | considérant que le maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 exprime une protéine qui lui confère une tolérance aux herbicides contenant du glyphosate; que le 20 mars 2015, le Centre international de recherche sur le cancer (l’agence de l’Organisation mondiale de la santé spécialisée dans la recherche sur le cancer) a classé le glyphosate comme étant probablement cancérigène pour l’homme (5); |
| --- | --- |

E.

considérant que le maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 exprime une protéine qui lui confère une tolérance aux herbicides contenant du glyphosate; que le 20 mars 2015, le Centre international de recherche sur le cancer (l’agence de l’Organisation mondiale de la santé spécialisée dans la recherche sur le cancer) a classé le glyphosate comme étant probablement cancérigène pour l’homme (5);

| F. | considérant qu’une autorisation d’importation du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 dans l’Union est supposée entraîner une augmentation de la culture de ce maïs dans d’autres régions, par exemple en Afrique du Sud, en Argentine, au Brésil, au Canada, en Colombie, au Japon, aux Philippines et en Uruguay, et à la hausse correspondante de l’utilisation d’herbicides contenant du glyphosate; |
| --- | --- |

F.

considérant qu’une autorisation d’importation du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 dans l’Union est supposée entraîner une augmentation de la culture de ce maïs dans d’autres régions, par exemple en Afrique du Sud, en Argentine, au Brésil, au Canada, en Colombie, au Japon, aux Philippines et en Uruguay, et à la hausse correspondante de l’utilisation d’herbicides contenant du glyphosate;

| G. | considérant que le maïs génétiquement modifié NK603 x MON 810 exprime la protéine Cry1Ab, qui est une protéine Bt (dérivée du Bacillus thuringiensis) conférant une résistance contre certains insectes nuisibles de l’ordre des lépidoptères (Ostrinia nubilalis, Sesamia spp. ); |
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G.

considérant que le maïs génétiquement modifié NK603 x MON 810 exprime la protéine Cry1Ab, qui est une protéine Bt (dérivée du Bacillus thuringiensis) conférant une résistance contre certains insectes nuisibles de l’ordre des lépidoptères (Ostrinia nubilalis, Sesamia spp. );

| H. | considérant que les végétaux génétiquement modifiés Bt expriment la toxine insecticide dans chaque cellule tout au long de leur vie, notamment dans les parties consommées par les humains et les animaux; que les expériences menées sur les aliments pour animaux indiquent que les végétaux génétiquement modifiés Bt peuvent avoir des effets toxiques (6); qu’il a été établi que la toxine Bt présente dans les végétaux génétiquement modifiés diffère sensiblement de celle qui est naturellement présente (7); |
| --- | --- |

H.

considérant que les végétaux génétiquement modifiés Bt expriment la toxine insecticide dans chaque cellule tout au long de leur vie, notamment dans les parties consommées par les humains et les animaux; que les expériences menées sur les aliments pour animaux indiquent que les végétaux génétiquement modifiés Bt peuvent avoir des effets toxiques (6); qu’il a été établi que la toxine Bt présente dans les végétaux génétiquement modifiés diffère sensiblement de celle qui est naturellement présente (7);

| I. | considérant que des préoccupations subsistent en ce qui concerne la possible évolution de la résistance des parasites ciblés de l’ordre des lépidoptères à la protéine Cry1Ab, susceptible de modifier les pratiques de lutte contre les organismes nuisibles; |
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I.

considérant que des préoccupations subsistent en ce qui concerne la possible évolution de la résistance des parasites ciblés de l’ordre des lépidoptères à la protéine Cry1Ab, susceptible de modifier les pratiques de lutte contre les organismes nuisibles;

| J. | considérant que de nombreuses observations critiques ont été formulées par les États membres au cours de la période de consultation de trois mois; que ces observations sont, notamment, les suivantes: informations lacunaires concernant les lignées utilisées actuellement, données manquantes, par exemple en ce qui concerne la possibilité de transfert horizontal de gènes des événements MON 810 et NK603, analyse bibliographique insuffisante, production de données en partie dépassée et démarche fragmentaire en matière de surveillance environnementale, notamment du fait que la persistance des protéines Cry dispersées dans la nature n’a pas été contrôlée, qu’aucune analyse de l’exposition de l’environnement à la toxine Cry n’a été effectuée et que la présence en Europe de téosinte, plante sauvage apparentée au maïs, a été ignorée (8); |
| --- | --- |

J.

considérant que de nombreuses observations critiques ont été formulées par les États membres au cours de la période de consultation de trois mois; que ces observations sont, notamment, les suivantes: informations lacunaires concernant les lignées utilisées actuellement, données manquantes, par exemple en ce qui concerne la possibilité de transfert horizontal de gènes des événements MON 810 et NK603, analyse bibliographique insuffisante, production de données en partie dépassée et démarche fragmentaire en matière de surveillance environnementale, notamment du fait que la persistance des protéines Cry dispersées dans la nature n’a pas été contrôlée, qu’aucune analyse de l’exposition de l’environnement à la toxine Cry n’a été effectuée et que la présence en Europe de téosinte, plante sauvage apparentée au maïs, a été ignorée (8);

| K. | considérant que, malgré ces préoccupations, il n’a pas été exigé de plan de surveillance consécutive à la mise sur le marché; qu’une surveillance environnementale au cas par cas consécutive à la commercialisation n’a pas été jugée nécessaire non plus; |
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K.

considérant que, malgré ces préoccupations, il n’a pas été exigé de plan de surveillance consécutive à la mise sur le marché; qu’une surveillance environnementale au cas par cas consécutive à la commercialisation n’a pas été jugée nécessaire non plus;

| L. | considérant que, par vote du 11 septembre 2018, le comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale visé à l’article 35 du règlement (CE) no 1829/2003 a décidé de ne pas rendre d’avis; que 13 États membres ont voté contre, tandis que seulement 11 ont voté pour et que quatre se sont abstenus; |
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L.

considérant que, par vote du 11 septembre 2018, le comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale visé à l’article 35 du règlement (CE) no 1829/2003 a décidé de ne pas rendre d’avis; que 13 États membres ont voté contre, tandis que seulement 11 ont voté pour et que quatre se sont abstenus;

| M. | considérant que, le 22 avril 2015, dans l’exposé des motifs de sa proposition législative modifiant le règlement (CE) no 1829/2003 en ce qui concerne la possibilité pour les États membres de restreindre ou d’interdire sur leur territoire l’utilisation de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux génétiquement modifiés, et que le 14 février 2017, dans l’exposé des motifs de sa proposition législative modifiant le règlement (UE) no 182/2011, la Commission a déploré le fait que, depuis l’entrée en vigueur du règlement (CE) no 1829/2003, elle ait dû adopter des décisions d’autorisation sans le soutien de l’avis du comité des États membres, et que, par conséquent, le renvoi du dossier à la Commission pour décision finale, qui aurait dû constituer vraiment l’exception dans le cadre de la procédure dans son ensemble, soit devenu la règle dans le processus décisionnel relatif aux autorisations de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux génétiquement modifiés; qu’à diverses reprises, le président de la Commission, Jean-Claude Juncker, a déploré cette pratique, qu’il a qualifiée de non démocratique (9); |
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M.

considérant que, le 22 avril 2015, dans l’exposé des motifs de sa proposition législative modifiant le règlement (CE) no 1829/2003 en ce qui concerne la possibilité pour les États membres de restreindre ou d’interdire sur leur territoire l’utilisation de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux génétiquement modifiés, et que le 14 février 2017, dans l’exposé des motifs de sa proposition législative modifiant le règlement (UE) no 182/2011, la Commission a déploré le fait que, depuis l’entrée en vigueur du règlement (CE) no 1829/2003, elle ait dû adopter des décisions d’autorisation sans le soutien de l’avis du comité des États membres, et que, par conséquent, le renvoi du dossier à la Commission pour décision finale, qui aurait dû constituer vraiment l’exception dans le cadre de la procédure dans son ensemble, soit devenu la règle dans le processus décisionnel relatif aux autorisations de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux génétiquement modifiés; qu’à diverses reprises, le président de la Commission, Jean-Claude Juncker, a déploré cette pratique, qu’il a qualifiée de non démocratique (9);

| N. | considérant que, le 28 octobre 2015, le Parlement européen a rejeté en première lecture (10) la proposition législative du 22 avril 2015 modifiant le règlement (CE) no 1829/2003 et qu’il a invité la Commission à la retirer et à en présenter une nouvelle; |
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N.

considérant que, le 28 octobre 2015, le Parlement européen a rejeté en première lecture (10) la proposition législative du 22 avril 2015 modifiant le règlement (CE) no 1829/2003 et qu’il a invité la Commission à la retirer et à en présenter une nouvelle;

| 1. | considère que le projet de décision d’exécution de la Commission excède les compétences d’exécution prévues dans le règlement (CE) no 1829/2003; |
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1.

| 2. | considère que le projet de décision d’exécution de la Commission n’est pas conforme au droit de l’Union, en ce qu’il n’est pas compatible avec l’objectif du règlement (CE) no 1829/2003, qui est, conformément aux principes généraux prévus dans le règlement (CE) no 178/2002 du Parlement européen et du Conseil (11), d’établir les bases afin d’assurer un haut niveau de protection de la vie et de la santé des personnes, de la santé et du bien-être des animaux, de l’environnement et des intérêts des consommateurs en relation avec les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés, tout en garantissant le bon fonctionnement du marché intérieur; |
| --- | --- |

2.

| 3. | demande à la Commission de retirer son projet de décision d’exécution; |
| --- | --- |

3.

| 4. | invite la Commission à suspendre toute décision d’exécution relative aux demandes d’autorisation d’organismes génétiquement modifiés jusqu’à ce que la procédure d’autorisation ait été révisée de manière à remédier aux lacunes de la procédure actuelle, qui s’est révélée inadéquate; |
| --- | --- |

4.

| 5. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres. |
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5.

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(1)  JO L 268 du 18.10.2003, p. 1.

(2)  JO L 55 du 28.2.2011, p. 13.

(3)  Avis scientifique sur une demande déposée par Monsanto (demande EFSA-GMO-RX-007) — Évaluation du maïs génétiquement modifié NK603 x MON810 en vue du renouvellement de l’autorisation au titre du règlement (CE) no 1829/2003 (demande EFSA-GMO-RX-007). EFSA Journal 2018; 16(2):5163: https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2018.5163

(4)

| — | Résolution du 16 janvier 2014 sur la proposition de décision du Conseil concernant la mise sur le marché à des fins de culture, conformément à la directive 2001/18/CE du Parlement européen et du Conseil, d’un maïs génétiquement modifié (Zea mays L., lignée 1507) pour le rendre résistant à certains parasites de l’ordre des lépidoptères (JO C 482 du 23.12.2016, p. 110). |
| --- | --- |

—

Résolution du 16 janvier 2014 sur la proposition de décision du Conseil concernant la mise sur le marché à des fins de culture, conformément à la directive 2001/18/CE du Parlement européen et du Conseil, d’un maïs génétiquement modifié (Zea mays L., lignée 1507) pour le rendre résistant à certains parasites de l’ordre des lépidoptères (JO C 482 du 23.12.2016, p. 110).

| — | Résolution du 16 décembre 2015 sur la décision d’exécution (UE) 2015/2279 de la Commission du 4 décembre 2015 autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié NK603 × T25, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci (JO C 399 du 24.11.2017, p. 71). |
| --- | --- |

—

Résolution du 16 décembre 2015 sur la décision d’exécution (UE) 2015/2279 de la Commission du 4 décembre 2015 autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié NK603 × T25, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci (JO C 399 du 24.11.2017, p. 71).

| — | Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87705 × MON 89788, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 19). |
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—

Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87705 × MON 89788, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 19).

| — | Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87708 × MON 89788, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 17). |
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—

Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87708 × MON 89788, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 17).

| — | Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié FG72 (MST-FGØ72-2), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 15). |
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—

Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié FG72 (MST-FGØ72-2), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 15).

| — | Résolution du 8 juin 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements Bt11, MIR162, MIR604 et GA21, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci (JO C 86 du 6.3.2018, p. 108). |
| --- | --- |

—

Résolution du 8 juin 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements Bt11, MIR162, MIR604 et GA21, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci (JO C 86 du 6.3.2018, p. 108).

| — | Résolution du 8 juin 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché d’un œillet génétiquement modifié (Dianthus caryophyllus L., lignée SHD-27531-4) (JO C 86 du 6.3.2018, p. 111). |
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—

Résolution du 8 juin 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché d’un œillet génétiquement modifié (Dianthus caryophyllus L., lignée SHD-27531-4) (JO C 86 du 6.3.2018, p. 111).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié MON 810 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 76). |
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—

Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié MON 810 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 76).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 810 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 80). |
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Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 810 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 80).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié Bt11 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 70). |
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—

Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié Bt11 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 70).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié 1507 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 73). |
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—

Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié 1507 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 73).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913, consistant en ce coton ou produits à partir de celui-ci (JO C 215 du 19.6.2018, p. 83). |
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Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913, consistant en ce coton ou produits à partir de celui-ci (JO C 215 du 19.6.2018, p. 83).

| — | Résolution du 5 avril 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements Bt11, 59122, MIR604, 1507 et GA21, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 298 du 23.8.2018, p. 34). |
| --- | --- |

—

Résolution du 5 avril 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements Bt11, 59122, MIR604, 1507 et GA21, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 298 du 23.8.2018, p. 34).

| — | Résolution du 17 mai 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié DAS-40278-9, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 307 du 30.8.2018, p. 71). |
| --- | --- |

—

Résolution du 17 mai 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié DAS-40278-9, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 307 du 30.8.2018, p. 71).

| — | Résolution du 17 mai 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié GHB119 (BCS-GHØØ5-8), consistant en ce coton ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (JO C 307 du 30.8.2018, p. 67). |
| --- | --- |

—

Résolution du 17 mai 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié GHB119 (BCS-GHØØ5-8), consistant en ce coton ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (JO C 307 du 30.8.2018, p. 67).

| — | Résolution du 13 septembre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-68416-4, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 337 du 20.9.2018, p. 54). |
| --- | --- |

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Résolution du 13 septembre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-68416-4, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 337 du 20.9.2018, p. 54).

| — | Résolution du 4 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié FG72 × A5547-127, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 55). |
| --- | --- |

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Résolution du 4 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié FG72 × A5547-127, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 55).

| — | Résolution du 4 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-44406-6, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 60). |
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Résolution du 4 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-44406-6, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 60).

| — | Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 122). |
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Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 122).

| — | Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 127). |
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Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 127).

| — | Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du colza génétiquement modifié MON 88302 x Ms8 x Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 x Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) et MON 88302 x Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6), consistant en ce colza ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 133). |
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Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du colza génétiquement modifié MON 88302 x Ms8 x Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 x Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) et MON 88302 x Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6), consistant en ce colza ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 133).

| — | Résolution du 1er mars 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 59122 (DAS-59122-7), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0051). |
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Résolution du 1er mars 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 59122 (DAS-59122-7), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0051).

| — | Résolution du 1er mars 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × NK603 (MON-87427-7 × MON-89Ø34-3 × MON-ØØ6Ø3-6), ou du maïs génétiquement modifié combinant deux des événements MON 87427, MON 89034 et NK603, consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision 2010/420/UE (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0052). |
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Résolution du 1er mars 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × NK603 (MON-87427-7 × MON-89Ø34-3 × MON-ØØ6Ø3-6), ou du maïs génétiquement modifié combinant deux des événements MON 87427, MON 89034 et NK603, consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision 2010/420/UE (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0052).

| — | Résolution du 3 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux produits à partir de la betterave sucrière génétiquement modifiée H7-1 (KM-ØØØH71-4), en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0197). |
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Résolution du 3 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux produits à partir de la betterave sucrière génétiquement modifiée H7-1 (KM-ØØØH71-4), en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0197).

| — | Résolution du 30 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié GA21 (MON-ØØØ21-9), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0221). |
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Résolution du 30 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié GA21 (MON-ØØØ21-9), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0221).

| — | Résolution du 30 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 1507 × 59122 × MON 810 × NK603 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements uniques 1507, 59122, MON 810 et NK603, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant les décisions 2009/815/CE, 2010/428/UE et 2010/432/UE, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0222). |
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Résolution du 30 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 1507 × 59122 × MON 810 × NK603 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements uniques 1507, 59122, MON 810 et NK603, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant les décisions 2009/815/CE, 2010/428/UE et 2010/432/UE, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0222).

(1)  Avis scientifique sur l’évaluation du maïs génétiquement modifié NK603 × MON 810 en vue du renouvellement de l’autorisation au titre du règlement (CE) no 1829/2003 (demande EFSA-GMO-RX-007). EFSA Journal 2018; 16(2):5163: https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2018.5163

(2)  «Opinion of the Scientific Panel on Genetically Modified Organisms on an application (Reference EFSA-GMO-UK-2004-01) for the placing on the market of glyphosate-tolerant and insect-resistant genetically modified maize NK603 × MON 810, for food and feed uses under Regulation (EC) No 1829/2003 from Monsanto» (Avis du groupe scientifique sur les organismes génétiquement modifiés (OGM) sur une demande (référence EFSA-GMO-UK-2004-01) de mise sur le marché de maïs génétiquement modifié NK603 x MON810 tolérant le glyphosate et résistant aux insectes et aliments pour animaux en vertu du règlement (CE) no 1829/2003 de Monsanto). EFSA Journal (2005) 309, 1-22: https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.2903/j.efsa.2005.309

(5)  Monographies du CIRC, volume 112: évaluation de cinq insecticides et herbicides organophosphorés, 20 mars 2015. http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol112/mono112.pdf

(6)  Voir, par exemple, El-Shamei Z.S., Gab-Alla A.A., Shatta A.A., Moussa E.A. et Rayan A.M., «Histopathological Changes in Some Organs of Male Rats Fed on Genetically Modified Corn» (Ajeeb Y.G.), Journal of American Science, 2012, 8(9), p. 1117-1123: https://www.researchgate.net/publication/235256452_Histopathological_Changes_in_Some_Organs_of_Male_Rats_Fed_on_Genetically_Modified_Corn_Ajeeb_YG

(7)  Székács A., Darvas B., Comparative aspects of Cry Toxin Usage in Insect Control, in: Ishaaya I., Palli S.R., Horowitz A.R. (éd.), Advanced Technologies for Managing Insect Pests, Dordrecht, Pays-Bas, Springer, 2012, p. 195-230: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-94-007-4497-4_10

(8)  Voir le registre de questions de l’EFSA, annexe G, à la question EFSA-Q-2017-00028,

disponible en ligne: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/ListOfQuestionsNoLogin?1&panel=ALL

(9)  Par exemple, dans le discours d’ouverture de la session plénière du Parlement européen inséré dans les orientations politiques pour la prochaine Commission européenne (Strasbourg, 15 juillet 2014) ou dans le discours sur l’état de l’Union de 2016 (Strasbourg, 14 septembre 2016).

(10)  JO C 355 du 20.10.2017, p. 165.

(11)  JO L 31 du 1.2.2002, p. 1.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/13 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/13

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P8_TA(2018)0417

Autorisation du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122

Résolution du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements de transformation MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122, consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision 2011/366/UE (D058361/01 — 2018/2873(RSP))

(2020/C 345/03)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements de transformation MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122, consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision 2011/366/UE (D058361/01, |
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vu le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements de transformation MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122, consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision 2011/366/UE (D058361/01,

| — | vu le règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil du 22 septembre 2003 concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (1), et notamment son article 7, paragraphe 3, et son article 19, paragraphe 3, |
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vu le règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil du 22 septembre 2003 concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (1), et notamment son article 7, paragraphe 3, et son article 19, paragraphe 3,

| — | vu le vote du 11 septembre 2018 du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale visé à l’article 35 du règlement (CE) no 1829/2003, par lequel il a décidé de ne pas rendre d’avis, |
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vu le vote du 11 septembre 2018 du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale visé à l’article 35 du règlement (CE) no 1829/2003, par lequel il a décidé de ne pas rendre d’avis,

| — | vu l’article 11 du règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (2), |
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—

vu l’article 11 du règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (2),

| — | vu l’avis adopté par l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) le 28 juin 2017 et publié le 1er août 2017 (3), |
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vu l’avis adopté par l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) le 28 juin 2017 et publié le 1er août 2017 (3),

| — | vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 182/2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (COM(2017)0085, COD(2017)0035), |
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—

vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 182/2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (COM(2017)0085, COD(2017)0035),

| — | vu ses résolutions précédentes s’opposant à l’autorisation d’organismes génétiquement modifiés (4), |
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—

vu ses résolutions précédentes s’opposant à l’autorisation d’organismes génétiquement modifiés (4),

| — | vu la proposition de résolution de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire, |
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—

vu la proposition de résolution de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire,

| — | vu l’article 106, paragraphes 2 et 3, de son règlement intérieur, |
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—

vu l’article 106, paragraphes 2 et 3, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que, le 26 novembre 2013, Monsanto Europe S.A./N.V. a présenté, au nom de Monsanto Company, une demande à l’autorité nationale compétente belge, conformément aux articles 5 et 17 du règlement (CE) no 1829/2003, en vue d’obtenir une autorisation de mise sur le marché de denrées alimentaires, d’ingrédients alimentaires et d’aliments pour animaux contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci (ci-après, «la demande»); que la demande portait également sur la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, ou consistant en ce maïs, destinés à des usages autres que l’alimentation humaine et animale, à l’exception de la culture; |
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A.

considérant que, le 26 novembre 2013, Monsanto Europe S.A./N.V. a présenté, au nom de Monsanto Company, une demande à l’autorité nationale compétente belge, conformément aux articles 5 et 17 du règlement (CE) no 1829/2003, en vue d’obtenir une autorisation de mise sur le marché de denrées alimentaires, d’ingrédients alimentaires et d’aliments pour animaux contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci (ci-après, «la demande»); que la demande portait également sur la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, ou consistant en ce maïs, destinés à des usages autres que l’alimentation humaine et animale, à l’exception de la culture;

| B. | considérant en outre que la demande couvrait la mise sur le marché de produits contenant 25 sous-combinaisons des événements de transformation constituant le maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, consistant en ces sous-combinaisons ou produits à partir de celles-ci; que 12 de ces sous-combinaisons bénéficient déjà d’une autorisation; que la décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché du maïs couvre 14 sous-combinaisons; |
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B.

considérant en outre que la demande couvrait la mise sur le marché de produits contenant 25 sous-combinaisons des événements de transformation constituant le maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, consistant en ces sous-combinaisons ou produits à partir de celles-ci; que 12 de ces sous-combinaisons bénéficient déjà d’une autorisation; que la décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché du maïs couvre 14 sous-combinaisons;

| C. | considérant que Monsanto Europe S.A./N.V., titulaire de l’autorisation relative à l’une des 12 sous-combinaisons susmentionnées, en l’espèce la combinaison MON 89034 × MON 88017, a demandé à la Commission d’abroger la décision 2011/366/UE et d’incorporer cette décision dans le champ d’application de la décision de la Commission; qu’il a été accédé à cette demande; que la légitimité d’une telle démarche est douteuse; |
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C.

considérant que Monsanto Europe S.A./N.V., titulaire de l’autorisation relative à l’une des 12 sous-combinaisons susmentionnées, en l’espèce la combinaison MON 89034 × MON 88017, a demandé à la Commission d’abroger la décision 2011/366/UE et d’incorporer cette décision dans le champ d’application de la décision de la Commission; qu’il a été accédé à cette demande; que la légitimité d’une telle démarche est douteuse;

| D. | considérant que, le 28 juin 2017, l’EFSA a rendu un avis favorable, conformément aux articles 6 et 18 du règlement (CE) no 1829/2003 (5), sur le maïs combinant cinq événements, les sous-combinaisons précédemment évaluées et les sous-combinaisons restantes; |
| --- | --- |

D.

considérant que, le 28 juin 2017, l’EFSA a rendu un avis favorable, conformément aux articles 6 et 18 du règlement (CE) no 1829/2003 (5), sur le maïs combinant cinq événements, les sous-combinaisons précédemment évaluées et les sous-combinaisons restantes;

| E. | considérant que l’EFSA reconnaît qu’aucune donnée spécifique n’a été fournie pour aucune des 14 sous-combinaisons; que nombre de ces sous-combinaisons n’ont même pas encore été créées; que l’EFSA conclut néanmoins que toutes les sous-combinaisons devraient être aussi sûres que le maïs combinant cinq événements; |
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E.

considérant que l’EFSA reconnaît qu’aucune donnée spécifique n’a été fournie pour aucune des 14 sous-combinaisons; que nombre de ces sous-combinaisons n’ont même pas encore été créées; que l’EFSA conclut néanmoins que toutes les sous-combinaisons devraient être aussi sûres que le maïs combinant cinq événements;

| F. | considérant qu’aucune analyse toxicologique n’a été réalisée, et qu’aucune étude sur les animaux menée avec des denrées alimentaires ou des aliments pour animaux dérivés des maïs génétiquement modifiés MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122, ou d’aucune des sous-combinaisons de ceux-ci, n’a été fournie (6); |
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F.

considérant qu’aucune analyse toxicologique n’a été réalisée, et qu’aucune étude sur les animaux menée avec des denrées alimentaires ou des aliments pour animaux dérivés des maïs génétiquement modifiés MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122, ou d’aucune des sous-combinaisons de ceux-ci, n’a été fournie (6);

| G. | considérant que deux des variétés de maïs concernées expriment des protéines qui leur confèrent une tolérance aux herbicides à base de glufosinate d’ammonium (7); que le glufosinate est classé comme toxique pour la reproduction et relève dès lors des critères d’exclusion énoncés dans le règlement (CE) no 1107/2009; que l’autorisation octroyée au glufosinate est venue à échéance le 31 juillet 2018 (8); |
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G.

considérant que deux des variétés de maïs concernées expriment des protéines qui leur confèrent une tolérance aux herbicides à base de glufosinate d’ammonium (7); que le glufosinate est classé comme toxique pour la reproduction et relève dès lors des critères d’exclusion énoncés dans le règlement (CE) no 1107/2009; que l’autorisation octroyée au glufosinate est venue à échéance le 31 juillet 2018 (8);

| H. | considérant que deux des variétés de maïs concernées expriment des protéines qui leur confèrent une tolérance aux herbicides à base de glyphosate; que le 20 mars 2015, le Centre international de recherche sur le cancer (l’agence de l’Organisation mondiale de la santé spécialisée dans la recherche sur le cancer) a classé le glyphosate comme étant probablement cancérigène pour l’homme (9); |
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H.

considérant que deux des variétés de maïs concernées expriment des protéines qui leur confèrent une tolérance aux herbicides à base de glyphosate; que le 20 mars 2015, le Centre international de recherche sur le cancer (l’agence de l’Organisation mondiale de la santé spécialisée dans la recherche sur le cancer) a classé le glyphosate comme étant probablement cancérigène pour l’homme (9);

| I. | considérant qu’une autorisation d’importation des maïs génétiquement modifiés MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122 dans l’Union est supposée entraîner une augmentation de la culture de ce maïs dans d’autres régions, par exemple au Mexique et en Corée du Sud, et la hausse correspondante de l’utilisation d’herbicides contenant du glufosinate d’ammonium ou du glyphosate; |
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I.

considérant qu’une autorisation d’importation des maïs génétiquement modifiés MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122 dans l’Union est supposée entraîner une augmentation de la culture de ce maïs dans d’autres régions, par exemple au Mexique et en Corée du Sud, et la hausse correspondante de l’utilisation d’herbicides contenant du glufosinate d’ammonium ou du glyphosate;

| J. | considérant que quatre des variétés de maïs concernées expriment des protéines Cry, qui sont des protéines Bt (dérivées du Bacillus thuringiensis) conférant une résistance à certains insectes nuisibles de l’ordre des lépidoptères et des coléoptères; |
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J.

considérant que quatre des variétés de maïs concernées expriment des protéines Cry, qui sont des protéines Bt (dérivées du Bacillus thuringiensis) conférant une résistance à certains insectes nuisibles de l’ordre des lépidoptères et des coléoptères;

| K. | considérant que les végétaux génétiquement modifiés Bt expriment la toxine insecticide dans chaque cellule tout au long de leur vie, y compris dans les parties consommées par les humains et les animaux; que les expériences menées sur les aliments pour animaux indiquent que les végétaux génétiquement modifiés Bt peuvent avoir des effets toxiques (10); qu’il a été établi que la toxine Bt présente dans les végétaux génétiquement modifiés diffère sensiblement de celle qui est naturellement présente (11); |
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K.

considérant que les végétaux génétiquement modifiés Bt expriment la toxine insecticide dans chaque cellule tout au long de leur vie, y compris dans les parties consommées par les humains et les animaux; que les expériences menées sur les aliments pour animaux indiquent que les végétaux génétiquement modifiés Bt peuvent avoir des effets toxiques (10); qu’il a été établi que la toxine Bt présente dans les végétaux génétiquement modifiés diffère sensiblement de celle qui est naturellement présente (11);

| L. | considérant que des préoccupations subsistent en ce qui concerne la possible évolution de la résistance des insectes nuisibles ciblés à la protéine Cry, susceptible de modifier les pratiques de lutte contre les organismes nuisibles dans les pays où cette variété de maïs est cultivée; |
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L.

considérant que des préoccupations subsistent en ce qui concerne la possible évolution de la résistance des insectes nuisibles ciblés à la protéine Cry, susceptible de modifier les pratiques de lutte contre les organismes nuisibles dans les pays où cette variété de maïs est cultivée;

| M. | considérant que de nombreuses observations critiques ont été formulées par les États membres au cours de la période de consultation de trois mois; que ces observations sont, notamment, les suivantes: piètre conception des essais, absence d’essais, par exemple en ce qui concerne l’évaluation nutritionnelle ou l’absence d’étude d’alimentation de rongeurs pendant 90 jours; données absentes ou insuffisantes, par exemple en ce qui concerne les effets indésirables associés à la combinaison d’événements, ou les interactions potentielles entre les huit protéines susceptibles d’entraîner des effets indésirables; postulats erronés avancés par le demandeur, par exemple en ce qui concerne la dégradation de l’ADN ingéré par voie orale lors de son passage dans l’appareil digestif; évaluation des incidences sur l’environnement lacunaire et plan de surveillance des effets sur l’environnement insuffisant (12); |
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M.

considérant que de nombreuses observations critiques ont été formulées par les États membres au cours de la période de consultation de trois mois; que ces observations sont, notamment, les suivantes: piètre conception des essais, absence d’essais, par exemple en ce qui concerne l’évaluation nutritionnelle ou l’absence d’étude d’alimentation de rongeurs pendant 90 jours; données absentes ou insuffisantes, par exemple en ce qui concerne les effets indésirables associés à la combinaison d’événements, ou les interactions potentielles entre les huit protéines susceptibles d’entraîner des effets indésirables; postulats erronés avancés par le demandeur, par exemple en ce qui concerne la dégradation de l’ADN ingéré par voie orale lors de son passage dans l’appareil digestif; évaluation des incidences sur l’environnement lacunaire et plan de surveillance des effets sur l’environnement insuffisant (12);

| N. | considérant que des recherches indépendantes soulèvent également des préoccupations quant aux lacunes considérables présentées par l’évaluation comparative, à la grave lacune que constitue l’absence d’évaluation toxicologique, au caractère non concluant de l’évaluation de l’allergénicité, à l’absence de prise en compte des effets combinatoires, et aux lacunes de l’évaluation des incidences sur l’environnement (13); |
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N.

considérant que des recherches indépendantes soulèvent également des préoccupations quant aux lacunes considérables présentées par l’évaluation comparative, à la grave lacune que constitue l’absence d’évaluation toxicologique, au caractère non concluant de l’évaluation de l’allergénicité, à l’absence de prise en compte des effets combinatoires, et aux lacunes de l’évaluation des incidences sur l’environnement (13);

| O. | considérant qu’en dépit de toutes ces préoccupations, l’EFSA n’a pas jugé nécessaire une surveillance postérieure à la mise sur le marché des denrées alimentaires et aliments pour animaux dérivés des maïs génétiquement modifiés MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122 ou de leurs sous-combinaisons; |
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O.

considérant qu’en dépit de toutes ces préoccupations, l’EFSA n’a pas jugé nécessaire une surveillance postérieure à la mise sur le marché des denrées alimentaires et aliments pour animaux dérivés des maïs génétiquement modifiés MON 87427, MON 89034, 1507, MON 88017 et 59122 ou de leurs sous-combinaisons;

| P. | considérant que, par vote du 11 septembre 2018, le comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale visé à l’article 35 du règlement (CE) no 1829/2003 a décidé de ne pas rendre d’avis; que 14 États membres ont voté contre, tandis que seulement 11 ont voté pour et que trois se sont abstenus; |
| --- | --- |

P.

considérant que, par vote du 11 septembre 2018, le comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale visé à l’article 35 du règlement (CE) no 1829/2003 a décidé de ne pas rendre d’avis; que 14 États membres ont voté contre, tandis que seulement 11 ont voté pour et que trois se sont abstenus;

| Q. | considérant que, le 22 avril 2015, dans l’exposé des motifs de sa proposition législative modifiant le règlement (CE) no 1829/2003 en ce qui concerne la possibilité pour les États membres de restreindre ou d’interdire sur leur territoire l’utilisation de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux génétiquement modifiés, et que le 14 février 2017, dans l’exposé des motifs de sa proposition législative modifiant le règlement (UE) no 182/2011, la Commission a déploré le fait que, depuis l’entrée en vigueur du règlement (CE) no 1829/2003, elle ait dû adopter des décisions d’autorisation sans le soutien de l’avis du comité des États membres, et que, par conséquent, le renvoi du dossier à la Commission pour décision finale, qui aurait dû constituer vraiment l’exception dans le cadre de la procédure dans son ensemble, soit devenu la règle dans le processus décisionnel relatif aux autorisations de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux génétiquement modifiés; qu’à diverses reprises, le président de la Commission, Jean-Claude Juncker, a déploré cette pratique, qu’il a qualifiée de non démocratique (14); |
| --- | --- |

Q.

considérant que, le 22 avril 2015, dans l’exposé des motifs de sa proposition législative modifiant le règlement (CE) no 1829/2003 en ce qui concerne la possibilité pour les États membres de restreindre ou d’interdire sur leur territoire l’utilisation de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux génétiquement modifiés, et que le 14 février 2017, dans l’exposé des motifs de sa proposition législative modifiant le règlement (UE) no 182/2011, la Commission a déploré le fait que, depuis l’entrée en vigueur du règlement (CE) no 1829/2003, elle ait dû adopter des décisions d’autorisation sans le soutien de l’avis du comité des États membres, et que, par conséquent, le renvoi du dossier à la Commission pour décision finale, qui aurait dû constituer vraiment l’exception dans le cadre de la procédure dans son ensemble, soit devenu la règle dans le processus décisionnel relatif aux autorisations de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux génétiquement modifiés; qu’à diverses reprises, le président de la Commission, Jean-Claude Juncker, a déploré cette pratique, qu’il a qualifiée de non démocratique (14);

| R. | considérant que, le 28 octobre 2015, le Parlement européen a rejeté en première lecture (15) la proposition législative du 22 avril 2015 modifiant le règlement (CE) no 1829/2003 et qu’il a invité la Commission à la retirer et à en présenter une nouvelle; |
| --- | --- |

R.

considérant que, le 28 octobre 2015, le Parlement européen a rejeté en première lecture (15) la proposition législative du 22 avril 2015 modifiant le règlement (CE) no 1829/2003 et qu’il a invité la Commission à la retirer et à en présenter une nouvelle;

| 1. | considère que le projet de décision d’exécution de la Commission excède les compétences d’exécution prévues dans le règlement (CE) no 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | considère que le projet de décision d’exécution de la Commission n’est pas conforme au droit de l’Union, en ce qu’il n’est pas compatible avec l’objectif du règlement (CE) no 1829/2003, qui est, conformément aux principes généraux prévus dans le règlement (CE) no 178/2002 du Parlement européen et du Conseil (16), d’établir les bases afin d’assurer un haut niveau de protection de la vie et de la santé des personnes, de la santé et du bien-être des animaux, de l’environnement et des intérêts des consommateurs en relation avec les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés, tout en garantissant le bon fonctionnement du marché intérieur; |
| --- | --- |

2.

| 3. | estime, plus particulièrement, que le projet de décision d’exécution de la Commission est contraire aux principes de base de la législation alimentaire générale, énoncés dans le règlement (CE) no 178/2002, concernant l’autorisation de variétés pour lesquelles aucune information relative à la sécurité n’a été fournie, qui n’ont même pas été testées, voire qui n’ont même pas encore été créées; |
| --- | --- |

3.

| 4. | demande à la Commission de retirer son projet de décision d’exécution; |
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4.

| 5. | invite la Commission à suspendre toute décision d’exécution relative aux demandes d’autorisation d’organismes génétiquement modifiés jusqu’à ce que la procédure d’autorisation ait été révisée de manière à remédier aux lacunes de la procédure actuelle, qui se révèle inadéquate; |
| --- | --- |

5.

| 6. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres. |
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6.

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(1)  JO L 268 du 18.10.2003, p. 1.

(2)  JO L 55 du 28.2.2011, p. 13.

(3)  Scientific opinion on application EFSA-GMO-BE-2013-118 for authorisation of genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 and subcombinations independently of their origin, for food and feed uses, import and processing submitted under Regulation (EC) No 1829/2003 by Monsanto Company. (Avis scientifique sur la demande EFSA — GMO — BE — 2013-118 pour l'autorisation du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 et des sous-combinaisons indépendamment de leur origine, pour les utilisations dans l'alimentation humaine et animale, l'importation et la transformation soumises en vertu du règlement (CE) no 1829/2003 par Monsanto Company), Journal EFSA, volume 15, numéro 8: https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2017.4921

(4)

| — | Résolution du 16 janvier 2014 sur la proposition de décision du Conseil concernant la mise sur le marché à des fins de culture, conformément à la directive 2001/18/CE du Parlement européen et du Conseil, d’un maïs génétiquement modifié (Zea mays L., lignée 1507) pour le rendre résistant à certains parasites de l’ordre des lépidoptères (JO C 482 du 23.12.2016, p. 110). |
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Résolution du 16 janvier 2014 sur la proposition de décision du Conseil concernant la mise sur le marché à des fins de culture, conformément à la directive 2001/18/CE du Parlement européen et du Conseil, d’un maïs génétiquement modifié (Zea mays L., lignée 1507) pour le rendre résistant à certains parasites de l’ordre des lépidoptères (JO C 482 du 23.12.2016, p. 110).

| — | Résolution du 16 décembre 2015 sur la décision d’exécution (UE) 2015/2279 de la Commission du 4 décembre 2015 autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié NK603 × T25, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci (JO C 399 du 24.11.2017, p. 71). |
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Résolution du 16 décembre 2015 sur la décision d’exécution (UE) 2015/2279 de la Commission du 4 décembre 2015 autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié NK603 × T25, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci (JO C 399 du 24.11.2017, p. 71).

| — | Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87705 × MON 89788, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 19). |
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Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87705 × MON 89788, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 19).

| — | Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87708 × MON 89788, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 17). |
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Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87708 × MON 89788, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 17).

| — | Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié FG72 (MST-FGØ72-2), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 15). |
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Résolution du 3 février 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié FG72 (MST-FGØ72-2), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci (JO C 35 du 31.1.2018, p. 15).

| — | Résolution du 8 juin 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements Bt11, MIR162, MIR604 et GA21, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci (JO C 86 du 6.3.2018, p. 108). |
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Résolution du 8 juin 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements Bt11, MIR162, MIR604 et GA21, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci (JO C 86 du 6.3.2018, p. 108).

| — | Résolution du 8 juin 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché d’un œillet génétiquement modifié (Dianthus caryophyllus L., lignée SHD-27531-4) (JO C 86 du 6.3.2018, p. 111). |
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Résolution du 8 juin 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché d’un œillet génétiquement modifié (Dianthus caryophyllus L., lignée SHD-27531-4) (JO C 86 du 6.3.2018, p. 111).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié MON 810 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 76). |
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Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié MON 810 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 76).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 810 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 80). |
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Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 810 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 80).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié Bt11 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 70). |
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Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié Bt11 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 70).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié 1507 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 73). |
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Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission concernant la mise sur le marché à des fins de culture de semences de maïs génétiquement modifié 1507 (JO C 215 du 19.6.2018, p. 73).

| — | Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913, consistant en ce coton ou produits à partir de celui-ci (JO C 215 du 19.6.2018, p. 83). |
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Résolution du 6 octobre 2016 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913, consistant en ce coton ou produits à partir de celui-ci (JO C 215 du 19.6.2018, p. 83).

| — | Résolution du 5 avril 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements Bt11, 59122, MIR604, 1507 et GA21, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 298 du 23.8.2018, p. 34). |
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Résolution du 5 avril 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements Bt11, 59122, MIR604, 1507 et GA21, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 298 du 23.8.2018, p. 34).

| — | Résolution du 17 mai 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié DAS-40278-9, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 307 du 30.8.2018, p. 71). |
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Résolution du 17 mai 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié DAS-40278-9, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 307 du 30.8.2018, p. 71).

| — | Résolution du 17 mai 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié GHB119 (BCS-GHØØ5-8), consistant en ce coton ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (JO C 307 du 30.8.2018, p. 67). |
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Résolution du 17 mai 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié GHB119 (BCS-GHØØ5-8), consistant en ce coton ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (JO C 307 du 30.8.2018, p. 67).

| — | Résolution du 13 septembre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-68416-4, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 337 du 20.9.2018, p. 54). |
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Résolution du 13 septembre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-68416-4, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 337 du 20.9.2018, p. 54).

| — | Résolution du 4 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié FG72 × A5547-127, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 55). |
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Résolution du 4 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié FG72 × A5547-127, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 55).

| — | Résolution du 4 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-44406-6, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 60). |
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Résolution du 4 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-44406-6, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 60).

| — | Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 122). |
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Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 122).

| — | Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 127). |
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Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 127).

| — | Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du colza génétiquement modifié MON 88302 x Ms8 x Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 x Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) et MON 88302 x Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6), consistant en ce colza ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 133). |
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Résolution du 24 octobre 2017 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du colza génétiquement modifié MON 88302 x Ms8 x Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 x Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) et MON 88302 x Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6), consistant en ce colza ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (JO C 346 du 27.9.2018, p. 133).

| — | Résolution du 1er mars 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 59122 (DAS-59122-7), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0051). |
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Résolution du 1er mars 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 59122 (DAS-59122-7), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0051).

| — | Résolution du 1er mars 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × NK603 (MON-87427-7 × MON-89Ø34-3 × MON-ØØ6Ø3-6), ou du maïs génétiquement modifié combinant deux des événements MON 87427, MON 89034 et NK603, consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision 2010/420/UE (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0052). |
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Résolution du 1er mars 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × NK603 (MON-87427-7 × MON-89Ø34-3 × MON-ØØ6Ø3-6), ou du maïs génétiquement modifié combinant deux des événements MON 87427, MON 89034 et NK603, consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant la décision 2010/420/UE (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0052).

| — | Résolution du 3 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux produits à partir de la betterave sucrière génétiquement modifiée H7-1 (KM-ØØØH71-4), en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0197). |
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Résolution du 3 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux produits à partir de la betterave sucrière génétiquement modifiée H7-1 (KM-ØØØH71-4), en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0197).

| — | Résolution du 30 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié GA21 (MON-ØØØ21-9), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0221). |
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Résolution du 30 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié GA21 (MON-ØØØ21-9), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0221).

| — | Résolution du 30 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 1507 × 59122 × MON 810 × NK603 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements uniques 1507, 59122, MON 810 et NK603, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant les décisions 2009/815/CE, 2010/428/UE et 2010/432/UE, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0222). |
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Résolution du 30 mai 2018 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié 1507 × 59122 × MON 810 × NK603 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements uniques 1507, 59122, MON 810 et NK603, de produits consistant en ces maïs ou produits à partir de ceux-ci, et abrogeant les décisions 2009/815/CE, 2010/428/UE et 2010/432/UE, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0222).

(5)  Groupe scientifique sur les organismes génétiquement modifiés (groupe scientifique OGM) de l’EFSA, 2017. Scientific Opinion on application EFSA-GMO-BE-2013-118 for authorisation of genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 and subcombinations independently of their origin, for food and feed uses, import and processing submitted under Regulation (EC) No 1829/2003 by Monsanto Company. (Avis scientifique sur la demande EFSA-GMO-BE-2013-118 pour l'autorisation du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 et des sous-combinaisons indépendamment de leur origine, pour les utilisations dans l'alimentation humaine et animale, l'importation et la transformation présentées en vertu du règlement (CE) no 1829/2003 par Monsanto Company). Journal EFSA 2017; 15(8):4921, p. 32: https://doi.org/10.2903/j.efsa.2017.4921

(6)  Confirmé dans l’avis de l’EFSA mentionné ci-dessus (EFSA Journal 2017; 15(8):4921).

(7)  que le maïs MON-87427-7 exprime la protéine CP4 EPSPS, qui lui confère une tolérance aux herbicides contenant du glyphosate; que le maïs MON-89Ø34-3 exprime les protéines Cry1A.105 et Cry2Ab2, qui lui confèrent une protection contre certains insectes nuisibles de l’ordre des lépidoptères; que le maïs DAS-Ø15Ø7-1 exprime la protéine Cry1F, qui lui confère une protection contre certains insectes nuisibles de l’ordre des lépidoptères, et la protéine PAT, qui lui confère une tolérance aux herbicides à base de glufosinate d’ammonium; que le maïs MON-88Ø17-3 exprime une version modifiée de la protéine Cry3Bb1, qui lui confère une protection contre certains insectes nuisibles de l’ordre des coléoptères, et la protéine CP4 EPSPS, qui lui confère une tolérance aux herbicides à base de glyphosate; que le maïs DAS-59122-7 exprime les protéines Cry34Ab1 et Cry35Ab1, qui lui confèrent une protection contre certains insectes nuisibles de l’ordre des coléoptères, et la protéine PAT, qui lui confère une tolérance aux herbicides à base de glufosinate d’ammonium;

(8)  http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=FR&selectedID=1436

(9)  Monographies du CIRC, volume 112: évaluation de cinq insecticides et herbicides organophosphorés, 20 mars 2015: http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol112/mono112.pdf

(10)  Voir, par exemple, El-Shamei Z.S., Gab-Alla A.A., Shatta A.A., Moussa E.A. et Rayan A.M., «Histopathological Changes in Some Organs of Male Rats Fed on Genetically Modified Corn» (Ajeeb Y.G.), Journal of American Science, 2012; 8(9), p. 1117-1123: https://www.researchgate.net/publication/235256452_Histopathological_Changes_in_Some_Organs_of_Male_Rats_Fed_on_Genetically_Modified_Corn_Ajeeb_YG

(11)  Székács A., Darvas B.., «Comparative aspects of Cry Toxin Usage in Insect Control», dans: Ishaaya I., Palli S.R., Horowitz A.R. (éd.), Advanced Technologies for Managing Insect Pests, Dordrecht, Pays-Bas, Springer, 2012; p. 195-230: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-94-007-4497-4_10

(12)  Voir le registre de questions de l’EFSA, annexe G à la question EFSA-Q-2013-00926, consultable en ligne à l’adresse suivante: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/ListOfQuestionsNoLogin?1

(13)  Bauer-Panskus, A, Then, C, Testbiotech comment on ‘Scientific Opinion on application EFSA-GMO-BE-2013-118 for authorisation of genetically modified maize MON 87427 x MON 89034 x 1507 x MON 88017 x 59122 and subcombinations independently of their origin, for food and feed uses, import and processing submitted under Regulation (EC) No 1829/2003 by Monsanto Company. (Commentaire de Testbiotech sur l’avis scientifique sur la demande EFSA-GMO-BE-2013-118 pour l'autorisation de maïs génétiquement modifié MON 87427 x MON 89034 x 1507 x MON 88017 x 59122 et sous-combinaisons indépendamment de leur origine, pour les utilisations dans l'alimentation humaine et animale, l'importation et traitement présenté en vertu du règlement (CE) no 1829/2003 par la société Monsanto), consultable à l’adresse suivante: https://www.testbiotech.org/sites/default/files/Testbiotech_Comment_Maize%20MON%2087427%20x%20MON%2089034%20x%201507%20x%20MON%2088017%20x%2059122.pdf

(14)  Par exemple, dans le discours d’ouverture de la session plénière du Parlement européen inséré dans les orientations politiques pour la prochaine Commission européenne (Strasbourg, 15 juillet 2014) ou dans le discours sur l’état de l’Union de 2016 (Strasbourg, 14 septembre 2016).

(15)  JO C 355 du 20.10.2017, p. 165.

(16)  JO L 31 du 1.2.2002, p. 1.

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Jeudi 25 octobre 2018

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/19 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/19

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P8_TA(2018)0419

Protection des intérêts financiers de l’Union — recouvrement d’espèces et d’actifs auprès de pays tiers en cas de fraude

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la protection des intérêts financiers de l’Union — recouvrement d’espèces et d’actifs auprès de pays tiers en cas de fraude (2018/2006(INI))

(2020/C 345/04)

Le Parlement européen,

| — | vu le 18e rapport de l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) sur l’année 2017, |
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—

vu le 18e rapport de l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) sur l’année 2017,

| — | vu la directive (UE) 2017/1371 du Parlement européen et du Conseil du 5 juillet 2017 relative à la lutte contre la fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union au moyen du droit pénal (1), |
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—

vu la directive (UE) 2017/1371 du Parlement européen et du Conseil du 5 juillet 2017 relative à la lutte contre la fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union au moyen du droit pénal (1),

| — | vu le règlement (UE) 2017/1939 du Conseil du 12 octobre 2017 mettant en œuvre une coopération renforcée concernant la création du Parquet européen (2), |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE) 2017/1939 du Conseil du 12 octobre 2017 mettant en œuvre une coopération renforcée concernant la création du Parquet européen (2),

| — | vu la communication de la Commission du 7 avril 2016 concernant un programme d’action sur la TVA: Vers un espace TVA unique dans l'Union — L’heure des choix (COM(2016)0148), |
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—

vu la communication de la Commission du 7 avril 2016 concernant un programme d’action sur la TVA: Vers un espace TVA unique dans l'Union — L’heure des choix (COM(2016)0148),

| — | vu le rapport de la Commission du 3 septembre 2018 intitulé «29ème rapport annuel relatif à la Protection des intérêts financiers de l’Union européenne — Lutte contre la fraude — 2017» (COM(2018)0553) et les documents de travail qui l’accompagnent (SWD(2018)0381-0386), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la Commission du 3 septembre 2018 intitulé «29ème rapport annuel relatif à la Protection des intérêts financiers de l’Union européenne — Lutte contre la fraude — 2017» (COM(2018)0553) et les documents de travail qui l’accompagnent (SWD(2018)0381-0386),

| — | vu la décision 2014/335/UE, Euratom du Conseil du 26 mai 2014 relative au système des ressources propres de l’Union européenne (3), |
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—

vu la décision 2014/335/UE, Euratom du Conseil du 26 mai 2014 relative au système des ressources propres de l’Union européenne (3),

| — | vu le règlement (CE, Euratom) no 2988/95 du Conseil, du 18 décembre 1995, relatif à la protection des intérêts financiers des Communautés européennes (4), |
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—

vu le règlement (CE, Euratom) no 2988/95 du Conseil, du 18 décembre 1995, relatif à la protection des intérêts financiers des Communautés européennes (4),

| — | vu sa résolution du 23 octobre 2013 sur la criminalité organisée, la corruption et le blanchiment de capitaux: recommandations sur des actions et des initiatives à entreprendre (rapport final) (5) (résolution de la commission CRIM) et sa résolution du 25 octobre 2016 sur la lutte contre la corruption et le suivi de la résolution de la commission CRIM (6), |
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—

vu sa résolution du 23 octobre 2013 sur la criminalité organisée, la corruption et le blanchiment de capitaux: recommandations sur des actions et des initiatives à entreprendre (rapport final) (5) (résolution de la commission CRIM) et sa résolution du 25 octobre 2016 sur la lutte contre la corruption et le suivi de la résolution de la commission CRIM (6),

| — | vu le rapport spécial Eurobaromètre 470, |
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—

vu le rapport spécial Eurobaromètre 470,

| — | vu la question posée à la Commission intitulée «Lutter contre la fraude douanière et protéger les ressources propres de l’Union européenne» (O-000066/2018), |
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—

vu la question posée à la Commission intitulée «Lutter contre la fraude douanière et protéger les ressources propres de l’Union européenne» (O-000066/2018),

| — | vu l’article 52 de son règlement intérieur, |
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—

vu l’article 52 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission du contrôle budgétaire (A8-0298/2018), |
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—

vu le rapport de la commission du contrôle budgétaire (A8-0298/2018),

| A. | considérant que la protection des intérêts financiers de l’Union devrait être un élément essentiel de la stratégie de l’Union, afin de conforter la confiance des citoyens en veillant à ce que leur argent soit utilisé correctement et efficacement; |
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A.

considérant que la protection des intérêts financiers de l’Union devrait être un élément essentiel de la stratégie de l’Union, afin de conforter la confiance des citoyens en veillant à ce que leur argent soit utilisé correctement et efficacement;

| B. | considérant que la diversité des systèmes juridiques et administratifs des États membres complique la lutte contre la fraude et qu’il n’existe pas de législation uniforme au niveau européen en matière de lutte contre la criminalité organisée; |
| --- | --- |

B.

considérant que la diversité des systèmes juridiques et administratifs des États membres complique la lutte contre la fraude et qu’il n’existe pas de législation uniforme au niveau européen en matière de lutte contre la criminalité organisée;

| C. | considérant que l’article 325, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne dispose que «les États membres prennent les mêmes mesures pour combattre la fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union que celles qu’ils prennent pour combattre la fraude portant atteinte à leurs propres intérêts financiers»; |
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C.

considérant que l’article 325, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne dispose que «les États membres prennent les mêmes mesures pour combattre la fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union que celles qu’ils prennent pour combattre la fraude portant atteinte à leurs propres intérêts financiers»;

| D. | considérant que la directive 2014/42/UE du Parlement européen et du Conseil du 3 avril 2014 concernant le gel et la confiscation des instruments et des produits du crime dans l’Union européenne (7) prévoit des normes européennes minimales concernant le gel des avoirs en vue d’une éventuelle confiscation ultérieure, ainsi que la confiscation des biens dans des affaires pénales; |
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D.

considérant que la directive 2014/42/UE du Parlement européen et du Conseil du 3 avril 2014 concernant le gel et la confiscation des instruments et des produits du crime dans l’Union européenne (7) prévoit des normes européennes minimales concernant le gel des avoirs en vue d’une éventuelle confiscation ultérieure, ainsi que la confiscation des biens dans des affaires pénales;

| E. | considérant que la proposition de règlement de la Commission du 21 décembre 2016 relatif à la reconnaissance mutuelle des décisions de gel et de confiscation (2016/0412(COD)) instaure des moyens standardisés de coopération entre les États membres; |
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E.

considérant que la proposition de règlement de la Commission du 21 décembre 2016 relatif à la reconnaissance mutuelle des décisions de gel et de confiscation (2016/0412(COD)) instaure des moyens standardisés de coopération entre les États membres;

| F. | considérant qu’aucun de ces instruments ne peut s’appliquer aux pays tiers; |
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F.

considérant qu’aucun de ces instruments ne peut s’appliquer aux pays tiers;

| G. | considérant que le règlement (UE) 2017/1939, et notamment son article 104, prévoit des moyens de coopération avec les pays tiers; |
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G.

considérant que le règlement (UE) 2017/1939, et notamment son article 104, prévoit des moyens de coopération avec les pays tiers;

| H. | considérant que l’article 3, paragraphe 4, de la convention du Conseil de l’Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STCE no 198) prévoit que chaque partie adopte les mesures législatives ou autres qui se révèlent nécessaires pour exiger, en cas d’une ou plusieurs infractions graves telles que définies par son droit interne, que l’auteur établisse l’origine de ses biens, suspectés d’être des produits ou d’autres biens susceptibles de faire l’objet d’une confiscation, dans la mesure où une telle exigence est compatible avec les principes de son droit interne; |
| --- | --- |

H.

considérant que l’article 3, paragraphe 4, de la convention du Conseil de l’Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STCE no 198) prévoit que chaque partie adopte les mesures législatives ou autres qui se révèlent nécessaires pour exiger, en cas d’une ou plusieurs infractions graves telles que définies par son droit interne, que l’auteur établisse l’origine de ses biens, suspectés d’être des produits ou d’autres biens susceptibles de faire l’objet d’une confiscation, dans la mesure où une telle exigence est compatible avec les principes de son droit interne;

| I. | considérant qu’au niveau régional et mondial, plusieurs conventions et mécanismes relatifs à la confiscation et au recouvrement des avoirs ont été élaborés par les Nations unies et le Conseil de l’Europe, notamment la convention des Nations unies contre la corruption du 31 octobre 2003, la convention des Nations unies contre la criminalité transnationale organisée du 15 novembre 2000, la convention du Conseil de l’Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme du 16 mai 2005, la convention relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime du 8 novembre 1990; que, pour diverses raisons, ces instruments ne permettent pas toujours un recouvrement efficace et rapide des avoirs volés; |
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I.

considérant qu’au niveau régional et mondial, plusieurs conventions et mécanismes relatifs à la confiscation et au recouvrement des avoirs ont été élaborés par les Nations unies et le Conseil de l’Europe, notamment la convention des Nations unies contre la corruption du 31 octobre 2003, la convention des Nations unies contre la criminalité transnationale organisée du 15 novembre 2000, la convention du Conseil de l’Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme du 16 mai 2005, la convention relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime du 8 novembre 1990; que, pour diverses raisons, ces instruments ne permettent pas toujours un recouvrement efficace et rapide des avoirs volés;

| J. | considérant que cette question a été désignée par l’Union comme l’une de ses priorités dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune; que des projets pilotes et préparatoires sont mis en œuvre à cet égard; |
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J.

considérant que cette question a été désignée par l’Union comme l’une de ses priorités dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune; que des projets pilotes et préparatoires sont mis en œuvre à cet égard;

| K. | considérant qu’en vertu des articles 1, 3 et 14 du règlement (UE, Euratom) no 883/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 septembre 2013 relatif aux enquêtes effectuées par l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) (8), l’Office européen de lutte antifraude dispose d’un mandat d’enquête partout où les fonds de l’Union sont dépensés, y compris dans les pays tiers qui bénéficient d’une aide de l’Union; |
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K.

considérant qu’en vertu des articles 1, 3 et 14 du règlement (UE, Euratom) no 883/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 septembre 2013 relatif aux enquêtes effectuées par l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) (8), l’Office européen de lutte antifraude dispose d’un mandat d’enquête partout où les fonds de l’Union sont dépensés, y compris dans les pays tiers qui bénéficient d’une aide de l’Union;

| L. | considérant que, conformément à l’article 14 du règlement (UE, Euratom) no 883/2013, l’Office européen de lutte antifraude peut conclure des arrangements administratifs de coopération avec les autorités compétentes des pays tiers, après avoir coordonné au préalable son action avec les services compétents de la Commission et avec le Service européen pour l’action extérieure; |
| --- | --- |

L.

considérant que, conformément à l’article 14 du règlement (UE, Euratom) no 883/2013, l’Office européen de lutte antifraude peut conclure des arrangements administratifs de coopération avec les autorités compétentes des pays tiers, après avoir coordonné au préalable son action avec les services compétents de la Commission et avec le Service européen pour l’action extérieure;

| 1. | souligne le problème permanent des fonds de l’Union perdus en raison de cas frauduleux de transfert de fonds vers des pays tiers; |
| --- | --- |

1.

| 2. | souligne la nécessité, à titre préventif, de ne pas faire appel à des intermédiaires financiers opérant dans des juridictions non transparentes et non coopératives pour transférer des fonds; |
| --- | --- |

2.

| 3. | souligne avec inquiétude qu’il est également possible que des fonds provenant de pays tiers soient transférés frauduleusement vers l’Union; souligne que les résultats de l’action préparatoire mise en œuvre par l’Institut interrégional de recherche des Nations unies sur la criminalité et la justice (UNICRI) et financée par l'Union européenne pour aider les pays du printemps arabe dans le recouvrement des avoirs devraient déboucher sur un programme plus large et permanent de l’Union pour la mise en œuvre du recouvrement des avoirs; |
| --- | --- |

3.

| 4. | souligne la nécessité d’associer l’octroi de fonds à la publication des données relatives à la propriété effective afin de faciliter le recouvrement des avoirs en cas de fraude; |
| --- | --- |

4.

| 5. | souligne qu’à ce jour, l’Union n’a conclu malheureusement des accords d’entraide judiciaire qu’avec quelques pays tiers tels que les États-Unis, le Japon, le Liechtenstein et la Norvège, bien que l’on soupçonne que des fonds sont également transférés vers d’autres juridictions; invite la Commission à encourager les efforts visant à obtenir des accords avec des pays tiers bénéficiant de fonds de l’Union; |
| --- | --- |

5.

| 6. | déplore le fait que de nombreux États membres doivent actuellement compter sur des accords bilatéraux et qu’il n’existe pas d’approche de l’Union sur ce problème majeur; demande instamment une approche plus unifiée; |
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6.

| 7. | plaide pour que la demande d’adhésion de l’Union au Groupe d’États contre la corruption (GRECO) du Conseil de l’Europe avance aussi rapidement que possible et pour que le Parlement soit tenu informé de l’évolution du dossier; |
| --- | --- |

7.

| 8. | invite la Commission à durcir sa position dans les accords qu’elle signe avec des pays tiers en y ajoutant des clauses antifraude; regrette qu’il n’existe aucune donnée sur le montant des fonds de l’Union perdus chaque année en raison de cas frauduleux de transferts d’argent vers des pays tiers; invite la Commission à calculer le montant des fonds perdus de l’Union; |
| --- | --- |

8.

| 9. | invite la Commission à réaliser une évaluation des risques posés par la législation de l’Union qui facilite les transferts d’argent illégaux en dehors de l’Union et à en supprimer les points sensibles; |
| --- | --- |

9.

| 10. | invite la Commission à mettre en place une méthode normalisée de collecte de données permettant de détecter le transfert d’avoirs frauduleux vers des pays tiers, qui serait identique pour tous les États membres, dans le but de créer dès que possible une base de données centrale de l’Union; souligne qu’un tel mécanisme existe pour lutter contre le blanchiment d’argent et que ce mécanisme pourrait être élargi; |
| --- | --- |

10.

| 11. | souligne que la convention du Conseil de l’Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme du 16 mai 2005 ainsi que la convention relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime du 8 novembre 1990 constituent des instruments importants qui facilitent la coopération avec les pays tiers en ce qui concerne le gel et le recouvrement des avoirs; se félicite de l’aboutissement des négociations sur la proposition de règlement relatif à la reconnaissance mutuelle des décisions de gel et de confiscation, et note que ses principaux éléments pourraient constituer une base utile pour la coopération avec les pays tiers dans le cadre des conventions internationales et des accords bilatéraux auxquels l’Union est partie; |
| --- | --- |

11.

| 12. | déplore le fait que tous les États membres de l’Union n’ont pas accepté de faire partie du Parquet européen; souligne qu’il importe que le Parquet européen devienne l’élément central de tout futur mécanisme de recouvrement dans les pays tiers, et que cela nécessite qu’il soit reconnu à cet effet en tant qu’autorité compétente, conformément à l'article 104 du règlement sur le Parquet européen, dans les accords existants et futurs sur l’entraide judiciaire et le recouvrement des avoirs, en particulier les conventions du Conseil de l’Europe et des Nations unies; |
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12.

| 13. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission et à l’Office européen de lutte antifraude. |
| --- | --- |

13.

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(1)  JO L 198 du 28.7.2017, p. 29.

(2)  JO L 283 du 31.10.2017, p. 1.

(3)  JO L 168 du 7.6.2014, p. 105.

(4)  JO L 312 du 23.12.1995, p. 1.

(5)  JO C 208 du 10.6.2016, p. 89.

(6)  JO C 215 du 19.6.2018, p. 96.

(7)  JO L 127 du 29.4.2014, p. 39.

(8)  JO L 248 du 18.9.2013, p. 1.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/22 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/22

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P8_TA(2018)0428

Montée des violences néofascistes en Europe

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la montée des violences néofascistes en Europe (2018/2869(RSP))

(2020/C 345/05)

Le Parlement européen,

| — | vu la déclaration universelle des droits de l’homme, |
| --- | --- |

—

vu la déclaration universelle des droits de l’homme,

| — | vu le rapport du 9 mai 2017 du rapporteur spécial des Nations unies sur les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et d’intolérance qui y est associée, |
| --- | --- |

—

vu le rapport du 9 mai 2017 du rapporteur spécial des Nations unies sur les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et d’intolérance qui y est associée,

| — | vu la résolution 71/179 de l’Assemblée générale des Nations unies du 19 décembre 2016 sur la lutte contre la glorification du nazisme, du néonazisme et d’autres pratiques qui contribuent à alimenter les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et de l’intolérance qui y est associée, |
| --- | --- |

—

vu la résolution 71/179 de l’Assemblée générale des Nations unies du 19 décembre 2016 sur la lutte contre la glorification du nazisme, du néonazisme et d’autres pratiques qui contribuent à alimenter les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et de l’intolérance qui y est associée,

| — | vu la convention européenne des droits de l’homme, notamment son article 14 et son protocole no 12, |
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—

vu la convention européenne des droits de l’homme, notamment son article 14 et son protocole no 12,

| — | vu la convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale, |
| --- | --- |

—

vu la convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale,

| — | vu la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, |
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—

vu la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne,

| — | vu les articles 2, 3, 6 et 7 du traité sur l’Union européenne (traité UE), |
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—

vu les articles 2, 3, 6 et 7 du traité sur l’Union européenne (traité UE),

| — | vu la directive 2000/43/CE du Conseil du 29 juin 2000 (1), qui interdit la discrimination sur la base de la race ou de l’origine ethnique (directive sur l’égalité raciale), |
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—

vu la directive 2000/43/CE du Conseil du 29 juin 2000 (1), qui interdit la discrimination sur la base de la race ou de l’origine ethnique (directive sur l’égalité raciale),

| — | vu la décision cadre 2008/913/JAI du Conseil du 28 novembre 2008 sur la lutte contre certaines formes et manifestations de racisme et de xénophobie au moyen du droit pénal (2), |
| --- | --- |

—

vu la décision cadre 2008/913/JAI du Conseil du 28 novembre 2008 sur la lutte contre certaines formes et manifestations de racisme et de xénophobie au moyen du droit pénal (2),

| — | vu la directive 2012/29/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 établissant des normes minimales concernant les droits, le soutien et la protection des victimes de la criminalité (3), |
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—

vu la directive 2012/29/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 établissant des normes minimales concernant les droits, le soutien et la protection des victimes de la criminalité (3),

| — | vu le règlement (UE, Euratom) no 1141/2014 du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2014 relatif au statut et au financement des partis politiques européens et des fondations politiques européennes (4), |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE, Euratom) no 1141/2014 du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2014 relatif au statut et au financement des partis politiques européens et des fondations politiques européennes (4),

| — | vu la création, en juin 2016, du groupe de haut niveau de l’Union européenne sur la lutte contre le racisme, la xénophobie et d’autres formes d’intolérance, |
| --- | --- |

—

vu la création, en juin 2016, du groupe de haut niveau de l’Union européenne sur la lutte contre le racisme, la xénophobie et d’autres formes d’intolérance,

| — | vu la résolution du Conseil de l’Europe du 30 septembre 2014 intitulée «Faire barrage aux manifestations de néonazisme et d’extrémisme de droite», |
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—

vu la résolution du Conseil de l’Europe du 30 septembre 2014 intitulée «Faire barrage aux manifestations de néonazisme et d’extrémisme de droite»,

| — | vu le code européen de bonnes pratiques contre la désinformation, |
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vu le code européen de bonnes pratiques contre la désinformation,

| — | vu le code de conduite visant à combattre les discours de haine illégaux en ligne, |
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—

vu le code de conduite visant à combattre les discours de haine illégaux en ligne,

| — | vu l’article 123, paragraphes 2 et 4, de son règlement intérieur, |
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—

vu l’article 123, paragraphes 2 et 4, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que, comme en dispose l’article 2 du traité UE, l’Union est fondée sur les valeurs de respect de la dignité humaine, de liberté, de démocratie, d’égalité, de l’état de droit, ainsi que de respect des droits de l’homme, y compris des droits des personnes appartenant à des minorités; que ces valeurs sont communes à tous les États membres; |
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A.

considérant que, comme en dispose l’article 2 du traité UE, l’Union est fondée sur les valeurs de respect de la dignité humaine, de liberté, de démocratie, d’égalité, de l’état de droit, ainsi que de respect des droits de l’homme, y compris des droits des personnes appartenant à des minorités; que ces valeurs sont communes à tous les États membres;

| B. | considérant que l’absence d’actions résolues contre les groupes néofascistes et néonazis a permis la montée actuelle de la xénophobie en Europe; |
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B.

considérant que l’absence d’actions résolues contre les groupes néofascistes et néonazis a permis la montée actuelle de la xénophobie en Europe;

| C. | considérant que des groupes et partis politiques ouvertement néofascistes, néonazis, racistes et xénophobes incitent à la haine et à la violence dans la société, ce qui nous rappelle ce dont ils ont été capables dans le passé; |
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C.

considérant que des groupes et partis politiques ouvertement néofascistes, néonazis, racistes et xénophobes incitent à la haine et à la violence dans la société, ce qui nous rappelle ce dont ils ont été capables dans le passé;

| D. | considérant que la propagation de discours de haine en ligne conduit souvent à une montée de la violence, notamment de la part de groupes néofascistes; |
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D.

considérant que la propagation de discours de haine en ligne conduit souvent à une montée de la violence, notamment de la part de groupes néofascistes;

| E. | considérant que des groupes néofascistes ont causé la mort de milliers de personnes, aussi bien des réfugiés et des immigrants que des minorités ethniques et religieuses, des personnes LGBTQI, des défenseurs des droits de l’homme, des militants, des personnalités politiques et des policiers; |
| --- | --- |

E.

considérant que des groupes néofascistes ont causé la mort de milliers de personnes, aussi bien des réfugiés et des immigrants que des minorités ethniques et religieuses, des personnes LGBTQI, des défenseurs des droits de l’homme, des militants, des personnalités politiques et des policiers;

| F. | considérant que les groupes néofascistes usent et abusent de nos outils démocratiques pour diffuser la haine et la violence; |
| --- | --- |

F.

considérant que les groupes néofascistes usent et abusent de nos outils démocratiques pour diffuser la haine et la violence;

| G. | considérant que, comme l’indique Europol, Julian King, membre de la Commission européenne chargé de la sécurité, a souligné, lors d’une manifestation organisée le 22 mars 2017 en commémoration des attentats de Bruxelles de 2016, la menace croissante que représentait l’extrémisme violent de droite, a déclaré qu’il ne connaissait aucun État membre de l’Union qui ne soit pas affecté par ce phénomène d’une manière ou d’une autre, et a cité en particulier les attentats de 2011 en Norvège, l’assassinat de la députée britannique Jo Cox, et les attaques ciblant les centres d’asile et les mosquées dans toute l’Europe pour mettre en avant ce qu’il décrit comme une menace pour la sécurité «moins signalée»; que les groupes néofascistes et néonazis se manifestent sous diverses formes; que la plupart de ces groupes excluent certaines personnes ou certains groupes de la société; que ces organisations tiennent souvent un discours agressif vis-à-vis de groupes minoritaires, ce dont elles cherchent à se justifier en invoquant le principe de liberté d’expression; que la liberté d’expression n’est pas absolue; |
| --- | --- |

G.

considérant que, comme l’indique Europol, Julian King, membre de la Commission européenne chargé de la sécurité, a souligné, lors d’une manifestation organisée le 22 mars 2017 en commémoration des attentats de Bruxelles de 2016, la menace croissante que représentait l’extrémisme violent de droite, a déclaré qu’il ne connaissait aucun État membre de l’Union qui ne soit pas affecté par ce phénomène d’une manière ou d’une autre, et a cité en particulier les attentats de 2011 en Norvège, l’assassinat de la députée britannique Jo Cox, et les attaques ciblant les centres d’asile et les mosquées dans toute l’Europe pour mettre en avant ce qu’il décrit comme une menace pour la sécurité «moins signalée»; que les groupes néofascistes et néonazis se manifestent sous diverses formes; que la plupart de ces groupes excluent certaines personnes ou certains groupes de la société; que ces organisations tiennent souvent un discours agressif vis-à-vis de groupes minoritaires, ce dont elles cherchent à se justifier en invoquant le principe de liberté d’expression; que la liberté d’expression n’est pas absolue;

| H. | considérant que l’article 30 de la déclaration universelle des droits de l’homme dispose clairement qu’aucune disposition de la déclaration «ne peut être interprétée comme impliquant pour un État, un groupement ou un individu un droit quelconque de se livrer à une activité ou d’accomplir un acte visant à la destruction des droits et libertés qui y sont énoncés»; |
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H.

considérant que l’article 30 de la déclaration universelle des droits de l’homme dispose clairement qu’aucune disposition de la déclaration «ne peut être interprétée comme impliquant pour un État, un groupement ou un individu un droit quelconque de se livrer à une activité ou d’accomplir un acte visant à la destruction des droits et libertés qui y sont énoncés»;

| I. | considérant que la convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale affirme que ses «États parties condamnent toute propagande et toutes organisations qui s’inspirent d’idées ou de théories fondées sur la supériorité d’une race ou d’un groupe de personnes d’une certaine couleur ou d’une certaine origine ethnique»; |
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I.

considérant que la convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale affirme que ses «États parties condamnent toute propagande et toutes organisations qui s’inspirent d’idées ou de théories fondées sur la supériorité d’une race ou d’un groupe de personnes d’une certaine couleur ou d’une certaine origine ethnique»;

| J. | considérant que la promotion du fascisme est interdite par la législation nationale de plusieurs États membres; |
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J.

considérant que la promotion du fascisme est interdite par la législation nationale de plusieurs États membres;

| K. | considérant que le rapport TE-SAT 2018 d’Europol a recensé un quasi-doublement du nombre de personnes arrêtées pour des infractions à caractère extrémiste de droite en 2017; |
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K.

considérant que le rapport TE-SAT 2018 d’Europol a recensé un quasi-doublement du nombre de personnes arrêtées pour des infractions à caractère extrémiste de droite en 2017;

| L. | considérant que, le 22 juillet 2011, 77 personnes ont été tuées et 151 blessées dans les attentats en Norvège; |
| --- | --- |

L.

considérant que, le 22 juillet 2011, 77 personnes ont été tuées et 151 blessées dans les attentats en Norvège;

| M. | considérant que le 16 juin 2016, Jo Cox, députée au Parlement britannique, a été sauvagement assassinée à Birstall (Royaume-Uni); |
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M.

considérant que le 16 juin 2016, Jo Cox, députée au Parlement britannique, a été sauvagement assassinée à Birstall (Royaume-Uni);

| N. | considérant que, selon le rapport TE-SAT 2018 d’Europol, cinq attentats terroristes, qu’ils aient été accomplis, déjoués ou manqués, attribués à des personnes d’extrême droite ont été signalés en 2017 (5) au Royaume-Uni; |
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N.

considérant que, selon le rapport TE-SAT 2018 d’Europol, cinq attentats terroristes, qu’ils aient été accomplis, déjoués ou manqués, attribués à des personnes d’extrême droite ont été signalés en 2017 (5) au Royaume-Uni;

| O. | considérant que, le 21 septembre 2018, Eleonora Forenza, députée au Parlement européen, et son assistant Antonio Perillo ont été agressés après une manifestation anti-fasciste à Bari (Italie); |
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O.

considérant que, le 21 septembre 2018, Eleonora Forenza, députée au Parlement européen, et son assistant Antonio Perillo ont été agressés après une manifestation anti-fasciste à Bari (Italie);

| P. | considérant que les services de renseignement français se sont dits préoccupés du nombre croissant de membres des forces militaires et des forces de l’ordre qui rejoignent des groupes violents d’extrême droite (6); |
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P.

considérant que les services de renseignement français se sont dits préoccupés du nombre croissant de membres des forces militaires et des forces de l’ordre qui rejoignent des groupes violents d’extrême droite (6);

| Q. | considérant que la Commission européenne contre le racisme et l’intolérance (ECRI), établie par le Conseil de l’Europe, s’est alarmée de la montée de l’extrémisme de droite et du néofascisme en Croatie dans un rapport publié le 15 mai 2018 (7); |
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Q.

considérant que la Commission européenne contre le racisme et l’intolérance (ECRI), établie par le Conseil de l’Europe, s’est alarmée de la montée de l’extrémisme de droite et du néofascisme en Croatie dans un rapport publié le 15 mai 2018 (7);

| R. | considérant qu’en Pologne, lors d’une manifestation organisée en novembre 2017, les photos de six députés au Parlement européen, qui s’engagent en faveur de la tolérance, de l’état de droit et d’autres valeurs européennes ont été pendues à des gibets factices sur une place publique de la ville de Katowice (dans le sud du pays) par les membres du mouvement d’extrême droite polonais ONR (camp national radical); qu’une enquête est toujours en cours mais qu’aucune accusation n’a à ce jour été retenue à l’encontre des suspects, même si cet événement a été reporté par de nombreux médias, qui ont même publié des enregistrements vidéo; |
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R.

considérant qu’en Pologne, lors d’une manifestation organisée en novembre 2017, les photos de six députés au Parlement européen, qui s’engagent en faveur de la tolérance, de l’état de droit et d’autres valeurs européennes ont été pendues à des gibets factices sur une place publique de la ville de Katowice (dans le sud du pays) par les membres du mouvement d’extrême droite polonais ONR (camp national radical); qu’une enquête est toujours en cours mais qu’aucune accusation n’a à ce jour été retenue à l’encontre des suspects, même si cet événement a été reporté par de nombreux médias, qui ont même publié des enregistrements vidéo;

| S. | considérant qu’en novembre 2017, à l’occasion de la commémoration de l’indépendance de la Pologne, divers groupes d’extrême droite ont organisé une grande manifestation à Varsovie, qui a rassemblé plus de 60 000 personnes; que les manifestants brandissaient des bannières xénophobes portant des messages tels que «L’Europe blanche de l’alliance des nations», dont certains représentaient la «Falanga», un symbole fasciste des années 1930; |
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S.

considérant qu’en novembre 2017, à l’occasion de la commémoration de l’indépendance de la Pologne, divers groupes d’extrême droite ont organisé une grande manifestation à Varsovie, qui a rassemblé plus de 60 000 personnes; que les manifestants brandissaient des bannières xénophobes portant des messages tels que «L’Europe blanche de l’alliance des nations», dont certains représentaient la «Falanga», un symbole fasciste des années 1930;

| T. | considérant que le procès du parti néonazi Aube dorée, accusé d’être une organisation criminelle et d’être coupable du meurtre de Pavlos Fyssas, parmi d’autres crimes, y compris d’une tentative d’assassinat, se poursuit en Grèce; |
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T.

considérant que le procès du parti néonazi Aube dorée, accusé d’être une organisation criminelle et d’être coupable du meurtre de Pavlos Fyssas, parmi d’autres crimes, y compris d’une tentative d’assassinat, se poursuit en Grèce;

| U. | considérant que, le 21 septembre 2018, le militant LGBTQI Zak Kostopoulos a été sauvagement assassiné dans le centre d’Athènes; que l’un des accusés serait lié aux forces d’extrême droite; qu’une enquête approfondie est nécessaire afin que les personnes responsables de ses mauvais traitements et de sa mort soient traduites en justice; |
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U.

considérant que, le 21 septembre 2018, le militant LGBTQI Zak Kostopoulos a été sauvagement assassiné dans le centre d’Athènes; que l’un des accusés serait lié aux forces d’extrême droite; qu’une enquête approfondie est nécessaire afin que les personnes responsables de ses mauvais traitements et de sa mort soient traduites en justice;

| V. | considérant qu’un Italien a été condamné à 12 ans d’emprisonnement pour avoir tiré sur six migrants africains et les avoir blessés au cours d’une attaque s’appuyant sur des motivations racistes à Macerata, une ville du centre de l’Italie; |
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V.

considérant qu’un Italien a été condamné à 12 ans d’emprisonnement pour avoir tiré sur six migrants africains et les avoir blessés au cours d’une attaque s’appuyant sur des motivations racistes à Macerata, une ville du centre de l’Italie;

| W. | considérant que sept membres d’une «milice» d’extrême droite arrêtés à Chemnitz à la mi-septembre 2018 pour troubles à l’ordre public ont été récemment mis en examen pour suspicion d’appartenance à une organisation terroriste qui se fait appeler Revolution Chemnitz; que d’après les procureurs fédéraux, les enquêteurs ont requalifié les accusations, qui passent de «criminelles» à «terroristes», après avoir examiné les communications internes de ce groupe; |
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W.

considérant que sept membres d’une «milice» d’extrême droite arrêtés à Chemnitz à la mi-septembre 2018 pour troubles à l’ordre public ont été récemment mis en examen pour suspicion d’appartenance à une organisation terroriste qui se fait appeler Revolution Chemnitz; que d’après les procureurs fédéraux, les enquêteurs ont requalifié les accusations, qui passent de «criminelles» à «terroristes», après avoir examiné les communications internes de ce groupe;

| X. | considérant qu’en France, le 7 décembre 2017, cinq membres du mouvement Génération identitaire ont été condamnés pour incitation à la haine raciale et religieuse; que des personnes liées à des groupes d’extrême droite, y compris l’Action française, planifiaient un attentat terroriste contre un certain nombre de personnalités politiques françaises et de mosquées au cours des élections présidentielles de 2017; que, le 24 juin 2018, dix membres du groupe d’extrême droite Action des forces opérationnelles (AFO) ont été arrêtés pour avoir projeté une série d’attaques ciblant des membres de la communauté musulmane; que, le 14 septembre 2018, deux anciens skinheads ont été jugés coupables du meurtre de Clément Méric, un jeune étudiant et militant antifasciste tué au mois de juin 2013; |
| --- | --- |

X.

considérant qu’en France, le 7 décembre 2017, cinq membres du mouvement Génération identitaire ont été condamnés pour incitation à la haine raciale et religieuse; que des personnes liées à des groupes d’extrême droite, y compris l’Action française, planifiaient un attentat terroriste contre un certain nombre de personnalités politiques françaises et de mosquées au cours des élections présidentielles de 2017; que, le 24 juin 2018, dix membres du groupe d’extrême droite Action des forces opérationnelles (AFO) ont été arrêtés pour avoir projeté une série d’attaques ciblant des membres de la communauté musulmane; que, le 14 septembre 2018, deux anciens skinheads ont été jugés coupables du meurtre de Clément Méric, un jeune étudiant et militant antifasciste tué au mois de juin 2013;

| Y. | considérant qu’en Espagne, 12 membres de l’organisation néonazie Hogar Social Madrid font actuellement l’objet d’une enquête pour incitation à la haine; que des membres des groupes fascistes espagnols Falange, Alianza Nacional et Democracia Nacional ont été arrêtés et condamnés par la Cour suprême espagnole après avoir attaqué le centre culturel Blanquerna à Madrid pendant les célébrations de la fête nationale catalane en 2013; qu’en 2016, l’ONG antiraciste SOS Racismo a enregistré 309 cas de violence xénophobe; que le président de cette organisation a reçu des menaces de mort après avoir signalé ces cas et a condamné l’absence de mécanismes efficaces pour dénoncer ces crimes; |
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Y.

considérant qu’en Espagne, 12 membres de l’organisation néonazie Hogar Social Madrid font actuellement l’objet d’une enquête pour incitation à la haine; que des membres des groupes fascistes espagnols Falange, Alianza Nacional et Democracia Nacional ont été arrêtés et condamnés par la Cour suprême espagnole après avoir attaqué le centre culturel Blanquerna à Madrid pendant les célébrations de la fête nationale catalane en 2013; qu’en 2016, l’ONG antiraciste SOS Racismo a enregistré 309 cas de violence xénophobe; que le président de cette organisation a reçu des menaces de mort après avoir signalé ces cas et a condamné l’absence de mécanismes efficaces pour dénoncer ces crimes;

| Z. | considérant que 19 personnes ont été accusées par la fondation Francisco Franco, une entité qui glorifie une dictature et ses crimes ainsi que la famille Franco, d’avoir commis plusieurs infractions qui pourraient leur valoir jusqu’à 13 ans d’emprisonnement pour avoir mené une action pacifique et symbolique consistant entre autres à déployer deux grandes banderoles depuis le manoir Pazo de Meirás demandant aux pouvoirs publics d’intervenir afin de récupérer ce bâtiment au nom de la population de Galice; |
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Z.

considérant que 19 personnes ont été accusées par la fondation Francisco Franco, une entité qui glorifie une dictature et ses crimes ainsi que la famille Franco, d’avoir commis plusieurs infractions qui pourraient leur valoir jusqu’à 13 ans d’emprisonnement pour avoir mené une action pacifique et symbolique consistant entre autres à déployer deux grandes banderoles depuis le manoir Pazo de Meirás demandant aux pouvoirs publics d’intervenir afin de récupérer ce bâtiment au nom de la population de Galice;

| AA. | considérant que le Congrès espagnol a adopté une proposition visant à retirer la dépouille de Francisco Franco du mémorial de guerre appelé «Valle de los Caídos», qui était devenu un lieu de pèlerinage pour l’extrême droite; que tous les symboles ou monuments restants exaltant le coup d’État militaire, la guerre civile et la dictature de Franco doivent être retirés effectivement, et que ceux qui ne peuvent être retirés doivent faire l’objet d’une remise en contexte et d’une réinterprétation, afin qu’ils contribuent à la sensibilisation du grand public et à la mémoire du passé; |
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AA.

considérant que le Congrès espagnol a adopté une proposition visant à retirer la dépouille de Francisco Franco du mémorial de guerre appelé «Valle de los Caídos», qui était devenu un lieu de pèlerinage pour l’extrême droite; que tous les symboles ou monuments restants exaltant le coup d’État militaire, la guerre civile et la dictature de Franco doivent être retirés effectivement, et que ceux qui ne peuvent être retirés doivent faire l’objet d’une remise en contexte et d’une réinterprétation, afin qu’ils contribuent à la sensibilisation du grand public et à la mémoire du passé;

| AB. | considérant que le mouvement néonazi de résistance nordique (NMR) organise régulièrement des rassemblements dans toute la Scandinavie, au cours desquels des slogans sont entonnés et les drapeaux vert et blanc de l’organisation sont déployés; que plusieurs membres du NMR ont été condamnés pour avoir violemment attaqué des civils et les forces de police; que les nombreux incendies criminels de centres d’accueil de réfugiés ont poussé en 2015 le gouvernement suédois à cacher l’adresse des bâtiments destinés à l’hébergement de réfugiés; |
| --- | --- |

AB.

considérant que le mouvement néonazi de résistance nordique (NMR) organise régulièrement des rassemblements dans toute la Scandinavie, au cours desquels des slogans sont entonnés et les drapeaux vert et blanc de l’organisation sont déployés; que plusieurs membres du NMR ont été condamnés pour avoir violemment attaqué des civils et les forces de police; que les nombreux incendies criminels de centres d’accueil de réfugiés ont poussé en 2015 le gouvernement suédois à cacher l’adresse des bâtiments destinés à l’hébergement de réfugiés;

| AC. | considérant que, tous les 16 mars, des milliers de personnes se réunissent à Riga à l’occasion de la journée de la légion lettonne pour honorer les Lettons qui ont servi dans les Waffen-SS; |
| --- | --- |

AC.

considérant que, tous les 16 mars, des milliers de personnes se réunissent à Riga à l’occasion de la journée de la légion lettonne pour honorer les Lettons qui ont servi dans les Waffen-SS;

| AD. | considérant que depuis le début de l’année 2018, le groupe C14 ainsi que d’autres groupes d’extrême droite ukrainiens tels que la Milice nationale, le Secteur droit, Karpatska Sich et d’autres groupes affiliés au régiment Azov ont attaqué des groupes de Roms à plusieurs reprises, ainsi que des manifestations antifascistes, des réunions de conseil municipal, une manifestation organisée par Amnesty International, des expositions artistiques, des événements LGBTQI, et des militants pour la défense des droits des femmes et de l’environnement; |
| --- | --- |

AD.

considérant que depuis le début de l’année 2018, le groupe C14 ainsi que d’autres groupes d’extrême droite ukrainiens tels que la Milice nationale, le Secteur droit, Karpatska Sich et d’autres groupes affiliés au régiment Azov ont attaqué des groupes de Roms à plusieurs reprises, ainsi que des manifestations antifascistes, des réunions de conseil municipal, une manifestation organisée par Amnesty International, des expositions artistiques, des événements LGBTQI, et des militants pour la défense des droits des femmes et de l’environnement;

| 1. | condamne avec force et déplore les attentats, les meurtres, la violence psychologique, les agressions physiques graves et les défilés d’organisations néofascistes et néonazies qui ont eu lieu dans divers États membres de l’UE; |
| --- | --- |

1.

| 2. | s’alarme de la normalisation, qui va croissant, du fascisme, du racisme, de la xénophobie et d’autres formes d’intolérance au sein de l’Union européenne et est préoccupé par les informations faisant état de collusions, dans certains États membres, entre, d’un côté, des dirigeants politiques, partis politiques et autorités chargées de faire appliquer la loi et, de l’autre, des néofascistes et néonazis; |
| --- | --- |

2.

| 3. | s’inquiète particulièrement de la violence néofasciste qui touche la société dans son ensemble et qui vise en particulier les minorités, notamment les Européens noirs et les personnes d’origine africaine, les Juifs, les musulmans, les Roms, les ressortissants de pays tiers, les lesbiennes, gays, bisexuels, transgenres et intersexués et les personnes handicapées; |
| --- | --- |

3.

| 4. | condamne fermement toutes les agressions violentes perpétrées par des groupes néofascistes sur des personnalités politiques ou des membres de partis politiques que certains États membres ont rapportées, et en particulier l’agression perpétrée par des brigades fascistes de CasaPound contre la députée européenne Eleonora Forenza, son assistant Antonio Perillo et d’autres personnes ayant participé à la manifestation antifasciste et antiraciste à Bari (Italie) le 21 septembre 2018; |
| --- | --- |

4.

| 5. | s’alarme profondément de l’impunité dans laquelle des groupes néofascistes et néonazis agissent dans certains États membres et insiste sur le fait que le sentiment d’impunité explique en partie l’inquiétante montée des agissements violents de certaines organisations d’extrême droite; |
| --- | --- |

5.

| 6. | souligne la tendance préoccupante des groupes néofascistes et néonazis à utiliser les réseaux sociaux et l’internet pour s’organiser et mettre au point une stratégie d’un pays à l’autre de l’Union européenne; |
| --- | --- |

6.

| 7. | déplore que, dans certains États membres, la radio et la télévision publiques soient devenues des canaux de propagande au service d’un parti politique unique, qui mettent souvent l’opposition et les groupes minoritaires à l’écart de la société, voire incitent à la violence; |
| --- | --- |

7.

| 8. | rappelle que l’idéologie fasciste et l’intolérance sont toujours associées à une attaque contre la démocratie même; |
| --- | --- |

8.

| 9. | demande aux États membres de condamner et sanctionner avec la plus grande fermeté les crimes de haine, les discours de haine et la désignation de boucs-émissaires par des personnalités politiques et des agents publics à tous les niveaux et dans tous les types de médias, car ils normalisent et renforcent directement la haine et la violence dans la société; |
| --- | --- |

9.

| 10. | invite les États membres à adopter de nouvelles mesures visant à prévenir, à condamner et à combattre les discours de haine et les crimes de haine; |
| --- | --- |

10.

| 11. | demande à la Commission, aux États membres et aux entreprises de médias sociaux de faire barrage à la propagation du racisme, du fascisme et de la xénophobie en ligne, en coopération avec les organisations de la société civile concernées au niveau national et international; |
| --- | --- |

11.

| 12. | demande aux États membres d’enquêter sur les crimes de haine et d’intenter des poursuites lorsqu’ils sont commis et de partager les bonnes pratiques afin de les détecter et d’enquêter sur eux, y compris sur les crimes motivés spécifiquement par les diverses formes de xénophobie; |
| --- | --- |

12.

| 13. | demande aux États membres de prévoir et d’apporter un soutien adapté aux victimes d’infractions racistes ou xénophobes et d’infractions motivées par la haine, et de protéger tous les témoins contre les auteurs de ces infractions; |
| --- | --- |

13.

| 14. | demande aux États membres de créer des unités de police spécialisées dans la lutte contre les infractions motivées par la haine; demande aux forces de police de veiller à ce que leur personnel n’agisse pas de manière raciste, xénophobe ou discriminatoire, et que tout éventuel agissement de ce type fasse l’objet d’une enquête et que leurs auteurs soient traduits en justice; |
| --- | --- |

14.

| 15. | invite la Commission à lancer aux organisations de la société civile un appel afin qu’elles exercent une veille des discours de haine et des crimes haineux dans les États membres et qu’elles les signalent; |
| --- | --- |

15.

| 16. | soutient, salue et demande la protection des communautés et des organisations de la société civile qui luttent contre le fascisme, le racisme, la xénophobie et d’autres formes d’intolérance; |
| --- | --- |

16.

| 17. | demande une législation antidiscrimination consolidée de l’Union, y compris la transposition/la mise en œuvre de la législation existante, et l’adoption de nouveaux actes législatifs, notamment la directive sur l’égalité de traitement; |
| --- | --- |

17.

| 18. | rappelle que la décision-cadre 2008/913/JAI du Conseil sur la lutte contre certaines formes et manifestations de racisme et de xénophobie au moyen du droit pénal, assortie d’un délai de mise en œuvre fixé à novembre 2010, fournit la base juridique permettant l’application de sanctions aux personnes morales incitant à la violence ou à la haine contre un groupe minoritaire, par exemple l’exclusion du bénéfice de prestations publiques, l’interdiction d’exercer une activité commerciale, le placement sous contrôle judiciaire ou une mesure judiciaire de dissolution; |
| --- | --- |

18.

| 19. | demande instamment à la Commission de mettre à jour son rapport de 2014 sur la mise en œuvre de la décision-cadre du Conseil susmentionnée et de lancer des procédures d’infraction contre les États membres qui ne se sont pas conformés aux dispositions de cette décision; |
| --- | --- |

19.

| 20. | invite instamment les États membres à veiller à respecter les dispositions de la décision-cadre du Conseil, à lutter contre les organisations qui répandent des discours de haine et la violence dans l’espace public et en ligne et à interdire concrètement les groupes néonazis et néofascistes ainsi que toute autre fondation ou association qui exalte et glorifie le nazisme ou le fascisme, tout en respectant l’ordre juridique national et la compétence nationale en la matière; |
| --- | --- |

20.

| 21. | demande que les autorités chargées de faire appliquer la loi, les agences de renseignement, la justice et les organisations de la société civile coopèrent pleinement et en temps opportun pour combattre le fascisme, le racisme, la xénophobie et autres formes d’intolérance; |
| --- | --- |

21.

| 22. | demande aux États membres de suivre les recommandations du Conseil de l’Europe pour faire barrage aux manifestations de néonazisme et d’extrémisme de droite; |
| --- | --- |

22.

| 23. | demande aux États membres de fournir aux agents de police et aux fonctionnaires du système judiciaire à tous les niveaux une formation continue obligatoire fondée sur les droits de l’homme et orientée sur le service; |
| --- | --- |

23.

| 24. | demande aux États membres de mettre l’accent sur la prévention par l’éducation, la sensibilisation et l’échange de bonnes pratiques; |
| --- | --- |

24.

| 25. | demande aux États membres et aux fédérations sportives nationales, en particulier aux clubs de football, de faire barrage au racisme, au fascisme et à la xénophobie, qui sont des fléaux, dans les stades et dans la culture sportive, en condamnant et en sanctionnant ceux qui s’y adonnent et en encourageant les activités éducatives louables à destination des jeunes supporteurs, en coopération avec les écoles et les organisations de la société civile concernées; |
| --- | --- |

25.

| 26. | encourage les États membres à dispenser une formation aux personnes travaillant dans la radiodiffusion publique et les médias afin de les sensibiliser aux problèmes et à la discrimination rencontrés par les victimes des groupes néofascistes et néonazis; |
| --- | --- |

26.

| 27. | demande aux États membres de mettre en place des «programmes de sortie» pour aider des personnes à quitter les groupes néofascistes et néonazis violents; souligne que ces programmes devraient aller au-delà de simples interventions individuelles et comprendre un soutien à long terme pour les personnes ayant des difficultés à trouver un emploi, à changer de lieu de vie et à se créer de nouveaux réseaux de vie sociale plus sûrs; |
| --- | --- |

27.

| 28. | insiste sur le fait que la connaissance de l’histoire est l’un des fondements de la prévention qui permettra d’éviter la commission de telles infractions à l’avenir et l’un des piliers de l’éducation des jeunes générations; |
| --- | --- |

28.

| 29. | demande aux États membres de condamner et de combattre la négation de l’Holocauste sous toutes ses formes, notamment la banalisation et la minimisation des crimes commis par les nazis et leurs collaborateurs; souligne que les discours politiques et médiatiques ne doivent laisser place à aucune banalisation de l’Holocauste, dont la vérité doit être dite; |
| --- | --- |

29.

| 30. | réclame une culture mémorielle partagée, qui dénonce les crimes fascistes commis par le passé; est vivement préoccupé par le fait qu’en Europe et ailleurs, les jeunes générations se sentent de moins en moins concernées par l’histoire du fascisme, ce qui risque de les rendre indifférentes aux nouvelles menaces; |
| --- | --- |

30.

| 31. | invite les États membres à encourager l’éducation, par l’intermédiaire de la culture grand public, à la diversité de nos sociétés et à la connaissance de notre histoire commune, notamment les atrocités de la Seconde Guerre mondiale, telles que l’Holocauste, et la déshumanisation systématique des victimes pendant de nombreuses années; |
| --- | --- |

31.

| 32. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, aux gouvernements et aux parlements des États membres, au Conseil de l’Europe, à l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et aux Nations unies. |
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32.

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(1)  JO L 180 du 19.7.2000, p. 22.

(2)  JO L 328 du 6.12.2008, p. 55.

(3)  JO L 315 du 14.11.2012, p. 57.

(4)  JO L 317 du 4.11.2014, p. 1.

(5)  https://www.europol.europa.eu/activities-services/main-reports/european-union-terrorism-situation-and-trend-report-2018-tesat-2018

(6)  https://www.mediapart.fr/journal/france/090418/forces-de-l-ordre-liees-l-ultra-droite-violente-la-dgsi-s-inquiete?onglet=full

(7)  https://rm.coe.int/cinquieme-rapport-sur-la-croatie/16808b57bf

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/28 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/28

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P8_TA(2018)0429

Le bien-être animal, l’utilisation des antimicrobiens et les conséquences de l’élevage industriel de poulets de chair sur l’environnement

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur le bien-être animal, l’utilisation des antimicrobiens et les conséquences de l’élevage industriel de poulets de chair sur l’environnement (2018/2858(RSP))

(2020/C 345/06)

Le Parlement européen,

| — | vu la directive 2007/43/CE du Conseil du 28 juin 2007 fixant des règles minimales relatives à la protection des poulets destinés à la production de viande (1) (la «directive sur les poulets de chair»), |
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vu la directive 2007/43/CE du Conseil du 28 juin 2007 fixant des règles minimales relatives à la protection des poulets destinés à la production de viande (1) (la «directive sur les poulets de chair»),

| — | vu sa résolution du 26 novembre 2015 sur une nouvelle stratégie pour le bien-être animal au cours de la période 2016-2020 (2), |
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vu sa résolution du 26 novembre 2015 sur une nouvelle stratégie pour le bien-être animal au cours de la période 2016-2020 (2),

| — | vu le plan d’action européen fondé sur le principe «Une seule santé» pour combattre la résistance aux antimicrobiens, |
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—

vu le plan d’action européen fondé sur le principe «Une seule santé» pour combattre la résistance aux antimicrobiens,

| — | vu la communication de la Commission du 19 janvier 2012 sur la stratégie de l’Union européenne pour la protection et le bien-être des animaux au cours de la période 2012-2015 (COM(2012)0006), |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 19 janvier 2012 sur la stratégie de l’Union européenne pour la protection et le bien-être des animaux au cours de la période 2012-2015 (COM(2012)0006),

| — | vu le rapport de la Commission au Parlement européen et au Conseil du 13 avril 2018 sur l’application de la directive 2007/43/CE et son influence sur le bien-être des poulets destinés à la production de viande, ainsi que sur l’élaboration d’indicateurs de bien-être (COM(2018)0181), |
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—

vu le rapport de la Commission au Parlement européen et au Conseil du 13 avril 2018 sur l’application de la directive 2007/43/CE et son influence sur le bien-être des poulets destinés à la production de viande, ainsi que sur l’élaboration d’indicateurs de bien-être (COM(2018)0181),

| — | vu l’étude de la Commission du 21 novembre 2017 sur l’application de la directive 2007/43/CE du Conseil et l’élaboration d’indicateurs sur le bien-être, |
| --- | --- |

—

vu l’étude de la Commission du 21 novembre 2017 sur l’application de la directive 2007/43/CE du Conseil et l’élaboration d’indicateurs sur le bien-être,

| — | vu l’accord (3) du 5 juin 2018 sur le règlement relatif aux médicaments vétérinaires, |
| --- | --- |

—

vu l’accord (3) du 5 juin 2018 sur le règlement relatif aux médicaments vétérinaires,

| — | vu le règlement (UE) 2016/429 du Parlement européen et du Conseil du 9 mars 2016 relatif aux maladies animales transmissibles et modifiant et abrogeant certains actes dans le domaine de la santé animale («législation sur la santé animale») (4), |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE) 2016/429 du Parlement européen et du Conseil du 9 mars 2016 relatif aux maladies animales transmissibles et modifiant et abrogeant certains actes dans le domaine de la santé animale («législation sur la santé animale») (4),

| — | vu le règlement (UE) 2017/625 du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2017 concernant les contrôles officiels et les autres activités officielles servant à assurer le respect de la législation alimentaire et de la législation relative aux aliments pour animaux ainsi que des règles relatives à la santé et au bien-être des animaux, à la santé des végétaux et aux produits phytopharmaceutiques (5), |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE) 2017/625 du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2017 concernant les contrôles officiels et les autres activités officielles servant à assurer le respect de la législation alimentaire et de la législation relative aux aliments pour animaux ainsi que des règles relatives à la santé et au bien-être des animaux, à la santé des végétaux et aux produits phytopharmaceutiques (5),

| — | vu la convention européenne sur la protection des animaux dans les élevages et la directive 98/58/CE du Conseil du 20 juillet 1998 sur le même thème (6), |
| --- | --- |

—

vu la convention européenne sur la protection des animaux dans les élevages et la directive 98/58/CE du Conseil du 20 juillet 1998 sur le même thème (6),

| — | vu la décision d’exécution (UE) 2017/302 de la Commission du 15 février 2017 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil, pour l’élevage intensif de volailles ou de porcs (7), |
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—

vu la décision d’exécution (UE) 2017/302 de la Commission du 15 février 2017 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil, pour l’élevage intensif de volailles ou de porcs (7),

| — | vu l’article 128, paragraphe 5, et l’article 123, paragraphe 4, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 128, paragraphe 5, et l’article 123, paragraphe 4, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que l’Union européenne est l’un des principaux producteurs de poulets de chair dans le monde; 7 milliards d’entre eux sont abattus à des fins alimentaires; que la filière de la volaille, qui produit selon le principe européen «de l’étable à la table», emploie plus de 250 000 personnes et que l’Union compte 23 000 grands élevages de poulets de chair; |
| --- | --- |

A.

considérant que l’Union européenne est l’un des principaux producteurs de poulets de chair dans le monde; 7 milliards d’entre eux sont abattus à des fins alimentaires; que la filière de la volaille, qui produit selon le principe européen «de l’étable à la table», emploie plus de 250 000 personnes et que l’Union compte 23 000 grands élevages de poulets de chair;

| B. | considérant que la directive 2007/43/CE (sur les poulets de chair) fixe des règles minimales relatives à la protection des poulets destinés à la production de viande; qu’il est important que la Commission, les États membres et les producteurs respectent ces règles et effectuent des inspections régulières dans ce domaine; |
| --- | --- |

B.

considérant que la directive 2007/43/CE (sur les poulets de chair) fixe des règles minimales relatives à la protection des poulets destinés à la production de viande; qu’il est important que la Commission, les États membres et les producteurs respectent ces règles et effectuent des inspections régulières dans ce domaine;

| C. | considérant que selon l’étude de la Commission du 21 novembre 2017 sur l’application de la directive 2007/43/CE du Conseil, que 34 % des poulets de chair sont soumis à une densité d’élevage de 33 kg/m2 conformément à la règle générale, 40 % à une densité d’élevage comprise entre 34 et 39 kg/m2, tandis que 26 % sont eux soumis à la densité maximale (jusqu’à 42 kg/m2) permise par cette directive; |
| --- | --- |

C.

considérant que selon l’étude de la Commission du 21 novembre 2017 sur l’application de la directive 2007/43/CE du Conseil, que 34 % des poulets de chair sont soumis à une densité d’élevage de 33 kg/m2 conformément à la règle générale, 40 % à une densité d’élevage comprise entre 34 et 39 kg/m2, tandis que 26 % sont eux soumis à la densité maximale (jusqu’à 42 kg/m2) permise par cette directive;

| D. | considérant que l’application de la directive sur les poulets de chair n’est pas uniforme et que le récent rapport d’exécution de la Commission montre que le texte est, au mieux, appliqué de manière incohérente d’un État membre à l’autre; |
| --- | --- |

D.

considérant que l’application de la directive sur les poulets de chair n’est pas uniforme et que le récent rapport d’exécution de la Commission montre que le texte est, au mieux, appliqué de manière incohérente d’un État membre à l’autre;

| E. | considérant que l’utilisation excessive de médicaments vétérinaires, que ce soit pour favoriser la croissance ou dans le cadre d’une démarche prophylactique ou métaphylactique, explique en grande partie le développement de bactéries résistantes aux antimicrobiens à l’échelle mondiale; que les conditions de bien-être déficientes imputables aux densités d’élevage élevées ou au stress thermique peuvent provoquer des défaillances immunologiques et accroître la vulnérabilité des poulets à la maladie; |
| --- | --- |

E.

considérant que l’utilisation excessive de médicaments vétérinaires, que ce soit pour favoriser la croissance ou dans le cadre d’une démarche prophylactique ou métaphylactique, explique en grande partie le développement de bactéries résistantes aux antimicrobiens à l’échelle mondiale; que les conditions de bien-être déficientes imputables aux densités d’élevage élevées ou au stress thermique peuvent provoquer des défaillances immunologiques et accroître la vulnérabilité des poulets à la maladie;

| F. | considérant que la présence de souches multirésistantes de Campylobacter spp. et Salmonella spp. dans les élevages de poulets de chair et dans la viande de poulet de chair représente une menace croissante pour la santé publique, comme l’ont indiqué l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) et le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC); |
| --- | --- |

F.

considérant que la présence de souches multirésistantes de Campylobacter spp. et Salmonella spp. dans les élevages de poulets de chair et dans la viande de poulet de chair représente une menace croissante pour la santé publique, comme l’ont indiqué l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) et le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC);

| G. | considérant qu’il convient d’actualiser les dispositions relatives au bien-être animal en se fondant sur les nouvelles connaissances scientifiques et en tenant dûment compte de l’efficacité et de la compétitivité à long terme de l’élevage agricole; que le recours à des systèmes d’élevage plus respectueux du bien-être peut améliorer les résultats sur la santé et le bien-être des animaux, et ainsi permettre de réduire le recours à des antimicrobiens tout en produisant des produits de grande qualité; |
| --- | --- |

G.

considérant qu’il convient d’actualiser les dispositions relatives au bien-être animal en se fondant sur les nouvelles connaissances scientifiques et en tenant dûment compte de l’efficacité et de la compétitivité à long terme de l’élevage agricole; que le recours à des systèmes d’élevage plus respectueux du bien-être peut améliorer les résultats sur la santé et le bien-être des animaux, et ainsi permettre de réduire le recours à des antimicrobiens tout en produisant des produits de grande qualité;

| H. | considérant que l’avis scientifique de l’EFSA de 2010, «Scientific Opinion on the influence of genetic parameters on the welfare and the resistance to stress of commercial broilers» (avis scientifique concernant l’influence des paramètres génétiques sur le bien-être et la résistance au stress des poulets de chair commerciaux), a montré que la sélection génétique fondée sur les taux de croissance compromet la santé et le bien-être de ces animaux; |
| --- | --- |

H.

considérant que l’avis scientifique de l’EFSA de 2010, «Scientific Opinion on the influence of genetic parameters on the welfare and the resistance to stress of commercial broilers» (avis scientifique concernant l’influence des paramètres génétiques sur le bien-être et la résistance au stress des poulets de chair commerciaux), a montré que la sélection génétique fondée sur les taux de croissance compromet la santé et le bien-être de ces animaux;

| I. | considérant que les citoyens européens ont un intérêt marqué pour le bien-être animal et qu’ils souhaitent pouvoir opérer des choix plus éclairés en tant que consommateurs; |
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I.

considérant que les citoyens européens ont un intérêt marqué pour le bien-être animal et qu’ils souhaitent pouvoir opérer des choix plus éclairés en tant que consommateurs;

| J. | considérant que la dernière enquête Eurobaromètre spécial sur le bien-être des animaux montre que plus de 50 % des citoyens européens sont en quête d’informations sur la méthode de production lorsqu’ils achètent des produits d’origine animale et qu’ils seraient disposés à dépenser plus pour un meilleur bien-être animal; que plus de 80 % des citoyens européens souhaitent voir s’améliorer le bien-être des animaux d’élevage dans l’Union; |
| --- | --- |

J.

considérant que la dernière enquête Eurobaromètre spécial sur le bien-être des animaux montre que plus de 50 % des citoyens européens sont en quête d’informations sur la méthode de production lorsqu’ils achètent des produits d’origine animale et qu’ils seraient disposés à dépenser plus pour un meilleur bien-être animal; que plus de 80 % des citoyens européens souhaitent voir s’améliorer le bien-être des animaux d’élevage dans l’Union;

| K. | considérant que 25 % des poitrines de volaille consommées dans l’Union proviennent de pays tiers disposant d’une législation en matière de bien-être animal moins stricte; que la plupart des viandes de volaille importées sont utilisées dans la restauration ou la transformation des produits alimentaires, où l’information sur l’origine de la viande n’est pas obligatoire; |
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K.

considérant que 25 % des poitrines de volaille consommées dans l’Union proviennent de pays tiers disposant d’une législation en matière de bien-être animal moins stricte; que la plupart des viandes de volaille importées sont utilisées dans la restauration ou la transformation des produits alimentaires, où l’information sur l’origine de la viande n’est pas obligatoire;

| L. | considérant que la Thaïlande, le Brésil et l’Ukraine, qui représentent ensemble 90 % des importations en provenance de pays tiers, ont tous été soumis à des audits par la DG SANTE de la Commission, qui ont mis en évidence de graves manquements dans le processus de production et dans le respect de la législation de l’Union; que des éleveurs de l’Union ainsi que des ONG ont exprimé leurs préoccupations sur l’incidence économique, sociale et environnementale des importations de viande de poulet produite à bas coût et de l’étiquetage trompeur de viande de poulet transformée dans l’Union européenne mais provenant de pays tiers; |
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L.

considérant que la Thaïlande, le Brésil et l’Ukraine, qui représentent ensemble 90 % des importations en provenance de pays tiers, ont tous été soumis à des audits par la DG SANTE de la Commission, qui ont mis en évidence de graves manquements dans le processus de production et dans le respect de la législation de l’Union; que des éleveurs de l’Union ainsi que des ONG ont exprimé leurs préoccupations sur l’incidence économique, sociale et environnementale des importations de viande de poulet produite à bas coût et de l’étiquetage trompeur de viande de poulet transformée dans l’Union européenne mais provenant de pays tiers;

| 1. | prend acte des résultats du rapport de la Commission sur l’application de la directive 2007/43/CE et de son influence sur le bien-être des poulets destinés à la production de viande, selon lequel seulement deux tiers des États membres ont correctement mis en œuvre la directive; s’inquiète de la prédominance, comme en atteste le rapport, de densités d’élevage supérieures à la règle générale de 33 kg/m2 dans de nombreux endroits; |
| --- | --- |

1.

| 2. | est préoccupé par le développement des agents zoonotiques multirésistants typiquement présents dans l’élevage de poulets de chair, tels que Campylobacter spp. , Salmonella spp. et E. coli; |
| --- | --- |

2.

| 3. | reconnaît les efforts déjà consentis par les éleveurs en matière de bien-être des poulets de chair dans les différents États membres dans la mise en œuvre de la directive sur les poulets de chair, en particulier par ceux participant à des systèmes volontaires; |
| --- | --- |

3.

| 4. | invite la Commission et les États membres à assurer une mise en œuvre harmonisée et la pleine application de la directive 2007/43/CE en ce qui concerne les spécifications relatives aux locaux et la sécurité afin de garantir la réalisation des objectifs de la directive; |
| --- | --- |

4.

| 5. | souligne qu’une concurrence déloyale engendre des conditions de concurrence inégales, car les acteurs qui ne respectent pas les obligations fixées affaiblissent ceux qui, eux, s’y conforment; |
| --- | --- |

5.

| 6. | engage la Commission à garantir des indicateurs relatifs au bien-être animal fiables et mesurables pour les poulets de chair et les cheptels parentaux, y compris des orientations sur les bonnes pratiques pour les couvoirs; |
| --- | --- |

6.

| 7. | demande à la Commission et aux États membres de remédier au problème des incendies dans les poulaillers d’élevage, en favorisant les bonnes pratiques; demande aux États membres de prévoir toutes les dispositions qui s'imposent afin de fournir des formations suffisantes et adéquates aux éleveurs, conformément à la directive 2007/43/CE; |
| --- | --- |

7.

| 8. | demande à l’EFSA de rendre un avis sur la prévalence et les facteurs de risque d’infection par Campylobacter spp., Salmonella spp. et E. coli à potentiel zoonotique; |
| --- | --- |

8.

| 9. | salue l’accord conclu le 5 juin 2018 sur le règlement relatif aux médicaments vétérinaires; se félicite des dispositions visant à limiter l’utilisation des antibiotiques à des fins métaphylactiques ou prophylactiques; rappelle sa position sur les mesures préventives et l’avis scientifique conjoint (8) qui préconise l’utilisation d’animaux reproducteurs qui grandissent en meilleure santé et plus lentement, des densités d’élevage qui n’augmentent pas les risques de maladie, des groupes plus petits, l’isolement des animaux malades (article 10 du règlement (UE) 2016/429 et la mise en œuvre de la législation existante en matière de bien-être; espère que le règlement facilitera la mise en place de mesures ô combien indispensables sur la résistance aux antimicrobiens et stimulera l’innovation dans le domaine de la médecine vétérinaire; estime que le secteur européen de la volaille et les autorités nationales mènent actuellement des initiatives visant à réduire l’utilisation des antibiotiques par la modernisation des élevages de volailles; |
| --- | --- |

9.

| 10. | souligne que le perfectionnement des techniques d’élevage animal permet d’améliorer la qualité de vie des volailles et de réduire la nécessité de recourir aux antimicrobiens en optimisant notamment la luminosité naturelle, la propreté de l’air ambiant et l’espace disponible, tout en réduisant la présence d’ammoniac; rappelle à la Commission la déclaration qui figure dans la stratégie de santé animale et l’accent considérable qui a été mis sur le principe selon lequel «il vaut mieux prévenir que guérir»; |
| --- | --- |

10.

| 11. | souligne que la protection du bien-être animal a en soi valeur de mesure préventive puisqu’elle contribue à réduire le risque de maladie chez l'animal et, partant, le recours aux antimicrobiens et à obtenir des résultats de production souvent plus élevés; constate que l’utilisation impropre d’antimicrobiens peut nuire à leur efficacité, d’où un danger potentiel pour la santé humaine; |
| --- | --- |

11.

| 12. | invite la Commission à encourager la recherche sur la résistance aux antimicrobiens et à s’assurer que les États membres mettent effectivement en œuvre des mesures préventives, telles que la surveillance des maladies et les contrôles; |
| --- | --- |

12.

| 13. | demande à la Commission de favoriser les politiques pour encourager l’adoption d’autres systèmes d’élevage de poulets de chair, ainsi que de méthodes et/ou de races traditionnelles qui permettent d’améliorer le bien-être; |
| --- | --- |

13.

| 14. | invite la Commission à définir une feuille de route pour soutenir la production et l’élevage compétitifs et durables de poulets de chair qui garantissent davantage de bien-être aux poulets de chair; |
| --- | --- |

14.

| 15. | demande à la Commission de renforcer les contrôles aux frontières en ce qui concerne la viande de volaille importée de pays tiers afin de s’assurer que ces importations sont conformes à la législation de l’Union sur le bien-être animal, la sécurité alimentaire et l’environnement; |
| --- | --- |

15.

| 16. | insiste sur l’augmentation des importations de viande de poulet depuis des pays dont les normes environnementales et sociales et en matière de sécurité des aliments et de bien-être des animaux sont moins strictes; demande à la Commission de s'assurer que la viande de poulet ainsi que les produits et préparations à base de viande importés ont été produits conformément aux normes de l’Union en matière d’environnement, de sécurité des aliments et de bien-être animal, et en matière sociale, afin de garantir des conditions de concurrence loyales et équitables aux producteurs de l’Union; |
| --- | --- |

16.

| 17. | demande à la Commission de proposer une législation sur l’étiquetage obligatoire de l’origine des viandes importées présentes dans les produits transformés dans la vente au détail, les services de restauration et de traiteur, afin de permettre au consommateur de faire des choix en connaissance de cause; |
| --- | --- |

17.

| 18. | invite la Commission à instaurer une méthode de marquage de l'Union applicable aux poulets de chair du même type que celle qui existe déjà pour les œufs, afin d’améliorer la transparence et la communication vis-à-vis du consommateur sur le bien-être animal dans la production agricole; |
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18.

| 19. | charge son Président de transmettre la présente résolution à la Commission et aux États membres. |
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19.

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(1)  JO L 182 du 12.7.2007, p. 19.

(2)  JO C 366 du 27.10.2017, p. 149.

(3)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0421.

(4)  JO L 84 du 31.3.2016, p. 1.

(5)  JO L 95 du 7.4.2017, p. 1.

(6)  JO L 221 du 8.8.1998, p. 23.

(7)  JO L 43 du 21.2.2017, p. 231.

(8)  Comité des médicaments à usage vétérinaire de l’EMA et groupe scientifique sur les risques biologiques de l’EFSA, avis scientifique conjoint de l’EMA et de l’EFSA sur des mesures visant à réduire le besoin de recourir à des produits antimicrobiens dans le secteur de l’élevage au sein de l’Union européenne et leurs répercussions sur la sécurité alimentaire, 2016.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/32 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/32

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P8_TA(2018)0430

Conférence des Nations unies de 2018 sur les changements climatiques à Katowice (Pologne) (COP 24)

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la conférence des Nations unies de 2018 sur les changements climatiques à Katowice, Pologne (COP 24) (2018/2598(RSP))

(2020/C 345/07)

Le Parlement européen,

| — | vu la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et son protocole de Kyoto, |
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—

vu la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et son protocole de Kyoto,

| — | vu l’accord de Paris, la décision 1/CP.21, la 21e conférence des parties (COP21) à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) ainsi que la 11e conférence des parties agissant comme réunion des parties au protocole de Kyoto (CMP11), tenues à Paris (France) du 30 novembre au 11 décembre 2015, |
| --- | --- |

—

vu l’accord de Paris, la décision 1/CP.21, la 21e conférence des parties (COP21) à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) ainsi que la 11e conférence des parties agissant comme réunion des parties au protocole de Kyoto (CMP11), tenues à Paris (France) du 30 novembre au 11 décembre 2015,

| — | vu la 18e conférence des parties (COP18) à la CCNUCC et la 8e conférence des parties agissant comme réunion des parties au protocole de Kyoto (CMP8), qui se sont tenues à Doha (Qatar) du 26 novembre au 8 décembre 2012, et l’adoption d’un amendement au protocole établissant une deuxième période d’engagement au titre du protocole de Kyoto commençant le 1er janvier 2013 et se terminant le 31 décembre 2020, |
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—

vu la 18e conférence des parties (COP18) à la CCNUCC et la 8e conférence des parties agissant comme réunion des parties au protocole de Kyoto (CMP8), qui se sont tenues à Doha (Qatar) du 26 novembre au 8 décembre 2012, et l’adoption d’un amendement au protocole établissant une deuxième période d’engagement au titre du protocole de Kyoto commençant le 1er janvier 2013 et se terminant le 31 décembre 2020,

| — | vu l'accord de Paris, ouvert à la signature du 22 avril 2016 au siège des Nations unies (ONU) à New York jusqu'au 21 avril 2017, et vu sa signature par 195 États ainsi que le dépôt, par 175 États, de leurs instruments de ratification, |
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vu l'accord de Paris, ouvert à la signature du 22 avril 2016 au siège des Nations unies (ONU) à New York jusqu'au 21 avril 2017, et vu sa signature par 195 États ainsi que le dépôt, par 175 États, de leurs instruments de ratification,

| — | vu la 23e conférence des parties (COP 23) à la CCNUCC, la 13e session de la conférence des parties agissant comme réunion des parties au protocole de Kyoto (CMP 13), et la 2e session de la Conférence des parties agissant comme réunion des parties à l’accord de Paris (CMA 2) qui s’est tenue à Bonn, en Allemagne, du 4 au 16 novembre 2017, |
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vu la 23e conférence des parties (COP 23) à la CCNUCC, la 13e session de la conférence des parties agissant comme réunion des parties au protocole de Kyoto (CMP 13), et la 2e session de la Conférence des parties agissant comme réunion des parties à l’accord de Paris (CMA 2) qui s’est tenue à Bonn, en Allemagne, du 4 au 16 novembre 2017,

| — | vu le programme de développement durable à l’horizon 2030 de l’Organisation des Nations unies et ses objectifs de développement durable (ODD), |
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—

vu le programme de développement durable à l’horizon 2030 de l’Organisation des Nations unies et ses objectifs de développement durable (ODD),

| — | vu sa résolution du 3 juillet 2018 sur la diplomatie en matière de climat menée par l'Union (1), |
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vu sa résolution du 3 juillet 2018 sur la diplomatie en matière de climat menée par l'Union (1),

| — | vu sa résolution du 4 octobre 2017 sur la conférence des Nations unies sur les changements climatiques à Bonn, Allemagne (COP 23) (2), |
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vu sa résolution du 4 octobre 2017 sur la conférence des Nations unies sur les changements climatiques à Bonn, Allemagne (COP 23) (2),

| — | vu la communication de la Commission du 20 juillet 2016 intitulée «Accélérer la transition de l’Europe vers une économie à faible intensité de carbone» (COM(2016)0500), |
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vu la communication de la Commission du 20 juillet 2016 intitulée «Accélérer la transition de l’Europe vers une économie à faible intensité de carbone» (COM(2016)0500),

| — | vu les conclusions du Conseil du 15 février 2016, du 30 septembre 2016, du 23 juin 2017 et du 22 mars 2018, |
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vu les conclusions du Conseil du 15 février 2016, du 30 septembre 2016, du 23 juin 2017 et du 22 mars 2018,

| — | vu les conclusions du Conseil du 13 octobre 2017, du 26 février 2018 et du 9 octobre 2018, |
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vu les conclusions du Conseil du 13 octobre 2017, du 26 février 2018 et du 9 octobre 2018,

| — | vu la décision (UE) 2017/1541 du Conseil du 17 juillet 2017 relative à la conclusion, au nom de l’Union européenne, de l’amendement de Kigali au protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d’ozone (3), |
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vu la décision (UE) 2017/1541 du Conseil du 17 juillet 2017 relative à la conclusion, au nom de l’Union européenne, de l’amendement de Kigali au protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d’ozone (3),

| — | vu les contributions prévues déterminées au niveau national (CPDN) de l’Union et de ses États membres, transmises le 6 mars 2015 à la CCNUCC par la Lettonie et la Commission européenne, |
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vu les contributions prévues déterminées au niveau national (CPDN) de l’Union et de ses États membres, transmises le 6 mars 2015 à la CCNUCC par la Lettonie et la Commission européenne,

| — | vu le cinquième rapport d’évaluation du groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), son rapport de synthèse et son rapport spécial intitulé «Réchauffement planétaire de 1,5 oC», |
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vu le cinquième rapport d’évaluation du groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), son rapport de synthèse et son rapport spécial intitulé «Réchauffement planétaire de 1,5 oC»,

| — | vu le 8e rapport de synthèse du programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE) de novembre 2017 intitulé «Rapport 2017 sur l’écart entre les besoins et les perspectives en matière de réduction des émissions», ainsi que son 3e rapport sur l’écart entre les besoins et les perspectives en matière d’adaptation en 2017, |
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vu le 8e rapport de synthèse du programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE) de novembre 2017 intitulé «Rapport 2017 sur l’écart entre les besoins et les perspectives en matière de réduction des émissions», ainsi que son 3e rapport sur l’écart entre les besoins et les perspectives en matière d’adaptation en 2017,

| — | vu le rapport de l’Agence internationale de l’énergie intitulé «Global Energy and CO2 Status Report 2017», |
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vu le rapport de l’Agence internationale de l’énergie intitulé «Global Energy and CO2 Status Report 2017»,

| — | vu la déclaration de l’Organisation météorologique mondiale (OMM) de mars 2018 sur l’état du climat mondial en 2017 ainsi que le 13e bulletin de l’OMM sur les gaz à effet de serre du 30 octobre 2017, |
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vu la déclaration de l’Organisation météorologique mondiale (OMM) de mars 2018 sur l’état du climat mondial en 2017 ainsi que le 13e bulletin de l’OMM sur les gaz à effet de serre du 30 octobre 2017,

| — | vu le rapport 2018 sur les risques mondiaux du Forum économique mondial (4), |
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vu le rapport 2018 sur les risques mondiaux du Forum économique mondial (4),

| — | vu la déclaration du groupe de la croissance verte du 5 mars 2018, signée par 14 ministres européens de l’environnement et des questions climatiques, sur «Le financement de l’action pour le climat — renforcer les dépenses en matière de climat et la prise en compte des questions climatiques dans le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) (5)», |
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vu la déclaration du groupe de la croissance verte du 5 mars 2018, signée par 14 ministres européens de l’environnement et des questions climatiques, sur «Le financement de l’action pour le climat — renforcer les dépenses en matière de climat et la prise en compte des questions climatiques dans le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) (5)»,

| — | vu le rapport intitulé «CO2 — An operational anthropogenic CO2 emissions monitoring and verification support capacity (6)», publié par le Centre de recherche commun de la Commission en novembre 2017, |
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vu le rapport intitulé «CO2 — An operational anthropogenic CO2 emissions monitoring and verification support capacity (6)», publié par le Centre de recherche commun de la Commission en novembre 2017,

| — | vu la déclaration de Fairbanks adoptée par les ministres des affaires étrangères des États arctiques lors de la 10e réunion ministérielle du Conseil de l’Arctique à Fairbanks (Alaska), les 10 et 11 mai 2017, |
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vu la déclaration de Fairbanks adoptée par les ministres des affaires étrangères des États arctiques lors de la 10e réunion ministérielle du Conseil de l’Arctique à Fairbanks (Alaska), les 10 et 11 mai 2017,

| — | vu la première édition du sommet One Planet organisée à Paris le 12 décembre 2017 et les 12 engagements pris à cette occasion, |
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vu la première édition du sommet One Planet organisée à Paris le 12 décembre 2017 et les 12 engagements pris à cette occasion,

| — | vu l'encyclique «Laudato si’» du pape François, |
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vu l'encyclique «Laudato si’» du pape François,

| — | vu la déclaration de Meseberg du 19 juin 2018, |
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vu la déclaration de Meseberg du 19 juin 2018,

| — | vu l’article 128, paragraphe 5, et l’article 123, paragraphe 2, de son règlement intérieur, |
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vu l’article 128, paragraphe 5, et l’article 123, paragraphe 2, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que l’accord de Paris est entré en vigueur le 4 novembre 2016, et qu’au 11 octobre 2018, 181 des 195 parties à la convention avaient déposé leurs instruments de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion aux Nations unies; |
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A.

considérant que l’accord de Paris est entré en vigueur le 4 novembre 2016, et qu’au 11 octobre 2018, 181 des 195 parties à la convention avaient déposé leurs instruments de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion aux Nations unies;

| B. | considérant que, le 6 mars 2015, l’Union a présenté à la CCNUCC la CPDN de l’Union européenne et de ses États membres, par laquelle elle s’est donc engagée à respecter un objectif contraignant prévoyant une réduction d’au moins 40 % des émissions de gaz à effet de serre dans l’Union d’ici à 2030 par rapport aux niveaux de 1990; |
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B.

considérant que, le 6 mars 2015, l’Union a présenté à la CCNUCC la CPDN de l’Union européenne et de ses États membres, par laquelle elle s’est donc engagée à respecter un objectif contraignant prévoyant une réduction d’au moins 40 % des émissions de gaz à effet de serre dans l’Union d’ici à 2030 par rapport aux niveaux de 1990;

| C. | que les engagements pris jusqu’à présent par les États parties à l’accord de Paris ne suffiront pas à atteindre l’objectif commun; considérant que la contribution déterminée au niveau national (CDN) actuelle présentée par l’Union et ses États membres n’est pas non plus conforme aux objectifs définis dans l’accord de Paris et qu’il convient, par conséquent, de la réviser; |
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C.

que les engagements pris jusqu’à présent par les États parties à l’accord de Paris ne suffiront pas à atteindre l’objectif commun; considérant que la contribution déterminée au niveau national (CDN) actuelle présentée par l’Union et ses États membres n’est pas non plus conforme aux objectifs définis dans l’accord de Paris et qu’il convient, par conséquent, de la réviser;

| D. | considérant que les éléments essentiels de la législation européenne qui concourent à la réalisation des CDN de l’Union, notamment la directive sur les énergies renouvelables et la directive relative à l’efficacité énergétique, ont été conclus avec un degré d’ambition accru, ce qui engage l’Union à rechercher une réduction des gaz à effet de serre d’au moins 45 % d’ici à 2030; qu’une réduction de 45 % dans l’Union d’ici à 2030 ne constitue toujours pas une contribution suffisante pour atteindre les objectifs de l’accord de Paris, ni l’objectif de neutralité carbone fixé pour 2050; |
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D.

considérant que les éléments essentiels de la législation européenne qui concourent à la réalisation des CDN de l’Union, notamment la directive sur les énergies renouvelables et la directive relative à l’efficacité énergétique, ont été conclus avec un degré d’ambition accru, ce qui engage l’Union à rechercher une réduction des gaz à effet de serre d’au moins 45 % d’ici à 2030; qu’une réduction de 45 % dans l’Union d’ici à 2030 ne constitue toujours pas une contribution suffisante pour atteindre les objectifs de l’accord de Paris, ni l’objectif de neutralité carbone fixé pour 2050;

| E. | considérant que la transparence de la mesure des émissions est essentielle à la réalisation de progrès significatifs dans la réduction mondiale des émissions de gaz à effet de serre (GES) de manière équitable; |
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E.

considérant que la transparence de la mesure des émissions est essentielle à la réalisation de progrès significatifs dans la réduction mondiale des émissions de gaz à effet de serre (GES) de manière équitable;

| F. | considérant qu’après trois années de stagnation, les émissions de CO2 ont repris à la hausse en 2017 dans l’Union et dans le monde; que cette augmentation se répartit inégalement dans le monde; |
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F.

considérant qu’après trois années de stagnation, les émissions de CO2 ont repris à la hausse en 2017 dans l’Union et dans le monde; que cette augmentation se répartit inégalement dans le monde;

| G. | considérant que l’année 2017 a été marquée par un grand nombre d’événements météorologiques extrêmes et de records de température qui soulignent l’urgence de l’action climatique mondiale; |
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G.

considérant que l’année 2017 a été marquée par un grand nombre d’événements météorologiques extrêmes et de records de température qui soulignent l’urgence de l’action climatique mondiale;

| H. | considérant qu’une politique d'atténuation des incidences du changement climatique peut créer de la croissance et de l’emploi; que certains secteurs spécifiques sont, cependant, vulnérables aux fuites de carbone si l’ambition n’est pas comparable dans les autres marchés; considérant qu’une protection adéquate contre les fuites de carbone est donc nécessaire pour protéger les emplois dans ces secteurs spécifiques; |
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H.

considérant qu’une politique d'atténuation des incidences du changement climatique peut créer de la croissance et de l’emploi; que certains secteurs spécifiques sont, cependant, vulnérables aux fuites de carbone si l’ambition n’est pas comparable dans les autres marchés; considérant qu’une protection adéquate contre les fuites de carbone est donc nécessaire pour protéger les emplois dans ces secteurs spécifiques;

| I. | considérant que le changement climatique agit comme un multiplicateur d’autres menaces qui pèsent de manière disproportionnée sur les pays en développement; considérant que les épisodes de sécheresse et d’autres intempéries dégradent et détruisent les ressources dont dépendent directement les populations pauvres pour leur survie et entraînent l’intensification de la concurrence autour des ressources restantes, ce qui contribue aux crises humanitaires ainsi qu’aux tensions, aux déplacements forcés, à la radicalisation et aux conflits; considérant qu’il est évident que le changement climatique a joué un rôle dans les troubles et la propagation de la violence au Proche-Orient, au Sahel et dans la corne de l’Afrique, qui ont eu des répercussions bien au-delà de ces régions; |
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I.

considérant que le changement climatique agit comme un multiplicateur d’autres menaces qui pèsent de manière disproportionnée sur les pays en développement; considérant que les épisodes de sécheresse et d’autres intempéries dégradent et détruisent les ressources dont dépendent directement les populations pauvres pour leur survie et entraînent l’intensification de la concurrence autour des ressources restantes, ce qui contribue aux crises humanitaires ainsi qu’aux tensions, aux déplacements forcés, à la radicalisation et aux conflits; considérant qu’il est évident que le changement climatique a joué un rôle dans les troubles et la propagation de la violence au Proche-Orient, au Sahel et dans la corne de l’Afrique, qui ont eu des répercussions bien au-delà de ces régions;

| J. | considérant que le rapport du GIEC sur le réchauffement planétaire de 1,5 oC démontre par ailleurs que l’incidence de cette hausse des températures serait beaucoup moins néfaste que si la hausse était de 2 oC; |
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J.

considérant que le rapport du GIEC sur le réchauffement planétaire de 1,5 oC démontre par ailleurs que l’incidence de cette hausse des températures serait beaucoup moins néfaste que si la hausse était de 2 oC;

| K. | considérant que la réussite à long terme de l’atténuation du changement climatique exige des mesures bien plus draconiennes, en particulier dans les pays développés, en vue d’une transition vers une économie sobre en carbone et une croissance respectueuse du climat, y compris dans les pays en développement; qu’il convient de redoubler d’efforts afin d’intensifier l’aide apportée aux pays en développement sur le plan financier, technologique et du renforcement des capacités; |
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K.

considérant que la réussite à long terme de l’atténuation du changement climatique exige des mesures bien plus draconiennes, en particulier dans les pays développés, en vue d’une transition vers une économie sobre en carbone et une croissance respectueuse du climat, y compris dans les pays en développement; qu’il convient de redoubler d’efforts afin d’intensifier l’aide apportée aux pays en développement sur le plan financier, technologique et du renforcement des capacités;

| L. | considérant que les plus grands émetteurs de gaz à effet de serre n’ont pas respecté les exigences en matière de réduction des émissions de GES pour limiter l’augmentation de la température planétaire à 1,5 oC ou 2 oC et que cela vient encore amplifier l’échelle et les coûts déjà pharamineux de l’adaptation nécessaire au changement climatique, les conséquences étant particulièrement graves pour les pays les moins avancés (PMA) et les petits États insulaires en développement (PEID); qu’il convient d’appuyer toutes les initiatives des PMA et des PEID visant à produire des informations sur les risques et à lancer des alertes rapides; |
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L.

considérant que les plus grands émetteurs de gaz à effet de serre n’ont pas respecté les exigences en matière de réduction des émissions de GES pour limiter l’augmentation de la température planétaire à 1,5 oC ou 2 oC et que cela vient encore amplifier l’échelle et les coûts déjà pharamineux de l’adaptation nécessaire au changement climatique, les conséquences étant particulièrement graves pour les pays les moins avancés (PMA) et les petits États insulaires en développement (PEID); qu’il convient d’appuyer toutes les initiatives des PMA et des PEID visant à produire des informations sur les risques et à lancer des alertes rapides;

| M. | considérant que l’écart croissant entre les besoins en matière d’adaptation et les efforts consentis doit être comblé au plus vite moyennant des mesures d’atténuation et d’adaptation; |
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M.

considérant que l’écart croissant entre les besoins en matière d’adaptation et les efforts consentis doit être comblé au plus vite moyennant des mesures d’atténuation et d’adaptation;

| N. | considérant qu’il est inacceptable de faire peser le coût des mesures d’adaptation sur les victimes du changement climatique et que ce sont les plus grands émetteurs de GES qui doivent assumer la majeure partie de cette charge au niveau mondial; |
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N.

considérant qu’il est inacceptable de faire peser le coût des mesures d’adaptation sur les victimes du changement climatique et que ce sont les plus grands émetteurs de GES qui doivent assumer la majeure partie de cette charge au niveau mondial;

| O. | considérant que l’article 7 de l’accord de Paris fixe un objectif mondial d'adaptation, dont la réalisation doit être entreprise dès à présent; que les plans nationaux d’adaptation (PNA) devraient jouer un rôle important à cet égard; |
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O.

considérant que l’article 7 de l’accord de Paris fixe un objectif mondial d'adaptation, dont la réalisation doit être entreprise dès à présent; que les plans nationaux d’adaptation (PNA) devraient jouer un rôle important à cet égard;

| P. | considérant que les forêts contribuent en grande mesure à l’atténuation et à l’adaptation au changement climatique; que la déforestation est responsable de près de 20 % des émissions de GES au niveau mondial et provoquée en particulier par l’expansion de la production industrielle de bétail, de soja et d’huile de palme, y compris à destination du marché européen; que l’Union devrait réduire sa contribution indirecte à la déforestation («déforestation incarnée»), pour laquelle elle porte une part de responsabilité; |
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P.

considérant que les forêts contribuent en grande mesure à l’atténuation et à l’adaptation au changement climatique; que la déforestation est responsable de près de 20 % des émissions de GES au niveau mondial et provoquée en particulier par l’expansion de la production industrielle de bétail, de soja et d’huile de palme, y compris à destination du marché européen; que l’Union devrait réduire sa contribution indirecte à la déforestation («déforestation incarnée»), pour laquelle elle porte une part de responsabilité;

| Q. | considérant que la terre est une ressource rare et que son utilisation pour la production de matières premières destinées à la production de biocarburants conventionnels et de première génération est susceptible d’aggraver l’insécurité alimentaire ainsi que de priver les populations pauvres de leur source de revenus dans les pays en développement, notamment du fait de l’accaparement des terres, des déplacements forcés, de la pollution et des violations des droits des peuples autochtones; que la compensation des émissions de CO2 et les projets de reboisement peuvent également entraîner des dommages s’ils ne sont pas correctement conçus et mis en œuvre; |
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Q.

considérant que la terre est une ressource rare et que son utilisation pour la production de matières premières destinées à la production de biocarburants conventionnels et de première génération est susceptible d’aggraver l’insécurité alimentaire ainsi que de priver les populations pauvres de leur source de revenus dans les pays en développement, notamment du fait de l’accaparement des terres, des déplacements forcés, de la pollution et des violations des droits des peuples autochtones; que la compensation des émissions de CO2 et les projets de reboisement peuvent également entraîner des dommages s’ils ne sont pas correctement conçus et mis en œuvre;

| 1. | rappelle que le changement climatique, en tant que cause et multiplicateur d’autres risques, est un des défis les plus urgents pour l’humanité et que tous les États et parties prenantes à travers le monde doivent faire tout leur possible pour le combattre par des mesures individuelles fortes; insiste également sur le fait qu’une coopération internationale en temps utile, la solidarité ainsi qu’un engagement cohérent et pérenne en faveur de l’action commune sont les seules solutions envisageables, qui permettront à la communauté internationale d’assumer ses responsabilités envers la planète et de sauvegarder la biodiversité pour les générations actuelles et futures; souligne que l’Union est prête à poursuivre son action en première ligne de cet effort mondial, tout en assurant en parallèle un développement économique durable à faibles émissions de GES à même d’offrir la sécurité énergétique, un avantage compétitif pour les industries européennes et de nouveaux emplois; |
| --- | --- |

1.

Base scientifique pour entreprendre des actions sur le climat

| 2. | attire l’attention sur la confirmation par l’OMM que 2015, 2016 et 2017 ont été les années les plus chaudes jamais enregistrées, ce qui a entraîné un très fort réchauffement de l’Arctique, ce qui aura des répercussions à long terme sur le niveau de la mer et les régimes climatiques dans le monde entier; |
| --- | --- |

2.

| 3. | est d’avis que les conséquences profondes et très probablement irréversibles d'une hausse de 2 oC de la température au niveau mondial pourraient être évitées si un objectif plus ambitieux que celui de 1,5 oC était fixé, mais que cela impliquerait d’amener les émissions de GES planétaires, actuellement en hausse, à la neutralité carbone d’ici à 2050 au plus tard; souligne que les solutions technologiques dont nous avons besoin sont déjà disponibles et deviennent de moins en moins coûteuses, et que toutes les politiques de l’Union devraient être parfaitement alignées sur les objectifs à long terme de l’accord de Paris et réexaminées régulièrement, de sorte à vérifier qu’elles sont adaptées à ces objectifs; attend donc avec impatience la publication du rapport spécial 2018 du GIEC sur les conséquences d’un réchauffement planétaire de 1,5 oC par rapport aux niveaux préindustriels; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fait observer que, d’après l’Organisation mondiale de la santé (OMS), le changement climatique influe sur des facteurs déterminants pour la santé sur le plan social et environnemental — la pureté de l’air, la sûreté de l’eau potable, la nourriture en quantités suffisantes et un abri sûr –et qu’entre 2030 et 2050, on s’attend à 250 000 décès supplémentaires par an dus à la malnutrition, au paludisme, à la diarrhée et à la chaleur; souligne, en outre, que les températures extrêmes contribuent directement aux décès par maladies cardiovasculaires et respiratoires, en particulier chez les personnes âgées; reconnaît que le changement climatique est un catalyseur de conflits; considère que la pleine mise en œuvre des engagements de l’accord de Paris contribuerait largement à améliorer la sécurité et la paix à l’échelle européenne et internationale; |
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4.

Ratification de l’accord de Paris et respect des engagements

| 5. | se félicite du rythme inédit auquel la ratification de l’accord de Paris progresse, ainsi que de la mobilisation et de la détermination d’acteurs étatiques et non étatiques, au niveau mondial, à assurer son application pleine, entière et rapide, comme en témoignent les engagements pris lors d’importantes manifestations internationales telles que le sommet nord-américain sur le climat organisé à Chicago du 4 au 6 décembre 2017, le sommet One Planet du 12 décembre 2017 à Paris et le sommet mondial consacré à l’action climatique qui se tiendra à San Francisco du 12 au 14 septembre 2018; |
| --- | --- |

5.

| 6. | souligne que les CDN actuelles ne permettront de limiter le réchauffement climatique mondial (7) pour qu’il s'établisse à 3,2 oC, bien loin donc des 2 oC; invite toutes les parties à contribuer de manière constructive au processus qui sera mis en place dans la perspective de 2020, lorsque les CDN devront être actualisées, ainsi qu’à s’assurer que leurs CDN correspondent à l’objectif de long terme relatif aux températures fixé dans l’accord de Paris, c’est-à-dire une élévation de la température mondiale bien en deçà de 2 oC par rapport à l’ère préindustrielle, les efforts visant à la limiter à 1,5 oC devant être poursuivis; admet que les promesses actuelles, y compris celles faites par l’Union et les États membres, ne suffisent pas pour atteindre les objectifs de l’accord; insiste, par conséquent, sur le fait que les émissions mondiales de GES devraient atteindre leur pic le plus rapidement possible et que toutes les parties, notamment l’Union et l’ensemble des pays du G20, doivent intensifier leurs efforts et actualiser leurs CDN d’ici à 2020, dans le sillage du dialogue de Talanoa de 2018, qui a pour but de combler l’écart restant en vue de cet objectif; |
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6.

| 7. | estime que si d’autres grandes économies ne prennent pas d’engagements comparables à ceux de l’Union en matière de réduction des émissions de GES, il sera nécessaire de maintenir les dispositions relatives aux fuites de carbone, en particulier celles ciblant les secteurs à risque élevé de fuite de carbone, afin de garantir la compétitivité de l’industrie européenne à l’échelle mondiale; |
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7.

| 8. | déplore que dans la plupart des pays tiers ayant pris des engagements au titre de l’accord de Paris, le débat relatif au renforcement de leurs contributions ne démarre que très lentement; demande par conséquent à la Commission de rationaliser la réflexion de l’Union quant au renforcement de son engagement, moyennant une intensification des efforts afin de convaincre les autres partenaires à faire de même; |
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8.

| 9. | souligne qu’il importe que l’Union mène une politique climatique ambitieuse, de sorte à se poser en partenaire crédible et fiable sur la scène internationale, qu’elle reste chef de file au niveau mondial en ce qui concerne le climat et qu’elle continue de démontrer son adhésion à l’accord de Paris; salue l’accord du Parlement européen et du Conseil visant à renforcer les objectifs en matière d’énergies renouvelables et d’efficacité énergétique de 32 % et 45 %, respectivement, d’ici à 2030, qui permettra de réduire les émissions de GES de plus de 45 % d’ici à 2030; se félicite, par conséquent, des observations de la Commission relatives à l’actualisation des CDN de l’Union visant à prendre en compte cette ambition plus élevée et à accroître son objectif de réduction des émissions à l’horizon 2030; invite la Commission à préparer, d’ici à la fin 2018, une stratégie européenne ambitieuse visant à atteindre la neutralité carbone d’ici à 2050 afin d’ouvrir la voie, avec un bon rapport coût-efficacité, vers la réalisation de l’objectif de neutralité carbone fixé par l’accord de Paris, ainsi qu’une économie neutre en carbone dans l’Union au plus tard en 2050, conformément à la juste part de l’Union dans le budget carbone global restant; se prononce en faveur d’une actualisation des CDN de l’Union comportant l’adoption d’un objectif de réduction de 55 % des émissions de gaz à effet de serre européennes dans l’ensemble de l’économie d’ici à 2030 par rapport aux niveaux de 1990; |
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9.

| 10. | salue l’annonce du secrétaire général des Nations unies relative à l’organisation d’un sommet sur le climat en septembre 2019 en marge de la 74e assemblée générale en vue d’accélérer l’action climatique pour la réalisation des objectifs de l’accord de Paris et, plus particulièrement, de promouvoir le renforcement du degré d’ambition des engagements climatiques; invite l’Union et ses États membres à soutenir cet effort en faisant preuve d’engagement et de volonté politique, et ainsi de renforcer leurs propres engagements et de plaider en faveur de contributions plus importantes auprès des autres parties; |
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10.

| 11. | fait part de sa déception quant à l’annonce faite par le président des États-Unis, Donald Trump, de son intention de retirer les États-Unis de l’accord de Paris, et estime que cela représente un retour en arrière; se dit satisfait que toutes les parties principales aient confirmé l’engagement qu’ils avaient pris dans le cadre de l’accord de Paris depuis l’annonce du président Trump; se félicite vivement de la poursuite de la mobilisation en faveur de l’action climatique des principaux états, villes, universités et autres acteurs non étatiques aux États-Unis dans le cadre de la campagne «we are still in» (nous restons mobilisés); |
| --- | --- |

11.

| 12. | insiste plus particulièrement, après l’annonce faite par le président Trump, sur le fait qu’il importe d’établir des dispositions appropriées contre les fuites de carbone
  et de faire en sorte que les entreprises les plus performantes obtiennent des quotas gratuits comme convenu dans la directive SEQE
  ; demande à la Commission d’examiner l’efficacité et la légalité des mesures supplémentaires visant à protéger les industries contre le risque de fuite de carbone, par exemple l’ajustement de la taxe carbone aux frontières et le prix à la consommation notamment en ce qui concerne les produits provenant de pays qui ne respectent pas leurs engagements pris aux termes de l’accord de Paris; |
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12.

| 13. | se félicite de l’entrée en vigueur de l’amendement de Kigali au protocole de Montréal le 1er janvier 2019, 27 parties ayant jusqu’à présent déposé leurs instruments de ratification, y compris sept États membres; demande aux parties à l’accord de Montréal, notamment les États membres qui n’ont pas encore présenté leurs instruments de ratification, de prendre toutes mesures nécessaires en vue de sa ratification à bref délai, contribution indispensable à la mise en œuvre de l’accord de Paris et à la réalisation des objectifs à moyen et long termes en matière de climat et d’énergie; |
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13.

| 14. | salue la ratification de l’amendement de Doha au protocole de Kyoto par tous les États membres et le dépôt de la ratification commune de l’Union le 21 décembre 2017; est d’avis que cette étape constituera un important levier de négociation pour la conclusion des négociations sur le climat de 2018, et, grâce aux efforts de collaboration, réduira efficacement les émissions de gaz à effet de serre; |
| --- | --- |

14.

| 15. | rappelle que la mise en œuvre avant 2020 et le niveau d’ambition ont représenté un point essentiel lors des négociations de la COP23; juge positive la décision d’organiser deux exercices de bilan pendant les COP en 2018 et 2019; invite la Commission et les États membres à préparer des contributions visant à réduire les émissions jusqu’en 2020, à présenter lors du bilan provisoire d’avant 2020 de la COP 24; considère que ces exercices formeront une étape importante sur la voie de l’accroissement du degré d’ambition de l’ensemble des parties pour la période de l’après-2020 et attend avec impatience l’issue du premier bilan qui sera tiré à Katowice, qui doit prendre la forme d’une décision de la COP confirmant à nouveau l’engagement en faveur du renforcement de l’ambition des parties d’ici à 2020 en ce qui concerne leurs CDN de 2030 en vue de les aligner sur les objectifs à long terme de l’accord de Paris; |
| --- | --- |

15.

| 16. | invite la Commission et les États membres à utiliser des stratégies et activités de communication pour accroître le soutien public et politique en faveur de l’action climatique, ainsi qu’à sensibiliser aux avantages associés de la lutte contre le changement climatique, tels que l’amélioration de la qualité de l’air et de la santé publique, la conservation des ressources naturelles, la croissance économique et de l’emploi, une sécurité énergétique accrue, ainsi que la réduction des coûts d’importation de l’énergie et les avantages de la concurrence internationale grâce à l’innovation et au développement des technologies; souligne qu’il convient de prêter une attention particulière aux liens entre changement climatique et injustice sociale, migration, instabilité et pauvreté, et du fait que l’action climatique mondiale peut largement contribuer à la résolution de ces problèmes; |
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16.

| 17. | met en évidence les synergies existantes entre l’accord de Paris, le programme de développement durable à l’horizon 2030, le cadre de Sendai et le programme d’action d’Addis-Abeba (sur le financement du développement), ainsi que d’autres conventions de Rio, car elles constituent des éléments importants et interconnectés qui participent à la gestion simultanée du développement durable et de l’éradication de la pauvreté; |
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17.

La COP24 de Katowice

| 18. | prend acte des résultats obtenus par les présidences des COP 22 et 23, qui ont préparé ensemble le projet du dialogue de Talanoa de 2018, largement approuvé par les parties et lancé en janvier 2018; attend avec impatience les premiers résultats qui émergeront de la COP 24 et les conclusions qui suivront afin d’aligner l’ambition collective au niveau mondial sur les objectifs à long terme de l’accord de Paris d’ici à 2020; est conscient que le dialogue de Talanoa ne se limite pas aux discussions entre les gouvernements nationaux, mais qu’il permet à une large gamme de parties prenantes, y compris les régions, les villes et leurs représentants élus, de porter à l’attention de responsables politiques nationaux et internationaux des problématiques clés relatives à l’action climatique; salue les dialogues de Talanoa menés par les villes et les régions et espère que d’autres dialogues seront organisés en Europe; est curieux de découvrir les contributions des acteurs non étatiques et invite toutes les parties à présenter leurs contributions en temps utile afin de faciliter les débats à Katowice; |
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18.

| 19. | note par ailleurs que, malgré les progrès considérables réalisés pendant la COP 23 en ce qui concerne le programme de travail de Paris (règles d’application), des obstacles importants entravent encore sa mise en œuvre pleine et entière et l’adoption de décisions concrètes lors de la COP 24; demande que tous les travaux préparatoires nécessaires soient terminés avant le sommet, de sorte que le recueil de règles puisse être finalisé, ce qui est essentiel à l’application en temps et en heure de l’accord de Paris; |
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19.

| 20. | soutient la mise en place de règles d’application exigeant un niveau élevé de transparence et des règles contraignantes robustes pour toutes les parties afin de mesurer avec précision les progrès réalisés et de renforcer la confiance entre les parties intervenant dans le processus international; s’inquiète du fait que certaines parties demeurent réticentes à œuvrer en faveur d’une transparence totale dans la mesure des émissions; invite toutes les grandes économies à prendre la tête des négociations relatives aux règles d’application, ainsi qu’à promouvoir des exigences contraignantes pour les systèmes de surveillance et de vérification, y compris des données et estimations fiables et opportunes en matière d’émissions de gaz à effet de serre; |
| --- | --- |

20.

| 21. | souligne l’importance de compléter les règles d’application par des données atmosphériques fondées sur des observations en vue d’accroître la fiabilité et la précision des rapports; invite la Commission, l’agence spatiale européenne (ASE), l’Organisation européenne pour l’exploitation de satellites météorologiques (EUMETSAT), le centre européen pour les prévisions météorologiques à moyen terme (CEPMMT), le Système intégré d’observation du carbone (ICOS), les agences d’inventaire national et les centre de recherche, ainsi que les autres acteurs clés, à développer leur capacité opérationnelle permettant de produire des informations relatives aux émissions anthropiques à partir de données satellites et conformes aux exigences nécessaires, y compris une constellation de satellites; |
| --- | --- |

21.

| 22. | insiste sur le fait que l’Union devra impérativement parler d’une seule voix à la COP 24 de Katowice afin d’affirmer son poids politique et sa crédibilité; prie instamment tous les États membres d’apporter leur appui au mandat de l’Union au cours des négociations ainsi que lors de rencontres bilatérales avec d’autres acteurs; |
| --- | --- |

22.

| 23. | invite la Commission et les États membres à intégrer l’action climatique au programme d’importantes instances internationales au sein des Nations unies et d’organes tels que le G7 et le G20 et à rechercher des partenariats multilatéraux sur des questions spécifiques liées à la mise en œuvre de l’accord de Paris et des ODD; |
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23.

Ouverture, solidarité et transparence

| 24. | invite la Commission et les États membres à maintenir et à renforcer des partenariats stratégiques avec des pays développés et des économies émergentes en vue d’établir un groupe de chefs de file du climat au cours des prochaines années et de faire preuve d’une plus grande solidarité à l’égard des États vulnérables; soutient l’engagement durable et actif de l’Union au sein de la coalition à niveau élevé d’ambition et avec ses pays membres en vue de donner de la visibilité à leur détermination à réaliser un déploiement significatif de l’accord de Paris grâce à la conclusion de règles d’application robustes en 2018 et à un dialogue de Talanoa fructueux lors de la COP 24; |
| --- | --- |

24.

| 25. | souligne que la participation véritable de toutes les parties est indispensable pour atteindre l’objectif de limitation de l’élévation de la température mondiale moyenne à 1,5 oC, ce qui impose par ailleurs de régler la question des intérêts particuliers ou conflictuels; réaffirme, dans ce contexte, son soutien à l’initiative prise par les gouvernements représentant la majorité de la population mondiale d’introduire une politique spécifique relative aux conflits d’intérêts dans la CCNUCC; invite la Commission et les États membres à s’engager de manière constructive dans ce processus sans compromettre les buts et objectifs de la CCNUCC et de l’accord de Paris; |
| --- | --- |

25.

| 26. | souligne que 80 % des personnes déplacées en raison du changement climatique sont des femmes, et que celles-ci sont généralement plus touchées par le changement climatique que les hommes, alors qu’elles portent un fardeau plus lourd et ne sont pas autant associées au processus décisionnel relatif à l’action climatique; souligne par conséquent que l’autonomisation des femmes, ainsi que leur participation pleine et entière, sur un pied d’égalité, aux forums internationaux, et leur leadership dans ce cadre, notamment au sein de la CNCUCC, tout comme l’action climatique au niveau national, régional et local, sont vitaux pour la réussite et l’efficacité des mesures adoptées; invite l’Union et les États membres à intégrer la perspective de genre dans les politiques climatiques, et à promouvoir la participation des femmes autochtones et des défenseurs des droits des femmes dans le cadre de la CCNUCC; |
| --- | --- |

26.

| 27. | se félicite de la décision de la COP 23 de maintenir le soutien du fonds d’adaptation à l’accord de Paris; prend acte de l’importance du fonds pour les communautés les plus vulnérables face au changement climatique et salue par conséquent les nouvelles promesses d’un montant de 93 millions de dollars faites par les États membres au fonds; |
| --- | --- |

27.

| 28. | fait observer que l’Union et ses États membres sont le plus grand fournisseur de fonds publics consacrés à la lutte contre le changement climatique; s’inquiète du fait que les engagements pris jusqu’à présent par les pays développés sont largement insuffisants pour atteindre le but collectif de 100 milliards de dollars par an; souligne qu’il importe que tous les États parties développés fassent leur part pour atteindre cet objectif, le financement sur le long terme étant décisif pour permettre aux pays en développement de réaliser leurs objectifs d’adaptation et d’atténuation; |
| --- | --- |

28.

| 29. | insiste sur le fait que le budget de l’Union devrait correspondre aux engagements internationaux de celle-ci en matière de développement durable ainsi qu’à ses objectifs de moyen et de long terme sur le plan du climat et de l’énergie, et ne devrait pas agir de manière contre-productive ou empêcher leur mise en œuvre; relève avec inquiétude que l’objectif consistant à consacrer 20 % des dépenses de l’Union à la lutte contre le changement climatique ne sera probablement pas atteint et demande par conséquent que des mesures correctives soient prises; souligne en outre que les objectifs en matière de climat et d’énergie devraient d’emblée être au cœur des débats politiques relatifs au cadre financier pluriannuel (CFP) pour l’après-2020 de sorte que les ressources nécessaires à leur réalisation soient disponibles; rappelle sa position en faveur d’un relèvement, de 20 à 30 %, de l’objectif actuel de dépenses en faveur du climat, dès que possible et au plus tard en 2027; estime que toutes les dépenses restantes du CFP devraient être conformes à l’accord de Paris et ne devraient pas être utilisées à des fins contreproductives vis-à-vis des efforts de lutte contre le changement climatique; |
| --- | --- |

29.

| 30. | appelle de ses vœux la mise en place d’un mécanisme de financement public de l’Union spécifique et automatique destiné à apporter un soutien supplémentaire adéquat permettant à l’Union de contribuer équitablement au montant ciblé de 100 milliards de dollars pour la lutte internationale contre le changement climatique; |
| --- | --- |

30.

Le rôle des acteurs non étatiques

| 31. | rappelle que l’accord de Paris reconnaît le rôle important que joue la gouvernance à multiniveaux dans les politiques climatiques, ainsi que la nécessité de s’engager avec les régions, les villes et les acteurs non étatiques; |
| --- | --- |

31.

| 32. | se déclare satisfait de la mobilisation croissante, au niveau mondial, de tout un éventail d’acteurs non étatiques s’engageant de manière concrète et mesurable en faveur de la lutte contre le changement climatique; met l’accent sur le rôle vital de la société civile, du secteur privé et des gouvernements infranationaux pour impulser et diriger l’opinion publique et l’action des États; demande à l’Union, à ses États membres et à toutes les parties d’encourager, de faciliter et de participer à un dialogue entièrement transparent avec les acteurs non étatiques, qui s’engagent de plus en plus en première ligne du combat contre le changement climatique, ainsi qu’avec les acteurs infranationaux, notamment lorsque les relations de l’Union avec les gouvernements nationaux se sont dégradées en lien avec les questions climatiques; salue, à cet égard, la promesse faite lors de la COP 23 par 25 villes pionnières, au nom de 150 millions de citoyens, de parvenir à zéro émission nette d’ici à 2050; |
| --- | --- |

32.

| 33. | invite la Commission à intensifier davantage ses relations avec les autorités locales et régionales afin de renforcer la coopération thématique et sectorielle entre villes et régions au sein de l’Union et en dehors de celle-ci en vue de mettre au point des initiatives d’adaptation et de résilience, et de renforcer les modèles de développement durable, ainsi que des plans de réduction des émissions dans des secteurs clés, tels que l’énergie, l’industrie, la technologie, l’agriculture et les transports, dans les zones urbaines et rurales, par exemple en mettant en place des programmes de jumelage, en faisant appel à la coopération urbaine internationale, en soutenant les plateformes telles que la convention des maires et en créant de nouveaux forums d’échange des meilleures pratiques; invite l’Union et les États membres à soutenir les efforts des acteurs régionaux et locaux en vue de mettre en place des contributions déterminées aux niveaux régional et local (comparables aux CDN) lorsqu’il est possible de renforcer l’ambition climatique au moyen de ce processus; |
| --- | --- |

33.

| 34. | encourage la Commission à établir des objectifs concrets de réduction des émissions de gaz à effet de serre d’ici à 2050 dans tous les secteurs dans sa proposition de stratégie européenne pour atteindre la neutralité carbone d’ici le milieu du siècle, ainsi qu’à définir une trajectoire précise vers la réalisation de ces objectifs, y compris des étapes intermédiaires en 2035, 2040 et 2045; invite la Commission à intégrer des propositions quant à la manière de renforcer l’élimination par les puits de carbone conformément à l’accord de Paris, de façon à atteindre la neutralité carbone dans l’Union d’ici à 2050 au plus tard, et à parvenir à des émissions négatives peu après; demande à ce que cette stratégie assure une répartition équitable des efforts entre les secteurs, inclue un mécanisme d’intégration des résultats des cinq inventaires annuels mondiaux, et prenne en compte les conclusions du prochain rapport spécial du GIEC, les recommandations et les avis du Parlement européen, ainsi que les opinions des acteurs non étatiques, tels que les pouvoirs locaux et régionaux, la société civiles et le secteur privé; |
| --- | --- |

34.

| 35. | souligne qu’il convient de percevoir la stratégie à long terme de l’Union comme une occasion pour définir les priorités stratégiques futures pour une économie européenne moderne et verte qui exploite pleinement le potentiel des avancées technologiques et qui maintient un niveau élevé de sécurité sociale, ainsi que des normes élevées de consommation, et qui sera bénéfique à l’industrie et à la société civile, en particulier sur le long terme; |
| --- | --- |

35.

| 36. | encourage la Commission et les États membres à mettre au point des stratégies et des programmes pour gérer la transition au sein des secteurs qu’engendrent la décarbonation et les évolutions technologiques, ainsi que pour permettre un échange des connaissances et des bonnes pratiques entre les régions, les travailleurs et les entreprises concernés, pour offrir une assistance aux régions et aux travailleurs afin de les aider à se préparer aux changements structurels, à rechercher activement de nouveaux potentiels économiques et à élaborer des politiques d’implantation stratégique en vue de garantir une transition équitable vers une économie européenne neutre en carbone; |
| --- | --- |

36.

| 37. | estime que pour garantir la cohérence des CDN avec les engagements requis par l’accord de Paris dans tous les secteurs de l’économie, les Parties devraient être encouragées à inclure les émissions issues des secteurs maritime et de l’aviation au niveau international, ainsi qu’à convenir de mesures aux niveaux international, régional et national en vue de réduire les émissions provenant de ces secteurs, et à les mettre en oeuvre; |
| --- | --- |

37.

De vastes efforts de la part de tous les secteurs

| 38. | se déclare satisfait que la mise en place de systèmes d’échange de quotas d’émission au niveau mondial se poursuive, plus particulièrement en Chine, où l’étape initiale du régime d’échange des droits d’émission de dioxyde de carbone couvrant le secteur de l’énergie a été mise en place à l’échelle nationale en décembre 2017; salue par ailleurs la conclusion fin 2017 d’un accord liant le SEQE de l’Union et le système de la Suisse et incite la Commission à envisager d’autres accords de ce type et d’autres formes de coopération avec les marchés du carbone dans des pays et des régions tiers, ainsi qu’à encourager la création de nouveaux marchés du carbone et d’autres mécanismes de tarification du carbone, qui contribueront à réduire les émissions mondiales, entraîneront des gains d’efficacité, permettront de réaliser des économies supplémentaires et réduiront le risque de fuites de carbone en créant des conditions de concurrence égales au niveau mondial; invite la Commission à établir des mesures de sauvegarde en vue de garantir que toute association avec le SEQE de l’UE continuera à apporter des contributions supplémentaires et durables en matière d’atténuation et ne compromettra pas les engagements de l’Union relatifs aux émissions intérieures de gaz à effet de serre; |
| --- | --- |

38.

| 39. | regrette que le secteur des transports soit le seul secteur dont les émissions ont augmenté depuis 1990; souligne que cette situation n’est pas compatible avec un développement durable à long terme, qui exige une diminution accrue et plus rapide des émissions de l’ensemble des secteurs de la société; rappelle que le secteur des transports devra être entièrement décarboné d’ici à 2050; |
| --- | --- |

39.

| 40. | fait part de sa grande déception eu égard à la proposition de la Commission relative aux normes d’émissions de CO2 des voitures particulières et des véhicules utilitaires légers pour l’après-2020, et estime qu’elle n’est pas conforme aux objectifs à long terme de l’accord de Paris; |
| --- | --- |

40.

| 41. | s’inquiète du faible degré d’ambition du régime de compensation et de réduction de carbone pour l’aviation internationale (CORSIA) de l’OACI, vu les travaux en cours sur les normes et pratiques recommandées (SARP) qui visent à mettre en œuvre ce régime à partir de 2019; s’oppose fermement aux efforts visant à imposer le CORSIA aux vols à l’intérieur de l’Europe, en passant outre à la législation européenne et à l’indépendance du processus de décision; souligne qu’il est inacceptable que le projet de SARP du CORSIA soit davantage édulcoré; invite la Commission et les États membres à faire de leur mieux pour renforcer les dispositions du CORSIA, donc son incidence future; |
| --- | --- |

41.

| 42. | rappelle le règlement (UE) 2017/2392 du Parlement européen et du Conseil du 13 décembre 2017 modifiant la directive 2003/87/CE en vue de maintenir l’actuelle restriction du champ d’application pour les activités aériennes et de préparer la mise en œuvre d’un mécanisme de marché mondial à partir de 2021 (8), et en particulier son article premier, paragraphe 7, qui dispose clairement que, en tant que colégislateurs, le Parlement européen et le Conseil sont les seules institutions à décider de toute modification future de la directive relative au SEQE; invite les États membres, dans l’esprit de l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer», à soumettre une réserve formelle sur les SARP du CORSIA indiquant que la mise en œuvre du CORSIA et la participation à ses phases volontaires exigent un accord préalable du Conseil et du Parlement européen; |
| --- | --- |

42.

| 43. | rappelle qu’une nouvelle extension de la dérogation prévoyant une exemption du SEQE de l’Union pour les vols hors espace économique européen a été accordée jusqu’en 2024 afin de faciliter le processus de l’OACI visant à trouver une solution au niveau mondial en ce qui concerne les émissions de l’aviation; souligne toutefois qu’il ne devra être procédé à aucune modification ultérieure de la législation, sauf si elle respecte l’engagement relatif à la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans tous les secteurs de l’économie de l’Union, qui n’envisage pas le recours à des crédits de compensation de carbone après 2020; |
| --- | --- |

43.

| 44. | se félicite que, dans le secteur de l’aviation, le SEQE de l’UE a déjà permis d’atteindre des réductions/compensations de près de 100 millions de tonnes de CO2; |
| --- | --- |

44.

| 45. | rappelle que les émissions de CO2 du transport maritime devraient augmenter de 50 % à 250 % d’ici à 2050, et qu’il existe des solutions technologiques permettant de réduire fortement les émissions des navires; salue l’accord sur la stratégie initiale de l’OMI sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre provenant des navires conclu lors de la 72e session du comité de la protection du milieu marin de l’OMI en avril 2018, qui représente un premier pas du secteur vers la réalisation de l’objectif de réduction des températures de l’accord de Paris; invite l’OMI à s’accorder rapidement sur les nouvelles mesures obligatoires de réduction des émissions nécessaires pour réaliser les objectifs et insiste sur le fait qu’il est urgent et absolument impératif de les appliquer avant 2023; met l’accent sur le fait qu’il faudra adopter d’autres mesures et actions pour gérer les émissions du secteur maritime et prie donc l’Union comme ses États membres de suivre de près l’application de l’accord de l’OMI et ses effets, ainsi que d’envisager des mesures complémentaires au niveau de l’Union afin de garantir que les émissions de GES du transport maritime soient alignées sur l’objectif relatif aux températures fixé dans l’accord de Paris; invite instamment la Commission à inclure les transports maritimes internationaux dans son prochain programme de décarbonation à l’horizon 2050 pour orienter les décisions d’investissement de l’Union vers des carburants et des technologies de propulsion à zéro carbone dans les transports maritimes; |
| --- | --- |

45.

| 46. | rappelle que la déforestation et la dégradation des forêts sont responsables de 20 % des émissions mondiales de GES; souligne le rôle important des forêts et des zones humides dans l’atténuation du changement climatique car elles offrent un fort potentiel de piégeage du carbone; souligne que les puits et réservoirs naturels de carbone dans l’Union européenne et dans le monde devraient être préservés et renforcés sur le long terme, et que la taille globale des forêts dans le monde, ainsi que leur capacité d’adaptation et de résilience au changement climatique, doivent encore être augmentées afin d’atteindre l’objectif à long terme de l’accord de Paris; souligne par ailleurs qu’il est nécessaire d’axer les mesures d’atténuation sur le secteur des forêts tropicales, en commençant par traiter les causes sous-jacentes de la disparition des forêts et du changement climatique; |
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46.

La résilience au changement climatique par l’adaptation

| 47. | invite la Commission à revoir la stratégie d’adaptation de l’Union, les mesures d’adaptation constituant un impératif inévitable pour tous les pays s’ils veulent minimiser les effets néfastes du changement climatique et tirer pleinement parti des possibilités de croissance résiliente face au climat et de développement durable; |
| --- | --- |

47.

| 48. | se félicite que la plateforme des communautés locales et des populations autochtones soit aujourd’hui opérationnelle, une des grandes réussites de la COP 23 et une nouvelle étape dans la mise en œuvre des décisions prises à Paris; est convaincu que cette plateforme facilitera l’échange effectif de retours d’expérience et de bonnes pratiques concernant les mesures et les stratégies d’adaptation; |
| --- | --- |

48.

| 49. | insiste sur la nécessité d’élaborer des systèmes et des outils publics, transparents et conviviaux permettant de suivre l’avancement et l’efficacité des plans et des actions nationaux en matière d’adaptation; |
| --- | --- |

49.

Diplomatie climatique

| 50. | encourage fortement l’Union à continuer d’accorder la priorité à la diplomatie climatique et à renforcer encore la place de celle-ci, car cela est essentiel pour renforcer la visibilité de l’action en faveur du climat dans les pays partenaires et parmi l’opinion publique au niveau international; réclame des ressources humaines et financières au sein du SEAE et de la Commission, à répartir d’une manière qui reflète mieux l’engagement ferme et renforcé pris en matière de diplomatie climatique; insiste sur la nécessité d’élaborer une stratégie exhaustive en matière de diplomatie climatique européenne et d’intégrer les questions liées au climat dans l’ensemble des domaines d’action extérieure de l’Union, y compris ceux du commerce, de la coopération au développement, de l’aide humanitaire, de la sécurité et de la défense; |
| --- | --- |

50.

| 51. | souligne les implications grandissantes du changement climatique pour la sécurité mondiale et la stabilité régionale, notamment l’influence de la dégradation de l’environnement, de la perte des moyens de subsistance, des déplacements de populations du fait des conditions climatiques et d’autres formes de troubles connexes, le changement climatique faisant souvent office de multiplicateur de menaces; enjoint par conséquent à l’Union et aux États membres de collaborer avec leurs partenaires dans le monde entier afin de mieux comprendre, prendre en compte, anticiper et gérer les effets déstabilisateurs du changement climatique; souligne, en conséquence, qu’il importe d’intégrer la diplomatie climatique dans l’ensemble des politiques européennes de prévention des conflits; |
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51.

| 52. | invite la Commission et les États membres à lancer des alliances à niveau élevé d’ambition pour donner l’exemple en matière d’intégration systématique de l’action climatique dans différentes problématiques de politique étrangère, y compris le commerce, la migration internationale, la réforme des institutions financières internationales, ainsi que la paix et la sécurité; |
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52.

| 53. | invite la Commission à intégrer la dimension du changement climatique dans les accords internationaux en matière d’investissement et de commerce en faisant de la ratification et de la mise en œuvre de l’accord de Paris une condition à respecter pour les futurs accords commerciaux; invite la Commission à procéder à une évaluation complète de la cohérence des accords existants avec l’accord de Paris; |
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53.

L’industrie et la compétitivité

| 54. | souligne que le changement climatique est avant tout un enjeu de société et que la lutte contre ce changement devrait donc demeurer l’un des principes directeurs des politiques et actions de l’Union européenne, y compris dans le domaine de l’industrie, de l’énergie, de la recherche et des technologies numériques; |
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54.

| 55. | se félicite des efforts déployés par les citoyens, les entreprises et l’industrie en Europe pour satisfaire aux obligations de l’accord de Paris, et des progrès réalisés jusqu’à présent; les encourage à se montrer plus ambitieux et à tirer pleinement parti des opportunités découlant de l’accord de Paris, tout en suivant le rythme des évolutions technologiques; |
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55.

| 56. | souligne qu’un cadre juridique stable et prévisible, ainsi que des signaux politiques clairs, non seulement au niveau européen, mais aussi mondial, facilitent et renforcent les investissements liés au climat; souligne, à cet égard, l’importance des propositions législatives au titre du paquet «Une énergie propre pour tous les Européens» pour ce qui est de renforcer la compétitivité de l’Union européenne, d’autonomiser les citoyens, et de fixer des objectifs conformes aux engagements de l’Union européenne au titre de l’accord de Paris et de son mécanisme de révision quinquennal; |
| --- | --- |

56.

| 57. | se félicite que plusieurs pays qui accueillent de grands concurrents de l’Union dans le secteur des industries à forte intensité énergétique aient mis en place des échanges de quotas d’émission de CO2 ou d’autres mécanismes de tarification; encourage d’autres pays à suivre leur exemple; |
| --- | --- |

57.

| 58. | souligne qu’il importe d’accroître le nombre d’emplois de qualité et de travailleurs qualifiés dans l’industrie de l’Union en vue de stimuler l’innovation et une transition durable; appelle de ses vœux un processus global et inclusif visant à développer une vision pour un autre modèle économique dans les régions charbonnières et à forte intensité de carbone comptant une grande proportion de travailleurs dans les secteurs dépendant du carbone, de manière à faciliter une transformation durable pour les secteurs et services en plein essor tout en reconnaissant le patrimoine, ainsi que les compétences de la main-d’œuvre disponible; souligne le rôle important joué par les États membres dans l’accélération des réformes susceptibles de permettre une transition juste de la main-d’œuvre dans ces régions; rappelle que l’aide financière supplémentaire de l’Union joue un rôle essentiel à cet égard; |
| --- | --- |

58.

Politique énergétique

| 59. | rappelle que les investissements dans les énergies renouvelables diminuent dans l’Union; souligne dès lors l’importance des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique pour la diminution des émissions ainsi que pour la sécurité énergétique et la prévention et l’atténuation de la pauvreté énergétique, afin de protéger et d’aider les ménages pauvres et vulnérables; demande d’encourager, au niveau mondial, les mesures d’efficacité énergétique et d’économie d’énergie, ainsi que le développement des énergies renouvelables et leur déploiement effectif, par exemple en encourageant l’autoproduction et la consommation de ces énergies; |
| --- | --- |

59.

| 60. | rappelle que la priorité accordée à l’efficacité énergétique, notamment à travers le principe de primauté de l’efficacité énergétique, et la prééminence de l’Union au niveau mondial dans les énergies renouvelables font partie des objectifs principaux de l’Union de l’énergie; met l’accent sur l’importance que revêtent une législation ambitieuse dans le cadre du train de mesures sur l’énergie propre pour la réalisation de ces objectifs, ainsi que la future stratégie pour la mise en œuvre effective d’ici le milieu du siècle, dans les politiques de l’Union, des engagements pris en vertu de l’accord de Paris en vue de contenir la hausse des températures moyennes de la planète bien en deçà de 2 oC, avec l’objectif supplémentaire de maintenir la hausse des températures en deçà de 1,5 oC; |
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60.

| 61. | souligne l’importance du développement de technologies de stockage de l’énergie, des réseaux de distribution intelligents et de la participation active de la demande, lesquels contribueront à renforcer la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité, de chauffage et de refroidissement domestiques; |
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61.

| 62. | invite l’Union à inciter la communauté internationale à adopter sans délai des mesures concrètes, y compris un calendrier, dans le but d’éliminer progressivement des subventions nuisibles pour l’environnement qui créent une distorsion de la concurrence, découragent la coopération internationale et freinent l’innovation; |
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62.

Recherche, innovation, technologies numériques et politique spatiale

| 63. | insiste sur le fait que la poursuite et le renforcement de la recherche et de l’innovation dans les domaines de l’atténuation du changement climatique, des politiques en matière d’adaptation, de l’efficacité des ressources, des technologies à faible émission de carbone et à émission nulle, de l’utilisation durable des matières premières secondaires («économie circulaire») et de la collecte de données sur le changement climatique sont essentiels dans la lutte contre le changement climatique selon un bon rapport coût-efficacité et contribuent à réduire la dépendance à l’égard des combustibles fossiles; demande par conséquent des engagements à l’échelle mondiale pour favoriser et orienter les investissements dans ces domaines; met l’accent sur la nécessité d’accorder la priorité au financement de projets dans le domaine de l’énergie durable, au titre du nouveau programme Horizon Europe, compte tenu des engagements pris par l’Union dans le cadre de l’Union de l’énergie et de l’accord de Paris; |
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63.

| 64. | souligne que les ODD constituent un changement radical dans les politiques internationales en matière de coopération au développement et que l’Union s’est engagée à les mettre en œuvre dans ses politiques tant intérieure qu’extérieure; souligne, conformément à la dimension extérieure des ODD, la nécessité d’étudier différentes méthodes permettant d’accompagner les pays en développement et les économies émergentes dans leur transition énergétique, comme, par exemple, des mesures de renforcement des capacités dans le cadre de l’accord, une aide à la réduction des coûts de capital des projets en matière d’énergies renouvelables et d’efficacité énergétique, les transferts de technologies et des solutions pour le développement des villes intelligentes, ainsi que des communautés rurales et éloignées, en les aidant ainsi à tenir leurs engagements concernant l’accord de Paris; salue à cet égard l’établissement récent du Fonds européen pour le développement durable; |
| --- | --- |

64.

| 65. | rappelle que la recherche, l’innovation et la compétitivité figurent parmi les cinq piliers de la stratégie européenne pour l’Union de l’énergie; souligne que l’Union européenne est déterminée à rester le chef de file mondial dans ces domaines, tout en développant une étroite coopération scientifique avec ses partenaires internationaux; met l’accent sur l’importance de la mise en place et du maintien d’une forte capacité d’innovation, tant dans les pays développés que dans les pays émergents, pour le déploiement de technologies énergétiques propres et durables; |
| --- | --- |

65.

| 66. | rappelle le rôle clé des technologies numériques pour soutenir la transition énergétique et, en particulier, améliorer l’efficacité énergétique et les économies d’énergie; insiste sur les avantages climatiques que le numérique peut apporter à l’industrie européenne grâce à l’utilisation efficace des ressources, à la réduction de l’intensité des matières et au renforcement de la main-d’œuvre actuelle; |
| --- | --- |

66.

| 67. | est convaincu que les programmes spatiaux de l’Union devraient être conçus de manière à garantir qu’ils contribuent à la lutte contre le changement climatique et aux stratégies d’atténuation de celui-ci; rappelle dans ce contexte le rôle particulier du système Copernicus et la nécessité de s’assurer qu’il comprend un service de surveillance des émissions de CO2; souligne qu’il importe de maintenir une politique d’accès gratuit, total et ouvert aux données, car celle-ci est essentielle pour la communauté scientifique et sous-tend la coopération internationale dans ce domaine; |
| --- | --- |

67.

Action pour le climat dans les pays en développement

| 68. | insiste sur la nécessité de préserver la possibilité de limiter le réchauffement de la planète à 1,5 oC et sur le devoir des plus grands émetteurs, y compris l’Union européenne, d’intensifier rapidement leurs efforts en matière d’atténuation, qui peuvent engendrer d’importants avantages connexes sur le plan du développement durable, et d’accroître considérablement leur soutien à l’action pour le climat dans les pays en développement; |
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68.

| 69. | souligne qu’il est important d’assurer une prise de décisions éclairée du point de vue du climat et d’y contribuer à travers l’amélioration des services climatiques présentant un intérêt particulier pour les pays en développement; demande que cela devienne un objectif important de la recherche financée par l’Union et que cette dernière déploie des efforts soutenus en vue de faciliter le transfert de technologies vers les pays en développement; plaide en faveur d’une déclaration de l’OMC sur les droits de propriété intellectuelle et le changement climatique, comparable à la déclaration de Doha sur l’accord sur les ADPIC et la santé publique adoptée en 2001; |
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69.

| 70. | rappelle l’engagement des pays développés de proposer aux pays en développement des financements nouveaux et supplémentaires pour l’action climatique, en visant un objectif de 100 milliards de dollars par an d’ici à 2020; signale la nécessité de continuer à augmenter l’effort financier et d’en assurer une comptabilité plus rigoureuse, notamment en veillant à l’exigence que le financement soit nouveau et supplémentaire et en incluant uniquement les équivalents-subventions des prêts, calculés selon la méthode convenue au sein du comité d’aide au développement de l’OCDE; recommande aux États membres de l’UE de suivre les pratiques mises au point par la Commission en ce qui concerne l’utilisation des marqueurs de Rio pour l’aide publique au développement avec un objectif climatique; |
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70.

| 71. | demande à l’Union de respecter le principe de la cohérence des politiques au service du développement, consacré à l’article 208 du traité FUE, car il constitue un aspect fondamental de la contribution de l’Union à l’accord de Paris; invite dès lors l’Union à garantir la cohérence de ses politiques en matière de développement, de commerce, d’agriculture, d’énergie et de climat; |
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71.

| 72. | rappelle que le changement climatique a des effets à la fois directs et indirects sur la productivité agricole; réitère son appel en faveur d’un changement profond de la manière dont nous produisons et consommons les denrées alimentaires en vue de l’adoption de pratiques agroécologiques, conformément aux conclusions de l’évaluation internationale des connaissances, des sciences et des technologies agricoles pour le développement (IAASTD) et aux recommandations du rapporteur spécial des Nations unies sur le droit à l’alimentation; salue les initiatives prises par l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) visant l’expansion de l’agroécologie afin de réaliser les objectifs de développement durable; prie instamment l’Union et ses États membres d’adapter leur politique de développement en ce sens, notamment dans le cadre du volet d’investissement relatif à l’agriculture du FEDD; |
| --- | --- |

72.

| 73. | souligne que l’augmentation constante des émissions de CO2 liées au transport et au commerce nuit à l’efficacité de la stratégie de l’Union européenne face au changement climatique; observe qu’il est difficile de concilier la promotion du développement fondé sur les exportations, y compris à travers une agriculture industrielle tournée vers l’exportation, et l’impératif de l’atténuation du changement climatique; |
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73.

| 74. | estime que l’Union devrait examiner les moyens d’instaurer des contrôles pour le commerce et la consommation européens de produits présentant un risque pour les forêts tels que le soja, l’huile de palme, l’eucalyptus, la viande bovine, le cuir et le cacao, en tenant compte des enseignements tirés du plan d’action FLEGT et du règlement sur le bois ainsi que des mesures prises par l’Union pour réglementer d’autres chaînes d’approvisionnement, en vue de mettre fin aux atteintes graves ou de les éviter; observe que, pour faire aboutir ces efforts, il y a lieu d’assurer la traçabilité de ces produits et d’imposer des exigences de diligence raisonnable dans l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement; |
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74.

| 75. | invite la Banque européenne d’investissement à mettre rapidement un terme aux prêts au bénéfice de projets relatifs aux combustibles fossiles et demande aux États membres de l’Union de cesser toutes les garanties de crédit à l’exportation en faveur de projets relatifs aux combustibles fossiles; demande des garanties publiques spécifiques en faveur des investissements écologiques, ainsi que des labels et des avantages fiscaux pour les fonds d’investissement écologiques et les émetteurs d’obligations vertes; |
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75.

| 76. | souligne qu’il importe de traduire dans les faits l’objectif mondial en matière d’adaptation et de collecter de nouveaux fonds importants pour l’adaptation dans les pays en développement; invite l’Union et ses États membres à s’engager à augmenter sensiblement le financement qu’ils accordent aux mesures d’adaptation; admet la nécessité d’avancer également sur la question des pertes et préjudices, pour lesquels il y a lieu d’obtenir des ressources supplémentaires à travers des sources innovantes de financement public au moyen du mécanisme international de Varsovie; |
| --- | --- |

76.

| 77. | souligne la nécessité de projets locaux partant de la base qui touchent les personnes et les communautés particulièrement vulnérables; observe que l’accent mis actuellement sur les opérations de financement mixte et les garanties visant à faciliter les investissements privés favorise les projets à grande échelle; plaide en faveur d’un équilibre approprié dans l’utilisation des fonds d’aide; |
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77.

| 78. | constate que le secteur de l’aviation fait largement usage de la compensation des émissions de carbone et que la compensation des émissions de carbone au moyen de forêts est difficile à mesurer et impossible à garantir; souligne qu’il y a lieu de veiller à ce que le régime de compensation et de réduction de carbone pour l’aviation internationale (CORSIA) et d’autres projets ne nuisent aucunement à la sécurité alimentaire, aux droits fonciers, aux droits des peuples autochtones ou à la biodiversité, et que le principe du consentement préalable libre et éclairé soit respecté; |
| --- | --- |

78.

Rôle du Parlement européen

| 79. | estime qu’il doit être pleinement intégré à la délégation de l’Union européenne, étant donné qu’il donne son approbation pour les accords internationaux et joue un rôle central dans la mise en œuvre de l’accord de Paris au sein de l’Union en tant que colégislateur; escompte donc être invité à assister aux réunions de coordination de l’Union qui auront lieu à Katowice et pouvoir obtenir un accès garanti à tous les documents préparatoires dès le début de la phase de négociation; |
| --- | --- |

79.

o

o o

| 80. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, aux gouvernements et aux parlements des États membres ainsi qu’au secrétariat de la CCNUCC, en le priant de la transmettre à toutes les parties non membres de l’Union européenne. |
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80.

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(1)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0280.

(2)  JO C 346 du 27.9.2018, p. 70.

(3)  JO L 236 du 14.9.2017, p. 1.

(4)  http://www3.weforum.org/docs/WEF_GRR18_Report.pdf

(5)  http://www.bmub.bund.de/fileadmin/Daten_BMU/Download_PDF/Europa___ International/green_growth_group_financing_climate_action_bf.pdf

(6)  http://copernicus.eu/news/report-operational-anthropogenic-co2-emissions-monitoring

(7)  PNUE, «Rapport 2017 sur l’écart entre les besoins et les perspectives en matière de réduction des émissions», p. 18.

(8)  JO L 350 du 29.12.2017, p. 7.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/45 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/45

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P8_TA(2018)0431

14e réunion de la convention sur la diversité biologique

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la 14e réunion de la convention sur la diversité biologique (COP14) (2018/2791(RSP))

(2020/C 345/08)

Le Parlement européen,

| — | vu sa résolution du 2 février 2016 sur l’examen à mi-parcours de la stratégie de l’Union européenne en faveur de la biodiversité (1), |
| --- | --- |

—

vu sa résolution du 2 février 2016 sur l’examen à mi-parcours de la stratégie de l’Union européenne en faveur de la biodiversité (1),

| — | vu sa résolution du 15 novembre 2017 sur un plan d’action pour le milieu naturel, la population et l’économie (2), |
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—

vu sa résolution du 15 novembre 2017 sur un plan d’action pour le milieu naturel, la population et l’économie (2),

| — | vu le rapport de la Commission du 20 mai 2015 intitulé «L’état de la nature dans l’Union européenne: rapport concernant l’état de conservation des types d’habitats et des espèces couverts par la directive «Oiseaux» et la directive «Habitats» et tendances observées, pour la période 2007-2012, conformément à l’article 17 de la directive «Habitats» et à l’article 12 de la directive «Oiseaux»» (COM(2015)0219), |
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—

vu le rapport de la Commission du 20 mai 2015 intitulé «L’état de la nature dans l’Union européenne: rapport concernant l’état de conservation des types d’habitats et des espèces couverts par la directive «Oiseaux» et la directive «Habitats» et tendances observées, pour la période 2007-2012, conformément à l’article 17 de la directive «Habitats» et à l’article 12 de la directive «Oiseaux»» (COM(2015)0219),

| — | vu les questions à la Commission et au Conseil sur la quatorzième réunion de la Conférence des parties à la Convention sur la diversité biologique (COP14) (O-000115/2018 — B8-0413/2018 et O-000116/2018 — B8-0414/2018), |
| --- | --- |

—

vu les questions à la Commission et au Conseil sur la quatorzième réunion de la Conférence des parties à la Convention sur la diversité biologique (COP14) (O-000115/2018 — B8-0413/2018 et O-000116/2018 — B8-0414/2018),

| — | vu la proposition de résolution de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire, |
| --- | --- |

—

vu la proposition de résolution de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire,

| — | vu l’article 128, paragraphe 5, et l’article 123, paragraphe 2, de son règlement intérieur, |
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—

vu l’article 128, paragraphe 5, et l’article 123, paragraphe 2, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que la déclaration de mission du plan stratégique 2011-2020 pour la diversité biologique, adoptée par les parties à la Convention sur la diversité biologique (CDB) en 2010, consiste à prendre des mesures efficaces et urgentes en vue de mettre un terme à l’appauvrissement de la diversité biologique (la variété extraordinaire d’écosystèmes, d’espèces et de ressources génétiques qui nous entoure) afin de s’assurer que, d’ici à 2020, les écosystèmes soient résilients et continuent de fournir des services essentiels, préservant ainsi la diversité de la vie sur Terre, et contribuant au bien-être humain et à l’élimination de la pauvreté; |
| --- | --- |

A.

considérant que la déclaration de mission du plan stratégique 2011-2020 pour la diversité biologique, adoptée par les parties à la Convention sur la diversité biologique (CDB) en 2010, consiste à prendre des mesures efficaces et urgentes en vue de mettre un terme à l’appauvrissement de la diversité biologique (la variété extraordinaire d’écosystèmes, d’espèces et de ressources génétiques qui nous entoure) afin de s’assurer que, d’ici à 2020, les écosystèmes soient résilients et continuent de fournir des services essentiels, préservant ainsi la diversité de la vie sur Terre, et contribuant au bien-être humain et à l’élimination de la pauvreté;

| B. | considérant que la Vision 2050 adoptée dans le cadre de la CDB prévoit de «Vivre en harmonie avec la nature», dans les termes suivants: «D’ici à 2050, la diversité biologique est valorisée, conservée, restaurée et utilisée avec sagesse, en assurant le maintien des services fournis par les écosystèmes, en maintenant la planète en bonne santé et en procurant des avantages essentiels à tous les peuples»; |
| --- | --- |

B.

considérant que la Vision 2050 adoptée dans le cadre de la CDB prévoit de «Vivre en harmonie avec la nature», dans les termes suivants: «D’ici à 2050, la diversité biologique est valorisée, conservée, restaurée et utilisée avec sagesse, en assurant le maintien des services fournis par les écosystèmes, en maintenant la planète en bonne santé et en procurant des avantages essentiels à tous les peuples»;

| C. | considérant que la Vision 2050 comporte cinq buts stratégiques: a) gérer les causes sous-jacentes de la perte de diversité biologique en intégrant la diversité biologique dans l’ensemble du gouvernement et de la société; b) réduire les pressions directes exercées sur la diversité biologique et encourager l’utilisation durable; c) améliorer l’état de la diversité biologique en sauvegardant les écosystèmes, les espèces et la diversité génétique; d) renforcer les avantages retirés pour tous de la diversité biologique et des services fournis par les écosystèmes; et e) renforcer la mise en œuvre au moyen d’une planification participative, de la gestion des connaissances et du renforcement des capacités; |
| --- | --- |

C.

considérant que la Vision 2050 comporte cinq buts stratégiques: a) gérer les causes sous-jacentes de la perte de diversité biologique en intégrant la diversité biologique dans l’ensemble du gouvernement et de la société; b) réduire les pressions directes exercées sur la diversité biologique et encourager l’utilisation durable; c) améliorer l’état de la diversité biologique en sauvegardant les écosystèmes, les espèces et la diversité génétique; d) renforcer les avantages retirés pour tous de la diversité biologique et des services fournis par les écosystèmes; et e) renforcer la mise en œuvre au moyen d’une planification participative, de la gestion des connaissances et du renforcement des capacités;

| D. | considérant que le protocole de Nagoya sur l’accès et le partage des avantages vise à garantir une répartition juste et équitable des avantages découlant de l’utilisation des ressources génétiques; |
| --- | --- |

D.

considérant que le protocole de Nagoya sur l’accès et le partage des avantages vise à garantir une répartition juste et équitable des avantages découlant de l’utilisation des ressources génétiques;

| E. | considérant que la stratégie 2020 de l’Union européenne en faveur de la biodiversité vise à enrayer l’appauvrissement de la biodiversité et des services écosystémiques dans l’Union, et à continuer à mettre fin à la perte de biodiversité à l’échelle mondiale d’ici 2020, en tenant compte de la valeur intrinsèque de la biodiversité et de la contribution essentielle des services écosystémiques au bien-être des populations et à la prospérité économique; |
| --- | --- |

E.

considérant que la stratégie 2020 de l’Union européenne en faveur de la biodiversité vise à enrayer l’appauvrissement de la biodiversité et des services écosystémiques dans l’Union, et à continuer à mettre fin à la perte de biodiversité à l’échelle mondiale d’ici 2020, en tenant compte de la valeur intrinsèque de la biodiversité et de la contribution essentielle des services écosystémiques au bien-être des populations et à la prospérité économique;

| F. | considérant que l’Union européenne et ses États membres ont adopté le programme de développement durable à l’horizon 2030 et les objectifs de développement durable (ODD) associés, lesquels prônent la transformation de notre monde et la protection de notre planète, y compris la vie terrestre et sous-marine, et qu’ils se sont engagés à les appliquer dans leur intégralité; |
| --- | --- |

F.

considérant que l’Union européenne et ses États membres ont adopté le programme de développement durable à l’horizon 2030 et les objectifs de développement durable (ODD) associés, lesquels prônent la transformation de notre monde et la protection de notre planète, y compris la vie terrestre et sous-marine, et qu’ils se sont engagés à les appliquer dans leur intégralité;

| G. | considérant la dégradation des écosystèmes et les lourdes pertes sociales et économiques pour l’Union européenne; |
| --- | --- |

G.

considérant la dégradation des écosystèmes et les lourdes pertes sociales et économiques pour l’Union européenne;

Remarques générales

| 1. | constate avec inquiétude que les objectifs d’Aichi pour la biodiversité à l’horizon 2020 ne seront pas remplis si l’on considère la trajectoire de perte de biodiversité dans laquelle nous nous trouvons aujourd’hui, et invite l’ensemble des parties à la CDB et des acteurs concernés à redoubler d’efforts; demande instamment, à cet égard, à la Commission et aux États membres de s’engager à faire des efforts supplémentaires, substantiels et immédiats pour la préservation de la biodiversité afin d’atteindre les objectifs de l’Union européenne; |
| --- | --- |

1.

| 2. | souligne que la protection de la biodiversité à l’échelle mondiale est un enjeu clé et donc un intérêt stratégique de l’UE qui devrait retenir la plus grande attention politique; invite la Commission et les États membres à aller activement, notamment au moyen de leurs instruments extérieurs, à la rencontre des pays tiers pour promouvoir et renforcer les mesures et structures de gouvernance pour la sauvegarde de la biodiversité, plus particulièrement dans tous les accords multilatéraux; |
| --- | --- |

2.

| 3. | insiste sur la nécessité d’un système de gouvernance exhaustif relatif à la sauvegarde et à l’utilisation durable de la biodiversité et des services écosystémiques; engage l’Union et les États membres à rester fermement engagés en faveur d’un renforcement de la CDB et à jouer un rôle moteur dans la préparation du cadre pour l’après-2020, notamment en prévision des quatorzième et quinzième réunions de la conférence des parties, et à exposer leurs idées et priorités de manière transparente pour le cadre mondial en matière de biodiversité pour l’après-2020; |
| --- | --- |

3.

| 4. | rappelle que la conservation et le rétablissement de la biodiversité sous-tendent la réalisation de la plupart des ODD et sont essentiels pour atteindre les objectifs stratégiques de l’Union européenne concernant, entre autres, l’environnement, la sécurité alimentaire, l’atténuation du changement climatique et l’adaptation à ce phénomène, la santé, la réduction des risques de catastrophes et la migration; |
| --- | --- |

4.

| 5. | rappelle que la préservation de la biodiversité et des écosystèmes est un travail fondamentalement collaboratif et une composante clé du développement durable; invite la Commission et les États membres, en soulignant la nécessité de cette approche, à faciliter l’intégration de la défense de la biodiversité et à assurer une cohérence accrue en matière de politique environnementale dans toutes les politiques intérieures et extérieures de l’Union, y compris dans le cadre de leur engagement en faveur de la mise en œuvre intégrale des ODD d’ici à 2030; |
| --- | --- |

5.

| 6. | considère qu’il est crucial de s’attaquer aux principales causes de la perte de biodiversité et de sa dégradation par une approche stratégique à long terme et de mettre au point et d’appliquer des décisions et des mesures efficaces allant de l’identification et de la conservation des zones protégées en fonction de leur sensibilité, de la présence d’espèces menacées ou des déficits de connaissances identifiés et/ou d’une gestion efficace, à la limitation de la perte de biodiversité et des répercussions négatives sur les territoires et les moyens de subsistance des communautés autochtones et locales, au rétablissement des écosystèmes et de leurs services en dehors des zones protégées, à l’intégration de la biodiversité dans d’autres secteurs, tels que l’agriculture, la sylviculture, l’aménagement du territoire, la coopération au développement, la recherche et l’innovation, les transports, l’activité minière et la santé, et à l’élimination des subventions perverses; estime qu’il est également essentiel de limiter la perte de biodiversité et ses répercussions négatives sur les sols et sur les moyens de subsistance des communautés locales et autochtones; |
| --- | --- |

6.

Application de la Convention et du plan stratégique 2011-2020 pour la diversité biologique

| 7. | rappelle que la COP14 en Égypte marque le vingt-cinquième anniversaire de l’entrée en vigueur de la Convention; estime donc qu’il est absolument indispensable de redoubler d’efforts dans la mise en œuvre du présent plan stratégique 2011-2020 pour la diversité biologique, de se concentrer sur la réalisation des objectifs d’Aichi pour la biodiversité et des éléments fondamentaux du protocole de Nagoya sur l’accès et le partage des avantages, ainsi que de travailler à un plan stratégique ambitieux pour l’après-2020 ainsi qu’à un mécanisme de mise en œuvre, en rapport avec un scénario à l’horizon 2050 qui tienne compte des nouveaux défis dans le domaine de la biodiversité, en adéquation avec le programme de développement durable à l’horizon 2030 et les ODD; |
| --- | --- |

7.

| 8. | insiste sur le rôle des objectifs d’Aichi pour la biodiversité dans la réalisation du programme à l’horizon 2030 et des ODD, en particulier l’ODD 14 (Conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers et les ressources marines aux fins du développement durable) et l’ODD 15 (Préserver et restaurer les écosystèmes terrestres, en veillant à les exploiter de façon durable, gérer durablement les forêts, lutter contre la désertification, enrayer et inverser le processus de dégradation des sols et mettre fin à l’appauvrissement de la biodiversité); |
| --- | --- |

8.

| 9. | constate avec inquiétude que parmi les évaluations (3) de l’état de conservation des espèces et des types d’habitats d’intérêt pour la conservation dans l’UE, seulement 7 % des espèces marines et 9 % des types d’habitats marins présentent un «état de conservation favorable» et que 27 % des évaluations d’espèces et 66 % des évaluations de types d’habitats montrent un «état de conservation défavorable»; |
| --- | --- |

9.

Cadre mondial en matière de biodiversité pour l’après-2020

| 10. | demande instamment le déploiement de mesures visant à renforcer les ambitions et à améliorer le fonctionnement du cadre mondial en matière de biodiversité pour l’après-2020; invite la Commission et les États membres à œuvrer activement à l’élaboration d’objectifs quantitatifs clairement définis et mesurables à l’aide d’indicateurs de performance, de meilleurs instruments de suivi, de processus d’engagement et de mécanismes de révision et d’établissement de rapports s’appuyant sur des normes communes, qui s’inspirent des mécanismes de l’accord de Paris sur le climat, afin d’augmenter la transparence et la responsabilité pour les parties ainsi que l’efficacité générale du prochain cadre mondial en matière de biodiversité; |
| --- | --- |

10.

| 11. | souligne la nécessité d’un cadre international plus solide pour protéger la biodiversité à l’échelle mondiale, pour enrayer son déclin actuel et pour la rétablir autant que possible; estime qu’un tel cadre doit se fonder sur des objectifs et des engagements volontaires, comprenant des contributions déterminées au niveau national, accompagnées de contributions aux niveaux local et régional ainsi que d’autres instruments adaptés, des engagements financiers et de meilleures assurances de renforcement des capacités, ainsi qu’un mécanisme de révision quinquennal mettant l’accent sur l’amélioration de la gouvernance des zones protégées et l’élaboration de mesures de conservation plus efficaces, ainsi que sur le renforcement des ambitions; |
| --- | --- |

11.

| 12. | souligne l’importance de réduire les décalages susceptibles de se produire entre l’adoption du cadre mondial en matière de biodiversité pour l’après-2020 et sa transposition dans les objectifs nationaux en faveur de la biodiversité, afin d’éviter de retarder la prise de mesures concrètes visant à enrayer la perte de biodiversité; |
| --- | --- |

12.

Considérations économiques et financements

| 13. | souligne que la croissance économique ne peut faciliter le développement durable que si elle ne va pas de pair avec la dégradation de la biodiversité et de la capacité de la nature à contribuer au bien-être de l’humanité, et insiste sur le fait qu’il importe d’améliorer les solutions axées sur la nature pour permettre aux sociétés de résoudre de manière totalement durable les problèmes complexes qui revêtent des aspects à la fois économiques et sociaux; |
| --- | --- |

13.

| 14. | met l’accent sur le besoin d’obtenir des financements suffisants pour la préservation de la biodiversité; souligne que le contrôle de la compatibilité du prochain cadre financier pluriannuel avec la biodiversité ainsi qu’une éventuelle affectation de crédits réservés à la biodiversité auraient un impact significatif et positif sur la réalisation de la Vision 2050; |
| --- | --- |

14.

| 15. | invite la Commission et les États membres à promouvoir la mise en place de nouveaux mécanismes financiers internationaux pour la préservation de la biodiversité en relation avec la CDB et attire l’attention sur l’importance des initiatives de financement privées à cet égard; |
| --- | --- |

15.

| 16. | insiste sur l’importance d’augmenter les investissements pour répondre aux engagements de l’accord de Paris, afin de réduire les répercussions du changement climatique sur la biodiversité et de garantir la cohérence entre les politiques d’atténuation et d’adaptation au changement climatique et en faveur de la biodiversité; |
| --- | --- |

16.

Sylviculture et agriculture

| 17. | se félicite que la recommandation 10.2.g (XXI/1.) pour la décision de la COP14 mentionne le potentiel de la sylviculture et de l’agriculture; souligne que les activités agricoles et la préservation de la biodiversité sont étroitement liées; insiste sur le fait qu’une agriculture et une sylviculture durables contribuent dans une large mesure à la variété des espèces, des habitats et des écosystèmes et réduisent les effets du changement climatique; |
| --- | --- |

17.

| 18. | relève toutefois les conséquences négatives de l’agriculture intensive sur la biodiversité, notamment dans le cadre de la déforestation et de l’utilisation de pesticides; rappelle le déclin alarmant des pollinisateurs, qui sont indispensables au bon fonctionnement des écosystèmes; invite les parties à prendre des engagements forts en faveur de l’agriculture et de la sylviculture durables, comportant des exigences pour la promotion d’approches agro-écologiques, l’interdiction progressive des produits phytopharmaceutiques néfastes et des stratégies assurant la protection des sols et des habitats; |
| --- | --- |

18.

Innovation

| 19. | se félicite que le développement technologique soit mentionné au point 10.2.h (XXI/1.); rappelle l’importance de l’innovation, de la recherche et du développement pour la réalisation des objectifs de la Vision 2050, et demande aux parties de se concentrer en particulier sur les liens entre la préservation de la biodiversité et les bienfaits pour la santé humaine et le bien-être économique, et de coordonner les mesures relatives à la collecte de données; |
| --- | --- |

19.

Renforcement des capacités, sensibilisation du public et participation de tous les acteurs

| 20. | insiste sur le fait que le renforcement des capacités et la sensibilisation, notamment à l’égard de la valeur que présentent la biodiversité et les services écosystémiques, sont les clés d’une mise en œuvre réussie; se félicite dès lors que la COP13 ait adopté dans sa décision XIII/23 et dans sa recommandation XXI/1 un plan d’action à court terme (2017-2022) pour améliorer et soutenir le renforcement des capacités ainsi que sa stratégie de communication, et invite la COP14 à approfondir ces questions clés; |
| --- | --- |

20.

| 21. | souligne qu’il importe de concevoir un processus global et participatif pour façonner le cadre pour l’après-2020; |
| --- | --- |

21.

| 22. | se réjouit que les campagnes de sensibilisation soient reprises dans la décision XXI/1 pour la préparation de la COP14 et demande aux parties de promouvoir la sensibilisation du public et l’investissement pluripartite pour garantir l’élaboration de solutions sur mesure avec les communautés locales et les peuples autochtones pour encourager l’utilisation durable des terres en faveur de la biodiversité, afin de garantir le respect total des différences régionales en matière de paysages et d’habitats; |
| --- | --- |

22.

| 23. | salue l’intention d’œuvrer activement à une approche multipartite incluant des acteurs régionaux et locaux, qui est fondamentale pour valoriser, protéger, conserver, utiliser durablement et rétablir la biodiversité, et souligne qu’un engagement accru avec et entre les différents niveaux et secteurs de la gouvernance ainsi qu’avec les entreprises et les plateformes de biodiversité créera des possibilités d’intégration des objectifs de biodiversité dans les autres politiques et permettra une meilleure mise en œuvre de ces objectifs; |
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23.

o

o o

| 24. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil et à la Commission. |
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24.

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(1)  JO C 35 du 31.1.2018, p. 2.

(2)  JO C 356 du 4.10.2018, p. 38.

(3)  Plateforme politico-scientifique intergouvernementale sur la biodiversité et les services écosystémiques, «The Regional Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services for Europe and Central Asia», 2018.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/49 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/49

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P8_TA(2018)0432

L’emploi et les politiques sociales de la zone euro

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur l’emploi et les politiques sociales de la zone euro (2018/2034(INI))

(2020/C 345/09)

Le Parlement européen,

| — | vu les articles 3 et 5 du traité sur l’Union européenne (traité UE), |
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—

vu les articles 3 et 5 du traité sur l’Union européenne (traité UE),

| — | vu le livre blanc de la Commission du 16 février 2012 intitulé «Une stratégie pour des retraites adéquates, sûres et viables» (COM(2012)0055), |
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vu le livre blanc de la Commission du 16 février 2012 intitulé «Une stratégie pour des retraites adéquates, sûres et viables» (COM(2012)0055),

| — | vu les articles 9, 145, 148, 149, 152, 153, 174 et 349 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (traité FUE), |
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vu les articles 9, 145, 148, 149, 152, 153, 174 et 349 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (traité FUE),

| — | vu l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 conclu entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne (1), |
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—

vu l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 conclu entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne (1),

| — | vu la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, et notamment son titre IV (Solidarité), |
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vu la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, et notamment son titre IV (Solidarité),

| — | vu la convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées, |
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vu la convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées,

| — | vu les objectifs de développement durable des Nations unies, et notamment les objectifs 1, 3, 4, 5, 8, 10 et 13, |
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vu les objectifs de développement durable des Nations unies, et notamment les objectifs 1, 3, 4, 5, 8, 10 et 13,

| — | vu le rapport des cinq présidents du 22 juin 2015 intitulé «Compléter l’Union économique et monétaire européenne», |
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vu le rapport des cinq présidents du 22 juin 2015 intitulé «Compléter l’Union économique et monétaire européenne»,

| — | vu la recommandation du Conseil du 14 mai 2018 sur la politique économique de la zone euro (2), |
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vu la recommandation du Conseil du 14 mai 2018 sur la politique économique de la zone euro (2),

| — | vu les conclusions du Conseil du 7 décembre 2015 sur la promotion de l’économie sociale en tant que vecteur essentiel du développement économique et social en Europe, |
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vu les conclusions du Conseil du 7 décembre 2015 sur la promotion de l’économie sociale en tant que vecteur essentiel du développement économique et social en Europe,

| — | vu la communication de la Commission du 23 mai 2018 intitulée «Semestre européen 2018: recommandations par pays» (COM(2018)0400), |
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vu la communication de la Commission du 23 mai 2018 intitulée «Semestre européen 2018: recommandations par pays» (COM(2018)0400),

| — | vu la communication de la Commission du 22 novembre 2017 intitulée «Examen annuel de la croissance 2018» (COM(2017)0690), |
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vu la communication de la Commission du 22 novembre 2017 intitulée «Examen annuel de la croissance 2018» (COM(2017)0690),

| — | vu le projet de rapport conjoint sur l’emploi de la Commission et du Conseil du 22 novembre 2017 accompagnant la communication de la Commission du 22 novembre 2017 sur l’examen annuel de la croissance 2018 (COM(2017)0674), |
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vu le projet de rapport conjoint sur l’emploi de la Commission et du Conseil du 22 novembre 2017 accompagnant la communication de la Commission du 22 novembre 2017 sur l’examen annuel de la croissance 2018 (COM(2017)0674),

| — | vu la proposition de la Commission du 22 novembre 2017 pour une décision du Conseil relative aux lignes directrices pour les politiques de l’emploi des États membres (COM(2017)0677), et la position du Parlement du 19 avril 2018 à ce sujet (3), |
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vu la proposition de la Commission du 22 novembre 2017 pour une décision du Conseil relative aux lignes directrices pour les politiques de l’emploi des États membres (COM(2017)0677), et la position du Parlement du 19 avril 2018 à ce sujet (3),

| — | vu la recommandation de la Commission du 22 novembre 2017 pour une recommandation du Conseil concernant la politique économique de la zone euro (COM(2017)0770), |
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vu la recommandation de la Commission du 22 novembre 2017 pour une recommandation du Conseil concernant la politique économique de la zone euro (COM(2017)0770),

| — | vu le rapport de la Commission du 22 novembre 2017 intitulé «Rapport 2018 sur le mécanisme d’alerte» (COM(2017)0771), |
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vu le rapport de la Commission du 22 novembre 2017 intitulé «Rapport 2018 sur le mécanisme d’alerte» (COM(2017)0771),

| — | vu la communication de la Commission du 22 novembre 2017 intitulée «Projets de plans budgétaires 2018: évaluation globale» (COM(2017)0800), |
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—

vu la communication de la Commission du 22 novembre 2017 intitulée «Projets de plans budgétaires 2018: évaluation globale» (COM(2017)0800),

| — | vu la communication de la Commission du 26 avril 2017 intitulée «Mise en place d’un socle européen des droits sociaux» (COM(2017)0250), |
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—

vu la communication de la Commission du 26 avril 2017 intitulée «Mise en place d’un socle européen des droits sociaux» (COM(2017)0250),

| — | vu la communication de la Commission du 26 avril 2017 intitulée «Initiative visant à promouvoir l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée des parents et aidants qui travaillent» (COM(2017)0252), |
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—

vu la communication de la Commission du 26 avril 2017 intitulée «Initiative visant à promouvoir l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée des parents et aidants qui travaillent» (COM(2017)0252),

| — | vu le document de travail des services de la Commission du 26 avril 2017 intitulé «Taking stock of the 2013 Recommendation on «Investing in children: breaking the cycle of disadvantage»» (Bilan concernant la recommandation de 2013 intitulée «Investir dans l’enfance pour briser le cercle vicieux de l’inégalité») (SWD(2017)0258), |
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—

vu le document de travail des services de la Commission du 26 avril 2017 intitulé «Taking stock of the 2013 Recommendation on «Investing in children: breaking the cycle of disadvantage»» (Bilan concernant la recommandation de 2013 intitulée «Investir dans l’enfance pour briser le cercle vicieux de l’inégalité») (SWD(2017)0258),

| — | vu l’engagement stratégique en faveur de l’égalité des sexes (2016-2019) de la Commission, le pacte européen pour l’égalité entre les hommes et les femmes (2011-2020) et les conclusions du Conseil du 7 mars 2011 à ce sujet (4), |
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vu l’engagement stratégique en faveur de l’égalité des sexes (2016-2019) de la Commission, le pacte européen pour l’égalité entre les hommes et les femmes (2011-2020) et les conclusions du Conseil du 7 mars 2011 à ce sujet (4),

| — | vu les objectifs de Barcelone de 2002 qui visaient à offrir d’ici à 2010 des services de garde d’enfants à au moins 90 % des enfants entre trois ans et l’âge de la scolarité obligatoire et à au moins 33 % des enfants de moins de trois ans; |
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vu les objectifs de Barcelone de 2002 qui visaient à offrir d’ici à 2010 des services de garde d’enfants à au moins 90 % des enfants entre trois ans et l’âge de la scolarité obligatoire et à au moins 33 % des enfants de moins de trois ans;

| — | vu la communication de la Commission du 4 octobre 2016 intitulée «La garantie pour la jeunesse et l’initiative pour l’emploi des jeunes, trois ans après» (COM(2016)0646), |
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vu la communication de la Commission du 4 octobre 2016 intitulée «La garantie pour la jeunesse et l’initiative pour l’emploi des jeunes, trois ans après» (COM(2016)0646),

| — | vu la proposition de la Commission du 14 septembre 2016 pour un règlement du Conseil modifiant le règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (COM(2016)0604), |
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vu la proposition de la Commission du 14 septembre 2016 pour un règlement du Conseil modifiant le règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (COM(2016)0604),

| — | vu la communication de la Commission du 14 septembre 2016 intitulée «Renforcer les investissements européens pour l’emploi et la croissance: vers une deuxième phase du Fonds européen pour les investissements stratégiques et un nouveau plan d’investissement extérieur européen» (COM(2016)0581), |
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vu la communication de la Commission du 14 septembre 2016 intitulée «Renforcer les investissements européens pour l’emploi et la croissance: vers une deuxième phase du Fonds européen pour les investissements stratégiques et un nouveau plan d’investissement extérieur européen» (COM(2016)0581),

| — | vu la communication de la Commission du 10 juin 2016 intitulée «Une nouvelle stratégie en matière de compétences pour l’Europe — Travailler ensemble pour renforcer le capital humain et améliorer l’employabilité et la compétitivité» (COM(2016)0381), |
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vu la communication de la Commission du 10 juin 2016 intitulée «Une nouvelle stratégie en matière de compétences pour l’Europe — Travailler ensemble pour renforcer le capital humain et améliorer l’employabilité et la compétitivité» (COM(2016)0381),

| — | vu la communication de la Commission du 2 juin 2016 intitulée «Un agenda européen pour l’économie collaborative» (COM(2016)0356), |
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vu la communication de la Commission du 2 juin 2016 intitulée «Un agenda européen pour l’économie collaborative» (COM(2016)0356),

| — | vu le paquet «Économie circulaire» (5), |
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vu le paquet «Économie circulaire» (5),

| — | vu la communication de la Commission du 1er juin 2016 intitulée «L’Europe investit de nouveau — Premier bilan du plan d’investissement pour l’Europe et prochaines étapes» (COM(2016)0359), |
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vu la communication de la Commission du 1er juin 2016 intitulée «L’Europe investit de nouveau — Premier bilan du plan d’investissement pour l’Europe et prochaines étapes» (COM(2016)0359),

| — | vu la communication de la Commission du 8 mars 2016 sur le lancement d’une consultation sur un socle européen des droits sociaux (COM(2016)0127) et ses annexes, |
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vu la communication de la Commission du 8 mars 2016 sur le lancement d’une consultation sur un socle européen des droits sociaux (COM(2016)0127) et ses annexes,

| — | vu sa résolution du 11 septembre 2018 sur les solutions visant à aider les travailleurs à retrouver un travail de qualité après une blessure ou une maladie (6), |
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vu sa résolution du 11 septembre 2018 sur les solutions visant à aider les travailleurs à retrouver un travail de qualité après une blessure ou une maladie (6),

| — | vu sa résolution du 14 mars 2018 intitulée «Semestre européen pour la coordination des politiques économiques: emploi et aspects sociaux dans le cadre de l’examen annuel de la croissance 2018» (7), |
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vu sa résolution du 14 mars 2018 intitulée «Semestre européen pour la coordination des politiques économiques: emploi et aspects sociaux dans le cadre de l’examen annuel de la croissance 2018» (7),

| — | vu sa résolution du 16 novembre 2017 sur la lutte contre les inégalités comme moyen d’action pour stimuler la création d’emplois et la croissance (8), |
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vu sa résolution du 16 novembre 2017 sur la lutte contre les inégalités comme moyen d’action pour stimuler la création d’emplois et la croissance (8),

| — | vu sa résolution du 26 octobre 2017 sur les politiques économiques de la zone euro (9), |
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vu sa résolution du 26 octobre 2017 sur les politiques économiques de la zone euro (9),

| — | vu sa résolution du 24 octobre 2017 sur les politiques en matière de revenu minimum en tant qu’instrument de lutte contre la pauvreté (10), |
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vu sa résolution du 24 octobre 2017 sur les politiques en matière de revenu minimum en tant qu’instrument de lutte contre la pauvreté (10),

| — | vu sa résolution du 14 septembre 2017 sur une nouvelle stratégie en matière de compétences pour l’Europe (11), |
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vu sa résolution du 14 septembre 2017 sur une nouvelle stratégie en matière de compétences pour l’Europe (11),

| — | vu sa résolution du 19 janvier 2017 sur un socle européen des droits sociaux (12), |
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vu sa résolution du 19 janvier 2017 sur un socle européen des droits sociaux (12),

| — | vu sa résolution du 26 mai 2016 sur la pauvreté: une perspective d’égalité entre hommes et femmes (13), |
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—

vu sa résolution du 26 mai 2016 sur la pauvreté: une perspective d’égalité entre hommes et femmes (13),

| — | vu sa résolution du 25 novembre 2015 sur le cadre stratégique de l’Union européenne en matière de santé et de sécurité au travail (2014-2020) (14), |
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vu sa résolution du 25 novembre 2015 sur le cadre stratégique de l’Union européenne en matière de santé et de sécurité au travail (2014-2020) (14),

| — | vu le rapport 2018 de la Commission sur l’adéquation des retraites: adéquation actuelle et future des revenus des personnes âgées dans l’UE, |
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—

vu le rapport 2018 de la Commission sur l’adéquation des retraites: adéquation actuelle et future des revenus des personnes âgées dans l’UE,

| — | vu le rapport 2018 de la Commission sur le vieillissement: projections économiques et budgétaires pour les États membres de l’UE (2016-2070), |
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—

vu le rapport 2018 de la Commission sur le vieillissement: projections économiques et budgétaires pour les États membres de l’UE (2016-2070),

| — | vu sa position du 2 février 2016 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil établissant une plateforme européenne dans l’objectif de renforcer la coopération visant à prévenir et à décourager le travail non déclaré (15), |
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vu sa position du 2 février 2016 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil établissant une plateforme européenne dans l’objectif de renforcer la coopération visant à prévenir et à décourager le travail non déclaré (15),

| — | vu la charte sociale européenne révisée et le processus de Turin, initié en 2014 et visant à renforcer le système de traités de la charte sociale européenne au sein du Conseil de l’Europe et dans ses relations avec le droit de l’Union européenne (16), |
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—

vu la charte sociale européenne révisée et le processus de Turin, initié en 2014 et visant à renforcer le système de traités de la charte sociale européenne au sein du Conseil de l’Europe et dans ses relations avec le droit de l’Union européenne (16),

| — | vu les observations finales du comité des droits des personnes handicapées des Nations unies sur le rapport initial de l’Union européenne (septembre 2015), |
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—

vu les observations finales du comité des droits des personnes handicapées des Nations unies sur le rapport initial de l’Union européenne (septembre 2015),

| — | vu le rapport spécial no 5/2017 de la Cour des comptes européenne de mars 2017 intitulé «Chômage des jeunes: les politiques de l’UE ont-elles changé le cours des choses? Évaluation de la garantie pour la jeunesse et de l’initiative pour l’emploi des jeunes», |
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—

vu le rapport spécial no 5/2017 de la Cour des comptes européenne de mars 2017 intitulé «Chômage des jeunes: les politiques de l’UE ont-elles changé le cours des choses? Évaluation de la garantie pour la jeunesse et de l’initiative pour l’emploi des jeunes»,

| — | vu l’article 52 de son règlement intérieur, |
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—

vu l’article 52 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission de l’emploi et des affaires sociales et l’avis de la commission de la culture et de l’éducation (A8-0329/2018), |
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—

vu le rapport de la commission de l’emploi et des affaires sociales et l’avis de la commission de la culture et de l’éducation (A8-0329/2018),

| A. | considérant qu’en juin 2018, le taux de chômage corrigé des variations saisonnières était de 8,3 % dans la zone euro, en baisse par rapport à juin 2017 (9,0 %), soit le taux le plus bas enregistré dans la zone euro depuis décembre 2008; considérant que les différences de taux de chômage entre les États membres de la zone euro sont considérables, les taux de chômage les plus faibles en juin 2018 ayant été enregistrés à Malte (3,9 %) et en Allemagne (3,4 %), et les taux de chômage les plus élevés, qui restent préoccupants, ayant été observés en Grèce (20,2 % en avril 2018) et en Espagne (15,2 %), pays dont les taux d’emploi s’élevaient respectivement à 57,8 % et 65,5 %; |
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A.

considérant qu’en juin 2018, le taux de chômage corrigé des variations saisonnières était de 8,3 % dans la zone euro, en baisse par rapport à juin 2017 (9,0 %), soit le taux le plus bas enregistré dans la zone euro depuis décembre 2008; considérant que les différences de taux de chômage entre les États membres de la zone euro sont considérables, les taux de chômage les plus faibles en juin 2018 ayant été enregistrés à Malte (3,9 %) et en Allemagne (3,4 %), et les taux de chômage les plus élevés, qui restent préoccupants, ayant été observés en Grèce (20,2 % en avril 2018) et en Espagne (15,2 %), pays dont les taux d’emploi s’élevaient respectivement à 57,8 % et 65,5 %;

| B. | considérant qu’en juin 2018, le taux de chômage des jeunes était de 16,9 % dans la zone euro, contre 18,9 % en juin 2017; que, malgré une baisse continue, ce taux reste à un niveau inacceptable et représente plus du double de la moyenne du chômage total, avec environ 1 jeune sur 3 au chômage dans certains pays; que la responsabilité de la lutte contre le chômage incombe principalement aux États membres, lesquels doivent élaborer et mettre en œuvre des cadres réglementaires pour le marché du travail, des systèmes d’éducation et de formation ainsi que des politiques actives du marché du travail, afin de garantir, entre autres, la création de possibilités d’emplois décents offrant un salaire décent; |
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B.

considérant qu’en juin 2018, le taux de chômage des jeunes était de 16,9 % dans la zone euro, contre 18,9 % en juin 2017; que, malgré une baisse continue, ce taux reste à un niveau inacceptable et représente plus du double de la moyenne du chômage total, avec environ 1 jeune sur 3 au chômage dans certains pays; que la responsabilité de la lutte contre le chômage incombe principalement aux États membres, lesquels doivent élaborer et mettre en œuvre des cadres réglementaires pour le marché du travail, des systèmes d’éducation et de formation ainsi que des politiques actives du marché du travail, afin de garantir, entre autres, la création de possibilités d’emplois décents offrant un salaire décent;

| C. | considérant que les différences de taux de chômage des jeunes entre les États membres de la zone euro sont également considérables, puisque les taux de chômage des jeunes les plus faibles de la zone euro en juin 2018 ont été enregistrés à Malte (5,5 %) et en Allemagne (6,2 %), les plus élevés ayant été observés en Grèce (42,3 % en avril 2018), en Espagne (34,1 %) et en Italie (32,6 %); |
| --- | --- |

C.

considérant que les différences de taux de chômage des jeunes entre les États membres de la zone euro sont également considérables, puisque les taux de chômage des jeunes les plus faibles de la zone euro en juin 2018 ont été enregistrés à Malte (5,5 %) et en Allemagne (6,2 %), les plus élevés ayant été observés en Grèce (42,3 % en avril 2018), en Espagne (34,1 %) et en Italie (32,6 %);

| D. | considérant que d’autres États membres sont confrontés à des difficultés structurelles sur le marché du travail, comme un faible taux de participation et une inadéquation des compétences et qualifications; qu’il est de plus en plus nécessaire de prendre des mesures concrètes pour l’intégration ou la réintégration des travailleurs inactifs afin de répondre à la demande du marché du travail; |
| --- | --- |

D.

considérant que d’autres États membres sont confrontés à des difficultés structurelles sur le marché du travail, comme un faible taux de participation et une inadéquation des compétences et qualifications; qu’il est de plus en plus nécessaire de prendre des mesures concrètes pour l’intégration ou la réintégration des travailleurs inactifs afin de répondre à la demande du marché du travail;

| E. | considérant que, si le taux d’emploi total de la zone euro s’élevait à 71,0 % en 2017, le taux d’emploi des femmes était, lui, de 65,4 %; que l’objectif de l’Union européenne dans le cadre de la stratégie Europe 2020 est de parvenir à un taux d’emploi d’au moins 75 % pour les personnes âgées de 20 à 64 ans, y compris par une participation accrue des femmes, des travailleurs âgés et une meilleure intégration des migrants au travail; que le taux d’emploi de la zone euro a dépassé à la fin 2016 son niveau d’avant la crise et qu’il a augmenté de 1,5 % au deuxième trimestre 2018 par rapport au même trimestre de l’année précédente; qu’il reste toutefois inférieur aux niveaux enregistrés dans certains États membres il y a dix ans, compte tenu du fait que, dans les pays d’Europe orientale, cette situation peut être attribuée à un déclin démographique à long terme et non à une évolution négative du marché du travail; que la tendance décroissante du nombre d’heures travaillées par salarié en raison, notamment, de l’augmentation du travail à temps partiel non choisi reste inquiétante, le taux restant inférieur de 3,0 % à celui de 2008 malgré une légère diminution (0,3 %) observée en 2017 par rapport à l’année précédente (17); |
| --- | --- |

E.

considérant que, si le taux d’emploi total de la zone euro s’élevait à 71,0 % en 2017, le taux d’emploi des femmes était, lui, de 65,4 %; que l’objectif de l’Union européenne dans le cadre de la stratégie Europe 2020 est de parvenir à un taux d’emploi d’au moins 75 % pour les personnes âgées de 20 à 64 ans, y compris par une participation accrue des femmes, des travailleurs âgés et une meilleure intégration des migrants au travail; que le taux d’emploi de la zone euro a dépassé à la fin 2016 son niveau d’avant la crise et qu’il a augmenté de 1,5 % au deuxième trimestre 2018 par rapport au même trimestre de l’année précédente; qu’il reste toutefois inférieur aux niveaux enregistrés dans certains États membres il y a dix ans, compte tenu du fait que, dans les pays d’Europe orientale, cette situation peut être attribuée à un déclin démographique à long terme et non à une évolution négative du marché du travail; que la tendance décroissante du nombre d’heures travaillées par salarié en raison, notamment, de l’augmentation du travail à temps partiel non choisi reste inquiétante, le taux restant inférieur de 3,0 % à celui de 2008 malgré une légère diminution (0,3 %) observée en 2017 par rapport à l’année précédente (17);

| F. | considérant que la segmentation du marché du travail touche particulièrement les femmes, les personnes ayant un faible niveau de compétences, les jeunes, les personnes âgées, les personnes handicapées et les personnes issues de l’immigration, qui ont plus fréquemment des emplois à temps partiel ou intérimaires, formes d’emploi qui persistent, aux côtés des formes de travail non standards et atypiques, et du faux travail indépendant; que le taux d’emploi des personnes âgées de 55 à 64 ans dans l’Union européenne s’élevait à 57 % en 2017, c’est-à-dire 10 points de pourcentage sous le taux d’emploi général, avec 13 points de pourcentage d’écart entre les femmes et les hommes, soit 3 points de plus que le pourcentage correspondant pour l’ensemble de la population d’âge actif; que la structure démographique implique une hausse du nombre de travailleurs âgés à l’avenir; |
| --- | --- |

F.

considérant que la segmentation du marché du travail touche particulièrement les femmes, les personnes ayant un faible niveau de compétences, les jeunes, les personnes âgées, les personnes handicapées et les personnes issues de l’immigration, qui ont plus fréquemment des emplois à temps partiel ou intérimaires, formes d’emploi qui persistent, aux côtés des formes de travail non standards et atypiques, et du faux travail indépendant; que le taux d’emploi des personnes âgées de 55 à 64 ans dans l’Union européenne s’élevait à 57 % en 2017, c’est-à-dire 10 points de pourcentage sous le taux d’emploi général, avec 13 points de pourcentage d’écart entre les femmes et les hommes, soit 3 points de plus que le pourcentage correspondant pour l’ensemble de la population d’âge actif; que la structure démographique implique une hausse du nombre de travailleurs âgés à l’avenir;

| G. | considérant que l’accès universel à des soins de santé de qualité est une nécessité fondamentale qui doit être garantie par les États membres et dans laquelle ces derniers doivent investir; |
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G.

considérant que l’accès universel à des soins de santé de qualité est une nécessité fondamentale qui doit être garantie par les États membres et dans laquelle ces derniers doivent investir;

| H. | considérant qu’en 2016, le pourcentage de personnes menacées de pauvreté ou d’exclusion sociale dans la zone euro s’élevait à 23,1 %, ce qui reste plus élevé que le chiffre de 2009, et que le taux de travailleurs pauvres était de 9,5 %; que 118 millions de citoyens européens sont toujours exposés au risque de pauvreté et d’exclusion sociale, c’est-à-dire un million de plus qu’avant la crise; que l’objectif d’Europe 2020 visant à réduire le risque de pauvreté et d’exclusion sociale de 20 millions par rapport à 2008 est encore loin d’être atteint; et que, tandis que les taux de privation matérielle diminuent, le taux de pauvreté monétaire et le taux de risque de pauvreté augmentent; |
| --- | --- |

H.

considérant qu’en 2016, le pourcentage de personnes menacées de pauvreté ou d’exclusion sociale dans la zone euro s’élevait à 23,1 %, ce qui reste plus élevé que le chiffre de 2009, et que le taux de travailleurs pauvres était de 9,5 %; que 118 millions de citoyens européens sont toujours exposés au risque de pauvreté et d’exclusion sociale, c’est-à-dire un million de plus qu’avant la crise; que l’objectif d’Europe 2020 visant à réduire le risque de pauvreté et d’exclusion sociale de 20 millions par rapport à 2008 est encore loin d’être atteint; et que, tandis que les taux de privation matérielle diminuent, le taux de pauvreté monétaire et le taux de risque de pauvreté augmentent;

| I. | considérant que, dans la zone euro, le taux de chômage de longue durée est en baisse (étant passé de 5 % en 2016 à 4,4 % en 2017), mais représente encore 48,5 % du chômage total, et qu’une proportion aussi élevée est inacceptable; |
| --- | --- |

I.

considérant que, dans la zone euro, le taux de chômage de longue durée est en baisse (étant passé de 5 % en 2016 à 4,4 % en 2017), mais représente encore 48,5 % du chômage total, et qu’une proportion aussi élevée est inacceptable;

| J. | considérant que, selon le rapport 2018 sur l’évolution de l’emploi et de la situation sociale en Europe, la lenteur du rythme de croissance de la productivité par personne employée affectant la croissance des salaires est liée à des facteurs tels que l’augmentation de la part d’emplois à temps partiel et la diminution du nombre d’heures travaillées; |
| --- | --- |

J.

considérant que, selon le rapport 2018 sur l’évolution de l’emploi et de la situation sociale en Europe, la lenteur du rythme de croissance de la productivité par personne employée affectant la croissance des salaires est liée à des facteurs tels que l’augmentation de la part d’emplois à temps partiel et la diminution du nombre d’heures travaillées;

| K. | considérant que le taux d’emploi à temps partiel et d’emploi temporaire dans la zone euro est resté stable depuis 2013, même s’il représente une part importante de l’emploi total, puisqu’en 2017, le travail à temps partiel représentait 21,2 % de l’ensemble des contrats; que la part du travail à temps partiel chez les femmes (31,4 %) est nettement plus élevée que chez les hommes (8,2 %), ce phénomène pouvant avoir des répercussions importantes sur les revenus et les droits à la protection sociale; et qu’en 2016 les jeunes détenaient de loin la part la plus élevée de contrats à durée déterminée, à savoir 43,8 % de l’ensemble des salariés âgés entre 15 et 24 ans; |
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K.

considérant que le taux d’emploi à temps partiel et d’emploi temporaire dans la zone euro est resté stable depuis 2013, même s’il représente une part importante de l’emploi total, puisqu’en 2017, le travail à temps partiel représentait 21,2 % de l’ensemble des contrats; que la part du travail à temps partiel chez les femmes (31,4 %) est nettement plus élevée que chez les hommes (8,2 %), ce phénomène pouvant avoir des répercussions importantes sur les revenus et les droits à la protection sociale; et qu’en 2016 les jeunes détenaient de loin la part la plus élevée de contrats à durée déterminée, à savoir 43,8 % de l’ensemble des salariés âgés entre 15 et 24 ans;

| L. | considérant que l’adéquation des retraites constitue encore un défi, étant donné que le risque d’exclusion sociale s’accroît avec l’âge et que l’écart de pension entre les hommes et les femmes de 37 % reste un problème pour de nombreuses femmes âgées, augmentant le risque de pauvreté et d’exclusion sociale auquel elles sont confrontées; que les droits à la retraite des personnes indépendantes ou employées au titre de contrats de travail non standards sont inférieurs à ceux dont bénéficient les salariés; |
| --- | --- |

L.

considérant que l’adéquation des retraites constitue encore un défi, étant donné que le risque d’exclusion sociale s’accroît avec l’âge et que l’écart de pension entre les hommes et les femmes de 37 % reste un problème pour de nombreuses femmes âgées, augmentant le risque de pauvreté et d’exclusion sociale auquel elles sont confrontées; que les droits à la retraite des personnes indépendantes ou employées au titre de contrats de travail non standards sont inférieurs à ceux dont bénéficient les salariés;

| M. | considérant que l’accès aux services sociaux, comme les services de garde d’enfants, les soins de santé et les soins de longue durée, ou à des services abordables favorisant la mobilité, ont une incidence significative sur l’adéquation des revenus, en particulier pour les personnes disposant de faibles revenus ou nécessitant une protection sociale; |
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M.

considérant que l’accès aux services sociaux, comme les services de garde d’enfants, les soins de santé et les soins de longue durée, ou à des services abordables favorisant la mobilité, ont une incidence significative sur l’adéquation des revenus, en particulier pour les personnes disposant de faibles revenus ou nécessitant une protection sociale;

| 1. | observe que la reprise économique est inégale dans la zone euro malgré des conditions économiques actuellement favorables et un emploi global en hausse constante, et que de nombreuses améliorations sont encore possibles sur le plan de la convergence économique et pour lutter contre le chômage des jeunes et de longue durée et contre les inégalités hommes-femmes, ainsi que contre la segmentation et les inégalités du marché du travail, en particulier celles qui touchent les groupes vulnérables, pour réduire le nombre de personnes qui travaillent en deçà de leur niveau de qualification et la pauvreté de manière générale, en particulier la pauvreté des travailleurs, éradiquer la pauvreté des enfants, et stimuler la productivité et la hausse des salaires; constate que les inégalités de revenus auraient été beaucoup plus élevées sans les effets redistributifs des transferts sociaux, qui, en 2015, ont réduit d’environ un tiers la proportion de personnes menacées de pauvreté (33,7 %); déplore toutefois que leur impact soit insuffisant et varie fortement d’un État membre à l’autre, puisqu’ils ont permis de réduire les inégalités de revenus de plus de 20 % en Belgique, en Finlande et en Irlande, mais de moins de 10 % en Estonie, en Grèce, en Italie, en Lettonie et au Portugal; |
| --- | --- |

1.

| 2. | souligne que la jouissance des droits sociaux et un système de protection sociale qui fonctionne bien, est efficace et assure une protection suffisante à tous les travailleurs indépendamment du type de leur relation de travail, de leur contrat ou de leur forme de travail représentent des conditions préalables importantes, qui viennent s’ajouter aux politiques actives et durables du marché du travail, pour réduire la pauvreté et l’exclusion sociale, parmi les groupes les plus vulnérables en particulier, garantir la mise en place de marchés du travail ouverts à tous et renforcer la résilience et la compétitivité de l’économie de la zone euro dans son ensemble; |
| --- | --- |

2.

| 3. | se félicite de l’augmentation du soutien financier qui doit permettre aux États membres de mener à bien leurs réformes au moyen du programme d’appui à la réforme structurelle (PARS) en créant des emplois de qualité afin de stimuler l’emploi, en réduisant le taux de chômage, tout particulièrement le chômage de longue durée et des jeunes, et en cherchant à susciter une augmentation des salaires; salue la proposition de la Commission visant à élargir le champ d’application du PARS aux pays utilisant une devise autre que l’euro, dans le but de promouvoir la convergence économique et sociale dans toute l’Union; |
| --- | --- |

3.

| 4. | prend note du fait que les recommandations par pays 2018 de la Commission constituent un élément important du Semestre européen, et se félicite de l’attention particulière accordée aux défis sociaux dans ces recommandations; encourage la Commission à veiller à la cohérence entre les recommandations par pays en matière sociale et économique et à respecter la clause de flexibilité du pacte de stabilité et de croissance, comme indiqué dans la position arrêtée d’un commun accord par le Conseil en matière de flexibilité dans le pacte de stabilité et de croissance; observe avec inquiétude que seule la moitié des recommandations pour 2017 ont été pleinement ou partiellement appliquées, et encourage par conséquent les États membres à redoubler d’efforts pour mettre en œuvre ces recommandations, en particulier dans les domaines suivants:






  — | pauvreté et exclusion sociale, y compris pauvreté des enfants et des travailleurs, en particulier dans certains groupes vulnérables; |
| --- | --- | --- |

4.

—

pauvreté et exclusion sociale, y compris pauvreté des enfants et des travailleurs, en particulier dans certains groupes vulnérables;

| — | chômage des jeunes et chômage de longue durée conformément à la recommandation du Conseil relative à l’intégration des chômeurs de longue durée sur le marché du travail (18); |
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—

chômage des jeunes et chômage de longue durée conformément à la recommandation du Conseil relative à l’intégration des chômeurs de longue durée sur le marché du travail (18);

| — | inégalités de revenus; |
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—

inégalités de revenus;

| — | croissance des salaires; |
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—

croissance des salaires;

| — | lutte contre le décrochage scolaire précoce et le nombre élevé de NEET; |
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—

lutte contre le décrochage scolaire précoce et le nombre élevé de NEET;

| — | éducation, apprentissage tout au long de la vie, enseignement et formation professionnels (EFP); |
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éducation, apprentissage tout au long de la vie, enseignement et formation professionnels (EFP);

| — | viabilité et adéquation des régimes de retraite; |
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viabilité et adéquation des régimes de retraite;

| — | soins de santé, y compris les soins de longue durée; |
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soins de santé, y compris les soins de longue durée;

| — | emplois sûrs et adaptables; |
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emplois sûrs et adaptables;

| — | équilibre entre les hommes et les femmes en matière de participation au marché du travail, de rémunération et de pension; |
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équilibre entre les hommes et les femmes en matière de participation au marché du travail, de rémunération et de pension;

| 5. | souligne, dès lors, que la création d’emplois décents, l’accès à la protection sociale, indépendamment de la relation de travail et du type de contrats, et la hausse des salaires contribuent fortement à réduire les inégalités et le risque de pauvreté et d’exclusion sociale, ainsi qu’à augmenter le niveau de vie et à soutenir la reprise économique; souligne que les réformes des États membres encouragées par la Commission par l’intermédiaire des recommandations par pays devraient par conséquent être particulièrement axées sur des mesures aptes à augmenter la productivité et le potentiel de croissance durable, à soutenir la création d’emplois de qualité et à réduire les inégalités et la pauvreté, en particulier celle des enfants; encourage la création de formes d’emploi à durée indéterminée tout en assurant l’adaptabilité, en promouvant un marché du travail ouvert à tous et en assurant un équilibre entre vie professionnelle et vie privée; |
| --- | --- |

5.

| 6. | accueille favorablement la communication de la Commission du 13 mars 2018 sur le suivi de la mise en œuvre du socle européen des droits sociaux (COM(2018)0130), qui aligne ce dernier sur le cycle du Semestre européen en intégrant les priorités du socle dans l’analyse des mesures prises et des progrès accomplis au niveau national; souligne que les objectifs et engagements sociaux de l’Union européenne doivent se voir accorder le même degré de priorité que les objectifs économiques; invite la Commission et les États membres à renforcer les droits sociaux en mettant en œuvre le socle européen des droits sociaux de manière à donner une véritable dimension sociale à l’Union (par l’intermédiaire de la législation, des mécanismes d’élaboration des politiques et des instruments financiers fournis au niveau approprié); |
| --- | --- |

6.

| 7. | constate que les marchés du travail des pays de la zone euro présentent de grandes différences, ce qui constitue un obstacle à leur bon fonctionnement; demande dès lors que soient élaborées, sans préjudice du principe de subsidiarité, des politiques et des réformes du marché du travail bien pensées pour créer des emplois de qualité, promouvoir l’égalité des chances, l’égalité de traitement des travailleurs, l’économie sociale et solidaire, faciliter l’accès égal au marché du travail et à la protection sociale, faciliter la mobilité du travail, réintégrer les chômeurs ainsi que combattre les inégalités de manière générale et les inégalités hommes-femmes; appelle les États membres à établir des politiques sociales et économiques conformément aux principes de la recommandation du Conseil du 3 octobre 2008 relative à l’inclusion active des personnes exclues du marché du travail (19), en garantissant en particulier la fourniture d’un complément de ressources adéquat, des marchés du travail accessibles et l’accès à des services de qualité, tous ces éléments étant considérés comme fondamentaux pour obtenir des résultats durables; |
| --- | --- |

7.

| 8. | souligne qu’il convient d’augmenter les taux d’emploi et de promouvoir la création d’emplois décents, en particulier pour les chômeurs de longue durée, les personnes ayant un faible niveau de compétences, les jeunes travailleurs, les travailleurs âgés, les femmes, les migrants, les personnes handicapées, les minorités et les communautés marginalisées telles que les Roms, afin d’atteindre l’objectif d’Europe 2020 qui consiste en un taux d’emploi d’au moins 75 % et d’atténuer les risques de pauvreté, en particulier la pauvreté des enfants et des travailleurs, et l’exclusion sociale à laquelle ces personnes font face; souligne la nécessité de réduire le nombre de personnes en proie à la pauvreté afin d’accomplir l’objectif d’Europe 2020 visant à réduire la pauvreté de 20 millions de personnes; attire l’attention sur la nécessité de réduire la pauvreté des enfants au moyen de la mise en œuvre d’une garantie pour l’enfance dans l’ensemble de l’Union européenne; |
| --- | --- |

8.

| 9. | invite les États membres à mettre en œuvre des actions et des stratégies conformes au socle européen des droits sociaux afin de répondre aux besoins sociaux de ceux qui n’ont pas accès au marché du travail, à savoir ceux qui font face à une privation extrême comme les sans-abris, les enfants et les jeunes ainsi que les personnes souffrant de problèmes chroniques de santé physique et mentale; |
| --- | --- |

9.

| 10. | appelle à des stratégies nationales et à une coordination à l’échelle de l’Union afin de lutter contre la discrimination liée à l’âge sur les marchés du travail au regard du nombre croissant de travailleurs âgés dans la main-d’œuvre européenne, y compris en menant des campagnes de sensibilisation à la directive 2000/78/CE portant création d’un cadre général en faveur de l’égalité de traitement en matière d’emploi et de travail (20), en alignant les règlements en matière de santé et de sécurité au travail aux fins de l’emploi durable, en tenant compte des nouveaux risques émergents liés au travail, en donnant accès aux possibilités d’apprentissage tout au long de la vie et en améliorant les politiques en faveur de la conciliation de la vie familiale et de la vie professionnelle; |
| --- | --- |

10.

| 11. | invite les États membres de la zone euro à tirer pleinement parti des perspectives économiques positives et à mener à bien des réformes du marché du travail visant à encourager la création d’emploi en favorisant des formes d’emploi prévisibles, sûres et à durée indéterminée, en encourageant sur le plan juridique les contrats qui précisent les conditions de travail, en prévenant et en combattant le faux travail indépendant, et en assurant une protection sociale adéquate, quels que soient la relation de travail ou le type de contrat; invite les États membres à adopter et à mettre en œuvre la proposition de recommandation du Conseil relative à l’accès des travailleurs salariés et non salariés à la protection sociale et à encourager les personnes exerçant un emploi atypique à souscrire à des régimes de protection sociale; souligne l’importance des négociations actuelles sur la directive relative à des conditions de travail prévisibles et transparentes; |
| --- | --- |

11.

| 12. | invite les États membres à investir dans les soins de santé tout au long du cycle de vie, à continuer de poursuivre les objectifs de Barcelone de 2002 concernant les services de garde d’enfants et à fixer des objectifs en matière de soins pour les personnes âgées et dépendantes; estime que la fourniture de soins de santé au sein d’une famille ne devrait pas avoir d’incidence négative sur les prestations sociales ou de retraite; appelle dans ce contexte les États membres à garantir que l’accumulation des droits à pension est suffisante; |
| --- | --- |

12.

| 13. | invite les États membres de la zone euro à réduire les écarts entre les femmes et les hommes en matière de pension et à garantir l’égalité entre les générations en assurant des prestations de retraite décentes et suffisantes afin d’éradiquer la pauvreté et l’exclusion sociale chez les personnes âgées tout en prévoyant la viabilité à long terme et la suffisance des régimes de retraite, en promouvant l’augmentation du taux d’emplois décents qui permettent des contributions plus élevées aux régimes de retraite et n’imposent pas de charge excessive aux jeunes générations; constate avec inquiétude que, dans la plupart des États membres de la zone euro, l’écart de pension entre les hommes et les femmes reste important, tout comme le taux de départs anticipés à la retraite; souligne que la viabilité des régimes de retraite peut être accrue au moyen d’une diminution du chômage, d’une lutte efficace contre le travail non déclaré, et de l’intégration des migrants et des réfugiés au marché du travail, entre autres; se félicite de la recommandation formulée par la Commission dans son rapport 2018 sur l’adéquation des retraites concernant la nécessité d’une réflexion globale sur l’adéquation des revenus des personnes âgées et la viabilité financière des régimes de retraite; appelle également à analyser davantage la situation du quatrième âge, dont les droits à la retraite sont susceptibles d’avoir diminué avec le temps en raison de l’inflation; |
| --- | --- |

13.

| 14. | estime que les réformes des systèmes de protection sociale des États membres doivent viser à faciliter la participation au marché du travail des personnes capables de travailler en rendant le travail rentable; souligne à cet égard que l’aide au revenu devrait cibler les personnes qui en ont le plus besoin; |
| --- | --- |

14.

| 15. | constate que le taux de vacances de postes dans la zone euro est passé de 1,9 % en 2017 à 2,1 % pour le premier trimestre de 2018; souligne qu’il est possible d’acquérir les compétences appropriées et de remédier à l’inadéquation entre l’offre et la demande en matière de compétences en améliorant la qualité, la disponibilité, le caractère abordable et l’accessibilité de l’éducation et de la formation, y compris en prévoyant des formations ciblées de qualité, une meilleure reconnaissance mutuelle des qualifications et des mesures renforcées pour le perfectionnement et la reconversion professionnels, avec une attention particulière accordée aux compétences de base ainsi qu’aux possibilités d’éducation non formelle de l’adulte, qui nécessitent un soutien approprié, et notamment des financements au niveau européen, sans préjudice de l’article 149 du traité FUE, et des financements nationaux et régionaux; appelle, à cet égard, à des mesures ciblées visant à soutenir les groupes vulnérables, y compris les Roms, les personnes handicapées, les personnes en décrochage scolaire, les chômeurs de longue durée, les migrants et les réfugiés; insiste sur la nécessité d’accroître la pertinence de la formation professionnelle vis-à-vis du marché du travail et de prendre des mesures visant à renforcer son attractivité par rapport aux parcours universitaires; soutient la poursuite de la mise en œuvre et du suivi de l’initiative des parcours de renforcement des compétences, destinée à aider les citoyens à acquérir les compétences fondamentales au 21e siècle; demande aux États membres de donner la priorité à une formation exhaustive en matière de compétences numériques et entrepreneuriales, et de tenir compte de l’évolution vers une économie numérique dans le cadre de la mise à niveau des compétences et de la reconversion; |
| --- | --- |

15.

| 16. | exprime son inquiétude quant au fait que, dans l’UE-19, le taux général des dépenses publiques pour l’éducation en pourcentage du PIB n’a cessé de diminuer entre 2009 et 2016 (21); insiste sur le fait qu’il est vital de doter les systèmes éducatifs publics de ressources suffisantes si l’on veut parvenir à l’égalité et à l’inclusion sociale; |
| --- | --- |

16.

| 17. | prend acte, avec une vive préoccupation, du nombre encore élevé de citoyens européens peu alphabétisés ou ayant des difficultés d’alphabétisation, y compris en ce qui concerne l’analphabétisme fonctionnel et le manque d’éducation aux médias, ce qui pose de graves problèmes en matière de participation significative et effective à la vie publique et au marché du travail; |
| --- | --- |

17.

| 18. | encourage la promotion de systèmes d’éducation double et d’autres politiques similaires; insiste sur le fait que l’établissement de liens entre l’éducation, la recherche, l’innovation et le marché du travail pourrait contribuer de manière décisive à la création d’emplois; |
| --- | --- |

18.

| 19. | souligne qu’un environnement d’apprentissage sûr et adéquat revêt une importance cruciale pour le bien-être des étudiants et du personnel enseignant; |
| --- | --- |

19.

| 20. | invite la Commission et les États membres à élaborer des mesures spécifiques dans le cadre des politiques sociales, d’emploi et d’éducation afin de garantir l’inclusion effective des personnes handicapées et défavorisées; |
| --- | --- |

20.

| 21. | met l’accent sur la nécessité de concevoir des programmes d’orientation professionnelle organisés et modernes, et de les diffuser dans les écoles, en particulier dans les zones rurales, frontalières, montagneuses et insulaires; |
| --- | --- |

21.

| 22. | est favorable à la mobilité des étudiants, des travailleurs, des sportifs et des artistes à travers l’Union européenne et la zone euro; s’inquiète cependant que les différences considérables existant entre les niveaux de vie et les conditions de travail dans la zone euro entraînent une migration involontaire, ce qui exacerbe les conséquences de la «fuite des cerveaux»; souligne que la condition fondamentale pour aborder le phénomène de la fuite des cerveaux est la création d’emplois décents, à laquelle doit s’ajouter la promotion de stratégies d’éducation, de formation et d’orientation professionnelle efficaces; demande que les futures politiques en matière d’éducation et d’emploi luttent efficacement contre ce phénomène, notamment grâce à l’achèvement de l’espace européen de l’enseignement; insiste sur la nécessité de créer une carte d’étudiant européenne destinée à favoriser la mobilité à des fins d’apprentissage et la reconnaissance mutuelle des titres, des diplômes et des qualifications professionnelles, réduisant ainsi la charge administrative et les coûts pour les étudiants et les instituts d’enseignement et de formation; |
| --- | --- |

22.

| 23. | souligne que, selon les critères de référence du cadre stratégique pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation, la proportion des jeunes de 15 ans ayant une maîtrise insuffisante de la lecture, des mathématiques et des sciences devrait tomber sous la barre des 15 % d’ici à 2020; salue l’inclusion de l’indicateur «faiblesse des résultats scolaires» des jeunes de 15 ans [mauvais résultats en mathématiques recensés dans le cadre de l’enquête PISA (programme international pour le suivi des acquis des élèves)] dans le nouveau tableau de bord social; |
| --- | --- |

23.

| 24. | rappelle que, selon les critères de référence du cadre stratégique pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation, au moins 95 % des enfants ayant entre 4 ans et l’âge de la scolarité obligatoire devraient bénéficier de l’enseignement préscolaire d’ici 2020; souligne que le domaine «accueil des jeunes enfants» du tableau de bord social ne comprend qu’un seul indicateur, à savoir le pourcentage d’enfants âgés de moins de 3 ans pris en charge dans des structures d’accueil; relève en particulier que font défaut des informations relatives aux enfants plus âgés qui se situent sous l’âge de la scolarité obligatoire, ainsi que concernant l’étendue des services d’accueil d’enfants mesurée en nombre d’heures fournies; |
| --- | --- |

24.

| 25. | prend note du rôle positif joué par l’éducation ouverte et les universités libres dans le processus d’acquisition des connaissances et des compétences, plus particulièrement par les programmes en ligne de formation des travailleurs, qui constituent une forme dynamique d’apprentissage répondant aux besoins actuels et aux intérêts des participants; |
| --- | --- |

25.

| 26. | réitère sa demande de multiplier au moins par trois l’enveloppe Erasmus + dans le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) afin d’atteindre un nombre bien plus élevé de jeunes, d’organisations pour la jeunesse, d’élèves de l’enseignement secondaire et d’apprentis dans toute l’Europe; demande à ce qu’une attention particulière soit prêtée aux personnes issues de milieux socio-économiques défavorisés, de manière à ce qu’elles puissent prendre part au programme, ainsi qu’aux personnes handicapées, conformément aux obligations qui incombent à l’Union européenne et aux États membres en vertu de la convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées; |
| --- | --- |

26.

| 27. | rappelle le potentiel stratégique des secteurs de la culture et de la création en tant que créateurs d’emplois et de richesse dans l’Union européenne; souligne que les industries de la culture et de la création représentent 11,2 % de toutes les entreprises privées et 7,5 % du nombre total des personnes employées dans l’ensemble de l’économie de l’Union européenne, et qu’elles génèrent 5,3 % de la totalité de la valeur ajoutée brute (VAB) européenne; met en évidence le rôle de ces industries dans la préservation et la promotion de la diversité culturelle et linguistique européenne, ainsi que leur contribution à la croissance économique, à l’innovation et à l’emploi, notamment à l’emploi des jeunes; |
| --- | --- |

27.

| 28. | souligne qu’une planification et des investissements appropriés dans le domaine de l’éducation, en particulier en ce qui concerne les compétences numériques et la programmation, sont essentiels pour garantir la position concurrentielle de l’Union, la disponibilité d’une main-d’œuvre qualifiée et la capacité d’insertion professionnelle de la main-d’œuvre; |
| --- | --- |

28.

| 29. | invite la Commission à prévoir des mesures incitant les jeunes à créer leur propre entreprise et à fournir une aide technique à ceux qui souhaitent se lancer dans l’aventure, ainsi qu’à proposer des mesures visant à renforcer l’esprit d’entreprise également dans les programmes scolaires des États membres; |
| --- | --- |

29.

| 30. | souligne la nécessité de poursuivre les réformes qui préparent le marché du travail et sa main-d’œuvre à la transformation numérique pour les personnes de tous âges et de tous horizons au moyen d’une approche flexible et centrée sur l’apprenant, en particulier en assurant une offre adéquate d’apprentissage tout au long de la vie et de formation aux compétences numériques, qui est au centre d’une économie fondée sur la connaissance; insiste sur l’importance que revêt l’orientation professionnelle tout au long de la vie pour que les personnes puissent suivre des parcours de formation et de carrière appropriés, souples et de qualité; rappelle, dans ce contexte, les limites de la prévision des compétences en raison de la nature très changeante du marché du travail et, à cet égard, souligne l’importance des compétences transversales, telles que la communication, la résolution de problèmes, la créativité et la capacité à apprendre qui renforcent la résilience des personnes et leur capacité à s’adapter aux changements ainsi qu’à acquérir de nouvelles compétences tout au long de la vie; insiste sur la nécessité de veiller à ce que les systèmes nationaux de protection sociale fournissent une protection adéquate à tous les travailleurs qui font l’expérience de nouvelles formes de travail et de nouveaux types de contrats ainsi que d’améliorer la couverture pour ceux qui sont en incapacité de travailler et ceux qui ne parviennent pas à trouver un emploi; invite les États membres à élaborer des politiques en matière de marché du travail qui soutiennent la mobilité entre les secteurs et la reconversion des travailleurs, qui revêtira une importance croissante à mesure que nos marchés du travail s’adapteront à la transformation numérique de nos économies; souligne à cet égard la nécessité de faire participer à la fois les syndicats et les organisations d’employeurs afin de garantir une transformation équitable; |
| --- | --- |

30.

| 31. | invite les États membres de la zone euro à mener les réformes nécessaires et à accroître l’investissement social afin d’améliorer l’accessibilité, la disponibilité, le caractère abordable, la qualité et le rapport coût-efficacité de leurs systèmes de santé; appelle à un objectif européen renouvelé visant à augmenter l’espérance de vie en bonne santé de manière significative en faisant de la prévention une priorité dans les politiques de l’Union en matière de santé, ainsi qu’en adoptant des mesures curatives; appelle à la poursuite des campagnes de promotion de la santé; |
| --- | --- |

31.

| 32. | appelle à une stratégie européenne pour la qualité et l’accessibilité des systèmes de soins de longue durée, qui axe le soutien et les soins de longue durée sur les droits et les structures de proximité; demande à ce que soient réalisés des investissements dans les services de soins de longue durée afin de se préparer à l’augmentation prévue des besoins en raison du changement démographique; reconnaît que le secteur des soins de longue durée offre des conditions de travail inappropriées et appelle à une réévaluation du travail de la prestation de soins et de ses conditions de travail afin de garantir la qualité des soins de santé de longue durée; |
| --- | --- |

32.

| 33. | souligne qu’il est nécessaire d’élaborer des politiques bien conçues en vue d’améliorer l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée, en prévoyant par exemple la fourniture de services de garde d’enfants et de la petite enfance abordables et des services de soins de longue durée, permettant de rééquilibrer le rôle de garde entre les hommes et les femmes, l’adoption de formules de travail souples et le recours à des congés parentaux, des congés de maternité et de paternité ainsi que des congés pour aidants, qui soient avantageux et rémunérés; estime à cet égard que l’adoption d’une directive mesurée concernant l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée des parents et aidants constitue une étape nécessaire pour l’amélioration de cet équilibre; appelle également à une initiative européenne en matière de protection et de services sociaux pour les aidants informels; |
| --- | --- |

33.

| 34. | souligne qu’il importe de renforcer le dialogue structuré et la contribution des organisations d’employeurs, des syndicats et des organisations de la société civile à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques et des réformes sociales et en matière d’emploi, ainsi que leur participation active au Semestre européen; |
| --- | --- |

34.

| 35. | est d’avis que, pour maintenir et accroître la compétitivité au niveau mondial, le cadre réglementaire du marché du travail dans les États membres doit être clair, simple et flexible, et préserver des normes élevées en matière de travail; |
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35.

| 36. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil et à la Commission. |
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36.

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(1)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

(2)  JO C 179 du 25.5.2018, p. 1–5.

(3)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0181.

(4)  JO C 155 du 25.5.2011, p. 10.

(5)  Directives (UE) 2018/849, (UE) 2018/850, (UE) 2018/851 et (UE) 2018/852.

(6)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0325.

(7)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0078.

(8)  JO C 356 du 4.10.2018, p. 89.

(9)  JO C 346 du 27.9.2018, p. 200.

(10)  JO C 346 du 27.9.2018, p. 156.

(11)  JO C 337 du 20.9.2018, p. 135.

(12)  JO C 242 du 10.7.2018, p. 24.

(13)  JO C 76 du 28.2.2018, p. 93.

(14)  JO C 366 du 27.10.2017, p. 117.

(15)  JO C 35 du 31.1.2018, p. 157.

(16)  https://www.coe.int/fr/web/turin-european-social-charter/turin-process

(17)  http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=fr&pubId=8030&furtherPubs=yes

(18)  JO C 67 du 20.2.2016, p. 1.

(19)  JO L 307 du 18.11.2008, p. 11.

(20)  JO L 303 du 2.12.2000, p. 16.

(21)  Données Eurostat.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/58 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/58

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P8_TA(2018)0433

L’exploitation des données des utilisateurs de Facebook par Cambridge Analytica et les conséquences en matière de protection des données

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur l’exploitation des données des utilisateurs de Facebook par Cambridge Analytica et les conséquences en matière de protection des données (2018/2855(RSP))

(2020/C 345/10)

Le Parlement européen,

| — | vu le traité sur l’Union européenne (traité UE), le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (traité FUE), la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, et notamment ses articles 7, 8, 11, 12, 39, 40, 47 et 52, la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, et notamment ses articles 8, 9, 10, 11, 13, 16 et 17, et le protocole additionnel à la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, et notamment son article 3, |
| --- | --- |

—

vu le traité sur l’Union européenne (traité UE), le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (traité FUE), la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, et notamment ses articles 7, 8, 11, 12, 39, 40, 47 et 52, la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, et notamment ses articles 8, 9, 10, 11, 13, 16 et 17, et le protocole additionnel à la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, et notamment son article 3,

| — | vu le Pacte international relatif aux droits civils et politiques, et notamment ses articles 2, 17, 19, 20 et 25, |
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—

vu le Pacte international relatif aux droits civils et politiques, et notamment ses articles 2, 17, 19, 20 et 25,

| — | vu le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE (règlement général sur la protection des données) (1) et la directive (UE) 2016/680 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relative à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel par les autorités compétentes à des fins de prévention et de détection des infractions pénales, d’enquêtes et de poursuites en la matière ou d’exécution de sanctions pénales, et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la décision-cadre 2008/977/JAI du Conseil (2), |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE (règlement général sur la protection des données) (1) et la directive (UE) 2016/680 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relative à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel par les autorités compétentes à des fins de prévention et de détection des infractions pénales, d’enquêtes et de poursuites en la matière ou d’exécution de sanctions pénales, et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la décision-cadre 2008/977/JAI du Conseil (2),

| — | vu la Convention du Conseil de l’Europe pour la protection des personnes à l’égard du traitement automatisé des données à caractère personnel et son protocole additionnel, |
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—

vu la Convention du Conseil de l’Europe pour la protection des personnes à l’égard du traitement automatisé des données à caractère personnel et son protocole additionnel,

| — | vu l’enquête de la Chambre des communes au sujet des infox et le cinquième rapport intermédiaire de sa commission du numérique, de la culture, des médias et du sport sur la désinformation et les infox, |
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—

vu l’enquête de la Chambre des communes au sujet des infox et le cinquième rapport intermédiaire de sa commission du numérique, de la culture, des médias et du sport sur la désinformation et les infox,

| — | vu les auditions organisées par la commission de l’énergie et du commerce de la Chambre des représentants américaine, |
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—

vu les auditions organisées par la commission de l’énergie et du commerce de la Chambre des représentants américaine,

| — | vu la décision d’exécution (UE) 2016/1250 de la Commission du 12 juillet 2016 conformément à la directive 95/46/CE du Parlement européen et du Conseil relative à l’adéquation de la protection assurée par le bouclier de protection des données UE-États-Unis (3), |
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—

vu la décision d’exécution (UE) 2016/1250 de la Commission du 12 juillet 2016 conformément à la directive 95/46/CE du Parlement européen et du Conseil relative à l’adéquation de la protection assurée par le bouclier de protection des données UE-États-Unis (3),

| — | vu sa résolution du 5 juillet 2018 sur l’adéquation de la protection assurée par le bouclier de protection des données UE-États-Unis (4); |
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vu sa résolution du 5 juillet 2018 sur l’adéquation de la protection assurée par le bouclier de protection des données UE-États-Unis (4);

| — | vu l’arrêt rendu par la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) le 6 octobre 2015 dans l’affaire C-362/14, Maximillian Schrems contre Data Protection Commissioner (5), |
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vu l’arrêt rendu par la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) le 6 octobre 2015 dans l’affaire C-362/14, Maximillian Schrems contre Data Protection Commissioner (5),

| — | vu l’arrêt rendu par la CJUE le 25 janvier 2018 dans l’affaire C-498/16, Maximillian Schrems contre Facebook Ireland Limited (6), |
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vu l’arrêt rendu par la CJUE le 25 janvier 2018 dans l’affaire C-498/16, Maximillian Schrems contre Facebook Ireland Limited (6),

| — | vu l’arrêt rendu par la CJUE le 5 juin 2018 dans l’affaire C-210/16, Unabhängiges Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holstein contre Wirtschaftsakademie Schleswig-Holstein GmbH (7), |
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vu l’arrêt rendu par la CJUE le 5 juin 2018 dans l’affaire C-210/16, Unabhängiges Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holstein contre Wirtschaftsakademie Schleswig-Holstein GmbH (7),

| — | vu la demande officielle adressée par David Caroll à Cambridge Analytica en vue de récupérer ses informations personnelles et de révéler leur source, |
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vu la demande officielle adressée par David Caroll à Cambridge Analytica en vue de récupérer ses informations personnelles et de révéler leur source,

| — | vu l’avis no 3/2018 du Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) du 19 mars 2018 sur la manipulation en ligne et les données à caractère personnel (8), |
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vu l’avis no 3/2018 du Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) du 19 mars 2018 sur la manipulation en ligne et les données à caractère personnel (8),

| — | vu les lignes directrices du groupe de travail «article 29» du 3 octobre 2017 sur la décision individuelle automatisée et le profilage aux fins du règlement (UE) 2016/679 (9), |
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vu les lignes directrices du groupe de travail «article 29» du 3 octobre 2017 sur la décision individuelle automatisée et le profilage aux fins du règlement (UE) 2016/679 (9),

| — | vu les deux séries de réponses écrites aux questions restées sans réponse lors de la réunion des présidents des groupes politiques du Parlement européen avec le président-directeur général de Facebook Mark Zuckerberg publiées par Facebook le 23 mai 2018 (10) et le 4 juin 2018 respectivement (11), |
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vu les deux séries de réponses écrites aux questions restées sans réponse lors de la réunion des présidents des groupes politiques du Parlement européen avec le président-directeur général de Facebook Mark Zuckerberg publiées par Facebook le 23 mai 2018 (10) et le 4 juin 2018 respectivement (11),

| — | vu la recommandation (UE) 2018/234 de la Commission du 14 février 2018 visant à renforcer le caractère européen des élections au Parlement européen de 2019 et à rendre leur conduite plus efficace (12), la recommandation de la Commission du 12 septembre 2018 sur les réseaux de coopération électorale, la transparence en ligne, la protection contre les incidents de cybersécurité et la lutte contre les campagnes de désinformation à l’occasion des élections au Parlement européen (C(2018)5949), et la communication de la Commission du 12 septembre 2018 intitulée «Assurer des élections européennes libres et équitables» (COM(2018)0637), |
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vu la recommandation (UE) 2018/234 de la Commission du 14 février 2018 visant à renforcer le caractère européen des élections au Parlement européen de 2019 et à rendre leur conduite plus efficace (12), la recommandation de la Commission du 12 septembre 2018 sur les réseaux de coopération électorale, la transparence en ligne, la protection contre les incidents de cybersécurité et la lutte contre les campagnes de désinformation à l’occasion des élections au Parlement européen (C(2018)5949), et la communication de la Commission du 12 septembre 2018 intitulée «Assurer des élections européennes libres et équitables» (COM(2018)0637),

| — | vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE, Euratom) no 1141/2014 en ce qui concerne une procédure de vérification relative aux infractions aux règles en matière de protection des données à caractère personnel dans le contexte des élections au Parlement européen, présentée par la Commission le 12 septembre 2018 (COM(2018)0636), |
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vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE, Euratom) no 1141/2014 en ce qui concerne une procédure de vérification relative aux infractions aux règles en matière de protection des données à caractère personnel dans le contexte des élections au Parlement européen, présentée par la Commission le 12 septembre 2018 (COM(2018)0636),

| — | vu les orientations de la Commission du 12 septembre 2018 relatives à l’application du droit de l’UE en matière de protection des données dans le contexte électoral (COM(2018)0638), |
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vu les orientations de la Commission du 12 septembre 2018 relatives à l’application du droit de l’UE en matière de protection des données dans le contexte électoral (COM(2018)0638),

| — | vu les auditions approfondies menées par la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures, mandatée par le Parlement européen, sur l’utilisation des données des utilisateurs de Facebook par Cambridge Analytica et ses répercussions sur la protection des données, |
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vu les auditions approfondies menées par la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures, mandatée par le Parlement européen, sur l’utilisation des données des utilisateurs de Facebook par Cambridge Analytica et ses répercussions sur la protection des données,

| — | vu les rapports de l’autorité britannique de protection des données (Information Commissioner’s Office) sur l’enquête au sujet de l’utilisation des données analytiques et les campagnes politiques, ainsi que le rapport intitulé «La démocratie en péril» (13), |
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vu les rapports de l’autorité britannique de protection des données (Information Commissioner’s Office) sur l’enquête au sujet de l’utilisation des données analytiques et les campagnes politiques, ainsi que le rapport intitulé «La démocratie en péril» (13),

| — | vu le témoignage du Bureau européen des unions de consommateurs (BEUC) présenté le 25 juin 2018 (14), |
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vu le témoignage du Bureau européen des unions de consommateurs (BEUC) présenté le 25 juin 2018 (14),

| — | vu la recommandation de la Commission du 23 octobre 2018, |
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—

vu la recommandation de la Commission du 23 octobre 2018,

| — | vu la proposition de la Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures, |
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vu la proposition de la Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures,

| — | vu l’article 123, paragraphe 2, de son règlement intérieur, |
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vu l’article 123, paragraphe 2, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que le journalisme d’investigation a mis au jour d’importantes fuites de données appartenant à des utilisateurs de Facebook après que la plateforme en a accordé l’accès à des applications tierces et que ces données ont été utilisées à mauvais escient dans le cadre de campagnes politiques, et que d’autres violations de données à caractère personnel collectées par les grands médias sociaux ont été rendues publiques par la suite; |
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A.

considérant que le journalisme d’investigation a mis au jour d’importantes fuites de données appartenant à des utilisateurs de Facebook après que la plateforme en a accordé l’accès à des applications tierces et que ces données ont été utilisées à mauvais escient dans le cadre de campagnes politiques, et que d’autres violations de données à caractère personnel collectées par les grands médias sociaux ont été rendues publiques par la suite;

| B. | considérant que ces violations de données à caractère personnel ont touché des individus dans le monde entier, y compris des citoyens européens ou des individus résidant sur le territoire de l’Union sans en avoir la citoyenneté; considérant que plusieurs parlements nationaux ont mené des auditions et des enquêtes, dont les résultats ont été publiés par la suite; |
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B.

considérant que ces violations de données à caractère personnel ont touché des individus dans le monde entier, y compris des citoyens européens ou des individus résidant sur le territoire de l’Union sans en avoir la citoyenneté; considérant que plusieurs parlements nationaux ont mené des auditions et des enquêtes, dont les résultats ont été publiés par la suite;

| C. | considérant que ces violations de données à caractère personnel se sont produites sur une période prolongée; que les entreprises concernées étaient en infraction avec le droit européen alors applicable en matière de protection des données, et notamment la directive 95/46/CE et la directive 2002/58/CE; |
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C.

considérant que ces violations de données à caractère personnel se sont produites sur une période prolongée; que les entreprises concernées étaient en infraction avec le droit européen alors applicable en matière de protection des données, et notamment la directive 95/46/CE et la directive 2002/58/CE;

| D. | considérant que l’utilisation abusive des données révélées dans le contexte du scandale Cambridge Analytica s’est produite avant l’entrée en vigueur du règlement général de l’Union sur la protection des données (RGPD); |
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D.

considérant que l’utilisation abusive des données révélées dans le contexte du scandale Cambridge Analytica s’est produite avant l’entrée en vigueur du règlement général de l’Union sur la protection des données (RGPD);

| E. | considérant que Facebook a affirmé ne pas avoir accordé à Cambridge Analytica d’accès à des informations relatives à des comptes ou cartes bancaires ou à des informations relevant de l’identité nationale; |
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E.

considérant que Facebook a affirmé ne pas avoir accordé à Cambridge Analytica d’accès à des informations relatives à des comptes ou cartes bancaires ou à des informations relevant de l’identité nationale;

| F. | considérant que Cambridge Analytica a affirmé que le traitement des données était officiellement effectué à des fins de recherche, mais que les données collectées ont par la suite été utilisées à des fins politiques ou commerciales; |
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F.

considérant que Cambridge Analytica a affirmé que le traitement des données était officiellement effectué à des fins de recherche, mais que les données collectées ont par la suite été utilisées à des fins politiques ou commerciales;

| G. | considérant que la réaction initiale des entreprises concernées ne correspondait pas aux normes attendues et n’a pas permis aux autorités concernées de mener une enquête et un audit complets et indépendants, que ce soit au niveau national ou à l’échelle de l’Union; |
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G.

considérant que la réaction initiale des entreprises concernées ne correspondait pas aux normes attendues et n’a pas permis aux autorités concernées de mener une enquête et un audit complets et indépendants, que ce soit au niveau national ou à l’échelle de l’Union;

| H. | considérant que les présidents des groupes politiques du Parlement européen ont organisé un premier échange de vues à huis clos avec Mark Zuckerberg, président-directeur général et fondateur de Facebook, le 22 mai 2018, et qu’à la suite de cette rencontre, la Conférence des présidents a prié la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures, en association avec la commission des affaires constitutionnelles, d’organiser de nouvelles auditions, plus approfondies; |
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H.

considérant que les présidents des groupes politiques du Parlement européen ont organisé un premier échange de vues à huis clos avec Mark Zuckerberg, président-directeur général et fondateur de Facebook, le 22 mai 2018, et qu’à la suite de cette rencontre, la Conférence des présidents a prié la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures, en association avec la commission des affaires constitutionnelles, d’organiser de nouvelles auditions, plus approfondies;

| I. | considérant que trois auditions concernant les répercussions de l’affaire Facebook/Cambridge Analytica sur la protection des données, les procédures électorales, les infox et la position commerciale des médias sociaux se sont tenues le 4 juin, le 25 juin et le 2 juillet 2018, avec la participation des commissaires européens concernés, le directeur exécutif de l’Agence de l’Union européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l’information (ENISA), le CEPD, la présidente du comité européen de la protection des données, l’autorité britannique de protection des données, la directrice exécutive de la commission électorale britannique, les individus concernés et Facebook; |
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I.

considérant que trois auditions concernant les répercussions de l’affaire Facebook/Cambridge Analytica sur la protection des données, les procédures électorales, les infox et la position commerciale des médias sociaux se sont tenues le 4 juin, le 25 juin et le 2 juillet 2018, avec la participation des commissaires européens concernés, le directeur exécutif de l’Agence de l’Union européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l’information (ENISA), le CEPD, la présidente du comité européen de la protection des données, l’autorité britannique de protection des données, la directrice exécutive de la commission électorale britannique, les individus concernés et Facebook;

| J. | considérant que Facebook a refusé de dépêcher aux auditions des salariés correspondant aux exigences des présidents des commissions concernées en termes d’expertise et de connaissances techniques et de responsabilité, et a préféré mandater des membres de son équipe «Politiques publiques»; considérant que les informations fournies par les représentants de Facebook lors des auditions n’apportaient pas d’éléments précis concernant les mesures concrètes et spécifiques prises pour garantir une pleine conformité avec le droit de l’Union en matière de protection des données, et se résumaient plutôt à des généralités; |
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J.

considérant que Facebook a refusé de dépêcher aux auditions des salariés correspondant aux exigences des présidents des commissions concernées en termes d’expertise et de connaissances techniques et de responsabilité, et a préféré mandater des membres de son équipe «Politiques publiques»; considérant que les informations fournies par les représentants de Facebook lors des auditions n’apportaient pas d’éléments précis concernant les mesures concrètes et spécifiques prises pour garantir une pleine conformité avec le droit de l’Union en matière de protection des données, et se résumaient plutôt à des généralités;

| K. | considérant que, dans son avis no 3/2018, le CEPD évoque plusieurs problèmes concernant les questions liées à la manipulation en ligne et aux données à caractère personnel; que le CEPD fait également valoir que le droit de la concurrence joue un rôle essentiel en ce qu’il garantit que les acteurs qui dominent le marché doivent rendre des comptes et qu’il protège la démocratie des pouvoirs de marché excessifs; que les intérêts des particuliers seraient mieux préservés par l’analyse des abus de pouvoir potentiels ou de la concentration des entreprises, qui peuvent avoir accumulé un important pouvoir d’information; |
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K.

considérant que, dans son avis no 3/2018, le CEPD évoque plusieurs problèmes concernant les questions liées à la manipulation en ligne et aux données à caractère personnel; que le CEPD fait également valoir que le droit de la concurrence joue un rôle essentiel en ce qu’il garantit que les acteurs qui dominent le marché doivent rendre des comptes et qu’il protège la démocratie des pouvoirs de marché excessifs; que les intérêts des particuliers seraient mieux préservés par l’analyse des abus de pouvoir potentiels ou de la concentration des entreprises, qui peuvent avoir accumulé un important pouvoir d’information;

| L. | considérant que, dans son avis du 3 octobre 2017, le groupe de travail «article 29» a déclaré que le profilage et la prise de décision automatique comportaient des risques non négligeables pour les droits et les libertés des individus, et que des mesures de protection appropriées étaient nécessaires; |
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L.

considérant que, dans son avis du 3 octobre 2017, le groupe de travail «article 29» a déclaré que le profilage et la prise de décision automatique comportaient des risques non négligeables pour les droits et les libertés des individus, et que des mesures de protection appropriées étaient nécessaires;

| M. | considérant que la présidente du comité européen de la protection des données a souligné que l’affaire Facebook/Cambridge Analytica s’était déroulée avant l’entrée en vigueur du RGPD, que le système d’autorité de contrôle chef de file au titre du RGPD ne s’appliquait donc pas; que les enquêtes ont été menées par l’autorité britannique de protection des données; |
| --- | --- |

M.

considérant que la présidente du comité européen de la protection des données a souligné que l’affaire Facebook/Cambridge Analytica s’était déroulée avant l’entrée en vigueur du RGPD, que le système d’autorité de contrôle chef de file au titre du RGPD ne s’appliquait donc pas; que les enquêtes ont été menées par l’autorité britannique de protection des données;

| N. | considérant que Facebook a reconnu avoir signé un contrat avec un développeur d’applications sans avoir au préalable vérifié les conditions de ce dernier qui lui réservaient le droit de divulguer des données à caractère personnel à des tiers; que cette omission a eu de graves conséquences et que cette pratique contrevenait déjà à la législation en matière de protection des données applicable à l’époque; |
| --- | --- |

N.

considérant que Facebook a reconnu avoir signé un contrat avec un développeur d’applications sans avoir au préalable vérifié les conditions de ce dernier qui lui réservaient le droit de divulguer des données à caractère personnel à des tiers; que cette omission a eu de graves conséquences et que cette pratique contrevenait déjà à la législation en matière de protection des données applicable à l’époque;

| O. | considérant que les négociations sur le règlement «vie privée et communications électroniques» sont en cours; |
| --- | --- |

O.

considérant que les négociations sur le règlement «vie privée et communications électroniques» sont en cours;

| P. | considérant que le comité européen de la protection des données a indiqué qu’environ 100 différends transfrontaliers étaient traités au titre du mécanisme de contrôle de la cohérence prévu par le RGPD; que ce mécanisme coordonne les actions des autorités nationales de protection des données afin de garantir une approche commune dans l’exécution de la législation européenne de protection des données; |
| --- | --- |

P.

considérant que le comité européen de la protection des données a indiqué qu’environ 100 différends transfrontaliers étaient traités au titre du mécanisme de contrôle de la cohérence prévu par le RGPD; que ce mécanisme coordonne les actions des autorités nationales de protection des données afin de garantir une approche commune dans l’exécution de la législation européenne de protection des données;

| Q. | considérant que Facebook, signataire du bouclier de protection des données, a confirmé que l’utilisation abusive de données par le consultant politique Cambridge Analytica concerne jusqu’à 2,7 millions de citoyens européens; |
| --- | --- |

Q.

considérant que Facebook, signataire du bouclier de protection des données, a confirmé que l’utilisation abusive de données par le consultant politique Cambridge Analytica concerne jusqu’à 2,7 millions de citoyens européens;

| R. | considérant que, le 28 septembre 2018, Facebook a révélé qu’une entité extérieure avait attaqué ses systèmes et exploité une faille ouvrant l’accès aux clés de sécurité de 50 millions de comptes Facebook, et que la commission irlandaise de protection des données, avec d’autres autorités de protection des données, a ouvert une enquête à ce sujet pour s’assurer du respect du droit européen en matière de protection des données; |
| --- | --- |

R.

considérant que, le 28 septembre 2018, Facebook a révélé qu’une entité extérieure avait attaqué ses systèmes et exploité une faille ouvrant l’accès aux clés de sécurité de 50 millions de comptes Facebook, et que la commission irlandaise de protection des données, avec d’autres autorités de protection des données, a ouvert une enquête à ce sujet pour s’assurer du respect du droit européen en matière de protection des données;

| S. | considérant que la commission américaine du commerce (Federal Trade Commission) mène actuellement une enquête visant à déterminer si Facebook a failli à ses promesses en matière de confidentialité, y compris son engagement à se conformer au bouclier de protection des données, ou si elle a pris part à des actes ayant entraîné un préjudice important pour les consommateurs en violation de la loi établissant la commission américaine du commerce et de l’ancien accord signé entre celle-ci et Facebook en 2011; |
| --- | --- |

S.

considérant que la commission américaine du commerce (Federal Trade Commission) mène actuellement une enquête visant à déterminer si Facebook a failli à ses promesses en matière de confidentialité, y compris son engagement à se conformer au bouclier de protection des données, ou si elle a pris part à des actes ayant entraîné un préjudice important pour les consommateurs en violation de la loi établissant la commission américaine du commerce et de l’ancien accord signé entre celle-ci et Facebook en 2011;

| T. | considérant que quatre associations de consommateurs belge, italienne, espagnole et portugaise ont déposé un recours collectif contre Facebook, demandant à ce qu’une compensation financière soit versée aux utilisateurs de Facebook touchés dans leur pays respectif; |
| --- | --- |

T.

considérant que quatre associations de consommateurs belge, italienne, espagnole et portugaise ont déposé un recours collectif contre Facebook, demandant à ce qu’une compensation financière soit versée aux utilisateurs de Facebook touchés dans leur pays respectif;

| U. | considérant que le BEUC a déclaré, dans son témoignage présenté le 25 juin 2018, que la plateforme devait être tenue responsable de l’accès de tiers à des informations à caractère personnel; que le BEUC affirme également, dans son témoignage, que les entreprises devaient fournir des efforts plus conséquents et mettre en place des structures solides qui garantissent l’obligation de rendre des comptes lorsqu’un partenaire accède à des données à caractère personnel et les exploite par la suite; |
| --- | --- |

U.

considérant que le BEUC a déclaré, dans son témoignage présenté le 25 juin 2018, que la plateforme devait être tenue responsable de l’accès de tiers à des informations à caractère personnel; que le BEUC affirme également, dans son témoignage, que les entreprises devaient fournir des efforts plus conséquents et mettre en place des structures solides qui garantissent l’obligation de rendre des comptes lorsqu’un partenaire accède à des données à caractère personnel et les exploite par la suite;

| V. | considérant que l’enquête menée par l’autorité britannique de protection des données s’est également intéressée aux liens qui unissent Cambridge Analytica, sa société mère, SCL Elections Limited, et Aggregate IQ, et rapporte que des données à caractère personnel obtenues par l’intermédiaire de Facebook pourraient avoir été utilisées à mauvais escient lors du référendum britannique sur l’appartenance à l’Union, et pourraient avoir servi à cibler des électeurs dans le cadre de la campagne pour les élections américaines de 2016; que cette enquête a été conduite, en grande partie, au titre de la loi britannique de protection des données de 1998 et du règlement sur les communications électroniques de 2003, tout en faisant référence au RGPD lorsque c’était nécessaire; |
| --- | --- |

V.

considérant que l’enquête menée par l’autorité britannique de protection des données s’est également intéressée aux liens qui unissent Cambridge Analytica, sa société mère, SCL Elections Limited, et Aggregate IQ, et rapporte que des données à caractère personnel obtenues par l’intermédiaire de Facebook pourraient avoir été utilisées à mauvais escient lors du référendum britannique sur l’appartenance à l’Union, et pourraient avoir servi à cibler des électeurs dans le cadre de la campagne pour les élections américaines de 2016; que cette enquête a été conduite, en grande partie, au titre de la loi britannique de protection des données de 1998 et du règlement sur les communications électroniques de 2003, tout en faisant référence au RGPD lorsque c’était nécessaire;

| W. | considérant que la commission d’enquête sur le numérique, la culture, les médias et le sport de la Chambre des communes britannique a eu connaissance de preuves au sujet d’une interférence russe dans les procédures électorale européennes, et invite instamment les autorités nationales compétentes à enquêter sur ces allégations; considérant qu’aux États-Unis, un conseiller juridique spécial a été nommé en mai 2017 afin d’enquêter sur les interférences russes dans les élections présidentielles de 2016 et sur des sujets connexes, et que cette enquête est en cours; |
| --- | --- |

W.

considérant que la commission d’enquête sur le numérique, la culture, les médias et le sport de la Chambre des communes britannique a eu connaissance de preuves au sujet d’une interférence russe dans les procédures électorale européennes, et invite instamment les autorités nationales compétentes à enquêter sur ces allégations; considérant qu’aux États-Unis, un conseiller juridique spécial a été nommé en mai 2017 afin d’enquêter sur les interférences russes dans les élections présidentielles de 2016 et sur des sujets connexes, et que cette enquête est en cours;

| X. | considérant que l’autorité britannique de protection des données a adressé à Facebook un avis d’intention de prononcer une amende de 500 000 livres sterling pour manque de transparence et incident de sécurité relatif à la collecte de données en violation des premier et septième principes de la loi de protection des données de 1998; |
| --- | --- |

X.

considérant que l’autorité britannique de protection des données a adressé à Facebook un avis d’intention de prononcer une amende de 500 000 livres sterling pour manque de transparence et incident de sécurité relatif à la collecte de données en violation des premier et septième principes de la loi de protection des données de 1998;

| Y. | considérant que l’autorité britannique de protection des données a déjà adressé, le 23 février 2018, 23 avis pour information à 17 organisations et particuliers, y compris à Facebook, demandant aux destinataires des informations structurées; que Facebook a confirmé, le 18 mai 2018, qu’Aggregate IQ a conçu et, dans certains cas, diffusé du contenu favorable à la campagnes «Vote to leave», organisée par le Parti unioniste démocrate nord-irlandais (DUP), «Vote Leave», «BeLeave» et «Veterans for Britain»; |
| --- | --- |

Y.

considérant que l’autorité britannique de protection des données a déjà adressé, le 23 février 2018, 23 avis pour information à 17 organisations et particuliers, y compris à Facebook, demandant aux destinataires des informations structurées; que Facebook a confirmé, le 18 mai 2018, qu’Aggregate IQ a conçu et, dans certains cas, diffusé du contenu favorable à la campagnes «Vote to leave», organisée par le Parti unioniste démocrate nord-irlandais (DUP), «Vote Leave», «BeLeave» et «Veterans for Britain»;

| Z. | considérant que l’autorité britannique de protection des données a exprimé son inquiétude au sujet de la formulation des informations accessibles aux utilisateurs sur les sources des données et la possibilité et la transparence des contrôles qui leur sont proposés; que l’autorité britannique de protection des données a également déclaré que les informations et les contrôles en matière de confidentialité générale proposés par Facebook n’informaient pas clairement les utilisateurs de l’utilisation probable de leurs données à caractère personnel; que l’autorité britannique de protection des données soupçonne que certaines données soient collectées sur Facebook puis utilisées à des fins auxquelles elles n’étaient pas destinées ou qui n’étaient pas raisonnablement envisageables par les utilisateurs concernés; |
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Z.

considérant que l’autorité britannique de protection des données a exprimé son inquiétude au sujet de la formulation des informations accessibles aux utilisateurs sur les sources des données et la possibilité et la transparence des contrôles qui leur sont proposés; que l’autorité britannique de protection des données a également déclaré que les informations et les contrôles en matière de confidentialité générale proposés par Facebook n’informaient pas clairement les utilisateurs de l’utilisation probable de leurs données à caractère personnel; que l’autorité britannique de protection des données soupçonne que certaines données soient collectées sur Facebook puis utilisées à des fins auxquelles elles n’étaient pas destinées ou qui n’étaient pas raisonnablement envisageables par les utilisateurs concernés;

| AA. | considérant que les chiffres établis par la commission électorale britannique montrent que les partis politiques du Royaume-Uni ont dépensé 3,2 millions de livres sterlings en publicités directement diffusées par Facebook en vue des élections générales de 2017; |
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AA.

considérant que les chiffres établis par la commission électorale britannique montrent que les partis politiques du Royaume-Uni ont dépensé 3,2 millions de livres sterlings en publicités directement diffusées par Facebook en vue des élections générales de 2017;

| AB. | considérant que les réseaux sociaux constituent pour les partis politiques et les pouvoirs publics une plateforme essentielle de communication avec les citoyens; |
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AB.

considérant que les réseaux sociaux constituent pour les partis politiques et les pouvoirs publics une plateforme essentielle de communication avec les citoyens;

| AC. | considérant que les plateformes en ligne mondialisées rencontrent des difficultés à contrer les infox de façon efficace en raison de la diversité des risques et des paysages médiatiques entre les différents pays et régions; |
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AC.

considérant que les plateformes en ligne mondialisées rencontrent des difficultés à contrer les infox de façon efficace en raison de la diversité des risques et des paysages médiatiques entre les différents pays et régions;

| AD. | considérant que l’analyse des données et les algorithmes exercent une influence grandissante sur les informations rendues accessibles aux citoyens; que ces techniques, lorsqu’elles sont utilisées à mauvais escient, peuvent mettre en péril les droits fondamentaux à l’information ainsi que la liberté et la pluralité des médias; |
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AD.

considérant que l’analyse des données et les algorithmes exercent une influence grandissante sur les informations rendues accessibles aux citoyens; que ces techniques, lorsqu’elles sont utilisées à mauvais escient, peuvent mettre en péril les droits fondamentaux à l’information ainsi que la liberté et la pluralité des médias;

| AE. | considérant que la responsabilité et la transparence en matière d’algorithmes sont essentielles pour garantir que les individus disposent des connaissances adéquates et d’une bonne compréhension au sujet du traitement de leurs données personnelles; que cette responsabilité et cette transparence impliquent la mise en œuvre de mesures techniques et opérationnelles visant à assurer la transparence et le caractère non discriminatoire de la prise de décisions automatisée ainsi que le processus de calcul de la probabilité du comportement individuel; que la transparence devrait permettre aux particuliers de disposer d’informations utiles concernant la logique sous-jacente, les enjeux ainsi que les conséquences envisagées; que cela devrait inclure des informations sur les données utilisées pour la formation en matière d’analyse de mégadonnées et permettre aux personnes d’appréhender et de contrôler les décisions qui les concernent; |
| --- | --- |

AE.

considérant que la responsabilité et la transparence en matière d’algorithmes sont essentielles pour garantir que les individus disposent des connaissances adéquates et d’une bonne compréhension au sujet du traitement de leurs données personnelles; que cette responsabilité et cette transparence impliquent la mise en œuvre de mesures techniques et opérationnelles visant à assurer la transparence et le caractère non discriminatoire de la prise de décisions automatisée ainsi que le processus de calcul de la probabilité du comportement individuel; que la transparence devrait permettre aux particuliers de disposer d’informations utiles concernant la logique sous-jacente, les enjeux ainsi que les conséquences envisagées; que cela devrait inclure des informations sur les données utilisées pour la formation en matière d’analyse de mégadonnées et permettre aux personnes d’appréhender et de contrôler les décisions qui les concernent;

| AF. | considérant que Facebook s’est engagée, à l’occasion d’une rencontre avec les commissaires européens le 2 juillet 2018, à coopérer et à accorder à des chercheurs indépendants l’accès aux données concernant les allégations de manipulation des votes; |
| --- | --- |

AF.

considérant que Facebook s’est engagée, à l’occasion d’une rencontre avec les commissaires européens le 2 juillet 2018, à coopérer et à accorder à des chercheurs indépendants l’accès aux données concernant les allégations de manipulation des votes;

| 1. | attend de toutes les plateformes en ligne qu’elles se conforment pleinement au droit européen en matière de protection des données, c’est-à-dire le RGPD et la directive 2002/58/CE («vie privée et communications électroniques») et qu’elles aident les utilisateurs à comprendre la façon dont leurs informations personnelles sont traitées dans le modèle publicitaire visé et leur indiquent que des contrôles efficaces sont possibles, notamment en veillant à ce que les différentes finalités du traitement fassent l’objet d’une approbation distincte, et grâce à une meilleure transparence des paramètres de confidentialité, et par la conception et la valorisation des déclarations de confidentialité; |
| --- | --- |

1.

| 2. | souligne que l’argument de la dérogation aux fins de la recherche en vertu du droit européen en matière de protection des données ne peut pas constituer une faille juridique permettant l’utilisation abusive des données; |
| --- | --- |

2.

| 3. | prend note de la déclaration de Facebook selon laquelle la plateforme utilise les données des personnes qui n’utilisent pas ses services exclusivement pour créer des bases de données agrégées dont elle tire des conclusions sur la manière dont le service est utilisé; |
| --- | --- |

3.

| 4. | insiste sur la nécessité d’une responsabilité et d’une transparence nettement plus grandes dans le traitement et l’analyse des données par les secteurs privé et public ou tout autre acteur ayant recours à l’analyse de données, cette transparence étant essentielle pour garantir que les citoyens soient dûment informés à propos du traitement de leurs données à caractère personnel; |
| --- | --- |

4.

| 5. | estime qu’à l’ère du numérique, le droit électoral doit être adapté à cette nouvelle réalité, et suggère que des garde-fous électoraux traditionnels («hors ligne»), tels que des règles applicables aux communications politiques en période électorale, la transparence des dépenses électorales et des limites auxdites dépenses, le respect des périodes de silence électoral et l’égalité de traitement des candidats devraient également s’appliquer en ligne; estime que les États membres devraient mettre en place un système obligatoire d’empreintes numériques destinées aux campagnes électorales et publicitaires électroniques et appliquer la recommandation de la Commission visant à renforcer la transparence des campagnes et communications politiques payantes en ligne; souligne que toute forme de campagne politique devrait être assortie d’informations facilement accessibles et compréhensibles sur l’organisation à l’origine de cette campagne et qui est légalement responsable des dépenses, de façon à ce que l’entité qui sponsorise les campagnes soit toujours bien identifiée, dans la lignée de l’obligation, déjà appliquée par certains États membres, de préciser ces informations sur les supports papier des campagnes; insiste sur le fait que les citoyens de l’Union devraient être en mesure de reconnaître aisément les campagnes et communications politiques payantes en ligne ainsi que le parti, la fondation ou l’organisation derrière ces publicités et communications; insiste également sur le fait que la transparence devrait également comprendre la fourniture d’informations complètes sur les critères utilisés pour choisir le groupe cible d’une campagne politique donnée et l’ampleur attendue du groupe cible en question; |
| --- | --- |

5.

| 6. | constate que Facebook a mis à jour ses paramètres de confidentialité pour permettre aux utilisateurs de refuser le ciblage, y compris le visionnage de publicités sélectionnées à partir d’informations obtenues par des tiers, et l’utilisation de leurs informations personnelles collectées par Facebook en vue de leur proposer des publicités sur d’autres sites internet ou plateformes; |
| --- | --- |

6.

| 7. | recommande à toutes les plateformes en ligne de distinguer les utilisations à des fins politiques de leurs produits publicitaires en ligne de leurs utilisations commerciales; rappelle que le traitement de données à caractère personnel à des fins de campagne politique requiert une base juridique distincte de celle requise pour la publicité commerciale; |
| --- | --- |

7.

| 8. | estime que l’obligation de vérifier l’identité et la position géographique des sponsors des campagnes politiques récemment introduite par Facebook aux États-Unis est une bonne initiative, qui renforcera la transparence et contribuera à la lutte contre la manipulation électorale par des acteurs étrangers; invite instamment Facebook à mettre en place des exigences similaires en Europe; demande aux États membres d’ajuster leur droit électoral à cet effet; |
| --- | --- |

8.

| 9. | est d’avis que le profilage à des fins politiques et électorales ainsi que le profilage fondé sur le comportement en ligne susceptibles de révéler les préférences politiques, comme l’interaction avec des contenus politiques, dans la mesure où, selon le droit européen en matière de protection des données, ils s’attachent aux opinions politiques ou philosophiques, devraient être interdits, et estime que les plateformes de médias sociaux devraient être vigilantes vis-à-vis de ces comportements et, s’ils se produisaient, en informer immédiatement les autorités; estime également que le profilage fondé sur d’autres données, comme les facteurs socioéconomiques ou démographiques, à des fins politiques et électorales, devrait être interdit; demande aux partis politiques et autres acteurs participant aux élections de s’abstenir d’utiliser le profilage à des fins politiques et électorales; invite les partis politiques à être transparents en ce qui concerne l’utilisation qu’ils font des plateformes et données en ligne; |
| --- | --- |

9.

| 10. | rappelle les mesures proposées par la Commission pour garantir des élections européennes libres et équitables, en particulier l’amendement législatif visant à rendre plus strictes les règles en matière de financement des partis politiques européens en instaurant la possibilité d’imposer des sanctions financières en cas de violation des règles en matière de protection des données visant à influer délibérément sur le résultat des élections européennes; rappelle que le traitement de données à caractère personnel par les partis politiques dans l’Union européenne est soumis aux dispositions du RGPD et que la violation des principes, droits et obligations prévus par cet acte législatif entraînera des amendes et sanctions supplémentaires; |
| --- | --- |

10.

| 11. | considère que l’existence d’interférences dans les élections constitue un grand risque pour la démocratie, et que l’élimination de ces interférences nécessite un effort commun entre les fournisseurs de services, les législateurs et les acteurs et partis politiques; |
| --- | --- |

11.

| 12. | salue le train de mesures présenté par la Commission le 12 septembre 2018 relatif aux préparatifs des élections européennes; |
| --- | --- |

12.

| 13. | rappelle à Facebook sa promesse d’accorder à des chercheurs indépendants l’accès aux données concernant les allégations de manipulation des votes, et espère être informé, avant la fin de l’année 2018, des principales conclusions de cette enquête et des solutions proposées; |
| --- | --- |

13.

| 14. | prend note des actions mises en œuvre par Facebook pour lutter contre l’utilisation abusive des données, y compris le blocage ou la suppression des applications soupçonnées d’avoir utilisé les données des utilisateurs à mauvais escient; attend de Facebook qu’elle prenne rapidement des mesures lorsqu’elle reçoit des signalements concernant des applications suspectes ou abusives et qu’elle empêche purement et simplement la présence de ces applications sur la plateforme; |
| --- | --- |

14.

| 15. | souligne que les plateformes de médias sociaux ne sont pas uniquement des plateformes passives où le contenu est simplement généré par les groupes d’utilisateurs, mais que les avancées technologiques ont élargi l’influence et le rôle de ces entreprises, qui ont mis en place des algorithmes de publication de publicités et de contenus; considère que cette nouvelle fonction doit être prise en compte dans le domaine règlementaire; |
| --- | --- |

15.

| 16. | déplore le fait que Facebook n’a pas souhaité dépêcher aux auditions de salariés d’un niveau suffisant en matière de compétences techniques et de responsabilité sociale des entreprises, et fait valoir que cette attitude nuit à la confiance des citoyens européens dans les médias sociaux; déplore le fait que Mark Zuckerberg n’a pas souhaité participer à une audition publique en compagnie de députés européens; |
| --- | --- |

16.

| 17. | constate que Facebook a non seulement trahi la confiance des citoyens de l’Union, mais aussi enfreint le droit de l’Union et rappelle qu’au cours des auditions, un représentant de Facebook a confirmé que Facebook savait que les conditions de l’application «This is your digital life» stipulaient que les données collectées par l’application pouvaient être transmises à des tiers; en conclut que Facebook a signé, en toute connaissance de cause, un contrat avec un développeur d’applications qui avait ouvertement annoncé qu’il se réservait le droit de divulguer des données à caractère personnel à des tiers; en conclut en outre que Facebook est le responsable du traitement des données à caractère personnel et engage donc sa responsabilité juridique lorsqu’il signe un contrat avec un sous-traitant qui enfreint le droit de l’Union en matière de protection des données; |
| --- | --- |

17.

| 18. | prend note des progrès effectués par Facebook en matière de confidentialité à la suite du scandale Facebook/Cambridge Analytica, mais rappelle que Facebook a promis de mener un audit interne complet, dont le Parlement européen n’a pas encore été informé, et recommande à Facebook de procéder à d’importantes modifications de sa plateforme pour garantir sa conformité avec le droit de l’Union en matière de protection des données; |
| --- | --- |

18.

| 19. | invite instamment Facebook à autoriser l’Agence européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information (ENISA) et le comité européen de la protection des données à mener, dans les limites de leurs mandats respectifs, un audit complet et indépendant de sa plateforme et à présenter les conclusions de cet audit à la Commission, au Parlement européen et aux parlements nationaux; estime que les autres grandes plateformes en ligne devraient faire l’objet d’audits similaires; |
| --- | --- |

19.

| 20. | souligne qu’il est urgent de lutter contre d’éventuelles tentatives de manipulation des élections européennes et de renforcer les règles applicables aux plateformes en ligne en ce qui concerne la restriction des recettes publicitaires des comptes et sites internet qui diffusent de fausses informations; se félicite des feuilles de route individuelles établissant des mesures concrètes pour lutter contre la désinformation dans tous les États membres de l’Union que les plateformes en ligne et l’industrie de la publicité ont présentées à la Commission le 16 octobre 2018; invite instamment les plateformes en ligne à identifier le contenu qui est partagé par les bots en appliquant des règles transparentes, à accélérer la suppression des faux comptes, à respecter les décisions de justice qui exigent des détails sur les auteurs du contenu illégal ainsi qu’à coopérer avec des vérificateurs de faits indépendants et des universitaires afin d’informer un maximum d’utilisateurs et d’apporter des rectifications lorsqu’elles sont disponibles; |
| --- | --- |

20.

| 21. | invite toutes les plateformes en ligne qui fournissent des services publicitaires à des partis politiques et à des campagnes à recruter, au sein de leurs équipes de vente, des experts à même d’apporter des conseils précis aux partis politiques et aux responsables de campagnes sur la transparence et la responsabilité afin d’empêcher que des données à caractère personnel soient utilisées pour cibler les utilisateurs; demande à toutes les plateformes en ligne qui permettent aux acheteurs d’espaces publicitaires de faire certaines sélections de fournir des conseils juridiques sur les responsabilités de ces acheteurs en tant que coresponsables du traitement des données, conformément à l’arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne dans l’affaire C-210/16; |
| --- | --- |

21.

| 22. | invite les plateformes en ligne à mettre en place de toute urgence des fonctionnalités renforçant la transparence en matière de publicité politique, et à permettre la consultation et l’évaluation de ces outils par les autorités nationales chargées de l’observation et du contrôle électoraux; insiste sur le fait que ces campagnes politiques et électorales ne devraient pas être effectuées sur la base de profils d’utilisateurs individuels; |
| --- | --- |

22.

| 23. | demande aux États membres d’adapter les règles électorales aux campagnes en ligne, y compris en ce qui concerne la transparence en matière de financement, les périodes de silence électoral et le rôle des médias et de la désinformation; |
| --- | --- |

23.

| 24. | recommande de rendre obligatoire la réalisation d’audits par des tiers après des campagnes en vue de référendums, afin de s’assurer que les données personnelles enregistrées dans le cadre de la campagne sont supprimées ou, si ces données ont été diffusées, que cette diffusion a fait l’objet d’un consentement adapté; |
| --- | --- |

24.

| 25. | invite Facebook à être plus transparente et à permettre à ses utilisateurs de comprendre comment et pourquoi un parti politique ou les responsables d’une campagne pourraient les cibler; |
| --- | --- |

25.

| 26. | estime que les autorités de protection des données devraient être dotées du financement adéquat pour constituer une expertise technique équivalente à celle des organisations placées sous leur surveillance; demande aux États membres de veiller à ce que les autorités de protection des données soient dotées des ressources humaines, techniques et financières nécessaires au bon exercice de leurs missions et des pouvoirs dont elles sont investies, comme en dispose l’article 52 du RGPD; invite instamment la Commission à surveiller de près que les États membres respectent bien leur obligation de mettre ces ressources à disposition et, si nécessaire, à lancer des procédures d’infraction; |
| --- | --- |

26.

| 27. | rappelle que Facebook est une entité autocertifiée au titre du bouclier de protection des données UE-États-Unis et, à ce titre, a bénéficié de la décision d’adéquation comme base juridique pour le transfert, en vue du traitement ultérieur, de données à caractère personnel de l'Union européenne vers les États-Unis; |
| --- | --- |

27.

| 28. | rappelle sa résolution du 5 juillet 2018 sur l’adéquation de la protection offerte par le bouclier de protection des données UE-États-Unis et, étant donné que Facebook a reconnu que d’importantes atteintes à la vie privée ont eu lieu, invite les autorités américaines chargées de faire respecter le bouclier de protection des données à réagir à ces révélations sans délai et dans le plein respect des assurances et engagements donnés pour maintenir dans sa forme actuelle le bouclier de protection des données et, le cas échéant, à retirer ces entreprises de la liste du bouclier de protection des données; salue, dans ce contexte, l’exclusion de Cambridge Analytica en juin 2018; demande également aux autorités de l’Union européenne en charge de la protection des données d’enquêter sur ces révélations et, le cas échéant, de suspendre ou d’interdire les transferts de données au titre du bouclier de protection des données; attend de la commission américaine du commerce, qui est l’autorité compétente aux États-Unis, qu’elle fournisse à la Commission un résumé détaillé des conclusions de son enquête sur les violations de données impliquant Facebook et Cambridge Analytica et prenne les mesures répressives nécessaires à l’encontre des entreprises impliquées; |
| --- | --- |

28.

| 29. | déplore que le délai au terme duquel les États-Unis devaient s’être conformés pleinement au bouclier de protection des données, et qui était fixé au 1er septembre 2018, n’ait pas été respecté; estime dès lors que la Commission a manqué à son obligation d’agir conformément à l’article 45, paragraphe 5, du RGPD; demande dès lors instamment à la Commission de suspendre le bouclier de protection des données jusqu’à ce que les autorités des États-Unis respectent les dispositions de l’accord, conformément à la résolution du Parlement européen du 5 juillet 2018 sur l’adéquation de la protection offerte par le bouclier de protection des données UE-États-Unis; |
| --- | --- |

29.

| 30. | constate que l’utilisation abusive des données à caractère personnel bafoue les droits fondamentaux de milliards de personnes dans le monde; estime que le RGPD et la directive «vie privée et communications électroniques» offrent les meilleures normes de protection possibles; déplore le fait que Facebook a décidé d’exclure 1,5 million d’utilisateurs non européens du champ d’application du RGPD et de la directive «vie privée et communications électroniques»; s’interroge sur la légalité d’une telle démarche; invite instamment toutes les plateformes en ligne à appliquer les normes du RGPD (et de la directive) à l’ensemble de leurs services, indépendamment de l’endroit où ils sont fournis, étant donné que l’adoption de normes exigeantes en matière de protection des données personnelles constitue, de plus en plus, un avantage concurrentiel majeur; |
| --- | --- |

30.

| 31. | invite la Commission à mettre à jour ses règles de concurrence pour les faire correspondre aux réalités numériques, et à se pencher sur le modèle commercial des plateformes de médias sociaux et sur leur possible monopole, en tenant compte du fait que ce dernier ne relève peut-être pas d’une situation de monopole traditionnelle, mais s’explique plutôt par la particularité de la marque et la quantité de données personnelles dont celle-ci dispose, et l’invite également à prendre les mesures qui s’imposent; demande à la Commission de proposer des modifications du code des communications électroniques européen afin d’exiger également des prestataires de services de communication par contournement qu’ils s’interconnectent entre eux afin de surmonter l’effet de verrouillage que subissent leurs utilisateurs; |
| --- | --- |

31.

| 32. | demande au Parlement européen, à la Commission, au Conseil et à toutes les autres institutions, agences et organes de l’Union de vérifier que les pages des médias sociaux et les outils d’analyse et de marketing utilisés sur leurs sites internet respectifs ne comportent aucun risque pour les données personnelles des citoyens; leur propose d’évaluer leurs politiques de communication actuelles dans cette perspective, ce qui pourrait les amener à clôturer leurs comptes Facebook afin de garantir la protection des données personnelles des individus qui les contacteraient; charge son propre service de communication de respecter strictement les lignes directrices du Contrôleur européen de la protection des données sur la protection des données à caractère personnel traitées par les services web fournis par les institutions de l’Union (15); |
| --- | --- |

32.

| 33. | est d’avis que la prochaine Commission européenne devrait confier à l’un de ses membres un portefeuille portant spécifiquement sur la protection de la vie privée et des données, afin de mobiliser proactivement des partenaires à l’intérieur et à l’extérieur de l’Union et de veiller à ce que toutes les propositions législatives soient pleinement conformes à l’acquis juridique de l’Union en matière de protection de la vie privée et des données; |
| --- | --- |

33.

| 34. | invite instamment le Conseil à faire cesser l’impasse au sujet du règlement «vie privée et communications électroniques» et à parvenir à un accord avec le Parlement sans abaisser le niveau de protection accordé actuellement par la directive «vie privée et communications électroniques» de façon à ce que les droits des citoyens, notamment en ce qui concerne la protection des utilisateurs contre le ciblage, soient protégés; |
| --- | --- |

34.

| 35. | demande à la Commission d’auditer les activités du secteur publicitaire sur les médias sociaux et de proposer une législation dans l’éventualité où le secteur et les parties concernées ne parviendraient pas à s’accorder sur un code de déontologie volontaire, avec des mesures dissuasives; |
| --- | --- |

35.

| 36. | invite les autorités de protection des données aux niveaux national et européen à mener une enquête approfondie sur Facebook et ses pratiques actuelles, de façon à ce que le nouveau mécanisme de contrôle de la cohérence du RGPD puisse servir de base à une réponse adaptée et efficace de l’Europe en matière de mesures répressives; |
| --- | --- |

36.

| 37. | demande aux États membres de prendre des mesures afin de pallier les risques pour la sécurité des réseaux et des systèmes d’information utilisés pour l’organisation des élections; |
| --- | --- |

37.

| 38. | estime que les États membres devraient mener, en coopération avec des tiers, y compris les médias, les plateformes en ligne et les fournisseurs de technologies de l’information, des activités de sensibilisation visant à renforcer la transparence des élections et à susciter la confiance dans les processus électoraux; |
| --- | --- |

38.

| 39. | estime que les États membres devraient mener de toute urgence, avec le soutien d’Eurojust, si nécessaire, des enquêtes sur les allégations d’utilisation abusive de l’espace politique en ligne par des puissances étrangères; |
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39.

| 40. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission et aux gouvernements et parlements des États membres et des États-Unis d’Amérique, au Conseil de l’Europe et au président-directeur général de Facebook. |
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40.

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(1)  JO L 119 du 4.5.2016, p. 1.

(2)  JO L 119 du 4.5.2016, p. 89.

(3)  JO L 207 du 1.8.2016, p. 1.

(4)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0315.

(5)  ECLI:EU:C:2015:650.

(6)  ECLI:EU:C:2018:37.

(7)  ECLI:EU:C:2018:388.

(8)  https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_online_manipulation_en.pdf

(9)  http://ec.europa.eu/newsroom/article29/item-detail.cfm?item_id=612053

(10)  http://www.europarl.europa.eu/the-president/en/newsroom/answers-from-facebook-to-questions-asked-during-mark-zuckerberg-meeting

(11)  http://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20180604RES04911/20180604RES04911.pdf

(12)  JO L 45 du 17.2.2018, p. 40.

(13)  https://ico.org.uk/media/action-weve-taken/2259369/democracy-disrupted-110718.pdf

https://ico.org.uk/about-the-ico/news-and-events/news-and-blogs/2018/07/findings-recommendations-and-actions-from-ico-investigation-into-data-analytics-in-political-campaigns/

(14)  http://www.beuc.eu/publications/beuc-x-2018-067_ep_hearing_facebook-cambridge_analytica.pdfhttp

(15)  https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/16-11-07_guidelines_web_services_en.pdf

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/67 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/67

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P8_TA(2018)0434

Meurtre du journaliste saoudien Jamal Khashoggi dans le consulat saoudien à Istanbul

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur le meurtre du journaliste Jamal Khashoggi au consulat d’Arabie saoudite à Istanbul (2018/2885(RSP))

(2020/C 345/11)

Le Parlement européen,

| — | vu ses résolutions antérieures sur l’Arabie saoudite, et notamment celles du 11 mars 2014 sur l’Arabie saoudite, ses relations avec l’Union et son rôle au Moyen-Orient et en Afrique du Nord (1), du 12 février 2015 sur le cas de Raïf Badawi en Arabie saoudite (2), du 8 octobre 2015 sur le cas d’Ali Mohammed Al-Nimr (3), du 31 mai 2018 sur la situation des défenseurs des droits des femmes en Arabie saoudite (4), ainsi que celle du 25 février 2016 sur la situation humanitaire au Yémen (5) et celles du 30 novembre 2017 (6) et du 4 octobre 2018 (7) sur la situation au Yémen, |
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vu ses résolutions antérieures sur l’Arabie saoudite, et notamment celles du 11 mars 2014 sur l’Arabie saoudite, ses relations avec l’Union et son rôle au Moyen-Orient et en Afrique du Nord (1), du 12 février 2015 sur le cas de Raïf Badawi en Arabie saoudite (2), du 8 octobre 2015 sur le cas d’Ali Mohammed Al-Nimr (3), du 31 mai 2018 sur la situation des défenseurs des droits des femmes en Arabie saoudite (4), ainsi que celle du 25 février 2016 sur la situation humanitaire au Yémen (5) et celles du 30 novembre 2017 (6) et du 4 octobre 2018 (7) sur la situation au Yémen,

| — | vu sa recommandation du 2 avril 2014 à l’intention du Conseil sur l’adoption de restrictions communes à l’octroi de visas aux fonctionnaires russes impliqués dans l’affaire Sergueï Magnitski (8), |
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vu sa recommandation du 2 avril 2014 à l’intention du Conseil sur l’adoption de restrictions communes à l’octroi de visas aux fonctionnaires russes impliqués dans l’affaire Sergueï Magnitski (8),

| — | vu les observations de la vice-présidente de la Commission et haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (VP/HR), Federica Mogherini, formulées le 9 octobre 2018 lors de la conférence de presse conjointe avec le ministre portugais des affaires étrangères et le 15 octobre 2018 lors du Conseil «Affaires étrangères», ainsi que sa déclaration du 20 octobre 2018, au nom de l’Union européenne, sur les derniers rebondissements dans l’affaire du journaliste saoudien Jamal Khashoggi, |
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vu les observations de la vice-présidente de la Commission et haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (VP/HR), Federica Mogherini, formulées le 9 octobre 2018 lors de la conférence de presse conjointe avec le ministre portugais des affaires étrangères et le 15 octobre 2018 lors du Conseil «Affaires étrangères», ainsi que sa déclaration du 20 octobre 2018, au nom de l’Union européenne, sur les derniers rebondissements dans l’affaire du journaliste saoudien Jamal Khashoggi,

| — | vu la position commune 2008/944/PESC du Conseil du 8 décembre 2008 définissant des règles communes régissant le contrôle des exportations de technologie et d'équipements militaires (9), |
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vu la position commune 2008/944/PESC du Conseil du 8 décembre 2008 définissant des règles communes régissant le contrôle des exportations de technologie et d'équipements militaires (9),

| — | vu la déclaration du 19 octobre 2018 du porte-parole du secrétaire général des Nations unies, |
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vu la déclaration du 19 octobre 2018 du porte-parole du secrétaire général des Nations unies,

| — | vu la déclaration du 16 octobre 2018 de Michelle Bachelet, haut-commissaire des Nations unies aux droits de l’homme, exhortant l’Arabie saoudite à dire tout ce qu’elle sait sur la disparition de Jamal Khashoggi, |
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vu la déclaration du 16 octobre 2018 de Michelle Bachelet, haut-commissaire des Nations unies aux droits de l’homme, exhortant l’Arabie saoudite à dire tout ce qu’elle sait sur la disparition de Jamal Khashoggi,

| — | vu la déclaration du 9 octobre 2018 d’experts des Nations unies demandant une enquête sur la disparition du journaliste saoudien Jamal Khashoggi à Istanbul, |
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vu la déclaration du 9 octobre 2018 d’experts des Nations unies demandant une enquête sur la disparition du journaliste saoudien Jamal Khashoggi à Istanbul,

| — | vu le rapport du 18 octobre 2018 du groupe de travail des Nations unies sur les disparitions forcées ou involontaires, qui exprime sa profonde préoccupation face à la nouvelle pratique d’enlèvements organisés par l’État, |
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vu le rapport du 18 octobre 2018 du groupe de travail des Nations unies sur les disparitions forcées ou involontaires, qui exprime sa profonde préoccupation face à la nouvelle pratique d’enlèvements organisés par l’État,

| — | vu la déclaration des ministres des affaires étrangères du G7, le 17 octobre 2018, sur la disparition de Jamal Khashoggi, |
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vu la déclaration des ministres des affaires étrangères du G7, le 17 octobre 2018, sur la disparition de Jamal Khashoggi,

| — | vu la déclaration conjointe, le 14 octobre 2018, des ministres des affaires étrangères de l’Allemagne, de la France et du Royaume-Uni sur la disparition de Jamal Khashoggi, et celle du 21 octobre 2018 sur la mort du journaliste saoudien, |
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vu la déclaration conjointe, le 14 octobre 2018, des ministres des affaires étrangères de l’Allemagne, de la France et du Royaume-Uni sur la disparition de Jamal Khashoggi, et celle du 21 octobre 2018 sur la mort du journaliste saoudien,

| — | vu la déclaration du ministre saoudien des affaires étrangères du G7 sur la disparition de M. Khashoggi, ressortissant saoudien, |
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vu la déclaration du ministre saoudien des affaires étrangères du G7 sur la disparition de M. Khashoggi, ressortissant saoudien,

| — | vu le fait que l’Arabie saoudite est membre du Conseil des droits de l’homme des Nations unies, |
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vu le fait que l’Arabie saoudite est membre du Conseil des droits de l’homme des Nations unies,

| — | vu les orientations de l’Union européenne dans le domaine des droits de l’homme relatives à la liberté d’expression en ligne et hors ligne, |
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vu les orientations de l’Union européenne dans le domaine des droits de l’homme relatives à la liberté d’expression en ligne et hors ligne,

| — | vu le pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP), |
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vu le pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP),

| — | vu la convention des Nations unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, |
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vu la convention des Nations unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants,

| — | vu la charte arabe des droits de l’homme, que l’Arabie saoudite a ratifiée en 2009, |
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vu la charte arabe des droits de l’homme, que l’Arabie saoudite a ratifiée en 2009,

| — | vu la convention de Vienne de 1963 sur les relations consulaires, |
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vu la convention de Vienne de 1963 sur les relations consulaires,

| — | vu la déclaration universelle des droits de l’homme de 1948, |
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vu la déclaration universelle des droits de l’homme de 1948,

| — | vu la remise du prix Sakharov pour la liberté de l’esprit, en 2015, au blogueur saoudien Raïf Badawi, |
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—

vu la remise du prix Sakharov pour la liberté de l’esprit, en 2015, au blogueur saoudien Raïf Badawi,

| — | vu l’article 123, paragraphes 2 et 4, de son règlement intérieur, |
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—

vu l’article 123, paragraphes 2 et 4, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que Jamal Khashoggi, journaliste saoudien de premier plan, est porté disparu depuis qu’il est entré dans le consulat d’Arabie saoudite le 2 octobre 2018 à Istanbul afin d’obtenir les documents nécessaires à son mariage et qu’il n’a pas été vu depuis, bien que les autorités saoudiennes aient initialement déclaré qu’il avait quitté le bâtiment; que des informations extrêmement préoccupantes sur son sort ont été révélées, ce qui a donné lieu à des allégations de possible exécution extrajudiciaire et d’assassinat fomenté par l’État; |
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A.

considérant que Jamal Khashoggi, journaliste saoudien de premier plan, est porté disparu depuis qu’il est entré dans le consulat d’Arabie saoudite le 2 octobre 2018 à Istanbul afin d’obtenir les documents nécessaires à son mariage et qu’il n’a pas été vu depuis, bien que les autorités saoudiennes aient initialement déclaré qu’il avait quitté le bâtiment; que des informations extrêmement préoccupantes sur son sort ont été révélées, ce qui a donné lieu à des allégations de possible exécution extrajudiciaire et d’assassinat fomenté par l’État;

| B. | considérant que l’Arabie saoudite a d’abord nié toute implication dans la disparition de Jamal Khashoggi, mais qu’à la suite de fortes pressions internationales elle a admis qu’il avait été tué dans son consulat à Istanbul; |
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B.

considérant que l’Arabie saoudite a d’abord nié toute implication dans la disparition de Jamal Khashoggi, mais qu’à la suite de fortes pressions internationales elle a admis qu’il avait été tué dans son consulat à Istanbul;

| C. | considérant que le 19 octobre 2018, le procureur général saoudien a déclaré que «l’enquête sur cette affaire se poursuit, [...] afin que toutes les personnes impliquées dans cette affaire rendent des comptes et soient traduites en justice»; que le ministre saoudien des affaires étrangères a déclaré le 21 octobre 2018 que l’opération avait été menée par des individus outrepassant les pouvoirs et les responsabilités qui leur incombent et que les autorités saoudiennes étaient déterminées à punir tous les responsables de ce meurtre; que le contrôle absolu que Mohammed Ben Salmane Al-Saoud exerce sur ses services de sécurité rend hautement improbable l’hypothèse d’une opération menée à son insu ou en dehors de son contrôle; |
| --- | --- |

C.

considérant que le 19 octobre 2018, le procureur général saoudien a déclaré que «l’enquête sur cette affaire se poursuit, [...] afin que toutes les personnes impliquées dans cette affaire rendent des comptes et soient traduites en justice»; que le ministre saoudien des affaires étrangères a déclaré le 21 octobre 2018 que l’opération avait été menée par des individus outrepassant les pouvoirs et les responsabilités qui leur incombent et que les autorités saoudiennes étaient déterminées à punir tous les responsables de ce meurtre; que le contrôle absolu que Mohammed Ben Salmane Al-Saoud exerce sur ses services de sécurité rend hautement improbable l’hypothèse d’une opération menée à son insu ou en dehors de son contrôle;

| D. | considérant que selon les allégations qualifiées d’infondées et d’absolument fausses par les autorités saoudiennes, les images de vidéosurveillance auraient été retirées du consulat; qu’il aurait été ordonné à tous les membres turcs du personnel de prendre une journée de congé; que des parties du consulat auraient été repeintes depuis la disparition de Jamal Khashoggi; que 15 Saoudiens, qui auraient pour la plupart des liens avec le prince héritier Mohammed Ben Salmane, les services de la sécurité de l’État, l’armée ou d’autres ministères, seraient arrivés à Istanbul et en seraient repartis à bord de deux avions affrétés le 2 octobre 2018, jour de la disparition de Jamal Khashoggi; |
| --- | --- |

D.

considérant que selon les allégations qualifiées d’infondées et d’absolument fausses par les autorités saoudiennes, les images de vidéosurveillance auraient été retirées du consulat; qu’il aurait été ordonné à tous les membres turcs du personnel de prendre une journée de congé; que des parties du consulat auraient été repeintes depuis la disparition de Jamal Khashoggi; que 15 Saoudiens, qui auraient pour la plupart des liens avec le prince héritier Mohammed Ben Salmane, les services de la sécurité de l’État, l’armée ou d’autres ministères, seraient arrivés à Istanbul et en seraient repartis à bord de deux avions affrétés le 2 octobre 2018, jour de la disparition de Jamal Khashoggi;

| E. | considérant qu’à la suite de la disparition de Jamal Khashoggi, les autorités saoudiennes ont fait de l’obstruction pour compromettre une enquête rapide, approfondie, efficace, impartiale et transparente; que ce n’est qu’après la pression exercée par la communauté internationale et la conclusion d’un accord avec les autorités turques que les enquêteurs ont été autorisés à examiner l’intérieur du consulat saoudien, le 15 octobre 2018, et ont eu accès à la résidence du consul général le 17 octobre 2018; |
| --- | --- |

E.

considérant qu’à la suite de la disparition de Jamal Khashoggi, les autorités saoudiennes ont fait de l’obstruction pour compromettre une enquête rapide, approfondie, efficace, impartiale et transparente; que ce n’est qu’après la pression exercée par la communauté internationale et la conclusion d’un accord avec les autorités turques que les enquêteurs ont été autorisés à examiner l’intérieur du consulat saoudien, le 15 octobre 2018, et ont eu accès à la résidence du consul général le 17 octobre 2018;

| F. | considérant que des responsables turcs et saoudiens ont annoncé une enquête commune sur la disparition de Jamal Khashoggi; que des experts des Nations unies ont demandé une enquête internationale et indépendante sur sa disparition; considérant que l’Union européenne et ses États membres ont insisté sur la nécessité de poursuivre une enquête approfondie, crédible et transparente, afin de faire toute la lumière sur les circonstances de l’assassinat de Jamal Khashoggi et de veiller à ce que les responsables rendent pleinement compte de leurs actes; |
| --- | --- |

F.

considérant que des responsables turcs et saoudiens ont annoncé une enquête commune sur la disparition de Jamal Khashoggi; que des experts des Nations unies ont demandé une enquête internationale et indépendante sur sa disparition; considérant que l’Union européenne et ses États membres ont insisté sur la nécessité de poursuivre une enquête approfondie, crédible et transparente, afin de faire toute la lumière sur les circonstances de l’assassinat de Jamal Khashoggi et de veiller à ce que les responsables rendent pleinement compte de leurs actes;

| G. | considérant que le fait que Jamal Khashoggi ait été pris pour cible par des agents saoudiens au consulat d’Arabie saoudite à Istanbul constitue une violation flagrante de la convention de Vienne de 1963 sur les relations consulaires, dont l’article 55, paragraphe 2, dispose que les locaux consulaires «ne seront pas utilisés d’une manière incompatible avec l’exercice des fonctions consulaires»; que l’article 41 de cette convention prévoit que l’immunité diplomatique peut être levée en cas de «crime grave» à la suite d’une décision de l’autorité judiciaire compétente; |
| --- | --- |

G.

considérant que le fait que Jamal Khashoggi ait été pris pour cible par des agents saoudiens au consulat d’Arabie saoudite à Istanbul constitue une violation flagrante de la convention de Vienne de 1963 sur les relations consulaires, dont l’article 55, paragraphe 2, dispose que les locaux consulaires «ne seront pas utilisés d’une manière incompatible avec l’exercice des fonctions consulaires»; que l’article 41 de cette convention prévoit que l’immunité diplomatique peut être levée en cas de «crime grave» à la suite d’une décision de l’autorité judiciaire compétente;

| H. | considérant que l’Arabie saoudite et la Turquie sont toutes deux parties à la convention des Nations unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, et sont tenues de prendre toutes les mesures nécessaires pour empêcher la torture, les disparitions forcées et d’autres violations graves des droits de l’homme, pour enquêter sur les allégations d’actes correspondant à de tels crimes et pour traduire en justice les personnes soupçonnées de les avoir commis; qu’en vertu de la convention des Nations unies, le crime que constitue spécifiquement le meurtre de Jamal Khashoggi relève de la compétence universelle et, dès lors, tout suspect peut être arrêté n’importe où sur le territoire des pays signataires et, le cas échéant, jugé par leurs juridictions nationales; |
| --- | --- |

H.

considérant que l’Arabie saoudite et la Turquie sont toutes deux parties à la convention des Nations unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, et sont tenues de prendre toutes les mesures nécessaires pour empêcher la torture, les disparitions forcées et d’autres violations graves des droits de l’homme, pour enquêter sur les allégations d’actes correspondant à de tels crimes et pour traduire en justice les personnes soupçonnées de les avoir commis; qu’en vertu de la convention des Nations unies, le crime que constitue spécifiquement le meurtre de Jamal Khashoggi relève de la compétence universelle et, dès lors, tout suspect peut être arrêté n’importe où sur le territoire des pays signataires et, le cas échéant, jugé par leurs juridictions nationales;

| I. | considérant que les libertés d’opinion et d’expression de la presse et des médias, en ligne et hors ligne, sont des droits fondamentaux de tout être humain, constituent des conditions préalables et des catalyseurs essentiels de la démocratisation et des réformes, et sont fondamentales pour l’équilibre des pouvoirs; que des médias libres, diversifiés et indépendants sont primordiaux dans toute société pour défendre et protéger les droits de l’homme; qu’en révélant les abus de pouvoir, en mettant en lumière la corruption et en remettant en question les idées reçues, les journalistes sont souvent particulièrement exposés au risque d’intimidation et de violence; |
| --- | --- |

I.

considérant que les libertés d’opinion et d’expression de la presse et des médias, en ligne et hors ligne, sont des droits fondamentaux de tout être humain, constituent des conditions préalables et des catalyseurs essentiels de la démocratisation et des réformes, et sont fondamentales pour l’équilibre des pouvoirs; que des médias libres, diversifiés et indépendants sont primordiaux dans toute société pour défendre et protéger les droits de l’homme; qu’en révélant les abus de pouvoir, en mettant en lumière la corruption et en remettant en question les idées reçues, les journalistes sont souvent particulièrement exposés au risque d’intimidation et de violence;

| J. | considérant que l’assassinat du journaliste Jamal Khashoggi s’inscrit dans le contexte d’une vague de répression à grande échelle contre des défenseurs des droits de l’homme, des avocats, des journalistes, des écrivains et des blogueurs de premier plan, répression qui s’est intensifiée depuis que le prince héritier Mohammad Ben Salmane s’emploie à renforcer son contrôle sur les services de sécurité nationaux; que les autorités réclament la peine de mort pour plusieurs de ces militants; que des systèmes de surveillance et d’autres biens à double usage ont été utilisés pour suivre et retracer les déplacements des défenseurs des droits de l’homme et de ceux qui soulèvent des critiques en Arabie saoudite; que les défenseurs des droits de l’homme et les journalistes saoudiens résidant hors du royaume, y compris dans des capitales occidentales, subissent des menaces visant leur famille en Arabie saoudite; |
| --- | --- |

J.

considérant que l’assassinat du journaliste Jamal Khashoggi s’inscrit dans le contexte d’une vague de répression à grande échelle contre des défenseurs des droits de l’homme, des avocats, des journalistes, des écrivains et des blogueurs de premier plan, répression qui s’est intensifiée depuis que le prince héritier Mohammad Ben Salmane s’emploie à renforcer son contrôle sur les services de sécurité nationaux; que les autorités réclament la peine de mort pour plusieurs de ces militants; que des systèmes de surveillance et d’autres biens à double usage ont été utilisés pour suivre et retracer les déplacements des défenseurs des droits de l’homme et de ceux qui soulèvent des critiques en Arabie saoudite; que les défenseurs des droits de l’homme et les journalistes saoudiens résidant hors du royaume, y compris dans des capitales occidentales, subissent des menaces visant leur famille en Arabie saoudite;

| K. | considérant que le régime saoudien mène, dans le même temps, une onéreuse campagne médiatique internationale où il se dépeint comme une puissance qui se modernise et où il annonce des réformes alors que le système reste antidémocratique et discriminatoire; que plusieurs orateurs, promoteurs et partenaires médiatiques de premier plan, indignés par la disparition de M. Khashoggi, ont annulé leur participation à Riyad en octobre 2018 à la conférence «Future Investment Initiative»; |
| --- | --- |

K.

considérant que le régime saoudien mène, dans le même temps, une onéreuse campagne médiatique internationale où il se dépeint comme une puissance qui se modernise et où il annonce des réformes alors que le système reste antidémocratique et discriminatoire; que plusieurs orateurs, promoteurs et partenaires médiatiques de premier plan, indignés par la disparition de M. Khashoggi, ont annulé leur participation à Riyad en octobre 2018 à la conférence «Future Investment Initiative»;

| L. | considérant qu’à plusieurs reprises, le régime saoudien a fait pression sur des pays et des organisations internationales, les a contraints et menacés, et a entravé des enquêtes internationales indépendantes en réaction aux critiques émises par ces pays et organisations sur les atteintes aux droits de l’homme en Arabie saoudite ou sur les violations du droit humanitaire international commises au Yémen; |
| --- | --- |

L.

considérant qu’à plusieurs reprises, le régime saoudien a fait pression sur des pays et des organisations internationales, les a contraints et menacés, et a entravé des enquêtes internationales indépendantes en réaction aux critiques émises par ces pays et organisations sur les atteintes aux droits de l’homme en Arabie saoudite ou sur les violations du droit humanitaire international commises au Yémen;

| M. | considérant que la chancelière allemande a déclaré le 21 octobre 2018 que l’Allemagne suspendrait jusqu’à nouvel ordre ses exportations d’armes vers l’Arabie saoudite, étant donné les circonstances inexpliquées du décès de Jamal Khashoggi; |
| --- | --- |

M.

considérant que la chancelière allemande a déclaré le 21 octobre 2018 que l’Allemagne suspendrait jusqu’à nouvel ordre ses exportations d’armes vers l’Arabie saoudite, étant donné les circonstances inexpliquées du décès de Jamal Khashoggi;

| 1. | condamne avec la plus grande fermeté la torture et le meurtre de Jamal Khashoggi et présente ses condoléances à sa famille et à ses proches; presse les autorités saoudiennes de révéler où se trouvent les restes du journaliste; rappelle que la pratique systématique de disparitions forcées et d’exécutions extrajudiciaires constitue un crime contre l’humanité; |
| --- | --- |

1.

| 2. | demande une enquête internationale indépendante et impartiale sur les circonstances de la mort de M. Khashoggi; demande que les responsables soient identifiés et traduits en justice, qu’ils fassent l’objet d’un procès équitable, conformément aux normes internationales, devant un tribunal impartial et en présence d’observateurs internationaux; |
| --- | --- |

2.

| 3. | est extrêmement préoccupé par les informations sur le sort de Jamal Khashoggi et l’implication d’agents saoudiens; prend acte de l’enquête en cours menée par les autorités turques et saoudiennes et encourage la poursuite des efforts conjoints; invite les autorités saoudiennes à coopérer pleinement avec les autorités turques et demande instamment à ces dernières de mettre toutes les informations à disposition afin de déterminer avec exactitude ce qui s’est passé le 2 octobre 2018, au-delà de toute hypothèse; |
| --- | --- |

3.

| 4. | rappelle que si la disparition et l’assassinat de Jamal Khashoggi sont attribués à des agents saoudiens, tant les individus que les institutions étatiques devront en répondre; invite à cet égard la VP/HR et les États membres à être prêts à imposer des sanctions ciblées, y compris des interdictions de visa et un gel des avoirs contre des ressortissants saoudiens, ainsi que des sanctions contre le Royaume d’Arabie saoudite au regard de la situation des droits de l’homme, lorsque les faits auront été établis; demande que ces sanctions ciblent non seulement les auteurs, mais aussi les cerveaux et les instigateurs de l’assassinat; |
| --- | --- |

4.

| 5. | juge préoccupant que la disparition de Jamal Khashoggi soit liée aux critiques qu’il a formulées ces dernières années à l’égard de la politique saoudienne; réitère son appel aux autorités saoudiennes pour qu’elles s’ouvrent aux droits fondamentaux, y compris au droit à la vie et à la liberté d’expression et à l’opposition pacifique; |
| --- | --- |

5.

| 6. | prie instamment la VP/HR, le Service européen pour l’action extérieure et les États membres de mener un dialogue structuré avec l’Arabie saoudite sur les droits de l’homme, les libertés fondamentales et le rôle préoccupant joué par le pays dans la région, dans le cadre des relations de l’Union européenne avec le Conseil de coopération du Golfe; |
| --- | --- |

6.

| 7. | condamne le harcèlement constant des autorités saoudiennes à l’encontre de défenseurs des droits de l’homme, d’avocats militants, de journalistes, de religieux, d’écrivains et de blogueurs, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays, ce qui mine la crédibilité du processus de réforme en Arabie saoudite; demande instamment que les autorités saoudiennes prennent les mesures nécessaires permettant à chacun d’exercer librement ses droits sans harcèlement judiciaire ni autres représailles, telles que des menaces contre sa famille; invite les autorités saoudiennes à libérer immédiatement et sans condition tous les défenseurs des droits de l’homme et les autres prisonniers d’opinion détenus et condamnés pour avoir simplement exercé leur droit à la liberté d’expression et accompli une action pacifique en faveur des droits de l’homme; |
| --- | --- |

7.

| 8. | souligne qu’il est essentiel de défendre la liberté d’expression, en ligne et hors ligne, et la liberté de la presse, ainsi que de garantir la protection des journalistes; signale qu’il est absolument inacceptable que des journalistes soient menacés, attaqués ou tués, et rappelle que de tels actes constituent une source de vive préoccupation; |
| --- | --- |

8.

| 9. | rappelle aux autorités saoudiennes leurs obligations internationales en vertu de la déclaration universelle des droits de l’homme, du pacte international relatif aux droits civils et politiques, et de la convention des Nations unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants; |
| --- | --- |

9.

| 10. | invite l’Union européenne et ses États membres à adopter une position ferme durant la prochaine réunion du Conseil des droits de l’homme qui se tiendra à Genève le 5 novembre, lorsque l’Arabie saoudite présentera son bilan en matière de droits de l’homme lors de l’examen périodique universel; invite à nouveau les États membres de l’Union à proposer au Conseil des droits de l’homme des Nations unies la nomination d’un rapporteur spécial sur la situation des droits de l’homme en Arabie saoudite; demande aux États membres de prendre l’initiative, lors de la prochaine réunion du Conseil des droits de l’homme, de soulever la question de l’élection au Conseil des droits de l’homme d’États dont le bilan en matière de droits de l’homme est particulièrement discutable, notamment l’Arabie saoudite; déplore que plusieurs États membres aient voté pour l’élection de l’Arabie saoudite au Conseil des droits de l’homme; |
| --- | --- |

10.

| 11. | soutient fermement l’initiative de création d’un système de sanctions de l’Union pour la défense des droits de l’homme à l’échelle mondiale contre les responsables de violations des droits de l’homme, qui comprendrait notamment des sanctions à l’encontre de personnes comme des interdictions de visa et des gels des avoirs; attend des résultats concrets de la conférence organisée par les autorités néerlandaises pour lancer l’initiative, qui doit avoir lieu à La Haye en novembre, et encourage les États membres et le SEAE à soutenir pleinement cette proposition; |
| --- | --- |

11.

| 12. | demande aux autorités saoudiennes de libérer immédiatement et sans condition Raïf Badawi, considéré comme un prisonnier d’opinion, détenu et condamné uniquement pour avoir exercé son droit à la liberté d’expression; invite les autorités de l’Union à soulever son cas lors de tout contact à haut niveau et à mettre en place un groupe de travail avec les acteurs concernés, y compris le SEAE et la délégation de l’Union, afin d’intensifier les efforts pour obtenir sa libération; |
| --- | --- |

12.

| 13. | demande un moratoire sur la peine de mort; demande un réexamen de toutes les condamnations à la peine capitale pour s’assurer que les procès en question étaient conformes aux normes internationales; |
| --- | --- |

13.

| 14. | invite le Conseil à parvenir à une position commune afin d’imposer à l’Arabie saoudite un embargo sur les armes à l’échelle de l’Union et à respecter la position commune 2008/944/PESC; réclame un embargo sur l’exportation de systèmes de surveillance et d’autres biens à double usage susceptibles d’être utilisés en Arabie saoudite à des fins de répression; |
| --- | --- |

14.

| 15. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, à la vice-présidente de la Commission et haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, au Service européen pour l’action extérieure, au secrétaire général de l’Organisation des Nations unies, au haut-commissaire des Nations unies aux droits de l’homme, au gouvernement turc, à S. M. le roi Salmane Ben Abdelaziz Al-Saoud et au prince héritier Mohammed Ben Salmane Al-Saoud, au gouvernement du Royaume d’Arabie saoudite et au secrétaire général du centre pour le dialogue national du Royaume d’Arabie saoudite; demande que la présente résolution soit traduite en arabe. |
| --- | --- |

15.

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(1)  JO C 378 du 9.11.2017, p. 64.

(2)  JO C 310 du 25.8.2016, p. 29.

(3)  JO C 349 du 17.10.2017, p. 34.

(4)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0232.

(5)  JO C 35 du 31.1.2018, p. 142.

(6)  JO C 356 du 4.10.2018, p. 104.

(7)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0383.

(8)  JO C 408 du 30.11.2017, p. 43.

(9)  JO L 335 du 13.12.2008, p. 99.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/71 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/71

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P8_TA(2018)0435

Situation dans la mer d’Azov

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la situation dans la mer d’Azov (2018/2870(RSP))

(2020/C 345/12)

Le Parlement européen,

| — | vu ses précédentes résolutions concernant la Russie et l’Ukraine, |
| --- | --- |

—

vu ses précédentes résolutions concernant la Russie et l’Ukraine,

| — | vu la déclaration de la porte-parole du Service européen pour l’action extérieure (SEAE) du 15 mai 2018 sur l’ouverture partielle du pont de Kertch, |
| --- | --- |

—

vu la déclaration de la porte-parole du Service européen pour l’action extérieure (SEAE) du 15 mai 2018 sur l’ouverture partielle du pont de Kertch,

| — | vu la convention des Nations unies sur le droit de la mer, le traité sur la non-prolifération des armes nucléaires et la charte des Nations unies, |
| --- | --- |

—

vu la convention des Nations unies sur le droit de la mer, le traité sur la non-prolifération des armes nucléaires et la charte des Nations unies,

| — | vu la décision (PESC) 2018/1085 du Conseil du 30 juillet 2018 modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (1), par laquelle six entités ayant participé à la construction du pont de Kertch ont été ajoutées à la liste des personnes, entités et organismes faisant l’objet de mesures restrictives qui figure à l’annexe I du règlement (UE) no 269/2014, |
| --- | --- |

—

vu la décision (PESC) 2018/1085 du Conseil du 30 juillet 2018 modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (1), par laquelle six entités ayant participé à la construction du pont de Kertch ont été ajoutées à la liste des personnes, entités et organismes faisant l’objet de mesures restrictives qui figure à l’annexe I du règlement (UE) no 269/2014,

| — | vu l’accord entre la Fédération de Russie et l’Ukraine sur la coopération relative à l’utilisation de la mer d’Azov et du détroit de Kertch de 2003, le mémorandum de Budapest concernant les garanties de sécurité du 5 décembre 1994 et le train de mesures pour la mise en œuvre des accords de Minsk du 12 février 2015, |
| --- | --- |

—

vu l’accord entre la Fédération de Russie et l’Ukraine sur la coopération relative à l’utilisation de la mer d’Azov et du détroit de Kertch de 2003, le mémorandum de Budapest concernant les garanties de sécurité du 5 décembre 1994 et le train de mesures pour la mise en œuvre des accords de Minsk du 12 février 2015,

| — | vu l'article 123, paragraphes 2 et 4, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l'article 123, paragraphes 2 et 4, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que la situation dans la mer d’Azov a été traitée par l’accord bilatéral conclu en 2003 entre l’Ukraine et la Russie, dans lequel ces territoires sont définis comme faisant partie des eaux intérieures des deux États et qui octroie aux deux parties la compétence d’inspecter les navires suspects; considérant que tant l’accord de 2003 que la convention des Nations unies sur le droit de la mer consacrent la liberté de navigation; |
| --- | --- |

A.

considérant que la situation dans la mer d’Azov a été traitée par l’accord bilatéral conclu en 2003 entre l’Ukraine et la Russie, dans lequel ces territoires sont définis comme faisant partie des eaux intérieures des deux États et qui octroie aux deux parties la compétence d’inspecter les navires suspects; considérant que tant l’accord de 2003 que la convention des Nations unies sur le droit de la mer consacrent la liberté de navigation;

| B. | considérant que la construction du pont de Kertch et d’un gazoduc et la pose de câbles sous-marins reliant la Russie à la péninsule de Crimée illégalement annexée, qui se sont déroulées sans le consentement de l’Ukraine, constituent une autre violation de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de l’Ukraine par la Fédération de Russie; |
| --- | --- |

B.

considérant que la construction du pont de Kertch et d’un gazoduc et la pose de câbles sous-marins reliant la Russie à la péninsule de Crimée illégalement annexée, qui se sont déroulées sans le consentement de l’Ukraine, constituent une autre violation de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de l’Ukraine par la Fédération de Russie;

| C. | considérant que le pont de Kertch limite la taille des navires qui peuvent atteindre les ports ukrainiens sur la mer d’Azov à un tirant d’air inférieur à 33 mètres et à une longueur inférieure à 160 mètres, ce qui veut dire que les navires de la classe Panamax, représentant plus de 20 % de l’ensemble du trafic maritime avant la construction du pont, ne peuvent plus entrer dans la mer d’Azov; considérant qu’avant l’ouverture du pont sur le détroit de Kertch au printemps de cette année, les inspections étaient aléatoires et non intrusives et qu’elles n’entravaient pas la libre circulation des navires et des marchandises; |
| --- | --- |

C.

considérant que le pont de Kertch limite la taille des navires qui peuvent atteindre les ports ukrainiens sur la mer d’Azov à un tirant d’air inférieur à 33 mètres et à une longueur inférieure à 160 mètres, ce qui veut dire que les navires de la classe Panamax, représentant plus de 20 % de l’ensemble du trafic maritime avant la construction du pont, ne peuvent plus entrer dans la mer d’Azov; considérant qu’avant l’ouverture du pont sur le détroit de Kertch au printemps de cette année, les inspections étaient aléatoires et non intrusives et qu’elles n’entravaient pas la libre circulation des navires et des marchandises;

| D. | considérant que la Russie immobilise et inspecte fréquemment et de manière abusive les navires passant par le détroit de Kertch en provenance et à destination de ports ukrainiens; que ces procédures entraînent des retards pouvant aller jusqu’à une semaine, une diminution de la circulation des marchandises et des pertes financières importantes pour l’économie locale ukrainienne et les sociétés commerciales dont les navires sont soumis à ce régime; considérant que, d’après des sources gouvernementales ukrainiennes, à la fin du mois de septembre 2018, ce sont plus de 200 navires qui avaient été soumis à cette procédure excessive, dont plus de 120 navires battant pavillon d’un État membre de l’Union, tandis que les navires battant pavillon russe ont été exemptés de ces contrôles; |
| --- | --- |

D.

considérant que la Russie immobilise et inspecte fréquemment et de manière abusive les navires passant par le détroit de Kertch en provenance et à destination de ports ukrainiens; que ces procédures entraînent des retards pouvant aller jusqu’à une semaine, une diminution de la circulation des marchandises et des pertes financières importantes pour l’économie locale ukrainienne et les sociétés commerciales dont les navires sont soumis à ce régime; considérant que, d’après des sources gouvernementales ukrainiennes, à la fin du mois de septembre 2018, ce sont plus de 200 navires qui avaient été soumis à cette procédure excessive, dont plus de 120 navires battant pavillon d’un État membre de l’Union, tandis que les navires battant pavillon russe ont été exemptés de ces contrôles;

| E. | considérant que ces villes et l’ensemble de la région sont déjà exposées à des conséquences négatives sur le plan économique et social en raison de l’annexion de la Crimée et du conflit en cours, soutenu par la Russie, dans l’est de l’Ukraine; considérant que cette nouvelle action de la Russie a déjà eu un impact négatif considérable sur l’économie locale et a provoqué une forte diminution du volume des marchandises transitant dans les ports ukrainiens; |
| --- | --- |

E.

considérant que ces villes et l’ensemble de la région sont déjà exposées à des conséquences négatives sur le plan économique et social en raison de l’annexion de la Crimée et du conflit en cours, soutenu par la Russie, dans l’est de l’Ukraine; considérant que cette nouvelle action de la Russie a déjà eu un impact négatif considérable sur l’économie locale et a provoqué une forte diminution du volume des marchandises transitant dans les ports ukrainiens;

| F. | considérant que la construction de ce pont gigantesque a eu une incidence négative sur l’environnement, puisqu’elle a réduit le niveau de la mer dans le détroit et altéré les échanges d’eau entre la mer d’Azov et la mer Noire; |
| --- | --- |

F.

considérant que la construction de ce pont gigantesque a eu une incidence négative sur l’environnement, puisqu’elle a réduit le niveau de la mer dans le détroit et altéré les échanges d’eau entre la mer d’Azov et la mer Noire;

| G. | considérant que, en septembre 2018, l’Ukraine a décidé d’abroger le traité d’amitié, de coopération et de partenariat signé en 1997 entre l’Ukraine et la Fédération de Russie, et de créer une base navale dans la mer d’Azov, augmentant ainsi sa présence militaire dans la région par le déploiement de nouvelles forces d’infanterie de marine et d’artillerie côtière dans cette zone côtière; |
| --- | --- |

G.

considérant que, en septembre 2018, l’Ukraine a décidé d’abroger le traité d’amitié, de coopération et de partenariat signé en 1997 entre l’Ukraine et la Fédération de Russie, et de créer une base navale dans la mer d’Azov, augmentant ainsi sa présence militaire dans la région par le déploiement de nouvelles forces d’infanterie de marine et d’artillerie côtière dans cette zone côtière;

| 1. | condamne l’activité excessive de la Fédération de Russie en mer d’Azov, dans la mesure où elle constitue une atteinte au droit maritime international et bafoue les engagements internationaux pris par la Russie; condamne les immobilisations et les inspections excessives de navires commerciaux, tant ukrainiens que sous pavillons tiers, dont des navires battant pavillon de différents États membres de l’Union; souligne que les inspections des navires, si elles peuvent être réalisées de manière aléatoire, ne devraient pas être utilisées de manière abusive ou effectuées pour des raisons politiques dans le but de déstabiliser plus encore la sécurité, l’intégrité et la situation économique et sociale de l’Ukraine; invite le Conseil et la vice-présidente de la Commission/haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (VP/HR) à exiger de la Fédération de Russie qu’elle mette immédiatement fin aux inspections intensives et discriminatoires des navires et à envisager, le cas échéant, des contre-mesures appropriées; |
| --- | --- |

1.

| 2. | exprime sa très vive préoccupation au sujet de la situation très instable en matière de sécurité dans la mer d’Azov, qui pourrait facilement dégénérer en un conflit ouvert; est vivement préoccupé par la poursuite de la militarisation de la mer d’Azov et de la mer Noire, en particulier de la péninsule de Crimée, illégalement occupée et annexée, par le développement de capacités de déni d’accès et d’interdiction de zone (A2/AD) de la Fédération de Russie, avec de nouveaux systèmes de défense antiaérienne S-400, et par le redéploiement de navires militaires et de patrouilleurs de la mer Caspienne; déplore que la mer d’Azov soit devenue une nouvelle dimension maritime de l’action militaire russe contre l’Ukraine; |
| --- | --- |

2.

| 3. | condamne la construction du pont sur le détroit de Kertch reliant la péninsule de Crimée, annexée illégalement, à la Russie continentale et la violation des droits de navigation dans les eaux territoriales de l’Ukraine; fait observer que, liée par le droit maritime international et l’accord bilatéral de coopération avec l’Ukraine, la Russie est tenue de ne pas entraver ou empêcher le passage par le détroit de Kertch et la mer d’Azov; |
| --- | --- |

3.

| 4. | réaffirme son soutien à l’indépendance et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine et confirme une nouvelle fois la souveraineté de l’Ukraine sur la péninsule de Crimée et sa partie de la mer d’Azov ainsi que le droit absolu de l’Ukraine d’avoir pleinement accès à la mer d’Azov, comme inscrit dans la convention des Nations unies sur le droit de la mer; |
| --- | --- |

4.

| 5. | déplore l’extraction illégale de ressources pétrolières et gazières par la Fédération de Russie sur le territoire ukrainien; souligne le risque que la Russie se saisisse des gisements pétroliers et gaziers ukrainiens existants en mer d’Azov, une fois qu’elle aura atteint son objectif de la transformer en un lac intérieur de la Fédération de Russie; |
| --- | --- |

5.

| 6. | souligne que ces pratiques de violation des eaux territoriales de pays européens ou de blocage du transport maritime ont déjà été appliquées par la Russie en mer Baltique, notamment contre les États baltes et la Pologne (lagune de la Vistule); |
| --- | --- |

6.

| 7. | demande à la VP/HR de suivre de plus près l’évolution de la situation en matière de sécurité dans la mer d’Azov, compte tenu de son potentiel conflictuel croissant aux portes de l’Europe, qui peut avoir des incidences plus vastes en matière de sécurité touchant directement l’Union et ses États membres; estime à cet égard qu’il serait très utile de nommer un envoyé spécial de l’UE pour la Crimée et la région du Donbass, dont les responsabilités couvriraient également la mer d’Azov; |
| --- | --- |

7.

| 8. | invite la VP/HR à prendre les mesures nécessaires pour proposer que le mandat de la mission spéciale d’observation de l’OSCE, qui couvre l’ensemble du territoire ukrainien, y compris les zones maritimes, couvre également la nouvelle zone de tensions dans la mer d’Azov, et souligne que la mission devrait être dotée des moyens nécessaires pour exercer sa fonction de surveillance dans les zones maritimes ou une mission internationale de surveillance distincte devrait être établie pour ces eaux; |
| --- | --- |

8.

| 9. | souligne que le pont de Kertch a été construit illégalement et se félicite de la décision du Conseil d’imposer des mesures restrictives à six entreprises ayant participé à sa construction; prie instamment la vice-présidente/haute représentante, en concertation avec les États membres au Conseil, de faire clairement savoir que les sanctions contre la Russie seront renforcées si le conflit dans la mer d’Azov dégénère; |
| --- | --- |

9.

| 10. | exprime une nouvelle fois ses préoccupations concernant la participation d’entreprises européennes à la construction du pont de Kertch, lesquelles, par cette participation, sciemment ou non, ont porté atteinte au régime de sanctions de l’Union; demande à cet égard à la Commission d’évaluer et de vérifier l’application des mesures restrictives de l’Union en vigueur et aux États membres de partager les informations relatives aux enquêtes douanières ou pénales nationales portant sur des infractions potentielles; |
| --- | --- |

10.

| 11. | soutient les efforts déployés par les autorités ukrainiennes dans toutes les actions diplomatiques et procédures juridiques prévues par le droit international et les conventions en la matière, y compris la procédure d’arbitrage en cours au titre de la CNUDM, en vue de lutter contre les pratiques hostiles russes en mer d’Azov; |
| --- | --- |

11.

| 12. | invite la Commission et le SEAE à fournir une évaluation complète du préjudice économique causé par le blocus de fait et à étudier les moyens éventuels de soutenir les transporteurs et les ports touchés, en particulier en affermissant l’engagement de l’Union à Marioupol et Berdiansk, en renforçant la résilience sociale et en promouvant le développement économique de ces villes et de l’ensemble de la région Sud-Est de l’Ukraine; |
| --- | --- |

12.

| 13. | est préoccupé par les incidences néfastes du pont de Kertch sur l’environnement, qui pourraient porter atteinte aux intérêts de tous les pays du bassin de la mer Noire; invite l’Ukraine, la Commission et les États membres bordant la mer Noire à suivre l’évolution de la situation, à échanger les informations utiles et à recenser les éventuels besoins de remise en état; |
| --- | --- |

13.

| 14. | présente ses condoléances aux familles des victimes du massacre du lycée de Kertch, au cours duquel 20 personnes ont perdu la vie et des douzaines d’autres ont été blessées le 17 octobre 2018, et témoigne toute sa sympathie au peuple ukrainien; |
| --- | --- |

14.

| 15. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, à la vice-présidente de la Commission/haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, au Secrétaire général de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), au Secrétaire général de l’Otan, au président, au gouvernement et au parlement ukrainiens, au président, au gouvernement et au parlement de la Fédération de Russie ainsi qu’aux États membres. |
| --- | --- |

15.

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(1)  JO L 194 du 31.7.2018, p. 147.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/74 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/74

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P8_TA(2018)0436

Situation au Venezuela

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la situation au Venezuela (2018/2891(RSP))

(2020/C 345/13)

Le Parlement européen,

| — | vu ses précédentes résolutions concernant le Venezuela, en particulier celles du 27 février 2014 sur la situation au Venezuela (1), du 18 décembre 2014 sur la persécution de l’opposition démocratique au Venezuela (2), du 12 mars 2015 (3), du 8 juin 2016 (4), du 27 avril 2017 (5) et du 8 février 2018 (6) sur la situation au Venezuela, du 3 mai 2018 sur les élections au Venezuela (7) et du 5 juillet 2018 sur la crise migratoire et la situation humanitaire au Venezuela et à ses frontières terrestres avec la Colombie et le Brésil (8), |
| --- | --- |

—

vu ses précédentes résolutions concernant le Venezuela, en particulier celles du 27 février 2014 sur la situation au Venezuela (1), du 18 décembre 2014 sur la persécution de l’opposition démocratique au Venezuela (2), du 12 mars 2015 (3), du 8 juin 2016 (4), du 27 avril 2017 (5) et du 8 février 2018 (6) sur la situation au Venezuela, du 3 mai 2018 sur les élections au Venezuela (7) et du 5 juillet 2018 sur la crise migratoire et la situation humanitaire au Venezuela et à ses frontières terrestres avec la Colombie et le Brésil (8),

| — | vu la déclaration universelle des droits de l’homme de 1948, |
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—

vu la déclaration universelle des droits de l’homme de 1948,

| — | vu le pacte international relatif aux droits civils et politiques, |
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—

vu le pacte international relatif aux droits civils et politiques,

| — | vu le pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, |
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—

vu le pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels,

| — | vu le Statut de Rome de la Cour pénale internationale (CPI), |
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—

vu le Statut de Rome de la Cour pénale internationale (CPI),

| — | vu la déclaration du 8 février 2018 du procureur de la Cour pénale internationale, Fatou Bensouda, à propos de l’ouverture d’un examen préliminaire dans le cadre des situations aux Philippines et au Venezuela, et la déclaration du 27 septembre 2018 à propos du renvoi, par un groupe de six États parties, de la situation au Venezuela, |
| --- | --- |

—

vu la déclaration du 8 février 2018 du procureur de la Cour pénale internationale, Fatou Bensouda, à propos de l’ouverture d’un examen préliminaire dans le cadre des situations aux Philippines et au Venezuela, et la déclaration du 27 septembre 2018 à propos du renvoi, par un groupe de six États parties, de la situation au Venezuela,

| — | vu les conclusions du Conseil des affaires étrangères du 15 octobre 2018, |
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—

vu les conclusions du Conseil des affaires étrangères du 15 octobre 2018,

| — | vu la nomination, le 19 septembre 2018, de M. Eduardo Stein au poste de représentant spécial conjoint de l’OIM et du HCR pour les réfugiés et migrants vénézuéliens de la région, |
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—

vu la nomination, le 19 septembre 2018, de M. Eduardo Stein au poste de représentant spécial conjoint de l’OIM et du HCR pour les réfugiés et migrants vénézuéliens de la région,

| — | vu la déclaration du 9 octobre 2018 de Federica Mogherini, vice-présidente de la Commission/haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (HR/VP), sur la mort du conseiller municipal Fernando Albán au Venezuela, |
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—

vu la déclaration du 9 octobre 2018 de Federica Mogherini, vice-présidente de la Commission/haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (HR/VP), sur la mort du conseiller municipal Fernando Albán au Venezuela,

| — | vu la déclaration du 10 octobre 2018 de sa commission des affaires étrangères et de la sous-commission «droits de l’homme» sur la mort de Fernando Albán, |
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—

vu la déclaration du 10 octobre 2018 de sa commission des affaires étrangères et de la sous-commission «droits de l’homme» sur la mort de Fernando Albán,

| — | vu le rapport de sa mission consacrée à la crise migratoire et à la situation humanitaire au Venezuela et à ses frontières terrestres avec la Colombie et le Brésil, |
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—

vu le rapport de sa mission consacrée à la crise migratoire et à la situation humanitaire au Venezuela et à ses frontières terrestres avec la Colombie et le Brésil,

| — | vu sa décision de décerner le prix Sakharov 2017 à l’opposition démocratique et aux prisonniers politiques au Venezuela, |
| --- | --- |

—

vu sa décision de décerner le prix Sakharov 2017 à l’opposition démocratique et aux prisonniers politiques au Venezuela,

| — | vu l’article 123, paragraphes 2 et 4, de son règlement intérieur, |
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—

vu l’article 123, paragraphes 2 et 4, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que la situation en matière de droits de l’homme, de démocratie et d’état de droit continue de se dégrader gravement au Venezuela; que, du fait de la crise politique, le Venezuela doit faire face à une crise sociale, économique et humanitaire sans précédent qui a coûté la vie à un nombre considérable de personnes et entraîné le départ de quelque 2,3 millions de migrants et de réfugiés; |
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A.

considérant que la situation en matière de droits de l’homme, de démocratie et d’état de droit continue de se dégrader gravement au Venezuela; que, du fait de la crise politique, le Venezuela doit faire face à une crise sociale, économique et humanitaire sans précédent qui a coûté la vie à un nombre considérable de personnes et entraîné le départ de quelque 2,3 millions de migrants et de réfugiés;

| B. | considérant que 87 % de habitants du Venezuela sont touchés par la pauvreté, le pourcentage d’extrême pauvreté s’établissant à 61,2 %; que la mortalité maternelle a augmenté de 60 % et la mortalité infantile de 30 %; que 89 % des Vénézuéliens déclarent ne pas avoir assez d’argent pour nourrir toute leur famille; que, selon le FMI, l’inflation devrait atteindre 1 400 000 % en 2018 et 10 000 000 en 2019; |
| --- | --- |

B.

considérant que 87 % de habitants du Venezuela sont touchés par la pauvreté, le pourcentage d’extrême pauvreté s’établissant à 61,2 %; que la mortalité maternelle a augmenté de 60 % et la mortalité infantile de 30 %; que 89 % des Vénézuéliens déclarent ne pas avoir assez d’argent pour nourrir toute leur famille; que, selon le FMI, l’inflation devrait atteindre 1 400 000 % en 2018 et 10 000 000 en 2019;

| C. | que, bien que la communauté internationale soit prête à offrir son aide, le gouvernement vénézuélien maintient malheureusement son refus de recevoir et de faciliter ouvertement la distribution de l’aide humanitaire internationale et se dégage ainsi de ses responsabilités envers ses propres citoyens; |
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C.

que, bien que la communauté internationale soit prête à offrir son aide, le gouvernement vénézuélien maintient malheureusement son refus de recevoir et de faciliter ouvertement la distribution de l’aide humanitaire internationale et se dégage ainsi de ses responsabilités envers ses propres citoyens;

| D. | considérant que, le 8 octobre 2018, Fernando Albán, homme politique vénézuélien membre de l’opposition, aurait été torturé et assassiné dans les locaux du service de renseignement national bolivarien (SEBIN), la police politique vénézuélienne; qu’en dépit des demandes des Nations unies et de l’Union européenne, les autorités ont refusé l’ouverture d’une enquête indépendante sur les causes de son décès, y compris une autopsie internationale effectuée par une équipe médico-légale indépendante; que M. Albán était en détention dans les locaux du SEBIN et que les autorités vénézuéliennes doivent par conséquent être tenues pour responsables du lieu où il a été conduit; |
| --- | --- |

D.

considérant que, le 8 octobre 2018, Fernando Albán, homme politique vénézuélien membre de l’opposition, aurait été torturé et assassiné dans les locaux du service de renseignement national bolivarien (SEBIN), la police politique vénézuélienne; qu’en dépit des demandes des Nations unies et de l’Union européenne, les autorités ont refusé l’ouverture d’une enquête indépendante sur les causes de son décès, y compris une autopsie internationale effectuée par une équipe médico-légale indépendante; que M. Albán était en détention dans les locaux du SEBIN et que les autorités vénézuéliennes doivent par conséquent être tenues pour responsables du lieu où il a été conduit;

| E. | considérant que, le 13 octobre 2018, Lorent Saleh, lauréat du prix Sakharov 2017, a été libéré, conduit directement à l’aéroport et immédiatement expulsé vers l’Espagne, ce qui équivaut à un exil forcé; qu’il a passé quatre ans en prison, où il a subi d’abominables tortures et a été détenu sans avoir fait l’objet d’un procès, ses auditions ayant été reportées au moins 53 fois; que ses témoignages, comme ceux de nombreuses autres victimes, confirment la répression systématique et les traitements cruels et inhumains auxquels sont soumis les prisonniers politiques au Venezuela; |
| --- | --- |

E.

considérant que, le 13 octobre 2018, Lorent Saleh, lauréat du prix Sakharov 2017, a été libéré, conduit directement à l’aéroport et immédiatement expulsé vers l’Espagne, ce qui équivaut à un exil forcé; qu’il a passé quatre ans en prison, où il a subi d’abominables tortures et a été détenu sans avoir fait l’objet d’un procès, ses auditions ayant été reportées au moins 53 fois; que ses témoignages, comme ceux de nombreuses autres victimes, confirment la répression systématique et les traitements cruels et inhumains auxquels sont soumis les prisonniers politiques au Venezuela;

| F. | considérant qu’il reste plus de 200 prisonniers politiques au Venezuela; que Juan Recasens, membre de l’Assemblée nationale, a fait l’objet d’une arrestation arbitraire et a été torturé, et qu’il demeure détenu au secret, son immunité politique étant constamment bafouée en toute illégalité; |
| --- | --- |

F.

considérant qu’il reste plus de 200 prisonniers politiques au Venezuela; que Juan Recasens, membre de l’Assemblée nationale, a fait l’objet d’une arrestation arbitraire et a été torturé, et qu’il demeure détenu au secret, son immunité politique étant constamment bafouée en toute illégalité;

| G. | considérant que Julio Borges, ancien président de l’Assemblée nationale et lauréat du prix Sakharov 2017, Luisa Ortega Diaz, ancien procureur général, et Zair Mundaray Rodriguez, ancien procureur du ministère public vénézuélien, font l’objet d’accusations infondées de complot visant à assassiner le Président du Venezuela, Nicolás Maduro; que les autorités vénézuéliennes ont lancé un mandat d’arrêt international contre ces trois personnes par l’intermédiaire d’Interpol; |
| --- | --- |

G.

considérant que Julio Borges, ancien président de l’Assemblée nationale et lauréat du prix Sakharov 2017, Luisa Ortega Diaz, ancien procureur général, et Zair Mundaray Rodriguez, ancien procureur du ministère public vénézuélien, font l’objet d’accusations infondées de complot visant à assassiner le Président du Venezuela, Nicolás Maduro; que les autorités vénézuéliennes ont lancé un mandat d’arrêt international contre ces trois personnes par l’intermédiaire d’Interpol;

| H. | considérant qu’un climat de montée de la violence et d’impunité totale règne au Venezuela, en raison du fait que les autorités ne contraignent pas les auteurs de violations graves des droits de l’homme à rendre des comptes, lesquelles violations sont notamment des homicides, l’utilisation d’une force excessive contre les manifestants, les détentions arbitraires, la torture et d’autres traitements dégradants et inhumains, ainsi que la violence criminelle; |
| --- | --- |

H.

considérant qu’un climat de montée de la violence et d’impunité totale règne au Venezuela, en raison du fait que les autorités ne contraignent pas les auteurs de violations graves des droits de l’homme à rendre des comptes, lesquelles violations sont notamment des homicides, l’utilisation d’une force excessive contre les manifestants, les détentions arbitraires, la torture et d’autres traitements dégradants et inhumains, ainsi que la violence criminelle;

| I. | considérant que, le 8 février 2018, le procureur de la Cour pénale internationale a lancé des examens préliminaires sur la situation au Venezuela; que, le 27 septembre 2018, un groupe de six États parties au statut de Rome de la CPI (Argentine, Canada, Colombie, Chili, Paraguay et Pérou) a demandé au procureur d’ouvrir une enquête sur des crimes contre l’humanité commis sur le territoire du Venezuela que la France et le Costa Rica ont également soutenu les demandes réclamant de telles enquêtes; qu’il s’agit du premier renvoi jamais adressé par un groupe d’États parties au sujet d’une situation sur le territoire d’un autre État partie; que le Parlement a lancé ce même appel à deux reprises, dans sa résolution du 8 février 2018 sur la situation au Venezuela et dans sa résolution du 13 septembre 2017 sur les relations politiques entre l’Union européenne et l’Amérique latine (9); |
| --- | --- |

I.

considérant que, le 8 février 2018, le procureur de la Cour pénale internationale a lancé des examens préliminaires sur la situation au Venezuela; que, le 27 septembre 2018, un groupe de six États parties au statut de Rome de la CPI (Argentine, Canada, Colombie, Chili, Paraguay et Pérou) a demandé au procureur d’ouvrir une enquête sur des crimes contre l’humanité commis sur le territoire du Venezuela que la France et le Costa Rica ont également soutenu les demandes réclamant de telles enquêtes; qu’il s’agit du premier renvoi jamais adressé par un groupe d’États parties au sujet d’une situation sur le territoire d’un autre État partie; que le Parlement a lancé ce même appel à deux reprises, dans sa résolution du 8 février 2018 sur la situation au Venezuela et dans sa résolution du 13 septembre 2017 sur les relations politiques entre l’Union européenne et l’Amérique latine (9);

| J. | considérant que, le 13 novembre 2017, le Conseil a décrété un embargo contre le Venezuela concernant les armes et le matériel susceptible d’être utilisé à des fins de répression interne; qu’en réaction au non-respect des principes démocratiques, il a décidé le 22 janvier 2018 à l’unanimité d’imposer des sanctions à sept responsables politiques vénézuéliens, sous la forme de restrictions telles que l’interdiction de pénétrer sur le territoire de l’Union et le gel des avoirs; que, le 25 juin 2018, les sanctions ont été étendues à onze autres fonctionnaires vénézuéliens accusés d’avoir violé les droits de l’homme et de porter atteinte à la démocratie et à l’état de droit; |
| --- | --- |

J.

considérant que, le 13 novembre 2017, le Conseil a décrété un embargo contre le Venezuela concernant les armes et le matériel susceptible d’être utilisé à des fins de répression interne; qu’en réaction au non-respect des principes démocratiques, il a décidé le 22 janvier 2018 à l’unanimité d’imposer des sanctions à sept responsables politiques vénézuéliens, sous la forme de restrictions telles que l’interdiction de pénétrer sur le territoire de l’Union et le gel des avoirs; que, le 25 juin 2018, les sanctions ont été étendues à onze autres fonctionnaires vénézuéliens accusés d’avoir violé les droits de l’homme et de porter atteinte à la démocratie et à l’état de droit;

| K. | considérant que l’Union européenne, à l’instar d’autres organes démocratiques ont refusé de reconnaître les résultats des élections présidentielles et des élections de l’Assemblée nationale constituante, et les autorités mises en place à l’issus de ces processus illégitimes; que le conseil national électoral a fixé au 9 décembre 2018 la date des élections municipales; que les principaux partis politiques d’opposition, Acción Democrática (AD), Primero Justicia (PJ), Un Nuevo Tiempo (UNT) et Voluntad Popular n’ont pas été autorisés à participer; que la communauté internationale n’acceptera pas les résultats des élections des élections tant que les leaders de l’opposition seront emprisonnés et les partis politiques empêchés de participer; |
| --- | --- |

K.

considérant que l’Union européenne, à l’instar d’autres organes démocratiques ont refusé de reconnaître les résultats des élections présidentielles et des élections de l’Assemblée nationale constituante, et les autorités mises en place à l’issus de ces processus illégitimes; que le conseil national électoral a fixé au 9 décembre 2018 la date des élections municipales; que les principaux partis politiques d’opposition, Acción Democrática (AD), Primero Justicia (PJ), Un Nuevo Tiempo (UNT) et Voluntad Popular n’ont pas été autorisés à participer; que la communauté internationale n’acceptera pas les résultats des élections des élections tant que les leaders de l’opposition seront emprisonnés et les partis politiques empêchés de participer;

| L. | considérant que, dans ses conclusions du 15 octobre 2018, le Conseil «Affaires étrangères» a envisagé de trouver une solution politique à la crise actuelle par la création d’un groupe de contact dont l’objectif serait de lancer une initiative conjointe avec les principaux partenaires régionaux et internationaux en vue de créer les conditions d’une transition politique; |
| --- | --- |

L.

considérant que, dans ses conclusions du 15 octobre 2018, le Conseil «Affaires étrangères» a envisagé de trouver une solution politique à la crise actuelle par la création d’un groupe de contact dont l’objectif serait de lancer une initiative conjointe avec les principaux partenaires régionaux et internationaux en vue de créer les conditions d’une transition politique;

| M. | considérant que deux tentatives d’instaurer un dialogue national entre le gouvernement et l’opposition, facilitées par le Vatican et des médiateurs internationaux, en vue de trouver un moyen de sortir de la crise ont échoué en raison du manque de sérieux des autorités vénézuéliennes, qui se sont exclusivement efforcées de gagner du temps et d’obtenir une reconnaissance internationale; |
| --- | --- |

M.

considérant que deux tentatives d’instaurer un dialogue national entre le gouvernement et l’opposition, facilitées par le Vatican et des médiateurs internationaux, en vue de trouver un moyen de sortir de la crise ont échoué en raison du manque de sérieux des autorités vénézuéliennes, qui se sont exclusivement efforcées de gagner du temps et d’obtenir une reconnaissance internationale;

| 1. | adresse ses plus sincères condoléances à la famille et aux amis de Fernando Albán; condamne, à cet égard, les crimes commis par les autorités vénézuéliennes et demande, dans ce cas particulier, l’ouverture immédiate d’une enquête indépendante sur le gouvernement, y compris une autopsie internationale effectuée par une équipe médico-légale indépendante; rappelle qu’il est du devoir de l’État de garantir la sécurité et l’intégrité physique de toutes les personnes en détention; |
| --- | --- |

1.

| 2. | condamne le recours à la détention arbitraire et au harcèlement judiciaire et administratif qui permet de persécuter des milliers de défenseurs des droits de l’homme, membres élus de l’opposition et membres d’organisations indépendantes de la société civile; demande instamment aux autorités vénézuéliennes de mettre un terme à toutes les violations des droits de l’homme, de veiller à ce que les responsables répondent de leurs actes, et de garantir le respect strict des libertés fondamentales et les droits de l’homme; |
| --- | --- |

2.

| 3. | rappelle que les deux tentatives précédentes visant à trouver une solution politique à la crise au Venezuela par une médiation du Vatican et par un dialogue politique national organisé en République dominicaine se sont soldées par des échecs cuisants; |
| --- | --- |

3.

| 4. | rappelle la position précédemment exprimée par l’Union et le Parlement, selon laquelle toute nouvelle démarche politique comporte les exigences non négociables suivantes: la libération immédiate de tous les prisonniers politiques et la fin de la torture, des mauvais traitements et du harcèlement à l’encontre des opposants politiques, des militants des droits de l’homme et des manifestants pacifiques; un nouveau Conseil électoral national indépendant, élu par l’Assemblée nationale; la tenue d’élections libres et régulières, conformes aux normes internationales, aux fins d’un processus crédible respectant le pluralisme politique, en présence d’observateurs internationaux démocratiques; la reconnaissance du pouvoir de l'Assemblée nationale légitime et la dissolution de l'Assemblée nationale constituante; |
| --- | --- |

4.

| 5. | note avec intérêt les conclusions du Conseil sur le lancement éventuel de contacts avec les partenaires régionaux et internationaux dans le but de créer un groupe de contact; rappelle, à cet égard, qu’une médiation internationale ou un groupe de facilitateurs de contacts doit être impartial et accepté par les deux parties; estime que l’objectif de ce groupe de contact exploratoire devrait être de contribuer à la résolution démocratique et politique du conflit vénézuélien par des moyens pacifiques choisis par les seuls citoyens vénézuéliens; insiste auprès de la HR/VP que, pendant que l’on explore la possibilité de lancer le groupe de contact, des contacts doivent être pris avec les représentants légitimes de l’opposition démocratique vénézuélienne pour vérifier s’il existe une majorité en faveur d’une telle initiative; |
| --- | --- |

5.

| 6. | soutient pleinement la déclaration préliminaire de la CPI sur les nombreux crimes et actes de répression perpétrés par le régime vénézuélien à l’encontre de ses citoyens; invite instamment l’Union et les États membres à se joindre à l’initiative des États parties à la CPI qui souhaitent ouvrir une enquête sur les crimes contre l’humanité commis par le gouvernement vénézuélien sur le territoire du Venezuela en vue de traduire les responsables en justice; rappelle les engagements pris par l’Union en faveur du multilatéralisme, dans le cadre de la doctrine de l’ONU, et du rôle de la CPI pour mettre fin à l’impunité dans le cas de crimes graves contre l’humanité et en juger les auteurs; |
| --- | --- |

6.

| 7. | se félicite qu’à la suite des élections du 20 mai 2018, considérées comme illégitimes et dont le résultat n’a pas été reconnu par la communauté internationale, l’Union ait décidé d’appliquer de nouvelles sanctions ciblées et réversibles, qui ne porteront aucun préjudice à la population vénézuélienne; demande que ces sanctions soient renforcées si la situation des droits de l’homme et de la démocratie dans le pays continue de se détériorer; |
| --- | --- |

7.

| 8. | félicite le gouvernement colombien pour sa réaction rapide et le soutien qu’il a apporté à tous les Vénézuéliens arrivés dans le pays; félicite également le Brésil, le Pérou et d’autres pays de la région, en particulier ceux qui ont signé la déclaration de Quito sur la mobilité des personnes appliquée aux citoyens vénézuéliens, ainsi que les organisations régionales et internationales, les entités privées et publiques, l’Église catholique et les citoyens de toute la région, pour leur aide active et leur solidarité envers les migrants et les réfugiés vénézuéliens; demande aux États membres confrontés à l’afflux de Vénézuéliens de leur donner accès aux services de base et de leur accorder un statut protégé temporaire ainsi que des droits de séjour spéciaux; |
| --- | --- |

8.

| 9. | rappelle les conclusions extrêmement préoccupantes de sa mission de juin 2018 aux frontières terrestres du Venezuela avec la Colombie et le Brésil et demande qu’une délégation ad hoc soit envoyée au Pérou en 2019 pour évaluer l’impact de la crise migratoire vénézuélienne sur le terrain; lance un nouvel appel aux autorités vénézuéliennes pour qu’elles autorisent d’urgence l’acheminement d’une aide humanitaire sans entrave dans le pays afin de prévenir l’aggravation de la crise humanitaire et de santé publique et de mettre en œuvre une action rapide pour combattre la malnutrition; |
| --- | --- |

9.

| 10. | invite le Conseil et la VP/HR à mobiliser davantage de fonds et une assistance plus soutenue en coordination avec Eduardo Stein, nommé récemment au poste de représentant spécial conjoint (HCR et OIM) pour les réfugiés et migrants vénézuéliens de la région; se félicite, à cet égard, de sa nomination, qui reflète clairement l’ampleur régionale et mondiale de la crise actuelle au Venezuela; |
| --- | --- |

10.

| 11. | rappelle qu’Interpol est l’organisation internationale de police chargée principalement de la lutte contre la criminalité internationale; demande à Interpol de ne pas donner suite aux demandes du gouvernement vénézuélien contre M. Borges, Mme Ortega Diaz et M. Mundaray Rodríguez, les accusations répondant à des motifs purement politiques; |
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11.

| 12. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, à la vice-présidente de la Commission et haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, au gouvernement et à l’Assemblée nationale de la République bolivarienne du Venezuela, aux gouvernements et aux parlements de la République de Colombie, de la République du Brésil et de la République du Pérou, à l’Assemblée parlementaire euro-latino-américaine, au secrétaire général de l’Organisation des États américains et au Groupe de Lima. |
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12.

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(1)  JO C 285 du 29.8.2017, p. 145.

(2)  JO C 294 du 12.8.2016, p. 21.

(3)  JO C 316 du 30.8.2016, p. 190.

(4)  JO C 86 du 6.3.2018, p. 101.

(5)  JO C 298 du 23.8.2018, p. 137.

(6)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0041.

(7)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0199.

(8)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0313.

(9)  JO C 337 du 20.9.2018, p. 71.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/78 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/78

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P8_TA(2018)0437

Promouvoir la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 Promouvoir la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes (2018/2838(RSP))

(2020/C 345/14)

Le Parlement européen,

| — | vu les articles 26, 53 et 165 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (traité FUE), |
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—

vu les articles 26, 53 et 165 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (traité FUE),

| — | vu les conclusions du Conseil européen du 14 décembre 2017 sur la promotion de la coopération entre États membres en matière de reconnaissance mutuelle des titres et diplômes de l’enseignement supérieur et de fin d’études au niveau secondaire, |
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—

vu les conclusions du Conseil européen du 14 décembre 2017 sur la promotion de la coopération entre États membres en matière de reconnaissance mutuelle des titres et diplômes de l’enseignement supérieur et de fin d’études au niveau secondaire,

| — | vu la recommandation du Conseil du 22 mai 2017 concernant le cadre européen des certifications pour l’apprentissage tout au long de la vie et annulant la recommandation du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2008 établissant le cadre européen des certifications pour l’éducation et la formation tout au long de la vie (1), |
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vu la recommandation du Conseil du 22 mai 2017 concernant le cadre européen des certifications pour l’apprentissage tout au long de la vie et annulant la recommandation du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2008 établissant le cadre européen des certifications pour l’éducation et la formation tout au long de la vie (1),

| — | vu le communiqué de Bucarest de 2012, |
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—

vu le communiqué de Bucarest de 2012,

| — | vu la proposition de recommandation du Conseil relative aux compétences clés pour l’éducation et la formation tout au long de la vie, présentée par la Commission le 17 janvier 2018 (COM(2018)0024), |
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—

vu la proposition de recommandation du Conseil relative aux compétences clés pour l’éducation et la formation tout au long de la vie, présentée par la Commission le 17 janvier 2018 (COM(2018)0024),

| — | vu la proposition de recommandation du Conseil en faveur de la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes de l’enseignement supérieur et secondaire de deuxième cycle et des acquis de périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger, présentée par la Commission le 22 mai 2018 (COM(2018)0270), |
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—

vu la proposition de recommandation du Conseil en faveur de la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes de l’enseignement supérieur et secondaire de deuxième cycle et des acquis de périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger, présentée par la Commission le 22 mai 2018 (COM(2018)0270),

| — | vu la question posée à la Commission sur la promotion de la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes (O-000084/2018 — B8-0415/2018), |
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vu la question posée à la Commission sur la promotion de la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes (O-000084/2018 — B8-0415/2018),

| — | vu la proposition de résolution de la commission de la culture et de l’éducation, |
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—

vu la proposition de résolution de la commission de la culture et de l’éducation,

| — | vu l'article 128, paragraphe 5, et l'article 123, paragraphe 2, de son règlement intérieur, |
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—

vu l'article 128, paragraphe 5, et l'article 123, paragraphe 2, de son règlement intérieur,

| A. | considérant que la mobilité à des fins d’apprentissage renforce les aptitudes, les compétences et les connaissances tout en promouvant les valeurs européennes et la participation active à la société; |
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A.

considérant que la mobilité à des fins d’apprentissage renforce les aptitudes, les compétences et les connaissances tout en promouvant les valeurs européennes et la participation active à la société;

| B. | considérant que la reconnaissance mutuelle des diplômes et les acquis des périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger permettent aux États membres d'intensifier et d’accélérer leur coopération en matière d’éducation et de formation et montrent aux citoyens l’un des avantages concrets de la coopération européenne; |
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B.

considérant que la reconnaissance mutuelle des diplômes et les acquis des périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger permettent aux États membres d'intensifier et d’accélérer leur coopération en matière d’éducation et de formation et montrent aux citoyens l’un des avantages concrets de la coopération européenne;

| C. | considérant que l’amélioration des procédures de reconnaissance des diplômes de l’enseignement supérieur et secondaire de deuxième cycle et des acquis de périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger est un préalable indispensable à la création d'un espace européen de l’éducation (2) d’ici 2025; |
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C.

considérant que l’amélioration des procédures de reconnaissance des diplômes de l’enseignement supérieur et secondaire de deuxième cycle et des acquis de périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger est un préalable indispensable à la création d'un espace européen de l’éducation (2) d’ici 2025;

| D. | considérant que d'importants progrès ont été réalisés dans l’enseignement supérieur, en particulier au moyen d’accords régionaux entre certains États membres, lesquels peuvent servir d’exemple en vue d’une reconnaissance automatique au sein de l’espace européen de l’éducation; |
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D.

considérant que d'importants progrès ont été réalisés dans l’enseignement supérieur, en particulier au moyen d’accords régionaux entre certains États membres, lesquels peuvent servir d’exemple en vue d’une reconnaissance automatique au sein de l’espace européen de l’éducation;

| E. | considérant que les processus de reconnaissance mutuelle des qualifications de l’enseignement secondaire de deuxième cycle et des acquis de périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger restent sous-développés; |
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E.

considérant que les processus de reconnaissance mutuelle des qualifications de l’enseignement secondaire de deuxième cycle et des acquis de périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger restent sous-développés;

| F. | considérant que la mobilité à des fins d’apprentissage a gagné en importance aussi bien en volume réel d’étudiants qu’en termes de capacités et de possibilités d’apprentissage; |
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F.

considérant que la mobilité à des fins d’apprentissage a gagné en importance aussi bien en volume réel d’étudiants qu’en termes de capacités et de possibilités d’apprentissage;

| G. | considérant qu’une reconnaissance équitable et transparente des qualifications étrangères est à la fois un objectif technique du processus de Bologne et une valeur fondamentale d’un Espace européen de l'enseignement supérieur (EEES) ouvert et inclusif; |
| --- | --- |

G.

considérant qu’une reconnaissance équitable et transparente des qualifications étrangères est à la fois un objectif technique du processus de Bologne et une valeur fondamentale d’un Espace européen de l'enseignement supérieur (EEES) ouvert et inclusif;

| H. | considérant que le droit à l’éducation est un droit fondamental qui doit être garanti de manière universelle; |
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H.

considérant que le droit à l’éducation est un droit fondamental qui doit être garanti de manière universelle;

| 1. | exhorte les États membres à prendre un engagement politique et à mettre en place des mécanismes de reconnaissance mutuelle automatique des diplômes de l’enseignement supérieur et de l’enseignement secondaire de deuxième cycle, ainsi que des acquis des périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger, conformément aux objectifs de l’espace européen de l’éducation; demande à la Commission d’aider à la réalisation de cet objectif en favorisant l’apprentissage mutuel et l’échange des bonnes pratiques, par exemple en publiant régulièrement des «relevés de comparabilité» des diplômes de l’enseignement secondaire de deuxième cycle et en encourageant le recours systématique au barème ECTS; |
| --- | --- |

1.

| 2. | demande aux États membres de renforcer la coopération entre eux et d’utiliser les nouvelles technologies pour accroître l’efficacité, réduire les coûts, améliorer la transparence et renforcer la confiance à cette fin, dans le but de tirer parti des possibilités éducatives et professionnelles découlant du marché intérieur; souligne également la nécessité de collaborer avec la Commission afin de développer et de mettre en place la carte d’étudiant européenne, qui facilitera la reconnaissance mutuelle des diplômes et des acquis des périodes d’études à l’étranger tout en réduisant les démarches et coûts administratifs pour les étudiants et les établissements d'enseignement; |
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2.

| 3. | invite les États membres à entamer un processus de coopération dans le domaine de l’enseignement secondaire général et de la formation afin de renforcer la transparence et la confiance entre les différents systèmes d’éducation et de formation; |
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3.

| 4. | souligne l’importance et le potentiel des sources de financement de l’Union et du programme Erasmus+, en particulier pour ce qui est de promouvoir la mobilité à tous les niveaux de l’éducation et de créer des universités européennes et des masters communs; |
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4.

| 5. | rappelle à cette fin qu’il importe de garantir le caractère universel des programmes de mobilité de l’Union, en particulier en permettant la participation de personnes handicapées ou issues de milieux socio-économiques défavorisés; |
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5.

| 6. | demande aux États membres de faciliter l’intégration d’étudiants, de réfugiés et de migrants fraîchement arrivés dans le milieu éducatif en veillant à ce que la reconnaissance initiale de leurs diplômes ou de leurs acquis de périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger par un État membre de l’Union n’exige pas trop de démarches administratives; |
| --- | --- |

6.

| 7. | demande aux États membres de mettre en place des mécanismes facilitant la reconnaissance mutuelle automatique des diplômes et des acquis des périodes d’apprentissage effectuées à l’étranger d’ici 2025, conformément aux objectifs de l’espace européen de l’éducation et en s’appuyant sur les cadres existants, dont le cadre européen pour les compétences clés; souligne également, à cet égard, l’importance des relations mutuelles et de la complémentarité entre l’espace européen de l’éducation et l’espace européen de l’enseignement supérieur; |
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7.

| 8. | prend acte du bon exemple donné par le baccalauréat européen en matière de coopération entre les États membres pour la reconnaissance des qualifications de l’enseignement secondaire de deuxième cycle; recommande toutefois que les États membres suppriment tout obstacle inutile à une reconnaissance rapide et transparente des notes de l’école européenne aux fins de l’accès à l’enseignement supérieur; |
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8.

| 9. | recommande que les États membres veillent, en vue d'une reconnaissance mutuelle automatique des diplômes et d'un accès équitable aux établissements de l’enseignement supérieur, à ce que tous les étudiants européens aient le droit de bénéficier d’un enseignement secondaire de deuxième cycle dans les mêmes conditions que les ressortissants de cet État membre, à savoir le droit d’être placés dans une classe correspondant à leur âge et à un niveau équivalent à celui dans leur pays d’origine, indépendamment de leurs compétences linguistiques; |
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9.

| 10. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres. |
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10.

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(1)  JO C 189 du 15.6.2017, p. 15.

(2)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017DC0673&rid=1

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/80 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/80

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P8_TA(2018)0438

Mise en place des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants alternatifs dans l’Union européenne: l’heure est à l’action!

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la mise en place des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants alternatifs dans l’Union européenne: l’heure est à l’action! (2018/2023(INI))

(2020/C 345/15)

Le Parlement européen,

| — | vu la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions du 8 novembre 2017 intitulée «Parvenir à la plus large utilisation possible des carburants alternatifs — Plan d’action relatif à l’infrastructure pour carburants alternatifs en application de l’article 10, paragraphe 6, de la directive 2014/94/UE, comprenant l’évaluation des cadres d’action nationaux au titre de l’article 10, paragraphe 2, de la directive 2014/94/UE» (COM(2017)0652), |
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—

vu la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions du 8 novembre 2017 intitulée «Parvenir à la plus large utilisation possible des carburants alternatifs — Plan d’action relatif à l’infrastructure pour carburants alternatifs en application de l’article 10, paragraphe 6, de la directive 2014/94/UE, comprenant l’évaluation des cadres d’action nationaux au titre de l’article 10, paragraphe 2, de la directive 2014/94/UE» (COM(2017)0652),

| — | vu la directive 2014/94/UE du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2014 sur le déploiement d’une infrastructure pour carburants alternatifs (1), |
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—

vu la directive 2014/94/UE du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2014 sur le déploiement d’une infrastructure pour carburants alternatifs (1),

| — | vu la directive 2009/33/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2009 relative à la promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie (2), |
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—

vu la directive 2009/33/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2009 relative à la promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie (2),

| — | vu l’accord de Paris, la décision 1/CP.21 et la 21e conférence des parties (COP 21) à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) ainsi que la 11e conférence des parties agissant comme réunion des parties au protocole de Kyoto (CMP 11), tenues à Paris (France) du 30 novembre au 11 décembre 2015, |
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—

vu l’accord de Paris, la décision 1/CP.21 et la 21e conférence des parties (COP 21) à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) ainsi que la 11e conférence des parties agissant comme réunion des parties au protocole de Kyoto (CMP 11), tenues à Paris (France) du 30 novembre au 11 décembre 2015,

| — | vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des normes de performance en matière d’émissions pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs dans le cadre de l’approche intégrée de l’Union visant à réduire les émissions de CO2 des véhicules légers et modifiant le règlement (CE) no 715/2007 (refonte) (COM(2017)0676), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des normes de performance en matière d’émissions pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs dans le cadre de l’approche intégrée de l’Union visant à réduire les émissions de CO2 des véhicules légers et modifiant le règlement (CE) no 715/2007 (refonte) (COM(2017)0676),

| — | vu le recueil international des règles de sécurité applicables aux navires qui utilisent des gaz ou d’autres combustibles à faible point d’éclair (recueil IGF), ainsi que les amendements proposés pour rendre ce recueil obligatoire en vertu de la convention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine en mer (SOLAS), en vue de trouver une solution aux difficultés posées par l’adoption de carburants de substitution au niveau réglementaire dans le secteur du transport maritime et de minimiser les risques auxquels sont exposés les navires, leur équipage et l’environnement, étant donné la nature des carburants concernés, |
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—

vu le recueil international des règles de sécurité applicables aux navires qui utilisent des gaz ou d’autres combustibles à faible point d’éclair (recueil IGF), ainsi que les amendements proposés pour rendre ce recueil obligatoire en vertu de la convention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine en mer (SOLAS), en vue de trouver une solution aux difficultés posées par l’adoption de carburants de substitution au niveau réglementaire dans le secteur du transport maritime et de minimiser les risques auxquels sont exposés les navires, leur équipage et l’environnement, étant donné la nature des carburants concernés,

| — | vu l’avis du Comité économique et social européen du 19 avril 2018, |
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—

vu l’avis du Comité économique et social européen du 19 avril 2018,

| — | vu l’article 52 de son règlement intérieur, |
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vu l’article 52 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des transports et du tourisme et les avis de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire, de la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie et de la commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs (A8-0297/2018), |
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vu le rapport de la commission des transports et du tourisme et les avis de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire, de la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie et de la commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs (A8-0297/2018),

| A. | considérant que la mobilité est un besoin fondamental, qu’elle constitue l’épine dorsale de nos sociétés et de nos économies, et qu’elle doit être propre, durable, fiable, abordable et sûre dans tous ses aspects; que, dans ce contexte, les technologies propres offrent d’énormes possibilités et avantages pour la société et ont une incidence significative sur la santé et l’environnement, l’industrie automobile, les fournisseurs d’énergie, les services publics et les gestionnaires de réseau; |
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A.

considérant que la mobilité est un besoin fondamental, qu’elle constitue l’épine dorsale de nos sociétés et de nos économies, et qu’elle doit être propre, durable, fiable, abordable et sûre dans tous ses aspects; que, dans ce contexte, les technologies propres offrent d’énormes possibilités et avantages pour la société et ont une incidence significative sur la santé et l’environnement, l’industrie automobile, les fournisseurs d’énergie, les services publics et les gestionnaires de réseau;

| B. | considérant que les États membres ont adopté leurs cadres d’action nationaux, évalués par la Commission dans sa récente communication COM(2017)0652, qui relève que les objectifs et la mise en place des infrastructures de recharge pour les véhicules électriques varient en fonction des États, sachant que seuls huit des vingt-cinq États membres satisfont pleinement aux exigences applicables aux cadres d’action nationaux au titre de la directive 2014/94/UE (3) et que deux États membres n’ont pas présenté leur cadre d’action national avant le 16 novembre 2016, ainsi qu’ils en avaient l’obligation au titre de l’article 3 de la directive 2014/94/UE; |
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B.

considérant que les États membres ont adopté leurs cadres d’action nationaux, évalués par la Commission dans sa récente communication COM(2017)0652, qui relève que les objectifs et la mise en place des infrastructures de recharge pour les véhicules électriques varient en fonction des États, sachant que seuls huit des vingt-cinq États membres satisfont pleinement aux exigences applicables aux cadres d’action nationaux au titre de la directive 2014/94/UE (3) et que deux États membres n’ont pas présenté leur cadre d’action national avant le 16 novembre 2016, ainsi qu’ils en avaient l’obligation au titre de l’article 3 de la directive 2014/94/UE;

| C. | considérant que la décarbonation des transports améliorera la qualité de l’air et renforcera la sécurité et l’indépendance énergétiques de l’Europe par rapport à l’énergie et aux combustibles fossiles importés, et nécessitera par conséquent un changement rapide et notable du type d’énergie, de combustibles et de systèmes de propulsion utilisés, ainsi qu’une augmentation de l’efficacité énergétique, en déployant les technologies les plus efficaces et les plus avancées, en opérant la transition vers un transport multimodal et en modifiant les comportements en matière de mobilité; |
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C.

considérant que la décarbonation des transports améliorera la qualité de l’air et renforcera la sécurité et l’indépendance énergétiques de l’Europe par rapport à l’énergie et aux combustibles fossiles importés, et nécessitera par conséquent un changement rapide et notable du type d’énergie, de combustibles et de systèmes de propulsion utilisés, ainsi qu’une augmentation de l’efficacité énergétique, en déployant les technologies les plus efficaces et les plus avancées, en opérant la transition vers un transport multimodal et en modifiant les comportements en matière de mobilité;

| D. | considérant que le transport est le seul secteur économique majeur de l’Union dont les émissions de gaz à effet de serre (GES) ont augmenté depuis 1990; qu’il est responsable de 23 % des émissions de CO2 et que cette proportion continue de croître; que les transports routiers représentent près de 75 % de la totalité de l’énergie utilisée dans les transports et causent près de 73 % des émissions de gaz à effet de serre du secteur des transports; que le trafic lié à l’augmentation des mouvements et des volumes de marchandises transportés au sein de l’Union, ainsi qu’à la mobilité accrue des personnes ne cesse de croître; que, selon les prévisions d’ici à 2030, cette augmentation aura des conséquences sur le changement climatique, la qualité de l’air et la consommation énergétique, ainsi qu’une incidence sur les infrastructures; que la décarbonation du transport routier grâce à l’utilisation de carburants de substitution durables nécessitera une approche flexible, à savoir que différents carburants pourraient être nécessaires pour les différents segments de véhicules; |
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D.

considérant que le transport est le seul secteur économique majeur de l’Union dont les émissions de gaz à effet de serre (GES) ont augmenté depuis 1990; qu’il est responsable de 23 % des émissions de CO2 et que cette proportion continue de croître; que les transports routiers représentent près de 75 % de la totalité de l’énergie utilisée dans les transports et causent près de 73 % des émissions de gaz à effet de serre du secteur des transports; que le trafic lié à l’augmentation des mouvements et des volumes de marchandises transportés au sein de l’Union, ainsi qu’à la mobilité accrue des personnes ne cesse de croître; que, selon les prévisions d’ici à 2030, cette augmentation aura des conséquences sur le changement climatique, la qualité de l’air et la consommation énergétique, ainsi qu’une incidence sur les infrastructures; que la décarbonation du transport routier grâce à l’utilisation de carburants de substitution durables nécessitera une approche flexible, à savoir que différents carburants pourraient être nécessaires pour les différents segments de véhicules;

| E. | considérant que le secteur du transport maritime représente plus de 80 % du volume des échanges mondiaux et 3 % des émissions de gaz à effet de serre mondiales, ce qui contribue à la pollution de l’air à proximité des zones côtières et des ports; que, compte tenu de sa contribution substantielle au marché du transport mondial, l’adoption progressive des carburants de substitution par ledit secteur aurait un effet positif considérable sur l’environnement; |
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E.

considérant que le secteur du transport maritime représente plus de 80 % du volume des échanges mondiaux et 3 % des émissions de gaz à effet de serre mondiales, ce qui contribue à la pollution de l’air à proximité des zones côtières et des ports; que, compte tenu de sa contribution substantielle au marché du transport mondial, l’adoption progressive des carburants de substitution par ledit secteur aurait un effet positif considérable sur l’environnement;

| F. | considérant que, afin de maintenir l’augmentation de la température mondiale bien en dessous de 2 oC tout en poursuivant l’objectif de 1,5 oC défini lors de la signature de l’accord de Paris, il y a lieu de parvenir à une décarbonation complète des transports routiers, avec zéro émission nette d’ici 2050 au plus tard; considérant qu’une transition en faveur des carburants alternatifs peut contribuer à atteindre cet objectif, mais que les carburants conventionnels resteront nécessaires pendant une durée prévisible, jusqu’à ce que l’intégralité de la demande puisse être entièrement satisfaite par des carburants de substitution; |
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F.

considérant que, afin de maintenir l’augmentation de la température mondiale bien en dessous de 2 oC tout en poursuivant l’objectif de 1,5 oC défini lors de la signature de l’accord de Paris, il y a lieu de parvenir à une décarbonation complète des transports routiers, avec zéro émission nette d’ici 2050 au plus tard; considérant qu’une transition en faveur des carburants alternatifs peut contribuer à atteindre cet objectif, mais que les carburants conventionnels resteront nécessaires pendant une durée prévisible, jusqu’à ce que l’intégralité de la demande puisse être entièrement satisfaite par des carburants de substitution;

| G. | considérant que le passage aux carburants alternatifs durables et aux systèmes de propulsion de substitution, en tenant compte du cycle de vie complet des véhicules, constitue le meilleur moyen de décarboniser le parc automobile existant et futur; que l'effet global sera encore plus important s’il est conjugué à une meilleure efficacité énergétique des véhicules, à l’utilisation des transports publics et du vélo, au développement de la mobilité partagée et à une amélioration de l’efficacité globale des systèmes de transport grâce aux systèmes de transports intelligents coopératifs (STI-C) et aux technologies d’automatisation et de numérisation; que la planification urbanistique et territoriale peut soutenir et compléter les avancées technologiques, ainsi que soutenir le développement des infrastructures de recharge et de ravitaillement; que la promotion des carburants de substitution peut largement contribuer à l’amélioration de la qualité de l’air dans les villes; |
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G.

considérant que le passage aux carburants alternatifs durables et aux systèmes de propulsion de substitution, en tenant compte du cycle de vie complet des véhicules, constitue le meilleur moyen de décarboniser le parc automobile existant et futur; que l'effet global sera encore plus important s’il est conjugué à une meilleure efficacité énergétique des véhicules, à l’utilisation des transports publics et du vélo, au développement de la mobilité partagée et à une amélioration de l’efficacité globale des systèmes de transport grâce aux systèmes de transports intelligents coopératifs (STI-C) et aux technologies d’automatisation et de numérisation; que la planification urbanistique et territoriale peut soutenir et compléter les avancées technologiques, ainsi que soutenir le développement des infrastructures de recharge et de ravitaillement; que la promotion des carburants de substitution peut largement contribuer à l’amélioration de la qualité de l’air dans les villes;

| H. | considérant que le surcoût des véhicules à carburant de substitution par rapport aux véhicules à moteur à combustion interne, ainsi que le nombre insuffisant d’infrastructures de recharge et de ravitaillement, continuent de figurer parmi les principaux obstacles aux décisions d’achat des consommateurs; que, dans ce contexte, les primes, les exonérations fiscales et les incitations non fiscales au profit des acheteurs ont démontré leur utilité pour accélérer la commercialisation et devraient tenir compte de la performance en matière d’émissions de GES et d’émissions polluantes des divers carburants alternatifs; |
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H.

considérant que le surcoût des véhicules à carburant de substitution par rapport aux véhicules à moteur à combustion interne, ainsi que le nombre insuffisant d’infrastructures de recharge et de ravitaillement, continuent de figurer parmi les principaux obstacles aux décisions d’achat des consommateurs; que, dans ce contexte, les primes, les exonérations fiscales et les incitations non fiscales au profit des acheteurs ont démontré leur utilité pour accélérer la commercialisation et devraient tenir compte de la performance en matière d’émissions de GES et d’émissions polluantes des divers carburants alternatifs;

| I. | considérant que le passage aux carburants alternatifs et aux systèmes de propulsion de substitution constitue une incitation à la recherche et offre à une industrie européenne compétitive une chance de réaffirmer sa primauté technologique; considérant qu’il est essentiel de réaliser cette transition afin d’être compétitif à l’échelle internationale sur le plan des connaissances et des technologies et en termes de parts de marché; |
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I.

considérant que le passage aux carburants alternatifs et aux systèmes de propulsion de substitution constitue une incitation à la recherche et offre à une industrie européenne compétitive une chance de réaffirmer sa primauté technologique; considérant qu’il est essentiel de réaliser cette transition afin d’être compétitif à l’échelle internationale sur le plan des connaissances et des technologies et en termes de parts de marché;

| J. | considérant que la refonte du règlement sur les normes en matière d’émissions pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs devrait définir des objectifs de réduction ambitieux et encourager l’utilisation de véhicules à émissions à l’échappement faibles ou nulles, tout en conservant une approche neutre sur le plan technologique, ce qui conduirait alors à un parc automobile européen neutre en carbone, lequel nécessitera le déploiement d’un réseau d’infrastructures pour les carburants alternatifs; que la révision de la directive relative à la promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie complète la directive sur les carburants de substitution en garantissant la demande pour les fournisseurs et en augmentant l’utilisation de véhicules propres; |
| --- | --- |

J.

considérant que la refonte du règlement sur les normes en matière d’émissions pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs devrait définir des objectifs de réduction ambitieux et encourager l’utilisation de véhicules à émissions à l’échappement faibles ou nulles, tout en conservant une approche neutre sur le plan technologique, ce qui conduirait alors à un parc automobile européen neutre en carbone, lequel nécessitera le déploiement d’un réseau d’infrastructures pour les carburants alternatifs; que la révision de la directive relative à la promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie complète la directive sur les carburants de substitution en garantissant la demande pour les fournisseurs et en augmentant l’utilisation de véhicules propres;

| K. | considérant que 94 % du secteur européen des transports dépend du pétrole, dont 90 % doit être importé, y compris de certains pays politiquement instables; |
| --- | --- |

K.

considérant que 94 % du secteur européen des transports dépend du pétrole, dont 90 % doit être importé, y compris de certains pays politiquement instables;

| L. | considérant que, selon la directive 2014/94/UE, les carburants alternatifs continuent d’inclure des combustibles d’origine fossile, ce qui va à l'encontre de l’objectif de décarbonation et d’élimination des combustibles fossiles; que l’accent doit être mis sur des solutions à émissions à l’échappement faibles ou nulles, qui tiennent compte du cycle de vie complet des véhicules; que, toutefois, dans le cas des poids lourds et du secteur du transport maritime, le gaz naturel liquéfié (GNL) et le gaz naturel comprimé (GNC) peuvent contribuer, à court et à moyen termes, à améliorer la qualité de l’air, en particulier autour des ports et le long des côtes; |
| --- | --- |

L.

considérant que, selon la directive 2014/94/UE, les carburants alternatifs continuent d’inclure des combustibles d’origine fossile, ce qui va à l'encontre de l’objectif de décarbonation et d’élimination des combustibles fossiles; que l’accent doit être mis sur des solutions à émissions à l’échappement faibles ou nulles, qui tiennent compte du cycle de vie complet des véhicules; que, toutefois, dans le cas des poids lourds et du secteur du transport maritime, le gaz naturel liquéfié (GNL) et le gaz naturel comprimé (GNC) peuvent contribuer, à court et à moyen termes, à améliorer la qualité de l’air, en particulier autour des ports et le long des côtes;

| M. | considérant que les secteurs de l’énergie et des transports doivent être plus étroitement liés afin de permettre une décarbonation profonde dans le domaine de la mobilité; que des vecteurs énergétiques comme l’électricité et l’hydrogène permettent une mobilité à émissions nulles tout en intégrant des sources d’énergie renouvelables (SER); que, le secteur de l’énergie passant progressivement à l’utilisation exclusive de SER, il convient de stocker les excédents d'énergie lors des périodes de faible demande; que les véhicules électriques à accumulateur et les véhicules électriques à pile à combustible peuvent contribuer à cette fin; que les vecteurs énergétiques à émissions faibles constitueront une étape intermédiaire du passage à une mobilité à émissions nulles; que le principe de neutralité technologique doit jeter les fondements du déploiement des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants alternatifs; |
| --- | --- |

M.

considérant que les secteurs de l’énergie et des transports doivent être plus étroitement liés afin de permettre une décarbonation profonde dans le domaine de la mobilité; que des vecteurs énergétiques comme l’électricité et l’hydrogène permettent une mobilité à émissions nulles tout en intégrant des sources d’énergie renouvelables (SER); que, le secteur de l’énergie passant progressivement à l’utilisation exclusive de SER, il convient de stocker les excédents d'énergie lors des périodes de faible demande; que les véhicules électriques à accumulateur et les véhicules électriques à pile à combustible peuvent contribuer à cette fin; que les vecteurs énergétiques à émissions faibles constitueront une étape intermédiaire du passage à une mobilité à émissions nulles; que le principe de neutralité technologique doit jeter les fondements du déploiement des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants alternatifs;

| N. | considérant que les cellules lithium-ion, qui sont un composant clé des batteries des véhicules électriques, sont quasiment toutes fabriquées en dehors de l’Union européenne, principalement en Asie; |
| --- | --- |

N.

considérant que les cellules lithium-ion, qui sont un composant clé des batteries des véhicules électriques, sont quasiment toutes fabriquées en dehors de l’Union européenne, principalement en Asie;

| O. | considérant que des réseaux électriques intelligents et fiables, une meilleure intégration des réseaux d’électricité et de gaz grâce à la conversion d’électricité en gaz, l’accès au réseau pour les fournisseurs de services de chargement, les bornes de recharge privées et le déploiement de points de ravitaillement en hydrogène sont essentiels à l’électromobilité; qu’avec les véhicules électriques à accumulateur et les véhicules électriques à pile à combustible, le chargement intelligent et contrôlé peut aider à équilibrer les réseaux, mais que les cadres réglementaires, fiscaux et techniques restent insuffisants; |
| --- | --- |

O.

considérant que des réseaux électriques intelligents et fiables, une meilleure intégration des réseaux d’électricité et de gaz grâce à la conversion d’électricité en gaz, l’accès au réseau pour les fournisseurs de services de chargement, les bornes de recharge privées et le déploiement de points de ravitaillement en hydrogène sont essentiels à l’électromobilité; qu’avec les véhicules électriques à accumulateur et les véhicules électriques à pile à combustible, le chargement intelligent et contrôlé peut aider à équilibrer les réseaux, mais que les cadres réglementaires, fiscaux et techniques restent insuffisants;

| P. | considérant que les réseaux transeuropéens de transport (RTE-T) constituent les principaux réseaux de transports au sein de l’Union; que la concentration des efforts en faveur du déploiement des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants de substitution et de la réalisation de l’objectif fixé dans la communication d'assurer une couverture complète des corridors du réseau central du RTE-T par des points de recharge à l’horizon 2025 devraient constituer une priorité essentielle; que cet objectif devrait être complété par le déploiement d’infrastructures pour les carburants de substitution à la fois sur le réseau RTE-T global et dans les zones urbaines, rurales et à faible densité de population, en prenant en considération les contraintes structurelles et économiques, afin de parvenir à une couverture équilibrée; |
| --- | --- |

P.

considérant que les réseaux transeuropéens de transport (RTE-T) constituent les principaux réseaux de transports au sein de l’Union; que la concentration des efforts en faveur du déploiement des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants de substitution et de la réalisation de l’objectif fixé dans la communication d'assurer une couverture complète des corridors du réseau central du RTE-T par des points de recharge à l’horizon 2025 devraient constituer une priorité essentielle; que cet objectif devrait être complété par le déploiement d’infrastructures pour les carburants de substitution à la fois sur le réseau RTE-T global et dans les zones urbaines, rurales et à faible densité de population, en prenant en considération les contraintes structurelles et économiques, afin de parvenir à une couverture équilibrée;

| 1. | accueille favorablement la communication de la Commission précitée sur la mise en place des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants de substitution; souligne qu’une plus ample coordination et une coopération plus approfondie au niveau européen sont nécessaires aux fins d’une décarbonation totale du secteur des transports à l’horizon 2050, et insiste sur les possibilités qu’offre le déploiement des carburants de substitution et des infrastructures correspondantes pour les secteurs de l’industrie, des technologies et de l’emploi; |
| --- | --- |

1.

Intensification des efforts

| 2. | invite, cependant, la Commission à proposer une révision de la directive 2014/94/UE, tout en maintenant la définition actuelle des carburants alternatifs telle qu’énoncée à son article 2, et à concentrer ses efforts sur sa bonne application, compte tenu du fait que seuls huit États membres sur vingt-cinq l’ont pleinement mise en œuvre à ce jour, afin de combler les lacunes en matière d’infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants alternatifs dans l’ensemble de l’Union européenne; insiste sur la nécessité d’accroître l’utilisation des carburants de substitution et de créer un environnement stable favorable aux investissements; |
| --- | --- |

2.

| 3. | constate que l’évaluation par la Commission des plans-cadres nationaux révèle que les degrés d’efforts, d’ambition et de moyens économiques varient en fonction des États membres et que le déploiement des carburants alternatifs est loin d’être complet et réparti uniformément; demande par conséquent à la Commission d’évaluer en détail les projets relevant des plans-cadres nationaux et leurs niveaux d’ambition, de proposer des mesures supplémentaires, le cas échéant, et de soutenir les États membres avec des exemples de bonnes pratiques; invite la Commission à remplacer le système des plans-cadres nationaux par des instruments plus efficaces, tels que des objectifs concrets, contraignants et exécutoires, en vue d’établir des critères de durabilité; suggère que la Commission tienne compte de l’utilisation projetée et effective des véhicules à carburants de substitution et de leurs avancées technologiques, laisse aux États membres une marge de manœuvre pour définir la manière dont ces objectifs peuvent être réalisés, et poursuive l’objectif de disposer d’un réseau d’infrastructures transeuropéen pour tous les carburants alternatifs qui soit accessible, compatible et interopérable; |
| --- | --- |

3.

| 4. | demande de tenir compte des prévisions d'augmentation des déplacements et des volumes transportés d'ici 2030 afin de dimensionner et d'équiper de manière adéquate les nouvelles infrastructures; souligne l'importance des progrès technologiques en cours et annoncés dans les domaines des batteries, de l'hydrogène et du stockage de l'énergie, et insiste sur la nécessité de tenir compte de ces progrès dans les choix stratégiques qui seront opérés; fait observer que les nouvelles infrastructures doivent être adaptables en fonction des évolutions, tant en termes de volumes que sur le plan technologique; souligne, à titre d'exemple, qu'une augmentation massive du nombre de véhicules électriques couplée avec une autonomie de ces véhicules portée à 400 km aura une incidence sur la densité du déploiement du réseau de bornes de rechargement ainsi que sur le type de recharge nécessaire; |
| --- | --- |

4.

| 5. | suggère de procéder à une évaluation annuelle de l’état de mise en œuvre de la directive par les États membres et de l’élargissement de sa portée pour qu’en plus de son application le long du réseau central du RTE-T, elle couvre également le réseau global du RTE-T, les nœuds urbains et régionaux, et les zones atteignant le niveau «élevé» de l’indice européen de la qualité de l’air sur plus de trente-cinq jours par an et dont la densité de population est six fois supérieure à la densité moyenne dans l’Union, ce afin de parvenir à une couverture géographique étendue et d’inclure aussi les infrastructures destinées aux parcs de véhicules de transport public; invite la Commission à élargir à cet égard le champ d’application du mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) et à accroître son financement; |
| --- | --- |

5.

| 6. | est favorable aux routes électrifiées qui permettent aux véhicules électriques de se recharger en roulant; demande que leur développement soit étendu, au moins le long des routes du réseau central et du réseau global du RTE-T; estime que les routes électrifiées pourraient être une solution pour réduire la taille des batteries et, par conséquent, le prix des nouveaux véhicules; |
| --- | --- |

6.

| 7. | invite la Commission à établir des conditions de concurrence équitables entre les différents carburants de substitution qui soient aptes à garantir la neutralité technologique, en particulier dans le cadre de la promotion des infrastructures de distribution, rendant ainsi obligatoires les infrastructures de production d’hydrogène, avec des exigences en matière de déploiement similaires à celles qui s’appliquent au gaz naturel comprimé, mais en ajustant lesdites exigences; |
| --- | --- |

7.

| 8. | souligne l’importance d’une planification urbaine durable, caractérisée par une transition de l’usage privé à l’usage partagé et public des moyens de transport, et appelle la Commission et les États membres à concentrer leurs efforts sur le déploiement d’infrastructures spécifiques pour les carburants de substitution destinés aux services de transport collectifs et publics, tels que les bus, les tramways, les trains, les voitures partagées, les taxis et les minibus, ainsi qu’aux bicyclettes, aux scooters et aux motos; encourage le déploiement d’une infrastructure pour les carburants alternatifs dans les zones urbaines et suburbaines, en donnant la priorité à celles affichant une mauvaise qualité de l’air; |
| --- | --- |

8.

| 9. | encourage les autorités locales et régionales signataires de la convention mondiale des maires pour le climat et l’énergie à s’efforcer d’inclure dans leurs plans d’action pour l’énergie durable des mesures concrètes visant, en particulier, à construire ou à achever les infrastructures de recharge destinées aux véhicules électriques; |
| --- | --- |

9.

| 10. | invite la Commission à compléter les objectifs climatiques de la directive 2014/94/UE par de nouvelles mesures en faveur de la pureté de l’air, à la suite du bilan de qualité des directives 2004/107/CE (4) et 2008/50/CE (5) de l’Union relatives à la qualité de l’air ambiant; |
| --- | --- |

10.

| 11. | attire l’attention sur l’importance d’une stratégie durable d’achats publics de véhicules fonctionnant avec des carburant de substitution pour stimuler la demande de carburants alternatifs et d’infrastructures destinées à ces carburants; |
| --- | --- |

11.

| 12. | encourage la fourniture d’énergie propre dans les aéroports (pour une utilisation dans les avions en stationnement et pour les équipements mobiles des aéroports) pour réduire la consommation de kérosène, améliorer la qualité de l’air, limiter l’impact sur le changement climatique et réduire les nuisances sonores; |
| --- | --- |

12.

Fonds de mobilité propre: financement des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants alternatifs

| 13. | salue l’effort consenti par la Commission consistant à fournir un financement de démarrage supplémentaire de 800 millions d’euros pour soutenir la mise en place d’une infrastructure pour carburants alternatifs; doute, cependant, que ce financement sera suffisant compte tenu des besoins prévus, qui s’élèvent à 5,2 milliards d’euros à l’horizon 2020 et vont de 16 à 22 milliards d’euros supplémentaires d’investissement global à l’horizon 2025 (6); demande instamment à la Commission d’augmenter le financement initial, de soutenir non seulement le déploiement mais aussi l’exploitation d’une telle infrastructures pendant la phase non rentable de pénétration sur le marché, et de se concentrer sur les besoins des opérateurs de transport public, y compris le soutien nécessaire aux infrastructures telles que les ateliers d’entretien; insiste sur la nécessité d’investissements supplémentaires publics et en particulier privés; |
| --- | --- |

13.

| 14. | suggère que l’investissement nécessaire estimé s’élevant à 25 milliards d’euros à l’horizon 2025 pourrait être cofinancé avec une contribution d’environ 10 % de la part de l’Union européenne et d’environ 90 % de la part de l’industrie, notamment des fabricants, des fournisseurs, des producteurs d’énergie et de combustibles et d’autres parties intéressées; souligne que les projets d’infrastructure pour carburants alternatifs devraient avoir accès aux subventions et aux prêts du MIE, de la Banque européenne d’investissement (BEI) et du service des instruments de politique étrangère (IPE), en veillant toujours à éviter toute distorsion du marché; demande que les ressources financières du fonds soient allouées en fonction de critères de durabilité, de faisabilité et de neutralité technologique, et de critères liés aux objectifs climatiques, à la valeur ajoutée européenne, ainsi qu’à la réalisation des objectifs de déploiement et de la politique de cohésion; demande que l’Agence exécutive pour l’innovation et les réseaux (INEA), qui supervise déjà le MIE, devienne l’agence responsable; |
| --- | --- |

14.

| 15. | estime que les Fonds structurels et d’investissement européens 2 (Fonds ESI 2), ainsi que le Fonds européen de développement régional (FEDER), le Fonds de cohésion (FC), le programme Invest EU et le programme Horizon Europe sont des instruments appropriés pour soutenir le déploiement d’une infrastructure pour carburants alternatifs et l’investissement continu dans la recherche et l’innovation afin d’atteindre un meilleur niveau de regroupement des secteurs, tels que les secteurs du transport et de l’énergie; |
| --- | --- |

15.

| 16. | invite la Commission à réexaminer la directive 1999/94/CE du Parlement européen et du Conseil (7) sur la disponibilité d’informations sur les voitures à l’intention des consommateurs; estime que cette révision doit viser à améliorer de façon significative la transmission aux consommateurs d’informations sur la consommation de carburants, les émissions de CO2 et les émissions polluantes, et permettre la comparaison des performances et des émissions des technologies traditionnelles par rapport aux technologies de propulsion alternative dans des conditions de conduite réelles; |
| --- | --- |

16.

| 17. | invite la Commission à élaborer un règlement concernant l’itinérance sur l’infrastructure pour carburants de substitution accessible au public, au moins sur le réseau RTE-T; |
| --- | --- |

17.

| 18. | relève que la taxation a une incidence majeure sur la compétitivité des prix des carburants alternatifs; invite donc les États membres à réviser leurs cadres régissant la taxation de l’énergie afin de faciliter et d’inciter l’utilisation des carburants alternatifs à émissions de CO2 faibles ou nulles, ainsi qu’à supprimer les disparités actuelles en termes de taxation de l’énergie entre les différents modes de transport, par exemple dans le cas de l'alimentation électrique à quai pour les bateaux et de l’énergie utilisée pour produire des carburants alternatifs, notamment pour la conversion d’électricité en gaz comme méthode de stockage pour les énergies renouvelables intermittentes; |
| --- | --- |

18.

| 19. | demande à la Commission de soutenir la décarbonation du secteur maritime et du secteur du transport maritime en s’engageant clairement en faveur de l’innovation, de la numérisation et de l’adaptation des ports et des navires; invite la Commission, les États membres et leurs régions à mettre en place un projet commun dans le secteur maritime de «couloirs bleus de GNL vers les îles», notamment pour les régions ultrapériphériques; souligne que l’alimentation électrique à quai à la fois dans les ports intérieurs et dans les ports maritimes peut contribuer de manière importante à réduire le bruit, les émissions de CO2 et les émissions d’autres substances polluantes tout en améliorant la qualité de l’air; |
| --- | --- |

19.

Les carburants alternatifs: une autre politique industrielle

| 20. | regrette la lenteur excessive des progrès réalisés dans le déploiement d’une infrastructure pour les carburants alternatifs et la mise à disposition de véhicules fonctionnant avec des carburants de substitution, puisqu’en 2017, seuls 19 véhicules électriques à accumulateur et 25 véhicules hybrides rechargeables étaient proposés à la vente contre plus de 417 modèles de véhicules dotés de moteurs à combustion interne, et invite les fabricants à redoubler d’efforts à cet égard; reconnaît qu’il est nécessaire de se doter de politiques encourageant l’utilisation de véhicules à émissions à l’échappement faibles ou nulles et stimulant l’offre de véhicules utilitaires légers et lourds utilisant des carburants de substitution, telles que des normes ambitieuses en matière d’émissions à l’horizon 2025 et 2030 pour les nouveaux véhicules utilitaires légers et lourds, y compris des conditions favorables pour les véhicules à émissions faibles ou nulles; reconnaît en même temps la nécessité d’accroître les investissements publics et privés; |
| --- | --- |

20.

| 21. | souligne le lien entre la disponibilité de véhicules fonctionnant avec des carburants alternatifs, le déploiement d’une infrastructure pour les carburants alternatifs et la demande des consommateurs pour ces technologies; souligne, à cet égard, que le passage à des carburants et des systèmes de propulsion alternatifs pourrait aider l’industrie à être compétitive au niveau mondial et à conserver des emplois de haute qualité en Europe, tout en compensant les occasions manquées en termes de décarbonisation de l’industrie automobile et le manque d’investissements dans les transports durables; souligne que l’utilisation accrue de véhicules fonctionnant avec des carburants alternatifs permettra de réduire les coûts de production et d’accélérer la réduction du coût total de propriété; |
| --- | --- |

21.

| 22. | rappelle l’importance d’un marché intérieur opérationnel garantissant un accès aisé aux stations de ravitaillement, l’interopérabilité des services de paiement et des normes techniques, une tarification transparente des carburants et l’interopérabilité entre les serveurs et les formats de données; souligne, à cet égard, qu’il importe que les informations à l’attention des consommateurs soient disponibles en temps opportun, faciles à comprendre, précises, accessibles et transparentes, et qu’elles soient accessibles grâce à une plateforme de données ouvertes; appelle de ses vœux le déploiement de stations proposant différentes sources d’énergie afin d’éviter la création de plusieurs réseaux de distribution différents pour chaque type d'alimentation; |
| --- | --- |

22.

| 23. | constate que la recharge des véhicules électriques se fait principalement au domicile ou sur le lieu de travail, complétée par une recharge dans les lieux publics et semi-publics tels que les supermarchés, les gares ferroviaires ou les aéroports; souligne à cet égard qu’il convient de mettre davantage l’accent sur les systèmes de recharge intelligente, de garantir la stabilité du réseau et de favoriser l’autoconsommation; souligne que pour une électromobilité à longue distance, des stations de recharge rapide et ultrarapide sont nécessaires le long des autoroutes et des principaux réseaux routiers et nœuds de réseau; souligne que le libre accès aux points de recharge, l’interopérabilité des technologies et des paiements, et le libre choix en matière de source d’énergie, y compris les énergies renouvelables, et de fournisseurs sont les facteurs clés d’un système opérationnel; |
| --- | --- |

23.

| 24. | salue l’initiative de la Commission en faveur d’une alliance européenne pour les batteries durables et appuie pleinement l’établissement d’une production européenne de cellules de batteries axée sur les technologies de prochaine génération; invite la Commission à étendre cette initiative à d’autres systèmes de propulsion, tels que les cellules à combustible, afin de préserver la primauté de l'Europe dans le secteur des technologies; |
| --- | --- |

24.

| 25. | demande à la Commission d’évaluer la faisabilité d’évaluations du cycle de vie pour l’ensemble des carburants, des batteries et des solutions de propulsion de substitution afin de décarboniser de manière durable le secteur des transports et d’évaluer les émissions qu’ils génèrent ainsi que leurs incidences sur la demande d’énergie et d’eau, l’utilisation des sols, l’environnement et les communautés; |
| --- | --- |

25.

o

o o

| 26. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil et à la Commission. |
| --- | --- |

26.

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(1)  JO L 307 du 28.10.2014, p. 1.

(2)  JO L 120 du 15.5.2009, p. 5.

(3)  JO L 307 du 28.10.2014, p. 1.

(4)  JO L 23 du 26.1.2005, p. 3.

(5)  JO L 152 du 11.6.2008, p. 1.

(6)  COM(2017)0652.

(7)  JO L 12 du 18.1.2000, p. 16.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/86 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/86

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P8_TA(2018)0439

Maîtriser la mondialisation: aspects commerciaux

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2018 Maîtriser la mondialisation: aspects commerciaux (2018/2005(INI))

(2020/C 345/16)

Le Parlement européen,

| — | vu le document de réflexion de la Commission européenne du 10 mai 2017 sur la maîtrise de la mondialisation (COM(2017)0240), |
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—

vu le document de réflexion de la Commission européenne du 10 mai 2017 sur la maîtrise de la mondialisation (COM(2017)0240),

| — | vu la communication de la Commission du 13 septembre 2017 intitulée «Une politique commerciale équilibrée et novatrice pour maîtriser la mondialisation» (COM(2017)0492), |
| --- | --- |

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vu la communication de la Commission du 13 septembre 2017 intitulée «Une politique commerciale équilibrée et novatrice pour maîtriser la mondialisation» (COM(2017)0492),

| — | vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un cadre pour le filtrage des investissements directs étrangers dans l’Union européenne, présentée par la Commission le 13 septembre 2017 (COM(2017)0487), |
| --- | --- |

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vu la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un cadre pour le filtrage des investissements directs étrangers dans l’Union européenne, présentée par la Commission le 13 septembre 2017 (COM(2017)0487),

| — | vu la communication de la Commission du 14 octobre 2015 intitulée «Le commerce pour tous — Vers une politique de commerce et d’investissement plus responsable» (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

vu la communication de la Commission du 14 octobre 2015 intitulée «Le commerce pour tous — Vers une politique de commerce et d’investissement plus responsable» (COM(2015)0497),

| — | vu sa résolution du 30 mai 2018 sur le rapport annuel sur la mise en œuvre de la politique commerciale commune (1), |
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vu sa résolution du 30 mai 2018 sur le rapport annuel sur la mise en œuvre de la politique commerciale commune (1),

| — | vu sa résolution du 5 juillet 2016 sur une nouvelle stratégie d’avenir novatrice en matière de commerce et d’investissement (2), |
| --- | --- |

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vu sa résolution du 5 juillet 2016 sur une nouvelle stratégie d’avenir novatrice en matière de commerce et d’investissement (2),

| — | vu sa résolution du 12 décembre 2017 intitulée «Vers une stratégie pour le commerce numérique» (3), |
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vu sa résolution du 12 décembre 2017 intitulée «Vers une stratégie pour le commerce numérique» (3),

| — | vu le rapport de la Commission du 13 septembre 2017 sur la mise en œuvre de la stratégie de politique commerciale «Le commerce pour tous» — Pour une politique commerciale novatrice qui maîtrise la mondialisation (COM(2017)0491), |
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vu le rapport de la Commission du 13 septembre 2017 sur la mise en œuvre de la stratégie de politique commerciale «Le commerce pour tous» — Pour une politique commerciale novatrice qui maîtrise la mondialisation (COM(2017)0491),

| — | vu le rapport de la Commission du 9 novembre 2017 sur la mise en œuvre des accords de libre-échange pour la période allant du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2016 (COM(2017)0654), |
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vu le rapport de la Commission du 9 novembre 2017 sur la mise en œuvre des accords de libre-échange pour la période allant du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2016 (COM(2017)0654),

| — | vu la résolution de l’Assemblée générale des Nations unies adoptée le 25 septembre 2015 et intitulée «Transformer notre monde: le programme de développement durable à l’horizon 2030», |
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vu la résolution de l’Assemblée générale des Nations unies adoptée le 25 septembre 2015 et intitulée «Transformer notre monde: le programme de développement durable à l’horizon 2030»,

| — | vu la résolution 26/9 du Conseil des droits de l’homme des Nations unies adoptée le 26 juin 2014 et, en particulier la décision qui y figure «de créer un groupe de travail intergouvernemental à composition non limitée sur les sociétés transnationales et autres entreprises et les droits de l’homme, qui sera chargé d’élaborer un instrument international juridiquement contraignant pour réglementer, dans le cadre du droit international des droits de l’homme, les activités des sociétés transnationales et autres entreprises», |
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vu la résolution 26/9 du Conseil des droits de l’homme des Nations unies adoptée le 26 juin 2014 et, en particulier la décision qui y figure «de créer un groupe de travail intergouvernemental à composition non limitée sur les sociétés transnationales et autres entreprises et les droits de l’homme, qui sera chargé d’élaborer un instrument international juridiquement contraignant pour réglementer, dans le cadre du droit international des droits de l’homme, les activités des sociétés transnationales et autres entreprises»,

| — | vu les principes directeurs des Nations unies applicables aux analyses de l’impact des accords de commerce et d’investissement sur les droits de l’homme, |
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vu les principes directeurs des Nations unies applicables aux analyses de l’impact des accords de commerce et d’investissement sur les droits de l’homme,

| — | vu le discours sur l’état de l’Union prononcé le 13 septembre 2017 par Jean-Claude Juncker, président de la Commission, |
| --- | --- |

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vu le discours sur l’état de l’Union prononcé le 13 septembre 2017 par Jean-Claude Juncker, président de la Commission,

| — | vu sa résolution du 12 septembre 2017 sur les répercussions du commerce international et des politiques commerciales de l’Union européenne sur les chaînes de valeur mondiales (4), |
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—

vu sa résolution du 12 septembre 2017 sur les répercussions du commerce international et des politiques commerciales de l’Union européenne sur les chaînes de valeur mondiales (4),

| — | vu le règlement (UE) 2017/2321 du Parlement européen et du Conseil du 12 décembre 2017 modifiant le règlement (UE) 2016/1036 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de l’Union européenne et le règlement (UE) 2016/1037 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet de subventions de la part de pays non membres de l’Union européenne (5), |
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—

vu le règlement (UE) 2017/2321 du Parlement européen et du Conseil du 12 décembre 2017 modifiant le règlement (UE) 2016/1036 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de l’Union européenne et le règlement (UE) 2016/1037 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet de subventions de la part de pays non membres de l’Union européenne (5),

| — | vu sa position en première lecture du 16 mars 2017 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil instaurant un mécanisme européen d’autocertification, dans le cadre du devoir de diligence relatif aux chaînes d’approvisionnement, pour les importateurs responsables d’étain, de tantale, de tungstène, de leurs minerais et d’or originaires de zones de conflit ou à haut risque (6), |
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vu sa position en première lecture du 16 mars 2017 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil instaurant un mécanisme européen d’autocertification, dans le cadre du devoir de diligence relatif aux chaînes d’approvisionnement, pour les importateurs responsables d’étain, de tantale, de tungstène, de leurs minerais et d’or originaires de zones de conflit ou à haut risque (6),

| — | vu sa position en première lecture du 4 octobre 2016 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 1236/2005 du Conseil concernant le commerce de certains biens susceptibles d’être utilisés en vue d’infliger la peine capitale, la torture ou d’autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (7), |
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vu sa position en première lecture du 4 octobre 2016 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 1236/2005 du Conseil concernant le commerce de certains biens susceptibles d’être utilisés en vue d’infliger la peine capitale, la torture ou d’autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (7),

| — | vu sa résolution du 25 novembre 2010 sur les droits de l’homme et les normes sociales et environnementales dans les accords commerciaux internationaux (8), |
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vu sa résolution du 25 novembre 2010 sur les droits de l’homme et les normes sociales et environnementales dans les accords commerciaux internationaux (8),

| — | vu sa résolution du 25 novembre 2010 sur les politiques commerciales internationales dans le cadre des impératifs dictés par les changements climatiques (9), |
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vu sa résolution du 25 novembre 2010 sur les politiques commerciales internationales dans le cadre des impératifs dictés par les changements climatiques (9),

| — | vu les articles 2 et 21 du traité sur l’Union européenne (traité UE), |
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vu les articles 2 et 21 du traité sur l’Union européenne (traité UE),

| — | vu le document informel des services de la Commission du 26 février 2018 intitulé: «Analyse et perspectives d’amélioration de la mise en œuvre et de l’application des chapitres relatifs au commerce et au développement durable dans les accords de libre-échange de l’Union européenne», |
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vu le document informel des services de la Commission du 26 février 2018 intitulé: «Analyse et perspectives d’amélioration de la mise en œuvre et de l’application des chapitres relatifs au commerce et au développement durable dans les accords de libre-échange de l’Union européenne»,

| — | vu le document de travail des services de la Commission du 14 juillet 2015 sur l’état d’avancement de la mise en œuvre des principes directeurs des Nations unies relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme (SWD(2015)0144), |
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vu le document de travail des services de la Commission du 14 juillet 2015 sur l’état d’avancement de la mise en œuvre des principes directeurs des Nations unies relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme (SWD(2015)0144),

| — | vu les principes directeurs de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) sur la diligence raisonnable en matière de conduite responsable des entreprises publiés le 31 mai 2018, |
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vu les principes directeurs de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) sur la diligence raisonnable en matière de conduite responsable des entreprises publiés le 31 mai 2018,

| — | vu l’Alliance pour un commerce sans torture, lancée le 18 septembre 2017 lors de l’Assemblée générale des Nations unies, |
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vu l’Alliance pour un commerce sans torture, lancée le 18 septembre 2017 lors de l’Assemblée générale des Nations unies,

| — | vu l’avis de l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (FRA) du 10 avril 2017 sur l’amélioration de l’accès aux voies de recours dans les domaines des droits de l’homme et des entreprises au niveau de l’Union (avis 1/2017), |
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vu l’avis de l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (FRA) du 10 avril 2017 sur l’amélioration de l’accès aux voies de recours dans les domaines des droits de l’homme et des entreprises au niveau de l’Union (avis 1/2017),

| — | vu la convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (CEDH), et en particulier son article 4, paragraphe 1, qui interdit l’esclavage et la servitude, |
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vu la convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (CEDH), et en particulier son article 4, paragraphe 1, qui interdit l’esclavage et la servitude,

| — | vu le document d’orientation publié le 10 avril 2017 par le Fonds monétaire international, la Banque mondiale et l’Organisation mondiale du commerce (OMC) intitulé «Faire du commerce un moteur de croissance pour tous: plaidoyer pour le commerce et des politiques facilitant l’ajustement», |
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vu le document d’orientation publié le 10 avril 2017 par le Fonds monétaire international, la Banque mondiale et l’Organisation mondiale du commerce (OMC) intitulé «Faire du commerce un moteur de croissance pour tous: plaidoyer pour le commerce et des politiques facilitant l’ajustement»,

| — | vu la note sur les principaux thèmes publiée par l’OCDE en juin 2017 intitulée «faire de la mondialisation l’instrument d’une vie meilleure pour tous» (10), |
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vu la note sur les principaux thèmes publiée par l’OCDE en juin 2017 intitulée «faire de la mondialisation l’instrument d’une vie meilleure pour tous» (10),

| — | vu la convention de l’UNESCO de 1970 concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l’importation, l’exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels et la convention d’Unidroit de 1995 sur les biens culturels volés ou illicitement exportés, |
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vu la convention de l’UNESCO de 1970 concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l’importation, l’exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels et la convention d’Unidroit de 1995 sur les biens culturels volés ou illicitement exportés,

| — | vu la communication conjointe de la Commission et du Service européen pour l’action extérieure intitulée «Vers une stratégie de l’UE en matière de relations culturelles internationales» (JOIN(2016)0029), |
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vu la communication conjointe de la Commission et du Service européen pour l’action extérieure intitulée «Vers une stratégie de l’UE en matière de relations culturelles internationales» (JOIN(2016)0029),

| — | vu le règlement général sur la protection des données en vigueur depuis le 25 avril 2018 (11), |
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vu le règlement général sur la protection des données en vigueur depuis le 25 avril 2018 (11),

| — | vu les articles 10 et 11 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne de 2010, |
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vu les articles 10 et 11 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne de 2010,

| — | vu les articles 167, 207, 208 et 218 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (traité FUE), |
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vu les articles 167, 207, 208 et 218 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (traité FUE),

| — | vu l’article 52 de son règlement intérieur, |
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—

vu l’article 52 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission du commerce international et les avis de la commission du développement, de la commission de l’agriculture et du développement rural, de la commission de la culture et de l’éducation ainsi que de la commission des affaires juridiques (A8-0319/2018), |
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vu le rapport de la commission du commerce international et les avis de la commission du développement, de la commission de l’agriculture et du développement rural, de la commission de la culture et de l’éducation ainsi que de la commission des affaires juridiques (A8-0319/2018),

| A. | considérant que la mondialisation est un processus perpétuel qui a donné lieu à un nouvel ensemble de défis politiques, économiques et sociaux pour l’avenir du fait des évolutions technologiques rapides, et que virtuellement tous les secteurs s’en trouveront transformés; que le cadre réglementaire et législatif peine à suivre ces évolutions, ce qui fait que d’importants acquis sociaux se trouvent remis en cause; |
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A.

considérant que la mondialisation est un processus perpétuel qui a donné lieu à un nouvel ensemble de défis politiques, économiques et sociaux pour l’avenir du fait des évolutions technologiques rapides, et que virtuellement tous les secteurs s’en trouveront transformés; que le cadre réglementaire et législatif peine à suivre ces évolutions, ce qui fait que d’importants acquis sociaux se trouvent remis en cause;

| B. | considérant que l’inégalité des revenus demeure à des niveaux historiques, mais que la part de la population mondiale vivant dans l’extrême pauvreté a diminué, passant de 44 % en 1980 à 10 % en 2015; que le Parlement souscrit à l’avis de la Commission que la mondialisation pose des défis également parce que ses avantages sont inégalement répartis entre les personnes et les régions, et que, si des mesures actives ne sont pas prises, la mondialisation risque d’accentuer les effets du progrès technique et de la récente crise économique, contribuant à creuser encore davantage les inégalités et la polarisation sociale; |
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B.

considérant que l’inégalité des revenus demeure à des niveaux historiques, mais que la part de la population mondiale vivant dans l’extrême pauvreté a diminué, passant de 44 % en 1980 à 10 % en 2015; que le Parlement souscrit à l’avis de la Commission que la mondialisation pose des défis également parce que ses avantages sont inégalement répartis entre les personnes et les régions, et que, si des mesures actives ne sont pas prises, la mondialisation risque d’accentuer les effets du progrès technique et de la récente crise économique, contribuant à creuser encore davantage les inégalités et la polarisation sociale;

| C. | considérant que l’ouverture du commerce mondial et la mondialisation ont eu des effets positifs en permettant à des millions de personnes de sortir de la pauvreté, et peuvent ainsi contribuer à la croissance économique, à la prospérité et à la compétitivité des pays; que la mondialisation pose également des défis et que ses avantages sont inégalement répartis entre les personnes et les régions; que la mondialisation ne devrait pas se faire aux dépens de l’environnement; que les citoyens européens réclament de plus en plus que la politique commerciale de l’Union garantisse que les marchandises entrant sur le marché européen soient produites dans des conditions décentes et durables et que, dans le contexte mondial en mutation, l’Union promeuve un programme commercial fondé sur des valeurs; |
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C.

considérant que l’ouverture du commerce mondial et la mondialisation ont eu des effets positifs en permettant à des millions de personnes de sortir de la pauvreté, et peuvent ainsi contribuer à la croissance économique, à la prospérité et à la compétitivité des pays; que la mondialisation pose également des défis et que ses avantages sont inégalement répartis entre les personnes et les régions; que la mondialisation ne devrait pas se faire aux dépens de l’environnement; que les citoyens européens réclament de plus en plus que la politique commerciale de l’Union garantisse que les marchandises entrant sur le marché européen soient produites dans des conditions décentes et durables et que, dans le contexte mondial en mutation, l’Union promeuve un programme commercial fondé sur des valeurs;

| D. | considérant que la politique d’investissement et la politique prônant un «commerce ouvert et équitable» fondées sur des valeurs doivent être accompagnées d’une série de mesures de soutien efficaces afin de maximiser les avantages et de limiter autant que possible les inconvénients de la libéralisation des échanges pour l’Union et pour les populations et les économies des pays tiers; que la mise en œuvre des objectifs de développement durable des Nations unies (ODD) en vue de mettre fin à la pauvreté et de réaliser des progrès sociaux et environnementaux devrait devenir le critère de référence du succès de la politique commerciale de l’Union; |
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D.

considérant que la politique d’investissement et la politique prônant un «commerce ouvert et équitable» fondées sur des valeurs doivent être accompagnées d’une série de mesures de soutien efficaces afin de maximiser les avantages et de limiter autant que possible les inconvénients de la libéralisation des échanges pour l’Union et pour les populations et les économies des pays tiers; que la mise en œuvre des objectifs de développement durable des Nations unies (ODD) en vue de mettre fin à la pauvreté et de réaliser des progrès sociaux et environnementaux devrait devenir le critère de référence du succès de la politique commerciale de l’Union;

| E. | considérant que le protectionnisme est une réponse simpliste et faible aux défis de la mondialisation; que les politiques protectionnistes qui ne sont pas mises en œuvre conformément aux règles de l’OMC auront un effet domino pour tous, au détriment des importateurs, des exportateurs et des consommateurs; que des relations commerciales équitables et éthiques devraient devenir la norme dans les relations économiques internationales; |
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E.

considérant que le protectionnisme est une réponse simpliste et faible aux défis de la mondialisation; que les politiques protectionnistes qui ne sont pas mises en œuvre conformément aux règles de l’OMC auront un effet domino pour tous, au détriment des importateurs, des exportateurs et des consommateurs; que des relations commerciales équitables et éthiques devraient devenir la norme dans les relations économiques internationales;

| F. | considérant que le changement climatique, causé par l’activité humaine, entraîne une accélération qui va au-delà des prévisions les plus pessimistes formulées par le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) concernant l’effondrement de la biodiversité et la pollution, particulièrement en relation avec l’exploitation des hydrocarbures, qui menace la survie à moyen terme des écosystèmes, notamment marins; |
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F.

considérant que le changement climatique, causé par l’activité humaine, entraîne une accélération qui va au-delà des prévisions les plus pessimistes formulées par le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) concernant l’effondrement de la biodiversité et la pollution, particulièrement en relation avec l’exploitation des hydrocarbures, qui menace la survie à moyen terme des écosystèmes, notamment marins;

| G. | considérant que l’Union européenne a le droit d’adopter des politiques en matière de commerce des services culturels et audiovisuels dans le but de protéger et de promouvoir la diversité des expressions culturelles ainsi que le patrimoine culturel et de contribuer à atteindre le quatrième ODD pour une éducation de qualité; que ces autres dispositions incluent la politique commerciale commune, telle que définie à l’article 207 du traité FUE; |
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G.

considérant que l’Union européenne a le droit d’adopter des politiques en matière de commerce des services culturels et audiovisuels dans le but de protéger et de promouvoir la diversité des expressions culturelles ainsi que le patrimoine culturel et de contribuer à atteindre le quatrième ODD pour une éducation de qualité; que ces autres dispositions incluent la politique commerciale commune, telle que définie à l’article 207 du traité FUE;

| H. | considérant que l’article 3, paragraphe 3, du traité UE dispose que l’Union doit respecter la richesse de sa diversité culturelle et linguistique et veiller à la sauvegarde et au développement du patrimoine culturel européen; |
| --- | --- |

H.

considérant que l’article 3, paragraphe 3, du traité UE dispose que l’Union doit respecter la richesse de sa diversité culturelle et linguistique et veiller à la sauvegarde et au développement du patrimoine culturel européen;

| I. | considérant que l’Union possède une grande diversité de traditions ainsi que des industries culturelles et créatives fortes, des petites et moyennes entreprises tout comme divers systèmes d’autorités de droit public chargées des médias et d’aide publique au cinéma et que la promotion de la diversité culturelle, de l’accès à la culture et du dialogue démocratique doivent rester des principes directeurs, conformément à l’approche du commerce international prônée par l’Union; |
| --- | --- |

I.

considérant que l’Union possède une grande diversité de traditions ainsi que des industries culturelles et créatives fortes, des petites et moyennes entreprises tout comme divers systèmes d’autorités de droit public chargées des médias et d’aide publique au cinéma et que la promotion de la diversité culturelle, de l’accès à la culture et du dialogue démocratique doivent rester des principes directeurs, conformément à l’approche du commerce international prônée par l’Union;

| J. | considérant que les secteurs de la culture et de la création contribuent à la création d’emplois et à la prospérité économique, représentent près de 2,6 % du PIB de l’Union et ont un taux de croissance supérieur au reste de l’économie, et qu’ils ont été l’un des secteurs les plus résistants lors de la crise financière; que le développement des échanges de biens et de services culturels et créatifs constituera un moteur important de croissance économique durable et de création d’emplois en Europe; |
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J.

considérant que les secteurs de la culture et de la création contribuent à la création d’emplois et à la prospérité économique, représentent près de 2,6 % du PIB de l’Union et ont un taux de croissance supérieur au reste de l’économie, et qu’ils ont été l’un des secteurs les plus résistants lors de la crise financière; que le développement des échanges de biens et de services culturels et créatifs constituera un moteur important de croissance économique durable et de création d’emplois en Europe;

| K. | considérant que le règlement général sur la protection des données établit des normes élevées en matière de traitement des données à caractère personnel qui exigent que les plateformes et les services de diffusion en flux endossent une responsabilité particulière lorsqu’il s’agit de réglementer le commerce international; |
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K.

considérant que le règlement général sur la protection des données établit des normes élevées en matière de traitement des données à caractère personnel qui exigent que les plateformes et les services de diffusion en flux endossent une responsabilité particulière lorsqu’il s’agit de réglementer le commerce international;

| L. | considérant que la maîtrise de la mondialisation des aspects commerciaux concernant les biens culturels implique une stricte conformité à toutes les conventions internationales concernant la protection du patrimoine culturel, en particulier aux dispositions de la convention de La Haye de 1954, de la convention de l’UNESCO de 1970 et de la convention d’Unidroit de 1995; |
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L.

considérant que la maîtrise de la mondialisation des aspects commerciaux concernant les biens culturels implique une stricte conformité à toutes les conventions internationales concernant la protection du patrimoine culturel, en particulier aux dispositions de la convention de La Haye de 1954, de la convention de l’UNESCO de 1970 et de la convention d’Unidroit de 1995;

| M. | considérant que le dialogue interculturel renforce le respect et la compréhension mutuelle et encourage des échanges sociaux et économiques plus équitables, y compris dans le secteur du commerce, en soutenant l’élaboration de pratiques qui promeuvent les intérêts de toutes les parties d’une manière plus équilibrée et plus respectueuse, et en luttant contre des pratiques injustes comme les clauses abusives ou les conditions imposées unilatéralement; |
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M.

considérant que le dialogue interculturel renforce le respect et la compréhension mutuelle et encourage des échanges sociaux et économiques plus équitables, y compris dans le secteur du commerce, en soutenant l’élaboration de pratiques qui promeuvent les intérêts de toutes les parties d’une manière plus équilibrée et plus respectueuse, et en luttant contre des pratiques injustes comme les clauses abusives ou les conditions imposées unilatéralement;

Maîtriser la mondialisation

| 1. | se félicite du document de réflexion de la Commission sur la maîtrise de la mondialisation et du fait qu’il mette en avant les possibilités de tirer parti des effets positifs de la mondialisation tout en soulignant la nécessité d’en contrer les conséquences négatives; |
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1.

| 2. | souligne que le commerce international non seulement joue un rôle décisif en ce qui concerne le développement économique et la coopération entre pays dans le cadre de l’économie mondialisée, mais a aussi une influence fondamentale sur la paix, la croissance socialement et écologiquement durable, l’emploi, l’éradication de la pauvreté et de l’insécurité alimentaire, les droits de l’homme et la lutte contre le changement climatique; mesure par conséquent qu’il appartient de plus en plus à l’Union de contribuer à faire face à ces défis dans le cadre de ses relations commerciales et extérieures mondiales; |
| --- | --- |

2.

| 3. | souligne la nécessité de renforcer efficacement le contrôle du commerce des biens à double usage et, partant, appelle à la mise en œuvre des obligations de l’Union au titre du traité sur le commerce des armes; |
| --- | --- |

3.

État des lieux

| 4. | note que, du fait de la mondialisation, les pays et les économies deviennent de plus en plus interconnectés; remarque qu’en conséquence, des chaînes de valeur internationales ont émergé et que ces chaînes de valeur restructurent la division internationale du travail et l’interdépendance des pays; rappelle que leur nature particulièrement complexe, le manque de transparence et la dilution des responsabilités peuvent entraîner un risque plus élevé de violation des droits de l’homme et des travailleurs, d’impunité de fait des atteintes à l’environnement ainsi que de fraude ou d’évasion fiscale à grande échelle; réaffirme les avantages d’une politique commerciale de l’Union fondée sur des règles et des valeurs communes, y compris sur des questions telles que les droits de l’homme, les conditions de travail et la protection de l’environnement; |
| --- | --- |

4.

| 5. | remarque que les avantages de la mondialisation sont répartis de façon inégale entre les régions et au sein des sociétés et que certains secteurs et régions en bénéficient largement, tandis que d’autres pâtissent de changements structurels et d’une hausse du chômage; observe que ce phénomène, ainsi que les évolutions technologiques telles que l’automatisation et la numérisation, est une cause du scepticisme ou du rejet croissant face à la mondialisation dans certaines couches sociétales; note que la crise économique et financière a eu une incidence négative sur la répartition des revenus et a aggravé le problème de la pauvreté; fait observer qu’en 2014, le coefficient de Gini moyen pour le revenu disponible des ménages a atteint son niveau le plus élevé depuis 30 ans, mais qu’une tendance particulièrement négative était notable pour les revenus modestes et moyens; relève que la classe moyenne s’est réduite dans de nombreux États membres de l’Union européenne, tandis que sa part dans le revenu global a également chuté; est d’avis que la conjonction d’une classe moyenne en déclin, de la crainte des citoyens de perdre leur statut social et économique et du scepticisme envers la mondialisation peut conduire au protectionnisme comme une solution facile face aux craintes communes; constate, dans ce contexte, que ni les politiques nationalistes-protectionnistes ni les politiques de maintien du statu quo ne constituent une réponse appropriée; |
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5.

| 6. | souligne que la perspective d’un avenir intérieur durable et prospère favorise la réduction et facilite la gestion des flux migratoires illégaux vers l’Europe; |
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6.

| 7. | note que lorsque l’économie est défaillante, la démocratie en pâtit également; observe que cette dernière est maintenant en déclin presque partout; souligne que les citoyens ont plus de possibilités qu’ils n’en ont jamais eu, mais que nombreux sont ceux qui estiment que la démocratie ne dessert plus leurs intérêts convenablement; relève que cette tendance conduit les États autocratiques et antidémocratiques à armer avec succès nos sociétés et à tirer parti du rejet populaire de la mondialisation; |
| --- | --- |

7.

| 8. | remarque que l’importance économique de la Chine et d’autres pays du Sud-Est asiatique croît fortement; fait observer l’augmentation des flux d’échanges et d’investissements dans cette région; souligne que cette tendance est amenée à se poursuivre au cours des prochaines années; note que cela est amené à conduire à une perte relative d’importance pour les centres économiques mondiaux actuels, à savoir l’Europe et l’Amérique du Nord, ainsi qu’à de nouveaux défis liés à la préservation d’une politique commerciale internationale fondée sur des valeurs; souligne l’importance de s’adapter à ces nouveaux défis économiques; réitère, dès lors, la nécessité de renforcer davantage le système multilatéral fondé sur des règles et des valeurs; souligne que ces évolutions sont de nature à compromettre les intérêts stratégiques européens; |
| --- | --- |

8.

| 9. | constate que la mondialisation a conduit à une diffusion plus rapide et plus large de la technologie et de l’innovation, et que la technologie peut être un moteur essentiel du commerce; souligne le fait que l’Union européenne n’a pas encore élaboré de stratégie commerciale numérique et ne s’est pas encore penchée sur les avantages que l’internet et les technologies numériques peuvent apporter au commerce international; |
| --- | --- |

9.

| 10. | constate que l’économie chinoise connaît une croissance considérable et augmente sa part sur le marché au détriment de l’Europe et de l’Amérique du Nord; observe que la nouvelle initiative «Ceinture et route» de la Chine est une tentative de devenir la première puissance économique mondiale; souligne que l’influence de la Chine, qui n’est pas seulement économique, mais présente également des dimensions stratégique et sécuritaire, s’étend à l’Europe elle-même; considère que la politique «America first» (l’Amérique d’abord) est une tentative de faire face à la récession que connaissent les États-Unis et qu’elle représente une force destructrice pour l’ordre économique mondial fondé sur des règles; |
| --- | --- |

10.

| 11. | souligne que, ces dernières années, l’axe transatlantique était le garant d’un commerce mondial libre et fondé sur des valeurs, et qu’il peut de nouveau assumer ce rôle à l’avenir; note que, dans ce contexte, un traité transatlantique pourrait lui donner un nouvel élan; |
| --- | --- |

11.

| 12. | signale que l’ordre économique mondial multilatéral, avec l’OMC en son centre, peine à intégrer ces changements profonds ainsi que l’évolution des intérêts des pays dans les accords internationaux; note que le protectionnisme croissant aux États-Unis et ailleurs, ainsi que le manque de prise en compte des besoins et des attentes des pays en développement dans les accords internationaux, affaiblissent l’OMC; estime que l’organe d’appel de l’OMC est particulièrement important pour régler les différends commerciaux et se dit gravement préoccupé par le fait que les États-Unis bloquent la nomination des membres de l’organe, ce qui entrave le fonctionnement de l’OMC; invite la Commission à faire preuve de souplesse dans le cadre de la réforme de l’organe d’appel de l’OMC, mais à insister en faveur d’un mécanisme de règlement en deux étapes; regrette que les ODD ne soient pas suffisamment pris en compte dans le cadre de l’initiative en matière de commerce mondial (World Trade Agenda) et qu’il n’en ait pas été correctement tenu compte; est d’avis que les besoins et attentes des pays en développement devraient être mieux pris en compte dans les accords internationaux et dans le cycle de Doha pour le développement; |
| --- | --- |

12.

Politique européenne

| 13. | fait observer que l’Union européenne est confrontée au défi de réussir dans ce contexte économique mondial changeant, ce qui signifie qu’elle doit garantir sa compétitivité tout en préservant ses normes sociales et environnementales, accroître sa coopération avec les économies émergentes de l’Asie du Sud-Est ainsi qu’avec l’Inde, la Chine et l’Amérique latine tout en faisant face au protectionnisme arbitraire croissant des États-Unis; relève l’importance de s’engager dans la restructuration de l’ordre économique mondial et de respecter les besoins des pays en développement et des personnes économiquement et socialement défavorisées dans les pays développés; relève que les objectifs de réaliser les ODD et de mettre en œuvre l’accord de Paris sur le climat doivent constituer le cadre global de cet engagement et que la cohérence des politiques au service du développement est d’une importance capitale; souligne que les finances publiques, l’aide publique au développement et la mobilisation des ressources nationales sont des outils nécessaires en vue d’atteindre les ODD; |
| --- | --- |

13.

| 14. | souligne l’importance des politiques d’accompagnement pour soutenir les effets positifs et les possibilités offertes par la mondialisation; souligne la nécessité d’accords de libre-échange structurés et équilibrés; réitère son soutien en faveur de la politique commerciale de la Commission et de la promotion d’outils et d’instruments de politique commerciale afin de réglementer et de relever les défis de la mondialisation; |
| --- | --- |

14.

| 15. | considère que l’Union européenne offre un cadre de soutien pertinent afin de développer des règles progressistes en matière de commerce et d’investissement, qui encouragent la coopération économique, la solidarité entre les peuples et la lutte contre le changement climatique; encourage l’Union à approfondir d’avantage ses initiatives afin de mieux réguler la mondialisation par des mesures de soutien efficaces; |
| --- | --- |

15.

| 16. | remarque les difficultés rencontrées par les États membres pour affronter seuls les défis transnationaux comme les flux migratoires, les crises financières, l’évasion fiscale, le terrorisme et le changement climatique; souligne la responsabilité commune et le rôle des régions et des villes dans la maîtrise de la mondialisation; note que l’efficacité des actions européennes dépend des efforts menés par les États membres; |
| --- | --- |

16.

| 17. | souligne que des différends entre l’Union européenne et les États-Unis donnent lieu non seulement à de nouveaux défis pour l’Union, mais aussi à des possibilités dans la recherche de nouvelles façons de maîtriser la mondialisation, de lui donner forme et d’en assumer la responsabilité; |
| --- | --- |

17.

Réponse interne de l’Europe

| 18. | partage l’avis de la Commission selon lequel préserver la compétitivité internationale tout en garantissant des normes sociales et environnementales élevées est une condition préalable à la réussite d’une stratégie européenne; accueille favorablement le renforcement supplémentaire du marché intérieur de l’Union et la consolidation de l’union économique par l’harmonisation des normes en matière de protection sociale, de salaires et de niveaux de vie; considère que cette harmonisation est vitale, étant donné qu’un marché intérieur solide est une condition nécessaire à la bonne mise en œuvre des stratégies internationales; |
| --- | --- |

18.

| 19. | signale qu’il est crucial de négocier habilement le passage au numérique et à l’automatisation et d’y parvenir de manière socialement responsable tout en assurant la protection de la vie privée des citoyens européens, si l’on entend rester compétitif sur le plan international; constate que les nouvelles technologies, en particulier les chaînes de blocs, modifieront la nature du commerce international; remarque l’importance d’atteindre nos objectifs en matière de politique climatique et de réaliser la transition vers les énergies renouvelables dès que possible; est d’avis que l’Union doit élaborer d’urgence une stratégie industrielle concrète et efficace en vue de réduire les vulnérabilités externes tout en favorisant la transition vers une économie sobre en carbone; estime que les possibilités et les défis que présente la mondialisation ainsi que les actions récentes de certains pays tiers devraient être abordés par une politique commerciale de l’Union qui favorise un commerce ouvert et juste doté de règles transparentes et un système multilatéral fort au sein de l’OMC; |
| --- | --- |

19.

| 20. | fait observer que, conformément à l’article 12 du traité FUE, qui reconnaît que les exigences en matière de protection des consommateurs doivent être prises en compte dans la définition et la mise en œuvre d’autres politiques et activités de l’Union, un chapitre spécifique sur la protection des consommateurs pourrait contribuer à atteindre un niveau élevé de protection de ceux-ci au moyen de garanties juridiques, par exemple en ce qui concerne le droit de réglementer et le principe de précaution, mais pourrait également apporter des avantages concrets aux consommateurs et renforcer leur confiance, y compris à l’égard des services en ligne, promouvoir une consommation durable, intégrer les intérêts des consommateurs dans la mise en œuvre de l’ensemble des accords commerciaux et contribuer à l’application effective de la législation relative à la protection des consommateurs, également dans des situations transfrontalières; |
| --- | --- |

20.

| 21. | relève la nécessité de garantir des conditions de concurrence plus équitables pour les petites et moyennes entreprises (PME); demande à la Commission de créer une stratégie commerciale européenne pour les PME afin de les intégrer dans les chaînes de valeur internationales et de surmonter les obstacles propres aux échanges commerciaux, tels que les barrières non tarifaires; indique que l’accès à l’information est l’un des principaux obstacles à la participation des PME au marché, d’où la nécessité d’améliorer la transparence et le soutien dont ces entreprises bénéficient; demande, dans ce contexte, que la Commission élabore des instruments qui facilitent la gestion des règles d’origine et l’utilisation des préférences pour les PME; signale le potentiel important des préférences inutilisées et prie la Commission de fixer des objectifs ambitieux concernant l’augmentation du taux d’utilisation; souligne l’importance des PME pour la réalisation des ODD; appelle donc à l’introduction de chapitres spécifiques dans les accords commerciaux concernant les besoins et les intérêts des PME, notamment en matière de facilitation de l’accès au marché; |
| --- | --- |

21.

| 22. | note que des instruments de défense commerciale sont nécessaires; se félicite de la récente réforme des instruments de défense commerciale, lesquels doivent être mis en œuvre de façon efficace et proportionnée pour protéger les industries et les emplois contre les importations faisant l’objet d’un dumping et de subventions déloyales; affirme qu’il ne devrait pas être fait recours aux instruments de défense commerciale à des fins protectionnistes; soutient les mesures mises en place par la Commission à la suite de l’imposition par les États-Unis de droits de douane sur l’acier et l’aluminium; relève que des règles relatives à la sélection des investissements doivent être mises en place dès que possible afin d’éviter les investissements étrangers qui ne sont motivés que par la politique industrielle et qui servent à acquérir des technologies européennes; rappelle la nécessité d’un instrument international sur les marchés publics solide; se félicite des mesures audacieuses prises pour intégrer la dimension du dumping social et environnemental dans ces instruments et invite la Commission à continuer de concevoir des méthodes solides en vue de tenir pleinement compte de ces dimensions, y compris en ce qui concerne les normes sociales et environnementales applicables dans les pays exportateurs; |
| --- | --- |

22.

| 23. | remarque que les États membres doivent renforcer leurs politiques du marché du travail et leur offre de formations en réponse aux suppressions d’emplois liées à la mondialisation; remarque toutefois qu’une réforme du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) est nécessaire afin de relever les nouveaux défis de la mondialisation, notamment une réforme des conditions préalables à l’obtention d’une aide au titre de ce Fonds; souligne que le FEM doit devenir un outil plus proactif dans la préparation des travailleurs et des entreprises à lutter contre les effets néfastes de la mondialisation; fait observer qu’il convient que les salariés des petites entreprises aient accès au financement du FEM; signale que le champ d’action du FEM devrait être élargi à d’autres ajustements liés aux politiques et qu’un budget approprié est nécessaire, de même qu’un mécanisme de contrôle et d’évaluation adéquat; |
| --- | --- |

23.

| 24. | reconnait les avancées de la Commission en faveur d’une plus grande transparence dans les accords de libre-échange (ALE) appelle la Commission à répondre au scepticisme vis-à-vis de la mondialisation en renforçant encore la transparence des accords commerciaux, en améliorant le contrôle des règles et des législations de l’Union et en accroissant la participation de ses citoyens; invite la Commission à mener ses négociations en toute transparence, au moyen d’un dialogue constant avec le Parlement européen, les parlements nationaux, les partenaires sociaux et la société civile; invite le Conseil à informer les parlements nationaux et la société civile concernant les négociations et à les y faire participer dès avant l’adoption du mandat de négociation et durant les négociations; regrette que le Conseil ait décidé, dans ses conclusions du 22 mai 2018, de maintenir le statu quo en décidant de publier les directives de négociation des ALE de l’Union au cas par cas; invite le Conseil à rendre publics tous les mandats de négociation; |
| --- | --- |

24.

| 25. | insiste sur la nécessité d’une gouvernance accrue et de règles plus nombreuses au niveau mondial afin de mieux maîtriser la mondialisation; souligne l’importance de politiques nationales de soutien pour renforcer la compétitivité et la résilience de l’Union; |
| --- | --- |

25.

| 26. | rappelle que les produits agroalimentaires européens sont, dans le monde, ceux qui respectent les normes les plus élevées; demande à la Commission de veiller à ce que les produits agricoles importés répondent aux normes de l’Union et de renforcer les contrôles effectués sur les importations de produits agroalimentaires aussi bien sur le lieu d’origine qu’à leur arrivée dans l’Union; |
| --- | --- |

26.

| 27. | rappelle qu’il importe d’appliquer efficacement les accords commerciaux déjà conclus afin que les agriculteurs européens puissent tirer pleinement parti des possibilités d’exportation qui y sont prévues, comme c’est le cas avec l’accord économique et commercial global entre l’Union et le Canada (AECG); |
| --- | --- |

27.

| 28. | souligne qu’il est nécessaire d’élaborer à l’échelle mondiale de nouvelles règles et une nouvelle réglementation en matière de commerce afin de structurer et d’harmoniser les normes de production, sociales et environnementales dans le secteur agroalimentaire; |
| --- | --- |

28.

| 29. | accueille avec satisfaction l’accord commercial entre l’Union et le Japon, qui est le quatrième plus important marché d’exportation agricole de l’Union, cet accord ouvrant de bonnes perspectives d’exportation pour de nombreux produits agroalimentaires de l’Union, tels que les produits laitiers; |
| --- | --- |

29.

| 30. | souligne l’importance de l’inclusion de clauses de sauvegarde bilatérales effectives et rapidement utilisables permettant la suspension temporaire des préférences si, en raison de l’entrée en vigueur de l’accord commercial, une hausse des importations devait porter, ou risquer de porter, gravement préjudice à des secteurs sensibles, d’une part, et de la révision des mécanismes de sauvegarde multilatéraux existants définis par le règlement (UE) no 1308/2013 (règlement «OCM unique») (12), d’autre part, qui devraient jouer un rôle préventif pour les secteurs sensibles sur la base de seuils de volume de référence et de prix permettant le déclenchement automatique et suspensif des mécanismes de sauvegarde lorsque ces seuils sont atteints; |
| --- | --- |

30.

| 31. | souligne l’importance stratégique que revêt, pour l’Union européenne, le maintien d’un niveau élevé d’autonomie alimentaire; estime que la mondialisation du commerce ne devrait pas compromettre la viabilité des exploitations agroalimentaires de l’Union car, à long terme, cela pourrait engendrer une dépendance extérieure semblable à celle dont souffre le secteur de l’énergie; |
| --- | --- |

31.

| 32. | constate que le document de réflexion de la Commission sur la maîtrise de la mondialisation a été le premier document de ce type à mentionner l’importance d’améliorer les normes en matière de bien-être animal au moyen de la politique de commerce et d’investissement de l’Union européenne; salue la volonté exprimée par la Commission d’œuvrer au renforcement de la gouvernance mondiale dans ce domaine; invite la Commission à inscrire expressément le bien-être animal dans sa prochaine stratégie de politique commerciale et à utiliser les clauses de révision des accords de libre-échange en vigueur pour améliorer davantage les dispositions en la matière; invite la Commission à veiller à ce que les préférences commerciales soient subordonnées au respect des normes de l’Union en matière de bien-être animal, ce qui garantit des conditions de concurrence plus équitables et le respect des souhaits de la majorité des citoyens; invite la Commission à reconnaître le rôle important que des normes plus élevées en matière de bien-être animal peuvent jouer dans la réalisation de plusieurs ODD, notamment dans le domaine de la santé en ce qui concerne la résistance aux antimicrobiens et dans celui du changement climatique; |
| --- | --- |

32.

| 33. | souligne que la culture et l’éducation, y compris l’apprentissage tout au long de la vie, sont des biens communs, que l’accès à la culture et à l’éducation constitue un droit de l’homme et que la culture et l’éducation ne peuvent par conséquent être considérées ni gérées de la même manière que des biens ou services non-essentiels, mais comme des biens communs à préserver et à améliorer continuellement; demande donc que l’exclusion des services de contenus culturels, audiovisuels et éducationnels, y compris en ligne, soit clairement mentionnée dans les accords commerciaux entre l’Union et les pays tiers, comme le partenariat transatlantique pour le commerce et l’investissement (PTCI) avec les États-Unis; |
| --- | --- |

33.

| 34. | insiste donc sur le rôle clé joué par la convention 2005 de l’UNESCO sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles pour les traités commerciaux internationaux, qui doivent tenir compte des dispositions pertinentes de ladite convention et les respecter; |
| --- | --- |

34.

| 35. | estime essentiel d’équilibrer les négociations commerciales en matière de droit d’auteur afin qu’elles ne se fondent pas sur le plus petit dénominateur commun, mais qu’elles prennent en considération les meilleures règles possibles en matière de protection du patrimoine culturel, de promotion de la diversité culturelle et de garantie des revenus des personnes qui travaillent dans le domaine de la culture et des médias, qu’elles favorisent et renforcent la créativité, la diffusion des connaissances et des contenus ainsi que les droits des utilisateurs à l’ère numérique et qu’elles constituent un environnement commercial ouvert et fondé sur des règles, ce qui s’avère essentiel à la prospérité des secteurs culturels et créatifs de l’Union européenne; |
| --- | --- |

35.

| 36. | invite à nouveau l’Union à exercer le droit dont elle dispose pour adopter ou maintenir les mesures (en particulier de nature réglementaire et/ou financière), y compris une clause générale juridiquement contraignante, en matière de protection et de promotion de la diversité linguistique et culturelle, du patrimoine culturel, de la liberté d’expression, du pluralisme des médias et de la liberté des médias, quelles que soient les technologies ou les plateformes de distribution utilisées, dans les négociations commerciales avec les pays tiers; |
| --- | --- |

36.

| 37. | rappelle que la protection des données est un droit fondamental dans l’Union européenne; demande que les accords commerciaux garantissent des normes rigoureuses de protection des données, à travers des décisions d’adéquation mutuelle entre l’Union et les pays tiers; |
| --- | --- |

37.

| 38. | souligne qu’il importe de continuer à promouvoir les systèmes européens d’indications géographiques ainsi que de spécialités traditionnelles et de poursuivre la conclusion d’accords bilatéraux avec des pays tiers dans ces domaines; |
| --- | --- |

38.

| 39. | se félicite du mandat que le Conseil a récemment confié à la Commission pour qu’elle négocie, au nom de l’Union européenne, une convention instituant un tribunal multilatéral de règlement des différends en matière d’investissement, afin de combler les lacunes du système actuel de règlement des différends entre investisseurs et États; souligne que ce tribunal sera un organe permanent de règlement des différends en matière d’investissement et qu’il s’agira d’un mécanisme plus transparent, plus cohérent et plus équitable, qui sera largement bénéfique aux investisseurs; se réjouit à cet égard que le Conseil ait également décidé de rendre public le mandat de négociation, ce que le Parlement demandait de longue date dans le cadre de ses efforts visant à améliorer la transparence dans le domaine des négociations internationales; |
| --- | --- |

39.

Réponse externe de l’Europe

| 40. | invite la Commission à faire des ODD et de l’accord de Paris sur le climat les principes directeurs de la politique commerciale de l’Union; remarque que, pour ce faire, les réformes mentionnées dans la stratégie «Le commerce pour tous» sont insuffisantes; invite la commission à considérer la durabilité comme un principe général de tous les accords commerciaux, notamment en intégrant des obligations liées à la durabilité dans chaque chapitre, et à intégrer un chapitre spécifique contribuant à soutenir et à promouvoir les conventions internationales sur les droits sociaux, les droits du travail et les droits de l’homme ainsi que les accords multilatéraux sur l’environnement; remarque que l’application de ces dispositions contraignantes et exécutoires doit faire l’objet d’un suivi approprié afin de lancer des procédures de consultation gouvernementales et de déclencher les mécanismes spéciaux de règlement des différends, le cas échéant, tels que prévus dans le cadre des chapitres sur le commerce et le développement durable; invite le Conseil et la Commission à être plus ambitieux dans le cadre de leurs négociations avec les pays industrialisés partenaires en ce qui concerne les conventions de l’Organisation internationale du travail (OIT) qui seront mentionnées dans l’accord; |
| --- | --- |

40.

| 41. | invite la Commission à intégrer dans les ALE des chapitres solides et exhaustifs sur le développement durable afin de soutenir le commerce international; accueille favorablement le plan en quinze points de la Commission visant à rendre les chapitres consacrés au commerce et au développement durable dans les accords commerciaux de l’Union européenne plus efficaces; |
| --- | --- |

41.

| 42. | souligne l’importance d’une politique commerciale équilibrée et progressive en vue de relever les défis de la mondialisation dans le cadre d’accords de libre-échange équilibrés déjà conclus ou encore en cours de négociation, par exemple avec l’Australie, le Canada, le Japon, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, Singapour et le Viêt Nam; |
| --- | --- |

42.

| 43. | demande à la Commission de mener une politique commerciale ambitieuse et de maintenir un environnement d’investissement ouvert; ajoute que la ratification des accords commerciaux conclus et signés devrait se faire rapidement afin de respecter les engagements pris à l’égard de nos partenaires; |
| --- | --- |

43.

| 44. | invite la Commission à intégrer des règles relatives au commerce numérique dans les accords de libre-échange de l’Union, y compris en ce qui concerne les flux de données transfrontaliers, afin de démontrer que le commerce des biens et services numériques peut apporter de réels avantages aux entreprises et aux consommateurs; |
| --- | --- |

44.

| 45. | félicite la Commission pour sa décision de créer un nouveau prix des villes de l’Union pour le commerce équitable et éthique; |
| --- | --- |

45.

| 46. | invite la Commission à évaluer de quelle manière les technologies des registres distribués et les chaînes de blocs peuvent être utilisées pour améliorer le commerce international et aborder des questions telles que la transparence et la flexibilité, ainsi que lutter contre la contrefaçon; |
| --- | --- |

46.

| 47. | souligne que le programme de développement durable des Nations unies à l’horizon 2030 et l’accord de Paris sur le climat fournissent des références permettant de mesurer la contribution de la politique commerciale de l’Union aux objectifs mondiaux convenus en matière de développement durable; note que les analyses d’impact menées avant le début des négociations doivent prendre en compte la réalisation des ODD; remarque que les stratégies nationales de développement durable et les plans de mise en œuvre de l’accord de Paris doivent constituer l’un des points essentiels des analyses d’impact; indique que les accords commerciaux et leurs conséquences possibles devraient répondre aux exigences des ODD; demande instamment à la Commission, dans ses futurs rapports sur la mise en œuvre des accords de libre-échange, de fournir une évaluation, assortie de données, de l’incidence de ces accords sur la réalisation des ODD et de l’accord de Paris; relève que des ajustements sont nécessaires si une partie d’un accord entrave la réalisation des ODD ou de l’accord de Paris; |
| --- | --- |

47.

| 48. | souligne que le système de mise en œuvre de la cohérence des politiques au service du développement de la Commission devrait être aligné sur l’ODD 17; relève que les interactions entre les domaines tels que les politiques commerciale, agricole, extérieure, de la pêche, environnementale et fiscale doivent être évaluées de façon cohérente par la société civile, la Commission et les parlement nationaux; note que les manquements aux dispositions en matière de durabilité doivent être compensées par des mesures rectificatives; demande une évaluation de la cohérence des politiques au service du développement (CPD), conformément aux dispositions du traité de Lisbonne sur les propositions législatives liées au commerce; remarque qu’une conduite responsable des entreprises et une gestion responsable des chaînes de valeur mondiales sont indispensables à la réalisation des ODD et que le programme de développement durable à l’horizon 2030 souligne le besoin urgent d’un plan d’action de l’Union sur la conduite responsable des entreprises qui favoriserait la cohérence des politiques à l’échelle européenne; |
| --- | --- |

48.

| 49. | indique que la ratification et la mise en place des normes fondamentales du travail de l’Organisation internationale du travail (OIT) doivent être une priorité pour la mise en œuvre de tout ALE; note que la société civile organisée et les partenaires sociaux devraient participer aux étapes d’élaboration, de mise en œuvre et de suivi après mise en œuvre des accords, au moyen de réunions bilatérales avec les partenaires de négociation; relève qu’un mécanisme de règlement des différends efficace et fonctionnel devrait être mis en place, de même que des organes de contrôle efficaces faisant intervenir la société civile; |
| --- | --- |

49.

| 50. | note que l’Union a réglementé les chaînes d’approvisionnement du bois, du poisson et des minéraux provenant de zones de conflit et que plusieurs États membres ont élaboré des cadres de diligence raisonnable dans différents secteurs, d’où la nécessité d’élaborer un vaste cadre garantissant un niveau de concurrence équitable; demande par conséquent à la Commission de donner suite à la complexité grandissante des chaînes de valeur et à l’interdépendance croissante des producteurs par la définition d’obligations claires en matière de diligence raisonnable et de transparence pour toute la chaîne d’approvisionnement, étant donné que la faible application des lois du travail et des normes de sécurité professionnelles en vigueur dans les pays fournisseurs demeure une question urgente; invite la Commission à s’appuyer sur la législation européenne en vigueur dans le domaine des minéraux et du bois provenant de zones de conflits, ainsi que sur les directives de l’OCDE sur la diligence raisonnable en matière de conduite responsable des entreprises, récemment publiées; relève que les chaînes de valeur mondiales ont aussi incité certains fournisseurs à ignorer les lois du travail, à délocaliser leurs activités en dehors de l’Union et à engager des travailleurs dans des conditions dangereuses et inacceptables; rappelle que ces pratiques constituent une concurrence déloyale pour les fournisseurs qui respectent le droit du travail et les normes internationales, ainsi que pour les gouvernements qui souhaitent accroître les salaires et le niveau de vie; souligne l’importance de niveaux de salaires décents et de normes de sécurité au travail acceptables pour un système durable d’échanges mondiaux et de nouvelles chaînes de production mondiales; invite la Commission à étudier l’incidence de l’essor des chaînes de valeur mondiales, à présenter des propositions concrètes visant à en améliorer les conditions et à œuvrer en faveur d’un cadre multilatéral et juridiquement contraignant pour la responsabilité et la conduite responsable des entreprises en matière de travail décent, de durabilité environnementale et de respect des droits de l’homme, en étroite coopération avec l’OIT et l’OCDE; reconnaît qu’il est préférable pour l’Union de viser un tel cadre contraignant dans des négociations multilatérales plutôt que d’imposer unilatéralement des règles majeures; invite l’Union et les États membres à agir en chefs de file et à renforcer leur engagement en vue d’un traité contraignant sur les entreprises et les droits de l’homme lors des délibérations au sein des Nations unies; invite la Commission à s’engager, conformément aux quatre objectifs stratégiques du programme de l’OIT en faveur d’un travail décent, à respecter, à promouvoir et à réaliser les normes internationales du travail ainsi que les principes et droits fondamentaux des travailleurs; |
| --- | --- |

50.

| 51. | souligne qu’il est nécessaire de prendre des mesures actives visant à améliorer les possibilités offertes aux femmes de bénéficier des avantages offerts par les ALE afin d’atteindre l’objectif de l’égalité des sexes; demande que les accords commerciaux incorporent un chapitre spécifique sur le commerce et l’égalité entre les femmes et les hommes et l’émancipation des femmes, prévoyant des mesures visant, entre autres, à améliorer l’équilibre vie professionnelle-vie privée et l’accès aux services sociaux et sanitaires, à renforcer la participation d’entreprises dirigées par des femmes (en particulier les microentreprises et les PME) aux marchés publics, à soutenir l’internationalisation d’entreprises dirigées par des femmes et la participation des femmes dans les possibilités offertes au titre du mode 4; |
| --- | --- |

51.

| 52. | observe que, au vu des attaques contre l’ordre économique mondial multilatéral, il est d’une importance capitale de préserver celui-ci, sachant que tout recul protectionniste serait dommageable et pourrait déboucher sur une guerre commerciale; note que l’ordre multilatéral ne pourra être maintenu que s’il est réformé; est d’avis que, pour préserver cet ordre, il convient de mieux prendre en compte le programme des Nations unies à l’horizon 2030 et l’accord de Paris sur le climat; invite à la Commission à s’efforcer activement de débloquer l’organe d’appel de l’OMC et l’appelle à promouvoir la coopération internationale dans la lutte contre la concurrence déloyale et les pratiques protectionnistes, qui sont néfastes tant aux entreprises qu’aux citoyens; fait observer qu’un commerce ouvert et juste qui réalise les ODD et tienne compte des besoins des pays en développement, comme indiqué dans la stratégie «le commerce pour tous», devrait constituer l’objectif premier de l’Union; remarque que, dans la mesure où les initiatives multilatérales ont actuellement peu de chances de succès, l’Union devrait s’efforcer entretemps de conclure des accords bilatéraux et plurilatéraux, dans lesquels le commerce équitable serait l’un des principes directeurs, mais estime que la situation actuelle donne à l’Union la possibilité de jouer un rôle moteur dans la réforme de l’ordre commercial multilatéral d’une manière durable et viable; |
| --- | --- |

52.

| 53. | note qu’un commerce ouvert, juste et durable est souhaitable d’un point de vue économique et a des conséquences essentielles sur le plan politique; observe, compte tenu de la stratégie «l’Amérique d’abord» et de l’initiative «Ceinture et route», que l’Union a tout intérêt stratégique à utiliser le commerce comme instrument pour la promotion d’un développement démocratique et durable et pour le renforcement du dialogue et de l’assistance technique, en particulier dans les États du Partenariat oriental et avec ses partenaires africains; souligne que le commerce et les investissements doivent être liés aux stratégies de développement durable; invite la Commission à plaider en faveur d’une mise en œuvre cohérente des accords d’association avec les États du partenariat oriental; invite la Commission à élaborer une stratégie à moyen terme en vue d’établir des relations stables avec la Communauté des États indépendants (CEI); constate que, dans la mise en œuvre des accords de partenariat économique (APE) avec les régions et les États africains, le commerce n’est pas le seul aspect d’importance, mais qu’il est aussi essentiel de lier ces accords aux exigences de développement durable dans les États africains; demande à la Commission de s’employer à accroître la capacité des gouvernements à intégrer les questions liées au développement économique durable et inclusif dans leurs stratégies et programmes commerciaux nationaux; rappelle l’importance pour l’Union d’approfondir la coopération avec des organisations internationales telles que les Nations unies, l’OIT, l’OCDE et la Banque mondiale en matière commerciale, au vu des enjeux de la mondialisation; déplore à cet égard que l’Union et la plupart des États membres n’aient pas atteint l’objectif de consacrer 0,7 % de leur RNB au financement de la coopération au développement; |
| --- | --- |

53.

| 54. | souligne que la gouvernance du commerce mondial devrait permettre une intégration commerciale qui crée de réelles possibilités de développement durable; remarque, dans ce contexte, que l’architecture actuelle de traitement spécial et différencié dans le cadre de l’OMC ne produit pas les résultats escomptés; souligne qu’il faut rendre le traitement spécial et différencié plus efficace et opérationnel pour les pays en développement; |
| --- | --- |

54.

| 55. | souligne le fait que les accords commerciaux peuvent avoir une incidence négative sur la sécurité alimentaire dans les pays en développement; invite l’Union à protéger la production alimentaire locale et à empêcher les effets destructeurs des importations à bas prix, notamment dans le cadre des APE; |
| --- | --- |

55.

| 56. | regrette qu’au moins 218 millions d’enfants soient soumis à du travail forcé, principalement pour réduire les coûts; demande à l’Union de veiller à ce que les marchandises circulant dans l’Union dans le cadre de régimes de certification éthique ne soient pas le produit de travail forcé ou du travail d’enfants, et ce pour assurer une utilisation fiable des termes équitable et éthique et pour aider les consommateurs à faire un choix éclairé; |
| --- | --- |

56.

| 57. | relève qu’un seul APE complet a été conclu jusqu’à présent; demande donc à l’Union de prendre acte des difficultés rencontrées par les pays en développement en lien avec les APE dans le cadre du processus post-Cotonou; souligne notamment qu’il est nécessaire d’analyser plus avant les répercussions de tels accords sur les économies africaines et leurs marchés du travail respectifs et sur le développement du commerce intrarégional en Afrique; |
| --- | --- |

57.

| 58. | déplore que, chaque année, une somme supérieure au total de l’aide publique au développement annuelle quitte l’Afrique sous la forme de flux financiers illicites; souligne l’impact dommageable de l’évasion fiscale sur les pays en développement, qui se traduit notamment par des pertes significatives de fonds publics qui pourraient être utilisés notamment pour améliorer la croissance économique, la protection de l’environnement et les services publics mais aussi pour contribuer à la cohésion sociale; appelle la Commission à faire de la lutte contre ce problème grave une priorité, en utilisant tous les outils à sa disposition, lors de la négociation des accords commerciaux; exige l’insertion, dans les accords de libre-échange et les régimes commerciaux préférentiels de l’Union, de dispositions strictes destinées à lutter contre l’évasion et la fraude fiscales; |
| --- | --- |

58.

| 59. | demande une nouvelle fois de créer des outils efficaces pour lutter contre la fraude et l’évasion fiscales au niveau mondial et renforcer la coopération dans le domaine fiscal avec les pays en développement, notamment par la mobilisation des ressources nationales; |
| --- | --- |

59.

| 60. | rappelle qu’il faut créer un organe intergouvernemental des Nations unies afin de coopérer sur un pied d’égalité avec les pays en développement dans le cadre de la réforme des règles fiscales mondiales; |
| --- | --- |

60.

| 61. | apporte son appui déterminé à la poursuite de l’intégration des technologies et des services numériques dans la politique de développement de l’Union; invite la Commission à augmenter les investissements dans le développement des infrastructures numériques des pays du Sud; |
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61.

| 62. | accueille favorablement le plan d’investissement extérieur de l’Union, qui vise à favoriser la croissance durable, les investissements et la création d’emplois dans les pays en développement; réclame une extension de l’actuel mandat de prêt extérieur de la Banque européenne d’investissement (BEI) afin de renforcer son rôle en matière de développement durable — par le financement mixte, le cofinancement de projets et le développement du secteur privé local — en mettant l’accent sur les pays les moins avancés et les États fragiles; |
| --- | --- |

62.

| 63. | accueille favorablement la stratégie «Aide pour le commerce» de la Commission, mise à jour en 2017, qui vise à renforcer et à moderniser le soutien de l’Union aux pays en développement; demande des efforts supplémentaires et une augmentation de l’engagement financier de l’Union en faveur des initiatives d’aide pour le commerce afin d’aider les pays en développement, en particulier les pays les moins avancés, à accroître leur prospérité grâce au commerce et aux investissements et de soutenir leurs efforts en vue de la réalisation des ODD; |
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63.

o

o o

| 64. | charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil et à la Commission. |
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64.

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(1)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0230.

(2)  JO C 101 du 16.3.2018, p. 30.

(3)  JO C 369 du 11.10.2018, p. 22.

(4)  JO C 337 du 20.9.2018, p. 33.

(5)  JO L 338 du 19.12.2017, p. 1.

(6)  JO C 263 du 25.07.2018, p. 371.

(7)  JO C 215 du 19.6.2018, p. 261.

(8)  JO C 99 E du 3.4.2012, p. 31.

(9)  JO C 99 E du 3.4.2012, p. 94.

(10)  OCDE, C/MIN(2017)2.

(11)  Règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE (JO L 119 du 4.5.2016, p. 1).

(12)  JO L 347 du 20.12.2013, p. 671.

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II Communications

COMMUNICATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L’UNION EUROPÉENNE

Parlement européen

Mardi 23 octobre 2018

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/98 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/98

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P8_TA(2018)0385

Consultation sur les privilèges et immunités d’Alfonso Luigi Marra

Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la demande de consultation sur les privilèges et immunités d’Alfonso Luigi Marra (2018/2058(IMM))

(2020/C 345/17)

Le Parlement européen,

| — | vu la demande de consultation sur les privilèges et immunités d’Alfonso Luigi Marra, transmise en date du 7 mars 2018 par la cour d’appel de Naples (Italie), en liaison avec les poursuites judiciaires intentées contre lui (réf. 4831/2015 RG et 4832/2015 RG), et communiquée en séance plénière le 17 avril 2018, |
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—

vu la demande de consultation sur les privilèges et immunités d’Alfonso Luigi Marra, transmise en date du 7 mars 2018 par la cour d’appel de Naples (Italie), en liaison avec les poursuites judiciaires intentées contre lui (réf. 4831/2015 RG et 4832/2015 RG), et communiquée en séance plénière le 17 avril 2018,

| — | ayant entendu Alfonso Luigi Marra, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur, |
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—

ayant entendu Alfonso Luigi Marra, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur,

| — | vu l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976, |
| --- | --- |

—

vu l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976,

| — | vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1), |
| --- | --- |

—

vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1),

| — | vu sa résolution du 11 juin 2002 sur l’immunité de députés élus en Italie et les pratiques des autorités italiennes en cette matière (2), |
| --- | --- |

—

vu sa résolution du 11 juin 2002 sur l’immunité de députés élus en Italie et les pratiques des autorités italiennes en cette matière (2),

| — | vu l’article 5, paragraphe 2, et l’article 9, paragraphe 14, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 5, paragraphe 2, et l’article 9, paragraphe 14, de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0325/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0325/2018),

| A. | considérant qu’Alfonso Luigi Marra a été député au Parlement européen du 21 juillet 1994 au 19 juillet 1999; |
| --- | --- |

A.

considérant qu’Alfonso Luigi Marra a été député au Parlement européen du 21 juillet 1994 au 19 juillet 1999;

| B. | considérant que M. Marra fait l’objet de deux procédures en justice en raison de déclarations diffamatoires qu’il aurait formulées dans un tract du 19 septembre 1996, lorsqu’il était député au Parlement européen; qu’il a été condamné à payer des dommages et intérêts aux parties lésées, à la fois par le tribunal de première instance (jugements des 17 et 22 février 2000) et par le tribunal de seconde instance (arrêts du 6 mars 2002); qu’à la demande de M. Marra, la Cour de cassation italienne a saisi la Cour de justice, par ses décisions du 20 février 2007, de questions préjudicielles concernant l’interprétation de la réglementation communautaire relative à l’immunité des députés au Parlement européen; |
| --- | --- |

B.

considérant que M. Marra fait l’objet de deux procédures en justice en raison de déclarations diffamatoires qu’il aurait formulées dans un tract du 19 septembre 1996, lorsqu’il était député au Parlement européen; qu’il a été condamné à payer des dommages et intérêts aux parties lésées, à la fois par le tribunal de première instance (jugements des 17 et 22 février 2000) et par le tribunal de seconde instance (arrêts du 6 mars 2002); qu’à la demande de M. Marra, la Cour de cassation italienne a saisi la Cour de justice, par ses décisions du 20 février 2007, de questions préjudicielles concernant l’interprétation de la réglementation communautaire relative à l’immunité des députés au Parlement européen;

| C. | considérant que, dans l’intervalle, le Parlement a adopté sa résolution du 11 juin 2002 sur l’immunité des membres élus en Italie et les pratiques des autorités italiennes en cette matière; que, dans cette résolution, le Parlement a estimé que l’affaire relative à M. Marra constituait à première vue un problème d’irresponsabilité parlementaire, que les juridictions compétentes devaient être invitées à transmettre au Parlement la documentation nécessaire pour établir si l’affaire en question constituait un problème d’irresponsabilité conformément à l’article 8 du protocole no 7, et que les juridictions compétentes devaient être invitées à suspendre les poursuites en attendant la décision définitive du Parlement; considérant qu’il appert des décisions de renvoi à la Cour de justice que les tribunaux italiens n’ont pas reçu la résolution; |
| --- | --- |

C.

considérant que, dans l’intervalle, le Parlement a adopté sa résolution du 11 juin 2002 sur l’immunité des membres élus en Italie et les pratiques des autorités italiennes en cette matière; que, dans cette résolution, le Parlement a estimé que l’affaire relative à M. Marra constituait à première vue un problème d’irresponsabilité parlementaire, que les juridictions compétentes devaient être invitées à transmettre au Parlement la documentation nécessaire pour établir si l’affaire en question constituait un problème d’irresponsabilité conformément à l’article 8 du protocole no 7, et que les juridictions compétentes devaient être invitées à suspendre les poursuites en attendant la décision définitive du Parlement; considérant qu’il appert des décisions de renvoi à la Cour de justice que les tribunaux italiens n’ont pas reçu la résolution;

| D. | considérant que, dans le contexte des demandes de décisions préjudicielles précitées, la Cour de justice a soutenu que, lorsqu’une action a été engagée contre un député au Parlement européen devant une juridiction nationale et que celle-ci est informée qu’une procédure de défense des privilèges et immunités de ce même député, telle que prévue par le règlement intérieur du Parlement européen, est déclenchée, ladite juridiction doit suspendre la procédure juridictionnelle et demander au Parlement qu’il émette son avis dans les meilleurs délais (3); |
| --- | --- |

D.

considérant que, dans le contexte des demandes de décisions préjudicielles précitées, la Cour de justice a soutenu que, lorsqu’une action a été engagée contre un député au Parlement européen devant une juridiction nationale et que celle-ci est informée qu’une procédure de défense des privilèges et immunités de ce même député, telle que prévue par le règlement intérieur du Parlement européen, est déclenchée, ladite juridiction doit suspendre la procédure juridictionnelle et demander au Parlement qu’il émette son avis dans les meilleurs délais (3);

| E. | considérant qu’à la suite de l’arrêt de la Cour de justice, la Cour de cassation italienne a, par ses arrêts du 10 décembre 2009, renvoyé le dossier à la cour d’appel de Naples pour qu’elle statue sur l’affaire à la lumière de la résolution du Parlement européen du 11 juin 2002 et de la jurisprudence pertinente de la Cour de justice; que, dans ses arrêts du 5 décembre 2012, la cour d’appel de Naples, sans surseoir à la procédure et sans sonder l’avis du Parlement, a confirmé ses arrêts antérieurs, qui condamnaient M. Marra au paiement de dommages et intérêts aux parties lésées; que ces arrêts ont été cassés le 30 avril 2015 par la Cour de cassation italienne, qui a de nouveau renvoyé l’affaire à la cour d’appel de Naples afin qu’elle suspende la procédure et qu’elle demande l’avis du Parlement européen; que la cour d’appel a effectivement décidé de suspendre la procédure et qu’elle a consulté le Parlement, par lettre du 27 janvier 2018, sur la question des privilèges et immunités de M. Marra; |
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E.

considérant qu’à la suite de l’arrêt de la Cour de justice, la Cour de cassation italienne a, par ses arrêts du 10 décembre 2009, renvoyé le dossier à la cour d’appel de Naples pour qu’elle statue sur l’affaire à la lumière de la résolution du Parlement européen du 11 juin 2002 et de la jurisprudence pertinente de la Cour de justice; que, dans ses arrêts du 5 décembre 2012, la cour d’appel de Naples, sans surseoir à la procédure et sans sonder l’avis du Parlement, a confirmé ses arrêts antérieurs, qui condamnaient M. Marra au paiement de dommages et intérêts aux parties lésées; que ces arrêts ont été cassés le 30 avril 2015 par la Cour de cassation italienne, qui a de nouveau renvoyé l’affaire à la cour d’appel de Naples afin qu’elle suspende la procédure et qu’elle demande l’avis du Parlement européen; que la cour d’appel a effectivement décidé de suspendre la procédure et qu’elle a consulté le Parlement, par lettre du 27 janvier 2018, sur la question des privilèges et immunités de M. Marra;

| F. | considérant que les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne s’excluent l’un l’autre (4); que l’affaire en question ne concerne que des opinions qui auraient été discriminatoires exprimées par un député au Parlement européen; que, dès lors, l’applicabilité du seul article 8 du protocole no 7 va de soi; |
| --- | --- |

F.

considérant que les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne s’excluent l’un l’autre (4); que l’affaire en question ne concerne que des opinions qui auraient été discriminatoires exprimées par un député au Parlement européen; que, dès lors, l’applicabilité du seul article 8 du protocole no 7 va de soi;

| G. | considérant que, conformément à l’article 8 du protocole no 7, les députés au Parlement européen ne peuvent être recherchés, détenus ou poursuivis en raison des opinions ou votes émis par eux dans l’exercice de leurs fonctions; qu’une telle immunité doit être considérée, dans la mesure où elle vise à protéger la liberté d’expression et l’indépendance des députés au Parlement européen, comme une immunité absolue faisant obstacle à toute procédure judiciaire en raison d’une opinion exprimée ou d’un vote émis dans l’exercice des fonctions parlementaires (5); |
| --- | --- |

G.

considérant que, conformément à l’article 8 du protocole no 7, les députés au Parlement européen ne peuvent être recherchés, détenus ou poursuivis en raison des opinions ou votes émis par eux dans l’exercice de leurs fonctions; qu’une telle immunité doit être considérée, dans la mesure où elle vise à protéger la liberté d’expression et l’indépendance des députés au Parlement européen, comme une immunité absolue faisant obstacle à toute procédure judiciaire en raison d’une opinion exprimée ou d’un vote émis dans l’exercice des fonctions parlementaires (5);

| H. | considérant que la Cour de justice a soutenu que, pour être couverte par l’immunité, une opinion doit être émise par un député au Parlement européen dans l’exercice de ses fonctions, impliquant ainsi l’exigence d’un lien entre l’opinion exprimée et les fonctions parlementaires; que ce lien doit être direct et s’imposer avec évidence (6); que, même si les déclarations qui auraient été diffamatoires ont été formulées entre 1996 et 2001, soit avant l’arrêt rendu par la Cour de justice en 2011 dans l’affaire Patriciello, le fait est que les tribunaux italiens ont demandé l’avis de la commission des affaires juridiques en 2018, soit postérieurement à cette jurisprudence; |
| --- | --- |

H.

considérant que la Cour de justice a soutenu que, pour être couverte par l’immunité, une opinion doit être émise par un député au Parlement européen dans l’exercice de ses fonctions, impliquant ainsi l’exigence d’un lien entre l’opinion exprimée et les fonctions parlementaires; que ce lien doit être direct et s’imposer avec évidence (6); que, même si les déclarations qui auraient été diffamatoires ont été formulées entre 1996 et 2001, soit avant l’arrêt rendu par la Cour de justice en 2011 dans l’affaire Patriciello, le fait est que les tribunaux italiens ont demandé l’avis de la commission des affaires juridiques en 2018, soit postérieurement à cette jurisprudence;

| I. | considérant que les faits en l’espèce, tels qu’ils ressortent des documents fournis à la commission des affaires juridiques et de l’audition devant celle-ci, montrent que les déclarations de M. Marra n’ont pas de lien direct et évident avec ses fonctions parlementaires; |
| --- | --- |

I.

considérant que les faits en l’espèce, tels qu’ils ressortent des documents fournis à la commission des affaires juridiques et de l’audition devant celle-ci, montrent que les déclarations de M. Marra n’ont pas de lien direct et évident avec ses fonctions parlementaires;

| J. | considérant qu’on ne peut donc considérer que M. Marra se trouvait dans l’exercice de ses fonctions de député au Parlement européen lorsqu’il a formulé les opinions dans l’affaire en cause; |
| --- | --- |

J.

considérant qu’on ne peut donc considérer que M. Marra se trouvait dans l’exercice de ses fonctions de député au Parlement européen lorsqu’il a formulé les opinions dans l’affaire en cause;

| 1. | estime que les opinions exprimées par M. Marra ne sont pas couvertes par l’immunité parlementaire au sens de l’article 8 du protocole no 7; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre immédiatement la présente décision et le rapport de sa commission compétente à l’autorité compétente de la République italienne et à Alfonso Luigi Marra. |
| --- | --- |

2.

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(1)  Arrêt de la Cour de justice du 12 mai 1964, Wagner/Fohrmann et Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrêt de la Cour de justice du 10 juillet 1986, Wybot/Faure et autres, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrêt du Tribunal du 15 octobre 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrêt de la Cour de justice du 21 octobre 2008, Marra/De Gregorio et Clemente, C-200/07 et C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrêt du Tribunal du 19 mars 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrêt de la Cour de justice du 6 septembre 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; arrêt du Tribunal du 17 janvier 2013, Gollnisch/Parlement, T346/11 et T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

(2)  JO C 261 E du 30.10.2003, p. 102.

(3)  Affaires jointes C-200/07 et C-201/07, Marra, citées plus haut, point 43.

(4)  Affaires jointes C-200/07 et C-201/07, Marra, citées plus haut, point 45.

(5)  Affaires jointes C-200/07 et C-201/07, Marra, citées plus haut, point 27.

(6)  Affaire C-163/10, Patriciello, points 33 et 35.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/101 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/101

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P8_TA(2018)0386

Demande de levée de l’immunité de Manolis Kefalogiannis

Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Manolis Kefalogiannis (2017/2133(IMM))

(2020/C 345/18)

Le Parlement européen,

| — | vu la demande de levée de l’immunité de Manolis Kefalogiannis, transmise en date du 31 mai 2017 par le procureur général de la Cour suprême de la République hellénique en liaison avec la procédure no ABM:EOE 20/2017, et communiquée en séance plénière le 3 juillet 2017, |
| --- | --- |

—

vu la demande de levée de l’immunité de Manolis Kefalogiannis, transmise en date du 31 mai 2017 par le procureur général de la Cour suprême de la République hellénique en liaison avec la procédure no ABM:EOE 20/2017, et communiquée en séance plénière le 3 juillet 2017,

| — | ayant entendu Manolis Kefalogiannis, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

ayant entendu Manolis Kefalogiannis, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur,

| — | ayant également entendu Kristian Knudsen, directeur général faisant fonction de la direction générale du personnel du Parlement européen, |
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—

ayant également entendu Kristian Knudsen, directeur général faisant fonction de la direction générale du personnel du Parlement européen,

| — | ayant procédé à un échange de vues avec le procureur général adjoint contre les crimes économiques de la République hellénique, |
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—

ayant procédé à un échange de vues avec le procureur général adjoint contre les crimes économiques de la République hellénique,

| — | vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976, |
| --- | --- |

—

vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976,

| — | vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1), |
| --- | --- |

—

vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1),

| — | vu l'article 62 de la Constitution de la République hellénique, |
| --- | --- |

—

vu l'article 62 de la Constitution de la République hellénique,

| — | vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0333/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0333/2018),

| A. | considérant que le procureur général adjoint de la Cour suprême de la République hellénique a demandé la levée de l'immunité parlementaire d'un député au Parlement européen, Manolis Kefalogiannis, de manière à engager des poursuites pénales à son encontre pour deux délits présumés; |
| --- | --- |

A.

considérant que le procureur général adjoint de la Cour suprême de la République hellénique a demandé la levée de l'immunité parlementaire d'un député au Parlement européen, Manolis Kefalogiannis, de manière à engager des poursuites pénales à son encontre pour deux délits présumés;

| B. | considérant que l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que les membres du parlement européen ne peuvent être recherchés, détenus ou poursuivis en raison des opinions ou votes émis par eux dans l’exercice de leurs fonctions; |
| --- | --- |

B.

considérant que l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que les membres du parlement européen ne peuvent être recherchés, détenus ou poursuivis en raison des opinions ou votes émis par eux dans l’exercice de leurs fonctions;

| C. | considérant qu'en vertu de l'article 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l'Union européenne, les membres du Parlement européen bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur pays; |
| --- | --- |

C.

considérant qu'en vertu de l'article 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l'Union européenne, les membres du Parlement européen bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur pays;

| D. | considérant que, conformément à l'article 62 de la Constitution de la République hellénique, aucun député ne peut être, durant son mandat, poursuivi, arrêté, emprisonné ou soumis à d'autres mesures privatives de liberté sans l'autorisation de la Chambre des députés; |
| --- | --- |

D.

considérant que, conformément à l'article 62 de la Constitution de la République hellénique, aucun député ne peut être, durant son mandat, poursuivi, arrêté, emprisonné ou soumis à d'autres mesures privatives de liberté sans l'autorisation de la Chambre des députés;

| E. | considérant que la demande du procureur général adjoint de la Cour suprême de la République hellénique a trait aux procédures concernant des allégations d'infraction au sens de l’article 385, paragraphe 1, point b, du code pénal grec et de l’article 4 de la loi no 2803/2000, lesquels portent respectivement sur l’extorsion avec menace et la fraude; |
| --- | --- |

E.

considérant que la demande du procureur général adjoint de la Cour suprême de la République hellénique a trait aux procédures concernant des allégations d'infraction au sens de l’article 385, paragraphe 1, point b, du code pénal grec et de l’article 4 de la loi no 2803/2000, lesquels portent respectivement sur l’extorsion avec menace et la fraude;

| F. | considérant qu'il est reproché à Manolis Kefalogiannis d’avoir tenté de commettre une fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union européenne ayant entraîné un préjudice de plus de 73 000 euros en ayant tenté de détourner illégalement une partie du salaire de son assistante pour un montant de 4 240 euros par mois, entre juillet 2014 et la fin de l’année 2016; |
| --- | --- |

F.

considérant qu'il est reproché à Manolis Kefalogiannis d’avoir tenté de commettre une fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union européenne ayant entraîné un préjudice de plus de 73 000 euros en ayant tenté de détourner illégalement une partie du salaire de son assistante pour un montant de 4 240 euros par mois, entre juillet 2014 et la fin de l’année 2016;

| G. | considérant que, conformément à l'article 9, paragraphe 8, du règlement intérieur du Parlement européen, la commission des affaires juridiques ne se prononce en aucun cas sur la culpabilité ou la non-culpabilité du député ni sur l'opportunité ou non de le poursuivre au pénal pour les opinions ou actes qui lui sont imputés, même dans le cas où l'examen de la demande permet à la commission d'acquérir une connaissance approfondie de l'affaire; |
| --- | --- |

G.

considérant que, conformément à l'article 9, paragraphe 8, du règlement intérieur du Parlement européen, la commission des affaires juridiques ne se prononce en aucun cas sur la culpabilité ou la non-culpabilité du député ni sur l'opportunité ou non de le poursuivre au pénal pour les opinions ou actes qui lui sont imputés, même dans le cas où l'examen de la demande permet à la commission d'acquérir une connaissance approfondie de l'affaire;

| H. | considérant également qu’il n’appartient pas au Parlement européen de prendre position sur la culpabilité ou la non-culpabilité du député, sur la question de savoir si les actes qui lui sont imputables justifient l’ouverture de poursuites pénales, ou sur les mérites relatifs des systèmes juridiques et judiciaires nationaux; |
| --- | --- |

H.

considérant également qu’il n’appartient pas au Parlement européen de prendre position sur la culpabilité ou la non-culpabilité du député, sur la question de savoir si les actes qui lui sont imputables justifient l’ouverture de poursuites pénales, ou sur les mérites relatifs des systèmes juridiques et judiciaires nationaux;

| I. | considérant que, conformément à l’article 5, paragraphe 2, du règlement intérieur du Parlement européen, l’immunité parlementaire n’est pas un privilège personnel du député, mais une garantie d’indépendance du Parlement dans son ensemble et de ses députés; |
| --- | --- |

I.

considérant que, conformément à l’article 5, paragraphe 2, du règlement intérieur du Parlement européen, l’immunité parlementaire n’est pas un privilège personnel du député, mais une garantie d’indépendance du Parlement dans son ensemble et de ses députés;

| J. | considérant que l’immunité parlementaire a pour objet de protéger le Parlement et ses députés contre des procédures judiciaires visant des activités menées dans l’exercice des fonctions parlementaires et indissociables de celles-ci; |
| --- | --- |

J.

considérant que l’immunité parlementaire a pour objet de protéger le Parlement et ses députés contre des procédures judiciaires visant des activités menées dans l’exercice des fonctions parlementaires et indissociables de celles-ci;

| K. | considérant que, lorsque la procédure en question ne porte pas sur des opinions ou votes émis par un député au sens de l'article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l'Union européenne, l’immunité devrait être levée, sauf s’il apparaît que l’intention sous-jacente de la procédure judiciaire peut être de nuire à l’activité politique du député ou à sa réputation et, partant, à l’indépendance du Parlement (fumus persecutionis); |
| --- | --- |

K.

considérant que, lorsque la procédure en question ne porte pas sur des opinions ou votes émis par un député au sens de l'article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l'Union européenne, l’immunité devrait être levée, sauf s’il apparaît que l’intention sous-jacente de la procédure judiciaire peut être de nuire à l’activité politique du député ou à sa réputation et, partant, à l’indépendance du Parlement (fumus persecutionis);

| L. | considérant toutefois, sur la base des informations et explications fournies dans la présente affaire, y compris des réponses données par le procureur général adjoint contre les crimes économiques de la République hellénique lors de l’échange de vues qui s’est tenu avec lui, et étant donné les circonstances dans lesquelles l'affaire portée contre Manolis Kefalogiannis a été traitée par les instances impliquées, les incertitudes quant aux éléments sur lesquels repose la demande de levée d’immunité et les sérieux doutes qui pèsent sur la procédure, y compris sur la motivation qui sous-tend la demande de levée d’immunité; |
| --- | --- |

L.

considérant toutefois, sur la base des informations et explications fournies dans la présente affaire, y compris des réponses données par le procureur général adjoint contre les crimes économiques de la République hellénique lors de l’échange de vues qui s’est tenu avec lui, et étant donné les circonstances dans lesquelles l'affaire portée contre Manolis Kefalogiannis a été traitée par les instances impliquées, les incertitudes quant aux éléments sur lesquels repose la demande de levée d’immunité et les sérieux doutes qui pèsent sur la procédure, y compris sur la motivation qui sous-tend la demande de levée d’immunité;

| M. | considérant qu'il est dès lors apparu qu'il s'agit d'une affaire où l'on peut supposer l'existence d'un cas de fumus persecutionis; |
| --- | --- |

M.

considérant qu'il est dès lors apparu qu'il s'agit d'une affaire où l'on peut supposer l'existence d'un cas de fumus persecutionis;

| N. | considérant que l'immunité de Manolis Kefalogiannis ne devrait par conséquent pas être levée; |
| --- | --- |

N.

considérant que l'immunité de Manolis Kefalogiannis ne devrait par conséquent pas être levée;

| 1. | décide de ne pas lever l’immunité de Manolis Kefalogiannis; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre immédiatement la présente décision et le rapport de sa commission compétente au procureur général de la Cour suprême de la République hellénique et à Manolis Kefalogiannis. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Arrêt de la Cour de justice du 12 mai 1964, Wagner/Fohrmann et Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrêt de la Cour de justice du 10 juillet 1986, Wybot/Faure et autres, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrêt du Tribunal du 15 octobre 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrêt de la Cour de justice du 21 octobre 2008, Marra/De Gregorio et Clemente, C-200/07 et C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrêt du Tribunal du 19 mars 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrêt de la Cour de justice du 6 septembre 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; arrêt du Tribunal du 17 janvier 2013, Gollnisch/Parlement, T346/11 et T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/103 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/103

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P8_TA(2018)0387

Publication électronique du Journal officiel de l'Union européenne ***

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de règlement du Conseil modifiant le règlement (UE) no 216/2013 relatif à la publication électronique du Journal officiel de l’Union européenne (14463/2017 — C8-0412/2018 — 2017/0039(APP))

(Procédure législative spéciale — approbation)

(2020/C 345/19)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet de règlement du Conseil (14463/2017), |
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vu le projet de règlement du Conseil (14463/2017),

| — | vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 352 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0412/2018), |
| --- | --- |

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vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 352 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0412/2018),

| — | vu l’avis de la commission des affaires juridiques sur la base juridique proposée, |
| --- | --- |

—

vu l’avis de la commission des affaires juridiques sur la base juridique proposée,

| — | vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, et l’article 39 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, et l’article 39 de son règlement intérieur,

| — | vu la recommandation de la commission des affaires juridiques (A8-0323/2018), |
| --- | --- |

—

vu la recommandation de la commission des affaires juridiques (A8-0323/2018),

| 1. | donne son approbation au projet de règlement du Conseil; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

2.

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Mercredi 24 octobre 2018

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/104 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/104

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P8_TA(2018)0401

Demande de levée de l’immunité de Steeve Briois

Décision du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Steeve Briois (2018/2075(IMM))

(2020/C 345/20)

Le Parlement européen,

| — | vu la demande de levée de l’immunité parlementaire de Steeve Briois, transmise en date du 21 février 2018 par la ministre de la justice de la République française dans le cadre d’une information judiciaire (B-49 2018/00242) ouverte au tribunal de grande instance de Nanterre à l’encontre de Steeve Briois, à la suite d’une plainte avec constitution de partie civile de l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» pour provocation publique à la discrimination raciale ou religieuse, et communiquée en séance plénière le 28 mai 2018, |
| --- | --- |

—

vu la demande de levée de l’immunité parlementaire de Steeve Briois, transmise en date du 21 février 2018 par la ministre de la justice de la République française dans le cadre d’une information judiciaire (B-49 2018/00242) ouverte au tribunal de grande instance de Nanterre à l’encontre de Steeve Briois, à la suite d’une plainte avec constitution de partie civile de l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» pour provocation publique à la discrimination raciale ou religieuse, et communiquée en séance plénière le 28 mai 2018,

| — | ayant entendu Steeve Briois, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

ayant entendu Steeve Briois, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur,

| — | vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976, |
| --- | --- |

—

vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976,

| — | vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1), |
| --- | --- |

—

vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1),

| — | vu l’article 26 de la Constitution de la République française, tel que modifié par la loi constitutionnelle no 95-880 du 4 août 1995, |
| --- | --- |

—

vu l’article 26 de la Constitution de la République française, tel que modifié par la loi constitutionnelle no 95-880 du 4 août 1995,

| — | vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0349/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0349/2018),

| A. | considérant que le procureur général de la cour d’appel de Versailles a demandé la levée de l’immunité parlementaire de Steeve Briois, député au Parlement européen, dans le cadre d’une action en justice concernant une infraction alléguée; |
| --- | --- |

A.

considérant que le procureur général de la cour d’appel de Versailles a demandé la levée de l’immunité parlementaire de Steeve Briois, député au Parlement européen, dans le cadre d’une action en justice concernant une infraction alléguée;

| B. | considérant que la levée d’immunité de Steeve Briois porte sur une infraction alléguée de provocation publique à la discrimination nationale, raciale ou religieuse par des discours, des écrits, des images ou par tout moyen de communication au public par voie électronique, infraction prévue par la loi française, à savoir l’article 24, alinéa 8, l’article 23, alinéa 1er, et l’article 42 de la loi du 29 juillet 1881 et par l’article 93-3 de la loi no 82-652 du 29 juillet 1982, et réprimée par l’article 24, alinéas 8, 10, 11 et 12, de la loi du 29 juillet 1881 et par l’article 121-7, du code pénal français; |
| --- | --- |

B.

considérant que la levée d’immunité de Steeve Briois porte sur une infraction alléguée de provocation publique à la discrimination nationale, raciale ou religieuse par des discours, des écrits, des images ou par tout moyen de communication au public par voie électronique, infraction prévue par la loi française, à savoir l’article 24, alinéa 8, l’article 23, alinéa 1er, et l’article 42 de la loi du 29 juillet 1881 et par l’article 93-3 de la loi no 82-652 du 29 juillet 1982, et réprimée par l’article 24, alinéas 8, 10, 11 et 12, de la loi du 29 juillet 1881 et par l’article 121-7, du code pénal français;

| C. | considérant que l’information judiciaire à l’encontre de Steeve Briois a été ouverte à la suite de la plainte avec constitution de partie civile déposée par l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» le 22 mai 2014; |
| --- | --- |

C.

considérant que l’information judiciaire à l’encontre de Steeve Briois a été ouverte à la suite de la plainte avec constitution de partie civile déposée par l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» le 22 mai 2014;

| D. | considérant que la plainte porte sur des déclarations contenues dans une brochure intitulée «Petit guide pratique de l’élu municipal Front national», publiée le 19 septembre 2013 et mise en ligne sur le site internet officiel de la fédération du Front national le 30 novembre 2013, dans laquelle les candidats FN élus conseillers municipaux lors des élections des 23 et 30 mars 2014 étaient incités à recommander, dès la première réunion du nouveau conseil municipal, de privilégier les Français («priorité nationale») dans l’accès au logement social; |
| --- | --- |

D.

considérant que la plainte porte sur des déclarations contenues dans une brochure intitulée «Petit guide pratique de l’élu municipal Front national», publiée le 19 septembre 2013 et mise en ligne sur le site internet officiel de la fédération du Front national le 30 novembre 2013, dans laquelle les candidats FN élus conseillers municipaux lors des élections des 23 et 30 mars 2014 étaient incités à recommander, dès la première réunion du nouveau conseil municipal, de privilégier les Français («priorité nationale») dans l’accès au logement social;

| E. | considérant qu’en droit français, la responsabilité pénale peut être étendue à d’autres personnes que l’auteur même de la publication; |
| --- | --- |

E.

considérant qu’en droit français, la responsabilité pénale peut être étendue à d’autres personnes que l’auteur même de la publication;

| F. | considérant que les enquêteurs ont été informés au cours de l’enquête par le directeur des publications du Front national de l’époque que la brochure en cause avait été établie par les services du secrétariat général; que Steeve Briois était à l’époque secrétaire général; |
| --- | --- |

F.

considérant que les enquêteurs ont été informés au cours de l’enquête par le directeur des publications du Front national de l’époque que la brochure en cause avait été établie par les services du secrétariat général; que Steeve Briois était à l’époque secrétaire général;

| G. | considérant que, pour pouvoir procéder à l’interrogatoire de première comparution de Steeve Briois sur les faits visés au réquisitoire introductif, les autorités compétentes ont demandé la levée de son immunité; |
| --- | --- |

G.

considérant que, pour pouvoir procéder à l’interrogatoire de première comparution de Steeve Briois sur les faits visés au réquisitoire introductif, les autorités compétentes ont demandé la levée de son immunité;

| H. | considérant que l’article 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que les membres du Parlement européen bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur pays; |
| --- | --- |

H.

considérant que l’article 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que les membres du Parlement européen bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur pays;

| I. | considérant que l’article 26 de la Constitution de la République française dispose qu’aucun membre du Parlement ne peut être poursuivi, recherché, arrêté, détenu ou jugé à l’occasion des opinions ou votes émis par lui dans l’exercice de ses fonctions; |
| --- | --- |

I.

considérant que l’article 26 de la Constitution de la République française dispose qu’aucun membre du Parlement ne peut être poursuivi, recherché, arrêté, détenu ou jugé à l’occasion des opinions ou votes émis par lui dans l’exercice de ses fonctions;

| J. | considérant que l’étendue de l’immunité accordée aux députés au Parlement français correspond en fait à l’étendue de l’immunité accordée aux députés au Parlement européen par l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne; considérant que la Cour de justice a soutenu que, pour être couverte par l’immunité, une opinion doit être émise par un député européen dans l’exercice de ses fonctions, impliquant ainsi l’exigence d’un lien entre l’opinion exprimée et les fonctions parlementaires; que ce lien doit être direct et s’imposer avec évidence; |
| --- | --- |

J.

considérant que l’étendue de l’immunité accordée aux députés au Parlement français correspond en fait à l’étendue de l’immunité accordée aux députés au Parlement européen par l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne; considérant que la Cour de justice a soutenu que, pour être couverte par l’immunité, une opinion doit être émise par un député européen dans l’exercice de ses fonctions, impliquant ainsi l’exigence d’un lien entre l’opinion exprimée et les fonctions parlementaires; que ce lien doit être direct et s’imposer avec évidence;

| K. | considérant que Steeve Briois n’était pas député au Parlement européen lorsque l’infraction alléguée a été commise, à savoir le 19 septembre et le 30 novembre 2013, mais que les documents sur lesquels porte la plainte étaient toujours libres d’accès pour quiconque souhaitant les consulter les 23 juin et 2 octobre 2014; |
| --- | --- |

K.

considérant que Steeve Briois n’était pas député au Parlement européen lorsque l’infraction alléguée a été commise, à savoir le 19 septembre et le 30 novembre 2013, mais que les documents sur lesquels porte la plainte étaient toujours libres d’accès pour quiconque souhaitant les consulter les 23 juin et 2 octobre 2014;

| L. | considérant que les accusations portées ne sont pas, de toute évidence, liées à la fonction de député au Parlement européen de Steeve Briois mais se rapportent à des activités d’une nature nationale ou régionale, puisque les déclarations en question étaient adressées à des candidats à la fonction de conseiller municipal en vue des élections municipales des 23 et 30 mars 2014; |
| --- | --- |

L.

considérant que les accusations portées ne sont pas, de toute évidence, liées à la fonction de député au Parlement européen de Steeve Briois mais se rapportent à des activités d’une nature nationale ou régionale, puisque les déclarations en question étaient adressées à des candidats à la fonction de conseiller municipal en vue des élections municipales des 23 et 30 mars 2014;

| M. | considérant que les actions en cause ne concernent pas des opinions ou des votes émis par le député au Parlement européen dans l’exercice de ses fonctions au sens de l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne; |
| --- | --- |

M.

considérant que les actions en cause ne concernent pas des opinions ou des votes émis par le député au Parlement européen dans l’exercice de ses fonctions au sens de l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne;

| N. | considérant que rien ne porte à soupçonner que l’intention sous-jacente des poursuites judiciaires, engagées à la suite de la plainte déposée par l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» avant que Steeve Briois ne devienne député au Parlement européen, est d’entraver le travail parlementaire de Steeve Briois (fumus persecutionis); |
| --- | --- |

N.

considérant que rien ne porte à soupçonner que l’intention sous-jacente des poursuites judiciaires, engagées à la suite de la plainte déposée par l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» avant que Steeve Briois ne devienne député au Parlement européen, est d’entraver le travail parlementaire de Steeve Briois (fumus persecutionis);

| 1. | décide de lever l’immunité de Steeve Briois; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre immédiatement la présente décision et le rapport de sa commission compétente à la ministre de la justice de la République française et à Steeve Briois. |
| --- | --- |

2.

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(1)  Arrêt de la Cour de justice du 12 mai 1964, Wagner/Fohrmann et Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrêt de la Cour de justice du 10 juillet 1986, Wybot/Faure et autres, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrêt du Tribunal du 15 octobre 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrêt de la Cour de justice du 21 octobre 2008, Marra/De Gregorio et Clemente, C-200/07 et C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrêt du Tribunal du 19 mars 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrêt de la Cour de justice du 6 septembre 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; arrêt du Tribunal du 17 janvier 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 et T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/106 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/106

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P8_TA(2018)0402

Demande de levée de l’immunité de Sophie Montel

Décision du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Sophie Montel (2018/2076(IMM))

(2020/C 345/21)

Le Parlement européen,

| — | vu la demande de levée de l’immunité parlementaire de Sophie Montel, transmise en date du 21 février 2018 par la ministre de la justice de la République française dans le cadre d’une information judiciaire (B-49 2018/00243) ouverte au tribunal de grande instance de Nanterre à l’encontre de Sophie Montel, à la suite d’une plainte avec constitution de partie civile de l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» pour provocation publique à la discrimination raciale ou religieuse, et communiquée en séance plénière le 28 mai 2018, |
| --- | --- |

—

vu la demande de levée de l’immunité parlementaire de Sophie Montel, transmise en date du 21 février 2018 par la ministre de la justice de la République française dans le cadre d’une information judiciaire (B-49 2018/00243) ouverte au tribunal de grande instance de Nanterre à l’encontre de Sophie Montel, à la suite d’une plainte avec constitution de partie civile de l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» pour provocation publique à la discrimination raciale ou religieuse, et communiquée en séance plénière le 28 mai 2018,

| — | ayant entendu Sophie Montel, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

ayant entendu Sophie Montel, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur,

| — | vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976, |
| --- | --- |

—

vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976,

| — | vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1), |
| --- | --- |

—

vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1),

| — | vu l’article 26 de la Constitution de la République française, tel que modifié par la loi constitutionnelle no 95-880 du 4 août 1995, |
| --- | --- |

—

vu l’article 26 de la Constitution de la République française, tel que modifié par la loi constitutionnelle no 95-880 du 4 août 1995,

| — | vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0350/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0350/2018),

| A. | considérant que le procureur général de la cour d’appel de Versailles a demandé la levée de l’immunité parlementaire de Sophie Montel, députée au Parlement européen, dans le cadre d’une action en justice concernant une infraction alléguée; |
| --- | --- |

A.

considérant que le procureur général de la cour d’appel de Versailles a demandé la levée de l’immunité parlementaire de Sophie Montel, députée au Parlement européen, dans le cadre d’une action en justice concernant une infraction alléguée;

| B. | considérant que la levée d’immunité de Sophie Montel porte sur une infraction alléguée de provocation publique à la discrimination nationale, raciale ou religieuse par des discours, des écrits, des images ou par tout moyen de communication au public par voie électronique, infraction prévue par la loi française, à savoir l’article 24, alinéa 8, l’article 23, alinéa 1er, et l’article 42 de la loi du 29 juillet 1881 et par l’article 93-3 de la loi no 82-652 du 29 juillet 1982, et réprimée par l’article 24, alinéas 8, 10, 11 et 12, de la loi du 29 juillet 1881 et par l’article 121-7, du code pénal français; |
| --- | --- |

B.

considérant que la levée d’immunité de Sophie Montel porte sur une infraction alléguée de provocation publique à la discrimination nationale, raciale ou religieuse par des discours, des écrits, des images ou par tout moyen de communication au public par voie électronique, infraction prévue par la loi française, à savoir l’article 24, alinéa 8, l’article 23, alinéa 1er, et l’article 42 de la loi du 29 juillet 1881 et par l’article 93-3 de la loi no 82-652 du 29 juillet 1982, et réprimée par l’article 24, alinéas 8, 10, 11 et 12, de la loi du 29 juillet 1881 et par l’article 121-7, du code pénal français;

| C. | considérant que l’information judiciaire à l’encontre de Sophie Montel a été ouverte à la suite de la plainte avec constitution de partie civile déposée par l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» le 22 mai 2014; |
| --- | --- |

C.

considérant que l’information judiciaire à l’encontre de Sophie Montel a été ouverte à la suite de la plainte avec constitution de partie civile déposée par l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» le 22 mai 2014;

| D. | considérant que la plainte porte sur des déclarations contenues dans une brochure intitulée «Petit guide pratique de l’élu municipal Front national», publiée le 19 septembre 2013 et mise en ligne sur le site internet officiel de la fédération du Front national le 30 novembre 2013, dans laquelle les candidats FN élus conseillers municipaux lors des élections des 23 et 30 mars 2014 étaient incités à recommander, dès la première réunion du nouveau conseil municipal, de privilégier les Français («priorité nationale») dans l’accès au logement social; |
| --- | --- |

D.

considérant que la plainte porte sur des déclarations contenues dans une brochure intitulée «Petit guide pratique de l’élu municipal Front national», publiée le 19 septembre 2013 et mise en ligne sur le site internet officiel de la fédération du Front national le 30 novembre 2013, dans laquelle les candidats FN élus conseillers municipaux lors des élections des 23 et 30 mars 2014 étaient incités à recommander, dès la première réunion du nouveau conseil municipal, de privilégier les Français («priorité nationale») dans l’accès au logement social;

| E. | considérant qu’en droit français, la responsabilité pénale peut être étendue à d’autres personnes que l’auteur même de la publication; |
| --- | --- |

E.

considérant qu’en droit français, la responsabilité pénale peut être étendue à d’autres personnes que l’auteur même de la publication;

| F. | considérant que les enquêteurs ont été informés au cours de l’enquête par le directeur des publications du Front national de l’époque que la brochure en cause avait été établie par les services du secrétariat général; que Sophie Montel était, à l’époque, chargée de la coordination des élus au sein de ce secrétariat général; |
| --- | --- |

F.

considérant que les enquêteurs ont été informés au cours de l’enquête par le directeur des publications du Front national de l’époque que la brochure en cause avait été établie par les services du secrétariat général; que Sophie Montel était, à l’époque, chargée de la coordination des élus au sein de ce secrétariat général;

| G. | considérant que, pour pouvoir procéder à l’interrogatoire de première comparution de Sophie Montel sur les faits visés au réquisitoire introductif, les autorités compétentes ont demandé la levée de son immunité; |
| --- | --- |

G.

considérant que, pour pouvoir procéder à l’interrogatoire de première comparution de Sophie Montel sur les faits visés au réquisitoire introductif, les autorités compétentes ont demandé la levée de son immunité;

| H. | considérant que l’article 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que les membres du Parlement européen bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur pays; |
| --- | --- |

H.

considérant que l’article 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que les membres du Parlement européen bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur pays;

| I. | considérant que l’article 26 de la Constitution de la République française dispose qu’aucun membre du Parlement ne peut être poursuivi, recherché, arrêté, détenu ou jugé à l’occasion des opinions ou votes émis par lui dans l’exercice de ses fonctions; |
| --- | --- |

I.

considérant que l’article 26 de la Constitution de la République française dispose qu’aucun membre du Parlement ne peut être poursuivi, recherché, arrêté, détenu ou jugé à l’occasion des opinions ou votes émis par lui dans l’exercice de ses fonctions;

| J. | considérant que l’étendue de l’immunité accordée aux députés au Parlement français correspond en fait à l’étendue de l’immunité accordée aux députés au Parlement européen par l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne; considérant que la Cour de justice a soutenu que, pour être couverte par l’immunité, une opinion doit être émise par un député européen dans l’exercice de ses fonctions, impliquant ainsi l’exigence d’un lien entre l’opinion exprimée et les fonctions parlementaires; que ce lien doit être direct et s’imposer avec évidence; |
| --- | --- |

J.

considérant que l’étendue de l’immunité accordée aux députés au Parlement français correspond en fait à l’étendue de l’immunité accordée aux députés au Parlement européen par l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne; considérant que la Cour de justice a soutenu que, pour être couverte par l’immunité, une opinion doit être émise par un député européen dans l’exercice de ses fonctions, impliquant ainsi l’exigence d’un lien entre l’opinion exprimée et les fonctions parlementaires; que ce lien doit être direct et s’imposer avec évidence;

| K. | considérant que Sophie Montel n’était pas députée au Parlement européen lorsque l’infraction alléguée a été commise, à savoir le 19 septembre et le 30 novembre 2013, mais que les documents sur lesquels porte la plainte étaient toujours libres d’accès pour quiconque souhaitant les consulter les 23 juin et 2 octobre 2014; |
| --- | --- |

K.

considérant que Sophie Montel n’était pas députée au Parlement européen lorsque l’infraction alléguée a été commise, à savoir le 19 septembre et le 30 novembre 2013, mais que les documents sur lesquels porte la plainte étaient toujours libres d’accès pour quiconque souhaitant les consulter les 23 juin et 2 octobre 2014;

| L. | considérant que les accusations portées ne sont pas, de toute évidence, liées à la fonction de député au Parlement européen de Sophie Montel mais se rapportent à des activités d’une nature nationale ou régionale, puisque les déclarations en question étaient adressées à des candidats à la fonction de conseiller municipal en vue des élections municipales des 23 et 30 mars 2014; |
| --- | --- |

L.

considérant que les accusations portées ne sont pas, de toute évidence, liées à la fonction de député au Parlement européen de Sophie Montel mais se rapportent à des activités d’une nature nationale ou régionale, puisque les déclarations en question étaient adressées à des candidats à la fonction de conseiller municipal en vue des élections municipales des 23 et 30 mars 2014;

| M. | considérant que les actions en cause ne concernent pas des opinions ou des votes émis par le député au Parlement européen dans l’exercice de ses fonctions au sens de l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne; |
| --- | --- |

M.

considérant que les actions en cause ne concernent pas des opinions ou des votes émis par le député au Parlement européen dans l’exercice de ses fonctions au sens de l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne;

| N. | considérant que rien ne porte à soupçonner que l’intention sous-jacente des poursuites judiciaires, engagées à la suite de la plainte déposée par l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» avant que Sophie Montel ne devienne députée au Parlement européen, est d’entraver le travail parlementaire de Sophie Montel (fumus persecutionis); |
| --- | --- |

N.

considérant que rien ne porte à soupçonner que l’intention sous-jacente des poursuites judiciaires, engagées à la suite de la plainte déposée par l’association «Maison des Potes — Maison de l’Égalité» avant que Sophie Montel ne devienne députée au Parlement européen, est d’entraver le travail parlementaire de Sophie Montel (fumus persecutionis);

| 1. | décide de lever l’immunité de Sophie Montel; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre immédiatement la présente décision et le rapport de sa commission compétente à la ministre de la justice de la République française et à Sophie Montel. |
| --- | --- |

2.

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(1)  Arrêt de la Cour de justice du 12 mai 1964, Wagner/Fohrmann et Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrêt de la Cour de justice du 10 juillet 1986, Wybot/Faure et autres, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrêt du Tribunal du 15 octobre 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrêt de la Cour de justice du 21 octobre 2008, Marra/De Gregorio et Clemente, C-200/07 et C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrêt du Tribunal du 19 mars 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrêt de la Cour de justice du 6 septembre 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; arrêt du Tribunal du 17 janvier 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 et T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/108 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/108

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P8_TA(2018)0403

Demande de levée de l’immunité de Georgios Kyrtsos

Décision du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la demande de levée de l’immunité de Georgios Kyrtsos (2018/2041(IMM))

(2020/C 345/22)

Le Parlement européen,

| — | vu la demande de levée de l’immunité de Georgios Kyrtsos, transmise en date du 27 février 2018 par le procureur général adjoint près la Cour suprême de la République hellénique, pour non-versement d’une prime de Pâques d’un montant de 986,46 EUR (dossier no AVM O 2017/6101), et communiquée en séance plénière le 14 mars 2018, |
| --- | --- |

—

vu la demande de levée de l’immunité de Georgios Kyrtsos, transmise en date du 27 février 2018 par le procureur général adjoint près la Cour suprême de la République hellénique, pour non-versement d’une prime de Pâques d’un montant de 986,46 EUR (dossier no AVM O 2017/6101), et communiquée en séance plénière le 14 mars 2018,

| — | ayant entendu Georgios Kyrtsos, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

ayant entendu Georgios Kyrtsos, conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur,

| — | vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976, |
| --- | --- |

—

vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976,

| — | vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1), |
| --- | --- |

—

vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 12 mai 1964, 10 juillet 1986, 15 et 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011 et 17 janvier 2013 (1),

| — | vu l’article 62 de la Constitution de la République hellénique, |
| --- | --- |

—

vu l’article 62 de la Constitution de la République hellénique,

| — | vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0351/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A8-0351/2018),

| A. | considérant que le ministère public de la Cour suprême de la République hellénique a demandé la levée de l’immunité parlementaire de Georgios Kyrtsos, député au Parlement européen, dans le cadre d’une éventuelle action en justice se rapportant à une infraction alléguée; |
| --- | --- |

A.

considérant que le ministère public de la Cour suprême de la République hellénique a demandé la levée de l’immunité parlementaire de Georgios Kyrtsos, député au Parlement européen, dans le cadre d’une éventuelle action en justice se rapportant à une infraction alléguée;

| B. | considérant que l’article 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que les membres du Parlement européen bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur pays; |
| --- | --- |

B.

considérant que l’article 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que les membres du Parlement européen bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur pays;

| C. | considérant que l’article 62 de la Constitution de la République hellénique dispose que, durant la législature, aucun député ne peut être poursuivi, arrêté, emprisonné ou soumis à une forme quelconque de détention sans l’autorisation préalable du parlement; |
| --- | --- |

C.

considérant que l’article 62 de la Constitution de la République hellénique dispose que, durant la législature, aucun député ne peut être poursuivi, arrêté, emprisonné ou soumis à une forme quelconque de détention sans l’autorisation préalable du parlement;

| D. | considérant que Georgios Kyrtsos, en sa qualité de représentant légal (président et directeur exécutif) des sociétés «KMP Publishing House Ltd» et «Free Sunday Publishing House Ltd», a engagé son ancienne salariée le 26 juillet 2005 au nom de KMP Publishing House Ltd dans le cadre d’un contrat de travail pour les deux sociétés en tant que responsable de la mise en page; |
| --- | --- |

D.

considérant que Georgios Kyrtsos, en sa qualité de représentant légal (président et directeur exécutif) des sociétés «KMP Publishing House Ltd» et «Free Sunday Publishing House Ltd», a engagé son ancienne salariée le 26 juillet 2005 au nom de KMP Publishing House Ltd dans le cadre d’un contrat de travail pour les deux sociétés en tant que responsable de la mise en page;

| E. | considérant que Georgios Kyrtsos est accusé de non-paiement à son ancienne salariée d’une prime de Pâques de 986,46 EUR à la date du 27 avril 2016, en violation de la loi d’urgence no 690/1945, remplacée par l’article 8, paragraphe 1, de la loi no 236/95, ce qui constitue une infraction en vertu de l’article 28 de la loi no 3996/2011, en liaison avec la décision ministérielle conjointe 19040/1981; |
| --- | --- |

E.

considérant que Georgios Kyrtsos est accusé de non-paiement à son ancienne salariée d’une prime de Pâques de 986,46 EUR à la date du 27 avril 2016, en violation de la loi d’urgence no 690/1945, remplacée par l’article 8, paragraphe 1, de la loi no 236/95, ce qui constitue une infraction en vertu de l’article 28 de la loi no 3996/2011, en liaison avec la décision ministérielle conjointe 19040/1981;

| F. | considérant que l’infraction alléguée n’a visiblement pas de lien direct avec les fonctions de Georgios Kyrtsos en tant que député au Parlement européen, mais qu’elle est liée à son poste précédent de gérant de deux entreprises de presse; |
| --- | --- |

F.

considérant que l’infraction alléguée n’a visiblement pas de lien direct avec les fonctions de Georgios Kyrtsos en tant que député au Parlement européen, mais qu’elle est liée à son poste précédent de gérant de deux entreprises de presse;

| G. | considérant que l’acte de poursuite ne concerne pas une opinion ou un vote émis par lui dans l’exercice de ses fonctions de député au Parlement européen au sens de l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne; |
| --- | --- |

G.

considérant que l’acte de poursuite ne concerne pas une opinion ou un vote émis par lui dans l’exercice de ses fonctions de député au Parlement européen au sens de l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne;

| H. | considérant qu’il n’y a pas lieu de croire que l’intention sous-jacente de la procédure pénale est de nuire à l’activité politique du député (fumus persecutionis); |
| --- | --- |

H.

considérant qu’il n’y a pas lieu de croire que l’intention sous-jacente de la procédure pénale est de nuire à l’activité politique du député (fumus persecutionis);

| 1. | décide de lever l’immunité de Georgios Kyrtsos; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre immédiatement la présente décision et le rapport de sa commission compétente aux autorités grecques et à Georgios Kyrtsos. |
| --- | --- |

2.

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(1)  Arrêt de la Cour de justice du 12 mai 1964, Wagner/Fohrmann et Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; arrêt de la Cour de justice du 10 juillet 1986, Wybot/Faure et autres, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; arrêt du Tribunal du 15 octobre 2008, Mote/Parlement, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; arrêt de la Cour de justice du 21 octobre 2008, Marra/De Gregorio et Clemente, C-200/07 et C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; arrêt du Tribunal du 19 mars 2010, Gollnisch/Parlement, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; arrêt de la Cour de justice du 6 septembre 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; arrêt du Tribunal du 17 janvier 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 et T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

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III Actes préparatoires

PARLEMENT EUROPÉEN

Mardi 23 octobre 2018

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/110 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/110

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P8_TA(2018)0388

Accord UE-Bahamas sur l’exemption de visa pour les séjours de courte durée ***

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et le Commonwealth des Bahamas portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et le Commonwealth des Bahamas relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12389/2017 — C8-0173/2018 — 2017/0169(NLE))

(Approbation)

(2020/C 345/23)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet de décision du Conseil (12389/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet de décision du Conseil (12389/2017),

| — | vu le projet d’accord entre l’Union européenne et le Commonwealth des Bahamas portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et le Commonwealth des Bahamas relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12388/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet d’accord entre l’Union européenne et le Commonwealth des Bahamas portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et le Commonwealth des Bahamas relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12388/2017),

| — | vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0173/2018), |
| --- | --- |

—

vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0173/2018),

| — | vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur,

| — | vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0304/2018), |
| --- | --- |

—

vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0304/2018),

| 1. | donne son approbation à la conclusion de l’accord; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission, ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres et du Commonwealth des Bahamas. |
| --- | --- |

2.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/111 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/111

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P8_TA(2018)0389

Accord UE-République de Maurice relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée ***

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la République de Maurice portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République de Maurice relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12396/2017 — C8-0177/2018 — 2017/0167(NLE))

(Approbation)

(2020/C 345/24)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet de décision du Conseil (12396/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet de décision du Conseil (12396/2017),

| — | vu le projet d’accord entre l’Union européenne et la République de Maurice portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République de Maurice relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12395/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet d’accord entre l’Union européenne et la République de Maurice portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République de Maurice relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12395/2017),

| — | vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0177/2018), |
| --- | --- |

—

vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0177/2018),

| — | vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur,

| — | vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0303/2018), |
| --- | --- |

—

vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0303/2018),

| 1. | donne son approbation à la conclusion de l’accord; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission, ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres et de la République de Maurice. |
| --- | --- |

2.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/112 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/112

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P8_TA(2018)0390

Accord UE-Antigua-et-Barbuda relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée ***

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et Antigua-et-Barbuda portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et Antigua-et-Barbuda relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12383/2017 — C8-0174/2018 — 2017/0171(NLE))

(Approbation)

(2020/C 345/25)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet de décision du Conseil (12383/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet de décision du Conseil (12383/2017),

| — | vu le projet d’accord entre l’Union européenne et Antigua-et-Barbuda portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et Antigua-et-Barbuda relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12382/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet d’accord entre l’Union européenne et Antigua-et-Barbuda portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et Antigua-et-Barbuda relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12382/2017),

| — | vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0174/2018), |
| --- | --- |

—

vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0174/2018),

| — | vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur,

| — | vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0305/2018), |
| --- | --- |

—

vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0305/2018),

| 1. | donne son approbation à la conclusion de l’accord; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission, ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres et d’Antigua-et-Barbuda. |
| --- | --- |

2.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/113 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/113

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P8_TA(2018)0391

Accord UE-Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée ***

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12393/2017 — C8-0176/2018 — 2017/0176(NLE))

(Approbation)

(2020/C 345/26)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet de décision du Conseil (12393/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet de décision du Conseil (12393/2017),

| — | vu le projet d’accord entre l’Union européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12391/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet d’accord entre l’Union européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12391/2017),

| — | vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0176/2018), |
| --- | --- |

—

vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0176/2018),

| — | vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur,

| — | vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0306/2018), |
| --- | --- |

—

vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0306/2018),

| 1. | donne son approbation à la conclusion de l’accord; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission, ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres et de la Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès. |
| --- | --- |

2.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/114 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/114

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P8_TA(2018)0392

Accord UE-Barbade relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée ***

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la Barbade portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Barbade relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12386/2017 — C8-0175/2018 — 2017/0179(NLE))

(Approbation)

(2020/C 345/27)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet de décision du Conseil (12386/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet de décision du Conseil (12386/2017),

| — | vu le projet d’accord entre l’Union européenne et la Barbade portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Barbade relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12385/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet d’accord entre l’Union européenne et la Barbade portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la Barbade relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12385/2017),

| — | vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0175/2018), |
| --- | --- |

—

vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0175/2018),

| — | vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur,

| — | vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0301/2018), |
| --- | --- |

—

vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0301/2018),

| 1. | donne son approbation à la conclusion de l’accord; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission, ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres et de la Barbade. |
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2.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/115 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/115

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P8_TA(2018)0393

Accord UE-Seychelles relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée ***

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et la République des Seychelles portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République des Seychelles relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12399/2017 — C8-0172/2018 — 2017/0168(NLE))

(Approbation)

(2020/C 345/28)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet de décision du Conseil (12399/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet de décision du Conseil (12399/2017),

| — | vu le projet d’accord entre l’Union européenne et la République des Seychelles portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République des Seychelles relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12398/2017), |
| --- | --- |

—

vu le projet d’accord entre l’Union européenne et la République des Seychelles portant modification de l’accord entre la Communauté européenne et la République des Seychelles relatif à l’exemption de visa pour les séjours de courte durée (12398/2017),

| — | vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0172/2018), |
| --- | --- |

—

vu la demande d’approbation présentée par le Conseil conformément à l’article 77, paragraphe 2, point a), et à l’article 218, paragraphe 6, deuxième alinéa, point a) v), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (C8-0172/2018),

| — | vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 99, paragraphes 1 et 4, ainsi que l’article 108, paragraphe 7, de son règlement intérieur,

| — | vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0302/2018), |
| --- | --- |

—

vu la recommandation de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0302/2018),

| 1. | donne son approbation à la conclusion de l’accord; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre la position du Parlement européen au Conseil et à la Commission, ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres et de la République des Seychelles. |
| --- | --- |

2.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/116 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/116

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P8_TA(2018)0394

Mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation: demande EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa wearing apparel

Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (demande présentée par le Portugal — EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa wearing apparel) (COM(2018)0621 — C8-0399/2018 — 2018/2223(BUD))

(2020/C 345/29)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2018)0621 — C8-0399/2018), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2018)0621 — C8-0399/2018),

| — | vu le règlement (UE) no 1309/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour la période 2014-2020 et abrogeant le règlement (CE) no 1927/2006 (1) (ci-après dénommé «règlement FEM»), |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE) no 1309/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour la période 2014-2020 et abrogeant le règlement (CE) no 1927/2006 (1) (ci-après dénommé «règlement FEM»),

| — | vu le règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (2), et notamment son article 12, |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (2), et notamment son article 12,

| — | vu l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (3) (ci-après dénommé «accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013»), et notamment son point 13, |
| --- | --- |

—

vu l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (3) (ci-après dénommé «accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013»), et notamment son point 13,

| — | vu la procédure de trilogue prévue au point 13 de l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013, |
| --- | --- |

—

vu la procédure de trilogue prévue au point 13 de l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013,

| — | vu la lettre de la commission de l’emploi et des affaires sociales, |
| --- | --- |

—

vu la lettre de la commission de l’emploi et des affaires sociales,

| — | vu la lettre de la commission du développement régional, |
| --- | --- |

—

vu la lettre de la commission du développement régional,

| — | vu le rapport de la commission des budgets (A8-0311/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des budgets (A8-0311/2018),

| A. | considérant que l’Union a mis en place des instruments législatifs et budgétaires pour apporter une aide complémentaire aux travailleurs qui subissent les conséquences de modifications majeures de la structure du commerce mondial ou de la crise économique et financière mondiale et pour les accompagner dans leur réinsertion sur le marché du travail; |
| --- | --- |

A.

considérant que l’Union a mis en place des instruments législatifs et budgétaires pour apporter une aide complémentaire aux travailleurs qui subissent les conséquences de modifications majeures de la structure du commerce mondial ou de la crise économique et financière mondiale et pour les accompagner dans leur réinsertion sur le marché du travail;

| B. | considérant que l’aide financière de l’Union aux travailleurs licenciés devrait être dynamique et fournie avec toute la rapidité et l’efficacité possible; |
| --- | --- |

B.

considérant que l’aide financière de l’Union aux travailleurs licenciés devrait être dynamique et fournie avec toute la rapidité et l’efficacité possible;

| C. | considérant que le Portugal a présenté la demande EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa wearing apparel en vue d’obtenir une contribution financière du FEM, à la suite de 1 161 licenciements survenus dans le secteur économique relevant de la division 14 de la NACE Rév. 2 (Industrie de l’habillement) dans les régions de niveau NUTS 2 «Norte» (PT11), «Centro» (PT16) et «Lisboa» (PT17); |
| --- | --- |

C.

considérant que le Portugal a présenté la demande EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa wearing apparel en vue d’obtenir une contribution financière du FEM, à la suite de 1 161 licenciements survenus dans le secteur économique relevant de la division 14 de la NACE Rév. 2 (Industrie de l’habillement) dans les régions de niveau NUTS 2 «Norte» (PT11), «Centro» (PT16) et «Lisboa» (PT17);

| D. | considérant que la demande a été présentée au titre du critère d’intervention visé à l’article 4, paragraphe 1, point b), du règlement FEM, qui exige qu’au moins 500 salariés soient licenciés sur une période de référence de neuf mois dans des entreprises opérant toutes dans le même secteur économique défini au niveau des divisions de la NACE Rév. 2, et situées dans une région ou deux régions contiguës de niveau NUTS 2, ou dans plus de deux régions contiguës de niveau NUTS 2 pour autant que plus de 500 salariés aient été licenciés dans deux des régions combinées de l’État membre; |
| --- | --- |

D.

considérant que la demande a été présentée au titre du critère d’intervention visé à l’article 4, paragraphe 1, point b), du règlement FEM, qui exige qu’au moins 500 salariés soient licenciés sur une période de référence de neuf mois dans des entreprises opérant toutes dans le même secteur économique défini au niveau des divisions de la NACE Rév. 2, et situées dans une région ou deux régions contiguës de niveau NUTS 2, ou dans plus de deux régions contiguës de niveau NUTS 2 pour autant que plus de 500 salariés aient été licenciés dans deux des régions combinées de l’État membre;

| 1. | convient avec la Commission que les conditions fixées à l’article 4, paragraphe 1, point b), du règlement FEM sont remplies et que le Portugal a droit, au titre de ce règlement, à une contribution financière d’un montant de 4 655 883 EUR, ce qui représente 60 % du coût total de 7 759 806 EUR; |
| --- | --- |

1.

| 2. | constate que les autorités portugaises ont présenté leur demande le 24 avril 2018 et que, après avoir reçu des informations complémentaires de leur part, la Commission a achevé son évaluation le 10 septembre 2018 et l’a communiquée au Parlement le jour même; |
| --- | --- |

2.

| 3. | constate que le Portugal affirme que les licenciements sont la conséquence de modifications majeures de la structure du commerce mondial résultant de la mondialisation, et plus particulièrement de la libéralisation du commerce des produits textiles et d’habillement — en raison de l’expiration de l’accord multifibres de l’Organisation mondiale du commerce fin 2004 — qui a radicalement modifié la structure du commerce mondial des produits textiles et d’habillement; |
| --- | --- |

3.

| 4. | relève que les districts où ont été enregistrés les licenciements affichent des taux de chômage dans le secteur de l’habillement supérieurs à ceux des régions «Norte», «Centro» et «Lisboa» où ces districts sont situés, et que les perspectives de reclassement sont faibles, étant donné que les travailleurs licenciés sont pour la plupart des femmes peu qualifiées; |
| --- | --- |

4.

| 5. | rappelle que les licenciements survenus dans deux entreprises actives dans le secteur portugais de l’habillement devraient avoir un effet négatif important sur l’économie locale et que l’incidence des licenciements est liée aux difficultés de redéploiement, et ce, en raison de la rareté de l’emploi, du faible niveau de formation des travailleurs licenciés ainsi que du grand nombre de demandeurs d’emploi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | recommande la mobilisation des Fonds structurels et d’investissement, et notamment du Fonds social européen, afin d’améliorer les qualifications des travailleurs portugais en vue de faire baisser le chômage, et notamment le chômage des jeunes et le chômage de longue durée; |
| --- | --- |

6.

| 7. | souligne que la demande concerne 1 161 travailleurs licenciés, parmi lesquels 730 travailleurs seront visés par les mesures d’aide proposées; souligne que la majorité des travailleurs licenciés sont des femmes (88,63 %); observe en outre que 20,55 % des travailleurs licenciés sont âgés de plus de 55 ans; souligne l’importance, eu égard à ce constat, de mesures actives sur le marché du travail cofinancées par le FEM afin d’améliorer les chances de réinsertion de ces catégories vulnérables sur le marché du travail; |
| --- | --- |

7.

| 8. | se félicite du fait que des services personnalisés cofinancés par le FEM seront également fournis à un maximum de 730 jeunes de moins de 30 ans ne travaillant pas et ne suivant pas d’études ou de formation (NEET); |
| --- | --- |

8.

| 9. | relève que le Portugal envisage trois types d’actions en faveur des travailleurs licenciés faisant l’objet de la présente demande: i) formation et recyclage, ii) valorisation de l’entrepreneuriat, iii) allocations; |
| --- | --- |

9.

| 10. | souligne que la formation et le recyclage devraient créer de réelles possibilités de réintégration dans la région en tenant compte des secteurs où la demande de main-d’œuvre est en augmentation; |
| --- | --- |

10.

| 11. | relève que les allocations financières, qui comprennent des allocations de formation, des allocations de transport et des indemnités de repas, ne dépassent pas le plafond de 35 % du coût total fixé dans le règlement FEM, et que ces actions sont subordonnées à la participation active des bénéficiaires visés à des activités de recherche d’emploi ou de formation; |
| --- | --- |

11.

| 12. | note que l’ensemble coordonné de services personnalisés a été élaboré en consultation avec un groupe de travail incluant les services publics pour l’emploi, les représentants des syndicats, l’Institut de la sécurité sociale et l’Autorité responsable des conditions de travail; |
| --- | --- |

12.

| 13. | souligne que les autorités portugaises ont confirmé que les actions admissibles ne bénéficiaient d’aucune aide provenant d’autres fonds ou instruments financiers de l’Union, et ont assuré que les doubles financements seraient évités et que les actions proposées seraient complémentaires des actions financées par les Fonds structurels; |
| --- | --- |

13.

| 14. | rappelle que l’aide apportée par le FEM ne doit pas se substituer aux actions relevant de la responsabilité des entreprises en vertu du droit national ou de conventions collectives, ni aux mesures de restructuration des entreprises ou des secteurs concernés, et se félicite que le Portugal ait fourni des assurances à cet égard; |
| --- | --- |

14.

| 15. | rappelle que, conformément à l’article 7 du règlement FEM, la conception de l’ensemble coordonné de services personnalisés devrait anticiper les futures perspectives sur le marché du travail et les compétences requises et être compatible avec la transition vers une économie économe en ressources et durable; |
| --- | --- |

15.

| 16. | demande à la Commission d’exhorter les autorités nationales à fournir davantage de détails, dans leurs futures propositions, sur les secteurs qui ont des perspectives de croissance et qui sont donc susceptibles d’embaucher, ainsi que de recueillir des données étayées sur l’incidence des financements versés au titre du FEM, notamment sur la qualité des emplois et sur le taux de réinsertion atteint grâce au FEM; |
| --- | --- |

16.

| 17. | rappelle sa demande à la Commission de garantir l’accès des citoyens à l’ensemble des documents relatifs à des demandes d’intervention du FEM; |
| --- | --- |

17.

| 18. | approuve la décision annexée à la présente résolution; |
| --- | --- |

18.

| 19. | charge son Président de signer cette décision avec le Président du Conseil et d’en assurer la publication au Journal officiel de l’Union européenne; |
| --- | --- |

19.

| 20. | charge son Président de transmettre la présente résolution, y compris son annexe, au Conseil et à la Commission. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  JO L 347 du 20.12.2013, p. 855.

(2)  JO L 347 du 20.12.2013, p. 884.

(3)  JO C 373 du 20.12.2013, p. 1.

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ANNEXE

DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL

relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation à la suite d’une demande présentée par le Portugal — EGF/2018/002 PT/Norte — Centro — Lisboa wearing apparel

(Le texte de la présente annexe n'est pas reproduit étant donné qu'il correspond à l'acte final, la décision (UE) 2018/1720.)

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/120 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/120

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P8_TA(2018)0395

Nomination du directeur exécutif de l’EFSI

Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de nomination du directeur exécutif du Fonds européen pour les investissements stratégiques (N8-0100/2018 — C8-0423/2018 — 2018/0903(NLE))

(Approbation)

(2020/C 345/30)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition du comité de pilotage du Fonds européen pour les investissements stratégiques du 19 juillet 2018 en vue de la reconduction de son directeur exécutif (C8-0423/2018), |
| --- | --- |

—

vu la proposition du comité de pilotage du Fonds européen pour les investissements stratégiques du 19 juillet 2018 en vue de la reconduction de son directeur exécutif (C8-0423/2018),

| — | vu l’article 7, paragraphe 6, du règlement (UE) 2015/1017 du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2015 sur le Fonds européen pour les investissements stratégiques, la plateforme européenne de conseil en investissement et le portail européen de projets d’investissement et modifiant les règlements (UE) no 1291/2013 et (UE) no 1316/2013 — le Fonds européen pour les investissements stratégiques (1), |
| --- | --- |

—

vu l’article 7, paragraphe 6, du règlement (UE) 2015/1017 du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2015 sur le Fonds européen pour les investissements stratégiques, la plateforme européenne de conseil en investissement et le portail européen de projets d’investissement et modifiant les règlements (UE) no 1291/2013 et (UE) no 1316/2013 — le Fonds européen pour les investissements stratégiques (1),

| — | vu l’article 122 bis de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 122 bis de son règlement intérieur,

| — | vu les délibérations conjointes de la commission des budgets et de la commission des affaires économiques et monétaires en vertu de l’article 55 du règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu les délibérations conjointes de la commission des budgets et de la commission des affaires économiques et monétaires en vertu de l’article 55 du règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des budgets et de la commission des affaires économiques et monétaires (A8-0314/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des budgets et de la commission des affaires économiques et monétaires (A8-0314/2018),

| A. | considérant que l’article 7, paragraphe 6, du règlement (UE) 2015/1017 dispose que le directeur exécutif et le directeur exécutif adjoint de l’EFSI sont nommés par la BEI pour un mandat de trois ans renouvelable une fois, une fois les candidats approuvés par le Parlement européen dans le cadre d’une procédure de sélection ouverte et transparente, selon les procédures de la BEI, au cours de laquelle le Parlement européen est dûment informé en temps utile à toutes les étapes de la procédure; |
| --- | --- |

A.

considérant que l’article 7, paragraphe 6, du règlement (UE) 2015/1017 dispose que le directeur exécutif et le directeur exécutif adjoint de l’EFSI sont nommés par la BEI pour un mandat de trois ans renouvelable une fois, une fois les candidats approuvés par le Parlement européen dans le cadre d’une procédure de sélection ouverte et transparente, selon les procédures de la BEI, au cours de laquelle le Parlement européen est dûment informé en temps utile à toutes les étapes de la procédure;

| B. | considérant que, le 19 juillet 2018, le comité de pilotage de l’EFSI a adopté une proposition en vue de la reconduction du directeur exécutif et du directeur exécutif adjoint de l’EFSI, qu’il a transmise au Parlement européen; |
| --- | --- |

B.

considérant que, le 19 juillet 2018, le comité de pilotage de l’EFSI a adopté une proposition en vue de la reconduction du directeur exécutif et du directeur exécutif adjoint de l’EFSI, qu’il a transmise au Parlement européen;

| C. | considérant que, le 25 septembre 2018, la commission des budgets et la commission des affaires économiques et monétaires ont procédé à l’audition de Wilhelm Molterer, candidat proposé au poste de directeur exécutif de l’EFSI, au cours de laquelle celui-ci a fait une déclaration liminaire, puis a répondu aux questions des membres des commissions; |
| --- | --- |

C.

considérant que, le 25 septembre 2018, la commission des budgets et la commission des affaires économiques et monétaires ont procédé à l’audition de Wilhelm Molterer, candidat proposé au poste de directeur exécutif de l’EFSI, au cours de laquelle celui-ci a fait une déclaration liminaire, puis a répondu aux questions des membres des commissions;

| 1. | approuve la nomination de Wilhelm Molterer en tant que directeur exécutif du Fonds européen pour les investissements stratégiques; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre la présente décision au Conseil, à la Commission, à la Banque européenne d’investissement ainsi qu’aux gouvernements des États membres. |
| --- | --- |

2.

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(1)  JO L 169 du 1.7.2015, p. 1.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/121 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/121

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P8_TA(2018)0396

Nomination du directeur exécutif adjoint de l’EFSI

Décision du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de nomination du directeur exécutif adjoint du Fonds européen pour les investissements stratégiques (N8-0101/2018 — C8-0424/2018 — 2018/0904(NLE))

(Approbation)

(2020/C 345/31)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition du comité de pilotage du Fonds européen pour les investissements stratégiques du 19 juillet 2018 en vue de la reconduction de sa directrice exécutive adjointe (C8-0424/2018), |
| --- | --- |

—

vu la proposition du comité de pilotage du Fonds européen pour les investissements stratégiques du 19 juillet 2018 en vue de la reconduction de sa directrice exécutive adjointe (C8-0424/2018),

| — | vu l’article 7, paragraphe 6, du règlement (UE) 2015/1017 du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2015 sur le Fonds européen pour les investissements stratégiques, la plateforme européenne de conseil en investissement et le portail européen de projets d’investissement et modifiant les règlements (UE) no 1291/2013 et (UE) no 1316/2013 — le Fonds européen pour les investissements stratégiques (1), |
| --- | --- |

—

vu l’article 7, paragraphe 6, du règlement (UE) 2015/1017 du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2015 sur le Fonds européen pour les investissements stratégiques, la plateforme européenne de conseil en investissement et le portail européen de projets d’investissement et modifiant les règlements (UE) no 1291/2013 et (UE) no 1316/2013 — le Fonds européen pour les investissements stratégiques (1),

| — | vu l’article 122 bis de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 122 bis de son règlement intérieur,

| — | vu les délibérations conjointes de la commission des budgets et de la commission des affaires économiques et monétaires en vertu de l’article 55 du règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu les délibérations conjointes de la commission des budgets et de la commission des affaires économiques et monétaires en vertu de l’article 55 du règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des budgets et de la commission des affaires économiques et monétaires (A8-0312/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des budgets et de la commission des affaires économiques et monétaires (A8-0312/2018),

| A. | considérant que l’article 7, paragraphe 6, du règlement (UE) 2015/1017 dispose que le directeur exécutif et le directeur exécutif adjoint de l’EFSI sont nommés par la BEI pour un mandat de trois ans renouvelable une fois, une fois les candidats approuvés par le Parlement européen dans le cadre d’une procédure de sélection ouverte et transparente, selon les procédures de la BEI, au cours de laquelle le Parlement européen est dûment informé en temps utile à toutes les étapes de la procédure; |
| --- | --- |

A.

considérant que l’article 7, paragraphe 6, du règlement (UE) 2015/1017 dispose que le directeur exécutif et le directeur exécutif adjoint de l’EFSI sont nommés par la BEI pour un mandat de trois ans renouvelable une fois, une fois les candidats approuvés par le Parlement européen dans le cadre d’une procédure de sélection ouverte et transparente, selon les procédures de la BEI, au cours de laquelle le Parlement européen est dûment informé en temps utile à toutes les étapes de la procédure;

| B. | considérant que, le 19 juillet 2018, le comité de pilotage de l’EFSI a adopté une proposition en vue de la reconduction du directeur exécutif et du directeur exécutif adjoint de l’EFSI, qu’il a transmise au Parlement européen; |
| --- | --- |

B.

considérant que, le 19 juillet 2018, le comité de pilotage de l’EFSI a adopté une proposition en vue de la reconduction du directeur exécutif et du directeur exécutif adjoint de l’EFSI, qu’il a transmise au Parlement européen;

| C. | considérant que, le 25 septembre 2018, la commission des budgets et la commission des affaires économiques et monétaires ont procédé à l’audition d’Iliyana Tsanova, candidate proposée au poste de directeur exécutif adjoint de l’EFSI, au cours de laquelle celle-ci a fait une déclaration liminaire, puis a répondu aux questions des membres des commissions; |
| --- | --- |

C.

considérant que, le 25 septembre 2018, la commission des budgets et la commission des affaires économiques et monétaires ont procédé à l’audition d’Iliyana Tsanova, candidate proposée au poste de directeur exécutif adjoint de l’EFSI, au cours de laquelle celle-ci a fait une déclaration liminaire, puis a répondu aux questions des membres des commissions;

| 1. | approuve la nomination d’Iliyana Tsanova en tant que directrice exécutive adjointe du Fonds européen pour les investissements stratégiques; |
| --- | --- |

1.

| 2. | charge son Président de transmettre la présente décision au Conseil, à la Commission, à la Banque européenne d’investissement ainsi qu’aux gouvernements des États membres. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  JO L 169 du 1.7.2015, p. 1.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/122 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/122

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P8_TA(2018)0397

Qualité des eaux destinées à la consommation humaine ***I

Amendements du Parlement européen, adoptés le 23 octobre 2018, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la qualité des eaux destinées à la consommation humaine (refonte) (COM(2017)0753 — C8-0019/2018 — 2017/0332(COD)) (1)

(Procédure législative ordinaire — refonte)

(2020/C 345/32)

Amendements 161, 187, 206 et 213

Proposition de directive

Considérant 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | La directive 98/83/CE fixait le cadre juridique visant à protéger la santé humaine des effets néfastes de la contamination des eaux destinées à la consommation humaine en garantissant la salubrité et la propreté de celles-ci. Il convient que la présente directive poursuive le même objectif. À cette fin, il est nécessaire de définir au niveau de l’Union les exigences minimales auxquelles doivent satisfaire les eaux destinées à cette utilisation. Il convient que les États membres prennent les mesures nécessaires afin de faire en sorte que les eaux destinées à la consommation humaine ne contiennent pas de micro-organismes, de parasites ou de substances constituant, dans certaines circonstances, un danger potentiel pour la santé humaine, et que ces eaux respectent lesdites exigences minimales. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2)

La directive 98/83/CE fixait le cadre juridique visant à protéger la santé humaine des effets néfastes de la contamination des eaux destinées à la consommation humaine en garantissant la salubrité et la propreté de celles-ci. Il convient que la présente directive poursuive le même objectif. À cette fin, il est nécessaire de définir au niveau de l’Union les exigences minimales auxquelles doivent satisfaire les eaux destinées à cette utilisation. Il convient que les États membres prennent les mesures nécessaires afin de faire en sorte que les eaux destinées à la consommation humaine ne contiennent pas de micro-organismes, de parasites ou de substances constituant, dans certaines circonstances, un danger potentiel pour la santé humaine, et que ces eaux respectent lesdites exigences minimales.

| (2) | La directive 98/83/CE fixait le cadre juridique visant à protéger la santé humaine des effets néfastes de la contamination des eaux destinées à la consommation humaine en garantissant la salubrité et la propreté de celles-ci. Il convient que la présente directive poursuive le même objectif
  et garantisse à tous dans l’Union européenne l’accès universel aux eaux destinées à la consommation humaine
  . À cette fin, il est nécessaire de définir au niveau de l’Union les exigences minimales auxquelles doivent satisfaire les eaux destinées à cette utilisation. Il convient que les États membres prennent
  toutes
  les mesures nécessaires afin de faire en sorte que les eaux destinées à la consommation humaine ne contiennent pas de micro-organismes, de parasites ou de substances constituant, dans certaines circonstances, un danger potentiel pour la santé humaine, et que ces eaux respectent lesdites exigences minimales. |
| --- | --- |

(2)

La directive 98/83/CE fixait le cadre juridique visant à protéger la santé humaine des effets néfastes de la contamination des eaux destinées à la consommation humaine en garantissant la salubrité et la propreté de celles-ci. Il convient que la présente directive poursuive le même objectif
  et garantisse à tous dans l’Union européenne l’accès universel aux eaux destinées à la consommation humaine
  . À cette fin, il est nécessaire de définir au niveau de l’Union les exigences minimales auxquelles doivent satisfaire les eaux destinées à cette utilisation. Il convient que les États membres prennent
  toutes
  les mesures nécessaires afin de faire en sorte que les eaux destinées à la consommation humaine ne contiennent pas de micro-organismes, de parasites ou de substances constituant, dans certaines circonstances, un danger potentiel pour la santé humaine, et que ces eaux respectent lesdites exigences minimales.

Amendement 2

Proposition de directive

Considérant 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | Conformément à la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions du 2 décembre 2015 intitulée «Boucler la boucle — Un plan d’action de l’Union européenne en faveur de l’économie circulaire», il convient que la présente directive tente d’encourager l’utilisation efficace et la durabilité des ressources en eau, de manière à atteindre les objectifs en matière d’économie circulaire. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2 bis)

Conformément à la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions du 2 décembre 2015 intitulée «Boucler la boucle — Un plan d’action de l’Union européenne en faveur de l’économie circulaire», il convient que la présente directive tente d’encourager l’utilisation efficace et la durabilité des ressources en eau, de manière à atteindre les objectifs en matière d’économie circulaire.

Amendement 3

Proposition de directive

Considérant 2 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 ter) | Dès lors que le droit de l’homme à l’eau et à l’assainissement a été reconnu comme droit fondamental par l’Assemblée générale des Nations unies le 28 juillet 2010, le consommateur final ne devrait pas voir son accès à une eau potable propre restreint en raison d’un coût inabordable. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2 ter)

Dès lors que le droit de l’homme à l’eau et à l’assainissement a été reconnu comme droit fondamental par l’Assemblée générale des Nations unies le 28 juillet 2010, le consommateur final ne devrait pas voir son accès à une eau potable propre restreint en raison d’un coût inabordable.

Amendement 4

Proposition de directive

Considérant 2 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 quater) | La cohérence entre la directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil

   (1 bis)

  et la présente directive est nécessaire. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2 quater)

La cohérence entre la directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil

   (1 bis)

  et la présente directive est nécessaire.

Amendement 5

Proposition de directive

Considérant 2 quinquies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 quinquies) | Les exigences énoncées dans la présente directive devraient refléter la situation nationale et les conditions auxquelles sont soumis les fournisseurs d’eau dans les États membres. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2 quinquies)

Les exigences énoncées dans la présente directive devraient refléter la situation nationale et les conditions auxquelles sont soumis les fournisseurs d’eau dans les États membres.

Amendement 6

Proposition de directive

Considérant 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | Il est nécessaire d’exclure du champ d’application de la présente directive les eaux minérales naturelles et les eaux médicinales, étant donné que ces eaux relèvent, respectivement, de la directive 2009/54/CE du Parlement européen et du Conseil (68) et de la directive 2001/83/CE du Parlement européen et du Conseil (69). Cependant, la directive 2009/54/CE traite à la fois des eaux minérales naturelles et des eaux de source, et seule la première catégorie devrait être exclue du champ d’application de la présente directive. Conformément à l’article 9, paragraphe 4, troisième alinéa, de la directive 2009/54/CE, les eaux de source devraient respecter les dispositions de la présente directive. Les eaux destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs et destinées à la vente ou utilisées dans la fabrication, la préparation ou le traitement des denrées alimentaires devraient quant à elles respecter les dispositions de la présente directive jusqu’au point de conformité
  (c’est-à-dire le robinet)
  et devraient ensuite être considérées comme une denrée alimentaire, conformément à l’article 2, deuxième alinéa, du règlement (CE) no 178/2002 du Parlement européen et du Conseil (70). |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(3)

Il est nécessaire d’exclure du champ d’application de la présente directive les eaux minérales naturelles et les eaux médicinales, étant donné que ces eaux relèvent, respectivement, de la directive 2009/54/CE du Parlement européen et du Conseil (68) et de la directive 2001/83/CE du Parlement européen et du Conseil (69). Cependant, la directive 2009/54/CE traite à la fois des eaux minérales naturelles et des eaux de source, et seule la première catégorie devrait être exclue du champ d’application de la présente directive. Conformément à l’article 9, paragraphe 4, troisième alinéa, de la directive 2009/54/CE, les eaux de source devraient respecter les dispositions de la présente directive. Les eaux destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs et destinées à la vente ou utilisées dans la fabrication, la préparation ou le traitement des denrées alimentaires devraient quant à elles respecter les dispositions de la présente directive jusqu’au point de conformité
  (c’est-à-dire le robinet)
  et devraient ensuite être considérées comme une denrée alimentaire, conformément à l’article 2, deuxième alinéa, du règlement (CE) no 178/2002 du Parlement européen et du Conseil (70).

| (3) | Il est nécessaire d’exclure du champ d’application de la présente directive les eaux minérales naturelles et les eaux médicinales, étant donné que ces eaux relèvent, respectivement, de la directive 2009/54/CE du Parlement européen et du Conseil (68) et de la directive 2001/83/CE du Parlement européen et du Conseil (69). Cependant, la directive 2009/54/CE traite à la fois des eaux minérales naturelles et des eaux de source, et seule la première catégorie devrait être exclue du champ d’application de la présente directive. Conformément à l’article 9, paragraphe 4, troisième alinéa, de la directive 2009/54/CE, les eaux de source devraient respecter les dispositions de la présente directive.
  Cette obligation ne devrait cependant pas s’étendre aux paramètres microbiologiques figurant à l’annexe I, partie A, de la présente directive.
  Les eaux destinées à la consommation humaine
  , qu’elles soient issues du réseau d’approvisionnement public ou de puits privés,
  mises en bouteilles ou en conteneurs et destinées à la vente ou utilisées dans la fabrication, la préparation ou le traitement
  commerciaux
  des denrées alimentaires devraient quant à elles
  continuer de
  respecter
  par principe
  les dispositions de la présente directive jusqu’au point de conformité et devraient ensuite être considérées comme une denrée alimentaire, conformément à l’article 2, deuxième alinéa, du règlement (CE) no 178/2002du Parlement européen et du Conseil (70).
  Lorsque les exigences applicables en matière de sécurité des denrées alimentaires sont respectées, les autorités compétentes dans les États membres devraient être habilitées à autoriser la réutilisation de l’eau dans le secteur agroalimentaire. |
| --- | --- |

(3)

Il est nécessaire d’exclure du champ d’application de la présente directive les eaux minérales naturelles et les eaux médicinales, étant donné que ces eaux relèvent, respectivement, de la directive 2009/54/CE du Parlement européen et du Conseil (68) et de la directive 2001/83/CE du Parlement européen et du Conseil (69). Cependant, la directive 2009/54/CE traite à la fois des eaux minérales naturelles et des eaux de source, et seule la première catégorie devrait être exclue du champ d’application de la présente directive. Conformément à l’article 9, paragraphe 4, troisième alinéa, de la directive 2009/54/CE, les eaux de source devraient respecter les dispositions de la présente directive.
  Cette obligation ne devrait cependant pas s’étendre aux paramètres microbiologiques figurant à l’annexe I, partie A, de la présente directive.
  Les eaux destinées à la consommation humaine
  , qu’elles soient issues du réseau d’approvisionnement public ou de puits privés,
  mises en bouteilles ou en conteneurs et destinées à la vente ou utilisées dans la fabrication, la préparation ou le traitement
  commerciaux
  des denrées alimentaires devraient quant à elles
  continuer de
  respecter
  par principe
  les dispositions de la présente directive jusqu’au point de conformité et devraient ensuite être considérées comme une denrée alimentaire, conformément à l’article 2, deuxième alinéa, du règlement (CE) no 178/2002du Parlement européen et du Conseil (70).
  Lorsque les exigences applicables en matière de sécurité des denrées alimentaires sont respectées, les autorités compétentes dans les États membres devraient être habilitées à autoriser la réutilisation de l’eau dans le secteur agroalimentaire.

Amendement 7

Proposition de directive

Considérant 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Au terme de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water) (71), une consultation publique a été lancée à l’échelle de l’Union et une évaluation au titre du programme pour une réglementation affûtée et performante («évaluation REFIT») de la directive 98/83/CE a été menée (72). Il est ressorti de l’exercice en question qu’il convenait de mettre à jour certaines dispositions de la directive 98/83/CE. Quatre domaines ont été identifiés comme offrant des marges d’amélioration, à savoir la liste des valeurs paramétriques fondées sur la qualité, le recours limité à une approche fondée sur les risques, le manque de précision des dispositions relatives à l’information des consommateurs et les disparités existant entre les systèmes d’autorisation relatifs aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine. En outre, l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» identifie comme un problème distinct le fait qu’une partie de la population,
  en particulier
  les groupes marginalisés,
  n’ait pas
  accès aux eaux destinées à la consommation humaine, celui-ci constituant également un engagement au titre de l’objectif de développement durable 6 du programme de développement durable des Nations unies à l’horizon 2030. Un dernier problème recensé est le manque général de sensibilisation aux fuites d’eau, qui sont causées par l’insuffisance des investissements dans l’entretien et le renouvellement des infrastructures de gestion des eaux, comme l’indique le rapport spécial de la Cour des comptes européenne sur les infrastructures hydriques (73). |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(4)

Au terme de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water) (71), une consultation publique a été lancée à l’échelle de l’Union et une évaluation au titre du programme pour une réglementation affûtée et performante («évaluation REFIT») de la directive 98/83/CE a été menée (72). Il est ressorti de l’exercice en question qu’il convenait de mettre à jour certaines dispositions de la directive 98/83/CE. Quatre domaines ont été identifiés comme offrant des marges d’amélioration, à savoir la liste des valeurs paramétriques fondées sur la qualité, le recours limité à une approche fondée sur les risques, le manque de précision des dispositions relatives à l’information des consommateurs et les disparités existant entre les systèmes d’autorisation relatifs aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine. En outre, l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» identifie comme un problème distinct le fait qu’une partie de la population,
  en particulier
  les groupes marginalisés,
  n’ait pas
  accès aux eaux destinées à la consommation humaine, celui-ci constituant également un engagement au titre de l’objectif de développement durable 6 du programme de développement durable des Nations unies à l’horizon 2030. Un dernier problème recensé est le manque général de sensibilisation aux fuites d’eau, qui sont causées par l’insuffisance des investissements dans l’entretien et le renouvellement des infrastructures de gestion des eaux, comme l’indique le rapport spécial de la Cour des comptes européenne sur les infrastructures hydriques (73).

| (4) | Au terme de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water) (71),
  qui demandait à l’Union, d’intensifier ses efforts pour réaliser l’accès universel à l’eau,
  une consultation publique a été lancée à l’échelle de l’Union et une évaluation au titre du programme pour une réglementation affûtée et performante («évaluation REFIT») de la directive 98/83/CE a été menée (72). Il est ressorti de l’exercice en question qu’il convenait de mettre à jour certaines dispositions de la directive 98/83/CE. Quatre domaines ont été identifiés comme offrant des marges d’amélioration, à savoir la liste des valeurs paramétriques fondées sur la qualité, le recours limité à une approche fondée sur les risques, le manque de précision des dispositions relatives à l’information des consommateurs et les disparités existant entre les systèmes d’autorisation relatifs aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  et les conséquences de cette situation sur la santé humaine
  . En outre, l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» identifie comme un problème distinct le fait qu’une partie de la population,
  parmi
  les groupes marginalisés
  et vulnérables
  ,
  ait un
  accès
  limité
  aux eaux destinées à la consommation humaine
  à un coût abordable ou n’y ait pas accès
  , celui-ci constituant également un engagement
  pris
  au titre de l’objectif de développement durable 6 du programme de développement durable des Nations unies à l’horizon 2030.
  Dans ce contexte, le Parlement européen reconnaît le droit à l’accès aux eaux destinées à la consommation humaine pour tous dans l’Union européenne.
  Un dernier problème recensé est le manque général de sensibilisation aux fuites d’eau, qui sont causées par l’insuffisance des investissements dans l’entretien et le renouvellement des infrastructures de gestion des eaux, comme l’indique le rapport spécial de la Cour des comptes européenne sur les infrastructures hydriques (73)

  , ainsi que par une connaissance parfois insuffisante des réseaux d’eau
  . |
| --- | --- |

(4)

Au terme de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water) (71),
  qui demandait à l’Union, d’intensifier ses efforts pour réaliser l’accès universel à l’eau,
  une consultation publique a été lancée à l’échelle de l’Union et une évaluation au titre du programme pour une réglementation affûtée et performante («évaluation REFIT») de la directive 98/83/CE a été menée (72). Il est ressorti de l’exercice en question qu’il convenait de mettre à jour certaines dispositions de la directive 98/83/CE. Quatre domaines ont été identifiés comme offrant des marges d’amélioration, à savoir la liste des valeurs paramétriques fondées sur la qualité, le recours limité à une approche fondée sur les risques, le manque de précision des dispositions relatives à l’information des consommateurs et les disparités existant entre les systèmes d’autorisation relatifs aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  et les conséquences de cette situation sur la santé humaine
  . En outre, l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» identifie comme un problème distinct le fait qu’une partie de la population,
  parmi
  les groupes marginalisés
  et vulnérables
  ,
  ait un
  accès
  limité
  aux eaux destinées à la consommation humaine
  à un coût abordable ou n’y ait pas accès
  , celui-ci constituant également un engagement
  pris
  au titre de l’objectif de développement durable 6 du programme de développement durable des Nations unies à l’horizon 2030.
  Dans ce contexte, le Parlement européen reconnaît le droit à l’accès aux eaux destinées à la consommation humaine pour tous dans l’Union européenne.
  Un dernier problème recensé est le manque général de sensibilisation aux fuites d’eau, qui sont causées par l’insuffisance des investissements dans l’entretien et le renouvellement des infrastructures de gestion des eaux, comme l’indique le rapport spécial de la Cour des comptes européenne sur les infrastructures hydriques (73)

  , ainsi que par une connaissance parfois insuffisante des réseaux d’eau
  .

Amendement 8

Proposition de directive

Considérant 4 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (4 bis) | En vue d’atteindre les objectifs ambitieux fixés au titre de l’objectif de développement durable no 6 du programme de développement durable des Nations unies, les États membres devraient être tenus de mettre en œuvre des plans d’action visant à assurer l’accès universel et équitable à une eau potable saine et à un coût abordable, d’ici à 2030. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(4 bis)

En vue d’atteindre les objectifs ambitieux fixés au titre de l’objectif de développement durable no 6 du programme de développement durable des Nations unies, les États membres devraient être tenus de mettre en œuvre des plans d’action visant à assurer l’accès universel et équitable à une eau potable saine et à un coût abordable, d’ici à 2030.

Amendement 9

Proposition de directive

Considérant 4 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (4 ter) | Le 8 septembre 2015, le Parlement européen a adopté sa résolution sur le suivi de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water). |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(4 ter)

Le 8 septembre 2015, le Parlement européen a adopté sa résolution sur le suivi de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water).

Amendement 11

Proposition de directive

Considérant 5 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Les eaux destinées à la consommation humaine jouent un rôle fondamental dans le cadre des efforts actuellement déployés par l’Union pour renforcer la protection de la santé humaine et de l’environnement contre les produits chimiques responsables de dérèglements endocriniens. La réglementation, dans la présente directive, de l’usage de certains composés responsables de dérèglements endocriniens constitue quant à elle une étape prometteuse s’inscrivant dans le droit fil de la stratégie actualisée de l’Union en matière de perturbateurs endocriniens, stratégie que la Commission est tenue de mettre en œuvre dans les plus brefs délais. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5 bis)

Les eaux destinées à la consommation humaine jouent un rôle fondamental dans le cadre des efforts actuellement déployés par l’Union pour renforcer la protection de la santé humaine et de l’environnement contre les produits chimiques responsables de dérèglements endocriniens. La réglementation, dans la présente directive, de l’usage de certains composés responsables de dérèglements endocriniens constitue quant à elle une étape prometteuse s’inscrivant dans le droit fil de la stratégie actualisée de l’Union en matière de perturbateurs endocriniens, stratégie que la Commission est tenue de mettre en œuvre dans les plus brefs délais.

Amendement 13

Proposition de directive

Considérant 6 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 bis) | Lorsque la connaissance scientifique n’est pas suffisante pour déterminer le risque ou l’absence de risque en termes de santé humaine lié à la présence d’une substance dans les eaux destinées à la consommation humaine ou la valeur admissible de cette substance, il convient, au titre du principe de précaution, de placer une telle substance «sous surveillance» dans l’attente de données scientifiques plus claires. Dès lors, les États membres devraient opérer une surveillance distincte de ces paramètres émergents. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(6 bis)

Lorsque la connaissance scientifique n’est pas suffisante pour déterminer le risque ou l’absence de risque en termes de santé humaine lié à la présence d’une substance dans les eaux destinées à la consommation humaine ou la valeur admissible de cette substance, il convient, au titre du principe de précaution, de placer une telle substance «sous surveillance» dans l’attente de données scientifiques plus claires. Dès lors, les États membres devraient opérer une surveillance distincte de ces paramètres émergents.

Amendement 14

Proposition de directive

Considérant 6 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 ter) | Les paramètres indicateurs n’ont pas d’incidence directe sur la santé publique. Ils constituent toutefois des moyens importants de déterminer comment les installations de production et de distribution de l’eau fonctionnent et d’évaluer la qualité de l’eau. Ils peuvent contribuer à mettre en évidence des dysfonctionnements dans le traitement de l’eau et jouent également un rôle dans le renforcement et le maintien de la confiance des consommateurs quant à la qualité de l’eau. Ils devraient par conséquent faire l’objet d’une surveillance de la part des États membres. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(6 ter)

Les paramètres indicateurs n’ont pas d’incidence directe sur la santé publique. Ils constituent toutefois des moyens importants de déterminer comment les installations de production et de distribution de l’eau fonctionnent et d’évaluer la qualité de l’eau. Ils peuvent contribuer à mettre en évidence des dysfonctionnements dans le traitement de l’eau et jouent également un rôle dans le renforcement et le maintien de la confiance des consommateurs quant à la qualité de l’eau. Ils devraient par conséquent faire l’objet d’une surveillance de la part des États membres.

Amendement 15

Proposition de directive

Considérant 7

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Lorsque cela est nécessaire pour protéger la santé humaine sur leur territoire, les États membres devraient être tenus de fixer des valeurs pour des paramètres supplémentaires ne figurant pas à l’annexe I. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(7)

Lorsque cela est nécessaire pour protéger la santé humaine sur leur territoire, les États membres devraient être tenus de fixer des valeurs pour des paramètres supplémentaires ne figurant pas à l’annexe I.

| (7) | Lorsque cela est nécessaire
  aux fins de la pleine application du principe de précaution, ainsi que
  pour protéger la santé humaine sur leur territoire, les États membres devraient être tenus de fixer des valeurs pour des paramètres supplémentaires ne figurant pas à l’annexe I. |
| --- | --- |

(7)

Lorsque cela est nécessaire
  aux fins de la pleine application du principe de précaution, ainsi que
  pour protéger la santé humaine sur leur territoire, les États membres devraient être tenus de fixer des valeurs pour des paramètres supplémentaires ne figurant pas à l’annexe I.

Amendement 16

Proposition de directive

Considérant 8

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | La planification à titre préventif de la sécurité sanitaire et les éléments fondés sur les risques n’étaient pris en compte que de manière limitée dans la directive 98/83/CE. Les premiers éléments d’une approche fondée sur les risques ont déjà été introduits en 2015 par la directive (UE) 2015/1787, qui a modifié la directive 98/83/CE de manière à permettre aux États membres de déroger aux programmes de surveillance qu’ils ont mis en place, à condition que des évaluations des risques crédibles soient réalisées, qui peuvent être fondées sur les directives de l’OMS pour la qualité de l’eau potable (76). Ces directives de l’OMS, qui établissent l’approche dite «des plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau», de même que la norme EN 15975-2 relative à la sécurité de l’alimentation en eau potable, constituent des principes reconnus au niveau international sur lesquels se fondent la production et la distribution de l’eau destinée à la consommation humaine, ainsi que la surveillance et l’analyse des paramètres correspondants. Il y a lieu de les préserver dans la présente directive. Afin de garantir que l’application de ces principes ne se limite pas aux aspects liés à la surveillance, de concentrer le temps et les ressources sur les risques importants et sur des mesures prises au niveau de la source d’approvisionnement qui soient efficaces au regard des coûts, ainsi que d’éviter les analyses et les efforts portant sur des questions non pertinentes, il convient d’instaurer une approche fondée sur les risques complète, tout au long de la chaîne d’approvisionnement, allant de la zone de captage à la distribution, jusqu’au niveau du robinet. Cette approche devrait comporter trois volets: en premier lieu, une évaluation par les États membres des dangers associés à la zone de captage («évaluation des dangers»), conformément aux directives et aux plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau de l’OMS (77); en deuxième lieu, la possibilité pour le fournisseur d’eau d’adapter la surveillance aux risques principaux («évaluation des risques liés à l’approvisionnement»); et enfin, en troisième lieu, une évaluation menée par l’État membre des éventuels risques liés aux installations
  domestiques
  de distribution (par exemple, Legionella ou plomb) («évaluation des risques liés à la distribution domestique»). Ces évaluations devraient être révisées régulièrement, entre autres en réponse aux menaces dues aux événements météorologiques extrêmes liés au climat, aux changements connus dans l’activité humaine dans la zone de captage ou à des incidents concernant la source. L’approche fondée sur les risques garantit la continuité de l’échange d’informations entre les autorités compétentes
  et
  les fournisseurs d’eau. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(8)

La planification à titre préventif de la sécurité sanitaire et les éléments fondés sur les risques n’étaient pris en compte que de manière limitée dans la directive 98/83/CE. Les premiers éléments d’une approche fondée sur les risques ont déjà été introduits en 2015 par la directive (UE) 2015/1787, qui a modifié la directive 98/83/CE de manière à permettre aux États membres de déroger aux programmes de surveillance qu’ils ont mis en place, à condition que des évaluations des risques crédibles soient réalisées, qui peuvent être fondées sur les directives de l’OMS pour la qualité de l’eau potable (76). Ces directives de l’OMS, qui établissent l’approche dite «des plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau», de même que la norme EN 15975-2 relative à la sécurité de l’alimentation en eau potable, constituent des principes reconnus au niveau international sur lesquels se fondent la production et la distribution de l’eau destinée à la consommation humaine, ainsi que la surveillance et l’analyse des paramètres correspondants. Il y a lieu de les préserver dans la présente directive. Afin de garantir que l’application de ces principes ne se limite pas aux aspects liés à la surveillance, de concentrer le temps et les ressources sur les risques importants et sur des mesures prises au niveau de la source d’approvisionnement qui soient efficaces au regard des coûts, ainsi que d’éviter les analyses et les efforts portant sur des questions non pertinentes, il convient d’instaurer une approche fondée sur les risques complète, tout au long de la chaîne d’approvisionnement, allant de la zone de captage à la distribution, jusqu’au niveau du robinet. Cette approche devrait comporter trois volets: en premier lieu, une évaluation par les États membres des dangers associés à la zone de captage («évaluation des dangers»), conformément aux directives et aux plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau de l’OMS (77); en deuxième lieu, la possibilité pour le fournisseur d’eau d’adapter la surveillance aux risques principaux («évaluation des risques liés à l’approvisionnement»); et enfin, en troisième lieu, une évaluation menée par l’État membre des éventuels risques liés aux installations
  domestiques
  de distribution (par exemple, Legionella ou plomb) («évaluation des risques liés à la distribution domestique»). Ces évaluations devraient être révisées régulièrement, entre autres en réponse aux menaces dues aux événements météorologiques extrêmes liés au climat, aux changements connus dans l’activité humaine dans la zone de captage ou à des incidents concernant la source. L’approche fondée sur les risques garantit la continuité de l’échange d’informations entre les autorités compétentes
  et
  les fournisseurs d’eau.

| (8) | La planification à titre préventif de la sécurité sanitaire et les éléments fondés sur les risques n’étaient pris en compte que de manière limitée dans la directive 98/83/CE. Les premiers éléments d’une approche fondée sur les risques ont déjà été introduits en 2015 par la directive (UE) 2015/1787, qui a modifié la directive 98/83/CE de manière à permettre aux États membres de déroger aux programmes de surveillance qu’ils ont mis en place, à condition que des évaluations des risques crédibles soient réalisées, qui peuvent être fondées sur les directives de l’OMS pour la qualité de l’eau potable (76). Ces directives de l’OMS, qui établissent l’approche dite «des plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau», de même que la norme EN 15975-2 relative à la sécurité de l’alimentation en eau potable, constituent des principes reconnus au niveau international sur lesquels se fondent la production et la distribution de l’eau destinée à la consommation humaine, ainsi que la surveillance et l’analyse des paramètres correspondants. Il y a lieu de les préserver dans la présente directive. Afin de garantir que l’application de ces principes ne se limite pas aux aspects liés à la surveillance, de concentrer le temps et les ressources sur les risques importants et sur des mesures prises au niveau de la source d’approvisionnement qui soient efficaces au regard des coûts, ainsi que d’éviter les analyses et les efforts portant sur des questions non pertinentes, il convient d’instaurer une approche fondée sur les risques complète, tout au long de la chaîne d’approvisionnement, allant de la zone de captage à la distribution, jusqu’au niveau du robinet. Cette approche devrait
  s’appuyer sur les connaissances acquises et les actions mises en œuvre dans le cadre de la directive 2000/60/CE et devrait mieux prendre en considération l’impact du changement climatique sur les ressources en eau. L’approche par les risques devrait
  comporter trois volets: en premier lieu, une évaluation par les États membres des dangers associés à la zone de captage («évaluation des dangers»), conformément aux directives et aux plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau de l’OMS (77); en deuxième lieu, la possibilité pour le fournisseur d’eau d’adapter la surveillance aux risques principaux («évaluation des risques liés à l’approvisionnement»); et enfin, en troisième lieu, une évaluation menée par l’État membre des éventuels risques liés aux installations
  privées
  de distribution (par exemple, Legionella ou plomb)
  , en accordant une attention particulières aux lieux prioritaires
  («évaluation des risques liés à la distribution domestique»). Ces évaluations devraient être révisées régulièrement, entre autres en réponse aux menaces dues aux événements météorologiques extrêmes liés au climat, aux changements connus dans l’activité humaine dans la zone de captage ou à des incidents concernant la source. L’approche fondée sur les risques garantit la continuité de l’échange d’informations entre les autorités compétentes, les fournisseurs d’eau
  et d’autres parties prenantes, y compris celles qui sont responsables de la source de pollution ou du risque de pollution. À titre d’exception, la mise en œuvre de l’approche par les risques devrait être adaptée aux contraintes spécifiques des navires qui désalinisent l’eau et transportent des passagers. Les navires battant pavillon européen se conforment au cadre réglementaire international lorsqu’ils naviguent dans les eaux internationales. En outre, le transport et la production à bord des eaux destinées à la consommation humaine répondent à des contraintes particulières qui impliquent une adaptation en conséquence des dispositions de la présente directive. |
| --- | --- |

(8)

La planification à titre préventif de la sécurité sanitaire et les éléments fondés sur les risques n’étaient pris en compte que de manière limitée dans la directive 98/83/CE. Les premiers éléments d’une approche fondée sur les risques ont déjà été introduits en 2015 par la directive (UE) 2015/1787, qui a modifié la directive 98/83/CE de manière à permettre aux États membres de déroger aux programmes de surveillance qu’ils ont mis en place, à condition que des évaluations des risques crédibles soient réalisées, qui peuvent être fondées sur les directives de l’OMS pour la qualité de l’eau potable (76). Ces directives de l’OMS, qui établissent l’approche dite «des plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau», de même que la norme EN 15975-2 relative à la sécurité de l’alimentation en eau potable, constituent des principes reconnus au niveau international sur lesquels se fondent la production et la distribution de l’eau destinée à la consommation humaine, ainsi que la surveillance et l’analyse des paramètres correspondants. Il y a lieu de les préserver dans la présente directive. Afin de garantir que l’application de ces principes ne se limite pas aux aspects liés à la surveillance, de concentrer le temps et les ressources sur les risques importants et sur des mesures prises au niveau de la source d’approvisionnement qui soient efficaces au regard des coûts, ainsi que d’éviter les analyses et les efforts portant sur des questions non pertinentes, il convient d’instaurer une approche fondée sur les risques complète, tout au long de la chaîne d’approvisionnement, allant de la zone de captage à la distribution, jusqu’au niveau du robinet. Cette approche devrait
  s’appuyer sur les connaissances acquises et les actions mises en œuvre dans le cadre de la directive 2000/60/CE et devrait mieux prendre en considération l’impact du changement climatique sur les ressources en eau. L’approche par les risques devrait
  comporter trois volets: en premier lieu, une évaluation par les États membres des dangers associés à la zone de captage («évaluation des dangers»), conformément aux directives et aux plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau de l’OMS (77); en deuxième lieu, la possibilité pour le fournisseur d’eau d’adapter la surveillance aux risques principaux («évaluation des risques liés à l’approvisionnement»); et enfin, en troisième lieu, une évaluation menée par l’État membre des éventuels risques liés aux installations
  privées
  de distribution (par exemple, Legionella ou plomb)
  , en accordant une attention particulières aux lieux prioritaires
  («évaluation des risques liés à la distribution domestique»). Ces évaluations devraient être révisées régulièrement, entre autres en réponse aux menaces dues aux événements météorologiques extrêmes liés au climat, aux changements connus dans l’activité humaine dans la zone de captage ou à des incidents concernant la source. L’approche fondée sur les risques garantit la continuité de l’échange d’informations entre les autorités compétentes, les fournisseurs d’eau
  et d’autres parties prenantes, y compris celles qui sont responsables de la source de pollution ou du risque de pollution. À titre d’exception, la mise en œuvre de l’approche par les risques devrait être adaptée aux contraintes spécifiques des navires qui désalinisent l’eau et transportent des passagers. Les navires battant pavillon européen se conforment au cadre réglementaire international lorsqu’ils naviguent dans les eaux internationales. En outre, le transport et la production à bord des eaux destinées à la consommation humaine répondent à des contraintes particulières qui impliquent une adaptation en conséquence des dispositions de la présente directive.

Amendement 17

Proposition de directive

Considérant 8 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (8 bis) | L’utilisation inefficace des ressources en eau, et notamment les fuites d’eau dans les infrastructures d’approvisionnement en eau, entraînent une surexploitation des ressources limitées en eaux destinées à la consommation humaine, ce qui entrave sérieusement la capacité des États membres à atteindre les objectifs fixés dans la directive 2000/60/CE. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(8 bis)

L’utilisation inefficace des ressources en eau, et notamment les fuites d’eau dans les infrastructures d’approvisionnement en eau, entraînent une surexploitation des ressources limitées en eaux destinées à la consommation humaine, ce qui entrave sérieusement la capacité des États membres à atteindre les objectifs fixés dans la directive 2000/60/CE.

Amendement 18

Proposition de directive

Considérant 9

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | L’évaluation des dangers devrait
  viser la
  réduction du niveau de traitement nécessaire à la production des eaux destinées à la consommation humaine, par exemple en réduisant les pressions à l’origine de la pollution des masses d’eau servant au captage des eaux destinées à la consommation humaine. À cette fin, les États membres devraient recenser les dangers et les sources de pollution possibles pour ces masses d’eau et surveiller les polluants qu’ils considèrent pertinents, notamment en raison des dangers recensés (par exemple, microplastiques, nitrates, pesticides ou produits pharmaceutiques définis conformément à la directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil) (78), parce qu’ils sont naturellement présents dans la zone de captage (par exemple, l’arsenic), ou sur la base des informations émanant des fournisseurs d’eau (par exemple, augmentation soudaine des valeurs relevées pour un paramètre donné dans l’eau brute). Ces paramètres devraient être utilisés comme des indicateurs déclenchant, de la part des autorités compétentes en collaboration avec
  les fournisseurs d’eau et les parties prenantes
  , des actions visant à réduire la pression sur les masses d’eau, comme des mesures de prévention ou d’atténuation (notamment des recherches pour comprendre l’incidence sur la santé, le cas échéant), à protéger lesdites masses d’eau et à éliminer la source de pollution. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(9)

L’évaluation des dangers devrait
  viser la
  réduction du niveau de traitement nécessaire à la production des eaux destinées à la consommation humaine, par exemple en réduisant les pressions à l’origine de la pollution des masses d’eau servant au captage des eaux destinées à la consommation humaine. À cette fin, les États membres devraient recenser les dangers et les sources de pollution possibles pour ces masses d’eau et surveiller les polluants qu’ils considèrent pertinents, notamment en raison des dangers recensés (par exemple, microplastiques, nitrates, pesticides ou produits pharmaceutiques définis conformément à la directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil) (78), parce qu’ils sont naturellement présents dans la zone de captage (par exemple, l’arsenic), ou sur la base des informations émanant des fournisseurs d’eau (par exemple, augmentation soudaine des valeurs relevées pour un paramètre donné dans l’eau brute). Ces paramètres devraient être utilisés comme des indicateurs déclenchant, de la part des autorités compétentes en collaboration avec
  les fournisseurs d’eau et les parties prenantes
  , des actions visant à réduire la pression sur les masses d’eau, comme des mesures de prévention ou d’atténuation (notamment des recherches pour comprendre l’incidence sur la santé, le cas échéant), à protéger lesdites masses d’eau et à éliminer la source de pollution.

| (9) | L’évaluation des dangers devrait
  reposer sur une approche globale de l’évaluation des risques, centrée sur l’objectif explicite de
  réduction du niveau de traitement nécessaire à la production des eaux destinées à la consommation humaine, par exemple en réduisant les pressions à l’origine de la pollution
  , ou du risque de pollution,
  des masses d’eau servant au captage des eaux destinées à la consommation humaine. À cette fin, les États membres devraient recenser les dangers et les sources de pollution possibles pour ces masses d’eau et surveiller les polluants qu’ils considèrent pertinents, notamment en raison des dangers recensés (par exemple, microplastiques, nitrates, pesticides ou produits pharmaceutiques définis conformément à la directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil) (78), parce qu’ils sont naturellement présents dans la zone de captage (par exemple, l’arsenic), ou sur la base des informations émanant des fournisseurs d’eau (par exemple, augmentation soudaine des valeurs relevées pour un paramètre donné dans l’eau brute).
  Conformément à la directive 2000/60/CE,
  ces paramètres devraient être utilisés comme des indicateurs déclenchant, de la part des autorités compétentes en collaboration avec
  l’ensemble des parties prenantes, y compris celles responsables de la pollution ou des sources potentielles de pollution
  , des actions visant à réduire la pression sur les masses d’eau, comme des mesures de prévention ou d’atténuation (notamment des recherches pour comprendre l’incidence sur la santé, le cas échéant), à protéger lesdites masses d’eau et à éliminer la source
  ou le risque
  de pollution.
  Lorsqu’un État membre constate, lors de l’évaluation des dangers, l’absence d’un paramètre dans une zone de captage donnée, par exemple parce que la substance concernée n’est jamais présente dans les eaux souterraines ou les eaux superficielles, il devrait en informer les fournisseurs d’eau concernés et devrait pouvoir les autoriser à diminuer la fréquence de surveillance de ce paramètre ou à le retirer de la liste des paramètres à surveiller, et ce sans procéder à une évaluation des risques liés à l’approvisionnement. |
| --- | --- |

(9)

L’évaluation des dangers devrait
  reposer sur une approche globale de l’évaluation des risques, centrée sur l’objectif explicite de
  réduction du niveau de traitement nécessaire à la production des eaux destinées à la consommation humaine, par exemple en réduisant les pressions à l’origine de la pollution
  , ou du risque de pollution,
  des masses d’eau servant au captage des eaux destinées à la consommation humaine. À cette fin, les États membres devraient recenser les dangers et les sources de pollution possibles pour ces masses d’eau et surveiller les polluants qu’ils considèrent pertinents, notamment en raison des dangers recensés (par exemple, microplastiques, nitrates, pesticides ou produits pharmaceutiques définis conformément à la directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil) (78), parce qu’ils sont naturellement présents dans la zone de captage (par exemple, l’arsenic), ou sur la base des informations émanant des fournisseurs d’eau (par exemple, augmentation soudaine des valeurs relevées pour un paramètre donné dans l’eau brute).
  Conformément à la directive 2000/60/CE,
  ces paramètres devraient être utilisés comme des indicateurs déclenchant, de la part des autorités compétentes en collaboration avec
  l’ensemble des parties prenantes, y compris celles responsables de la pollution ou des sources potentielles de pollution
  , des actions visant à réduire la pression sur les masses d’eau, comme des mesures de prévention ou d’atténuation (notamment des recherches pour comprendre l’incidence sur la santé, le cas échéant), à protéger lesdites masses d’eau et à éliminer la source
  ou le risque
  de pollution.
  Lorsqu’un État membre constate, lors de l’évaluation des dangers, l’absence d’un paramètre dans une zone de captage donnée, par exemple parce que la substance concernée n’est jamais présente dans les eaux souterraines ou les eaux superficielles, il devrait en informer les fournisseurs d’eau concernés et devrait pouvoir les autoriser à diminuer la fréquence de surveillance de ce paramètre ou à le retirer de la liste des paramètres à surveiller, et ce sans procéder à une évaluation des risques liés à l’approvisionnement.

Amendement 19

Proposition de directive

Considérant 11

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Le respect des valeurs paramétriques utilisées pour évaluer la qualité des eaux destinées à la consommation humaine doit être assuré au point où les eaux destinées à la consommation humaine sont mises à la disposition du consommateur concerné. Cependant, la qualité des eaux destinées à la consommation humaine peut être influencée par les installations
  domestiques
  de distribution. L’OMS relève que, dans l’Union, de tous les agents pathogènes présents dans l’eau, ce sont les bactéries Legionella qui représentent la charge la plus lourde sur le plan sanitaire. Elles se transmettent via les réseaux d’eau chaude, par inhalation, par exemple durant la douche. Elles sont donc très clairement associées aux installations
  domestiques
  de distribution. Étant donné qu’imposer une obligation unilatérale de surveillance de tous les lieux publics ou privés en ce qui concerne cet agent pathogène entraînerait des coûts déraisonnablement élevés, il apparaît qu’une évaluation des risques liés à la distribution domestique constituerait une solution davantage adaptée à ce problème. En outre, il convient également de tenir compte, dans l’évaluation des risques liés à la distribution domestique, des risques potentiels dus aux produits et aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine. L’évaluation des risques liés à la distribution domestique devrait donc consister, entre autres, à axer la surveillance sur des lieux prioritaires, à évaluer les risques découlant des installations
  domestiques
  de distribution, ainsi que des produits et matériaux y afférents
  , et à vérifier la performance des produits de construction
  entrant en contact avec des eaux destinées à la consommation humaine
  sur la base de la déclaration des performances s’y rapportant, conformément au règlement (UE) no 305/2011 du Parlement européen et du Conseil

   (79). Les informations visées aux articles 31 et 33 du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil (80) doivent également être fournies avec la déclaration des performances. Sur la base de cette évaluation, il convient que les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour garantir, entre autres, que des mesures de surveillance et de gestion appropriées (par exemple, en cas de foyers de maladies) sont en place, conformément aux orientations de l’OMS (81), et que la migration à partir des
  produits de construction ne menace pas la santé humaine. Toutefois, sans préjudice des dispositions du règlement (UE) no 305/2011, lorsque ces mesures entraînent une limitation à la libre circulation des produits et des matériaux dans l’Union, cette limitation doit être dûment justifiée et strictement proportionnée, et ne doit pas constituer un moyen de discrimination arbitraire ou une restriction déguisée aux échanges entre États membres. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(11)

Le respect des valeurs paramétriques utilisées pour évaluer la qualité des eaux destinées à la consommation humaine doit être assuré au point où les eaux destinées à la consommation humaine sont mises à la disposition du consommateur concerné. Cependant, la qualité des eaux destinées à la consommation humaine peut être influencée par les installations
  domestiques
  de distribution. L’OMS relève que, dans l’Union, de tous les agents pathogènes présents dans l’eau, ce sont les bactéries Legionella qui représentent la charge la plus lourde sur le plan sanitaire. Elles se transmettent via les réseaux d’eau chaude, par inhalation, par exemple durant la douche. Elles sont donc très clairement associées aux installations
  domestiques
  de distribution. Étant donné qu’imposer une obligation unilatérale de surveillance de tous les lieux publics ou privés en ce qui concerne cet agent pathogène entraînerait des coûts déraisonnablement élevés, il apparaît qu’une évaluation des risques liés à la distribution domestique constituerait une solution davantage adaptée à ce problème. En outre, il convient également de tenir compte, dans l’évaluation des risques liés à la distribution domestique, des risques potentiels dus aux produits et aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine. L’évaluation des risques liés à la distribution domestique devrait donc consister, entre autres, à axer la surveillance sur des lieux prioritaires, à évaluer les risques découlant des installations
  domestiques
  de distribution, ainsi que des produits et matériaux y afférents
  , et à vérifier la performance des produits de construction
  entrant en contact avec des eaux destinées à la consommation humaine
  sur la base de la déclaration des performances s’y rapportant, conformément au règlement (UE) no 305/2011 du Parlement européen et du Conseil

   (79). Les informations visées aux articles 31 et 33 du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil (80) doivent également être fournies avec la déclaration des performances. Sur la base de cette évaluation, il convient que les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour garantir, entre autres, que des mesures de surveillance et de gestion appropriées (par exemple, en cas de foyers de maladies) sont en place, conformément aux orientations de l’OMS (81), et que la migration à partir des
  produits de construction ne menace pas la santé humaine. Toutefois, sans préjudice des dispositions du règlement (UE) no 305/2011, lorsque ces mesures entraînent une limitation à la libre circulation des produits et des matériaux dans l’Union, cette limitation doit être dûment justifiée et strictement proportionnée, et ne doit pas constituer un moyen de discrimination arbitraire ou une restriction déguisée aux échanges entre États membres.

| (11) | Le respect des valeurs paramétriques utilisées pour évaluer la qualité des eaux destinées à la consommation humaine doit être assuré au point où les eaux destinées à la consommation humaine sont mises à la disposition du consommateur concerné. Cependant, la qualité des eaux destinées à la consommation humaine peut être influencée par les installations
  privées
  de distribution. L’OMS relève que, dans l’Union, de tous les agents pathogènes présents dans l’eau, ce sont les bactéries Legionella qui représentent la charge la plus lourde sur le plan sanitaire
  , en particulier la bactérie Legionella pneumophila qui est responsable de la majorité des cas de maladie du légionnaire dans l’Union
  . Elles se transmettent via les réseaux d’eau chaude, par inhalation, par exemple durant la douche. Elles sont donc très clairement associées aux installations
  privées
  de distribution. Étant donné qu’imposer une obligation unilatérale de surveillance de tous les lieux publics ou privés en ce qui concerne cet agent pathogène entraînerait des coûts déraisonnablement élevés
  et contreviendrait au principe de subsidiarité
  , il apparaît qu’une évaluation des risques liés à la distribution domestique constituerait une solution davantage adaptée à ce problème
  , en accordant une attention particulière aux lieux prioritaires
  . En outre, il convient également de tenir compte, dans l’évaluation des risques liés à la distribution domestique, des risques potentiels dus aux produits et aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine. L’évaluation des risques liés à la distribution domestique devrait donc consister, entre autres, à axer la surveillance sur des lieux prioritaires, à évaluer les risques découlant des installations
  privées
  de distribution, ainsi que des produits et matériaux y afférents entrant en contact avec des eaux destinées à la consommation humaine. Les informations visées aux articles 31 et 33 du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil (80) doivent également être fournies avec la déclaration des performances. Sur la base de cette évaluation, il convient que les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour garantir, entre autres, que des mesures de surveillance et de gestion appropriées (par exemple, en cas de foyers de maladies) sont en place, conformément aux orientations de l’OMS (81), et que la migration à partir des
  substances et matériaux en contact avec
  des
  eaux destinées à la consommation humaine ne menace pas la santé humaine
  . |
| --- | --- |

(11)

Le respect des valeurs paramétriques utilisées pour évaluer la qualité des eaux destinées à la consommation humaine doit être assuré au point où les eaux destinées à la consommation humaine sont mises à la disposition du consommateur concerné. Cependant, la qualité des eaux destinées à la consommation humaine peut être influencée par les installations
  privées
  de distribution. L’OMS relève que, dans l’Union, de tous les agents pathogènes présents dans l’eau, ce sont les bactéries Legionella qui représentent la charge la plus lourde sur le plan sanitaire
  , en particulier la bactérie Legionella pneumophila qui est responsable de la majorité des cas de maladie du légionnaire dans l’Union
  . Elles se transmettent via les réseaux d’eau chaude, par inhalation, par exemple durant la douche. Elles sont donc très clairement associées aux installations
  privées
  de distribution. Étant donné qu’imposer une obligation unilatérale de surveillance de tous les lieux publics ou privés en ce qui concerne cet agent pathogène entraînerait des coûts déraisonnablement élevés
  et contreviendrait au principe de subsidiarité
  , il apparaît qu’une évaluation des risques liés à la distribution domestique constituerait une solution davantage adaptée à ce problème
  , en accordant une attention particulière aux lieux prioritaires
  . En outre, il convient également de tenir compte, dans l’évaluation des risques liés à la distribution domestique, des risques potentiels dus aux produits et aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine. L’évaluation des risques liés à la distribution domestique devrait donc consister, entre autres, à axer la surveillance sur des lieux prioritaires, à évaluer les risques découlant des installations
  privées
  de distribution, ainsi que des produits et matériaux y afférents entrant en contact avec des eaux destinées à la consommation humaine. Les informations visées aux articles 31 et 33 du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil (80) doivent également être fournies avec la déclaration des performances. Sur la base de cette évaluation, il convient que les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour garantir, entre autres, que des mesures de surveillance et de gestion appropriées (par exemple, en cas de foyers de maladies) sont en place, conformément aux orientations de l’OMS (81), et que la migration à partir des
  substances et matériaux en contact avec
  des
  eaux destinées à la consommation humaine ne menace pas la santé humaine
  .

Amendement 20

Proposition de directive

Considérant 12

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | Les dispositions de la directive 98/83/CE relatives à la garantie de qualité du traitement, des équipements et des matériaux n’ont pas permis de lever les obstacles au marché intérieur en ce qui concerne la libre circulation des produits de construction entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine. Des agréments pour ces produits existent toujours au niveau national, avec des exigences qui diffèrent d’un État membre à l’autre, ce qui rend difficile et coûteuse pour les fabricants la commercialisation de leurs produits dans l’ensemble de l’Union.
  La suppression des entraves techniques ne peut être obtenue dans les faits que par l’établissement de spécifications techniques harmonisées pour les produits de construction entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine conformément au règlement (UE) no 305/2011. Ledit règlement permet le développement de normes européennes visant à harmoniser les méthodes d’évaluation des produits de construction entrant
  en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  , ainsi que les niveaux seuils et les classes devant être établis pour les performances des caractéristiques essentielles. À cette fin, une demande spécifique en faveur d’un travail de normalisation en matière d’hygiène et de sécurité pour les
  produits et
  les
  matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  conformément au règlement (UE) no 305/2011 a été incluse dans le programme de travail en matière de normalisation pour 2017

   (82)

  , et une norme devrait être publiée d’ici à 2018. La publication de cette norme harmonisée au Journal officiel de l’Union européenne garantira la rationalité du processus décisionnel relatif à la mise sur le marché ou à la mise à disposition sur le marché de produits de construction entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine qui offrent la sécurité voulue. Par conséquent, il convient de supprimer les dispositions relatives aux équipements et aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine, de les remplacer en partie par des dispositions concernant l’évaluation des risques liés à la distribution domestique et de les compléter par des normes harmonisées pertinentes conformément au règlement (UE) no 305/2011. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(12)

Les dispositions de la directive 98/83/CE relatives à la garantie de qualité du traitement, des équipements et des matériaux n’ont pas permis de lever les obstacles au marché intérieur en ce qui concerne la libre circulation des produits de construction entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine. Des agréments pour ces produits existent toujours au niveau national, avec des exigences qui diffèrent d’un État membre à l’autre, ce qui rend difficile et coûteuse pour les fabricants la commercialisation de leurs produits dans l’ensemble de l’Union.
  La suppression des entraves techniques ne peut être obtenue dans les faits que par l’établissement de spécifications techniques harmonisées pour les produits de construction entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine conformément au règlement (UE) no 305/2011. Ledit règlement permet le développement de normes européennes visant à harmoniser les méthodes d’évaluation des produits de construction entrant
  en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  , ainsi que les niveaux seuils et les classes devant être établis pour les performances des caractéristiques essentielles. À cette fin, une demande spécifique en faveur d’un travail de normalisation en matière d’hygiène et de sécurité pour les
  produits et
  les
  matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  conformément au règlement (UE) no 305/2011 a été incluse dans le programme de travail en matière de normalisation pour 2017

   (82)

  , et une norme devrait être publiée d’ici à 2018. La publication de cette norme harmonisée au Journal officiel de l’Union européenne garantira la rationalité du processus décisionnel relatif à la mise sur le marché ou à la mise à disposition sur le marché de produits de construction entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine qui offrent la sécurité voulue. Par conséquent, il convient de supprimer les dispositions relatives aux équipements et aux matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine, de les remplacer en partie par des dispositions concernant l’évaluation des risques liés à la distribution domestique et de les compléter par des normes harmonisées pertinentes conformément au règlement (UE) no 305/2011.

| (12) | Les dispositions de la directive 98/83/CE relatives à la garantie de qualité du traitement, des équipements et des matériaux n’ont pas permis de lever les obstacles au marché intérieur en ce qui concerne la libre circulation des produits de construction entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  , ni de fournir une protection efficace en matière de santé humaine
  . Des agréments pour ces produits existent toujours au niveau national, avec des exigences qui diffèrent d’un État membre à l’autre, ce qui rend difficile et coûteuse pour les fabricants la commercialisation de leurs produits dans l’ensemble de l’Union.
  Cette situation est due à l’absence de normes minimales européennes en matière d’hygiène pour l’ensemble des produits et matériaux
  en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  , condition sine qua non à la réalisation pleine et entière de la reconnaissance mutuelle entre les États membres. La suppression des entraves techniques et la conformité de l’ensemble des
  produits et matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  au niveau de l’Union ne peuvent donc être obtenues dans les faits que par l’établissement d’exigences minimales de qualité au niveau de l’Union. Par conséquent, il convient de renforcer ces dispositions au moyen d’une procédure d’harmonisation relative à ces produits et matériaux. Ces travaux devraient s’inspirer de l’expérience et des avancées de plusieurs États membres qui, formés autour d’une coalition, œuvrent depuis plusieurs années à une convergence réglementaire. |
| --- | --- |

(12)

Les dispositions de la directive 98/83/CE relatives à la garantie de qualité du traitement, des équipements et des matériaux n’ont pas permis de lever les obstacles au marché intérieur en ce qui concerne la libre circulation des produits de construction entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  , ni de fournir une protection efficace en matière de santé humaine
  . Des agréments pour ces produits existent toujours au niveau national, avec des exigences qui diffèrent d’un État membre à l’autre, ce qui rend difficile et coûteuse pour les fabricants la commercialisation de leurs produits dans l’ensemble de l’Union.
  Cette situation est due à l’absence de normes minimales européennes en matière d’hygiène pour l’ensemble des produits et matériaux
  en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  , condition sine qua non à la réalisation pleine et entière de la reconnaissance mutuelle entre les États membres. La suppression des entraves techniques et la conformité de l’ensemble des
  produits et matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine
  au niveau de l’Union ne peuvent donc être obtenues dans les faits que par l’établissement d’exigences minimales de qualité au niveau de l’Union. Par conséquent, il convient de renforcer ces dispositions au moyen d’une procédure d’harmonisation relative à ces produits et matériaux. Ces travaux devraient s’inspirer de l’expérience et des avancées de plusieurs États membres qui, formés autour d’une coalition, œuvrent depuis plusieurs années à une convergence réglementaire.

Amendement 21

Proposition de directive

Considérant 13

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | Il y a lieu que chaque État membre veille à l’établissement de programmes de surveillance pour vérifier que les eaux destinées à la consommation humaine répondent aux exigences de la présente directive. La majeure partie de la surveillance effectuée aux fins de la présente directive incombe aux fournisseurs d’eau. Une certaine souplesse devrait être accordée aux fournisseurs d’eau en ce qui concerne les paramètres qu’ils surveillent aux fins de l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement. En cas de non-détection d’un paramètre, les fournisseurs d’eau devraient pouvoir réduire la fréquence de la surveillance ou mettre complètement fin à celle-ci. L’évaluation des risques liés à l’approvisionnement devrait s’appliquer à la plupart des paramètres. Il convient cependant qu’une liste de paramètres fondamentaux fassent toujours l’objet d’une surveillance à une fréquence minimale donnée. La présente directive fixe essentiellement les dispositions relatives à la fréquence de la surveillance aux fins des vérifications de conformité et établit un nombre limité de dispositions relatives à la surveillance à des fins opérationnelles. La surveillance supplémentaire à des fins opérationnelles peut s’avérer nécessaire afin de garantir le bon fonctionnement du traitement des eaux et est laissée à la discrétion des fournisseurs d’eau. À cet égard, les fournisseurs d’eau peuvent se référer aux directives et aux plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau de l’OMS. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13)

Il y a lieu que chaque État membre veille à l’établissement de programmes de surveillance pour vérifier que les eaux destinées à la consommation humaine répondent aux exigences de la présente directive. La majeure partie de la surveillance effectuée aux fins de la présente directive incombe aux fournisseurs d’eau. Une certaine souplesse devrait être accordée aux fournisseurs d’eau en ce qui concerne les paramètres qu’ils surveillent aux fins de l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement. En cas de non-détection d’un paramètre, les fournisseurs d’eau devraient pouvoir réduire la fréquence de la surveillance ou mettre complètement fin à celle-ci. L’évaluation des risques liés à l’approvisionnement devrait s’appliquer à la plupart des paramètres. Il convient cependant qu’une liste de paramètres fondamentaux fassent toujours l’objet d’une surveillance à une fréquence minimale donnée. La présente directive fixe essentiellement les dispositions relatives à la fréquence de la surveillance aux fins des vérifications de conformité et établit un nombre limité de dispositions relatives à la surveillance à des fins opérationnelles. La surveillance supplémentaire à des fins opérationnelles peut s’avérer nécessaire afin de garantir le bon fonctionnement du traitement des eaux et est laissée à la discrétion des fournisseurs d’eau. À cet égard, les fournisseurs d’eau peuvent se référer aux directives et aux plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau de l’OMS.

| (13) | Il y a lieu que chaque État membre veille à l’établissement de programmes de surveillance pour vérifier que les eaux destinées à la consommation humaine répondent aux exigences de la présente directive. La majeure partie de la surveillance effectuée aux fins de la présente directive incombe aux fournisseurs d’eau
  mais, au besoin, il convient que les États membres clarifient à quelles autorités compétentes incombent les obligations découlant de la transposition de la présente directive.
  Une certaine souplesse devrait être accordée aux fournisseurs d’eau en ce qui concerne les paramètres qu’ils surveillent aux fins de l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement. En cas de non-détection d’un paramètre, les fournisseurs d’eau devraient pouvoir réduire la fréquence de la surveillance ou mettre complètement fin à celle-ci. L’évaluation des risques liés à l’approvisionnement devrait s’appliquer à la plupart des paramètres. Il convient cependant qu’une liste de paramètres fondamentaux fassent toujours l’objet d’une surveillance à une fréquence minimale donnée. La présente directive fixe essentiellement les dispositions relatives à la fréquence de la surveillance aux fins des vérifications de conformité et établit un nombre limité de dispositions relatives à la surveillance à des fins opérationnelles. La surveillance supplémentaire à des fins opérationnelles peut s’avérer nécessaire afin de garantir le bon fonctionnement du traitement des eaux et est laissée à la discrétion des fournisseurs d’eau. À cet égard, les fournisseurs d’eau peuvent se référer aux directives et aux plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau de l’OMS. |
| --- | --- |

(13)

Il y a lieu que chaque État membre veille à l’établissement de programmes de surveillance pour vérifier que les eaux destinées à la consommation humaine répondent aux exigences de la présente directive. La majeure partie de la surveillance effectuée aux fins de la présente directive incombe aux fournisseurs d’eau
  mais, au besoin, il convient que les États membres clarifient à quelles autorités compétentes incombent les obligations découlant de la transposition de la présente directive.
  Une certaine souplesse devrait être accordée aux fournisseurs d’eau en ce qui concerne les paramètres qu’ils surveillent aux fins de l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement. En cas de non-détection d’un paramètre, les fournisseurs d’eau devraient pouvoir réduire la fréquence de la surveillance ou mettre complètement fin à celle-ci. L’évaluation des risques liés à l’approvisionnement devrait s’appliquer à la plupart des paramètres. Il convient cependant qu’une liste de paramètres fondamentaux fassent toujours l’objet d’une surveillance à une fréquence minimale donnée. La présente directive fixe essentiellement les dispositions relatives à la fréquence de la surveillance aux fins des vérifications de conformité et établit un nombre limité de dispositions relatives à la surveillance à des fins opérationnelles. La surveillance supplémentaire à des fins opérationnelles peut s’avérer nécessaire afin de garantir le bon fonctionnement du traitement des eaux et est laissée à la discrétion des fournisseurs d’eau. À cet égard, les fournisseurs d’eau peuvent se référer aux directives et aux plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau de l’OMS.

Amendement 188

Proposition de directive

Considérant 14

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (14) | Il convient que l’approche fondée sur les risques s’applique
  progressivement
  à tous les fournisseurs d’eau, notamment aux fournisseurs d’eau à petite échelle, car l’évaluation de la directive 98/83/CE a fait apparaître des failles dans la mise en œuvre de cette approche par ces fournisseurs, parfois en raison du coût engendré par l’exécution d’opérations de surveillance superflues.
  L’application
  de
  l’approche
  fondée sur les risques devrait tenir compte des préoccupations relatives à la sécurité de
  l’eau
  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(14)

Il convient que l’approche fondée sur les risques s’applique
  progressivement
  à tous les fournisseurs d’eau, notamment aux fournisseurs d’eau à petite échelle, car l’évaluation de la directive 98/83/CE a fait apparaître des failles dans la mise en œuvre de cette approche par ces fournisseurs, parfois en raison du coût engendré par l’exécution d’opérations de surveillance superflues.
  L’application
  de
  l’approche
  fondée sur les risques devrait tenir compte des préoccupations relatives à la sécurité de
  l’eau
  .

| (14) | Il convient que l’approche fondée sur les risques s’applique à tous les fournisseurs d’eau, notamment aux fournisseurs d’eau à 
  très petite,
  petite
  et moyenne
  échelle, car l’évaluation de la directive 98/83/CE a fait apparaître des failles dans la mise en œuvre de cette approche par ces fournisseurs, parfois en raison du coût engendré par l’exécution d’opérations de surveillance superflues
  , tout en accordant la possibilité de dérogations pour les fournisseurs à très petite échelle
  .
  L’application
  de
  l’approche
  fondée sur les risques devrait tenir compte des préoccupations relatives à la sécurité de
  l’eau et au principe du «pollueur-payeur». L’autorité compétente devrait soutenir les fournisseurs d’eau à petite échelle dans le cadre des opérations de surveillance en apportant l’aide d’experts. |
| --- | --- |

(14)

Il convient que l’approche fondée sur les risques s’applique à tous les fournisseurs d’eau, notamment aux fournisseurs d’eau à 
  très petite,
  petite
  et moyenne
  échelle, car l’évaluation de la directive 98/83/CE a fait apparaître des failles dans la mise en œuvre de cette approche par ces fournisseurs, parfois en raison du coût engendré par l’exécution d’opérations de surveillance superflues
  , tout en accordant la possibilité de dérogations pour les fournisseurs à très petite échelle
  .
  L’application
  de
  l’approche
  fondée sur les risques devrait tenir compte des préoccupations relatives à la sécurité de
  l’eau et au principe du «pollueur-payeur». L’autorité compétente devrait soutenir les fournisseurs d’eau à petite échelle dans le cadre des opérations de surveillance en apportant l’aide d’experts.

Amendement 24

Proposition de directive

Considérant 14 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (14 bis) | Afin d’assurer la meilleure protection en matière de santé publique, les États membres devraient veiller à une répartition claire et équilibrée des responsabilités pour ce qui est d’appliquer l’approche fondée sur les risques en fonction de leur cadre national institutionnel et juridique. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(14 bis)

Afin d’assurer la meilleure protection en matière de santé publique, les États membres devraient veiller à une répartition claire et équilibrée des responsabilités pour ce qui est d’appliquer l’approche fondée sur les risques en fonction de leur cadre national institutionnel et juridique.

Amendement 25

Proposition de directive

Considérant 15

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (15) | Il y a lieu que, en cas de non-respect des exigences de la présente directive, l’État membre concerné en recherche immédiatement les causes et veille à ce que les mesures correctives nécessaires soient prises le plus rapidement possible afin de rétablir la qualité des eaux. Dans le cas où l’approvisionnement en eau constitue un danger potentiel pour la santé humaine, il y a lieu d’interdire la fourniture des eaux concernées ou d’en restreindre l’utilisation. En outre,
  il est important
  de
  préciser que le
  non-respect des exigences minimales pour des valeurs relatives aux paramètres microbiologiques et chimiques
  devrait automatiquement être considéré par les États membres comme
  un
  danger
  potentiel pour la santé humaine. Dans le cas où de telles mesures correctives sont nécessaires pour rétablir la qualité des eaux destinées à la consommation humaine, conformément aux dispositions de l’article 191, paragraphe 2, du traité, il convient de donner la priorité aux mesures qui règlent le problème à la source. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(15)

Il y a lieu que, en cas de non-respect des exigences de la présente directive, l’État membre concerné en recherche immédiatement les causes et veille à ce que les mesures correctives nécessaires soient prises le plus rapidement possible afin de rétablir la qualité des eaux. Dans le cas où l’approvisionnement en eau constitue un danger potentiel pour la santé humaine, il y a lieu d’interdire la fourniture des eaux concernées ou d’en restreindre l’utilisation. En outre,
  il est important
  de
  préciser que le
  non-respect des exigences minimales pour des valeurs relatives aux paramètres microbiologiques et chimiques
  devrait automatiquement être considéré par les États membres comme
  un
  danger
  potentiel pour la santé humaine. Dans le cas où de telles mesures correctives sont nécessaires pour rétablir la qualité des eaux destinées à la consommation humaine, conformément aux dispositions de l’article 191, paragraphe 2, du traité, il convient de donner la priorité aux mesures qui règlent le problème à la source.

| (15) | Il y a lieu que, en cas de non-respect des exigences de la présente directive, l’État membre concerné en recherche immédiatement les causes et veille à ce que les mesures correctives nécessaires soient prises le plus rapidement possible afin de rétablir la qualité des eaux. Dans le cas où l’approvisionnement en eau constitue un danger potentiel pour la santé humaine, il y a lieu d’interdire la fourniture des eaux concernées ou d’en restreindre l’utilisation
  et d’informer dûment les citoyens susceptibles d’en pâtir.
  En outre,
  en cas
  de non-respect des exigences minimales pour des valeurs relatives aux paramètres microbiologiques et chimiques
  , les États membres devraient déterminer si le dépassement de ces valeurs constitue ou non
  un
  risque
  potentiel pour la santé humaine.
  À cette fin, les États membres devraient prendre en compte, notamment, le niveau du dépassement des exigences minimales ainsi que le type de paramètre concerné.
  Dans le cas où de telles mesures correctives sont nécessaires pour rétablir la qualité des eaux destinées à la consommation humaine, conformément aux dispositions de l’article 191, paragraphe 2, du traité, il convient de donner la priorité aux mesures qui règlent le problème à la source. |
| --- | --- |

(15)

Il y a lieu que, en cas de non-respect des exigences de la présente directive, l’État membre concerné en recherche immédiatement les causes et veille à ce que les mesures correctives nécessaires soient prises le plus rapidement possible afin de rétablir la qualité des eaux. Dans le cas où l’approvisionnement en eau constitue un danger potentiel pour la santé humaine, il y a lieu d’interdire la fourniture des eaux concernées ou d’en restreindre l’utilisation
  et d’informer dûment les citoyens susceptibles d’en pâtir.
  En outre,
  en cas
  de non-respect des exigences minimales pour des valeurs relatives aux paramètres microbiologiques et chimiques
  , les États membres devraient déterminer si le dépassement de ces valeurs constitue ou non
  un
  risque
  potentiel pour la santé humaine.
  À cette fin, les États membres devraient prendre en compte, notamment, le niveau du dépassement des exigences minimales ainsi que le type de paramètre concerné.
  Dans le cas où de telles mesures correctives sont nécessaires pour rétablir la qualité des eaux destinées à la consommation humaine, conformément aux dispositions de l’article 191, paragraphe 2, du traité, il convient de donner la priorité aux mesures qui règlent le problème à la source.

Amendement 26

Proposition de directive

Considérant 15 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (15 bis) | Il est important d’empêcher que des eaux contaminées fassent courir un danger potentiel à la santé humaine. C’est pourquoi il y a lieu d’interdire la distribution de ces eaux ou de restreindre leur utilisation. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(15 bis)

Il est important d’empêcher que des eaux contaminées fassent courir un danger potentiel à la santé humaine. C’est pourquoi il y a lieu d’interdire la distribution de ces eaux ou de restreindre leur utilisation.

Amendement 27

Proposition de directive

Considérant 16

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | Il y a lieu
  de ne plus autoriser
  les États membres à accorder des dérogations à la présente directive. Les dérogations étaient au départ destinées à laisser aux États membres un délai pouvant aller jusqu’à neuf ans pour résoudre des problèmes de non-respect d’une valeur paramétrique. Cette procédure s’est avérée
  pesante tant
  pour les États membres
  que pour
  la
  Commission
  .
  En outre
  , dans certains cas,
  elle
  a donné lieu à des retards dans l’adoption de mesures correctives, la possibilité de dérogation étant assimilée à une période de transition.
  Il convient dès lors de supprimer la disposition relative aux dérogations. Pour des raisons de protection de la santé humaine, lorsque les valeurs paramétriques sont dépassées, les dispositions relatives aux mesures correctives devraient s’appliquer immédiatement sans possibilité de dérogation concernant la valeur paramétrique
  . Il convient
  cependant
  que les dérogations accordées par les États membres en vertu de l’article 9 de la directive 98/83/CE et toujours applicables à la date d’entrée en vigueur de la présente directive continuent à s’appliquer
  jusqu’à la fin de la dérogation et qu’elles ne puissent pas être renouvelées
  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16)

Il y a lieu
  de ne plus autoriser
  les États membres à accorder des dérogations à la présente directive. Les dérogations étaient au départ destinées à laisser aux États membres un délai pouvant aller jusqu’à neuf ans pour résoudre des problèmes de non-respect d’une valeur paramétrique. Cette procédure s’est avérée
  pesante tant
  pour les États membres
  que pour
  la
  Commission
  .
  En outre
  , dans certains cas,
  elle
  a donné lieu à des retards dans l’adoption de mesures correctives, la possibilité de dérogation étant assimilée à une période de transition.
  Il convient dès lors de supprimer la disposition relative aux dérogations. Pour des raisons de protection de la santé humaine, lorsque les valeurs paramétriques sont dépassées, les dispositions relatives aux mesures correctives devraient s’appliquer immédiatement sans possibilité de dérogation concernant la valeur paramétrique
  . Il convient
  cependant
  que les dérogations accordées par les États membres en vertu de l’article 9 de la directive 98/83/CE et toujours applicables à la date d’entrée en vigueur de la présente directive continuent à s’appliquer
  jusqu’à la fin de la dérogation et qu’elles ne puissent pas être renouvelées
  .

| (16) | Il y a lieu
  d’autoriser
  les États membres à accorder des dérogations à la présente directive. Les dérogations étaient au départ destinées à laisser aux États membres un délai pouvant aller jusqu’à neuf ans pour résoudre des problèmes de non-respect d’une valeur paramétrique. Cette procédure s’est avérée
  utile
  pour les États membres
  face au niveau d’ambition de
  la
  présente directive
  .
  Toutefois
  ,
  il est à noter que
  dans certains cas,
  cette procédure
  a donné lieu à des retards dans l’adoption de mesures correctives, la possibilité de dérogation étant
  parfois
  assimilée à une période de transition.
  Pour autant, au regard du renforcement des paramètres de qualité envisagés dans la présente directive d’une part, et de la détection croissante de polluants émergents requérant des mesures d’évaluation, de surveillance et de gestion accrues d’autre part, il demeure nécessaire de maintenir une procédure de dérogation adaptée à ces réalités, à condition que ces dérogations ne constituent pas un risque potentiel pour la santé humaine et qu’il n’existe pas d’autre moyen raisonnable de maintenir la distribution des eaux destinées à la consommation humaine dans le secteur concerné. Il convient dès lors de modifier la disposition de la directive 98/83/CE relative aux dérogations, afin d’assurer une mise en conformité plus rapide et plus efficace aux exigences de la présente directive par les États membres
  . Il convient que les dérogations accordées par les États membres en vertu de l’article 9 de la directive 98/83/CE et toujours applicables à la date d’entrée en vigueur de la présente directive continuent à s’appliquer
  selon les modalités définies par les dispositions en vigueur lorsque la dérogation a été accordée
  . |
| --- | --- |

(16)

Il y a lieu
  d’autoriser
  les États membres à accorder des dérogations à la présente directive. Les dérogations étaient au départ destinées à laisser aux États membres un délai pouvant aller jusqu’à neuf ans pour résoudre des problèmes de non-respect d’une valeur paramétrique. Cette procédure s’est avérée
  utile
  pour les États membres
  face au niveau d’ambition de
  la
  présente directive
  .
  Toutefois
  ,
  il est à noter que
  dans certains cas,
  cette procédure
  a donné lieu à des retards dans l’adoption de mesures correctives, la possibilité de dérogation étant
  parfois
  assimilée à une période de transition.
  Pour autant, au regard du renforcement des paramètres de qualité envisagés dans la présente directive d’une part, et de la détection croissante de polluants émergents requérant des mesures d’évaluation, de surveillance et de gestion accrues d’autre part, il demeure nécessaire de maintenir une procédure de dérogation adaptée à ces réalités, à condition que ces dérogations ne constituent pas un risque potentiel pour la santé humaine et qu’il n’existe pas d’autre moyen raisonnable de maintenir la distribution des eaux destinées à la consommation humaine dans le secteur concerné. Il convient dès lors de modifier la disposition de la directive 98/83/CE relative aux dérogations, afin d’assurer une mise en conformité plus rapide et plus efficace aux exigences de la présente directive par les États membres
  . Il convient que les dérogations accordées par les États membres en vertu de l’article 9 de la directive 98/83/CE et toujours applicables à la date d’entrée en vigueur de la présente directive continuent à s’appliquer
  selon les modalités définies par les dispositions en vigueur lorsque la dérogation a été accordée
  .

Amendement 28

Proposition de directive

Considérant 17

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (17) | La Commission, dans sa réponse à l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» de 2014 (83), a invité les États membres à garantir l’accès à un approvisionnement minimal en eau pour tous les citoyens, conformément aux recommandations de l’OMS. Elle s’est également engagée à continuer à améliorer l’accès à une eau potable saine pour l’ensemble de la population grâce à des politiques environnementales (84). Cette démarche est conforme à l’objectif de développement durable 6 des Nations unies et à sa cible associée consistant à «assurer l’accès universel et équitable à l’eau potable, à un coût abordable». Le concept d’accès équitable couvre un large éventail d’aspects tels que la disponibilité (qui peut être insuffisante, par exemple pour des raisons géographiques, ou en raison du manque d’infrastructures ou de la situation spécifique de certaines parties de la population), la qualité, l’acceptabilité ou l’accessibilité sur le plan financier. En ce qui concerne l’accessibilité de l’eau sur le plan financier, il est important de rappeler que, lorsqu’ils déterminent la tarification de l’eau conformément au principe de récupération des coûts établi dans
  la
  directive
  2000/60/CE
  , les États membres peuvent tenir compte des conditions sociales et économiques différentes de la population et, par conséquent, adopter des tarifs sociaux ou prendre des mesures de protection à l’égard des populations défavorisées sur le plan socio-économique. La présente directive traite, notamment, des aspects de l’accès à l’eau liés à la qualité et à la disponibilité. Afin de prendre ces aspects en compte dans le cadre de la réponse à l’initiative citoyenne européenne et afin de contribuer à la mise en œuvre du principe 20 du socle européen des droits sociaux (85), aux termes duquel «toute personne a le droit d’accéder à des services essentiels de qualité, y compris l’eau», il convient que les États membres soient tenus de résoudre la question de l’accès à l’eau au niveau national tout en bénéficiant d’une certaine marge de manœuvre quant à la nature précise des mesures à mettre en œuvre. Cet objectif peut être atteint par des mesures visant, entre autres, à améliorer l’accès de tous aux eaux destinées à la consommation humaine, par exemple en mettant gratuitement à disposition dans les villes des fontaines d’eau, et en promouvant l’utilisation de ces eaux en encourageant leur libre fourniture dans les lieux publics
  et
  dans les restaurants. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(17)

La Commission, dans sa réponse à l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» de 2014 (83), a invité les États membres à garantir l’accès à un approvisionnement minimal en eau pour tous les citoyens, conformément aux recommandations de l’OMS. Elle s’est également engagée à continuer à améliorer l’accès à une eau potable saine pour l’ensemble de la population grâce à des politiques environnementales (84). Cette démarche est conforme à l’objectif de développement durable 6 des Nations unies et à sa cible associée consistant à «assurer l’accès universel et équitable à l’eau potable, à un coût abordable». Le concept d’accès équitable couvre un large éventail d’aspects tels que la disponibilité (qui peut être insuffisante, par exemple pour des raisons géographiques, ou en raison du manque d’infrastructures ou de la situation spécifique de certaines parties de la population), la qualité, l’acceptabilité ou l’accessibilité sur le plan financier. En ce qui concerne l’accessibilité de l’eau sur le plan financier, il est important de rappeler que, lorsqu’ils déterminent la tarification de l’eau conformément au principe de récupération des coûts établi dans
  la
  directive
  2000/60/CE
  , les États membres peuvent tenir compte des conditions sociales et économiques différentes de la population et, par conséquent, adopter des tarifs sociaux ou prendre des mesures de protection à l’égard des populations défavorisées sur le plan socio-économique. La présente directive traite, notamment, des aspects de l’accès à l’eau liés à la qualité et à la disponibilité. Afin de prendre ces aspects en compte dans le cadre de la réponse à l’initiative citoyenne européenne et afin de contribuer à la mise en œuvre du principe 20 du socle européen des droits sociaux (85), aux termes duquel «toute personne a le droit d’accéder à des services essentiels de qualité, y compris l’eau», il convient que les États membres soient tenus de résoudre la question de l’accès à l’eau au niveau national tout en bénéficiant d’une certaine marge de manœuvre quant à la nature précise des mesures à mettre en œuvre. Cet objectif peut être atteint par des mesures visant, entre autres, à améliorer l’accès de tous aux eaux destinées à la consommation humaine, par exemple en mettant gratuitement à disposition dans les villes des fontaines d’eau, et en promouvant l’utilisation de ces eaux en encourageant leur libre fourniture dans les lieux publics
  et
  dans les restaurants.

| (17) | La Commission, dans sa réponse à l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» de 2014 (83), a invité les États membres à garantir l’accès à un approvisionnement minimal en eau pour tous les citoyens, conformément aux recommandations de l’OMS. Elle s’est également engagée à continuer à améliorer l’accès à une eau potable saine pour l’ensemble de la population grâce à des politiques environnementales (84).
  Cette démarche est conforme aux articles 1 et 2 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne. Cette démarche est également conforme
  à l’objectif de développement durable 6 des Nations unies et à sa cible associée consistant à «assurer l’accès universel et équitable à l’eau potable, à un coût abordable». Le concept d’accès équitable couvre un large éventail d’aspects tels que la disponibilité (qui peut être insuffisante, par exemple pour des raisons géographiques, ou en raison du manque d’infrastructures ou de la situation spécifique de certaines parties de la population), la qualité, l’acceptabilité ou l’accessibilité sur le plan financier. En ce qui concerne l’accessibilité de l’eau sur le plan financier, il est important de rappeler que,
  sans préjudice de l’article 9, paragraphe 4, de la directive 2000/60/CE,
  lorsqu’ils déterminent la tarification de l’eau conformément au principe de récupération des coûts établi dans
  ladite
  directive, les États membres peuvent tenir compte des conditions sociales et économiques différentes de la population et, par conséquent, adopter des tarifs sociaux ou prendre des mesures de protection à l’égard des populations défavorisées sur le plan socio-économique. La présente directive traite, notamment, des aspects de l’accès à l’eau liés à la qualité et à la disponibilité. Afin de prendre ces aspects en compte dans le cadre de la réponse à l’initiative citoyenne européenne et afin de contribuer à la mise en œuvre du principe 20 du socle européen des droits sociaux (85), aux termes duquel «toute personne a le droit d’accéder à des services essentiels de qualité, y compris l’eau», il convient que les États membres soient tenus de résoudre la question de l’accès à l’eau
  à un coût abordable
  au niveau national tout en bénéficiant d’une certaine marge de manœuvre quant à la nature précise des mesures à mettre en œuvre. Cet objectif peut être atteint par des mesures visant, entre autres, à améliorer l’accès de tous aux eaux destinées à la consommation humaine, par exemple en
  évitant un renforcement des exigences de qualité de l’eau non justifié sur le plan de la santé publique qui augmenterait le prix de l’eau pour les citoyens, en
  mettant gratuitement à disposition dans les villes des fontaines d’eau, et en promouvant l’utilisation de ces eaux en encourageant leur libre fourniture dans les lieux publics, dans les restaurants
  , dans les centres commerciaux et dans les centres de loisirs, ainsi que dans les zones de transit et de passage comme les gares ferroviaires et les aéroports. Les États membres devraient être libres de déterminer le bon équilibre entre ces instruments en fonction de leurs circonstances nationales spécifiques. |
| --- | --- |

(17)

La Commission, dans sa réponse à l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» de 2014 (83), a invité les États membres à garantir l’accès à un approvisionnement minimal en eau pour tous les citoyens, conformément aux recommandations de l’OMS. Elle s’est également engagée à continuer à améliorer l’accès à une eau potable saine pour l’ensemble de la population grâce à des politiques environnementales (84).
  Cette démarche est conforme aux articles 1 et 2 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne. Cette démarche est également conforme
  à l’objectif de développement durable 6 des Nations unies et à sa cible associée consistant à «assurer l’accès universel et équitable à l’eau potable, à un coût abordable». Le concept d’accès équitable couvre un large éventail d’aspects tels que la disponibilité (qui peut être insuffisante, par exemple pour des raisons géographiques, ou en raison du manque d’infrastructures ou de la situation spécifique de certaines parties de la population), la qualité, l’acceptabilité ou l’accessibilité sur le plan financier. En ce qui concerne l’accessibilité de l’eau sur le plan financier, il est important de rappeler que,
  sans préjudice de l’article 9, paragraphe 4, de la directive 2000/60/CE,
  lorsqu’ils déterminent la tarification de l’eau conformément au principe de récupération des coûts établi dans
  ladite
  directive, les États membres peuvent tenir compte des conditions sociales et économiques différentes de la population et, par conséquent, adopter des tarifs sociaux ou prendre des mesures de protection à l’égard des populations défavorisées sur le plan socio-économique. La présente directive traite, notamment, des aspects de l’accès à l’eau liés à la qualité et à la disponibilité. Afin de prendre ces aspects en compte dans le cadre de la réponse à l’initiative citoyenne européenne et afin de contribuer à la mise en œuvre du principe 20 du socle européen des droits sociaux (85), aux termes duquel «toute personne a le droit d’accéder à des services essentiels de qualité, y compris l’eau», il convient que les États membres soient tenus de résoudre la question de l’accès à l’eau
  à un coût abordable
  au niveau national tout en bénéficiant d’une certaine marge de manœuvre quant à la nature précise des mesures à mettre en œuvre. Cet objectif peut être atteint par des mesures visant, entre autres, à améliorer l’accès de tous aux eaux destinées à la consommation humaine, par exemple en
  évitant un renforcement des exigences de qualité de l’eau non justifié sur le plan de la santé publique qui augmenterait le prix de l’eau pour les citoyens, en
  mettant gratuitement à disposition dans les villes des fontaines d’eau, et en promouvant l’utilisation de ces eaux en encourageant leur libre fourniture dans les lieux publics, dans les restaurants
  , dans les centres commerciaux et dans les centres de loisirs, ainsi que dans les zones de transit et de passage comme les gares ferroviaires et les aéroports. Les États membres devraient être libres de déterminer le bon équilibre entre ces instruments en fonction de leurs circonstances nationales spécifiques.

Amendement 29

Proposition de directive

Considérant 18

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (18) | Le Parlement européen, dans sa résolution sur le suivi de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water) (86) a fait «observer que les États membres devraient accorder une attention particulière aux besoins des groupes vulnérables de la société» (87). La situation spécifique de cultures minoritaires, telles que les Roms
  , les Sintis, les Kalés,
  les Gens du voyage
  etc.
  , que ces populations soient sédentaires ou non — en particulier leur manque d’accès à l’eau potable — a également été reconnue par le rapport sur la mise en œuvre du cadre de l’UE pour les stratégies nationales d’intégration des Roms (88) et par la recommandation du Conseil relative à des mesures efficaces d’intégration des Roms dans les États membres (89). Dans ce contexte général, il convient que les États membres accordent une attention particulière aux groupes vulnérables et marginalisés en prenant les mesures nécessaires pour garantir un accès à l’eau à ces derniers. Sans préjudice du droit des États membres de définir ces groupes, ceux-ci devraient inclure au minimum les réfugiés, les communautés nomades, les sans-domicile et les cultures minoritaires telles que les Roms
  , les Kalés,
  les Gens du voyage
  , etc.
  , qu’ils soient sédentaires ou non. Ces mesures visant à garantir l’accès à l’eau, laissées à l’appréciation des États membres, pourraient par exemple inclure le recours à des systèmes d’approvisionnement alternatifs (systèmes de traitement individuels), la fourniture d’eau par camions-citernes (poids lourds et citernes) et la mise en place des infrastructures nécessaires dans les camps. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(18)

Le Parlement européen, dans sa résolution sur le suivi de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water) (86) a fait «observer que les États membres devraient accorder une attention particulière aux besoins des groupes vulnérables de la société» (87). La situation spécifique de cultures minoritaires, telles que les Roms
  , les Sintis, les Kalés,
  les Gens du voyage
  etc.
  , que ces populations soient sédentaires ou non — en particulier leur manque d’accès à l’eau potable — a également été reconnue par le rapport sur la mise en œuvre du cadre de l’UE pour les stratégies nationales d’intégration des Roms (88) et par la recommandation du Conseil relative à des mesures efficaces d’intégration des Roms dans les États membres (89). Dans ce contexte général, il convient que les États membres accordent une attention particulière aux groupes vulnérables et marginalisés en prenant les mesures nécessaires pour garantir un accès à l’eau à ces derniers. Sans préjudice du droit des États membres de définir ces groupes, ceux-ci devraient inclure au minimum les réfugiés, les communautés nomades, les sans-domicile et les cultures minoritaires telles que les Roms
  , les Kalés,
  les Gens du voyage
  , etc.
  , qu’ils soient sédentaires ou non. Ces mesures visant à garantir l’accès à l’eau, laissées à l’appréciation des États membres, pourraient par exemple inclure le recours à des systèmes d’approvisionnement alternatifs (systèmes de traitement individuels), la fourniture d’eau par camions-citernes (poids lourds et citernes) et la mise en place des infrastructures nécessaires dans les camps.

| (18) | Le Parlement européen, dans sa résolution sur le suivi de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water) (86) a fait «observer que les États membres devraient accorder une attention particulière aux besoins des groupes vulnérables de la société» (87). La situation spécifique de cultures minoritaires, telles que les Roms
  et
  les Gens du voyage, que ces populations soient sédentaires ou non — en particulier leur manque d’accès à l’eau potable — a également été reconnue par le rapport sur la mise en œuvre du cadre de l’UE pour les stratégies nationales d’intégration des Roms (88) et par la recommandation du Conseil relative à des mesures efficaces d’intégration des Roms dans les États membres (89). Dans ce contexte général, il convient que les États membres accordent une attention particulière aux groupes vulnérables et marginalisés en prenant les mesures nécessaires pour garantir un accès à l’eau à ces derniers.
  Compte tenu du principe de récupération des coûts établi dans la directive 2000/60/CE, les États membres devraient améliorer l’accès à l’eau pour les groupes vulnérables et marginalisés sans compromettre l’approvisionnement en eau de qualité à un coût abordable pour tous.
  Sans préjudice du droit des États membres de définir ces groupes, ceux-ci devraient inclure au minimum les réfugiés, les communautés nomades, les sans-domicile et les cultures minoritaires telles que les Roms
  et
  les Gens du voyage, qu’ils soient sédentaires ou non. Ces mesures visant à garantir l’accès à l’eau, laissées à l’appréciation des États membres, pourraient par exemple inclure le recours à des systèmes d’approvisionnement alternatifs (systèmes de traitement individuels), la fourniture d’eau par camions-citernes (poids lourds et citernes) et la mise en place des infrastructures nécessaires dans les camps.
  Lorsque les autorités publiques locales sont rendues responsables de ces obligations, les États membres devraient s’assurer qu’elles disposent des ressources financières ainsi que des capacités techniques et matérielles suffisantes et devraient leur fournir une assistance en conséquence, par exemple en apportant l’aide d’experts. En particulier, la distribution d’eau pour les groupes vulnérables et marginalisés ne devrait pas entraîner des coûts disproportionnés pour les autorités publiques locales. |
| --- | --- |

(18)

Le Parlement européen, dans sa résolution sur le suivi de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water) (86) a fait «observer que les États membres devraient accorder une attention particulière aux besoins des groupes vulnérables de la société» (87). La situation spécifique de cultures minoritaires, telles que les Roms
  et
  les Gens du voyage, que ces populations soient sédentaires ou non — en particulier leur manque d’accès à l’eau potable — a également été reconnue par le rapport sur la mise en œuvre du cadre de l’UE pour les stratégies nationales d’intégration des Roms (88) et par la recommandation du Conseil relative à des mesures efficaces d’intégration des Roms dans les États membres (89). Dans ce contexte général, il convient que les États membres accordent une attention particulière aux groupes vulnérables et marginalisés en prenant les mesures nécessaires pour garantir un accès à l’eau à ces derniers.
  Compte tenu du principe de récupération des coûts établi dans la directive 2000/60/CE, les États membres devraient améliorer l’accès à l’eau pour les groupes vulnérables et marginalisés sans compromettre l’approvisionnement en eau de qualité à un coût abordable pour tous.
  Sans préjudice du droit des États membres de définir ces groupes, ceux-ci devraient inclure au minimum les réfugiés, les communautés nomades, les sans-domicile et les cultures minoritaires telles que les Roms
  et
  les Gens du voyage, qu’ils soient sédentaires ou non. Ces mesures visant à garantir l’accès à l’eau, laissées à l’appréciation des États membres, pourraient par exemple inclure le recours à des systèmes d’approvisionnement alternatifs (systèmes de traitement individuels), la fourniture d’eau par camions-citernes (poids lourds et citernes) et la mise en place des infrastructures nécessaires dans les camps.
  Lorsque les autorités publiques locales sont rendues responsables de ces obligations, les États membres devraient s’assurer qu’elles disposent des ressources financières ainsi que des capacités techniques et matérielles suffisantes et devraient leur fournir une assistance en conséquence, par exemple en apportant l’aide d’experts. En particulier, la distribution d’eau pour les groupes vulnérables et marginalisés ne devrait pas entraîner des coûts disproportionnés pour les autorités publiques locales.

Amendement 30

Proposition de directive

Considérant 19

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (19) | Conformément au 7e programme d’action pour l’environnement à l’horizon 2020 «Bien vivre, dans les limites de notre planète» (90), le public doit avoir accès à des informations claires en matière d’environnement au niveau national. La directive 98/83/CE ne prévoyait qu’un accès passif aux informations, ce qui signifie que les États membres pouvaient se contenter de garantir la disponibilité des informations. Il y a donc lieu de remplacer ces dispositions afin de garantir un accès facile à des informations actualisées, par exemple sur un site internet
  dont le lien devrait être diffusé activement
  . Les informations actualisées devraient inclure non seulement les résultats des programmes de surveillance, mais également des informations supplémentaires susceptibles d’être utiles au public, telles que
  des informations sur
  les
  indicateurs (fer, dureté, minéraux, etc.), qui influencent souvent la perception qu’ont les consommateurs
  de l’eau
  du robinet. À cette fin,
  les paramètres indicateurs
  de la directive 98/83/CE qui ne fournissent pas d’informations concernant la santé devraient être remplacés par des informations en ligne relatives à ces paramètres
  . Des informations supplémentaires relatives, entre autres,
  à l’efficacité énergétique,
  à la gestion,
  à la gouvernance,
  à la structure des
  coûts
  et au traitement mis en œuvre, devraient également être disponibles en ligne, en ce qui concerne les fournisseurs d’eau à très grande échelle.
  On suppose que
  l’amélioration des connaissances des consommateurs et de la transparence
  contribuera
  à renforcer la confiance des citoyens dans l’eau qui leur est fournie
  , ce qui devrait
  à 
  son tour
  conduire à une augmentation de l’utilisation de l’eau du robinet
  et
  contribuer ainsi à réduire les déchets plastiques et les émissions de gaz à effet de serre, ainsi qu’avoir un effet positif sur l’atténuation des effets du changement climatique et sur l’environnement dans son ensemble. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(19)

Conformément au 7e programme d’action pour l’environnement à l’horizon 2020 «Bien vivre, dans les limites de notre planète» (90), le public doit avoir accès à des informations claires en matière d’environnement au niveau national. La directive 98/83/CE ne prévoyait qu’un accès passif aux informations, ce qui signifie que les États membres pouvaient se contenter de garantir la disponibilité des informations. Il y a donc lieu de remplacer ces dispositions afin de garantir un accès facile à des informations actualisées, par exemple sur un site internet
  dont le lien devrait être diffusé activement
  . Les informations actualisées devraient inclure non seulement les résultats des programmes de surveillance, mais également des informations supplémentaires susceptibles d’être utiles au public, telles que
  des informations sur
  les
  indicateurs (fer, dureté, minéraux, etc.), qui influencent souvent la perception qu’ont les consommateurs
  de l’eau
  du robinet. À cette fin,
  les paramètres indicateurs
  de la directive 98/83/CE qui ne fournissent pas d’informations concernant la santé devraient être remplacés par des informations en ligne relatives à ces paramètres
  . Des informations supplémentaires relatives, entre autres,
  à l’efficacité énergétique,
  à la gestion,
  à la gouvernance,
  à la structure des
  coûts
  et au traitement mis en œuvre, devraient également être disponibles en ligne, en ce qui concerne les fournisseurs d’eau à très grande échelle.
  On suppose que
  l’amélioration des connaissances des consommateurs et de la transparence
  contribuera
  à renforcer la confiance des citoyens dans l’eau qui leur est fournie
  , ce qui devrait
  à 
  son tour
  conduire à une augmentation de l’utilisation de l’eau du robinet
  et
  contribuer ainsi à réduire les déchets plastiques et les émissions de gaz à effet de serre, ainsi qu’avoir un effet positif sur l’atténuation des effets du changement climatique et sur l’environnement dans son ensemble.

| (19) | Conformément au 7e programme d’action pour l’environnement à l’horizon 2020 «Bien vivre, dans les limites de notre planète» (90), le public doit avoir accès à des informations claires en matière d’environnement au niveau national. La directive 98/83/CE ne prévoyait qu’un accès passif aux informations, ce qui signifie que les États membres pouvaient se contenter de garantir la disponibilité des informations. Il y a donc lieu de remplacer ces dispositions afin de garantir un accès facile à des informations actualisées
  compréhensibles et pertinentes pour les consommateurs
  , par exemple
  dans une brochure,
  sur un site internet
  ou sur une application intelligente
  . Les informations actualisées devraient inclure non seulement les résultats des programmes de surveillance, mais également des informations supplémentaires susceptibles d’être utiles au public, telles que les
  résultats des mesures de surveillance des fournisseurs d’eau sur les paramètres de qualité
  de l’eau
  et des informations sur
  les paramètres indicateurs
  énumérés à l’annexe I, partie B bis
  . Des informations supplémentaires relatives, entre autres, à la gestion, à la structure des
  tarifs
  et au traitement mis en œuvre, devraient également être disponibles en ligne, en ce qui concerne les fournisseurs d’eau à très grande échelle. L’amélioration des connaissances des consommateurs
  sur des informations pertinentes
  et
  l’amélioration
  de la transparence
  devraient viser
  à renforcer la confiance des citoyens dans l’eau qui leur est fournie
  ainsi que dans les services liés
  à 
  l’utilisation de l’eau et devraient
  conduire à une augmentation de l’utilisation de l’eau du robinet
  comme eau potable, ce qui pourrait
  contribuer ainsi à réduire
  l’utilisation du plastique,
  les déchets plastiques et les émissions de gaz à effet de serre, ainsi qu’avoir un effet positif sur l’atténuation des effets du changement climatique et sur l’environnement dans son ensemble. |
| --- | --- |

(19)

Conformément au 7e programme d’action pour l’environnement à l’horizon 2020 «Bien vivre, dans les limites de notre planète» (90), le public doit avoir accès à des informations claires en matière d’environnement au niveau national. La directive 98/83/CE ne prévoyait qu’un accès passif aux informations, ce qui signifie que les États membres pouvaient se contenter de garantir la disponibilité des informations. Il y a donc lieu de remplacer ces dispositions afin de garantir un accès facile à des informations actualisées
  compréhensibles et pertinentes pour les consommateurs
  , par exemple
  dans une brochure,
  sur un site internet
  ou sur une application intelligente
  . Les informations actualisées devraient inclure non seulement les résultats des programmes de surveillance, mais également des informations supplémentaires susceptibles d’être utiles au public, telles que les
  résultats des mesures de surveillance des fournisseurs d’eau sur les paramètres de qualité
  de l’eau
  et des informations sur
  les paramètres indicateurs
  énumérés à l’annexe I, partie B bis
  . Des informations supplémentaires relatives, entre autres, à la gestion, à la structure des
  tarifs
  et au traitement mis en œuvre, devraient également être disponibles en ligne, en ce qui concerne les fournisseurs d’eau à très grande échelle. L’amélioration des connaissances des consommateurs
  sur des informations pertinentes
  et
  l’amélioration
  de la transparence
  devraient viser
  à renforcer la confiance des citoyens dans l’eau qui leur est fournie
  ainsi que dans les services liés
  à 
  l’utilisation de l’eau et devraient
  conduire à une augmentation de l’utilisation de l’eau du robinet
  comme eau potable, ce qui pourrait
  contribuer ainsi à réduire
  l’utilisation du plastique,
  les déchets plastiques et les émissions de gaz à effet de serre, ainsi qu’avoir un effet positif sur l’atténuation des effets du changement climatique et sur l’environnement dans son ensemble.

Amendement 31

Proposition de directive

Considérant 20

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (20) | Pour les mêmes raisons, et afin de sensibiliser davantage les consommateurs aux conséquences de la consommation d’eau, il convient qu’ils reçoivent également des informations (par exemple, avec leur facture ou par l’intermédiaire
  d’applications intelligentes)
  sur le volume d’eau consommé,
  sur la structure de coûts
  sur laquelle reposent les tarifs facturés par le fournisseur d’eau, notamment
  les frais
  fixes et
  les frais variables
  , ainsi que sur le prix au litre de l’eau destinée à la consommation humaine, afin de permettre la comparaison avec le prix de l’eau en bouteille. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(20)

Pour les mêmes raisons, et afin de sensibiliser davantage les consommateurs aux conséquences de la consommation d’eau, il convient qu’ils reçoivent également des informations (par exemple, avec leur facture ou par l’intermédiaire
  d’applications intelligentes)
  sur le volume d’eau consommé,
  sur la structure de coûts
  sur laquelle reposent les tarifs facturés par le fournisseur d’eau, notamment
  les frais
  fixes et
  les frais variables
  , ainsi que sur le prix au litre de l’eau destinée à la consommation humaine, afin de permettre la comparaison avec le prix de l’eau en bouteille.

| (20) | Pour les mêmes raisons, et afin de sensibiliser davantage les consommateurs aux conséquences de la consommation d’eau, il convient qu’ils reçoivent également des informations
  sous forme aisément accessible,
  par exemple, avec leur facture ou par l’intermédiaire
  d’une application intelligente
  sur le volume d’eau consommé
  par an
  ,
  son évolution, une comparaison avec la consommation moyenne des ménages, lorsque de telles informations sont à la disposition du fournisseur d’eau, la structure
  sur laquelle reposent les tarifs facturés par le fournisseur d’eau, notamment
  la répartition des éléments
  fixes et
  variables de ces tarifs
  , ainsi que sur le prix au litre de l’eau destinée à la consommation humaine, afin de permettre la comparaison avec le prix de l’eau en bouteille |
| --- | --- |

(20)

Pour les mêmes raisons, et afin de sensibiliser davantage les consommateurs aux conséquences de la consommation d’eau, il convient qu’ils reçoivent également des informations
  sous forme aisément accessible,
  par exemple, avec leur facture ou par l’intermédiaire
  d’une application intelligente
  sur le volume d’eau consommé
  par an
  ,
  son évolution, une comparaison avec la consommation moyenne des ménages, lorsque de telles informations sont à la disposition du fournisseur d’eau, la structure
  sur laquelle reposent les tarifs facturés par le fournisseur d’eau, notamment
  la répartition des éléments
  fixes et
  variables de ces tarifs
  , ainsi que sur le prix au litre de l’eau destinée à la consommation humaine, afin de permettre la comparaison avec le prix de l’eau en bouteille

Amendement 32

Proposition de directive

Considérant 21

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (21) | Les principes à prendre en compte pour déterminer la tarification de l’eau, à savoir la récupération des coûts des services liés à l’utilisation de l’eau et le principe du pollueur-payeur, sont établis dans
  la
  directive 
  2000/60/CE
  . Cependant, la viabilité financière de la fourniture de services liés à l’utilisation de l’eau n’est pas toujours garantie, ce qui conduit parfois à un sous-investissement dans l’entretien des infrastructures hydriques. Avec l’amélioration des techniques de surveillance, les
  taux
  de fuite — principalement dues à ce sous-investissement — sont devenus de plus en plus apparents et il y a lieu d’encourager, à l’échelle de l’Union, la réduction des pertes d’eau pour améliorer l’efficacité des infrastructures hydriques. Conformément au principe de subsidiarité,
  il convient
  de
  résoudre le problème en augmentant la transparence ainsi que l’information des consommateurs sur les taux
  de
  fuite et l’efficacité énergétique
  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(21)

Les principes à prendre en compte pour déterminer la tarification de l’eau, à savoir la récupération des coûts des services liés à l’utilisation de l’eau et le principe du pollueur-payeur, sont établis dans
  la
  directive 
  2000/60/CE
  . Cependant, la viabilité financière de la fourniture de services liés à l’utilisation de l’eau n’est pas toujours garantie, ce qui conduit parfois à un sous-investissement dans l’entretien des infrastructures hydriques. Avec l’amélioration des techniques de surveillance, les
  taux
  de fuite — principalement dues à ce sous-investissement — sont devenus de plus en plus apparents et il y a lieu d’encourager, à l’échelle de l’Union, la réduction des pertes d’eau pour améliorer l’efficacité des infrastructures hydriques. Conformément au principe de subsidiarité,
  il convient
  de
  résoudre le problème en augmentant la transparence ainsi que l’information des consommateurs sur les taux
  de
  fuite et l’efficacité énergétique
  .

| (21) | Les principes
  fondamentaux
  à prendre en compte pour déterminer la tarification de l’eau,
  sans préjudice de l’article 9, paragraphe 4, de la directive 2000/60/CE,
  à savoir la récupération des coûts des services liés à l’utilisation de l’eau et le principe du pollueur-payeur, sont établis dans
  ladite
  directive. Cependant, la viabilité financière de la fourniture de services liés à l’utilisation de l’eau n’est pas toujours garantie, ce qui conduit parfois à un sous-investissement dans l’entretien des infrastructures hydriques. Avec l’amélioration des techniques de surveillance, les
  niveaux
  de fuite — principalement dues à ce sous-investissement — sont devenus de plus en plus apparents et il y a lieu d’encourager, à l’échelle de l’Union, la réduction des pertes d’eau pour améliorer l’efficacité des infrastructures hydriques. Conformément au principe de subsidiarité,
  afin
  de
  sensibiliser davantage à ce problème, l’information relative à de telles pertes d’eau devrait être partagée
  de
  manière plus transparente avec les consommateurs
  . |
| --- | --- |

(21)

Les principes
  fondamentaux
  à prendre en compte pour déterminer la tarification de l’eau,
  sans préjudice de l’article 9, paragraphe 4, de la directive 2000/60/CE,
  à savoir la récupération des coûts des services liés à l’utilisation de l’eau et le principe du pollueur-payeur, sont établis dans
  ladite
  directive. Cependant, la viabilité financière de la fourniture de services liés à l’utilisation de l’eau n’est pas toujours garantie, ce qui conduit parfois à un sous-investissement dans l’entretien des infrastructures hydriques. Avec l’amélioration des techniques de surveillance, les
  niveaux
  de fuite — principalement dues à ce sous-investissement — sont devenus de plus en plus apparents et il y a lieu d’encourager, à l’échelle de l’Union, la réduction des pertes d’eau pour améliorer l’efficacité des infrastructures hydriques. Conformément au principe de subsidiarité,
  afin
  de
  sensibiliser davantage à ce problème, l’information relative à de telles pertes d’eau devrait être partagée
  de
  manière plus transparente avec les consommateurs
  .

Amendement 34

Proposition de directive

Considérant 25

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (25) | Conformément au paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer», la Commission devrait procéder à une évaluation de la présente directive dans un certain laps de temps suivant la date fixée pour sa transposition. Ladite évaluation devrait être fondée sur l’expérience acquise et les données recueillies au cours de la mise en œuvre de la directive,
  sur des données scientifiques, analytiques et épidémiologiques pertinentes ainsi que
  sur les recommandations de l’OMS disponibles. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(25)

Conformément au paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer», la Commission devrait procéder à une évaluation de la présente directive dans un certain laps de temps suivant la date fixée pour sa transposition. Ladite évaluation devrait être fondée sur l’expérience acquise et les données recueillies au cours de la mise en œuvre de la directive,
  sur des données scientifiques, analytiques et épidémiologiques pertinentes ainsi que
  sur les recommandations de l’OMS disponibles.

| (25) | Conformément au paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer», la Commission devrait procéder à une évaluation de la présente directive dans un certain laps de temps suivant la date fixée pour sa transposition. Ladite évaluation devrait être fondée sur l’expérience acquise et les données recueillies au cours de la mise en œuvre de la directive, sur les recommandations de l’OMS disponibles
  , ainsi que sur des données scientifiques, analytiques et épidémiologiques pertinentes
  . |
| --- | --- |

(25)

Conformément au paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer», la Commission devrait procéder à une évaluation de la présente directive dans un certain laps de temps suivant la date fixée pour sa transposition. Ladite évaluation devrait être fondée sur l’expérience acquise et les données recueillies au cours de la mise en œuvre de la directive, sur les recommandations de l’OMS disponibles
  , ainsi que sur des données scientifiques, analytiques et épidémiologiques pertinentes
  .

Amendement 35

Proposition de directive

Considérant 28

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (28) | Afin de permettre l’adaptation de la présente directive au progrès scientifique et technique ou la spécification d’exigences en matière de surveillance aux fins de l’évaluation des dangers et des risques liés à la distribution domestique, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité en vue de la modification des annexes I à IV de la présente directive. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations appropriées durant son travail préparatoire, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016«Mieux légiférer». En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d’experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. En outre, l’habilitation prévue à l’annexe I, partie C, note 10, de la directive 98/83/CE en ce qui concerne l’adoption des fréquences et des méthodes de surveillance pour les substances radioactives est devenue obsolète en raison de l’adoption de la directive 2013/51/Euratom du Conseil (96); il y a donc lieu de la supprimer. L’habilitation visée à l’annexe III, partie A, deuxième alinéa, de la directive 98/83/CE relative aux modifications à apporter à ladite directive n’est plus nécessaire et devrait être supprimée. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(28)

Afin de permettre l’adaptation de la présente directive au progrès scientifique et technique ou la spécification d’exigences en matière de surveillance aux fins de l’évaluation des dangers et des risques liés à la distribution domestique, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité en vue de la modification des annexes I à IV de la présente directive. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations appropriées durant son travail préparatoire, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016«Mieux légiférer». En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d’experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. En outre, l’habilitation prévue à l’annexe I, partie C, note 10, de la directive 98/83/CE en ce qui concerne l’adoption des fréquences et des méthodes de surveillance pour les substances radioactives est devenue obsolète en raison de l’adoption de la directive 2013/51/Euratom du Conseil (96); il y a donc lieu de la supprimer. L’habilitation visée à l’annexe III, partie A, deuxième alinéa, de la directive 98/83/CE relative aux modifications à apporter à ladite directive n’est plus nécessaire et devrait être supprimée.

| (28) | Afin de permettre l’adaptation de la présente directive au progrès scientifique et technique ou la spécification d’exigences en matière de surveillance aux fins de l’évaluation des dangers et des risques liés à la distribution domestique, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité en vue de la modification des annexes I à IV de la présente directive
  et de la prise des mesures nécessaires au titre des changements introduits par l’article 10 bis
  . Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations appropriées durant son travail préparatoire, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016«Mieux légiférer». En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d’experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. En outre, l’habilitation prévue à l’annexe I, partie C, note 10, de la directive 98/83/CE en ce qui concerne l’adoption des fréquences et des méthodes de surveillance pour les substances radioactives est devenue obsolète en raison de l’adoption de la directive 2013/51/Euratom du Conseil (96); il y a donc lieu de la supprimer. L’habilitation visée à l’annexe III, partie A, deuxième alinéa, de la directive 98/83/CE relative aux modifications à apporter à ladite directive n’est plus nécessaire et devrait être supprimée. |
| --- | --- |

(28)

Afin de permettre l’adaptation de la présente directive au progrès scientifique et technique ou la spécification d’exigences en matière de surveillance aux fins de l’évaluation des dangers et des risques liés à la distribution domestique, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité en vue de la modification des annexes I à IV de la présente directive
  et de la prise des mesures nécessaires au titre des changements introduits par l’article 10 bis
  . Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations appropriées durant son travail préparatoire, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016«Mieux légiférer». En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d’experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. En outre, l’habilitation prévue à l’annexe I, partie C, note 10, de la directive 98/83/CE en ce qui concerne l’adoption des fréquences et des méthodes de surveillance pour les substances radioactives est devenue obsolète en raison de l’adoption de la directive 2013/51/Euratom du Conseil (96); il y a donc lieu de la supprimer. L’habilitation visée à l’annexe III, partie A, deuxième alinéa, de la directive 98/83/CE relative aux modifications à apporter à ladite directive n’est plus nécessaire et devrait être supprimée.

Amendement 36

Proposition de directive

Article 1 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   La présente directive concerne la qualité des eaux destinées à la consommation humaine. | 1.   La présente directive concerne la qualité des eaux destinées à la consommation humaine
  pour tous dans l’Union européenne
  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

1.   La présente directive concerne la qualité des eaux destinées à la consommation humaine.

1.   La présente directive concerne la qualité des eaux destinées à la consommation humaine
  pour tous dans l’Union européenne
  .

Amendements 163, 189, 207 et 215

Amendements 163, 189, 207 et 215

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — paragraphe 2

Article 1 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   L’objectif de la directive est de protéger la santé humaine des effets néfastes de la contamination des eaux destinées à la consommation humaine en garantissant la salubrité et la propreté de celles-ci. | 2.   L’objectif de la directive est de protéger la santé humaine des effets néfastes de la contamination des eaux destinées à la consommation humaine en garantissant la salubrité et la propreté de celles-ci
  ainsi que de garantir l’accès universel à ces eaux
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   L’objectif de la directive est de protéger la santé humaine des effets néfastes de la contamination des eaux destinées à la consommation humaine en garantissant la salubrité et la propreté de celles-ci.

2.   L’objectif de la directive est de protéger la santé humaine des effets néfastes de la contamination des eaux destinées à la consommation humaine en garantissant la salubrité et la propreté de celles-ci
  ainsi que de garantir l’accès universel à ces eaux
  .

Amendement 38

Amendement 38

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 1

Article 2 — alinéa 1 — point 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1. | «eaux destinées à la consommation humaine», toutes les eaux, soit en l’état, soit après traitement, destinées à la boisson, à la cuisson, à la préparation ou à la production d’aliments, ou à d’autres usages domestiques, dans des lieux publics comme dans des lieux privés, quelle que soit leur origine, et que ces eaux soient fournies par l’intermédiaire d’un réseau de distribution, fournies à partir d’un camion-citerne ou d’un bateau-citerne, ou
  , dans le cas des eaux de source,
  mises en bouteilles; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.

«eaux destinées à la consommation humaine», toutes les eaux, soit en l’état, soit après traitement, destinées à la boisson, à la cuisson, à la préparation ou à la production d’aliments, ou à d’autres usages domestiques, dans des lieux publics comme dans des lieux privés, quelle que soit leur origine, et que ces eaux soient fournies par l’intermédiaire d’un réseau de distribution, fournies à partir d’un camion-citerne ou d’un bateau-citerne, ou
  , dans le cas des eaux de source,
  mises en bouteilles;

, dans le cas des eaux de source,

| 1. | «eaux destinées à la consommation humaine», toutes les eaux, soit en l’état, soit après traitement, destinées à la boisson, à la cuisson, à la préparation ou à la production d’aliments, ou à d’autres usages
  alimentaires ou
  domestiques, dans des lieux publics comme dans des lieux privés
  , y compris dans les entreprises du secteur alimentaire
  , quelle que soit leur origine, et que ces eaux soient fournies par l’intermédiaire d’un réseau de distribution, fournies à partir d’un camion-citerne ou d’un bateau-citerne, ou mises en bouteilles
  ou en conteneurs
  ; |
| --- | --- |

1.

«eaux destinées à la consommation humaine», toutes les eaux, soit en l’état, soit après traitement, destinées à la boisson, à la cuisson, à la préparation ou à la production d’aliments, ou à d’autres usages
  alimentaires ou
  domestiques, dans des lieux publics comme dans des lieux privés
  , y compris dans les entreprises du secteur alimentaire
  , quelle que soit leur origine, et que ces eaux soient fournies par l’intermédiaire d’un réseau de distribution, fournies à partir d’un camion-citerne ou d’un bateau-citerne, ou mises en bouteilles
  ou en conteneurs
  ;

alimentaires ou

, y compris dans les entreprises du secteur alimentaire

ou en conteneurs

Amendement 39

Amendement 39

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 2

Article 2 — alinéa 1 — point 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2. | «installation
  domestique
  de distribution», les canalisations, raccords et appareillages installés entre les robinets qui sont normalement utilisés pour la consommation humaine, dans des lieux publics comme dans des lieux privés, et le réseau de distribution, mais seulement lorsqu’ils ne relèvent pas de la responsabilité du fournisseur d’eau, en sa qualité de fournisseur, conformément à la législation nationale applicable; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.

«installation
  domestique
  de distribution», les canalisations, raccords et appareillages installés entre les robinets qui sont normalement utilisés pour la consommation humaine, dans des lieux publics comme dans des lieux privés, et le réseau de distribution, mais seulement lorsqu’ils ne relèvent pas de la responsabilité du fournisseur d’eau, en sa qualité de fournisseur, conformément à la législation nationale applicable;

domestique

| 2. | «installation
  privée
  de distribution», les canalisations, raccords et appareillages installés entre les robinets qui sont normalement utilisés pour la consommation humaine, dans des lieux publics comme dans des lieux privés, et le réseau de distribution, mais seulement lorsqu’ils ne relèvent pas de la responsabilité du fournisseur d’eau, en sa qualité de fournisseur, conformément à la législation nationale applicable;

  (Cette modification s’applique à l’ensemble du texte législatif à l’examen; son adoption impose des adaptations techniques dans tout le texte.) |
| --- | --- |

2.

«installation
  privée
  de distribution», les canalisations, raccords et appareillages installés entre les robinets qui sont normalement utilisés pour la consommation humaine, dans des lieux publics comme dans des lieux privés, et le réseau de distribution, mais seulement lorsqu’ils ne relèvent pas de la responsabilité du fournisseur d’eau, en sa qualité de fournisseur, conformément à la législation nationale applicable;

privée

(Cette modification s’applique à l’ensemble du texte législatif à l’examen; son adoption impose des adaptations techniques dans tout le texte.)

(Cette modification s’applique à l’ensemble du texte législatif à l’examen; son adoption impose des adaptations techniques dans tout le texte.)

Amendement 40

Amendement 40

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 3

Article 2 — alinéa 1 — point 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3. | «fournisseur d’eau», une entité fournissant en moyenne au moins 10 m3 d’eaux destinées à la consommation humaine par jour; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.

«fournisseur d’eau», une entité fournissant en moyenne au moins 10 m3 d’eaux destinées à la consommation humaine par jour;

3

| 3. | «fournisseur d’eau», une entité
  juridique
  fournissant en moyenne au moins 10 m3 d’eaux destinées à la consommation humaine par jour; |
| --- | --- |

3.

«fournisseur d’eau», une entité
  juridique
  fournissant en moyenne au moins 10 m3 d’eaux destinées à la consommation humaine par jour;

juridique

3

Amendement 41

Amendement 41

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 3 bis (nouveau)

Article 2 — alinéa 1 — point 3 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis. | «fournisseur d’eau à très petite échelle», un fournisseur d’eau fournissant moins de 50 m3 par jour ou desservant moins de 250 personnes; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3 bis.

3 bis.

«fournisseur d’eau à très petite échelle», un fournisseur d’eau fournissant moins de 50 m3

Amendement 42

Amendement 42

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 4

Article 2 — alinéa 1 — point 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4. | «fournisseur d’eau à petite échelle», un fournisseur d’eau fournissant moins de 500 m3 par jour ou desservant moins de
  5 000
   personnes; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.

«fournisseur d’eau à petite échelle», un fournisseur d’eau fournissant moins de 500 m3 par jour ou desservant moins de
  5 000
   personnes;

3

5 000

| 4. | «fournisseur d’eau à petite échelle», un fournisseur d’eau fournissant moins de 500 m3 par jour ou desservant moins de
  2 500
  personnes; |
| --- | --- |

4.

«fournisseur d’eau à petite échelle», un fournisseur d’eau fournissant moins de 500 m3 par jour ou desservant moins de
  2 500
  personnes;

3

2 500

Amendement 43

Amendement 43

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 4 bis (nouveau)

Article 2 — alinéa 1 — point 4 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis. | «fournisseur d’eau à moyenne échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum 500 m3 par jour ou desservant au minimum 2 500  personnes. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 bis.

4 bis.

«fournisseur d’eau à moyenne échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum 500 m3

Amendement 44

Amendement 44

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 5

Article 2 — alinéa 1 — point 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 5. | «fournisseur d’eau à grande échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum
  500
   m3 par jour ou desservant au minimum
  5 000
  personnes; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5.

«fournisseur d’eau à grande échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum
  500
   m3 par jour ou desservant au minimum
  5 000
  personnes;

500

3

5 000

| 5. | «fournisseur d’eau à grande échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum
  5 000
   m3 par jour ou desservant au minimum
  25 000
  personnes; |
| --- | --- |

5.

«fournisseur d’eau à grande échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum
  5 000
   m3 par jour ou desservant au minimum
  25 000
  personnes;

5 000

3

25 000

Amendement 45

Amendement 45

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 6

Article 2 — alinéa 1 — point 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 6. | «fournisseur d’eau à très grande échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum
  5 000
   m3 par jour ou desservant au minimum
  50 000
   personnes; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

6.

«fournisseur d’eau à très grande échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum
  5 000
   m3 par jour ou desservant au minimum
  50 000
   personnes;

5 000

3

50 000

| 6. | «fournisseur d’eau à très grande échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum
  20 000
   m3 par jour ou desservant au minimum
  100 000
  personnes; |
| --- | --- |

6.

«fournisseur d’eau à très grande échelle», un fournisseur d’eau fournissant au minimum
  20 000
   m3 par jour ou desservant au minimum
  100 000
  personnes;

20 000

3

100 000

Amendement 46

Amendement 46

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 7

Article 2 — alinéa 1 — point 7

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 7. | «lieux prioritaires», les lieux de grande taille où de
  nombreux utilisateurs
  sont potentiellement
  exposés
  à des risques liés à l’eau, comme les hôpitaux, les établissements de soins de santé, les bâtiments disposant d’infrastructures d’hébergement, les institutions pénitentiaires et les terrains de camping, conformément au recensement par les États membres; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

7.

«lieux prioritaires», les lieux de grande taille où de
  nombreux utilisateurs
  sont potentiellement
  exposés
  à des risques liés à l’eau, comme les hôpitaux, les établissements de soins de santé, les bâtiments disposant d’infrastructures d’hébergement, les institutions pénitentiaires et les terrains de camping, conformément au recensement par les États membres;

nombreux utilisateurs

exposés

| 7. | «lieux prioritaires», les lieux de grande taille
  non résidentiels
  où de
  nombreuses personnes, en particulier des personnes vulnérables,
  sont potentiellement
  exposées
  à des risques liés à l’eau, comme les hôpitaux, les établissements de soins de santé
  , les maisons de retraite, les établissements scolaires et universitaires et d’autres établissements d’enseignement, les crèches et garderies, les installations sportives, récréatives, de loisirs et d’exposition
  , les bâtiments disposant d’infrastructures d’hébergement, les institutions pénitentiaires et les terrains de camping, conformément au recensement par les États membres; |
| --- | --- |

7.

«lieux prioritaires», les lieux de grande taille
  non résidentiels
  où de
  nombreuses personnes, en particulier des personnes vulnérables,
  sont potentiellement
  exposées
  à des risques liés à l’eau, comme les hôpitaux, les établissements de soins de santé
  , les maisons de retraite, les établissements scolaires et universitaires et d’autres établissements d’enseignement, les crèches et garderies, les installations sportives, récréatives, de loisirs et d’exposition
  , les bâtiments disposant d’infrastructures d’hébergement, les institutions pénitentiaires et les terrains de camping, conformément au recensement par les États membres;

non résidentiels

nombreuses personnes, en particulier des personnes vulnérables,

exposées

, les maisons de retraite, les établissements scolaires et universitaires et d’autres établissements d’enseignement, les crèches et garderies, les installations sportives, récréatives, de loisirs et d’exposition

Amendement 47

Amendement 47

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1 — point 8 bis (nouveau)

Article 2 — alinéa 1 — point 8 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 8 bis. | «entreprise du secteur alimentaire», une entreprise du secteur alimentaire telle que définie à l’article 3, point 2, du règlement (CE) no 178/2002. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

8 bis.

8 bis.

«entreprise du secteur alimentaire», une entreprise du secteur alimentaire telle que définie à l’article 3, point 2, du règlement (CE) no

Amendement 48

Amendement 48

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 3 — paragraphe 1 bis (nouveau)

Article 3 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  En ce qui concerne les eaux utilisées dans les entreprises du secteur alimentaire pour la fabrication, la transformation, la conservation ou la commercialisation de produits ou de substances destinés à la consommation humaine, seuls les articles 4, 5, 6 et 11 de la présente directive s’appliquent. Cependant, aucun des articles de la présente directive ne s’applique lorsqu’un exploitant d’une entreprise du secteur alimentaire peut démontrer, à la satisfaction des autorités nationales compétentes, que la qualité des eaux qu’il utilise n’affecte pas la salubrité des produits ou substances qui résultent de ses activités et que ces produits ou substances sont conformes au règlement (CE) no 852/2004 du Parlement européen et du Conseil

   (1 bis)

  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  En ce qui concerne les eaux utilisées dans les entreprises du secteur alimentaire pour la fabrication, la transformation, la conservation ou la commercialisation de produits ou de substances destinés à la consommation humaine, seuls les articles 4, 5, 6 et 11 de la présente directive s’appliquent. Cependant, aucun des articles de la présente directive ne s’applique lorsqu’un exploitant d’une entreprise du secteur alimentaire peut démontrer, à la satisfaction des autorités nationales compétentes, que la qualité des eaux qu’il utilise n’affecte pas la salubrité des produits ou substances qui résultent de ses activités et que ces produits ou substances sont conformes au règlement (CE) no 852/2004 du Parlement européen et du Conseil

   (1 bis)

  .

Amendement 49

Amendement 49

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 3 — paragraphe 1 ter (nouveau)

Article 3 — paragraphe 1 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Un producteur d’eau destinée à la consommation humaine qui est mise en bouteilles ou en conteneurs n’est pas considéré comme un fournisseur d’eau.




  Les dispositions de la présente directive s’appliquent aux eaux destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs pour autant qu’elles ne soient pas couvertes par des obligations prévues par d’autres actes législatifs de l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  Un producteur d’eau destinée à la consommation humaine qui est mise en bouteilles ou en conteneurs n’est pas considéré comme un fournisseur d’eau.

Les dispositions de la présente directive s’appliquent aux eaux destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs pour autant qu’elles ne soient pas couvertes par des obligations prévues par d’autres actes législatifs de l’Union.

Amendement 50

Amendement 50

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 3 — paragraphe 1 quater (nouveau)

Article 3 — paragraphe 1 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Les navires qui désalinisent l’eau, transportent des passagers et agissent en qualité de fournisseurs d’eau ne sont soumis qu’aux articles 1 à 7 et 9 à 12 de la présente directive et à ses annexes. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 quater.
     
  Les navires qui désalinisent l’eau, transportent des passagers et agissent en qualité de fournisseurs d’eau ne sont soumis qu’aux articles 1 à 7 et 9 à 12 de la présente directive et à ses annexes.

Amendement 51

Amendement 51

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 4 — paragraphe 1 — point c

Article 4 — paragraphe 1 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | les États membres ont pris toutes les autres mesures nécessaires pour se conformer aux exigences énoncées
  aux articles 5 à 12 de la présente directive. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c)

les États membres ont pris toutes les autres mesures nécessaires pour se conformer aux exigences énoncées
  aux articles 5 à 12 de la présente directive.

aux articles 5 à 12 de la présente directive.

| c) | les États membres ont pris toutes les autres mesures nécessaires pour se conformer aux exigences énoncées: |
| --- | --- |

c)

les États membres ont pris toutes les autres mesures nécessaires pour se conformer aux exigences énoncées:

| | i) | aux articles 4 à 12 de la présente directive pour les eaux destinées à la consommation humaine fournies aux consommateurs finaux par l’intermédiaire d’un réseau de distribution ou à partir d’un camion-citerne ou d’un bateau-citerne; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

aux articles 4 à 12 de la présente directive pour les eaux destinées à la consommation humaine fournies aux consommateurs finaux par l’intermédiaire d’un réseau de distribution ou à partir d’un camion-citerne ou d’un bateau-citerne;

aux articles 4 à 12 de la présente directive pour les eaux destinées à la consommation humaine fournies aux consommateurs finaux par l’intermédiaire d’un réseau de distribution ou à partir d’un camion-citerne ou d’un bateau-citerne;

| ii) | aux articles 4, 5 et 6 et à l’article 11, paragraphe 4, de la présente directive pour les eaux destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs dans des entreprises du secteur alimentaire; |
| --- | --- |

ii)

ii)

aux articles 4, 5 et 6 et à l’article 11, paragraphe 4, de la présente directive pour les eaux destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs dans des entreprises du secteur alimentaire;

aux articles 4, 5 et 6 et à l’article 11, paragraphe 4, de la présente directive pour les eaux destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs dans des entreprises du secteur alimentaire;

| iii) | aux articles 4, 5, 6 et 11 de la présente directive pour les eaux destinées à la consommation humaine produites et utilisées dans les entreprises du secteur alimentaire pour la production, la transformation et la distribution alimentaires. |
| --- | --- |

iii)

iii)

aux articles 4, 5, 6 et 11 de la présente directive pour les eaux destinées à la consommation humaine produites et utilisées dans les entreprises du secteur alimentaire pour la production, la transformation et la distribution alimentaires.

aux articles 4, 5, 6 et 11 de la présente directive pour les eaux destinées à la consommation humaine produites et utilisées dans les entreprises du secteur alimentaire pour la production, la transformation et la distribution alimentaires.

Amendement 52

Amendement 52

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 4 — paragraphe 2

Article 4 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Les États membres veillent à ce que les mesures prises pour mettre en œuvre la présente directive n’entraînent en aucun cas, directement ou indirectement, une dégradation de la qualité actuelle des eaux destinées à la consommation humaine ou un accroissement de la pollution des eaux utilisées pour la production d’eaux destinées à la consommation humaine. | 2.   Les États membres veillent à ce que les mesures prises pour mettre en œuvre la présente directive
  soient pleinement conformes au principe de précaution et
  n’entraînent en aucun cas, directement ou indirectement, une dégradation de la qualité actuelle des eaux destinées à la consommation humaine ou un accroissement de la pollution des eaux utilisées pour la production d’eaux destinées à la consommation humaine. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Les États membres veillent à ce que les mesures prises pour mettre en œuvre la présente directive n’entraînent en aucun cas, directement ou indirectement, une dégradation de la qualité actuelle des eaux destinées à la consommation humaine ou un accroissement de la pollution des eaux utilisées pour la production d’eaux destinées à la consommation humaine.

2.   Les États membres veillent à ce que les mesures prises pour mettre en œuvre la présente directive
  soient pleinement conformes au principe de précaution et
  n’entraînent en aucun cas, directement ou indirectement, une dégradation de la qualité actuelle des eaux destinées à la consommation humaine ou un accroissement de la pollution des eaux utilisées pour la production d’eaux destinées à la consommation humaine.

Amendement 53

Amendement 53

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 4 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 4 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Les États membres prennent des mesures pour garantir que les autorités compétentes évaluent les niveaux de fuite d’eau sur leur territoire et les possibilités d’amélioration de la réduction des fuites d’eau dans le secteur de l’eau potable. Cette évaluation tient compte de tous les aspects pertinents en matière de santé publique ainsi que sur les plans technique, environnemental et économique. Les États membres adoptent, au plus tard le 31 décembre 2022, des objectifs nationaux pour réduire les niveaux de fuite des fournisseurs d’eau sur leur territoire au plus tard le 31 décembre 2030. Les États membres peuvent prévoir des mesures d’incitation idoines pour veiller à ce que les fournisseurs d’eau sur leur territoire atteignent les objectifs nationaux. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Les États membres prennent des mesures pour garantir que les autorités compétentes évaluent les niveaux de fuite d’eau sur leur territoire et les possibilités d’amélioration de la réduction des fuites d’eau dans le secteur de l’eau potable. Cette évaluation tient compte de tous les aspects pertinents en matière de santé publique ainsi que sur les plans technique, environnemental et économique. Les États membres adoptent, au plus tard le 31 décembre 2022, des objectifs nationaux pour réduire les niveaux de fuite des fournisseurs d’eau sur leur territoire au plus tard le 31 décembre 2030. Les États membres peuvent prévoir des mesures d’incitation idoines pour veiller à ce que les fournisseurs d’eau sur leur territoire atteignent les objectifs nationaux.

Amendement 54

Amendement 54

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 4 — paragraphe 2 ter (nouveau)

Article 4 — paragraphe 2 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Si une autorité compétente en charge de la production et de la distribution des eaux destinées à la consommation humaine confie la gestion de tout ou partie des activités de production ou de distribution d’eau à un fournisseur d’eau, le contrat liant l’autorité compétente au fournisseur d’eau précise les obligations découlant de la présente directive qui incombent à chacune des parties. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 ter.
     
  Si une autorité compétente en charge de la production et de la distribution des eaux destinées à la consommation humaine confie la gestion de tout ou partie des activités de production ou de distribution d’eau à un fournisseur d’eau, le contrat liant l’autorité compétente au fournisseur d’eau précise les obligations découlant de la présente directive qui incombent à chacune des parties.

Amendement 55

Amendement 55

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 5 — paragraphe 1

Article 5 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres fixent, pour les paramètres figurant à l’annexe I, les valeurs applicables aux eaux destinées à la consommation humaine
  , qui ne sont pas moins strictes que les valeurs figurant dans ladite annexe
  . | 1.   Les États membres fixent, pour les paramètres figurant à l’annexe I, les valeurs applicables aux eaux destinées à la consommation humaine. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres fixent, pour les paramètres figurant à l’annexe I, les valeurs applicables aux eaux destinées à la consommation humaine
  , qui ne sont pas moins strictes que les valeurs figurant dans ladite annexe
  .

1.   Les États membres fixent, pour les paramètres figurant à l’annexe I, les valeurs applicables aux eaux destinées à la consommation humaine.

Amendement 56

Amendement 56

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 5 — paragraphe 1 bis (nouveau)

Article 5 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Les valeurs fixées conformément au paragraphe 1 ne peuvent pas être moins strictes que celles figurant dans l’annexe I, parties A, B et B bis. En ce qui concerne les paramètres figurant à l’annexe I, partie B bis, les valeurs sont fixées uniquement à des fins de contrôle et en vue du respect des obligations imposées par l’article 12. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Les valeurs fixées conformément au paragraphe 1 ne peuvent pas être moins strictes que celles figurant dans l’annexe I, parties A, B et B bis. En ce qui concerne les paramètres figurant à l’annexe I, partie B bis, les valeurs sont fixées uniquement à des fins de contrôle et en vue du respect des obligations imposées par l’article 12.

Amendement 57

Amendement 57

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 5 — paragraphe 2 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 5 — paragraphe 2 — alinéa 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires en vue de garantir que les agents de traitement, les matériaux et les procédés de désinfection utilisés à des fins de désinfection dans les systèmes de distribution d’eau n’ont pas d’effets néfastes sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine. Toute contamination des eaux destinées à la consommation humaine provenant de l’utilisation de ces agents, matériaux et procédés est réduite au minimum sans toutefois compromettre l’efficacité de la désinfection. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires en vue de garantir que les agents de traitement, les matériaux et les procédés de désinfection utilisés à des fins de désinfection dans les systèmes de distribution d’eau n’ont pas d’effets néfastes sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine. Toute contamination des eaux destinées à la consommation humaine provenant de l’utilisation de ces agents, matériaux et procédés est réduite au minimum sans toutefois compromettre l’efficacité de la désinfection.

Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires en vue de garantir que les agents de traitement, les matériaux et les procédés de désinfection utilisés à des fins de désinfection dans les systèmes de distribution d’eau n’ont pas d’effets néfastes sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine. Toute contamination des eaux destinées à la consommation humaine provenant de l’utilisation de ces agents, matériaux et procédés est réduite au minimum sans toutefois compromettre l’efficacité de la désinfection.

Amendement 58

Amendement 58

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 6 — alinéa 1 — partie introductive

Article 6 — alinéa 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5 pour les paramètres figurant à l’annexe I, parties A 
  et
  B, doivent être respectées: | Les valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5 pour les paramètres figurant à l’annexe I, parties A, B 
  et C
  , doivent être respectées: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5 pour les paramètres figurant à l’annexe I, parties A 
  et
  B, doivent être respectées:

et

Les valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5 pour les paramètres figurant à l’annexe I, parties A, B 
  et C
  , doivent être respectées:

et C

Amendement 59

Amendement 59

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 6 — alinéa 1 — point c

Article 6 — alinéa 1 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | pour les eaux
  de source
  , au point où les eaux sont mises en bouteilles. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c)

pour les eaux
  de source
  , au point où les eaux sont mises en bouteilles.

de source

| c) | pour les eaux
  destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs
  , au point où les eaux sont mises en bouteilles
  ou en conteneurs; |
| --- | --- |

c)

pour les eaux
  destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs
  , au point où les eaux sont mises en bouteilles
  ou en conteneurs;

destinées à la consommation humaine mises en bouteilles ou en conteneurs

ou en conteneurs;

Amendement 60

Amendement 60

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 6 — alinéa 1 — point c bis (nouveau)

Article 6 — alinéa 1 — point c bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | pour les eaux utilisées dans une entreprise du secteur alimentaire où les eaux sont fournies par un fournisseur d’eau, au point de fourniture dans l’entreprise du secteur alimentaire. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

pour les eaux utilisées dans une entreprise du secteur alimentaire où les eaux sont fournies par un fournisseur d’eau, au point de fourniture dans l’entreprise du secteur alimentaire.

pour les eaux utilisées dans une entreprise du secteur alimentaire où les eaux sont fournies par un fournisseur d’eau, au point de fourniture dans l’entreprise du secteur alimentaire.

Amendement 61

Amendement 61

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 6 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 6 — alinéa 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1a. | En ce qui concerne les eaux visées au premier alinéa, point a), du présent article, les États membres sont réputés avoir rempli leurs obligations au titre du présent article lorsqu’il peut être établi que le non-respect des paramètres prévus à l’article 5 est imputable à une installation privée de distribution ou à son entretien, sauf en ce qui concerne les lieux prioritaires. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1a.

1a.

En ce qui concerne les eaux visées au premier alinéa, point a), du présent article, les États membres sont réputés avoir rempli leurs obligations au titre du présent article lorsqu’il peut être établi que le non-respect des paramètres prévus à l’article 5 est imputable à une installation privée de distribution ou à son entretien, sauf en ce qui concerne les lieux prioritaires.

Amendement 62

Amendement 62

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7 — paragraphe 1 — point a

Article 7 — paragraphe 1 — point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| a) | une évaluation des dangers liés aux masses d’eau utilisées pour le captage d’eaux destinées à la consommation humaine, conformément à l’article 8; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a)

une évaluation des dangers liés aux masses d’eau utilisées pour le captage d’eaux destinées à la consommation humaine, conformément à l’article 8;

| a) | une évaluation des dangers liés aux masses d’eau
  ou parties de masses d’eau
  utilisées pour le captage d’eaux destinées à la consommation humaine,
  effectuée par les États membres
  conformément à l’article 8; |
| --- | --- |

a)

une évaluation des dangers liés aux masses d’eau
  ou parties de masses d’eau
  utilisées pour le captage d’eaux destinées à la consommation humaine,
  effectuée par les États membres
  conformément à l’article 8;

ou parties de masses d’eau

effectuée par les États membres

Amendement 63

Amendement 63

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7 — paragraphe 1 — point b

Article 7 — paragraphe 1 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | une évaluation des risques liés à l’approvisionnement effectuée par les fournisseurs d’eau aux fins de la surveillance de la qualité des eaux qu’ils fournissent, conformément à l’article 9 et à l’annexe II, partie C; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

une évaluation des risques liés à l’approvisionnement effectuée par les fournisseurs d’eau aux fins de la surveillance de la qualité des eaux qu’ils fournissent, conformément à l’article 9 et à l’annexe II, partie C;

| b) | une évaluation des risques liés à l’approvisionnement effectuée par les fournisseurs d’eau
  dans chaque système de distribution d’eau
  aux fins
  de la préservation et
  de la surveillance de la qualité des eaux qu’ils fournissent, conformément à l’article 9 et à l’annexe II, partie C; |
| --- | --- |

b)

une évaluation des risques liés à l’approvisionnement effectuée par les fournisseurs d’eau
  dans chaque système de distribution d’eau
  aux fins
  de la préservation et
  de la surveillance de la qualité des eaux qu’ils fournissent, conformément à l’article 9 et à l’annexe II, partie C;

dans chaque système de distribution d’eau

de la préservation et

Amendement 64

Amendement 64

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7 — paragraphe 1 bis (nouveau)

Article 7 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Les États membres peuvent adapter la mise en œuvre de l’approche par les risques, sans compromettre l’objectif de la présente directive concernant la qualité des eaux destinées à la consommation humaine et la santé des consommateurs, en cas de contraintes particulières liées à des circonstances géographiques telles que l’éloignement ou l’accessibilité d’une zone d’approvisionnement en eau. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Les États membres peuvent adapter la mise en œuvre de l’approche par les risques, sans compromettre l’objectif de la présente directive concernant la qualité des eaux destinées à la consommation humaine et la santé des consommateurs, en cas de contraintes particulières liées à des circonstances géographiques telles que l’éloignement ou l’accessibilité d’une zone d’approvisionnement en eau.

Amendement 65

Amendement 65

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7 — paragraphe 1 ter (nouveau)

Article 7 — paragraphe 1 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Les États membres garantissent une répartition claire et appropriée des responsabilités entre les parties prenantes, conformément à la définition des États membres, pour l’application de l’approche fondée sur les risques liés aux masses d’eau utilisées pour le captage d’eaux destinées à la consommation humaine et liés aux installations privées de distribution. Une telle distribution des responsabilités est adaptée aux cadres institutionnel et juridique des États membres. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  Les États membres garantissent une répartition claire et appropriée des responsabilités entre les parties prenantes, conformément à la définition des États membres, pour l’application de l’approche fondée sur les risques liés aux masses d’eau utilisées pour le captage d’eaux destinées à la consommation humaine et liés aux installations privées de distribution. Une telle distribution des responsabilités est adaptée aux cadres institutionnel et juridique des États membres.

Amendement 66

Amendement 66

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7 — paragraphe 2

Article 7 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Les évaluations des dangers sont effectuées au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées tous les trois ans et mises à jour le cas échéant. | 2.   Les évaluations des dangers sont effectuées au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées tous les trois ans
  , en tenant compte de l’exigence pour les États membres de recensement des masses d’eau, prévue à l’article 7 de la directive 2000/60/CE,
  et mises à jour le cas échéant. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Les évaluations des dangers sont effectuées au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées tous les trois ans et mises à jour le cas échéant.

2.   Les évaluations des dangers sont effectuées au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées tous les trois ans
  , en tenant compte de l’exigence pour les États membres de recensement des masses d’eau, prévue à l’article 7 de la directive 2000/60/CE,
  et mises à jour le cas échéant.

Amendement 67

Amendement 67

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7 — paragraphe 3

Article 7 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Les évaluations des risques liés à l’approvisionnement sont exécutées par les fournisseurs d’eau
  à grande et très grande échelle au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive], et par les fournisseurs d’eau à petite échelle
  au plus tard le [six ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées à des intervalles réguliers d’une durée maximale de six ans, et mises à jour le cas échéant. | 3.   Les évaluations des risques liés à l’approvisionnement sont exécutées par les fournisseurs d’eau au plus tard le [six ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées à des intervalles réguliers d’une durée maximale de six ans, et mises à jour le cas échéant. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   Les évaluations des risques liés à l’approvisionnement sont exécutées par les fournisseurs d’eau
  à grande et très grande échelle au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive], et par les fournisseurs d’eau à petite échelle
  au plus tard le [six ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées à des intervalles réguliers d’une durée maximale de six ans, et mises à jour le cas échéant.

3.   Les évaluations des risques liés à l’approvisionnement sont exécutées par les fournisseurs d’eau au plus tard le [six ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées à des intervalles réguliers d’une durée maximale de six ans, et mises à jour le cas échéant.

Amendement 68

Amendement 68

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7 — paragraphe 3 bis (nouveau)

Article 7 — paragraphe 3 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  En application des articles 8 et 9 de la présente directive, les États membres prennent les mesures correctives nécessaires au titre des programmes de mesures et des plans de gestion de district hydrographique prévus respectivement aux article 11 et 13 de la directive 2000/60/CE. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  En application des articles 8 et 9 de la présente directive, les États membres prennent les mesures correctives nécessaires au titre des programmes de mesures et des plans de gestion de district hydrographique prévus respectivement aux article 11 et 13 de la directive 2000/60/CE.

Amendement 69

Amendement 69

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7 — paragraphe 4

Article 7 — paragraphe 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   Les évaluations des risques liés à la distribution domestique au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées tous les trois ans et mises à jour le cas échéant. | 4.   Les évaluations des risques liés à la distribution domestique
  dans les lieux visés à l’article 10, paragraphe 1, sont effectuées
  au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées tous les trois ans et mises à jour le cas échéant. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.   Les évaluations des risques liés à la distribution domestique au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées tous les trois ans et mises à jour le cas échéant.

4.   Les évaluations des risques liés à la distribution domestique
  dans les lieux visés à l’article 10, paragraphe 1, sont effectuées
  au plus tard le [trois ans après la date finale de transposition de la présente directive]. Elles sont réexaminées tous les trois ans et mises à jour le cas échéant.

Amendement 70

Amendement 70

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — titre

Article 8 — titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Évaluation des dangers liés aux masses d’eau utilisées pour le captage des eaux destinées à la consommation humaine | Évaluation
  , surveillance et gestion
  des dangers liés aux masses d’eau utilisées pour le captage des eaux destinées à la consommation humaine |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Évaluation des dangers liés aux masses d’eau utilisées pour le captage des eaux destinées à la consommation humaine

Évaluation
  , surveillance et gestion
  des dangers liés aux masses d’eau utilisées pour le captage des eaux destinées à la consommation humaine

, surveillance et gestion

Amendement 71

Amendement 71

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 1 — partie introductive

Article 8 — paragraphe 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Sans préjudice
  des articles 6 et 7
  de la directive 2000/60/CE, les États membres veillent à ce que les masses d’eau utilisées pour le captage des eaux destinées à la consommation humaine fournissant plus de 10 m3 par jour en moyenne fassent l’objet d’une évaluation des dangers. L’évaluation des dangers comprend les éléments suivants: | 1.   Sans préjudice de la directive 2000/60/CE
  , notamment ses articles 4 à 8
  , les États membres veillent
  , en coopération avec leurs autorités compétentes en charge de l’eau,
  à ce que les masses d’eau utilisées pour le captage des eaux destinées à la consommation humaine fournissant plus de 10 m3 par jour en moyenne fassent l’objet d’une évaluation des dangers. L’évaluation des dangers comprend les éléments suivants: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Sans préjudice
  des articles 6 et 7
  de la directive 2000/60/CE, les États membres veillent à ce que les masses d’eau utilisées pour le captage des eaux destinées à la consommation humaine fournissant plus de 10 m3 par jour en moyenne fassent l’objet d’une évaluation des dangers. L’évaluation des dangers comprend les éléments suivants:

1.   Sans préjudice de la directive 2000/60/CE
  , notamment ses articles 4 à 8
  , les États membres veillent
  , en coopération avec leurs autorités compétentes en charge de l’eau,
  à ce que les masses d’eau utilisées pour le captage des eaux destinées à la consommation humaine fournissant plus de 10 m3 par jour en moyenne fassent l’objet d’une évaluation des dangers. L’évaluation des dangers comprend les éléments suivants:

Amendement 72

Amendement 72

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 1 — point a

Article 8 — paragraphe 1 — point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| a) | identification et références géographiques de tous les points de captage des masses d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a)

identification et références géographiques de tous les points de captage des masses d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers;

| a) | identification et références géographiques de tous les points de captage des masses d’eau
  ou parties de masses d’eau
  faisant l’objet de l’évaluation des dangers
  . Les données visées au présent point comportant un caractère potentiellement sensible, notamment en termes de protection de la santé publique, les États membres veillent à ce que ces données soient protégées et communiquées uniquement aux autorités compétentes; |
| --- | --- |

a)

identification et références géographiques de tous les points de captage des masses d’eau
  ou parties de masses d’eau
  faisant l’objet de l’évaluation des dangers
  . Les données visées au présent point comportant un caractère potentiellement sensible, notamment en termes de protection de la santé publique, les États membres veillent à ce que ces données soient protégées et communiquées uniquement aux autorités compétentes;

ou parties de masses d’eau

. Les données visées au présent point comportant un caractère potentiellement sensible, notamment en termes de protection de la santé publique, les États membres veillent à ce que ces données soient protégées et communiquées uniquement aux autorités compétentes;

Amendement 73

Amendement 73

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 1 — point b

Article 8 — paragraphe 1 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | cartographie des zones de sauvegarde, lorsque ces zones ont été établies conformément à l’article 7, paragraphe 3, de la directive 2000/60/CE
  , ainsi que des zones protégées visées à l’article 6 de ladite directive
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

cartographie des zones de sauvegarde, lorsque ces zones ont été établies conformément à l’article 7, paragraphe 3, de la directive 2000/60/CE
  , ainsi que des zones protégées visées à l’article 6 de ladite directive
  ;

, ainsi que des zones protégées visées à l’article 6 de ladite directive

| b) | cartographie des zones de sauvegarde, lorsque ces zones ont été établies conformément à l’article 7, paragraphe 3, de la directive 2000/60/CE; |
| --- | --- |

b)

cartographie des zones de sauvegarde, lorsque ces zones ont été établies conformément à l’article 7, paragraphe 3, de la directive 2000/60/CE;

Amendement 216

Amendement 216

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 1 — point c

Article 8 — paragraphe 1 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (c) | identification des dangers et des sources possibles de pollution menaçant les masses d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers. À cette fin, les États membres peuvent avoir recours à l’étude des incidences de l’activité humaine entreprise conformément à l’article 5 de la directive 2000/60/CE et aux informations relatives aux pressions importantes collectées conformément à l’annexe II, point 1.4., de ladite directive; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(c)

identification des dangers et des sources possibles de pollution menaçant les masses d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers. À cette fin, les États membres peuvent avoir recours à l’étude des incidences de l’activité humaine entreprise conformément à l’article 5 de la directive 2000/60/CE et aux informations relatives aux pressions importantes collectées conformément à l’annexe II, point 1.4., de ladite directive;

| c) | identification des dangers et des sources possibles de pollution menaçant les masses d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers
  . Ces recherches et identifications des sources de pollution sont régulièrement mises à jour afin de détecter de nouvelles substances affectant les microplastiques et, notamment, les PFAS
  . À cette fin, les États membres peuvent avoir recours à l’étude des incidences de l’activité humaine entreprise conformément à l’article 5 de la directive 2000/60/CE et aux informations relatives aux pressions importantes collectées conformément à l’annexe II, point 1.4., de ladite directive; |
| --- | --- |

c)

identification des dangers et des sources possibles de pollution menaçant les masses d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers
  . Ces recherches et identifications des sources de pollution sont régulièrement mises à jour afin de détecter de nouvelles substances affectant les microplastiques et, notamment, les PFAS
  . À cette fin, les États membres peuvent avoir recours à l’étude des incidences de l’activité humaine entreprise conformément à l’article 5 de la directive 2000/60/CE et aux informations relatives aux pressions importantes collectées conformément à l’annexe II, point 1.4., de ladite directive;

. Ces recherches et identifications des sources de pollution sont régulièrement mises à jour afin de détecter de nouvelles substances affectant les microplastiques et, notamment, les PFAS

Amendement 75

Amendement 75

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 1 — point d — partie introductive

Article 8 — paragraphe 1 — point d — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| d) | surveillance régulière des masses d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers posés par les polluants pertinents sélectionnés dans les listes suivantes: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

d)

surveillance régulière des masses d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers posés par les polluants pertinents sélectionnés dans les listes suivantes:

| d) | surveillance régulière des masses d’eau
  ou parties de masses d’eau
  faisant l’objet de l’évaluation des dangers posés par les polluants
  qui sont
  pertinents
  pour l’approvisionnement en eau et qui sont
  sélectionnés dans les listes suivantes: |
| --- | --- |

d)

surveillance régulière des masses d’eau
  ou parties de masses d’eau
  faisant l’objet de l’évaluation des dangers posés par les polluants
  qui sont
  pertinents
  pour l’approvisionnement en eau et qui sont
  sélectionnés dans les listes suivantes:

ou parties de masses d’eau

qui sont

pour l’approvisionnement en eau et qui sont

Amendement 76

Amendement 76

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 1 — point d — sous-point iv

Article 8 — paragraphe 1 — point d — sous-point iv

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| iv) | les autres polluants pertinents, tels que les microplastiques, ou les polluants spécifiques de bassins hydrographiques déterminés par les États membres sur la base de l’étude des incidences de l’activité humaine entreprise conformément à l’article 5 de la directive 2000/60/CE et des informations relatives aux pressions importantes collectées conformément à l’annexe II, point 1.4., de ladite directive. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

iv)

les autres polluants pertinents, tels que les microplastiques, ou les polluants spécifiques de bassins hydrographiques déterminés par les États membres sur la base de l’étude des incidences de l’activité humaine entreprise conformément à l’article 5 de la directive 2000/60/CE et des informations relatives aux pressions importantes collectées conformément à l’annexe II, point 1.4., de ladite directive.

| iv) | les
  paramètres à des fins de surveillance uniquement figurant à l’annexe I, partie C bis, ou les
  autres polluants pertinents, tels que les microplastiques
  , à condition qu’une méthode de mesure des microplastiques, visée à l’article 11, paragraphe 5 ter, soit en place
  , ou les polluants spécifiques de bassins hydrographiques déterminés par les États membres sur la base de l’étude des incidences de l’activité humaine entreprise conformément à l’article 5 de la directive 2000/60/CE et des informations relatives aux pressions importantes collectées conformément à l’annexe II, point 1.4., de ladite directive. |
| --- | --- |

iv)

les
  paramètres à des fins de surveillance uniquement figurant à l’annexe I, partie C bis, ou les
  autres polluants pertinents, tels que les microplastiques
  , à condition qu’une méthode de mesure des microplastiques, visée à l’article 11, paragraphe 5 ter, soit en place
  , ou les polluants spécifiques de bassins hydrographiques déterminés par les États membres sur la base de l’étude des incidences de l’activité humaine entreprise conformément à l’article 5 de la directive 2000/60/CE et des informations relatives aux pressions importantes collectées conformément à l’annexe II, point 1.4., de ladite directive.

paramètres à des fins de surveillance uniquement figurant à l’annexe I, partie C bis, ou les

, à condition qu’une méthode de mesure des microplastiques, visée à l’article 11, paragraphe 5 ter, soit en place

Amendement 77

Amendement 77

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 1 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 8 — paragraphe 1 — alinéa 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Les fournisseurs d’eau à très petite échelle peuvent être exemptés des exigences prévues aux points a), b) et c) du présent paragraphe, à condition que l’autorité compétente dispose au préalable de connaissances documentées et à jour sur les paramètres pertinents visés auxdits points. Cette exemption fait l’objet d’un réexamen par l’autorité compétente au moins tous les trois ans et est mise à jour le cas échéant. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les fournisseurs d’eau à très petite échelle peuvent être exemptés des exigences prévues aux points a), b) et c) du présent paragraphe, à condition que l’autorité compétente dispose au préalable de connaissances documentées et à jour sur les paramètres pertinents visés auxdits points. Cette exemption fait l’objet d’un réexamen par l’autorité compétente au moins tous les trois ans et est mise à jour le cas échéant.

Les fournisseurs d’eau à très petite échelle peuvent être exemptés des exigences prévues aux points a), b) et c) du présent paragraphe, à condition que l’autorité compétente dispose au préalable de connaissances documentées et à jour sur les paramètres pertinents visés auxdits points. Cette exemption fait l’objet d’un réexamen par l’autorité compétente au moins tous les trois ans et est mise à jour le cas échéant.

Amendement 217

Amendement 217

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 1 — alinéa 3

Article 8 — paragraphe 1 — alinéa 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Aux fins de la surveillance régulière, les États membres peuvent recourir à la
  surveillance exécutée
  conformément à d’autres actes législatifs de l’Union. | Aux fins de la surveillance régulière
  ainsi que de la détection de nouvelles substances nocives grâce à de nouvelles enquêtes
  , les États membres peuvent
  utiliser la surveillance exécutée, et
  recourir à la
  capacité d’enquête à disposition,
  conformément à d’autres actes législatifs de l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Aux fins de la surveillance régulière, les États membres peuvent recourir à la
  surveillance exécutée
  conformément à d’autres actes législatifs de l’Union.

surveillance exécutée

Aux fins de la surveillance régulière
  ainsi que de la détection de nouvelles substances nocives grâce à de nouvelles enquêtes
  , les États membres peuvent
  utiliser la surveillance exécutée, et
  recourir à la
  capacité d’enquête à disposition,
  conformément à d’autres actes législatifs de l’Union.

ainsi que de la détection de nouvelles substances nocives grâce à de nouvelles enquêtes

utiliser la surveillance exécutée, et

capacité d’enquête à disposition,

Amendement 78

Amendement 78

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 3

Article 8 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.
     
  Les États membres informent les fournisseurs d’eau qui utilisent la masse d’eau concernée par l’évaluation des dangers des résultats de la surveillance réalisée conformément au paragraphe 1, point d), et peuvent, sur la base des résultats de ladite surveillance: | supprimé |
| a) | exiger des fournisseurs d’eau qu’ils effectuent une surveillance ou un traitement supplémentaire pour certains paramètres; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.
     
  Les États membres informent les fournisseurs d’eau qui utilisent la masse d’eau concernée par l’évaluation des dangers des résultats de la surveillance réalisée conformément au paragraphe 1, point d), et peuvent, sur la base des résultats de ladite surveillance:

supprimé

supprimé

a)

a)

exiger des fournisseurs d’eau qu’ils effectuent une surveillance ou un traitement supplémentaire pour certains paramètres;

exiger des fournisseurs d’eau qu’ils effectuent une surveillance ou un traitement supplémentaire pour certains paramètres;

| b) | permettre aux fournisseurs d’eau de réduire la fréquence de la surveillance de certains paramètres, sans qu’ils soient tenus d’effectuer une évaluation des risques liés à l’approvisionnement, à condition qu’il ne s’agisse pas des paramètres fondamentaux au sens de l’annexe II, partie B, point 1, et à condition qu’aucun facteur raisonnablement prévisible ne risque d’entraîner une détérioration de la qualité de l’eau. |
| --- | --- |

b)

b)

permettre aux fournisseurs d’eau de réduire la fréquence de la surveillance de certains paramètres, sans qu’ils soient tenus d’effectuer une évaluation des risques liés à l’approvisionnement, à condition qu’il ne s’agisse pas des paramètres fondamentaux au sens de l’annexe II, partie B, point 1, et à condition qu’aucun facteur raisonnablement prévisible ne risque d’entraîner une détérioration de la qualité de l’eau.

permettre aux fournisseurs d’eau de réduire la fréquence de la surveillance de certains paramètres, sans qu’ils soient tenus d’effectuer une évaluation des risques liés à l’approvisionnement, à condition qu’il ne s’agisse pas des paramètres fondamentaux au sens de l’annexe II, partie B, point 1, et à condition qu’aucun facteur raisonnablement prévisible ne risque d’entraîner une détérioration de la qualité de l’eau.

Amendement 79

Amendement 79

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 4

Article 8 — paragraphe 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.
     
  Lorsqu’un fournisseur d’eau est autorisé à réduire la fréquence de la surveillance conformément au paragraphe 2, point b), les États membres continuent à surveiller régulièrement les paramètres concernés dans la masse d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers. | supprimé |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.
     
  Lorsqu’un fournisseur d’eau est autorisé à réduire la fréquence de la surveillance conformément au paragraphe 2, point b), les États membres continuent à surveiller régulièrement les paramètres concernés dans la masse d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers.

supprimé

supprimé

Amendement 80

Amendement 80

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — partie introductive

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Sur la base des informations recueillies conformément aux paragraphes 1 et 2 ainsi qu’à la directive 2000/60/CE, les États membres prennent les mesures suivantes en collaboration avec les fournisseurs d’eau et les autres parties prenantes
  , ou veillent à ce que ces mesures soient prises par les fournisseurs d’eau
  : | Sur la base des informations recueillies conformément aux paragraphes 1 et 2 ainsi qu’à la directive 2000/60/CE, les États membres prennent les mesures suivantes en collaboration avec les fournisseurs d’eau et les autres parties prenantes: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Sur la base des informations recueillies conformément aux paragraphes 1 et 2 ainsi qu’à la directive 2000/60/CE, les États membres prennent les mesures suivantes en collaboration avec les fournisseurs d’eau et les autres parties prenantes
  , ou veillent à ce que ces mesures soient prises par les fournisseurs d’eau
  :

, ou veillent à ce que ces mesures soient prises par les fournisseurs d’eau

Sur la base des informations recueillies conformément aux paragraphes 1 et 2 ainsi qu’à la directive 2000/60/CE, les États membres prennent les mesures suivantes en collaboration avec les fournisseurs d’eau et les autres parties prenantes:

Amendement 178

Amendement 178

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — point a

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | mesures de prévention visant à réduire le degré de traitement requis et à préserver la qualité de l’eau, notamment les mesures visées à l’article 11, paragraphe 3, point d), de la directive 2000/60/CE; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(a)

(a)

mesures de prévention visant à réduire le degré de traitement requis et à préserver la qualité de l’eau, notamment les mesures visées à l’article 11, paragraphe 3, point d), de la directive 2000/60/CE;

mesures de prévention visant à réduire le degré de traitement requis et à préserver la qualité de l’eau, notamment les mesures visées à l’article 11, paragraphe 3, point d), de la directive 2000/60/CE;

supprimé

supprimé

Amendement 82

Amendement 82

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — point a bis (nouveau)

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — point a bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | veiller à ce que les pollueurs, en coopération avec les fournisseurs d’eau et les autres parties prenantes concernées, prennent les mesures de prévention visant à réduire le degré de traitement requis, ou à éviter tout traitement, et à préserver la qualité de l’eau, notamment les mesures visées à l’article 11, paragraphe 3, point d), de la directive 2000/60/CE, ainsi que les mesures supplémentaires jugées nécessaires sur la base de la surveillance effectuée conformément au paragraphe 1, point d), du présent article; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

veiller à ce que les pollueurs, en coopération avec les fournisseurs d’eau et les autres parties prenantes concernées, prennent les mesures de prévention visant à réduire le degré de traitement requis, ou à éviter tout traitement, et à préserver la qualité de l’eau, notamment les mesures visées à l’article 11, paragraphe 3, point d), de la directive 2000/60/CE, ainsi que les mesures supplémentaires jugées nécessaires sur la base de la surveillance effectuée conformément au paragraphe 1, point d), du présent article;

veiller à ce que les pollueurs, en coopération avec les fournisseurs d’eau et les autres parties prenantes concernées, prennent les mesures de prévention visant à réduire le degré de traitement requis, ou à éviter tout traitement, et à préserver la qualité de l’eau, notamment les mesures visées à l’article 11, paragraphe 3, point d), de la directive 2000/60/CE, ainsi que les mesures supplémentaires jugées nécessaires sur la base de la surveillance effectuée conformément au paragraphe 1, point d), du présent article;

Amendement 83

Amendement 83

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — point b

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | mesures d’atténuation jugées nécessaires, sur la base de la surveillance effectuée conformément au paragraphe 1, point d), pour identifier et éliminer la source de pollution. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

mesures d’atténuation jugées nécessaires, sur la base de la surveillance effectuée conformément au paragraphe 1, point d), pour identifier et éliminer la source de pollution.

| b) | mesures d’atténuation jugées nécessaires, sur la base de la surveillance effectuée conformément au paragraphe 1, point d), pour identifier et éliminer la source de pollution
  et éviter tout traitement supplémentaire, lorsque les mesures de prévention ne sont pas jugées suffisamment viables ou efficaces pour s’attaquer à la source de pollution en temps opportun; |
| --- | --- |

b)

mesures d’atténuation jugées nécessaires, sur la base de la surveillance effectuée conformément au paragraphe 1, point d), pour identifier et éliminer la source de pollution
  et éviter tout traitement supplémentaire, lorsque les mesures de prévention ne sont pas jugées suffisamment viables ou efficaces pour s’attaquer à la source de pollution en temps opportun;

et éviter tout traitement supplémentaire, lorsque les mesures de prévention ne sont pas jugées suffisamment viables ou efficaces pour s’attaquer à la source de pollution en temps opportun;

Amendement 84

Amendement 84

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — point b bis (nouveau)

Article 8 — paragraphe 5 — alinéa 1 — point b bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | lorsque les mesures prévues aux points a bis) et b) ont été jugées insuffisantes pour protéger de manière adéquate la santé humaine, exiger des fournisseurs d’eau qu’ils effectuent une surveillance supplémentaire pour certains paramètres au point de captage ou un traitement, si cela est strictement nécessaire pour prévenir les risques pour la santé. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

lorsque les mesures prévues aux points a bis) et b) ont été jugées insuffisantes pour protéger de manière adéquate la santé humaine, exiger des fournisseurs d’eau qu’ils effectuent une surveillance supplémentaire pour certains paramètres au point de captage ou un traitement, si cela est strictement nécessaire pour prévenir les risques pour la santé.

lorsque les mesures prévues aux points a bis) et b) ont été jugées insuffisantes pour protéger de manière adéquate la santé humaine, exiger des fournisseurs d’eau qu’ils effectuent une surveillance supplémentaire pour certains paramètres au point de captage ou un traitement, si cela est strictement nécessaire pour prévenir les risques pour la santé.

Amendement 85

Amendement 85

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 5 bis (nouveau)

Article 8 — paragraphe 5 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Les États membres informent les fournisseurs d’eau qui utilisent les masses d’eau ou parties de masses d’eau concernées par l’évaluation des dangers des résultats de la surveillance réalisée conformément au paragraphe 1, point d), et peuvent, sur la base des résultats de ladite surveillance et des informations recueillies conformément aux paragraphes 1 et 2 ainsi qu’à la directive 2000/60/CE: |
| | a) | permettre aux fournisseurs d’eau de réduire la fréquence de la surveillance de certains paramètres ou le nombre de paramètres surveillés, sans exiger d’eux qu’ils effectuent une évaluation des risques liés à l’approvisionnement, à condition que les paramètres concernés ne soient pas des paramètres fondamentaux au sens de l’annexe II, partie B, point 1, et à condition qu’aucun facteur raisonnablement prévisible ne risque d’entraîner une détérioration de la qualité de l’eau; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5 bis.
     
  Les États membres informent les fournisseurs d’eau qui utilisent les masses d’eau ou parties de masses d’eau concernées par l’évaluation des dangers des résultats de la surveillance réalisée conformément au paragraphe 1, point d), et peuvent, sur la base des résultats de ladite surveillance et des informations recueillies conformément aux paragraphes 1 et 2 ainsi qu’à la directive 2000/60/CE:

a)

a)

permettre aux fournisseurs d’eau de réduire la fréquence de la surveillance de certains paramètres ou le nombre de paramètres surveillés, sans exiger d’eux qu’ils effectuent une évaluation des risques liés à l’approvisionnement, à condition que les paramètres concernés ne soient pas des paramètres fondamentaux au sens de l’annexe II, partie B, point 1, et à condition qu’aucun facteur raisonnablement prévisible ne risque d’entraîner une détérioration de la qualité de l’eau;

permettre aux fournisseurs d’eau de réduire la fréquence de la surveillance de certains paramètres ou le nombre de paramètres surveillés, sans exiger d’eux qu’ils effectuent une évaluation des risques liés à l’approvisionnement, à condition que les paramètres concernés ne soient pas des paramètres fondamentaux au sens de l’annexe II, partie B, point 1, et à condition qu’aucun facteur raisonnablement prévisible ne risque d’entraîner une détérioration de la qualité de l’eau;

| b) | lorsqu’un fournisseur d’eau est autorisé à réduire la fréquence de la surveillance conformément au point a), continuer de surveiller régulièrement les paramètres concernés dans la masse d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers. |
| --- | --- |

b)

b)

lorsqu’un fournisseur d’eau est autorisé à réduire la fréquence de la surveillance conformément au point a), continuer de surveiller régulièrement les paramètres concernés dans la masse d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers.

lorsqu’un fournisseur d’eau est autorisé à réduire la fréquence de la surveillance conformément au point a), continuer de surveiller régulièrement les paramètres concernés dans la masse d’eau faisant l’objet de l’évaluation des dangers.

Amendement 86

Amendement 86

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 9 — titre

Article 9 — titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Évaluation des risques liés à l’approvisionnement | Évaluation
  , surveillance et gestion
  des risques liés à l’approvisionnement |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Évaluation des risques liés à l’approvisionnement

Évaluation
  , surveillance et gestion
  des risques liés à l’approvisionnement

, surveillance et gestion

Amendement 87

Amendement 87

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 9 — paragraphe 1 — alinéa 1

Article 9 — paragraphe 1 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les États membres veillent à ce que les fournisseurs d’eau effectuent une évaluation des risques liés à l’approvisionnement et leur donnent la possibilité d’adapter la fréquence de la surveillance pour tous les paramètres énumérés à l’annexe I, parties A 
  et
  B, qui ne sont pas des paramètres fondamentaux conformément à l’annexe II, partie B, en fonction de leur présence dans l’eau brute. | Les États membres veillent à ce que les fournisseurs d’eau effectuent une évaluation des risques liés à l’approvisionnement
  conformément à l’annexe II, partie C,
  et leur donnent la possibilité d’adapter la fréquence de la surveillance pour tous les paramètres énumérés à l’annexe I, parties A, B,
  et B bis,
  qui ne sont pas des paramètres fondamentaux conformément à l’annexe II, partie B, en fonction de leur présence dans l’eau brute. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres veillent à ce que les fournisseurs d’eau effectuent une évaluation des risques liés à l’approvisionnement et leur donnent la possibilité d’adapter la fréquence de la surveillance pour tous les paramètres énumérés à l’annexe I, parties A 
  et
  B, qui ne sont pas des paramètres fondamentaux conformément à l’annexe II, partie B, en fonction de leur présence dans l’eau brute.

et

Les États membres veillent à ce que les fournisseurs d’eau effectuent une évaluation des risques liés à l’approvisionnement
  conformément à l’annexe II, partie C,
  et leur donnent la possibilité d’adapter la fréquence de la surveillance pour tous les paramètres énumérés à l’annexe I, parties A, B,
  et B bis,
  qui ne sont pas des paramètres fondamentaux conformément à l’annexe II, partie B, en fonction de leur présence dans l’eau brute.

conformément à l’annexe II, partie C,

et B bis,

Amendement 88

Amendement 88

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 9 — paragraphe 1 — alinéa 2

Article 9 — paragraphe 1 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Pour ces paramètres, les États membres veillent à ce que les fournisseurs d’eau puissent s’écarter des fréquences d’échantillonnage établies à l’annexe II, partie B, conformément aux spécifications énoncées à l’annexe II, partie C. | Pour ces paramètres, les États membres veillent à ce que les fournisseurs d’eau puissent s’écarter des fréquences d’échantillonnage établies à l’annexe II, partie B, conformément aux spécifications énoncées à l’annexe II, partie C
  , et en fonction de leur présence dans l’eau brute et du schéma de traitement
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Pour ces paramètres, les États membres veillent à ce que les fournisseurs d’eau puissent s’écarter des fréquences d’échantillonnage établies à l’annexe II, partie B, conformément aux spécifications énoncées à l’annexe II, partie C.

Pour ces paramètres, les États membres veillent à ce que les fournisseurs d’eau puissent s’écarter des fréquences d’échantillonnage établies à l’annexe II, partie B, conformément aux spécifications énoncées à l’annexe II, partie C
  , et en fonction de leur présence dans l’eau brute et du schéma de traitement
  .

, et en fonction de leur présence dans l’eau brute et du schéma de traitement

Amendement 89

Amendement 89

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 9 — paragraphe 1 — alinéa 3

Article 9 — paragraphe 1 — alinéa 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| À cette fin, les fournisseurs d’eau
  sont tenus de tenir
  compte des résultats de l’évaluation des dangers réalisée conformément à l’article 8 de la présente directive et de la surveillance effectuée conformément à l’article 7, paragraphe 1, et à l’article 8 de la directive 2000/60/CE. | À cette fin, les fournisseurs d’eau
  tiennent
  compte des résultats de l’évaluation des dangers réalisée conformément à l’article 8 de la présente directive et de la surveillance effectuée conformément à l’article 7, paragraphe 1, et à l’article 8 de la directive 2000/60/CE. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

À cette fin, les fournisseurs d’eau
  sont tenus de tenir
  compte des résultats de l’évaluation des dangers réalisée conformément à l’article 8 de la présente directive et de la surveillance effectuée conformément à l’article 7, paragraphe 1, et à l’article 8 de la directive 2000/60/CE.

sont tenus de tenir

À cette fin, les fournisseurs d’eau
  tiennent
  compte des résultats de l’évaluation des dangers réalisée conformément à l’article 8 de la présente directive et de la surveillance effectuée conformément à l’article 7, paragraphe 1, et à l’article 8 de la directive 2000/60/CE.

tiennent

Amendement 90

Amendement 90

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 9 — paragraphe 1 bis (nouveau)

Article 9 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Les États membres peuvent exempter les fournisseurs d’eau à très petite échelle du paragraphe 1, à condition que l’autorité compétente dispose au préalable de connaissances documentées et à jour sur les paramètres pertinents et considère que de telles exemptions n’entraînent aucun risque pour la santé humaine, et sans préjudice des obligations qui incombent à l’autorité au titre de l’article 4.




  Ces exemptions font l’objet d’un réexamen par l’autorité compétente tous les trois ans ou lorsqu’un nouveau danger de pollution est détecté dans la zone de captage et sont mises à jour le cas échéant. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Les États membres peuvent exempter les fournisseurs d’eau à très petite échelle du paragraphe 1, à condition que l’autorité compétente dispose au préalable de connaissances documentées et à jour sur les paramètres pertinents et considère que de telles exemptions n’entraînent aucun risque pour la santé humaine, et sans préjudice des obligations qui incombent à l’autorité au titre de l’article 4.

Ces exemptions font l’objet d’un réexamen par l’autorité compétente tous les trois ans ou lorsqu’un nouveau danger de pollution est détecté dans la zone de captage et sont mises à jour le cas échéant.

Amendement 91

Amendement 91

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 9 — paragraphe 2

Article 9 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   L’évaluation des risques liés à l’approvisionnement
  est approuvée par
  les autorités compétentes. | 2.   L’évaluation des risques liés à l’approvisionnement
  relève de la responsabilité des fournisseurs d’eau qui veillent à ce qu’ils respectent la présente directive. À cette fin, les fournisseurs d’eau peuvent demander l’appui des autorités compétentes. |
| | Les États membres peuvent exiger des autorités compétentes qu’elles approuvent ou contrôlent les évaluations des risques liés à l’approvisionnement en eau. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   L’évaluation des risques liés à l’approvisionnement
  est approuvée par
  les autorités compétentes.

2.   L’évaluation des risques liés à l’approvisionnement
  relève de la responsabilité des fournisseurs d’eau qui veillent à ce qu’ils respectent la présente directive. À cette fin, les fournisseurs d’eau peuvent demander l’appui des autorités compétentes.

Les États membres peuvent exiger des autorités compétentes qu’elles approuvent ou contrôlent les évaluations des risques liés à l’approvisionnement en eau.

Les États membres peuvent exiger des autorités compétentes qu’elles approuvent ou contrôlent les évaluations des risques liés à l’approvisionnement en eau.

Amendement 92

Amendement 92

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 9 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 9 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Sur la base des résultats de l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement effectuée au titre du paragraphe 1, les États membres s’assurent que les fournisseurs d’eau mettent en place un plan de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau adapté aux risques identifiés et proportionné à la taille du fournisseur d’eau. À titre d’exemple, ce plan de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau peut concerner les matériaux utilisés entrant en contact avec l’eau, les produits de traitement de l’eau, les risques éventuels découlant de fuites de conduites, ou des mesures d’adaptation aux défis actuels et futurs, tels que le changement climatique, et est défini plus en détail par les États membres. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Sur la base des résultats de l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement effectuée au titre du paragraphe 1, les États membres s’assurent que les fournisseurs d’eau mettent en place un plan de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau adapté aux risques identifiés et proportionné à la taille du fournisseur d’eau. À titre d’exemple, ce plan de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau peut concerner les matériaux utilisés entrant en contact avec l’eau, les produits de traitement de l’eau, les risques éventuels découlant de fuites de conduites, ou des mesures d’adaptation aux défis actuels et futurs, tels que le changement climatique, et est défini plus en détail par les États membres.

Amendement 93

Amendement 93

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 — titre

Article 10 — titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Évaluation des risques liés à la distribution domestique | Évaluation
  , surveillance et gestion
  des risques liés à la distribution domestique |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Évaluation des risques liés à la distribution domestique

Évaluation
  , surveillance et gestion
  des risques liés à la distribution domestique

, surveillance et gestion

Amendement 94

Amendement 94

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 — paragraphe 1 — partie introductive

Article 10 — paragraphe 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres veillent à ce qu’une évaluation des risques liés à la distribution domestique comprenant les éléments suivants soit exécutée: | 1.   Les États membres veillent à ce qu’une évaluation des risques liés à la distribution domestique comprenant les éléments suivants soit exécutée
  dans les lieux prioritaires
  : |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres veillent à ce qu’une évaluation des risques liés à la distribution domestique comprenant les éléments suivants soit exécutée:

1.   Les États membres veillent à ce qu’une évaluation des risques liés à la distribution domestique comprenant les éléments suivants soit exécutée
  dans les lieux prioritaires
  :

Amendement 95

Amendement 95

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 — paragraphe 1 — point a

Article 10 — paragraphe 1 — point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| a) | une évaluation des risques potentiels associés aux installations
  domestiques
  de distribution, ainsi qu’aux produits et matériaux y afférents, permettant de déterminer s’ils ont une incidence sur la qualité de l’eau au point où elle sort des robinets normalement utilisés pour la consommation humaine
  , notamment lorsque l’eau est fournie au public dans des lieux prioritaires
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a)

une évaluation des risques potentiels associés aux installations
  domestiques
  de distribution, ainsi qu’aux produits et matériaux y afférents, permettant de déterminer s’ils ont une incidence sur la qualité de l’eau au point où elle sort des robinets normalement utilisés pour la consommation humaine
  , notamment lorsque l’eau est fournie au public dans des lieux prioritaires
  ;

domestiques

, notamment lorsque l’eau est fournie au public dans des lieux prioritaires

| a) | une évaluation des risques potentiels associés aux installations
  privées
  de distribution, ainsi qu’aux produits et matériaux y afférents, permettant de déterminer s’ils ont une incidence sur la qualité de l’eau au point où elle sort des robinets normalement utilisés pour la consommation humaine; |
| --- | --- |

a)

une évaluation des risques potentiels associés aux installations
  privées
  de distribution, ainsi qu’aux produits et matériaux y afférents, permettant de déterminer s’ils ont une incidence sur la qualité de l’eau au point où elle sort des robinets normalement utilisés pour la consommation humaine;

privées

Amendement 96

Amendement 96

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 — paragraphe 1 — point b — alinéa 1

Article 10 — paragraphe 1 — point b — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | une surveillance régulière des paramètres énumérés à l’annexe I, partie C, dans les lieux où
  le danger potentiel pour la santé humaine est considéré comme le plus élevé. Les paramètres et les lieux pertinents aux fins de la surveillance sont sélectionnés sur la base
  de l’évaluation réalisée conformément au point a). |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

une surveillance régulière des paramètres énumérés à l’annexe I, partie C, dans les lieux où
  le danger potentiel pour la santé humaine est considéré comme le plus élevé. Les paramètres et les lieux pertinents aux fins de la surveillance sont sélectionnés sur la base
  de l’évaluation réalisée conformément au point a).

le danger potentiel pour la santé humaine est considéré comme le plus élevé. Les paramètres et les lieux pertinents aux fins de la surveillance sont sélectionnés sur la base

| b) | une surveillance régulière des paramètres énumérés à l’annexe I, partie C, dans les lieux
  prioritaires
  où
  des risques particuliers pour la qualité de l’eau ont été identifiés au cours
  de l’évaluation réalisée conformément au point a). |
| --- | --- |

b)

une surveillance régulière des paramètres énumérés à l’annexe I, partie C, dans les lieux
  prioritaires
  où
  des risques particuliers pour la qualité de l’eau ont été identifiés au cours
  de l’évaluation réalisée conformément au point a).

prioritaires

des risques particuliers pour la qualité de l’eau ont été identifiés au cours

Amendement 97

Amendement 97

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 — paragraphe 1 — point b — alinéa 2

Article 10 — paragraphe 1 — point b — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| En ce qui concerne la surveillance régulière
  visée au premier alinéa
  , les États membres peuvent définir une stratégie de surveillance
  axée sur les lieux prioritaires
  ; | En ce qui concerne la surveillance régulière, les États membres
  garantissent l’accès aux installations dans les lieux prioritaires aux fins d’échantillonnage et
  peuvent définir une stratégie de surveillance
  , notamment en ce qui concerne les bactéries Legionella pneumophila
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

En ce qui concerne la surveillance régulière
  visée au premier alinéa
  , les États membres peuvent définir une stratégie de surveillance
  axée sur les lieux prioritaires
  ;

visée au premier alinéa

axée sur les lieux prioritaires

En ce qui concerne la surveillance régulière, les États membres
  garantissent l’accès aux installations dans les lieux prioritaires aux fins d’échantillonnage et
  peuvent définir une stratégie de surveillance
  , notamment en ce qui concerne les bactéries Legionella pneumophila
  ;

garantissent l’accès aux installations dans les lieux prioritaires aux fins d’échantillonnage et

, notamment en ce qui concerne les bactéries Legionella pneumophila

Amendement 98

Amendement 98

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 — paragraphe 1 — point c

Article 10 — paragraphe 1 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | un examen de la performance des produits
  de construction
  entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine permettant de vérifier si celle-ci est adaptée
  aux caractéristiques essentielles liées
  à 
  l’exigence fondamentale applicable aux ouvrages
  de
  construction spécifiée à l’annexe I, point 3 e), du règlement (UE) no 305/2011
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c)

un examen de la performance des produits
  de construction
  entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine permettant de vérifier si celle-ci est adaptée
  aux caractéristiques essentielles liées
  à 
  l’exigence fondamentale applicable aux ouvrages
  de
  construction spécifiée à l’annexe I, point 3 e), du règlement (UE) no 305/2011
  .

de construction

aux caractéristiques essentielles liées

l’exigence fondamentale applicable aux ouvrages

construction spécifiée à l’annexe I, point 3 e), du règlement (UE) no

| c) | un examen de la performance des produits
  et matériaux
  entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine permettant de vérifier si celle-ci est adaptée à 
  la protection
  de
  la santé humaine
  . |
| --- | --- |

c)

un examen de la performance des produits
  et matériaux
  entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine permettant de vérifier si celle-ci est adaptée à 
  la protection
  de
  la santé humaine
  .

et matériaux

la protection

la santé humaine

Amendement 99

Amendement 99

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 — paragraphe 1 — point c bis (nouveau)

Article 10 — paragraphe 1 — point c bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | une vérification que les matériaux utilisés peuvent entrer en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine et que les exigences spécifiées à l’article 11 sont respectées. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

une vérification que les matériaux utilisés peuvent entrer en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine et que les exigences spécifiées à l’article 11 sont respectées.

une vérification que les matériaux utilisés peuvent entrer en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine et que les exigences spécifiées à l’article 11 sont respectées.

Amendement 100

Amendement 100

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 — paragraphe 2

Article 10 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Lorsque les États membres estiment, sur la base de l’évaluation réalisée conformément au paragraphe 1, point a), qu’il existe un risque pour la santé humaine découlant de l’installation
  domestique
  de distribution ou des produits et matériaux y afférents, ou lorsqu’un contrôle effectué conformément au paragraphe 1, point b), démontre que les valeurs paramétriques établies à l’annexe I, partie C, ne sont pas respectées, les États membres: | 2.   Lorsque les États membres estiment, sur la base de l’évaluation réalisée conformément au paragraphe 1, point a), qu’il existe un risque pour la santé humaine découlant de l’installation
  privée
  de distribution
  des lieux prioritaires
  ou des produits et matériaux y afférents, ou lorsqu’un contrôle effectué conformément au paragraphe 1, point b), démontre que les valeurs paramétriques établies à l’annexe I, partie C, ne sont pas respectées, les États membres
  veillent à ce que les mesures appropriées soient prises pour éliminer ou réduire le risque de non-respect des valeurs paramétriques établies à l’annexe I, partie C. |
| a) | prennent les mesures appropriées pour éliminer ou réduire le risque de non-respect des valeurs paramétriques établies à l’annexe I, partie C; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Lorsque les États membres estiment, sur la base de l’évaluation réalisée conformément au paragraphe 1, point a), qu’il existe un risque pour la santé humaine découlant de l’installation
  domestique
  de distribution ou des produits et matériaux y afférents, ou lorsqu’un contrôle effectué conformément au paragraphe 1, point b), démontre que les valeurs paramétriques établies à l’annexe I, partie C, ne sont pas respectées, les États membres:

2.   Lorsque les États membres estiment, sur la base de l’évaluation réalisée conformément au paragraphe 1, point a), qu’il existe un risque pour la santé humaine découlant de l’installation
  privée
  de distribution
  des lieux prioritaires
  ou des produits et matériaux y afférents, ou lorsqu’un contrôle effectué conformément au paragraphe 1, point b), démontre que les valeurs paramétriques établies à l’annexe I, partie C, ne sont pas respectées, les États membres
  veillent à ce que les mesures appropriées soient prises pour éliminer ou réduire le risque de non-respect des valeurs paramétriques établies à l’annexe I, partie C.

a)

a)

prennent les mesures appropriées pour éliminer ou réduire le risque de non-respect des valeurs paramétriques établies à l’annexe I, partie C;

prennent les mesures appropriées pour éliminer ou réduire le risque de non-respect des valeurs paramétriques établies à l’annexe I, partie C;

| b) | adoptent toutes les mesures nécessaires pour faire en sorte que la migration de substances ou de produits chimiques à partir des produits de construction utilisés dans la préparation ou la distribution des eaux destinées à la consommation humaine ne menace pas, directement ou indirectement, la santé humaine; |
| --- | --- |

b)

b)

adoptent toutes les mesures nécessaires pour faire en sorte que la migration de substances ou de produits chimiques à partir des produits de construction utilisés dans la préparation ou la distribution des eaux destinées à la consommation humaine ne menace pas, directement ou indirectement, la santé humaine;

adoptent toutes les mesures nécessaires pour faire en sorte que la migration de substances ou de produits chimiques à partir des produits de construction utilisés dans la préparation ou la distribution des eaux destinées à la consommation humaine ne menace pas, directement ou indirectement, la santé humaine;

| c) | adoptent d’autres mesures, telles que le recours à des techniques de conditionnement appropriées, en collaboration avec les fournisseurs d’eau, en vue de modifier la nature ou les propriétés des eaux avant qu’elles ne soient fournies, de manière à réduire ou à éliminer le risque de non-respect des valeurs paramétriques après l’approvisionnement; |
| --- | --- |

c)

c)

adoptent d’autres mesures, telles que le recours à des techniques de conditionnement appropriées, en collaboration avec les fournisseurs d’eau, en vue de modifier la nature ou les propriétés des eaux avant qu’elles ne soient fournies, de manière à réduire ou à éliminer le risque de non-respect des valeurs paramétriques après l’approvisionnement;

adoptent d’autres mesures, telles que le recours à des techniques de conditionnement appropriées, en collaboration avec les fournisseurs d’eau, en vue de modifier la nature ou les propriétés des eaux avant qu’elles ne soient fournies, de manière à réduire ou à éliminer le risque de non-respect des valeurs paramétriques après l’approvisionnement;

| d) | informent et conseillent dûment les consommateurs au sujet des conditions de consommation et d’utilisation des eaux et des mesures possibles en vue d’éviter que le risque ne survienne à nouveau; |
| --- | --- |

d)

d)

informent et conseillent dûment les consommateurs au sujet des conditions de consommation et d’utilisation des eaux et des mesures possibles en vue d’éviter que le risque ne survienne à nouveau;

informent et conseillent dûment les consommateurs au sujet des conditions de consommation et d’utilisation des eaux et des mesures possibles en vue d’éviter que le risque ne survienne à nouveau;

| e) | organisent des formations destinées aux plombiers et aux autres professionnels travaillant dans le domaine des installations domestiques de distribution et de l’installation de produits de construction; |
| --- | --- |

e)

e)

organisent des formations destinées aux plombiers et aux autres professionnels travaillant dans le domaine des installations domestiques de distribution et de l’installation de produits de construction;

organisent des formations destinées aux plombiers et aux autres professionnels travaillant dans le domaine des installations domestiques de distribution et de l’installation de produits de construction;

| f) | en ce qui concerne les bactéries Legionella, garantissent que des mesures de contrôle et de gestion efficaces soient en place afin de prévenir les foyers de maladies et d’y faire face. |
| --- | --- |

f)

f)

en ce qui concerne les bactéries Legionella, garantissent que des mesures de contrôle et de gestion efficaces soient en place afin de prévenir les foyers de maladies et d’y faire face.

en ce qui concerne les bactéries Legionella, garantissent que des mesures de contrôle et de gestion efficaces soient en place afin de prévenir les foyers de maladies et d’y faire face.

Amendement 101

Amendement 101

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 10 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  En vue de réduire les risques liés à la distribution domestique dans l’ensemble des installations privées de distribution, les États membres: |
| | a) | encouragent les propriétaires de lieux publics et privés à réaliser une évaluation des risques liés à la distribution domestique; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  En vue de réduire les risques liés à la distribution domestique dans l’ensemble des installations privées de distribution, les États membres:

a)

a)

encouragent les propriétaires de lieux publics et privés à réaliser une évaluation des risques liés à la distribution domestique;

encouragent les propriétaires de lieux publics et privés à réaliser une évaluation des risques liés à la distribution domestique;

| b) | informent les consommateurs et les propriétaires de lieux publics et privés des mesures visant à éliminer ou à réduire le risque de non-respect des normes de qualité des eaux destinées à la consommation humaine dû aux installations privées de distribution; |
| --- | --- |

b)

b)

informent les consommateurs et les propriétaires de lieux publics et privés des mesures visant à éliminer ou à réduire le risque de non-respect des normes de qualité des eaux destinées à la consommation humaine dû aux installations privées de distribution;

informent les consommateurs et les propriétaires de lieux publics et privés des mesures visant à éliminer ou à réduire le risque de non-respect des normes de qualité des eaux destinées à la consommation humaine dû aux installations privées de distribution;

| c) | informent et conseillent dûment les consommateurs au sujet des conditions de consommation et d’utilisation des eaux et des mesures possibles en vue d’éviter que le risque ne survienne à nouveau; |
| --- | --- |

c)

c)

informent et conseillent dûment les consommateurs au sujet des conditions de consommation et d’utilisation des eaux et des mesures possibles en vue d’éviter que le risque ne survienne à nouveau;

informent et conseillent dûment les consommateurs au sujet des conditions de consommation et d’utilisation des eaux et des mesures possibles en vue d’éviter que le risque ne survienne à nouveau;

| d) | favorisent les formations destinées aux plombiers et aux autres professionnels travaillant dans le domaine des installations privées de distribution, de l’installation de produits de construction et de matériaux en contact avec l’eau; et |
| --- | --- |

d)

d)

favorisent les formations destinées aux plombiers et aux autres professionnels travaillant dans le domaine des installations privées de distribution, de l’installation de produits de construction et de matériaux en contact avec l’eau; et

favorisent les formations destinées aux plombiers et aux autres professionnels travaillant dans le domaine des installations privées de distribution, de l’installation de produits de construction et de matériaux en contact avec l’eau; et

| e) | en ce qui concerne les bactéries Legionella, en particulier les bactéries Legionella pneumophila, garantissent que des mesures de contrôle et de gestion efficaces et proportionnées au risque soient en place afin de prévenir les éventuels foyers de maladies et d’y faire face. |
| --- | --- |

e)

e)

en ce qui concerne les bactéries Legionella, en particulier les bactéries Legionella pneumophila, garantissent que des mesures de contrôle et de gestion efficaces et proportionnées au risque soient en place afin de prévenir les éventuels foyers de maladies et d’y faire face.

en ce qui concerne les bactéries Legionella, en particulier les bactéries Legionella pneumophila, garantissent que des mesures de contrôle et de gestion efficaces et proportionnées au risque soient en place afin de prévenir les éventuels foyers de maladies et d’y faire face.

Amendement 102

Amendement 102

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10 bis (nouveau)

Article 10 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 10 bis |
| | Exigences minimales d’hygiène concernant les produits, substances et matériaux en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine |
| | 1.
     
  Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour garantir que les substances et matériaux servant à la fabrication de tous les nouveaux produits en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine commercialisés et utilisés pour le captage, le traitement ou la distribution ou que les impuretés associées à ces substances: |
| | a) | ne réduisent pas directement ou indirectement la protection de la santé humaine telle que prévue au titre de la présente directive; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 10 bis

Article 10 bis

Exigences minimales d’hygiène concernant les produits, substances et matériaux en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine

Exigences minimales d’hygiène concernant les produits, substances et matériaux en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine

1.
     
  Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour garantir que les substances et matériaux servant à la fabrication de tous les nouveaux produits en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine commercialisés et utilisés pour le captage, le traitement ou la distribution ou que les impuretés associées à ces substances:

a)

a)

ne réduisent pas directement ou indirectement la protection de la santé humaine telle que prévue au titre de la présente directive;

ne réduisent pas directement ou indirectement la protection de la santé humaine telle que prévue au titre de la présente directive;

| b) | n’affectent pas l’odeur ni le goût des eaux destinées à la consommation humaine; |
| --- | --- |

b)

b)

n’affectent pas l’odeur ni le goût des eaux destinées à la consommation humaine;

n’affectent pas l’odeur ni le goût des eaux destinées à la consommation humaine;

| c) | ne sont pas présents dans les eaux destinées à la consommation humaine à un niveau de concentration supérieur au niveau nécessaire pour atteindre le but dans lequel ils sont utilisés; et |
| --- | --- |

c)

c)

ne sont pas présents dans les eaux destinées à la consommation humaine à un niveau de concentration supérieur au niveau nécessaire pour atteindre le but dans lequel ils sont utilisés; et

ne sont pas présents dans les eaux destinées à la consommation humaine à un niveau de concentration supérieur au niveau nécessaire pour atteindre le but dans lequel ils sont utilisés; et

| d) | ne favorisent pas le développement microbiologique. |
| --- | --- |

d)

d)

ne favorisent pas le développement microbiologique.

ne favorisent pas le développement microbiologique.

2.
     
  Pour garantir une application harmonisée du paragraphe 1, au plus tard le... [trois ans suivant l’entrée en vigueur de la présente directive], la Commission adopte des actes délégués conformément à l’article 19 afin de compléter la présente directive en établissant les exigences minimales en matière d’hygiène et la liste des substances qui sont utilisées pour la production de matériaux en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine et qui sont autorisées au sein de l’Union, y compris les limites de migration spécifiques et les conditions particulières d’utilisation, le cas échéant. La Commission réexamine et met à jour régulièrement cette liste en fonction des évolutions scientifiques et technologiques les plus récentes.

3.
     
  En vue d’aider la Commission à adopter et à modifier les actes délégués mentionnés au paragraphe 2, un comité permanent composé de représentants désignés par les États membres, pouvant faire appel à des experts ou à des conseillers, est mis en place.

4.
     
  Les matériaux entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine qui sont régis par d’autres actes législatifs de l’Union, tels que le règlement (UE) no 305/2011 du Parlement européen et du Conseil

   (1 bis)

  , respectent les exigences prévues aux paragraphes 1 et 2 du présent article.

Amendement 103

Amendement 103

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 11 — paragraphe 1

Article 11 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour faire en sorte qu’une surveillance régulière de la qualité des eaux destinées à la consommation humaine soit effectuée, afin de vérifier
  que les eaux mises à la disposition des consommateurs
  respectent les exigences de la présente directive, et notamment les valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5. Les échantillons sont prélevés de manière à être représentatifs de la qualité des eaux consommées tout au long de l’année. Les États membres prennent en outre toutes les mesures nécessaires pour garantir que, lorsque la préparation ou la distribution des eaux destinées à la consommation humaine comprend un traitement de désinfection, l’efficacité du traitement appliqué est contrôlée et que toute contamination par les sous-produits de la désinfection est maintenue au niveau le plus bas possible sans compromettre la désinfection. | 1.   Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour faire en sorte qu’une surveillance régulière de la qualité des eaux destinées à la consommation humaine soit effectuée, afin de vérifier
  qu’elles
  respectent les exigences de la présente directive, et notamment les valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5. Les échantillons sont prélevés de manière à être représentatifs de la qualité des eaux consommées tout au long de l’année. Les États membres prennent en outre toutes les mesures nécessaires pour garantir que, lorsque la préparation ou la distribution des eaux destinées à la consommation humaine comprend un traitement de désinfection, l’efficacité du traitement appliqué est contrôlée et que toute contamination par les sous-produits de la désinfection est maintenue au niveau le plus bas possible sans compromettre la désinfection. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour faire en sorte qu’une surveillance régulière de la qualité des eaux destinées à la consommation humaine soit effectuée, afin de vérifier
  que les eaux mises à la disposition des consommateurs
  respectent les exigences de la présente directive, et notamment les valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5. Les échantillons sont prélevés de manière à être représentatifs de la qualité des eaux consommées tout au long de l’année. Les États membres prennent en outre toutes les mesures nécessaires pour garantir que, lorsque la préparation ou la distribution des eaux destinées à la consommation humaine comprend un traitement de désinfection, l’efficacité du traitement appliqué est contrôlée et que toute contamination par les sous-produits de la désinfection est maintenue au niveau le plus bas possible sans compromettre la désinfection.

1.   Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour faire en sorte qu’une surveillance régulière de la qualité des eaux destinées à la consommation humaine soit effectuée, afin de vérifier
  qu’elles
  respectent les exigences de la présente directive, et notamment les valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5. Les échantillons sont prélevés de manière à être représentatifs de la qualité des eaux consommées tout au long de l’année. Les États membres prennent en outre toutes les mesures nécessaires pour garantir que, lorsque la préparation ou la distribution des eaux destinées à la consommation humaine comprend un traitement de désinfection, l’efficacité du traitement appliqué est contrôlée et que toute contamination par les sous-produits de la désinfection est maintenue au niveau le plus bas possible sans compromettre la désinfection.

Amendement 104

Amendement 104

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 11 — paragraphe 5 bis (nouveau)

Article 11 — paragraphe 5 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 5 bis.
     
  Les États membres communiquent à la Commission les résultats de la surveillance effectuée conformément à la surveillance des paramètres énumérés à l’annexe I, partie C bis, au plus tard le ... [trois ans à compter de la date d’entrée en vigueur de la présente directive], et par la suite une fois par an. |
| | La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 19 afin de modifier la présente directive en mettant à jour la liste des substances placées sous vigilance figurant à l’annexe I, partie C bis. La Commission peut décider d’ajouter des substances lorsqu’il existe un risque que ces substances soient présentes dans les eaux destinées à la consommation humaine et qu’elles constituent un danger potentiel pour la santé humaine, mais pour lesquelles la connaissance scientifique n’a pas permis de démontrer un risque avéré pour la santé humaine. Pour ce faire, la Commission se base notamment sur les travaux de recherche scientifique de l’OMS. L’ajout de toute nouvelle substance est dûment justifié au titre de l’article premier de la présente directive. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5 bis.
     
  Les États membres communiquent à la Commission les résultats de la surveillance effectuée conformément à la surveillance des paramètres énumérés à l’annexe I, partie C bis, au plus tard le ... [trois ans à compter de la date d’entrée en vigueur de la présente directive], et par la suite une fois par an.

La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 19 afin de modifier la présente directive en mettant à jour la liste des substances placées sous vigilance figurant à l’annexe I, partie C bis. La Commission peut décider d’ajouter des substances lorsqu’il existe un risque que ces substances soient présentes dans les eaux destinées à la consommation humaine et qu’elles constituent un danger potentiel pour la santé humaine, mais pour lesquelles la connaissance scientifique n’a pas permis de démontrer un risque avéré pour la santé humaine. Pour ce faire, la Commission se base notamment sur les travaux de recherche scientifique de l’OMS. L’ajout de toute nouvelle substance est dûment justifié au titre de l’article premier de la présente directive.

La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 19 afin de modifier la présente directive en mettant à jour la liste des substances placées sous vigilance figurant à l’annexe I, partie C bis. La Commission peut décider d’ajouter des substances lorsqu’il existe un risque que ces substances soient présentes dans les eaux destinées à la consommation humaine et qu’elles constituent un danger potentiel pour la santé humaine, mais pour lesquelles la connaissance scientifique n’a pas permis de démontrer un risque avéré pour la santé humaine. Pour ce faire, la Commission se base notamment sur les travaux de recherche scientifique de l’OMS. L’ajout de toute nouvelle substance est dûment justifié au titre de l’article premier de la présente directive.

Amendement 105

Amendement 105

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 11 — paragraphe 5 ter (nouveau)

Article 11 — paragraphe 5 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 5 ter.
     
  Au plus tard le... [un an après la date d’entrée en vigueur de la présente directive], la Commission adopte des actes délégués conformément à l’article 19 afin de compléter la présente directive en adoptant une méthode de mesure des microplastiques figurant sur la liste de vigilance établie à l’annexe I, partie C bis. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5 ter.
     
  Au plus tard le... [un an après la date d’entrée en vigueur de la présente directive], la Commission adopte des actes délégués conformément à l’article 19 afin de compléter la présente directive en adoptant une méthode de mesure des microplastiques figurant sur la liste de vigilance établie à l’annexe I, partie C bis.

Amendement 106

Amendement 106

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 12 — paragraphe 1

Article 12 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres veillent à ce que, en cas de non-respect des valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5, une enquête soit immédiatement effectuée afin d’en déterminer la cause. | 1.   Les États membres veillent à ce que, en cas de non-respect des valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5
  au point de conformité visé à l’article 6
  , une enquête soit immédiatement effectuée afin d’en déterminer la cause. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres veillent à ce que, en cas de non-respect des valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5, une enquête soit immédiatement effectuée afin d’en déterminer la cause.

1.   Les États membres veillent à ce que, en cas de non-respect des valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5
  au point de conformité visé à l’article 6
  , une enquête soit immédiatement effectuée afin d’en déterminer la cause.

Amendement 107

Amendement 107

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 12 — paragraphe 2 — alinéa 2

Article 12 — paragraphe 2 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| En cas de non-respect des valeurs paramétriques fixées à l’annexe I, partie C, les mesures correctives incluent les mesures prévues à l’article 10, paragraphe 2
  , points a) à f)
  . | En cas de non-respect des valeurs paramétriques fixées à l’annexe I, partie C, les mesures correctives incluent les mesures prévues à l’article 10, paragraphe 2 
  bis
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

En cas de non-respect des valeurs paramétriques fixées à l’annexe I, partie C, les mesures correctives incluent les mesures prévues à l’article 10, paragraphe 2
  , points a) à f)
  .

, points a) à f)

En cas de non-respect des valeurs paramétriques fixées à l’annexe I, partie C, les mesures correctives incluent les mesures prévues à l’article 10, paragraphe 2 
  bis
  .

bis

Amendement 108

Amendement 108

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 12 — paragraphe 3 — alinéa 2

Article 12 — paragraphe 3 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les États membres considèrent
  automatiquement
  le non-respect des exigences minimales pour les valeurs paramétriques énumérées à l’annexe I, parties A et B, comme un danger potentiel pour la santé humaine. | Les États membres considèrent le non-respect des exigences minimales pour les valeurs paramétriques énumérées à l’annexe I, parties A et B, comme un danger potentiel pour la santé humaine
  , sauf si les autorités compétentes estiment que le non-respect de la valeur paramétrique est sans gravité
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres considèrent
  automatiquement
  le non-respect des exigences minimales pour les valeurs paramétriques énumérées à l’annexe I, parties A et B, comme un danger potentiel pour la santé humaine.

automatiquement

Les États membres considèrent le non-respect des exigences minimales pour les valeurs paramétriques énumérées à l’annexe I, parties A et B, comme un danger potentiel pour la santé humaine
  , sauf si les autorités compétentes estiment que le non-respect de la valeur paramétrique est sans gravité
  .

, sauf si les autorités compétentes estiment que le non-respect de la valeur paramétrique est sans gravité

Amendement 109

Amendement 109

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 12 — paragraphe 4 — partie introductive

Article 12 — paragraphe 4 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   Dans les cas décrits aux paragraphes 2 et 3, les États membres prennent dès que possible toutes les mesures suivantes: | 4.   Dans les cas décrits aux paragraphes 2 et 3,
  dès lors que le non-respect des valeurs paramétriques est considéré comme un danger potentiel pour la santé humaine,
  les États membres prennent dès que possible toutes les mesures suivantes: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.   Dans les cas décrits aux paragraphes 2 et 3, les États membres prennent dès que possible toutes les mesures suivantes:

4.   Dans les cas décrits aux paragraphes 2 et 3,
  dès lors que le non-respect des valeurs paramétriques est considéré comme un danger potentiel pour la santé humaine,
  les États membres prennent dès que possible toutes les mesures suivantes:

Amendement 110

Amendement 110

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 12 — paragraphe 4 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 12 — paragraphe 4 — alinéa 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Les mesures visées aux points a), b) et c) sont prises en concertation avec le fournisseur d’eau concerné. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les mesures visées aux points a), b) et c) sont prises en concertation avec le fournisseur d’eau concerné.

Les mesures visées aux points a), b) et c) sont prises en concertation avec le fournisseur d’eau concerné.

Amendement 111

Amendement 111

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 12 — paragraphe 5

Article 12 — paragraphe 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   
  Les
  autorités compétentes ou les autres instances pertinentes décident des mesures à prendre au titre du paragraphe 3, en tenant compte des risques que feraient courir à la santé humaine une interruption d’approvisionnement ou une restriction dans l’utilisation des eaux destinées à la consommation humaine. | 5.   
  Lorsque la non-conformité est constatée au point de conformité, les
  autorités compétentes ou les autres instances pertinentes décident des mesures à prendre au titre du paragraphe 3, en tenant compte des risques que feraient courir à la santé humaine une interruption d’approvisionnement ou une restriction dans l’utilisation des eaux destinées à la consommation humaine. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5.   
  Les
  autorités compétentes ou les autres instances pertinentes décident des mesures à prendre au titre du paragraphe 3, en tenant compte des risques que feraient courir à la santé humaine une interruption d’approvisionnement ou une restriction dans l’utilisation des eaux destinées à la consommation humaine.

5.   
  Lorsque la non-conformité est constatée au point de conformité, les
  autorités compétentes ou les autres instances pertinentes décident des mesures à prendre au titre du paragraphe 3, en tenant compte des risques que feraient courir à la santé humaine une interruption d’approvisionnement ou une restriction dans l’utilisation des eaux destinées à la consommation humaine.

Amendement 112

Amendement 112

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 12 bis (nouveau)

Article 12 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 12 bis |
| | Dérogations |
| | 1.
     
  Les États membres peuvent prévoir des dérogations aux valeurs paramétriques fixées à l’annexe I, partie B, ou fixées conformément à l’article 5, paragraphe 2, jusqu’à concurrence d’une valeur maximale qu’ils fixent, dans la mesure où ces dérogations ne constituent pas un danger potentiel pour la santé humaine et où il n’existe pas d’autre moyen raisonnable de maintenir la distribution des eaux destinées à la consommation humaine dans le secteur concerné. Ces dérogations se limitent aux cas suivants: |
| | a) | une nouvelle zone d’approvisionnement en eau; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 12 bis

Article 12 bis

Dérogations

Dérogations

1.
     
  Les États membres peuvent prévoir des dérogations aux valeurs paramétriques fixées à l’annexe I, partie B, ou fixées conformément à l’article 5, paragraphe 2, jusqu’à concurrence d’une valeur maximale qu’ils fixent, dans la mesure où ces dérogations ne constituent pas un danger potentiel pour la santé humaine et où il n’existe pas d’autre moyen raisonnable de maintenir la distribution des eaux destinées à la consommation humaine dans le secteur concerné. Ces dérogations se limitent aux cas suivants:

a)

a)

une nouvelle zone d’approvisionnement en eau;

une nouvelle zone d’approvisionnement en eau;

| b) | une nouvelle source de pollution détecté dans une zone d’approvisionnement en eau ou des paramètres nouvellement étudiés ou détectés. |
| --- | --- |

b)

b)

une nouvelle source de pollution détecté dans une zone d’approvisionnement en eau ou des paramètres nouvellement étudiés ou détectés.

une nouvelle source de pollution détecté dans une zone d’approvisionnement en eau ou des paramètres nouvellement étudiés ou détectés.

Ces dérogations sont aussi limitées dans le temps que possible et ne dépassent pas trois ans, période à l’issue de laquelle les États membres dressent un bilan afin de déterminer si des progrès suffisants ont été accomplis.

Ces dérogations sont aussi limitées dans le temps que possible et ne dépassent pas trois ans, période à l’issue de laquelle les États membres dressent un bilan afin de déterminer si des progrès suffisants ont été accomplis.

Dans des circonstances exceptionnelles, un État membre peut accorder une seconde dérogation en ce qui concerne les points a) et b) du premier alinéa. Lorsqu’un État membre a l’intention d’accorder cette seconde dérogation, il transmet à la Commission le bilan dressé ainsi que les motifs qui justifient sa décision d’accorder une seconde dérogation. Cette seconde dérogation ne peut pas excéder trois ans.

Dans des circonstances exceptionnelles, un État membre peut accorder une seconde dérogation en ce qui concerne les points a) et b) du premier alinéa. Lorsqu’un État membre a l’intention d’accorder cette seconde dérogation, il transmet à la Commission le bilan dressé ainsi que les motifs qui justifient sa décision d’accorder une seconde dérogation. Cette seconde dérogation ne peut pas excéder trois ans.

2.
     
  Toute dérogation octroyée conformément au paragraphe 1 comporte les renseignements suivants:

| a) | les motifs de la dérogation; |
| --- | --- |

a)

a)

les motifs de la dérogation;

les motifs de la dérogation;

| b) | le paramètre concerné, les résultats pertinents de contrôles antérieurs, et la valeur maximale admissible prévue au titre de la dérogation; |
| --- | --- |

b)

b)

le paramètre concerné, les résultats pertinents de contrôles antérieurs, et la valeur maximale admissible prévue au titre de la dérogation;

le paramètre concerné, les résultats pertinents de contrôles antérieurs, et la valeur maximale admissible prévue au titre de la dérogation;

| c) | la zone géographique, la quantité d’eau distribuée chaque jour, la population concernée et l’existence de répercussions éventuelles sur des entreprises alimentaires concernées; |
| --- | --- |

c)

c)

la zone géographique, la quantité d’eau distribuée chaque jour, la population concernée et l’existence de répercussions éventuelles sur des entreprises alimentaires concernées;

la zone géographique, la quantité d’eau distribuée chaque jour, la population concernée et l’existence de répercussions éventuelles sur des entreprises alimentaires concernées;

| d) | un programme de contrôle approprié prévoyant, le cas échéant, des contrôles plus fréquents; |
| --- | --- |

d)

d)

un programme de contrôle approprié prévoyant, le cas échéant, des contrôles plus fréquents;

un programme de contrôle approprié prévoyant, le cas échéant, des contrôles plus fréquents;

| e) | un résumé du plan concernant les mesures correctives nécessaires, comprenant un calendrier des travaux, une estimation des coûts et les dispositions en matière de bilan; et |
| --- | --- |

e)

e)

un résumé du plan concernant les mesures correctives nécessaires, comprenant un calendrier des travaux, une estimation des coûts et les dispositions en matière de bilan; et

un résumé du plan concernant les mesures correctives nécessaires, comprenant un calendrier des travaux, une estimation des coûts et les dispositions en matière de bilan; et

| f) | la durée requise de la dérogation. |
| --- | --- |

f)

f)

la durée requise de la dérogation.

la durée requise de la dérogation.

3.
     
  Si les autorités compétentes estiment que le non-respect de la valeur paramétrique est sans gravité et si les mesures correctives prises conformément à l’article 12, paragraphe 2, permettent de corriger la situation dans un délai maximal de trente jours, les renseignements prévus au paragraphe 2 du présent article ne doivent pas être indiqués dans la dérogation.

Dans ce cas, seule la valeur maximale admissible pour le paramètre concerné et le délai imparti pour corriger la situation doivent être fixés par les autorités compétentes ou les autres instances concernées dans la dérogation.

Dans ce cas, seule la valeur maximale admissible pour le paramètre concerné et le délai imparti pour corriger la situation doivent être fixés par les autorités compétentes ou les autres instances concernées dans la dérogation.

4.
     
  Le recours au paragraphe 3 n’est plus possible lorsqu’une même valeur paramétrique applicable à une distribution d’eau donnée n’a pas été respectée pendant plus de trente jours au total au cours des douze mois précédents.

5.
     
  Tout État membre qui a eu recours aux dérogations prévues par le présent article veille à ce que la population affectée par une telle dérogation soit informée rapidement et de manière appropriée de la dérogation et des conditions dont elle est assortie. L’État membre veille en outre à ce que des conseils soient donnés, le cas échéant, à des groupes de population spécifiques pour lesquels la dérogation pourrait présenter un risque particulier.

Les obligations visées au premier alinéa ne s’appliquent pas à la situation visée au paragraphe 3, sauf décision contraire des autorités compétentes.

Les obligations visées au premier alinéa ne s’appliquent pas à la situation visée au paragraphe 3, sauf décision contraire des autorités compétentes.

6.
     
  À l’exception des dérogations octroyées conformément au paragraphe 3, les États membres informent la Commission, dans un délai de deux mois, de toute dérogation concernant une distribution de plus de 1 000  m3 par jour en moyenne ou approvisionnant plus de 5 000  personnes et lui communiquent les renseignements mentionnés au paragraphe 2.

7.
     
  Le présent article ne s’applique pas aux eaux destinées à la consommation humaine vendues en bouteilles ou dans des conteneurs.

Amendements 113, 165, 191, 208, 166, 192, 169, 195, 170, 196, 197 et 220

Amendements 113, 165, 191, 208, 166, 192, 169, 195, 170, 196, 197 et 220

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 13 — paragraphe 1

Article 13 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Sans préjudice de l’article 9 de la directive 2000/60/CE, les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour améliorer l’accès de tous aux eaux destinées à la consommation humaine et promouvoir leur utilisation sur leur territoire
  , ce qui inclut toutes les mesures suivantes: | 1.   Sans préjudice de l’article 9 de la directive 2000/60/CE
  et des principes de subsidiarité et de proportionnalité
  , les États membres
  , en tenant compte des perspectives et des circonstances locales et régionales en matière de distribution de l’eau,
  prennent toutes les mesures nécessaires pour améliorer l’accès
  universel
  de tous aux eaux destinées à la consommation humaine et promouvoir leur utilisation sur leur territoire. |
| a) | identifier
  les personnes qui n’ont pas accès aux eaux destinées à la consommation humaine et les raisons expliquant cet état de fait
  (par exemple, l’appartenance à un groupe vulnérable et marginalisé)
  , évaluer les possibilités d’améliorer l’accès pour ces personnes et les informer des possibilités de connexion à un réseau de distribution ou des autres moyens d’accès aux eaux destinées à la consommation humaine; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Sans préjudice de l’article 9 de la directive 2000/60/CE, les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour améliorer l’accès de tous aux eaux destinées à la consommation humaine et promouvoir leur utilisation sur leur territoire
  , ce qui inclut toutes les mesures suivantes:

1.   Sans préjudice de l’article 9 de la directive 2000/60/CE
  et des principes de subsidiarité et de proportionnalité
  , les États membres
  , en tenant compte des perspectives et des circonstances locales et régionales en matière de distribution de l’eau,
  prennent toutes les mesures nécessaires pour améliorer l’accès
  universel
  de tous aux eaux destinées à la consommation humaine et promouvoir leur utilisation sur leur territoire.

a)

a)

identifier
  les personnes qui n’ont pas accès aux eaux destinées à la consommation humaine et les raisons expliquant cet état de fait
  (par exemple, l’appartenance à un groupe vulnérable et marginalisé)
  , évaluer les possibilités d’améliorer l’accès pour ces personnes et les informer des possibilités de connexion à un réseau de distribution ou des autres moyens d’accès aux eaux destinées à la consommation humaine;

identifier

(par exemple, l’appartenance à un groupe vulnérable et marginalisé)

| a) | identifier les personnes qui n’ont pas accès
  , ou qui n’ont un accès que limité,
  aux eaux destinées à la consommation humaine
  , y compris les groupes vulnérables et marginalisés,
  et les raisons expliquant cet état de fait,
  évaluer les possibilités et prendre des mesures en vue
  d’améliorer l’accès pour ces personnes et les informer des possibilités de connexion à un réseau de distribution ou des autres moyens d’accès aux eaux destinées à la consommation humaine; |
| --- | --- |

a)

identifier les personnes qui n’ont pas accès
  , ou qui n’ont un accès que limité,
  aux eaux destinées à la consommation humaine
  , y compris les groupes vulnérables et marginalisés,
  et les raisons expliquant cet état de fait,
  évaluer les possibilités et prendre des mesures en vue
  d’améliorer l’accès pour ces personnes et les informer des possibilités de connexion à un réseau de distribution ou des autres moyens d’accès aux eaux destinées à la consommation humaine;

, ou qui n’ont un accès que limité,

, y compris les groupes vulnérables et marginalisés,

évaluer les possibilités et prendre des mesures en vue

| a bis) | assurer l’approvisionnement public en eau destinée à la consommation humaine; |
| --- | --- |

a bis)

a bis)

assurer l’approvisionnement public en eau destinée à la consommation humaine;

assurer l’approvisionnement public en eau destinée à la consommation humaine;

| b) | mettre en place et entretenir des équipements intérieurs et extérieurs permettant d’accéder gratuitement à des eaux destinées à la consommation humaine dans les lieux publics; |
| --- | --- |

b)

b)

mettre en place et entretenir des équipements intérieurs et extérieurs permettant d’accéder gratuitement à des eaux destinées à la consommation humaine dans les lieux publics;

| b) | mettre en place et entretenir des équipements intérieurs et extérieurs
  , y compris des points de remplissage,
  permettant d’accéder gratuitement à des eaux destinées à la consommation humaine dans les lieux publics
  , en particulier dans les zones à forte fréquentation; ces mesures sont prises lorsqu’elles sont techniquement réalisables, d’une manière qui soit proportionnée à leur nécessité et compte tenu des conditions locales spécifiques, telles que le climat et la géographie; |
| --- | --- |

b)

mettre en place et entretenir des équipements intérieurs et extérieurs
  , y compris des points de remplissage,
  permettant d’accéder gratuitement à des eaux destinées à la consommation humaine dans les lieux publics
  , en particulier dans les zones à forte fréquentation; ces mesures sont prises lorsqu’elles sont techniquement réalisables, d’une manière qui soit proportionnée à leur nécessité et compte tenu des conditions locales spécifiques, telles que le climat et la géographie;

, y compris des points de remplissage,

, en particulier dans les zones à forte fréquentation; ces mesures sont prises lorsqu’elles sont techniquement réalisables, d’une manière qui soit proportionnée à leur nécessité et compte tenu des conditions locales spécifiques, telles que le climat et la géographie;

| c) | promouvoir les eaux destinées à la consommation humaine par: |
| --- | --- |

c)

promouvoir les eaux destinées à la consommation humaine par:

| c) | promouvoir les eaux destinées à la consommation humaine par: |
| --- | --- |

c)

promouvoir les eaux destinées à la consommation humaine par:

| | i) | le lancement de campagnes d’information auprès des citoyens concernant la qualité
  des eaux en question
  ; |
| --- | --- | --- |

i)

le lancement de campagnes d’information auprès des citoyens concernant la qualité
  des eaux en question
  ;

des eaux en question

| | i) | le lancement de campagnes d’information auprès des citoyens concernant la
  haute
  qualité
  de l’eau du robinet et la sensibilisation du grand public à l’égard du point de remplissage désigné le plus proche
  ; |
| --- | --- | --- |

i)

le lancement de campagnes d’information auprès des citoyens concernant la
  haute
  qualité
  de l’eau du robinet et la sensibilisation du grand public à l’égard du point de remplissage désigné le plus proche
  ;

haute

de l’eau du robinet et la sensibilisation du grand public à l’égard du point de remplissage désigné le plus proche

| | i bis) | le lancement de campagnes visant à encourager le grand public à utiliser des bouteilles d’eau réutilisables et le lancement d’initiatives visant à l’informer de l’emplacement de points de remplissage; |
| --- | --- | --- |

i bis)

i bis)

le lancement de campagnes visant à encourager le grand public à utiliser des bouteilles d’eau réutilisables et le lancement d’initiatives visant à l’informer de l’emplacement de points de remplissage;

le lancement de campagnes visant à encourager le grand public à utiliser des bouteilles d’eau réutilisables et le lancement d’initiatives visant à l’informer de l’emplacement de points de remplissage;

| | ii) | l’encouragement de la fourniture d’eaux destinées à la consommation humaine dans les administrations et les bâtiments publics; |
| --- | --- | --- |

ii)

l’encouragement de la fourniture d’eaux destinées à la consommation humaine dans les administrations et les bâtiments publics;

| | ii) | la garantie
  de la fourniture
  gratuite
  d’eaux destinées à la consommation humaine dans les administrations et les bâtiments publics
  , ainsi que la dissuasion de l’utilisation de l’eau en bouteilles en plastique à usage unique ou dans les conteneurs dans ces administrations et ces bâtiments
  ; |
| --- | --- | --- |

ii)

la garantie
  de la fourniture
  gratuite
  d’eaux destinées à la consommation humaine dans les administrations et les bâtiments publics
  , ainsi que la dissuasion de l’utilisation de l’eau en bouteilles en plastique à usage unique ou dans les conteneurs dans ces administrations et ces bâtiments
  ;

la garantie

gratuite

, ainsi que la dissuasion de l’utilisation de l’eau en bouteilles en plastique à usage unique ou dans les conteneurs dans ces administrations et ces bâtiments

| | iii) | l’encouragement de la fourniture à titre gratuit d’eaux destinées à la consommation humaine
  dans les
  restaurants,
  les
  cantines et
  les
  services de restauration. |
| --- | --- | --- |

iii)

l’encouragement de la fourniture à titre gratuit d’eaux destinées à la consommation humaine
  dans les
  restaurants,
  les
  cantines et
  les
  services de restauration.

dans les

les

les

| | iii) | l’encouragement de la fourniture à titre gratuit
  ou moyennant des frais de services peu élevés
  d’eaux destinées à la consommation humaine
  aux clients de
  restaurants,
  de
  cantines et
  de
  services de restauration. |
| --- | --- | --- |

iii)

l’encouragement de la fourniture à titre gratuit
  ou moyennant des frais de services peu élevés
  d’eaux destinées à la consommation humaine
  aux clients de
  restaurants,
  de
  cantines et
  de
  services de restauration.

ou moyennant des frais de services peu élevés

aux clients de

de

de

Amendement 114

Amendement 114

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 13 — paragraphe 2 — alinéa 1

Article 13 — paragraphe 2 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Sur la base des informations recueillies conformément au paragraphe 1, point a), les États membres prennent
  toutes
  les mesures nécessaires pour garantir l’accès aux eaux destinées à la consommation humaine des groupes vulnérables et marginalisés. | Sur la base des informations recueillies conformément au paragraphe 1, point a), les États membres prennent les mesures
  qu’ils jugent
  nécessaires
  et appropriées
  pour garantir l’accès aux eaux destinées à la consommation humaine des groupes vulnérables et marginalisés. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Sur la base des informations recueillies conformément au paragraphe 1, point a), les États membres prennent
  toutes
  les mesures nécessaires pour garantir l’accès aux eaux destinées à la consommation humaine des groupes vulnérables et marginalisés.

toutes

Sur la base des informations recueillies conformément au paragraphe 1, point a), les États membres prennent les mesures
  qu’ils jugent
  nécessaires
  et appropriées
  pour garantir l’accès aux eaux destinées à la consommation humaine des groupes vulnérables et marginalisés.

qu’ils jugent

et appropriées

Amendements 173, 199 et 209

Amendements 173, 199 et 209

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 13 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 13 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Lorsque des obligations prévues au présent article incombent aux autorités publiques locales en vertu du droit national, les États membres veillent à ce que ces autorités disposent des moyens et des ressources pour garantir l’accès aux eaux destinées à la consommation humaine et que toute mesure à cet égard soit proportionnée aux capacités et à la taille du réseau de distribution concerné. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Lorsque des obligations prévues au présent article incombent aux autorités publiques locales en vertu du droit national, les États membres veillent à ce que ces autorités disposent des moyens et des ressources pour garantir l’accès aux eaux destinées à la consommation humaine et que toute mesure à cet égard soit proportionnée aux capacités et à la taille du réseau de distribution concerné.

Amendements 174, 200 et 210

Amendements 174, 200 et 210

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 13 — paragraphe 2 ter (nouveau)

Article 13 — paragraphe 2 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  En tenant compte des données recueillies en vertu des dispositions de l’article 15, paragraphe 1, point a), la Commission collabore avec les États membres et la Banque européenne d’investissement pour soutenir les municipalités de l’Union qui ne disposent pas des capitaux nécessaires en vue de leur permettre d’accéder à l’assistance technique, aux financements disponibles de l’Union et aux prêts à long terme à un taux d’intérêt préférentiel, notamment pour entretenir et renouveler les infrastructures hydrauliques afin de garantir la fourniture d’une eau de qualité, et pour étendre les services d’eau et d’assainissement aux groupes de population vulnérables et marginalisés. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 ter.
     
  En tenant compte des données recueillies en vertu des dispositions de l’article 15, paragraphe 1, point a), la Commission collabore avec les États membres et la Banque européenne d’investissement pour soutenir les municipalités de l’Union qui ne disposent pas des capitaux nécessaires en vue de leur permettre d’accéder à l’assistance technique, aux financements disponibles de l’Union et aux prêts à long terme à un taux d’intérêt préférentiel, notamment pour entretenir et renouveler les infrastructures hydrauliques afin de garantir la fourniture d’une eau de qualité, et pour étendre les services d’eau et d’assainissement aux groupes de population vulnérables et marginalisés.

Amendement 116

Amendement 116

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 1

Article 14 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres veillent à ce que des informations adaptées
  et
  récentes concernant les eaux destinées à la consommation humaine soient disponibles en ligne pour toutes les personnes approvisionnées, conformément à l’annexe IV. | 1.   Les États membres veillent à ce que des informations adaptées, récentes
  et accessibles
  concernant les eaux destinées à la consommation humaine soient disponibles, en ligne
  ou d’une autre manière conviviale
  pour toutes les personnes approvisionnées, conformément à l’annexe IV
  , dans le respect des règles applicables en matière de protection des données
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres veillent à ce que des informations adaptées
  et
  récentes concernant les eaux destinées à la consommation humaine soient disponibles en ligne pour toutes les personnes approvisionnées, conformément à l’annexe IV.

1.   Les États membres veillent à ce que des informations adaptées, récentes
  et accessibles
  concernant les eaux destinées à la consommation humaine soient disponibles, en ligne
  ou d’une autre manière conviviale
  pour toutes les personnes approvisionnées, conformément à l’annexe IV
  , dans le respect des règles applicables en matière de protection des données
  .

Amendement 117

Amendement 117

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — partie introductive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les États membres veillent à ce que toutes les personnes approvisionnées reçoivent régulièrement et au moins une fois par an, sous la forme la plus appropriée (par exemple sur leur facture ou par des applications intelligentes)
  , sans avoir à le demander
  , les informations suivantes: | Les États membres veillent à ce que toutes les personnes approvisionnées reçoivent régulièrement et au moins une fois par an, sous la forme la plus appropriée
  et la plus facilement accessible
  (par exemple sur leur facture ou par des applications intelligentes)
  telle que déterminée par les autorités compétentes
  , les informations suivantes: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres veillent à ce que toutes les personnes approvisionnées reçoivent régulièrement et au moins une fois par an, sous la forme la plus appropriée (par exemple sur leur facture ou par des applications intelligentes)
  , sans avoir à le demander
  , les informations suivantes:

, sans avoir à le demander

Les États membres veillent à ce que toutes les personnes approvisionnées reçoivent régulièrement et au moins une fois par an, sous la forme la plus appropriée
  et la plus facilement accessible
  (par exemple sur leur facture ou par des applications intelligentes)
  telle que déterminée par les autorités compétentes
  , les informations suivantes:

et la plus facilement accessible

telle que déterminée par les autorités compétentes

Amendement 118

Amendement 118

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — partie introductive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| a) | informations sur la structure de
  coûts
  sur laquelle repose
  le tarif facturé par mètre cube d’eau destinée à la consommation humaine, y compris
  les
  coûts fixes et variables
  , présentant au moins les frais liés aux éléments suivants: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a)

informations sur la structure de
  coûts
  sur laquelle repose
  le tarif facturé par mètre cube d’eau destinée à la consommation humaine, y compris
  les
  coûts fixes et variables
  , présentant au moins les frais liés aux éléments suivants:

informations sur la structure de

sur laquelle repose

les

, présentant au moins les frais liés aux éléments suivants:

| a) | lorsque le recouvrement des
  coûts
  s’effectue au moyen d’un système tarifaire, des informations sur
  le tarif facturé par mètre cube d’eau destinée à la consommation humaine, y compris
  la répartition des
  coûts fixes et variables; |
| --- | --- |

a)

lorsque le recouvrement des
  coûts
  s’effectue au moyen d’un système tarifaire, des informations sur
  le tarif facturé par mètre cube d’eau destinée à la consommation humaine, y compris
  la répartition des
  coûts fixes et variables;

lorsque le recouvrement des

s’effectue au moyen d’un système tarifaire, des informations sur

la répartition des

Amendement 119

Amendement 119

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — sous-point i

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — sous-point i

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| i) | mesures prises par les fournisseurs d’eau aux fins de l’évaluation des dangers, conformément à l’article 8, paragraphe 5; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

i)

i)

mesures prises par les fournisseurs d’eau aux fins de l’évaluation des dangers, conformément à l’article 8, paragraphe 5;

mesures prises par les fournisseurs d’eau aux fins de l’évaluation des dangers, conformément à l’article 8, paragraphe 5;

supprimé

supprimé

Amendement 120

Amendement 120

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — sous-point ii

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — sous-point ii

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| ii) | traitement et distribution des eaux destinées à la consommation humaine; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

ii)

ii)

traitement et distribution des eaux destinées à la consommation humaine;

traitement et distribution des eaux destinées à la consommation humaine;

supprimé

supprimé

Amendement 121

Amendement 121

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — sous-point iii

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — sous-point iii

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| iii) | collecte et de traitement des eaux usées; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

iii)

iii)

collecte et de traitement des eaux usées;

collecte et de traitement des eaux usées;

supprimé

supprimé

Amendement 122

Amendement 122

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — sous-point iv

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a — sous-point iv

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| iv) | mesures prises en application de l’article 13, dans le cas où de telles mesures ont été prises par les fournisseurs d’eau; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

iv)

iv)

mesures prises en application de l’article 13, dans le cas où de telles mesures ont été prises par les fournisseurs d’eau;

mesures prises en application de l’article 13, dans le cas où de telles mesures ont été prises par les fournisseurs d’eau;

supprimé

supprimé

Amendement 123

Amendement 123

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a bis (nouveau)

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point a bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | informations sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine, y compris les paramètres indicateurs; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

informations sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine, y compris les paramètres indicateurs;

informations sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine, y compris les paramètres indicateurs;

Amendement 124

Amendement 124

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point b

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | le
  prix de l’eau destinée à la consommation humaine fournie, par litre et par mètre cube; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

le
  prix de l’eau destinée à la consommation humaine fournie, par litre et par mètre cube;

le

| b) | lorsque le recouvrement des coûts s’effectue au moyen d’un système tarifaire, le
  prix
  de distribution
  de l’eau destinée à la consommation humaine fournie, par litre et par mètre cube
  et le prix facturé rapporté au litre; lorsque le recouvrement des coûts ne s’effectue pas au moyen d’un système tarifaire, les coûts annuels totaux supportés par le système de distribution d’eau pour garantir le respect de la présente directive, accompagnés d’informations contextuelles et pertinentes sur la manière dont les eaux destinées à la consommation humaine sont distribuées dans la zone; |
| --- | --- |

b)

lorsque le recouvrement des coûts s’effectue au moyen d’un système tarifaire, le
  prix
  de distribution
  de l’eau destinée à la consommation humaine fournie, par litre et par mètre cube
  et le prix facturé rapporté au litre; lorsque le recouvrement des coûts ne s’effectue pas au moyen d’un système tarifaire, les coûts annuels totaux supportés par le système de distribution d’eau pour garantir le respect de la présente directive, accompagnés d’informations contextuelles et pertinentes sur la manière dont les eaux destinées à la consommation humaine sont distribuées dans la zone;

lorsque le recouvrement des coûts s’effectue au moyen d’un système tarifaire, le

de distribution

et le prix facturé rapporté au litre; lorsque le recouvrement des coûts ne s’effectue pas au moyen d’un système tarifaire, les coûts annuels totaux supportés par le système de distribution d’eau pour garantir le respect de la présente directive, accompagnés d’informations contextuelles et pertinentes sur la manière dont les eaux destinées à la consommation humaine sont distribuées dans la zone;

Amendement 125

Amendement 125

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point b bis (nouveau)

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point b bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | le traitement et la distribution des eaux destinées à la consommation humaine; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

le traitement et la distribution des eaux destinées à la consommation humaine;

le traitement et la distribution des eaux destinées à la consommation humaine;

Amendement 126

Amendement 126

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point c

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | le volume consommé par le ménage, par année ou par période de facturation, au minimum, ainsi que les tendances annuelles de consommation; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c)

le volume consommé par le ménage, par année ou par période de facturation, au minimum, ainsi que les tendances annuelles de consommation;

| c) | le volume consommé par le ménage, par année ou par période de facturation, au minimum, ainsi que les tendances annuelles de consommation
  des ménages, pour autant que cela soit techniquement réalisable et uniquement si ces informations sont à la disposition du fournisseur d’eau
  ; |
| --- | --- |

c)

le volume consommé par le ménage, par année ou par période de facturation, au minimum, ainsi que les tendances annuelles de consommation
  des ménages, pour autant que cela soit techniquement réalisable et uniquement si ces informations sont à la disposition du fournisseur d’eau
  ;

des ménages, pour autant que cela soit techniquement réalisable et uniquement si ces informations sont à la disposition du fournisseur d’eau

Amendement 127

Amendement 127

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point d

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 1 — point d

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| d) | la comparaison de la consommation d’eau annuelle du ménage avec la consommation moyenne d’un ménage
  appartenant à la même catégorie
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

d)

la comparaison de la consommation d’eau annuelle du ménage avec la consommation moyenne d’un ménage
  appartenant à la même catégorie
  ;

appartenant à la même catégorie

| d) | la comparaison de la consommation d’eau annuelle du ménage avec la consommation moyenne d’un ménage
  , le cas échéant, conformément au point c)
  ; |
| --- | --- |

d)

la comparaison de la consommation d’eau annuelle du ménage avec la consommation moyenne d’un ménage
  , le cas échéant, conformément au point c)
  ;

, le cas échéant, conformément au point c)

Amendement 128

Amendement 128

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 2

Article 14 — paragraphe 2 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| La Commission
  peut
  adopter des actes
  d’exécution
  précisant le format et les modalités de présentation des informations qui doivent être fournies conformément au premier alinéa.
  Ces actes d’exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 20, paragraphe 2. | Les États membres établissent un partage clair des responsabilités, eu égard à la communication d’informations au titre du premier alinéa, entre les fournisseurs d’eau, les parties prenantes et les organismes locaux compétents.
  La Commission
  est habilitée à
  adopter des actes
  délégués conformément à l’article 19 en vue de compléter la présente directive en
  précisant le format et les modalités de présentation des informations qui doivent être fournies conformément au premier alinéa. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

La Commission
  peut
  adopter des actes
  d’exécution
  précisant le format et les modalités de présentation des informations qui doivent être fournies conformément au premier alinéa.
  Ces actes d’exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 20, paragraphe 2.

peut

d’exécution

Ces actes d’exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 20, paragraphe 2.

Les États membres établissent un partage clair des responsabilités, eu égard à la communication d’informations au titre du premier alinéa, entre les fournisseurs d’eau, les parties prenantes et les organismes locaux compétents.
  La Commission
  est habilitée à
  adopter des actes
  délégués conformément à l’article 19 en vue de compléter la présente directive en
  précisant le format et les modalités de présentation des informations qui doivent être fournies conformément au premier alinéa.

Les États membres établissent un partage clair des responsabilités, eu égard à la communication d’informations au titre du premier alinéa, entre les fournisseurs d’eau, les parties prenantes et les organismes locaux compétents.

est habilitée à

délégués conformément à l’article 19 en vue de compléter la présente directive en

Amendement 129

Amendement 129

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 15 — paragraphe 1 — alinéa 1 — point d

Article 15 — paragraphe 1 — alinéa 1 — point d

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| d) | établissent, et actualisent chaque année par la suite, une série de données contenant des informations sur les incidents en rapport avec l’eau potable d’une durée supérieure à dix jours qui ont été à l’origine d’un
  danger
  potentiel pour la santé humaine et ont touché au moins 1 000 personnes, que les valeurs paramétriques aient été respectées ou non; ces informations incluent les causes de ces incidents et les mesures correctives prises conformément à l’article 12. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

d)

établissent, et actualisent chaque année par la suite, une série de données contenant des informations sur les incidents en rapport avec l’eau potable d’une durée supérieure à dix jours qui ont été à l’origine d’un
  danger
  potentiel pour la santé humaine et ont touché au moins 1 000 personnes, que les valeurs paramétriques aient été respectées ou non; ces informations incluent les causes de ces incidents et les mesures correctives prises conformément à l’article 12.

danger

| d) | établissent, et actualisent chaque année par la suite, une série de données contenant des informations sur les incidents en rapport avec l’eau potable d’une durée supérieure à dix jours qui ont été à l’origine d’un
  risque
  potentiel pour la santé humaine et ont touché au moins 1 000 personnes, que les valeurs paramétriques aient été respectées ou non; ces informations incluent les causes de ces incidents et les mesures correctives prises conformément à l’article 12. |
| --- | --- |

d)

établissent, et actualisent chaque année par la suite, une série de données contenant des informations sur les incidents en rapport avec l’eau potable d’une durée supérieure à dix jours qui ont été à l’origine d’un
  risque
  potentiel pour la santé humaine et ont touché au moins 1 000 personnes, que les valeurs paramétriques aient été respectées ou non; ces informations incluent les causes de ces incidents et les mesures correctives prises conformément à l’article 12.

risque

Amendement 130

Amendement 130

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 15 — paragraphe 4 — alinéa 1

Article 15 — paragraphe 4 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   La Commission
  peut
  adopter des actes
  d’exécution
  précisant le format et les modalités de présentation des informations à fournir conformément aux paragraphes 1 et 3, notamment les exigences détaillées concernant les indicateurs, les cartes d’ensemble à l’échelle de l’Union et les rapports de synthèse des États membres visés au paragraphe 3. | 4.   La Commission
  est habilitée à
  adopter des actes
  délégués conformément à l’article 19 en vue de compléter la présente directive en
  précisant le format et les modalités de présentation des informations à fournir conformément aux paragraphes 1 et 3, notamment les exigences détaillées concernant les indicateurs, les cartes d’ensemble à l’échelle de l’Union et les rapports de synthèse des États membres visés au paragraphe 3. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.   La Commission
  peut
  adopter des actes
  d’exécution
  précisant le format et les modalités de présentation des informations à fournir conformément aux paragraphes 1 et 3, notamment les exigences détaillées concernant les indicateurs, les cartes d’ensemble à l’échelle de l’Union et les rapports de synthèse des États membres visés au paragraphe 3.

4.   La Commission
  est habilitée à
  adopter des actes
  délégués conformément à l’article 19 en vue de compléter la présente directive en
  précisant le format et les modalités de présentation des informations à fournir conformément aux paragraphes 1 et 3, notamment les exigences détaillées concernant les indicateurs, les cartes d’ensemble à l’échelle de l’Union et les rapports de synthèse des États membres visés au paragraphe 3.

Amendement 131

Amendement 131

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 15 — paragraphe 4 — alinéa 2

Article 15 — paragraphe 4 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les actes d’exécution visés au premier alinéa sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 20, paragraphe 2. | supprimé |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les actes d’exécution visés au premier alinéa sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 20, paragraphe 2.

Les actes d’exécution visés au premier alinéa sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 20, paragraphe 2.

supprimé

supprimé

Amendement 132

Amendement 132

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 17 — paragraphe 2 — point b

Article 17 — paragraphe 2 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | les dispositions ayant trait à l’accès à l’eau de l’article
  13
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

les dispositions ayant trait à l’accès à l’eau de l’article
  13
  ;

13

| b) | les dispositions ayant trait à l’accès à l’eau de l’article 
  13 et à la part de la population qui n’a pas accès à l’eau
  ; |
| --- | --- |

b)

les dispositions ayant trait à l’accès à l’eau de l’article 
  13 et à la part de la population qui n’a pas accès à l’eau
  ;

13 et à la part de la population qui n’a pas accès à l’eau

Amendement 133

Amendement 133

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 17 — paragraphe 2 — point c

Article 17 — paragraphe 2 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | les dispositions concernant les informations à fournir au public conformément à l’article 14 et à l’annexe IV. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c)

les dispositions concernant les informations à fournir au public conformément à l’article 14 et à l’annexe IV.

| c) | les dispositions concernant les informations à fournir au public conformément à l’article 14 et à l’annexe IV
  , y compris un aperçu convivial, au niveau de l’Union, des informations énumérées au point 7 de l’annexe IV
  . |
| --- | --- |

c)

les dispositions concernant les informations à fournir au public conformément à l’article 14 et à l’annexe IV
  , y compris un aperçu convivial, au niveau de l’Union, des informations énumérées au point 7 de l’annexe IV
  .

, y compris un aperçu convivial, au niveau de l’Union, des informations énumérées au point 7 de l’annexe IV

Amendement 134

Amendement 134

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 17 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 17 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Au plus tard le... [cinq ans après la date finale de transposition de la présente directive], et ultérieurement si nécessaire, la Commission transmet au Parlement européen et au Conseil un rapport sur le danger potentiel que représentent, pour les sources d’eau destinée à la consommation humaine, les microplastiques, les produits pharmaceutiques et, le cas échéant, d’autres polluants nouvellement apparus, ainsi que sur les risques pour la santé qui y sont liés. La Commission est habilitée, le cas échéant, à adopter des actes délégués conformément à l’article 19 en vue de compléter la présente directive en établissant des valeurs maximales concernant la présence dans les eaux destinées à la consommation humaine de microplastiques, de produits pharmaceutiques et d’autres polluants nouvellement apparus. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Au plus tard le... [cinq ans après la date finale de transposition de la présente directive], et ultérieurement si nécessaire, la Commission transmet au Parlement européen et au Conseil un rapport sur le danger potentiel que représentent, pour les sources d’eau destinée à la consommation humaine, les microplastiques, les produits pharmaceutiques et, le cas échéant, d’autres polluants nouvellement apparus, ainsi que sur les risques pour la santé qui y sont liés. La Commission est habilitée, le cas échéant, à adopter des actes délégués conformément à l’article 19 en vue de compléter la présente directive en établissant des valeurs maximales concernant la présence dans les eaux destinées à la consommation humaine de microplastiques, de produits pharmaceutiques et d’autres polluants nouvellement apparus.

Amendement 135

Amendement 135

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 18 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 18 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Au plus tard le... [cinq ans après l’entrée en vigueur de la présente directive], la Commission examine si l’article 10 bis a mené à un niveau suffisant d’harmonisation des exigences en matière d’hygiène pour les matériaux et les produits entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine et, le cas échéant, prend d’autres mesures appropriées. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Au plus tard le... [cinq ans après l’entrée en vigueur de la présente directive], la Commission examine si l’article 10 bis a mené à un niveau suffisant d’harmonisation des exigences en matière d’hygiène pour les matériaux et les produits entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine et, le cas échéant, prend d’autres mesures appropriées.

Amendement 136

Amendement 136

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 23 — paragraphe 2

Article 23 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Les dérogations accordées par les États membres en vertu de l’article 9 de la directive 98/83/CE qui sont encore en vigueur au [date finale de transposition de la présente directive] restent applicables jusqu’à leur date d’expiration.
  Elles ne peuvent pas être renouvelées. | 2.   Les dérogations accordées par les États membres en vertu de l’article 9 de la directive 98/83/CE qui sont encore en vigueur au [date finale de transposition de la présente directive] restent applicables jusqu’à leur date d’expiration. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Les dérogations accordées par les États membres en vertu de l’article 9 de la directive 98/83/CE qui sont encore en vigueur au [date finale de transposition de la présente directive] restent applicables jusqu’à leur date d’expiration.
  Elles ne peuvent pas être renouvelées.

2.   Les dérogations accordées par les États membres en vertu de l’article 9 de la directive 98/83/CE qui sont encore en vigueur au [date finale de transposition de la présente directive] restent applicables jusqu’à leur date d’expiration.

Amendement 179

Amendement 179

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie A — tableau

Annexe I — partie A — tableau

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

| Paramètres | Valeur paramétrique | Unité |
| --- | --- | --- |
| Spores de Clostridium perfringens | 0 | nombre/100 ml |
| Bactéries coliformes | 0 | nombre/100 ml |
| entérocoques; | 0 | nombre/100 ml |
| Escherichia coli (E. coli) | 0 | nombre/100 ml |
| Numération sur plaque des bactéries hétérotrophes (NBH) à 22 oC | Aucun changement anormal | |
| Coliphages somatiques | 0 | nombre/100 ml |
| Turbidité | < 1 | NTU |

Paramètres

Valeur paramétrique

Unité

Spores de Clostridium perfringens

0

nombre/100 ml

Bactéries coliformes

Bactéries coliformes

0

0

nombre/100 ml

nombre/100 ml

entérocoques;

0

nombre/100 ml

Escherichia coli (E. coli)

0

nombre/100 ml

Numération sur plaque des bactéries hétérotrophes (NBH) à 22 oC

Numération sur plaque des bactéries hétérotrophes (NBH) à 22 o

Aucun changement anormal

Aucun changement anormal

Coliphages somatiques

0

nombre/100 ml

Turbidité

Turbidité

< 1

< 1

NTU

NTU

Amendement

Amendement

| Paramètres | Valeur paramétrique | Paramètres |
| --- | --- | --- |
| Spores de Clostridium perfringens | 0 | nombre/100 ml |
| entérocoques; | 0 | nombre/100 ml |
| Escherichia coli (E. coli) | 0 | nombre/100 ml |
| Coliphages somatiques | 0 | nombre/100 ml |
| Note | Les paramètres énoncés dans la présente partie ne s’appliquent pas aux eaux minérales et aux eaux de source conformément à la directive 2009/54/CE. |

Paramètres

Valeur paramétrique

Paramètres

Spores de Clostridium perfringens

0

nombre/100 ml

entérocoques;

0

nombre/100 ml

Escherichia coli (E. coli)

0

nombre/100 ml

Coliphages somatiques

0

nombre/100 ml

Note

Note

Les paramètres énoncés dans la présente partie ne s’appliquent pas aux eaux minérales et aux eaux de source conformément à la directive 2009/54/CE.

Les paramètres énoncés dans la présente partie ne s’appliquent pas aux eaux minérales et aux eaux de source conformément à la directive 2009/54/CE.

Amendements 138 et 180

Amendements 138 et 180

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie B — tableau

Annexe I — partie B — tableau

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

| Paramètre chimiques |
| --- |
| Paramètres | Valeur paramétrique | Unité | Notes |
| Acrylamide | 0,10 | μg/l | La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau. |
| Antimoine | 5,0 | μg/l | |
| Arsenic | 10 | μg/l | |
| Benzène | 1,0 | μg/l | |
| Benzo(a)pyrène | 0,010 | μg/l | |
| Bêta-œstradiol (50-28-2) | 0,001 | μg/l | |
| Bisphénol A | 0,01 | μg/l | |
| Bore | 1,0 | mg/l | |
| Bromates | 10 | μg/l | |
| Cadmium | 5,0 | μg/l | |
| Chlorate | 0,25 | mg/l | |
| Chlorite | 0,25 | mg/l | |
| Chrome | 25 | μg/l | La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le chrome jusqu’à cette date est 50 μg/l. |
| Cuivre | 2,0 | mg/l | |
| Cyanure | 50 | μg/l | |
| 1,2-dichloroéthane | 3,0 | μg/l | |
| Épichlorhydrine | 0,10 | μg/l | La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau. |
| Fluorures | 1,5 | mg/l | |
| Acides haloacétiques (AHA) | 80 | μg/l | Somme des neuf substances représentatives suivantes: l’acide chloroacétique, dichloroacétique et trichloroacétique, l’acide bromoacétique et dibromoacétique, l’acide bromo(chloro)acétique, l’acide bromo(dichloro)acétique, l’acide dibromo(chloro)acétique et l’acide tribromoacétique. |
| Plomb | 5 | μg/l | La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le plomb jusqu’à cette date est 10 μg/l. |
| Mercure | 1,0 | μg/l | |
| Microcystine-LR | 10 | μg/l | |
| Nickel | 20 | μg/l | |
| Nitrates | 50 | mg/l | Les États membres veillent à ce que la condition [nitrates]/50 + [nitrites]/3 ≤ 1 [la concentration en mg/l pour les nitrates (NO3) et pour les nitrites (NO2) est indiquée entre crochets] soit respectée et que la valeur de 0,10  mg/l pour les nitrites soit atteinte par les eaux au départ des installations de traitement. |
| Nitrites | 0,50 | mg /l | Les États membres veillent à ce que la condition [nitrates]/50 + [nitrites]/3 ≤ 1 [la concentration en mg/l pour les nitrates (NO3) et pour les nitrites (NO2) est indiquée entre crochets] soit respectée et que la valeur de 0,10  mg/l pour les nitrites soit atteinte par les eaux au départ des installations de traitement. |
| Nonylphénol | 0,3 | μg/l | |
| Pesticides | 0,10 | μg/l | Par «pesticides», on entend: | les insecticides organiques, |

Paramètre chimiques

Paramètres

Valeur paramétrique

Unité

Notes

Acrylamide

0,10

μg/l

La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau.

Antimoine

5,0

μg/l

Arsenic

10

μg/l

Benzène

1,0

μg/l

Benzo(a)pyrène

0,010

μg/l

Bêta-œstradiol (50-28-2)

0,001

μg/l

Bisphénol A

0,01

0,01

μg/l

Bore

1,0

1,0

mg/l

Bromates

10

μg/l

Cadmium

5,0

μg/l

Chlorate

0,25

mg/l

Chlorite

0,25

mg/l

Chrome

25

μg/l

La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le chrome jusqu’à cette date est 50 μg/l.

Cuivre

2,0

mg/l

Cyanure

50

μg/l

1,2-dichloroéthane

3,0

μg/l

Épichlorhydrine

0,10

μg/l

La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau.

Fluorures

1,5

mg/l

Acides haloacétiques (AHA)

80

μg/l

Somme des neuf substances représentatives suivantes: l’acide chloroacétique, dichloroacétique et trichloroacétique, l’acide bromoacétique et dibromoacétique, l’acide bromo(chloro)acétique, l’acide bromo(dichloro)acétique, l’acide dibromo(chloro)acétique et l’acide tribromoacétique.

Plomb

5

μg/l

La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le plomb jusqu’à cette date est 10 μg/l.

Mercure

1,0

μg/l

Microcystine-LR

10

μg/l

Nickel

20

μg/l

Nitrates

50

mg/l

Les États membres veillent à ce que la condition [nitrates]/50 + [nitrites]/3 ≤ 1 [la concentration en mg/l pour les nitrates (NO3) et pour les nitrites (NO2) est indiquée entre crochets] soit respectée et que la valeur de 0,10  mg/l pour les nitrites soit atteinte par les eaux au départ des installations de traitement.

3

2

Nitrites

0,50

mg /l

Les États membres veillent à ce que la condition [nitrates]/50 + [nitrites]/3 ≤ 1 [la concentration en mg/l pour les nitrates (NO3) et pour les nitrites (NO2) est indiquée entre crochets] soit respectée et que la valeur de 0,10  mg/l pour les nitrites soit atteinte par les eaux au départ des installations de traitement.

3

2

Nonylphénol

0,3

μg/l

Pesticides

0,10

μg/l

Par «pesticides», on entend:

les insecticides organiques,

| | les herbicides organiques, |
| --- | --- |

les herbicides organiques,

| | les fongicides organiques, |
| --- | --- |

les fongicides organiques,

| | les nématocides organiques, |
| --- | --- |

les nématocides organiques,

| | les acaricides organiques, |
| --- | --- |

les acaricides organiques,

| | les algicides organiques, |
| --- | --- |

les algicides organiques,

| | les rodenticides organiques, |
| --- | --- |

les rodenticides organiques,

| | les produits antimoisissures organiques, |
| --- | --- |

les produits antimoisissures organiques,

| | les produits apparentés (notamment les régulateurs de croissance) et leurs métabolites pertinents, tels que définis à l’article 3, paragraphe 32, du règlement (CE) no 1107/2009 (2). |
| --- | --- |

les produits apparentés (notamment les régulateurs de croissance) et leurs métabolites pertinents, tels que définis à l’article 3, paragraphe 32, du règlement (CE) no 1107/2009 (2).

o

2

La valeur paramétrique s’applique à chaque pesticide particulier.

En ce qui concerne l’aldrine, la dieldrine, l’heptachlore et l’heptachlorépoxyde, la valeur paramétrique est 0,030  μg/l.

Total pesticides

0,50

μg/l

Par «Total pesticides», on entend la somme de tous les pesticides particuliers définis à la ligne précédente, détectés et quantifiés dans le cadre de la procédure de surveillance.

PFAS

0,10

μg/l

Par «PFAS», on entend chaque substance alkylée per- et polyfluorée particulière (formule chimique: CnF2n+1–R

n

2n+1

Total PFAS

0,50

μg/l

Par «Total PFAS», on entend la somme des substances alkylées per- et polyfluorées (formule chimique: CnF2n+1–R).

n

2n

Hydrocarbures aromatiques polycycliques

0,10

μg/l

Somme des concentrations des composés spécifiés suivants: benzo(b)fluoranthène, benzo(k)fluoranthène, benzo(ghi)pérylène, et indéno(1,2,3-cd)pyrène .

Sélénium

10

μg/l

Tétrachloroéthylène et trichloroéthylène

10

μg/l

Somme des concentrations de paramètres spécifiés

Total trihalométhanes (THM)

100

μg/l

Si possible, sans compromettre la désinfection, les États membres s’efforcent d’atteindre une valeur inférieure.

Somme des concentrations des composés spécifiés suivants: le chloroforme, le bromoforme, le dibromochlorométhane et le bromodichlorométhane.

Uranium

30

μg/l

Chlorure de vinyle

0,50

μg/l

La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau.

Amendement

Amendement

| Paramètre chimiques |
| --- |
| Paramètres | Valeur paramétrique | Unité | Notes |
| Acrylamide | 0,10 | μg/l | La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau. |
| Antimoine | 5,0 | μg/l | |
| Arsenic | 10 | μg/l | |
| Benzène | 1,0 | μg/l | |
| Benzo(a)pyrène | 0,010 | μg/l | |
| Bêta-œstradiol (50-28-2) | 0,001 | μg/l | |
| Bisphénol A | 0,1 | μg/l | |
| Bore | 1,5 | mg/l | |
| Bromates | 10 | μg/l | |
| Cadmium | 5,0 | μg/l | |
| Chlorate | 0,25 | mg/l | |
| Chlorite | 0,25 | mg/l | |
| Chrome | 25 | μg/l | La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le chrome jusqu’à cette date est 50 μg/l. |
| Cuivre | 2,0 | mg/l | |
| Cyanure | 50 | μg/l | |
| 1,2-dichloroéthane | 3,0 | μg/l | |
| Épichlorhydrine | 0,10 | μg/l | La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau. |
| Fluorures | 1,5 | mg/l | |
| Acides haloacétiques (AHA) | 80 | μg/l | Somme des neuf substances représentatives suivantes: l’acide chloroacétique, dichloroacétique et trichloroacétique, l’acide bromoacétique et dibromoacétique, l’acide bromo(chloro)acétique, l’acide bromo(dichloro)acétique, l’acide dibromo(chloro)acétique et l’acide tribromoacétique. |
| Plomb | 5 | μg/l | La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le plomb jusqu’à cette date est 10 μg/l. |
| Mercure | 1,0 | μg/l | |
| Microcystine-LR | 10 | μg/l | |
| Nickel | 20 | μg/l | |
| Nitrates | 50 | mg/l | Les États membres veillent à ce que la condition [nitrates]/50 + [nitrites]/3 ≤ 1 [la concentration en mg/l pour les nitrates (NO3) et pour les nitrites (NO2) est indiquée entre crochets] soit respectée et que la valeur de 0,10  mg/l pour les nitrites soit atteinte par les eaux au départ des installations de traitement. |
| Nitrites | 0,50 | mg /l | Les États membres veillent à ce que la condition [nitrates]/50 + [nitrites]/3 ≤ 1 [la concentration en mg/l pour les nitrates (NO3) et pour les nitrites (NO2) est indiquée entre crochets] soit respectée et que la valeur de 0,10  mg/l pour les nitrites soit atteinte par les eaux au départ des installations de traitement. |
| Nonylphénol | 0,3 | μg/l | |
| Pesticides | 0,10 | μg/l | Par «pesticides», on entend: | les insecticides organiques, |

Paramètre chimiques

Paramètres

Valeur paramétrique

Unité

Notes

Acrylamide

0,10

μg/l

La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau.

Antimoine

5,0

μg/l

Arsenic

10

μg/l

Benzène

1,0

μg/l

Benzo(a)pyrène

0,010

μg/l

Bêta-œstradiol (50-28-2)

0,001

μg/l

Bisphénol A

0,1

0,1

μg/l

Bore

1,5

1,5

mg/l

Bromates

10

μg/l

Cadmium

5,0

μg/l

Chlorate

0,25

mg/l

Chlorite

0,25

mg/l

Chrome

25

μg/l

La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le chrome jusqu’à cette date est 50 μg/l.

Cuivre

2,0

mg/l

Cyanure

50

μg/l

1,2-dichloroéthane

3,0

μg/l

Épichlorhydrine

0,10

μg/l

La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau.

Fluorures

1,5

mg/l

Acides haloacétiques (AHA)

80

μg/l

Somme des neuf substances représentatives suivantes: l’acide chloroacétique, dichloroacétique et trichloroacétique, l’acide bromoacétique et dibromoacétique, l’acide bromo(chloro)acétique, l’acide bromo(dichloro)acétique, l’acide dibromo(chloro)acétique et l’acide tribromoacétique.

Plomb

5

μg/l

La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le plomb jusqu’à cette date est 10 μg/l.

Mercure

1,0

μg/l

Microcystine-LR

10

μg/l

Nickel

20

μg/l

Nitrates

50

mg/l

Les États membres veillent à ce que la condition [nitrates]/50 + [nitrites]/3 ≤ 1 [la concentration en mg/l pour les nitrates (NO3) et pour les nitrites (NO2) est indiquée entre crochets] soit respectée et que la valeur de 0,10  mg/l pour les nitrites soit atteinte par les eaux au départ des installations de traitement.

3

2

Nitrites

0,50

mg /l

Les États membres veillent à ce que la condition [nitrates]/50 + [nitrites]/3 ≤ 1 [la concentration en mg/l pour les nitrates (NO3) et pour les nitrites (NO2) est indiquée entre crochets] soit respectée et que la valeur de 0,10  mg/l pour les nitrites soit atteinte par les eaux au départ des installations de traitement.

3

2

Nonylphénol

0,3

μg/l

Pesticides

0,10

μg/l

Par «pesticides», on entend:

les insecticides organiques,

| | les herbicides organiques, |
| --- | --- |

les herbicides organiques,

| | les fongicides organiques, |
| --- | --- |

les fongicides organiques,

| | les nématocides organiques, |
| --- | --- |

les nématocides organiques,

| | les acaricides organiques, |
| --- | --- |

les acaricides organiques,

| | les algicides organiques, |
| --- | --- |

les algicides organiques,

| | les rodenticides organiques, |
| --- | --- |

les rodenticides organiques,

| | les produits antimoisissures organiques, |
| --- | --- |

les produits antimoisissures organiques,

| | les produits apparentés (notamment les régulateurs de croissance) et leurs métabolites pertinents, tels que définis à l’article 3, paragraphe 32, du règlement (CE) no 1107/2009 (3). |
| --- | --- |

les produits apparentés (notamment les régulateurs de croissance) et leurs métabolites pertinents, tels que définis à l’article 3, paragraphe 32, du règlement (CE) no 1107/2009 (3).

o

3

La valeur paramétrique s’applique à chaque pesticide particulier.

En ce qui concerne l’aldrine, la dieldrine, l’heptachlore et l’heptachlorépoxyde, la valeur paramétrique est 0,030  μg/l.

Total pesticides

0,50

μg/l

Par «Total pesticides», on entend la somme de tous les pesticides particuliers définis à la ligne précédente, détectés et quantifiés dans le cadre de la procédure de surveillance.

PFAS

0,10

μg/l

Par «PFAS», on entend chaque substance alkylée per- et polyfluorée particulière (formule chimique: CnF2n+1–R).

n

2n+1

La formule introduit également une différenciation entre PFAS à «chaîne longue» et PFAS à «chaîne courte». La présente directive s’applique uniquement aux PFAS à «chaîne longue».

La formule introduit également une différenciation entre PFAS à «chaîne longue» et PFAS à «chaîne courte». La présente directive s’applique uniquement aux PFAS à «chaîne longue».

La valeur paramétrique pour chaque substance PFAS ne s’appliquera qu’aux substances PFAS dont la présence est probable et jugées dangereuses pour la santé humaine à l’issue de l’évaluation des dangers visée à l’article 8 de la présente directive

La valeur paramétrique pour chaque substance PFAS ne s’appliquera qu’aux substances PFAS dont la présence est probable et jugées dangereuses pour la santé humaine à l’issue de l’évaluation des dangers visée à l’article 8 de la présente directive

Total PFAS

0,50

μg/l

Par «Total PFAS», on entend la somme des substances alkylées per- et polyfluorées (formule chimique: CnF2n+1–R).

n

2n+1

La valeur paramétrique pour le Total PFAS ne s’appliquera qu’aux substances PFAS dont la présence est probable et jugées dangereuses pour la santé humaine à l’issue de l’évaluation des dangers visée à l’article 8 de la présente directive.

La valeur paramétrique pour le Total PFAS ne s’appliquera qu’aux substances PFAS dont la présence est probable et jugées dangereuses pour la santé humaine à l’issue de l’évaluation des dangers visée à l’article 8 de la présente directive.

Hydrocarbures aromatiques polycycliques

0,10

μg/l

Somme des concentrations des composés spécifiés suivants: benzo(b)fluoranthène, benzo(k)fluoranthène, benzo(ghi)pérylène, et indéno(1,2,3-cd)pyrène .

Sélénium

10

μg/l

Tétrachloroéthylène et trichloroéthylène

10

μg/l

Somme des concentrations de paramètres spécifiés

Total trihalométhanes (THM)

100

μg/l

Si possible, sans compromettre la désinfection, les États membres s’efforcent d’atteindre une valeur inférieure.

Somme des concentrations des composés spécifiés suivants: le chloroforme, le bromoforme, le dibromochlorométhane et le bromodichlorométhane.

Uranium

30

μg/l

Chlorure de vinyle

0,50

μg/l

La valeur paramétrique se réfère à la concentration résiduelle en monomères dans l’eau, calculée conformément aux spécifications de la migration maximale du polymère correspondant en contact avec l’eau.

Amendement 139

Amendement 139

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie B bis (nouvelle)

Annexe I — partie B bis (nouvelle)

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

| Paramètres indicateurs |
| --- |
| Paramètres | Valeur paramétrique | Unité | Notes |
| Aluminium | 200 | μg/l | |
| Ammonium | 0,50 | mg/l | |
| Chlorures | 250 | mg/l | Note 1 |
| Couleur | Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal | | |
| Conductivité | 2 500 | μS cm-1 à 20 oC | Note 1 |
| Concentration en ions hydrogène | ≥ 6,5 et ≤ 9,5 | unités pH | Notes 1 et 3 |
| Fer | 200 | μg/l | |
| Manganèse | 50 | μg/l | |
| Odeur | Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal | | |
| Sulfates | 250 | mg/l | Note 1 |
| Sodium | 200 | mg/l | |
| Goût | Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal | | |
| Teneur en colonies à 22 oC | Aucun changement anormal | | |
| Bactéries coliformes | 0 | nombre/100 ml | |
| Carbone organique total (COT) | Aucun changement anormal | | |
| Turbidité | Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal | | |

Paramètres indicateurs

Paramètres indicateurs

Paramètres

Paramètres

Valeur paramétrique

Valeur paramétrique

Unité

Unité

Notes

Notes

Aluminium

Aluminium

200

200

μg/l

μg/l

Ammonium

Ammonium

0,50

0,50

mg/l

mg/l

Chlorures

Chlorures

250

250

mg/l

mg/l

Note 1

Note 1

Couleur

Couleur

Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal

Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal

Conductivité

Conductivité

2 500

2 500

μS cm-1 à 20 oC

μS cm-1 à 20 o

Note 1

Note 1

Concentration en ions hydrogène

Concentration en ions hydrogène

≥ 6,5 et ≤ 9,5

≥ 6,5 et ≤ 9,5

unités pH

unités pH

Notes 1 et 3

Notes 1 et 3

Fer

Fer

200

200

μg/l

μg/l

Manganèse

Manganèse

50

50

μg/l

μg/l

Odeur

Odeur

Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal

Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal

Sulfates

Sulfates

250

250

mg/l

mg/l

Note 1

Note 1

Sodium

Sodium

200

200

mg/l

mg/l

Goût

Goût

Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal

Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal

Teneur en colonies à 22 oC

Teneur en colonies à 22 o

Aucun changement anormal

Aucun changement anormal

Bactéries coliformes

Bactéries coliformes

0

0

nombre/100 ml

nombre/100 ml

Carbone organique total (COT)

Carbone organique total (COT)

Aucun changement anormal

Aucun changement anormal

Turbidité

Turbidité

Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal

Acceptable pour les consommateurs et aucun changement anormal

Note 1:

Note 1:

Les eaux ne doivent pas être agressives.

Les eaux ne doivent pas être agressives.

Note 2:

Note 2:

Ce paramètre ne doit être mesuré que si les eaux proviennent d’eaux superficielles ou sont influencées par elles. En cas de non-respect de cette valeur paramétrique, l’État membre concerné procède à une enquête sur la distribution d’eau pour s’assurer qu’il n’y a aucun danger potentiel pour la santé humaine résultant de la présence de micro-organismes pathogènes, par exemple des cryptosporidium.

Ce paramètre ne doit être mesuré que si les eaux proviennent d’eaux superficielles ou sont influencées par elles. En cas de non-respect de cette valeur paramétrique, l’État membre concerné procède à une enquête sur la distribution d’eau pour s’assurer qu’il n’y a aucun danger potentiel pour la santé humaine résultant de la présence de micro-organismes pathogènes, par exemple des cryptosporidium.

Note 3:

Note 3:

Pour les eaux plates mises en bouteilles ou en conteneurs, la valeur minimale peut être réduite à 4,5 unités pH.

Pour les eaux plates mises en bouteilles ou en conteneurs, la valeur minimale peut être réduite à 4,5 unités pH.

Pour les eaux mises en bouteilles ou en conteneurs qui sont naturellement riches ou enrichies artificiellement avec du dioxyde de carbone, la valeur minimale peut être inférieure.

Pour les eaux mises en bouteilles ou en conteneurs qui sont naturellement riches ou enrichies artificiellement avec du dioxyde de carbone, la valeur minimale peut être inférieure.

Amendement 140

Amendement 140

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie C

Annexe I — partie C

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

| Paramètres pertinents aux fins de l’évaluation des risques liés à l’installation
  domestique
  de distribution |
| --- |
| Paramètres | Valeur paramétrique | Unité | Notes |
| Legionella | < 1 000 | nombre/l | Si la valeur paramétrique < 1 000 /l n’est pas respectée pour Legionella, il est procédé à un rééchantillonnage pour Legionella pneumophila. En l’absence de Legionella pneumophila, la valeur paramétrique pour Legionella est < 10 000 /l. |
| Plomb | 5 | μg/l | La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le plomb jusqu’à cette date est 10 μg/l. |

Paramètres pertinents aux fins de l’évaluation des risques liés à l’installation
  domestique
  de distribution

domestique

Paramètres

Valeur paramétrique

Unité

Notes

Legionella

< 1 000

nombre/l

Si la valeur paramétrique < 1 000 /l n’est pas respectée pour Legionella, il est procédé à un rééchantillonnage pour Legionella pneumophila. En l’absence de Legionella pneumophila, la valeur paramétrique pour Legionella est < 10 000 /l.

Si la valeur paramétrique < 1 000 /l n’est pas respectée pour Legionella, il est procédé à un rééchantillonnage pour Legionella pneumophila. En l’absence de Legionella pneumophila, la valeur paramétrique pour Legionella est < 10 000 /l.

Plomb

5

μg/l

La valeur est respectée au plus tard le [dix ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le plomb jusqu’à cette date est 10 μg/l.

Amendement

Amendement

| Paramètres pertinents aux fins de l’évaluation des risques liés à l’installation
  privée
  de distribution |
| --- |
| Paramètres | Valeur paramétrique | Unité | Notes |
| Legionella
  pneumophila | < 1 000 | nombre/l | |
| Legionella | < 10 000 | nombre/l | En l’absence de Legionella pneumophila, dont la valeur paramétrique est < 1 000 /l, la valeur paramétrique pour Legionella est < 10 000 /l. |
| Plomb | 5 | μg/l | La valeur est respectée au plus tard le... [dix ans après la date d’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le plomb jusqu’à cette date est 10 μg/l. |

Paramètres pertinents aux fins de l’évaluation des risques liés à l’installation
  privée
  de distribution

privée

Paramètres

Valeur paramétrique

Unité

Notes

Legionella
  pneumophila

pneumophila

< 1 000

nombre/l

Legionella

Legionella

< 10 000

< 10 000

nombre/l

nombre/l

En l’absence de Legionella pneumophila, dont la valeur paramétrique est < 1 000 /l, la valeur paramétrique pour Legionella est < 10 000 /l.

En l’absence de Legionella pneumophila, dont la valeur paramétrique est < 1 000 /l, la valeur paramétrique pour Legionella est < 10 000 /l.

Plomb

5

μg/l

La valeur est respectée au plus tard le... [dix ans après la date d’entrée en vigueur de la présente directive]. La valeur paramétrique pour le plomb jusqu’à cette date est 10 μg/l.

Amendement 141

Amendement 141

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie C bis (nouvelle)

Annexe I — partie C bis (nouvelle)

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

| Paramètres émergents sous surveillance |
| --- |
| Microplastiques | La surveillance s’effectue conformément à la méthode utilisée pour mesurer les microplastiques, établie par l’acte délégué visé à l’article 11, paragraphe 5 ter. |

Paramètres émergents sous surveillance

Paramètres émergents sous surveillance

Microplastiques

Microplastiques

La surveillance s’effectue conformément à la méthode utilisée pour mesurer les microplastiques, établie par l’acte délégué visé à l’article 11, paragraphe 5 ter.

La surveillance s’effectue conformément à la méthode utilisée pour mesurer les microplastiques, établie par l’acte délégué visé à l’article 11, paragraphe 5 ter.

Amendement 142

Amendement 142

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe II — parte B — point 1 — alinéa 1

Annexe II — parte B — point 1 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Escherichia coli (E. coli)
  , les spores de Clostridium perfringens
  et les
  coliphages somatiques
  sont considérés comme des «paramètres fondamentaux» et leur surveillance ne peut être soumise à l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement prévue à la partie C de la présente annexe. Ils sont toujours surveillés aux fréquences établies au point 2, tableau 1. | Escherichia coli (E. coli) et les
  entérocoques
  sont considérés comme des «paramètres fondamentaux» et leur surveillance ne peut être soumise à l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement prévue à la partie C de la présente annexe. Ils sont toujours surveillés aux fréquences établies au point 2, tableau 1. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Escherichia coli (E. coli)
  , les spores de Clostridium perfringens
  et les
  coliphages somatiques
  sont considérés comme des «paramètres fondamentaux» et leur surveillance ne peut être soumise à l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement prévue à la partie C de la présente annexe. Ils sont toujours surveillés aux fréquences établies au point 2, tableau 1.

, les spores de Clostridium perfringens

coliphages somatiques

Escherichia coli (E. coli) et les
  entérocoques
  sont considérés comme des «paramètres fondamentaux» et leur surveillance ne peut être soumise à l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement prévue à la partie C de la présente annexe. Ils sont toujours surveillés aux fréquences établies au point 2, tableau 1.

entérocoques

Amendement 186

Amendement 186

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe II — partie B — point 2

Annexe II — partie B — point 2

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Fréquences d’échantillonnage

Tous les paramètres établis conformément à l’article 5 sont surveillés au minimum aux fréquences indiquées dans le tableau suivant, à moins qu’une fréquence d’échantillonnage différente ne soit déterminée sur la base d’une évaluation des risques liés à l’approvisionnement menée conformément à l’article 9 et à la partie C de la présente annexe:

Tableau 1

Fréquence minimale d’échantillonnage et d’analyse en vue du contrôle de conformité

| Volume d’eau
  (en m3)
  distribuée ou produite chaque jour à l’intérieur d’une zone d’approvisionnement | Nombre minimum d’échantillons par an |
| --- | --- |
| ≤ 100




  100 ≤ 1 000




  1 000 ≤ 10 000




  >10 000 ≤ 100 000




  >100 000 | 10

   (a)



  10

   (a)



  50

   (b)



  365




  365 |

Volume d’eau
  (en m3)
  distribuée ou produite chaque jour à l’intérieur d’une zone d’approvisionnement

(en m3

Nombre minimum d’échantillons par an

Nombre minimum d’échantillons par an

≤ 100

≤ 100

100 ≤ 1 000

100 ≤ 1 000

1 000 ≤ 10 000

1 000 ≤ 10 000

>10 000 ≤ 100 000

>10 000 ≤ 100 000

>100 000

>100 000

10

   (a)

10

a

10

   (a)

10

a

50

   (b)

50

b

365

365

365

365

Note 1: une zone d’approvisionnement est une zone géographique déterminée dans laquelle les eaux destinées à la consommation humaine proviennent d’une ou de plusieurs sources et à l’intérieur de laquelle la qualité peut être considérée comme étant plus ou moins uniforme.

Note 2: les volumes sont des volumes moyens calculés sur une année civile. Le nombre d’habitants dans une zone d’approvisionnement peut être utilisé à la place du volume d’eau pour déterminer la fréquence minimale, sur la base d’une consommation d’eau de 200 l/jour/personne.

Note 3: les États membres qui ont décidé d’exempter les eaux provenant d’une source individuelle conformément à l’article 3, paragraphe 2, point b), n’appliquent ces fréquences que dans les zones d’approvisionnement qui distribuent entre 10 et 100 m3 par jour.

3

Amendement

Amendement

Fréquences d’échantillonnage

Tous les paramètres établis conformément à l’article 5 sont surveillés au minimum aux fréquences indiquées dans le tableau suivant, à moins qu’une fréquence d’échantillonnage différente ne soit déterminée sur la base d’une évaluation des risques liés à l’approvisionnement menée conformément à l’article 9 et à la partie C de la présente annexe:

Tableau 1

Fréquence minimale d’échantillonnage et d’analyse en vue du contrôle de conformité

| Volume d’eau distribuée ou produite chaque jour dans une zone de distribution


  (voir notes 1 et 2) en m3 | Paramètres du groupe A (paramètres microbiologiques) -nombre d’échantillons par année




  (voir note 3) | Paramètres du groupe B (paramètres chimiques) -nombre d’échantillons par année |
| --- | --- | --- |
| | ≤ 100 | 0




  (voir note 4) | 0




  (voir note 4) |
| > 100 | ≤ 1 000 | 4 | 1 |
| > 1 000 | ≤ 10 000 | 4 +3 pour chaque tranche entamée de 1 000  m3/j du volume total | 1+1 pour chaque tranche entamée de 1 000  m3/j du volume total |
| > 10 000 | ≤ 100 000 | | 3+ 1 pour chaque tranche entamée de 1 000  m3/j du volume total |
| > 100 000 | | | 12 + 1 pour chaque tranche entamée de 25 000  m3/j du volume total |

Volume d’eau distribuée ou produite chaque jour dans une zone de distribution

(voir notes 1 et 2) en m3

(voir notes 1 et 2) en m3

Paramètres du groupe A (paramètres microbiologiques) -nombre d’échantillons par année

Paramètres du groupe A (paramètres microbiologiques) -nombre d’échantillons par année

(voir note 3)

(voir note 3)

Paramètres du groupe B (paramètres chimiques) -nombre d’échantillons par année

Paramètres du groupe B (paramètres chimiques) -nombre d’échantillons par année

≤ 100

≤ 100

0

0

(voir note 4)

(voir note 4)

0

0

(voir note 4)

(voir note 4)

> 100

> 100

≤ 1 000

≤ 1 000

4

4

1

1

> 1 000

> 1 000

≤ 10 000

≤ 10 000

4 +3 pour chaque tranche entamée de 1 000  m3/j du volume total

4 +3 pour chaque tranche entamée de 1 000  m3

1+1 pour chaque tranche entamée de 1 000  m3/j du volume total

1+1 pour chaque tranche entamée de 1 000  m3

> 10 000

> 10 000

≤ 100 000

≤ 100 000

3+ 1 pour chaque tranche entamée de 1 000  m3/j du volume total

3+ 1 pour chaque tranche entamée de 1 000  m3

> 100 000

> 100 000

12 + 1 pour chaque tranche entamée de 25 000  m3/j du volume total

12 + 1 pour chaque tranche entamée de 25 000  m3

Note 1: une zone d’approvisionnement est une zone géographique déterminée dans laquelle les eaux destinées à la consommation humaine proviennent d’une ou de plusieurs sources et à l’intérieur de laquelle la qualité peut être considérée comme étant plus ou moins uniforme.

Note 2: les volumes sont des volumes moyens calculés sur une année civile. Le nombre d’habitants dans une zone d’approvisionnement peut être utilisé à la place du volume d’eau pour déterminer la fréquence minimale, sur la base d’une consommation d’eau de 200 l/jour/personne.

Note 3: la fréquence indiquée est calculée comme suit: par exemple, 4 300 m3/j = 16 échantillons (quatre pour la première tranche de 1 000 m3/j + 12 pour les 3 300 m3/j supplémentaires).

Note 3: la fréquence indiquée est calculée comme suit: par exemple, 4 300 m3

3

3

Note 
  4
  : les États membres qui ont décidé d’exempter les eaux provenant d’une source individuelle conformément à l’article 3, paragraphe 2, point b), n’appliquent ces fréquences que dans les zones d’approvisionnement qui distribuent entre 10 et 100 m3 par jour.

4

3

Amendement 144

Amendement 144

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe II — partie D — point 2 bis (nouveau)

Annexe II — partie D — point 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis. | Les échantillons aux fins de la surveillance des bactéries de Legionella dans des installations privées de distribution doivent être prélevés à des points où ces bactéries risquent de proliférer et/ou qui y sont exposés. Les États membres élaborent des lignes directrices pour les méthodes d’échantillonnage visant la surveillance des bactéries de Legionella. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.

2 bis.

Les échantillons aux fins de la surveillance des bactéries de Legionella dans des installations privées de distribution doivent être prélevés à des points où ces bactéries risquent de proliférer et/ou qui y sont exposés. Les États membres élaborent des lignes directrices pour les méthodes d’échantillonnage visant la surveillance des bactéries de Legionella.

Amendement 145

Amendement 145

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe II bis (nouvelle)

Annexe II bis (nouvelle)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Exigences minimales en matière d’hygiène pour les substances et matériaux servant à la fabrication de nouveaux produits entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine: |
| | a) | une liste des substances autorisées servant à la fabrication de matériaux, comprenant, entre autres, les matières organiques, l’élastomère, les silicones, les métaux, le ciment, les résines échangeuses d’ions et les matériaux composites ainsi que les produits fabriqués à partir de ces matériaux; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Exigences minimales en matière d’hygiène pour les substances et matériaux servant à la fabrication de nouveaux produits entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine:

Exigences minimales en matière d’hygiène pour les substances et matériaux servant à la fabrication de nouveaux produits entrant en contact avec les eaux destinées à la consommation humaine:

a)

a)

une liste des substances autorisées servant à la fabrication de matériaux, comprenant, entre autres, les matières organiques, l’élastomère, les silicones, les métaux, le ciment, les résines échangeuses d’ions et les matériaux composites ainsi que les produits fabriqués à partir de ces matériaux;

une liste des substances autorisées servant à la fabrication de matériaux, comprenant, entre autres, les matières organiques, l’élastomère, les silicones, les métaux, le ciment, les résines échangeuses d’ions et les matériaux composites ainsi que les produits fabriqués à partir de ces matériaux;

| b) | des exigences spécifiques relatives à l’utilisation des substances présentes dans les matériaux et dans les produits fabriqués à partir de ces matériaux; |
| --- | --- |

b)

b)

des exigences spécifiques relatives à l’utilisation des substances présentes dans les matériaux et dans les produits fabriqués à partir de ces matériaux;

des exigences spécifiques relatives à l’utilisation des substances présentes dans les matériaux et dans les produits fabriqués à partir de ces matériaux;

| c) | des restrictions spécifiques relatives à la migration de certaines substances dans les eaux destinées à la consommation humaine; |
| --- | --- |

c)

c)

des restrictions spécifiques relatives à la migration de certaines substances dans les eaux destinées à la consommation humaine;

des restrictions spécifiques relatives à la migration de certaines substances dans les eaux destinées à la consommation humaine;

| d) | des normes d’hygiène concernant d’autres caractéristiques nécessaires au respect des dispositions; |
| --- | --- |

d)

d)

des normes d’hygiène concernant d’autres caractéristiques nécessaires au respect des dispositions;

des normes d’hygiène concernant d’autres caractéristiques nécessaires au respect des dispositions;

| e) | des règles de base visant à contrôler la conformité avec les points a) à d); |
| --- | --- |

e)

e)

des règles de base visant à contrôler la conformité avec les points a) à d);

des règles de base visant à contrôler la conformité avec les points a) à d);

| f) | des règles relatives aux méthodes d’échantillonnage et d’analyse visant à contrôler la conformité avec les points a) à d). |
| --- | --- |

f)

f)

des règles relatives aux méthodes d’échantillonnage et d’analyse visant à contrôler la conformité avec les points a) à d).

des règles relatives aux méthodes d’échantillonnage et d’analyse visant à contrôler la conformité avec les points a) à d).

Amendements 177 et 224

Amendements 177 et 224

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe III — partie B — point 1 — tableau 1 — rangée 28

Annexe III — partie B — point 1 — tableau 1 — rangée 28

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

| PFAS | 50 | |
| --- | --- | --- |

PFAS

50

50

Amendement

Amendement

| PFAS | 20 | |
| --- | --- | --- |

PFAS

20

20

Amendement 146

Amendement 146

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — titre

Annexe IV — titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| INFORMATIONS DESTINÉES AU PUBLIC
  À FOURNIR EN LIGNE | INFORMATIONS DESTINÉES AU PUBLIC |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

INFORMATIONS DESTINÉES AU PUBLIC
  À FOURNIR EN LIGNE

À FOURNIR EN LIGNE

INFORMATIONS DESTINÉES AU PUBLIC

Amendement 147

Amendement 147

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — partie introductive

Annexe IV — alinéa 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les informations suivantes sont publiées en ligne à l’intention des consommateurs, sous une forme conviviale et adaptée: | Les informations suivantes sont publiées en ligne à l’intention des consommateurs,
  ou
  sous une
  autre
  forme
  tout aussi
  conviviale et adaptée: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les informations suivantes sont publiées en ligne à l’intention des consommateurs, sous une forme conviviale et adaptée:

Les informations suivantes sont publiées en ligne à l’intention des consommateurs,
  ou
  sous une
  autre
  forme
  tout aussi
  conviviale et adaptée:

ou

autre

tout aussi

Amendement 148

Amendement 148

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 1

Annexe IV — alinéa 1 — point 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1) | l’identité du fournisseur d’eau concerné; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1)

l’identité du fournisseur d’eau concerné;

| 1) | l’identité du fournisseur d’eau concerné
  , la zone d’approvisionnement, le nombre de personne desservies ainsi que la méthode utilisée pour la production d’eau
  ; |
| --- | --- |

1)

l’identité du fournisseur d’eau concerné
  , la zone d’approvisionnement, le nombre de personne desservies ainsi que la méthode utilisée pour la production d’eau
  ;

, la zone d’approvisionnement, le nombre de personne desservies ainsi que la méthode utilisée pour la production d’eau

Amendement 149

Amendement 149

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 2 — partie introductive

Annexe IV — alinéa 1 — point 2 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2) | les
  résultats de surveillance les plus récents pour les paramètres énumérés à l’annexe I, parties A 
  et
   B, comprenant notamment la fréquence
  et le point d’échantillonnage
  correspondant au secteur d’intérêt pour la personne approvisionnée, ainsi que la valeur paramétrique fixée conformément à l’article 5. Les résultats de la surveillance ne doivent pas remonter à plus: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2)

les
  résultats de surveillance les plus récents pour les paramètres énumérés à l’annexe I, parties A 
  et
   B, comprenant notamment la fréquence
  et le point d’échantillonnage
  correspondant au secteur d’intérêt pour la personne approvisionnée, ainsi que la valeur paramétrique fixée conformément à l’article 5. Les résultats de la surveillance ne doivent pas remonter à plus:

les

et

et le point d’échantillonnage

| 2) | un examen des
  résultats de surveillance les plus récents
  par fournisseur d’eau,
  pour les paramètres énumérés à l’annexe I, parties A, B 
  et B bis
  , comprenant notamment la fréquence correspondant au secteur d’intérêt pour la personne approvisionnée, ainsi que la valeur paramétrique fixée conformément à l’article 5. Les résultats de la surveillance ne doivent pas remonter à plus: |
| --- | --- |

2)

un examen des
  résultats de surveillance les plus récents
  par fournisseur d’eau,
  pour les paramètres énumérés à l’annexe I, parties A, B 
  et B bis
  , comprenant notamment la fréquence correspondant au secteur d’intérêt pour la personne approvisionnée, ainsi que la valeur paramétrique fixée conformément à l’article 5. Les résultats de la surveillance ne doivent pas remonter à plus:

un examen des

par fournisseur d’eau,

et B bis

Amendement 202

Amendement 202

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 2 — sous-point b

Annexe IV — alinéa 1 — point 2 — sous-point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | de six mois, pour les fournisseurs d’eau à grande échelle; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(b)

de six mois, pour les fournisseurs d’eau à grande échelle;

| b) | de six mois, pour les fournisseurs d’eau
  à moyenne et
  à grande échelle; |
| --- | --- |

b)

de six mois, pour les fournisseurs d’eau
  à moyenne et
  à grande échelle;

à moyenne et

Amendement 203

Amendement 203

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 2 — sous-point c

Annexe IV — alinéa 1 — point 2 — sous-point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (c) | d’un an, pour les fournisseurs d’eau à petite échelle; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(c)

d’un an, pour les fournisseurs d’eau à petite échelle;

| c) | d’un an, pour les fournisseurs d’eau
  à très petite et
  à petite échelle; |
| --- | --- |

c)

d’un an, pour les fournisseurs d’eau
  à très petite et
  à petite échelle;

à très petite et

Amendement 150

Amendement 150

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 3

Annexe IV — alinéa 1 — point 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3) | en cas de dépassement des valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5, des informations sur les dangers potentiels pour la santé humaine, assorties de conseils en matière de santé ou de consommation, ou d’un hyperlien permettant d’accéder à de telles informations; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3)

en cas de dépassement des valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5, des informations sur les dangers potentiels pour la santé humaine, assorties de conseils en matière de santé ou de consommation, ou d’un hyperlien permettant d’accéder à de telles informations;

| 3) | en cas de
  danger potentiel pour la santé humaine, tel que déterminé par les autorités compétentes, résultant d’un
  dépassement des valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5, des informations sur les dangers potentiels pour la santé humaine, assorties de conseils en matière de santé ou de consommation, ou d’un hyperlien permettant d’accéder à de telles informations; |
| --- | --- |

3)

en cas de
  danger potentiel pour la santé humaine, tel que déterminé par les autorités compétentes, résultant d’un
  dépassement des valeurs paramétriques fixées conformément à l’article 5, des informations sur les dangers potentiels pour la santé humaine, assorties de conseils en matière de santé ou de consommation, ou d’un hyperlien permettant d’accéder à de telles informations;

danger potentiel pour la santé humaine, tel que déterminé par les autorités compétentes, résultant d’un

Amendement 151

Amendement 151

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 4

Annexe IV — alinéa 1 — point 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4) | un résumé de l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement pertinente; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4)

4)

un résumé de l’évaluation des risques liés à l’approvisionnement pertinente;

supprimé

supprimé

Amendement 152

Amendement 152

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 5

Annexe IV — alinéa 1 — point 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 5) | des informations sur les paramètres indicateurs
  suivants
  , et leurs valeurs paramétriques associées: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5)

des informations sur les paramètres indicateurs
  suivants
  , et leurs valeurs paramétriques associées:

suivants

| 5) | des informations sur les paramètres indicateurs
  énumérés à l’annexe I, partie B bis
  , et leurs valeurs paramétriques associées; |
| --- | --- |

5)

des informations sur les paramètres indicateurs
  énumérés à l’annexe I, partie B bis
  , et leurs valeurs paramétriques associées;

énumérés à l’annexe I, partie B bis

| | a) | couleur; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

couleur;

couleur;

| | b) | pH (concentration en ions hydrogène); |
| --- | --- | --- |

b)

b)

pH (concentration en ions hydrogène);

pH (concentration en ions hydrogène);

| | c) | conductivité; |
| --- | --- | --- |

c)

c)

conductivité;

conductivité;

| | d) | fer; |
| --- | --- | --- |

d)

d)

fer;

fer;

| | e) | manganèse; |
| --- | --- | --- |

e)

e)

manganèse;

manganèse;

| | f) | odeur; |
| --- | --- | --- |

f)

f)

odeur;

odeur;

| | g) | saveur; |
| --- | --- | --- |

g)

g)

saveur;

saveur;

| | h) | dureté; |
| --- | --- | --- |

h)

h)

dureté;

dureté;

| | i) | minéraux, anions/cations dissous dans l’eau: |
| --- | --- | --- |

i)

i)

minéraux, anions/cations dissous dans l’eau:

minéraux, anions/cations dissous dans l’eau:

| | | — |
| --- | --- | --- |

—

| | | — | Carbonate CO3
  2- |
| --- | --- | --- | --- |

—

Carbonate CO3
  2-

Carbonate CO3

2-

| | | — | chlorure Cl- |
| --- | --- | --- | --- |

—

chlorure Cl-

chlorure Cl-

| | | — | fluorures F- |
| --- | --- | --- | --- |

—

fluorures F-

fluorures F-

| | | — | hydrogénocarbonate HCO3 |
| --- | --- | --- | --- |

—

hydrogénocarbonate HCO3

hydrogénocarbonate HCO3

| | | — | nitrates NO3- |
| --- | --- | --- | --- |

—

nitrates NO3-

nitrates NO3

| | | — | nitrites NO2- |
| --- | --- | --- | --- |

—

nitrites NO2-

nitrites NO2

| | | — | phosphates PO4
  3- |
| --- | --- | --- | --- |

—

phosphates PO4
  3-

phosphates PO4

3-

| | | — | silicate SiO2 |
| --- | --- | --- | --- |

—

silicate SiO2

silicate SiO2

| | | — | sulfates SO4
  2- |
| --- | --- | --- | --- |

—

sulfates SO4
  2-

sulfates SO4

2

| | | — | sulfure S2- |
| --- | --- | --- | --- |

—

sulfure S2-

sulfure S2

| | | — | aluminium Al |
| --- | --- | --- | --- |

—

aluminium Al

aluminium Al

| | | — | ammonium NH4+ |
| --- | --- | --- | --- |

—

ammonium NH4+

ammonium NH4+

| | | — | calcium Ca |
| --- | --- | --- | --- |

—

calcium Ca

calcium Ca

| | | — | magnésium Mg |
| --- | --- | --- | --- |

—

magnésium Mg

magnésium Mg

| | | — | potassium K |
| --- | --- | --- | --- |

—

potassium K

potassium K

| | | — | sodium Na |
| --- | --- | --- | --- |

—

sodium Na

sodium Na

La mention de ces valeurs paramétriques et d’autres oligo-éléments et composés non ionisés peut être assortie d’une valeur de référence et/ou d’une explication;

La mention de ces valeurs paramétriques et d’autres oligo-éléments et composés non ionisés peut être assortie d’une valeur de référence et/ou d’une explication;

Amendement 153

Amendement 153

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 6

Annexe IV — alinéa 1 — point 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 6) | des conseils aux consommateurs, notamment sur les manières de réduire leur consommation d’eau; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

6)

des conseils aux consommateurs, notamment sur les manières de réduire leur consommation d’eau;

| 6) | des conseils aux consommateurs, notamment sur les manières de réduire leur consommation d’eau
  , le cas échéant, et d’utiliser l’eau de manière plus responsable en fonction du contexte local
  ; |
| --- | --- |

6)

des conseils aux consommateurs, notamment sur les manières de réduire leur consommation d’eau
  , le cas échéant, et d’utiliser l’eau de manière plus responsable en fonction du contexte local
  ;

, le cas échéant, et d’utiliser l’eau de manière plus responsable en fonction du contexte local

Amendement 154

Amendement 154

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 7

Annexe IV — alinéa 1 — point 7

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 7) | pour les fournisseurs d’eau à très grande échelle, des informations annuelles concernant: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

7)

pour les fournisseurs d’eau à très grande échelle, des informations annuelles concernant:

| 7) | pour les fournisseurs d’eau à 
  grande et
  très grande échelle, des informations annuelles concernant: |
| --- | --- |

7)

pour les fournisseurs d’eau à 
  grande et
  très grande échelle, des informations annuelles concernant:

grande et

Amendement 155

Amendement 155

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point a

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| a) | la performance globale du système de distribution d’eau, y compris les
  taux
  de fuite
  et la consommation énergétique
  par
  mètre cube d’eau distribuée
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a)

la performance globale du système de distribution d’eau, y compris les
  taux
  de fuite
  et la consommation énergétique
  par
  mètre cube d’eau distribuée
  ;

taux

et la consommation énergétique

mètre cube d’eau distribuée

| a) | la performance globale du système de distribution d’eau, y compris les
  niveaux
  de fuite
  déterminés
  par
  les États membres
  ; |
| --- | --- |

a)

la performance globale du système de distribution d’eau, y compris les
  niveaux
  de fuite
  déterminés
  par
  les États membres
  ;

niveaux

déterminés

les États membres

Amendement 156

Amendement 156

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point b

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | des informations sur
  la
  gestion et la
  gouvernance du fournisseur d’eau, notamment la composition de son conseil d’administration
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

des informations sur
  la
  gestion et la
  gouvernance du fournisseur d’eau, notamment la composition de son conseil d’administration
  ;

la

gouvernance du fournisseur d’eau, notamment la composition de son conseil d’administration

| b) | des informations sur
  le modèle de
  gestion et la
  structure de propriété de l’approvisionnement en eau par le fournisseur d’eau
  ; |
| --- | --- |

b)

des informations sur
  le modèle de
  gestion et la
  structure de propriété de l’approvisionnement en eau par le fournisseur d’eau
  ;

le modèle de

structure de propriété de l’approvisionnement en eau par le fournisseur d’eau

Amendement 157

Amendement 157

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point d

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point d

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| d) | des informations sur la structure
  de coûts sur laquelle repose le prix facturé aux consommateurs
  par mètre cube d’eau, comprenant les coûts fixes et variables
  et présentant au minimum
  les coûts liés
  à la consommation énergétique par mètre cube d’eau distribuée,
  aux mesures prises par les fournisseurs d’eau pour les besoins de l’évaluation des dangers prévue à l’article 8, paragraphe 4, au traitement et à la distribution des eaux destinées à la consommation humaine,
  à la collecte et au traitement des eaux usées,
  ainsi que les coûts liés aux mesures prises par les fournisseurs d’eau aux fins de l’application de l’article 13, le cas échéant; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

d)

des informations sur la structure
  de coûts sur laquelle repose le prix facturé aux consommateurs
  par mètre cube d’eau, comprenant les coûts fixes et variables
  et présentant au minimum
  les coûts liés
  à la consommation énergétique par mètre cube d’eau distribuée,
  aux mesures prises par les fournisseurs d’eau pour les besoins de l’évaluation des dangers prévue à l’article 8, paragraphe 4, au traitement et à la distribution des eaux destinées à la consommation humaine,
  à la collecte et au traitement des eaux usées,
  ainsi que les coûts liés aux mesures prises par les fournisseurs d’eau aux fins de l’application de l’article 13, le cas échéant;

de coûts sur laquelle repose le prix facturé aux consommateurs

et présentant au minimum

à la consommation énergétique par mètre cube d’eau distribuée,

à la collecte et au traitement des eaux usées,

| d) | lorsque le recouvrement des coûts s’effectue au moyen d’un système tarifaire,
  des informations sur la structure
  de tarif
  par mètre cube d’eau, comprenant les coûts fixes et variables
  ainsi que
  les coûts liés aux mesures prises par les fournisseurs d’eau pour les besoins de l’évaluation des dangers prévue à l’article 8, paragraphe 4, au traitement et à la distribution des eaux destinées à la consommation humaine, ainsi que les coûts liés aux mesures prises par les fournisseurs d’eau aux fins de l’application de l’article 13, le cas échéant; |
| --- | --- |

d)

lorsque le recouvrement des coûts s’effectue au moyen d’un système tarifaire,
  des informations sur la structure
  de tarif
  par mètre cube d’eau, comprenant les coûts fixes et variables
  ainsi que
  les coûts liés aux mesures prises par les fournisseurs d’eau pour les besoins de l’évaluation des dangers prévue à l’article 8, paragraphe 4, au traitement et à la distribution des eaux destinées à la consommation humaine, ainsi que les coûts liés aux mesures prises par les fournisseurs d’eau aux fins de l’application de l’article 13, le cas échéant;

lorsque le recouvrement des coûts s’effectue au moyen d’un système tarifaire,

de tarif

ainsi que

Amendement 158

Amendement 158

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point e

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point e

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| e) | le montant des investissements
  jugés nécessaires par le fournisseur pour garantir la viabilité financière de la fourniture de services liés à l’utilisation de l’eau (entretien des infrastructures compris) et le montant effectivement reçu ou récupéré
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

e)

le montant des investissements
  jugés nécessaires par le fournisseur pour garantir la viabilité financière de la fourniture de services liés à l’utilisation de l’eau (entretien des infrastructures compris) et le montant effectivement reçu ou récupéré
  ;

jugés nécessaires par le fournisseur pour garantir la viabilité financière de la fourniture de services liés à l’utilisation de l’eau (entretien des infrastructures compris) et le montant effectivement reçu ou récupéré

| e) | le montant des investissements
  réalisés, en cours et prévus, ainsi que le plan de financement
  ; |
| --- | --- |

e)

le montant des investissements
  réalisés, en cours et prévus, ainsi que le plan de financement
  ;

réalisés, en cours et prévus, ainsi que le plan de financement

Amendement 159

Amendement 159

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point g

Annexe IV — alinéa 1 — point 7 — sous-point g

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| g) | une présentation sommaire, statistiques à l’appui, des plaintes de consommateurs ainsi que de la
  rapidité et de l’opportunité des solutions apportées aux problèmes
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

g)

une présentation sommaire, statistiques à l’appui, des plaintes de consommateurs ainsi que de la
  rapidité et de l’opportunité des solutions apportées aux problèmes
  ;

rapidité et de l’opportunité des solutions apportées aux problèmes

| g) | une présentation sommaire, statistiques à l’appui, des plaintes de consommateurs ainsi que de la
  façon dont elles sont résolues
  ; |
| --- | --- |

g)

une présentation sommaire, statistiques à l’appui, des plaintes de consommateurs ainsi que de la
  façon dont elles sont résolues
  ;

façon dont elles sont résolues

Amendement 160

Amendement 160

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe IV — alinéa 1 — point 8

Annexe IV — alinéa 1 — point 8

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 8) | sur demande, l’accès à l’ensemble des données historiques fournies au titre des points 2 et 3 au cours des dix années écoulées. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

8)

sur demande, l’accès à l’ensemble des données historiques fournies au titre des points 2 et 3 au cours des dix années écoulées.

| 8) | sur demande, l’accès à l’ensemble des données historiques fournies au titre des points 2 et 3 au cours des dix années écoulées
  qui ne sont pas antérieures à la date de transposition de la présente directive
  . |
| --- | --- |

8)

sur demande, l’accès à l’ensemble des données historiques fournies au titre des points 2 et 3 au cours des dix années écoulées
  qui ne sont pas antérieures à la date de transposition de la présente directive
  .

qui ne sont pas antérieures à la date de transposition de la présente directive

---

(1)  La question a été renvoyée à la commission compétente, aux fins de négociations interinstitutionnelles, conformément à l’article 59, paragraphe 4, quatrième alinéa, du règlement intérieur (A8-0288/2018).

1

(1 bis)  
  Directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l’eau (JO L 327 du 22.12.2000, p. 1).

1 bis

Directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l’eau (JO L 327 du 22.12.2000, p. 1).

(68)  Directive 2009/54/CE du Parlement européen et du Conseil du 18 juin 2009 relative à l’exploitation et à la mise dans le commerce des eaux minérales naturelles (Refonte) (JO L 164 du 26.6.2009, p. 45).

68

(69)  Directive 2001/83/CE du Parlement européen et du Conseil du 6 novembre 2001 instituant un code communautaire relatif aux médicaments à usage humain (JO L 311 du 28.11.2001, p. 67).

69

(70)  Règlement (CE) no 178/2002 du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2002 établissant les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaire, instituant l’Autorité européenne de sécurité des aliments et fixant des procédures relatives à la sécurité des denrées alimentaires (JO L 31 du 1.2.2002, p. 1).

70

o

(68)  Directive 2009/54/CE du Parlement européen et du Conseil du 18 juin 2009 relative à l’exploitation et à la mise dans le commerce des eaux minérales naturelles (Refonte) (JO L 164 du 26.6.2009, p. 45).

68

(69)  Directive 2001/83/CE du Parlement européen et du Conseil du 6 novembre 2001 instituant un code communautaire relatif aux médicaments à usage humain (JO L 311 du 28.11.2001, p. 67).

69

(70)  Règlement (CE) no 178/2002 du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2002 établissant les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaire, instituant l’Autorité européenne de sécurité des aliments et fixant des procédures relatives à la sécurité des denrées alimentaires (JO L 31 du 1.2.2002, p. 1).

70

o

(71)  COM(2014)0177.

71

(72)  SWD(2016)0428.

72

(73)  Rapport spécial de la Cour des comptes européenne no 12/2017: «Mise en œuvre de la directive sur l’eau potable: la qualité et l’accessibilité de l’eau se sont améliorées en Bulgarie, en Hongrie et en Roumanie mais des investissements considérables demeurent nécessaires».

73

(71)  COM(2014)0177.

71

(72)  SWD(2016)0428.

72

(73)  Rapport spécial de la Cour des comptes européenne no 12/2017: «Mise en œuvre de la directive sur l’eau potable: la qualité et l’accessibilité de l’eau se sont améliorées en Bulgarie, en Hongrie et en Roumanie mais des investissements considérables demeurent nécessaires».

73

(76)  Directives pour la qualité de l’eau de boisson, quatrième édition, Organisation mondiale de la santé, 2011 http://www.who.int/water_sanitation_health/publications/2011/dwq_guidelines/en/index.html

76

(77)  Plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau: manuel de gestion des risques par étapes à l’intention des fournisseurs d’eau de boisson, Organisation mondiale de la santé, 2009, http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/75143/1/9789242562637_fre.pdf

77

(76)  Directives pour la qualité de l’eau de boisson, quatrième édition, Organisation mondiale de la santé, 2011 http://www.who.int/water_sanitation_health/publications/2011/dwq_guidelines/en/index.html

76

(77)  Plans de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau: manuel de gestion des risques par étapes à l’intention des fournisseurs d’eau de boisson, Organisation mondiale de la santé, 2009, http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/75143/1/9789242562637_fre.pdf

77

(78)  Directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l’eau (JO L 327 du 22.12.2000, p. 1).

78

(78)  Directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l’eau (JO L 327 du 22.12.2000, p. 1).

78

(79)  
  Règlement (UE) no 305/2011 du Parlement européen et du Conseil du 9 mars 2011 établissant des conditions harmonisées de commercialisation pour les produits de construction et abrogeant la directive 89/106/CEE du Conseil (JO L 88 du 4.4.2011, p. 5).

79

Règlement (UE) no

(80)  Règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil du 18 décembre 2006 concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH), instituant une agence européenne des produits chimiques, modifiant la directive 1999/45/CE et abrogeant le règlement (CEE) no 793/93 du Conseil et le règlement (CE) no 1488/94 de la Commission ainsi que la directive 76/769/CEE du Conseil et les directives 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE et 2000/21/CE de la Commission (JO L 396 du 30.12.2006, p. 1).

80

o

o

o

(81)  «Legionella and the prevention of Legionellosis», Organisation mondiale de la santé, 2007, http://www.who.int/water_sanitation_health/emerging/legionella.pdf

81

(80)  Règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil du 18 décembre 2006 concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH), instituant une agence européenne des produits chimiques, modifiant la directive 1999/45/CE et abrogeant le règlement (CEE) no 793/93 du Conseil et le règlement (CE) no 1488/94 de la Commission ainsi que la directive 76/769/CEE du Conseil et les directives 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE et 2000/21/CE de la Commission (JO L 396 du 30.12.2006, p. 1).

80

o

o

o

(81)  «Legionella and the prevention of Legionellosis», Organisation mondiale de la santé, 2007, http://www.who.int/water_sanitation_health/emerging/legionella.pdf

81

(82)  
  SWD(2016)0185.

82

SWD(2016)0185.

(83)  COM(2014)0177.

83

(84)  COM(2014)0177, p. 12.

84

(85)  Proclamation interinstitutionnelle sur le socle européen des droits sociaux (2017/C 428/09) du 17 novembre 2017 (JO C 428 du 13.12.2017, p. 10).

85

(83)  COM(2014)0177.

83

(84)  COM(2014)0177, p. 12.

84

(85)  Proclamation interinstitutionnelle sur le socle européen des droits sociaux (2017/C 428/09) du 17 novembre 2017 (JO C 428 du 13.12.2017, p. 10).

85

(86)  P8_TA(2015)0294.

86

(87)  P8_TA(2015)0294, paragraphe 62.

87

(88)  COM(2014)0209.

88

(89)  Recommandation 2013/C 378/01 du Conseil du 9 décembre 2013 relative à des mesures efficaces d’intégration des Roms dans les États membres (JO C 378 du 24.12.2013, p. 1).

89

(86)  P8_TA(2015)0294.

86

(87)  P8_TA(2015)0294, paragraphe 62.

87

(88)  COM(2014)0209.

88

(89)  Recommandation 2013/C 378/01 du Conseil du 9 décembre 2013 relative à des mesures efficaces d’intégration des Roms dans les États membres (JO C 378 du 24.12.2013, p. 1).

89

(90)  Décision no 1386/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 20 novembre 2013 relative à un programme d’action général de l’Union pour l’environnement à l’horizon 2020 «Bien vivre, dans les limites de notre planète» (JO L 354 du 28.12.2013, p. 171).

90

o

(90)  Décision no 1386/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 20 novembre 2013 relative à un programme d’action général de l’Union pour l’environnement à l’horizon 2020 «Bien vivre, dans les limites de notre planète» (JO L 354 du 28.12.2013, p. 171).

90

o

(96)  Directive 2013/51/Euratom du Conseil du 22 octobre 2013 fixant des exigences pour la protection de la santé de la population en ce qui concerne les substances radioactives dans les eaux destinées à la consommation humaine (JO L 296 du 7.11.2013, p. 12).

96

(96)  Directive 2013/51/Euratom du Conseil du 22 octobre 2013 fixant des exigences pour la protection de la santé de la population en ce qui concerne les substances radioactives dans les eaux destinées à la consommation humaine (JO L 296 du 7.11.2013, p. 12).

96

(1 bis)  
  Règlement (CE) no 852/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 relatif à l’hygiène des denrées alimentaires (JO L 139 du 30.4.2004, p. 1.).

1 bis

Règlement (CE) no

(1 bis)  
  Règlement (UE) no 305/2011 du Parlement européen et du Conseil du 9 mars 2011 établissant des conditions harmonisées de commercialisation pour les produits de construction et abrogeant la directive 89/106/CEE du Conseil (JO L 88 du 4.4.2011, p. 5).

1 bis

Règlement (UE) no

(2)  Règlement (CE) no 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques et abrogeant les directives 79/117/CEE et 91/414/CEE du Conseil (JO L 309 du 24.11.2009, p. 1).

2

o

(3)  Règlement (CE) no 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques et abrogeant les directives 79/117/CEE et 91/414/CEE du Conseil (JO L 309 du 24.11.2009, p. 1).

3

o

(a)  
  a: tous les échantillons doivent être prélevés à des moments où le risque que des agents entéropathogènes survivent au traitement est élevé.

a

a: tous les échantillons doivent être prélevés à des moments où le risque que des agents entéropathogènes survivent au traitement est élevé.

(b)  
  b: au moins dix échantillons doivent être prélevés à des moments où le risque que des agents entéropathogènes survivent au traitement est élevé.

b

b: au moins dix échantillons doivent être prélevés à des moments où le risque que des agents entéropathogènes survivent au traitement est élevé.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/198 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/198

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P8_TA(2018)0398

Ressources affectées à la cohésion économique, sociale et territoriale et ressources affectées à l’objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi» ***I

Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1303/2013 en ce qui concerne les ressources affectées à la cohésion économique, sociale et territoriale et rectifiant ce règlement en ce qui concerne les ressources affectées à l’objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi» (COM(2018)0498 — C8-0307/2018 — 2018/0265(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/33)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2018)0498), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2018)0498),

| — | vu l’article 294, paragraphe 2, et l’article 177 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0307/2018), |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 2, et l’article 177 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0307/2018),

| — | vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | après consultation du Comité économique et social européen, |
| --- | --- |

—

après consultation du Comité économique et social européen,

| — | après consultation du Comité des régions, |
| --- | --- |

—

après consultation du Comité des régions,

| — | vu l’article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission du développement régional (A8-0282/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission du développement régional (A8-0282/2018),

| A. | considérant qu’en raison de l’urgence, il convient de procéder au vote avant l’expiration du délai de huit semaines fixé à l’article 6 du protocole no 2 sur l’application des principes de subsidiarité et de proportionnalité; |
| --- | --- |

A.

considérant qu’en raison de l’urgence, il convient de procéder au vote avant l’expiration du délai de huit semaines fixé à l’article 6 du protocole no 2 sur l’application des principes de subsidiarité et de proportionnalité;

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après; |
| --- | --- |

1.

| 2. | demande à la Commission de le saisir à nouveau si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

2.

| 3. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2018)0265

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 23 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1303/2013 en ce qui concerne les ressources affectées à la cohésion économique, sociale et territoriale et les ressources affectées à l’objectif «Investissement pour la croissance et l'emploi»

(Étant donné l'accord intervenu entre le Parlement et le Conseil, la position du Parlement correspond à l'acte législatif final, le règlement (UE) 2018/1719.)

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/199 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/199

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P8_TA(2018)0399

Alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la politique environnementale ***I

Amendements du Parlement européen, adoptés le 23 octobre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la politique environnementale et modifiant les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) no 166/2006 et (UE) no 995/2010 et les règlements (CE) no 338/97 et (CE) no 2173/2005 du Conseil (COM(2018)0381 — C8-0244/2018 — 2018/0205(COD)) (1)

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/34)

Amendement 1

Proposition de règlement

Titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Proposition de | Proposition de |
| RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL | RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL |
| sur l’alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la
  politique environnementale
  et modifiant les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) no 166/2006 et (UE) no 995/2010 et les règlements (CE) no 338/97 et (CE) no 2173/2005 du Conseil | sur l’alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la
  législation liée à l’environnement
  et modifiant les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) no 166/2006 et (UE) no 995/2010 et les règlements (CE) no 338/97 et (CE) no 2173/2005 du Conseil |
| (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) | (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) |

Texte proposé par la Commission

Amendement

Proposition de

Proposition de

RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL

RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL

sur l’alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la
  politique environnementale
  et modifiant les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) no 166/2006 et (UE) no 995/2010 et les règlements (CE) no 338/97 et (CE) no 2173/2005 du Conseil

sur l’alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la
  législation liée à l’environnement
  et modifiant les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) no 166/2006 et (UE) no 995/2010 et les règlements (CE) no 338/97 et (CE) no 2173/2005 du Conseil

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Amendement 2

Proposition de règlement

Considérant 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1) | Afin de répondre à la nécessité de disposer d’informations sur la mise en œuvre et la conformité, des modifications devraient être apportées à plusieurs actes législatifs
  relatifs
  à l’environnement, en tenant compte des résultats du rapport de la Commission intitulé «Mesures visant à rationaliser la communication d’informations relatives à l’environnement» (45) et du bilan de qualité s’y rapportant (46). |

Texte proposé par la Commission

Amendement

1)

Afin de répondre à la nécessité de disposer d’informations sur la mise en œuvre et la conformité, des modifications devraient être apportées à plusieurs actes législatifs
  relatifs
  à l’environnement, en tenant compte des résultats du rapport de la Commission intitulé «Mesures visant à rationaliser la communication d’informations relatives à l’environnement» (45) et du bilan de qualité s’y rapportant (46).

| 1) | Afin de répondre à la nécessité de disposer d’informations sur la mise en œuvre et la conformité, des modifications devraient être apportées à plusieurs actes législatifs
  liés
  à l’environnement, en tenant compte des résultats du rapport de la Commission intitulé «Mesures visant à rationaliser la communication d’informations relatives à l’environnement» (45) et du bilan de qualité (46) s’y rapportant. |
| --- | --- |

1)

Afin de répondre à la nécessité de disposer d’informations sur la mise en œuvre et la conformité, des modifications devraient être apportées à plusieurs actes législatifs
  liés
  à l’environnement, en tenant compte des résultats du rapport de la Commission intitulé «Mesures visant à rationaliser la communication d’informations relatives à l’environnement» (45) et du bilan de qualité (46) s’y rapportant.

Amendement 3

Proposition de règlement

Considérant 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 bis) | Le présent règlement vise à moderniser la gestion de l’information et à assurer une approche plus cohérente des actes législatifs qui relèvent de son champ d’application par la simplification de la communication des informations afin de réduire la charge administrative, l’amélioration de la base de données pour les évaluations futures et l’augmentation de la transparence dans l’intérêt du public, en tenant chaque fois compte des circonstances. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(1 bis)

Le présent règlement vise à moderniser la gestion de l’information et à assurer une approche plus cohérente des actes législatifs qui relèvent de son champ d’application par la simplification de la communication des informations afin de réduire la charge administrative, l’amélioration de la base de données pour les évaluations futures et l’augmentation de la transparence dans l’intérêt du public, en tenant chaque fois compte des circonstances.

Amendement 4

Proposition de règlement

Considérant 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | Il est nécessaire que l’accès aux données permette de limiter autant que possible la charge administrative pesant sur toutes les entités. À cet effet, la diffusion effective des données au niveau national devrait être assurée dans le respect des directives 2003/4/CE (47) et 2007/2/CE (48) du Parlement européen et du Conseil et de leurs modalités d’application afin de garantir les infrastructures appropriées permettant l’accès du public à l’information, ainsi que la communication et l’échange de données entre les autorités publiques. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2)

Il est nécessaire que l’accès aux données permette de limiter autant que possible la charge administrative pesant sur toutes les entités. À cet effet, la diffusion effective des données au niveau national devrait être assurée dans le respect des directives 2003/4/CE (47) et 2007/2/CE (48) du Parlement européen et du Conseil et de leurs modalités d’application afin de garantir les infrastructures appropriées permettant l’accès du public à l’information, ainsi que la communication et l’échange de données entre les autorités publiques.

| (2) | Il est nécessaire que l’accès aux données permette de limiter autant que possible la charge administrative pesant sur toutes les entités
  , et en particulier sur les entités non gouvernementales telles que les petites et moyennes entreprises (PME)
  . À cet effet, la diffusion effective des données au niveau national devrait être assurée dans le respect des directives 2003/4/CE (47) et 2007/2/CE (48) du Parlement européen et du Conseil et de leurs modalités d’application afin de garantir les infrastructures appropriées permettant l’accès du public à l’information, ainsi que la communication et l’échange de données entre les autorités publiques. |
| --- | --- |

(2)

Il est nécessaire que l’accès aux données permette de limiter autant que possible la charge administrative pesant sur toutes les entités
  , et en particulier sur les entités non gouvernementales telles que les petites et moyennes entreprises (PME)
  . À cet effet, la diffusion effective des données au niveau national devrait être assurée dans le respect des directives 2003/4/CE (47) et 2007/2/CE (48) du Parlement européen et du Conseil et de leurs modalités d’application afin de garantir les infrastructures appropriées permettant l’accès du public à l’information, ainsi que la communication et l’échange de données entre les autorités publiques.

Amendement 5

Proposition de règlement

Considérant 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | Les données communiquées
  par les États membres
  sont essentielles
  pour permettre à la Commission de suivre, de réviser et d’évaluer les performances de la législation au regard des objectifs qu’elle poursuit, ce qui servira de base aux évaluations futures de la législation conformément au paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (49). Il convient d’ajouter des dispositions à plusieurs actes législatifs dans le domaine de l’environnement aux fins de leur évaluation future, sur la base des données collectées pendant la mise en œuvre, éventuellement complétées par des données scientifiques et analytiques supplémentaires. Dans ce contexte, il est indispensable de disposer de données pertinentes permettant une meilleure évaluation de l’efficacité, de l’effectivité, de la pertinence, de la cohérence et de la valeur ajoutée de la législation européenne au niveau de l’Union, d’où la nécessité de prévoir des mécanismes de communication appropriés pouvant également servir d’indicateurs à cette fin. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(3)

Les données communiquées
  par les États membres
  sont essentielles
  pour permettre à la Commission de suivre, de réviser et d’évaluer les performances de la législation au regard des objectifs qu’elle poursuit, ce qui servira de base aux évaluations futures de la législation conformément au paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (49). Il convient d’ajouter des dispositions à plusieurs actes législatifs dans le domaine de l’environnement aux fins de leur évaluation future, sur la base des données collectées pendant la mise en œuvre, éventuellement complétées par des données scientifiques et analytiques supplémentaires. Dans ce contexte, il est indispensable de disposer de données pertinentes permettant une meilleure évaluation de l’efficacité, de l’effectivité, de la pertinence, de la cohérence et de la valeur ajoutée de la législation européenne au niveau de l’Union, d’où la nécessité de prévoir des mécanismes de communication appropriés pouvant également servir d’indicateurs à cette fin.

| (3) | Le processus de communication rapide et complet des informations pertinentes
  par les États membres
  est essentiel
  pour permettre à la Commission de suivre, de réviser et d’évaluer les performances de la législation au regard des objectifs qu’elle poursuit, ce qui servira de base aux évaluations futures de la législation conformément au paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (49). Il convient d’ajouter des dispositions à plusieurs actes législatifs dans le domaine de l’environnement aux fins de leur évaluation future, sur la base des données collectées pendant la mise en œuvre, éventuellement complétées par des données scientifiques et analytiques supplémentaires. Dans ce contexte, il est indispensable de disposer de données pertinentes permettant une meilleure évaluation de l’efficacité, de l’effectivité, de la pertinence, de la cohérence et de la valeur ajoutée de la législation européenne au niveau de l’Union, d’où la nécessité de prévoir des mécanismes de communication appropriés pouvant également servir
  , aux décideurs comme au grand public,
  d’indicateurs à cette fin. |
| --- | --- |

(3)

Le processus de communication rapide et complet des informations pertinentes
  par les États membres
  est essentiel
  pour permettre à la Commission de suivre, de réviser et d’évaluer les performances de la législation au regard des objectifs qu’elle poursuit, ce qui servira de base aux évaluations futures de la législation conformément au paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (49). Il convient d’ajouter des dispositions à plusieurs actes législatifs dans le domaine de l’environnement aux fins de leur évaluation future, sur la base des données collectées pendant la mise en œuvre, éventuellement complétées par des données scientifiques et analytiques supplémentaires. Dans ce contexte, il est indispensable de disposer de données pertinentes permettant une meilleure évaluation de l’efficacité, de l’effectivité, de la pertinence, de la cohérence et de la valeur ajoutée de la législation européenne au niveau de l’Union, d’où la nécessité de prévoir des mécanismes de communication appropriés pouvant également servir
  , aux décideurs comme au grand public,
  d’indicateurs à cette fin.

Amendement 6

Proposition de règlement

Considérant 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Conformément à l’évaluation de la directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil (50), il est nécessaire de rationaliser les délais de présentation des cartes de bruit et des plans d’action afin de laisser suffisamment de temps pour la consultation publique des plans d’action. À cette fin, et pour une fois seulement, la date limite relative au réexamen ou à la révision des plans d’action est reportée d’un an, de sorte que la date limite du prochain cycle (le quatrième cycle) de plans d’action n’est pas fixée au 18 juillet 2023, mais au 18 juillet 2024. C’est pourquoi à partir du quatrième cycle, les États membres disposeront d’environ deux ans entre la réalisation des cartes de bruit et l’achèvement du réexamen ou de la révision des plans d’action, au lieu d’un an comme c’est le cas actuellement. Pour les cycles de planification d’actions suivants, le cycle de cinq ans relatif au réexamen ou à la révision reprendra son cours. En outre, afin de mieux répondre aux objectifs de la directive 2002/49/CE et de fournir une base à l’élaboration de mesures au niveau de l’Union, les États membres devraient présenter les informations par voie électronique. Il est également nécessaire de renforcer la participation du public en exigeant que
  certaines
  informations soient rendues publiques et en alignant cette obligation sur d’autres actes législatifs de l’Union tels que la directive 2007/2/CE, sans entraîner un chevauchement des exigences pratiques. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5)

Conformément à l’évaluation de la directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil (50), il est nécessaire de rationaliser les délais de présentation des cartes de bruit et des plans d’action afin de laisser suffisamment de temps pour la consultation publique des plans d’action. À cette fin, et pour une fois seulement, la date limite relative au réexamen ou à la révision des plans d’action est reportée d’un an, de sorte que la date limite du prochain cycle (le quatrième cycle) de plans d’action n’est pas fixée au 18 juillet 2023, mais au 18 juillet 2024. C’est pourquoi à partir du quatrième cycle, les États membres disposeront d’environ deux ans entre la réalisation des cartes de bruit et l’achèvement du réexamen ou de la révision des plans d’action, au lieu d’un an comme c’est le cas actuellement. Pour les cycles de planification d’actions suivants, le cycle de cinq ans relatif au réexamen ou à la révision reprendra son cours. En outre, afin de mieux répondre aux objectifs de la directive 2002/49/CE et de fournir une base à l’élaboration de mesures au niveau de l’Union, les États membres devraient présenter les informations par voie électronique. Il est également nécessaire de renforcer la participation du public en exigeant que
  certaines
  informations soient rendues publiques et en alignant cette obligation sur d’autres actes législatifs de l’Union tels que la directive 2007/2/CE, sans entraîner un chevauchement des exigences pratiques.

| (5) | Conformément à l’évaluation de la directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil (50), il est nécessaire de rationaliser les délais de présentation des cartes de bruit et des plans d’action afin de laisser suffisamment de temps pour la consultation publique des plans d’action. À cette fin, et pour une fois seulement, la date limite relative au réexamen ou à la révision des plans d’action est reportée d’un an, de sorte que la date limite du prochain cycle (le quatrième cycle) de plans d’action n’est pas fixée au 18 juillet 2023, mais au 18 juillet 2024. C’est pourquoi à partir du quatrième cycle, les États membres disposeront d’environ deux ans entre la réalisation des cartes de bruit et l’achèvement du réexamen ou de la révision des plans d’action, au lieu d’un an comme c’est le cas actuellement. Pour les cycles de planification d’actions suivants, le cycle de cinq ans relatif au réexamen ou à la révision reprendra son cours. En outre, afin de mieux répondre aux objectifs de la directive 2002/49/CE et de fournir une base à l’élaboration de mesures au niveau de l’Union, les États membres devraient présenter les informations par voie électronique. Il est également nécessaire de renforcer la participation du public en exigeant que
  des
  informations
  complètes, précises et comparables
  soient rendues publiques et en alignant cette obligation sur d’autres actes législatifs de l’Union tels que la directive 2007/2/CE, sans entraîner un chevauchement des exigences pratiques. |
| --- | --- |

(5)

Conformément à l’évaluation de la directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil (50), il est nécessaire de rationaliser les délais de présentation des cartes de bruit et des plans d’action afin de laisser suffisamment de temps pour la consultation publique des plans d’action. À cette fin, et pour une fois seulement, la date limite relative au réexamen ou à la révision des plans d’action est reportée d’un an, de sorte que la date limite du prochain cycle (le quatrième cycle) de plans d’action n’est pas fixée au 18 juillet 2023, mais au 18 juillet 2024. C’est pourquoi à partir du quatrième cycle, les États membres disposeront d’environ deux ans entre la réalisation des cartes de bruit et l’achèvement du réexamen ou de la révision des plans d’action, au lieu d’un an comme c’est le cas actuellement. Pour les cycles de planification d’actions suivants, le cycle de cinq ans relatif au réexamen ou à la révision reprendra son cours. En outre, afin de mieux répondre aux objectifs de la directive 2002/49/CE et de fournir une base à l’élaboration de mesures au niveau de l’Union, les États membres devraient présenter les informations par voie électronique. Il est également nécessaire de renforcer la participation du public en exigeant que
  des
  informations
  complètes, précises et comparables
  soient rendues publiques et en alignant cette obligation sur d’autres actes législatifs de l’Union tels que la directive 2007/2/CE, sans entraîner un chevauchement des exigences pratiques.

Amendement 7

Proposition de règlement

Considérant 7

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Compte tenu du rapport de la Commission au Conseil et au Parlement européen sur la mise en œuvre de la directive 2007/2/CE et de l’évaluation REFIT (52), il convient, afin de simplifier la mise en œuvre de cette directive et de réduire la charge administrative des États membres, de ne plus exiger de ces derniers qu’ils soumettent à la Commission des rapports tous les trois ans et de la Commission qu’elle présente un rapport de synthèse au Parlement européen et au Conseil, dès lors que le bilan de qualité sur la communication d’informations a confirmé l’utilité limitée de ces rapports (53). |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(7)

Compte tenu du rapport de la Commission au Conseil et au Parlement européen sur la mise en œuvre de la directive 2007/2/CE et de l’évaluation REFIT (52), il convient, afin de simplifier la mise en œuvre de cette directive et de réduire la charge administrative des États membres, de ne plus exiger de ces derniers qu’ils soumettent à la Commission des rapports tous les trois ans et de la Commission qu’elle présente un rapport de synthèse au Parlement européen et au Conseil, dès lors que le bilan de qualité sur la communication d’informations a confirmé l’utilité limitée de ces rapports (53).

| (7) | Compte tenu du rapport de la Commission au Conseil et au Parlement européen sur la mise en œuvre de la directive 2007/2/CE et de l’évaluation REFIT (52), il convient, afin de simplifier la mise en œuvre de cette directive et de réduire la charge administrative des États membres, de ne plus exiger de ces derniers qu’ils soumettent à la Commission des rapports tous les trois ans et de la Commission qu’elle présente un rapport de synthèse au Parlement européen et au Conseil, dès lors que le bilan de qualité sur la communication d’informations a confirmé l’utilité limitée de ces rapports (53).
  Néanmoins, la Commission devrait continuer à procéder à intervalles réguliers à l’évaluation de ladite directive et à mettre cette évaluation à la disposition du public. |
| --- | --- |

(7)

Compte tenu du rapport de la Commission au Conseil et au Parlement européen sur la mise en œuvre de la directive 2007/2/CE et de l’évaluation REFIT (52), il convient, afin de simplifier la mise en œuvre de cette directive et de réduire la charge administrative des États membres, de ne plus exiger de ces derniers qu’ils soumettent à la Commission des rapports tous les trois ans et de la Commission qu’elle présente un rapport de synthèse au Parlement européen et au Conseil, dès lors que le bilan de qualité sur la communication d’informations a confirmé l’utilité limitée de ces rapports (53).
  Néanmoins, la Commission devrait continuer à procéder à intervalles réguliers à l’évaluation de ladite directive et à mettre cette évaluation à la disposition du public.

Amendement 8

Proposition de règlement

Considérant 9

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | Il est nécessaire de modifier les obligations en matière de communication d'informations prévues aux articles 43, 54
  et
  57 de la directive 2010/63/UE du Parlement européen et du Conseil (56). Ces modifications incluent, dans le but d’améliorer la transparence et de réduire la charge administrative, la création d’une base de données centrale consultable en accès libre contenant les résumés non techniques de projets et les appréciations rétrospectives s’y rapportant, l’attribution à la Commission de compétences d’exécution lui permettant de fixer un format commun pour la présentation des résumés non techniques de projets et des appréciations rétrospectives s’y rapportant, ainsi que des informations sur la mise en œuvre, et le remplacement du rapport statistique présenté tous les trois ans par la Commission par l’obligation de créer une base de données centrale dynamique hébergée par la Commission et de diffuser des informations chaque année. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(9)

Il est nécessaire de modifier les obligations en matière de communication d'informations prévues aux articles 43, 54
  et
  57 de la directive 2010/63/UE du Parlement européen et du Conseil (56). Ces modifications incluent, dans le but d’améliorer la transparence et de réduire la charge administrative, la création d’une base de données centrale consultable en accès libre contenant les résumés non techniques de projets et les appréciations rétrospectives s’y rapportant, l’attribution à la Commission de compétences d’exécution lui permettant de fixer un format commun pour la présentation des résumés non techniques de projets et des appréciations rétrospectives s’y rapportant, ainsi que des informations sur la mise en œuvre, et le remplacement du rapport statistique présenté tous les trois ans par la Commission par l’obligation de créer une base de données centrale dynamique hébergée par la Commission et de diffuser des informations chaque année.

| (9) | Il est nécessaire de modifier les obligations en matière de communication d'informations prévues aux articles 43, 54, 57
  et 58
  de la directive 2010/63/UE du Parlement européen et du Conseil (56). Ces modifications incluent, dans le but d’améliorer la transparence et de réduire la charge administrative, la création d’une base de données centrale consultable en accès libre contenant les résumés non techniques de projets et les appréciations rétrospectives s’y rapportant, l’attribution à la Commission de compétences d’exécution lui permettant de fixer un format commun pour la présentation des résumés non techniques de projets et des appréciations rétrospectives s’y rapportant, ainsi que des informations sur la mise en œuvre, et le remplacement du rapport statistique présenté tous les trois ans par la Commission par l’obligation de créer une base de données centrale dynamique hébergée par la Commission et de diffuser des informations chaque année.
  À la lumière d’un rapport de la Commission de 2017

   (56 bis)

  , la clause de réexamen de cette directive, figurant à son article 58, devrait être réexaminée dans la perspective d’une future révision. |
| --- | --- |

(9)

Il est nécessaire de modifier les obligations en matière de communication d'informations prévues aux articles 43, 54, 57
  et 58
  de la directive 2010/63/UE du Parlement européen et du Conseil (56). Ces modifications incluent, dans le but d’améliorer la transparence et de réduire la charge administrative, la création d’une base de données centrale consultable en accès libre contenant les résumés non techniques de projets et les appréciations rétrospectives s’y rapportant, l’attribution à la Commission de compétences d’exécution lui permettant de fixer un format commun pour la présentation des résumés non techniques de projets et des appréciations rétrospectives s’y rapportant, ainsi que des informations sur la mise en œuvre, et le remplacement du rapport statistique présenté tous les trois ans par la Commission par l’obligation de créer une base de données centrale dynamique hébergée par la Commission et de diffuser des informations chaque année.
  À la lumière d’un rapport de la Commission de 2017

   (56 bis)

  , la clause de réexamen de cette directive, figurant à son article 58, devrait être réexaminée dans la perspective d’une future révision.

Amendement 9

Proposition de règlement

Considérant 14 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (14 bis) | Il y a lieu de modifier en conséquence les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) no 166/2006 et (UE) no 995/2010 et les règlements (CE) no 338/97 et (CE) no 2173/2005. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(14 bis)

Il y a lieu de modifier en conséquence les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) no 166/2006 et (UE) no 995/2010 et les règlements (CE) no 338/97 et (CE) no 2173/2005.

Amendement 10

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 1 — point - 1 (nouveau)

Directive 86/278/CEE

Article 2 — paragraphe 1 — point d bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | -1.
     
  À l’article 2, le point suivant est ajouté:










  «d bis) | “services de données géographiques”: les opérations qui peuvent être exécutées à l'aide d'une application informatique sur les données géographiques contenues dans des séries de données géographiques ou sur les métadonnées qui s'y rattachent au sens de l’article 3, point 4, de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil

   (*1)

  ;» |

Texte proposé par la Commission

Amendement

-1.
     
  À l’article 2, le point suivant est ajouté:

«d bis)

“services de données géographiques”: les opérations qui peuvent être exécutées à l'aide d'une application informatique sur les données géographiques contenues dans des séries de données géographiques ou sur les métadonnées qui s'y rattachent au sens de l’article 3, point 4, de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil

   (*1)

  ;»

Amendement 11

Amendement 11

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 1 — point - 1 bis (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point - 1 bis (nouveau)

Directive 86/278/CEE

Article 2 — paragraphe 1 — point d ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | -1 bis.
     
  À l’article 2, le point suivant est ajouté: |
| | «(d ter) | “série de données géographiques”: une compilation identifiable de données géographiques au sens de l’article 3, point 3, de la directive 2007/2/CE»; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

-1 bis.
     
  À l’article 2, le point suivant est ajouté:

«(d ter)

«(d ter)

“série de données géographiques”: une compilation identifiable de données géographiques au sens de l’article 3, point 3, de la directive 2007/2/CE»;

“série de données géographiques”: une compilation identifiable de données géographiques au sens de l’article 3, point 3, de la directive 2007/2/CE»;

Amendement 12

Amendement 12

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Directive 86/278/CEE

Article 10 — paragraphe 1 — point d

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| d) | les noms et adresses des destinataires des boues et les lieux d’utilisation des boues; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

d)

d)

les noms et adresses des destinataires des boues et les lieux d’utilisation des boues;

les noms et adresses des destinataires des boues et les lieux d’utilisation des boues;

supprimé

supprimé

Amendement 13

Amendement 13

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Directive 86/278/CEE

Article 10 — paragraphe 1 — point e

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| e) | toute autre information concernant la transposition et la mise en œuvre de la présente directive fournie par les États membres à la Commission conformément à l’article 17. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

e)

e)

toute autre information concernant la transposition et la mise en œuvre de la présente directive fournie par les États membres à la Commission conformément à l’article 17.

toute autre information concernant la transposition et la mise en œuvre de la présente directive fournie par les États membres à la Commission conformément à l’article 17.

supprimé

supprimé

Amendement 14

Amendement 14

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Directive 86/278/CEE

Article 10 — paragraphe 1 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les services de données géographiques
  définis à l’article 3, paragraphe 4, de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil*
  sont utilisés pour présenter les séries de données géographiques incluses dans les informations consignées dans ces registres. | Les services de données géographiques sont utilisés pour présenter les séries de données géographiques incluses dans les informations consignées dans ces registres. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les services de données géographiques
  définis à l’article 3, paragraphe 4, de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil*
  sont utilisés pour présenter les séries de données géographiques incluses dans les informations consignées dans ces registres.

définis à l’article 3, paragraphe 4, de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil*

Les services de données géographiques sont utilisés pour présenter les séries de données géographiques incluses dans les informations consignées dans ces registres.

Amendement 15

Amendement 15

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Directive 86/278/CEE

Article 10 — paragraphe 2 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les registres visés au paragraphe 1 sont mis à la disposition du public pour chaque année civile, dans un délai de trois mois à compter de la fin de l’année civile concernée, dans un format consolidé conforme à l’annexe de la décision 94/741/CE de la Commission** ou dans un autre format établi conformément à l’article 17. | Les registres visés au paragraphe 1 sont mis à la disposition du public
  de manière aisément accessible
  pour chaque année civile, dans un délai de trois mois à compter de la fin de l’année civile concernée, dans un format consolidé conforme à l’annexe de la décision 94/741/CE de la Commission** ou dans un autre format établi conformément à l’article 17. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les registres visés au paragraphe 1 sont mis à la disposition du public pour chaque année civile, dans un délai de trois mois à compter de la fin de l’année civile concernée, dans un format consolidé conforme à l’annexe de la décision 94/741/CE de la Commission** ou dans un autre format établi conformément à l’article 17.

Les registres visés au paragraphe 1 sont mis à la disposition du public
  de manière aisément accessible
  pour chaque année civile, dans un délai de trois mois à compter de la fin de l’année civile concernée, dans un format consolidé conforme à l’annexe de la décision 94/741/CE de la Commission** ou dans un autre format établi conformément à l’article 17.

de manière aisément accessible

Amendement 16

Amendement 16

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Directive 86/278/CEE

Article 10 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Les informations relatives aux méthodes de traitement et les résultats des analyses sont communiqués aux autorités compétentes
  , sur demande
  . | 3.   Les informations relatives aux méthodes de traitement et les résultats des analyses sont communiqués aux autorités compétentes. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   Les informations relatives aux méthodes de traitement et les résultats des analyses sont communiqués aux autorités compétentes
  , sur demande
  .

3.   Les informations relatives aux méthodes de traitement et les résultats des analyses sont communiqués aux autorités compétentes.

Amendement 50

Amendement 50

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 1 — point 2

Article 1 — alinéa 1 — point 2

Directive 86/278/CEE

Article 17

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| La Commission est habilitée à définir, au moyen d’un acte d’exécution, un format suivant lequel les États membres fournissent des informations sur la mise en œuvre de la directive 86/278/CEE, conformément à l’article 10 de la présente directive. Ledit acte d’exécution est adopté en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 15, paragraphe 2. Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, comprenant des cartes, sur la base des données mises à disposition par les États membres conformément aux articles 10 et 17. | La Commission est habilitée à définir, au moyen d’un acte d’exécution, un format suivant lequel les États membres fournissent des informations sur la mise en œuvre de la directive 86/278/CEE, conformément à l’article 10 de la présente directive. Ledit acte d’exécution est adopté en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 15, paragraphe 2. Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, comprenant des cartes, sur la base des données mises à disposition par les États membres conformément aux articles 10 et 17.
  À la lumière de ces données, la Commission soumet également, le cas échéant, des propositions appropriées visant à assurer une protection accrue des sols et de l’environnement. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

La Commission est habilitée à définir, au moyen d’un acte d’exécution, un format suivant lequel les États membres fournissent des informations sur la mise en œuvre de la directive 86/278/CEE, conformément à l’article 10 de la présente directive. Ledit acte d’exécution est adopté en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 15, paragraphe 2. Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, comprenant des cartes, sur la base des données mises à disposition par les États membres conformément aux articles 10 et 17.

La Commission est habilitée à définir, au moyen d’un acte d’exécution, un format suivant lequel les États membres fournissent des informations sur la mise en œuvre de la directive 86/278/CEE, conformément à l’article 10 de la présente directive. Ledit acte d’exécution est adopté en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 15, paragraphe 2. Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, comprenant des cartes, sur la base des données mises à disposition par les États membres conformément aux articles 10 et 17.
  À la lumière de ces données, la Commission soumet également, le cas échéant, des propositions appropriées visant à assurer une protection accrue des sols et de l’environnement.

À la lumière de ces données, la Commission soumet également, le cas échéant, des propositions appropriées visant à assurer une protection accrue des sols et de l’environnement.

Amendement 17

Amendement 17

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — alinéa 1 — point 4

Article 2 — alinéa 1 — point 4

Directive 2002/49/CE

Article 10 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Les États membres veillent à ce que les informations fournies par les cartes de bruit stratégiques et les résumés des plans d’action visés à l’annexe VI soient transmis à la Commission dans un délai de six mois à compter des dates visées respectivement aux articles 7 et 8. À cette fin, les États membres déclarent les informations uniquement par voie électronique dans
  le
  référentiel de données
  devant être établi conformément à la procédure de réglementation avec contrôle prévue à l’article 13, paragraphe 3
  . Lorsqu’un État membre souhaite mettre à jour des informations, il décrit les différences entre les informations initiales et leur mise à jour ainsi que les raisons de cette mise à jour au moment de la mise à disposition de ces informations dans le référentiel de données. | 2.   Les États membres veillent à ce que les informations fournies par les cartes de bruit stratégiques et les résumés des plans d’action visés à l’annexe VI soient transmis à la Commission dans un délai de six mois à compter des dates visées respectivement aux articles 7 et 8. À cette fin, les États membres déclarent les informations uniquement par voie électronique dans
  un
  référentiel de données
  obligatoire
  . Lorsqu’un État membre souhaite mettre à jour des informations, il décrit les différences entre les informations initiales et leur mise à jour ainsi que les raisons de cette mise à jour au moment de la mise à disposition de ces informations dans le référentiel de données. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Les États membres veillent à ce que les informations fournies par les cartes de bruit stratégiques et les résumés des plans d’action visés à l’annexe VI soient transmis à la Commission dans un délai de six mois à compter des dates visées respectivement aux articles 7 et 8. À cette fin, les États membres déclarent les informations uniquement par voie électronique dans
  le
  référentiel de données
  devant être établi conformément à la procédure de réglementation avec contrôle prévue à l’article 13, paragraphe 3
  . Lorsqu’un État membre souhaite mettre à jour des informations, il décrit les différences entre les informations initiales et leur mise à jour ainsi que les raisons de cette mise à jour au moment de la mise à disposition de ces informations dans le référentiel de données.

2.   Les États membres veillent à ce que les informations fournies par les cartes de bruit stratégiques et les résumés des plans d’action visés à l’annexe VI soient transmis à la Commission dans un délai de six mois à compter des dates visées respectivement aux articles 7 et 8. À cette fin, les États membres déclarent les informations uniquement par voie électronique dans
  un
  référentiel de données
  obligatoire
  . Lorsqu’un État membre souhaite mettre à jour des informations, il décrit les différences entre les informations initiales et leur mise à jour ainsi que les raisons de cette mise à jour au moment de la mise à disposition de ces informations dans le référentiel de données.

Amendement 18

Amendement 18

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — alinéa 1 — point 4 bis (nouveau)

Article 2 — alinéa 1 — point 4 bis (nouveau)

Directive 2002/49/CE

Article 10 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis. | À l'article 10, le paragraphe suivant est inséré après le paragraphe 2:




  «2 bis.
     
  La Commission adopte des actes délégués conformément à l’article 12 bis pour compléter la présente directive en ce qui concerne la mise en place du référentiel de données obligatoire visé au paragraphe 2 et les modalités du mécanisme d’échange d’informations numériques afin de partager les informations provenant des cartes de bruit stratégiques et des résumés des plans d’action.». |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 bis.

4 bis.

À l'article 10, le paragraphe suivant est inséré après le paragraphe 2:

«2 bis.
     
  La Commission adopte des actes délégués conformément à l’article 12 bis pour compléter la présente directive en ce qui concerne la mise en place du référentiel de données obligatoire visé au paragraphe 2 et les modalités du mécanisme d’échange d’informations numériques afin de partager les informations provenant des cartes de bruit stratégiques et des résumés des plans d’action.».

Amendement 19

Amendement 19

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — alinéa 1 — point 4 ter (nouveau)

Article 2 — alinéa 1 — point 4 ter (nouveau)

Directive 2002/49/CE

Article 12 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 ter. | L’article suivant est inséré:




  «Article 12 bis




  Exercice de la délégation





  1.
     
  Le pouvoir d’adopter des actes délégués conféré à la Commission est soumis aux conditions fixées au présent article.






  2.
     
  Le pouvoir d’adopter des actes délégués visé à l’article 10, paragraphe 2 bis, est conféré à la Commission pour une période de cinq ans à compter du [date d’entrée en vigueur du présent règlement]. La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de cinq ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période.






  3.
     
  La délégation de pouvoir visée à l’article 10, paragraphe 2 bis, peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l’Union européenne ou à une date ultérieure qui est précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur.






  4.
     
  Avant l’adoption d’un acte délégué, la Commission consulte les experts désignés par chaque État membre, conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016“Mieux légiférer”

   (*2)

  .






  5.
     
  Aussitôt qu’elle adopte un acte délégué, la Commission le notifie au Parlement européen et au Conseil simultanément.






  6.
     
  Un acte délégué adopté en vertu de l’article 10, paragraphe 2 bis, n’entre en vigueur que si le Parlement européen ou le Conseil n’a pas exprimé d’objections dans un délai de deux mois à compter de la notification de cet acte au Parlement européen et au Conseil ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas soulever d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l’initiative du Parlement européen ou du Conseil. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 ter.

4 ter.

L’article suivant est inséré:

«Article 12 bis

Exercice de la délégation

1.
     
  Le pouvoir d’adopter des actes délégués conféré à la Commission est soumis aux conditions fixées au présent article.

2.
     
  Le pouvoir d’adopter des actes délégués visé à l’article 10, paragraphe 2 bis, est conféré à la Commission pour une période de cinq ans à compter du [date d’entrée en vigueur du présent règlement]. La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de cinq ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période.

3.
     
  La délégation de pouvoir visée à l’article 10, paragraphe 2 bis, peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l’Union européenne ou à une date ultérieure qui est précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur.

4.
     
  Avant l’adoption d’un acte délégué, la Commission consulte les experts désignés par chaque État membre, conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016“Mieux légiférer”

   (*2)

  .

5.
     
  Aussitôt qu’elle adopte un acte délégué, la Commission le notifie au Parlement européen et au Conseil simultanément.

6.
     
  Un acte délégué adopté en vertu de l’article 10, paragraphe 2 bis, n’entre en vigueur que si le Parlement européen ou le Conseil n’a pas exprimé d’objections dans un délai de deux mois à compter de la notification de cet acte au Parlement européen et au Conseil ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas soulever d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l’initiative du Parlement européen ou du Conseil.

Amendement 20

Amendement 20

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — alinéa 1 — point 5

Article 2 — alinéa 1 — point 5

Directive 2002/49/CE

Annexe VI — point 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 5. | À l’annexe VI, le point 3 est
  remplacé par le texte suivant: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5.

À l’annexe VI, le point 3 est
  remplacé par le texte suivant:

remplacé par le texte suivant:

| 5. | À l’annexe VI, le point 3 est
  supprimé. |
| --- | --- |

5.

À l’annexe VI, le point 3 est
  supprimé.

supprimé.

| 3. | Mécanisme d’échange d’informations



  La Commission, assistée par l’Agence européenne pour l’environnement, élabore un mécanisme d’échange d’informations numériques obligatoire afin de partager les informations provenant des cartes de bruit stratégiques et des résumés des plans d’action visés à l’article 10, paragraphe 2, conformément à la procédure de réglementation avec contrôle visée à l’article 13, paragraphe 3. |
| --- | --- |

3.

3.

Mécanisme d’échange d’informations

La Commission, assistée par l’Agence européenne pour l’environnement, élabore un mécanisme d’échange d’informations numériques obligatoire afin de partager les informations provenant des cartes de bruit stratégiques et des résumés des plans d’action visés à l’article 10, paragraphe 2, conformément à la procédure de réglementation avec contrôle visée à l’article 13, paragraphe 3.

La Commission, assistée par l’Agence européenne pour l’environnement, élabore un mécanisme d’échange d’informations numériques obligatoire afin de partager les informations provenant des cartes de bruit stratégiques et des résumés des plans d’action visés à l’article 10, paragraphe 2, conformément à la procédure de réglementation avec contrôle visée à l’article 13, paragraphe 3.

Amendement 21

Amendement 21

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point - 1 (nouveau)

Article 3 — alinéa 1 — point - 1 (nouveau)

Directive 2004/35/CE

Article 2 — paragraphe 1 — point 16 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | -1.
     
  À l’article 2, le point suivant est ajouté:











  «16 bis. | “services de données géographiques”: les opérations qui peuvent être exécutées à l'aide d'une application informatique sur les données géographiques contenues dans des séries de données géographiques ou sur les métadonnées qui s'y rattachent au sens de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil

   (*3)

  ;
  » |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

-1.
     
  À l’article 2, le point suivant est ajouté:

«16 bis.

Amendement 22

Amendement 22

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Directive 2004/35/CE

Article 18 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les États membres veillent à ce que des informations adéquates et actualisées, à tout le moins concernant les menaces imminentes de dommage, soient mises à la disposition du public sous un format de données ouvertes en ligne, conformément à l’annexe VI de la présente directive et à l’article 7, paragraphe 4, de la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil*. Pour chaque incident, il y a lieu de fournir, au minimum, les informations énumérées à l’annexe VI de la présente directive. | 1.
     Les États membres veillent à ce que des informations adéquates et actualisées, à tout le moins concernant les menaces imminentes de dommage, soient mises à la disposition du public
  et de la Commission
  sous un format de données ouvertes en ligne, conformément à l’annexe VI de la présente directive et à l’article 7, paragraphe 4, de la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil*. Pour chaque incident, il y a lieu de fournir, au minimum, les informations énumérées à l’annexe VI de la présente directive. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres veillent à ce que des informations adéquates et actualisées, à tout le moins concernant les menaces imminentes de dommage, soient mises à la disposition du public sous un format de données ouvertes en ligne, conformément à l’annexe VI de la présente directive et à l’article 7, paragraphe 4, de la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil*. Pour chaque incident, il y a lieu de fournir, au minimum, les informations énumérées à l’annexe VI de la présente directive.

1.
     Les États membres veillent à ce que des informations adéquates et actualisées, à tout le moins concernant les menaces imminentes de dommage, soient mises à la disposition du public
  et de la Commission
  sous un format de données ouvertes en ligne, conformément à l’annexe VI de la présente directive et à l’article 7, paragraphe 4, de la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil*. Pour chaque incident, il y a lieu de fournir, au minimum, les informations énumérées à l’annexe VI de la présente directive.

Amendement 23

Amendement 23

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Directive 2004/35/CE

Article 18 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  La Commission adopte un acte délégué conformément à l’article 18 bis pour modifier l’annexe VI de la présente directive en ce qui concerne les critères détaillés à appliquer pour la classification de l’ampleur et du type des dommages environnementaux. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  La Commission adopte un acte délégué conformément à l’article 18 bis pour modifier l’annexe VI de la présente directive en ce qui concerne les critères détaillés à appliquer pour la classification de l’ampleur et du type des dommages environnementaux.

Amendement 24

Amendement 24

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Directive 2004/35/CE

Article 18 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Les services de données géographiques
  définis à l’article 3, paragraphe 4, de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil**
  sont utilisés pour présenter les séries de données géographiques, telles que l’emplacement géographique des incidents, qui figurent dans les informations visées au paragraphe 1 du présent article. | 2.   Les services de données géographiques sont utilisés pour présenter les séries de données géographiques, telles que l’emplacement géographique des incidents, qui figurent dans les informations visées au paragraphe 1 du présent article. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Les services de données géographiques
  définis à l’article 3, paragraphe 4, de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil**
  sont utilisés pour présenter les séries de données géographiques, telles que l’emplacement géographique des incidents, qui figurent dans les informations visées au paragraphe 1 du présent article.

2.   Les services de données géographiques sont utilisés pour présenter les séries de données géographiques, telles que l’emplacement géographique des incidents, qui figurent dans les informations visées au paragraphe 1 du présent article.

Amendement 25

Amendement 25

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Directive 2004/35/CE

Article 18 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, comprenant des cartes, sur la base des données mises à disposition par les États membres conformément au paragraphe 1. | 3.   Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, comprenant des cartes, sur la base des données mises à disposition par les États membres conformément au paragraphe 1
  et la mettent à jour régulièrement
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, comprenant des cartes, sur la base des données mises à disposition par les États membres conformément au paragraphe 1.

3.   Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, comprenant des cartes, sur la base des données mises à disposition par les États membres conformément au paragraphe 1
  et la mettent à jour régulièrement
  .

Amendement 26

Amendement 26

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Directive 2004/35/CE

Article 18 — paragraphe 4 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   La Commission procède à une évaluation de la présente directive
  à intervalles réguliers
  . Cette évaluation est fondée, entre autres, sur les éléments suivants: | 4.   La Commission
  , au plus tard le 1er janvier 2022 et au moins tous les cinq ans par la suite,
  procède à une évaluation de la présente directive
  et de sa mise en œuvre
  . Cette évaluation est
  mise à la disposition du public et
  fondée, entre autres, sur les éléments suivants: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.   La Commission procède à une évaluation de la présente directive
  à intervalles réguliers
  . Cette évaluation est fondée, entre autres, sur les éléments suivants:

4.   La Commission
  , au plus tard le 1er janvier 2022 et au moins tous les cinq ans par la suite,
  procède à une évaluation de la présente directive
  et de sa mise en œuvre
  . Cette évaluation est
  mise à la disposition du public et
  fondée, entre autres, sur les éléments suivants:

Amendement 27

Amendement 27

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Directive 2004/35/CE

Article 18 — paragraphe 4 — point b bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | une analyse des évolutions et des changements pertinents dans les États membres. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

une analyse des évolutions et des changements pertinents dans les États membres.

une analyse des évolutions et des changements pertinents dans les États membres.

Amendement 28

Amendement 28

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Directive 2004/35/CE

Article 18 — paragraphe 4 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  La Commission informe en temps utile le Parlement européen et le Conseil sur les résultats de l’évaluation visée au paragraphe 4, et, si nécessaire, présente des propositions législatives appropriées. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  La Commission informe en temps utile le Parlement européen et le Conseil sur les résultats de l’évaluation visée au paragraphe 4, et, si nécessaire, présente des propositions législatives appropriées.

Amendement 29

Amendement 29

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Article 3 — alinéa 1 — point 2

Directive 2004/35/CE

Article 18 — paragraphe 4 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 ter.
     
  L'évaluation visée au paragraphe 4 examine également l’élargissement de la définition de «dommage environnemental» figurant à l’article 2, point 1, et du champ d’application de la présente directive, pour y inclure les dommages causés à la santé humaine, afin d’intégrer également les dégradations de la qualité de l’air qui peuvent présenter d'importants risques pour la santé. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 ter.
     
  L'évaluation visée au paragraphe 4 examine également l’élargissement de la définition de «dommage environnemental» figurant à l’article 2, point 1, et du champ d’application de la présente directive, pour y inclure les dommages causés à la santé humaine, afin d’intégrer également les dégradations de la qualité de l’air qui peuvent présenter d'importants risques pour la santé.

Amendement 30

Amendement 30

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 2 bis (nouveau)

Article 3 — alinéa 1 — point 2 bis (nouveau)

Directive 2004/35/CE

Article 18 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis. | L’article suivant est inséré:




  «Article 18 bis




  Exercice de la délégation





  1.
     
  Le pouvoir d’adopter des actes délégués conféré à la Commission est soumis aux conditions fixées au présent article.






  2.
     
  Le pouvoir d'adopter des actes délégués visé à l'article 18, paragraphe 1 bis, est accordé à la Commission pour une durée indéterminée à partir du ... [date d'entrée en vigueur du présent règlement].






  3.
     
  La délégation de pouvoirs visée à l’article 18, paragraphe 1 bis, peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l’Union européenne ou à une date ultérieure qui est précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur.






  4.
     
  Avant l’adoption d’un acte délégué, la Commission consulte les experts désignés par chaque État membre, conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016“Mieux légiférer”

   (*4)

  .






  5.
     
  Dès qu'elle adopte un acte délégué, la Commission le notifie en même temps au Parlement européen et au Conseil.






  6.
     
  Un acte délégué adopté en vertu de l’article 18, paragraphe 1 bis, n’entre en vigueur que si le Parlement européen ou le Conseil n’a pas exprimé d’objections dans un délai de deux mois à compter de la notification de cet acte au Parlement européen et au Conseil ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas exprimer d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l’initiative du Parlement européen ou du Conseil.» |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.

2 bis.

L’article suivant est inséré:

«Article 18 bis

Exercice de la délégation

1.
     
  Le pouvoir d’adopter des actes délégués conféré à la Commission est soumis aux conditions fixées au présent article.

2.
     
  Le pouvoir d'adopter des actes délégués visé à l'article 18, paragraphe 1 bis, est accordé à la Commission pour une durée indéterminée à partir du ... [date d'entrée en vigueur du présent règlement].

3.
     
  La délégation de pouvoirs visée à l’article 18, paragraphe 1 bis, peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l’Union européenne ou à une date ultérieure qui est précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur.

4.
     
  Avant l’adoption d’un acte délégué, la Commission consulte les experts désignés par chaque État membre, conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016“Mieux légiférer”

   (*4)

  .

5.
     
  Dès qu'elle adopte un acte délégué, la Commission le notifie en même temps au Parlement européen et au Conseil.

6.
     
  Un acte délégué adopté en vertu de l’article 18, paragraphe 1 bis, n’entre en vigueur que si le Parlement européen ou le Conseil n’a pas exprimé d’objections dans un délai de deux mois à compter de la notification de cet acte au Parlement européen et au Conseil ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas exprimer d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l’initiative du Parlement européen ou du Conseil.»

Amendement 31

Amendement 31

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 3

Article 3 — alinéa 1 — point 3

Directive 2004/35/CE

Annexe VI — point 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les informations visées à l’article 18, paragraphe 1, doivent
  renvoyer aux
  émissions,
  aux
  événements ou
  aux
  incidents entraînant un dommage environnemental ou une menace imminente de dommage, et contenir les indications et données suivantes dans chaque cas: | Les informations visées à l’article 18, paragraphe 1, doivent
  inclure une liste des
  émissions,
  des
  événements ou
  des
  incidents entraînant un dommage environnemental ou une menace imminente de dommage, et contenir les indications et données suivantes dans chaque cas: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les informations visées à l’article 18, paragraphe 1, doivent
  renvoyer aux
  émissions,
  aux
  événements ou
  aux
  incidents entraînant un dommage environnemental ou une menace imminente de dommage, et contenir les indications et données suivantes dans chaque cas:

renvoyer aux

aux

aux

Les informations visées à l’article 18, paragraphe 1, doivent
  inclure une liste des
  émissions,
  des
  événements ou
  des
  incidents entraînant un dommage environnemental ou une menace imminente de dommage, et contenir les indications et données suivantes dans chaque cas:

inclure une liste des

des

des

Amendement 32

Amendement 32

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — alinéa 1 — point 3

Article 3 — alinéa 1 — point 3

Directive 2004/35/CE

Annexe VI — point 7 — point c bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | procédures judiciaires pertinentes; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

procédures judiciaires pertinentes;

procédures judiciaires pertinentes;

Amendement 33

Amendement 33

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — alinéa 1 — point 1 — sous-point a bis (nouveau)

Article 4 — alinéa 1 — point 1 — sous-point a bis (nouveau)

Directive 2007/2/CE

Article 21 — paragraphe 2 — point c bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | au paragraphe 2, le point suivant est inséré:










  «c bis) | une analyse de l’évolution de l’infrastructure d’INSPIRE dans les États membres;»; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

au paragraphe 2, le point suivant est inséré:

au paragraphe 2, le point suivant est inséré:

«c bis)

«c bis)

une analyse de l’évolution de l’infrastructure d’INSPIRE dans les États membres;»;

une analyse de l’évolution de l’infrastructure d’INSPIRE dans les États membres;»;

Amendement 34

Amendement 34

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — alinéa 1 — point 2

Article 4 — alinéa 1 — point 2

Directive 2007/2/CE

Article 23 — alinéa 2 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| La Commission procède à une évaluation de la présente directive
  à intervalles réguliers
  . Cette évaluation est fondée, entre autres, sur les éléments suivants: | La Commission
  , au plus tard le 1er janvier 2022 et au moins tous les cinq ans par la suite,
  procède à une évaluation de la présente directive
  et de sa mise en œuvre, et la met à la disposition du public
  . Cette évaluation est fondée, entre autres, sur les éléments suivants: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

La Commission procède à une évaluation de la présente directive
  à intervalles réguliers
  . Cette évaluation est fondée, entre autres, sur les éléments suivants:

à intervalles réguliers

La Commission
  , au plus tard le 1er janvier 2022 et au moins tous les cinq ans par la suite,
  procède à une évaluation de la présente directive
  et de sa mise en œuvre, et la met à la disposition du public
  . Cette évaluation est fondée, entre autres, sur les éléments suivants:

, au plus tard le 1er

et de sa mise en œuvre, et la met à la disposition du public

Amendement 35

Amendement 35

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — alinéa 1 — point 2

Article 4 — alinéa 1 — point 2

Directive 2007/2/CE

Article 23 — alinéa 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | La Commission informe en temps utile le Parlement européen et le Conseil sur les résultats de l’évaluation visée au deuxième paragraphe, et, si nécessaire, présente des propositions législatives appropriées. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

La Commission informe en temps utile le Parlement européen et le Conseil sur les résultats de l’évaluation visée au deuxième paragraphe, et, si nécessaire, présente des propositions législatives appropriées.

La Commission informe en temps utile le Parlement européen et le Conseil sur les résultats de l’évaluation visée au deuxième paragraphe, et, si nécessaire, présente des propositions législatives appropriées.

Amendement 36

Amendement 36

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 5 — alinéa 1 — point 1

Article 5 — alinéa 1 — point 1

Directive 2009/147/CE

Article 12 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   en même temps que le rapport établi conformément à l’article 17 de la directive 92/43/CEE du Conseil*, un rapport sur la mise en œuvre des mesures prises en vertu de la présente directive et sur les principaux effets de ces mesures. Ce rapport inclut notamment des informations concernant l’état des espèces d’oiseaux sauvages protégées par la présente directive et les tendances qui les concerne, les menaces et les pressions qui pèsent sur elles, les mesures de conservation prises en leur faveur et la contribution du réseau de zones de protection spéciale aux objectifs énoncés à l’article 2 de cette directive; | 1.   en même temps que le rapport établi conformément à l’article 17 de la directive 92/43/CEE du Conseil*, un rapport sur la mise en œuvre des mesures prises en vertu de la présente directive et sur les principaux effets de ces mesures. Ce rapport
  est rendu accessible au public et
  inclut notamment des informations concernant l’état des espèces d’oiseaux sauvages protégées par la présente directive et les tendances qui les concerne, les menaces et les pressions qui pèsent sur elles, les mesures de conservation prises en leur faveur et la contribution du réseau de zones de protection spéciale aux objectifs énoncés à l’article 2 de cette directive. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   en même temps que le rapport établi conformément à l’article 17 de la directive 92/43/CEE du Conseil*, un rapport sur la mise en œuvre des mesures prises en vertu de la présente directive et sur les principaux effets de ces mesures. Ce rapport inclut notamment des informations concernant l’état des espèces d’oiseaux sauvages protégées par la présente directive et les tendances qui les concerne, les menaces et les pressions qui pèsent sur elles, les mesures de conservation prises en leur faveur et la contribution du réseau de zones de protection spéciale aux objectifs énoncés à l’article 2 de cette directive;

1.   en même temps que le rapport établi conformément à l’article 17 de la directive 92/43/CEE du Conseil*, un rapport sur la mise en œuvre des mesures prises en vertu de la présente directive et sur les principaux effets de ces mesures. Ce rapport
  est rendu accessible au public et
  inclut notamment des informations concernant l’état des espèces d’oiseaux sauvages protégées par la présente directive et les tendances qui les concerne, les menaces et les pressions qui pèsent sur elles, les mesures de conservation prises en leur faveur et la contribution du réseau de zones de protection spéciale aux objectifs énoncés à l’article 2 de cette directive.

Amendement 37

Amendement 37

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 5 — alinéa 1 — point 2

Article 5 — alinéa 1 — point 2

Directive 2009/147/CE

Article 12 — paragraphe 2 — phrase 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   La Commission, avec l’assistance de l’Agence européenne pour l’environnement, prépare tous les six ans un rapport de synthèse basé sur les informations visées au paragraphe 1. | 2.   La Commission, avec l’assistance de l’Agence européenne pour l’environnement, prépare
  et publie
  tous les six ans un rapport de synthèse basé sur les informations visées au paragraphe 1. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   La Commission, avec l’assistance de l’Agence européenne pour l’environnement, prépare tous les six ans un rapport de synthèse basé sur les informations visées au paragraphe 1.

2.   La Commission, avec l’assistance de l’Agence européenne pour l’environnement, prépare
  et publie
  tous les six ans un rapport de synthèse basé sur les informations visées au paragraphe 1.

Amendement 38

Amendement 38

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 6 — alinéa 1 — point 2 — sous-point a

Article 6 — alinéa 1 — point 2 — sous-point a

Directive 2010/63/UE

Article 54 — paragraphe 1 — alinéa 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, sur la base
  des
  données
  communiquées par les États membres
  . | Au plus tard six mois après la transmission par les États membres des données visées au deuxième alinéa,
  les services de la Commission publient
  et mettent régulièrement à jour
  une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union sur la base
  de ces
  données. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les services de la Commission publient une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union, sur la base
  des
  données
  communiquées par les États membres
  .

des

communiquées par les États membres

Au plus tard six mois après la transmission par les États membres des données visées au deuxième alinéa,
  les services de la Commission publient
  et mettent régulièrement à jour
  une vue d’ensemble à l’échelle de l’Union sur la base
  de ces
  données.

Au plus tard six mois après la transmission par les États membres des données visées au deuxième alinéa,

et mettent régulièrement à jour

de ces

Amendement 39

Amendement 39

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 6 — alinéa 1 — point 2 — sous-point b

Article 6 — alinéa 1 — point 2 — sous-point b

Directive 2010/63/UE

Article 54 — paragraphe 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   La Commission établit un format commun et un contenu d’information pour la transmission des informations visées aux paragraphes 1, 2 et 3 conformément à la procédure
  de réglementation
  visée à l’article 56, paragraphe 3. | 4.   La Commission établit un format commun et un contenu d’information pour la transmission des informations visées aux paragraphes 1, 2 et 3 conformément à la procédure
  d’examen
  visée à l’article 56, paragraphe 3. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.   La Commission établit un format commun et un contenu d’information pour la transmission des informations visées aux paragraphes 1, 2 et 3 conformément à la procédure
  de réglementation
  visée à l’article 56, paragraphe 3.

4.   La Commission établit un format commun et un contenu d’information pour la transmission des informations visées aux paragraphes 1, 2 et 3 conformément à la procédure
  d’examen
  visée à l’article 56, paragraphe 3.

Amendement 40

Amendement 40

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 6 — alinéa 1 — point 2 bis (nouveau)

Article 6 — alinéa 1 — point 2 bis (nouveau)

Directive 2010/63/UE

Article 56 — paragraphe 3

| Texte en vigueur | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis. | À l’article 56, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant: |

Texte en vigueur

Texte en vigueur

Amendement

Amendement

2 bis.

2 bis.

À l’article 56, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:

3.   Lorsqu'il est fait référence au présent paragraphe,
  les articles
  5
  et 7 de la décision 1999/468
  /
  CE s'appliquent dans le respect des dispositions de l'article 8 de celle-ci
  .

| | «3.   Lorsqu’il est fait référence au présent paragraphe,
  l’article
  5
  du règlement (UE) no 182
  /
  2011 s’applique
  .» |
| --- | --- |

«3.   Lorsqu’il est fait référence au présent paragraphe,
  l’article
  5
  du règlement (UE) no 182
  /
  2011 s’applique
  .»

Amendement 43

Amendement 43

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 7 — alinéa 1 — point 2

Article 7 — alinéa 1 — point 2

Règlement (CE) no 166/2006

o

Article 7 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   
  Les États membres transmettent
  chaque année à la Commission par transfert électronique un rapport contenant toutes les données visées à l’article 5, paragraphes 1 et 2, dans un format
  et à une date
  à fixer par la Commission au moyen d’actes d’exécution conformément à la procédure visée à l’article 19, paragraphe 2. La date de notification doit être située dans tous les cas au plus tard neuf mois après la fin de l’année de référence. | 2.   
  Au plus tard le 31 mars de
  chaque année
  , les États membres transmettent
  à la Commission par transfert électronique un rapport contenant toutes les données visées à l’article 5, paragraphes 1 et 2, dans un format à fixer par la Commission au moyen d’actes d’exécution conformément à la procédure visée à l’article 19, paragraphe 2. La date de notification doit être située dans tous les cas au plus tard neuf mois après la fin de l’année de référence. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   
  Les États membres transmettent
  chaque année à la Commission par transfert électronique un rapport contenant toutes les données visées à l’article 5, paragraphes 1 et 2, dans un format
  et à une date
  à fixer par la Commission au moyen d’actes d’exécution conformément à la procédure visée à l’article 19, paragraphe 2. La date de notification doit être située dans tous les cas au plus tard neuf mois après la fin de l’année de référence.

2.   
  Au plus tard le 31 mars de
  chaque année
  , les États membres transmettent
  à la Commission par transfert électronique un rapport contenant toutes les données visées à l’article 5, paragraphes 1 et 2, dans un format à fixer par la Commission au moyen d’actes d’exécution conformément à la procédure visée à l’article 19, paragraphe 2. La date de notification doit être située dans tous les cas au plus tard neuf mois après la fin de l’année de référence.

Amendement 44

Amendement 44

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 1

Article 8 — paragraphe 1

Règlement (UE) no 995/2010

o

Article 20 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres mettent à la disposition du public et de la Commission, au plus tard le 30 avril de chaque année, des informations sur la mise en œuvre du présent règlement au cours de l’année civile précédente. La Commission peut définir, au moyen d’actes d’exécution, le format et la procédure à suivre par les États membres pour fournir ces informations. Ces actes d’exécution sont adoptés conformément à la procédure d’examen visée à l’article 18, paragraphe 2. | (Ne concerne pas la version française.) |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres mettent à la disposition du public et de la Commission, au plus tard le 30 avril de chaque année, des informations sur la mise en œuvre du présent règlement au cours de l’année civile précédente. La Commission peut définir, au moyen d’actes d’exécution, le format et la procédure à suivre par les États membres pour fournir ces informations. Ces actes d’exécution sont adoptés conformément à la procédure d’examen visée à l’article 18, paragraphe 2.

(Ne concerne pas la version française.)

(Ne concerne pas la version française.)

Amendement 45

Amendement 45

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 1

Article 8 — paragraphe 1

Directive 995/2010/UE

Article 20 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Au plus tard le 3 décembre 
  2015
  , et tous les
  six
  ans par la suite, la Commission, sur la base des informations concernant l’application du présent règlement et de l’expérience acquise lors de cette application, examine le fonctionnement et l’efficacité du présent règlement, notamment pour la prévention de la mise sur le marché de bois issus d’une récolte illégale ou de produits dérivés de ces bois. Elle étudie notamment les conséquences administratives pour les petites et moyennes entreprises ainsi que le champ des produits couverts. La Commission présentera au Parlement européen et au Conseil un rapport sur les résultats de l’examen, auquel elle annexera des propositions législatives appropriées s’il y a lieu.» | 3.   Au plus tard le 3 décembre 
  2021
  , et tous les
  cinq
  ans par la suite, la Commission, sur la base des informations concernant l’application du présent règlement et de l’expérience acquise lors de cette application, examine le fonctionnement et l’efficacité du présent règlement, notamment pour la prévention de la mise sur le marché de bois issus d’une récolte illégale ou de produits dérivés de ces bois. Elle étudie notamment les conséquences administratives pour les petites et moyennes entreprises ainsi que le champ des produits couverts. La Commission présentera au Parlement européen et au Conseil un rapport sur les résultats de l’examen, auquel elle annexera des propositions législatives appropriées s’il y a lieu.» |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   Au plus tard le 3 décembre 
  2015
  , et tous les
  six
  ans par la suite, la Commission, sur la base des informations concernant l’application du présent règlement et de l’expérience acquise lors de cette application, examine le fonctionnement et l’efficacité du présent règlement, notamment pour la prévention de la mise sur le marché de bois issus d’une récolte illégale ou de produits dérivés de ces bois. Elle étudie notamment les conséquences administratives pour les petites et moyennes entreprises ainsi que le champ des produits couverts. La Commission présentera au Parlement européen et au Conseil un rapport sur les résultats de l’examen, auquel elle annexera des propositions législatives appropriées s’il y a lieu.»

3.   Au plus tard le 3 décembre 
  2021
  , et tous les
  cinq
  ans par la suite, la Commission, sur la base des informations concernant l’application du présent règlement et de l’expérience acquise lors de cette application, examine le fonctionnement et l’efficacité du présent règlement, notamment pour la prévention de la mise sur le marché de bois issus d’une récolte illégale ou de produits dérivés de ces bois. Elle étudie notamment les conséquences administratives pour les petites et moyennes entreprises ainsi que le champ des produits couverts. La Commission présentera au Parlement européen et au Conseil un rapport sur les résultats de l’examen, auquel elle annexera des propositions législatives appropriées s’il y a lieu.»

Amendement 46

Amendement 46

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — alinéa 1 — point 1

Article 9 — alinéa 1 — point 1

Règlement (CE) no 2173/2005

o

Article 8 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres mettent à la disposition du public et de la Commission, au plus tard le 30 avril de chaque année, des informations sur la mise en œuvre du présent règlement au cours de l’année civile précédente. | (Ne concerne pas la version française.) |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres mettent à la disposition du public et de la Commission, au plus tard le 30 avril de chaque année, des informations sur la mise en œuvre du présent règlement au cours de l’année civile précédente.

(Ne concerne pas la version française.)

(Ne concerne pas la version française.)

Amendement 47

Amendement 47

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — alinéa 1 — point 2

Article 9 — alinéa 1 — point 2

Règlement (CE) no 2173/2005

o

Article 9 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Au plus tard en décembre 2021 et tous les
  six
   ans par la suite, sur la base des informations et de l’expérience acquise dans l’application du présent règlement, la Commission procède au réexamen du fonctionnement et de l’efficacité de celui-ci. Ce réexamen
  devrait tenir
  compte des progrès réalisés dans la mise en œuvre des accords de partenariat volontaires. La Commission présentera au Parlement européen et au Conseil un rapport sur le résultat du réexamen, auquel elle annexera des propositions d’amélioration du régime d’autorisation FLEGT s’il y a lieu.» | Au plus tard en décembre 2021 et tous les
  cinq
  ans par la suite, sur la base des informations et de l’expérience acquise dans l’application du présent règlement, la Commission procède au réexamen du fonctionnement et de l’efficacité de celui-ci. Ce réexamen
  tient
  compte des progrès réalisés dans la mise en œuvre des accords de partenariat volontaires. La Commission présentera au Parlement européen et au Conseil
  , tous les cinq ans,
  un rapport sur le résultat du réexamen, auquel elle annexera des propositions d’amélioration du régime d’autorisation FLEGT s’il y a lieu. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Au plus tard en décembre 2021 et tous les
  six
   ans par la suite, sur la base des informations et de l’expérience acquise dans l’application du présent règlement, la Commission procède au réexamen du fonctionnement et de l’efficacité de celui-ci. Ce réexamen
  devrait tenir
  compte des progrès réalisés dans la mise en œuvre des accords de partenariat volontaires. La Commission présentera au Parlement européen et au Conseil un rapport sur le résultat du réexamen, auquel elle annexera des propositions d’amélioration du régime d’autorisation FLEGT s’il y a lieu.»

six

devrait tenir

Au plus tard en décembre 2021 et tous les
  cinq
  ans par la suite, sur la base des informations et de l’expérience acquise dans l’application du présent règlement, la Commission procède au réexamen du fonctionnement et de l’efficacité de celui-ci. Ce réexamen
  tient
  compte des progrès réalisés dans la mise en œuvre des accords de partenariat volontaires. La Commission présentera au Parlement européen et au Conseil
  , tous les cinq ans,
  un rapport sur le résultat du réexamen, auquel elle annexera des propositions d’amélioration du régime d’autorisation FLEGT s’il y a lieu.

cinq

tient

, tous les cinq ans,

Amendement 48

Amendement 48

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 10 — alinéa 1 — point 1

Article 10 — alinéa 1 — point 1

Règlement (CE) no 338/97

o

Article 15 — paragraphe 4 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | Sans préjudice des dispositions de l’article 20, les organes de gestion des États membres communiquent à la Commission, un an avant chaque réunion de la conférence des parties, toutes les informations relatives à la période précédente concernée qui sont nécessaires pour l’élaboration des rapports prévus à l’article VIII, paragraphe 7, point b), de la convention, ainsi que les informations équivalentes sur les dispositions du présent règlement qui ne relèvent pas de la convention.
  Les informations à communiquer et leur
  mode de présentation
  sont définis
  par la Commission en conformité avec la procédure
  de réglementation
  visée à l’article 18, paragraphe 2. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c)

Sans préjudice des dispositions de l’article 20, les organes de gestion des États membres communiquent à la Commission, un an avant chaque réunion de la conférence des parties, toutes les informations relatives à la période précédente concernée qui sont nécessaires pour l’élaboration des rapports prévus à l’article VIII, paragraphe 7, point b), de la convention, ainsi que les informations équivalentes sur les dispositions du présent règlement qui ne relèvent pas de la convention.
  Les informations à communiquer et leur
  mode de présentation
  sont définis
  par la Commission en conformité avec la procédure
  de réglementation
  visée à l’article 18, paragraphe 2.

Les informations à communiquer et leur

sont définis

de réglementation

| c) | Sans préjudice des dispositions de l’article 20, les organes de gestion des États membres communiquent à la Commission, un an avant chaque réunion de la conférence des parties, toutes les informations relatives à la période précédente concernée qui sont nécessaires pour l’élaboration des rapports prévus à l’article VIII, paragraphe 7, point b), de la convention, ainsi que les informations équivalentes sur les dispositions du présent règlement qui ne relèvent pas de la convention.
  Le
  mode de présentation
  est défini
  par la Commission en conformité avec la procédure
  d’examen
  visée à l’article 18, paragraphe 2. |
| --- | --- |

c)

Sans préjudice des dispositions de l’article 20, les organes de gestion des États membres communiquent à la Commission, un an avant chaque réunion de la conférence des parties, toutes les informations relatives à la période précédente concernée qui sont nécessaires pour l’élaboration des rapports prévus à l’article VIII, paragraphe 7, point b), de la convention, ainsi que les informations équivalentes sur les dispositions du présent règlement qui ne relèvent pas de la convention.
  Le
  mode de présentation
  est défini
  par la Commission en conformité avec la procédure
  d’examen
  visée à l’article 18, paragraphe 2.

Le

est défini

d’examen

Amendement 49

Amendement 49

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 10 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 10 — alinéa 1 bis (nouveau)

Règlement (CE) no 338/97

o

Article 18 — paragraphe 2

| Texte en vigueur | Amendement |
| --- | --- |
| | À l’article 18, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant: |
| 2.   Dans le cas où il est fait référence au présent
  article
  ,
  les articles
  5
  et 7 de la décision 1999/468
  /
  CE s'appliquent, dans le respect des dispositions de l'article 8 de celle-ci
  . | «2.   Dans le cas où il est fait référence au présent
  paragraphe
  ,
  l'article
  5
  du règlement (UE) no 182
  /
  2011 s'applique.»
  . |
| La période prévue à l'article 5, paragraphe 6, de la décision 1999/468/CE est fixée à trois mois. Pour les tâches incombant au comité au titre de l'article 19, points 1) et 2), si, à l'expiration d'un délai de trois mois à compter de la saisine du Conseil, celui-ci n'a pas statué, les mesures proposées sont arrêtées par la Commission
  . | |

Texte en vigueur

Texte en vigueur

Amendement

Amendement

À l’article 18, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

À l’article 18, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

2.   Dans le cas où il est fait référence au présent
  article
  ,
  les articles
  5
  et 7 de la décision 1999/468
  /
  CE s'appliquent, dans le respect des dispositions de l'article 8 de celle-ci
  .

«2.   Dans le cas où il est fait référence au présent
  paragraphe
  ,
  l'article
  5
  du règlement (UE) no 182
  /
  2011 s'applique.»
  .

La période prévue à l'article 5, paragraphe 6, de la décision 1999/468/CE est fixée à trois mois. Pour les tâches incombant au comité au titre de l'article 19, points 1) et 2), si, à l'expiration d'un délai de trois mois à compter de la saisine du Conseil, celui-ci n'a pas statué, les mesures proposées sont arrêtées par la Commission
  .

La période prévue à l'article 5, paragraphe 6, de la décision 1999/468/CE est fixée à trois mois. Pour les tâches incombant au comité au titre de l'article 19, points 1) et 2), si, à l'expiration d'un délai de trois mois à compter de la saisine du Conseil, celui-ci n'a pas statué, les mesures proposées sont arrêtées par la Commission

---

(1)  La question a été renvoyée à la commission compétente, aux fins de négociations interinstitutionnelles, conformément à l’article 59, paragraphe 4, quatrième alinéa, du règlement intérieur (A8-0324/2018).

1

(45)  COM(2017) 312.

45

(46)  SWD(2017) 230.

46

(45)  COM(2017)
  0
  312.

45

0

(46)  SWD(2017)
  0
  230.

46

0

(47)  Directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2003 concernant l’accès du public à l’information en matière d’environnement et abrogeant la directive 90/313/CEE du Conseil (JO L 41 du 14.2.2003, p. 26).

47

(48)  Directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil du 14 mars 2007 établissant une infrastructure d’information géographique dans la Communauté européenne (INSPIRE) (JO L 108 du 25.4.2007, p. 1).

48

(47)  Directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2003 concernant l’accès du public à l’information en matière d’environnement et abrogeant la directive 90/313/CEE du Conseil (JO L 41 du 14.2.2003, p. 26).

47

(48)  Directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil du 14 mars 2007 établissant une infrastructure d’information géographique dans la Communauté européenne (INSPIRE) (JO L 108 du 25.4.2007, p. 1).

48

(49)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

49

(49)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

49

(50)  Directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2002 relative à l’évaluation et à la gestion du bruit dans l’environnement (JO L 189 du 18.7.2002).

50

(50)  Directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2002 relative à l’évaluation et à la gestion du bruit dans l’environnement (JO L 189 du 18.7.2002).

50

(52)  COM(2016) 478 et SWD(2016) 273.

52

(53)  COM(2017) 312
  final
  .

53

final

(52)  COM(2016)
  0
  478 et SWD(2016)
  0
  273.

52

0

0

(53)  COM(2017)0312.

53

(56)  Directive 2010/63/UE du Parlement européen et du Conseil du 22 septembre 2010 relative à la protection des animaux utilisés à des fins scientifiques (JO L 276 du 20.10.2010, p. 33).

56

(56)  Directive 2010/63/UE du Parlement européen et du Conseil du 22 septembre 2010 relative à la protection des animaux utilisés à des fins scientifiques (JO L 276 du 20.10.2010, p. 33).

56

(56 bis)  
  Rapport de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions conformément à l’article 58 de la directive 2010/63/UE relative à la protection des animaux utilisés à des fins scientifiques, COM(2017)0631.

56 bis

Rapport de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions conformément à l’article 58 de la directive 2010/63/UE relative à la protection des animaux utilisés à des fins scientifiques, COM(2017)0631.

---

Mercredi 24 octobre 2018

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/221 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/221

---

P8_TA(2018)0404

Budget général de l’Union européenne pour 2019 — toutes sections

Résolution du Parlement européen du 24 octobre 2018 relative à la position du Conseil sur le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019 (11737/2018 — C8-0410/2018 — 2018/2046(BUD))

(2020/C 345/35)

Le Parlement européen,

| — | vu l’article 314 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’article 314 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | vu l’article 106 bis du traité instituant la Communauté européenne de l’énergie atomique, |
| --- | --- |

—

vu l’article 106 bis du traité instituant la Communauté européenne de l’énergie atomique,

| — | vu la décision 2014/335/UE, Euratom du Conseil du 26 mai 2014 relative au système des ressources propres de l’Union européenne (1), |
| --- | --- |

—

vu la décision 2014/335/UE, Euratom du Conseil du 26 mai 2014 relative au système des ressources propres de l’Union européenne (1),

| — | vu le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (2), |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (2),

| — | vu le règlement (UE, Euratom) 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil du 18 juillet 2018 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union, modifiant les règlements (UE) no 1296/2013, (UE) no 1301/2013, (UE) no 1303/2013, (UE) no 1304/2013, (UE) no 1309/2013, (UE) no 1316/2013, (UE) no 223/2014, (UE) no 283/2014 et la décision no 541/2014/UE, et abrogeant le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 (3), |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE, Euratom) 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil du 18 juillet 2018 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union, modifiant les règlements (UE) no 1296/2013, (UE) no 1301/2013, (UE) no 1303/2013, (UE) no 1304/2013, (UE) no 1309/2013, (UE) no 1316/2013, (UE) no 223/2014, (UE) no 283/2014 et la décision no 541/2014/UE, et abrogeant le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 (3),

| — | vu le règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (4) (ci-après dénommé «règlement CFP»), |
| --- | --- |

—

vu le règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (4) (ci-après dénommé «règlement CFP»),

| — | vu l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (5), |
| --- | --- |

—

vu l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (5),

| — | vu sa résolution du 15 mars 2018 sur les orientations générales pour la préparation du budget 2019, section III — Commission (6), |
| --- | --- |

—

vu sa résolution du 15 mars 2018 sur les orientations générales pour la préparation du budget 2019, section III — Commission (6),

| — | vu sa résolution du 19 avril 2018 sur l’état prévisionnel des recettes et des dépenses du Parlement européen pour l’exercice 2019 (7), |
| --- | --- |

—

vu sa résolution du 19 avril 2018 sur l’état prévisionnel des recettes et des dépenses du Parlement européen pour l’exercice 2019 (7),

| — | vu le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019, adopté par la Commission le 21 juin 2018 (COM(2018)0600), |
| --- | --- |

—

vu le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019, adopté par la Commission le 21 juin 2018 (COM(2018)0600),

| — | vu la position sur le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019, adoptée par le Conseil le 4 septembre 2018 et transmise au Parlement européen le 13 septembre 2018 (11737/2018 — C8-0410/2018), |
| --- | --- |

—

vu la position sur le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019, adoptée par le Conseil le 4 septembre 2018 et transmise au Parlement européen le 13 septembre 2018 (11737/2018 — C8-0410/2018),

| — | vu sa résolution du 5 juillet 2018 sur le mandat pour le trilogue relatif au projet de budget 2019 (8), |
| --- | --- |

—

vu sa résolution du 5 juillet 2018 sur le mandat pour le trilogue relatif au projet de budget 2019 (8),

| — | vu la lettre rectificative no 1/2019 (COM(2018)0709) au projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019, |
| --- | --- |

—

vu la lettre rectificative no 1/2019 (COM(2018)0709) au projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2019,

| — | vu l’article 88 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 88 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des budgets et les avis des autres commissions intéressées (A8-0313/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des budgets et les avis des autres commissions intéressées (A8-0313/2018),

Section III

Aperçu général

| 1. | souligne que la lecture du budget 2019 par le Parlement reflète parfaitement les priorités politiques adoptées à une majorité écrasante dans ses résolutions susmentionnées du 15 mars 2018 sur les orientations générales et du 5 juillet 2018 sur le mandat relatif au trilogue; rappelle que ces priorités sont notamment la croissance durable, l’innovation, la compétitivité, la sécurité, la lutte contre les causes profondes des flux de réfugiés et de migrants, la gestion des flux de réfugiés et de migrants, la lutte contre le changement climatique et la transition vers les énergies renouvelables, et qu’une attention particulière est portée aux jeunes; |
| --- | --- |

1.

| 2. | souligne qu’à l’approche du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, l’Union a besoin de ressources financières adéquates pour répondre aux attentes des citoyens, pour traiter efficacement les nombreuses priorités susmentionnées et relever les défis auxquels elle est confrontée, et pour améliorer la vie quotidienne de ses citoyens; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fait observer que les citoyens européens attendent de l’Union qu’elle mette tout en œuvre pour faire croître l’économie et créer des emplois, et ce, de manière égale dans toutes ses régions; rappelle que, pour répondre à ces attentes, il faut investir dans la recherche et l’innovation, la numérisation, l’éducation, les infrastructures et les petites et moyennes entreprises (PME) et soutenir l’emploi, en particulier en faveur des jeunes européens; déplore que le Conseil propose encore et toujours des réductions dans les programmes qui visent justement à rendre l’économie de l’Union plus compétitive et plus innovante; souligne en outre que bon nombre de ces programmes, par exemple Horizon 2020, sont fortement sursouscrits, ce qui signifie que ces ressources ne sont pas exploitées comme il se doit et que de nombreux excellents projets ne reçoivent pas de financement; souligne également que des programmes tels qu’Erasmus+, Horizon 2020 et le programme pour la compétitivité des entreprises et des petites et moyennes entreprises (COSME) apportent une preuve éclatante des bienfaits de la coopération au sein de l’Union et contribuent à susciter un sentiment d’appartenance européenne; décide par conséquent de renforcer considérablement Erasmus+ et d’étayer les programmes qui contribuent à la croissance et à la création d’emplois, notamment Horizon 2020, le mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) et COSME; |
| --- | --- |

3.

| 4. | réaffirme sa volonté d’honorer les engagements pris au cours des négociations sur le Fonds européen pour les investissements stratégiques (EFSI), à savoir limiter au maximum l’incidence des réductions liées à l’EFSI sur Horizon 2020 et le MIE dans le cadre de la procédure budgétaire annuelle; propose dès lors de compenser ces réductions en rétablissant le profil annuel initial de ces deux programmes afin de permettre la pleine réalisation des objectifs fixés lors de l’adoption de la législation applicable; |
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4.

| 5. | souligne que le chômage des jeunes reste bien trop élevé dans certains États membres, notamment dans les régions qui accusent un retard de développement économique, et que la situation des jeunes sans emploi et ne suivant ni études ni formation (NEET) et celle des chômeurs de longue durée restent particulièrement préoccupantes; met l’accent sur le fait que les jeunes sont les plus exposés au risque de pauvreté et d’exclusion sociale et économique; décide par conséquent de renforcer l’initiative pour l’emploi des jeunes (IEJ) au-delà du montant proposé par la Commission; souligne qu’un tel renforcement ne saurait en aucun cas être considéré comme une concentration en début de période de l’allocation pour l’IEJ approuvée dans le cadre de la révision à mi-parcours du CFP; et demande instamment aux États membres d’accroître le niveau d’absorption du financement et de créer davantage d’emplois de qualité pour les jeunes; |
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5.

| 6. | rappelle qu’il est nécessaire de lutter très activement contre la pauvreté; |
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6.

| 7. | rappelle que la politique de cohésion joue un rôle primordial dans le développement et la croissance de l’Union et dans la convergence dans les États membres et les régions; réaffirme sa détermination à assurer une dotation suffisante à ces programmes, qui constituent un domaine d’action majeur de l’Union; |
| --- | --- |

7.

| 8. | souligne que les Fonds de la politique de cohésion ne devraient soutenir ni directement ni indirectement la délocalisation au sens de l’article 2, point 61 bis, du règlement (UE) no 651/2014 de la Commission; invite instamment les autorités de gestion des États membres à veiller à ce qu’aucune contribution ne soit accordée au titre des Fonds à un bénéficiaire qui a procédé à une délocalisation dans les cinq ans précédant la demande de contribution, et à veiller à ce que, dans le cas où un bénéficiaire effectue une délocalisation dans un délai de cinq ans après avoir reçu une contribution, la contribution soit intégralement remboursée; |
| --- | --- |

8.

| 9. | regrette que, selon les projections actuelles, seule une part de 19,3 % du budget de l’Union pour 2014-2020 serait consacrée à des mesures liées au climat, et que l’objectif de 20 % — fixé avant l’accord de Paris sur le climat — ne soit donc pas atteint; prend acte du fait que cela s’explique en grande partie par des retards dans la politique de cohésion et les programmes de développement rural; demande instamment aux États membres, qui les gèrent, d’accélérer leur mise en œuvre en mettant l’accent sur les dépenses liées au climat afin de compenser les dotations plus faibles des premières années du CFP; invite la Commission à élaborer un plan d’action au sein des programmes de nature à contribuer fortement à la réalisation de l’objectif de dépenses liées à la lutte contre le changement climatique; réclame également un exercice annuel solide de consolidation pour progresser vers la réalisation de l’objectif d’intégration, avec des garanties concrètes et cohérentes qui assurent que les décisions budgétaires en matière de climat sont conformes aux engagements pris par l’Union au titre de l’accord de Paris, ainsi que des rapports exhaustifs afin de prendre des mesures si les objectifs ne sont pas atteints; |
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9.

| 10. | souligne que la rubrique 3 a été fortement mobilisée ces dernières années pour relever le défi de la migration et des réfugiés, et que ces mesures doivent se poursuivre tant qu’elles resteront nécessaires et être renforcées au besoin; demande à la Commission de contrôler activement l’adéquation des dotations budgétaires de la rubrique 3 et d’utiliser pleinement tous les instruments disponibles pour réagir à temps à tout événement imprévu susceptible de nécessiter des crédits supplémentaires dans le domaine de la migration, en accordant une attention particulière au cas des régions insulaires relevant du champ d’application de l’article 174 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne; décide de renforcer le Fonds «Asile, migration et intégration» pour répondre pleinement aux besoins de l’Union dans le domaine de la migration, notamment pour aider les États membres à améliorer les conditions d’accueil, les mesures et les pratiques d’intégration des demandeurs d’asile et des migrants, ainsi que pour renforcer la solidarité et le partage des responsabilités entre les États membres et appuyer des stratégies de retour justes et efficaces; fait observer, une fois de plus, que le plafond de la rubrique 3 est inadéquat pour financer de manière appropriée la dimension interne de ces priorités, ainsi que d’autres programmes prioritaires, par exemple dans les domaines de la santé, de la sécurité alimentaire, de la sécurité, de la justice, de la citoyenneté et de la culture; estime que les autorités locales désireuses de soutenir le programme de réinstallation de l’Union devraient être davantage épaulées par le volet «gestion directe» du Fonds «Asile, migration et intégration»; |
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10.

| 11. | insiste sur le fait que, compte tenu des inquiétudes récentes exprimées dans toute l’Union en matière de sécurité, les crédits de la rubrique 3 devraient également être affectés en particulier aux mesures permettant d’améliorer la sécurité des citoyens de l’Union; décide, pour cette raison, de renforcer les agences dans le domaine de la justice et des affaires intérieures, telles que l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs (Europol), l’Agence de l’Union européenne pour la formation des services répressifs (CEPOL), l’Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d’information à grande échelle (eu-LISA), l’Agence de l’Union européenne pour la coopération judiciaire en matière pénale (Eurojust) et le nouveau Parquet européen, qui, en raison d’une charge de travail accrue et de tâches supplémentaires, manquent de ressources humaines et financières depuis plusieurs années; |
| --- | --- |

11.

| 12. | rappelle qu’une partie de la solution au défi de la migration et des réfugiés et aux inquiétudes exprimées par les citoyens de l’Union en matière de sécurité consiste à s’attaquer aux causes profondes de la migration et à affecter des moyens financiers suffisants aux instruments internes et externes destinés à lutter contre les problèmes tels que la pauvreté, le manque d’emploi, de possibilités d’éducation et de débouchés économiques, l’instabilité, les conflits et le changement climatique dans le voisinage européen et en Afrique; estime que l’Union doit utiliser au mieux les moyens financiers de la rubrique 4, qui se sont avérés insuffisants pour s’attaquer avec la même vigueur à tous les défis extérieurs; |
| --- | --- |

12.

| 13. | reconnaît les difficultés que l’afflux massif de migrants et de demandeurs d’asile pose à certains États membres; regrette que tous les efforts déployés jusqu’à présent pour mettre en place un régime de migration équitable et humain à l’échelle de l’Union aient échoué; |
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13.

| 14. | regrette que le Parlement n’ait pas été dûment associé aux discussions sur l’extension de la facilité en faveur des réfugiés en Turquie (FRT); réaffirme sa position de longue date selon laquelle il ne s’agit pas de financer de nouvelles initiatives au détriment de projets extérieurs existants de l’Union; affirme, tout en rappelant son soutien à la poursuite de la FRT, que, compte tenu de la situation tendue dans le cadre de la rubrique 4 pour répondre aux défis extérieurs, y compris la migration, le budget de l’Union devrait contribuer au financement de la deuxième tranche dans la même proportion que pour la première tranche, à savoir 1 milliard d’euros, tandis que les États membres devraient contribuer à hauteur de 2 milliards d’euros à son financement; |
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14.

| 15. | rappelle l’importance de la Turquie comme pays voisin de l’Union, notamment pour la stabilité régionale, et souligne la nécessité pour la Turquie de respecter le droit international dans la région et d’en revenir à un processus de réforme qui garantisse le bien-être de ses citoyens et le plein respect de tous leurs droits; |
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15.

| 16. | rétablit toutes les réductions proposées par le Conseil au projet de budget 2019 dans toutes les rubriques, avec des exceptions limitées dans la rubrique 4 et la sous-rubrique 1b; rejette les réductions proposées des programmes comportant la plus grande valeur ajoutée européenne, par exemple Horizon 2020 et le MIE, deux programmes déjà touchés par les redéploiements en faveur de l’EFSI, ainsi que la majorité des réductions dans le domaine des politiques extérieures; souligne que la logique qui sous-tend les réductions du Conseil n’est pas étayée par les chiffres réels de mise en œuvre et ne tient pas compte de la diversité des schémas de mise en œuvre de certains programmes; |
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16.

| 17. | conclut que, pour pouvoir financer comme il se doit tous les besoins urgents, et compte tenu des marges très limitées, voire inexistantes, dans certaines rubriques du CFP en 2019, tous les moyens que prévoit le règlement CFP en matière de flexibilité doivent être déployés; attend du Conseil qu’il partage cette façon de voir et espère qu’un accord pourra être conclu sans difficulté en conciliation afin que l’Union puisse se montrer à la hauteur de la situation et répondre comme il se doit aux défis qui l’attendent, d’autant plus que la conciliation de cette année sera la dernière avant les élections européennes de mai 2019; |
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17.

| 18. | fixe le niveau global des crédits pour 2019 à 166 340 415 936 EUR en crédits d’engagement et à 149 349 039 470 EUR en crédits de paiement, ce qui représente une augmentation de 721 061 034 EUR en crédits d’engagement par rapport au projet de budget 2019; |
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18.

Sous-rubrique 1a — Compétitivité pour la croissance et l’emploi

| 19. | rejette les réductions injustifiées du Conseil à la sous-rubrique 1a, d’un montant de 794 millions d’euros, qui représentent un peu plus de la moitié des réductions effectuées par le Conseil dans les crédits d’engagement des diverses rubriques du CFP; fait observer que ces réductions vont à l’encontre des priorités politiques déclarées du Conseil; s’inquiète en outre du fait qu’elles pourraient entraver la mise en œuvre des programmes qui jouent un rôle essentiel dans la création d’emplois et de croissance, ce qui pourrait avoir une incidence négative sur l’économie; |
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19.

| 20. | met en exergue, à cet égard, des programmes tels qu’Horizon 2020 et le MIE, ainsi que les programmes spatiaux phares tels que Copernicus, qui apportent une très forte valeur ajoutée européenne; déplore les réductions majeures opérées par le Conseil au niveau du cadre stratégique commun pour la recherche et l’innovation, qui auront une incidence extrêmement négative sur Horizon 2020, et regrette tout particulièrement les réductions des lignes budgétaires correspondantes, notamment celles consacrées au renforcement de la recherche dans le domaine des technologies émergentes et futures et au renforcement des infrastructures de recherche européennes; relève également que bon nombre de ces programmes apportent une contribution importante à la lutte contre le changement climatique et estime qu’il convient de renforcer cette contribution; décide dès lors d’annuler toutes les baisses de crédits décidées par le Conseil et, en outre, de rétablir l’intégralité du profil initial des lignes budgétaires d’Horizon 2020 et du MIE, dont les crédits avaient été réduits afin de provisionner le fonds de garantie de l’EFSI; |
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20.

| 21. | rappelle qu’Erasmus+ demeure un programme très apprécié et extrêmement populaire en faveur de la mobilité des jeunes à des fins d’apprentissage et de la formation professionnelle, comme en témoigne le nombre de candidatures reçues, qui excède de loin les capacités de financement disponibles, et souligne aussi que ce programme contribue à renforcer le sentiment d’identité européenne et à inciter les jeunes à prendre part à la démocratie européenne; regrette vivement que le projet de budget 2019 pour Erasmus+ soit bien en-deçà des attentes du Parlement et n’aille pas au-delà des chiffres programmés dans le CFP actuel; estime qu’il est donc essentiel de renforcer les volets éducation et formation et jeunesse du programme Erasmus+, suite logique du renforcement de l’IEJ au titre de la sous-rubrique 1b; |
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21.

| 22. | déplore qu’après la publication, le 3 février 2014, de son premier rapport anticorruption de l’Union, la Commission ait refusé de continuer cette pratique visant à publier chaque année un rapport sur le sujet et ait préféré intégrer les politiques de lutte contre la corruption dans le Semestre économique; relève que les rapports par pays dans le cadre du Semestre économique ne dressent pas un état des lieux clair de la corruption, pas plus qu’ils ne contiennent de recommandations relatives à des mesures de lutte contre la corruption s’adressant à tous les États membres; invite instamment, une nouvelle fois, la Commission à présenter au Parlement un deuxième rapport anticorruption de l’Union, dans lequel elle n’évalue pas les efforts en matière de lutte contre la corruption uniquement à la lumière des pertes économiques, mais analyse également les effets délétères de la corruption sur les droits fondamentaux des citoyens de l’Union; |
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22.

| 23. | rappelle qu’il est important de favoriser des synergies ambitieuses entre le MIE-Transports et le volet numérique du MIE afin de maximiser l’effet de levier financier des projets visant à accroître la numérisation des corridors du RTE-T; |
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23.

| 24. | souligne de nouveau que les PME constituent un élément essentiel de l’économie de l’Union et jouent un rôle crucial dans la création d’emplois dans l’ensemble de l’Union; estime qu’il est nécessaire de créer un environnement favorable aux PME et de soutenir les groupements et les réseaux de PME, en appuyant également les sociétés coopératives ayant des pratiques sociales, solidaires et éthiques; relève cependant avec une profonde inquiétude les réductions opérées par le Conseil concernant l’instrument destiné aux PME, qui envoient un signal contradictoire aux entreprises de l’Union; estime que le budget de l’Union et son soutien à l’accès au financement, les jeunes pousses et les microentreprises peuvent être un outil essentiel pour rendre les PME plus compétitives et plus innovantes et pour promouvoir l’esprit d’entreprise dans l’Union; tient à mentionner à cet égard les programmes COSME et Horizon 2020; |
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24.

| 25. | décide par conséquent d’augmenter, au-delà du projet de budget 2019 et des profils antérieurs aux redéploiements en faveur de l’EFSI, les enveloppes des programmes essentiels pour stimuler la croissance et l’emploi et lutter contre le changement climatique et reflétant largement les priorités communes de l’Union, à savoir Erasmus+, Horizon 2020 (notamment Marie Curie, la primauté dans l’espace, le Conseil européen de la recherche, l’instrument destiné aux PME), COSME, le MIE et l’EaSI; |
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25.

| 26. | augmente par conséquent le niveau des crédits d’engagement de la sous-rubrique 1a de 566 773 112 EUR au-delà du montant du projet de budget 2019 (sans y inclure le rétablissement des montants existants avant l’affectation de ressources à l’EFSI, la compensation pour la proposition concernant l’Autorité européenne du travail, les projets pilotes et les actions préparatoires), augmentation qui sera financée par la marge disponible et par une nouvelle mobilisation de la marge globale pour les engagements; |
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26.

| 27. | se félicite de l’engagement pris en faveur d’un programme de défense renouvelé de l’Union, notamment sous la forme de l’accord sur le programme européen de développement industriel dans le domaine de la défense (EDIDP); fait part de son intention d’accorder une attention particulière à la mise en œuvre, par la Commission, des accords relatifs à l’EDIDP et au Corps européen de solidarité, comme l’indique la lettre rectificative présentée par la Commission le 16 octobre 2018; |
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27.

Sous-rubrique 1b — Cohésion économique, sociale et territoriale

| 28. | se félicite de la baisse du taux de chômage des jeunes au niveau de l’Union à 14,8 % (au 1er octobre 2018), mais regrette que ce taux reste à un niveau inacceptable dans certains États membres; insiste sur le fait que, pour lutter contre ce phénomène, il faut assurer un financement adéquat des dispositifs de garantie pour la jeunesse par l’IEJ et le Fonds social européen (FSE); salue l’accord conclu sur la nécessité de prévoir de nouveaux crédits pour l’IEJ et l’inscription des crédits correspondants dans le projet de budget 2019; estime toutefois que, compte tenu des défis et des risques posés par le chômage des jeunes, l’IEJ devrait bénéficier de crédits plus élevés encore et, par conséquent, décide de fixer les crédits d’engagement de l’IEJ à 580 millions d’euros en 2019; souligne que cette augmentation s’ajoute au montant actuellement prévu pour l’IEJ pour la période 2014-2020; |
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28.

| 29. | demande aux États membres d’accélérer la mise en œuvre des programmes relevant de la politique de cohésion afin de rattraper les retards; relève que, même si le Conseil n’a pas remis en question le niveau des crédits de paiement proposé par la Commission, le Parlement examinera attentivement les prévisions actualisées de la Commission afin d’adapter les crédits de paiement aux besoins réels dans le but d’éviter la reconstitution d’un arriéré de paiement à la fin du CFP actuel; |
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29.

| 30. | souligne, avec regret, que les catastrophes frappent généralement ceux qui ont moins les moyens de se protéger; relève que la réaction aux catastrophes naturelles ou d'origine humaine devrait être la plus rapide possible afin de limiter les dégâts et de sauver les personnes et les biens; souligne qu'il faut encore augmenter les crédits, notamment aux lignes budgétaires consacrées à la prévention des catastrophes et à la préparation aux catastrophes dans l'Union en tenant compte, notamment, des incendies en Grèce, en Espagne et au Portugal (qui se sont traduits par la perte tragique de vies humaines), dont l'impact sur les populations est dramatique et important; |
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30.

| 31. | approuve, conformément à l’accord conclu sur la révision du programme d’appui à la réforme structurelle (PARS), le virement de 40 millions d’euros en crédits d’engagement et de 17,2 millions d’euros en crédits de paiement de la sous-rubrique 1b à la rubrique 2; |
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31.

Rubrique 2 — Croissance durable: ressources naturelles

| 32. | rappelle que la hausse des crédits destinés à couvrir les besoins du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) proposée par la Commission est en grande partie imputable à une baisse notable du montant prévu des recettes affectées disponibles en 2019; |
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32.

| 33. | prend acte des réductions de 310 millions d’euros en crédits d’engagement (-0,52 % par rapport au projet de budget 2019) et de 328,13 millions d’euros en crédits de paiement (-0,57 % par rapport au projet de budget 2019) décidées par le Conseil, mais estime que la lettre rectificative de la Commission doit rester la base de toute révision fiable des crédits du FEAGA et rétablit dès lors en conséquence les montants inscrits au projet de budget 2019 dans l’attente de l’examen de cette lettre rectificative lors de la procédure de conciliation; |
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33.

| 34. | décide d’accroître les crédits de l’aide d’urgence, en particulier pour soutenir la viande porcine face à la peste porcine africaine afin de limiter les incidences négatives sur les agriculteurs et les salariés des régions les plus touchées par la maladie; décide d’exprimer son soutien résolu au secteur agricole de l’Union en augmentant les crédits pour les fruits et légumes, afin de faire face aux effets de la crise dans le secteur et aux retombées de l’embargo russe, ainsi que pour les mesures visant à lutter contre l’incidence de la bactérie Xylella fastidiosa et la volatilité des prix de l’huile d’olive; |
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34.

| 35. | souligne le rôle essentiel joué par les agences décentralisées de l’Union dans le domaine de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire, car elles aident l’Union et les États membres à prendre des décisions éclairées et fondées sur des données scientifiques en matière de protection et d’amélioration de l’environnement et de la santé publique, tout en renforçant la coopération entre les États membres dans le but de répondre aux préoccupations des citoyens de l’Union; |
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35.

| 36. | décide de proposer une augmentation de 20 millions d’euros par rapport au projet de budget 2019 pour le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) afin de promouvoir l’innovation dans les secteurs agricole et forestier et de garantir la rentabilité et la viabilité de ces moyens de subsistance à l’avenir; |
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36.

| 37. | décide, conformément aux objectifs d’Europe 2020 et à ses engagements internationaux en faveur de la lutte contre le changement climatique, de proposer une hausse de 15,6 millions d’euros des crédits en faveur des actions pour le climat par rapport au montant inscrit au projet de budget 2019; rappelle en outre les engagements pris par l’Union d’enrayer et d’inverser le déclin de la biodiversité, et souligne que l’augmentation proposée contribue également à la protection de la biodiversité; |
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37.

| 38. | décide, dès lors que les négociations sur la révision du PARS ont abouti, de lever la réserve introduite par le Conseil sur les montants virés à partir de la sous-rubrique 1b; |
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38.

| 39. | attire l’attention sur les répercussions de la sécheresse extrême ayant frappé certains États membres ces derniers mois, laquelle a provoqué d’importantes pertes agricoles et menace la stabilité économique d’un grand nombre d’exploitations, ainsi que sur la nécessité d’offrir des mesures de soutien destinées à aider les agriculteurs les plus touchés; |
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39.

| 40. | demande d’utiliser un maximum de crédits en faveur des programmes POSEI prévus par le règlement concerné (9), insiste sur l’importance de ces programmes pour la résilience des agriculteurs et souligne la situation économique fragile des régions ultrapériphériques; |
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40.

| 41. | augmente par conséquent les crédits d’engagement de 154,1 millions d’euros, hors projets pilotes et actions préparatoires, ce qui laisse une marge de 190,8 millions d’euros sous le plafond des engagements de la rubrique 2; |
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41.

| 42. | souligne que les déséquilibres persistants dans la chaîne d’approvisionnement alimentaire, dans laquelle la position des producteurs primaires est considérablement plus faible que celle des autres opérateurs, devraient inciter la Commission à prendre des mesures pour améliorer la transparence des prix et des marges au sein de la chaîne d’approvisionnement alimentaire, dans le but de garantir un prix équitable pour la production et d'assurer ainsi l’amélioration des revenus des petits et moyens exploitants; |
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42.

| 43. | attire l’attention sur les facteurs de risque qui pèsent sur de nombreux écosystèmes forestiers, comme la propagation des espèces exotiques envahissantes, les parasites (tels que le nématode du pin et autres) et les incendies de forêt; estime que des ressources financières suffisantes devraient être mobilisées au titre de programmes et de mesures de soutien de l'Union pour l’évaluation de la santé écologique et végétale des forêts et leur réhabilitation, y compris le reboisement; souligne que ces ressources sont particulièrement importantes et urgentes pour certains États membres, notamment le Portugal, la Grèce et l'Espagne, en raison des multiples incendies ayant précédemment touché l'ensemble de ces territoires; |
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43.

Rubrique 3 — Sécurité et citoyenneté

| 44. | expose une nouvelle fois sa conviction de longue date que le plafond de la rubrique 3 s’est avéré largement insuffisant pour financer de manière adéquate la dimension interne des défis essentiels liés, d’une part, à la sécurité intérieure et à la protection des citoyens, et, d’autre part, aux réfugiés et aux migrants; |
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44.

| 45. | s’attend à ce que la pression qui pèse sur les régimes de migration et d’asile de certains États membres, ainsi que sur leurs frontières, demeure élevée en 2019 et au cours des années suivantes, et estime dès lors qu’un financement supplémentaire est nécessaire dans le domaine des réfugiés et de la migration, compte tenu également des besoins imprévisibles qui pourraient survenir à l’avenir; dote par conséquent le Fonds «Asile, migration et intégration» de crédits supplémentaires, afin notamment de soutenir la migration légale vers l’Union, de faciliter l’intégration effective des ressortissants de pays tiers et de renforcer des stratégies de retour équitables et efficaces, et en particulier pour aider les États membres à améliorer les mesures d’intégration des réfugiés et des migrants, notamment des enfants et des mineurs non accompagnés; |
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45.

| 46. | se félicite de l’augmentation des crédits d’engagement pour le Fonds «Asile, migration et intégration» afin de financer la nouvelle législation de Dublin II (en supposant qu’elle soit adoptée avant la fin de l’année 2018) et rejette la décision du Conseil de verser les crédits correspondants dans une réserve; |
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46.

| 47. | souligne que la sécurité intérieure doit rester l’une des priorités essentielles de l’Union et insiste sur le rôle du Fonds pour la sécurité intérieure (FSI) en tant que principal instrument financier de soutien aux États membres dans le domaine de la sécurité, notamment dans la lutte contre le terrorisme et la radicalisation, la grande criminalité organisée et la cybercriminalité; décide par conséquent d’accroître les crédits budgétaires du FSI, dans le but également de soutenir davantage la gestion des frontières et de fournir une assistance aux victimes d’actes terroristes; |
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47.

| 48. | souligne le rôle essentiel joué par les agences de l’Union dans le domaine de la justice et des affaires intérieures pour ce qui est du renforcement de la coopération entre les États membres pour répondre aux préoccupations des citoyens de l’Union; décide d’augmenter les crédits budgétaires et les effectifs d’Europol, du CEPOL, d’eu-LISA, d’Eurojust et du Parquet européen; |
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48.

| 49. | insiste, dans ce contexte, sur la nécessité de doter le Parquet européen de ressources financières et de ressources humaines suffisantes; relève que, dans le projet de budget 2019, la contribution de l’Union s’élève au total à 4 911 000 EUR; souligne que ces crédits sont destinés à couvrir les dépenses liées au personnel du Parquet européen, les dépenses d’infrastructure, ainsi que d’autres dépenses administratives et de fonctionnement; observe que seuls 35 postes sont prévus, ce qui signifie qu’après déduction des postes des 23 procureurs européens, il n’en reste que 12 pour les tâches administratives; considère que cela n’est pas réaliste, d’autant plus que deux autres États membres ont récemment décidé de rejoindre le Parquet européen; décide, par conséquent, d’anticiper l’augmentation de personnel prévue pour 2020 et d’aligner les grades du chef du Parquet européen et des procureurs européens sur ceux du niveau d’encadrement de l’OLAF et d’Europol; |
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49.

| 50. | déplore les réductions arbitraires de plus de 35 millions d’euros en crédits d’engagement effectuées par le Conseil dans de nombreux programmes des domaines de la culture, de la citoyenneté, de la justice et de la santé publique sans tenir compte des excellents taux d’exécution de ces programmes et du niveau de financement déjà insuffisant de ceux-ci, qui ne permet pas de financer de nombreux projets de qualité; rétablit les montants de toutes les lignes au moins au niveau du projet de budget et propose des augmentations supplémentaires pour certaines lignes; |
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50.

| 51. | souligne l’importance du programme Europe créative, qui soutient les secteurs audiovisuel et culturel de l’Union, et insiste sur le fait que les niveaux de financement devraient correspondre aux ambitions du programme; demande une augmentation des crédits d’engagement pour les sous-programmes MEDIA et Culture, notamment pour remédier au faible taux d’aboutissement des candidatures; accroît également les crédits destinés aux actions multimédias et au renforcement des capacités financières des PME dans les secteurs européens de la culture et de la création; |
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51.

| 52. | rappelle le soutien du Parlement aux programmes «Droits, égalité, citoyenneté et justice»; décide d’augmenter les crédits d’engagement pour les instruments traitant de la non-discrimination et de l’égalité en général, et plus particulièrement le programme Daphné, ainsi que de lutter contre la violence fondée sur le genre et de faire respecter les droits des femmes et des LGBTQI+; |
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52.

| 53. | rappelle que les projets dans les domaines de la culture et de l’éducation sont soutenus par une série de programmes et d’instruments de l’Union, notamment les Fonds ESI, l’EFSI et Horizon 2020; demande instamment à la Commission d’améliorer les synergies entre les programmes afin que les crédits soient dépensés efficacement; invite la Commission, en particulier, à exploiter pleinement les synergies potentielles entre divers programmes de l’Union — comme Horizon 2020, le MIE, Erasmus+, l’EaSI, Europe créative et COSME, l’EFSI et les Fonds ESI — afin de soutenir davantage de projets dans les secteurs de la culture et de la création; |
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53.

| 54. | affecte 127,75 millions d’euros supplémentaires en crédits d’engagement à la rubrique 3 par rapport au projet de budget, projets pilotes et actions préparatoires non compris, et propose de financer ces renforcements par une nouvelle mobilisation des instruments spéciaux; |
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54.

Rubrique 4 — L’Europe dans le monde

| 55. | souligne que les problèmes géopolitiques complexes que l’Union doit résoudre requièrent de toute urgence une présence plus forte de l’Union sur la scène internationale; insiste une fois encore sur le fait que l’action extérieure de l’Union ne peut être crédible que si elle est appuyée par des ressources financières suffisantes; rappelle que les besoins de financement dépassent largement le niveau actuel de la rubrique 4 et réclame une marge de manœuvre suffisante pour faire face aux crises extérieures imprévues; |
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55.

| 56. | rappelle que la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) doit transcender les politiques intérieures et extérieures de l’Union, tandis qu’une attention particulière doit être accordée à la distribution d’une quantité suffisante d’aliments de bonne qualité et d’eau propre et à la construction de nouvelles installations d’évacuation des eaux usées afin d’atteindre les ODD no 2 et no 6; attire par ailleurs l’attention sur l’ampleur et les conséquences de la pauvreté énergétique dans les pays en développement, et demande des mesures supplémentaires afin de réduire ce phénomène, conformément à l’ODD no 7, notamment dans les zones rurales isolées dotées de systèmes énergétiques hors réseau; |
| --- | --- |

56.

| 57. | réaffirme, à cet égard, conformément à sa position exprimée dans la résolution susmentionnée du 5 juillet 2018, que le ratio actuel entre la contribution à la FRT provenant du budget de l’Union (1 milliard d’euros) et celle des États membres (2 milliards d’euros) devrait être maintenu pour le financement de la deuxième tranche de la FRT; décide en conséquence de réduire les contributions du budget de l’Union de 1,45 milliard d’euros à 450 millions d’euros; estime que la différence devrait être financée par les contributions bilatérales des États membres; |
| --- | --- |

57.

| 58. | estime que l’action pour la paix, la sécurité et la justice dans les pays en développement est primordiale pour remédier aux causes profondes des migrations et relever les défis humanitaires qui en découlent dans le voisinage méridional, notamment en Libye; souligne qu’il importe de soutenir la bonne gouvernance, la démocratie, l’état de droit et une société civile dynamique pour lutter efficacement contre la pauvreté à long terme et faire face au problème du changement climatique dans les pays en développement; décide par conséquent d’affecter plus de ressources à l’instrument de financement de la coopération au développement (ICD) et au volet méridional de l’instrument européen de voisinage (IEV) dans toutes ses dimensions, afin d’anticiper également la pression qui continuera de peser sur l’IEV en 2019; |
| --- | --- |

58.

| 59. | rappelle que, dans son action extérieure, l’Union s’est engagée à protéger et à promouvoir à tous égards les droits de l’enfant, des filles et des femmes, mais aussi des personnes handicapées et ayant des besoins spéciaux; souligne qu’il est essentiel de mettre en œuvre les orientations de l’Union pour la promotion et la protection des droits de l’enfant, le plan d’action sur l’égalité des sexes et la politique européenne en faveur des personnes handicapées dans les relations extérieures de l’Union; estime qu’il est approprié, à cet égard, de consacrer 10 % des ressources disponibles au titre de l’aide humanitaire à l’accès à l’éducation dans les régions en crise; |
| --- | --- |

59.

| 60. | insiste sur l’importance stratégique de l’apport de fonds suffisants aux Balkans occidentaux afin de les aider sur la voie de l’adhésion; ne comprend pas la proposition du Conseil de réduire les crédits en faveur des réformes politiques, lesquelles constituent l’épine dorsale de toute transformation démocratique; insiste sur la nécessité d’un soutien financier approprié en faveur du plan d’action 2018-2020 de la stratégie pour les Balkans occidentaux et décide, par conséquent, d’accroître la dotation de l’instrument d’aide de préadhésion (IAP II) pour la région; |
| --- | --- |

60.

| 61. | souligne que la situation dans les pays du partenariat oriental constitue aussi un défi de taille pour l’Union; est convaincu qu’il est essentiel de mobiliser des fonds supplémentaires pour soutenir les efforts de réforme de nos voisins, renforcer la résilience, promouvoir la paix et améliorer le quotidien des citoyens de ces pays; |
| --- | --- |

61.

| 62. | invite l’Union à accroître son soutien à l’UNRWA, conformément à sa résolution du 8 février 2018 (10), vu l’aggravation de la situation sur le terrain et la décision des États-Unis de supprimer leur contribution annuelle à l’agence; précise que l’augmentation proposée est réservée exclusivement à l’UNRWA afin de compenser la perte correspondante; |
| --- | --- |

62.

| 63. | est convaincu du potentiel des contacts interpersonnels et de la mobilité des jeunes, facteurs essentiels de renforcement de l’efficacité de l’action extérieure de l’Union et de sa visibilité auprès du grand public dans nos pays partenaires; décide dès lors de renforcer les contributions de l’ICD, de l’IEV, de l’IAP II et de l’instrument de partenariat à Erasmus+; |
| --- | --- |

63.

| 64. | préconise, conformément au principe de conditionnalité, de réduire le montant alloué à la Turquie dans toutes les lignes budgétaires, compte tenu de la dégradation permanente de l’état de droit, de la démocratie et des droits de l’homme dans le pays; estime, dans le même temps, qu’il est nécessaire de renforcer encore le soutien direct à la société civile, ainsi que les contacts interpersonnels; |
| --- | --- |

64.

| 65. | estime qu’il est nécessaire d’augmenter les crédits affectés à la ligne budgétaire dédiée à la communauté chypriote turque pour contribuer de manière décisive à la poursuite et à la relance de la mission du comité chypriote des personnes disparues, au bien-être des maronites aspirant à une réinstallation ainsi qu’à celui des personnes vivant en territoire enclavé, comme convenu dans le troisième accord de Vienne, et pour financer le comité technique bicommunautaire sur le patrimoine culturel et favoriser ainsi un climat de confiance et de réconciliation entre les deux communautés; |
| --- | --- |

65.

| 66. | prend acte de l’augmentation modérée des crédits alloués à la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) proposée par la Commission, tout en soulignant que le budget de la PESC demeure sous forte pression, d’autant plus que l’élargissement de plusieurs missions relevant de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) risque d’exacerber ce problème en 2019; rétablit la réduction proposée par le Conseil pour d’autres mesures et opérations de gestion de crise, qui entraînerait une diminution de la marge de manœuvre en cas de crise inattendue; |
| --- | --- |

66.

| 67. | décide, par conséquent, de rétablir la quasi-totalité des montants réduits par le Conseil et de renforcer la rubrique 4 de 425,4 millions d’euros au-dessus du projet de budget 2019 (projets pilotes et actions préparatoires non compris), tout en réduisant les lignes liées à la FRT et à la Turquie et en ne rétablissant pas certaines baisses de crédits du Conseil, ce qui donne une réduction totale des crédits de 1,24 milliard d’euros, et donc une différence nette de - 819,1 millions d’euros par rapport au projet de budget 2019 pour la rubrique 4; |
| --- | --- |

67.

Rubrique 5 — Administration; autres rubriques — dépenses administratives et de soutien à la recherche

| 68. | estime que les coupes du Conseil ne sont pas justifiées et ne tiennent pas compte des besoins réels; rétablit donc les montants du projet de budget 2019 pour toutes les dépenses administratives de la Commission, y compris les dépenses administratives et de soutien à la recherche des rubriques 1 à 4; |
| --- | --- |

68.

Agences décentralisées

| 69. | approuve globalement les états prévisionnels de la Commission portant sur les besoins budgétaires des agences; estime dès lors que toutes les réductions supplémentaires proposées par le Conseil risqueraient de compromettre le bon fonctionnement des agences et ne leur permettraient pas de mener à bien les missions qui leur ont été confiées; prend acte, avec une certaine irritation, de la réduction arbitraire d’à peine 10 000 EUR appliquée au CEPOL et demande au Conseil d’expliquer précisément au Parlement en quoi il considère que de telles réductions sont nécessaires et raisonnables; |
| --- | --- |

69.

| 70. | constate que le financement des agences au moyen de redevances réduit la charge pesant sur le budget de l’Union de 1 milliard d’euros par an; souligne que les missions publiques, notamment dans les domaines de la santé, de l’environnement, de la sécurité et de la justice, devraient toujours rester à l’intérieur du budget de l’Union; estime toutefois que la Commission devrait continuer à remédier au risque de conflits d’intérêts pouvant survenir au niveau des agences financées par des redevances et prendre des mesures idoines pour éviter de tels conflits; |
| --- | --- |

70.

| 71. | rappelle qu’il est essentiel que l’Union porte son attention sur la compétitivité pour la croissance et l’emploi; estime, dans ce contexte, qu’il faut affecter des crédits et des effectifs supplémentaires à l’Agence du GNSS européen (GSA) et à l’Agence de coopération des régulateurs de l’énergie (ACER); prend acte de la création de l’Autorité européenne du travail et insiste sur la nécessité de mobiliser des ressources nouvelles pour celle-ci; rétablit les coupes drastiques du Conseil dans les crédits des autorités européennes de surveillance (AES), tout en versant une partie de leurs crédits dans une réserve dans l’attente d’avancées dans le réexamen des AES; |
| --- | --- |

71.

| 72. | décide, compte tenu des difficultés auxquelles l’Union est encore confrontée en matière de sécurité et de la nécessité d’apporter une réponse coordonnée à l’échelle européenne, d’accroître les crédits d’Europol, d’eu-LISA, du CEPOL, d’Eurojust, du Parquet européen et de l’Agence de l’Union européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l’information (ENISA); |
| --- | --- |

72.

| 73. | s’attend à ce que la pression qui pèse sur les régimes de migration et d’asile de certains États membres, ainsi que sur leurs frontières, demeure élevée en 2019, voire s’aggrave; souligne que les besoins futurs de l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex) et du Bureau européen d’appui en matière d’asile (EASO) en ressources opérationnelles et en effectifs devront faire l’objet d’un suivi étroit et éventuellement être actualisés pour le budget 2019; demande à la Commission de fournir dans les meilleurs délais une vue d’ensemble des besoins budgétaires pour le budget 2019 aux fins des réformes proposées de ces agences; |
| --- | --- |

73.

| 74. | insiste sur la nécessité de consentir des crédits d’un niveau suffisant aux agences qui seront chargées de nouvelles tâches; |
| --- | --- |

74.

| 75. | réaffirme que l’objectif de réduction de 5 % des effectifs a été atteint; entend ajouter une déclaration commune de toutes les institutions confirmant la fin de cet exercice unique; estime que les nouveaux postes adoptés dans sa position sont nécessaires pour accomplir les tâches supplémentaires découlant des nouvelles évolutions stratégiques et de la nouvelle législation; |
| --- | --- |

75.

| 76. | rappelle que le groupe de travail interinstitutionnel sur les ressources des agences décentralisées 2 a conclu ses travaux en adoptant des recommandations sur les enseignements tirés de l’approche adoptée pour atteindre l’objectif de réduction de 5 % des effectifs, le traitement des nouvelles tâches, les évaluations des agences, le partage de services, l’évaluation des agences ayant plusieurs implantations et le modèle pour le financement des agences au moyen de redevances; se félicite que les institutions aient ratifié ces recommandations; fait part de son intention de continuer à suivre de près les travaux de la Commission sur ces recommandations à l’avenir; |
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76.

Projets pilotes et actions préparatoires (PP/AP)

| 77. | rappelle l’importance des projets pilotes et des actions préparatoires (PP-AP), dès lors qu’il s’agit d’instruments permettant de formuler les priorités politiques et de lancer de nouvelles initiatives susceptibles de déboucher sur des actions ou programmes permanents de l’Union; décide, après avoir procédé à une analyse approfondie de toutes les propositions soumises et compte tenu de l’évaluation par la Commission du respect des exigences juridiques et de leur applicabilité, d’adopter un ensemble équilibré de PP-AP reflétant les priorités politiques du Parlement; |
| --- | --- |

77.

| 78. | se félicite du lancement de Discover EU, qui permettra aux Européens de 18 ans de bénéficier de 15 000 billets Interrail en 2018, ainsi que de la proposition de la Commission de consacrer, dans le cadre du CFP 2021-2027, 700 millions d’euros pour répondre de manière adaptée aux ambitions de l’Union visant à promouvoir la mobilité dans l’enseignement, la citoyenneté active, l’inclusion sociale et la solidarité de tous les jeunes; décide de poursuivre l’action préparatoire concernée en 2019 et est déterminé à faire de même en 2020; |
| --- | --- |

78.

Instruments spéciaux

| 79. | rappelle l’utilité des instruments spéciaux, qui offrent une certaine souplesse au-delà des plafonds extrêmement serrés du CFP actuel, et se félicite des améliorations apportées par la révision à mi-parcours du règlement CFP; demande qu’un usage abondant soit fait de l’instrument de flexibilité et de la marge globale pour les engagements dans le budget 2019 afin de financer le large éventail de nouveaux défis et de nouvelles responsabilités auxquels le budget de l’Union est confronté; rappelle également l’importance du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM), de la réserve d’aide d’urgence et du Fonds de solidarité de l’Union européenne (FSUE); |
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79.

Paiements

| 80. | se dit une nouvelle fois préoccupé du fait que, malgré un rattrapage récent, la sous-exécution des paiements ait atteint un minimum record au cours des trois dernières années, notamment dans la sous-rubrique 1b; déplore qu’en raison de ces retards, les priorités et les projets de l’Union ne soient pas exploités pleinement et les citoyens n’en tirent pas parti en temps utile; souligne qu’en conséquence, le projet de budget 2019 comporte une marge sans précédent de 19,3 milliards d’euros sous le plafond des paiements; renforce les crédits de paiement des lignes qui sont modifiées au niveau des crédits d’engagement; |
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80.

Autres sections

Section I — Parlement européen

| 81. | conserve le niveau global de son budget pour 2019 à 1 999 144 000 EUR, conformément à sa résolution susmentionnée sur son état prévisionnel des recettes et des dépenses, adoptée en séance plénière le 19 avril 2018; apporte des ajustements techniques neutres sur le plan budgétaire afin de tenir compte d’informations actualisées qui n’étaient pas encore disponibles au début de l’année; |
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81.

| 82. | relève que le niveau de l’état prévisionnel pour 2019 correspond à 18,53 %, taux inférieur à celui de 2018 (18,85 %) et pourcentage le plus bas de la rubrique 5 depuis plus de 15 ans; |
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82.

| 83. | souligne qu’en raison des élections européennes de 2019, les dépenses connaîtront une hausse dans certains secteurs, notamment en ce qui concerne les députés non réélus et leurs assistants, tandis que des économies seront réalisées dans d’autres secteurs, quoique dans une mesure moindre, en raison de la baisse d’activité parlementaire durant l’année électorale; |
| --- | --- |

83.

| 84. | se félicite de ce que le budget 2019 comprendra de nouvelles tranches d’investissements substantiels entamés en 2016 afin d’améliorer considérablement la sécurité du Parlement; souligne que ces projets portent sur divers domaines, principalement liés aux bâtiments, notamment le renforcement de la sécurité aux entrées, à l’équipement et au personnel, ainsi qu’au projet iPACS, mais aussi à des améliorations dans le domaine de la cybersécurité et de la sécurisation des communications; |
| --- | --- |

84.

| 85. | prend acte de la décision du Bureau de prendre en considération deux options pour le bâtiment PHS, une rénovation ou une reconstruction; invite instamment le secrétaire général et le Bureau à fournir à l’autorité budgétaire un budget détaillé pour chacune de ces options, en plus de toutes les spécifications techniques; |
| --- | --- |

85.

| 86. | réduit le tableau des effectifs de son secrétariat général de 59 postes en 2019 (objectif de réduction de 1 % du personnel), conformément à l’accord conclu le 14 novembre 2015 avec le Conseil sur le budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2016, en vertu duquel les mesures de réduction annuelle du personnel du Parlement se poursuivront jusqu’en 2019; |
| --- | --- |

86.

| 87. | estime que dans sa résolution du 18 avril 2018 sur la politique d’intégrité de la Commission, le Parlement a fait part de ses préoccupations concernant les procédures de nomination des hauts fonctionnaires de la Commission; demande une nouvelle fois à la Commission de passer en revue, avant la fin de l’année 2018, sa procédure administrative de nomination des hauts fonctionnaires dans le but de garantir pleinement que les meilleurs candidats soient retenus dans la plus stricte transparence et dans le respect de l’égalité des chances; |
| --- | --- |

87.

| 88. | prend acte de la décision du Tribunal du 25 septembre 2018 confirmant le refus du Parlement de donner accès aux documents relatifs aux indemnités de séjour, aux frais de voyage et aux indemnités d’assistance parlementaire des députés au Parlement européen (arrêt dans les affaires T-639/15 à T-666/15 Maria Psara et autres/Parlement et T-94/16 Gavin Sheridan/Parlement); rappelle au Bureau que la plénière a demandé une transparence accrue et souligné l’urgente nécessité d’un audit de l’indemnité de frais généraux; salue, à cet égard, la création d’un groupe de travail ad hoc chargé de définir et de publier les règles régissant l’utilisation de cette indemnité; déplore toutefois que, sur la base du rapport de son groupe de travail, le Bureau n’ait pu convenir que d’une liste non exhaustive de dépenses recevables et de la nécessité pour chaque député de disposer d’un compte bancaire distinct destiné aux fonds reçus au titre de l’indemnité de frais généraux; demande une nouvelle fois au Bureau d’adopter les modifications suivantes concernant l’indemnité de frais généraux:






  — | exiger des députés qu’ils conservent tous les reçus des dépenses liées à cette indemnité; |
| --- | --- | --- |

88.

—

exiger des députés qu’ils conservent tous les reçus des dépenses liées à cette indemnité;

| — | exiger des députés qu’ils restituent à la fin de leur mandat la part de l’indemnité de frais généraux qui n’a pas été utilisée; |
| --- | --- |

—

exiger des députés qu’ils restituent à la fin de leur mandat la part de l’indemnité de frais généraux qui n’a pas été utilisée;

| 89. | rappelle l’article 62 de la décision du Bureau des 19 mai et 9 juillet 2008 relative aux mesures d’application du statut des députés au Parlement européen, qui dispose que «[l]es montants versés», y compris l’indemnité de frais généraux, «sont exclusivement réservés au financement d’activités liées à l’exercice du mandat des députés et ne peuvent couvrir des frais personnels ou financer des subventions ou dons à caractère politique» et que «[l]es députés remboursent au Parlement les montants non utilisés»; invite le Secrétaire général et le Bureau du Parlement européen à veiller à ce que ces dispositions soient pleinement appliquées et respectées; |
| --- | --- |

89.

| 90. | rappelle que le 23 octobre 1997, dans sa résolution sur le budget général pour 1998, le Parlement a invité son Bureau à demander à la Cour des comptes d’examiner le régime de pension volontaire du Parlement, ce qui a conduit à l’avis no 5/99 de la Cour du 16 juin 1999 sur le fonds et régime de pension des députés au Parlement européen; invite désormais le Bureau à demander de toute urgence à la Cour des comptes de produire un autre avis sur le fonds et régime de pension en 2019; |
| --- | --- |

90.

| 91. | rappelle que, dans une note au Bureau du 8 mars 2018, son secrétaire général a reconnu que le fonds de pension lié au régime de pension volontaire des députés aura épuisé ses capitaux bien avant la fin des obligations de pension et peut-être dès 2024; demande donc au secrétaire général et au Bureau, dans le plein respect du statut des députés, d’établir d’urgence, avec le fonds de pension, un plan clair pour que le Parlement endosse et assume pleinement ses obligations et ses responsabilités pour le régime de pension volontaire de ses députés, et ce immédiatement après les élections de 2019; |
| --- | --- |

91.

| 92. | engage l’Union à apporter un soutien supplémentaire à la dimension parlementaire de l’OMC, notamment en renforçant l’appui financier et en personnel au secrétariat compétent; |
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92.

| 93. | demande de mettre à niveau la plateforme médiatique de la science européenne, adoptée au titre du budget 2018, ainsi que de coopérer avec les chaînes de télévision, les réseaux sociaux et d’autres partenaires dans le but d’offrir des possibilités de formation aux jeunes journalistes, notamment en ce qui concerne les nouvelles évolutions scientifiques et technologiques et les informations d’actualité fondées sur des faits et évaluées par les pairs; |
| --- | --- |

93.

| 94. | exige, aux fins de la mise en œuvre des recommandations contenues dans sa résolution du 26 octobre 2017 sur la lutte contre le harcèlement et les abus sexuels dans l’Union, un soutien complémentaire destiné à couvrir les coûts de l’expertise externe nécessaire pour étendre l’audit externe, qui a été mené concernant le comité consultatif chargé d’examiner les plaintes pour harcèlement qui concernent des députés au Parlement européen, au comité consultatif sur le harcèlement et sa prévention sur le lieu de travail concernant le personnel du Parlement européen; exige également, aux mêmes fins, un soutien complémentaire destiné à couvrir les coûts de recrutement de personnel supplémentaire, ayant les compétences pour traiter les affaires de harcèlement au sein du Parlement, réuni au sein d’un service dédié avec des compétences en médecine, psychologie, droit et gestion des ressources humaines et disposant de compétences spécifiques en matière de harcèlement; |
| --- | --- |

94.

| 95. | rappelle l’analyse de la Cour des comptes européenne de 2014, qui a estimé à 114 millions d’euros par an le coût engendré par la dispersion géographique du Parlement; souligne, en outre, la constatation de sa résolution du 20 novembre 2013 sur la fixation des sièges des institutions de l’Union européenne (11) selon laquelle 78 % de l’ensemble des missions du personnel statutaire du Parlement résultent directement de sa dispersion géographique; souligne également que les estimations concernant les répercussions environnementales de cette dispersion géographique font état de 11 000 à 19 000 tonnes d’émissions de CO2; rappelle la perception négative dans l’opinion publique de cette dispersion et demande donc une feuille de route devant conduire à un siège unique et à une réduction des lignes budgétaires correspondantes; |
| --- | --- |

95.

| 96. | prie instamment le secrétaire général de prévoir des modalités de partage supplémentaire des fonctions et des services administratifs entre le Parlement, le Comité des régions et le Comité économique et social européen; |
| --- | --- |

96.

Section IV — Cour de justice

| 97. | rétablit le projet de budget 2019 pour tous les postes budgétaires amputés par le Conseil qui sont essentiels au fonctionnement de la Cour et rétablit le niveau de l’état prévisionnel pour deux postes budgétaires afin de renforcer la capacité de la Cour à gérer la hausse croissante de la demande de traductions; |
| --- | --- |

97.

| 98. | rétablit les 16 postes et les crédits correspondants supprimés par la Commission dans le projet de budget 2019 pour éviter tout goulet d’étranglement susceptible de porter préjudice à la productivité des tribunaux compte tenu des nouvelles activités exercées par la Cour et de l’augmentation constante de la charge de travail; estime que la création de 16 nouveaux postes permanents pour les services d’appui, proposée initialement par la Cour et rejetée par la Commission, devrait être approuvée; |
| --- | --- |

98.

Section V — Cour des comptes

| 99. | rétablit le projet de budget 2019 pour tous les postes amputés par le Conseil, afin que la Cour puisse mettre en œuvre son programme de travail et produire les rapports d’audit qui ont été prévus; |
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99.

Section VI — Comité économique et social européen

| 100. | rétablit le projet de budget 2019 pour tous les postes que le Conseil a réduits; |
| --- | --- |

100.

| 101. | augmente plusieurs lignes au-delà des chiffres du projet de budget 2019, conformément à l’état prévisionnel du Comité économique et social européen; |
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101.

Section VII — Comité des régions

| 102. | rétablit le projet de budget 2019 pour tous les postes que le Conseil a réduits; |
| --- | --- |

102.

| 103. | augmente plusieurs lignes au-delà des chiffres du projet de budget 2019, conformément à l’état prévisionnel du Comité des régions; |
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103.

Section VIII — Médiateur européen

| 104. | conserve le niveau global du budget du Médiateur pour 2019 tel que proposé par la Commission dans le projet de budget 2019; |
| --- | --- |

104.

Section IX — Contrôleur européen de la protection des données

| 105. | décide de ne pas rétablir le projet de budget 2019 pour la ligne amputée par le Conseil, en raison d’une forte hausse du budget total par rapport à l’année précédente; |
| --- | --- |

105.

Section X — Service européen pour l’action extérieure

| 106. | rétablit le projet de budget 2019 pour toutes les lignes que le Conseil a réduites; |
| --- | --- |

106.

| 107. | augmente plusieurs lignes au-delà des chiffres du projet de budget 2019, conformément à l’état prévisionnel du SEAE; |
| --- | --- |

107.

| 108. | réaffirme le soutien du Parlement à la capacité de communication stratégique et la renforce pour apporter une réponse coordonnée plus forte de l’Union au défi de la désinformation; |
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108.

| 109. | rétablit les 28 postes supprimés par le Conseil ainsi que les crédits y afférents et ajoute 5 postes supplémentaires, ce qui constitue une augmentation modérée des effectifs justifiée par les nouvelles responsabilités importantes du SEAE, notamment celles liées au retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, en particulier la création d’une nouvelle délégation de l’Union à Londres et d’une nouvelle unité au siège, et l’adoption d’un certain nombre d’initiatives dans le domaine de la sécurité et de la défense au cours des derniers mois; |
| --- | --- |

109.

o

o o

| 110. | charge son Président de transmettre la présente résolution, assortie des amendements au projet de budget général, au Conseil, à la Commission, aux autres institutions et aux organes concernés ainsi qu’aux parlements nationaux. |
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110.

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(1)  JO L 168 du 7.6.2014, p. 105.

(2)  JO L 298 du 26.10.2012, p. 1.

(3)  JO L 193 du 30.7.2018, p. 1.

(4)  JO L 347 du 20.12.2013, p. 884.

(5)  JO C 373 du 20.12.2013, p. 1.

(6)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0089.

(7)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0182.

(8)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0311.

(9)  Règlement (UE) no 228/2013 du Parlement européen et du Conseil du 13 mars 2013 portant mesures spécifiques dans le domaine de l’agriculture en faveur des régions ultrapériphériques de l’Union et abrogeant le règlement (CE) no 247/2006 du Conseil (JO L 78 du 20.3.2013, p. 23).

(10)  Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0042.

(11)  JO C 436 du 24.11.2016, p. 2.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/234 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/234

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P8_TA(2018)0407

Appui aux réformes structurelles dans les États membres ***I

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1303/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche et abrogeant le règlement (CE) no 1083/2006 du Conseil (COM(2017)0826 — C8-0432/2017 — 2017/0336(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/36)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2017)0826), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2017)0826),

| — | vu l’article 294, paragraphe 2, l’article 175, troisième alinéa, et l’article 177 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0432/2017), |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 2, l’article 175, troisième alinéa, et l’article 177 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0432/2017),

| — | vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | vu l’avis du Comité économique et social européen du 14 mars 2018 (1), |
| --- | --- |

—

vu l’avis du Comité économique et social européen du 14 mars 2018 (1),

| — | après consultation du Comité des régions, |
| --- | --- |

—

après consultation du Comité des régions,

| — | vu l’article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission du développement régional et l’avis de la commission des budgets, ainsi que les avis de la commission du contrôle budgétaire, de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire, de la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie, de la commission de l’agriculture et du développement rural et de la commission des droits de la femme et de l’égalité des genres (A8-0316/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission du développement régional et l’avis de la commission des budgets, ainsi que les avis de la commission du contrôle budgétaire, de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire, de la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie, de la commission de l’agriculture et du développement rural et de la commission des droits de la femme et de l’égalité des genres (A8-0316/2018),

| 1. | rejette la proposition de la Commission; |
| --- | --- |

1.

| 2. | invite la Commission à retirer sa proposition; |
| --- | --- |

2.

| 3. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

3.

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(1)  Non encore paru au Journal officiel.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/235 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/235

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P8_TA(2018)0408

Lancement de l'échange automatisé de données pour ce qui est des données dactyloscopiques en Irlande *

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d'exécution du Conseil concernant le lancement de l'échange automatisé de données pour ce qui est des données dactyloscopiques en Irlande (11265/2018 — C8-0388/2018 — 2018/0808(CNS))

(Consultation)

(2020/C 345/37)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet du Conseil (11265/2018), |
| --- | --- |

—

vu le projet du Conseil (11265/2018),

| — | vu l’article 39, paragraphe 1, du traité sur l’Union européenne, tel que modifié par le traité d’Amsterdam, et l’article 9 du protocole no 36 sur les dispositions transitoires, conformément auquel il a été consulté par le Conseil (C8-0388/2018), |
| --- | --- |

—

vu l’article 39, paragraphe 1, du traité sur l’Union européenne, tel que modifié par le traité d’Amsterdam, et l’article 9 du protocole no 36 sur les dispositions transitoires, conformément auquel il a été consulté par le Conseil (C8-0388/2018),

| — | vu la décision 2008/615/JAI du Conseil du 23 juin 2008 relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière (1), et notamment son article 33, |
| --- | --- |

—

vu la décision 2008/615/JAI du Conseil du 23 juin 2008 relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière (1), et notamment son article 33,

| — | vu l’article 78 quater, de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 78 quater, de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0344/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0344/2018),

| 1. | approuve le projet du Conseil; |
| --- | --- |

1.

| 2. | invite le Conseil, s’il entend s’écarter du texte approuvé par le Parlement, à en informer celui-ci; |
| --- | --- |

2.

| 3. | demande au Conseil de le consulter à nouveau, s’il entend modifier de manière substantielle le texte approuvé par le Parlement; |
| --- | --- |

3.

| 4. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil, à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  JO L 210 du 6.8.2008, p. 1.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/236 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/236

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P8_TA(2018)0409

Lancement de l’échange automatisé de données pour ce qui est des données ADN en Irlande *

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution du Conseil concernant le lancement de l’échange automatisé de données pour ce qui est des données ADN en Irlande (11282/2018 — C8-0389/2018 — 2018/0809(CNS))

(Consultation)

(2020/C 345/38)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet du Conseil (11282/2018), |
| --- | --- |

—

vu le projet du Conseil (11282/2018),

| — | vu l’article 39, paragraphe 1, du traité sur l’Union européenne, tel que modifié par le traité d’Amsterdam, et l’article 9 du protocole no 36 sur les dispositions transitoires, conformément auxquels il a été consulté par le Conseil (C8-0389/2018), |
| --- | --- |

—

vu l’article 39, paragraphe 1, du traité sur l’Union européenne, tel que modifié par le traité d’Amsterdam, et l’article 9 du protocole no 36 sur les dispositions transitoires, conformément auxquels il a été consulté par le Conseil (C8-0389/2018),

| — | vu la décision 2008/615/JAI du Conseil du 23 juin 2008 relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière (1), et notamment son article 33, |
| --- | --- |

—

vu la décision 2008/615/JAI du Conseil du 23 juin 2008 relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière (1), et notamment son article 33,

| — | vu l’article 78 quater de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 78 quater de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0343/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0343/2018),

| 1. | approuve le projet du Conseil; |
| --- | --- |

1.

| 2. | invite le Conseil, s’il entend s’écarter du texte approuvé par le Parlement, à en informer celui-ci; |
| --- | --- |

2.

| 3. | demande au Conseil de le consulter à nouveau, s’il entend modifier de manière substantielle le texte approuvé par le Parlement; |
| --- | --- |

3.

| 4. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  JO L 210 du 6.8.2008, p. 1.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/237 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/237

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P8_TA(2018)0410

Lancement de l’échange automatisé de données pour ce qui est des données dactyloscopiques en Croatie *

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur le projet de décision d’exécution du Conseil concernant le lancement de l’échange automatisé de données pour ce qui est des données dactyloscopiques en Croatie (11284/2018 — C8-0390/2018 — 2018/0810(CNS))

(Consultation)

(2020/C 345/39)

Le Parlement européen,

| — | vu le projet du Conseil (11284/2018), |
| --- | --- |

—

vu le projet du Conseil (11284/2018),

| — | vu l’article 39, paragraphe 1, du traité sur l’Union européenne, tel que modifié par le traité d’Amsterdam, et l’article 9 du protocole no 36 sur les dispositions transitoires, conformément auxquels il a été consulté par le Conseil (C8-0390/2018), |
| --- | --- |

—

vu l’article 39, paragraphe 1, du traité sur l’Union européenne, tel que modifié par le traité d’Amsterdam, et l’article 9 du protocole no 36 sur les dispositions transitoires, conformément auxquels il a été consulté par le Conseil (C8-0390/2018),

| — | vu la décision 2008/615/JAI du Conseil du 23 juin 2008 relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière (1), et notamment son article 33, |
| --- | --- |

—

vu la décision 2008/615/JAI du Conseil du 23 juin 2008 relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière (1), et notamment son article 33,

| — | vu l’article 78 quater de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 78 quater de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0345/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0345/2018),

| 1. | approuve le projet du Conseil; |
| --- | --- |

1.

| 2. | invite le Conseil, s’il entend s’écarter du texte approuvé par le Parlement, à en informer celui-ci; |
| --- | --- |

2.

| 3. | demande au Conseil de le consulter à nouveau, s’il entend modifier de manière substantielle le texte approuvé par le Parlement; |
| --- | --- |

3.

| 4. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  JO L 210 du 6.8.2008, p. 1.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/238 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/238

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P8_TA(2018)0411

Réduction de l’incidence sur l’environnement de certains produits en plastique ***I

Amendements du Parlement européen, adoptés le 24 octobre 2018, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la réduction de l’incidence sur l’environnement de certains produits en plastique (COM(2018)0340 — C8-0218/2018 — 2018/0172(COD)) (1)

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/40)

Amendement 1

Proposition de directive

Considérant 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | La grande fonctionnalité et le coût relativement faible du plastique font que ce matériau est de plus en plus omniprésent dans la vie de tous les jours. Son utilisation croissante dans des applications à courte durée de vie, qui ne sont pas conçues pour une réutilisation ou un recyclage dans des conditions économiquement efficaces, est telle que les modes de production et de consommation qui y sont associés sont devenus de plus en plus inefficaces et linéaires. Par conséquent, dans le contexte du plan d’action sur l’économie circulaire (32), la Commission a conclu, dans la stratégie européenne sur les matières plastiques (33), que le problème de l’augmentation constante de la production de déchets plastiques et de leur dispersion dans l’environnement, en particulier dans l’environnement marin, devait être résolu afin d’instaurer un cycle de vie réellement circulaire pour les plastiques. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(1)

La grande fonctionnalité et le coût relativement faible du plastique font que ce matériau est de plus en plus omniprésent dans la vie de tous les jours. Son utilisation croissante dans des applications à courte durée de vie, qui ne sont pas conçues pour une réutilisation ou un recyclage dans des conditions économiquement efficaces, est telle que les modes de production et de consommation qui y sont associés sont devenus de plus en plus inefficaces et linéaires. Par conséquent, dans le contexte du plan d’action sur l’économie circulaire (32), la Commission a conclu, dans la stratégie européenne sur les matières plastiques (33), que le problème de l’augmentation constante de la production de déchets plastiques et de leur dispersion dans l’environnement, en particulier dans l’environnement marin, devait être résolu afin d’instaurer un cycle de vie réellement circulaire pour les plastiques.

| (1) | La grande fonctionnalité et le coût relativement faible du plastique font que ce matériau est de plus en plus omniprésent dans la vie de tous les jours.
  La production mondiale de matières plastiques a fortement augmenté et a atteint 348 millions de tonnes en 2017. La part européenne de cette production représentait 18,5  % (64,4  millions de tonnes, en augmentation de 3,4  % par rapport à la production de l’année précédente).
  Son utilisation croissante dans des applications à courte durée de vie, qui ne sont pas conçues pour une réutilisation ou un recyclage dans des conditions économiquement efficaces, est telle que les modes de production et de consommation qui y sont associés sont devenus de plus en plus inefficaces et linéaires. Par conséquent, dans le contexte du plan d’action sur l’économie circulaire (32), la Commission a conclu, dans la stratégie européenne sur les matières plastiques (33), que le problème de l’augmentation constante de la production de déchets plastiques et de leur dispersion dans l’environnement, en particulier dans l’environnement marin, devait être résolu afin d’instaurer un cycle de vie réellement circulaire pour les
  plastiques et de réduire la quantité totale de plastique dans l’environnement. La stratégie européenne sur les matières plastiques constitue un premier pas timide vers une économie circulaire fondée sur la réduction, la réutilisation et le recyclage de tous les produits plastiques. |
| --- | --- |

(1)

La grande fonctionnalité et le coût relativement faible du plastique font que ce matériau est de plus en plus omniprésent dans la vie de tous les jours.
  La production mondiale de matières plastiques a fortement augmenté et a atteint 348 millions de tonnes en 2017. La part européenne de cette production représentait 18,5  % (64,4  millions de tonnes, en augmentation de 3,4  % par rapport à la production de l’année précédente).
  Son utilisation croissante dans des applications à courte durée de vie, qui ne sont pas conçues pour une réutilisation ou un recyclage dans des conditions économiquement efficaces, est telle que les modes de production et de consommation qui y sont associés sont devenus de plus en plus inefficaces et linéaires. Par conséquent, dans le contexte du plan d’action sur l’économie circulaire (32), la Commission a conclu, dans la stratégie européenne sur les matières plastiques (33), que le problème de l’augmentation constante de la production de déchets plastiques et de leur dispersion dans l’environnement, en particulier dans l’environnement marin, devait être résolu afin d’instaurer un cycle de vie réellement circulaire pour les
  plastiques et de réduire la quantité totale de plastique dans l’environnement. La stratégie européenne sur les matières plastiques constitue un premier pas timide vers une économie circulaire fondée sur la réduction, la réutilisation et le recyclage de tous les produits plastiques.

Amendement 2

Proposition de directive

Considérant 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 bis) | Le plastique joue un rôle utile dans l’économie et fournit des applications essentielles dans de nombreux secteurs. Les matières plastiques sont notamment utilisées dans les emballages (40 %) et dans le secteur du bâtiment et de la construction (20 %). Il y a également une utilisation importante du plastique dans les secteurs de l’automobile, des équipements électriques et électroniques, de l’alimentaire et de l’agriculture. Néanmoins, les incidences négatives importantes de certains produits en plastique sur l’environnement, la santé et l’économie plaident en faveur de la mise en place d’un cadre juridique visant à réduire sensiblement ces effets négatifs, y compris par une restriction de la mise sur le marché de produits à usage unique particuliers pour lesquels des solutions de remplacement s’inscrivant plus fortement dans une logique d’économie circulaire sont aisément disponibles. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(1 bis)

Le plastique joue un rôle utile dans l’économie et fournit des applications essentielles dans de nombreux secteurs. Les matières plastiques sont notamment utilisées dans les emballages (40 %) et dans le secteur du bâtiment et de la construction (20 %). Il y a également une utilisation importante du plastique dans les secteurs de l’automobile, des équipements électriques et électroniques, de l’alimentaire et de l’agriculture. Néanmoins, les incidences négatives importantes de certains produits en plastique sur l’environnement, la santé et l’économie plaident en faveur de la mise en place d’un cadre juridique visant à réduire sensiblement ces effets négatifs, y compris par une restriction de la mise sur le marché de produits à usage unique particuliers pour lesquels des solutions de remplacement s’inscrivant plus fortement dans une logique d’économie circulaire sont aisément disponibles.

Amendement 3

Proposition de directive

Considérant 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | Les approches circulaires qui accordent la priorité aux produits réutilisables et aux systèmes de réutilisation
  conduiront
  à 
  une réduction des
  déchets générés, et
  cette
  prévention est au sommet de la hiérarchie des déchets consacrée à l’article 4 de la directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil (34). De
  telles approches sont également conformes
  à 
  l’objectif
  de développement durable des Nations Unies no 12 (35) visant à garantir des modes de consommation et de production durables. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2)

Les approches circulaires qui accordent la priorité aux produits réutilisables et aux systèmes de réutilisation
  conduiront
  à 
  une réduction des
  déchets générés, et
  cette
  prévention est au sommet de la hiérarchie des déchets consacrée à l’article 4 de la directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil (34). De
  telles approches sont également conformes
  à 
  l’objectif
  de développement durable des Nations Unies no 12 (35) visant à garantir des modes de consommation et de production durables.

| (2) | Les
  mesures prévues par la présente directive devraient poursuivre des
  approches circulaires qui accordent la priorité aux produits
  sûrs, non toxiques et
  réutilisables
  sans substances dangereuses
  et aux systèmes de réutilisation
  , sur tout produit à usage unique. Toute mesure devrait avant tout viser
  à 
  réduire la quantité de
  déchets générés et
  à promouvoir la
  prévention
  des déchets, qui
  est au sommet de la hiérarchie des déchets consacrée à l’article 4 de la directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil (34).
  Les produits à usage unique ont un cycle
  de
  vie de courte durée et ont donc tendance
  à 
  exercer un impact négatif sur le climat et l’environnement; il convient dès lors de privilégier la prévention et la réutilisation des produits permettant de réaliser d’importantes économies de CO2 et de matières premières précieuses. La présente directive permettra
  de
  contribuer à la réalisation de l’objectif de
  développement durable des Nations Unies no 12 (35) visant à garantir des modes de consommation et de production durables. |
| --- | --- |

(2)

Les
  mesures prévues par la présente directive devraient poursuivre des
  approches circulaires qui accordent la priorité aux produits
  sûrs, non toxiques et
  réutilisables
  sans substances dangereuses
  et aux systèmes de réutilisation
  , sur tout produit à usage unique. Toute mesure devrait avant tout viser
  à 
  réduire la quantité de
  déchets générés et
  à promouvoir la
  prévention
  des déchets, qui
  est au sommet de la hiérarchie des déchets consacrée à l’article 4 de la directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil (34).
  Les produits à usage unique ont un cycle
  de
  vie de courte durée et ont donc tendance
  à 
  exercer un impact négatif sur le climat et l’environnement; il convient dès lors de privilégier la prévention et la réutilisation des produits permettant de réaliser d’importantes économies de CO2 et de matières premières précieuses. La présente directive permettra
  de
  contribuer à la réalisation de l’objectif de
  développement durable des Nations Unies no 12 (35) visant à garantir des modes de consommation et de production durables.

Amendement 4

Proposition de directive

Considérant 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | Les déchets marins sont de nature transfrontière et sont reconnus comme étant un problème mondial. La réduction des déchets marins est essentielle à la réalisation de l’objectif de développement durable des Nations Unies no 14, qui
  appelle à
  la conservation et à l’utilisation durable des océans, des mers et des ressources marines pour le développement durable (36). L’Union doit jouer son rôle dans la réduction des déchets marins et a vocation à fixer les normes au niveau mondial. Dans ce contexte, l’Union collabore avec des partenaires au sein de nombreuses instances internationales, telles que le G20, le G7 et les Nations unies, pour promouvoir une action concertée. L’initiative s’inscrit dans les efforts déployés par l’Union à cet effet. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(3)

Les déchets marins sont de nature transfrontière et sont reconnus comme étant un problème mondial. La réduction des déchets marins est essentielle à la réalisation de l’objectif de développement durable des Nations Unies no 14, qui
  appelle à
  la conservation et à l’utilisation durable des océans, des mers et des ressources marines pour le développement durable (36). L’Union doit jouer son rôle dans la réduction des déchets marins et a vocation à fixer les normes au niveau mondial. Dans ce contexte, l’Union collabore avec des partenaires au sein de nombreuses instances internationales, telles que le G20, le G7 et les Nations unies, pour promouvoir une action concertée. L’initiative s’inscrit dans les efforts déployés par l’Union à cet effet.

| (3) | Les déchets marins sont de nature transfrontière et sont reconnus comme étant un problème mondial.
  Leur volume est en hausse constante dans tous les océans du monde et ils portent atteinte à la santé des écosystèmes et tuent les animaux.
  La réduction des déchets marins est essentielle à la réalisation de l’objectif de développement durable des Nations Unies no 14, qui
  vise
  la conservation et à l’utilisation durable des océans, des mers et des ressources marines pour le développement durable (36). L’Union doit jouer son rôle dans la réduction des déchets marins
  , la prévention de leur production et une gestion plus efficace de ces déchets,
  et a vocation à fixer les normes au niveau mondial. Dans ce contexte, l’Union collabore avec des partenaires au sein de nombreuses instances internationales, telles que le G20, le G7 et les Nations unies, pour promouvoir une action concertée. L’initiative s’inscrit dans les efforts déployés par l’Union à cet effet. |
| --- | --- |

(3)

Les déchets marins sont de nature transfrontière et sont reconnus comme étant un problème mondial.
  Leur volume est en hausse constante dans tous les océans du monde et ils portent atteinte à la santé des écosystèmes et tuent les animaux.
  La réduction des déchets marins est essentielle à la réalisation de l’objectif de développement durable des Nations Unies no 14, qui
  vise
  la conservation et à l’utilisation durable des océans, des mers et des ressources marines pour le développement durable (36). L’Union doit jouer son rôle dans la réduction des déchets marins
  , la prévention de leur production et une gestion plus efficace de ces déchets,
  et a vocation à fixer les normes au niveau mondial. Dans ce contexte, l’Union collabore avec des partenaires au sein de nombreuses instances internationales, telles que le G20, le G7 et les Nations unies, pour promouvoir une action concertée. L’initiative s’inscrit dans les efforts déployés par l’Union à cet effet.

Amendement 5

Proposition de directive

Considérant 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Dans l’Union, 80 à 85 % des déchets marins, calculés à partir de comptages des déchets effectués sur les plages, sont en plastique, les articles en plastique à usage unique représentant 50 % et les articles liés à la pêche 27 %. Les produits en plastique à usage unique comprennent une gamme variée de produits de consommation courante, à usage rapide, qui sont jetés après avoir été utilisés une seule fois dans le but pour lequel ils ont été fournis, sont rarement recyclés et sont susceptibles de devenir des déchets. Une part importante des engins de pêche mis sur le marché n’est pas collectée pour être traitée. Les produits en plastique à usage unique et les engins de pêche contenant des matières plastiques sont donc un problème particulièrement préoccupant dans le contexte des déchets marins et présentent un risque grave pour les écosystèmes marins, la biodiversité
  et, potentiellement,
  pour la santé humaine; en outre, ils sont préjudiciables aux activités telles que le tourisme, la pêche et la navigation. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5)

Dans l’Union, 80 à 85 % des déchets marins, calculés à partir de comptages des déchets effectués sur les plages, sont en plastique, les articles en plastique à usage unique représentant 50 % et les articles liés à la pêche 27 %. Les produits en plastique à usage unique comprennent une gamme variée de produits de consommation courante, à usage rapide, qui sont jetés après avoir été utilisés une seule fois dans le but pour lequel ils ont été fournis, sont rarement recyclés et sont susceptibles de devenir des déchets. Une part importante des engins de pêche mis sur le marché n’est pas collectée pour être traitée. Les produits en plastique à usage unique et les engins de pêche contenant des matières plastiques sont donc un problème particulièrement préoccupant dans le contexte des déchets marins et présentent un risque grave pour les écosystèmes marins, la biodiversité
  et, potentiellement,
  pour la santé humaine; en outre, ils sont préjudiciables aux activités telles que le tourisme, la pêche et la navigation.

| (5) | Dans l’Union, 80 à 85 % des déchets marins, calculés à partir de comptages des déchets effectués sur les plages, sont en plastique, les articles en plastique à usage unique représentant 50 % et les articles liés à la pêche 27 %. Les produits en plastique à usage unique comprennent une gamme variée de produits de consommation courante, à usage rapide, qui sont jetés après avoir été utilisés une seule fois dans le but pour lequel ils ont été fournis, sont rarement recyclés et sont susceptibles de devenir des déchets. Une part importante des engins de pêche
  et du matériel d’aquaculture
  mis sur le marché n’est pas collectée pour être traitée. Les produits en plastique à usage unique et les engins de pêche
  et d’aquaculture
  contenant des matières plastiques
  que sont notamment les casiers, les pièges, les flotteurs et les bouées, les filets, les cordages, les filins et les lignes
  sont donc un problème particulièrement préoccupant dans le contexte des déchets marins et présentent un risque grave pour les écosystèmes marins, la biodiversité
  ainsi que
  pour la santé humaine
  et animale
  ; en outre, ils sont préjudiciables aux activités telles que le tourisme, la pêche et la navigation. |
| --- | --- |

(5)

Dans l’Union, 80 à 85 % des déchets marins, calculés à partir de comptages des déchets effectués sur les plages, sont en plastique, les articles en plastique à usage unique représentant 50 % et les articles liés à la pêche 27 %. Les produits en plastique à usage unique comprennent une gamme variée de produits de consommation courante, à usage rapide, qui sont jetés après avoir été utilisés une seule fois dans le but pour lequel ils ont été fournis, sont rarement recyclés et sont susceptibles de devenir des déchets. Une part importante des engins de pêche
  et du matériel d’aquaculture
  mis sur le marché n’est pas collectée pour être traitée. Les produits en plastique à usage unique et les engins de pêche
  et d’aquaculture
  contenant des matières plastiques
  que sont notamment les casiers, les pièges, les flotteurs et les bouées, les filets, les cordages, les filins et les lignes
  sont donc un problème particulièrement préoccupant dans le contexte des déchets marins et présentent un risque grave pour les écosystèmes marins, la biodiversité
  ainsi que
  pour la santé humaine
  et animale
  ; en outre, ils sont préjudiciables aux activités telles que le tourisme, la pêche et la navigation.

Amendement 6

Proposition de directive

Considérant 5 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Le Conseil, lors de sa réunion du 25 juin 2018, a adopté des conclusions sur le thème «Mise en œuvre du plan d’action de l’UE en faveur de l’économie circulaire», soutenant clairement les actions entreprises aux niveaux européen et mondial pour restreindre l’utilisation des microplastiques ajoutés intentionnellement aux produits ainsi que l’utilisation des oxo-plastiques dans l’Union et les actions envisagées dans la stratégie sur les matières plastiques concernant la réduction des microplastiques provenant des textiles, des pneumatiques et des fuites de granulés de plastique de préproduction. L’Union prend déjà des mesures, étant donné qu’il existe un processus en cours au titre du règlement REACH, par lequel la Commission a demandé à l’Agence européenne des produits chimiques d’élaborer un dossier de restriction, au titre de l’annexe XV, concernant l’utilisation des microplastiques ajoutés intentionnellement aux produits de tout type destinés aux consommateurs ou aux professionnels. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5 bis)

Le Conseil, lors de sa réunion du 25 juin 2018, a adopté des conclusions sur le thème «Mise en œuvre du plan d’action de l’UE en faveur de l’économie circulaire», soutenant clairement les actions entreprises aux niveaux européen et mondial pour restreindre l’utilisation des microplastiques ajoutés intentionnellement aux produits ainsi que l’utilisation des oxo-plastiques dans l’Union et les actions envisagées dans la stratégie sur les matières plastiques concernant la réduction des microplastiques provenant des textiles, des pneumatiques et des fuites de granulés de plastique de préproduction. L’Union prend déjà des mesures, étant donné qu’il existe un processus en cours au titre du règlement REACH, par lequel la Commission a demandé à l’Agence européenne des produits chimiques d’élaborer un dossier de restriction, au titre de l’annexe XV, concernant l’utilisation des microplastiques ajoutés intentionnellement aux produits de tout type destinés aux consommateurs ou aux professionnels.

Amendement 7

Proposition de directive

Considérant 5 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 ter) | L’Union devrait adopter une approche globale du problème des microplastiques et encourager tous les producteurs à limiter strictement les microplastiques issus de leurs préparations, en accordant une attention particulière aux fabricants de textiles et de pneumatiques, étant donné que les vêtements synthétiques et les pneus représentent 63 % des microplastiques qui se retrouvent directement dans l’environnement aquatique. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5 ter)

L’Union devrait adopter une approche globale du problème des microplastiques et encourager tous les producteurs à limiter strictement les microplastiques issus de leurs préparations, en accordant une attention particulière aux fabricants de textiles et de pneumatiques, étant donné que les vêtements synthétiques et les pneus représentent 63 % des microplastiques qui se retrouvent directement dans l’environnement aquatique.

Amendement 8

Proposition de directive

Considérant 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 6. | La législation (40) et les instruments politiques existants de l’Union prévoient des solutions réglementaires pour lutter contre les déchets marins. Plus précisément, les déchets plastiques sont soumis aux mesures et aux objectifs globaux de gestion des déchets de l’Union, tels que l’objectif de recyclage des déchets d’emballages plastiques (41) et l’objectif récemment adopté dans le cadre de la stratégie sur les matières plastiques (42), à savoir que tous les emballages plastiques soient recyclables d’ici à 2030. Cependant, les effets de ces dispositions législatives sur les déchets marins ne sont pas suffisants, et il existe des différences dans la portée et le niveau d’ambition des mesures nationales pour prévenir et réduire les déchets marins. En outre, certaines de ces mesures, en particulier les restrictions de commercialisation applicables aux produits en plastique à usage unique, peuvent créer des entraves aux échanges et fausser la concurrence dans l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

6.

La législation (40) et les instruments politiques existants de l’Union prévoient des solutions réglementaires pour lutter contre les déchets marins. Plus précisément, les déchets plastiques sont soumis aux mesures et aux objectifs globaux de gestion des déchets de l’Union, tels que l’objectif de recyclage des déchets d’emballages plastiques (41) et l’objectif récemment adopté dans le cadre de la stratégie sur les matières plastiques (42), à savoir que tous les emballages plastiques soient recyclables d’ici à 2030. Cependant, les effets de ces dispositions législatives sur les déchets marins ne sont pas suffisants, et il existe des différences dans la portée et le niveau d’ambition des mesures nationales pour prévenir et réduire les déchets marins. En outre, certaines de ces mesures, en particulier les restrictions de commercialisation applicables aux produits en plastique à usage unique, peuvent créer des entraves aux échanges et fausser la concurrence dans l’Union.

| (6) | Une gestion appropriée des déchets demeure essentielle pour prévenir les déchets (marins).
  La législation (40) et les instruments politiques existants de l’Union prévoient des solutions réglementaires pour lutter contre les déchets marins. Plus précisément, les déchets plastiques sont soumis aux mesures et aux objectifs globaux de gestion des déchets de l’Union, tels que l’objectif de recyclage des déchets d’emballages plastiques (41) et l’objectif récemment adopté dans le cadre de la stratégie sur les matières plastiques (42), à savoir que tous les emballages plastiques soient recyclables d’ici à 2030. Cependant, les effets de ces dispositions législatives sur les déchets marins ne sont pas suffisants, et il existe des différences dans la portée et le niveau d’ambition des mesures nationales pour prévenir et réduire les déchets marins. En outre, certaines de ces mesures, en particulier les restrictions de commercialisation applicables aux produits en plastique à usage unique, peuvent créer des entraves aux échanges et fausser la concurrence dans l’Union. |
| --- | --- |

(6)

Une gestion appropriée des déchets demeure essentielle pour prévenir les déchets (marins).
  La législation (40) et les instruments politiques existants de l’Union prévoient des solutions réglementaires pour lutter contre les déchets marins. Plus précisément, les déchets plastiques sont soumis aux mesures et aux objectifs globaux de gestion des déchets de l’Union, tels que l’objectif de recyclage des déchets d’emballages plastiques (41) et l’objectif récemment adopté dans le cadre de la stratégie sur les matières plastiques (42), à savoir que tous les emballages plastiques soient recyclables d’ici à 2030. Cependant, les effets de ces dispositions législatives sur les déchets marins ne sont pas suffisants, et il existe des différences dans la portée et le niveau d’ambition des mesures nationales pour prévenir et réduire les déchets marins. En outre, certaines de ces mesures, en particulier les restrictions de commercialisation applicables aux produits en plastique à usage unique, peuvent créer des entraves aux échanges et fausser la concurrence dans l’Union.

Amendement 9

Proposition de directive

Considérant 6 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 bis) | Il est important de favoriser la recherche et l’innovation dans le secteur de l’emballage pour asseoir la pérennité de la chaîne de valeur. Afin d’y parvenir, il convient de renforcer les mécanismes de financement prévus par les instruments européens de programmation dans le domaine de la R&D que sont notamment les programmes-cadres de recherche et d’innovation de l’Union (Horizon 2020 par exemple), et ce dans la perspective du prochain programme stratégique de recherche et d’innovation sur les matières plastiques. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(6 bis)

Il est important de favoriser la recherche et l’innovation dans le secteur de l’emballage pour asseoir la pérennité de la chaîne de valeur. Afin d’y parvenir, il convient de renforcer les mécanismes de financement prévus par les instruments européens de programmation dans le domaine de la R&D que sont notamment les programmes-cadres de recherche et d’innovation de l’Union (Horizon 2020 par exemple), et ce dans la perspective du prochain programme stratégique de recherche et d’innovation sur les matières plastiques.

Amendement 10

Proposition de directive

Considérant 7

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Afin de concentrer les efforts là où ils sont le plus nécessaires, la présente directive ne devrait couvrir que les produits en plastique à usage unique les plus répandus
  , qui
  représentent environ 86 % des plastiques à usage unique retrouvés sur les plages de l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(7)

Afin de concentrer les efforts là où ils sont le plus nécessaires, la présente directive ne devrait couvrir que les produits en plastique à usage unique les plus répandus
  , qui
  représentent environ 86 % des plastiques à usage unique retrouvés sur les plages de l’Union.

| (7) | Afin de concentrer les efforts là où ils sont le plus nécessaires, la présente directive ne devrait couvrir que les produits en plastique à usage unique les plus répandus
  ainsi que les engins de pêche. On estime que les produits en plastique à usage unique couverts par les mesures prévues par la présente directive
  représentent environ 86 % des plastiques à usage unique retrouvés sur les plages de l’Union. |
| --- | --- |

(7)

Afin de concentrer les efforts là où ils sont le plus nécessaires, la présente directive ne devrait couvrir que les produits en plastique à usage unique les plus répandus
  ainsi que les engins de pêche. On estime que les produits en plastique à usage unique couverts par les mesures prévues par la présente directive
  représentent environ 86 % des plastiques à usage unique retrouvés sur les plages de l’Union.

Amendement 11

Proposition de directive

Considérant 7 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (7 bis) | La présente directive est sans préjudice des dispositions de la directive 94/62/CE en ce qui concerne les produits plastiques à usage unique qui sont considérés comme des emballages au sens de l’article 3, point 1, de ladite directive. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(7 bis)

La présente directive est sans préjudice des dispositions de la directive 94/62/CE en ce qui concerne les produits plastiques à usage unique qui sont considérés comme des emballages au sens de l’article 3, point 1, de ladite directive.

Amendement 12

Proposition de directive

Considérant 7 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (7 ter) | Le rapport d’examen de la Commission doit préciser s’il est possible d’élargir le champ d’application de sorte à englober de manière générale les produits à usage unique. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(7 ter)

Le rapport d’examen de la Commission doit préciser s’il est possible d’élargir le champ d’application de sorte à englober de manière générale les produits à usage unique.

Amendement 13

Proposition de directive

Considérant 7 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (7 quater) | La pollution et la contamination des sols par des produits en plastique de grande taille et par les morceaux ou micro-plastiques issus de leur décomposition peuvent être non négligeables à l’échelle régionale ou locale. À l’échelle locale, elles peuvent même s’avérer considérables du fait de l’usage intensif des plastiques dans l’agriculture. Pour réduire les incidences des déchets plastiques sur l’environnement et la santé humaine et animale, la pollution plastique provenant des terres agricoles devrait être étudiée en profondeur. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(7 quater)

La pollution et la contamination des sols par des produits en plastique de grande taille et par les morceaux ou micro-plastiques issus de leur décomposition peuvent être non négligeables à l’échelle régionale ou locale. À l’échelle locale, elles peuvent même s’avérer considérables du fait de l’usage intensif des plastiques dans l’agriculture. Pour réduire les incidences des déchets plastiques sur l’environnement et la santé humaine et animale, la pollution plastique provenant des terres agricoles devrait être étudiée en profondeur.

Amendement 14

Proposition de directive

Considérant 8 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (8 bis) | La fabrication des produits en plastique devrait tenir compte de leur entière durée de vie. L’écoconception des produits en plastique devrait toujours tenir compte de la phase de production, de la recyclabilité et, éventuellement, de la réutilisabilité du produit. Les producteurs devraient être encouragés, le cas échéant, à utiliser des polymères uniques ou compatibles pour fabriquer leurs produits afin de simplifier le tri et d’améliorer la recyclabilité, en particulier dans le cas des emballages en plastique. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(8 bis)

La fabrication des produits en plastique devrait tenir compte de leur entière durée de vie. L’écoconception des produits en plastique devrait toujours tenir compte de la phase de production, de la recyclabilité et, éventuellement, de la réutilisabilité du produit. Les producteurs devraient être encouragés, le cas échéant, à utiliser des polymères uniques ou compatibles pour fabriquer leurs produits afin de simplifier le tri et d’améliorer la recyclabilité, en particulier dans le cas des emballages en plastique.

Amendement 16

Proposition de directive

Considérant 9 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (9 bis) | En conservant la valeur des produits et des matériaux aussi longtemps que possible et en produisant moins de déchets, l’économie de l’Union peut devenir plus compétitive et plus résiliente, tout en réduisant la pression sur les ressources précieuses et l’environnement. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(9 bis)

En conservant la valeur des produits et des matériaux aussi longtemps que possible et en produisant moins de déchets, l’économie de l’Union peut devenir plus compétitive et plus résiliente, tout en réduisant la pression sur les ressources précieuses et l’environnement.

Amendement 17

Proposition de directive

Considérant 10

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | Les produits en plastique à usage unique devraient faire l’objet d’une ou plusieurs mesures, en fonction de différents facteurs, tels que la disponibilité d’une ou plusieurs solutions de substitution appropriées et plus durables, la possibilité de modifier les schémas de consommation et la mesure dans laquelle ces produits sont déjà couverts par la législation de l’Union existante. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(10)

Les produits en plastique à usage unique devraient faire l’objet d’une ou plusieurs mesures, en fonction de différents facteurs, tels que la disponibilité d’une ou plusieurs solutions de substitution appropriées et plus durables, la possibilité de modifier les schémas de consommation et la mesure dans laquelle ces produits sont déjà couverts par la législation de l’Union existante.

| (10) | Les produits en plastique à usage unique devraient faire l’objet d’une ou plusieurs mesures, en fonction de différents facteurs, tels que la disponibilité d’une ou plusieurs solutions de substitution appropriées et plus durables
  tenant compte de l’approche en cycle de vie
  , la possibilité de modifier les schémas de consommation et la mesure dans laquelle ces produits sont déjà couverts par la législation de l’Union existante. |
| --- | --- |

(10)

Les produits en plastique à usage unique devraient faire l’objet d’une ou plusieurs mesures, en fonction de différents facteurs, tels que la disponibilité d’une ou plusieurs solutions de substitution appropriées et plus durables
  tenant compte de l’approche en cycle de vie
  , la possibilité de modifier les schémas de consommation et la mesure dans laquelle ces produits sont déjà couverts par la législation de l’Union existante.

Amendement 18

Proposition de directive

Considérant 11

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Pour certains produits en plastique à usage unique, aucune solution de remplacement appropriée et plus durable n’est encore disponible, et la consommation de la plupart de ces produits en plastique à usage unique devrait augmenter. Pour inverser cette tendance et promouvoir les efforts en vue de solutions
  plus
  durables, les États membres devraient être tenus de prendre les mesures nécessaires pour parvenir à une réduction
  significative
  de la consommation de ces produits, sans compromettre l’hygiène des denrées alimentaires ou la sécurité des aliments, les bonnes pratiques en matière d’hygiène, les bonnes pratiques de fabrication, l’information des consommateurs ou les exigences de traçabilité prévues par la législation alimentaire de l’Union (44). |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(11)

Pour certains produits en plastique à usage unique, aucune solution de remplacement appropriée et plus durable n’est encore disponible, et la consommation de la plupart de ces produits en plastique à usage unique devrait augmenter. Pour inverser cette tendance et promouvoir les efforts en vue de solutions
  plus
  durables, les États membres devraient être tenus de prendre les mesures nécessaires pour parvenir à une réduction
  significative
  de la consommation de ces produits, sans compromettre l’hygiène des denrées alimentaires ou la sécurité des aliments, les bonnes pratiques en matière d’hygiène, les bonnes pratiques de fabrication, l’information des consommateurs ou les exigences de traçabilité prévues par la législation alimentaire de l’Union (44).

| (11) | Pour certains produits en plastique à usage unique, aucune solution de remplacement appropriée et plus durable n’est encore disponible, et la consommation de la plupart de ces produits en plastique à usage unique devrait augmenter. Pour inverser cette tendance et promouvoir les efforts en vue de solutions
  sûres et
  durables, les États membres devraient être tenus de prendre les mesures nécessaires pour parvenir à une réduction
  durable et ambitieuse
  de la consommation de ces produits,
  comme cela est fait pour les sacs en plastique au titre de la directive 94/62/CE, telle que modifiée par la directive (UE) 2015/720 du Parlement européen et du Conseil

   (43bis)

  ,
  sans compromettre l’hygiène des denrées alimentaires ou la sécurité des aliments, les bonnes pratiques en matière d’hygiène, les bonnes pratiques de fabrication, l’information des consommateurs ou les exigences de traçabilité prévues par la législation alimentaire de l’Union (44).
  Ces mesures devraient s’appliquer aux récipients pour aliments qui répondent à l’ensemble des critères suivants: les aliments en question sont destinés à la consommation immédiate, ils sont destinés à être consommés sans autre préparation et sont destinés à être consommés à partir du récipient. Les États membres devraient viser le niveau d’ambition le plus élevé possible pour ces mesures, qui devraient être proportionnées à la gravité du risque de voir se transformer en déchets ces différents produits et utilisations. Il convient que les États membres adoptent des objectifs nationaux pour quantifier les effets des mesures prises pour parvenir à une réduction ambitieuse et durable. Il convient que les États membres encouragent l’utilisation de produits à usages multiples et qui, après être devenus des déchets, se prêtent à la préparation en vue du réemploi et au recyclage, sans compromettre la libre circulation des marchandises dans le marché intérieur. Ces mesures devraient tenir compte des incidences des produits tout au long de leur cycle de vie, y compris si on les trouve dans l’environnement marin, et devraient respecter la hiérarchie des déchets. |
| --- | --- |

(11)

Pour certains produits en plastique à usage unique, aucune solution de remplacement appropriée et plus durable n’est encore disponible, et la consommation de la plupart de ces produits en plastique à usage unique devrait augmenter. Pour inverser cette tendance et promouvoir les efforts en vue de solutions
  sûres et
  durables, les États membres devraient être tenus de prendre les mesures nécessaires pour parvenir à une réduction
  durable et ambitieuse
  de la consommation de ces produits,
  comme cela est fait pour les sacs en plastique au titre de la directive 94/62/CE, telle que modifiée par la directive (UE) 2015/720 du Parlement européen et du Conseil

   (43bis)

  ,
  sans compromettre l’hygiène des denrées alimentaires ou la sécurité des aliments, les bonnes pratiques en matière d’hygiène, les bonnes pratiques de fabrication, l’information des consommateurs ou les exigences de traçabilité prévues par la législation alimentaire de l’Union (44).
  Ces mesures devraient s’appliquer aux récipients pour aliments qui répondent à l’ensemble des critères suivants: les aliments en question sont destinés à la consommation immédiate, ils sont destinés à être consommés sans autre préparation et sont destinés à être consommés à partir du récipient. Les États membres devraient viser le niveau d’ambition le plus élevé possible pour ces mesures, qui devraient être proportionnées à la gravité du risque de voir se transformer en déchets ces différents produits et utilisations. Il convient que les États membres adoptent des objectifs nationaux pour quantifier les effets des mesures prises pour parvenir à une réduction ambitieuse et durable. Il convient que les États membres encouragent l’utilisation de produits à usages multiples et qui, après être devenus des déchets, se prêtent à la préparation en vue du réemploi et au recyclage, sans compromettre la libre circulation des marchandises dans le marché intérieur. Ces mesures devraient tenir compte des incidences des produits tout au long de leur cycle de vie, y compris si on les trouve dans l’environnement marin, et devraient respecter la hiérarchie des déchets.

Amendement 19

Proposition de directive

Considérant 11 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | Les filtres des produits du tabac sont les deuxièmes articles en plastique à usage unique les plus répandus. Bien que la part de marché des filtres en cellulose d’origine végétale pour les produits du tabac semble augmenter, l’acceptabilité des solutions de substitution disponibles n’est pas claire. En outre, l’énorme impact sur l’environnement des produits du tabac avec filtres ne peut être ignoré, étant donné que ces filtres peuvent se désagréger en petits morceaux de plastique. Les filtres de tabac usagés contiennent également de nombreuses substances chimiques qui sont toxiques pour l’environnement, dont au moins 50 sont des agents cancérogènes connus pour l’homme, ainsi que des métaux lourds pouvant se dégager du filtre et porter préjudice aux environnements terrestres, aériens et marins environnants. Afin de tenir compte de l’incidence sur l’environnement des déchets post-consommation, un large éventail de mesures sont nécessaires pour les produits du tabac dotés de filtres, allant d’une réduction de filtres jetables à usage unique contenant des matières plastiques à une responsabilité élargie du producteur afin de garantir l’élimination responsable et de couvrir les coûts de nettoyage des déchets. Afin de tenir compte des frais importants de collecte et de tri actuellement supportés par les contribuables, il convient que les régimes de responsabilité élargie des producteurs couvrent les coûts de nettoyage des déchets et les coûts des infrastructures appropriées de collecte des déchets. Dans le cadre de ces mesures, les États membres pourraient également créer des incitations en faveur d’une chaîne de récupération des mégots de cigarettes pour la collecte de l’acétate de cellulose, matière plastique qui représente 60 % de la composition des filtres à cigarettes, puis sa transformation en objets en matière plastique. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(11 bis)

Les filtres des produits du tabac sont les deuxièmes articles en plastique à usage unique les plus répandus. Bien que la part de marché des filtres en cellulose d’origine végétale pour les produits du tabac semble augmenter, l’acceptabilité des solutions de substitution disponibles n’est pas claire. En outre, l’énorme impact sur l’environnement des produits du tabac avec filtres ne peut être ignoré, étant donné que ces filtres peuvent se désagréger en petits morceaux de plastique. Les filtres de tabac usagés contiennent également de nombreuses substances chimiques qui sont toxiques pour l’environnement, dont au moins 50 sont des agents cancérogènes connus pour l’homme, ainsi que des métaux lourds pouvant se dégager du filtre et porter préjudice aux environnements terrestres, aériens et marins environnants. Afin de tenir compte de l’incidence sur l’environnement des déchets post-consommation, un large éventail de mesures sont nécessaires pour les produits du tabac dotés de filtres, allant d’une réduction de filtres jetables à usage unique contenant des matières plastiques à une responsabilité élargie du producteur afin de garantir l’élimination responsable et de couvrir les coûts de nettoyage des déchets. Afin de tenir compte des frais importants de collecte et de tri actuellement supportés par les contribuables, il convient que les régimes de responsabilité élargie des producteurs couvrent les coûts de nettoyage des déchets et les coûts des infrastructures appropriées de collecte des déchets. Dans le cadre de ces mesures, les États membres pourraient également créer des incitations en faveur d’une chaîne de récupération des mégots de cigarettes pour la collecte de l’acétate de cellulose, matière plastique qui représente 60 % de la composition des filtres à cigarettes, puis sa transformation en objets en matière plastique.

Amendement 20

Proposition de directive

Considérant 12

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | Pour les autres produits en plastique à usage unique, des solutions de substitution appropriées et plus durables sont facilement disponibles. Afin de limiter l’incidence néfaste de ces produits sur l’environnement, les États membres devraient être tenus d’interdire leur mise sur le marché de l’Union. Ce faisant, l’utilisation de ces solutions de rechange facilement disponibles et plus durables et le recours à des solutions novatrices pour créer des modèles commerciaux plus durables, des solutions de rechange à la réutilisation et la substitution de matériaux seraient encouragées. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(12)

Pour les autres produits en plastique à usage unique, des solutions de substitution appropriées et plus durables sont facilement disponibles. Afin de limiter l’incidence néfaste de ces produits sur l’environnement, les États membres devraient être tenus d’interdire leur mise sur le marché de l’Union. Ce faisant, l’utilisation de ces solutions de rechange facilement disponibles et plus durables et le recours à des solutions novatrices pour créer des modèles commerciaux plus durables, des solutions de rechange à la réutilisation et la substitution de matériaux seraient encouragées.

| (12) | Pour les autres produits en plastique à usage unique, des solutions de substitution appropriées et plus durables sont facilement disponibles. Afin de limiter l’incidence néfaste de ces produits sur l’environnement, les États membres devraient être tenus d’interdire leur mise sur le marché de l’Union. Ce faisant, l’utilisation de ces solutions de rechange facilement disponibles et plus durables
  qui sont conformes aux normes et au droit de l’Union
  et le recours à des solutions novatrices pour créer des modèles commerciaux plus durables, des solutions de rechange à la réutilisation et la substitution de matériaux seraient encouragées conformément à la hiérarchie des déchets définie à l’article 4 de la directive 2008/98/CE.
  Les restrictions à la commercialisation instaurées par la présente directive devraient également couvrir les produits en plastique oxodégradable, étant donné que ce type de plastique ne se dégrade pas convenablement sur le plan biologique et contribue donc à la pollution en microplastiques dans l’environnement, n’est pas compostable, a une incidence négative sur le recyclage des plastiques conventionnels et n’apporte pas d’avantage environnemental avéré. Compte tenu de la prévalence élevée des déchets en polystyrène dans le milieu marin et de la disponibilité de produits de substitution, il y a lieu de limiter également les récipients pour aliments et pour boissons à usage unique à base de polystyrène expansé. |
| --- | --- |

(12)

Pour les autres produits en plastique à usage unique, des solutions de substitution appropriées et plus durables sont facilement disponibles. Afin de limiter l’incidence néfaste de ces produits sur l’environnement, les États membres devraient être tenus d’interdire leur mise sur le marché de l’Union. Ce faisant, l’utilisation de ces solutions de rechange facilement disponibles et plus durables
  qui sont conformes aux normes et au droit de l’Union
  et le recours à des solutions novatrices pour créer des modèles commerciaux plus durables, des solutions de rechange à la réutilisation et la substitution de matériaux seraient encouragées conformément à la hiérarchie des déchets définie à l’article 4 de la directive 2008/98/CE.
  Les restrictions à la commercialisation instaurées par la présente directive devraient également couvrir les produits en plastique oxodégradable, étant donné que ce type de plastique ne se dégrade pas convenablement sur le plan biologique et contribue donc à la pollution en microplastiques dans l’environnement, n’est pas compostable, a une incidence négative sur le recyclage des plastiques conventionnels et n’apporte pas d’avantage environnemental avéré. Compte tenu de la prévalence élevée des déchets en polystyrène dans le milieu marin et de la disponibilité de produits de substitution, il y a lieu de limiter également les récipients pour aliments et pour boissons à usage unique à base de polystyrène expansé.

Amendement 21

Proposition de directive

Considérant 12 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (12 bis) | Pour les assiettes et couverts en plastique, même s’il existe des solutions de remplacement appropriées et plus durables, lorsque cela est dûment justifié et afin d’éviter tout risque dans la continuité de la fourniture de certains services sociaux, tels que la restauration dans les établissements scolaires et les services de soins de santé, il convient de prévoir une prolongation limitée dans le temps pour l’application de l’interdiction de leur mise sur le marché de l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(12 bis)

Pour les assiettes et couverts en plastique, même s’il existe des solutions de remplacement appropriées et plus durables, lorsque cela est dûment justifié et afin d’éviter tout risque dans la continuité de la fourniture de certains services sociaux, tels que la restauration dans les établissements scolaires et les services de soins de santé, il convient de prévoir une prolongation limitée dans le temps pour l’application de l’interdiction de leur mise sur le marché de l’Union.

Amendement 23

Proposition de directive

Considérant 12 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (12 quater) | Les mesures établies par la présente directive qui encouragent l’utilisation de solutions de substitution exemptes de plastique ne sauraient amplifier les effets négatifs sur l’environnement ou le climat en rejetant par exemple une quantité plus importante de CO2 ou en exploitant de précieuses ressources. Sachant que de nombreuses solutions de substitution exemptes de plastique font intervenir des ressources naturelles, il est important de veiller à la durabilité de ces matériaux qui sont supposés trouver leur origine dans la bioéconomie. Eu égard à la hiérarchie des déchets, les mesures visées dans la présente directive, ainsi que leur mise en œuvre, devraient toujours privilégier la prévention ou la transition vers des produits réutilisables plutôt que des solutions de substitution à usage unique, même si elles ne contiennent pas de matières plastiques. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(12 quater)

Les mesures établies par la présente directive qui encouragent l’utilisation de solutions de substitution exemptes de plastique ne sauraient amplifier les effets négatifs sur l’environnement ou le climat en rejetant par exemple une quantité plus importante de CO2 ou en exploitant de précieuses ressources. Sachant que de nombreuses solutions de substitution exemptes de plastique font intervenir des ressources naturelles, il est important de veiller à la durabilité de ces matériaux qui sont supposés trouver leur origine dans la bioéconomie. Eu égard à la hiérarchie des déchets, les mesures visées dans la présente directive, ainsi que leur mise en œuvre, devraient toujours privilégier la prévention ou la transition vers des produits réutilisables plutôt que des solutions de substitution à usage unique, même si elles ne contiennent pas de matières plastiques.

Amendement 24

Proposition de directive

Considérant 13

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | Les bouchons et les couvercles
  , dont une partie importante est
  en plastique, provenant des récipients pour boissons figurent parmi les articles en plastique à usage unique les plus répandus sur les plages de l’Union. Aussi les récipients pour boissons qui sont des produits à usage unique et des emballages ne devraient-ils être mis sur le marché que s’ils satisfont à des exigences spécifiques de conception de produits réduisant considérablement la dispersion dans l’environnement de bouchons et de couvercles de récipients pour boissons. Pour les récipients pour boissons qui sont des produits et emballages en plastique à usage unique, cette exigence vient s’ajouter aux exigences essentielles portant sur la composition et le caractère réutilisable et valorisable, notamment recyclable, des emballages énumérées à l’annexe II de la directive 94/62/CE. Afin de faciliter la conformité à cette exigence et garantir le bon fonctionnement du marché interne, il est nécessaire de mettre au point une norme harmonisée, adoptée conformément au règlement (UE) no 1025/2012 du Parlement européen et du Conseil (45), dont le respect devrait donner présomption de conformité à ces exigences. Il convient de prévoir suffisamment de temps pour l’élaboration d’une norme harmonisée et pour laisser aux producteurs le temps d’adapter leurs chaînes de production aux exigences en matière de conception. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13)

Les bouchons et les couvercles
  , dont une partie importante est
  en plastique, provenant des récipients pour boissons figurent parmi les articles en plastique à usage unique les plus répandus sur les plages de l’Union. Aussi les récipients pour boissons qui sont des produits à usage unique et des emballages ne devraient-ils être mis sur le marché que s’ils satisfont à des exigences spécifiques de conception de produits réduisant considérablement la dispersion dans l’environnement de bouchons et de couvercles de récipients pour boissons. Pour les récipients pour boissons qui sont des produits et emballages en plastique à usage unique, cette exigence vient s’ajouter aux exigences essentielles portant sur la composition et le caractère réutilisable et valorisable, notamment recyclable, des emballages énumérées à l’annexe II de la directive 94/62/CE. Afin de faciliter la conformité à cette exigence et garantir le bon fonctionnement du marché interne, il est nécessaire de mettre au point une norme harmonisée, adoptée conformément au règlement (UE) no 1025/2012 du Parlement européen et du Conseil (45), dont le respect devrait donner présomption de conformité à ces exigences. Il convient de prévoir suffisamment de temps pour l’élaboration d’une norme harmonisée et pour laisser aux producteurs le temps d’adapter leurs chaînes de production aux exigences en matière de conception.

| (13) | Les bouchons et les couvercles en plastique provenant des récipients pour boissons figurent parmi les articles en plastique à usage unique les plus répandus sur les plages de l’Union. Aussi les récipients pour boissons qui sont des produits à usage unique et des emballages ne devraient-ils être mis sur le marché que s’ils satisfont à des exigences spécifiques de conception de produits réduisant considérablement la dispersion dans l’environnement de bouchons et de couvercles de récipients pour boissons
  et permettant d’augmenter les quantités recyclées
  . Pour les récipients pour boissons qui sont des produits et emballages en plastique à usage unique, cette exigence vient s’ajouter aux exigences essentielles portant sur la composition et le caractère réutilisable et valorisable, notamment recyclable, des emballages énumérées à l’annexe II de la directive 94/62/CE. Afin de faciliter la conformité à cette exigence et garantir le bon fonctionnement du marché interne, il est nécessaire de mettre au point une norme harmonisée, adoptée conformément au règlement (UE) no 1025/2012 du Parlement européen et du Conseil (45), dont le respect devrait donner présomption de conformité à ces exigences. Il convient de prévoir suffisamment de temps pour l’élaboration d’une norme harmonisée et pour laisser aux producteurs le temps d’adapter leurs chaînes de production aux exigences en matière de conception.
  Afin de garantir l’utilisation circulaire des matières plastiques, il convient de s’assurer de la mise en œuvre des matériaux recyclés par le marché. Il convient donc d’introduire l’exigence d’une teneur minimale obligatoire en matières plastiques recyclées pour certains produits. |
| --- | --- |

(13)

Les bouchons et les couvercles en plastique provenant des récipients pour boissons figurent parmi les articles en plastique à usage unique les plus répandus sur les plages de l’Union. Aussi les récipients pour boissons qui sont des produits à usage unique et des emballages ne devraient-ils être mis sur le marché que s’ils satisfont à des exigences spécifiques de conception de produits réduisant considérablement la dispersion dans l’environnement de bouchons et de couvercles de récipients pour boissons
  et permettant d’augmenter les quantités recyclées
  . Pour les récipients pour boissons qui sont des produits et emballages en plastique à usage unique, cette exigence vient s’ajouter aux exigences essentielles portant sur la composition et le caractère réutilisable et valorisable, notamment recyclable, des emballages énumérées à l’annexe II de la directive 94/62/CE. Afin de faciliter la conformité à cette exigence et garantir le bon fonctionnement du marché interne, il est nécessaire de mettre au point une norme harmonisée, adoptée conformément au règlement (UE) no 1025/2012 du Parlement européen et du Conseil (45), dont le respect devrait donner présomption de conformité à ces exigences. Il convient de prévoir suffisamment de temps pour l’élaboration d’une norme harmonisée et pour laisser aux producteurs le temps d’adapter leurs chaînes de production aux exigences en matière de conception.
  Afin de garantir l’utilisation circulaire des matières plastiques, il convient de s’assurer de la mise en œuvre des matériaux recyclés par le marché. Il convient donc d’introduire l’exigence d’une teneur minimale obligatoire en matières plastiques recyclées pour certains produits.

Amendement 25

Proposition de directive

Considérant 13 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 bis) | Dans le cadre de l’évaluation prévue à l’article 9, paragraphe 5, de la directive 94/62/CE, la Commission devrait tenir compte des caractéristiques relatives des différents matériaux d’emballage, notamment des matériaux composites, en se fondant sur les analyses du cycle de vie; il convient ce faisant d’attacher une attention particulière à la prévention et à la circularité de la filière. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13 bis)

Dans le cadre de l’évaluation prévue à l’article 9, paragraphe 5, de la directive 94/62/CE, la Commission devrait tenir compte des caractéristiques relatives des différents matériaux d’emballage, notamment des matériaux composites, en se fondant sur les analyses du cycle de vie; il convient ce faisant d’attacher une attention particulière à la prévention et à la circularité de la filière.

Amendement 26

Proposition de directive

Considérant 13 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 ter) | La présence de substances chimiques dangereuses dans les serviettes hygiéniques, tampons et applicateurs de tampons devrait être évitée dans l’intérêt de la santé des femmes. De même, la mise à disposition de solutions multiusages et économiquement viables est essentielle pour garantir aux femmes un plein accès à la vie sociale. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13 ter)

La présence de substances chimiques dangereuses dans les serviettes hygiéniques, tampons et applicateurs de tampons devrait être évitée dans l’intérêt de la santé des femmes. De même, la mise à disposition de solutions multiusages et économiquement viables est essentielle pour garantir aux femmes un plein accès à la vie sociale.

Amendement 27

Proposition de directive

Considérant 14

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (14) | Certains produits en plastique à usage unique se retrouvent dans l’environnement à la suite d’une élimination inappropriée dans les égouts ou d’autres rejets inappropriés dans l’environnement. Par conséquent, les produits en plastique à usage unique, qui sont souvent éliminés par les égouts ou par d’autres voies inappropriées, devraient être soumis à des exigences de marquage. Il importe que le marquage informe les consommateurs sur les possibilités appropriées d’élimination des déchets et/ou les possibilités d’élimination des déchets à éviter
  et/ou
  sur les incidences néfastes sur l’environnement de l’élimination inappropriée des déchets. La Commission devrait être habilitée à établir un format harmonisé pour le marquage et, le cas échéant, tester la perception du marquage proposé auprès de groupes représentatifs de consommateurs afin d’en garantir l’efficacité et la bonne compréhension. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(14)

Certains produits en plastique à usage unique se retrouvent dans l’environnement à la suite d’une élimination inappropriée dans les égouts ou d’autres rejets inappropriés dans l’environnement. Par conséquent, les produits en plastique à usage unique, qui sont souvent éliminés par les égouts ou par d’autres voies inappropriées, devraient être soumis à des exigences de marquage. Il importe que le marquage informe les consommateurs sur les possibilités appropriées d’élimination des déchets et/ou les possibilités d’élimination des déchets à éviter
  et/ou
  sur les incidences néfastes sur l’environnement de l’élimination inappropriée des déchets. La Commission devrait être habilitée à établir un format harmonisé pour le marquage et, le cas échéant, tester la perception du marquage proposé auprès de groupes représentatifs de consommateurs afin d’en garantir l’efficacité et la bonne compréhension.

| (14) | Certains produits en plastique à usage unique se retrouvent dans l’environnement à la suite d’une élimination inappropriée dans les égouts ou d’autres rejets inappropriés dans l’environnement.
  Une élimination dans les égouts peut par ailleurs causer des dommages économiques importants aux réseaux d’assainissement en obstruant les pompes et en bloquant les conduites. Il n’est pas rare de constater un véritable manque d’information sur les propriétés matérielles de ces produits et sur leur élimination dans les règles de l’art.
  Par conséquent, les produits en plastique à usage unique, qui sont souvent éliminés par les égouts ou par d’autres voies inappropriées, devraient être soumis à des exigences de marquage
  et faire l’objet d’actions de sensibilisation
  . Il importe que le marquage informe les consommateurs sur les possibilités appropriées d’élimination des déchets et/ou les possibilités d’élimination des déchets à éviter sur les incidences néfastes sur l’environnement de l’élimination inappropriée des déchets
  , sur la présence de plastiques dans le produit et sur les possibilités de recyclage du produit
  . La Commission devrait être habilitée à établir un format harmonisé pour le marquage et, le cas échéant, tester la perception du marquage proposé auprès de groupes représentatifs de consommateurs afin d’en garantir l’efficacité et la bonne compréhension
  , et d’éviter les informations susceptibles d’induire en erreur; elle devrait également tenir compte des accords actuels conclus sur une base volontaire. |
| --- | --- |

(14)

Certains produits en plastique à usage unique se retrouvent dans l’environnement à la suite d’une élimination inappropriée dans les égouts ou d’autres rejets inappropriés dans l’environnement.
  Une élimination dans les égouts peut par ailleurs causer des dommages économiques importants aux réseaux d’assainissement en obstruant les pompes et en bloquant les conduites. Il n’est pas rare de constater un véritable manque d’information sur les propriétés matérielles de ces produits et sur leur élimination dans les règles de l’art.
  Par conséquent, les produits en plastique à usage unique, qui sont souvent éliminés par les égouts ou par d’autres voies inappropriées, devraient être soumis à des exigences de marquage
  et faire l’objet d’actions de sensibilisation
  . Il importe que le marquage informe les consommateurs sur les possibilités appropriées d’élimination des déchets et/ou les possibilités d’élimination des déchets à éviter sur les incidences néfastes sur l’environnement de l’élimination inappropriée des déchets
  , sur la présence de plastiques dans le produit et sur les possibilités de recyclage du produit
  . La Commission devrait être habilitée à établir un format harmonisé pour le marquage et, le cas échéant, tester la perception du marquage proposé auprès de groupes représentatifs de consommateurs afin d’en garantir l’efficacité et la bonne compréhension
  , et d’éviter les informations susceptibles d’induire en erreur; elle devrait également tenir compte des accords actuels conclus sur une base volontaire.

Amendement 28

Proposition de directive

Considérant 15

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (15) | En ce qui concerne les produits en plastique à usage unique pour lesquels il n’existe pas de solutions de remplacement plus durables qui soient appropriées et immédiatement applicables, les États membres devraient également, conformément au principe du pollueur-payeur, introduire des régimes de responsabilité élargie pour couvrir les coûts de gestion et de nettoyage des déchets ainsi que les coûts des mesures de sensibilisation pour prévenir et réduire ces déchets. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(15)

En ce qui concerne les produits en plastique à usage unique pour lesquels il n’existe pas de solutions de remplacement plus durables qui soient appropriées et immédiatement applicables, les États membres devraient également, conformément au principe du pollueur-payeur, introduire des régimes de responsabilité élargie pour couvrir les coûts de gestion et de nettoyage des déchets ainsi que les coûts des mesures de sensibilisation pour prévenir et réduire ces déchets.

| (15) | En ce qui concerne les produits en plastique à usage unique pour lesquels il n’existe pas de solutions de remplacement plus durables qui soient appropriées et immédiatement applicables, les États membres devraient également, conformément au principe du pollueur-payeur, introduire des régimes de responsabilité élargie pour couvrir les coûts
  nécessaires
  de gestion et de nettoyage des déchets ainsi que les coûts des mesures de sensibilisation pour prévenir et réduire ces déchets
  ainsi que pour remédier aux comportements inappropriés des consommateurs. Ces coûts ne devraient pas excéder les coûts nécessaires à la fourniture de ces services de manière rentable et devraient être établis de manière transparente entre les acteurs concernés. Les coûts du nettoyage des déchets devraient être proportionnés et fondés sur des objectifs clairs établis conformément à l’article 8 bis, paragraphe 1, de la directive 2008/98/CE. Ces objectifs devraient définir la portée et l’ampleur des activités de nettoyage visées par le régime de responsabilité élargie des producteurs, conformément aux obligations de prévention des déchets et des déchets marins, prévues par le droit de l’Union. Ces activités devraient par exemple englober la prévention et la collecte des déchets dans les rues, sur les marchés et dans les différents autres espaces publics, ainsi que lors des manifestations publiques, mais ne devraient pas comprendre les opérations telles que le nettoyage des mers et des océans, qui ne relèvent pas de la responsabilité des pouvoirs publics. |
| --- | --- |

(15)

En ce qui concerne les produits en plastique à usage unique pour lesquels il n’existe pas de solutions de remplacement plus durables qui soient appropriées et immédiatement applicables, les États membres devraient également, conformément au principe du pollueur-payeur, introduire des régimes de responsabilité élargie pour couvrir les coûts
  nécessaires
  de gestion et de nettoyage des déchets ainsi que les coûts des mesures de sensibilisation pour prévenir et réduire ces déchets
  ainsi que pour remédier aux comportements inappropriés des consommateurs. Ces coûts ne devraient pas excéder les coûts nécessaires à la fourniture de ces services de manière rentable et devraient être établis de manière transparente entre les acteurs concernés. Les coûts du nettoyage des déchets devraient être proportionnés et fondés sur des objectifs clairs établis conformément à l’article 8 bis, paragraphe 1, de la directive 2008/98/CE. Ces objectifs devraient définir la portée et l’ampleur des activités de nettoyage visées par le régime de responsabilité élargie des producteurs, conformément aux obligations de prévention des déchets et des déchets marins, prévues par le droit de l’Union. Ces activités devraient par exemple englober la prévention et la collecte des déchets dans les rues, sur les marchés et dans les différents autres espaces publics, ainsi que lors des manifestations publiques, mais ne devraient pas comprendre les opérations telles que le nettoyage des mers et des océans, qui ne relèvent pas de la responsabilité des pouvoirs publics.

Amendement 29

Proposition de directive

Considérant 15 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (15 bis) | Les incitations économiques sont susceptibles d’influencer les choix des consommateurs, d’encourager ou de décourager des habitudes de consommation données et peuvent donc être utilisées comme un outil efficace, en amont, pour réduire l’impact de certains plastiques sur l’environnement. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(15 bis)

Les incitations économiques sont susceptibles d’influencer les choix des consommateurs, d’encourager ou de décourager des habitudes de consommation données et peuvent donc être utilisées comme un outil efficace, en amont, pour réduire l’impact de certains plastiques sur l’environnement.

Amendement 30

Proposition de directive

Considérant 16

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | La grande partie du plastique provenant d’engins de pêche abandonnés, perdus et mis au rebut contenant des matières plastiques dans les déchets marins montre que les exigences légales existantes (46) ne fournissent pas d’incitations suffisantes pour que ce matériel de pêche soit rapporté à terre afin d’être collecté et traité. Le système de taxes indirectes envisagé au titre de la législation de l’Union relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires dissuade les navires de rejeter leurs déchets en mer et garantit un droit de dépôt. Ce système devrait cependant être complété par d’autres mesures financières incitant les pêcheurs à rapporter leurs engins de pêche à terre afin d’éviter toute augmentation potentielle de la taxe indirecte sur les déchets. Étant donné que les composants en plastique des engins de pêche ont un fort potentiel de recyclage, les États membres devraient, conformément au principe du pollueur-payeur, élargir la responsabilité des producteurs d’engins de pêche contenant des matières plastiques afin de faciliter la collecte sélective des résidus d’engins de pêche et de financer une gestion saine de ces engins de pêche, en particulier le recyclage. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16)

La grande partie du plastique provenant d’engins de pêche abandonnés, perdus et mis au rebut contenant des matières plastiques dans les déchets marins montre que les exigences légales existantes (46) ne fournissent pas d’incitations suffisantes pour que ce matériel de pêche soit rapporté à terre afin d’être collecté et traité. Le système de taxes indirectes envisagé au titre de la législation de l’Union relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires dissuade les navires de rejeter leurs déchets en mer et garantit un droit de dépôt. Ce système devrait cependant être complété par d’autres mesures financières incitant les pêcheurs à rapporter leurs engins de pêche à terre afin d’éviter toute augmentation potentielle de la taxe indirecte sur les déchets. Étant donné que les composants en plastique des engins de pêche ont un fort potentiel de recyclage, les États membres devraient, conformément au principe du pollueur-payeur, élargir la responsabilité des producteurs d’engins de pêche contenant des matières plastiques afin de faciliter la collecte sélective des résidus d’engins de pêche et de financer une gestion saine de ces engins de pêche, en particulier le recyclage.

| (16) | La grande partie du plastique provenant d’engins de pêche abandonnés, perdus et mis au rebut contenant des matières plastiques dans les déchets marins montre que les exigences légales existantes (46) ne fournissent pas d’incitations suffisantes pour que ce matériel de pêche soit rapporté à terre afin d’être collecté et traité.
  En vertu du règlement (CE) no 1224/2009, si les engins de pêche perdus ne peuvent être récupérés, il incombe au capitaine du navire de pêche d’informer l’autorité compétente de l’État membre de son pavillon. Afin d’assurer un contrôle harmonisé, les données relatives aux engins de pêche perdus devraient être recueillies et enregistrées par les États membres et transmises chaque année à la Commission.
  Le système de taxes indirectes envisagé au titre de la législation de l’Union relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires dissuade les navires de rejeter leurs déchets en mer et garantit un droit de dépôt. Ce système devrait cependant être complété par d’autres mesures financières incitant les pêcheurs à rapporter leurs engins de pêche à terre afin d’éviter toute augmentation potentielle de la taxe indirecte sur les déchets. Étant donné que les composants en plastique des engins de pêche ont un fort potentiel de recyclage, les États membres devraient, conformément au principe du pollueur-payeur, élargir la responsabilité des producteurs d’engins de pêche contenant des matières plastiques afin de faciliter la collecte sélective des résidus d’engins de pêche et de financer une gestion saine de ces engins de pêche, en particulier le recyclage.
  Les États membres devraient adopter les mesures nécessaires pour garantir que les contributions financières versées par les producteurs d’engins de pêche contenant du plastique, dans le respect des obligations dérivant de la responsabilité des producteurs, soient modulées, en particulier en tenant compte du caractère durable, réparable, réutilisable et recyclable de ces engins de pêche. |
| --- | --- |

(16)

La grande partie du plastique provenant d’engins de pêche abandonnés, perdus et mis au rebut contenant des matières plastiques dans les déchets marins montre que les exigences légales existantes (46) ne fournissent pas d’incitations suffisantes pour que ce matériel de pêche soit rapporté à terre afin d’être collecté et traité.
  En vertu du règlement (CE) no 1224/2009, si les engins de pêche perdus ne peuvent être récupérés, il incombe au capitaine du navire de pêche d’informer l’autorité compétente de l’État membre de son pavillon. Afin d’assurer un contrôle harmonisé, les données relatives aux engins de pêche perdus devraient être recueillies et enregistrées par les États membres et transmises chaque année à la Commission.
  Le système de taxes indirectes envisagé au titre de la législation de l’Union relative aux installations de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires dissuade les navires de rejeter leurs déchets en mer et garantit un droit de dépôt. Ce système devrait cependant être complété par d’autres mesures financières incitant les pêcheurs à rapporter leurs engins de pêche à terre afin d’éviter toute augmentation potentielle de la taxe indirecte sur les déchets. Étant donné que les composants en plastique des engins de pêche ont un fort potentiel de recyclage, les États membres devraient, conformément au principe du pollueur-payeur, élargir la responsabilité des producteurs d’engins de pêche contenant des matières plastiques afin de faciliter la collecte sélective des résidus d’engins de pêche et de financer une gestion saine de ces engins de pêche, en particulier le recyclage.
  Les États membres devraient adopter les mesures nécessaires pour garantir que les contributions financières versées par les producteurs d’engins de pêche contenant du plastique, dans le respect des obligations dérivant de la responsabilité des producteurs, soient modulées, en particulier en tenant compte du caractère durable, réparable, réutilisable et recyclable de ces engins de pêche.

Amendement 31

Proposition de directive

Considérant 16 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Dans le cadre de la responsabilité élargie des producteurs d’engins de pêche contenant du plastique, les États membres devraient suivre, évaluer, collecter et recycler les engins de pêche pour atteindre les objectifs quantitatifs de collecte et de recyclage des engins de pêche contenant du plastique fixés dans la présente directive. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 bis)

Dans le cadre de la responsabilité élargie des producteurs d’engins de pêche contenant du plastique, les États membres devraient suivre, évaluer, collecter et recycler les engins de pêche pour atteindre les objectifs quantitatifs de collecte et de recyclage des engins de pêche contenant du plastique fixés dans la présente directive.

Amendement 32

Proposition de directive

Considérant 17 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (17 bis) | Le problème des déchets plastiques provenant de l’agriculture devrait être abordé dans les plans stratégiques de la politique agricole commune (PAC) et la Commission devrait, le cas échéant, prévoir d’ici à 2023, dans le cadre d’une révision à mi-parcours, un nouveau critère de conditionnalité renforcée pour les déchets plastiques, et ce sous la forme d’une norme relative aux bonnes conditions agricoles et environnementales des terres. Les agriculteurs seraient alors tenus, en vertu du nouveau critère de conditionnalité, de se tourner vers une filière autorisée de gestion prenant en charge la collecte et le recyclage des plastiques et de conserver la preuve que les déchets plastiques ont été traités dans les règles de l’art. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(17 bis)

Le problème des déchets plastiques provenant de l’agriculture devrait être abordé dans les plans stratégiques de la politique agricole commune (PAC) et la Commission devrait, le cas échéant, prévoir d’ici à 2023, dans le cadre d’une révision à mi-parcours, un nouveau critère de conditionnalité renforcée pour les déchets plastiques, et ce sous la forme d’une norme relative aux bonnes conditions agricoles et environnementales des terres. Les agriculteurs seraient alors tenus, en vertu du nouveau critère de conditionnalité, de se tourner vers une filière autorisée de gestion prenant en charge la collecte et le recyclage des plastiques et de conserver la preuve que les déchets plastiques ont été traités dans les règles de l’art.

Amendement 33

Proposition de directive

Considérant 18

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (18) | Afin d’éviter les dépôts sauvages de déchets et d’autres formes inappropriées d’élimination de déchets marins contenant des matières plastiques, les consommateurs doivent être correctement informés des possibilités d’élimination des déchets les plus appropriées et/ou des possibilités d’élimination des déchets à éviter, des meilleures pratiques en matière d’élimination des déchets et des incidences sur l’environnement des mauvaises pratiques d’élimination, ainsi que de la teneur en matière plastique de certains produits en plastique à usage unique et des engins de pêche. Par conséquent, les États membres devraient être tenus de prendre des mesures de sensibilisation garantissant l’information des consommateurs. Les informations ne doivent contenir aucun contenu promotionnel encourageant l’utilisation de produits en plastique à usage unique. Les États membres devraient être en mesure de choisir les mesures les plus appropriées en fonction de la nature du produit ou de son utilisation. Les producteurs de produits en plastique à usage unique et d’engins de pêche contenant des matières plastiques devraient prendre en charge les coûts des mesures de sensibilisation au titre de l’obligation de responsabilité élargie des producteurs qui leur incombe. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(18)

Afin d’éviter les dépôts sauvages de déchets et d’autres formes inappropriées d’élimination de déchets marins contenant des matières plastiques, les consommateurs doivent être correctement informés des possibilités d’élimination des déchets les plus appropriées et/ou des possibilités d’élimination des déchets à éviter, des meilleures pratiques en matière d’élimination des déchets et des incidences sur l’environnement des mauvaises pratiques d’élimination, ainsi que de la teneur en matière plastique de certains produits en plastique à usage unique et des engins de pêche. Par conséquent, les États membres devraient être tenus de prendre des mesures de sensibilisation garantissant l’information des consommateurs. Les informations ne doivent contenir aucun contenu promotionnel encourageant l’utilisation de produits en plastique à usage unique. Les États membres devraient être en mesure de choisir les mesures les plus appropriées en fonction de la nature du produit ou de son utilisation. Les producteurs de produits en plastique à usage unique et d’engins de pêche contenant des matières plastiques devraient prendre en charge les coûts des mesures de sensibilisation au titre de l’obligation de responsabilité élargie des producteurs qui leur incombe.

| (18) | Afin d’éviter les dépôts sauvages de déchets et d’autres formes inappropriées d’élimination de déchets marins contenant des matières plastiques, les consommateurs doivent être correctement informés des possibilités d’élimination des déchets les plus appropriées et/ou des possibilités d’élimination des déchets à éviter, des meilleures pratiques en matière d’élimination des déchets et des incidences sur l’environnement des mauvaises pratiques d’élimination, ainsi que de la teneur en matière plastique de certains produits en plastique à usage unique et des engins de pêche
  pour ainsi inciter le consommateur à éliminer de manière responsable et appropriée les déchets
  . Par conséquent, les États membres devraient être tenus de prendre des mesures de sensibilisation garantissant l’information des consommateurs.
  Cette information devrait expliquer l’impact de l’élimination inappropriée des déchets sur le réseau d’assainissement.
  Les informations ne doivent contenir aucun contenu promotionnel encourageant l’utilisation de produits en plastique à usage unique. Les États membres devraient être en mesure de choisir les mesures les plus appropriées en fonction de la nature du produit ou de son utilisation.
  La lutte contre les déchets sauvages doit être menée conjointement par les autorités compétentes, les producteurs et les consommateurs.
  Les producteurs de produits en plastique à usage unique et d’engins de pêche contenant des matières plastiques devraient prendre en charge les coûts des mesures de sensibilisation au titre de l’obligation de responsabilité élargie des producteurs qui leur incombe.
  Les producteurs devraient être encouragés à mettre leur force de marketing au service de la promotion et du développement d’une consommation et d’une utilisation durables et circulaires des produits. |
| --- | --- |

(18)

Afin d’éviter les dépôts sauvages de déchets et d’autres formes inappropriées d’élimination de déchets marins contenant des matières plastiques, les consommateurs doivent être correctement informés des possibilités d’élimination des déchets les plus appropriées et/ou des possibilités d’élimination des déchets à éviter, des meilleures pratiques en matière d’élimination des déchets et des incidences sur l’environnement des mauvaises pratiques d’élimination, ainsi que de la teneur en matière plastique de certains produits en plastique à usage unique et des engins de pêche
  pour ainsi inciter le consommateur à éliminer de manière responsable et appropriée les déchets
  . Par conséquent, les États membres devraient être tenus de prendre des mesures de sensibilisation garantissant l’information des consommateurs.
  Cette information devrait expliquer l’impact de l’élimination inappropriée des déchets sur le réseau d’assainissement.
  Les informations ne doivent contenir aucun contenu promotionnel encourageant l’utilisation de produits en plastique à usage unique. Les États membres devraient être en mesure de choisir les mesures les plus appropriées en fonction de la nature du produit ou de son utilisation.
  La lutte contre les déchets sauvages doit être menée conjointement par les autorités compétentes, les producteurs et les consommateurs.
  Les producteurs de produits en plastique à usage unique et d’engins de pêche contenant des matières plastiques devraient prendre en charge les coûts des mesures de sensibilisation au titre de l’obligation de responsabilité élargie des producteurs qui leur incombe.
  Les producteurs devraient être encouragés à mettre leur force de marketing au service de la promotion et du développement d’une consommation et d’une utilisation durables et circulaires des produits.

Amendement 34

Proposition de directive

Considérant 18 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (18 bis) | Il incombe à la Commission, conformément au droit de l’Union, d’aider les États membres à élaborer des stratégies et des plans pour réduire les déchets provenant d’engins de pêche en milieu marin, notamment par l’intermédiaire des subventions du Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP). Ces efforts peuvent se traduire par des campagnes et des programmes de sensibilisation sur l’incidence desdits déchets sur les écosystèmes marins, des recherches sur la viabilité d’engins de pêche biodégradables/compostables, des projets éducatifs pour les pêcheurs et des programmes publics spécifiques pour nettoyer le milieu marin du plastique et autres objets. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(18 bis)

Il incombe à la Commission, conformément au droit de l’Union, d’aider les États membres à élaborer des stratégies et des plans pour réduire les déchets provenant d’engins de pêche en milieu marin, notamment par l’intermédiaire des subventions du Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP). Ces efforts peuvent se traduire par des campagnes et des programmes de sensibilisation sur l’incidence desdits déchets sur les écosystèmes marins, des recherches sur la viabilité d’engins de pêche biodégradables/compostables, des projets éducatifs pour les pêcheurs et des programmes publics spécifiques pour nettoyer le milieu marin du plastique et autres objets.

Amendement 35

Proposition de directive

Considérant 20

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (20) | Les bouteilles de boisson qui sont des produits en plastique à usage unique figurent parmi les déchets marins les plus répandus sur les plages dans l’Union. Cette situation est due à la coexistence de systèmes de collecte sélective inefficaces et à la faible participation des consommateurs à ces systèmes. Il est nécessaire de promouvoir des systèmes de collecte sélective plus efficaces. Aussi conviendrait-il d’établir un objectif de collecte sélective minimal pour les bouteilles de boisson qui sont des produites en plastique à usage unique. Les États membres devraient être en mesure d’atteindre cet objectif minimal en fixant des objectifs de collecte distincts pour les bouteilles de boissons en plastique à usage unique dans le cadre des régimes de responsabilité élargie des producteurs ou en instaurant des systèmes de consigne/remboursement ou toute autre mesure jugée appropriée.
  Cela aurait
  des effets positifs directs sur le taux de collecte, la qualité des matières collectées et celle des matières recyclées, et ouvrirait
  des
  perspectives au secteur du recyclage et au marché des matières recyclées. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(20)

Les bouteilles de boisson qui sont des produits en plastique à usage unique figurent parmi les déchets marins les plus répandus sur les plages dans l’Union. Cette situation est due à la coexistence de systèmes de collecte sélective inefficaces et à la faible participation des consommateurs à ces systèmes. Il est nécessaire de promouvoir des systèmes de collecte sélective plus efficaces. Aussi conviendrait-il d’établir un objectif de collecte sélective minimal pour les bouteilles de boisson qui sont des produites en plastique à usage unique. Les États membres devraient être en mesure d’atteindre cet objectif minimal en fixant des objectifs de collecte distincts pour les bouteilles de boissons en plastique à usage unique dans le cadre des régimes de responsabilité élargie des producteurs ou en instaurant des systèmes de consigne/remboursement ou toute autre mesure jugée appropriée.
  Cela aurait
  des effets positifs directs sur le taux de collecte, la qualité des matières collectées et celle des matières recyclées, et ouvrirait
  des
  perspectives au secteur du recyclage et au marché des matières recyclées.

| (20) | Les bouteilles de boisson
  (y compris bouchons ou couvercles)
  qui sont des produits en plastique à usage unique figurent parmi les déchets marins les plus répandus sur les plages dans l’Union. Cette situation est due à la coexistence de systèmes de collecte sélective inefficaces et à la faible participation des consommateurs à ces systèmes. Il est nécessaire de promouvoir des systèmes de collecte sélective plus efficaces
  et d’augmenter la production à partir de contenus recyclés
  Aussi conviendrait-il d’établir un objectif de collecte sélective minimal pour les bouteilles de boisson qui sont des produites en plastique à usage unique. Les États membres devraient être en mesure d’atteindre cet objectif minimal en fixant des objectifs de collecte distincts pour les bouteilles de boissons en plastique à usage unique dans le cadre des régimes de responsabilité élargie des producteurs ou en instaurant des systèmes de consigne/remboursement ou toute autre mesure jugée appropriée.
  Cet objectif de collecte minimal devrait s’accompagner de l’exigence d’un taux minimum de contenu recyclé pour les bouteilles en plastique, afin de garantir que l’augmentation du plastique collecté conduise à une réutilisation ou à un recyclage, et donc à une réintroduction dans l’économie circulaire. Ces mesures auront
  des effets positifs directs sur le taux de collecte
  et de recyclage ainsi que sur
  la qualité des matières collectées et celle des matières recyclées, et ouvrirait
  de nouvelles
  perspectives au secteur du recyclage et au marché des matières recyclées.
  Les États membres devraient veiller à maintenir le bon fonctionnement des régimes de responsabilité élargie des producteurs quand ils mettent en œuvre les mesures visant à atteindre l’objectif minimal de collecte séparée. La Commission devrait établir des lignes directrices encadrant le fonctionnement des systèmes de consigne pour les États membres qui souhaitent mettre en place de tels systèmes. |
| --- | --- |

(20)

Les bouteilles de boisson
  (y compris bouchons ou couvercles)
  qui sont des produits en plastique à usage unique figurent parmi les déchets marins les plus répandus sur les plages dans l’Union. Cette situation est due à la coexistence de systèmes de collecte sélective inefficaces et à la faible participation des consommateurs à ces systèmes. Il est nécessaire de promouvoir des systèmes de collecte sélective plus efficaces
  et d’augmenter la production à partir de contenus recyclés
  Aussi conviendrait-il d’établir un objectif de collecte sélective minimal pour les bouteilles de boisson qui sont des produites en plastique à usage unique. Les États membres devraient être en mesure d’atteindre cet objectif minimal en fixant des objectifs de collecte distincts pour les bouteilles de boissons en plastique à usage unique dans le cadre des régimes de responsabilité élargie des producteurs ou en instaurant des systèmes de consigne/remboursement ou toute autre mesure jugée appropriée.
  Cet objectif de collecte minimal devrait s’accompagner de l’exigence d’un taux minimum de contenu recyclé pour les bouteilles en plastique, afin de garantir que l’augmentation du plastique collecté conduise à une réutilisation ou à un recyclage, et donc à une réintroduction dans l’économie circulaire. Ces mesures auront
  des effets positifs directs sur le taux de collecte
  et de recyclage ainsi que sur
  la qualité des matières collectées et celle des matières recyclées, et ouvrirait
  de nouvelles
  perspectives au secteur du recyclage et au marché des matières recyclées.
  Les États membres devraient veiller à maintenir le bon fonctionnement des régimes de responsabilité élargie des producteurs quand ils mettent en œuvre les mesures visant à atteindre l’objectif minimal de collecte séparée. La Commission devrait établir des lignes directrices encadrant le fonctionnement des systèmes de consigne pour les États membres qui souhaitent mettre en place de tels systèmes.

Amendement 36

Proposition de directive

Considérant 20 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (20 bis) | Aux termes de la directive 2008/98/CE, la «collecte séparée» est une collecte dans le cadre de laquelle un flux de déchets est conservé séparément en fonction de son type et de sa nature afin de faciliter un traitement spécifique. La directive (UE) 2018/851 du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2008/98/CE relative aux déchets

   (1bis)

  relève que la collecte séparée pourrait être organisée sous la forme d’une collecte à domicile, de systèmes de dépôt et de réception ou d’autres modalités de collecte. Le point a) de l’article 10, paragraphe 3, de la directive 2008/98/CE prévoit une dérogation permettant la collecte conjointe de certains types de déchets, pour autant qu’elle n’affecte pas la qualité du recyclage ou d’autres types de valorisation des déchets, conformément à la hiérarchie des déchets, et qu’elle produise, à l’issue de ces opérations, un résultat de qualité comparable à celui obtenu au moyen d’une collecte séparée. La transposition de la présente directive devrait également prévoir cette dérogation. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(20 bis)

Aux termes de la directive 2008/98/CE, la «collecte séparée» est une collecte dans le cadre de laquelle un flux de déchets est conservé séparément en fonction de son type et de sa nature afin de faciliter un traitement spécifique. La directive (UE) 2018/851 du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2008/98/CE relative aux déchets

   (1bis)

  relève que la collecte séparée pourrait être organisée sous la forme d’une collecte à domicile, de systèmes de dépôt et de réception ou d’autres modalités de collecte. Le point a) de l’article 10, paragraphe 3, de la directive 2008/98/CE prévoit une dérogation permettant la collecte conjointe de certains types de déchets, pour autant qu’elle n’affecte pas la qualité du recyclage ou d’autres types de valorisation des déchets, conformément à la hiérarchie des déchets, et qu’elle produise, à l’issue de ces opérations, un résultat de qualité comparable à celui obtenu au moyen d’une collecte séparée. La transposition de la présente directive devrait également prévoir cette dérogation.

Amendement 37

Proposition de directive

Considérant 22

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (22) | En application du paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «mieux légiférer» du 13 avril 2016 (48), la Commission devrait procéder à une évaluation de la présente directive. Cette évaluation devrait être fondée sur l’expérience acquise et sur les données recueillies au cours de la mise en œuvre de la présente directive et sur les données recueillies en vertu de la directive 2008/56/CE ou de la directive 2008/98/CE. L’évaluation devrait servir de base à l’examen d’éventuelles mesures supplémentaires et à une étude visant à déterminer si, compte tenu de la surveillance des déchets marins dans l’Union, l’annexe énumérant les produits en plastique à usage unique doit être réexaminée
  . L’évaluation devrait également examiner si les progrès scientifiques et techniques réalisés entre-temps, y compris le développement de matériaux biodégradables et la définition de critères ou d’une norme relative à la biodégradabilité des plastiques en milieu marin, tels que prévus dans la stratégie européenne sur les matières plastiques, permettent l’établissement d’une norme relative à la biodégradation de certains produits en plastique à usage unique en milieu marin. Cette norme inclurait une norme pour tester si, à la suite de la décomposition physique et biologique en milieu marin, les plastiques se décomposent complètement en dioxyde de carbone (CO2), en biomasse et en eau dans un délai suffisamment court pour que les plastiques ne soient pas nocifs pour la vie marine et ne conduisent pas à une accumulation de plastiques dans l’environnement. Si tel était le cas, les produits en plastique à usage unique conformes à cette norme pourraient être exemptés de l’interdiction de mise sur le marché. Alors que la stratégie européenne sur les matières plastiques envisage déjà une action dans ce domaine, elle reconnaît également les difficultés que pose la définition d’un cadre réglementaire pour les plastiques ayant des propriétés biodégradables en raison des différentes conditions marines qui règnent à travers les mers. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(22)

En application du paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «mieux légiférer» du 13 avril 2016 (48), la Commission devrait procéder à une évaluation de la présente directive. Cette évaluation devrait être fondée sur l’expérience acquise et sur les données recueillies au cours de la mise en œuvre de la présente directive et sur les données recueillies en vertu de la directive 2008/56/CE ou de la directive 2008/98/CE. L’évaluation devrait servir de base à l’examen d’éventuelles mesures supplémentaires et à une étude visant à déterminer si, compte tenu de la surveillance des déchets marins dans l’Union, l’annexe énumérant les produits en plastique à usage unique doit être réexaminée
  . L’évaluation devrait également examiner si les progrès scientifiques et techniques réalisés entre-temps, y compris le développement de matériaux biodégradables et la définition de critères ou d’une norme relative à la biodégradabilité des plastiques en milieu marin, tels que prévus dans la stratégie européenne sur les matières plastiques, permettent l’établissement d’une norme relative à la biodégradation de certains produits en plastique à usage unique en milieu marin. Cette norme inclurait une norme pour tester si, à la suite de la décomposition physique et biologique en milieu marin, les plastiques se décomposent complètement en dioxyde de carbone (CO2), en biomasse et en eau dans un délai suffisamment court pour que les plastiques ne soient pas nocifs pour la vie marine et ne conduisent pas à une accumulation de plastiques dans l’environnement. Si tel était le cas, les produits en plastique à usage unique conformes à cette norme pourraient être exemptés de l’interdiction de mise sur le marché. Alors que la stratégie européenne sur les matières plastiques envisage déjà une action dans ce domaine, elle reconnaît également les difficultés que pose la définition d’un cadre réglementaire pour les plastiques ayant des propriétés biodégradables en raison des différentes conditions marines qui règnent à travers les mers.

| (22) | En application du paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «mieux légiférer» du 13 avril 2016 (48), la Commission devrait procéder à une évaluation de la présente directive. Cette évaluation devrait être fondée sur l’expérience acquise et sur les données recueillies au cours de la mise en œuvre de la présente directive et sur les données recueillies en vertu de la directive 2008/56/CE ou de la directive 2008/98/CE. L’évaluation devrait servir de base à l’examen d’éventuelles mesures supplémentaires
  , notamment
  à 
  la fixation
  ,
  au niveau de l’Union, d’objectifs de réduction à l’horizon 2030 et pour les années suivantes
  , et à une étude visant à déterminer si, compte tenu de la surveillance des déchets marins dans l’Union, l’annexe énumérant les produits en plastique à usage unique doit être réexaminée. |
| --- | --- |

(22)

En application du paragraphe 22 de l’accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «mieux légiférer» du 13 avril 2016 (48), la Commission devrait procéder à une évaluation de la présente directive. Cette évaluation devrait être fondée sur l’expérience acquise et sur les données recueillies au cours de la mise en œuvre de la présente directive et sur les données recueillies en vertu de la directive 2008/56/CE ou de la directive 2008/98/CE. L’évaluation devrait servir de base à l’examen d’éventuelles mesures supplémentaires
  , notamment
  à 
  la fixation
  ,
  au niveau de l’Union, d’objectifs de réduction à l’horizon 2030 et pour les années suivantes
  , et à une étude visant à déterminer si, compte tenu de la surveillance des déchets marins dans l’Union, l’annexe énumérant les produits en plastique à usage unique doit être réexaminée.

Amendement 38

Proposition de directive

Considérant 23

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (23) | Il convient que les États membres déterminent le régime des sanctions applicables aux violations des dispositions de la présente directive et veillent à leur exécution. Ces sanctions devraient être efficaces, proportionnées et dissuasives. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(23)

Il convient que les États membres déterminent le régime des sanctions applicables aux violations des dispositions de la présente directive et veillent à leur exécution. Ces sanctions devraient être efficaces, proportionnées et dissuasives.

| (23) | Il convient que les États membres déterminent le régime des sanctions applicables aux violations des dispositions de la présente directive et veillent à leur exécution. Ces sanctions devraient être efficaces, proportionnées et dissuasives.
  Les consommateurs devraient aussi être encouragés ou sanctionnés en fonction de leurs comportements. |
| --- | --- |

(23)

Il convient que les États membres déterminent le régime des sanctions applicables aux violations des dispositions de la présente directive et veillent à leur exécution. Ces sanctions devraient être efficaces, proportionnées et dissuasives.
  Les consommateurs devraient aussi être encouragés ou sanctionnés en fonction de leurs comportements.

Amendement 39

Proposition de directive

Considérant 25

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (25) | Étant donné que les objectifs de la présente directive, à savoir prévenir et réduire l’impact sur l’environnement de certains produits en plastique à usage unique et des engins de pêche contenant des matières plastiques, favorisent la transition vers une économie circulaire, y compris la promotion de modèles commerciaux, de produits et de matériaux innovants, contribuant ainsi également au fonctionnement efficace du marché intérieur, ne peuvent être atteints de manière suffisante par les États membres, mais peuvent, en raison de l’ampleur et des effets de l’action, l’être mieux au niveau de l’Union, celle-ci peut adopter des mesures, conformément au principe de subsidiarité énoncé à l’article 5 du traité sur l’Union européenne. Conformément au principe de proportionnalité tel qu’énoncé audit article, la présente directive n’excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre cet objectif, |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(25)

Étant donné que les objectifs de la présente directive, à savoir prévenir et réduire l’impact sur l’environnement de certains produits en plastique à usage unique et des engins de pêche contenant des matières plastiques, favorisent la transition vers une économie circulaire, y compris la promotion de modèles commerciaux, de produits et de matériaux innovants, contribuant ainsi également au fonctionnement efficace du marché intérieur, ne peuvent être atteints de manière suffisante par les États membres, mais peuvent, en raison de l’ampleur et des effets de l’action, l’être mieux au niveau de l’Union, celle-ci peut adopter des mesures, conformément au principe de subsidiarité énoncé à l’article 5 du traité sur l’Union européenne. Conformément au principe de proportionnalité tel qu’énoncé audit article, la présente directive n’excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre cet objectif,

| (25) | Étant donné que les objectifs de la présente directive, à savoir prévenir et réduire l’impact sur l’environnement
  et la santé humaine
  de certains produits en plastique à usage unique et des engins de pêche
  et d’aquaculture
  contenant des matières plastiques, favorisent la transition vers une économie circulaire, y compris la promotion de modèles commerciaux, de produits et de matériaux innovants, contribuant ainsi également au fonctionnement efficace du marché intérieur, ne peuvent être atteints de manière suffisante par les États membres, mais peuvent, en raison de l’ampleur et des effets de l’action, l’être mieux au niveau de l’Union, celle-ci peut adopter des mesures, conformément au principe de subsidiarité énoncé à l’article 5 du traité sur l’Union européenne. Conformément au principe de proportionnalité tel qu’énoncé audit article, la présente directive n’excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre cet objectif, |
| --- | --- |

(25)

Étant donné que les objectifs de la présente directive, à savoir prévenir et réduire l’impact sur l’environnement
  et la santé humaine
  de certains produits en plastique à usage unique et des engins de pêche
  et d’aquaculture
  contenant des matières plastiques, favorisent la transition vers une économie circulaire, y compris la promotion de modèles commerciaux, de produits et de matériaux innovants, contribuant ainsi également au fonctionnement efficace du marché intérieur, ne peuvent être atteints de manière suffisante par les États membres, mais peuvent, en raison de l’ampleur et des effets de l’action, l’être mieux au niveau de l’Union, celle-ci peut adopter des mesures, conformément au principe de subsidiarité énoncé à l’article 5 du traité sur l’Union européenne. Conformément au principe de proportionnalité tel qu’énoncé audit article, la présente directive n’excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre cet objectif,

Amendement 40

Proposition de directive

Considérant 25 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (25 bis) | Sachant que le problème des déchets marins en plastique ne se circonscrit pas au milieu marin périphérique de l’Union et que d’importantes quantités de déchets marins en plastique peuvent être observées dans d’autres parties du monde, les États membres devraient veiller à que les exportations de déchets vers les pays tiers ne se traduisent pas par une augmentation des déchets marins plastiques sur la planète. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(25 bis)

Sachant que le problème des déchets marins en plastique ne se circonscrit pas au milieu marin périphérique de l’Union et que d’importantes quantités de déchets marins en plastique peuvent être observées dans d’autres parties du monde, les États membres devraient veiller à que les exportations de déchets vers les pays tiers ne se traduisent pas par une augmentation des déchets marins plastiques sur la planète.

Amendement 41

Proposition de directive

Considérant 25 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (25 ter) | Les États membres peuvent également jouer un rôle important dans la réduction des déchets marins en partageant avec les pays tiers leur savoir-faire et leurs compétences dans la gestion durable des matériaux. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(25 ter)

Les États membres peuvent également jouer un rôle important dans la réduction des déchets marins en partageant avec les pays tiers leur savoir-faire et leurs compétences dans la gestion durable des matériaux.

Amendement 42

Proposition de directive

Considérant 25 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (25 quater) | Les autorités publiques, notamment les institutions de l’Union, devraient montrer l’exemple. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(25 quater)

Les autorités publiques, notamment les institutions de l’Union, devraient montrer l’exemple.

Amendement 43

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| La présente directive vise à prévenir et à réduire l’impact de certains produits en plastique sur l’environnement, en particulier le milieu
  aquatique
  , et sur la santé humaine ainsi qu’à promouvoir la transition vers une économie circulaire avec des modèles commerciaux, des produits et des matériaux innovants, contribuant ainsi au bon fonctionnement du marché intérieur. | La présente directive vise à prévenir et à réduire l’impact de certains produits en plastique sur l’environnement, en particulier
  sur la vie et
  le milieu
  aquatiques
  , et sur la santé humaine ainsi qu’à promouvoir la transition vers une économie circulaire avec des modèles commerciaux, des produits et des matériaux innovants
  et durables
  , contribuant ainsi au bon fonctionnement du marché intérieur. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

La présente directive vise à prévenir et à réduire l’impact de certains produits en plastique sur l’environnement, en particulier le milieu
  aquatique
  , et sur la santé humaine ainsi qu’à promouvoir la transition vers une économie circulaire avec des modèles commerciaux, des produits et des matériaux innovants, contribuant ainsi au bon fonctionnement du marché intérieur.

La présente directive vise à prévenir et à réduire l’impact de certains produits en plastique sur l’environnement, en particulier
  sur la vie et
  le milieu
  aquatiques
  , et sur la santé humaine ainsi qu’à promouvoir la transition vers une économie circulaire avec des modèles commerciaux, des produits et des matériaux innovants
  et durables
  , contribuant ainsi au bon fonctionnement du marché intérieur.

Amendement 44

Proposition de directive

Article 2 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| La présente directive s’applique aux produits en plastique à usage unique figurant à l’annexe et aux engins de pêche contenant des matières plastiques. | La présente directive s’applique aux produits en plastique à usage unique figurant à l’annexe et aux engins de pêche
  et d’aquaculture
  contenant des matières plastiques. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

La présente directive s’applique aux produits en plastique à usage unique figurant à l’annexe et aux engins de pêche contenant des matières plastiques.

La présente directive s’applique aux produits en plastique à usage unique figurant à l’annexe et aux engins de pêche
  et d’aquaculture
  contenant des matières plastiques.

Amendement 45

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | «plastique»: un matériau constitué d’un polymère au sens de l’article 3, paragraphe 5, du règlement (CE) no 1907/2006, auquel peuvent avoir été ajoutés des additifs ou d’autres substances et qui peut fonctionner comme un élément structural principal de produits finaux, à l’exception des polymères naturels qui n’ont pas été chimiquement modifiés; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(1)

«plastique»: un matériau constitué d’un polymère au sens de l’article 3, paragraphe 5, du règlement (CE) no 1907/2006, auquel peuvent avoir été ajoutés des additifs ou d’autres substances et qui peut fonctionner comme un élément structural principal de produits finaux, à l’exception des polymères naturels qui n’ont pas été chimiquement modifiés;

| (1) | «plastique»: un matériau constitué d’un polymère au sens de l’article 3, paragraphe 5, du règlement (CE) no 1907/2006, auquel peuvent avoir été ajoutés des additifs ou d’autres substances et qui
  fonctionne ou
  peut fonctionner comme un élément structural principal de produits finaux, à l’exception des polymères naturels qui n’ont pas été chimiquement modifiés; |
| --- | --- |

(1)

«plastique»: un matériau constitué d’un polymère au sens de l’article 3, paragraphe 5, du règlement (CE) no 1907/2006, auquel peuvent avoir été ajoutés des additifs ou d’autres substances et qui
  fonctionne ou
  peut fonctionner comme un élément structural principal de produits finaux, à l’exception des polymères naturels qui n’ont pas été chimiquement modifiés;

Amendement 47

Proposition de directive

Article 3 — alinéa 1 — point 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | «sacs en plastique très légers»: les sacs en plastique légers au sens de l’article 3, point 1 quater, de la directive 94/62/CE, d’une épaisseur inférieure à 15 microns. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2 bis)

Amendement 48

Proposition de directive

Article 3 — alinéa 1 — point 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | «engin de pêche»: tout élément ou toute pièce d’équipement qui est utilisé(e) dans le cadre de la pêche et l’aquaculture pour cibler ou
  capturer
  des ressources biologiques marines, ou qui flotte à la surface de la mer et est déployé(e) dans le but d’attirer
  et
  de
  capturer
  de telles ressources biologiques marines; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(3)

«engin de pêche»: tout élément ou toute pièce d’équipement qui est utilisé(e) dans le cadre de la pêche et l’aquaculture pour cibler ou
  capturer
  des ressources biologiques marines, ou qui flotte à la surface de la mer et est déployé(e) dans le but d’attirer
  et
  de
  capturer
  de telles ressources biologiques marines;

| (3) | «engin de pêche»: tout élément ou toute pièce d’équipement qui est utilisé(e) dans le cadre de la pêche et l’aquaculture pour cibler
  , capturer
  ou
  garder pour l’élevage
  des ressources biologiques marines, ou qui flotte à la surface de la mer et est déployé(e) dans le but d’attirer
  , de capturer ou
  de
  garder
  de telles ressources biologiques marines; |
| --- | --- |

(3)

«engin de pêche»: tout élément ou toute pièce d’équipement qui est utilisé(e) dans le cadre de la pêche et l’aquaculture pour cibler
  , capturer
  ou
  garder pour l’élevage
  des ressources biologiques marines, ou qui flotte à la surface de la mer et est déployé(e) dans le but d’attirer
  , de capturer ou
  de
  garder
  de telles ressources biologiques marines;

Amendement 49

Proposition de directive

Article 3 — alinéa 1 — point 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | «déchet d’engin de pêche»: tout engin de pêche répondant à la définition de «déchet» qui figure dans la directive 2008/98/CE, y compris tous les composants, les substances ou les matériaux qui faisaient partie de l’engin de pêche ou qui y étaient attachés lors de sa mise au rebut; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(4)

«déchet d’engin de pêche»: tout engin de pêche répondant à la définition de «déchet» qui figure dans la directive 2008/98/CE, y compris tous les composants, les substances ou les matériaux qui faisaient partie de l’engin de pêche ou qui y étaient attachés lors de sa mise au rebut;

| (4) | «déchet d’engin de pêche»: tout engin de pêche répondant à la définition de «déchet» qui figure dans la directive 2008/98/CE, y compris tous les composants, les substances ou les matériaux qui faisaient partie de l’engin de pêche ou qui y étaient attachés lors de sa mise au rebut
  ou de sa perte
  ; |
| --- | --- |

(4)

«déchet d’engin de pêche»: tout engin de pêche répondant à la définition de «déchet» qui figure dans la directive 2008/98/CE, y compris tous les composants, les substances ou les matériaux qui faisaient partie de l’engin de pêche ou qui y étaient attachés lors de sa mise au rebut
  ou de sa perte
  ;

Amendement 50

Proposition de directive

Article 3 — alinéa 1 — point 10

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | «producteur»: toute personne physique ou morale qui, quelle que soit la technique de vente utilisée, y compris les contrats à distance au sens de la directive 2011/83/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 (50), place sur le marché des produits en plastique à usage unique et des engins de pêche contenant des matières plastiques, à l’exception des personnes qui exercent des activités de pêche au sens de l’article 4,
  paragraphe
  28, du règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil (51); |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(10)

«producteur»: toute personne physique ou morale qui, quelle que soit la technique de vente utilisée, y compris les contrats à distance au sens de la directive 2011/83/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 (50), place sur le marché des produits en plastique à usage unique et des engins de pêche contenant des matières plastiques, à l’exception des personnes qui exercent des activités de pêche au sens de l’article 4,
  paragraphe
  28, du règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil (51);

| (10) | «producteur»: toute personne physique ou morale qui,
  à titre professionnel, met au point, fabrique, transforme, traite, vend ou importe,
  quelle que soit la technique de vente utilisée, y compris les contrats à distance au sens de la directive 2011/83/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 (50)

  , et qui, ce faisant
  , place sur le marché des produits en plastique à usage unique et des engins de pêche contenant des matières plastiques, à l’exception des personnes qui exercent des activités de pêche
  ou d’aquaculture
  au sens de l’article 4,
  paragraphes 25 et
  28, du règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil (51); |
| --- | --- |

(10)

«producteur»: toute personne physique ou morale qui,
  à titre professionnel, met au point, fabrique, transforme, traite, vend ou importe,
  quelle que soit la technique de vente utilisée, y compris les contrats à distance au sens de la directive 2011/83/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 (50)

  , et qui, ce faisant
  , place sur le marché des produits en plastique à usage unique et des engins de pêche contenant des matières plastiques, à l’exception des personnes qui exercent des activités de pêche
  ou d’aquaculture
  au sens de l’article 4,
  paragraphes 25 et
  28, du règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil (51);

Amendement 51

Proposition de directive

Article 3 — alinéa 1 — point 11 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | «collecte séparée»: collecte séparée au sens de l’article 3, point 11, de la directive 2008/98/CE; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(11 bis)

Amendement 52

Proposition de directive

Article 3 — alinéa 1 — point 13 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 bis)« | plastique biodégradable»: un plastique qui est de nature à pouvoir subir une dégradation physique, biologique telle qu’il se décompose finalement en dioxyde de carbone (CO2), en biomasse et en eau, selon les normes européennes applicables aux emballages valorisables par compostage et digestion anaérobie; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13 bis)«

Amendement 53

Proposition de directive

Article 3 — alinéa 1 — point 14 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (14 bis) | «produits du tabac»: des produits du tabac au sens de l’article 2, point 4, de la directive 2014/40/UE. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(14 bis)

Amendements 118, 54 et 119

Proposition de directive

Article 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Article 4 | Article 4 |
| Réduction de la consommation | Réduction de la consommation |
| 1.   Les États membres prennent les mesures nécessaires pour parvenir à une réduction
  significative
  de la consommation des produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe sur leur territoire
  au plus tard le ..
  .
  [Six ans après la date limite de transposition de la présente directive]. | 1.   Les États membres prennent les mesures nécessaires pour parvenir à une réduction
  ambitieuse et soutenue, de 25 % au plus tard en 2025,
  de la consommation des produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l'annexe sur leur territoire. |
| Ces mesures peuvent comporter des
  objectifs de réduction de la consommation nationale, des
  mesures garantissant que des produits de remplacement réutilisables sont mis à la disposition du consommateur final au point de vente, des instruments économiques assurant qu’aucun produit en plastique à usage unique n’est fourni gratuitement au point de vente au consommateur final. Ces mesures peuvent varier en fonction de l’impact environnemental des produits visés au premier alinéa. | Ces mesures peuvent comporter des mesures garantissant que des produits de remplacement réutilisables sont mis à la disposition du consommateur final au point de vente, des instruments économiques assurant qu’aucun produit en plastique à usage unique n’est fourni gratuitement au point de vente au consommateur final. Ces mesures peuvent varier en fonction de l’impact environnemental
  et du cycle de vie
  des produits visés au premier alinéa
  , notamment quand ils sont jetés
  . |
| | Les États membres établissent des plans nationaux décrivant les mesures adoptées en vertu du présent paragraphe. Les États membres notifient ces plans à la Commission et les actualisent si nécessaire. La Commission peut émettre des recommandations sur ces plans. |
| | Les États membres définissent des objectifs nationaux de réduction quantitative pour atteindre les objectifs fixés au premier alinéa du présent paragraphe. Ces objectifs sont adoptés d’ici au ... [date limite de transposition de la présente directive]. |
| | Les mesures adoptées en vertu du présent paragraphe sont proportionnées et non discriminatoires.. Les États membres notifient ces mesures à la Commission conformément à la directive (UE) 2015/1535

   (1 bis)

  lorsque ladite directive l’exige. |
| 2.   La Commission
  peut adopter
  un acte d’exécution définissant la méthode à appliquer pour calculer et vérifier la réduction
  significative
  de la consommation de produits en plastique à usage unique visée au paragraphe 1. Cet acte d’exécution est adopté conformément à la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2. | 2.   La Commission
  adopte
  un acte d’exécution définissant la méthode à appliquer pour calculer et vérifier la réduction
  ambitieuse et soutenue
  de la consommation de produits en plastique à usage unique visée au paragraphe 1
  au plus tard le ... [12 mois après la date d’entrée en vigueur de la présente directive]
  . Cet acte d’exécution est adopté conformément à la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2. |
| | 2 bis.
     
  Les États membres prennent les mesures nécessaires pour parvenir à une diminution soutenue de l’incidence environnementale des déchets des produits du tabac, notamment des filtres pour produits du tabac contenant des matières plastiques, en réduisant comme suit les déchets imputables à la consommation desdits filtres: 50 % d’ici à 2025 et 80 % d’ici à 2030 en se référant à la moyenne pondérée des filtres en plastique des produits du tabac mis sur le marché entre 2014 et 2016. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

Article 4

Article 4

Réduction de la consommation

Réduction de la consommation

1.   Les États membres prennent les mesures nécessaires pour parvenir à une réduction
  significative
  de la consommation des produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe sur leur territoire
  au plus tard le ..
  .
  [Six ans après la date limite de transposition de la présente directive].

1.   Les États membres prennent les mesures nécessaires pour parvenir à une réduction
  ambitieuse et soutenue, de 25 % au plus tard en 2025,
  de la consommation des produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l'annexe sur leur territoire.

Ces mesures peuvent comporter des
  objectifs de réduction de la consommation nationale, des
  mesures garantissant que des produits de remplacement réutilisables sont mis à la disposition du consommateur final au point de vente, des instruments économiques assurant qu’aucun produit en plastique à usage unique n’est fourni gratuitement au point de vente au consommateur final. Ces mesures peuvent varier en fonction de l’impact environnemental des produits visés au premier alinéa.

objectifs de réduction de la consommation nationale, des

Ces mesures peuvent comporter des mesures garantissant que des produits de remplacement réutilisables sont mis à la disposition du consommateur final au point de vente, des instruments économiques assurant qu’aucun produit en plastique à usage unique n’est fourni gratuitement au point de vente au consommateur final. Ces mesures peuvent varier en fonction de l’impact environnemental
  et du cycle de vie
  des produits visés au premier alinéa
  , notamment quand ils sont jetés
  .

et du cycle de vie

, notamment quand ils sont jetés

Les États membres établissent des plans nationaux décrivant les mesures adoptées en vertu du présent paragraphe. Les États membres notifient ces plans à la Commission et les actualisent si nécessaire. La Commission peut émettre des recommandations sur ces plans.

Les États membres établissent des plans nationaux décrivant les mesures adoptées en vertu du présent paragraphe. Les États membres notifient ces plans à la Commission et les actualisent si nécessaire. La Commission peut émettre des recommandations sur ces plans.

Les États membres définissent des objectifs nationaux de réduction quantitative pour atteindre les objectifs fixés au premier alinéa du présent paragraphe. Ces objectifs sont adoptés d’ici au ... [date limite de transposition de la présente directive].

Les États membres définissent des objectifs nationaux de réduction quantitative pour atteindre les objectifs fixés au premier alinéa du présent paragraphe. Ces objectifs sont adoptés d’ici au ... [date limite de transposition de la présente directive].

Les mesures adoptées en vertu du présent paragraphe sont proportionnées et non discriminatoires.. Les États membres notifient ces mesures à la Commission conformément à la directive (UE) 2015/1535

   (1 bis)

  lorsque ladite directive l’exige.

Les mesures adoptées en vertu du présent paragraphe sont proportionnées et non discriminatoires.. Les États membres notifient ces mesures à la Commission conformément à la directive (UE) 2015/1535

1 bis

lorsque ladite directive l’exige.

2.   La Commission
  peut adopter
  un acte d’exécution définissant la méthode à appliquer pour calculer et vérifier la réduction
  significative
  de la consommation de produits en plastique à usage unique visée au paragraphe 1. Cet acte d’exécution est adopté conformément à la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2.

2.   La Commission
  adopte
  un acte d’exécution définissant la méthode à appliquer pour calculer et vérifier la réduction
  ambitieuse et soutenue
  de la consommation de produits en plastique à usage unique visée au paragraphe 1
  au plus tard le ... [12 mois après la date d’entrée en vigueur de la présente directive]
  . Cet acte d’exécution est adopté conformément à la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2.

2 bis.
     
  Les États membres prennent les mesures nécessaires pour parvenir à une diminution soutenue de l’incidence environnementale des déchets des produits du tabac, notamment des filtres pour produits du tabac contenant des matières plastiques, en réduisant comme suit les déchets imputables à la consommation desdits filtres: 50 % d’ici à 2025 et 80 % d’ici à 2030 en se référant à la moyenne pondérée des filtres en plastique des produits du tabac mis sur le marché entre 2014 et 2016.

Amendement 55

Amendement 55

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 6 — paragraphe 1

Article 6 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres veillent à ce que les produits en plastique à usage unique énumérés à l’annexe, partie C, et qui possèdent des bouchons et des couvercles
  constitués, pour une part significative, de matière
  plastique ne puissent être mis sur le marché que si leurs bouchons et couvercles restent attachés au récipient lors de la phase d’utilisation prévue du produit. | 1.   Les États membres veillent à ce que les produits en plastique à usage unique énumérés à l’annexe, partie C, et qui possèdent des bouchons et des couvercles
  en
  plastique ne puissent être mis sur le marché que si leurs bouchons et couvercles restent attachés au récipient lors de la phase d’utilisation prévue du produit. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres veillent à ce que les produits en plastique à usage unique énumérés à l’annexe, partie C, et qui possèdent des bouchons et des couvercles
  constitués, pour une part significative, de matière
  plastique ne puissent être mis sur le marché que si leurs bouchons et couvercles restent attachés au récipient lors de la phase d’utilisation prévue du produit.

1.   Les États membres veillent à ce que les produits en plastique à usage unique énumérés à l’annexe, partie C, et qui possèdent des bouchons et des couvercles
  en
  plastique ne puissent être mis sur le marché que si leurs bouchons et couvercles restent attachés au récipient lors de la phase d’utilisation prévue du produit.

Amendement 56

Amendement 56

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 6 — paragraphe 1 bis (nouveau)

Article 6 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Les États membres veillent à ce que, d'ici à 2025, les bouteilles pour boissons énumérées à la partie C de l’annexe ne puissent être mises sur le marché que si leur contenu recyclé s’élève au minimum à 35 % et qu’elles sont recyclables. |
| | Au plus tard le 1er janvier 2022, la Commission adopte des actes d’exécution définissant la méthode à appliquer pour le calcul du contenu recyclé. Ces actes d’exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Les États membres veillent à ce que, d'ici à 2025, les bouteilles pour boissons énumérées à la partie C de l’annexe ne puissent être mises sur le marché que si leur contenu recyclé s’élève au minimum à 35 % et qu’elles sont recyclables.

Au plus tard le 1er janvier 2022, la Commission adopte des actes d’exécution définissant la méthode à appliquer pour le calcul du contenu recyclé. Ces actes d’exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2.

Au plus tard le 1er

Amendement 57

Amendement 57

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 6 — paragraphe 2

Article 6 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Aux fins du présent article, les bouchons et couvercles en métal dotés de scellés en plastique ne sont pas considérés comme
  des bouchons et couvercles constitués, pour une part significative, de matière plastique
  . | 2.   Aux fins du présent article, les bouchons et couvercles en métal dotés de scellés en plastique ne sont pas considérés comme
  étant en plastique. Les récipients pour boissons en verre et en métal dotés de bouchons et couvercles en plastique ne sont pas couverts par le présent article. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Aux fins du présent article, les bouchons et couvercles en métal dotés de scellés en plastique ne sont pas considérés comme
  des bouchons et couvercles constitués, pour une part significative, de matière plastique
  .

2.   Aux fins du présent article, les bouchons et couvercles en métal dotés de scellés en plastique ne sont pas considérés comme
  étant en plastique. Les récipients pour boissons en verre et en métal dotés de bouchons et couvercles en plastique ne sont pas couverts par le présent article.

Amendement 58

Amendement 58

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 6 — paragraphe 3

Article 6 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   
  La
  Commission demande aux organismes européens de normalisation d’élaborer des normes harmonisées relatives à l’exigence visée au paragraphe 1. | 3.   
  Au plus tard le ... [trois mois après la date d’entrée en vigueur de la présente directive], la
  Commission demande aux organismes européens de normalisation d’élaborer des normes harmonisées relatives à l’exigence visée au paragraphe 1.
  Ces normes tiennent notamment compte de la nécessité de veiller à la solidité, la fiabilité et la sécurité indispensables des fermetures des récipients pour boissons, y compris celles utilisées pour les boissons gazeuses. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   
  La
  Commission demande aux organismes européens de normalisation d’élaborer des normes harmonisées relatives à l’exigence visée au paragraphe 1.

3.   
  Au plus tard le ... [trois mois après la date d’entrée en vigueur de la présente directive], la
  Commission demande aux organismes européens de normalisation d’élaborer des normes harmonisées relatives à l’exigence visée au paragraphe 1.
  Ces normes tiennent notamment compte de la nécessité de veiller à la solidité, la fiabilité et la sécurité indispensables des fermetures des récipients pour boissons, y compris celles utilisées pour les boissons gazeuses.

Amendements 59 et 140

Amendements 59 et 140

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7

Article 7

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Article 7 | Article 7 |
| Exigences en matière de marquage | Exigences en matière de marquage |
| 1.   Les États membres veillent à ce que chaque
  produit
  en plastique à usage unique
  énuméré
  dans la partie D de l’annexe mis sur le marché porte un marquage visible, nettement lisible et indélébile
  informant les consommateurs d’un ou de
  plusieurs des éléments suivants: | 1.   Les États membres veillent à ce que chaque
  emballage de vente des produits
  en plastique à usage unique
  énumérés
  dans la partie D de l’annexe mis sur le marché porte un marquage visible, nettement lisible et indélébile
  , à la fois sur l’emballage contenant
  plusieurs
  unités et celui de chaque unité emballée individuellement, informant les consommateurs
  des éléments suivants: |
| (a) | les solutions appropriées d’élimination des déchets pour le produit ou les moyens d’élimination des déchets à éviter pour ce produit, |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 7

Article 7

Exigences en matière de marquage

Exigences en matière de marquage

1.   Les États membres veillent à ce que chaque
  produit
  en plastique à usage unique
  énuméré
  dans la partie D de l’annexe mis sur le marché porte un marquage visible, nettement lisible et indélébile
  informant les consommateurs d’un ou de
  plusieurs des éléments suivants:

1.   Les États membres veillent à ce que chaque
  emballage de vente des produits
  en plastique à usage unique
  énumérés
  dans la partie D de l’annexe mis sur le marché porte un marquage visible, nettement lisible et indélébile
  , à la fois sur l’emballage contenant
  plusieurs
  unités et celui de chaque unité emballée individuellement, informant les consommateurs
  des éléments suivants:

(a)

les solutions appropriées d’élimination des déchets pour le produit ou les moyens d’élimination des déchets à éviter pour ce produit,

| (a) | les solutions appropriées d’élimination des déchets pour le produit
  et/
  ou les moyens d’élimination des déchets à éviter pour ce produit, |
| --- | --- |

(a)

les solutions appropriées d’élimination des déchets pour le produit
  et/
  ou les moyens d’élimination des déchets à éviter pour ce produit,

et/

| (b) | les effets néfastes sur l’environnement des dépôts sauvages de déchets ou de tout autre mode inapproprié d’élimination des déchets,
  ou |
| --- | --- |

(b)

les effets néfastes sur l’environnement des dépôts sauvages de déchets ou de tout autre mode inapproprié d’élimination des déchets,
  ou

ou

| (b) | les effets néfastes sur l’environnement des dépôts sauvages de déchets ou de tout autre mode inapproprié d’élimination des déchets, |
| --- | --- |

(b)

les effets néfastes sur l’environnement des dépôts sauvages de déchets ou de tout autre mode inapproprié d’élimination des déchets,

| (c) | la présence de matières plastiques dans le produit. |
| --- | --- |

(c)

la présence de matières plastiques dans le produit.

| (c) | la présence de matières plastiques dans le produit
  , et |
| --- | --- |

(c)

la présence de matières plastiques dans le produit
  , et

, et

| c bis) | la présence dans le produit de composés chimiques préoccupants, tels que les métaux dangereux, les phtalates, les PFAS, les bisphénols ainsi que les perturbateurs endocriniens et autres substances extrêmement préoccupantes (SVHC), conformément au règlement (CE) no 1907/2006. |
| --- | --- |

c bis)

c bis)

la présence dans le produit de composés chimiques préoccupants, tels que les métaux dangereux, les phtalates, les PFAS, les bisphénols ainsi que les perturbateurs endocriniens et autres substances extrêmement préoccupantes (SVHC), conformément au règlement (CE) no 1907/2006.

la présence dans le produit de composés chimiques préoccupants, tels que les métaux dangereux, les phtalates, les PFAS, les bisphénols ainsi que les perturbateurs endocriniens et autres substances extrêmement préoccupantes (SVHC), conformément au règlement (CE) no

Les États membres veillent en outre à ce que chaque emballage de vente des produits en plastique à usage unique énumérés à l'annexe, partie D, mis sur le marché, à l’exception des produits du tabac avec filtres et filtres commercialisés pour être utilisés en combinaison avec des produits du tabac, porte un marquage visible, nettement lisible et indélébile, à la fois sur l’emballage contenant plusieurs unités et sur l’emballage de chaque unité emballée individuellement, informant les consommateurs de la recyclabilité du produit.

Les États membres veillent en outre à ce que chaque emballage de vente des produits en plastique à usage unique énumérés à l'annexe, partie D, mis sur le marché, à l’exception des produits du tabac avec filtres et filtres commercialisés pour être utilisés en combinaison avec des produits du tabac, porte un marquage visible, nettement lisible et indélébile, à la fois sur l’emballage contenant plusieurs unités et sur l’emballage de chaque unité emballée individuellement, informant les consommateurs de la recyclabilité du produit.

2.   La Commission adopte au plus tard le... [12 mois avant la date limite de transposition de la présente Directive] un acte d’exécution établissant les spécifications relatives au marquage visé au paragraphe 1. Cet acte d’exécution est adopté conformément à la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2.

2.   La Commission adopte au plus tard le... [12 mois avant la date limite de transposition de la présente directive] un acte d’exécution établissant les spécifications relatives au marquage visé au paragraphe 1
  et, ce faisant, tient compte des accords volontaires sectoriels existants et accorde une attention particulière à la nécessité d’éviter les informations qui induisent le consommateur en erreur
  . Cet acte d’exécution est adopté conformément à la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2.

Amendement 146

Amendement 146

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 7 bis (nouveau)

Article 7 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 7 bis |
| | Dispositions relatives aux produits sanitaires |
| | Les États membres interdisent l’utilisation de produits chimiques dangereux dans la composition des serviettes hygiéniques, tampons et applicateurs de tampons énumérés dans la partie D de l’annexe. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 7 bis

Article 7 bis

Dispositions relatives aux produits sanitaires

Dispositions relatives aux produits sanitaires

Les États membres interdisent l’utilisation de produits chimiques dangereux dans la composition des serviettes hygiéniques, tampons et applicateurs de tampons énumérés dans la partie D de l’annexe.

Les États membres interdisent l’utilisation de produits chimiques dangereux dans la composition des serviettes hygiéniques, tampons et applicateurs de tampons énumérés dans la partie D de l’annexe.

Amendement 60

Amendement 60

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 2 — alinéa 1

Article 8 — paragraphe 2 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| En ce qui concerne les régimes établis en vertu du paragraphe 1, les États membres veillent à ce que les producteurs des produits plastiques à usage unique énumérés dans la partie E de l’annexe prennent en charge les coûts de collecte des déchets consistant en ces produits en plastique à usage unique, de leur transport et traitement ultérieurs, y compris les frais de nettoyage des déchets et les coûts des mesures de sensibilisation visées à l’article 10 en ce qui concerne ces produits. | En ce qui concerne les régimes établis en vertu du paragraphe 1, les États membres veillent à ce que les producteurs des produits plastiques à usage unique énumérés dans la partie E de l’annexe prennent en charge les coûts de collecte des déchets consistant en ces produits en plastique à usage unique, de leur transport et traitement ultérieurs, y compris les frais de nettoyage des déchets et les coûts des mesures de sensibilisation visées à l’article 10 en ce qui concerne ces produits.
  Les contributions financières versées par les producteurs pour se conformer à ses obligations ne doivent pas excéder les coûts nécessaires à la fourniture de ces services de manière rentable et sont établis de manière transparente entre les acteurs concernés. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

En ce qui concerne les régimes établis en vertu du paragraphe 1, les États membres veillent à ce que les producteurs des produits plastiques à usage unique énumérés dans la partie E de l’annexe prennent en charge les coûts de collecte des déchets consistant en ces produits en plastique à usage unique, de leur transport et traitement ultérieurs, y compris les frais de nettoyage des déchets et les coûts des mesures de sensibilisation visées à l’article 10 en ce qui concerne ces produits.

En ce qui concerne les régimes établis en vertu du paragraphe 1, les États membres veillent à ce que les producteurs des produits plastiques à usage unique énumérés dans la partie E de l’annexe prennent en charge les coûts de collecte des déchets consistant en ces produits en plastique à usage unique, de leur transport et traitement ultérieurs, y compris les frais de nettoyage des déchets et les coûts des mesures de sensibilisation visées à l’article 10 en ce qui concerne ces produits.
  Les contributions financières versées par les producteurs pour se conformer à ses obligations ne doivent pas excéder les coûts nécessaires à la fourniture de ces services de manière rentable et sont établis de manière transparente entre les acteurs concernés.

Les contributions financières versées par les producteurs pour se conformer à ses obligations ne doivent pas excéder les coûts nécessaires à la fourniture de ces services de manière rentable et sont établis de manière transparente entre les acteurs concernés.

Amendement 61

Amendement 61

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 2 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 8 — paragraphe 2 — alinéa 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | En ce qui concerne les coûts de nettoyage des déchets visés au premier alinéa, les États membres s’assurent que les contributions financières versées par les producteurs sont établies de manière proportionnée et sont modulés conformément à l’article 8 bis, paragraphe 4, de la directive 2008/98/CE, et prennent en compte les coûts de nettoyage de chacun des produits ou groupes de produits. Les coûts sont limités aux activités exercées régulièrement par les autorités ou en leur nom, qui comprennent les activités de nettoyage dont l’objectif est de satisfaire aux obligations pertinentes en matière de prévention des déchets et de protection de l’environnement en vertu du droit de l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

En ce qui concerne les coûts de nettoyage des déchets visés au premier alinéa, les États membres s’assurent que les contributions financières versées par les producteurs sont établies de manière proportionnée et sont modulés conformément à l’article 8 bis, paragraphe 4, de la directive 2008/98/CE, et prennent en compte les coûts de nettoyage de chacun des produits ou groupes de produits. Les coûts sont limités aux activités exercées régulièrement par les autorités ou en leur nom, qui comprennent les activités de nettoyage dont l’objectif est de satisfaire aux obligations pertinentes en matière de prévention des déchets et de protection de l’environnement en vertu du droit de l’Union.

En ce qui concerne les coûts de nettoyage des déchets visés au premier alinéa, les États membres s’assurent que les contributions financières versées par les producteurs sont établies de manière proportionnée et sont modulés conformément à l’article 8 bis, paragraphe 4, de la directive 2008/98/CE, et prennent en compte les coûts de nettoyage de chacun des produits ou groupes de produits. Les coûts sont limités aux activités exercées régulièrement par les autorités ou en leur nom, qui comprennent les activités de nettoyage dont l’objectif est de satisfaire aux obligations pertinentes en matière de prévention des déchets et de protection de l’environnement en vertu du droit de l’Union.

Amendement 62

Amendement 62

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 2 — alinéa 1 ter (nouveau)

Article 8 — paragraphe 2 — alinéa 1 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | La Commission élabore des lignes directrices, en consultation avec les États membres, sur la répartition des coûts de nettoyage des déchets couverts par les systèmes de responsabilité élargie des producteurs. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

La Commission élabore des lignes directrices, en consultation avec les États membres, sur la répartition des coûts de nettoyage des déchets couverts par les systèmes de responsabilité élargie des producteurs.

La Commission élabore des lignes directrices, en consultation avec les États membres, sur la répartition des coûts de nettoyage des déchets couverts par les systèmes de responsabilité élargie des producteurs.

Amendement 63

Amendement 63

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 8 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Les États membres veillent à ce que les régimes de responsabilité élargie des producteurs institués conformément au paragraphe 1 du présent article pour les filtres de produits du tabac contenant du plastique contribuent à la réalisation de l’objectif environnemental énoncé à l’article 4, paragraphe 2 bis, notamment en s’assurant que les producteurs de filtres de produits du tabac contenant du plastique couvrent les coûts de la collecte des déchets de ces produits, de leur transport et de leur traitement, y compris les coûts de nettoyage des déchets et les coûts des mesures de sensibilisation visées à l’article 10. Pour atteindre cet objectif, les États membres peuvent, en particulier, exiger des régimes de responsabilité élargie des producteurs qu’ils établissent des systèmes de collecte ou financent des infrastructures de collecte pour les filtres usagés, ou assurent la décontamination et le recyclage de ces filtres en créant une chaîne de valorisation des déchets. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Les États membres veillent à ce que les régimes de responsabilité élargie des producteurs institués conformément au paragraphe 1 du présent article pour les filtres de produits du tabac contenant du plastique contribuent à la réalisation de l’objectif environnemental énoncé à l’article 4, paragraphe 2 bis, notamment en s’assurant que les producteurs de filtres de produits du tabac contenant du plastique couvrent les coûts de la collecte des déchets de ces produits, de leur transport et de leur traitement, y compris les coûts de nettoyage des déchets et les coûts des mesures de sensibilisation visées à l’article 10. Pour atteindre cet objectif, les États membres peuvent, en particulier, exiger des régimes de responsabilité élargie des producteurs qu’ils établissent des systèmes de collecte ou financent des infrastructures de collecte pour les filtres usagés, ou assurent la décontamination et le recyclage de ces filtres en créant une chaîne de valorisation des déchets.

Amendement 64

Amendement 64

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 3

Article 8 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Les États membres veillent à ce que des systèmes de responsabilité élargie du producteur soient établis pour les engins de pêche contenant du plastique qui sont mis sur le marché de l’Union, conformément aux dispositions relatives à la responsabilité élargie des producteurs prévues par la directive 2008/98/CE. | 3.   Les États membres veillent à ce que des systèmes de responsabilité élargie du producteur soient établis pour les engins de pêche contenant du plastique qui sont mis sur le marché de l’Union, conformément aux dispositions relatives à la responsabilité élargie des producteurs prévues par la directive 2008/98/CE.
  Les États membres veillent, sur cette base, à parvenir à un taux de collecte annuel minimum d’engins de pêche contenant du plastique. À partir de 2025, le taux de collecte minimum est fixé à 50 % et calculé sur la base du poids total d’engins de pêche contenant des matières plastiques au cours d’une année donnée dans l’État membre concerné et exprimé en pourcentage du poids moyen d’engins de pêche contenant des matières plastiques mis sur le marché dudit État membre au cours des trois années précédentes. |
| | Ils veillent également à ce que ces régimes de responsabilité élargie des producteurs atteignent un objectif de recyclage d’au moins 15 % pour les engins de pêche contenant des matières plastiques d’ici à 2025. Pour atteindre cet objectif, les États membres peuvent en outre exiger des régimes de responsabilité élargie, notamment: |
| | (a) | qu’ils modulent les contributions financières conformément à l’article 8 bis, paragraphe 4, de la directive 2008/98/CE, afin de favoriser la mise sur le marché d’engins de pêche destinés à la réutilisation et au recyclage; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   Les États membres veillent à ce que des systèmes de responsabilité élargie du producteur soient établis pour les engins de pêche contenant du plastique qui sont mis sur le marché de l’Union, conformément aux dispositions relatives à la responsabilité élargie des producteurs prévues par la directive 2008/98/CE.

3.   Les États membres veillent à ce que des systèmes de responsabilité élargie du producteur soient établis pour les engins de pêche contenant du plastique qui sont mis sur le marché de l’Union, conformément aux dispositions relatives à la responsabilité élargie des producteurs prévues par la directive 2008/98/CE.
  Les États membres veillent, sur cette base, à parvenir à un taux de collecte annuel minimum d’engins de pêche contenant du plastique. À partir de 2025, le taux de collecte minimum est fixé à 50 % et calculé sur la base du poids total d’engins de pêche contenant des matières plastiques au cours d’une année donnée dans l’État membre concerné et exprimé en pourcentage du poids moyen d’engins de pêche contenant des matières plastiques mis sur le marché dudit État membre au cours des trois années précédentes.

Ils veillent également à ce que ces régimes de responsabilité élargie des producteurs atteignent un objectif de recyclage d’au moins 15 % pour les engins de pêche contenant des matières plastiques d’ici à 2025. Pour atteindre cet objectif, les États membres peuvent en outre exiger des régimes de responsabilité élargie, notamment:

Ils veillent également à ce que ces régimes de responsabilité élargie des producteurs atteignent un objectif de recyclage d’au moins 15 % pour les engins de pêche contenant des matières plastiques d’ici à 2025. Pour atteindre cet objectif, les États membres peuvent en outre exiger des régimes de responsabilité élargie, notamment:

(a)

(a)

qu’ils modulent les contributions financières conformément à l’article 8 bis, paragraphe 4, de la directive 2008/98/CE, afin de favoriser la mise sur le marché d’engins de pêche destinés à la réutilisation et au recyclage;

qu’ils modulent les contributions financières conformément à l’article 8 bis, paragraphe 4, de la directive 2008/98/CE, afin de favoriser la mise sur le marché d’engins de pêche destinés à la réutilisation et au recyclage;

| (b) | qu’ils établissent des systèmes de consigne pour encourager le retour des engins de pêche anciens, abandonnés ou inutilisables; |
| --- | --- |

(b)

(b)

qu’ils établissent des systèmes de consigne pour encourager le retour des engins de pêche anciens, abandonnés ou inutilisables;

qu’ils établissent des systèmes de consigne pour encourager le retour des engins de pêche anciens, abandonnés ou inutilisables;

| (c) | qu’ils comprennent des programmes de surveillance, de suivi et de notification. |
| --- | --- |

(c)

(c)

qu’ils comprennent des programmes de surveillance, de suivi et de notification.

qu’ils comprennent des programmes de surveillance, de suivi et de notification.

Amendement 65

Amendement 65

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 8 — paragraphe 4 — alinéa 2 bis (nouveau)

Article 8 — paragraphe 4 — alinéa 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Sans préjudice des mesures techniques prévues par le règlement (CE) no 850/98

   (1 bis)

  du Conseil, la Commission demande aux organisations européennes de normalisation d’élaborer des normes harmonisées relatives à la conception circulaire des engins de pêche afin d’encourager la préparation en vue de la réutilisation et de faciliter la recyclabilité en fin de vie. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Sans préjudice des mesures techniques prévues par le règlement (CE) no 850/98

   (1 bis)

  du Conseil, la Commission demande aux organisations européennes de normalisation d’élaborer des normes harmonisées relatives à la conception circulaire des engins de pêche afin d’encourager la préparation en vue de la réutilisation et de faciliter la recyclabilité en fin de vie.

Sans préjudice des mesures techniques prévues par le règlement (CE) no

1 bis

du Conseil, la Commission demande aux organisations européennes de normalisation d’élaborer des normes harmonisées relatives à la conception circulaire des engins de pêche afin d’encourager la préparation en vue de la réutilisation et de faciliter la recyclabilité en fin de vie.

Amendement 66

Amendement 66

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — partie introductive

Article 1 — alinéa 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les États membres prennent les mesures nécessaires pour collecter séparément, d’ici à 2025, une quantité de déchets de produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie F de l’annexe correspondant à 90 % en poids de ces produits en plastique à usage unique mis sur le marché au cours d’une année donnée. Pour atteindre cet objectif, les États membres peuvent notamment: | Les États membres prennent les mesures nécessaires pour collecter séparément, d’ici à 2025, une quantité de déchets de produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie F de l’annexe correspondant à 90 % en poids de ces produits en plastique à usage unique mis sur le marché au cours d’une année donnée
  et veillent à ce qu’ils soient recyclés
  . Pour atteindre cet objectif, les États membres peuvent notamment: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres prennent les mesures nécessaires pour collecter séparément, d’ici à 2025, une quantité de déchets de produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie F de l’annexe correspondant à 90 % en poids de ces produits en plastique à usage unique mis sur le marché au cours d’une année donnée. Pour atteindre cet objectif, les États membres peuvent notamment:

Les États membres prennent les mesures nécessaires pour collecter séparément, d’ici à 2025, une quantité de déchets de produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie F de l’annexe correspondant à 90 % en poids de ces produits en plastique à usage unique mis sur le marché au cours d’une année donnée
  et veillent à ce qu’ils soient recyclés
  . Pour atteindre cet objectif, les États membres peuvent notamment:

et veillent à ce qu’ils soient recyclés

Amendement 67

Amendement 67

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 9 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 9 — alinéa 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Le premier alinéa s’applique sans préjudice de l’article 10, paragraphe 3, point a), de la directive 2008/98/CE. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Le premier alinéa s’applique sans préjudice de l’article 10, paragraphe 3, point a), de la directive 2008/98/CE.

Le premier alinéa s’applique sans préjudice de l’article 10, paragraphe 3, point a), de la directive 2008/98/CE.

Amendement 68

Amendement 68

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 9 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 9 — alinéa 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | La Commission élabore des lignes directrices, en consultation avec les États membres, sur le fonctionnement des systèmes de consigne. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

La Commission élabore des lignes directrices, en consultation avec les États membres, sur le fonctionnement des systèmes de consigne.

La Commission élabore des lignes directrices, en consultation avec les États membres, sur le fonctionnement des systèmes de consigne.

Amendement 69

Amendement 69

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 10

Article 10

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Article 10 | Article 10 |
| Mesures de sensibilisation | Mesures de sensibilisation |
| 1.   Les États membres prennent des mesures pour donner aux consommateurs de produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie G de l’annexe et d’engins de pêche contenant des matières plastiques les informations suivantes: | 1.   Les États membres prennent des mesures pour
  inciter l’adoption d’un comportement responsable par les consommateurs et
  donner aux consommateurs de produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie G de l’annexe et d’engins de pêche contenant des matières plastiques les informations suivantes: |
| (a) | les
  systèmes de réutilisation disponibles et
  les options
  de gestion des déchets pour les produits et les engins de pêche contenant des matières plastiques, ainsi que les meilleures pratiques de gestion rationnelle des déchets appliquées conformément à l’article 13 de la directive 2008/98/CE; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 10

Article 10

Mesures de sensibilisation

Mesures de sensibilisation

1.   Les États membres prennent des mesures pour donner aux consommateurs de produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie G de l’annexe et d’engins de pêche contenant des matières plastiques les informations suivantes:

1.   Les États membres prennent des mesures pour
  inciter l’adoption d’un comportement responsable par les consommateurs et
  donner aux consommateurs de produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie G de l’annexe et d’engins de pêche contenant des matières plastiques les informations suivantes:

(a)

les
  systèmes de réutilisation disponibles et
  les options
  de gestion des déchets pour les produits et les engins de pêche contenant des matières plastiques, ainsi que les meilleures pratiques de gestion rationnelle des déchets appliquées conformément à l’article 13 de la directive 2008/98/CE;

les

les options

| (a) | la disponibilité de solutions de substitution réutilisables, de
  systèmes de réutilisation et
  d’options
  de gestion des déchets pour les produits et les engins de pêche contenant des matières plastiques, ainsi que les meilleures pratiques de gestion rationnelle des déchets appliquées conformément à l’article 13 de la directive 2008/98/CE; |
| --- | --- |

(a)

la disponibilité de solutions de substitution réutilisables, de
  systèmes de réutilisation et
  d’options
  de gestion des déchets pour les produits et les engins de pêche contenant des matières plastiques, ainsi que les meilleures pratiques de gestion rationnelle des déchets appliquées conformément à l’article 13 de la directive 2008/98/CE;

la disponibilité de solutions de substitution réutilisables, de

d’options

| (b) | les incidences sur l’environnement, et en particulier sur le milieu marin, des dépôts sauvages de déchets et autres formes d’élimination inappropriée de déchets provenant de ces produits et engins de pêche contenant du plastique. |
| --- | --- |

(b)

les incidences sur l’environnement, et en particulier sur le milieu marin, des dépôts sauvages de déchets et autres formes d’élimination inappropriée de déchets provenant de ces produits et engins de pêche contenant du plastique.

| (b) | les incidences sur l’environnement, et en particulier sur le milieu marin, des dépôts sauvages de déchets et autres formes d’élimination inappropriée de déchets provenant de ces produits et engins de pêche contenant du plastique; |
| --- | --- |

(b)

les incidences sur l’environnement, et en particulier sur le milieu marin, des dépôts sauvages de déchets et autres formes d’élimination inappropriée de déchets provenant de ces produits et engins de pêche contenant du plastique;

| (b bis) | les incidences sur le réseau d’assainissement des formes d’élimination inappropriée de déchets provenant de ces produits. |
| --- | --- |

(b bis)

(b bis)

les incidences sur le réseau d’assainissement des formes d’élimination inappropriée de déchets provenant de ces produits.

les incidences sur le réseau d’assainissement des formes d’élimination inappropriée de déchets provenant de ces produits.

Amendement 70

Amendement 70

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 2

Article 1 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les mesures prises par les États membres pour transposer et mettre en œuvre les articles 4 à 9 sont conformes à la législation de l’Union sur les denrées alimentaires de manière à ce que l’hygiène alimentaire et la sécurité alimentaire ne soient pas compromises. | Les mesures prises par les États membres pour transposer et mettre en œuvre les articles 4 à 9 sont conformes à la législation de l’Union sur les denrées alimentaires de manière à ce que l’hygiène alimentaire et la sécurité alimentaire ne soient pas compromises
  et au règlement (CE) no 1935/2004 du Parlement européen et du Conseil

   (1a).
  Les États membres encouragent l’utilisation, si possible, de solutions de remplacement durables et plus sûres au plastique pour les matériaux en contact avec les denrées alimentaires. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les mesures prises par les États membres pour transposer et mettre en œuvre les articles 4 à 9 sont conformes à la législation de l’Union sur les denrées alimentaires de manière à ce que l’hygiène alimentaire et la sécurité alimentaire ne soient pas compromises.

Les mesures prises par les États membres pour transposer et mettre en œuvre les articles 4 à 9 sont conformes à la législation de l’Union sur les denrées alimentaires de manière à ce que l’hygiène alimentaire et la sécurité alimentaire ne soient pas compromises
  et au règlement (CE) no 1935/2004 du Parlement européen et du Conseil

   (1a).
  Les États membres encouragent l’utilisation, si possible, de solutions de remplacement durables et plus sûres au plastique pour les matériaux en contact avec les denrées alimentaires.

et au règlement (CE) no

1a

Les États membres encouragent l’utilisation, si possible, de solutions de remplacement durables et plus sûres au plastique pour les matériaux en contact avec les denrées alimentaires.

Amendement 71

Amendement 71

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 11 — alinéa 2 bis (nouveau)

Article 11 — alinéa 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Les États membres veillent à ce que les exportations de déchets vers des pays tiers ne viennent pas s’ajouter à des déchets en plastique marins ailleurs dans le monde. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres veillent à ce que les exportations de déchets vers des pays tiers ne viennent pas s’ajouter à des déchets en plastique marins ailleurs dans le monde.

Les États membres veillent à ce que les exportations de déchets vers des pays tiers ne viennent pas s’ajouter à des déchets en plastique marins ailleurs dans le monde.

Amendement 72

Amendement 72

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 12 — paragraphe 1 — partie introductive

Article 12 — paragraphe 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres veillent à ce que les personnes physiques ou morales ou leurs associations, organisations ou groupements, selon la législation ou les pratiques nationales, aient accès à une procédure de recours devant une instance juridictionnelle ou un autre organe indépendant et impartial établi par la loi pour contester la légalité, quant au fond ou à la procédure, des décisions, des actes ou des omissions relatifs à l’application des articles 5, 6, 7 et
  8
  lorsque l’une des conditions suivantes est remplie: | 1.
     Les États membres veillent à ce que les personnes physiques ou morales ou leurs associations, organisations ou groupements, selon la législation ou les pratiques nationales, aient accès à une procédure de recours devant une instance juridictionnelle ou un autre organe indépendant et impartial établi par la loi pour contester la légalité, quant au fond ou à la procédure, des décisions, des actes ou des omissions relatifs à l’application des articles 
  4,
  5, 6, 7
  , 8, 9
  et
  10
  lorsque l’une des conditions suivantes est remplie: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres veillent à ce que les personnes physiques ou morales ou leurs associations, organisations ou groupements, selon la législation ou les pratiques nationales, aient accès à une procédure de recours devant une instance juridictionnelle ou un autre organe indépendant et impartial établi par la loi pour contester la légalité, quant au fond ou à la procédure, des décisions, des actes ou des omissions relatifs à l’application des articles 5, 6, 7 et
  8
  lorsque l’une des conditions suivantes est remplie:

1.
     Les États membres veillent à ce que les personnes physiques ou morales ou leurs associations, organisations ou groupements, selon la législation ou les pratiques nationales, aient accès à une procédure de recours devant une instance juridictionnelle ou un autre organe indépendant et impartial établi par la loi pour contester la légalité, quant au fond ou à la procédure, des décisions, des actes ou des omissions relatifs à l’application des articles 
  4,
  5, 6, 7
  , 8, 9
  et
  10
  lorsque l’une des conditions suivantes est remplie:

Amendement 73

Amendement 73

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 13

Article 13

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Article 13 | Article 13 |
| Informations concernant le suivi de la mise en œuvre | Informations concernant le suivi de la mise en œuvre |
| 1.   Sans préjudice de la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil (52) et de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil (53), les États membres, assistés par l’Agence européenne pour l’environnement, établissent un ensemble de données contenant: | 1.   Sans préjudice de la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil (52) et de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil (53), les États membres, assistés par l’Agence européenne pour l’environnement, établissent un ensemble de données contenant: |
| (a) | les données relatives aux produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe qui ont été mis sur le marché de l’Union chaque année, afin d’établir la baisse de la consommation conformément à l’article 4, paragraphe 1; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 13

Article 13

Informations concernant le suivi de la mise en œuvre

Informations concernant le suivi de la mise en œuvre

1.   Sans préjudice de la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil (52) et de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil (53), les États membres, assistés par l’Agence européenne pour l’environnement, établissent un ensemble de données contenant:

1.   Sans préjudice de la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil (52) et de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil (53), les États membres, assistés par l’Agence européenne pour l’environnement, établissent un ensemble de données contenant:

(a)

les données relatives aux produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe qui ont été mis sur le marché de l’Union chaque année, afin d’établir la baisse de la consommation conformément à l’article 4, paragraphe 1;

| (a) | les données relatives aux produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe qui ont été mis sur le marché de l’Union chaque année, afin d’établir la baisse de la consommation conformément à l’article 4, paragraphe 1; |
| --- | --- |

(a)

les données relatives aux produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe qui ont été mis sur le marché de l’Union chaque année, afin d’établir la baisse de la consommation conformément à l’article 4, paragraphe 1;

| (a bis) | les données relatives à la mise sur le marché et la collecte séparée des produits énumérés dans la partie F de l’annexe, afin de démontrer les progrès accomplis dans la réalisation de l’objectif fixé à l’article 9; |
| --- | --- |

(a bis)

(a bis)

les données relatives à la mise sur le marché et la collecte séparée des produits énumérés dans la partie F de l’annexe, afin de démontrer les progrès accomplis dans la réalisation de l’objectif fixé à l’article 9;

les données relatives à la mise sur le marché et la collecte séparée des produits énumérés dans la partie F de l’annexe, afin de démontrer les progrès accomplis dans la réalisation de l’objectif fixé à l’article 9;

| (a ter) | les données relatives aux produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie G de l’annexe qui sont mis sur le marché de l’Union chaque année, afin d’en surveiller la consommation dans l’Union; |
| --- | --- |

(a ter)

(a ter)

les données relatives aux produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie G de l’annexe qui sont mis sur le marché de l’Union chaque année, afin d’en surveiller la consommation dans l’Union;

les données relatives aux produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie G de l’annexe qui sont mis sur le marché de l’Union chaque année, afin d’en surveiller la consommation dans l’Union;

| (a quater) | les données relatives aux engins de pêche contenant du plastique mis sur le marché et aux déchets d’engins de pêche collectés et traités; |
| --- | --- |

(a quater)

(a quater)

les données relatives aux engins de pêche contenant du plastique mis sur le marché et aux déchets d’engins de pêche collectés et traités;

les données relatives aux engins de pêche contenant du plastique mis sur le marché et aux déchets d’engins de pêche collectés et traités;

| (b) | des informations sur les mesures
  prises
  par les États membres aux fins de l’article 4, paragraphe 1. |
| --- | --- |

(b)

des informations sur les mesures
  prises
  par les États membres aux fins de l’article 4, paragraphe 1.

prises

| (b) | des informations sur les
  plans et les
  mesures
  adoptés
  par les États membres aux fins de l’article 4, paragraphe 1. |
| --- | --- |

(b)

des informations sur les
  plans et les
  mesures
  adoptés
  par les États membres aux fins de l’article 4, paragraphe 1.

plans et les

adoptés

| (b bis) | les données sur les déchets marins, en particulier ceux provenant de produits relevant de la présente directive afin de surveiller les effets des mesures adoptées. |
| --- | --- |

(b bis)

(b bis)

les données sur les déchets marins, en particulier ceux provenant de produits relevant de la présente directive afin de surveiller les effets des mesures adoptées.

les données sur les déchets marins, en particulier ceux provenant de produits relevant de la présente directive afin de surveiller les effets des mesures adoptées.

Les données visées au point a), premier alinéa, sont mises à jour chaque année dans les douze mois suivant la fin de l’année de référence pour laquelle elles sont collectées. Lorsque c’est possible, les services de données géographiques, tels que définis à l’article 3, paragraphe 4, de la directive 2007/2/CE, sont utilisés pour la présentation de ces séries de données.

Les données visées au point a), premier alinéa
  sont notifiées la première fois au plus tard le ... [12 mois après l’entrée en vigueur de la présente directive]. Les données visées aux points a) à a quater)
  sont mises à jour chaque année dans les douze mois suivant la fin de l’année de référence pour laquelle elles sont collectées. Lorsque c’est possible, les services de données géographiques, tels que définis à l’article 3, paragraphe 4, de la directive 2007/2/CE, sont utilisés pour la présentation de ces séries de données.

sont notifiées la première fois au plus tard le ... [12 mois après l’entrée en vigueur de la présente directive]. Les données visées aux points a) à a quater)

2.   Les États membres veillent à ce que la Commission et l’Agence européenne pour l’environnement aient accès aux ensembles de données établis conformément au paragraphe 1.

2.   Les États membres veillent à ce que la Commission et l’Agence européenne pour l’environnement aient accès aux ensembles de données établis conformément au paragraphe 1.

3.   L’Agence européenne pour l’environnement publie et met à jour régulièrement, à l’échelle de l’Union, un aperçu général sur la base des données collectées par les États membres. Cette vue d’ensemble à l’échelle de l’Union inclut, le cas échéant, des indicateurs concernant les réalisations, les résultats et les effets de la présente directive, des cartes d’ensemble à l’échelle de l’Union et des rapports de synthèse des États membres.

3.   L’Agence européenne pour l’environnement publie et met à jour régulièrement, à l’échelle de l’Union, un aperçu général sur la base des données collectées par les États membres. Cette vue d’ensemble à l’échelle de l’Union inclut, le cas échéant, des indicateurs concernant les réalisations, les résultats et les effets de la présente directive, des cartes d’ensemble à l’échelle de l’Union et des rapports de synthèse des États membres.

4.   La Commission
  peut adopter
  des actes d’exécution établissant le format des ensembles de données, des informations et des données visées au paragraphe 1. Ces actes d’exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2.

4.   La Commission
  adopte
  des actes d’exécution établissant le format des ensembles de données, des informations et des données visées au paragraphe 1. Ces actes d’exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d’examen visée à l’article 16, paragraphe 2.

Amendements 74 et 150

Amendements 74 et 150

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 15

Article 15

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Article 15 | Article 15 |
| Évaluation et réexamen | Évaluation et réexamen |
| 1.   La Commission procède à une évaluation de la présente directive au plus tard le...
  [six
  ans après la date limite de transposition de la présente directive]. L’évaluation se fondera sur les informations disponibles, conformément à l’article 13. Les États membres fournissent à la Commission toute information supplémentaire nécessaire aux fins de l’évaluation et de la préparation du rapport visé au paragraphe 2. | 1.   La Commission procède à une évaluation de la présente directive au plus tard le...
  [cinq
   ans après la date limite de transposition de la présente directive]. L’évaluation se fondera sur les informations disponibles, conformément à l’article 13. Les États membres fournissent à la Commission toute information supplémentaire nécessaire aux fins de l’évaluation et de la préparation du rapport visé au paragraphe 2. |
| 2.   La Commission présente au Parlement européen, au Conseil et au Comité économique et social européen un rapport sur les principales conclusions de l’évaluation réalisée conformément au paragraphe 1. | 2.   La Commission présente au Parlement européen, au Conseil et au Comité économique et social européen un rapport sur les principales conclusions de l’évaluation réalisée conformément au paragraphe 1.
  Le rapport est accompagné, le cas échéant, d’une proposition législative. Cette proposition fixe, le cas échéant, des objectifs quantitatifs de réduction de la consommation contraignants au niveau de l’Union pour les produits figurant dans la partie A de l’annexe. |
| | 2 bis.
     
  La Commission et les États membres élaborent, d’ici au 31 juillet 2020, un programme à l’échelle de l’Union pour purger les océans de leurs déchets plastiques et promeuvent l’initiative au niveau international. |
| 3.   Ce rapport
  doit également indiquer si
  : | 3.   Ce rapport
  inclut
  : |
| (a) | l’annexe
  énumérant les produits en plastique à usage unique
  doit être révisée
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 15

Article 15

Évaluation et réexamen

Évaluation et réexamen

1.   La Commission procède à une évaluation de la présente directive au plus tard le...
  [six
  ans après la date limite de transposition de la présente directive]. L’évaluation se fondera sur les informations disponibles, conformément à l’article 13. Les États membres fournissent à la Commission toute information supplémentaire nécessaire aux fins de l’évaluation et de la préparation du rapport visé au paragraphe 2.

1.   La Commission procède à une évaluation de la présente directive au plus tard le...
  [cinq
   ans après la date limite de transposition de la présente directive]. L’évaluation se fondera sur les informations disponibles, conformément à l’article 13. Les États membres fournissent à la Commission toute information supplémentaire nécessaire aux fins de l’évaluation et de la préparation du rapport visé au paragraphe 2.

2.   La Commission présente au Parlement européen, au Conseil et au Comité économique et social européen un rapport sur les principales conclusions de l’évaluation réalisée conformément au paragraphe 1.

2.   La Commission présente au Parlement européen, au Conseil et au Comité économique et social européen un rapport sur les principales conclusions de l’évaluation réalisée conformément au paragraphe 1.
  Le rapport est accompagné, le cas échéant, d’une proposition législative. Cette proposition fixe, le cas échéant, des objectifs quantitatifs de réduction de la consommation contraignants au niveau de l’Union pour les produits figurant dans la partie A de l’annexe.

2 bis.
     
  La Commission et les États membres élaborent, d’ici au 31 juillet 2020, un programme à l’échelle de l’Union pour purger les océans de leurs déchets plastiques et promeuvent l’initiative au niveau international.

3.   Ce rapport
  doit également indiquer si
  :

3.   Ce rapport
  inclut
  :

(a)

l’annexe
  énumérant les produits en plastique à usage unique
  doit être révisée
  ;

l’annexe

doit être révisée

| (a) | une évaluation de la nécessité d’un réexamen de l’annexe
  énumérant les produits en plastique à usage unique; |
| --- | --- |

(a)

une évaluation de la nécessité d’un réexamen de l’annexe
  énumérant les produits en plastique à usage unique;

une évaluation de la nécessité d’un réexamen de l’annexe

| (b) | il est possible d’établir des objectifs
  quantitatifs contraignants de l’Union pour la réduction de la consommation, en particulier, des produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe; |
| --- | --- |

(b)

il est possible d’établir des objectifs
  quantitatifs contraignants de l’Union pour la réduction de la consommation, en particulier, des produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe;

il est possible d’établir des objectifs

| (b) | un étude de faisabilité en ce qui concerne la définition d’objectifs
  quantitatifs contraignants de l’Union pour la réduction de la consommation, en particulier, des produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe;
  à cet égard, le rapport évalue la fixation d’objectifs exprimés en nombres absolus en fonction des niveaux de consommation et des réductions déjà réalisés dans les États membres; |
| --- | --- |

(b)

un étude de faisabilité en ce qui concerne la définition d’objectifs
  quantitatifs contraignants de l’Union pour la réduction de la consommation, en particulier, des produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie A de l’annexe;
  à cet égard, le rapport évalue la fixation d’objectifs exprimés en nombres absolus en fonction des niveaux de consommation et des réductions déjà réalisés dans les États membres;

un étude de faisabilité en ce qui concerne la définition d’objectifs

à cet égard, le rapport évalue la fixation d’objectifs exprimés en nombres absolus en fonction des niveaux de consommation et des réductions déjà réalisés dans les États membres;

| (b bis) | une évaluation de l’évolution des matériaux utilisés pour les produits relevant de la présente directive et de l’innovation des nouveaux systèmes de livraison pour les options de réutilisation de ces produits; elle comprend une analyse globale du cycle de vie environnemental de ces matériaux et des solutions de remplacement qui en résultent; |
| --- | --- |

(b bis)

(b bis)

une évaluation de l’évolution des matériaux utilisés pour les produits relevant de la présente directive et de l’innovation des nouveaux systèmes de livraison pour les options de réutilisation de ces produits; elle comprend une analyse globale du cycle de vie environnemental de ces matériaux et des solutions de remplacement qui en résultent;

une évaluation de l’évolution des matériaux utilisés pour les produits relevant de la présente directive et de l’innovation des nouveaux systèmes de livraison pour les options de réutilisation de ces produits; elle comprend une analyse globale du cycle de vie environnemental de ces matériaux et des solutions de remplacement qui en résultent;

| (c) | des progrès scientifiques et techniques suffisants ont été réalisés et des critères ou une norme de biodégradabilité dans le milieu marin applicables aux produits en plastique à usage unique entrant dans le champ d’application de la présente directive et leurs substituts à usage unique ont été élaborés afin de déterminer quels produits n’ont plus besoin d’être soumis aux restrictions de mise sur le marché, le cas échéant. |
| --- | --- |

(c)

(c)

des progrès scientifiques et techniques suffisants ont été réalisés et des critères ou une norme de biodégradabilité dans le milieu marin applicables aux produits en plastique à usage unique entrant dans le champ d’application de la présente directive et leurs substituts à usage unique ont été élaborés afin de déterminer quels produits n’ont plus besoin d’être soumis aux restrictions de mise sur le marché, le cas échéant.

des progrès scientifiques et techniques suffisants ont été réalisés et des critères ou une norme de biodégradabilité dans le milieu marin applicables aux produits en plastique à usage unique entrant dans le champ d’application de la présente directive et leurs substituts à usage unique ont été élaborés afin de déterminer quels produits n’ont plus besoin d’être soumis aux restrictions de mise sur le marché, le cas échéant.

Amendement 75

Amendement 75

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 17 — paragraphe 1 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 17 — paragraphe 1 — alinéa 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Par dérogation au premier alinéa du présent paragraphe, les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer aux obligations en matière de notification visées à l’article 13, paragraphe 1, point a), au plus tard le ... [12 mois après de la date d’entrée en vigueur de la présente directive]. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Par dérogation au premier alinéa du présent paragraphe, les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer aux obligations en matière de notification visées à l’article 13, paragraphe 1, point a), au plus tard le ... [12 mois après de la date d’entrée en vigueur de la présente directive].

Par dérogation au premier alinéa du présent paragraphe, les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer aux obligations en matière de notification visées à l’article 13, paragraphe 1, point a), au plus tard le ... [12 mois après de la date d’entrée en vigueur de la présente directive].

Amendement 76

Amendement 76

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 17 — paragraphe 1 — alinéa 2

Article 17 — paragraphe 1 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Toutefois, les États membres appliquent les mesures nécessaires pour se conformer à l’article 5 et à l’article 7, paragraphe 1, à partir du... [2 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive] et à l’article 6, paragraphe 1, à partir du [3 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. | Toutefois, les États membres appliquent les mesures nécessaires pour se conformer à l’article 5 et à l’article 7, paragraphe 1, à partir du... [2 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive] et à l’article 6, paragraphe 1, à partir du ... [3 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]
  , à l’exception des mesures nécessaires pour se conformer à l’obligation visée à l’article 6 relative aux récipients pour boissons gazeuses, que les États membres appliquent à partir du ... [5 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Toutefois, les États membres appliquent les mesures nécessaires pour se conformer à l’article 5 et à l’article 7, paragraphe 1, à partir du... [2 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive] et à l’article 6, paragraphe 1, à partir du [3 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive].

Toutefois, les États membres appliquent les mesures nécessaires pour se conformer à l’article 5 et à l’article 7, paragraphe 1, à partir du... [2 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive] et à l’article 6, paragraphe 1, à partir du ... [3 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]
  , à l’exception des mesures nécessaires pour se conformer à l’obligation visée à l’article 6 relative aux récipients pour boissons gazeuses, que les États membres appliquent à partir du ... [5 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]
  .

, à l’exception des mesures nécessaires pour se conformer à l’obligation visée à l’article 6 relative aux récipients pour boissons gazeuses, que les États membres appliquent à partir du ... [5 ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]

Amendement 77

Amendement 77

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 17 — paragraphe 2

Article 17 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions
  essentielles
  de droit interne qu’ils adoptent dans le domaine régi par la présente directive. | 2.   Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions de droit interne qu’ils adoptent dans le domaine régi par la présente directive.
  La Commission vérifie que ces dispositions ne sont pas source d’obstacles injustifiés au fonctionnement du marché unique. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions
  essentielles
  de droit interne qu’ils adoptent dans le domaine régi par la présente directive.

2.   Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions de droit interne qu’ils adoptent dans le domaine régi par la présente directive.
  La Commission vérifie que ces dispositions ne sont pas source d’obstacles injustifiés au fonctionnement du marché unique.

Amendement 78 et 124/rev

Amendement 78 et 124/rev

Proposition de directive

Proposition de directive

AnnexeI — partie A

AnnexeI — partie A

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Produits en plastique à usage unique visés à l’article 4 relatif à la réduction de la consommation | Produits en plastique à usage unique visés à l’article 4 relatif à la réduction de la consommation |
| | — | Gobelets pour boissons, y compris leurs bouchons et couvercles |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Produits en plastique à usage unique visés à l’article 4 relatif à la réduction de la consommation

Produits en plastique à usage unique visés à l’article 4 relatif à la réduction de la consommation

—

Gobelets pour boissons, y compris leurs bouchons et couvercles

Gobelets pour boissons, y compris leurs bouchons et couvercles

| — | Récipients pour aliments, c’est-à-dire les récipients tels que des boîtes, avec ou sans couvercle, utilisés pour contenir des aliments destinés à être consommés immédiatement dans le récipient soit sur place, soit à emporter sans autre préparation, tels que les récipients pour aliments utilisés pour l’alimentation rapide, à l’exception des récipients pour boissons, des assiettes, des sachets et des emballages contenant de la nourriture |
| --- | --- |

—

Récipients pour aliments, c’est-à-dire les récipients tels que des boîtes, avec ou sans couvercle, utilisés pour contenir des aliments destinés à être consommés immédiatement dans le récipient soit sur place, soit à emporter sans autre préparation, tels que les récipients pour aliments utilisés pour l’alimentation rapide, à l’exception des récipients pour boissons, des assiettes, des sachets et des emballages contenant de la nourriture

| — | Récipients pour aliments, c’est-à-dire les récipients tels que des boîtes, avec ou sans couvercle, utilisés pour contenir des aliments destinés à être consommés immédiatement dans le récipient soit sur place, soit à emporter sans autre préparation, tels que les récipients pour aliments utilisés pour l’alimentation rapide, à l’exception des récipients pour boissons, des assiettes, des sachets et des emballages contenant de la nourriture |
| --- | --- |

—

Récipients pour aliments, c’est-à-dire les récipients tels que des boîtes, avec ou sans couvercle, utilisés pour contenir des aliments destinés à être consommés immédiatement dans le récipient soit sur place, soit à emporter sans autre préparation, tels que les récipients pour aliments utilisés pour l’alimentation rapide, à l’exception des récipients pour boissons, des assiettes, des sachets et des emballages contenant de la nourriture

La vente d’aliments dans un récipient pour une portion d’une personne ou dans un récipient fourni avec des couverts constitue une indication du fait que les aliments en question sont destinés à être consommés immédiatement à même le récipient alimentaire.

La vente d’aliments dans un récipient pour une portion d’une personne ou dans un récipient fourni avec des couverts constitue une indication du fait que les aliments en question sont destinés à être consommés immédiatement à même le récipient alimentaire.

Le concept d’une autre préparation englobe des opérations, telles que réchauffer, ajouter de l’eau bouillante, laver, couper en tranches et découper.

Le concept d’une autre préparation englobe des opérations, telles que réchauffer, ajouter de l’eau bouillante, laver, couper en tranches et découper.

Exemples de récipients alimentaires en plastique à usage unique relevant des parties A, E et G de la présente annexe:

Exemples de récipients alimentaires en plastique à usage unique relevant des parties A, E et G de la présente annexe:

| — | Récipients pour l’alimentation rapide, tels que des boîtes pour les repas et des boîtes pour les salades contenant des aliments à consommer froids |
| --- | --- |

—

Récipients pour l’alimentation rapide, tels que des boîtes pour les repas et des boîtes pour les salades contenant des aliments à consommer froids

Récipients pour l’alimentation rapide, tels que des boîtes pour les repas et des boîtes pour les salades contenant des aliments à consommer froids

| — | Récipients pour l’alimentation rapide, tels que des boîtes pour les repas et des boîtes pour les salades destinées aux aliments à consommer chauds, sauf si les aliments doivent être réchauffés par le consommateur après l’achat du produit |
| --- | --- |

—

Récipients pour l’alimentation rapide, tels que des boîtes pour les repas et des boîtes pour les salades destinées aux aliments à consommer chauds, sauf si les aliments doivent être réchauffés par le consommateur après l’achat du produit

Récipients pour l’alimentation rapide, tels que des boîtes pour les repas et des boîtes pour les salades destinées aux aliments à consommer chauds, sauf si les aliments doivent être réchauffés par le consommateur après l’achat du produit

| — | Boîtes à burgers, boîtes à sandwiches, boîtes à wraps |
| --- | --- |

—

Boîtes à burgers, boîtes à sandwiches, boîtes à wraps

Boîtes à burgers, boîtes à sandwiches, boîtes à wraps

| — | Récipients alimentaires pour une portion d’une personne destinés aux aliments frais ou transformés, tels que des fruits, des légumes, des desserts et des glaces, vendus à l’unité |
| --- | --- |

—

Récipients alimentaires pour une portion d’une personne destinés aux aliments frais ou transformés, tels que des fruits, des légumes, des desserts et des glaces, vendus à l’unité

Récipients alimentaires pour une portion d’une personne destinés aux aliments frais ou transformés, tels que des fruits, des légumes, des desserts et des glaces, vendus à l’unité

Exemples de récipients alimentaires en plastique qui ne sont pas à usage unique relevant des parties A, E et G de la présente annexe:

Exemples de récipients alimentaires en plastique qui ne sont pas à usage unique relevant des parties A, E et G de la présente annexe:

| — | Récipients alimentaires contenant des aliments secs ou vendus froids qui exigent une autre préparation |
| --- | --- |

—

Récipients alimentaires contenant des aliments secs ou vendus froids qui exigent une autre préparation

Récipients alimentaires contenant des aliments secs ou vendus froids qui exigent une autre préparation

| — | Récipients contenant des aliments en quantités supérieures à une portion d’une personne |
| --- | --- |

—

Récipients contenant des aliments en quantités supérieures à une portion d’une personne

Récipients contenant des aliments en quantités supérieures à une portion d’une personne

| — | Récipients alimentaires pour une portion d’une personne vendus à plus d’une unité |
| --- | --- |

—

Récipients alimentaires pour une portion d’une personne vendus à plus d’une unité

Récipients alimentaires pour une portion d’une personne vendus à plus d’une unité

| — | Gobelets pour boissons |
| --- | --- |

—

Gobelets pour boissons

Gobelets pour boissons

Amendement 79

Amendement 79

Proposition de directive

Proposition de directive

AnnexeI — partie B — tiret 2

AnnexeI — partie B — tiret 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | Couverts (fourchettes, couteaux, cuillères, baguettes), |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Couverts (fourchettes, couteaux, cuillères, baguettes),

| — | Couverts (fourchettes, couteaux, cuillères, baguettes),
  à l’exception, jusqu’en 2023, des couverts fournis dans les établissements d’enseignement ou les établissements de santé dans le cadre de marchés publics

   (1 bis)

  au sens de l’article 2, point 8, de la directive 2014/24/UE, passés avant le 31 décembre 2018. |
| --- | --- |

—

Couverts (fourchettes, couteaux, cuillères, baguettes),
  à l’exception, jusqu’en 2023, des couverts fournis dans les établissements d’enseignement ou les établissements de santé dans le cadre de marchés publics

   (1 bis)

  au sens de l’article 2, point 8, de la directive 2014/24/UE, passés avant le 31 décembre 2018.

à l’exception, jusqu’en 2023, des couverts fournis dans les établissements d’enseignement ou les établissements de santé dans le cadre de marchés publics

1 bis

au sens de l’article 2, point 8, de la directive 2014/24/UE, passés avant le 31 décembre 2018.

Amendement 80

Amendement 80

Proposition de directive

Proposition de directive

AnnexeI — partie B — tiret 3

AnnexeI — partie B — tiret 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | Assiettes |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Assiettes

| — | Assiettes
  , à l’exception, jusqu’en 2023, des assiettes fournies dans les établissements d’enseignement ou les établissements de santé dans le cadre de marchés publics

   (1 bis)

  au sens de l’article 2, point 8, de la directive 2014/24/UE, passés avant le 31 décembre 2018. |
| --- | --- |

—

Assiettes
  , à l’exception, jusqu’en 2023, des assiettes fournies dans les établissements d’enseignement ou les établissements de santé dans le cadre de marchés publics

   (1 bis)

  au sens de l’article 2, point 8, de la directive 2014/24/UE, passés avant le 31 décembre 2018.

, à l’exception, jusqu’en 2023, des assiettes fournies dans les établissements d’enseignement ou les établissements de santé dans le cadre de marchés publics

1 bis

au sens de l’article 2, point 8, de la directive 2014/24/UE, passés avant le 31 décembre 2018.

Amendement 81

Amendement 81

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie B — tiret 6

Annexe I — partie B — tiret 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | Tiges destinées à être fixées, en tant que support, à des ballons, à l’exception des ballons utilisés pour des usages et applications industriels ou professionnels et non destinés à être distribués aux consommateurs,
  et les
  mécanismes de ces tiges |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Tiges destinées à être fixées, en tant que support, à des ballons, à l’exception des ballons utilisés pour des usages et applications industriels ou professionnels et non destinés à être distribués aux consommateurs,
  et les
  mécanismes de ces tiges

et les

| — | Tiges destinées à être fixées, en tant que support, à des ballons, à l’exception des ballons utilisés pour des usages et applications industriels ou professionnels et non destinés à être distribués aux consommateurs,
  à l’exclusion des
  mécanismes de ces tiges |
| --- | --- |

—

Tiges destinées à être fixées, en tant que support, à des ballons, à l’exception des ballons utilisés pour des usages et applications industriels ou professionnels et non destinés à être distribués aux consommateurs,
  à l’exclusion des
  mécanismes de ces tiges

à l’exclusion des

Amendements 83 et 117

Amendements 83 et 117

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie B — tiret 6 bis (nouveau)

Annexe I — partie B — tiret 6 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | — | Produits en plastique oxo-dégradable |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Produits en plastique oxo-dégradable

Produits en plastique oxo-dégradable

Amendement 84

Amendement 84

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie B — tiret 6 ter (nouveau)

Annexe I — partie B — tiret 6 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | — | Récipients pour aliments et pour boissons en polystyrène expansé, utilisés pour contenir des aliments destinés à être consommés immédiatement à même le récipient soit sur place, soit à emporter sans autre préparation |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Récipients pour aliments et pour boissons en polystyrène expansé, utilisés pour contenir des aliments destinés à être consommés immédiatement à même le récipient soit sur place, soit à emporter sans autre préparation

Récipients pour aliments et pour boissons en polystyrène expansé, utilisés pour contenir des aliments destinés à être consommés immédiatement à même le récipient soit sur place, soit à emporter sans autre préparation

Amendement 85

Amendement 85

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie C — tiret 1

Annexe I — partie C — tiret 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | Récipients pour boissons, c’est-à-dire les contenants utilisés pour contenir des liquides, tels que des bouteilles pour boissons, et leurs bouchons et couvercles |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Récipients pour boissons, c’est-à-dire les contenants utilisés pour contenir des liquides, tels que des bouteilles pour boissons, et leurs bouchons et couvercles

| — | Récipients pour boissons, c’est-à-dire les contenants utilisés pour contenir des liquides, tels que des bouteilles pour boissons, et leurs bouchons et couvercles
  , à l'exception des récipients destinés et utilisés pour l'alimentation à des fins médicales spéciales sous forme liquide au sens de l’article 2, point g), du règlement (UE) no 609/2013 |
| --- | --- |

—

Récipients pour boissons, c’est-à-dire les contenants utilisés pour contenir des liquides, tels que des bouteilles pour boissons, et leurs bouchons et couvercles
  , à l'exception des récipients destinés et utilisés pour l'alimentation à des fins médicales spéciales sous forme liquide au sens de l’article 2, point g), du règlement (UE) no 609/2013

, à l'exception des récipients destinés et utilisés pour l'alimentation à des fins médicales spéciales sous forme liquide au sens de l’article 2, point g), du règlement (UE) no

Amendement 125

Amendement 125

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe — partie D — tiret 3

Annexe — partie D — tiret 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | Ballons, à l’exception des ballons utilisés pour des usages et applications industriels ou professionnels, non destinés à être distribués aux consommateurs |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Ballons, à l’exception des ballons utilisés pour des usages et applications industriels ou professionnels, non destinés à être distribués aux consommateurs

Ballons, à l’exception des ballons utilisés pour des usages et applications industriels ou professionnels, non destinés à être distribués aux consommateurs

supprimé

supprimé

Amendement 86

Amendement 86

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie D — tiret 3 bis (nouveau)

Annexe I — partie D — tiret 3 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | — | Produits du tabac avec filtres et filtres commercialisés pour être utilisés en combinaison avec des produits du tabac |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Produits du tabac avec filtres et filtres commercialisés pour être utilisés en combinaison avec des produits du tabac

Produits du tabac avec filtres et filtres commercialisés pour être utilisés en combinaison avec des produits du tabac

Amendement 87

Amendement 87

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie D — tiret 3 ter (nouveau)

Annexe I — partie D — tiret 3 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | — | Paquets et emballages en matériaux souples contenant des aliments destinés à être consommés immédiatement à partir du paquet ou de l’emballage, sans autre préparation |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Paquets et emballages en matériaux souples contenant des aliments destinés à être consommés immédiatement à partir du paquet ou de l’emballage, sans autre préparation

Paquets et emballages en matériaux souples contenant des aliments destinés à être consommés immédiatement à partir du paquet ou de l’emballage, sans autre préparation

Amendement 88

Amendement 88

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie D — tiret 3 quater (nouveau)

Annexe I — partie D — tiret 3 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | — | Gobelets pour boissons |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Gobelets pour boissons

Gobelets pour boissons

Amendement 89

Amendement 89

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie E — tiret 4

Annexe I — partie E — tiret 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | Gobelets pour boissons |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Gobelets pour boissons

| — | Gobelets pour boissons
  , y compris leurs bouchons et couvercles |
| --- | --- |

—

Gobelets pour boissons
  , y compris leurs bouchons et couvercles

, y compris leurs bouchons et couvercles

Amendement 90

Amendement 90

Proposition de directive

Proposition de directive

Annexe I — partie F — tiret 1

Annexe I — partie F — tiret 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | Bouteilles pour boissons |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

Bouteilles pour boissons

| — | Bouteilles pour boissons
  , y compris leur bouchons et couvercles |
| --- | --- |

—

Bouteilles pour boissons
  , y compris leur bouchons et couvercles

, y compris leur bouchons et couvercles

---

(1)  La question a été renvoyée à la commission compétente, aux fins de négociations interinstitutionnelles, conformément à l’article 59, paragraphe 4, quatrième alinéa, du règlement intérieur (A8-0317/2018).

1

(32)  Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions «Boucler la boucle — Un plan d’action de l’Union européenne en faveur de l’économie circulaire» (COM(2015)0614).

32

(33)  Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions «Une stratégie européenne sur les matières plastiques dans une économie circulaire» (COM(2018)0028).

33

(32)  Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions «Boucler la boucle — Un plan d’action de l’Union européenne en faveur de l’économie circulaire» (COM(2015)0614).

32

(33)  Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions «Une stratégie européenne sur les matières plastiques dans une économie circulaire» (COM(2018)0028).

33

(34)  Directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 19 novembre 2008 relative aux déchets et abrogeant certaines directives (JO L 312 du 22.11.2008, p. 3).

34

(35)  Programme de développement durable à l’horizon 2030, adopté par l’Assemblée générale des Nations Unies le 25 septembre 2015.

35

(34)  Directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 19 novembre 2008 relative aux déchets et abrogeant certaines directives (JO L 312 du 22.11.2008, p. 3).

34

(35)  Programme de développement durable à l’horizon 2030, adopté par l’Assemblée générale des Nations Unies le 25 septembre 2015.

35

(36)  Programme de développement durable à l’horizon 2030, adopté par l’Assemblée générale des Nations Unies le 25 septembre 2015.

36

(36)  Programme de développement durable à l’horizon 2030, adopté par l’Assemblée générale des Nations Unies le 25 septembre 2015.

36

(40)  Directive 2008/98/CE, directive 2000/59/CE, directive 2000/60/CE, directive 2008/56/CE, règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil du 20 novembre 2009 instituant un régime communautaire de contrôle afin d’assurer le respect des règles de la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 847/96, (CE) no 2371/2002, (CE) no 811/2004, (CE) no 768/2005, (CE) no 2115/2005, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007, (CE) no 676/2007, (CE) no 1098/2007, (CE) no 1300/2008, (CE) no 1342/2008 et abrogeant les règlements (CEE) no 2847/93, (CE) no 1627/94 et (CE) no 1966/2006 (JO L 343 du 22.12.2009, p. 1).

40

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

(41)  Directive 94/62/CE du Parlement européen et du Conseil du 20 décembre 1994 relative aux emballages et aux déchets d’emballages (JO L 365 du 31.12.1994, p. 10).

41

(42)  Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions «Une stratégie européenne sur les matières plastiques dans une économie circulaire» (COM(2018)0028).

42

(40)  Directive 2008/98/CE, directive 2000/59/CE, directive 2000/60/CE, directive 2008/56/CE, règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil du 20 novembre 2009 instituant un régime communautaire de contrôle afin d’assurer le respect des règles de la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 847/96, (CE) no 2371/2002, (CE) no 811/2004, (CE) no 768/2005, (CE) no 2115/2005, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007, (CE) no 676/2007, (CE) no 1098/2007, (CE) no 1300/2008, (CE) no 1342/2008 et abrogeant les règlements (CEE) no 2847/93, (CE) no 1627/94 et (CE) no 1966/2006 (JO L 343 du 22.12.2009, p. 1).

40

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

(41)  Directive 94/62/CE du Parlement européen et du Conseil du 20 décembre 1994 relative aux emballages et aux déchets d’emballages (JO L 365 du 31.12.1994, p. 10).

41

(42)  Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions «Une stratégie européenne sur les matières plastiques dans une économie circulaire» (COM(2018)0028).

42

(44)  Règlement (CE) no 178/2002 établissant les principes généraux et les exigences de la législation alimentaire (JO L 31 du 1.2.2002, p. 1), le règlement (CE) no 852/2004 relatif à l’hygiène des denrées alimentaires (JO L 139 du 30.4.2004, p. 1), le règlement (CE) no 1935/2004 relatif aux matériaux destinés à entrer en contact avec d’autres textes législatifs pertinents en matière de sécurité alimentaire, d’hygiène et d’étiquetage (JO L 338 du 13.11.2004, p. 4).

44

o

o

o

(43bis)  
  Directive (UE) 2015/720 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2015 modifiant la directive 94/62/CE concernant la réduction de la consommation de sacs en plastique légers (JO L 115 du 6.5.2015, p. 11.).

43bis

Directive (UE) 2015/720 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2015 modifiant la directive 94/62/CE concernant la réduction de la consommation de sacs en plastique légers (JO L 115 du 6.5.2015, p. 11.).

(44)  Règlement (CE) no 178/2002 établissant les principes généraux et les exigences de la législation alimentaire (JO L 31 du 1.2.2002, p. 1), le règlement (CE) no 852/2004 relatif à l’hygiène des denrées alimentaires (JO L 139 du 30.4.2004, p. 1), le règlement (CE) no 1935/2004 relatif aux matériaux destinés à entrer en contact avec d’autres textes législatifs pertinents en matière de sécurité alimentaire, d’hygiène et d’étiquetage (JO L 338 du 13.11.2004, p. 4).

44

o

o

o

(45)  Règlement (UE) no 1025/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif à la normalisation européenne, modifiant les directives 89/686/CEE et 93/15/CEE du Conseil ainsi que les directives 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE et 2009/105/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la décision 87/95/CEE du Conseil et la décision no 1673/2006/CE du Parlement européen et du Conseil (JO L 316 du 14.11.2012, p. 12).

45

o

o

(45)  Règlement (UE) no 1025/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif à la normalisation européenne, modifiant les directives 89/686/CEE et 93/15/CEE du Conseil ainsi que les directives 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE et 2009/105/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la décision 87/95/CEE du Conseil et la décision no 1673/2006/CE du Parlement européen et du Conseil (JO L 316 du 14.11.2012, p. 12).

45

o

o

(46)  Règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil, directive 2000/59/CE et directive 2008/98/CE.

46

o

(46)  Règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil, directive 2000/59/CE et directive 2008/98/CE.

46

o

(1bis)  
  Directive (UE) 2018/851 du Parlement européen et du Conseil du 30 mai 2018 modifiant la directive 2008/98/CE relative aux emballages et aux déchets d’emballages (JO L 150 du 14.6.2018, p. 109).

1bis

Directive (UE) 2018/851 du Parlement européen et du Conseil du 30 mai 2018 modifiant la directive 2008/98/CE relative aux emballages et aux déchets d’emballages (JO L 150 du 14.6.2018, p. 109).

(48)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

48

(48)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

48

(50)  Directive 2011/83/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 relative aux droits des consommateurs, modifiant la directive 93/13/CEE du Conseil et la directive 1999/44/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la directive 85/577/CEE du Conseil et la directive 97/7/CE du Parlement européen et du Conseil (JO L 304 du 22.11.2011, p. 64).

50

(51)  Règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 relatif à la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 1954/2003 et (CE) no 1224/2009 du Conseil et abrogeant les règlements (CE) no 2371/2002 et (CE) no 639/2004 du Conseil et la décision 2004/585/CE du Conseil (JO L 354 du 28.12.2013, p. 22).

51

o

o

o

o

o

(50)  Directive 2011/83/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 relative aux droits des consommateurs, modifiant la directive 93/13/CEE du Conseil et la directive 1999/44/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la directive 85/577/CEE du Conseil et la directive 97/7/CE du Parlement européen et du Conseil (JO L 304 du 22.11.2011, p. 64).

50

(51)  Règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 relatif à la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 1954/2003 et (CE) no 1224/2009 du Conseil et abrogeant les règlements (CE) no 2371/2002 et (CE) no 639/2004 du Conseil et la décision 2004/585/CE du Conseil (JO L 354 du 28.12.2013, p. 22).

51

o

o

o

o

o

(1 bis)  
  Directive (UE) 2015/1535 du Parlement européen et du Conseil du 9 septembre 2015 prévoyant une procédure d’information dans le domaine des réglementations techniques et des règles relatives aux services de la société de l’information (codification) (JO L 241 du 17.9.2015, p. 1).

1 bis

Directive (UE) 2015/1535 du Parlement européen et du Conseil du 9 septembre 2015 prévoyant une procédure d’information dans le domaine des réglementations techniques et des règles relatives aux services de la société de l’information (codification) (JO L 241 du 17.9.2015, p. 1).

(1 bis)  
  Règlement (CE) no 850/98 du Conseil du 30 mars 1998 visant à la conservation des ressources de pêche par le biais de mesures techniques de protection des juvéniles d’organismes marins (JO L 125 du 27.4.1998, p. 1).

1 bis

Règlement (CE) no

(1a)  
  Règlement (CE) no 1935/2004 du Parlement européen et du Conseil du 27 octobre 2004 concernant les matériaux et objets destinés à entrer en contact avec des denrées alimentaires et abrogeant les directives 80/590/CEE et 89/109/CEE (JO L 338 du 13.11.2004, p. 4).

1a

Règlement (CE) no

(52)  Directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2003 concernant l’accès du public à l’information en matière d’environnement et abrogeant la directive 90/313/CEE du Conseil (JO L 41 du 14.2.2003, p. 26).

52

(53)  Directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil du 14 mars 2007 établissant une infrastructure d’information géographique dans la Communauté européenne (INSPIRE) (JO L 108 du 25.4.2007, p. 1).

53

(52)  Directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2003 concernant l’accès du public à l’information en matière d’environnement et abrogeant la directive 90/313/CEE du Conseil (JO L 41 du 14.2.2003, p. 26).

52

(53)  Directive 2007/2/CE du Parlement européen et du Conseil du 14 mars 2007 établissant une infrastructure d’information géographique dans la Communauté européenne (INSPIRE) (JO L 108 du 25.4.2007, p. 1).

53

(1 bis)  
  «marchés publics de fournitures», des marchés publics ayant pour objet l’achat, la prise en crédit-bail, la location ou la location-vente, avec ou sans option d’achat, de produits. Un marché public de fournitures peut comprendre, à titre accessoire, des travaux de pose et d’installation.

1 bis

«marchés publics de fournitures», des marchés publics ayant pour objet l’achat, la prise en crédit-bail, la location ou la location-vente, avec ou sans option d’achat, de produits. Un marché public de fournitures peut comprendre, à titre accessoire, des travaux de pose et d’installation.

(1 bis)  
  «marchés publics de fournitures», des marchés publics ayant pour objet l’achat, la prise en crédit-bail, la location ou la location-vente, avec ou sans option d’achat, de produits. Un marché public de fournitures peut comprendre, à titre accessoire, des travaux de pose et d’installation.

1 bis

«marchés publics de fournitures», des marchés publics ayant pour objet l’achat, la prise en crédit-bail, la location ou la location-vente, avec ou sans option d’achat, de produits. Un marché public de fournitures peut comprendre, à titre accessoire, des travaux de pose et d’installation.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/284 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/284

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P8_TA(2018)0412

Établissement, fonctionnement et utilisation du système d'information Schengen (SIS) dans le domaine des vérifications aux frontières ***I

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’établissement, le fonctionnement et l’utilisation du système d’information Schengen (SIS) dans le domaine des vérifications aux frontières, modifiant le règlement (UE) no 515/2014 et abrogeant le règlement (CE) no 1987/2006 (COM(2016)0882 — C8-0533/2016 — 2016/0408(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/41)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2016)0882), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2016)0882),

| — | vu l’article 294, paragraphe 2, l’article 77, paragraphe 2, points b) et d), et l’article 79, paragraphe 2, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0533/2016), |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 2, l’article 77, paragraphe 2, points b) et d), et l’article 79, paragraphe 2, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0533/2016),

| — | vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 19 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 19 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu l’article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures et l’avis de la commission des affaires étrangères (A8-0347/2017), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures et l’avis de la commission des affaires étrangères (A8-0347/2017),

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après; |
| --- | --- |

1.

| 2. | demande à la Commission de le saisir à nouveau si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

2.

| 3. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2016)0408

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil sur l'établissement, le fonctionnement et l'utilisation du système d'information Schengen (SIS) dans le domaine des vérifications aux frontières, modifiant la convention d'application de l'accord de Schengen et modifiant et abrogeant le règlement (CE) no 1987/2006

(Étant donné l'accord intervenu entre le Parlement et le Conseil, la position du Parlement correspond à l'acte législatif final, le règlement (UE) 2018/1861.)

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/285 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/285

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P8_TA(2018)0413

Établissement, fonctionnement et utilisation du système d’information Schengen (SIS) dans le domaine de la coopération policière et judiciaire en matière pénale ***I

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’établissement, le fonctionnement et l’utilisation du système d’information Schengen (SIS) dans le domaine de la coopération policière et de la coopération judiciaire en matière pénale, modifiant le règlement (UE) no 515/2014 et abrogeant le règlement (CE) no 1986/2006, la décision 2007/533/JAI du Conseil et la décision 2010/261/UE de la Commission (COM(2016)0883 — C8-0530/2016 — 2016/0409(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/42)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2016)0883), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2016)0883),

| — | vu l’article 294, paragraphe 2, l’article 82, paragraphe 1, second alinéa, point d), l’article 85, paragraphe 1, l’article 87, paragraphe 2, point a), et l’article 88, paragraphe 2, point a), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0530/2016), |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 2, l’article 82, paragraphe 1, second alinéa, point d), l’article 85, paragraphe 1, l’article 87, paragraphe 2, point a), et l’article 88, paragraphe 2, point a), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0530/2016),

| — | vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 19 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 19 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu l’article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0349/2017), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (A8-0349/2017),

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après; |
| --- | --- |

1.

| 2. | demande à la Commission de le saisir à nouveau si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

2.

| 3. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2016)0409

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil sur l'établissement, le fonctionnement et l'utilisation du système d'information Schengen (SIS) dans le domaine de la coopération policière et de la coopération judiciaire en matière pénale, modifiant et abrogeant la décision 2007/533/JAI du Conseil, et abrogeant le règlement (CE) no 1986/2006 du Parlement européen et du Conseil et la décision 2010/261/UE de la Commission

(Étant donné l'accord intervenu entre le Parlement et le Conseil, la position du Parlement correspond à l'acte législatif final, le règlement (UE) 2018/1862.)

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/286 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/286

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P8_TA(2018)0414

Utilisation du système d’information Schengen aux fins du retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier ***I

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l’utilisation du système d’information Schengen aux fins du retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier (COM(2016)0881 — C8-0532/2016 — 2016/0407(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/43)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2016)0881), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2016)0881),

| — | vu l’article 294, paragraphe 2, et l’article 79, paragraphe 2, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0532/2016), |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 2, et l’article 79, paragraphe 2, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0532/2016),

| — | vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 19 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 19 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu l’article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures et l’avis de la commission des affaires étrangères (A8-0348/2017), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures et l’avis de la commission des affaires étrangères (A8-0348/2017),

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après; |
| --- | --- |

1.

| 2. | approuve la déclaration commune du Parlement et du Conseil annexée à la présente résolution; |
| --- | --- |

2.

| 3. | demande à la Commission de le saisir à nouveau si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

3.

| 4. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

4.

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P8_TC1-COD(2016)0407

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 24 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil relatif à l'utilisation du système d'information Schengen aux fins du retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier

(Étant donné l'accord intervenu entre le Parlement et le Conseil, la position du Parlement correspond à l'acte législatif final, le règlement (UE) 2018/1860.)

---

ANNEXE À LA RÉSOLUTION LÉGISLATIVE

Déclaration du Parlement européen et du Conseil (concernant l’Irlande/le retour)

Le Parlement européen et le Conseil invitent la Commission, sans préjudice de son droit d’initiative, une fois que l’Irlande participera à la directive 2008/115/CE, à évaluer la situation juridique conformément aux traités ainsi qu’aux protocoles pertinents et, si nécessaire, à présenter une proposition législative en vue de permettre que la coopération en matière de retour entre l’Irlande et les autres États membres puisse être menée au moyen du SIS.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/288 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/288

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P8_TA(2018)0415

Harmonisation des structures des droits d’accises sur l’alcool et les boissons alcooliques *

Résolution législative du Parlement européen du 24 octobre 2018 sur la proposition de directive du Conseil modifiant la directive 92/83/CEE concernant l’harmonisation des structures des droits d’accises sur l’alcool et les boissons alcooliques (COM(2018)0334 — C8-0269/2018 — 2018/0173(CNS))

(Procédure législative spéciale — consultation)

(2020/C 345/44)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Conseil (COM(2018)0334), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Conseil (COM(2018)0334),

| — | vu l’article 113 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auquel il a été consulté par le Conseil (C8-0269/2018), |
| --- | --- |

—

vu l’article 113 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auquel il a été consulté par le Conseil (C8-0269/2018),

| — | vu l’article 78 quater de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 78 quater de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des affaires économiques et monétaires (A8-0307/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des affaires économiques et monétaires (A8-0307/2018),

| 1. | approuve la proposition de la Commission telle qu’amendée; |
| --- | --- |

1.

| 2. | invite la Commission à modifier en conséquence sa proposition, conformément à l'article 293, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne; |
| --- | --- |

2.

| 3. | invite le Conseil, s’il entend s’écarter du texte approuvé par le Parlement, à en informer celui-ci; |
| --- | --- |

3.

| 4. | demande au Conseil de le consulter à nouveau, s’il entend modifier de manière substantielle la proposition de la Commission; |
| --- | --- |

4.

| 5. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil, à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

5.

Amendement 1

Proposition de directive

Considérant 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | Dans son arrêt du 17 mai 2018 dans l’affaire C-30/17 Kompania Piwowarska (1a), la Cour de justice a statué sur le mode de calcul du degré Plato. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2 bis)

Dans son arrêt du 17 mai 2018 dans l’affaire C-30/17 Kompania Piwowarska (1a), la Cour de justice a statué sur le mode de calcul du degré Plato.

Amendement 2

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Directive 92/83/CEE

Article 3 — paragraphe 1 — alinéa 1 bis

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Tous les ingrédients de la bière,
  y compris
  ceux ajoutés après la fermentation, sont pris en compte aux fins de la mesure du degré Plato.; | Tous les ingrédients de la bière,
  à l’exception de
  ceux ajoutés après
  la fin de
  la fermentation, sont pris en compte aux fins de la mesure du degré Plato.; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

Tous les ingrédients de la bière,
  y compris
  ceux ajoutés après la fermentation, sont pris en compte aux fins de la mesure du degré Plato.;

Tous les ingrédients de la bière,
  à l’exception de
  ceux ajoutés après
  la fin de
  la fermentation, sont pris en compte aux fins de la mesure du degré Plato.;

---

(1a)  
  Arrêt de la Cour de justice du 17 mai 2018, Kompania Piwowarska, C-30/17, ECLI:EU:C:2018:325.

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Jeudi 25 octobre 2018

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/290 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/290

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P8_TA(2018)0418

Importation de biens culturels ***I

Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l’importation de biens culturels (COM(2017)0375 — C8-0227/2017 — 2017/0158(COD)) (1)

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/45)

Amendement 1

Proposition de règlement

Considérant 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | À la lumière des conclusions du Conseil du 12 février 2016 sur la lutte contre le financement du terrorisme, de la communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil relative à un plan d'action destiné à renforcer la lutte contre le financement du terrorisme (24) et de la directive relative à la lutte contre le terrorisme (25), il convient d’adopter des règles communes sur le commerce avec les pays tiers de manière à assurer une protection efficace contre la perte de biens culturels, à préserver le patrimoine culturel de l’humanité et à empêcher le financement du terrorisme par la vente de biens culturels pillés à des acheteurs dans l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(1)

À la lumière des conclusions du Conseil du 12 février 2016 sur la lutte contre le financement du terrorisme, de la communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil relative à un plan d'action destiné à renforcer la lutte contre le financement du terrorisme (24) et de la directive relative à la lutte contre le terrorisme (25), il convient d’adopter des règles communes sur le commerce avec les pays tiers de manière à assurer une protection efficace contre la perte de biens culturels, à préserver le patrimoine culturel de l’humanité et à empêcher le financement du terrorisme par la vente de biens culturels pillés à des acheteurs dans l’Union.

| (1) | À la lumière des conclusions du Conseil du 12 février 2016 sur la lutte contre le financement du terrorisme, de la communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil relative à un plan d'action destiné à renforcer la lutte contre le financement du terrorisme (24) et de la directive relative à la lutte contre le terrorisme (25), il convient d’adopter des règles communes sur le commerce avec les pays tiers de manière à assurer une protection efficace contre
  le trafic,
  la perte
  ou la destruction
  de biens culturels, à préserver le patrimoine culturel de l’humanité et à empêcher le financement du terrorisme
  et le blanchiment de capitaux
  par la vente de biens culturels pillés à des acheteurs dans l’Union. |
| --- | --- |

(1)

À la lumière des conclusions du Conseil du 12 février 2016 sur la lutte contre le financement du terrorisme, de la communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil relative à un plan d'action destiné à renforcer la lutte contre le financement du terrorisme (24) et de la directive relative à la lutte contre le terrorisme (25), il convient d’adopter des règles communes sur le commerce avec les pays tiers de manière à assurer une protection efficace contre
  le trafic,
  la perte
  ou la destruction
  de biens culturels, à préserver le patrimoine culturel de l’humanité et à empêcher le financement du terrorisme
  et le blanchiment de capitaux
  par la vente de biens culturels pillés à des acheteurs dans l’Union.

Amendement 2

Proposition de règlement

Considérant 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 bis) | Eu égard à l’engagement de l’Union en faveur de procédures équitables et de l’indemnisation des victimes, ainsi qu’à la convention créant une Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (Unesco) et aux conventions de l’Unesco sur la protection du patrimoine, il convient d’assurer la restitution des objets échangés, exhumés ou obtenus de manière illicite. S’agissant de l’exploitation de peuples et de territoires, qui conduit généralement au commerce illicite et au trafic de biens culturels, en particulier lorsque ce commerce illicite et ce trafic surviennent à la faveur d’une situation de conflit armé, il convient que le présent règlement tienne compte des caractéristiques régionales et locale des personnes et des territoires, plutôt que de la valeur du marché de la production culturelle. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(1 bis)

Eu égard à l’engagement de l’Union en faveur de procédures équitables et de l’indemnisation des victimes, ainsi qu’à la convention créant une Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (Unesco) et aux conventions de l’Unesco sur la protection du patrimoine, il convient d’assurer la restitution des objets échangés, exhumés ou obtenus de manière illicite. S’agissant de l’exploitation de peuples et de territoires, qui conduit généralement au commerce illicite et au trafic de biens culturels, en particulier lorsque ce commerce illicite et ce trafic surviennent à la faveur d’une situation de conflit armé, il convient que le présent règlement tienne compte des caractéristiques régionales et locale des personnes et des territoires, plutôt que de la valeur du marché de la production culturelle.

Amendement 3

Proposition de règlement

Considérant 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | Le
  patrimoine culturel constitue l’un des éléments fondamentaux de la civilisation — il enrichit la vie culturelle de tous les peuples et devrait dès lors être protégé de l’appropriation illicite et du pillage. Il convient par conséquent que l’Union interdise
  l’entrée
  sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels exportés illicitement depuis des pays tiers. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2)

Le
  patrimoine culturel constitue l’un des éléments fondamentaux de la civilisation — il enrichit la vie culturelle de tous les peuples et devrait dès lors être protégé de l’appropriation illicite et du pillage. Il convient par conséquent que l’Union interdise
  l’entrée
  sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels exportés illicitement depuis des pays tiers.

| (2) | Les biens culturels sont souvent d'importance culturelle, artistique, historique et scientifique majeure. Le
  patrimoine culturel constitue l’un des éléments fondamentaux de la civilisation
  , parce qu’il comporte notamment une valeur symbolique et constitue la mémoire culturelle de l’humanité.
  Il enrichit la vie culturelle de tous les peuples et
  unit les gens dans la connaissance d’une mémoire partagée et le développement de la civilisation. Il
  devrait dès lors être protégé de l’appropriation illicite et du pillage.
  Les sites archéologiques ont de tout temps été la cible de pillages, mais ces derniers se produisent désormais à une échelle industrielle. Tant qu’il sera possible de prendre part au commerce lucratif des biens culturels exhumés de manière illicite et d’en tirer profit sans risque notable, ces fouilles et ces pillages continueront. La valeur artistique et économique du patrimoine suscite une forte demande sur le marché international, mais le manque de mesures législatives internationales solides ou l’application inefficace de ces mesures ont pour conséquence que ces biens passent dans l’économie souterraine. Le pillage des sites archéologiques et le commerce de biens culturels appartenant au patrimoine culturel et exhumés de manière illicite est une forme grave de criminalité qui entraîne un préjudice considérable pour les personnes touchées directement ou indirectement. Le commerce illicite de biens culturels contribue dans de nombreux cas à l’imposition par la force d’une homogénéisation culturelle ou d’une expulsion, tandis que le pillage des biens culturels entraîne, entre autres, la désintégration des cultures.
  Il convient par conséquent que l’Union interdise
  l’importation
  sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels exportés illicitement depuis des pays tiers
  , en accordant une attention particulière aux biens culturels provenant de pays tiers touchés par des conflits armés, en particulier lorsque ces biens ont été exportés par des organisations terroristes ou d’autres organisations criminelles
  . |
| --- | --- |

(2)

Les biens culturels sont souvent d'importance culturelle, artistique, historique et scientifique majeure. Le
  patrimoine culturel constitue l’un des éléments fondamentaux de la civilisation
  , parce qu’il comporte notamment une valeur symbolique et constitue la mémoire culturelle de l’humanité.
  Il enrichit la vie culturelle de tous les peuples et
  unit les gens dans la connaissance d’une mémoire partagée et le développement de la civilisation. Il
  devrait dès lors être protégé de l’appropriation illicite et du pillage.
  Les sites archéologiques ont de tout temps été la cible de pillages, mais ces derniers se produisent désormais à une échelle industrielle. Tant qu’il sera possible de prendre part au commerce lucratif des biens culturels exhumés de manière illicite et d’en tirer profit sans risque notable, ces fouilles et ces pillages continueront. La valeur artistique et économique du patrimoine suscite une forte demande sur le marché international, mais le manque de mesures législatives internationales solides ou l’application inefficace de ces mesures ont pour conséquence que ces biens passent dans l’économie souterraine. Le pillage des sites archéologiques et le commerce de biens culturels appartenant au patrimoine culturel et exhumés de manière illicite est une forme grave de criminalité qui entraîne un préjudice considérable pour les personnes touchées directement ou indirectement. Le commerce illicite de biens culturels contribue dans de nombreux cas à l’imposition par la force d’une homogénéisation culturelle ou d’une expulsion, tandis que le pillage des biens culturels entraîne, entre autres, la désintégration des cultures.
  Il convient par conséquent que l’Union interdise
  l’importation
  sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels exportés illicitement depuis des pays tiers
  , en accordant une attention particulière aux biens culturels provenant de pays tiers touchés par des conflits armés, en particulier lorsque ces biens ont été exportés par des organisations terroristes ou d’autres organisations criminelles
  .

Amendement 4

Proposition de règlement

Considérant 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | Les autorités compétentes des pays tiers ne disposent pas toujours des moyens suffisants pour lutter contre le trafic et le commerce illégal des biens culturels. Lesdits autorités peuvent également pâtir de la corruption ou d’autres formes de mauvaise administration. Lorsque des biens culturels sont sortis de leur contexte, une population est privée de ses coutumes et de ses objets ou lieux de mémoire et de culte. Si des objets liés entre eux sont vendus séparément, le contexte historique et la valeur scientifique de ces objets sont perdus. Compte tenu du caractère irremplaçable des biens culturels et de l’intérêt public, il ne devrait être possible de posséder ces biens que sur une base conditionnelle. La procédure d’importation doit comprendre une garantie de stockage approprié après l’importation, de documentation, d’octroi aux institutions universitaires et aux musées publics d’un accès au bien, et de coopération en cas de demandes de restitution justifiées. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2 bis)

Les autorités compétentes des pays tiers ne disposent pas toujours des moyens suffisants pour lutter contre le trafic et le commerce illégal des biens culturels. Lesdits autorités peuvent également pâtir de la corruption ou d’autres formes de mauvaise administration. Lorsque des biens culturels sont sortis de leur contexte, une population est privée de ses coutumes et de ses objets ou lieux de mémoire et de culte. Si des objets liés entre eux sont vendus séparément, le contexte historique et la valeur scientifique de ces objets sont perdus. Compte tenu du caractère irremplaçable des biens culturels et de l’intérêt public, il ne devrait être possible de posséder ces biens que sur une base conditionnelle. La procédure d’importation doit comprendre une garantie de stockage approprié après l’importation, de documentation, d’octroi aux institutions universitaires et aux musées publics d’un accès au bien, et de coopération en cas de demandes de restitution justifiées.

Amendement 5

Proposition de règlement

Considérant 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | Étant donné que des règles différentes s’appliquent dans les États membres en ce qui concerne
  l’entrée
  des biens culturels sur le territoire douanier de l’Union, il y a lieu d’adopter des mesures, en particulier pour veiller à ce que
  les
  importations de biens culturels soient soumises à des contrôles uniformes lors de leur entrée. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(3)

Étant donné que des règles différentes s’appliquent dans les États membres en ce qui concerne
  l’entrée
  des biens culturels sur le territoire douanier de l’Union, il y a lieu d’adopter des mesures, en particulier pour veiller à ce que
  les
  importations de biens culturels soient soumises à des contrôles uniformes lors de leur entrée.

| (3) | Étant donné que des règles différentes s’appliquent dans les États membres en ce qui concerne
  l’importation
  des biens culturels sur le territoire douanier de l’Union, il y a lieu d’adopter des mesures, en particulier pour veiller à ce que
  certaines
  importations de biens culturels soient soumises à des contrôles uniformes lors de leur entrée
  sur le territoire douanier de l’Union, sur la base des processus, procédures et outils administratifs existants visant à parvenir à une application uniforme du règlement (UE) no 952/2013 du Parlement européen et du Conseil

   (1 bis). |
| --- | --- |

(3)

Étant donné que des règles différentes s’appliquent dans les États membres en ce qui concerne
  l’importation
  des biens culturels sur le territoire douanier de l’Union, il y a lieu d’adopter des mesures, en particulier pour veiller à ce que
  certaines
  importations de biens culturels soient soumises à des contrôles uniformes lors de leur entrée
  sur le territoire douanier de l’Union, sur la base des processus, procédures et outils administratifs existants visant à parvenir à une application uniforme du règlement (UE) no 952/2013 du Parlement européen et du Conseil

   (1 bis).

Amendement 6

Proposition de règlement

Considérant 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Les règles communes devraient couvrir
  le traitement douanier
  de biens culturels non-Union
  qui entrent
  sur le territoire douanier de l’Union
  , à savoir aussi bien leur mise en libre pratique que leur placement sous un régime douanier particulier autre que le transit
  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(4)

Les règles communes devraient couvrir
  le traitement douanier
  de biens culturels non-Union
  qui entrent
  sur le territoire douanier de l’Union
  , à savoir aussi bien leur mise en libre pratique que leur placement sous un régime douanier particulier autre que le transit
  .

| (4) | Les règles communes devraient couvrir
  l’entrée et l’importation
  de biens culturels non-Union sur le territoire douanier de l’Union. |
| --- | --- |

(4)

Les règles communes devraient couvrir
  l’entrée et l’importation
  de biens culturels non-Union sur le territoire douanier de l’Union.

Amendement 7

Proposition de règlement

Considérant 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Compte tenu des capacités connues
  des zones franches (également appelées «ports francs») aux fins du stockage de biens culturels,
  il est nécessaire que les mesures de contrôle à mettre en place aient
  un champ d’application aussi vaste que possible pour ce qui est des régimes douaniers concernés. Ces mesures devraient dès lors non seulement porter sur les biens mis en libre pratique mais aussi sur les biens placés sous un régime douanier particulier. Un champ d’application aussi vaste ne devrait toutefois pas aller
  à l’encontre du principe de la liberté de transit des marchandises ni
  au-delà de l’objectif consistant à empêcher l’entrée sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels exportés illicitement
  . En conséquence, tout en intégrant les régimes douaniers particuliers sous lesquels des
  biens
  entrant sur
  le
  territoire douanier de l’Union peuvent être placés, il y a lieu d’exclure le transit des mesures
  de
  contrôle
  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5)

Compte tenu des capacités connues
  des zones franches (également appelées «ports francs») aux fins du stockage de biens culturels,
  il est nécessaire que les mesures de contrôle à mettre en place aient
  un champ d’application aussi vaste que possible pour ce qui est des régimes douaniers concernés. Ces mesures devraient dès lors non seulement porter sur les biens mis en libre pratique mais aussi sur les biens placés sous un régime douanier particulier. Un champ d’application aussi vaste ne devrait toutefois pas aller
  à l’encontre du principe de la liberté de transit des marchandises ni
  au-delà de l’objectif consistant à empêcher l’entrée sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels exportés illicitement
  . En conséquence, tout en intégrant les régimes douaniers particuliers sous lesquels des
  biens
  entrant sur
  le
  territoire douanier de l’Union peuvent être placés, il y a lieu d’exclure le transit des mesures
  de
  contrôle
  .

| (5) | Les mesures de contrôle à mettre en place au sujet
  des zones franches (également appelées «ports francs») aux fins du stockage de biens culturels,
  devraient avoir
  un champ d’application aussi vaste que possible pour ce qui est des régimes douaniers concernés
  , afin d’empêcher le contournement du présent règlement par l’exploitation des zones franches, qui représentent des zones de fond potentielles pour la prolifération continue du commerce de produits illégaux dans l’Union
  . Ces mesures devraient dès lors non seulement porter sur les biens mis en libre pratique mais aussi sur les biens placés sous un régime douanier particulier. Un champ d’application aussi vaste ne devrait toutefois pas aller au-delà de l’objectif consistant à empêcher l’entrée sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels exportés illicitement
  , sauf lorsque les autorités compétentes ont des motifs raisonnables de penser que les
  biens
  culturels ont été exportés depuis
  le
  pays source ou le pays tiers en violation de la législation et de la réglementation en vigueur
  de
  ce dernier
  . |
| --- | --- |

(5)

Les mesures de contrôle à mettre en place au sujet
  des zones franches (également appelées «ports francs») aux fins du stockage de biens culturels,
  devraient avoir
  un champ d’application aussi vaste que possible pour ce qui est des régimes douaniers concernés
  , afin d’empêcher le contournement du présent règlement par l’exploitation des zones franches, qui représentent des zones de fond potentielles pour la prolifération continue du commerce de produits illégaux dans l’Union
  . Ces mesures devraient dès lors non seulement porter sur les biens mis en libre pratique mais aussi sur les biens placés sous un régime douanier particulier. Un champ d’application aussi vaste ne devrait toutefois pas aller au-delà de l’objectif consistant à empêcher l’entrée sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels exportés illicitement
  , sauf lorsque les autorités compétentes ont des motifs raisonnables de penser que les
  biens
  culturels ont été exportés depuis
  le
  pays source ou le pays tiers en violation de la législation et de la réglementation en vigueur
  de
  ce dernier
  .

Amendement 8

Proposition de règlement

Considérant 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | Les définitions inspirées de celles utilisées dans la convention de l’Unesco concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l'importation, l'exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels, signée à Paris le 14 novembre 1970, et de la convention d'Unidroit sur les biens culturels volés ou illicitement exportés, signée à Rome le 24 juin 1995, auxquelles un grand nombre d’États membres sont parties, devraient être utilisées dans le règlement, étant donné que de nombreux pays tiers et la majorité des États membres sont familiarisés avec les dispositions de celles-ci. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(6)

Les définitions inspirées de celles utilisées dans la convention de l’Unesco concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l'importation, l'exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels, signée à Paris le 14 novembre 1970, et de la convention d'Unidroit sur les biens culturels volés ou illicitement exportés, signée à Rome le 24 juin 1995, auxquelles un grand nombre d’États membres sont parties, devraient être utilisées dans le règlement, étant donné que de nombreux pays tiers et la majorité des États membres sont familiarisés avec les dispositions de celles-ci.

| (6) | Les définitions inspirées de celles utilisées dans la convention de l’Unesco concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l'importation, l'exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels, signée à Paris le 14 novembre 1970
  (la «convention de l’Unesco de 1970»)
  , et de la convention d'Unidroit sur les biens culturels volés ou illicitement exportés, signée à Rome le 24 juin 1995, auxquelles un grand nombre d’États membres sont parties, devraient être utilisées dans le règlement, étant donné que de nombreux pays tiers et la majorité des États membres sont familiarisés avec les dispositions de celles-ci. |
| --- | --- |

(6)

Les définitions inspirées de celles utilisées dans la convention de l’Unesco concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l'importation, l'exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels, signée à Paris le 14 novembre 1970
  (la «convention de l’Unesco de 1970»)
  , et de la convention d'Unidroit sur les biens culturels volés ou illicitement exportés, signée à Rome le 24 juin 1995, auxquelles un grand nombre d’États membres sont parties, devraient être utilisées dans le règlement, étant donné que de nombreux pays tiers et la majorité des États membres sont familiarisés avec les dispositions de celles-ci.

Amendement 9

Proposition de règlement

Considérant 7

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Il y a lieu d’examiner la légalité des exportations au regard de la législation et de la réglementation du pays où les biens culturels ont été découverts ou créés («pays source»). Pour éviter tout contournement, lorsque les biens culturels entrent dans l’Union en provenance d’un pays tiers différent, la personne qui tente de les introduire sur le territoire douanier de l’Union devrait apporter la preuve qu’ils ont été exportés légalement depuis ce pays, lorsque le pays tiers concerné est un État signataire de la convention de l’Unesco de 1970 et, partant, un pays qui s’est engagé à lutter contre le trafic illicite de biens culturels. Dans les autres cas de figure, la personne devrait prouver que les biens ont été exportés légalement depuis le pays source. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(7)

Il y a lieu d’examiner la légalité des exportations au regard de la législation et de la réglementation du pays où les biens culturels ont été découverts ou créés («pays source»). Pour éviter tout contournement, lorsque les biens culturels entrent dans l’Union en provenance d’un pays tiers différent, la personne qui tente de les introduire sur le territoire douanier de l’Union devrait apporter la preuve qu’ils ont été exportés légalement depuis ce pays, lorsque le pays tiers concerné est un État signataire de la convention de l’Unesco de 1970 et, partant, un pays qui s’est engagé à lutter contre le trafic illicite de biens culturels. Dans les autres cas de figure, la personne devrait prouver que les biens ont été exportés légalement depuis le pays source.

| (7) | Il y a lieu d’examiner la légalité des exportations au regard de la législation et de la réglementation du pays où les biens culturels ont été découverts ou créés,
  avant de le quitter, que ce soit à la suite d’un vol ou de fouilles sur les terres ou dans les eaux du territoire de ce pays, ou dans le pays qui a un lien si étroit avec les biens culturels qu’il les protège en tant que biens culturels nationaux et régit leur exportation depuis son territoire après leur déplacement licite du pays où ils ont été créés ou découverts
  («pays source»). Pour éviter tout contournement, lorsque les biens culturels entrent dans l’Union en provenance d’un pays tiers différent, la personne qui tente de les introduire sur le territoire douanier de l’Union devrait apporter la preuve qu’ils ont été exportés légalement depuis le pays source.
  Dans certains cas exceptionnels, si le pays source ne peut être déterminé de façon certaine, et si cette circonstance est considérée comme bien documentée et étayée par des preuves par l’autorité compétente, ou si les biens culturels ont été exportés du pays source avant 1970 et qu’ils ont été détenus dans un pays tiers à des fins autres que leur utilisation temporaire, leur transit, leur exportation ou leur expédition avant d’entrer sur le territoire douanier de l’Union, mais que leur détenteur ne peut fournir les documents requis du fait qu’ils n’étaient pas en usage au moment de l’exportation des biens culturels à partir du pays source, la demande est accompagnée des justificatifs et des informations appropriées prouvant que les biens culturels en question ont été exportés du pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier, ou si des preuves sont apportées de l’absence d’une telle législation et réglementation. |
| --- | --- |

(7)

Il y a lieu d’examiner la légalité des exportations au regard de la législation et de la réglementation du pays où les biens culturels ont été découverts ou créés,
  avant de le quitter, que ce soit à la suite d’un vol ou de fouilles sur les terres ou dans les eaux du territoire de ce pays, ou dans le pays qui a un lien si étroit avec les biens culturels qu’il les protège en tant que biens culturels nationaux et régit leur exportation depuis son territoire après leur déplacement licite du pays où ils ont été créés ou découverts
  («pays source»). Pour éviter tout contournement, lorsque les biens culturels entrent dans l’Union en provenance d’un pays tiers différent, la personne qui tente de les introduire sur le territoire douanier de l’Union devrait apporter la preuve qu’ils ont été exportés légalement depuis le pays source.
  Dans certains cas exceptionnels, si le pays source ne peut être déterminé de façon certaine, et si cette circonstance est considérée comme bien documentée et étayée par des preuves par l’autorité compétente, ou si les biens culturels ont été exportés du pays source avant 1970 et qu’ils ont été détenus dans un pays tiers à des fins autres que leur utilisation temporaire, leur transit, leur exportation ou leur expédition avant d’entrer sur le territoire douanier de l’Union, mais que leur détenteur ne peut fournir les documents requis du fait qu’ils n’étaient pas en usage au moment de l’exportation des biens culturels à partir du pays source, la demande est accompagnée des justificatifs et des informations appropriées prouvant que les biens culturels en question ont été exportés du pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier, ou si des preuves sont apportées de l’absence d’une telle législation et réglementation.

Amendements 10 et 11

Proposition de règlement

Considérant 7 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (7 bis) | L’article 5 de la convention de l’Unesco de 1970 demande la création d’au moins un service national de protection du patrimoine culturel, doté d’un personnel qualifié en nombre suffisant, afin d’assurer la protection de leurs propres biens culturels contre l’importation, l’exportation et le transfert illicites, et qu’elle insiste sur la nécessité d’une collaboration active avec les autorités compétentes des pays tiers dans le domaine de la sécurité et de la lutte contre les importations illicites de biens culturels, en particulier dans les régions en crise, les États parties à la convention de l’Unesco de 1970 devraient respecter les engagements qui y sont inscrits, et ceux qui ne l’ont pas encore ratifiée sont instamment priés de le faire. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(7 bis)

L’article 5 de la convention de l’Unesco de 1970 demande la création d’au moins un service national de protection du patrimoine culturel, doté d’un personnel qualifié en nombre suffisant, afin d’assurer la protection de leurs propres biens culturels contre l’importation, l’exportation et le transfert illicites, et qu’elle insiste sur la nécessité d’une collaboration active avec les autorités compétentes des pays tiers dans le domaine de la sécurité et de la lutte contre les importations illicites de biens culturels, en particulier dans les régions en crise, les États parties à la convention de l’Unesco de 1970 devraient respecter les engagements qui y sont inscrits, et ceux qui ne l’ont pas encore ratifiée sont instamment priés de le faire.

Amendement 12

Proposition de règlement

Considérant 8

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | Afin de ne pas entraver de manière disproportionnée le commerce de biens aux frontières extérieures, il convient que le présent règlement s’applique uniquement aux biens satisfaisant à 
  un critère
  d’ancienneté
  donné
  . À cette fin, il apparaît approprié de fixer un seuil d’ancienneté minimal de
  250 ans
  pour
  toutes les
  catégories de biens culturels.
  Ce
  seuil d’ancienneté minimal garantira que les mesures prévues au présent règlement se concentrent sur les biens culturels les plus susceptibles d’être convoités par les pilleurs dans les zones de conflits, sans pour autant exclure d’autres biens dont le contrôle est nécessaire en vue de protéger le patrimoine culturel. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(8)

Afin de ne pas entraver de manière disproportionnée le commerce de biens aux frontières extérieures, il convient que le présent règlement s’applique uniquement aux biens satisfaisant à 
  un critère
  d’ancienneté
  donné
  . À cette fin, il apparaît approprié de fixer un seuil d’ancienneté minimal de
  250 ans
  pour
  toutes les
  catégories de biens culturels.
  Ce
  seuil d’ancienneté minimal garantira que les mesures prévues au présent règlement se concentrent sur les biens culturels les plus susceptibles d’être convoités par les pilleurs dans les zones de conflits, sans pour autant exclure d’autres biens dont le contrôle est nécessaire en vue de protéger le patrimoine culturel.

| (8) | Afin de ne pas entraver de manière disproportionnée le commerce de biens aux frontières extérieures
  de l’Union
  , il convient que le présent règlement s’applique uniquement aux biens satisfaisant à 
  des critères
  d’ancienneté
  et de valeur donnés
  . À cette fin, il apparaît approprié de fixer un seuil d’ancienneté minimal
  pour la plupart des catégories
  de
  biens culturels, conformément au règlement (CE) no 116/2009, aux dispositions de la convention de l’Unesco de 1970 et de la convention d’Unidroit de 1995, ainsi qu’un seuil financier
  pour
  certaines catégories de biens culturels, comme indiqué à l’annexe I. Il convient que certaines catégories de biens culturels ne soient pas soumises à un seuil financier dès lors qu’elles exigent une protection renforcée en raison d’un risque élevé de vol, de perte ou de destruction. Le
  seuil d’ancienneté minimal garantira que les mesures prévues au présent règlement se concentrent sur les biens culturels les plus susceptibles d’être convoités par les pilleurs dans les zones de conflits, sans pour autant exclure d’autres biens dont le contrôle est nécessaire en vue de protéger le patrimoine culturel. |
| --- | --- |

(8)

Afin de ne pas entraver de manière disproportionnée le commerce de biens aux frontières extérieures
  de l’Union
  , il convient que le présent règlement s’applique uniquement aux biens satisfaisant à 
  des critères
  d’ancienneté
  et de valeur donnés
  . À cette fin, il apparaît approprié de fixer un seuil d’ancienneté minimal
  pour la plupart des catégories
  de
  biens culturels, conformément au règlement (CE) no 116/2009, aux dispositions de la convention de l’Unesco de 1970 et de la convention d’Unidroit de 1995, ainsi qu’un seuil financier
  pour
  certaines catégories de biens culturels, comme indiqué à l’annexe I. Il convient que certaines catégories de biens culturels ne soient pas soumises à un seuil financier dès lors qu’elles exigent une protection renforcée en raison d’un risque élevé de vol, de perte ou de destruction. Le
  seuil d’ancienneté minimal garantira que les mesures prévues au présent règlement se concentrent sur les biens culturels les plus susceptibles d’être convoités par les pilleurs dans les zones de conflits, sans pour autant exclure d’autres biens dont le contrôle est nécessaire en vue de protéger le patrimoine culturel.

Amendement 13

Proposition de règlement

Considérant 10

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | Étant donné que certaines catégories de biens culturels, à savoir les objets archéologiques, éléments de monuments et manuscrits rares
  et incunables
  , sont particulièrement vulnérables face au pillage et à la destruction, il semble nécessaire de prévoir un système de contrôle renforcé avant que ces biens puissent entrer sur le territoire douanier de l’Union. Un tel système devrait exiger la présentation d’un certificat délivré par l’autorité compétente
  de l’État
  membre
  d’entrée avant la mise en libre pratique
  de ces biens
  ou leur placement sous un régime
  douanier
  particulier autre que le transit
  . Les personnes qui cherchent à obtenir un tel certificat devraient être en mesure de prouver l’exportation licite depuis le pays source à l’aide des pièces justificatives et preuves appropriées
  , notamment des certificats
  d’exportation délivrés par le pays
  tiers d’exportation
  , des titres de propriété,
  des
  contrats de vente,
  des
  documents d’assurance,
  des
  documents de transport et
  des expertises
  . Sur la base de demandes complètes et exactes, les autorités compétentes des États membres devraient décider de délivrer ou non un certificat sans retard injustifié. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(10)

Étant donné que certaines catégories de biens culturels, à savoir les objets archéologiques, éléments de monuments et manuscrits rares
  et incunables
  , sont particulièrement vulnérables face au pillage et à la destruction, il semble nécessaire de prévoir un système de contrôle renforcé avant que ces biens puissent entrer sur le territoire douanier de l’Union. Un tel système devrait exiger la présentation d’un certificat délivré par l’autorité compétente
  de l’État
  membre
  d’entrée avant la mise en libre pratique
  de ces biens
  ou leur placement sous un régime
  douanier
  particulier autre que le transit
  . Les personnes qui cherchent à obtenir un tel certificat devraient être en mesure de prouver l’exportation licite depuis le pays source à l’aide des pièces justificatives et preuves appropriées
  , notamment des certificats
  d’exportation délivrés par le pays
  tiers d’exportation
  , des titres de propriété,
  des
  contrats de vente,
  des
  documents d’assurance,
  des
  documents de transport et
  des expertises
  . Sur la base de demandes complètes et exactes, les autorités compétentes des États membres devraient décider de délivrer ou non un certificat sans retard injustifié.

| (10) | Étant donné que certaines catégories de biens culturels, à savoir les objets archéologiques,
  ainsi que les
  éléments de monuments et manuscrits rares, sont particulièrement vulnérables face au pillage et à la destruction, il semble nécessaire de prévoir un système de contrôle renforcé avant que ces biens puissent entrer sur le territoire douanier de l’Union. Un tel système devrait exiger la présentation d’un certificat
  d’importation
  délivré par l’autorité compétente
  du premier État
  membre
  de l’importation envisagée avant l’importation
  de ces biens
  sur le territoire
  douanier
  de l’Union
  . Les personnes qui cherchent à obtenir un tel certificat devraient être en mesure de prouver
  que les biens culturels ont été exportés depuis le pays source ou, dans des cas exceptionnels, depuis un pays tiers, conformément à la législation et à la réglementation du pays source ou du pays tiers, ou qu’une telle législation ou réglementation n’existe pas. Compte tenu du risque et de l’application des principes de diligence raisonnable,
  l’exportation licite depuis le pays source
  ou, dans des cas exceptionnels, depuis un pays tiers, devrait être prouvée
  à l’aide des pièces justificatives et preuves appropriées
  (certificats d’exportation ou licences
  d’exportation délivrés par le pays
  source, document standardisé obéissant à la norme Object ID
  ,
  à savoir la norme internationale pour la description
  des
  objets culturels,
  titres de propriété,
  factures,
  contrats de vente, documents d’assurance, documents de transport
  ), attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation
  et
  à la réglementation de ce dernier. Lorsque de tels documents ne sont pas disponibles, la demande devrait inclure une expertise, si elle est jugée nécessaire par l'autorité compétente
  . Sur la base de demandes complètes et exactes, les autorités compétentes des États membres devraient décider de délivrer ou non un certificat, sans retard injustifié
  et dans les délais impartis
  . |
| --- | --- |

(10)

Étant donné que certaines catégories de biens culturels, à savoir les objets archéologiques,
  ainsi que les
  éléments de monuments et manuscrits rares, sont particulièrement vulnérables face au pillage et à la destruction, il semble nécessaire de prévoir un système de contrôle renforcé avant que ces biens puissent entrer sur le territoire douanier de l’Union. Un tel système devrait exiger la présentation d’un certificat
  d’importation
  délivré par l’autorité compétente
  du premier État
  membre
  de l’importation envisagée avant l’importation
  de ces biens
  sur le territoire
  douanier
  de l’Union
  . Les personnes qui cherchent à obtenir un tel certificat devraient être en mesure de prouver
  que les biens culturels ont été exportés depuis le pays source ou, dans des cas exceptionnels, depuis un pays tiers, conformément à la législation et à la réglementation du pays source ou du pays tiers, ou qu’une telle législation ou réglementation n’existe pas. Compte tenu du risque et de l’application des principes de diligence raisonnable,
  l’exportation licite depuis le pays source
  ou, dans des cas exceptionnels, depuis un pays tiers, devrait être prouvée
  à l’aide des pièces justificatives et preuves appropriées
  (certificats d’exportation ou licences
  d’exportation délivrés par le pays
  source, document standardisé obéissant à la norme Object ID
  ,
  à savoir la norme internationale pour la description
  des
  objets culturels,
  titres de propriété,
  factures,
  contrats de vente, documents d’assurance, documents de transport
  ), attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation
  et
  à la réglementation de ce dernier. Lorsque de tels documents ne sont pas disponibles, la demande devrait inclure une expertise, si elle est jugée nécessaire par l'autorité compétente
  . Sur la base de demandes complètes et exactes, les autorités compétentes des États membres devraient décider de délivrer ou non un certificat, sans retard injustifié
  et dans les délais impartis
  .

Amendement 14

Proposition de règlement

Considérant 10 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (10 bis) | Compte tenu de la nature particulière des biens, le rôle des experts culturels au sein des autorités douanières est extrêmement important, étant donné qu’ils devraient être en mesure, s’ils le jugent nécessaire, d’exiger des informations supplémentaires auprès du déclarant et d’analyser les biens culturels en procédant à un une expertise physique. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(10 bis)

Compte tenu de la nature particulière des biens, le rôle des experts culturels au sein des autorités douanières est extrêmement important, étant donné qu’ils devraient être en mesure, s’ils le jugent nécessaire, d’exiger des informations supplémentaires auprès du déclarant et d’analyser les biens culturels en procédant à un une expertise physique.

Amendement 15

Proposition de règlement

Considérant 11

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Pour d’autres catégories de biens culturels, les personnes cherchant à les introduire sur le territoire douanier de l’Union devraient, au moyen d’une déclaration, certifier l’exportation licite des biens depuis le pays tiers et en assumer la responsabilité, tout en fournissant suffisamment de renseignements pour permettre aux services douaniers d’identifier ces biens. Afin de faciliter la procédure et dans un souci de sécurité juridique, il convient que les informations relatives aux biens culturels soient transmises au moyen d’un document standardisé. Il y a lieu de recourir à la norme Object ID, recommandée par l’Unesco, pour décrire les biens culturels. Il convient que les services douaniers enregistrent l’entrée de ces biens culturels, conservent les originaux et remettent une copie des documents pertinents au déclarant afin de garantir la traçabilité des biens après leur entrée sur le marché intérieur. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(11)

Pour d’autres catégories de biens culturels, les personnes cherchant à les introduire sur le territoire douanier de l’Union devraient, au moyen d’une déclaration, certifier l’exportation licite des biens depuis le pays tiers et en assumer la responsabilité, tout en fournissant suffisamment de renseignements pour permettre aux services douaniers d’identifier ces biens. Afin de faciliter la procédure et dans un souci de sécurité juridique, il convient que les informations relatives aux biens culturels soient transmises au moyen d’un document standardisé. Il y a lieu de recourir à la norme Object ID, recommandée par l’Unesco, pour décrire les biens culturels. Il convient que les services douaniers enregistrent l’entrée de ces biens culturels, conservent les originaux et remettent une copie des documents pertinents au déclarant afin de garantir la traçabilité des biens après leur entrée sur le marché intérieur.

| (11) | Pour d’autres catégories de biens culturels, les personnes cherchant à les introduire sur le territoire douanier de l’Union devraient, au moyen d’une déclaration électronique, certifier l’exportation licite des biens depuis le pays source ou, dans des cas exceptionnels, depuis le pays tiers, et en assumer la responsabilité, tout en fournissant suffisamment de renseignements pour permettre aux services douaniers d’identifier ces biens. Afin de faciliter la procédure et dans un souci de sécurité juridique, il convient que les informations relatives aux biens culturels soient transmises au moyen d’un document électronique standardisé. Il y a lieu de recourir à un document standardisé obéissant à la norme Object ID, recommandée par l’Unesco, pour décrire les biens culturels. La déclaration électronique devrait également comprendre les certificats ou licences d’exportation délivrés par le pays source ou, dans des cas exceptionnels, par un pays tiers, et fournir les preuves que les biens culturels en question ont été exportés depuis ce pays source conformément à la législation et à la réglementation du pays source ou du pays tiers, ou fournir la preuve de l’absence d’une telle législation ou d’une telle réglementation.
  Si la législation du pays source ou du pays tiers ne prévoit pas la délivrance de certificats ou de licences d’exportation, la déclaration de l’importateur devrait également contenir les pièces justificatives et preuves appropriées, telles que, entre autres, les titres de propriété, les factures, les contrats de vente, les documents d’assurance et les documents de transport.
  Il convient que ces biens culturels soient enregistrés sous forme électronique et que le déclarant se voie remettre une copie des documents pertinents afin de garantir la traçabilité des biens après leur entrée sur le marché intérieur.
  Les informations fournies à l’autorité compétente sous la forme d’une déclaration électronique devraient lui permettre de prendre des mesures supplémentaires lorsque, sur la base d’une analyse des risques, elle estime que ces biens peuvent faire l’objet d’une importation illicite. |
| --- | --- |

(11)

Pour d’autres catégories de biens culturels, les personnes cherchant à les introduire sur le territoire douanier de l’Union devraient, au moyen d’une déclaration électronique, certifier l’exportation licite des biens depuis le pays source ou, dans des cas exceptionnels, depuis le pays tiers, et en assumer la responsabilité, tout en fournissant suffisamment de renseignements pour permettre aux services douaniers d’identifier ces biens. Afin de faciliter la procédure et dans un souci de sécurité juridique, il convient que les informations relatives aux biens culturels soient transmises au moyen d’un document électronique standardisé. Il y a lieu de recourir à un document standardisé obéissant à la norme Object ID, recommandée par l’Unesco, pour décrire les biens culturels. La déclaration électronique devrait également comprendre les certificats ou licences d’exportation délivrés par le pays source ou, dans des cas exceptionnels, par un pays tiers, et fournir les preuves que les biens culturels en question ont été exportés depuis ce pays source conformément à la législation et à la réglementation du pays source ou du pays tiers, ou fournir la preuve de l’absence d’une telle législation ou d’une telle réglementation.
  Si la législation du pays source ou du pays tiers ne prévoit pas la délivrance de certificats ou de licences d’exportation, la déclaration de l’importateur devrait également contenir les pièces justificatives et preuves appropriées, telles que, entre autres, les titres de propriété, les factures, les contrats de vente, les documents d’assurance et les documents de transport.
  Il convient que ces biens culturels soient enregistrés sous forme électronique et que le déclarant se voie remettre une copie des documents pertinents afin de garantir la traçabilité des biens après leur entrée sur le marché intérieur.
  Les informations fournies à l’autorité compétente sous la forme d’une déclaration électronique devraient lui permettre de prendre des mesures supplémentaires lorsque, sur la base d’une analyse des risques, elle estime que ces biens peuvent faire l’objet d’une importation illicite.

Amendement 16

Proposition de règlement

Considérant 12

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | L’admission temporaire des biens culturels à des fins de recherches pédagogiques, scientifiques ou
  universitaires
  ne devrait pas être subordonnée à la présentation d’un certificat ou d’une déclaration. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(12)

L’admission temporaire des biens culturels à des fins de recherches pédagogiques, scientifiques ou
  universitaires
  ne devrait pas être subordonnée à la présentation d’un certificat ou d’une déclaration.

| (12) | L’admission temporaire des biens culturels à des fins de recherches pédagogiques, scientifiques
  , universitaires
  ou
  dans le domaine des arts du spectacle, ainsi qu’à des fins de conservation, de restauration et de numérisation, et dans l’optique d’une coopération entre musées ou entre institutions à but non lucratif pour l’organisation d’expositions culturelles,
  ne devrait pas être subordonnée à la présentation d’un certificat
  d’importation
  ou d’une déclaration
  de l’importateur. Les biens culturels destinés à être présentés lors de foires commerciales et salons d’art internationaux ne devraient pas être subordonnés à la présentation d’un certificat d’importation ou d’une déclaration de l’importateur. Toutefois, si les biens culturels sont acquis sur le territoire de l’Union et y restent, ils devraient être soumis à la présentation d’un certificat d’importation ou d’une déclaration de l’importateur, selon la catégorie de biens culturels. |
| --- | --- |

(12)

L’admission temporaire des biens culturels à des fins de recherches pédagogiques, scientifiques
  , universitaires
  ou
  dans le domaine des arts du spectacle, ainsi qu’à des fins de conservation, de restauration et de numérisation, et dans l’optique d’une coopération entre musées ou entre institutions à but non lucratif pour l’organisation d’expositions culturelles,
  ne devrait pas être subordonnée à la présentation d’un certificat
  d’importation
  ou d’une déclaration
  de l’importateur. Les biens culturels destinés à être présentés lors de foires commerciales et salons d’art internationaux ne devraient pas être subordonnés à la présentation d’un certificat d’importation ou d’une déclaration de l’importateur. Toutefois, si les biens culturels sont acquis sur le territoire de l’Union et y restent, ils devraient être soumis à la présentation d’un certificat d’importation ou d’une déclaration de l’importateur, selon la catégorie de biens culturels.

Amendement 17

Proposition de règlement

Considérant 13

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | Il y a également lieu d’autoriser le stockage de biens culturels en provenance de pays touchés par des conflits armés ou une catastrophe naturelle sans présentation d’un certificat ou d’une déclaration en vue d’assurer la sécurité et la conservation de ces biens. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13)

Il y a également lieu d’autoriser le stockage de biens culturels en provenance de pays touchés par des conflits armés ou une catastrophe naturelle sans présentation d’un certificat ou d’une déclaration en vue d’assurer la sécurité et la conservation de ces biens.

| (13) | Il y a également lieu d’autoriser le stockage de biens culturels en provenance de pays touchés par des conflits armés ou une catastrophe naturelle
  avec l’intention de renvoyer ces biens dans leur pays d’origine ou dans le pays tiers vers lequel ils ont été légalement exportés, lorsque la situation le permet,
  sans présentation d’un certificat
  d’importation
  ou d’une déclaration
  de l’importateur,
  en vue d’assurer la sécurité et la conservation de ces biens. |
| --- | --- |

(13)

Il y a également lieu d’autoriser le stockage de biens culturels en provenance de pays touchés par des conflits armés ou une catastrophe naturelle
  avec l’intention de renvoyer ces biens dans leur pays d’origine ou dans le pays tiers vers lequel ils ont été légalement exportés, lorsque la situation le permet,
  sans présentation d’un certificat
  d’importation
  ou d’une déclaration
  de l’importateur,
  en vue d’assurer la sécurité et la conservation de ces biens.

Amendement 18

Proposition de règlement

Considérant 14

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (14) | Afin de tenir compte de l’expérience acquise dans la mise en œuvre du présent règlement et de l’évolution géopolitique et d’autres circonstances qui exposent les biens culturels à des risques, mais sans entraver de manière disproportionnée le commerce avec les pays tiers, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne pour ce qui est de la modification
  du critère relatif au seuil
  d’ancienneté
  minimal applicable
  aux différentes catégories de biens culturels. Cette délégation devrait également permettre à la Commission de mettre à jour l’annexe en fonction des modifications apportées à la nomenclature combinée. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations qui s’imposent lors de ses travaux préparatoires, notamment au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (27). En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d'experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(14)

Afin de tenir compte de l’expérience acquise dans la mise en œuvre du présent règlement et de l’évolution géopolitique et d’autres circonstances qui exposent les biens culturels à des risques, mais sans entraver de manière disproportionnée le commerce avec les pays tiers, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne pour ce qui est de la modification
  du critère relatif au seuil
  d’ancienneté
  minimal applicable
  aux différentes catégories de biens culturels. Cette délégation devrait également permettre à la Commission de mettre à jour l’annexe en fonction des modifications apportées à la nomenclature combinée. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations qui s’imposent lors de ses travaux préparatoires, notamment au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (27). En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d'experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués.

| (14) | Afin de tenir compte de l’expérience acquise dans la mise en œuvre du présent règlement et de l’évolution géopolitique et d’autres circonstances qui exposent les biens culturels à des risques, mais sans entraver de manière disproportionnée le commerce avec les pays tiers, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne pour ce qui est de la modification
  des critères relatifs aux seuils
  d’ancienneté
  et financier minimaux applicables
  aux différentes catégories de biens culturels. Cette délégation devrait également permettre à la Commission de mettre à jour l’annexe 
  I
  en fonction des modifications apportées à la nomenclature combinée
  , et d’établir une deuxième annexe (annexe II) contenant une liste de pays et des codes de la nomenclature combinée se fondés sur les listes rouges d’objets culturels exposés à des risques, établies et modifiées par le Conseil international des musées (ICOM)
  . Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations qui s’imposent lors de ses travaux préparatoires, notamment au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (27). En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d'experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. |
| --- | --- |

(14)

Afin de tenir compte de l’expérience acquise dans la mise en œuvre du présent règlement et de l’évolution géopolitique et d’autres circonstances qui exposent les biens culturels à des risques, mais sans entraver de manière disproportionnée le commerce avec les pays tiers, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne pour ce qui est de la modification
  des critères relatifs aux seuils
  d’ancienneté
  et financier minimaux applicables
  aux différentes catégories de biens culturels. Cette délégation devrait également permettre à la Commission de mettre à jour l’annexe 
  I
  en fonction des modifications apportées à la nomenclature combinée
  , et d’établir une deuxième annexe (annexe II) contenant une liste de pays et des codes de la nomenclature combinée se fondés sur les listes rouges d’objets culturels exposés à des risques, établies et modifiées par le Conseil international des musées (ICOM)
  . Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations qui s’imposent lors de ses travaux préparatoires, notamment au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (27). En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d'experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués.

Amendement 19

Proposition de règlement

Considérant 15

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (15) | Afin d’assurer des conditions uniformes de mise en œuvre du présent règlement, il y a lieu de conférer à la Commission des compétences d’exécution lui permettant d’adopter des modalités spécifiques pour l’admission temporaire et le stockage de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union,
  les
  modèles pour les demandes de certificats d’importation et les formulaires correspondants,
  ainsi que
  pour
  les
  déclarations des importateurs et leurs documents d’accompagnement, et d’autres règles de procédure concernant le dépôt et le traitement de ces pièces. Il convient également de conférer à la Commission des compétences d’exécution lui permettant de prendre des dispositions pour la mise en place d’une base de données électronique aux fins du stockage et de l’échange d’informations entre les États membres. Ces compétences devraient être exercées conformément au règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil (28). |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(15)

Afin d’assurer des conditions uniformes de mise en œuvre du présent règlement, il y a lieu de conférer à la Commission des compétences d’exécution lui permettant d’adopter des modalités spécifiques pour l’admission temporaire et le stockage de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union,
  les
  modèles pour les demandes de certificats d’importation et les formulaires correspondants,
  ainsi que
  pour
  les
  déclarations des importateurs et leurs documents d’accompagnement, et d’autres règles de procédure concernant le dépôt et le traitement de ces pièces. Il convient également de conférer à la Commission des compétences d’exécution lui permettant de prendre des dispositions pour la mise en place d’une base de données électronique aux fins du stockage et de l’échange d’informations entre les États membres. Ces compétences devraient être exercées conformément au règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil (28).

| (15) | Afin d’assurer des conditions uniformes de mise en œuvre du présent règlement, il y a lieu de conférer à la Commission des compétences d’exécution lui permettant d’adopter des modalités spécifiques pour l’admission temporaire et le stockage de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union,
  tout en garantissant des conditions adéquates de conservation, en tenant dûment compte du caractère particulier des biens culturels. Ces modalités devraient également s’appliquer aux
  modèles
  électroniques standardisés
  pour les demandes de certificats d’importation et les formulaires
  électroniques
  correspondants,
  aux listes de motifs
  pour
  lesquels de telles demandes peuvent être rejetées, ainsi qu’aux
  déclarations
  électroniques
  des importateurs et
  à
  leurs documents d’accompagnement, et
  à
  d’autres règles de procédure concernant le dépôt et le traitement
  électroniques
  de ces pièces. Il convient également de conférer à la Commission des compétences d’exécution lui permettant de prendre des dispositions pour la mise en place d’une base de données électronique aux fins du stockage et de l’échange d’informations entre les États membres
  dans le cadre du règlement (UE) no 952/2013. Une telle mise en place peut faire partie du programme de travail établi conformément à l’article 280 du règlement précité
  . Ces compétences devraient être exercées conformément au règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil (28). |
| --- | --- |

(15)

Afin d’assurer des conditions uniformes de mise en œuvre du présent règlement, il y a lieu de conférer à la Commission des compétences d’exécution lui permettant d’adopter des modalités spécifiques pour l’admission temporaire et le stockage de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union,
  tout en garantissant des conditions adéquates de conservation, en tenant dûment compte du caractère particulier des biens culturels. Ces modalités devraient également s’appliquer aux
  modèles
  électroniques standardisés
  pour les demandes de certificats d’importation et les formulaires
  électroniques
  correspondants,
  aux listes de motifs
  pour
  lesquels de telles demandes peuvent être rejetées, ainsi qu’aux
  déclarations
  électroniques
  des importateurs et
  à
  leurs documents d’accompagnement, et
  à
  d’autres règles de procédure concernant le dépôt et le traitement
  électroniques
  de ces pièces. Il convient également de conférer à la Commission des compétences d’exécution lui permettant de prendre des dispositions pour la mise en place d’une base de données électronique aux fins du stockage et de l’échange d’informations entre les États membres
  dans le cadre du règlement (UE) no 952/2013. Une telle mise en place peut faire partie du programme de travail établi conformément à l’article 280 du règlement précité
  . Ces compétences devraient être exercées conformément au règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil (28).

Amendement 20

Proposition de règlement

Considérant 15 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (15 bis) | Pour la mise en œuvre du présent règlement, les dispositions applicables en matière de procédures de contrôle et de vérification douanières sont celles du règlement (UE) no 952/2013. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(15 bis)

Pour la mise en œuvre du présent règlement, les dispositions applicables en matière de procédures de contrôle et de vérification douanières sont celles du règlement (UE) no 952/2013.

Amendement 21

Proposition de règlement

Considérant 16

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | Il y a lieu de recueillir les
  informations utiles concernant les flux commerciaux de biens culturels aux fins
  d'une
  mise en œuvre efficace du règlement et de la constitution
  d'une
  base pour son évaluation future. Un contrôle efficace des flux commerciaux de biens culturels ne peut reposer uniquement sur la valeur ou le poids des biens étant donné que ces deux paramètres sont variables. Il est essentiel de collecter des informations sur le nombre d’articles déclarés. Aucune unité de mesure supplémentaire n’étant spécifiée dans la nomenclature combinée pour les biens culturels, il est nécessaire d’exiger que le nombre d’articles soit déclaré. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16)

Il y a lieu de recueillir les
  informations utiles concernant les flux commerciaux de biens culturels aux fins
  d'une
  mise en œuvre efficace du règlement et de la constitution
  d'une
  base pour son évaluation future. Un contrôle efficace des flux commerciaux de biens culturels ne peut reposer uniquement sur la valeur ou le poids des biens étant donné que ces deux paramètres sont variables. Il est essentiel de collecter des informations sur le nombre d’articles déclarés. Aucune unité de mesure supplémentaire n’étant spécifiée dans la nomenclature combinée pour les biens culturels, il est nécessaire d’exiger que le nombre d’articles soit déclaré.

| (16) | Les
  informations utiles concernant les flux commerciaux de biens culturels
  devraient être recueillis et partagés par voie électronique par et entre les États membres et la Commission,
  aux fins
  de la
  mise en œuvre efficace du règlement et de la constitution
  d’une
  base pour son évaluation future.
  Dans un souci de transparence et d’examen public, il convient de rendre publiques autant d’informations que possible.
  Un contrôle efficace des flux commerciaux de biens culturels ne peut reposer uniquement sur la valeur ou le poids des biens étant donné que ces deux paramètres sont variables. Il est essentiel de collecter des informations
  par voie électronique
  sur le nombre d’articles déclarés. Aucune unité de mesure supplémentaire n’étant spécifiée dans la nomenclature combinée pour les biens culturels, il est nécessaire d’exiger que le nombre d’articles soit déclaré. |
| --- | --- |

(16)

Les
  informations utiles concernant les flux commerciaux de biens culturels
  devraient être recueillis et partagés par voie électronique par et entre les États membres et la Commission,
  aux fins
  de la
  mise en œuvre efficace du règlement et de la constitution
  d’une
  base pour son évaluation future.
  Dans un souci de transparence et d’examen public, il convient de rendre publiques autant d’informations que possible.
  Un contrôle efficace des flux commerciaux de biens culturels ne peut reposer uniquement sur la valeur ou le poids des biens étant donné que ces deux paramètres sont variables. Il est essentiel de collecter des informations
  par voie électronique
  sur le nombre d’articles déclarés. Aucune unité de mesure supplémentaire n’étant spécifiée dans la nomenclature combinée pour les biens culturels, il est nécessaire d’exiger que le nombre d’articles soit déclaré.

Amendement 22

Proposition de règlement

Considérant 17

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (17) | La stratégie et le plan d’action de l’Union sur la gestion des risques en matière douanière (29) visent, notamment, à renforcer les capacités des autorités douanières en vue d’améliorer la réactivité face aux risques dans le domaine des biens culturels. Il convient d’utiliser le cadre commun de gestion des risques établi dans le règlement (UE) no 952/2013 et de veiller à l’échange d'informations utiles en matière de risques entre les autorités douanières. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(17)

La stratégie et le plan d’action de l’Union sur la gestion des risques en matière douanière (29) visent, notamment, à renforcer les capacités des autorités douanières en vue d’améliorer la réactivité face aux risques dans le domaine des biens culturels. Il convient d’utiliser le cadre commun de gestion des risques établi dans le règlement (UE) no 952/2013 et de veiller à l’échange d'informations utiles en matière de risques entre les autorités douanières.

| (17) | La stratégie et le plan d’action de l’Union sur la gestion des risques en matière douanière (29) visent, notamment, à renforcer
  la formation et
  les capacités des autorités douanières en vue d’améliorer la réactivité face aux risques dans le domaine des biens culturels. Il convient d’utiliser le cadre commun de gestion des risques établi dans le règlement (UE) no 952/2013 et de veiller à l’échange d'informations utiles en matière de risques entre les autorités douanières. |
| --- | --- |

(17)

La stratégie et le plan d’action de l’Union sur la gestion des risques en matière douanière (29) visent, notamment, à renforcer
  la formation et
  les capacités des autorités douanières en vue d’améliorer la réactivité face aux risques dans le domaine des biens culturels. Il convient d’utiliser le cadre commun de gestion des risques établi dans le règlement (UE) no 952/2013 et de veiller à l’échange d'informations utiles en matière de risques entre les autorités douanières.

Amendement 23

Proposition de règlement

Considérant 17 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (17 bis) | Il est nécessaire de lancer des campagnes de sensibilisation qui ciblent les acheteurs de biens culturels quant au risque de biens illicites et d’aider les acteurs du marché à comprendre et à appliquer le présent règlement. Les États membres devraient associer les points de contact nationaux et les autres services d’information à la diffusion de ces informations. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(17 bis)

Il est nécessaire de lancer des campagnes de sensibilisation qui ciblent les acheteurs de biens culturels quant au risque de biens illicites et d’aider les acteurs du marché à comprendre et à appliquer le présent règlement. Les États membres devraient associer les points de contact nationaux et les autres services d’information à la diffusion de ces informations.

Amendement 24

Proposition de règlement

Considérant 17 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (17 ter) | Il y a lieu que la Commission s'assure que les micro-entreprises et les PME bénéficient d'une assistance technique adéquate et facilite l'échange d'informations avec elles en vue de mettre en œuvre efficacement le présent règlement. Les micro-entreprises et les PME établies dans l’Union et qui importent des biens culturels devraient par conséquent bénéficier du programme COSME établi par le règlement (UE) no 1287/2013 du Parlement européen et du Conseil

   (1 bis)

  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(17 ter)

Il y a lieu que la Commission s'assure que les micro-entreprises et les PME bénéficient d'une assistance technique adéquate et facilite l'échange d'informations avec elles en vue de mettre en œuvre efficacement le présent règlement. Les micro-entreprises et les PME établies dans l’Union et qui importent des biens culturels devraient par conséquent bénéficier du programme COSME établi par le règlement (UE) no 1287/2013 du Parlement européen et du Conseil

   (1 bis)

  .

Amendement 25

Proposition de règlement

Considérant 18

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (18) | Il est opportun que les États membres introduisent des sanctions efficaces, proportionnées et dissuasives en cas de non-respect des dispositions du présent règlement et communiquent ces sanctions à la Commission. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(18)

Il est opportun que les États membres introduisent des sanctions efficaces, proportionnées et dissuasives en cas de non-respect des dispositions du présent règlement et communiquent ces sanctions à la Commission.

| (18) | Il est opportun que les États membres introduisent des sanctions efficaces, proportionnées et dissuasives en cas de non-respect des dispositions du présent règlement et communiquent ces sanctions à la Commission.
  Les États membres doivent également notifier à la Commission toute application de ces sanctions. Il est souhaitable d’instaurer des conditions de concurrence équitable et une démarche cohérente et, partant, il convient que les sanctions appliquées dans chacun des États membres soient similaires par leur nature et leur effet. |
| --- | --- |

(18)

Il est opportun que les États membres introduisent des sanctions efficaces, proportionnées et dissuasives en cas de non-respect des dispositions du présent règlement et communiquent ces sanctions à la Commission.
  Les États membres doivent également notifier à la Commission toute application de ces sanctions. Il est souhaitable d’instaurer des conditions de concurrence équitable et une démarche cohérente et, partant, il convient que les sanctions appliquées dans chacun des États membres soient similaires par leur nature et leur effet.

Amendement 26

Proposition de règlement

Recital 19

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (19) | Il y a lieu
  de laisser suffisamment de temps à
  la Commission
  pour adopter les
  modalités d’exécution du présent règlement, en particulier celles relatives aux formulaires appropriés à utiliser pour demander un certificat d’importation ou établir une déclaration de l’importateur.
  Il convient dès lors de reporter l’application du présent règlement. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(19)

Il y a lieu
  de laisser suffisamment de temps à
  la Commission
  pour adopter les
  modalités d’exécution du présent règlement, en particulier celles relatives aux formulaires appropriés à utiliser pour demander un certificat d’importation ou établir une déclaration de l’importateur.
  Il convient dès lors de reporter l’application du présent règlement.

| (19) | Il y a lieu
  que
  la Commission
  adopte sans retard des
  modalités d’exécution du présent règlement, en particulier celles relatives aux formulaires
  électroniques standardisés
  appropriés à utiliser pour demander un certificat d’importation ou établir une déclaration de l’importateur. |
| --- | --- |

(19)

Il y a lieu
  que
  la Commission
  adopte sans retard des
  modalités d’exécution du présent règlement, en particulier celles relatives aux formulaires
  électroniques standardisés
  appropriés à utiliser pour demander un certificat d’importation ou établir une déclaration de l’importateur.

Amendement 27

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Le présent règlement définit les conditions et la procédure pour l’entrée de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union. | Le présent règlement définit les conditions et la procédure pour l’entrée
  et l’importation
  de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

Le présent règlement définit les conditions et la procédure pour l’entrée de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union.

Le présent règlement définit les conditions et la procédure pour l’entrée
  et l’importation
  de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union.

Amendement 28

Proposition de règlement

Article 1 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Il
  ne
  s’applique
  pas
  aux biens culturels qui transitent par le territoire douanier de l’Union. | Il s’applique aux biens culturels qui transitent par le territoire douanier de l’Union
  lorsque les autorités compétentes ont des motifs raisonnables de penser que les biens culturels ont été exportés depuis le pays source ou le pays tiers en violation de la législation et de la réglementation dudit pays source ou dudit pays tiers
  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

Il
  ne
  s’applique
  pas
  aux biens culturels qui transitent par le territoire douanier de l’Union.

Il s’applique aux biens culturels qui transitent par le territoire douanier de l’Union
  lorsque les autorités compétentes ont des motifs raisonnables de penser que les biens culturels ont été exportés depuis le pays source ou le pays tiers en violation de la législation et de la réglementation dudit pays source ou dudit pays tiers
  .

Amendement 29

Proposition de règlement

Article 2 — paragraphe 1 — point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| a) | «biens culturels»: tout
  objet
  présentant de l’importance pour l’archéologie, la préhistoire, l’histoire, la littérature, l’art ou la science et qui appartient aux catégories énumérées dans
  le tableau de l’annexe
  et satisfait
  au seuil
  d’ancienneté
  minimal
  qui y
  est spécifié
  ; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

a)

«biens culturels»: tout
  objet
  présentant de l’importance pour l’archéologie, la préhistoire, l’histoire, la littérature, l’art ou la science et qui appartient aux catégories énumérées dans
  le tableau de l’annexe
  et satisfait
  au seuil
  d’ancienneté
  minimal
  qui y
  est spécifié
  ;

| a) | «biens culturels»: tout
  article
  présentant de l’importance pour l’archéologie, la préhistoire, l’histoire, la littérature, l’art ou la science et qui appartient aux catégories énumérées dans
  les annexes
  et satisfait
  aux seuils
  d’ancienneté
  et financier minimaux
  qui y
  sont spécifiés
  ; |
| --- | --- |

a)

«biens culturels»: tout
  article
  présentant de l’importance pour l’archéologie, la préhistoire, l’histoire, la littérature, l’art ou la science et qui appartient aux catégories énumérées dans
  les annexes
  et satisfait
  aux seuils
  d’ancienneté
  et financier minimaux
  qui y
  sont spécifiés
  ;

Amendement 30

Proposition de règlement

Article 2 — paragraphe 1 — point a bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | «importation de biens culturels»:










  i) | mise en libre pratique telle que prévue par l’article 201 du règlement (UE) no 952/2013; ou |

Texte proposé par la Commission

Amendement

a bis)

«importation de biens culturels»:

i)

mise en libre pratique telle que prévue par l’article 201 du règlement (UE) no 952/2013; ou

| ii) | placement des marchandises dans l’une des catégories suivantes de procédures spéciales visées à l’article 210 du règlement (UE) no 952/2013:










  a. | le stockage, lequel comprend l'entrepôt douanier et les zones franches; |
| --- | --- | --- |

ii)

placement des marchandises dans l’une des catégories suivantes de procédures spéciales visées à l’article 210 du règlement (UE) no 952/2013:

a.

le stockage, lequel comprend l'entrepôt douanier et les zones franches;

| b. | l'utilisation spécifique, laquelle comprend l'admission temporaire et la destination particulière; |
| --- | --- |

b.

l'utilisation spécifique, laquelle comprend l'admission temporaire et la destination particulière;

| c. | le perfectionnement actif; |
| --- | --- |

c.

le perfectionnement actif;

Amendement 31

Proposition de règlement

Article 2 — paragraphe 1 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | «pays source»: le pays sur le territoire actuel duquel les biens culturels ont été créés ou découverts; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

b)

«pays source»: le pays sur le territoire actuel duquel les biens culturels ont été créés ou découverts;

| b) | «pays source»: le pays sur le territoire actuel duquel les biens culturels ont été créés ou découverts
  où duquel ils ont été sortis, exhumés ou volés à la suite de fouilles sur les terres ou dans les eaux de ce pays, ou un pays qui a un lien si étroit avec les biens culturels qu’il les protège en tant que biens culturels nationaux et régit leur exportation depuis son territoire après leur déplacement licite du pays où ils ont été créés ou découverts
  ; |
| --- | --- |

b)

«pays source»: le pays sur le territoire actuel duquel les biens culturels ont été créés ou découverts
  où duquel ils ont été sortis, exhumés ou volés à la suite de fouilles sur les terres ou dans les eaux de ce pays, ou un pays qui a un lien si étroit avec les biens culturels qu’il les protège en tant que biens culturels nationaux et régit leur exportation depuis son territoire après leur déplacement licite du pays où ils ont été créés ou découverts
  ;

Amendement 32

Proposition de règlement

Article 2 — paragraphe 1 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | «pays
  d’exportation»
  : le dernier pays dans lequel les biens culturels ont été détenus
  de manière permanente conformément à la législation et à la réglementation
  de
  ce pays avant leur expédition vers
  l’Union; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

c)

«pays
  d’exportation»
  : le dernier pays dans lequel les biens culturels ont été détenus
  de manière permanente conformément à la législation et à la réglementation
  de
  ce pays avant leur expédition vers
  l’Union;

| c) | «pays
  tiers»
  : le dernier pays
  autre que le pays source
  dans lequel les biens culturels ont été détenus
  avant d’être introduits sur le territoire douanier
  de l’Union; |
| --- | --- |

c)

«pays
  tiers»
  : le dernier pays
  autre que le pays source
  dans lequel les biens culturels ont été détenus
  avant d’être introduits sur le territoire douanier
  de l’Union;

Amendement 33

Proposition de règlement

Article 2 — paragraphe 1 — point d

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| d) | «de manière permanente»: pendant une période d’au moins un mois et à des fins autres que l’utilisation temporaire, le transit, l’exportation ou l’expédition; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

d)

«de manière permanente»: pendant une période d’au moins un mois et à des fins autres que l’utilisation temporaire, le transit, l’exportation ou l’expédition;

supprimé

Amendement 34

Proposition de règlement

Article 2 — paragraphe 1 — point h bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | h bis) | «Object ID»: norme internationale adoptée par l'UNESCO pour la description des biens culturels et réunissant un ensemble unique de données sur les biens culturels; |

Texte proposé par la Commission

Amendement

h bis)

«Object ID»: norme internationale adoptée par l'UNESCO pour la description des biens culturels et réunissant un ensemble unique de données sur les biens culturels;

Amendement 35

Proposition de règlement

Article 2 — paragraphe 1 — point h ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | h ter) | «autorités compétentes»: les autorités désignées par les États membres pour délivrer les certificats d’importation et pour enregistrer les déclarations des importateurs. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

h ter)

«autorités compétentes»: les autorités désignées par les États membres pour délivrer les certificats d’importation et pour enregistrer les déclarations des importateurs.

Amendement 36

Proposition de règlement

Article 2 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 12 afin de modifier la deuxième colonne du tableau figurant à l’annexe à la suite de modifications dans la nomenclature combinée et de modifier
  le seuil
  d’ancienneté
  minimal dans la troisième colonne du tableau
  figurant à l’annexe au regard de l’expérience acquise au cours de la mise en œuvre du présent règlement. | 2.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 12 afin de modifier la deuxième colonne du tableau figurant à l’annexe 
  I
  à la suite de modifications dans la nomenclature combinée et de modifier
  les seuils
  d’ancienneté
  et financier minimaux
  figurant à l’annexe, au regard de l’expérience acquise au cours de la mise en œuvre du présent règlement
  et du règlement (CE) no 116/2009
  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

2.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 12 afin de modifier la deuxième colonne du tableau figurant à l’annexe à la suite de modifications dans la nomenclature combinée et de modifier
  le seuil
  d’ancienneté
  minimal dans la troisième colonne du tableau
  figurant à l’annexe au regard de l’expérience acquise au cours de la mise en œuvre du présent règlement.

2.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 12 afin de modifier la deuxième colonne du tableau figurant à l’annexe 
  I
  à la suite de modifications dans la nomenclature combinée et de modifier
  les seuils
  d’ancienneté
  et financier minimaux
  figurant à l’annexe, au regard de l’expérience acquise au cours de la mise en œuvre du présent règlement
  et du règlement (CE) no 116/2009
  .

Amendement 37

Amendement 37

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 2 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 12 afin de modifier l’annexe II qui établit la liste des pays et catégories d’objets pour lesquels il existe un risque particulier de trafic, en s’appuyant sur la base de données relative aux listes rouges des biens culturels à risque publiée par le Conseil international des musées (ICOM). La Commission veille à ce que l’annexe II soit régulièrement mise à jour. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 12 afin de modifier l’annexe II qui établit la liste des pays et catégories d’objets pour lesquels il existe un risque particulier de trafic, en s’appuyant sur la base de données relative aux listes rouges des biens culturels à risque publiée par le Conseil international des musées (ICOM). La Commission veille à ce que l’annexe II soit régulièrement mise à jour.

Amendement 38

Amendement 38

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — titre

Article 3 — titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Biens culturels
  entrant
  sur le territoire douanier de l’Union | Introduction et importation des
  biens culturels sur le territoire douanier de l’Union |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Biens culturels
  entrant
  sur le territoire douanier de l’Union

entrant

Introduction et importation des
  biens culturels sur le territoire douanier de l’Union

Introduction et importation des

Amendement 39

Amendement 39

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 1

Article 3 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   
  La mise en libre pratique
  de biens culturels
  et leur placement sous un régime particulier autre que le transit ne sont autorisés que sur présentation d’un certificat d’importation délivré conformément à l’article 4
  ou
  d’une déclaration de l’importateur établie conformément à l’article 5
  . | 1.   
  L’introduction
  de biens culturels
  sortis du territoire d’un pays source en violation du droit international et des lois et règlements du pays source
  ou
  du pays tiers est interdite
  . |
| | L’importation de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union n’est autorisée que sur présentation d’un certificat d’importation délivré conformément à l’article 4 ou d’une déclaration de l’importateur établie conformément à l’article 5. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   
  La mise en libre pratique
  de biens culturels
  et leur placement sous un régime particulier autre que le transit ne sont autorisés que sur présentation d’un certificat d’importation délivré conformément à l’article 4
  ou
  d’une déclaration de l’importateur établie conformément à l’article 5
  .

1.   
  L’introduction
  de biens culturels
  sortis du territoire d’un pays source en violation du droit international et des lois et règlements du pays source
  ou
  du pays tiers est interdite
  .

L’importation de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union n’est autorisée que sur présentation d’un certificat d’importation délivré conformément à l’article 4 ou d’une déclaration de l’importateur établie conformément à l’article 5.

L’importation de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union n’est autorisée que sur présentation d’un certificat d’importation délivré conformément à l’article 4 ou d’une déclaration de l’importateur établie conformément à l’article 5.

Amendement 40

Amendement 40

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 1 bis (nouveau)

Article 3 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  L’importation réussie de biens culturels ne constitue pas une preuve de la provenance ou de la propriété légales de ces biens. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  L’importation réussie de biens culturels ne constitue pas une preuve de la provenance ou de la propriété légales de ces biens.

Amendement 41

Amendement 41

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 2 — point a

Article 3 — paragraphe 2 — point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| a) | à l’admission temporaire, au sens de l’article 250 du règlement (UE) no 952/2013, sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels à des fins de
  recherches
  pédagogiques, scientifiques et universitaires; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a)

à l’admission temporaire, au sens de l’article 250 du règlement (UE) no 952/2013, sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels à des fins de
  recherches
  pédagogiques, scientifiques et universitaires;

o

recherches

| a) | à l’admission temporaire, au sens de l’article 250 du règlement (UE) no 952/2013, sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels à des fins
  pédagogiques et scientifiques, ou dans le domaine des arts du spectacle, ainsi qu’à des fins
  de
  conservation
  ,
  de restauration, de numérisation
  et
  de recherche universitaire et de coopération entre musées ou institutions à but non lucratif pour l’organisation d’expositions culturelles; |
| --- | --- |

a)

à l’admission temporaire, au sens de l’article 250 du règlement (UE) no 952/2013, sur le territoire douanier de l’Union de biens culturels à des fins
  pédagogiques et scientifiques, ou dans le domaine des arts du spectacle, ainsi qu’à des fins
  de
  conservation
  ,
  de restauration, de numérisation
  et
  de recherche universitaire et de coopération entre musées ou institutions à but non lucratif pour l’organisation d’expositions culturelles;

o

pédagogiques et scientifiques, ou dans le domaine des arts du spectacle, ainsi qu’à des fins

conservation

de restauration, de numérisation

de recherche universitaire et de coopération entre musées ou institutions à but non lucratif pour l’organisation d’expositions culturelles;

Amendement 42

Amendement 42

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 2 — point a bis (nouveau)

Article 3 — paragraphe 2 — point a bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | Les biens culturels destinés à être présentés lors de foires commerciales et salons d’art internationaux qui sont acquis sur le territoire de l’Union et y restent; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

Les biens culturels destinés à être présentés lors de foires commerciales et salons d’art internationaux qui sont acquis sur le territoire de l’Union et y restent;

Les biens culturels destinés à être présentés lors de foires commerciales et salons d’art internationaux qui sont acquis sur le territoire de l’Union et y restent;

Amendement 43

Amendement 43

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 2 — point b

Article 3 — paragraphe 2 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | au stockage, au sens de l’article 237 du règlement (UE) no 952/2013, de biens culturels dans le but
  précis
  d’assurer leur conservation par une autorité publique ou sous la surveillance de celle-ci. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

au stockage, au sens de l’article 237 du règlement (UE) no 952/2013, de biens culturels dans le but
  précis
  d’assurer leur conservation par une autorité publique ou sous la surveillance de celle-ci.

o

précis

| b) | au stockage, au sens de l’article 237 du règlement (UE) no 952/2013, de biens culturels dans le but d’assurer leur
  sécurité ou leur
  conservation par une autorité publique ou sous la surveillance de celle-ci
  et de renvoyer ces biens dans leur pays d’origine ou dans le pays tiers vers lequel ils ont été légalement exportés, lorsque la situation le permet
  . |
| --- | --- |

b)

au stockage, au sens de l’article 237 du règlement (UE) no 952/2013, de biens culturels dans le but d’assurer leur
  sécurité ou leur
  conservation par une autorité publique ou sous la surveillance de celle-ci
  et de renvoyer ces biens dans leur pays d’origine ou dans le pays tiers vers lequel ils ont été légalement exportés, lorsque la situation le permet
  .

o

sécurité ou leur

et de renvoyer ces biens dans leur pays d’origine ou dans le pays tiers vers lequel ils ont été légalement exportés, lorsque la situation le permet

Amendement 44

Amendement 44

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 2 — point b bis (nouveau)

Article 3 — paragraphe 2 — point b bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | aux biens culturels restitués au sens de l'article 2 de la directive 2014/60/UE. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

aux biens culturels restitués au sens de l'article 2 de la directive 2014/60/UE.

aux biens culturels restitués au sens de l'article 2 de la directive 2014/60/UE.

Amendement 45

Amendement 45

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 3

Article 3 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   La Commission peut adopter, par voie d’actes d’exécution, les modalités particulières pour l’admission temporaire ou le stockage de biens culturels visés au paragraphe 2. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13. | 3.   La Commission peut adopter, par voie d’actes d’exécution, les modalités particulières pour l’admission temporaire ou le stockage
  , pour leur protection,
  de biens culturels
  et de biens culturels en retour
  visés au paragraphe 2. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   La Commission peut adopter, par voie d’actes d’exécution, les modalités particulières pour l’admission temporaire ou le stockage de biens culturels visés au paragraphe 2. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13.

3.   La Commission peut adopter, par voie d’actes d’exécution, les modalités particulières pour l’admission temporaire ou le stockage
  , pour leur protection,
  de biens culturels
  et de biens culturels en retour
  visés au paragraphe 2. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13.

Amendement 46

Amendement 46

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 1

Article 4 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   
  La mise en libre pratique et le placement sous un régime particulier autre que le transit dans l’Union
  des biens culturels visés aux points
  c), d)
  et
  h)
  de l’annexe
  sont subordonnés
  à la présentation d’un certificat d’importation aux autorités douanières. | 1.   
  L’importation
  des biens culturels visés aux points
  A 1
  et 
  A 2,
  de l’annexe 
  I est subordonnée
  à la présentation d’un certificat d’importation aux autorités douanières. |
| | Le présent article s’applique uniquement aux biens visés au premier alinéa, à la condition qu’ils figurent sur la liste des pays et des codes de la nomenclature combinée figurant à l’annexe II, pour autant que cette liste soit utilisée pour le pays source à partir duquel les biens culturels sont exportés et que le pays source des biens culturels soit connu. |
| | Le présent article s’applique également aux biens qui figurent uniquement à l’annexe II et importés dans le territoire douanier de l’Union à partir d’un pays source ou d’un pays tiers. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   
  La mise en libre pratique et le placement sous un régime particulier autre que le transit dans l’Union
  des biens culturels visés aux points
  c), d)
  et
  h)
  de l’annexe
  sont subordonnés
  à la présentation d’un certificat d’importation aux autorités douanières.

1.   
  L’importation
  des biens culturels visés aux points
  A 1
  et 
  A 2,
  de l’annexe 
  I est subordonnée
  à la présentation d’un certificat d’importation aux autorités douanières.

Le présent article s’applique uniquement aux biens visés au premier alinéa, à la condition qu’ils figurent sur la liste des pays et des codes de la nomenclature combinée figurant à l’annexe II, pour autant que cette liste soit utilisée pour le pays source à partir duquel les biens culturels sont exportés et que le pays source des biens culturels soit connu.

Le présent article s’applique uniquement aux biens visés au premier alinéa, à la condition qu’ils figurent sur la liste des pays et des codes de la nomenclature combinée figurant à l’annexe II, pour autant que cette liste soit utilisée pour le pays source à partir duquel les biens culturels sont exportés et que le pays source des biens culturels soit connu.

Le présent article s’applique également aux biens qui figurent uniquement à l’annexe II et importés dans le territoire douanier de l’Union à partir d’un pays source ou d’un pays tiers.

Le présent article s’applique également aux biens qui figurent uniquement à l’annexe II et importés dans le territoire douanier de l’Union à partir d’un pays source ou d’un pays tiers.

Amendement 47

Amendement 47

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 2

Article 4 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Le détenteur des biens introduit une demande de certificat d’importation auprès de l’autorité compétente
  de l’État
  membre
  d’entrée
  . La demande est accompagnée des pièces justificatives et des informations attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier
  . Toutefois, dans les cas où le pays d’exportation est partie contractante de la convention de l’Unesco concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l'importation, l'exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels, signée à Paris le 14 novembre 1970 (ci-après la «convention de l’Unesco de 1970»), la demande est accompagnée des pièces justificatives et des informations attestant que les biens culturels ont été exportés depuis ce pays conformément à la
  législation
  et à la
  réglementation
  de ce dernier. | 2.   Le détenteur des biens introduit une demande de certificat d’importation auprès de l’autorité compétente
  du premier État
  membre
  de l’importation envisagée
  . La demande est accompagnée des pièces justificatives et des informations
  appropriées
  attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier
  ou prouvant l’absence d’une telle
  législation
  ou
  réglementation
  . Elle comporte: |
| | — | les certificats d’exportation ou des licences d’exportation; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Le détenteur des biens introduit une demande de certificat d’importation auprès de l’autorité compétente
  de l’État
  membre
  d’entrée
  . La demande est accompagnée des pièces justificatives et des informations attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier
  . Toutefois, dans les cas où le pays d’exportation est partie contractante de la convention de l’Unesco concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l'importation, l'exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels, signée à Paris le 14 novembre 1970 (ci-après la «convention de l’Unesco de 1970»), la demande est accompagnée des pièces justificatives et des informations attestant que les biens culturels ont été exportés depuis ce pays conformément à la
  législation
  et à la
  réglementation
  de ce dernier.

2.   Le détenteur des biens introduit une demande de certificat d’importation auprès de l’autorité compétente
  du premier État
  membre
  de l’importation envisagée
  . La demande est accompagnée des pièces justificatives et des informations
  appropriées
  attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier
  ou prouvant l’absence d’une telle
  législation
  ou
  réglementation
  . Elle comporte:

—

les certificats d’exportation ou des licences d’exportation;

les certificats d’exportation ou des licences d’exportation;

| — | un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières; |
| --- | --- |

—

un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières;

un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières;

| — | les titres de propriété; |
| --- | --- |

—

les titres de propriété;

les titres de propriété;

| — | les factures; |
| --- | --- |

—

les factures;

les factures;

| — | les contrats de vente; |
| --- | --- |

—

les contrats de vente;

les contrats de vente;

| — | les documents d’assurance ou les documents de transport. |
| --- | --- |

—

les documents d’assurance ou les documents de transport.

les documents d’assurance ou les documents de transport.

Lorsque de tels documents ne sont pas disponibles, la demande inclut également une expertise, si elle est jugée nécessaire par l'autorité compétente.

Lorsque de tels documents ne sont pas disponibles, la demande inclut également une expertise, si elle est jugée nécessaire par l'autorité compétente.

Amendement 48

Amendement 48

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 4 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Nonobstant le paragraphe 2, dans des cas exceptionnels, lorsque: |
| | a) | le pays source du bien culturel ne peut être déterminé de façon certaine, et que cette circonstance est considérée comme bien documentée et étayée par des preuves par l’autorité compétente; ou |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Nonobstant le paragraphe 2, dans des cas exceptionnels, lorsque:

a)

a)

le pays source du bien culturel ne peut être déterminé de façon certaine, et que cette circonstance est considérée comme bien documentée et étayée par des preuves par l’autorité compétente; ou

le pays source du bien culturel ne peut être déterminé de façon certaine, et que cette circonstance est considérée comme bien documentée et étayée par des preuves par l’autorité compétente; ou

| b) | les biens culturels ont été exportés du pays source avant 1970 et ont été détenus dans un pays tiers à des fins autres que leur utilisation temporaire, leur transit, leur exportation ou leur expédition avant d’entrer sur le territoire douanier de l’Union, mais que leur détenteur ne peut fournir les documents requis en application du paragraphe 2 du fait que ces documents n’étaient pas en usage au moment de l’exportation des biens culturels à partir du pays source. |
| --- | --- |

b)

b)

les biens culturels ont été exportés du pays source avant 1970 et ont été détenus dans un pays tiers à des fins autres que leur utilisation temporaire, leur transit, leur exportation ou leur expédition avant d’entrer sur le territoire douanier de l’Union, mais que leur détenteur ne peut fournir les documents requis en application du paragraphe 2 du fait que ces documents n’étaient pas en usage au moment de l’exportation des biens culturels à partir du pays source.

les biens culturels ont été exportés du pays source avant 1970 et ont été détenus dans un pays tiers à des fins autres que leur utilisation temporaire, leur transit, leur exportation ou leur expédition avant d’entrer sur le territoire douanier de l’Union, mais que leur détenteur ne peut fournir les documents requis en application du paragraphe 2 du fait que ces documents n’étaient pas en usage au moment de l’exportation des biens culturels à partir du pays source.

La demande est accompagnée des pièces justificatives et des informations appropriées attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier ou prouvant l’absence d’une telle législation ou réglementation.

La demande est accompagnée des pièces justificatives et des informations appropriées attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier ou prouvant l’absence d’une telle législation ou réglementation.

Parmi les pièces justificatives, figurent:

Parmi les pièces justificatives, figurent:

| — | les certificats d’exportation ou des licences d’exportation; |
| --- | --- |

—

les certificats d’exportation ou des licences d’exportation;

les certificats d’exportation ou des licences d’exportation;

| — | un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières; |
| --- | --- |

—

un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières;

un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières;

| — | les titres de propriété; |
| --- | --- |

—

les titres de propriété;

les titres de propriété;

| — | les factures; |
| --- | --- |

—

les factures;

les factures;

| — | les contrats de vente; et |
| --- | --- |

—

les contrats de vente; et

les contrats de vente; et

| — | les documents d’assurance ou les documents de transport. |
| --- | --- |

—

les documents d’assurance ou les documents de transport.

les documents d’assurance ou les documents de transport.

Lorsque de tels documents ne sont pas disponibles, la demande inclut également une expertise, si elle est jugée nécessaire par l'autorité compétente.

Lorsque de tels documents ne sont pas disponibles, la demande inclut également une expertise, si elle est jugée nécessaire par l'autorité compétente.

Amendement 49

Amendement 49

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 3

Article 4 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   L’autorité compétente
  de l’État
  membre
  d’entrée
  vérifie si la demande est complète. Elle sollicite du demandeur toute information ou tout document faisant défaut dans un délai de
  30
  jours à compter de la réception de la demande. | 3.   L’autorité compétente
  du premier État
  membre
  de l’importation envisagée
  vérifie si la demande est complète. Elle sollicite du demandeur toute information ou tout document faisant défaut
  ou complémentaire
  dans un délai de
  21
   jours à compter de la réception de la demande. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   L’autorité compétente
  de l’État
  membre
  d’entrée
  vérifie si la demande est complète. Elle sollicite du demandeur toute information ou tout document faisant défaut dans un délai de
  30
  jours à compter de la réception de la demande.

3.   L’autorité compétente
  du premier État
  membre
  de l’importation envisagée
  vérifie si la demande est complète. Elle sollicite du demandeur toute information ou tout document faisant défaut
  ou complémentaire
  dans un délai de
  21
   jours à compter de la réception de la demande.

Amendement 50

Amendement 50

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 — partie introductive

Article 4 — paragraphe 4 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   L’autorité compétente examine la demande, dans un délai de 90 jours à compter de l’introduction de la demande complète, et décide de délivrer le certificat d’importation ou de rejeter la demande.
  Elle peut rejeter
  la demande pour les motifs suivants: | 4.   L’autorité compétente examine la demande, dans un délai de 90 jours à compter de l’introduction de la demande complète, et décide de délivrer le certificat d’importation ou de rejeter la demande.
  Dans le cas où le certificat d’importation est délivré, l’autorité compétente enregistre ce certificat sous forme électronique. L’autorité compétente rejette
  la demande pour les motifs suivants: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.   L’autorité compétente examine la demande, dans un délai de 90 jours à compter de l’introduction de la demande complète, et décide de délivrer le certificat d’importation ou de rejeter la demande.
  Elle peut rejeter
  la demande pour les motifs suivants:

4.   L’autorité compétente examine la demande, dans un délai de 90 jours à compter de l’introduction de la demande complète, et décide de délivrer le certificat d’importation ou de rejeter la demande.
  Dans le cas où le certificat d’importation est délivré, l’autorité compétente enregistre ce certificat sous forme électronique. L’autorité compétente rejette
  la demande pour les motifs suivants:

Amendement 51

Amendement 51

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 — point a

Article 4 — paragraphe 4 — point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| a) | dans le cas où
  le pays
  d’exportation n’est pas partie contractante de
  la
  convention de l’Unesco
  de 
  1970
  ,
  il n’est pas démontré que les biens culturels ont été exportés
  depuis le pays
  source
  conformément à la législation et à la réglementation
  de
  ce
  dernier
  ; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a)

dans le cas où
  le pays
  d’exportation n’est pas partie contractante de
  la
  convention de l’Unesco
  de 
  1970
  ,
  il n’est pas démontré que les biens culturels ont été exportés
  depuis le pays
  source
  conformément à la législation et à la réglementation
  de
  ce
  dernier
  ;

dans le cas où

d’exportation n’est pas partie contractante de

convention de l’Unesco

1970

il n’est pas démontré que les biens culturels ont été exportés

source

de

dernier

| a) | lorsqu’il n’est pas démontré que les biens culturels ont été exportés depuis
  le pays
  source conformément à la législation et à
  la
  réglementation en vigueur au moment
  de
  l’exportation
  ,
  ou en l’absence d’une telle législation ou réglementation; ou, dans des cas exceptionnels énumérés à l’article 4, paragraphe 2 bis, depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation en vigueur dans ce pays au moment de l’exportation, ou en l’absence d’une telle législation ou réglementation; |
| --- | --- |

a)

lorsqu’il n’est pas démontré que les biens culturels ont été exportés depuis
  le pays
  source conformément à la législation et à
  la
  réglementation en vigueur au moment
  de
  l’exportation
  ,
  ou en l’absence d’une telle législation ou réglementation; ou, dans des cas exceptionnels énumérés à l’article 4, paragraphe 2 bis, depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation en vigueur dans ce pays au moment de l’exportation, ou en l’absence d’une telle législation ou réglementation;

lorsqu’il n’est pas démontré que les biens culturels ont été exportés depuis

source conformément à la législation et à

réglementation en vigueur au moment

l’exportation

ou en l’absence d’une telle législation ou réglementation; ou, dans des cas exceptionnels énumérés à l’article 4, paragraphe 2 bis, depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation en vigueur dans ce pays au moment de l’exportation, ou en l’absence d’une telle législation ou réglementation;

Amendement 52

Amendement 52

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 — point b

Article 4 — paragraphe 4 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | dans le cas où le pays d’exportation est partie contractante de la convention de l’Unesco de 1970, il n’est pas démontré que les biens culturels ont été exportés depuis le pays d’exportation conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

b)

dans le cas où le pays d’exportation est partie contractante de la convention de l’Unesco de 1970, il n’est pas démontré que les biens culturels ont été exportés depuis le pays d’exportation conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier;

dans le cas où le pays d’exportation est partie contractante de la convention de l’Unesco de 1970, il n’est pas démontré que les biens culturels ont été exportés depuis le pays d’exportation conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier;

supprimé

supprimé

Amendement 53

Amendement 53

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 — point c

Article 4 — paragraphe 4 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | l’autorité compétente a des motifs raisonnables de penser que le détenteur des biens ne les a pas acquis de manière licite. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c)

l’autorité compétente a des motifs raisonnables de penser que le détenteur des biens ne les a pas acquis de manière licite.

| c) | l’autorité compétente a des motifs raisonnables
  et vérifiables
  de penser que le détenteur des biens ne les a pas acquis de manière licite. |
| --- | --- |

c)

l’autorité compétente a des motifs raisonnables
  et vérifiables
  de penser que le détenteur des biens ne les a pas acquis de manière licite.

et vérifiables

Amendement 54

Amendement 54

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 — point c bis (nouveau)

Article 4 — paragraphe 4 — point c bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | si la demande de licence d’importation pour des biens culturels a été précédemment refusée par les autorités compétentes d’un État membre de l’Union pour ces mêmes biens culturels, et qu’aucun autre élément de preuve n’a été fourni, qui ne l’avait déjà été pour la demande rejetée; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

si la demande de licence d’importation pour des biens culturels a été précédemment refusée par les autorités compétentes d’un État membre de l’Union pour ces mêmes biens culturels, et qu’aucun autre élément de preuve n’a été fourni, qui ne l’avait déjà été pour la demande rejetée;

si la demande de licence d’importation pour des biens culturels a été précédemment refusée par les autorités compétentes d’un État membre de l’Union pour ces mêmes biens culturels, et qu’aucun autre élément de preuve n’a été fourni, qui ne l’avait déjà été pour la demande rejetée;

Amendement 55

Amendement 55

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 — point c ter (nouveau)

Article 4 — paragraphe 4 — point c ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | c ter) | dans les cas où l’exportation licite directement depuis le pays source ne pourrait être démontrée à l’aide des pièces justificatives et preuves appropriées, notamment des certificats d’exportation délivrés par le pays d’exportation, des titres de propriété, des contrats de vente, de la norme Object ID le cas échéant, des documents d’assurance, des documents de transport et des expertises. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c ter)

c ter)

dans les cas où l’exportation licite directement depuis le pays source ne pourrait être démontrée à l’aide des pièces justificatives et preuves appropriées, notamment des certificats d’exportation délivrés par le pays d’exportation, des titres de propriété, des contrats de vente, de la norme Object ID le cas échéant, des documents d’assurance, des documents de transport et des expertises.

dans les cas où l’exportation licite directement depuis le pays source ne pourrait être démontrée à l’aide des pièces justificatives et preuves appropriées, notamment des certificats d’exportation délivrés par le pays d’exportation, des titres de propriété, des contrats de vente, de la norme Object ID le cas échéant, des documents d’assurance, des documents de transport et des expertises.

Amendement 56

Amendement 56

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 bis (nouveau)

Article 4 — paragraphe 4 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  L’autorité compétente peut rejeter la demande lorsque des demandes de restitution ou de paiement de dommages-intérêts ont été présentées par les autorités du pays source, pendantes devant des juridictions. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  L’autorité compétente peut rejeter la demande lorsque des demandes de restitution ou de paiement de dommages-intérêts ont été présentées par les autorités du pays source, pendantes devant des juridictions.

Amendement 57

Amendement 57

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 ter (nouveau)

Article 4 — paragraphe 4 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 ter.
     
  Lorsque la demande est rejetée, la décision administrative visée au paragraphe 4 est accompagnée d’un exposé des motifs ainsi que des informations relatives à la procédure de recours, et est communiquée au demandeur concerné au moment où elle est établie. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 ter.
     
  Lorsque la demande est rejetée, la décision administrative visée au paragraphe 4 est accompagnée d’un exposé des motifs ainsi que des informations relatives à la procédure de recours, et est communiquée au demandeur concerné au moment où elle est établie.

Amendement 58

Amendement 58

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 quater (nouveau)

Article 4 — paragraphe 4 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 quater.
     
  La demande comprend une déclaration précisant que les articles n’ont pas fait précédemment l’objet d’une telle demande ou, en cas de refus antérieur, indique les motifs de ce refus et inclut des éléments de preuve supplémentaires qui n’étaient pas disponibles lors du précédent examen de la demande. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 quater.
     
  La demande comprend une déclaration précisant que les articles n’ont pas fait précédemment l’objet d’une telle demande ou, en cas de refus antérieur, indique les motifs de ce refus et inclut des éléments de preuve supplémentaires qui n’étaient pas disponibles lors du précédent examen de la demande.

Amendement 59

Amendement 59

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 4 quinquies (nouveau)

Article 4 — paragraphe 4 quinquies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 quinquies.
     
  Lorsqu’un État membre rejette une demande électronique, ce rejet ainsi que les motifs qui le justifient sont communiqués aux autres États membres et à la Commission. En cas de suspicion de trafic, les États membres informent également les autres autorités compétentes, telles qu’Interpol et Europol. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 quinquies.
     
  Lorsqu’un État membre rejette une demande électronique, ce rejet ainsi que les motifs qui le justifient sont communiqués aux autres États membres et à la Commission. En cas de suspicion de trafic, les États membres informent également les autres autorités compétentes, telles qu’Interpol et Europol.

Amendement 60

Amendement 60

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 5 — alinéa 1

Article 4 — paragraphe 5 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les États membres désignent les autorités publiques compétentes pour délivrer les certificats d’importation conformément au présent article. Ils communiquent à la Commission les renseignements sur l'identité de ces autorités ainsi que tout changement à cet égard. | Les États membres désignent
  sans retard
  les autorités publiques compétentes pour délivrer les certificats d’importation conformément au présent article. Ils communiquent à la Commission les renseignements sur l'identité de ces autorités ainsi que tout changement à cet égard. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres désignent les autorités publiques compétentes pour délivrer les certificats d’importation conformément au présent article. Ils communiquent à la Commission les renseignements sur l'identité de ces autorités ainsi que tout changement à cet égard.

Les États membres désignent
  sans retard
  les autorités publiques compétentes pour délivrer les certificats d’importation conformément au présent article. Ils communiquent à la Commission les renseignements sur l'identité de ces autorités ainsi que tout changement à cet égard.

sans retard

Amendement 61

Amendement 61

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 6

Article 4 — paragraphe 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 6.   La Commission
  peut élaborer
  , par voie d’actes d’exécution, le modèle pour la demande de certificat d’importation
  ainsi que
  les règles de procédure concernant l’introduction et le traitement d’une demande de ce type. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13. | 6.   La Commission
  élabore
  , par voie d’actes d’exécution, le modèle
  électronique standardisé
  pour la demande de certificat d’importation
  et
  les règles de procédure concernant l’introduction et le traitement
  électroniques
  d’une demande de ce type
  , ainsi que les pièces justificatives appropriées, également par voie électronique
  . Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

6.   La Commission
  peut élaborer
  , par voie d’actes d’exécution, le modèle pour la demande de certificat d’importation
  ainsi que
  les règles de procédure concernant l’introduction et le traitement d’une demande de ce type. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13.

6.   La Commission
  élabore
  , par voie d’actes d’exécution, le modèle
  électronique standardisé
  pour la demande de certificat d’importation
  et
  les règles de procédure concernant l’introduction et le traitement
  électroniques
  d’une demande de ce type
  , ainsi que les pièces justificatives appropriées, également par voie électronique
  . Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13.

Amendement 62

Amendement 62

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 5 — paragraphe 1

Article 5 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   
  La mise en libre pratique et le placement sous un régime particulier autre que le transit dans l’Union
  des biens culturels visés
  aux points
  a),
  b), e), f), g),
  i
  ), j), k) et l)
  de
  l’annexe sont subordonnés
  à la présentation d’une déclaration de l’importateur aux autorités douanières
  de l’État
  membre
  d’entrée
  . | 1.   
  L’importation
  des biens culturels visés
  à la partie
   A,
  points 3 à 14 de l’annexe
   I 
  sur le territoire douanier
  de
  l’Union est subordonnée
  à la présentation d’une déclaration
  électronique
  de l’importateur
  par le détenteur des biens
  aux autorités douanières
  du premier État
  membre
  de l’importation envisagée
  . |
| | Le présent article s’applique également aux biens culturels visés aux points A1 et A2 dont les codes de la nomenclature combinée ne figurent pas à l’annexe II. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   
  La mise en libre pratique et le placement sous un régime particulier autre que le transit dans l’Union
  des biens culturels visés
  aux points
  a),
  b), e), f), g),
  i
  ), j), k) et l)
  de
  l’annexe sont subordonnés
  à la présentation d’une déclaration de l’importateur aux autorités douanières
  de l’État
  membre
  d’entrée
  .

1.   
  L’importation
  des biens culturels visés
  à la partie
   A,
  points 3 à 14 de l’annexe
   I 
  sur le territoire douanier
  de
  l’Union est subordonnée
  à la présentation d’une déclaration
  électronique
  de l’importateur
  par le détenteur des biens
  aux autorités douanières
  du premier État
  membre
  de l’importation envisagée
  .

Le présent article s’applique également aux biens culturels visés aux points A1 et A2 dont les codes de la nomenclature combinée ne figurent pas à l’annexe II.

Le présent article s’applique également aux biens culturels visés aux points A1 et A2 dont les codes de la nomenclature combinée ne figurent pas à l’annexe II.

Amendement 63

Amendement 63

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 5 — paragraphe 2

Article 5 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   La déclaration de l’importateur comporte une déclaration signée par le détenteur des biens attestant que les biens ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier.
  Toutefois, dans les cas où le pays d’exportation est partie contractante de la convention de l’Unesco sur les biens culturels, la déclaration de l’importateur comporte une déclaration signée par le détenteur des biens attestant que les biens ont été exportés depuis ce pays conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier. | 2.   La déclaration de l’importateur est enregistrée par voie électronique:
  Elle consiste en: |
| | a) | une déclaration du détenteur des biens, attestant que les biens culturels ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier ou prouvant l’absence d’une telle législation ou réglementation; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   La déclaration de l’importateur comporte une déclaration signée par le détenteur des biens attestant que les biens ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier.
  Toutefois, dans les cas où le pays d’exportation est partie contractante de la convention de l’Unesco sur les biens culturels, la déclaration de l’importateur comporte une déclaration signée par le détenteur des biens attestant que les biens ont été exportés depuis ce pays conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier.

2.   La déclaration de l’importateur est enregistrée par voie électronique:
  Elle consiste en:

a)

a)

une déclaration du détenteur des biens, attestant que les biens culturels ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier ou prouvant l’absence d’une telle législation ou réglementation;

une déclaration du détenteur des biens, attestant que les biens culturels ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier ou prouvant l’absence d’une telle législation ou réglementation;

| b) | un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières; |
| --- | --- |

b)

b)

un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières;

un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières;

| c) | les certificats d’exportation délivrés par le pays source attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier. |
| --- | --- |

c)

c)

les certificats d’exportation délivrés par le pays source attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier.

les certificats d’exportation délivrés par le pays source attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays source conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier.

Amendement 64

Amendement 64

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 5 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 5 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Nonobstant le paragraphe 2, dans des cas exceptionnels, lorsque: |
| | a) | le pays source du bien culturel ne peut être déterminé de façon certaine, et cette circonstance est considérée comme bien documentée et étayée par des preuves par l’autorité compétente; ou |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Nonobstant le paragraphe 2, dans des cas exceptionnels, lorsque:

a)

a)

le pays source du bien culturel ne peut être déterminé de façon certaine, et cette circonstance est considérée comme bien documentée et étayée par des preuves par l’autorité compétente; ou

le pays source du bien culturel ne peut être déterminé de façon certaine, et cette circonstance est considérée comme bien documentée et étayée par des preuves par l’autorité compétente; ou

| b) | les biens culturels ont été exportés du pays source avant 1970 et ont été détenus dans un pays tiers à des fins autres que leur utilisation temporaire, leur transit, leur exportation ou leur expédition avant d’entrer sur le territoire douanier de l’Union, mais que leur détenteur ne peut fournir les documents requis en application du paragraphe 2 du fait que ces documents n’étaient pas en usage au moment de l’exportation des biens culturels à partir du pays source. |
| --- | --- |

b)

b)

les biens culturels ont été exportés du pays source avant 1970 et ont été détenus dans un pays tiers à des fins autres que leur utilisation temporaire, leur transit, leur exportation ou leur expédition avant d’entrer sur le territoire douanier de l’Union, mais que leur détenteur ne peut fournir les documents requis en application du paragraphe 2 du fait que ces documents n’étaient pas en usage au moment de l’exportation des biens culturels à partir du pays source.

les biens culturels ont été exportés du pays source avant 1970 et ont été détenus dans un pays tiers à des fins autres que leur utilisation temporaire, leur transit, leur exportation ou leur expédition avant d’entrer sur le territoire douanier de l’Union, mais que leur détenteur ne peut fournir les documents requis en application du paragraphe 2 du fait que ces documents n’étaient pas en usage au moment de l’exportation des biens culturels à partir du pays source.

La déclaration de l’importateur consiste en:

La déclaration de l’importateur consiste en:

| a) | une déclaration du détenteur des biens, attestant que les biens culturels ont été exportés depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier ou prouvant l’absence d’une telle législation ou réglementation; |
| --- | --- |

a)

a)

une déclaration du détenteur des biens, attestant que les biens culturels ont été exportés depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier ou prouvant l’absence d’une telle législation ou réglementation;

une déclaration du détenteur des biens, attestant que les biens culturels ont été exportés depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier ou prouvant l’absence d’une telle législation ou réglementation;

| b) | un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières; et |
| --- | --- |

b)

b)

un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières; et

un document standardisé obéissant à la norme Object ID, dans lequel les biens culturels concernés sont décrits de manière suffisamment détaillée pour permettre leur identification par les autorités douanières; et

| c) | les certificats d’exportation délivrés par le pays source attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier. |
| --- | --- |

c)

c)

les certificats d’exportation délivrés par le pays source attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier.

les certificats d’exportation délivrés par le pays source attestant que les biens culturels en question ont été exportés depuis le pays tiers conformément à la législation et à la réglementation de ce dernier.

Si la législation et la réglementation du pays source ou du pays tiers ne prévoit pas la délivrance de certificats ou de licences d’exportation, la déclaration de l’importateur contient également les pièces justificatives et preuves appropriées, telles que, entre autres, les titres de propriété, les factures, les contrats de vente, les documents d’assurance et les documents de transport.

Si la législation et la réglementation du pays source ou du pays tiers ne prévoit pas la délivrance de certificats ou de licences d’exportation, la déclaration de l’importateur contient également les pièces justificatives et preuves appropriées, telles que, entre autres, les titres de propriété, les factures, les contrats de vente, les documents d’assurance et les documents de transport.

Amendement 65

Amendement 65

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 5 — paragraphe 3

Article 5 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   La Commission
  peut adopter
  , par voie d’actes d’exécution, le modèle pour la déclaration de l’importateur ainsi que les règles de procédure concernant l’introduction et le traitement de ladite déclaration. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13. | 3.   La Commission
  adopte
  , par voie d’actes d’exécution, le modèle
  électronique standardisé
  pour la déclaration de l’importateur ainsi que les règles de procédure concernant l’introduction et le traitement
  électroniques
  de ladite déclaration. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   La Commission
  peut adopter
  , par voie d’actes d’exécution, le modèle pour la déclaration de l’importateur ainsi que les règles de procédure concernant l’introduction et le traitement de ladite déclaration. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13.

3.   La Commission
  adopte
  , par voie d’actes d’exécution, le modèle
  électronique standardisé
  pour la déclaration de l’importateur ainsi que les règles de procédure concernant l’introduction et le traitement
  électroniques
  de ladite déclaration. Ces actes d'exécution sont adoptés en conformité avec la procédure d'examen visée à l'article 13.

Amendement 66

Amendement 66

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 35 bis (nouveau)

Article 35 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 5 bis




  Micro-, petites et moyennes entreprises




  La Commission garantit que les micro-entreprises et les PME bénéficient d'une assistance technique et financière adéquate, y compris la promotion de points de contact nationaux en coopération avec les États membres et la mise en place d’un site internet spécifique comportant toutes les informations utiles, et facilite l'échange d'informations entre les micro-, petites et moyennes entreprises et les points de contact nationaux compétents en cas de demandes, afin en vue de mettre en œuvre efficacement le présent règlement. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 5 bis

Micro-, petites et moyennes entreprises

La Commission garantit que les micro-entreprises et les PME bénéficient d'une assistance technique et financière adéquate, y compris la promotion de points de contact nationaux en coopération avec les États membres et la mise en place d’un site internet spécifique comportant toutes les informations utiles, et facilite l'échange d'informations entre les micro-, petites et moyennes entreprises et les points de contact nationaux compétents en cas de demandes, afin en vue de mettre en œuvre efficacement le présent règlement.

Amendement 67

Amendement 67

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 5 ter (nouveau)

Article 5 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 5 ter |
| | Utilisation du système électronique |
| | 1.
     
  Tous les échanges d’informations entre les autorités compétentes et les déclarants en vertu des articles 4 et 5, tels que les échanges de déclarations, de demandes ou de décisions, sont effectués par voie électronique. |
| | 2.
     
  La Commission établit le système électronique visé au paragraphe 1. Elle adopte des actes d’exécution pour fixer: |
| | — | les modalités de déploiement, de fonctionnement et de maintenance du système électronique visé au paragraphe 1; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 5 ter

Article 5 ter

Utilisation du système électronique

Utilisation du système électronique

1.
     
  Tous les échanges d’informations entre les autorités compétentes et les déclarants en vertu des articles 4 et 5, tels que les échanges de déclarations, de demandes ou de décisions, sont effectués par voie électronique.

2.
     
  La Commission établit le système électronique visé au paragraphe 1. Elle adopte des actes d’exécution pour fixer:

—

les modalités de déploiement, de fonctionnement et de maintenance du système électronique visé au paragraphe 1;

les modalités de déploiement, de fonctionnement et de maintenance du système électronique visé au paragraphe 1;

| — | les règles détaillées concernant la présentation, le traitement, le stockage et l’échange d’informations entre les autorités des États membres par l’intermédiaire du système électronique. |
| --- | --- |

—

les règles détaillées concernant la présentation, le traitement, le stockage et l’échange d’informations entre les autorités des États membres par l’intermédiaire du système électronique.

les règles détaillées concernant la présentation, le traitement, le stockage et l’échange d’informations entre les autorités des États membres par l’intermédiaire du système électronique.

Les États membres coopèrent avec la Commission en vue du développement, de la maintenance et de l’utilisation du système électronique visé au paragraphe 1 et du stockage des informations, conformément au présent règlement.

Les États membres coopèrent avec la Commission en vue du développement, de la maintenance et de l’utilisation du système électronique visé au paragraphe 1 et du stockage des informations, conformément au présent règlement.

3.
     
  En ce qui concerne le traitement de données à caractère personnel dans le cadre du présent règlement, les déclarants et les autorités compétentes exécutent leurs tâches conformément au règlement (UE) 2016/679

   (1 bis)

  du Parlement européen et du Conseil et au règlement (UE) .../...

   (*1)

Amendement 68

Amendement 68

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 6

Article 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Article 6 | supprimé |
| Vérification et contrôle douaniers | |
| 1.   
  Le certificat d’importation visé à l’article 4 ou la déclaration de l’importateur visée à l’article 5, selon le cas, est présenté(e) au bureau de douane compétent pour la mise en libre pratique des biens culturels ou pour le placement de ceux-ci sous un régime particulier autre que le transit. | |
| 2.
     
  Pour ce qui est des biens culturels dont l'entrée sur le territoire douanier de l’Union est subordonnée à la délivrance d’un certificat d’importation, les autorités douanières vérifient si le certificat d’importation correspond aux biens présentés. À cet effet, elles peuvent procéder à un examen physique des biens culturels, notamment en effectuant une expertise. | |
| 3.
     
  Pour ce qui est des biens culturels dont l'entrée sur le territoire douanier de l’Union est subordonnée à la présentation d’une déclaration de l’importateur, les autorités douanières vérifient si la déclaration de l’importateur satisfait aux exigences prévues à l’article 5 ou sur la base dudit article et si elle correspond aux biens présentés. À cet effet, elles peuvent demander au déclarant un complément d'informations et procéder à un examen physique des biens culturels, notamment en effectuant une expertise. Elles enregistrent la déclaration de l’importateur en lui attribuant un numéro de série et une date d’enregistrement et, lors de la mainlevée des biens, elles remettent au déclarant une copie de la déclaration de l’importateur enregistrée. | |
| 4.   
  Lors de la présentation d’une déclaration pour la mise en libre pratique de biens culturels ou pour leur placement sous un régime particulier autre que le transit, la quantité de produits est indiquée à l’aide de l’unité supplémentaire qui figure à l’annexe. | |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 6

Article 6

supprimé

supprimé

Vérification et contrôle douaniers

Vérification et contrôle douaniers

1.   
  Le certificat d’importation visé à l’article 4 ou la déclaration de l’importateur visée à l’article 5, selon le cas, est présenté(e) au bureau de douane compétent pour la mise en libre pratique des biens culturels ou pour le placement de ceux-ci sous un régime particulier autre que le transit.

2.
     
  Pour ce qui est des biens culturels dont l'entrée sur le territoire douanier de l’Union est subordonnée à la délivrance d’un certificat d’importation, les autorités douanières vérifient si le certificat d’importation correspond aux biens présentés. À cet effet, elles peuvent procéder à un examen physique des biens culturels, notamment en effectuant une expertise.

3.
     
  Pour ce qui est des biens culturels dont l'entrée sur le territoire douanier de l’Union est subordonnée à la présentation d’une déclaration de l’importateur, les autorités douanières vérifient si la déclaration de l’importateur satisfait aux exigences prévues à l’article 5 ou sur la base dudit article et si elle correspond aux biens présentés. À cet effet, elles peuvent demander au déclarant un complément d'informations et procéder à un examen physique des biens culturels, notamment en effectuant une expertise. Elles enregistrent la déclaration de l’importateur en lui attribuant un numéro de série et une date d’enregistrement et, lors de la mainlevée des biens, elles remettent au déclarant une copie de la déclaration de l’importateur enregistrée.

4.   
  Lors de la présentation d’une déclaration pour la mise en libre pratique de biens culturels ou pour leur placement sous un régime particulier autre que le transit, la quantité de produits est indiquée à l’aide de l’unité supplémentaire qui figure à l’annexe.

Amendement 69

Amendement 69

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 7 — alinéa 1

Article 7 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Dans les cas où
  les États membres
  limitent
  le nombre de bureaux de douane compétents pour
  la mise en libre pratique des
  biens culturels
  ou pour leur placement sous un régime particulier autre que le transit, ils
  communiquent à la Commission les renseignements sur l'identité de ces
  bureaux de douane
  ainsi que tout changement à cet égard. | Les États membres
  peuvent limiter
  le nombre de bureaux de douane compétents pour
  l’autorisation de l’importation de
  biens culturels
  . Lorsqu’ils appliquent une telle limitation, les États membres
  communiquent à la Commission les renseignements sur l'identité de ces
  autorités
  ainsi que tout changement à cet égard. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Dans les cas où
  les États membres
  limitent
  le nombre de bureaux de douane compétents pour
  la mise en libre pratique des
  biens culturels
  ou pour leur placement sous un régime particulier autre que le transit, ils
  communiquent à la Commission les renseignements sur l'identité de ces
  bureaux de douane
  ainsi que tout changement à cet égard.

Dans les cas où

limitent

la mise en libre pratique des

ou pour leur placement sous un régime particulier autre que le transit, ils

bureaux de douane

Les États membres
  peuvent limiter
  le nombre de bureaux de douane compétents pour
  l’autorisation de l’importation de
  biens culturels
  . Lorsqu’ils appliquent une telle limitation, les États membres
  communiquent à la Commission les renseignements sur l'identité de ces
  autorités
  ainsi que tout changement à cet égard.

peuvent limiter

l’autorisation de l’importation de

. Lorsqu’ils appliquent une telle limitation, les États membres

autorités

Amendement 70

Amendement 70

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 1

Article 8 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les autorités
  douanières
  saisissent et retiennent temporairement des biens culturels introduits sur le territoire douanier de l’Union
  lorsque les biens culturels
  en
  question sont entrés sur le territoire douanier
  de
  l’Union sans satisfaire
  aux conditions
  énoncées
  à l’article 
  3, paragraphes 1 et 2
  . | 1.   Les autorités
  compétentes
  saisissent et retiennent temporairement des biens culturels introduits sur le territoire douanier de l’Union
  sans satisfaire aux conditions énoncées à l’article 3, paragraphes 1 et 2. En cas de retenue des biens culturels, des conditions de conservation adéquates sont garanties conformément aux conditions et responsabilités concernant le dépôt temporaire de marchandises, telles qu’énoncées à l’article 147 du règlement (UE) no 952/2013, eu égard au caractère particulier de ces biens. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les autorités
  douanières
  saisissent et retiennent temporairement des biens culturels introduits sur le territoire douanier de l’Union
  lorsque les biens culturels
  en
  question sont entrés sur le territoire douanier
  de
  l’Union sans satisfaire
  aux conditions
  énoncées
  à l’article 
  3, paragraphes 1 et 2
  .

1.   Les autorités
  compétentes
  saisissent et retiennent temporairement des biens culturels introduits sur le territoire douanier de l’Union
  sans satisfaire aux conditions énoncées à l’article 3, paragraphes 1 et 2. En cas de retenue des biens culturels, des conditions de conservation adéquates sont garanties conformément aux conditions et responsabilités concernant le dépôt temporaire de marchandises, telles qu’énoncées à l’article 147 du règlement (UE) no 952/2013, eu égard au caractère particulier de ces biens.

Amendement 71

Amendement 71

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 2

Article 8 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   La décision administrative visée au paragraphe 1 est
  accompagnée d’un exposé des motifs
  ,
  est communiquée au déclarant et ouvre droit à un recours effectif conformément aux procédures prévues dans le droit national
  . | 2.   La décision administrative visée au paragraphe 1 est
  prise conformément aux dispositions de l’article 22
  ,
  paragraphe 7, du règlement (UE) no 952/2013
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   La décision administrative visée au paragraphe 1 est
  accompagnée d’un exposé des motifs
  ,
  est communiquée au déclarant et ouvre droit à un recours effectif conformément aux procédures prévues dans le droit national
  .

2.   La décision administrative visée au paragraphe 1 est
  prise conformément aux dispositions de l’article 22
  ,
  paragraphe 7, du règlement (UE) no 952/2013
  .

Amendement 72

Amendement 72

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 3

Article 8 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   La période de retenue temporaire est strictement limitée au temps nécessaire aux autorités douanières ou aux autres autorités répressives pour déterminer si les circonstances du cas justifient une retenue en application d’autres dispositions de l’Union ou du droit national. La période maximale de retenue temporaire au titre du présent article est de 6 mois. En l’absence de détermination concernant une retenue plus longue des biens culturels pendant cette période ou s’il est déterminé que les circonstances du cas ne justifient pas une retenue plus longue, les biens culturels sont mis à la disposition du déclarant. | 3.   La période de retenue temporaire est strictement limitée au temps nécessaire aux autorités douanières ou aux autres autorités répressives pour déterminer si les circonstances du cas justifient une retenue en application d’autres dispositions de l’Union ou du droit national. La période maximale de retenue temporaire au titre du présent article est de 6 mois
  , avec la possibilité de prolonger cette période de trois mois sur décision motivée des autorités douanières
  . En l’absence de détermination concernant une retenue plus longue des biens culturels pendant cette période ou s’il est déterminé que les circonstances du cas ne justifient pas une retenue plus longue, les biens culturels sont mis à la disposition du déclarant.
  Les autorités des États membres sont tenues de veiller à ce qu’au moment de la restitution des biens culturels au pays d’origine, ce dernier n’est pas en proie à un conflit armé ne permettant pas de garantir la sécurité desdits biens. Si tel est le cas, les biens culturels demeurent dans l’Union jusqu’à la stabilisation de la situation dans le pays d’origine. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   La période de retenue temporaire est strictement limitée au temps nécessaire aux autorités douanières ou aux autres autorités répressives pour déterminer si les circonstances du cas justifient une retenue en application d’autres dispositions de l’Union ou du droit national. La période maximale de retenue temporaire au titre du présent article est de 6 mois. En l’absence de détermination concernant une retenue plus longue des biens culturels pendant cette période ou s’il est déterminé que les circonstances du cas ne justifient pas une retenue plus longue, les biens culturels sont mis à la disposition du déclarant.

3.   La période de retenue temporaire est strictement limitée au temps nécessaire aux autorités douanières ou aux autres autorités répressives pour déterminer si les circonstances du cas justifient une retenue en application d’autres dispositions de l’Union ou du droit national. La période maximale de retenue temporaire au titre du présent article est de 6 mois
  , avec la possibilité de prolonger cette période de trois mois sur décision motivée des autorités douanières
  . En l’absence de détermination concernant une retenue plus longue des biens culturels pendant cette période ou s’il est déterminé que les circonstances du cas ne justifient pas une retenue plus longue, les biens culturels sont mis à la disposition du déclarant.
  Les autorités des États membres sont tenues de veiller à ce qu’au moment de la restitution des biens culturels au pays d’origine, ce dernier n’est pas en proie à un conflit armé ne permettant pas de garantir la sécurité desdits biens. Si tel est le cas, les biens culturels demeurent dans l’Union jusqu’à la stabilisation de la situation dans le pays d’origine.

Amendement 73

Amendement 73

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 3 bis (nouveau)

Article 8 — paragraphe 3 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Les autorités douanières notifient immédiatement le pays source ou, dans les cas où le pays source des biens culturels ne peut être déterminé de manière certaine, le pays tiers ainsi qu’Europol et Interpol, le cas échéant, après avoir pris la décision visée au paragraphe 1. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Les autorités douanières notifient immédiatement le pays source ou, dans les cas où le pays source des biens culturels ne peut être déterminé de manière certaine, le pays tiers ainsi qu’Europol et Interpol, le cas échéant, après avoir pris la décision visée au paragraphe 1.

Amendement 74

Amendement 74

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 3 ter (nouveau)

Article 8 — paragraphe 3 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Lorsque les autorités compétentes ont des motifs raisonnables de penser que les biens culturels qui transitent par le territoire douanier de l’Union peuvent avoir été exportés en violation des règles et de la réglementation d’un pays source, elles chargent les autorités douanières de saisir temporairement ces biens. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3 ter.
     
  Lorsque les autorités compétentes ont des motifs raisonnables de penser que les biens culturels qui transitent par le territoire douanier de l’Union peuvent avoir été exportés en violation des règles et de la réglementation d’un pays source, elles chargent les autorités douanières de saisir temporairement ces biens.

Amendement 75

Amendement 75

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — titre

Article 9 — titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Coopération administrative | Coopération administrative
  et utilisation du système électronique |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Coopération administrative

Coopération administrative
  et utilisation du système électronique

et utilisation du système électronique

Amendement 76

Amendement 76

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — paragraphe 1

Article 9 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Aux fins de la mise en œuvre du présent règlement, les États membres veillent à la coopération entre leurs autorités compétentes visées à l’article 
  3
  , paragraphe 
  4
  . | 1.   Aux fins de la mise en œuvre du présent règlement, les États membres veillent à la coopération
  et au partage d’informations
  entre leurs autorités compétentes visées à l’article 
  4
  , paragraphe 
  5
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Aux fins de la mise en œuvre du présent règlement, les États membres veillent à la coopération entre leurs autorités compétentes visées à l’article 
  3
  , paragraphe 
  4
  .

1.   Aux fins de la mise en œuvre du présent règlement, les États membres veillent à la coopération
  et au partage d’informations
  entre leurs autorités compétentes visées à l’article 
  4
  , paragraphe 
  5
  .

Amendement 77

Amendement 77

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — paragraphe 2

Article 9 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Un système électronique
  peut être
  mis au point pour le stockage et l’échange d’informations entre les autorités des États membres, en particulier
  pour
  ce qui
  est des
  déclarations des importateurs et
  des
  certificats d’importation. | 2.   Un système électronique
  est
  mis au point pour le stockage et l’échange d’informations entre les autorités des États membres
  dans le cadre du règlement (UE) no 952/2013. Ce système prend en charge la réception, le traitement, le stockage et l’échange d’informations
  , en particulier
  en
  ce qui
  concerne les
  déclarations des importateurs et
  les
  certificats d’importation. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Un système électronique
  peut être
  mis au point pour le stockage et l’échange d’informations entre les autorités des États membres, en particulier
  pour
  ce qui
  est des
  déclarations des importateurs et
  des
  certificats d’importation.

2.   Un système électronique
  est
  mis au point pour le stockage et l’échange d’informations entre les autorités des États membres
  dans le cadre du règlement (UE) no 952/2013. Ce système prend en charge la réception, le traitement, le stockage et l’échange d’informations
  , en particulier
  en
  ce qui
  concerne les
  déclarations des importateurs et
  les
  certificats d’importation.

Amendement 78

Amendement 78

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 9 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Le système électronique visé au paragraphe 2 peut être consulté par les États membres lors du traitement des demandes présentées dans le cadre des certificats d’exportation requis en vertu du règlement (CE) no 116/2009. Ces demandes peuvent se référer directement aux informations contenues dans le système électronique. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Le système électronique visé au paragraphe 2 peut être consulté par les États membres lors du traitement des demandes présentées dans le cadre des certificats d’exportation requis en vertu du règlement (CE) no 116/2009. Ces demandes peuvent se référer directement aux informations contenues dans le système électronique.

Amendement 79

Amendement 79

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — paragraphe 3 — alinéa 1 — partie introductive

Article 9 — paragraphe 3 — alinéa 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| La Commission
  peut
  , au moyen d’actes d’exécution
  , établir
  : | La Commission
  établit
  , au moyen d’actes d’exécution: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

La Commission
  peut
  , au moyen d’actes d’exécution
  , établir
  :

peut

, établir

La Commission
  établit
  , au moyen d’actes d’exécution:

établit

Amendement 80

Amendement 80

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — paragraphe 3 — alinéa 2

Article 9 — paragraphe 3 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Ces actes d’exécution sont adoptés conformément à la procédure prévue à l’article 13. | Ces actes d’exécution sont adoptés
  dans un délai de ... [six mois à compter de l’entrée en vigueur du présent règlement] et
  conformément à la procédure prévue à l’article 13. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Ces actes d’exécution sont adoptés conformément à la procédure prévue à l’article 13.

Ces actes d’exécution sont adoptés
  dans un délai de ... [six mois à compter de l’entrée en vigueur du présent règlement] et
  conformément à la procédure prévue à l’article 13.

dans un délai de ... [six mois à compter de l’entrée en vigueur du présent règlement] et

Amendement 81

Amendement 81

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — paragraphe 3 bis (nouveau)

Article 9 — paragraphe 3 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Le traitement de données à caractère personnel sur la base du présent règlement n’a lieu qu’aux seules fins d’une protection efficace contre la perte de biens culturels, de la préservation du patrimoine culturel de l’humanité et de la prévention du financement du terrorisme par la vente du patrimoine culturel pillé à des acheteurs dans l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Le traitement de données à caractère personnel sur la base du présent règlement n’a lieu qu’aux seules fins d’une protection efficace contre la perte de biens culturels, de la préservation du patrimoine culturel de l’humanité et de la prévention du financement du terrorisme par la vente du patrimoine culturel pillé à des acheteurs dans l’Union.

Amendement 82

Amendement 82

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — paragraphe 3 ter (nouveau)

Article 9 — paragraphe 3 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Toutes les données à caractère personnel obtenues en vertu des articles 4, 5 et 9 ne sont accessibles qu’au personnel dûment autorisé des autorités et traitées par celui-ci, et sont protégées de manière adéquate contre l’accès ou la communication non autorisés. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3 ter.
     
  Toutes les données à caractère personnel obtenues en vertu des articles 4, 5 et 9 ne sont accessibles qu’au personnel dûment autorisé des autorités et traitées par celui-ci, et sont protégées de manière adéquate contre l’accès ou la communication non autorisés.

Amendement 83

Amendement 83

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 10 — alinéa 1

Article 10 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les États membres déterminent le régime des sanctions applicables en cas de violation des articles 3, 4 et 5, notamment lorsque
  des fausses déclarations et
  des informations erronées sont présentées aux fins de
  l'introduction
  de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union, et prennent toute mesure nécessaire pour assurer la mise en œuvre de ces
  sanctions
  . Les sanctions ainsi prévues sont effectives, proportionnées et dissuasives. Les États membres notifient à la Commission ces règles et mesures dans un délai de
  18
  mois à compter de l’entrée en vigueur du présent règlement et l’informent dans les meilleurs délais de toute modification ultérieure les concernant. | Les États membres déterminent le régime des sanctions applicables en cas de violation des articles 3, 4 et 5, notamment lorsque des informations erronées sont présentées aux fins de
  l’importation
  de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union, et prennent toute mesure nécessaire pour assurer la mise en œuvre de ces
  règles
  . Les sanctions ainsi prévues sont effectives, proportionnées et dissuasives.
  Les États membres imposent des sanctions similaires par leur nature et leur effet en vue de parvenir à des conditions de concurrence équitables et à une démarche cohérente.
  Les États membres notifient à la Commission ces règles et mesures dans un délai de
  12
  mois à compter de l’entrée en vigueur du présent règlement et l’informent dans les meilleurs délais de toute modification ultérieure les concernant. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres déterminent le régime des sanctions applicables en cas de violation des articles 3, 4 et 5, notamment lorsque
  des fausses déclarations et
  des informations erronées sont présentées aux fins de
  l'introduction
  de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union, et prennent toute mesure nécessaire pour assurer la mise en œuvre de ces
  sanctions
  . Les sanctions ainsi prévues sont effectives, proportionnées et dissuasives. Les États membres notifient à la Commission ces règles et mesures dans un délai de
  18
  mois à compter de l’entrée en vigueur du présent règlement et l’informent dans les meilleurs délais de toute modification ultérieure les concernant.

des fausses déclarations et

l'introduction

sanctions

18

Les États membres déterminent le régime des sanctions applicables en cas de violation des articles 3, 4 et 5, notamment lorsque des informations erronées sont présentées aux fins de
  l’importation
  de biens culturels sur le territoire douanier de l’Union, et prennent toute mesure nécessaire pour assurer la mise en œuvre de ces
  règles
  . Les sanctions ainsi prévues sont effectives, proportionnées et dissuasives.
  Les États membres imposent des sanctions similaires par leur nature et leur effet en vue de parvenir à des conditions de concurrence équitables et à une démarche cohérente.
  Les États membres notifient à la Commission ces règles et mesures dans un délai de
  12
  mois à compter de l’entrée en vigueur du présent règlement et l’informent dans les meilleurs délais de toute modification ultérieure les concernant.

l’importation

règles

Les États membres imposent des sanctions similaires par leur nature et leur effet en vue de parvenir à des conditions de concurrence équitables et à une démarche cohérente.

12

Amendement 84

Amendement 84

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 11 — alinéa - 1 (nouveau)

Article 11 — alinéa - 1 (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Dans leurs travaux préparatoires en vue de l’application du présent règlement, la Commission et les États membres coopèrent avec les organisations internationales comme l’Unesco, Interpol, Europol, l’Organisation mondiale des douanes (OMD), le Centre international d’études pour la conservation et la restauration des biens culturels (ICCROM) et le Conseil international des musées, afin de garantir une formation efficace, des activités de renforcement des capacités et des campagnes de sensibilisation, et de commander des recherches pertinentes et l’élaboration de normes, le cas échéant. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Dans leurs travaux préparatoires en vue de l’application du présent règlement, la Commission et les États membres coopèrent avec les organisations internationales comme l’Unesco, Interpol, Europol, l’Organisation mondiale des douanes (OMD), le Centre international d’études pour la conservation et la restauration des biens culturels (ICCROM) et le Conseil international des musées, afin de garantir une formation efficace, des activités de renforcement des capacités et des campagnes de sensibilisation, et de commander des recherches pertinentes et l’élaboration de normes, le cas échéant.

Dans leurs travaux préparatoires en vue de l’application du présent règlement, la Commission et les États membres coopèrent avec les organisations internationales comme l’Unesco, Interpol, Europol, l’Organisation mondiale des douanes (OMD), le Centre international d’études pour la conservation et la restauration des biens culturels (ICCROM) et le Conseil international des musées, afin de garantir une formation efficace, des activités de renforcement des capacités et des campagnes de sensibilisation, et de commander des recherches pertinentes et l’élaboration de normes, le cas échéant.

Amendement 85

Amendement 85

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 11 — alinéa 1

Article 11 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les États membres organisent des activités de formation et de renforcement des capacités pour garantir
  la
  mise
  en
  œuvre effective du présent règlement par
  les
  autorités concernées. Ils peuvent aussi avoir recours à des campagnes de sensibilisation destinées en particulier aux acheteurs de biens culturels. | La
  Commission,
  en
  coopération avec
  les
  États membres, organise: |
| | i. | des formations, des activités de renforcement des capacités et des campagnes de sensibilisation pour les autorités, les points de contact nationaux et les professionnels concernés, afin de garantir l’application effective du présent règlement; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres organisent des activités de formation et de renforcement des capacités pour garantir
  la
  mise
  en
  œuvre effective du présent règlement par
  les
  autorités concernées. Ils peuvent aussi avoir recours à des campagnes de sensibilisation destinées en particulier aux acheteurs de biens culturels.

Les États membres organisent des activités de formation et de renforcement des capacités pour garantir

mise

œuvre effective du présent règlement par

autorités concernées. Ils peuvent aussi avoir recours à des campagnes de sensibilisation destinées en particulier aux acheteurs de biens culturels.

La
  Commission,
  en
  coopération avec
  les
  États membres, organise:

Commission,

coopération avec

États membres, organise:

i.

i.

des formations, des activités de renforcement des capacités et des campagnes de sensibilisation pour les autorités, les points de contact nationaux et les professionnels concernés, afin de garantir l’application effective du présent règlement;

des formations, des activités de renforcement des capacités et des campagnes de sensibilisation pour les autorités, les points de contact nationaux et les professionnels concernés, afin de garantir l’application effective du présent règlement;

| ii. | des actions visant à encourager la coopération effective des pays sources; et |
| --- | --- |

ii.

ii.

des actions visant à encourager la coopération effective des pays sources; et

des actions visant à encourager la coopération effective des pays sources; et

| iii. | l’échange des meilleures pratiques, en vue de promouvoir l’application uniforme du présent règlement, en particulier les pratiques appropriées mises en place avant l’entrée en vigueur du présent règlement par les États membres disposant déjà d’une législation en vigueur en matière d’importation de biens culturels. |
| --- | --- |

iii.

iii.

l’échange des meilleures pratiques, en vue de promouvoir l’application uniforme du présent règlement, en particulier les pratiques appropriées mises en place avant l’entrée en vigueur du présent règlement par les États membres disposant déjà d’une législation en vigueur en matière d’importation de biens culturels.

l’échange des meilleures pratiques, en vue de promouvoir l’application uniforme du présent règlement, en particulier les pratiques appropriées mises en place avant l’entrée en vigueur du présent règlement par les États membres disposant déjà d’une législation en vigueur en matière d’importation de biens culturels.

Amendement 86

Amendement 86

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 11 — alinéa 1 — alinéa 1 bis (nouveau)

Article 11 — alinéa 1 — alinéa 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Ces activités, campagnes et actions, s’appuient sur l’expérience des programmes existants, y compris les programmes encouragés par l’Organisation mondiale des douanes et par la Commission. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Ces activités, campagnes et actions, s’appuient sur l’expérience des programmes existants, y compris les programmes encouragés par l’Organisation mondiale des douanes et par la Commission.

Ces activités, campagnes et actions, s’appuient sur l’expérience des programmes existants, y compris les programmes encouragés par l’Organisation mondiale des douanes et par la Commission.

Amendement 87

Amendement 87

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 11 bis (nouveau)

Article 11 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 11 bis




  Coopération avec les pays tiers




  Pour les questions qui relèvent de ses activités et dans la mesure nécessaire à l’accomplissement de ses tâches, la Commission facilite et encourage la coopération technique et opérationnelle entre les États membres et les pays tiers.




  La Commission peut organiser des activités de formation en coopération avec les États membres et les pays tiers sur leurs territoires. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 11 bis

Coopération avec les pays tiers

Pour les questions qui relèvent de ses activités et dans la mesure nécessaire à l’accomplissement de ses tâches, la Commission facilite et encourage la coopération technique et opérationnelle entre les États membres et les pays tiers.

La Commission peut organiser des activités de formation en coopération avec les États membres et les pays tiers sur leurs territoires.

Amendement 88

Amendement 88

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 12 — paragraphe 2

Article 12 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Le pouvoir d’adopter les actes délégués visés à l’article 2
  , paragraphe 2,
  est conféré à la Commission pour une durée
  indéterminée
  à compter du [...]
  [il appartient
  à 
  l’Office
  des
  publications d’indiquer la date d’entrée en vigueur du présent acte]
  . | 2.   Le pouvoir d’adopter les actes délégués visés à l’article 2 est conféré à la Commission pour une durée
  de cinq ans
  à compter du [...]
  [date d’entrée en vigueur du présent règlement]. La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de [...] ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Le pouvoir d’adopter les actes délégués visés à l’article 2
  , paragraphe 2,
  est conféré à la Commission pour une durée
  indéterminée
  à compter du [...]
  [il appartient
  à 
  l’Office
  des
  publications d’indiquer la date d’entrée en vigueur du présent acte]
  .

2.   Le pouvoir d’adopter les actes délégués visés à l’article 2 est conféré à la Commission pour une durée
  de cinq ans
  à compter du [...]
  [date d’entrée en vigueur du présent règlement]. La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de [...] ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période.

Amendement 89

Amendement 89

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 14 — paragraphe 1 — alinéa 1 — point b

Article 14 — paragraphe 1 — alinéa 1 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | des renseignements sur les infractions au présent règlement; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

des renseignements sur les infractions au présent règlement;

| b) | des renseignements sur les infractions au présent règlement
  et les sanctions appliquées
  ; |
| --- | --- |

b)

des renseignements sur les infractions au présent règlement
  et les sanctions appliquées
  ;

et les sanctions appliquées

Amendement 90

Amendement 90

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 14 — paragraphe 1 — alinéa 2

Article 14 — paragraphe 1 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| À cette fin, la Commission adresse aux États membres les questionnaires qui conviennent. Les États membres disposent d’un délai de 6 mois pour transmettre à la Commission les informations demandées. | À cette fin, la Commission adresse aux États membres les questionnaires qui conviennent. Les États membres disposent d’un délai de 6 mois
  à compter de la réception du questionnaire
  pour transmettre à la Commission les informations demandées. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

À cette fin, la Commission adresse aux États membres les questionnaires qui conviennent. Les États membres disposent d’un délai de 6 mois pour transmettre à la Commission les informations demandées.

À cette fin, la Commission adresse aux États membres les questionnaires qui conviennent. Les États membres disposent d’un délai de 6 mois
  à compter de la réception du questionnaire
  pour transmettre à la Commission les informations demandées.

à compter de la réception du questionnaire

Amendement 91

Amendement 91

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 14 — paragraphe 1 — alinéa 2 bis (nouveau)

Article 14 — paragraphe 1 — alinéa 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | À partir des réponses fournies par les États membres aux questionnaires visés au paragraphe 1, la Commission peut demander aux États membres de fournir des informations supplémentaires quant au traitement des demandes de licences d’importation. Les États membres veillent à fournir sans délai les informations demandées. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

À partir des réponses fournies par les États membres aux questionnaires visés au paragraphe 1, la Commission peut demander aux États membres de fournir des informations supplémentaires quant au traitement des demandes de licences d’importation. Les États membres veillent à fournir sans délai les informations demandées.

À partir des réponses fournies par les États membres aux questionnaires visés au paragraphe 1, la Commission peut demander aux États membres de fournir des informations supplémentaires quant au traitement des demandes de licences d’importation. Les États membres veillent à fournir sans délai les informations demandées.

Amendement 92

Amendement 92

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 14 — paragraphe 2

Article 14 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   La Commission présente un rapport au Parlement européen et au Conseil sur la mise en œuvre du présent règlement trois ans après la date d’application du règlement, puis tous les cinq ans. | 2.   La Commission présente un rapport au Parlement européen et au Conseil sur la mise en œuvre du présent règlement deux ans après la date d’application du règlement, puis tous les quatre ans.
  Ce rapport est rendu public. Il comprend l’examen de la mise en œuvre pratique, y compris l’incidence sur les opérateurs économiques de l’Union, en particulier sur les micro-entreprises et les PME. Il compare la mise en œuvre dans les différents États membres, y compris une évaluation du degré d’application uniforme du règlement depuis la date du rapport précédent. Cette évaluation porte également sur les dispositions portant établissement et imposition de sanctions et indique dans quelle mesure elles offrent des conditions de concurrence équitables entre les États membres. Le cas échéant, le rapport peut formuler des recommandations visant à remédier aux défaillances de mise en œuvre du présent règlement par les États membres. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   La Commission présente un rapport au Parlement européen et au Conseil sur la mise en œuvre du présent règlement trois ans après la date d’application du règlement, puis tous les cinq ans.

2.   La Commission présente un rapport au Parlement européen et au Conseil sur la mise en œuvre du présent règlement deux ans après la date d’application du règlement, puis tous les quatre ans.
  Ce rapport est rendu public. Il comprend l’examen de la mise en œuvre pratique, y compris l’incidence sur les opérateurs économiques de l’Union, en particulier sur les micro-entreprises et les PME. Il compare la mise en œuvre dans les différents États membres, y compris une évaluation du degré d’application uniforme du règlement depuis la date du rapport précédent. Cette évaluation porte également sur les dispositions portant établissement et imposition de sanctions et indique dans quelle mesure elles offrent des conditions de concurrence équitables entre les États membres. Le cas échéant, le rapport peut formuler des recommandations visant à remédier aux défaillances de mise en œuvre du présent règlement par les États membres.

Amendement 93

Amendement 93

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 14 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 14 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Le rapport prévu au paragraphe 2 tient compte de l’incidence du présent règlement sur le terrain, notamment de son incidence sur les opérateurs économiques de l’Union, y compris les micro-entreprises et les PME. Le rapport fournit des éléments probants sur les différents résultats nationaux, comprend une évaluation de la façon dont le présent règlement a été uniformément appliqué pendant la période concernée et formule des recommandations afin de remédier aux lacunes de son application par les États membres. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Le rapport prévu au paragraphe 2 tient compte de l’incidence du présent règlement sur le terrain, notamment de son incidence sur les opérateurs économiques de l’Union, y compris les micro-entreprises et les PME. Le rapport fournit des éléments probants sur les différents résultats nationaux, comprend une évaluation de la façon dont le présent règlement a été uniformément appliqué pendant la période concernée et formule des recommandations afin de remédier aux lacunes de son application par les États membres.

Amendement 94

Amendement 94

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Annexe I — intertitre 3

Annexe I — intertitre 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Biens culturels relevant de l’article 2, paragraphe 1 | Biens culturels relevant de l’article 2, paragraphe 1
  , point a) |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Biens culturels relevant de l’article 2, paragraphe 1

Biens culturels relevant de l’article 2, paragraphe 1
  , point a)

, point a)

Amendement 95

Amendement 95

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Annexe I bis (nouvelle)

Annexe I bis (nouvelle)

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

| 1. | Objets archéologiques ayant plus de 100 ans et provenant de: | |
| --- | --- | --- |
| | — | fouilles ou découvertes terrestres ou sous-marines |

1.

1.

Objets archéologiques ayant plus de 100 ans et provenant de:

Objets archéologiques ayant plus de 100 ans et provenant de:

—

fouilles ou découvertes terrestres ou sous-marines

fouilles ou découvertes terrestres ou sous-marines

9705 00 00

9705 00 00

| — | sites archéologiques |
| --- | --- |

—

sites archéologiques

sites archéologiques

9706 00 00

9706 00 00

| — | collections archéologiques |
| --- | --- |

—

collections archéologiques

collections archéologiques

2.

2.

Éléments faisant partie intégrante de monuments artistiques, historiques ou religieux et provenant du démembrement de ceux-ci, ayant plus de 100 ans d’âge

Éléments faisant partie intégrante de monuments artistiques, historiques ou religieux et provenant du démembrement de ceux-ci, ayant plus de 100 ans d’âge

9705 00 00

9705 00 00

9706 00 00

9706 00 00

3.

3.

Tableaux et peintures, autres que ceux des catégories 4 ou 5, faits entièrement à la main, sur tout support et en toutes matières

   (1bis)

Tableaux et peintures, autres que ceux des catégories 4 ou 5, faits entièrement à la main, sur tout support et en toutes matières

1bis

9701

9701

4.

4.

Aquarelles, gouaches et pastels faits entièrement à la main, sur tout support

   (1bis)

Aquarelles, gouaches et pastels faits entièrement à la main, sur tout support

1bis

9701

9701

5.

5.

Mosaïques, autres que celles classées dans les catégories 1 ou 2, réalisées entièrement à la main, en toutes matières, et dessins faits entièrement à la main, sur tout support et en toutes matières

   (1bis)

Mosaïques, autres que celles classées dans les catégories 1 ou 2, réalisées entièrement à la main, en toutes matières, et dessins faits entièrement à la main, sur tout support et en toutes matières

1bis

6914

6914

9701

9701

6.

6.

Gravures, estampes, sérigraphies et lithographies originales et leurs matrices respectives, ainsi que les affiches originales

   (1bis)

Gravures, estampes, sérigraphies et lithographies originales et leurs matrices respectives, ainsi que les affiches originales

1bis

Chapitre 9

Chapitre 9

9702 00 00

9702 00 00

8442 50 99

8442 50 99

7.

7.

Productions originales de l’art statuaire ou de la sculpture et copies obtenues par le même procédé que l’original

   (1bis)

  , autres que celles qui entrent dans la catégorie 1

Productions originales de l’art statuaire ou de la sculpture et copies obtenues par le même procédé que l’original

1bis

, autres que celles qui entrent dans la catégorie 1

9703 00 00

9703 00 00

8.

8.

Photographies, films et leurs négatifs

   (1bis)

Photographies, films et leurs négatifs

1bis

3704

3704

3705

3705

3706

3706

4911 91 80

4911 91 80

9.

9.

Incunables et manuscrits, y compris les cartes géographiques et les partitions musicales, isolés ou en collections

   (1bis)

Incunables et manuscrits, y compris les cartes géographiques et les partitions musicales, isolés ou en collections

1bis

9702 00 00

9702 00 00

9706 00 00

9706 00 00

4901 10 00

4901 10 00

4901 99 00

4901 99 00

4904 00 00

4904 00 00

4905 91 00

4905 91 00

4905 99 00

4905 99 00

4906 00 00

4906 00 00

10.

10.

Livres ayant plus de 100 ans, isolés ou en collection

Livres ayant plus de 100 ans, isolés ou en collection

9705 00 00

9705 00 00

9706 00 00

9706 00 00

11.

11.

Cartes géographiques imprimées ayant plus de 200 ans

Cartes géographiques imprimées ayant plus de 200 ans

9706 00 00

9706 00 00

12.

12.

Archives de toute nature comportant des éléments de plus de 50 ans, quel que soit leur support

Archives de toute nature comportant des éléments de plus de 50 ans, quel que soit leur support

3704

3704

3705

3705

3706

3706

4901

4901

4906

4906

9705 00 00

9705 00 00

9706 00 00

9706 00 00

13.

13.

| a) | Collections

   (1ter)

  et spécimens provenant de collections de zoologie, de botanique, de minéralogie ou d’anatomie |
| --- | --- |

a)

a)

Collections

   (1ter)

  et spécimens provenant de collections de zoologie, de botanique, de minéralogie ou d’anatomie

Collections

1ter

et spécimens provenant de collections de zoologie, de botanique, de minéralogie ou d’anatomie

9705 00 00

9705 00 00

| b) | Collections

   (1ter)

  présentant un intérêt historique, paléontologique, ethnographique ou numismatique |
| --- | --- |

b)

b)

Collections

   (1ter)

  présentant un intérêt historique, paléontologique, ethnographique ou numismatique

Collections

1ter

présentant un intérêt historique, paléontologique, ethnographique ou numismatique

9705 00 00

9705 00 00

14.

14.

Moyens de transport ayant plus de 75 ans

Moyens de transport ayant plus de 75 ans

9705 00 00

9705 00 00

Chapitres 86 à 89

Chapitres 86 à 89

15.

15.

Tout autre objet d’antiquité non compris dans les catégories A.1 à A.14:

Tout autre objet d’antiquité non compris dans les catégories A.1 à A.14:

| a) | ayant entre 50 et 100 ans d’âge: |
| --- | --- |

a)

a)

ayant entre 50 et 100 ans d’âge:

ayant entre 50 et 100 ans d’âge:

jouets, jeux

jouets, jeux

Chapitre 95

Chapitre 95

verrerie

verrerie

7013

7013

articles d’orfèvrerie

articles d’orfèvrerie

7114

7114

meubles

meubles

Chapitre 94

Chapitre 94

instruments d’optique, de photographie ou de cinématographie

instruments d’optique, de photographie ou de cinématographie

Chapitre 90

Chapitre 90

instruments de musique

instruments de musique

Chapitre 92

Chapitre 92

horlogerie

horlogerie

Chapitre 91

Chapitre 91

ouvrages en bois

ouvrages en bois

Chapitre 44

Chapitre 44

poteries

poteries

Chapitre 69

Chapitre 69

tapisseries

tapisseries

5805 00 00

5805 00 00

tapis

tapis

Chapitre 57

Chapitre 57

papiers peints

papiers peints

4814

4814

armes

armes

Chapitre 93

Chapitre 93

| b) | de plus de 100 ans d’âge |
| --- | --- |

b)

b)

de plus de 100 ans d’âge

de plus de 100 ans d’âge

9706 00 00

9706 00 00

Les biens culturels visés aux catégories A.1 à A.15 ne sont couverts par le présent règlement que si leur valeur est égale ou supérieure aux seuils financiers figurant au point B.

Les biens culturels visés aux catégories A.1 à A.15 ne sont couverts par le présent règlement que si leur valeur est égale ou supérieure aux seuils financiers figurant au point B.

| B. | Seuils financiers applicables à certaines catégories visées au point A (en EUR) |
| --- | --- |

B.

B.

Seuils financiers applicables à certaines catégories visées au point A (en EUR)

Valeur:

Valeur:

Quelle que soit la valeur:

Quelle que soit la valeur:

—

1 (objets archéologiques)

1 (objets archéologiques)

—

2 (démembrement de monuments)

2 (démembrement de monuments)

—

9 (incunables et manuscrits)

9 (incunables et manuscrits)

—

12 (archives)

12 (archives)

15 000

15 000

—

5 (mosaïques et dessins)

5 (mosaïques et dessins)

—

6 (gravures)

6 (gravures)

—

8 (photographies)

8 (photographies)

—

11 (cartes géographiques imprimées)

11 (cartes géographiques imprimées)

30 000

30 000

—

4 (aquarelles, gouaches et pastels)

4 (aquarelles, gouaches et pastels)

50 000

50 000

—

7 (art statuaire)

7 (art statuaire)

—

10 (livres)

10 (livres)

—

13 (collections)

13 (collections)

—

14 (moyens de transport)

14 (moyens de transport)

—

15 (tout autre objet)

15 (tout autre objet)

150 000

150 000

—

3 (tableaux)

3 (tableaux)

Le respect des conditions relatives aux valeurs financières doit être jugé au moment où la demande de licence d’exportation est introduite. La valeur financière est celle du bien culturel sur le marché international.

Le respect des conditions relatives aux valeurs financières doit être jugé au moment où la demande de licence d’exportation est introduite. La valeur financière est celle du bien culturel sur le marché international.

Les valeurs exprimées en euros dans l’annexe I sont converties et exprimées en monnaies nationales au taux de change du 31 décembre 2001 publié au Journal officiel des Communautés européennes. Cette contre-valeur en monnaie nationale est révisée tous les deux ans avec effet au 31 décembre 2001. Le calcul de cette contre-valeur est fondé sur la moyenne de la valeur quotidienne de ces monnaies, exprimée en euros, durant les vingt-quatre mois qui se terminent le dernier jour du mois d’août qui précède la révision prenant effet le 31 décembre. Cette méthode de calcul est réexaminée, sur proposition de la Commission, par le comité consultatif des biens culturels, en principe deux ans après la première application. Pour chaque révision, les valeurs exprimées en euros et leurs contre-valeurs en monnaie nationale sont périodiquement publiées au Journal officiel de l’Union européenne, dès les premiers jours du mois de novembre précédant la date à laquelle la révision prend effet.

Les valeurs exprimées en euros dans l’annexe I sont converties et exprimées en monnaies nationales au taux de change du 31 décembre 2001 publié au Journal officiel des Communautés européennes. Cette contre-valeur en monnaie nationale est révisée tous les deux ans avec effet au 31 décembre 2001. Le calcul de cette contre-valeur est fondé sur la moyenne de la valeur quotidienne de ces monnaies, exprimée en euros, durant les vingt-quatre mois qui se terminent le dernier jour du mois d’août qui précède la révision prenant effet le 31 décembre. Cette méthode de calcul est réexaminée, sur proposition de la Commission, par le comité consultatif des biens culturels, en principe deux ans après la première application. Pour chaque révision, les valeurs exprimées en euros et leurs contre-valeurs en monnaie nationale sont périodiquement publiées au Journal officiel de l’Union européenne, dès les premiers jours du mois de novembre précédant la date à laquelle la révision prend effet.

Amendement 96

Amendement 96

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Annexe I ter (nouvelle)

Annexe I ter (nouvelle)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(1)  La question a été renvoyée à la commission compétente, aux fins de négociations interinstitutionnelles, conformément à l’article 59, paragraphe 4, quatrième alinéa, du règlement intérieur (A8-0308/2018).

---

1

(24)  COM(2016)0050.

24

(25)  Directive (UE) 2017/541 du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2017 relative à la lutte contre le terrorisme et remplaçant la décision-cadre 2002/475/JAI du Conseil et modifiant la décision 2005/671/JAI du Conseil (JO L 88 du 31.3.2017, p. 6).

25

(24)  COM(2016)0050.

24

(25)  Directive (UE) 2017/541 du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2017 relative à la lutte contre le terrorisme et remplaçant la décision-cadre 2002/475/JAI du Conseil et modifiant la décision 2005/671/JAI du Conseil (JO L 88 du 31.3.2017, p. 6).

25

(1 bis)  
  Règlement (UE) no 952/2013 du Parlement européen et du Conseil du 9 octobre 2013 établissant le code des douanes de l'Union (JO L 269 du 10.10.2013, p. 1).

1 bis

Règlement (UE) no

(27)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

27

(27)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

27

(28)  Règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (JO L 55 du 28.2.2011, p. 13).

28

o

(28)  Règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (JO L 55 du 28.2.2011, p. 13).

28

o

(29)  COM(2014)0527. communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil et au Comité économique et social européen relative à la stratégie et au plan d’action de l’UE sur la gestion des risques en matière douanière.

29

(29)  COM(2014)0527. communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil et au Comité économique et social européen relative à la stratégie et au plan d’action de l’UE sur la gestion des risques en matière douanière.

29

(1 bis)  
  Règlement (UE) no 1287/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 établissant un programme pour la compétitivité des entreprises et pour les petites et moyennes entreprises (COSME) (2014 — 2020) et abrogeant la décision no 1639/2006/CE (JO L 347 du 20.12.2013, p. 33).

1 bis

Règlement (UE) no

o

(1 bis)  
  Règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE (règlement général sur la protection des données) (JO L 119 du 4.5.2016, p. 1).

1 bis

Règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE (règlement général sur la protection des données) (JO L 119 du 4.5.2016, p. 1).

(*1)  
  JO: Veuillez insérer dans le texte le numéro du règlement figurant dans le document 2017/0003(COD).

*1

JO: Veuillez insérer dans le texte le numéro du règlement figurant dans le document 2017/0003(COD).

(1bis)  
  Ayant plus de 50 ans et n’appartenant pas à leur auteur.

1bis

Ayant plus de 50 ans et n’appartenant pas à leur auteur.

(1ter)  
  Telles que définies par la Cour de justice dans l’arrêt Collector Guns/Hauptzollamt Koblenz, C-252/84 (ECLI:EU:C:1985:404), comme suit: «Les objets pour collections au sens de la position 97.05 du tarif douanier commun sont ceux qui présentent les qualités requises pour être admis au sein d’une collection, c’est-à-dire les objets qui sont relativement rares, ne sont pas normalement utilisés conformément à leur destination initiale, font l’objet de transactions spéciales en dehors du commerce habituel des objets similaires utilisables et ont une valeur élevée.»

1ter

Telles que définies par la Cour de justice dans l’arrêt Collector Guns/Hauptzollamt Koblenz, C-252/84 (ECLI:EU:C:1985:404), comme suit: «Les objets pour collections au sens de la position 97.05 du tarif douanier commun sont ceux qui présentent les qualités requises pour être admis au sein d’une collection, c’est-à-dire les objets qui sont relativement rares, ne sont pas normalement utilisés conformément à leur destination initiale, font l’objet de transactions spéciales en dehors du commerce habituel des objets similaires utilisables et ont une valeur élevée.»

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/334 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/334

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P8_TA(2018)0420

Autorisation et surveillance des médicaments à usage humain et à usage vétérinaire ***I

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 726/2004 établissant des procédures communautaires pour l'autorisation et la surveillance en ce qui concerne les médicaments à usage humain et à usage vétérinaire, et instituant une Agence européenne des médicaments (COM(2014)0557 — C8-0142/2014 — 2014/0256(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/46)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2014)0557), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2014)0557),

| — | vu l'article 294, paragraphe 2, et les articles 114 et 168, paragraphe 4, point c), du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0142/2014), |
| --- | --- |

—

vu l'article 294, paragraphe 2, et les articles 114 et 168, paragraphe 4, point c), du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0142/2014),

| — | vu l'article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu l'avis du Comité économique et social européen du 21 janvier 2015 (1), |
| --- | --- |

—

vu l'avis du Comité économique et social européen du 21 janvier 2015 (1),

| — | après consultation du Comité des régions, |
| --- | --- |

—

après consultation du Comité des régions,

| — | vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 13 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 13 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu l'article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l'article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire et l'avis de la commission de l'agriculture et du développement rural (A8-0035/2016), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire et l'avis de la commission de l'agriculture et du développement rural (A8-0035/2016),

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après (2); |
| --- | --- |

1.

| 2. | demande à la Commission de le saisir à nouveau, si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

2.

| 3. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu'aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  JO C 242 du 23.7.2015, p. 39.

(2)  La présente position remplace les amendements adoptés le 10 mars 2016 (textes adoptés de cette date, P8_TA(2016)0088).

---

P8_TC1-COD(2014)0256

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 726/2004 établissant des procédures communautaires pour l’autorisation et la surveillance en ce qui concerne les médicaments à usage humain et à usage vétérinaire, et instituant une Agence européenne des médicaments, le règlement (CE) no 1901/2006 relatif aux médicaments à usage pédiatrique et la directive 2001/83/CE instituant un code communautaire relatif aux médicaments à usage humain

(Étant donné l'accord intervenu entre le Parlement et le Conseil, la position du Parlement correspond à l'acte législatif final, le règlement (UE) 2019/5.)

---

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/335 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/335

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P8_TA(2018)0421

Médicaments vétérinaires ***I

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux médicaments vétérinaires (COM(2014)0558 — C8-0164/2014 — 2014/0257(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/47)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2014)0558), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2014)0558),

| — | vu l'article 294, paragraphe 2, et les articles 114 et 168, paragraphe 4, point b), du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0164/2014), |
| --- | --- |

—

vu l'article 294, paragraphe 2, et les articles 114 et 168, paragraphe 4, point b), du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0164/2014),

| — | vu l'article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu l'avis du Comité économique et social européen du 21 janvier 2015 (1), |
| --- | --- |

—

vu l'avis du Comité économique et social européen du 21 janvier 2015 (1),

| — | après consultation du Comité des régions, |
| --- | --- |

—

après consultation du Comité des régions,

| — | vu sa résolution du 19 mai 2015 sur des soins de santé plus sûrs en Europe: améliorer la sécurité des patients et lutter contre la résistance aux antimicrobiens (2), |
| --- | --- |

—

vu sa résolution du 19 mai 2015 sur des soins de santé plus sûrs en Europe: améliorer la sécurité des patients et lutter contre la résistance aux antimicrobiens (2),

| — | vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 13 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 13 juin 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu l'article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l'article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire et l'avis de la commission de l'agriculture et du développement rural (A8-0046/2016), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire et l'avis de la commission de l'agriculture et du développement rural (A8-0046/2016),

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | demande à la Commission de le saisir à nouveau, si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

2.

| 3. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu'aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  JO C 242 du 23.7.2015, p. 54.

(2)  JO C 353 du 27.9.2016, p. 12.

(3)  La présente position remplace les amendements adoptés le 10 mars 2016 (textes adoptés de cette date, P8_TA(2016)0087).

---

P8_TC1-COD(2014)0257

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/... du Parlement européen et du Conseil relatif aux médicaments vétérinaires et abrogeant la directive 2001/82/CE

(Étant donné l'accord intervenu entre le Parlement et le Conseil, la position du Parlement correspond à l'acte législatif final, le règlement (UE) 2019/6.)

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/336 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/336

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P8_TA(2018)0422

Fabrication, mise sur le marché et utilisation d'aliments médicamenteux pour animaux ***I

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la fabrication, la mise sur le marché et l'utilisation d'aliments médicamenteux pour animaux et abrogeant la directive 90/167/CEE du Conseil (COM(2014)0556 — C8-0143/2014 — 2014/0255(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/48)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2014)0556), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2014)0556),

| — | vu l'article 294, paragraphe 2, l'article 43 et l'article 168, paragraphe 4, point b), du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0143/2014), |
| --- | --- |

—

vu l'article 294, paragraphe 2, l'article 43 et l'article 168, paragraphe 4, point b), du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0143/2014),

| — | vu l’avis de la commission des affaires juridiques sur la base juridique proposée, |
| --- | --- |

—

vu l’avis de la commission des affaires juridiques sur la base juridique proposée,

| — | vu l'article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu l'avis du Comité économique et social européen du 21 janvier 2015 (1), |
| --- | --- |

—

vu l'avis du Comité économique et social européen du 21 janvier 2015 (1),

| — | après consultation du Comité des régions, |
| --- | --- |

—

après consultation du Comité des régions,

| — | vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 8 mai 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 8 mai 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu les articles 59 et 39 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu les articles 59 et 39 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission de l'agriculture et du développement rural et l'avis de la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (A8-0075/2016), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission de l'agriculture et du développement rural et l'avis de la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (A8-0075/2016),

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après; |
| --- | --- |

1.

| 2. | demande à la Commission de le saisir à nouveau, si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

2.

| 3. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu'aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  JO C 242 du 23.7.2015, p. 54.

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P8_TC1-COD(2014)0255

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/... du Parlement européen et du Conseil concernant la fabrication, la mise sur le marché et l’utilisation d’aliments médicamenteux pour animaux, modifiant le règlement (CE) no 183/2005 du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la directive 90/167/CEE du Conseil

(Étant donné l'accord intervenu entre le Parlement et le Conseil, la position du Parlement correspond à l'acte législatif final, le règlement (UE) 2019/4.)

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/337 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/337

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P8_TA(2018)0423

Taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures ***I

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures (COM(2017)0275 — C8-0171/2017 — 2017/0114(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/49)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2017)0275), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2017)0275),

| — | vu l’article 294, paragraphe 2, et l’article 91, paragraphe 1, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0171/2017), |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 2, et l’article 91, paragraphe 1, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0171/2017),

| — | vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | vu l’avis motivé soumis par le Conseil fédéral autrichien, dans le cadre du protocole no 2 sur l’application des principes de subsidiarité et de proportionnalité, déclarant que le projet d’acte législatif n’est pas conforme au principe de subsidiarité, |
| --- | --- |

—

vu l’avis motivé soumis par le Conseil fédéral autrichien, dans le cadre du protocole no 2 sur l’application des principes de subsidiarité et de proportionnalité, déclarant que le projet d’acte législatif n’est pas conforme au principe de subsidiarité,

| — | vu l’avis du Comité économique et social européen du 18 octobre 2017 (1), |
| --- | --- |

—

vu l’avis du Comité économique et social européen du 18 octobre 2017 (1),

| — | vu l’avis du Comité des régions du 1er février 2018 (2), |
| --- | --- |

—

vu l’avis du Comité des régions du 1er février 2018 (2),

| — | vu l’article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des transports et du tourisme et l’avis de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (A8-0202/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des transports et du tourisme et l’avis de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (A8-0202/2018),

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après; |
| --- | --- |

1.

| 2. | demande à la Commission de le saisir à nouveau si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

2.

| 3. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

3.

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(1)  JO C 81 du 2.3.2018, p. 188.

(2)  JO C 176 du 23.5.2018, p. 66.

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P8_TC1-COD(2017)0114

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption de la directive (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures

(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 91, paragraphe 1,

vu la proposition de la Commission européenne,

après transmission du projet d'acte législatif aux parlements nationaux,

vu l’avis du Comité économique et social européen (1),

vu l’avis du Comité des régions (2),

statuant conformément à la procédure législative ordinaire (3),

considérant ce qui suit:

| (1) | Les progrès accomplis dans la réalisation de l’objectif exprimé par la Commission dans son livre blanc du 28 mars 2011 (4), à savoir progresser vers la pleine application des principes du «pollueur payeur» et de l’«utilisateur payeur», générer des recettes et assurer le financement de futurs investissements dans les transports, ont été lents et il subsiste des incohérences dans l’application d’une tarification des infrastructures routières dans l’Union. |
| --- | --- |

(1)

Les progrès accomplis dans la réalisation de l’objectif exprimé par la Commission dans son livre blanc du 28 mars 2011 (4), à savoir progresser vers la pleine application des principes du «pollueur payeur» et de l’«utilisateur payeur», générer des recettes et assurer le financement de futurs investissements dans les transports, ont été lents et il subsiste des incohérences dans l’application d’une tarification des infrastructures routières dans l’Union.

| (1 bis) | Dans ce livre blanc, la Commission fixe à 2020 la date limite pour «parvenir à l’internalisation complète et obligatoire des coûts externes pour les transports routiers et ferroviaires (y compris des coûts liés au bruit, à la pollution locale et aux encombrements, outre la récupération obligatoire des coûts d’usure)». [Am. 1] |
| --- | --- |

(1 bis)

Dans ce livre blanc, la Commission fixe à 2020 la date limite pour «parvenir à l’internalisation complète et obligatoire des coûts externes pour les transports routiers et ferroviaires (y compris des coûts liés au bruit, à la pollution locale et aux encombrements, outre la récupération obligatoire des coûts d’usure)». [Am. 1]

| (1 ter) | Le transport routier de marchandises et de personnes contribue au rejet dans l’atmosphère de divers polluants. Parmi ces polluants, qui nuisent très gravement à la santé humaine et affectent la qualité de l’air ambiant dans l’Union, figurent les particules fines (PM2,5), le dioxyde d’azote (NO2) et l’ozone (O3). Ces trois polluants ont respectivement causé, selon un rapport de 2017 de l’Agence européenne pour l’environnement, 399 000, 75 000 et 13 600 décès prématurés en 2014 sur le territoire de l’Union dus à une exposition prolongée. [Am. 2] |
| --- | --- |

(1 ter)

Le transport routier de marchandises et de personnes contribue au rejet dans l’atmosphère de divers polluants. Parmi ces polluants, qui nuisent très gravement à la santé humaine et affectent la qualité de l’air ambiant dans l’Union, figurent les particules fines (PM2,5), le dioxyde d’azote (NO2) et l’ozone (O3). Ces trois polluants ont respectivement causé, selon un rapport de 2017 de l’Agence européenne pour l’environnement, 399 000, 75 000 et 13 600 décès prématurés en 2014 sur le territoire de l’Union dus à une exposition prolongée. [Am. 2]

| (1 quater) | Selon l’Organisation mondiale de la santé, le bruit causé par la seule circulation routière est le deuxième facteur de stress environnemental en Europe, immédiatement après la pollution atmosphérique, Au moins 9 000 décès prématurés par an sont imputables aux maladies cardiaques causées par le bruit de la circulation. [Am. 3] |
| --- | --- |

(1 quater)

Selon l’Organisation mondiale de la santé, le bruit causé par la seule circulation routière est le deuxième facteur de stress environnemental en Europe, immédiatement après la pollution atmosphérique, Au moins 9 000 décès prématurés par an sont imputables aux maladies cardiaques causées par le bruit de la circulation. [Am. 3]

| (1 quinquies) | D’après le rapport 2017 de l’Agence européenne pour l’environnement sur la qualité de l’air en Europe, le transport routier était, en 2015, le premier secteur responsable des émissions de NOx et le deuxième responsable de la pollution due au noir de fumée. [Am. 4] |
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(1 quinquies)

D’après le rapport 2017 de l’Agence européenne pour l’environnement sur la qualité de l’air en Europe, le transport routier était, en 2015, le premier secteur responsable des émissions de NOx et le deuxième responsable de la pollution due au noir de fumée. [Am. 4]

| (2) | Dans sa communication intitulée «Une stratégie européenne pour une mobilité à faible taux d'émissions» (5), la Commission a annoncé qu’elle proposerait la révision de la directive sur les redevances applicables aux poids lourds pour permettre également une différenciation fondée sur les émissions de dioxyde de carbone et étendre certains de ses principes aux autobus et aux autocars ainsi qu'aux voitures particulières et aux camionnettes. |
| --- | --- |

(2)

Dans sa communication intitulée «Une stratégie européenne pour une mobilité à faible taux d'émissions» (5), la Commission a annoncé qu’elle proposerait la révision de la directive sur les redevances applicables aux poids lourds pour permettre également une différenciation fondée sur les émissions de dioxyde de carbone et étendre certains de ses principes aux autobus et aux autocars ainsi qu'aux voitures particulières et aux camionnettes.

| (3) | Tous les véhicules utilitaires lourds ont un impact significatif sur les infrastructures routières et contribuent à la pollution atmosphérique, alors que les véhicules utilitaires légers sont à l’origine de la plupart des incidences négatives sur l’environnement et la société dues au transport routier et notamment aux émissions et à la congestion. Par souci d’égalité de traitement et de concurrence loyale, il y a lieu de veiller à ce que les véhicules qui, jusqu’à présent, ne relevaient pas du cadre fixé dans la directive 1999/62/CE du Parlement européen et du Conseil (6) pour les péages et les droits d’usage soient inclus dans ce cadre. Le champ d’application de la directive devrait donc être étendu aux véhicules utilitaires lourds autres que ceux destinés au transport de marchandises ainsi qu'aux véhicules utilitaires légers, y compris les

  et aux
  voitures particulières.
  Les droits frappant les voitures particulières pourraient faire l’objet de modulations afin de ne pas pénaliser exagérément les usagers utilisant fréquemment leur véhicule. Par souci d’égalité de traitement, il y a également lieu de veiller à ce que les droits s’appliquent de manière non discriminatoire au regard de la catégorie de véhicule mais sur une base différenciée en fonction de l’impact du véhicule sur les infrastructures et de son incidence sur l’environnement et la société, tout en tenant compte toutefois de la situation socioéconomique de certains usagers qui n’ont pas d’autre choix que de se rendre au travail par la route. [Am. 5] |
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(3)

Tous les véhicules utilitaires lourds ont un impact significatif sur les infrastructures routières et contribuent à la pollution atmosphérique, alors que les véhicules utilitaires légers sont à l’origine de la plupart des incidences négatives sur l’environnement et la société dues au transport routier et notamment aux émissions et à la congestion. Par souci d’égalité de traitement et de concurrence loyale, il y a lieu de veiller à ce que les véhicules qui, jusqu’à présent, ne relevaient pas du cadre fixé dans la directive 1999/62/CE du Parlement européen et du Conseil (6) pour les péages et les droits d’usage soient inclus dans ce cadre. Le champ d’application de la directive devrait donc être étendu aux véhicules utilitaires lourds autres que ceux destinés au transport de marchandises ainsi qu'aux véhicules utilitaires légers, y compris les

  et aux
  voitures particulières.
  Les droits frappant les voitures particulières pourraient faire l’objet de modulations afin de ne pas pénaliser exagérément les usagers utilisant fréquemment leur véhicule. Par souci d’égalité de traitement, il y a également lieu de veiller à ce que les droits s’appliquent de manière non discriminatoire au regard de la catégorie de véhicule mais sur une base différenciée en fonction de l’impact du véhicule sur les infrastructures et de son incidence sur l’environnement et la société, tout en tenant compte toutefois de la situation socioéconomique de certains usagers qui n’ont pas d’autre choix que de se rendre au travail par la route. [Am. 5]

| (3 bis) | Afin d'établir un marché intérieur des transports routiers qui soit équitable, il convient d'appliquer uniformément les règles. L'un des principaux objectifs de la présente directive est d’éliminer les distorsions de concurrence entre les usagers. En conséquence, les camionnettes destinées au transport de marchandises par route devraient être incluses dans le champ d’application des droits frappant les véhicules utilitaires lourds. [Am. 6] |
| --- | --- |

(3 bis)

Afin d'établir un marché intérieur des transports routiers qui soit équitable, il convient d'appliquer uniformément les règles. L'un des principaux objectifs de la présente directive est d’éliminer les distorsions de concurrence entre les usagers. En conséquence, les camionnettes destinées au transport de marchandises par route devraient être incluses dans le champ d’application des droits frappant les véhicules utilitaires lourds. [Am. 6]

| (3 ter) | Pour s’assurer du caractère proportionné de cette mesure, il convient de ne cibler que les camionnettes destinées au transport de marchandises par route, visées par les règlements (CE) no 1071/2009
   (7)

  et (CE) no 1072/2009
   (8)

  du Parlement européen et du Conseil ainsi que par le règlement (UE) no 165/2014 du Parlement européen et du Conseil
   (9)
  . [Am. 7] |
| --- | --- |

(3 ter)

Pour s’assurer du caractère proportionné de cette mesure, il convient de ne cibler que les camionnettes destinées au transport de marchandises par route, visées par les règlements (CE) no 1071/2009
   (7)

  et (CE) no 1072/2009
   (8)

  du Parlement européen et du Conseil ainsi que par le règlement (UE) no 165/2014 du Parlement européen et du Conseil
   (9)
  . [Am. 7]

| (4) | Par nature, les droits d’usage fondés sur la durée ne reflètent pas précisément les coûts d’infrastructure réellement induits et, pour des raisons similaires, ne sont pas efficaces lorsqu’il s’agit d’encourager des opérations plus propres et plus efficaces ou de réduire la congestion.
  Pour les poids lourds, i
  l conviendrait donc de les remplacer progressivement par des redevances fondées sur la distance, qui sont plus équitables, plus efficientes et plus efficaces. [Am. 8] |
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(4)

Par nature, les droits d’usage fondés sur la durée ne reflètent pas précisément les coûts d’infrastructure réellement induits et, pour des raisons similaires, ne sont pas efficaces lorsqu’il s’agit d’encourager des opérations plus propres et plus efficaces ou de réduire la congestion.
  Pour les poids lourds, i
  l conviendrait donc de les remplacer progressivement par des redevances fondées sur la distance, qui sont plus équitables, plus efficientes et plus efficaces. [Am. 8]

| (4 bis) | Afin d’éviter que le remplacement progressif des droits d’usage fondés sur la durée par des redevances fondées sur la distance ne constitue un obstacle supplémentaire empêchant les transports originaires des pays et régions périphériques d’accéder aux principaux marchés européens, il y a lieu, aussi rapidement que possible, de mettre en place un mécanisme visant à compenser les coûts supplémentaires et à éviter ainsi une perte élevée de compétitivité. [Am. 10] |
| --- | --- |

(4 bis)

Afin d’éviter que le remplacement progressif des droits d’usage fondés sur la durée par des redevances fondées sur la distance ne constitue un obstacle supplémentaire empêchant les transports originaires des pays et régions périphériques d’accéder aux principaux marchés européens, il y a lieu, aussi rapidement que possible, de mettre en place un mécanisme visant à compenser les coûts supplémentaires et à éviter ainsi une perte élevée de compétitivité. [Am. 10]

| (4 ter) | Afin d’éviter une déviation du trafic vers les routes gratuites, qui pourrait avoir de graves conséquences en termes de sécurité routière et d’utilisation optimale du réseau de transport, les États membres doivent pouvoir instaurer des péages sur toutes les routes qui sont en concurrence directe avec les réseaux transeuropéens. [Am. 11] |
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(4 ter)

Afin d’éviter une déviation du trafic vers les routes gratuites, qui pourrait avoir de graves conséquences en termes de sécurité routière et d’utilisation optimale du réseau de transport, les États membres doivent pouvoir instaurer des péages sur toutes les routes qui sont en concurrence directe avec les réseaux transeuropéens. [Am. 11]

| (4 quater) | Les redevances fondées sur la durée incitent les conducteurs à rouler davantage durant la période de validité de la vignette, ce qui constitue une interprétation erronée du principe du pollueur-payeur et de l’utilisateur-payeur. [Am. 12] |
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(4 quater)

Les redevances fondées sur la durée incitent les conducteurs à rouler davantage durant la période de validité de la vignette, ce qui constitue une interprétation erronée du principe du pollueur-payeur et de l’utilisateur-payeur. [Am. 12]

| (4 quinquies) | Aux fins d’une bonne application de la présente directive, les cadres contractuels régissant les contrats de concession destinés à prélever les redevances routières devraient faciliter, dans le respect de la directive 2014/23/UE du Parlement européen et du Conseil, l’adaptabilité desdits contrats à l’évolution du cadre règlementaire de l’Union. [Am. 13] |
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(4 quinquies)

Aux fins d’une bonne application de la présente directive, les cadres contractuels régissant les contrats de concession destinés à prélever les redevances routières devraient faciliter, dans le respect de la directive 2014/23/UE du Parlement européen et du Conseil, l’adaptabilité desdits contrats à l’évolution du cadre règlementaire de l’Union. [Am. 13]

| (4 sexies) | À cet égard, il y a lieu d’examiner la possibilité de compenser les coûts supplémentaires dus au caractère périphérique par des facilités d’accès à des parcs plus efficaces en termes de consommation énergétique et d’octroi prioritaire d’infrastructures exclusives ou technologiques comme les autoroutes électriques. Ces facilités compensatoires peuvent faire partie du futur mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) après 2020. [Am. 14] |
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(4 sexies)

À cet égard, il y a lieu d’examiner la possibilité de compenser les coûts supplémentaires dus au caractère périphérique par des facilités d’accès à des parcs plus efficaces en termes de consommation énergétique et d’octroi prioritaire d’infrastructures exclusives ou technologiques comme les autoroutes électriques. Ces facilités compensatoires peuvent faire partie du futur mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) après 2020. [Am. 14]

| (5) | Afin que les futurs systèmes de tarification routière soient acceptés par les usagers, il faudrait permettre aux États membres de mettre en place des systèmes adéquats pour la perception des redevances dans le cadre d'un ensemble plus vaste de services de mobilité. Ces systèmes devraient garantir une répartition équitable des coûts d’infrastructure et , refléter le principe du «pollueur payeur»
  et prévoir une affectation des contributions des utilisateurs. À cet égard, il est loisible aux États membres d’instaurer des péages sur des routes n’appartenant pas au réseau routier principal.
  Tout État membre mettant en place un tel système devrait veiller à ce que celui-ci soit conforme aux dispositions de la directive 2004/52/CE du Parlement européen et du Conseil (10).[Am. 15] |
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(5)

Afin que les futurs systèmes de tarification routière soient acceptés par les usagers, il faudrait permettre aux États membres de mettre en place des systèmes adéquats pour la perception des redevances dans le cadre d'un ensemble plus vaste de services de mobilité. Ces systèmes devraient garantir une répartition équitable des coûts d’infrastructure et , refléter le principe du «pollueur payeur»
  et prévoir une affectation des contributions des utilisateurs. À cet égard, il est loisible aux États membres d’instaurer des péages sur des routes n’appartenant pas au réseau routier principal.
  Tout État membre mettant en place un tel système devrait veiller à ce que celui-ci soit conforme aux dispositions de la directive 2004/52/CE du Parlement européen et du Conseil (10).[Am. 15]

| (5 bis) | Les États membres devraient être encouragés à tenir compte des facteurs socioéconomiques dans l’application, aux voitures particulières, de leurs modèles de tarification des infrastructures routières. [Am. 16] |
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(5 bis)

Les États membres devraient être encouragés à tenir compte des facteurs socioéconomiques dans l’application, aux voitures particulières, de leurs modèles de tarification des infrastructures routières. [Am. 16]

| (5 ter) | La perception généralisée de redevances pour l’utilisation du réseau routier par des moyens électroniques s’accompagne de la collecte et de l’enregistrement d’une quantité considérable de données à caractère personnel, qui permettent par ailleurs d’établir des profils détaillés de déplacement. Les États membres et la Commission devraient systématiquement tenir compte des principes de limitation de la finalité et de minimisation des données lors de la mise en œuvre de la présente directive. Les solutions techniques utilisées pour recueillir les données liées au prélèvement des droits d’usage devraient donc recourir à l’anonymisation et au cryptage ou prévoir des dispositifs de prépaiement. [Am. 17] |
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(5 ter)

La perception généralisée de redevances pour l’utilisation du réseau routier par des moyens électroniques s’accompagne de la collecte et de l’enregistrement d’une quantité considérable de données à caractère personnel, qui permettent par ailleurs d’établir des profils détaillés de déplacement. Les États membres et la Commission devraient systématiquement tenir compte des principes de limitation de la finalité et de minimisation des données lors de la mise en œuvre de la présente directive. Les solutions techniques utilisées pour recueillir les données liées au prélèvement des droits d’usage devraient donc recourir à l’anonymisation et au cryptage ou prévoir des dispositifs de prépaiement. [Am. 17]

| (5 quater) | Les taxes sur les véhicules peuvent constituer un obstacle à l’instauration de péages. Aux fins de faciliter l’instauration de péages, les États membres devraient bénéficier d’une plus grande marge pour abaisser rapidement les taxes sur les véhicules et, partant, pour réduire dans les meilleurs délais, les taux minimaux prévus dans la directive 1999/62/CE. [Am. 18] |
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(5 quater)

Les taxes sur les véhicules peuvent constituer un obstacle à l’instauration de péages. Aux fins de faciliter l’instauration de péages, les États membres devraient bénéficier d’une plus grande marge pour abaisser rapidement les taxes sur les véhicules et, partant, pour réduire dans les meilleurs délais, les taux minimaux prévus dans la directive 1999/62/CE. [Am. 18]

| (5 quinquies) | Il est particulièrement important que les États membres mettent en place un système de redevances juste ne pénalisant pas les usagers de voitures particulières qui, du fait qu’ils habitent en zone rurale ou dans des endroits isolés ou difficiles d’accès, sont contraints d’emprunter plus régulièrement les axes routiers soumis à redevance. Au titre de la politique de développement du territoire, les États membres devraient appliquer des abattements sur les redevances appliquées à ce type d’usager. [Am. 20] |
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(5 quinquies)

Il est particulièrement important que les États membres mettent en place un système de redevances juste ne pénalisant pas les usagers de voitures particulières qui, du fait qu’ils habitent en zone rurale ou dans des endroits isolés ou difficiles d’accès, sont contraints d’emprunter plus régulièrement les axes routiers soumis à redevance. Au titre de la politique de développement du territoire, les États membres devraient appliquer des abattements sur les redevances appliquées à ce type d’usager. [Am. 20]

| (6) | Pour ce qui est des véhicules utilitaires lourds, il importe de garantir que toute redevance fondée sur la durée
  éventuellement
  appliquée
  par les États membres
  aux véhicules utilitaires légers est proportionnée, y compris en ce qui concerne les périodes d’utilisation inférieures à une année. À cet égard, il convient de prendre en considération le fait que le mode d’utilisation des véhicules utilitaires légers diffère de celui des véhicules utilitaires lourds. Le calcul de redevances fondées sur la durée proportionnées pourrait être effectué sur la base des données disponibles relatives aux modèles de déplacement
  , pour autant qu’elles garantissent l’absence de toute discrimination
  . [Am. 21] |
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(6)

Pour ce qui est des véhicules utilitaires lourds, il importe de garantir que toute redevance fondée sur la durée
  éventuellement
  appliquée
  par les États membres
  aux véhicules utilitaires légers est proportionnée, y compris en ce qui concerne les périodes d’utilisation inférieures à une année. À cet égard, il convient de prendre en considération le fait que le mode d’utilisation des véhicules utilitaires légers diffère de celui des véhicules utilitaires lourds. Le calcul de redevances fondées sur la durée proportionnées pourrait être effectué sur la base des données disponibles relatives aux modèles de déplacement
  , pour autant qu’elles garantissent l’absence de toute discrimination
  . [Am. 21]

| (7) | Conformément à la directive 1999/62/CE, une redevance pour coûts externes peut

  , traduisant le principe du pollueur-payeur, devrait
  être imposée à un niveau proche du coût social marginal d’utilisation du véhicule soumis à la redevance. Cette méthode s’est avérée être la manière la plus équitable et la plus efficace pour tenir compte des incidences négatives sur l’environnement et la santé dues à la pollution atmosphérique et au bruit provoqués par les véhicules utilitaires lourds, et elle garantirait une contribution équitable des véhicules utilitaires lourds au respect des normes de qualité de l'air de l'UE (11) et à toute limite de bruit applicable ou tout objectif en la matière. Il y a donc lieu de faciliter l’application de telles redevances. [Am. 22] |
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(7)

Conformément à la directive 1999/62/CE, une redevance pour coûts externes peut

  , traduisant le principe du pollueur-payeur, devrait
  être imposée à un niveau proche du coût social marginal d’utilisation du véhicule soumis à la redevance. Cette méthode s’est avérée être la manière la plus équitable et la plus efficace pour tenir compte des incidences négatives sur l’environnement et la santé dues à la pollution atmosphérique et au bruit provoqués par les véhicules utilitaires lourds, et elle garantirait une contribution équitable des véhicules utilitaires lourds au respect des normes de qualité de l'air de l'UE (11) et à toute limite de bruit applicable ou tout objectif en la matière. Il y a donc lieu de faciliter l’application de telles redevances. [Am. 22]

| (8) | À cet effet, il convient

  devrait être possible
  de remplacer

  prévoir l’application d’une redevance pour coûts externes afférente aux réseaux non visés par une redevance d’infrastructure, et
  la redevance pour coûts externes moyenne pondérée maximale
  devrait être remplacée
  par des valeurs de référence

  minimales
  facilement applicables et mises à jour en fonction de l'inflation, des progrès scientifiques réalisés en matière d’estimation des coûts externes du transport routier et de l’évolution de la composition de la flotte. [Am. 23] |
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(8)

À cet effet, il convient

  devrait être possible
  de remplacer

  prévoir l’application d’une redevance pour coûts externes afférente aux réseaux non visés par une redevance d’infrastructure, et
  la redevance pour coûts externes moyenne pondérée maximale
  devrait être remplacée
  par des valeurs de référence

  minimales
  facilement applicables et mises à jour en fonction de l'inflation, des progrès scientifiques réalisés en matière d’estimation des coûts externes du transport routier et de l’évolution de la composition de la flotte. [Am. 23]

| (8 bis) | Pour atteindre plus facilement l’objectif du livre blanc sur les transports consistant à progresser vers la pleine application du principe du «pollueur payeur», il convient de veiller, sur les réseaux faisant l’objet d’une redevance d’infrastructure, à appliquer une redevance pour coûts externes aux véhicules utilitaires lourds et aux camionnettes destinées au transport de marchandises par route. [Am. 24] |
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(8 bis)

Pour atteindre plus facilement l’objectif du livre blanc sur les transports consistant à progresser vers la pleine application du principe du «pollueur payeur», il convient de veiller, sur les réseaux faisant l’objet d’une redevance d’infrastructure, à appliquer une redevance pour coûts externes aux véhicules utilitaires lourds et aux camionnettes destinées au transport de marchandises par route. [Am. 24]

| (8 ter) | Afin de garantir une réutilisation appropriée des recettes provenant des redevances pour coûts externes, il convient de réinvestir lesdites recettes dans le secteur des infrastructures de transport pour ainsi favoriser les moyens de transport plus durables dont l’incidence sur l’environnement est moins forte. [Am. 25] |
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(8 ter)

Afin de garantir une réutilisation appropriée des recettes provenant des redevances pour coûts externes, il convient de réinvestir lesdites recettes dans le secteur des infrastructures de transport pour ainsi favoriser les moyens de transport plus durables dont l’incidence sur l’environnement est moins forte. [Am. 25]

| (9) | La variation des redevances d’infrastructure en fonction de la classe d’émissions EURO a contribué à l’utilisation de véhicules plus propres. Toutefois, étant donné le renouvellement des flottes de véhicules, la variation de ce type de redevances sur le réseau interurbain devrait devenir obsolète

  perdre de sa pertinence
  avant la fin de l’année 2020; il y a donc lieu de la supprimer progressivement avant cette date. Au même moment, il conviendrait d’appliquer plus systématiquement la tarification des coûts externes, en tant que moyen ciblé de recouvrer les coûts externes dans les situations où cela importe le plus. [Am. 27] |
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(9)

La variation des redevances d’infrastructure en fonction de la classe d’émissions EURO a contribué à l’utilisation de véhicules plus propres. Toutefois, étant donné le renouvellement des flottes de véhicules, la variation de ce type de redevances sur le réseau interurbain devrait devenir obsolète

  perdre de sa pertinence
  avant la fin de l’année 2020; il y a donc lieu de la supprimer progressivement avant cette date. Au même moment, il conviendrait d’appliquer plus systématiquement la tarification des coûts externes, en tant que moyen ciblé de recouvrer les coûts externes dans les situations où cela importe le plus. [Am. 27]

| (10) | La part des émissions de CO2 provenant des véhicules utilitaires lourds est en augmentation. Il convient d’introduire une variation des redevances d’infrastructure en fonction de ces émissions puisqu’elle permettrait de contribuer à une amélioration dans ce domaine. |
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(10)

La part des émissions de CO2 provenant des véhicules utilitaires lourds est en augmentation. Il convient d’introduire une variation des redevances d’infrastructure en fonction de ces émissions puisqu’elle permettrait de contribuer à une amélioration dans ce domaine.

| (11) | Les véhicules utilitaires légers sont à l’origine de deux tiers des incidences négatives sur l’environnement et la santé dues au transport routier. Il est donc important d’encourager l’utilisation des véhicules les plus propres et les plus économes en carburant par la différenciation des redevances routières sur la base de facteurs de conformité définis dans le règlement (UE) 2016/427 de la Commission (12), le règlement (UE) 2016/646 de la Commission (13), et le règlement (UE) 2017/xxx de la Commission (14). |
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(11)

Les véhicules utilitaires légers sont à l’origine de deux tiers des incidences négatives sur l’environnement et la santé dues au transport routier. Il est donc important d’encourager l’utilisation des véhicules les plus propres et les plus économes en carburant par la différenciation des redevances routières sur la base de facteurs de conformité définis dans le règlement (UE) 2016/427 de la Commission (12), le règlement (UE) 2016/646 de la Commission (13), et le règlement (UE) 2017/xxx de la Commission (14).

| (12) | Afin de promouvoir l’utilisation des véhicules les plus propres et les

  de véhicules
  plus efficients, les États membres devraient appliquer des péages routiers et des droits d’usage significativement réduits à ces véhicules.
  Pour faciliter et accélérer l’application de tels modèles, les réductions devraient être appliquées indépendamment de l’entrée en vigueur du règlement (UE) .../... de la Commission portant application du règlement (CE) no 595/2009 en ce qui concerne la certification des émissions de CO2 et de la consommation de carburant des véhicules utilitaires lourds. Les véhicules à émissions nulles ne devraient faire l’objet d’aucune redevance pour coûts externes liée à la pollution atmosphérique. [Am. 28] |
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(12)

Afin de promouvoir l’utilisation des véhicules les plus propres et les

  de véhicules
  plus efficients, les États membres devraient appliquer des péages routiers et des droits d’usage significativement réduits à ces véhicules.
  Pour faciliter et accélérer l’application de tels modèles, les réductions devraient être appliquées indépendamment de l’entrée en vigueur du règlement (UE) .../... de la Commission portant application du règlement (CE) no 595/2009 en ce qui concerne la certification des émissions de CO2 et de la consommation de carburant des véhicules utilitaires lourds. Les véhicules à émissions nulles ne devraient faire l’objet d’aucune redevance pour coûts externes liée à la pollution atmosphérique. [Am. 28]

| (12 bis) | Le transit transalpin a, pour les régions concernées, des répercussions particulièrement lourdes du point de vue de la pollution sonore et atmosphérique ainsi que de l’usure des infrastructures, lesquelles sont encore exacerbées par la concurrence avec les corridors avoisinants au niveau des coûts. Il convient donc de laisser aux régions concernées et aux États membres une importante marge de manœuvre pour ce qui est de la tarification des coûts externes et de la mise en œuvre de mesures de gestion du trafic, notamment pour éviter des effets de déplacement involontaires et un trafic de contournement entre les corridors. [Am. 29] |
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(12 bis)

Le transit transalpin a, pour les régions concernées, des répercussions particulièrement lourdes du point de vue de la pollution sonore et atmosphérique ainsi que de l’usure des infrastructures, lesquelles sont encore exacerbées par la concurrence avec les corridors avoisinants au niveau des coûts. Il convient donc de laisser aux régions concernées et aux États membres une importante marge de manœuvre pour ce qui est de la tarification des coûts externes et de la mise en œuvre de mesures de gestion du trafic, notamment pour éviter des effets de déplacement involontaires et un trafic de contournement entre les corridors. [Am. 29]

| (13) | La congestion des routes, à laquelle tous les véhicules à moteur contribuent dans des proportions différentes, représente un coût s’élevant à environ 1 % du PIB, une grande partie de celui-ci pouvant être attribuée à la congestion dans les zones interurbaines. Il y a donc lieu d’autoriser l’application d’une redevance de congestion spécifique, à condition qu’elle soit appliquée à toutes les catégories de véhicules. Pour qu'elle soit efficace
  , proportionnée
  et proportionnée

  non discriminatoire
  , il convient de calculer cette redevance sur la base des coûts marginaux de la congestion et de la différencier en fonction de la localisation, de l’heure et de la catégorie du véhicule.
  De même, il faut trouver des formules équilibrées de compensation qui ne discriminent pas les travailleurs qui vivent dans les banlieues et qui, dans la situation qui est la leur, supportent déjà le coût des droits d’usage et les péages.
  Afin de maximiser l’effet bénéfique d’une redevance de congestion, les recettes correspondantes devraient être allouées à des projets visant à remédier aux sources du problème. [Am. 30] |
| --- | --- |

(13)

La congestion des routes, à laquelle tous les véhicules à moteur contribuent dans des proportions différentes, représente un coût s’élevant à environ 1 % du PIB, une grande partie de celui-ci pouvant être attribuée à la congestion dans les zones interurbaines. Il y a donc lieu d’autoriser l’application d’une redevance de congestion spécifique, à condition qu’elle soit appliquée à toutes les catégories de véhicules. Pour qu'elle soit efficace
  , proportionnée
  et proportionnée

  non discriminatoire
  , il convient de calculer cette redevance sur la base des coûts marginaux de la congestion et de la différencier en fonction de la localisation, de l’heure et de la catégorie du véhicule.
  De même, il faut trouver des formules équilibrées de compensation qui ne discriminent pas les travailleurs qui vivent dans les banlieues et qui, dans la situation qui est la leur, supportent déjà le coût des droits d’usage et les péages.
  Afin de maximiser l’effet bénéfique d’une redevance de congestion, les recettes correspondantes devraient être allouées à des projets visant à remédier aux sources du problème. [Am. 30]

| (13 bis) | Afin de permettre la préservation du patrimoine automobile de l’Union, les États membres devraient créer une catégorie spéciale pour les véhicules historiques afin de pouvoir moduler le montant des différentes redevances perçues au titre de la présente directive. [Am. 31] |
| --- | --- |

(13 bis)

Afin de permettre la préservation du patrimoine automobile de l’Union, les États membres devraient créer une catégorie spéciale pour les véhicules historiques afin de pouvoir moduler le montant des différentes redevances perçues au titre de la présente directive. [Am. 31]

| (14) | Les redevances de congestion devraient refléter, de manière proportionnée, les coûts réels imposés par chaque véhicule, de manière directe, aux autres usagers de la route et, de manière indirecte, à la société dans son ensemble. Afin d’éviter qu’elles n’entravent de manière disproportionnée la libre circulation des personnes et des biens, ces redevances devraient être limitées à des montants spécifiques reflétant les coûts marginaux de la congestion à des niveaux proches des limites de capacité, c’est-à-dire lorsque les volumes de trafic sont proches de la capacité des axes routiers. |
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(14)

Les redevances de congestion devraient refléter, de manière proportionnée, les coûts réels imposés par chaque véhicule, de manière directe, aux autres usagers de la route et, de manière indirecte, à la société dans son ensemble. Afin d’éviter qu’elles n’entravent de manière disproportionnée la libre circulation des personnes et des biens, ces redevances devraient être limitées à des montants spécifiques reflétant les coûts marginaux de la congestion à des niveaux proches des limites de capacité, c’est-à-dire lorsque les volumes de trafic sont proches de la capacité des axes routiers.

| (15) | Il faudrait abandonner progressivement la variation du montant des redevances d’infrastructure conçue de manière à ne pas affecter les recettes qui est appliquée aux poids lourds, celle-ci constituant un instrument sous-optimal pour réduire la congestion. |
| --- | --- |

(15)

Il faudrait abandonner progressivement la variation du montant des redevances d’infrastructure conçue de manière à ne pas affecter les recettes qui est appliquée aux poids lourds, celle-ci constituant un instrument sous-optimal pour réduire la congestion.

| (15 bis) | Au regard des coûts externes importants liés aux accidents, qui s’élèvent à plusieurs dizaines de milliards d’euros par an, les États membres devraient avoir la possibilité, au titre des dispositions concernant le coût social moyen des accidents graves ou mortels au sens de la directive 2008/96/CE du Parlement européen et du Conseil
   (15)

  , d’internaliser plus largement les coûts exclus des contrats d’assurance. Une quote-part de ces coûts pourrait être couverte par le régime d’assurance social correspondant ou par la société en général, notamment les frais administratifs des services publics, le coût de certains services médicaux, les pertes en capital humain et le coût du préjudice corporel et psychologique. [Am. 32] |
| --- | --- |

(15 bis)

Au regard des coûts externes importants liés aux accidents, qui s’élèvent à plusieurs dizaines de milliards d’euros par an, les États membres devraient avoir la possibilité, au titre des dispositions concernant le coût social moyen des accidents graves ou mortels au sens de la directive 2008/96/CE du Parlement européen et du Conseil
   (15)

  , d’internaliser plus largement les coûts exclus des contrats d’assurance. Une quote-part de ces coûts pourrait être couverte par le régime d’assurance social correspondant ou par la société en général, notamment les frais administratifs des services publics, le coût de certains services médicaux, les pertes en capital humain et le coût du préjudice corporel et psychologique. [Am. 32]

| (16) | Les majorations appliquées aux redevances d’infrastructure pourraient également apporter une contribution utile pour résoudre les problèmes liés aux dommages importants à l’environnement ou à la congestion et causés par l’utilisation de certaines routes, pas uniquement dans les régions montagneuses. Il y a donc lieu de supprimer la restriction actuelle

  faciliter les majorations en supprimant les restrictions actuelles
  qui limite les majorations

  circonscriraient
  à ces régions
  si elles étaient affectées à des projets du réseau central du réseau transeuropéen de transport
  . Afin d’éviter une double taxation des usagers, les majorations ne devraient pas être appliquées

  devraient être plus strictement limitées
  sur les tronçons routiers faisant l’objet d’une redevance de congestion.
  Le niveau maximal devrait également être adapté pour tenir compte des différentes situations. [Am. 33] |
| --- | --- |

(16)

Les majorations appliquées aux redevances d’infrastructure pourraient également apporter une contribution utile pour résoudre les problèmes liés aux dommages importants à l’environnement ou à la congestion et causés par l’utilisation de certaines routes, pas uniquement dans les régions montagneuses. Il y a donc lieu de supprimer la restriction actuelle

  faciliter les majorations en supprimant les restrictions actuelles
  qui limite les majorations

  circonscriraient
  à ces régions
  si elles étaient affectées à des projets du réseau central du réseau transeuropéen de transport
  . Afin d’éviter une double taxation des usagers, les majorations ne devraient pas être appliquées

  devraient être plus strictement limitées
  sur les tronçons routiers faisant l’objet d’une redevance de congestion.
  Le niveau maximal devrait également être adapté pour tenir compte des différentes situations. [Am. 33]

| (17) | Dans le cas où un État membre met en place un système de tarification routière, les compensations accordées peuvent, selon le cas, entraîner la discrimination des usagers de la route non résidents. La possibilité d’accorder une compensation dans cette situation devrait donc être limitée aux péages et ne devrait plus exister dans le cas des droits d’usage. |
| --- | --- |

(17)

Dans le cas où un État membre met en place un système de tarification routière, les compensations accordées peuvent, selon le cas, entraîner la discrimination des usagers de la route non résidents. La possibilité d’accorder une compensation dans cette situation devrait donc être limitée aux péages et ne devrait plus exister dans le cas des droits d’usage.

| (17 bis) | En ce qui concerne les véhicules utilitaires légers, il importe de veiller à ce que la présente directive n’entrave pas la libre circulation des citoyens. Les États membres devraient être autorisés à instaurer des abattements et des réductions lorsque des usagers de la route sont pénalisés de façon disproportionnée par les redevances du fait de contraintes géographiques ou de raisons sociales. [Am. 34] |
| --- | --- |

(17 bis)

En ce qui concerne les véhicules utilitaires légers, il importe de veiller à ce que la présente directive n’entrave pas la libre circulation des citoyens. Les États membres devraient être autorisés à instaurer des abattements et des réductions lorsque des usagers de la route sont pénalisés de façon disproportionnée par les redevances du fait de contraintes géographiques ou de raisons sociales. [Am. 34]

| (18) | Afin de tirer parti des synergies potentielles entre les systèmes de tarification routière existants de manière à diminuer les coûts d’exploitation, la Commission devrait être pleinement associée à la coopération entre les États membres qui envisagent d’introduire des systèmes de tarification routière communs
  et interopérables
  . [Am. 35] |
| --- | --- |

(18)

Afin de tirer parti des synergies potentielles entre les systèmes de tarification routière existants de manière à diminuer les coûts d’exploitation, la Commission devrait être pleinement associée à la coopération entre les États membres qui envisagent d’introduire des systèmes de tarification routière communs
  et interopérables
  . [Am. 35]

| (19) | Les redevances routières peuvent

  permettent de
  mobiliser des ressources qui contribuent au financement
  et au financement croisé de projets d’infrastructures de transport de substitution ainsi qu’au financement
  de l’entretien et du développement d’infrastructures de transport de grande qualité. Il est donc approprié d’encourager

  que
  les États membres à utiliser

  utilisent
  les recettes provenant des redevances routières en conséquence et, à cette fin, d’exiger qu’ils rendent dûment compte de l’usage de ces recettes.
  Les recettes provenant des redevances d’infrastructures et des redevances pour coûts externes devraient donc être réinvesties dans le secteur des transports
  . Cela devrait notamment contribuer à recenser les éventuels besoins de financement non couverts et à accroître l’adhésion du public à la tarification routière. [Am. 36] |
| --- | --- |

(19)

Les redevances routières peuvent

  permettent de
  mobiliser des ressources qui contribuent au financement
  et au financement croisé de projets d’infrastructures de transport de substitution ainsi qu’au financement
  de l’entretien et du développement d’infrastructures de transport de grande qualité. Il est donc approprié d’encourager

  que
  les États membres à utiliser

  utilisent
  les recettes provenant des redevances routières en conséquence et, à cette fin, d’exiger qu’ils rendent dûment compte de l’usage de ces recettes.
  Les recettes provenant des redevances d’infrastructures et des redevances pour coûts externes devraient donc être réinvesties dans le secteur des transports
  . Cela devrait notamment contribuer à recenser les éventuels besoins de financement non couverts et à accroître l’adhésion du public à la tarification routière. [Am. 36]

| (20) | Étant donné que l’objectif de la présente directive, qui est notamment de veiller à ce que les systèmes de tarification nationaux appliqués aux véhicules autres que les poids lourds le soient dans un cadre cohérent qui garantit l’égalité de traitement dans l’ensemble de l’Union, ne peut pas être réalisé de manière suffisante par les États membres mais peut, en raison de la nature transfrontalière du transport routier et des problèmes que la présente directive vise à traiter, être mieux réalisé au niveau de l’Union, celle-ci peut prendre des mesures, conformément au principe de subsidiarité énoncé à l’article 5 du traité sur l’Union européenne. Conformément au principe de proportionnalité tel qu'énoncé audit article, la présente directive n'excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre cet objectif. |
| --- | --- |

(20)

Étant donné que l’objectif de la présente directive, qui est notamment de veiller à ce que les systèmes de tarification nationaux appliqués aux véhicules autres que les poids lourds le soient dans un cadre cohérent qui garantit l’égalité de traitement dans l’ensemble de l’Union, ne peut pas être réalisé de manière suffisante par les États membres mais peut, en raison de la nature transfrontalière du transport routier et des problèmes que la présente directive vise à traiter, être mieux réalisé au niveau de l’Union, celle-ci peut prendre des mesures, conformément au principe de subsidiarité énoncé à l’article 5 du traité sur l’Union européenne. Conformément au principe de proportionnalité tel qu'énoncé audit article, la présente directive n'excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre cet objectif.

| (21) | Il est nécessaire de veiller à ce que les redevances pour coûts externes continuent de refléter, de manière aussi précise que possible, le coût de la pollution atmosphérique et du bruit provoqués par les véhicules utilitaires lourds, sans rendre le système de tarification excessivement complexe, afin d’encourager l’utilisation des véhicules les plus économes en carburant; il est également nécessaire de maintenir l’efficacité des incitations et de mettre à jour la différenciation des redevances routières. Par conséquent, le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne devrait être délégué à la Commission aux fins de l’adaptation aux progrès scientifiques des valeurs de référence pour la

  minimales de
  tarification des coûts externes, de la définition des modalités de la variation du montant des redevances d’infrastructure conçue de manière à ne pas affecter les recettes en fonction des émissions de CO2 provenant des véhicules utilitaires lourds, et de l’adaptation aux progrès techniques des modalités de la variation des redevances d’infrastructure pour les véhicules utilitaires légers. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations qui s’imposent lors de ses travaux préparatoires, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (16). En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d'experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. [Am. 37] |
| --- | --- |

(21)

Il est nécessaire de veiller à ce que les redevances pour coûts externes continuent de refléter, de manière aussi précise que possible, le coût de la pollution atmosphérique et du bruit provoqués par les véhicules utilitaires lourds, sans rendre le système de tarification excessivement complexe, afin d’encourager l’utilisation des véhicules les plus économes en carburant; il est également nécessaire de maintenir l’efficacité des incitations et de mettre à jour la différenciation des redevances routières. Par conséquent, le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne devrait être délégué à la Commission aux fins de l’adaptation aux progrès scientifiques des valeurs de référence pour la

  minimales de
  tarification des coûts externes, de la définition des modalités de la variation du montant des redevances d’infrastructure conçue de manière à ne pas affecter les recettes en fonction des émissions de CO2 provenant des véhicules utilitaires lourds, et de l’adaptation aux progrès techniques des modalités de la variation des redevances d’infrastructure pour les véhicules utilitaires légers. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations qui s’imposent lors de ses travaux préparatoires, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (16). En particulier, pour assurer leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d'experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. [Am. 37]

| (21 bis) | Deux ans au plus tard après l’entrée en vigueur de la présente directive, la Commission instaure un cadre d’application général, transparent et compréhensible, aux fins de l’internalisation des coûts liés à l’environnement, à la congestion et à la santé, et sur lequel le calcul des redevances d’infrastructures reposera à l’avenir. À cet effet, la Commission devrait pouvoir proposer un modèle, accompagné d’une analyse des incidences de l’internalisation des coûts externes sur tous les modes de transport. S’agissant de la proportionnalité, il convient de tenir compte de tous les modes de transport afférents à la tarification des coûts externes. [Am. 38] |
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(21 bis)

Deux ans au plus tard après l’entrée en vigueur de la présente directive, la Commission instaure un cadre d’application général, transparent et compréhensible, aux fins de l’internalisation des coûts liés à l’environnement, à la congestion et à la santé, et sur lequel le calcul des redevances d’infrastructures reposera à l’avenir. À cet effet, la Commission devrait pouvoir proposer un modèle, accompagné d’une analyse des incidences de l’internalisation des coûts externes sur tous les modes de transport. S’agissant de la proportionnalité, il convient de tenir compte de tous les modes de transport afférents à la tarification des coûts externes. [Am. 38]

| (21 ter) | Dans un souci de transparence, il convient que les États membres publient à l’intention des usagers de la route les résultats obtenus en réinvestissant les redevances d’infrastructures, les redevances pour coûts externes et les redevances de congestion. Ils devraient donc en faire connaître les effets positifs sur la sécurité routière ainsi que sur la réduction de l’incidence environnementale et des encombrements. [Am. 39] |
| --- | --- |

(21 ter)

Dans un souci de transparence, il convient que les États membres publient à l’intention des usagers de la route les résultats obtenus en réinvestissant les redevances d’infrastructures, les redevances pour coûts externes et les redevances de congestion. Ils devraient donc en faire connaître les effets positifs sur la sécurité routière ainsi que sur la réduction de l’incidence environnementale et des encombrements. [Am. 39]

| (22) | Afin d'assurer des conditions uniformes d'exécution des dispositions pertinentes de la présente directive, il convient de conférer des compétences d'exécution à la Commission. Il convient d’avoir recours à la procédure consultative pour l’adoption d’actes d’exécution visant à établir un ensemble harmonisé d’indicateurs relatifs à l’évaluation de la qualité des réseaux routiers. Ces compétences devraient être exercées conformément au règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil (17). |
| --- | --- |

(22)

Afin d'assurer des conditions uniformes d'exécution des dispositions pertinentes de la présente directive, il convient de conférer des compétences d'exécution à la Commission. Il convient d’avoir recours à la procédure consultative pour l’adoption d’actes d’exécution visant à établir un ensemble harmonisé d’indicateurs relatifs à l’évaluation de la qualité des réseaux routiers. Ces compétences devraient être exercées conformément au règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil (17).

| (23) | Il y a donc lieu de modifier la directive 1999/62/CE en conséquence, |
| --- | --- |

(23)

Il y a donc lieu de modifier la directive 1999/62/CE en conséquence,

ONT ADOPTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:

Article premier

La directive 1999/62/CE est modifiée comme suit:

| (1) | le titre est remplacé par le texte suivant:
  «Directive 1999/62/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 juin 1999 relative à la taxation des véhicules
  , fondée sur la distance,
  pour l'utilisation d’infrastructures routières»; [Am. 40] |
| --- | --- |

(1)

le titre est remplacé par le texte suivant:

«Directive 1999/62/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 juin 1999 relative à la taxation des véhicules
  , fondée sur la distance,
  pour l'utilisation d’infrastructures routières»; [Am. 40]

| (2) | les articles 1er et 2 sont remplacés par le texte suivant:


  «Article premier


  1.   La présente directive s’applique:






  a) | aux taxes sur les véhicules pour les poids lourds, |
| --- | --- | --- |

(2)

les articles 1er et 2 sont remplacés par le texte suivant:

«Article premier

1.   La présente directive s’applique:

a)

aux taxes sur les véhicules pour les poids lourds,

| b) | aux péages et aux droits d'usage imposés aux véhicules. |
| --- | --- |

b)

aux péages et aux droits d'usage imposés aux véhicules.

2.   La présente directive ne s’applique pas aux véhicules effectuant des transports exclusivement sur les territoires non européens des États membres.

3.   La présente directive ne s’applique pas aux véhicules immatriculés aux Îles Canaries, à Ceuta et Melilla ainsi qu'aux Açores et à Madère, et effectuant des transports exclusivement dans ces territoires ou entre ces territoires et, respectivement, le territoire continental de l'Espagne ou du Portugal.

Article 2

Au sens de la présente directive, on entend par:

| 1) | “réseau routier transeuropéen”: les infrastructures de transport routier visées à la section 3 du chapitre II du règlement (UE) no 1315/2013 du Parlement européen et du Conseil (*1), comme illustré par les cartes figurant à l’annexe I dudit règlement; |
| --- | --- |

1)

“réseau routier transeuropéen”: les infrastructures de transport routier visées à la section 3 du chapitre II du règlement (UE) no 1315/2013 du Parlement européen et du Conseil (*1), comme illustré par les cartes figurant à l’annexe I dudit règlement;

| 2) | “coûts de construction”: les coûts de construction, y compris, le cas échéant, les coûts de financement, de l’un des éléments suivants:






  a) | les infrastructures nouvelles ou l'amélioration des infrastructures nouvelles, y compris les réparations structurelles importantes
  ou les infrastructures de transport alternatif aux fins du transfert modal
  ; [Am. 41] |
| --- | --- | --- |

2)

“coûts de construction”: les coûts de construction, y compris, le cas échéant, les coûts de financement, de l’un des éléments suivants:

a)

les infrastructures nouvelles ou l'amélioration des infrastructures nouvelles, y compris les réparations structurelles importantes
  ou les infrastructures de transport alternatif aux fins du transfert modal
  ; [Am. 41]

| b) | les infrastructures ou l'amélioration des infrastructures, y compris les réparations structurelles importantes, achevées au maximum trente ans avant le 10 juin 2008, pour les dispositifs de péage qui étaient déjà en place le 10 juin 2008, ou achevées au maximum trente ans avant l'établissement de tout nouveau dispositif de péage mis en place après le 10 juin 2008; |
| --- | --- |

b)

les infrastructures ou l'amélioration des infrastructures, y compris les réparations structurelles importantes, achevées au maximum trente ans avant le 10 juin 2008, pour les dispositifs de péage qui étaient déjà en place le 10 juin 2008, ou achevées au maximum trente ans avant l'établissement de tout nouveau dispositif de péage mis en place après le 10 juin 2008;

| c) | les infrastructures ou l'amélioration des infrastructures achevées avant le 10 juin 2008 dans le cas où:






  i) | un État membre a établi un système de péage qui prévoit le recouvrement de ces coûts au moyen d'un contrat passé avec un exploitant d'un système de péage ou de tout autre acte juridique ayant un effet équivalent, qui entrait en vigueur avant le 10 juin 2008; ou |
| --- | --- | --- |

c)

les infrastructures ou l'amélioration des infrastructures achevées avant le 10 juin 2008 dans le cas où:

i)

un État membre a établi un système de péage qui prévoit le recouvrement de ces coûts au moyen d'un contrat passé avec un exploitant d'un système de péage ou de tout autre acte juridique ayant un effet équivalent, qui entrait en vigueur avant le 10 juin 2008; ou

| ii) | un État membre peut prouver que l'argument justifiant la construction des infrastructures en question était qu'elles devaient avoir une durée de vie nominale supérieure à trente ans; |
| --- | --- |

ii)

un État membre peut prouver que l'argument justifiant la construction des infrastructures en question était qu'elles devaient avoir une durée de vie nominale supérieure à trente ans;

| 3) | “coûts de financement”: les intérêts sur les emprunts et le rendement de toute prise de participation des actionnaires; |
| --- | --- |

3)

“coûts de financement”: les intérêts sur les emprunts et le rendement de toute prise de participation des actionnaires;

| 4) | “réparations structurelles importantes”: les réparations structurelles, à l'exclusion des réparations dont ne profitent plus actuellement les usagers de la route, notamment lorsque les réparations ont été remplacées par de nouvelles couches de roulement ou d'autres travaux de construction; |
| --- | --- |

4)

“réparations structurelles importantes”: les réparations structurelles, à l'exclusion des réparations dont ne profitent plus actuellement les usagers de la route, notamment lorsque les réparations ont été remplacées par de nouvelles couches de roulement ou d'autres travaux de construction;

| 5) | “autoroute”: une route spécialement conçue et construite pour la circulation automobile, qui ne dessert pas les propriétés riveraines et qui remplit les critères suivants:






  a) | sauf en certains endroits ou à titre temporaire, elle comporte, pour les deux sens de la circulation, des chaussées distinctes séparées par une bande de terrain non destinée à la circulation ou, exceptionnellement, par d’autres moyens; |
| --- | --- | --- |

5)

“autoroute”: une route spécialement conçue et construite pour la circulation automobile, qui ne dessert pas les propriétés riveraines et qui remplit les critères suivants:

a)

sauf en certains endroits ou à titre temporaire, elle comporte, pour les deux sens de la circulation, des chaussées distinctes séparées par une bande de terrain non destinée à la circulation ou, exceptionnellement, par d’autres moyens;

| b) | elle ne croise à niveau ni route, ni voie de chemin de fer, ni voie de tramway, ni piste cyclable, ni chemin piétonnier; |
| --- | --- |

b)

elle ne croise à niveau ni route, ni voie de chemin de fer, ni voie de tramway, ni piste cyclable, ni chemin piétonnier;

| c) | elle est spécifiquement signalée comme étant une autoroute; |
| --- | --- |

c)

elle est spécifiquement signalée comme étant une autoroute;

| 6) | “péage”: une somme déterminée, fondée sur la distance parcourue sur une infrastructure donnée et sur le type du véhicule, dont le paiement donne droit à l'utilisation, par un véhicule, des infrastructures, qui comprend une redevance d’infrastructure et, le cas échéant,

  ou plusieurs des redevances suivantes:
  une redevance de congestion

  d’infrastructure
  ou une redevance pour coûts externes ou les deux; [Am. 42] |
| --- | --- |

6)

“péage”: une somme déterminée, fondée sur la distance parcourue sur une infrastructure donnée et sur le type du véhicule, dont le paiement donne droit à l'utilisation, par un véhicule, des infrastructures, qui comprend une redevance d’infrastructure et, le cas échéant,

  ou plusieurs des redevances suivantes:
  une redevance de congestion

  d’infrastructure
  ou une redevance pour coûts externes ou les deux; [Am. 42]

| 7) | “redevance d’infrastructure”: une redevance perçue aux fins de recouvrer les coûts de construction, d’entretien, d’exploitation et de développement des infrastructures supportés dans un État membre; |
| --- | --- |

7)

“redevance d’infrastructure”: une redevance perçue aux fins de recouvrer les coûts de construction, d’entretien, d’exploitation et de développement des infrastructures supportés dans un État membre;

| 8) | “redevance pour coûts externes”: une redevance perçue aux fins de recouvrer les coûts supportés dans un État membre en raison de la pollution atmosphérique due au trafic ou de la pollution sonore due au trafic ou des deux; |
| --- | --- |

8)

“redevance pour coûts externes”: une redevance perçue aux fins de recouvrer les coûts supportés dans un État membre en raison de la pollution atmosphérique due au trafic ou de la pollution sonore due au trafic ou des deux;

| 9) | “congestion”: une situation dans laquelle les volumes de trafic sont proches de la capacité des axes routiers ou la dépassent; |
| --- | --- |

9)

“congestion”: une situation dans laquelle les volumes de trafic sont proches de la capacité des axes routiers ou la dépassent;

| 10) | “redevance de congestion”: une redevance perçue sur les véhicules aux fins de recouvrer les coûts de la congestion supportés dans un État membre et de réduire la congestion; |
| --- | --- |

10)

“redevance de congestion”: une redevance perçue sur les véhicules aux fins de recouvrer les coûts de la congestion supportés dans un État membre et de réduire la congestion;

| 11) | “coût de la pollution atmosphérique due au trafic”: le coût des dommages causés
  à la santé humaine et à l’environnement
  par le rejet de particules et de précurseurs d’ozone tels que l’oxyde d’azote et les composés organiques volatils, lors de l’utilisation d’un véhicule; [Am. 43] |
| --- | --- |

11)

“coût de la pollution atmosphérique due au trafic”: le coût des dommages causés
  à la santé humaine et à l’environnement
  par le rejet de particules et de précurseurs d’ozone tels que l’oxyde d’azote et les composés organiques volatils, lors de l’utilisation d’un véhicule; [Am. 43]

| 12) | “coût de la pollution sonore due au trafic”: le coût des dommages causés
  à la santé humaine et à l’environnement
  par le bruit émis par les véhicules ou créé par leur interaction avec la surface de la route; [Am. 44] |
| --- | --- |

12)

“coût de la pollution sonore due au trafic”: le coût des dommages causés
  à la santé humaine et à l’environnement
  par le bruit émis par les véhicules ou créé par leur interaction avec la surface de la route; [Am. 44]

| 13) | “redevance d’infrastructure moyenne pondérée”: le montant total des recettes générées par une redevance d’infrastructure sur une période donnée, divisé par le nombre de véhicules utilitaires lourds kilomètres parcourus sur les tronçons routiers soumis à la redevance durant cette période; |
| --- | --- |

13)

“redevance d’infrastructure moyenne pondérée”: le montant total des recettes générées par une redevance d’infrastructure sur une période donnée, divisé par le nombre de véhicules utilitaires lourds kilomètres parcourus sur les tronçons routiers soumis à la redevance durant cette période;

| 14) | “droit d'usage”: une somme déterminée dont le paiement donne droit à l'utilisation, par un véhicule, pendant une durée donnée, des infrastructures visées à l'article 7, paragraphes 1 et 2; |
| --- | --- |

14)

“droit d'usage”: une somme déterminée dont le paiement donne droit à l'utilisation, par un véhicule, pendant une durée donnée, des infrastructures visées à l'article 7, paragraphes 1 et 2;

| 15) | “véhicule”: un véhicule à moteur, à quatre roues ou plus, ou un ensemble de véhicules articulés prévu ou utilisé pour le transport par route de passagers ou de marchandises; |
| --- | --- |

15)

“véhicule”: un véhicule à moteur, à quatre roues ou plus, ou un ensemble de véhicules articulés prévu ou utilisé pour le transport par route de passagers ou de marchandises;

| 16) | “véhicule utilitaire lourd”: un poids lourd ou un autocar ou un autobus; |
| --- | --- |

16)

“véhicule utilitaire lourd”: un poids lourd ou un autocar ou un autobus;

| 17) | “poids lourd”: un véhicule destiné au transport de marchandises ayant une masse maximale autorisée supérieure à 3,5 tonnes; |
| --- | --- |

17)

“poids lourd”: un véhicule destiné au transport de marchandises ayant une masse maximale autorisée supérieure à 3,5 tonnes;

| 18) | “autocar ou autobus”: un véhicule destiné au transport de plus de huit passagers, outre le conducteur, ayant une masse maximale autorisée supérieure à 3,5 tonnes; |
| --- | --- |

18)

“autocar ou autobus”: un véhicule destiné au transport de plus de huit passagers, outre le conducteur, ayant une masse maximale autorisée supérieure à 3,5 tonnes;

| 18 bis) | “véhicule léger”, un véhicule utilitaire léger ou une voiture particulière; [Am. 46] |
| --- | --- |

18 bis)

“véhicule léger”, un véhicule utilitaire léger ou une voiture particulière; [Am. 46]

| 19) | “véhicule utilitaire léger”, une voiture particulière, un minibus

  un minibus
  ,
  une camionnette
  ou une camionnette
  destinée au transport de marchandises
  ; [Am. 47] |
| --- | --- |

19)

“véhicule utilitaire léger”, une voiture particulière, un minibus

  un minibus
  ,
  une camionnette
  ou une camionnette
  destinée au transport de marchandises
  ; [Am. 47]

| 20) | “voiture particulière”: un véhicule à quatre roues prévu pour le transport de maximum huit passagers, outre le conducteur; |
| --- | --- |

20)

“voiture particulière”: un véhicule à quatre roues prévu pour le transport de maximum huit passagers, outre le conducteur;

| 20 bis) | “véhicule présentant un intérêt historique”, un véhicule présentant un intérêt historique au sens de l’article 3, paragraphe 7, de la directive 2014/45/UE du Parlement européen et du Conseil

   (*2)

  ; [Am. 48] |
| --- | --- |

20 bis)

“véhicule présentant un intérêt historique”, un véhicule présentant un intérêt historique au sens de l’article 3, paragraphe 7, de la directive 2014/45/UE du Parlement européen et du Conseil

   (*2)

  ; [Am. 48]

| 21) | “minibus”: un véhicule destiné au transport de plus de huit passagers, outre le conducteur, ayant une masse maximale autorisée ne dépassant pas 3,5 tonnes; |
| --- | --- |

21)

“minibus”: un véhicule destiné au transport de plus de huit passagers, outre le conducteur, ayant une masse maximale autorisée ne dépassant pas 3,5 tonnes;

| 22) | “camionnette”: un véhicule destiné au transport de marchandises

  , autre qu’une voiture particulière,
  ayant une masse maximale autorisée ne dépassant pas 3,5 tonnes; [Am. 49] |
| --- | --- |

22)

“camionnette”: un véhicule destiné au transport de marchandises

  , autre qu’une voiture particulière,
  ayant une masse maximale autorisée ne dépassant pas 3,5 tonnes; [Am. 49]

| 22 bis) | “camionnette destinée au transport de marchandises”, un véhicule d’une masse en charge maximale autorisée comprise entre 2,4 tonnes et 3,5 tonnes et d’une hauteur supérieure à 2 mètres, utilisé pour exercer la profession de transporteur par route au sens du règlement (CE) no 1071/2009 du Parlement européen et du Conseil

   (*3)

  ; [Am. 50] |
| --- | --- |

22 bis)

“camionnette destinée au transport de marchandises”, un véhicule d’une masse en charge maximale autorisée comprise entre 2,4 tonnes et 3,5 tonnes et d’une hauteur supérieure à 2 mètres, utilisé pour exercer la profession de transporteur par route au sens du règlement (CE) no 1071/2009 du Parlement européen et du Conseil

   (*3)

  ; [Am. 50]

| 22 ter) | “fonctionnement à zéro émission”, le fonctionnement d’un véhicule ne générant pas, de manière vérifiable, de gaz à l’échappement sur la totalité du réseau routier couvert; [Am. 51] |
| --- | --- |

22 ter)

“fonctionnement à zéro émission”, le fonctionnement d’un véhicule ne générant pas, de manière vérifiable, de gaz à l’échappement sur la totalité du réseau routier couvert; [Am. 51]

| 23) | “véhicule à émissions nulles”: un véhicule qui n’émet pas d’émissions à l'échappement; |
| --- | --- |

23)

“véhicule à émissions nulles”: un véhicule qui n’émet pas d’émissions à l'échappement;

| 23 bis) | “motocycle”, un véhicule à deux roues, avec ou sans side-car, ainsi que tout véhicule à trois ou quatre roues des catégories L3e, L4e, L5e, L6e et L7e visées au règlement (UE) no 168/2013; [Am. 52] |
| --- | --- |

23 bis)

“motocycle”, un véhicule à deux roues, avec ou sans side-car, ainsi que tout véhicule à trois ou quatre roues des catégories L3e, L4e, L5e, L6e et L7e visées au règlement (UE) no 168/2013; [Am. 52]

| 24) | “transporteur”: toute entreprise de transport de marchandises ou de passagers par route; |
| --- | --- |

24)

“transporteur”: toute entreprise de transport de marchandises ou de passagers par route;

| 25) | “véhicule de la catégorie ‘EURO 0’, ‘EURO I’, ‘EURO II’, ‘EURO III’, ‘EURO IV’, ‘EURO V’, ‘EURO VI’”: un véhicule utilitaire lourd conforme aux limites d'émission indiquées à l'annexe 0; |
| --- | --- |

25)

“véhicule de la catégorie ‘EURO 0’, ‘EURO I’, ‘EURO II’, ‘EURO III’, ‘EURO IV’, ‘EURO V’, ‘EURO VI’”: un véhicule utilitaire lourd conforme aux limites d'émission indiquées à l'annexe 0;

| 26) | “type de véhicule”: une catégorie dans laquelle un véhicule utilitaire lourd est classé en fonction du nombre d'essieux, de ses dimensions ou de son poids, ou d'un autre critère de classification des véhicules suivant les dommages qu'ils causent aux routes, par exemple le système de classification des dommages causés aux routes qui est défini à l'annexe IV, pour autant que le système de classification utilisé soit fondé sur les caractéristiques du véhicule qui figurent dans la documentation relative au véhicule utilisée dans tous les États membres ou qui sont visibles; |
| --- | --- |

26)

“type de véhicule”: une catégorie dans laquelle un véhicule utilitaire lourd est classé en fonction du nombre d'essieux, de ses dimensions ou de son poids, ou d'un autre critère de classification des véhicules suivant les dommages qu'ils causent aux routes, par exemple le système de classification des dommages causés aux routes qui est défini à l'annexe IV, pour autant que le système de classification utilisé soit fondé sur les caractéristiques du véhicule qui figurent dans la documentation relative au véhicule utilisée dans tous les États membres ou qui sont visibles;

| 27) | “contrat de concession”, un marché public de travaux

  : une concession
  au sens de l’article 1er

  5
  de la directive 2014/24

  23
  /UE du Parlement européen et du Conseil (*4); [Am. 53] |
| --- | --- |

27)

“contrat de concession”, un marché public de travaux

  : une concession
  au sens de l’article 1er

  5
  de la directive 2014/24

  23
  /UE du Parlement européen et du Conseil (*4); [Am. 53]

| 28) | «péage de concession»: un péage perçu par un concessionnaire dans le cadre d'un contrat de concession; |
| --- | --- |

28)

«péage de concession»: un péage perçu par un concessionnaire dans le cadre d'un contrat de concession;

| 29) | «dispositif de péage ou de tarification modifié de manière substantielle»: un dispositif de péage ou de tarification qui a été modifié en manière telle que les coûts ou les recettes sont affectés d’au moins 5

  15
   % par rapport à l’année précédente, après correction en fonction de l’inflation mesurée sur la base de la variation de l'indice des prix à la consommation harmonisé au niveau de l'UE, à l'exclusion des prix de l'énergie et des denrées alimentaires non transformées, publié par la Commission (Eurostat).
  Dans les contrats de concession, les modifications qui remplissent les critères visés à l’article 43, paragraphes 1 et 2, de la directive 2014/23/UE, ne sont pas considérées comme substantielles. [Am. 54] |
| --- | --- |

29)

«dispositif de péage ou de tarification modifié de manière substantielle»: un dispositif de péage ou de tarification qui a été modifié en manière telle que les coûts ou les recettes sont affectés d’au moins 5

  15
   % par rapport à l’année précédente, après correction en fonction de l’inflation mesurée sur la base de la variation de l'indice des prix à la consommation harmonisé au niveau de l'UE, à l'exclusion des prix de l'énergie et des denrées alimentaires non transformées, publié par la Commission (Eurostat).
  Dans les contrats de concession, les modifications qui remplissent les critères visés à l’article 43, paragraphes 1 et 2, de la directive 2014/23/UE, ne sont pas considérées comme substantielles. [Am. 54]

| 29 bis) | «financement croisé», le financement de projets d’infrastructures de transport de substitution efficaces grâce aux recettes des péages et des redevances d’infrastructure perçues pour des infrastructures existantes; [Am. 55] |
| --- | --- |

29 bis)

«financement croisé», le financement de projets d’infrastructures de transport de substitution efficaces grâce aux recettes des péages et des redevances d’infrastructure perçues pour des infrastructures existantes; [Am. 55]

| 29 ter) | «États membres», l’ensemble des autorités nationales, et donc du pouvoir central, des différentes autorités dans le cadre d’un État fédéral et des autorités territoriales diverses chargées de faire respecter le droit de l’Union. [Am. 56]

  Aux fins du point 2:






  a) | en tout état de cause, la fraction des coûts de construction à prendre en compte n'excède pas la fraction de la durée de vie nominale actuelle des composants d'infrastructure restant à courir au 10 juin 2008 ou à la date à laquelle les nouveaux dispositifs de péage sont établis, lorsque cette date est postérieure; |
| --- | --- | --- |

29 ter)

«États membres», l’ensemble des autorités nationales, et donc du pouvoir central, des différentes autorités dans le cadre d’un État fédéral et des autorités territoriales diverses chargées de faire respecter le droit de l’Union. [Am. 56]

Aux fins du point 2:

a)

en tout état de cause, la fraction des coûts de construction à prendre en compte n'excède pas la fraction de la durée de vie nominale actuelle des composants d'infrastructure restant à courir au 10 juin 2008 ou à la date à laquelle les nouveaux dispositifs de péage sont établis, lorsque cette date est postérieure;

| b) | les coûts des infrastructures ou de l'amélioration des infrastructures peuvent comprendre toutes les dépenses spécifiques d'infrastructure
  , notamment celles imputables aux nouvelles obligations aux impératifs réglementaires,
  visant à réduire les nuisances sonores
  , à mettre en place des technologies innovantes
  ou à améliorer la sécurité routière ainsi que les paiements effectifs réalisés par le gestionnaire de l'infrastructure correspondant aux éléments environnementaux objectifs tels que, par exemple, la protection contre la contamination des sols. [Am. 57] |
| --- | --- |

b)

les coûts des infrastructures ou de l'amélioration des infrastructures peuvent comprendre toutes les dépenses spécifiques d'infrastructure
  , notamment celles imputables aux nouvelles obligations aux impératifs réglementaires,
  visant à réduire les nuisances sonores
  , à mettre en place des technologies innovantes
  ou à améliorer la sécurité routière ainsi que les paiements effectifs réalisés par le gestionnaire de l'infrastructure correspondant aux éléments environnementaux objectifs tels que, par exemple, la protection contre la contamination des sols. [Am. 57]

(*1)  Règlement (UE) no 1315/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 sur les orientations de l'Union pour le développement du réseau transeuropéen de transport (JO L 348 du 20.12.2013, p. 1)."

*1

o

(*2)  
  Directive 2014/45/UE du Parlement européen et du Conseil du 3 avril 2014 relative au contrôle technique périodique des véhicules à moteur et de leurs remorques, et abrogeant la directive 2009/40/CE (JO L 127 du 29.4.2014, p. 51).
  "

*2

Directive 2014/45/UE du Parlement européen et du Conseil du 3 avril 2014 relative au contrôle technique périodique des véhicules à moteur et de leurs remorques, et abrogeant la directive 2009/40/CE (JO L 127 du 29.4.2014, p. 51).

(*3)  
  Règlement (CE) no 1071/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 établissant des règles communes sur les conditions à respecter pour exercer la profession de transporteur par route, et abrogeant la directive 96/26/CE du Conseil (JO L 300 du 14.11.2009, p. 51).
  "

*3

Règlement (CE) no

(*4)  Directive 2014/24/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 février 2014 sur la passation des marchés publics et abrogeant la directive 2004/18/CE (JO L 94 du 28.3.2014, p. 65).»;

  Directive 2014/23/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 février 2014 sur l’attribution de contrats de concession (JO L 94 du 28.3.2014, p. 1).
  "

*4

Directive 2014/24/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 février 2014 sur la passation des marchés publics et abrogeant la directive 2004/18/CE (JO L 94 du 28.3.2014, p. 65).»;

Directive 2014/23/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 février 2014 sur l’attribution de contrats de concession (JO L 94 du 28.3.2014, p. 1).

| 2 bis) | À l’article 6, paragraphe 2, le point suivant est ajouté:










  «b bis) | véhicules présentant un intérêt historique;» [Am. 58] |
| --- | --- | --- |

2 bis)

2 bis)

À l’article 6, paragraphe 2, le point suivant est ajouté:

À l’article 6, paragraphe 2, le point suivant est ajouté:

«b bis)

«b bis)

véhicules présentant un intérêt historique;» [Am. 58]

véhicules présentant un intérêt historique;»

| (3) | l'article 7 est remplacé par le texte suivant:


  «Article 7


  1.   Sans préjudice de l’article 9, paragraphe 1 bis, les États membres peuvent maintenir ou introduire des péages et des droits d’usage sur le réseau routier transeuropéen ou sur certains tronçons dudit réseau, ainsi que sur tout autre tronçon de leur réseau d’autoroutes qui ne fait pas partie du réseau routier transeuropéen, selon les conditions énoncées aux paragraphes 3 à 9 du présent article et aux articles 7 bis à 7 duodecies.


  2.   Le paragraphe 1 ne porte pas atteinte au droit des États membres, conformément au traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, d’appliquer des péages et des droits d’usage sur d’autres axes routiers, pour autant que la perception de péages et de droits d’usage sur ces autres axes ne présente pas de caractère discriminatoire à l’égard du trafic international et n’entraîne pas de distorsion de concurrence entre les opérateurs. Les péages et droits d’usage appliqués sur des axes routiers autres que les axes appartenant au réseau routier transeuropéen et autres que les autoroutes remplissent les conditions prévues aux paragraphes 3 et 4 du présent article, à l’article 7 bis et à l’article 7 undecies, paragraphes 1, 2 et 4.


  3.   Les États membres n’imposent pas cumulativement des péages et des droits d’usage pour une catégorie de véhicules donnée pour l’utilisation d’un même tronçon de route. Toutefois, un État membre qui impose un droit d’usage sur son réseau peut également imposer des péages pour l’utilisation des ponts, tunnels et passages de col.


  4.   Les péages et droits d’usage sont appliqués sans discrimination, directe ou indirecte, en raison de la nationalité de l’usager de la route, de l’État membre ou du pays tiers d’établissement du transporteur ou d’immatriculation du véhicule, ou de l’origine ou de la destination du transport.


  5.   Les États membres peuvent prévoir des taux des péages ou des droits d’usage réduits, ou des exonérations de péage ou de droits d’usage pour les véhicules utilitaires lourds dispensés d’installer et d’utiliser un appareil de contrôle en vertu du règlement (UE) no 165/2014 du Parlement européen et du Conseil (*5), ainsi que dans les cas visés par l’article 6, paragraphe 2, points a), b) et c), de la présente directive.


  6.   Sans préjudice du paragraphe 9, à partir du 1er janvier 2018

  [date d’entrée en vigueur de la présente directive]
  , les États membres n’introduisent pas de droits d’usage pour les véhicules utilitaires lourds

  poids lourds et les camionnettes destinées au transport de marchandises
  . Les droits d’usage introduits avant cette date peuvent être maintenus jusqu’au 31 décembre 
  2022


  et sont remplacés, à compter du


  1er janvier
  2023
  , par des redevances d’infrastructure sur le réseau routier couvert par la présente directive
  . [Am. 59]



  7.   À partir du [date d’entrée en vigueur de la présente directive], les États membres n’introduisent pas de droits d’usage pour les véhicules utilitaires légers. Les droits d’usage introduits avant cette date sont progressivement supprimés pour le 31 décembre 2027 au plus tard.


  8.   Jusqu’au 31 décembre 2019, en ce qui concerne les véhicules utilitaires lourds, un État membre peut décider d’appliquer des péages ou des droits d’usage uniquement aux véhicules d’un poids maximal en charge autorisé de 12 tonnes ou plus, s’il considère qu’une extension aux véhicules d’un poids inférieur à 12 tonnes aurait:






  a) | des incidences négatives importantes sur la fluidité du trafic, l’environnement, les niveaux de bruit, la congestion, la santé ou la sécurité routière en raison du détournement du trafic; |
| --- | --- | --- |

(3)

l'article 7 est remplacé par le texte suivant:

«Article 7

1.   Sans préjudice de l’article 9, paragraphe 1 bis, les États membres peuvent maintenir ou introduire des péages et des droits d’usage sur le réseau routier transeuropéen ou sur certains tronçons dudit réseau, ainsi que sur tout autre tronçon de leur réseau d’autoroutes qui ne fait pas partie du réseau routier transeuropéen, selon les conditions énoncées aux paragraphes 3 à 9 du présent article et aux articles 7 bis à 7 duodecies.

2.   Le paragraphe 1 ne porte pas atteinte au droit des États membres, conformément au traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, d’appliquer des péages et des droits d’usage sur d’autres axes routiers, pour autant que la perception de péages et de droits d’usage sur ces autres axes ne présente pas de caractère discriminatoire à l’égard du trafic international et n’entraîne pas de distorsion de concurrence entre les opérateurs. Les péages et droits d’usage appliqués sur des axes routiers autres que les axes appartenant au réseau routier transeuropéen et autres que les autoroutes remplissent les conditions prévues aux paragraphes 3 et 4 du présent article, à l’article 7 bis et à l’article 7 undecies, paragraphes 1, 2 et 4.

3.   Les États membres n’imposent pas cumulativement des péages et des droits d’usage pour une catégorie de véhicules donnée pour l’utilisation d’un même tronçon de route. Toutefois, un État membre qui impose un droit d’usage sur son réseau peut également imposer des péages pour l’utilisation des ponts, tunnels et passages de col.

4.   Les péages et droits d’usage sont appliqués sans discrimination, directe ou indirecte, en raison de la nationalité de l’usager de la route, de l’État membre ou du pays tiers d’établissement du transporteur ou d’immatriculation du véhicule, ou de l’origine ou de la destination du transport.

5.   Les États membres peuvent prévoir des taux des péages ou des droits d’usage réduits, ou des exonérations de péage ou de droits d’usage pour les véhicules utilitaires lourds dispensés d’installer et d’utiliser un appareil de contrôle en vertu du règlement (UE) no 165/2014 du Parlement européen et du Conseil (*5), ainsi que dans les cas visés par l’article 6, paragraphe 2, points a), b) et c), de la présente directive.

6.   Sans préjudice du paragraphe 9, à partir du 1er janvier 2018

  [date d’entrée en vigueur de la présente directive]
  , les États membres n’introduisent pas de droits d’usage pour les véhicules utilitaires lourds

  poids lourds et les camionnettes destinées au transport de marchandises
  . Les droits d’usage introduits avant cette date peuvent être maintenus jusqu’au 31 décembre 
  2022


  et sont remplacés, à compter du


  1er janvier
  2023
  , par des redevances d’infrastructure sur le réseau routier couvert par la présente directive
  . [Am. 59]

7.   À partir du [date d’entrée en vigueur de la présente directive], les États membres n’introduisent pas de droits d’usage pour les véhicules utilitaires légers. Les droits d’usage introduits avant cette date sont progressivement supprimés pour le 31 décembre 2027 au plus tard.

8.   Jusqu’au 31 décembre 2019, en ce qui concerne les véhicules utilitaires lourds, un État membre peut décider d’appliquer des péages ou des droits d’usage uniquement aux véhicules d’un poids maximal en charge autorisé de 12 tonnes ou plus, s’il considère qu’une extension aux véhicules d’un poids inférieur à 12 tonnes aurait:

a)

des incidences négatives importantes sur la fluidité du trafic, l’environnement, les niveaux de bruit, la congestion, la santé ou la sécurité routière en raison du détournement du trafic;

| b) | pour conséquence des frais administratifs supérieurs à 30 % des recettes supplémentaires que cette extension aurait générées. |
| --- | --- |

b)

pour conséquence des frais administratifs supérieurs à 30 % des recettes supplémentaires que cette extension aurait générées.

Les États membres qui décident de n’appliquer des péages ou des redevances d’utilisation ou les deux qu’aux véhicules ayant un poids en charge maximal autorisé supérieur ou égal à 12 tonnes informent la Commission de leur décision et des motifs de celle-ci.

9.   À partir du 1er janvier 2020, les péages et droits d’usage appliqués aux véhicules utilitaires lourds s’appliquent à tous les véhicules utilitaires lourds
  ainsi qu’aux camionnettes destinées au transport de marchandises. [Am. 61]

10.   Les péages et droits d’usage pour les véhicules utilitaires lourds
  et les camionnettes destinées au transport de marchandises,
  d’une part et pour les véhicules utilitaires légers
  autres que les camionnettes destinées au transport de marchandises,
  d’autre part, peuvent
  , jusqu’au 31 décembre 2022,
  être introduits ou maintenus indépendamment les uns des autres. [Am. 62]

(*5)  Règlement (UE) no 165/2014 du Parlement européen et du Conseil du 4 février 2014 relatif aux tachygraphes dans les transports routiers, abrogeant le règlement (CEE) no 3821/85 du Conseil concernant l’appareil de contrôle dans le domaine des transports par route et modifiant le règlement (CE) no 561/2006 du Parlement européen et du Conseil relatif à l’harmonisation de certaines dispositions de la législation sociale dans le domaine des transports par route (JO L 60 du 28.2.2014, p. 1).»;"

*5

o

o

o

| (4) | l’article 7 bis est remplacé par le texte suivant:


  «Article 7 bis


  1.   Les droits d’usage sont proportionnés à la durée d’utilisation de l’infrastructure.


  2.   Dans la mesure où des droits d’usage sont appliqués aux véhicules utilitaires lourds, l’infrastructure est mise à disposition pendant, au moins, les périodes suivantes: une journée, une semaine, un mois, et un an. Le taux mensuel ne doit pas dépasser 10 % du taux annuel, le taux hebdomadaire ne doit pas dépasser 5 % du taux annuel, et le taux journalier ne doit pas dépasser 2 % du taux annuel.
  Un État membre peut décider d’appliquer uniquement des taux annuels aux véhicules immatriculés dans cet État membre.
  Les États membres fixent les droits d’usage pour toutes les catégories de véhicules utilitaires lourds, frais administratifs compris, à un niveau qui ne dépasse pas les taux maximaux fixés à l’annexe II.


  3.   Dans la mesure où des droits d’usage sont appliqués aux voitures particulières, l’infrastructure est mise à disposition pendant, au moins, les périodes suivantes:
  un jour, une semaine,
  dix jours, un mois ou deux mois ou les deux, et un an. Le taux bimestriel ne doit pas dépasser 30 % du taux annuel, le taux mensuel ne doit pas dépasser 18 % du taux annuel
  ; par ailleurs
  , et le taux de la décade
  , le taux hebdomadaire et le taux journalier
  ne doit

  doivent
  pas dépasser 8 % du taux annuel. [Am. 63]

  Les États membres peuvent également mettre l’infrastructure à disposition pendant d’autres périodes de temps. En pareil cas, les États membres appliquent des taux conformément au principe de l’égalité de traitement entre les usagers, en tenant compte de tous les facteurs pertinents, notamment le taux annuel et les taux appliqués pour les autres périodes visées au premier alinéa, les modes d’utilisation existants et les frais administratifs.
  En ce qui concerne les régimes de droits d'usage adoptés avant le 31 mai 2017, les États membres peuvent maintenir des taux supérieurs aux limites fixées au premier alinéa, en vigueur avant ladite date, et des tarifs correspondants plus élevés pour d’autres périodes d’utilisation, dans le respect du principe de l’égalité de traitement. Toutefois, ils respectent les limites fixées au premier alinéa ainsi que les dispositions du deuxième alinéa dès l’entrée en vigueur d’un dispositif de péage ou de tarification modifié de manière substantielle et, au plus tard, à partir du 1er janvier 2024.


  4.   Pour ce qui est des minibus
  , des camionnettes
  et des camionnettes
  destinées au transport de marchandises
  , les États membres se conforment au paragraphe 2 ou au paragraphe 3. Les États membres fixent toutefois des droits d’usage plus élevés pour les minibus
  , les camionnettes
  et les camionnettes
  destinées au transport de marchandises
  que pour les voitures particulières à partir du 1er janvier 2024 au plus tard.»; [Am. 64]





  4 bis.
     
  La proportionnalité des droits d’usage peut tenir compte du caractère spécifique des opérations de transport qui ont pour origine un État membre de la périphérie de l’Union.»; [Am. 65] |
| --- | --- |

(4)

l’article 7 bis est remplacé par le texte suivant:

bis

«Article 7 bis

1.   Les droits d’usage sont proportionnés à la durée d’utilisation de l’infrastructure.

2.   Dans la mesure où des droits d’usage sont appliqués aux véhicules utilitaires lourds, l’infrastructure est mise à disposition pendant, au moins, les périodes suivantes: une journée, une semaine, un mois, et un an. Le taux mensuel ne doit pas dépasser 10 % du taux annuel, le taux hebdomadaire ne doit pas dépasser 5 % du taux annuel, et le taux journalier ne doit pas dépasser 2 % du taux annuel.

Un État membre peut décider d’appliquer uniquement des taux annuels aux véhicules immatriculés dans cet État membre.

Les États membres fixent les droits d’usage pour toutes les catégories de véhicules utilitaires lourds, frais administratifs compris, à un niveau qui ne dépasse pas les taux maximaux fixés à l’annexe II.

3.   Dans la mesure où des droits d’usage sont appliqués aux voitures particulières, l’infrastructure est mise à disposition pendant, au moins, les périodes suivantes:
  un jour, une semaine,
  dix jours, un mois ou deux mois ou les deux, et un an. Le taux bimestriel ne doit pas dépasser 30 % du taux annuel, le taux mensuel ne doit pas dépasser 18 % du taux annuel
  ; par ailleurs
  , et le taux de la décade
  , le taux hebdomadaire et le taux journalier
  ne doit

  doivent
  pas dépasser 8 % du taux annuel. [Am. 63]

Les États membres peuvent également mettre l’infrastructure à disposition pendant d’autres périodes de temps. En pareil cas, les États membres appliquent des taux conformément au principe de l’égalité de traitement entre les usagers, en tenant compte de tous les facteurs pertinents, notamment le taux annuel et les taux appliqués pour les autres périodes visées au premier alinéa, les modes d’utilisation existants et les frais administratifs.

En ce qui concerne les régimes de droits d'usage adoptés avant le 31 mai 2017, les États membres peuvent maintenir des taux supérieurs aux limites fixées au premier alinéa, en vigueur avant ladite date, et des tarifs correspondants plus élevés pour d’autres périodes d’utilisation, dans le respect du principe de l’égalité de traitement. Toutefois, ils respectent les limites fixées au premier alinéa ainsi que les dispositions du deuxième alinéa dès l’entrée en vigueur d’un dispositif de péage ou de tarification modifié de manière substantielle et, au plus tard, à partir du 1er janvier 2024.

4.   Pour ce qui est des minibus
  , des camionnettes
  et des camionnettes
  destinées au transport de marchandises
  , les États membres se conforment au paragraphe 2 ou au paragraphe 3. Les États membres fixent toutefois des droits d’usage plus élevés pour les minibus
  , les camionnettes
  et les camionnettes
  destinées au transport de marchandises
  que pour les voitures particulières à partir du 1er janvier 2024 au plus tard.»; [Am. 64]

4 bis.
     
  La proportionnalité des droits d’usage peut tenir compte du caractère spécifique des opérations de transport qui ont pour origine un État membre de la périphérie de l’Union.»; [Am. 65]

| 4 bis) | À l’article 7 ter, le paragraphe suivant est ajouté:





  «2 bis.
     
  Les tronçons autoroutiers faisant l’objet d’une redevance d’infrastructure disposent des infrastructures nécessaires pour garantir la sécurité routière de l’ensemble des usagers et peuvent disposer d’aires de stationnement sûres par tous les temps, conformément au règlement (UE) .../... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 561/2006 en ce qui concerne les exigences minimales relatives aux durées maximales de conduite journalière et hebdomadaire et à la durée minimale des pauses et des temps de repos journalier et hebdomadaire, et au règlement (UE) no 165/2014 en ce qui concerne la localisation au moyen de tachygraphes (2017/0122(COD)).»; [Am. 66] |
| --- | --- |

4 bis)

4 bis)

À l’article 7 ter, le paragraphe suivant est ajouté:

À l’article 7 ter, le paragraphe suivant est ajouté:

«2 bis.
     
  Les tronçons autoroutiers faisant l’objet d’une redevance d’infrastructure disposent des infrastructures nécessaires pour garantir la sécurité routière de l’ensemble des usagers et peuvent disposer d’aires de stationnement sûres par tous les temps, conformément au règlement (UE) .../... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 561/2006 en ce qui concerne les exigences minimales relatives aux durées maximales de conduite journalière et hebdomadaire et à la durée minimale des pauses et des temps de repos journalier et hebdomadaire, et au règlement (UE) no 165/2014 en ce qui concerne la localisation au moyen de tachygraphes (2017/0122(COD)).»; [Am. 66]

| (5) | l'article 7 quater est remplacé par le texte suivant:


  «Article 7 quater


  1.   Les États membres peuvent maintenir ou introduire une redevance pour coûts externes, liée à la pollution atmosphérique due au trafic ou à la pollution sonore due au trafic ou aux deux.


  Les redevances pour coûts externes peuvent être introduites ou maintenues sur les tronçons du réseau routier non soumis à des redevances d’infrastructure.




  La redevance
  pour les véhicules utilitaires lourds, la redevance pour coûts externes

  coûts externes liée à
  la
  pollution atmosphérique ou à la pollution sonore due au trafic,
  varie et est fixée conformément aux exigences minimales et aux méthodes visées à l’annexe III bis, et
  respecte au moins

  elle respecte les valeurs de référence

  minimales
  fixées à l’annexe III ter. [Am. 67]



  2.   Les coûts pris en considération se rapportent au réseau ou à la partie du réseau sur lequel des redevances pour coûts externes sont perçues et aux véhicules qui y sont soumis. Les États membres peuvent décider de ne recouvrer qu’un pourcentage desdits coûts.


  3.   La redevance pour coûts externes liée à la pollution atmosphérique due au trafic ne s’applique pas aux véhicules utilitaires lourds qui respectent les normes d’émission EURO les plus strictes.
  Le premier alinéa cesse de s’appliquer quatre ans après la date d’entrée en application de la réglementation ayant instauré ces normes.


  4.   Le montant de la redevance pour coûts externes est fixé par l’État membre concerné. Si un État membre désigne une autorité à cet effet, cette autorité est juridiquement et financièrement indépendante de l’organisme chargé de la gestion et du recouvrement de tout ou partie de la redevance.


  5.   À partir du 1er janvier 2021, les États membres qui perçoivent des péages appliquent une redevance pour coûts externes aux véhicules utilitaires lourds au moins sur la partie du réseau visé à l’article 7, paragraphe 1, sur laquelle les dommages environnementaux provoqués par les

  liés
  à 
  la pollution atmosphérique et sonore due au trafic aux
  véhicules utilitaires lourds sont plus importants que la moyenne des dommages environnementaux provoqués par

  et aux camionnettes destinés au transport de marchandises sur
  toutes les véhicules utilitaires lourds, conformément aux exigences en matière de déclaration pertinentes visées à l’annexe III 
  bis
  .»
  parties du réseau visées à l’article 7, paragraphe 1, qui sont soumises à une redevance d’infrastructure
  .»; [Am. 68]





  5 bis.
     
  À compter du 1er janvier 2026, la redevance pour coûts externes imposée sur tout tronçon du réseau routier visé à l’article 7, paragraphe 1, s’applique de manière non discriminatoire à toutes les catégories de véhicules. [Am. 69]






  5 ter.
     
  Les États membres peuvent appliquer des dérogations permettant d’adapter les redevances pour coûts externes dans le cas des véhicules présentant un intérêt historique. [Am. 70] |
| --- | --- |

(5)

l'article 7 quater est remplacé par le texte suivant:

quater

«Article 7 quater

1.   Les États membres peuvent maintenir ou introduire une redevance pour coûts externes, liée à la pollution atmosphérique due au trafic ou à la pollution sonore due au trafic ou aux deux.

Les redevances pour coûts externes peuvent être introduites ou maintenues sur les tronçons du réseau routier non soumis à des redevances d’infrastructure.

La redevance
  pour les véhicules utilitaires lourds, la redevance pour coûts externes

  coûts externes liée à
  la
  pollution atmosphérique ou à la pollution sonore due au trafic,
  varie et est fixée conformément aux exigences minimales et aux méthodes visées à l’annexe III bis, et
  respecte au moins

  elle respecte les valeurs de référence

  minimales
  fixées à l’annexe III ter. [Am. 67]

2.   Les coûts pris en considération se rapportent au réseau ou à la partie du réseau sur lequel des redevances pour coûts externes sont perçues et aux véhicules qui y sont soumis. Les États membres peuvent décider de ne recouvrer qu’un pourcentage desdits coûts.

3.   La redevance pour coûts externes liée à la pollution atmosphérique due au trafic ne s’applique pas aux véhicules utilitaires lourds qui respectent les normes d’émission EURO les plus strictes.

Le premier alinéa cesse de s’appliquer quatre ans après la date d’entrée en application de la réglementation ayant instauré ces normes.

4.   Le montant de la redevance pour coûts externes est fixé par l’État membre concerné. Si un État membre désigne une autorité à cet effet, cette autorité est juridiquement et financièrement indépendante de l’organisme chargé de la gestion et du recouvrement de tout ou partie de la redevance.

5.   À partir du 1er janvier 2021, les États membres qui perçoivent des péages appliquent une redevance pour coûts externes aux véhicules utilitaires lourds au moins sur la partie du réseau visé à l’article 7, paragraphe 1, sur laquelle les dommages environnementaux provoqués par les

  liés
  à 
  la pollution atmosphérique et sonore due au trafic aux
  véhicules utilitaires lourds sont plus importants que la moyenne des dommages environnementaux provoqués par

  et aux camionnettes destinés au transport de marchandises sur
  toutes les véhicules utilitaires lourds, conformément aux exigences en matière de déclaration pertinentes visées à l’annexe III 
  bis
  .»
  parties du réseau visées à l’article 7, paragraphe 1, qui sont soumises à une redevance d’infrastructure
  .»; [Am. 68]

5 bis.
     
  À compter du 1er janvier 2026, la redevance pour coûts externes imposée sur tout tronçon du réseau routier visé à l’article 7, paragraphe 1, s’applique de manière non discriminatoire à toutes les catégories de véhicules. [Am. 69]

5 ter.
     
  Les États membres peuvent appliquer des dérogations permettant d’adapter les redevances pour coûts externes dans le cas des véhicules présentant un intérêt historique. [Am. 70]

| (6) | l'article 7 quinquies bis suivant est inséré:


  «Article 7 quinquies bis


  1.   Les États membres peuvent, dans le respect des exigences énoncées à l’annexe V, introduire une redevance de congestion sur tout tronçon de leur réseau routier qui est sujet à congestion. La redevance de congestion ne peut être appliquée que sur les tronçons routiers qui sont régulièrement saturés et uniquement pendant les périodes habituelles de congestion.


  2.   Les États membres définissent les tronçons routiers et les périodes de temps visés au paragraphe 1 sur la base de critères objectifs en rapport avec le niveau d’exposition des routes et de leurs abords à la congestion, tels que les retards moyens ou la longueur moyenne des files.


  3.   Une redevance de congestion imposée sur tout tronçon du réseau routier s’applique d’une manière non discriminatoire à toutes les catégories de véhicules, conformément aux coefficients d’équivalence types fixés à l’annexe V.
  Cependant, les États membres peuvent décider d’exonérer les autobus et les autocars pour promouvoir les transports collectifs ainsi que le développement socio-économique et la cohésion sociale. [Am. 72]



  4.   La redevance de congestion reflète les coûts imposés par un véhicule aux autres usagers de la route, et de manière indirecte à la société, mais ne dépasse pas les niveaux maximaux fixés à l’annexe VI pour un type de route donné.


  5.   Les États membres mettent en place des mécanismes adéquats pour suivre l’incidence des redevances de congestion et en revoir le niveau. Chaque État membre revoit le niveau des redevances à intervalles réguliers, au moins tous les trois ans, afin de veiller à ce qu'elles ne dépassent pas les coûts de la congestion supportés par cet État membre et générés sur les tronçons routiers soumis à une redevance de congestion.»; |
| --- | --- |

(6)

l'article 7 quinquies bis suivant est inséré:

quinquies bis

«Article 7 quinquies bis

1.   Les États membres peuvent, dans le respect des exigences énoncées à l’annexe V, introduire une redevance de congestion sur tout tronçon de leur réseau routier qui est sujet à congestion. La redevance de congestion ne peut être appliquée que sur les tronçons routiers qui sont régulièrement saturés et uniquement pendant les périodes habituelles de congestion.

2.   Les États membres définissent les tronçons routiers et les périodes de temps visés au paragraphe 1 sur la base de critères objectifs en rapport avec le niveau d’exposition des routes et de leurs abords à la congestion, tels que les retards moyens ou la longueur moyenne des files.

3.   Une redevance de congestion imposée sur tout tronçon du réseau routier s’applique d’une manière non discriminatoire à toutes les catégories de véhicules, conformément aux coefficients d’équivalence types fixés à l’annexe V.
  Cependant, les États membres peuvent décider d’exonérer les autobus et les autocars pour promouvoir les transports collectifs ainsi que le développement socio-économique et la cohésion sociale. [Am. 72]

4.   La redevance de congestion reflète les coûts imposés par un véhicule aux autres usagers de la route, et de manière indirecte à la société, mais ne dépasse pas les niveaux maximaux fixés à l’annexe VI pour un type de route donné.

5.   Les États membres mettent en place des mécanismes adéquats pour suivre l’incidence des redevances de congestion et en revoir le niveau. Chaque État membre revoit le niveau des redevances à intervalles réguliers, au moins tous les trois ans, afin de veiller à ce qu'elles ne dépassent pas les coûts de la congestion supportés par cet État membre et générés sur les tronçons routiers soumis à une redevance de congestion.»;

| (7) | les articles 7 septies et 7 octies sont remplacés par le texte suivant:


  «Article 7 septies


  1.   Après notification à la Commission, un État membre peut appliquer une majoration sur la redevance d’infrastructure perçue sur des tronçons routiers spécifiques qui sont régulièrement saturés, ou dont l’utilisation par des véhicules cause des dommages importants à l’environnement, lorsque les conditions suivantes sont remplies:






  a) | les recettes générées par la majoration sont investies dans le financement de la construction d’infrastructures de transport routier du réseau central identifié conformément au chapitre III du règlement (UE) no 1315/2013,

  ou de services de transport
  qui contribuent directement à atténuer la congestion ou les dommages environnementaux et sont situées

  situés
  dans le même corridor que le tronçon routier sur lequel la majoration est appliquée; [Am. 75] |
| --- | --- | --- |

(7)

les articles 7 septies et 7 octies sont remplacés par le texte suivant:

septies

octies

«Article 7 septies

1.   Après notification à la Commission, un État membre peut appliquer une majoration sur la redevance d’infrastructure perçue sur des tronçons routiers spécifiques qui sont régulièrement saturés, ou dont l’utilisation par des véhicules cause des dommages importants à l’environnement, lorsque les conditions suivantes sont remplies:

a)

les recettes générées par la majoration sont investies dans le financement de la construction d’infrastructures de transport routier du réseau central identifié conformément au chapitre III du règlement (UE) no 1315/2013,

  ou de services de transport
  qui contribuent directement à atténuer la congestion ou les dommages environnementaux et sont situées

  situés
  dans le même corridor que le tronçon routier sur lequel la majoration est appliquée; [Am. 75]

| b) | la majoration n’excède pas 15 % de la redevance d’infrastructure moyenne pondérée calculée conformément à l’article 7 ter, paragraphe 1, et à l’article 7 sexies, sauf si

  dans
  les recettes générées sont investies dans des tronçons transfrontaliers de corridors du réseau central,

  régions montagneuses, où les coûts d’infrastructure ainsi que les dommages climatiques et environnementaux sont plus importants
  , auquel cas la majoration ne peut excéder 25

  50
   %; [Am. 76] |
| --- | --- |

b)

la majoration n’excède pas 15 % de la redevance d’infrastructure moyenne pondérée calculée conformément à l’article 7 ter, paragraphe 1, et à l’article 7 sexies, sauf si

  dans
  les recettes générées sont investies dans des tronçons transfrontaliers de corridors du réseau central,

  régions montagneuses, où les coûts d’infrastructure ainsi que les dommages climatiques et environnementaux sont plus importants
  , auquel cas la majoration ne peut excéder 25

  50
   %; [Am. 76]

| c) | l’application de la majoration n’induit pas un traitement inéquitable du trafic commercial par rapport aux autres usagers de la route; |
| --- | --- |

c)

l’application de la majoration n’induit pas un traitement inéquitable du trafic commercial par rapport aux autres usagers de la route;

| d) | une description de l’endroit exact où la majoration est perçue et une preuve de la décision de financer la construction

  les infrastructures
  de corridors du réseau central

  transport ou les services de transport
  visés au point a) sont soumises à la Commission préalablement à l’application de la majoration; [Am. 77] |
| --- | --- |

d)

une description de l’endroit exact où la majoration est perçue et une preuve de la décision de financer la construction

  les infrastructures
  de corridors du réseau central

  transport ou les services de transport
  visés au point a) sont soumises à la Commission préalablement à l’application de la majoration; [Am. 77]

| e) | la période durant laquelle la majoration est appliquée est définie et limitée au préalable et est cohérente, en termes de recettes escomptées, avec les plans financiers et l’analyse coûts-bénéfices concernant les projets financés en partie grâce aux recettes tirées de la majoration. |
| --- | --- |

e)

la période durant laquelle la majoration est appliquée est définie et limitée au préalable et est cohérente, en termes de recettes escomptées, avec les plans financiers et l’analyse coûts-bénéfices concernant les projets financés en partie grâce aux recettes tirées de la majoration.

1 
  bis

  .   Dans le cas de nouveaux projets transfrontaliers, des majorations ne peuvent être appliquées que si tous les États membres impliqués dans un tel projet y consentent.
  [Am. 78 et 164]

2.   Une majoration peut être appliquée sur une redevance d’infrastructure qui a fait l’objet d’une variation conformément à l’article 7 octies ou à l'article 7 octies bis.

3.   Après réception des informations requises d’un État membre prévoyant d’appliquer une majoration, la Commission communique ces informations aux membres du comité visé à l’article 9 quater. Lorsque la Commission estime que la majoration envisagée ne respecte pas les conditions énoncées au paragraphe 1, ou lorsqu'elle considère que la majoration envisagée aura des incidences négatives importantes sur le développement économique de régions périphériques, elle peut, par voie d'actes d'exécution, rejeter les plans de tarification présentés par l’État membre concerné ou demander la modification de ceux-ci. Ces actes d’exécution sont adoptés conformément à la procédure consultative visée à l’article 9 quater, paragraphe 2.
  Lorsqu’elle s’applique aux systèmes de péage visés à l’article 7 sexies, paragraphe 3, la majoration n’est pas considérée comme une modification substantielle aux fins de la présente directive. [Am. 79]

4.   Le montant de la majoration est déduit du montant de la redevance pour coûts externes calculé conformément à l’article 7 
  quater

  , sauf pour les véhicules des classes d’émissions EURO 0, I et II à compter du 15 octobre 2011, III et IV à compter du 1er janvier 2015, V à compter du 1er janvier 2019 et VI à partir de janvier 2023. Toutes les recettes générées par l’application simultanée de la majoration et des redevances pour coûts externes sont investies dans le financement de la construction de corridors du réseau central dont la liste figure à la partie I de l’annexe I du règlement (UE) no 1316/2013.
  [Am. 80]

5.   Une majoration ne peut pas être appliquée sur les tronçons routiers faisant l’objet d’une redevance de congestion.

Article 7 octies

1.   Jusqu’au 31 décembre 2021, la redevance d’infrastructure peut faire l’objet de variations afin de réduire la congestion, de réduire au minimum les dommages causés aux infrastructures et d’optimiser l’utilisation des infrastructures concernées ou de promouvoir la sécurité routière, lorsque les conditions suivantes sont remplies:

| a) | la variation est transparente, rendue publique et accessible à tous les usagers aux mêmes conditions; |
| --- | --- |

a)

la variation est transparente, rendue publique et accessible à tous les usagers aux mêmes conditions;

| b) | la variation est appliquée en fonction du moment de la journée, du type de jour ou de la saison; |
| --- | --- |

b)

la variation est appliquée en fonction du moment de la journée, du type de jour ou de la saison;

| c) | aucune redevance d’infrastructure n’est supérieure à 175 % du niveau maximal de la redevance d’infrastructure moyenne pondérée visé à l’article 7 ter; |
| --- | --- |

c)

aucune redevance d’infrastructure n’est supérieure à 175 % du niveau maximal de la redevance d’infrastructure moyenne pondérée visé à l’article 7 ter;

| d) | les périodes de pointe pendant lesquelles les redevances d’infrastructure plus élevées sont perçues aux fins de réduire la congestion n’excèdent pas cinq heures par jour
  ou le nombre d’heures durant lesquelles le taux de congestion dépasse 100 % des capacités
  ; [Am. 81] |
| --- | --- |

d)

les périodes de pointe pendant lesquelles les redevances d’infrastructure plus élevées sont perçues aux fins de réduire la congestion n’excèdent pas cinq heures par jour
  ou le nombre d’heures durant lesquelles le taux de congestion dépasse 100 % des capacités
  ; [Am. 81]

| e) | la variation est conçue et appliquée de façon transparente et de manière à ne pas affecter les recettes sur un tronçon routier congestionné en offrant des tarifs de péage réduits aux transporteurs qui empruntent le tronçon routier en dehors des heures de pointe et des tarifs majorés à ceux qui l’empruntent pendant les heures de pointe.
  L’État membre qui souhaite instaurer une telle variation ou modifier un tarif existant en informe la Commission en lui communiquant les informations nécessaires pour lui permettre de déterminer si les conditions sont remplies. |
| --- | --- |

e)

la variation est conçue et appliquée de façon transparente et de manière à ne pas affecter les recettes sur un tronçon routier congestionné en offrant des tarifs de péage réduits aux transporteurs qui empruntent le tronçon routier en dehors des heures de pointe et des tarifs majorés à ceux qui l’empruntent pendant les heures de pointe.

L’État membre qui souhaite instaurer une telle variation ou modifier un tarif existant en informe la Commission en lui communiquant les informations nécessaires pour lui permettre de déterminer si les conditions sont remplies.

2.   Jusqu’au 31 décembre 2020, pour ce qui est des véhicules utilitaires lourds, les États membres font varier la redevance d’infrastructure en fonction de la classe d’émissions EURO du véhicule, de telle manière qu’une redevance d’infrastructure ne soit jamais supérieure de plus de 100 % au montant de la redevance d’infrastructure perçu pour des véhicules équivalents qui respectent les normes d’émission les plus strictes. Les contrats de concession existants peuvent être exemptés de cette obligation jusqu’à leur renouvellement.

Un État membre peut néanmoins déroger à l’exigence de variation de la redevance d’infrastructure lorsque l’un des éléments suivants s’applique:

| i) | la cohérence des systèmes de péage sur son territoire s’en trouverait gravement compromise; |
| --- | --- |

i)

la cohérence des systèmes de péage sur son territoire s’en trouverait gravement compromise;

| ii) | l’introduction d’une telle différenciation ne serait pas techniquement possible dans les systèmes de péage concernés; |
| --- | --- |

ii)

l’introduction d’une telle différenciation ne serait pas techniquement possible dans les systèmes de péage concernés;

| iii) | ces dispositions conduiraient à détourner les véhicules les plus polluants, ce qui engendrerait des conséquences négatives en termes de sécurité routière et de santé publique; |
| --- | --- |

iii)

ces dispositions conduiraient à détourner les véhicules les plus polluants, ce qui engendrerait des conséquences négatives en termes de sécurité routière et de santé publique;

| iv) | le péage comprend une redevance pour coûts externes. |
| --- | --- |

iv)

le péage comprend une redevance pour coûts externes.

De telles dérogations ou exemptions sont notifiées à la Commission.

3.   Lorsque, lors d’un contrôle, un conducteur ou, le cas échéant, le transporteur,
  n’effectue pas de paiements au moyen des services de télépéage ou ne détient pas d’abonnement valide ou que son véhicule
  n’est pas en mesure de présenter les documents

  doté d’un équipement embarqué approuvé par l’exploitant
  du véhicule

  péage
  attestant la classe d’émissions du véhicule aux fins du paragraphe 2, les États membres peuvent appliquer des péages allant jusqu’au niveau maximal exigible. [Am. 82]

4.   Dans un délai d’un an après la publication par la Commission des données officielles sur les émissions de CO2 en vertu du règlement (UE) .../... (*6), la Commission adopte un acte délégué, conformément à l’article 9 sexies, afin de définir les valeurs de référence pour les émissions de CO2, ainsi qu’une catégorisation adéquate des véhicules utilitaires lourds concernés
  , en tenant compte des technologies de réduction des émissions
  . [Am. 83]

Dans un délai d’un an à compter de l’entrée en vigueur de l’acte délégué, les États membres font varier la redevance d’infrastructure en tenant compte des valeurs de référence pour les émissions de CO2 et de la catégorisation de véhicules concernée. Les redevances sont modulées de telle manière qu’une redevance d’infrastructure ne soit jamais supérieure de plus de 100 % au montant de la redevance d’infrastructure perçu pour des véhicules équivalents dont les émissions de CO2 sont les plus faibles, mais pas nulles. Les véhicules à émissions nulles bénéficient d’une réduction des redevances d’infrastructure de 75 % par rapport au taux le plus élevé.
  [Am. 84]

4 bis.
     
  À compter du ... [date d’entrée en vigueur de la présente directive], les véhicules à émissions nulles bénéficient d’une réduction des redevances d’infrastructure de 50 % par rapport au taux le plus bas. Le fonctionnement sans émissions bénéficie de la même réduction pour autant qu’il puisse être prouvé. [Am. 85]

4 ter.
     
  La Commission élabore un rapport d’évaluation qui estime la part de marché des véhicules à émissions nulles et dotés d’un mode de fonctionnement à zéro émission au plus tard le ... [cinq ans après l’entrée en vigueur de la présente directive]. La Commission est habilitée à adopter des actes délégués, conformément à l’article 9 sexies, le cas échéant, pour recalculer l’abattement applicable aux véhicules à émissions nulles par rapport au taux le plus bas de la redevance d’infrastructure. [Am. 86]

5.   Les variations visées aux paragraphes 1, 2 et 4 n’ont pas pour objet de générer des recettes de péage supplémentaires. Toute augmentation non voulue des recettes est compensée par une modification de la structure de la variation qui est effectuée dans un délai de deux ans à compter de la fin de l’exercice comptable au cours duquel les recettes supplémentaires ont été générées.

(*6)  Règlement (UE) .../... de la Commission du XXX mettant en œuvre le règlement (UE) no 595/2009 en ce qui concerne la certification des émissions de CO2 et de la consommation de carburant des véhicules utilitaires lourds et modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil (JO L ... du ..., p. ...).»;"

*6

o

2

| (8) | l'article 7 octies bis suivant est inséré:


  «Article 7 octies bis


  1.   Pour ce qui est des véhicules utilitaires légers, jusqu’au 31 décembre 2021, les États membres peuvent faire varier les péages et droits d’usage en fonction des performances environnementales du véhicule. [Am. 87]



  2.   À compter du 1er janvier 2022, les États membres font varier les péages et, dans le cas des droits d’usage, au moins les droits annuels, en fonction des émissions de CO2 et de polluants des véhicules conformément aux règles énoncées à l’annexe VII.




  2 bis.
     
  Les États membres peuvent prendre en compte l’amélioration des performances environnementales du véhicule utilisant des carburants alternatifs. Un abonnement permanent ou tout autre dispositif agréé par l’exploitant d’un système de péage devrait permettre aux usagers de bénéficier d’une variation du montant des péages qui récompense les performances environnementales améliorées du véhicule après conversion. [Am. 88]



  3.   Lorsque, lors d’un contrôle, un conducteur ou, le cas échéant, le transporteur, n’est pas
  titulaire d’un abonnement ou de tout autre dispositif agréé par l’opérateur ou n’est pas
  en mesure de présenter les documents du véhicule attestant les niveaux d’émission du véhicule (certificat de conformité) en vertu du règlement (UE) .../... de la Commission (*7), les États membres peuvent appliquer des péages ou des droits d’usage annuels allant jusqu’au niveau maximal exigible.
  La fourniture ultérieure des documents pertinents attestant des niveaux d’émission du véhicule donne lieu au remboursement de toute différence entre les péages ou les droits appliqués et le péage ou le droit appropriés pour le véhicule concerné. [Am. 89]





  3 bis.
     
  Les États membres peuvent adopter des mesures exceptionnelles aux fins de la taxation des véhicules présentant un intérêt historique. [Am. 90]



  4.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 9 sexies pour modifier l’annexe VII en vue d’adapter les modalités précisées dans ladite annexe aux progrès techniques
  et de tenir compte du rôle des composants permettant d’améliorer la sécurité routière comme la décarbonation des transports [Am. 91].



  (*7)  Règlement (UE) 2017/xxx de la Commission du xxx complétant le règlement (CE) no 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l'entretien des véhicules, modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil, le règlement (CE) no 692/2008 de la Commission et le règlement (UE) no 1230/2012 de la Commission, et abrogeant le règlement (CE) no 692/2008 (JO L xxx) et la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil du 5 septembre 2007 établissant un cadre pour la réception des véhicules à moteur, de leurs remorques et des systèmes, des composants et des entités techniques destinés à ces véhicules (directive-cadre) (JO L 263 du 9.10.2007, p. 1).»;" |
| --- | --- |

(8)

l'article 7 octies bis suivant est inséré:

octies bis

«Article 7 octies bis

1.   Pour ce qui est des véhicules utilitaires légers, jusqu’au 31 décembre 2021, les États membres peuvent faire varier les péages et droits d’usage en fonction des performances environnementales du véhicule. [Am. 87]

2.   À compter du 1er janvier 2022, les États membres font varier les péages et, dans le cas des droits d’usage, au moins les droits annuels, en fonction des émissions de CO2 et de polluants des véhicules conformément aux règles énoncées à l’annexe VII.

2 bis.
     
  Les États membres peuvent prendre en compte l’amélioration des performances environnementales du véhicule utilisant des carburants alternatifs. Un abonnement permanent ou tout autre dispositif agréé par l’exploitant d’un système de péage devrait permettre aux usagers de bénéficier d’une variation du montant des péages qui récompense les performances environnementales améliorées du véhicule après conversion. [Am. 88]

3.   Lorsque, lors d’un contrôle, un conducteur ou, le cas échéant, le transporteur, n’est pas
  titulaire d’un abonnement ou de tout autre dispositif agréé par l’opérateur ou n’est pas
  en mesure de présenter les documents du véhicule attestant les niveaux d’émission du véhicule (certificat de conformité) en vertu du règlement (UE) .../... de la Commission (*7), les États membres peuvent appliquer des péages ou des droits d’usage annuels allant jusqu’au niveau maximal exigible.
  La fourniture ultérieure des documents pertinents attestant des niveaux d’émission du véhicule donne lieu au remboursement de toute différence entre les péages ou les droits appliqués et le péage ou le droit appropriés pour le véhicule concerné. [Am. 89]

3 bis.
     
  Les États membres peuvent adopter des mesures exceptionnelles aux fins de la taxation des véhicules présentant un intérêt historique. [Am. 90]

4.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 9 sexies pour modifier l’annexe VII en vue d’adapter les modalités précisées dans ladite annexe aux progrès techniques
  et de tenir compte du rôle des composants permettant d’améliorer la sécurité routière comme la décarbonation des transports [Am. 91].

(*7)  Règlement (UE) 2017/xxx de la Commission du xxx complétant le règlement (CE) no 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l'entretien des véhicules, modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil, le règlement (CE) no 692/2008 de la Commission et le règlement (UE) no 1230/2012 de la Commission, et abrogeant le règlement (CE) no 692/2008 (JO L xxx) et la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil du 5 septembre 2007 établissant un cadre pour la réception des véhicules à moteur, de leurs remorques et des systèmes, des composants et des entités techniques destinés à ces véhicules (directive-cadre) (JO L 263 du 9.10.2007, p. 1).»;"

*7

o

o

o

o

| (9) | l'article 7 nonies est modifié comme suit:






  a) | au paragraphe 1, la partie introductive est remplacée par le texte suivant:
  «Au moins six mois avant la mise en œuvre d’un dispositif de péage comportant l’application d’une redevance d’infrastructure nouveau ou modifié de manière substantielle, les États membres communiquent à la Commission:»; |
| --- | --- | --- |

(9)

l'article 7 nonies est modifié comme suit:

nonies

a)

au paragraphe 1, la partie introductive est remplacée par le texte suivant:

«Au moins six mois avant la mise en œuvre d’un dispositif de péage comportant l’application d’une redevance d’infrastructure nouveau ou modifié de manière substantielle, les États membres communiquent à la Commission:»;

| a bis) | À l’article 7 nonies, paragraphe 1, point a), le tiret suivant est ajouté:










  «— | des informations claires sur l’interopérabilité de l’équipement embarqué à bord des véhicules pour acquitter les droits d’usage et les péages. Ces informations exposent les raisons pour lesquelles d’autres équipements embarqués utilisés dans d’autres États membres ne peuvent être utilisés par les usagers pour ce dispositif de péage.»;. [Am. 92] |
| --- | --- | --- |

a bis)

a bis)

À l’article 7 nonies, paragraphe 1, point a), le tiret suivant est ajouté:

À l’article 7 nonies, paragraphe 1, point a), le tiret suivant est ajouté:

«—

«—

des informations claires sur l’interopérabilité de l’équipement embarqué à bord des véhicules pour acquitter les droits d’usage et les péages. Ces informations exposent les raisons pour lesquelles d’autres équipements embarqués utilisés dans d’autres États membres ne peuvent être utilisés par les usagers pour ce dispositif de péage.»;. [Am. 92]

des informations claires sur l’interopérabilité de l’équipement embarqué à bord des véhicules pour acquitter les droits d’usage et les péages. Ces informations exposent les raisons pour lesquelles d’autres équipements embarqués utilisés dans d’autres États membres ne peuvent être utilisés par les usagers pour ce dispositif de péage.»;.

| a ter) | le paragraphe suivant est inséré:





  «1 bis.
     
  Le cadre contractuel qui régit les relations entre les concédants et les concessionnaires vise à permettre l’adaptabilité des contrats de concession à l’évolution du cadre règlementaire européen ou national en lien avec les obligations prévues aux articles 7 quater, 7 quinquies bis, 7 octies et 7 octies bis de la présente directive.» [Am. 93] |
| --- | --- |

a ter)

a ter)

le paragraphe suivant est inséré:

le paragraphe suivant est inséré:

«1 bis.
     
  Le cadre contractuel qui régit les relations entre les concédants et les concessionnaires vise à permettre l’adaptabilité des contrats de concession à l’évolution du cadre règlementaire européen ou national en lien avec les obligations prévues aux articles 7 quater, 7 quinquies bis, 7 octies et 7 octies bis de la présente directive.» [Am. 93]

| b) | le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:

  «3.   Avant la mise en œuvre d’un dispositif de péage comportant l’application d’une redevance pour coûts externes nouveau ou modifié de manière substantielle, les États membres informent la Commission du réseau concerné et des taux prévus par catégorie de véhicules et par classe d’émissions du véhicule.»; |
| --- | --- |

b)

le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:

«3.   Avant la mise en œuvre d’un dispositif de péage comportant l’application d’une redevance pour coûts externes nouveau ou modifié de manière substantielle, les États membres informent la Commission du réseau concerné et des taux prévus par catégorie de véhicules et par classe d’émissions du véhicule.»;

| c) | le paragraphe 4 est supprimé; |
| --- | --- |

c)

le paragraphe 4 est supprimé;

| (10) | l'article 7 decies est modifié comme suit:








  -a) | au paragraphe 2, la partie introductive est remplacée par le texte suivant:





  «2.
     
  Pour ce qui est des véhicules utilitaires lourds et des camionnettes destinés au transport de marchandises, les
   États membres peuvent prévoir des abattements ou des réductions sur la redevance d’infrastructure, à condition que:»; [Am. 94] |
| --- | --- | --- |

(10)

l'article 7 decies est modifié comme suit:

decies

-a)

-a)

au paragraphe 2, la partie introductive est remplacée par le texte suivant:

au paragraphe 2, la partie introductive est remplacée par le texte suivant:

«2.
     
  Pour ce qui est des véhicules utilitaires lourds et des camionnettes destinés au transport de marchandises, les
   États membres peuvent prévoir des abattements ou des réductions sur la redevance d’infrastructure, à condition que:»; [Am. 94]

| a) | au paragraphe 2, les points b) et c) sont remplacés par le texte suivant:






  «b) | ces abattements ou réductions reflètent les économies réelles de frais administratifs pour le traitement des usagers fréquents par rapport aux usagers occasionnels; |
| --- | --- | --- |

a)

au paragraphe 2, les points b) et c) sont remplacés par le texte suivant:

«b)

ces abattements ou réductions reflètent les économies réelles de frais administratifs pour le traitement des usagers fréquents par rapport aux usagers occasionnels;

| c) | ces abattements ou réductions n’excèdent pas 13

  20
   % de la redevance d’infrastructure appliquée à des véhicules équivalents qui ne peuvent bénéficier de l’abattement ou de la réduction
  et ceux utilisés pour le transport local ou habituel, ou les deux
  »; [Am. 95] |
| --- | --- |

c)

ces abattements ou réductions n’excèdent pas 13

  20
   % de la redevance d’infrastructure appliquée à des véhicules équivalents qui ne peuvent bénéficier de l’abattement ou de la réduction
  et ceux utilisés pour le transport local ou habituel, ou les deux
  »; [Am. 95]

13

20

et ceux utilisés pour le transport local ou habituel, ou les deux

[Am. 95]

| a bis) | Le paragraphe suivant est inséré:





  «2 bis.
     
  Pour ce qui est des véhicules légers, en particulier pour les usagers utilisant fréquemment leurs véhicules dans des zones d’habitat dispersé et dans les banlieues, les États membres peuvent prévoir des abattements ou des réductions sur la redevance d’infrastructure, à condition que:










  a) | la structure tarifaire en résultant soit proportionnée, rendue publique et accessible aux usagers aux mêmes conditions et n’entraîne pas la répercussion de coûts supplémentaires sur les autres usagers au moyen d’une augmentation du péage; |
| --- | --- | --- |

a bis)

a bis)

Le paragraphe suivant est inséré:

Le paragraphe suivant est inséré:

«2 bis.
     
  Pour ce qui est des véhicules légers, en particulier pour les usagers utilisant fréquemment leurs véhicules dans des zones d’habitat dispersé et dans les banlieues, les États membres peuvent prévoir des abattements ou des réductions sur la redevance d’infrastructure, à condition que:

a)

la structure tarifaire en résultant soit proportionnée, rendue publique et accessible aux usagers aux mêmes conditions et n’entraîne pas la répercussion de coûts supplémentaires sur les autres usagers au moyen d’une augmentation du péage;

| b) | ces abattements et réductions contribuent










  i) | à la cohésion sociale; et/ou |
| --- | --- | --- |

b)

ces abattements et réductions contribuent

i)

à la cohésion sociale; et/ou

| ii) | à assurer la mobilité des régions périphériques ou éloignées, ou des deux;»; [Am. 96] |
| --- | --- |

ii)

à assurer la mobilité des régions périphériques ou éloignées, ou des deux;»; [Am. 96]

| a ter) | Le paragraphe suivant est inséré:





  «2 ter.
     
  Les États membres ou les autorités compétentes peuvent introduire une exonération forfaitaire kilométrique sur un tronçon routier spécifique, en tenant compte des schémas de mobilité et de l’intérêt économique des régions périphériques, à condition que la structure tarifaire en résultant soit proportionnée, rendue publique et accessible aux usagers aux mêmes conditions et n’entraîne pas la répercussion de coûts supplémentaires sur les autres usagers au moyen d’une augmentation du péage;»; [Am. 97] |
| --- | --- |

a ter)

a ter)

Le paragraphe suivant est inséré:

Le paragraphe suivant est inséré:

«2 ter.
     
  Les États membres ou les autorités compétentes peuvent introduire une exonération forfaitaire kilométrique sur un tronçon routier spécifique, en tenant compte des schémas de mobilité et de l’intérêt économique des régions périphériques, à condition que la structure tarifaire en résultant soit proportionnée, rendue publique et accessible aux usagers aux mêmes conditions et n’entraîne pas la répercussion de coûts supplémentaires sur les autres usagers au moyen d’une augmentation du péage;»; [Am. 97]

| b) | le paragraphe 3 est modifié comme suit:

  «3.   Sous réserve des conditions prévues à l’article 7 octies, paragraphe 1, point b), et paragraphe 5, les taux des péages peuvent, pour des projets spécifiques d’un intérêt européen élevé identifiés à l’annexe I du règlement (UE) no 1315/2013, être soumis à d’autres formes de variations en vue de garantir la viabilité commerciale de ces projets, lorsque ceux-ci doivent faire face à la concurrence directe d’autres modes de transport. La structure tarifaire qui en résulte est linéaire, proportionnée, rendue publique

  rendue publique
  et accessible à tous les usagers aux mêmes conditions et n’entraîne pas la répercussion de coûts supplémentaires sur les autres usagers au moyen d’une augmentation du péage.»; [Am. 98] |
| --- | --- |

b)

le paragraphe 3 est modifié comme suit:

«3.   Sous réserve des conditions prévues à l’article 7 octies, paragraphe 1, point b), et paragraphe 5, les taux des péages peuvent, pour des projets spécifiques d’un intérêt européen élevé identifiés à l’annexe I du règlement (UE) no 1315/2013, être soumis à d’autres formes de variations en vue de garantir la viabilité commerciale de ces projets, lorsque ceux-ci doivent faire face à la concurrence directe d’autres modes de transport. La structure tarifaire qui en résulte est linéaire, proportionnée, rendue publique

  rendue publique
  et accessible à tous les usagers aux mêmes conditions et n’entraîne pas la répercussion de coûts supplémentaires sur les autres usagers au moyen d’une augmentation du péage.»; [Am. 98]

| b bis) | Le paragraphe suivant est inséré:





  «3 bis.
     
  Dans les zones montagneuses et les régions périphériques, les États membres ou les autorités compétentes peuvent faire varier les taux des péages pour les véhicules lourds en fonction de la distance parcourue par le véhicule soumis au péage afin de réduire au minimum les incidences socio-économiques, à condition que:










  a) | la variation en fonction de la distance parcourue tienne compte des différentes caractéristiques du transport à courte distance et du transport à longue distance, en particulier des solutions disponibles en matière de transfert modal vers d’autres modes de transport; |
| --- | --- | --- |

b bis)

b bis)

Le paragraphe suivant est inséré:

Le paragraphe suivant est inséré:

«3 bis.
     
  Dans les zones montagneuses et les régions périphériques, les États membres ou les autorités compétentes peuvent faire varier les taux des péages pour les véhicules lourds en fonction de la distance parcourue par le véhicule soumis au péage afin de réduire au minimum les incidences socio-économiques, à condition que:

a)

la variation en fonction de la distance parcourue tienne compte des différentes caractéristiques du transport à courte distance et du transport à longue distance, en particulier des solutions disponibles en matière de transfert modal vers d’autres modes de transport;

| b) | la variation s’applique de manière non discriminatoire; |
| --- | --- |

b)

la variation s’applique de manière non discriminatoire;

| c) | l’équipement technique permette la détection des points d’entrée et de sortie du véhicule à travers les frontières nationales.» [Am. 99] |
| --- | --- |

c)

l’équipement technique permette la détection des points d’entrée et de sortie du véhicule à travers les frontières nationales.» [Am. 99]

| (11) | l'article 7 undecies est modifié comme suit:






  a) | au paragraphe 1, la deuxième phrase est remplacée par le texte suivant:
  «À cette fin, les États membres coopèrent pour instaurer des moyens permettant aux usagers de la route d’acquitter les péages et droits d’usage 24 heures sur 24, au moins

  aux frontières ou
  dans les points

  n’importe quel point
  de vente principaux,
  , avec la possibilité d’obtenir un reçu
  , à l’aide des moyens de paiement classiques

  , y compris électroniques
  , au sein ou en dehors des États membres où ils sont perçus.»; [Am. 100] |
| --- | --- | --- |

(11)

l'article 7 undecies est modifié comme suit:

undecies

a)

au paragraphe 1, la deuxième phrase est remplacée par le texte suivant:

«À cette fin, les États membres coopèrent pour instaurer des moyens permettant aux usagers de la route d’acquitter les péages et droits d’usage 24 heures sur 24, au moins

  aux frontières ou
  dans les points

  n’importe quel point
  de vente principaux,
  , avec la possibilité d’obtenir un reçu
  , à l’aide des moyens de paiement classiques

  , y compris électroniques
  , au sein ou en dehors des États membres où ils sont perçus.»; [Am. 100]

au moins

aux frontières ou

les points

n’importe quel point

principaux

, avec la possibilité d’obtenir un reçu

classiques

, y compris électroniques

[Am. 100]

| b) | le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:

  «3.   Lorsqu’un État membre perçoit un péage sur un véhicule, le montant total du péage, le montant de la redevance d’infrastructure, le montant de la redevance pour coûts externes et le montant de la redevance de congestion, le cas échéant, sont indiqués sur un reçu délivré à l’usager de la route,
  à sa demande,
  si possible par voie électronique.»; [Am. 101] |
| --- | --- |

b)

le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:

«3.   Lorsqu’un État membre perçoit un péage sur un véhicule, le montant total du péage, le montant de la redevance d’infrastructure, le montant de la redevance pour coûts externes et le montant de la redevance de congestion, le cas échéant, sont indiqués sur un reçu délivré à l’usager de la route,
  à sa demande,
  si possible par voie électronique.»; [Am. 101]

| c) | au paragraphe 4, la première phrase est remplacée par le texte suivant:
  «Lorsque cela est possible d’un point de vue économique, les États membres perçoivent et recouvrent les redevances pour coûts externes et les redevances de congestion au moyen d’un système électronique qui satisfait aux exigences de l’article 2, paragraphe 1, de la directive 2004/52/CE.»; |
| --- | --- |

c)

au paragraphe 4, la première phrase est remplacée par le texte suivant:

«Lorsque cela est possible d’un point de vue économique, les États membres perçoivent et recouvrent les redevances pour coûts externes et les redevances de congestion au moyen d’un système électronique qui satisfait aux exigences de l’article 2, paragraphe 1, de la directive 2004/52/CE.»;

| (12) | l'article 7 duodecies est remplacé par le texte suivant:


  «Article 7 duodecies

  Sans préjudice des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, la présente directive ne porte pas atteinte à la liberté qu’ont les États membres qui mettent en place un système de péage d’accorder une compensation adéquate
  , pour autant qu’elle ne donne lieu à aucune distorsion ou à aucun préjudice pour les entreprises de transport locale ou habituel, ou les deux;
  »; [Am. 102] |
| --- | --- |

(12)

l'article 7 duodecies est remplacé par le texte suivant:

duodecies

«Article 7 duodecies

Sans préjudice des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, la présente directive ne porte pas atteinte à la liberté qu’ont les États membres qui mettent en place un système de péage d’accorder une compensation adéquate
  , pour autant qu’elle ne donne lieu à aucune distorsion ou à aucun préjudice pour les entreprises de transport locale ou habituel, ou les deux;
  »; [Am. 102]

| (13) | à l’article 8, le paragraphe 2 est modifié comme suit:






  a) | au point a), la référence à «l'article 7, paragraphe 7,» est remplacée par une référence à «l'article 7 bis»; |
| --- | --- | --- |

(13)

à l’article 8, le paragraphe 2 est modifié comme suit:

a)

au point a), la référence à «l'article 7, paragraphe 7,» est remplacée par une référence à «l'article 7 bis»;

bis

| b) | au point b), les termes «l’article 7, paragraphe 1,» sont remplacés par «l’article 7, paragraphes 1 et 2,»; |
| --- | --- |

b)

au point b), les termes «l’article 7, paragraphe 1,» sont remplacés par «l’article 7, paragraphes 1 et 2,»;

| 13 bis) | L’article suivant est inséré:





  «Article 8 bis




  Suivi et rapports





  1.
     
  Chaque État membre désigne une autorité indépendante de supervision des redevances d’infrastructure chargée de veiller au respect de la présente directive.






  2.
     
  L’autorité de supervision assure un contrôle économique et financier des contrats de concessions afin de s’assurer, en particulier, du respect de l’article 7 ter.






  3.
     
  Les États membres informent la Commission de la désignation de l’autorité de supervision.»; [Am. 103] |
| --- | --- |

13 bis)

13 bis)

L’article suivant est inséré:

L’article suivant est inséré:

«Article 8 bis

Suivi et rapports

1.
     
  Chaque État membre désigne une autorité indépendante de supervision des redevances d’infrastructure chargée de veiller au respect de la présente directive.

2.
     
  L’autorité de supervision assure un contrôle économique et financier des contrats de concessions afin de s’assurer, en particulier, du respect de l’article 7 ter.

3.
     
  Les États membres informent la Commission de la désignation de l’autorité de supervision.»; [Am. 103]

| (14) | l’article 9 est modifié comme suit:








  -a) | la partie introductive de l’article 9, paragraphe 2, est remplacée par le texte suivant:



  «2.   Afin de permettre le développement du réseau de transport dans son ensemble, les recettes provenant des redevances d’infrastructure et des redevances pour coûts externes, ou l’équivalent, en valeur financière, de ces recettes,
  sont utilisées pour l’entretien et la maintenance du réseau routier, et
  l’optimisation du système de transport dans son ensemble. En particulier, les recettes générées par les redevances pour coûts externes, ou l’équivalent, en valeur financière, de ces recettes,
  sont
  utilisées pour rendre les transports plus durables, notamment afin:»; [Am. 104] |
| --- | --- | --- |

(14)

l’article 9 est modifié comme suit:

-a)

-a)

la partie introductive de l’article 9, paragraphe 2, est remplacée par le texte suivant:

la partie introductive de l’article 9, paragraphe 2, est remplacée par le texte suivant:

«2.   Afin de permettre le développement du réseau de transport dans son ensemble, les recettes provenant des redevances d’infrastructure et des redevances pour coûts externes, ou l’équivalent, en valeur financière, de ces recettes,
  sont utilisées pour l’entretien et la maintenance du réseau routier, et
  l’optimisation du système de transport dans son ensemble. En particulier, les recettes générées par les redevances pour coûts externes, ou l’équivalent, en valeur financière, de ces recettes,
  sont
  utilisées pour rendre les transports plus durables, notamment afin:»; [Am. 104]

| -a bis) | Au paragraphe 2, le point b) est remplacé par le texte suivant:










  «b) | de
  réduire
  la pollution atmosphérique et sonore
  due au transport routier;»; [Am. 105] |
| --- | --- | --- |

-a bis)

-a bis)

Au paragraphe 2, le point b) est remplacé par le texte suivant:

Au paragraphe 2, le point b) est remplacé par le texte suivant:

«b)

«b)

de
  réduire
  la pollution atmosphérique et sonore
  due au transport routier;»; [Am. 105]

de

la pollution atmosphérique et sonore

[Am. 105]

| -a ter) | au paragraphe 2, le point suivant est inséré:










  «b bis) | de financer des modes de transport collectifs et durables;»; [Am. 106] |
| --- | --- | --- |

-a ter)

-a ter)

au paragraphe 2, le point suivant est inséré:

au paragraphe 2, le point suivant est inséré:

«b bis)

«b bis)

de financer des modes de transport collectifs et durables;»; [Am. 106]

de financer des modes de transport collectifs et durables;»;

| -a quater) | au paragraphe 2, le point e) est remplacé par le texte suivant:










  «e
  ) | de développer des infrastructures
  pour carburants alternatifs conformément à la directive 2014/94/UE et des services de remplacement
  pour les usagers des transports, et d’étendre les capacités actuelles;»; [Am. 107] |
| --- | --- | --- |

-a quater)

-a quater)

au paragraphe 2, le point e) est remplacé par le texte suivant:

au paragraphe 2, le point e) est remplacé par le texte suivant:

«e
  )

«e

de développer des infrastructures
  pour carburants alternatifs conformément à la directive 2014/94/UE et des services de remplacement
  pour les usagers des transports, et d’étendre les capacités actuelles;»; [Am. 107]

pour carburants alternatifs conformément à la directive 2014/94/UE et des services de remplacement

»; [Am. 107]

| -a quinquies) | au paragraphe 2, le point f) est remplacé par le texte suivant:










  «f
  ) | de
  financer
  le réseau transeuropéen de transport
  et de supprimer les goulets d’étranglement
  ;»; [Am. 108] |
| --- | --- | --- |

-a quinquies)

-a quinquies)

au paragraphe 2, le point f) est remplacé par le texte suivant:

au paragraphe 2, le point f) est remplacé par le texte suivant:

«f
  )

«f

de
  financer
  le réseau transeuropéen de transport
  et de supprimer les goulets d’étranglement
  ;»; [Am. 108]

financer

et de supprimer les goulets d’étranglement

»;

| -a sexies) | au paragraphe 2, le point h) est remplacé par le texte suivant:








  «h) | d’améliorer la sécurité routière
  et la sécurité de l’infrastructure routière;
  et»; [Am. 109] |
| --- | --- | --- |

-a sexies)

-a sexies)

au paragraphe 2, le point h) est remplacé par le texte suivant:

au paragraphe 2, le point h) est remplacé par le texte suivant:

«h)

d’améliorer la sécurité routière
  et la sécurité de l’infrastructure routière;
  et»; [Am. 109]

et la sécurité de l’infrastructure routière;

[Am. 109]

| -a septies) | au paragraphe 2, le point f) est remplacé par le texte suivant:








  «i) | de mettre à disposition des places de parking sûres
  et sécurisées
  ;»; [Am. 110] |
| --- | --- | --- |

-a septies)

-a septies)

au paragraphe 2, le point f) est remplacé par le texte suivant:

au paragraphe 2, le point f) est remplacé par le texte suivant:

«i)

de mettre à disposition des places de parking sûres
  et sécurisées
  ;»; [Am. 110]

et sécurisées

[Am. 110]

| a) | au paragraphe 2, le deuxième alinéa est supprimé; |
| --- | --- |

a)

au paragraphe 2, le deuxième alinéa est supprimé;

| b) | le paragraphe 3 suivant est ajouté:

  «3.   Les recettes générées par les redevances de congestion, ou l’équivalent, en valeur financière, de ces recettes, sont utilisées pour résoudre les problèmes liés à la congestion, notamment

  par exemple
  : [Am. 111]







  a) | en soutenant les infrastructures et les services de transport collectif; |
| --- | --- | --- |

b)

le paragraphe 3 suivant est ajouté:

«3.   Les recettes générées par les redevances de congestion, ou l’équivalent, en valeur financière, de ces recettes, sont utilisées pour résoudre les problèmes liés à la congestion, notamment

  par exemple
  : [Am. 111]

a)

en soutenant les infrastructures et les services de transport collectif;

| b) | en supprimant les goulets d’étranglement
  et les chaînons manquants sur leurs réseaux, lorsqu’une redevance s’applique, et
  sur le réseau transeuropéen de transport; [Am. 112] |
| --- | --- |

b)

en supprimant les goulets d’étranglement
  et les chaînons manquants sur leurs réseaux, lorsqu’une redevance s’applique, et
  sur le réseau transeuropéen de transport; [Am. 112]

| c) | en développant des infrastructures alternatives
  et des nœuds multimodaux
  pour les usagers des transports.»; [Am. 113] |
| --- | --- |

c)

en développant des infrastructures alternatives
  et des nœuds multimodaux
  pour les usagers des transports.»; [Am. 113]

| b bis) | Le paragraphe suivant est inséré:





  «3 bis.
     
  Les recettes provenant des redevances d’infrastructure et des redevances pour coûts externes sont utilisées sur le territoire du tronçon routier sur lequel les redevances sont appliquées.»; [Am. 114] |
| --- | --- |

b bis)

b bis)

Le paragraphe suivant est inséré:

Le paragraphe suivant est inséré:

«3 bis.
     
  Les recettes provenant des redevances d’infrastructure et des redevances pour coûts externes sont utilisées sur le territoire du tronçon routier sur lequel les redevances sont appliquées.»; [Am. 114]

| (15) | les articles 9 quinquies et 9 sexies sont remplacés par le texte suivant:


  «Article 9 quinquies

  La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 9 sexies pour modifier l’annexe 0, les montants figurant dans les tableaux 1 et 2 de l’annexe III ter, et les formules figurant aux sections 4.1 et 4.2 de l’annexe III bis afin de les adapter au progrès scientifique et technique.



  Article 9 sexies


  1.   Le pouvoir d'adopter des actes délégués conféré à la Commission est soumis aux conditions fixées au présent article.


  2.   Le pouvoir d’adopter des actes délégués visé à l’article 7 octies, paragraphe 4, à l'article 7 octies bis, paragraphe 4, et à l'article 9 quinquies est conféré à la Commission pour une durée indéterminée

  de cinq ans
  à compter du [date d’entrée en vigueur de la présente directive].
  La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de cinq ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période. [Am. 115]



  3.   La délégation de pouvoir visée à l’article 7 octies, paragraphe 4, à l'article 7 octies bis, paragraphe 4, et à l'article 9 quinquies peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou par le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l'Union européenne ou à une date ultérieure qui est précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur.


  4.   Avant d’adopter un acte délégué, la Commission consulte les experts désignés par chaque État membre, conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel “Mieux légiférer” du 13 avril 2016.


  5.   Aussitôt qu'elle adopte un acte délégué, la Commission le notifie au Parlement européen et au Conseil simultanément.


  6.   Un acte délégué adopté en vertu de l’article 7 octies, paragraphe 4, à l'article 7 octies bis, paragraphe 4, et à l'article 9 quinquies n’entre en vigueur que si le Parlement européen ou le Conseil n’a pas exprimé d’objections dans un délai de deux mois à compter de la notification de cet acte au Parlement européen et au Conseil ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas exprimer d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l'initiative du Parlement européen ou du Conseil.»; |
| --- | --- |

(15)

les articles 9 quinquies et 9 sexies sont remplacés par le texte suivant:

quinquies

sexies

«Article 9 quinquies

La Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 9 sexies pour modifier l’annexe 0, les montants figurant dans les tableaux 1 et 2 de l’annexe III ter, et les formules figurant aux sections 4.1 et 4.2 de l’annexe III bis afin de les adapter au progrès scientifique et technique.

Article 9 sexies

1.   Le pouvoir d'adopter des actes délégués conféré à la Commission est soumis aux conditions fixées au présent article.

2.   Le pouvoir d’adopter des actes délégués visé à l’article 7 octies, paragraphe 4, à l'article 7 octies bis, paragraphe 4, et à l'article 9 quinquies est conféré à la Commission pour une durée indéterminée

  de cinq ans
  à compter du [date d’entrée en vigueur de la présente directive].
  La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de cinq ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période. [Am. 115]

3.   La délégation de pouvoir visée à l’article 7 octies, paragraphe 4, à l'article 7 octies bis, paragraphe 4, et à l'article 9 quinquies peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou par le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l'Union européenne ou à une date ultérieure qui est précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur.

4.   Avant d’adopter un acte délégué, la Commission consulte les experts désignés par chaque État membre, conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel “Mieux légiférer” du 13 avril 2016.

5.   Aussitôt qu'elle adopte un acte délégué, la Commission le notifie au Parlement européen et au Conseil simultanément.

6.   Un acte délégué adopté en vertu de l’article 7 octies, paragraphe 4, à l'article 7 octies bis, paragraphe 4, et à l'article 9 quinquies n’entre en vigueur que si le Parlement européen ou le Conseil n’a pas exprimé d’objections dans un délai de deux mois à compter de la notification de cet acte au Parlement européen et au Conseil ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas exprimer d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l'initiative du Parlement européen ou du Conseil.»;

| (16) | les articles 9 septies et 9 octies sont supprimés; |
| --- | --- |

(16)

les articles 9 septies et 9 octies sont supprimés;

septies

octies

| (17) | l’article 10 bis est remplacé par le texte suivant:

  «1.   Les montants en euros prévus à l’annexe II et ceux en cents prévus aux tableaux 1 et 2 de l’annexe III ter sont adaptés tous les deux ans, afin de tenir compte de la variation de l’indice des prix à la consommation harmonisé au niveau de l’UE, à l’exclusion des prix de l’énergie et des denrées alimentaires non transformées, publié par la Commission (Eurostat). La première adaptation a lieu au plus tard le 31 mars [de l’année suivant les deux ans après l’entrée en vigueur de la présente directive].
  Les adaptations sont automatiques: le montant de base en euros ou en cents est augmenté du pourcentage de variation dudit indice. Les montants qui en résultent sont arrondis au montant en euros le plus proche en ce qui concerne l’annexe II et au montant en dixième de cent le plus proche en ce qui concerne l’annexe III ter.


  2.   La Commission publie, au Journal officiel de l’Union européenne, les montants adaptés visés au paragraphe 1 au plus tard le 31 mars de l’année suivant la fin de la période de deux années calendaires visée au paragraphe 1. Ceux-ci entrent en vigueur le premier jour du mois suivant la publication.»; |
| --- | --- |

(17)

l’article 10 bis est remplacé par le texte suivant:

bis

«1.   Les montants en euros prévus à l’annexe II et ceux en cents prévus aux tableaux 1 et 2 de l’annexe III ter sont adaptés tous les deux ans, afin de tenir compte de la variation de l’indice des prix à la consommation harmonisé au niveau de l’UE, à l’exclusion des prix de l’énergie et des denrées alimentaires non transformées, publié par la Commission (Eurostat). La première adaptation a lieu au plus tard le 31 mars [de l’année suivant les deux ans après l’entrée en vigueur de la présente directive].

Les adaptations sont automatiques: le montant de base en euros ou en cents est augmenté du pourcentage de variation dudit indice. Les montants qui en résultent sont arrondis au montant en euros le plus proche en ce qui concerne l’annexe II et au montant en dixième de cent le plus proche en ce qui concerne l’annexe III ter.

2.   La Commission publie, au Journal officiel de l’Union européenne, les montants adaptés visés au paragraphe 1 au plus tard le 31 mars de l’année suivant la fin de la période de deux années calendaires visée au paragraphe 1. Ceux-ci entrent en vigueur le premier jour du mois suivant la publication.»;

| (18) | l'article 11 est remplacé par le texte suivant:


  «Article 11




  -1.
     
  Les États membres ou les autorités compétentes indiquent, de la façon la plus claire et la plus transparente, comment sont utilisées les recettes générées par les redevances des usagers de la route. [Am. 116]



  1.   Chaque année, les États membres rendent public, sous une forme agrégée, un rapport sur les péages et droits d’usage perçus sur leur territoire, qui contient des informations sur l’usage des recettes et la qualité des routes sur lesquelles des péages ou des droits d’usage sont appliqués, comme indiqué aux paragraphes 2 et 3.


  2.   Le rapport rendu public conformément au paragraphe 1 contient des informations sur les éléments suivants:






  a) | la redevance pour coûts externes perçue pour chaque combinaison de classe de véhicule, de type de route et de période de temps; |
| --- | --- | --- |

(18)

l'article 11 est remplacé par le texte suivant:

«Article 11

-1.
     
  Les États membres ou les autorités compétentes indiquent, de la façon la plus claire et la plus transparente, comment sont utilisées les recettes générées par les redevances des usagers de la route. [Am. 116]

1.   Chaque année, les États membres rendent public, sous une forme agrégée, un rapport sur les péages et droits d’usage perçus sur leur territoire, qui contient des informations sur l’usage des recettes et la qualité des routes sur lesquelles des péages ou des droits d’usage sont appliqués, comme indiqué aux paragraphes 2 et 3.

2.   Le rapport rendu public conformément au paragraphe 1 contient des informations sur les éléments suivants:

a)

la redevance pour coûts externes perçue pour chaque combinaison de classe de véhicule, de type de route et de période de temps;

| b) | la variation du montant des redevances d’infrastructure en fonction du type de véhicule; |
| --- | --- |

b)

la variation du montant des redevances d’infrastructure en fonction du type de véhicule;

| c) | la redevance d’infrastructure moyenne pondérée et le montant total des recettes générées par cette redevance, en précisant tout écart éventuel par rapport aux coûts d’infrastructure réels découlant de la variation de la redevance d’infrastructure; |
| --- | --- |

c)

la redevance d’infrastructure moyenne pondérée et le montant total des recettes générées par cette redevance, en précisant tout écart éventuel par rapport aux coûts d’infrastructure réels découlant de la variation de la redevance d’infrastructure;

| d) | les recettes totales générées par les redevances pour coûts externes; |
| --- | --- |

d)

les recettes totales générées par les redevances pour coûts externes;

| e) | les recettes totales générées par les redevances de congestion; |
| --- | --- |

e)

les recettes totales générées par les redevances de congestion;

| e 
  bis) | les recettes totales réalisées grâce aux majorations et les tronçons routiers concernés; [Am. 117] |
| --- | --- |

e 
  bis)

les recettes totales réalisées grâce aux majorations et les tronçons routiers concernés; [Am. 117]

| f) | les recettes totales générées par les péages et/ou droits d’usage; |
| --- | --- |

f)

les recettes totales générées par les péages et/ou droits d’usage;

| g) | l’usage qui est fait des recettes générées par l’application de la présente directive, et la manière dont cet usage a permis à l’État membre de réaliser les objectifs visés à l’article 9, paragraphes 2 et 3; |
| --- | --- |

g)

l’usage qui est fait des recettes générées par l’application de la présente directive, et la manière dont cet usage a permis à l’État membre de réaliser les objectifs visés à l’article 9, paragraphes 2 et 3;

| h) | une évaluation, fondée sur des critères objectifs, de l'état de l'entretien de l’infrastructure routière sur le territoire de l’État membre, et de son évolution depuis le dernier rapport; |
| --- | --- |

h)

une évaluation, fondée sur des critères objectifs, de l'état de l'entretien de l’infrastructure routière sur le territoire de l’État membre, et de son évolution depuis le dernier rapport;

| i) | une évaluation du niveau de congestion sur le réseau à péage pendant les heures de pointe, fondée sur des observations du trafic en situation réelle faites sur un nombre représentatif de tronçons routiers saturés du réseau concerné, et de son évolution depuis le dernier rapport. |
| --- | --- |

i)

une évaluation du niveau de congestion sur le réseau à péage pendant les heures de pointe, fondée sur des observations du trafic en situation réelle faites sur un nombre représentatif de tronçons routiers saturés du réseau concerné, et de son évolution depuis le dernier rapport.

3.   Pour ce qui est de l’évaluation de la qualité des parties du réseau routier sur lesquelles des péages ou des droits d’usage sont appliqués, les États membres utilisent des indicateurs de performance clés. Ces indicateurs portent au minimum sur les éléments suivants:

| a) | la qualité de la surface de la route; |
| --- | --- |

a)

la qualité de la surface de la route;

| b) | la sécurité routière; |
| --- | --- |

b)

la sécurité routière;

| c) | le niveau de congestion. |
| --- | --- |

c)

le niveau de congestion.

3 bis.
     
  Les États membres publient les résultats découlant du réinvestissement des redevances d’infrastructure et des redevances pour coûts externes, tout comme, en particulier, les retombées positives sur la sécurité routière, l’incidence environnementale et la congestion du trafic routier. [Am. 118]

4.   Dans un délai de trois ans après [l’entrée en vigueur de la directive révisée], conformément à la procédure consultative visée à l’article 9 quater, paragraphe 2, la Commission adopte un acte d’exécution visant à définir un ensemble harmonisé d’indicateurs.

5.   Dans un délai de six ans après [l’entrée en vigueur de la directive révisée], la Commission publie un rapport fondé sur l’application, par les États membres, des indicateurs visés au paragraphe 4.

5 bis.
     
  Dans un délai de cinq ans à compter de l’entrée en vigueur de la présente directive, la Commission présente un rapport sur l’évolution de la part de marché des véhicules à émissions nulles et révise en conséquence la réduction appliquée à ces véhicules, le cas échéant.
  »; [Am. 119]

| 19) | les annexes sont modifiées comme suit:






  a) | les annexes 0, III bis, III ter et IV sont modifiées conformément à l'annexe de la présente directive; |
| --- | --- | --- |

19)

les annexes sont modifiées comme suit:

a)

les annexes 0, III bis, III ter et IV sont modifiées conformément à l'annexe de la présente directive;

bis

ter

| b) | les annexes V, VI et VII sont ajoutées conformément à l'annexe de la présente directive. |
| --- | --- |

b)

les annexes V, VI et VII sont ajoutées conformément à l'annexe de la présente directive.

Article 2

1.   Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le ... Ils communiquent immédiatement à la Commission le texte de ces dispositions.

Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d’une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.

2.   Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions essentielles de droit interne qu'ils adoptent dans le domaine couvert par la présente directive.

Article 3

La présente directive entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.

Article 4

Les États membres sont destinataires de la présente directive.

Fait à ..., le

Par le Parlement européen

Le président

Par le Conseil

Le président

---

(1)  JO C 81 du 2.3.2018, p. 188.

1

(2)  JO C 176 du 23.5.2018, p. 66.

2

(3)  Position du Parlement européen du 25 octobre 2018.

3

(4)  Livre blanc du 28 mars 2011 intitulé «Feuille de route pour un espace européen unique des transports — Vers un système de transport compétitif et économe en ressources» (COM(2011)0144).

4

(5)  COM(2016)0501.

5

(6)  Directive 1999/62/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 juin 1999 relative à la taxation des poids lourds pour l'utilisation de certaines infrastructures (JO L 187 du 20.7.1999, p. 42).

6

(7)  
  Règlement (CE) no 1071/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 établissant des règles communes sur les conditions à respecter pour exercer la profession de transporteur par route, et abrogeant la directive 96/26/CE du Conseil (JO L 300 du 14.11.2009, p. 51).

7

Règlement (CE) no

(8)  
  Règlement (CE) no 1072/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 établissant des règles communes pour l’accès au marché du transport international de marchandises par route (JO L 300 du 14.11.2009, p. 72).

8

Règlement (CE) no

(9)  
  Règlement (UE) no 165/2014 du Parlement européen et du Conseil du 4 février 2014 relatif aux tachygraphes dans les transports routiers, abrogeant le règlement (CEE) no 3821/85 du Conseil concernant l’appareil de contrôle dans le domaine des transports par route et modifiant le règlement (CE) no 561/2006 du Parlement européen et du Conseil relatif à l’harmonisation de certaines dispositions de la législation sociale dans le domaine des transports par route (JO L 60 du 28.2.2014, p. 1).

9

Règlement (UE) no

o

o

(10)  Directive 2004/52/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 concernant l'interopérabilité des systèmes de télépéage routier dans la Communauté (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) (JO L 166 du 30.4.2004, p. 124).

10

(11)  Directive 2008/50/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2008 concernant la qualité de l’air ambiant et un air pur pour l’Europe (JO L 152 du 11.6.2008, p. 1).

11

(12)  Règlement (UE) 2016/427 de la Commission du 10 mars 2016 portant modification du règlement (CE) no 692/2008 en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6) (JO L 82 du 31.3.2016, p. 1).

12

o

(13)  Règlement (UE) 2016/646 de la Commission du 20 avril 2016 portant modification du règlement (CE) no 692/2008 en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6) (JO L 109 du 26.4.2016, p. 1).

13

o

(14)  ...

14

(15)  
  Directive 2008/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 19 novembre 2008 concernant la gestion de la sécurité des infrastructures routières (JO L 319 du 29.11.2008, p. 59).

15

Directive 2008/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 19 novembre 2008 concernant la gestion de la sécurité des infrastructures routières (JO L 319 du 29.11.2008, p. 59).

(16)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

16

(17)  Règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (JO L 55 du 28.2.2011, p. 13).

17

o

---

ANNEXE

| (1) | Les annexes 0, III, III bis, III ter et IV sont modifiées comme suit:






  a) | à l'annexe 0, la section 3 est modifiée comme suit:






  i) | le titre est remplacé par le texte suivant:






  «3. | Véhicules “EURO III”/“EURO IV”/“EURO V”»; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(1)

Les annexes 0, III, III bis, III ter et IV sont modifiées comme suit:

a)

à l'annexe 0, la section 3 est modifiée comme suit:

i)

le titre est remplacé par le texte suivant:

«3.

| ii) | dans le tableau, la ligne concernant le véhicule «VRE» est supprimée; |
| --- | --- |

ii)

dans le tableau, la ligne concernant le véhicule «VRE» est supprimée;

| iii) | le texte suivant est ajouté:

  «Limites d’émissions Euro VI | Valeurs limites |
| --- | --- | --- |
| | CO
  (mg/kWh) | HCT
  (mg/kWh) | HCNM
  (mg/kWh) | CH4

  (mg/kWh) | NOx
   (1)

  (mg/kWh) | NH3

  (ppm) | Masse de particules
  (mg/kWh) | Nombre de particules
  (#/kWh) |
| Procédure d’essai WHSC (APC) | 1 500 | 130 | | | 400 | 10 | 10 | 8,0 x 1011 |
| Procédure d’essai WHTC (APC) | 4 000 | 160 | | | 460 | 10 | 10 | 6,0 x 1011 |
| Procédure d’essai WHTC (AC) | 4 000 | | 160 | 500 | 460 | 10 | 10 | 6,0 x 1011 |
| Remarque:
  AC= allumage commandé.
  APC= allumage par compression |

iii)

le texte suivant est ajouté:

«Limites d’émissions Euro VI

Valeurs limites

CO

(mg/kWh)

HCT

(mg/kWh)

HCNM

(mg/kWh)

CH4

(mg/kWh)

NOx
   (1)

(mg/kWh)

NH3

(ppm)

Masse de particules

(mg/kWh)

Nombre de particules

(#/kWh)

Procédure d’essai WHSC (APC)

1 500

130

400

10

10

8,0 x 1011

Procédure d’essai WHTC (APC)

4 000

160

460

10

10

6,0 x 1011

Procédure d’essai WHTC (AC)

4 000

160

500

460

10

10

6,0 x 1011

Remarque:

AC= allumage commandé.

APC= allumage par compression

| b) | L’annexe III est modifiée comme suit:






  i) | la section 2 est modifiée comme suit:






  — | au point 2.1, le sixième tiret est remplacé par le texte suivant:






  «— | La part des coûts imputable aux

  à chaque type de
  véhicules utilitaires lourds est déterminée de manière objective et transparente en tenant compte de la part du trafic que représenteront les véhicules utilitaires lourds

  représentera chaque type de véhicule
  empruntant le réseau et des coûts associés. Les véhicules-kilomètres parcourus par les véhicules utilitaires lourds peuvent, à cette fin, être adaptés au moyen de “coefficients d'équivalence” justifiés objectivement, tels que ceux prévus au point 4 (*1). [Am. 120] |
| --- | --- | --- | --- | --- |

b)

L’annexe III est modifiée comme suit:

i)

la section 2 est modifiée comme suit:

—

au point 2.1, le sixième tiret est remplacé par le texte suivant:

«—

La part des coûts imputable aux

  à chaque type de
  véhicules utilitaires lourds est déterminée de manière objective et transparente en tenant compte de la part du trafic que représenteront les véhicules utilitaires lourds

  représentera chaque type de véhicule
  empruntant le réseau et des coûts associés. Les véhicules-kilomètres parcourus par les véhicules utilitaires lourds peuvent, à cette fin, être adaptés au moyen de “coefficients d'équivalence” justifiés objectivement, tels que ceux prévus au point 4 (*1). [Am. 120]

| — | au point 2.2, le deuxième tiret est remplacé par le texte suivant:






  «— | De tels coûts sont répartis entre les véhicules utilitaires lourds et les autres véhicules
  légers
  sur la base des parts de véhicules kilomètres réelles et prévisionnelles et peuvent être adaptés au moyen de “coefficients d'équivalence” justifiés objectivement, tels que ceux prévus au point 4.»; [Am. 121] |
| --- | --- | --- |

—

au point 2.2, le deuxième tiret est remplacé par le texte suivant:

«—

De tels coûts sont répartis entre les véhicules utilitaires lourds et les autres véhicules
  légers
  sur la base des parts de véhicules kilomètres réelles et prévisionnelles et peuvent être adaptés au moyen de “coefficients d'équivalence” justifiés objectivement, tels que ceux prévus au point 4.»; [Am. 121]

| ii) | à la section 4, le titre et le premier tiret sont remplacés par le texte suivant:






  «4. | PART DES VÉHICULES UTILITAIRES LOURDS DANS LE TRAFIC, COEFFICIENTS D'ÉQUIVALENCE ET MÉCANISME DE CORRECTION






  — | Le calcul des péages est fondé sur les parts de véhicules kilomètres, réelles et prévisionnelles, des véhicules utilitaires lourds, adaptées, le cas échéant, au moyen de coefficients d'équivalence, en vue de prendre dûment en compte le surcoût de la construction et de la réparation des infrastructures destinées à être utilisées par des véhicules utilitaires lourds.»; |
| --- | --- | --- | --- |

ii)

à la section 4, le titre et le premier tiret sont remplacés par le texte suivant:

«4.

—

Le calcul des péages est fondé sur les parts de véhicules kilomètres, réelles et prévisionnelles, des véhicules utilitaires lourds, adaptées, le cas échéant, au moyen de coefficients d'équivalence, en vue de prendre dûment en compte le surcoût de la construction et de la réparation des infrastructures destinées à être utilisées par des véhicules utilitaires lourds.»;

| c) | l'annexe III bis est remplacée par le texte suivant:
  «ANNEXE III bis

  EXIGENCES MINIMALES POUR LA PERCEPTION D’UNE REDEVANCE
  La présente annexe définit les exigences minimales applicables à la perception d’une redevance pour coûts externes et, le cas échéant, au calcul de la redevance pour coûts externes maximale.
  1.   Les parties du réseau routier concernées
  Les États membres définissent précisément la ou les parties de leur réseau routier qui sont soumises à une redevance pour coûts externes.

  Lorsqu’un État membre envisage de percevoir une redevance pour coûts externes portant uniquement sur une ou plusieurs parties du réseau routier composé de sa part du réseau transeuropéen et de ses autoroutes, la ou les parties sont choisies après une analyse permettant d’établir que:







  — | l’utilisation de véhicules sur les axes sur lesquels la redevance pour coûts externes est prélevée cause des dommages à l’environnement plus importants que ceux générés en moyenne, évalués d'après les rapports sur la qualité de l’air, les inventaires nationaux des émissions, les volumes de trafic et, pour ce qui est du bruit, conformément à la directive 2002/49/CE, ou |
| --- | --- | --- |

c)

l'annexe III bis est remplacée par le texte suivant:

«ANNEXE III bis

EXIGENCES MINIMALES POUR LA PERCEPTION D’UNE REDEVANCE

La présente annexe définit les exigences minimales applicables à la perception d’une redevance pour coûts externes et, le cas échéant, au calcul de la redevance pour coûts externes maximale.

1.   Les parties du réseau routier concernées

Les États membres définissent précisément la ou les parties de leur réseau routier qui sont soumises à une redevance pour coûts externes.

Lorsqu’un État membre envisage de percevoir une redevance pour coûts externes portant uniquement sur une ou plusieurs parties du réseau routier composé de sa part du réseau transeuropéen et de ses autoroutes, la ou les parties sont choisies après une analyse permettant d’établir que:

—

l’utilisation de véhicules sur les axes sur lesquels la redevance pour coûts externes est prélevée cause des dommages à l’environnement plus importants que ceux générés en moyenne, évalués d'après les rapports sur la qualité de l’air, les inventaires nationaux des émissions, les volumes de trafic et, pour ce qui est du bruit, conformément à la directive 2002/49/CE, ou

| — | la perception d’une redevance pour coûts externes sur d’autres parties dudit réseau routier pourrait avoir des incidences négatives sur l’environnement ou la sécurité routière, ou que la perception et le recouvrement d’une telle redevance sur ces autres parties entraîneraient des coûts disproportionnés.
  [Am. 122] |
| --- | --- |

—

la perception d’une redevance pour coûts externes sur d’autres parties dudit réseau routier pourrait avoir des incidences négatives sur l’environnement ou la sécurité routière, ou que la perception et le recouvrement d’une telle redevance sur ces autres parties entraîneraient des coûts disproportionnés.
  [Am. 122]

2.   Les véhicules, axes routiers et périodes de temps concernés

Lorsqu’un État membre envisage d’appliquer des redevances pour coûts externes plus élevées que les valeurs de référence figurant à l’annexe III 
  ter

  , il notifie à la Commission la classification des véhicules en fonction de laquelle la redevance pour coûts externes varie. Ils indiquent également à la Commission la localisation des axes routiers soumis à des redevances pour coûts externes plus élevées [ci-après dénommés “axes suburbains (autoroutes comprises)”] et celle des axes routiers soumis à des redevances pour coûts externes moins élevées [ci-après dénommés “axes interurbains (autoroutes comprises)”].

Le cas échéant, ils notifient également à la Commission les heures exactes qui correspondent à la période nocturne pendant laquelle une redevance pour coûts externes liés au bruit plus élevée peut être perçue pour tenir compte d’une augmentation des nuisances sonores.

La classification des routes en axes suburbains (autoroutes comprises) et axes interurbains (autoroutes comprises) et la définition des périodes de temps reposent sur des critères objectifs en rapport avec le niveau d’exposition des routes et de leurs abords à la pollution, tels que la densité de la population, la moyenne annuelle de la pollution atmosphérique (en particulier pour les PM10 et le NO2) ainsi que le nombre de jours (pour les PM10) et d'heures (NO2) de dépassement des valeurs limites établies en vertu de la directive 2008/50/CE. Les critères retenus sont indiqués dans la notification. [Am. 123]

3.   Montant de la redevance

La présente section s’applique dans les cas où un État membre a l’intention d’appliquer des redevances pour coûts externes plus élevées que les valeurs de référence indiquées dans l’annexe III ter.

Pour chaque classe de véhicule, type de route et période de temps, l’État membre concerné ou, le cas échéant, une autorité indépendante détermine un montant unique spécifique. La structure tarifaire qui en résulte est transparente, rendue publique et accessible à tous les usagers aux mêmes conditions. Il y a lieu que cette information soit rendue publique suffisamment longtemps avant sa mise en application. Tous les paramètres, données et autres informations nécessaires pour comprendre comment les différents éléments de coût externe sont calculés sont rendus publics.

Lorsqu’il fixe le montant des redevances, l’État membre ou, le cas échéant, une autorité indépendante obéit au principe de tarification efficace, c’est-à-dire qu’il fixe un montant proche du coût social marginal d’utilisation du véhicule soumis à la redevance.

Avant de déterminer ce montant, il prend en considération le risque de détournement du trafic ainsi que d’éventuels effets négatifs sur la sécurité routière, l’environnement et la congestion, et les solutions permettant d’atténuer ces risques.

L’État membre ou, le cas échéant, une autorité indépendante contrôle l’efficacité du système de tarification sur le plan de la réduction des dommages environnementaux causés par le transport routier. Il adapte tous les deux ans, si nécessaire, la structure tarifaire et le montant spécifique de la redevance fixée pour une classe déterminée de véhicule, un type de route et une période de temps en fonction de l’évolution de l’offre et de la demande de transport.

4.   Éléments de coût externe

4.1.   Coût de la pollution atmosphérique due au trafic

Lorsqu’un État membre envisage d’appliquer des redevances pour coûts externes plus élevées que les valeurs de référence indiquées à l’annexe III ter, ledit État membre ou, le cas échéant, une autorité indépendante calcule le coût imputable à la pollution atmosphérique due au trafic en appliquant la formule suivante:

Image 1

dans laquelle:

| — | PCVij | = | coût de la pollution atmosphérique émise par le véhicule de classe i sur un type de route j (euro/véhicule.kilomètre) |
| --- | --- | --- | --- |
| — | EFik | = | facteur d’émission du polluant k pour le véhicule de classe i (gramme/véhicule.kilomètre) |
| — | PCjk | = | coût monétaire du polluant k pour le type de route j (euro/gramme) |

—

PCVij

=

coût de la pollution atmosphérique émise par le véhicule de classe i sur un type de route j (euro/véhicule.kilomètre)

—

EFik

=

facteur d’émission du polluant k pour le véhicule de classe i (gramme/véhicule.kilomètre)

—

PCjk

=

coût monétaire du polluant k pour le type de route j (euro/gramme)

Les facteurs d’émission doivent être les mêmes que ceux utilisés par les États membres lorsqu’ils ont dressé les inventaires nationaux d’émissions prévus par la directive (UE) 2016/2284 du Parlement européen et du Conseil concernant la réduction des émissions nationales de certains polluants atmosphériques (*2) (qui exige l’utilisation du guide EMEP/AEE sur l'inventaire des émissions de polluants atmosphériques (*3). Le coût monétaire des polluants est estimé par l’État membre ou, le cas échéant, par l'autorité indépendante visée à l'article 7 quater, paragraphe 4, en appliquant des méthodes scientifiquement prouvées.

L’État membre ou, le cas échéant, une autorité indépendante peut appliquer d’autres méthodes scientifiquement prouvées pour calculer la valeur des coûts de la pollution atmosphérique en utilisant des données tirées de mesures de polluants atmosphériques et la valeur locale du coût monétaire de polluants atmosphériques.

4.2.   Coût de la pollution sonore due au trafic

Lorsqu’un État membre envisage d’appliquer des redevances pour coûts externes plus élevées que les valeurs de référence indiquées à l’annexe III ter, ledit État membre ou, le cas échéant, une autorité indépendante calcule le coût imputable à la pollution sonore due au trafic en appliquant les formules suivantes:

Image 2

dans lesquelles:

| — | NCVj = | coût de la pollution sonore émise par un poids lourd sur un type de route j (euro/véhicule.kilomètre) |
| --- | --- | --- |
| — | NCjk = | coût des nuisances sonores par personne exposée sur une route de type j au niveau de bruit k (euro/personne) |
| — | POPk = | population exposée au niveau de bruit journalier k par kilomètre (personne/kilomètre) |
| — | WADT = | trafic journalier moyen pondéré (en équivalent véhicules particuliers) |
| — | a et b | sont des facteurs de pondération déterminés par l’État membre de manière que la redevance moyenne pondérée liée au bruit par véhicule kilomètre corresponde à NCVj (journalier). |

—

NCVj =

coût de la pollution sonore émise par un poids lourd sur un type de route j (euro/véhicule.kilomètre)

—

NCjk =

coût des nuisances sonores par personne exposée sur une route de type j au niveau de bruit k (euro/personne)

—

POPk =

population exposée au niveau de bruit journalier k par kilomètre (personne/kilomètre)

—

WADT =

trafic journalier moyen pondéré (en équivalent véhicules particuliers)

—

a et b

sont des facteurs de pondération déterminés par l’État membre de manière que la redevance moyenne pondérée liée au bruit par véhicule kilomètre corresponde à NCVj (journalier).

La pollution sonore due au trafic concerne l’incidence du bruit sur la santé des citoyens aux alentours de la route.

La population exposée au niveau de bruit k est déterminée d’après les cartes de bruit stratégiques établies en vertu de l’article 7 de la directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil (*4).

Le coût par personne exposée au niveau de bruit k est estimé par l’État membre ou, le cas échéant, par une autorité indépendante, en utilisant des méthodes scientifiquement prouvées.

Pour le trafic journalier moyen pondéré, un facteur d’équivalence «e» est appliqué entre les poids lourds et les véhicules particuliers, établi sur la base des niveaux des émissions sonores de la moyenne des voitures et de la moyenne des poids lourds et compte tenu du règlement (UE) no 540/2014 du Parlement européen et du Conseil du 16 avril 2014 concernant le niveau sonore des véhicules à moteur et des systèmes de silencieux de remplacement, et modifiant la directive 2007/46/CE et abrogeant la directive 70/157/CEE.

L’État membre ou, le cas échéant, une autorité indépendante peut fixer des redevances différenciées liées au bruit afin de récompenser l’emploi de véhicules plus silencieux, à condition que cela n’aboutisse pas à une discrimination à l’égard des véhicules étrangers.

(*2)  Directive (EU) 2016/2284 du Parlement européen et du Conseil du 14 décembre 2016 concernant la réduction des émissions nationales de certains polluants atmosphériques, modifiant la directive 2003/35/CE et abrogeant la directive 2001/81/CE (JO L 344 du 17.12.2016, p. 1)."

(*3)  Méthodologie de l’Agence européenne pour l’environnement. http://www.eea.europa.eu//publications/emep-eea-guidebook-2016"

(*4)  Directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2002 relative à l'évaluation et à la gestion du bruit dans l'environnement (JO L 189 du 18.7.2002, p. 12).»;"

| d) | l'annexe III ter est remplacée par le texte suivant:

  «ANNEXE III 
  ter


  VALEURS DE RÉFÉRENCE

  MINIMALES
  DE LA REDEVANCE POUR COÛTS EXTERNES
  La présente annexe fixe les valeurs de référence

  minimales
  de la redevance pour coûts externes, y compris les coûts de la pollution atmosphérique et sonore. [Am. 126]


  Tableau 1: valeurs de référence


  minimales

  de la redevance pour coûts externes pour les poids lourds
  [Am. 127]









  Classe | Cents/véhicule-kilomètre | Suburbain (2) | Interurbain (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Poids lourds ayant un poids maximum autorisé en charge
  inférieur à 14 tonnes
  ou ayant deux essieux | EURO 0 | 13,3 | 8,3 |
| EURO I | 9,1 | 5,4 |
| EURO II | 8,8 | 5,4 |
| EURO III | 7,7 | 4,3 |
| EURO IV | 5,9 | 3,1 |
| EURO V | 5,7 | 1,9 |
| EURO VI | 3,2 | 0,6 |
| Moins polluant qu’EURO VI | 2,5 | 0,3 |
| Poids lourds ayant un poids maximum autorisé en charge
  compris entre 14 et 28 tonnes
  ou ayant trois essieux | EURO 0 | 23,3 | 15,1 |
| EURO I | 16,4 | 10,1 |
| EURO II | 15,7 | 10,0 |
| EURO III | 13,5 | 8,2 |
| EURO IV | 9,5 | 5,7 |
| EURO V | 8,9 | 3,7 |
| EURO VI | 3,6 | 0,8 |
| Moins polluant qu’EURO VI | 2,5 | 0,3 |
| Poids lourds ayant un poids maximum autorisé en charge
  compris entre 28 et 40 tonnes
  ou ayant quatre essieux | EURO 0 | 30,4 | 19,7 |
| EURO I | 22,6 | 13,9 |
| EURO II | 21,3 | 13,9 |
| EURO III | 17,8 | 11,2 |
| EURO IV | 12,2 | 7,7 |
| EURO V | 9,2 | 4,0 |
| EURO VI | 3,5 | 0,8 |
| Moins polluant qu’EURO VI | 2,5 | 0,3 |
| Poids lourds ayant un poids maximum autorisé en charge
  supérieur à 40 tonnes
  ou ayant 5 essieux ou plus | EURO 0 | 43,0 | 28,6 |
| EURO I | 31,5 | 19,8 |
| EURO II | 29,2 | 19,4 |
| EURO III | 24,0 | 15,6 |
| EURO IV | 16,2 | 10,6 |
| EURO V | 9,8 | 4,7 |
| EURO VI | 3,6 | 1,0 |
| Moins polluant qu’EURO VI | 2,5 | 0,3 |

d)

l'annexe III ter est remplacée par le texte suivant:

«ANNEXE III 
  ter

VALEURS DE RÉFÉRENCE

  MINIMALES
  DE LA REDEVANCE POUR COÛTS EXTERNES

La présente annexe fixe les valeurs de référence

  minimales
  de la redevance pour coûts externes, y compris les coûts de la pollution atmosphérique et sonore. [Am. 126]

Tableau 1: valeurs de référence


  minimales

  de la redevance pour coûts externes pour les poids lourds
  [Am. 127]

Classe

Cents/véhicule-kilomètre

Suburbain (2)

Interurbain (3)

Poids lourds ayant un poids maximum autorisé en charge

inférieur à 14 tonnes

ou ayant deux essieux

EURO 0

13,3

8,3

EURO I

9,1

5,4

EURO II

8,8

5,4

EURO III

7,7

4,3

EURO IV

5,9

3,1

EURO V

5,7

1,9

EURO VI

3,2

0,6

Moins polluant qu’EURO VI

2,5

0,3

Poids lourds ayant un poids maximum autorisé en charge

compris entre 14 et 28 tonnes

ou ayant trois essieux

EURO 0

23,3

15,1

EURO I

16,4

10,1

EURO II

15,7

10,0

EURO III

13,5

8,2

EURO IV

9,5

5,7

EURO V

8,9

3,7

EURO VI

3,6

0,8

Moins polluant qu’EURO VI

2,5

0,3

Poids lourds ayant un poids maximum autorisé en charge

compris entre 28 et 40 tonnes

ou ayant quatre essieux

EURO 0

30,4

19,7

EURO I

22,6

13,9

EURO II

21,3

13,9

EURO III

17,8

11,2

EURO IV

12,2

7,7

EURO V

9,2

4,0

EURO VI

3,5

0,8

Moins polluant qu’EURO VI

2,5

0,3

Poids lourds ayant un poids maximum autorisé en charge

supérieur à 40 tonnes

ou ayant 5 essieux ou plus

EURO 0

43,0

28,6

EURO I

31,5

19,8

EURO II

29,2

19,4

EURO III

24,0

15,6

EURO IV

16,2

10,6

EURO V

9,8

4,7

EURO VI

3,6

1,0

Moins polluant qu’EURO VI

2,5

0,3

Tableau 2: valeurs de référence


  minimales

  de la redevance pour coûts externes pour les autocars
  [Am. 128]

| Classe | Cents/véhicule-kilomètre | Suburbain (4) | Interurbain (5) |
| --- | --- | --- | --- |
| Autocar ayant un poids maximum en charge autorisé de 18 tonnes
  ou ayant deux essieux | EURO 0 | 20,3 | 13,1 |
| EURO I | 16,0 | 10,4 |
| EURO II | 15,6 | 9,9 |
| EURO III | 13,9 | 8,5 |
| EURO IV | 10,0 | 5,7 |
| EURO V | 9,0 | 5,0 |
| EURO VI | 2,8 | 0,8 |
| Moins polluant qu’EURO VI | 1,4 | 0,2 |
| Autocar ayant un poids maximum en charge autorisé supérieur à 18 tonnes
  ou ayant 3 essieux ou plus | EURO 0 | 24,9 | 16,2 |
| EURO I | 19,2 | 12,3 |
| EURO II | 18,5 | 12,0 |
| EURO III | 15,7 | 9,8 |
| EURO IV | 10,6 | 6,6 |
| EURO V | 10,2 | 5,2 |
| EURO VI | 2,8 | 0,8 |
| Moins polluant qu’EURO VI | 1,4 | 0,2 |

Classe

Cents/véhicule-kilomètre

Suburbain (4)

Interurbain (5)

Autocar ayant un poids maximum en charge autorisé de 18 tonnes

ou ayant deux essieux

EURO 0

20,3

13,1

EURO I

16,0

10,4

EURO II

15,6

9,9

EURO III

13,9

8,5

EURO IV

10,0

5,7

EURO V

9,0

5,0

EURO VI

2,8

0,8

Moins polluant qu’EURO VI

1,4

0,2

Autocar ayant un poids maximum en charge autorisé supérieur à 18 tonnes

ou ayant 3 essieux ou plus

EURO 0

24,9

16,2

EURO I

19,2

12,3

EURO II

18,5

12,0

EURO III

15,7

9,8

EURO IV

10,6

6,6

EURO V

10,2

5,2

EURO VI

2,8

0,8

Moins polluant qu’EURO VI

1,4

0,2

Les valeurs des tableaux 1 et 2 peuvent être multipliées par 2

  un facteur de référence de 4
  au maximum dans les régions montagneuses et autour des agglomérations, dans la mesure où la moindre dispersion, la pente de la route, l’altitude ou les inversions de température le justifient.
  S’il peut être scientifiquement prouvé qu’il est plus élevé, ce facteur de référence peut être augmenté sur la base d’une justification détaillée;
  »; [Am. 129]

Tableau 3: valeurs minimales de la redevance pour coûts externes pour les voitures particulières (cents/véhicule-kilomètre)

| Véhicule | Moteur | Classification EURO | Périurbain | Interurbain |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Voiture diesel | < 1,4 l | Euro 2 | 1,9 | 0,9 |
| | | Euro 3 | 1,6 | 0,9 |
| | | Euro 4 | 1,3 | 0,7 |
| | | Euro 5 | 0,9 | 0,5 |
| | | Euro 6 | 0,6 | 0,3 |
| | 1,4 -2,0 l | Euro 0 | 3,6 | 1,0 |
| | | Euro 1 | 1,9 | 0,9 |
| | | Euro 2 | 1,8 | 0,8 |
| | | Euro 3 | 1,7 | 0,9 |
| | | Euro 4 | 1,4 | 0,7 |
| | | Euro 5 | 0,9 | 0,5 |
| | | Euro 6 | 0,6 | 0,3 |
| | > 2,0 l | Euro 0 | 3,9 | 1,3 |
| | | Euro 1 | 1,9 | 0,9 |
| | | Euro 2 | 1,8 | 0,9 |
| | | Euro 3 | 1,7 | 0,9 |
| | | Euro 4 | 1,4 | 0,7 |
| | | Euro 5 | 0,9 | 0,5 |
| | | Euro 6 | 0,6 | 0,3 |
| Voiture essence | < 1,4 l | Euro 0 | 3,7 | 2,4 |
| | | Euro 1 | 1,0 | 0,4 |
| | | Euro 2 | 0,7 | 0,3 |
| | | Euro 3 | 0,5 | 0,2 |
| | | Euro 4 | 0,5 | 0,2 |
| | | Euro 5 | 0,5 | 0,2 |
| | | Euro 6 | 0,5 | 0,2 |
| | 1,4 -2,0 l | Euro 0 | 3,9 | 3,0 |
| | | Euro 1 | 1,1 | 0,4 |
| | | Euro 2 | 0,7 | 0,3 |
| | | Euro 3 | 0,5 | 0,2 |
| | | Euro 4 | 0,5 | 0,2 |
| | | Euro 5 | 0,4 | 0,2 |
| | | Euro 6 | 0,4 | 0,2 |
| | > 2,0 l | Euro 0 | 4,0 | 3,0 |
| | | Euro 1 | 1,0 | 0,4 |
| | | Euro 2 | 0,5 | 0,3 |
| | | Euro 3 | 0,5 | 0,2 |
| | | Euro 4 | 0,5 | 0,2 |
| | | Euro 5 | 0,4 | 0,2 |
| | | Euro 6 | 0,4 | 0,2 |

Véhicule

Moteur

Classification EURO

Périurbain

Interurbain

Voiture diesel

< 1,4 l

Euro 2

1,9

0,9

Euro 3

1,6

0,9

Euro 4

1,3

0,7

Euro 5

0,9

0,5

Euro 6

0,6

0,3

1,4 -2,0 l

Euro 0

3,6

1,0

Euro 1

1,9

0,9

Euro 2

1,8

0,8

Euro 3

1,7

0,9

Euro 4

1,4

0,7

Euro 5

0,9

0,5

Euro 6

0,6

0,3

> 2,0 l

Euro 0

3,9

1,3

Euro 1

1,9

0,9

Euro 2

1,8

0,9

Euro 3

1,7

0,9

Euro 4

1,4

0,7

Euro 5

0,9

0,5

Euro 6

0,6

0,3

Voiture essence

< 1,4 l

Euro 0

3,7

2,4

Euro 1

1,0

0,4

Euro 2

0,7

0,3

Euro 3

0,5

0,2

Euro 4

0,5

0,2

Euro 5

0,5

0,2

Euro 6

0,5

0,2

1,4 -2,0 l

Euro 0

3,9

3,0

Euro 1

1,1

0,4

Euro 2

0,7

0,3

Euro 3

0,5

0,2

Euro 4

0,5

0,2

Euro 5

0,4

0,2

Euro 6

0,4

0,2

> 2,0 l

Euro 0

4,0

3,0

Euro 1

1,0

0,4

Euro 2

0,5

0,3

Euro 3

0,5

0,2

Euro 4

0,5

0,2

Euro 5

0,4

0,2

Euro 6

0,4

0,2

[Am. 124]

Tableau 4: valeurs minimales de la redevance pour coûts externes pour les véhicules utilitaires légers (cents/véhicule-kilomètre)

| Véhicule | Classification EURO | Périurbain | Interurbain |
| --- | --- | --- | --- |
| VUL essence | Euro 1 | 2,4 | 0,7 |
| | Euro 2 | 1,9 | 0,4 |
| | Euro 3 | 1,8 | 0,4 |
| | Euro 4 | 1,7 | 0,3 |
| | Euro 5 | 1,6 | 0,3 |
| | Euro 6 | 1,6 | 0,3 |
| VUL diesel | Euro 1 | 4,0 | 1,7 |
| | Euro 2 | 4,1 | 1,7 |
| | Euro 3 | 3,5 | 1,3 |
| | Euro 4 | 3,0 | 1,1 |
| | Euro 5 | 2,2 | 0,8 |
| | Euro 6 | 1,9 | 0,5 |

Véhicule

Classification EURO

Périurbain

Interurbain

VUL essence

Euro 1

2,4

0,7

Euro 2

1,9

0,4

Euro 3

1,8

0,4

Euro 4

1,7

0,3

Euro 5

1,6

0,3

Euro 6

1,6

0,3

VUL diesel

Euro 1

4,0

1,7

Euro 2

4,1

1,7

Euro 3

3,5

1,3

Euro 4

3,0

1,1

Euro 5

2,2

0,8

Euro 6

1,9

0,5

[Am. 125]

| e) | à l’annexe IV, le tableau intitulé «Ensembles de véhicules (véhicules articulés et trains de véhicules)» est remplacé par le texte suivant:

  «ENSEMBLES DE VÉHICULES (VÉHICULES ARTICULÉS ET TRAINS DE VÉHICULES)










  Essieux moteurs équipés de suspensions pneumatiques ou reconnues équivalentes | Essieux moteurs équipés d'autres systèmes de suspension | Classe de dommages |
| --- | --- | --- | --- |
| Nombre d'essieux et poids total en charge autorisé (en tonnes) | Nombre d'essieux et poids total en charge autorisé (en tonnes) | |
| Égal ou supérieur à | Inférieur à | Égal ou supérieur à | Inférieur à | |
| 2 + 1 essieux | |
| 7,5
  12
  14
  16
  18
  20
  22
  23
  25 | 12
  14
  16
  18
  20
  22
  23
  25
  28 | 7,5
  12
  14
  16
  18
  20
  22
  23
  25 | 12
  14
  16
  18
  20
  22
  23
  25
  28 | I |
| 2 + 2 essieux | |
| 23
  25
  26
  28 | 25
  26
  28
  29 | 23
  25
  26
  28 | 25
  26
  28
  29 | |
| 29 | 31 | 29 | 31 | II |
| 31 | 33 | 31 | 33 | |
| 33
  36 | 36
  38 | 33 | 36 | III |
| 2 + 3 essieux | II |
| 36
  38 | 38
  40 | 36 | 38 | |
| | | 38 | 40 | III |
| 3 + 2 essieux | II |
| 36
  38 | 38
  40 | 36 | 38 | |
| | | 38
  40 | 40
  44 | III |
| 40 | 44 | | | |
| 3 + 3 essieux | |
| 36
  38 | 38
  40 | 36 | 38 | I |
| | | 38 | 40 | II |
| 40 | 44 | 40 | 44 | |
| 7 essieux |
| 40 | 50 | 40 | 50 | II |
| 50 | 60 | 50 | 60 | III |
| 60 | | 60 | |
| 8 ou 9 essieux |
| 40 | 50 | 40 | 50 | I |
| 50 | 60 | 50 | 60 | II |
| 60 | 60 | III»; |

e)

à l’annexe IV, le tableau intitulé «Ensembles de véhicules (véhicules articulés et trains de véhicules)» est remplacé par le texte suivant:

«ENSEMBLES DE VÉHICULES (VÉHICULES ARTICULÉS ET TRAINS DE VÉHICULES)

Essieux moteurs équipés de suspensions pneumatiques ou reconnues équivalentes

Essieux moteurs équipés d'autres systèmes de suspension

Classe de dommages

Nombre d'essieux et poids total en charge autorisé (en tonnes)

Nombre d'essieux et poids total en charge autorisé (en tonnes)

Égal ou supérieur à

Inférieur à

Égal ou supérieur à

Inférieur à

2 + 1 essieux

7,5

12

14

16

18

20

22

23

25

12

14

16

18

20

22

23

25

28

7,5

12

14

16

18

20

22

23

25

12

14

16

18

20

22

23

25

28

I

2 + 2 essieux

23

25

26

28

25

26

28

29

23

25

26

28

25

26

28

29

29

31

29

31

II

31

33

31

33

33

36

36

38

33

36

III

2 + 3 essieux

II

36

38

38

40

36

38

38

40

III

3 + 2 essieux

II

36

38

38

40

36

38

38

40

40

44

III

40

44

3 + 3 essieux

36

38

38

40

36

38

I

38

40

II

40

44

40

44

7 essieux

40

50

40

50

II

50

60

50

60

III

60

60

8 ou 9 essieux

40

50

40

50

I

50

60

50

60

II

60

60

III»;

| e bis) | À l’annexe IV, l’alinéa suivant est ajouté:




  «Pour tous les véhicules à moteur utilisant des carburants alternatifs, le poids maximal autorisé est augmenté du poids supplémentaire requis pour la technologie de carburant alternatif utilisée dans la limite d’une tonne.»; [Am. 130] |
| --- | --- |

e bis)

À l’annexe IV, l’alinéa suivant est ajouté:

«Pour tous les véhicules à moteur utilisant des carburants alternatifs, le poids maximal autorisé est augmenté du poids supplémentaire requis pour la technologie de carburant alternatif utilisée dans la limite d’une tonne.»; [Am. 130]

| (2) | les annexes V, VI et VII suivantes sont ajoutées:
  «ANNEXE V
  EXIGENCES MINIMALES POUR LA PERCEPTION D’UNE REDEVANCE DE CONGESTION
  La présente annexe définit les exigences minimales applicables à la perception d’une redevance de congestion.








  1. | Parties du réseau soumises à une redevance de congestion, véhicules et périodes de temps couverts
  Les États membres définissent précisément:






  a) | la ou les parties de leur réseau composé de leur part du réseau routier transeuropéen et de leurs autoroutes visé à l’article 7, paragraphe 1, qui sont soumises à une redevance de congestion, conformément à l'article 7 quinquies bis, paragraphes 1 et 3; |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

les annexes V, VI et VII suivantes sont ajoutées:

«ANNEXE V

EXIGENCES MINIMALES POUR LA PERCEPTION D’UNE REDEVANCE DE CONGESTION

La présente annexe définit les exigences minimales applicables à la perception d’une redevance de congestion.

1.

Les États membres définissent précisément:

a)

la ou les parties de leur réseau composé de leur part du réseau routier transeuropéen et de leurs autoroutes visé à l’article 7, paragraphe 1, qui sont soumises à une redevance de congestion, conformément à l'article 7 quinquies bis, paragraphes 1 et 3;

| b) | la classification des tronçons du réseau qui sont soumis à la redevance de congestion en tant qu’axe “métropolitain” et “non métropolitain”. Les États membres utilisent les critères figurant dans le tableau 1 aux fins de déterminer le classement de chaque segment de route;
  Tableau 1: critères utilisés pour classifier les routes du réseau visées au point a) en tant qu'axe “métropolitain” et “non métropolitain”






  Catégorie de route | Critère de classification |
| --- | --- | --- |
| Axe “métropolitain” | Tronçons du réseau qui pénètrent dans des agglomérations ayant une population de 250 000  habitants ou plus |
| Axe “non métropolitain” | Tronçons du réseau qui ne sont pas qualifiés de “métropolitain” |

b)

la classification des tronçons du réseau qui sont soumis à la redevance de congestion en tant qu’axe “métropolitain” et “non métropolitain”. Les États membres utilisent les critères figurant dans le tableau 1 aux fins de déterminer le classement de chaque segment de route;

Tableau 1: critères utilisés pour classifier les routes du réseau visées au point a) en tant qu'axe “métropolitain” et “non métropolitain”

Catégorie de route

Critère de classification

Axe “métropolitain”

Tronçons du réseau qui pénètrent dans des agglomérations ayant une population de 250 000  habitants ou plus

Axe “non métropolitain”

Tronçons du réseau qui ne sont pas qualifiés de “métropolitain”

| c) | les périodes pendant lesquelles la redevance s’applique, pour chaque segment distinct. Lorsque la période d’application de la redevance comprend différentes phases au cours desquelles des niveaux de redevance différents s'appliquent, les États membres indiquent clairement les dates de début et de fin de chaque phase au cours de laquelle une redevance spécifique s'applique. |
| --- | --- |

c)

les périodes pendant lesquelles la redevance s’applique, pour chaque segment distinct. Lorsque la période d’application de la redevance comprend différentes phases au cours desquelles des niveaux de redevance différents s'appliquent, les États membres indiquent clairement les dates de début et de fin de chaque phase au cours de laquelle une redevance spécifique s'applique.

Les États membres utilisent les coefficients d’équivalence figurant dans le tableau 2 aux fins d’établir la proportion entre les niveaux de redevance pour les différentes catégories de véhicules:

Tableau 2: coefficients d’équivalence utilisés pour déterminer la proportion entre les niveaux de la redevance de congestion pour les différentes catégories de véhicules

| Catégorie de véhicule | Coefficient d'équivalence |
| --- | --- |
| Véhicules utilitaires légers | 1 |
| Poids lourds non articulés | 1,9 |
| Autobus et autocars | 2,5

  1,5 |
| Poids lourds articulés | 2,9 |

Catégorie de véhicule

Coefficient d'équivalence

Véhicules utilitaires légers

1

Poids lourds non articulés

1,9

Autobus et autocars

2,5

  1,5

Poids lourds articulés

2,9

[Am. 131]

| 2. | Montant de la redevance
  Pour chaque catégorie de véhicule, segment de route et période de temps, l’État membre ou, le cas échéant, une autorité indépendante détermine un montant unique spécifique, fixé conformément aux dispositions de la section 1 de la présente annexe, en tenant compte de la valeur maximale correspondante indiquée dans le tableau figurant à l’annexe VI. La structure tarifaire qui en résulte est transparente, rendue publique et accessible à tous les usagers aux mêmes conditions.
  L’État membre publie tous les éléments suivants suffisamment longtemps avant la mise en œuvre d’une redevance de congestion:






  a) | tous les paramètres, données et autres informations nécessaires pour comprendre comment la classification des routes et des véhicules et la détermination des périodes d’application de la redevance sont établies; |
| --- | --- | --- |

2.

Pour chaque catégorie de véhicule, segment de route et période de temps, l’État membre ou, le cas échéant, une autorité indépendante détermine un montant unique spécifique, fixé conformément aux dispositions de la section 1 de la présente annexe, en tenant compte de la valeur maximale correspondante indiquée dans le tableau figurant à l’annexe VI. La structure tarifaire qui en résulte est transparente, rendue publique et accessible à tous les usagers aux mêmes conditions.

L’État membre publie tous les éléments suivants suffisamment longtemps avant la mise en œuvre d’une redevance de congestion:

a)

tous les paramètres, données et autres informations nécessaires pour comprendre comment la classification des routes et des véhicules et la détermination des périodes d’application de la redevance sont établies;

| b) | la description complète des redevances de congestion s’appliquant à chaque catégorie de véhicule sur chaque segment de route et pour chaque période de temps. |
| --- | --- |

b)

la description complète des redevances de congestion s’appliquant à chaque catégorie de véhicule sur chaque segment de route et pour chaque période de temps.

Les États membres mettent à la disposition de la Commission toute information à publier en application des points a) et b).

Avant de déterminer la redevance, il faut prendre en considération le risque de détournement du trafic ainsi que d’éventuels effets négatifs sur la sécurité routière, l’environnement et la congestion, et les solutions permettant d’atténuer ces risques.

L’État membre ou, le cas échéant, une autorité indépendante contrôle l’efficacité du système de tarification sur le plan de la réduction de la congestion. Il adapte chaque année, si nécessaire, la structure tarifaire, la ou les périodes d'application de la redevance et le montant spécifique de la redevance fixé pour chaque classe déterminée de véhicule, type de route et période de temps, en fonction de l’évolution de l’offre et de la demande de transport.

ANNEXE VI

NIVEAU MAXIMAL DE LA REDEVANCE DE CONGESTION

La présente annexe fixe le niveau maximal de la redevance de congestion.

Les niveaux maximaux figurant dans le tableau ci-dessous s'appliquent aux véhicules utilitaires légers. Pour les autres catégories de véhicules, les redevances sont établies en multipliant la redevance appliquée aux véhicules utilitaires légers par les coefficients d’équivalence indiqués dans le tableau figurant à l’annexe V.

Tableau: Niveau maximal de la redevance de congestion pour les véhicules utilitaires légers

| Cents/véhicule-kilomètre | Metropole | Axe non métropolitain |
| --- | --- | --- |
| Autoroutes | 67 | 34 |
| Routes principales | 198 | 66 |

Cents/véhicule-kilomètre

Metropole

Axe non métropolitain

Autoroutes

67

34

Routes principales

198

66

ANNEXE VII

VARIATION DES PÉAGES ET DES DROITS D’USAGE POUR LES VÉHICULES UTILITAIRES LÉGERS

La présente annexe définit les catégories d’émissions prises en compte pour différentier les péages et les droits d’usage.

Les émissions de polluants sont mesurées conformément au règlement (UE) no .../... de la Commission (*5).

Les taux réduits s’appliquent pour les voitures particulières et les véhicules utilitaires légers produisant des émissions spécifiques de CO2, mesurées conformément au règlement (CE) no 715/2007 du Parlement européen et du Conseil (*6), qui sont en deçà des niveaux correspondant aux objectifs applicables de l'UE pour le parc de voitures fixés dans le règlement (CE) no 443/2009 du Parlement européen et du Conseil (*7) et au règlement (UE) no 510/2011 du Parlement européen et du Conseil (*8).

Tableau: catégories d’émissions des véhicules utilitaires légers

| Facteur de conformité | 1,5 -2,1 | 1-1,5 | inférieur à 1 | Véhicules à émissions nulles |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Redevance par km | Inférieure de 10 % au taux le plus élevé | Inférieure de 20 % au taux le plus élevé | Inférieure de 30 % au taux le plus élevé | Inférieure de 75 % au taux le plus élevé |

Facteur de conformité

1,5 -2,1

1-1,5

inférieur à 1

Véhicules à émissions nulles

Redevance par km

Inférieure de 10 % au taux le plus élevé

Inférieure de 20 % au taux le plus élevé

Inférieure de 30 % au taux le plus élevé

Inférieure de 75 % au taux le plus élevé

(*5)  Règlement (UE) .../... de la Commission du XXX modifiant le règlement (UE) 2017/xxx et la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers dans des conditions de conduite réelles (Euro 6) [RDE 3] (JO L... du ... 2017, p. ...)."

(*6)  Règlement (CE) no 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l’entretien des véhicules (JO L 171 du 29.6.2007, p. 1)."

(*7)  Règlement (CE) no 443/2009 du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2009 établissant des normes de performance en matière d’émissions pour les voitures particulières neuves dans le cadre de l’approche intégrée de la Communauté visant à réduire les émissions de CO2 des véhicules légers (JO L 140 du 5.6.2009, p. 1)."

(*8)  Règlement (CE) no 510/2011 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2011 établissant des normes de performance en matière d'émissions pour les véhicules utilitaires légers neufs dans le cadre de l'approche intégrée de l'Union visant à réduire les émissions de CO 2 des véhicules légers (JO L 145 du 31.5.2011, p. 1).»."

---

(*1)  L'application de coefficients d'équivalence par les États membres peut tenir compte de travaux de construction routière réalisés d'une façon graduelle ou fondés sur une approche de cycle de vie long.»;

(*2)  Directive (EU) 2016/2284 du Parlement européen et du Conseil du 14 décembre 2016 concernant la réduction des émissions nationales de certains polluants atmosphériques, modifiant la directive 2003/35/CE et abrogeant la directive 2001/81/CE (JO L 344 du 17.12.2016, p. 1).

(*3)  Méthodologie de l’Agence européenne pour l’environnement. http://www.eea.europa.eu//publications/emep-eea-guidebook-2016

(*4)  Directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2002 relative à l'évaluation et à la gestion du bruit dans l'environnement (JO L 189 du 18.7.2002, p. 12).»;

(*5)  Règlement (UE) .../... de la Commission du XXX modifiant le règlement (UE) 2017/xxx et la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers dans des conditions de conduite réelles (Euro 6) [RDE 3] (JO L... du ... 2017, p. ...).

(*6)  Règlement (CE) no 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l’entretien des véhicules (JO L 171 du 29.6.2007, p. 1).

(*7)  Règlement (CE) no 443/2009 du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2009 établissant des normes de performance en matière d’émissions pour les voitures particulières neuves dans le cadre de l’approche intégrée de la Communauté visant à réduire les émissions de CO2 des véhicules légers (JO L 140 du 5.6.2009, p. 1).

(*8)  Règlement (CE) no 510/2011 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2011 établissant des normes de performance en matière d'émissions pour les véhicules utilitaires légers neufs dans le cadre de l'approche intégrée de l'Union visant à réduire les émissions de CO 2 des véhicules légers (JO L 145 du 31.5.2011, p. 1).».”

---

(1)  Le niveau admissible de la composante NO2 dans la valeur limite des NOx peut être défini à un stade ultérieur.»;

(2)  On entend par “suburbain” les zones ayant une densité de population comprise entre 150 et 900 habitants/km2 (densité de population médiane de 300 habitants/km2).

(3)  On entend par “interurbain” les zones ayant une densité de population inférieure à 150 habitants/km2.

(4)  On entend par “suburbain” les zones ayant une densité de population comprise entre 150 et 900 habitants/km2 (densité de population médiane de 300 habitants/km2).

(5)  On entend par “interurbain” les zones ayant une densité de population inférieure à 150 habitants/km2.

---

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/374 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/374

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P8_TA(2018)0424

Promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie ***I

Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2018, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2009/33/CE relative à la promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie (COM(2017)0653 — C8-0393/2017 — 2017/0291(COD)) (1)

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/50)

Amendement 1

Proposition de directive

Considérant 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | Dans sa stratégie européenne pour une mobilité à faible taux d’émissions (21), la Commission a annoncé que, pour satisfaire aux engagements pris par l’Union lors de la 21e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP21) qui s’est tenue à Paris en 2015, la décarbonation du secteur des transports devait être accélérée et que, partant, les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques en provenance des transports devraient tendre résolument vers un taux zéro d’ici au milieu du siècle. En outre, il importe de réduire sensiblement et sans délai les émissions de polluants atmosphériques nocifs pour la santé provenant des transports. Ces objectifs peuvent être atteints par une panoplie d’initiatives, parmi lesquelles le recours aux marchés publics axés sur les véhicules propres. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(2)

Dans sa stratégie européenne pour une mobilité à faible taux d’émissions (21), la Commission a annoncé que, pour satisfaire aux engagements pris par l’Union lors de la 21e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP21) qui s’est tenue à Paris en 2015, la décarbonation du secteur des transports devait être accélérée et que, partant, les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques en provenance des transports devraient tendre résolument vers un taux zéro d’ici au milieu du siècle. En outre, il importe de réduire sensiblement et sans délai les émissions de polluants atmosphériques nocifs pour la santé provenant des transports. Ces objectifs peuvent être atteints par une panoplie d’initiatives, parmi lesquelles le recours aux marchés publics axés sur les véhicules propres.

| (2) | Dans sa stratégie européenne pour une mobilité à faible taux d’émissions (21), la Commission a annoncé que, pour satisfaire aux engagements pris par l’Union lors de la 21e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP21) qui s’est tenue à Paris en 2015, la décarbonation du secteur des transports devait être accélérée et que, partant, les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques en provenance des transports devraient tendre résolument vers un taux zéro d’ici au milieu du siècle. En outre, il importe de réduire sensiblement et sans délai les émissions de polluants atmosphériques nocifs pour la santé
  et l’environnement
  provenant des transports. Ces objectifs peuvent être atteints par une panoplie d’initiatives, parmi lesquelles
  des mesures favorisant le transfert modal vers les transports publics, et
  le recours aux marchés publics axés sur les véhicules propres. |
| --- | --- |

(2)

Dans sa stratégie européenne pour une mobilité à faible taux d’émissions (21), la Commission a annoncé que, pour satisfaire aux engagements pris par l’Union lors de la 21e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP21) qui s’est tenue à Paris en 2015, la décarbonation du secteur des transports devait être accélérée et que, partant, les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques en provenance des transports devraient tendre résolument vers un taux zéro d’ici au milieu du siècle. En outre, il importe de réduire sensiblement et sans délai les émissions de polluants atmosphériques nocifs pour la santé
  et l’environnement
  provenant des transports. Ces objectifs peuvent être atteints par une panoplie d’initiatives, parmi lesquelles
  des mesures favorisant le transfert modal vers les transports publics, et
  le recours aux marchés publics axés sur les véhicules propres.

Amendement 2

Proposition de directive

Considérant 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Comme l’annonçait la Commission dans sa communication intitulée «L’Europe en mouvement — Programme pour une transition socialement équitable vers une mobilité propre, compétitive et connectée pour tous» (23), la présente proposition fait partie d’un deuxième train de propositions devant contribuer à conduire l’Union vers une mobilité à faible taux d’émissions. Ce nouveau train de mesures, présenté dans la communication de la Commission «Réaliser les objectifs en matière de mobilité à faibles taux d’émissions — Une Union européenne qui protège la planète, donne les moyens d’agir à ses consommateurs et défend son industrie et ses travailleurs», combine des mesures axées sur la demande et des mesures axées sur l’offre pour mettre l’UE sur la voie d’une mobilité à faible taux d’émissions et, dans le même temps, renforcer la compétitivité de son écosystème de la mobilité. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(4)

Comme l’annonçait la Commission dans sa communication intitulée «L’Europe en mouvement — Programme pour une transition socialement équitable vers une mobilité propre, compétitive et connectée pour tous» (23), la présente proposition fait partie d’un deuxième train de propositions devant contribuer à conduire l’Union vers une mobilité à faible taux d’émissions. Ce nouveau train de mesures, présenté dans la communication de la Commission «Réaliser les objectifs en matière de mobilité à faibles taux d’émissions — Une Union européenne qui protège la planète, donne les moyens d’agir à ses consommateurs et défend son industrie et ses travailleurs», combine des mesures axées sur la demande et des mesures axées sur l’offre pour mettre l’UE sur la voie d’une mobilité à faible taux d’émissions et, dans le même temps, renforcer la compétitivité de son écosystème de la mobilité.

| (4) | Comme l’annonçait la Commission dans sa communication intitulée «L’Europe en mouvement — Programme pour une transition socialement équitable vers une mobilité propre, compétitive et connectée pour tous» (23), la présente proposition fait partie d’un deuxième train de propositions devant contribuer à conduire l’Union vers une mobilité à faible taux d’émissions. Ce nouveau train de mesures, présenté dans la communication de la Commission «Réaliser les objectifs en matière de mobilité à faibles taux d’émissions — Une Union européenne qui protège la planète, donne les moyens d’agir à ses consommateurs et défend son industrie et ses travailleurs», combine des mesures axées sur la demande et des mesures axées sur l’offre pour mettre l’UE sur la voie d’une mobilité à faible taux d’émissions et, dans le même temps, renforcer la compétitivité de son écosystème de la mobilité.
  La promotion de véhicules durables devrait aller de pair avec la poursuite du développement des transports publics, car il s’agit du moyen le plus rapide et le plus rentable de diminuer le nombre de véhicules sur les routes et, par conséquent, d’améliorer la qualité de l’air et de réduire les émissions. |
| --- | --- |

(4)

Comme l’annonçait la Commission dans sa communication intitulée «L’Europe en mouvement — Programme pour une transition socialement équitable vers une mobilité propre, compétitive et connectée pour tous» (23), la présente proposition fait partie d’un deuxième train de propositions devant contribuer à conduire l’Union vers une mobilité à faible taux d’émissions. Ce nouveau train de mesures, présenté dans la communication de la Commission «Réaliser les objectifs en matière de mobilité à faibles taux d’émissions — Une Union européenne qui protège la planète, donne les moyens d’agir à ses consommateurs et défend son industrie et ses travailleurs», combine des mesures axées sur la demande et des mesures axées sur l’offre pour mettre l’UE sur la voie d’une mobilité à faible taux d’émissions et, dans le même temps, renforcer la compétitivité de son écosystème de la mobilité.
  La promotion de véhicules durables devrait aller de pair avec la poursuite du développement des transports publics, car il s’agit du moyen le plus rapide et le plus rentable de diminuer le nombre de véhicules sur les routes et, par conséquent, d’améliorer la qualité de l’air et de réduire les émissions.

Amendement 3

Proposition de directive

Considérant 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Les nouvelles technologies innovantes contribuent à réduire les émissions des véhicules, favorisant
  par là même
  la décarbonation du secteur des transports. L’utilisation accrue de véhicules routiers à émissions faibles ou nulles
  est de nature à réduire
  les émissions de CO2 et de certains autres polluants (particules, oxydes d’azote et hydrocarbures non méthaniques) et
  à favoriser
  la compétitivité et la croissance de l’industrie européenne sur les marchés mondiaux, qui se tournent de plus en plus vers ce type de véhicules. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5)

Les nouvelles technologies innovantes contribuent à réduire les émissions des véhicules, favorisant
  par là même
  la décarbonation du secteur des transports. L’utilisation accrue de véhicules routiers à émissions faibles ou nulles
  est de nature à réduire
  les émissions de CO2 et de certains autres polluants (particules, oxydes d’azote et hydrocarbures non méthaniques) et
  à favoriser
  la compétitivité et la croissance de l’industrie européenne sur les marchés mondiaux, qui se tournent de plus en plus vers ce type de véhicules.

| (5) | Les nouvelles technologies innovantes contribuent à réduire les émissions des véhicules
  ainsi que la pollution sonore
  ,
  tout en
  favorisant la décarbonation du secteur des transports. L’utilisation accrue de véhicules routiers à émissions faibles ou nulles
  réduira
  les émissions de CO2 et de certains autres polluants (particules, oxydes d’azote et hydrocarbures non méthaniques) et
  permettra ainsi d’améliorer la qualité de l’air dans les villes et d’autres zones polluées, tout en contribuant à
  la compétitivité et
  à
  la croissance de l’industrie européenne sur les marchés mondiaux, qui se tournent de plus en plus vers ce type de véhicules
  , et en assurant le développement d’infrastructures pour les carburants de substitution. Le principe de la neutralité technologique doit par ailleurs constituer le premier fondement de tous les efforts visant à garantir et à stimuler un environnement compétitif et à encourager le développement de la recherche et de l’innovation dans ce domaine. Afin de réduire la pollution atmosphérique et sonore et de respecter les normes de l’Union en matière de qualité de l’air dans les zones urbaines et rurales, il convient d’adopter des politiques et des mesures concrètes et ambitieuses, parmi lesquelles le recours à des marchés publics pour des véhicules propres en termes d’émission. |
| --- | --- |

(5)

Les nouvelles technologies innovantes contribuent à réduire les émissions des véhicules
  ainsi que la pollution sonore
  ,
  tout en
  favorisant la décarbonation du secteur des transports. L’utilisation accrue de véhicules routiers à émissions faibles ou nulles
  réduira
  les émissions de CO2 et de certains autres polluants (particules, oxydes d’azote et hydrocarbures non méthaniques) et
  permettra ainsi d’améliorer la qualité de l’air dans les villes et d’autres zones polluées, tout en contribuant à
  la compétitivité et
  à
  la croissance de l’industrie européenne sur les marchés mondiaux, qui se tournent de plus en plus vers ce type de véhicules
  , et en assurant le développement d’infrastructures pour les carburants de substitution. Le principe de la neutralité technologique doit par ailleurs constituer le premier fondement de tous les efforts visant à garantir et à stimuler un environnement compétitif et à encourager le développement de la recherche et de l’innovation dans ce domaine. Afin de réduire la pollution atmosphérique et sonore et de respecter les normes de l’Union en matière de qualité de l’air dans les zones urbaines et rurales, il convient d’adopter des politiques et des mesures concrètes et ambitieuses, parmi lesquelles le recours à des marchés publics pour des véhicules propres en termes d’émission.

Amendement 4

Proposition de directive

Considérant 5 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Selon les estimations, le prix d’un véhicule électrique à batterie arrivera à parité avec celui d’un véhicule à moteur à combustion interne entre 2020 et 2028. En outre, plusieurs équipementiers ont annoncé des cas de parité des prix en 2020 pour certains nouveaux modèles. Compte tenu des coûts d’utilisation inférieurs des véhicules électriques à batterie, la parité du coût total de possession sera atteinte avant la parité du prix d’achat, normalement 2 à 6 ans plus tôt. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5 bis)

Selon les estimations, le prix d’un véhicule électrique à batterie arrivera à parité avec celui d’un véhicule à moteur à combustion interne entre 2020 et 2028. En outre, plusieurs équipementiers ont annoncé des cas de parité des prix en 2020 pour certains nouveaux modèles. Compte tenu des coûts d’utilisation inférieurs des véhicules électriques à batterie, la parité du coût total de possession sera atteinte avant la parité du prix d’achat, normalement 2 à 6 ans plus tôt.

Amendement 5

Proposition de directive

Considérant 5 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 ter) | Selon les prévisions de marché, les véhicules propres, tels que les voitures intégralement électriques, vont devenir beaucoup moins chers et très compétitifs et leur utilisation va devenir même moins coûteuse que celle des véhicules conventionnels dans les années 2020, notamment si l’on considère le coût total de possession, du fait de la diminution du coût des batteries mais également d’autres baisses de coûts résultant du moindre prix du carburant et des moindres coûts d’entretien d’un véhicule électrique. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5 ter)

Selon les prévisions de marché, les véhicules propres, tels que les voitures intégralement électriques, vont devenir beaucoup moins chers et très compétitifs et leur utilisation va devenir même moins coûteuse que celle des véhicules conventionnels dans les années 2020, notamment si l’on considère le coût total de possession, du fait de la diminution du coût des batteries mais également d’autres baisses de coûts résultant du moindre prix du carburant et des moindres coûts d’entretien d’un véhicule électrique.

Amendement 6

Proposition de directive

Considérant 5 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 quater) | Tandis que l’Union est à la pointe de la recherche et des innovations écologiques à haute valeur ajoutée, c’est la région Asie-Pacifique qui accueille les plus grands fabricants d’autobus et de batteries. De même, l’évolution du marché mondial des véhicules électriques à batterie est tirée par la Chine et les États-Unis, qui représentent ensemble environ 60 % de ce marché, contre 28 % pour l’Union. L’Union a donc besoin d’une politique ambitieuse afin de stimuler l’innovation et de favoriser davantage la compétitivité et la croissance de l’industrie européenne sur le marché mondial en pleine expansion des véhicules propres et des infrastructures technologiques associées. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5 quater)

Tandis que l’Union est à la pointe de la recherche et des innovations écologiques à haute valeur ajoutée, c’est la région Asie-Pacifique qui accueille les plus grands fabricants d’autobus et de batteries. De même, l’évolution du marché mondial des véhicules électriques à batterie est tirée par la Chine et les États-Unis, qui représentent ensemble environ 60 % de ce marché, contre 28 % pour l’Union. L’Union a donc besoin d’une politique ambitieuse afin de stimuler l’innovation et de favoriser davantage la compétitivité et la croissance de l’industrie européenne sur le marché mondial en pleine expansion des véhicules propres et des infrastructures technologiques associées.

Amendement 7

Proposition de directive

Considérant 5 quinquies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 quinquies) | L’Union doit développer davantage les incitations en faveur du développement technologique de batteries recyclables et durables, qu’il convient de fabriquer avec l’exigence de réduire au minimum leur empreinte environnementale. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5 quinquies)

L’Union doit développer davantage les incitations en faveur du développement technologique de batteries recyclables et durables, qu’il convient de fabriquer avec l’exigence de réduire au minimum leur empreinte environnementale.

Amendement 8

Proposition de directive

Considérant 5 sexies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 sexies) | Pour être conforme aux objectifs de durabilité, la fabrication des batteries devrait avoir des incidences minimales sur l’environnement, au sein de l’Union et en dehors de celle-ci, en particulier en ce qui concerne le processus d’extraction des matériaux utilisés pour leur fabrication. Il convient de tenir compte des gaz à effet de serre émis tout au long du processus de fabrication. La Commission devrait proposer, dans la logique de la révision de la directive 2006/66/CE, des objectifs ambitieux de recyclabilité des batteries. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5 sexies)

Pour être conforme aux objectifs de durabilité, la fabrication des batteries devrait avoir des incidences minimales sur l’environnement, au sein de l’Union et en dehors de celle-ci, en particulier en ce qui concerne le processus d’extraction des matériaux utilisés pour leur fabrication. Il convient de tenir compte des gaz à effet de serre émis tout au long du processus de fabrication. La Commission devrait proposer, dans la logique de la révision de la directive 2006/66/CE, des objectifs ambitieux de recyclabilité des batteries.

Amendement 9

Proposition de directive

Considérant 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | Par leur politique en matière de marchés publics, les pouvoirs publics peuvent créer et soutenir des marchés de produits et de services innovants. Les directives 2014/24/UE (24) et 2014/25/UE (25) fixent des règles harmonisées minimales en matière de marchés publics qui harmonisent la manière dont les pouvoirs publics et certains exploitants de services d’utilité publique achètent des biens, des travaux et des services. Elles définissent notamment des seuils globaux en ce qui concerne le volume des marchés relevant de la législation de l’Union, qui s’appliquent également à la directive sur les véhicules propres. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(6)

Par leur politique en matière de marchés publics, les pouvoirs publics peuvent créer et soutenir des marchés de produits et de services innovants. Les directives 2014/24/UE (24) et 2014/25/UE (25) fixent des règles harmonisées minimales en matière de marchés publics qui harmonisent la manière dont les pouvoirs publics et certains exploitants de services d’utilité publique achètent des biens, des travaux et des services. Elles définissent notamment des seuils globaux en ce qui concerne le volume des marchés relevant de la législation de l’Union, qui s’appliquent également à la directive sur les véhicules propres.

| (6) | Par leur politique en matière de marchés publics, les pouvoirs publics peuvent créer et soutenir des marchés de produits et de services innovants
  , dans la mesure où les dépenses publiques relatives aux biens, aux travaux et aux services représentent environ 14 % du PIB, soit environ 1,8  milliard d’euros par an
  . Les directives 2014/24/UE (24) et 2014/25/UE (25) fixent des règles harmonisées minimales en matière de marchés publics qui harmonisent la manière dont les pouvoirs publics et certains exploitants de services d’utilité publique achètent des biens, des travaux et des services
  , conformément aux exigences environnementales des biens achetés (y compris les véhicules)
  . Elles définissent notamment des seuils globaux en ce qui concerne le volume des marchés relevant de la législation de l’Union, qui s’appliquent également à la directive sur les véhicules propres.
  Pour atteindre ces objectifs, la directive devrait fixer des normes claires et transparentes et établir une méthode simple de calcul des objectifs en matière de marchés publics. |
| --- | --- |

(6)

Par leur politique en matière de marchés publics, les pouvoirs publics peuvent créer et soutenir des marchés de produits et de services innovants
  , dans la mesure où les dépenses publiques relatives aux biens, aux travaux et aux services représentent environ 14 % du PIB, soit environ 1,8  milliard d’euros par an
  . Les directives 2014/24/UE (24) et 2014/25/UE (25) fixent des règles harmonisées minimales en matière de marchés publics qui harmonisent la manière dont les pouvoirs publics et certains exploitants de services d’utilité publique achètent des biens, des travaux et des services
  , conformément aux exigences environnementales des biens achetés (y compris les véhicules)
  . Elles définissent notamment des seuils globaux en ce qui concerne le volume des marchés relevant de la législation de l’Union, qui s’appliquent également à la directive sur les véhicules propres.
  Pour atteindre ces objectifs, la directive devrait fixer des normes claires et transparentes et établir une méthode simple de calcul des objectifs en matière de marchés publics.

Amendement 10

Proposition de directive

Considérant 6 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 bis) | La disponibilité d’infrastructures de recharge et de ravitaillement est une condition préalable à toute opération de transport s’appuyant sur des véhicules à carburants de substitution, y compris à des fins de transport public. Il convient dès lors de renforcer les dispositions de la directive 2014/94/UE qui visent à promouvoir les infrastructures pour carburants de substitution à destination des transports publics. En l’absence de révision, il est souhaitable que la Commission élabore un plan d’action relatif aux infrastructures pour les transports publics. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(6 bis)

La disponibilité d’infrastructures de recharge et de ravitaillement est une condition préalable à toute opération de transport s’appuyant sur des véhicules à carburants de substitution, y compris à des fins de transport public. Il convient dès lors de renforcer les dispositions de la directive 2014/94/UE qui visent à promouvoir les infrastructures pour carburants de substitution à destination des transports publics. En l’absence de révision, il est souhaitable que la Commission élabore un plan d’action relatif aux infrastructures pour les transports publics.

Amendement 11

Proposition de directive

Considérant 6 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 ter) | Les États membres devraient être autorisés à charger les gestionnaires de réseaux de distribution de posséder, développer, gérer et exploiter une masse critique minimale de bornes de recharge installées sur la voie publique librement accessibles par tous les fournisseurs d’électricité, afin de mettre à disposition un nombre suffisant de points de recharge. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(6 ter)

Les États membres devraient être autorisés à charger les gestionnaires de réseaux de distribution de posséder, développer, gérer et exploiter une masse critique minimale de bornes de recharge installées sur la voie publique librement accessibles par tous les fournisseurs d’électricité, afin de mettre à disposition un nombre suffisant de points de recharge.

Amendement 12

Proposition de directive

Considérant 6 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 quater) | Il convient d’encourager les États membres à examiner les possibilités de soutenir l’utilisation de véhicules à très faibles émissions dans les services publics et de réduire les coûts y afférents, par exemple en accordant, pour les véhicules à très faibles émissions, des exonérations ou des abattements sur les taxes sur l’énergie. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(6 quater)

Il convient d’encourager les États membres à examiner les possibilités de soutenir l’utilisation de véhicules à très faibles émissions dans les services publics et de réduire les coûts y afférents, par exemple en accordant, pour les véhicules à très faibles émissions, des exonérations ou des abattements sur les taxes sur l’énergie.

Amendement 13

Proposition de directive

Considérant 8

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | L’analyse d’impact réalisée souligne les avantages d’une modification de l’approche de gouvernance globale en faveur des marchés publics en matière de véhicules propres au niveau de l’Union. L’établissement d’objectifs minimaux en matière de marchés publics constitue un moyen efficace d’atteindre l’objectif consistant à dynamiser la pénétration des véhicules propres sur le marché, plutôt que de compter sur l’internalisation des coûts externes dans les décisions générales sur les marchés publics, sans omettre l’importance que revêt la prise en compte des aspects environnementaux dans toutes les décisions relatives à des marchés publics. Les retombées à moyen et à long terme pour la population et les entreprises européennes justifient pleinement cette approche dans la mesure où elle n’impose pas l’utilisation d’une technologie particulière aux pouvoirs adjudicateurs, aux entités adjudicatrices et aux opérateurs. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(8)

L’analyse d’impact réalisée souligne les avantages d’une modification de l’approche de gouvernance globale en faveur des marchés publics en matière de véhicules propres au niveau de l’Union. L’établissement d’objectifs minimaux en matière de marchés publics constitue un moyen efficace d’atteindre l’objectif consistant à dynamiser la pénétration des véhicules propres sur le marché, plutôt que de compter sur l’internalisation des coûts externes dans les décisions générales sur les marchés publics, sans omettre l’importance que revêt la prise en compte des aspects environnementaux dans toutes les décisions relatives à des marchés publics. Les retombées à moyen et à long terme pour la population et les entreprises européennes justifient pleinement cette approche dans la mesure où elle n’impose pas l’utilisation d’une technologie particulière aux pouvoirs adjudicateurs, aux entités adjudicatrices et aux opérateurs.

| (8) | L’analyse d’impact réalisée souligne les avantages d’une modification de l’approche de gouvernance globale en faveur des marchés publics en matière de véhicules propres
  et économes en énergie
  au niveau de l’Union. L’établissement d’objectifs minimaux en matière de marchés publics constitue un moyen efficace d’atteindre l’objectif consistant à dynamiser la pénétration des véhicules propres sur le marché, plutôt que de compter sur l’internalisation des coûts externes dans les décisions générales sur les marchés publics, sans omettre l’importance que revêt la prise en compte des aspects environnementaux dans toutes les décisions relatives à des marchés publics. Les retombées à moyen et à long terme pour la population et les entreprises européennes justifient pleinement cette approche dans la mesure où elle n’impose pas l’utilisation d’une technologie particulière aux pouvoirs adjudicateurs, aux entités adjudicatrices et aux opérateurs. |
| --- | --- |

(8)

L’analyse d’impact réalisée souligne les avantages d’une modification de l’approche de gouvernance globale en faveur des marchés publics en matière de véhicules propres
  et économes en énergie
  au niveau de l’Union. L’établissement d’objectifs minimaux en matière de marchés publics constitue un moyen efficace d’atteindre l’objectif consistant à dynamiser la pénétration des véhicules propres sur le marché, plutôt que de compter sur l’internalisation des coûts externes dans les décisions générales sur les marchés publics, sans omettre l’importance que revêt la prise en compte des aspects environnementaux dans toutes les décisions relatives à des marchés publics. Les retombées à moyen et à long terme pour la population et les entreprises européennes justifient pleinement cette approche dans la mesure où elle n’impose pas l’utilisation d’une technologie particulière aux pouvoirs adjudicateurs, aux entités adjudicatrices et aux opérateurs.

Amendement 14

Proposition de directive

Considérant 9

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | L’extension du champ d’application de la directive à des pratiques telles que la prise en crédit-bail, la location et la location-vente de véhicules, aux contrats de service public dans le domaine des services de transport routier public, des services spécialisés de transport routier de passagers, du transport non régulier de passagers et de la location d’autobus et d’autocars avec chauffeur, ainsi qu’à certains services postaux et de messagerie et aux services de collecte de déchets, permet de couvrir tout l’éventail des marchés publics. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(9)

L’extension du champ d’application de la directive à des pratiques telles que la prise en crédit-bail, la location et la location-vente de véhicules, aux contrats de service public dans le domaine des services de transport routier public, des services spécialisés de transport routier de passagers, du transport non régulier de passagers et de la location d’autobus et d’autocars avec chauffeur, ainsi qu’à certains services postaux et de messagerie et aux services de collecte de déchets, permet de couvrir tout l’éventail des marchés publics.

| (9) | L’extension du champ d’application de la directive à des pratiques telles que la prise en crédit-bail, la location et la location-vente
  ainsi que le post-équipement
  de véhicules, aux contrats de service public dans le domaine des services de transport routier public, des services spécialisés de transport routier de passagers, du transport non régulier de passagers et de la location d’autobus et d’autocars avec chauffeur, ainsi qu’à certains services postaux et de messagerie et aux services de collecte de déchets, permet de couvrir tout l’éventail des marchés publics
  , sans effets rétroactifs de la présente directive sur les contrats existants. En outre, la Commission devrait étudier la possibilité de passer des marchés publics propres en ce qui concerne d’autres modes de transport. |
| --- | --- |

(9)

L’extension du champ d’application de la directive à des pratiques telles que la prise en crédit-bail, la location et la location-vente
  ainsi que le post-équipement
  de véhicules, aux contrats de service public dans le domaine des services de transport routier public, des services spécialisés de transport routier de passagers, du transport non régulier de passagers et de la location d’autobus et d’autocars avec chauffeur, ainsi qu’à certains services postaux et de messagerie et aux services de collecte de déchets, permet de couvrir tout l’éventail des marchés publics
  , sans effets rétroactifs de la présente directive sur les contrats existants. En outre, la Commission devrait étudier la possibilité de passer des marchés publics propres en ce qui concerne d’autres modes de transport.

Amendement 15

Proposition de directive

Considérant 10

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | Les principales parties prenantes sont largement favorables à une définition des véhicules propres qui intègre des exigences de
  réduction des émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques provenant des véhicules utilitaires légers et lourds. Pour favoriser par des incitations adéquates la pénétration commerciale des véhicules à émissions
  faibles
  ou
  nulles
  dans l’Union, il convient d’harmoniser les dispositions prévues par la présente modification en ce qui concerne les marchés publics y afférents avec celles de la législation de l’Union sur les performances en matière d’émissions de CO2 des voitures particulières et des camionnettes au-delà de 2020 (26). Les mesures mises en œuvre
  en vertu de la
  directive
  modifiée
  contribueront au respect des exigences prévues par ces normes. Une approche plus ambitieuse en matière de marchés publics
  peut exercer
  un important effet de stimulation supplémentaire sur le marché. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(10)

Les principales parties prenantes sont largement favorables à une définition des véhicules propres qui intègre des exigences de
  réduction des émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques provenant des véhicules utilitaires légers et lourds. Pour favoriser par des incitations adéquates la pénétration commerciale des véhicules à émissions
  faibles
  ou
  nulles
  dans l’Union, il convient d’harmoniser les dispositions prévues par la présente modification en ce qui concerne les marchés publics y afférents avec celles de la législation de l’Union sur les performances en matière d’émissions de CO2 des voitures particulières et des camionnettes au-delà de 2020 (26). Les mesures mises en œuvre
  en vertu de la
  directive
  modifiée
  contribueront au respect des exigences prévues par ces normes. Une approche plus ambitieuse en matière de marchés publics
  peut exercer
  un important effet de stimulation supplémentaire sur le marché.

| (10) | La directive modifiée devrait contribuer à la
  réduction des émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques provenant des véhicules utilitaires légers et lourds. Pour favoriser par des incitations adéquates la pénétration commerciale des véhicules à émissions
  nulles
  ou
  faibles
  dans l’Union, il convient d’harmoniser les dispositions prévues par la présente modification en ce qui concerne les marchés publics y afférents avec celles de la législation de l’Union sur les performances en matière d’émissions de CO2 des voitures particulières et des camionnettes au-delà de 2020 (26). Les mesures mises en œuvre
  conformément à la présente
  directive contribueront
  également
  au respect des exigences prévues par ces normes
  et faciliteront le déploiement des infrastructures connexes de recharge
  . Une approche plus ambitieuse en matière de marchés publics
  exercera
  un important effet de stimulation supplémentaire sur le marché. |
| --- | --- |

(10)

La directive modifiée devrait contribuer à la
  réduction des émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques provenant des véhicules utilitaires légers et lourds. Pour favoriser par des incitations adéquates la pénétration commerciale des véhicules à émissions
  nulles
  ou
  faibles
  dans l’Union, il convient d’harmoniser les dispositions prévues par la présente modification en ce qui concerne les marchés publics y afférents avec celles de la législation de l’Union sur les performances en matière d’émissions de CO2 des voitures particulières et des camionnettes au-delà de 2020 (26). Les mesures mises en œuvre
  conformément à la présente
  directive contribueront
  également
  au respect des exigences prévues par ces normes
  et faciliteront le déploiement des infrastructures connexes de recharge
  . Une approche plus ambitieuse en matière de marchés publics
  exercera
  un important effet de stimulation supplémentaire sur le marché.

Amendement 16

Proposition de directive

Considérant 10 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (10 bis) | Afin d’améliorer la qualité de l’air dans les municipalités, il est essentiel de renouveler les parcs de véhicules pour qu’ils respectent les normes définissant les véhicules propres. De plus, les principes de l’économie circulaire imposent l’extension de la durée de vie des produits. Par conséquent, il convient de tenir également compte des véhicules post-équipés pour répondre aux normes des véhicules propres dans la réalisation des objectifs minimaux en matière de marchés publics définis dans les tableaux 4 et 5 de l’annexe. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(10 bis)

Afin d’améliorer la qualité de l’air dans les municipalités, il est essentiel de renouveler les parcs de véhicules pour qu’ils respectent les normes définissant les véhicules propres. De plus, les principes de l’économie circulaire imposent l’extension de la durée de vie des produits. Par conséquent, il convient de tenir également compte des véhicules post-équipés pour répondre aux normes des véhicules propres dans la réalisation des objectifs minimaux en matière de marchés publics définis dans les tableaux 4 et 5 de l’annexe.

Amendement 17

Proposition de directive

Considérant 10 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (10 ter) | Les véhicules à émissions nulles à l’échappement peuvent également laisser une empreinte environnementale importante en raison du processus de fabrication de leurs composants et de leur niveau de recyclabilité ainsi que de l’efficacité de la production de leur carburant. Par conséquent, les technologies qui répondent à ces problèmes, comme les batteries durables et recyclables, devraient bénéficier d’un niveau de soutien plus élevé en termes de réalisation des objectifs minimaux en matière de marchés publics définis dans les tableaux 4 et 5 de l’annexe. La recherche et le développement dans ces technologies devraient également être encouragés dans d’autres politiques de l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(10 ter)

Les véhicules à émissions nulles à l’échappement peuvent également laisser une empreinte environnementale importante en raison du processus de fabrication de leurs composants et de leur niveau de recyclabilité ainsi que de l’efficacité de la production de leur carburant. Par conséquent, les technologies qui répondent à ces problèmes, comme les batteries durables et recyclables, devraient bénéficier d’un niveau de soutien plus élevé en termes de réalisation des objectifs minimaux en matière de marchés publics définis dans les tableaux 4 et 5 de l’annexe. La recherche et le développement dans ces technologies devraient également être encouragés dans d’autres politiques de l’Union.

Amendement 18

Proposition de directive

Considérant 10 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (10 quater) | La comptabilisation des émissions de CO2 devrait se fonder sur une approche «du puits à la roue» afin de refléter fidèlement l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement en carburant, de la phase d’extraction à l’échappement. Cela permettra de rendre compte plus fidèlement des émissions totales d’un véhicule particulier. Par conséquent, la Commission devrait mettre en place une méthode de contrôle des émissions «du puits à la roue» au plus tard le 31 décembre 2022. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(10 quater)

La comptabilisation des émissions de CO2 devrait se fonder sur une approche «du puits à la roue» afin de refléter fidèlement l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement en carburant, de la phase d’extraction à l’échappement. Cela permettra de rendre compte plus fidèlement des émissions totales d’un véhicule particulier. Par conséquent, la Commission devrait mettre en place une méthode de contrôle des émissions «du puits à la roue» au plus tard le 31 décembre 2022.

Amendement 19

Proposition de directive

Considérant 11

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Les véhicules utilitaires légers et les véhicules utilitaires lourds sont utilisés à des fins différentes et présentent un degré de maturité différent sur le marché, de sorte que les dispositions relatives aux marchés publics gagneraient à en tenir compte.
  L’analyse d’impact a montré la valeur ajoutée d’une approche fondée sur les carburants de substitution en attendant que des exigences neutres sur le plan technologique aient été fixées au niveau de l’Union en ce qui concerne les émissions de CO2 des véhicules utilitaires lourds, que la Commission entend proposer à l’avenir. Elle a
  également
  confirmé
  que les marchés des autobus urbains à émissions faibles ou nulles
  présentent
  une
  plus grande maturité
  , tandis que les marchés des camions à émissions faibles ou nulles se trouvent à un stade de développement
  moins avancé
  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(11)

Les véhicules utilitaires légers et les véhicules utilitaires lourds sont utilisés à des fins différentes et présentent un degré de maturité différent sur le marché, de sorte que les dispositions relatives aux marchés publics gagneraient à en tenir compte.
  L’analyse d’impact a montré la valeur ajoutée d’une approche fondée sur les carburants de substitution en attendant que des exigences neutres sur le plan technologique aient été fixées au niveau de l’Union en ce qui concerne les émissions de CO2 des véhicules utilitaires lourds, que la Commission entend proposer à l’avenir. Elle a
  également
  confirmé
  que les marchés des autobus urbains à émissions faibles ou nulles
  présentent
  une
  plus grande maturité
  , tandis que les marchés des camions à émissions faibles ou nulles se trouvent à un stade de développement
  moins avancé
  .

| (11) | Les véhicules à deux et trois roues,
  les véhicules utilitaires légers et les véhicules utilitaires lourds sont utilisés à des fins différentes et présentent un degré de maturité différent sur le marché, de sorte que les dispositions relatives aux marchés publics gagneraient à en tenir compte.
  Il devrait
  également
  être reconnu
  que les marchés des autobus urbains à émissions faibles ou nulles
  ont connu
  une
  expansion récente
  , tandis que les marchés des camions à émissions faibles ou nulles se trouvent à un stade
  initial
  de développement. |
| --- | --- |

(11)

Les véhicules à deux et trois roues,
  les véhicules utilitaires légers et les véhicules utilitaires lourds sont utilisés à des fins différentes et présentent un degré de maturité différent sur le marché, de sorte que les dispositions relatives aux marchés publics gagneraient à en tenir compte.
  Il devrait
  également
  être reconnu
  que les marchés des autobus urbains à émissions faibles ou nulles
  ont connu
  une
  expansion récente
  , tandis que les marchés des camions à émissions faibles ou nulles se trouvent à un stade
  initial
  de développement.

Amendement 20

Proposition de directive

Considérant 11 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | Le potentiel de réduction des émissions par l’intermédiaire des seuls marchés publics est limité et les émissions des transports publics ne représentent qu’une petite partie des émissions provenant du secteur des transports. Il convient dès lors d’encourager les États membres à réglementer l’acquisition de véhicules propres par les autres propriétaires de parcs de véhicules, tels que les compagnies de taxi, les entreprises de location de voitures et les sociétés organisant du covoiturage. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(11 bis)

Le potentiel de réduction des émissions par l’intermédiaire des seuls marchés publics est limité et les émissions des transports publics ne représentent qu’une petite partie des émissions provenant du secteur des transports. Il convient dès lors d’encourager les États membres à réglementer l’acquisition de véhicules propres par les autres propriétaires de parcs de véhicules, tels que les compagnies de taxi, les entreprises de location de voitures et les sociétés organisant du covoiturage.

Amendement 21

Proposition de directive

Considérant 12

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | L’établissement, au niveau des États membres, d’objectifs minimaux en matière de marchés publics relatifs aux véhicules propres à l’horizon 2025 et 2030 devrait offrir des garanties stratégiques sur les marchés qui demandent des investissements dans la mobilité à taux d’émissions faible ou nul. Les objectifs minimaux favorisent la création de marchés dans l’ensemble de l’Union. Ils laissent suffisamment de temps pour adapter les procédures de passation des marchés publics et donnent un signal clair au marché. L’analyse d’impact permet de constater que les États membres tendent à fixer davantage d’objectifs en fonction de leurs capacités économiques et de la gravité du problème. Il convient d’assigner des objectifs différents aux États membres selon leurs capacités économiques (produit intérieur brut par habitant) et leur exposition à la pollution (densité de population urbaine). Les objectifs minimaux en matière de marchés publics devraient s’accompagner de l’obligation faite aux pouvoirs adjudicateurs, aux entités adjudicatrices et aux opérateurs d’intégrer les aspects importants des problématiques de l’énergie et de l’environnement dans leurs procédures d’adjudication. L’analyse d’impact territoriale de la présente directive modifiée établit que l’impact sera réparti de façon homogène entre les régions de l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(12)

L’établissement, au niveau des États membres, d’objectifs minimaux en matière de marchés publics relatifs aux véhicules propres à l’horizon 2025 et 2030 devrait offrir des garanties stratégiques sur les marchés qui demandent des investissements dans la mobilité à taux d’émissions faible ou nul. Les objectifs minimaux favorisent la création de marchés dans l’ensemble de l’Union. Ils laissent suffisamment de temps pour adapter les procédures de passation des marchés publics et donnent un signal clair au marché. L’analyse d’impact permet de constater que les États membres tendent à fixer davantage d’objectifs en fonction de leurs capacités économiques et de la gravité du problème. Il convient d’assigner des objectifs différents aux États membres selon leurs capacités économiques (produit intérieur brut par habitant) et leur exposition à la pollution (densité de population urbaine). Les objectifs minimaux en matière de marchés publics devraient s’accompagner de l’obligation faite aux pouvoirs adjudicateurs, aux entités adjudicatrices et aux opérateurs d’intégrer les aspects importants des problématiques de l’énergie et de l’environnement dans leurs procédures d’adjudication. L’analyse d’impact territoriale de la présente directive modifiée établit que l’impact sera réparti de façon homogène entre les régions de l’Union.

| (12) | L’établissement, au niveau des États membres, d’objectifs minimaux en matière de marchés publics relatifs aux véhicules propres à 
  atteindre à
  l’horizon 2025 et 2030 devrait offrir des garanties stratégiques sur les marchés qui demandent des investissements dans la mobilité à taux d’émissions faible ou nul. Les objectifs minimaux favorisent la création de marchés dans l’ensemble de l’Union. Ils laissent suffisamment de temps pour adapter les procédures de passation des marchés publics et donnent un signal clair au marché. L’analyse d’impact permet de constater que les États membres tendent à fixer davantage d’objectifs en fonction de leurs capacités économiques et de la gravité du problème. Il convient d’assigner des objectifs différents aux États membres selon leurs capacités économiques (produit intérieur brut par habitant) et leur exposition à la pollution (densité de population urbaine). Les objectifs minimaux en matière de marchés publics devraient s’accompagner de l’obligation faite aux pouvoirs adjudicateurs, aux entités adjudicatrices et aux opérateurs d’intégrer les aspects importants des problématiques de l’énergie et de l’environnement dans leurs procédures d’adjudication. L’analyse d’impact territoriale de la présente directive modifiée établit que l’impact sera réparti de façon homogène entre les régions de l’Union. |
| --- | --- |

(12)

L’établissement, au niveau des États membres, d’objectifs minimaux en matière de marchés publics relatifs aux véhicules propres à 
  atteindre à
  l’horizon 2025 et 2030 devrait offrir des garanties stratégiques sur les marchés qui demandent des investissements dans la mobilité à taux d’émissions faible ou nul. Les objectifs minimaux favorisent la création de marchés dans l’ensemble de l’Union. Ils laissent suffisamment de temps pour adapter les procédures de passation des marchés publics et donnent un signal clair au marché. L’analyse d’impact permet de constater que les États membres tendent à fixer davantage d’objectifs en fonction de leurs capacités économiques et de la gravité du problème. Il convient d’assigner des objectifs différents aux États membres selon leurs capacités économiques (produit intérieur brut par habitant) et leur exposition à la pollution (densité de population urbaine). Les objectifs minimaux en matière de marchés publics devraient s’accompagner de l’obligation faite aux pouvoirs adjudicateurs, aux entités adjudicatrices et aux opérateurs d’intégrer les aspects importants des problématiques de l’énergie et de l’environnement dans leurs procédures d’adjudication. L’analyse d’impact territoriale de la présente directive modifiée établit que l’impact sera réparti de façon homogène entre les régions de l’Union.

Amendement 22

Proposition de directive

Considérant 12 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (12 bis) | Dans sa recommandation au Conseil et à la Commission du 4 avril 2017 à la suite de l’enquête sur la mesure des émissions dans le secteur de l’automobile

   (10bis)

  , le Parlement européen invite les États membres à encourager les politiques de passation de marchés publics écologiques via l’achat de véhicules à émission nulle et de véhicules à très faibles émissions par les autorités publiques pour leurs propres parcs automobiles ou pour des programmes (semi-)publics de partage de voitures et à éliminer au fur et à mesure les nouvelles voitures qui émettent du CO2 d’ici 2035. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(12 bis)

Dans sa recommandation au Conseil et à la Commission du 4 avril 2017 à la suite de l’enquête sur la mesure des émissions dans le secteur de l’automobile

   (10bis)

  , le Parlement européen invite les États membres à encourager les politiques de passation de marchés publics écologiques via l’achat de véhicules à émission nulle et de véhicules à très faibles émissions par les autorités publiques pour leurs propres parcs automobiles ou pour des programmes (semi-)publics de partage de voitures et à éliminer au fur et à mesure les nouvelles voitures qui émettent du CO2 d’ici 2035.

Amendement 23

Proposition de directive

Considérant 13

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | L’impact peut être maximalisé en ciblant les marchés publics relatifs aux véhicules propres en fonction des zones dans lesquelles le niveau de pollution atmosphérique est relativement élevé. Les pouvoirs publics des États membres sont encouragés à cibler particulièrement ces zones lorsqu’ils mettent en œuvre leurs objectifs minimaux nationaux et à rendre compte de ces mesures ciblées dans les rapports à présenter au titre de la directive modifiée. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13)

L’impact peut être maximalisé en ciblant les marchés publics relatifs aux véhicules propres en fonction des zones dans lesquelles le niveau de pollution atmosphérique est relativement élevé. Les pouvoirs publics des États membres sont encouragés à cibler particulièrement ces zones lorsqu’ils mettent en œuvre leurs objectifs minimaux nationaux et à rendre compte de ces mesures ciblées dans les rapports à présenter au titre de la directive modifiée.

| (13) | L’impact peut être maximalisé en ciblant les marchés publics relatifs aux véhicules propres en fonction des zones dans lesquelles le niveau de pollution atmosphérique
  et sonore
  est relativement élevé. Les pouvoirs publics des États membres sont encouragés à cibler particulièrement ces zones lorsqu’ils mettent en œuvre leurs objectifs minimaux nationaux et à rendre compte de ces mesures ciblées dans les rapports à présenter au titre de la directive modifiée.
  Dans le but d’éviter une charge disproportionnée et d’optimiser les résultats potentiels de la présente directive, il convient de fournir une assistance technique adéquate aux autorités publiques. |
| --- | --- |

(13)

L’impact peut être maximalisé en ciblant les marchés publics relatifs aux véhicules propres en fonction des zones dans lesquelles le niveau de pollution atmosphérique
  et sonore
  est relativement élevé. Les pouvoirs publics des États membres sont encouragés à cibler particulièrement ces zones lorsqu’ils mettent en œuvre leurs objectifs minimaux nationaux et à rendre compte de ces mesures ciblées dans les rapports à présenter au titre de la directive modifiée.
  Dans le but d’éviter une charge disproportionnée et d’optimiser les résultats potentiels de la présente directive, il convient de fournir une assistance technique adéquate aux autorités publiques.

Amendement 24

Proposition de directive

Considérant 13 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 bis) | La directive modifiée devrait contribuer à réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques, ainsi qu’à promouvoir le transport routier public propre. Elle devrait éviter de décourager le développement de transports propres non routiers comme les tramways et les métros. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13 bis)

La directive modifiée devrait contribuer à réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques, ainsi qu’à promouvoir le transport routier public propre. Elle devrait éviter de décourager le développement de transports propres non routiers comme les tramways et les métros.

Amendement 25

Proposition de directive

Considérant 13 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 ter) | Si des produits commercialisables et aboutis sur le plan technologique ne sont pas développés, il sera difficile d’atteindre les seuils fixés par la présente directive. Pour assurer une mise à jour régulière des informations sur l’évolution dans ce domaine, il convient que la Commission publie tous les deux ans un rapport pour déterminer s’il existe des solutions commercialisables en matière de véhicules propres. La Commission et les États membres devraient en outre prévoir des contributions financières et non financières plus importantes afin d’accélérer la commercialisation de tels véhicules. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13 ter)

Si des produits commercialisables et aboutis sur le plan technologique ne sont pas développés, il sera difficile d’atteindre les seuils fixés par la présente directive. Pour assurer une mise à jour régulière des informations sur l’évolution dans ce domaine, il convient que la Commission publie tous les deux ans un rapport pour déterminer s’il existe des solutions commercialisables en matière de véhicules propres. La Commission et les États membres devraient en outre prévoir des contributions financières et non financières plus importantes afin d’accélérer la commercialisation de tels véhicules.

Amendement 26

Proposition de directive

Considérant 13 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 quater) | Au vu de la différence considérable que présente la marge financière des opérateurs de transport privés susceptibles d’utiliser des véhicules à carburants de substitution, potentiellement plus chers, il convient de prévoir des mécanismes visant à garantir des conditions de concurrence équitables entre les opérateurs de transport publics et privés dans les procédures d’appels d’offres, et que les coûts de mise en conformité avec les objectifs minimaux en matière de marchés publics fixés par la présente directive ne soient pas supportés en fin de compte par les autorités locales, en particulier les petites municipalités, ou n’entraînent pas une externalisation des coûts supplémentaires qui se présentent, par l’augmentation du prix des tickets et des taxes locales ou la réduction de l’offre de transports publics. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(13 quater)

Au vu de la différence considérable que présente la marge financière des opérateurs de transport privés susceptibles d’utiliser des véhicules à carburants de substitution, potentiellement plus chers, il convient de prévoir des mécanismes visant à garantir des conditions de concurrence équitables entre les opérateurs de transport publics et privés dans les procédures d’appels d’offres, et que les coûts de mise en conformité avec les objectifs minimaux en matière de marchés publics fixés par la présente directive ne soient pas supportés en fin de compte par les autorités locales, en particulier les petites municipalités, ou n’entraînent pas une externalisation des coûts supplémentaires qui se présentent, par l’augmentation du prix des tickets et des taxes locales ou la réduction de l’offre de transports publics.

Amendement 27

Proposition de directive

Considérant 15

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (15) | Les rapports à présenter au titre de la présente directive modifiée concernant les marchés publics devraient produire une vue d’ensemble claire permettant un suivi efficace de la mise en œuvre. Un
  premier
  rapport
  intermédiaire
  devrait être présenté en 2023, suivi d’un premier rapport complet en 2026 sur la mise en œuvre des objectifs minimaux, puis d’un nouveau rapport tous les trois ans. Pour réduire au minimum la charge administrative pesant sur chaque organisme public et obtenir une vue d’ensemble effective, il convient de favoriser la simplicité des rapports.
  La Commission se chargera d’établir des rapports complets sur les véhicules à émissions faibles ou nulles et les véhicules utilisant des carburants de substitution en relation avec le vocabulaire commun de l’Union pour les marchés publics. Les codes spécifiques du vocabulaire commun pour les marchés publics faciliteront l’enregistrement et le suivi dans le cadre de la base de données TED. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(15)

Les rapports à présenter au titre de la présente directive modifiée concernant les marchés publics devraient produire une vue d’ensemble claire permettant un suivi efficace de la mise en œuvre. Un
  premier
  rapport
  intermédiaire
  devrait être présenté en 2023, suivi d’un premier rapport complet en 2026 sur la mise en œuvre des objectifs minimaux, puis d’un nouveau rapport tous les trois ans. Pour réduire au minimum la charge administrative pesant sur chaque organisme public et obtenir une vue d’ensemble effective, il convient de favoriser la simplicité des rapports.
  La Commission se chargera d’établir des rapports complets sur les véhicules à émissions faibles ou nulles et les véhicules utilisant des carburants de substitution en relation avec le vocabulaire commun de l’Union pour les marchés publics. Les codes spécifiques du vocabulaire commun pour les marchés publics faciliteront l’enregistrement et le suivi dans le cadre de la base de données TED.

| (15) | Les rapports à présenter au titre de la présente directive modifiée concernant les marchés publics devraient produire une vue d’ensemble claire permettant un suivi efficace de la mise en œuvre. Un rapport
  préliminaire
  devrait
  tout d’abord
  être présenté
  par les États membres à la Commission
  en 2023,
  dans le cadre des rapports présentés au titre des actes législatifs de l’Union relatifs à la passation de marchés publics et à la passation de marchés par des entités opérant dans les secteurs de l’eau, de l’énergie, des transports et des services postaux,
  suivi d’un premier rapport complet en 2026 sur la mise en œuvre des objectifs minimaux, puis d’un nouveau rapport tous les trois ans. Pour réduire au minimum la charge administrative pesant sur chaque organisme public et obtenir une vue d’ensemble effective, il convient de favoriser la simplicité des rapports.
  Ces rapports devraient contenir des informations sur les mesures prises pour mettre en œuvre la directive 2009/33/CE et suivre les catégories qui figurent dans le vocabulaire commun de l’Union pour les marchés publics. La Commission devrait présenter régulièrement des rapports au Parlement européen et au Conseil sur la mise en œuvre de la directive 2009/33/CE. La Commission devrait également évaluer s’il serait possible de faire entrer les engins de chantier de construction dans le champ d’application de la directive 2009/33/CE et, le cas échéant, élaborer une méthode pour définir un «engin de chantier de construction propre». |
| --- | --- |

(15)

Les rapports à présenter au titre de la présente directive modifiée concernant les marchés publics devraient produire une vue d’ensemble claire permettant un suivi efficace de la mise en œuvre. Un rapport
  préliminaire
  devrait
  tout d’abord
  être présenté
  par les États membres à la Commission
  en 2023,
  dans le cadre des rapports présentés au titre des actes législatifs de l’Union relatifs à la passation de marchés publics et à la passation de marchés par des entités opérant dans les secteurs de l’eau, de l’énergie, des transports et des services postaux,
  suivi d’un premier rapport complet en 2026 sur la mise en œuvre des objectifs minimaux, puis d’un nouveau rapport tous les trois ans. Pour réduire au minimum la charge administrative pesant sur chaque organisme public et obtenir une vue d’ensemble effective, il convient de favoriser la simplicité des rapports.
  Ces rapports devraient contenir des informations sur les mesures prises pour mettre en œuvre la directive 2009/33/CE et suivre les catégories qui figurent dans le vocabulaire commun de l’Union pour les marchés publics. La Commission devrait présenter régulièrement des rapports au Parlement européen et au Conseil sur la mise en œuvre de la directive 2009/33/CE. La Commission devrait également évaluer s’il serait possible de faire entrer les engins de chantier de construction dans le champ d’application de la directive 2009/33/CE et, le cas échéant, élaborer une méthode pour définir un «engin de chantier de construction propre».

Amendement 28

Proposition de directive

Considérant 15 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (15 bis) | Afin de mieux informer les futurs décideurs du secteur grâce à une comptabilisation plus fidèle des émissions totales d’un véhicule particulier, qui tienne compte de l’intégralité de la chaîne de valeur, il convient que la Commission propose une méthode de comptage des émissions de CO2 tout au long du cycle de vie et des émissions de CO2«du puits à la roue» des véhicules. Il conviendra de tenir compte de ces émissions lorsque la Commission procédera à la révision de la directive 2009/33/CE et de tout autre acte législatif pertinent en matière de carburants de substitution. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(15 bis)

Afin de mieux informer les futurs décideurs du secteur grâce à une comptabilisation plus fidèle des émissions totales d’un véhicule particulier, qui tienne compte de l’intégralité de la chaîne de valeur, il convient que la Commission propose une méthode de comptage des émissions de CO2 tout au long du cycle de vie et des émissions de CO2«du puits à la roue» des véhicules. Il conviendra de tenir compte de ces émissions lorsque la Commission procédera à la révision de la directive 2009/33/CE et de tout autre acte législatif pertinent en matière de carburants de substitution.

Amendement 29

Proposition de directive

Considérant 16

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | La pénétration des véhicules propres sur le marché peut également être favorisée par des aides publiques ciblées à l’échelon national ou de l’UE. Les finalités de ces aides comprennent un meilleur échange des connaissances et l’harmonisation des procédures de passation des marchés publics afin de permettre des actions à une échelle suffisamment importante pour générer des réductions de coûts et des incidences sur le marché. La possibilité d’accorder des aides publiques à la promotion du développement des infrastructures nécessaires à la distribution de carburants alternatifs est reconnue par les lignes directrices concernant les aides d’État à la protection de l’environnement et à l’énergie pour la période 2014-2020 (27). Les dispositions du traité, et notamment ses articles 107 et 108, continueront toutefois à s’appliquer à ces aides publiques. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16)

La pénétration des véhicules propres sur le marché peut également être favorisée par des aides publiques ciblées à l’échelon national ou de l’UE. Les finalités de ces aides comprennent un meilleur échange des connaissances et l’harmonisation des procédures de passation des marchés publics afin de permettre des actions à une échelle suffisamment importante pour générer des réductions de coûts et des incidences sur le marché. La possibilité d’accorder des aides publiques à la promotion du développement des infrastructures nécessaires à la distribution de carburants alternatifs est reconnue par les lignes directrices concernant les aides d’État à la protection de l’environnement et à l’énergie pour la période 2014-2020 (27). Les dispositions du traité, et notamment ses articles 107 et 108, continueront toutefois à s’appliquer à ces aides publiques.

| (16) | La pénétration des véhicules propres sur le marché peut également être favorisée par des aides publiques ciblées à l’échelon national ou de l’UE. Les finalités de ces aides comprennent un meilleur échange des connaissances et l’harmonisation des procédures de passation des marchés publics afin de permettre des actions à une échelle suffisamment importante pour générer des réductions de coûts et des incidences sur le marché.
  De même, il convient d’encourager les programmes régionaux pilotes, en particulier lorsqu’il s’agit d’interconnecter des espaces urbains et ruraux.
  La possibilité d’accorder des aides publiques à la promotion du développement des infrastructures nécessaires à la distribution de carburants alternatifs est reconnue par les lignes directrices concernant les aides d’État à la protection de l’environnement et à l’énergie pour la période 2014-2020 (27). Les dispositions du traité, et notamment ses articles 107 et 108, continueront toutefois à s’appliquer à ces aides publiques. |
| --- | --- |

(16)

La pénétration des véhicules propres sur le marché peut également être favorisée par des aides publiques ciblées à l’échelon national ou de l’UE. Les finalités de ces aides comprennent un meilleur échange des connaissances et l’harmonisation des procédures de passation des marchés publics afin de permettre des actions à une échelle suffisamment importante pour générer des réductions de coûts et des incidences sur le marché.
  De même, il convient d’encourager les programmes régionaux pilotes, en particulier lorsqu’il s’agit d’interconnecter des espaces urbains et ruraux.
  La possibilité d’accorder des aides publiques à la promotion du développement des infrastructures nécessaires à la distribution de carburants alternatifs est reconnue par les lignes directrices concernant les aides d’État à la protection de l’environnement et à l’énergie pour la période 2014-2020 (27). Les dispositions du traité, et notamment ses articles 107 et 108, continueront toutefois à s’appliquer à ces aides publiques.

Amendement 30

Proposition de directive

Considérant 16 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 bis) | En vue de réaliser de nouvelles réductions des émissions et des polluants atmosphériques, il convient d’encourager les États membres, le cas échéant, à appliquer différentes mesures d’incitation et différents mécanismes en faveur du développement du parc dans d’autres secteurs que ceux réglementés par la directive modifiée. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 bis)

En vue de réaliser de nouvelles réductions des émissions et des polluants atmosphériques, il convient d’encourager les États membres, le cas échéant, à appliquer différentes mesures d’incitation et différents mécanismes en faveur du développement du parc dans d’autres secteurs que ceux réglementés par la directive modifiée.

Amendement 31

Proposition de directive

Considérant 16 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 ter) | Les États membres devraient garantir que le coût de mise en conformité avec les objectifs minimaux en matière de marchés publics fixés par la présente directive n’est pas supporté en fin de compte par les autorités locales, et que des ressources financières suffisantes sont mises à la disposition des pouvoirs adjudicateurs et des entités adjudicatrices. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 ter)

Les États membres devraient garantir que le coût de mise en conformité avec les objectifs minimaux en matière de marchés publics fixés par la présente directive n’est pas supporté en fin de compte par les autorités locales, et que des ressources financières suffisantes sont mises à la disposition des pouvoirs adjudicateurs et des entités adjudicatrices.

Amendement 32

Proposition de directive

Considérant 16 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 quater) | Des mesures de soutien ciblées en faveur de la passation de marchés pour les véhicules propres s’imposent. Afin de contribuer à la réalisation des objectifs de la présente directive, les États membres devraient élargir leurs mesures d’incitation, financières et non financières, afin d’accélérer la pénétration des véhicules propres sur le marché. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 quater)

Des mesures de soutien ciblées en faveur de la passation de marchés pour les véhicules propres s’imposent. Afin de contribuer à la réalisation des objectifs de la présente directive, les États membres devraient élargir leurs mesures d’incitation, financières et non financières, afin d’accélérer la pénétration des véhicules propres sur le marché.

Amendement 33

Proposition de directive

Considérant 16 quinquies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 quinquies) | L’imposition par la présente directive d’objectifs minimaux en matière de marchés publics pour les véhicules utilitaires légers et lourds nécessitera des ressources financières supplémentaires pour les pouvoirs adjudicateurs et les entités adjudicatrices. La politique budgétaire et financière de l’Union après 2020 devrait dès lors en tenir compte afin de fournir un soutien financier suffisant aux pouvoirs adjudicateurs et aux entités adjudicatrices. Cet objectif devrait se retrouver dans le futur cadre financier pluriannuel et dans la réglementation relative à la finance durable et aux institutions financières de l’Union. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 quinquies)

L’imposition par la présente directive d’objectifs minimaux en matière de marchés publics pour les véhicules utilitaires légers et lourds nécessitera des ressources financières supplémentaires pour les pouvoirs adjudicateurs et les entités adjudicatrices. La politique budgétaire et financière de l’Union après 2020 devrait dès lors en tenir compte afin de fournir un soutien financier suffisant aux pouvoirs adjudicateurs et aux entités adjudicatrices. Cet objectif devrait se retrouver dans le futur cadre financier pluriannuel et dans la réglementation relative à la finance durable et aux institutions financières de l’Union.

Amendement 34

Proposition de directive

Considérant 16 sexies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 sexies) | Pour inciter les autorités publiques à acheter des véhicules propres et les États membres à investir dans le déploiement d’infrastructures pour les carburants de substitution, mais également pour éviter que ces achats ne se traduisent éventuellement par une augmentation des prix pour les passagers, la politique budgétaire et financière de l’Union après 2020 devrait soutenir les pouvoirs adjudicateurs. Cet objectif devrait se retrouver dans le futur cadre financier pluriannuel et dans la réglementation relative à la finance durable et aux institutions financières de l’Union. En outre, les États membres devraient élargir leurs mesures d’incitation, financières et non financières, et envisager des audits environnementaux, afin d’accélérer la pénétration des véhicules propres sur le marché. Ces efforts réduiront les investissements initiaux élevés en vue de la modification des infrastructures et soutiendront la décarbonation des transports. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 sexies)

Pour inciter les autorités publiques à acheter des véhicules propres et les États membres à investir dans le déploiement d’infrastructures pour les carburants de substitution, mais également pour éviter que ces achats ne se traduisent éventuellement par une augmentation des prix pour les passagers, la politique budgétaire et financière de l’Union après 2020 devrait soutenir les pouvoirs adjudicateurs. Cet objectif devrait se retrouver dans le futur cadre financier pluriannuel et dans la réglementation relative à la finance durable et aux institutions financières de l’Union. En outre, les États membres devraient élargir leurs mesures d’incitation, financières et non financières, et envisager des audits environnementaux, afin d’accélérer la pénétration des véhicules propres sur le marché. Ces efforts réduiront les investissements initiaux élevés en vue de la modification des infrastructures et soutiendront la décarbonation des transports.

Amendement 35

Proposition de directive

Considérant 16 septies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 septies) | Dans l’actuel cadre financier pluriannuel (CFP), l’Union dispose d’une palette de fonds divers qu’elle peut mettre en œuvre à l’appui des États membres, des autorités locales et des opérateurs concernés dans le contexte de leur transition vers une mobilité durable. Pour la période 2014-2020, l’Union a alloué 13,7  milliards d’euros au titre des Fonds structurels et d’investissement européens au financement de la mobilité urbaine. Horizon 2020, le programme de recherche de l’Union, apportera quelque 200 millions d’euros à la mobilité urbaine et 650 millions d’euros aux villes intelligentes, tandis que le mécanisme pour l’interconnexion en Europe consacrera environ 200 millions d’euros à des appels à propositions pour les nœuds urbains. La Commission et les États membres devraient, dans le contexte du prochain CFP, continuer d’appuyer les projets de mobilité urbaine durable et de développer les synergies nécessaires entre les divers programmes et sources de financement. Il convient notamment de renforcer les liens entre la mobilité urbaine, la nouvelle stratégie numérique et l’union de l’énergie, comme avec la possibilité, dans le cas du mécanisme pour l’interconnexion en Europe, de financer, avec un taux de cofinancement préférentiel, les projets de synergie dans les transports qui comportent des éléments relevant du domaine de l’énergie et des télécommunications et qui recèlent un important potentiel pour des projets urbains. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 septies)

Dans l’actuel cadre financier pluriannuel (CFP), l’Union dispose d’une palette de fonds divers qu’elle peut mettre en œuvre à l’appui des États membres, des autorités locales et des opérateurs concernés dans le contexte de leur transition vers une mobilité durable. Pour la période 2014-2020, l’Union a alloué 13,7  milliards d’euros au titre des Fonds structurels et d’investissement européens au financement de la mobilité urbaine. Horizon 2020, le programme de recherche de l’Union, apportera quelque 200 millions d’euros à la mobilité urbaine et 650 millions d’euros aux villes intelligentes, tandis que le mécanisme pour l’interconnexion en Europe consacrera environ 200 millions d’euros à des appels à propositions pour les nœuds urbains. La Commission et les États membres devraient, dans le contexte du prochain CFP, continuer d’appuyer les projets de mobilité urbaine durable et de développer les synergies nécessaires entre les divers programmes et sources de financement. Il convient notamment de renforcer les liens entre la mobilité urbaine, la nouvelle stratégie numérique et l’union de l’énergie, comme avec la possibilité, dans le cas du mécanisme pour l’interconnexion en Europe, de financer, avec un taux de cofinancement préférentiel, les projets de synergie dans les transports qui comportent des éléments relevant du domaine de l’énergie et des télécommunications et qui recèlent un important potentiel pour des projets urbains.

Amendement 36

Proposition de directive

Considérant 16 octies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 octies) | Il convient de promouvoir une utilisation plus ciblée des instruments financiers de l’Union, tels que le Fonds européen pour les investissements stratégiques ou l’initiative pour des transports plus propres de la Banque européenne d’investissement, qui peuvent contribuer au financement des parcs de véhicules et des équipements. Il y a lieu, à cet effet, de mettre davantage de services de conseil financier et technique à la disposition des autorités locales et des opérateurs locaux, par l’intermédiaire, par exemple, de la plateforme européenne de conseil en investissement, de JASPERS et JESSICA, ou encore de fi-compass, afin de renforcer leurs capacités institutionnelles, d’améliorer la préparation et la mise en œuvre de projets et d’optimiser l’utilisation des fonds et des instruments financiers de l’Union, y compris au regard de la réduction des risques pour les marchés innovants. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 octies)

Il convient de promouvoir une utilisation plus ciblée des instruments financiers de l’Union, tels que le Fonds européen pour les investissements stratégiques ou l’initiative pour des transports plus propres de la Banque européenne d’investissement, qui peuvent contribuer au financement des parcs de véhicules et des équipements. Il y a lieu, à cet effet, de mettre davantage de services de conseil financier et technique à la disposition des autorités locales et des opérateurs locaux, par l’intermédiaire, par exemple, de la plateforme européenne de conseil en investissement, de JASPERS et JESSICA, ou encore de fi-compass, afin de renforcer leurs capacités institutionnelles, d’améliorer la préparation et la mise en œuvre de projets et d’optimiser l’utilisation des fonds et des instruments financiers de l’Union, y compris au regard de la réduction des risques pour les marchés innovants.

Amendement 37

Proposition de directive

Considérant 16 nonies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 nonies) | Les autorités publiques devraient également être encouragées à se fournir en véhicules suivant le principe de l’offre économiquement la plus avantageuse visé à l’article 82 de la directive 2014/25/UE, compte tenu du rapport coût-efficacité du véhicule sur toute sa durée de vie ainsi que d’aspects environnementaux et sociaux. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 nonies)

Les autorités publiques devraient également être encouragées à se fournir en véhicules suivant le principe de l’offre économiquement la plus avantageuse visé à l’article 82 de la directive 2014/25/UE, compte tenu du rapport coût-efficacité du véhicule sur toute sa durée de vie ainsi que d’aspects environnementaux et sociaux.

Amendement 38

Proposition de directive

Considérant 16 decies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 decies) | Afin de maximiser l’incidence des investissements, la mobilité et l’aménagement urbain devraient être mieux coordonnés, au moyen par exemple de plans de mobilité urbaine durable (PMUD). Il s’agit de plans qui sont élaborés dans des domaines d’action donnés et en coopération avec différents échelons de gouvernance et qui combinent divers modes de transport, la sécurité routière, l’acheminement de marchandises, la gestion de la mobilité et les systèmes de transport intelligents. Les PMUD peuvent jouer un rôle important dans la réalisation des objectifs de l’Union en matière de réduction des émissions de CO2 ainsi que de la pollution atmosphérique et sonore. Leur application devrait donc constituer un élément important à prendre en compte dans le financement de projets de l’Union dans le domaine des transports urbains, y compris au regard de l’application de la présente directive modifiée. À cet égard, la Commission devrait fournir aux autorités compétentes les conseils et le soutien technique nécessaires à l’élaboration des PMUD, dans le plein respect du principe de subsidiarité. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 decies)

Afin de maximiser l’incidence des investissements, la mobilité et l’aménagement urbain devraient être mieux coordonnés, au moyen par exemple de plans de mobilité urbaine durable (PMUD). Il s’agit de plans qui sont élaborés dans des domaines d’action donnés et en coopération avec différents échelons de gouvernance et qui combinent divers modes de transport, la sécurité routière, l’acheminement de marchandises, la gestion de la mobilité et les systèmes de transport intelligents. Les PMUD peuvent jouer un rôle important dans la réalisation des objectifs de l’Union en matière de réduction des émissions de CO2 ainsi que de la pollution atmosphérique et sonore. Leur application devrait donc constituer un élément important à prendre en compte dans le financement de projets de l’Union dans le domaine des transports urbains, y compris au regard de l’application de la présente directive modifiée. À cet égard, la Commission devrait fournir aux autorités compétentes les conseils et le soutien technique nécessaires à l’élaboration des PMUD, dans le plein respect du principe de subsidiarité.

Amendement 39

Proposition de directive

Considérant 16 undecies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 undecies) | Outre le fait qu’ils stimulent l’utilisation de véhicules propres, les marchés publics favorisent de nouvelles formes de mobilité. Tandis que les véhicules propres vont faire l’objet de mesures d’incitation et entraîner une accélération du déploiement d’infrastructures dans les zones urbaines, la numérisation va optimiser l’efficacité du transport de passagers et de marchandises. La mobilité multimodale et la mobilité partagée, ainsi que les solutions intégrées pour l’achat de billets, ont un rôle à jouer dans la transition vers la mobilité en tant que service. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 undecies)

Outre le fait qu’ils stimulent l’utilisation de véhicules propres, les marchés publics favorisent de nouvelles formes de mobilité. Tandis que les véhicules propres vont faire l’objet de mesures d’incitation et entraîner une accélération du déploiement d’infrastructures dans les zones urbaines, la numérisation va optimiser l’efficacité du transport de passagers et de marchandises. La mobilité multimodale et la mobilité partagée, ainsi que les solutions intégrées pour l’achat de billets, ont un rôle à jouer dans la transition vers la mobilité en tant que service.

Amendement 40

Proposition de directive

Considérant 17

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (17) | Afin d’assurer la réalisation des objectifs de la présente directive, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne en vue d’actualiser les dispositions relatives aux normes d’émission de CO2 des véhicules utilitaires lourds pour une période de cinq ans à compter du [insérer la date d’entrée en vigueur]. Cette période devrait ensuite être tacitement prorogée pour des périodes identiques, à moins que le Parlement européen ou le Conseil ne s’y oppose. Il est particulièrement important que la Commission procède aux consultations appropriées au cours de ses travaux préparatoires, y compris au niveau des experts. Il convient que, lorsqu’elle prépare et élabore des actes délégués, la Commission veille à ce que les documents pertinents soient transmis simultanément, en temps utile et de façon appropriée, au Parlement européen et au Conseil. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(17)

Afin d’assurer la réalisation des objectifs de la présente directive, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne en vue d’actualiser les dispositions relatives aux normes d’émission de CO2 des véhicules utilitaires lourds pour une période de cinq ans à compter du [insérer la date d’entrée en vigueur]. Cette période devrait ensuite être tacitement prorogée pour des périodes identiques, à moins que le Parlement européen ou le Conseil ne s’y oppose. Il est particulièrement important que la Commission procède aux consultations appropriées au cours de ses travaux préparatoires, y compris au niveau des experts. Il convient que, lorsqu’elle prépare et élabore des actes délégués, la Commission veille à ce que les documents pertinents soient transmis simultanément, en temps utile et de façon appropriée, au Parlement européen et au Conseil.

supprimé

Amendement 41

Proposition de directive

Considérant 18 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (18 bis) | Conformément à l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016

   (1 bis)

  , il convient d’accorder une attention particulière au suivi des effets de la législation de l’Union. L’évaluation de la directive 2009/33/CE devrait servir de base à l’analyse d’impact d’autres mesures envisagées. Par conséquent, la Commission, sur la base des meilleures et des dernières preuves scientifiques disponibles, devrait évaluer la nécessité d’une révision de ladite directive en tenant compte des émissions de CO2 tout au long du cycle de vie et des émissions de CO2«du puits à la roue» des véhicules, afin d’assurer la transparence et la responsabilité en ce qui concerne la réalisation des objectifs politiques et devrait proposer, au besoin, les améliorations nécessaires. Le cas échéant, la Commission devrait, à cet égard, réviser également d’autres actes législatifs pertinents en matière de carburants de substitution. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(18 bis)

Conformément à l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016

   (1 bis)

  , il convient d’accorder une attention particulière au suivi des effets de la législation de l’Union. L’évaluation de la directive 2009/33/CE devrait servir de base à l’analyse d’impact d’autres mesures envisagées. Par conséquent, la Commission, sur la base des meilleures et des dernières preuves scientifiques disponibles, devrait évaluer la nécessité d’une révision de ladite directive en tenant compte des émissions de CO2 tout au long du cycle de vie et des émissions de CO2«du puits à la roue» des véhicules, afin d’assurer la transparence et la responsabilité en ce qui concerne la réalisation des objectifs politiques et devrait proposer, au besoin, les améliorations nécessaires. Le cas échéant, la Commission devrait, à cet égard, réviser également d’autres actes législatifs pertinents en matière de carburants de substitution.

Amendement 42

Proposition de directive

Considérant 18 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (18 ter) | Une part non négligeable des marchés publics de transport concernent les transports publics locaux, qui relèvent généralement des pouvoirs publics locaux, dont les moyens financiers sont limités. Les règles régissant les marchés publics pour les véhicules propres ne devraient donc pas se traduire par une hausse notable de la charge financière ni par une externalisation des coûts qui se présentent, par l’augmentation du prix des tickets et des taxes locales ou la réduction de l’offre de transports publics. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(18 ter)

Une part non négligeable des marchés publics de transport concernent les transports publics locaux, qui relèvent généralement des pouvoirs publics locaux, dont les moyens financiers sont limités. Les règles régissant les marchés publics pour les véhicules propres ne devraient donc pas se traduire par une hausse notable de la charge financière ni par une externalisation des coûts qui se présentent, par l’augmentation du prix des tickets et des taxes locales ou la réduction de l’offre de transports publics.

Amendement 43

Proposition de directive

Considérant 18 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (18 quater) | L’Union doit protéger ses constructeurs de la concurrence déloyale des pays tiers dans lesquels ils n’ont pas accès aux marchés publics pour l’achat, le crédit-bail, la location ou la location-vente de véhicules de transport routier. Par conséquent, la Commission devrait analyser les pratiques de concurrence déloyale dans les pays tiers et prendre les mesures nécessaires pour assurer la protection de l’industrie européenne. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(18 quater)

L’Union doit protéger ses constructeurs de la concurrence déloyale des pays tiers dans lesquels ils n’ont pas accès aux marchés publics pour l’achat, le crédit-bail, la location ou la location-vente de véhicules de transport routier. Par conséquent, la Commission devrait analyser les pratiques de concurrence déloyale dans les pays tiers et prendre les mesures nécessaires pour assurer la protection de l’industrie européenne.

Amendement 44

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 1

Directive 2009/33/CE

Titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Directive 2009/33/CE relative à la promotion de véhicules de transport routier propres à l’appui d’une mobilité à faible taux d’émissions | Directive 2009/33/CE relative à la promotion de véhicules de transport routier propres
  dans les marchés publics
  à l’appui d’une mobilité à faible taux d’émissions |

Texte proposé par la Commission

Amendement

Directive 2009/33/CE relative à la promotion de véhicules de transport routier propres à l’appui d’une mobilité à faible taux d’émissions

Directive 2009/33/CE relative à la promotion de véhicules de transport routier propres
  dans les marchés publics
  à l’appui d’une mobilité à faible taux d’émissions

Amendement 45

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 1 bis (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 1 — alinéa unique

| Texte en vigueur | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis) | L’article premier est remplacé par le texte suivant: |

Texte en vigueur

Amendement

1 bis)

La présente directive oblige les pouvoirs adjudicateurs, les entités adjudicatrices ainsi que certains opérateurs à tenir compte, lors de l’achat de véhicules de transport routier, des incidences énergétiques et environnementales qu’ont ces véhicules tout au long de leur cycle de vie, y compris la consommation d’énergie et les émissions de CO2 et de certains polluants, afin de promouvoir et stimuler le marché des véhicules de transport routier propres et économes en énergie et d’augmenter la contribution du secteur des transports aux politiques menées par
  la Communauté
  dans le domaine de l’environnement, du climat et de l’énergie.

«La présente directive oblige les pouvoirs adjudicateurs, les entités adjudicatrices ainsi que certains opérateurs à tenir compte, lors de l’achat
  , la prise en crédit-bail, la location ou la location-vente
  de véhicules de transport routier, des incidences énergétiques et environnementales qu’ont ces véhicules tout au long de leur cycle de vie, y compris la consommation d’énergie et les émissions de CO2 et de certains polluants, afin de promouvoir et stimuler le marché des véhicules de transport routier propres et économes en énergie et d’augmenter la contribution du secteur des transports aux politiques menées par
  l’Union
  dans le domaine de l’environnement, du climat et de l’énergie.».

Amendement 46

Amendement 46

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 1 ter (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 1 ter (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 2 — alinéa unique

| Texte en vigueur | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter) | L’article 2 est remplacé par le texte suivant: |

Texte en vigueur

Texte en vigueur

Amendement

Amendement

1 ter)

1 ter)

L’article 2 est remplacé par le texte suivant:

Les États membres peuvent exempter des prescriptions fixées dans la présente directive les contrats d’achat de véhicules visés à l’article 2, paragraphe 3, de la directive 2007/46/CE qui ne font pas l’objet d’une réception par type ou d’une réception individuelle sur leur territoire.

«Les États membres peuvent exempter des prescriptions fixées dans la présente directive les contrats d’achat
  , de prise en crédit-bail, de location ou de location-achat
  de véhicules visés à l’article 2, paragraphe 3, de la directive 2007/46/CE qui ne font pas l’objet d’une réception par type ou d’une réception individuelle sur leur territoire.».

Amendement 47

Amendement 47

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 2

Article 1 — alinéa 1 — point 2

Directive 2009/33/CE

Article 3 — alinéa unique — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| La présente directive s’applique aux contrats d’achat, de prise en crédit-bail, de location ou de location-achat de véhicules de transport routier conclus: | La présente directive s’applique aux contrats d’achat, de prise en crédit-bail, de location ou de location-achat
  ou encore de post-équipement
  de véhicules de transport routier conclus: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

La présente directive s’applique aux contrats d’achat, de prise en crédit-bail, de location ou de location-achat de véhicules de transport routier conclus:

La présente directive s’applique aux contrats d’achat, de prise en crédit-bail, de location ou de location-achat
  ou encore de post-équipement
  de véhicules de transport routier conclus:

ou encore de post-équipement

Amendement 48

Amendement 48

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 2

Article 1 — alinéa 1 — point 2

Directive 2009/33/CE

Article 3 — alinéa unique — point c bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | par les institutions, organes et organismes de l’Union européenne. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

par les institutions, organes et organismes de l’Union européenne.

par les institutions, organes et organismes de l’Union européenne.

Amendement 49

Amendement 49

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 3

Article 1 — alinéa 1 — point 3

Directive 2009/33/CE

Article 4 — alinéa unique — point 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4) | «véhicule propre», |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4)

«véhicule propre»,

| 4) | «véhicule propre»,
  un véhicule, de toute catégorie, qui fonctionne aux carburants alternatifs tels que définis à l’article 2, point 1), de la directive 2014/94/UE, à l’exclusion des biocarburants qui ne sont pas produits à partir des matières premières énumérées à l’annexe IX, partie A, de la directive 2018/... (DER II) ou qui sont produits à partir d’huile de palme

   (*)

  , y compris les véhicules hybrides dans lesquels l’électricité n’est utilisée que pour une part de l’utilisation du véhicule, les véhicules à faibles émissions et les véhicules à émissions nulles. Les émissions des véhicules à moteur à combustion interne en conditions de conduite réelles

   (**)

  ne peuvent dépasser 80 % des limites d’émission

   (***)

  ; |
| --- | --- |

4)

«véhicule propre»,
  un véhicule, de toute catégorie, qui fonctionne aux carburants alternatifs tels que définis à l’article 2, point 1), de la directive 2014/94/UE, à l’exclusion des biocarburants qui ne sont pas produits à partir des matières premières énumérées à l’annexe IX, partie A, de la directive 2018/... (DER II) ou qui sont produits à partir d’huile de palme

   (*)

  , y compris les véhicules hybrides dans lesquels l’électricité n’est utilisée que pour une part de l’utilisation du véhicule, les véhicules à faibles émissions et les véhicules à émissions nulles. Les émissions des véhicules à moteur à combustion interne en conditions de conduite réelles

   (**)

  ne peuvent dépasser 80 % des limites d’émission

   (***)

  ;

un véhicule, de toute catégorie, qui fonctionne aux carburants alternatifs tels que définis à l’article 2, point 1), de la directive 2014/94/UE, à l’exclusion des biocarburants qui ne sont pas produits à partir des matières premières énumérées à l’annexe IX, partie A, de la directive 2018/... (DER II) ou qui sont produits à partir d’huile de palme

*

, y compris les véhicules hybrides dans lesquels l’électricité n’est utilisée que pour une part de l’utilisation du véhicule, les véhicules à faibles émissions et les véhicules à émissions nulles. Les émissions des véhicules à moteur à combustion interne en conditions de conduite réelles

**

ne peuvent dépasser 80 % des limites d’émission

***

;

| a) | un véhicule de catégorie M1 ou M2 dont les émissions maximales à l’échappement exprimées en g de CO2/km et les émissions de polluants en conditions de conduite réelles se situent en deçà d’un pourcentage des limites d’émission applicables visées dans le tableau 2 de l’annexe, ou |
| --- | --- |

a)

a)

un véhicule de catégorie M1 ou M2 dont les émissions maximales à l’échappement exprimées en g de CO2/km et les émissions de polluants en conditions de conduite réelles se situent en deçà d’un pourcentage des limites d’émission applicables visées dans le tableau 2 de l’annexe, ou

un véhicule de catégorie M1 ou M2 dont les émissions maximales à l’échappement exprimées en g de CO2

| b) | un véhicule de catégorie N1 dont les émissions maximales à l’échappement exprimées en g de CO2/km et les émissions de polluants en conditions de conduite réelles se situent en deçà d’un pourcentage des limites d’émission applicables visées dans le tableau 2 de l’annexe, ou |
| --- | --- |

b)

b)

un véhicule de catégorie N1 dont les émissions maximales à l’échappement exprimées en g de CO2/km et les émissions de polluants en conditions de conduite réelles se situent en deçà d’un pourcentage des limites d’émission applicables visées dans le tableau 2 de l’annexe, ou

un véhicule de catégorie N1 dont les émissions maximales à l’échappement exprimées en g de CO2

| c) | un véhicule de catégorie M3, N2 ou N3 défini dans le tableau 3 de l’annexe.». |
| --- | --- |

c)

c)

un véhicule de catégorie M3, N2 ou N3 défini dans le tableau 3 de l’annexe.».

un véhicule de catégorie M3, N2 ou N3 défini dans le tableau 3 de l’annexe.».

Amendement 50

Amendement 50

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 3

Article 1 — alinéa 1 — point 3

Directive 2009/33/CE

Article 4 — alinéa unique — point 4 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis) | «véhicule à émissions nulles», un véhicule à émissions nulles de CO2, de NOx et de particules fines à l’échappement; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 bis)

4 bis)

«véhicule à émissions nulles», un véhicule à émissions nulles de CO2

Amendement 51

Amendement 51

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 3

Article 1 — alinéa 1 — point 3

Directive 2009/33/CE

Article 4 — alinéa unique — point 4 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 ter) | «véhicules à émissions faibles», un véhicule respectant les niveaux maximaux d’émission visés au tableau 2 de l’annexe; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 ter)

4 ter)

«véhicules à émissions faibles», un véhicule respectant les niveaux maximaux d’émission visés au tableau 2 de l’annexe;

Amendement 52

Amendement 52

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 3

Article 1 — alinéa 1 — point 3

Directive 2009/33/CE

Article 4 — alinéa unique — point 4 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 quater) | «véhicule post-équipé pour répondre aux normes des véhicules propres», un véhicule dont le moteur a été post-équipé de manière à répondre aux normes des véhicules propres au sens du point 4). Dans le cas d’un moteur post-équipé qui fonctionne aux biocarburants au sens de l’article 2, deuxième alinéa, point i), de la directive 2009/28/CE, aux carburants de synthèse ou aux carburants paraffiniques, le véhicule doit satisfaire aux normes Euro VI ou aux normes ultérieures les plus récentes. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 quater)

4 quater)

«véhicule post-équipé pour répondre aux normes des véhicules propres», un véhicule dont le moteur a été post-équipé de manière à répondre aux normes des véhicules propres au sens du point 4). Dans le cas d’un moteur post-équipé qui fonctionne aux biocarburants au sens de l’article 2, deuxième alinéa, point i), de la directive 2009/28/CE, aux carburants de synthèse ou aux carburants paraffiniques, le véhicule doit satisfaire aux normes Euro VI ou aux normes ultérieures les plus récentes.

Amendement 53

Amendement 53

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 4

Article 1 — alinéa 1 — point 4

Directive 2009/33/CE

Article 4 bis

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4) | L’article 4 bis suivant est inséré: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4)

4)

L’article 4 bis suivant est inséré:

supprimé

supprimé

«Article 4 bis

Délégation de pouvoirs

La Commission est habilitée à adopter des actes délégués en conformité avec l’article 8 bis afin d’actualiser le tableau 3 de l’annexe en y indiquant les seuils d’émissions de CO2 à l’échappement et de polluants atmosphériques pour les véhicules utilitaires lourds lorsque les normes de performance en matière d’émissions de CO2 de ces véhicules seront en vigueur au niveau de l’Union.».

Amendement 54

Amendement 54

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 5

Article 1 — alinéa 1 — point 5

Directive 2009/33/CE

Article 5 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Les États membres veillent à ce que l’achat, la prise en crédit-bail, la location
  ou
  la location-vente de véhicules de transport routier ainsi que les contrats de service public portant sur le transport public de passagers par route et par chemin de fer et les contrats de service public visés à l’article 3 de la présente directive répondent aux objectifs minimaux en matière de marchés publics visés dans le tableau 4 de l’annexe pour les véhicules utilitaires légers et dans le tableau 5 de l’annexe pour les véhicules utilitaires lourds. | 1.   Les États membres veillent à ce que l’achat, la prise en crédit-bail, la location, la location-vente
  ou le post-équipement pour répondre aux normes des véhicules propres
  de véhicules de transport routier ainsi que les contrats de service public portant sur le transport public de passagers par route et par chemin de fer et les contrats de service public visés à l’article 3 de la présente directive répondent aux objectifs minimaux en matière de marchés publics visés dans le tableau 4 de l’annexe pour les véhicules utilitaires légers
  propres
  et dans le tableau 5 de l’annexe pour les véhicules utilitaires lourds. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Les États membres veillent à ce que l’achat, la prise en crédit-bail, la location
  ou
  la location-vente de véhicules de transport routier ainsi que les contrats de service public portant sur le transport public de passagers par route et par chemin de fer et les contrats de service public visés à l’article 3 de la présente directive répondent aux objectifs minimaux en matière de marchés publics visés dans le tableau 4 de l’annexe pour les véhicules utilitaires légers et dans le tableau 5 de l’annexe pour les véhicules utilitaires lourds.

1.   Les États membres veillent à ce que l’achat, la prise en crédit-bail, la location, la location-vente
  ou le post-équipement pour répondre aux normes des véhicules propres
  de véhicules de transport routier ainsi que les contrats de service public portant sur le transport public de passagers par route et par chemin de fer et les contrats de service public visés à l’article 3 de la présente directive répondent aux objectifs minimaux en matière de marchés publics visés dans le tableau 4 de l’annexe pour les véhicules utilitaires légers
  propres
  et dans le tableau 5 de l’annexe pour les véhicules utilitaires lourds.

Amendement 55

Amendement 55

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 5

Article 1 — alinéa 1 — point 5

Directive 2009/33/CE

Article 5 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Aux fins du calcul des objectifs minimaux en matière de marchés publics, la date du marché public prise en compte est la date de l’achèvement de la procédure de passation du marché public du fait de la signature du contrat. |
| | Les objectifs minimaux en matière de marchés publics sont calculés en effectuant la moyenne de tous les contrats signés, pour la première période de référence, entre le jour suivant la date de transposition de la présente directive et le 31 décembre 2024 et, pour la deuxième période de référence, entre le 1er janvier 2025 et le 31 décembre 2029. |
| | Si les nouveaux objectifs pour la période de référence qui débutera le 1er janvier 2030 ne sont pas adoptés en temps voulu, les objectifs fixés pour 2030 continueront de s’appliquer. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Aux fins du calcul des objectifs minimaux en matière de marchés publics, la date du marché public prise en compte est la date de l’achèvement de la procédure de passation du marché public du fait de la signature du contrat.

Les objectifs minimaux en matière de marchés publics sont calculés en effectuant la moyenne de tous les contrats signés, pour la première période de référence, entre le jour suivant la date de transposition de la présente directive et le 31 décembre 2024 et, pour la deuxième période de référence, entre le 1er janvier 2025 et le 31 décembre 2029.

Les objectifs minimaux en matière de marchés publics sont calculés en effectuant la moyenne de tous les contrats signés, pour la première période de référence, entre le jour suivant la date de transposition de la présente directive et le 31 décembre 2024 et, pour la deuxième période de référence, entre le 1er

Si les nouveaux objectifs pour la période de référence qui débutera le 1er janvier 2030 ne sont pas adoptés en temps voulu, les objectifs fixés pour 2030 continueront de s’appliquer.

Si les nouveaux objectifs pour la période de référence qui débutera le 1er

Amendement 56

Amendement 56

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 5

Article 1 — alinéa 1 — point 5

Directive 2009/33/CE

Article 5 — paragraphe 1 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Pour atteindre les objectifs en matière de marchés publics, les entités adjudicatrices se fondent, pour attribuer les marchés, sur l’offre économiquement la plus avantageuse au sens de l’article 82 de la directive 2014/25/UE. Le cahier des charges est défini en tenant compte non seulement du coût total de possession, mais aussi des autres caractéristiques des véhicules, comme l’accessibilité, l’insertion dans le paysage urbain, les niveaux de bruit, l’efficacité énergétique, la recyclabilité des batteries et des composants du véhicule. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  Pour atteindre les objectifs en matière de marchés publics, les entités adjudicatrices se fondent, pour attribuer les marchés, sur l’offre économiquement la plus avantageuse au sens de l’article 82 de la directive 2014/25/UE. Le cahier des charges est défini en tenant compte non seulement du coût total de possession, mais aussi des autres caractéristiques des véhicules, comme l’accessibilité, l’insertion dans le paysage urbain, les niveaux de bruit, l’efficacité énergétique, la recyclabilité des batteries et des composants du véhicule.

Amendement 57

Amendement 57

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 5 bis (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 5 bis (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 5 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 5 bis) | L’article 5 bis suivant est inséré:




  «Article 5 bis




  Ressources financières





  1.
     
  Les États membres mettent à disposition des instruments de financement suffisants pour la passation de marchés publics pour les véhicules propres et l’installation sur leur territoire des infrastructures connexes. La mise à disposition des fonds est précédée d’une évaluation approfondie des besoins financiers des autorités publiques et des entités adjudicatrices liés aux objectifs en matière de marchés publics fixés au niveau national.






  2.
     
  L’Union met à disposition des instruments de financement supplémentaires afin d’encourager l’utilisation de véhicules propres ainsi que l’installation des infrastructures connexes dans les États membres.». |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5 bis)

5 bis)

L’article 5 bis suivant est inséré:

«Article 5 bis

Ressources financières

1.
     
  Les États membres mettent à disposition des instruments de financement suffisants pour la passation de marchés publics pour les véhicules propres et l’installation sur leur territoire des infrastructures connexes. La mise à disposition des fonds est précédée d’une évaluation approfondie des besoins financiers des autorités publiques et des entités adjudicatrices liés aux objectifs en matière de marchés publics fixés au niveau national.

2.
     
  L’Union met à disposition des instruments de financement supplémentaires afin d’encourager l’utilisation de véhicules propres ainsi que l’installation des infrastructures connexes dans les États membres.».

Amendement 58

Amendement 58

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — paragraphe 1 — point 5 ter (nouveau)

Article 1 — paragraphe 1 — point 5 ter (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 5 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 5 ter) | L’article 5 ter suivant est inséré:




  «Article 5 ter




  Plan d’action pour carburants de substitution pour les transports publics





  1.
     
  Au plus tard le 31 décembre 2020, la Commission européenne présente au Parlement européen et au Conseil un plan d’action visant à accélérer l’installation d’infrastructures de recharge et de ravitaillement pour les véhicules utilitaires lourds détenus par des entreprises de transport dans leurs propres dépôts et zones de maintenance ainsi que dans l’espace public.






  2.
     
  Ce plan d’action comprend des informations sur les instruments de financement de l’Union disponibles et définit clairement les procédures et les modalités de ce soutien, y compris au regard des règles européennes en vigueur en matière d’aides d’État.






  3.
     
  Le rapport contient également une évaluation des modalités d’une éventuelle révision des instruments de financement de l’Union en vue d’accorder en priorité aux entreprises de transport public de toutes tailles des financements destinés au remplacement de leurs véhicules.». |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5 ter)

5 ter)

L’article 5 ter suivant est inséré:

«Article 5 ter

Plan d’action pour carburants de substitution pour les transports publics

1.
     
  Au plus tard le 31 décembre 2020, la Commission européenne présente au Parlement européen et au Conseil un plan d’action visant à accélérer l’installation d’infrastructures de recharge et de ravitaillement pour les véhicules utilitaires lourds détenus par des entreprises de transport dans leurs propres dépôts et zones de maintenance ainsi que dans l’espace public.

2.
     
  Ce plan d’action comprend des informations sur les instruments de financement de l’Union disponibles et définit clairement les procédures et les modalités de ce soutien, y compris au regard des règles européennes en vigueur en matière d’aides d’État.

3.
     
  Le rapport contient également une évaluation des modalités d’une éventuelle révision des instruments de financement de l’Union en vue d’accorder en priorité aux entreprises de transport public de toutes tailles des financements destinés au remplacement de leurs véhicules.».

Amendement 59

Amendement 59

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 5 quater (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 5 quater (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 5 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 5 quater) | L’article 5 quater suivant est inséré:




  «Article 5 quater




  Plateforme de l’Union pour la passation de marchés publics transfrontières et communs pour les véhicules de transport routier à faibles émissions et économes en énergie




  Afin de faciliter la réalisation des objectifs établis à l’annexe de la présente directive et de réaliser des économies d’échelle, la Commission instaure une plateforme de l’Union pour la passation de marchés publics transfrontières et communs pour les véhicules de transport routier à faibles émissions et économes en énergie. Les pouvoirs adjudicateurs ou les entités adjudicatrices et les opérateurs visés à l’article 3 peuvent y participer afin de se procurer de tels véhicules ensemble. La Commission veille à ce que cette plateforme soit accessible au public et permette de réunir efficacement toutes les parties intéressées en vue de la mise en commun de leurs ressources. Afin de faciliter la mise en place et l’exécution de tels marchés publics communs, la Commission apporte une assistance technique et élabore des modèles d’accord de coopération. La Commission est habilitée à adopter un acte délégué, conformément à l’article 8 bis, aux fins de l’instauration d’une plateforme de l’Union pour la passation de marchés publics transfrontières et communs pour les véhicules de transport routier à faibles émissions et économes en énergie.». |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5 quater)

5 quater)

L’article 5 quater suivant est inséré:

«Article 5 quater

Plateforme de l’Union pour la passation de marchés publics transfrontières et communs pour les véhicules de transport routier à faibles émissions et économes en énergie

Afin de faciliter la réalisation des objectifs établis à l’annexe de la présente directive et de réaliser des économies d’échelle, la Commission instaure une plateforme de l’Union pour la passation de marchés publics transfrontières et communs pour les véhicules de transport routier à faibles émissions et économes en énergie. Les pouvoirs adjudicateurs ou les entités adjudicatrices et les opérateurs visés à l’article 3 peuvent y participer afin de se procurer de tels véhicules ensemble. La Commission veille à ce que cette plateforme soit accessible au public et permette de réunir efficacement toutes les parties intéressées en vue de la mise en commun de leurs ressources. Afin de faciliter la mise en place et l’exécution de tels marchés publics communs, la Commission apporte une assistance technique et élabore des modèles d’accord de coopération. La Commission est habilitée à adopter un acte délégué, conformément à l’article 8 bis, aux fins de l’instauration d’une plateforme de l’Union pour la passation de marchés publics transfrontières et communs pour les véhicules de transport routier à faibles émissions et économes en énergie.».

Amendement 60

Amendement 60

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 7

Article 1 — alinéa 1 — point 7

Directive 2009/33/CE

Article 8 bis

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 7) | Un nouvel article 8 bis est inséré: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

7)

7)

Un nouvel article 8 bis est inséré:

supprimé

supprimé

«Article 8 bis

«Article 8 bis

Exercice de la délégation

Exercice de la délégation

1.
     
  Le pouvoir d’adopter des actes délégués conféré à la Commission est soumis aux conditions fixées au présent article.

2.
     
  Le pouvoir d’adopter les actes délégués visé à l’article 4 bis est conféré à la Commission pour une période de cinq ans à compter du [insérer la date d’entrée en vigueur]. La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de cinq ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période.

3.
     
  La délégation de pouvoir visée à l’article 4 bis peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l’Union européenne ou à une date ultérieure précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur.

4.
     
  Avant d’adopter un acte délégué, la Commission consulte les experts désignés par chaque État membre, conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016“Mieux légiférer”.

5.
     
  Aussitôt qu’elle adopte un acte délégué, la Commission le notifie au Parlement européen et au Conseil simultanément.

6.
     
  Un acte délégué adopté en vertu de l’article 4 bis n’entre en vigueur que si le Parlement européen ou le Conseil n’a pas exprimé d’objections dans un délai de deux mois à compter de la notification de cet acte au Parlement européen et au Conseil ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas exprimer d’objections. Ce délai est prorogé de deux mois à l’initiative du Parlement européen ou du Conseil.».

Amendement 61

Amendement 61

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 8

Article 1 — alinéa 1 — point 8

Directive 2009/33/CE

Article 9

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 8) | L’article 9 est
  remplacé par le texte suivant: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

8)

L’article 9 est
  remplacé par le texte suivant:

remplacé par le texte suivant:

| 8) | L’article 9 est
  supprimé. |
| --- | --- |

8)

L’article 9 est
  supprimé.

supprimé.

«1.
     
  La Commission est assistée par un comité.

Ledit comité est un comité au sens du règlement (UE) no 182/2011.

2.
     
  Lorsqu’il est fait référence au présent paragraphe, l’article 5 du règlement (UE) no 182/2011 s’applique. Lorsque le comité n’émet aucun avis, la Commission n’adopte pas le projet d’acte d’exécution, et l’article 5, paragraphe 4, troisième alinéa, du règlement (UE) no 182/2011 s’applique.

3.
     
  Lorsque l’avis du comité doit être obtenu par procédure écrite, ladite procédure est close sans résultat lorsque, dans le délai pour émettre un avis, le président du comité le décide ou qu’une majorité simple des membres du comité le demandent.».

Amendement 62

Amendement 62

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point a

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point a

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   
  Tous les trois ans à partir du 1er janvier 2027, à la suite des rapports transmis par les États membres,
  la Commission
  soumet au Parlement européen et au Conseil
  un rapport sur
  l’application
  de la présente directive
  et sur les mesures prises par chaque État membre pour en assurer la mise en œuvre effective
  . | 1.   
  Les États membres soumettent à
  la Commission un rapport sur
  la mise en œuvre
  de la présente directive
  , qui fait partie des rapports prévus à l’article 83, paragraphe 3, deuxième alinéa, de la directive 2014/24/UE et à l’article 99, paragraphe 3, deuxième alinéa, de la directive 2014/25/UE, au plus tard le 18 avril 2026 et tous les trois ans par la suite
  .
  Au plus tard le 18 avril 2023, les États membres soumettent à la Commission un rapport préliminaire. |
| | Ces rapports contiennent des informations sur les mesures prises pour mettre en œuvre la présente directive, notamment sur le nombre et les catégories de véhicules ayant fait l’objet de marchés publics de la part d’autorités ou d’entités, sur le dialogue mené entre les différents niveaux de gouvernance, sur les intentions des États membres en ce qui concerne la présentation des rapports visés ci-dessus, ainsi que toute autre information utile. |
| | Les informations suivent les catégories prévues par le règlement (CE) no 2195/2002 relatif au vocabulaire commun pour les marchés (CPV) énumérées au tableau 1 de l’annexe. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   
  Tous les trois ans à partir du 1er janvier 2027, à la suite des rapports transmis par les États membres,
  la Commission
  soumet au Parlement européen et au Conseil
  un rapport sur
  l’application
  de la présente directive
  et sur les mesures prises par chaque État membre pour en assurer la mise en œuvre effective
  .

1.   
  Les États membres soumettent à
  la Commission un rapport sur
  la mise en œuvre
  de la présente directive
  , qui fait partie des rapports prévus à l’article 83, paragraphe 3, deuxième alinéa, de la directive 2014/24/UE et à l’article 99, paragraphe 3, deuxième alinéa, de la directive 2014/25/UE, au plus tard le 18 avril 2026 et tous les trois ans par la suite
  .
  Au plus tard le 18 avril 2023, les États membres soumettent à la Commission un rapport préliminaire.

Ces rapports contiennent des informations sur les mesures prises pour mettre en œuvre la présente directive, notamment sur le nombre et les catégories de véhicules ayant fait l’objet de marchés publics de la part d’autorités ou d’entités, sur le dialogue mené entre les différents niveaux de gouvernance, sur les intentions des États membres en ce qui concerne la présentation des rapports visés ci-dessus, ainsi que toute autre information utile.

Ces rapports contiennent des informations sur les mesures prises pour mettre en œuvre la présente directive, notamment sur le nombre et les catégories de véhicules ayant fait l’objet de marchés publics de la part d’autorités ou d’entités, sur le dialogue mené entre les différents niveaux de gouvernance, sur les intentions des États membres en ce qui concerne la présentation des rapports visés ci-dessus, ainsi que toute autre information utile.

Les informations suivent les catégories prévues par le règlement (CE) no 2195/2002 relatif au vocabulaire commun pour les marchés (CPV) énumérées au tableau 1 de l’annexe.

Les informations suivent les catégories prévues par le règlement (CE) no

Amendement 63

Amendement 63

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point a bis (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point a bis (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 2

| Texte en vigueur | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant: |

Texte en vigueur

Texte en vigueur

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

2.   
  Ces rapports évaluent les effets de la présente directive, notamment les options visées à l’article 5, paragraphe 3, et la nécessité d’adopter d’autres mesures, et comportent des propositions, le cas échéant.

«2.   
  Le 31 décembre 2022 au plus tard,
  la Commission
  propose une méthode de comptage des émissions de CO2 tout au long du cycle de vie et des émissions de CO2“du puits à la roue” des véhicules.

Dans ces rapports
  , la Commission
  compare, pour chacune des catégories de véhicules figurant au tableau 3 de l’annexe, les nombres absolu et relatif de véhicules acquis correspondant à la meilleure alternative du marché en termes d’incidences énergétiques et environnementales pendant toute leur durée de vie par rapport au marché global de ce type de véhicules, et elle évalue l’incidence des options visées à l’article 5, paragraphe 3, sur le marché. La Commission évalue si d’autres mesures sont nécessaires et y inscrit des propositions, le cas échéant.

Dans ces rapports

compare, pour chacune des catégories de véhicules figurant au tableau 3 de l’annexe, les nombres absolu et relatif de véhicules acquis correspondant à la meilleure alternative du marché en termes d’incidences énergétiques et environnementales pendant toute leur durée de vie par rapport au marché global de ce type de véhicules, et elle évalue l’incidence des options visées à l’article 5, paragraphe 3, sur le marché. La Commission évalue si d’autres mesures sont nécessaires et y inscrit des propositions, le cas échéant.

Le 18 avril 2027 au plus tard, la Commission révise la directive 2009/33/CE et tout autre acte législatif pertinent en matière de carburants de substitution, en tenant compte des émissions de CO2 tout au long du cycle de vie et des émissions de CO2“du puits à la roue” des véhicules.»;

Le 18 avril 2027 au plus tard, la Commission révise la directive 2009/33/CE et tout autre acte législatif pertinent en matière de carburants de substitution, en tenant compte des émissions de CO2

2

Amendement 64

Amendement 64

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point a ter (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point a ter (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 3

| Texte en vigueur | Amendement |
| --- | --- |
| | a ter) | le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant: |

Texte en vigueur

Texte en vigueur

Amendement

Amendement

a ter)

a ter)

le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:

3.   
  À la date du premier rapport au plus tard
  , la Commission
  examine les options visées à l’article 5, paragraphe 3, présente une évaluation de la méthodologie définie à l’article 6 et propose, au besoin, les adaptations appropriées
  .

«3.   
  Au plus tard le 18 avril 2024, et tous les trois ans par la suite
  , la Commission
  soumet au Parlement européen et au Conseil un rapport sur la mise en œuvre de la présente directive, qui précise les mesures prises par les différents États membres à cet égard et évalue la nécessité de mesures supplémentaires, et est accompagné, le cas échéant, d’une proposition de modification de la présente directive
  .»;

Amendement 65

Amendement 65

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.
     
  Au plus tard le 1er janvier 2026, et tous les trois ans par la suite, les États membres soumettent à la Commission un rapport sur la mise en œuvre de la présente directive. Au plus tard le 1er janvier 2023, les États membres soumettent à la Commission un rapport intermédiaire. Ce rapport contient des informations sur les mesures prises pour mettre en œuvre la présente directive, notamment sur le nombre et les catégories de véhicules ayant fait l’objet de marchés publics de la part d’autorités ou d’entités, sur le dialogue mené entre les différents niveaux de gouvernance, sur les intentions des États membres en ce qui concerne la présentation des rapports visés ci-dessus, ainsi que toute autre information utile. Il convient que les informations suivent les catégories prévues par le règlement no 2195/2002 relatif au vocabulaire commun pour les marchés (CPV)15 telles qu’elles figurent dans l’annexe. | supprimé |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.
     
  Au plus tard le 1er janvier 2026, et tous les trois ans par la suite, les États membres soumettent à la Commission un rapport sur la mise en œuvre de la présente directive. Au plus tard le 1er janvier 2023, les États membres soumettent à la Commission un rapport intermédiaire. Ce rapport contient des informations sur les mesures prises pour mettre en œuvre la présente directive, notamment sur le nombre et les catégories de véhicules ayant fait l’objet de marchés publics de la part d’autorités ou d’entités, sur le dialogue mené entre les différents niveaux de gouvernance, sur les intentions des États membres en ce qui concerne la présentation des rapports visés ci-dessus, ainsi que toute autre information utile. Il convient que les informations suivent les catégories prévues par le règlement no 2195/2002 relatif au vocabulaire commun pour les marchés (CPV)15 telles qu’elles figurent dans l’annexe.

supprimé

supprimé

Amendement 66

Amendement 66

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   La Commission est habilitée à adopter, par voie d’actes d’exécution, des lignes directrices sur le contenu des rapports des États membres visés au paragraphe 
  4
  . | 5.   La Commission est habilitée à adopter, par voie d’actes d’exécution, des lignes directrices sur le contenu des rapports des États membres visés au paragraphe 
  1
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5.   La Commission est habilitée à adopter, par voie d’actes d’exécution, des lignes directrices sur le contenu des rapports des États membres visés au paragraphe 
  4
  .

5.   La Commission est habilitée à adopter, par voie d’actes d’exécution, des lignes directrices sur le contenu des rapports des États membres visés au paragraphe 
  1
  .

Amendement 67

Amendement 67

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b bis (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b bis (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 5 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | le paragraphe suivant est ajouté:





  «5 bis.
     
  Les États membres peuvent décider de fixer des mécanismes pour réglementer l’acquisition de véhicules propres par les autres propriétaires de parcs de véhicules, tels que les compagnies de taxi et les entreprises organisant du partage de véhicules ou du covoiturage.»; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b bis)

b bis)

le paragraphe suivant est ajouté:

le paragraphe suivant est ajouté:

«5 bis.
     
  Les États membres peuvent décider de fixer des mécanismes pour réglementer l’acquisition de véhicules propres par les autres propriétaires de parcs de véhicules, tels que les compagnies de taxi et les entreprises organisant du partage de véhicules ou du covoiturage.»;

Amendement 68

Amendement 68

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b ter (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b ter (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 5 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | b ter) | le paragraphe suivant est ajouté:





  «5 ter.
     
  Au plus tard le 31 décembre 2021, la Commission européenne présente au Parlement européen et au Conseil un plan d’action visant à accélérer l’installation d’infrastructures de recharge et de ravitaillement pour les véhicules utilitaires lourds détenus par des entreprises de transport dans leurs propres dépôts et zones de maintenance ainsi que dans l’espace public. Ce plan d’action comprend des informations sur les instruments de financement de l’Union disponibles et définit les modalités de ce soutien, nonobstant les règles européennes existantes en matière d’aides d’État.»; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b ter)

b ter)

le paragraphe suivant est ajouté:

le paragraphe suivant est ajouté:

«5 ter.
     
  Au plus tard le 31 décembre 2021, la Commission européenne présente au Parlement européen et au Conseil un plan d’action visant à accélérer l’installation d’infrastructures de recharge et de ravitaillement pour les véhicules utilitaires lourds détenus par des entreprises de transport dans leurs propres dépôts et zones de maintenance ainsi que dans l’espace public. Ce plan d’action comprend des informations sur les instruments de financement de l’Union disponibles et définit les modalités de ce soutien, nonobstant les règles européennes existantes en matière d’aides d’État.»;

Amendement 69

Amendement 69

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b quater (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b quater (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 5 quater (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | b quater) | le paragraphe suivant est ajouté:





  «5 quater.
     
  La Commission évalue la nécessité de réviser la législation pertinente en matière de promotion du transport routier propre et économe en énergie au regard de l’utilisation de pneumatiques de catégorie supérieure et rechapés et, le cas échéant, de présenter une proposition législative.»; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b quater)

b quater)

le paragraphe suivant est ajouté:

le paragraphe suivant est ajouté:

«5 quater.
     
  La Commission évalue la nécessité de réviser la législation pertinente en matière de promotion du transport routier propre et économe en énergie au regard de l’utilisation de pneumatiques de catégorie supérieure et rechapés et, le cas échéant, de présenter une proposition législative.»;

Amendement 70

Amendement 70

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b quinquies (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b quinquies (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 5 quinquies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | b quinquies) | le paragraphe suivant est ajouté:





  «5 quinquies.
     
  La Commission fournit des informations aux États membres sur les différents fonds de l’Union qui peuvent être utilisés aux fins de la présente directive, tels que le mécanisme pour l’interconnexion en Europe, qui soutient le développement de réseaux transeuropéens hautement performants, durables et efficacement interconnectés dans les domaines des transports, le Fonds européen pour les investissements stratégiques ou l’initiative européenne pour des transports plus propres, qui favorise le déploiement de véhicules de transport plus propres et des infrastructures connexes nécessaires.»; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b quinquies)

b quinquies)

le paragraphe suivant est ajouté:

le paragraphe suivant est ajouté:

«5 quinquies.
     
  La Commission fournit des informations aux États membres sur les différents fonds de l’Union qui peuvent être utilisés aux fins de la présente directive, tels que le mécanisme pour l’interconnexion en Europe, qui soutient le développement de réseaux transeuropéens hautement performants, durables et efficacement interconnectés dans les domaines des transports, le Fonds européen pour les investissements stratégiques ou l’initiative européenne pour des transports plus propres, qui favorise le déploiement de véhicules de transport plus propres et des infrastructures connexes nécessaires.»;

Amendement 71

Amendement 71

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b sexies (nouveau)

Article 1 — alinéa 1 — point 9 — sous-point b sexies (nouveau)

Directive 2009/33/CE

Article 10 — paragraphe 5 sexies (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | b sexies) | le paragraphe suivant est ajouté:





  «5 sexies.
     
  Les plateformes de conseil jouent un rôle clé dans cette transition en facilitant et en encourageant les investissements et en soutenant les capacités institutionnelles. La Commission renforce dès lors considérablement le rôle et la capacité de la plateforme européenne de conseil en investissement, notamment au moyen d’une présence locale et d’une prise d’initiatives dans la préparation de projets.»; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b sexies)

b sexies)

le paragraphe suivant est ajouté:

le paragraphe suivant est ajouté:

«5 sexies.
     
  Les plateformes de conseil jouent un rôle clé dans cette transition en facilitant et en encourageant les investissements et en soutenant les capacités institutionnelles. La Commission renforce dès lors considérablement le rôle et la capacité de la plateforme européenne de conseil en investissement, notamment au moyen d’une présence locale et d’une prise d’initiatives dans la préparation de projets.»;

Amendement 72

Amendement 72

Proposition de directive

Proposition de directive

Article 2 — paragraphe 1 — alinéa 1

Article 2 — paragraphe 1 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le XXXX [insérer la date correspondant à 
  24
  mois après la date d’entrée en vigueur]. Ils communiquent immédiatement à la Commission le texte de ces dispositions. | Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le XXXX [insérer la date correspondant à 
  18
  mois après la date d’entrée en vigueur]. Ils communiquent immédiatement à la Commission le texte de ces dispositions. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le XXXX [insérer la date correspondant à 
  24
  mois après la date d’entrée en vigueur]. Ils communiquent immédiatement à la Commission le texte de ces dispositions.

24

Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le XXXX [insérer la date correspondant à 
  18
  mois après la date d’entrée en vigueur]. Ils communiquent immédiatement à la Commission le texte de ces dispositions.

18

Amendement 73

Amendement 73

Proposition de directive

Proposition de directive

ANNEXE I

ANNEXE I

Directive 2009/33/CE

ANNEXE — tableau 1

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Tableau 1: Codes du vocabulaire commun pour les marchés publics visés à l’article 3

| Code CPV | Description |
| --- | --- |
| 60112000-6 | Services de transport routier public |
| 60130000-8 | Services spécialisés de transport routier de passagers |
| 60140000-1 | Transport non régulier de passagers |
| 60172000-3 | Location d’autobus et d’autocars avec chauffeur |
| 90511000-2 | Services de collecte des ordures |
| 60160000-7 | Transport routier postal |
| 60161000-4 | Services de transport de colis |

Code CPV

Description

60112000-6

Services de transport routier public

60130000-8

Services spécialisés de transport routier de passagers

60140000-1

Transport non régulier de passagers

60172000-3

Location d’autobus et d’autocars avec chauffeur

90511000-2

Services de collecte des ordures

60160000-7

Transport routier postal

60161000-4

Services de transport de colis

Amendement

Amendement

Tableau 1: Codes du vocabulaire commun pour les marchés publics visés à l’article 3

| Code CPV | Description |
| --- | --- |
| 60112000-6 | Services de transport routier public |
| 60130000-8 | Services spécialisés de transport routier de passagers |
| 60140000-1 | Transport non régulier de passagers |
| 60172000-3 | Location d’autobus et d’autocars avec chauffeur |
| 90511000-2 | Services de collecte des ordures |
| 60160000-7 | Transport routier postal |
| 60161000-4 | Services de transport de colis |
| 64121100-1 | Services de distribution de courrier |
| 64121200-2 | Services de livraison de colis |
| 60170000-0 | Location de véhicules de transport de personnes avec chauffeur |
| 60171000-7 | Location de voitures particulières avec chauffeur |
| 60181000-0 | Location de camions avec chauffeur |
| 60180000-3 | Location de véhicules de transport de marchandises avec chauffeur |
| 90511100-3 | Services de collecte de déchets solides urbains |
| 90511200-4 | Services de collecte des ordures ménagères |
| 90511300-5 | Services de collecte des déchets sauvages |
| 90511400-6 | Services de collecte du papier |

Code CPV

Description

60112000-6

Services de transport routier public

60130000-8

Services spécialisés de transport routier de passagers

60140000-1

Transport non régulier de passagers

60172000-3

Location d’autobus et d’autocars avec chauffeur

90511000-2

Services de collecte des ordures

60160000-7

Transport routier postal

60161000-4

Services de transport de colis

64121100-1

64121100-1

Services de distribution de courrier

Services de distribution de courrier

64121200-2

64121200-2

Services de livraison de colis

Services de livraison de colis

60170000-0

60170000-0

Location de véhicules de transport de personnes avec chauffeur

Location de véhicules de transport de personnes avec chauffeur

60171000-7

60171000-7

Location de voitures particulières avec chauffeur

Location de voitures particulières avec chauffeur

60181000-0

60181000-0

Location de camions avec chauffeur

Location de camions avec chauffeur

60180000-3

60180000-3

Location de véhicules de transport de marchandises avec chauffeur

Location de véhicules de transport de marchandises avec chauffeur

90511100-3

90511100-3

Services de collecte de déchets solides urbains

Services de collecte de déchets solides urbains

90511200-4

90511200-4

Services de collecte des ordures ménagères

Services de collecte des ordures ménagères

90511300-5

90511300-5

Services de collecte des déchets sauvages

Services de collecte des déchets sauvages

90511400-6

90511400-6

Services de collecte du papier

Services de collecte du papier

Amendement 74

Amendement 74

Proposition de directive

Proposition de directive

ANNEXE I

ANNEXE I

Directive 2009/33/CE

ANNEXE — tableau 2

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Tableau 2: Seuils d’émissions pour les véhicules utilitaires légers

| Catégories de véhicules | 2025 | 2030 |
| --- | --- | --- |
| | CO2 g/km | Émissions de polluants atmosphériques en conditions de conduite réelles (*1) en pourcentage des limites d’émission (*2) | CO2 g/km | Émissions de polluants atmosphériques en conditions de conduite réelles (*1) en pourcentage des limites d’émission |
| Véhicules de catégorie M1 | 25 | 80 % | 0 | n.d. |
| Véhicules de catégorie M2 | 25 | 80 % | 0 | n.d. |
| Véhicules de catégorie N1 | 40 | 80 % | 0 | n.d. |

Catégories de véhicules

2025

2030

CO2 g/km

2

Émissions de polluants atmosphériques en conditions de conduite réelles (*1) en pourcentage des limites d’émission (*2)

*1

*2

CO2 g/km

2

Émissions de polluants atmosphériques en conditions de conduite réelles (*1) en pourcentage des limites d’émission

*1

Véhicules de catégorie M1

25

25

80 %

0

n.d.

Véhicules de catégorie M2

25

25

80 %

0

n.d.

Véhicules de catégorie N1

40

40

80 %

0

n.d.

Amendement

Amendement

Tableau 2: Seuils d’émissions pour les véhicules utilitaires légers

| Catégories de véhicules | 2025 | 2030 |
| --- | --- | --- |
| | CO2 g/km | Émissions de polluants atmosphériques en conditions de conduite réelles (*3) en pourcentage des limites d’émission (*4) | CO2 g/km | Émissions de polluants atmosphériques en conditions de conduite réelles (*3) en pourcentage des limites d’émission |
| Véhicules de catégorie L | 25 | | | |
| Véhicules de catégorie M1 | 50 | 80 % | 0 | n.d. |
| Véhicules de catégorie M2 | 50 | 80 % | 0 | n.d. |
| Véhicules de catégorie N1 | 50 | 80 % | 0 | n.d. |
| Véhicules de catégorie M3 | n.d. | | | |
| Véhicules de catégorie N2 | n.d. | | | |
| Véhicules de catégorie N3 | n.d. | | | |

Catégories de véhicules

2025

2030

CO2 g/km

2

Émissions de polluants atmosphériques en conditions de conduite réelles (*3) en pourcentage des limites d’émission (*4)

*3

*4

CO2 g/km

2

Émissions de polluants atmosphériques en conditions de conduite réelles (*3) en pourcentage des limites d’émission

*3

Véhicules de catégorie L

Véhicules de catégorie L

25

25

Véhicules de catégorie M1

50

50

80 %

0

n.d.

Véhicules de catégorie M2

50

50

80 %

0

n.d.

Véhicules de catégorie N1

50

50

80 %

0

n.d.

Véhicules de catégorie M3

Véhicules de catégorie M3

n.d.

n.d.

Véhicules de catégorie N2

Véhicules de catégorie N2

n.d.

n.d.

Véhicules de catégorie N3

Véhicules de catégorie N3

n.d.

n.d.

Amendement 86

Amendement 86

Proposition de directive

Proposition de directive

ANNEXE I

ANNEXE I

Directive 2009/33/CE

ANNEXE — tableau 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| [...] | supprimé |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

[...]

supprimé

supprimé

Amendements 75 et 85

Amendements 75 et 85

Proposition de directive

Proposition de directive

ANNEXE I

ANNEXE I

Directive 2009/33/CE

Annexe — tableau 4

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Tableau 4: Objectif minimal concernant la part de véhicules utilitaires légers
  conformément au tableau 2
  dans le total des marchés publics relatifs aux véhicules utilitaires légers au niveau des États membres (*5)

conformément au tableau 2

*5

| État membre | 2025 | 2030 |
| --- | --- | --- |
| Luxembourg | 35 % | 35 % |
| Suède | 35 % | 35 % |
| Danemark | 34 % | 34 % |
| Finlande | 35 % | 35 % |
| Allemagne | 35 % | 35 % |
| France | 34 % | 34 % |
| Royaume-Uni | 35 % | 35 % |
| Pays-Bas | 35 % | 35 % |
| Autriche | 35 % | 35 % |
| Belgique | 35 % | 35 % |
| Italie | 35 % | 35 % |
| Irlande | 35 % | 35 % |
| Espagne | 33 % | 33 % |
| Chypre | 29 % | 29 % |
| Malte | 35 % | 35 % |
| Portugal | 27 % | 27 % |
| Grèce | 23 % | 23 % |
| Slovénie | 20 % | 20 % |
| République tchèque | 27 % | 27 % |
| Estonie | 21 % | 21 % |
| Slovaquie | 20 % | 20 % |
| Lituanie | 19 % | 19 % |
| Pologne | 20 % | 20 % |
| Croatie | 17 % | 17 % |
| Hongrie | 21 % | 21 % |
| Lettonie | 20 % | 20 % |
| Roumanie | 17 % | 17 % |
| Bulgarie | 16 % | 16 % |

État membre

2025

2030

Luxembourg

35 %

35 %

35 %

35 %

Suède

35 %

35 %

35 %

35 %

Danemark

34 %

34 %

34 %

34 %

Finlande

35 %

35 %

35 %

35 %

Allemagne

35 %

35 %

35 %

35 %

France

34 %

34 %

34 %

34 %

Royaume-Uni

35 %

35 %

35 %

35 %

Pays-Bas

35 %

35 %

35 %

35 %

Autriche

35 %

35 %

35 %

35 %

Belgique

35 %

35 %

35 %

35 %

Italie

35 %

35 %

35 %

35 %

Irlande

35 %

35 %

35 %

35 %

Espagne

33 %

33 %

33 %

33 %

Chypre

29 %

29 %

29 %

29 %

Malte

35 %

35 %

35 %

35 %

Portugal

27 %

27 %

27 %

27 %

Grèce

23 %

23 %

23 %

23 %

Slovénie

20 %

20 %

20 %

20 %

République tchèque

27 %

27 %

27 %

27 %

Estonie

21 %

21 %

21 %

21 %

Slovaquie

20 %

20 %

20 %

20 %

Lituanie

19 %

19 %

19 %

19 %

Pologne

20 %

20 %

20 %

20 %

Croatie

17 %

17 %

17 %

17 %

Hongrie

21 %

21 %

21 %

21 %

Lettonie

20 %

20 %

20 %

20 %

Roumanie

17 %

17 %

17 %

17 %

Bulgarie

16 %

16 %

16 %

16 %

Amendement

Amendement

Tableau 4: Objectif minimal concernant la part de véhicules utilitaires légers dans le total des marchés publics relatifs aux véhicules utilitaires légers au niveau des États membres (1), (2)

1

2

| | Véhicules de catégorie M1, M2 ou N1 | Véhicules de catégorie L |
| --- | --- | --- |
| État membre | 2025 | 2030 | 2025 | 2030 |
| Institutions, organes et organismes de l’Union européenne | [50 %] | [50 %] | [50 %] | [50 %] |
| Luxembourg | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Suède | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Danemark | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Finlande | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Allemagne | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| France | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Royaume-Uni | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Pays-Bas | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Autriche | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Belgique | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Italie | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Irlande | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Espagne | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Chypre | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Malte | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Portugal | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Grèce | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Slovénie | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| République tchèque | 50 % | 50 % | 50 % | 50 % |
| Estonie | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Slovaquie | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Lituanie | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Pologne | 35 % | 35 % | 35 % | 35 % |
| Croatie | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |
| Hongrie | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |
| Lettonie | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |
| Roumanie | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |
| Bulgarie | 25 % | 25 % | 25 % | 25 % |

Véhicules de catégorie M1, M2 ou N1

Véhicules de catégorie M1, M2 ou N1

Véhicules de catégorie L

Véhicules de catégorie L

État membre

2025

2030

2025

2030

Institutions, organes et organismes de l’Union européenne

Institutions, organes et organismes de l’Union européenne

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

[50 %]

Luxembourg

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Suède

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Danemark

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Finlande

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Allemagne

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

France

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Royaume-Uni

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Pays-Bas

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Autriche

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Belgique

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Italie

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Irlande

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Espagne

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Chypre

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Malte

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Portugal

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Grèce

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Slovénie

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

République tchèque

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Estonie

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Slovaquie

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Lituanie

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Pologne

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

35 %

Croatie

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Hongrie

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Lettonie

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Roumanie

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Bulgarie

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

25 %

Amendement 79

Amendement 79

Proposition de directive

Proposition de directive

ANNEXE I

ANNEXE I

Directive 2009/33/CE

ANNEXE — tableau 5

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Tableau 5 Objectif minimal concernant la part de véhicules utilitaires lourds conformément au tableau 3 dans le total des marchés publics relatifs aux véhicules utilitaires lourds au niveau des États membres (*6)

*6

| État membre | Camions | Bus |
| --- | --- | --- |
| | 2025 | 2030 | 2025 | 2030 |
| Luxembourg | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Suède | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Danemark | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Finlande | 9 % | 15 % | 46 % | 69 % |
| Allemagne | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| France | 10 % | 15 % | 48 % | 71 % |
| Royaume-Uni | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Pays-Bas | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Autriche | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Belgique | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Italie | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Irlande | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Espagne | 10 % | 14 % | 50 % | 75 % |
| Chypre | 10 % | 13 % | 50 % | 75 % |
| Malte | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Portugal | 8 % | 12 % | 40 % | 61 % |
| Grèce | 8 % | 10 % | 38 % | 57 % |
| Slovénie | 7 % | 9 % | 33 % | 50 % |
| République tchèque | 9 % | 11 % | 46 % | 70 % |
| Estonie | 7 % | 9 % | 36 % | 53 % |
| Slovaquie | 8 % | 9 % | 39 % | 58 % |
| Lituanie | 9 % | 8 % | 47 % | 70 % |
| Pologne | 7 % | 9 % | 37 % | 56 % |
| Croatie | 6 % | 7 % | 32 % | 48 % |
| Hongrie | 8 % | 9 % | 42 % | 63 % |
| Lettonie | 8 % | 9 % | 40 % | 60 % |
| Roumanie | 6 % | 7 % | 29 % | 43 % |
| Bulgarie | 8 % | 7 % | 39 % | 58 % |

État membre

Camions

Bus

2025

2030

2025

2030

Luxembourg

10 %

15 %

50 %

75 %

Suède

10 %

15 %

50 %

75 %

Danemark

10 %

15 %

50 %

75 %

Finlande

9 %

15 %

46 %

69 %

Allemagne

10 %

15 %

50 %

75 %

France

10 %

15 %

48 %

71 %

Royaume-Uni

10 %

15 %

50 %

75 %

Pays-Bas

10 %

15 %

50 %

75 %

Autriche

10 %

15 %

50 %

75 %

Belgique

10 %

15 %

50 %

75 %

Italie

10 %

15 %

50 %

75 %

Irlande

10 %

15 %

50 %

75 %

Espagne

10 %

14 %

50 %

75 %

Chypre

10 %

13 %

50 %

75 %

Malte

10 %

15 %

50 %

75 %

Portugal

8 %

12 %

40 %

61 %

Grèce

8 %

10 %

38 %

57 %

Slovénie

7 %

9 %

33 %

50 %

République tchèque

9 %

11 %

46 %

70 %

Estonie

7 %

9 %

36 %

53 %

Slovaquie

8 %

9 %

39 %

58 %

Lituanie

9 %

8 %

47 %

70 %

Pologne

7 %

9 %

37 %

56 %

Croatie

6 %

7 %

32 %

48 %

Hongrie

8 %

9 %

42 %

63 %

Lettonie

8 %

9 %

40 %

60 %

Roumanie

6 %

7 %

29 %

43 %

Bulgarie

8 %

7 %

39 %

58 %

Amendement

Amendement

Tableau 5 Objectif minimal concernant la part de véhicules utilitaires lourds conformes à l’article 4, point 4) dans le total des marchés publics relatifs aux véhicules utilitaires lourds au niveau des États membres

| État membre | Camions | Bus |
| --- | --- | --- |
| | 2025 (3) | 2030 (4) | 2025 (3) | 2030 (4) |
| Institutions, organes et organismes de l’UE | [10 %] | [15 %] | [50 %] | [75 %] |
| Luxembourg | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Suède | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Danemark | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Finlande | 9 % | 15 % | 46 % | 69 % |
| Allemagne | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| France | 10 % | 15 % | 48 % | 71 % |
| Royaume-Uni | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Pays-Bas | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Autriche | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Belgique | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Italie | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Irlande | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Espagne | 10 % | 14 % | 50 % | 75 % |
| Chypre | 10 % | 13 % | 50 % | 75 % |
| Malte | 10 % | 15 % | 50 % | 75 % |
| Portugal | 8 % | 12 % | 40 % | 61 % |
| Grèce | 8 % | 10 % | 38 % | 57 % |
| Slovénie | 7 % | 9 % | 33 % | 50 % |
| République tchèque | 9 % | 11 % | 46 % | 70 % |
| Estonie | 7 % | 9 % | 36 % | 53 % |
| Slovaquie | 8 % | 9 % | 39 % | 58 % |
| Lituanie | 9 % | 8 % | 47 % | 70 % |
| Pologne | 7 % | 9 % | 37 % | 56 % |
| Croatie | 6 % | 7 % | 32 % | 48 % |
| Hongrie | 8 % | 9 % | 42 % | 63 % |
| Lettonie | 8 % | 9 % | 40 % | 60 % |
| Roumanie | 6 % | 7 % | 29 % | 43 % |
| Bulgarie | 8 % | 7 % | 39 % | 58 % |

État membre

Camions

Bus

2025 (3)

3

2030 (4)

4

2025 (3)

3

2030 (4)

4

Institutions, organes et organismes de l’UE

Institutions, organes et organismes de l’UE

[10 %]

[10 %]

[15 %]

[15 %]

[50 %]

[50 %]

[75 %]

[75 %]

Luxembourg

10 %

15 %

50 %

75 %

Suède

10 %

15 %

50 %

75 %

Danemark

10 %

15 %

50 %

75 %

Finlande

9 %

15 %

46 %

69 %

Allemagne

10 %

15 %

50 %

75 %

France

10 %

15 %

48 %

71 %

Royaume-Uni

10 %

15 %

50 %

75 %

Pays-Bas

10 %

15 %

50 %

75 %

Autriche

10 %

15 %

50 %

75 %

Belgique

10 %

15 %

50 %

75 %

Italie

10 %

15 %

50 %

75 %

Irlande

10 %

15 %

50 %

75 %

Espagne

10 %

14 %

50 %

75 %

Chypre

10 %

13 %

50 %

75 %

Malte

10 %

15 %

50 %

75 %

Portugal

8 %

12 %

40 %

61 %

Grèce

8 %

10 %

38 %

57 %

Slovénie

7 %

9 %

33 %

50 %

République tchèque

9 %

11 %

46 %

70 %

Estonie

7 %

9 %

36 %

53 %

Slovaquie

8 %

9 %

39 %

58 %

Lituanie

9 %

8 %

47 %

70 %

Pologne

7 %

9 %

37 %

56 %

Croatie

6 %

7 %

32 %

48 %

Hongrie

8 %

9 %

42 %

63 %

Lettonie

8 %

9 %

40 %

60 %

Roumanie

6 %

7 %

29 %

43 %

Bulgarie

8 %

7 %

39 %

58 %

---

(1)  La question a été renvoyée à la commission compétente, aux fins de négociations interinstitutionnelles, conformément à l’article 59, paragraphe 4, quatrième alinéa, du règlement intérieur (A8-0321/2018).

1

(21)  COM(2016)0501 final.

21

(21)  COM(2016)0501 final.

21

(23)  COM(2017)0283 final.

23

(23)  COM(2017)0283 final.

23

(24)  JO L 94 du 28.3.2014, p. 65.

24

(25)  JO L 94 du 28.3.2014, p. 243.

25

(24)  JO L 94 du 28.3.2014, p. 65.

24

(25)  JO L 94 du 28.3.2014, p. 243.

25

(26)  COM(2017)0676.

26

(26)  COM(2017)0676.

26

(10bis)  

  JO C 298 du 23.8.2018, p. 140.

10bis

JO C 298 du 23.8.2018, p. 140.

(27)  JO C 200 du 28.6.2014, p. 1.

27

(27)  JO C 200 du 28.6.2014, p. 1.

27

(1 bis)  

  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1

  .

1 bis

JO L 123 du 12.5.2016, p. 1

(*)  
  Démontré par un contrat de fourniture ou d’autres moyens d’accès au biocarburant.

*

Démontré par un contrat de fourniture ou d’autres moyens d’accès au biocarburant.

(**)  
  Émissions de particules ultrafines en conditions de conduite réelles en #/km (nombre de particules) d’oxydes d’azote en mg/km (NOx), mesurées conformément à la version applicable de l’annexe IIIA du règlement (UE) 2017/1151.

**

Émissions de particules ultrafines en conditions de conduite réelles en #/km (nombre de particules) d’oxydes d’azote en mg/km (NOx), mesurées conformément à la version applicable de l’annexe IIIA du règlement (UE) 2017/1151.

(***)  
  Limite d’émission applicable visée à l’annexe I du règlement (CE) no 715/2007.

***

Limite d’émission applicable visée à l’annexe I du règlement (CE) no

(*1)  Émissions de particules ultrafines en conditions de conduite réelles en #/km (nombre de particules) d’oxydes d’azote en mg/km (NOx), mesurées conformément à la version applicable de l’annexe IIIA du règlement (UE) 2017/1151.

*1

(*2)  Limite d’émission applicable figurant à l’annexe I du règlement (CE) no 715/2007 ou dans ses versions ultérieures.

*2

o

(*3)  Émissions de particules ultrafines en conditions de conduite réelles en #/km (nombre de particules) d’oxydes d’azote en mg/km (NOx), mesurées conformément à la version applicable de l’annexe IIIA du règlement (UE) 2017/1151.

*3

(*4)  Limite d’émission applicable figurant à l’annexe I du règlement (CE) no 715/2007 ou dans ses versions ultérieures.

*4

o

(*5)  Les véhicules à émissions nulles à l’échappement sont comptés comme 1 véhicule contribuant au respect de l’obligation. Tous les autres véhicules
  qui répondent aux exigences du tableau 2 de la présente annexe
  sont comptés comme 0,5 véhicule contribuant au respect de l’obligation.

*5

qui répondent aux exigences du tableau 2 de la présente annexe

(1)  
  Au moins 70 % des objectifs minimaux en matière de marchés publics pour les véhicules utilitaires légers propres durant la première période de référence (jusqu’en 2025) sont atteints par des véhicules à émissions nulles et à faibles émissions et durant la deuxième période de référence (2025-2030) et les suivantes par des véhicules à émissions nulles.

1

Au moins 70 % des objectifs minimaux en matière de marchés publics pour les véhicules utilitaires légers propres durant la première période de référence (jusqu’en 2025) sont atteints par des véhicules à émissions nulles et à faibles émissions et durant la deuxième période de référence (2025-2030) et les suivantes par des véhicules à émissions nulles.

(2)  Les véhicules à émissions nulles à l’échappement sont comptés comme 1 véhicule contribuant au respect de l’obligation.
  Les véhicules à faibles émissions et les
  véhicules
  utilisant du gaz naturel, à condition qu’ils fonctionnent entièrement au biométhane, ce
  qui
  doit être démontré par un contrat de fourniture de biométhane ou d’autres moyens d’accéder à
  du
  biométhane, sont comptés comme 0,66 véhicule contribuant au respect
  de
  l’obligation. Tous les autres véhicules propres
  sont comptés comme 0,5 véhicule contribuant au respect de l’obligation.

2

Les véhicules à faibles émissions et les

utilisant du gaz naturel, à condition qu’ils fonctionnent entièrement au biométhane, ce

doit être démontré par un contrat de fourniture de biométhane ou d’autres moyens d’accéder à

biométhane, sont comptés comme 0,66 véhicule contribuant au respect

l’obligation. Tous les autres véhicules propres

(*6)  
  Les
  véhicules à émissions nulles
  à l’échappement
  ou
  les
  véhicules utilisant du gaz naturel, à condition qu’ils fonctionnent entièrement au biométhane, ce qui devrait être démontré par un contrat de fourniture de biométhane ou d’autres moyens d’accéder à du biométhane
  , sont comptés comme 1 véhicule contribuant au respect de l’obligation
  .
  Ce comptage n’est pas appliqué dans le cas des États membres où l'obligation minimale d’achats dépasse 50 % du volume global des marchés publics, le seuil étant fixé à 50 %. Tous les autres véhicules qui répondent aux exigences du tableau 2 de la présente annexe sont comptés comme 0,5 véhicule contribuant au respect de l'obligation.

*6

Les

à l’échappement

les

, sont comptés comme 1 véhicule contribuant au respect de l’obligation

Ce comptage n’est pas appliqué dans le cas des États membres où l'obligation minimale d’achats dépasse 50 % du volume global des marchés publics, le seuil étant fixé à 50 %. Tous les autres véhicules qui répondent aux exigences du tableau 2 de la présente annexe sont comptés comme 0,5 véhicule contribuant au respect de l'obligation.

(3)  
  Au moins 66 % des objectifs minimaux en matière de marchés publics pour les véhicules utilitaires lourds propres sont atteints par des
  véhicules à émissions nulles ou des véhicules utilisant du gaz naturel, à condition qu’ils fonctionnent entièrement au biométhane, ce qui est démontré par un contrat de fourniture de biométhane ou d’autres moyens d’accéder à du biométhane.
  Le comptage de la part des véhicules qui fonctionnent au biométhane aux fins du sous-objectif cesse dès lors que le sous-objectif est réalisé à 30 %.

3

Au moins 66 % des objectifs minimaux en matière de marchés publics pour les véhicules utilitaires lourds propres sont atteints par des

Le comptage de la part des véhicules qui fonctionnent au biométhane aux fins du sous-objectif cesse dès lors que le sous-objectif est réalisé à 30 %.

(4)  
  Au moins 75 % des objectifs minimaux en matière de marchés publics pour les véhicules utilitaires lourds propres sont atteints par des véhicules à émissions nulles ou des véhicules utilisant du gaz naturel, à condition qu’ils fonctionnent entièrement au biométhane, ce qui est démontré par un contrat de fourniture de biométhane ou d’autres moyens d’accéder à du biométhane. Le comptage de la part des véhicules qui fonctionnent au biométhane aux fins du sous-objectif cesse dès lors que le sous-objectif est réalisé à 30 %.

4

Au moins 75 % des objectifs minimaux en matière de marchés publics pour les véhicules utilitaires lourds propres sont atteints par des véhicules à émissions nulles ou des véhicules utilisant du gaz naturel, à condition qu’ils fonctionnent entièrement au biométhane, ce qui est démontré par un contrat de fourniture de biométhane ou d’autres moyens d’accéder à du biométhane. Le comptage de la part des véhicules qui fonctionnent au biométhane aux fins du sous-objectif cesse dès lors que le sous-objectif est réalisé à 30 %.

---

| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/419 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/419

---

P8_TA(2018)0425

Plan pluriannuel pour les stocks halieutiques dans les eaux occidentales et les eaux adjacentes ainsi que pour les pêcheries exploitant ces stocks ***I

Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un plan pluriannuel pour les stocks halieutiques dans les eaux occidentales et les eaux adjacentes ainsi que pour les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (UE) 2016/1139 établissant un plan pluriannuel pour la mer Baltique et abrogeant les règlements (CE) no 811/2004, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007 et (CE) no 1300/2008 (COM(2018)0149– C8-0126/2018– 2018/0074(COD)) (1)

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/51)

Amendement 1

Proposition de règlement

Titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Proposition de | Proposition de |
| RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL | RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL |
| établissant un plan pluriannuel pour les stocks
  halieutiques
  dans les eaux occidentales et les eaux adjacentes ainsi que pour les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (UE) 2016/1139 établissant un plan pluriannuel pour la mer Baltique et abrogeant les règlements (CE)
  no

  811/2004, (CE)
  no

  2166/2005, (CE)
  no

  388/2006, (CE)
  no

  509/2007 et (CE)
  no

  1300/2008 | établissant un plan pluriannuel pour les stocks
  démersaux
  dans les eaux occidentales et les eaux adjacentes ainsi que pour les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (UE) 2016/1139 établissant un plan pluriannuel pour la mer Baltique et abrogeant les règlements (CE)
  no

   811/2004, (CE)
  no

   2166/2005, (CE)
  no

   388/2006, (CE)
  no

   509/2007 et (CE)
  no

   1300/2008 |

Texte proposé par la Commission

Amendement

Proposition de

Proposition de

RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL

RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL

établissant un plan pluriannuel pour les stocks
  halieutiques
  dans les eaux occidentales et les eaux adjacentes ainsi que pour les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (UE) 2016/1139 établissant un plan pluriannuel pour la mer Baltique et abrogeant les règlements (CE)
  no

  811/2004, (CE)
  no

  2166/2005, (CE)
  no

  388/2006, (CE)
  no

  509/2007 et (CE)
  no

  1300/2008

établissant un plan pluriannuel pour les stocks
  démersaux
  dans les eaux occidentales et les eaux adjacentes ainsi que pour les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (UE) 2016/1139 établissant un plan pluriannuel pour la mer Baltique et abrogeant les règlements (CE)
  no

   811/2004, (CE)
  no

   2166/2005, (CE)
  no

   388/2006, (CE)
  no

   509/2007 et (CE)
  no

   1300/2008

Amendement 2

Proposition de règlement

Considérant 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Les objectifs de la PCP sont, entre autres, de garantir que les activités de pêche et d’aquaculture soient durables sur le plan environnemental à long terme, d’appliquer l’approche de précaution en matière de gestion des pêches et de mettre en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(4)

Les objectifs de la PCP sont, entre autres, de garantir que les activités de pêche et d’aquaculture soient durables sur le plan environnemental à long terme, d’appliquer l’approche de précaution en matière de gestion des pêches et de mettre en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches.

| (4) | Les objectifs de la PCP sont, entre autres, de garantir que les activités de pêche et d’aquaculture soient durables sur le plan environnemental à long terme
  et gérées en cohérence avec les objectifs de création de bienfaits économiques, sociaux et en matière d’emploi, de réduire la dépendance du marché de l’Union vis-à-vis des importations alimentaires, de promouvoir la création directe et indirecte d’emplois et le développement économique des zones côtières
  , d’appliquer l’approche de précaution en matière de gestion des pêches et de mettre en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches. |
| --- | --- |

(4)

Les objectifs de la PCP sont, entre autres, de garantir que les activités de pêche et d’aquaculture soient durables sur le plan environnemental à long terme
  et gérées en cohérence avec les objectifs de création de bienfaits économiques, sociaux et en matière d’emploi, de réduire la dépendance du marché de l’Union vis-à-vis des importations alimentaires, de promouvoir la création directe et indirecte d’emplois et le développement économique des zones côtières
  , d’appliquer l’approche de précaution en matière de gestion des pêches et de mettre en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches.

Amendement 3

Proposition de règlement

Considérant 4 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (4 bis) | Conformément aux principes de la politique commune de la pêche et afin de garantir des conditions équitables de concurrence entre les bassins maritimes, l’ensemble des plans pluriannuels devraient comporter un cadre uniforme et aucun bassin maritime ne devrait bénéficier de dérogations spécifiques au regard des principes d’établissement des quotas. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(4 bis)

Conformément aux principes de la politique commune de la pêche et afin de garantir des conditions équitables de concurrence entre les bassins maritimes, l’ensemble des plans pluriannuels devraient comporter un cadre uniforme et aucun bassin maritime ne devrait bénéficier de dérogations spécifiques au regard des principes d’établissement des quotas.

Amendement 4

Proposition de règlement

Considérant 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Pour atteindre les objectifs de la PCP, des mesures de conservation doivent être adoptées et le cas échéant combinées entre elles, comme les plans pluriannuels, les mesures techniques, la fixation et la répartition des possibilités de pêche. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5)

Pour atteindre les objectifs de la PCP, des mesures de conservation doivent être adoptées et le cas échéant combinées entre elles, comme les plans pluriannuels, les mesures techniques, la fixation et la répartition des possibilités de pêche.

| (5) | Pour atteindre les objectifs de la PCP, des mesures de conservation doivent être adoptées et le cas échéant combinées entre elles, comme les plans pluriannuels, les mesures techniques, la fixation et la répartition des possibilités de pêche
  , en conformité avec les meilleurs avis scientifiques disponibles
  . |
| --- | --- |

(5)

Pour atteindre les objectifs de la PCP, des mesures de conservation doivent être adoptées et le cas échéant combinées entre elles, comme les plans pluriannuels, les mesures techniques, la fixation et la répartition des possibilités de pêche
  , en conformité avec les meilleurs avis scientifiques disponibles
  .

Amendement 5

Proposition de règlement

Considérant 5 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (5bis) | Le règlement (UE) no 1380/2013 dispose expressément que l’objectif est de rétablir et de maintenir les populations des espèces exploitées au-dessus des niveaux qui permettent d’obtenir le rendement maximal durable (RMD). Pour atteindre cet objectif, le règlement (UE) no 1380/2013 prévoit que le taux d’exploitation permettant d’obtenir le RMD sera, si cela est possible, atteint en 2015 et pour tous les stocks, progressivement et par paliers, en 2020 au plus tard. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(5bis)

Le règlement (UE) no 1380/2013 dispose expressément que l’objectif est de rétablir et de maintenir les populations des espèces exploitées au-dessus des niveaux qui permettent d’obtenir le rendement maximal durable (RMD). Pour atteindre cet objectif, le règlement (UE) no 1380/2013 prévoit que le taux d’exploitation permettant d’obtenir le RMD sera, si cela est possible, atteint en 2015 et pour tous les stocks, progressivement et par paliers, en 2020 au plus tard.

Amendement 6

Proposition de règlement

Considérant 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | Conformément aux articles 9 et 10 du règlement (UE) no 1380/2013, les plans pluriannuels doivent être fondés sur des avis scientifiques, techniques et économiques. Selon ces dispositions, le présent plan devrait comporter des objectifs généraux, des objectifs ciblés quantifiables assortis de calendriers précis, de niveaux de référence de conservation, de mesures de sauvegarde et de mesures techniques visant à éviter et à réduire les captures indésirées. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(6)

Conformément aux articles 9 et 10 du règlement (UE) no 1380/2013, les plans pluriannuels doivent être fondés sur des avis scientifiques, techniques et économiques. Selon ces dispositions, le présent plan devrait comporter des objectifs généraux, des objectifs ciblés quantifiables assortis de calendriers précis, de niveaux de référence de conservation, de mesures de sauvegarde et de mesures techniques visant à éviter et à réduire les captures indésirées.

| (6) | Conformément aux articles 9 et 10 du règlement (UE) no 1380/2013, les plans pluriannuels doivent être fondés sur des avis scientifiques, techniques et économiques. Selon ces dispositions, le présent plan devrait comporter des objectifs généraux, des objectifs ciblés quantifiables assortis de calendriers précis, de niveaux de référence de conservation, de mesures de sauvegarde et de mesures techniques visant à éviter et à réduire les captures indésirées
  , à limiter l’incidence sur l’environnement marin, en particulier les perturbations de l’habitat et des fonds marins, ainsi qu’à réaliser des objectifs sociaux et économiques
  . |
| --- | --- |

(6)

Conformément aux articles 9 et 10 du règlement (UE) no 1380/2013, les plans pluriannuels doivent être fondés sur des avis scientifiques, techniques et économiques. Selon ces dispositions, le présent plan devrait comporter des objectifs généraux, des objectifs ciblés quantifiables assortis de calendriers précis, de niveaux de référence de conservation, de mesures de sauvegarde et de mesures techniques visant à éviter et à réduire les captures indésirées
  , à limiter l’incidence sur l’environnement marin, en particulier les perturbations de l’habitat et des fonds marins, ainsi qu’à réaliser des objectifs sociaux et économiques
  .

Amendement 7

Proposition de règlement

Considérant 8

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | La Commission devrait obtenir le meilleur avis scientifique disponible pour les stocks relevant du champ d’application du plan pluriannuel. Pour ce faire, elle conclut un protocole d’accord avec le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM). Les avis scientifiques émis par le CIEM devraient se fonder sur le présent plan pluriannuel et notamment indiquer les fourchettes de FRMD et les niveaux de référence pour la biomasse, c’est-à-dire les RMD Btrigger et Blim. Ces valeurs doivent figurer dans l’avis pertinent sur les stocks et, le cas échéant, dans tout autre avis scientifique accessible au public, y compris, par exemple, dans les avis sur les pêcheries mixtes émis par le CIEM. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(8)

La Commission devrait obtenir le meilleur avis scientifique disponible pour les stocks relevant du champ d’application du plan pluriannuel. Pour ce faire, elle conclut un protocole d’accord avec le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM). Les avis scientifiques émis par le CIEM devraient se fonder sur le présent plan pluriannuel et notamment indiquer les fourchettes de FRMD et les niveaux de référence pour la biomasse, c’est-à-dire les RMD Btrigger et Blim. Ces valeurs doivent figurer dans l’avis pertinent sur les stocks et, le cas échéant, dans tout autre avis scientifique accessible au public, y compris, par exemple, dans les avis sur les pêcheries mixtes émis par le CIEM.

| (8) | La Commission devrait obtenir le meilleur avis scientifique disponible pour les stocks relevant du champ d’application du plan pluriannuel. Pour ce faire, elle conclut un protocole d’accord avec le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM). Les avis scientifiques émis par le CIEM devraient se fonder sur le présent plan pluriannuel et notamment indiquer les fourchettes de FRMD et les niveaux de référence pour la biomasse, c’est-à-dire les RMD Btrigger et Blim. Ces valeurs doivent figurer dans l’avis pertinent sur les stocks et, le cas échéant, dans tout autre avis scientifique accessible au public, y compris, par exemple, dans les avis sur les pêcheries mixtes
  et/ou multispécifiques
  émis par le CIEM. |
| --- | --- |

(8)

La Commission devrait obtenir le meilleur avis scientifique disponible pour les stocks relevant du champ d’application du plan pluriannuel. Pour ce faire, elle conclut un protocole d’accord avec le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM). Les avis scientifiques émis par le CIEM devraient se fonder sur le présent plan pluriannuel et notamment indiquer les fourchettes de FRMD et les niveaux de référence pour la biomasse, c’est-à-dire les RMD Btrigger et Blim. Ces valeurs doivent figurer dans l’avis pertinent sur les stocks et, le cas échéant, dans tout autre avis scientifique accessible au public, y compris, par exemple, dans les avis sur les pêcheries mixtes
  et/ou multispécifiques
  émis par le CIEM.

Amendement 8

Proposition de règlement

Considérant 9

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | Les règlements (CE) no 811/2004 (18), (CE) no 2166/2005 (19), (CE) no 388/2006 (20), (CE) no 509/2007 (21), (CE) no 1300/2008 (22) et (CE) no 1342/2008 (23) du Conseil établissent les règles d’exploitation des stocks septentrionaux de merlu, des stocks de merlu et de langoustine dans la mer Cantabrique et à l’ouest de la péninsule Ibérique, du stock de sole dans le golfe de Gascogne, du stock de sole dans la Manche occidentale, du stock de hareng présent à l’ouest de l’Écosse et des stocks de cabillaud du Kattegat, de la mer du Nord, à l’ouest de l’Écosse et de la mer d’Irlande. Ces stocks et d’autres stocks démersaux sont capturés dans des pêcheries mixtes. Par conséquent, il convient d’établir un plan pluriannuel unique tenant compte de ces interactions techniques. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(9)

Les règlements (CE) no 811/2004 (18), (CE) no 2166/2005 (19), (CE) no 388/2006 (20), (CE) no 509/2007 (21), (CE) no 1300/2008 (22) et (CE) no 1342/2008 (23) du Conseil établissent les règles d’exploitation des stocks septentrionaux de merlu, des stocks de merlu et de langoustine dans la mer Cantabrique et à l’ouest de la péninsule Ibérique, du stock de sole dans le golfe de Gascogne, du stock de sole dans la Manche occidentale, du stock de hareng présent à l’ouest de l’Écosse et des stocks de cabillaud du Kattegat, de la mer du Nord, à l’ouest de l’Écosse et de la mer d’Irlande. Ces stocks et d’autres stocks démersaux sont capturés dans des pêcheries mixtes. Par conséquent, il convient d’établir un plan pluriannuel unique tenant compte de ces interactions techniques.

| (9) | Les règlements (CE) no 811/2004 (18), (CE) no 2166/2005 (19), (CE) no 388/2006 (20), (CE) no 509/2007 (21), (CE) no 1300/2008 (22) et (CE) no 1342/2008 (23) du Conseil établissent les règles d’exploitation des stocks septentrionaux de merlu, des stocks de merlu et de langoustine dans la mer Cantabrique et à l’ouest de la péninsule Ibérique, du stock de sole dans le golfe de Gascogne, du stock de sole dans la Manche occidentale, du stock de hareng présent à l’ouest de l’Écosse et des stocks de cabillaud du Kattegat, de la mer du Nord, à l’ouest de l’Écosse et de la mer d’Irlande. Ces stocks et d’autres stocks démersaux sont capturés dans des pêcheries mixtes
  et/ou multispécifiques
  . Par conséquent, il convient d’établir un plan pluriannuel unique tenant compte de ces interactions techniques. |
| --- | --- |

(9)

Les règlements (CE) no 811/2004 (18), (CE) no 2166/2005 (19), (CE) no 388/2006 (20), (CE) no 509/2007 (21), (CE) no 1300/2008 (22) et (CE) no 1342/2008 (23) du Conseil établissent les règles d’exploitation des stocks septentrionaux de merlu, des stocks de merlu et de langoustine dans la mer Cantabrique et à l’ouest de la péninsule Ibérique, du stock de sole dans le golfe de Gascogne, du stock de sole dans la Manche occidentale, du stock de hareng présent à l’ouest de l’Écosse et des stocks de cabillaud du Kattegat, de la mer du Nord, à l’ouest de l’Écosse et de la mer d’Irlande. Ces stocks et d’autres stocks démersaux sont capturés dans des pêcheries mixtes
  et/ou multispécifiques
  . Par conséquent, il convient d’établir un plan pluriannuel unique tenant compte de ces interactions techniques.

Amendement 9

Proposition de règlement

Considérant 11

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Certains stocks
  démerseaux
  sont exploités à la fois dans les eaux occidentales et dans leurs eaux adjacentes. Par conséquent, le champ d’application des dispositions du plan portant sur les objectifs ciblés et les mesures de sauvegarde pour les stocks principalement exploités dans les eaux occidentales devrait être étendu aux zones situées en dehors des eaux occidentales. En outre, pour les stocks présents dans les eaux occidentales qui sont principalement exploités en dehors des eaux occidentales, il y a lieu d’établir des objectifs ciblés et des mesures de sauvegarde dans les plans pluriannuels pour les zones situées en dehors des eaux occidentales où ces stocks sont principalement exploités, et d’étendre le champ d’application de ces plans pluriannuels afin qu’ils couvrent également les eaux occidentales. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(11)

Certains stocks
  démerseaux
  sont exploités à la fois dans les eaux occidentales et dans leurs eaux adjacentes. Par conséquent, le champ d’application des dispositions du plan portant sur les objectifs ciblés et les mesures de sauvegarde pour les stocks principalement exploités dans les eaux occidentales devrait être étendu aux zones situées en dehors des eaux occidentales. En outre, pour les stocks présents dans les eaux occidentales qui sont principalement exploités en dehors des eaux occidentales, il y a lieu d’établir des objectifs ciblés et des mesures de sauvegarde dans les plans pluriannuels pour les zones situées en dehors des eaux occidentales où ces stocks sont principalement exploités, et d’étendre le champ d’application de ces plans pluriannuels afin qu’ils couvrent également les eaux occidentales.

| (11) | Certains stocks
  démersaux
  sont exploités à la fois dans les eaux occidentales et dans leurs eaux adjacentes. Par conséquent, le champ d’application des dispositions du plan portant sur les objectifs ciblés et les mesures de sauvegarde pour les stocks
  démersaux
  principalement exploités dans les eaux occidentales devrait être étendu aux zones
  contenant ces stocks
  situées en dehors des eaux occidentales
  , dans la mesure où elles ne relèvent pas de la souveraineté ou de la juridiction de pays tiers
  . En outre, pour les stocks présents dans les eaux occidentales qui sont principalement exploités en dehors des eaux occidentales, il y a lieu d’établir des objectifs ciblés et des mesures de sauvegarde dans les plans pluriannuels pour les zones situées en dehors des eaux occidentales où ces stocks
  démersaux
  sont principalement exploités, et d’étendre le champ d’application de ces plans pluriannuels afin qu’ils couvrent également les eaux occidentales. |
| --- | --- |

(11)

Certains stocks
  démersaux
  sont exploités à la fois dans les eaux occidentales et dans leurs eaux adjacentes. Par conséquent, le champ d’application des dispositions du plan portant sur les objectifs ciblés et les mesures de sauvegarde pour les stocks
  démersaux
  principalement exploités dans les eaux occidentales devrait être étendu aux zones
  contenant ces stocks
  situées en dehors des eaux occidentales
  , dans la mesure où elles ne relèvent pas de la souveraineté ou de la juridiction de pays tiers
  . En outre, pour les stocks présents dans les eaux occidentales qui sont principalement exploités en dehors des eaux occidentales, il y a lieu d’établir des objectifs ciblés et des mesures de sauvegarde dans les plans pluriannuels pour les zones situées en dehors des eaux occidentales où ces stocks
  démersaux
  sont principalement exploités, et d’étendre le champ d’application de ces plans pluriannuels afin qu’ils couvrent également les eaux occidentales.

Amendement 10

Proposition de règlement

Considérant 11 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | Le plan de gestion ne devrait pas seulement prévoir des mécanismes de détermination des possibilités de pêche à court terme; ceux-ci seraient en effet source d’incertitude pour le secteur et nuiraient à la transparence. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(11 bis)

Le plan de gestion ne devrait pas seulement prévoir des mécanismes de détermination des possibilités de pêche à court terme; ceux-ci seraient en effet source d’incertitude pour le secteur et nuiraient à la transparence.

Amendement 11

Proposition de règlement

Considérant 12

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | Le champ d’application géographique du plan pluriannuel devrait se fonder sur la répartition géographique des stocks telle qu’indiquée dans le dernier avis scientifique disponible fourni par le CIEM. Il est possible que des modifications dans cette répartition géographique, telle que mentionnée dans le plan pluriannuel, se révèlent nécessaires à l’avenir, soit en raison de l’amélioration des informations scientifiques, soit du fait de la migration des stocks. Par conséquent, la Commission devrait être habilitée à adopter des actes délégués portant adaptation de la répartition géographique des stocks prévue dans le plan pluriannuel, si les avis scientifiques fournis par le CIEM montrent une évolution dans la répartition géographique des stocks concernés. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(12)

Le champ d’application géographique du plan pluriannuel devrait se fonder sur la répartition géographique des stocks telle qu’indiquée dans le dernier avis scientifique disponible fourni par le CIEM. Il est possible que des modifications dans cette répartition géographique, telle que mentionnée dans le plan pluriannuel, se révèlent nécessaires à l’avenir, soit en raison de l’amélioration des informations scientifiques, soit du fait de la migration des stocks. Par conséquent, la Commission devrait être habilitée à adopter des actes délégués portant adaptation de la répartition géographique des stocks prévue dans le plan pluriannuel, si les avis scientifiques fournis par le CIEM montrent une évolution dans la répartition géographique des stocks concernés.

| (12) | Le champ d’application géographique du plan pluriannuel devrait se fonder sur la répartition géographique des stocks
  démersaux
  telle qu’indiquée dans le dernier avis scientifique disponible fourni par le CIEM. Il est possible que des modifications dans cette répartition géographique, telle que mentionnée dans le plan pluriannuel, se révèlent nécessaires à l’avenir, soit en raison de l’amélioration des informations scientifiques, soit du fait de la migration des stocks
  démersaux
  . Par conséquent, la Commission devrait être habilitée à adopter des actes délégués portant adaptation de la répartition géographique des stocks prévue dans le plan pluriannuel, si les avis scientifiques fournis par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  montrent une évolution dans la répartition géographique des stocks concernés. |
| --- | --- |

(12)

Le champ d’application géographique du plan pluriannuel devrait se fonder sur la répartition géographique des stocks
  démersaux
  telle qu’indiquée dans le dernier avis scientifique disponible fourni par le CIEM. Il est possible que des modifications dans cette répartition géographique, telle que mentionnée dans le plan pluriannuel, se révèlent nécessaires à l’avenir, soit en raison de l’amélioration des informations scientifiques, soit du fait de la migration des stocks
  démersaux
  . Par conséquent, la Commission devrait être habilitée à adopter des actes délégués portant adaptation de la répartition géographique des stocks prévue dans le plan pluriannuel, si les avis scientifiques fournis par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  montrent une évolution dans la répartition géographique des stocks concernés.

Amendement 12

Proposition de règlement

Considérant 14

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (14) | L’objectif du plan devrait être de contribuer à la réalisation des objectifs de la PCP, et en particulier
  d’atteindre
  et de maintenir le
  RMD pour les stocks cibles
  , en mettant en œuvre l’obligation de débarquement pour les stocks démersaux couverts par des limites de capture, en défendant un niveau de vie équitable pour les personnes tributaires des activités de pêche et en tenant compte de la pêche côtière et de ses aspects socioéconomiques. Il devrait également mettre en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches afin de réduire autant que faire se peut les incidences négatives des activités de pêche sur l’écosystème marin. Il devrait être compatible avec la législation environnementale de l’Union, notamment l’objectif visant à réaliser un bon état écologique d’ici à 2020 (conformément à la directive 2008/56/CE) et à atteindre les objectifs de la directive 2009/147/CE et de la directive 92/43/CEE du Conseil. Le présent plan précise également les modalités de mise en œuvre de l’obligation de débarquement dans les eaux de l’Union des eaux occidentales pour
  tous les stocks des
  espèces auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(14)

L’objectif du plan devrait être de contribuer à la réalisation des objectifs de la PCP, et en particulier
  d’atteindre
  et de maintenir le
  RMD pour les stocks cibles
  , en mettant en œuvre l’obligation de débarquement pour les stocks démersaux couverts par des limites de capture, en défendant un niveau de vie équitable pour les personnes tributaires des activités de pêche et en tenant compte de la pêche côtière et de ses aspects socioéconomiques. Il devrait également mettre en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches afin de réduire autant que faire se peut les incidences négatives des activités de pêche sur l’écosystème marin. Il devrait être compatible avec la législation environnementale de l’Union, notamment l’objectif visant à réaliser un bon état écologique d’ici à 2020 (conformément à la directive 2008/56/CE) et à atteindre les objectifs de la directive 2009/147/CE et de la directive 92/43/CEE du Conseil. Le présent plan précise également les modalités de mise en œuvre de l’obligation de débarquement dans les eaux de l’Union des eaux occidentales pour
  tous les stocks des
  espèces auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013.

| (14) | L’objectif du plan devrait être de contribuer à la réalisation des objectifs de la PCP, et en particulier
  d’amener
  et de maintenir
  tous les stocks visés par
  le
  présent règlement au-dessus d’un niveau de biomasse permettant d’obtenir le RMD
  , en mettant en œuvre l’obligation de débarquement pour les stocks démersaux couverts par des limites de capture, en défendant un niveau de vie équitable pour les personnes tributaires des activités de pêche et en tenant compte de la pêche côtière et de ses aspects socioéconomiques. Il devrait également mettre en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches afin de réduire autant que faire se peut les incidences négatives des activités de pêche sur l’écosystème marin. Il devrait être compatible avec la législation environnementale de l’Union, notamment l’objectif visant à réaliser un bon état écologique d’ici à 2020 (conformément à la directive 2008/56/CE) et à atteindre les objectifs de la directive 2009/147/CE et de la directive 92/43/CEE du Conseil. Le présent plan précise également les modalités de mise en œuvre de l’obligation de débarquement dans les eaux de l’Union des eaux occidentales pour
  les
  espèces
  capturées dans des pêcheries démersales et
  auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013. |
| --- | --- |

(14)

L’objectif du plan devrait être de contribuer à la réalisation des objectifs de la PCP, et en particulier
  d’amener
  et de maintenir
  tous les stocks visés par
  le
  présent règlement au-dessus d’un niveau de biomasse permettant d’obtenir le RMD
  , en mettant en œuvre l’obligation de débarquement pour les stocks démersaux couverts par des limites de capture, en défendant un niveau de vie équitable pour les personnes tributaires des activités de pêche et en tenant compte de la pêche côtière et de ses aspects socioéconomiques. Il devrait également mettre en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches afin de réduire autant que faire se peut les incidences négatives des activités de pêche sur l’écosystème marin. Il devrait être compatible avec la législation environnementale de l’Union, notamment l’objectif visant à réaliser un bon état écologique d’ici à 2020 (conformément à la directive 2008/56/CE) et à atteindre les objectifs de la directive 2009/147/CE et de la directive 92/43/CEE du Conseil. Le présent plan précise également les modalités de mise en œuvre de l’obligation de débarquement dans les eaux de l’Union des eaux occidentales pour
  les
  espèces
  capturées dans des pêcheries démersales et
  auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013.

Amendement 13

Proposition de règlement

Considérant 16

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | Il convient de fixer l’objectif ciblé de mortalité par pêche (F) qui correspond à l’objectif consistant à atteindre et à maintenir le RMD sous la forme de fourchettes de valeurs qui sont compatibles avec l’objectif d’un RMD (FRMD). Ces fourchettes, qui reposent sur les meilleurs avis scientifiques disponibles, sont nécessaires pour assurer la flexibilité permettant de tenir compte des évolutions des avis scientifiques, pour contribuer à la mise en œuvre de l’obligation de débarquement et pour prendre en compte les caractéristiques des pêcheries mixtes. Les fourchettes de FRMD doivent être calculées par le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM), en particulier dans ses avis périodiques sur les captures. Sur la base du présent plan, elles sont établies de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au RMD (24). La fourchette est plafonnée, de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous de la Blim ne dépasse pas 5 %. Ce plafond est également conforme à la règle consultative du CIEM, selon laquelle, lorsque la biomasse féconde ou l’abondance est en mauvais état, F devrait être ramené à une valeur ne dépassant pas un plafond égal à la valeur FRMD multipliée par la biomasse féconde ou l’abondance de l’année pour laquelle le total admissible des captures (TAC) doit être fixé et divisé par le RMD Btrigger. Le CIEM utilise ces considérations et la règle consultative lorsqu’il dispense ses avis scientifiques sur la mortalité par pêche et les options de capture. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16)

Il convient de fixer l’objectif ciblé de mortalité par pêche (F) qui correspond à l’objectif consistant à atteindre et à maintenir le RMD sous la forme de fourchettes de valeurs qui sont compatibles avec l’objectif d’un RMD (FRMD). Ces fourchettes, qui reposent sur les meilleurs avis scientifiques disponibles, sont nécessaires pour assurer la flexibilité permettant de tenir compte des évolutions des avis scientifiques, pour contribuer à la mise en œuvre de l’obligation de débarquement et pour prendre en compte les caractéristiques des pêcheries mixtes. Les fourchettes de FRMD doivent être calculées par le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM), en particulier dans ses avis périodiques sur les captures. Sur la base du présent plan, elles sont établies de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au RMD (24). La fourchette est plafonnée, de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous de la Blim ne dépasse pas 5 %. Ce plafond est également conforme à la règle consultative du CIEM, selon laquelle, lorsque la biomasse féconde ou l’abondance est en mauvais état, F devrait être ramené à une valeur ne dépassant pas un plafond égal à la valeur FRMD multipliée par la biomasse féconde ou l’abondance de l’année pour laquelle le total admissible des captures (TAC) doit être fixé et divisé par le RMD Btrigger. Le CIEM utilise ces considérations et la règle consultative lorsqu’il dispense ses avis scientifiques sur la mortalité par pêche et les options de capture.

| (16) | Il convient de fixer l’objectif ciblé de mortalité par pêche (F) qui correspond à l’objectif consistant à atteindre et à maintenir le RMD sous la forme de fourchettes de valeurs qui sont compatibles avec l’objectif d’un RMD (FRMD). Ces fourchettes, qui reposent sur les meilleurs avis scientifiques disponibles, sont nécessaires pour assurer la flexibilité permettant de tenir compte des évolutions des avis scientifiques, pour contribuer à la mise en œuvre de l’obligation de débarquement et pour prendre en compte les caractéristiques des pêcheries mixtes. Les fourchettes de FRMD doivent être calculées
  , notamment
  par le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM), en particulier dans ses avis périodiques sur les captures. Sur la base du présent plan, elles sont établies de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au RMD (24). La fourchette est plafonnée, de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous de la Blim ne dépasse pas 5 %. Ce plafond est également conforme à la règle consultative du CIEM, selon laquelle, lorsque la biomasse féconde ou l’abondance est en mauvais état, F devrait être ramené à une valeur ne dépassant pas un plafond égal à la valeur FRMD multipliée par la biomasse féconde ou l’abondance de l’année pour laquelle le total admissible des captures (TAC) doit être fixé et divisé par le RMD Btrigger. Le CIEM utilise ces considérations et la règle consultative lorsqu’il dispense ses avis scientifiques sur la mortalité par pêche et les options de capture. |
| --- | --- |

(16)

Il convient de fixer l’objectif ciblé de mortalité par pêche (F) qui correspond à l’objectif consistant à atteindre et à maintenir le RMD sous la forme de fourchettes de valeurs qui sont compatibles avec l’objectif d’un RMD (FRMD). Ces fourchettes, qui reposent sur les meilleurs avis scientifiques disponibles, sont nécessaires pour assurer la flexibilité permettant de tenir compte des évolutions des avis scientifiques, pour contribuer à la mise en œuvre de l’obligation de débarquement et pour prendre en compte les caractéristiques des pêcheries mixtes. Les fourchettes de FRMD doivent être calculées
  , notamment
  par le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM), en particulier dans ses avis périodiques sur les captures. Sur la base du présent plan, elles sont établies de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au RMD (24). La fourchette est plafonnée, de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous de la Blim ne dépasse pas 5 %. Ce plafond est également conforme à la règle consultative du CIEM, selon laquelle, lorsque la biomasse féconde ou l’abondance est en mauvais état, F devrait être ramené à une valeur ne dépassant pas un plafond égal à la valeur FRMD multipliée par la biomasse féconde ou l’abondance de l’année pour laquelle le total admissible des captures (TAC) doit être fixé et divisé par le RMD Btrigger. Le CIEM utilise ces considérations et la règle consultative lorsqu’il dispense ses avis scientifiques sur la mortalité par pêche et les options de capture.

Amendement 14

Proposition de règlement

Considérant 16 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Afin d’atteindre les objectifs définis à l’article 2, paragraphe 2, du règlement (UE) no 1380/2013, il convient d’établir l’objectif ciblé de mortalité par pêche (F) à un niveau ne dépassant pas le taux d’exploitation permettant d’obtenir le rendement maximal durable. Ce taux devrait être atteint dès que possible et, progressivement et par paliers, au plus tard d’ici 2020 pour l’ensemble des stocks auxquels le présent règlement s’applique. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(16 bis)

Afin d’atteindre les objectifs définis à l’article 2, paragraphe 2, du règlement (UE) no 1380/2013, il convient d’établir l’objectif ciblé de mortalité par pêche (F) à un niveau ne dépassant pas le taux d’exploitation permettant d’obtenir le rendement maximal durable. Ce taux devrait être atteint dès que possible et, progressivement et par paliers, au plus tard d’ici 2020 pour l’ensemble des stocks auxquels le présent règlement s’applique.

Amendement 15

Proposition de règlement

Considérant 20

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (20) | Il devrait être possible de fixer les taux admissibles de captures (TAC) pour
  la
  langoustine dans les eaux occidentales comme la somme des limites des captures établies pour chaque unité fonctionnelle et chacun des rectangles statistiques en dehors des unités fonctionnelles dans
  cette
  zone
  de TAC
  . Toutefois, cela n’exclut pas l’adoption de mesures destinées à protéger les unités fonctionnelles spécifiques. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(20)

Il devrait être possible de fixer les taux admissibles de captures (TAC) pour
  la
  langoustine dans les eaux occidentales comme la somme des limites des captures établies pour chaque unité fonctionnelle et chacun des rectangles statistiques en dehors des unités fonctionnelles dans
  cette
  zone
  de TAC
  . Toutefois, cela n’exclut pas l’adoption de mesures destinées à protéger les unités fonctionnelles spécifiques.

| (20) | Il devrait être possible de fixer les taux admissibles de captures (TAC) pour
  un stock de
  langoustine dans les eaux occidentales comme la somme des limites des captures établies pour chaque unité fonctionnelle et chacun des rectangles statistiques en dehors des unités fonctionnelles dans
  la
  zone
  définie pour ce stock
  . Toutefois, cela n’exclut pas l’adoption de mesures destinées à protéger les unités fonctionnelles spécifiques. |
| --- | --- |

(20)

Il devrait être possible de fixer les taux admissibles de captures (TAC) pour
  un stock de
  langoustine dans les eaux occidentales comme la somme des limites des captures établies pour chaque unité fonctionnelle et chacun des rectangles statistiques en dehors des unités fonctionnelles dans
  la
  zone
  définie pour ce stock
  . Toutefois, cela n’exclut pas l’adoption de mesures destinées à protéger les unités fonctionnelles spécifiques.

Amendement 16

Proposition de règlement

Considérant 21 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (21 bis) | Il convient dès à présent d’établir certaines interdictions de pêche concernant le bar et le lieu jaune, notamment pour protéger les géniteurs de ces espèces en période de reproduction. Afin de protéger les stocks de bars et de lieus jaunes qui sont en déclin, les États membres devraient mettre en œuvre des mesures appropriées de reconstitution des stocks s’appliquant aux pêches commerciales et de loisir et s’appuyant sur les meilleures preuves scientifiques disponibles. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(21 bis)

Il convient dès à présent d’établir certaines interdictions de pêche concernant le bar et le lieu jaune, notamment pour protéger les géniteurs de ces espèces en période de reproduction. Afin de protéger les stocks de bars et de lieus jaunes qui sont en déclin, les États membres devraient mettre en œuvre des mesures appropriées de reconstitution des stocks s’appliquant aux pêches commerciales et de loisir et s’appuyant sur les meilleures preuves scientifiques disponibles.

Amendement 17

Proposition de règlement

Considérant 22

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (22) | Lorsque le Conseil prend en compte une incidence significative de la pêche récréative dans le cadre des possibilités de pêche pour un stock donné, il devrait être en mesure de fixer un TAC pour les captures commerciales qui tienne compte du volume des captures de la pêche récréative et/ou d’adopter d’autres mesures limitant la pêche récréative, comme des limites de captures et des périodes de fermeture. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(22)

Lorsque le Conseil prend en compte une incidence significative de la pêche récréative dans le cadre des possibilités de pêche pour un stock donné, il devrait être en mesure de fixer un TAC pour les captures commerciales qui tienne compte du volume des captures de la pêche récréative et/ou d’adopter d’autres mesures limitant la pêche récréative, comme des limites de captures et des périodes de fermeture.

| (22) | Lorsque la mortalité par pêche récréative a une incidence significative sur un stock géré sur la base du RMD, le Conseil devrait pouvoir fixer des possibilités de pêche individuelles et non discriminatoires pour les pêcheurs récréatifs. De telles possibilités individuelles de pêche récréative devraient couvrir des périodes qui ne peuvent être inférieure à un mois, en lien avec les réalités des pratiques et des captures en pêche récréative. Il convient également que les captures récréatives de certaines espèces à haute valeur commerciale soient marquées par ablation d’une partie de la nageoire caudale, afin de limiter les possibilités d’utilisation illégale de telles captures dans les circuits commerciaux du poisson. |
| --- | --- |

(22)

Lorsque la mortalité par pêche récréative a une incidence significative sur un stock géré sur la base du RMD, le Conseil devrait pouvoir fixer des possibilités de pêche individuelles et non discriminatoires pour les pêcheurs récréatifs. De telles possibilités individuelles de pêche récréative devraient couvrir des périodes qui ne peuvent être inférieure à un mois, en lien avec les réalités des pratiques et des captures en pêche récréative. Il convient également que les captures récréatives de certaines espèces à haute valeur commerciale soient marquées par ablation d’une partie de la nageoire caudale, afin de limiter les possibilités d’utilisation illégale de telles captures dans les circuits commerciaux du poisson.

Amendement 18

Proposition de règlement

Considérant 23

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (23) | Afin de se conformer à l’obligation de débarquement instituée par l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013, le plan devrait prévoir des mesures de gestion supplémentaires à préciser, conformément à l’article 18 du règlement (UE) 1380/2013. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(23)

Afin de se conformer à l’obligation de débarquement instituée par l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013, le plan devrait prévoir des mesures de gestion supplémentaires à préciser, conformément à l’article 18 du règlement (UE) 1380/2013.

| (23) | Afin de se conformer à l’obligation de débarquement instituée par l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013
  et de réduire au minimum les effets nocifs sur l’écosystème
  , le plan devrait prévoir des mesures de gestion supplémentaires
  , en particulier des mesures permettant d’éviter et d’éliminer graduellement les rejets ainsi que réduire au minimum l’incidence négative de la pêche sur l’écosystème qui tiennent compte des meilleurs avis scientifiques disponibles, mesures
  à préciser,
  lorsque cela est approprié,
  conformément à l’article 18 du règlement (UE)
  no

   1380/2013.
  Il convient également de spécifier que l’obligation de débarquement n’est pas d’application pour la pêche récréative. En l’absence de recommandations conjointes, la Commission peut adopter des actes délégués. |
| --- | --- |

(23)

Afin de se conformer à l’obligation de débarquement instituée par l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013
  et de réduire au minimum les effets nocifs sur l’écosystème
  , le plan devrait prévoir des mesures de gestion supplémentaires
  , en particulier des mesures permettant d’éviter et d’éliminer graduellement les rejets ainsi que réduire au minimum l’incidence négative de la pêche sur l’écosystème qui tiennent compte des meilleurs avis scientifiques disponibles, mesures
  à préciser,
  lorsque cela est approprié,
  conformément à l’article 18 du règlement (UE)
  no

   1380/2013.
  Il convient également de spécifier que l’obligation de débarquement n’est pas d’application pour la pêche récréative. En l’absence de recommandations conjointes, la Commission peut adopter des actes délégués.

Amendement 19

Proposition de règlement

Considérant 23 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (23 bis) | Afin de protéger les espèces et les habitats sensibles, en particulier ceux touchés et gravement menacés par la pression de la pêche, le plan devrait prévoir des mesures de gestion à l’intention des pêcheries concernées, y compris la modification des équipements des navires, de leurs activités et des navires eux-mêmes. Le plan devrait prévoir des mesures de gestion supplémentaires à préciser conformément à l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013. La Commission devrait être habilitée à adopter des actes d’exécution prévoyant une analyse des bassins maritimes ainsi que la forme et les calendriers relatifs à la présentation et à l’adoption des mesures de gestion. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(23 bis)

Afin de protéger les espèces et les habitats sensibles, en particulier ceux touchés et gravement menacés par la pression de la pêche, le plan devrait prévoir des mesures de gestion à l’intention des pêcheries concernées, y compris la modification des équipements des navires, de leurs activités et des navires eux-mêmes. Le plan devrait prévoir des mesures de gestion supplémentaires à préciser conformément à l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013. La Commission devrait être habilitée à adopter des actes d’exécution prévoyant une analyse des bassins maritimes ainsi que la forme et les calendriers relatifs à la présentation et à l’adoption des mesures de gestion.

Amendement 20

Proposition de règlement

Considérant 24 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | (24 bis) | Il convient que la Commission fasse rapport chaque année au Parlement européen sur les meilleurs avis scientifiques disponibles qui ont été utilisés aux fins de la détermination des possibilités de pêche ou de l’application des mesures de sauvegarde par le Conseil, et que la Commission informe le Parlement européen à l’avance des situations pour lesquelles l’avis scientifique pourrait conduire à des variations importantes dans la fixation des possibilités de pêche. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(24 bis)

Il convient que la Commission fasse rapport chaque année au Parlement européen sur les meilleurs avis scientifiques disponibles qui ont été utilisés aux fins de la détermination des possibilités de pêche ou de l’application des mesures de sauvegarde par le Conseil, et que la Commission informe le Parlement européen à l’avance des situations pour lesquelles l’avis scientifique pourrait conduire à des variations importantes dans la fixation des possibilités de pêche.

Amendement 22

Proposition de règlement

Considérant 26

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (26) | Afin de s’adapter aux progrès techniques et scientifiques en temps utile et d’une manière proportionnée, d’assurer la flexibilité et de permettre l’évolution de certaines mesures, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne pour lui permettre de compléter le présent règlement en ce qui concerne les mesures correctives et la mise en œuvre de l’obligation de débarquement. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations appropriées durant son travail préparatoire, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016 intitulé «Mieux légiférer» (25). En particulier, pour garantir leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d’experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(26)

Afin de s’adapter aux progrès techniques et scientifiques en temps utile et d’une manière proportionnée, d’assurer la flexibilité et de permettre l’évolution de certaines mesures, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne pour lui permettre de compléter le présent règlement en ce qui concerne les mesures correctives et la mise en œuvre de l’obligation de débarquement. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations appropriées durant son travail préparatoire, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016 intitulé «Mieux légiférer» (25). En particulier, pour garantir leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d’experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués.

| (26) | Afin de s’adapter aux progrès techniques et scientifiques en temps utile et d’une manière proportionnée, d’assurer la flexibilité et de permettre l’évolution de certaines mesures, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne pour lui permettre de compléter le présent règlement en ce qui concerne les mesures correctives et la mise en œuvre de l’obligation de débarquement. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations appropriées
  avec les conseils consultatifs concernés
  durant son travail préparatoire, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016 intitulé «Mieux légiférer» (25). En particulier, pour garantir leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d’experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués. |
| --- | --- |

(26)

Afin de s’adapter aux progrès techniques et scientifiques en temps utile et d’une manière proportionnée, d’assurer la flexibilité et de permettre l’évolution de certaines mesures, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne pour lui permettre de compléter le présent règlement en ce qui concerne les mesures correctives et la mise en œuvre de l’obligation de débarquement. Il importe particulièrement que la Commission procède aux consultations appropriées
  avec les conseils consultatifs concernés
  durant son travail préparatoire, y compris au niveau des experts, et que ces consultations soient menées conformément aux principes définis dans l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016 intitulé «Mieux légiférer» (25). En particulier, pour garantir leur égale participation à la préparation des actes délégués, le Parlement européen et le Conseil reçoivent tous les documents au même moment que les experts des États membres, et leurs experts ont systématiquement accès aux réunions des groupes d’experts de la Commission traitant de la préparation des actes délégués.

Amendement 23

Proposition de règlement

Considérant 28

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (28) | L’application de références dynamiques aux fourchettes de FRMD et aux niveaux de référence de conservation offre la garantie que ces paramètres, qui sont d’une importance capitale pour fixer les possibilités de pêche, ne deviennent pas obsolètes et que le Conseil est toujours en mesure d’utiliser les meilleurs avis scientifiques disponibles. En outre, il conviendrait de suivre cette approche fournissant des références dynamiques aux meilleurs avis scientifiques disponibles pour la gestion des stocks de la mer Baltique. Dans ce contexte, par «meilleur avis scientifique disponible», on entend un avis scientifique accessible au public
  s’appuyant sur les dernières méthodes et données scientifiques et établi ou réexaminé par un organisme scientifique indépendant reconnu au niveau de l’Union européenne ou au niveau international. Il y a lieu, dès lors, de modifier le règlement (UE) 2016/1139

   (27)

  . |

Texte proposé par la Commission

Amendement

(28)

L’application de références dynamiques aux fourchettes de FRMD et aux niveaux de référence de conservation offre la garantie que ces paramètres, qui sont d’une importance capitale pour fixer les possibilités de pêche, ne deviennent pas obsolètes et que le Conseil est toujours en mesure d’utiliser les meilleurs avis scientifiques disponibles. En outre, il conviendrait de suivre cette approche fournissant des références dynamiques aux meilleurs avis scientifiques disponibles pour la gestion des stocks de la mer Baltique. Dans ce contexte, par «meilleur avis scientifique disponible», on entend un avis scientifique accessible au public
  s’appuyant sur les dernières méthodes et données scientifiques et établi ou réexaminé par un organisme scientifique indépendant reconnu au niveau de l’Union européenne ou au niveau international. Il y a lieu, dès lors, de modifier le règlement (UE) 2016/1139

   (27)

  .

| (28) | L’application de références dynamiques aux fourchettes de FRMD et aux niveaux de référence de conservation offre la garantie que ces paramètres, qui sont d’une importance capitale pour fixer les possibilités de pêche, ne deviennent pas obsolètes et que le Conseil est toujours en mesure d’utiliser les meilleurs avis scientifiques disponibles. En outre, il conviendrait de suivre cette approche fournissant des références dynamiques aux meilleurs avis scientifiques disponibles pour la gestion des stocks de la mer Baltique
  . Il conviendrait aussi que la Commission fasse rapport chaque année au Parlement européen sur les meilleurs avis scientifiques disponibles qui ont été utilisés, et qu’elle informe le Parlement européen à l’avance des situations qui pourraient conduire à des variations importantes dans la fixation des possibilités de pêche.
  Dans ce contexte, par «meilleur avis scientifique disponible», on entend un avis scientifique accessible au public
  qui fait l’objet d’un examen critique par le Comité scientifique, technique et économique de la pêche (CSTEP) ou par d’autres organismes scientifiques appropriés tels que le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM). Cet avis doit s’appuyer sur les dernières méthodes et données scientifiques et satisfaire aux exigences de l’article 25 du règlement (UE) no 1380
  /
  2013
  . |
| --- | --- |

(28)

L’application de références dynamiques aux fourchettes de FRMD et aux niveaux de référence de conservation offre la garantie que ces paramètres, qui sont d’une importance capitale pour fixer les possibilités de pêche, ne deviennent pas obsolètes et que le Conseil est toujours en mesure d’utiliser les meilleurs avis scientifiques disponibles. En outre, il conviendrait de suivre cette approche fournissant des références dynamiques aux meilleurs avis scientifiques disponibles pour la gestion des stocks de la mer Baltique
  . Il conviendrait aussi que la Commission fasse rapport chaque année au Parlement européen sur les meilleurs avis scientifiques disponibles qui ont été utilisés, et qu’elle informe le Parlement européen à l’avance des situations qui pourraient conduire à des variations importantes dans la fixation des possibilités de pêche.
  Dans ce contexte, par «meilleur avis scientifique disponible», on entend un avis scientifique accessible au public
  qui fait l’objet d’un examen critique par le Comité scientifique, technique et économique de la pêche (CSTEP) ou par d’autres organismes scientifiques appropriés tels que le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM). Cet avis doit s’appuyer sur les dernières méthodes et données scientifiques et satisfaire aux exigences de l’article 25 du règlement (UE) no 1380
  /
  2013
  .

Amendement 24

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Le présent règlement établit un plan pluriannuel (ci-après le «plan») pour les stocks démersaux
  suivants
  , y compris les stocks d’eau profonde, dans les eaux occidentales,
  y compris les pêcheries exploitant ces stocks,
  et, lorsque ces stocks sont présents au-delà des eaux occidentales, dans leurs eaux adjacentes: | 1.   Le présent règlement établit un plan pluriannuel (ci-après le «plan») pour les stocks démersaux
  énumérés ci-après
  , y compris les stocks d’eau profonde, dans les eaux occidentales, et, lorsque ces stocks sont présents au-delà des eaux occidentales, dans leurs eaux adjacentes
  qui ne relèvent pas de la souveraineté ou de la juridiction de pays tiers, ainsi que les pêcheries exploitant ces stocks
  : |

Texte proposé par la Commission

Amendement

1.   Le présent règlement établit un plan pluriannuel (ci-après le «plan») pour les stocks démersaux
  suivants
  , y compris les stocks d’eau profonde, dans les eaux occidentales,
  y compris les pêcheries exploitant ces stocks,
  et, lorsque ces stocks sont présents au-delà des eaux occidentales, dans leurs eaux adjacentes:

1.   Le présent règlement établit un plan pluriannuel (ci-après le «plan») pour les stocks démersaux
  énumérés ci-après
  , y compris les stocks d’eau profonde, dans les eaux occidentales, et, lorsque ces stocks sont présents au-delà des eaux occidentales, dans leurs eaux adjacentes
  qui ne relèvent pas de la souveraineté ou de la juridiction de pays tiers, ainsi que les pêcheries exploitant ces stocks
  :

Amendement 25

Amendement 25

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 1 — point 4

Article 1 — paragraphe 1 — point 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Bar (loup) européen (Dicentrarchus labrax) dans les divisions 4b, 4bc,
  7a et
  7d-h; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(4)

Bar (loup) européen (Dicentrarchus labrax) dans les divisions 4b, 4bc,
  7a et
  7d-h;

7a et

| (4) | Bar (loup) européen (Dicentrarchus labrax) dans les divisions 4b, 4c,
  7a-b,
  7d-h
  et 7j, la sous-zone 8 et la division 9a
  ; |
| --- | --- |

(4)

Bar (loup) européen (Dicentrarchus labrax) dans les divisions 4b, 4c,
  7a-b,
  7d-h
  et 7j, la sous-zone 8 et la division 9a
  ;

7a-b,

et 7j, la sous-zone 8 et la division 9a

Amendement 26

Amendement 26

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 1 — point 23 — tiret 1

Article 1 — paragraphe 1 — point 23 — tiret 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | dans le
  sud du
  golfe de Gascogne (FU
  25
  ); |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

dans le
  sud du
  golfe de Gascogne (FU
  25
  );

sud du

25

| — | dans le golfe de Gascogne (FU 
  23-24
  ); |
| --- | --- |

—

dans le golfe de Gascogne (FU 
  23-24
  );

23-24

Amendement 27

Amendement 27

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 1 — point 24 — tiret 1

Article 1 — paragraphe 1 — point 24 — tiret 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | dans la partie occidentale de la Galice (FU 26
  -27
  ); |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

dans la partie occidentale de la Galice (FU 26
  -27
  );

-27

| — | dans la partie occidentale de la Galice (FU 26); |
| --- | --- |

—

dans la partie occidentale de la Galice (FU 26);

Amendement 28

Amendement 28

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 1 — point 24 — tiret 2

Article 1 — paragraphe 1 — point 24 — tiret 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| — | dans les eaux ibériques (FU 28-29); |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

dans les eaux ibériques (FU 28-29);

supprimé

supprimé

Amendement 29

Amendement 29

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 1 — point 24 — tiret 2 bis (nouveau)

Article 1 — paragraphe 1 — point 24 — tiret 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | — | dans le nord du Portugal (FU 27) |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

dans le nord du Portugal (FU 27)

dans le nord du Portugal (FU 27)

Amendement 30

Amendement 30

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 1 — point 24 — tiret 2 ter (nouveau)

Article 1 — paragraphe 1 — point 24 — tiret 2 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | — | dans les eaux du Portugal (sud du Portugal et Algarve) (FU 28-29) |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

—

dans les eaux du Portugal (sud du Portugal et Algarve) (FU 28-29)

dans les eaux du Portugal (sud du Portugal et Algarve) (FU 28-29)

Amendement 31

Amendement 31

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 1 — alinéa 2

Article 1 — paragraphe 1 — alinéa 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Lorsque les avis scientifiques indiquent une modification dans la répartition géographique des stocks mentionnés au premier alinéa du présent paragraphe, la Commission peut adopter des actes délégués conformément à l’article 15 modifiant le présent règlement en adaptant les zones précitées afin de tenir compte de cette modification. De tels ajustements n’étendent pas les zones de stocks au-delà des eaux de l’Union des sous-divisions 4 à 10, et des zones COPACE 34.1.1, 34.1.2 et 34.2.0. | Lorsque les
  meilleurs
  avis scientifiques
  disponibles, en particulier ceux du CIEM,
  indiquent une modification dans la répartition géographique des stocks mentionnés au premier alinéa du présent paragraphe, la Commission peut adopter des actes délégués conformément à l’article 15 modifiant le présent règlement en adaptant les zones précitées afin de tenir compte de cette modification. De tels ajustements n’étendent pas les zones de stocks au-delà des eaux de l’Union des sous-divisions 4 à 10, et des zones COPACE 34.1.1, 34.1.2 et 34.2.0. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Lorsque les avis scientifiques indiquent une modification dans la répartition géographique des stocks mentionnés au premier alinéa du présent paragraphe, la Commission peut adopter des actes délégués conformément à l’article 15 modifiant le présent règlement en adaptant les zones précitées afin de tenir compte de cette modification. De tels ajustements n’étendent pas les zones de stocks au-delà des eaux de l’Union des sous-divisions 4 à 10, et des zones COPACE 34.1.1, 34.1.2 et 34.2.0.

Lorsque les
  meilleurs
  avis scientifiques
  disponibles, en particulier ceux du CIEM,
  indiquent une modification dans la répartition géographique des stocks mentionnés au premier alinéa du présent paragraphe, la Commission peut adopter des actes délégués conformément à l’article 15 modifiant le présent règlement en adaptant les zones précitées afin de tenir compte de cette modification. De tels ajustements n’étendent pas les zones de stocks au-delà des eaux de l’Union des sous-divisions 4 à 10, et des zones COPACE 34.1.1, 34.1.2 et 34.2.0.

meilleurs

disponibles, en particulier ceux du CIEM,

Amendement 32

Amendement 32

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 2

Article 1 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Lorsque, sur la base des avis scientifiques, la Commission estime que la liste des stocks figurant au paragraphe 1, premier alinéa, doit être modifiée, elle peut soumettre une proposition en vue de la modification de cette liste. | 2.   Lorsque, sur la base des
  meilleurs
  avis scientifiques
  disponibles
  , la Commission estime que la liste des stocks figurant au paragraphe 1, premier alinéa, doit être modifiée, elle peut soumettre une proposition en vue de la modification de cette liste. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Lorsque, sur la base des avis scientifiques, la Commission estime que la liste des stocks figurant au paragraphe 1, premier alinéa, doit être modifiée, elle peut soumettre une proposition en vue de la modification de cette liste.

2.   Lorsque, sur la base des
  meilleurs
  avis scientifiques
  disponibles
  , la Commission estime que la liste des stocks figurant au paragraphe 1, premier alinéa, doit être modifiée, elle peut soumettre une proposition en vue de la modification de cette liste.

Amendement 33

Amendement 33

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 3

Article 1 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   En ce qui concerne les eaux adjacentes visées au paragraphe 1 du présent article, seuls les articles 4 et 6
  et
  les mesures relatives aux possibilités de pêche au titre de l’article 7 du présent règlement s’appliquent. | 3.   En ce qui concerne les eaux adjacentes visées au paragraphe 1 du présent article, seuls les articles 4 et 6, les mesures relatives aux possibilités de pêche au titre de l’article 7
  , ainsi que l’article 9, paragraphe 3 bis, et l’article 9 bis
  du présent règlement s’appliquent. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   En ce qui concerne les eaux adjacentes visées au paragraphe 1 du présent article, seuls les articles 4 et 6
  et
  les mesures relatives aux possibilités de pêche au titre de l’article 7 du présent règlement s’appliquent.

3.   En ce qui concerne les eaux adjacentes visées au paragraphe 1 du présent article, seuls les articles 4 et 6, les mesures relatives aux possibilités de pêche au titre de l’article 7
  , ainsi que l’article 9, paragraphe 3 bis, et l’article 9 bis
  du présent règlement s’appliquent.

Amendement 34

Amendement 34

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 4

Article 1 — paragraphe 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   Le présent règlement s’applique également aux stocks de prises accessoires dans les eaux occidentales lors de la pêche des stocks énumérés au paragraphe 1
  . Cependant, lorsque des fourchettes de FRMD et des mesures
  de
  sauvegarde liées à la biomasse pour ces stocks sont établies en application d’autres actes juridiques de l’Union instituant des plans pluriannuels
  ,
  ces fourchettes et ces mesures de sauvegarde s’appliquent
  . | 4.   Le présent règlement s’applique également aux stocks de prises accessoires dans les eaux occidentales lors de la pêche des stocks
  démersaux
  énumérés au paragraphe 1
  et garantit que l’exploitation des ressources biologiques vivantes
  de
  la mer rétablisse et maintienne les populations des espèces exploitées au-dessus des niveaux qui permettent d’obtenir le rendement maximal durable
  ,
  conformément à l’article 2, paragraphe 2, du règlement (UE) no 1380/2013
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.   Le présent règlement s’applique également aux stocks de prises accessoires dans les eaux occidentales lors de la pêche des stocks énumérés au paragraphe 1
  . Cependant, lorsque des fourchettes de FRMD et des mesures
  de
  sauvegarde liées à la biomasse pour ces stocks sont établies en application d’autres actes juridiques de l’Union instituant des plans pluriannuels
  ,
  ces fourchettes et ces mesures de sauvegarde s’appliquent
  .

4.   Le présent règlement s’applique également aux stocks de prises accessoires dans les eaux occidentales lors de la pêche des stocks
  démersaux
  énumérés au paragraphe 1
  et garantit que l’exploitation des ressources biologiques vivantes
  de
  la mer rétablisse et maintienne les populations des espèces exploitées au-dessus des niveaux qui permettent d’obtenir le rendement maximal durable
  ,
  conformément à l’article 2, paragraphe 2, du règlement (UE) no 1380/2013
  .

Amendement 35

Amendement 35

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 4 bis (nouveau)

Article 1 — paragraphe 4 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Le présent règlement précise également les modalités de mise en œuvre de mesures visant à réduire autant que faire se peut l’incidence sur l’environnement marin, en particulier les captures accessoires d’espèces protégées, de l’ensemble des pêcheries dans les eaux de l’Union des eaux occidentales. La Commission peut adopter des actes d’exécution prévoyant une analyse des bassins maritimes ainsi que la forme et les calendriers relatifs à la présentation et à l’adoption des mesures de gestion. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  Le présent règlement précise également les modalités de mise en œuvre de mesures visant à réduire autant que faire se peut l’incidence sur l’environnement marin, en particulier les captures accessoires d’espèces protégées, de l’ensemble des pêcheries dans les eaux de l’Union des eaux occidentales. La Commission peut adopter des actes d’exécution prévoyant une analyse des bassins maritimes ainsi que la forme et les calendriers relatifs à la présentation et à l’adoption des mesures de gestion.

Amendement 36

Amendement 36

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 5

Article 1 — paragraphe 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   Le présent règlement précise également les modalités de mise en œuvre de l’obligation de débarquement dans les eaux de l’Union des eaux occidentales pour
  tous
  les stocks des espèces auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013. | 5.
     Le présent règlement précise également les modalités de mise en œuvre de l’obligation de débarquement dans les eaux de l’Union des eaux occidentales pour les stocks des espèces auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013
  et qui sont capturées dans des pêcheries démersales
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5.   Le présent règlement précise également les modalités de mise en œuvre de l’obligation de débarquement dans les eaux de l’Union des eaux occidentales pour
  tous
  les stocks des espèces auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013.

5.
     Le présent règlement précise également les modalités de mise en œuvre de l’obligation de débarquement dans les eaux de l’Union des eaux occidentales pour les stocks des espèces auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013
  et qui sont capturées dans des pêcheries démersales
  .

Amendement 37

Amendement 37

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 1 — paragraphe 6

Article 1 — paragraphe 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 6.   Le présent règlement prévoit des mesures techniques telles que définies à l’article 8, applicables à tous les stocks présents dans eaux occidentales. | 6.   Le présent règlement prévoit des mesures techniques
  à l’intention des pêcheries commerciales et récréatives
  telles que définies à l’article 8, applicables à tous les stocks
  démersaux
  présents dans eaux occidentales. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

6.   Le présent règlement prévoit des mesures techniques telles que définies à l’article 8, applicables à tous les stocks présents dans eaux occidentales.

6.   Le présent règlement prévoit des mesures techniques
  à l’intention des pêcheries commerciales et récréatives
  telles que définies à l’article 8, applicables à tous les stocks
  démersaux
  présents dans eaux occidentales.

Amendement 38

Amendement 38

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — alinéa 1 — point 2

Article 2 — alinéa 1 — point 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2. | «fourchette de FRMD»: une fourchette de valeurs fournie dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, en particulier ceux émanant du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM), dans laquelle tous les niveaux de mortalité par pêche à l’intérieur de cette fourchette permettent d’atteindre un rendement maximal durable (RMD) à long terme dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes moyennes sans avoir une incidence significative sur le processus de reproduction du stock en question. La fourchette est établie de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au rendement maximal durable. Elle est plafonnée de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous du niveau de référence de la biomasse limite du stock reproducteur (Blim) ne dépasse pas 5 %; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.

2.

«fourchette de FRMD»: une fourchette de valeurs fournie dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, en particulier ceux émanant du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM), dans laquelle tous les niveaux de mortalité par pêche à l’intérieur de cette fourchette permettent d’atteindre un rendement maximal durable (RMD) à long terme dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes moyennes sans avoir une incidence significative sur le processus de reproduction du stock en question. La fourchette est établie de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au rendement maximal durable. Elle est plafonnée de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous du niveau de référence de la biomasse limite du stock reproducteur (Blim) ne dépasse pas 5 %;

RMD

| (2) | «fourchette de FRMD»: une fourchette de valeurs fournie dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, en particulier ceux émanant du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM)
  ou d’un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , dans laquelle tous les niveaux de mortalité par pêche à l’intérieur de cette fourchette permettent d’atteindre un rendement maximal durable (RMD) à long terme dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes moyennes sans avoir une incidence significative sur le processus de reproduction du stock en question. La fourchette est établie de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au rendement maximal durable. Elle est plafonnée de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous du niveau de référence de la biomasse limite du stock reproducteur (Blim) ne dépasse pas 5 %; |
| --- | --- |

(2)

«fourchette de FRMD»: une fourchette de valeurs fournie dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, en particulier ceux émanant du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM)
  ou d’un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , dans laquelle tous les niveaux de mortalité par pêche à l’intérieur de cette fourchette permettent d’atteindre un rendement maximal durable (RMD) à long terme dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes moyennes sans avoir une incidence significative sur le processus de reproduction du stock en question. La fourchette est établie de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au rendement maximal durable. Elle est plafonnée de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous du niveau de référence de la biomasse limite du stock reproducteur (Blim) ne dépasse pas 5 %;

RMD

ou d’un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international

lim

Amendement 39

Amendement 39

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — alinéa 1 — point 5

Article 2 — alinéa 1 — point 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | «valeur FRMD»
  : la valeur de la mortalité par pêche estimée qui, dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes, permet d’atteindre le rendement maximal à long terme; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(5)

«valeur FRMD»
  : la valeur de la mortalité par pêche estimée qui, dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes, permet d’atteindre le rendement maximal à long terme;

«valeur FRMD

| (5) | «FRMD»
  : la valeur de la mortalité par pêche estimée qui, dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes, permet d’atteindre le rendement maximal à long terme; |
| --- | --- |

(5)

«FRMD»
  : la valeur de la mortalité par pêche estimée qui, dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes, permet d’atteindre le rendement maximal à long terme;

«FRMD

Amendement 40

Amendement 40

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — alinéa 1 — point 8

Article 2 — alinéa 1 — point 8

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (8) | «Blim»: le niveau de référence de la taille du stock fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM, en deçà duquel il peut y avoir une capacité reproductive réduite; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(8)

«Blim»: le niveau de référence de la taille du stock fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM, en deçà duquel il peut y avoir une capacité reproductive réduite;

| (8) | «Blim»: le niveau de référence de la taille du stock fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , en deçà duquel il peut y avoir une capacité reproductive réduite; |
| --- | --- |

(8)

«Blim»: le niveau de référence de la taille du stock fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , en deçà duquel il peut y avoir une capacité reproductive réduite;

lim

ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international

Amendement 41

Amendement 41

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — alinéa 1 — point 9

Article 2 — alinéa 1 — point 9

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | «RMD Btrigger»: le niveau de référence de la biomasse du stock reproducteur, ou dans le cas du niveau d’abondance de la langoustine, le niveau de référence fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM, en dessous duquel une mesure de gestion spécifique et appropriée doit être prise pour veiller à ce que les taux d’exploitation, combinés aux fluctuations naturelles, reconstituent les stocks au-dessus des niveaux permettant d’obtenir le RMD à long terme. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(9)

«RMD Btrigger»: le niveau de référence de la biomasse du stock reproducteur, ou dans le cas du niveau d’abondance de la langoustine, le niveau de référence fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM, en dessous duquel une mesure de gestion spécifique et appropriée doit être prise pour veiller à ce que les taux d’exploitation, combinés aux fluctuations naturelles, reconstituent les stocks au-dessus des niveaux permettant d’obtenir le RMD à long terme.

| (9) | «RMD Btrigger»: le niveau de référence de la biomasse du stock reproducteur, ou dans le cas du niveau d’abondance de la langoustine, le niveau de référence fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , en dessous duquel une mesure de gestion spécifique et appropriée doit être prise pour veiller à ce que les taux d’exploitation, combinés aux fluctuations naturelles, reconstituent les stocks au-dessus des niveaux permettant d’obtenir le RMD à long terme. |
| --- | --- |

(9)

«RMD Btrigger»: le niveau de référence de la biomasse du stock reproducteur, ou dans le cas du niveau d’abondance de la langoustine, le niveau de référence fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , en dessous duquel une mesure de gestion spécifique et appropriée doit être prise pour veiller à ce que les taux d’exploitation, combinés aux fluctuations naturelles, reconstituent les stocks au-dessus des niveaux permettant d’obtenir le RMD à long terme.

trigger

ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international

Amendement 91

Amendement 91

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 2 — alinéa 1 — point 9 bis (nouveau)

Article 2 — alinéa 1 — point 9 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 9 bis) | «meilleur avis scientifique disponible»: un avis scientifique accessible au public s’appuyant sur les dernières méthodes et données scientifiques et établi ou réexaminé par un organisme scientifique international indépendant reconnu au niveau de l’Union européenne ou au niveau international tel que le Comité scientifique, technique et économique de la pêche (CSTEP) et le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM) et qui satisfait aux exigences de l’article 25 du règlement (UE) no 1380/2013. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

9 bis)

9 bis)

«meilleur avis scientifique disponible»: un avis scientifique accessible au public s’appuyant sur les dernières méthodes et données scientifiques et établi ou réexaminé par un organisme scientifique international indépendant reconnu au niveau de l’Union européenne ou au niveau international tel que le Comité scientifique, technique et économique de la pêche (CSTEP) et le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM) et qui satisfait aux exigences de l’article 25 du règlement (UE) no

Amendement 43

Amendement 43

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 1

Article 3 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Le plan contribue à la réalisation des objectifs de la politique commune de la pêche (PCP), tels établis à l’article 2 du règlement (UE) no 1380/2013, notamment en appliquant l’approche de précaution à l’égard de la gestion des pêches, et vise à faire en sorte que l’exploitation des ressources biologiques vivantes de la mer rétablisse et maintienne les populations des espèces exploitées au-dessus des niveaux qui permettent d’obtenir le RMD. | 1.   Le plan contribue à la réalisation des objectifs de la politique commune de la pêche (PCP), tels établis à l’article 2 du règlement (UE) no 1380/2013, notamment en appliquant l’approche de précaution à l’égard de la gestion des pêches, et vise à faire en sorte que l’exploitation des ressources biologiques vivantes de la mer rétablisse et maintienne les populations des espèces exploitées au-dessus des niveaux qui permettent d’obtenir le RMD.
  En sus de la réalisation de l’objectif de durabilité environnementale, ce plan est géré conformément à l’objectif de générer des bénéfices économiques, sociaux et en matière d’emploi, tout en contribuant à la disponibilité des produits alimentaires. |
| | Le niveau d’exploitation permettant d’obtenir le RMD est atteint progressivement pour tous les stocks, au plus tard en 2020, et est maintenu à compter de cette date. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Le plan contribue à la réalisation des objectifs de la politique commune de la pêche (PCP), tels établis à l’article 2 du règlement (UE) no 1380/2013, notamment en appliquant l’approche de précaution à l’égard de la gestion des pêches, et vise à faire en sorte que l’exploitation des ressources biologiques vivantes de la mer rétablisse et maintienne les populations des espèces exploitées au-dessus des niveaux qui permettent d’obtenir le RMD.

1.   Le plan contribue à la réalisation des objectifs de la politique commune de la pêche (PCP), tels établis à l’article 2 du règlement (UE) no 1380/2013, notamment en appliquant l’approche de précaution à l’égard de la gestion des pêches, et vise à faire en sorte que l’exploitation des ressources biologiques vivantes de la mer rétablisse et maintienne les populations des espèces exploitées au-dessus des niveaux qui permettent d’obtenir le RMD.
  En sus de la réalisation de l’objectif de durabilité environnementale, ce plan est géré conformément à l’objectif de générer des bénéfices économiques, sociaux et en matière d’emploi, tout en contribuant à la disponibilité des produits alimentaires.

Le niveau d’exploitation permettant d’obtenir le RMD est atteint progressivement pour tous les stocks, au plus tard en 2020, et est maintenu à compter de cette date.

Le niveau d’exploitation permettant d’obtenir le RMD est atteint progressivement pour tous les stocks, au plus tard en 2020, et est maintenu à compter de cette date.

Amendement 44

Amendement 44

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 2

Article 3 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Le plan contribue à mettre fin aux rejets, en évitant et en réduisant autant que possible les captures accidentelles et à mettre en œuvre l’obligation de débarquement établie à l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013 pour les espèces faisant l’objet de limites de captures et auxquelles le présent règlement s’applique. | 2.   Le plan contribue à mettre fin aux rejets, en évitant et en réduisant autant que possible les captures accidentelles
  , y compris au moyen de techniques et d’équipements novateurs de pêche sélective,
  et à mettre en œuvre l’obligation de débarquement établie à l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013 pour les espèces faisant l’objet de limites de captures et auxquelles le présent règlement s’applique. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Le plan contribue à mettre fin aux rejets, en évitant et en réduisant autant que possible les captures accidentelles et à mettre en œuvre l’obligation de débarquement établie à l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013 pour les espèces faisant l’objet de limites de captures et auxquelles le présent règlement s’applique.

2.   Le plan contribue à mettre fin aux rejets, en évitant et en réduisant autant que possible les captures accidentelles
  , y compris au moyen de techniques et d’équipements novateurs de pêche sélective,
  et à mettre en œuvre l’obligation de débarquement établie à l’article 15 du règlement (UE) no 1380/2013 pour les espèces faisant l’objet de limites de captures et auxquelles le présent règlement s’applique.

Amendement 45

Amendement 45

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 3

Article 3 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Le plan met en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches afin de faire en sorte que les incidences négatives des activités de pêche sur l’écosystème marin soient réduites au minimum. Il est compatible avec la législation environnementale de l’Union, notamment l’objectif visant à réaliser un bon état écologique d’ici à 2020 conformément à l’article 1er, paragraphe 1, de la directive 2008/56/CE et aux objectifs fixés
  aux articles 4 et 5 de
  la directive 2009/147/CE et
  aux articles 6 et 12 de
  la directive 92/43/CEE du Conseil. | 3.
     Le plan met en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches afin de faire en sorte que les incidences négatives des activités de pêche sur l’écosystème marin
  , et en particulier sur les habitats vulnérables et les espèces protégées, y compris les mammifères, les reptiles, les oiseaux marins, les monts sous-marins, les récifs en eau profonde, les jardins de coraux ou les colonies d’éponges
  soient réduites au minimum
  et, de préférence, éliminés, en veillant à ce que les pêcheurs continuent à pêcher de manière durable et sélective
  . Il est compatible avec la législation environnementale de l’Union, notamment l’objectif visant à réaliser un bon état écologique d’ici à 2020 conformément à l’article 1er, paragraphe 1, de la directive 2008/56/CE et aux objectifs fixés
  par
  la directive 2009/147/CE et
  par
  la directive 92/43/CEE du Conseil. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   Le plan met en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches afin de faire en sorte que les incidences négatives des activités de pêche sur l’écosystème marin soient réduites au minimum. Il est compatible avec la législation environnementale de l’Union, notamment l’objectif visant à réaliser un bon état écologique d’ici à 2020 conformément à l’article 1er, paragraphe 1, de la directive 2008/56/CE et aux objectifs fixés
  aux articles 4 et 5 de
  la directive 2009/147/CE et
  aux articles 6 et 12 de
  la directive 92/43/CEE du Conseil.

3.
     Le plan met en œuvre l’approche écosystémique de la gestion des pêches afin de faire en sorte que les incidences négatives des activités de pêche sur l’écosystème marin
  , et en particulier sur les habitats vulnérables et les espèces protégées, y compris les mammifères, les reptiles, les oiseaux marins, les monts sous-marins, les récifs en eau profonde, les jardins de coraux ou les colonies d’éponges
  soient réduites au minimum
  et, de préférence, éliminés, en veillant à ce que les pêcheurs continuent à pêcher de manière durable et sélective
  . Il est compatible avec la législation environnementale de l’Union, notamment l’objectif visant à réaliser un bon état écologique d’ici à 2020 conformément à l’article 1er, paragraphe 1, de la directive 2008/56/CE et aux objectifs fixés
  par
  la directive 2009/147/CE et
  par
  la directive 92/43/CEE du Conseil.

Amendement 46

Amendement 46

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 4 — point b

Article 3 — paragraphe 4 — point b

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| b) | à contribuer à la réalisation des autres descripteurs concernés figurant à l’annexe I de cette directive, proportionnellement au rôle que joue la pêche dans leur réalisation
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

b)

à contribuer à la réalisation des autres descripteurs concernés figurant à l’annexe I de cette directive, proportionnellement au rôle que joue la pêche dans leur réalisation
  .

à contribuer à la réalisation des autres descripteurs concernés figurant à l’annexe I de cette directive, proportionnellement au rôle que joue la pêche dans leur réalisation

| b) | à faire en sorte que les incidences négatives de la pêche sur l’environnement marin soient réduites au minimum, en particulier en ce qui concerne les habitats vulnérables et les espèces protégées, y compris les mammifères et oiseaux marins
  . |
| --- | --- |

b)

à faire en sorte que les incidences négatives de la pêche sur l’environnement marin soient réduites au minimum, en particulier en ce qui concerne les habitats vulnérables et les espèces protégées, y compris les mammifères et oiseaux marins
  .

à faire en sorte que les incidences négatives de la pêche sur l’environnement marin soient réduites au minimum, en particulier en ce qui concerne les habitats vulnérables et les espèces protégées, y compris les mammifères et oiseaux marins

Amendement 47

Amendement 47

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 3 — paragraphe 5

Article 3 — paragraphe 5

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   Les mesures au titre du plan sont prises sur la base des meilleurs avis scientifiques disponibles. Lorsque les données sont insuffisantes, un degré comparable de conservation des stocks concernés est poursuivi. | 5.   Les mesures au titre du plan sont prises sur la base des meilleurs avis scientifiques disponibles.
  Les meilleurs avis scientifiques disponibles font l’objet d’un examen critique par des organismes scientifiques fiables et appropriés tels que le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM) ou le Comité scientifique, technique et économique de la pêche (CSTEP). Ils sont mis à disposition du public au plus tard au moment où ces mesures sont proposées par la Commission.
  Lorsque les données sont insuffisantes, un degré comparable de conservation des stocks concernés est poursuivi. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

5.   Les mesures au titre du plan sont prises sur la base des meilleurs avis scientifiques disponibles. Lorsque les données sont insuffisantes, un degré comparable de conservation des stocks concernés est poursuivi.

5.   Les mesures au titre du plan sont prises sur la base des meilleurs avis scientifiques disponibles.
  Les meilleurs avis scientifiques disponibles font l’objet d’un examen critique par des organismes scientifiques fiables et appropriés tels que le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM) ou le Comité scientifique, technique et économique de la pêche (CSTEP). Ils sont mis à disposition du public au plus tard au moment où ces mesures sont proposées par la Commission.
  Lorsque les données sont insuffisantes, un degré comparable de conservation des stocks concernés est poursuivi.

Amendement 48

Amendement 48

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 2

Article 4 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Les fourchettes de FRMD basées sur le présent plan sont demandées au CIEM. | 2.   Les fourchettes de FRMD basées sur le présent plan sont demandées au CIEM
  ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Les fourchettes de FRMD basées sur le présent plan sont demandées au CIEM.

2.   Les fourchettes de FRMD basées sur le présent plan sont demandées au CIEM
  ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  .

Amendement 49

Amendement 49

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 5 — point a

Article 4 — paragraphe 5 — point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| a) | si, sur la base d’avis ou de preuves scientifiques, cela s’avère nécessaire pour atteindre les objectifs énoncés à l’article 3 dans le cas des pêcheries mixtes; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

a)

si, sur la base d’avis ou de preuves scientifiques, cela s’avère nécessaire pour atteindre les objectifs énoncés à l’article 3 dans le cas des pêcheries mixtes;

| a) | si, sur la base d’avis ou de preuves scientifiques, cela s’avère nécessaire pour atteindre les objectifs énoncés à l’article 3 dans le cas des pêcheries mixtes
  et/ou multispécifiques, notamment pour limiter les contraintes socioéconomiques induites sur les pêcheries
  ; |
| --- | --- |

a)

si, sur la base d’avis ou de preuves scientifiques, cela s’avère nécessaire pour atteindre les objectifs énoncés à l’article 3 dans le cas des pêcheries mixtes
  et/ou multispécifiques, notamment pour limiter les contraintes socioéconomiques induites sur les pêcheries
  ;

et/ou multispécifiques, notamment pour limiter les contraintes socioéconomiques induites sur les pêcheries

Amendement 50

Amendement 50

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 5 — point c

Article 4 — paragraphe 5 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | afin de limiter à un maximum de 20 % les fluctuations des possibilités de pêche d’une année à l’autre. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c)

afin de limiter à un maximum de 20 % les fluctuations des possibilités de pêche d’une année à l’autre.

| c) | afin de limiter à un maximum de 20 % les fluctuations des possibilités de pêche d’une année à l’autre
  , sauf en cas de situation de stocks à quotas limitants ou d’autres situations paralysant les activités de certaines flottes ou ayant une incidence significative sur celles-ci, dont on cherche à atténuer les effets
  . |
| --- | --- |

c)

afin de limiter à un maximum de 20 % les fluctuations des possibilités de pêche d’une année à l’autre
  , sauf en cas de situation de stocks à quotas limitants ou d’autres situations paralysant les activités de certaines flottes ou ayant une incidence significative sur celles-ci, dont on cherche à atténuer les effets
  .

, sauf en cas de situation de stocks à quotas limitants ou d’autres situations paralysant les activités de certaines flottes ou ayant une incidence significative sur celles-ci, dont on cherche à atténuer les effets

Amendement 51

Amendement 51

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 4 — paragraphe 6 bis (nouveau)

Article 4 — paragraphe 6 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Il est possible d’approuver, dans le cadre du présent règlement, des règles d’exploitation au niveau régional afin d’éviter toute gestion à court terme faisant obstacle à la mise en œuvre d’un plan de gestion pluriannuel et à la participation des parties concernées au processus décisionnel. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

6 bis.
     
  Il est possible d’approuver, dans le cadre du présent règlement, des règles d’exploitation au niveau régional afin d’éviter toute gestion à court terme faisant obstacle à la mise en œuvre d’un plan de gestion pluriannuel et à la participation des parties concernées au processus décisionnel.

Amendement 52

Amendement 52

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 5 — paragraphe 2

Article 5 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Ces stocks sont gérés conformément à l’approche de précaution en matière de gestion des pêches telle qu’elle est définie à l’article 4, paragraphe 1, point 8, du règlement (UE) no 1380/2013, lorsqu’il n’existe pas de données scientifiques adéquates disponibles. | 2.   Ces stocks sont gérés conformément à l’approche de précaution en matière de gestion des pêches telle qu’elle est définie à l’article 4, paragraphe 1, point 8, du règlement (UE) no 1380/2013, lorsqu’il n’existe pas de données scientifiques adéquates disponibles
  , et garantissent un degré de conservation au moins comparable au rendement maximal durable, tel que prévu à l’article 9, paragraphe 2, du règlement (UE) no 1380/2013
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Ces stocks sont gérés conformément à l’approche de précaution en matière de gestion des pêches telle qu’elle est définie à l’article 4, paragraphe 1, point 8, du règlement (UE) no 1380/2013, lorsqu’il n’existe pas de données scientifiques adéquates disponibles.

2.   Ces stocks sont gérés conformément à l’approche de précaution en matière de gestion des pêches telle qu’elle est définie à l’article 4, paragraphe 1, point 8, du règlement (UE) no 1380/2013, lorsqu’il n’existe pas de données scientifiques adéquates disponibles
  , et garantissent un degré de conservation au moins comparable au rendement maximal durable, tel que prévu à l’article 9, paragraphe 2, du règlement (UE) no 1380/2013
  .

Amendement 53

Amendement 53

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 5 — paragraphe 3

Article 5 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Conformément à l’article 9, paragraphe 5, du règlement (UE) no 1380/2013, la gestion des pêcheries mixtes en ce qui concerne les stocks visés à l’article 1er, paragraphe 4, du présent règlement tient compte de la difficulté de pêcher tous les stocks en visant en même temps le RMD, en particulier lorsque cela conduit à la fermeture prématurée de la pêcherie. | 3.
     Conformément à l’article 9, paragraphe 5, du règlement (UE) no 1380/2013, la gestion des pêcheries mixtes
  et/ou multispécifiques
  en ce qui concerne les stocks visés à l’article 1er, paragraphe 4, du présent règlement tient compte de la difficulté de pêcher tous les stocks en visant en même temps le RMD, en particulier lorsque cela conduit à la fermeture prématurée de la pêcherie. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   Conformément à l’article 9, paragraphe 5, du règlement (UE) no 1380/2013, la gestion des pêcheries mixtes en ce qui concerne les stocks visés à l’article 1er, paragraphe 4, du présent règlement tient compte de la difficulté de pêcher tous les stocks en visant en même temps le RMD, en particulier lorsque cela conduit à la fermeture prématurée de la pêcherie.

3.
     Conformément à l’article 9, paragraphe 5, du règlement (UE) no 1380/2013, la gestion des pêcheries mixtes
  et/ou multispécifiques
  en ce qui concerne les stocks visés à l’article 1er, paragraphe 4, du présent règlement tient compte de la difficulté de pêcher tous les stocks en visant en même temps le RMD, en particulier lorsque cela conduit à la fermeture prématurée de la pêcherie.

Amendement 54

Amendement 54

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 6 — alinéa 1 — partie introductive

Article 6 — alinéa 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les niveaux de référence de conservation ci-dessous destinés à préserver la pleine capacité de reproduction des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, sont demandés
  au CIEM
  sur la base du présent plan: | Les niveaux de référence de conservation ci-dessous destinés à préserver la pleine capacité de reproduction des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, sont demandés, sur la base du présent plan
  , au CIEM ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou à l’échelon international conformément avec la définition donnée par les meilleurs avis scientifiques disponibles
  : |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les niveaux de référence de conservation ci-dessous destinés à préserver la pleine capacité de reproduction des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, sont demandés
  au CIEM
  sur la base du présent plan:

au CIEM

Les niveaux de référence de conservation ci-dessous destinés à préserver la pleine capacité de reproduction des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, sont demandés, sur la base du présent plan
  , au CIEM ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou à l’échelon international conformément avec la définition donnée par les meilleurs avis scientifiques disponibles
  :

er

, au CIEM ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou à l’échelon international conformément avec la définition donnée par les meilleurs avis scientifiques disponibles

Amendement 55

Amendement 55

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 7 — paragraphe 1

Article 7 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Lorsque les avis scientifiques indiquent que, pour une année donnée, la biomasse féconde ou, dans le cas des stocks de langoustine, l’abondance des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, est inférieure au RMD Btrigger, toutes les mesures correctives appropriées sont adoptées pour assurer le retour rapide du stock concerné ou de l’unité fonctionnelle concernée à des niveaux supérieurs à ceux permettant d’obtenir le RMD. En particulier, par dérogation à l’article 4, paragraphes 3 et 5, les possibilités de pêche sont fixées à des niveaux compatibles avec une mortalité par pêche qui est ramenée en dessous de la fourchette supérieure de FRMD, compte tenu de la baisse de la biomasse. | 1.
     Lorsque les avis scientifiques indiquent que, pour une année donnée, la biomasse féconde ou, dans le cas des stocks de langoustine, l’abondance des stocks
  démersaux
  visés à l’article 1er, paragraphe 1, est inférieure au RMD Btrigger, toutes les mesures correctives appropriées sont adoptées pour assurer le retour rapide du stock concerné ou de l’unité fonctionnelle concernée à des niveaux supérieurs à ceux permettant d’obtenir le RMD. En particulier, par dérogation à l’article 4, paragraphes 3 et 5, les possibilités de pêche sont fixées à des niveaux compatibles avec une mortalité par pêche qui est ramenée en dessous de la fourchette supérieure de FRMD, compte tenu de la baisse de la biomasse. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Lorsque les avis scientifiques indiquent que, pour une année donnée, la biomasse féconde ou, dans le cas des stocks de langoustine, l’abondance des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, est inférieure au RMD Btrigger, toutes les mesures correctives appropriées sont adoptées pour assurer le retour rapide du stock concerné ou de l’unité fonctionnelle concernée à des niveaux supérieurs à ceux permettant d’obtenir le RMD. En particulier, par dérogation à l’article 4, paragraphes 3 et 5, les possibilités de pêche sont fixées à des niveaux compatibles avec une mortalité par pêche qui est ramenée en dessous de la fourchette supérieure de FRMD, compte tenu de la baisse de la biomasse.

1.
     Lorsque les avis scientifiques indiquent que, pour une année donnée, la biomasse féconde ou, dans le cas des stocks de langoustine, l’abondance des stocks
  démersaux
  visés à l’article 1er, paragraphe 1, est inférieure au RMD Btrigger, toutes les mesures correctives appropriées sont adoptées pour assurer le retour rapide du stock concerné ou de l’unité fonctionnelle concernée à des niveaux supérieurs à ceux permettant d’obtenir le RMD. En particulier, par dérogation à l’article 4, paragraphes 3 et 5, les possibilités de pêche sont fixées à des niveaux compatibles avec une mortalité par pêche qui est ramenée en dessous de la fourchette supérieure de FRMD, compte tenu de la baisse de la biomasse.

Amendement 56

Amendement 56

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 7 — paragraphe 2

Article 7 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Lorsque les avis scientifiques indiquent que la biomasse du stock reproducteur ou, dans le cas des stocks de langoustine, l’abondance des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, est inférieure au niveau de référence Blim, de nouvelles mesures correctives sont adoptées pour assurer le retour rapide du stock concerné ou de l’unité fonctionnelle concernée à des niveaux supérieurs à ceux permettant d’obtenir le RMD. En particulier, ces mesures correctives peuvent inclure, par dérogation à l’article 4, paragraphes 3 et 5, la suspension de la pêche ciblée pour le stock concerné ou l’unité fonctionnelle concernée et la réduction adéquate des possibilités de pêche. | 2.
     Lorsque les avis scientifiques indiquent que la biomasse du stock reproducteur ou, dans le cas des stocks de langoustine, l’abondance des stocks
  démersaux
  visés à l’article 1er, paragraphe 1, est inférieure au niveau de référence Blim, de nouvelles mesures correctives sont adoptées pour assurer le retour rapide du stock concerné ou de l’unité fonctionnelle concernée à des niveaux supérieurs à ceux permettant d’obtenir le RMD. En particulier, ces mesures correctives peuvent inclure, par dérogation à l’article 4, paragraphes 3 et 5, la suspension de la pêche ciblée pour le stock concerné ou l’unité fonctionnelle concernée et la réduction adéquate des possibilités de pêche. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Lorsque les avis scientifiques indiquent que la biomasse du stock reproducteur ou, dans le cas des stocks de langoustine, l’abondance des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, est inférieure au niveau de référence Blim, de nouvelles mesures correctives sont adoptées pour assurer le retour rapide du stock concerné ou de l’unité fonctionnelle concernée à des niveaux supérieurs à ceux permettant d’obtenir le RMD. En particulier, ces mesures correctives peuvent inclure, par dérogation à l’article 4, paragraphes 3 et 5, la suspension de la pêche ciblée pour le stock concerné ou l’unité fonctionnelle concernée et la réduction adéquate des possibilités de pêche.

2.
     Lorsque les avis scientifiques indiquent que la biomasse du stock reproducteur ou, dans le cas des stocks de langoustine, l’abondance des stocks
  démersaux
  visés à l’article 1er, paragraphe 1, est inférieure au niveau de référence Blim, de nouvelles mesures correctives sont adoptées pour assurer le retour rapide du stock concerné ou de l’unité fonctionnelle concernée à des niveaux supérieurs à ceux permettant d’obtenir le RMD. En particulier, ces mesures correctives peuvent inclure, par dérogation à l’article 4, paragraphes 3 et 5, la suspension de la pêche ciblée pour le stock concerné ou l’unité fonctionnelle concernée et la réduction adéquate des possibilités de pêche.

Amendement 58

Amendement 58

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 1 — partie introductive

Article 8 — paragraphe 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués, conformément à l’article 15 du présent règlement et à l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de compléter le présent règlement en ce qui concerne les mesures techniques suivantes: | 1.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués, conformément à l’article 15 du présent règlement et à l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de compléter le présent règlement en ce qui concerne les mesures techniques suivantes
  pour les pêcheries exploitant les stocks démersaux dans les eaux occidentales
  : |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués, conformément à l’article 15 du présent règlement et à l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de compléter le présent règlement en ce qui concerne les mesures techniques suivantes:

1.   La Commission est habilitée à adopter des actes délégués, conformément à l’article 15 du présent règlement et à l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de compléter le présent règlement en ce qui concerne les mesures techniques suivantes
  pour les pêcheries exploitant les stocks démersaux dans les eaux occidentales
  :

Amendement 59

Amendement 59

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 1 — point a

Article 8 — paragraphe 1 — point a

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | les spécifications concernant les caractéristiques des engins de pêche et les règles régissant leur utilisation afin d’assurer ou d’améliorer la sélectivité, de réduire les captures indésirées ou de réduire au minimum les incidences négatives sur l’écosystème; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

(a)

les spécifications concernant les caractéristiques des engins de pêche et les règles régissant leur utilisation afin d’assurer ou d’améliorer la sélectivité, de réduire les captures indésirées ou de réduire au minimum les incidences négatives sur l’écosystème;

| (a) | les spécifications concernant les caractéristiques des engins de pêche et les règles régissant leur utilisation afin d’assurer ou d’améliorer la sélectivité, de réduire les captures indésirées
  , en particulier de juvéniles,
  ou de réduire au minimum les incidences négatives sur l’écosystème; |
| --- | --- |

(a)

les spécifications concernant les caractéristiques des engins de pêche et les règles régissant leur utilisation afin d’assurer ou d’améliorer la sélectivité, de réduire les captures indésirées
  , en particulier de juvéniles,
  ou de réduire au minimum les incidences négatives sur l’écosystème;

, en particulier de juvéniles,

Amendement 60

Amendement 60

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 — paragraphe 2

Article 8 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Les mesures visées au paragraphe 1 du présent article contribuent à la réalisation des objectifs énoncés à l’article 3. | 2.
     Les mesures visées au paragraphe 1 du présent article contribuent à la réalisation des objectifs énoncés à l’article 3
  et s’appliquent tant aux pêches commerciales qu’aux pêches récréatives
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Les mesures visées au paragraphe 1 du présent article contribuent à la réalisation des objectifs énoncés à l’article 3.

2.
     Les mesures visées au paragraphe 1 du présent article contribuent à la réalisation des objectifs énoncés à l’article 3
  et s’appliquent tant aux pêches commerciales qu’aux pêches récréatives
  .

Amendement 61

Amendement 61

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 8 bis (nouveau)

Article 8 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 8 bis




  Interdictions spatio-temporelles de la pêche du bar





  1.
     
  La pêche commerciale et la pêche récréative du bar sont interdites dans les eaux occidentales et dans les divisions CIEM 4b et 4c entre le 1er février et le 30 avril. Il est interdit de détenir à bord, de transborder, de transférer ou de débarquer, ainsi que de conserver du bar capturé depuis le bord de mer dans lesdites zones.






  2.
     
  Il est également interdit aux navires de pêche de l’Union de pêcher du bar dans les divisions CIEM 7b, 7c, 7j et 7k, de même que dans les eaux des divisions CIEM 7a et 7 g situées à plus de douze milles marins des lignes de base relevant de la souveraineté du Royaume-Uni. Il est interdit aux navires de pêche de l’Union de détenir à bord, de transférer, de transborder ou de débarquer du bar capturé dans lesdites zones. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 8 bis

Interdictions spatio-temporelles de la pêche du bar

1.
     
  La pêche commerciale et la pêche récréative du bar sont interdites dans les eaux occidentales et dans les divisions CIEM 4b et 4c entre le 1er février et le 30 avril. Il est interdit de détenir à bord, de transborder, de transférer ou de débarquer, ainsi que de conserver du bar capturé depuis le bord de mer dans lesdites zones.

2.
     
  Il est également interdit aux navires de pêche de l’Union de pêcher du bar dans les divisions CIEM 7b, 7c, 7j et 7k, de même que dans les eaux des divisions CIEM 7a et 7 g situées à plus de douze milles marins des lignes de base relevant de la souveraineté du Royaume-Uni. Il est interdit aux navires de pêche de l’Union de détenir à bord, de transférer, de transborder ou de débarquer du bar capturé dans lesdites zones.

Amendement 62

Amendement 62

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — paragraphe 3

Article 9 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Sans préjudice de l’article 7, les totaux admissibles des captures pour les stocks de langoustine dans les eaux occidentales peuvent être la somme des limites de captures pour les unités fonctionnelles et les rectangles statistiques en dehors des unités fonctionnelles. | 3.   Sans préjudice de l’article 7, le total admissible des captures pour un stock donné de langoustine peut être la somme des limites de captures pour les unités fonctionnelles et les rectangles statistiques en dehors des unités fonctionnelles de la zone définie pour ce stock. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   Sans préjudice de l’article 7, les totaux admissibles des captures pour les stocks de langoustine dans les eaux occidentales peuvent être la somme des limites de captures pour les unités fonctionnelles et les rectangles statistiques en dehors des unités fonctionnelles.

3.   Sans préjudice de l’article 7, le total admissible des captures pour un stock donné de langoustine peut être la somme des limites de captures pour les unités fonctionnelles et les rectangles statistiques en dehors des unités fonctionnelles de la zone définie pour ce stock.

Amendement 64

Amendement 64

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 — paragraphe 4

Article 9 — paragraphe 4

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 4.
     
  Lorsque les avis scientifiques indiquent que la pêche récréative a une incidence significative sur la mortalité par pêche d’un stock particulier, le Conseil en tient compte et peut limiter la pêche récréative lorsqu’il fixe les possibilités de pêche afin d’éviter un dépassement de l’objectif ciblé total de mortalité par pêche. | supprimé |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4.
     
  Lorsque les avis scientifiques indiquent que la pêche récréative a une incidence significative sur la mortalité par pêche d’un stock particulier, le Conseil en tient compte et peut limiter la pêche récréative lorsqu’il fixe les possibilités de pêche afin d’éviter un dépassement de l’objectif ciblé total de mortalité par pêche.

supprimé

supprimé

Amendement 65

Amendement 65

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 bis (nouveau)

Article 9 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 9 bis |
| | Pêche récréative |
| | 1.
     
  Les États membres tiennent compte de la mortalité par pêche récréative lors de l’attribution des possibilités de pêche dont ils disposent et qui sont visées à l’article 16 du règlement (UE) no 1380/2013, afin d’éviter un dépassement de l’objectif ciblé total de mortalité par pêche. |
| | Lorsque les avis scientifiques indiquent que la pêche récréative a une incidence significative sur la mortalité par pêche d’un stock visé à l’article 1er, paragraphe 1, du présent règlement, le Conseil peut fixer des possibilités de pêche individuelles applicables de façon non discriminatoire aux pêcheurs récréatifs. |
| | 2.
     
  Le Conseil se base sur des critères transparents et objectifs, y compris les critères à caractère environnemental, social et économique, lors de la fixation de possibilités de pêche pour la pêche récréative. Les critères à utiliser peuvent notamment porter sur l’impact de cette pêche sur l’environnement, l’importance sociétale de cette activité et sa contribution à l’économie dans les territoires côtiers. |
| | 3.
     
  Les États membres prennent les dispositions nécessaires et proportionnées pour le contrôle et la collecte des données pour une estimation fiable des niveaux effectifs des captures faisant l’objet du paragraphe 1. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 9 bis

Article 9 bis

Pêche récréative

Pêche récréative

1.
     
  Les États membres tiennent compte de la mortalité par pêche récréative lors de l’attribution des possibilités de pêche dont ils disposent et qui sont visées à l’article 16 du règlement (UE) no 1380/2013, afin d’éviter un dépassement de l’objectif ciblé total de mortalité par pêche.

Lorsque les avis scientifiques indiquent que la pêche récréative a une incidence significative sur la mortalité par pêche d’un stock visé à l’article 1er, paragraphe 1, du présent règlement, le Conseil peut fixer des possibilités de pêche individuelles applicables de façon non discriminatoire aux pêcheurs récréatifs.

Lorsque les avis scientifiques indiquent que la pêche récréative a une incidence significative sur la mortalité par pêche d’un stock visé à l’article 1er

2.
     
  Le Conseil se base sur des critères transparents et objectifs, y compris les critères à caractère environnemental, social et économique, lors de la fixation de possibilités de pêche pour la pêche récréative. Les critères à utiliser peuvent notamment porter sur l’impact de cette pêche sur l’environnement, l’importance sociétale de cette activité et sa contribution à l’économie dans les territoires côtiers.

3.
     
  Les États membres prennent les dispositions nécessaires et proportionnées pour le contrôle et la collecte des données pour une estimation fiable des niveaux effectifs des captures faisant l’objet du paragraphe 1.

Amendement 66

Amendement 66

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 9 ter (nouveau)

Article 9 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 9 ter |
| | Marquage des captures de pêche récréative |
| | 1.
     
  Les spécimens de bar, de cabillaud, de lieu jaune et de sole capturés dans les zones des stocks correspondants visés à l’article 1er, paragraphe 1, font l’objet d’un marquage lorsqu’ils sont conservés par un pêcheur récréatif. |
| | 2.
     
  Ce marquage consiste en l’ablation de la partie inférieure ou de la partie supérieure de la nageoire caudale, de façon cependant à ne pas empêcher la mesure de la taille du poisson. |
| | 3.
     
  Ce marquage est effectué immédiatement après la capture et la mise à mort, soit sur le rivage, soit après avoir ramené le poisson à bord dans le cas de pêche récréative effectuée depuis une embarcation. Toutefois, les spécimens ramenés à bord d’une embarcation de pêche récréative et qui y sont gardés vivants en bonne condition dans un vivier avant d’être relâchés, ne sont pas marqués. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 9 ter

Article 9 ter

Marquage des captures de pêche récréative

Marquage des captures de pêche récréative

1.
     
  Les spécimens de bar, de cabillaud, de lieu jaune et de sole capturés dans les zones des stocks correspondants visés à l’article 1er, paragraphe 1, font l’objet d’un marquage lorsqu’ils sont conservés par un pêcheur récréatif.

2.
     
  Ce marquage consiste en l’ablation de la partie inférieure ou de la partie supérieure de la nageoire caudale, de façon cependant à ne pas empêcher la mesure de la taille du poisson.

3.
     
  Ce marquage est effectué immédiatement après la capture et la mise à mort, soit sur le rivage, soit après avoir ramené le poisson à bord dans le cas de pêche récréative effectuée depuis une embarcation. Toutefois, les spécimens ramenés à bord d’une embarcation de pêche récréative et qui y sont gardés vivants en bonne condition dans un vivier avant d’être relâchés, ne sont pas marqués.

Amendement 67

Amendement 67

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 10 — alinéa 1

Article 10 — alinéa 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Pour tous les stocks des espèces des eaux occidentales auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013, la Commission est habilitée à adopter des actes délégués en conformité avec l’article 15 du présent règlement et l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de compléter le présent règlement en précisant les modalités de cette obligation telles que prévues à l’article 15, paragraphe 5, points a) à e), du règlement (UE) no 1380/2013. | Pour tous les stocks des espèces
  démersales
  des eaux occidentales auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013,
  et pour les captures accessoires d’espèces pélagiques dans les pêcheries exploitant les stocks faisant l’objet de l’article 1, paragraphe 1, auxquelles l’obligation de débarquement s’applique,
  la Commission est habilitée à adopter des actes délégués en conformité avec l’article 15 du présent règlement et l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de compléter le présent règlement en précisant les modalités de cette obligation telles que prévues à l’article 15, paragraphe 5, points a) à e), du règlement (UE) no 1380/2013. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Pour tous les stocks des espèces des eaux occidentales auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013, la Commission est habilitée à adopter des actes délégués en conformité avec l’article 15 du présent règlement et l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de compléter le présent règlement en précisant les modalités de cette obligation telles que prévues à l’article 15, paragraphe 5, points a) à e), du règlement (UE) no 1380/2013.

o

o

o

Pour tous les stocks des espèces
  démersales
  des eaux occidentales auxquelles l’obligation de débarquement s’applique en vertu de l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013,
  et pour les captures accessoires d’espèces pélagiques dans les pêcheries exploitant les stocks faisant l’objet de l’article 1, paragraphe 1, auxquelles l’obligation de débarquement s’applique,
  la Commission est habilitée à adopter des actes délégués en conformité avec l’article 15 du présent règlement et l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de compléter le présent règlement en précisant les modalités de cette obligation telles que prévues à l’article 15, paragraphe 5, points a) à e), du règlement (UE) no 1380/2013.

démersales

o

et pour les captures accessoires d’espèces pélagiques dans les pêcheries exploitant les stocks faisant l’objet de l’article 1, paragraphe 1, auxquelles l’obligation de débarquement s’applique,

o

o

Amendement 68

Amendement 68

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 10 — paragraphe 1 bis (nouveau)

Article 10 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | L’obligation de débarquement visée à l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013 ne s’applique pas à la pêche récréative, y compris dans les cas où le Conseil fixe des possibilités de pêche individuelles en vertu de l’article 9 bis du présent règlement. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

L’obligation de débarquement visée à l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013 ne s’applique pas à la pêche récréative, y compris dans les cas où le Conseil fixe des possibilités de pêche individuelles en vertu de l’article 9 bis du présent règlement.

L’obligation de débarquement visée à l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no

Amendement 69

Amendement 69

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 10 bis (nouveau)

Article 10 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 10 bis




  Pêche artisanale et côtière des régions ultrapériphériques




  Le présent règlement tient compte des contraintes liées à la dimension des embarcations de pêche artisanale et côtière des régions ultrapériphériques. Le débarquement de captures accessoires est par conséquent autorisé, à condition qu’il n’ait pas une incidence grave sur la quantité de biomasse de stock reproducteur. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 10 bis

Pêche artisanale et côtière des régions ultrapériphériques

Le présent règlement tient compte des contraintes liées à la dimension des embarcations de pêche artisanale et côtière des régions ultrapériphériques. Le débarquement de captures accessoires est par conséquent autorisé, à condition qu’il n’ait pas une incidence grave sur la quantité de biomasse de stock reproducteur.

Amendement 70

Amendement 70

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 11 — paragraphe 1

Article 11 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Pour
  chacune des
  zones CIEM visées à l’article 1er, paragraphe 1, du présent règlement, chaque État membre délivre des autorisations de pêche conformément à l’article 7 du règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil pour les navires battant son pavillon qui exercent une activité de pêche dans cette zone.
  Dans ces autorisations de pêche, les États membres peuvent également limiter la capacité totale exprimée en kW des navires en question utilisant un engin spécifique. | 1.   Pour
  les
  zones CIEM visées à l’article 1er, paragraphe 1, du présent règlement, chaque État membre délivre des autorisations de pêche conformément à l’article 7 du règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil pour les navires battant son pavillon qui exercent une activité de pêche dans cette zone. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   Pour
  chacune des
  zones CIEM visées à l’article 1er, paragraphe 1, du présent règlement, chaque État membre délivre des autorisations de pêche conformément à l’article 7 du règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil pour les navires battant son pavillon qui exercent une activité de pêche dans cette zone.
  Dans ces autorisations de pêche, les États membres peuvent également limiter la capacité totale exprimée en kW des navires en question utilisant un engin spécifique.

1.   Pour
  les
  zones CIEM visées à l’article 1er, paragraphe 1, du présent règlement, chaque État membre délivre des autorisations de pêche conformément à l’article 7 du règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil pour les navires battant son pavillon qui exercent une activité de pêche dans cette zone.

Amendement 71

Amendement 71

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 11 — paragraphe 1 bis (nouveau)

Article 11 — paragraphe 1 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Dans les autorisations de pêche visées au paragraphe 1, les États membres peuvent également limiter la capacité totale des navires visés audit paragraphe utilisant un engin spécifique. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Dans les autorisations de pêche visées au paragraphe 1, les États membres peuvent également limiter la capacité totale des navires visés audit paragraphe utilisant un engin spécifique.

Amendement 72

Amendement 72

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 11 — paragraphe 1 ter (nouveau)

Article 11 — paragraphe 1 ter (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  La Commission est habilitée à adopter des actes délégués, conformément à l’article 13 du présent règlement et à l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de fixer des limitations de la capacité totale des flottes des États membres concernés pour faciliter l’atteinte des objectifs fixés à l’article 3. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  La Commission est habilitée à adopter des actes délégués, conformément à l’article 13 du présent règlement et à l’article 18 du règlement (UE) no 1380/2013 afin de fixer des limitations de la capacité totale des flottes des États membres concernés pour faciliter l’atteinte des objectifs fixés à l’article 3.

Amendement 73

Amendement 73

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 13 — paragraphe 1

Article 13 — paragraphe 1

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   L’article 18, paragraphes 1 à 6, du règlement (UE) no 1380/2013 s’applique aux mesures visées aux articles 8
  et
  10 du présent règlement. | 1.   L’article 18, paragraphes 1 à 6, du règlement (UE) no 1380/2013 s’applique aux mesures visées aux articles 8, 10
  et 11 ter
  du présent règlement. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

1.   L’article 18, paragraphes 1 à 6, du règlement (UE) no 1380/2013 s’applique aux mesures visées aux articles 8
  et
  10 du présent règlement.

1.   L’article 18, paragraphes 1 à 6, du règlement (UE) no 1380/2013 s’applique aux mesures visées aux articles 8, 10
  et 11 ter
  du présent règlement.

Amendement 74

Amendement 74

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 13 — paragraphe 2

Article 13 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.
     Aux fins du paragraphe 1 du présent article, les États membres ayant un intérêt direct dans la gestion dans les eaux occidentales septentrionales et les États membres ayant un intérêt commun dans la gestion dans les eaux occidentales australes peuvent soumettre des recommandations communes conformément à l’article 18, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013, pour la première fois, au plus tard douze mois après l’entrée en vigueur du présent règlement et, par la suite, douze mois après chaque soumission de l’évaluation du plan conformément à l’article 14. Ils peuvent également soumettre
  ces
  recommandations
  lorsqu’ils le jugent
  nécessaire, en particulier en cas de changement
  soudain
  de la situation de l’un des stocks auxquels s’applique le présent règlement. Les recommandations communes relatives aux mesures concernant une année civile donnée sont soumises au plus tard le 1er juillet de l’année précédente. | 2.   Aux fins du paragraphe 1 du présent article, les États membres ayant un intérêt direct dans la gestion dans les eaux occidentales septentrionales et les États membres ayant un intérêt commun dans la gestion dans les eaux occidentales australes peuvent soumettre des recommandations communes conformément à l’article 18, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013, pour la première fois, au plus tard douze mois après l’entrée en vigueur du présent règlement et, par la suite, douze mois après chaque soumission de l’évaluation du plan conformément à l’article 14. Ils peuvent également soumettre
  des
  recommandations
  supplémentaires lorsque cela est
  nécessaire, en particulier en cas de changement de la situation de l’un des stocks auxquels s’applique le présent règlement
  et pour établir un plan contenant des mesures de mise en œuvre de l’approche écosystémique de la gestion des pêches dans les eaux occidentales
  . Les recommandations communes relatives aux mesures concernant une année civile donnée sont soumises au plus tard le 1er juillet de l’année précédente
  ou dès que possible lorsqu’elles visent à résoudre des problèmes urgents soulevés par les avis scientifiques les plus récents
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.
     Aux fins du paragraphe 1 du présent article, les États membres ayant un intérêt direct dans la gestion dans les eaux occidentales septentrionales et les États membres ayant un intérêt commun dans la gestion dans les eaux occidentales australes peuvent soumettre des recommandations communes conformément à l’article 18, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013, pour la première fois, au plus tard douze mois après l’entrée en vigueur du présent règlement et, par la suite, douze mois après chaque soumission de l’évaluation du plan conformément à l’article 14. Ils peuvent également soumettre
  ces
  recommandations
  lorsqu’ils le jugent
  nécessaire, en particulier en cas de changement
  soudain
  de la situation de l’un des stocks auxquels s’applique le présent règlement. Les recommandations communes relatives aux mesures concernant une année civile donnée sont soumises au plus tard le 1er juillet de l’année précédente.

2.   Aux fins du paragraphe 1 du présent article, les États membres ayant un intérêt direct dans la gestion dans les eaux occidentales septentrionales et les États membres ayant un intérêt commun dans la gestion dans les eaux occidentales australes peuvent soumettre des recommandations communes conformément à l’article 18, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1380/2013, pour la première fois, au plus tard douze mois après l’entrée en vigueur du présent règlement et, par la suite, douze mois après chaque soumission de l’évaluation du plan conformément à l’article 14. Ils peuvent également soumettre
  des
  recommandations
  supplémentaires lorsque cela est
  nécessaire, en particulier en cas de changement de la situation de l’un des stocks auxquels s’applique le présent règlement
  et pour établir un plan contenant des mesures de mise en œuvre de l’approche écosystémique de la gestion des pêches dans les eaux occidentales
  . Les recommandations communes relatives aux mesures concernant une année civile donnée sont soumises au plus tard le 1er juillet de l’année précédente
  ou dès que possible lorsqu’elles visent à résoudre des problèmes urgents soulevés par les avis scientifiques les plus récents
  .

Amendement 90

Amendement 90

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 13 — paragraphe 2 bis (nouveau)

Article 13 — paragraphe 2 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Sans préjudice de l’article 18, paragraphes 1 et 3, du règlement (UE) no 1380/2013, la Commission peut également adopter des actes délégués en l’absence de recommandation commune visée par les paragraphes précités. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Sans préjudice de l’article 18, paragraphes 1 et 3, du règlement (UE) no 1380/2013, la Commission peut également adopter des actes délégués en l’absence de recommandation commune visée par les paragraphes précités.

Amendement 75

Amendement 75

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 13 bis (nouveau)

Article 13 bis (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | Article 13 bis |
| | Suivi et information préalable des modifications de l’avis scientifique |
| | 1.
     
  Avant le 1er avril de chaque année, la Commission fait rapport au Parlement européen des meilleurs avis scientifiques disponibles ayant servi de base aux décisions du Conseil relatives à la fixation des possibilités de pêche prises en application du présent règlement entre le 1er février de l’année précédente et le 31 janvier de l’année en cours. |
| | Pour tous les stocks et espèces halieutiques concernés, ce rapport reprend en particulier les possibilités de pêche fixées par le Conseil en vertu des articles 4 et 5 et, le cas échéant, de l’article 7 du présent règlement, en précisant aussi les valeurs correspondantes exprimées en mortalité par pêche. Ces données sont comparées aux avis scientifiques de référence pour ce qui est des fourchettes de mortalités par pêche (RMD Finférieure, FRMD et RMD Fsupérieure et leur correspondance en possibilités de pêche) et des estimations de biomasse des stocks reproducteurs et des seuils de référence de biomasse (RMD Btrigger et Blim). |
| | 2.
     
  La Commission informe le Parlement européen, le plus rapidement possible après en avoir eu connaissance, et dans tous les cas avant l’adoption d’une nouvelle décision du Conseil pour la fixation de possibilités de pêche, des situations pour lesquelles les valeurs les plus récentes de FRMD correspondent à des variations des possibilités de pêche qui s’écartent de plus de 20 % des possibilités de pêche correspondant à la valeur FRMD de l’avis scientifique ayant servi à la fixation des possibilités de pêche pour la période en cours. De même, la Commission informe le Parlement européen, dès que possible et dans tous les cas avant l’adoption d’une nouvelle décision du Conseil, des cas où les avis scientifiques relatifs aux différents niveaux de référence de biomasse des stocks reproducteurs justifient de la prise de mesures de sauvegarde en application de l’article 7. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Article 13 bis

Article 13 bis

Suivi et information préalable des modifications de l’avis scientifique

Suivi et information préalable des modifications de l’avis scientifique

1.
     
  Avant le 1er avril de chaque année, la Commission fait rapport au Parlement européen des meilleurs avis scientifiques disponibles ayant servi de base aux décisions du Conseil relatives à la fixation des possibilités de pêche prises en application du présent règlement entre le 1er février de l’année précédente et le 31 janvier de l’année en cours.

Pour tous les stocks et espèces halieutiques concernés, ce rapport reprend en particulier les possibilités de pêche fixées par le Conseil en vertu des articles 4 et 5 et, le cas échéant, de l’article 7 du présent règlement, en précisant aussi les valeurs correspondantes exprimées en mortalité par pêche. Ces données sont comparées aux avis scientifiques de référence pour ce qui est des fourchettes de mortalités par pêche (RMD Finférieure, FRMD et RMD Fsupérieure et leur correspondance en possibilités de pêche) et des estimations de biomasse des stocks reproducteurs et des seuils de référence de biomasse (RMD Btrigger et Blim).

Pour tous les stocks et espèces halieutiques concernés, ce rapport reprend en particulier les possibilités de pêche fixées par le Conseil en vertu des articles 4 et 5 et, le cas échéant, de l’article 7 du présent règlement, en précisant aussi les valeurs correspondantes exprimées en mortalité par pêche. Ces données sont comparées aux avis scientifiques de référence pour ce qui est des fourchettes de mortalités par pêche (RMD Finférieure

supérieure

trigger

lim

2.
     
  La Commission informe le Parlement européen, le plus rapidement possible après en avoir eu connaissance, et dans tous les cas avant l’adoption d’une nouvelle décision du Conseil pour la fixation de possibilités de pêche, des situations pour lesquelles les valeurs les plus récentes de FRMD correspondent à des variations des possibilités de pêche qui s’écartent de plus de 20 % des possibilités de pêche correspondant à la valeur FRMD de l’avis scientifique ayant servi à la fixation des possibilités de pêche pour la période en cours. De même, la Commission informe le Parlement européen, dès que possible et dans tous les cas avant l’adoption d’une nouvelle décision du Conseil, des cas où les avis scientifiques relatifs aux différents niveaux de référence de biomasse des stocks reproducteurs justifient de la prise de mesures de sauvegarde en application de l’article 7.

Amendement 76

Amendement 76

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 14 — titre

Article 14 — titre

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Évaluation du plan | Évaluation
  et application
  du plan |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Évaluation du plan

Évaluation
  et application
  du plan

et application

Amendement 78

Amendement 78

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 15 — paragraphe 2

Article 15 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   La délégation de pouvoir visée à l’article 1er, paragraphe 1,
  et
  aux articles 8 et 10, est conférée à la Commission pour une durée de cinq ans à partir de la date d’entrée en vigueur du présent règlement. La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de cinq ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période. | 2.   La délégation de pouvoir visée à l’article 1er, paragraphe 1, aux articles 8 et 10
  , ainsi qu’à l’article 11, paragraphe 1 ter
  , est conférée à la Commission pour une durée de cinq ans à partir de la date d’entrée en vigueur du présent règlement. La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de cinq ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   La délégation de pouvoir visée à l’article 1er, paragraphe 1,
  et
  aux articles 8 et 10, est conférée à la Commission pour une durée de cinq ans à partir de la date d’entrée en vigueur du présent règlement. La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de cinq ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période.

2.   La délégation de pouvoir visée à l’article 1er, paragraphe 1, aux articles 8 et 10
  , ainsi qu’à l’article 11, paragraphe 1 ter
  , est conférée à la Commission pour une durée de cinq ans à partir de la date d’entrée en vigueur du présent règlement. La Commission élabore un rapport relatif à la délégation de pouvoir au plus tard neuf mois avant la fin de la période de cinq ans. La délégation de pouvoir est tacitement prorogée pour des périodes d’une durée identique, sauf si le Parlement européen ou le Conseil s’oppose à cette prorogation trois mois au plus tard avant la fin de chaque période.

Amendement 79

Amendement 79

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 15 — paragraphe 3

Article 15 — paragraphe 3

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   La délégation de pouvoir visée à l’article 1er, paragraphe 1,
  et
  aux articles 8 et 10, peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l’Union européenne ou à une date ultérieure précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur. | 3.   La délégation de pouvoir visée à l’article 1er, paragraphe 1, aux articles 8 et 10,
  ainsi qu’à l’article 11, paragraphe 1 ter
  peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l’Union européenne ou à une date ultérieure précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

3.   La délégation de pouvoir visée à l’article 1er, paragraphe 1,
  et
  aux articles 8 et 10, peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l’Union européenne ou à une date ultérieure précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur.

3.   La délégation de pouvoir visée à l’article 1er, paragraphe 1, aux articles 8 et 10,
  ainsi qu’à l’article 11, paragraphe 1 ter
  peut être révoquée à tout moment par le Parlement européen ou le Conseil. La décision de révocation met fin à la délégation de pouvoir qui y est précisée. La révocation prend effet le jour suivant celui de la publication de ladite décision au Journal officiel de l’Union européenne ou à une date ultérieure précisée dans ladite décision. Elle ne porte pas atteinte à la validité des actes délégués déjà en vigueur.

Amendement 80

Amendement 80

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 15 — paragraphe 6

Article 15 — paragraphe 6

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 6.   Un acte délégué adopté en vertu de l’article 1er, paragraphe 1,
  et
  des articles
  8
  et
  10
  , n’entre en vigueur que s’il n’a donné lieu à aucune objection du Parlement européen ou du Conseil dans un délai de deux mois à compter de sa notification à ces deux institutions, ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas formuler d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l’initiative du Parlement européen ou du Conseil. | 6.
     Un acte délégué adopté en vertu de l’article 1er, paragraphe 1, des articles 
  8 et 10,
  et
  de l’article 11, paragraphe 1 ter
  , n’entre en vigueur que s’il n’a donné lieu à aucune objection du Parlement européen ou du Conseil dans un délai de deux mois à compter de sa notification à ces deux institutions, ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas formuler d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l’initiative du Parlement européen ou du Conseil. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

6.   Un acte délégué adopté en vertu de l’article 1er, paragraphe 1,
  et
  des articles
  8
  et
  10
  , n’entre en vigueur que s’il n’a donné lieu à aucune objection du Parlement européen ou du Conseil dans un délai de deux mois à compter de sa notification à ces deux institutions, ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas formuler d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l’initiative du Parlement européen ou du Conseil.

6.
     Un acte délégué adopté en vertu de l’article 1er, paragraphe 1, des articles 
  8 et 10,
  et
  de l’article 11, paragraphe 1 ter
  , n’entre en vigueur que s’il n’a donné lieu à aucune objection du Parlement européen ou du Conseil dans un délai de deux mois à compter de sa notification à ces deux institutions, ou si, avant l’expiration de ce délai, le Parlement européen et le Conseil ont tous deux informé la Commission de leur intention de ne pas formuler d’objections. Ce délai est prolongé de deux mois à l’initiative du Parlement européen ou du Conseil.

Amendement 81

Amendement 81

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 17 — alinéa 1 — point 1

Article 17 — alinéa 1 — point 1

Règlement (UE) 2016/1139

Article 2 — alinéa 1 — point 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2) | «fourchette de FRMD»: une fourchette de valeurs fournie dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, en particulier ceux émanant du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM), dans laquelle tous les niveaux de mortalité par pêche à l’intérieur de cette fourchette permettent d’atteindre un rendement maximal durable (RMD) à long terme dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes moyennes sans avoir une incidence significative sur le processus de reproduction du stock en question. La fourchette est établie de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au rendement maximal durable. Elle est plafonnée de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous du niveau de référence de la biomasse limite du stock reproducteur (Blim) ne dépasse pas 5 %; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2)

«fourchette de FRMD»: une fourchette de valeurs fournie dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, en particulier ceux émanant du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM), dans laquelle tous les niveaux de mortalité par pêche à l’intérieur de cette fourchette permettent d’atteindre un rendement maximal durable (RMD) à long terme dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes moyennes sans avoir une incidence significative sur le processus de reproduction du stock en question. La fourchette est établie de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au rendement maximal durable. Elle est plafonnée de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous du niveau de référence de la biomasse limite du stock reproducteur (Blim) ne dépasse pas 5 %;

RMD

| 2) | «fourchette de FRMD»: une fourchette de valeurs fournie dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, en particulier ceux émanant du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM)
  ou d’un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , dans laquelle tous les niveaux de mortalité par pêche à l’intérieur de cette fourchette permettent d’atteindre un rendement maximal durable (RMD) à long terme dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes moyennes sans avoir une incidence significative sur le processus de reproduction du stock en question. La fourchette est établie de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au rendement maximal durable. Elle est plafonnée de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous du niveau de référence de la biomasse limite du stock reproducteur (Blim) ne dépasse pas 5 %; |
| --- | --- |

2)

«fourchette de FRMD»: une fourchette de valeurs fournie dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, en particulier ceux émanant du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM)
  ou d’un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , dans laquelle tous les niveaux de mortalité par pêche à l’intérieur de cette fourchette permettent d’atteindre un rendement maximal durable (RMD) à long terme dans une structure de pêche déterminée et dans les conditions environnementales existantes moyennes sans avoir une incidence significative sur le processus de reproduction du stock en question. La fourchette est établie de manière à ne pas entraîner une réduction de plus de 5 % du rendement à long terme par rapport au rendement maximal durable. Elle est plafonnée de sorte que la probabilité que le stock tombe en dessous du niveau de référence de la biomasse limite du stock reproducteur (Blim) ne dépasse pas 5 %;

RMD

ou d’un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international

lim

Amendement 82

Amendement 82

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 17 — alinéa 1 — point 1

Article 17 — alinéa 1 — point 1

Règlement (UE) 2016/1139

Article 2 — paragraphe 1 — point 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 8) | «Blim»: le niveau de référence de la taille du stock fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM, en deçà duquel il peut y avoir une capacité reproductive réduite; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

8)

«Blim»: le niveau de référence de la taille du stock fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM, en deçà duquel il peut y avoir une capacité reproductive réduite;

| 8) | «Blim»: le niveau de référence de la taille du stock fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , en deçà duquel il peut y avoir une capacité reproductive réduite; |
| --- | --- |

8)

«Blim»: le niveau de référence de la taille du stock fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  , en deçà duquel il peut y avoir une capacité reproductive réduite;

lim

ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international

Amendement 83

Amendement 83

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 17 — alinéa 1 — point 1

Article 17 — alinéa 1 — point 1

Règlement (UE) 2016/1139

Article 2 — paragraphe 1 — point 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 9) | «RMD Btrigger»: le niveau de référence de la biomasse du stock reproducteur fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM, en dessous duquel une mesure de gestion spécifique et appropriée doit être prise pour veiller à ce que les taux d’exploitation, combinés aux fluctuations naturelles, reconstituent les stocks au-dessus des niveaux permettant d’obtenir le RMD à long terme; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

9)

«RMD Btrigger»: le niveau de référence de la biomasse du stock reproducteur fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM, en dessous duquel une mesure de gestion spécifique et appropriée doit être prise pour veiller à ce que les taux d’exploitation, combinés aux fluctuations naturelles, reconstituent les stocks au-dessus des niveaux permettant d’obtenir le RMD à long terme;

| 9) | «RMD Btrigger»: le niveau de référence de la biomasse du stock reproducteur fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union européenne ou au plan international
  , en dessous duquel une mesure de gestion spécifique et appropriée doit être prise pour veiller à ce que les taux d’exploitation, combinés aux fluctuations naturelles, reconstituent les stocks au-dessus des niveaux permettant d’obtenir le RMD à long terme; |
| --- | --- |

9)

«RMD Btrigger»: le niveau de référence de la biomasse du stock reproducteur fourni dans les meilleurs avis scientifiques disponibles, notamment par le CIEM
  ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union européenne ou au plan international
  , en dessous duquel une mesure de gestion spécifique et appropriée doit être prise pour veiller à ce que les taux d’exploitation, combinés aux fluctuations naturelles, reconstituent les stocks au-dessus des niveaux permettant d’obtenir le RMD à long terme;

trigger

ou par un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union européenne ou au plan international

Amendement 84

Amendement 84

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 17 — alinéa 1 — point 2

Article 17 — alinéa 1 — point 2

Règlement (UE) 2016/1139

Article 4 — paragraphe 2

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Les fourchettes de FRMD basées sur le présent plan sont demandées au CIEM. | 2.   Les fourchettes de FRMD basées sur le présent plan sont demandées au CIEM
  ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  . |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

2.   Les fourchettes de FRMD basées sur le présent plan sont demandées au CIEM.

2.   Les fourchettes de FRMD basées sur le présent plan sont demandées au CIEM
  ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union ou au plan international
  .

Amendement 85

Amendement 85

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 17 — alinéa 1 — point 2

Article 17 — alinéa 1 — point 2

Règlement (UE) 2016/1139

Article 4 — paragraphe 5 — point c

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| c) | afin de limiter à un maximum de 20 % les fluctuations des possibilités de pêche d’une année à l’autre. |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

c)

afin de limiter à un maximum de 20 % les fluctuations des possibilités de pêche d’une année à l’autre.

| c) | afin de limiter à un maximum de 20 % les fluctuations des possibilités de pêche d’une année à l’autre
  , sauf en cas de situation de stocks à quotas limitants ou d’autres situations paralysant les activités de certaines flottes ou ayant une incidence significative sur celles-ci, dont on cherche à atténuer les effets
  . |
| --- | --- |

c)

afin de limiter à un maximum de 20 % les fluctuations des possibilités de pêche d’une année à l’autre
  , sauf en cas de situation de stocks à quotas limitants ou d’autres situations paralysant les activités de certaines flottes ou ayant une incidence significative sur celles-ci, dont on cherche à atténuer les effets
  .

, sauf en cas de situation de stocks à quotas limitants ou d’autres situations paralysant les activités de certaines flottes ou ayant une incidence significative sur celles-ci, dont on cherche à atténuer les effets

Amendement 86

Amendement 86

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 17 — alinéa 1 — point 3

Article 17 — alinéa 1 — point 3

Règlement (UE) 2016/1139

Article 4 bis — alinéa 1 — partie introductive

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| Les niveaux de référence de conservation ci-dessous destinés à préserver la pleine capacité de reproduction des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, sont demandés au CIEM sur la base du présent plan: | Les niveaux de référence de conservation ci-dessous destinés à préserver la pleine capacité de reproduction des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, sont demandés au CIEM
  ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union européenne ou au plan international
  sur la base du présent plan: |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

Les niveaux de référence de conservation ci-dessous destinés à préserver la pleine capacité de reproduction des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, sont demandés au CIEM sur la base du présent plan:

Les niveaux de référence de conservation ci-dessous destinés à préserver la pleine capacité de reproduction des stocks visés à l’article 1er, paragraphe 1, sont demandés au CIEM
  ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union européenne ou au plan international
  sur la base du présent plan:

er

ou à un organisme scientifique indépendant semblable reconnu par l’Union européenne ou au plan international

Amendement 88

Amendement 88

Proposition de règlement

Proposition de règlement

Article 17 — alinéa 1 — point 4 bis (nouveau)

Article 17 — alinéa 1 — point 4 bis (nouveau)

Règlement (UE) 2016/1139

Article - 15 (nouveau)

| Texte proposé par la Commission | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis. | Au chapitre IX, l’article suivant est inséré:




  «Article 15




  Suivi et information préalable des modifications de l’avis scientifique





  1.
     
  Avant le 1er avril de chaque année, la Commission fait rapport au Parlement européen des meilleurs avis scientifiques disponibles ayant servi de référence aux décisions du Conseil relatives à la fixation des possibilités de pêche prises en application du présent règlement entre le 1er février de l’année précédente et le 31 janvier de l’année en cours.




  Pour tous les stocks et espèces halieutiques concernés, ce rapport reprend en particulier les possibilités de pêche fixées par le Conseil en vertu des articles 4 et 5 et, le cas échéant, de l’article 7 du présent règlement, en précisant aussi les valeurs correspondantes exprimées en mortalité par pêche. Ces données sont comparées aux avis scientifiques de référence pour ce qui est des fourchettes de mortalités par pêche (RMD Finférieure, FRMD et RMD Fsupérieure et leur correspondance en possibilités de pêche) et des estimations de biomasse des stocks reproducteurs et des seuils de référence de biomasse (RMD Btrigger et Blim).






  2.
     
  La Commission informe le Parlement européen, le plus rapidement possible après en avoir eu connaissance, et dans tous les cas avant l’adoption d’une nouvelle décision du Conseil pour la fixation de possibilités de pêche, des situations pour lesquelles les valeurs scientifiques les plus récentes de FRMD correspondent à des variations des possibilités de pêche qui s’écartent de plus de 20 % des possibilités de pêche correspondant à la valeur FRMD de l’avis scientifique ayant servi à la fixation des possibilités de pêche pour la période en cours. De même, la Commission informe le Parlement européen, dès que possible et dans tous les cas avant l’adoption d’une nouvelle décision du Conseil, des cas où les avis scientifiques relatifs aux différents niveaux de référence de biomasse des stocks reproducteurs justifient de la prise de mesures de sauvegarde en application de l’article 7.»; |

Texte proposé par la Commission

Texte proposé par la Commission

Amendement

Amendement

4 bis.

4 bis.

Au chapitre IX, l’article suivant est inséré:

«Article 15

Suivi et information préalable des modifications de l’avis scientifique

1.
     
  Avant le 1er avril de chaque année, la Commission fait rapport au Parlement européen des meilleurs avis scientifiques disponibles ayant servi de référence aux décisions du Conseil relatives à la fixation des possibilités de pêche prises en application du présent règlement entre le 1er février de l’année précédente et le 31 janvier de l’année en cours.

Pour tous les stocks et espèces halieutiques concernés, ce rapport reprend en particulier les possibilités de pêche fixées par le Conseil en vertu des articles 4 et 5 et, le cas échéant, de l’article 7 du présent règlement, en précisant aussi les valeurs correspondantes exprimées en mortalité par pêche. Ces données sont comparées aux avis scientifiques de référence pour ce qui est des fourchettes de mortalités par pêche (RMD Finférieure, FRMD et RMD Fsupérieure et leur correspondance en possibilités de pêche) et des estimations de biomasse des stocks reproducteurs et des seuils de référence de biomasse (RMD Btrigger et Blim).

2.
     
  La Commission informe le Parlement européen, le plus rapidement possible après en avoir eu connaissance, et dans tous les cas avant l’adoption d’une nouvelle décision du Conseil pour la fixation de possibilités de pêche, des situations pour lesquelles les valeurs scientifiques les plus récentes de FRMD correspondent à des variations des possibilités de pêche qui s’écartent de plus de 20 % des possibilités de pêche correspondant à la valeur FRMD de l’avis scientifique ayant servi à la fixation des possibilités de pêche pour la période en cours. De même, la Commission informe le Parlement européen, dès que possible et dans tous les cas avant l’adoption d’une nouvelle décision du Conseil, des cas où les avis scientifiques relatifs aux différents niveaux de référence de biomasse des stocks reproducteurs justifient de la prise de mesures de sauvegarde en application de l’article 7.»;

---

(1)  La question a été renvoyée à la commission compétente, aux fins de négociations interinstitutionnelles, conformément à l’article 59, paragraphe 4, quatrième alinéa, du règlement intérieur (A8-0310/2018).

1

(18)  Règlement (CE) no 811/2004 du Conseil du 21 avril 2004 instituant des mesures de reconstitution du stock de merlu du nord (JO L 150 du 30.4.2004, p. 1)

18

o

(19)  Règlement (CE) no 2166/2005 du Conseil du 20 décembre 2005 établissant des mesures de reconstitution des stocks de merlu austral et de langoustine évoluant dans la mer Cantabrique et à l’ouest de la péninsule Ibérique et modifiant le règlement (CE) no 850/98 visant à la conservation des ressources de pêche par le biais de mesures techniques de protection des juvéniles d’organismes marins (JO L 345 du 28.12.2005, p. 5)

19

o

o

(20)  Règlement (CE) no 388/2006 du Conseil du 23 février 2006 établissant un plan pluriannuel pour l’exploitation durable du stock de sole du golfe de Gascogne (JO L 65 du 7.3.2006, p. 1)

20

o

(21)  Règlement (CE) no 509/2007 du Conseil du 7 mai 2007 établissant un plan pluriannuel pour l’exploitation durable du stock de sole dans la Manche occidentale (JO L 122 du 11.5.2007, p. 7)

21

o

(22)  Règlement (CE) no 1300/2008 du Conseil du 18 décembre 2008 établissant un plan pluriannuel pour le stock de hareng présent à l’ouest de l’Écosse et les pêcheries qui exploitent ce stock (JO L 344 du 20.12.2008, p. 6)

22

o

(23)  Règlement (CE) no 1342/2008 du Conseil du 18 décembre 2008 établissant un plan à long terme pour les stocks de cabillaud et les pêcheries exploitant ces stocks et abrogeant le règlement (CE) no 423/2004 (JO L 348 du 24.12.2008, p. 20)

23

o

o

(18)  Règlement (CE) no 811/2004 du Conseil du 21 avril 2004 instituant des mesures de reconstitution du stock de merlu du nord (JO L 150 du 30.4.2004, p. 1)

18

o

(19)  Règlement (CE) no 2166/2005 du Conseil du 20 décembre 2005 établissant des mesures de reconstitution des stocks de merlu austral et de langoustine évoluant dans la mer Cantabrique et à l’ouest de la péninsule Ibérique et modifiant le règlement (CE) no 850/98 visant à la conservation des ressources de pêche par le biais de mesures techniques de protection des juvéniles d’organismes marins (JO L 345 du 28.12.2005, p. 5)

19

o

o

(20)  Règlement (CE) no 388/2006 du Conseil du 23 février 2006 établissant un plan pluriannuel pour l’exploitation durable du stock de sole du golfe de Gascogne (JO L 65 du 7.3.2006, p. 1)

20

o

(21)  Règlement (CE) no 509/2007 du Conseil du 7 mai 2007 établissant un plan pluriannuel pour l’exploitation durable du stock de sole dans la Manche occidentale (JO L 122 du 11.5.2007, p. 7)

21

o

(22)  Règlement (CE) no 1300/2008 du Conseil du 18 décembre 2008 établissant un plan pluriannuel pour le stock de hareng présent à l’ouest de l’Écosse et les pêcheries qui exploitent ce stock (JO L 344 du 20.12.2008, p. 6)

22

o

(23)  Règlement (CE) no 1342/2008 du Conseil du 18 décembre 2008 établissant un plan à long terme pour les stocks de cabillaud et les pêcheries exploitant ces stocks et abrogeant le règlement (CE) no 423/2004 (JO L 348 du 24.12.2008, p. 20)

23

o

o

(24)  L’UE demande au CIEM de fournir des fourchettes de FRMD pour certains stocks dans les sous-zones CIEM 5 à 10

24

(24)  L’UE demande au CIEM de fournir des fourchettes de FRMD pour certains stocks dans les sous-zones CIEM 5 à 10

24

(25)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

25

(25)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

25

(27)  
  Règlement (UE) 2016/1139 du Parlement européen et du Conseil du 6 juillet 2016 établissant un plan pluriannuel pour les stocks de cabillaud, de hareng et de sprat de la mer Baltique et les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (CE) no 2187/2005 du Conseil et abrogeant le règlement (CE) no 1098/2007 du Conseil (JO L 191 du 15.7.2016, p. 1).

27

Règlement (UE) 2016/1139 du Parlement européen et du Conseil du 6 juillet 2016 établissant un plan pluriannuel pour les stocks de cabillaud, de hareng et de sprat de la mer Baltique et les pêcheries exploitant ces stocks, modifiant le règlement (CE) no

o

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/452 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/452

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P8_TA(2018)0426

Fixation du siège de l’Autorité bancaire européenne ***I

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1093/2010 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Autorité bancaire européenne (COM(2017)0734 — C8-0420/2017 — 2017/0326(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/52)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2017)0734), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2017)0734),

| — | vu l’article 294, paragraphe 2, et l’article 114 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la Commission a soumis la proposition au Parlement (C8-0420/2017), |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 2, et l’article 114 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la Commission a soumis la proposition au Parlement (C8-0420/2017),

| — | vu l’article 295 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne ainsi que l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016 entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «Mieux légiférer», qui soulignent l’attachement à la coopération loyale et transparente tout au long du cycle législatif et au principe de l’égalité des deux colégislateurs, |
| --- | --- |

—

vu l’article 295 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne ainsi que l’accord interinstitutionnel du 13 avril 2016 entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne «Mieux légiférer», qui soulignent l’attachement à la coopération loyale et transparente tout au long du cycle législatif et au principe de l’égalité des deux colégislateurs,

| — | vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | vu la déclaration commune du Parlement européen, du Conseil de l’Union européenne et de la Commission européenne sur les agences décentralisées, du 19 juillet 2012, |
| --- | --- |

—

vu la déclaration commune du Parlement européen, du Conseil de l’Union européenne et de la Commission européenne sur les agences décentralisées, du 19 juillet 2012,

| — | vu la procédure conduisant à une décision relative au transfert de l’Agence européenne des médicaments et de l’Autorité européenne de surveillance (Autorité bancaire européenne) (ABE)) dans le cadre du retrait du Royaume-Uni de l’Union, telle qu’approuvée en marge de la réunion du Conseil européen (article 50 du traité UE) le 22 juin 2017, |
| --- | --- |

—

vu la procédure conduisant à une décision relative au transfert de l’Agence européenne des médicaments et de l’Autorité européenne de surveillance (Autorité bancaire européenne) (ABE)) dans le cadre du retrait du Royaume-Uni de l’Union, telle qu’approuvée en marge de la réunion du Conseil européen (article 50 du traité UE) le 22 juin 2017,

| — | après consultation de la Banque centrale européenne, |
| --- | --- |

—

après consultation de la Banque centrale européenne,

| — | vu l’avis du Comité économique et social européen du 17 janvier 2018 (1), |
| --- | --- |

—

vu l’avis du Comité économique et social européen du 17 janvier 2018 (1),

| — | vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 17 octobre 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l'accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 17 octobre 2018, d'approuver la position du Parlement européen, conformément à l'article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

| — | vu l’article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission des affaires économiques et monétaires et les avis de la commission des budgets et de la commission des affaires constitutionnelles (A8-0153/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission des affaires économiques et monétaires et les avis de la commission des budgets et de la commission des affaires constitutionnelles (A8-0153/2018),

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après; |
| --- | --- |

1.

| 2. | prend note de la déclaration du Conseil annexée à la présente résolution; |
| --- | --- |

2.

| 3. | demande que l’approche commune figurant à l’annexe de la déclaration commune du 19 juillet 2012 du Parlement, du Conseil et de la Commission sur les agences décentralisées soit réexaminée sans plus attendre pour tenir dûment compte du rôle du Parlement dans le processus décisionnel visant à fixer le siège des agences, eu égard aux prérogatives dont il peut se prévaloir en sa qualité de colégislateur au titre de la procédure législative ordinaire, et demande que le Parlement soit étroitement associé à ce processus décisionnel; |
| --- | --- |

3.

| 4. | rappelle les critères définis par la Commission et approuvés par les chefs d’État ou de gouvernement de l’UE-27 lors du Conseil européen (dans son format correspondant à l’article 50 du traité sur l’Union européenne) du 22 juin 2017 pour le transfert des agences de l’Union qui avaient leur siège à Londres, dans le cadre du retrait du Royaume-Uni de l’Union, à savoir: i) l’assurance que l’agence peut être créée à l’endroit proposé et exercer ses fonctions à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union; ii) l’accessibilité du site d’implantation proposé; iii) l’existence d’établissements scolaires adéquats pour les enfants du personnel des agences; iv) un accès adéquat au marché du travail, à la sécurité sociale et aux soins médicaux pour les enfants et les conjoints; v) la continuité des activités et vi) la répartition géographique; |
| --- | --- |

4.

| 5. | déplore que le Parlement n’ait pas été associé à la définition et à la pondération des critères pour choisir le siège de l’ABE, en dépit des prérogatives du Parlement européen, en vertu desquelles le Parlement et le Conseil sont colégislateurs sur un pied d’égalité en ce qui concerne le règlement (UE) no 1093/2010 (2) instituant l’Autorité bancaire européenne et en fixant le siège; |
| --- | --- |

5.

| 6. | rappelle que la décision de 2010 sur la fixation du siège de l’ABE a été prise conformément à la procédure législative ordinaire, à la suite d’une procédure de trilogue à part entière, tout comme celle sur la fixation du siège de l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles (AEAPP) et du siège de l’Autorité européenne des marchés financiers (AEMF); fait observer que pour le siège de l’autre agence concernée par un transfert depuis Londres, la décision a été prise d’un commun accord par les représentants des gouvernements des États membres, réunis au niveau des chefs d’État et de gouvernement; attire l’attention sur le fait que le Conseil (dans son format correspondant à l’article 50 du traité sur l’Union européenne) a choisi le nouveau siège de l’ABE sur la base de la déclaration commune sur les agences décentralisées, du 19 juillet 2012, qui est de rang juridique inférieur par rapport au règlement (UE) no 1093/2010; |
| --- | --- |

6.

| 7. | déplore le manque de transparence et de responsabilité au sein de la procédure de vote qui a eu lieu au Conseil le 20 novembre 2017, la décision finale ayant été tirée au sort; souligne que les agences sont actuellement en partie financées par le budget de l’Union et que les frais de transfert pourraient donc également être en partie à la charge du budget de l’Union, ce qui est en cours de négociation entre l’Union européenne et le Royaume-Uni; met dès lors en lumière la nécessité de la responsabilité démocratique ainsi que d’une prise de décision transparente et compréhensible dans l’intérêt des citoyens européens; demande davantage de détails en ce qui concerne la pondération des critères qui a été appliquée par le Conseil dans la procédure de sélection en vue de la fixation du siège de l’ABE; |
| --- | --- |

7.

| 8. | estime que le Parlement devrait être systématiquement associé à la définition et à la pondération des critères de fixation du siège de toutes les agences et instances de l’Union, sur un pied d’égalité avec la Commission et le Conseil; invite la Commission et le Conseil à lancer une révision de la déclaration commune du 19 juillet 2012 sur les agences décentralisées, dans le but d’assurer une forte participation du Parlement, en respectant notamment ses pouvoirs de codécision; |
| --- | --- |

8.

| 9. | met en lumière les différentes missions et compétences des autorités européennes de surveillance, l’ABE, l’AEAPP et l’AEMF; rappelle la décision délibérée des colégislateurs d’établir trois autorités avec des missions et des compétences séparées: une pour la surveillance bancaire, l’autre pour les titres et la troisième pour les assurances et pensions professionnelles; demande que cette séparation continue à trouver son expression dans les compétences en matière de réglementation et de surveillance et la gouvernance, l’organisation principale et le financement principal de leurs activités, indépendamment de leur lieu d’implantation, tout en permettant le partage, le cas échéant, des services administratifs de soutien et des services de gestion des installations qui ne sont pas liés à leurs activités principales; invite la Commission et le Conseil à sauvegarder la structure actuelle de ces trois autorités pendant et après le transfert de l’ABE; demande à ce sujet la communication régulière d’informations actualisées par la Commission, notamment au cours de la procédure législative en cours sur le réexamen des autorités européennes de surveillance (COM(2017)0536); rappelle que l’article 7 du règlement (UE) no 1093/2010 fait partie de la procédure législative relative au réexamen des autorités européennes de surveillance (COM(2017)536); |
| --- | --- |

9.

| 10. | souligne que le transfert et les nouveaux bâtiments devront être prêts à la date effective du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne; |
| --- | --- |

10.

| 11. | demande à la Commission de le saisir à nouveau si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

11.

| 12. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

12.

---

(1)  JO C 197 du 8.6.2018, p. 72.

(2)  Règlement (UE) no 1093/2010 du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 instituant une Autorité européenne de surveillance (Autorité bancaire européenne), modifiant la décision no 716/2009/CE et abrogeant la décision 2009/78/CE de la Commission (JO L 331 du 15.12.2010, p. 12)

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P8_TC1-COD(2017)0326

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1093/2010 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Autorité bancaire européenne

(Étant donné l'accord intervenu entre le Parlement et le Conseil, la position du Parlement correspond à l'acte législatif final, le règlement (UE) 2018/1717.)

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ANNEXE À LA RÉSOLUTION LÉGISLATIVE

Déclaration du Conseil sur l'ABE/l'EMA

Remémorant l'engagement pris par le Parlement européen, le Conseil et la Commission de coopérer en toute loyauté et transparence, et à la lumière de la procédure suivie pour le transfert de l'EMA et de l'ABE, qui était spécifique à la situation et ne constituait pas un précédent pour la localisation du siège des agences à l'avenir,

Le Conseil, tout en rappelant la teneur des traités, reconnaît les vertus d'un renforcement de l'échange d'informations dès les premières étapes des processus qui seront engagés à l'avenir au sujet de la localisation des agences.

Grâce à un tel échange précoce d'informations, les trois institutions seraient mieux à même d'exercer les droits que leur confèrent les traités tout au long des procédures concernées.

Le Conseil prend note de la demande du Parlement européen qu'il soit procédé, dès que possible, à la révision de la déclaration commune et de l'approche commune de 2012 sur les agences décentralisées. Dans un premier temps, il invite la Commission à fournir, d'ici avril 2019, une analyse approfondie de la mise en œuvre de la déclaration commune et de l'approche commune en ce qui concerne la localisation des agences décentralisées. Cette analyse pourrait servir de base pour évaluer la marche à suivre en vue d'engager le processus de cette révision.

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| 16.10.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 345/456 |
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16.10.2020

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 345/456

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P8_TA(2018)0427

Fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments ***I

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2018 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant modification du règlement (CE) no 726/2004 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments (COM(2017)0735 — C8-0421/2017 — 2017/0328(COD))

(Procédure législative ordinaire: première lecture)

(2020/C 345/53)

Le Parlement européen,

| — | vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2017)0735), |
| --- | --- |

—

vu la proposition de la Commission au Parlement européen et au Conseil (COM(2017)0735),

| — | vu l’article 294, paragraphe 2, et les articles 114 et 168, paragraphe 4, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0421/2017), |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 2, et les articles 114 et 168, paragraphe 4, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, conformément auxquels la proposition lui a été présentée par la Commission (C8-0421/2017),

| — | vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’article 294, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | vu l’accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 17 octobre 2018, d’approuver la position du Parlement européen, conformément à l’article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, |
| --- | --- |

—

vu l’accord provisoire approuvé en vertu de l’article 69 septies, paragraphe 4, de son règlement intérieur par la commission compétente et l’engagement pris par le représentant du Conseil, par lettre du 17 octobre 2018, d’approuver la position du Parlement européen, conformément à l’article 294, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

| — | vu l’article 59 de son règlement intérieur, |
| --- | --- |

—

vu l’article 59 de son règlement intérieur,

| — | vu le rapport de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire et l’avis de la commission des affaires constitutionnelles (A8-0063/2018), |
| --- | --- |

—

vu le rapport de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire et l’avis de la commission des affaires constitutionnelles (A8-0063/2018),

| 1. | arrête la position en première lecture figurant ci-après (1); |
| --- | --- |

1.

| 2. | dénonce la déclaration commune du Parlement européen, du Conseil de l’Union européenne et de la Commission européenne sur les agences décentralisées du 19 juillet 2012, et l’approche commune qui y est annexée, et demande que le Parlement soit associé étroitement au processus décisionnel sur la fixation du siège et le transfert des agences et des organes eu égard aux prérogatives dont il peut se prévaloir en sa qualité de colégislateur au titre de la procédure législative ordinaire; |
| --- | --- |

2.

| 3. | approuve sa déclaration annexée à la présente résolution; |
| --- | --- |

3.

| 4. | prend note de la déclaration du Conseil annexée à la présente résolution; |
| --- | --- |

4.

| 5. | regrette que le Parlement européen — et, en fin de compte, les représentants des citoyens de l’Union — n’ait pas été pleinement impliqué dans la procédure de sélection du nouveau siège de l’Agence européenne des médicaments (EMA), qui s’est finalement conclue par un tirage au sort malgré l’importance de la décision; note qu’il est nécessaire — et obligatoire d’un point de vue juridique — que les décisions relatives à la situation des organes et des agences soient prises, dans le plein respect des prérogatives du Parlement européen, conformément à la procédure législative ordinaire qui place le Parlement européen et le Conseil sur un pied d’égalité en tant que colégislateurs; |
| --- | --- |

5.

| 6. | déplore la décision du Conseil qui conduit à aggraver le déséquilibre régional, avec seulement neuf agences décentralisées de l’Union sur 37 qui sont basées dans les nouveaux États membres, ce qui est en contradiction avec les conclusions no 5381/04 et no 11018/1/08 du Conseil européen, lesquelles donnent la priorité aux nouveaux États membres; |
| --- | --- |

6.

| 7. | invite les autorités budgétaires et la Commission à garantir que les coûts liés au changement de siège de l’EMA seront pleinement couverts par l’actuel pays d’accueil; fait remarquer que certains coûts du transfert depuis le site actuel devront être préfinancés par le budget de l’Union, préalablement au règlement financier avec l’actuel pays d’accueil; |
| --- | --- |

7.

| 8. | invite les autorités budgétaires et la Commission à garantir que les coûts supplémentaires liés au double transfert du siège de l’EMA, d’abord vers un lieu provisoire, puis vers le bâtiment Vivaldi, seront pleinement couverts par le gouvernement néerlandais et qu’ils n’auront donc pas d’incidence négative sur le budget de l’Union; |
| --- | --- |

8.

| 9. | invite les autorités budgétaires et la Commission à garantir que ce double transfert ne portera pas atteinte aux besoins opérationnels de l’EMA et que la continuité des activités et le bon fonctionnement de l’Agence seront assurés sans interruption au-delà de mars 2019; |
| --- | --- |

9.

| 10. | demande à la Commission de le saisir à nouveau si elle remplace, modifie de manière substantielle ou entend modifier de manière substantielle sa proposition; |
| --- | --- |

10.

| 11. | charge son Président de transmettre la position du Parlement au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux parlements nationaux. |
| --- | --- |

11.

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(1)  La présente position remplace les amendements adoptés le 15 mars 2018 (Textes adoptés de cette date, P8_TA(2018)0086).

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P8_TC1-COD(2017)0328

Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/... du Parlement européen et du Conseil portant modification du règlement (CE) no 726/2004 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments

(Étant donné l'accord intervenu entre le Parlement et le Conseil, la position du Parlement correspond à l'acte législatif final, le règlement (UE) 2018/1718.)

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ANNEXES À LA RÉSOLUTION LÉGISLATIVE

Déclaration du Parlement européen

Le Parlement européen regrette que son rôle de colégislateur n’ait pas été dûment pris en compte puisqu’il n’a pas été associé à la procédure de sélection du nouveau siège de l’Agence européenne des médicaments.

Le Parlement européen souhaite rappeler les prérogatives qui sont les siennes en sa qualité de colégislateur et exige le respect plein et entier de la procédure législative ordinaire lors la fixation du siège des organes et des agences.

Il est la seule institution de l’Union directement élue et représentant les citoyens de l’Union et est à ce titre le principal garant du respect du principe démocratique dans l’Union.

Le Parlement européen dénonce la procédure suivie pour la fixation du nouveau siège, dès lors qu’il a de facto été privé de ses pouvoirs dans la mesure où il n’a pas réellement été associé au processus, alors qu’on s’attend maintenant à ce qu’il se borne à entériner le choix du nouveau siège au titre de la procédure législative ordinaire.

Le Parlement européen rappelle que l’approche commune figurant à l’annexe de la déclaration commune du Parlement européen, du Conseil de l’Union européenne et de la Commission européenne sur les agences décentralisées, signée en 2012, ne présente pas un caractère juridiquement contraignant, comme le précise la déclaration elle-même, et qu’elle est sans préjudice des compétences législatives des institutions.

Dans ces conditions, le Parlement européen insiste pour que la procédure suivie pour choisir le nouveau siège d’une agence soit revue et que cette méthode ne soit plus appliquée à l’avenir.

Enfin, le Parlement européen souhaite également rappeler que les trois institutions s’étaient engagées, dans l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer» du 13 avril 2016 (1), à coopérer en toute loyauté et transparence et que l’accord avait rappelé le principe de l’égalité des deux colégislateurs, tel qu’il est consacré dans les traités.

Déclaration du Conseil sur l'ABE/l'EMA

Remémorant l'engagement pris par le Parlement européen, le Conseil et la Commission de coopérer en toute loyauté et transparence, et à la lumière de la procédure suivie pour le transfert de l'EMA et de l'ABE, qui était spécifique à la situation et ne constituait pas un précédent pour la localisation du siège des agences à l'avenir,

Le Conseil, tout en rappelant la teneur des traités, reconnaît les vertus d'un renforcement de l'échange d'informations dès les premières étapes des processus qui seront engagés à l'avenir au sujet de la localisation des agences.

Grâce à un tel échange précoce d'informations, les trois institutions seraient mieux à même d'exercer les droits que leur confèrent les traités tout au long des procédures concernées.

Le Conseil prend note de la demande du Parlement européen qu'il soit procédé, dès que possible, à la révision de la déclaration commune et de l'approche commune de 2012 sur les agences décentralisées. Dans un premier temps, il invite la Commission à fournir, d'ici avril 2019, une analyse approfondie de la mise en œuvre de la déclaration commune et de l'approche commune en ce qui concerne la localisation des agences décentralisées. Cette analyse pourrait servir de base pour évaluer la marche à suivre en vue d'engager le processus de cette révision.

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(1)  JO L 123 du 12.5.2016, p. 1.

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