# Az Európai Unió C 292/2020

| | ISSN 1977-0979 |
| --- | --- |
| Az Európai Unió
  Hivatalos Lapja | C 292 |
| | |
| Magyar nyelvű kiadás | Tájékoztatások és közlemények | 63. évfolyam2020. szeptember 3. |

ISSN 1977-0979

Az Európai Unió

Hivatalos Lapja

C 292

Magyar nyelvű kiadás

Tájékoztatások és közlemények

63. évfolyam2020. szeptember 3.

---

| Tartalom | Oldal |
| --- | --- |
| | II   Közlemények |
| | AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ KÖZLEMÉNYEK |
| | Európai Bizottság |
| 2020/C 292/01 | Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám M.9878 — Total/EDP Comercializadora) (
  1
  ) | 1 |

Tartalom

Oldal

II   Közlemények

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ KÖZLEMÉNYEK

Európai Bizottság

2020/C 292/01

Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám M.9878 — Total/EDP Comercializadora) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Tájékoztatások |
| --- | --- |
| | AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK |
| | Európai Bizottság |
| 2020/C 292/02 | Euroátváltási árfolyamok — 2020. szeptember 2. | 2 |
| 2020/C 292/03 | Migráns munkavállalók szociális biztonságával foglalkozó igazgatási bizottság Valutaátváltási árfolyamok az 574/72/EGK tanácsi rendelet értelmében | 3 |
| | AZ EURÓPAI GAZDASÁGI TÉRSÉGGEL KAPCSOLATOS TÁJÉKOZTATÁSOK |
| | EFTA Felügyeleti Hatóság |
| 2020/C 292/04 | A Versenykorlátozó Magatartásokkal és Erőfölénnyel Foglalkozó Tanácsadó Bizottság 2020. június 26-i ülésén megfogalmazott véleménye a 71480 – Telenor ügyhöz kapcsolódó határozattervezetről | 5 |
| 2020/C 292/05 | A meghallgatási tisztviselő zárójelentése a 71480 – Telenor ügyben | 7 |
| 2020/C 292/06 | Összefoglaló az EFTA Felügyeleti Hatóság az EGT-megállapodás 54. cikke alapján indított eljárásról szóló, 2020. június 29-i 070/20/COL határozatáról (Ügyszám: 71480 – Telenor) | 13 |

IV   Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Bizottság

2020/C 292/02

Euroátváltási árfolyamok — 2020. szeptember 2.

2

2020/C 292/03

Migráns munkavállalók szociális biztonságával foglalkozó igazgatási bizottság Valutaátváltási árfolyamok az 574/72/EGK tanácsi rendelet értelmében

3

AZ EURÓPAI GAZDASÁGI TÉRSÉGGEL KAPCSOLATOS TÁJÉKOZTATÁSOK

EFTA Felügyeleti Hatóság

2020/C 292/04

A Versenykorlátozó Magatartásokkal és Erőfölénnyel Foglalkozó Tanácsadó Bizottság 2020. június 26-i ülésén megfogalmazott véleménye a 71480 – Telenor ügyhöz kapcsolódó határozattervezetről

5

2020/C 292/05

A meghallgatási tisztviselő zárójelentése a 71480 – Telenor ügyben

7

2020/C 292/06

Összefoglaló az EFTA Felügyeleti Hatóság az EGT-megállapodás 54. cikke alapján indított eljárásról szóló, 2020. június 29-i 070/20/COL határozatáról (Ügyszám: 71480 – Telenor)

13

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EGT-vonatkozású szöveg. |

---

(1)   EGT-vonatkozású szöveg.

1

| HU | |
| --- | --- |

HU

---

II Közlemények

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ KÖZLEMÉNYEK

Európai Bizottság

| 3.9.2020 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 292/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2020

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 292/1

---

Bejelentett összefonódás engedélyezése

(Ügyszám M.9878 — Total/EDP Comercializadora)

(EGT-vonatkozású szöveg)

(2020/C 292/01)

2020. augusztus 27-én a Bizottság úgy határozott, hogy engedélyezi e bejelentett összefonódást, és a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítja. E határozat a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 6. cikke (1) bekezdésének b) pontján alapul. A határozat teljes szövege csak angol nyelven hozzáférhető, és azután teszik majd közzé, hogy az üzleti titkokat tartalmazó részeket eltávolították belőle. A szöveg megtalálható lesz:

| — | a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek, |
| --- | --- |

—

a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek,

| — | elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hu) a 32020M9878 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz. |
| --- | --- |

—

elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hu) a 32020M9878 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz.

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o.

---

IV Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Bizottság

| 3.9.2020 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 292/2 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2020

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 292/2

---

Euroátváltási árfolyamok (1)

2020. szeptember 2.

(2020/C 292/02)

1 euro =

| | Pénznem | Átváltási árfolyam |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollár | 1,1861 |
| JPY | Japán yen | 126,00 |
| DKK | Dán korona | 7,4412 |
| GBP | Angol font | 0,88840 |
| SEK | Svéd korona | 10,3065 |
| CHF | Svájci frank | 1,0799 |
| ISK | Izlandi korona | 164,50 |
| NOK | Norvég korona | 10,4060 |
| BGN | Bulgár leva | 1,9558 |
| CZK | Cseh korona | 26,338 |
| HUF | Magyar forint | 358,77 |
| PLN | Lengyel zloty | 4,4186 |
| RON | Román lej | 4,8423 |
| TRY | Török líra | 8,7588 |
| AUD | Ausztrál dollár | 1,6171 |
| CAD | Kanadai dollár | 1,5495 |
| HKD | Hongkongi dollár | 9,1925 |
| NZD | Új-zélandi dollár | 1,7541 |
| SGD | Szingapúri dollár | 1,6153 |
| KRW | Dél-Koreai won | 1 408,07 |
| ZAR | Dél-Afrikai rand | 19,9154 |
| CNY | Kínai renminbi | 8,0976 |
| HRK | Horvát kuna | 7,5335 |
| IDR | Indonéz rúpia | 17 489,04 |
| MYR | Maláj ringgit | 4,9176 |
| PHP | Fülöp-szigeteki peso | 57,665 |
| RUB | Orosz rubel | 88,0675 |
| THB | Thaiföldi baht | 37,095 |
| BRL | Brazil real | 6,4205 |
| MXN | Mexikói peso | 25,9150 |
| INR | Indiai rúpia | 86,8225 |

Pénznem

Átváltási árfolyam

USD

USA dollár

1,1861

JPY

Japán yen

126,00

DKK

Dán korona

7,4412

GBP

Angol font

0,88840

SEK

Svéd korona

10,3065

CHF

Svájci frank

1,0799

ISK

Izlandi korona

164,50

NOK

Norvég korona

10,4060

BGN

Bulgár leva

1,9558

CZK

Cseh korona

26,338

HUF

Magyar forint

358,77

PLN

Lengyel zloty

4,4186

RON

Román lej

4,8423

TRY

Török líra

8,7588

AUD

Ausztrál dollár

1,6171

CAD

Kanadai dollár

1,5495

HKD

Hongkongi dollár

9,1925

NZD

Új-zélandi dollár

1,7541

SGD

Szingapúri dollár

1,6153

KRW

Dél-Koreai won

1 408,07

ZAR

Dél-Afrikai rand

19,9154

CNY

Kínai renminbi

8,0976

HRK

Horvát kuna

7,5335

IDR

Indonéz rúpia

17 489,04

MYR

Maláj ringgit

4,9176

PHP

Fülöp-szigeteki peso

57,665

RUB

Orosz rubel

88,0675

THB

Thaiföldi baht

37,095

BRL

Brazil real

6,4205

MXN

Mexikói peso

25,9150

INR

Indiai rúpia

86,8225

---

(1)  Forrás: Az Európai Központi Bank (ECB) átváltási árfolyama.

---

| 3.9.2020 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 292/3 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2020

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 292/3

---

MIGRÁNS MUNKAVÁLLALÓK SZOCIÁLIS BIZTONSÁGÁVAL FOGLALKOZÓ IGAZGATÁSI BIZOTTSÁG

Valutaátváltási árfolyamok az 574/72/EGK tanácsi rendelet értelmében

(2020/C 292/03)

Az 574/72/EGK rendelet 107. cikkének (1), (2) és (4) bekezdése

Bázisidőszak: 2020. július

Alkalmazási időszak: 2020. Október, november és december

| július-20 | EUR | BGN | CZK | DKK | HRK | HUF | PLN |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 EUR = | 1 | 1,95580 | 26,5140 | 7,44665 | 7,52960 | 351,163 | 4,44928 |
| 1 BGN = | 0,511300 | 1 | 13,5566 | 3,80747 | 3,84988 | 179,550 | 2,27491 |
| 1 CZK = | 0,0377159 | 0,0737648 | 1 | 0,280857 | 0,283986 | 13,2445 | 0,167809 |
| 1 DKK = | 0,134289 | 0,262642 | 3,56053 | 1 | 1,01114 | 47,1572 | 0,597487 |
| 1 HRK = | 0,132809 | 0,259748 | 3,52130 | 0,988984 | 1 | 46,6378 | 0,590905 |
| 1 HUF = | 0,00284768 | 0,00556949 | 0,0755033 | 0,021206 | 0,0214419 | 1 | 0,0126701 |
| 1 PLN = | 0,224756 | 0,439577 | 5,95917 | 1,67368 | 1,69232 | 78,9259 | 1 |
| 1 RON = | 0,206683 | 0,404231 | 5,48000 | 1,53910 | 1,55624 | 72,5796 | 0,919591 |
| 1 SEK = | 0,096583 | 0,188896 | 2,56079 | 0,719217 | 0,727228 | 33,9163 | 0,429723 |
| 1 GBP = | 1,10538 | 2,16190 | 29,3080 | 8,23137 | 8,3231 | 388,169 | 4,91814 |
| 1 NOK = | 0,093858 | 0,183567 | 2,48854 | 0,698924 | 0,706709 | 32,9593 | 0,417598 |
| 1 ISK = | 0,00630967 | 0,0123404 | 0,167295 | 0,0469859 | 0,0475092 | 2,21572 | 0,028073 |
| 1 CHF = | 0,933612 | 1,82596 | 24,7538 | 6,95228 | 7,02972 | 327,850 | 4,15390 |

július-20

EUR

BGN

CZK

DKK

HRK

HUF

PLN

1 EUR =

1

1,95580

26,5140

7,44665

7,52960

351,163

4,44928

1 BGN =

0,511300

1

13,5566

3,80747

3,84988

179,550

2,27491

1 CZK =

0,0377159

0,0737648

1

0,280857

0,283986

13,2445

0,167809

1 DKK =

0,134289

0,262642

3,56053

1

1,01114

47,1572

0,597487

1 HRK =

0,132809

0,259748

3,52130

0,988984

1

46,6378

0,590905

1 HUF =

0,00284768

0,00556949

0,0755033

0,021206

0,0214419

1

0,0126701

1 PLN =

0,224756

0,439577

5,95917

1,67368

1,69232

78,9259

1

1 RON =

0,206683

0,404231

5,48000

1,53910

1,55624

72,5796

0,919591

1 SEK =

0,096583

0,188896

2,56079

0,719217

0,727228

33,9163

0,429723

1 GBP =

1,10538

2,16190

29,3080

8,23137

8,3231

388,169

4,91814

1 NOK =

0,093858

0,183567

2,48854

0,698924

0,706709

32,9593

0,417598

1 ISK =

0,00630967

0,0123404

0,167295

0,0469859

0,0475092

2,21572

0,028073

1 CHF =

0,933612

1,82596

24,7538

6,95228

7,02972

327,850

4,15390

| július-20 | RON | SEK | GBP | NOK | ISK | CHF |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 EUR = | 4,83832 | 10,35383 | 0,904667 | 10,65445 | 158,487 | 1,07111 |
| 1 BGN = | 2,47383 | 5,29391 | 0,462556 | 5,44762 | 81,0343 | 0,547658 |
| 1 CZK = | 0,182482 | 0,390504 | 0,034120 | 0,401842 | 5,97748 | 0,0403979 |
| 1 DKK = | 0,649731 | 1,39040 | 0,121486 | 1,43077 | 21,2830 | 0,143838 |
| 1 HRK = | 0,642574 | 1,37508 | 0,1201481 | 1,41501 | 21,0485 | 0,142253 |
| 1 HUF = | 0,0137780 | 0,0294843 | 0,00257620 | 0,0303404 | 0,451320 | 0,00305017 |
| 1 PLN = | 1,087440 | 2,32708 | 0,203329 | 2,39465 | 35,6208 | 0,240738 |
| 1 RON = | 1 | 2,13996 | 0,186979 | 2,20210 | 32,7566 | 0,221380 |
| 1 SEK = | 0,467298 | 1 | 0,0873751 | 1,02903 | 15,3071 | 0,103451 |
| 1 GBP = | 5,34818 | 11,4449 | 1 | 11,7772 | 175,188 | 1,18398 |
| 1 NOK = | 0,454113 | 0,971784 | 0,0849098 | 1 | 14,8752 | 0,100532 |
| 1 ISK = | 0,030528 | 0,065329 | 0,00570815 | 0,0672260 | 1 | 0,00675834 |
| 1 CHF = | 4,51712 | 9,66646 | 0,844608 | 9,94712 | 147,965 | 1 |

július-20

RON

SEK

GBP

NOK

ISK

CHF

1 EUR =

4,83832

10,35383

0,904667

10,65445

158,487

1,07111

1 BGN =

2,47383

5,29391

0,462556

5,44762

81,0343

0,547658

1 CZK =

0,182482

0,390504

0,034120

0,401842

5,97748

0,0403979

1 DKK =

0,649731

1,39040

0,121486

1,43077

21,2830

0,143838

1 HRK =

0,642574

1,37508

0,1201481

1,41501

21,0485

0,142253

1 HUF =

0,0137780

0,0294843

0,00257620

0,0303404

0,451320

0,00305017

1 PLN =

1,087440

2,32708

0,203329

2,39465

35,6208

0,240738

1 RON =

1

2,13996

0,186979

2,20210

32,7566

0,221380

1 SEK =

0,467298

1

0,0873751

1,02903

15,3071

0,103451

1 GBP =

5,34818

11,4449

1

11,7772

175,188

1,18398

1 NOK =

0,454113

0,971784

0,0849098

1

14,8752

0,100532

1 ISK =

0,030528

0,065329

0,00570815

0,0672260

1

0,00675834

1 CHF =

4,51712

9,66646

0,844608

9,94712

147,965

1

Source: ECB

Megjegyzés: valamennyi, izlandi koronát érintő keresztárfolyam kiszámítása az Izlandi Központi Bank ISK/EUR árfolyamra vonatkozó adatai alapján történik.

| reference: július-20 | 1 EUR in national currency | 1 unit of N.C. in EUR |
| --- | --- | --- |
| BGN | 1,95580 | 0,511300 |
| CZK | 26,5140 | 0,0377159 |
| DKK | 7,44665 | 0,134289 |
| HRK | 7,52960 | 0,132809 |
| HUF | 351,163 | 0,00284768 |
| PLN | 4,44928 | 0,224756 |
| RON | 4,83832 | 0,206683 |
| SEK | 10,35383 | 0,096583 |
| GBP | 0,904667 | 1,10538 |
| NOK | 10,65445 | 0,093858 |
| ISK | 158,487 | 0,00630967 |
| CHF | 1,07111 | 0,933612 |

reference: július-20

1 EUR in national currency

1 unit of N.C. in EUR

BGN

1,95580

0,511300

CZK

26,5140

0,0377159

DKK

7,44665

0,134289

HRK

7,52960

0,132809

HUF

351,163

0,00284768

PLN

4,44928

0,224756

RON

4,83832

0,206683

SEK

10,35383

0,096583

GBP

0,904667

1,10538

NOK

10,65445

0,093858

ISK

158,487

0,00630967

CHF

1,07111

0,933612

Source: ECB

Megjegyzés: az ISK/EUR árfolyam az Izlandi Központi Bank adatain alapul.

| 1. | Az 574/72/EGK rendelet előírja, hogy egy adott valutanemben megadott összeg átváltási árfolyama egy másik valutanemre a Bizottság által kiszámított árfolyamon történik, és az Európai Központi Bank által közzétett referencia- valutaátváltási árfolyamok havi átlagértékén alapul a (2) bekezdésben meghatározott bázisidőszakra vonatkozóan. |
| --- | --- |

1.

| 2. | A bázisidőszak a következő:






  — | az április 1-jétől alkalmazandó átváltási árfolyamok esetében január hónap, |
| --- | --- | --- |

2.

—

az április 1-jétől alkalmazandó átváltási árfolyamok esetében január hónap,

| — | a július 1-jétől alkalmazandó átváltási árfolyamok esetében április hónap, |
| --- | --- |

—

a július 1-jétől alkalmazandó átváltási árfolyamok esetében április hónap,

| — | az október 1-jétől alkalmazandó átváltási árfolyamok esetében július hónap, |
| --- | --- |

—

az október 1-jétől alkalmazandó átváltási árfolyamok esetében július hónap,

| — | a január 1-jétől alkalmazandó átváltási árfolyamok esetében október hónap. |
| --- | --- |

—

a január 1-jétől alkalmazandó átváltási árfolyamok esetében október hónap.

A valutaátváltási árfolyamokat február, május, augusztus és november hónapban az Európai Unió Hivatalos Lapjának („C” sorozat) második kiadványa teszi közzé.

---

AZ EURÓPAI GAZDASÁGI TÉRSÉGGEL KAPCSOLATOS TÁJÉKOZTATÁSOK

EFTA Felügyeleti Hatóság

| 3.9.2020 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 292/5 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2020

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 292/5

---

A Versenykorlátozó Magatartásokkal és Erőfölénnyel Foglalkozó Tanácsadó Bizottság 2020. június 26-i ülésén megfogalmazott véleménye a 71480 – Telenor ügyhöz kapcsolódó határozattervezetről

(2020/C 292/04)

I. rész

| 1. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy ebben az ügyben az érintett upstream termékpiac a nyilvános mobiltelefon-hálózatokon nyújtott hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások nagykereskedelmi piaca. |
| --- | --- |

1.

| 2. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy ebben az ügyben az érintett downstream termékpiac a lakossági fogyasztóknak nyújtott önálló mobil széles sávú (MBB) szolgáltatások kiskereskedelmi piaca. A kisebbség tartózkodik. |
| --- | --- |

2.

| 3. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy ebben az ügyben a hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások nyilvános mobiltelefon-hálózatokon történő nagykereskedelmi nyújtásának érintett földrajzi piaca Norvégia területére korlátozódik. |
| --- | --- |

3.

| 4. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy ebben az ügyben a lakossági ügyfeleknek nyújtott önálló MBB-szolgáltatások érintett földrajzi piaca Norvégia területére korlátozódik. |
| --- | --- |

4.

| 5. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy a Telenor 2008 januárjától 2012 végéig erőfölénnyel rendelkezett a nyilvános mobiltelefon-hálózatokon nyújtott hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások nagykereskedelmi piacán Norvégiában. |
| --- | --- |

5.

| 6. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy a Telenor visszaélt az erőfölényével az EGT-megállapodás 54. cikke szerint azáltal, hogy a nemzeti barangolásszolgáltatók (NRO) nagykereskedelmi árait számította fel a Network Norwaynek (NwN) és az önálló MBB-szolgáltatások kiskereskedelmi árait a lakossági ügyfeleknek, amely gyakorlat alapján egy azonos hatékonyságú versenytárs 2008. augusztus 1. és 2010. augusztus 31. között (ez utóbbi napot is beleértve) negatív bruttó haszonkulcsot ért volna el. A kisebbség tartózkodik. |
| --- | --- |

6.

| 7. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy a Telenor az EGT-megállapodás 54. cikke értelmében visszaélt az erőfölényével azáltal, hogy a virtuális mobilszolgáltatók (MVNO) nagykereskedelmi árait számította fel a Ventelónak és az önálló MBB-szolgáltatások kiskereskedelmi árait a lakossági ügyfeleknek, amely gyakorlat alapján egy azonos hatékonyságú versenytárs 2008. január 1. és 2010. november 30. között (ez utóbbi napot is beleértve) negatív bruttó haszonkulcsot ért volna el. A kisebbség tartózkodik. |
| --- | --- |

7.

| 8. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy a Telenor visszaélt az erőfölényével az EGT-megállapodás 54. cikke szerint azáltal, hogy a szolgáltatók nagykereskedelmi árait és a lakossági ügyfeleknek az önálló MBB-szolgáltatások kiskereskedelmi árait számította fel, amely gyakorlat alapján egy azonos hatékonyságú versenytárs 2008. január 1. és 2012. december 31. között (ez utóbbi napot is beleértve) negatív bruttó haszonkulcsot ért volna el. A kisebbség tartózkodik. |
| --- | --- |

8.

| 9. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy a Telenor visszaélésszerű magatartása hatással lehet a szerződő felek közötti kereskedelemre az EGT-megállapodás 54. cikke értelmében. |
| --- | --- |

9.

| 10. | A tanácsadó bizottság javasolja véleménye I. részének az Európai Unió Hivatalos Lapjában és az EGT-kiegészítésben való közzétételét. |
| --- | --- |

10.

II. rész

| 1. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy a határozattervezet címzettjeire bírságot kell kiszabni minden árpréssel megvalósított jogsértésért. A kisebbség tartózkodik. |
| --- | --- |

1.

| 2. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy a bírság alapösszegének kiszámításakor figyelembe kell venni a Telenor érintett nagykereskedelmi piacon (külön-külön az NwN, a Ventelo és összességében a szolgáltatók tekintetében) generált vállalkozásspecifikus bevételeit, valamint a Telenor érintett kiskereskedelmi piachoz kapcsolódó bevételeit. |
| --- | --- |

2.

| 3. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal az ebben az ügyben kiszabott pénzbírság alapösszegét illetően. |
| --- | --- |

3.

| 4. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy ebben az ügyben kiegészítő összeget („belépési díjat”) kell alkalmazni. |
| --- | --- |

4.

| 5. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy nincsenek olyan súlyosító vagy enyhítő körülmények, amelyeket az ügyben figyelembe kellene venni. |
| --- | --- |

5.

| 6. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal abban, hogy ebben az ügyben elrettentési szorzót kell alkalmazni. |
| --- | --- |

6.

| 7. | A tanácsadó bizottság egyetért az EFTA Felügyeleti Hatósággal a bírság végső összegét illetően. |
| --- | --- |

7.

| 8. | A tanácsadó bizottság javasolja véleménye II. részének az Európai Unió Hivatalos Lapjában és az EGT-kiegészítésben való közzétételét. |
| --- | --- |

8.

---

| 3.9.2020 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 292/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2020

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 292/7

---

A meghallgatási tisztviselő zárójelentése a 71480 – Telenor ügyben

(2020/C 292/05)

A 71480 – Telenor ügyben a meghallgatási tisztviselő e zárójelentését a meghallgatási tisztviselő egyes versenyjogi eljárásokban meglévő feladatáról és megbízatásáról szóló, 2012. november 29-i 442/12/COL EFTA felügyeleti hatósági határozat (a továbbiakban: feladatmeghatározás) 16. cikke alapján nyújtották be.

A jelen ügyben az eljárás és a tanácsadó bizottság elé terjesztendő határozattervezet kapcsán az alábbi észrevételek merülnek fel.

1.   Bevezetés

Az EFTA Felügyeleti Hatóság (a továbbiakban: EFH) olyan információkkal rendelkezett, amelyek arra utalnak, hogy a Telenor Norge AS (1) az EGT-megállapodás 54. cikke értelmében vett erőfölénnyel való visszaélésnek minősülő gyakorlatokhoz folyamodhatott és/vagy olyan megállapodásokat köthetett, vagy olyan összehangolt magatartásokban vehetett részt, amelyek ellentétesek voltak a megállapodás 53. cikkével.

2012. december 3. és 12. között az EFH versenypolitikai és állami támogatásokért felelős osztálya (a továbbiakban: CSA) ellenőrzéseket végzett a Telenor Norge AS és anyavállalata, a Telenor ASA (a továbbiakban együttesen: Telenor) telephelyén. A Telenortól kapott adatok vizsgálata 2013. március 12. és 14. között az EFH brüsszeli irodáiban folytatódott, a Telenor képviselőinek jelenlétében.

Ezt követően az EFH és a Telenor különböző értekezleteket tartott, többek között helyzetelemző találkozókat, és levelezést folytatott. Az EFH információkérést intézett a Telenorhoz és a norvég mobilpiacok más szolgáltatóihoz.

Vizsgálata során az EFH kiterjedt vizsgálatot folytatott a Telenornak a következő három norvég piacon tanúsított magatartására vonatkozóan: (1) a nagykereskedelmi mobil hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások piaca, (2) a lakossági fogyasztóknak nyújtott mobil széles sávú szolgáltatások piaca és (3) a vállalati ügyfeleknek nyújtott mobilhírközlési szolgáltatások piaca.

2014. március 26-án az EFH eljárást indított a Telenor ellen (dokumentumszám: 697590; 135/14/COL határozat) a felügyeleti hatósági és bírósági megállapodás 4. jegyzőkönyve III. fejezete 2. cikkének (1) bekezdése szerint, a felügyeleti hatósági és bírósági megállapodás 4. jegyzőkönyve II. fejezetének III. szakasza szerinti határozat elfogadása céljából.

2.   Írásbeli eljárás

2016. február 1-jén az EFH a Telenornak címzett kifogásközlést fogadott el (784362. sz. dokumentum; 028/16/COL határozat). A kifogásközlés ismertette az EFH előzetes álláspontját, amely szerint a Telenor megsértette az EGT-megállapodás 54. cikkét azáltal, hogy: (1) árprést alkalmazott az általa megszabott nagykereskedelmi hozzáférési és híváskezdeményezési árak, valamint az általa a norvégiai lakossági mobil széles sávú szolgáltatásokért felszámított kiskereskedelmi árak között 2008 januárjától 2012 végéig (a továbbiakban: árpréssel megvalósított visszaélés); valamint (2) vevőfogvatartási záradékokat alkalmazott a norvégiai vállalati és kormányzati ügyfelekkel kötött kiskereskedelmi szerződéseiben 2008 januárja és a kifogásközlés elfogadásának időpontja között (a továbbiakban: vevőfogvatartással megvalósított visszaélés).

Az EFH felkérte a Telenort, hogy 2016. április 11-ig válaszoljon a kifogásközlésre. A Telenor kérésére (796438. sz. dokumentum) az EFH 2016. április 25-ig meghosszabbította a határidőt (796492. sz. dokumentum). 2016. április 25-én a Telenor válaszolt a kifogásközlésre (802028. és 802055. sz. dokumentum).

3.   Első szóbeli meghallgatás

A kifogásközlésre adott válaszában a Telenor a feladatmeghatározás 6. cikke (1) bekezdésének megfelelően szóbeli meghallgatást kért. A szóbeli meghallgatást megelőzően az EFH 2016. augusztus 31-i levelében megküldte a Telenornak a kifogásközlésre adott válasza kapcsán felmerült kérdések listáját (815872. sz. dokumentum). 2016. október 3-án és 4-én sor került a szóbeli meghallgatásra.

a)   Résztvevők

A szóbeli meghallgatáson jelen voltak a Telenor és a Telia képviselői. A Telia meghallgatását érdekelt harmadik fél minőségében engedélyezték (807635. sz. dokumentum). Az EFH nevében a meghallgatáson részt vettek a CSA, a Jogi & Végrehajtási Osztály képviselői és (a meghallgatás első napján) a felelős testületi tag. Ezenkívül a Norvég Versenyhatóság (Norwegian Konkurransetilsynet) és a Norvég Hírközlési Hatóság (Nasjonal Kommnikasjonsmyndighet, a továbbiakban: Nkom) képviselői is jelen voltak a meghallgatáson.

b)   Eljárási kérdések

Miután áttekintettem minden eljárási kérdést, különösen a feladatmeghatározás 14. cikke (1) bekezdésének a)–d) pontjában felsoroltakat, nevezetesen:

| — | a dokumentumok nyilvánosságra hozatalát és az aktába való betekintést, |
| --- | --- |

—

a dokumentumok nyilvánosságra hozatalát és az aktába való betekintést,

| — | a kifogásközlés megválaszolásának határidejét, |
| --- | --- |

—

a kifogásközlés megválaszolásának határidejét,

| — | a meghallgatáshoz való jog betartását, valamint |
| --- | --- |

—

a meghallgatáshoz való jog betartását, valamint

| — | a szóbeli meghallgatás szabályos lefolytatását, |
| --- | --- |

—

a szóbeli meghallgatás szabályos lefolytatását,

2019. november 21-i időközi jelentésemben (922733. sz. dokumentum) megerősítettem, hogy tiszteletben tartották a felek eljárási jogainak hatékony gyakorlását. Ezt az álláspontot támasztotta alá az a tény is, hogy a Telenor vagy a Telia sem a szóbeli meghallgatás előtt, sem annak során nem kérte a meghallgatási tisztviselőt, hogy vizsgálja felül az EFH által hozott határozatokat valamely eljárási kérdés szempontjából.

c)   A szóbeli meghallgatás menete

Az indokolatlan időkorlátok kockázatának elkerülése érdekében a szóbeli meghallgatást a Telenor kérésének megfelelően két nap alatt folytatták le. A meghallgatás teljes egészében angol nyelven zajlott, és azt a felügyeleti hatósági és bírósági megállapodás 4. jegyzőkönyve III. fejezete 14. cikke (8) bekezdésének megfelelően rögzítették. A szóbeli meghallgatás egyes részeire a feladatmeghatározás 13. cikkének megfelelően zárt ülésen került sor.

Az első napot az árpréssel megvalósított visszaélés megvitatására fordították. A meghallgatási tisztviselő rövid bevezetőjét követően a CSA ismertette a kifogásközlésben foglalt állításokkal kapcsolatos álláspontját. A Telenor képviselői kifejtették az árpréssel megvalósított visszaéléssel kapcsolatos álláspontjukat. A Telenor jogi képviselői ezt követően előadták a legfontosabb jogi kérdéseket, különösen az erőfölény értékelését, a nélkülözhetetlenség (a Telenor hálózata igénybevételének szükségessége) hiányát, valamint az árpréstesztre vonatkozó aggregálási szint megválasztását. Ezenkívül a Telenor képviselői bemutatták az ügy kulcsfontosságú gazdasági vonatkozásait, ideértve különösen az árpréssel megvalósított visszaélésre vonatkozó állítást, valamint a kifogásközlésnek a piac meghatározására és a piaci részesedésekre vonatkozó megállapításait. Minden előadást a CSA különböző tisztségviselői által feltett és a Telenor képviselői által megfelelően megválaszolt kérdések követtek. Ezt követően a Telia képviselői lehetőséget kaptak arra, hogy ismertessék az üggyel kapcsolatos álláspontjukat. Szóbeli észrevételük inkább ténybeli, mint jogi kérdésekre összpontosított, különösen a nagykereskedelmi és kiskereskedelmi piacok meghatározásával, a kapacitáskorlátokkal és a Telenor erőfölényét érintő megállapításokkal kapcsolatban.

A második napot a vevőfogvatartással megvalósított visszaélés megvitatására fordították. A CSA ismét áttekintést adott a kifogásközlésben szereplő állításokról, beleértve az EFH azon előzetes következtetésének okait, hogy a vevőfogvatartási rendelkezések visszaélésszerűek voltak, valamint a CSA-nak a piac meghatározására és az erőfölényre vonatkozó érvelését. A tárgyalás első napjához hasonlóan a Telenor külön-külön ismertette az egyes tényeket, jogi szempontokat és a vevőfogvatartási rendelkezések gazdasági hatásait. A Telenor üzleti képviselői részletesen beszámoltak a vállalati ügyfelek szegmensének fejlődéséről, a vevőfogvatartási gyakorlatok kialakulásáról és a mögöttük húzódó üzleti megfontolásokról. A jogi szempontokról szóló előadásban a Telenor képviselői kifejtették azon álláspontjukat, hogy a kifogásközlés megállapításait a piacok és a vevőfogvatartási gyakorlatok működésének félreértése jellemezte, ideértve azt is, hogy a Telenor véleménye szerint az EFH miért nem ismerte fel az előfizetési vevőfogvatartási megállapodások versenytámogató jellegét. E tekintetben a Telenor képviselői kifejtették, hogy véleményük szerint az EFH nem bizonyította, hogy a vevőfogvatartási rendelkezések valószínűleg versenyellenes hatásokkal járnak. Emellett a zárt ülésen a Telenor üzleti képviselői bemutatták a Telenor által a vállalati ügyfelekkel kötött különböző szerződéses megállapodásokat. A zárt ülést követően a Telia kifejtette álláspontját a vevőfogvatartással megvalósított visszaélésről. Előadásuk a piac meghatározásával és a Telenor kiskereskedelmi piaci erőfölényével kapcsolatos kérdésekre összpontosított.

2019. november 21-i időközi jelentésemben (922733. sz. dokumentum) megerősítettem, hogy a szóbeli meghallgatás elegendő lehetőséget biztosított a Telenor és a Telia számára, hogy előadják álláspontjukat az EFH előzetes megállapításairól, a feladatmeghatározás 10. cikkének (4) bekezdése értelmében.

4.   További eljárás

A szóbeli meghallgatást követően az EFH 2017. február 13-án kiegészítő információkérést küldött a Teliának (840673. és 1076450. sz. dokumentum), 2017. május 18-án pedig a TDC SA-nak (a továbbiakban: TDC) (2) (857212. sz. dokumentum). A Telia és a TDC 2017. március 14-én (847236., 847237., 1076156., 1076158., 847239., 847240., 847241., 847242., 847808., 847809., 847810., 847811., 847812., 847813., 847814., 847815., 847817., 847818., 847819., 847820., 847821., 847822., 847823., 847824. és 847825. sz. dokumentum), illetve 2017. június 15-én (880377., 1076043., 1076044., 1076045., 1076046., 1076047., 1076049., 1076050., 1076051., 1076052., 1076053., 1076054. és 1076055. sz. dokumentum) válaszolt. 2017. október 12-én az EFH helyzetelemző találkozót tartott a Telenorral. Ezen az találkozón az EFH bejelentette azon szándékát, hogy a meghallgatást követően kapott kiegészítő információk alapján kiegészítő kifogásközlést fogad el.

5.   Kiegészítő kifogásközlés

2019. június 24-én az EFH a Telenornak címzett kiegészítő kifogásközlést fogadott el (1075321. sz. dokumentum; 047/19/COL határozat). A kiegészítő kifogásközlésben az EFH kifejtette, hogy rangsorolási okokból úgy határozott, hogy megszünteti a vevőfogvatartással megvalósított visszaéléssel kapcsolatos vizsgálatát. A kiegészítő kifogásközlés kiegészítette az eredeti kifogásközlést, és azt az utóbbival együtt kellett értelmezni.

A Telenor 2019. augusztus 13-ig kapott engedélyt arra, hogy a kiegészítő kifogásközlésre válaszoljon. A Telenor kérésére az EFH 2019. augusztus 20-ig meghosszabbította a határidőt (1078100. sz. dokumentum). A Telenor nem értett egyet a meghosszabbítás időtartamával, és 2019. július 8-én kelt levelében (dokumentumszám: 1079670) felkérte a meghallgatási tisztviselőt, hogy vizsgálja felül a Telenor azon kérelmét, hogy a meghosszabbítást 2019. szeptember 16-ig engedélyezzék. 2019. július 22-én kelt levelében (1079572. sz. dokumentum) a meghallgatási tisztviselő úgy határozott, hogy 2019. szeptember 2-ig meghosszabbítja a határidőt annak érdekében, hogy reagáljon arra a tényre, hogy a Telenor csak tizenhárom nappal azt követően kapott hozzáférést az adatszobában tárolt egyes főbb dokumentumokhoz, hogy betekinthetett a DVD-n tárolt ügyiratokba. A Telenor 2019. szeptember 2-án válaszolt a kiegészítő kifogásközlésre (1085650. sz. dokumentum).

6.   Második szóbeli meghallgatás

A kiegészítő kifogásközlésre adott válaszában a Telenor a feladatmeghatározás 6. cikke (1) bekezdésének megfelelően szóbeli meghallgatást kért. A szóbeli meghallgatásra 2019. október 10-én került sor.

a)   Résztvevők

A szóbeli meghallgatáson jelen voltak a Telenor képviselői. Az EFH nevében a meghallgatáson részt vettek a CSA és a Jogi és Végrehajtási Osztály képviselői. Ezenkívül a Norvég Versenyhatóság (Norwegian Konkurransetilsynet) képviselői is jelen voltak a meghallgatáson. A Telia nem kérte a szóbeli meghallgatáson való részvételt.

b)   Eljárási kérdések

Miután áttekintettem minden eljárási kérdést, különösen a feladatmeghatározás 14. cikke (1) bekezdésének a)–d) pontjában felsoroltakat, nevezetesen:

| — | a dokumentumok nyilvánosságra hozatalát és az aktába való betekintést, |
| --- | --- |

—

a dokumentumok nyilvánosságra hozatalát és az aktába való betekintést,

| — | a kiegészítő kifogásközlés megválaszolásának határidejét, |
| --- | --- |

—

a kiegészítő kifogásközlés megválaszolásának határidejét,

| — | a meghallgatáshoz való jog betartását, valamint |
| --- | --- |

—

a meghallgatáshoz való jog betartását, valamint

| — | a szóbeli meghallgatás szabályos lefolytatását, |
| --- | --- |

—

a szóbeli meghallgatás szabályos lefolytatását,

2019. november 21-i időközi jelentésemben (922733. sz. dokumentum) megerősítettem, hogy tiszteletben tartották a felek eljárási jogainak hatékony gyakorlását. Ezt az álláspontot támasztja alá az is, hogy a Telenor sem a második szóbeli meghallgatás előtt, sem annak során nem kérte, hogy vizsgáljam felül az EFH határozatait valamely eljárási kérdés szempontjából , kivéve a kiegészítő kifogásközlésre való válaszadás határidejének meghosszabbítását, amelyet a meghallgatási tisztviselő megfelelően megoldott (lásd fent az 5. szakasz második bekezdését).

c)   A szóbeli meghallgatás menete

A szóbeli meghallgatás egy napot vett igénybe. A meghallgatás teljes egészében angol nyelven zajlott, és azt a felügyeleti hatósági és bírósági megállapodás 4. jegyzőkönyve III. fejezete 14. cikke (8) bekezdésének megfelelően rögzítették. A szóbeli meghallgatás valamennyi részére nyilvános ülésen került sor.

Az egész napot a kiegészítő kifogásközlés tárgyát képező árpréssel megvalósított visszaélés megvitatására fordították. A meghallgatási tisztviselő nyitó nyilatkozatát követően a CSA ismertette az állításokkal kapcsolatos, a kiegészítő kifogásközlésben megfogalmazott álláspontját. A felszólalási idő fennmaradó részét szinte teljes egészében a Telenor számára biztosították. Először is, a Telenor egyik képviselője általános bevezető megjegyzéseket tett, és ismertette a Telenor álláspontját a feltételezett visszaélésről. Ezt követően a Telenor jogi képviselői előadták az ügy eljárási kérdéseit, amelyek érintették a Telenor meghallgatáshoz való jogát, a bizonyítási terhet és néhány módszertani kérdést. A Telenor meghallgatáshoz való jogát illetően a Telenor azt állította, hogy a kiegészítő kifogásközlés nem tartalmazott összefüggéseket vagy elemzéseket, és ezért a Telenor nem kapott elegendő információt ahhoz, hogy megfelelő választ adjon.

Ezt követően a Telenor bemutatta az érintett downstream piacon fennálló tényleges vagy potenciális versenyt, majd a downstream piac meghatározását, amely utóbbi előadásban kifejtette a lakossági mobil széles sávú szolgáltatások norvégiai piacának fejlődését, és kitért néhány jogi érvre. Az ebédszünetet követően a Telenor jogi képviselői árpréselemzést terjesztettek elő, amely különösen az aggregálás szintjére és a hatások értékelésére összpontosított. Ezt követően a Telenor gazdasági tanácsadói bemutatták a gazdasági kérdéseket, amelyek többek között a piac meghatározására, az aggregálás szintjére, a hatásokra, a Telia haszonkulcsainak alkalmazására, valamint modellezési és a módszertani kérdésekre terjedtek ki.

A meghallgatás során a CSA több kérdést is felvetett; a Telenor ezek mindegyikével foglalkozott, és mindegyikét megválaszolta. A meghallgatás végén a Telenor képviselője néhány záró megjegyzéssel zárta felszólalását, és kérte, hogy a Telenor számára tegyék lehetővé annak megfontolását, hogy kíván-e lehetőséget kapni arra, hogy írásban reagáljon a meghallgatás során felmerült bármely kérdésre. Egyetértettem ezzel a kéréssel, és arra kértem a Telenort, hogy 2019. október 16-ig jelezze, hogy szükségesnek tart-e írásbeli beadványt benyújtani bármely kérdéssel kapcsolatban. 2019. október 16-án a Telenor arról tájékoztatott, hogy egyes kérdések tekintetében további írásbeli beadványt kíván előterjeszteni, amelyet 2019. október 25-ig nyújtana be. Ezt a határidőt elfogadtam. 2019. október 25-én a Telenor írásban válaszolt a meghallgatás során felmerült két kérdésre (1093684. sz. dokumentum), amelyek a következőkre vonatkoztak: (1) az ügyfeleknek nyújtott önálló lakossági mobil széles sávú szolgáltatásokat helyettesítő mobiltelefon-díjszabásokban szereplő adatok; és (2) potenciális nagykereskedelmi szolgáltatóként működő szolgáltatók.

A 2019. november 21-én kelt időközi jelentésemben (dokumentumszám: 922733) ismertettem azt az értékelésemet, hogy a szóbeli meghallgatás elegendő lehetőséget biztosított a Telenor számára, hogy előadja álláspontját az EFH előzetes megállapításairól a feladatmeghatározás 10. cikkének (4) bekezdése értelmében.

Ami a Telenor azon állítását illeti, hogy a kiegészítő kifogásközlés nem tartalmazott összefüggéseket vagy elemzéseket, és ezért a Telenor nem kapott elegendő információt ahhoz, hogy megfelelő választ adjon, úgy vélem, hogy a kiegészítő kifogásközlés elegendő összefüggéseket és elemzéseket biztosított a Telenor számára ahhoz, hogy megfelelően válaszolhasson a kiegészítő kifogásközlésre. Amikor például az EFH az előzetes következtetéseit alátámasztó kiegészítő bizonyítékként hivatkozott dokumentumokra, ezt a konkrét témára vonatkozó egyedi összefüggésben tette, és a következtetéseit alátámasztó releváns részeket azonosította e dokumentumokban.

7.   További eljárás

2019. november 7-én az EFH információkérést intézett a Telenorhoz a Telenor által a 2007. január 1. és 2013. szeptember 30. közötti időszakban a norvégiai mobil adatszolgáltatások tekintetében végzett belső és külső piackutatási gyakorlatokkal/felmérésekkel kapcsolatban (1095066. sz. dokumentum). A Telenor 2019. november 15-én válaszolt erre az információkérésre (1097450. sz. dokumentum), és 2019. december 10-én benyújtotta észrevételeit az érintett piaci felmérésekkel kapcsolatban (1103119. sz. dokumentum).

2019. december 13-án rövid helyzetjelentéssel kapcsolatos telefonbeszélgetést tartottak a Telenorral.

2020. január 13-án az EFH információkérést küldött az Nkomnak (1097871. sz. dokumentum), amelyben bekérte az Nkom és/vagy más érdekelt felek által a 2008 és 2012 közötti időszakban végzett felmérések dokumentumait és jelentéseit, valamint az érdekelt felektől a 2008 és 2012 közötti időszakban a mobil széles sávú szolgáltatások és egyéb szolgáltatások közötti helyettesíthetőségről kapott információkat/előadásokat. Az Nkom 2020. január 20-án válaszolt erre az információkérésre (1109079. sz. dokumentum).

A 2020. február 12-i videokonferencia keretében tartott helyzetelemző találkozón a Telenor tájékoztatást kapott arról, hogy az EFH tényállást közlő levelet kíván küldeni.

2020. február 27-én az EFH tényállást közlő levelet küldött a Telenornak (1110474. sz. dokumentum), hogy lehetőséget biztosítson számára az alábbiakkal kapcsolatos észrevételek megtételére: (1) olyan, korábban meglévő bizonyíték, amelyre a kifogásközlésben és a kiegészítő kifogásközlésben kifejezetten nem hivatkoztak, de amely az ügy további elemzése alapján az EFH szerint releváns lehet a kifogásközlésben és a kiegészítő kifogásközlésben levont előzetes következtetések alátámasztására; (2) a kiegészítő kifogásközlés elfogadását követően az EFH tudomására hozott további bizonyítékok; valamint (3) érzékenységi számítások a Telia és a Telenor nagykereskedelmi ügyfeleinek haszonkulcsára vonatkozó megalapozottsági vizsgálatként.

A tényállást közlő levél mellett az EFH betekintést biztosított a Telenornak minden olyan dokumentumba, amely a kiegészítő kifogásközlés kibocsátását követően az aktában szerepelt. Mivel az EFH a tényállást közlő levélben korlátozott mennyiségben olyan információra is támaszkodott, amely bizalmas volt a Telenor irányában, a Telenor külső tanácsadói lehetőséget kaptak arra, hogy adatszoba-eljárás keretében hozzáférjenek ezekhez a bizalmas információkhoz. A Telenor azonban nem élt ezzel a lehetőséggel.

2020. március 23-án a Telenor válaszolt e tényállást közlő levélre (1123012., 1133599., 1135608., 1133600. és 1133601. sz. dokumentum).

2020. április 30-án az EFH információkérést intézett a Telenorhoz, amelyben a forgalommal kapcsolatos adatokat kért (1130626. és 1126651. sz. dokumentum), és amelyre a Telenor 2020. május 15-én válaszolt (1133295., 1133296., 1133371. és 1133372. sz. dokumentum).

2020. május 18-i elektronikus levelében (1133872. sz. dokumentum) az EFH kérdést intézett a Telenorhoz a két részből álló adatátviteli díjszabási lehetőségre vonatkozó háttérdokumentumokkal kapcsolatban, amelyekre a Telenor kifogásközlésre adott válaszában hivatkoztak. A Telenor 2020. május 25-i elektronikus levelében válaszolt erre a kérdésre (1134573. sz. dokumentum).

8.   A határozattervezet

A tanácsadó bizottság elé terjesztett határozattervezetben azonosított jogsértések köre szűkebb, mint az eredeti kifogásközlésben.

A fent (2. szakasz) kifejtetteknek megfelelően a kifogásközlés ismertette az EFH azon előzetes álláspontját, amely szerint a Telenor megsértette az EGT-megállapodás 54. cikkét azáltal, hogy: (1) árprést alkalmazott az általa megszabott nagykereskedelmi hozzáférési és híváskezdeményezési árak, valamint az általa a norvégiai lakossági mobil széles sávú szolgáltatásokért felszámított kiskereskedelmi árak között 2008 januárjától 2012 végéig; valamint (2) vevőfogvatartási záradékokat alkalmazott a Telenor norvégiai vállalati és kormányzati ügyfelekkel kötött kiskereskedelmi szerződéseiben 2008 januárja és a kifogásközlés elfogadásának időpontja között.

Az ezt követő kiegészítő kifogásközlésben (lásd a fenti 5. szakasz első bekezdését) az EFH úgy határozott, hogy rangsorolási okokból megszünteti a kifogásközlésben szereplő második feltételezett visszaélésre, azaz a vállalati ügyfeleknek nyújtott mobilhírközlési szolgáltatások kiskereskedelmi piacán Norvégiában alkalmazott idő előtti megszüntetéssel kapcsolatos szankciókkal összefüggésben a vevőfogvatartási záradékokra irányuló vizsgálatát. Következésképpen a kiegészítő kifogásközlés csak a feltételezett árpréssel megvalósított visszaélésre vonatkozott, amely már a kifogásközlésben is szerepelt. A határozattervezet ezzel az árpréssel megvalósított visszaéléssel foglalkozik.

A határozattervezetben az EFH megállapítja, hogy a Telenor erőfölénnyel való visszaélést követett el az EGT-megállapodás 54. cikke értelmében azáltal, hogy árprést alkalmazott a nyilvános mobiltelefon-hálózatokon nyújtott hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások nagykereskedelmi piaca és a lakossági fogyasztóknak nyújtott önálló mobil széles sávú szolgáltatások kiskereskedelmi piaca között Norvégiában, 2008. január 1-jétől 2012. december 31-ével bezárólag (a továbbiakban: a figyelembe vett időszak).

Az EFH a határozattervezetben a nyilvános mobiltelefon-hálózatokon nyújtott hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások norvégiai nagykereskedelmi piacát határozza meg az érintett upstream piacként, míg a lakossági fogyasztóknak nyújtott önálló mobil széles sávú szolgáltatások norvégiai kiskereskedelmi piacát az érintett downstream piacként.

A határozattervezetben az EFH arra a következtetésre jut, hogy a Telenor a figyelembe vett időszakban erőfölénnyel rendelkezett a nyilvános mobiltelefon-hálózatokon nyújtott hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások norvégiai nagykereskedelmi piacán, és ugyanebben az időszakban a Telenor jelentős piaci erővel rendelkezett a lakossági fogyasztóknak értékesített önálló mobil széles sávú szolgáltatások norvégiai kiskereskedelmi piacán.

Az EFH megállapítja továbbá a határozattervezetben, hogy a figyelembe vett időszakban a Telenor által versenytárs ügyfeleknek a nyilvános mobiltelefon-hálózatán nyújtott nagykereskedelmi hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatásokért az upstream piacon felszámított árak, valamint a Telenor által a saját ügyfeleinek az önálló lakossági mobil széles sávú szolgáltatásokért downstream szinten felszámított árak közötti különbség nem tette lehetővé az ilyen nagykereskedelmi szolgáltatásokra támaszkodó, azonos vagy ugyanolyan hatékonyságú versenytársak számára, hogy veszteség nélkül versenyezzenek a Telenorral a downstream piacon.

Következésképpen az EFH megállapítja, hogy a Telenor árprést alkalmazott a nyilvános mobiltelefon-hálózatán nyújtott nagykereskedelmi hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások következő ügyfeleire: (1) Network Norway, 2008. augusztus 1-jével kezdődően, 2010. augusztus 31-ével bezárólag; (2) Ventelo, 2008. január 1-jével kezdődően, 2010. november 30-ával bezárólag; és (3) szolgáltatók („viszonteladók”) 2008. január 1-jével kezdődően, 2012. december 31-ével bezárólag.

E három jogsértés tekintetében a határozattervezet szűkebb terjedelmű, mint az eredeti kifogásközlés. A kifogásközlésben az EFH a Network Norway-jel kapcsolatban 2008 januárjától 2010 végéig tartó hároméves időszakra állapított meg árprést, amelyet a határozattervezet most 2008. augusztus 1-jével kezdődő, 2010. augusztus 31-ével véget érő időszakra korlátoz. A Ventelo esetében a kifogásközlés a 2008 januárjától 2012 végéig tartó ötéves időszakra vonatkozott, míg a határozattervezet a 2008. január 1-jével kezdődő és 2010. november 30-ával véget érő időszakra vonatkozik. Emellett a határozattervezet már nem foglalkozik a Telenor nagykereskedelmi ügyfelét, a TDC-t érintő árpréssel, amint azt a kifogásközlés eredetileg előirányozta. A kiegészítő kifogásközlésben az EFH a TDC tekintetében megállapította, hogy az nem volt aktív a lakossági piacon, és nem is tervezte, hogy a figyelemmel kísért időszakban belép az említett piacra. Következésképpen a TDC az említett időszakban nem tekinthető tényleges vagy potenciális versenytársnak az érintett downstream piacon. Ennek eredményeként az EFH árprésre vonatkozó megállapításai a TDC-re már nem terjednek ki.

A határozattervezetben az EFH továbbá arra a következtetésre jut, hogy az árprés alkalmas volt arra, hogy versenyellenes hatásokat váltson ki az érintett kiskereskedelmi piacon, és hogy a Telenor magatartása objektíve nem igazolható.

A határozattervezetben szereplő valamennyi fenti megállapítás megfelel a kifogásközlésben és a kiegészítő kifogásközlésben már szereplő, a tényállást közlő levéllel kiegészített kifogásoknak. A határozattervezet ugyanazokon az érintett upstream és downstream földrajzi és termékpiacokon alapul, mint amelyeket a kifogásközlés és a kiegészítő kifogásközlés meghatároz. Ami az árpréssel megvalósított visszaélést illeti, a figyelembe vett időszak a kifogásközlésben és a kiegészítő kifogásközlésben említett időszakokon belül van, és jelenleg szűkebb, mint korábban (a fent kifejtettek szerint). Az EFH továbbá arra a következtetésre jut, hogy a Telenor a Network Norway, a Ventelo és a szolgáltatók tekintetében alkalmazott árpréssel visszaélt erőfölényével, ami az EGT-megállapodás 54. cikke három különálló megsértésének minősül. Ezt a három különálló jogsértést a tényállást közlő levéllel kiegészült kifogásközlésben és kiegészítő kifogásközlésben azonosították.

Véleményem szerint, és a feladatmeghatározás 16. cikke (1) bekezdésének értelmében a határozattervezet csak azokat a kifogásokat érinti, amelyekre vonatkozóan a Telenornak lehetősége nyílt álláspontja ismertetésére.

9.   Következtetés

A fentiekre tekintettel úgy vélem, hogy a határozattervezet címzettjeit megillető eljárási jogok – köztük a meghallgatáshoz való jog – hatékony gyakorlását az eljárás minden szakaszában megfelelően tiszteletben tartották.

Brüsszel, 2020. június 3.

Michael SÁNCHEZ RYDELSKI

Meghallgatási tisztviselő

---

(1)  Ideértve jogelődjét, a Telenor Mobil AS-t.

1

(2)  A TDC SA távközlési szolgáltatásokat nyújtó dán vállalkozás.

2

---

| 3.9.2020 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 292/13 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2020

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 292/13

---

Összefoglaló az EFTA Felügyeleti Hatóság az EGT-megállapodás 54. cikke alapján indított eljárásról szóló, 2020. június 29-i 070/20/COL határozatáról

(Ügyszám: 71480 – Telenor)

(2020/C 292/06)

2020.június 29-én az EFTA Felügyeleti Hatóság (a továbbiakban: a Hatóság) az EGT-megállapodás 54. cikke szerinti eljárással kapcsolatos határozatot fogadott el. Az EFTA-államok közötti, a Felügyeleti Hatóság és a Bíróság létrehozásáról szóló megállapodás (a továbbiakban: felügyeleti hatósági és bírósági megállapodás) 4. jegyzőkönyve II. fejezetének 30. cikkével összhangban a Hatóság közzéteszi a felek nevét, a határozat lényegi tartalmi elemeit és a kiszabott szankciókat, figyelembe véve a vállalkozások üzleti titkaik védelmére vonatkozó jogos érdekét.

1   BEVEZETÉS

| 1. | 2020. június 29-én a Hatóság a felügyeleti hatósági és bírósági megállapodás 4. jegyzőkönyve II. fejezetének 7. cikke alapján a Telenor Norge AS-hez (beleértve jogelődjét, a Telenor Mobil AS-t) és anyavállalatához, a Telenor ASA-hoz (a továbbiakban együttesen: Telenor) címzett határozatot fogadott el (a továbbiakban: határozat) az EGT-megállapodás 54. cikkének megsértése miatt pénzbírság kiszabásáról. A határozat a Telenor által a 2008–2012 közötti időszakban (a továbbiakban: a figyelembe vett időszak) Norvégiában lakossági ügyfeleknek nyújtott önálló mobil széles sávú (MBB) szolgáltatások (1) tekintetében a Telenor által tanúsított, az EGT-megállapodás 54. cikkével ellentétes versenyellenes magatartásra (árprésgyakorlatokra) vonatkozik. |
| --- | --- |

1.

2   ELJÁRÁS

| 2. | A Hatóság 2012. december 3. és 12. között a felügyeleti hatósági és bírósági megállapodás 4. jegyzőkönyve II. fejezete 20. cikkének (4) bekezdése szerint vizsgálatokat végzett a Telenor Fornebuban (Norvégia) található telephelyén. A vizsgálatokat a Hatóság brüsszeli irodáiban is folytatták 2013. március 12. és 14. között. |
| --- | --- |

2.

| 3. | 2014. március 26-án a Hatóság a felügyeleti hatósági és bírósági megállapodás 4. jegyzőkönyve III. fejezete 2. cikkének (1) bekezdése alapján eljárást indított az EGT-megállapodás 53. és/vagy 54. cikkének Telenor általi esetleges megsértése miatt. |
| --- | --- |

3.

| 4. | 2016. február 1-jén a Hatóság kifogásközlést küldött a Telenornak, amelyben ismertette előzetes álláspontját. A Telenor 2016. április 25-én nyújtotta be válaszát a kifogásközlésre, és 2016. október 3-án és 4-én szóbeli meghallgatásra került sor. |
| --- | --- |

4.

| 5. | 2019. június 24-én a Hatóság kiegészítő kifogásközlést küldött a Telenornak. A Telenor 2019. szeptember 2-án nyújtotta be válaszát a kiegészítő kifogásközlésre, és 2019. október 10-én szóbeli meghallgatásra került sor. |
| --- | --- |

5.

| 6. | 2020. február 27-én a Hatóság tényállást közlő levelet küldött a Telenornak, hogy lehetőséget biztosítson számára a további bizonyítékokkal kapcsolatos észrevételei megtételére. A Telenor 2020. március 23-án válaszolt a tényállást közlő levélre. |
| --- | --- |

6.

| 7. | 2020. június 3-án a meghallgatási tisztviselő közzétette zárójelentését. |
| --- | --- |

7.

| 8. | 2020. június 10-én konzultációra került sor a versenykorlátozó magatartásokkal és erőfölénnyel foglalkozó tanácsadó bizottsággal, amely 2020. június 26-án kedvező véleményt adott a határozatról és a Telenorra kiszabott bírságról. |
| --- | --- |

8.

3   TÉNYEK

| 9. | A Telenor az inkumbens vezetékes és mobilhírközlési szolgáltató Norvégiában, valamint egy országos mobilhírközlő hálózat tulajdonosa. Vertikálisan integrált szolgáltatóként a Telenor nagykereskedelmi és kiskereskedelmi szinten is nyújtott mobilhírközlési szolgáltatásokat a figyelembe vett időszakban. |
| --- | --- |

9.

| 10. | A nyilvános mobiltelefon-hálózathoz való hozzáférés előfeltétele annak, hogy a szolgáltatók mobilhírközlési szolgáltatásokat – például önálló MBB-szolgáltatásokat – kínálhassanak a végfelhasználóknak. Míg a mobilhálózat-üzemeltetők, mint például a Telenor, saját hálózati infrastruktúrájukat használják (és így képesek önellátásra), a nem mobilhálózat-üzemeltetők attól függenek, hogy képesek-e nagykereskedelmi szinten hálózati hozzáférést vásárolni. |
| --- | --- |

10.

| 11. | A figyelembe vett időszakban a Telenor által a nagykereskedelmi ügyfeleknek a nyilvános mobiltelefon-hálózatán nyújtott nagykereskedelmi hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatásokért az upstream piacon felszámított árak, valamint a Telenor által a saját kiskereskedelmi ügyfeleinek az önálló lakossági MBB-szolgáltatásokért downstream szinten felszámított árak közötti különbség nem tette lehetővé az ilyen nagykereskedelmi szolgáltatásokra támaszkodó, azonos hatékonyságú versenytársak számára, hogy veszteség nélkül versenyezzenek a Telenorral a downstream piacon. |
| --- | --- |

11.

4   JOGI ÉRTÉKELÉS

4.1   Érintett piacok

| 12. | A határozat a következő érintett nagykereskedelmi piacot határozza meg: nyilvános mobiltelefon-hálózatokon nyújtott hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások piaca. Ez a piac a figyelembe vett időszakban a következő szolgáltatásokat foglalja magában, amelyeket a nagykereskedelmi hozzáférés valamennyi formája, azaz a nemzeti barangolásszolgáltatók (NRO-k), a virtuális mobilhálózat-üzemeltetők (MVNO-k) és a szolgáltatók számára biztosított hozzáférés terén nyújtanak: hanghívásokhoz, SMS-hez (szövegküldés), MMS-hez és adatszolgáltatásokhoz (beleértve a mobiltelefon-adatszolgáltatást (2) és az MBB-t), lakossági és vállalati ügyfeleknek nyújtott hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások, függetlenül attól, hogy feltöltőkártyás (prepaid) vagy havi díjas (postpaid) ügyfelekről van-e szó, valamennyi nyilvános mobilhálózaton (pl. GSM-hálózatok, 3G (UMTS) és 4G (LTE) hálózatok). |
| --- | --- |

12.

| 13. | A határozat megállapítja, hogy e nagykereskedelmi piac nemzeti kiterjedésű. |
| --- | --- |

13.

| 14. | A határozat a következő érintett kiskereskedelmi piacot határozza meg: a lakossági ügyfeleknek nyújtott önálló MBB-szolgáltatások piaca. Nem tartoznak e piachoz: a) a vezetékes széles sávú szolgáltatások (beleértve a magán- és a nyilvános wifiszolgáltatásokat); b) a mobiltelefon-adatszolgáltatások; valamint c) a vállalati ügyfeleknek nyújtott MBB-szolgáltatások. |
| --- | --- |

14.

| 15. | A határozat megállapítja, hogy e kiskereskedelmi piac nemzeti kiterjedésű. |
| --- | --- |

15.

4.2   Erőfölény

| 16. | Figyelembe véve a Telenor piaci részesedését az érintett nagykereskedelmi piacon, a versenytárs mobilhálózat-üzemeltetők által gyakorolt jelentős versenykényszer hiányát, a piacra lépés és a terjeszkedés előtt álló akadályok meglétét, a tényleges és potenciális verseny hiányát, valamint a kiegyenlítő vásárlóerő hiányát, a határozat megállapítja, hogy a Telenor a figyelembe vett időszakban erőfölényben volt a nyilvános mobiltelefon-hálózatokon nyújtott hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatások nagykereskedelmi piacán Norvégiában. |
| --- | --- |

16.

4.3   Erőfölénnyel való visszaélés: árprés

| 17. | A határozat megállapítja, hogy a Telenor visszaélt az EGT-megállapodás 54. cikke szerinti erőfölényével azáltal, hogy árprést alkalmazott a nyilvános mobiltelefon-hálózatán nyújtott nagykereskedelmi hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatásokért az upstream piacon felszámított nagykereskedelmi árak és a norvégiai lakossági ügyfeleknek nyújtott önálló MBB-szolgáltatásokért a downstream piacon felszámított kiskereskedelmi árak között. |
| --- | --- |

17.

| 18. | A Hatóság számításai azt mutatják, hogy a Telenor mobiltelefon-hálózatán a Telenor nagykereskedelmi hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatásait igénybe vevő, azonos hatékonyságú versenytársak negatív bruttó haszonkulcsot (3) értek el vagy értek volna el, és kiskereskedelmi szinten nem tudták nyereségesen reprodukálni a Telenor lakossági önálló MBB-portfólióját. |
| --- | --- |

18.

| 19. | A Telenor árképzési gyakorlata a hálózatához való hozzáférés minden szintjén (NRO, MVNO és szolgáltató) negatív bruttó haszonkulcsot eredményezett vagy eredményezett volna az azonos hatékonyságú versenytársak számára, az alábbiak alapján:






  (a) | a Telenor által a Network Norway AS-nek 2008. augusztus 1. és 2010. augusztus 31. között (ez utóbbi napot is beleértve) felszámított nagykereskedelmi NRO-díjak; |
| --- | --- | --- |

19.

(a)

a Telenor által a Network Norway AS-nek 2008. augusztus 1. és 2010. augusztus 31. között (ez utóbbi napot is beleértve) felszámított nagykereskedelmi NRO-díjak;

| (b) | a Telenor által a Ventelónak 2008. január 1. és 2010. november 30. között (ez utóbbi napot is beleértve) felszámított nagykereskedelmi MVNO-díjak; valamint |
| --- | --- |

(b)

a Telenor által a Ventelónak 2008. január 1. és 2010. november 30. között (ez utóbbi napot is beleértve) felszámított nagykereskedelmi MVNO-díjak; valamint

| (c) | a Telenor által a szolgáltatóknak 2008. január 1. és 2012. december 31. között (ez utóbbi napot is beleértve) felszámított nagykereskedelmi szolgáltatói díjak. |
| --- | --- |

(c)

a Telenor által a szolgáltatóknak 2008. január 1. és 2012. december 31. között (ez utóbbi napot is beleértve) felszámított nagykereskedelmi szolgáltatói díjak.

4.4   A versenyre és a fogyasztókra gyakorolt hatás

| 20. | Az európai bíróságok ítélkezési gyakorlata szerint, ha a bruttó haszonkulcs negatív, amint azt a Hatóság a határozatban megállapította, valószínű a legalább potenciálisan versenykorlátozó hatás. A határozat ezért ennek alapján arra a következtetésre jut, hogy – amint azt más tényezők is megerősítik – a Telenor árképzési gyakorlata valószínűleg akadályozta vagy legalábbis alkalmas volt arra, hogy a legalább a Telenorral azonos hatékonyságú tényleges vagy potenciális versenytársakat akadályozza abban, hogy belépjenek a kiskereskedelmi piacra vagy ott kereskedjenek azzal a céllal, hogy önálló MBB-szolgáltatásokat nyújtsanak a norvégiai lakossági ügyfeleknek. |
| --- | --- |

20.

| 21. | A Telenor magatartását semmilyen objektív indokkal vagy hatékonysági érvvel nem támasztotta alá. |
| --- | --- |

21.

4.5   A Telenor ASA felelőssége

| 22. | A határozat megállapítja, hogy a Telenor ASA egyetemlegesen felelős a jogsértésekért, anyavállalatként és a figyelembe vett időszakban a 100 %-ban tulajdonolt leányvállalataira, a Telenor Mobile Holding AS-ra és a Telenor Networks Holding AS-ra gyakorolt meghatározó befolyása miatt, amelyek az említett időszakban a Telenor Mobil AS és a Telenor Norge AS tulajdonosai voltak. |
| --- | --- |

22.

4.6   Joghatóság

| 23. | Mivel a Telenor erőfölénye csak Norvégia területére terjed ki, a határozat megállapítja, hogy ebben az esetben az EGT-megállapodás 54. cikkének alkalmazásában az EGT-megállapodás 56. cikkének (2) bekezdése értelmében a Hatóság az illetékes felügyeleti hatóság. |
| --- | --- |

23.

4.7   A kereskedelemre gyakorolt hatás

| 24. | A határozat megállapítja, hogy a Telenor magatartása az EGT-megállapodás 54. cikke értelmében érzékelhető hatást gyakorolt a szerződő felek közötti kereskedelemre. |
| --- | --- |

24.

4.8   Korrekciós intézkedések és bírságok

| 25. | A határozat elfogadásának időpontjában a Telenor erőfölénnyel való visszaélése mindhárom árpréssel megvalósított jogsértés tekintetében megszűnt. A Telenor azonban köteles tartózkodni minden olyan gyakorlattól vagy intézkedéstől, amelynek célja vagy hatása azonos a határozatban leírt jogsértésekével. |
| --- | --- |

25.

| 26. | A Telenorra a három jogsértés miatt kiszabott bírságokat a felügyeleti hatósági és bírósági megállapodás 4. jegyzőkönyve II. fejezete 23. cikke (2) bekezdésének a) pontja alapján kiszabott bírságok megállapításának módszeréről szóló 2006. évi felügyeleti hatósági iránymutatásban meghatározott elvek alapján számították ki. A határozat megállapítja, hogy a Telenor Norge AS-ra és a Telenor ASA-ra mint egyetemleges felelősökre kiszabandó bírságok végleges összege 32 562 000 EUR a Network Norway AS-nak felszámított nagykereskedelmi NRO-díjakkal kapcsolatos jogsértésért; 27 783 000 EUR a Ventelo AS-nak felszámított nagykereskedelmi MVNO-díjakhoz kapcsolódó jogsértésért; 51 606 000 EUR pedig a szolgáltatóknak felszámított nagykereskedelmi díjakhoz kapcsolódó jogsértésért, azaz a három jogsértésért összesen 111 951 000 EUR. |
| --- | --- |

26.

---

(1)  Az MBB arra a szolgáltatásra utal, amely lehetővé teszi a végfelhasználók számára, hogy egy nagyképernyős eszközön (például laptopon, netbookon vagy táblagépen) keresztül nem helyhez kötötten (azaz „menet közben” vagy „mozgásban”) hozzáférjenek az internethez erre a célra szolgáló külső modulokon (például PC-kártyákon, USB-modemeken vagy SIM-technológiával felszerelt hardverkulcsokon) vagy belső (beépített) modulokon (például beágyazott konnektivitással rendelkező PC-ken, laptopokon vagy táblagépeken) keresztül. Az önálló MBB-szolgáltatások olyan MBB-előfizetések (díjszabások), amelyek más mobilhírközlési szolgáltatásoktól elkülönítve voltak megvásárolhatók, azaz nem csomagban vagy kapcsoltan értékesítették őket.

(2)  A mobiltelefon-adatszolgáltatások különböznek az MBB-től, és olyan szolgáltatásokra vonatkoznak, amelyek lehetővé teszik a végfelhasználók számára, hogy helyhez nem kötötten, a hang- és SMS-/MMS-szolgáltatásokra használt mobiltelefon-előfizetésen/-eszközön keresztül férjenek hozzá az internethez.

(3)  A bruttó haszonkulcs az erőfölényben lévő vállalkozás által alkalmazott nagykereskedelmi inputár és downstream kiskereskedelmi ár közötti árrés, a downstream kiskereskedelmi költségeket figyelmen kívül hagyva.

---