D a v i d L y m a n

P r e s i d e n t & C E O

B e t t e r V i e w M a r k e t p l a c e

, I n c

. 1 2 5 0 J o n e s S t

. , # 1 4 0 2

S a n F r a n c i s c o

, C A 9 4 1 0 9

+ 1 ( 4 1 5 ) 9 6 7

­ 3 2 2 7

d l y m a n @ b e t t e r

. v u

M a y 1 4

, 2 0 1 5

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

, M

­ 3 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e n u e

, S E

R o o m W l 2

­ 1 4 0

, W e s t B u i l d i n g G r o u n d F l o o r

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

­ 0 0 0 1

R e : P e t i t i o n o f B e t t e r V

i e w M a r k e t p l a c e

, I n c

. f o r a n E x e m p t i o n P u r s u a n t t o S e c t

i o n

3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 t o O

p e r a t e U n m a n n e d

A i r c r a f t S y s t e m s

D e a r S i r o r M a d a m :

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( t h e " R e f

o r m A c t " )

a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, B e t t e r V i e w M a r k e t p l a c e

, I n c

. s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e F e d e r a l

A v i a t i o n R e g u l a t i o n s i d e n t i f i e d b e l o w t o a l l o w f o r t h e c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f t h e D J I

P h a n t o m 2 ( " P h a n t o m 2 " )

, D J I P h a n t o m 2 V i s i o n + ( “ P h a n t o m 2 V i s i o n + ” )

, D J I I n s p i r e 1

( “ I n s p i r e 1 ” )

, a n d 3 D R o b o t i c s I r i s + ( “ I r i s + ” ) ( c o l l e c t i v e l y

, t h e “ s U A S ” ) u n m a n n e d a i r c r a f t

s y s t e m s f o r a e r i a l d a t a c o l l e c t i o n

.

B e t t e r V i e w r e q u e s t s t h a t t h e F A

A r e v i e w t h i s p e t i t i o n p u r s u a n t t o i t s " s u m m a r y g r a n t " p r o c e s s

a s t h e F A A h a s a l r e a d y g r a n t e d e x e m p t i o n s s i m i l a r i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s t o t h i s p e t i t i o n t o

u s e t h e P h a n t o m 2

, P h a n t o m 2 V i s i o n +

, I n s p i r e 1

, a n d I r i s + f o r a e r i a l d a t a c o l l e c t i o n

. S e e F A A

G r a n t o f E x e m p t i o n N o s

. 1 1 2 0 4

, 1 1 3 1 8

, 1 1 4 1 9

, 1 1 4 5 2

, 1 1 4 6 6

, 1 1 4 6 9

.

I

. R E G U L A T I O N S F O R W H I C H E X E M P T I O N I S R E Q U E S T E D

B e t t e r V i e w r e q u e s t s e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r e g u l a t i o n s : 1

• 1 4 C

. F

. R P a r t 2 1

, S u b p a r t H ;

• 1 4 C

. F

. R P a r t 2 7 ;

1 A s s e t f o r t h i n s e c t i o n I V

. B

. 2

, B e t t e r

V i e w w i l l o p e r a t e u n d e r s i m i l a r o p e r a t i n g c o n d i t i o n s a s t h o s e

r e q u i r e d i n t h e o t h e r g r a n t s o f e x e m p t i o n

, i n w h i c h e x e m p t i o n s f o r c e r t a i n F A R s w a s d e e m e d b y t h e F A A

a s “ n o t n e c e s s a r y

. ” A c c o r d i n g l y

, B e t t e r V i e w d o e s n o t r e q u e s t F A

A e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b )

, 9 1

. 1 0 3

, a n d 9 1

. 1 0 9 ( a )

. S h o u l d t h e F A A d e t e r m i n e t h a t r e l i e f f r o m t h e s e o r a n y o t h e r r e g u l a t i o n i s r e q u i r e d

f o r t h e o p e r a t i o n s p r o p o s e d h e r e i n

, B e t t e r V i e w w i l l b e h a p p y t o s u b m i t a n a m e n d m e n t t o t h i s r e q u e s t a n d

i n c l u d e j u s t i f i c a t i o n s f

o r t h o s e n e c e s s a r y a d d i t i o n a l e x e m p t i o n s

.

1• 1 4 C

. F

. R § 6 1

. 1 1 3 ;

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 7 ;

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ;

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 1 1 9 ;

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 1 2 1 ;

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 1 5 1 ( a ) & ( b )

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ;

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 4 0 5 ( a ) ;

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ;

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ;

• 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

T h i s p e t i t i o n i n c o r p o r a t e s t h e m a t e r i a l c o n t a i n e d i n t h e B e t t e r V i e w U A S O p e r a t i o n s a n d

M a i n t e n a n c e M a n u a l

, P h a n t o m 2 U s e r M a n u a l

, P h a n t o m 2 Q u i c k S t a r t G u i d e

, P h a n t o m 2

V i s i o n + U s e r M a n u a l

, P h a n t o m 2 V i s i o n + Q u i c k S t a r t G u i d e

, S m a r t F l i g h t B a t t e r y S a f e t y

G u i d e l i n e s

, P h a n t o m P i l o t T r a i n i n g G u i d e

, I n s p i r e 1 U s e r M a n u a l

, I n s p i r e 1 Q u i c k S t a r t G u i d e

, I r i s + O p e r a t i o n M a n u a l

, a n d I r i s + F l i g h t C h e c k l i s t ( c o l l e c t i v e l y

, t h e " M a n u a l s " )

.

T h e M a n u a l s a r e s u b m i t t e d h e r e w i t h a s c o n f i d e n t i a l u n d e r 1 4 C

. F

. R

. § 1 1

. 3 5 ( b )

, b e c a u s e t h e y

c o n t a i n c o m m e r c i a l a n d p r o p r i e t a r y i n f o r m a t i o n t h a t B e t t e r

V i e w h a s n o t a n d w i l l n o t s h a r e w i t h

o t h e r s

, i s n o t a v a i l a b l e t o t h e p u b l i c

, a n d i s p r o t e c t e d f r o m r e l e a s e u n d e r t h e F r e e d o m o f

I n f o r m a t i o n A c t

, 5 U

. S

. C

. § 5 5 2 e t s e q

.

I I

. S T A T U T O R Y A U T H O R I T Y F O R R E Q U E S T E D E X E M P T I O N S

T h i s p e t i t i o n f

o r e x e m p t i o n i s s u b m i t t e d i n a c c o r d a n c e w i t h S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

. C o n g r e s s h a s d i r e c t e d t h e F A A " t o s a f e l y a c c e l e r a t e t h e i n t e g r a t i o n o f c i v i l u n m a n n e d a i r c r a f t

s y s t e m s i n t o t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

. " P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

, t h e

F A A A d m i n i s t r a t o r i s t o p e r m i t o p e r a t i o n o f a n u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m ( " U A S " ) w h e r e i t

d o e s n o t c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m ( " N A S " ) o r t h e p u b l i c o r

p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y b a s e d o n t h e f o l l o w i n g c o n s i d e r a t i o n s :

• T h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d a n d o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y ;

• O p e r a t i o n i n p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r e a s ; a n d

• O p e r a t i o n w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t o f t h e o p e r a t o r

.

F u r t h e r m o r e

, t h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t g r a n t s t h e F A A A d m i n i s t r a t o r g e n e r a l a u t h o r i t y t o g r a n t

e x e m p t i o n s f r o m t h e a g e n c y ' s s a f e t y r e g u l a t i o n s a n d m i n i m u m s t a n d a r d s w h e n t h e

A d m i n i s t r a t o r d e c i d e s a r e q u e s t e d e x e m p t i o n i s i n t h e p u b l i c i n t e r e s t

. S e e 4 9 U

. S

. C

. § §

1 0 6 ( f )

, 4 4 7 0 1

­ 4 4 7 1 6

, e t s e q

. A p a r t y r e q u e s t i n g a n e x e m p t i o n m u s t e x p l a i n t h e r e a s o n s w h y

t h e e x e m p t i o n : ( 1 ) w o u l d b e n e f i t t h e p u b l i c a s a w h o l e

, a n d ( 2 ) w o u l d n o t a d v e r s e l y a f f e c t

2s a f e t y o r h o w i t w o u l d p r o v i d e a l e v e l o f s a f e t y a t l e a s t e q u a l t o t h e e x i s t i n g r u l e s

. 1 4 C

. F

. R

. §

1 1

. 8 1

.

I I I

. D E S C R I P T I O N O F B E T T E R V I E W A N D I T S S E R V I C E S

B e t t e r V i e w o p e r a t e s i n t h e i n s u r a n c e a n d c o n s t r u c t i o n i n d u s t r i e s a n d i s f o c u s e d o n f a c i l i t a t i n g

b u i l d i n g a n d i n f r a s t r u c t u r e i n s p e c t i o n s t h r o u g h a e r i a l p h o t o g r a p h y

, v i d e o g r a p h y a n d d a t a

c o l l e c t i o n

. B e t t e r

V i e w p l a n s t o u s e t h e s U A S f

o r i n s p e c t i o n a n d d a t a c o l l e c t i o n s e r v i c e s t h a t i t

c u r r e n t l y p r o v i d e s t o i t s e x i s t i n g c l i e n t s i n t h e c o n s t r u c t i o n a n d i n s u r a n c e i n d u s t r i e s

. T h e

i n f o r m a t i o n c o l l e c t e d b y t h e s U A S w i l l a i d B e t t e r V i e w i n s p e c t

, m o n i t o r a n d o v e r s e e p r o j e c t s

f o r i t s c l i e n t s a c r o s s t h e c o u n t r y

. T h e i n t r o d u c t i o n o f t h e s U A S i n t o B e t t e r V i e w ’ s o p e r a t i o n s

w i l l m a k e t h e i n s p e c t i o n p r o c e s s s a f e r a n d m o r e e f f i c i e n t

. I m p o r t a n t l y

, u s e o f t h e s U A S f o r

i n s p e c t i o n s a v o i d s t h e i n v o l v e m e n t o f l i f t s

, l a d d e r s

, s c a f

f o l d s a n d o t h e r e q u i p m e n t a t a h e i g h t

a b o v e t h e s u r

f a c e

. I n j u r i e s a n d f a t a l i t i e s o f i n d i v i d u a l s p e r f o r m i n g i n s p e c t i o n s u n d e r s u c h

c o n d i t i o n s a r e w e l l

­ d o c u m e n t e d

.

B e t t e r V i e w w i l l u s e o n l y q u a l i f i e d p i l o t s a n d w i l l o p e r a t e u n d e r t h e F A A 3 3 3 E x e m p t i o n

r e q u i r e m e n t s a n d l i m i t a t i o n s

. B y c o m b i n i n g t h e l a t e s t t e c h n o l o g y a n d a u t o m a t i o n w i t h w i t h a

l o n g t r a c k r e c o r d o f s a f e a n d s u c c e s s f u l s t r u c t u r a l i n s p e c t i o n s

, B e t t e r V i e w s e e k s r e g u l a t o r y

e x e m p t i o n s t h a t w i l l a l l o w i t t o e m p l o y t h e s U A S i n t h e a e r i a l i n s p e c t i o n s o f p r o p e r t i e s

.

A p p l i c a n t I n f

o r m a t i o n

T h e n a m e o f t h e a p p l i c a n t i s :

B e t t e r V i e w M a r k e t p l a c e

, I n c

.

T h e p r i m a r y c o n t a c t f

o r t h i s a p p l i c a n t i s :

D a v i d D

. L y m a n

P r e s i d e n t & C E O o f B e t t e r

V i e w M a r k e t p l a c e

, I n c

. 1 2 5 0 J o n e s S t

. , # 1 4 0 2

, S a n F r a n c i s c o

, C A 9 4 1 0 9

P h o n e : ( 4 1 5 ) 9 6 7

­ 3 2 2 7

E

­ m a i l : d l y m a n @ b e t t e r

. v u

I V

. D E S C R I P T I O N O F P R O P O S E D O P E R A T I O N S

B e t t e r V i e w i s r e q u e s t i n g e x e m p t i o n s f r o m a p p l i c a b l e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( F A R s )

p u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t t o p e r

f o r m a e r i a l i m a g e r y a n d d a t a c o l l e c t i o n f o r

a e r i a l r o o f i n s p e c t i o n s

.

3T h i s t y p e o f i m a g e r y a n d d a t a c o l l e c t i o n i s c u r r e n t l y p e r f o r m e d f o r B e t t e r V i e w b y h u m a n

i n s p e c t o r s u s i n g l a d d e r s a n d o t h e r h i

­ l i f t d e v i c e s

. U s e o f t h e s U A S w i l l r e d u c e s a f e t y r i s k s

b e c a u s e t h e s U A S w i l l n o t e x p o s e i n s p e c t o r s t o h i g h

, s l i p p e r y

, s t e e p

, o r w e a t h e r e x p o s e d

r o o f s

. I n a d d i t i o n

, s U A S o p e r a t i o n s c a n b e p e r f o r m e d a t c o n s i d e r a b l e c o s t s a v i n g s

. T h e s U A S

w i l l a l l o w f o r b e t t e r a n d s a f e r i m a g e r y o f f a c i l i t i e s t h a n c a n b e p r o d u c e d b y u s i n g a n i n s p e c t o r

c l i m b i n g o n t h e e x t e r i o r o f b u i l d i n g s

.

T h e s U A S o p e r a t i o n s p r o p o s e d i n t h i s p e t i t i o n a r e s i m i l a r i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s t o r e l i e f

p r e v i o u s l y g r a n t e d b y t h e F A A i n G r a n t o f E x e m p t i o n N o s

. 1 1 2 0 4

, 1 1 3 1 8

, 1 1 4 1 9

, 1 1 4 5 2

, 1 1 4 6 6

, 1 1 4 6 9

. T h e r e a s o n s s t a t e d b y t h e F A A i n g r a n t i n g t h e e x e m p t i o n s l i s t e d a b o v e a l s o

a p p l y t o t h i s p e t i t i o n

, a n d t h e g r a n t o f t h i s p e t i t i o n i s i n t h e p u b l i c i n t e r e s t

.

A

. A i r c r a f

t t o b e O p e r a t e d

1

. D J I P h a n t o m 2

B e t t e r V i e w w i l l o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 2 f o r a e r i a l i m a g i n g a n d d a t a c o l l e c t i o n o p e r a t i o n s

. T h e F A A h a s a l r e a d y a p p r o v e d t h e P h a n t o m 2 f o r c o m m e r c i a l u s e i n F A

A E x e m p t i o n N o

. 1 1 3 1 8 ( F A A D o c k e t N o

. F A

A

– 2 0 1 4

– 1 0 5 7 ) a n d F A

A E x e m p t i o n N o

. 1 1 4 6 6 ( F A

A D o c k e t N o

. F A A

– 2 0 1 5

– 0 2 6 2 )

. T h e P h a n t o m 2 i s a b a t t e r y p o w e r e d q u a d c o p t e r w i t h a m a x i m u m w e i g h t o f

2

. 9 p o u n d s

. M a x i m u m f l i g h t t i m e i s a p p r o x i m a t e l y 2 5 m i n u t e s

.

2

. D J I P h a n t o m 2 V

i s i o n +

B e t t e r V i e w w i l l o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 2 V i s i o n + f o r a e r i a l i m a g i n g a n d d a t a c o l l e c t i o n

o p e r a t i o n s

. T h e F A

A h a s a l r e a d y a p p r o v e d t h e P h a n t o m 2 V i s i o n + f o r c o m m e r c i a l u s e i n F A

A

E x e m p t i o n N o

. 1 1 4 5 2 ( F A

A D o c k e t N o

. F A

A

– 2 0 1 5

– 0 2 3 3 ) a n d F A

A E x e m p t i o n N o

. 1 1 4 6 9

( F A A D o c k e t N o

. F A

A

– 2 0 1 5

– 0 2 3 6 )

. T h e P h a n t o m 2 V i s i o n + i s a b a t t e r y p o w e r e d q u a d c o p t e r

w i t h a m a x i m u m w e i g h t o f l e s s t h a n 2

. 8 p o u n d s

. M a x i m u m f l i g h t t i m e i s a p p r o x i m a t e l y 2 5

m i n u t e s

.

3

. D J

I I n s p i r e 1

B e t t e r V i e w w i l l o p e r a t e t h e D J I I n s p i r e 1 f o r a e r i a l i m a g i n g a n d d a t a c o l l e c t i o n o p e r a t i o n s

. T h e

F A A h a s a l r e a d y a p p r o v e d t h e I n s p i r e 1 f o r c o m m e r c i a l u s e i n F A

A E x e m p t i o n N o

. 1 1 2 0 4

( F A A D o c k e t N o

. F A

A

– 2 0 1 4

– 0 8 8 6 )

, F A

A E x e m p t i o n N o

. 1 1 3 1 8 ( F A A D o c k e t N o

. F A A

– 2 0 1 4

– 1 0 5 7 )

, a n d F A

A E x e m p t i o n N o

. 1 1 4 5 2 ( F A

A D o c k e t N o

. F A

A

– 2 0 1 5

– 0 2 3 3 )

. T h e

I n s p i r e 1 i s a b a t t e r y p o w e r e d q u a d c o p t e r w i t h a m a x i m u m w e i g h t o f l e s s t h a n 6

. 5 p o u n d s

. M a x i m u m f l i g h t t i m e i s a p p r o x i m a t e l y 1 8 m i n u t e s

.

44

. 3 D R o b o t i c s I r i s +

B e t t e r V i e w w i l l o p e r a t e t h e 3 D R o b o t i c s I r i s + f o r a e r i a l i m a g i n g a n d d a t a c o l l e c t i o n o p e r a t i o n s

. T h e F A A h a s a l r e a d y a p p r o v e d t h e 3 D R o b o t i c s I r i s + f o r c o m m e r c i a l u s e i n F A

A E x e m p t i o n

N o

. 1 1 2 0 4 ( F A

A D o c k e t N o

. F A

A

– 2 0 1 4

– 0 8 8 6 ) a n d F A

A E x e m p t i o n N o

. 1 1 4 1 9 ( F A

A D o c k e t

N o

. F A A

– 2 0 1 5

– 0 1 8 5 )

. T h e 3 D R o b o t i c s I r i s + i s a b a t t e r y p o w e r e d q u a d c o p t e r w i t h a

m a x i m u m w e i g h t o f l e s s t h a n 3

. 7 p o u n d s

. M a x i m u m f l i g h t t i m e i s a p p r o x i m a t e l y 2 2 m i n u t e s

.

B

. B e t t e r

V i e w ' s P r o p o s e d O p e r a t i o n s D e m o n s t r a t e a n E q u i v a l e n t L e v e l o f

S a f e t y

1

. G e n e r

a l D e s c r i p t i o n o f P r o p o s e d F l i g h t O p e r a t i o n s

B e t t e r V i e w p r o p o s e s t o o p e r a t e w i t h i n t h e l i m i t a t i o n s a n d p e r f o r m a n c e s p e c i f i c a t i o n s l i s t e d i n

t h e P h a n t o m 2

, P h a n t o m 2 V i s i o n +

, I n s p i r e 1

, a n d I r i s + M a n u a l s

. T h e s e l i m i t a t i o n s p r o v i d e f o r

a t l e a s t a n e q u i v a l e n t

, o r h i g h e r

, l e v e l o f s a f e t y f o r o p e r a t i o n s u n d e r t h e c u r r e n t r e g u l a t o r y

s t r u c t u r e b e c a u s e t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s a r e s a f e r t h a n c o n v e n t i o n a l o p e r a t i o n s u s i n g

h e l i c o p t e r s o r f i x e d w i n g a i r c r a f t w h i c h c a r r y a n o p e r a t o r a n d f l a m m a b l e f u e l

. T h e p r o p o s e d

f l i g h t o p e r a t i o n s a r e s i m i l a r i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s t o o p e r a t i o n s a l r e a d y a p p r o v e d b y t h e F A A

a n d a r e t h e r e f

o r e s u b j e c t t o t h e F A

A ' s " s u m m a r y g r a n t " p r o c e s s

.

T h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s d o n o t c r e a t e a n y h a z a r d t o u s e r s o f t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m o r

p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y

. T h e a i r c r a f t a r e b a t t e r y o p e r a t e d w i t h a m a x i m u m f l i g h t t i m e

o f l e s s t h a n 2 5 m i n u t e s

. T h e v e h i c l e s w e i g h l e s s t h a n 1 0 p o u n d s

. T h e v e h i c l e s w i l l b e

o p e r a t e d a t o r b e l o w 4 0 0 f e e t A G L w i t h i n t h e v i s u a l l i n e o f s i g h t o f t h e p i l o t i n c o m m a n d

. B e t t e r V i e w ' s o p e r a t i o n s w i l l b e o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d a c c e s s p r o p e r t y w i t h t h e p e r m i s s i o n

o f t h e o w n e r

/ c o n t r o l l e r o r a u t h o r i z e d a g e n t

.

M a n n e d a i r c r a f

t a r e a t r i s k o f f u e l s p i l l a g e a n d f i r e i n t h e e v e n t o f a n i n c i d e n t o r a c c i d e n t

. T h e

p r o p o s e d s U A S c a r r y n o f u e l

, a n d t h e r e f o r e t h e r i s k o f f i r e f

o l l o w i n g a n i n c i d e n t o r a c c i d e n t

d u e t o f u e l s p i l l a g e i s e l i m i n a t e d

. C o m p a r e d t o m a n n e d a i r c r a f t

, t h e p r o p o s e d s U A S

o p e r a t i o n s w i l l r e d u c e t h e r i s k t o p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s i n c l o s e p r o x i m i t y t o t h e a i r c r a f t d u e t o

t h e l i m i t e d s i z e

, w e i g h t

, o p e r a t i n g c o n d i t i o n s

, a n d d e s i g n s a f e t y f e a t u r e s

.

T h e F A A h a s d e t e r m i n e d t h a t t h e r i s k o f n o t h a v i n g a n e l e c t r o n i c m e a n s t o m o n i t o r a n d

c o m m u n i c a t e w i t h o t h e r a i r c r a f t

, s u c h a s t r a n s p o n d e r s o r s e n s e a n d a v o i d t e c h n o l o g y

, i s

m i t i g a t e d b y p l a c i n g l i m i t s o n a l t i t u d e

, r e q u i r i n g s t a n d

­ o f f d i s t a n c e f r o m c l o u d s

, p e r m i t t i n g

d a y t i m e o p e r a t i o n s o n l y

, a n d r e q u i r i n g t h a t t h e a i r c r a f t b e o p e r a t e d w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t

a n d y i e l d r i g h t o f w a y t o a l l o t h e r m a n n e d o p e r a t i o n s

.

5T h e s U A S h a v e t h e c a p a b i l i t y t o o p e r a t e s a f e l y a f t e r e x p e r i e n c i n g c e r t a i n i n

­ f l i g h t f a i l u r e s

, a s

s p e c i f i e d i n t h e M a n u a l s

. I n a d d i t i o n

, t h e a i r c r a f t r e s p o n d t o a l o s t

­ l i n k e v e n t w i t h a

p r e

­ c o o r d i n a t e d

, p r e d i c t a b l e

, a u t o m a t e d f l i g h t m a n e u v e r

.

2

. S p e c i f i c L i m i t a t i o n s o n P r o p o s e d F l i g h t O p e r a t i o n s

G i v e n t h e s m a l l s i z e i n v o l v e d

, t h e r e s t r i c t e d e n v i r o n m e n t w i t h i n w h i c h t h e y w i l l o p e r a t e

, t h e

p r o c e d u r e s l i s t e d b e l o w

, a n d p i l o t c e r t i f i c a t i o n r e q u i r e m e n t s

, B e t t e r V i e w ' s p r o p o s e d

o p e r a t i o n s u s i n g t h e P h a n t o m 2

, P h a n t o m 2 V i s i o n +

, I n s p i r e 1

, a n d I r i s + w o u l d " n o t c r e a t e a

h a z a r d t o u s e r s o f t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m o r t h e p u b l i c o r p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l

s e c u r i t y

. " R e f

o r m A c t S e c t i o n 3 3 3 ( b ) ( 1 )

.

1

. O p e r a t i o n s a u t h o r i z e d b y t h i s g r a n t o f e x e m p t i o n a r e l i m i t e d t o t h e D J I

P h a n t o m 2

, P h a n t o m 2 V i s i o n +

, t h e D J I I n s p i r e 1

, a n d t h e 3 D R o b o t i c s I r i s +

( c o l l e c t i v e l y

, t h e “ s U A S ” )

. P r o p o s e d o p e r a t i o n s o f a n y o t h e r a i r c r a f t w i l l r e q u i r e

a n e w p e t i t i o n t o a m e n d t h i s g r a n t

.

2

. T h e s U A S w e i g h l e s s t h a n 1 0 p o u n d s

.

3

. E a c h a i r c r a f

t w i l l b e i d e n t i f i e d b y s e r i a l n u m b e r

, r e g i s t e r e d w i t h t h e F A A

, a n d

h a v e i d e n t i f i c a t i o n ( N

­ N u m b e r ) m a r k i n g s a s l a r g e a s p r a c t i c a b l e

.

4

. F l i g h t s w i l l b e o p e r a t e d w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t o f t h e p i l o t i n c o m m a n d ( P I C )

.

5

. P r i o r t o e a c h f l i g h t

, a z e r o a l t i t u d e i n i t i a t i o n p o i n t w i l l b e e s t a b l i s h e d a n d

c o n f i r m e d f o r a c c u r a c y b y P I C

.

6

. T h e P I C w i l l e n s u r e t h a t b e f o r e e a c h f l i g h t

, t h e r e i s e n o u g h a v a i l a b l e p o w e r f o r

t h e U A S t o c o n d u c t t h e i n t e n d e d o p e r a t i o n a n d t o o p e r a t e a f t e r t h a t f o r a t l e a s t

f i v e m i n u t e s o r w i t h t h e r e s e r v e p o w e r r e c o m m e n d e d b y t h e m a n u f a c t u r e r i f

g r e a t e r

.

7

. T h e s U A S w i l l b e o p e r a t e d o n l y d u r i n g d a y l i g h t h o u r s a n d i n V F R c o n d i t i o n s

.

8

. F l i g h t s w i l l n o t e x c e e d 4 0 0 f e e t A G L

.

9

. F l i g h t s w i l l b e o p e r a t e d a t a l a t e r a l d i s t a n c e o f a t l e a s t 5 0 0 f e e t f r o m a n y

p e r s o n s o r p r o p e r t y n o t a s s o c i a t e d w i t h t h e o p e r a t i o n w h o h a v e n o t g i v e n p r i o r

p e r m i s s i o n

.

1 0

. F l i g h t s w i l l b e l i m i t e d t o a g r o u n d s p e e d o f 1 0 0 m p h ( 8 7 k n o t s )

.

61 1

. M i n i m u m c r e w f o r e a c h f l i g h t w i l l c o n s i s t o f a P I C a n d a V i s u a l O b s e r v e r ( “ V O ” )

. T h e V O m a y b e u s e d t o s a t i s f y t h e v i s u a l l i n e

­ o f

­ s i g h t r e q u i r e m e n t a s l o n g a s

t h e P I C m a i n t a i n s v i s u a l l i n e

­ o f

­ s i g h t c a p a b i l i t y

. T h e V O a n d P I C m u s t b e a b l e

t o c o m m u n i c a t e a t a l l t i m e s

. T h e P I C m u s t b e d e s i g n a t e d b e f o r e t h e f l i g h t a n d

c a n n o t t r a n s f e r h i s o r h e r d e s i g n a t i o n f o r t h e d u r a t i o n o f t h e f l i g h t

.

1 2

. T h e P I C w i l l h o l d e i t h e r a n a i r l i n e t r a n s p o r t

, c o m m e r c i a l

, p r i v a t e

, r e c r e a t i o n a l

,

o r s p o r t p i l o t c e r t i f i c a t e

. T h e P I C w i l l a l s o h o l d a c u r r e n t F A A a i r m a n m e d i c a l

c e r t i f i c a t e o r a v a l i d U

. S

. d r i v e r ' s l i c e n s e i s s u e d b y a s t a t e o r t h e F e d e r a l

G o v e r n m e n t

. T h e P I C w i l l a l s o m e e t t h e f l i g h t r e v i e w r e q u i r e m e n t s s p e c i f i e d i n

1 4 C F R § 6 1

. 5 6

.

1 3

. P r i o r t o t h e f l i g h t

, a M i s s i o n P l a n w i l l b e c r e a t e d s e t t i n g f o r t h t h e l i m i t a t i o n s f

o r

t h e f l i g h t a s w e l l a s c o n t a c t i n f

o r m a t i o n f o r t h e P I C

.

1 4

. T h e f l i g h t o p e r a t i o n s w i l l y i e l d t h e r i g h t o f w a y t o o t h e r m a n n e d a i r c r a f t

o p e r a t i o n s

.

1 5

. A l l p e r s o n s w h o a r e n o t i n v o l v e d w i t h B e t t e r V i e w ' s o p e r a t i o n s w i l l b e r e q u i r e d

t o b e a t l e a s t 5 0 0 f e e t f r o m f l i g h t o p e r a t i o n s

.

1 6

. T h e a i r c r a f

t w i l l o n l y o p e r a t e o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d a c c e s s p r o p e r t y w i t h t h e

p e r m i s s i o n o f t h e o w n e r

/ c o n t r o l l e r o r a u t h o r i z e d r e p r e s e n t a t i v e

.

1 7

. T h e s U A S w i l l n o t o p e r a t e w i t h i n 5 n a u t i c a l m i l e s o f a n a i r p o r t u n l e s s a l e t t e r o f

a g r e e m e n t i s o b t a i n e d

.

1 8

. A l l r e q u i r e d p e r m i s s i o n s a n d p e r m i t s w i l l b e o b t a i n e d f r o m t e r r i t o r y

, s t a t e

,

c o u n t y o r c i t y j u r i s d i c t i o n s p r i o r t o f l i g h t

.

1 9

. T h e P I C w i l l o b t a i n a n A i r T r a f f i c O r g a n i z a t i o n ( A T O ) i s s u e d C e r t i f i c a t e o f

W a i v e r o r A u t h o r i z a t i o n ( C O A ) p r i o r t o c o n d u c t i n g a n y o p e r a t i o n s u n d e r t h i s

g r a n t o f e x e m p t i o n

. T h i s C O A w i l l a l s o r e q u i r e t h e o p e r a t o r t o r e q u e s t i s s u a n c e

o f a N o t i c e t o A i r m a n ( N O T A M ) n o t m o r e t h a n 7 2 h o u r s i n a d v a n c e

, b u t n o t

l e s s t h a n 4 8 h o u r s p r i o r t o t h e o p e r a t i o n

.

2 0

. I f t h e a i r c r a f

t l o s e s c o m m u n i c a t i o n s

, i t w i l l h a v e t h e c a p a b i l i t y t o r e t u r n t o a

p r e

­ d e t e r m i n e d l o c a t i o n w i t h i n t h e o p e r a t i o n a l a r e a a n d l a n d

.

2 1

. I f t h e a i r c r a f

t l o s e s i t s G P S s i g n a l i t w i l l h a v e t h e c a p a b i l i t y o f b e i n g f l o w n

m a n u a l l y t o a p r e d e t e r m i n e d l o c a t i o n w i t h i n t h e o p e r a t i o n a l a r e a a n d l a n d

.

72 2

. T h e f l i g h t w i l l b e a b o r t e d i n c a s e o f u n p r e d i c t e d o b s t a c l e s o r e m e r g e n c i e s

.

2 3

. s U A S o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d w i t h i n t h e p a r a m e t e r s o f t h e M a n u a l s

.

3

. F l i g h t R e c o v e r y

, L o s t C o m m u n i c a t

i o n s

, a n d L o s t G P S P

r o c e d u r e s

T h e f l i g h t r e c o v e r y

, l o s t c o m m u n i c a t i o n s

, a n d l o s t G P S p r o c e d u r e s a r e m o r e f u l l y

d o c u m e n t e d i n t h e a t t a c h e d U A S M a n u a l s

.

V

. S P E C I F I C F A R E X E M P T I O N S R E Q U E S T E D

B e t t e r V i e w s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m s e v e r a l i n t e r r e l a t e d p r o v i s i o n s o f 1 4 C

. F

. R

. P a r t s 2 1

, 4 5

, 6 1

, a n d 9 1 f

o r p u r p o s e s o f c o n d u c t i n g t h e r e q u e s t e d o p e r a t i o n s u s i n g t h e P h a n t o m 2

, P h a n t o m 2 V i s i o n +

, I n s p i r e 1

, a n d I r i s +

. L i s t e d b e l o w a r e ( 1 ) t h e s p e c i f i c F A R s e c t i o n s f o r

w h i c h e x e m p t i o n i s s o u g h t

, a n d ( 2 ) t h e o p e r a t i n g p r o c e d u r e s a n d s a f e g u a r d s t h a t B e t t e r V i e w

h a s e s t a b l i s h e d w h i c h w i l l e n s u r e a l e v e l o f s a f e t y b e t t e r t h a n o r e q u a l t o t h e r u l e s f r o m w h i c h

e x e m p t i o n i s s o u g h t

. S e e 1 4 C

. F

. R

. § 1 1

. 8 1 ( e )

.

A

. 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

­ A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s a n d 1 4 C

. F

. R

. §

9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

T h e F A A h a s s t a t e d t h a t n o e x e m p t i o n i s n e e d e d f r o m t h i s s e c t i o n i f a f i n d i n g i s m a d e u n d e r

t h e R e f o r m A c t t h a t t h e U A S s e l e c t e d p r o v i d e s a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w h e n c o m p a r e d

t o a i r c r a f t n o r m a l l y u s e d f

o r t h e s a m e a p p l i c a t i o n

. T h e s e c r i t e r i a a r e m e t w i t h t h i s p e t i t i o n

, a n d

t h e r e f o r e n o e x e m p t i o n i s n e e d e d

. S e e G r a n t o f E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, D o c k e t N o

. F A A

2 0 1 4

­ 0 3 5 2 a t 1 3

­ 1 4

, 2 2

. I f

, h o w e v e r

, t h e F A A d e t e r m i n e s t h a t t h e r e a r e s o m e c h a r a c t e r i s t i c s

o f t h e P h a n t o m 2

, P h a n t o m 2 V i s i o n +

, I n s p i r e 1

, o r I r i s + t h a t f a i l t o m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o f

t h e R e f o r m A c t

, a n e x e m p t i o n i s r e q u e s t e d

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

​ : T h e P h a n t o m 2

, P h a n t o m 2 V i s i o n +

, I n s p i r e 1

, a n d I r i s + a r e s a f e

w h e n t a k i n g i n t o a c c o u n t t h e i r s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y

. T h e y w e i g h

l e s s t h a n 1 0 p o u n d s a n d w i l l b e f l o w n a t s p e e d s l e s s t h a n 1 0 0 m i l e s p e r h o u r

, a n d i n v i s u a l

l i n e o f s i g h t o f t h e o p e r a t o r

. T h e U A S s d o n o t c a r r y p i l o t s

, p a s s e n g e r s

, e x p l o s i v e m a t e r i a l s

, o r

f l a m m a b l e l i q u i d f u e l s

. T h e U A S s w i l l b e o p e r a t e d w i t h i n t h e p a r a m e t e r s o f t h e i r r e s p e c t i v e

M a n u a l s

.

T h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s w i l l b e a t l e a s t a s s a f e a s

, o r s a f e r t h a n

, c o n v e n t i o n a l r o t o r c r a f t o r

f i x e d w i n g a i r c r a f

t o p e r a t i n g w i t h a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e w i t h o u t t h e r e s t r i c t i o n s a n d

c o n d i t i o n s p r o p o s e d h e r e

.

B

. 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 7 A i r

w o r t h i n e s s S t a n d a r d s : N o r m a l C a t e g o r y R o t o r c r a f

t

81 4 C

. F

. R

. P a r t 2 7 s e t s f o r t h t h e p r o c e d u r a l r e q u i r e m e n t s f o r a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n o f

n o r m a l c a t e g o r y r o t o r c r a f

t

. T o t h e e x t e n t t h e P h a n t o m 2

, P h a n t o m 2 V i s i o n +

, I n s p i r e 1

, o r

I r i s + w o u l d o t h e r

w i s e r e q u i r e c e r t i f i c a t i o n u n d e r P a r t 2 7

, B e t t e r V i e w s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m

P a r t 2 7 ' s a i r

w o r t h i n e s s s t a n d a r d s f

o r t h e s a m e r e a s o n s i d e n t i f i e d i n t h e r e q u e s t f o r e x e m p t i o n

f r o m 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

.

C

. 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 : P r i v a t e P i l o t P r i v i l e g e s a n d L i m i t a t i o n s

B e t t e r V i e w s e e k s e x e m p t i o n f r o m 1 4 C F R § 6 1

. 1 1 3

, w h i c h r e s t r i c t s p r i v a t e p i l o t s f r o m f l y i n g

a i r c r a f t f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e a n d w o u l d a l s o r e q u i r e a s e c o n d c l a s s m e d i c a l c e r t i f i c a t e

. T h e p u r p o s e o f P a r t 6 1 i s t o e n s u r e t h a t t h e s k i l l a n d c o m p e t e n c y o f a n y P I C m a t c h e s t h e

a i r s p a c e i n w h i c h t h e P I C w i l l b e o p e r a t i n g

, a s w e l l a s r e q u i r i n g c e r t i f i c a t i o n s i f t h e p i l o t i s

c a r r y i n g p a s s e n g e r s o r c a r g o f o r h i r e

.

W h i l e t h e U A S w i l l b e o p e r a t e d a s p a r t o f a c o m m e r c i a l o p e r a t i o n

, t h e y c a r r y n e i t h e r

p a s s e n g e r s n o r c a r g o

. I n t h e G r a n t o f E x e m p t i o n i n F A A D o c k e t N o

. F A

A

­ 2 0 1 4

­ 0 3 5 2

, t h e

F A A d e t e r m i n e d t h a t t h e u n i q u e c h a r a c t e r i s t i c s o f U A S o p e r a t i o n o u t s i d e o f c o n t r o l l e d

a i r s p a c e d i d n o t w a r r a n t t h e a d d i t i o n a l c o s t a n d r e s t r i c t i o n s a t t e n d a n t w i t h r e q u i r i n g t h e P I C t o

h a v e a c o m m e r c i a l p i l o t c e r t i f i c a t e a n d a c l a s s I I m e d i c a l c e r t i f i c a t e

. T h e F A A h a s a l s o

d e t e r m i n e d t h a t t h e r e q u i r e d k n o w l e d g e f o r a c o m m e r c i a l p i l o t c o v e r s t h e s a m e f u n d a m e n t a l

p r i n c i p l e s a s a p r i v a t e p i l o t

.

T h e F A A h a s a l s o g r a n t e d e x e m p t i o n s a l l o w i n g o p e r a t i o n s b y p e o p l e w h o h o l d a n a i r l i n e

t r a n s p o r t

, c o m m e r c i a l

, p r i v a t e

, r e c r e a t i o n a l

, o r s p o r t p i l o t c e r t i f i c a t e w i t h a c u r r e n t F A A a i r m a n

m e d i c a l c e r t i f i c a t e o r a v a l i d U

. S

. d r i v e r ' s l i c e n s e i s s u e d b y a s t a t e o r t h e F e d e r a l

G o v e r n m e n t

. T h e P I C m u s t a l s o m e e t t h e f l i g h t r e v i e w r e q u i r e m e n t s s p e c i f i e d i n 1 4 C F R §

6 1

. 5 6

. S e e F A

A E x e m p t i o n N o

. 1 1 3 7 4

.

B e t t e r V i e w w i l l e n s u r e t h e P I C w i l l m e e t t h e r e q u i r e m e n t s l i s t e d i n t h e a b o v e p a r a g r a p h

. B e t t e r V i e w w i l l a l s o e n s u r e t h e P I C w i l l h a v e c o m p l e t e d t h e m a n u f a c t u r e r s ' t r a i n i n g g u i d e l i n e s

o u t l i n e d i n t h e M a n u a l s

.

T h e F A A s t a t e d i n i t s g r a n t o f a n e x c e p t i o n t o A s t r a e u s A e r i a l t h e " t h e F A A c o n s i d e r s t h e

o v e r r i d i n g s a f e t y f a c t o r f

o r t h e l i m i t e d o p e r a t i o n s p r o p o s e d b y t h e p e t i t i o n e r t o b e t h e

a i r m a n s h i p s k i l l s a c q u i r e d t h r o u g h V A S

­ s p e c i f i c f l i g h t c y c l e s

, f l i g h t t i m e

, a n d s p e c i f i c m a k e

a n d m o d e l e x p e r i e n c e

, c u l m i n a t i n g i n v e r i f i c a t i o n t h r o u g h t e s t i n g

. " S e e E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, D o c k e t N o

. F A

A 2 0 1 4

­ 0 3 5 2

, a t p

. 1 8

. T h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s c a n a c h i e v e a n e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y b y r e q u i r i n g t h e k n o w l e d g e a n d e x p e r i e n c e i n P h a n t o m 2

, P h a n t o m 2 V i s i o n +

, I n s p i r e 1

, a n d I r i s + o p e r a t i o n s d e s c r i b e d a b o v e

.

9T h e r e s t r i c t i o n s B e t t e r V i e w h a s p l a c e d o n i t s U A S o p e r a t i o n s m e e t o r e x c e e d t h e r e s t r i c t i o n s

s i m i l a r l y i m p o s e d o n A s t r a e u s A e r i a l i n F A A D o c k e t N o

. F A

A

­ 2 0 1 4

­ 0 3 5 2 a n d t h o s e l i s t e d i n

t h e F A A ' s " s u m m a r y g r a n t " p r o c e s s

.

D

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a )

­ ( b ) : C i v i l A i r c r a f t A i r w o r t h i n e s s

B e t t e r V i e w s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a )

, w h i c h r e q u i r e s t h a t a c i v i l a i r c r a f t b e

i n a i r w o r t h y c o n d i t i o n t o b e o p e r a t e d

. T h e F A A h a s s t a t e d t h a t n o e x e m p t i o n i s r e q u i r e d t o t h e

e x t e n t t h a t t h e r e q u i r e m e n t s o f P a r t 2 1 a r e w a i v e d o r f o u n d i n a p p l i c a b l e

. A c c o r d i n g l y

, B e t t e r V i e w r e q u e s t s t h a t t h e r e q u i r e m e n t s f o r S e c t i o n 9 1

. 7 b e t r e a t e d i n a c c o r d a n c e w i t h F A R

P a r t 2 1 S u b p a r t H

. S e e G r a n t o f E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, p

. 1 9

.

T h e a g e n c y s i m i l a r l y f

o u n d t h a t r e l i e f f r o m s e c t i o n 9 1

. 7 ( b ) i s n o t w a r r a n t e d

, w h i c h p l a c e s

r e s p o n s i b i l i t y o n t h e P I C t o e n s u r e a n a i r c r a f t i s i n a c o n d i t i o n s a f e f

o r f l i g h t

. S e e G r a n t o f

E x e m p t i o n t o A s t r a e u s A e r i a l

, D o c k e t N o

. F A A

­ 2 0 1 4

­ 0 3 5 2

, E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, p

. 1 9

. T o

t h e e x t e n t

, a n e x e m p t i o n i s r e q u i r e d u n d e r s e c t i o n 9 1

. 7 ( a ) o r ( b )

, B e t t e r V i e w r e s p e c t f u l l y

r e q u e s t s t h a t t h e F A

A f i n d c o m p l i a n c e w i t h t h e m a n u f a c t u r e r ’ s m a n u a l s

, t h e B e t t e r V i e w U A S

O p e r a t i o n s a n d M a i n t e n a n c e M a n u a l

, a n d r e q u i r e m e n t s o f t h e g r a n t o f e x e m p t i o n

, a s u f f i c i e n t

m e a n s f o r e n s u r i n g t h e s U A S a r e a n d r e m a i n i n a n a i r w o r t h y c o n d i t i o n

.

E

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) : C i v i l A i r c r a f t F l i g h t M a n u a l i n t h e A i r c r a f t ; 1 4 C

. F

. R

. § § 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b ) : C a r r

y i n g C i v i l A i r c r a f

t C e r t i f i c a t i o n a n d R e g i s t r a t i o n

P u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) :

( b ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a U

. S

. ­ r e g i s t e r e d c i v i l a i r c r a f t

­

. . .

( 2 ) F o r w h i c h a n A i r p l a n e o r R o t o r c r a f t F l i g h t M a n u a l i s r e q u i r e d b y § 2 1

. 5

o f t h i s c h a p t e r

, u n l e s s t h e r e i s a v a i l a b l e i n t h e a i r c r a f t a c u r r e n t

a p p r o v e d A i r p l a n e o r R o t o r c r a f t F l i g h t M a n u a l

, a p p r o v e d m a n u a l

m a t e r i a l

, m a r k i n g s

, a n d p l a c a r d s

, o r a n y c o m b i n a t i o n t h e r e o f

.

P u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b ) :

( a ) E x c e p t a s p r o v i d e d i n § 9 1

. 7 1 5

, n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s i t

h a s w i t h i n i t t h e f

o l l o w i n g :

( 1 ) A n a p p r o p r i a t e a n d c u r r e n t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

...

( b ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s t h e a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

r e q u i r e d b y p a r a g r a p h ( a ) o f t h i s s e c t i o n o r a s p e c i a l f l i g h t a u t h o r i z a t i o n i s s u e d

1 0u n d e r § 9 1

. 7 1 5 i s d i s p l a y e d a t t h e c a b i n o r c o c k p i t e n t r a n c e s o t h a t i t i s l e g i b l e

t o p a s s e n g e r s o r c r e w

.

B e t t e r V i e w d o e s n o t r e q u e s t a n e x e m p t i o n f r o m t h i s s e c t i o n b u t i n s t e a d n o t i f i e s t h e F A A t h a t

, i n a c c o r d a n c e w i t h F A

A O f f i c e o f C h i e f C o u n s e l ' s O p i n i o n d a t e d A u g u s t 8

, 2 0 1 4

, t h e U A S

f l i g h t m a n u a l

, r e g i s t r a t i o n c e r t i f i c a t e a n d o t h e r d o c u m e n t a t i o n w i l l b e k e p t a t t h e c o n t r o l s t a t i o n

w i t h t h e P I C d u r i n g f l i g h t

. T h e C h i e f C o u n s e l ' s O f f i c e h a s h e l d t h a t f

o r a l l U A S o p e r a t i o n s

, t h i s

a l t e r n a t e m e t h o d c o n s t i t u t e s f u l l c o m p l i a n c e w i t h t h e r e g u l a t i o n s

. S e e a l s o G r a n t o f

E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, p p

. 1 9

­ 2 0

, a n d G r a n t o f E x e m p t i o n N o

. 8 6 0 7

.

F

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 ( c ) : M i n i m u m S a f e A l t i t u d e s i n U n c o n g e s t e d A r e a s

B e t t e r V i e w r e q u e s t s a n e x e m p t i o n f r o m t h e m i n i m u m s a f e a l t i t u d e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 ( c )

. S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 ( c ) p r e s c r i b e s t h a t a n a i r c r a f t m a y n o t b e o p e r a t e d c l o s e r t h a n 5 0 0

f e e t t o a n y p e r s o n

, v e s s e l

, v e h i c l e

, o r s t r u c t u r e

. T h e M a n u a l s p r o v i d e f o r B e t t e r V i e w

o p e r a t i o n s a t l e a s t 5 0 0 f e e t f r o m p e r s o n s a n d s t r u c t u r e s n o t i n v o l v e d i n t h e o p e r a t i o n s

. T h e

F A A h a s a l r e a d y d e t e r m i n e d t h a t r e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 ( c ) i s w a r r a n t e d f o r U A S

o p e r a t i o n s i n u n c o n g e s t e d a r e a s w i t h s i m i l a r f l i g h t r e s t r i c t i o n s a s t h o s e i m p o s e d b y

B e t t e r V i e w

. S e e G r a n t o f E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, p

. 2 0

­ 2 1

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

​ : C o m p a r e d t o f l i g h t o p e r a t i o n s w i t h r o t o r c r a f t o r f i x e d w i n g

a i r c r a f t w e i g h i n g f a r m o r e t h a n t h e m a x i m u m w e i g h t s p r o p o s e d h e r e i n

, a n d g i v e n t h e l a c k o f

f l a m m a b l e f u e l

, a n y r i s k a s s o c i a t e d w i t h t h e s e o p e r a t i o n s i s f a r l e s s t h a n t h o s e t h a t p r e s e n t l y

e x i s t w i t h c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d g i v e n t h e s i z e

,

w e i g h t

, a n d s p e e d o f t h e U A S

, a s w e l l a s t h e l o c a t i o n s w h e r e i t i s o p e r a t e d

. I n o r d e r t o a v o i d

a n y r i s k t o a i r c r a f

t

, f l i g h t o p e r a t i o n s w i l l b e r e s t r i c t e d t o 4 0 0 f e e t A G L o r b e l o w

. O t h e r a i r c r a f t

a r e a l r e a d y p r o h i b i t e d f r o m o p e r a t i n g c l o s e r t h a n 5 0 0 f r o m s t r u c t u r e s w h e r e B e t t e r V i e w

o p e r a t e s

. T h i s i s a i r s p a c e w h e r e o t h e r a i r c r a f t d o n o t n o r m a l l y o p e r a t e

. A s s e t f o r t h i n t h e

M a n u a l s a n d h e r e i n

, t h e U A S w i l l b e o p e r a t e d i n t h e r e m o t e s i t e s

, a w a y f r o m p e r s o n s o r

s t r u c t u r e s n o t i n v o l v e d i n t h e o p e r a t i o n

. A l l p e r s o n s w h o a r e n o t i n v o l v e d w i t h B e t t e r V i e w ' s

o p e r a t i o n s w i l l b e r e q u i r e d t o b e a t l e a s t 5 0 0 f e e t f r o m f l i g h t o p e r a t i o n s

. T h i s w i l l p o s e n o r i s k

t o t h e p u b l i c b e c a u s e o t h e r a i r c r a f t a r e n o t o p e r a t i n g i n t h e s e a r e a s

.

G

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1 : A l t i m e t e r S e t t i n g s

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1

, w h i c h r e q u i r e s a p e r s o n o p e r a t i n g

a n a i r c r a f t t o m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e o r f l i g h t l e v e l b y r e f e r e n c e t o a n a l t i m e t e r t h a t i s s e t t o

t h e e l e v a t i o n o f t h e d e p a r t u r e a i r p o r t

. T h e U A S s p r o p o s e d h e r e u s e b o t h b a r o m e t r i c p r e s s u r e

s e n s o r s a n d G P S t o d e t e r m i n e a l t i t u d e b u t d o n o t h a v e t h e a b i l i t y t o s e t i n a c u r r e n t a l t i m e t e r

s e t t i n g

. A n e x e m p t i o n i s r e q u i r e d t o t h e e x t e n t t h a t t h e U A S d o e s n o t h a v e a b a r o m e t r i c

a l t i m e t e r s e t t i n g

. T h e a l t i t u d e o f t h e U A S i s m o n i t o r e d b y t h e P I C o n t h e g r o u n d c o n t r o l s t a t i o n

a n d b y t h e v i s u a l o b s e r

v e r

.

1 1E q u i v

a l e n t L e v e l o f S a f e t y

​ : T h e F A A h a s s t a t e d t h a t a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y c a n b e

a c h i e v e d i f t h e a i r c r a f

t w i l l b e o p e r a t e d a t o r b e l o w 4 0 0 f e e t A G L a n d w i t h i n v i s u a l l i n e

­ o f

­ s i g h t

i n a d d i t i o n t o G P S b a s e d a l t i t u d e i n f o r m a t i o n r e l a y e d i n r e a l t i m e t o t h e o p e r a t o r

. S e e G r a n t o f

E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, p

. 2 0

­ 2 1

. A s t h e a t t a c h e d M a n u a l s i n d i c a t e

, t h e U A S w i l l b e o p e r a t e d

a t o r b e l o w 4 0 0 f e e t A G L a n d o t h e r w i s e c o m p l y w i t h t h e l i m i t a t i o n s i n t h e G r a n t o f E x e m p t i o n

N o

. 1 1 0 6 2

.

H

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) : F u e l R e q u i r e m e n t s f o r F l i g h t i n V F R C o n d i t i o n s

B e t t e r V i e w r e q u e s t s a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) ' s f u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n

V F R c o n d i t i o n s

. S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 s t a t e s :

( a ) N o p e r s o n m a y b e g i n a f l i g h t i n a n a i r p l a n e u n d e r V F R c o n d i t i o n s u n l e s s

( c o n s i d e r i n g w i n d a n d f

o r e c a s t w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y t o

t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d

, a s s u m i n g n o r m a l c r u i s i n g s p e e d

­

( 1 ) D u r i n g t h e d a y

, t o f l y a f t e r t h a t f o r a t l e a s t 3 0 m i n u t e s ; o r

( 2 ) A t n i g h t

, t o f l y a f

t e r t h a t f o r a t l e a s t 4 5 m i n u t e s

.

H e r e

, t h e t e c h n o l o g i c a l l i m i t a t i o n s o n t h e U A S b a t t e r y p o w e r m e a n s t h a t n o m e a n i n g f u l f l i g h t

o p e r a t i o n s c a n b e c o n d u c t e d w h i l e m a i n t a i n i n g a 3 0 m i n u t e r e s e r v e

. T h e a i r c r a f

t a r e b a t t e r y

p o w e r e d w i t h a m a x i m u m f l i g h t t i m e o f a p p r o x i m a t e l y 2 5 m i n u t e s f o r t h e P h a n t o m 2

, 2 5

m i n u t e s f o r t h e P h a n t o m 2 V i s i o n +

, 1 8 m i n u t e s f o r t h e I n s p i r e 1

, a n d 2 2 m i n u t e s f o r t h e I r i s +

. T h e P I C w i l l e n s u r e t h a t b e f

o r e e a c h f l i g h t

, t h e r e i s e n o u g h a v a i l a b l e p o w e r f o r t h e U A S t o

c o n d u c t t h e i n t e n d e d o p e r a t i o n a n d t o o p e r a t e a f t e r t h a t f o r a t l e a s t f i v e m i n u t e s o r w i t h t h e

r e s e r v e p o w e r r e c o m m e n d e d b y t h e m a n u f a c t u r e r i f g r e a t e r

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

​ : T h e F A A h a s s t a t e d t h a t a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y i s p r o v i d e d

i f t h e U A S f l i g h t i s c o n d u c t e d u n d e r d a y t i m e V F R f l i g h t c o n d i t i o n s u s i n g V L O S

, a n d

t e r m i n a t e d w i t h a t l e a s t 2 5 % r e s e r v e b a t t e r y p o w e r s t i l l a v a i l a b l e

. S e e G r a n t o f E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, p

. 2 1

­ 2 2

. T h e F A

A ' s " s u m m a r y g r a n t " p r o c e s s p r o v i d e s t h a t t h e P I C i s p r o h i b i t e d f r o m

b e g i n n i n g a f l i g h t u n l e s s t h e r e i s e n o u g h a v a i l a b l e p o w e r t o c o n d u c t t h e i n t e n d e d o p e r a t i o n

a n d t o o p e r a t e a f

t e r t h a t f o r a t l e a s t f i v e m i n u t e s o r w i t h t h e r e s e r v e p o w e r r e c o m m e n d e d b y

t h e m a n u f a c t u r e r i f g r e a t e r

. S e e F A A E x e m p t i o n N o

. 1 1 3 7 4 ( F A

A D o c k e t N o

. 2 0 1 5

­ 0 0 9 1 a t p

. 5 )

. T h e M a n u a l s h e r e p r o v i d e t h a t t h e P I C w i l l e n s u r e t h a t b e f o r e e a c h f l i g h t

, t h e r e i s e n o u g h

a v a i l a b l e p o w e r f

o r t h e U A S t o c o n d u c t t h e i n t e n d e d o p e r a t i o n a n d t o o p e r a t e a f t e r t h a t f o r a t

l e a s t f i v e m i n u t e s o r w i t h t h e r e s e r v e p o w e r r e c o m m e n d e d b y t h e m a n u f a c t u r e r i f g r e a t e r

.

I

. 1 4 C

. F

. R

. § § 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d ( b ) :

M a i n t e n a n c e I n s p e c t i o n s

1 2B e t t e r

V i e w s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e m a i n t e n a n c e i n s p e c t i o n r e q u i r e m e n t s c o n t a i n e d i n

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d ( b )

. T h e s e r e g u l a t i o n s

s p e c i f y m a i n t e n a n c e a n d i n s p e c t i o n s t a n d a r d s i n r e f e r e n c e t o 1 4 C

. F

. R

. P a r t 4 3

. S e e

, e

. g

. , 1 4

C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 5 ( a ) ( s t a t i n g t h a t e a c h o w n e r o r o p e r a t o r o f a n a i r c r a f t " [ s ] h a l l h a v e t h e a i r c r a f

t

i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d i n s u b p a r t E o f t h i s p a r t a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d i n s p e c t i o n s

... h a v e d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r " )

. A n e x e m p t i o n f r o m

t h e s e r e g u l a t i o n s i s n e e d e d b e c a u s e P a r t 4 3 a n d t h e s e s e c t i o n s o n l y a p p l y t o a i r c r a f t w i t h a n

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, w h i c h t h e U A S p r o p o s e d h e r e w i l l n o t h a v e

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

​ : A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b e c a u s e

m a i n t e n a n c e a n d i n s p e c t i o n s w i l l b e p e r f o r m e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e M a n u a l s

. T h i s i n c l u d e s

m a i n t e n a n c e

, o v e r h a u l

, r e p l a c e m e n t

, a n d p r e f l i g h t i n s p e c t i o n r e q u i r e m e n t s

. S e e E x e m p t i o n

N o

. 1 1 0 6 2 ( F A

A D o c k e t N o

. 2 0 1 4

­ 0 3 5 2

, a t p

. 1 4

­ 1 5 ) a n d E x e m p t i o n N o

. 1 1 3 7 4 ( F A A D o c k e t

N o

. 2 0 1 5

­ 0 0 9 1

, a t p

. 4 )

.

B e t t e r V i e w w i l l f o l l o w t h e U A S m a n u f a c t u r e r ' s m a i n t e n a n c e r e q u i r e m e n t s

. A s p r o v i d e d i n t h e

M a n u a l s

, f l i g h t s w i l l n o t b e c o n d u c t e d u n l e s s a f l i g h t o p e r a t i o n s c h e c k l i s t i s p e r f o r m e d t h a t

i n c l u d e s a l l o f t h e a i r c r a f

t ' s c o m p o n e n t s

.

V I

. P U B L I C I N T E R E S T

G r a n t i n g B e t t e r

V i e w ' s p e t i t i o n f

o r e x e m p t i o n f u r t h e r s t h e p u b l i c i n t e r e s t

. N a t i o n a l p o l i c y s e t b y

C o n g r e s s f a v o r s e a r l y i n t e g r a t i o n o f U A S i n t o t h e N A S i n c o n t r o l l e d

, s a f e w o r k i n g

e n v i r o n m e n t s s u c h a s p r o p o s e d i n t h i s p e t i t i o n

. B y g r a n t i n g t h i s p e t i t i o n

, t h e F A A w i l l f u l f i l l

C o n g r e s s ' s i n t e n t o f a l l o w i n g U A S t o o p e r a t e s a f e l y i n t h e N A S b e f o r e c o m p l e t i o n o f t h e

r u l e m a k i n g r e q u i r e d u n d e r S e c t i o n 3 3 2 o f t h e R e f o r m A c t

.

T h e e n h a n c e d s a f e t y a c h i e v e d b y r e p l a c i n g p e o p l e w i t h l a d d e r s o n s t e e p

, h i g h

, s l i p p e r y o r

u n f a m i l i a r r o o f

s w i t h s m a l l U A S c a r r y i n g n o p a s s e n g e r s o r c r e w a n d o p e r a t e d u n d e r t h e

s p e c i f i c g u i d e l i n e s a n d p r o c e d u r e s p r o p o s e d b y P e t i t i o n e r g i v e s t h e F A A g o o d c a u s e t o f i n d

t h a t t h e U A S o p e r a t i o n s e n a b l e d b y t h e i n s t a n t P e t i t i o n a r e i n t h e p u b l i c i n t e r e s t

.

V I I

. P R I V A C Y

A l l f l i g h t s w i l l o c c u r o v e r p r i v a t e p r o p e r t y e i t h e r o w n e d b y B e t t e r V i e w o r w i t h t h e o w n e r ' s

c o n s e n t

. A l l f l i g h t s w i l l b e c o n d u c t e d i n a c c o r d a n c e w i t h a n y f e d e r a l

, s t a t e o r l o c a l l a w s

r e g a r d i n g p r i v a c y

.

1 3V I I I

. S U M M A R Y F O R F E D E R A L R E G I S T E R

P u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, t h e f o l l o w i n g s u m m a r y i s p r o v i d e d f o r p u b l i c a t i o n i n t h e

F e d e r a l R e g i s t e r

, s h o u l d i t b e d e t e r m i n e d t h a t p u b l i c a t i o n i s n e e d e d :

B e t t e r V i e w M a r k e t p l a c e

, I n c

. s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r u l e s f

o r t h e c o m m e r c i a l

o p e r a t i o n o f a s m a l l u n m a n n e d a e r i a l s y s t e m t o i n s p e c t b u i l d i n g s

. : 1 4 C

. F

. R P a r t 2 1

, S u b p a r t

H ; 1 4 C

. F

. R P a r t 2 7 ; 1 4 C

. F

. R § 6 1

. 1 1 3 ; 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 7 ; 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ; 1 4 C

. F

. R §

9 1

. 1 1 9 ; 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 1 2 1 ; 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 1 5 1 ( a ) & ( b ) 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

§ 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

T h e e x e m p t i o n w i l l e n h a n c e s a f e t y b y r e d u c i n g r i s k t o t h e o p e r a t o r

, t h e g e n e r a l p u b l i c a n d

p r o p e r t y o w n e r s f r o m t h e s u b s t a n t i a l h a z a r d s a s s o c i a t e d w i t h p e r f o r m i n g e q u i v a l e n t w o r k

u s i n g t r a d i t i o n a l c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t a n d r o t o r c r a f

t

.

B e t t e r V i e w r e q u e s t s t h a t t h e F A

A g r a n t t h i s p e t i t i o n u s i n g t h e " s u m m a r y g r a n t " p r o c e s s s u c h

t h a t p u b l i c a t i o n i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r i s n o t r e q u i r e d

. T h i s p e t i t i o n w o u l d n o t s e t a

p r e c e d e n t

, a n d a n y d e l a y i n a c t i n g o n t h i s p e t i t i o n w o u l d b e d e t r i m e n t a l t o t h e p e t i t i o n e r

.

I X

. A T T A C H M E N T S

A t t a c h m e n t 1 : B e t t e r

V i e w U A S O p e r a t i o n s a n d M a i n t e n a n c e M a n u a l

A t t a c h m e n t 2 : P h a n t o m 2 U s e r M a n u a l

A t t a c h m e n t 3 : P h a n t o m 2 Q u i c k S t a r t G u i d e

A t t a c h m e n t 4 : P h a n t o m 2 V i s i o n + U s e r M a n u a l

A t t a c h m e n t 5 : P h a n t o m 2 V i s i o n + Q u i c k S t a r t G u i d e

A t t a c h m e n t 6 : S m a r t F l i g h t B a t t e r y S a f e t y G u i d e l i n e s

A t t a c h m e n t 7 : P h a n t o m P i l o t T r a i n i n g G u i d e

A t t a c h m e n t 8 : I n s p i r e 1 U s e r M a n u a l

A t t a c h m e n t 9 : I n s p i r e 1 Q u i c k S t a r t G u i d e

A t t a c h m e n t 1 0 : I r i s + O p e r a t i o n M a n u a l

A t t a c h m e n t 1 1 : I r i s + F l i g h t C h e c k l i s t

A t t a c h m e n t s a r e c o n f i d e n t i a l d o c u m e n t s s u b m i t t e d u n d e r 1 4 C

. F

. R

. § 1 1

. 3 5 ( b ) a n d a r e

e x e m p t f r o m d i s c l o s u r e u n d e r t h e F r e e d o m o f I n f o r m a t i o n A c t

, 5 U

. S

. C

. § 5 5 2 e t s e q

. , a n d

a n y o t h e r r e q u i r e m e n t s e s t a b l i s h e d b y t h e F A A p u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t )

. I f

y o u h a v e a n y q u e s t i o n s o r r e q u i r e a n y a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n

, p l e a s e d o n o t h e s i t a t e t o

c o n t a c t t h e u n d e r s i g n e d r e p r e s e n t a t i v e o f B e t t e r V i e w M a r k e t p l a c e

, I n c

. .

X

. C O N C L U S I O N

1 4S a t i s f a c t i o n o f t h e c r i t e r i a p r o v i d e d i n S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

­ s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

,

o p e r a t i n g c a p a b i l i t i e s

, p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r e a s

, o p e r a t i o n w i t h i n v i s u a l l i n e o f

s i g h t

, a n d n a t i o n a l s e c u r i t y c o n s i d e r a t i o n s

­ p r o v i d e s m o r e t h a n a d e q u a t e j u s t i f i c a t i o n f o r t h e

g r a n t o f t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n s t o p e r m i t B e t t e r V i e w t o o p e r a t e t h e U A S s p r o p o s e d h e r e

. F u r t h e r m o r e

, t h i s p e t i t i o n w a r r a n t s r e v i e w b y t h e F A A u n d e r t h e " s u m m a r y g r a n t " p r o c e s s f o r

i m m e d i a t e a p p r o v a l

.

G r a n t i n g t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w i l l b e n e f i t t h e p u b l i c i n t e r e s t a s a w h o l e i n m a n y w a y s

, i n c l u d i n g ( 1 ) s i g n i f i c a n t l y i m p r o v i n g s a f e t y a n d r e d u c i n g r i s k b y a l l e v i a t i n g h u m a n e x p o s u r e t o

d a n g e r ; ( 2 ) i m p r o v i n g t h e q u a l i t y o f s e r v i c e s B e t t e r V i e w c a n p r o v i d e t o i t s c u s t o m e r s ; a n d ( 3 )

d e c r e a s i n g o p e r a t i n g c o s t s c o m p a r e d w i t h t r a d i t i o n a l a e r i a l i m a g i n g

.

R e s p e c t f u l l y s u b m i t t e d

, B e t t e r V i e w M a r k e t p l a c e

, I n c

.

B y

D a v i d D

. L y m a n

P r e s i d e n t & C E O

1 2 5 0 J o n e s S t

. , # 1 4 0 2

S a n F r a n c i s c o

, C A 9 4 1 0 9

T e l e p h o n e : ( 4 1 5 ) 9 6 7

­ 3 2 2 7

d l y m a n @ b e t t e r

. v u

1 5