### IN THE CO URT OF APPEALS OF TE NNE SS EE

AT NASHVILL E

ASSIGNED ON BRIEFS J ULY 20 , 20 10

ALVIN SE AGROVES v. ST ATE OF TE NNESSEE an d TENNES SEE

BOARD OF PROBATI ON & PAROLE

D i r e c t A p p e a l f

r o m t h e C i r c u i t C o u r t f o r D a v i d s o n C o u n t y

N o

. 0 9 C 2 3 8 6 J o e P

. B i n k l e y , J r

. , J u d g e

N o

. M 2 0 0 9

- 0 1 8 9 0

- C O A

- R 3

- C V

- F i l e d A u g u s t 4

, 2 0 1 0

T h i s a p p e a l i n v o l v e s a p r i s o n e r w h o h a s f i l e d a p e t i t i o n f

o r w r i t o f c e r t i o r a r i i n t h e w r o n g

c o u r t f o r t h e s e c o n d t i m e

. T h e i n s t a n t p e t i t i o n w a s f i l e d i n t h e D a v i d s o n C o u n t y C i r c u i t

C o u r t

, w h i c h d i s m i s s e d t h e p e t i t i o n u p o n c o n c l u d i n g t h a t i t s h o u l d h a v e b e e n f i l e d i n

D a v i d s o n C o u n t y C h a n c e r y C o u r t

. T h e p r i s o n e r a p p e a l s

, c o n t e n d i n g t h a t t h e C i r c u i t C o u r t

s h o u l d h a v e e x e r c i s e d j u r i s d i c t i o n o v e r t h e p e t i t i o n o r t r a n s f e r r e d i t t o t h e p r o p e r c o u r t

. W e

a f f i r m

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 ; A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C i r c u i t C o u r t A f f i r m e d

A LA N E

. H IG H E R S

, P

. J

. , W

. S

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e C o u r t

, i n w h i c h D A V ID R

. F A R M E R

,

J

. , a n d H O LLY M

. K IR B Y

, J

. , j o i n e d

.

A l v i n S e a g r o v e s

, P i k e v i l l e

, T e n n e s s e e

, p r o s e

R o b e r t E

. C o o p e r

, J r

. , A t t o r n e y G e n e r a l a n d R e p o r t e r

, M i c h a e l E

. M o o r e

, S o l i c i t o r G e n e r a l

,

K e l l e n A

. B a k e r

, A s s i s t a n t A t t o r n e y G e n e r a l

, N a s h v i l l e

, T e n n e s s e e

, f o r t h e a p p e l l e e s

, S t a t e

o f T e n n e s s e e a n d T e n n e s s e e B o a r d o f P r o b a t i o n a n d P a r o l eO P I N I O N

I

. F A C T S & P R O C E D U R A L H IS T O R Y

A l v i n S e a g r o v e s i s a n i n m a t e i n t h e c u s t o d y o f t h e T e n n e s s e e D e p a r t m e n t o f

C o r r e c t i o n a t a c o r r e c t i o n a l f a c i l i t y l o c a t e d i n P i k e v i l l e

, T e n n e s s e e

. O n J u l y 1 3

, 2 0 0 9

, M r

.

S e a g r o v e s f

i l e d a p r o s e p e t i t i o n f o r w r i t o f c e r t i o r a r i i n t h e C i r c u i t C o u r t o f D a v i d s o n

C o u n t y

, s e e k i n g a r e v i e w o f t h e B o a r d o f P r o b a t i o n a n d P a r o l e ’ s d e c i s i o n t o d e n y h i m p a r o l e

.

A c c o r d i n g t o M r

. S e a g r o v e s ’ p e t i t i o n

, h i s p a r o l e h e a r i n g w a s o n F e b r u a r y 2 8

, 2 0 0 8

, a n d h e

w a s d e n i e d p a r o l e b a s e d o n t h e s e r i o u s n e s s o f h i s o f f e n s e

. M r

. S e a g r o v e s ’ p e t i t i o n f u r t h e r

s t a t e d t h a t h i s a p p e a l o f t h e d e c i s i o n w a s d e n i e d o n J u n e 1 0

, 2 0 0 8

. T h e p e t i t i o n g o e s o n t o

s t a t e :

P e t i t i o n e r h a d f

i l e d a t i m e l y a n d p r o p e r w r i t o n t h i s m a t t e r

, o n J u n e 2 5

, 2 0 0 8

, i n t o t h e C i r c u i t C o u r t f

o r P i k e v i l l e

, T e n n e s s e e

. H o w e v e r

, a f t e r s e t t i n g [ s i c ] o n

s a i d w r i t f

o r a y e a r

, t h e P i k e v i l l e C o u r t

, i s s u e d a n o r d e r J u n e 1 5

, 2 0 0 9

, d i s m i s s i n g s a i d w r i t

, s t a t i n g

, w r i t m u s t b e f i l e d i n D a v i d s o n C o u n t y C i r c u i t

C o u r t

.

A t t a c h e d t o t h e p e t i t i o n w a s a n o r d e r f r o m t h e C i r c u i t C o u r t o f B l e d s o e C o u n t y

, s i g n e d b y 1

t h e j u d g e o n J u n e 1 5

, 2 0 0 9

, d i s m i s s i n g a p e t i t i o n f o r w r i t o f c e r t i o r a r i f

i l e d b y M r

. S e a g r o v e s

b a s e d u p o n a f

i n d i n g t h a t j u r i s d i c t i o n o v e r t h e m a t t e r “ l i e s e x c l u s i v e l y i n t h e C h a n c e r y C o u r t

o f D a v i d s o n C o u n t y

. ” ( e m p h a s i s a d d e d )

.

T h e D a v i d s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t e n t e r e d a n o r d e r o n A u g u s t 1 3

, 2 0 0 9

, d i s m i s s i n g

M r

. S e a g r o v e s ’ p e t i t i o n b a s e d u p o n a f i n d i n g t h a t t h e p e t i t i o n s h o u l d h a v e b e e n f i l e d i n t h e

D a v i d s o n C o u n t y C h a n c e r y C o u r t

. M r

. S e a g r o v e s t i m e l y f i l e d a n o t i c e o f a p p e a l

.

I I

. I S S U E S P R E S E N T E D

M r

. S e a g r o v e s p r e s e n t s t h e f o l l o w i n g i s s u e s

, a s w e p e r c e i v e t h e m

, f o r r e v i e w :

1

. W h e t h e r t h e D a v i d s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t e r r e d i n c o n c l u d i n g t h a t i t l a c k e d

j u r i s d i c t i o n ; a n d

2

. W h e t h e r t h e D a v i d s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t e r r e d i n f a i l i n g t o t r a n s f

e r t h e p e t i t i o n t o

t h e p r o p e r c o u r t

.

F o r t h e f o l l o w i n g r e a s o n s

, w e a f f i r m t h e d e c i s i o n o f t h e c i r c u i t c o u r t

.

Pi kev il le is lo cat ed i n Bl eds oe Co unt y. 1

-2-I I I

. D IS C U S S IO N

“ ‘ T h e s o l e r e m e d y a v a i l a b l e w h e n a p r i s o n e r a l l e g e s t h a t t h e B o a r d o f P a r o l e s h a s

a c t e d i m p r o p e r l y i s t o f

i l e a w r i t o f c e r t i o r a r i i n t h e C h a n c e r y C o u r t o f D a v i d s o n C o u n t y

. ’ ”

S e t t l e v

. B e l

l

, N o

. M 2 0 0 7

- 0 2 7 4 3

- C O A

- R 3

- C V

, 2 0 0 8 W L 4 7 2 5 5 9 9

, a t * 1 ( T e n n

. C t

. A p p

.

E

. S

. O c t

. 2 8

, 2 0 0 8 ) ( q u o t i n g F e r r e l l v

. S t a t e

, N o

. 0 1 C O 1

- 9 6 1 0

- C R

- 0 0 4 5 4

, 1 9 9 7 W L 5 7 8 9 9 9

a t * 1 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. S e p t

. 1 9

, 1 9 9 7 ) )

. “ E x c l u s i v e j u r i s d i c t i o n f o r j u d i c i a l r e v i e w o f a n

a c t i o n o f t h e B o a r d o f P r o b a t i o n a n d P a r o l e l i e s w i t h t h e C h a n c e r y C o u r t o f D a v i d s o n C o u n t y

t h r o u g h a w r i t o f c e r t i o r a r i

. ” L o n g v

. T e n n

. B d

. o f P r o b a t i o n & P a r o l e

, 1 4 3 S

. W

. 3 d 7 8 7

,

7 9 3 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 4 ) ( c i t i n g N o r t o n v

. E v e r h a r t

, 8 9 5 S

. W

. 2 d 3 1 7

, 3 1 9

- 2 0 ( T e n n

.

1 9 9 5 ) ; H o p k i n s v

. T

e n n

. B d

. o

f P a r o l e s & P r o b a t i o n

, 6 0 S

. W

. 3 d 7 9

, 8 2 ( T e n n

. C t

. A p p

.

2 0 0 1 ) ; S o u t h v

. T

e n n

. B d

. o

f P a r o l e s

, 9 4 6 S

. W

. 2 d 3 1 0

, 3 1 1 ( T e n n

. C t

. A p p

. 1 9 9 6 ) )

. A s s u c h

,

t h e D a v i d s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t d i d n o t e r r i n i t s c o n c l u s i o n t h a t i t l a c k e d j u r i s d i c t i o n t o

c o n s i d e r M r

. S e a g r o v e s ’ p e t i t i o n

.

M r

. S e a g r o v e s c o n t e n d s t h a t t h e t r i a l c o u r t s h o u l d h a v e t r a n s f e r r e d t h i s a c t i o n t o t h e

D a v i d s o n C o u n t y C h a n c e r y C o u r t r a t h e r t h a n d i s m i s s i n g i t

. T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d

s e c t i o n 1 6

- 1

- 1 1 6 p r o v i d e s

, i n r e l e v a n t p a r t :

N o t w i t h s t a n d i n g a n y o t h e r p r o v i s i o n o f l a w o r r u l e o f c o u r t t o t h e

c o n t r a r y

, w h e n a n o r i g i n a l c i v i l a c t i o n

. . . i s f i l e d i n a s t a t e o r c o u n t y c o u r t o f

r e c o r d

. . . a n d s u c h c o u r t d e t e r m i n e s t h a t i t l a c k s j u r i s d i c t i o n

, t h e c o u r t s h a l l

,

i f i t i s i n t h e i n t e r e s t o

f j u s t i c e

, t r a n s f

e r t h e a c t i o n o r a p p e a l t o a n y o t h e r s u c h

c o u r t i n w h i c h t h e a c t i o n o r a p p e a l c o u l d h a v e b e e n b r o u g h t a t t h e t i m e i t w a s

o r i g i n a l l y f

i l e d

. U p o n s u c h a t r a n s f e r

, t h e a c t i o n o r a p p e a l s h a l l p r o c e e d a s i f

i t h a d b e e n o r i g i n a l l y f i l e d i n t h e c o u r t t o w h i c h i t i s t r a n s f e r r e d o n t h e d a t e

u p o n w h i c h i t w a s a c t u a l l y f i l e d i n t h e c o u r t f

r o m w h i c h i t w a s t r a n s f e r r e d

.

( e m p h a s i s a d d e d )

. T r a n s f e r p u r s u a n t t o t h i s s t a t u t e i s n o t a u t o m a t i c

. T u r n e r v

. S t a t e

, 1 8 4 2

S

. W

. 3 d 7 0 1

, 7 0 5 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 5 ) ( c i t i n g E l l i o t t v

. A k e y

, N o

. E 2 0 0 4

- 0 1 4 7 8

- C O A

- R 3

-

C V

, 2 0 0 5 W L 9 7 5 5 1 0

, a t * 3 ( T e n n

. C t

. A p p

. A p r

. 2 7

, 2 0 0 5 ) )

. T h e t r i a l c o u r t d e t e r m i n e s

, i n

Als o r el evant to thi s a ppe al , T enn ess ee Code Annot at ed s ect ion 16- 2- 107 pro vides : 2

I n j udi ci al dis tr ic ts tha t have a sep ar at e ci rc uit and cha nce ry cou rt or in dis tr ic ts tha t

have m ore tha n one (1) divis ion of ci rc uit or cha nce ry cou rt

, if a ci vil cau se of act ion is fi le d

in the imprope r cou rt or the imprope r divis ion of cou rt wit hin the j udi ci al dis tr ic t, upon the

mo t i o n o f e it her par ty, or upon the cou rt ' s own m oti on, the ci vil cau se of act ion may be

tr ans fe rr ed t o t he p rop er cou rt or pr ope r d ivisi on wi thi n su ch d is tr ic t.

(e m pha si s a dde d).

-3-i t s d i s c r e t i o n

, w h e t h e r a t r a n s f e r i s w a r r a n t e d

. I

d

. “ W e u s e a n a b u s e o f

d i s c r e t i o n s t a n d a r d

i n r e v i e w i n g t h e t r i a l c o u r t ' s d e c i s i o n n o t t o t r a n s f e r t h e a c t i o n t o t h e p r o p e r v e n u e

. ” H a y e s

v

. S t a t e

, N o

. M 2 0 0 9

- 0 0 3 7 1

- C O A

- R 3

- C V

, 2 0 0 9 W L 3 2 4 6 6 2 6

, a t * 3 ( T e n n

. C t

. A p p

. W

. S

.

O c t

. 8

, 2 0 0 9 ) ( c i t i n g J

o n e s v

. T N D e p t

. o f C o r r e c t i o n s

, M 2 0 0 4

- 0 1 7 1 3

- C O A

- R 3

- C V

, 2 0 0 7

W L 1 2 4 1 3 4 1

, a t * 2 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 7 ) )

.

W e h a v e p r e v i o u s l y r e c o g n i z e d t h a t w h e r e a n i n m a t e ’ s c o m p l a i n t i s u n t i m e l y f i l e d a n d

s u b j e c t t o d i s m i s s a l o n t h a t g r o u n d b y a n y c o u r t h e a r i n g i t

, n e i t h e r t h e i n t e r e s t o f j u s t i c e n o r

p r i n c i p l e s o f j u d i c i a l e c o n o m y w o u l d b e s e r v e d b y t r a n s f e r t o a n o t h e r c o u r t

. S e e J o h n s o n

v

. C o r r

. C o r

p

. o f A m

. , N o

. M 2 0 0 4

- 0 1 3 0 1

- C O A

- R 3

- C V

, 2 0 0 6 W L 2 3 6 8 9 9

, a t * 2 ( T e n n

. C t

.

A p p

. J a n

. 3 1

, 2 0 0 6 )

. A p e t i t i o n f o r w r i t o f c e r t i o r a r i m u s t b e f i l e d w i t h i n s i x t y d a y s f

r o m t h e

e n t r y o f t h e o r d e r o f

w h i c h t h e p e t i t i o n e r s e e k s r e v i e w

. T e n n

. C o d e A n n

. § 2 7

- 9

- 1 0 2

. T h i s

t i m e l i m i t i s “ m a n d a t o r y a n d j u r i s d i c t i o n a l

. ” T h a n d i w e v

. T

r a u g h b e r

, 9 0 9 S

. W

. 2 d 8 0 2

, 8 0 4

( T e n n

. C t

. A p p

. 1 9 9 4 )

. “ F a i l u r e t o f i l e t h e p e t i t i o n w i t h i n t h i s t i m e l i m i t r e s u l t s i n t h e

c h a l l e n g e d j u d g m e n t b e c o m i n g f i n a l

, w h i c h d e p r i v e s a r e v i e w i n g c o u r t o f j u r i s d i c t i o n o v e r

t h e m a t t e r

. ” B l a i r v

. T

e n n

. B d

. o f P r o b a t i o n & P a r o l e

, 2 4 6 S

. W

. 3 d 3 8

, 4 0 ( T e n n

. C t

. A p p

.

2 0 0 7 )

. T h e p a r t y f

i l i n g t h e p e t i t i o n t h e n l o s e s h i s o r h e r r i g h t t o s e e k j u d i c i a l r e v i e w b e c a u s e

t h e p e t i t i o n i s t i m e

- b a r r e d

. H i c k m a n v

. T

e n n

. B d

. o f P a r o l e s

, 7 8 S

. W

. 3 d 2 8 5

, 2 8 9 ( T e n n

.

C t

. A p p

. 2 0 0 1 )

.

A s n o t e d a b o v e

, M r

. S e a g r o v e s ’ a p p e a l o f t h e d e c i s i o n o f t h e B o a r d o f P r o b a t i o n a n d

P a r o l e w a s d e n i e d o n J u n e 1 0

, 2 0 0 8

. H e f i l e d t h i s p e t i t i o n f

o r w r i t o f c e r t i o r a r i i n t h e

D a v i d s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t o n J u l y 1 3

, 2 0 0 9

. C l e a r l y

, t h e s i x t y

- d a y p e r i o d f o r f i l i n g a

p e t i t i o n f

o r a w r i t o f c e r t i o r a r i h a d e x p i r e d l o n g b e f o r e t h e f i l i n g o f t h e i n s t a n t p e t i t i o n

.

T h e r e f o r e

, t h e i n t e r e s t o f j u s t i c e w o u l d n o t h a v e b e e n s e r v e d b y t r a n s f e r r i n g t h e p r e s e n t

p e t i t i o n t o t h e D a v i d s o n C o u n t y C h a n c e r y C o u r t

. F o l l o w i n g a t r a n s f e r

, t h e p e t i t i o n w o u l d 3

h a v e b e e n t r e a t e d a s i f i t w a s o r i g i n a l l y f i l e d i n C h a n c e r y C o u r t o n J u l y 1 3

, 2 0 0 9

. S e e T e n n

.

C o d e A n n

. § 1 6

- 1

- 1 1 6 ( “ U p o n s u c h a t r a n s f e r

, t h e a c t i o n o r a p p e a l s h a l l p r o c e e d a s i f i t h a d

b e e n o r i g i n a l l y f

i l e d i n t h e c o u r t t o w h i c h i t i s t r a n s f e r r e d o n t h e d a t e u p o n w h i c h i t w a s

a c t u a l l y f i l e d i n t h e c o u r t f

r o m w h i c h i t w a s t r a n s f e r r e d

. ” ) A s s u c h

, t h e p e t i t i o n w o u l d h a v e

b e e n t i m e

- b a r r e d a n d s u b j e c t t o d i s m i s s a l i n t h a t c o u r t a s w e l l

.

M r

. S e a g r o v e s c i t e s P a u l v

. S t a t e

, 7 5 S

. W

. 3 d 9 2 6 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 1 ) o n a p p e a l

.

I n P a u l

, a n i n m a t e f

i l i n g a p r o s e p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f i n a d v e r t e n t l y a d d r e s s e d

t h e e n v e l o p e c o n t a i n i n g h i s p e t i t i o n t o t h e w r o n g c i t y

. I d

. a t 9 2 7

. H e a d d r e s s e d i t t o t h e

R o b e r t s o n C o u n t y C o u r t C l e r k i n “ C l a r k s v i l l e

, ” r a t h e r t h a n t o t h e c o r r e c t l o c a l e o f

W e wi sh t o emphas ize t hat th is is an app eal fr om th e David son Coun ty Cir cui t Co urt ’s dec is ion 3

n o t t o t r a nsf

er the pet it ion to the app rop ri at e cou rt

. We ar e not at li ber ty to re view the Ble dso e Count y

Cir cui t Co urt ’s fa il ure to tr ans fe r t he p et it ion

.

-4-“ S p r i n g f

i e l d

. ” I d

. a t 9 2 8

. T h e e n v e l o p e w a s r e t u r n e d t o h i m a n d h e c o r r e c t e d t h e e r r o r

, b u t

t h e t i m e f

o r f i l i n g h a d e x p i r e d b y o n e d a y

. I d

. S u p r e m e C o u r t R u l e 2 8

, s e c t i o n 2 ( G )

,

p r o v i d e s

, r e g a r d i n g p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

, “ I f p a p e r s r e q u i r e d o r p e r m i t t e d t o b e f i l e d b y

t h e s e r u l e s a r e p r e p a r e d b y o r o n b e h a l f o f a p r o s e p e t i t i o n e r i n c a r c e r a t e d i n a c o r r e c t i o n a l

f a c i l i t y a n d a r e n o t r e c e i v e d b y t h e c l e r k o f t h e c o u r t u n t i l a f t e r t h e t i m e f

i x e d f o r f i l i n g

, f i l i n g

s h a l l b e t i m e l y i f t h e p a p e r s w e r e d e l i v e r e d t o t h e a p p r o p r i a t e i n d i v i d u a l a t t h e c o r r e c t i o n a l

f a c i l i t y w i t h i n t h e t i m e f i x e d f o r f i l i n g

. ” T h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s a d d r e s s e d M r

.

P a u l ’ s s i t u a t i o n a s f

o l l o w s :

O n a p p e a l

, t h e s o l e d e t e r m i n a t i o n b e f o r e u s i s w h e t h e r a p r o s e p e t i t i o n

d e l i v e r e d t o t h e p r o p e r p r i s o n a u t h o r i t i e s w i t h i n t h e t i m e p e r i o d f i x e d f o r f i l i n g

c a n b e c o n s i d e r e d f

i l e d f o r p u r p o s e s o f R u l e 2 8

, § 2 ( G ) o f t h e T e n n e s s e e

S u p r e m e C o u r t R u l e s w h e r e t h e m a i l i n g a d d r e s s i s i n c o r r e c t a t t h e t i m e o f

d e l i v e r y t o t h e p r i s o n o f f i c i a l s

. T h e A p p e l l a n t a r g u e s t h a t

, d e s p i t e h i s e r r o r

,

t h e p e t i t i o n w a s t i m e l y f i l e d o n A p r i l 1 4

, 1 9 9 9

, w h e n h e f i r s t d e l i v e r e d i t t o t h e

p r o p e r p r i s o n a u t h o r i t i e s

.

I n t h e a n a l o g o u s c a s e o f H o u s t o n v

. L a c k

, 4 8 7 U

. S

. 2 6 6

, 2 7 0

- 2 7 1

, 1 0 8

S

. C t

. 2 3 7 9

, 2 3 8 2

, 1 0 1 L

. E d

. 2 d 2 4 5 ( 1 9 8 8 )

, t h e U n i t e d S t a t e s S u p r e m e C o u r t

e x p l a i n e d t h e p u r p o s e f o r a l l o w i n g n o t i c e s o f p r o s e p r i s o n e r s t o b e d e e m e d

“ f i l e d ” w h e n d e l i v e r e d t o p r o p e r p r i s o n a u t h o r i t i e s f o r m a i l i n g :

T h e s i t u a t i o n o f p r i s o n e r s s e e k i n g t o a p p e a l i s u n i q u e

. S u c h

p r i s o n e r s c a n n o t t a k e t h e s t e p s o t h e r l i t i g a n t s c a n t a k e t o

m o n i t o r t h e p r o c e s s i n g o f t h e i r n o t i c e s o f a p p e a l

. . . U n l i k e o t h e r

l i t i g a n t s

, p r o s e p r i s o n e r s c a n n o t p e r s o n a l l y t r a v e l t o t h e

c o u r t h o u s e t o s e e t h a t t h e n o t i c e i s s t a m p e d “ f i l e d ” o r t o

e s t a b l i s h t h e d a t e o n w h i c h t h e c o u r t r e c e i v e d t h e n o t i c e

. O t h e r

l i t i g a n t s m a y c h o o s e t o e n t r u s t t h e i r a p p e a l s t o t h e v a g a r i e s o f

t h e m a i l a n d t h e c l e r k ' s p r o c e s s f o r s t a m p i n g i n c o m i n g p a p e r s

, b u t o n l y t h e p r o s e p r i s o n e r i s f o r c e d t o d o s o b y h i s s i t u a t i o n

.

A n d i f o t h e r l i t i g a n t s d o c h o o s e t o u s e t h e m a i l

, t h e y c a n a t l e a s t

p l a c e t h e n o t i c e d i r e c t l y i n t h e h a n d s o f t h e U n i t e d S t a t e s P o s t a l

S e r v i c e s ( o r a p r i v a t e e x p r e s s c a r r i e r ) ; a n d t h e y c a n f o l l o w i t s

p r o g r e s s b y c a l l i n g t h e c o u r t t o d e t e r m i n e w h e t h e r t h e n o t i c e h a s

b e e n r e c e i v e d a n d s t a m p e d

, k n o w i n g t h a t i f t h e m a i l g o e s a w r y

t h e y c a n p e r s o n a l l y d e l i v e r n o t i c e a t t h e l a s t m o m e n t o r t h a t t h e i r

m o n i t o r i n g w i l l p r o v i d e t h e m w i t h e v i d e n c e t o d e m o n s t r a t e t h e i r

e x c u s a b l e n e g l e c t o r t h a t t h e n o t i c e w a s n o t s t a m p e d o n t h e d a t e

t h e c o u r t r e c e i v e d i t

. P r o s e p r i s o n e r s c a n n o t t a k e a n y o f t h e s e

-5-p r e c a u t i o n s

, n o r

, b y d e f i n i t i o n

, d o t h e y h a v e l a w y e r s w h o c a n

t a k e t h e s e p r e c a u t i o n s f o r t h e m

. W o r s e

, t h e p r o s e p r i s o n e r h a s

n o c h o i c e b u t t o e n t r u s t t h e f o r w a r d i n g o f h i s n o t i c e o f a p p e a l t o

p r i s o n a u t h o r i t i e s w h o m h e c a n n o t c o n t r o l o r s u p e r v i s e a n d w h o

m a y h a v e e v e r y i n c e n t i v e t o d e l a y

. . . U n s k i l l e d i n l a w

, u n a i d e d

b y c o u n s e l

, a n d u n a b l e t o l e a v e t h e p r i s o n

, h i s c o n t r o l o v e r t h e

p r o c e s s i n g o f h i s n o t i c e n e c e s s a r i l y c e a s e s a s s o o n a s h e h a n d s

i t o v e r t o t h e o n l y p u b l i c o f f i c i a l s t o w h o m h e h a s a c c e s s

– t h e

p r i s o n a u t h o r i t i e s

.

“ I n o t h e r w o r d s

, t h e j a i l e r i s i n e f f e c t t h e c l e r k o f t h e [ c o u r t ]

. ” H o u s t o n v

.

L a c k

, 4 8 7 U

. S

. 2 6 6 a t 2 7 0

, 1 0 8 S

. C t

. 2 3 7 9

. I n t h e p r e s e n t c a s e

, t h e p r i s o n

o f f i c i a l s a t t h e W a y n e C o u n t y B o o t C a m p s e r v e d a s t h e “ c l e r k o f t h e c o u r t

. ”

A l t h o u g h t h e A p p e l l a n t m i s t a k e n l y a d d r e s s e d t h e e n v e l o p e c o n t a i n i n g h i s p r o

s e p e t i t i o n t o t h e w r o n g c i t y

, i t i s c l e a r t h a t h i s i n t e n t i o n w a s t o t i m e l y f i l e t h e

p e t i t i o n w i t h t h e R o b e r t s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t C l e r k

. H e a c c o m p l i s h e d t h i s

b y d e l i v e r i n g t h e p e t i t i o n t o t h e p r i s o n a u t h o r i t i e s o n A p r i l 1 4

, 1 9 9 9

. T e n n

.

S u p

. C t

. R

. 2 8

, § 2 ( G ) ; T e n n

. R

. C r i m

. P

. 4 9 ( c )

. W e f i n d n o c a s e l a w o r o t h e r

a u t h o r i t y t o s u p p o r t a d i f f e r e n t c o n c l u s i o n

. A s a p r o s e p r i s o n e r

, t h e A p p e l l a n t

h a d n o c o n t r o l o v e r t h e s i t u a t i o n

, l a c k e d f r e e d o m t o p u r s u e o t h e r m e a n s

, a n d

h a d n o m e c h a n i s m b y w h i c h t o c o n f i r m t h a t t h e R o b e r t s o n C o u n t y C i r c u i t

C o u r t C l e r k r e c e i v e d h i s p e t i t i o n

. W i t h s u c h a r e s t r a i n t

, w e c a n n o t s a y t h a t t h e

A p p e l l a n t ' s e r r o r p r e c l u d e s h i m f r o m s e e k i n g r e l i e f u n d e r t h e A c t

.

A c c o r d i n g l y

, w e f

i n d t h a t t h e p e t i t i o n w a s t i m e l y f i l e d

.

P a u l

, 7 5 S

. W

. 3 d a t 9 2 8

- 2 9

.

R u l e 5

. 0 6 o f t h e T e n n e s s e e R u l e s o f C i v i l P r o c e d u r e s i m i l a r l y p r o v i d e s t h a t “ [ i ] f

p a p e r s r e q u i r e d o r p e r m i t t e d t o b e f i l e d p u r s u a n t t o t h e r u l e s o f c i v i l p r o c e d u r e a r e p r e p a r e d

b y o r o n b e h a l f o f a p r o s e l i t i g a n t i n c a r c e r a t e d i n a c o r r e c t i o n a l f a c i l i t y a n d a r e n o t r e c e i v e d

b y t h e c l e r k o f t h e c o u r t u n t i l a f t e r t h e t i m e f

i x e d f o r f i l i n g

, f i l i n g s h a l l b e t i m e l y i f t h e p a p e r s

w e r e d e l i v e r e d t o t h e a p p r o p r i a t e i n d i v i d u a l a t t h e c o r r e c t i o n a l f a c i l i t y w i t h i n t h e t i m e f

i x e d

f o r f i l i n g

. ” M r

. S e a g r o v e s a r g u e s t h a t t h e r e a s o n i n g o f P a u l s h o u l d a p p l y t o h i s s i t u a t i o n

, i n t h a t h e i n a d v e r t e n t l y a d d r e s s e d h i s p e t i t i o n t o t h e D a v i d s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t r a t h e r

t h a n t h e D a v i d s o n C o u n t y C h a n c e r y C o u r t

. A s s t a t e d a b o v e

, h o w e v e r

, e v e n i f M r

.

S e a g r o v e s ’ p r e s e n t p e t i t i o n h a d b e e n f i l e d i n t h e p r o p e r c o u r t o n J u l y 1 3

, 2 0 0 9

, i t w o u l d h a v e

b e e n t i m e

- b a r r e d

. F u r t h e r m o r e

, i n P a u l

, t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s s t a t e d :

A l t h o u g h t h e A p p e l l a n t m i s t a k e n l y a d d r e s s e d t h e e n v e l o p e c o n t a i n i n g h i s p r o

s e p e t i t i o n t o t h e w r o n g c i t y

, i t i s c l e a r t h a t h i s i n t e n t i o n w a s t o t i m e l y f i l e t h e

-6-p e t i t i o n w i t h t h e R o b e r t s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t C l e r k

. H e a c c o m p l i s h e d t h i s

b y d e l i v e r i n g t h e p e t i t i o n t o t h e p r i s o n a u t h o r i t i e s o n A p r i l 1 4

, 1 9 9 9

.

I d

. a t 9 2 9

. T h u s

, t h e p r i s o n e r ’ s p e t i t i o n w a s a d d r e s s e d t o t h e c o r r e c t c o u r t

, b u t s i m p l y

m i s s t a t e d i t s p h y s i c a l l o c a t i o n

. H e r e

, h o w e v e r

, M r

. S e a g r o v e s ’ p e t i t i o n i s c l e a r l y d i r e c t e d

t o t h e D a v i d s o n C o u n t y C i r c u i t C o u r t

, a n d t h a t i s w h e r e i t w a s u l t i m a t e l y f i l e d

. W e d e c l i n e

t o e x t e n d t h e r e a s o n i n g o f P a u l t o r e d e e m a p e t i t i o n t h a t w a s d i r e c t e d t o a n d f i l e d i n t h e

w r o n g c o u r t a l t o g e t h e r

.

I V

. C O N C L U S IO N

F o r t h e a f

o r e m e n t i o n e d r e a s o n s

, w e a f f i r m t h e d e c i s i o n o f t h e c i r c u i t c o u r t

. C o s t s o f

t h i s a p p e a l a r e t a x e d t o t h e a p p e l l a n t

, A l v i n S e a g r o v e s

, f o r w h i c h e x e c u t i o n m a y i s s u e i f

n e c e s s a r y

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ A L A N E

. H I G H E R S

, P

. J

. , W

. S

.

-7-