# Úradný vestník C 332/28.

| | ISSN 1725-5236 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 332 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 4828. decembra 2005 |

ISSN 1725-5236

Úradný vestník

Európskej únie

C 332

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 4828. decembra 2005

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Informácie |
| | Dvor audítorov |
| 2005/C 332/1 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry | 1 |
| 2005/C 332/2 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry | 8 |
| 2005/C 332/3 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry | 15 |
| 2005/C 332/4 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry | 23 |
| 2005/C 332/5 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry | 30 |
| 2005/C 332/6 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry | 37 |
| 2005/C 332/7 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami úradu | 45 |
| 2005/C 332/8 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska | 53 |
| 2005/C 332/9 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska | 60 |
| 2005/C 332/0 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami Eurojustu | 68 |
| 2005/C 332/1 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami nadácie | 75 |
| 2005/C 332/2 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami nadácie | 82 |
| 2005/C 332/3 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami monitorovacieho centra | 89 |
| 2005/C 332/4 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska | 97 |
| 2005/C 332/5 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Úradu Spoločenstva pre odrody rastlín za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami úradu | 105 |
| 2005/C 332/6 | Správa o overení ročnej účtovnej závierky Úradu pre harmonizáciu vnútorného trhu za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami úradu | 112 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

I   Informácie

Dvor audítorov

2005/C 332/1

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

1

2005/C 332/2

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

8

2005/C 332/3

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

15

2005/C 332/4

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

23

2005/C 332/5

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

30

2005/C 332/6

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

37

2005/C 332/7

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami úradu

45

2005/C 332/8

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska

53

2005/C 332/9

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska

60

2005/C 332/0

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami Eurojustu

68

2005/C 332/1

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami nadácie

75

2005/C 332/2

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami nadácie

82

2005/C 332/3

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami monitorovacieho centra

89

2005/C 332/4

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska

97

2005/C 332/5

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Úradu Spoločenstva pre odrody rastlín za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami úradu

105

2005/C 332/6

Správa o overení ročnej účtovnej závierky Úradu pre harmonizáciu vnútorného trhu za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami úradu

112

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Informácie

Dvor audítorov

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/1

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

(2005/C 332/01)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 11 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 11

Tabuľky 1 až 4

Odpovede agentúry

ÚVOD

| 1. | Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 z 15. júla 2002 (1). Rozpočtový rok 2004 je druhým rokom, v ktorom agentúra v skutočnosti vykonávala svoje pracovné činnosti. K hlavným úlohám agentúry patrí udržiavať vysokú úroveň bezpečnosti civilného letectva, zabezpečovať riadnu činnosť a rozvoj bezpečnosti civilného letectva a stanoviť technické podmienky certifikácie a vydávať osvedčenia pre výrobky leteckej techniky. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla. |
| --- | --- |

1.

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 z 15. júla 2002 (1). Rozpočtový rok 2004 je druhým rokom, v ktorom agentúra v skutočnosti vykonávala svoje pracovné činnosti. K hlavným úlohám agentúry patrí udržiavať vysokú úroveň bezpečnosti civilného letectva, zabezpečovať riadnu činnosť a rozvoj bezpečnosti civilného letectva a stanoviť technické podmienky certifikácie a vydávať osvedčenia pre výrobky leteckej techniky. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2004. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2004.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovuje výkonný riaditeľ podľa článku 49 nariadenia (ES) č. 1592/2002 a zasiela ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovuje výkonný riaditeľ podľa článku 49 nariadenia (ES) č. 1592/2002 a zasiela ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovÚčtovná závierka agentúry, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie účtovnej závierky agentúry sú ako celok zákonné a správne.Nasledujúce pripomienky nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | V rozpore s rozpočtovou zásadou špecifikácie neuvádza počiatočný rozpočet agentúry ani jej opravné rozpočty, ktoré boli uverejnené v úradnom vestníku, rozpis finančných prostriedkov v členení na články a položky, ako to vyžaduje článok 23 nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách. |
| --- | --- |

7.

V rozpore s rozpočtovou zásadou špecifikácie neuvádza počiatočný rozpočet agentúry ani jej opravné rozpočty, ktoré boli uverejnené v úradnom vestníku, rozpis finančných prostriedkov v členení na články a položky, ako to vyžaduje článok 23 nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách.

| 8. | Účet príjmov a výdavkov za rok 2003 vykazuje stratu (4) vo výške 214 000 EUR. Podľa ustanovení nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách mal byť tento výsledok zapísaný do opravného rozpočtu agentúry na rok 2004 (5). |
| --- | --- |

8.

Účet príjmov a výdavkov za rok 2003 vykazuje stratu (4) vo výške 214 000 EUR. Podľa ustanovení nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách mal byť tento výsledok zapísaný do opravného rozpočtu agentúry na rok 2004 (5).

| 9. | Rozpočtové hospodárenie sa vyznačuje početnými chybami: v opravných rozpočtoch nie sú zachytené uskutočnené prevody a ani dôvody týchto prevodov, správna rada nedostáva informácie o prevodoch a úhradách záloh mimo rozpočtu. |
| --- | --- |

9.

Rozpočtové hospodárenie sa vyznačuje početnými chybami: v opravných rozpočtoch nie sú zachytené uskutočnené prevody a ani dôvody týchto prevodov, správna rada nedostáva informácie o prevodoch a úhradách záloh mimo rozpočtu.

| 10. | Agentúra ešte neprijala vykonávacie predpisy k nariadeniu o rozpočtových pravidlách. Rovnako nevykonala ani analýzu rizík a nevypracovala štandardy vnútornej kontroly. |
| --- | --- |

10.

Agentúra ešte neprijala vykonávacie predpisy k nariadeniu o rozpočtových pravidlách. Rovnako nevykonala ani analýzu rizík a nevypracovala štandardy vnútornej kontroly.

| 11. | Nie sú formálne stanovené postupy výberu zamestnancov a v jednotlivých prípadoch sa menia bez akéhokoľvek zrejmého dôvodu. Na účely sprehľadnenia rozhodnutí v tejto oblasti je potrebné, aby agentúra vypracovala postupy prijímania zamestnancov a viac ich zjednotila. |
| --- | --- |

11.

Nie sú formálne stanovené postupy výberu zamestnancov a v jednotlivých prípadoch sa menia bez akéhokoľvek zrejmého dôvodu. Na účely sprehľadnenia rozhodnutí v tejto oblasti je potrebné, aby agentúra vypracovala postupy prijímania zamestnancov a viac ich zjednotila.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 240, 7.9.2002, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 23. augusta 2005 a prijatá Dvorom audítorov 19. septembra 2005.

3

(4)  Táto strata vznikla v dôsledku prevodov rozpočtových prostriedkov, ktoré neboli kryté príjmami.

4

(5)  Článok 16 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry.

5

---

Tabuľka 1

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (Kolín nad Rýnom)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Parlamentu a Rady č. 1592/2002 z 15. júla 2002 | Správa | Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii

  (údaje za rok 2003) | Produkty a služby |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Spoločná dopravná politika | Ciele: | Úlohy: | 1. | Správna rada zložená z jedného zástupcu z každého členského štátu a jedného zástupcu Komisie zriadi poradný orgán zainteresovaných strán. |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Parlamentu a Rady č. 1592/2002 z 15. júla 2002

Správa

Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii

(údaje za rok 2003)

Produkty a služby

Spoločná dopravná politika

Ciele:

Úlohy:

1.

Správna rada zložená z jedného zástupcu z každého členského štátu a jedného zástupcu Komisie zriadi poradný orgán zainteresovaných strán.

| 2. | Výkonný riaditeľ riadi agentúru. Je vymenovaný správnou radou na základe návrhu Komisie. |
| --- | --- |

2.

Výkonný riaditeľ riadi agentúru. Je vymenovaný správnou radou na základe návrhu Komisie.

| 3. | Odvolacia rada zodpovedá za rozhodnutia agentúry v oblasti certifikácie, nariaďovaní poplatkov a úhrad a kontrol v podnikoch. |
| --- | --- |

3.

Odvolacia rada zodpovedá za rozhodnutia agentúry v oblasti certifikácie, nariaďovaní poplatkov a úhrad a kontrol v podnikoch.

| 4. | Vedecký výbor a vedecké skupiny poskytujú stanoviská agentúry v oblasti vedy. |
| --- | --- |

4.

Vedecký výbor a vedecké skupiny poskytujú stanoviská agentúry v oblasti vedy.

| 5. | Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov. |
| --- | --- |

5.

Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov.

| 6. | Absolutórium udelené Parlamentom na odporúčanie Rady. |
| --- | --- |

6.

Absolutórium udelené Parlamentom na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet:

Stanoviská:

„Rada môže kvalifikovanou väčšinou rozhodnúť o tom, či, do akej miery a akým postupom možno stanoviť vhodné pravidlá pre námornú a leteckú dopravu.“

(článok 80 Zmluvy o ES)

Udržiavať vysokú a jednotnú úroveň bezpečnosti civilného letectva v Európe a zabezpečiť riadnu činnosť a rozvoj bezpečnosti civilného letectva.

| 1. | vydávať stanoviská určené Komisii; |
| --- | --- |

1.

vydávať stanoviská určené Komisii;

| 2. | vydávať technické podmienky certifikácie vrátane predpisov letovej spôsobilosti a prijateľných spôsobov plnenia požiadaviek, ako aj akýkoľvek poradenský materiál na uplatnenie politiky Spoločenstva; |
| --- | --- |

2.

vydávať technické podmienky certifikácie vrátane predpisov letovej spôsobilosti a prijateľných spôsobov plnenia požiadaviek, ako aj akýkoľvek poradenský materiál na uplatnenie politiky Spoločenstva;

| 3. | prijímať rozhodnutia o certifikácii v oblasti letovej spôsobilosti a životného prostredia; |
| --- | --- |

3.

prijímať rozhodnutia o certifikácii v oblasti letovej spôsobilosti a životného prostredia;

| 4. | vykonávať kontroly dodržiavania noriem príslušnými orgánmi členských štátov; |
| --- | --- |

4.

vykonávať kontroly dodržiavania noriem príslušnými orgánmi členských štátov;

| 5. | vykonávať potrebné vyšetrovania v podnikoch. |
| --- | --- |

5.

vykonávať potrebné vyšetrovania v podnikoch.

Celkový rozpočet: 11,3 mil. EUR (4,8 mil. EUR)

Príspevok Spoločenstva: 11,1 mil. EUR (98 %) (4,8 mil. EUR)

Príspevok Spolkovej republiky Nemecko: 0,2 mil. EUR (2 %).

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

95 pracovných miest uvedených v pláne pracovných miest (80),

z toho obsadené pracovné miesta: 84 (1)

+ 18 ostatných pracovných miest (16).

Zamestnanci spolu: 102 (17)

z toho pridelení na nasledujúce úlohy:

| — | prevádzkové úlohy: 36 (1) |
| --- | --- |

—

prevádzkové úlohy: 36 (1)

| — | administratívne úlohy: 30 (4) |
| --- | --- |

—

administratívne úlohy: 30 (4)

| — | zmiešané úlohy: 36 (12). |
| --- | --- |

—

zmiešané úlohy: 36 (12).

| — | 3 stanoviská k zmeneným a doplneným nariadeniam (ES) č. 1592/2002, (ES) č. 1702/2003 a (ES) č. 2042/2003, |
| --- | --- |

—

3 stanoviská k zmeneným a doplneným nariadeniam (ES) č. 1592/2002, (ES) č. 1702/2003 a (ES) č. 2042/2003,

| — | 2 stanoviská týkajúce sa osobitných úprav vydaných členskými štátmi. |
| --- | --- |

—

2 stanoviská týkajúce sa osobitných úprav vydaných členskými štátmi.

Rozhodnutia o schválení:

1 zmena technických podmienok certifikácie agentúry.

Medzinárodná spolupráca: 5 dohôd o spolupráci uzatvorených

s Brazíliou, Čínou, Kanadou, Izraelom a Leteckým výborom Spoločenstva nezávislých štátov.

Rozhodnutia o certifikácii:

Typové osvedčenia: 35

Doplnkové typové osvedčenia: 576

Predpisy letovej spôsobilosti: 442

Európske technické podmienky: 257

Prijateľné prostriedky súladu: 86

Významné zmeny: 1 378

Drobné zmeny: 4 472

Významné opravy: 320

Drobné opravy: 3 252

AFM/RFM (= Revízie leteckej príručky): 741

Súhlas projektových organizácií: 84

Súhlas organizácií na údržbu (obojstranný): 1 559

Súhlas organizácií na údržbu (zahraničný): 180

Súhlas školiacej organizácie v oblasti údržby: 13

Súhlas organizácií na výrobu: 1

Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou.

Tabuľka 2

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka | Disponibilné rozpočtové prostriedky
  (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Spoločenstva | 11 050 | 11 050 | Hlava I
  Zamestnanci | 7 807 | 6 000 | 5 686 | 314 | 1 807 | 30 | 12 | 18 | 7 837 | 6 030 | 5 698 | 314 | 1 825 |
| Ostatné príspevky | 287 | 248 | Hlava II
  Správne výdavky | 2 539 | 2 060 | 1 250 | 810 | 479 | 396 | 379 | 17 | 2 935 | 2 456 | 1 629 | 810 | 496 |
| | | | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 991 | 937 | 673 | 264 | 54 | 2 486 | 1 330 | 1 156 | 3 477 | 3 423 | 2 003 | 264 | 1 210 |
| Spolu | 11 337 | 11 298 | Spolu | 11 337 | 8 997 | 7 609 | 1 388 | 2 340 | 2 912 | 1 721 | 1 191 | 14 249 | 11 909 | 9 330 | 1 388 | 3 531 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka

Disponibilné rozpočtové prostriedky

(rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Spoločenstva

11 050

11 050

Hlava I

Zamestnanci

7 807

6 000

5 686

314

1 807

30

12

18

7 837

6 030

5 698

314

1 825

Ostatné príspevky

287

248

Hlava II

Správne výdavky

2 539

2 060

1 250

810

479

396

379

17

2 935

2 456

1 629

810

496

Hlava III

Prevádzkové výdavky

991

937

673

264

54

2 486

1 330

1 156

3 477

3 423

2 003

264

1 210

Spolu

11 337

11 298

Spolu

11 337

8 997

7 609

1 388

2 340

2 912

1 721

1 191

14 249

11 909

9 330

1 388

3 531

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003 (1)

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Prevádzkové príjmy |
| Dotácie Spoločenstva | 7 777 | 3 725 |
| Ostatné dotácie | 248 | 0 |
| Úhrada výdavkov | 3 | 0 |
| Ostatné príjmy | 350 | 0 |
| Spolu (a) | 8 378 | 3 725 |
| Prevádzkové výdavky |
| Zamestnanci | 5 556 | 662 |
| Budovy a súviace výdavky | 689 | 92 |
| Ostatné správne výdavky | 743 | 82 |
| Dotácia rezerv | 89 | 1 |
| Prevádzkové výdavky | 2 081 | 261 |
| Spolu (b) | 9 158 | 1 098 |
| Prevádzkový výsledok (c = a – b) | – 780 | 2 627 |
| Finančné výnosy (d) | 0 | 0 |
| Finančné náklady (e) | 2 | 0 |
| Finančný výsledok (f = d – e) | –2 | 0 |
| Výsledok v účtovnom období (g = c + f) | – 782 | 2 627 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003

Prevádzkové príjmy

Dotácie Spoločenstva

7 777

3 725

Ostatné dotácie

248

0

Úhrada výdavkov

3

0

Ostatné príjmy

350

0

Spolu (a)

8 378

3 725

Prevádzkové výdavky

Zamestnanci

5 556

662

Budovy a súviace výdavky

689

92

Ostatné správne výdavky

743

82

Dotácia rezerv

89

1

Prevádzkové výdavky

2 081

261

Spolu (b)

9 158

1 098

Prevádzkový výsledok (c = a – b)

– 780

2 627

Finančné výnosy (d)

0

0

Finančné náklady (e)

2

0

Finančný výsledok (f = d – e)

–2

0

Výsledok v účtovnom období (g = c + f)

– 782

2 627

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003 (2)

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Nehmotný majetok | 69 | 27 | Vlastné imanie | | |
| Hmotný majetok | | | Výsledky minulých období | 2 627 | 0 |
| | | | Výsledok v účtovnom období | – 782 | 2 627 |
| Počítačové vybavenie | 376 | 12 | Medzisúčet | 1 845 | 2 627 |
| Inventár a vozový park | 285 | 0 | Krátkodobé záväzky | | |
| Ostatné prístroje a zariadenia | 261 | 0 | Krátkodobé záväzky | 549 | 112 |
| Medzisúčet | 922 | 12 | Rôzne záväzky | 61 | 6 |
| Obežný majetok | | | Záväzky voči inštitúciám a orgánom Spoločenstva | 3 843 | 32 |
| Predbežné financovanie | 70 | 0 | Medzisúčet | 4 453 | 150 |
| Rôzne pohľadávky | 171 | 5 | | | |
| Ostatné pohľadávky | 68 | 5 | | | |
| Pohľadávky voči inštitúciám a orgánom Spoločenstva | 20 | 1 | | | |
| Medzisúčet | 329 | 11 | | | |
| Likvidné prostriedky | 4 978 | 2 727 | | | |
| Súčet | 6 298 | 2 777 | Súčet | 6 298 | 2 777 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Nehmotný majetok

69

27

Vlastné imanie

Hmotný majetok

Výsledky minulých období

2 627

0

Výsledok v účtovnom období

– 782

2 627

Počítačové vybavenie

376

12

Medzisúčet

1 845

2 627

Inventár a vozový park

285

0

Krátkodobé záväzky

Ostatné prístroje a zariadenia

261

0

Krátkodobé záväzky

549

112

Medzisúčet

922

12

Rôzne záväzky

61

6

Obežný majetok

Záväzky voči inštitúciám a orgánom Spoločenstva

3 843

32

Predbežné financovanie

70

0

Medzisúčet

4 453

150

Rôzne pohľadávky

171

5

Ostatné pohľadávky

68

5

Pohľadávky voči inštitúciám a orgánom Spoločenstva

20

1

Medzisúčet

329

11

Likvidné prostriedky

4 978

2 727

Súčet

6 298

2 777

Súčet

6 298

2 777

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Údaje za rozpočtový rok 2003 boli prepracované, aby ich bolo možné po prechode na akruálne účtovanie porovnať.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

(2)  Údaje za rozpočtový rok 2003 boli prepracované, aby ich bolo možné po prechode na akruálne účtovanie porovnať.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE AGENTÚRY

| 7. | Agentúra vzala do úvahy pripomienky Dvora audítorov. Rozpočet na rok 2005 a predbežný návrh rozpočtu na rok 2006 boli prijaté s detailmi, ktoré vyžadujú právne predpisy. |
| --- | --- |

7.

Agentúra vzala do úvahy pripomienky Dvora audítorov. Rozpočet na rok 2005 a predbežný návrh rozpočtu na rok 2006 boli prijaté s detailmi, ktoré vyžadujú právne predpisy.

| 8. | Agentúra zohľadnila stratu vykázanú v roku 2003 v rozpočtovom výsledku za rok 2004. Výsledok vykázaný v roku 2004 vzhľadom na to, že je pozitívny, nemusí byť zapísaný v opravnom rozpočte. |
| --- | --- |

8.

Agentúra zohľadnila stratu vykázanú v roku 2003 v rozpočtovom výsledku za rok 2004. Výsledok vykázaný v roku 2004 vzhľadom na to, že je pozitívny, nemusí byť zapísaný v opravnom rozpočte.

| 9. | Všetky rozhodnutia o prevodoch v priebehu rozpočtového roku 2004 boli odôvodnené s výnimkou prvých dvoch. Agentúra prijala potrebné opatrenia, aby sa situácie zaznamenané Dvorom audítorov v budúcnosti už neopakovali. |
| --- | --- |

9.

Všetky rozhodnutia o prevodoch v priebehu rozpočtového roku 2004 boli odôvodnené s výnimkou prvých dvoch. Agentúra prijala potrebné opatrenia, aby sa situácie zaznamenané Dvorom audítorov v budúcnosti už neopakovali.

| 10. | Dňa 14. júna 2005 prijala správna rada vykonávacie predpisy k nariadeniu agentúry o rozpočtových pravidlách. Prebieha aj výberové konanie na pozíciu manažér rizika/interný audítor, ktorého hlavná úloha bude spočívať v analýze rizík a vypracovaní štandardov vnútornej kontroly. |
| --- | --- |

10.

Dňa 14. júna 2005 prijala správna rada vykonávacie predpisy k nariadeniu agentúry o rozpočtových pravidlách. Prebieha aj výberové konanie na pozíciu manažér rizika/interný audítor, ktorého hlavná úloha bude spočívať v analýze rizík a vypracovaní štandardov vnútornej kontroly.

| 11. | Agentúra sa bude usilovať o zlepšenie transparentnosti svojich postupov výberu zamestnancov okrem iného vypracovaním príručky postupov. |
| --- | --- |

11.

Agentúra sa bude usilovať o zlepšenie transparentnosti svojich postupov výberu zamestnancov okrem iného vypracovaním príručky postupov.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/8 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/8

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

(2005/C 332/02)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 9 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 9

Tabuľky 1 až 4

Odpovede agentúry

ÚVOD

| 1. | Európska agentúra pre lieky (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 2309/93 z 22. júla 1993, ktoré bolo nahradené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004 (1). Agentúra funguje prostredníctvom siete a koordinuje vedecké zdroje, ktoré jej poskytli vnútroštátne orgány, aby sa zabezpečilo hodnotenie a dohľad nad výrobkami na humánne a veterinárne použitie. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla. |
| --- | --- |

1.

Európska agentúra pre lieky (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 2309/93 z 22. júla 1993, ktoré bolo nahradené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004 (1). Agentúra funguje prostredníctvom siete a koordinuje vedecké zdroje, ktoré jej poskytli vnútroštátne orgány, aby sa zabezpečilo hodnotenie a dohľad nad výrobkami na humánne a veterinárne použitie. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená agentúrou. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená agentúrou.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 68 nariadenia (ES) č. 726/2004 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 68 nariadenia (ES) č. 726/2004 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka agentúry, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne.Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov vyjadrené v tejto správe.

PRIPOMIENKY

| 7. | Správna rada agentúry zriadila poradný audítorský výbor, ktorý má radiť výkonnému riaditeľovi v záležitostiach týkajúcich sa záruky kvality a stratégií na znižovanie rizika. Existencia takéhoto orgánu a postupy jeho činnosti vrátane postupov prijímania členov musia byť z dôvodu stálej existencie výboru upravené pravidlami, ktorými sa riadi vnútorná organizácia agentúry. |
| --- | --- |

7.

Správna rada agentúry zriadila poradný audítorský výbor, ktorý má radiť výkonnému riaditeľovi v záležitostiach týkajúcich sa záruky kvality a stratégií na znižovanie rizika. Existencia takéhoto orgánu a postupy jeho činnosti vrátane postupov prijímania členov musia byť z dôvodu stálej existencie výboru upravené pravidlami, ktorými sa riadi vnútorná organizácia agentúry.

| 8. | Zmluvy uzavreté s bankami sú v platnosti viac než päť rokov napriek tomu, že vo vykonávacích predpisoch k nariadeniu agentúry o rozpočtových pravidlách je stanovené, že nová verejná súťaž sa vypisuje aspoň raz za päť rokov (4). |
| --- | --- |

8.

Zmluvy uzavreté s bankami sú v platnosti viac než päť rokov napriek tomu, že vo vykonávacích predpisoch k nariadeniu agentúry o rozpočtových pravidlách je stanovené, že nová verejná súťaž sa vypisuje aspoň raz za päť rokov (4).

| 9. | Dvor audítorov poznamenáva, že nové nariadenie agentúry o rozpočtových pravidlách, tak ako bolo napokon prijaté po získaní stanoviska Komisie, zohľadňuje pripomienky z predchádzajúcej správy Dvora audítorov (5). Systém na správu dlhodobého majetku agentúry sa tiež podstatne zlepšil (6). |
| --- | --- |

9.

Dvor audítorov poznamenáva, že nové nariadenie agentúry o rozpočtových pravidlách, tak ako bolo napokon prijaté po získaní stanoviska Komisie, zohľadňuje pripomienky z predchádzajúcej správy Dvora audítorov (5). Systém na správu dlhodobého majetku agentúry sa tiež podstatne zlepšil (6).

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 214, 24.8.1993, s. 1, a Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1. Na základe neskoršieho nariadenia sa pôvodný názov agentúry – Európska agentúra na hodnotenie liekov – zmenil na: Európska agentúra pre lieky.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 29. septembra 2005 a prijatá Dvorom audítorov 29. septembra 2005.

3

(4)  Článok 53 ods. 3.

4

(5)  Pozri odsek 7 správy za rozpočtový rok 2003 (Ú. v. EÚ C 324, 30.12.2004, s. 31).

5

(6)  Pozri odsek 10 správy za rozpočtový rok 2003.

6

---

Tabuľka 1

Európska agentúra pre lieky (Londýn)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Európskeho
  parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004 | Správa | Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii

  (údaje za rok 2003) | Produkty a služby

  (údaje za rok 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Pri stanovení a uskutočňovaní všetkých politík a činností Spoločenstva sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia.
  Činnosti Spoločenstva, ktoré dopĺňajú vnútroštátne politiky, sa zameriavajú na zlepšenie verejného zdravia, prevenciu ľudských chorôb a ochorení a odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí. (...)

  (článok 152 Zmluvy o ES) | Ciele







  — | koordinovať vedecké zdroje, ktoré agentúre poskytujú členské štáty na účely povoľovania liekov na humánne použitie a na veterinárne použitie, a vykonávaniae dozoru nad týmito liekmi, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Európskeho

parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004

Správa

Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii

(údaje za rok 2003)

Produkty a služby

(údaje za rok 2003)

Pri stanovení a uskutočňovaní všetkých politík a činností Spoločenstva sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia.

Činnosti Spoločenstva, ktoré dopĺňajú vnútroštátne politiky, sa zameriavajú na zlepšenie verejného zdravia, prevenciu ľudských chorôb a ochorení a odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí. (...)

(článok 152 Zmluvy o ES)

Ciele

—

koordinovať vedecké zdroje, ktoré agentúre poskytujú členské štáty na účely povoľovania liekov na humánne použitie a na veterinárne použitie, a vykonávaniae dozoru nad týmito liekmi,

| — | poskytovať členským štátom a inštitúciám Európskej únie vedecké informácie o liekoch na humánne alebo veterinárne použitie. |
| --- | --- |

—

poskytovať členským štátom a inštitúciám Európskej únie vedecké informácie o liekoch na humánne alebo veterinárne použitie.

Úlohy

| — | koordinovať vedecké hodnotenie liekov, ktoré podliehajú postupom Spoločenstva pre povolenie na uvedenie na trh, |
| --- | --- |

—

koordinovať vedecké hodnotenie liekov, ktoré podliehajú postupom Spoločenstva pre povolenie na uvedenie na trh,

| — | koordinovať dohľad nad liekmi, ktoré boli schválené v rámci Spoločenstva (pharmacovigilance), |
| --- | --- |

—

koordinovať dohľad nad liekmi, ktoré boli schválené v rámci Spoločenstva (pharmacovigilance),

| — | poskytovať informácie o prípustných maximálnych limitoch pre rezíduá veterinárnych liekov v potravinách živočíšneho pôvodu, |
| --- | --- |

—

poskytovať informácie o prípustných maximálnych limitoch pre rezíduá veterinárnych liekov v potravinách živočíšneho pôvodu,

| — | koordinovať overovanie súladu so zásadami správnej výrobnej praxe, správnej laboratórnej praxe a správnej klinickej praxe, |
| --- | --- |

—

koordinovať overovanie súladu so zásadami správnej výrobnej praxe, správnej laboratórnej praxe a správnej klinickej praxe,

| — | zaznamenávať stav povolení na uvedenie na trh pre lieky. |
| --- | --- |

—

zaznamenávať stav povolení na uvedenie na trh pre lieky.

| 1. | Výbor pre lieky tvoria dvaja zástupcovia z každého členského štátu; poskytuje poradenstvo pre akékoľvek otázky týkajúce sa hodnotenia liekov na humánne použitie. |
| --- | --- |

1.

Výbor pre lieky tvoria dvaja zástupcovia z každého členského štátu; poskytuje poradenstvo pre akékoľvek otázky týkajúce sa hodnotenia liekov na humánne použitie.

| 2. | Výbor pre veterinárne lieky tvoria dvaja zástupcovia z každého členského štátu; poskytuje poradenstvo pre akékoľvek otázky týkajúce sa hodnotenia veterinárnych liekov. |
| --- | --- |

2.

Výbor pre veterinárne lieky tvoria dvaja zástupcovia z každého členského štátu; poskytuje poradenstvo pre akékoľvek otázky týkajúce sa hodnotenia veterinárnych liekov.

| 3. | Správna rada pozostáva z dvoch zástupcov z každého členského štátu, dvoch zástupcov Komisie a dvoch zástupcov vymenovaných Európskym parlamentom. Správna rada prijíma plán práce a výročnú správu. |
| --- | --- |

3.

Správna rada pozostáva z dvoch zástupcov z každého členského štátu, dvoch zástupcov Komisie a dvoch zástupcov vymenovaných Európskym parlamentom. Správna rada prijíma plán práce a výročnú správu.

| 4. | Výkonného riaditeľa vymenuje správna rada na návrh Komisie. |
| --- | --- |

4.

Výkonného riaditeľa vymenuje správna rada na návrh Komisie.

| 5. | Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov. |
| --- | --- |

5.

Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov.

| 6. | Absolutórium udeľuje Európsky parlament na odporúčanie Rady. |
| --- | --- |

6.

Absolutórium udeľuje Európsky parlament na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet:

99,1 mil. EUR (84,2 mil. EUR), z ktorých tvorí príspevok Spoločenstva (s výnimkou dotácií na lieky na ojedinelé ochorenia): 24,7 % (22,9 %)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 314 (287)

z toho obsadených pracovných miest: 290 (256)

+ 50 (48) ostatných pracovných miest (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a zamestnancami pracovnej agentúry)

Zamestnanci spolu: 340 (304)

z toho pridelení na nasledujúce úlohy:

prevádzkové úlohy: 271 (242)

administratívne úlohy: 69 (62)

Lieky na humánne použitie

Žiadosti o povolenie na uvedenie na trh: 51 (39)

Kladné stanoviská: 34 (39)

Priemerný čas hodnotenia: 187 dní (190 dní)

Stanoviská po schválení: 926 (941)

Dohľad nad liekmi: 64 186 správ (45 538 správ)

Pravidelné správy o spoľahlivosti: 253 (276)

Monitorovacie opatrenia: 948 (1 025)

Vedecké stanoviská: 77 (65)

Postupy týkajúce sa vzájomného uznávania: 7 081 (4 080)

Veterinárne lieky

Nové žiadosti: 8 (10)

Žiadosti týkajúce sa variantov: 40 (64)

Inšpekcie: 93 (76)

Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou.

Tabuľka 2

Európska agentúra pre lieky – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku | Disponibilné rozpočtové prostriedky
  (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Príspevky Spoločenstva (1) | 29 073 | 29 022 | Hlava
  Zamestnanci | 36 064 | 34 151 | 33 509 | 642 | 1 913 | 534 | 424 | 110 | 36 598 | 34 685 | 33 933 | 642 | 2 023 |
| Vlastné príjmy | 67 000 | 67 350 | Hlava II
  Správne výdavky | 23 994 | 23 878 | 12 943 | 10 935 | 116 | 7 265 | 6 749 | 516 | 31 259 | 31 143 | 19 692 | 10 935 | 632 |
| Ostatné príjmy | 3 016 | 3 013 | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 39 031 | 38 686 | 27 512 | 11 174 | 345 | 8 316 | 7 878 | 438 | 47 347 | 47 002 | 35 390 | 11 174 | 783 |
| Spolu | 99 089 | 99 385 | Spolu | 99 089 | 96 715 | 73 964 | 22 751 | 2 374 | 16 115 | 15 051 | 1 064 | 115 204 | 112 830 | 89 015 | 22 751 | 3 438 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku

Disponibilné rozpočtové prostriedky

(rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Príspevky Spoločenstva (1)

29 073

29 022

Hlava

Zamestnanci

36 064

34 151

33 509

642

1 913

534

424

110

36 598

34 685

33 933

642

2 023

Vlastné príjmy

67 000

67 350

Hlava II

Správne výdavky

23 994

23 878

12 943

10 935

116

7 265

6 749

516

31 259

31 143

19 692

10 935

632

Ostatné príjmy

3 016

3 013

Hlava III

Prevádzkové výdavky

39 031

38 686

27 512

11 174

345

8 316

7 878

438

47 347

47 002

35 390

11 174

783

Spolu

99 089

99 385

Spolu

99 089

96 715

73 964

22 751

2 374

16 115

15 051

1 064

115 204

112 830

89 015

22 751

3 438

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európska agentúra pre lieky – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 (2) |
| Príjmy |
| Poplatky súvisiace s povoleniami o uvedení na trh | 68 412 | 58 657 |
| Dotácie Komisie vrátane dotácií z EHP | 20 529 | 19 786 |
| Dotácia Spoločenstva na lieky na ojedinelé ochorenia | 4 026 | 2 814 |
| Príspevky na programy Spoločenstva | 0 | 1 208 |
| Príjmy súvisiace so správnou činnosťou | 1 973 | 1 703 |
| Rôzne príjmy | 1 473 | 1 788 |
| Príjmy spolu (a) | 96 413 | 85 956 |
| Výdavky |
| Výdavky na zamestnancov | 34 333 | 29 663 |
| Správne výdavky | 11 224 | 10 835 |
| Prevádzkové výdavky | 38 573 | 32 838 |
| Odpisy | 3 650 | 2 364 |
| Ostatné výdavky | 280 | 0 |
| Výdavky spolu (b) | 88 060 | 75 700 |
| Prevádzkové výsledky (c = a – b) | 8 353 | 10 256 |
| Finančné výsledky (e) | 1 160 | 676 |
| Hospodársky výsledok (f = c + e) | 9 513 | 10 932 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003 (2)

Príjmy

Poplatky súvisiace s povoleniami o uvedení na trh

68 412

58 657

Dotácie Komisie vrátane dotácií z EHP

20 529

19 786

Dotácia Spoločenstva na lieky na ojedinelé ochorenia

4 026

2 814

Príspevky na programy Spoločenstva

0

1 208

Príjmy súvisiace so správnou činnosťou

1 973

1 703

Rôzne príjmy

1 473

1 788

Príjmy spolu (a)

96 413

85 956

Výdavky

Výdavky na zamestnancov

34 333

29 663

Správne výdavky

11 224

10 835

Prevádzkové výdavky

38 573

32 838

Odpisy

3 650

2 364

Ostatné výdavky

280

0

Výdavky spolu (b)

88 060

75 700

Prevádzkové výsledky (c = a – b)

8 353

10 256

Finančné výsledky (e)

1 160

676

Hospodársky výsledok (f = c + e)

9 513

10 932

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európska agentúra pre lieky – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý nehmotný majetok | 5 109 | 3 401 | Vlastné imanie | | |
| | | | Výsledky minulých období | 13 767 | 6 872 |
| Hmotný majetok | | | Hospodársky výsledok | 9 513 | 10 932 |
| Stroje, prístroje a zariadenia | 2 480 | 1 635 | Medzisúčet | 23 280 | 17 804 |
| Inventár a vozový park | 1 375 | 1 011 | | | |
| Počítačové vybavenie | 3 151 | 2 548 | Krátkodobé záväzky | | |
| Medzisúčet | 7 006 | 5 194 | Záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia | 320 | 0 |
| | | | Záväzky voči inštitúciám a orgánom Spoločenstva | 4 910 | 479 |
| Obežný majetok | | | Krátkodobé záväzky | 13 151 | 11 936 |
| Úhrada DPH a vrátenie DPH | 1 888 | 1 105 | Ostatné záväzky | 106 | 127 |
| Pohľadávky voči inštitúciám a orgánom Spoločenstva | 148 | 107 | Preddavky od klientov | 11 250 | 8 845 |
| Rôzne pohľadávky | 1 795 | 1 034 | Medzisúčet | 29 737 | 21 387 |
| Rôzne pohľadávky a preddavky | 2 061 | 64 | | | |
| Medzisúčet | 5 892 | 2 310 | | | |
| Likvidné prostriedky | 35 010 | 28 286 | | | |
| Súčet | 53 017 | 39 191 | Súčet | 53 017 | 39 191 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý nehmotný majetok

5 109

3 401

Vlastné imanie

Výsledky minulých období

13 767

6 872

Hmotný majetok

Hospodársky výsledok

9 513

10 932

Stroje, prístroje a zariadenia

2 480

1 635

Medzisúčet

23 280

17 804

Inventár a vozový park

1 375

1 011

Počítačové vybavenie

3 151

2 548

Krátkodobé záväzky

Medzisúčet

7 006

5 194

Záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia

320

0

Záväzky voči inštitúciám a orgánom Spoločenstva

4 910

479

Obežný majetok

Krátkodobé záväzky

13 151

11 936

Úhrada DPH a vrátenie DPH

1 888

1 105

Ostatné záväzky

106

127

Pohľadávky voči inštitúciám a orgánom Spoločenstva

148

107

Preddavky od klientov

11 250

8 845

Rôzne pohľadávky

1 795

1 034

Medzisúčet

29 737

21 387

Rôzne pohľadávky a preddavky

2 061

64

Medzisúčet

5 892

2 310

Likvidné prostriedky

35 010

28 286

Súčet

53 017

39 191

Súčet

53 017

39 191

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Zahŕňa dotácie prijaté z Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP).

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

(2)  Údaje za rozpočtový rok 2003 boli prepracované, aby boli porovnateľné s údajmi za rok 2004.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE AGENTÚRY

| 7. | Audítorský poradný výbor je poradný orgán a nemá v rámci internej organizačnej štruktúry agentúry žiadne operačné postavenie. Správna rada agentúry schválila 4. februára 2005 náplň činnosti audítorského poradného výboru, v ktorej je zahrnuté aj poslanie tohto výboru a jeho rokovací poriadok. |
| --- | --- |

7.

Audítorský poradný výbor je poradný orgán a nemá v rámci internej organizačnej štruktúry agentúry žiadne operačné postavenie. Správna rada agentúry schválila 4. februára 2005 náplň činnosti audítorského poradného výboru, v ktorej je zahrnuté aj poslanie tohto výboru a jeho rokovací poriadok.

| 8. | V priebehu posledných rokov musela agentúra zaviesť rozsiahlu reformu nariadenia o rozpčtových pravidlách a postupov pri účtovaní. Počas integrácie našich systémov do elektronického platobného systému banky sme považovali za rozumné nemeniť banku. Keďže agentúra sa v súčasnosti nachádza v záverečnej fáze zavedenia nového nariadeniao rozpčtových pravidlách, bude v štvrtom štvrťroku tohto roka vyhlásená verejná súťaž. Napriek tomu treba uviesť, že sme dosiahli významné zníženie nákladov spojených s bankovými prevodmi prostredníctvom priameho rokovania s bankou a automatizáciou platieb. Aj ukladanie finančných prostriedkov je predmetom jednotlivých ponúk od troch bánk na základe trhových hodnôt v daný deň. |
| --- | --- |

8.

V priebehu posledných rokov musela agentúra zaviesť rozsiahlu reformu nariadenia o rozpčtových pravidlách a postupov pri účtovaní. Počas integrácie našich systémov do elektronického platobného systému banky sme považovali za rozumné nemeniť banku. Keďže agentúra sa v súčasnosti nachádza v záverečnej fáze zavedenia nového nariadeniao rozpčtových pravidlách, bude v štvrtom štvrťroku tohto roka vyhlásená verejná súťaž. Napriek tomu treba uviesť, že sme dosiahli významné zníženie nákladov spojených s bankovými prevodmi prostredníctvom priameho rokovania s bankou a automatizáciou platieb. Aj ukladanie finančných prostriedkov je predmetom jednotlivých ponúk od troch bánk na základe trhových hodnôt v daný deň.

| 9. | Agentúra s uspokojením konštatuje, že pripomienkované záležitosti uvedené v správe Dvora audítorov o účtovnej závierke za rok 2003 sa vyriešili. |
| --- | --- |

9.

Agentúra s uspokojením konštatuje, že pripomienkované záležitosti uvedené v správe Dvora audítorov o účtovnej závierke za rok 2003 sa vyriešili.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/15 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/15

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

(2005/C 332/03)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 14 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 14

Tabuľky 1 až 4

Odpovede agentúry

ÚVOD

| 1. | Európska agentúra pre obnovu (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (ES) č. 1628/96 (1), ktoré bolo nahradené nariadením Rady (ES) č. 2068/2004 (2). Agentúra bola zriadená vo februári 2000 a pôvodne riadila programy pomoci EÚ v Kosove. Vzhľadom na tri rozšírenia mandátu agentúry v rokoch 2001, 2002 a 2004 sa jej činnosť vzťahuje aj na Srbsko a Čiernu Horu a Bývalú juhoslovanskú republiku Macedónsko. Agentúra sídli v Solúne a má operačné strediská v Belehrade, Podgorici, Prištine a Skopje. Agentúra zavádza programy na podporu budovania inštitúcií a verejnej správy, propaguje rozvoj trhovej ekonomiky, základnej infraštruktúry a obnovenie občianskej spoločnosti. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla. |
| --- | --- |

1.

Európska agentúra pre obnovu (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (ES) č. 1628/96 (1), ktoré bolo nahradené nariadením Rady (ES) č. 2068/2004 (2). Agentúra bola zriadená vo februári 2000 a pôvodne riadila programy pomoci EÚ v Kosove. Vzhľadom na tri rozšírenia mandátu agentúry v rokoch 2001, 2002 a 2004 sa jej činnosť vzťahuje aj na Srbsko a Čiernu Horu a Bývalú juhoslovanskú republiku Macedónsko. Agentúra sídli v Solúne a má operačné strediská v Belehrade, Podgorici, Prištine a Skopje. Agentúra zavádza programy na podporu budovania inštitúcií a verejnej správy, propaguje rozvoj trhovej ekonomiky, základnej infraštruktúry a obnovenie občianskej spoločnosti. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004 zostavená agentúrou. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004 zostavená agentúrou.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (4), vyhotovil jej riaditeľ podľa článku 8 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 2667/2000 (5) a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (4), vyhotovil jej riaditeľ podľa článku 8 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 2667/2000 (5) a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovnej závierkyOkrem prípadu opísaného v odseku 9 je účtovná závierka agentúry zostavená k 31. decembru 2004 vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíOkrem prípadu uvedeného v odseku 11 sú príslušné transakcie agentúry ako celok zákonné a správne.

PRIPOMIENKY

| 7. | Napriek tomu, že agentúra mala počas roka k dispozícii značné finančné prostriedky (6), do praxe nezaviedla žiadnu aktívnu politiku v oblasti správy pokladnice; značné sumy sú ponechané na bežných bankových účtoch bez toho, aby agentúra skontrolovala z toho plynúci zisk. |
| --- | --- |

7.

Napriek tomu, že agentúra mala počas roka k dispozícii značné finančné prostriedky (6), do praxe nezaviedla žiadnu aktívnu politiku v oblasti správy pokladnice; značné sumy sú ponechané na bežných bankových účtoch bez toho, aby agentúra skontrolovala z toho plynúci zisk.

| 8. | Odsúhlasenie medzi bankovými účtami a účtovnými záznamami agentúry sa nevykonáva pravidelne. Vzhľadom na zavedenie účtovníctva na akruálnej báze v roku 2005 je ešte dôležitejšie, aby boli bankové účty každý mesiac odsúhlasené s účtovnými záznamami. |
| --- | --- |

8.

Odsúhlasenie medzi bankovými účtami a účtovnými záznamami agentúry sa nevykonáva pravidelne. Vzhľadom na zavedenie účtovníctva na akruálnej báze v roku 2005 je ešte dôležitejšie, aby boli bankové účty každý mesiac odsúhlasené s účtovnými záznamami.

| 9. | Pokiaľ budú chýbať efektívne postupy vnútornej kontroly pre dlhodobé pohľadávky, Dvor audítorov nemôže mať istotu, že transakcie týkajúce sa finančných prostriedkov druhej zmluvnej strany, schémy úverových liniek a osobitné finančné prostriedky boli zaznamenané úplne. |
| --- | --- |

9.

Pokiaľ budú chýbať efektívne postupy vnútornej kontroly pre dlhodobé pohľadávky, Dvor audítorov nemôže mať istotu, že transakcie týkajúce sa finančných prostriedkov druhej zmluvnej strany, schémy úverových liniek a osobitné finančné prostriedky boli zaznamenané úplne.

| 10. | Jedným z hlavných problémov, s ktorým sa agentúra stretáva, sú ťažkosti pri prijímaní zamestnancov schopných vykonávať náročné úlohy, ktoré sú zverené agentúre. Politika, v zmysle ktorej sa mandát agentúry obnovuje na krátke obdobia, tento problém zvyšuje, keďže iba malý počet osôb s požadovaným profilom akceptuje zmenu pracovného miesta za týchto podmienok. |
| --- | --- |

10.

Jedným z hlavných problémov, s ktorým sa agentúra stretáva, sú ťažkosti pri prijímaní zamestnancov schopných vykonávať náročné úlohy, ktoré sú zverené agentúre. Politika, v zmysle ktorej sa mandát agentúry obnovuje na krátke obdobia, tento problém zvyšuje, keďže iba malý počet osôb s požadovaným profilom akceptuje zmenu pracovného miesta za týchto podmienok.

| 11. | Dvor audítorov vo svojej správe za rok 2003 (7) poukázal na nedostatky, ktoré vplývajú na rozhodnutia pri zadávaní zákaziek. Situácia bola opätovne skúmaná v roku 2004. Zadávacie konania podliehajú formálnym postupom, ktoré predstavujú hlavnú záruku proti nerovnakému zaobchádzaniu s uchádzačmi. Je teda podstatné zabezpečiť striktné uplatňovanie postupov. Mnoho zistených problémov bolo spôsobených tým, že kritériá stanovené vo výzvach na predloženie ponuky pripúšťali nesprávny výklad, pretože neboli prispôsobené praktickej situácii. Agentúra by teda mala venovať zvláštnu pozornosť stanovovaniu výberových kritérií, aby sa tak vyhlo nerealistickým požiadavkám, ktoré môžu neskôr viesť k nesprávnemu výkladu a neefektívnym postupom. |
| --- | --- |

11.

Dvor audítorov vo svojej správe za rok 2003 (7) poukázal na nedostatky, ktoré vplývajú na rozhodnutia pri zadávaní zákaziek. Situácia bola opätovne skúmaná v roku 2004. Zadávacie konania podliehajú formálnym postupom, ktoré predstavujú hlavnú záruku proti nerovnakému zaobchádzaniu s uchádzačmi. Je teda podstatné zabezpečiť striktné uplatňovanie postupov. Mnoho zistených problémov bolo spôsobených tým, že kritériá stanovené vo výzvach na predloženie ponuky pripúšťali nesprávny výklad, pretože neboli prispôsobené praktickej situácii. Agentúra by teda mala venovať zvláštnu pozornosť stanovovaniu výberových kritérií, aby sa tak vyhlo nerealistickým požiadavkám, ktoré môžu neskôr viesť k nesprávnemu výkladu a neefektívnym postupom.

| 12. | Vykonalo sa preskúmanie činností zverených misii Organizácie Spojených národov v Kosove (ďalej len „UNMIK“), ktoré sa vzťahovalo na všetkých 16 činností, ktoré ešte neboli zaúčtované v účtovnej závierke agentúry a ktoré predstavujú celkovo 30,7 miliona EUR (z toho 2,5 miliona EUR predstavujú platby vykonané v roku 2004). V prípadoch, v ktorých sú zákazky priamo riadené UNMIK, vykonala agentúra platby bez vykonania adekvátnej finančnej kontroly. Častá absencia audit trailu si vyžaduje hlbšie preskúmanie použiteľnosti dohody (8), ktorú podpísala Komisia a OSN. |
| --- | --- |

12.

Vykonalo sa preskúmanie činností zverených misii Organizácie Spojených národov v Kosove (ďalej len „UNMIK“), ktoré sa vzťahovalo na všetkých 16 činností, ktoré ešte neboli zaúčtované v účtovnej závierke agentúry a ktoré predstavujú celkovo 30,7 miliona EUR (z toho 2,5 miliona EUR predstavujú platby vykonané v roku 2004). V prípadoch, v ktorých sú zákazky priamo riadené UNMIK, vykonala agentúra platby bez vykonania adekvátnej finančnej kontroly. Častá absencia audit trailu si vyžaduje hlbšie preskúmanie použiteľnosti dohody (8), ktorú podpísala Komisia a OSN.

| 13. | V prípadoch, v ktorých UNMIK konala v mene miestnych vládnych oddelení, bolo spravovanie týchto činností úplne ponechané týmto oddeleniam. Agentúra nevenovala dostatočnú pozornosť riadnej finančnej organizácii príjemcov, keďže predpokladala, že táto oblasť patrí do pôsobnosti UNMIK, a pri ukončovaní činností čelila vážnym ťažkostiam najmä vzhľadom na neexistenciu adekvátnych účtov týkajúcich sa projektov a dostatočnej odôvodnenosti výdavkov. |
| --- | --- |

13.

V prípadoch, v ktorých UNMIK konala v mene miestnych vládnych oddelení, bolo spravovanie týchto činností úplne ponechané týmto oddeleniam. Agentúra nevenovala dostatočnú pozornosť riadnej finančnej organizácii príjemcov, keďže predpokladala, že táto oblasť patrí do pôsobnosti UNMIK, a pri ukončovaní činností čelila vážnym ťažkostiam najmä vzhľadom na neexistenciu adekvátnych účtov týkajúcich sa projektov a dostatočnej odôvodnenosti výdavkov.

| 14. | V súvislosti s dôkaznými dokumentmi pre platby je potrebné prijať štandardizovaný systém zaobchádzania so žiadosťami o platbu a definovať kritériá týkajúce sa dôkazných dokumentov potrebných na vykonanie platby. |
| --- | --- |

14.

V súvislosti s dôkaznými dokumentmi pre platby je potrebné prijať štandardizovaný systém zaobchádzania so žiadosťami o platbu a definovať kritériá týkajúce sa dôkazných dokumentov potrebných na vykonanie platby.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 10. novembra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 204, 14.8.1996, s. 1.

1

(2)  Ú. v. EÚ L 358, 3.12.2004, s. 2.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

3

(4)  Účtovná závierka bola zostavená 13. októbra 2005 a prijatá Dvorom audítorov 18. októbra 2005.

4

(5)  Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7.

5

(6)  Zostatok bankového účtu dosahoval k 31. decembru 2004 výšku 158 milionóv EUR – pozri tabuľku 4.

6

tabuľku 4

(7)  Vydaná 10. decembra 2004.

7

(8)  Finančná a administratívna rámcová dohoda (FAFA), podpísaná Európskou komisiou a Organizáciou Spojených národov 29. apríla 2003.

8

---

Tabuľka 1

Európska agentúra pre obnovu (Solún)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 | Správa | Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii

  (údaje za rok 2003) | Činnosti a služby poskytnuté v roku 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | Ciele | Uplatnenie | Úlohy | Správna rada Pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu, dvoch zástupcov Komisie a pozorovateľa z Európskej investičnej banky.

  Riaditeľ

  Vymenovaný správnou radou na návrh Komisie.

  Operačné strediská v Belehrade, Prištine, Podgorici a Skopje s vysokým stupňom samostatnosti riadenia.

  Vonkajšia kontrola Dvor audítorov.

  Absolutórium Udeľuje Parlament na odporúčanie Rady. | Konečný rozpočet | Celkové údaje |
| Spoločenstvo vykoná v rámci svojich právomocí opatrenia hospodárskej, finančnej a technickej spolupráce s tretími krajinami. Takéto opatrenia sú doplnkovými k opatreniam vykonávaným členskými štátmi a sú v súlade s rozvojovou politikou Spoločenstva.

  (článok 181 A) | Poskytnúť EÚ pomoc:






  i) | na obnovu, návrat utečencov a vysídlených osôb; |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000

Správa

Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii

(údaje za rok 2003)

Činnosti a služby poskytnuté v roku 2004

Ciele

Uplatnenie

Úlohy

Správna rada Pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu, dvoch zástupcov Komisie a pozorovateľa z Európskej investičnej banky.

Riaditeľ

Vymenovaný správnou radou na návrh Komisie.

Operačné strediská v Belehrade, Prištine, Podgorici a Skopje s vysokým stupňom samostatnosti riadenia.

Vonkajšia kontrola Dvor audítorov.

Absolutórium Udeľuje Parlament na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet

Celkové údaje

Spoločenstvo vykoná v rámci svojich právomocí opatrenia hospodárskej, finančnej a technickej spolupráce s tretími krajinami. Takéto opatrenia sú doplnkovými k opatreniam vykonávaným členskými štátmi a sú v súlade s rozvojovou politikou Spoločenstva.

(článok 181 A)

Poskytnúť EÚ pomoc:

i)

na obnovu, návrat utečencov a vysídlených osôb;

| ii) | propagovať náležité fungovanie správy, silnejšie postavenie inštitúcií a zákona; |
| --- | --- |

ii)

propagovať náležité fungovanie správy, silnejšie postavenie inštitúcií a zákona;

| iii) | podporovať rozvoj trhovej ekonomiky a investícií do základnej fyzickej infraštruktúry a opatrenia týkajúce sa životného prostredia; |
| --- | --- |

iii)

podporovať rozvoj trhovej ekonomiky a investícií do základnej fyzickej infraštruktúry a opatrenia týkajúce sa životného prostredia;

| iv) | podporovať spoločenský rozvoj a konsolidovať občiansku spoločnosť. |
| --- | --- |

iv)

podporovať spoločenský rozvoj a konsolidovať občiansku spoločnosť.

Agentúra riadi základné programy pomoci v Srbsku a Čiernej Hore (Republika Srbsko, Kosovo a Republika Čierna Hora) a v Bývalej juhoslovanskej republike Macedónsko (Macedónsko). Príjemcami pomoci sú štáty, orgány pod správou OSN, federálne, regionálne a miestne orgány, verejné a poloverejné orgány, obe zložky priemyslu, organizácie na podporu obchodu, družstvá, spoločné podniky, charity, nadácie a mimovládne organizácie.

| — | informovať Komisiu o prioritných potrebách, |
| --- | --- |

—

informovať Komisiu o prioritných potrebách,

| — | pripravovať programy na obnovu a návrat utečencov a vysídlených osôb, |
| --- | --- |

—

pripravovať programy na obnovu a návrat utečencov a vysídlených osôb,

| — | podniknúť všetky možné kroky na uskutočnenie pomoci EÚ. |
| --- | --- |

—

podniknúť všetky možné kroky na uskutočnenie pomoci EÚ.

374,6 mil. EUR (358,6 mil. EUR) vrátane grantu EÚ vo výške 96,7 % (97,4%)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

114 (120) pracovných miest v pláne pracovných miest

z toho obsadených pracovných miest 88 (94)

ostatné pracovné miesta – miestni zamestnanci: 195 (201) pracovných miest, z ktorých bolo obsadených 173 (173) pracovných miest

Zamestnanci spolu: 261 (267)

z toho pridelení na nasledujúce pracovné úlohy

prevádzkové úlohy: 184

administratívne úlohy: 77

Rozpočtové prostriedky:

Dohodnuté:

Uhradené:

374,6 mil. EUR

299 mil. EUR

292,8 mil. EUR

Operačným strediskom:

KOSOVO: a) počiatočné granty, úvery, poradenstvo v oblasti vzdelávania a podnikania pre malé podniky; b) právne poradenstvo pre osoby v ohrození; c) úvery poskytnuté z úverovej schémy Európskej agentúry pre obnovu; d) rozsiahle a komplexné opravy tepelnej elektrárne Kosovo B, ktorá bola poškodená požiarom; e) rekonštrukcia okresnej rozvodne tepla „Sunny Hill“ v Prištine; f) opätovné otvorenie šiestich mostov medzi Prištinou a hraničným priechodom s Bývalou juhoslovanskou republikou Macedónsko (FYROM).

SRBSKO: a) návrhy zákonov v oblasti reformy verejnej správy; b) vzdelávacie programy pre osobitné policajné orgány; c) rekonštrukčný program pre nemocnice; d) vytvorenie nových pracovných miest vzhľadom na úvery z Fondu obežných aktív; e) podpora v oblasti vzdelávania pre podniky; f) oprava tepelných elektrární; g) regionálne školiace stredisko pre dospelých; pilotné školy zrekonštruované a zásobené zariadeniami IT; h) práce na Moste slobody a hraničnom priechode Horgos s Maďarskom.

ČIERNA HORA: a) špecializované školenie pre hraničnú políciu a zamestnancov verejnej správy; b) centrálna databáza IT ministerstva vnútra; c) Agentúra pre riadenie ľudských zdrojov, regionálne strediská pre odborné vzdelávanie a školenie; d) veterinárne laboratóriá; e) nové riaditeľstvo pre cestnú dopravu a právna úprava v oblasti dopravy; f) hlavné plány pre odpadovú vodu a tuhý odpad; g) unbundling/rekonštrukcia elektrického podniku, stratégia energetickej efektívnosti.

FYROM: a) 90 % vnútorne vysídlených osôb sa vrátilo do svojich domovov, ktoré obývali pred konfliktom; b) školenie najmä etnických Albáncov, ktorí sa majú stať zamestnancami verejnej správy; c) vytvorenie nových pracovných miest a udržanie pracovných miest vzhľadom na úvery malým a stredným podnikateľom z Fondu obežných aktív; zriadenie Agentúry pre podporu podnikania a monitorovanie malých a stredných podnikateľov; d) rozvoj troch nových inštitúcií a školenie ich zamestnancov.

Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou.

Tabuľka 2

Európska agentúra pre obnovu – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v mil. EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Disponibilné rozpočtové prostriedky | Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Zostatok na záväzky | Prenesené záväzky | Uhradené | Zrušené | Neuhradené záväzky |
| Granty Spoločenstva | 362,3 | 232,3 | Hlava I
  Zamestnanci | 18,8 | 17,6 | 17,3 | 0,3 | 1,3 | — | 0,3 | 0,2 | 0,1 | — |
| Ostatné granty a rozpočtové prostriedky druhých zmluvných strán | 0,4 | 5,6 | Hlava II
  Správne výdavky | 7,1 | 6,2 | 5,1 | 1,1 | 0,9 | — | 1,2 | 1,1 | 0,1 | — |
| Rozpočtové prostriedky z predchádzajúcich rokov (C5) na opätovné použitie | 0,0 | 0,0 | Rozpočtové prostriedky z predchádzajúcich rokov (C5) na opätovné použitie | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,2 | 0,0 | — | — | — | — |
| Zostávajúce rozpočtové prostriedky | 11,9 | 0,0 | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 348,7 | 139,4 | 23,2 | 116,2 | 0,0 | 209,2 | 345,4 | 200,3 | 6,7 | 138,4 |
| Rôzne príjmy (opätovné použitie) | p.m. | 1,1 | Medzisúčet | 375,0 | 163,3 | 45,7 | 117,6 | 2,4 | 209,2 | 346,9 | 201,6 | 6,8 | 138,4 |
| | | | Rozpočtové prostriedky prenesené z roku 2003 | 239,1 | 135,7 | 45,5 | 90,3 | 4,1 | 99,4 | — | — | — | — |
| Spolu | 374,6 | 239,0 | Spolu | 614,1 | 299,0 | 91,2 | 207,9 | 6,5 | 308,6 | 346,9 | 201,6 | 6,8 | 138,4 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v mil. EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Disponibilné rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Zostatok na záväzky

Prenesené záväzky

Uhradené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Granty Spoločenstva

362,3

232,3

Hlava I

Zamestnanci

18,8

17,6

17,3

0,3

1,3

—

0,3

0,2

0,1

—

Ostatné granty a rozpočtové prostriedky druhých zmluvných strán

0,4

5,6

Hlava II

Správne výdavky

7,1

6,2

5,1

1,1

0,9

—

1,2

1,1

0,1

—

Rozpočtové prostriedky z predchádzajúcich rokov (C5) na opätovné použitie

0,0

0,0

Rozpočtové prostriedky z predchádzajúcich rokov (C5) na opätovné použitie

0,4

0,1

0,1

0,0

0,2

0,0

—

—

—

—

Zostávajúce rozpočtové prostriedky

11,9

0,0

Hlava III

Prevádzkové výdavky

348,7

139,4

23,2

116,2

0,0

209,2

345,4

200,3

6,7

138,4

Rôzne príjmy (opätovné použitie)

p.m.

1,1

Medzisúčet

375,0

163,3

45,7

117,6

2,4

209,2

346,9

201,6

6,8

138,4

Rozpočtové prostriedky prenesené z roku 2003

239,1

135,7

45,5

90,3

4,1

99,4

—

—

—

—

Spolu

374,6

239,0

Spolu

614,1

299,0

91,2

207,9

6,5

308,6

346,9

201,6

6,8

138,4

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európska agentúra pre obnovu – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobie 2004 a 2003 (1)

| (v 1000 eur) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Príjmy |
| Dotácie ES | 231 909 | 274 221 |
| Vymáhanie výdavkov (opätovné použitie – hlava III) | 1 229 | 1 318 |
| Príjmy súvisiace so správnou činnosťou (opätovné použitie – hlavy I a II) | 181 | 199 |
| Ostatné granty a rozpočtové prostriedky druhých zmluvných strán | 6 113 | 28 413 |
| Prevádzkové príjmy spolu | 239 432 | 304 151 |
| Výdavky |
| Správne výdavky |
| – Výdavky na zamestnancov | 17 575 | 17 333 |
| – Ostatné správne výdavky | 6 290 | 6 475 |
| Prevádzkové výdavky |
| – Centralizované priame riadenie | 268 965 | 297 168 |
| Správne a prevádzkové výdavky spolu | 292 830 | 320 976 |
| Prebytok/(deficit) z prevádzkových činností | –53 398 | –16 825 |
| Mimoriadne výnosy | 738 | 0 |
| Mimoriadne straty | –1 269 | –4 118 |
| Hospodársky výsledok za účtovné obdobie | –53 929 | –20 943 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svoje ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 eur)

2004

2003

Príjmy

Dotácie ES

231 909

274 221

Vymáhanie výdavkov (opätovné použitie – hlava III)

1 229

1 318

Príjmy súvisiace so správnou činnosťou (opätovné použitie – hlavy I a II)

181

199

Ostatné granty a rozpočtové prostriedky druhých zmluvných strán

6 113

28 413

Prevádzkové príjmy spolu

239 432

304 151

Výdavky

Správne výdavky

– Výdavky na zamestnancov

17 575

17 333

– Ostatné správne výdavky

6 290

6 475

Prevádzkové výdavky

– Centralizované priame riadenie

268 965

297 168

Správne a prevádzkové výdavky spolu

292 830

320 976

Prebytok/(deficit) z prevádzkových činností

–53 398

–16 825

Mimoriadne výnosy

738

0

Mimoriadne straty

–1 269

–4 118

Hospodársky výsledok za účtovné obdobie

–53 929

–20 943

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svoje ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európska agentúra pre obnovu – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003 (2)

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý majetok | | | Vlastné zdroje | | |
| Dlhodobý majetok v čistej zostatkovej hodnote | 1 652 | 1 771 | Vlastné imanie (3) | 63 270 | 1 771 |
| Medzisúčet | 1 652 | 1 771 | Naakumulovaný prebytok | 150 332 | 204 261 |
| Dlhodobé pohľadávky | | | Medzisúčet | 213 602 | 206 032 |
| Fondy druhej zmluvnej strany, úverové limity a zvláštne fondy | 61 619 | 0 | Krátkodobé záväzky | | |
| Medzisúčet | 61 619 | 0 | Zamestnanecké výhody | 28 | 0 |
| Bežné pohľadávky | | | Krátkodobé splatné pohľadávky | 9 619 | 6 067 |
| Bežné pohľadávky | 1 761 | 135 | Ostatné záväzky | 37 | 515 |
| Medzisúčet | 1 761 | 135 | | | |
| Spolu | | | Medzisúčet | 9 684 | 6 582 |
| Pokladnica a jej ekvivalenty | 158 254 | 210 708 | | | |
| Medzisúčet | 158 254 | 210 708 | | | |
| Súčet | 223 286 | 212 614 | Súčet | 223 286 | 212 614 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý majetok

Vlastné zdroje

Dlhodobý majetok v čistej zostatkovej hodnote

1 652

1 771

Vlastné imanie (3)

63 270

1 771

Medzisúčet

1 652

1 771

Naakumulovaný prebytok

150 332

204 261

Dlhodobé pohľadávky

Medzisúčet

213 602

206 032

Fondy druhej zmluvnej strany, úverové limity a zvláštne fondy

61 619

0

Krátkodobé záväzky

Medzisúčet

61 619

0

Zamestnanecké výhody

28

0

Bežné pohľadávky

Krátkodobé splatné pohľadávky

9 619

6 067

Bežné pohľadávky

1 761

135

Ostatné záväzky

37

515

Medzisúčet

1 761

135

Spolu

Medzisúčet

9 684

6 582

Pokladnica a jej ekvivalenty

158 254

210 708

Medzisúčet

158 254

210 708

Súčet

223 286

212 614

Súčet

223 286

212 614

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Údaje za rok 2003 boli oproti predtým uvádzaným údajom upravené, aby odrážali zmenu v spôsoboch účtovania.

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svoje ročnej účtovnej závierke.

(2)  Údaje za rok 2003 boli oproti predtým uvádzaným údajom upravené, aby odrážali zmenu v spôsoboch účtovania.

(3)  Výška vlastného imania je vypočítaná ako súčet vlastných zdojov a dlhodobých pohľadávok.

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE AGENTÚRY

| 7. | Prostriedky dostupné na bankových účtoch agentúry sú úmerné jej výplatným potrebám, pričom sa berie do úvahy, že platby môžu v jednom mesiaci dosiahnuť maximálne 45 mil. EUR a že v decembri 2004 mala byť zo zmluvných prostriedkov vyplatená suma až 345 mil. EUR. Tiež je potrebné predchádzať narušeniu finančnej správy z dôvodu zdržania pri požadovaných prevodoch záloh dotácií ES. Agentúra sa riadi rozpočtovou politikou v súlade s praxou Komisie. Podľa pripomienok Dvora audítorov sa agentúra obráti na Generálne riaditeľstvo pre rozpočet kvôli potrebným usmerneniam. Vydávajú sa príkazy na vymáhanie, aby sa zaistili riadne záznamy účtov. V roku 2004 sa na bankových účtoch Európskej agentúry pre obnovu (EAR) zarobilo 2,9 mil. EUR. |
| --- | --- |

7.

Prostriedky dostupné na bankových účtoch agentúry sú úmerné jej výplatným potrebám, pričom sa berie do úvahy, že platby môžu v jednom mesiaci dosiahnuť maximálne 45 mil. EUR a že v decembri 2004 mala byť zo zmluvných prostriedkov vyplatená suma až 345 mil. EUR. Tiež je potrebné predchádzať narušeniu finančnej správy z dôvodu zdržania pri požadovaných prevodoch záloh dotácií ES. Agentúra sa riadi rozpočtovou politikou v súlade s praxou Komisie. Podľa pripomienok Dvora audítorov sa agentúra obráti na Generálne riaditeľstvo pre rozpočet kvôli potrebným usmerneniam. Vydávajú sa príkazy na vymáhanie, aby sa zaistili riadne záznamy účtov. V roku 2004 sa na bankových účtoch Európskej agentúry pre obnovu (EAR) zarobilo 2,9 mil. EUR.

| 8. | Odsúhlasenia s bankou agentúra často vykonávala pred zavedením nového počítačového účtovného nástroja v polovici roku 2004. Agentúra súhlasí s tým, aby ich vykonávala každý mesiac. |
| --- | --- |

8.

Odsúhlasenia s bankou agentúra často vykonávala pred zavedením nového počítačového účtovného nástroja v polovici roku 2004. Agentúra súhlasí s tým, aby ich vykonávala každý mesiac.

| 9. | V súlade so záväzkami prijatými v kontexte udeľovania absolutória v roku 2003 agentúra v účtovnej závierke za rok 2004 uviedla pôvodnú hodnotu investícií bez zaistenia nedobytných pohľadávok pre všetky fondy druhej strany a systémy úverového limitu a neminutých súm pre zvláštne fondy. Všetky tieto činnosti prešli alebo prechádzajú v roku 2005 externým auditom. Agentúra sa domnieva, že závierka poskytuje riadny a úplný prehľad o dlhodobých pohľadávkach EAR. Všetky menšie úpravy sa vykonajú v bilancii za rok 2005. |
| --- | --- |

9.

V súlade so záväzkami prijatými v kontexte udeľovania absolutória v roku 2003 agentúra v účtovnej závierke za rok 2004 uviedla pôvodnú hodnotu investícií bez zaistenia nedobytných pohľadávok pre všetky fondy druhej strany a systémy úverového limitu a neminutých súm pre zvláštne fondy. Všetky tieto činnosti prešli alebo prechádzajú v roku 2005 externým auditom. Agentúra sa domnieva, že závierka poskytuje riadny a úplný prehľad o dlhodobých pohľadávkach EAR. Všetky menšie úpravy sa vykonajú v bilancii za rok 2005.

| 11. | Agentúra funguje za zložitých podmienok v náročnom prostredí a plne si uvedomuje riziko spojené s nakladaním významného množstva pomoci za takýchto podmienok. Zaviedla preto premyslený systém obstarávania s jasným rozdelením úloh medzi jeho pracovníkov na prevádzkovom oddelení, oddelení obstarávania a finančnom oddelení. Agentúra EAR prijala vhodné opatrenia na riešenie problémov, na ktoré Dvor audítorov poukázal vo svojej výročnej správe za rok 2003, ktorú dokončil a vydal na konci roka 2004; preto zlepšenia nemohli byť viditeľné v roku 2004, ale budú hodnotené v rámci auditu za rok 2005. Agentúra poskytla centrálne usmernenie tým, ktorí sa zúčastňujú na vyhlasovaní výberových konaní v celej agentúre, a zvýšila koherenciu používaných štandardov a prístupov. Takéto snahy budú pokračovať, aby sa zaistilo splnenie príslušných odporúčaní dvora. |
| --- | --- |

11.

Agentúra funguje za zložitých podmienok v náročnom prostredí a plne si uvedomuje riziko spojené s nakladaním významného množstva pomoci za takýchto podmienok. Zaviedla preto premyslený systém obstarávania s jasným rozdelením úloh medzi jeho pracovníkov na prevádzkovom oddelení, oddelení obstarávania a finančnom oddelení. Agentúra EAR prijala vhodné opatrenia na riešenie problémov, na ktoré Dvor audítorov poukázal vo svojej výročnej správe za rok 2003, ktorú dokončil a vydal na konci roka 2004; preto zlepšenia nemohli byť viditeľné v roku 2004, ale budú hodnotené v rámci auditu za rok 2005. Agentúra poskytla centrálne usmernenie tým, ktorí sa zúčastňujú na vyhlasovaní výberových konaní v celej agentúre, a zvýšila koherenciu používaných štandardov a prístupov. Takéto snahy budú pokračovať, aby sa zaistilo splnenie príslušných odporúčaní dvora.

| 12. | Agentúra sa všetkými prostriedkami snaží, aby misia Organizácie Spojených národov v Kosove (ďalej len „UNMIK“) rešpektovala svoje príslušné záväzky. Politikou agentúry je trvať najmä na tom, aby včas a v náležitej forme dostala správy stanovené v zmluvách, a odmietnuť ich, ak by boli nenáležité. Nevykonávajú sa žiadne ďalšie platby pred tým, než sa skontrolujú potrebné finančné údaje a dokumenty. Agentúra tiež financuje audity v najvhodnejšej etape implementácie, normálne pred alebo okamžite po uzatvorení zmluvy. Tieto audity sú „podrobené interným a externým audítorským postupom stanoveným vo finančných nariadeniach, pravidlách a smerniciach Spojených národov“, ako stanovuje článok 1 písm. a) Finančnej a administratívnej rámcovej dohody (FAFA). |
| --- | --- |

12.

Agentúra sa všetkými prostriedkami snaží, aby misia Organizácie Spojených národov v Kosove (ďalej len „UNMIK“) rešpektovala svoje príslušné záväzky. Politikou agentúry je trvať najmä na tom, aby včas a v náležitej forme dostala správy stanovené v zmluvách, a odmietnuť ich, ak by boli nenáležité. Nevykonávajú sa žiadne ďalšie platby pred tým, než sa skontrolujú potrebné finančné údaje a dokumenty. Agentúra tiež financuje audity v najvhodnejšej etape implementácie, normálne pred alebo okamžite po uzatvorení zmluvy. Tieto audity sú „podrobené interným a externým audítorským postupom stanoveným vo finančných nariadeniach, pravidlách a smerniciach Spojených národov“, ako stanovuje článok 1 písm. a) Finančnej a administratívnej rámcovej dohody (FAFA).

| 13. | Ustanovenia grantových dohôd agentúry EAR s UNMIK sú vo veci podielu strán na zodpovednosti jasné. UNMIK je zodpovednou organizáciou, čo sa týka ministerstiev. Agentúra, ktorá si uvedomuje uvedené ťažkosti, poskytla v rámci niektorých grantových dohôd poradenstvo v technických a finančných otázkach. Táto prax sa v budúcnosti ešte rozšíri. Konečné platby agentúry pre UNMIK sú podmienené rešpektovaním finančných požiadaviek založených na správach nezávislých audítorov. |
| --- | --- |

13.

Ustanovenia grantových dohôd agentúry EAR s UNMIK sú vo veci podielu strán na zodpovednosti jasné. UNMIK je zodpovednou organizáciou, čo sa týka ministerstiev. Agentúra, ktorá si uvedomuje uvedené ťažkosti, poskytla v rámci niektorých grantových dohôd poradenstvo v technických a finančných otázkach. Táto prax sa v budúcnosti ešte rozšíri. Konečné platby agentúry pre UNMIK sú podmienené rešpektovaním finančných požiadaviek založených na správach nezávislých audítorov.

| 14. | Agentúra používa pracovný proces (finančný okruh) s dvoma overeniami pred schválením a štandardné kontrolné zoznamy. Pokyny s podrobným postupom spracovávania faktúr boli aktualizované v polovici roka 2004. Snahy o ďalšie posilnenie a štandardizáciu týchto pravidiel budú pokračovať. |
| --- | --- |

14.

Agentúra používa pracovný proces (finančný okruh) s dvoma overeniami pred schválením a štandardné kontrolné zoznamy. Pokyny s podrobným postupom spracovávania faktúr boli aktualizované v polovici roka 2004. Snahy o ďalšie posilnenie a štandardizáciu týchto pravidiel budú pokračovať.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/23 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/23

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

(2005/C 332/04)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 9 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 9

Tabuľky 1 až 4

Odpovede agentúry

ÚVOD

| 1. | Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994 (1). Úlohou agentúry je zhromažďovať a rozširovať informácie o prioritách členských štátov a Spoločenstva v oblasti bezpečnosti a zdravia pri práci, podporovať organizácie členských štátov a Spoločenstva zapojených do formulovania a vykonávania politík a poskytovať informácie na vykonávanie preventívnych opatrení. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla. |
| --- | --- |

1.

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994 (1). Úlohou agentúry je zhromažďovať a rozširovať informácie o prioritách členských štátov a Spoločenstva v oblasti bezpečnosti a zdravia pri práci, podporovať organizácie členských štátov a Spoločenstva zapojených do formulovania a vykonávania politík a poskytovať informácie na vykonávanie preventívnych opatrení. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená agentúrou. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená agentúrou.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 14 nariadenia (ES) č. 2062/94 a zaslal Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 14 nariadenia (ES) č. 2062/94 a zaslal Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka agentúry, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie účtovnej závierky agentúry sú ako celok zákonné a správne.Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | Agentúra ešte stále nestanovila podrobné pravidlá vykonávania svojho nového nariadenia o rozpočtových pravidlách a nezaviedla postupy vnútornej kontroly založené na analýze rizika (4). |
| --- | --- |

7.

Agentúra ešte stále nestanovila podrobné pravidlá vykonávania svojho nového nariadenia o rozpočtových pravidlách a nezaviedla postupy vnútornej kontroly založené na analýze rizika (4).

| 8. | V roku 2004 sa používali štyri rámcové zmluvy podpísané pred viac ako štyrmi rokmi pre zákazky v celkovej výške 208 000 EUR. Podľa článku 117 podrobných pravidiel vykonávania nariadenia o rozpočtových pravidlách (5), ktoré sa vzťahuje na všeobecný rozpočet, sú tieto zmluvy uzavreté maximálne na štyri roky. |
| --- | --- |

8.

V roku 2004 sa používali štyri rámcové zmluvy podpísané pred viac ako štyrmi rokmi pre zákazky v celkovej výške 208 000 EUR. Podľa článku 117 podrobných pravidiel vykonávania nariadenia o rozpočtových pravidlách (5), ktoré sa vzťahuje na všeobecný rozpočet, sú tieto zmluvy uzavreté maximálne na štyri roky.

| 9. | Účet príjmov a výdavkov na účtovné obdobie 2003 pred hospodárskymi úpravami uvádza stratu vo výške 1 987 000 EUR spojenú s plnením rozpočtu agentúry. Tento zostatok mal byť zahrnutý do opravného rozpočtu na rozpočtový rok 2004 (6). |
| --- | --- |

9.

Účet príjmov a výdavkov na účtovné obdobie 2003 pred hospodárskymi úpravami uvádza stratu vo výške 1 987 000 EUR spojenú s plnením rozpočtu agentúry. Tento zostatok mal byť zahrnutý do opravného rozpočtu na rozpočtový rok 2004 (6).

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1. Nariadenie bolo zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 1654/2003 z 18. júna 2003, Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 38.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 6. septembra 2005 a prijatá Dvorom audítorov 19. septembra 2005.

3

(4)  Článok 38 nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách.

4

(5)  Nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002 (Ú. v. ES L 357, 31.12.2002). Ustanovenia tohto nariadenia sa na agentúru vzťahujú na základe článku 74 nariadenia Komisie (ES) č. 2343/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa stanovuje finančný rámec pre orgány uvedené v článku 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahuje na všeobecný rozpočet.

5

(6)  Článok 16 nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách.

6

---

Tabuľka 1

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (Bilbao)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Rady
  [nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994] | Správa | Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii v roku 2004

  (údaje za rok 2003) | Produkty a služby poskytnuté v roku 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sociálne ustanovenia | Ciele | Úlohy | 1. Správna rada | Konečný rozpočet: | Rozvoj siete |
| Spoločenstvo a členské štáty (...) majú za cieľ (...) zlepšovať životné a pracovné podmienky tak, aby sa dosiahlo ich zosúladenie pri zachovaní dosiahnutej úrovne (...).
  Na dosiahnutie cieľov uvedených v článku 136 Spoločenstvo podporuje a dopĺňa činnosti členských štátov v týchto oblastiach: a) zlepšovanie pracovného prostredia najmä s ohľadom na ochranu zdravia a bezpečnosť pracovníkov; b) pracovné podmienky; (...)

  (výňatky z článkov 136 a 137 Zmluvy o ES) | — | v záujme podpory zlepšení, hlavne pracovného prostredia, týkajúcich sa ochrany bezpečnosti a zdravia pracovníkov je cieľom agentúry zabezpečovať pre orgány Spoločenstva, členské štáty a ostatných zainteresovaných informácie na ich využívanie v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Rady

[nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994]

Správa

Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Produkty a služby poskytnuté v roku 2004

Sociálne ustanovenia

Ciele

Úlohy

1. Správna rada

Konečný rozpočet:

Rozvoj siete

Spoločenstvo a členské štáty (...) majú za cieľ (...) zlepšovať životné a pracovné podmienky tak, aby sa dosiahlo ich zosúladenie pri zachovaní dosiahnutej úrovne (...).

Na dosiahnutie cieľov uvedených v článku 136 Spoločenstvo podporuje a dopĺňa činnosti členských štátov v týchto oblastiach: a) zlepšovanie pracovného prostredia najmä s ohľadom na ochranu zdravia a bezpečnosť pracovníkov; b) pracovné podmienky; (...)

(výňatky z článkov 136 a 137 Zmluvy o ES)

—

v záujme podpory zlepšení, hlavne pracovného prostredia, týkajúcich sa ochrany bezpečnosti a zdravia pracovníkov je cieľom agentúry zabezpečovať pre orgány Spoločenstva, členské štáty a ostatných zainteresovaných informácie na ich využívanie v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci.

| — | zhromažďovať a rozširovať informácie o prioritách členských štátov a Spoločenstva a o výskume, |
| --- | --- |

—

zhromažďovať a rozširovať informácie o prioritách členských štátov a Spoločenstva a o výskume,

| — | podporovať spoluprácu a výmenu informácií vrátane informácií o vzdelávacích programoch, |
| --- | --- |

—

podporovať spoluprácu a výmenu informácií vrátane informácií o vzdelávacích programoch,

| — | poskytovať orgánom Spoločenstva a členským štátom informácie, ktoré si vyžadujú na formulovanie a vykonávanie politík s hlavným zameraním na malé a stredné podniky, |
| --- | --- |

—

poskytovať orgánom Spoločenstva a členským štátom informácie, ktoré si vyžadujú na formulovanie a vykonávanie politík s hlavným zameraním na malé a stredné podniky,

| — | poskytovať informácie od krajín tretieho sveta a medzinárodných organizácií a týmto krajinám a organizáciám, |
| --- | --- |

—

poskytovať informácie od krajín tretieho sveta a medzinárodných organizácií a týmto krajinám a organizáciám,

| — | poskytovať informácie o preventívnych činnostiach, |
| --- | --- |

—

poskytovať informácie o preventívnych činnostiach,

| — | prispievať k vývoju budúcich akčných programov Spoločenstva, |
| --- | --- |

—

prispievať k vývoju budúcich akčných programov Spoločenstva,

| — | zriadiť sieť národných koordinačných stredísk a tematických stredísk. |
| --- | --- |

—

zriadiť sieť národných koordinačných stredísk a tematických stredísk.

Zloženie

| — | 1 zástupca z každého členského štátu |
| --- | --- |

—

1 zástupca z každého členského štátu

| — | 1 zástupca zamestnávateľských organizácií z každého členského štátu |
| --- | --- |

—

1 zástupca zamestnávateľských organizácií z každého členského štátu

| — | 1 zástupca organizácie zamestnancov z každého členského štátu |
| --- | --- |

—

1 zástupca organizácie zamestnancov z každého členského štátu

| — | 3 zástupcovia Komisie. |
| --- | --- |

—

3 zástupcovia Komisie.

Úloha

Prijímať plán práce, rozpočet a výročnú správu agentúry.

2. Riaditeľ

Vymenovaný správnou radou na návrh Komisie.

3. Výbory

Povinná konzultácia plánu práce s Komisiou a poradným výborom pre bezpečnosť, hygienu a ochranu zdravia pri práci.

4. Vonkajšia kontrola

Dvor audítorov

5. Orgán udeľujúci absolutórium

Parlament na odporúčanie Rady.

10,7 mil. EUR (14,6 mil. EUR)

z toho:

| — | dotácia Spoločenstva, GR pre zamestnanosť: 98 % (92 %) |
| --- | --- |

—

dotácia Spoločenstva, GR pre zamestnanosť: 98 % (92 %)

| — | dotácia Spoločenstva, GR pre rozšírenie: 0 % (7 %) |
| --- | --- |

—

dotácia Spoločenstva, GR pre rozšírenie: 0 % (7 %)

| — | ostatné príjmy: 2 % (1 %) |
| --- | --- |

—

ostatné príjmy: 2 % (1 %)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

38 (33) pracovných miest v pláne pracovných miest,

z toho obsadených pracovných miest: 29 (29)

22 (25) ostatné pracovné miesta (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a zamestnancami pracovnej agentúry)

Zamestnanci spolu: 51 (54)

z toho pridelení na nasledujúce úlohy:

prevádzkové úlohy: 34 (34)

administratívne úlohy: 9 (12)

zmiešané úlohy: 8 (8)

Približne 850 partnerov prostredníctvom národných koordinačných orgánov, štyri skupiny odborníkov, tri tematické centrá, účasť PHARE a krajín EFTA.

Šírenie informácií

| — | Európsky týždeň bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci: „vytváranie bezpečnosti“, |
| --- | --- |

—

Európsky týždeň bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci: „vytváranie bezpečnosti“,

| — | účasť na 67 výstavách/konferenciách, |
| --- | --- |

—

účasť na 67 výstavách/konferenciách,

| — | elektronické médiá: informačný dvojmesačník pre 24 000 predplatiteľov, internetová stránka (2,9 mil. návštevníkov), |
| --- | --- |

—

elektronické médiá: informačný dvojmesačník pre 24 000 predplatiteľov, internetová stránka (2,9 mil. návštevníkov),

| — | publikácie (3,3 mil. kópií distribuovaných publikácií): 7 informačných správ, 14 informačných letákov, 1 vydanie časopisu „Forum“; 24 tlačových správ. |
| --- | --- |

—

publikácie (3,3 mil. kópií distribuovaných publikácií): 7 informačných správ, 14 informačných letákov, 1 vydanie časopisu „Forum“; 24 tlačových správ.

3. program pre malých a stredných podnikateľov (2003 – 2004): 40 ukončených projektov.

Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou.

Tabuľka 2

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka | Disponibilné rozpočtové prostriedky
  (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Spoločenstva | 10 588 | 9 542 | Hlava I
  Zamestnanci | 4 347 | 3 708 | 3 379 | 60 | 908 | 87 | 67 | 20 | 4 434 | 3 795 | 3 446 | 60 | 928 |
| Ostatné dotácie | 180 | 66 | Hlava II
  Správne výdavky | 1 373 | 1 241 | 966 | 248 | 159 | 186 | 158 | 28 | 1 559 | 1 427 | 1 124 | 248 | 187 |
| Ostatné príjmy | 0 | 111 | Hlava II
  Prevádzkové výdavky | 5 048 | 5 019 | 2 407 | 2 549 | 92 | 5 858 | 5 019 | 839 | 10 906 | 10 877 | 7 426 | 2 549 | 931 |
| Príjmy z programu PHARE | 0 | 121 | Výdavky na program PHARE | — | — | — | — | — | 502 | 358 | 144 | 502 | 502 | 358 | 0 | 144 |
| Spolu | 10 768 | 9 840 | Spolu | 10 768 | 9 968 | 6 752 | 2 857 | 1 159 | 6 633 | 5 602 | 1 031 | 17 401 | 16 601 | 12 354 | 2 857 | 2 190 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka

Disponibilné rozpočtové prostriedky

(rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Spoločenstva

10 588

9 542

Hlava I

Zamestnanci

4 347

3 708

3 379

60

908

87

67

20

4 434

3 795

3 446

60

928

Ostatné dotácie

180

66

Hlava II

Správne výdavky

1 373

1 241

966

248

159

186

158

28

1 559

1 427

1 124

248

187

Ostatné príjmy

0

111

Hlava II

Prevádzkové výdavky

5 048

5 019

2 407

2 549

92

5 858

5 019

839

10 906

10 877

7 426

2 549

931

Príjmy z programu PHARE

0

121

Výdavky na program PHARE

—

—

—

—

—

502

358

144

502

502

358

0

144

Spolu

10 768

9 840

Spolu

10 768

9 968

6 752

2 857

1 159

6 633

5 602

1 031

17 401

16 601

12 354

2 857

2 190

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Príjmy |
| Dotácie Spoločenstva | 9 542 | 11 641 |
| Ostatné dotácie | 66 | 66 |
| Ostatné príjmy | 111 | 157 |
| Príjmy z programu PHARE | 121 | 824 |
| Príjmy spolu (a) | 9 840 | 12 688 |
| Výdavky |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu |
| Platby | 3 379 | 3 245 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 60 | 87 |
| Správne výdavky – hlava II rozpočtu |
| Platby | 966 | 1 146 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 248 | 186 |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu |
| Platby (1) | 2 426 | 2 559 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 2 549 | 5 859 |
| Výdavky na program PHARE |
| Platby | 0 | 548 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 0 | 502 |
| Výdavky spolu (b) | 9 628 | 14 131 |
| Výsledok za účtovné obdobie (c = a – b) (2) | 212 | –1 443 |
| Zostatok z predchádzajúceho účtovného obdobia | –1 987 | –1 108 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 887 | 766 |
| Nevyužité čiastky na opätovné použitie, ktoré sa preniesli z predchádzajúceho účtovného obdobia | 0 | 1 |
| Nevyužité rozpočtové prostriedky z programu Phare | 144 | 0 |
| Platby za záväzok zrušený v roku 2002 | 0 | – 191 |
| Kurzové rozdiely | 0 | 4 |
| Sumy z programu Phare na vrátenie Komisii | –39 | 0 |
| Úpravy | 2 | –16 |
| Výsledok za účtovné obdobie pred hospodárskymi úpravami (d) | – 779 | –1 987 |
| Rozpočtové príjmy, ktoré treba vymáhať | 0 | 850 |
| Ostatné príjmy, ktoré treba vymáhať | 0 | 3 |
| Obstaranie dlhodobého majetku | 58 | 207 |
| Odpisy | – 175 | – 186 |
| Zásoby | –6 | 0 |
| Vyradený dlhodobý majetok | –91 | 0 |
| Odpisy | 88 | 0 |
| Rôzne výdavky | –34 | –1 |
| Hospodárske úpravy (e) | – 161 | 873 |
| Zostatok za účtovné obdobie (d + e) | – 940 | –1 113 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003

Príjmy

Dotácie Spoločenstva

9 542

11 641

Ostatné dotácie

66

66

Ostatné príjmy

111

157

Príjmy z programu PHARE

121

824

Príjmy spolu (a)

9 840

12 688

Výdavky

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

3 379

3 245

Prenesené rozpočtové prostriedky

60

87

Správne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

966

1 146

Prenesené rozpočtové prostriedky

248

186

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu

Platby (1)

2 426

2 559

Prenesené rozpočtové prostriedky

2 549

5 859

Výdavky na program PHARE

Platby

0

548

Prenesené rozpočtové prostriedky

0

502

Výdavky spolu (b)

9 628

14 131

Výsledok za účtovné obdobie (c = a – b) (2)

212

–1 443

Zostatok z predchádzajúceho účtovného obdobia

–1 987

–1 108

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

887

766

Nevyužité čiastky na opätovné použitie, ktoré sa preniesli z predchádzajúceho účtovného obdobia

0

1

Nevyužité rozpočtové prostriedky z programu Phare

144

0

Platby za záväzok zrušený v roku 2002

0

– 191

Kurzové rozdiely

0

4

Sumy z programu Phare na vrátenie Komisii

–39

0

Úpravy

2

–16

Výsledok za účtovné obdobie pred hospodárskymi úpravami (d)

– 779

–1 987

Rozpočtové príjmy, ktoré treba vymáhať

0

850

Ostatné príjmy, ktoré treba vymáhať

0

3

Obstaranie dlhodobého majetku

58

207

Odpisy

– 175

– 186

Zásoby

–6

0

Vyradený dlhodobý majetok

–91

0

Odpisy

88

0

Rôzne výdavky

–34

–1

Hospodárske úpravy (e)

– 161

873

Zostatok za účtovné obdobie (d + e)

– 940

–1 113

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý majetok | | | Vlastné imanie | | |
| Softvér | 66 | 95 | Vlastné imanie (3) | 431 | 431 |
| Počítačové vybavenie | 90 | 136 | Rozpočtový výsledok v účtovnom období | 1 207 | – 879 |
| Zariadenie a inventár | 169 | 215 | Upravený výsledok | – 161 | 873 |
| Medzisúčet | 325 | 445 | Zostatok v účtovnom období | –1 113 | –1 108 |
| Zásoby | | | Medzisúčet | 364 | – 683 |
| Kancelárske potreby | 0 | 6 | Krátkodobé pohľadávky | | |
| Medzisúčet | 0 | 6 | Neautomatické prevody | 0 | 135 |
| Obežný majetok | | | Automatické prevody | 2 857 | 6 498 |
| Dotácie Spoločenstva | 809 | 1 035 | Komisia | 145 | 282 |
| Ostatné pohľadávky | 19 | 62 | Ostatné záväzky | 67 | 128 |
| Medzisúčet | 828 | 1 097 | Zrážky zo mzdy | 0 | 73 |
| Peňažné účty | | | Medzisúčet | 3 069 | 7 117 |
| Bankové účty a hotovosť | 2 305 | 4 889 | Rezervy na riziká a poplatky | | |
| Pokladnica | 3 | 1 | Prípady prebiehajú | 34 | 0 |
| Medzisúčet | 2 308 | 4 890 | Medzisúčet | 34 | 0 |
| Dohadné účty (aktívne) | | | Dohadné účty (pasívne) | | |
| Preddavky | 6 | 6 | Príjmy na opätovné použitie | 0 | 11 |
| Medzisúčet | 6 | 6 | Medzisúčet | 0 | 11 |
| Súčet | 3 467 | 6 445 | Súčet | 3 467 | 6 445 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svoje ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý majetok

Vlastné imanie

Softvér

66

95

Vlastné imanie (3)

431

431

Počítačové vybavenie

90

136

Rozpočtový výsledok v účtovnom období

1 207

– 879

Zariadenie a inventár

169

215

Upravený výsledok

– 161

873

Medzisúčet

325

445

Zostatok v účtovnom období

–1 113

–1 108

Zásoby

Medzisúčet

364

– 683

Kancelárske potreby

0

6

Krátkodobé pohľadávky

Medzisúčet

0

6

Neautomatické prevody

0

135

Obežný majetok

Automatické prevody

2 857

6 498

Dotácie Spoločenstva

809

1 035

Komisia

145

282

Ostatné pohľadávky

19

62

Ostatné záväzky

67

128

Medzisúčet

828

1 097

Zrážky zo mzdy

0

73

Peňažné účty

Medzisúčet

3 069

7 117

Bankové účty a hotovosť

2 305

4 889

Rezervy na riziká a poplatky

Pokladnica

3

1

Prípady prebiehajú

34

0

Medzisúčet

2 308

4 890

Medzisúčet

34

0

Dohadné účty (aktívne)

Dohadné účty (pasívne)

Preddavky

6

6

Príjmy na opätovné použitie

0

11

Medzisúčet

6

6

Medzisúčet

0

11

Súčet

3 467

6 445

Súčet

3 467

6 445

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svoje ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Suma zahŕňa platby z rozpočtových prostriedkov určených na opätovné použitie v roku 2004 (18 573 EUR).

(2)  Vypočítané podľa zásad uvedených v článku 15 nariadenia Rady (ES, EURATOM) č. 1150/2000 z 22. mája 2000 (Ú. v. ES L 130, 31.5.2000, s. 8).

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

(3)  Súčet kapitálu k 31. decembru 2003 zodpovedá čiastke hrubej hodnoty dlhodobého majetku k 31. decembru 2002 mínus odpisy za obdobie 1996 až 2002 plus výkyvy hodnôt zásob v období od 31. 12. 2002 do 31. 12. 2003 a úpravy oceňovania, uznania a zníženia dlhodobého majetku.

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svoje ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE AGENTÚRY

| 7. | Návrh vykonávania nového nariadenia o rozpočtových pravidlách bol zaslaný Komisii 30. mája 2005 na pripomienkovanie predtým, ako bude predložený správnej rade.
  Postupy vnútornej kontroly agentúry boli vypracované na základe usmernení poskytnutých Komisiou. Postupne sa upravia podľa záverov ďalšej správy Útvaru Komisie pre vnútorný audit a podľa analýz rizika, ktoré agentúra implementuje. |
| --- | --- |

7.

Návrh vykonávania nového nariadenia o rozpočtových pravidlách bol zaslaný Komisii 30. mája 2005 na pripomienkovanie predtým, ako bude predložený správnej rade.

Postupy vnútornej kontroly agentúry boli vypracované na základe usmernení poskytnutých Komisiou. Postupne sa upravia podľa záverov ďalšej správy Útvaru Komisie pre vnútorný audit a podľa analýz rizika, ktoré agentúra implementuje.

| 8. | Tieto štyri zmluvy o poskytovaní služieb budú všetky predmetom výzvy na predloženie ponúk v roku 2005. |
| --- | --- |

8.

Tieto štyri zmluvy o poskytovaní služieb budú všetky predmetom výzvy na predloženie ponúk v roku 2005.

| 9. | Negatívny rozpočtový výsledok akumulovaný v roku 2004 bude zapísaný do rozpočtu za rok 2005. |
| --- | --- |

9.

Negatívny rozpočtový výsledok akumulovaný v roku 2004 bude zapísaný do rozpočtu za rok 2005.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/30 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/30

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

(2005/C 332/05)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 9 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 9

Tabuľky 1 až 4

Odpovede agentúry

ÚVOD

| 1. | Európska námorná bezpečnostná agentúra (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002 (1) a svoju činnosť začala vykonávať v roku 2003. K úlohám agentúry patrí zabezpečovať vysokú mieru námornej bezpečnosti a predchádzať znečisťovaniu z lodí, poskytovať technickú pomoc Komisii a členským štátom, kontrolovať uplatňovanie príslušných právnych predpisov Komisie a hodnotiť ich efektívnosť. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla. |
| --- | --- |

1.

Európska námorná bezpečnostná agentúra (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002 (1) a svoju činnosť začala vykonávať v roku 2003. K úlohám agentúry patrí zabezpečovať vysokú mieru námornej bezpečnosti a predchádzať znečisťovaniu z lodí, poskytovať technickú pomoc Komisii a členským štátom, kontrolovať uplatňovanie príslušných právnych predpisov Komisie a hodnotiť ich efektívnosť. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2004. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2004.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku nadácie, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 18 nariadenia (ES) č. 1406/2002 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku nadácie, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 18 nariadenia (ES) č. 1406/2002 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovÚčtovná závierka agentúry, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie účtovnej závierky agentúry sú ako celok zákonné a správne.Nasledujúce pripomienky nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | V rozpočte agentúry musia byť v súlade s článkom 31 nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách rozlíšené viazané rozpočtové prostriedky a výdavkové rozpočtové prostriedky. Tento rozdiel medzi jednotlivými druhmi rozpočtových prostriedkov sa v rozpočte agentúry na rozpočtový rok 2004 neprejavuje. V príslušnom rozpočtovom roku agentúra predsa len riadila časť svojich prevádzkových rozpočtových prostriedkov v súlade s predpismi, ktoré sa uplatňujú na diferencované rozpočtové prostriedky. Účty zachytávajúce rozpočtové plnenie však nie sú prispôsobené na vykazovanie diferencovaných rozpočtových prostriedkov. Je potrebné, aby agentúra prispôsobila svoj rozpočet a účtovné vykazovanie druhu rozpočtových prostriedkov, s ktorými hospodári. |
| --- | --- |

7.

V rozpočte agentúry musia byť v súlade s článkom 31 nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách rozlíšené viazané rozpočtové prostriedky a výdavkové rozpočtové prostriedky. Tento rozdiel medzi jednotlivými druhmi rozpočtových prostriedkov sa v rozpočte agentúry na rozpočtový rok 2004 neprejavuje. V príslušnom rozpočtovom roku agentúra predsa len riadila časť svojich prevádzkových rozpočtových prostriedkov v súlade s predpismi, ktoré sa uplatňujú na diferencované rozpočtové prostriedky. Účty zachytávajúce rozpočtové plnenie však nie sú prispôsobené na vykazovanie diferencovaných rozpočtových prostriedkov. Je potrebné, aby agentúra prispôsobila svoj rozpočet a účtovné vykazovanie druhu rozpočtových prostriedkov, s ktorými hospodári.

| 8. | Finančné prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka, ktoré neboli vyčerpané na konci roka, neboli zrušené. Analýza rozpočtového plnenia preukázala, že úroveň realizácie platieb bola nízka (4) a že do ďalšieho roka bol prevedený vysoký objem rozpočtových prostriedkov (5). Táto prax nie je v súlade s rozpočtovými zásadami správnosti a zročnosti (6). |
| --- | --- |

8.

Finančné prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka, ktoré neboli vyčerpané na konci roka, neboli zrušené. Analýza rozpočtového plnenia preukázala, že úroveň realizácie platieb bola nízka (4) a že do ďalšieho roka bol prevedený vysoký objem rozpočtových prostriedkov (5). Táto prax nie je v súlade s rozpočtovými zásadami správnosti a zročnosti (6).

| 9. | Odhad sumy prenesených rozpočtových prostriedkov, ktoré sú považované za výdavok účtovného obdobia, sa zakladá na vyhláseniach poverených povoľujúcich úradníkov. Vyhlásenia musia byť vyhotovené tak, aby účtovníkovi umožnili správne ohodnotiť skutočné výdavky agentúry. V mnohých prípadoch sa tak však nestalo. Výkazy týkajúce sa záväzkov a platieb sú navyše veľakrát neúplné a nie je možné presne vysledovať operácie uskutočnené na základe predbežných záväzkov. Je potrebné skvalitniť systém vnútornej kontroly, aby boli odstránené nedostatky tohto systému. |
| --- | --- |

9.

Odhad sumy prenesených rozpočtových prostriedkov, ktoré sú považované za výdavok účtovného obdobia, sa zakladá na vyhláseniach poverených povoľujúcich úradníkov. Vyhlásenia musia byť vyhotovené tak, aby účtovníkovi umožnili správne ohodnotiť skutočné výdavky agentúry. V mnohých prípadoch sa tak však nestalo. Výkazy týkajúce sa záväzkov a platieb sú navyše veľakrát neúplné a nie je možné presne vysledovať operácie uskutočnené na základe predbežných záväzkov. Je potrebné skvalitniť systém vnútornej kontroly, aby boli odstránené nedostatky tohto systému.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 15. júna 2005 a prijatá Dvorom audítorov 22. júla 2005.

3

(4)  Celková miera úhrad ročných záväzkov je 62 %; pri prevádzkových výdavkoch (Hlava III) je táto miera znížená na 17 %.

4

(5)  Celková miera prevodov je 39 %; pri prevádzkových výdavkoch (Hlava III) je táto miera znížená na 85 %.

5

(6)  Články 9 a 10 nariadenia agentúry o rozpočtových pravidlách.

6

---

Tabuľka 1

Európska námorná bezpečnostná agentúra (dočasné ústredie v Bruseli, plánované premiestnenie: Lisabon)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, zmenenom a doplnenom nariadeniami (ES) č. 1644/2003 z 22. júla 2003 a č. 724/2004 z 31. marca 2004 | Správa | Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii v roku 2004

  (údaje za rok 2003) | Produkty a služby poskytnuté v roku 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Spoločná dopravná politika

  „Rada môže kvalifikovanou väčšinou rozhodnúť o tom, či, do akej miery a akým postupom možno stanoviť vhodné pravidlá pre námornú a leteckú dopravu.“

  (článok 80 Zmluvy o ES) | Ciele







  — | zabezpečiť vysokú, jednotnú a efektívnu úroveň námornej bezpečnosti a zabrániť znečisťovaniu z lodí, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, zmenenom a doplnenom nariadeniami (ES) č. 1644/2003 z 22. júla 2003 a č. 724/2004 z 31. marca 2004

Správa

Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Produkty a služby poskytnuté v roku 2004

Spoločná dopravná politika

„Rada môže kvalifikovanou väčšinou rozhodnúť o tom, či, do akej miery a akým postupom možno stanoviť vhodné pravidlá pre námornú a leteckú dopravu.“

(článok 80 Zmluvy o ES)

Ciele

—

zabezpečiť vysokú, jednotnú a efektívnu úroveň námornej bezpečnosti a zabrániť znečisťovaniu z lodí,

| — | poskytovať členským štátom a Komisii potrebnú technickú a vedeckú pomoc, |
| --- | --- |

—

poskytovať členským štátom a Komisii potrebnú technickú a vedeckú pomoc,

| — | kontrolovať uplatňovanie príslušných právnych predpisov Spoločenstva a hodnotiť efektívnosť uskutočnených opatrení, |
| --- | --- |

—

kontrolovať uplatňovanie príslušných právnych predpisov Spoločenstva a hodnotiť efektívnosť uskutočnených opatrení,

| — | zaviesť operatívne prostriedky boja proti znečisťovaniu európskych vôd. |
| --- | --- |

—

zaviesť operatívne prostriedky boja proti znečisťovaniu európskych vôd.

Úlohy

| — | pomáhať Komisii pri príprave a zavádzaní právnych predpisov Spoločenstva, |
| --- | --- |

—

pomáhať Komisii pri príprave a zavádzaní právnych predpisov Spoločenstva,

| — | monitorovať fungovanie systému štátneho prístavného dozoru vrátane návštev v členských štátoch, |
| --- | --- |

—

monitorovať fungovanie systému štátneho prístavného dozoru vrátane návštev v členských štátoch,

| — | poskytovať Komisii technickú pomoc nevyhnutnú pre štátny prístavný dozor, |
| --- | --- |

—

poskytovať Komisii technickú pomoc nevyhnutnú pre štátny prístavný dozor,

| — | spoločne s členskými štátmi vyvíjať technické riešenia a poskytovať technickú pomoc týkajúcu sa implementácie právnych predpisov Spoločenstva, |
| --- | --- |

—

spoločne s členskými štátmi vyvíjať technické riešenia a poskytovať technickú pomoc týkajúcu sa implementácie právnych predpisov Spoločenstva,

| — | podporovať spoluprácu medzi pobrežnými štátmi v príslušných námorných oblastiach, |
| --- | --- |

—

podporovať spoluprácu medzi pobrežnými štátmi v príslušných námorných oblastiach,

| — | vypracovať akýkoľvek potrebný informačný systém, |
| --- | --- |

—

vypracovať akýkoľvek potrebný informačný systém,

| — | uľahčiť spoluprácu medzi členskými štátmi a Komisiou pri vývoji spoločnej metodiky vyšetrovania námorných nehôd, |
| --- | --- |

—

uľahčiť spoluprácu medzi členskými štátmi a Komisiou pri vývoji spoločnej metodiky vyšetrovania námorných nehôd,

| — | poskytovať Komisii a členským štátom spoľahlivé informácie o námornej bezpečnosti, aby sa zabránilo znečisťovaniu z lodí, |
| --- | --- |

—

poskytovať Komisii a členským štátom spoľahlivé informácie o námornej bezpečnosti, aby sa zabránilo znečisťovaniu z lodí,

| — | pomáhať Komisii a členským štátom pri identifikácii a sledovaní nezákonne vyprázdňovaných lodí, |
| --- | --- |

—

pomáhať Komisii a členským štátom pri identifikácii a sledovaní nezákonne vyprázdňovaných lodí,

| — | kontrolovať klasifikačné spoločnosti uznávané v EÚ a vydávať príslušné správy pre Komisiu, |
| --- | --- |

—

kontrolovať klasifikačné spoločnosti uznávané v EÚ a vydávať príslušné správy pre Komisiu,

| — | pomáhať Komisii so zadávaním údajov a s výkonom úloh týkajúcich sa smernice o námorných zariadeniach, |
| --- | --- |

—

pomáhať Komisii so zadávaním údajov a s výkonom úloh týkajúcich sa smernice o námorných zariadeniach,

| — | poskytovať Komisii informácie o zavádzaní smernice upravujúcej prijímanie odpadov v európskych prístavoch. |
| --- | --- |

—

poskytovať Komisii informácie o zavádzaní smernice upravujúcej prijímanie odpadov v európskych prístavoch.

1. Správna rada

Zloženie

Jeden zástupca z každého členského štátu, štyria zástupcovia Komisie a štyria zástupcovia bez hlasovacieho práva z príslušných odborných odvetví.

Úlohy

Prijímať rozpočet a plán práce.

Preskúmavať žiadosti o pomoc z členských štátov.

2. Výkonný riaditeľ

Vymenovaný správnou radou na návrh Komisie.

3. Vonkajšia kontrola

Dvor audítorov.

4. Orgán udeľujúci absolutórium

Parlament na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet:

13,3 mil. EUR (4,5 mil. EUR) vrátane príspevku Spoločenstva: 100 % (100 %)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

55 (40) pracovných miest v pláne pracovných miest,

z toho obsadených pracovných miest: 34 (8)

+ 9 (7) ostatných pracovných miest

(zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a zamestnancami pracovnej agentúry)

Zamestnanci spolu: 43 (15),

z toho pridelení na nasledujúce úlohy:

prevádzkové úlohy: 27 (7)

administratívne úlohy: 13 (4)

zmiešané úlohy: 3 (4)

Počet špecifikácií a pokynov: 18

Kontroly: 12

Vyšetrovania: 5

Semináre: 10

Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou.

Tabuľka 2

Európska námorná bezpečnostná agentúra – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku | Disponibilné rozpočtové prostriedky (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Spoločenstva | 13 340 | 12 800 | Hlava I
  Zamestnanci | 8 170 | 3 736 | 3 594 | 143 | 4 434 | 66 | 13 | 53 | 8 236 | 3 802 | 3 607 | 143 | 4 487 |
| Ostatné príjmy | | 5 | Hlava II
  Správne výdavky | 1 630 | 1 319 | 635 | 684 | 311 | 315 | 267 | 48 | 1 945 | 1 634 | 902 | 684 | 359 |
| Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 3 540 | 2 448 | 437 (1) | 2 074 | 1 092 | 155 | 5 (2) | 150 | 3 695 | 2 603 | 442 | 2 074 | 1 242 |
| Spolu | 13 340 | 12 805 | Spolu | 13 340 | 7 503 | 4 666 | 2 901 | 5 837 | 536 | 285 | 251 | 13 876 | 8 039 | 4 951 | 2 901 | 6 089 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku

Disponibilné rozpočtové prostriedky (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Spoločenstva

13 340

12 800

Hlava I

Zamestnanci

8 170

3 736

3 594

143

4 434

66

13

53

8 236

3 802

3 607

143

4 487

Ostatné príjmy

5

Hlava II

Správne výdavky

1 630

1 319

635

684

311

315

267

48

1 945

1 634

902

684

359

Hlava III

Prevádzkové výdavky

3 540

2 448

437 (1)

2 074

1 092

155

5 (2)

150

3 695

2 603

442

2 074

1 242

Spolu

13 340

12 805

Spolu

13 340

7 503

4 666

2 901

5 837

536

285

251

13 876

8 039

4 951

2 901

6 089

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európska námorná bezpečnostná agentúra – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 (3) |
| Príjmy |
| Dotácie Spoločenstva | 12 800 | 2 630 |
| Ostatné príjmy | 5 | 2 |
| Príjmy spolu (a) | 12 805 | 2 632 |
| Výdavky |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu |
| Platby | 3 594 | 647 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 143 | 66 |
| Správne výdavky – hlava II rozpočtu |
| Platby | 635 | 238 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 684 | 315 |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu |
| Platby | 437 | 13 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 2 074 | 155 |
| Výdavky spolu (b) | 7 567 | 1 434 |
| Zostatok (c = a – b) | 5 238 | 1 198 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 251 | — |
| Kurzové rozdiely | –1 | 0 |
| Zostatok plnenia rozpočtu za rozpočtový rok (d) | 5 488 | 1 198 |
| Zmena automatických prevodov rozpočtových prostriedkov a faktúr na úhradu | 2 089 | 399 |
| Zmena účastí za rozpočtový rok | 242 | 11 |
| Zmena dlhov (Komisia) | –5 489 | –1 198 |
| Odpisy za rozpočtový rok | –43 | –3 |
| Zmena výšky záloh poskytnutých dodávateľom | 56 | — |
| Výsledok hospodárskych úprav v účtovnom období (e) | 2 343 | 407 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000EUR)

2004

2003 (3)

Príjmy

Dotácie Spoločenstva

12 800

2 630

Ostatné príjmy

5

2

Príjmy spolu (a)

12 805

2 632

Výdavky

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

3 594

647

Prenesené rozpočtové prostriedky

143

66

Správne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

635

238

Prenesené rozpočtové prostriedky

684

315

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu

Platby

437

13

Prenesené rozpočtové prostriedky

2 074

155

Výdavky spolu (b)

7 567

1 434

Zostatok (c = a – b)

5 238

1 198

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

251

—

Kurzové rozdiely

–1

0

Zostatok plnenia rozpočtu za rozpočtový rok (d)

5 488

1 198

Zmena automatických prevodov rozpočtových prostriedkov a faktúr na úhradu

2 089

399

Zmena účastí za rozpočtový rok

242

11

Zmena dlhov (Komisia)

–5 489

–1 198

Odpisy za rozpočtový rok

–43

–3

Zmena výšky záloh poskytnutých dodávateľom

56

—

Výsledok hospodárskych úprav v účtovnom období (e)

2 343

407

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európska námorná bezpečnostná agentúra – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 (4) |
| Dlhodobý majetok | | | Vlastné imanie | | |
| Počítačový softvér | 30 | 11 | Kumulovaný výsledok hospodárenia | 2 750 | 407 |
| Stroje, prístroje a zariadenia | 27 | 0 | Medzisúčet | 2 750 | 407 |
| Počítače | 193 | 0 | | | |
| Odpisy | –44 | –3 | | | |
| Medzisúčet | 206 | 8 | | | |
| Obežný majetok | | | Dlhodobé záväzky | | |
| | | | Rozpočtový zostatok na prenos (2004) | 5 488 | 1 198 |
| Rôzne pohľadávky | 38 | 2 | Medzisúčet | 5 488 | 1 198 |
| Vrátenie DPH | 2 | 0 | | | |
| Poskytnuté zálohy zamestnancom | 19 | 17 | Krátkodobé záväzky | | |
| Poskytnuté preddavky orgánom Spoločenstva | 1 | 1 | Rozpočtový zostatok na prenos (2003) | 1 198 | |
| Poskytnuté preddavky dodávateľom | 56 | 0 | Faktúry na úhradu | 413 | 137 |
| Poskytnuté preddavky na sociálne zabezpečenie (ONSS) | 22 | 0 | Rôzne záväzky | 249 | 29 |
| Medzisúčet | 138 | 20 | Medzisúčet | 1 860 | 167 |
| Peňažné účty | | | | | |
| Bankové účty | 9 754 | 1 744 | | | |
| Medzisúčet | 9 754 | 1 744 | | | |
| Súčet | 10 098 | 1 772 | Súčet | 10 098 | 1 772 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003 (4)

Dlhodobý majetok

Vlastné imanie

Počítačový softvér

30

11

Kumulovaný výsledok hospodárenia

2 750

407

Stroje, prístroje a zariadenia

27

0

Medzisúčet

2 750

407

Počítače

193

0

Odpisy

–44

–3

Medzisúčet

206

8

Obežný majetok

Dlhodobé záväzky

Rozpočtový zostatok na prenos (2004)

5 488

1 198

Rôzne pohľadávky

38

2

Medzisúčet

5 488

1 198

Vrátenie DPH

2

0

Poskytnuté zálohy zamestnancom

19

17

Krátkodobé záväzky

Poskytnuté preddavky orgánom Spoločenstva

1

1

Rozpočtový zostatok na prenos (2003)

1 198

Poskytnuté preddavky dodávateľom

56

0

Faktúry na úhradu

413

137

Poskytnuté preddavky na sociálne zabezpečenie (ONSS)

22

0

Rôzne záväzky

249

29

Medzisúčet

138

20

Medzisúčet

1 860

167

Peňažné účty

Bankové účty

9 754

1 744

Medzisúčet

9 754

1 744

Súčet

10 098

1 772

Súčet

10 098

1 772

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Prevádzkové rozpočtové prostriedky agentúry EMSA sú vedené ako diferencované rozpočtové prostriedky. Výdavkové rozpočtové prostriedky rozpočtového roka vo výške 64 419 EUR boli použité na úhradu nesplatených záväzkov zodpovedajúcich diferencovaným rozpočtovým prostriedkom z predchádzajúceho rozpočtového roka.

(2)  Všetky viazané rozpočtové prostriedky boli uhradené z rozpočtových prostriedkov daného rozpočtového roka, s výnimkou jednej platby vo výške 4 953 EUR.

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

(3)  Údaje rozpočtového roku 2003 boli prepracované, aby boli v súlade s princípom akruálneho účtovania.

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

(4)  Údaje rozpočtového roku 2003 boli prepracované, aby boli v súlade s princípom akruálneho účtovania.

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE AGENTÚRY

| 7. | Agentúra hospodárila s časťou svojich prevádzkových prostriedkov podľa pravidiel, ktoré sa uplatňujú na diferencované rozpočtové prostriedky. Je v kontakte s Komisiou s cieľom vypracovať vhodné modely na prezentovanie rozpočtových údajov agentúry. |
| --- | --- |

7.

Agentúra hospodárila s časťou svojich prevádzkových prostriedkov podľa pravidiel, ktoré sa uplatňujú na diferencované rozpočtové prostriedky. Je v kontakte s Komisiou s cieľom vypracovať vhodné modely na prezentovanie rozpočtových údajov agentúry.

| 8. | V súlade s pripomienkou Dvora audítorov agentúra zrušila prenesené rozpočtové prostriedky, ktoré sa nevyužili. Pre nedostatok zamestnancov na riadiacich miestach sa verejné súťaže mohli vyhlásiť až na jeseň. To vysvetľuje malý počet úhrad a v dôsledku toho vysoký objem prenesených rozpočtových prostriedkov. |
| --- | --- |

8.

V súlade s pripomienkou Dvora audítorov agentúra zrušila prenesené rozpočtové prostriedky, ktoré sa nevyužili. Pre nedostatok zamestnancov na riadiacich miestach sa verejné súťaže mohli vyhlásiť až na jeseň. To vysvetľuje malý počet úhrad a v dôsledku toho vysoký objem prenesených rozpočtových prostriedkov.

| 9. | Od účtovného obdobia 2005 sa uvedené prenesené rozpočtové prostriedky budú preskúmavať na základe faktúr, a nie na základe vyhlásení poverených povoľujúcich úradníkov. Agentúra pracuje na skvalitnení systému vnútornej kontroly s cieľom zabezpečiť lepšiu spätnú kontrolu operácií najmä štandardizáciou postupov pri účtovaní. |
| --- | --- |

9.

Od účtovného obdobia 2005 sa uvedené prenesené rozpočtové prostriedky budú preskúmavať na základe faktúr, a nie na základe vyhlásení poverených povoľujúcich úradníkov. Agentúra pracuje na skvalitnení systému vnútornej kontroly s cieľom zabezpečiť lepšiu spätnú kontrolu operácií najmä štandardizáciou postupov pri účtovaní.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/37 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/37

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami agentúry

(2005/C 332/06)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 10 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 10

Tabuľky 1 až 4

Odpovede agentúry

ÚVOD

| 1. | Európska environmentálna agentúra (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 1210/90 zo 7. mája 1990 (1). Je zodpovedná za vytvorenie monitorovacej siete, ktorá poskytuje Komisii, členským štátom a verejnosti vo všeobecnosti spoľahlivé informácie o stave životného prostredia. Konkrétne by tieto informácie mali Európskej únii a členským štátom umožniť prijať opatrenia na ochranu životného prostredia a na hodnotenie efektívnosti týchto opatrení. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla. |
| --- | --- |

1.

Európska environmentálna agentúra (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 1210/90 zo 7. mája 1990 (1). Je zodpovedná za vytvorenie monitorovacej siete, ktorá poskytuje Komisii, členským štátom a verejnosti vo všeobecnosti spoľahlivé informácie o stave životného prostredia. Konkrétne by tieto informácie mali Európskej únii a členským štátom umožniť prijať opatrenia na ochranu životného prostredia a na hodnotenie efektívnosti týchto opatrení. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená agentúrou. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená agentúrou.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky agentúry na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ v súlade s článkom 13 nariadenia (EHS) č. 1210/90 a zaslal Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku agentúry, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ v súlade s článkom 13 nariadenia (EHS) č. 1210/90 a zaslal Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka agentúry, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíTransakcie súvisiace s ročnou účtovnou závierkou agentúry sú ako celok zákonné a správne.Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | Na konci roka 2004 boli všetky dostupné finančné prostriedky v rozpočte vo výške 427 189 EUR prevedené do dvoch rozpočtových položiek v rámci hlavy III rozpočtu (prevádzkové výdavky) a k dátumu prevodu boli určené na dve operácie, ktoré sa mali vykonať v roku 2005 (4). Tento postup však nie je v súlade so zásadou zročnosti (5). Prevody prostriedkov z hlavy I (výdavky na zamestnancov) sú navyše v rozpore s ustanoveniami, ktoré zakazujú prevod rozpočtových prostriedkov týkajúcich sa výdavkov na zamestnancov. |
| --- | --- |

7.

Na konci roka 2004 boli všetky dostupné finančné prostriedky v rozpočte vo výške 427 189 EUR prevedené do dvoch rozpočtových položiek v rámci hlavy III rozpočtu (prevádzkové výdavky) a k dátumu prevodu boli určené na dve operácie, ktoré sa mali vykonať v roku 2005 (4). Tento postup však nie je v súlade so zásadou zročnosti (5). Prevody prostriedkov z hlavy I (výdavky na zamestnancov) sú navyše v rozpore s ustanoveniami, ktoré zakazujú prevod rozpočtových prostriedkov týkajúcich sa výdavkov na zamestnancov.

| 8. | Agentúra nevykonáva úplnú každoročnú inventúru svojho majetku, ktorý má byť zapísaný v inventári. Pri audite dlhodobého majetku sa preukázali opomenutia v inventárnych súpisoch, čo je hlavným dôvodom, prečo nemožno určiť, kde sa nachádzajú niektoré aktíva. |
| --- | --- |

8.

Agentúra nevykonáva úplnú každoročnú inventúru svojho majetku, ktorý má byť zapísaný v inventári. Pri audite dlhodobého majetku sa preukázali opomenutia v inventárnych súpisoch, čo je hlavným dôvodom, prečo nemožno určiť, kde sa nachádzajú niektoré aktíva.

| 9. | Pri analýze dodatkov k rôznym zmluvám (v celkovej výške 107 000 EUR) sa preukázalo niekoľko nedostatkov: zmeny, ktoré neboli oprávnené z dôvodu ustanoveného v nariadení o rozpočtových pravidlách (6), použitie rámcovej zmluvy, ktorá už nie je platná (7), a výška sumy stanovenej v dodatku presahovala sumu uvedenú v pôvodnej zmluve (8). |
| --- | --- |

9.

Pri analýze dodatkov k rôznym zmluvám (v celkovej výške 107 000 EUR) sa preukázalo niekoľko nedostatkov: zmeny, ktoré neboli oprávnené z dôvodu ustanoveného v nariadení o rozpočtových pravidlách (6), použitie rámcovej zmluvy, ktorá už nie je platná (7), a výška sumy stanovenej v dodatku presahovala sumu uvedenú v pôvodnej zmluve (8).

| 10. | Dohoda o sídle ústredia agentúry a protokol o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev stanovujú, že agentúra je oslobodená od národných, regionálnych a miestnych daní. V novembri 2004 bolo agentúre uložené zaplatiť dane vo výške približne 906 000 EUR za obdobie rokov 2000 až 2004. V súlade s účtovnou zásadou obozretnosti (9) agentúra nezaznamenala túto sumu do svojej súvahy ako návratnú čiastku; na účte príjmov a výdavkov je k tejto platbe uvedená vysvetlivka. V tejto súvislosti Dvor audítorov odporúča, aby boli agentúre vrátené všetky neoprávnene vyplatené platby. |
| --- | --- |

10.

Dohoda o sídle ústredia agentúry a protokol o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev stanovujú, že agentúra je oslobodená od národných, regionálnych a miestnych daní. V novembri 2004 bolo agentúre uložené zaplatiť dane vo výške približne 906 000 EUR za obdobie rokov 2000 až 2004. V súlade s účtovnou zásadou obozretnosti (9) agentúra nezaznamenala túto sumu do svojej súvahy ako návratnú čiastku; na účte príjmov a výdavkov je k tejto platbe uvedená vysvetlivka. V tejto súvislosti Dvor audítorov odporúča, aby boli agentúre vrátené všetky neoprávnene vyplatené platby.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 120, 11.5.1990.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 30. júna 2005 a prijatá Dvorom audítorov 28. septembra 2005.

3

(4)  Záväzky EEA 52051 a EEA 52049.

4

(5)  Článok 6 nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry.

5

(6)  Zmluvy č. 2601/B/2005 (EEA 51948 – 15 195 EUR) a 3473/B/2004 (EEA 51971 – 29 800 EUR).

6

(7)  Zmluva č. 2240/B/2004 (EEA 51995 – 23 301 EUR).

7

(8)  Zmluvy č. 3473/B/2004 (EEA 51921 – 49 372 EUR) a 3476/B/2004 (EEA 51976 – 38 906 EUR).

8

(9)  Článok 78 nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry.

9

---

Tabuľka 1

Európska environmentálna agentúra (Kodaň)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Rady (EHS) č. 1210/90 zo 7. mája 1990 | Správa | Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii

  (údaje za rok 2003) | Produkty a služby poskytnuté v roku 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Politika týkajúca sa životného prostredia

  Politika životného prostredia Spoločenstva sa zameriava na vysokú úroveň jeho ochrany, pričom prihliada na rozmanité situácie v jednotlivých regiónoch Spoločenstva. Vychádza zo zásad ochrany, prevencie a opatrení, podľa ktorých sa prioritne prijímajú opatrenia na nápravu škôd, a zo zásady, že náhradu škody hradí znečisťovateľ. (...) Pri príprave politiky v oblasti životného prostredia Spoločenstvo prihliadne na dostupné vedecké a technické údaje (...).

  (článok 174 Zmluvy o ES) | Ciele

  Vytvoriť európsku sieť na monitorovanie životného prostredia, ktorá by Spoločenstvu a členským štátom poskytovala spoľahlivé informácie, ktoré by im umožnili:






  a) | prijať potrebné opatrenia na ochranu životného prostredia; |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Rady (EHS) č. 1210/90 zo 7. mája 1990

Správa

Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii

(údaje za rok 2003)

Produkty a služby poskytnuté v roku 2004

Politika týkajúca sa životného prostredia

Politika životného prostredia Spoločenstva sa zameriava na vysokú úroveň jeho ochrany, pričom prihliada na rozmanité situácie v jednotlivých regiónoch Spoločenstva. Vychádza zo zásad ochrany, prevencie a opatrení, podľa ktorých sa prioritne prijímajú opatrenia na nápravu škôd, a zo zásady, že náhradu škody hradí znečisťovateľ. (...) Pri príprave politiky v oblasti životného prostredia Spoločenstvo prihliadne na dostupné vedecké a technické údaje (...).

(článok 174 Zmluvy o ES)

Ciele

Vytvoriť európsku sieť na monitorovanie životného prostredia, ktorá by Spoločenstvu a členským štátom poskytovala spoľahlivé informácie, ktoré by im umožnili:

a)

prijať potrebné opatrenia na ochranu životného prostredia;

| b) | hodnotiť ich implementáciu; |
| --- | --- |

b)

hodnotiť ich implementáciu;

| c) | zaistiť, aby bola verejnosť dobre informovaná o stave životného prostredia. |
| --- | --- |

c)

zaistiť, aby bola verejnosť dobre informovaná o stave životného prostredia.

Úlohy

| — | poskytovať Spoločenstvu a členským štátom potrebné informácie, |
| --- | --- |

—

poskytovať Spoločenstvu a členským štátom potrebné informácie,

| — | zaznamenávať a vyhodnocovať údaje o stave životného prostredia a podávať správy o jeho kvalite, |
| --- | --- |

—

zaznamenávať a vyhodnocovať údaje o stave životného prostredia a podávať správy o jeho kvalite,

| — | zabezpečiť, aby boli údaje týkajúce sa životného prostredia porovnateľné na európskej úrovni, |
| --- | --- |

—

zabezpečiť, aby boli údaje týkajúce sa životného prostredia porovnateľné na európskej úrovni,

| — | propagovať zahrnutie informácií týkajúcich sa životného prostredia Európy do medzinárodných programov, |
| --- | --- |

—

propagovať zahrnutie informácií týkajúcich sa životného prostredia Európy do medzinárodných programov,

| — | každých päť rokov uverejniť správu o stave, zmenách a prognózach v oblasti životného prostredia, |
| --- | --- |

—

každých päť rokov uverejniť správu o stave, zmenách a prognózach v oblasti životného prostredia,

| — | podporovať rozvoj technológií na predpovedanie vývoja v oblasti životného prostredia, metód na určovanie výšky škôd na životnom prostredí a podporovať výmenu informácií týkajúcich sa technológií na predchádzanie škodám. |
| --- | --- |

—

podporovať rozvoj technológií na predpovedanie vývoja v oblasti životného prostredia, metód na určovanie výšky škôd na životnom prostredí a podporovať výmenu informácií týkajúcich sa technológií na predchádzanie škodám.

1. Správna rada

Zloženie:

| — | jeden zástupca z každého členského štátu, |
| --- | --- |

—

jeden zástupca z každého členského štátu,

| — | dvaja zástupcovia Komisie, |
| --- | --- |

—

dvaja zástupcovia Komisie,

| — | dvaja vedeckí pracovníci vymenovaní Európskym parlamentom. |
| --- | --- |

—

dvaja vedeckí pracovníci vymenovaní Európskym parlamentom.

Úlohy

Prijať plán práce a dohliadať, aby sa realizoval.

2. Riaditeľ

Vymenuje ho správna rada na návrh Komisie.

3. Poradné fórum

Pozostáva z jedného zástupcu z každého členského štátu; konzultuje s ním výkonný riaditeľ.

4. Vedecký výbor

Tvoria ho osoby kvalifikované v oblasti životného prostredia a vymenuje ich správna rada.

5. Vonkajšia kontrola

Dvor audítorov.

6. Orgán udeľujúci absolutórium

Parlament na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet

33,6 mil. EUR (27,5 mil. EUR)

príspevok Spoločenstva: 81 % (77 %):

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004

Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 115 (111),

z toho obsadené pracovné miesta: 102 (95)

+15 (16) ostatné pracovné miesta (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a zamestnancami pracovnej agentúry).

Zamestnanci spolu: 115 (111),

z toho pridelení na nasledujúce úlohy:

| — | prevádzkové úlohy: 72 (69), |
| --- | --- |

—

prevádzkové úlohy: 72 (69),

| — | administratívne úlohy: 42 (41), |
| --- | --- |

—

administratívne úlohy: 42 (41),

| — | zmiešané úlohy: 1 (1). |
| --- | --- |

—

zmiešané úlohy: 1 (1).

| — | podporné aktivity a poskytnutie ukazovateľov pre Súhrnnú správu o udržateľnom rozvoji, |
| --- | --- |

—

podporné aktivity a poskytnutie ukazovateľov pre Súhrnnú správu o udržateľnom rozvoji,

| — | ukazovatele týkajúce sa stavu životného prostredia v roku 2003, |
| --- | --- |

—

ukazovatele týkajúce sa stavu životného prostredia v roku 2003,

| — | analýza a hodnotenie emisií skleníkových plynov (za obdobie rokov 1990 – 2020), |
| --- | --- |

—

analýza a hodnotenie emisií skleníkových plynov (za obdobie rokov 1990 – 2020),

| — | dokončenie Kyjevskej správy (o stave životného prostredia v kandidátskych krajinách strednej a východnej Európy), |
| --- | --- |

—

dokončenie Kyjevskej správy (o stave životného prostredia v kandidátskych krajinách strednej a východnej Európy),

| — | tri semináre zorganizované počas predsedníctva Rady, |
| --- | --- |

—

tri semináre zorganizované počas predsedníctva Rady,

| — | poskytnutie environmentálnych ukazovateľov pre špecifické oblasti (odvetvie dopravy v kandidátskych krajinách, oblasť Dunaj – Čierne more), |
| --- | --- |

—

poskytnutie environmentálnych ukazovateľov pre špecifické oblasti (odvetvie dopravy v kandidátskych krajinách, oblasť Dunaj – Čierne more),

| — | pomoc pri harmonizácii údajov, |
| --- | --- |

—

pomoc pri harmonizácii údajov,

| — | riadenie informačnej siete EIONET (Európska environmentálna informačná a monitorovacia sieť). |
| --- | --- |

—

riadenie informačnej siete EIONET (Európska environmentálna informačná a monitorovacia sieť).

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou.

Tabuľka 2

Európska environmentálna agentúra – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka | Disponibiliné rozpočtové prostriedky
  (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Zapísané | Viazané | Uhradené | Zrušené | Disponibilné | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Spoločenstva | 27 200 | 27 200 | Hlava I
  Zamestnanci | 12 955 | 12 908 | 12 449 | 501 | 5 | 315 | 315 | 190 | 124 | 13 270 | 13 223 | 12 639 | 501 | 129 |
| Ostatné dotácie | 6 412 | 3 455 | Hlava II
  Správne výdavky | 3 845 | 3 845 | 3 451 | 394 | 0 | 395 | 395 | 319 | 76 | 4 240 | 4 240 | 3 770 | 394 | 76 |
| Ostatné príjmy | 0 | 128 | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 16 812 | 14 425 | 9 548 | 7 264 | 1 | 7 008 | 7 008 | 6 701 | 307 | 23 820 | 21 433 | 16 249 | 7 264 | 308 |
| Spolu | 33 612 | 30 783 | Spolu | 33 612 | 31 178 | 25 448 | 8 159 | 6 | 7 718 | 7 718 | 7 210 | 507 | 41 330 | 38 896 | 32 658 | 8 159 | 513 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka

Disponibiliné rozpočtové prostriedky

(rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Zapísané

Viazané

Uhradené

Zrušené

Disponibilné

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Spoločenstva

27 200

27 200

Hlava I

Zamestnanci

12 955

12 908

12 449

501

5

315

315

190

124

13 270

13 223

12 639

501

129

Ostatné dotácie

6 412

3 455

Hlava II

Správne výdavky

3 845

3 845

3 451

394

0

395

395

319

76

4 240

4 240

3 770

394

76

Ostatné príjmy

0

128

Hlava III

Prevádzkové výdavky

16 812

14 425

9 548

7 264

1

7 008

7 008

6 701

307

23 820

21 433

16 249

7 264

308

Spolu

33 612

30 783

Spolu

33 612

31 178

25 448

8 159

6

7 718

7 718

7 210

507

41 330

38 896

32 658

8 159

513

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európska environmentálna agentúra – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Príjmy |
| Dotácie Spoločenstva | 28 658 | 28 723 |
| Dotácie | 1 998 | 1 080 |
| Bankové úroky | 128 | 89 |
| Príjmy spolu (A) | 30 784 | 29 891 |
| Výdavky |
| Suma výdavkov v hlave I |
| Platby | 12 447 | 11 123 |
| Platby – pripísané príjmy | 2 | |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 435 | 315 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy | 66 | |
| Suma výdavkov v hlave II |
| Platby (1) | 3 451 | 2 447 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 394 | 395 |
| Suma výdavkov v hlave III |
| Platby | 9 534 | 5 997 |
| Platby – pripísané príjmy | 14 | |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 4 845 | 7 008 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy | 2 419 | |
| Výdavky spolu (B) | 33 606 | 27 284 |
| Čistý výsledok za účtovné obdobie (A – B) | –2 822 | 2 607 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 507 | 295 |
| Prenesené a zrušené náhrady | 0 | 36 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho účtovného obdobia | –4 190 | –7 427 |
| Zrušené pripísané príjmy | 98 | 322 |
| Kurzové rozdiely | 3 | –4 |
| Výdavky budúcich období z predchádzajúcich účtovných období | 43 | –18 |
| Prenesený zostatok | –6 360 | –4 190 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003

Príjmy

Dotácie Spoločenstva

28 658

28 723

Dotácie

1 998

1 080

Bankové úroky

128

89

Príjmy spolu (A)

30 784

29 891

Výdavky

Suma výdavkov v hlave I

Platby

12 447

11 123

Platby – pripísané príjmy

2

Prenesené rozpočtové prostriedky

435

315

Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy

66

Suma výdavkov v hlave II

Platby (1)

3 451

2 447

Prenesené rozpočtové prostriedky

394

395

Suma výdavkov v hlave III

Platby

9 534

5 997

Platby – pripísané príjmy

14

Prenesené rozpočtové prostriedky

4 845

7 008

Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy

2 419

Výdavky spolu (B)

33 606

27 284

Čistý výsledok za účtovné obdobie (A – B)

–2 822

2 607

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

507

295

Prenesené a zrušené náhrady

0

36

Zostatok prenesený z predchádzajúceho účtovného obdobia

–4 190

–7 427

Zrušené pripísané príjmy

98

322

Kurzové rozdiely

3

–4

Výdavky budúcich období z predchádzajúcich účtovných období

43

–18

Prenesený zostatok

–6 360

–4 190

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európska environmentálna agentúra – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý majetok | | | Vlastné zdroje | | |
| Budovy (depozit) | 432 | 425 | Vlastné imanie | 1 838 | 1 265 |
| Inventár | 483 | 541 | Zostatok na účte príjmov a výdavkov | –6 360 | –4 190 |
| Počítače | 891 | 266 | | | |
| Medzisúčet | 1 806 | 1 232 | Medzisúčet | –4 522 | –2 925 |
| Zásoby (kancelársky materiál) | 32 | 33 | Krátkodobé záväzky | | |
| | | | Prenesené peňažné prostriedky | 0 | 1 856 |
| | | | Nové členské štáty | 0 | 1 066 |
| Obežný majetok | | | Účelovo viazané projekty | 0 | 1 269 |
| Sumy na úhradu | | | | | |
| Komisia | 0 | 1 856 | Automatické prevody | 5 674 | 7 717 |
| Príspevok z programu PHARE | 0 | 1 066 | Automatické prevody (pripísané príjmy) | 2 708 | 1 135 |
| Ostatné dotácie, ktoré budú vyplatené | 0 | 1 269 | Prevod súm, ktoré sa majú opätovne použiť (rozpočtové prostriedky v danom roku) | 93 | 212 |
| Vrátenie DPH | 889 | 232 | Prevod súm, ktoré sa majú opätovne použiť (rozpočtové prostriedky z predchádzajúceho roku) | 197 | 0 |
| Rôzne pohľadávky | 109 | 127 | Sociálne zabezpečenie a mzdy | 142 | 417 |
| Vymáhanie pohľadávok | 42 | 65 | Príkazy na vymáhanie | 38 | 65 |
| Zálohy | 271 | 0 | | | |
| Medzisúčet | 1 310 | 4 614 | Medzisúčet | 8 852 | 13 737 |
| Peňažné prostriedky | | | | | |
| Bankové účty | 1 142 | 4 892 | | | |
| Zálohové účty | 39 | 40 | | | |
| Súčet | 4 329 | 10 811 | Súčet | 4 329 | 10 811 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý majetok

Vlastné zdroje

Budovy (depozit)

432

425

Vlastné imanie

1 838

1 265

Inventár

483

541

Zostatok na účte príjmov a výdavkov

–6 360

–4 190

Počítače

891

266

Medzisúčet

1 806

1 232

Medzisúčet

–4 522

–2 925

Zásoby (kancelársky materiál)

32

33

Krátkodobé záväzky

Prenesené peňažné prostriedky

0

1 856

Nové členské štáty

0

1 066

Obežný majetok

Účelovo viazané projekty

0

1 269

Sumy na úhradu

Komisia

0

1 856

Automatické prevody

5 674

7 717

Príspevok z programu PHARE

0

1 066

Automatické prevody (pripísané príjmy)

2 708

1 135

Ostatné dotácie, ktoré budú vyplatené

0

1 269

Prevod súm, ktoré sa majú opätovne použiť (rozpočtové prostriedky v danom roku)

93

212

Vrátenie DPH

889

232

Prevod súm, ktoré sa majú opätovne použiť (rozpočtové prostriedky z predchádzajúceho roku)

197

0

Rôzne pohľadávky

109

127

Sociálne zabezpečenie a mzdy

142

417

Vymáhanie pohľadávok

42

65

Príkazy na vymáhanie

38

65

Zálohy

271

0

Medzisúčet

1 310

4 614

Medzisúčet

8 852

13 737

Peňažné prostriedky

Bankové účty

1 142

4 892

Zálohové účty

39

40

Súčet

4 329

10 811

Súčet

4 329

10 811

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Vrátane daní z nehnuteľností vo výške 905 823 EUR uhradených dánskej vláde. Podľa agentúry by sa mala táto suma vrátiť. Táto otázka sa v súčasnosti prerokúva s dánskou vládou.

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEĎ AGENTÚRY

| 7. | Pravdou je, že na konci roka a po konečnom rozpočtovom prevode za rok 2004 boli uzavreté dva záväzky. Prostriedky boli vyčlenené na projekty, ktoré boli pôvodne stanovené v pláne riadenia na rok 2004, avšak ich začiatok sa posunul kvôli neistote vo veci rozpočtových požiadaviek v súvislosti s prebiehajúcimi náborovými konaniami. Neustále sa usilujeme o zlepšenie nášho hospodárenia s rozpočtom a jeho plnenia, ako aj o dosiahnutie maximálneho súladu so zásadou zročnosti. |
| --- | --- |

7.

Pravdou je, že na konci roka a po konečnom rozpočtovom prevode za rok 2004 boli uzavreté dva záväzky. Prostriedky boli vyčlenené na projekty, ktoré boli pôvodne stanovené v pláne riadenia na rok 2004, avšak ich začiatok sa posunul kvôli neistote vo veci rozpočtových požiadaviek v súvislosti s prebiehajúcimi náborovými konaniami. Neustále sa usilujeme o zlepšenie nášho hospodárenia s rozpočtom a jeho plnenia, ako aj o dosiahnutie maximálneho súladu so zásadou zročnosti.

| 8. | Pripomienka je opodstatnená a zakladá sa na nedostatku zdrojov v období rozsiahlej prestavby a renovácie priestorov agentúry. Ročnej kontrole sa bude od roku 2005 venovať náležitá pozornosť. |
| --- | --- |

8.

Pripomienka je opodstatnená a zakladá sa na nedostatku zdrojov v období rozsiahlej prestavby a renovácie priestorov agentúry. Ročnej kontrole sa bude od roku 2005 venovať náležitá pozornosť.

| 9. | Uznávame tieto nedostatky a v budúcnosti sa im budeme usilovať predchádzať. Predovšetkým zaistíme, aby pri zmluvách uzavretých v budúcnosti boli akékoľvek zmeny striktne obmedzené na menej než 50 % pôvodnej zmluvnej sumy (a nie orientačnej sumy pre verejnú súťaž) a aby rámcové zmluvy pred ich použitím neboli staršie než štyri roky. |
| --- | --- |

9.

Uznávame tieto nedostatky a v budúcnosti sa im budeme usilovať predchádzať. Predovšetkým zaistíme, aby pri zmluvách uzavretých v budúcnosti boli akékoľvek zmeny striktne obmedzené na menej než 50 % pôvodnej zmluvnej sumy (a nie orientačnej sumy pre verejnú súťaž) a aby rámcové zmluvy pred ich použitím neboli staršie než štyri roky.

| 10. | Agentúra vyvíja veľké úsilie o vrátenie daní neprimerane stanovených mestom Kodaň v rokoch 2000 až 2004. Rokujeme so zástupcami mesta a dánskym protokolárnym úradom a informovali sme GR pre životné prostredie a generálneho tajomníka. Právne oddelenie Komisie uvažuje o možnosti vykonať právne kroky voči Dánsku. |
| --- | --- |

10.

Agentúra vyvíja veľké úsilie o vrátenie daní neprimerane stanovených mestom Kodaň v rokoch 2000 až 2004. Rokujeme so zástupcami mesta a dánskym protokolárnym úradom a informovali sme GR pre životné prostredie a generálneho tajomníka. Právne oddelenie Komisie uvažuje o možnosti vykonať právne kroky voči Dánsku.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/45 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/45

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami úradu

(2005/C 332/07)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 12 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 12

Tabuľky 1 až 4

Odpovede úradu

ÚVOD

| 1. | Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) bol zriadený na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002 (1). Jeho hlavnou úlohou je poskytovať vedecké informácie nevyhnutné na vypracovanie právnej úpravy Spoločenstva, zbierať a analyzovať údaje, ktoré umožnia identifikáciu a monitorovanie rizík, a poskytovať nezávislé informácie o týchto rizikách. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti úradu na základe informácií, ktoré poskytol. |
| --- | --- |

1.

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) bol zriadený na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002 (1). Jeho hlavnou úlohou je poskytovať vedecké informácie nevyhnutné na vypracovanie právnej úpravy Spoločenstva, zbierať a analyzovať údaje, ktoré umožnia identifikáciu a monitorovanie rizík, a poskytovať nezávislé informácie o týchto rizikách. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti úradu na základe informácií, ktoré poskytol.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená úradom. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená úradom.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky úradu na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky úradu na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku úradu, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovuje výkonný riaditeľ podľa článku 44 nariadenia (ES) č. 178/2002 a zasiela ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku úradu, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovuje výkonný riaditeľ podľa článku 44 nariadenia (ES) č. 178/2002 a zasiela ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovÚčtovná závierka úradu, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie účtovnej závierky úradu sú okrem situácií opísaných v bodoch 9 až 11 ako celok zákonné a správne.

PRIPOMIENKY

| 7. | Oceňovanie časti prevodov rozpočtových prostriedkov, ktoré sa pri výpočte hospodárskeho výsledku v danom rozpočtovom roku posudzujú ako výdavky, je založené na vyhláseniach povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním. Tieto vyhlásenia musia byť vypracované tak, aby účtovníkovi umožnili zhodnotiť skutočné náklady úradu, na čo sa neprihliadalo. |
| --- | --- |

7.

Oceňovanie časti prevodov rozpočtových prostriedkov, ktoré sa pri výpočte hospodárskeho výsledku v danom rozpočtovom roku posudzujú ako výdavky, je založené na vyhláseniach povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním. Tieto vyhlásenia musia byť vypracované tak, aby účtovníkovi umožnili zhodnotiť skutočné náklady úradu, na čo sa neprihliadalo.

| 8. | Preukázali sa výrazné nedostatky v spravovaní dlhodobého majetku, najmä čo sa týka určenia položiek, ktoré mali byť zahrnuté do súpisu (4). Navyše metódy zostavovania fyzického súpisu majetku neboli uspokojivé. |
| --- | --- |

8.

Preukázali sa výrazné nedostatky v spravovaní dlhodobého majetku, najmä čo sa týka určenia položiek, ktoré mali byť zahrnuté do súpisu (4). Navyše metódy zostavovania fyzického súpisu majetku neboli uspokojivé.

| 9. | Pri prijímaní zamestnancov neboli rozhodnutia o neprijatí odôvodnené a konečné správy o výberových konaniach sú často neúplné alebo v prípade pomocných zamestnancov dokonca neboli vyhotovené vôbec. Počítačová aplikácia, ktorá sa používala v prvých štádiách výberového konania kandidátov, nezaručuje úplnosť zaznamenaných údajov. Menovanie zamestnancov do platových tried často nie je odôvodnené alebo doložené podpornými dokumentmi. |
| --- | --- |

9.

Pri prijímaní zamestnancov neboli rozhodnutia o neprijatí odôvodnené a konečné správy o výberových konaniach sú často neúplné alebo v prípade pomocných zamestnancov dokonca neboli vyhotovené vôbec. Počítačová aplikácia, ktorá sa používala v prvých štádiách výberového konania kandidátov, nezaručuje úplnosť zaznamenaných údajov. Menovanie zamestnancov do platových tried často nie je odôvodnené alebo doložené podpornými dokumentmi.

| 10. | Pomocní zamestnanci boli prijatí bez výberového postupu. Osoby, ktoré predložili podporné dôkazy v prospech určitých kandidátov, boli zároveň členmi výberovej komisie. V prípade dvoch kandidátov bol predložený jeden podporný dôkaz, v ktorom sa uvádzalo, že budú prijatí ako dočasní zamestnanci, hoci orgán poverený vymenovaním nedospel v tomto ohľade k rozhodnutiu. V jednom prípade bol úspešný kandidát, ktorý však nebol vymenovaný do danej pozície, priamo preradený na iné pracovné miesto. |
| --- | --- |

10.

Pomocní zamestnanci boli prijatí bez výberového postupu. Osoby, ktoré predložili podporné dôkazy v prospech určitých kandidátov, boli zároveň členmi výberovej komisie. V prípade dvoch kandidátov bol predložený jeden podporný dôkaz, v ktorom sa uvádzalo, že budú prijatí ako dočasní zamestnanci, hoci orgán poverený vymenovaním nedospel v tomto ohľade k rozhodnutiu. V jednom prípade bol úspešný kandidát, ktorý však nebol vymenovaný do danej pozície, priamo preradený na iné pracovné miesto.

| 11. | Jedna zmluva bola uzatvorená na základe dvoch ponúk, hoci nariadenie o rozpočtových pravidlách stanovuje, že v prípade zmlúv v danej hodnote (5) sú potrební minimálne traja záujemcovia. V inom prípade bol predsedom hodnotiaceho výboru bývalý zamestnanec spoločnosti, ktorá získala zákazku. Medzi členmi výboru bol aj priamy podriadený predsedu. V poslednom prípade bola zmluva uzatvorená na základe priameho rokovania bez toho, aby sa prihliadalo na podmienky určené v ustanoveniach (6). |
| --- | --- |

11.

Jedna zmluva bola uzatvorená na základe dvoch ponúk, hoci nariadenie o rozpočtových pravidlách stanovuje, že v prípade zmlúv v danej hodnote (5) sú potrební minimálne traja záujemcovia. V inom prípade bol predsedom hodnotiaceho výboru bývalý zamestnanec spoločnosti, ktorá získala zákazku. Medzi členmi výboru bol aj priamy podriadený predsedu. V poslednom prípade bola zmluva uzatvorená na základe priameho rokovania bez toho, aby sa prihliadalo na podmienky určené v ustanoveniach (6).

| 12. | Úrad musí vyvinúť úsilie, aby sa zvýšila transparentnosť jeho rozhodnutí pri prijímaní zamestnancov a pri zadávaní zákaziek, aby sa tým zaručilo dodržiavanie platných pravidiel a aby sa úrad vyhol podozreniam zo zaujatosti. |
| --- | --- |

12.

Úrad musí vyvinúť úsilie, aby sa zvýšila transparentnosť jeho rozhodnutí pri prijímaní zamestnancov a pri zadávaní zákaziek, aby sa tým zaručilo dodržiavanie platných pravidiel a aby sa úrad vyhol podozreniam zo zaujatosti.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra a 7. decembra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 1. augusta 2005 a prijatá Dvorom audítorov 17. augusta 2005.

3

(4)  Článok 103 nariadenia Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet (Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 1).

4

(5)  Suma vo výške 8 400 EUR. Článok 129 ods. 2 nariadenia (ES, Euratom) č. 2342/2002.

5

(6)  Článok 126 nariadenia (ES, Euratom) č. 2342/2002.

6

---

Tabuľka 1

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (Parma)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie úradu
  stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002 | Správa | Zdroje, ktoré mal úrad k dispozícii v roku 2004

  (údaje za rok 2003) | Produkty a služby poskytnuté v roku 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Voľný pohyb tovaru (článok 37 Zmluvy o ES)

  Prispievanie k vysokej miere ochrany zdravia, bezpečnosti a ochrany životného prostredia a spotrebiteľov s ohľadom na najnovší vývoj založený na vedeckých faktoch (článok 95 Zmluvy o ES)

  Spoločná obchodná politika (článok 133 Zmluvy o ES)

  Ochrana verejného zdravia [článok 152 ods. 4 písm. b) Zmluvy o ES] | Ciele







  — | poskytovať vedecké stanoviská a vedeckú a technickú podporu pre právnu úpravu a politiku Spoločenstva, ktoré majú priamy alebo nepriamy dosah na bezpečnosť potravín a krmovín, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie úradu

stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002

Správa

Zdroje, ktoré mal úrad k dispozícii v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Produkty a služby poskytnuté v roku 2004

Voľný pohyb tovaru (článok 37 Zmluvy o ES)

Prispievanie k vysokej miere ochrany zdravia, bezpečnosti a ochrany životného prostredia a spotrebiteľov s ohľadom na najnovší vývoj založený na vedeckých faktoch (článok 95 Zmluvy o ES)

Spoločná obchodná politika (článok 133 Zmluvy o ES)

Ochrana verejného zdravia [článok 152 ods. 4 písm. b) Zmluvy o ES]

Ciele

—

poskytovať vedecké stanoviská a vedeckú a technickú podporu pre právnu úpravu a politiku Spoločenstva, ktoré majú priamy alebo nepriamy dosah na bezpečnosť potravín a krmovín,

| — | poskytovať nezávislé informácie o rizikách týkajúcich sa bezpečnosti potravín, |
| --- | --- |

—

poskytovať nezávislé informácie o rizikách týkajúcich sa bezpečnosti potravín,

| — | prispievať k dosiahnutiu vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia, |
| --- | --- |

—

prispievať k dosiahnutiu vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia,

| — | zbierať a analyzovať údaje potrebné na identifikáciu a monitorovanie rizík. |
| --- | --- |

—

zbierať a analyzovať údaje potrebné na identifikáciu a monitorovanie rizík.

Úlohy

| — | vydávať vedecké stanoviská a štúdie, |
| --- | --- |

—

vydávať vedecké stanoviská a štúdie,

| — | propagovať jednotné metodiky vyhodnocovania rizika, |
| --- | --- |

—

propagovať jednotné metodiky vyhodnocovania rizika,

| — | poskytovať podporu Komisii, |
| --- | --- |

—

poskytovať podporu Komisii,

| — | vyhľadávať, analyzovať a sumarizovať potrebné vedecké a technické údaje, |
| --- | --- |

—

vyhľadávať, analyzovať a sumarizovať potrebné vedecké a technické údaje,

| — | identifikovať a charakterizovať vznikajúce riziká, |
| --- | --- |

—

identifikovať a charakterizovať vznikajúce riziká,

| — | zriadiť sieť organizácií pracujúcich v podobných oblastiach, |
| --- | --- |

—

zriadiť sieť organizácií pracujúcich v podobných oblastiach,

| — | poskytovať vedeckú a technickú pomoc v riadení krízy, |
| --- | --- |

—

poskytovať vedeckú a technickú pomoc v riadení krízy,

| — | zlepšiť medzinárodnú spoluprácu, |
| --- | --- |

—

zlepšiť medzinárodnú spoluprácu,

| — | poskytovať verejnosti a zainteresovaným stranám spoľahlivé, objektívne a ľahko pochopiteľné informácie, |
| --- | --- |

—

poskytovať verejnosti a zainteresovaným stranám spoľahlivé, objektívne a ľahko pochopiteľné informácie,

| — | podieľať sa na systéme rýchleho varovania Komisie. |
| --- | --- |

—

podieľať sa na systéme rýchleho varovania Komisie.

1. Správna rada

Zloženie:

Štrnásť členov vymenovaných Radou (v spolupráci s Európskym parlamentom a Komisiou) a jeden zástupca Komisie.

Úlohy

Prijať plán práce a rozpočet a dohliadať, aby sa plnili.

2. Výkonný riaditeľ

Vymenovaný správnou radou zo zoznamu kandidátov navrhnutých Komisiou po vypočutí v Európskom parlamente

3. Poradné fórum

Zloženie:

Jeden zástupca za každý členský štát.

Úlohy

Poskytovať poradenstvo výkonnému riaditeľovi.

4. Vedecký výbor a vedecké pracovné skupiny

Vypracúvajú vedecké stanoviská úradu.

5. Vonkajšia kontrola

Dvor audítorov.

6. Orgán udeľujúci absolutórium

Parlament na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet:

29,1 mil. EUR (12,6 mil. EUR)

vrátane príspevku Spoločenstva: 100 % (100 %)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 138 (49)

z toho obsadené pracovné miesta: 102 (27)

+37(36) ostatné pracovné miesta (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a zamestnancami pracovnej agentúry)

Zamestnanci spolu: 139 (63)

z toho pridelení na nasledujúce úlohy:

| — | prevádzkové úlohy: 83 (33) |
| --- | --- |

—

prevádzkové úlohy: 83 (33)

| — | administratívne úlohy: 56 (30) |
| --- | --- |

—

administratívne úlohy: 56 (30)

V roku 2004 bolo prijatých a uverejnených 158 stanovísk. Týkali sa mnohých oblastí vrátane aromatických rastlín, geneticky modifikovaných organizmov (v spolupráci so Svetovou zdravotníckou organizáciou), bovinnej spongiformnej encefalopatie (BSE) alebo transmisívnej spongiformnej encefalopatie (TSE).

Úrad zorganizoval dve vedecké sympóziá na špecifické témy, zasadil sa za rozvoj vedeckej expertízy v rámci úradu, identifikáciu vznikajúcich rizík, zriadenie siete a zhromažďovanie vedeckých údajov.

Poradné fórum zasadlo štyrikrát s cieľom pracovať v rámci siete s vnútroštátnymi orgánmi na špecifických témach, ako je napríklad koordinácia v prípade krízy.

Zdroj: Informácie poskytnuté úradom.

Tabuľka 2

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku | Disponibilné rozpočtové prostriedky (rozpočet na rok 2003 a prevod z rozpočtového roku 2002) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené (1) | Zrušené | Zapísané | Uhradené | Zrušené | Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Spoločenstva | 29 092 | 18 000 | Hlava I
  Zamestnanci | 11 509 | 8 641 | 8 251 | 390 | 2 868 | 149 | 140 | 9 | 11 658 | 8 790 | 8 391 | 390 | 2 876 |
| Ostatné dotácie | 0 | 0 | Hlava II
  Správne výdavky | 5 633 | 5 094 | 3 617 | 1 477 | 539 | 1 189 | 1 058 | 130 | 6 822 | 6 283 | 4 676 | 1 477 | 669 |
| Ostatné príjmy | 0 | 0 | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 11 950 | 7 517 | 4 051 | 3 818 | 4 081 | 2 894 | 2 019 | 875 | 14 844 | 10 411 | 6 071 | 3 818 | 4 956 |
| Spolu | 29 092 | 18 000 | Celkom | 29 092 | 21 252 | 15 919 | 5 684 | 7 488 | 4 233 | 3 219 | 1 014 | 33 325 | 25 485 | 19 139 | 5 684 | 8 502 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad poskytol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku

Disponibilné rozpočtové prostriedky (rozpočet na rok 2003 a prevod z rozpočtového roku 2002)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené (1)

Zrušené

Zapísané

Uhradené

Zrušené

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Spoločenstva

29 092

18 000

Hlava I

Zamestnanci

11 509

8 641

8 251

390

2 868

149

140

9

11 658

8 790

8 391

390

2 876

Ostatné dotácie

0

0

Hlava II

Správne výdavky

5 633

5 094

3 617

1 477

539

1 189

1 058

130

6 822

6 283

4 676

1 477

669

Ostatné príjmy

0

0

Hlava III

Prevádzkové výdavky

11 950

7 517

4 051

3 818

4 081

2 894

2 019

875

14 844

10 411

6 071

3 818

4 956

Spolu

29 092

18 000

Celkom

29 092

21 252

15 919

5 684

7 488

4 233

3 219

1 014

33 325

25 485

19 139

5 684

8 502

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad poskytol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 (2) |
| Prevádzkové príjmy | 20 591 | 10 171 |
| Prevádzkové príjmy spolu | 20 591 | 10 171 |
| Správne výdavky |
| Výdavky na zamestnancov | –7 564 | –3 213 |
| Budovy a súvisiace výdavky | –4 192 | – 781 |
| Ostatné výdavky | –1 263 | – 536 |
| Odpisy a zníženie hodnoty konsolidovaných subjektov | – 333 | – 204 |
| Prevádzkové výdavky | –6 431 | –2 159 |
| Prevádzkové výdavky spolu | –19 783 | –6 894 |
| Prevádzkový zisk/(prevádzková strata) | 808 | 3 277 |
| Príjmy z finančných operácií | 0 | 1 |
| Výdavky týkajúce sa finančných operácií | –7 | –3 |
| Zisk/(strata) na finančných operáciách | –6 | –2 |
| Bežný zisk/(bežná strata) | 802 | 3 275 |
| Mimoriadne príjmy | | 402 |
| Mimoriadne výdavky | –27 | |
| Mimoriadny zisk/(mimoriadna strata) | –27 | 402 |
| Hospodársky výsledok za účtovné obdobie | 775 | 3 677 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad poskytol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003 (2)

Prevádzkové príjmy

20 591

10 171

Prevádzkové príjmy spolu

20 591

10 171

Správne výdavky

Výdavky na zamestnancov

–7 564

–3 213

Budovy a súvisiace výdavky

–4 192

– 781

Ostatné výdavky

–1 263

– 536

Odpisy a zníženie hodnoty konsolidovaných subjektov

– 333

– 204

Prevádzkové výdavky

–6 431

–2 159

Prevádzkové výdavky spolu

–19 783

–6 894

Prevádzkový zisk/(prevádzková strata)

808

3 277

Príjmy z finančných operácií

0

1

Výdavky týkajúce sa finančných operácií

–7

–3

Zisk/(strata) na finančných operáciách

–6

–2

Bežný zisk/(bežná strata)

802

3 275

Mimoriadne príjmy

402

Mimoriadne výdavky

–27

Mimoriadny zisk/(mimoriadna strata)

–27

402

Hospodársky výsledok za účtovné obdobie

775

3 677

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad poskytol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 (3) |
| A. Dlhodobý majetok | | | A. Vlastné imanie | | |
| Nehmotný majetok | | | Prenesený zostatok | 3 677 | |
| Softvér | 423 | 362 | Hospodársky výsledok za účtovné obdobie | 775 | 3 677 |
| Hmotný majetok | | | Spolu | 4 452 | 3 677 |
| Počítače | 1 035 | 701 | C. Záväzky | | |
| Zariadenie a inventár | 151 | 106 | Záväzky maximálne za jeden rok | | |
| Odpisy | – 537 | – 204 | Mzdové záväzky | 13 | 8 |
| | | | Daňové záväzky a záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia | 77 | |
| Spolu | 1 071 | 965 | Konsolidované subjekty (KS) (4) | 2 069 | 146 |
| B. Obežný majetok | | | Výdavky a výnosy budúcich období | 2 686 | 1 535 |
| Zásoby | | | | | |
| Pohľadávky maximálne za jeden rok | | | | | |
| Predbežné financovanie | 323 | | | | |
| Výdavky na zamestnancov | 50 | | | | |
| Bežné pohľadávky | 1 | 1 | | | |
| Ostatné pohľadávky | 36 | 40 | | | |
| Konsolidované subjekty (KS) (4) | 4 568 | | | | |
| Príjmy a náklady budúcich období | 47 | 2 | | | |
| Disponibilné aktíva | | | | | |
| Bankové účty | 3 202 | 4 342 | | | |
| Zálohové účty | | 15 | | | |
| Spolu | 8 226 | 4 400 | Spolu | 4 845 | 1 688 |
| Aktíva spolu | 9 297 | 5 365 | Pasíva spolu | 9 297 | 5 365 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad poskytol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003 (3)

A. Dlhodobý majetok

A. Vlastné imanie

Nehmotný majetok

Prenesený zostatok

3 677

Softvér

423

362

Hospodársky výsledok za účtovné obdobie

775

3 677

Hmotný majetok

Spolu

4 452

3 677

Počítače

1 035

701

C. Záväzky

Zariadenie a inventár

151

106

Záväzky maximálne za jeden rok

Odpisy

– 537

– 204

Mzdové záväzky

13

8

Daňové záväzky a záväzky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia

77

Spolu

1 071

965

Konsolidované subjekty (KS) (4)

2 069

146

B. Obežný majetok

Výdavky a výnosy budúcich období

2 686

1 535

Zásoby

Pohľadávky maximálne za jeden rok

Predbežné financovanie

323

Výdavky na zamestnancov

50

Bežné pohľadávky

1

1

Ostatné pohľadávky

36

40

Konsolidované subjekty (KS) (4)

4 568

Príjmy a náklady budúcich období

47

2

Disponibilné aktíva

Bankové účty

3 202

4 342

Zálohové účty

15

Spolu

8 226

4 400

Spolu

4 845

1 688

Aktíva spolu

9 297

5 365

Pasíva spolu

9 297

5 365

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad poskytol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Vrátane neautomatických prevodov rozpočtových prostriedkov (pozri rozhodnutie správnej rady z 18. januára 2005).

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad poskytol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

(2)  Údaje za účtovné obdobie 2003 boli prepracované, aby boli v súlade so zásadou účtovania na akruálnej báze.

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad poskytol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

(3)  Údaje za účtovné obdobie 2003 boli prepracované, aby boli v súlade so zásadou účtovania na akruálnej báze.

(4)  Inštitúcie a orgány Spoločenstva.

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad poskytol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE ÚRADU

| 7. | Úrad zabezpečí, aby zavedený systém, ktorý má slúžiť na informovanie účtovníka o výdavkoch v danom rozpočtovom roku, bol presnejší a spoľahlivejší. |
| --- | --- |

7.

Úrad zabezpečí, aby zavedený systém, ktorý má slúžiť na informovanie účtovníka o výdavkoch v danom rozpočtovom roku, bol presnejší a spoľahlivejší.

| 8. | Úrad skontroluje súpis inventáru v novembri 2005, hneď po ukončení jeho sťahovania do Parmy. Používaná metóda predpokladá zaevidovanie položiek majetku do inventárneho súpisu hneď po prebratí alebo najneskôr pri úhrade. |
| --- | --- |

8.

Úrad skontroluje súpis inventáru v novembri 2005, hneď po ukončení jeho sťahovania do Parmy. Používaná metóda predpokladá zaevidovanie položiek majetku do inventárneho súpisu hneď po prebratí alebo najneskôr pri úhrade.

| 9. | Výberové konania boli posilnené v tom zmysle, aby sa zlepšila ich transparentnosť aj transparentnosť rozhodnutí týkajúcich sa náboru zamestnancov. Nedostatky, ktoré Dvor audítorov zistil, boli zapríčinené skutočnosťou, že úrad musel byť zriadený za veľmi krátky čas. Počítačový program, ktorý Dvor audítorov uvádza, sa v súčasnosti využíva len ako databáza. |
| --- | --- |

9.

Výberové konania boli posilnené v tom zmysle, aby sa zlepšila ich transparentnosť aj transparentnosť rozhodnutí týkajúcich sa náboru zamestnancov. Nedostatky, ktoré Dvor audítorov zistil, boli zapríčinené skutočnosťou, že úrad musel byť zriadený za veľmi krátky čas. Počítačový program, ktorý Dvor audítorov uvádza, sa v súčasnosti využíva len ako databáza.

| 10. | Od septembra 2004 prebieha zjednodušené výberové konanie na nábor pomocných zamestnancov. Členovia výberovej komisie sú pri výberovom pohovore povinní uviesť, či uchádzača poznajú. Úrad skúma opatrenia na zabezpečenie nestrannosti v rámci výberových komisií. Dvom úspešným uchádzačom bolo vydané osvedčenie o prijatí ako dočasných zamestnancov na miesta, ktoré budú obsadené, keď to umožní rozpočet, t. j. o šesť mesiacov. |
| --- | --- |

10.

Od septembra 2004 prebieha zjednodušené výberové konanie na nábor pomocných zamestnancov. Členovia výberovej komisie sú pri výberovom pohovore povinní uviesť, či uchádzača poznajú. Úrad skúma opatrenia na zabezpečenie nestrannosti v rámci výberových komisií. Dvom úspešným uchádzačom bolo vydané osvedčenie o prijatí ako dočasných zamestnancov na miesta, ktoré budú obsadené, keď to umožní rozpočet, t. j. o šesť mesiacov.

| 11. | Úrad prijal rôzne opatrenia na prísnejšie dodržiavanie predpisov upravujúcich uzatváranie zmlúv a vytvoril internú sieť, ktorej cieľom je zlepšiť chápanie platných predpisov a vyškolenie príslušných zamestnancov. Pokiaľ ide o prípady, ktoré opísal Dvor audítorov, zloženie hodnotiacich komisií určuje úrad EFSA v súlade so všeobecne platnými zásadami a závisí od počtu ľudí schopných vykonať technické hodnotenie, ktorý je pre malú inštitúciu, ako je úrad EFSA, obmedzený. Udelenie zákazky priamym zadaním sa uskutočnilo pre problémy v plánovaní. Odvtedy je táto služba predmetom postupu verejného obstarávania. |
| --- | --- |

11.

Úrad prijal rôzne opatrenia na prísnejšie dodržiavanie predpisov upravujúcich uzatváranie zmlúv a vytvoril internú sieť, ktorej cieľom je zlepšiť chápanie platných predpisov a vyškolenie príslušných zamestnancov. Pokiaľ ide o prípady, ktoré opísal Dvor audítorov, zloženie hodnotiacich komisií určuje úrad EFSA v súlade so všeobecne platnými zásadami a závisí od počtu ľudí schopných vykonať technické hodnotenie, ktorý je pre malú inštitúciu, ako je úrad EFSA, obmedzený. Udelenie zákazky priamym zadaním sa uskutočnilo pre problémy v plánovaní. Odvtedy je táto služba predmetom postupu verejného obstarávania.

| 12. | Úrad vždy vynakladal úsilie, aby jeho konanie bolo v súlade s platnými predpismi, a bude v tom pokračovať vzhľadom na rovnaké zaobchádzanie a transparentnosť pri náboroch a verejnom obstarávaní. |
| --- | --- |

12.

Úrad vždy vynakladal úsilie, aby jeho konanie bolo v súlade s platnými predpismi, a bude v tom pokračovať vzhľadom na rovnaké zaobchádzanie a transparentnosť pri náboroch a verejnom obstarávaní.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/53 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/53

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska

(2005/C 332/08)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 9 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 9

Tabuľky 1 až 4

Odpovede strediska

ÚVOD

| 1. | Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie (ďalej len „stredisko“) bolo zriadené na základe nariadenia Rady (ES) č. 2965/94 (1). Úlohou strediska je poskytovať úradom a agentúram Spoločenstva, prípadne inštitúciám a orgánom Spoločenstva, ktoré ho požiadajú o asistenciu, prekladateľské služby nevyhnutné na ich činnosť. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti strediska na základe informácií, ktoré poskytlo. |
| --- | --- |

1.

Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie (ďalej len „stredisko“) bolo zriadené na základe nariadenia Rady (ES) č. 2965/94 (1). Úlohou strediska je poskytovať úradom a agentúram Spoločenstva, prípadne inštitúciám a orgánom Spoločenstva, ktoré ho požiadajú o asistenciu, prekladateľské služby nevyhnutné na ich činnosť. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti strediska na základe informácií, ktoré poskytlo.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená strediskom. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená strediskom.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky strediska na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky strediska na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku strediska, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil riaditeľ podľa článku 14 nariadenia (ES) č. 2965/94 a zaslal Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku strediska, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil riaditeľ podľa článku 14 nariadenia (ES) č. 2965/94 a zaslal Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka strediska, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne.Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | Spor medzi strediskom a luxemburskými úradmi o nájme bol vyriešený v roku 2004, preto už nebolo potrebné vytvárať v súvahe rezervu na krytie rizika vyplývajúceho z tohto sporu (4). S cieľom odstrániť túto rezervu stredisko v opravnom rozpočte zvýšilo svoje výdavky o výšku rezervy a súčasne vzájomne započítalo túto sumu zapísaním zápornej sumy do položky rezerv. Táto operácia si žiada nasledujúce dve poznámky:






  a) | zapísanie súm do rozpočtu, ktoré nezodpovedajú požiadavkám rozpočtového roku, nie je v súlade so zásadou presnosti rozpočtu; |
| --- | --- | --- |

7.

Spor medzi strediskom a luxemburskými úradmi o nájme bol vyriešený v roku 2004, preto už nebolo potrebné vytvárať v súvahe rezervu na krytie rizika vyplývajúceho z tohto sporu (4). S cieľom odstrániť túto rezervu stredisko v opravnom rozpočte zvýšilo svoje výdavky o výšku rezervy a súčasne vzájomne započítalo túto sumu zapísaním zápornej sumy do položky rezerv. Táto operácia si žiada nasledujúce dve poznámky:

a)

zapísanie súm do rozpočtu, ktoré nezodpovedajú požiadavkám rozpočtového roku, nie je v súlade so zásadou presnosti rozpočtu;

| b) | z hľadiska zákonnosti a transparentnosti transakcie by stačilo, ak by stredisko zaznamenalo túto rezervu na účte príjmov a výdavkov. |
| --- | --- |

b)

z hľadiska zákonnosti a transparentnosti transakcie by stačilo, ak by stredisko zaznamenalo túto rezervu na účte príjmov a výdavkov.

| 8. | Stredisko zrušilo rozpočtové prostriedky vo výške 8,8 mil. EUR na rozpočtový rok 2004. Aj keby sa 4,1 mil. EUR zo zrušených rozpočtových prostriedkov týkalo rezerv, rozsah zrušených prostriedkov by bol stále príliš vysoký (16 % výdavkových rozpočtových prostriedkov). |
| --- | --- |

8.

Stredisko zrušilo rozpočtové prostriedky vo výške 8,8 mil. EUR na rozpočtový rok 2004. Aj keby sa 4,1 mil. EUR zo zrušených rozpočtových prostriedkov týkalo rezerv, rozsah zrušených prostriedkov by bol stále príliš vysoký (16 % výdavkových rozpočtových prostriedkov).

| 9. | Už starý konflikt týkajúci sa príspevkov zamestnávateľa na dôchodkové zabezpečenie zamestnancov, ktoré má vyplatiť stredisko Komisii, sa ešte vždy nevyriešil. S cieľom vyrovnať sa s finančnou neistotou, ktorá vyplýva z tohto konfliktu, vytvorilo stredisko rezervy, ktoré koncom roku 2004 dosiahli výšku 7,5 mil. EUR, čiže viac než štvrtinu celkovej bilančnej sumy. Dvor audítorov uviedol už v predchádzajúcej správe (4), že stredisko musí zvýšiť svoje úsilie o vyriešenie sporu a zrušiť tak túto rezervu. |
| --- | --- |

9.

Už starý konflikt týkajúci sa príspevkov zamestnávateľa na dôchodkové zabezpečenie zamestnancov, ktoré má vyplatiť stredisko Komisii, sa ešte vždy nevyriešil. S cieľom vyrovnať sa s finančnou neistotou, ktorá vyplýva z tohto konfliktu, vytvorilo stredisko rezervy, ktoré koncom roku 2004 dosiahli výšku 7,5 mil. EUR, čiže viac než štvrtinu celkovej bilančnej sumy. Dvor audítorov uviedol už v predchádzajúcej správe (4), že stredisko musí zvýšiť svoje úsilie o vyriešenie sporu a zrušiť tak túto rezervu.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 29. augusta 2005 a prijatá Dvorom audítorov 26. septembra 2005.

3

(4)  Pozri odsek 8 správy za rozpočtový rok 2003 (Ú. v. EÚ C 324, 30.12.2004, s. 47).

4

---

Tabuľka 1

Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie (Luxemburg)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva | Kompetencie strediska
  stanovené v nariadení Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 | Správa | Zdroje, ktoré malo stredisko k dispozícii v roku 2004

  (údaje za rok 2003) | Produkty a poskytnuté služby v rozpočtovom roku 2004

  (údaje za rok 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Zástupcovia vlád členských štátov prijali vzájomnou dohodou vyhlásenie o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie pod záštitou prekladateľských oddelení Komisie v Luxemburgu, aby poskytovalo potrebné prekladateľské služby pre chod inštitúcií, ktorých sídla boli určené rozhodnutím z 29. októbra 1993(rozhodnutie Rady na základe článku 235 Zmluvy o ES). | Ciele

  Poskytovať prekladateľské služby potrebné pre chod týchto inštitúcií:






  — | Európska environmentálna agentúra, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva

Kompetencie strediska

stanovené v nariadení Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994

Správa

Zdroje, ktoré malo stredisko k dispozícii v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Produkty a poskytnuté služby v rozpočtovom roku 2004

(údaje za rok 2003)

Zástupcovia vlád členských štátov prijali vzájomnou dohodou vyhlásenie o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie pod záštitou prekladateľských oddelení Komisie v Luxemburgu, aby poskytovalo potrebné prekladateľské služby pre chod inštitúcií, ktorých sídla boli určené rozhodnutím z 29. októbra 1993(rozhodnutie Rady na základe článku 235 Zmluvy o ES).

Ciele

Poskytovať prekladateľské služby potrebné pre chod týchto inštitúcií:

—

Európska environmentálna agentúra,

| — | Európska nadácia pre odborné vzdelávanie, |
| --- | --- |

—

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie,

| — | Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť, |
| --- | --- |

—

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť,

| — | Európska agentúra pre lieky, |
| --- | --- |

—

Európska agentúra pre lieky,

| — | Agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, |
| --- | --- |

—

Agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci,

| — | Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory), |
| --- | --- |

—

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory),

| — | Európsky policajný úrad (Europol) a protidrogové jednotky Europolu. |
| --- | --- |

—

Európsky policajný úrad (Europol) a protidrogové jednotky Europolu.

Služby strediska môžu okrem týchto orgánov využiť aj ostatné úrady a agentúry zriadené Radou. Inštitúcie a orgány Európskej únie, ktoré majú vlastné prekladateľské oddelenie, môžu podľa potreby takisto využiť služby strediska.

Stredisko sa plne podieľa na práci medziinštitucionálneho prekladateľského výboru.

Úlohy

| — | koordinovať spoluprácu s úradmi a agentúrami, orgánmi a inštitúciami, |
| --- | --- |

—

koordinovať spoluprácu s úradmi a agentúrami, orgánmi a inštitúciami,

| — | podieľať sa na práci medziinštitucionálne-ho prekladateľského výboru |
| --- | --- |

—

podieľať sa na práci medziinštitucionálne-ho prekladateľského výboru

1. Správna rada

Zloženie:

| — | jeden zástupca za každý členský štát, |
| --- | --- |

—

jeden zástupca za každý členský štát,

| — | dvaja zástupcovia Komisie, |
| --- | --- |

—

dvaja zástupcovia Komisie,

| — | jeden zástupca za každý úrad a agentúru, orgán alebo inštitúciu, ktoré využívajú služby strediska. |
| --- | --- |

—

jeden zástupca za každý úrad a agentúru, orgán alebo inštitúciu, ktoré využívajú služby strediska.

Úlohy

Prijíma ročný plán práce strediska a výročnú správu.

2. Riaditeľ

Vymenovaný správnou radou na návrh Komisie.

3. Vonkajšia kontrola

Dvor audítorov.

4. Vnútorný audit

Vnútorný audítor Komisie.

5. Orgán udeľujúci absolutórium

Parlament na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet

29,8 mil. EUR (29,0 mil. EUR)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004

181 (158) pracovných miest uvedených v pláne pracovných miest,

z toho obsadených pracovných miest: 150 (132)

+15(15) ostatných pracovných miest

Zamestnanci spolu: 165 (147)

z toho pridelení na nasledujúce úlohy:

| — | prevádzkové úlohy: 109 (95) |
| --- | --- |

—

prevádzkové úlohy: 109 (95)

| — | administratívne úlohy: 52 (48) |
| --- | --- |

—

administratívne úlohy: 52 (48)

| — | zmiešané úlohy: 4 (4) |
| --- | --- |

—

zmiešané úlohy: 4 (4)

Počet preložených strán

374 106 (238 399)

Počet strán za jazyk

| — | úradné jazyky: 369 377(221 127) |
| --- | --- |

—

úradné jazyky: 369 377(221 127)

| — | ostatné jazyky: 4 729(17 272) |
| --- | --- |

—

ostatné jazyky: 4 729(17 272)

Počet strán za jazyk

| — | úrady a agentúry: 362 162(215 992) |
| --- | --- |

—

úrady a agentúry: 362 162(215 992)

| — | inštitúcie: 11 944(22 407) |
| --- | --- |

—

inštitúcie: 11 944(22 407)

Počet strán preložených externistami: 146 350(94 355)

Zdroj: Informácie poskytnuté strediskom.

Tabuľka 2

Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka | Disponibilné finančné prostriedky (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Platby prijaté od úradov a agentúr a inštitúcií | 25 169 | 19 489 | Hlava I
  Zamestnanci | 14 921 | 11 937 | 11 815 | 122 | 2 984 | 104 | 64 | 40 | 15 025 | 12 041 | 11 879 | 122 | 3 024 |
| Finančné výnosy | 250 | 387 | Hlava II
  Správne výdavky | 6 414 | 2 990 | 2 349 | 641 | 3 424 | 619 | 541 | 78 | 7 033 | 3 609 | 2 890 | 641 | 3 502 |
| Rôzne príjmy | p.m. | 23 | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 7 949 | 6 074 | 5 084 | 990 | 1 875 | 493 | 487 | 6 | 8 442 | 6 567 | 5 571 | 990 | 1 881 |
| Zostatok za predchádzajúce obdobie | 4 405 | — | Hlava X
  Rezervy a opravné položky | 540 | — | — | — | 540 | — | — | — | 540 | — | — | — | 540 |
| Spolu | 29 824 | 19 899 | Spolu | 29 824 | 21 001 | 19 248 | 1 753 | 8 823 | 1 216 | 1 092 | 124 | 31 040 | 22 217 | 20 340 | 1 753 | 8 947 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka

Disponibilné finančné prostriedky (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Platby prijaté od úradov a agentúr a inštitúcií

25 169

19 489

Hlava I

Zamestnanci

14 921

11 937

11 815

122

2 984

104

64

40

15 025

12 041

11 879

122

3 024

Finančné výnosy

250

387

Hlava II

Správne výdavky

6 414

2 990

2 349

641

3 424

619

541

78

7 033

3 609

2 890

641

3 502

Rôzne príjmy

p.m.

23

Hlava III

Prevádzkové výdavky

7 949

6 074

5 084

990

1 875

493

487

6

8 442

6 567

5 571

990

1 881

Zostatok za predchádzajúce obdobie

4 405

—

Hlava X

Rezervy a opravné položky

540

—

—

—

540

—

—

—

540

—

—

—

540

Spolu

29 824

19 899

Spolu

29 824

21 001

19 248

1 753

8 823

1 216

1 092

124

31 040

22 217

20 340

1 753

8 947

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Prevádzkové príjmy |
| Fakturácia za rozpočtový rok | 23 423 | 22 075 |
| Rôzne príjmy | 150 | 223 |
| Spolu (a) | 23 573 | 22 298 |
| Prevádzkové výdavky |
| Zamestnanci | 11 929 | 10 347 |
| Budovy, zariadenie a rôzne prevádzkové výdavky | 2 734 | 2 095 |
| Prevádzkové výdavky | 5 919 | 3 618 |
| Príspevky na rezervy | 1 410 | 2 195 |
| Spolu (b) | 21 992 | 18 255 |
| Prevádzkový výsledok (c = a – b) | 1 581 | 4 043 |
| Finančné výnosy |
| Bankové úroky | 387 | 387 |
| Kurzové zisky | 1 | 1 |
| Spolu (d) | 388 | 388 |
| Poplatky za finančné služby |
| Bankové poplatky | 7 | 10 |
| Spolu (e) | 7 | 10 |
| Finančný výsledok (f = d – e) | 381 | 378 |
| Výsledok bežných činností (g = c + f) | 1 962 | 4 421 |
| Mimoriadne príjmy (h) | 2 230 | 19 |
| Mimoriadne výdavky (i) | 0 | 9 |
| Mimoriadny výsledok (j = h – i) | 2 230 | 10 |
| Výsledok za účtovné obdobie (g + j) | 4 192 | 4 431 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003

Prevádzkové príjmy

Fakturácia za rozpočtový rok

23 423

22 075

Rôzne príjmy

150

223

Spolu (a)

23 573

22 298

Prevádzkové výdavky

Zamestnanci

11 929

10 347

Budovy, zariadenie a rôzne prevádzkové výdavky

2 734

2 095

Prevádzkové výdavky

5 919

3 618

Príspevky na rezervy

1 410

2 195

Spolu (b)

21 992

18 255

Prevádzkový výsledok (c = a – b)

1 581

4 043

Finančné výnosy

Bankové úroky

387

387

Kurzové zisky

1

1

Spolu (d)

388

388

Poplatky za finančné služby

Bankové poplatky

7

10

Spolu (e)

7

10

Finančný výsledok (f = d – e)

381

378

Výsledok bežných činností (g = c + f)

1 962

4 421

Mimoriadne príjmy (h)

2 230

19

Mimoriadne výdavky (i)

0

9

Mimoriadny výsledok (j = h – i)

2 230

10

Výsledok za účtovné obdobie (g + j)

4 192

4 431

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý nehmotný majetok | 466 | 760 | Vlastné imanie | | |
| Dlhodobý hmotný majetok | | | Rezervy | 9 761 | 8 330 |
| Inventár a vozový park | 155 | 219 | Výsledky minulých období | 4 642 | 1 642 |
| Počítače | 274 | 398 | Hospodársky výsledok | 4 192 | 4 431 |
| Nedokončený dlhodobý majetok a uhradené preddavky | 0 | 35 | Medzisúčet | 18 595 | 14 403 |
| Medzisúčet | 429 | 652 | Rezervy na riziká a poplatky (1) | 7 481 | 8 601 |
| Obežný majetok | | | Krátkodobé záväzky | | |
| Úhrada DPH a vrátenie DPH v členských štátoch | 3 | 3 | Dodávatelia | 832 | 784 |
| Pohľadávky voči inštitúciám a úradom a agentúram Spoločenstva | 6 363 | 2 676 | Rôzni veritelia | 1 | 162 |
| Rôzne pohľadávky | 2 | 10 | Rôzne záväzky | 1 | 5 |
| Medzisúčet | 6 368 | 2 689 | Preddavky od klientov | 256 | 500 |
| Likvidné prostriedky | 19 903 | 20 354 | Medzisúčet | 1 090 | 1 451 |
| Súčet | 27 166 | 24 455 | Súčet | 27 166 | 24 455 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý nehmotný majetok

466

760

Vlastné imanie

Dlhodobý hmotný majetok

Rezervy

9 761

8 330

Inventár a vozový park

155

219

Výsledky minulých období

4 642

1 642

Počítače

274

398

Hospodársky výsledok

4 192

4 431

Nedokončený dlhodobý majetok a uhradené preddavky

0

35

Medzisúčet

18 595

14 403

Medzisúčet

429

652

Rezervy na riziká a poplatky (1)

7 481

8 601

Obežný majetok

Krátkodobé záväzky

Úhrada DPH a vrátenie DPH v členských štátoch

3

3

Dodávatelia

832

784

Pohľadávky voči inštitúciám a úradom a agentúram Spoločenstva

6 363

2 676

Rôzni veritelia

1

162

Rôzne pohľadávky

2

10

Rôzne záväzky

1

5

Medzisúčet

6 368

2 689

Preddavky od klientov

256

500

Likvidné prostriedky

19 903

20 354

Medzisúčet

1 090

1 451

Súčet

27 166

24 455

Súčet

27 166

24 455

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  V roku 2004 rezervy kryjú celkový podiel zamestnávateľa na platbách na dôchodkové zabezpečenie zamestnancov strediska.

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE STREDISKA

| 7. | Vzhľadom na dôležitosť tejto záležitosti zobrazilo stredisko túto operáciu – v snahe o transparentnosť a s cieľom informovať správnu radu čo najskôr a bez čakania na účtovnú závierku – v opravnom rozpočte. Treba poznamenať, že výsledok rozpočtového roka nebol uplatnením tohto prístupu ovplyvnený. |
| --- | --- |

7.

Vzhľadom na dôležitosť tejto záležitosti zobrazilo stredisko túto operáciu – v snahe o transparentnosť a s cieľom informovať správnu radu čo najskôr a bez čakania na účtovnú závierku – v opravnom rozpočte. Treba poznamenať, že výsledok rozpočtového roka nebol uplatnením tohto prístupu ovplyvnený.

| 8. | Stredisko berie na vedomie pripomienky Dvora audítorov a bude dbať na to, aby svoje nasadenie rozpočtu zlepšilo. |
| --- | --- |

8.

Stredisko berie na vedomie pripomienky Dvora audítorov a bude dbať na to, aby svoje nasadenie rozpočtu zlepšilo.

| 9. | Ako bolo uvedené v odpovedi strediska týkajúcej sa pripomienok Dvora audítorov k účtovnej závierke za rok 2003, stredisko sa 23. novembra 2004 s touto témou znovu obrátilo na Komisiu. Generálne riaditeľstvo pre zamestnancov a administratívu odovzdalo časť svojho stanoviska v poznámke zo 17. mája 2005 a úplný spis bude predložený správnej rade strediska na jej zasadnutí 20. októbra 2005 na prijatie rozhodnutia. |
| --- | --- |

9.

Ako bolo uvedené v odpovedi strediska týkajúcej sa pripomienok Dvora audítorov k účtovnej závierke za rok 2003, stredisko sa 23. novembra 2004 s touto témou znovu obrátilo na Komisiu. Generálne riaditeľstvo pre zamestnancov a administratívu odovzdalo časť svojho stanoviska v poznámke zo 17. mája 2005 a úplný spis bude predložený správnej rade strediska na jej zasadnutí 20. októbra 2005 na prijatie rozhodnutia.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/60 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/60

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska

(2005/C 332/09)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 11 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 11

Tabuľky 1 až 4

Odpovede strediska

ÚVOD

| 1. | Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (ďalej len „stredisko“ alebo „Cedefop“) bolo zriadené na základe nariadenia Rady (EHS) č. 337/75 (1). Hlavným poslaním strediska je napomáhať rozvoj odborného vzdelávania na úrovni Spoločenstva. Na dosiahnutie tohto cieľa je úlohou strediska zhromažďovať a rozširovať dokumentáciu o systémoch odborného vzdelávania. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti strediska na základe informácií, ktoré poskytlo. |
| --- | --- |

1.

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (ďalej len „stredisko“ alebo „Cedefop“) bolo zriadené na základe nariadenia Rady (EHS) č. 337/75 (1). Hlavným poslaním strediska je napomáhať rozvoj odborného vzdelávania na úrovni Spoločenstva. Na dosiahnutie tohto cieľa je úlohou strediska zhromažďovať a rozširovať dokumentáciu o systémoch odborného vzdelávania. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti strediska na základe informácií, ktoré poskytlo.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená strediskom. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená strediskom.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky strediska na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky strediska na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku strediska, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 12 písm. a) nariadenia (ES) č. 337/1975 a zaslal Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku strediska, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 12 písm. a) nariadenia (ES) č. 337/1975 a zaslal Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledajúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledajúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovÚčtovná závierka strediska, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíOkrem situácií opísaných v bode 10 sú príslušné transakcie účtovnej závierky strediska ako celok zákonné a správne.

PRIPOMIENKY

| 7. | V rozpočte strediska musia byť v súlade s finančným nariadením strediska rozlíšené viazané rozpočtové prostriedky a výdavkové rozpočtové prostriedky. Tento rozdiel medzi jednotlivými druhmi rozpočtových prostriedkov sa však v rozpočte uverejnenom na rozpočtový rok 2004 neprejavuje. Napriek tomu stredisko v danom účtovnom období hospodárilo s prevádzkovými rozpočtovými prostriedkami v súlade s predpismi, ktoré sa vzťahujú na diferencované rozpočtové prostriedky. Tento prístup stredisku umožnil znížiť počet prevodov rozpočtových prostriedkov do nasledujúceho rozpočtového roku, a tým poskytol presnejší prehľad o stave jeho majetku. V nasledujúcich rozpočtových rokoch je potrebné, aby stredisko prispôsobilo rozpočet druhu rozpočtových prostriedkov, ktoré spravuje. |
| --- | --- |

7.

V rozpočte strediska musia byť v súlade s finančným nariadením strediska rozlíšené viazané rozpočtové prostriedky a výdavkové rozpočtové prostriedky. Tento rozdiel medzi jednotlivými druhmi rozpočtových prostriedkov sa však v rozpočte uverejnenom na rozpočtový rok 2004 neprejavuje. Napriek tomu stredisko v danom účtovnom období hospodárilo s prevádzkovými rozpočtovými prostriedkami v súlade s predpismi, ktoré sa vzťahujú na diferencované rozpočtové prostriedky. Tento prístup stredisku umožnil znížiť počet prevodov rozpočtových prostriedkov do nasledujúceho rozpočtového roku, a tým poskytol presnejší prehľad o stave jeho majetku. V nasledujúcich rozpočtových rokoch je potrebné, aby stredisko prispôsobilo rozpočet druhu rozpočtových prostriedkov, ktoré spravuje.

| 8. | Stredisko poskytuje svojim zamestnancom stravovacie služby v jedálni vo vlastných priestoroch. Nákupy a predaje tejto jedálne sú zaznamenané v osobitných účtoch (4). Tieto účty nepodliehajú kontrolám stanoveným vo finančnom nariadení a nie sú ani súčasťou ročnej účtovnej závierky strediska. Stredisko by malo zabezpečiť nápravu tejto situácie. |
| --- | --- |

8.

Stredisko poskytuje svojim zamestnancom stravovacie služby v jedálni vo vlastných priestoroch. Nákupy a predaje tejto jedálne sú zaznamenané v osobitných účtoch (4). Tieto účty nepodliehajú kontrolám stanoveným vo finančnom nariadení a nie sú ani súčasťou ročnej účtovnej závierky strediska. Stredisko by malo zabezpečiť nápravu tejto situácie.

| 9. | Na účte príjmov a výdavkov za účtovné obdobie 2003 bola preukázaná strata vo výške 993 310 EUR. Podľa ustanovení finančného nariadenia strediska mal byť tento výsledok zapísaný v opravnom rozpočte na rozpočtový rok 2004 (5). |
| --- | --- |

9.

Na účte príjmov a výdavkov za účtovné obdobie 2003 bola preukázaná strata vo výške 993 310 EUR. Podľa ustanovení finančného nariadenia strediska mal byť tento výsledok zapísaný v opravnom rozpočte na rozpočtový rok 2004 (5).

| 10. | Pri jednej viacnásobnej rámcovej zmluve stredisko vybralo ako prvého poskytovateľa služby, ktorého cenová ponuka (vo výške 150 000 EUR) nespĺňala podmienky zadávania zákazky (6). V porovnaní s ponukou poskytovateľa služby, ktorý sa umiestnil na druhom mieste (vo výške 94 500 EUR), tento výber stál stredisko o 55 500 EUR, teda o vyše 50 %, viac. Všeobecnejšie, významný počet zmlúv, ktoré stredisko uzatvorilo s konzultantmi v rámci programov činností, bolo udelených na základe rokovacích konaní. V mnohých postupoch, ktoré Dvor audítorov preskúmal, sa pravidlá súťaže nie vždy prísne uplatňovali. |
| --- | --- |

10.

Pri jednej viacnásobnej rámcovej zmluve stredisko vybralo ako prvého poskytovateľa služby, ktorého cenová ponuka (vo výške 150 000 EUR) nespĺňala podmienky zadávania zákazky (6). V porovnaní s ponukou poskytovateľa služby, ktorý sa umiestnil na druhom mieste (vo výške 94 500 EUR), tento výber stál stredisko o 55 500 EUR, teda o vyše 50 %, viac. Všeobecnejšie, významný počet zmlúv, ktoré stredisko uzatvorilo s konzultantmi v rámci programov činností, bolo udelených na základe rokovacích konaní. V mnohých postupoch, ktoré Dvor audítorov preskúmal, sa pravidlá súťaže nie vždy prísne uplatňovali.

| 11. | V preskúmaných spisoch o výberovom konaní boli odhalené nezrovnalosti v uplatňovaných postupoch a vo vyžiadanej dokumentácii ku každému prípadu. Týmto nezrovnalostiam bolo možné predísť prijatím príručky k výberovým postupom, ktorá by mala byť vypracovaná tak, aby zabezpečila transparentnosť týchto postupov. Pri preskúmaní spisov jednotlivých zamestnancov Dvorom audítorov sa preukázalo, že finančné nároky zamestnancov nie sú systematicky monitorované. Monitorovanie by zabezpečilo, aby sa platby (rodinné prídavky atď.) nevyplácali tým zamestnancom, u ktorých nárok už zanikol. |
| --- | --- |

11.

V preskúmaných spisoch o výberovom konaní boli odhalené nezrovnalosti v uplatňovaných postupoch a vo vyžiadanej dokumentácii ku každému prípadu. Týmto nezrovnalostiam bolo možné predísť prijatím príručky k výberovým postupom, ktorá by mala byť vypracovaná tak, aby zabezpečila transparentnosť týchto postupov. Pri preskúmaní spisov jednotlivých zamestnancov Dvorom audítorov sa preukázalo, že finančné nároky zamestnancov nie sú systematicky monitorované. Monitorovanie by zabezpečilo, aby sa platby (rodinné prídavky atď.) nevyplácali tým zamestnancom, u ktorých nárok už zanikol.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra a 7. decembra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 12. septembra 2005 a prijatá Dvorom audítorov 13. septembra 2005.

3

(4)  Príjmy jedálne v rozpočtovom roku 2004 predstavovali 137 000 EUR a výdavky 133 500 EUR.

4

(5)  Článok 35 nariadenia o rozpočtových pravidlách strediska.

5

(6)  Zmluva 2004-FWC14/RP/D/CMC/VCPOD/013/04.

6

---

Tabuľka 1

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (Solún)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie strediska stanovené v článkoch 2 a 3 nariadenia Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975* | Správa | Zdroje, ktoré malo stredisko k dispozícii

  (údaje za rok 2003) | Produkty a služby poskytnuté v roku 2004

  (údaje za rok 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Spoločenstvo uskutočňuje politiku odborného vzdelávania, ktorá podporuje a dopĺňa činnosť členských štátov pri plnom rešpektovaní ich zodpovednosti za obsah a organizáciu odborného vzdelávania.
  Činnosť Spoločenstva sa zameriava na:






  — | uľahčenie adaptácie na priemyselné zmeny najmä odborným vzdelávaním a rekvalifikáciou, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie strediska stanovené v článkoch 2 a 3 nariadenia Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975*

Správa

Zdroje, ktoré malo stredisko k dispozícii

(údaje za rok 2003)

Produkty a služby poskytnuté v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Spoločenstvo uskutočňuje politiku odborného vzdelávania, ktorá podporuje a dopĺňa činnosť členských štátov pri plnom rešpektovaní ich zodpovednosti za obsah a organizáciu odborného vzdelávania.

Činnosť Spoločenstva sa zameriava na:

—

uľahčenie adaptácie na priemyselné zmeny najmä odborným vzdelávaním a rekvalifikáciou,

| — | zlepšenie základného a ďalšieho odborného vzdelávania s cieľom uľahčenia profesijného začlenenia a opätovného začlenenia do trhu práce, |
| --- | --- |

—

zlepšenie základného a ďalšieho odborného vzdelávania s cieľom uľahčenia profesijného začlenenia a opätovného začlenenia do trhu práce,

| — | uľahčenie prístupu k odbornému vzdelávaniu a podporu mobility inštruktorov a stážistov, najmä mladých ľudí, |
| --- | --- |

—

uľahčenie prístupu k odbornému vzdelávaniu a podporu mobility inštruktorov a stážistov, najmä mladých ľudí,

| — | stimulovanie spolupráce v oblasti odborného vzdelávania medzi vzdelávacími a školiacimi zariadeniami a podnikmi, |
| --- | --- |

—

stimulovanie spolupráce v oblasti odborného vzdelávania medzi vzdelávacími a školiacimi zariadeniami a podnikmi,

| — | rozvíjanie výmeny informácií a skúseností v spoločných otázkach, ktoré sa týkajú systémov odborného vzdelávania členských štátov. |
| --- | --- |

—

rozvíjanie výmeny informácií a skúseností v spoločných otázkach, ktoré sa týkajú systémov odborného vzdelávania členských štátov.

(výňatky z článku 150 Zmluvy o ES)

Poslanie strediska

Cedefop ako referenčné stredisko pre odborné vzdelávanie a štúdium poskytuje politickým orgánom s rozhodovacou právomocou, výskumným pracovníkom a odborníkom informácie zamerané na jasnejšie porozumenie súčasných trendov, ktoré im umožnia prijímať lepšie podložené rozhodnutia s ohľadom na budúce opatrenia.

Stredisko Cedefop pomáha Európskej komisii v podpore a rozvoji odborného vzdelávania a štúdia na úrovni Spoločenstva.

Úlohy

| — | zhromažďovať vybranú dokumentáciu a poskytovať analýzu údajov, |
| --- | --- |

—

zhromažďovať vybranú dokumentáciu a poskytovať analýzu údajov,

| — | prispievať k rozvoju a koordinácii výskumu, |
| --- | --- |

—

prispievať k rozvoju a koordinácii výskumu,

| — | využívať a šíriť relevantné informácie, |
| --- | --- |

—

využívať a šíriť relevantné informácie,

| — | podnecovať a podporovať spoločne dohodnutý prístup k otázkam odborného vzdelávania, |
| --- | --- |

—

podnecovať a podporovať spoločne dohodnutý prístup k otázkam odborného vzdelávania,

| — | poskytovať fórum pre širokú a rôznorodú verejnosť. |
| --- | --- |

—

poskytovať fórum pre širokú a rôznorodú verejnosť.

| 1. | Správna rada

  Za každý členský štát:






  — | jeden zástupca vlády, |
| --- | --- | --- |

1.

Správna rada

Za každý členský štát:

—

jeden zástupca vlády,

| — | jeden zástupca zamestnávateľských organizácií, |
| --- | --- |

—

jeden zástupca zamestnávateľských organizácií,

| — | jeden zástupca zamestnaneckých organizácií, |
| --- | --- |

—

jeden zástupca zamestnaneckých organizácií,

Traja zástupcovia Komisie a pozorovatelia z pridružených krajín (Nórsko a Island).

| 2. | Riaditeľ

  Vymenovaný Komisiou zo zoznamu kandidátov, ktorý predložila správna rada; vykonáva rozhodnutia správnej rady a zodpovedá za každodennú správu strediska. |
| --- | --- |

2.

Riaditeľ

Vymenovaný Komisiou zo zoznamu kandidátov, ktorý predložila správna rada; vykonáva rozhodnutia správnej rady a zodpovedá za každodennú správu strediska.

| 3. | Vnútorná kontrola

  Oddelenie vnútorného auditu Komisie. |
| --- | --- |

3.

Vnútorná kontrola

Oddelenie vnútorného auditu Komisie.

| 4. | Vonkajšia kontrola

  Dvor audítorov. |
| --- | --- |

4.

Vonkajšia kontrola

Dvor audítorov.

| 5. | Absolutórium

  Európsky parlament na odporúčanie Rady. |
| --- | --- |

5.

Absolutórium

Európsky parlament na odporúčanie Rady.

Rozpočet:

16,6 mil. EUR (14,7 mil. EUR),

z ktorých príspevok Spoločenstva tvorí: 97 % (99 %):

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 88 (83), z toho obsadené pracovné miesta: 81 (79)

+56(46) ostatné pracovné miesta (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a zamestnancami pracovnej agentúry)

Zamestnanci spolu: 137 (125),

z toho pridelení nak nasledajúce úlohy:

prevádzkové úlohy: 74 (66)

administratívne úlohy: 40 (38)

zmiešané úlohy: 23 (21)

Konferencie a semináre: 90 (72)

Štúdie: 55 (65)

Projekty: 38 (23)

Účasť na:

Kodanskom procese, programe e-learning, programe Leonardo da Vinci, spoločnom akčnom rámci sociálnych partnerov.

Publikácie:

62 (28) publikácií

3 vydania informačnej brožúry Cedefop,

3 vydania revue o európskom odbornom vzdelávaní.

Šírenie dokumentov:

10 293(10 244) na žiadosť, 2 034(2 346) predplatiteľov elektronického bulletinu, 8 460(8 523) predplatiteľov informačnej brožúry Cedefop.

Údržba a rozvoj internetovej stránky „Európska vzdelávacia dedina“, na ktorej sa zaregistrovalo 53 000 užívateľov a virtuálne komunity majú 8 000 členov.

Počet účastníkov programu študijných pobytov: 730 (773).

Zdroj: Informácie poskytnuté strediskom.

Tabuľka 2

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 eur) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Rozpočtové prostredky za rozpočtový rok | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Disponibilné | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Komisie | 15 800 (1) | 13 700 | Hlava I | | | | | | | | | | |
| Rôzne príjmy | 72 | 42 | Zamestnanci (NRP) | 9 243 | 9 045 | 8 579 | 466 | 197 | 443 | 0 | 393 | 0 | 50 |
| Príjmy pripísané na Phare | 315 | 277 | Hlava II | | | | | | | | | | |
| Príjmy pripísané tretím krajinám | 359 | 359 | Správne výdavky (NRP) | 1 395 | 1 310 | 768 | 542 | 85 | 358 | 0 | 352 | 0 | 6 |
| Ostatné pripísané príjmy | 0 | 88 | Hlava III | | | | | | | | | | |
| | | | Prevádzkové výdavky (DRP) | | | | | | | | | | |
| | | | — ViRP | 5 234 | 5 234 | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | | | — VRP | 3 062 | — | 2 508 | — | 554 | 3 138 | — | 2 702 | — | 436 |
| | | | Pripísané príjmy | 724 | 724 | 415 | 309 | 0 | 382 | 382 | 319 | 63 | — |
| | 16 546 | 14 466 | ViRP spolu | 16 596 | 16 313 | — | — | 282 | 1 183 | 382 | — | — | 56 |
| VRP spolu | 14 424 | — | 12 270 | 1 317 | 836 | 4 321 | — | 3 766 | 63 | 492 |
| NRP: nediferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa rovná výške výdavkových rozpočtových prostriedkov).
  DRP: diferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa môže líšiť od výšky výdavkových rozpočtových prostriedkov).
  ViRP: viazané rozpočtové prostriedky v rámci diferencovaných rozpočtových prostriedkov.
  VRP: výdavkové rozpočtové prostriedky v rámci diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

  Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 eur)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Rozpočtové prostredky za rozpočtový rok

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Disponibilné

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Komisie

15 800 (1)

13 700

Hlava I

Rôzne príjmy

72

42

Zamestnanci (NRP)

9 243

9 045

8 579

466

197

443

0

393

0

50

Príjmy pripísané na Phare

315

277

Hlava II

Príjmy pripísané tretím krajinám

359

359

Správne výdavky (NRP)

1 395

1 310

768

542

85

358

0

352

0

6

Ostatné pripísané príjmy

0

88

Hlava III

Prevádzkové výdavky (DRP)

— ViRP

5 234

5 234

—

—

—

—

—

—

—

—

— VRP

3 062

—

2 508

—

554

3 138

—

2 702

—

436

Pripísané príjmy

724

724

415

309

0

382

382

319

63

—

16 546

14 466

ViRP spolu

16 596

16 313

—

—

282

1 183

382

—

—

56

VRP spolu

14 424

—

12 270

1 317

836

4 321

—

3 766

63

492

NRP: nediferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa rovná výške výdavkových rozpočtových prostriedkov).

DRP: diferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa môže líšiť od výšky výdavkových rozpočtových prostriedkov).

ViRP: viazané rozpočtové prostriedky v rámci diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

VRP: výdavkové rozpočtové prostriedky v rámci diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 eur) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Príjmy |
| Dotácie Komisie | 13 700 | 14 500 |
| Pripísané príjmy | 724 | 792 |
| Rôzne príjmy | 42 | 3 |
| Príjmy spolu (a) | 14 466 | 15 295 |
| Rozpočtové výdavky za účtovné obdobie |
| Zamestnanci – Hlava I rozpočtu |
| Platby | 8 579 | 7 554 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 466 | 443 |
| Správne výdavky – Hlava II rozpočtu |
| Platby | 768 | 778 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 542 | 358 |
| Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu (okrem pripísaných príjmov) |
| Platby z výdavkových rozpočtových prostriedkov za rozpočtový rok | 2 508 | 2 381 |
| Platby realizované z nesplnených záväzkov k 31. 12. 2003 | 2 702 | |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | | 3 138 |
| Pripísané príjmy (Phare a tretie krajiny) |
| Platby | 415 | 546 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 309 | 246 |
| Výdavky spolu (b) | 16 289 | 15 444 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | –1 823 | – 149 |
| Zostatok z minulých období | – 993 | – 545 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky N – 1 (nediferencované rozpočtové prostriedky hlavy I a II) | 56 | 399 |
| Zrušenie prevodu N – 1 hlavy III súvisiace s prechodom na diferencované rozpočtové prostriedky | 3 138 | — |
| Nepoužité sumy z minulých období na opätovné použitie | 1 | 10 |
| Úhrady platieb Komisii | 0 | – 716 |
| Kurzové rozdiely | –4 | 8 |
| Zostatok z účtovného obdobia | 375 | – 993 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 eur)

2004

2003

Príjmy

Dotácie Komisie

13 700

14 500

Pripísané príjmy

724

792

Rôzne príjmy

42

3

Príjmy spolu (a)

14 466

15 295

Rozpočtové výdavky za účtovné obdobie

Zamestnanci – Hlava I rozpočtu

Platby

8 579

7 554

Prenesené rozpočtové prostriedky

466

443

Správne výdavky – Hlava II rozpočtu

Platby

768

778

Prenesené rozpočtové prostriedky

542

358

Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu (okrem pripísaných príjmov)

Platby z výdavkových rozpočtových prostriedkov za rozpočtový rok

2 508

2 381

Platby realizované z nesplnených záväzkov k 31. 12. 2003

2 702

Prenesené rozpočtové prostriedky

3 138

Pripísané príjmy (Phare a tretie krajiny)

Platby

415

546

Prenesené rozpočtové prostriedky

309

246

Výdavky spolu (b)

16 289

15 444

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

–1 823

– 149

Zostatok z minulých období

– 993

– 545

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky N – 1 (nediferencované rozpočtové prostriedky hlavy I a II)

56

399

Zrušenie prevodu N – 1 hlavy III súvisiace s prechodom na diferencované rozpočtové prostriedky

3 138

—

Nepoužité sumy z minulých období na opätovné použitie

1

10

Úhrady platieb Komisii

0

– 716

Kurzové rozdiely

–4

8

Zostatok z účtovného obdobia

375

– 993

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania – Súvaha k 31. decembru 2004 a 2003

| (v 1000 eur) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý majetok | | | Základné imanie | | |
| Dlhodobý nehmotný majetok | 183 | 14 | Vlastné imanie | 5 702 | 5 704 |
| Budovy | 5 059 | 5 179 | Zostatok v účtovnom období | 375 | – 993 |
| Zariadenie a inventár | 455 | 471 | Medzisúčet | 6 077 | 4 711 |
| Dlhodobý finančný majetok, záruka | 5 | 5 | Krátkodobé záväzky | | |
| Medzisúčet | 5 702 | 5 669 | Neprijaté pripísané príjmy | — | 315 |
| Zásoby | | | Rozpočtové prostriedky prenesené do hláv I, II a III | 1 008 | 3 939 |
| Kancelárske potreby | — | 35 | Rozpočtové prostriedky prenesené do pripísaných príjmov | 372 | 382 |
| Medzisúčet | — | 35 | Ostatné záväzky | 89 | 86 |
| Dlhodobé pohľadávky | | | DPH/ostatné dane | 91 | 90 |
| Pôžičky zamestnancom | — | 3 | Bankové úroky, ktoré majú byť vrátené EÚ | 148 | 64 |
| Medzisúčet | — | 3 | Medzisúčet | 1 708 | 4 876 |
| Obežný majetok | | | Dohadné účty | | |
| Komisia | — | 315 | Sumy na opätovné použitie | — | 157 |
| Ostatné preddavky | 26 | 37 | Medzisúčet | — | 157 |
| Vrátenie DPH | 34 | 34 | | | |
| Ostatné pohľadávky | 74 | 81 | | | |
| Medzisúčet | 134 | 467 | | | |
| Peňažné účty | | | | | |
| Bankové účty | 1 905 | 3 532 | | | |
| Pokladnica | 3 | 5 | | | |
| Zálohové účty | 41 | 33 | | | |
| Medzisúčet | 1 949 | 3 570 | | | |
| Súčet | 7 785 | 9 744 | Súčet | 7 785 | 9 744 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 eur)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý majetok

Základné imanie

Dlhodobý nehmotný majetok

183

14

Vlastné imanie

5 702

5 704

Budovy

5 059

5 179

Zostatok v účtovnom období

375

– 993

Zariadenie a inventár

455

471

Medzisúčet

6 077

4 711

Dlhodobý finančný majetok, záruka

5

5

Krátkodobé záväzky

Medzisúčet

5 702

5 669

Neprijaté pripísané príjmy

—

315

Zásoby

Rozpočtové prostriedky prenesené do hláv I, II a III

1 008

3 939

Kancelárske potreby

—

35

Rozpočtové prostriedky prenesené do pripísaných príjmov

372

382

Medzisúčet

—

35

Ostatné záväzky

89

86

Dlhodobé pohľadávky

DPH/ostatné dane

91

90

Pôžičky zamestnancom

—

3

Bankové úroky, ktoré majú byť vrátené EÚ

148

64

Medzisúčet

—

3

Medzisúčet

1 708

4 876

Obežný majetok

Dohadné účty

Komisia

—

315

Sumy na opätovné použitie

—

157

Ostatné preddavky

26

37

Medzisúčet

—

157

Vrátenie DPH

34

34

Ostatné pohľadávky

74

81

Medzisúčet

134

467

Peňažné účty

Bankové účty

1 905

3 532

Pokladnica

3

5

Zálohové účty

41

33

Medzisúčet

1 949

3 570

Súčet

7 785

9 744

Súčet

7 785

9 744

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Táto suma bola uverejnená v úradnom vestníku a predstavuje celkovú výšku viazaných rozpočtových prostriedkov pridelených stredisku v rozpočte Komisie. Stredisko vo svojej ročnej účtovnej závierke uprednostnilo oznámenie výšky zodpovedajúcich výdavkových rozpočtových prostriedkov (13 700 000 EUR).

NRP: nediferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa rovná výške výdavkových rozpočtových prostriedkov).

DRP: diferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa môže líšiť od výšky výdavkových rozpočtových prostriedkov).

ViRP: viazané rozpočtové prostriedky v rámci diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

VRP: výdavkové rozpočtové prostriedky v rámci diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE STREDISKA

| 7. | Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania prijme potrebné opatrenia na zabezpečenie správneho vykazovania svojho rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania prijme potrebné opatrenia na zabezpečenie správneho vykazovania svojho rozpočtu.

| 8. | Účtovná závierka jedálne sa vedie oddelene pre všetky operácie, ktoré sú spojené s bežnými výdavkami a príjmami. Zaznamenávajú sa v pokladničnej knihe a sú predmetom kontrol hlavne zo strany gréckych daňových úradov v záležitostiach týkajúcich sa DPH. Stredisko však riadne zohľadnilo pripomienku Dvora audítorov a na účel napravenia tejto situácie preskúma všetky existujúce možnosti, napríklad v rámci používania zálohových účtov. |
| --- | --- |

8.

Účtovná závierka jedálne sa vedie oddelene pre všetky operácie, ktoré sú spojené s bežnými výdavkami a príjmami. Zaznamenávajú sa v pokladničnej knihe a sú predmetom kontrol hlavne zo strany gréckych daňových úradov v záležitostiach týkajúcich sa DPH. Stredisko však riadne zohľadnilo pripomienku Dvora audítorov a na účel napravenia tejto situácie preskúma všetky existujúce možnosti, napríklad v rámci používania zálohových účtov.

| 9. | Stredisko prijme všetky potrebné opatrenia, aby sa takáto situácia už v budúcnosti neopakovala. |
| --- | --- |

9.

Stredisko prijme všetky potrebné opatrenia, aby sa takáto situácia už v budúcnosti neopakovala.

| 10. | Hodnotiaci výbor pri svojej práci vychádzal hlavne z ceny na deň, a nie z celkovej ceny požadovaných prác, čoho výsledkom bola situácia opísaná Dvorom audítorov. Stredisko spíše inštrukcie a dá ich do pozornosti členom hodnotiacich výborov, aby sa uistilo, že riadne zohľadňujú všetky prvky uvedené vo výzvach na predloženie ponúk, čím sa dosiahne lepšia transparentnosť ich práce. Stredisko v prípade rokovacích konaní vzalo na vedomie pripomienky Dvora audítorov. Stredisko už prijalo akčný plán, prostredníctvom ktorého chce vykonať nápravu zistených nedostatkov. Nová riaditeľka sa svojej funkcie ujala 16. októbra 2005. Odvtedy sa nezačali žiadne rokovacie konania s menej než tromi kandidátmi a prijali sa kroky na zabezpečenie správnosti postupov verejnej súťaže. |
| --- | --- |

10.

Hodnotiaci výbor pri svojej práci vychádzal hlavne z ceny na deň, a nie z celkovej ceny požadovaných prác, čoho výsledkom bola situácia opísaná Dvorom audítorov. Stredisko spíše inštrukcie a dá ich do pozornosti členom hodnotiacich výborov, aby sa uistilo, že riadne zohľadňujú všetky prvky uvedené vo výzvach na predloženie ponúk, čím sa dosiahne lepšia transparentnosť ich práce. Stredisko v prípade rokovacích konaní vzalo na vedomie pripomienky Dvora audítorov. Stredisko už prijalo akčný plán, prostredníctvom ktorého chce vykonať nápravu zistených nedostatkov. Nová riaditeľka sa svojej funkcie ujala 16. októbra 2005. Odvtedy sa nezačali žiadne rokovacie konania s menej než tromi kandidátmi a prijali sa kroky na zabezpečenie správnosti postupov verejnej súťaže.

| 11. | Vypracovanie príručky postupov pri výberových konaniach je jedným z cieľov na rok 2005. V tomto istom roku sa zaviedla pravidelná kontrola nárokov na platbu príspevkov zamestnancom strediska. |
| --- | --- |

11.

Vypracovanie príručky postupov pri výberových konaniach je jedným z cieľov na rok 2005. V tomto istom roku sa zaviedla pravidelná kontrola nárokov na platbu príspevkov zamestnancom strediska.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/68 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/68

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami Eurojustu

(2005/C 332/10)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 9 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 9

Tabuľky 1 až 4

Odpovede strediska

ÚVOD

| 1. | Eurojust bol zriadený na základe rozhodnutia Rady 2002/187/SVV (1) s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom. Jeho úlohou je zlepšiť spoluprácu pri vyšetrovaniach a trestných stíhaniach zahŕňajúcich územie niekoľkých členských štátov Európskej únie, ako aj územie štátov, ktoré nie sú členmi Európskej únie. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti Eurojustu získané na základe informácií, ktoré poskytol Eurojust. |
| --- | --- |

1.

Eurojust bol zriadený na základe rozhodnutia Rady 2002/187/SVV (1) s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom. Jeho úlohou je zlepšiť spoluprácu pri vyšetrovaniach a trestných stíhaniach zahŕňajúcich územie niekoľkých členských štátov Európskej únie, ako aj územie štátov, ktoré nie sú členmi Európskej únie. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti Eurojustu získané na základe informácií, ktoré poskytol Eurojust.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka Eurojustu za rozpočtový rok 2004. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka Eurojustu za rozpočtový rok 2004.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Toto stanovisko je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 36 rozhodnutia 2002/187/SVV. |
| --- | --- |

3.

Toto stanovisko je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 36 rozhodnutia 2002/187/SVV.

| 4. | Účtovnú závierku Eurojustu, zostavenú k 31. decembru 2004 (2), vyhotovil správny riaditeľ podľa článku 36 nariadenia 2002/187/SVV a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku Eurojustu, zostavenú k 31. decembru 2004 (2), vyhotovil správny riaditeľ podľa článku 36 nariadenia 2002/187/SVV a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovÚčtovná závierka Eurojustu, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie účtovnej závierky Eurojustu sú ako celok zákonné a správne.Nasledujúce pripomienky nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | V roku 2004 Eurojust ešte stále nemal vlastné nariadenie o rozpočtových pravidlách (3), preto pokračoval v uplatňovaní rámcového nariadenia o rozpočtových pravidlách orgánov Spoločenstva (4). |
| --- | --- |

7.

V roku 2004 Eurojust ešte stále nemal vlastné nariadenie o rozpočtových pravidlách (3), preto pokračoval v uplatňovaní rámcového nariadenia o rozpočtových pravidlách orgánov Spoločenstva (4).

| 8. | V poslednom opravnom rozpočte, ktorý prijalo kolégium Eurojustu, predstavujú plánované príjmy a výdavky sumu 8,3 mil. EUR. Eurojust v skutočnosti hospodáril s rozpočtom v objeme 9,3 mil. EUR (5), ktorý nebol formálne schválený kolégiom ani uverejnený v úradnom vestníku, čím porušil platné predpisy (6). |
| --- | --- |

8.

V poslednom opravnom rozpočte, ktorý prijalo kolégium Eurojustu, predstavujú plánované príjmy a výdavky sumu 8,3 mil. EUR. Eurojust v skutočnosti hospodáril s rozpočtom v objeme 9,3 mil. EUR (5), ktorý nebol formálne schválený kolégiom ani uverejnený v úradnom vestníku, čím porušil platné predpisy (6).

| 9. | Zamestnanec, ktorý po odchode účtovníka nastúpil na jeho miesto, plnil aj naďalej funkciu povereného povoľujúceho úradníka. Od mája 2004 pracuje súčasne ako povoľujúci úradník aj ako účtovník pre tie isté výdavky (7). Dvor audítorov pri tejto príležitosti zdôrazňuje základný princíp spočívajúci v oddelení funkcií povoľujúceho úradníka a účtovníka a žiada Eurojust, aby sa čo najviac usiloval o dodržiavanie tohto princípu. |
| --- | --- |

9.

Zamestnanec, ktorý po odchode účtovníka nastúpil na jeho miesto, plnil aj naďalej funkciu povereného povoľujúceho úradníka. Od mája 2004 pracuje súčasne ako povoľujúci úradník aj ako účtovník pre tie isté výdavky (7). Dvor audítorov pri tejto príležitosti zdôrazňuje základný princíp spočívajúci v oddelení funkcií povoľujúceho úradníka a účtovníka a žiada Eurojust, aby sa čo najviac usiloval o dodržiavanie tohto princípu.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Rozhodnutie z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust (Ú. v. EÚ L 63, 6.3.2003, s. 1).

1

(2)  Účtovná závierka bola zostavená 15. júla 2005 a prijatá Dvorom audítorov 5. augusta 2005.

2

(3)  V apríli 2005 Komisia ešte nevydala stanovisko k návrhu, ktorý Eurojust predložil.

3

(4)  Nariadenie Komisie (EC, Euratom) č. 2343/2002 z 23. decembra 2002 (Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72).

4

(5)  Táto výška zodpovedá počiatočnému rozpočtu Eurojustu a výške dotácie pre Eurojust, tak ako je zapísaná v rozpočte Komisie.

5

(6)  Články 4 a 26 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002.

6

(7)  Táto situácia pokračovala aj po skončení roku 2004.

7

---

Tabuľka 1

Eurojust (Haag)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o Európskej únii | Právomoci Eurojustu stanovené v rozhodnutí Rady z 28. februára 2002 (2002/187/SVV) | Správa | Zdroje, ktoré mal Eurojust k dispozícii

  (údaje za rok 2003) | Činnosti a poskytnuté služby (údaje za rok 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Orgán tretieho piliera vytvorený rozhodnutím Rady. Cieľom Únie je zabezpečiť občanom vysoký stupeň ochrany v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.
  Rada podporuje spoluprácu prostredníctvom Eurojustu tým, že mu umožňuje prispievať k riadnej koordinácii medzi orgánmi členských štátov činnými v trestnom konaní.

  (výňatky z článkov 29 a 31)

  Hlavné oblasti pôsobnosti Eurojustu sa zhodujú s oblasťami pôsobnosti Europolu, t. j. boj proti terorizmu, boj proti organizovanému zločinu, a najmä nezákonnému obchodovaniu s drogami, ilegálnemu prevádzaniu imigrantov, krádežiam motorových vozidiel, obchodovaniu s ľuďmi, falšovaniu peňazí, nezákonnému obchodovaniu s rádioaktívnymi materiálmi, počítačovým trestným činom, trestným činom poškodzujúcim finančné záujmy Spoločenstva a praniu špinavých peňazí. | Ciele


  článok 3


  rozhodnutia Eurojustu







  — | stimulovať a zlepšovať koordináciu vyšetrovaní a trestných stíhaní v členských štátoch medzi príslušnými orgánmi členského štátu, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o Európskej únii

Právomoci Eurojustu stanovené v rozhodnutí Rady z 28. februára 2002 (2002/187/SVV)

Správa

Zdroje, ktoré mal Eurojust k dispozícii

(údaje za rok 2003)

Činnosti a poskytnuté služby (údaje za rok 2003)

Orgán tretieho piliera vytvorený rozhodnutím Rady. Cieľom Únie je zabezpečiť občanom vysoký stupeň ochrany v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.

Rada podporuje spoluprácu prostredníctvom Eurojustu tým, že mu umožňuje prispievať k riadnej koordinácii medzi orgánmi členských štátov činnými v trestnom konaní.

(výňatky z článkov 29 a 31)

Hlavné oblasti pôsobnosti Eurojustu sa zhodujú s oblasťami pôsobnosti Europolu, t. j. boj proti terorizmu, boj proti organizovanému zločinu, a najmä nezákonnému obchodovaniu s drogami, ilegálnemu prevádzaniu imigrantov, krádežiam motorových vozidiel, obchodovaniu s ľuďmi, falšovaniu peňazí, nezákonnému obchodovaniu s rádioaktívnymi materiálmi, počítačovým trestným činom, trestným činom poškodzujúcim finančné záujmy Spoločenstva a praniu špinavých peňazí.

Ciele

článok 3

rozhodnutia Eurojustu

—

stimulovať a zlepšovať koordináciu vyšetrovaní a trestných stíhaní v členských štátoch medzi príslušnými orgánmi členského štátu,

| — | zdokonaľovať spoluprácu najmä umožnením výmeny informácií, realizácie vzájomnej právnej pomoci a realizácie žiadostí o vydanie osoby na výkon trestu, |
| --- | --- |

—

zdokonaľovať spoluprácu najmä umožnením výmeny informácií, realizácie vzájomnej právnej pomoci a realizácie žiadostí o vydanie osoby na výkon trestu,

| — | podporovať príslušné orgány členských štátov, aby sa ich vyšetrovania a trestné stíhania stali efektívnejšími, |
| --- | --- |

—

podporovať príslušné orgány členských štátov, aby sa ich vyšetrovania a trestné stíhania stali efektívnejšími,

| — | pomáhať pri vyšetrovaniach a trestných stíhaniach, ktoré sa týkajú členského štátu a nečlenského štátu, |
| --- | --- |

—

pomáhať pri vyšetrovaniach a trestných stíhaniach, ktoré sa týkajú členského štátu a nečlenského štátu,

| — | pomáhať pri vyšetrovaniach a trestných stíhaniach, ktoré sa týkajú členského štátu a Spoločenstva. |
| --- | --- |

—

pomáhať pri vyšetrovaniach a trestných stíhaniach, ktoré sa týkajú členského štátu a Spoločenstva.

Úlohy

články 5, 6 a 7

rozhodnutia Eurojustu

Na zabezpečenie spolupráce medzi rôznymi vnútroštátnymi právnymi systémami koná Eurojust:

| — | prostredníctvom svojich národných členov alebo |
| --- | --- |

—

prostredníctvom svojich národných členov alebo

| — | ako kolégium. |
| --- | --- |

—

ako kolégium.

Ak príslušné orgány príslušného členského štátu rozhodnú, že nevyhovejú žiadostiam, ktoré vydal Eurojust, konajúc ako kolégium, informujú Eurojust o dôvodoch svojho rozhodnutia.

| 1. | Kolégium zodpovedá za organizáciu a výkon činností Eurojustu. |
| --- | --- |

1.

Kolégium zodpovedá za organizáciu a výkon činností Eurojustu.

| 2. | Kolégium je zložené z národných členov dočasne pridelených každým členským štátom v súlade s jeho právnym systémom, ktorí sú prokurátormi, sudcami alebo policajtmi s rovnocennými právomocami. |
| --- | --- |

2.

Kolégium je zložené z národných členov dočasne pridelených každým členským štátom v súlade s jeho právnym systémom, ktorí sú prokurátormi, sudcami alebo policajtmi s rovnocennými právomocami.

| 3. | Kolégium volí svojho predsedu spomedzi národných členov. |
| --- | --- |

3.

Kolégium volí svojho predsedu spomedzi národných členov.

| 4. | Spoločný dozorný orgán kontroluje zaobchádzanie s osobnými údajmi. |
| --- | --- |

4.

Spoločný dozorný orgán kontroluje zaobchádzanie s osobnými údajmi.

| 5. | Správny riaditeľ je jednohlasne vymenovaný kolégiom. |
| --- | --- |

5.

Správny riaditeľ je jednohlasne vymenovaný kolégiom.

| 6. | Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov. |
| --- | --- |

6.

Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov.

| 7. | Absolutórium udelené Parlamentom na odporúčanie Rady. |
| --- | --- |

7.

Absolutórium udelené Parlamentom na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet:

9,3 mil. EUR (8 mil. EUR)

vrátane dotácie Spoločenstva: 100 % (100 %)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

76 (53) pracovných miest uvedených v pláne pracovných miest,

z toho obsadených pracovných miest: 52 (28)

+13(15) ostatných pracovných miest (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelení národní experti, miestni zamestnanci a 12 zamestnancov pracovnej agentúry)

Zamestnanci spolu: 65 (43),

z toho pridelených na nasledujúce úlohy:

– prevádzkové úlohy: 27 (18)

– administratívne úlohy: 26 (20)

– zmiešané úlohy: 12 (5)

Počet zasadnutí:

52 (26)

Dvojstranné prípady:

272 (222)

Viacstranné prípady:

109 (78)

Počet prípadov spolu:

381 (300)

Podvody:

20 % (22 %)

Nezákonné obchodovanie s drogami:

20 % (22 %)

Terorizmus:

7 % (6 %)

Vraždy:

7 % (4 %)

Pašovanie:

nie je k dispozícii % (3 %)

Obchodovanie s ľuďmi:

4 % (4 %)

Pranie špinavých peňazí:

7 % (8 %)

Ostatné:

35 % (31 %)

Zdroj: Informácie poskytnuté Eurojustom.

Tabuľka 2

Eurojust – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku | Disponibilné rozpočtové prostriedky (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Spoločenstva | 9 300 | 9 300 | Hlava I
  Zamestnanci | 4 198 | 4 132 | 4 044 | 88 | 66 | 177 | 177 | 0 | 4 375 | 4 309 | 4 221 | 88 | 66 |
| Rôzne príjmy | 0 | 2 | Hlava II
  Správne výdavky | 3 563 | 3 547 | 3 112 | 435 | 16 | 1 009 | 593 | 416 | 4 572 | 4 556 | 3 705 | 435 | 432 |
| | | | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 1 539 | 1 465 | 1 120 | 345 | 74 | 77 | 77 | 0 | 1 616 | 1 542 | 1 197 | 345 | 74 |
| Spolu | 9 300 | 9 302 | Spolu | 9 300 | 9 144 | 8 276 | 868 | 156 | 1 263 | 847 | 416 | 10 563 | 10 407 | 9 123 | 868 | 572 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté Eurojustom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré Eurojust uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku

Disponibilné rozpočtové prostriedky (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Spoločenstva

9 300

9 300

Hlava I

Zamestnanci

4 198

4 132

4 044

88

66

177

177

0

4 375

4 309

4 221

88

66

Rôzne príjmy

0

2

Hlava II

Správne výdavky

3 563

3 547

3 112

435

16

1 009

593

416

4 572

4 556

3 705

435

432

Hlava III

Prevádzkové výdavky

1 539

1 465

1 120

345

74

77

77

0

1 616

1 542

1 197

345

74

Spolu

9 300

9 302

Spolu

9 300

9 144

8 276

868

156

1 263

847

416

10 563

10 407

9 123

868

572

Zdroj: Údaje poskytnuté Eurojustom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré Eurojust uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Eurojust – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003 (1)

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Prevádzkové príjmy |
| Dotácie Spoločenstva | 8 726 | 6 441 |
| Rôzne príjmy | 397 | 12 |
| Spolu (a) | 9 123 | 6 453 |
| Prevádzkové výdavky |
| Nákup tovarov a služieb | 4 476 | 3 228 |
| Výdavky na zamestnancov | 4 142 | 2 112 |
| Odpisy | 332 | 211 |
| Spolu (b) | 8 950 | 5 551 |
| Hospodársky výsledok v účtovnom období (a – b) | 173 | 902 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté Eurojustom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré Eurojust uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003

Prevádzkové príjmy

Dotácie Spoločenstva

8 726

6 441

Rôzne príjmy

397

12

Spolu (a)

9 123

6 453

Prevádzkové výdavky

Nákup tovarov a služieb

4 476

3 228

Výdavky na zamestnancov

4 142

2 112

Odpisy

332

211

Spolu (b)

8 950

5 551

Hospodársky výsledok v účtovnom období (a – b)

173

902

Zdroj: Údaje poskytnuté Eurojustom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré Eurojust uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Eurojust – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003 (2)

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Nehmotný majetok | 134 | 62 | Vlastné imanie | | |
| | | | Výsledky prenesené z minulých období | 1 718 | 815 |
| Hmotný majetok | | | Hospodársky výsledok | 173 | 902 |
| Stroje, prístroje a zariadenia | 145 | 114 | Medzisúčet | 1 891 | 1 717 |
| Inventár a vozový park | 726 | 492 | | | |
| Počítače | 449 | 460 | Rezervy na riziká a straty | 0 | 396 |
| Medzisúčet | 1 320 | 1 066 | | | |
| | | | Krátkodobé záväzky | | |
| Dlhodobé pohľadávky | 1 | 1 | Záväzky voči Komisii | 1 298 | 698 |
| | | | Ostatné záväzky | 13 | 10 |
| Zásoby | 30 | 0 | Záväzky voči dodávateľom | 517 | 305 |
| | | | Medzisúčet | 1 828 | 1 013 |
| Obežný majetok | | | | | |
| Bežné pohľadávky | 135 | 232 | | | |
| Rôzne pohľadávky | 17 | 34 | | | |
| Medzisúčet | 152 | 266 | | | |
| Likvidné prostriedky | 2 082 | 1 731 | | | |
| Súčet | 3 719 | 3 126 | Súčet | 3 719 | 3 126 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté Eurojustom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré Eurojust uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Nehmotný majetok

134

62

Vlastné imanie

Výsledky prenesené z minulých období

1 718

815

Hmotný majetok

Hospodársky výsledok

173

902

Stroje, prístroje a zariadenia

145

114

Medzisúčet

1 891

1 717

Inventár a vozový park

726

492

Počítače

449

460

Rezervy na riziká a straty

0

396

Medzisúčet

1 320

1 066

Krátkodobé záväzky

Dlhodobé pohľadávky

1

1

Záväzky voči Komisii

1 298

698

Ostatné záväzky

13

10

Zásoby

30

0

Záväzky voči dodávateľom

517

305

Medzisúčet

1 828

1 013

Obežný majetok

Bežné pohľadávky

135

232

Rôzne pohľadávky

17

34

Medzisúčet

152

266

Likvidné prostriedky

2 082

1 731

Súčet

3 719

3 126

Súčet

3 719

3 126

Zdroj: Údaje poskytnuté Eurojustom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré Eurojust uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Údaje za rozpočtový rok 2003 boli prepracované, aby bolo možné zohľadniť metodickú zmenu.

Zdroj: Údaje poskytnuté Eurojustom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré Eurojust uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

(2)  Údaje za rozpočtový rok 2003 boli prepracované, aby bolo možné zohľadniť metodickú zmenu.

Zdroj: Údaje poskytnuté Eurojustom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré Eurojust uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE EUROJUSTU

| 7. | Eurojust očakáva súhlas Európskej komisie pred schválením vlastného nariadenia o rozpočtových pravidlách v súlade s článkom 37 ods. 1 rozhodnutia Eurojustu. |
| --- | --- |

7.

Eurojust očakáva súhlas Európskej komisie pred schválením vlastného nariadenia o rozpočtových pravidlách v súlade s článkom 37 ods. 1 rozhodnutia Eurojustu.

| 8. | Eurojust sa snaží v čo najväčšej miere riadiť štruktúrou vyplývajúcou z rozhodnutia Európskeho parlamentu o jeho rozpočte. Eurojust predložil Kolégiu na oficiálne schválenie rozhodnutie o rozpočte týkajúce sa rozpočtu EÚ 15. V rozhodnutí sa uvádza navýšenie rozpočtu o viac ako jeden milión EUR z dôvodu rozšírenia EÚ a plánované prerozdelenie týchto prostriedkov v prípade ich uvoľnenia. V budúcnosti Eurojust zabezpečí lepšie rozpracovanie rozpočtu pred jeho predložením Kolégiu. |
| --- | --- |

8.

Eurojust sa snaží v čo najväčšej miere riadiť štruktúrou vyplývajúcou z rozhodnutia Európskeho parlamentu o jeho rozpočte. Eurojust predložil Kolégiu na oficiálne schválenie rozhodnutie o rozpočte týkajúce sa rozpočtu EÚ 15. V rozhodnutí sa uvádza navýšenie rozpočtu o viac ako jeden milión EUR z dôvodu rozšírenia EÚ a plánované prerozdelenie týchto prostriedkov v prípade ich uvoľnenia. V budúcnosti Eurojust zabezpečí lepšie rozpracovanie rozpočtu pred jeho predložením Kolégiu.

| 9. | Uvedená situácia nastala v júni 2004, keď účtovník nečakane odstúpil z funkcie. V tom čase nebol vytvorený zoznam rezervných kandidátov a jedinou oprávnenou osobou s dostatočnými skúsenosťami, ktorá by mohla prevziať pracovné povinnosti účtovníka, bol príslušný splnomocnený úradník. Napriek tomu by sme chceli zdôrazniť, že riziko spojené s výskytom situácií spadajúcich pod vyššiu moc bolo znížené obmedzením možnosti úradníka konať ako splnomocnený úradník na transakcie do 1 000 EUR. Eurojust úspešne ukončil výberový proces na pozíciu účtovníka. Uvedomuje si význam rozdeľovania povinností a v budúcnosti sa bude strániť vzniku podobnej situácie. |
| --- | --- |

9.

Uvedená situácia nastala v júni 2004, keď účtovník nečakane odstúpil z funkcie. V tom čase nebol vytvorený zoznam rezervných kandidátov a jedinou oprávnenou osobou s dostatočnými skúsenosťami, ktorá by mohla prevziať pracovné povinnosti účtovníka, bol príslušný splnomocnený úradník. Napriek tomu by sme chceli zdôrazniť, že riziko spojené s výskytom situácií spadajúcich pod vyššiu moc bolo znížené obmedzením možnosti úradníka konať ako splnomocnený úradník na transakcie do 1 000 EUR. Eurojust úspešne ukončil výberový proces na pozíciu účtovníka. Uvedomuje si význam rozdeľovania povinností a v budúcnosti sa bude strániť vzniku podobnej situácie.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/75 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/75

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami nadácie

(2005/C 332/11)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 10 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 10

Tabuľky 1 až 4

Odpovede nadácie

ÚVOD

| 1. | Európska nadácia pre odborné vzdelávanie (ďalej len „nadácia“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 1360/90 zo 7. mája 1990 (1). Cieľom nadácie je podporovať reformu odborného vzdelávania v partnerských krajinách Európskej únie. Nadácia pomáha Komisii pri zavádzaní rôznych programov (Phare, Tacis, Cards a Meda). V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti nadácie na základe informácií, ktoré poskytla. |
| --- | --- |

1.

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie (ďalej len „nadácia“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 1360/90 zo 7. mája 1990 (1). Cieľom nadácie je podporovať reformu odborného vzdelávania v partnerských krajinách Európskej únie. Nadácia pomáha Komisii pri zavádzaní rôznych programov (Phare, Tacis, Cards a Meda). V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti nadácie na základe informácií, ktoré poskytla.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka nadácie za rozpočtový rok 2004. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka nadácie za rozpočtový rok 2004.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky nadácie na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky nadácie na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku nadácie, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 11 nariadenia (EHS) č. 1360/90 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku nadácie, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 11 nariadenia (EHS) č. 1360/90 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovOkrem situácie opísanej v odseku 8 je účtovná závierka nadácie, zostavená k 31. decembru 2004, vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie v ročnej účtovnej závierke nadácie sú ako celok zákonné a správne.

PRIPOMIENKY

| 7. | Programy Tempus, ktoré spravuje nadácia na základe poverenia Komisie, nie sú vykázané v rozpočte nadácie. Táto situácia nie je v súlade s rozpočtovými zásadami jednotnosti a správnosti (4), na čo Dvor audítorov už viackrát upozornil (5). |
| --- | --- |

7.

Programy Tempus, ktoré spravuje nadácia na základe poverenia Komisie, nie sú vykázané v rozpočte nadácie. Táto situácia nie je v súlade s rozpočtovými zásadami jednotnosti a správnosti (4), na čo Dvor audítorov už viackrát upozornil (5).

| 8. | Nadácia uvádza finančné informácie o týchto programoch (6) v prílohe k ročnej účtovnej závierke. Spravovanie týchto programov je však neoddeliteľnou súčasťou práce nadácie a vyžaduje si rozsiahle ľudské a materiálne zdroje. V účtovnej závierke, ktorej úlohou je okrem iného verne vyjadrovať príjmy a výdavky nadácie, jednoducho nemôžu chýbať výdavky, ktoré vznikli v rámci týchto programov. |
| --- | --- |

8.

Nadácia uvádza finančné informácie o týchto programoch (6) v prílohe k ročnej účtovnej závierke. Spravovanie týchto programov je však neoddeliteľnou súčasťou práce nadácie a vyžaduje si rozsiahle ľudské a materiálne zdroje. V účtovnej závierke, ktorej úlohou je okrem iného verne vyjadrovať príjmy a výdavky nadácie, jednoducho nemôžu chýbať výdavky, ktoré vznikli v rámci týchto programov.

| 9. | V rozpočte nadácie uverejnenom v úradnom vestníku sú príjmy a výdavky rozčlenené len podľa hláv a kapitol, no nie sú ďalej rozdelené do článkov a položiek, ako to vyplýva z rozpočtovej zásady špecifikácie (7). Rozpočet neobsahuje ani plán pracovných miest (8). |
| --- | --- |

9.

V rozpočte nadácie uverejnenom v úradnom vestníku sú príjmy a výdavky rozčlenené len podľa hláv a kapitol, no nie sú ďalej rozdelené do článkov a položiek, ako to vyplýva z rozpočtovej zásady špecifikácie (7). Rozpočet neobsahuje ani plán pracovných miest (8).

| 10. | Účet príjmov a výdavkov za rok 2003 vykazuje stratu vo výške 1,3 mil. EUR. Tento zostatok mal byť zaznamenaný v opravnom rozpočte na rozpočtový rok 2004 (9). |
| --- | --- |

10.

Účet príjmov a výdavkov za rok 2003 vykazuje stratu vo výške 1,3 mil. EUR. Tento zostatok mal byť zaznamenaný v opravnom rozpočte na rozpočtový rok 2004 (9).

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 131, 23.5.1990, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 18. augusta 2005 a prijatá Dvorom audítorov 22. septembra 2005.

3

(4)  Článok 6 ods. 1 a 2 nariadenia nadácie o rozpočtových pravidlách.

4

(5)  Odsek 9 správy za rozpočtový rok 2002 (Ú. v. EÚ C 319, 30.12.2003, s. 48), odsek 8 správy za rozpočtový rok 2001 (Ú. v. ES C 326, 27.12.2002, s. 51) a odsek 11 správy za rozpočtový rok 1999 (Ú. v. ES C 373, 27.12.2000, s. 34).

5

(6)  Celkové platby za rok 2004, ktoré boli určené na realizáciu programov Tempus, dosiahli výšku 9,3 mil. EUR.

6

(7)  Článok 22 nariadenia nadácie o rozpočtových pravidlách.

7

(8)  Článok 27 ods. 3 nariadenia nadácie o rozpočtových pravidlách.

8

(9)  Článok 16 nariadenia nadácie o rozpočtových pravidlách.

9

---

Tabuľka 1

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie (Turín)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie agentúry
  stanovené v nariadení Rady (ES) č. 1360/90 zo 7. mája 1990 | Správa | Zdroje, ktoré mala nadácia k dispozícii v roku 2004

  (údaje za rok 2003) | Produkty a služby poskytnuté v roku 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „Spoločenstvo vykoná v rámci svojich právomocí opatrenia hospodárskej, finančnej a technickej spolupráce s tretími krajinami. Takéto opatrenia sú doplnkovými opatreniami k opatreniam členských štátov a sú v súlade s rozvojovou politikou Spoločenstva.“

  (článok 181 A) | Ciele







  — | podieľať sa na zabezpečení pomoci v oblasti odborného vzdelávania v krajinách strednej a východnej Európy a v Mongolsku, v niektorých balkánskych krajinách a v krajinách a na územiach, ktoré sú oprávnené realizovať programy Meda, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie agentúry

stanovené v nariadení Rady (ES) č. 1360/90 zo 7. mája 1990

Správa

Zdroje, ktoré mala nadácia k dispozícii v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Produkty a služby poskytnuté v roku 2004

„Spoločenstvo vykoná v rámci svojich právomocí opatrenia hospodárskej, finančnej a technickej spolupráce s tretími krajinami. Takéto opatrenia sú doplnkovými opatreniami k opatreniam členských štátov a sú v súlade s rozvojovou politikou Spoločenstva.“

(článok 181 A)

Ciele

—

podieľať sa na zabezpečení pomoci v oblasti odborného vzdelávania v krajinách strednej a východnej Európy a v Mongolsku, v niektorých balkánskych krajinách a v krajinách a na územiach, ktoré sú oprávnené realizovať programy Meda,

| — | prispievať ku koordinácii pomoci poskytovanej oprávneným krajinám. |
| --- | --- |

—

prispievať ku koordinácii pomoci poskytovanej oprávneným krajinám.

Úlohy

| — | pomáhať definovať potreby a priority v oblasti vzdelávania, |
| --- | --- |

—

pomáhať definovať potreby a priority v oblasti vzdelávania,

| — | poskytovať informácie o iniciatívach a budúcich potrebách, |
| --- | --- |

—

poskytovať informácie o iniciatívach a budúcich potrebách,

| — | financovať pilotné projekty, |
| --- | --- |

—

financovať pilotné projekty,

| — | realizovať programy Komisie v oprávnených krajinách. |
| --- | --- |

—

realizovať programy Komisie v oprávnených krajinách.

Správna rada

| — | jeden zástupca z každého členského štátu |
| --- | --- |

—

jeden zástupca z každého členského štátu

| — | dvaja zástupcovia Komisie |
| --- | --- |

—

dvaja zástupcovia Komisie

Riaditeľ

| — | vymenovaný správnou radou na návrh Komisie |
| --- | --- |

—

vymenovaný správnou radou na návrh Komisie

Poradné fórum

| — | vymenované správnou radou |
| --- | --- |

—

vymenované správnou radou

| — | dvaja odborníci z každého členského štátu |
| --- | --- |

—

dvaja odborníci z každého členského štátu

| — | dvaja odborníci z každej oprávnenej krajiny |
| --- | --- |

—

dvaja odborníci z každej oprávnenej krajiny

| — | dvaja odborníci zo sociálnych partnerov na európskej úrovni |
| --- | --- |

—

dvaja odborníci zo sociálnych partnerov na európskej úrovni

Vonkajšia kontrola

Európsky dvor audítorov

Absolutórium

Európsky parlament na odporúčanie Rady

Rozpočet

18,4 mil. EUR (17,2 mil. EUR) financovaných Komisiou v plnom rozsahu

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

| — | počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 104 (104), z toho obsadených pracovných miest: 99 (99) |
| --- | --- |

—

počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 104 (104), z toho obsadených pracovných miest: 99 (99)

| — | počet ostatných pracovných miest: 31 (31) (pomocní zamestnanci, národní experti, zamestnanci pracovnej agentúry). |
| --- | --- |

—

počet ostatných pracovných miest: 31 (31) (pomocní zamestnanci, národní experti, zamestnanci pracovnej agentúry).

Zamestnanci spolu: 130 (130), z toho pridelených na nasledujúce úlohy:

| — | prevádzkové úlohy: 82 (80) |
| --- | --- |

—

prevádzkové úlohy: 82 (80)

| — | administratívne úlohy: 35 (35) |
| --- | --- |

—

administratívne úlohy: 35 (35)

| — | zmiešané úlohy: 13 (15) |
| --- | --- |

—

zmiešané úlohy: 13 (15)

Činnosti

Podpora nadácie sa vzťahuje na mnoho oblastí vrátane úvodného odborného vzdelávania, celoživotného vzdelávania, ďalšieho vzdelávania (dospelých), rozvoja ľudských zdrojov v podnikoch, politiky zamestnanosti, vzdelávania nezamestnaných, zmierňovania chudoby, zaradenia do spoločnosti a vzdelávania na podporu miestneho rozvoja. V roku 2004 bolo podaných 169 žiadostí oproti 143 žiadostiam z roku 2003, z toho väčšinu tvorili žiadosti z delegácií (35 %), ďalej nasledovali AIDCO (21 %), Generálne riaditeľstvo pre vzdelávanie (16 %), Generálne riaditeľstvo pre rozšírenie (9 %) a Generálne riaditeľstvo pre vonkajšie vzťahy (7 %). Najčastejšími žiadosťami boli žiadosti z oblasti programovania (42 žiadostí), ďalej z oblasti poradenstva pre politiky a príspevkov na prípravu nástrojov „Európske susedstvo“ (28), identifikácie projektov (19) a následnej kontroly (18).

Sieť pozorovacích staníc v oprávnených krajinách: sektorové štúdie v daných krajinách, štatistiky v oblasti vzdelávania, poradenstvo krajinám v oblasti politiky.

Projekty rozvoja:

Nadácia ako centrum expertízy prispieva k vypracovaniu projektov rozvoja, aby testovala inovačné prístupy umožňujúce partnerským krajinám uskutočňovať reformy systémov vzdelávania a pracovných školení.

Dohody o technickej pomoci v rámci programov Cards, Meda a Tacis pre program Tempus.

Táto podpora sa vzťahuje na celý cyklus projektu. Zahŕňa výber, riadenie a následnú kontrolu zmlúv, informácie a komunikáciu vrátane všeobecnej administratívnej podpory. Nástroje IT, akými sú žiadosti online a formuláre správ, vo veľkej miere uľahčili administratívne riadenie rôznych cyklov projektu.

Zdroj: Informácie poskytnuté nadáciou

Tabuľka 2

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku | Disponibilné rozpočtové prostriedky |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Spoločenstva | 17 600 | 17 600 | Hlava I
  Zamestnanci | 11 494 | 11 245 | 11 122 | 123 | 249 | 329 | 307 | 0 | 22 | 11 823 | 11 574 | 11 429 | 123 | 271 |
| Viazané príjmy | 800 | 800 | Hlava II
  Správne výdavky | 1 470 | 1 460 | 1 213 | 247 | 10 | 310 | 301 | 0 | 9 | 1 780 | 1 770 | 1 514 | 247 | 19 |
| Ostatné príjmy | 0 | 80 | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 4 636 | 4 617 | 3 449 | 1 168 | 19 | 1 087 | 914 | 0 | 173 | 5 723 | 5 704 | 4 363 | 1 168 | 192 |
| | | | Viazané príjmy | 800 | 800 | 260 | 540 | 0 | 286 | 174 | 112 | 0 | 1 086 | 1 086 | 434 | 652 | 0 |
| Spolu | 18 400 | 18 480 | Spolu | 18 400 | 18 122 | 16 044 | 2 078 | 278 | 2 012 | 1 696 | 112 | 204 | 20 412 | 20 134 | 17 740 | 2 190 | 482 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku

Disponibilné rozpočtové prostriedky

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Spoločenstva

17 600

17 600

Hlava I

Zamestnanci

11 494

11 245

11 122

123

249

329

307

0

22

11 823

11 574

11 429

123

271

Viazané príjmy

800

800

Hlava II

Správne výdavky

1 470

1 460

1 213

247

10

310

301

0

9

1 780

1 770

1 514

247

19

Ostatné príjmy

0

80

Hlava III

Prevádzkové výdavky

4 636

4 617

3 449

1 168

19

1 087

914

0

173

5 723

5 704

4 363

1 168

192

Viazané príjmy

800

800

260

540

0

286

174

112

0

1 086

1 086

434

652

0

Spolu

18 400

18 480

Spolu

18 400

18 122

16 044

2 078

278

2 012

1 696

112

204

20 412

20 134

17 740

2 190

482

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003 (1)

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Príjmy |
| Dotácie Komisie | 17 600 | 18 100 |
| Ostatní darcovia | 800 | 523 |
| Rôzne príjmy | 80 | 17 |
| Príjmy spolu (a) | 18 480 | 18 640 |
| Výdavky |
| Zamestnanci – Hlava I rozpočtu |
| Platby | 11 122 | 10 771 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 123 | 329 |
| Správne výdavky – Hlava II rozpočtu |
| Platby | 1 213 | 1 076 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 247 | 310 |
| Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu |
| Platby | 3 449 | 3 396 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 1 168 | 1 087 |
| Účelovo viazané príjmy |
| Platby | 260 | 237 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 540 | 286 |
| Výdavky spolu (b) | 18 122 | 17 492 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | 358 | 1 148 |
| Zostatok z minulých období | –1 318 | –2 155 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 204 | 375 |
| Úhrady pre Komisiu | 0 | – 703 |
| Kurzové rozdiely | –3 | 17 |
| Zostatok z účtovného obdobia | – 759 | –1 318 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003

Príjmy

Dotácie Komisie

17 600

18 100

Ostatní darcovia

800

523

Rôzne príjmy

80

17

Príjmy spolu (a)

18 480

18 640

Výdavky

Zamestnanci – Hlava I rozpočtu

Platby

11 122

10 771

Prenesené rozpočtové prostriedky

123

329

Správne výdavky – Hlava II rozpočtu

Platby

1 213

1 076

Prenesené rozpočtové prostriedky

247

310

Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu

Platby

3 449

3 396

Prenesené rozpočtové prostriedky

1 168

1 087

Účelovo viazané príjmy

Platby

260

237

Prenesené rozpočtové prostriedky

540

286

Výdavky spolu (b)

18 122

17 492

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

358

1 148

Zostatok z minulých období

–1 318

–2 155

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

204

375

Úhrady pre Komisiu

0

– 703

Kurzové rozdiely

–3

17

Zostatok z účtovného obdobia

– 759

–1 318

Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003 (2)

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý nehmotný majetok | | | Základné imanie | | |
| Pracovné práva | 5 000 | 5 000 | Vlastné imanie | 3 516 | 3 852 |
| Softvérové licencie | 174 | 146 | Zostatok v účtovnom období | – 759 | –1 318 |
| Odpisy | –1 809 | –1 611 | Medzisúčet | 2 757 | 2 534 |
| Medzisúčet | 3 365 | 3 535 | Krátkodobé záväzky | | |
| Dlhodobý hmotný majetok | | | Automatické prevody rozpočtových prostriedkov | 1 538 | 1 726 |
| Zariadenie a inventár | 287 | 273 | Automatické prevody viazaných príjmov | 652 | 286 |
| Počítačové vybavenie | 1 189 | 1 438 | Ostatní prispievatelia | 134 | 30 |
| Odpisy | –1 325 | –1 444 | Ostatné záväzky | 1 | 1 |
| Medzisúčet | 151 | 267 | Výnosy budúcich období | 43 | 83 |
| Zásoby | | | Medzisúčet | 2 368 | 2 126 |
| Kancelárske potreby | 0 | 50 | | | |
| Medzisúčet | 0 | 50 | | | |
| Obežný majetok | | | | | |
| Ostatné preddavky | 2 | 4 | | | |
| Vymáhanie pohľadávok | 24 | 43 | | | |
| Ostatné pohľadávky | 0 | 39 | | | |
| Medzisúčet | 26 | 86 | | | |
| Peňažné účty | | | | | |
| Bankové účty | 1 580 | 719 | | | |
| Účet záloh | 3 | 3 | | | |
| Medzisúčet | 1 583 | 722 | | | |
| Súčet | 5 125 | 4 660 | Súčet | 5 125 | 4 660 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý nehmotný majetok

Základné imanie

Pracovné práva

5 000

5 000

Vlastné imanie

3 516

3 852

Softvérové licencie

174

146

Zostatok v účtovnom období

– 759

–1 318

Odpisy

–1 809

–1 611

Medzisúčet

2 757

2 534

Medzisúčet

3 365

3 535

Krátkodobé záväzky

Dlhodobý hmotný majetok

Automatické prevody rozpočtových prostriedkov

1 538

1 726

Zariadenie a inventár

287

273

Automatické prevody viazaných príjmov

652

286

Počítačové vybavenie

1 189

1 438

Ostatní prispievatelia

134

30

Odpisy

–1 325

–1 444

Ostatné záväzky

1

1

Medzisúčet

151

267

Výnosy budúcich období

43

83

Zásoby

Medzisúčet

2 368

2 126

Kancelárske potreby

0

50

Medzisúčet

0

50

Obežný majetok

Ostatné preddavky

2

4

Vymáhanie pohľadávok

24

43

Ostatné pohľadávky

0

39

Medzisúčet

26

86

Peňažné účty

Bankové účty

1 580

719

Účet záloh

3

3

Medzisúčet

1 583

722

Súčet

5 125

4 660

Súčet

5 125

4 660

Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Účet príjmov a výdavkov a súvaha zohľadňujú len špecifické činnosti nadácie: nezahŕňajú programy riadené v mene Komisie.

Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

(2)  Účet príjmov a výdavkov a súvaha zohľadňujú len špecifické činnosti nadácie: nezahŕňajú programy riadené v mene Komisie.

Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE NADÁCIE

| 7 – 8. | Zavedenie modernizovaných účtovných postupov EÚ agentúrou od roku 2005 rieši problém, na ktorý poukázal Dvor audítorov. Odkedy Dvor audítorov zdôraznil svoje obavy, ETF analyzovala možnosti začlenenia finančných prostriedkov programu TEMPUS do svojho rozpočtu. Kvôli charakteru mandátu, ktorým ETF disponuje, a uplatniteľným rozpočtovým pravidlám nebolo možné nájsť na začlenenie týchto prostriedkov do rozpočtu ETF žiadne uspokojujúce riešenie. Preto bola účtovná závierka ETF za rok 2004 prezentovaná takisto ako v predchádzajúcich rokoch. ETF spravovala predmetné finančné prostriedky s rovnakou dôslednosťou ako prostriedky svojho vlastného rozpočtu a správa o ich použití sa nachádza v prílohe, ako aj v účtovnej závierke Komisie. |
| --- | --- |

7 – 8.

Zavedenie modernizovaných účtovných postupov EÚ agentúrou od roku 2005 rieši problém, na ktorý poukázal Dvor audítorov. Odkedy Dvor audítorov zdôraznil svoje obavy, ETF analyzovala možnosti začlenenia finančných prostriedkov programu TEMPUS do svojho rozpočtu. Kvôli charakteru mandátu, ktorým ETF disponuje, a uplatniteľným rozpočtovým pravidlám nebolo možné nájsť na začlenenie týchto prostriedkov do rozpočtu ETF žiadne uspokojujúce riešenie. Preto bola účtovná závierka ETF za rok 2004 prezentovaná takisto ako v predchádzajúcich rokoch. ETF spravovala predmetné finančné prostriedky s rovnakou dôslednosťou ako prostriedky svojho vlastného rozpočtu a správa o ich použití sa nachádza v prílohe, ako aj v účtovnej závierke Komisie.

| 9. | Náklady na detailné zverejnenie rozpočtu v úradnom vestníku považovala agentúra za neprimerané, keďže jej ročný rozpočet predstavuje menej ako 20 miliónov EUR. Nadácia si dala záležať na tom, aby čitateľom poskytla všetky údaje, ktoré sú potrebné na dosiahnutie úplnej elektronickej verzie svojho rozpočtu so všetkými detailmi. |
| --- | --- |

9.

Náklady na detailné zverejnenie rozpočtu v úradnom vestníku považovala agentúra za neprimerané, keďže jej ročný rozpočet predstavuje menej ako 20 miliónov EUR. Nadácia si dala záležať na tom, aby čitateľom poskytla všetky údaje, ktoré sú potrebné na dosiahnutie úplnej elektronickej verzie svojho rozpočtu so všetkými detailmi.

| 10. | ETF podnikla opatrenia, aby sa takejto situácii v budúcnosti vyhla. |
| --- | --- |

10.

ETF podnikla opatrenia, aby sa takejto situácii v budúcnosti vyhla.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/82 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/82

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami nadácie

(2005/C 332/12)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 9 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 9

Tabuľky 1 až 4

Odpovede nadácie

ÚVOD

| 1. | Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (ďalej len „nadácia“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 (1). Cieľom nadácie je prispievať k plánovaniu a vytváraniu lepších životných a pracovných podmienok v Európskej únii prostredníctvom opatrení určených na zvyšovanie a rozširovanie vedomostí, ktoré môžu podporiť tento vývoj. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti nadácie na základe informácií, ktoré poskytla. |
| --- | --- |

1.

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (ďalej len „nadácia“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 (1). Cieľom nadácie je prispievať k plánovaniu a vytváraniu lepších životných a pracovných podmienok v Európskej únii prostredníctvom opatrení určených na zvyšovanie a rozširovanie vedomostí, ktoré môžu podporiť tento vývoj. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti nadácie na základe informácií, ktoré poskytla.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená nadáciou. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená nadáciou.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky nadácie na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky nadácie na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku nadácie, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 16 nariadenia (ES) č. 1365/75 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku nadácie, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 16 nariadenia (ES) č. 1365/75 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka nadácie, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie účtovnej závierky nadácie sú ako celok zákonné a správne.Nasledujúce pripomienky nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | Z analýzy rozpočtových prostriedkov prenesených do rozpočtového roku 2005 vyplýva, že 37 % prenesených záväzkov bolo uzavretých v decembri 2004. Väčšina z nich sa vzťahuje na zmluvy na štúdie, ktoré majú byť realizované v roku 2005. Tento postup dokazuje nedostatok konzistentnosti medzi ročným plánom práce nadácie na jednej strane a odhadom rozpočtu na druhej strane. |
| --- | --- |

7.

Z analýzy rozpočtových prostriedkov prenesených do rozpočtového roku 2005 vyplýva, že 37 % prenesených záväzkov bolo uzavretých v decembri 2004. Väčšina z nich sa vzťahuje na zmluvy na štúdie, ktoré majú byť realizované v roku 2005. Tento postup dokazuje nedostatok konzistentnosti medzi ročným plánom práce nadácie na jednej strane a odhadom rozpočtu na druhej strane.

| 8. | Keďže sa nevykonala inventarizácia počítačového vybavenia, fyzická inventarizácia nebola úplná. Dosiaľ nebola zostavená žiadna príručka organizácie a ročný plán hodnotenia (4). |
| --- | --- |

8.

Keďže sa nevykonala inventarizácia počítačového vybavenia, fyzická inventarizácia nebola úplná. Dosiaľ nebola zostavená žiadna príručka organizácie a ročný plán hodnotenia (4).

| 9. | V účte príjmov a výdavkov za účtovný rok 2003 sa uvádza strata vo výške 1,3 mil. EUR. Tento zostatok mal byť zaznamenaný v opravnom rozpočte na rozpočtový rok 2004 (5). |
| --- | --- |

9.

V účte príjmov a výdavkov za účtovný rok 2003 sa uvádza strata vo výške 1,3 mil. EUR. Tento zostatok mal byť zaznamenaný v opravnom rozpočte na rozpočtový rok 2004 (5).

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s.1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 7. júna 2005 a prijatá Dvorom audítorov 29. júla 2005.

3

(4)  Článok 224 podrobných pravidiel na vykonanie všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách.

4

(5)  Článok 16 ods. 2 nariadenia nadácie o rozpočtových pravidlách.

5

---

Tabuľka 1

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Dublin)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie nadácie stanovené v nariadení Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 | Správa | Zdroje, ktoré mala nadácia k dispozícii (údaje za rok 2003) | Produkty a služby poskytnuté v rozpočtovom roku 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „Spoločenstvo a členské štáty, rešpektujúc základné sociálne práva (...) majú za cieľ (...) zlepšovať životné a pracovné podmienky (...), Spoločenstvo podporuje a dopĺňa činnosti členských štátov v týchto oblastiach (...) b) pracovné podmienky; c) sociálne zabezpečenie a sociálna ochrana pracovníkov; d) ochrana pracovníkov pri skončení pracovnej zmluvy; e) informovanosť a porady s pracovníkmi; f) zastupovanie a kolektívna ochrana záujmov pracujúcich a zamestnávateľov vrátane spolurozhodovania; g) podmienky zamestnávania štátnych príslušníkov tretích krajín; h) integrácia osôb vylúčených z trhu práce; i) rovnosť medzi mužmi a ženami (...)“.

  (články 136 a 137 Zmluvy o ES) | Ciele

  Cieľom nadácie je prispievať k vytváraniu lepších životných a pracovných podmienok prostredníctvom zvyšovania a rozširovania vedomostí, ktoré môžu podporiť tento vývoj. Nadácia sa zaoberá predovšetkým týmito otázkami:






  — | postavenie pracujúceho človeka, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie nadácie stanovené v nariadení Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975

Správa

Zdroje, ktoré mala nadácia k dispozícii (údaje za rok 2003)

Produkty a služby poskytnuté v rozpočtovom roku 2004

„Spoločenstvo a členské štáty, rešpektujúc základné sociálne práva (...) majú za cieľ (...) zlepšovať životné a pracovné podmienky (...), Spoločenstvo podporuje a dopĺňa činnosti členských štátov v týchto oblastiach (...) b) pracovné podmienky; c) sociálne zabezpečenie a sociálna ochrana pracovníkov; d) ochrana pracovníkov pri skončení pracovnej zmluvy; e) informovanosť a porady s pracovníkmi; f) zastupovanie a kolektívna ochrana záujmov pracujúcich a zamestnávateľov vrátane spolurozhodovania; g) podmienky zamestnávania štátnych príslušníkov tretích krajín; h) integrácia osôb vylúčených z trhu práce; i) rovnosť medzi mužmi a ženami (...)“.

(články 136 a 137 Zmluvy o ES)

Ciele

Cieľom nadácie je prispievať k vytváraniu lepších životných a pracovných podmienok prostredníctvom zvyšovania a rozširovania vedomostí, ktoré môžu podporiť tento vývoj. Nadácia sa zaoberá predovšetkým týmito otázkami:

—

postavenie pracujúceho človeka,

| — | organizácia práce, a najmä opis pracovného miesta, |
| --- | --- |

—

organizácia práce, a najmä opis pracovného miesta,

| — | problémy špecifické pre určité kategórie pracovníkov, |
| --- | --- |

—

problémy špecifické pre určité kategórie pracovníkov,

| — | dlhodobé aspekty zlepšovania životného prostredia, |
| --- | --- |

—

dlhodobé aspekty zlepšovania životného prostredia,

| — | priestorové a časové rozloženie ľudských činností. |
| --- | --- |

—

priestorové a časové rozloženie ľudských činností.

Úlohy

| — | podporovať výmenu informácií a skúseností v týchto oblastiach, |
| --- | --- |

—

podporovať výmenu informácií a skúseností v týchto oblastiach,

| — | uľahčovať kontakt medzi univerzitami, študijnými a výskumnými ústavmi, štátnymi orgánmi, organizáciami hospodárskeho a sociálneho života, |
| --- | --- |

—

uľahčovať kontakt medzi univerzitami, študijnými a výskumnými ústavmi, štátnymi orgánmi, organizáciami hospodárskeho a sociálneho života,

| — | zúčastňovať sa na štúdiu alebo uzatvárať študijné zmluvy a zabezpečovať pomoc pri pilotných projektoch, |
| --- | --- |

—

zúčastňovať sa na štúdiu alebo uzatvárať študijné zmluvy a zabezpečovať pomoc pri pilotných projektoch,

| — | čo najužšie spolupracovať s existujúcimi špecializovanými ústavmi. |
| --- | --- |

—

čo najužšie spolupracovať s existujúcimi špecializovanými ústavmi.

| 1. | Správna rada







  — | z každého členského štátu: jeden zástupca vlády, jeden zástupca organizácie zamestnávateľov a jeden zástupca zamestnancov, |
| --- | --- | --- |

1.

Správna rada

—

z každého členského štátu: jeden zástupca vlády, jeden zástupca organizácie zamestnávateľov a jeden zástupca zamestnancov,

| — | 3 zástupcovia Komisie. |
| --- | --- |

—

3 zástupcovia Komisie.

| 2. | Riaditeľ vymenovaný Komisiou zo zoznamu kandidátov, ktorý predloží správna rada, vykonáva rozhodnutia správnej rady a riadi nadáciu. |
| --- | --- |

2.

Riaditeľ vymenovaný Komisiou zo zoznamu kandidátov, ktorý predloží správna rada, vykonáva rozhodnutia správnej rady a riadi nadáciu.

| 3. | Výbor odborníkov sa skladá z 15 členov, ktorých menuje Rada na základe návrhu Komisie, podáva najmä stanoviská k plánu práce. |
| --- | --- |

3.

Výbor odborníkov sa skladá z 15 členov, ktorých menuje Rada na základe návrhu Komisie, podáva najmä stanoviská k plánu práce.

| 4. | Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov. |
| --- | --- |

4.

Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov.

| 5. | Absolutórium udeľuje Európsky parlament na odporúčanie Rady. |
| --- | --- |

5.

Absolutórium udeľuje Európsky parlament na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet:

18,1 mil. EUR (16,8 mil. EUR)

Z toho dotácia Spoločenstva: 99,6 % (98,3 %)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

Počet pracovných miest v pláne pracovných miest 91 (88), z toho: obsadených pracovných miest: 74 (76)

ostatných pracovných miest: dočasne pridelení národní experti a zamestnanci pracovnej agentúry: 16 (16)

Zamestnanci spolu: 90 (92)

Prevádzkové úlohy: 53 (60)

Administratívne úlohy: 32 (28)

Zmiešané úlohy: 5 (4)

Životné podmienky

| — | publikácie: „Vnímanie životných podmienok v rozšírenej Európe“, „Kvalita života v Európe“, „Zamestnanosť a pracovná neschopnosť: stratégie návratu do práce“, analýza a šírenie štatistických údajov, štúdie týkajúce sa riadenia času počas života. |
| --- | --- |

—

publikácie: „Vnímanie životných podmienok v rozšírenej Európe“, „Kvalita života v Európe“, „Zamestnanosť a pracovná neschopnosť: stratégie návratu do práce“, analýza a šírenie štatistických údajov, štúdie týkajúce sa riadenia času počas života.

Pracovné podmienky

| — | Európske monitorovacie stredisko pre pracovné podmienky, |
| --- | --- |

—

Európske monitorovacie stredisko pre pracovné podmienky,

| — | správy o veku a zamestnanosti, rôzne správy (polovičný pracovný úväzok, obťažovanie), príprava na prieskum v roku 2005. |
| --- | --- |

—

správy o veku a zamestnanosti, rôzne správy (polovičný pracovný úväzok, obťažovanie), príprava na prieskum v roku 2005.

Pracovnoprávne vzťahy

| — | Európske monitorovacie stredisko pre pracovnoprávne vzťahy (EIRO), |
| --- | --- |

—

Európske monitorovacie stredisko pre pracovnoprávne vzťahy (EIRO),

| — | obeh správ a článkov o EIRonline, |
| --- | --- |

—

obeh správ a článkov o EIRonline,

| — | informačný dvojmesačník Európskeho monitorovacieho strediska pre pracovnoprávne vzťahy (EIRobserver), |
| --- | --- |

—

informačný dvojmesačník Európskeho monitorovacieho strediska pre pracovnoprávne vzťahy (EIRobserver),

| — | rôzne správy. |
| --- | --- |

—

rôzne správy.

Európske monitorovacie centrum zmien (EMCC)

| — | rôzne spisy, |
| --- | --- |

—

rôzne spisy,

| — | série správ o budúcnosti odvetví, pokrylo sa sedem priemyselných odvetví, |
| --- | --- |

—

série správ o budúcnosti odvetví, pokrylo sa sedem priemyselných odvetví,

| — | organizácia a účasť na rôznych seminároch. |
| --- | --- |

—

organizácia a účasť na rôznych seminároch.

Témy

| — | rôzne všeobecné správy a správy týkajúce sa krajiny. |
| --- | --- |

—

rôzne všeobecné správy a správy týkajúce sa krajiny.

Informácie a komunikácia

| — | Nadácia zorganizovala 41 konferencií a zúčastnila sa na 95 konferenciách a seminároch. Nadácia vypracovala 162 publikácií a uviedla do obehu 10 informačných bulettinov okrem prekladov. |
| --- | --- |

—

Nadácia zorganizovala 41 konferencií a zúčastnila sa na 95 konferenciách a seminároch. Nadácia vypracovala 162 publikácií a uviedla do obehu 10 informačných bulettinov okrem prekladov.

Zdroj: Informácie poskytnuté nadáciou.

Tabuľka 2

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Rozpočtové prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku | Disponibilné rozpočtové prostriedky
  (rozpočtové prostriedky na bežný rozpočtový rok a rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roku) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Spoločenstva | 18 000 | 18 000 | Hlava I
  Zamestnanci | 8 738 | 8 738 | 8 606 | 132 | 0 | 108 | 97 | 11 | 8 846 | 8 846 | 8 703 | 132 | 11 |
| Ostatné dotácie | 0 | 0 | Hlava II
  Správne výdavky | 1 762 | 1 756 | 1 267 | 489 | 6 | 224 | 207 | 17 | 1 986 | 1 980 | 1 474 | 489 | 23 |
| Ostatné príjmy | 80 | 86 | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 7 580 | 7 578 | 5 056 | 2 522 | 2 | 2 817 | 2 811 | 6 | 10 397 | 10 395 | 7 867 | 2 522 | 8 |
| Spolu | 18 080 | 18 086 | Spolu | 18 080 | 18 072 | 14 929 | 3 143 | 8 | 3 149 | 3 115 | 34 | 21 229 | 21 221 | 18 044 | 3 143 | 42 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Rozpočtové prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku

Disponibilné rozpočtové prostriedky

(rozpočtové prostriedky na bežný rozpočtový rok a rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roku)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Spoločenstva

18 000

18 000

Hlava I

Zamestnanci

8 738

8 738

8 606

132

0

108

97

11

8 846

8 846

8 703

132

11

Ostatné dotácie

0

0

Hlava II

Správne výdavky

1 762

1 756

1 267

489

6

224

207

17

1 986

1 980

1 474

489

23

Ostatné príjmy

80

86

Hlava III

Prevádzkové výdavky

7 580

7 578

5 056

2 522

2

2 817

2 811

6

10 397

10 395

7 867

2 522

8

Spolu

18 080

18 086

Spolu

18 080

18 072

14 929

3 143

8

3 149

3 115

34

21 229

21 221

18 044

3 143

42

Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Príjmy |
| Dotácie Komisie | 18 000 | 17 090 |
| Rôzne príjmy | 5 | 40 |
| Príjmy z poskytnutých služieb | 81 | 42 |
| Príjmy spolu (a) | 18 086 | 17 172 |
| Výdavky |
| Zamestnanci – Hlava I rozpočtu |
| Platby | 8 606 | 8 927 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 132 | 109 |
| Správne výdavky – Hlava II rozpočtu |
| Platby | 1 267 | 968 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 489 | 224 |
| Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu |
| Platby | 5 056 | 3 733 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 2 522 | 2 817 |
| Výdavky spolu (b) | 18 072 | 16 778 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | 14 | 394 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho účtovného obdobia | –1 296 | –1 836 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 34 | 118 |
| Sumy z predchádzajúceho účtovného obdobia na opätovné použitie, ktoré neboli využité | 18 | 19 |
| Uskutočnené príjmy PHARE | 0 | 639 |
| Príjmy PHARE, ktoré budú uskutočnené | 0 | 361 |
| Výdavky PHARE | 0 | –1 000 |
| Ostatné úpravy | 10 | 0 |
| Kurzové rozdiely | –4 | 9 |
| Zostatok za účtovné obdobie | –1 224 | –1 296 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003

Príjmy

Dotácie Komisie

18 000

17 090

Rôzne príjmy

5

40

Príjmy z poskytnutých služieb

81

42

Príjmy spolu (a)

18 086

17 172

Výdavky

Zamestnanci – Hlava I rozpočtu

Platby

8 606

8 927

Prenesené rozpočtové prostriedky

132

109

Správne výdavky – Hlava II rozpočtu

Platby

1 267

968

Prenesené rozpočtové prostriedky

489

224

Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu

Platby

5 056

3 733

Prenesené rozpočtové prostriedky

2 522

2 817

Výdavky spolu (b)

18 072

16 778

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

14

394

Zostatok prenesený z predchádzajúceho účtovného obdobia

–1 296

–1 836

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

34

118

Sumy z predchádzajúceho účtovného obdobia na opätovné použitie, ktoré neboli využité

18

19

Uskutočnené príjmy PHARE

0

639

Príjmy PHARE, ktoré budú uskutočnené

0

361

Výdavky PHARE

0

–1 000

Ostatné úpravy

10

0

Kurzové rozdiely

–4

9

Zostatok za účtovné obdobie

–1 224

–1 296

Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý majetok | | | Vlastné zdroje | | |
| Dlhodobý nehmotný majetok | 11 | 27 | Vlastné imanie | 3 068 | 4 389 |
| Budovy | 14 426 | 15 682 | Rezerva na precenenie | 12 094 | 12 094 |
| Inventár a vozový park | 98 | 142 | Zostatok v účtovnom období | –1 224 | –1 296 |
| Počítačové vybavenie | 190 | 107 | Medzisúčet | 13 938 | 15 187 |
| Technické zariadenia a iné zariadenia | 431 | 518 | Bežné záväzky | | |
| | | | Automatické prevody | 3 143 | 3 150 |
| Medzisúčet | 15 156 | 16 476 | Bankový úrok, ktorý má byť uhradený Komisii | 48 | 0 |
| Zásoby | | | Záväzky z PHARE | 0 | 329 |
| Kancelárske potreby | 6 | 7 | Rôzne | 8 | 0 |
| Medzisúčet | 6 | 7 | Medzisúčet | 3 199 | 3 479 |
| Obežný majetok | | | Dohadné účty | | |
| Program PHARE – pohľadávky Komisie | 100 | 361 | Sumy na opätovné použitie | 0 | 22 |
| Preddavky | 1 | 2 | Odložené príjmy | 6 | 2 |
| Vrátenie DPH | 230 | 281 | Prebiehajúce platby | 5 | 0 |
| Príkazy na úhradu, ktoré majú byť uhradené | 6 | 5 | Medzisúčet | 11 | 24 |
| Ostatné pohľadávky | 0 | 41 | | | |
| Medzisúčet | 337 | 690 | | | |
| Peňažné účty | | | | | |
| Bankové účty | 1 634 | 1 331 | | | |
| Pokladnica | 3 | 3 | | | |
| Účet záloh | 12 | 183 | | | |
| Medzisúčet | 1 649 | 1 517 | | | |
| Súčet | 17 148 | 18 690 | Súčet | 17 148 | 18 690 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý majetok

Vlastné zdroje

Dlhodobý nehmotný majetok

11

27

Vlastné imanie

3 068

4 389

Budovy

14 426

15 682

Rezerva na precenenie

12 094

12 094

Inventár a vozový park

98

142

Zostatok v účtovnom období

–1 224

–1 296

Počítačové vybavenie

190

107

Medzisúčet

13 938

15 187

Technické zariadenia a iné zariadenia

431

518

Bežné záväzky

Automatické prevody

3 143

3 150

Medzisúčet

15 156

16 476

Bankový úrok, ktorý má byť uhradený Komisii

48

0

Zásoby

Záväzky z PHARE

0

329

Kancelárske potreby

6

7

Rôzne

8

0

Medzisúčet

6

7

Medzisúčet

3 199

3 479

Obežný majetok

Dohadné účty

Program PHARE – pohľadávky Komisie

100

361

Sumy na opätovné použitie

0

22

Preddavky

1

2

Odložené príjmy

6

2

Vrátenie DPH

230

281

Prebiehajúce platby

5

0

Príkazy na úhradu, ktoré majú byť uhradené

6

5

Medzisúčet

11

24

Ostatné pohľadávky

0

41

Medzisúčet

337

690

Peňažné účty

Bankové účty

1 634

1 331

Pokladnica

3

3

Účet záloh

12

183

Medzisúčet

1 649

1 517

Súčet

17 148

18 690

Súčet

17 148

18 690

Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE NADÁCIE

| 7. | Pre nepredvídané okolnosti vznikol v niektorých rozpočtových riadkoch prebytok, ktorý bol v decembri použitý na začatie výskumnej práce potrebnej pre na 2004 a 2005. Na zvýšenie efektívneho spolupôsobenia jednotlivých aktivít nadácie sa rozhodlo o vyhlásení jednej verejnej súťaže v roku 2005 na všetky služby pre monitorovacie strediská. Následne nato sa museli niektoré relevantné zmluvy v decembri predĺžiť, aby sa preklenulo obdobie medzi ukončením platnosti týchto zmlúv a plánovaným nadobudnutím platnosti novej zmluvy na rok 2005. |
| --- | --- |

7.

Pre nepredvídané okolnosti vznikol v niektorých rozpočtových riadkoch prebytok, ktorý bol v decembri použitý na začatie výskumnej práce potrebnej pre na 2004 a 2005. Na zvýšenie efektívneho spolupôsobenia jednotlivých aktivít nadácie sa rozhodlo o vyhlásení jednej verejnej súťaže v roku 2005 na všetky služby pre monitorovacie strediská. Následne nato sa museli niektoré relevantné zmluvy v decembri predĺžiť, aby sa preklenulo obdobie medzi ukončením platnosti týchto zmlúv a plánovaným nadobudnutím platnosti novej zmluvy na rok 2005.

| 8. | Medzitým sa zmenili postupy na zabezpečenie zápisu do inventára na základe sprievodiek o dodaní.
  Dokončenie aktualizácie príručky finančných postupov je v pláne v septembri 2005 a bude zahŕňať ročný program na hodnotenie inventárnych položiek. |
| --- | --- |

8.

Medzitým sa zmenili postupy na zabezpečenie zápisu do inventára na základe sprievodiek o dodaní.

Dokončenie aktualizácie príručky finančných postupov je v pláne v septembri 2005 a bude zahŕňať ročný program na hodnotenie inventárnych položiek.

| 9. | Čiastka vo výške 1,3 milióna EUR zodpovedá platbe, ktorú má nadácii uhradiť Komisia. V priebehu roka 2004 bola Komisia kontaktovaná v súvislosti s vypracovaním opravného rozpočtu. Komisia uviedla, že celú záležitosť prešetrí v roku 2005. |
| --- | --- |

9.

Čiastka vo výške 1,3 milióna EUR zodpovedá platbe, ktorú má nadácii uhradiť Komisia. V priebehu roka 2004 bola Komisia kontaktovaná v súvislosti s vypracovaním opravného rozpočtu. Komisia uviedla, že celú záležitosť prešetrí v roku 2005.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/89 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/89

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami monitorovacieho centra

(2005/C 332/13)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 10 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 10

Tabuľky 1 až 4

Odpovede monitorovacieho centra

ÚVOD

| 1. | Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (ďalej len „monitorovacie centrum“) bolo zriadené na základe nariadenia Rady (EHS) č. 302/93 z 8. februára 1993 (1). Hlavným poslaním monitorovacieho centra je zbierať informácie o drogách a drogovej závislosti na prezentovanie a šírenie objektívnych, spoľahlivých a na európskej úrovni porovnateľných údajov. Informácie sú podkladom pre analýzu dopytu po drogách a prostriedkov na zníženie tohto dopytu a vo všeobecnosti aj obchodovania s drogami. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti monitorovacieho centra na základe informácií, ktoré poskytlo. |
| --- | --- |

1.

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (ďalej len „monitorovacie centrum“) bolo zriadené na základe nariadenia Rady (EHS) č. 302/93 z 8. februára 1993 (1). Hlavným poslaním monitorovacieho centra je zbierať informácie o drogách a drogovej závislosti na prezentovanie a šírenie objektívnych, spoľahlivých a na európskej úrovni porovnateľných údajov. Informácie sú podkladom pre analýzu dopytu po drogách a prostriedkov na zníženie tohto dopytu a vo všeobecnosti aj obchodovania s drogami. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti monitorovacieho centra na základe informácií, ktoré poskytlo.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená monitorovacím centrom. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená monitorovacím centrom.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky monitorovacieho centra na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky monitorovacieho centra na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku monitorovacieho centra, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 11 nariadenia (EHS) č. 302/93 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku monitorovacieho centra, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 11 nariadenia (EHS) č. 302/93 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka monitorovacieho centra, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie účtovnej závierky monitorovacieho centra sú ako celok zákonné a správne.Nasledujúce pripomienky nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | Počas rozpočtového roku 2004 sa vykonalo viac ako sto prevodov rozpočtových prostriedkov; prevody vykonané z určitých položiek boli kompenzované transfermi v opačnom smere. Tieto úpravy, ktorých počet sťažuje riadenie monitorovacieho centra, preukazujú chýbajúcu rigoróznosť vo vzťahu k dodržiavaniu zásady špecifickosti rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Počas rozpočtového roku 2004 sa vykonalo viac ako sto prevodov rozpočtových prostriedkov; prevody vykonané z určitých položiek boli kompenzované transfermi v opačnom smere. Tieto úpravy, ktorých počet sťažuje riadenie monitorovacieho centra, preukazujú chýbajúcu rigoróznosť vo vzťahu k dodržiavaniu zásady špecifickosti rozpočtu.

| 8. | Na základe vykonaných kontrol týkajúcich sa realizácie zmlúv boli odhalené početné anomálie (4). Napriek tomu, že tieto anomálie, posudzované jednotlivo, nespochybňujú správnosť príslušných transakcií, ich početnosť (5) by mala monitorovacie centrum podnietiť na posilneniu svojho systému vnútornej kontroly. |
| --- | --- |

8.

Na základe vykonaných kontrol týkajúcich sa realizácie zmlúv boli odhalené početné anomálie (4). Napriek tomu, že tieto anomálie, posudzované jednotlivo, nespochybňujú správnosť príslušných transakcií, ich početnosť (5) by mala monitorovacie centrum podnietiť na posilneniu svojho systému vnútornej kontroly.

| 9. | Nevykonáva sa žiadne porovnanie medzi zostatkami bankového účtu a účtami a chyby týkajúce sa súm, ktoré sa majú vyplatiť, nie sú vždy zistené. Pokyny účtovníka banke nie sú spolupodpísané druhou osobou. Keďže je táto oblasť riziková, bezodkladne by sa mali posilniť postupy vnútornej kontroly.
  10. Údaje týkajúce sa dlhodobého majetku sú zostavené s pomocou elektronických výpočtových tabuliek, ktoré nezaručujú úplnosť zaznamenaných údajov. Na monitorovanie dlhodobého majetku sa musí použiť spoľahlivý počítačový systém. |
| --- | --- |

9.

Nevykonáva sa žiadne porovnanie medzi zostatkami bankového účtu a účtami a chyby týkajúce sa súm, ktoré sa majú vyplatiť, nie sú vždy zistené. Pokyny účtovníka banke nie sú spolupodpísané druhou osobou. Keďže je táto oblasť riziková, bezodkladne by sa mali posilniť postupy vnútornej kontroly.

10. Údaje týkajúce sa dlhodobého majetku sú zostavené s pomocou elektronických výpočtových tabuliek, ktoré nezaručujú úplnosť zaznamenaných údajov. Na monitorovanie dlhodobého majetku sa musí použiť spoľahlivý počítačový systém.

Túto správu Dvor audítorov prijal na svojom zasadnutí v Luxemburgu 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 36, 12.2.1993. Toto nariadenie bolo zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 3294/94 z 22.12.1994 (Ú. v. ES L 341, 30.12.1994, s. 7) a nariadením (ES) č. 1651/2003 z 18.6.2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 30).

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Účtovná závierka bola zostavená 11. augusta 2005 a prijatá Dvorom audítorov 19. septembra 2005.

3

(4)  Najmä v šiestich prípadoch nákupy uskutočnené bez uzavretia zmluvy iba na základe objednávky, začatie prác predtým, ako malo dôjsť k plneniu zmluvy, neadekvátne kontroly faktúr jedným dodávateľom, zmeny zmlúv bez pridania nových ustanovení (kontroly vzťahujúce sa na celkovo 360 000 EUR, t. j. 27 % nákupov v rámci hlavy 2).

4

(5)  Na základe preskúmania 13 zmlúv vo vzorke sa zistilo, že všetky s výnimkou jednej obsahovali najmenej jeden nedostatok; celkovo sa zistilo najmenej 23 nedostatkov.

5

---

Tabuľka 1

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (Lisabon)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie monitorovacieho centra stanovené v nariadení Rady (EHS) č. 302/93 | Správa | Zdroje, ktoré malo k dispozícii monitorovacie centrum v roku 2004

  (údaje za rok 2003) | Produkty a služby poskytnuté v roku 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Spoločenstvo dopĺňa opatrenia členských štátov s cieľom znížiť škodlivý vplyv drog na zdravie vrátane informovania a prevencie.

  (článok 152 ods. 1 Zmluvy o ES) | Ciele

  Poskytnúť Únii a jej členským štátom spoľahlivé informácie na európskej úrovni týkajúce sa drog a drogovej závislosti a ich následkov.
  Monitorovacie centrum musí prednostne analyzovať:






  1. | dopyt a znižovanie dopytu po drogách; |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie monitorovacieho centra stanovené v nariadení Rady (EHS) č. 302/93

Správa

Zdroje, ktoré malo k dispozícii monitorovacie centrum v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Produkty a služby poskytnuté v roku 2004

Spoločenstvo dopĺňa opatrenia členských štátov s cieľom znížiť škodlivý vplyv drog na zdravie vrátane informovania a prevencie.

(článok 152 ods. 1 Zmluvy o ES)

Ciele

Poskytnúť Únii a jej členským štátom spoľahlivé informácie na európskej úrovni týkajúce sa drog a drogovej závislosti a ich následkov.

Monitorovacie centrum musí prednostne analyzovať:

1.

dopyt a znižovanie dopytu po drogách;

| 2. | národné stratégie a politiky a stratégie a politiky Spoločenstva; |
| --- | --- |

2.

národné stratégie a politiky a stratégie a politiky Spoločenstva;

| 3. | medzinárodnú spoluprácu a geopolitiku ponuky; |
| --- | --- |

3.

medzinárodnú spoluprácu a geopolitiku ponuky;

| 4. | kontrolu obchodu s narkotickými drogami, psychotropnými látkami a prekurzormi; |
| --- | --- |

4.

kontrolu obchodu s narkotickými drogami, psychotropnými látkami a prekurzormi;

| 5. | vplyv drogového fenomému na producentské, spotrebiteľské a tranzitné krajiny vrátane prania peňazí. |
| --- | --- |

5.

vplyv drogového fenomému na producentské, spotrebiteľské a tranzitné krajiny vrátane prania peňazí.

Úlohy

| — | zbierať a analyzovať údaje, |
| --- | --- |

—

zbierať a analyzovať údaje,

| — | uskutočňovať prieskumy a prípravné akcie, |
| --- | --- |

—

uskutočňovať prieskumy a prípravné akcie,

| — | zabezpečovať vyššiu spoľahlivosť údajov na úrovni EÚ, |
| --- | --- |

—

zabezpečovať vyššiu spoľahlivosť údajov na úrovni EÚ,

| — | šíriť spoľahlivé informácie, |
| --- | --- |

—

šíriť spoľahlivé informácie,

| — | zlepšovať koordináciu medzi národnými opatreniami a opatreniami Spoločenstva, |
| --- | --- |

—

zlepšovať koordináciu medzi národnými opatreniami a opatreniami Spoločenstva,

| — | podporovať zlepšenie údajov súvisiacich s drogami do medzinárodných programov. |
| --- | --- |

—

podporovať zlepšenie údajov súvisiacich s drogami do medzinárodných programov.

| 1. | Správna rada: pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu, dvoch zástupcov Komisie a dvoch kvalifikovaných vedeckých pracovníkov vymenovaných Európskym parlamentom. Prijíma plán práce a všeobecnú výročnú správu a stanovuje rozpočet. |
| --- | --- |

1.

Správna rada: pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu, dvoch zástupcov Komisie a dvoch kvalifikovaných vedeckých pracovníkov vymenovaných Európskym parlamentom. Prijíma plán práce a všeobecnú výročnú správu a stanovuje rozpočet.

| 2. | Riaditeľ: Vymenovaný správnou radou na návrh Komisie. |
| --- | --- |

2.

Riaditeľ: Vymenovaný správnou radou na návrh Komisie.

| 3. | Vedecký výbor: Vydáva stanoviská. Pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu. Správna rada môže vymenovať šesť ďalších členov so zreteľom na ich špecifické kvalifikácie. |
| --- | --- |

3.

Vedecký výbor: Vydáva stanoviská. Pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu. Správna rada môže vymenovať šesť ďalších členov so zreteľom na ich špecifické kvalifikácie.

| 4. | Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov. |
| --- | --- |

4.

Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov.

| 5. | Absolutórium: Európsky parlament na odporúčanie Rady. |
| --- | --- |

5.

Absolutórium: Európsky parlament na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet:

12,2 mil. EUR (10,5 mil. EUR), z toho dotácia Spoločenstva: 96 % (89 %).

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 77 (63),

z toho obsadených pracovných miest: 61 (54)

+ 22 (18) ostatných pracovných miest (zmluvy s pomocnými zamestnancami, zmluvnými zamestnancami a zamestnancami pracovnej agentúry).

Zamestnanci spolu: 83 (72) z toho pridelených na nasledujúce úlohy:

| — | prevádzkové úlohy: 54,5 (46,5), |
| --- | --- |

—

prevádzkové úlohy: 54,5 (46,5),

| — | administratívne úlohy a úlohy na podporu informačného systému: 20 (18), |
| --- | --- |

—

administratívne úlohy a úlohy na podporu informačného systému: 20 (18),

| — | zmiešané úlohy: 8,5 (7,5). |
| --- | --- |

—

zmiešané úlohy: 8,5 (7,5).

Sieť

Monitorovacie centrum prevádzkuje na účely zberu a výmeny informácií počítačovú sieť „Európsku informačnú sieť o drogách a drogovej závislosti“ (Reitox); táto sieť spája národné siete drogových informácií a špecializované strediská v členských štátoch a informačné systémy medzinárodných organizácií spolupracujúcich s monitorovacím centrom.

Publikácie:

| — | výročná správa o situácii v drogovej problematike v Európskej únii (20 jazykových verzií, publikácia a interaktívna internetová stránka) |
| --- | --- |

—

výročná správa o situácii v drogovej problematike v Európskej únii (20 jazykových verzií, publikácia a interaktívna internetová stránka)

| — | štatistický bulletin a interaktívna internetová stránka obsahujúca viac než 100 tabuliek |
| --- | --- |

—

štatistický bulletin a interaktívna internetová stránka obsahujúca viac než 100 tabuliek

| — | všeobecná správa o činnosti (výročná, v angličtine) |
| --- | --- |

—

všeobecná správa o činnosti (výročná, v angličtine)

| — | informačný bulletin, Drugnet Europe (4 vydania v piatich jazykoch, 20 produktov) |
| --- | --- |

—

informačný bulletin, Drugnet Europe (4 vydania v piatich jazykoch, 20 produktov)

| — | Policy briefings, Drugs in Focus (zaostrené na drogy) (3 vydania, 21 jazykov, 63 produktov) |
| --- | --- |

—

Policy briefings, Drugs in Focus (zaostrené na drogy) (3 vydania, 21 jazykov, 63 produktov)

| — | Country situation summaries – pre 25 členských štátov (interaktívna internetová stránka) |
| --- | --- |

—

Country situation summaries – pre 25 členských štátov (interaktívna internetová stránka)

| — | publikácie v sériách EMCDDA: 1 Monograph, 2 Risk assessments, 1 Insights |
| --- | --- |

—

publikácie v sériách EMCDDA: 1 Monograph, 2 Risk assessments, 1 Insights

| — | Snapshot 2004 – správa a 10 tematických spisov – publikácia a internetová stránka |
| --- | --- |

—

Snapshot 2004 – správa a 10 tematických spisov – publikácia a internetová stránka

| — | vedecké štúdie (20) |
| --- | --- |

—

vedecké štúdie (20)

| — | prezentačná brožúra (v desiatich nových jazykoch) |
| --- | --- |

—

prezentačná brožúra (v desiatich nových jazykoch)

| — | úplná reštrukturalizácia hlavnej internetovej stránky |
| --- | --- |

—

úplná reštrukturalizácia hlavnej internetovej stránky

Zdroj: Informácie poskytnuté monitorovacím centrom.

Tabuľka 2

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Konečné rozpočtové prostriedky v rozpočtovom roku | Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúcich rozpočtových rokov |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Disponibilné | Viazané | Uhradené | Zrušené |
| Dotácie Komisie | 11 730 | 11 730 | Hlava I | | | | | | | | | |
| Dotácie Nórska | 514 | 514 | Zamestnanci (NRP) | 6 171 | 5 998 | 5 831 | 122 | 218 | 80 | 80 | 61 | 18 |
| Rôzne príjmy | 0 | 33 | Hlava II | | | | | | | | | |
| Príjmy pridelené z PHARE | 0 | 211 | Správne výdavky (NRP) | 1 479 | 1 444 | 1 088 | 356 | 35 | 267 | 267 | 210 | 57 |
| | | | Hlava III | | | | | | | | | |
| | | | Prevádzkové výdavky (DRP) | | | | | | 1 469 | 1 452 | 1 299 | 170 |
| | | | — VRP | 4 594 | 4 509 | — | — | 85 | — | — | — | — |
| | | | — RP | 4 594 | — | 2 342 | 1 260 | 992 | — | — | — | — |
| | | | Pridelené príjmy | — | — | — | — | — | 223 | 218 | 201 | 22 |
| | 12 244 | 12 488 | Spolu VRP | 12 244 | 11 951 | | | | | | | |
| Spolu RP | 12 244 | | 9 262 | 1 737 | 1 245 | 2 039 | 2 016 | 1 771 | 267 |
| NRP: nediferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa rovná výške výdavkových rozpočtových prostriedkov).
  DRP: diferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa môže odlišovať od výšky výdavkových rozpočtových prostriedkov).
  VRP: viazané rozpočtové prostriedky v kontexte diferencovaných rozpočtových prostriedkov.
  Výdavkové RP: výdavkové rozpočtové prostriedky v kontexte diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

  Zdroj: Údaje poskytnuté monitorovacím centrom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré monitorovacie centrum uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Konečné rozpočtové prostriedky v rozpočtovom roku

Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúcich rozpočtových rokov

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Disponibilné

Viazané

Uhradené

Zrušené

Dotácie Komisie

11 730

11 730

Hlava I

Dotácie Nórska

514

514

Zamestnanci (NRP)

6 171

5 998

5 831

122

218

80

80

61

18

Rôzne príjmy

0

33

Hlava II

Príjmy pridelené z PHARE

0

211

Správne výdavky (NRP)

1 479

1 444

1 088

356

35

267

267

210

57

Hlava III

Prevádzkové výdavky (DRP)

1 469

1 452

1 299

170

— VRP

4 594

4 509

—

—

85

—

—

—

—

— RP

4 594

—

2 342

1 260

992

—

—

—

—

Pridelené príjmy

—

—

—

—

—

223

218

201

22

12 244

12 488

Spolu VRP

12 244

11 951

Spolu RP

12 244

9 262

1 737

1 245

2 039

2 016

1 771

267

NRP: nediferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa rovná výške výdavkových rozpočtových prostriedkov).

DRP: diferencované rozpočtové prostriedky (výška viazaných rozpočtových prostriedkov sa môže odlišovať od výšky výdavkových rozpočtových prostriedkov).

VRP: viazané rozpočtové prostriedky v kontexte diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

Výdavkové RP: výdavkové rozpočtové prostriedky v kontexte diferencovaných rozpočtových prostriedkov.

Zdroj: Údaje poskytnuté monitorovacím centrom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré monitorovacie centrum uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 (1) |
| Príjmy |
| Dotácie Komisie | 11 730 | 9 300 |
| Dotácie Nórska | 514 | 421 |
| Pridelené príjmy | 211 | 335 |
| Rôzne príjmy | 33 | 67 |
| Príjmy spolu (a) | 12 488 | 10 122 |
| Rozpočtové výdavky za účtovné obdobie |
| Zamestnanci – Hlava I rozpočtu |
| Platby | 5 832 | 5 189 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 122 | 80 |
| Správne výdavky – Hlava II rozpočtu |
| Platby | 1 088 | 555 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 356 | 267 |
| Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu (okrem pridelených príjmov) |
| Platby v súvislosti s výdavkovými rozpočtovými prostriedkami za rozpočtový rok | 2 342 | 2 057 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 1 260 | 1 469 |
| Pridelené príjmy (PHARE a tretie krajiny) | 201 | 500 |
| Výdavky spolu (b) | 11 200 | 10 117 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | 1 288 | 5 |
| Zostatok prenesený z minulých období | 295 | 1 626 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 245 (2) | 221 |
| Sumy z minulých období určené na opätovné použitie, ktoré neboli využité | 15 | 21 |
| Refundácie Komisii | –3 | –1 584 |
| Refundácie Nórsku | 81 | |
| Kurzové rozdiely | –1 | 6 |
| Zostatok z účtovného obdobia | 1 920 | 295 |
| Zdroj: Informácie poskytnuté monitorovacím centrom. V tejto tabuľje sú zhrnuté údaje, ktoré monitorovacie centrum uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003 (1)

Príjmy

Dotácie Komisie

11 730

9 300

Dotácie Nórska

514

421

Pridelené príjmy

211

335

Rôzne príjmy

33

67

Príjmy spolu (a)

12 488

10 122

Rozpočtové výdavky za účtovné obdobie

Zamestnanci – Hlava I rozpočtu

Platby

5 832

5 189

Prenesené rozpočtové prostriedky

122

80

Správne výdavky – Hlava II rozpočtu

Platby

1 088

555

Prenesené rozpočtové prostriedky

356

267

Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu (okrem pridelených príjmov)

Platby v súvislosti s výdavkovými rozpočtovými prostriedkami za rozpočtový rok

2 342

2 057

Prenesené rozpočtové prostriedky

1 260

1 469

Pridelené príjmy (PHARE a tretie krajiny)

201

500

Výdavky spolu (b)

11 200

10 117

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

1 288

5

Zostatok prenesený z minulých období

295

1 626

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

245 (2)

221

Sumy z minulých období určené na opätovné použitie, ktoré neboli využité

15

21

Refundácie Komisii

–3

–1 584

Refundácie Nórsku

81

Kurzové rozdiely

–1

6

Zostatok z účtovného obdobia

1 920

295

Zdroj: Informácie poskytnuté monitorovacím centrom. V tejto tabuľje sú zhrnuté údaje, ktoré monitorovacie centrum uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý majetok | | | Vlastné zdroje | | |
| Hmotný majetok | 129 | 94 | Vlastné imanie | 2 950 | 3 057 |
| Budovy | 3 559 | 3 559 | Zostatok v účtovnom období | 1 920 | 295 |
| Vybavenie a nábytok | 165 | 157 | Medzisúčet | 4 870 | 3 352 |
| Vozový park | 50 | 50 | Krátkodobé záväzky | | |
| Počítačové vybavenie | 716 | 659 | Prevody PHARE | — | 223 |
| Odpisy | –1 713 | –1 496 | Rozpočtové prostriedky prenesené do hláv I, II a III | 1 737 | 1 815 |
| Medzisúčet | 2 906 | 3 023 | Ostatné záväzky | 54 | 18 |
| Zásoby | | | Príkazy na vymáhanie | 0 | 55 |
| Kancelárske potreby | 0 | 34 | Medzisúčet | 1 791 | 2 111 |
| Medzisúčet | 0 | 34 | Prechodné účty pasívne | | |
| | | | Sumy na opätovné použitie | 25 | — |
| Dlhodobé pohľadávky | | | Výnosy budúcich období | — | 123 |
| Zamestnanecké úvery | 23 | 0 | Medzisúčet | 25 | 123 |
| Medzisúčet | 23 | 0 | | | |
| Obežný majetok | | | | | |
| PHARE | 26 | | | | |
| Ostatné preddavky | 8 | 78 | | | |
| Vrátenie DPH | 47 | 94 | | | |
| Rôzne pohľadávky | 32 | 66 | | | |
| Medzisúčet | 113 | 238 | | | |
| Peňažné účty | | | | | |
| Bankové účty | 3 640 | 2 291 | | | |
| Hotovosť | 4 | | | | |
| Medzisúčet | 3 644 | 2 291 | | | |
| Spolu | 6 686 | 5 586 | Spolu | 6 686 | 5 586 |
| Zdroj: Informácie poskytnuté monitorovacím centrom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré monitorovacie centrum uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý majetok

Vlastné zdroje

Hmotný majetok

129

94

Vlastné imanie

2 950

3 057

Budovy

3 559

3 559

Zostatok v účtovnom období

1 920

295

Vybavenie a nábytok

165

157

Medzisúčet

4 870

3 352

Vozový park

50

50

Krátkodobé záväzky

Počítačové vybavenie

716

659

Prevody PHARE

—

223

Odpisy

–1 713

–1 496

Rozpočtové prostriedky prenesené do hláv I, II a III

1 737

1 815

Medzisúčet

2 906

3 023

Ostatné záväzky

54

18

Zásoby

Príkazy na vymáhanie

0

55

Kancelárske potreby

0

34

Medzisúčet

1 791

2 111

Medzisúčet

0

34

Prechodné účty pasívne

Sumy na opätovné použitie

25

—

Dlhodobé pohľadávky

Výnosy budúcich období

—

123

Zamestnanecké úvery

23

0

Medzisúčet

25

123

Medzisúčet

23

0

Obežný majetok

PHARE

26

Ostatné preddavky

8

78

Vrátenie DPH

47

94

Rôzne pohľadávky

32

66

Medzisúčet

113

238

Peňažné účty

Bankové účty

3 640

2 291

Hotovosť

4

Medzisúčet

3 644

2 291

Spolu

6 686

5 586

Spolu

6 686

5 586

Zdroj: Informácie poskytnuté monitorovacím centrom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré monitorovacie centrum uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

(1)  Údaje za účtovné obdobie 2003 boli prepracované, aby sa umožnilo opätovné preskúmanie použitia pridelených príjmov.

(2)  Nezohľadňuje zrušenia rozpočtových prostriedkov PHARE, ktoré boli prenesené a neboli použité (22 000 EUR).

Zdroj: Informácie poskytnuté monitorovacím centrom. V tejto tabuľje sú zhrnuté údaje, ktoré monitorovacie centrum uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE MONITOROVACIEHO CENTRA

| 7. | Konečný rozpočet monitorovacieho centra bol z dôvodu rozšírenia EÚ schválený až v máji 2004. Hneď nato bolo potrebné vykonať veľký počet prevodov na zabezpečenie plnenia pracovného programu monitorovacieho centra. |
| --- | --- |

7.

Konečný rozpočet monitorovacieho centra bol z dôvodu rozšírenia EÚ schválený až v máji 2004. Hneď nato bolo potrebné vykonať veľký počet prevodov na zabezpečenie plnenia pracovného programu monitorovacieho centra.

| 8. | Na zlepšenie riadenia zmlúv s dodávateľmi monitorovacie centrum prijalo tieto opatrenia:






  — | presnejšie plánovanie nákupov formou definovania vlastných potrieb, |
| --- | --- | --- |

8.

Na zlepšenie riadenia zmlúv s dodávateľmi monitorovacie centrum prijalo tieto opatrenia:

—

presnejšie plánovanie nákupov formou definovania vlastných potrieb,

| — | školiace a vzdelávacie podujatia pre riadiacich pracovníkov, |
| --- | --- |

—

školiace a vzdelávacie podujatia pre riadiacich pracovníkov,

| — | vytvorenie štandardných predlôh zmlúv, |
| --- | --- |

—

vytvorenie štandardných predlôh zmlúv,

| — | ujasnenie interných postupov pri uzatváraní záväzkov, |
| --- | --- |

—

ujasnenie interných postupov pri uzatváraní záväzkov,

| — | zavedenie overovacích zoznamov pre platobné a iné rozpočtové transakcie. |
| --- | --- |

—

zavedenie overovacích zoznamov pre platobné a iné rozpočtové transakcie.

| 9. | Ako reakcia na pripomienku Dvora audítorov monitorovacie centrum zaviedlo od septembra 2005 postup každomesačného porovnania, pri ktorom sa vyžaduje podpis účtovníka a postúpenie veci povoľujúcemu úradníkovi. Monitorovacie centrum vytvorí systém spolupodpisovania v čo najkratšom čase. |
| --- | --- |

9.

Ako reakcia na pripomienku Dvora audítorov monitorovacie centrum zaviedlo od septembra 2005 postup každomesačného porovnania, pri ktorom sa vyžaduje podpis účtovníka a postúpenie veci povoľujúcemu úradníkovi. Monitorovacie centrum vytvorí systém spolupodpisovania v čo najkratšom čase.

| 10. | Zavedenie nového a výkonnejšieho inventarizačného systému si vyžiadalo použitie výpočtových tabuliek na zabezpečenie kontinuity v správe majetku. Inventúrny súpis za rok 2005 sa uskutoční prostredníctvom nového systému. |
| --- | --- |

10.

Zavedenie nového a výkonnejšieho inventarizačného systému si vyžiadalo použitie výpočtových tabuliek na zabezpečenie kontinuity v správe majetku. Inventúrny súpis za rok 2005 sa uskutoční prostredníctvom nového systému.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/97 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/97

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska

(2005/C 332/14)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 10 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 10

Tabuľky 1 až 4

Odpovede strediska

ÚVOD

| 1. | Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie (ďalej len „stredisko“) bolo zriadené na základe nariadenia Rady (ES) č. 1035/97 z 2. júna 1997 (1). Hlavnými úlohami strediska je poskytovať Únii a členským štátom spoľahlivé informácie o rasizme, xenofóbii a antisemitizme v Únii a spolupracovať v týchto oblastiach s Radou Európy. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti strediska na základe informácií, ktoré poskytlo. |
| --- | --- |

1.

Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie (ďalej len „stredisko“) bolo zriadené na základe nariadenia Rady (ES) č. 1035/97 z 2. júna 1997 (1). Hlavnými úlohami strediska je poskytovať Únii a členským štátom spoľahlivé informácie o rasizme, xenofóbii a antisemitizme v Únii a spolupracovať v týchto oblastiach s Radou Európy. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti strediska na základe informácií, ktoré poskytlo.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka strediska za rozpočtový rok 2004. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka strediska za rozpočtový rok 2004.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky strediska na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. |
| --- | --- |

3.

Stanovisko Dvora audítorov je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo pripravené po overení účtovnej závierky strediska na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

| 4. | Účtovnú závierku strediska, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 1035/97 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť svoje stanovisko k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku strediska, zostavenú k 31. decembru 2004 (3), vyhotovil výkonný riaditeľ podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 1035/97 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť svoje stanovisko k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a/alebo zákonnosti a správnosti všetkých príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú z medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtov a/alebo zákonnosti a správnosti všetkých príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovÚčtovná závierka strediska, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíOkrem prípadov opísaných v odsekoch 9 a 10 sú príslušné transakcie strediska ako celok zákonné a správne.

PRIPOMIENKY

| 7. | Objem zrušených rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roku, zostal na rovnakej úrovni (20 %) ako v minulom roku. Je potrebné, aby stredisko zlepšilo spôsob výpočtu rozpočtových prostriedkov, ktoré sa majú preniesť do ďalšieho roka (4). |
| --- | --- |

7.

Objem zrušených rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roku, zostal na rovnakej úrovni (20 %) ako v minulom roku. Je potrebné, aby stredisko zlepšilo spôsob výpočtu rozpočtových prostriedkov, ktoré sa majú preniesť do ďalšieho roka (4).

| 8. | Boli vypracované štandardy vnútornej kontroly. Tieto štandardy však zatiaľ neboli oficiálne schválené správnou radou strediska, ako to vyžaduje nariadenie o rozpočtových pravidlách (5). Na posúdenie ich relevantnosti je potrebné vykonať analýzu rizika. Ďalej je potrebné skvalitniť kontrolné zoznamy predbežnej kontroly a vo všetkých prípadoch ich vyplniť. |
| --- | --- |

8.

Boli vypracované štandardy vnútornej kontroly. Tieto štandardy však zatiaľ neboli oficiálne schválené správnou radou strediska, ako to vyžaduje nariadenie o rozpočtových pravidlách (5). Na posúdenie ich relevantnosti je potrebné vykonať analýzu rizika. Ďalej je potrebné skvalitniť kontrolné zoznamy predbežnej kontroly a vo všetkých prípadoch ich vyplniť.

| 9. | Stredisko každý rok vyhlasuje verejnú súťaž na výber 25 vnútroštátnych koordinačných stredísk v rámci RAXEN (6). Na rozdiel od ustanovení vykonávacích predpisov k nariadeniu o rozpočtových pravidlách (7) strediska neobsahovalo oznámenie o verejnom obstarávaní ani dokumenty k verejnej súťaži informácie o tom, aký príslušný opravný koeficient je potrebné použiť na vyhodnotenie ekonomicky najvýhodnejších ponúk. Jedna zákazka z celkového počtu 25 (8) navyše nebola zadaná tomu účastníkovi verejnej súťaže, ktorý ponúkal ekonomicky najvýhodnejšie podmienky. |
| --- | --- |

9.

Stredisko každý rok vyhlasuje verejnú súťaž na výber 25 vnútroštátnych koordinačných stredísk v rámci RAXEN (6). Na rozdiel od ustanovení vykonávacích predpisov k nariadeniu o rozpočtových pravidlách (7) strediska neobsahovalo oznámenie o verejnom obstarávaní ani dokumenty k verejnej súťaži informácie o tom, aký príslušný opravný koeficient je potrebné použiť na vyhodnotenie ekonomicky najvýhodnejších ponúk. Jedna zákazka z celkového počtu 25 (8) navyše nebola zadaná tomu účastníkovi verejnej súťaže, ktorý ponúkal ekonomicky najvýhodnejšie podmienky.

| 10. | V prípade zmluvy o dodávke administratívnych služieb (9) nebolo možné nájsť dokumenty týkajúce sa verejnej súťaže. V inom podobnom prípade boli služby priamo zadané, hoci tento postup nebol opodstatnený (10). V poslednom, treťom prípade (11) zmluva nebola udelená uchádzačovi s najnižšou ponukou. |
| --- | --- |

10.

V prípade zmluvy o dodávke administratívnych služieb (9) nebolo možné nájsť dokumenty týkajúce sa verejnej súťaže. V inom podobnom prípade boli služby priamo zadané, hoci tento postup nebol opodstatnený (10). V poslednom, treťom prípade (11) zmluva nebola udelená uchádzačovi s najnižšou ponukou.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 151, 10.6.1997, s. 6.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Táto účtovná závierka bola zostavená 27. júna 2005 a prijatá Dvorom audítorov 19. septembra 2005.

3

(4)  Bez ohľadu na uvedené sa miera prenesených rozpočtových prostriedkov v Hlave III „Prevádzkové činnosti“ značne znížila (z 36 % v roku 2003 na 19 % v roku 2004). Je to výsledok podrobnejšieho koncoročného hodnotenia, ktorého cieľom je určiť, ktoré záväzky budú v nasledujúcom rozpočtovom roku uhradené.

4

(5)  Pozri článok 38 ods. 4 nariadenia strediska o rozpočtových pravidlách.

5

(6)  Pozri tabuľku 1.

6

(7)  Článok 116 ods. 3 nariadenia strediska, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie jeho nariadenia o rozpočtových pravidlách.

7

(8)  V celkovej sume 70 000 EUR.

8

(9)  Údržba kopírovacích strojov v približnej sume 25 000 EUR.

9

(10)  Bezpečnosť budovy v približnej sume 92 000 EUR.

10

(11)  Tlač výročnej správy v približnej sume 35 000 EUR.

11

---

Tabuľka 1

Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie (Viedeň)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie strediska stanovené v nariadení
  Rady (ES) č.1035/97 z 2. júna 1997 | Správa | Zdroje, ktoré malo stredisko k dispozícii v roku 2004

  (údaje za rok 2003) | Produkty a poskytnuté služby v roku 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Voľný pohyb tovarov a osôb.
  Sloboda usadiť sa. | Ciele







  — | poskytovať Spoločenstvu a členským štátom objektívne, spoľahlivé a porovnateľné údaje o javoch rasizmu, xenofóbie a antisemitizmu na európskej úrovni, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie strediska stanovené v nariadení

Rady (ES) č.1035/97 z 2. júna 1997

Správa

Zdroje, ktoré malo stredisko k dispozícii v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Produkty a poskytnuté služby v roku 2004

Voľný pohyb tovarov a osôb.

Sloboda usadiť sa.

Ciele

—

poskytovať Spoločenstvu a členským štátom objektívne, spoľahlivé a porovnateľné údaje o javoch rasizmu, xenofóbie a antisemitizmu na európskej úrovni,

| — | úzka spolupráca s Radou Európy s cieľom zabrániť zdvojeniu práce a zabezpečiť pridanú hodnotu. |
| --- | --- |

—

úzka spolupráca s Radou Európy s cieľom zabrániť zdvojeniu práce a zabezpečiť pridanú hodnotu.

Úlohy

| — | skúmať rozsah a vývoj javov rasizmu a xenofóbie, |
| --- | --- |

—

skúmať rozsah a vývoj javov rasizmu a xenofóbie,

| — | zhromažďovať a analyzovať informácie najmä prostredníctvom Európskej informačnej siete o rasizme a xenofóbii (RAXEN), |
| --- | --- |

—

zhromažďovať a analyzovať informácie najmä prostredníctvom Európskej informačnej siete o rasizme a xenofóbii (RAXEN),

| — | realizovať vedecké štúdie, |
| --- | --- |

—

realizovať vedecké štúdie,

| — | podporovať šírenie týchto informácií, |
| --- | --- |

—

podporovať šírenie týchto informácií,

| — | formulovať názory Spoločenstva a členských štátov, |
| --- | --- |

—

formulovať názory Spoločenstva a členských štátov,

| — | pripravovať ukazovatele a kritériá s cieľom zlepšiť porovnateľnosť údajov, |
| --- | --- |

—

pripravovať ukazovatele a kritériá s cieľom zlepšiť porovnateľnosť údajov,

| — | publikovať výročnú správu o situácii v oblasti rasizmu a xenofóbie. |
| --- | --- |

—

publikovať výročnú správu o situácii v oblasti rasizmu a xenofóbie.

1. Správna rada

Zloženie

Jedna nezávislá osoba vymenovaná každým členským štátom, jedna nezávislá osoba vymenovaná Európskym parlamentom a nezávislá osoba vymenovaná Radou Európy a jeden zástupca Komisie.

Úlohy

Prijímať plán práce a všeobecnú výročnú správu. Schváliť konečný rozpočet a plán pracovných miest. Vydať stanovisko ku konečnej účtovnej závierke.

2. Výkonná rada

Zloženie

| — | predseda správnej rady |
| --- | --- |

—

predseda správnej rady

| — | zástupca Rady Európy |
| --- | --- |

—

zástupca Rady Európy

| — | zástupca Komisie |
| --- | --- |

—

zástupca Komisie

| — | dvaja ďalší členovia správnej rady. |
| --- | --- |

—

dvaja ďalší členovia správnej rady.

3. Riaditeľ

vymenovaný správnou radou na návrh Komisie.

4. Vonkajšia kontrola

Dvor audítorov.

5. Vnútorná kontrola

Oddelenie vnútorného auditu Komisie.

6. Orgán udeľujúci absolutórium

Parlament na odporúčanie Rady.

Konečný rozpočet: 7,9 mil. EUR (6,6 mil. EUR) vrátane príspevku Spoločenstva: 99 % (99 %).

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

34 (30) pracovných miest v pláne pracovných miest,

z toho obsadených pracovných miest: 30 (26)

+ 4 (4) ostatných pracovných miest (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a dočasnými zamestnancami).

Zamestnanci spolu: 34 (30),

z toho pridelených na nasledujúce úlohy:

prevádzkové úlohy: 21 (17)

administratívne úlohy: 8 (8)

zmiešané úlohy: 5 (5).

ORAXEN:

počet príspevkov prostredníctvom 25 vnútroštátnych koordinačných stredísk: 389

Počet zasadnutí:

41 zasadnutie externých hodnotiteľov ORAXEN-u,

2 zasadnutia s cieľom vypracovať pokyny k osobitnej štúdii Roma.

Správy o výskume:

počet správ: 9

počet zasadnutí: –

Výročná správa: 2

EUMC News: 2.

Spolupráca s členskými štátmi a ostatnými inštitúciami (počet spoločne organizovaných akcií):

| — | členské štáty: 7 |
| --- | --- |

—

členské štáty: 7

| — | Komisia: 5 |
| --- | --- |

—

Komisia: 5

| — | Európsky parlament: 3 |
| --- | --- |

—

Európsky parlament: 3

| — | Výbor regiónov: 3 |
| --- | --- |

—

Výbor regiónov: 3

| — | Rada Európy: 2 |
| --- | --- |

—

Rada Európy: 2

| — | OBSE: 7 |
| --- | --- |

—

OBSE: 7

| — | OSN: 4 |
| --- | --- |

—

OSN: 4

| — | Inter-agency: 3 |
| --- | --- |

—

Inter-agency: 3

| — | NRT: 4 |
| --- | --- |

—

NRT: 4

| — | ERT: 1 |
| --- | --- |

—

ERT: 1

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom.

Tabuľka 2

Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku | Disponibilné rozpočtové prostriedky
  (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Dotácie Spoločenstva | 7 800 | 5 675 | Hlava I
  Zamestnanci | 3 316 | 2 730 | 2 645 | 85 | 586 | 64 | 47 | 17 | 3 380 | 2 794 | 2 692 | 85 | 604 |
| Ostatné príjmy | 100 | 558 | Hlava II
  Správne výdavky | 746 | 484 | 447 | 37 | 262 | 51 | 34 | 17 | 797 | 535 | 481 | 37 | 279 |
| Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 3 838 | 3 097 | 2 352 | 745 | 741 | 1 162 | 955 | 207 | 5 000 | 4 259 | 3 307 | 745 | 947 |
| Spolu | 7 900 | 6 233 | Spolu | 7 900 | 6 311 | 5 444 | 867 | 1 589 | 1 277 | 1 036 | 241 | 9 177 | 7 588 | 6 480 | 867 | 1 830 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku

Disponibilné rozpočtové prostriedky

(rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Dotácie Spoločenstva

7 800

5 675

Hlava I

Zamestnanci

3 316

2 730

2 645

85

586

64

47

17

3 380

2 794

2 692

85

604

Ostatné príjmy

100

558

Hlava II

Správne výdavky

746

484

447

37

262

51

34

17

797

535

481

37

279

Hlava III

Prevádzkové výdavky

3 838

3 097

2 352

745

741

1 162

955

207

5 000

4 259

3 307

745

947

Spolu

7 900

6 233

Spolu

7 900

6 311

5 444

867

1 589

1 277

1 036

241

9 177

7 588

6 480

867

1 830

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Príjmy |
| Dotácie Spoločenstva | 5 675 | 7 318 |
| Ostatné príjmy | 455 | 374 |
| Finančné príjmy | 21 | 21 |
| Dotácia z programu PHARE | 82 | 676 |
| Príjmy spolu (a) | 6 233 | 8 389 |
| Výdavky |
| Zamestnanci – Hlava I rozpočtu |
| Platby | 2 645 | 2 618 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 85 | 64 |
| Správne výdavky – Hlava II rozpočtu |
| Platby | 447 | 412 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 37 | 51 |
| Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu |
| Platby | 2 352 | 1 678 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 745 | 1 162 |
| Pripísané príjmy (PHARE a iné) |
| Platby | 7 | 376 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 0 | 694 |
| Výdavky spolu (b) | 6 318 | 7 055 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | –85 | 1 334 |
| Zostatok z minulých období | 98 | –1 579 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky, zrušené | 241 | 301 |
| Sumy z minulých období na opätovné použitie, ktoré neboli využité | 0 | 37 |
| Odpísané dlžné sumy | –23 | 0 |
| Kurzové rozdiely | 0 | 5 |
| Zostatok z účtovného obdobia | 231 | 98 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003

Príjmy

Dotácie Spoločenstva

5 675

7 318

Ostatné príjmy

455

374

Finančné príjmy

21

21

Dotácia z programu PHARE

82

676

Príjmy spolu (a)

6 233

8 389

Výdavky

Zamestnanci – Hlava I rozpočtu

Platby

2 645

2 618

Prenesené rozpočtové prostriedky

85

64

Správne výdavky – Hlava II rozpočtu

Platby

447

412

Prenesené rozpočtové prostriedky

37

51

Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu

Platby

2 352

1 678

Prenesené rozpočtové prostriedky

745

1 162

Pripísané príjmy (PHARE a iné)

Platby

7

376

Prenesené rozpočtové prostriedky

0

694

Výdavky spolu (b)

6 318

7 055

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

–85

1 334

Zostatok z minulých období

98

–1 579

Prenesené rozpočtové prostriedky, zrušené

241

301

Sumy z minulých období na opätovné použitie, ktoré neboli využité

0

37

Odpísané dlžné sumy

–23

0

Kurzové rozdiely

0

5

Zostatok z účtovného obdobia

231

98

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý majetok | | | Vlastné imanie | | |
| Počítačový softvér | 82 | 72 | Vlastné imanie | 123 | 108 |
| Počítače | 206 | 148 | Zostatok v účtovnom období | 231 | 98 |
| Inventár a ostatné zariadenie | 252 | 250 | Medzisúčet | 354 | 206 |
| Odpisy | – 417 | – 362 | Krátkodobé záväzky | | |
| Medzisúčet | 123 | 108 | Automatické prevody | 866 | 1 277 |
| Obežný majetok | | | Automatické prevody pridelených príjmov a PHARE | 41 | 694 |
| Dotácie Spoločenstva | 0 | 23 | Dane a ostatné súvisiace výdavky | 113 | 454 |
| Vrátenie DPH | 159 | 456 | Komisia ES | 214 | 0 |
| Dotácia z programu PHARE | 0 | 169 | Rôzne záväzky | 111 | 275 |
| Ostatné pohľadávky | 138 | 77 | Medzisúčet | 1 345 | 2 700 |
| Medzisúčet | 297 | 725 | | | |
| Peňažné účty | | | | | |
| Bankové účty | 1 279 | 2 073 | | | |
| Medzisúčet | 1 279 | 2 073 | | | |
| Súčet | 1 699 | 2 906 | Súčet | 1 699 | 2 906 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý majetok

Vlastné imanie

Počítačový softvér

82

72

Vlastné imanie

123

108

Počítače

206

148

Zostatok v účtovnom období

231

98

Inventár a ostatné zariadenie

252

250

Medzisúčet

354

206

Odpisy

– 417

– 362

Krátkodobé záväzky

Medzisúčet

123

108

Automatické prevody

866

1 277

Obežný majetok

Automatické prevody pridelených príjmov a PHARE

41

694

Dotácie Spoločenstva

0

23

Dane a ostatné súvisiace výdavky

113

454

Vrátenie DPH

159

456

Komisia ES

214

0

Dotácia z programu PHARE

0

169

Rôzne záväzky

111

275

Ostatné pohľadávky

138

77

Medzisúčet

1 345

2 700

Medzisúčet

297

725

Peňažné účty

Bankové účty

1 279

2 073

Medzisúčet

1 279

2 073

Súčet

1 699

2 906

Súčet

1 699

2 906

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE STREDISKA

| 7. | Stredisko prijalo opatrenia na zníženie miery prevodov rozpočtových prostriedkov na konci roka. Takisto naďalej zlepšuje úroveň kontrol, ktorých cieľom je zaistiť, aby prenesené čiastky presnejšie odzrkadľovali hodnotu nevyrovnaných záväzkov. |
| --- | --- |

7.

Stredisko prijalo opatrenia na zníženie miery prevodov rozpočtových prostriedkov na konci roka. Takisto naďalej zlepšuje úroveň kontrol, ktorých cieľom je zaistiť, aby prenesené čiastky presnejšie odzrkadľovali hodnotu nevyrovnaných záväzkov.

| 8. | Vo februári 2005 predložili štruktúry vnútorného auditu výkonnej rade štandardy vnútornej kontroly, ktoré by sa po preskúmaní mali formálne prijať v októbri 2005. Analýza rizika sa uskutočňuje. Štruktúry vnútorného auditu preskúmali existujúce kontrolné zoznamy. Relevantnejšie kontrolné zoznamy integrované do SI2 sa zavedú pred koncom roka 2005. |
| --- | --- |

8.

Vo februári 2005 predložili štruktúry vnútorného auditu výkonnej rade štandardy vnútornej kontroly, ktoré by sa po preskúmaní mali formálne prijať v októbri 2005. Analýza rizika sa uskutočňuje. Štruktúry vnútorného auditu preskúmali existujúce kontrolné zoznamy. Relevantnejšie kontrolné zoznamy integrované do SI2 sa zavedú pred koncom roka 2005.

| 9. | Stredisko svoje postupy prehodnocuje. Aby sa zabránilo opakovaniu situácií opísaných Dvorom audítorov, budú pred koncom roka 2005 vydané nové postupy. |
| --- | --- |

9.

Stredisko svoje postupy prehodnocuje. Aby sa zabránilo opakovaniu situácií opísaných Dvorom audítorov, budú pred koncom roka 2005 vydané nové postupy.

| 10. | Priamo zadaná zmluva sa týkala bezpečnostných služieb, ktoré boli považované za príliš citlivé na to, aby boli predmetom všeobecnej výzvy na predkladanie ponúk. Na účely otestovania tohto špecifického trhu vyhlásilo stredisko v roku 2005 verejnú súťaž. |
| --- | --- |

10.

Priamo zadaná zmluva sa týkala bezpečnostných služieb, ktoré boli považované za príliš citlivé na to, aby boli predmetom všeobecnej výzvy na predkladanie ponúk. Na účely otestovania tohto špecifického trhu vyhlásilo stredisko v roku 2005 verejnú súťaž.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/105 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/105

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Úradu Spoločenstva pre odrody rastlín za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami úradu

(2005/C 332/15)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 8 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 8

Tabuľky 1 až 4

Odpovede úradu

ÚVOD

| 1. | Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín (ďalej len „úrad“) bol zriadený na základe nariadenia Rady (ES) č. 2100/94 z 27. júla 1994 (1). Hlavným poslaním úradu je registrovať a preverovať žiadosti o udelenie práva Spoločenstva k odrodám rastlín a zabezpečiť vykonanie potrebných technických skúšok kompetentnými úradmi členských štátov. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti úradu na základe informácií, ktoré poskytol. |
| --- | --- |

1.

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín (ďalej len „úrad“) bol zriadený na základe nariadenia Rady (ES) č. 2100/94 z 27. júla 1994 (1). Hlavným poslaním úradu je registrovať a preverovať žiadosti o udelenie práva Spoločenstva k odrodám rastlín a zabezpečiť vykonanie potrebných technických skúšok kompetentnými úradmi členských štátov. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti úradu na základe informácií, ktoré poskytol.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená úradom. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá ročná účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená úradom.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Toto stanovisko je určené správnej rade úradu podľa článku 111 nariadenia (ES) č. 2100/94. |
| --- | --- |

3.

Toto stanovisko je určené správnej rade úradu podľa článku 111 nariadenia (ES) č. 2100/94.

| 4. | Účtovnú závierku, zostavenú k 31. decembru 2004 (2), vyhotovil predseda podľa článku 112 nariadenia (ES) č. 2100/94 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku, zostavenú k 31. decembru 2004 (2), vyhotovil predseda podľa článku 112 nariadenia (ES) č. 2100/94 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka úradu, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne.Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | V rozpočte úradu je pri prevádzkových rozpočtových prostriedkoch zavedený systém diferencovaných rozpočtových prostriedkov, ktorý rozlišuje medzi viazanými a výdavkovými rozpočtovými prostriedkami. Pri predkladaní účtovnej závierky však úrad nezohľadňuje typ rozpočtových prostriedkov, ktoré spravuje. |
| --- | --- |

7.

V rozpočte úradu je pri prevádzkových rozpočtových prostriedkoch zavedený systém diferencovaných rozpočtových prostriedkov, ktorý rozlišuje medzi viazanými a výdavkovými rozpočtovými prostriedkami. Pri predkladaní účtovnej závierky však úrad nezohľadňuje typ rozpočtových prostriedkov, ktoré spravuje.

| 8. | V roku 2004 úrad po prvýkrát zohľadnil ročné odpisovanie svojich priestorov. Nezohľadnil však odpisy, ktoré mal uskutočniť od nadobudnutia priestorov, konkrétne odpisy za obdobie rokov 2000 – 2003 (3). |
| --- | --- |

8.

V roku 2004 úrad po prvýkrát zohľadnil ročné odpisovanie svojich priestorov. Nezohľadnil však odpisy, ktoré mal uskutočniť od nadobudnutia priestorov, konkrétne odpisy za obdobie rokov 2000 – 2003 (3).

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 227, 1.9.1994, s. 27.

1

(2)  Účtovná závierka bola zostavená 4. júla 2005 a prijatá Dvorom audítorov 11. júla 2005.

2

(3)  Ak by sa zohľadnili predchádzajúce odpisy budovy úradu, celková výška odpisov zapísaná v súvahe by vzrástla z 525 000 EUR približne na 900 000 EUR. Ako kompenzácia uvedeného by sa výška vlastného imania znížila o ekvivalentnú sumu z 2 508 000 EUR približne na 2 135 000 EUR.

3

---

Tabuľka 1

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín (Angers)

| Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES | Kompetencie úradu stanovené v nariadení Rady (ES) č. 2100/94 z 27. júla 1994 | Správa | Zdroje, ktoré mal úrad k dispozícii v roku 2004

  (údaje za rok 2003) | Produkty a poskytnuté služby v roku 2004

  (údaje za rok 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Voľný pohyb tovaru

  Zákazy a obmedzenia odôvodnené princípmi ochrany priemyselného a obchodného vlastníctva nesmú byť prostriedkami svojvoľnej diskriminácie ani skrytého obmedzovania obchodu medzi členskými štátmi.

  (Výňatok z článku 30 Zmluvy o ES) | Ciele

  Ustanoviť systém práv Spoločenstva v oblasti odrôd rastlín ako jedinú a výhradnú formu práv priemyselného vlastníctva Spoločenstva pre rastlinné odrody. | Úlohy







  — | rozhodovať o zamietnutí alebo udelení práva Spoločenstva k odrodám rastlín, |

Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

Kompetencie úradu stanovené v nariadení Rady (ES) č. 2100/94 z 27. júla 1994

Správa

Zdroje, ktoré mal úrad k dispozícii v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Produkty a poskytnuté služby v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Voľný pohyb tovaru

Zákazy a obmedzenia odôvodnené princípmi ochrany priemyselného a obchodného vlastníctva nesmú byť prostriedkami svojvoľnej diskriminácie ani skrytého obmedzovania obchodu medzi členskými štátmi.

(Výňatok z článku 30 Zmluvy o ES)

Ciele

Ustanoviť systém práv Spoločenstva v oblasti odrôd rastlín ako jedinú a výhradnú formu práv priemyselného vlastníctva Spoločenstva pre rastlinné odrody.

Úlohy

—

rozhodovať o zamietnutí alebo udelení práva Spoločenstva k odrodám rastlín,

| — | rozhodovať o pripomienkach, |
| --- | --- |

—

rozhodovať o pripomienkach,

| — | rozhodovať o odvolaniach, |
| --- | --- |

—

rozhodovať o odvolaniach,

| — | rozhodovať o odvolaní alebo zrušení práva Spoločenstva k odrodám rastlín. |
| --- | --- |

—

rozhodovať o odvolaní alebo zrušení práva Spoločenstva k odrodám rastlín.

| 1. | Predseda riadi úrad. Je vymenovaný Radou zo zoznamu kandidátov, ktorý navrhne Komisia po získaní stanoviska správnej rady. |
| --- | --- |

1.

Predseda riadi úrad. Je vymenovaný Radou zo zoznamu kandidátov, ktorý navrhne Komisia po získaní stanoviska správnej rady.

| 2. | Správna rada dohliada na plán práce úradu a stanovuje pracovné metódy úradu. Pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu, jedného zástupcu Komisie a ich náhradníkov. |
| --- | --- |

2.

Správna rada dohliada na plán práce úradu a stanovuje pracovné metódy úradu. Pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu, jedného zástupcu Komisie a ich náhradníkov.

| 3. | Rozhodnutia o udelení práva Spoločenstva k odrodám rastlín prijímajú výbory zložené z troch zamestnancov úradu a odvolací výbor v odvolacom konaní. |
| --- | --- |

3.

Rozhodnutia o udelení práva Spoločenstva k odrodám rastlín prijímajú výbory zložené z troch zamestnancov úradu a odvolací výbor v odvolacom konaní.

| 4. | Kontrola Komisiou: kontroluje zákonnosť tých činností predsedu, ktorých zákonnosť nekontroluje iný orgán, ako aj zákonnosť činností správnej rady v súvislosti s rozpočtom úradu. |
| --- | --- |

4.

Kontrola Komisiou: kontroluje zákonnosť tých činností predsedu, ktorých zákonnosť nekontroluje iný orgán, ako aj zákonnosť činností správnej rady v súvislosti s rozpočtom úradu.

| 5. | Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov. |
| --- | --- |

5.

Vonkajšia kontrola: Dvor audítorov.

| 6. | Absolutórium udeľuje predsedovi správna rada. |
| --- | --- |

6.

Absolutórium udeľuje predsedovi správna rada.

Rozpočet:

11,3 mil. EUR (11,1 mil. EUR) vrátane príspevku Spoločenstva: 0 % (0 %)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004:

Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 38 (35)

z toho obsadených pracovných miest: 36 (34)

+4 (1) ostatné pracovné miesta (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a zamestnancami pracovnej agentúry)

Zamestnanci spolu: 40 (35)

z toho pridelených na nasledujúce úlohy:

– prevádzkové úlohy: 16 (13)

– administratívne úlohy: 18 (16)

– zmiešané úlohy: 6 (6)

Spracované žiadosti: 2 651(2 516)

Udelené práva: 2 178(1 869)

Práva Spoločenstva v účinnosti ku koncu roka: 10 191(8 764)

V prieskume IFOP vyslovilo celkovú spokojnosť 90 % klientov úradu. 51 % z nich bolo veľmi alebo mimoriadne spokojných.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom.

Tabuľka 2

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku | Disponibiliné finančné prostriedky
  (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Prenesené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Vlastné príjmy | 7 484 | 8 358 | Hlava I
  Zamestnanci | 3 733 | 3 673 | 3 635 | 38 | 60 | 28 | 28 | 0 | 0 | 3 761 | 3 701 | 3 663 | 38 | 60 |
| Administratívne príjmy | 15 | 30 | Hlava II
  Správne výdavky | 2 031 | 1 570 | 861 | 705 | 465 | 195 | 138 | 57 | 0 | 2 226 | 1 765 | 999 | 705 | 522 |
| Rôzne príjmy | 0 | 0 | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 5 534 | 4 629 | 494 | 4 127 | 913 | 7 127 | 3 011 | 405 | 3 711 | 12 661 | 11 756 | 3 505 | 7 838 | 1 318 |
| Finančné príjmy | 350 | 370 | | | | | | | | | | | | | | | |
| Rezerva na deficit | 3 449 | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Spolu | 11 298 | 8 758 | Spolu | 11 298 | 9 872 | 4 990 | 4 870 | 1 438 | 7 350 | 3 177 | 462 | 3 711 | 18 648 | 17 222 | 8 167 | 8 581 | 1 900 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roku

Disponibiliné finančné prostriedky

(rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Prenesené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Vlastné príjmy

7 484

8 358

Hlava I

Zamestnanci

3 733

3 673

3 635

38

60

28

28

0

0

3 761

3 701

3 663

38

60

Administratívne príjmy

15

30

Hlava II

Správne výdavky

2 031

1 570

861

705

465

195

138

57

0

2 226

1 765

999

705

522

Rôzne príjmy

0

0

Hlava III

Prevádzkové výdavky

5 534

4 629

494

4 127

913

7 127

3 011

405

3 711

12 661

11 756

3 505

7 838

1 318

Finančné príjmy

350

370

Rezerva na deficit

3 449

Spolu

11 298

8 758

Spolu

11 298

9 872

4 990

4 870

1 438

7 350

3 177

462

3 711

18 648

17 222

8 167

8 581

1 900

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Príjmy |
| Vlastné príjmy | 8 358 | 8 199 |
| Rôzne príjmy | 30 | 156 |
| Finančné príjmy | 371 | 401 |
| Príjmy spolu (a) | 8 759 | 8 757 |
| Výdavky |
| Zamestnanci – Hlava I rozpočtu |
| Platby | 3 635 | 3 245 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 38 | 99 |
| Správne výdavky – Hlava II rozpočtu |
| Platby | 861 | 583 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 705 | 195 |
| Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu |
| Platby | 494 | 1 179 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 4 175 | 4 863 |
| Výdavky spolu (b) | 9 908 | 10 164 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | –1 149 | –1 407 |
| Zostatok z minulých období | 12 825 | 13 977 |
| Prenesené a zrušené finančné prostriedky | 462 | 249 |
| Kurzové rozdiely | 0 | 0 |
| Budúca rezerva | 0 | 6 |
| Mimoriadne príjmy | 127 | 0 |
| Mimoriadne výdavky | –43 | 0 |
| Zostatok z účtovného obdobia | 12 222 | 12 825 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(1000 EUR)

2004

2003

Príjmy

Vlastné príjmy

8 358

8 199

Rôzne príjmy

30

156

Finančné príjmy

371

401

Príjmy spolu (a)

8 759

8 757

Výdavky

Zamestnanci – Hlava I rozpočtu

Platby

3 635

3 245

Prenesené rozpočtové prostriedky

38

99

Správne výdavky – Hlava II rozpočtu

Platby

861

583

Prenesené rozpočtové prostriedky

705

195

Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu

Platby

494

1 179

Prenesené rozpočtové prostriedky

4 175

4 863

Výdavky spolu (b)

9 908

10 164

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

–1 149

–1 407

Zostatok z minulých období

12 825

13 977

Prenesené a zrušené finančné prostriedky

462

249

Kurzové rozdiely

0

0

Budúca rezerva

0

6

Mimoriadne príjmy

127

0

Mimoriadne výdavky

–43

0

Zostatok z účtovného obdobia

12 222

12 825

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý majetok | | | Vlastné zdroje | | |
| Počítačový softvér | 110 | 77 | Vlastné imanie | 2 508 | 2 538 |
| Budovy | 2 460 | 2 427 | | | |
| Počítače | 260 | 218 | Rezerva | 12 825 | 13 977 |
| Zariadenie a inventár | 203 | 161 | Zostatok v účtovnom období | – 603 | –1 152 |
| Odpisy | – 525 | – 345 | Medzisúčet | 14 730 | 15 363 |
| | | | Krátkodobé záväzky | | |
| | | | Nevyrovnané záväzky týkajúce sa prenesených prostriedkov z roku 2002 | 3 711 | 2 145 |
| Medzisúčet | 2 508 | 2 538 | Automatické prevody | 4 869 | 5 156 |
| Hmotná zodpovednosť a ručenie | 3 | 3 | Dodávatelia | 0 | 1 |
| Obežný majetok | | | Preddavky od klientov a rôzne záväzky | 125 | 194 |
| Vymáhanie pohľadávok | 19 | 3 | DPH na úhradu | 216 | 216 |
| Rôzne pohľadávky | 11 | 29 | Zrážky z platov | 83 | 9 |
| Vrátenie DPH | 434 | 371 | Medzisúčet | 9 004 | 7 721 |
| Medzisúčet | 464 | 403 | | | |
| Peňažné účty | | | | | |
| Bankové účty | 20 684 | 20 065 | | | |
| Zálohové účty | 75 | 75 | | | |
| Medzisúčet | 20 759 | 20 140 | | | |
| Súčet | 23 734 | 23 084 | Súčet | 23 734 | 23 084 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý majetok

Vlastné zdroje

Počítačový softvér

110

77

Vlastné imanie

2 508

2 538

Budovy

2 460

2 427

Počítače

260

218

Rezerva

12 825

13 977

Zariadenie a inventár

203

161

Zostatok v účtovnom období

– 603

–1 152

Odpisy

– 525

– 345

Medzisúčet

14 730

15 363

Krátkodobé záväzky

Nevyrovnané záväzky týkajúce sa prenesených prostriedkov z roku 2002

3 711

2 145

Medzisúčet

2 508

2 538

Automatické prevody

4 869

5 156

Hmotná zodpovednosť a ručenie

3

3

Dodávatelia

0

1

Obežný majetok

Preddavky od klientov a rôzne záväzky

125

194

Vymáhanie pohľadávok

19

3

DPH na úhradu

216

216

Rôzne pohľadávky

11

29

Zrážky z platov

83

9

Vrátenie DPH

434

371

Medzisúčet

9 004

7 721

Medzisúčet

464

403

Peňažné účty

Bankové účty

20 684

20 065

Zálohové účty

75

75

Medzisúčet

20 759

20 140

Súčet

23 734

23 084

Súčet

23 734

23 084

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE ÚRADU

| 7. | Potrebné úpravy sa zapracujú do výkazníctva úradu. |
| --- | --- |

7.

Potrebné úpravy sa zapracujú do výkazníctva úradu.

| 8. | Nevyhnutné opravy sa uskutočnia v rámci prechodu na účtovanie na základe časového rozlíšenia, ktorý sa má realizovať na rozpočtový rok 2005. |
| --- | --- |

8.

Nevyhnutné opravy sa uskutočnia v rámci prechodu na účtovanie na základe časového rozlíšenia, ktorý sa má realizovať na rozpočtový rok 2005.

---

| 28.12.2005 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/112 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/112

---

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Úradu pre harmonizáciu vnútorného trhu za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami úradu

(2005/C 332/16)

OBSAH

| 1 – 2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 6 | STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV |
| --- | --- |

3 – 6

| 7 – 10 | PRIPOMIENKY |
| --- | --- |

7 – 10

Tabuľky 1 až 4

Odpovede úradu

ÚVOD

| 1. | Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ďalej len „úrad“) bol zriadený na základe nariadenia Rady (ES) č. 40/94 z 20. decembra 1993 (1). Poslaním úradu je implementovať právne predpisy Spoločenstva v oblasti ochranných známok a vzorov, čo zaručuje podnikom jednotnú ochranu na celom území Európskej únie. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti úradu na základe informácií, ktoré poskytol. |
| --- | --- |

1.

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ďalej len „úrad“) bol zriadený na základe nariadenia Rady (ES) č. 40/94 z 20. decembra 1993 (1). Poslaním úradu je implementovať právne predpisy Spoločenstva v oblasti ochranných známok a vzorov, čo zaručuje podnikom jednotnú ochranu na celom území Európskej únie. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti úradu na základe informácií, ktoré poskytol.

| 2. | V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená úradom. |
| --- | --- |

2.

V tabuľkách 2, 3 a 4 je informatívne zhrnutá účtovná závierka za rozpočtový rok 2004, zostavená úradom.

STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

| 3. | Toto stanovisko je určené rozpočtovému výboru úradu podľa článku 137 nariadenia (ES) č. 40/94. |
| --- | --- |

3.

Toto stanovisko je určené rozpočtovému výboru úradu podľa článku 137 nariadenia (ES) č. 40/94.

| 4. | Účtovnú závierku úradu, zostavenú k 31. decembru 2004 (2), vyhotovil predseda podľa článku 119 nariadenia (ES) č. 40/94 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

4.

Účtovnú závierku úradu, zostavenú k 31. decembru 2004 (2), vyhotovil predseda podľa článku 119 nariadenia (ES) č. 40/94 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k jej spoľahlivosti a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 5. | Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. |
| --- | --- |

5.

Dvor audítorov vykonal audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na podmienky Spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

| 6. | Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska. |
| --- | --- |

6.

Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho stanoviska.

Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka úradu, zostavená k 31. decembru 2004, je vo všetkých významných aspektoch spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne.Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov.

PRIPOMIENKY

| 7. | Príjmy v období medzi 21. a 31. decembrom 2004, t. j. 2,3 mil. EUR, boli zapísané v účtovnej závierke ako príjmy v rozpočtovom roku 2005, čo je porušenie zásady zročnosti rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Príjmy v období medzi 21. a 31. decembrom 2004, t. j. 2,3 mil. EUR, boli zapísané v účtovnej závierke ako príjmy v rozpočtovom roku 2005, čo je porušenie zásady zročnosti rozpočtu.

| 8. | V správe za rok 2003 (3) Dvor audítorov upozornil na potrebu prísne posudzovať prevody rozpočtových prostriedkov. Kontroly vykonané za rozpočtový rok 2004 odhalili zbytočné prevody v celkovej výške 515 000 EUR, čo taktiež nie je v súlade so zásadou zročnosti rozpočtu. |
| --- | --- |

8.

V správe za rok 2003 (3) Dvor audítorov upozornil na potrebu prísne posudzovať prevody rozpočtových prostriedkov. Kontroly vykonané za rozpočtový rok 2004 odhalili zbytočné prevody v celkovej výške 515 000 EUR, čo taktiež nie je v súlade so zásadou zročnosti rozpočtu.

| 9. | V súvahe za rok 2004 úrad nevytvoril rezervu na dva právne spory, ktorých potenciálny finančný dosah nemožno považovať za zanedbateľný. |
| --- | --- |

9.

V súvahe za rok 2004 úrad nevytvoril rezervu na dva právne spory, ktorých potenciálny finančný dosah nemožno považovať za zanedbateľný.

| 10. | Inventarizačný systém je stále nespoľahlivý (4). Aktíva, zapísané v účtovnej závierke ako dlhodobý majetok, neboli odsúhlasené so zásobami, takže sa zistili rozdiely. Od roku 2004 zaradil úrad počítačové licencie a softvér do dlhodobého majetku. Príslušný dlhodobý majetok je však podhodnotený približne o 550 000 EUR v dôsledku použitia nesprávnych kritérií na ohodnotenie počítačových licencií a softvéru. |
| --- | --- |

10.

Inventarizačný systém je stále nespoľahlivý (4). Aktíva, zapísané v účtovnej závierke ako dlhodobý majetok, neboli odsúhlasené so zásobami, takže sa zistili rozdiely. Od roku 2004 zaradil úrad počítačové licencie a softvér do dlhodobého majetku. Príslušný dlhodobý majetok je však podhodnotený približne o 550 000 EUR v dôsledku použitia nesprávnych kritérií na ohodnotenie počítačových licencií a softvéru.

Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 5. októbra 2005.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 11, 14.1.1994, s. 1.

1

(2)  Účtovná závierka bola zostavená 28. februára 2005 a prijatá Dvorom audítorov 29. júna 2005.

2

(3)  Odsek 7 správy za rozpočtový rok 2003 (Ú. v. EÚ C 324, 30.12.2004, s. 107).

3

(4)  Odsek 10 správy za rozpočtový rok 2003.

4

---

Tabuľka 1

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (Alicante)

| Oblasť kompetencií Spoločenstva vyplývajúca zo Zmluvy o ES | Kompetencie úradu stanovené v nariadení Rady – nariadenie Rady (ES) č. 40/94 z 20. decembra 1993 | Správa | Zdroje, ktoré mal úrad k dispozícii

  (údaje za rok 2003) | Produkty a poskytnuté služby v roku 2004

  (údaje za rok 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Voľný pohyb tovaru

  Zákazy a obmedzenia odôvodnené princípmi ochrany priemyselného a obchodného vlastníctva nesmú byť prostriedkami svojvoľnej diskriminácie ani skrytého obmedzovania obchodu medzi členskými štátmi. (Výňatky z článku 30 Zmluvy o ES)

  V rámci nasledujúcich ustanovení sú zakázané obmedzenia slobody poskytovať služby v Spoločenstve vo vzťahu k štátnym príslušníkom členských štátov, ktorí sa usadili v niektorom inom štáte Spoločenstva ako príjemca služieb. (Výňatky z článku 49 Zmluvy o ES) | Ciele

  Implementovať právne predpisy Spoločenstva v oblasti ochranných známok a vzorov, čo zaručuje podnikom jednotnú ochranu na celom území Európskej únie | Úlohy







  — | prijímať a zapisovať prihlášky, |

Oblasť kompetencií Spoločenstva vyplývajúca zo Zmluvy o ES

Kompetencie úradu stanovené v nariadení Rady – nariadenie Rady (ES) č. 40/94 z 20. decembra 1993

Správa

Zdroje, ktoré mal úrad k dispozícii

(údaje za rok 2003)

Produkty a poskytnuté služby v roku 2004

(údaje za rok 2003)

Voľný pohyb tovaru

Zákazy a obmedzenia odôvodnené princípmi ochrany priemyselného a obchodného vlastníctva nesmú byť prostriedkami svojvoľnej diskriminácie ani skrytého obmedzovania obchodu medzi členskými štátmi. (Výňatky z článku 30 Zmluvy o ES)

V rámci nasledujúcich ustanovení sú zakázané obmedzenia slobody poskytovať služby v Spoločenstve vo vzťahu k štátnym príslušníkom členských štátov, ktorí sa usadili v niektorom inom štáte Spoločenstva ako príjemca služieb. (Výňatky z článku 49 Zmluvy o ES)

Ciele

Implementovať právne predpisy Spoločenstva v oblasti ochranných známok a vzorov, čo zaručuje podnikom jednotnú ochranu na celom území Európskej únie

Úlohy

—

prijímať a zapisovať prihlášky,

| — | skúmať podmienky zápisu do registra a súlad s právnymi predpismi Spoločenstva, |
| --- | --- |

—

skúmať podmienky zápisu do registra a súlad s právnymi predpismi Spoločenstva,

| — | vyhľadávať už existujúce národné ochranné známky v úradoch priemyselného vlastníctva členských štátov, |
| --- | --- |

—

vyhľadávať už existujúce národné ochranné známky v úradoch priemyselného vlastníctva členských štátov,

| — | uverejňovať prihlášky, |
| --- | --- |

—

uverejňovať prihlášky,

| — | skúmať námietky tretích strán, |
| --- | --- |

—

skúmať námietky tretích strán,

| — | registrovať alebo odmietnuť prihlášky, |
| --- | --- |

—

registrovať alebo odmietnuť prihlášky,

| — | skúmať žiadosti o výmaz alebo vyhlásenie neplatnosti, |
| --- | --- |

—

skúmať žiadosti o výmaz alebo vyhlásenie neplatnosti,

| — | spracovať odvolania proti rozhodnutiam. |
| --- | --- |

—

spracovať odvolania proti rozhodnutiam.

| 1. | Správna rada

  Zloženie






  — | jeden zástupca z každého členského štátu |
| --- | --- | --- |

1.

Správna rada

—

jeden zástupca z každého členského štátu

| — | jeden zástupca z Komisie. |
| --- | --- |

—

jeden zástupca z Komisie.

| — | radiť predsedovi vo veciach spadajúcich do pôsobnosti úradu |
| --- | --- |

—

radiť predsedovi vo veciach spadajúcich do pôsobnosti úradu

| — | zostavovať zoznamy kandidátov (článok 120) na predsedu, podpredsedov, predsedov a členov odvolacích senátov. |
| --- | --- |

—

zostavovať zoznamy kandidátov (článok 120) na predsedu, podpredsedov, predsedov a členov odvolacích senátov.

| 2. | Predseda úradu







  — | vymenovaný Radou zo zoznamu najviac troch kandidátov, ktorý pripravuje správna rada. |
| --- | --- | --- |

2.

Predseda úradu

—

vymenovaný Radou zo zoznamu najviac troch kandidátov, ktorý pripravuje správna rada.

| 3. | Rozpočtový výbor

  Zloženie






  — | jeden zástupca z každého členského štátu a jeden zástupca z Komisie a ich náhradníci. |
| --- | --- | --- |

3.

Rozpočtový výbor

—

jeden zástupca z každého členského štátu a jeden zástupca z Komisie a ich náhradníci.

| — | prijímať rozpočet a finančné nariadenie, udeľovať absolutórium predsedovi, určovať náklady na rešeršné správy. |
| --- | --- |

—

prijímať rozpočet a finančné nariadenie, udeľovať absolutórium predsedovi, určovať náklady na rešeršné správy.

| 4. | Rozhodnutia v súvislosti s postupmi

  prijímajú:






  a) | prieskumoví pracovníci; |
| --- | --- | --- |

4.

Rozhodnutia v súvislosti s postupmi

prijímajú:

a)

prieskumoví pracovníci;

| b) | námietkové oddelenia; |
| --- | --- |

b)

námietkové oddelenia;

| c) | oddelenie pre správu ochranných známok a právne otázky; |
| --- | --- |

c)

oddelenie pre správu ochranných známok a právne otázky;

| d) | výmazové oddelenia; |
| --- | --- |

d)

výmazové oddelenia;

| e) | odvolacie senáty. |
| --- | --- |

e)

odvolacie senáty.

| 5. | Vonkajšia kontrola

  Európsky dvor audítorov. |
| --- | --- |

5.

Vonkajšia kontrola

Európsky dvor audítorov.

| 6. | Orgán udeľujúci absolutórium

  Rozpočtový výbor úradu. |
| --- | --- |

6.

Orgán udeľujúci absolutórium

Rozpočtový výbor úradu.

Konečný rozpočet

190 mil. EUR (157 mil. EUR), z toho dotácia Spoločenstva: 0 % (0 %)

Stav zamestnancov k 31. decembru 2004

Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 675 (675)

Z toho obsadených pracovných miest: 648 (650)

+ 41 (31) ostatných pracovných miest (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a dočasnými zamestnancami)

Zamestnanci spolu: 689 (681)

z toho pridelených na nasledujúce úlohy:

| — | prevádzkové úlohy: 524 (423) |
| --- | --- |

—

prevádzkové úlohy: 524 (423)

| — | administratívne úlohy: 165 (245) |
| --- | --- |

—

administratívne úlohy: 165 (245)

| — | zmiešané úlohy: 0 (13) |
| --- | --- |

—

zmiešané úlohy: 0 (13)

Ochranné známky

Počet prihlášok: 59 592(57 637)

Počet zápisov: 31 310(34 290)

Počet prijatých námietok: 10 773(9 929)

Počet vyriešených prípadov: 9 172(9 396)

Odvolania na odvolacie senáty: 1 208(719)

Priemerná lehota spracovania zápisu (okrem námietky a odvolania):

| — | do vydania: 12 mesiacov (12 mesiacov) |
| --- | --- |

—

do vydania: 12 mesiacov (12 mesiacov)

| — | medzi vydaním a zápisom: 6 mesiacov (6 mesiacov) |
| --- | --- |

—

medzi vydaním a zápisom: 6 mesiacov (6 mesiacov)

Vzory

Došlé vzory: 55 000(37 084)

Zapísané vzory: 57 765(24 801)

Zdroj: Informácie poskytnuté úradom.

Tabuľka 2

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu – Plnenie rozpočtu v roku 2004

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Príjmy | Výdavky |
| Zdroj príjmov | Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok | Uskutočnené príjmy | Rozdelenie výdavkov | Finančné prostriedky v konečnom rozpočte | Prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roku | Disponibilné rozpočtové prostriedky (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003) |
| Zapísané | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené | Neuhradené záväzky | Uhradené | Zrušené | Rozpočtové prostriedky | Viazané | Uhradené | Prenesené | Zrušené |
| Poplatky | 113 838 | 126 308 | Hlava I
  Zamestnanci | 58 174 | 55 100 | 53 665 | 1 001 | 3 508 | 1 169 | 793 | 375 | 59 343 | 56 269 | 54 458 | 1 001 | 3 884 |
| Ostatné príjmy | 3 933 | 4 347 | Hlava II
  Správne výdavky | 29 625 | 27 232 | 18 324 | 8 890 | 2 410 | 7 891 | 7 111 | 780 | 37 516 | 35 123 | 25 436 | 8 890 | 3 190 |
| Výsledok z predchádzajúceho rozpočtového roka | 72 353 | 72 353 | Hlava III
  Prevádzkové výdavky | 40 870 | 32 795 | 16 455 | 16 323 | 8 092 | 9 262 | 8 589 | 673 | 50 132 | 42 057 | 25 044 | 16 323 | 8 765 |
| Hlava X
  Rezerva | 61 455 | 0 | 0 | 0 | 61 455 | 0 | 0 | 0 | 61 455 | 0 | 0 | 0 | 61 455 |
| Spolu | 190 124 | 203 008 | Spolu | 190 124 | 115 127 | 88 444 | 26 214 | 75 465 | 18 322 | 16 493 | 1 828 | 208 446 | 133 449 | 104 938 | 26 214 | 77 293 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Príjmy

Výdavky

Zdroj príjmov

Príjmy zapísané v konečnom rozpočte za rozpočtový rok

Uskutočnené príjmy

Rozdelenie výdavkov

Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

Prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roku

Disponibilné rozpočtové prostriedky (rozpočet na rok 2004 a rozpočtový rok 2003)

Zapísané

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Neuhradené záväzky

Uhradené

Zrušené

Rozpočtové prostriedky

Viazané

Uhradené

Prenesené

Zrušené

Poplatky

113 838

126 308

Hlava I

Zamestnanci

58 174

55 100

53 665

1 001

3 508

1 169

793

375

59 343

56 269

54 458

1 001

3 884

Ostatné príjmy

3 933

4 347

Hlava II

Správne výdavky

29 625

27 232

18 324

8 890

2 410

7 891

7 111

780

37 516

35 123

25 436

8 890

3 190

Výsledok z predchádzajúceho rozpočtového roka

72 353

72 353

Hlava III

Prevádzkové výdavky

40 870

32 795

16 455

16 323

8 092

9 262

8 589

673

50 132

42 057

25 044

16 323

8 765

Hlava X

Rezerva

61 455

0

0

0

61 455

0

0

0

61 455

0

0

0

61 455

Spolu

190 124

203 008

Spolu

190 124

115 127

88 444

26 214

75 465

18 322

16 493

1 828

208 446

133 449

104 938

26 214

77 293

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 3

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu – Účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2004 a 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Príjmy |
| Vlastné príjmy | 127 465 | 107 056 |
| Finančné príjmy | 3 190 | 3 460 |
| Príjmy spolu (a) | 130 655 | 110 516 |
| Rozpočtové výdavky za rozpočtový rok |
| Zamestnanci – Hlava I rozpočtu |
| Platby | 53 665 | 47 416 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 1 001 | 1 168 |
| Správne výdavky – Hlava II rozpočtu |
| Platby | 18 324 | 16 366 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 8 890 | 7 891 |
| Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu |
| Platby | 16 455 | 14 137 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 16 323 | 9 262 |
| Výdavky spolu (b) | 114 658 | 96 240 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | 15 997 | 14 276 |
| Ostatné výdavky/rezervy za rok |
| Rezerva na procedurálne výdavky | 1 398 | 1 094 |
| Medzisúčet | 1 398 | 1 094 |
| Zostatok z minulých období | 72 353 | 55 368 |
| Prenesené a zrušené finančné prostriedky | 1 828 | 1 506 |
| Sumy z minulých období na opätovné použitie, ktoré neboli využité | 0 | 115 |
| Kurzové rozdiely a mimoriadne príjmy | –7 | –6 |
| Zostatok z účtovného obdobia | 91 569 | 72 353 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

2004

2003

Príjmy

Vlastné príjmy

127 465

107 056

Finančné príjmy

3 190

3 460

Príjmy spolu (a)

130 655

110 516

Rozpočtové výdavky za rozpočtový rok

Zamestnanci – Hlava I rozpočtu

Platby

53 665

47 416

Prenesené rozpočtové prostriedky

1 001

1 168

Správne výdavky – Hlava II rozpočtu

Platby

18 324

16 366

Prenesené rozpočtové prostriedky

8 890

7 891

Prevádzkové výdavky – Hlava III rozpočtu

Platby

16 455

14 137

Prenesené rozpočtové prostriedky

16 323

9 262

Výdavky spolu (b)

114 658

96 240

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

15 997

14 276

Ostatné výdavky/rezervy za rok

Rezerva na procedurálne výdavky

1 398

1 094

Medzisúčet

1 398

1 094

Zostatok z minulých období

72 353

55 368

Prenesené a zrušené finančné prostriedky

1 828

1 506

Sumy z minulých období na opätovné použitie, ktoré neboli využité

0

115

Kurzové rozdiely a mimoriadne príjmy

–7

–6

Zostatok z účtovného obdobia

91 569

72 353

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Tabuľka 4

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu – Súvaha k 31. decembru 2004 a 31. decembru 2003

| (v 1000 EUR) |
| --- |
| Aktíva | 2004 | 2003 | Pasíva | 2004 | 2003 |
| Dlhodobý majetok | | | Vlastné zdroje | | |
| Budovy | 27 915 | 26 747 | Vlastné imanie | 27 656 | 27 920 |
| Vybavenie a nábytok | 3 800 | 3 828 | Zostatok v účtovnom období | 91 569 | 72 353 |
| Vozový park | 97 | 115 | Medzisúčet | 119 225 | 100 273 |
| Počítače | 12 606 | 11 241 | Dlhodobé záväzky | | |
| Dlhodobý nehmotný majetok | 373 | 24 | Dlhodobí veritelia | 25 | 24 |
| Odpisy | –17 135 | –14 035 | Medzisúčet | 25 | 24 |
| Medzisúčet | 27 656 | 27 920 | Krátkodobé záväzky | | |
| Obežný majetok | | | Automatické prevody | 26 214 | 18 322 |
| Dodávatelia a misie | 173 | 200 | Preddavky od klientov | 26 582 | 29 395 |
| Ostatné pohľadávky | 90 | 107 | Nesplatené sumy | 37 | 52 |
| Medzisúčet | 263 | 307 | Ostatné záväzky | 228 | 757 |
| Peňažné účty | | | Rezerva na procedurálne výdavky | 12 246 | 13 644 |
| Bankové účty | 156 406 | 134 239 | Medzisúčet | 65 307 | 62 170 |
| Pokladnica | 232 | 1 | | | |
| Medzisúčet | 156 638 | 134 240 | | | |
| Súčet | 184 557 | 162 467 | Súčet | 184 557 | 162 467 |
| Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

(v 1000 EUR)

Aktíva

2004

2003

Pasíva

2004

2003

Dlhodobý majetok

Vlastné zdroje

Budovy

27 915

26 747

Vlastné imanie

27 656

27 920

Vybavenie a nábytok

3 800

3 828

Zostatok v účtovnom období

91 569

72 353

Vozový park

97

115

Medzisúčet

119 225

100 273

Počítače

12 606

11 241

Dlhodobé záväzky

Dlhodobý nehmotný majetok

373

24

Dlhodobí veritelia

25

24

Odpisy

–17 135

–14 035

Medzisúčet

25

24

Medzisúčet

27 656

27 920

Krátkodobé záväzky

Obežný majetok

Automatické prevody

26 214

18 322

Dodávatelia a misie

173

200

Preddavky od klientov

26 582

29 395

Ostatné pohľadávky

90

107

Nesplatené sumy

37

52

Medzisúčet

263

307

Ostatné záväzky

228

757

Peňažné účty

Rezerva na procedurálne výdavky

12 246

13 644

Bankové účty

156 406

134 239

Medzisúčet

65 307

62 170

Pokladnica

232

1

Medzisúčet

156 638

134 240

Súčet

184 557

162 467

Súčet

184 557

162 467

Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré úrad uviedol vo svojej ročnej účtovnej závierke.

---

ODPOVEDE ÚRADU

| 7. | Problém uvedený Dvorom audítorov bol spôsobený obmedzeniami používaného informačného systému. Zavedením nového systému vedenia účtovníctva by sa malo opakovanému výskytu takéhoto problému zabrániť. |
| --- | --- |

7.

Problém uvedený Dvorom audítorov bol spôsobený obmedzeniami používaného informačného systému. Zavedením nového systému vedenia účtovníctva by sa malo opakovanému výskytu takéhoto problému zabrániť.

| 8. | Úrad bude pokračovať v úsilí, ktoré v tejto oblasti vyvíja. Na tento účel boli už k závierke rozpočtového roka 2005 prijaté opatrenia na lepšie posúdenie potrebných prevodov rozpočtových prostriedkov. |
| --- | --- |

8.

Úrad bude pokračovať v úsilí, ktoré v tejto oblasti vyvíja. Na tento účel boli už k závierke rozpočtového roka 2005 prijaté opatrenia na lepšie posúdenie potrebných prevodov rozpočtových prostriedkov.

| 9. | Úrad berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov. Pokiaľ ide o jeden z prípadov, úrad je toho názoru, že v čase účtovnej závierky nebol schopný posúdiť pravdepodobnosť povinnosti zaplatiť odškodné. |
| --- | --- |

9.

Úrad berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov. Pokiaľ ide o jeden z prípadov, úrad je toho názoru, že v čase účtovnej závierky nebol schopný posúdiť pravdepodobnosť povinnosti zaplatiť odškodné.

| 10. | Od februára 2005 je v prevádzke systém, ktorý spája inventár a vedenie účtovníctva. Systém umožňuje plné zosúladenie inventára a položiek dlhodobého majetku. Na zhodnotenie počítačových licencií a softvéru používa úrad od roku 2005 štandardy IPSAS. |
| --- | --- |

10.

Od februára 2005 je v prevádzke systém, ktorý spája inventár a vedenie účtovníctva. Systém umožňuje plné zosúladenie inventára a položiek dlhodobého majetku. Na zhodnotenie počítačových licencií a softvéru používa úrad od roku 2005 štandardy IPSAS.

---