S e p t e m b e r 2 4 t h

, 2 0 1 5 S c o t t V a u p e l

6 0 7 6 O x f o r d R o a d N o r t h

S h a k o p e e

, M N 5 5 3 7 9

U

. S

. D e p t

. o f T r

a n s p o r t a t i o n

, D o c k e t O p e r

a t i o n s

W e s t B u i l d i n g G r

o u n d F l o o r

, R o o m W 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r

s e y A v e n u e

, S E

. W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

R e : E x e m p t i o n R e q u e s t u n d e r S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t a n d P a r

t 1 1 o f t h e F e d e r a l

A v i a t i o n R e g u l a t i o n s

T o w h o m i t m a y c o n c e r n :

I

, S c o t t V a u p e l

, a c e r

t i f i e d P r i v a t e P i l o t ( A i r p l a n e S i n g l e E n g i n e L a n d )

, p u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A

M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 ( t h e " R e f o r m A c t " ) a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, s e e k a n e x e m p t i o n f r

o m

F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( " F A R s " ) d e t a i l e d b e l o w f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e t o t r a n s a c t i n t h e f o l l o w i n g

a c t i v i t i e s :

● R e a l E s t a t e P h o t o g r

a p h y a n d V i d e o g r

a p h y

● C o m m e r

c i a l P h o t o g r a p h y

, V i d e o g r

a p h y

● S u r v e y i n g o f A g r i c u l t u r

a l L a n d

T H E U N M A N N E D A I R C R A F T S Y S T E M ( U A S ) :

I p r o p o s e t o u s e a l i g h t w e i g h t ( w e i g h i n g l e s s t h a n 5 5 l b s i n c l u d i n g p a y l o a d )

, b a t t e r y o p e r a t e d 4

­ m o t o r

r o t o r c r a f t t h a t t a k e s o f

f a n d l a n d s v e r

t i c a l l y

, m a n u f a c t u r

e d b y D J I i n t h e f o l l o w i n g m o d e l s : P h a n t o m 3 a n d

D J I I n s p i r e t h a t i n c l u d e s t h e f o l l o w i n g e q u i p m e n t i n f l i g h t :

● A n o n

­ b o a r

d c a m e r a c a p a b l e o f c a p t u r i n g i m a g e r

y a s h i g h d e f i n i t i o n s t i l l p h o t o s a n d v i d e o ;

● A n o n

­ b o a r

d t e l e m e t r y s y s t e m t h a t d e l i v e r

s f l i g h t d a t a f r

o m t h e o n

­ b o a r

d f l i g h t c o m p u t e r t o t h e

o n

­ b o a r d r a d i o t r a n s m i t t e r i n c l u d i n g a l t i t u d e A G L

, h o r i z o n t a l a n d v e r t i c a l s p e e d

, c o m p a s s d i r

e c t i o n

o f f l i g h t a n d d i r

e c t i o n b a c k t o i t s l a u n c h s i t e ;

● A 2

. 4 G H z o n

­ b o a r

d r a d i o t r a n s m i t t e r t h a t t r

a n s m i t s l i v e v i d e o f r

o m t h e o n

­ b o a r

d c a m e r a p l u s a l l t h e

f l i g h t d a t a f r o m t h e t e l e m e t r

y s y s t e m d e s c r i b e d a b o v e ;

T H E G R O U N D S T A T I O N

­ B A S E D P A R T O F T H E S Y S T E M :

• A P i l o t i n C o m m a n d ( P I C ) i n o p e r a t i o n a l c o n t r o l o f a f l i g h t o p e r

a t i o n f r o m b e g i n n i n g t o e n d a n d w h o

c o n t r o l s t h e U A S w h i l e i n t h e a i r ;

• A 2

. 4 G H z r

a d i o t r a n s m i t t e r / c o n t r o l l e r o p e r a t e d b y t h e P I C t o c o n t r

o l t h e U A w h i l e i n f l i g h t ;

• A r a d i o r e c e i v e r r e c e i v i n g l i v e v i d e o a n d f l i g h t d a t a f r o m t h e o n

­ b o a r

d c a m e r a a n d c o m p u t e r p r

o j e c t s i t a l l

t o g e t h e r o n t o a s c r

e e n f o r t h e P I C t o v i e w d u r i n g f l i g h t ;

• A V i s u a l O b s e r

v e r ( V O ) w h o p r

o v i d e s a s e c o n d p a i r o f e y e s t o v i s u a l l y t r a c k t h e U A w h i l e i n f l i g h t

.

T h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w o u l d s u p p o r t a n a p p l i c a t i o n f o r a c o m m e r

c i a l C e r t i f i c a t e o f A u t h o r i z a t i o n t o u s e

t h e a b o v e d e s c r i b e d U A S t o s u p p o r t a e r i a l p h o t o g r

a p h y a n d v i d e o p r i m a r i l y o f r

e a l e s t a t e p r

o p e r t y

,

c o m m e r c i a l p r o p e r t y a n d t h e s u r

v e y i n g o f a g r i c u l t u r

a l l a n d

.T h e U A S i s a l o w

­ i m p a c t a l t e r n a t i v e t o l a r g e r a i r c r a f t

. P o w e r e d b y b a t t e r i e s

, i t i s s m a l l e r

, l i g h t e r a n d m o r e

m a n e u v e r a b l e t h a n l a r g e r a i r c r a f t r u n n i n g o n c o m b u s t i b l e f u e l

. T h e s e U A S o p e r a t e a t l o w e r a l t i t u d e s w i t h

n o p e o p l e o n b o a r

d

, g r e a t l y r e d u c i n g r i s k o f d e a t h o r s e r i o u s b o d i l y i n j u r y

. W i t h a s m a l l p a y l o a d a n d

m a x i m u m f l i g h t t i m e o f l e s s t h a n 3 0 m i n u t e s

, t h i s i s o f f e r s l i t t l e o r n o r i s k t o n a t i o n a l s e c u r i t y

.

I n a d d i t i o n t o t h e e n v i r

o n m e n t a l i m p a c t a n d s a f e t y m e n t i o n e d a b o v e

, a U A S i s o f t e n a n e c o n o m i c a l

a l t e r n a t i v e t o c o n t r

a c t i n g a f u l l s i z e d a i r

c r a f t o r h e l i c o p t e r f o r t h e o p e r

a t i o n s t h i s r e q u e s t w o u l d g r

a n t

. P h o t o s a n d v i d e o f r

o m t h e a n g l e s p r

o v i d e d b y t h e U A S s e r

v e s i m i l a r p u r p o s e f o r m u c h l e s s c o s t t o c l i e n t s

,

a d d i n g v a l u a b l e b e n e f i t t o b o t h b u y e r s a n d s e l l e r s o f r e a l e s t a t e

, c o m m e r

c i a l e n t e r p r i s e a n d a g r i c u l t u r

a l

l a n d o w n e r s

.

T h e U A S w i l l b e o p e r

a t e d i n t h e f i e l d w i t h b o t h a P I C a n d a V O i n a c c o r d a n c e w i t h F A A P o l i c y N 8 9 0 0

. 2 2 7

S e c t i o n 1 4 " O p e r

a t i o n a l R e q u i r

e m e n t s f o r U A S " a n d w i t h t h e f o l l o w i n g R e s t r i c t i o n s :

1

. N o f l i g h t w i l l b e m a d e w i t h a U A S G r o s s w e i g h t e x c e e d i n g m a n u f a c t u r e r e c o m m e n d a t i o n ;

2

. A l l o p e r a t i o n s m u s t o c c u r i n F A A C l a s s G a i r s p a c e a t n o m o r

e t h a n 4 0 0 f t A G L

, a t a n a i r

s p e e d n o t

e x c e e d i n g m a n u f a c t u r

e r ’ s r e c o m m e n d a t i o n ;

3

. A l l o p e r a t i o n s m u s t u t i l i z e a v i s u a l o b s e r v e r ( V O )

. T h e V O a n d P I C m u s t b e a b l e t o c o m m u n i c a t e

b y v o i c e a t a l l t i m e s d u r i n g a f l i g h t o p e r a t i o n ;

4

. A l l o p e r a t i o n s m u s t t a k e p l a c e w i t h i n v i s i b l e l i n e o f s i g h t t o b o t h P I C a n d V O

.

5

. O p e r a t i o n s w i l l b e r

e s t r i c t e d t o f l i g h t s o v e r p r

o p e r t y w i t h t h e p e r m i s s i o n o f t h e p r o p e r t y o w n e r ;

6

. T h e U A S w i l l b e p i l o t e d a t a l l t i m e s b y a l i c e n s e d p r i v a t e p i l o t w i t h e i t h e r a c u r r e n t F A A M e d i c a l

C e r t i f i c a t e o r v a l i d d r i v e r ’ s l i c e n s e a s o u t l i n e d i n t h i s e x e m p t i o n r e q u e s t

.

7

. A l l r e q u i r e d p e r m i t s w i l l b e o b t a i n e d f r

o m s t a t e a n d l o c a l g o v e r n m e n t p r i o r t o o p e r a t i o n ;

8

. T h e U A S w i l l n o t b e o p e r

a t e d w i t h i n 5 N M o f a n a i r p o r

t o r h e l i p o r t ;

9

. O p e r a t i o n s w i l l b e r

e s t r i c t e d t o d a y o n l y a n d w e a t h e r c o n d i t i o n s r e p o r t e d a s V F R ;

1 0

. T h e P I C w i l l b r i e f t h e V O a n d p r o p e r t y o w n e r a b o u t t h e o p e r

a t i o n a n d r i s k b e f o r

e t h e f i r s t f l i g h t a t

e a c h n e w l o c a t i o n ;

1 1

. A l l f l i g h t s w i l l b e g i n w i t h a f u l l y c h a r g e d b a t t e r y i n b o t h t h e U n m a n n e d A i r

c r a f t a n d t h e G r

o u n d

S t a t i o n

. O p e r

a t i n g d o c u m e n t s m u s t b e p r

e s e n t a c c e s s i b l e d u r i n g o p e r

a t i o n

. 1 2

. N o f l i g h t m a y b e m a d e w i t h o u t a P r e

­ F l i g h t I n s p e c t i o n b y t h e P I C b e f o r e e a c h o p e r a t i o n t o

a s c e r t a i n t h a t t h e U A S i s i n a c o n d i t i o n s a f e f o r f l i g h t ( s e e A p p e n d i x A )

.

T h e P I C a n d V O w i l l m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o u t l i n e d i n F A A P o l i c y N 8 9 0 0

. 2 2 7 S e c t i o n 1 6 p e r s o n n e l

Q u a l i f i c a t i o n s

. A d d i t i o n a l l y

, t h e P I C w i l l p e r f o r m m a i n t e n a n c e o n t h e s y s t e m a n d w i l l c o m p l e t e a c o u r s e o f

m a i n t e n a n c e i n s t r u c t i o n a s p a r

t o f t h e i r i n i t i a l t r

a i n i n g

.

I s u b m i t f o r c o n s i d e r

a t i o n t h a t t h e c o m b i n a t i o n o f t h e U A ' s l i g h t w e i g h t

, f l i g h t p e r f o r m a n c e a n d a b i l i t y

, f u l l y

q u a l i f i e d f l i g h t c r

e w a n d s t r i c t o p e r

a t i o n u n d e r t h e g u i d e l i n e s e s t a b l i s h e d i n 8 9 0 0

. 2 2 7

, a n d u n d e r a l l o f t h e

R e s t r i c t i o n s ( 1 ) t h r

o u g h ( 1 1 ) l i s t e d a b o v e

, t h e F A A c a n h a v e f u l l c o n f i d e n c e t h a t t h e o p e r a t i o n w i l l h a v e a n

e q u i v a l e n t o r g r

e a t e r l e v e l o f s a f e t y t h a n m a n n e d a i r c r a f t p e r f o r m i n g t h e s a m e m i s s i o n

.T h e n a m e a n d c o n t a c t i n f o r m a t i o n o f t h e a p p l i c a n t a r e :

S c o t t V a u p e l

6 0 7 6 O x f o r d R o a d N o r t h

S h a k o p e e

, M N 5 5 3 7 9

( 6 1 2 ) 4 3 2

­ 6 0 3 9

s v a u p e l @ r e d w o o d r a n g e r

. c o m

T h e r e g u l a t i o n s f r o m w h i c h t h e e x e m p t i o n i s r

e q u e s t e d a r e l i s t e d b e l o w

. B e s i d e e a c h r

e g u l a t i o n n u m b e r i s

t h e p a g e o f t h e a t t a c h e d A d d e n d u m u p o n w h i c h e a c h m a y b e f o u n d t o g e t h e r w i t h o u r p r o p o s e d e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y f o r e a c h r

e g u l a t i o n :

­ 1 4 C F R P a r

t 2 1

­ 1 4 C F R 9 1

. 2 0 3

­ 1 4 C F R 4 5

. 2 3

, 4 5

. 2 9

­ 1 4 C F R 9 1

. 9

­ 1 4 C F R 6 1

. 1 1 3

, 6 1

. 1 3 3

­ 1 4 C F R 9 1

. 1 0 9

, 9 1

. 1 1 9

, 9 1

. 1 2 1

­ 1 4 C F R 9 1

. 1 5 1

­ 1 4 C F R S u b p a r

t E ( 9 1

. 4 0 1

­ 9 1

. 4 1 7 )

­ F A A P o l i c y 8 9 0 0

. 2 2 7 P a r

a g r a p h 1 6 ( c ) ( 4 ) a n d P a r

a g r a p h 1 6 ( e ) ( l )

I a m p r e p a r e d t o m o d i f y o r a m e n d a n y p a r

t o f t h i s r e q u e s t t o s a t i s f y t h e n e e d f o r a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y

. P l e a s e c o n t a c t m e a t a n y t i m e i f y o u r e q u i r e a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n o r c l a r i f i c a t i o n

.

S i n c e r e l y

,

S c o t t V a u p e l

A d d e n d u m c o n t a i n i n g E x e m p t i o n R e q u e s t s a n d E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

A p p e n d i x A

­ F l i g h t M a n u a l

A p p e n d i x B

­ P r

e f l i g h t C h e c k l i s t

A D D E N D U M

E X E M P T I O N R E Q U E S T S A N D E Q U I V A L E N T L E V E L O F S A F E T Y

I

, S c o t t V a u p e l

, r

e q u e s t a n e x e m p t i o n f r

o m t h e f o l l o w i n g r

e g u l a t i o n s a s w e l l a s a n y a d d i t i o n a l r e g u l a t i o n s

t h a t m a y t e c h n i c a l l y a p p l y t o t h e o p e r a t i o n o f t h e U A S :

1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r

t H : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

T h i s p a r t e s t a b l i s h e s t h e p r

o c e d u r e s f o r t h e i s s u a n c e o f a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. W h i l e t h e F A A

c o n t i n u e s t o w o r k t o d e v e l o p a i r w o r t h i n e s s s t a n d a r

d s f o r U n m a n n e d A i r

c r a f t S y s t e m s

, w e r

e q u e s t a n

e x p e r i m e n t a l c e r

t i f i c a t e b e i s s u e d f o r t h e U A S u n d e r e i t h e r o r b o t h o f t h e f o l l o w i n g p r o v i s i o n s : 2 1

. 1 9 1

E x p e r i m e n t a l c e r

t i f i c a t e s

.E x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e s a r e i s s u e d f o r t h e f o l l o w i n g p u r p o s e s :

( a ) R e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t

. T e s t i n g n e w a i r c r a f t d e s i g n c o n c e p t s

, n e w a i r

c r a f t e q u i p m e n t

, n e w a i r

c r a f t

i n s t a l l a t i o n s

, n e w a i r

c r a f t o p e r a t i n g t e c h n i q u e s

, o r n e w u s e s f o r a i r c r a f t

. ( b ) S h o w i n g c o m p l i a n c e w i t h r

e g u l a t i o n s

. C o n d u c t i n g f l i g h t t e s t s a n d o t h e r o p e r a t i o n s t o s h o w c o m p l i a n c e

w i t h t h e a i r w o r t h i n e s s r e g u l a t i o n s i n c l u d i n g f l i g h t s t o s h o w c o m p l i a n c e f o r i s s u a n c e o f t y p e a n d

s u p p l e m e n t a l t y p e c e r

t i f i c a t e s

, f l i g h t s t o s u b s t a n t i a t e m a j o r d e s i g n c h a n g e s

, a n d f l i g h t s t o s h o w

c o m p l i a n c e w i t h t h e f u n c t i o n a n d r e l i a b i l i t y r e q u i r e m e n t s o f t h e r

e g u l a t i o n s

.

S i n c e t h e e x p e r i m e n t a l c e r

t i f i c a t e c a n b e u s e d f o r c o m m e r c i a l p u r p o s e s s u c h a s m a r k e t s u r v e y s

, s a l e s

d e m o n s t r a t i o n s

, a n d c u s t o m e r c r

e w t r a i n i n g

, I w o u l d e x p e c t t h a t a n e x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e w o u l d p e r m i t

m y c o m m e r c i a l p u r p o s e a s w e l l

.

T h e a i r c r a f t w i l l n o t c a r r

y p e r s o n s o r p r o p e r t y

, w i l l n o t c a r r

y f u e l

, a n d w i l l o n l y f l y u n d e r s t r i c t o p e r a t i o n a l

r e q u i r e m e n t s

. C o m b i n e d w i t h t h e U A S l i g h t w e i g h t

, b e i n g c o n s t r u c t e d i n p r o v e n

, r e l i a b l e d e s i g n a n d

m a t e r i a l s

, w e p r

o p o s e t h a t t h e U A S w i l l b e a t l e a s t a s s a f e

, i f n o t s a f e r

, t h a n a c o n v e n t i o n a l l y c e r t i f i c a t e d

a i r c r a f t p e r f o r m i n g t h e s a m e m i s s i o n

.

I f a n e x p e r i m e n t a l a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i s n o t a p p r

o p r i a t e f o r t h i s a p p l i c a t i o n

, t h e n I r e q u e s t a n

e x e m p t i o n o f 1 4 C F R P a r

t 2 1

, S u b p a r t H

, a n d t h e r

e q u i r e m e n t f o r a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n g e n e r

a l

,

c i t i n g t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y o u t l i n e d a b o v e

.

1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) C i v i l a i r c r a f t : C e r t i f i c a t i o n s r e q u i r e d

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, w i t h t h e r

e g i s t r a t i o n n u m b e r a s s i g n e d t o t h e

a i r c r a f t a n d a r e g i s t r a t i o n c e r t i f i c a t e m u s t b e a b o a r

d t h e a i r c r a f t

. A d d i t i o n a l l y

, s u b p a r

a g r a p h ( b ) p r o v i d e s t h a t

t h e a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e b e " d i s p l a y e d a t t h e c a b i n o r c o c k p i t e n t r a n c e s o t h a t i t i s l e g i b l e t o

p a s s e n g e r s o r c r e w

. "

A t a m a x i m u m g r

o s s w e i g h t o f u n d e r 1 0 p o u n d s

, t h e U A i s t o o s m a l l t o c a r r y d o c u m e n t a t i o n

, d o e s n o t

h a v e a n e n t r

a n c e

, a n d i s n o t c a p a b l e o f c a r r y i n g p a s s e n g e r

s o r c r e w

. T o o b t a i n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y a n d m e e t t h e i n t e n t o f 9 1

. 2 0 3

, I p r o p o s e t h a t d o c u m e n t s d e e m e d a p p r o p r i a t e f o r t h i s a i r

c r a f t b y t h e

F A A w i l l b e c o

­ l o c a t e d w i t h t h e c r e w a t t h e g r o u n d c o n t r o l s t a t i o n a n d a v a i l a b l e f o r i n s p e c t i o n u p o n r e q u e s t

. I n o r d e r t o i d e n t i f y t h e a i r

c r a f t

, I p r o p o s e t h a t t h e i n f o r m a t i o n f o u n d o n a i r w o r t h i n e s s a n d r

e g i s t r a t i o n

c e r t i f i c a t e s b e p e r m a n e n t l y a f

f i x e d t o t h e a i r

c r a f t v i a p l a c a r

d c o n t a i n i n g t h e c o n t a c t i n f o r m a t i o n i n t h i s

r e q u e s t p l u s t h e w o r

d " E X P E R I M E N T A L " t o s a t i s f y t h e r e q u i r e m e n t o f 1 4 C F R 4 5

. 2 3

, w h i c h f o l l o w s

i m m e d i a t e l y a f t e r t h e p r

o p o s e d p l a c a r

d d e s c r i p t i o n b e l o w :

1 4 C F R 4 5

. 2 3 D i s p l a y o f m a r k s ; g e n e r a l a n d 4 5

. 2 9 S i z e o f m a r k s

.

T h e s e r e g u l a t i o n s p r

o v i d e t h a t e a c h a i r

c r a f t m u s t d i s p l a y " N " a n d t h e a i r c r a f t ' s r e g i s t r a t i o n n u m b e r i n l e t t e r

s

a t l e a s t 3 i n c h e s h i g h

. A d d i t i o n a l l y

, t h e a i r c r a f t m u s t d i s p l a y t h e w o r

d " E X P E R I M E N T A L " i n l e t t e r

s a t l e a s t

2 i n c h e s h i g h n e a r t h e e n t r

a n c e t o t h e c a b i n

, c o c k p i t

, o r p i l o t s t a t i o n

. T h e U A d o e s n o t h a v e a n e n t r a n c e i n

w h i c h t h e w o r

d " E X P E R I M E N T A L " c a n b e p l a c e d

, a n d m a y n o t h a v e a r e g i s t r a t i o n n u m b e r a s s i g n e d t o i t

b y t h e F A A

.

I p r o p o s e t o a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y i n c l u d i n g t h e w o r d " E X P E R I M E N T A L " i n t h e p l a c a r d

o n t h e t o p o f t h e a i r

c r a f t

, a s s h o w n a b o v e

, w h e r

e t h e P I C

, V O a n d o t h e r

s i n t h e v i c i n i t y o f t h e a i r

c r a f t w h i l ei t i s p r

e p a r i n g f o r l a u n c h w i l l b e a b l e t o s e e t h e d e s i g n a t i o n

. A d d i t i o n a l l y

, t h e p e r m a n e n t p l a c a r d d i s c u s s e d

i n t h e p r e v i o u s p a r a g r a p h w i l l p r o v i d e t h e a i r c r a f t ' s r e g i s t r a t i o n i n f o r m a t i o n a t t h e g r

o u n d s t a t i o n

.

1 4 C F R 9 1

. 9 C i v i l a i r c r a f

t f l i g h t m a n u a l

, m a r k i n g

, a n d p l a c a r d r e q u i r e m e n t s

.

T h i s r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r

s o n m a y o p e r

a t e a n a i r c r a f t u n l e s s a c u r r

e n t

, a p p r o v e d f l i g h t m a n u a l i s

i n t h e a i r c r a f t

. I r e q u e s t a n e x e m p t i o n t o t h i s r

e q u i r e m e n t s i n c e t h e a i r

c r a f t i s n o t o n l y t o o s m a l l t o c a r r

y

d o c u m e n t a t i o n

, a n d t h e d o c u m e n t a t i o n w o u l d n o t b e a v a i l a b l e t o t h e c r e w d u r i n g f l i g h t o p e r

a t i o n s

.

T o o b t a i n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y a n d m e e t t h e i n t e n t o f 9 1

. 9

, I p r o p o s e t h a t a c u r r

e n t

, a p p r o v e d U A

F l i g h t M a n u a l ( A p p e n d i x A ) m u s t b e a v a i l a b l e t o t h e c r e w a t t h e g r o u n d s t a t i o n a n y t i m e t h e a i r

c r a f t i s i n

, o r

p r e p a r i n g f o r

, f l i g h t

.

1 4 C F R 6 1

. 1 1 3 P r i v a t e p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s : P i l o t i n C o m m a n d a n d 6 1

. 1 3 3 C o m m e r c i a l

p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r

s o n t h a t h o l d s a p r i v a t e p i l o t c e r t i f i c a t e m a y a c t a s p i l o t i n c o m m a n d o f

a n a i r c r a f t f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r

e

. S u b p a r a g r a p h ( b ) a l l o w s a p r i v a t e p i l o t t o a c t a s p i l o t i n c o m m a n d o f a n

a i r c r a f t i n c o n n e c t i o n w i t h a n y b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t i f : ( 1 ) T h e f l i g h t i s o n l y i n c i d e n t a l t o t h a t b u s i n e s s

o r e m p l o y m e n t ; a n d ( 2 ) T h e a i r c r a f t d o e s n o t c a r r

y p a s s e n g e r

s o r p r o p e r t y f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r

e

.

I r e q u e s t t h a t a P I C i n p o s s e s s i o n o f a p r i v a t e p i l o t l i c e n s e i n a d d i t i o n t o a c u r r e n t F A A M e d i c a l C e r

t i f i c a t e

o r v a l i d D r i v e r ’ s L i c e n s e b e s u i t a b l e t o g r a n t a n e x e m p t i o n t o t h i s r

e q u i r e m e n t

.

1 4 C F R 9 1

. 1 0 9 F l i g h t I n s t r u c t i o n ; S i m u l a t e d i n s t r u m e n t f l i g h t a n d c e r t a i n f l i g h t t e s t s

T h e r e g u l a t i o n s t a t e s t h a t " N o p e r

s o n m a y o p e r

a t e a c i v i l a i r

c r a f t t h a t i s b e i n g u s e d f o r f l i g h t i n s t r u c t i o n

u n l e s s t h a t a i r

c r a f t h a s f u l l y f u n c t i o n i n g d u a l c o n t r o l s

. "

T h e U A S g r o u n d

­ b a s e d c o n t r

o l s t a t i o n c o n s i s t s o f a s m a l l h a n d

­ h e l d r a d i o t r a n s m i t t e r a n d w h i l e i t d o e s n o t

o f f e r a s e c o n d s e t o f " c o n t r

o l s "

, b o t h t h e s t u d e n t a n d i n s t r u c t o r c a n o p e r a t e t h e s i n g l e s e t o f c o n t r

o l s

s i m u l t a n e o u s l y

. W i t h b o t h s t u d e n t a n d i n s t r u c t o r h a v i n g " h a n d s

­ o n " t h e c o n t r o l s d u r i n g f l i g h t

, t h i s t e c h n i q u e

m e e t s t h e i n t e n t 9 1

. 1 0 9 a n d p r

o v i d e s a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

.

1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 M i n i m u m s a f

e a l t i t u d e s : G e n e r a l

.

T h e r e g u l a t i o n s t a t e s t h a t o v e r s p a r

s e l y p o p u l a t e d a r

e a s t h e a i r c r a f t c a n n o t b e o p e r

a t e d c l o s e r t h a n 5 0 0

f e e t t o a n y p e r

s o n

, v e s s e l

, v e h i c l e

, o r s t r u c t u r e

. S i n c e t h e a i r

c r a f t w i l l b e o p e r

a t i n g a t a m a x i m u m o f 4 0 0

f e e t A G L

, o p e r

a t i o n s a s d e s c r i b e d c a n n o t c o m p l y w i t h t h i s r e q u i r e m e n t

.

I n o r d e r t o p r o v i d e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

, f l i g h t o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d o n l y o v e r p r i v a t e

p r o p e r t y w i t h t h e p e r m i s s i o n o f t h e o w n e r o f t h e p r o p e r t y f l o w n o v e r

. T h e a i r

c r a f t w i l l n o t b e o p e r

a t e d o v e r

d e n s e l y p o p u l a t e d a r

e a s

. T h e p r o p e r t y o w n e r w i l l b e b r i e f e d o n t h e e x p e c t e d r o u t e o f f l i g h t a n d t h e

a s s o c i a t e d r i s k s t o p e r

s o n s a n d p r o p e r t y o n t h e g r o u n d

. T h e a i r

c r a f t w i l l b e o p e r

a t e d a t a l o w a l t i t u d e

a l l o w i n g

, i f a p o w e r u n i t f a i l s

, a n e m e r g e n c y l a n d i n g w i t h o u t u n d u e h a z a r d t o p e r s o n s o r p r o p e r t y o n t h e

s u r f a c e

. D u e t o t h e s m a l l s i z e o f t h e U A S

, t h e h a z a r d t o p e r s o n s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r

e s i s m i n i m a l

c o m p a r e d t o m a n n e d a i r

c r a f t

.1 4 C F R 9 1

. 1 2 1 A l t i m e t e r s e t t i n g s

.

T h e r e g u l a t i o n r e q u i r e s t h a t a i r c r a f t s h a l l m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e s b y r e f e r e n c e t o a n a l t i m e t e r s e t t i n g

a v a i l a b l e w i t h i n 1 0 0 N M o f t h e a i r c r a f t

.

T h e U A w i l l a l w a y s f l y b e l o w 4 0 0 f e e t A G L a n d w i l l n o t r e a c h o r m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e s i n o r d e r t o

p r e v e n t c o n f l i c t w i t h o t h e r a i r

c r a f t

. A n A b o v e G r

o u n d L e v e l a l t i m e t e r m e a s u r

e m e n t a t t h e t a k e o f

f p o i n t i s

t r a n s m i t t e d v i a r

a d i o f r o m t h e U A o n

­ b o a r

d c o m p u t e r t o t h e d i s p l a y s c r

e e n h e l d b y t h e P I C

, p r

o v i d i n g a

c o n s t a n t l y u p d a t e d A G L r

e a d o u t

.

1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r

s o n m a y b e g i n a f l i g h t i n a n a i r p l a n e u n d e r d a y

­ V F R c o n d i t i o n s u n l e s s

t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y t o t h e f i r

s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d t o f l y a f t e r t h a t f o r a t l e a s t 3 0 m i n u t e s

. T h e U A S i s b a t t e r

y o p e r a t e d a n d t h e m a x i m u m d u r

a t i o n o f f l i g h t f r

o m a s i n g l e b a t t e r

y c h a r g e i s 1 8 m i n u t e s

w i t h a 2 0 % r

e s e r v e

. U A S o p e r

a t i o n s w i l l a l w a y s b e c o n d u c t e d w i t h a f u l l y c h a r g e d b a t t e r y

, a n d u p o n

r e a c h i n g t h e r

e s e r v e

, t h e U A S i s c a p a b l e o f a u t o n o m o u s l y r e t u r n i n g t o t h e l a u n c h l o c a t i o n

.

1 4 C F R S u b p a r

t E ( 9 1

. 4 0 1

­ 9 1

. 4 1 7 )

­ M a i n t e n a n c e

, P r e v e n t i v e M a i n t e n a n c e

, A l t e r a t i o n s

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t t h e o p e r

a t o r i s p r i m a r i l y r

e s p o n s i b l e f o r m a i n t a i n i n g t h e a i r c r a f t i n a n a i r w o r t h y

c o n d i t i o n

, i n c l u d i n g c o m p l i a n c e w i t h p a r t 3 9 a n d 4 3

. P a r

a g r a p h s 9 1

. 4 0 7 a n d 9 1

. 4 0 9 r

e q u i r e t h a t t h e a i r

c r a f t

b e " a p p r o v e d f o r r e t u r n t o s e r v i c e b y a p e r

s o n a u t h o r i z e d u n d e r 4 3

. 7 " a f t e r m a i n t e n a n c e a n d i n s p e c t i o n

.

I t i s s t a n d a r d p r o c e d u r e t h a t t h e P I C p e r

f o r m m a i n t e n a n c e a n d i n s p e c t i o n o f t h e a i r c r a f t a n d " b e a u t h o r i z e d

t o a p p r o v e t h e a i r c r a f t f o r r e t u r n t o s e r v i c e

. " A s p r o v i d e d i n t h e P r

e

­ F l i g h t C h e c k l i s t i n A p p e n d i x A

, t h e P I C

w i l l e n s u r e t h a t t h e a i r

c r a f t i s i n a n a i r

w o r t h y c o n d i t i o n p r i o r t o e v e r

y f l i g h t a n d i n a d d i t i o n c o n d u c t d e t a i l e d

i n s p e c t i o n s a f t e r e v e r

y t w o h o u r s o f f l i g h t

. M a i n t e n a n c e p e r

f o r m e d b y t h e P I C i s l i m i t e d t o r e p a i r i n g s m a l l

c r a c k s

, r e p l a c i n g a p r

o p e l l e r

, c h e c k i n g e l e c t r i c a l c o n n e c t i o n s a n d u p d a t i n g s o f t w a r e a n d f i r m w a r

e f o r t h e

o n

­ b o a r d c o m p u t e r

. A l l o t h e r m a i n t e n a n c e m u s t b e p e r f o r m e d b y t h e m a n u f a c t u r

e r o r t h e i r d e s i g n a t e d r

e p a i r

f a c i l i t y

. T h e P I C w i l l d o c u m e n t w o r k p e r f o r m e d i n a c c o r

d a n c e w i t h 9 1

. 4 1 7

. D u e t o t h e s i z e

, c o n s t r u c t i o n

,

a n d s i m p l i c i t y o f t h e a i r

c r a f t

, t h e P I C c a n e n s u r

e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

.

8 9 0 0

. 2 2 7 P a r a g r a p h 1 6 ( c ) ( 4 ) P I C M e d i c a l

. a n d P a r a g r a p h 1 6 ( e ) ( l ) O b s e r v e r M e d i c a l

.

T h i s p o l i c y p r

o v i d e s t h a t b o t h t h e P I C a n d V O m u s t h a v e a v a l i d F A A s e c o n d

­ c l a s s m e d i c a l c e r t i f i c a t e

i s s u e d u n d e r p a r

t 6 7 i n o r d e r t o p e r f o r m a s a p i l o t o r o b s e r

v e r

. T h e U A m a x i m u m g r

o s s w e i g h t i s 6

. 5

p o u n d s

, i t i s c o n s t r u c t e d o f c a r b o n f i b e r a n d p l a s t i c a n d t h e P I C i s n o t o n b o a r d

. B o t h t h e P I C a n d t h e V O

a r e r e q u i r e d t o b e i n V L O S

. G i v e n t h e u n l i k e l y e v e n t t h a t b o t h t h e P I C a n d V O b e c o m e m e d i c a l l y

i n c a p a c i t a t e d w h i l e t h e a i r

c r a f t i s i n f l i g h t

, t h e U A w i l l r

e t u r n a u t o n o m o u s l y t o t h e s i t e o f l a u n c h i n g a n d l a n d

w i t h o u t c r e w i n t e r v e n t i o n

.

I p r o p o s e t h a t t h e m i n i m u m m e d i c a l r e q u i r e m e n t s f o r t h e P I C a n d V O b e v i s i o n c o r r e c t e d t o 2 0 / 2 0 a n d a

v a l i d

, s t a t e i s s u e d d r i v e r

' s l i c e n s e

. T h e 2 0 / 2 0 v i s i o n r

e q u i r e m e n t w i l l e n s u r

e t h a t t h e P I C a n d V O c a n s e e

a n d a v o i d a i r t r

a f f i c a n d m a i n t a i n v i s u a l l i n e o f s i g h t ; a l i c e n s e d d r i v e r i s m e d i c a l l y q u a l i f i e d t o o p e r a t e a

m u c h l a r g e r v e h i c l e

.A P P E N D I X A

­ F L I G H T M A N U A L

T h e D J I F l i g h t M a n u a l s f o r t h e P h a n t o m 3 a n d I n s p i r e a r e a v a i l a b l e h e r

e : w w w

. d j i

. c o m / s u p p o r

t

P r i n t e d c o p i e s a r

e t o a c c o m p a n y t h e U A S a s d e t a i l e d i n t h i s r e q u e s t

.

A P P E N D I X B

­ P R E F L I G H T C H E C K L I S T

1

. R e m o t e c o n t r

o l l e r

, a i r c r a f t b a t t e r y

, a n d m o b i l e d e v i c e a r

e f u l l y c h a r g e d

. 2

. P r o p e l l e r s a r e m o u n t e d c o r r

e c t l y a n d f i r m l y

. 3

. U A S l a u n c h a n d r

e c o v e r y l o c a t i o n i s c h e c k e d f o r o p e r

a t i o n s h a z a r d s

. 3

. M o t o r s e n g a g e a n d f u n c t i o n n o r m a l l y

. 4

. G r o u n d s t a t i o n c o n n e c t s t o t h e a i r c r a f t a n d r e p o r t s n o r m a l t e l e m e t r

y t o t h e P I C

.