# Den Europæiske Unions C 332/28.

| | ISSN 1725-2393 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 332 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 48. årgang28. december 2005 |

ISSN 1725-2393

Den Europæiske Unions

Tidende

C 332

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

48. årgang28. december 2005

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | I   Meddelelser |
| | Revisionsretten |
| 2005/C 332/1 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2004, med Luftfartssikkerhedsagenturets svar | 1 |
| 2005/C 332/2 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2004, med Lægemiddelagenturets svar | 8 |
| 2005/C 332/3 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Genopbygningsagentur for regnskabsåret 2004, med Genopbygningsagenturets svar | 15 |
| 2005/C 332/4 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2004, med Arbejdsmiljøagenturets svar | 23 |
| 2005/C 332/5 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2004, med Søfartssikkerhedsagenturets svar | 30 |
| 2005/C 332/6 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2004, med Miljøagenturets svar | 37 |
| 2005/C 332/7 | Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004, med Fødevaresikkerhedsautoritetens svar | 45 |
| 2005/C 332/8 | Beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2004, med Oversættelsescentrets svar | 53 |
| 2005/C 332/9 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2004, med centrets svar | 60 |
| 2005/C 332/0 | Beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2004, med Eurojusts svar | 68 |
| 2005/C 332/1 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2004, med Erhvervsuddannelsesinstituttets svar | 75 |
| 2005/C 332/2 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2004, med instituttets svar | 82 |
| 2005/C 332/3 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2004, med Narkotikacentrets svar | 89 |
| 2005/C 332/4 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad for regnskabsåret 2004, med Observationscentrets svar | 97 |
| 2005/C 332/5 | Beretning om årsregnskabet for EF-Sortsmyndigheden for regnskabsåret 2004, med Sortsmyndighedens svar | 105 |
| 2005/C 332/6 | Beretning om årsregnskabet for Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) for regnskabsåret 2004, med Harmoniseringskontorets svar | 112 |

Informationsnummer

Indhold

Side

I   Meddelelser

Revisionsretten

2005/C 332/1

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2004, med Luftfartssikkerhedsagenturets svar

1

2005/C 332/2

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2004, med Lægemiddelagenturets svar

8

2005/C 332/3

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Genopbygningsagentur for regnskabsåret 2004, med Genopbygningsagenturets svar

15

2005/C 332/4

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2004, med Arbejdsmiljøagenturets svar

23

2005/C 332/5

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2004, med Søfartssikkerhedsagenturets svar

30

2005/C 332/6

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2004, med Miljøagenturets svar

37

2005/C 332/7

Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004, med Fødevaresikkerhedsautoritetens svar

45

2005/C 332/8

Beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2004, med Oversættelsescentrets svar

53

2005/C 332/9

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2004, med centrets svar

60

2005/C 332/0

Beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2004, med Eurojusts svar

68

2005/C 332/1

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2004, med Erhvervsuddannelsesinstituttets svar

75

2005/C 332/2

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2004, med instituttets svar

82

2005/C 332/3

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2004, med Narkotikacentrets svar

89

2005/C 332/4

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad for regnskabsåret 2004, med Observationscentrets svar

97

2005/C 332/5

Beretning om årsregnskabet for EF-Sortsmyndigheden for regnskabsåret 2004, med Sortsmyndighedens svar

105

2005/C 332/6

Beretning om årsregnskabet for Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) for regnskabsåret 2004, med Harmoniseringskontorets svar

112

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

I Meddelelser

Revisionsretten

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/1

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2004, med Luftfartssikkerhedsagenturets svar

(2005/C 332/01)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-11 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-11

Tabel 1-4

Luftfartssikkerhedsagenturets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (herefter: »Luftfartssikkerhedsagenturet«) blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1592/2002 af 15. juli 2002 (1). Regnskabsåret 2004 er det andet regnskabsår, hvor Luftfartssikkerhedsagenturet gennemfører sine aktiviteter. Luftfartssikkerhedsagenturets opgave er at opretholde et højt sikkerhedsniveau for civil luftfart og at sikre, at sikkerhedsreglerne for civil luftfart overholdes, og at udviklingen på dette område foregår korrekt. Endvidere skal det udstede certificeringsspecifikationer og udstede certifikater for luftfartsmateriel. Tabel 1 viser i oversigtsform Luftfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Luftfartssikkerhedsagenturet selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (herefter: »Luftfartssikkerhedsagenturet«) blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1592/2002 af 15. juli 2002 (1). Regnskabsåret 2004 er det andet regnskabsår, hvor Luftfartssikkerhedsagenturet gennemfører sine aktiviteter. Luftfartssikkerhedsagenturets opgave er at opretholde et højt sikkerhedsniveau for civil luftfart og at sikre, at sikkerhedsreglerne for civil luftfart overholdes, og at udviklingen på dette område foregår korrekt. Endvidere skal det udstede certificeringsspecifikationer og udstede certifikater for luftfartsmateriel. Tabel 1 viser i oversigtsform Luftfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Luftfartssikkerhedsagenturet selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Luftfartssikkerhedsagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Luftfartssikkerhedsagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Luftfartssikkerhedsagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Luftfartssikkerhedsagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Luftfartssikkerhedsagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Luftfartssikkerhedsagenturets administrerende direktør i overensstemmelse med artikel 49 i forordning (EF) nr. 1592/2002 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Luftfartssikkerhedsagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Luftfartssikkerhedsagenturets administrerende direktør i overensstemmelse med artikel 49 i forordning (EF) nr. 1592/2002 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedLuftfartssikkerhedsagenturets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Luftfartssikkerhedsagenturets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | På Luftfartssikkerhedsagenturets oprindelige budget og på dets ændringsbudgetter, som er offentliggjort i EU-Tidende, er bevillingerne ikke fordelt på artikler og konti som fastsat i artikel 23 i Luftfartssikkerhedsagenturets finansforordning. Det er i strid med budgetprincippet om specificering. |
| --- | --- |

7.

På Luftfartssikkerhedsagenturets oprindelige budget og på dets ændringsbudgetter, som er offentliggjort i EU-Tidende, er bevillingerne ikke fordelt på artikler og konti som fastsat i artikel 23 i Luftfartssikkerhedsagenturets finansforordning. Det er i strid med budgetprincippet om specificering.

| 8. | Forvaltningsregnskabet for regnskabsåret 2003 viste et underskud (4) på 214 000 euro. I henhold til Luftfartssikkerhedsagenturets finansforordning skulle denne saldo have været opført på et ændringsbudget for 2004 (5). |
| --- | --- |

8.

Forvaltningsregnskabet for regnskabsåret 2003 viste et underskud (4) på 214 000 euro. I henhold til Luftfartssikkerhedsagenturets finansforordning skulle denne saldo have været opført på et ændringsbudget for 2004 (5).

| 9. | Budgetforvaltningen er behæftet med forskellige anomalier: i ændringsbudgetterne er der ingen oplysninger om bevillingsoverførslerne og heller ingen begrundelse for dem, og bestyrelsen er ikke blevet underrettet om bevillingsoverførslerne, og der er udbetalt forskud uden for budgettet. |
| --- | --- |

9.

Budgetforvaltningen er behæftet med forskellige anomalier: i ændringsbudgetterne er der ingen oplysninger om bevillingsoverførslerne og heller ingen begrundelse for dem, og bestyrelsen er ikke blevet underrettet om bevillingsoverførslerne, og der er udbetalt forskud uden for budgettet.

| 10. | Luftfartssikkerhedsagenturet har endnu ikke vedtaget gennemførelsesbestemmelser til sin finansforordning. Det har heller ikke foretaget en risikoanalyse eller udarbejdet interne kontrolstandarder. |
| --- | --- |

10.

Luftfartssikkerhedsagenturet har endnu ikke vedtaget gennemførelsesbestemmelser til sin finansforordning. Det har heller ikke foretaget en risikoanalyse eller udarbejdet interne kontrolstandarder.

| 11. | Der er ikke fastlagt formelle procedurer for personaleansættelse, og der er anvendt forskellige procedurer ved hver ansættelse, uden at der synes at være nogen grund dertil. Det er nødvendigt, at Luftfartssikkerhedsagenturet formaliserer ansættelsesprocedurerne og gør dem mere ensartede, så beslutningerne om ansættelse bliver mere gennemskuelige. |
| --- | --- |

11.

Der er ikke fastlagt formelle procedurer for personaleansættelse, og der er anvendt forskellige procedurer ved hver ansættelse, uden at der synes at være nogen grund dertil. Det er nødvendigt, at Luftfartssikkerhedsagenturet formaliserer ansættelsesprocedurerne og gør dem mere ensartede, så beslutningerne om ansættelse bliver mere gennemskuelige.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 240 af 7.9.2002, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 23. august 2005, og Retten modtog det den 19. september 2005.

3

(4)  Underskuddet er en følge af, at der er fremført bevillinger, der ikke var dækket af de oppebårne budgetindtægter.

4

(5)  Artikel 16, stk. 2, i Luftfartssikkerhedsagenturets finansforordning.

5

---

Tabel 1

Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (Köln)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Luftfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1592/2002 af 15. juli 2002) | Ledelse | Luftfartssikkerhedsagenturets disponible ressourcer

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Den fælles transportpolitik | Mål | Opgaver | 1. | Bestyrelsen, som består af en repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen, opretter et rådgivende udvalg bestående af de berørte parter. |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Luftfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1592/2002 af 15. juli 2002)

Ledelse

Luftfartssikkerhedsagenturets disponible ressourcer

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser

Den fælles transportpolitik

Mål

Opgaver

1.

Bestyrelsen, som består af en repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen, opretter et rådgivende udvalg bestående af de berørte parter.

| 2. | Den administrerende direktør leder Luftfartssikkerhedsagenturet; han udnævnes af bestyrelsen på forslag af Kommissionen. |
| --- | --- |

2.

Den administrerende direktør leder Luftfartssikkerhedsagenturet; han udnævnes af bestyrelsen på forslag af Kommissionen.

| 3. | Klagenævnet træffer afgørelse om Luftfartssikkerhedsagenturets afgørelser om certificering, om gebyrer og afgifter samt om undersøgelser hos virksomheder. |
| --- | --- |

3.

Klagenævnet træffer afgørelse om Luftfartssikkerhedsagenturets afgørelser om certificering, om gebyrer og afgifter samt om undersøgelser hos virksomheder.

| 4. | Det videnskabelige udvalg og videnskabelige grupper afgiver Luftfartssikkerhedsagenturets videnskabelige udtalelser. |
| --- | --- |

4.

Det videnskabelige udvalg og videnskabelige grupper afgiver Luftfartssikkerhedsagenturets videnskabelige udtalelser.

| 5. | Ekstern revision: Revisionsretten. |
| --- | --- |

5.

Ekstern revision: Revisionsretten.

| 6. | Decharge: Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet. |
| --- | --- |

6.

Decharge: Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Endeligt budget

Udtalelser

»Rådet kan med kvalificeret flertal træffe beslutning om, hvorvidt, i hvilket omfang og på hvilken måde passende bestemmelser vil kunne fastsættes for sø- og luftfart«.

(Traktatens artikel 80)

At opretholde et højt ensartet sikkerhedsniveau for civil luftfart i Europa og sikre, at sikkerhedsbestemmelserne for civil luftfart overholdes, og at udviklingen på dette område foregår korrekt.

| 1) | At afgive udtalelser til Kommissionen. |
| --- | --- |

1)

At afgive udtalelser til Kommissionen.

| 2) | At udstede certificeringsspecifikationer, herunder bestemmelser vedrørende luftdygtighed og acceptable måder at overholde bestemmelserne på, og at udarbejde vejledende materiale om gennemførelsen af fællesskabspolitikken. |
| --- | --- |

2)

At udstede certificeringsspecifikationer, herunder bestemmelser vedrørende luftdygtighed og acceptable måder at overholde bestemmelserne på, og at udarbejde vejledende materiale om gennemførelsen af fællesskabspolitikken.

| 3) | At udstede luftdygtigheds- og miljøcertifikater for luftfartsmateriel. |
| --- | --- |

3)

At udstede luftdygtigheds- og miljøcertifikater for luftfartsmateriel.

| 4) | At foretage standardinspektioner hos de kompetente myndigheder i medlemsstaterne. |
| --- | --- |

4)

At foretage standardinspektioner hos de kompetente myndigheder i medlemsstaterne.

| 5) | At foretage de nødvendige undersøgelser i virksomhederne. |
| --- | --- |

5)

At foretage de nødvendige undersøgelser i virksomhederne.

Samlet budget: 11,3 millioner euro (4,8 millioner euro), heraf:

EF-tilskud: 11,1 million euro (98 %) (4,8 millioner euro)

Tilskud fra Forbundsrepublikken Tyskland: 0,2 millioner euro (2 %).

Ansatte pr. 31. december 2004:

95 stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen (80)

antal besatte stillinger: 84 (1)

+ 18 andre stillinger (16)

Ansatte i alt: 102 (17)

der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle: 36 (1) |
| --- | --- |

—

operationelle: 36 (1)

| — | administrative: 30 (4) |
| --- | --- |

—

administrative: 30 (4)

| — | blandede: 36 (12). |
| --- | --- |

—

blandede: 36 (12).

| — | 3 udtalelser om ændring af forordning (EF) nr. 1592/2002, (EF) nr. 1702/2003 og (EF) nr. 2042/2003 |
| --- | --- |

—

3 udtalelser om ændring af forordning (EF) nr. 1592/2002, (EF) nr. 1702/2003 og (EF) nr. 2042/2003

| — | 2 udtalelser om dispensationer, som nogle medlemsstater har givet. |
| --- | --- |

—

2 udtalelser om dispensationer, som nogle medlemsstater har givet.

Beslutninger om regler

1 ændring i Luftfartssikkerhedsagenturets certificeringsspecifikationer.

Internationalt samarbejde

5 samarbejdsaftaler med Brasilien, Kina, Canada, Israel og Samfundet af Uafhængige Staters luftfartsudvalg.

Certificeringsafgørelser

Typecertifikater: 35

Supplerende typecertifikater: 576

Instrukser om luftdygtighed: 442

Europæiske tekniske specifikationer: 257

Acceptable måder at overholde bestemmelserne på: 86

Større ændringer: 1 378

Mindre ændringer: 4 472

Større reparationer: 320

Mindre reparationer: 3 252

AFM/RFM (= Flight Manual Revisions): 741

Godkendelse af designorganisationer: 84

Godkendelse (bilateral) af vedligeholdelsesorganisationer: 1 559

Godkendelse af vedligeholdelsesorganisationer (uden for medlemsstaternes område): 180

Godkendelse af organisationer for oplæring i vedligeholdelse: 13

Godkendelse af produktionsorganisationer: 1

Kilde: Luftfartssikkerhedsagenturet.

Tabel 2

Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger
  (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | disponible bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 11 050 | 11 050 | Afsnit I
  Personale | 7 807 | 6 000 | 5 686 | 314 | 1 807 | 30 | 12 | 18 | 7 837 | 6 030 | 5 698 | 314 | 1 825 |
| Andre tilskud | 287 | 248 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 2 539 | 2 060 | 1 250 | 810 | 479 | 396 | 379 | 17 | 2 935 | 2 456 | 1 629 | 810 | 496 |
| | | | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 991 | 937 | 673 | 264 | 54 | 2 486 | 1 330 | 1 156 | 3 477 | 3 423 | 2 003 | 264 | 1 210 |
| I alt | 11 337 | 11 298 | I alt | 11 337 | 8 997 | 7 609 | 1 388 | 2 340 | 2 912 | 1 721 | 1 191 | 14 249 | 11 909 | 9 330 | 1 388 | 3 531 |
| Kilde: Luftfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Luftfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger

(2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

disponible bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

11 050

11 050

Afsnit I

Personale

7 807

6 000

5 686

314

1 807

30

12

18

7 837

6 030

5 698

314

1 825

Andre tilskud

287

248

Afsnit II

Driftsudgifter

2 539

2 060

1 250

810

479

396

379

17

2 935

2 456

1 629

810

496

Afsnit III

Aktionsudgifter

991

937

673

264

54

2 486

1 330

1 156

3 477

3 423

2 003

264

1 210

I alt

11 337

11 298

I alt

11 337

8 997

7 609

1 388

2 340

2 912

1 721

1 191

14 249

11 909

9 330

1 388

3 531

Kilde: Luftfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Luftfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur — Resultatopgørelse for regnskabsåret 2004 og 2003 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 7 777 | 3 725 |
| Andre tilskud | 248 | 0 |
| Refusion af udgifter | 3 | 0 |
| Andre indtægter | 350 | 0 |
| I alt (a) | 8 378 | 3 725 |
| Driftsudgifter |
| Personale | 5 556 | 662 |
| Ejendomme mv. | 689 | 92 |
| Andre administrative udgifter | 743 | 82 |
| Henlæggelse til reserver | 89 | 1 |
| Aktionsudgifter | 2 081 | 261 |
| I alt (b) | 9 158 | 1 098 |
| Driftsresultat (c = a – b) | – 780 | 2 627 |
| Finansielle indtægter (d) | 0 | 0 |
| Finansielle omkostninger (e) | 2 | 0 |
| Økonomisk resultat (f = d – e) | –2 | 0 |
| Regnskabsårets resultat (g = c + f) | – 782 | 2 627 |
| Kilde: Luftfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Luftfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

7 777

3 725

Andre tilskud

248

0

Refusion af udgifter

3

0

Andre indtægter

350

0

I alt (a)

8 378

3 725

Driftsudgifter

Personale

5 556

662

Ejendomme mv.

689

92

Andre administrative udgifter

743

82

Henlæggelse til reserver

89

1

Aktionsudgifter

2 081

261

I alt (b)

9 158

1 098

Driftsresultat (c = a – b)

– 780

2 627

Finansielle indtægter (d)

0

0

Finansielle omkostninger (e)

2

0

Økonomisk resultat (f = d – e)

–2

0

Regnskabsårets resultat (g = c + f)

– 782

2 627

Kilde: Luftfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Luftfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur — Balance pr. 31. december 2004 og 31. december 2003 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Immaterielle anlægsaktiver | 69 | 27 | Egenkapital | | |
| Materielle anlægsaktiver | | | Fremført fra tidligere regnskabsår | 2 627 | 0 |
| | | | Regnskabsårets saldo | – 782 | 2 627 |
| Edb-udstyr | 376 | 12 | Subtotal | 1 845 | 2 627 |
| Inventar og rullende materiel | 285 | 0 | Kortfristet gæld | | |
| Andet inventar og udstyr | 261 | 0 | Løbende gæld | 549 | 112 |
| Subtotal | 922 | 12 | Diverse kreditorer | 61 | 6 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Gæld til fællesskabsinstitutioner og -organer | 3 843 | 32 |
| Forudfinansiering | 70 | 0 | Subtotal | 4 453 | 150 |
| Diverse debitorer | 171 | 5 | | | |
| Andre tilgodehavender | 68 | 5 | | | |
| Tilgodehavender hos fællesskabsinstitutioner og -organer | 20 | 1 | | | |
| Subtotal | 329 | 11 | | | |
| Likvide beholdninger | 4 978 | 2 727 | | | |
| I alt | 6 298 | 2 777 | I alt | 6 298 | 2 777 |
| Kilde: Luftfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Luftfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Immaterielle anlægsaktiver

69

27

Egenkapital

Materielle anlægsaktiver

Fremført fra tidligere regnskabsår

2 627

0

Regnskabsårets saldo

– 782

2 627

Edb-udstyr

376

12

Subtotal

1 845

2 627

Inventar og rullende materiel

285

0

Kortfristet gæld

Andet inventar og udstyr

261

0

Løbende gæld

549

112

Subtotal

922

12

Diverse kreditorer

61

6

Kortfristede tilgodehavender

Gæld til fællesskabsinstitutioner og -organer

3 843

32

Forudfinansiering

70

0

Subtotal

4 453

150

Diverse debitorer

171

5

Andre tilgodehavender

68

5

Tilgodehavender hos fællesskabsinstitutioner og -organer

20

1

Subtotal

329

11

Likvide beholdninger

4 978

2 727

I alt

6 298

2 777

I alt

6 298

2 777

Kilde: Luftfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Luftfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

---

(1)  Tallene for regnskabsåret 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til periodiseringsprincippet.

Kilde: Luftfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Luftfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

(2)  Tallene for regnskabsåret 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til periodiseringsprincippet.

Kilde: Luftfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Luftfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

---

LUFTFARTSSIKKERHEDSAGENTURETS SVAR

| 7. | Luftfartssikkerhedsagenturet har noteret sig Rettens bemærkning. Budgettet for 2005 og det foreløbige budgetforslag for regnskabsåret 2006 er blevet vedtaget med den specificering, der er obligatorisk i henhold til lovgivningen. |
| --- | --- |

7.

Luftfartssikkerhedsagenturet har noteret sig Rettens bemærkning. Budgettet for 2005 og det foreløbige budgetforslag for regnskabsåret 2006 er blevet vedtaget med den specificering, der er obligatorisk i henhold til lovgivningen.

| 8. | Agenturet har medtaget underskuddet for 2003 i budgetresultatet for regnskabsåret 2004. Da resultatet for 2004 er positivt, skal denne saldo ikke opføres i et ændringsbudget. |
| --- | --- |

8.

Agenturet har medtaget underskuddet for 2003 i budgetresultatet for regnskabsåret 2004. Da resultatet for 2004 er positivt, skal denne saldo ikke opføres i et ændringsbudget.

| 9. | Der foreligger begrundelser for alle afgørelser om overførsler i regnskabsåret 2004 bortset fra de to første overførsler. Agenturet har truffet de foranstaltninger, der er nødvendige for, at de situationer, som Retten beskriver, ikke gentager sig fremover. |
| --- | --- |

9.

Der foreligger begrundelser for alle afgørelser om overførsler i regnskabsåret 2004 bortset fra de to første overførsler. Agenturet har truffet de foranstaltninger, der er nødvendige for, at de situationer, som Retten beskriver, ikke gentager sig fremover.

| 10. | Gennemførelsesbestemmelserne for agenturets finansordning blev vedtaget af bestyrelsen den 14. juni 2005. Man er i færd med at ansætte en risikostyrer/en intern revisor, som først og fremmest får til opgave at analysere risici og udarbejde standarder for intern kontrol. |
| --- | --- |

10.

Gennemførelsesbestemmelserne for agenturets finansordning blev vedtaget af bestyrelsen den 14. juni 2005. Man er i færd med at ansætte en risikostyrer/en intern revisor, som først og fremmest får til opgave at analysere risici og udarbejde standarder for intern kontrol.

| 11. | Agenturet vil bestræbe sig på at forbedre gennemsigtigheden i dets ansættelsesprocedurer blandt andet ved at udarbejde procedurevejledninger. |
| --- | --- |

11.

Agenturet vil bestræbe sig på at forbedre gennemsigtigheden i dets ansættelsesprocedurer blandt andet ved at udarbejde procedurevejledninger.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/8 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/8

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2004, med Lægemiddelagenturets svar

(2005/C 332/02)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-9 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-9

Tabel 1-4

Lægemiddelagenturets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Lægemiddelagentur (herefter: »Lægemiddelagenturet«) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 2309/93 af 22. juli 1993, som er blevet erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 (1). Lægemiddelagenturet arbejder via netværk og koordinerer de videnskabelige ressourcer, som de nationale kompetente myndigheder stiller til dets rådighed til vurdering og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler. Tabel 1 viser i oversigtsform Lægemiddelagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Lægemiddelagenturet selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Lægemiddelagentur (herefter: »Lægemiddelagenturet«) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 2309/93 af 22. juli 1993, som er blevet erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 (1). Lægemiddelagenturet arbejder via netværk og koordinerer de videnskabelige ressourcer, som de nationale kompetente myndigheder stiller til dets rådighed til vurdering og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler. Tabel 1 viser i oversigtsform Lægemiddelagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Lægemiddelagenturet selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Lægemiddelagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Lægemiddelagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Lægemiddelagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Lægemiddelagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Lægemiddelagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Lægemiddelagenturets direktør i overensstemmelse med artikel 68 i forordning (EF) nr. 726/2004 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Lægemiddelagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Lægemiddelagenturets direktør i overensstemmelse med artikel 68 i forordning (EF) nr. 726/2004 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedLægemiddelagenturets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Lægemiddelagenturets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | Lægemiddelagenturets styrelse har oprettet et rådgivende revisionsudvalg, der skal rådgive direktøren om f.eks. kvalitetssikring og risikoreducerende strategier. Reglerne for Lægemiddelagenturets interne organisation bør på grund af det rådgivende revisionsudvalgs permanente karakter indeholde bestemmelser om oprettelsen af et sådant organ, dets opgaver og proceduren for udpegning af dets medlemmer. |
| --- | --- |

7.

Lægemiddelagenturets styrelse har oprettet et rådgivende revisionsudvalg, der skal rådgive direktøren om f.eks. kvalitetssikring og risikoreducerende strategier. Reglerne for Lægemiddelagenturets interne organisation bør på grund af det rådgivende revisionsudvalgs permanente karakter indeholde bestemmelser om oprettelsen af et sådant organ, dets opgaver og proceduren for udpegning af dets medlemmer.

| 8. | De aftaler, der er indgået med banker, har været gældende i over fem år, selv om der i henhold til gennemførelsesbestemmelserne til Lægemiddelagenturets finansforordning skal afholdes et nyt udbud mindst hvert femte år (4). |
| --- | --- |

8.

De aftaler, der er indgået med banker, har været gældende i over fem år, selv om der i henhold til gennemførelsesbestemmelserne til Lægemiddelagenturets finansforordning skal afholdes et nyt udbud mindst hvert femte år (4).

| 9. | Retten bemærker, at Lægemiddelagenturets nye finansforordning, som er blevet endeligt vedtaget efter udtalelse fra Kommissionen, tager de bemærkninger, Retten fremsatte i sin foregående beretning, i betragtning (5). Endvidere er Lægemiddelagenturets system til forvaltning af anlægsaktiverne blevet væsentligt forbedret (6). |
| --- | --- |

9.

Retten bemærker, at Lægemiddelagenturets nye finansforordning, som er blevet endeligt vedtaget efter udtalelse fra Kommissionen, tager de bemærkninger, Retten fremsatte i sin foregående beretning, i betragtning (5). Endvidere er Lægemiddelagenturets system til forvaltning af anlægsaktiverne blevet væsentligt forbedret (6).

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 214 af 24.8.1993, s. 1, og EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1. I overensstemmelse med den seneste forordning har Lægemiddelagenturet skiftet navn fra Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering til Det Europæiske Lægemiddelagentur.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 29. september 2005, og Retten modtog det den 29. september 2005.

3

(4)  Artikel 53, stk. 3.

4

(5)  Jf. punkt 7 i beretningen for regnskabsåret 2003 (EUT C 324 af 30.12.2004, s. 31).

5

(6)  Jf. punkt 10 i beretningen for regnskabsåret 2003.

6

---

Tabel 1

Det Europæiske Lægemiddelagentur (London)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Lægemiddelagenturets kompetenceområde som fastlagt i
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 | Ledelse | Lægemiddelagenturets disponible ressourcer

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser

  (data vedrørende 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Fællesskabets politikker og aktiviteter.
  Fællesskabets indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for menneskers sundhed. (...)

  (Traktatens artikel 152) | Mål







  — | At koordinere de videnskabelige ressourcer, som medlemsstaternes myndigheder stiller til dets rådighed med henblik på godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler. |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Lægemiddelagenturets kompetenceområde som fastlagt i

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004

Ledelse

Lægemiddelagenturets disponible ressourcer

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser

(data vedrørende 2003)

Der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Fællesskabets politikker og aktiviteter.

Fællesskabets indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for menneskers sundhed. (...)

(Traktatens artikel 152)

Mål

—

At koordinere de videnskabelige ressourcer, som medlemsstaternes myndigheder stiller til dets rådighed med henblik på godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler.

| — | At yde medlemsstaterne og Unionens institutioner videnskabelig rådgivning om human- og veterinærmedicinske lægemidler. |
| --- | --- |

—

At yde medlemsstaterne og Unionens institutioner videnskabelig rådgivning om human- og veterinærmedicinske lægemidler.

Opgaver

| — | At samordne den videnskabelige vurdering af lægemidler, som er omfattet af Fællesskabets procedurer for markedsføringstilladelse. |
| --- | --- |

—

At samordne den videnskabelige vurdering af lægemidler, som er omfattet af Fællesskabets procedurer for markedsføringstilladelse.

| — | At samordne overvågningen af lægemidler, som er godkendt i Fællesskabet (lægemiddelovervågning). |
| --- | --- |

—

At samordne overvågningen af lægemidler, som er godkendt i Fællesskabet (lægemiddelovervågning).

| — | At rådgive om de maksimumsgrænser for restkoncentrationer af veterinærlægemidler, som kan accepteres i levnedsmidler af animalsk oprindelse. |
| --- | --- |

—

At rådgive om de maksimumsgrænser for restkoncentrationer af veterinærlægemidler, som kan accepteres i levnedsmidler af animalsk oprindelse.

| — | At samordne kontrollen med overholdelsen af principperne for god fremstillingspraksis, god laboratoriepraksis og god klinisk praksis. |
| --- | --- |

—

At samordne kontrollen med overholdelsen af principperne for god fremstillingspraksis, god laboratoriepraksis og god klinisk praksis.

| — | At føre et register over tilladelser til markedsføring af lægemidler. |
| --- | --- |

—

At føre et register over tilladelser til markedsføring af lægemidler.

| 1. | Udvalget for Farmaceutiske Specialiteter, bestående af to medlemmer udpeget af hver medlemsstat, udarbejder udtalelser om spørgsmål vedrørende vurderingen af humanmedicinske lægemidler. |
| --- | --- |

1.

Udvalget for Farmaceutiske Specialiteter, bestående af to medlemmer udpeget af hver medlemsstat, udarbejder udtalelser om spørgsmål vedrørende vurderingen af humanmedicinske lægemidler.

| 2. | Udvalget for Veterinærlægemidler, bestående af to medlemmer udpeget af hver medlemsstat, udarbejder udtalelser om spørgsmål vedrørende vurderingen af veterinærlægemidler. |
| --- | --- |

2.

Udvalget for Veterinærlægemidler, bestående af to medlemmer udpeget af hver medlemsstat, udarbejder udtalelser om spørgsmål vedrørende vurderingen af veterinærlægemidler.

| 3. | Styrelsen, bestående af to repræsentanter for hver medlemsstat, to repræsentanter for Kommissionen og to repræsentanter udpeget af Europa-Parlamentet, vedtager arbejdsprogrammet og årsrapporten. |
| --- | --- |

3.

Styrelsen, bestående af to repræsentanter for hver medlemsstat, to repræsentanter for Kommissionen og to repræsentanter udpeget af Europa-Parlamentet, vedtager arbejdsprogrammet og årsrapporten.

| 4. | Direktøren udpeges af styrelsen på forslag af Kommissionen. |
| --- | --- |

4.

Direktøren udpeges af styrelsen på forslag af Kommissionen.

| 5. | Ekstern revision: Revisionsretten. |
| --- | --- |

5.

Ekstern revision: Revisionsretten.

| 6. | Decharge: Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet. |
| --- | --- |

6.

Decharge: Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Endeligt budget:

99,1 million euro (84,2 millioner euro), heraf EF-tilskud: 24,7 % (22,9 %)

Ansatte pr. 31. december 2004:

314 (287) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen,

antal besatte stillinger: 290 (256)

50 (48) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte, vikarer)

Ansatte i alt: 340 (304)

der varetager følgende opgaver:

operationelle: 271 (242)

administrative: 69 (62).

Humanmedicinske lægemidler

Ansøgninger om salgstilladelse: 51 (39)

Positive udtalelser: 34 (39)

Gennemsnitligt tidsforbrug pr. vurdering: 187 dage (190 dage)

Udtalelse efter godkendelse: 926 (941)

Lægemiddelovervågning: 64 186 rapporter (45 538 rapports)

Regelmæssige sikkerhedsrapporter: 253 (276)

Overvågningsforanstaltninger: 948 (1 025)

Videnskabelige udtalelser: 77 (65)

Procedurer for gensidig anerkendelse: 7 081 (4 080)

Veterinærmedicinske lægemidler

Nye ansøgninger: 8 (10)

Ansøgninger vedrørende varianter: 40 (64)

Inspektioner: 93 (76)

Kilde: Lægemiddelagenturet.

Tabel 2

Det Europæiske Lægemiddelagentur — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger
  (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab (1) | 29 073 | 29 022 | Afsnit I
  Personale | 36 064 | 34 151 | 33 509 | 642 | 1 913 | 534 | 424 | 110 | 36 598 | 34 685 | 33 933 | 642 | 2 023 |
| Egne indtægter | 67 000 | 67 350 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 23 994 | 23 878 | 12 943 | 10 935 | 116 | 7 265 | 6 749 | 516 | 31 259 | 31 143 | 19 692 | 10 935 | 632 |
| Andre indtægter | 3 016 | 3 013 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 39 031 | 38 686 | 27 512 | 11 174 | 345 | 8 316 | 7 878 | 438 | 47 347 | 47 002 | 35 390 | 11 174 | 783 |
| I alt | 99 089 | 99 385 | I alt | 99 089 | 96 715 | 73 964 | 22 751 | 2 374 | 16 115 | 15 051 | 1 064 | 115 204 | 112 830 | 89 015 | 22 751 | 3 438 |
| Kilde: Lægemiddelagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Lægemiddelagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger

(2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab (1)

29 073

29 022

Afsnit I

Personale

36 064

34 151

33 509

642

1 913

534

424

110

36 598

34 685

33 933

642

2 023

Egne indtægter

67 000

67 350

Afsnit II

Driftsudgifter

23 994

23 878

12 943

10 935

116

7 265

6 749

516

31 259

31 143

19 692

10 935

632

Andre indtægter

3 016

3 013

Afsnit III

Aktionsudgifter

39 031

38 686

27 512

11 174

345

8 316

7 878

438

47 347

47 002

35 390

11 174

783

I alt

99 089

99 385

I alt

99 089

96 715

73 964

22 751

2 374

16 115

15 051

1 064

115 204

112 830

89 015

22 751

3 438

Kilde: Lægemiddelagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Lægemiddelagenturets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Lægemiddelagentur — Resultatopgørelse for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 (2) |
| Indtægter |
| Gebyrer for markedsføringstilladelser | 68 412 | 58 657 |
| Tilskud fra Kommissionen, inklusive EØS-bidrag | 20 529 | 19 786 |
| Fællesskabstilskud til lægemidler til sjældne sygdomme | 4 026 | 2 814 |
| Bidrag til fællesskabsprogrammer | 0 | 1 208 |
| Indtægter vedrørende administrativt arbejde | 1 973 | 1 703 |
| Diverse indtægter | 1 473 | 1 788 |
| I alt (a) | 96 413 | 85 956 |
| Udgifter |
| Personaleudgifter | 34 333 | 29 663 |
| Driftsudgifter | 11 224 | 10 835 |
| Aktionsudgifter | 38 573 | 32 838 |
| Afskrivninger | 3 650 | 2 364 |
| Andre udgifter | 280 | 0 |
| I alt (b) | 88 060 | 75 700 |
| Driftsresultat (c = a – b) | 8 353 | 10 256 |
| Finansielt resultat (e) | 1 160 | 676 |
| Økonomisk resultat (f = c + e) | 9 513 | 10 932 |
| Kilde: Lægemiddelagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Lægemiddelagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003 (2)

Indtægter

Gebyrer for markedsføringstilladelser

68 412

58 657

Tilskud fra Kommissionen, inklusive EØS-bidrag

20 529

19 786

Fællesskabstilskud til lægemidler til sjældne sygdomme

4 026

2 814

Bidrag til fællesskabsprogrammer

0

1 208

Indtægter vedrørende administrativt arbejde

1 973

1 703

Diverse indtægter

1 473

1 788

I alt (a)

96 413

85 956

Udgifter

Personaleudgifter

34 333

29 663

Driftsudgifter

11 224

10 835

Aktionsudgifter

38 573

32 838

Afskrivninger

3 650

2 364

Andre udgifter

280

0

I alt (b)

88 060

75 700

Driftsresultat (c = a – b)

8 353

10 256

Finansielt resultat (e)

1 160

676

Økonomisk resultat (f = c + e)

9 513

10 932

Kilde: Lægemiddelagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Lægemiddelagenturets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Lægemiddelagentur — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Immaterielle anlægsaktiver | 5 109 | 3 401 | Egenkapital | | |
| | | | Resultater fremført fra de foregående regnskabsår | 13 767 | 6 872 |
| Materielle anlægsaktiver | | | Regnskabsårets resultat | 9 513 | 10 932 |
| Tekniske anlæg, maskiner og driftsmidler | 2 480 | 1 635 | Subtotal | 23 280 | 17 804 |
| Inventar og rullende materiel | 1 375 | 1 011 | | | |
| Edb-udstyr | 3 151 | 2 548 | Kortfristet gæld | | |
| Subtotal | 7 006 | 5 194 | Sociale bidrag | 320 | 0 |
| | | | Gæld til EU-institutioner og -organer | 4 910 | 479 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Løbende gæld | 13 151 | 11 936 |
| Momstilgodehavender | 1 888 | 1 105 | Anden gæld | 106 | 127 |
| Fordringer på EU-institutioner og -organer | 148 | 107 | Forskud fra brugere | 11 250 | 8 845 |
| Diverse debitorer | 1 795 | 1 034 | Subtotal | 29 737 | 21 387 |
| Diverse fordringer og forskud | 2 061 | 64 | | | |
| Subtotal | 5 892 | 2 310 | | | |
| Likvide midler | 35 010 | 28 286 | | | |
| I alt | 53 017 | 39 191 | I alt | 53 017 | 39 191 |
| Kilde: Lægemiddelagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Lægemiddelagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Immaterielle anlægsaktiver

5 109

3 401

Egenkapital

Resultater fremført fra de foregående regnskabsår

13 767

6 872

Materielle anlægsaktiver

Regnskabsårets resultat

9 513

10 932

Tekniske anlæg, maskiner og driftsmidler

2 480

1 635

Subtotal

23 280

17 804

Inventar og rullende materiel

1 375

1 011

Edb-udstyr

3 151

2 548

Kortfristet gæld

Subtotal

7 006

5 194

Sociale bidrag

320

0

Gæld til EU-institutioner og -organer

4 910

479

Kortfristede tilgodehavender

Løbende gæld

13 151

11 936

Momstilgodehavender

1 888

1 105

Anden gæld

106

127

Fordringer på EU-institutioner og -organer

148

107

Forskud fra brugere

11 250

8 845

Diverse debitorer

1 795

1 034

Subtotal

29 737

21 387

Diverse fordringer og forskud

2 061

64

Subtotal

5 892

2 310

Likvide midler

35 010

28 286

I alt

53 017

39 191

I alt

53 017

39 191

Kilde: Lægemiddelagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Lægemiddelagenturets eget årsregnskab.

---

(1)  Herunder tilskud fra Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.

Kilde: Lægemiddelagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Lægemiddelagenturets eget årsregnskab.

(2)  Tallene for regnskabsåret 2003 er blevet berigtiget for at gøre dem sammenlignelige med tallene for regnskabsåret 2004.

Kilde: Lægemiddelagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Lægemiddelagenturets eget årsregnskab.

---

LÆGEMIDDELAGENTURETS SVAR

| 7. | Det Rådgivende Revisionsudvalg er et rådgivende organ, og det spiller ikke nogen operationel rolle i agenturets interne organisation. Den 4. februar 2005 vedtog agenturets bestyrelse Det Rådgivende Revisionsudvalgs mandat, som omfatter dette udvalgs formål og forretningsorden. |
| --- | --- |

7.

Det Rådgivende Revisionsudvalg er et rådgivende organ, og det spiller ikke nogen operationel rolle i agenturets interne organisation. Den 4. februar 2005 vedtog agenturets bestyrelse Det Rådgivende Revisionsudvalgs mandat, som omfatter dette udvalgs formål og forretningsorden.

| 8. | Agenturet har i de seneste år måttet gennemføre en vidtrækkende reform af finansforordningen og regnskabsprocedurerne. Det blev derfor anset for at være fornuftigt ikke at forsøge at skifte hovedbank samtidigt, da vore systemer er integreret med denne banks elektroniske betalingssystem. Nu, hvor agenturet befinder sig i sidste fase af indførelsen af den nye finansforordning, vil der blive indledt en udbudsprocedure. Det sker i sidste kvartal af dette år. Det skal dog bemærkes, at der er opnået en væsentlig nedsættelse af omkostningerne ved bankoverførsler via direkte forhandlinger med banken og automatiske betalinger. Når der anbringes midler, sker det også på grundlag af individuelle tilbud fra op til tre banker med udgangspunkt i markedskursen på en bestemt dag. |
| --- | --- |

8.

Agenturet har i de seneste år måttet gennemføre en vidtrækkende reform af finansforordningen og regnskabsprocedurerne. Det blev derfor anset for at være fornuftigt ikke at forsøge at skifte hovedbank samtidigt, da vore systemer er integreret med denne banks elektroniske betalingssystem. Nu, hvor agenturet befinder sig i sidste fase af indførelsen af den nye finansforordning, vil der blive indledt en udbudsprocedure. Det sker i sidste kvartal af dette år. Det skal dog bemærkes, at der er opnået en væsentlig nedsættelse af omkostningerne ved bankoverførsler via direkte forhandlinger med banken og automatiske betalinger. Når der anbringes midler, sker det også på grundlag af individuelle tilbud fra op til tre banker med udgangspunkt i markedskursen på en bestemt dag.

| 9. | Agenturet noterer sig med tilfredshed, at disse punkter, som er nævnt i Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for 2003, er blevet afklaret. |
| --- | --- |

9.

Agenturet noterer sig med tilfredshed, at disse punkter, som er nævnt i Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for 2003, er blevet afklaret.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/15 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/15

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Genopbygningsagentur for regnskabsåret 2004, med Genopbygningsagenturets svar

(2005/C 332/03)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-14 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-14

Tabel 1-4

Genopbygningsagenturets svar

INDLEDNING

| 1. | Retsgrundlaget for Det Europæiske Genopbygningsagentur (herefter: »Genopbygningsagenturet« er Rådets forordning (EF) nr. 1628/96 (1), erstattet af Rådets forordning (EF) nr. 2068/2004 (2). Genopbygningsagenturet, der blev oprettet i februar 2000, havde oprindelig til opgave at gennemføre EU's bistandsprogrammer i Kosovo. Genopbygningsagenturets mandat er blevet udvidet tre gange, nemlig i 2001, 2002 og 2004, og det omfatter nu også Serbien og Montenegro og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien. Genopbygningsagenturet, der har hjemsted i Thessaloniki, har operative centre i Beograd, Podgorica, Pristina og Skopje. Det iværksætter programmer, som har til formål at fremme landenes institutioner og bidrage til, at de forvaltes forsvarligt, at støtte udviklingen af en markedsøkonomi og af de nødvendige infrastrukturer samt at styrke civilsamfundet. Tabel 1 viser i oversigtsform Genopbygningsagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Genopbygningsagenturet selv. |
| --- | --- |

1.

Retsgrundlaget for Det Europæiske Genopbygningsagentur (herefter: »Genopbygningsagenturet« er Rådets forordning (EF) nr. 1628/96 (1), erstattet af Rådets forordning (EF) nr. 2068/2004 (2). Genopbygningsagenturet, der blev oprettet i februar 2000, havde oprindelig til opgave at gennemføre EU's bistandsprogrammer i Kosovo. Genopbygningsagenturets mandat er blevet udvidet tre gange, nemlig i 2001, 2002 og 2004, og det omfatter nu også Serbien og Montenegro og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien. Genopbygningsagenturet, der har hjemsted i Thessaloniki, har operative centre i Beograd, Podgorica, Pristina og Skopje. Det iværksætter programmer, som har til formål at fremme landenes institutioner og bidrage til, at de forvaltes forsvarligt, at støtte udviklingen af en markedsøkonomi og af de nødvendige infrastrukturer samt at styrke civilsamfundet. Tabel 1 viser i oversigtsform Genopbygningsagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Genopbygningsagenturet selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Genopbygningsagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Genopbygningsagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Genopbygningsagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Genopbygningsagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Genopbygningsagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (4), er opstillet af Genopbygningsagenturets direktør i overensstemmelse med artikel 8, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 2667/2000 (5) og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Genopbygningsagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (4), er opstillet af Genopbygningsagenturets direktør i overensstemmelse med artikel 8, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 2667/2000 (5) og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedNår der ses bort fra det forhold, der nævnes i punkt 9, er Genopbygningsagenturets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedNår der ses bort fra det forhold, der nævnes i punkt 11, er de transaktioner, der ligger til grund for Genopbygningsagenturets regnskab, taget under et lovlige og formelt rigtige.

BEMÆRKNINGER

| 7. | Selv om Genopbygningsagenturet igennem hele regnskabsåret har haft en betydelig likvid beholdning (6), har det ikke etableret en aktiv politik for likviditetsstyring. Der står betydelige beløb på anfordringskonti, og renteindtægterne kontrolleres ikke af Genopbygningsagenturet. |
| --- | --- |

7.

Selv om Genopbygningsagenturet igennem hele regnskabsåret har haft en betydelig likvid beholdning (6), har det ikke etableret en aktiv politik for likviditetsstyring. Der står betydelige beløb på anfordringskonti, og renteindtægterne kontrolleres ikke af Genopbygningsagenturet.

| 8. | Genopbygningsagenturets bankkonti og regnskaber afstemmes ikke regelmæssigt. Efter at Genopbygningsagenturet i 2005 har indført periodiseringsprincippet, er det endnu mere vigtigt, at bankkontiene hver måned afstemmes med regnskaberne. |
| --- | --- |

8.

Genopbygningsagenturets bankkonti og regnskaber afstemmes ikke regelmæssigt. Efter at Genopbygningsagenturet i 2005 har indført periodiseringsprincippet, er det endnu mere vigtigt, at bankkontiene hver måned afstemmes med regnskaberne.

| 9. | Genopbygningsagenturet har ikke etableret effektive procedurer for intern kontrol af langfristede tilgodehavender, og Retten har derfor ikke kunnet få sikkerhed for, at transaktionerne vedrørende counterpartmidler, rammekreditter og særlige midler er registreret med det fulde beløb. |
| --- | --- |

9.

Genopbygningsagenturet har ikke etableret effektive procedurer for intern kontrol af langfristede tilgodehavender, og Retten har derfor ikke kunnet få sikkerhed for, at transaktionerne vedrørende counterpartmidler, rammekreditter og særlige midler er registreret med det fulde beløb.

| 10. | Et af Genopbygningsagenturets største problemer er, at det er vanskeligt at rekruttere personale, som er i stand til at udføre de komplicerede opgaver, som Genopbygningsagenturet varetager. Genopbygningsagenturets mandat forlænges for korte perioder ad gangen, og det gør rekrutteringsproblemet endnu større, for under sådanne omstændigheder er meget få ansøgere med den krævede profil villige til at flytte til et nyt sted. |
| --- | --- |

10.

Et af Genopbygningsagenturets største problemer er, at det er vanskeligt at rekruttere personale, som er i stand til at udføre de komplicerede opgaver, som Genopbygningsagenturet varetager. Genopbygningsagenturets mandat forlænges for korte perioder ad gangen, og det gør rekrutteringsproblemet endnu større, for under sådanne omstændigheder er meget få ansøgere med den krævede profil villige til at flytte til et nyt sted.

| 11. | I beretningen om regnskabsåret 2003 (7) påpegede Retten anomalier, der havde indvirket på beslutningerne om tildeling af kontrakter. I 2004 konstaterede Retten lignende forhold. Udbuddene afholdes i overensstemmelse med en række formelle procedurer, som skal sikre lige behandling af tilbudsgiverne. Det er derfor meget vigtigt, at disse procedurer følges til punkt og prikke. Mange af problemerne skyldtes, at kriterierne i udbuddene kunne fortolkes, fordi de ikke kunne bruges i praksis. Genopbygningsagenturet bør være særlig agtpågivende, når det opstiller udvælgelseskriterier, så det undgås, at der fastsættes urealistiske krav, som senere kan føre til fortolkninger og ineffektive procedurer. |
| --- | --- |

11.

I beretningen om regnskabsåret 2003 (7) påpegede Retten anomalier, der havde indvirket på beslutningerne om tildeling af kontrakter. I 2004 konstaterede Retten lignende forhold. Udbuddene afholdes i overensstemmelse med en række formelle procedurer, som skal sikre lige behandling af tilbudsgiverne. Det er derfor meget vigtigt, at disse procedurer følges til punkt og prikke. Mange af problemerne skyldtes, at kriterierne i udbuddene kunne fortolkes, fordi de ikke kunne bruges i praksis. Genopbygningsagenturet bør være særlig agtpågivende, når det opstiller udvælgelseskriterier, så det undgås, at der fastsættes urealistiske krav, som senere kan føre til fortolkninger og ineffektive procedurer.

| 12. | Retten gennemgik aktioner, der forvaltes af De Forenede Nationers mission i Kosovo (UNMIK). Revisionen omfattede alle 16 aktioner, der endnu ikke er afsluttet i Genopbygningsagenturets regnskab, og som i alt beløber sig til 30,7 millioner euro (2,5 millioner euro i betalinger afholdt i 2004). I de tilfælde, hvor UNMIK forvaltede kontrakterne direkte, havde Genopbygningsagenturet afholdt betalingerne uden at foretage den nødvendige finansielle kontrol. Ofte var der ikke noget revisionsspor, og der bør derfor foretages en gennemgribende undersøgelse af den aftale (8), der er indgået mellem Kommissionen og De Forenede Nationer. |
| --- | --- |

12.

Retten gennemgik aktioner, der forvaltes af De Forenede Nationers mission i Kosovo (UNMIK). Revisionen omfattede alle 16 aktioner, der endnu ikke er afsluttet i Genopbygningsagenturets regnskab, og som i alt beløber sig til 30,7 millioner euro (2,5 millioner euro i betalinger afholdt i 2004). I de tilfælde, hvor UNMIK forvaltede kontrakterne direkte, havde Genopbygningsagenturet afholdt betalingerne uden at foretage den nødvendige finansielle kontrol. Ofte var der ikke noget revisionsspor, og der bør derfor foretages en gennemgribende undersøgelse af den aftale (8), der er indgået mellem Kommissionen og De Forenede Nationer.

| 13. | I de tilfælde, hvor UNMIK forvaltede midler på vegne af de lokale regeringsmyndigheder, var det overladt til disse myndigheder at forvalte aktionerne. Genopbygningsagenturet har ikke taget tilstrækkelig højde for støttemodtagernes egen finansielle struktur, fordi det gik ud fra, at det var UNMIK's juridiske ansvar. Det har derfor efterfølgende været meget svært for Genopbygningsagenturet at afslutte aktionerne, primært fordi der ikke var udarbejdet brugbare regnskaber for projekterne, og fordi der ikke forelå den nødvendige dokumentation for udgifterne. |
| --- | --- |

13.

I de tilfælde, hvor UNMIK forvaltede midler på vegne af de lokale regeringsmyndigheder, var det overladt til disse myndigheder at forvalte aktionerne. Genopbygningsagenturet har ikke taget tilstrækkelig højde for støttemodtagernes egen finansielle struktur, fordi det gik ud fra, at det var UNMIK's juridiske ansvar. Det har derfor efterfølgende været meget svært for Genopbygningsagenturet at afslutte aktionerne, primært fordi der ikke var udarbejdet brugbare regnskaber for projekterne, og fordi der ikke forelå den nødvendige dokumentation for udgifterne.

| 14. | Med hensyn til dokumentation for betalinger bør der etableres et standardsystem til behandling af betalingsanmodninger, og der bør opstilles regler for, hvilke former for bilag der skal foreligge, for at en betaling kan afholdes. |
| --- | --- |

14.

Med hensyn til dokumentation for betalinger bør der etableres et standardsystem til behandling af betalingsanmodninger, og der bør opstilles regler for, hvilke former for bilag der skal foreligge, for at en betaling kan afholdes.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 10. november 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 204 af 14.8.1996, s. 1.

1

(2)  EUT L 358 af 3.12.2004, s. 2.

2

(3)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

3

(4)  Regnskabet er dateret den 13. oktober 2005, og Retten modtog det den 18. oktober 2005.

4

(5)  EFT L 306 af 7.12.2000, s. 7.

5

(6)  Pr. 31. december 2004 var saldoen for Genopbygningsagenturets bankindeståender 158 millioner euro — jf. tabel 4.

6

tabel 4

(7)  Beretningen blev offentliggjort den 10. december 2004.

7

(8)  Finansiel og administrativ rammeaftale (FAFA) indgået mellem Europa-Kommissionen og De Forenede Nationer den 29. april 2003.

8

---

Tabel 1

Det Europæiske Genopbygningsagentur (Thessaloniki)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Genopbygningsagenturets kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 2667/2000 | Ledelse | Genopbygningsagenturets disponible ressourcer

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | Mål | Anvendelsesområde | Opgaver | Direktionen bestående af en repræsentant for hver medlemsstat, to repræsentanter for Kommissionen og en observatør fra Den Europæiske Investeringsbank.

  Direktøren

  udpeges af direktionen på forslag af Kommissionen.

  Operative centre etableret i Beograd, Pristina, Podgorica og Skopje med en høj grad af forvaltningsautonomi.

  Ekstern revision: Revisionsretten.

  Dechargemyndighed: Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet. | Endeligt budget | Samlede tal |
| Fællesskabet iværksætter inden for sine kompetenceområder samarbejdsaktioner med tredjelande på det økonomiske, finansielle og tekniske område. Disse aktioner supplerer de aktioner, som iværksættes af medlemsstaterne, og er i overensstemmelse med Fællesskabets udviklingspolitik.

  (Artikel 181 A) | At yde fællesskabsbistand






  i) | til genopbygning, til flygtninges og internt fordrevnes tilbagevenden |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Genopbygningsagenturets kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 2667/2000

Ledelse

Genopbygningsagenturets disponible ressourcer

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

Mål

Anvendelsesområde

Opgaver

Direktionen bestående af en repræsentant for hver medlemsstat, to repræsentanter for Kommissionen og en observatør fra Den Europæiske Investeringsbank.

Direktøren

udpeges af direktionen på forslag af Kommissionen.

Operative centre etableret i Beograd, Pristina, Podgorica og Skopje med en høj grad af forvaltningsautonomi.

Ekstern revision: Revisionsretten.

Dechargemyndighed: Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Endeligt budget

Samlede tal

Fællesskabet iværksætter inden for sine kompetenceområder samarbejdsaktioner med tredjelande på det økonomiske, finansielle og tekniske område. Disse aktioner supplerer de aktioner, som iværksættes af medlemsstaterne, og er i overensstemmelse med Fællesskabets udviklingspolitik.

(Artikel 181 A)

At yde fællesskabsbistand

i)

til genopbygning, til flygtninges og internt fordrevnes tilbagevenden

| ii) | til fremme af forsvarlig forvaltning, udbygning af institutioner og støtte for retsstaten |
| --- | --- |

ii)

til fremme af forsvarlig forvaltning, udbygning af institutioner og støtte for retsstaten

| iii) | til støtte for udviklingen af en markedsøkonomi og til fremme af investeringer i nødvendige fysiske infrastrukturer samt miljøaktioner |
| --- | --- |

iii)

til støtte for udviklingen af en markedsøkonomi og til fremme af investeringer i nødvendige fysiske infrastrukturer samt miljøaktioner

| iv) | til støtte for social udvikling og styrkelse af civilsamfundet. |
| --- | --- |

iv)

til støtte for social udvikling og styrkelse af civilsamfundet.

Genopbygningsagenturet forvalter de største bistandsprogrammer i Serbien og Montenegro (Serbien og Montenegro omfatter Kosovo) og i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien (FYROM). Potentielle modtagere er stater, instanser under De Forenede Nationer, føderative, regionale og lokale instanser, offentlige og halvoffentlige organer, arbejdsmarkedets parter, organisationer for virksomhedsstøtte, kooperativer, gensidige selskaber, sammenslutninger, fonde og ikkestatslige organisationer.

| — | At informere Kommissionen om højtprioriterede behov, |
| --- | --- |

—

At informere Kommissionen om højtprioriterede behov,

| — | At udarbejde programmer for genopbygning og flygtninges og internt fordrevnes tilbagevenden, |
| --- | --- |

—

At udarbejde programmer for genopbygning og flygtninges og internt fordrevnes tilbagevenden,

| — | At træffe alle de foranstaltninger, der er nødvendige for gennemførelsen af fællesskabsbistanden. |
| --- | --- |

—

At træffe alle de foranstaltninger, der er nødvendige for gennemførelsen af fællesskabsbistanden.

374,6 millioner euro (358,6 millioner euro), heraf EF-tilskud: 96,7 % (97,4 %)

Ansatte pr. 31. december 2004:

114 (120) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen

antal besatte stillinger: 88 (94)

andre stillinger — lokalt ansatte: 195 (201), heraf besatte stillinger: 173 (173)

Ansatte i alt: 261 (267)

der varetager følgende opgaver:

operationelle: 184

administrative: 77.

Bevillinger:

Forpligtelser:

Betalinger:

374,6 millioner euro

299 millioner euro

292,8 millioner euro

Pr. operativt center:

KOSOVO: a) iværksætterydelse, lån, uddannelse og vejledning til små virksomheder, b) retshjælp til sårbare personer, c) lån over Genopbygningsagenturets kreditprogrammer, d) omfattende og kompliceret reparation af det brandbeskadigede Kosovo B-kraftværk, e) rehabilitering af fjernvarmefordelingsstationen »Sunny Hill« i Pristina, f) genåbning af seks broer mellem Pristina og grænseovergangen til FYROM.

SERBIEN: a) lovforslag vedrørende reformen af den offentlige forvaltning, b) uddannelsesprogrammer for særlige politistyrker, c) rehabiliteringsprogrammer for hospitaler, d) oprettelse af nye stillinger ved hjælp af lån ydet over den revolverende kreditfond, e) uddannelsesstøtte til virksomheder, f) eftersyn af kraftvarmeværker, g) regionale voksenuddannelsescentre, pilotskoler rehabiliteret og forsynet med it-udstyr, h) genopbygning af Sloboda-broen og udbedring af Horgos-grænseovergangen til Ungarn.

MONTENEGRO: a) specialtræning af grænsepoliti og embedsmænd, b) central it-database til indenrigsministeriet, c) agentur for forvaltning af menneskelige ressourcer, regionale centre for erhvervsuddannelse, d) veterinære laboratorier, e) nyt vejdirektorat og nye transportlove, f) strategiplaner for spildevand og fast affald, g) opsplitning/omstrukturering af elværker, energieffektivitetsstrategi.

FYROM: a) 90 % af de internt fordrevne personer har kunnet vende tilbage til det hjem, de havde før konflikten, b) forberedelse af personer primært af albansk oprindelse til at indgå i den offentlige tjeneste, c) oprettelse af nye stillinger og opretholdelse af stillinger ved hjælp af lån til små og mellemstore virksomheder fra den revolverende kreditfond, oprettelse af et agentur for fremme af iværksættervirksomhed og et observationscenter for små og mellemstore virksomheder, d) etablering af tre nye institutter og uddannelse af deres ansatte.

Kilde: Genopbygningsagenturet.

Tabel 2

Det Europæiske Genopbygningsagentur — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (millioner euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Disponible bevillinger | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | restbeløb at indgå forpligtelser for | fremførte forpligtelsesbevillinger | betalinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser |
| Tilskud fra Fællesskabet | 362,3 | 232,3 | Afsnit I
  Personale | 18,8 | 17,6 | 17,3 | 0,3 | 1,3 | — | 0,3 | 0,2 | 0,1 | — |
| Andre tilskud og counterpartmidler | 0,4 | 5,6 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 7,1 | 6,2 | 5,1 | 1,1 | 0,9 | — | 1,2 | 1,1 | 0,1 | — |
| Bevillinger hidrørende fra indtægter fra tidligere regnskabsår, der kan anvendes på ny (C5) | 0,0 | 0,0 | Bevillinger hidrørende fra indtægter fra tidligere regnskabsår, der kan anvendes på ny (C5) | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,2 | 0,0 | — | — | — | — |
| Resterende midler | 11,9 | 0,0 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 348,7 | 139,4 | 23,2 | 116,2 | 0,0 | 209,2 | 345,4 | 200,3 | 6,7 | 138,4 |
| Diverse indtægter (genanvendelse) | p.m. | 1,1 | Subtotal | 375,0 | 163,3 | 45,7 | 117,6 | 2,4 | 209,2 | 346,9 | 201,6 | 6,8 | 138,4 |
| | | | Bevillinger fremført fra 2003 | 239,1 | 135,7 | 45,5 | 90,3 | 4,1 | 99,4 | — | — | — | — |
| I alt | 374,6 | 239,0 | I alt | 614,1 | 299,0 | 91,2 | 207,9 | 6,5 | 308,6 | 346,9 | 201,6 | 6,8 | 138,4 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Genopbygningsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Genopbygningsagenturets eget årsregnskab. |

(millioner euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Disponible bevillinger

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

restbeløb at indgå forpligtelser for

fremførte forpligtelsesbevillinger

betalinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

Tilskud fra Fællesskabet

362,3

232,3

Afsnit I

Personale

18,8

17,6

17,3

0,3

1,3

—

0,3

0,2

0,1

—

Andre tilskud og counterpartmidler

0,4

5,6

Afsnit II

Driftsudgifter

7,1

6,2

5,1

1,1

0,9

—

1,2

1,1

0,1

—

Bevillinger hidrørende fra indtægter fra tidligere regnskabsår, der kan anvendes på ny (C5)

0,0

0,0

Bevillinger hidrørende fra indtægter fra tidligere regnskabsår, der kan anvendes på ny (C5)

0,4

0,1

0,1

0,0

0,2

0,0

—

—

—

—

Resterende midler

11,9

0,0

Afsnit III

Aktionsudgifter

348,7

139,4

23,2

116,2

0,0

209,2

345,4

200,3

6,7

138,4

Diverse indtægter (genanvendelse)

p.m.

1,1

Subtotal

375,0

163,3

45,7

117,6

2,4

209,2

346,9

201,6

6,8

138,4

Bevillinger fremført fra 2003

239,1

135,7

45,5

90,3

4,1

99,4

—

—

—

—

I alt

374,6

239,0

I alt

614,1

299,0

91,2

207,9

6,5

308,6

346,9

201,6

6,8

138,4

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Genopbygningsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Genopbygningsagenturets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Genopbygningsagentur — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Tilskud fra Fællesskabet | 231 909 | 274 221 |
| Inddrivelse af udgifter (indtægter at genanvende budgetafsnit III) | 1 229 | 1 318 |
| Indtægter fra administrative aktiviteter (indtægter at genanvende budgetafsnit I og II) | 181 | 199 |
| Andre driftsindtægter | 6 113 | 28 413 |
| Driftsindtægter i alt | 239 432 | 304 151 |
| Udgifter |
| Administrationsudgifter |
| — Personaleudgifter | 17 575 | 17 333 |
| — Andre administrationsudgifter | 6 290 | 6 475 |
| Aktionsudgifter |
| — Centraliseret direkte forvaltning | 268 965 | 297 168 |
| Administrations- og aktionsudgifter i alt | 292 830 | 320 976 |
| Driftsoverskud/(underskud) | –53 398 | –16 825 |
| Ekstraordinært overskud | 738 | 0 |
| Ekstraordinært tab | –1 269 | –4 118 |
| Regnskabsårets økonomiske resultat | –53 929 | –20 943 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Genopbygningsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Genopbygningsagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Tilskud fra Fællesskabet

231 909

274 221

Inddrivelse af udgifter (indtægter at genanvende budgetafsnit III)

1 229

1 318

Indtægter fra administrative aktiviteter (indtægter at genanvende budgetafsnit I og II)

181

199

Andre driftsindtægter

6 113

28 413

Driftsindtægter i alt

239 432

304 151

Udgifter

Administrationsudgifter

— Personaleudgifter

17 575

17 333

— Andre administrationsudgifter

6 290

6 475

Aktionsudgifter

— Centraliseret direkte forvaltning

268 965

297 168

Administrations- og aktionsudgifter i alt

292 830

320 976

Driftsoverskud/(underskud)

–53 398

–16 825

Ekstraordinært overskud

738

0

Ekstraordinært tab

–1 269

–4 118

Regnskabsårets økonomiske resultat

–53 929

–20 943

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Genopbygningsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Genopbygningsagenturets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Genopbygningsagentur — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Anlægsaktiver | | | Anlægskapital | | |
| Anlægsaktiver — den bogførte nettoværdi | 1 652 | 1 771 | Egenkapital (3) | 63 270 | 1 771 |
| Subtotal | 1 652 | 1 771 | Akkumuleret overskud | 150 332 | 204 261 |
| Langfristede tilgodehavender | | | Subtotal | 213 602 | 206 032 |
| Counterpartmidler, rammekreditter og særlige midler | 61 619 | 0 | Kortfristet gæld | | |
| Subtotal | 61 619 | 0 | Sociale bidrag | 28 | 0 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Kortfristet gæld | 9 619 | 6 067 |
| Kortfristede tilgodehavender | 1 761 | 135 | Andre kreditorer | 37 | 515 |
| Subtotal | 1 761 | 135 | | | |
| Likvide beholdninger | | | Subtotal | 9 684 | 6 582 |
| Kontanter og likvide midler | 158 254 | 210 708 | | | |
| Subtotal | 158 254 | 210 708 | | | |
| I alt | 223 286 | 212 614 | I alt | 223 286 | 212 614 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene kan derfor afvige fra originalen.

  Kilde: Genopbygningsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Genopbygningsagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Anlægsaktiver

Anlægskapital

Anlægsaktiver — den bogførte nettoværdi

1 652

1 771

Egenkapital (3)

63 270

1 771

Subtotal

1 652

1 771

Akkumuleret overskud

150 332

204 261

Langfristede tilgodehavender

Subtotal

213 602

206 032

Counterpartmidler, rammekreditter og særlige midler

61 619

0

Kortfristet gæld

Subtotal

61 619

0

Sociale bidrag

28

0

Kortfristede tilgodehavender

Kortfristet gæld

9 619

6 067

Kortfristede tilgodehavender

1 761

135

Andre kreditorer

37

515

Subtotal

1 761

135

Likvide beholdninger

Subtotal

9 684

6 582

Kontanter og likvide midler

158 254

210 708

Subtotal

158 254

210 708

I alt

223 286

212 614

I alt

223 286

212 614

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene kan derfor afvige fra originalen.

Kilde: Genopbygningsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Genopbygningsagenturets eget årsregnskab.

---

(1)  Tallene for 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til et nyt regnskabsprincip.

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Genopbygningsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Genopbygningsagenturets eget årsregnskab.

(2)  Tallene for 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til et nyt regnskabsprincip.

(3)  Egenkapitalen er summen af anlægsaktiverne og langfristede tilgodehavender.

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene kan derfor afvige fra originalen.

Kilde: Genopbygningsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Genopbygningsagenturets eget årsregnskab.

---

GENOPBYGNINGSAGENTURETS SVAR

| 7. | De disponible midler på agenturets bankkonti svarer til agenturets udbetalingsbehov ud fra hensynet til, at betalingerne kan nå helt op på 45 mio. EUR på en enkelt måned, og at der i december 2004 var et samlet udestående beløb på 345 mio. EUR, der skulle betales til dækning af de beløb, for hvilke der var indgået kontrakter. Det er også nødvendigt at imødegå afbrydelser i tilførslen af likvide midler som følge af forsinkelser i modtagelsen af de trancher af EF-tilskud, der er anmodet om. Agenturet følger en likviditetspolitik, som er i overensstemmelse med Kommissionens praksis. Der vil blive søgt vejledning i Generaldirektoratet for Budget som følge af Rettens bemærkninger. Der udstedes indtægtsordrer for at sikre en behørig opførelse af beløbene i regnskaberne. I 2004 udgjorde renteindtægterne på EAR’s bankkonti 2,9 mio. EUR. |
| --- | --- |

7.

De disponible midler på agenturets bankkonti svarer til agenturets udbetalingsbehov ud fra hensynet til, at betalingerne kan nå helt op på 45 mio. EUR på en enkelt måned, og at der i december 2004 var et samlet udestående beløb på 345 mio. EUR, der skulle betales til dækning af de beløb, for hvilke der var indgået kontrakter. Det er også nødvendigt at imødegå afbrydelser i tilførslen af likvide midler som følge af forsinkelser i modtagelsen af de trancher af EF-tilskud, der er anmodet om. Agenturet følger en likviditetspolitik, som er i overensstemmelse med Kommissionens praksis. Der vil blive søgt vejledning i Generaldirektoratet for Budget som følge af Rettens bemærkninger. Der udstedes indtægtsordrer for at sikre en behørig opførelse af beløbene i regnskaberne. I 2004 udgjorde renteindtægterne på EAR’s bankkonti 2,9 mio. EUR.

| 8. | Agenturet foretog regelmæssige afstemninger af sine bankkonti inden indførelsen af det nye computerstyrede værktøj med dobbeltbogholderi i midten af 2004. Agenturet indvilger i at foretage disse afstemninger månedligt. |
| --- | --- |

8.

Agenturet foretog regelmæssige afstemninger af sine bankkonti inden indførelsen af det nye computerstyrede værktøj med dobbeltbogholderi i midten af 2004. Agenturet indvilger i at foretage disse afstemninger månedligt.

| 9. | Agenturet har i overensstemmelse med sine forpligtelser i forbindelse med dechargeproceduren for 2003 i det endelige regnskab for 2004 opført den faktiske værdi af investeringerne, minus en hensættelse til uerholdelige fordringer, for alle counterpartmidler og kreditbevillingsordninger og det uudnyttede beløb til særlige finansieringsmidler. I 2005 blev der eller var der ved at blive gennemført eksterne revisioner af alle disse aktiviteter. Agenturet mener, at regnskaberne giver et retvisende og fyldestgørende billede af EAR’s langsigtede fordringer. Der er behov for en mindre tilpasning, som vil blive foretaget i balancen for 2005. |
| --- | --- |

9.

Agenturet har i overensstemmelse med sine forpligtelser i forbindelse med dechargeproceduren for 2003 i det endelige regnskab for 2004 opført den faktiske værdi af investeringerne, minus en hensættelse til uerholdelige fordringer, for alle counterpartmidler og kreditbevillingsordninger og det uudnyttede beløb til særlige finansieringsmidler. I 2005 blev der eller var der ved at blive gennemført eksterne revisioner af alle disse aktiviteter. Agenturet mener, at regnskaberne giver et retvisende og fyldestgørende billede af EAR’s langsigtede fordringer. Der er behov for en mindre tilpasning, som vil blive foretaget i balancen for 2005.

| 11. | Agenturet arbejder under vanskelige forhold inden for et krævende miljø og er fuldt ud klar over den risiko, der er forbundet med at forvalte betydelige bistandsbeløb under sådanne forhold. Det etablerede derfor et udbygget indkøbssystem med en klar opgavefordeling mellem agenturets driftspersonale, indkøbspersonale og personale med ansvar for finansielle anliggender. EAR har truffet de behørige foranstaltninger for at afhjælpe de problemer, Retten påpegede, i sin årsberetning for 2003, som blev færdiggjort og offentliggjort i slutningen af 2004. Forbedringerne var derfor ikke synlige i 2004, men vil kunne bedømmes i forlængelse af revisionen af regnskaberne for regnskabsåret 2005. EAR udstak navnlig centrale retningslinjer for aktører, som deltog i udbudsprocedurer i agenturet, og forbedrede kohærensen i de gældende standarder og metoder. Disse bestræbelser vil fortsætte for at sikre, at Rettens relevante henstillinger imødekommes. |
| --- | --- |

11.

Agenturet arbejder under vanskelige forhold inden for et krævende miljø og er fuldt ud klar over den risiko, der er forbundet med at forvalte betydelige bistandsbeløb under sådanne forhold. Det etablerede derfor et udbygget indkøbssystem med en klar opgavefordeling mellem agenturets driftspersonale, indkøbspersonale og personale med ansvar for finansielle anliggender. EAR har truffet de behørige foranstaltninger for at afhjælpe de problemer, Retten påpegede, i sin årsberetning for 2003, som blev færdiggjort og offentliggjort i slutningen af 2004. Forbedringerne var derfor ikke synlige i 2004, men vil kunne bedømmes i forlængelse af revisionen af regnskaberne for regnskabsåret 2005. EAR udstak navnlig centrale retningslinjer for aktører, som deltog i udbudsprocedurer i agenturet, og forbedrede kohærensen i de gældende standarder og metoder. Disse bestræbelser vil fortsætte for at sikre, at Rettens relevante henstillinger imødekommes.

| 12. | Agenturet forsøger med alle til rådighed værende midler at sikre, at UNMIK overholder sine relevante forpligtelser. EAR’s politik er især at insistere på i rette tid og form at modtage de rapporter, som bestemmelserne i kontrakterne foreskriver, og at afvise dem, hvis de ikke tjener formålet. Der foretages ingen yderligere betalinger uden at kontrollere de finansielle data og dokumenter, som kræves. EAR finansierer også revisioner i de mest egnede faser af gennemførelsen, normalt med sigte på indgåelsen af en kontrakt eller umiddelbart efter. Disse revisioner er »omfattet af de interne og eksterne revisionsprocedurer, der er fastlagt i UNRWA's finansforordninger, regler og direktiver« som fastsat i artikel 1, litra a), i den finansielle og administrative aftale mellem EU og FN (FAFA). |
| --- | --- |

12.

Agenturet forsøger med alle til rådighed værende midler at sikre, at UNMIK overholder sine relevante forpligtelser. EAR’s politik er især at insistere på i rette tid og form at modtage de rapporter, som bestemmelserne i kontrakterne foreskriver, og at afvise dem, hvis de ikke tjener formålet. Der foretages ingen yderligere betalinger uden at kontrollere de finansielle data og dokumenter, som kræves. EAR finansierer også revisioner i de mest egnede faser af gennemførelsen, normalt med sigte på indgåelsen af en kontrakt eller umiddelbart efter. Disse revisioner er »omfattet af de interne og eksterne revisionsprocedurer, der er fastlagt i UNRWA's finansforordninger, regler og direktiver« som fastsat i artikel 1, litra a), i den finansielle og administrative aftale mellem EU og FN (FAFA).

| 13. | Bestemmelserne i EAR’s aftaler med UNMIK om tilskud er klare med hensyn til ansvarsfordelingen. UNMIK er den ansvarlige organisation med hensyn til regeringskontorer. Agenturet er bevidst om de vanskeligheder, der nævnes, og ydede derfor teknisk og finansiel rådgivning i forlængelse af visse tilskudsaftaler. Denne praksis vil blive yderligere udvidet i fremtiden. Agenturets endelige betalinger til UNMIK er betinget af, at de finansielle krav er overholdt, hvilket kontrolleres på grundlag af rapporter fra uafhængige revisorer. |
| --- | --- |

13.

Bestemmelserne i EAR’s aftaler med UNMIK om tilskud er klare med hensyn til ansvarsfordelingen. UNMIK er den ansvarlige organisation med hensyn til regeringskontorer. Agenturet er bevidst om de vanskeligheder, der nævnes, og ydede derfor teknisk og finansiel rådgivning i forlængelse af visse tilskudsaftaler. Denne praksis vil blive yderligere udvidet i fremtiden. Agenturets endelige betalinger til UNMIK er betinget af, at de finansielle krav er overholdt, hvilket kontrolleres på grundlag af rapporter fra uafhængige revisorer.

| 14. | Agenturet anvender et workflowsystem (finansielt kredsløb) med to kontroller forud for anvisningen og standardtjeklister. Den interne instruks med angivelse af den detaljerede procedure for behandling af fakturaer blev ajourført i midten af 2004. Bestræbelserne på yderligere at stramme og standardisere disse bestemmelser vil fortsætte. |
| --- | --- |

14.

Agenturet anvender et workflowsystem (finansielt kredsløb) med to kontroller forud for anvisningen og standardtjeklister. Den interne instruks med angivelse af den detaljerede procedure for behandling af fakturaer blev ajourført i midten af 2004. Bestræbelserne på yderligere at stramme og standardisere disse bestemmelser vil fortsætte.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/23 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/23

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2004, med Arbejdsmiljøagenturets svar

(2005/C 332/04)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-9 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-9

Tabel 1-4

Arbejdsmiljøagenturets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (herefter: »Arbejdsmiljøagenturet«) blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 (1). Arbejdsmiljøagenturet har til opgave at indsamle og formidle oplysninger om nationale prioriteter og EF's prioriteter på arbejdsmiljøområdet samt at støtte de berørte nationale instanser og fællesskabsinstanser i udformningen og gennemførelsen af politikker og at oplyse om forebyggende aktiviteter. Tabel 1 viser i oversigtsform Arbejdsmiljøagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Arbejdsmiljøagenturet selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (herefter: »Arbejdsmiljøagenturet«) blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 (1). Arbejdsmiljøagenturet har til opgave at indsamle og formidle oplysninger om nationale prioriteter og EF's prioriteter på arbejdsmiljøområdet samt at støtte de berørte nationale instanser og fællesskabsinstanser i udformningen og gennemførelsen af politikker og at oplyse om forebyggende aktiviteter. Tabel 1 viser i oversigtsform Arbejdsmiljøagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Arbejdsmiljøagenturet selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Arbejdsmiljøagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Arbejdsmiljøagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Arbejdsmiljøagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Arbejdsmiljøagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Arbejdsmiljøagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Arbejdsmiljøagenturets direktør i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EF) nr. 2062/94 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Arbejdsmiljøagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Arbejdsmiljøagenturets direktør i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EF) nr. 2062/94 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedArbejdsmiljøagenturets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Arbejdsmiljøagenturets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | Arbejdsmiljøagenturet har endnu ikke fastsat gennemførelsesbestemmelserne til sin nye finansforordning, og det har heller ikke indført procedurer for intern kontrol, der bygger på risikoanalyser (4). |
| --- | --- |

7.

Arbejdsmiljøagenturet har endnu ikke fastsat gennemførelsesbestemmelserne til sin nye finansforordning, og det har heller ikke indført procedurer for intern kontrol, der bygger på risikoanalyser (4).

| 8. | Fire rammekontrakter, der blev undertegnet for over fire år siden, er blevet anvendt i 2004 i forbindelse med kontrakter for i alt 208 000 euro. I artikel 117 i gennemførelsesbestemmelserne til finansforordningen vedrørende det almindelige budget (5) begrænses varigheden af sådanne rammekontrakter til fire år. |
| --- | --- |

8.

Fire rammekontrakter, der blev undertegnet for over fire år siden, er blevet anvendt i 2004 i forbindelse med kontrakter for i alt 208 000 euro. I artikel 117 i gennemførelsesbestemmelserne til finansforordningen vedrørende det almindelige budget (5) begrænses varigheden af sådanne rammekontrakter til fire år.

| 9. | Forvaltningsregnskabet for 2003 viser før regnskabskorrektion et tab på 1 987 000 euro, der kan henføres til Arbejdsmiljøagenturets budgetgennemførelse. Denne saldo burde have været opført på et ændringsbudget for regnskabsåret 2004 (6). |
| --- | --- |

9.

Forvaltningsregnskabet for 2003 viser før regnskabskorrektion et tab på 1 987 000 euro, der kan henføres til Arbejdsmiljøagenturets budgetgennemførelse. Denne saldo burde have været opført på et ændringsbudget for regnskabsåret 2004 (6).

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1. Ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1654/2003 af 18. juni 2003 (EUT L 245 af 29.9.2003, s. 38).

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 6. september 2005, og Retten modtog det den 19. september 2005.

3

(4)  Artikel 38 i Arbejdsmiljøagenturets finansforordning.

4

(5)  Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 (EFT L 357 af 31.12.2002). Bestemmelserne i denne forordning finder anvendelse på Arbejdsmiljøagenturet i overensstemmelse med artikel 74 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 23. december 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) om finansforordningen vedrørende det almindelige budget.

5

(6)  Artikel 16 i Arbejdsmiljøagenturets finansforordning.

6

---

Tabel 1

Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (Bilbao)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Arbejdsmiljøagenturets kompetenceområde som fastlagt i
  Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 | Ledelse | Arbejdsmiljøagenturets disponible ressourcer i 2004

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sociale bestemmelser | Mål | Opgaver | 1. Bestyrelsen | Endeligt budget: | Udvikling af nettet |
| Fællesskabet og medlemsstaterne (...) har som mål (...) en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene for herigennem at muliggøre en udjævning af disse vilkår på et stadigt stigende niveau (...).
  Med henblik på at virkeliggøre de i artikel 136 fastlagte mål støtter og supplerer Fællesskabet medlemsstaternes indsats på følgende områder: a) forbedring af især arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og sundhed b) arbejdsvilkårene (...)

  (Uddrag af traktatens artikel 136 og 137) | — | At give fællesskabsinstanserne, medlemsstaterne og de berørte kredse alle relevante informationer, der er nyttige inden for sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen med henblik på at forbedre navnlig arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og sundhed |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Arbejdsmiljøagenturets kompetenceområde som fastlagt i

Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994

Ledelse

Arbejdsmiljøagenturets disponible ressourcer i 2004

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

Sociale bestemmelser

Mål

Opgaver

1. Bestyrelsen

Endeligt budget:

Udvikling af nettet

Fællesskabet og medlemsstaterne (...) har som mål (...) en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene for herigennem at muliggøre en udjævning af disse vilkår på et stadigt stigende niveau (...).

Med henblik på at virkeliggøre de i artikel 136 fastlagte mål støtter og supplerer Fællesskabet medlemsstaternes indsats på følgende områder: a) forbedring af især arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og sundhed b) arbejdsvilkårene (...)

(Uddrag af traktatens artikel 136 og 137)

—

At give fællesskabsinstanserne, medlemsstaterne og de berørte kredse alle relevante informationer, der er nyttige inden for sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen med henblik på at forbedre navnlig arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og sundhed

| — | At indsamle og formidle oplysninger om de nationale og EF's prioriteter samt om forskning. |
| --- | --- |

—

At indsamle og formidle oplysninger om de nationale og EF's prioriteter samt om forskning.

| — | At fremme samarbejde og udveksling af informationer, herunder information om uddannelsesprogrammer. |
| --- | --- |

—

At fremme samarbejde og udveksling af informationer, herunder information om uddannelsesprogrammer.

| — | At skaffe fællesskabsinstanserne og medlemsstaterne oplysninger, der er nødvendige for udformningen og gennemførelsen af en politik til beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed, navnlig hvad angår lovgivningens virkning for små og mellemstore virksomheder. |
| --- | --- |

—

At skaffe fællesskabsinstanserne og medlemsstaterne oplysninger, der er nødvendige for udformningen og gennemførelsen af en politik til beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed, navnlig hvad angår lovgivningens virkning for små og mellemstore virksomheder.

| — | At stille oplysninger fra og til tredjelande og internationale organisationer til rådighed. |
| --- | --- |

—

At stille oplysninger fra og til tredjelande og internationale organisationer til rådighed.

| — | At skaffe oplysninger om forebyggende aktiviteter. |
| --- | --- |

—

At skaffe oplysninger om forebyggende aktiviteter.

| — | At bidrage til udviklingen af de fremtidige fællesskabshandlingsprogrammer. |
| --- | --- |

—

At bidrage til udviklingen af de fremtidige fællesskabshandlingsprogrammer.

| — | At oprette et net, som skal omfatte nationale knudepunkter og temacentre. |
| --- | --- |

—

At oprette et net, som skal omfatte nationale knudepunkter og temacentre.

Sammensætning

| — | 1 repræsentant for hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

1 repræsentant for hver medlemsstat

| — | 1 repræsentant for arbejdsgiverorganisationerne i hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

1 repræsentant for arbejdsgiverorganisationerne i hver medlemsstat

| — | 1 repræsentant for arbejdstagerorganisationerne i hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

1 repræsentant for arbejdstagerorganisationerne i hver medlemsstat

| — | 3 repræsentanter for Kommissionen |
| --- | --- |

—

3 repræsentanter for Kommissionen

Opgaver

At vedtage arbejdsprogrammet, budgettet og årsberetningen om Arbejdsmiljøagenturets virksomhed

2. Direktøren

Udnævnes efter indstilling fra Kommissionen af bestyrelsen

3. Udvalg

Obligatorisk samråd om arbejdsprogrammet med Kommissionen og Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen

4. Ekstern revision

Revisionsretten

5. Decharge

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

10,7 millioner euro (14,6 millioner euro)

heraf:

| — | EF-tilskud GD EMPLOI: 98 % (92 %) |
| --- | --- |

—

EF-tilskud GD EMPLOI: 98 % (92 %)

| — | EF-tilskud GD ENLARG: 0 % (7 %) |
| --- | --- |

—

EF-tilskud GD ENLARG: 0 % (7 %)

| — | andre indtægter: 2 % (1 %) |
| --- | --- |

—

andre indtægter: 2 % (1 %)

Ansatte pr. 31. december 2004:

38 (33) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen

Antal besatte stillinger: 29 (29)

22 (25) andre stillinger (hjælpeansatte, nationale eksperter, lokalt ansatte, vikarer)

Ansatte i alt: 51 (54)

der varetager følgende opgaver:

operationelle: 34 (34)

administrative: 9 (12)

blandede: 8 (8)

Ca. 850 partnere gennem de nationale knudepunkter, fire ekspertgrupper, tre temacentre, deltagelse af Phare- og EFTA-landene

Formidling af information

| — | Den europæiske arbejdsmiljøuge: »sikkerhed og bygge- og anlægsbranchen« |
| --- | --- |

—

Den europæiske arbejdsmiljøuge: »sikkerhed og bygge- og anlægsbranchen«

| — | Deltagelse i 67 udstillinger/konferencer |
| --- | --- |

—

Deltagelse i 67 udstillinger/konferencer

| — | Elektroniske medier: nyhedsbrev to gange månedligt til 24 000 abonnenter, internetside (2,9 millioner besøgende) |
| --- | --- |

—

Elektroniske medier: nyhedsbrev to gange månedligt til 24 000 abonnenter, internetside (2,9 millioner besøgende)

| — | Publikationer (3,3 millioner eksemplarer distribueret): 7 rapporter, 14 faktablade, 1 nummer af bladet »Forum«; 24 pressemeddelelser. |
| --- | --- |

—

Publikationer (3,3 millioner eksemplarer distribueret): 7 rapporter, 14 faktablade, 1 nummer af bladet »Forum«; 24 pressemeddelelser.

3. SMV-program (2003-2004): 40 afsluttede projekter.

Kilde: Arbejdsmiljøagenturet.

Tabel 2

Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger
  (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 10 588 | 9 542 | Afsnit I
  Personale | 4 347 | 3 708 | 3 379 | 60 | 908 | 87 | 67 | 20 | 4 434 | 3 795 | 3 446 | 60 | 928 |
| Andre tilskud | 180 | 66 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 1 373 | 1 241 | 966 | 248 | 159 | 186 | 158 | 28 | 1 559 | 1 427 | 1 124 | 248 | 187 |
| Andre indtægter | 0 | 111 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 5 048 | 5 019 | 2 407 | 2 549 | 92 | 5 858 | 5 019 | 839 | 10 906 | 10 877 | 7 426 | 2 549 | 931 |
| Phare-indtægter | 0 | 121 | Phare-udgifter | — | — | — | — | — | 502 | 358 | 144 | 502 | 502 | 358 | 0 | 144 |
| I alt | 10 768 | 9 840 | I alt | 10 768 | 9 968 | 6 752 | 2 857 | 1 159 | 6 633 | 5 602 | 1 031 | 17 401 | 16 601 | 12 354 | 2 857 | 2 190 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Arbejdsmiljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Arbejdsmiljøagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger

(2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

10 588

9 542

Afsnit I

Personale

4 347

3 708

3 379

60

908

87

67

20

4 434

3 795

3 446

60

928

Andre tilskud

180

66

Afsnit II

Driftsudgifter

1 373

1 241

966

248

159

186

158

28

1 559

1 427

1 124

248

187

Andre indtægter

0

111

Afsnit III

Aktionsudgifter

5 048

5 019

2 407

2 549

92

5 858

5 019

839

10 906

10 877

7 426

2 549

931

Phare-indtægter

0

121

Phare-udgifter

—

—

—

—

—

502

358

144

502

502

358

0

144

I alt

10 768

9 840

I alt

10 768

9 968

6 752

2 857

1 159

6 633

5 602

1 031

17 401

16 601

12 354

2 857

2 190

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Arbejdsmiljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Arbejdsmiljøagenturets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 9 542 | 11 641 |
| Andre tilskud | 66 | 66 |
| Andre indtægter | 111 | 157 |
| Phare-indtægter | 121 | 824 |
| Indtægter i alt (a) | 9 840 | 12 688 |
| Udgifter |
| Personale — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 3 379 | 3 245 |
| Fremførte bevillinger | 60 | 87 |
| Driftsudgifter — Budgetafsnit II |
| Betalinger | 966 | 1 146 |
| Fremførte bevillinger | 248 | 186 |
| Aktionsudgifter — Budgetafsnit III |
| Betalinger (1) | 2 426 | 2 559 |
| Fremførte bevillinger | 2 549 | 5 859 |
| Phare-udgifter |
| Betalinger | 0 | 548 |
| Fremførte bevillinger | 0 | 502 |
| Udgifter i alt (b) | 9 628 | 14 131 |
| Regnskabsårets resultat (c = a – b) (2) | 212 | –1 443 |
| Saldo fremført fra det foregående regnskabsår | –1 987 | –1 108 |
| Bevillinger, der er fremført fra det foregående regnskabsår og bortfaldet | 887 | 766 |
| Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det | 0 | 1 |
| Uudnyttede bevillinger (Phare) | 144 | 0 |
| Betalinger over forpligtelser, der blev annulleret i 2002 | 0 | – 191 |
| Kursdifferencer | 0 | 4 |
| Phare-midler at tilbagebetale til Kommissionen | –39 | 0 |
| Periodeafgrænsningsposter | 2 | –16 |
| Regnskabsårets resultat før regnskabskorrektion (d) | – 779 | –1 987 |
| Budgetindtægter at inkassere | 0 | 850 |
| Diverse indtægter at inkassere | 0 | 3 |
| Erhvervelse af ejendom | 58 | 207 |
| Afskrivninger | – 175 | – 186 |
| Lager | –6 | 0 |
| Sletning af anlægsaktiver | –91 | 0 |
| Afskrivninger | 88 | 0 |
| Diverse udgifter | –34 | –1 |
| Regnskabskorrektion (e) | – 161 | 873 |
| Regnskabsårets saldo (d + e) | – 940 | –1 113 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Arbejdsmiljøagenturet. Tabellerne er udarbejdet på grundlag af tallene i Arbejdsmiljøagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

9 542

11 641

Andre tilskud

66

66

Andre indtægter

111

157

Phare-indtægter

121

824

Indtægter i alt (a)

9 840

12 688

Udgifter

Personale — Budgetafsnit I

Betalinger

3 379

3 245

Fremførte bevillinger

60

87

Driftsudgifter — Budgetafsnit II

Betalinger

966

1 146

Fremførte bevillinger

248

186

Aktionsudgifter — Budgetafsnit III

Betalinger (1)

2 426

2 559

Fremførte bevillinger

2 549

5 859

Phare-udgifter

Betalinger

0

548

Fremførte bevillinger

0

502

Udgifter i alt (b)

9 628

14 131

Regnskabsårets resultat (c = a – b) (2)

212

–1 443

Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

–1 987

–1 108

Bevillinger, der er fremført fra det foregående regnskabsår og bortfaldet

887

766

Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det

0

1

Uudnyttede bevillinger (Phare)

144

0

Betalinger over forpligtelser, der blev annulleret i 2002

0

– 191

Kursdifferencer

0

4

Phare-midler at tilbagebetale til Kommissionen

–39

0

Periodeafgrænsningsposter

2

–16

Regnskabsårets resultat før regnskabskorrektion (d)

– 779

–1 987

Budgetindtægter at inkassere

0

850

Diverse indtægter at inkassere

0

3

Erhvervelse af ejendom

58

207

Afskrivninger

– 175

– 186

Lager

–6

0

Sletning af anlægsaktiver

–91

0

Afskrivninger

88

0

Diverse udgifter

–34

–1

Regnskabskorrektion (e)

– 161

873

Regnskabsårets saldo (d + e)

– 940

–1 113

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Arbejdsmiljøagenturet. Tabellerne er udarbejdet på grundlag af tallene i Arbejdsmiljøagenturets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur — Balance pr. 31. december 2004 og 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Anlægsaktiver | | | Egenkapital | | |
| Edb-programmel | 66 | 95 | Egenkapital (3) | 431 | 431 |
| Edb-udstyr | 90 | 136 | Regnskabsårets resultat | 1 207 | – 879 |
| Anlæg og inventar | 169 | 215 | Justeringer | – 161 | 873 |
| Subtotal | 325 | 445 | Saldo foregående regnskabsår | –1 113 | –1 108 |
| Lagre | | | Subtotal | 364 | – 683 |
| Kontorudstyr | 0 | 6 | Kortfristet gæld | | |
| Subtotal | 0 | 6 | Ikkeautomatisk fremførte bevillinger | 0 | 135 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Automatisk fremførte bevillinger | 2 857 | 6 498 |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 809 | 1 035 | Kommissionen | 145 | 282 |
| Diverse debitorer | 19 | 62 | Diverse kreditorer | 67 | 128 |
| Subtotal | 828 | 1 097 | Sociale bidrag | 0 | 73 |
| Likvid beholdning | | | Subtotal | 3 069 | 7 117 |
| Bank og kassebeholdning | 2 305 | 4 889 | Hensættelser til risici og forpligtelser | | |
| Forskudsforvaltning | 3 | 1 | Igangværende tvister | 34 | 0 |
| Subtotal | 2 308 | 4 890 | Subtotal | 34 | 0 |
| Gennemgangs- og periodeafgrænsningsposter | | | Gennemgangs- og periodeafgrænsningsposter | | |
| Forskud | 6 | 6 | Indtægter at genanvende | 0 | 11 |
| Subtotal | 6 | 6 | Subtotal | 0 | 11 |
| I alt | 3 467 | 6 445 | I alt | 3 467 | 6 445 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Arbejdsmiljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Arbejdsmiljøagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Anlægsaktiver

Egenkapital

Edb-programmel

66

95

Egenkapital (3)

431

431

Edb-udstyr

90

136

Regnskabsårets resultat

1 207

– 879

Anlæg og inventar

169

215

Justeringer

– 161

873

Subtotal

325

445

Saldo foregående regnskabsår

–1 113

–1 108

Lagre

Subtotal

364

– 683

Kontorudstyr

0

6

Kortfristet gæld

Subtotal

0

6

Ikkeautomatisk fremførte bevillinger

0

135

Kortfristede tilgodehavender

Automatisk fremførte bevillinger

2 857

6 498

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

809

1 035

Kommissionen

145

282

Diverse debitorer

19

62

Diverse kreditorer

67

128

Subtotal

828

1 097

Sociale bidrag

0

73

Likvid beholdning

Subtotal

3 069

7 117

Bank og kassebeholdning

2 305

4 889

Hensættelser til risici og forpligtelser

Forskudsforvaltning

3

1

Igangværende tvister

34

0

Subtotal

2 308

4 890

Subtotal

34

0

Gennemgangs- og periodeafgrænsningsposter

Gennemgangs- og periodeafgrænsningsposter

Forskud

6

6

Indtægter at genanvende

0

11

Subtotal

6

6

Subtotal

0

11

I alt

3 467

6 445

I alt

3 467

6 445

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Arbejdsmiljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Arbejdsmiljøagenturets eget årsregnskab.

---

(1)  I dette beløb er medtaget betalinger afholdt over bevillingerne hidrørende fra indtægter, der kunne genanvendes i 2004 (18 573 euro).

(2)  Beregnet efter principperne i artikel 15 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 af 22. maj 2000 (EFT L 130 af 31.5.2000, s. 8).

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Arbejdsmiljøagenturet. Tabellerne er udarbejdet på grundlag af tallene i Arbejdsmiljøagenturets eget årsregnskab.

(3)  Egenkapitalen pr. 31. december 2003 er den samlede bruttoværdi af anlægsaktiverne pr. 31. december 2002 minus afskrivninger for perioden 1996-2002. Hertil kommer ændring af værdien af lagre fra den 31 december 2002 til den 31 december 2003 og justeringer af anlægsaktivernes værdiansættelse og bogførte værdi samt aktiver, der er udgået af formuen.

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Arbejdsmiljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Arbejdsmiljøagenturets eget årsregnskab.

---

ARBEJDSMILJØAGENTURETS SVAR

| 7. | Der er sendt et udkast til gennemførelsesbestemmelser for den nye forordning til Kommissionen den 30. maj 2005 med henblik på kommentarer, inden det forlægges for bestyrelsen.
  Agenturets procedurer for den interne kontrol er udarbejdet på grundlag af de retningslinjer, der er afstukket af Kommissionen. Disse procedurer vil blive indført gradvist på baggrund af resultaterne i den næste rapport fra Kommissionens interne revisionstjeneste og de risikoanalyser, som agenturet selv foretager. |
| --- | --- |

7.

Der er sendt et udkast til gennemførelsesbestemmelser for den nye forordning til Kommissionen den 30. maj 2005 med henblik på kommentarer, inden det forlægges for bestyrelsen.

Agenturets procedurer for den interne kontrol er udarbejdet på grundlag af de retningslinjer, der er afstukket af Kommissionen. Disse procedurer vil blive indført gradvist på baggrund af resultaterne i den næste rapport fra Kommissionens interne revisionstjeneste og de risikoanalyser, som agenturet selv foretager.

| 8. | De 4 tjenesteydelseskontrakter vil blive givet i udbud i 2005. |
| --- | --- |

8.

De 4 tjenesteydelseskontrakter vil blive givet i udbud i 2005.

| 9. | Det negative budgetresultat fra 2004 opføres på budgettet for 2005. |
| --- | --- |

9.

Det negative budgetresultat fra 2004 opføres på budgettet for 2005.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/30 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/30

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2004, med Søfartssikkerhedsagenturets svar

(2005/C 000/05)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-9 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-9

Tabel 1-4

Søfartssikkerhedsagenturets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (herefter: »Søfartssikkerhedsagenturet«) blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 (1). Det startede sine operationelle aktiviteter i 2003. Søfartssikkerhedsagenturets opgave er at sikre et højt niveau for søfartssikkerhed og for forebyggelse af forurening fra skibe, at bistå Kommissionen og medlemsstaterne på det tekniske plan, at overvåge gennemførelsen af fællesskabsretten og vurdere effektiviteten af den. Tabel 1 viser i oversigtsform Søfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Søfartssikkerhedsagenturet selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (herefter: »Søfartssikkerhedsagenturet«) blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 (1). Det startede sine operationelle aktiviteter i 2003. Søfartssikkerhedsagenturets opgave er at sikre et højt niveau for søfartssikkerhed og for forebyggelse af forurening fra skibe, at bistå Kommissionen og medlemsstaterne på det tekniske plan, at overvåge gennemførelsen af fællesskabsretten og vurdere effektiviteten af den. Tabel 1 viser i oversigtsform Søfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Søfartssikkerhedsagenturet selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Søfartssikkerhedsagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Søfartssikkerhedsagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Søfartssikkerhedsagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Søfartssikkerhedsagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Søfartssikkerhedsagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Søfartssikkerhedsagenturets administrerende direktør i overensstemmelse med artikel 18 i forordning (EF) nr. 1406/2002 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Søfartssikkerhedsagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Søfartssikkerhedsagenturets administrerende direktør i overensstemmelse med artikel 18 i forordning (EF) nr. 1406/2002 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedSøfartssikkerhedsagenturets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Søfartssikkerhedsagenturets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | I henhold til artikel 31 i Søfartssikkerhedsagenturets finansforordning skal der i budgettet sondres mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger. Denne sondring mellem bevillingerne fremgår ikke af Søfartssikkerhedsagenturets budget for regnskabsåret 2004. I dette regnskabsår har Søfartssikkerhedsagenturet forvaltet en del af aktionsbevillingerne efter reglerne for opdelte bevillinger. Søfartssikkerhedsagenturets budgetregnskab kan imidlertid ikke vise opdelte bevillinger. Søfartssikkerhedsagenturet bør tilpasse sit budget og regnskabsopstillingen til arten af de bevillinger, som det forvalter. |
| --- | --- |

7.

I henhold til artikel 31 i Søfartssikkerhedsagenturets finansforordning skal der i budgettet sondres mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger. Denne sondring mellem bevillingerne fremgår ikke af Søfartssikkerhedsagenturets budget for regnskabsåret 2004. I dette regnskabsår har Søfartssikkerhedsagenturet forvaltet en del af aktionsbevillingerne efter reglerne for opdelte bevillinger. Søfartssikkerhedsagenturets budgetregnskab kan imidlertid ikke vise opdelte bevillinger. Søfartssikkerhedsagenturet bør tilpasse sit budget og regnskabsopstillingen til arten af de bevillinger, som det forvalter.

| 8. | De bevillinger, der er fremført fra det foregående regnskabsår og ikke udnyttet ved udgangen af regnskabsåret, er ikke blevet annulleret. En analyse af budgetgennemførelsen viser endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingerne var lav (4), og at der blev fremført bevillinger for et stort beløb til det følgende regnskabsår (5). En sådan praksis er ikke i overensstemmelse med budgetprincipperne om et realistisk budget og om etårighed (6). |
| --- | --- |

8.

De bevillinger, der er fremført fra det foregående regnskabsår og ikke udnyttet ved udgangen af regnskabsåret, er ikke blevet annulleret. En analyse af budgetgennemførelsen viser endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingerne var lav (4), og at der blev fremført bevillinger for et stort beløb til det følgende regnskabsår (5). En sådan praksis er ikke i overensstemmelse med budgetprincipperne om et realistisk budget og om etårighed (6).

| 9. | Den del af de fremførte bevillinger, der skal betragtes som udgifter i regnskabsåret, beregnes på grundlag af erklæringer fra de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede. Disse erklæringer skal udfærdiges således, at regnskabsføreren kan vurdere Søfartssikkerhedsagenturets faktiske udgifter korrekt, hvilket ofte ikke har været tilfældet. Endvidere er dossiererne vedrørende forpligtelserne og betalingerne ofte ufuldstændige, og de transaktioner, der er foretaget på grundlag af foreløbige forpligtelser, kan ikke spores. Det interne kontrolsystem bør forbedres, og disse svagheder bør afhjælpes. |
| --- | --- |

9.

Den del af de fremførte bevillinger, der skal betragtes som udgifter i regnskabsåret, beregnes på grundlag af erklæringer fra de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede. Disse erklæringer skal udfærdiges således, at regnskabsføreren kan vurdere Søfartssikkerhedsagenturets faktiske udgifter korrekt, hvilket ofte ikke har været tilfældet. Endvidere er dossiererne vedrørende forpligtelserne og betalingerne ofte ufuldstændige, og de transaktioner, der er foretaget på grundlag af foreløbige forpligtelser, kan ikke spores. Det interne kontrolsystem bør forbedres, og disse svagheder bør afhjælpes.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 15. juni 2005, og Retten modtog det den 22. juli 2005.

3

(4)  Udnyttelsesgraden for årets forpligtelser er samlet set 62 %; for aktionsudgifterne (afsnit III) er den 17 %.

4

(5)  Samlet set er 39 % af bevillingerne fremført; men for aktionsudgifternes vedkommende (afsnit III) drejer det sig om 85 %.

5

(6)  Artikel 9 og 10 i Søfartssikkerhedsagenturets finansforordning.

6

---

Tabel 1

Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (midlertidigt hjemsted: Bruxelles, flytning planlagt til Lissabon)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Søfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde som fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 som ændret ved forordning (EF) nr. 1644/2003 af 22. juli 2003 og forordning (EF) nr. 724/2004 af 31. marts 2004 | Ledelse | Søfartssikkerhedsagenturets disponible ressourcer i 2004

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Fælles transportpolitik

  »Rådet kan med kvalificeret flertal træffe beslutning om, hvorvidt, i hvilket omfang og på hvilken måde passende bestemmelser vil kunne fastsættes for sø- og luftfart«

  (Traktatens artikel 80) | Mål







  — | At sikre et højt, ensartet og effektivt niveau for søfartssikkerhed og forebyggelse af forurening fra skibe. |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Søfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde som fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 som ændret ved forordning (EF) nr. 1644/2003 af 22. juli 2003 og forordning (EF) nr. 724/2004 af 31. marts 2004

Ledelse

Søfartssikkerhedsagenturets disponible ressourcer i 2004

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

Fælles transportpolitik

»Rådet kan med kvalificeret flertal træffe beslutning om, hvorvidt, i hvilket omfang og på hvilken måde passende bestemmelser vil kunne fastsættes for sø- og luftfart«

(Traktatens artikel 80)

Mål

—

At sikre et højt, ensartet og effektivt niveau for søfartssikkerhed og forebyggelse af forurening fra skibe.

| — | At yde medlemsstaterne og Kommissionen teknisk og videnskabelig støtte. |
| --- | --- |

—

At yde medlemsstaterne og Kommissionen teknisk og videnskabelig støtte.

| — | At overvåge gennemførelsen af fællesskabsretten på området og vurdere effektiviteten af de gældende foranstaltninger. |
| --- | --- |

—

At overvåge gennemførelsen af fællesskabsretten på området og vurdere effektiviteten af de gældende foranstaltninger.

| — | At indføre operationelle metoder til forurenings-bekæmpelse i Fællesskabets farvande. |
| --- | --- |

—

At indføre operationelle metoder til forurenings-bekæmpelse i Fællesskabets farvande.

Opgaver

| — | At bistå Kommissionen i forberedelsen og gennemførelsen af fællesskabsretten. |
| --- | --- |

—

At bistå Kommissionen i forberedelsen og gennemførelsen af fællesskabsretten.

| — | At kontrollere, hvordan Fællesskabets havnestatskontrolordning fungerer, eventuelt ved besøg i medlemsstaterne. |
| --- | --- |

—

At kontrollere, hvordan Fællesskabets havnestatskontrolordning fungerer, eventuelt ved besøg i medlemsstaterne.

| — | At yde Kommissionen teknisk bistand ved havnestatskontrol. |
| --- | --- |

—

At yde Kommissionen teknisk bistand ved havnestatskontrol.

| — | At samarbejde med medlemsstaterne om tekniske løsninger og at yde dem støtte i forbindelse med gennemførelsen af fællesskabsretten. |
| --- | --- |

—

At samarbejde med medlemsstaterne om tekniske løsninger og at yde dem støtte i forbindelse med gennemførelsen af fællesskabsretten.

| — | At fremme samarbejdet mellem kyststaterne i de berørte farvande. |
| --- | --- |

—

At fremme samarbejdet mellem kyststaterne i de berørte farvande.

| — | At udvikle informationssystemer. |
| --- | --- |

—

At udvikle informationssystemer.

| — | At lette samarbejdet mellem medlemsstaterne og Kommissionen ved at udvikle en fælles metodologi for undersøgelse af søulykker. |
| --- | --- |

—

At lette samarbejdet mellem medlemsstaterne og Kommissionen ved at udvikle en fælles metodologi for undersøgelse af søulykker.

| — | At forsyne Kommissionen og medlemsstaterne med pålidelige oplysninger om søfartssikkerhed og om forurening fra skibe. |
| --- | --- |

—

At forsyne Kommissionen og medlemsstaterne med pålidelige oplysninger om søfartssikkerhed og om forurening fra skibe.

| — | At bistå Kommissionen og medlemsstaterne med identifikation og forfølgelse af skibe, der har foretaget ulovlige udledninger. |
| --- | --- |

—

At bistå Kommissionen og medlemsstaterne med identifikation og forfølgelse af skibe, der har foretaget ulovlige udledninger.

| — | At føre tilsyn med de klassifikationsselskaber, der er anerkendt af EU, og udfærdige rapporter herom til Kommissionen. |
| --- | --- |

—

At føre tilsyn med de klassifikationsselskaber, der er anerkendt af EU, og udfærdige rapporter herom til Kommissionen.

| — | At bistå Kommissionen med registrering og gennemførelse af de opgaver, der har relation til direktivet om udstyr på skibe. |
| --- | --- |

—

At bistå Kommissionen med registrering og gennemførelse af de opgaver, der har relation til direktivet om udstyr på skibe.

| — | At forsyne Kommissionen med oplysninger om gennemførelsen af direktivet om modtagelse af affald i europæiske havne. |
| --- | --- |

—

At forsyne Kommissionen med oplysninger om gennemførelsen af direktivet om modtagelse af affald i europæiske havne.

1. Bestyrelsen

Sammensætning

En repræsentant for hver medlemsstat, fire repræsentanter for Kommissionen, fire sagkyndige uden stemmeret fra de berørte sektorer

Opgaver

At vedtage budgettet og arbejdsprogrammet

At behandle medlemsstaternes anmodninger om støtte

2. Den administrerende direktør

Udnævnes af bestyrelsen på forslag af Kommissionen

3. Ekstern revision

Revisionsretten

4. Decharge

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet

Endeligt budget:

13,3 millioner euro (4,5 millioner euro), heraf EF-tilskud: 100 % (100 %)

Ansatte pr. 31. december 2004:

stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen: 55 (40)

antal besatte stillinger: 34 (8)

- 9 (7) andre stillinger

(hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte, vikarer)

Ansatte i alt: 43 (15)

der varetager følgende opgaver:

operationelle: 27 (7)

administrative: 13 (4)

blandede: 3 (4)

Antal specifikationer og retningslinjer: 18

Inspektioner: 12

Undersøgelser: 5

Seminarer: 10

Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet.

Tabel 2

Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 13 340 | 12 800 | Afsnit I
  Personale | 8 170 | 3 736 | 3 594 | 143 | 4 434 | 66 | 13 | 53 | 8 236 | 3 802 | 3 607 | 143 | 4 487 |
| Andre indtægter | | 5 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 1 630 | 1 319 | 635 | 684 | 311 | 315 | 267 | 48 | 1 945 | 1 634 | 902 | 684 | 359 |
| Afsnit III
  Aktionsudgifter | 3 540 | 2 448 | 437 (1) | 2 074 | 1 092 | 155 | 5 (2) | 150 | 3 695 | 2 603 | 442 | 2 074 | 1 242 |
| I alt | 13 340 | 12 805 | I alt | 13 340 | 7 503 | 4 666 | 2 901 | 5 837 | 536 | 285 | 251 | 13 876 | 8 039 | 4 951 | 2 901 | 6 089 |
| NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

  Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger (2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

13 340

12 800

Afsnit I

Personale

8 170

3 736

3 594

143

4 434

66

13

53

8 236

3 802

3 607

143

4 487

Andre indtægter

5

Afsnit II

Driftsudgifter

1 630

1 319

635

684

311

315

267

48

1 945

1 634

902

684

359

Afsnit III

Aktionsudgifter

3 540

2 448

437 (1)

2 074

1 092

155

5 (2)

150

3 695

2 603

442

2 074

1 242

I alt

13 340

12 805

I alt

13 340

7 503

4 666

2 901

5 837

536

285

251

13 876

8 039

4 951

2 901

6 089

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur — Forvaltningsregnskab for regnskabsåret 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 (3) |
| Indtægter |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 12 800 | 2 630 |
| Andre indtægter | 5 | 2 |
| Indtægter i alt (a) | 12 805 | 2 632 |
| Udgifter |
| Personale — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 3 594 | 647 |
| Fremførte bevillinger | 143 | 66 |
| Driftsudgifter — Budgetafsnit II |
| Betalinger | 635 | 238 |
| Fremførte bevillinger | 684 | 315 |
| Aktionsudgifter — Budgetafsnit III |
| Betalinger | 437 | 13 |
| Fremførte bevillinger | 2 074 | 155 |
| Udgifter i alt (b) | 7 567 | 1 434 |
| Saldo (c = a – b) | 5 238 | 1 198 |
| Bevillinger, der er fremført og bortfaldet | 251 | — |
| Kursdifferencer | –1 | 0 |
| Saldo — regnskabsårets budgetgennemførelse (d) | 5 488 | 1 198 |
| Ændring i automatiske fremførsler og endnu ikke modtagne fakturaer | 2 089 | 399 |
| Ændring i regnskabsårets investeringer | 242 | 11 |
| Ændring i gæld (Kommissionen) | –5 489 | –1 198 |
| Regnskabsårets afskrivninger | –43 | –3 |
| Ændring i forskud til leverandører | 56 | — |
| Resultat efter de økonomiske justeringer (e) | 2 343 | 407 |
| NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

  Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003 (3)

Indtægter

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

12 800

2 630

Andre indtægter

5

2

Indtægter i alt (a)

12 805

2 632

Udgifter

Personale — Budgetafsnit I

Betalinger

3 594

647

Fremførte bevillinger

143

66

Driftsudgifter — Budgetafsnit II

Betalinger

635

238

Fremførte bevillinger

684

315

Aktionsudgifter — Budgetafsnit III

Betalinger

437

13

Fremførte bevillinger

2 074

155

Udgifter i alt (b)

7 567

1 434

Saldo (c = a – b)

5 238

1 198

Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

251

—

Kursdifferencer

–1

0

Saldo — regnskabsårets budgetgennemførelse (d)

5 488

1 198

Ændring i automatiske fremførsler og endnu ikke modtagne fakturaer

2 089

399

Ændring i regnskabsårets investeringer

242

11

Ændring i gæld (Kommissionen)

–5 489

–1 198

Regnskabsårets afskrivninger

–43

–3

Ændring i forskud til leverandører

56

—

Resultat efter de økonomiske justeringer (e)

2 343

407

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 (4) |
| Anlægsaktiver | | | Egenkapital | | |
| Programmel | 30 | 11 | Kumuleret resultat | 2 750 | 407 |
| Anlæg og maskiner | 27 | 0 | Subtotal | 2 750 | 407 |
| Edb-udstyr | 193 | 0 | | | |
| Afskrivninger | –44 | –3 | | | |
| Subtotal | 206 | 8 | | | |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Langfristet gæld | | |
| | | | Budgetsaldo at tilbagebetale (2004) | 5 488 | 1 198 |
| Diverse debitorer | 38 | 2 | Subtotal | 5 488 | 1 198 |
| Momstilgodehavender | 2 | 0 | | | |
| Forskud til personalet | 19 | 17 | Kortfristet gæld | | |
| Forskud til EU-organer | 1 | 1 | Budgetsaldo at tilbagebetale (2003) | 1 198 | |
| Forskud til leverandører | 56 | 0 | Endnu ikke modtagne fakturaer | 413 | 137 |
| Forskud til sociale sikringsordninger | 22 | 0 | Diverse kreditorer | 249 | 29 |
| Subtotal | 138 | 20 | Subtotal | 1 860 | 167 |
| Likvide beholdninger | | | | | |
| Banker | 9 754 | 1 744 | | | |
| Subtotal | 9 754 | 1 744 | | | |
| I alt | 10 098 | 1 772 | I alt | 10 098 | 1 772 |
| NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

  Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003 (4)

Anlægsaktiver

Egenkapital

Programmel

30

11

Kumuleret resultat

2 750

407

Anlæg og maskiner

27

0

Subtotal

2 750

407

Edb-udstyr

193

0

Afskrivninger

–44

–3

Subtotal

206

8

Kortfristede tilgodehavender

Langfristet gæld

Budgetsaldo at tilbagebetale (2004)

5 488

1 198

Diverse debitorer

38

2

Subtotal

5 488

1 198

Momstilgodehavender

2

0

Forskud til personalet

19

17

Kortfristet gæld

Forskud til EU-organer

1

1

Budgetsaldo at tilbagebetale (2003)

1 198

Forskud til leverandører

56

0

Endnu ikke modtagne fakturaer

413

137

Forskud til sociale sikringsordninger

22

0

Diverse kreditorer

249

29

Subtotal

138

20

Subtotal

1 860

167

Likvide beholdninger

Banker

9 754

1 744

Subtotal

9 754

1 744

I alt

10 098

1 772

I alt

10 098

1 772

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

---

(1)  Søfartssikkerhedsagenturets aktionsbevillinger forvaltes som opdelte bevillinger. Af regnskabsårets betalingsbevillinger er 64 419 euro blevet anvendt til dækning af uindfriede forpligtelser, der vedrørte opdelte bevillinger fra det foregående regnskabsår.

(2)  Bortset fra en betaling på 4 953 euro er alle aktioner, der skulle dækkes af de fremførte forpligtelsesbevillinger, blevet dækket af regnskabsårets bevillinger.

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

(3)  Tallene for regnskabsåret 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til periodiseringsprincippet.

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

(4)  Tallene for regnskabsåret 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til periodiseringsprincippet.

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

Kilde: Søfartssikkerhedsagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget årsregnskab.

---

SØFARTSSIKKERHEDSAGENTURETS SVAR

| 7. | Søfartssikkerhedsagenturet har som konstateret forvaltet en del af sine aktionsbevillinger efter reglerne for opdelte bevillinger. Søfartssikkerhedsagenturet har taget kontakt til Kommissionen med henblik på udarbejdelse af hensigtsmæssige budgetopstillingsmodeller. |
| --- | --- |

7.

Søfartssikkerhedsagenturet har som konstateret forvaltet en del af sine aktionsbevillinger efter reglerne for opdelte bevillinger. Søfartssikkerhedsagenturet har taget kontakt til Kommissionen med henblik på udarbejdelse af hensigtsmæssige budgetopstillingsmodeller.

| 8. | Som følge af Rettens bemærkninger har Søfartssikkerhedsagenturet ladet de fremførte bevillinger, som ikke er udnyttet, bortfalde. På grund af mangel på driftspersonale har det først været muligt at lancere udbuddene i løbet af efteråret, hvilket forklarer den konstaterede lave udnyttelsesgrad for betalingerne og følgelig at der var fremført bevillinger for et stort beløb. |
| --- | --- |

8.

Som følge af Rettens bemærkninger har Søfartssikkerhedsagenturet ladet de fremførte bevillinger, som ikke er udnyttet, bortfalde. På grund af mangel på driftspersonale har det først været muligt at lancere udbuddene i løbet af efteråret, hvilket forklarer den konstaterede lave udnyttelsesgrad for betalingerne og følgelig at der var fremført bevillinger for et stort beløb.

| 9. | Fra og med regnskabsåret 2005 vil de fremførte bevillinger, der skal betragtes som udgifter i regnskabsåret, blive analyseret på grundlag af fakturaer og ikke længere på grundlag af erklæringer fra de anvisningsberettigede. Søfartssikkerhedsagenturet er i færd med at styrke den interne kontrol for at sikre, at transaktionerne bedre kan spores, især gennem standardisering af procedurerne for forvaltningen af dossiererne. |
| --- | --- |

9.

Fra og med regnskabsåret 2005 vil de fremførte bevillinger, der skal betragtes som udgifter i regnskabsåret, blive analyseret på grundlag af fakturaer og ikke længere på grundlag af erklæringer fra de anvisningsberettigede. Søfartssikkerhedsagenturet er i færd med at styrke den interne kontrol for at sikre, at transaktionerne bedre kan spores, især gennem standardisering af procedurerne for forvaltningen af dossiererne.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/37 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/37

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2004, med Miljøagenturets svar

(2005/C 332/06)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-10 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-10

Tabel 1-4

Miljøagenturets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Miljøagentur (herefter: »Miljøagenturet«) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 (1). Miljøagenturets opgave er at indføre et overvågningsnet, der kan forsyne Kommissionen, medlemsstaterne og offentligheden generelt med pålidelige oplysninger om miljøsituationen. På grundlag af disse oplysninger skal Unionen og medlemsstaterne kunne træffe miljøbeskyttelsesforanstaltninger og evaluere, hvor effektivt disse foranstaltninger virker. Tabel 1 viser i oversigtsform Miljøagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Miljøagenturet selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Miljøagentur (herefter: »Miljøagenturet«) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 (1). Miljøagenturets opgave er at indføre et overvågningsnet, der kan forsyne Kommissionen, medlemsstaterne og offentligheden generelt med pålidelige oplysninger om miljøsituationen. På grundlag af disse oplysninger skal Unionen og medlemsstaterne kunne træffe miljøbeskyttelsesforanstaltninger og evaluere, hvor effektivt disse foranstaltninger virker. Tabel 1 viser i oversigtsform Miljøagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Miljøagenturet selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Miljøagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Miljøagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Miljøagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Miljøagenturets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Miljøagenturets regnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Miljøagenturets direktør i overensstemmelse med artikel 13 i Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Miljøagenturets regnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Miljøagenturets direktør i overensstemmelse med artikel 13 i Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedMiljøagenturets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Miljøagenturets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | Sidst på året 2004 blev alle disponible budgetbevillinger, i alt 427 189 euro, overført til to budgetposter under afsnit III på budgettet (Aktionsudgifter), og på datoen for overførslen blev der indgået forpligtelser for dem til to aktioner, der skal gennemføres i 2005 (4). En sådan praksis er ikke i overensstemmelse med budgetprincippet om etårighed (5). Retten påpeger endvidere, at bevillingsoverførslerne fra afsnit I (Personale) er i strid med bestemmelsen om, at bevillinger til personaleudgifter ikke må fremføres. |
| --- | --- |

7.

Sidst på året 2004 blev alle disponible budgetbevillinger, i alt 427 189 euro, overført til to budgetposter under afsnit III på budgettet (Aktionsudgifter), og på datoen for overførslen blev der indgået forpligtelser for dem til to aktioner, der skal gennemføres i 2005 (4). En sådan praksis er ikke i overensstemmelse med budgetprincippet om etårighed (5). Retten påpeger endvidere, at bevillingsoverførslerne fra afsnit I (Personale) er i strid med bestemmelsen om, at bevillinger til personaleudgifter ikke må fremføres.

| 8. | Miljøagenturet foretager ikke hvert år en fuldstændig kontrol af de aktiver, der skal opføres på mængde- og værdifortegnelsen. Ved revisionen blev det konstateret, at der var huller i mængde- og værdifortegnelsen, og at det ikke var muligt at lokalisere alle aktiver på grundlag af fortegnelsen. |
| --- | --- |

8.

Miljøagenturet foretager ikke hvert år en fuldstændig kontrol af de aktiver, der skal opføres på mængde- og værdifortegnelsen. Ved revisionen blev det konstateret, at der var huller i mængde- og værdifortegnelsen, og at det ikke var muligt at lokalisere alle aktiver på grundlag af fortegnelsen.

| 9. | Ved en analyse af forskellige tillægskontrakter (til en samlet værdi af 107 000 euro) konstaterede Retten forskellige mangler: tillægskontrakter, der ikke var berettigede af en af de grunde, der er fastsat i finansforordningen (6), der blev anvendt en rammekontrakt, der ikke længere var gældende (7), og kontraktbeløbet i henhold til kontrakttillægget var alt for højt i forhold til det beløb, der var fastsat i den oprindelige kontrakt (8). |
| --- | --- |

9.

Ved en analyse af forskellige tillægskontrakter (til en samlet værdi af 107 000 euro) konstaterede Retten forskellige mangler: tillægskontrakter, der ikke var berettigede af en af de grunde, der er fastsat i finansforordningen (6), der blev anvendt en rammekontrakt, der ikke længere var gældende (7), og kontraktbeløbet i henhold til kontrakttillægget var alt for højt i forhold til det beløb, der var fastsat i den oprindelige kontrakt (8).

| 10. | I henhold til hjemstedsaftalen og protokollen om De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter er Miljøagenturet fritaget for alle nationale, regionale og kommunale skatter. I november 2004 blev Miljøagenturet tvunget til at betale ca. 906 000 euro i skat for 2000-2004. I overensstemmelse med regnskabsprincippet om forsigtighed (9) har Miljøagenturet ikke opført dette beløb på balancen under beløb, der skal inkasseres. Der er en note om denne betaling i forvaltningsregnskabet. Retten anbefaler, at Miljøagenturet sørger for at få refunderet alle uretmæssige betalinger. |
| --- | --- |

10.

I henhold til hjemstedsaftalen og protokollen om De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter er Miljøagenturet fritaget for alle nationale, regionale og kommunale skatter. I november 2004 blev Miljøagenturet tvunget til at betale ca. 906 000 euro i skat for 2000-2004. I overensstemmelse med regnskabsprincippet om forsigtighed (9) har Miljøagenturet ikke opført dette beløb på balancen under beløb, der skal inkasseres. Der er en note om denne betaling i forvaltningsregnskabet. Retten anbefaler, at Miljøagenturet sørger for at få refunderet alle uretmæssige betalinger.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 120 af 11.5.1990.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 30. juni 2005, og Retten modtog det den 28. september 2005.

3

(4)  Forpligtelserne EEA 52051 og EEA 52049.

4

(5)  Artikel 6 i Miljøagenturets finansforordning.

5

(6)  Kontrakt nr. 2601/B/2005 (EEA 51948 — 15 195 euro) og 3473/B/2004 (EEA 51971 — 29 800 euro).

6

(7)  Kontrakt nr. 2240/B/2004 (EEA 51995 — 23 301 euro).

7

(8)  Kontrakt nr. 3473/B/2004 (EEA 51921 — 49 372 euro) og 3476/B/2004 (EEA 51976 — 38 906 euro).

8

(9)  Artikel 78 i Miljøagenturets finansforordning.

9

---

Tabel 1

Det Europæiske Miljøagentur (København)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Miljøagenturets kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 | Ledelse | Miljøagenturets disponible ressourcer

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Miljøpolitik

  Fællesskabets politik på miljøområdet tager sigte på et højt beskyttelsesniveau under hensyntagen til de forskelligartede forhold, der gør sig gældende i de forskellige områder i Fællesskabet. Den bygger på forsigtighedsprincippet og princippet om forebyggende indsats, princippet om indgreb over for miljøskader fortrinsvis ved kilden og princippet om, at forureneren betaler. (...) Ved udarbejdelsen af Fællesskabets politik (...) tages der hensyn til eksisterende videnskabelige og tekniske data (...).

  (Traktatens artikel 174) | Mål

  At indføre et europæisk miljøovervågningsnet for at forsyne Fællesskabet og dets medlemsstater med pålidelige oplysninger, således at de kan:






  a) | træffe de nødvendige miljøbeskyttelsesforanstaltninger |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Miljøagenturets kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990

Ledelse

Miljøagenturets disponible ressourcer

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

Miljøpolitik

Fællesskabets politik på miljøområdet tager sigte på et højt beskyttelsesniveau under hensyntagen til de forskelligartede forhold, der gør sig gældende i de forskellige områder i Fællesskabet. Den bygger på forsigtighedsprincippet og princippet om forebyggende indsats, princippet om indgreb over for miljøskader fortrinsvis ved kilden og princippet om, at forureneren betaler. (...) Ved udarbejdelsen af Fællesskabets politik (...) tages der hensyn til eksisterende videnskabelige og tekniske data (...).

(Traktatens artikel 174)

Mål

At indføre et europæisk miljøovervågningsnet for at forsyne Fællesskabet og dets medlemsstater med pålidelige oplysninger, således at de kan:

a)

træffe de nødvendige miljøbeskyttelsesforanstaltninger

| b) | vurdere deres gennemførelse |
| --- | --- |

b)

vurdere deres gennemførelse

| c) | sikre, at offentligheden oplyses på tilfredsstillende vis om miljøforholdene. |
| --- | --- |

c)

sikre, at offentligheden oplyses på tilfredsstillende vis om miljøforholdene.

Opgaver

| — | At skaffe Fællesskabet og medlemsstaterne de nødvendige oplysninger. |
| --- | --- |

—

At skaffe Fællesskabet og medlemsstaterne de nødvendige oplysninger.

| — | At registrere og vurdere data om miljøsituationen og udarbejde rapporter om miljøets kvalitet. |
| --- | --- |

—

At registrere og vurdere data om miljøsituationen og udarbejde rapporter om miljøets kvalitet.

| — | At sikre, at miljødata på europæisk plan er sammenlignelige. |
| --- | --- |

—

At sikre, at miljødata på europæisk plan er sammenlignelige.

| — | At fremme integreringen af europæiske miljøoplysninger i internationale programmer. |
| --- | --- |

—

At fremme integreringen af europæiske miljøoplysninger i internationale programmer.

| — | At offentliggøre en rapport hvert femte år om miljøsituationen og om ændringer i og fremtidsudsigterne for miljøet. |
| --- | --- |

—

At offentliggøre en rapport hvert femte år om miljøsituationen og om ændringer i og fremtidsudsigterne for miljøet.

| — | At fremme udviklingen af fremtidsstudieteknikker i miljøspørgsmål og af metoder til vurdering af omkostningerne i forbindelse med miljøskader samt udvekslingen af oplysninger om teknologi til at forebygge miljøskader. |
| --- | --- |

—

At fremme udviklingen af fremtidsstudieteknikker i miljøspørgsmål og af metoder til vurdering af omkostningerne i forbindelse med miljøskader samt udvekslingen af oplysninger om teknologi til at forebygge miljøskader.

1. Bestyrelsen

Sammensætning

| — | En repræsentant for hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

En repræsentant for hver medlemsstat

| — | To repræsentanter for Kommissionen |
| --- | --- |

—

To repræsentanter for Kommissionen

| — | To videnskabsmænd udpeget af Europa-Parlamentet. |
| --- | --- |

—

To videnskabsmænd udpeget af Europa-Parlamentet.

Opgaver:

At vedtage arbejdsprogrammet og overvåge gennemførelsen af det.

2. Direktøren

Udnævnt af bestyrelsen på Kommissionens forslag.

3. Det Rådgivende Forum

er sammensat af en repræsentant for hver medlemsstat og rådgiver direktøren.

4. Det Videnskabelige Udvalg

Sammensat af medlemmer, der er kvalificerede på miljøområdet, og som udpeges af bestyrelsen.

5. Ekstern revision

Revisionsretten.

6. Decharge

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Endeligt budget

33,6 millioner euro (27,5 millioner euro),

heraf EF-tilskud: 81 % (77 %).

Ansatte pr. 31. december 2004

115 (111) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen

antal besatte stillinger: 102 (95)

+15 (16) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte og vikarer).

Ansatte i alt: 115 (111)

der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle: 72 (69) |
| --- | --- |

—

operationelle: 72 (69)

| — | administrative: 42 (41) |
| --- | --- |

—

administrative: 42 (41)

| — | blandede: 1 (1). |
| --- | --- |

—

blandede: 1 (1).

| — | Levering af materiale og indikatorer til den sammenfattende rapport om bæredygtig udvikling |
| --- | --- |

—

Levering af materiale og indikatorer til den sammenfattende rapport om bæredygtig udvikling

| — | Indikatorer for miljøsituationen |
| --- | --- |

—

Indikatorer for miljøsituationen

| — | Analyse og fremtidsstudier af drivhusgasudledninger (1990-2020) |
| --- | --- |

—

Analyse og fremtidsstudier af drivhusgasudledninger (1990-2020)

| — | Færdiggørelse af Kiev-rapporten (miljøsituationen i kandidatlandene i Central- og Østeuropa) |
| --- | --- |

—

Færdiggørelse af Kiev-rapporten (miljøsituationen i kandidatlandene i Central- og Østeuropa)

| — | Tre seminarer afholdt inden for rammerne af formandskabet for Rådet |
| --- | --- |

—

Tre seminarer afholdt inden for rammerne af formandskabet for Rådet

| — | Udarbejdelse af miljøindikatorer på særlige områder (transportsektoren i kandidatlandene, Donau-Sortehavs-området) |
| --- | --- |

—

Udarbejdelse af miljøindikatorer på særlige områder (transportsektoren i kandidatlandene, Donau-Sortehavs-området)

| — | Bistand til harmonisering af oplysninger |
| --- | --- |

—

Bistand til harmonisering af oplysninger

| — | Forvaltning af informationsnettet Miljønettet (Det Europæiske Miljøoplysnings-og Miljøovervågningsnet) |
| --- | --- |

—

Forvaltning af informationsnettet Miljønettet (Det Europæiske Miljøoplysnings-og Miljøovervågningsnet)

Kilde: Miljøagenturet.

Tabel 2

Det Europæiske Miljøagentur — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger
  (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 27 200 | 27 200 | Afsnit I
  Personale | 12 955 | 12 908 | 12 449 | 501 | 5 | 315 | 315 | 190 | 124 | 13 270 | 13 223 | 12 639 | 501 | 129 |
| Andre tilskud | 6 412 | 3 455 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 3 845 | 3 845 | 3 451 | 394 | 0 | 395 | 395 | 319 | 76 | 4 240 | 4 240 | 3 770 | 394 | 76 |
| Andre indtægter | 0 | 128 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 16 812 | 14 425 | 9 548 | 7 264 | 1 | 7 008 | 7 008 | 6 701 | 307 | 23 820 | 21 433 | 16 249 | 7 264 | 308 |
| I alt | 33 612 | 30 783 | I alt | 33 612 | 31 178 | 25 448 | 8 159 | 6 | 7 718 | 7 718 | 7 210 | 507 | 41 330 | 38 896 | 32 658 | 8 159 | 513 |
| NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

  Kilde: Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Miljøagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger

(2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

27 200

27 200

Afsnit I

Personale

12 955

12 908

12 449

501

5

315

315

190

124

13 270

13 223

12 639

501

129

Andre tilskud

6 412

3 455

Afsnit II

Driftsudgifter

3 845

3 845

3 451

394

0

395

395

319

76

4 240

4 240

3 770

394

76

Andre indtægter

0

128

Afsnit III

Aktionsudgifter

16 812

14 425

9 548

7 264

1

7 008

7 008

6 701

307

23 820

21 433

16 249

7 264

308

I alt

33 612

30 783

I alt

33 612

31 178

25 448

8 159

6

7 718

7 718

7 210

507

41 330

38 896

32 658

8 159

513

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

Kilde: Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Miljøagenturets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Miljøagentur — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 28 658 | 28 723 |
| Andre tilskud | 1 998 | 1 080 |
| Bankrenter | 128 | 89 |
| Indtægter i alt (A) | 30 784 | 29 891 |
| Udgifter |
| Udgifter i alt — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 12 447 | 11 123 |
| Betalinger — Bevillinger hidrørende fra øremærkede indtægter | 2 | |
| Fremførte bevillinger | 435 | 315 |
| Fremførte bevillinger — Bevillinger hidrørende fra øremærkede indtægter | 66 | |
| Udgifter i alt — Budgetafsnit II |
| Betalinger (1) | 3 451 | 2 447 |
| Fremførte bevillinger | 394 | 395 |
| Udgifter i alt — Budgetafsnit III |
| Betalinger | 9 534 | 5 997 |
| Betalinger — Bevillinger hidrørende fra øremærkede indtægter | 14 | |
| Fremførte bevillinger | 4 845 | 7 008 |
| Fremførte bevillinger — Bevillinger hidrørende fra øremærkede indtægter | 2 419 | |
| Udgifter i alt (B) | 33 606 | 27 284 |
| Regnskabsårets resultat (A – B) | –2 822 | 2 607 |
| Bevillinger, der er fremført og bortfaldet | 507 | 295 |
| Godtgørelser, der er fremført og bortfaldet | 0 | 36 |
| Saldo fremført fra foregående regnskabsår | –4 190 | –7 427 |
| Bevillinger, der hidrører fra øremærkede indtægter, og som er bortfaldet | 98 | 322 |
| Kursdifferencer | 3 | –4 |
| Regulering vedrørende tidligere år | 43 | –18 |
| Regnskabsårets saldo | –6 360 | –4 190 |
| NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene afvige fra totalen.

  Kilde: Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Miljøagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

28 658

28 723

Andre tilskud

1 998

1 080

Bankrenter

128

89

Indtægter i alt (A)

30 784

29 891

Udgifter

Udgifter i alt — Budgetafsnit I

Betalinger

12 447

11 123

Betalinger — Bevillinger hidrørende fra øremærkede indtægter

2

Fremførte bevillinger

435

315

Fremførte bevillinger — Bevillinger hidrørende fra øremærkede indtægter

66

Udgifter i alt — Budgetafsnit II

Betalinger (1)

3 451

2 447

Fremførte bevillinger

394

395

Udgifter i alt — Budgetafsnit III

Betalinger

9 534

5 997

Betalinger — Bevillinger hidrørende fra øremærkede indtægter

14

Fremførte bevillinger

4 845

7 008

Fremførte bevillinger — Bevillinger hidrørende fra øremærkede indtægter

2 419

Udgifter i alt (B)

33 606

27 284

Regnskabsårets resultat (A – B)

–2 822

2 607

Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

507

295

Godtgørelser, der er fremført og bortfaldet

0

36

Saldo fremført fra foregående regnskabsår

–4 190

–7 427

Bevillinger, der hidrører fra øremærkede indtægter, og som er bortfaldet

98

322

Kursdifferencer

3

–4

Regulering vedrørende tidligere år

43

–18

Regnskabsårets saldo

–6 360

–4 190

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene afvige fra totalen.

Kilde: Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Miljøagenturets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Miljøagentur — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Anlægsaktiver | | | Egenkapital | | |
| Bygninger (depositum) | 432 | 425 | Egenkapital | 1 838 | 1 265 |
| Inventar | 483 | 541 | Regnskabsårets saldo | –6 360 | –4 190 |
| Edb-udstyr | 891 | 266 | | | |
| Subtotal | 1 806 | 1 232 | Subtotal | –4 522 | –2 925 |
| Lagre (kontorudstyr) | 32 | 33 | Kortfristet gæld | | |
| | | | Kontantbeholdning fremført | 0 | 1 856 |
| | | | Nye medlemsstater | 0 | 1 066 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Øremærkede indtægter til projekter | 0 | 1 269 |
| Tilgodehavender | | | | | |
| Kommissionen | 0 | 1 856 | Automatisk fremførte bevillinger | 5 674 | 7 717 |
| Phare-tilskud | 0 | 1 066 | Automatisk fremførte bevillinger (øremærkede indtægter) | 2 708 | 1 135 |
| Andre endnu ikke modtagne tilskud | 0 | 1 269 | Fremførsel af regnskabsårets bevillinger, der kunne genanvendes | 93 | 212 |
| Momstilgodehavender | 889 | 232 | Fremførsel af tidligere regnskabsårs bevillinger, der kunne genanvendes | 197 | 0 |
| Diverse debitorer | 109 | 127 | Social sikring og lønninger | 142 | 417 |
| Indtægtsordrer | 42 | 65 | Indtægtsordrer | 38 | 65 |
| Forudbetalinger | 271 | 0 | | | |
| Subtotal | 1 310 | 4 614 | Subtotal | 8 852 | 13 737 |
| Likvid beholdning | | | | | |
| Banker | 1 142 | 4 892 | | | |
| Forskudsforvaltning | 39 | 40 | | | |
| I alt | 4 329 | 10 811 | I alt | 4 329 | 10 811 |
| NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

  Kilde: Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Miljøagenturets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Anlægsaktiver

Egenkapital

Bygninger (depositum)

432

425

Egenkapital

1 838

1 265

Inventar

483

541

Regnskabsårets saldo

–6 360

–4 190

Edb-udstyr

891

266

Subtotal

1 806

1 232

Subtotal

–4 522

–2 925

Lagre (kontorudstyr)

32

33

Kortfristet gæld

Kontantbeholdning fremført

0

1 856

Nye medlemsstater

0

1 066

Kortfristede tilgodehavender

Øremærkede indtægter til projekter

0

1 269

Tilgodehavender

Kommissionen

0

1 856

Automatisk fremførte bevillinger

5 674

7 717

Phare-tilskud

0

1 066

Automatisk fremførte bevillinger (øremærkede indtægter)

2 708

1 135

Andre endnu ikke modtagne tilskud

0

1 269

Fremførsel af regnskabsårets bevillinger, der kunne genanvendes

93

212

Momstilgodehavender

889

232

Fremførsel af tidligere regnskabsårs bevillinger, der kunne genanvendes

197

0

Diverse debitorer

109

127

Social sikring og lønninger

142

417

Indtægtsordrer

42

65

Indtægtsordrer

38

65

Forudbetalinger

271

0

Subtotal

1 310

4 614

Subtotal

8 852

13 737

Likvid beholdning

Banker

1 142

4 892

Forskudsforvaltning

39

40

I alt

4 329

10 811

I alt

4 329

10 811

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

Kilde: Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Miljøagenturets eget årsregnskab.

---

(1)  Herunder 905 823 euro i ejendomsskatter til den danske stat. Miljøagenturet mener, at beløbet bør refunderes. Der er forhandlinger i gang om dette spørgsmål med den danske stat.

NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene afvige fra totalen.

Kilde: Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Miljøagenturets eget årsregnskab.

---

MILJØAGENTURETS SVAR

| 7. | Det er korrekt, at der i slutningen af året blev indgået to forpligtelser efter en endelig budgetoverførsel i 2004. Der blev bevilget midler til projekter, som i første omgang var blevet defineret i forvaltningsplanen for 2004, men selve igangsætningen af projekterne blev udskudt på grund af usikkerhed omkring budgetkravene i forbindelse med igangværende nyansættelser. Vi forbedrer løbende forvaltningen og gennemførelsen af vort budget og vil således være i stand til bedre at overholde princippet om etårighed. |
| --- | --- |

7.

Det er korrekt, at der i slutningen af året blev indgået to forpligtelser efter en endelig budgetoverførsel i 2004. Der blev bevilget midler til projekter, som i første omgang var blevet defineret i forvaltningsplanen for 2004, men selve igangsætningen af projekterne blev udskudt på grund af usikkerhed omkring budgetkravene i forbindelse med igangværende nyansættelser. Vi forbedrer løbende forvaltningen og gennemførelsen af vort budget og vil således være i stand til bedre at overholde princippet om etårighed.

| 8. | Bemærkningen er korrekt. Årsagen var manglende ressourcer i en periode med omfattende genopbygning og modernisering af Miljøagenturets lokaler. Vi vil sætte behørig fokus på årlig kontrol fra og med 2005. |
| --- | --- |

8.

Bemærkningen er korrekt. Årsagen var manglende ressourcer i en periode med omfattende genopbygning og modernisering af Miljøagenturets lokaler. Vi vil sætte behørig fokus på årlig kontrol fra og med 2005.

| 9. | Vi er opmærksomme på disse mangler og vil undgå dem i fremtiden. Vi vil især påse, at eventuelle ændringer af kommende kontrakter højst kommer til at udgøre 50 af den oprindelige kontraktsum (og ikke af det vejledende tilbud), og at der ikke anvendes rammekontrakter, som er over fire år gamle. |
| --- | --- |

9.

Vi er opmærksomme på disse mangler og vil undgå dem i fremtiden. Vi vil især påse, at eventuelle ændringer af kommende kontrakter højst kommer til at udgøre 50 af den oprindelige kontraktsum (og ikke af det vejledende tilbud), og at der ikke anvendes rammekontrakter, som er over fire år gamle.

| 10. | Miljøagenturet udfolder store anstrengelser for at få refunderet skatter, som Københavns Kommune uretmæssigt har opkrævet for årene 2000-2004. Vi er i dialog med kommunen og det danske protokolkontor og har underrettet Generaldirektoratet for Miljø og generalsekretæren. Kommissions Juridiske Tjeneste overvejer i øjeblikket at indlede retlige skridt mod Danmark. |
| --- | --- |

10.

Miljøagenturet udfolder store anstrengelser for at få refunderet skatter, som Københavns Kommune uretmæssigt har opkrævet for årene 2000-2004. Vi er i dialog med kommunen og det danske protokolkontor og har underrettet Generaldirektoratet for Miljø og generalsekretæren. Kommissions Juridiske Tjeneste overvejer i øjeblikket at indlede retlige skridt mod Danmark.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/45 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/45

---

BERETNING

om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004, med Fødevaresikkerhedsautoritetens svar

(2005/C 332/07)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-12 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-12

Tabel 1-4

Fødevaresikkerhedsautoritetens svar

INDLEDNING

| 1. | Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (herefter: »Fødevaresikkerhedsautoriteten«) blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 (1). Fødevaresikkerhedsautoritetens væsentligste opgaver er at afgive ekspertudtalelser med henblik på udarbejdelsen af fællesskabslovgivningen, at indsamle og analysere data, hvormed risici kan beskrives og kontrolleres, og at give uafhængig information om risici. Tabel 1 viser i oversigtsform Fødevaresikkerhedsautoritetens kompetenceområde og aktiviteter ifølge Fødevaresikkerhedsautoriteten selv. |
| --- | --- |

1.

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (herefter: »Fødevaresikkerhedsautoriteten«) blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 (1). Fødevaresikkerhedsautoritetens væsentligste opgaver er at afgive ekspertudtalelser med henblik på udarbejdelsen af fællesskabslovgivningen, at indsamle og analysere data, hvormed risici kan beskrives og kontrolleres, og at give uafhængig information om risici. Tabel 1 viser i oversigtsform Fødevaresikkerhedsautoritetens kompetenceområde og aktiviteter ifølge Fødevaresikkerhedsautoriteten selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Fødevaresikkerhedsautoriteten har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Fødevaresikkerhedsautoriteten har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Fødevaresikkerhedsautoritetens regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Fødevaresikkerhedsautoritetens regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Fødevaresikkerhedsautoritetens årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Fødevaresikkerhedsautoritetens administrerende direktør i overensstemmelse med artikel 44 i forordning (EF) nr. 178/2002 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Fødevaresikkerhedsautoritetens årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Fødevaresikkerhedsautoritetens administrerende direktør i overensstemmelse med artikel 44 i forordning (EF) nr. 178/2002 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedFødevaresikkerhedsautoritetens regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedNår der ses bort fra de forhold, der beskrives i punkt 9-11, er de transaktioner, som ligger til grund for Fødevaresikkerhedsautoritetens årsregnskab, som helhed betragtet lovlige og formelt rigtige.

BEMÆRKNINGER

| 7. | Den del af de fremførte bevillinger, der skal betragtes som udgifter ved beregningen af regnskabsårets resultat, beregnes på grundlag af erklæringer fra de bemyndigede anvisningsberettigede. Disse erklæringer skal udfærdiges således, at regnskabsføreren kan vurdere Fødevaresikkerhedsautoritetens faktiske udgifter korrekt, hvilket ofte ikke har været tilfældet. |
| --- | --- |

7.

Den del af de fremførte bevillinger, der skal betragtes som udgifter ved beregningen af regnskabsårets resultat, beregnes på grundlag af erklæringer fra de bemyndigede anvisningsberettigede. Disse erklæringer skal udfærdiges således, at regnskabsføreren kan vurdere Fødevaresikkerhedsautoritetens faktiske udgifter korrekt, hvilket ofte ikke har været tilfældet.

| 8. | Forvaltningen af anlægsaktiverne er behæftet med væsentlige svagheder, navnlig for så vidt angår identifikationen af de aktiver, der skal opføres i mængde- og værdifortegnelsen (4). Endvidere er de metoder, der anvendes til den fysiske opgørelse, ikke tilfredsstillende. |
| --- | --- |

8.

Forvaltningen af anlægsaktiverne er behæftet med væsentlige svagheder, navnlig for så vidt angår identifikationen af de aktiver, der skal opføres i mængde- og værdifortegnelsen (4). Endvidere er de metoder, der anvendes til den fysiske opgørelse, ikke tilfredsstillende.

| 9. | For så vidt angik personaleansættelser, var afslag på ansøgninger ikke begrundet, og de endelige rapporter om udvælgelsesprocedurer var ofte ufuldstændige, eller der var slet ikke udarbejdet sådanne rapporter, når det drejede sig om hjælpeansatte. Med den edb-applikation, der blev anvendt til de første etaper af udvælgelsesproceduren, var de registrerede datas integritet ikke sikret. Indplaceringen af de ansatte var ofte ikke begrundet eller attesteret med bilag. |
| --- | --- |

9.

For så vidt angik personaleansættelser, var afslag på ansøgninger ikke begrundet, og de endelige rapporter om udvælgelsesprocedurer var ofte ufuldstændige, eller der var slet ikke udarbejdet sådanne rapporter, når det drejede sig om hjælpeansatte. Med den edb-applikation, der blev anvendt til de første etaper af udvælgelsesproceduren, var de registrerede datas integritet ikke sikret. Indplaceringen af de ansatte var ofte ikke begrundet eller attesteret med bilag.

| 10. | Hjælpeansatte var blevet ansat, uden at de havde været igennem en udvælgelsesprocedure. Endvidere havde nogle personer, der havde afgivet udtalelser om visse ansøgere, været medlem af den komité, der skulle udvælge ansøgerne. To personer havde fået en udtalelse, der bekræftede, at de skulle ansættes som midlertidigt ansatte, selv om ansættelsesmyndigheden ikke havde truffet beslutning om ansættelserne. I et tilfælde var en person, der var kommet igennem udvælgelsesproceduren til en bestemt stilling, uden videre blevet ansat i en anden stilling. |
| --- | --- |

10.

Hjælpeansatte var blevet ansat, uden at de havde været igennem en udvælgelsesprocedure. Endvidere havde nogle personer, der havde afgivet udtalelser om visse ansøgere, været medlem af den komité, der skulle udvælge ansøgerne. To personer havde fået en udtalelse, der bekræftede, at de skulle ansættes som midlertidigt ansatte, selv om ansættelsesmyndigheden ikke havde truffet beslutning om ansættelserne. I et tilfælde var en person, der var kommet igennem udvælgelsesproceduren til en bestemt stilling, uden videre blevet ansat i en anden stilling.

| 11. | Der var blevet indgået en kontrakt på grundlag af to tilbud, selv om der i henhold til finansforordningen kræves mindst tre tilbudsgivere ved aftalebeløb af den størrelsesorden, der her var tale om (5). I et andet tilfælde havde formanden for vurderingsudvalget tidligere været ansat i den virksomhed, der fik kontrakten. Formanden for udvalget var et af medlemmernes direkte overordnede. Endelig var der i et tilfælde blevet indgået en kontrakt ved underhåndsaftale, uden at nogen af betingelserne i de gældende bestemmelser var blevet opfyldt (6). |
| --- | --- |

11.

Der var blevet indgået en kontrakt på grundlag af to tilbud, selv om der i henhold til finansforordningen kræves mindst tre tilbudsgivere ved aftalebeløb af den størrelsesorden, der her var tale om (5). I et andet tilfælde havde formanden for vurderingsudvalget tidligere været ansat i den virksomhed, der fik kontrakten. Formanden for udvalget var et af medlemmernes direkte overordnede. Endelig var der i et tilfælde blevet indgået en kontrakt ved underhåndsaftale, uden at nogen af betingelserne i de gældende bestemmelser var blevet opfyldt (6).

| 12. | Fødevaresikkerhedsautoriteten bør bestræbe sig på at gøre sine beslutninger om ansættelse af personale og om indgåelse af kontrakter mere gennemsigtige, så det sikres, at de gældende bestemmelser overholdes, og at der ikke kan opstå mistanke om partiskhed. |
| --- | --- |

12.

Fødevaresikkerhedsautoriteten bør bestræbe sig på at gøre sine beslutninger om ansættelse af personale og om indgåelse af kontrakter mere gennemsigtige, så det sikres, at de gældende bestemmelser overholdes, og at der ikke kan opstå mistanke om partiskhed.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på møderne den 5. oktober og den 7. prosince 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 1. august 2005, og Retten modtog det den 17. august 2005.

3

(4)  Artikel 103 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til finansforordningen vedrørende det almindelige budget (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 1).

4

(5)  Det drejede sig om 8 400 euro. Artikel 129, stk. 2, i forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002.

5

(6)  Artikel 126 i forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002.

6

---

Tabel 1

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (Parma)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Fødevaresikkerhedsautoritetens kompetence
  (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002) | Ledelse | Fødevaresikkerhedsautoritetens disponible ressourcer i 2004

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Fri bevægelighed for fødevarer (Traktatens artikel 37)

  (...) højt beskyttelsesniveau [inden for sundhed, sikkerhed, miljøbeskyttelse og forbrugerbeskyttelse] under hensyntagen til enhver ny udvikling baseret på videnskabelige kendsgerninger (Traktatens artikel 95)

  (...) fælles handelspolitik (Traktatens artikel 133)

  Folkesundhed (Traktatens artikel 152, stk. 4, litra b)) | Mål







  — | At udarbejde videnskabelige vurderinger og yde videnskabelig og teknisk bistand i forbindelse med Fællesskabets lovgivning og politikker på alle områder, som har direkte eller indirekte indflydelse på fødevare- og fodersikkerheden. |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Fødevaresikkerhedsautoritetens kompetence

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002)

Ledelse

Fødevaresikkerhedsautoritetens disponible ressourcer i 2004

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

Fri bevægelighed for fødevarer (Traktatens artikel 37)

(...) højt beskyttelsesniveau [inden for sundhed, sikkerhed, miljøbeskyttelse og forbrugerbeskyttelse] under hensyntagen til enhver ny udvikling baseret på videnskabelige kendsgerninger (Traktatens artikel 95)

(...) fælles handelspolitik (Traktatens artikel 133)

Folkesundhed (Traktatens artikel 152, stk. 4, litra b))

Mål

—

At udarbejde videnskabelige vurderinger og yde videnskabelig og teknisk bistand i forbindelse med Fællesskabets lovgivning og politikker på alle områder, som har direkte eller indirekte indflydelse på fødevare- og fodersikkerheden.

| — | At give uafhængig information om risici vedrørende fødevaresikkerheden. |
| --- | --- |

—

At give uafhængig information om risici vedrørende fødevaresikkerheden.

| — | At bidrage til at sikre et højt niveau for beskyttelsen af menneskers liv og sundhed. |
| --- | --- |

—

At bidrage til at sikre et højt niveau for beskyttelsen af menneskers liv og sundhed.

| — | At indsamle og analysere data, så risici kan beskrives og overvåges. |
| --- | --- |

—

At indsamle og analysere data, så risici kan beskrives og overvåges.

Opgaver

| — | At afgive ekspertudtalelser og få udført videnskabelige undersøgelser. |
| --- | --- |

—

At afgive ekspertudtalelser og få udført videnskabelige undersøgelser.

| — | At fremme udviklingen af ensartede metoder til risikovurdering. |
| --- | --- |

—

At fremme udviklingen af ensartede metoder til risikovurdering.

| — | At yde støtte til Kommissionen. |
| --- | --- |

—

At yde støtte til Kommissionen.

| — | At søge, analysere og opsummere videnskabelige og tekniske data. |
| --- | --- |

—

At søge, analysere og opsummere videnskabelige og tekniske data.

| — | At konstatere og beskrive nye risici. |
| --- | --- |

—

At konstatere og beskrive nye risici.

| — | At etablere et netværk af organisationer inden for lignende områder. |
| --- | --- |

—

At etablere et netværk af organisationer inden for lignende områder.

| — | At stille videnskabelig og teknisk bistand til rådighed som led i krisestyring. |
| --- | --- |

—

At stille videnskabelig og teknisk bistand til rådighed som led i krisestyring.

| — | At forbedre det internationale samarbejde. |
| --- | --- |

—

At forbedre det internationale samarbejde.

| — | At sikre offentligheden og interesserede parter pålidelige, objektive og forståelige informationer. |
| --- | --- |

—

At sikre offentligheden og interesserede parter pålidelige, objektive og forståelige informationer.

| — | At deltage i Kommissionens hurtige varslingssystem. |
| --- | --- |

—

At deltage i Kommissionens hurtige varslingssystem.

1. Bestyrelsen

Sammensætning

14 medlemmer udpeget af Rådet i samråd med Europa-Parlamentet og Kommissionen og en repræsentant for Kommissionen

Opgaver

At vedtage arbejdsprogrammet og budgettet og overvåge gennemførelsen heraf

2. Den administrerende direktør

udnævnes af bestyrelsen på grundlag af en liste over kandidater, som Kommissionen har foreslået, og efter høring i Europa-Parlamentet

3. Det rådgivende forum

Sammensætning

Én repræsentant for hver medlemsstat

Opgave

At rådgive direktøren

4. Den videnskabelige komité og ekspertpaneler

afgiver ekspertudtalelser på Fødevaresikkerhedsautoritetens vegne

5. Ekstern revision

Revisionsretten

6. Decharge

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Endeligt budget:

29,1 million euro (12,6 millioner euro),

heraf EF-tilskud: 100 % (100 %)

Ansatte pr. 31. december 2004:

138 stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen (49)

Antal besatte stillinger: 102 (27)

Andre ansatte: hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte, vikarer: 37 (36)

Ansatte i alt: 139 (63)

der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle: 83 (33) |
| --- | --- |

—

operationelle: 83 (33)

| — | administrative: 56 (30) |
| --- | --- |

—

administrative: 56 (30)

I 2004 blev der vedtaget og offentliggjort 158 udtalelser, der omfatter mange forskellige områder, bl.a. aromatiske planter, genetisk modificerede organismer (i samarbejde med WHO), bovin spongiform encephalopati (BSE) eller transmissibel spongiform encephalopati (TSE).

Der er afholdt to videnskabelige kollokvier vedrørende specifikke emner, Fødevaresikkerhedsautoritetens interne videnskabelige ekspertise er blevet udbygget, og nye risici er blevet identificeret, og der er etableret netværk og indsamlet videnskabelige data.

Det rådgivende forum har holdt fire møder om samarbejdet i netværket med de nationale myndigheder om særlige emner såsom samordning i tilfælde af et krisescenarium.

Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten.

Tabel 2

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger (2004-budgettet og bevillinger fremført fra regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger (1) | bortfaldne bevillinger | bevillinger | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 29 092 | 18 000 | Afsnit I
  Personale | 11 509 | 8 641 | 8 251 | 390 | 2 868 | 149 | 140 | 9 | 11 658 | 8 790 | 8 391 | 390 | 2 876 |
| Andre tilskud | 0 | 0 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 5 633 | 5 094 | 3 617 | 1 477 | 539 | 1 189 | 1 058 | 130 | 6 822 | 6 283 | 4 676 | 1 477 | 669 |
| Andre indtægter | 0 | 0 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 11 950 | 7 517 | 4 051 | 3 818 | 4 081 | 2 894 | 2 019 | 875 | 14 844 | 10 411 | 6 071 | 3 818 | 4 956 |
| I alt | 29 092 | 18 000 | I alt | 29 092 | 21 252 | 15 919 | 5 684 | 7 488 | 4 233 | 3 219 | 1 014 | 33 325 | 25 485 | 19 139 | 5 684 | 8 502 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger (2004-budgettet og bevillinger fremført fra regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger (1)

bortfaldne bevillinger

bevillinger

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

29 092

18 000

Afsnit I

Personale

11 509

8 641

8 251

390

2 868

149

140

9

11 658

8 790

8 391

390

2 876

Andre tilskud

0

0

Afsnit II

Driftsudgifter

5 633

5 094

3 617

1 477

539

1 189

1 058

130

6 822

6 283

4 676

1 477

669

Andre indtægter

0

0

Afsnit III

Aktionsudgifter

11 950

7 517

4 051

3 818

4 081

2 894

2 019

875

14 844

10 411

6 071

3 818

4 956

I alt

29 092

18 000

I alt

29 092

21 252

15 919

5 684

7 488

4 233

3 219

1 014

33 325

25 485

19 139

5 684

8 502

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget årsregnskab.

Tabel 3

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet — Resultatopgørelse for 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 (2) |
| Indtægter til drift | 20 591 | 10 171 |
| Indtægter til drift i alt | 20 591 | 10 171 |
| Administrationsudgifter |
| Personaleudgifter | –7 564 | –3 213 |
| Ejendomme mv. | –4 192 | – 781 |
| Andre udgifter | –1 263 | – 536 |
| Afskrivninger og nedskrivninger af konsoliderede enheder | – 333 | – 204 |
| Driftsudgifter | –6 431 | –2 159 |
| Driftsomkostninger i alt | –19 783 | –6 894 |
| Driftsudbytte (-tab) | 808 | 3 277 |
| Indtægter — finansielle transaktioner | 0 | 1 |
| Omkostninger — finansielle transaktioner | –7 | –3 |
| Resultat af finansielle transaktioner | –6 | –2 |
| Andre finansielle indtægter | 802 | 3 275 |
| Ekstraordinære indtægter | | 402 |
| Ekstraordinære udgifter | –27 | |
| Ekstraordinært resultat | –27 | 402 |
| Regnskabsårets resultat | 775 | 3 677 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003 (2)

Indtægter til drift

20 591

10 171

Indtægter til drift i alt

20 591

10 171

Administrationsudgifter

Personaleudgifter

–7 564

–3 213

Ejendomme mv.

–4 192

– 781

Andre udgifter

–1 263

– 536

Afskrivninger og nedskrivninger af konsoliderede enheder

– 333

– 204

Driftsudgifter

–6 431

–2 159

Driftsomkostninger i alt

–19 783

–6 894

Driftsudbytte (-tab)

808

3 277

Indtægter — finansielle transaktioner

0

1

Omkostninger — finansielle transaktioner

–7

–3

Resultat af finansielle transaktioner

–6

–2

Andre finansielle indtægter

802

3 275

Ekstraordinære indtægter

402

Ekstraordinære udgifter

–27

Ekstraordinært resultat

–27

402

Regnskabsårets resultat

775

3 677

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget årsregnskab.

Tabel 4

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet — Balance pr. 31. december 2004 og 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 (3) |
| A. Anlægsaktiver | | | A. Egenkapital | | |
| Immaterielle anlægsaktiver | | | Fremført saldo | 3 677 | |
| Edb-programmel | 423 | 362 | Regnskabsårets resultat | 775 | 3 677 |
| Materielle anlægsaktiver | | | I alt | 4 452 | 3 677 |
| Edb-udstyr | 1 035 | 701 | C. Gæld | | |
| Inventar og transportmateriel | 151 | 106 | Gæld på over et år | | |
| Afskrivninger | – 537 | – 204 | Lønninger | 13 | 8 |
| | | | Skatter og sociale bidrag | 77 | |
| I alt | 1 071 | 965 | Konsoliderede enheder (EF) (4) | 2 069 | 146 |
| B. Omsætningsaktiver | | | Periodeafgrænsningsposter | 2 686 | 1 535 |
| Lagre | | | | | |
| Tilgodehavender på op til et år | | | | | |
| Forudfinansieringer | 323 | | | | |
| Personale | 50 | | | | |
| Løbende tilgodehavender | 1 | 1 | | | |
| Andre tilgodehavender | 36 | 40 | | | |
| Konsoliderede enheder (EF) (4) | 4 568 | | | | |
| Periodeafgrænsningsposter | 47 | 2 | | | |
| Likvide beholdninger | | | | | |
| Banker | 3 202 | 4 342 | | | |
| Forskudsforvaltning | | 15 | | | |
| I alt | 8 226 | 4 400 | I alt | 4 845 | 1 688 |
| Aktiver I alt | 9 297 | 5 365 | Passiver I alt | 9 297 | 5 365 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003 (3)

A. Anlægsaktiver

A. Egenkapital

Immaterielle anlægsaktiver

Fremført saldo

3 677

Edb-programmel

423

362

Regnskabsårets resultat

775

3 677

Materielle anlægsaktiver

I alt

4 452

3 677

Edb-udstyr

1 035

701

C. Gæld

Inventar og transportmateriel

151

106

Gæld på over et år

Afskrivninger

– 537

– 204

Lønninger

13

8

Skatter og sociale bidrag

77

I alt

1 071

965

Konsoliderede enheder (EF) (4)

2 069

146

B. Omsætningsaktiver

Periodeafgrænsningsposter

2 686

1 535

Lagre

Tilgodehavender på op til et år

Forudfinansieringer

323

Personale

50

Løbende tilgodehavender

1

1

Andre tilgodehavender

36

40

Konsoliderede enheder (EF) (4)

4 568

Periodeafgrænsningsposter

47

2

Likvide beholdninger

Banker

3 202

4 342

Forskudsforvaltning

15

I alt

8 226

4 400

I alt

4 845

1 688

Aktiver I alt

9 297

5 365

Passiver I alt

9 297

5 365

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget årsregnskab.

---

(1)  Herunder ikkeautomatiske bevillingsfremførsler (jf. bestyrelsens beslutning af 18. januar 2005).

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget årsregnskab.

(2)  Tallene for regnskabsåret 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til periodiseringsprincippet.

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget årsregnskab.

(3)  Tallene for regnskabsåret 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til periodiseringsprincippet.

(4)  EU-institutioner og -organer.

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget årsregnskab.

---

FØDEVARESIKKERHEDSAUTORITETENS SVAR

| 7. | Fødevaresikkerhedsautoriteten vil sørge for, at dette system indføres, og vil meddele regnskabsføreren, at udgifterne i regnskabsåret skal være mere præcise og pålidelige. |
| --- | --- |

7.

Fødevaresikkerhedsautoriteten vil sørge for, at dette system indføres, og vil meddele regnskabsføreren, at udgifterne i regnskabsåret skal være mere præcise og pålidelige.

| 8. | Fødevaresikkerhedsautoriteten vil foretage en fuldstændig kontrol af sin mængde- og værdifortegnelse i november 2005, så snart flytningen til Parma er overstået. Den anvendte metode består i at opføre formuegoderne i mængde- og værdifortegnelsen ved modtagelsen af disse eller senest ved betalingen. |
| --- | --- |

8.

Fødevaresikkerhedsautoriteten vil foretage en fuldstændig kontrol af sin mængde- og værdifortegnelse i november 2005, så snart flytningen til Parma er overstået. Den anvendte metode består i at opføre formuegoderne i mængde- og værdifortegnelsen ved modtagelsen af disse eller senest ved betalingen.

| 9. | Udvælgelsesprocedurerne er blevet styrket med henblik på at forbedre gennemsigtigheden af disse procedurer og beslutningerne om ansættelse. De af Revisionsretten konstaterede mangler skyldtes nødvendigheden af at oprette Fødevaresikkerhedsautoriteten på meget kort tid. Den edb-applikation, som blev nævnt af Revisionsretten, anvendes nu kun som database. |
| --- | --- |

9.

Udvælgelsesprocedurerne er blevet styrket med henblik på at forbedre gennemsigtigheden af disse procedurer og beslutningerne om ansættelse. De af Revisionsretten konstaterede mangler skyldtes nødvendigheden af at oprette Fødevaresikkerhedsautoriteten på meget kort tid. Den edb-applikation, som blev nævnt af Revisionsretten, anvendes nu kun som database.

| 10. | Siden september 2004 er udvælgelse og ansættelse af hjælpeansatte foregået ved hjælp af en forenklet procedure. Medlemmerne af udvælgelseskomitéen er forpligtede til at redegøre for deres kendskab til ansøgeren ved udvælgelsessamtalerne. Fødevaresikkerhedsautoriteten er i færd med at undersøge, hvilke foranstaltninger der kan træffes for at minimere risiciene for, at udvælgelseskomitéerne anklages for at være upartiske. Fødevaresikkerhedsautoriteten havde til to ansøgere sendt en udtalelse, der bekræftede, at de ville blive ansat som midlertidigt ansatte, så snart der i henhold til budgettet blev ledige stillinger, nemlig seks måneder senere. |
| --- | --- |

10.

Siden september 2004 er udvælgelse og ansættelse af hjælpeansatte foregået ved hjælp af en forenklet procedure. Medlemmerne af udvælgelseskomitéen er forpligtede til at redegøre for deres kendskab til ansøgeren ved udvælgelsessamtalerne. Fødevaresikkerhedsautoriteten er i færd med at undersøge, hvilke foranstaltninger der kan træffes for at minimere risiciene for, at udvælgelseskomitéerne anklages for at være upartiske. Fødevaresikkerhedsautoriteten havde til to ansøgere sendt en udtalelse, der bekræftede, at de ville blive ansat som midlertidigt ansatte, så snart der i henhold til budgettet blev ledige stillinger, nemlig seks måneder senere.

| 11. | Fødevaresikkerhedsautoriteten har med henblik på bedre overholdelse af udbudsreglerne truffet en række foranstaltninger og oprettet et internt netværk, som skal sikre en bedre forståelse af de gældende regler og uddanne de pågældende medarbejdere. Med hensyn til de tilfælde, som Revisionsretten har beskrevet, sammensættes bedømmelsesudvalgene af EFSA ud fra de gældende almindelige principper, og antallet af medlemmer afhænger af, hvor mange der har beføjelse til teknisk bedømmelse, hvilket er begrænset i en lille institution. Indgåelsen af en kontrakt om en regelmæssig ydelse ved underhåndsaftale skyldtes planlægningsvanskeligheder, og denne ydelse var senere genstand for en udbudsprocedure. |
| --- | --- |

11.

Fødevaresikkerhedsautoriteten har med henblik på bedre overholdelse af udbudsreglerne truffet en række foranstaltninger og oprettet et internt netværk, som skal sikre en bedre forståelse af de gældende regler og uddanne de pågældende medarbejdere. Med hensyn til de tilfælde, som Revisionsretten har beskrevet, sammensættes bedømmelsesudvalgene af EFSA ud fra de gældende almindelige principper, og antallet af medlemmer afhænger af, hvor mange der har beføjelse til teknisk bedømmelse, hvilket er begrænset i en lille institution. Indgåelsen af en kontrakt om en regelmæssig ydelse ved underhåndsaftale skyldtes planlægningsvanskeligheder, og denne ydelse var senere genstand for en udbudsprocedure.

| 12. | Fødevaresikkerhedsautoriteten har altid søgt at overholde de gældende regler og vil fortsætte sine bestræbelser hvad angår ligebehandling og gennemsigtighed, både i sin ansættelsespolitik og i sin udbudspolitik. |
| --- | --- |

12.

Fødevaresikkerhedsautoriteten har altid søgt at overholde de gældende regler og vil fortsætte sine bestræbelser hvad angår ligebehandling og gennemsigtighed, både i sin ansættelsespolitik og i sin udbudspolitik.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/53 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/53

---

BERETNING

om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2004, med Oversættelsescentrets svar

(2005/C 332/08)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-9 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-9

Tabel 1-4

Oversættelsescentrets svar

INDLEDNING

| 1. | Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (herefter: »Oversættelsescentret«) blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 (1). Oversættelsescentrets opgave er at udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for fællesskabskontorerne og -agenturerne samt eventuelt for de fællesskabsinstitutioner og -organer, der måtte ønske det. Tabel 1 viser i oversigtsform Oversættelsescentrets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Oversættelsescentret selv. |
| --- | --- |

1.

Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (herefter: »Oversættelsescentret«) blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 (1). Oversættelsescentrets opgave er at udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for fællesskabskontorerne og -agenturerne samt eventuelt for de fællesskabsinstitutioner og -organer, der måtte ønske det. Tabel 1 viser i oversigtsform Oversættelsescentrets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Oversættelsescentret selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Oversættelsescentret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Oversættelsescentret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Oversættelsescentrets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Oversættelsescentrets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Oversættelsescentrets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Oversættelsescentrets direktør i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EF) nr. 2965/94 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Oversættelsescentrets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Oversættelsescentrets direktør i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EF) nr. 2965/94 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedOversættelsescentrets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Oversættelsescentrets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | I 2004 blev tvisten mellem Oversættelsescentret og de luxembourgske myndigheder om Oversættelsescentrets husleje afgjort. Der var derfor ikke længere nogen begrundelse for hensættelsen på balancen til dækning af risici forbundet med denne tvist (4). For at bringe hensættelsen ud af verden har Oversættelsescentret ved et ændringsbudget forhøjet udgifterne med beløbet for hensættelsen og udlignet forhøjelsen ved at opføre et negativt beløb som på en budgetpost for hensættelser. Denne transaktion giver anledning til følgende bemærkninger:






  a) | Når der opføres beløb på budgettet, der ikke svarer til behovene i regnskabsåret, er det ikke i overensstemmelse med princippet om et realistisk budget. |
| --- | --- | --- |

7.

I 2004 blev tvisten mellem Oversættelsescentret og de luxembourgske myndigheder om Oversættelsescentrets husleje afgjort. Der var derfor ikke længere nogen begrundelse for hensættelsen på balancen til dækning af risici forbundet med denne tvist (4). For at bringe hensættelsen ud af verden har Oversættelsescentret ved et ændringsbudget forhøjet udgifterne med beløbet for hensættelsen og udlignet forhøjelsen ved at opføre et negativt beløb som på en budgetpost for hensættelser. Denne transaktion giver anledning til følgende bemærkninger:

a)

Når der opføres beløb på budgettet, der ikke svarer til behovene i regnskabsåret, er det ikke i overensstemmelse med princippet om et realistisk budget.

| b) | Det ville have været nok at opføre tilbageførslen af hensættelsen på Oversættelsescentrets resultatopgørelse — det ville være i overensstemmelse med lovgivningen og også gøre transaktionen gennemskuelig. |
| --- | --- |

b)

Det ville have været nok at opføre tilbageførslen af hensættelsen på Oversættelsescentrets resultatopgørelse — det ville være i overensstemmelse med lovgivningen og også gøre transaktionen gennemskuelig.

| 8. | Oversættelsescentret har annulleret 8,8 millioner euro af bevillingerne til regnskabsåret 2004. 4,1 million euro vedrørte ganske vist hensættelser, men det resterende beløb, der skulle annulleres, var stadigvæk for højt (16 % af bevillingerne). |
| --- | --- |

8.

Oversættelsescentret har annulleret 8,8 millioner euro af bevillingerne til regnskabsåret 2004. 4,1 million euro vedrørte ganske vist hensættelser, men det resterende beløb, der skulle annulleres, var stadigvæk for højt (16 % af bevillingerne).

| 9. | Den gamle konflikt om, hvad Oversættelsescentret skal betale Kommissionen i arbejdsgiverandel af pensionsbidragene for de ansatte i Oversættelsescentret, er endnu ikke løst. Fordi det er usikkert, hvad de finansielle konsekvenser af denne konflikt bliver, har Oversættelsescentret foretaget hensættelser, der pr. udgangen af 2004 beløb sig til 7,5 millioner euro eller mere end en fjerdedel af balancesummen. Som Retten understregede i sin foregående beretning (4), bør Oversættelsescentret sætte yderligere ind på at få løst disse problemer og dermed på bragt denne hensættelse ud af verden. |
| --- | --- |

9.

Den gamle konflikt om, hvad Oversættelsescentret skal betale Kommissionen i arbejdsgiverandel af pensionsbidragene for de ansatte i Oversættelsescentret, er endnu ikke løst. Fordi det er usikkert, hvad de finansielle konsekvenser af denne konflikt bliver, har Oversættelsescentret foretaget hensættelser, der pr. udgangen af 2004 beløb sig til 7,5 millioner euro eller mere end en fjerdedel af balancesummen. Som Retten understregede i sin foregående beretning (4), bør Oversættelsescentret sætte yderligere ind på at få løst disse problemer og dermed på bragt denne hensættelse ud af verden.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 29. august 2005, og Retten modtog det den 26. september 2005.

3

(4)  Jf. punkt 8 i beretningen for regnskabsåret 2003 (EUT C 324 af 30.12.2004, s. 47).

4

---

Tabel 1

Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (Luxembourg)

| Fællesskabets kompetenceområde | Oversættelsescentrets kompetenceområde som fastlagt i Rådets
  forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 | Ledelse | Oversættelsescentrets disponible ressourcer i 2004

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004

  (data vedrørende 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer har ved fælles aftale vedtaget en erklæring om oprettelse af et oversættelsescenter for Unionens organer under Kommissionens oversættelsestjeneste i Luxembourg. Oversættelsescentret skal udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for de organer, hvis hjemsted fastlægges ved afgørelsen af 29. oktober 1993. (Rådets afgørelse i medfør af traktatens artikel 235). | Mål

  At udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for følgende organer:






  — | Det Europæiske Miljøagentur |

Fællesskabets kompetenceområde

Oversættelsescentrets kompetenceområde som fastlagt i Rådets

forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994

Ledelse

Oversættelsescentrets disponible ressourcer i 2004

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

(data vedrørende 2003)

Repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer har ved fælles aftale vedtaget en erklæring om oprettelse af et oversættelsescenter for Unionens organer under Kommissionens oversættelsestjeneste i Luxembourg. Oversættelsescentret skal udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for de organer, hvis hjemsted fastlægges ved afgørelsen af 29. oktober 1993. (Rådets afgørelse i medfør af traktatens artikel 235).

Mål

At udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for følgende organer:

—

Det Europæiske Miljøagentur

| — | Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut

| — | Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug

| — | Det Europæiske Lægemiddelagentur |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Lægemiddelagentur

| — | Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur

| — | Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) |
| --- | --- |

—

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design)

| — | Europol og Europols narkotikaenhed. |
| --- | --- |

—

Europol og Europols narkotikaenhed.

Andre kontorer og agenturer, der nedsættes af Rådet, ud over de ovennævnte, kan også benytte sig af Oversættelsescentret; de af Den Europæiske Unions institutioner og organer, der allerede har deres egen oversættelsestjeneste, kan eventuelt, på et frivilligt grundlag, benytte sig af Oversættelsescentrets tjenester.

Oversættelsescentret deltager fuldt ud i arbejdet i Det Interinstitutionelle Oversættelsesudvalg.

Opgaver

| — | At samarbejde med kontorer og agenturer, organer og institutioner i henhold til særlige ordninger. |
| --- | --- |

—

At samarbejde med kontorer og agenturer, organer og institutioner i henhold til særlige ordninger.

| — | At deltage i arbejdet i Det Interinstitutionelle Oversættelsesudvalg |
| --- | --- |

—

At deltage i arbejdet i Det Interinstitutionelle Oversættelsesudvalg

1. Bestyrelsen

Sammensætning

| — | en repræsentant for hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

en repræsentant for hver medlemsstat

| — | to repræsentanter for Kommissionen |
| --- | --- |

—

to repræsentanter for Kommissionen

| — | en repræsentant for hvert kontor, agentur eller organ eller hver institution, som Oversættelsescentret yder tjenesteydelser |
| --- | --- |

—

en repræsentant for hvert kontor, agentur eller organ eller hver institution, som Oversættelsescentret yder tjenesteydelser

Opgaver

At vedtage Oversættelsescentrets årlige arbejdsprogram og årsberetning

2. Direktøren

Udnævnt af bestyrelsen efter indstilling fra Kommissionen

3. Ekstern revision

Revisionsretten

4. Intern revision

Kommissionens interne revisor

5. Decharge

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet

Endeligt budget

29,8 millioner euro (29,0 millioner euro).

Ansatte pr. 31. december 2004

181 (158) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen

antal besatte stillinger: 150 (132)

+15 (15) andre stillinger

Ansatte i alt: 165 (147)

der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle: 109 (95) |
| --- | --- |

—

operationelle: 109 (95)

| — | administrative: 52 (48) |
| --- | --- |

—

administrative: 52 (48)

| — | blandede: 4 (4) |
| --- | --- |

—

blandede: 4 (4)

Antal oversatte sider

374 106 (238 399)

Antal sider pr. sprog

| — | de officielle sprog: 369 377(221 127) |
| --- | --- |

—

de officielle sprog: 369 377(221 127)

| — | andre sprog: 4 729(17 272) |
| --- | --- |

—

andre sprog: 4 729(17 272)

Antal sider pr. kundekategori

| — | organer: 362 162(215 992) |
| --- | --- |

—

organer: 362 162(215 992)

| — | institutioner: 11 944(22 407) |
| --- | --- |

—

institutioner: 11 944(22 407)

Antal freelanceoversatte sider: 146 350(94 355)

Kilde: Oversættelsescentret

Tabel 2

Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Indtægter fra agenturer og organer | 25 169 | 19 489 | Afsnit I
  Personale | 14 921 | 11 937 | 11 815 | 122 | 2 984 | 104 | 64 | 40 | 15 025 | 12 041 | 11 879 | 122 | 3 024 |
| Finansielle indtægter | 250 | 387 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 6 414 | 2 990 | 2 349 | 641 | 3 424 | 619 | 541 | 78 | 7 033 | 3 609 | 2 890 | 641 | 3 502 |
| Diverse indtægter | p.m. | 23 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 7 949 | 6 074 | 5 084 | 990 | 1 875 | 493 | 487 | 6 | 8 442 | 6 567 | 5 571 | 990 | 1 881 |
| Saldo fra det foregående regnskabsår | 4 405 | — | Afsnit X
  Reserve til uforudsete udgifter | 540 | — | — | — | 540 | — | — | — | 540 | — | — | — | 540 |
| I alt | 29 824 | 19 899 | I alt | 29 824 | 21 001 | 19 248 | 1 753 | 8 823 | 1 216 | 1 092 | 124 | 31 040 | 22 217 | 20 340 | 1 753 | 8 947 |
| Kilde: Oversættelsescentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Oversættelsescentrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger (2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Indtægter fra agenturer og organer

25 169

19 489

Afsnit I

Personale

14 921

11 937

11 815

122

2 984

104

64

40

15 025

12 041

11 879

122

3 024

Finansielle indtægter

250

387

Afsnit II

Driftsudgifter

6 414

2 990

2 349

641

3 424

619

541

78

7 033

3 609

2 890

641

3 502

Diverse indtægter

p.m.

23

Afsnit III

Aktionsudgifter

7 949

6 074

5 084

990

1 875

493

487

6

8 442

6 567

5 571

990

1 881

Saldo fra det foregående regnskabsår

4 405

—

Afsnit X

Reserve til uforudsete udgifter

540

—

—

—

540

—

—

—

540

—

—

—

540

I alt

29 824

19 899

I alt

29 824

21 001

19 248

1 753

8 823

1 216

1 092

124

31 040

22 217

20 340

1 753

8 947

Kilde: Oversættelsescentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Oversættelsescentrets eget årsregnskab.

Tabel 3

Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer — Resultatopgørelse for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Regnskabsårets faktureringer | 23 423 | 22 075 |
| Diverse indtægter | 150 | 223 |
| I alt (a) | 23 573 | 22 298 |
| Driftsudgifter |
| Personale | 11 929 | 10 347 |
| Ejendomme, materiel og diverse driftsudgifter | 2 734 | 2 095 |
| Driftsudgifter | 5 919 | 3 618 |
| Henlæggelse til reserver | 1 410 | 2 195 |
| I alt (b) | 21 992 | 18 255 |
| Driftsresultat (c = a – b) | 1 581 | 4 043 |
| Finansielle indtægter |
| Bankrenter | 387 | 387 |
| Kursgevinster | 1 | 1 |
| I alt (d) | 388 | 388 |
| Finansielle omkostninger |
| Bankomkostninger | 7 | 10 |
| I alt (e) | 7 | 10 |
| Finansielt resultat (f = d – e) | 381 | 378 |
| Resultat af den ordinære drift (g = c + f) | 1 962 | 4 421 |
| Ekstraordinære indtægter (h) | 2 230 | 19 |
| Ekstraordinære omkostninger (i) | 0 | 9 |
| Ekstraordinært resultat (j = h – i) | 2 230 | 10 |
| Regnskabsårets resultat (g + j) | 4 192 | 4 431 |
| Kilde: Oversættelsescentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Oversættelsescentrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Regnskabsårets faktureringer

23 423

22 075

Diverse indtægter

150

223

I alt (a)

23 573

22 298

Driftsudgifter

Personale

11 929

10 347

Ejendomme, materiel og diverse driftsudgifter

2 734

2 095

Driftsudgifter

5 919

3 618

Henlæggelse til reserver

1 410

2 195

I alt (b)

21 992

18 255

Driftsresultat (c = a – b)

1 581

4 043

Finansielle indtægter

Bankrenter

387

387

Kursgevinster

1

1

I alt (d)

388

388

Finansielle omkostninger

Bankomkostninger

7

10

I alt (e)

7

10

Finansielt resultat (f = d – e)

381

378

Resultat af den ordinære drift (g = c + f)

1 962

4 421

Ekstraordinære indtægter (h)

2 230

19

Ekstraordinære omkostninger (i)

0

9

Ekstraordinært resultat (j = h – i)

2 230

10

Regnskabsårets resultat (g + j)

4 192

4 431

Kilde: Oversættelsescentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Oversættelsescentrets eget årsregnskab.

Tabel 4

Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Immaterielle anlægsaktiver | 466 | 760 | Egenkapital | | |
| Materielle anlægsaktiver | | | Reserver | 9 761 | 8 330 |
| Inventar og rullende materiel | 155 | 219 | Resultat fremført fra tidligere regnskabsår | 4 642 | 1 642 |
| Edb-udstyr | 274 | 398 | Økonomisk resultat | 4 192 | 4 431 |
| Anlæg under opførelse og forudbetalinger | 0 | 35 | Subtotal | 18 595 | 14 403 |
| Subtotal | 429 | 652 | Hensættelser til risici og forpligtelser (1) | 7 481 | 8 601 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Kortfristet gæld | | |
| Betalt moms, som medlemsstaterne skal refundere | 3 | 3 | Gæld til leverandører | 832 | 784 |
| Fordringer på fællesskabsinstitutioner og -organer | 6 363 | 2 676 | Diverse kreditorer | 1 | 162 |
| Diverse debitorer | 2 | 10 | Anden gæld | 1 | 5 |
| Subtotal | 6 368 | 2 689 | Forskud fra kunder | 256 | 500 |
| Likvide beholdninger | 19 903 | 20 354 | Subtotal | 1 090 | 1 451 |
| I alt | 27 166 | 24 455 | I alt | 27 166 | 24 455 |
| Kilde: Oversættelsescentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Oversættelsescentrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Immaterielle anlægsaktiver

466

760

Egenkapital

Materielle anlægsaktiver

Reserver

9 761

8 330

Inventar og rullende materiel

155

219

Resultat fremført fra tidligere regnskabsår

4 642

1 642

Edb-udstyr

274

398

Økonomisk resultat

4 192

4 431

Anlæg under opførelse og forudbetalinger

0

35

Subtotal

18 595

14 403

Subtotal

429

652

Hensættelser til risici og forpligtelser (1)

7 481

8 601

Kortfristede tilgodehavender

Kortfristet gæld

Betalt moms, som medlemsstaterne skal refundere

3

3

Gæld til leverandører

832

784

Fordringer på fællesskabsinstitutioner og -organer

6 363

2 676

Diverse kreditorer

1

162

Diverse debitorer

2

10

Anden gæld

1

5

Subtotal

6 368

2 689

Forskud fra kunder

256

500

Likvide beholdninger

19 903

20 354

Subtotal

1 090

1 451

I alt

27 166

24 455

I alt

27 166

24 455

Kilde: Oversættelsescentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Oversættelsescentrets eget årsregnskab.

---

(1)  For 2004 dækker hensættelserne eventuel betaling af arbejdsgiverandelen af pensionsbidragene for de ansatte i Oversættelsescentret.

Kilde: Oversættelsescentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Oversættelsescentrets eget årsregnskab.

---

OVERSÆTTELSESCENTRETS SVAR

| 7. | Da dette er et vigtigt anliggende, fremlagde Oversættelsescentret et ændringsbudget på grundlag af transaktionen for at sikre gennemsigtigheden og for hurtigst muligt at underrette bestyrelsen herom uden at afvente regnskabernes afslutning. Det skal understreges, at denne fremgangsmåde ikke har haft nogen indvirkning på regnskabsårets resultat. |
| --- | --- |

7.

Da dette er et vigtigt anliggende, fremlagde Oversættelsescentret et ændringsbudget på grundlag af transaktionen for at sikre gennemsigtigheden og for hurtigst muligt at underrette bestyrelsen herom uden at afvente regnskabernes afslutning. Det skal understreges, at denne fremgangsmåde ikke har haft nogen indvirkning på regnskabsårets resultat.

| 8. | Oversættelsescentret tager Rettens bemærkninger til efterretning og vil sørge for at forbedre sine budgetoverslag. |
| --- | --- |

8.

Oversættelsescentret tager Rettens bemærkninger til efterretning og vil sørge for at forbedre sine budgetoverslag.

| 9. | Som angivet i Oversættelsescentrets svar til Rettens bemærkninger vedrørende regnskabet for 2003 rettede Oversættelsescentret den 23. novembre 2004 igen henvendelse til Kommissionen i denne sag. Generaldirektoratet for Personale og Administration redegjorde skriftligt for sin holdning den 17. mai 2005, og det fuldstændige dossier vil blive forelagt bestyrelsen til afgørelse på bestyrelsesmødet den 20. oktober 2005. |
| --- | --- |

9.

Som angivet i Oversættelsescentrets svar til Rettens bemærkninger vedrørende regnskabet for 2003 rettede Oversættelsescentret den 23. novembre 2004 igen henvendelse til Kommissionen i denne sag. Generaldirektoratet for Personale og Administration redegjorde skriftligt for sin holdning den 17. mai 2005, og det fuldstændige dossier vil blive forelagt bestyrelsen til afgørelse på bestyrelsesmødet den 20. oktober 2005.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/60 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/60

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2004, med centrets svar

(2005/C 332/09)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-11 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-11

Tabel 1-4

Centrets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (herefter centret) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (1). Centrets vigtigste opgave er at bidrage til udviklingen af erhvervsuddannelse på fællesskabsplan. Centret skal med henblik herpå tilvejebringe og videreformidle dokumentation om erhvervsuddannelsessystemerne. Tabel 1 viser i oversigtsform centrets kompetenceområde og aktiviteter ifølge centret selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (herefter centret) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (1). Centrets vigtigste opgave er at bidrage til udviklingen af erhvervsuddannelse på fællesskabsplan. Centret skal med henblik herpå tilvejebringe og videreformidle dokumentation om erhvervsuddannelsessystemerne. Tabel 1 viser i oversigtsform centrets kompetenceområde og aktiviteter ifølge centret selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som centret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som centret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af centrets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af centrets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Centrets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af centrets direktør i overensstemmelse med artikel 12a i forordning (EØF) nr. 337/75 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Centrets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af centrets direktør i overensstemmelse med artikel 12a i forordning (EØF) nr. 337/75 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedCentrets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedNår der ses bort fra de forhold, der beskrives i punkt 10, er de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.

BEMÆRKNINGER

| 7. | I henhold til centrets finansforordning skal der i budgettet sondres mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger. Det var der ikke i det budget, som blev offentliggjort for regnskabsåret 2004. I dette regnskabsår har centret imidlertid forvaltet aktionsbevillingerne efter reglerne for opdelte bevillinger. På denne måde har det kunnet nedsætte omfanget af bevillingsfremførslerne til det følgende regnskabsår og dermed kunnet give et mere retvisende billede af formuestillingen. I de kommende regnskabsår skal centret tilpasse sit budget til arten af de bevillinger, som det forvalter. |
| --- | --- |

7.

I henhold til centrets finansforordning skal der i budgettet sondres mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger. Det var der ikke i det budget, som blev offentliggjort for regnskabsåret 2004. I dette regnskabsår har centret imidlertid forvaltet aktionsbevillingerne efter reglerne for opdelte bevillinger. På denne måde har det kunnet nedsætte omfanget af bevillingsfremførslerne til det følgende regnskabsår og dermed kunnet give et mere retvisende billede af formuestillingen. I de kommende regnskabsår skal centret tilpasse sit budget til arten af de bevillinger, som det forvalter.

| 8. | Centret har en personalekantine i sin bygning. Denne kantines indkøb og salg registreres i et særskilt regnskab (4). Dette regnskab er ikke omfattet af de kontroller, der er fastsat i finansforordningen, og desuden er det ikke medtaget i centrets årsregnskab. Centret bør afhjælpe denne situation. |
| --- | --- |

8.

Centret har en personalekantine i sin bygning. Denne kantines indkøb og salg registreres i et særskilt regnskab (4). Dette regnskab er ikke omfattet af de kontroller, der er fastsat i finansforordningen, og desuden er det ikke medtaget i centrets årsregnskab. Centret bør afhjælpe denne situation.

| 9. | Forvaltningsregnskabet for regnskabsåret 2003 viste et underskud på 993 310 euro. I henhold til centrets finansforordning skulle denne saldo have været opført i et ændringsbudget for 2004 (5). |
| --- | --- |

9.

Forvaltningsregnskabet for regnskabsåret 2003 viste et underskud på 993 310 euro. I henhold til centrets finansforordning skulle denne saldo have været opført i et ændringsbudget for 2004 (5).

| 10. | I forbindelse med en bred rammekontrakt om tjenesteydelser opførte centret en virksomhed, hvis bud (beløb: 150 000 euro) ikke var i overensstemmelse med udbudsbetingelserne (6), som nr. 1 på listen. Det var 55 500 euro, dvs. over 50 %, højere end buddet fra nr. 2 på listen (beløb: 94 500 euro). Generelt var et stort antal af centrets kontrakter med konsulenter indgået efter proceduren med forhandling inden for rammerne af aktivitetsprogrammerne. I forbindelse med mange af de kontraktprocedurer, Retten undersøgte, var konkurrencereglerne ikke altid blevet nøje overholdt. |
| --- | --- |

10.

I forbindelse med en bred rammekontrakt om tjenesteydelser opførte centret en virksomhed, hvis bud (beløb: 150 000 euro) ikke var i overensstemmelse med udbudsbetingelserne (6), som nr. 1 på listen. Det var 55 500 euro, dvs. over 50 %, højere end buddet fra nr. 2 på listen (beløb: 94 500 euro). Generelt var et stort antal af centrets kontrakter med konsulenter indgået efter proceduren med forhandling inden for rammerne af aktivitetsprogrammerne. I forbindelse med mange af de kontraktprocedurer, Retten undersøgte, var konkurrencereglerne ikke altid blevet nøje overholdt.

| 11. | Ved en gennemgang af personaleansættelsesdossierer konstaterede Retten, at der ikke konsekvent var anvendt samme procedurer og krævet samme dokumentation. Sådan inkonsekvens kunne undgås, hvis der blev udarbejdet en vejledning i ansættelser, så procedurerne blev gennemskuelige. Ved en gennemgang af udvalgte personaleakter konstaterede Retten i øvrigt, at der ikke føres tilsyn med personalets finansielle rettigheder. Hvis der blev foretaget et sådant tilsyn, ville man undgå uretmæssige udbetalinger til personalet af godtgørelser (familietillæg osv.) i de tilfælde, hvor grundlaget for udbetalingen af tillægget er faldet bort. |
| --- | --- |

11.

Ved en gennemgang af personaleansættelsesdossierer konstaterede Retten, at der ikke konsekvent var anvendt samme procedurer og krævet samme dokumentation. Sådan inkonsekvens kunne undgås, hvis der blev udarbejdet en vejledning i ansættelser, så procedurerne blev gennemskuelige. Ved en gennemgang af udvalgte personaleakter konstaterede Retten i øvrigt, at der ikke føres tilsyn med personalets finansielle rettigheder. Hvis der blev foretaget et sådant tilsyn, ville man undgå uretmæssige udbetalinger til personalet af godtgørelser (familietillæg osv.) i de tilfælde, hvor grundlaget for udbetalingen af tillægget er faldet bort.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober og den 7. december 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 12. september 2005, og Retten modtog det den 13. september 2005.

3

(4)  I regnskabsåret 2004 var kantinens indtægter på 137 000 euro og udgifterne på 133 500 euro.

4

(5)  Artikel 35 i centrets finansforordning.

5

(6)  Kontrakt 2004-FWC14/RP/D/CMC/VCPOD/013/04.

6

---

Tabel 1

Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Thessaloniki)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Centrets kompetenceområde som fastlagt i artikel 2 og 3 i Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 | Ledelse | Centrets disponible ressourcer

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser 2004

  (data vedrørende 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Fællesskabet iværksætter en erhvervsuddannelsespolitik, der støtter og supplerer medlemsstaternes aktioner.
  Målene er:






  — | at lette tilpasningen til den industrielle udvikling, navnlig ved erhvervsuddannelse og omskoling |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Centrets kompetenceområde som fastlagt i artikel 2 og 3 i Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975

Ledelse

Centrets disponible ressourcer

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser 2004

(data vedrørende 2003)

Fællesskabet iværksætter en erhvervsuddannelsespolitik, der støtter og supplerer medlemsstaternes aktioner.

Målene er:

—

at lette tilpasningen til den industrielle udvikling, navnlig ved erhvervsuddannelse og omskoling

| — | at forbedre den grundlæggende erhvervsuddannelse samt efter- og videreuddannelsen for at lette den erhvervsmæssige integration og reintegration på arbejdsmarkedet |
| --- | --- |

—

at forbedre den grundlæggende erhvervsuddannelse samt efter- og videreuddannelsen for at lette den erhvervsmæssige integration og reintegration på arbejdsmarkedet

| — | at lette adgangen til erhvervsuddannelse og begunstige mobiliteten for erhvervslærere og personer under uddannelse, navnlig unge |
| --- | --- |

—

at lette adgangen til erhvervsuddannelse og begunstige mobiliteten for erhvervslærere og personer under uddannelse, navnlig unge

| — | at stimulere samarbejdet om erhvervsuddannelse mellem uddannelsesinstitutioner og virksomheder |
| --- | --- |

—

at stimulere samarbejdet om erhvervsuddannelse mellem uddannelsesinstitutioner og virksomheder

| — | at fremme udvekslingen af oplysninger og erfaringer om spørgsmål, der er fælles for medlemsstaternes uddannelsessystemer. |
| --- | --- |

—

at fremme udvekslingen af oplysninger og erfaringer om spørgsmål, der er fælles for medlemsstaternes uddannelsessystemer.

(Uddrag af traktatens artikel 150)

Mål

Som Den Europæiske Unions referencecenter for grundlæggende og efterfølgende erhvervsuddannelse at forsyne politiske beslutningstagere, forskere og fagfolk med oplysninger, der kan bidrage til at give dem en bedre forståelse af den aktuelle udvikling og et bedre grundlag for deres beslutninger om fremtidige aktioner.

At bistå Kommissionen med på fællesskabsplan at fremme og udvikle grundlæggende og efterfølgende erhvervsuddannelse og at medvirke til gennemførelsen af en fælles politik for erhvervsuddannelse.

Opgaver

| — | At tilvejebringe udvalgt dokumentation og at udføre dataanalyser |
| --- | --- |

—

At tilvejebringe udvalgt dokumentation og at udføre dataanalyser

| — | At bidrage til udvikling og samordning af forskning |
| --- | --- |

—

At bidrage til udvikling og samordning af forskning

| — | At udnytte og udbrede relevante oplysninger |
| --- | --- |

—

At udnytte og udbrede relevante oplysninger

| — | At tilskynde til og støtte samordnede løsninger på spørgsmål vedrørende udvikling af erhvervsuddannelse |
| --- | --- |

—

At tilskynde til og støtte samordnede løsninger på spørgsmål vedrørende udvikling af erhvervsuddannelse

| — | At være et debatforum for en bred offentlighed |
| --- | --- |

—

At være et debatforum for en bred offentlighed

| 1. | Bestyrelsen

  Fra hver medlemsstat:






  — | en repræsentant for regeringen |
| --- | --- | --- |

1.

Bestyrelsen

Fra hver medlemsstat:

—

en repræsentant for regeringen

| — | en repræsentant for arbejdsgivernes organisationer |
| --- | --- |

—

en repræsentant for arbejdsgivernes organisationer

| — | en repræsentant for arbejdstagernes organisationer. |
| --- | --- |

—

en repræsentant for arbejdstagernes organisationer.

Tre repræsentanter for Kommissionen og observatører fra de associerede lande (Norge og Island).

| 2. | Direktøren

  Udnævnes af Kommissionen på grundlag af en kandidatliste, der forelægges af bestyrelsen. Direktøren gennemfører bestyrelsens beslutninger og er ansvarlig for centrets daglige ledelse. |
| --- | --- |

2.

Direktøren

Udnævnes af Kommissionen på grundlag af en kandidatliste, der forelægges af bestyrelsen. Direktøren gennemfører bestyrelsens beslutninger og er ansvarlig for centrets daglige ledelse.

| 3. | Intern kontrol

  Kommissionens Interne Revision. |
| --- | --- |

3.

Intern kontrol

Kommissionens Interne Revision.

| 4. | Ekstern revision

  Revisionsretten. |
| --- | --- |

4.

Ekstern revision

Revisionsretten.

| 5. | Decharge

  Parlamentet efter henstilling fra Rådet. |
| --- | --- |

5.

Decharge

Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Budget:

16,6 millioner euro (14,7 millioner euro),

heraf EF-tilskud: 97 % (99 %).

Ansatte pr. 31. december 2004:

88 (83) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen

antal besatte stillinger: 81 (79)

+ 56 (46) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte og vikarer)

Ansatte i alt: 137 (125),

der varetager følgende opgaver:

operationelle: 74 (66)

administrative: 40 (38)

blandede: 23 (21)

Konferencer og seminarer: 90 (72)

Undersøgelser: 55 (65)

Projekter: 38 (23)

Deltagelse i:

København-processen, e-learning-programmet, Leonardo da Vinci-programmet, fælles aktioner for arbejdsmarkedets parter.

Publikationer:

62 (28) publikationer

3 numre af »Cedefop info«

3 numre af »European Vocational Training Review«.

Udbredelse af dokumentationsmateriale:

10 293(10 244) efter anmodning, 2 034(2 346) abonnenter på det elektroniske newsletter, 8 460(8 523) abonnenter på »Cedefop info«.

Vedligeholdelse og videreudvikling af den elektroniske European Training Village, hvor over 53 000 personer er registreret, og af virtuelle fællesskaber med 8 000 deltagere.

Deltagere i programmet for studiebesøg: 730 (773)

Kilde: Centret.

Tabel 2

Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Kommissionen | 15 800 (1) | 13 700 | Afsnit I | | | | | | | | | | |
| Diverse indtægter | 72 | 42 | Personale (IOB) | 9 243 | 9 045 | 8 579 | 466 | 197 | 443 | 0 | 393 | 0 | 50 |
| Formålsbestemte indtægter — Phare | 315 | 277 | Afsnit II | | | | | | | | | | |
| Formålsbestemte indtægter — tredjelande | 359 | 359 | Driftsudgifter (IOB) | 1 395 | 1 310 | 768 | 542 | 85 | 358 | 0 | 352 | 0 | 6 |
| Diverse andre formålsbestemte indtægter | 0 | 88 | Afsnit III | | | | | | | | | | |
| | | | Aktionsudgifter (OB) | | | | | | | | | | |
| | | | — FB | 5 234 | 5 234 | — | — | — | — | — | — | — | — |
| | | | — BB | 3 062 | — | 2 508 | — | 554 | 3 138 | — | 2 702 | — | 436 |
| | | | Formålsbestemte indtægter | 724 | 724 | 415 | 309 | 0 | 382 | 382 | 319 | 63 | — |
| | 16 546 | 14 466 | FB i alt | 16 596 | 16 313 | — | — | 282 | 1 183 | 382 | — | — | 56 |
| BB i alt | 14 424 | — | 12 270 | 1 317 | 836 | 4 321 | — | 3 766 | 63 | 492 |
| IOB: ikke-opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne og beløbet for betalingsbevillingerne er det samme).
  OB: opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne kan være forskelligt fra beløbet for betalingsbevillingerne).
  FB: forpligtelsesbevillinger (opdelte bevillinger).
  BB: betalingsbevillinger (opdelte bevillinger).

  Kilde: Centret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af centrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Kommissionen

15 800 (1)

13 700

Afsnit I

Diverse indtægter

72

42

Personale (IOB)

9 243

9 045

8 579

466

197

443

0

393

0

50

Formålsbestemte indtægter — Phare

315

277

Afsnit II

Formålsbestemte indtægter — tredjelande

359

359

Driftsudgifter (IOB)

1 395

1 310

768

542

85

358

0

352

0

6

Diverse andre formålsbestemte indtægter

0

88

Afsnit III

Aktionsudgifter (OB)

— FB

5 234

5 234

—

—

—

—

—

—

—

—

— BB

3 062

—

2 508

—

554

3 138

—

2 702

—

436

Formålsbestemte indtægter

724

724

415

309

0

382

382

319

63

—

16 546

14 466

FB i alt

16 596

16 313

—

—

282

1 183

382

—

—

56

BB i alt

14 424

—

12 270

1 317

836

4 321

—

3 766

63

492

IOB: ikke-opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne og beløbet for betalingsbevillingerne er det samme).

OB: opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne kan være forskelligt fra beløbet for betalingsbevillingerne).

FB: forpligtelsesbevillinger (opdelte bevillinger).

BB: betalingsbevillinger (opdelte bevillinger).

Kilde: Centret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af centrets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Tilskud fra Kommissionen | 13 700 | 14 500 |
| Formålsbestemte indtægter | 724 | 792 |
| Diverse indtægter | 42 | 3 |
| Indtægter i alt (a) | 14 466 | 15 295 |
| Udgifter |
| Personale — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 8 579 | 7 554 |
| Fremførte bevillinger | 466 | 443 |
| Driftsudgifter — Budgetafsnit II |
| Betalinger | 768 | 778 |
| Fremførte bevillinger | 542 | 358 |
| Aktionsudgifter — Budgetafsnit III (eksklusive formålsbestemte indtægter) |
| Betalinger over regnskabsårets betalingsbevillinger | 2 508 | 2 381 |
| Betalinger over uindfriede forpligtelser pr. 31.12.2003 | 2 702 | |
| Fremførte bevillinger | | 3 138 |
| Formålsbestemte indtægter (Phare + tredjemand) |
| Betalinger | 415 | 546 |
| Fremførte bevillinger | 309 | 246 |
| Udgifter i alt (b) | 16 289 | 15 444 |
| Regnskabsårets resultat (a – b) | –1 823 | – 149 |
| Saldo fremført fra det foregående regnskabsår | – 993 | – 545 |
| Bevillinger, der er fremført fra år N – 1 og annulleret (ikke-opdelte bevillinger under budgetafsnit I og II) | 56 | 399 |
| Neutralisering af fremførsler under budgetafsnit III i år N – 1 som følge af overgangen til opdelte bevillinger | 3 138 | — |
| Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det | 1 | 10 |
| Tilbagebetaling til Kommissionen | 0 | – 716 |
| Kursdifferencer | –4 | 8 |
| Regnskabsåret saldo | 375 | – 993 |
| Kilde: Centret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af centrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Tilskud fra Kommissionen

13 700

14 500

Formålsbestemte indtægter

724

792

Diverse indtægter

42

3

Indtægter i alt (a)

14 466

15 295

Udgifter

Personale — Budgetafsnit I

Betalinger

8 579

7 554

Fremførte bevillinger

466

443

Driftsudgifter — Budgetafsnit II

Betalinger

768

778

Fremførte bevillinger

542

358

Aktionsudgifter — Budgetafsnit III (eksklusive formålsbestemte indtægter)

Betalinger over regnskabsårets betalingsbevillinger

2 508

2 381

Betalinger over uindfriede forpligtelser pr. 31.12.2003

2 702

Fremførte bevillinger

3 138

Formålsbestemte indtægter (Phare + tredjemand)

Betalinger

415

546

Fremførte bevillinger

309

246

Udgifter i alt (b)

16 289

15 444

Regnskabsårets resultat (a – b)

–1 823

– 149

Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

– 993

– 545

Bevillinger, der er fremført fra år N – 1 og annulleret (ikke-opdelte bevillinger under budgetafsnit I og II)

56

399

Neutralisering af fremførsler under budgetafsnit III i år N – 1 som følge af overgangen til opdelte bevillinger

3 138

—

Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det

1

10

Tilbagebetaling til Kommissionen

0

– 716

Kursdifferencer

–4

8

Regnskabsåret saldo

375

– 993

Kilde: Centret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af centrets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Anlægsaktiver | | | Anlægskapital | | |
| Immaterielle anlægsaktiver | 183 | 14 | Egenkapital | 5 702 | 5 704 |
| Bygninger | 5 059 | 5 179 | Regnskabsårets saldo | 375 | – 993 |
| Anlæg og inventar | 455 | 471 | Subtotal | 6 077 | 4 711 |
| Finansielle anlægsaktiver, garanti | 5 | 5 | Kortfristet gæld | | |
| Subtotal | 5 702 | 5 669 | Formålsbestemte indtægter, der ikke er inkasseret | — | 315 |
| Lagre | | | Bevillinger fremført under budgetafsnit I, II og III | 1 008 | 3 939 |
| Kontorartikler | — | 35 | Bevillinger fremført under formålsbestemte indtægter | 372 | 382 |
| Subtotal | — | 35 | Diverse kreditorer | 89 | 86 |
| Langfristede tilgodehavender | | | Moms/andre afgifter | 91 | 90 |
| Personalelån | — | 3 | Bankrenter, der skal tilbagebetales til EU | 148 | 64 |
| Subtotal | — | 3 | Subtotal | 1 708 | 4 876 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Gennemgangskonti | | |
| Kommissionen | — | 315 | Indtægter at genanvende | — | 157 |
| Andre forskud | 26 | 37 | Subtotal | — | 157 |
| Momstilgodehavender | 34 | 34 | | | |
| Diverse debitorer | 74 | 81 | | | |
| Subtotal | 134 | 467 | | | |
| Likvide beholdninger | | | | | |
| Banker | 1 905 | 3 532 | | | |
| Kassebeholdning | 3 | 5 | | | |
| Forskudsforvaltning | 41 | 33 | | | |
| Subtotal | 1 949 | 3 570 | | | |
| I alt | 7 785 | 9 744 | I alt | 7 785 | 9 744 |
| Kilde: Centret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af centrets eget regnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Anlægsaktiver

Anlægskapital

Immaterielle anlægsaktiver

183

14

Egenkapital

5 702

5 704

Bygninger

5 059

5 179

Regnskabsårets saldo

375

– 993

Anlæg og inventar

455

471

Subtotal

6 077

4 711

Finansielle anlægsaktiver, garanti

5

5

Kortfristet gæld

Subtotal

5 702

5 669

Formålsbestemte indtægter, der ikke er inkasseret

—

315

Lagre

Bevillinger fremført under budgetafsnit I, II og III

1 008

3 939

Kontorartikler

—

35

Bevillinger fremført under formålsbestemte indtægter

372

382

Subtotal

—

35

Diverse kreditorer

89

86

Langfristede tilgodehavender

Moms/andre afgifter

91

90

Personalelån

—

3

Bankrenter, der skal tilbagebetales til EU

148

64

Subtotal

—

3

Subtotal

1 708

4 876

Kortfristede tilgodehavender

Gennemgangskonti

Kommissionen

—

315

Indtægter at genanvende

—

157

Andre forskud

26

37

Subtotal

—

157

Momstilgodehavender

34

34

Diverse debitorer

74

81

Subtotal

134

467

Likvide beholdninger

Banker

1 905

3 532

Kassebeholdning

3

5

Forskudsforvaltning

41

33

Subtotal

1 949

3 570

I alt

7 785

9 744

I alt

7 785

9 744

Kilde: Centret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af centrets eget regnskab.

---

(1)  Dette beløb er offentliggjort i EU-Tidende og svarer til de forpligtelsesbevillinger til centret, der er opført på Kommissionens budget. I det årsregnskab, centret har offentliggjort, har det foretrukket at opføre beløbet for de tilsvarende betalingsbevillinger (13 700 000 euro).

IOB: ikke-opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne og beløbet for betalingsbevillingerne er det samme).

OB: opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne kan være forskelligt fra beløbet for betalingsbevillingerne).

FB: forpligtelsesbevillinger (opdelte bevillinger).

BB: betalingsbevillinger (opdelte bevillinger).

Kilde: Centret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af centrets eget årsregnskab.

---

CENTRETS SVAR

| 7. | Cedefop vil træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at dets budget opstilles korrekt i fremtiden. |
| --- | --- |

7.

Cedefop vil træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at dets budget opstilles korrekt i fremtiden.

| 8. | Kantinens regnskab over løbende udgifter og indtægter føres særskilt. Det indføres i en kassebog og er genstand for kontrol, især gennem den græske skattemyndighed angående merværdiafgift. Centret har dog nøje noteret sig Rettens bemærkning og vil undersøge de muligheder, der er for at rette op på situationen, for eksempel ved anvendelse af forskudsforvaltning. |
| --- | --- |

8.

Kantinens regnskab over løbende udgifter og indtægter føres særskilt. Det indføres i en kassebog og er genstand for kontrol, især gennem den græske skattemyndighed angående merværdiafgift. Centret har dog nøje noteret sig Rettens bemærkning og vil undersøge de muligheder, der er for at rette op på situationen, for eksempel ved anvendelse af forskudsforvaltning.

| 9. | Cedefop vil træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå gentagelse af sådanne situationer i fremtiden. |
| --- | --- |

9.

Cedefop vil træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå gentagelse af sådanne situationer i fremtiden.

| 10. | Evalueringsudvalget er i sit arbejde navnlig gået ud fra de daglige omkostninger og ikke de samlede omkostninger for det udbudte arbejde, hvilket har medført den situation, som Retten beskriver. Cedefop vil udarbejde en vejledning for evalueringsudvalgsmedlemmer for at sikre, at de tager behørigt hensyn til alle punkter i udbuddene. Dermed vil deres arbejde blive mere gennemskueligt. For så vidt angår proceduren med forhandling tager Centret Rettens kommentarer til efterretning. Centret har allerede udarbejdet en handlingsplan til afhjælpning af de konstaterede svagheder. Den ny direktør tiltrådte sin stilling den 16. oktober 2005, og fra det tidspunkt er der ikke længere blevet iværksat procedurer med forhandling med mindre end tre ansøgere, og man har været meget omhyggelig med at sikre, at reglerne overholdes under udbudsprocedurerne. |
| --- | --- |

10.

Evalueringsudvalget er i sit arbejde navnlig gået ud fra de daglige omkostninger og ikke de samlede omkostninger for det udbudte arbejde, hvilket har medført den situation, som Retten beskriver. Cedefop vil udarbejde en vejledning for evalueringsudvalgsmedlemmer for at sikre, at de tager behørigt hensyn til alle punkter i udbuddene. Dermed vil deres arbejde blive mere gennemskueligt. For så vidt angår proceduren med forhandling tager Centret Rettens kommentarer til efterretning. Centret har allerede udarbejdet en handlingsplan til afhjælpning af de konstaterede svagheder. Den ny direktør tiltrådte sin stilling den 16. oktober 2005, og fra det tidspunkt er der ikke længere blevet iværksat procedurer med forhandling med mindre end tre ansøgere, og man har været meget omhyggelig med at sikre, at reglerne overholdes under udbudsprocedurerne.

| 11. | Udarbejdelse af en vejledning i ansættelsesprocedurer indgår i målsætningerne for 2005. En regelmæssig gennemgang af Cedefops personales ret til tillæg er indført i 2005. |
| --- | --- |

11.

Udarbejdelse af en vejledning i ansættelsesprocedurer indgår i målsætningerne for 2005. En regelmæssig gennemgang af Cedefops personales ret til tillæg er indført i 2005.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/68 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/68

---

BERETNING

om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2004, med Eurojusts svar

(2005/C 332/10)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-9 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-9

Tabel 1-4

Eurojusts svar

INDLEDNING

| 1. | Eurojust blev oprettet ved Rådets afgørelse 2002/187/RIA (1) for at styrke bekæmpelsen af organiseret grov kriminalitet. Eurojust har til opgave at forbedre koordineringen af efterforskning og retsforfølgning i to eller flere medlemsstater af Den Europæiske Union og også i tredjelande. Tabel 1 viser i oversigtsform Eurojusts kompetenceområde og aktiviteter ifølge oplysninger fra Eurojust selv. |
| --- | --- |

1.

Eurojust blev oprettet ved Rådets afgørelse 2002/187/RIA (1) for at styrke bekæmpelsen af organiseret grov kriminalitet. Eurojust har til opgave at forbedre koordineringen af efterforskning og retsforfølgning i to eller flere medlemsstater af Den Europæiske Union og også i tredjelande. Tabel 1 viser i oversigtsform Eurojusts kompetenceområde og aktiviteter ifølge oplysninger fra Eurojust selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Eurojust har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Eurojust har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 36 i afgørelse 2002/187/RIA. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 36 i afgørelse 2002/187/RIA.

| 4. | Eurojusts årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (2), er opstillet af Eurojusts administrerende direktør i overensstemmelse med artikel 36 i afgørelse 2002/187/RIA og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Eurojusts årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (2), er opstillet af Eurojusts administrerende direktør i overensstemmelse med artikel 36 i afgørelse 2002/187/RIA og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedEurojusts regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Eurojusts årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | I 2004 havde Eurojust stadig ikke sin egen finansforordning (3) og har derfor fortsat anvendt rammefinansforordningen for de decentrale fællesskabsorganer (4). |
| --- | --- |

7.

I 2004 havde Eurojust stadig ikke sin egen finansforordning (3) og har derfor fortsat anvendt rammefinansforordningen for de decentrale fællesskabsorganer (4).

| 8. | På det sidste ændringsbudget, som Eurojust-kollegiet har vedtaget, var der opført indtægter og udgifter for 8,3 millioner euro. I praksis har Eurojust gennemført et budget på 9,3 millioner euro (5), som hverken er blevet formelt vedtaget af kollegiet eller offentliggjort i EU-Tidende, hvilket er i strid med de gældende bestemmelser (6). |
| --- | --- |

8.

På det sidste ændringsbudget, som Eurojust-kollegiet har vedtaget, var der opført indtægter og udgifter for 8,3 millioner euro. I praksis har Eurojust gennemført et budget på 9,3 millioner euro (5), som hverken er blevet formelt vedtaget af kollegiet eller offentliggjort i EU-Tidende, hvilket er i strid med de gældende bestemmelser (6).

| 9. | En ansat, der blev udnævnt til regnskabsfører, efter at den tidligere regnskabsfører var rejst, havde beholdt sin funktion som bemyndiget anvisningsberettiget. Siden maj 2004 har han samtidig — og for de samme udgifter — udøvet funktionen som anvisningsberettiget og som regnskabsfører (7). Retten skal erindre om det grundlæggende princip om, at funktionerne som anvisningsberettiget og som regnskabsfører skal være adskilt, og den anmoder Eurojust om at overholde dette princip meget nøje. |
| --- | --- |

9.

En ansat, der blev udnævnt til regnskabsfører, efter at den tidligere regnskabsfører var rejst, havde beholdt sin funktion som bemyndiget anvisningsberettiget. Siden maj 2004 har han samtidig — og for de samme udgifter — udøvet funktionen som anvisningsberettiget og som regnskabsfører (7). Retten skal erindre om det grundlæggende princip om, at funktionerne som anvisningsberettiget og som regnskabsfører skal være adskilt, og den anmoder Eurojust om at overholde dette princip meget nøje.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  Afgørelse af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust (EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1).

1

(2)  Regnskabet er dateret den 15. juli 2005, og Retten modtog det den 5. august 2005.

2

(3)  I april 2005 havde Kommissionen stadig ikke afgivet udtalelse om Eurojusts udkast til finansforordning.

3

(4)  Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 23. december 2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

4

(5)  Dette beløb svarer til Eurojusts oprindelige budget og til det tilskud til Eurojust, der er opført på Kommissionens budget.

5

(6)  Artikel 4 og 26 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

6

(7)  Denne ordning er fortsat efter udgangen af 2004.

7

---

Tabel 1

Eurojust (Haag)

| Kompetenceområde i henhold til traktaten om Den Europæiske Union | Eurojusts kompetenceområde som fastlagt i Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 | Ledelse | Eurojusts disponible ressourcer

  (data vedrørende 2003) | Aktiviteter og tjenesteydelser (data vedrørende 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Organ under den tredje søjle, oprettet ved Rådets afgørelse.
  Unionen [har] som mål at give borgerne et højt tryghedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
  Rådet skal fremme samarbejdet via Eurojust ved at sætte Eurojust i stand til at bidrage til en passende koordinering mellem medlemsstaternes nationale retsforfølgende myndigheder. (Uddrag af artikel 29 og 31)

  Eurojusts væsentligste kompetenceområde svarer til Europols, nemlig bekæmpelse af terrorisme og organiseret kriminalitet og mere specifikt af narkotikahandel, menneskesmuglerorganisationer, handel med stjålne motorkøretøjer, menneskehandel, falskmøntneri, handel med radioaktive stoffer, edb-kriminalitet, handlinger, der skader Unionens finansielle interesser og hvidvaskning af penge. | Mål


  Artikel 3


  i afgørelsen om Eurojust







  — | At fremme og forbedre koordineringen mellem medlemsstaternes nationale kompetente myndigheder af efterforskningen og retsforfølgningen. |

Kompetenceområde i henhold til traktaten om Den Europæiske Union

Eurojusts kompetenceområde som fastlagt i Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002

Ledelse

Eurojusts disponible ressourcer

(data vedrørende 2003)

Aktiviteter og tjenesteydelser (data vedrørende 2003)

Organ under den tredje søjle, oprettet ved Rådets afgørelse.

Unionen [har] som mål at give borgerne et højt tryghedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed.

Rådet skal fremme samarbejdet via Eurojust ved at sætte Eurojust i stand til at bidrage til en passende koordinering mellem medlemsstaternes nationale retsforfølgende myndigheder. (Uddrag af artikel 29 og 31)

Eurojusts væsentligste kompetenceområde svarer til Europols, nemlig bekæmpelse af terrorisme og organiseret kriminalitet og mere specifikt af narkotikahandel, menneskesmuglerorganisationer, handel med stjålne motorkøretøjer, menneskehandel, falskmøntneri, handel med radioaktive stoffer, edb-kriminalitet, handlinger, der skader Unionens finansielle interesser og hvidvaskning af penge.

Mål

Artikel 3

i afgørelsen om Eurojust

—

At fremme og forbedre koordineringen mellem medlemsstaternes nationale kompetente myndigheder af efterforskningen og retsforfølgningen.

| — | At forbedre samarbejdet navnlig ved at gøre det lettere at udveksle oplysninger, yde gensidig retshjælp og efterkomme anmodninger om udlevering |
| --- | --- |

—

At forbedre samarbejdet navnlig ved at gøre det lettere at udveksle oplysninger, yde gensidig retshjælp og efterkomme anmodninger om udlevering

| — | At yde støtte til medlemsstaternes kompetente myndigheder med henblik på at gøre deres efterforskning og retsforfølgning mere effektiv |
| --- | --- |

—

At yde støtte til medlemsstaternes kompetente myndigheder med henblik på at gøre deres efterforskning og retsforfølgning mere effektiv

| — | At yde støtte til efterforskning og retsforfølgning, som vedrører en medlemsstat og et tredjeland |
| --- | --- |

—

At yde støtte til efterforskning og retsforfølgning, som vedrører en medlemsstat og et tredjeland

| — | At yde støtte til efterforskning og retsforfølgning, som vedrører en medlemsstat og Fællesskabet. |
| --- | --- |

—

At yde støtte til efterforskning og retsforfølgning, som vedrører en medlemsstat og Fællesskabet.

Opgaver

Artikel 5, 6 og 7

i afgørelsen om Eurojust

Når Eurojust organiserer samarbejdet mellem de forskellige nationale jurisdiktioner handler den gennem

| — | sine nationale medlemmer |
| --- | --- |

—

sine nationale medlemmer

| — | eller som et kollegium. |
| --- | --- |

—

eller som et kollegium.

Hvis en berørt medlemsstats kompetente myndigheder beslutter ikke at efterkomme en anmodning, som Eurojust fremsætter som et kollegium, skal de begrunde deres beslutning over for Eurojust.

| 1. | Kollegiet er ansvarligt for Eurojusts organisation og funktion. |
| --- | --- |

1.

Kollegiet er ansvarligt for Eurojusts organisation og funktion.

| 2. | Kollegiet består af nationale medlemmer, som hver medlemsstat udstationerer i overensstemmelse med sit retssystem, og som er offentlig anklager, dommer eller polititjenestemand med tilsvarende kompetence. |
| --- | --- |

2.

Kollegiet består af nationale medlemmer, som hver medlemsstat udstationerer i overensstemmelse med sit retssystem, og som er offentlig anklager, dommer eller polititjenestemand med tilsvarende kompetence.

| 3. | Kollegiet vælger en formand blandt de nationale medlemmer. |
| --- | --- |

3.

Kollegiet vælger en formand blandt de nationale medlemmer.

| 4. | Den fælles kontrolinstans overvåger behandlingen af personoplysninger. |
| --- | --- |

4.

Den fælles kontrolinstans overvåger behandlingen af personoplysninger.

| 5. | Den administrerende direktør udnævnes af kollegiet med enstemmighed. |
| --- | --- |

5.

Den administrerende direktør udnævnes af kollegiet med enstemmighed.

| 6. | Ekstern revision: Revisionsretten. |
| --- | --- |

6.

Ekstern revision: Revisionsretten.

| 7. | Decharge: Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet. |
| --- | --- |

7.

Decharge: Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Endeligt budget:

9,3 millioner euro (8 millioner euro),

heraf EF-tilskud: 100 % (100 %)

Ansatte pr. 31. december 2004:

76 (53) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen

antal besatte stillinger: 52 (28)

+13 (15) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte og 12 vikarer)

Ansatte i alt: 65 (43)

der varetager følgende opgaver:

operationelle: 27 (18)

administrative: 26 (20)

blandede: 12 (5)

Antal møder:

52 (26)

Bilaterale sager:

272 (222)

Multilaterale sager:

109 (78)

Sager i alt:

381 (300)

Svig:

20 % (22 %)

Narkotikahandel:

20 % (22 %)

Terrorisme:

7 % (6 %)

Mord:

7 % (4 %)

Smugleri: tallene foreligger ikke

(3 %)

Menneskehandel:

4 % (4 %)

Hvidvaskning af penge:

7 % (8 %)

Andet:

35 % (31 %)

Kilde: Eurojust.

Tabel 2

Eurojust — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 9 300 | 9 300 | Afsnit I
  Personale | 4 198 | 4 132 | 4 044 | 88 | 66 | 177 | 177 | 0 | 4 375 | 4 309 | 4 221 | 88 | 66 |
| Diverse indtægter | 0 | 2 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 3 563 | 3 547 | 3 112 | 435 | 16 | 1 009 | 593 | 416 | 4 572 | 4 556 | 3 705 | 435 | 432 |
| | | | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 1 539 | 1 465 | 1 120 | 345 | 74 | 77 | 77 | 0 | 1 616 | 1 542 | 1 197 | 345 | 74 |
| I alt | 9 300 | 9 302 | I alt | 9 300 | 9 144 | 8 276 | 868 | 156 | 1 263 | 847 | 416 | 10 563 | 10 407 | 9 123 | 868 | 572 |
| Kilde: Eurojust. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Eurojusts eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger (2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

9 300

9 300

Afsnit I

Personale

4 198

4 132

4 044

88

66

177

177

0

4 375

4 309

4 221

88

66

Diverse indtægter

0

2

Afsnit II

Driftsudgifter

3 563

3 547

3 112

435

16

1 009

593

416

4 572

4 556

3 705

435

432

Afsnit III

Aktionsudgifter

1 539

1 465

1 120

345

74

77

77

0

1 616

1 542

1 197

345

74

I alt

9 300

9 302

I alt

9 300

9 144

8 276

868

156

1 263

847

416

10 563

10 407

9 123

868

572

Kilde: Eurojust. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Eurojusts eget årsregnskab.

Tabel 3

Eurojust — Resultatopgørelse for regnskabsårene 2004 og 2003 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 8 726 | 6 441 |
| Diverse indtægter | 397 | 12 |
| I alt (a) | 9 123 | 6 453 |
| Driftsudgifter |
| Køb af varer og tjenester | 4 476 | 3 228 |
| Personaleudgifter | 4 142 | 2 112 |
| Afskrivninger | 332 | 211 |
| I alt (b) | 8 950 | 5 551 |
| Regnskabsårets resultat (a – b) | 173 | 902 |
| Kilde: Eurojust. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Eurojusts eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

8 726

6 441

Diverse indtægter

397

12

I alt (a)

9 123

6 453

Driftsudgifter

Køb af varer og tjenester

4 476

3 228

Personaleudgifter

4 142

2 112

Afskrivninger

332

211

I alt (b)

8 950

5 551

Regnskabsårets resultat (a – b)

173

902

Kilde: Eurojust. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Eurojusts eget årsregnskab.

Tabel 4

Eurojust — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Immaterielle anlægsaktiver | 134 | 62 | Egenkapital | | |
| | | | Resultat fremført fra de foregående regnskabsår | 1 718 | 815 |
| Materielle anlægsaktiver | | | Økonomisk resultat | 173 | 902 |
| Tekniske anlæg, maskiner og driftsmateriel | 145 | 114 | Subtotal | 1 891 | 1 717 |
| Inventar og rullende materiel | 726 | 492 | | | |
| Edb-udstyr | 449 | 460 | Hensættelser til risici og forpligtelser | 0 | 396 |
| Subtotal | 1 320 | 1 066 | | | |
| | | | Kortfristet gæld | | |
| Langfristede tilgodehavender | 1 | 1 | Gæld til Kommissionen | 1 298 | 698 |
| | | | Anden gæld | 13 | 10 |
| Lagre | 30 | 0 | Gæld til leverandører | 517 | 305 |
| | | | Subtotal | 1 828 | 1 013 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | | | |
| Kortfristede tilgodehavender | 135 | 232 | | | |
| Diverse tilgodehavender | 17 | 34 | | | |
| Subtotal | 152 | 266 | | | |
| Likvide beholdninger | 2 082 | 1 731 | | | |
| I alt | 3 719 | 3 126 | I alt | 3 719 | 3 126 |
| Kilde: Eurojust. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Eurojusts eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Immaterielle anlægsaktiver

134

62

Egenkapital

Resultat fremført fra de foregående regnskabsår

1 718

815

Materielle anlægsaktiver

Økonomisk resultat

173

902

Tekniske anlæg, maskiner og driftsmateriel

145

114

Subtotal

1 891

1 717

Inventar og rullende materiel

726

492

Edb-udstyr

449

460

Hensættelser til risici og forpligtelser

0

396

Subtotal

1 320

1 066

Kortfristet gæld

Langfristede tilgodehavender

1

1

Gæld til Kommissionen

1 298

698

Anden gæld

13

10

Lagre

30

0

Gæld til leverandører

517

305

Subtotal

1 828

1 013

Kortfristede tilgodehavender

Kortfristede tilgodehavender

135

232

Diverse tilgodehavender

17

34

Subtotal

152

266

Likvide beholdninger

2 082

1 731

I alt

3 719

3 126

I alt

3 719

3 126

Kilde: Eurojust. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Eurojusts eget årsregnskab.

---

(1)  Tallene for regnskabsåret 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til et nyt regnskabsprincip.

Kilde: Eurojust. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Eurojusts eget årsregnskab.

(2)  Tallene for regnskabsåret 2003 er blevet berigtiget på grund af overgangen til et nyt regnskabsprincip.

Kilde: Eurojust. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Eurojusts eget årsregnskab.

---

EUROJUSTS SVAR

| 7. | Eurojust afventer, at Europa-Kommissionen på forhånd giver sit samtykke, før de indfører deres egne finansielle bestemmelser i henhold til artikel 37(1) i Eurojust-afgørelsen. |
| --- | --- |

7.

Eurojust afventer, at Europa-Kommissionen på forhånd giver sit samtykke, før de indfører deres egne finansielle bestemmelser i henhold til artikel 37(1) i Eurojust-afgørelsen.

| 8. | Eurojust har bestræbt sig på i så vid udstrækning som muligt at følge den struktur, der blev fastlagt i Europa-Parlamentets afgørelse med hensyn til Eurojusts budget. Derfor har Eurojust præsenteret en afgørelse i relation til EU-15-budgettet for kollegiet til formel godkendelse. Denne afgørelse omfattede en stigning på over en million euro pga. udvidelsen af EU, og angav, hvor disse kreditter ville blive anvendt, når de var blevet frigivet. For fremtiden vil Eurojust sørge for, at et budget er så komplet som muligt, før det sendes til kollegiet. |
| --- | --- |

8.

Eurojust har bestræbt sig på i så vid udstrækning som muligt at følge den struktur, der blev fastlagt i Europa-Parlamentets afgørelse med hensyn til Eurojusts budget. Derfor har Eurojust præsenteret en afgørelse i relation til EU-15-budgettet for kollegiet til formel godkendelse. Denne afgørelse omfattede en stigning på over en million euro pga. udvidelsen af EU, og angav, hvor disse kreditter ville blive anvendt, når de var blevet frigivet. For fremtiden vil Eurojust sørge for, at et budget er så komplet som muligt, før det sendes til kollegiet.

| 9. | Den pågældende situation opstod i juni 2004, da regnskabsføreren uventet trådte tilbage På det tidspunkt var der ingen reserveliste for denne stilling, og den eneste fastansatte medarbejder med den nødvendige erfaring til at påtage sig ansvaret som regnskabsfører, var den relevante anvisningsberettigede. Vi vil imidlertid gerne understrege, at den risiko, der opstod med denne force majeure, blev reduceret ved at begrænse dennes ret til at optræde som anvisningsberettiget for transaktioner op til en værdi på 1 000 euro. Siden da har Eurojust udpeget en regnskabsfører. Eurojust ankerkender vigtigheden af at adskille funktioner og vil forhindre, at en sådan situation opstår i fremtiden. |
| --- | --- |

9.

Den pågældende situation opstod i juni 2004, da regnskabsføreren uventet trådte tilbage På det tidspunkt var der ingen reserveliste for denne stilling, og den eneste fastansatte medarbejder med den nødvendige erfaring til at påtage sig ansvaret som regnskabsfører, var den relevante anvisningsberettigede. Vi vil imidlertid gerne understrege, at den risiko, der opstod med denne force majeure, blev reduceret ved at begrænse dennes ret til at optræde som anvisningsberettiget for transaktioner op til en værdi på 1 000 euro. Siden da har Eurojust udpeget en regnskabsfører. Eurojust ankerkender vigtigheden af at adskille funktioner og vil forhindre, at en sådan situation opstår i fremtiden.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/75 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/75

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2004, med Erhvervsuddannelsesinstituttets svar

(2005/C 332/11)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-10 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-10

Tabel 1-4

Erhvervsuddannelsesinstituttets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (herefter: Erhvervsuddannelsesinstituttet) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90 af 7. maj 1990 (1). Erhvervsuddannelsesinstituttets opgave er at støtte erhvervsuddannelsesreformen i Den Europæiske Unions partnerlande. Det bistår i den forbindelse Kommissionen ved implementeringen af forskellige programmer (Phare, Tacis, Cards og Meda). Tabel 1 viser i oversigtsform Erhvervsuddannelsesinstituttets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Erhvervsuddannelsesinstituttet selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (herefter: Erhvervsuddannelsesinstituttet) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90 af 7. maj 1990 (1). Erhvervsuddannelsesinstituttets opgave er at støtte erhvervsuddannelsesreformen i Den Europæiske Unions partnerlande. Det bistår i den forbindelse Kommissionen ved implementeringen af forskellige programmer (Phare, Tacis, Cards og Meda). Tabel 1 viser i oversigtsform Erhvervsuddannelsesinstituttets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Erhvervsuddannelsesinstituttet selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Erhvervsuddannelsesinstituttet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Erhvervsuddannelsesinstituttet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Erhvervsuddannelsesinstituttets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Erhvervsuddannelsesinstituttets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Erhvervsuddannelsesinstituttets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Erhvervsuddannelsesinstituttets direktør i overensstemmelse med artikel 11 i forordning (EØF) nr. 1360/90 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Erhvervsuddannelsesinstituttets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Erhvervsuddannelsesinstituttets direktør i overensstemmelse med artikel 11 i forordning (EØF) nr. 1360/90 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedNår der ses bort fra de forhold, der beskrives i punkt 8, er Erhvervsuddannelsesinstituttets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Erhvervsuddannelsesinstituttets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.

BEMÆRKNINGER

| 7. | De Tempus-programmer, som Erhvervsuddannelsesinstituttet forvalter i henhold til mandat fra Kommissionen, figurerer ikke i Erhvervsuddannelsesinstituttets budget. Det er i strid med budgetprincipperne om enhed og et realistisk budget (4), hvilket Retten flere gange har gjort opmærksom på (5). |
| --- | --- |

7.

De Tempus-programmer, som Erhvervsuddannelsesinstituttet forvalter i henhold til mandat fra Kommissionen, figurerer ikke i Erhvervsuddannelsesinstituttets budget. Det er i strid med budgetprincipperne om enhed og et realistisk budget (4), hvilket Retten flere gange har gjort opmærksom på (5).

| 8. | Erhvervsuddannelsesinstituttet har fremlagt de finansielle oplysninger om disse programmer (6) i et bilag til årsregnskabet. Forvaltningen af disse programmer er imidlertid en integrerende del af Erhvervsuddannelsesinstituttets aktiviteter og kræver en væsentlig del af dets personaleressourcer og materielle ressourcer. Erhvervsuddannelsesinstituttets regnskab skal bl.a. give et retvisende billede af dets udgifter og indtægter, og derfor kan man ikke bare udelukke de udgifter, der afholdes inden for rammerne af disse programmer. |
| --- | --- |

8.

Erhvervsuddannelsesinstituttet har fremlagt de finansielle oplysninger om disse programmer (6) i et bilag til årsregnskabet. Forvaltningen af disse programmer er imidlertid en integrerende del af Erhvervsuddannelsesinstituttets aktiviteter og kræver en væsentlig del af dets personaleressourcer og materielle ressourcer. Erhvervsuddannelsesinstituttets regnskab skal bl.a. give et retvisende billede af dets udgifter og indtægter, og derfor kan man ikke bare udelukke de udgifter, der afholdes inden for rammerne af disse programmer.

| 9. | I Erhvervsuddannelsesinstituttets budget, der offentliggøres i EU-Tidende, er indtægterne og udgifterne kun fordelt på afsnit og kapitler. Kapitlerne er ikke underinddelt i artikler og konti, som det kræves i overensstemmelse med budgetprincippet om specificering (7). Endvidere indeholder budgettet ikke en stillingsfortegnelse (8). |
| --- | --- |

9.

I Erhvervsuddannelsesinstituttets budget, der offentliggøres i EU-Tidende, er indtægterne og udgifterne kun fordelt på afsnit og kapitler. Kapitlerne er ikke underinddelt i artikler og konti, som det kræves i overensstemmelse med budgetprincippet om specificering (7). Endvidere indeholder budgettet ikke en stillingsfortegnelse (8).

| 10. | Forvaltningsregnskabet for 2003 viste et underskud på 1,3 millioner euro. Denne saldo burde have været opført i et ændringsbudget for regnskabsåret 2004 (9). |
| --- | --- |

10.

Forvaltningsregnskabet for 2003 viste et underskud på 1,3 millioner euro. Denne saldo burde have været opført i et ændringsbudget for regnskabsåret 2004 (9).

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 131 af 23.5.1990.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 18. august 2005, og Retten modtog det den 22. september 2005.

3

(4)  Artikel 6, stk. 1 og 2, i Erhvervsuddannelsesinstituttets finansforordning.

4

(5)  Punkt 9 i beretningen for regnskabsåret 2002 (EUT C 319 af 30.12.2003, s. 48), punkt 8 i beretningen for regnskabsåret 2001 (EFT C 326 af 27.12.2002, s. 51) og punkt 11 i beretningen for regnskabsåret 1999 (EFT C 373 af 27.12.2000, s. 34).

5

(6)  I 2004 blev der i alt afholdt betalinger for 9,3 millioner euro til gennemførelse af Tempus-programmer.

6

(7)  Artikel 22 i Erhvervsuddannelsesinstituttets finansforordning.

7

(8)  Artikel 27, stk. 3, i Erhvervsuddannelsesinstituttets finansforordning.

8

(9)  Artikel 16 i Erhvervsuddannelsesinstituttets finansforordning.

9

---

Tabel 1

Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (Torino)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Erhvervsuddannelsesinstituttets kompetenceområde som
  fastlagt i Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90 af 7. maj 1990 | Ledelse | Erhvervsuddannelsesinstituttets disponible ressourcer i 2004

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| »Fællesskabet [iværksætter] inden for sine kompetenceområder samarbejdsaktioner med tredjelande på det økonomiske, finansielle og tekniske område. Disse aktioner supplerer de aktioner, som iværksættes af medlemsstaterne, og er i overensstemmelse med Fællesskabets udviklingspolitik«.

  (Artikel 181 A) | Mål







  — | At bidrage til at yde erhvervsuddannelsesbistand til landene i Central- og Østeuropa og Mongoliet, nogle lande i Balkanområdet og til de lande og territorier, der er berettigede til Meda-programmer. |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Erhvervsuddannelsesinstituttets kompetenceområde som

fastlagt i Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90 af 7. maj 1990

Ledelse

Erhvervsuddannelsesinstituttets disponible ressourcer i 2004

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

»Fællesskabet [iværksætter] inden for sine kompetenceområder samarbejdsaktioner med tredjelande på det økonomiske, finansielle og tekniske område. Disse aktioner supplerer de aktioner, som iværksættes af medlemsstaterne, og er i overensstemmelse med Fællesskabets udviklingspolitik«.

(Artikel 181 A)

Mål

—

At bidrage til at yde erhvervsuddannelsesbistand til landene i Central- og Østeuropa og Mongoliet, nogle lande i Balkanområdet og til de lande og territorier, der er berettigede til Meda-programmer.

| — | At bidrage til koordineringen af bistanden til de bistandsberettigede lande. |
| --- | --- |

—

At bidrage til koordineringen af bistanden til de bistandsberettigede lande.

Opgaver

| — | At bistå ved fastlæggelsen af erhvervsuddannelsesbehov og -prioriteter. |
| --- | --- |

—

At bistå ved fastlæggelsen af erhvervsuddannelsesbehov og -prioriteter.

| — | At give information om foranstaltninger og fremtidige behov. |
| --- | --- |

—

At give information om foranstaltninger og fremtidige behov.

| — | At finansiere pilotprojekter. |
| --- | --- |

—

At finansiere pilotprojekter.

| — | At gennemføre programmer på Kommissionens vegne i de bistandsberettigede lande. |
| --- | --- |

—

At gennemføre programmer på Kommissionens vegne i de bistandsberettigede lande.

Bestyrelsen

| — | 1 repræsentant for hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

1 repræsentant for hver medlemsstat

| — | 2 repræsentanter for Kommissionen. |
| --- | --- |

—

2 repræsentanter for Kommissionen.

Direktøren

| — | udnævnt af bestyrelsen på forslag af Kommissionen. |
| --- | --- |

—

udnævnt af bestyrelsen på forslag af Kommissionen.

Gruppen af rådgivere

| — | udnævnt af bestyrelsen |
| --- | --- |

—

udnævnt af bestyrelsen

| — | 2 sagkyndige fra hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

2 sagkyndige fra hver medlemsstat

| — | 2 sagkyndige fra hvert af de bistandsberettigede lande |
| --- | --- |

—

2 sagkyndige fra hvert af de bistandsberettigede lande

| — | 2 sagkyndige fra arbejdsmarkedets parter på europæisk plan. |
| --- | --- |

—

2 sagkyndige fra arbejdsmarkedets parter på europæisk plan.

Ekstern revision

Revisionsretten.

Decharge

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Budget

18,4 millioner euro (17,2 millioner euro) udelukkende finansieret af Kommissionen.

Ansatte pr. 31. december 2004

| — | 104 (104) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen, antal besatte stillinger: 99 (99) |
| --- | --- |

—

104 (104) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen, antal besatte stillinger: 99 (99)

| — | 31 (31) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, vikarer). |
| --- | --- |

—

31 (31) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, vikarer).

Ansatte i alt: 130 (130), der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle: 82 (80) |
| --- | --- |

—

operationelle: 82 (80)

| — | administrative: 35 (35) |
| --- | --- |

—

administrative: 35 (35)

| — | blandede: 13 (15). |
| --- | --- |

—

blandede: 13 (15).

Aktiviteter

Erhvervsuddannelsesinstituttet dækker en bred vifte af områder, herunder grundlæggende erhvervsuddannelse, livslang uddannelse, efter- og videreuddannelse af voksne, personaleudvikling i virksomheder, beskæftigelsespolitik, uddannelse af arbejdsløse, fattigdomsbekæmpelse og social integration samt uddannelse som tilskyndelse til lokal udvikling. I 2004 modtog Erhvervsuddannelsesinstituttet 169 ansøgninger mod 143 i 2003. De fleste kom fra delegationerne (35 %), opfølgning AIDCO (21 %), GD EAC (16 %), GD ELARG (9 %) og GD RELEX (7 %). Ansøgningerne vedrørte hyppigst programmering (42 anmodninger), opfølgning af politikrådgivning og bidrag til forberedelsen af de europæiske naboskabinstrumenter (28), projektidentifikation (19) og opfølgning (18).

Observationscentre i de bistandsberettigede lande: nationale sektorundersøgelser, uddannelsesstatistikker, politikrådgivning til lande.

Udviklingsprojekter:

Som ekspertisecenter bistår Erhvervsuddannelsesinstituttet ved placeringen af udviklingsprojekter, der skal teste innovative metoder, der gør det muligt for partnerlandene at gennemføre en reform af deres uddannelses- og efteruddannelses- og videreuddannelsessystemer.

Aftaler om teknisk bistand med Cards, Meda og Tacis om dækning af Tempus-ordningen.

Denne bistand dækker hele projektcyklussen. Den omfatter udvælgelse, forvaltning og kontrol af kontrakter, oplysning og kommunikation, herunder generel administrativ støtte. Kommunikationsredskaber som f.eks. online-ansøgningsskemaer og online-formularer til rapporter har lettet den administrative forvaltning af de forskellige projektcyklusser betydeligt.

Kilde: Erhvervsuddannelsesinstituttet.

Tabel 2

Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 17 600 | 17 600 | Afsnit I
  Personale | 11 494 | 11 245 | 11 122 | 123 | 249 | 329 | 307 | 0 | 22 | 11 823 | 11 574 | 11 429 | 123 | 271 |
| Øremærkede indtægter | 800 | 800 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 1 470 | 1 460 | 1 213 | 247 | 10 | 310 | 301 | 0 | 9 | 1 780 | 1 770 | 1 514 | 247 | 19 |
| Andre indtægter | 0 | 80 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 4 636 | 4 617 | 3 449 | 1 168 | 19 | 1 087 | 914 | 0 | 173 | 5 723 | 5 704 | 4 363 | 1 168 | 192 |
| | | | Øremærkede indtægter | 800 | 800 | 260 | 540 | 0 | 286 | 174 | 112 | 0 | 1 086 | 1 086 | 434 | 652 | 0 |
| I alt | 18 400 | 18 480 | I alt | 18 400 | 18 122 | 16 044 | 2 078 | 278 | 2 012 | 1 696 | 112 | 204 | 20 412 | 20 134 | 17 740 | 2 190 | 482 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Erhvervsuddannelsesinstituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Erhvervsuddannelsesinstituttets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

17 600

17 600

Afsnit I

Personale

11 494

11 245

11 122

123

249

329

307

0

22

11 823

11 574

11 429

123

271

Øremærkede indtægter

800

800

Afsnit II

Driftsudgifter

1 470

1 460

1 213

247

10

310

301

0

9

1 780

1 770

1 514

247

19

Andre indtægter

0

80

Afsnit III

Aktionsudgifter

4 636

4 617

3 449

1 168

19

1 087

914

0

173

5 723

5 704

4 363

1 168

192

Øremærkede indtægter

800

800

260

540

0

286

174

112

0

1 086

1 086

434

652

0

I alt

18 400

18 480

I alt

18 400

18 122

16 044

2 078

278

2 012

1 696

112

204

20 412

20 134

17 740

2 190

482

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Erhvervsuddannelsesinstituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Erhvervsuddannelsesinstituttets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Tilskud fra Kommissionen | 17 600 | 18 100 |
| Andre donorer | 800 | 523 |
| Diverse indtægter | 80 | 17 |
| Indtægter i alt (a) | 18 480 | 18 640 |
| Udgifter |
| Personale — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 11 122 | 10 771 |
| Fremførte bevillinger | 123 | 329 |
| Driftsudgifter — Budgetafsnit II |
| Betalinger | 1 213 | 1 076 |
| Fremførte bevillinger | 247 | 310 |
| Aktionsudgifter — Budgetafsnit III |
| Betalinger | 3 449 | 3 396 |
| Fremførte bevillinger | 1 168 | 1 087 |
| Øremærkede indtægter |
| Betalinger | 260 | 237 |
| Fremførte bevillinger | 540 | 286 |
| Udgifter i alt (b) | 18 122 | 17 492 |
| Regnskabsårets resultat (a – b) | 358 | 1 148 |
| Saldo fremført fra det foregående regnskabsår | –1 318 | –2 155 |
| Bevillinger, der er fremført og bortfaldet | 204 | 375 |
| Tilbagebetalinger til Kommissionen | 0 | – 703 |
| Kursdifferencer | –3 | 17 |
| Regnskabsårets saldo | – 759 | –1 318 |
| Kilde: Erhvervsuddannelsesinstituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Erhvervsuddannelsesinstituttets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Tilskud fra Kommissionen

17 600

18 100

Andre donorer

800

523

Diverse indtægter

80

17

Indtægter i alt (a)

18 480

18 640

Udgifter

Personale — Budgetafsnit I

Betalinger

11 122

10 771

Fremførte bevillinger

123

329

Driftsudgifter — Budgetafsnit II

Betalinger

1 213

1 076

Fremførte bevillinger

247

310

Aktionsudgifter — Budgetafsnit III

Betalinger

3 449

3 396

Fremførte bevillinger

1 168

1 087

Øremærkede indtægter

Betalinger

260

237

Fremførte bevillinger

540

286

Udgifter i alt (b)

18 122

17 492

Regnskabsårets resultat (a – b)

358

1 148

Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

–1 318

–2 155

Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

204

375

Tilbagebetalinger til Kommissionen

0

– 703

Kursdifferencer

–3

17

Regnskabsårets saldo

– 759

–1 318

Kilde: Erhvervsuddannelsesinstituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Erhvervsuddannelsesinstituttets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Immaterielle anlægsaktiver | | | Anlægskapital | | |
| Rettigheder vedrørende bygning | 5 000 | 5 000 | Egenkapital | 3 516 | 3 852 |
| Edb-licenser | 174 | 146 | Regnskabsårets saldo | – 759 | –1 318 |
| Afskrivninger | –1 809 | –1 611 | Subtotal | 2 757 | 2 534 |
| Subtotal | 3 365 | 3 535 | Kortfristet gæld | | |
| Materielle anlægsaktiver | | | Automatisk fremførte bevillinger | 1 538 | 1 726 |
| Anlæg og inventar | 287 | 273 | Automatisk fremførsel af øremærkede indtægter | 652 | 286 |
| Edb-udstyr | 1 189 | 1 438 | Andre bidragydere | 134 | 30 |
| Afskrivninger | –1 325 | –1 444 | Diverse kreditorer | 1 | 1 |
| Subtotal | 151 | 267 | Udskudte indtægter | 43 | 83 |
| Lagre | | | Subtotal | 2 368 | 2 126 |
| Kontorudstyr | 0 | 50 | | | |
| Subtotal | 0 | 50 | | | |
| Kortfristede tilgodehavender | | | | | |
| Andre forskud | 2 | 4 | | | |
| Indtægtsordrer | 24 | 43 | | | |
| Diverse debitorer | 0 | 39 | | | |
| Subtotal | 26 | 86 | | | |
| Likvid beholdning | | | | | |
| Banker | 1 580 | 719 | | | |
| Forskudsforvaltning | 3 | 3 | | | |
| Subtotal | 1 583 | 722 | | | |
| I alt | 5 125 | 4 660 | I alt | 5 125 | 4 660 |
| Kilde: Erhvervsuddannelsesinstituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Erhvervsuddannelsesinstituttets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Immaterielle anlægsaktiver

Anlægskapital

Rettigheder vedrørende bygning

5 000

5 000

Egenkapital

3 516

3 852

Edb-licenser

174

146

Regnskabsårets saldo

– 759

–1 318

Afskrivninger

–1 809

–1 611

Subtotal

2 757

2 534

Subtotal

3 365

3 535

Kortfristet gæld

Materielle anlægsaktiver

Automatisk fremførte bevillinger

1 538

1 726

Anlæg og inventar

287

273

Automatisk fremførsel af øremærkede indtægter

652

286

Edb-udstyr

1 189

1 438

Andre bidragydere

134

30

Afskrivninger

–1 325

–1 444

Diverse kreditorer

1

1

Subtotal

151

267

Udskudte indtægter

43

83

Lagre

Subtotal

2 368

2 126

Kontorudstyr

0

50

Subtotal

0

50

Kortfristede tilgodehavender

Andre forskud

2

4

Indtægtsordrer

24

43

Diverse debitorer

0

39

Subtotal

26

86

Likvid beholdning

Banker

1 580

719

Forskudsforvaltning

3

3

Subtotal

1 583

722

I alt

5 125

4 660

I alt

5 125

4 660

Kilde: Erhvervsuddannelsesinstituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Erhvervsuddannelsesinstituttets eget årsregnskab.

---

(1)  Forvaltningsregnskabet og balancen omfatter kun Erhvervsuddannelsesinstituttets specifikke aktiviteter og ikke programmer, der forvaltes på Kommissionens vegne.

Kilde: Erhvervsuddannelsesinstituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Erhvervsuddannelsesinstituttets eget årsregnskab.

(2)  Forvaltningsregnskabet og balancen omfatter kun Erhvervsuddannelsesinstituttets specifikke aktiviteter og ikke programmer, der forvaltes på Kommissionens vegne.

Kilde: Erhvervsuddannelsesinstituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Erhvervsuddannelsesinstituttets eget årsregnskab.

---

ERHVERVSUDDANNELSESINSTITUTTETS SVAR

| 7-8. | Det problem, som Retten påpeger, er løst ved, at Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut fra 2005 indførte det moderniserede EU-regnskabssystem. Lige siden Retten påpegede problemet, har instituttet analyseret alternativer til, hvordan Tempus-midlerne kunne optages som en integreret del af budgettet. På grund af de særlige egenskaber ved instituttets mandat og de gældende finansielle bestemmelser har der ikke kunnet findes en tilfredsstillende løsning for, hvordan midlerne kunne optages som en integreret del af instituttets budget. Som følge heraf fremlagde instituttet regnskabet for 2004 på samme måde som de foregående år. Instituttet har dog ikke desto mindre forvaltet disse midler med samme strenghed som dets egne budgetmidler, og oplysningerne om anvendelsen heraf er blevet fremlagt i et bilag til instituttets regnskab samt i Kommissionens regnskab. |
| --- | --- |

7-8.

Det problem, som Retten påpeger, er løst ved, at Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut fra 2005 indførte det moderniserede EU-regnskabssystem. Lige siden Retten påpegede problemet, har instituttet analyseret alternativer til, hvordan Tempus-midlerne kunne optages som en integreret del af budgettet. På grund af de særlige egenskaber ved instituttets mandat og de gældende finansielle bestemmelser har der ikke kunnet findes en tilfredsstillende løsning for, hvordan midlerne kunne optages som en integreret del af instituttets budget. Som følge heraf fremlagde instituttet regnskabet for 2004 på samme måde som de foregående år. Instituttet har dog ikke desto mindre forvaltet disse midler med samme strenghed som dets egne budgetmidler, og oplysningerne om anvendelsen heraf er blevet fremlagt i et bilag til instituttets regnskab samt i Kommissionens regnskab.

| 9. | Instituttet er af den opfattelse, at der er et misforhold mellem omkostningerne ved at offentliggøre et detaljeret budget i EU-Tidende og instituttets årlige budget på under 20 mio. EUR. Instituttet har sørget for at give læserne alle de oplysninger, der er nødvendige for at få adgang til en fyldestgørende elektronisk udgave af instituttets budget. |
| --- | --- |

9.

Instituttet er af den opfattelse, at der er et misforhold mellem omkostningerne ved at offentliggøre et detaljeret budget i EU-Tidende og instituttets årlige budget på under 20 mio. EUR. Instituttet har sørget for at give læserne alle de oplysninger, der er nødvendige for at få adgang til en fyldestgørende elektronisk udgave af instituttets budget.

| 10. | Instituttet har truffet de fornødne foranstaltninger for at undgå lignende situationer fremover. |
| --- | --- |

10.

Instituttet har truffet de fornødne foranstaltninger for at undgå lignende situationer fremover.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/82 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/82

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2004, med instituttets svar

(2005/C 332/12)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-9 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-9

Tabel 1-4

Instituttets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (herefter: instituttet) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 (1). Instituttet skal bidrage til planlægning og tilvejebringelse af bedre leve- og arbejdsvilkår i Den Europæiske Union gennem udvikling og udbredelse af viden inden for dette område. Tabel 1 viser i oversigtsform instituttets kompetenceområde og aktiviteter ifølge instituttet selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (herefter: instituttet) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 (1). Instituttet skal bidrage til planlægning og tilvejebringelse af bedre leve- og arbejdsvilkår i Den Europæiske Union gennem udvikling og udbredelse af viden inden for dette område. Tabel 1 viser i oversigtsform instituttets kompetenceområde og aktiviteter ifølge instituttet selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som instituttet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som instituttet har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af instituttets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af instituttets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Instituttets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af instituttets direktør i overensstemmelse med artikel 16 i forordning (EØF) nr. 1365/75 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Instituttets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af instituttets direktør i overensstemmelse med artikel 16 i forordning (EØF) nr. 1365/75 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedInstituttets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for instituttets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | Analysen af de bevillinger, der blev fremført til 2005, viser, at 37 % af de fremførte forpligtelser blev indgået i december 2004. De fleste vedrører undersøgelseskontrakter, der skal gennemføres i 2005. Denne praksis viser, at der ikke er overensstemmelse mellem instituttets arbejdsprogram og budgetoverslaget. |
| --- | --- |

7.

Analysen af de bevillinger, der blev fremført til 2005, viser, at 37 % af de fremførte forpligtelser blev indgået i december 2004. De fleste vedrører undersøgelseskontrakter, der skal gennemføres i 2005. Denne praksis viser, at der ikke er overensstemmelse mellem instituttets arbejdsprogram og budgetoverslaget.

| 8. | Der er ikke foretaget en fuldstændig fysisk opgørelse, eftersom edb-udstyret ikke er opført på mængde- og værdifortegnelsen. Der er endnu ikke udarbejdet retningslinjer for fortegnelsen og heller ikke et årligt kontrolprogram (4). |
| --- | --- |

8.

Der er ikke foretaget en fuldstændig fysisk opgørelse, eftersom edb-udstyret ikke er opført på mængde- og værdifortegnelsen. Der er endnu ikke udarbejdet retningslinjer for fortegnelsen og heller ikke et årligt kontrolprogram (4).

| 9. | Forvaltningsregnskabet for regnskabsåret 2003 viser et underskud på 1,3 millioner euro. Denne saldo burde have været opført på et ændringsbudget for regnskabsåret 2004 (5). |
| --- | --- |

9.

Forvaltningsregnskabet for regnskabsåret 2003 viser et underskud på 1,3 millioner euro. Denne saldo burde have været opført på et ændringsbudget for regnskabsåret 2004 (5).

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002. s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 7. juni 2005, og Retten modtog det den 29. juli 2005.

3

(4)  Artikel 224 i gennemførelsesbestemmelserne til finansforordningen vedrørende det almindelige budget.

4

(5)  Artikel 16, stk. 2, i instituttets finansforordning.

5

---

Tabel 1

Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Dublin)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Instituttets kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 | Ledelse | Instituttets disponible ressourcer (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Fællesskabet og medlemsstaterne, der er opmærksomme på de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder, har som mål (...) en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene, (...) Fællesskabet støtter og supplerer medlemsstaternes indsats på følgende områder: (...) b) arbejdsvilkårene c) arbejdstagernes sociale sikring og sociale beskyttelse d) beskyttelse af arbejdstagere ved ophævelse af en arbejdskontrakt e) information og høring af arbejdstagerne f) repræsentation af og kollektivt forsvar for arbejdstagernes og arbejdsgivernes interesser, herunder medbestemmelse g) beskæftigelsesvilkår for tredjelandsstatsborgere h) integration af personer, der er udstødt af arbejdsmarkedet i) lige muligheder for mænd og kvinder (...)

  (Uddrag af traktatens artikel 136 og 137) | Mål

  At bidrage til tilvejebringelse af bedre leve- og arbejdsvilkår gennem udvikling og udbredelse af viden inden for dette område. Instituttet skal navnlig beskæftige sig med følgende spørgsmål:






  — | menneskets vilkår på arbejdspladsen |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Instituttets kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975

Ledelse

Instituttets disponible ressourcer (data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

Fællesskabet og medlemsstaterne, der er opmærksomme på de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder, har som mål (...) en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene, (...) Fællesskabet støtter og supplerer medlemsstaternes indsats på følgende områder: (...) b) arbejdsvilkårene c) arbejdstagernes sociale sikring og sociale beskyttelse d) beskyttelse af arbejdstagere ved ophævelse af en arbejdskontrakt e) information og høring af arbejdstagerne f) repræsentation af og kollektivt forsvar for arbejdstagernes og arbejdsgivernes interesser, herunder medbestemmelse g) beskæftigelsesvilkår for tredjelandsstatsborgere h) integration af personer, der er udstødt af arbejdsmarkedet i) lige muligheder for mænd og kvinder (...)

(Uddrag af traktatens artikel 136 og 137)

Mål

At bidrage til tilvejebringelse af bedre leve- og arbejdsvilkår gennem udvikling og udbredelse af viden inden for dette område. Instituttet skal navnlig beskæftige sig med følgende spørgsmål:

—

menneskets vilkår på arbejdspladsen

| — | tilrettelæggelsen af arbejdet og navnlig medarbejdernes placering i dette |
| --- | --- |

—

tilrettelæggelsen af arbejdet og navnlig medarbejdernes placering i dette

| — | problemer, der er specielle for visse arbejdstagerkategorier |
| --- | --- |

—

problemer, der er specielle for visse arbejdstagerkategorier

| — | betydningen på lang sigt af forbedringer på miljøområdet |
| --- | --- |

—

betydningen på lang sigt af forbedringer på miljøområdet

| — | de menneskelige aktiviteters stedlige og tidsmæssige fordeling. |
| --- | --- |

—

de menneskelige aktiviteters stedlige og tidsmæssige fordeling.

Opgaver

| — | At fremme udveksling af oplysninger og erfaring inden for disse områder. |
| --- | --- |

—

At fremme udveksling af oplysninger og erfaring inden for disse områder.

| — | At lette kontakten mellem universiteter, undersøgelses- og forskningsinstitutter, forvaltningsorganer og økonomiske og sociale organisationer. |
| --- | --- |

—

At lette kontakten mellem universiteter, undersøgelses- og forskningsinstitutter, forvaltningsorganer og økonomiske og sociale organisationer.

| — | At gennemføre eller stå for gennemførelsen af undersøgelser samt bidrage til gennemførelsen af forsøgsprojekter. |
| --- | --- |

—

At gennemføre eller stå for gennemførelsen af undersøgelser samt bidrage til gennemførelsen af forsøgsprojekter.

| — | At samarbejde så tæt som muligt med de eksisterende specialiserede institutter og organer. |
| --- | --- |

—

At samarbejde så tæt som muligt med de eksisterende specialiserede institutter og organer.

| 1. | Bestyrelsen







  — | Fra hver medlemsstat: en repræsentant for regeringen, en repræsentant for arbejdsgiverorganisationerne og en repræsentant for arbejdstagerorganisationerne |
| --- | --- | --- |

1.

Bestyrelsen

—

Fra hver medlemsstat: en repræsentant for regeringen, en repræsentant for arbejdsgiverorganisationerne og en repræsentant for arbejdstagerorganisationerne

| — | 3 repræsentanter for Kommissionen. |
| --- | --- |

—

3 repræsentanter for Kommissionen.

| 2. | Direktøren Udnævnes af Kommissionen på grundlag af en kandidatliste, der forelægges af bestyrelsen. Direktøren leder instituttet og gennemfører de afgørelser, der træffes af bestyrelsen. |
| --- | --- |

2.

Direktøren Udnævnes af Kommissionen på grundlag af en kandidatliste, der forelægges af bestyrelsen. Direktøren leder instituttet og gennemfører de afgørelser, der træffes af bestyrelsen.

| 3. | Ekspertudvalget Består af 15 medlemmer, der udnævnes af Rådet på forslag af Kommissionen. Det afgiver udtalelser blandt andet om arbejdsprogrammet. |
| --- | --- |

3.

Ekspertudvalget Består af 15 medlemmer, der udnævnes af Rådet på forslag af Kommissionen. Det afgiver udtalelser blandt andet om arbejdsprogrammet.

| 4. | Ekstern revision: Revisionsretten. |
| --- | --- |

4.

Ekstern revision: Revisionsretten.

| 5. | Decharge Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet. |
| --- | --- |

5.

Decharge Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Endeligt budget:

18,1 million euro (16,8 millioner euro)

heraf EF-tilskud 99,6 % (98,3 %)

Ansatte pr. 31. december 2004:

91 (88) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen, heraf besatte stillinger: 74 (76)

Andre ansatte: udstationerede nationale eksperter og vikarer: 16 (16)

Ansatte i alt: 90 (92), der varetager følgende opgaver:

53 (60) operationelle

32 (28) administrative

5 (4) blandede.

Levevilkår

| — | Publikationer: »Meninger om levevilkår i et udvidet EU«, »Livskvalitet i Europa«, »Beskæftigelse og handicap: strategier for tilbagevenden til arbejdet«, analyse og udbredelse af indsamlede data, undersøgelse af tilrettelæggelse af tiden i løbet af arbejdslivet. |
| --- | --- |

—

Publikationer: »Meninger om levevilkår i et udvidet EU«, »Livskvalitet i Europa«, »Beskæftigelse og handicap: strategier for tilbagevenden til arbejdet«, analyse og udbredelse af indsamlede data, undersøgelse af tilrettelæggelse af tiden i løbet af arbejdslivet.

Arbejdsvilkår

| — | Det Europæiske Observationsorgan for Arbejdsvilkår. |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Observationsorgan for Arbejdsvilkår.

| — | Rapporter om aldring og arbejde, forskellige rapporter (deltid, chikane), forberedelse af 2005-undersøgelse. |
| --- | --- |

—

Rapporter om aldring og arbejde, forskellige rapporter (deltid, chikane), forberedelse af 2005-undersøgelse.

Arbejdsmarkedsforhold

| — | Det Europæiske Observationsorgan for Forbindelserne på Arbejdsmarkedet (EIRO) |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Observationsorgan for Forbindelserne på Arbejdsmarkedet (EIRO)

| — | Rapporter og artikler på EIRonline. |
| --- | --- |

—

Rapporter og artikler på EIRonline.

| — | Halvårlig udgivelse af EIRobservatoire |
| --- | --- |

—

Halvårlig udgivelse af EIRobservatoire

| — | Diverse rapporter. |
| --- | --- |

—

Diverse rapporter.

Det Europæiske Overvågningscenter for Forandringer

| — | Forskellige dossierer. |
| --- | --- |

—

Forskellige dossierer.

| — | »Sector future series«: syv industrisektorer er blevet dækket. |
| --- | --- |

—

»Sector future series«: syv industrisektorer er blevet dækket.

| — | Afholdelse af og deltagelse i forskellige seminarer. |
| --- | --- |

—

Afholdelse af og deltagelse i forskellige seminarer.

Tværgående projekter

| — | Forskellige generelle rapporter og rapporter om de enkelte lande. |
| --- | --- |

—

Forskellige generelle rapporter og rapporter om de enkelte lande.

Oplysningsvirksomhed

| — | Instituttet har organiseret 41 konferencer og deltaget i 95 konferencer og seminarer og produceret 162 publikationer og 10 nyhedsbreve (oversættelserne ikke medregnet). |
| --- | --- |

—

Instituttet har organiseret 41 konferencer og deltaget i 95 konferencer og seminarer og produceret 162 publikationer og 10 nyhedsbreve (oversættelserne ikke medregnet).

Kilde: Instituttet.

Tabel 2

Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger
  (regnskabsårets bevillinger og bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Fællesskabet | 18 000 | 18 000 | Afsnit I
  Personale | 8 738 | 8 738 | 8 606 | 132 | 0 | 108 | 97 | 11 | 8 846 | 8 846 | 8 703 | 132 | 11 |
| Andre tilskud | 0 | 0 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 1 762 | 1 756 | 1 267 | 489 | 6 | 224 | 207 | 17 | 1 986 | 1 980 | 1 474 | 489 | 23 |
| Andre indtægter | 80 | 86 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 7 580 | 7 578 | 5 056 | 2 522 | 2 | 2 817 | 2 811 | 6 | 10 397 | 10 395 | 7 867 | 2 522 | 8 |
| I alt | 18 080 | 18 086 | I alt | 18 080 | 18 072 | 14 929 | 3 143 | 8 | 3 149 | 3 115 | 34 | 21 229 | 21 221 | 18 044 | 3 143 | 42 |
| Kilde: Instituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af instituttets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger

(regnskabsårets bevillinger og bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Fællesskabet

18 000

18 000

Afsnit I

Personale

8 738

8 738

8 606

132

0

108

97

11

8 846

8 846

8 703

132

11

Andre tilskud

0

0

Afsnit II

Driftsudgifter

1 762

1 756

1 267

489

6

224

207

17

1 986

1 980

1 474

489

23

Andre indtægter

80

86

Afsnit III

Aktionsudgifter

7 580

7 578

5 056

2 522

2

2 817

2 811

6

10 397

10 395

7 867

2 522

8

I alt

18 080

18 086

I alt

18 080

18 072

14 929

3 143

8

3 149

3 115

34

21 229

21 221

18 044

3 143

42

Kilde: Instituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af instituttets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 18 000 | 17 090 |
| Diverse indtægter | 5 | 40 |
| Indtægter fra tjenesteydelser | 81 | 42 |
| Indtægter i alt (a) | 18 086 | 17 172 |
| Udgifter |
| Personale — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 8 606 | 8 927 |
| Fremførte bevillinger | 132 | 109 |
| Driftsudgifter — Budgetafsnit II |
| Betalinger | 1 267 | 968 |
| Fremførte bevillinger | 489 | 224 |
| Aktionsudgifter — Budgetafsnit III |
| Betalinger | 5 056 | 3 733 |
| Fremførte bevillinger | 2 522 | 2 817 |
| Udgifter i alt (b) | 18 072 | 16 778 |
| Regnskabsårets resultat (a – b) | 14 | 394 |
| Saldo fremført fra det foregående regnskabsår | –1 296 | –1 836 |
| Bevillinger, der er fremført og bortfaldet | 34 | 118 |
| Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men som ikke er blevet det | 18 | 19 |
| Inkasserede Phare-indtægter | 0 | 639 |
| Phare-indtægter, der endnu ikke er inkasseret | 0 | 361 |
| Phare-udgifter | 0 | –1 000 |
| Andre justeringer | 10 | 0 |
| Kursdifferencer | –4 | 9 |
| Regnskabsårets saldo | –1 224 | –1 296 |
| Kilde: Instituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af instituttets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

18 000

17 090

Diverse indtægter

5

40

Indtægter fra tjenesteydelser

81

42

Indtægter i alt (a)

18 086

17 172

Udgifter

Personale — Budgetafsnit I

Betalinger

8 606

8 927

Fremførte bevillinger

132

109

Driftsudgifter — Budgetafsnit II

Betalinger

1 267

968

Fremførte bevillinger

489

224

Aktionsudgifter — Budgetafsnit III

Betalinger

5 056

3 733

Fremførte bevillinger

2 522

2 817

Udgifter i alt (b)

18 072

16 778

Regnskabsårets resultat (a – b)

14

394

Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

–1 296

–1 836

Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

34

118

Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men som ikke er blevet det

18

19

Inkasserede Phare-indtægter

0

639

Phare-indtægter, der endnu ikke er inkasseret

0

361

Phare-udgifter

0

–1 000

Andre justeringer

10

0

Kursdifferencer

–4

9

Regnskabsårets saldo

–1 224

–1 296

Kilde: Instituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af instituttets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Anlægsaktiver | | | Anlægskapital | | |
| Immaterielle anlægsaktiver | 11 | 27 | Egenkapital | 3 068 | 4 389 |
| Bygninger | 14 426 | 15 682 | Opskrivningsreserve | 12 094 | 12 094 |
| Inventar og rullende materiel | 98 | 142 | Regnskabsårets saldo | –1 224 | –1 296 |
| Edb-udstyr | 190 | 107 | Subtotal | 13 938 | 15 187 |
| Teknisk udstyr og andet udstyr | 431 | 518 | Kortfristet gæld | | |
| | | | Automatisk fremførte bevillinger | 3 143 | 3 150 |
| Subtotal | 15 156 | 16 476 | Bankrenter at tilbagebetale Kommissionen | 48 | 0 |
| Lagre | | | Phare-gæld | 0 | 329 |
| Kontorartikler | 6 | 7 | Diverse | 8 | 0 |
| Subtotal | 6 | 7 | Subtotal | 3 199 | 3 479 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Gennemgangskonti | | |
| Kommissionen — Phare-fordringer | 100 | 361 | Indtægter at genanvende | 0 | 22 |
| Forskud | 1 | 2 | Udskudte indtægter | 6 | 2 |
| Momstilgodehavender | 230 | 281 | Igangværende betalinger | 5 | 0 |
| Indtægtsordrer, der skal inkasseres | 6 | 5 | Subtotal | 11 | 24 |
| Diverse debitorer | 0 | 41 | | | |
| Subtotal | 337 | 690 | | | |
| Likvid beholdning | | | | | |
| Banker | 1 634 | 1 331 | | | |
| Kassebeholdning | 3 | 3 | | | |
| Forskudsforvaltning | 12 | 183 | | | |
| Subtotal | 1 649 | 1 517 | | | |
| I alt | 17 148 | 18 690 | I alt | 17 148 | 18 690 |
| Kilde: Instituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af instituttets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Anlægsaktiver

Anlægskapital

Immaterielle anlægsaktiver

11

27

Egenkapital

3 068

4 389

Bygninger

14 426

15 682

Opskrivningsreserve

12 094

12 094

Inventar og rullende materiel

98

142

Regnskabsårets saldo

–1 224

–1 296

Edb-udstyr

190

107

Subtotal

13 938

15 187

Teknisk udstyr og andet udstyr

431

518

Kortfristet gæld

Automatisk fremførte bevillinger

3 143

3 150

Subtotal

15 156

16 476

Bankrenter at tilbagebetale Kommissionen

48

0

Lagre

Phare-gæld

0

329

Kontorartikler

6

7

Diverse

8

0

Subtotal

6

7

Subtotal

3 199

3 479

Kortfristede tilgodehavender

Gennemgangskonti

Kommissionen — Phare-fordringer

100

361

Indtægter at genanvende

0

22

Forskud

1

2

Udskudte indtægter

6

2

Momstilgodehavender

230

281

Igangværende betalinger

5

0

Indtægtsordrer, der skal inkasseres

6

5

Subtotal

11

24

Diverse debitorer

0

41

Subtotal

337

690

Likvid beholdning

Banker

1 634

1 331

Kassebeholdning

3

3

Forskudsforvaltning

12

183

Subtotal

1 649

1 517

I alt

17 148

18 690

I alt

17 148

18 690

Kilde: Instituttet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af instituttets eget årsregnskab.

---

INSTITUTTETS SVAR

| 7. | Som følge af uforudsete begivenheder opstod der et betydeligt overskud på nogle af budgetkontiene. Denne saldo blev anvendt i december måned til at påbegynde arbejdet med forskningsaktiviteter for 2004 og 2005. For at forbedre synergien mellem instituttets aktiviteter blev det endvidere besluttet kun at iværksætte et udbud for alle observationsorganer i 2005. Som følge heraf måtte nogle af de eksisterende kontrakter forlænges i december for at udfylde tidsrummet mellem indgåelsen af disse kontrakter og indgåelsen af de nye kontrakter, der efter planen skal være gældende for 2005. |
| --- | --- |

7.

Som følge af uforudsete begivenheder opstod der et betydeligt overskud på nogle af budgetkontiene. Denne saldo blev anvendt i december måned til at påbegynde arbejdet med forskningsaktiviteter for 2004 og 2005. For at forbedre synergien mellem instituttets aktiviteter blev det endvidere besluttet kun at iværksætte et udbud for alle observationsorganer i 2005. Som følge heraf måtte nogle af de eksisterende kontrakter forlænges i december for at udfylde tidsrummet mellem indgåelsen af disse kontrakter og indgåelsen af de nye kontrakter, der efter planen skal være gældende for 2005.

| 8. | Procedurerne er nu blevet ændret, således at opførelser på mængde- og værdifortegnelsen sker på grundlag af leveringssedler.
  Ajourføringen af de finansielle procedurer vil efter planen blive afsluttet i september 2005 og omfatte et årligt kontrolprogram. |
| --- | --- |

8.

Procedurerne er nu blevet ændret, således at opførelser på mængde- og værdifortegnelsen sker på grundlag af leveringssedler.

Ajourføringen af de finansielle procedurer vil efter planen blive afsluttet i september 2005 og omfatte et årligt kontrolprogram.

| 9. | Saldoen på 1,3 mio. EUR modsvarer udestående beløb, som skal betales af Kommissionen til instituttet. Der blev rettet henvendelse til Kommissionen i løbet af 2004 med hensyn til udarbejdelsen af et ændringsbudget. Kommissionen anførte, at den ville undersøge sagen i 2005. |
| --- | --- |

9.

Saldoen på 1,3 mio. EUR modsvarer udestående beløb, som skal betales af Kommissionen til instituttet. Der blev rettet henvendelse til Kommissionen i løbet af 2004 med hensyn til udarbejdelsen af et ændringsbudget. Kommissionen anførte, at den ville undersøge sagen i 2005.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/89 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/89

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2004, med Narkotikacentrets svar

(2005/C 332/13)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-10 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-10

Tabel 1-4

Narkotikacentrets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (herefter: Narkotikacentret) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 302/93 af 8. februar 1993 (1). Narkotikacentrets væsentligste opgave er at indsamle oplysninger om narkotika- og narkotikamisbrugsproblemerne og på dette grundlag udarbejde og formidle pålidelige og sammenlignelige oplysninger på europæisk plan. Oplysningerne skal anvendes til analyser af narkotikaefterspørgslen og af, hvordan den kan begrænses, samt af narkotika- og narkotikamisbrugsproblemerne generelt. Tabel 1 viser i oversigtsform Narkotikacentrets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Narkotikacentret selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (herefter: Narkotikacentret) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 302/93 af 8. februar 1993 (1). Narkotikacentrets væsentligste opgave er at indsamle oplysninger om narkotika- og narkotikamisbrugsproblemerne og på dette grundlag udarbejde og formidle pålidelige og sammenlignelige oplysninger på europæisk plan. Oplysningerne skal anvendes til analyser af narkotikaefterspørgslen og af, hvordan den kan begrænses, samt af narkotika- og narkotikamisbrugsproblemerne generelt. Tabel 1 viser i oversigtsform Narkotikacentrets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Narkotikacentret selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Narkotikacentret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Narkotikacentret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Narkotikacentrets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Narkotikacentrets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Narkotikacentrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Narkotikacentrets direktør i overensstemmelse med artikel 11 i forordning (EØF) nr. 302/93 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Narkotikacentrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Narkotikacentrets direktør i overensstemmelse med artikel 11 i forordning (EØF) nr. 302/93 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedNarkotikacentrets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Narkotikacentrets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | I regnskabsåret 2004 blev der foretaget mere end hundrede bevillingsoverførsler. Bevillingsoverførslerne fra bestemte poster blev udlignet med overførsler i modsat retning. Et så stort antal overførsler gør forvaltningen af Narkotikacentret besværlig og er et tegn på, at budgetprincippet om specificering ikke håndhæves tilstrækkeligt strengt. |
| --- | --- |

7.

I regnskabsåret 2004 blev der foretaget mere end hundrede bevillingsoverførsler. Bevillingsoverførslerne fra bestemte poster blev udlignet med overførsler i modsat retning. Et så stort antal overførsler gør forvaltningen af Narkotikacentret besværlig og er et tegn på, at budgetprincippet om specificering ikke håndhæves tilstrækkeligt strengt.

| 8. | Ved revisionen af gennemførelsen af kontrakter konstaterede Retten en række anomalier (4). Betragtet hver for sig indvirker de enkelte anomalier ikke på de berørte transaktioners formelle rigtighed, men hyppigheden (5) af dem bør foranledige Narkotikacentret til at styrke sit interne kontrolsystem. |
| --- | --- |

8.

Ved revisionen af gennemførelsen af kontrakter konstaterede Retten en række anomalier (4). Betragtet hver for sig indvirker de enkelte anomalier ikke på de berørte transaktioners formelle rigtighed, men hyppigheden (5) af dem bør foranledige Narkotikacentret til at styrke sit interne kontrolsystem.

| 9. | Banksaldiene og regnskaberne var ikke blevet afstemt, og fejl i de beløb, der skulle udbetales, var ikke altid blevet opdaget. Regnskabsførerens instrukser til banken var ikke altid blevet attesteret af en anden person. Eftersom der er tale om et område med høj risiko, bør de interne kontrolprocedurer omgående styrkes. |
| --- | --- |

9.

Banksaldiene og regnskaberne var ikke blevet afstemt, og fejl i de beløb, der skulle udbetales, var ikke altid blevet opdaget. Regnskabsførerens instrukser til banken var ikke altid blevet attesteret af en anden person. Eftersom der er tale om et område med høj risiko, bør de interne kontrolprocedurer omgående styrkes.

| 10. | Dataene om anlægsaktiverne udarbejdes ved hjælp af elektroniske regneark, som ikke garanterer, at de registrerede data er fuldstændige. Narkotikacentret bør anvende et pålideligt it-system til tilsynet med anlægsaktiverne. |
| --- | --- |

10.

Dataene om anlægsaktiverne udarbejdes ved hjælp af elektroniske regneark, som ikke garanterer, at de registrerede data er fuldstændige. Narkotikacentret bør anvende et pålideligt it-system til tilsynet med anlægsaktiverne.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 36 af 12.2.1993, ændret ved forordning (EF) nr. 3294/94 af 22. december 1994 (EFT L 341 af 30.12.1994, s. 7) og forordning (EF) nr. 1651/2003 af 18. juni 2003 (EUT L 245 af 29.9.2003, s. 30).

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 11. august 2005, og Retten modtog det den 19. september 2005.

3

(4)  Bl.a. følgende: I seks tilfælde var der foretaget indkøb uden kontrakt og kun på grundlag af en ordreseddel. Et kontraktarbejde var blevet påbegyndt, inden der var indgået forpligtelser. Fakturaer var ikke blevet kontrolleret godt nok. Kontrakter var blevet ændret, uden at der var blevet udarbejdet en tillægskontrakt (Retten reviderede beløb på i alt 360 000 euro svarende til 27 % af indkøbene under afsnit II).

4

(5)  En gennemgang af en stikprøve på 13 kontrakter viste, at samtlige kontrakter på nær én var behæftet med mindst en anomali. Der blev i alt konstateret ikke mindre end 23 anomalier.

5

---

Tabel 1

Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (Lissabon)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Narkotikacentrets kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EØF) nr. 302/93 | Ledelse | Narkotikacentrets disponible ressourcer i 2004

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Fællesskabet supplerer medlemsstaternes indsats for at begrænse narkotikarelaterede helbredsskader, herunder oplysning og forebyggelse.

  (Traktatens artikel 152, stk. 1) | Mål

  At forsyne Unionen og dens medlemsstater med pålidelige oplysninger på europæisk plan om narkotika- og narkotikamisbrugsproblemerne og konsekvenserne heraf.
  Narkotikacentret skal først og fremmest analysere:






  1. | narkotikaefterspørgslen, og hvordan den kan begrænses |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Narkotikacentrets kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EØF) nr. 302/93

Ledelse

Narkotikacentrets disponible ressourcer i 2004

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

Fællesskabet supplerer medlemsstaternes indsats for at begrænse narkotikarelaterede helbredsskader, herunder oplysning og forebyggelse.

(Traktatens artikel 152, stk. 1)

Mål

At forsyne Unionen og dens medlemsstater med pålidelige oplysninger på europæisk plan om narkotika- og narkotikamisbrugsproblemerne og konsekvenserne heraf.

Narkotikacentret skal først og fremmest analysere:

1.

narkotikaefterspørgslen, og hvordan den kan begrænses

| 2. | strategier og politikker på nationalt plan og på fællesskabsplan |
| --- | --- |

2.

strategier og politikker på nationalt plan og på fællesskabsplan

| 3. | internationalt samarbejde og den geopolitiske fordeling af udbuddet |
| --- | --- |

3.

internationalt samarbejde og den geopolitiske fordeling af udbuddet

| 4. | kontrollen med handelen med narkotika, psykotrope stoffer og prækursorer |
| --- | --- |

4.

kontrollen med handelen med narkotika, psykotrope stoffer og prækursorer

| 5. | narkotikaproblematikkens indvirkninger i producent-, forbruger- og transitlandene, herunder hvidvaskning af penge. |
| --- | --- |

5.

narkotikaproblematikkens indvirkninger i producent-, forbruger- og transitlandene, herunder hvidvaskning af penge.

Opgaver

| — | At indsamle og analysere oplysninger. |
| --- | --- |

—

At indsamle og analysere oplysninger.

| — | At iværksætte rundspørger og indledende projekter. |
| --- | --- |

—

At iværksætte rundspørger og indledende projekter.

| — | At sikre, at dataene på europæisk plan bliver mere pålidelige. |
| --- | --- |

—

At sikre, at dataene på europæisk plan bliver mere pålidelige.

| — | At formidle pålidelige oplysninger. |
| --- | --- |

—

At formidle pålidelige oplysninger.

| — | At forbedre koordineringen mellem nationale foranstaltninger og fællesskabsforanstaltninger. |
| --- | --- |

—

At forbedre koordineringen mellem nationale foranstaltninger og fællesskabsforanstaltninger.

| — | At fremme integreringen af oplysninger om narkotika i internationale programmer. |
| --- | --- |

—

At fremme integreringen af oplysninger om narkotika i internationale programmer.

| 1. | Bestyrelsen En repræsentant for hver medlemsstat, to repræsentanter for Kommissionen og to kvalificerede videnskabsmænd udpeget af Europa-Parlamentet. Bestyrelsen vedtager arbejdsprogrammet, den almindelige årsberetning samt budgettet. |
| --- | --- |

1.

Bestyrelsen En repræsentant for hver medlemsstat, to repræsentanter for Kommissionen og to kvalificerede videnskabsmænd udpeget af Europa-Parlamentet. Bestyrelsen vedtager arbejdsprogrammet, den almindelige årsberetning samt budgettet.

| 2. | Direktøren Udpeget af bestyrelsen efter indstilling fra Kommissionen. |
| --- | --- |

2.

Direktøren Udpeget af bestyrelsen efter indstilling fra Kommissionen.

| 3. | Det Videnskabelige Udvalg Afgiver udtalelser. Udvalget er sammensat af en repræsentant for hver medlemsstat. Bestyrelsen kan udpege yderligere højst seks medlemmer på grundlag af disses særlige kvalifikationer. |
| --- | --- |

3.

Det Videnskabelige Udvalg Afgiver udtalelser. Udvalget er sammensat af en repræsentant for hver medlemsstat. Bestyrelsen kan udpege yderligere højst seks medlemmer på grundlag af disses særlige kvalifikationer.

| 4. | Ekstern revision Revisionsretten. |
| --- | --- |

4.

Ekstern revision Revisionsretten.

| 5. | Decharge Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet. |
| --- | --- |

5.

Decharge Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Endeligt budget

12,2 millioner euro (10,5 millioner euro), heraf EF-tilskud: 96 % (89 %).

Ansatte pr. 31. december 2004:

stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen: 77 (63)

antal besatte stillinger: 61 (54)

+ 22 (18) andre stillinger (hjælpeansatte, kontraktansatte og vikarer)

Ansatte i alt: 83 (72), der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle: 54,5 (46,5) |
| --- | --- |

—

operationelle: 54,5 (46,5)

| — | administrative og it-støtte: 20 (18) |
| --- | --- |

—

administrative og it-støtte: 20 (18)

| — | blandede: 8,5 (7,5). |
| --- | --- |

—

blandede: 8,5 (7,5).

Netværk

Narkotikacentret driver et informationsnet til indsamling og udveksling af information benævnt »europæisk informationsnet for narkotika og narkotikamisbrug« (Reitox); dette net forbinder de nationale narkotikainformationsnet, de specialiserede centre i medlemsstaterne og informationssystemerne under de internationale organisationer, der samarbejder med Narkotikacentret.

Publikationer

| — | Årsberetning om narkotikasituationen i Den Europæiske Union (20 sprogversioner, offentliggørelse og interaktivt websted) |
| --- | --- |

—

Årsberetning om narkotikasituationen i Den Europæiske Union (20 sprogversioner, offentliggørelse og interaktivt websted)

| — | Statistisk oversigt og interaktivt websted med mere end 100 tabeller |
| --- | --- |

—

Statistisk oversigt og interaktivt websted med mere end 100 tabeller

| — | Almindelig aktivitetsrapport (årlig, EN) |
| --- | --- |

—

Almindelig aktivitetsrapport (årlig, EN)

| — | Et nyhedsbrev, Drugnet Europe (4 numre på fem sprog, 20 produkter) |
| --- | --- |

—

Et nyhedsbrev, Drugnet Europe (4 numre på fem sprog, 20 produkter)

| — | Strategidokumenter, Fokus på narkotika (3 numre, 21 sprog, 63 produkter) |
| --- | --- |

—

Strategidokumenter, Fokus på narkotika (3 numre, 21 sprog, 63 produkter)

| — | Country situation summaries — oversigter over situationen i hver af de 25 medlemsstater (interaktivt websted) |
| --- | --- |

—

Country situation summaries — oversigter over situationen i hver af de 25 medlemsstater (interaktivt websted)

| — | Publikationer i serien EMCDDA: 1 Monograph, 2 Risk assessments, 1 Insights |
| --- | --- |

—

Publikationer i serien EMCDDA: 1 Monograph, 2 Risk assessments, 1 Insights

| — | Snapshot 2004 — beretning og 10 publikationer om bestemte emner — offentliggørelse og websted |
| --- | --- |

—

Snapshot 2004 — beretning og 10 publikationer om bestemte emner — offentliggørelse og websted

| — | Videnskabelige undersøgelser (20) |
| --- | --- |

—

Videnskabelige undersøgelser (20)

| — | Præsentationsbrochure (på de ti nye sprog) |
| --- | --- |

—

Præsentationsbrochure (på de ti nye sprog)

| — | Fuldstændig omstrukturering af det centrale websted |
| --- | --- |

—

Fuldstændig omstrukturering af det centrale websted

Kilde: Narkotikacentret.

Tabel 2

Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra de foregående regnskabsår |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | disponible | forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Kommissionen | 11 730 | 11 730 | Afsnit I | | | | | | | | | |
| Tilskud fra Norge | 514 | 514 | Personale (IOB) | 6 171 | 5 998 | 5 831 | 122 | 218 | 80 | 80 | 61 | 18 |
| Diverse indtægter | 0 | 33 | Afsnit II | | | | | | | | | |
| Formålsbestemte indtægter — Phare | 0 | 211 | Driftsudgifter (IOB) | 1 479 | 1 444 | 1 088 | 356 | 35 | 267 | 267 | 210 | 57 |
| | | | Afsnit III | | | | | | | | | |
| | | | Aktionsudgifter (OB) | | | | | | 1 469 | 1 452 | 1 299 | 170 |
| | | | — FB | 4 594 | 4 509 | — | — | 85 | — | — | — | — |
| | | | — BB | 4 594 | — | 2 342 | 1 260 | 992 | — | — | — | — |
| | | | Formålsbestemte indtægter | — | — | — | — | — | 223 | 218 | 201 | 22 |
| | 12 244 | 12 488 | I alt FB | 12 244 | 11 951 | | | | | | | |
| I alt BB | 12 244 | | 9 262 | 1 737 | 1 245 | 2 039 | 2 016 | 1 771 | 267 |
| IOB: ikke-opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne og beløbet for betalingsbevillingerne er det samme).
  OB: opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne kan være forskelligt fra beløbet for betalingsbevillingerne).
  FB: forpligtelsesbevillinger (opdelte bevillinger).
  BB: betalingsbevillinger (opdelte bevillinger).

  Kilde: Narkotikacentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Narkotikacentrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra de foregående regnskabsår

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

disponible

forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Kommissionen

11 730

11 730

Afsnit I

Tilskud fra Norge

514

514

Personale (IOB)

6 171

5 998

5 831

122

218

80

80

61

18

Diverse indtægter

0

33

Afsnit II

Formålsbestemte indtægter — Phare

0

211

Driftsudgifter (IOB)

1 479

1 444

1 088

356

35

267

267

210

57

Afsnit III

Aktionsudgifter (OB)

1 469

1 452

1 299

170

— FB

4 594

4 509

—

—

85

—

—

—

—

— BB

4 594

—

2 342

1 260

992

—

—

—

—

Formålsbestemte indtægter

—

—

—

—

—

223

218

201

22

12 244

12 488

I alt FB

12 244

11 951

I alt BB

12 244

9 262

1 737

1 245

2 039

2 016

1 771

267

IOB: ikke-opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne og beløbet for betalingsbevillingerne er det samme).

OB: opdelte bevillinger (beløbet for forpligtelsesbevillingerne kan være forskelligt fra beløbet for betalingsbevillingerne).

FB: forpligtelsesbevillinger (opdelte bevillinger).

BB: betalingsbevillinger (opdelte bevillinger).

Kilde: Narkotikacentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Narkotikacentrets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 (1) |
| Indtægter |
| Tilskud fra Kommissionen | 11 730 | 9 300 |
| Tilskud fra Norge | 514 | 421 |
| Formålsbestemte indtægter | 211 | 335 |
| Diverse indtægter | 33 | 67 |
| Indtægter i alt (a) | 12 488 | 10 122 |
| Regnskabsårets udgifter |
| Personale — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 5 832 | 5 189 |
| Fremførte bevillinger | 122 | 80 |
| Drifsudgifter — Budgetafsnit II |
| Betalinger | 1 088 | 555 |
| Fremførte bevillinger | 356 | 267 |
| Aktionsudgifter — Budgetafsnit III (eksklusive formålsbestemte indtægter) |
| Betalinger afholdt over regnskabsårets betalingsbevillinger | 2 342 | 2 057 |
| Fremførte bevillinger | 1 260 | 1 469 |
| Formålsbestemte indtægter (Phare og tredjelande) | 201 | 500 |
| Udgifter i alt (b) | 11 200 | 10 117 |
| Regnskabsårets resultat (a – b) | 1 288 | 5 |
| Saldo fremført fra det foregående regnskabsår | 295 | 1 626 |
| Bevillinger, der er fremført og bortfaldet | 245 (2) | 221 |
| Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men som ikke er blevet det | 15 | 21 |
| Tilbagebetaling til Kommissionen | –3 | –1 584 |
| Tilbagebetaling til Norge | 81 | |
| Kursdifferencer | –1 | 6 |
| Regnskabsårets saldo | 1 920 | 295 |
| Kilde: Narkotikacentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Narkotikacentrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003 (1)

Indtægter

Tilskud fra Kommissionen

11 730

9 300

Tilskud fra Norge

514

421

Formålsbestemte indtægter

211

335

Diverse indtægter

33

67

Indtægter i alt (a)

12 488

10 122

Regnskabsårets udgifter

Personale — Budgetafsnit I

Betalinger

5 832

5 189

Fremførte bevillinger

122

80

Drifsudgifter — Budgetafsnit II

Betalinger

1 088

555

Fremførte bevillinger

356

267

Aktionsudgifter — Budgetafsnit III (eksklusive formålsbestemte indtægter)

Betalinger afholdt over regnskabsårets betalingsbevillinger

2 342

2 057

Fremførte bevillinger

1 260

1 469

Formålsbestemte indtægter (Phare og tredjelande)

201

500

Udgifter i alt (b)

11 200

10 117

Regnskabsårets resultat (a – b)

1 288

5

Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

295

1 626

Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

245 (2)

221

Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men som ikke er blevet det

15

21

Tilbagebetaling til Kommissionen

–3

–1 584

Tilbagebetaling til Norge

81

Kursdifferencer

–1

6

Regnskabsårets saldo

1 920

295

Kilde: Narkotikacentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Narkotikacentrets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Anlægsaktiver | | | Anlægskapital | | |
| Immaterielle anlægsaktiver | 129 | 94 | Egenkapital | 2 950 | 3 057 |
| Bygninger | 3 559 | 3 559 | Regnskabsåret saldo | 1 920 | 295 |
| Anlæg og inventar | 165 | 157 | Subtotal | 4 870 | 3 352 |
| Transportmateriel | 50 | 50 | Kortfristet gæld | | |
| Edb-udstyr | 716 | 659 | Phare-fremførsler | — | 223 |
| Afskrivninger | –1 713 | –1 496 | Bevillinger fremført inden for afsnit I, II og III | 1 737 | 1 815 |
| Subtotal | 2 906 | 3 023 | Diverse kreditorer | 54 | 18 |
| Lagre | | | Indtægtsordrer | 0 | 55 |
| Kontorudstyr | 0 | 34 | Subtotal | 1 791 | 2 111 |
| Subtotal | 0 | 34 | Gennemgangskonti | | |
| | | | Indtægter, der kan genanvendes | 25 | — |
| Langfristede tilgodehavender | | | Udskudte indtægter | — | 123 |
| Lån til personalet | 23 | 0 | Subtotal | 25 | 123 |
| Subtotal | 23 | 0 | | | |
| Kortfristede tilgodehavender | | | | | |
| Phare | 26 | | | | |
| Andre forskud | 8 | 78 | | | |
| Momstilgodehavender | 47 | 94 | | | |
| Diverse debitorer | 32 | 66 | | | |
| Subtotal | 113 | 238 | | | |
| Likvide beholdninger | | | | | |
| Banker | 3 640 | 2 291 | | | |
| Kassebeholdning | 4 | | | | |
| Subtotal | 3 644 | 2 291 | | | |
| I alt | 6 686 | 5 586 | I alt | 6 686 | 5 586 |
| Kilde: Narkotikacentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Narkotikacentrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Anlægsaktiver

Anlægskapital

Immaterielle anlægsaktiver

129

94

Egenkapital

2 950

3 057

Bygninger

3 559

3 559

Regnskabsåret saldo

1 920

295

Anlæg og inventar

165

157

Subtotal

4 870

3 352

Transportmateriel

50

50

Kortfristet gæld

Edb-udstyr

716

659

Phare-fremførsler

—

223

Afskrivninger

–1 713

–1 496

Bevillinger fremført inden for afsnit I, II og III

1 737

1 815

Subtotal

2 906

3 023

Diverse kreditorer

54

18

Lagre

Indtægtsordrer

0

55

Kontorudstyr

0

34

Subtotal

1 791

2 111

Subtotal

0

34

Gennemgangskonti

Indtægter, der kan genanvendes

25

—

Langfristede tilgodehavender

Udskudte indtægter

—

123

Lån til personalet

23

0

Subtotal

25

123

Subtotal

23

0

Kortfristede tilgodehavender

Phare

26

Andre forskud

8

78

Momstilgodehavender

47

94

Diverse debitorer

32

66

Subtotal

113

238

Likvide beholdninger

Banker

3 640

2 291

Kassebeholdning

4

Subtotal

3 644

2 291

I alt

6 686

5 586

I alt

6 686

5 586

Kilde: Narkotikacentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Narkotikacentrets eget årsregnskab.

---

(1)  Tallene for 2003 er blevet berigtiget, så man kan se, hvordan de formålsbestemte indtægter er blevet anvendt.

(2)  Eksklusive ikke-udnyttede, fremførte Phare-bevillinger, som er bortfaldet (22 000 euro).

Kilde: Narkotikacentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Narkotikacentrets eget årsregnskab.

---

NARKOTIKACENTRETS SVAR

| 7. | EMCDDA’s endelige budget blev først vedtaget i maj 2004 på grund af udvidelsen. Det har således været nødvendigt at foretage adskillige overførsler for at kunne gennemføre EMCDDA’s arbejdsprogram. |
| --- | --- |

7.

EMCDDA’s endelige budget blev først vedtaget i maj 2004 på grund af udvidelsen. Det har således været nødvendigt at foretage adskillige overførsler for at kunne gennemføre EMCDDA’s arbejdsprogram.

| 8. | EMCDDA har med henblik på bedre forvaltning af sine kontrakter truffet følgende foranstaltninger:






  — | mere præcis planlægning af indkøb gennem en bedre behovsdefinition |
| --- | --- | --- |

8.

EMCDDA har med henblik på bedre forvaltning af sine kontrakter truffet følgende foranstaltninger:

—

mere præcis planlægning af indkøb gennem en bedre behovsdefinition

| — | uddannelseskurser for forvaltende ansatte |
| --- | --- |

—

uddannelseskurser for forvaltende ansatte

| — | udarbejdelse af standardmodeller for kontrakter |
| --- | --- |

—

udarbejdelse af standardmodeller for kontrakter

| — | klarlægning af de interne procedurer for indgåelse af forpligtelser |
| --- | --- |

—

klarlægning af de interne procedurer for indgåelse af forpligtelser

| — | indførelse af checklister til brug ved udbetalinger og andre budgettransaktioner. |
| --- | --- |

—

indførelse af checklister til brug ved udbetalinger og andre budgettransaktioner.

| 9. | For at tage højde for Revisionsrettens bemærkning har EMCDDA i september 2005 indført en procedure, som består i at foretage månedlige afstemninger, der underskrives af regnskabsføreren og fremsendes til den anvisningsberettigede. EMCDDA indfører et medunderskriftssystem snarest muligt. |
| --- | --- |

9.

For at tage højde for Revisionsrettens bemærkning har EMCDDA i september 2005 indført en procedure, som består i at foretage månedlige afstemninger, der underskrives af regnskabsføreren og fremsendes til den anvisningsberettigede. EMCDDA indfører et medunderskriftssystem snarest muligt.

| 10. | Indførelsen af et nyt og bedre mængde- og værdifortegnelsessystem har gjort det nødvendigt at anvende regneark for at sikre kontinuitet i forvaltningen. Mængde- og værdifortegnelsen for 2005 vil blive udarbejdet ved hjælp af det nye system. |
| --- | --- |

10.

Indførelsen af et nyt og bedre mængde- og værdifortegnelsessystem har gjort det nødvendigt at anvende regneark for at sikre kontinuitet i forvaltningen. Mængde- og værdifortegnelsen for 2005 vil blive udarbejdet ved hjælp af det nye system.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/97 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/97

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad for regnskabsåret 2004, med Observationscentrets svar

(2005/C 332/14)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-10 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-10

Tabel 1-4

Observationscentrets svar

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad (herefter: Observationscentret) blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 1035/97 af 2. juni 1997 (1). Observationscentrets primære opgaver er at forsyne Unionen og medlemsstaterne med pålidelige oplysninger om fænomenerne racisme, fremmedhad og antisemitisme i Unionen og at samarbejde med Europarådet på disse områder. Tabel 1 viser i oversigtsform Observationscentrets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Observationscentret selv. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad (herefter: Observationscentret) blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 1035/97 af 2. juni 1997 (1). Observationscentrets primære opgaver er at forsyne Unionen og medlemsstaterne med pålidelige oplysninger om fænomenerne racisme, fremmedhad og antisemitisme i Unionen og at samarbejde med Europarådet på disse områder. Tabel 1 viser i oversigtsform Observationscentrets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Observationscentret selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Observationscentret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Observationscentret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Observationscentrets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. |
| --- | --- |

3.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2). Den er udarbejdet på grundlag af en gennemgang af Observationscentrets regnskab i overensstemmelse med artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

| 4. | Observationscentrets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Observationscentrets direktør i overensstemmelse med artikel 12 i forordning (EF) nr. 1035/97 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Observationscentrets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (3), er opstillet af Observationscentrets direktør i overensstemmelse med artikel 12 i forordning (EF) nr. 1035/97 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedObservationscentrets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedNår der ses bort fra de forhold, der beskrives i punkt 9 og 10, er de transaktioner, som ligger til grund for Observationscentrets årsregnskab, som helhed betragtet lovlige og formelt rigtige.

BEMÆRKNINGER

| 7. | Procentsatsen for bevillinger, der er fremført fra det foregående regnskabsår og bortfaldet, var på samme niveau (20 %) som sidste år. Observationscentret bør forbedre sin metode til beregning af fremførsler (4). |
| --- | --- |

7.

Procentsatsen for bevillinger, der er fremført fra det foregående regnskabsår og bortfaldet, var på samme niveau (20 %) som sidste år. Observationscentret bør forbedre sin metode til beregning af fremførsler (4).

| 8. | Der er udarbejdet standarder for intern kontrol, men de er endnu ikke blevet formelt vedtaget af Observationscentrets bestyrelse, som det kræves i Observationscentrets finansforordning (5). Der bør foretages en risikoanalyse, således at man kan vurdere disse standarders relevans. De checklister, der anvendes i forbindelse med forudgående kontrol, bør forbedres, og de bør altid udfyldes. |
| --- | --- |

8.

Der er udarbejdet standarder for intern kontrol, men de er endnu ikke blevet formelt vedtaget af Observationscentrets bestyrelse, som det kræves i Observationscentrets finansforordning (5). Der bør foretages en risikoanalyse, således at man kan vurdere disse standarders relevans. De checklister, der anvendes i forbindelse med forudgående kontrol, bør forbedres, og de bør altid udfyldes.

| 9. | Observationscentret gennemfører hvert år en udbudsprocedure med henblik på at udvælge 25 nationale kontaktpunkter under Raxen (6). Den relative vægtning, der skal foretages af kriterierne med henblik på udvælgelse af de økonomisk mest fordelagtige bud, fremgik hverken af udbudsbekendtgørelsen eller udbudsdokumenterne. Det er ikke i overensstemmelse med gennemførelsesbestemmelserne til Observationscentrets finansforordning (7). En af de 25 kontrakter (8) var tildelt en bydende, hvis bud ikke var det økonomisk mest fordelagtige. |
| --- | --- |

9.

Observationscentret gennemfører hvert år en udbudsprocedure med henblik på at udvælge 25 nationale kontaktpunkter under Raxen (6). Den relative vægtning, der skal foretages af kriterierne med henblik på udvælgelse af de økonomisk mest fordelagtige bud, fremgik hverken af udbudsbekendtgørelsen eller udbudsdokumenterne. Det er ikke i overensstemmelse med gennemførelsesbestemmelserne til Observationscentrets finansforordning (7). En af de 25 kontrakter (8) var tildelt en bydende, hvis bud ikke var det økonomisk mest fordelagtige.

| 10. | Det var ikke muligt at finde frem til dokumenterne vedrørende udbudsproceduren i forbindelse med en kontrakt om ydelse af administrative tjenesteydelser (9). I et andet tilsvarende tilfælde var tjenesteydelseskontrakten blevet tildelt ved underhåndsaftale, selv om der ikke var nogen begrundelse for en sådan procedure (10). I et tilfælde (11) var kontrakten ikke blevet givet til den lavestbydende. |
| --- | --- |

10.

Det var ikke muligt at finde frem til dokumenterne vedrørende udbudsproceduren i forbindelse med en kontrakt om ydelse af administrative tjenesteydelser (9). I et andet tilsvarende tilfælde var tjenesteydelseskontrakten blevet tildelt ved underhåndsaftale, selv om der ikke var nogen begrundelse for en sådan procedure (10). I et tilfælde (11) var kontrakten ikke blevet givet til den lavestbydende.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 151 af 10.6.1997, s. 6.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Regnskabet er dateret den 27. juni 2005, og Retten modtog det den 19. september 2005.

3

(4)  Men procentsatsen for bevillingsfremførsler under afsnit 3 »Aktionsudgifter« er faldet væsentligt (fra 36 % i 2003 til 19 % i 2004). Det skyldes, at der er foretaget en mere detaljeret vurdering ved årets udgang af de forpligtelser, der vil medføre betalinger i det følgende regnskabsår.

4

(5)  Jf. artikel 38, stk. 4, i Observationscentrets finansforordning.

5

(6)  Jf. tabel 1.

6

(7)  Artikel 116, stk. 3, i gennemførelsesbestemmelserne til Observationscentrets finansforordning.

7

(8)  I alt 70 000 euro.

8

(9)  Vedligeholdelse af fotokopieringsmaskiner ca. 25 000 euro.

9

(10)  Sikkerhed og overvågning af Observationscentrets bygning ca. 92 000 euro.

10

(11)  Trykning af årsberetningen ca. 35 000 euro.

11

---

Tabel 1

Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad (Wien)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Observationscentrets kompetenceområde som fastlagt
  i Rådets forordning (EF) nr. 1035/97 af 2. juni 1997 | Ledelse | Overvågningscentrets disponible ressourcer i 2004

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Fri bevægelighed for varer og personer
  Fri etablering | Mål







  — | At forsyne Fællesskabet og dets medlemsstater med objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger om fænomenerne racisme, fremmedhad og antisemitisme i Unionen. |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Observationscentrets kompetenceområde som fastlagt

i Rådets forordning (EF) nr. 1035/97 af 2. juni 1997

Ledelse

Overvågningscentrets disponible ressourcer i 2004

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

Fri bevægelighed for varer og personer

Fri etablering

Mål

—

At forsyne Fællesskabet og dets medlemsstater med objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger om fænomenerne racisme, fremmedhad og antisemitisme i Unionen.

| — | At udføre sine opgaver i tæt samarbejde med Europarådet for at undgå overlapning og for at give aktiviteterne større gennemslagskraft. |
| --- | --- |

—

At udføre sine opgaver i tæt samarbejde med Europarådet for at undgå overlapning og for at give aktiviteterne større gennemslagskraft.

Opgaver

| — | At undersøge omfanget og udviklingen af racistiske og fremmedfjendske fænomener. |
| --- | --- |

—

At undersøge omfanget og udviklingen af racistiske og fremmedfjendske fænomener.

| — | At indsamle og analysere oplysninger, navnlig gennem det europæiske informationsnet for racisme og fremmedhad (Raxen). |
| --- | --- |

—

At indsamle og analysere oplysninger, navnlig gennem det europæiske informationsnet for racisme og fremmedhad (Raxen).

| — | At udføre videnskabelige undersøgelser. |
| --- | --- |

—

At udføre videnskabelige undersøgelser.

| — | At fremme en bred formidling af informationerne. |
| --- | --- |

—

At fremme en bred formidling af informationerne.

| — | At udarbejde henstillinger til Fællesskabet og medlemsstaterne |
| --- | --- |

—

At udarbejde henstillinger til Fællesskabet og medlemsstaterne

| — | At udarbejde indikatorer og kriterier, som gør oplysningerne mere sammenhængende. |
| --- | --- |

—

At udarbejde indikatorer og kriterier, som gør oplysningerne mere sammenhængende.

| — | At udgive en årlig rapport om situationen med hensyn til racisme og fremmedhad. |
| --- | --- |

—

At udgive en årlig rapport om situationen med hensyn til racisme og fremmedhad.

1. Bestyrelsen

Sammensætning

En uafhængig person udpeget af hver enkelt medlemsstat, én udpeget af Europa-Parlamentet og én udpeget af Europarådet samt en repræsentant for Kommissionen

Opgaver

At vedtage det årlige arbejdsprogram og godkende årsrapporten. At vedtage det endelige budget og stillingsfortegnelsen. At afgive udtalelse om det endelige regnskab

2. Forretningsudvalget

Sammensætning

| — | Bestyrelsens formand |
| --- | --- |

—

Bestyrelsens formand

| — | Europarådets repræsentant |
| --- | --- |

—

Europarådets repræsentant

| — | Kommissionens repræsentant |
| --- | --- |

—

Kommissionens repræsentant

| — | To andre medlemmer af bestyrelsen |
| --- | --- |

—

To andre medlemmer af bestyrelsen

3. Direktøren

Udnævnt af bestyrelsen efter indstilling fra Kommissionen

4. Ekstern revision

Revisionsretten

5. Intern kontrol

Den interne revisionstjeneste i Kommissionen

6. Decharge

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet

Endeligt budget: 7,9 millioner euro (6,6 millioner euro) heraf EF-tilskud: 99 % (99 %).

Ansatte pr. 31. december 2004:

34 (30) i henhold til stillingsfortegnelsen,

antal besatte stillinger: 30 (26)

+ 4 (4) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokaltansatte og vikarer)

Ansatte i alt: 34 (30)

der varetager følgende opgaver:

operationelle: 21 (17)

administrative: 8 (8)

blandede: 5 (5)

Raxen:

antal bidrag fra de 25 nationale kontaktpunkter: 389

Antal møder:

41 for Raxens eksterne eksperter

2 møder om udarbejdelse af retningslinjer for den særlige Roma-undersøgelse

Forskningsrapporter:

antal rapporter: 9

antal møder:

årsrapporter: 2

EUMC News: 2

Samarbejdet med medlemsstaterne og de øvrige institutioner (antal arrangementer afholdt sammen med):

| — | medlemsstaterne: 7 |
| --- | --- |

—

medlemsstaterne: 7

| — | Kommissionen: 5 |
| --- | --- |

—

Kommissionen: 5

| — | Europa-Parlamentet: 3 |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentet: 3

| — | Regionsudvalget: 3 |
| --- | --- |

—

Regionsudvalget: 3

| — | Europarådet: 2 |
| --- | --- |

—

Europarådet: 2

| — | OSCE: 7 |
| --- | --- |

—

OSCE: 7

| — | FN: 4 |
| --- | --- |

—

FN: 4

| — | møder for forskellige organer: 3 |
| --- | --- |

—

møder for forskellige organer: 3

| — | NRT: 4 |
| --- | --- |

—

NRT: 4

| — | ERT: 1 |
| --- | --- |

—

ERT: 1

Kilde: Observationscentret.

Tabel 2

Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger
  (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 7 800 | 5 675 | Afsnit I
  Personale | 3 316 | 2 730 | 2 645 | 85 | 586 | 64 | 47 | 17 | 3 380 | 2 794 | 2 692 | 85 | 604 |
| Andre indtægter | 100 | 558 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 746 | 484 | 447 | 37 | 262 | 51 | 34 | 17 | 797 | 535 | 481 | 37 | 279 |
| Afsnit III
  Aktionsudgifter | 3 838 | 3 097 | 2 352 | 745 | 741 | 1 162 | 955 | 207 | 5 000 | 4 259 | 3 307 | 745 | 947 |
| I alt | 7 900 | 6 233 | I alt | 7 900 | 6 311 | 5 444 | 867 | 1 589 | 1 277 | 1 036 | 241 | 9 177 | 7 588 | 6 480 | 867 | 1 830 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Observationscentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Observationscentrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger

(2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

7 800

5 675

Afsnit I

Personale

3 316

2 730

2 645

85

586

64

47

17

3 380

2 794

2 692

85

604

Andre indtægter

100

558

Afsnit II

Driftsudgifter

746

484

447

37

262

51

34

17

797

535

481

37

279

Afsnit III

Aktionsudgifter

3 838

3 097

2 352

745

741

1 162

955

207

5 000

4 259

3 307

745

947

I alt

7 900

6 233

I alt

7 900

6 311

5 444

867

1 589

1 277

1 036

241

9 177

7 588

6 480

867

1 830

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Observationscentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Observationscentrets eget årsregnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 5 675 | 7 318 |
| Andre indtægter | 455 | 374 |
| Finansielle indtægter | 21 | 21 |
| Phare-tilskud | 82 | 676 |
| Indtægter i alt (a) | 6 233 | 8 389 |
| Udgifter |
| Personale — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 2 645 | 2 618 |
| Fremførte bevillinger | 85 | 64 |
| Driftsudgifter — Budgetafsnit II |
| Betalinger | 447 | 412 |
| Fremførte bevillinger | 37 | 51 |
| Aktionsudgifter — Budgetafsnit III |
| Betalinger | 2 352 | 1 678 |
| Fremførte bevillinger | 745 | 1 162 |
| Phare og andre øremærkede indtægter |
| Betalinger | 7 | 376 |
| Fremførte bevillinger | 0 | 694 |
| Udgifter i alt (b) | 6 318 | 7 055 |
| Regnskabsårets resultat (a – b) | –85 | 1 334 |
| Saldo fremført fra det foregående regnskabsår | 98 | –1 579 |
| Bevillinger, der er fremført og bortfaldet | 241 | 301 |
| Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det | 0 | 37 |
| Afskrevne skyldige beløb | –23 | 0 |
| Kursdifferencer | 0 | 5 |
| Regnskabsårets saldo | 231 | 98 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Observationscentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Observationscentrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

5 675

7 318

Andre indtægter

455

374

Finansielle indtægter

21

21

Phare-tilskud

82

676

Indtægter i alt (a)

6 233

8 389

Udgifter

Personale — Budgetafsnit I

Betalinger

2 645

2 618

Fremførte bevillinger

85

64

Driftsudgifter — Budgetafsnit II

Betalinger

447

412

Fremførte bevillinger

37

51

Aktionsudgifter — Budgetafsnit III

Betalinger

2 352

1 678

Fremførte bevillinger

745

1 162

Phare og andre øremærkede indtægter

Betalinger

7

376

Fremførte bevillinger

0

694

Udgifter i alt (b)

6 318

7 055

Regnskabsårets resultat (a – b)

–85

1 334

Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

98

–1 579

Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

241

301

Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det

0

37

Afskrevne skyldige beløb

–23

0

Kursdifferencer

0

5

Regnskabsårets saldo

231

98

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Observationscentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Observationscentrets eget årsregnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Anlægsaktiver | | | Egenkapital | | |
| Edb-programmel | 82 | 72 | Egenkapital | 123 | 108 |
| Edb-udstyr | 206 | 148 | Regnskabsårets saldo | 231 | 98 |
| Anlæg og inventar | 252 | 250 | Subtotal | 354 | 206 |
| Afskrivninger | – 417 | – 362 | Kortfristet gæld | | |
| Subtotal | 123 | 108 | Automatisk fremførte bevillinger | 866 | 1 277 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Automatisk fremførte bevillinger — øremærkede indtægter og Phare | 41 | 694 |
| Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab | 0 | 23 | Skatter og lignende | 113 | 454 |
| Momstilgodehavender | 159 | 456 | Kommissionen | 214 | 0 |
| Phare-tilskud | 0 | 169 | Diverse kreditorer | 111 | 275 |
| Diverse debitorer | 138 | 77 | Subtotal | 1 345 | 2 700 |
| Subtotal | 297 | 725 | | | |
| Likvid beholdning | | | | | |
| Banker | 1 279 | 2 073 | | | |
| Subtotal | 1 279 | 2 073 | | | |
| I alt | 1 699 | 2 906 | I alt | 1 699 | 2 906 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Observationscentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Observationscentrets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Anlægsaktiver

Egenkapital

Edb-programmel

82

72

Egenkapital

123

108

Edb-udstyr

206

148

Regnskabsårets saldo

231

98

Anlæg og inventar

252

250

Subtotal

354

206

Afskrivninger

– 417

– 362

Kortfristet gæld

Subtotal

123

108

Automatisk fremførte bevillinger

866

1 277

Kortfristede tilgodehavender

Automatisk fremførte bevillinger — øremærkede indtægter og Phare

41

694

Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

0

23

Skatter og lignende

113

454

Momstilgodehavender

159

456

Kommissionen

214

0

Phare-tilskud

0

169

Diverse kreditorer

111

275

Diverse debitorer

138

77

Subtotal

1 345

2 700

Subtotal

297

725

Likvid beholdning

Banker

1 279

2 073

Subtotal

1 279

2 073

I alt

1 699

2 906

I alt

1 699

2 906

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellerne kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Observationscentret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Observationscentrets eget årsregnskab.

---

OBSERVATIONSCENTRETS SVAR

| 7. | EUMC har truffet foranstaltninger med henblik på at mindske fremførslerne ved årets udgang. EUMC forbedrer til stadighed kontrollen, så det sikres, at de fremførte beløb mere nøjagtigt afspejler værdien af de uindfriede forpligtelser. |
| --- | --- |

7.

EUMC har truffet foranstaltninger med henblik på at mindske fremførslerne ved årets udgang. EUMC forbedrer til stadighed kontrollen, så det sikres, at de fremførte beløb mere nøjagtigt afspejler værdien af de uindfriede forpligtelser.

| 8. | Den interne revisionsfunktion forelagde i februar 2005 standarder for intern kontrol for bestyrelsen til formel godkendelse i oktober 2005 efter behandling. Der gennemføres nu en risikoanalyse. Den interne revisionsfunktion har gennemgået de eksisterende checklister. Der bliver inden udgangen af 2005 indført mere relevante checklister, som integreres i SI2. |
| --- | --- |

8.

Den interne revisionsfunktion forelagde i februar 2005 standarder for intern kontrol for bestyrelsen til formel godkendelse i oktober 2005 efter behandling. Der gennemføres nu en risikoanalyse. Den interne revisionsfunktion har gennemgået de eksisterende checklister. Der bliver inden udgangen af 2005 indført mere relevante checklister, som integreres i SI2.

| 9. | EUMC er ved at gennemgå sine procedurer, og der vil blive offentliggjort nye inden udgangen af 2005 for at undgå, at situationen gentager sig, således som beskrevet af Revisionsretten. |
| --- | --- |

9.

EUMC er ved at gennemgå sine procedurer, og der vil blive offentliggjort nye inden udgangen af 2005 for at undgå, at situationen gentager sig, således som beskrevet af Revisionsretten.

| 10. | Underhåndsaftalerne omfattede sikkerhedstjenester, der blev betragtet som følsomme og derfor ikke egnede til et offentligt udbud. I 2005 indledte EUMC et udbud med sigte på at afprøve dette bestemte marked. |
| --- | --- |

10.

Underhåndsaftalerne omfattede sikkerhedstjenester, der blev betragtet som følsomme og derfor ikke egnede til et offentligt udbud. I 2005 indledte EUMC et udbud med sigte på at afprøve dette bestemte marked.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/105 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/105

---

BERETNING

om årsregnskabet for EF-Sortsmyndigheden for regnskabsåret 2004, med Sortsmyndighedens svar

(2005/C 332/15)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-8 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-8

Tabel 1-4

Sortsmyndighedens svar

INDLEDNING

| 1. | EF-Sortsmyndigheden (herefter: Sortsmyndigheden) blev oprettet ved forordning (EF) nr. 2100/94 af 27. juli 1994 (1). Sortsmyndighedens væsentligste opgave er at registrere og undersøge ansøgninger om meddelelse af EF-beskyttelse af industriel ejendomsret for plantesorter samt at foranledige, at de kompetente myndigheder i medlemsstaterne foretager de nødvendige tekniske afprøvninger. Tabel 1 viser i oversigtsform Sortsmyndighedens kompetenceområde og aktiviteter ifølge Sortsmyndigheden selv. |
| --- | --- |

1.

EF-Sortsmyndigheden (herefter: Sortsmyndigheden) blev oprettet ved forordning (EF) nr. 2100/94 af 27. juli 1994 (1). Sortsmyndighedens væsentligste opgave er at registrere og undersøge ansøgninger om meddelelse af EF-beskyttelse af industriel ejendomsret for plantesorter samt at foranledige, at de kompetente myndigheder i medlemsstaterne foretager de nødvendige tekniske afprøvninger. Tabel 1 viser i oversigtsform Sortsmyndighedens kompetenceområde og aktiviteter ifølge Sortsmyndigheden selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Sortsmyndigheden har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Sortsmyndigheden har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Denne revisionserklæring afgives til administrationsrådet for Sortsmyndigheden i overensstemmelse med artikel 111 i Rådets forordning (EF) nr. 2100/94. |
| --- | --- |

3.

Denne revisionserklæring afgives til administrationsrådet for Sortsmyndigheden i overensstemmelse med artikel 111 i Rådets forordning (EF) nr. 2100/94.

| 4. | Sortsmyndighedens årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (2), er opstillet af Sortsmyndighedens præsident i overensstemmelse med artikel 112 i forordning (EF) nr. 2100/94 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Sortsmyndighedens årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (2), er opstillet af Sortsmyndighedens præsident i overensstemmelse med artikel 112 i forordning (EF) nr. 2100/94 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedSortsmyndighedens regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Sortsmyndighedens årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | For aktionsbevillingerne på Sortsmyndighedens budget anvendes systemet med opdelte bevillinger, hvor der sondres mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger. Men ved regnskabsopstillingen er arten af de bevillinger, som Sortsmyndigheden forvalter, ikke taget i betragtning. |
| --- | --- |

7.

For aktionsbevillingerne på Sortsmyndighedens budget anvendes systemet med opdelte bevillinger, hvor der sondres mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger. Men ved regnskabsopstillingen er arten af de bevillinger, som Sortsmyndigheden forvalter, ikke taget i betragtning.

| 8. | I 2004 har Sortsmyndigheden for første gang foretaget en årlig afskrivning af sin bygning. Den har imidlertid ikke taget de afskrivninger i betragtning, som den burde have foretaget, siden den blev ejer af bygningen, dvs. afskrivninger vedrørende perioden 2000-2003 (3). |
| --- | --- |

8.

I 2004 har Sortsmyndigheden for første gang foretaget en årlig afskrivning af sin bygning. Den har imidlertid ikke taget de afskrivninger i betragtning, som den burde have foretaget, siden den blev ejer af bygningen, dvs. afskrivninger vedrørende perioden 2000-2003 (3).

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 227 af 1.9.1994, s. 27.

1

(2)  Regnskabet er dateret den 4. juli 2005, og Retten modtog det den 11. juli 2005.

2

(3)  Hvis man havde medregnet tidligere års afskrivninger af Sortsmyndighedens bygning, ville de samlede afskrivninger på balancen have været ca. 900 000 euro og ikke 525 000 euro. Til gengæld ville egenkapitalen være blevet reduceret med et tilsvarende beløb, dvs. fra 2 508 000 euro til ca. 2 135 000 euro.

3

---

Tabel 1

EF-Sortsmyndigheden (Angers)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Sortsmyndighedens kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 2100/94 af 27. juli 1994 | Ledelse | Sortsmyndighedens disponible ressourcer i 2004

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser i 2004

  (data vedrørende 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Varernes frie bevægelighed

  Sådanne forbud eller restriktioner, som er begrundet i beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret, må hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne.

  (Uddrag af traktatens artikel 30) | Mål

  At bringe EF-sortbeskyttelsen i anvendelse som den eneste og eksklusive form for EF-beskyttelse af industriel ejendomsret for plantesorter. | Opgaver







  — | At træffe beslutning om at afslå eller meddele EF-beskyttelse. |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Sortsmyndighedens kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 2100/94 af 27. juli 1994

Ledelse

Sortsmyndighedens disponible ressourcer i 2004

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser i 2004

(data vedrørende 2003)

Varernes frie bevægelighed

Sådanne forbud eller restriktioner, som er begrundet i beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret, må hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne.

(Uddrag af traktatens artikel 30)

Mål

At bringe EF-sortbeskyttelsen i anvendelse som den eneste og eksklusive form for EF-beskyttelse af industriel ejendomsret for plantesorter.

Opgaver

—

At træffe beslutning om at afslå eller meddele EF-beskyttelse.

| — | At træffe beslutning i forbindelse med indsigelser. |
| --- | --- |

—

At træffe beslutning i forbindelse med indsigelser.

| — | At træffe beslutning i forbindelse med klager. |
| --- | --- |

—

At træffe beslutning i forbindelse med klager.

| — | At træffe beslutning om ugyldigkendelse eller ophævelse af EF-sortsbeskyttelsen. |
| --- | --- |

—

At træffe beslutning om ugyldigkendelse eller ophævelse af EF-sortsbeskyttelsen.

| 1. | Præsidenten leder Sortsmyndigheden. Han udnævnes af Rådet på grundlag af en liste over ansøgere, som Kommissionen opstiller efter at have indhentet udtalelse fra administrationsrådet. |
| --- | --- |

1.

Præsidenten leder Sortsmyndigheden. Han udnævnes af Rådet på grundlag af en liste over ansøgere, som Kommissionen opstiller efter at have indhentet udtalelse fra administrationsrådet.

| 2. | Administrationsrådet fører tilsyn med Sortsmyndighedens arbejde og kan fastsætte regler for arbejdsgangen. Det består af en repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter. |
| --- | --- |

2.

Administrationsrådet fører tilsyn med Sortsmyndighedens arbejde og kan fastsætte regler for arbejdsgangen. Det består af en repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter.

| 3. | Beslutninger om meddelelse af EF-beskyttelse træffes af udvalg, som er sammensat af tre medlemmer af Sortsmyndighedens personale, og af appelkammeret i tilfælde af en klage. |
| --- | --- |

3.

Beslutninger om meddelelse af EF-beskyttelse træffes af udvalg, som er sammensat af tre medlemmer af Sortsmyndighedens personale, og af appelkammeret i tilfælde af en klage.

| 4. | Kommissionens kontrol: kontrol af lovligheden af de af præsidentens handlinger, hvis lovlighed ikke i medfør af fællesskabslovgivningen kontrolleres af et andet organ, samt lovligheden af administrationsrådets handlinger i forbindelse med Sortsmyndighedens budget. |
| --- | --- |

4.

Kommissionens kontrol: kontrol af lovligheden af de af præsidentens handlinger, hvis lovlighed ikke i medfør af fællesskabslovgivningen kontrolleres af et andet organ, samt lovligheden af administrationsrådets handlinger i forbindelse med Sortsmyndighedens budget.

| 5. | Ekstern revision: Revisionsretten |
| --- | --- |

5.

Ekstern revision: Revisionsretten

| 6. | Decharge: Administrationsrådet meddeler præsidenten decharge. |
| --- | --- |

6.

Decharge: Administrationsrådet meddeler præsidenten decharge.

Budget:

11,3 millioner euro (11,1 million euro), heraf EF-tilskud: 0 % (0 %)

Ansatte pr. 31. december 2004:

stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen: 38 (35)

antal besatte stillinger: 36 (34)

+ 4 (1) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte, vikarer)

Ansatte i alt: 40 (35)

der varetager følgende opgaver:

operationelle: 16 (13)

administrative: 18 (16)

blandede: 6 (6)

Antal behandlede ansøgninger: 2 651(2 516)

Antal meddelte beskyttelser: 2 178(1 869)

Antal EF-beskyttelser i kraft ved udgangen af året: 10 191(8 764)

Ifølge en IFOP-rundspørge erklærede 90 % af kunderne sig generelt tilfredse, heraf var 51 % yderst tilfredse.

Kilde: Sortsmyndigheden.

Tabel 2

EF-Sortsmyndigheden — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger
  (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | fremførte bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Egne indtægter | 7 484 | 8 358 | Afsnit I
  Personale | 3 733 | 3 673 | 3 635 | 38 | 60 | 28 | 28 | 0 | 0 | 3 761 | 3 701 | 3 663 | 38 | 60 |
| Indtægter — administrative operationer | 15 | 30 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 2 031 | 1 570 | 861 | 705 | 465 | 195 | 138 | 57 | 0 | 2 226 | 1 765 | 999 | 705 | 522 |
| Diverse indtægter | 0 | 0 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 5 534 | 4 629 | 494 | 4 127 | 913 | 7 127 | 3 011 | 405 | 3 711 | 12 661 | 11 756 | 3 505 | 7 838 | 1 318 |
| Finansielle indtægter | 350 | 370 | | | | | | | | | | | | | | | |
| Reserve til dækning af underskud | 3 449 | | | | | | | | | | | | | | | | |
| I alt | 11 298 | 8 758 | I alt | 11 298 | 9 872 | 4 990 | 4 870 | 1 438 | 7 350 | 3 177 | 462 | 3 711 | 18 648 | 17 222 | 8 167 | 8 581 | 1 900 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Sortsmyndigheden. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Sortsmyndighedens eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger

(2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

fremførte bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Egne indtægter

7 484

8 358

Afsnit I

Personale

3 733

3 673

3 635

38

60

28

28

0

0

3 761

3 701

3 663

38

60

Indtægter — administrative operationer

15

30

Afsnit II

Driftsudgifter

2 031

1 570

861

705

465

195

138

57

0

2 226

1 765

999

705

522

Diverse indtægter

0

0

Afsnit III

Aktionsudgifter

5 534

4 629

494

4 127

913

7 127

3 011

405

3 711

12 661

11 756

3 505

7 838

1 318

Finansielle indtægter

350

370

Reserve til dækning af underskud

3 449

I alt

11 298

8 758

I alt

11 298

9 872

4 990

4 870

1 438

7 350

3 177

462

3 711

18 648

17 222

8 167

8 581

1 900

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Sortsmyndigheden. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Sortsmyndighedens eget årsregnskab.

Tabel 3

EF-Sortsmyndigheden — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Egne indtægter | 8 358 | 8 199 |
| Diverse indtægter | 30 | 156 |
| Finansielle indtægter | 371 | 401 |
| Indtægter i alt (a) | 8 759 | 8 757 |
| Udgifter |
| Personale — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 3 635 | 3 245 |
| Fremførte bevillinger | 38 | 99 |
| Driftsudgifter — Budgetafsnit II |
| Betalinger | 861 | 583 |
| Fremførte bevillinger | 705 | 195 |
| Aktionsudgifter — Budgetafsnit III |
| Betalinger | 494 | 1 179 |
| Fremførte bevillinger | 4 175 | 4 863 |
| Udgifter i alt (b) | 9 908 | 10 164 |
| Regnskabsårets resultat (a – b) | –1 149 | –1 407 |
| Saldo fremført fra det foregående regnskabsår | 12 825 | 13 977 |
| Bevillinger, der er fremført og bortfaldet | 462 | 249 |
| Kursdifferencer | 0 | 0 |
| Henlæggelse til reserver | 0 | 6 |
| Ekstraordinære indtægter | 127 | 0 |
| Ekstraordinære udgifter | –43 | 0 |
| Regnskabsårets saldo | 12 222 | 12 825 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Sortsmyndigheden. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Sortsmyndighedens eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Egne indtægter

8 358

8 199

Diverse indtægter

30

156

Finansielle indtægter

371

401

Indtægter i alt (a)

8 759

8 757

Udgifter

Personale — Budgetafsnit I

Betalinger

3 635

3 245

Fremførte bevillinger

38

99

Driftsudgifter — Budgetafsnit II

Betalinger

861

583

Fremførte bevillinger

705

195

Aktionsudgifter — Budgetafsnit III

Betalinger

494

1 179

Fremførte bevillinger

4 175

4 863

Udgifter i alt (b)

9 908

10 164

Regnskabsårets resultat (a – b)

–1 149

–1 407

Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

12 825

13 977

Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

462

249

Kursdifferencer

0

0

Henlæggelse til reserver

0

6

Ekstraordinære indtægter

127

0

Ekstraordinære udgifter

–43

0

Regnskabsårets saldo

12 222

12 825

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Sortsmyndigheden. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Sortsmyndighedens eget årsregnskab.

Tabel 4

EF-Sortsmyndigheden — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Anlægsaktiver | | | Egenkapital | | |
| Programmel | 110 | 77 | Egenkapital | 2 508 | 2 538 |
| Ejendomme | 2 460 | 2 427 | | | |
| Edb-udstyr | 260 | 218 | Reserve | 12 825 | 13 977 |
| Anlæg og inventar | 203 | 161 | Regnskabsårets saldo | – 603 | –1 152 |
| Afskrivninger | – 525 | – 345 | Subtotal | 14 730 | 15 363 |
| | | | Kortfristet gæld | | |
| | | | Uindfriede forpligtelser vedrørende fremførsler | 3 711 | 2 145 |
| Subtotal | 2 508 | 2 538 | Automatisk fremførte bevillinger | 4 869 | 5 156 |
| Kautioner og garantistillelser | 3 | 3 | Leverandører | 0 | 1 |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Forskud fra kunder og diverse kreditorer | 125 | 194 |
| Indtægtsordrer | 19 | 3 | Skyldig moms | 216 | 216 |
| Diverse debitorer | 11 | 29 | Sociale bidrag | 83 | 9 |
| Momstilgodehavender | 434 | 371 | Subtotal | 9 004 | 7 721 |
| Subtotal | 464 | 403 | | | |
| Likvid beholdning | | | | | |
| Banker | 20 684 | 20 065 | | | |
| Forskudsforvaltning | 75 | 75 | | | |
| Subtotal | 20 759 | 20 140 | | | |
| I alt | 23 734 | 23 084 | I alt | 23 734 | 23 084 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Sortsmyndigheden. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Sortsmyndighedens eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Anlægsaktiver

Egenkapital

Programmel

110

77

Egenkapital

2 508

2 538

Ejendomme

2 460

2 427

Edb-udstyr

260

218

Reserve

12 825

13 977

Anlæg og inventar

203

161

Regnskabsårets saldo

– 603

–1 152

Afskrivninger

– 525

– 345

Subtotal

14 730

15 363

Kortfristet gæld

Uindfriede forpligtelser vedrørende fremførsler

3 711

2 145

Subtotal

2 508

2 538

Automatisk fremførte bevillinger

4 869

5 156

Kautioner og garantistillelser

3

3

Leverandører

0

1

Kortfristede tilgodehavender

Forskud fra kunder og diverse kreditorer

125

194

Indtægtsordrer

19

3

Skyldig moms

216

216

Diverse debitorer

11

29

Sociale bidrag

83

9

Momstilgodehavender

434

371

Subtotal

9 004

7 721

Subtotal

464

403

Likvid beholdning

Banker

20 684

20 065

Forskudsforvaltning

75

75

Subtotal

20 759

20 140

I alt

23 734

23 084

I alt

23 734

23 084

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Sortsmyndigheden. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Sortsmyndighedens eget årsregnskab.

---

SORTSMYNDIGHEDENS SVAR

| 7. | De nødvendige ændringer vil blive foretaget i præsentationen af Sortsmyndighedens budgetregnskab. |
| --- | --- |

7.

De nødvendige ændringer vil blive foretaget i præsentationen af Sortsmyndighedens budgetregnskab.

| 8. | De nødvendige korrigeringer vil blive foretaget i forbindelse med overgangen til periodiseringsprincippet, som skal være gennemført til regnskabsåret 2005. |
| --- | --- |

8.

De nødvendige korrigeringer vil blive foretaget i forbindelse med overgangen til periodiseringsprincippet, som skal være gennemført til regnskabsåret 2005.

---

| 28.12.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 332/112 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 332/112

---

BERETNING

om årsregnskabet for Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) for regnskabsåret 2004, med Harmoniseringskontorets svar

(2005/C 332/16)

INDHOLD

| 1-2 | INDLEDNING |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | REVISIONSERKLÆRING |
| --- | --- |

3-6

| 7-10 | BEMÆRKNINGER |
| --- | --- |

7-10

Tabel 1-4

Harmoniseringskontorets svar

INDLEDNING

| 1. | Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (herefter: Harmoniseringskontoret) blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 40/94 (1) af 20. december 1993. Harmoniseringskontorets opgave er at gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker, mønstre og modeller, som giver virksomhederne ensartet beskyttelse på hele Unionens område. Tabel 1 viser i oversigtsform Harmoniseringskontorets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Harmoniseringskontoret selv. |
| --- | --- |

1.

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (herefter: Harmoniseringskontoret) blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 40/94 (1) af 20. december 1993. Harmoniseringskontorets opgave er at gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker, mønstre og modeller, som giver virksomhederne ensartet beskyttelse på hele Unionens område. Tabel 1 viser i oversigtsform Harmoniseringskontorets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Harmoniseringskontoret selv.

| 2. | Til orientering vises årsregnskabet, som Harmoniseringskontoret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4. |
| --- | --- |

2.

Til orientering vises årsregnskabet, som Harmoniseringskontoret har udarbejdet for regnskabsåret 2004, i oversigtsform i tabel 2, 3 og 4.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | Denne revisionserklæring afgives til Harmoniseringskontorets budgetudvalg i overensstemmelse med artikel 137 i Rådets forordning (EF) nr. 40/94. |
| --- | --- |

3.

Denne revisionserklæring afgives til Harmoniseringskontorets budgetudvalg i overensstemmelse med artikel 137 i Rådets forordning (EF) nr. 40/94.

| 4. | Harmoniseringskontorets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (2), er opstillet af Harmoniseringskontorets præsident i overensstemmelse med artikel 119 i forordning (EF) nr. 40/94 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

4.

Harmoniseringskontorets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2004 (2), er opstillet af Harmoniseringskontorets præsident i overensstemmelse med artikel 119 i forordning (EF) nr. 40/94 og sendt til Retten, der skal afgive en revisionserklæring om regnskabets rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 5. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med Rettens retningslinjer og standarder, der er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Sigtet med revisionsarbejdet var at give Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige.

| 6. | Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring. |
| --- | --- |

6.

Revisionen gav Retten et rimeligt grundlag for nedenstående erklæring.

Regnskabets rigtighedHarmoniseringskontorets regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2004, er på alle væsentlige punkter rigtigt.De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighedTaget under et er de transaktioner, der ligger til grund for Harmoniseringskontorets årsregnskab, lovlige og formelt rigtige.Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens revisionserklæring i tvivl.

BEMÆRKNINGER

| 7. | Indtægter indgået mellem den 21. og den 31. december 2004 (2,3 millioner euro) er blevet opført som indtægter for regnskabsåret 2005, hvilket ikke er i overensstemmelse med princippet om etårighed. |
| --- | --- |

7.

Indtægter indgået mellem den 21. og den 31. december 2004 (2,3 millioner euro) er blevet opført som indtægter for regnskabsåret 2005, hvilket ikke er i overensstemmelse med princippet om etårighed.

| 8. | I årsberetningen for 2003 (3) gjorde Retten opmærksom på, at det var nødvendigt at vurdere behovet for bevillingsfremførsler meget omhyggeligt. Det fremgår af Rettens revision i regnskabsåret 2004, at i alt 515 000 euro er blevet fremført, selv om det ikke var berettiget, hvilket heller ikke er i overensstemmelse med princippet om etårighed. |
| --- | --- |

8.

I årsberetningen for 2003 (3) gjorde Retten opmærksom på, at det var nødvendigt at vurdere behovet for bevillingsfremførsler meget omhyggeligt. Det fremgår af Rettens revision i regnskabsåret 2004, at i alt 515 000 euro er blevet fremført, selv om det ikke var berettiget, hvilket heller ikke er i overensstemmelse med princippet om etårighed.

| 9. | Harmoniseringskontoret har ikke opført hensættelser på balancen for 2004 til to tvister, hvis eventuelle finansielle konsekvenser ikke kan anses for at være ubetydelige. |
| --- | --- |

9.

Harmoniseringskontoret har ikke opført hensættelser på balancen for 2004 til to tvister, hvis eventuelle finansielle konsekvenser ikke kan anses for at være ubetydelige.

| 10. | Inventarfortegnelsessystemet er stadig behæftet (4) med mangler. Listerne over aktiver, der er opført som anlægsaktiver i regnskabet, afstemmes ikke med inventarfortegnelsen, og der er konstateret afvigelser. I 2004 har Harmoniseringskontoret medtaget licenser og edb-programmel blandt anlægsaktiverne. Men disse anlægsaktiver er vurderet ca. 550 000 euro for lavt, fordi der er brugt forkerte kriterier for værdiansættelse af licenser og edb-programmel. |
| --- | --- |

10.

Inventarfortegnelsessystemet er stadig behæftet (4) med mangler. Listerne over aktiver, der er opført som anlægsaktiver i regnskabet, afstemmes ikke med inventarfortegnelsen, og der er konstateret afvigelser. I 2004 har Harmoniseringskontoret medtaget licenser og edb-programmel blandt anlægsaktiverne. Men disse anlægsaktiver er vurderet ca. 550 000 euro for lavt, fordi der er brugt forkerte kriterier for værdiansættelse af licenser og edb-programmel.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 5. oktober 2005.

På Revisionsrettens vegne

Hubert WEBER

Formand

---

(1)  EFT L 11 af 14.1.1994.

1

(2)  Regnskabet er dateret den 28. februar 2005, og Retten modtog det den 29. juni 2005.

2

(3)  Jf. punkt 7 i beretningen for regnskabsåret 2003 (EUT C 324 af 30.12.2004, s. 107).

3

(4)  Jf. punkt 10 i beretningen for regnskabsåret 2003 (EUT C 324 af 30.12.2004, s. 107).

4

---

Tabel 1

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (Alicante)

| Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten | Harmoniseringskontorets kompetence som fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 40/94 af 20. december 1993 | Ledelse | Harmoniseringskontorets disponible ressourcer

  (data vedrørende 2003) | Produkter og tjenesteydelser leveret i 2004

  (data vedrørende 2003) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Varernes frie bevægelighed

  (...) forbud eller restriktioner, som er begrundet i hensynet til beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret, må hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne. (Uddrag af traktatens artikel 30)

  (...) der [er] forbud mod restriktioner, der hindrer fri udveksling af tjenesteydelser inden for Fællesskabet, for så vidt angår statsborgere i medlemsstaterne, der er bosat i et andet af Fællesskabets lande end modtageren af den pågældende ydelse. (Uddrag af traktatens artikel 49) | Mål

  At gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker, mønstre og modeller, som giver virksomhederne ret til ensartet beskyttelse på hele Unionens område. | Opgaver







  — | At modtage og indgive ansøgninger om registrering. |

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Harmoniseringskontorets kompetence som fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 40/94 af 20. december 1993

Ledelse

Harmoniseringskontorets disponible ressourcer

(data vedrørende 2003)

Produkter og tjenesteydelser leveret i 2004

(data vedrørende 2003)

Varernes frie bevægelighed

(...) forbud eller restriktioner, som er begrundet i hensynet til beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret, må hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne. (Uddrag af traktatens artikel 30)

(...) der [er] forbud mod restriktioner, der hindrer fri udveksling af tjenesteydelser inden for Fællesskabet, for så vidt angår statsborgere i medlemsstaterne, der er bosat i et andet af Fællesskabets lande end modtageren af den pågældende ydelse. (Uddrag af traktatens artikel 49)

Mål

At gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker, mønstre og modeller, som giver virksomhederne ret til ensartet beskyttelse på hele Unionens område.

Opgaver

—

At modtage og indgive ansøgninger om registrering.

| — | At undersøge, om ansøgningerne opfylder kravene, og om der er overensstemmelse med fællesskabslovgivningen. |
| --- | --- |

—

At undersøge, om ansøgningerne opfylder kravene, og om der er overensstemmelse med fællesskabslovgivningen.

| — | At søge efter ældre nationale varemærker hos medlemsstaternes myndigheder for industriel ejendomsret. |
| --- | --- |

—

At søge efter ældre nationale varemærker hos medlemsstaternes myndigheder for industriel ejendomsret.

| — | At bekendtgøre ansøgninger. |
| --- | --- |

—

At bekendtgøre ansøgninger.

| — | At behandle indsigelser fra tredjemand. |
| --- | --- |

—

At behandle indsigelser fra tredjemand.

| — | At registrere varemærker, hhv. afslå ansøgninger. |
| --- | --- |

—

At registrere varemærker, hhv. afslå ansøgninger.

| — | At behandle begæringer om fortabelse af ret til varemærker eller om at få erklæret varemærker ugyldige. |
| --- | --- |

—

At behandle begæringer om fortabelse af ret til varemærker eller om at få erklæret varemærker ugyldige.

| — | At behandle klager over afgørelser. |
| --- | --- |

—

At behandle klager over afgørelser.

| 1. | Administrationsrådet

  Sammensætning






  — | en repræsentant pr. medlemsstat |
| --- | --- | --- |

1.

Administrationsrådet

—

en repræsentant pr. medlemsstat

| — | en repræsentant for Kommissionen |
| --- | --- |

—

en repræsentant for Kommissionen

| — | At rådgive præsidenten i spørgsmål inden for Harmoniseringskontorets kompetenceområde |
| --- | --- |

—

At rådgive præsidenten i spørgsmål inden for Harmoniseringskontorets kompetenceområde

| — | At opstille lister over ansøgere (artikel 120 — præsident, vicepræsidenter samt præsident og formænd for og medlemmer af appelkamrene) |
| --- | --- |

—

At opstille lister over ansøgere (artikel 120 — præsident, vicepræsidenter samt præsident og formænd for og medlemmer af appelkamrene)

| 2. | Præsidenten for Harmoniseringskontoret







  — | udnævnes af Rådet på grundlag af en af administrationsrådet opstillet liste med højst tre ansøgere |
| --- | --- | --- |

2.

Præsidenten for Harmoniseringskontoret

—

udnævnes af Rådet på grundlag af en af administrationsrådet opstillet liste med højst tre ansøgere

| 3. | Budgetudvalget

  Sammensætning






  — | En repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter |
| --- | --- | --- |

3.

Budgetudvalget

—

En repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter

| — | At vedtage budgettet og de interne finansielle bestemmelser, at meddele præsidenten decharge, at fastsætte prisen på søgningsrapporterne |
| --- | --- |

—

At vedtage budgettet og de interne finansielle bestemmelser, at meddele præsidenten decharge, at fastsætte prisen på søgningsrapporterne

| 4. | Afgørelser i forbindelse med sagsbehandlingen

  træffes af:






  a) | undersøgerne |
| --- | --- | --- |

4.

Afgørelser i forbindelse med sagsbehandlingen

træffes af:

a)

undersøgerne

| b) | indsigelsesafdelingerne |
| --- | --- |

b)

indsigelsesafdelingerne

| c) | afdelingen for administration af varemærker og for juridiske spørgsmål |
| --- | --- |

c)

afdelingen for administration af varemærker og for juridiske spørgsmål

| d) | annulationsafdelingerne |
| --- | --- |

d)

annulationsafdelingerne

| e) | appelkamrene |
| --- | --- |

e)

appelkamrene

| 5. | Ekstern revision

  Revisionsretten |
| --- | --- |

5.

Ekstern revision

Revisionsretten

| 6. | Decharge

  Harmoniseringskontorets budgetudvalg |
| --- | --- |

6.

Decharge

Harmoniseringskontorets budgetudvalg

Endeligt budget:

190 millioner euro (157 millioner euro), heraf EF-tilskud: 0 % (0%)

Ansatte pr. 31. december 2004:

675 (675) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen

antal besatte stillinger: 648 (650)

+ 41 (31) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte, vikarer)

Ansatte i alt: 689 (681)

der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle: 524 (423) |
| --- | --- |

—

operationelle: 524 (423)

| — | administrative: 165 (245) |
| --- | --- |

—

administrative: 165 (245)

| — | blandede: 0 (13) |
| --- | --- |

—

blandede: 0 (13)

Varemærker

Ansøgninger: 59 592(57 637)

Registreringer: 31 310(34 290)

Indsigelser: 10 773(9 929)

heraf færdigbehandlede: 9 172(9 396)

Klager ved appelkamrene: 1 208(719)

Gennemsnitlig ekspeditionstid for en registrering (ekskl. indsigelse og klage):

| — | frem til offentliggørelsen: 12 måneder (12 måneder) |
| --- | --- |

—

frem til offentliggørelsen: 12 måneder (12 måneder)

| — | efter offentliggørelsen og frem til registreringen: 6 måneder (6 måneder) |
| --- | --- |

—

efter offentliggørelsen og frem til registreringen: 6 måneder (6 måneder)

Modeller og mønstre

Indsendte mønstre: 55 000(37 084)

Registrerede mønstre: 57 765(24 801)

Kilde: Harmoniseringskontoret.

Tabel 2

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| Indtægter | Udgifter |
| Indtægternes art | Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget | Oppebårne indtægter | Udgifternes fordeling | Bevillingerne på det endelige budget | Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår | Disponible bevillinger
  (2004-budgettet og regnskabsåret 2003) |
| bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger | uindfriede forpligtelser | betalinger | bortfaldne bevillinger | bevillinger | forpligtelser | betalinger | fremførte bevillinger | bortfaldne bevillinger |
| Gebyrer | 113 838 | 126 308 | Afsnit I
  Personale | 58 174 | 55 100 | 53 665 | 1 001 | 3 508 | 1 169 | 793 | 375 | 59 343 | 56 269 | 54 458 | 1 001 | 3 884 |
| Andre indtægter | 3 933 | 4 347 | Afsnit II
  Driftsudgifter | 29 625 | 27 232 | 18 324 | 8 890 | 2 410 | 7 891 | 7 111 | 780 | 37 516 | 35 123 | 25 436 | 8 890 | 3 190 |
| Det foregående regnskabsårs resultat | 72 353 | 72 353 | Afsnit III
  Aktionsudgifter | 40 870 | 32 795 | 16 455 | 16 323 | 8 092 | 9 262 | 8 589 | 673 | 50 132 | 42 057 | 25 044 | 16 323 | 8 765 |
| Afsnit X
  Reserve | 61 455 | 0 | 0 | 0 | 61 455 | 0 | 0 | 0 | 61 455 | 0 | 0 | 0 | 61 455 |
| I alt | 190 124 | 203 008 | I alt | 190 124 | 115 127 | 88 444 | 26 214 | 75 465 | 18 322 | 16 493 | 1 828 | 208 446 | 133 449 | 104 938 | 26 214 | 77 293 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kild: Harmoniseringskontoret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Harmoniseringskontorets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Indtægter

Udgifter

Indtægternes art

Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget

Oppebårne indtægter

Udgifternes fordeling

Bevillingerne på det endelige budget

Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

Disponible bevillinger

(2004-budgettet og regnskabsåret 2003)

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

uindfriede forpligtelser

betalinger

bortfaldne bevillinger

bevillinger

forpligtelser

betalinger

fremførte bevillinger

bortfaldne bevillinger

Gebyrer

113 838

126 308

Afsnit I

Personale

58 174

55 100

53 665

1 001

3 508

1 169

793

375

59 343

56 269

54 458

1 001

3 884

Andre indtægter

3 933

4 347

Afsnit II

Driftsudgifter

29 625

27 232

18 324

8 890

2 410

7 891

7 111

780

37 516

35 123

25 436

8 890

3 190

Det foregående regnskabsårs resultat

72 353

72 353

Afsnit III

Aktionsudgifter

40 870

32 795

16 455

16 323

8 092

9 262

8 589

673

50 132

42 057

25 044

16 323

8 765

Afsnit X

Reserve

61 455

0

0

0

61 455

0

0

0

61 455

0

0

0

61 455

I alt

190 124

203 008

I alt

190 124

115 127

88 444

26 214

75 465

18 322

16 493

1 828

208 446

133 449

104 938

26 214

77 293

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kild: Harmoniseringskontoret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Harmoniseringskontorets eget årsregnskab.

Tabel 3

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2004 og 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2004 | 2003 |
| Indtægter |
| Egne indtægter | 127 465 | 107 056 |
| Finansielle indtægter | 3 190 | 3 460 |
| Indtægter i alt (a) | 130 655 | 110 516 |
| Regnskabsårets budgetudgifter |
| Personale — Budgetafsnit I |
| Betalinger | 53 665 | 47 416 |
| Fremførte bevillinger | 1 001 | 1 168 |
| Driftsudgifter — Budgetafsnit II |
| Betalinger | 18 324 | 16 366 |
| Fremførte bevillinger | 8 890 | 7 891 |
| Aktionsudgifter — Budgetafsnit III |
| Betalinger | 16 455 | 14 137 |
| Fremførte bevillinger | 16 323 | 9 262 |
| Udgifter i alt (b) | 114 658 | 96 240 |
| Regnskabsårets resultat (a – b) | 15 997 | 14 276 |
| Andre udgifter/årets hensættelser |
| Hensættelse til procedureomkostninger | 1 398 | 1 094 |
| Subtotal | 1 398 | 1 094 |
| Saldo fremført fra det foregående regnskabsår | 72 353 | 55 368 |
| Bevillinger, der er fremført og bortfaldet | 1 828 | 1 506 |
| Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det | 0 | 115 |
| Kursdifferencer og ekstraordinære indtægter | –7 | –6 |
| Regnskabsårets saldo | 91 569 | 72 353 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Harmoniseringskontoret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Harmoniseringskontorets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

2004

2003

Indtægter

Egne indtægter

127 465

107 056

Finansielle indtægter

3 190

3 460

Indtægter i alt (a)

130 655

110 516

Regnskabsårets budgetudgifter

Personale — Budgetafsnit I

Betalinger

53 665

47 416

Fremførte bevillinger

1 001

1 168

Driftsudgifter — Budgetafsnit II

Betalinger

18 324

16 366

Fremførte bevillinger

8 890

7 891

Aktionsudgifter — Budgetafsnit III

Betalinger

16 455

14 137

Fremførte bevillinger

16 323

9 262

Udgifter i alt (b)

114 658

96 240

Regnskabsårets resultat (a – b)

15 997

14 276

Andre udgifter/årets hensættelser

Hensættelse til procedureomkostninger

1 398

1 094

Subtotal

1 398

1 094

Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

72 353

55 368

Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

1 828

1 506

Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det

0

115

Kursdifferencer og ekstraordinære indtægter

–7

–6

Regnskabsårets saldo

91 569

72 353

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Harmoniseringskontoret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Harmoniseringskontorets eget årsregnskab.

Tabel 4

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) — Balance pr. 31. december 2004 og pr. 31. december 2003

| (1000 euro) |
| --- |
| Aktiver | 2004 | 2003 | Passiver | 2004 | 2003 |
| Anlægsaktiver | | | Anlægskapital | | |
| Bygninger | 27 915 | 26 747 | Egenkapital | 27 656 | 27 920 |
| Anlæg og inventar | 3 800 | 3 828 | Regnskabsårets saldo | 91 569 | 72 353 |
| Transportmateriel | 97 | 115 | Subtotal | 119 225 | 100 273 |
| Edb-udstyr | 12 606 | 11 241 | Langfristet gæld | | |
| Immaterielle anlægsaktiver | 373 | 24 | Diverse kreditorer | 25 | 24 |
| Afskrivninger | –17 135 | –14 035 | Subtotal | 25 | 24 |
| Subtotal | 27 656 | 27 920 | Kortfristet gæld | | |
| Kortfristede tilgodehavender | | | Automatisk fremførte bevillinger | 26 214 | 18 322 |
| Leverandører | 173 | 200 | Forskud fra kunder | 26 582 | 29 395 |
| Andre debitorer | 90 | 107 | Tilgodehavender | 37 | 52 |
| Subtotal | 263 | 307 | Diverse kreditorer | 228 | 757 |
| Likvid beholdning | | | Hensættelse til procedureomkostninger | 12 246 | 13 644 |
| Banker | 156 406 | 134 239 | Subtotal | 65 307 | 62 170 |
| Kasse | 232 | 1 | | | |
| Subtotal | 156 638 | 134 240 | | | |
| I alt | 184 557 | 162 467 | I alt | 184 557 | 162 467 |
| NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

  Kilde: Harmoniseringskontoret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Harmoniseringskontorets eget årsregnskab. |

(1000 euro)

Aktiver

2004

2003

Passiver

2004

2003

Anlægsaktiver

Anlægskapital

Bygninger

27 915

26 747

Egenkapital

27 656

27 920

Anlæg og inventar

3 800

3 828

Regnskabsårets saldo

91 569

72 353

Transportmateriel

97

115

Subtotal

119 225

100 273

Edb-udstyr

12 606

11 241

Langfristet gæld

Immaterielle anlægsaktiver

373

24

Diverse kreditorer

25

24

Afskrivninger

–17 135

–14 035

Subtotal

25

24

Subtotal

27 656

27 920

Kortfristet gæld

Kortfristede tilgodehavender

Automatisk fremførte bevillinger

26 214

18 322

Leverandører

173

200

Forskud fra kunder

26 582

29 395

Andre debitorer

90

107

Tilgodehavender

37

52

Subtotal

263

307

Diverse kreditorer

228

757

Likvid beholdning

Hensættelse til procedureomkostninger

12 246

13 644

Banker

156 406

134 239

Subtotal

65 307

62 170

Kasse

232

1

Subtotal

156 638

134 240

I alt

184 557

162 467

I alt

184 557

162 467

NB: Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde: Harmoniseringskontoret. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Harmoniseringskontorets eget årsregnskab.

---

HARMONISERINGSKONTORETS SVAR

| 7. | Problemet, som Retten nævner, skyldes vanskeligheder med det anvendte edb-system. Indførelsen af det nye regnskabssystem til det almindelige regnskab skulle gøre det muligt at undgå, at problemet gentages. |
| --- | --- |

7.

Problemet, som Retten nævner, skyldes vanskeligheder med det anvendte edb-system. Indførelsen af det nye regnskabssystem til det almindelige regnskab skulle gøre det muligt at undgå, at problemet gentages.

| 8. | Harmoniseringskontoret vil fortsætte sine bestræbelser på dette område. Harmoniseringskontoret har med henblik på afslutningen af regnskabsåret 2005 allerede truffet foranstaltninger til at kunne foretage en bedre vurdering af, hvilke bevillingsfremførsler der er nødvendige. |
| --- | --- |

8.

Harmoniseringskontoret vil fortsætte sine bestræbelser på dette område. Harmoniseringskontoret har med henblik på afslutningen af regnskabsåret 2005 allerede truffet foranstaltninger til at kunne foretage en bedre vurdering af, hvilke bevillingsfremførsler der er nødvendige.

| 9. | Harmoniseringskontoret har noteret sig Rettens bemærkning. I det ene tilfælde vurderer Harmoniseringskontoret ikke, at det ved regnskabsårets afslutning var i stand til at vurdere sandsynligheden for at skulle betale erstatning. |
| --- | --- |

9.

Harmoniseringskontoret har noteret sig Rettens bemærkning. I det ene tilfælde vurderer Harmoniseringskontoret ikke, at det ved regnskabsårets afslutning var i stand til at vurdere sandsynligheden for at skulle betale erstatning.

| 10. | Der er i februar 2005 indført et system, som både omfatter mængde- og værdifortegnelsen og regnskabet. Med dette system er der nu fuldstændig overensstemmelse mellem mængde- og værdifortegnelsen og anlægsaktiverne. Fra og med 2005 anvender Harmoniseringskontoret IPSAS-standarderne til værdiansættelse af licenser og edb-programmel. |
| --- | --- |

10.

Der er i februar 2005 indført et system, som både omfatter mængde- og værdifortegnelsen og regnskabet. Med dette system er der nu fuldstændig overensstemmelse mellem mængde- og værdifortegnelsen og anlægsaktiverne. Fra og med 2005 anvender Harmoniseringskontoret IPSAS-standarderne til værdiansættelse af licenser og edb-programmel.

---