# Den Europæiske Unions C 272/3. n

| | ISSN 1725-2393 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 272 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 48. årgang3. november 2005 |

ISSN 1725-2393

Den Europæiske Unions

Tidende

C 272

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

48. årgang3. november 2005

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | I   Meddelelser |
| | Den Blandede Parlamentariske Forsamling for Partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater |
| 2005/C 272/1 | Protokol fra mødet mandag den 18. april 2005 | 1 |
| Højtideligt åbningsmøde


  Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møde


  Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sammensætning


  Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter


  Stedfortrædere


  Godkendelse af den foreslåede dagsorden (AVS-EU/3748/rev2)


  Godkendelse af protokollen fra det sidste møde under 8. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 80 af 1.4.2005)


  Budskab fra FN's generalsekretær Kofi Annan til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU om millenniumudviklingsmålene


  Betænkning af María Elena Valenciano Martínez-Orozco og Donald Ramotar (Guyana) for Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø om udviklingen i forbindelse med folkeskoleundervisning for alle og ligestilling mellem mænd og kvinder i AVS-landene inden for rammerne af millenniumudviklingsmålene (MDG)


  Beretning om de aktiviteter, som arbejdsmarkedets parter og de økonomiske interesseorganisationer har gennemført


  Uopsættelige spørgsmål, emne 1: Situationen i Sudan |
| 2005/C 272/2 | Protokol fra mødet tirsdag den 19. april 2005 | 4 |
| Stedfortrædere


  Uopsættelige spørgsmål, emne 1: Situationen i området omkring De Store Søer i Afrika


  Redegørelse ved de Sousa (Angola) om udbruddet af Marburg hæmoragisk feber i Angola


  Redegørelse ved Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand


  Spørgetid til Kommissionen — Michel


  Foranstaltninger truffet af Kommissionen som opfølgning på den beslutning. der vedtoges under 8. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Haag


  Drøftelse med Kommissionen — Michel


  Redegørelse ved Jean-Louis Schiltz, minister for samarbejde og humanitær bistand (Luxembourg), formand for Rådet for Den Europæiske Union


  Redegørelse ved Victor Borges, udenrigsminister (Kap Verde), formand for AVS-Rådet


  Spørgetid til AVS-Ministerrådet


  Drøftelse med Rådet


  Statusrapport fra Peter Mandelson, medlem af Kommissionen med ansvar for handel, om forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler (ingen beslutning)



  Spørgetid til Kommissionen(punkt 5 fortsat) — Mandelson


  Drøftelse med Kommissionen — Mandelson |
| 2005/C 272/3 | Protokol fra mødet onsdag den 20. april 2005 | 7 |
| Stedfortrædere


  Godkendelse af protokollen fra mødet mandag den 18. april 2005


  Betænkning af José Ribeiro e Castro og Salomão (Mocambique) for Udvalget om Politiske spørgsmål om rehabilitering i postkonfliktsituationer i AVS-landene


  Meddelelse fra formanden


  Betænkning af Thierry Cornillet og David Matongo (Zambia) for Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond på budgettet


  Drøftelse om konsekvenserne af tsunamien i december 2004 for AVS-landene og af, hvilke foranstaltninger der bør træffes i fremtiden |
| 2005/C 272/4 | Protokol fra mødet torsdag den 21. april 2005 | 8 |
| Stedfortrædere


  Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag formiddag og eftermiddag den 19. april og onsdag formiddag den 20. april


  Drøftelse om konsekvenserne af tsunamien i december 2004 for AVS-landene og fremtidige tiltag


  Drøftelse om situationen i Togo


  Kortfattet referat af workshopperne


  Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg


  Afstemning om uopsættelige beslutningsforslag


  Bamako-erklæringen om millenniumudviklingsmålene


  Diverse sager


  Tid og sted for Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 10. samling |
| Bilag I   Alfabetisk fortegnelse over medlemmerne af den blandede parlamentariske forsamling | 10 |
| Bilag II   Tilstedeværelsesliste, mødet den 18.- 21. april i Bamako | 13 |
| Bilag III   Vedtagne beslutninger og erklæringer | 17 |

Informationsnummer

Indhold

Side

I   Meddelelser

Den Blandede Parlamentariske Forsamling for Partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater

2005/C 272/1

Protokol fra mødet mandag den 18. april 2005

1

Højtideligt åbningsmøde

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møde

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sammensætning

Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter

Stedfortrædere

Godkendelse af den foreslåede dagsorden (AVS-EU/3748/rev2)

Godkendelse af protokollen fra det sidste møde under 8. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 80 af 1.4.2005)

Budskab fra FN's generalsekretær Kofi Annan til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU om millenniumudviklingsmålene

Betænkning af María Elena Valenciano Martínez-Orozco og Donald Ramotar (Guyana) for Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø om udviklingen i forbindelse med folkeskoleundervisning for alle og ligestilling mellem mænd og kvinder i AVS-landene inden for rammerne af millenniumudviklingsmålene (MDG)

Beretning om de aktiviteter, som arbejdsmarkedets parter og de økonomiske interesseorganisationer har gennemført

Uopsættelige spørgsmål, emne 1: Situationen i Sudan

2005/C 272/2

Protokol fra mødet tirsdag den 19. april 2005

4

Stedfortrædere

Uopsættelige spørgsmål, emne 1: Situationen i området omkring De Store Søer i Afrika

Redegørelse ved de Sousa (Angola) om udbruddet af Marburg hæmoragisk feber i Angola

Redegørelse ved Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand

Spørgetid til Kommissionen — Michel

Foranstaltninger truffet af Kommissionen som opfølgning på den beslutning. der vedtoges under 8. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Haag

Drøftelse med Kommissionen — Michel

Redegørelse ved Jean-Louis Schiltz, minister for samarbejde og humanitær bistand (Luxembourg), formand for Rådet for Den Europæiske Union

Redegørelse ved Victor Borges, udenrigsminister (Kap Verde), formand for AVS-Rådet

Spørgetid til AVS-Ministerrådet

Drøftelse med Rådet

Statusrapport fra Peter Mandelson, medlem af Kommissionen med ansvar for handel, om forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler (ingen beslutning)

Spørgetid til Kommissionen(punkt 5 fortsat) — Mandelson

Drøftelse med Kommissionen — Mandelson

2005/C 272/3

Protokol fra mødet onsdag den 20. april 2005

7

Stedfortrædere

Godkendelse af protokollen fra mødet mandag den 18. april 2005

Betænkning af José Ribeiro e Castro og Salomão (Mocambique) for Udvalget om Politiske spørgsmål om rehabilitering i postkonfliktsituationer i AVS-landene

Meddelelse fra formanden

Betænkning af Thierry Cornillet og David Matongo (Zambia) for Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond på budgettet

Drøftelse om konsekvenserne af tsunamien i december 2004 for AVS-landene og af, hvilke foranstaltninger der bør træffes i fremtiden

2005/C 272/4

Protokol fra mødet torsdag den 21. april 2005

8

Stedfortrædere

Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag formiddag og eftermiddag den 19. april og onsdag formiddag den 20. april

Drøftelse om konsekvenserne af tsunamien i december 2004 for AVS-landene og fremtidige tiltag

Drøftelse om situationen i Togo

Kortfattet referat af workshopperne

Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg

Afstemning om uopsættelige beslutningsforslag

Bamako-erklæringen om millenniumudviklingsmålene

Diverse sager

Tid og sted for Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 10. samling

Bilag I   Alfabetisk fortegnelse over medlemmerne af den blandede parlamentariske forsamling

10

Bilag II   Tilstedeværelsesliste, mødet den 18.- 21. april i Bamako

13

Bilag III   Vedtagne beslutninger og erklæringer

17

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

I Meddelelser

Den Blandede Parlamentariske Forsamling for Partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater

| 3.11.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 272/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.11.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 272/1

---

PROTOKOL FRA MØDET MANDAG DEN 18. APRIL 2005

(2005/C 272/01)

(Mødet åbnet kl. 11.00)

Højtideligt åbningsmøde

Talere: Moussa Badoulaye Traoré, Bamakos overborgmester, Ibrahim Boubacar Kéita, formand for Malis Nationalforsamling, Sharon Hay Webster, AVS-formand for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, Glenys Kinnock, EU-formand for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, og Amadou Toumani Touré, præsident for Republikken Mali, som erklærede den 9. samling for åbnet.

(Mødet udsat kl. 13.15 og genoptaget kl. 15.25)

FORSÆDE: HAY WEBSTER

Formand

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møde

Formanden bød alle deltagere velkommen og informerede dem om oprettelsen af Den Rådgivende Forsamling AVS fredag den 15. april 2005 i Bamako. Denne vigtige begivenhed fandt sted på 30-årsdagen for AVS-Gruppens oprettelse.

1.   Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sammensætning

Formanden meddelte, at listen over medlemmer af Den Blandede Parlamentariske Forsamling, som fremsendt af myndighederne i AVS-landene og formanden for Europa-Parlamentet, ville blive vedføjet protokollen som bilag.

2.   Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter

Formanden meddelte, at AVS-landenes myndigheder havde fremsendt en liste over ikke-parlamentariske repræsentanter. Hun foreslog i henhold til partnerskabsaftalens artikel 17, stk. 1, og artikel 1 i Den Blandede Parlamentariske Forsamlings forretningsorden, at disse repræsentanter blev indskrevet, og at deres navne blev vedføjet protokollen som bilag.

Den Blandede Parlamentariske Forsamling godkendte dette.

3.   Stedfortrædere

Formanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere: Mauro (for Daul), Schröder (for Langendries), van den Berg (for Bullmann), Pistelli (for Busk), Morgantini (for Wurtz) og R. Czarnecki (for Kozlík).

4.   Godkendelse af den foreslåede dagsorden (AVS-EU/3748/rev2)

Frist for ændringsforslag:

| — | til beslutningsforslag, som indgår i betænkningerne fra de stående udvalg: mandag den 18. april kl. 18.00 |
| --- | --- |

—

til beslutningsforslag, som indgår i betænkningerne fra de stående udvalg: mandag den 18. april kl. 18.00

| — | til kompromisbeslutningsforslag, som skal sættes under afstemning: tirsdag den 19. april kl. 15.00 |
| --- | --- |

—

til kompromisbeslutningsforslag, som skal sættes under afstemning: tirsdag den 19. april kl. 15.00

| — | vedrørende afstemningsprocedurerne: torsdag den 21. april kl. 9.00, skriftligt. |
| --- | --- |

—

vedrørende afstemningsprocedurerne: torsdag den 21. april kl. 9.00, skriftligt.

Talere: de Sousa (Angola), Weldegiorgis (Eritrea), Gessesse (Etiopien), Martínez Martínez og Davies (Sydafrika).

Den foreslåede dagsorden godkendtes, som den fremgår af denne protokol.

5.   Godkendelse af protokollen fra det sidste møde under 8. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 80 af 1.4.2005)

Protokollen godkendtes.

6.   Budskab fra FN's generalsekretær Kofi Annan til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU om millenniumudviklingsmålene

Formanden læste budskabet fra Kofi Annan op for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU.

7.   Betænkning af María Elena Valenciano Martínez-Orozco og Donald Ramotar (Guyana) for Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø om udviklingen i forbindelse med folkeskoleundervisning for alle og ligestilling mellem mænd og kvinder i AVS-landene inden for rammerne af millenniumudviklingsmålene (MDG)

Valenciano Martínez-Orozco forelagde sin betænkning. Polisi (Rwanda) talte på vegne af Ramotar (Guyana), formand.

Herfkens, ledende koordinator for FN's Udviklingsprograms kampagne for millenniumudviklingsmålene, rapporterede om udviklingen i AVS-landenes bestræbelser på at opfylde millenniummålene og udtrykte håb om, at EU ville overholde tidsplanen. Hun henviste udtrykkeligt til Europa-Parlamentets medlemmers rolle i den forbindelse.

Talere: Straker (Saint Vincent og Grenadinerne), Martens, Safuneituuga (Samoa), Scheele, Faure (Seychellerne), Hall, Akpovi (Benin), Aubert, Metsing (Lesotho), Bowis, Davies (Sydafrika), van den Berg, Osei-Prempeh (Ghana), Klass, Ouaïdoung (Tchad), Martínez Martínez, Sebetlela (Botswana), Gröner, Bawa Bwari (Nigeria), Fernandes, Kamuntu (Uganda), Obiang Ndong (Gabon), Herfkens og Manservisi (Europa-Kommissionen).

8.   Beretning om de aktiviteter, som arbejdsmarkedets parter og de økonomiske interesseorganisationer har gennemført

Talere: Vever og Florio (Opfølgningsudvalg AVS-EU).

FORSÆDE: KINNOCK

Formand

9.   Uopsættelige spørgsmål, emne 1: Situationen i Sudan

Talere: Hay Webster, Morgantini, Beda (Sudan), Schnellhardt, Dawaleh (Djibouti), Gomes, Gessesse (Etiopien), Pistelli, Weldegiorgis (Eritrea), Schluyter, Kamuntu (Uganda), Goudin, Bawa Bwari (Nigeria), Czarnecki, Bowis, Carlotti, Ouaïdoung (Tchad), Hall, Gahler, van den Berg, Van Hecke, Schröder, Novak og Manservisi (Kommissionen).

Mødet hævet kl. 19.25

---

BILAG TIL MØDET MANDAG DEN 18. APRIL 2005

Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter

BARBADOS

Yvette GODDARD

Ambassaderåd, Barbados Ambassade, Bruxelles

FIJI

H.E. Seremaia T. CAVUILATI

Fijis ambassadør, Bruxelles

HAITI

Jacques Nixon MYRTHIL

Chargé d'affaires a.i., Haitis Ambassade, Bruxelles

SAINT CHRISTOPHER OG NEVIS

H.E. Georg R.E. BULLEN

Ambassadør for Saint Christopher og Nevis, Bruxelles

SURINAM

H.E. Gerhard O. HIWAT

Surinams ambassadør, Bruxelles

ZIMBABWE

H.E. Gift PUNUNGWE

Zimbabwes ambassadør, Bruxelles

---

| 3.11.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 272/4 |
| --- | --- | --- | --- |

3.11.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 272/4

---

PROTOKOL FRA MØDET TIRSDAG DEN 19. APRIL 2005

(2005/C 272/02)

(Mødet åbnet kl. 9.15)

FORSÆDE: KINNOCK

Formand

1.   Stedfortrædere

Formanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere: Mauro (for Daul), Schröder (for Langendries), van den Berg (for Bullmann), Pistelli (for Busk), Morgantini (for Wurtz) og R. Czarnecki (for Kozlík).

2.   Uopsættelige spørgsmål, emne 1: Situationen i området omkring De Store Søer i Afrika

Formanden foreslog, at man ændrede dagsordenens rækkefølge og startede drøftelserne med det uopsættelige spørgsmål om situationen omkring De Store Søer i Afrika. Forsamlingen godkendte forslaget.

FORSÆDE: HAY WEBSTER

Formand

Talere: Berend, Dinyando (Namibia), van den Berg, Nahimana (Burundi), Whitehead, Bawa Bwari (Nigeria), Van Hecke, Osei-Prempeh (Ghana), Aubert, Lutundula (Den Demokratiske Republik Congo), Morillon, Bounkoulou (Republikken Congo), Valenciano Martínez-Orozco, Polisi (Rwanda) og Sjöstedt.

FORSÆDE: KINNOCK

Formand

3.   Redegørelse ved de Sousa (Angola) om udbruddet af Marburg hæmoragisk feber i Angola

De Sousa (Angola) afgav en redegørelse om udbruddet af Marburg hæmoragisk feber i Angola. Forsamlingen besluttede, at de to formænd skulle skrive et brev til de angolesiske myndigheder, hvori de udtrykte Den Blandede Parlamentariske Forsamlings bekymring, medfølelse og solidaritet.

4.   Redegørelse ved Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand

Michel redegjorde for Europa-Kommissionens erklæring om EU's udviklingspolitik, navnlig hvad angår millenniumudviklingsmålene, finansieringen af udviklingen, Cotonou-aftalen og den udviklingspolitiske erklæring.

5.   Spørgetid til Kommissionen — Michel

Michel besvarede skriftligt de 18 spørgsmål til Kommissionen, som faldt inden for hans ansvarsområde.

Michel besvarede supplerende spørgsmål stillet af:

| — | Spørgsmål nr. 2 af Bowis om en eventuel influenzapandemi |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 2 af Bowis om en eventuel influenzapandemi

| — | Spørgsmål nr. 3 af Whitehead om forældreløse og sårbare børn, der lever med hiv/aids |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 3 af Whitehead om forældreløse og sårbare børn, der lever med hiv/aids

| — | Spørgsmål nr. 15 af Hall om REACH for udviklingslandene |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 15 af Hall om REACH for udviklingslandene

| — | Spørgsmål nr. 9 af Sjöstedt om den politiske dialog |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 9 af Sjöstedt om den politiske dialog

| — | Spørgsmål nr. 12 af Van Hecke om fredsaftaler |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 12 af Van Hecke om fredsaftaler

| — | Spørgsmål nr. 10 af Martínez Martínez om Cubas undertegnelse af Cotonou-aftalen |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 10 af Martínez Martínez om Cubas undertegnelse af Cotonou-aftalen

| — | Spørgsmål nr. 11 af Bowis, stedfortræder for Deva om Charles Taylor |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 11 af Bowis, stedfortræder for Deva om Charles Taylor

| — | Spørgsmål nr. 13 af Weldegiorgis (Eritrea) om grænsen mellem Eritrea og Etiopien |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 13 af Weldegiorgis (Eritrea) om grænsen mellem Eritrea og Etiopien

| — | Spørgsmål nr. 26 af Gomes om Sudan |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 26 af Gomes om Sudan

| — | Spørgsmål nr. 20 af Hay Webster (Jamaica) om reformen af EU's sukkerordning. |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 20 af Hay Webster (Jamaica) om reformen af EU's sukkerordning.

6.   Foranstaltninger truffet af Kommissionen som opfølgning på den beslutning. der vedtoges under 8. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Haag

Michel henviste til den skriftlige opfølgning, som Kommissionen havde foretaget på beslutningerne under 8. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling i Haag. Han oplyste, at hans tjenestegrene om ønsket ville fremskaffe yderligere skriftlig information efter denne drøftelse. Han oplyste, at Kommissionen også ville forsyne Den Blandede Parlamentariske Forsamling med oplysninger om opfølgningen på de beslutninger, som blev truffet under den 9. samling.

7.   Drøftelse med Kommissionen — Michel

Talere: Amadou Top (Guinea), Akpovi (Benin), Bowis, Amon-Ago (Côte d'Ivoire), Bawa Bwari (Nigeria), Martínez Martínez, Issoufou (Niger), Mannah (Liberia), François (Saint Lucia), Joan i Mari, Bullen (Saint Christopher og Nevis), Bereaux (Trinidad og Tobago), Reyes (Den Dominikanske Republik), Morgantini, Weldegiorgis (Eritrea), Kaminski, Kamuntu (Uganda), Gahler, Zani, Metsing (Lesotho), Callanan, Sebetela (Botswana), Davies (Sydafrika), Gomes, Safuneituga (Samoa), Anggo (Papua Ny Guinea), Mayer og Michel.

Formanden gav ordet til Polanco (Cuba), observatør, i henhold til forretningsordenens artikel 4, stk. 4.

(Mødet hævet kl. 13.05 og genåbnet kl. 15.11)

FORSÆDE: HAY WEBSTER

Formand

8.   Redegørelse ved Jean-Louis Schiltz, minister for samarbejde og humanitær bistand (Luxembourg), formand for Rådet for Den Europæiske Union

Schiltz afgav en redegørelse på vegne af Rådet for Den Europæiske Union.

9.   Redegørelse ved Victor Borges, udenrigsminister (Kap Verde), formand for AVS-Rådet

Borges afgav en redegørelse på vegne af AVS-Rådet.

10.   Spørgetid til AVS-Ministerrådet

Der blev stillet fire spørgsmål til AVS-Rådet.

Borges besvarede følgende spørgsmål og tillægsspørgsmål:

| | Spørgsmål nr. 1 af Bowis om landestrategipapirer og et tillægsspørgsmål. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 1 af Bowis om landestrategipapirer og et tillægsspørgsmål.

| | Spørgsmål nr. 2 af Carlotti om vedtagelsen af ordninger inden for rammerne af den politiske dialog: opfølgning på beslutninger vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 2 af Carlotti om vedtagelsen af ordninger inden for rammerne af den politiske dialog: opfølgning på beslutninger vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU.

| | Spørgsmål nr. 3 af Davies (Sydafrika) om de eventuelle virkninger af indførelsen af REACH og et tillægsspørgsmål. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 3 af Davies (Sydafrika) om de eventuelle virkninger af indførelsen af REACH og et tillægsspørgsmål.

| | Stilleren af spørgsmål nr. 14 var ikke til stede. |
| --- | --- |

Stilleren af spørgsmål nr. 14 var ikke til stede.

| | Der blev stillet 14 spørgsmål til EU-Rådet. |
| --- | --- |

Der blev stillet 14 spørgsmål til EU-Rådet.

| | Schiltz besvarede følgende spørgsmål og tillægsspørgsmål: |
| --- | --- |

Schiltz besvarede følgende spørgsmål og tillægsspørgsmål:

| | Spørgsmål nr. 9 af Davies (Sydafrika) om millenniumudviklingsmålene og et tillægsspørgsmål. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 9 af Davies (Sydafrika) om millenniumudviklingsmålene og et tillægsspørgsmål.

| | Spørgsmål nr. 10 af Agnoletto om eftergivelsen af udviklingslandenes gæld og et tillægsspørgsmål. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 10 af Agnoletto om eftergivelsen af udviklingslandenes gæld og et tillægsspørgsmål.

| | Spørgsmål nr. 16 af Whitehead om EUF-øremærkning og et tillægsspørgsmål. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 16 af Whitehead om EUF-øremærkning og et tillægsspørgsmål.

| | Spørgsmål nr. 18 af Kinnock om alternativer til ØPA'er og et tillægsspørgsmål. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 18 af Kinnock om alternativer til ØPA'er og et tillægsspørgsmål.

| | Spørgsmål nr. 11 af Sjöstedt om den politiske dialog og et tillægsspørgsmål. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 11 af Sjöstedt om den politiske dialog og et tillægsspørgsmål.

| | Spørgsmål nr. 4 af Weldegiorgis (Eritrea) om fred, udvikling og Cotonou og et tillægsspørgsmål. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 4 af Weldegiorgis (Eritrea) om fred, udvikling og Cotonou og et tillægsspørgsmål.

| | Spørgsmål nr. 5 af det vestindiske område om udvikling af turisme i AVS. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 5 af det vestindiske område om udvikling af turisme i AVS.

| | Spørgsmål nr. 7 af Van Hecke om støtte til en forenet congolesisk hær. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 7 af Van Hecke om støtte til en forenet congolesisk hær.

| | Spørgsmål nr. 8 af Martínez Martínez om Cubas undertegnelse af Cotonou-aftalen. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 8 af Martínez Martínez om Cubas undertegnelse af Cotonou-aftalen.

| | Spørgsmål nr. 6 af Valenciano Martínez-Orozco om forskelsbehandling af børn, der fødes som resultat af voldtægt i Darfur. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 6 af Valenciano Martínez-Orozco om forskelsbehandling af børn, der fødes som resultat af voldtægt i Darfur.

| | Spørgsmål nr. 12 af Faure (Seychellerne) om en menneskerettighedsbaseret tilgang i udviklingsarbejdet: Det Internationale Center til Bilæggelse af Investeringstvister (ICSID), sag nr. ARB/02/14 mellem CDC Group PLC (Det Forenede Kongerige) og Seychellerne. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 12 af Faure (Seychellerne) om en menneskerettighedsbaseret tilgang i udviklingsarbejdet: Det Internationale Center til Bilæggelse af Investeringstvister (ICSID), sag nr. ARB/02/14 mellem CDC Group PLC (Det Forenede Kongerige) og Seychellerne.

Stillerne af spørgsmål 15, 17, og 13 var ikke til stede.

Formanden meddelte, at der var valgt en ny pave, Benedict XVI.

11.   Drøftelse med Rådet

Talere: Lulling, Kamuntu (Uganda), Martínez Martínez, Sebetela (Botswana), Borges, Oumarou (Niger), Akpovi (Benin), Borges og Schiltz.

FORSÆDE: KINNOCK

Formand

12.   Statusrapport fra Peter Mandelson, medlem af Kommissionen med ansvar for handel, om forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler (ingen beslutning)

Mandelson aflagde sin beretning.

13.   Spørgetid til Kommissionen(punkt 5 fortsat) — Mandelson

Mandelson besvarede tillægsspørgsmål stillet af:

| — | Spørgsmål nr. 14 af Metsing (Lesotho), om EBA-oprindelsesregler |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 14 af Metsing (Lesotho), om EBA-oprindelsesregler

| — | Spørgsmål nr. 16 af Aubert om ØPA-liberaliseringsforanstaltninger |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 16 af Aubert om ØPA-liberaliseringsforanstaltninger

| — | van den Berg, stedfortræder for Dobolyi, (18) om spørgsmål vedrørende Singapore |
| --- | --- |

—

van den Berg, stedfortræder for Dobolyi, (18) om spørgsmål vedrørende Singapore

| — | Spørgsmål nr. 18 af van den Berg, stedfortræder for Bullmann om åbningen af AVS-markederne |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 18 af van den Berg, stedfortræder for Bullmann om åbningen af AVS-markederne

| — | Spørgsmål nr. 21 af Cavuilati (Fiji), stedfortræder for Nabuka om sukker |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 21 af Cavuilati (Fiji), stedfortræder for Nabuka om sukker

| — | Spørgsmål nr. 24 af Agnoletto om TRIPs-aftaler. |
| --- | --- |

—

Spørgsmål nr. 24 af Agnoletto om TRIPs-aftaler.

14.   Drøftelse med Kommissionen — Mandelson

Talere: Davies (Sydafrika), Mporogomyi (Tanzania), Dombrovskis, Bereaux (Trinidad og Tobago), Goddard (Barbados), van den Berg, Hay Webster (Formand, Jamaica), Weldegiorgis (Eritrea), Metsing (Lesotho), Schlyter, Kamuntu (Uganda), Dinyando (Namibia), Sebetela (Botswana), Wieland, McAvan, Nyassa (Cameroun), Faure (Seychellerne), Agnoletto og Mandelson.

Wieland udtrykte sin utilfredshed med tildelingen af tid til de forskellige drøftelser under samlingen.

(Mødet hævet kl. 19.18)

Sharon HAY WEBSTER og

Glenys KINNOCK

Formænd

Sir John KAPUTIN

og Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

| 3.11.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 272/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.11.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 272/7

---

PROTOKOL FRA MØDET ONSDAG DEN 20. APRIL 2005

(2005/C 272/03)

(Mødet åbnet kl. 9.07)

FORSÆDE: KINNOCK

Formand

1.   Stedfortrædere

Formanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere: van den Berg (for Bullmann), Czarnecki (for Kozlík), Fava (for Rosati), Mauro (for Daul), Morgantini (for Wurtz), Pistelli (for Busk) og Schröder (for Langendries).

2.   Godkendelse af protokollen fra mødet mandag den 18. april 2005

Protokollen godkendtes.

3.   Betænkning af José Ribeiro e Castro og Salomão (Mocambique) for Udvalget om Politiske spørgsmål om rehabilitering i postkonfliktsituationer i AVS-landene

Salomão (Mozambique) og Ribeiro e Castro, ordførere, forelagde deres betænkning.

Talere: Dinyando (Namibia), Gahler, Jöns, Bawa Bwari (Nigeria), Van Hecke, Anggo (Papua Ny Guinea), Bowis, Punungwe (Zimbabwe), Gomes, Weldegiorgis (Eritrea), Morillon, Osei-Prempeh (Ghana), Goudin, Novak, Alma Oumarou (Niger), Grabowska, Coye (Jamaica), Schröder, Kamuntu (Uganda), Beda (Sudan), Sanga (Salomonøerne), Joan i Marí og Manservisi (Europa-Kommissionen).

Borges (Kap Verde), formand for AVS-Rådet, talte også.

FORSÆDE: HAY WEBSTER

Formand

4.   Meddelelse fra formanden

Formanden meddelte, at forhandlingen om konsekvenserne af tsunamien i december 2004 for AVS-landene og om, hvilke foranstaltninger der bør træffes i fremtiden, som oprindelig var programsat til den 21. april om formiddagen, ville finde sted efter punkt 5.

5.   Betænkning af Thierry Cornillet og David Matongo (Zambia) for Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond på budgettet

Cornillet fremlagde sin betænkning. Chulumanda (Zambia) talte på vegne af Matongo, den afgående ordfører.

Talere: Wieland, Weldegiorgis (Eritrea), Mitchell, Metsing (Lesotho), Ribeiro e Castro, Coye (Jamaica), van den Berg, Kamuntu (Uganda), Schlyter, Obiang Ndong (Gabon), Sjöstedt, Ouaïdoung (Tchad), Dinyando (Namibia), Akpovi (Benin) og Manservisi (Europa-Kommissionen).

Borges (Kap Verde), formand for AVS-Rådet, talte også.

Cornillet, ordfører, afrundede drøftelserne.

FORSÆDE: KINNOCK

Formand

6.   Drøftelse om konsekvenserne af tsunamien i december 2004 for AVS-landene og af, hvilke foranstaltninger der bør træffes i fremtiden

Formanden præsenterede emnet og oplyste, at der ikke ville blive vedtaget nogen beslutning efter drøftelsen.

Talere: Cavuilati (Fiji), Bowis, Nyassa (Cameroun), Scheele, Anggo (Papua Ny Guinea), Paya (Mauritius), Schlyter, Reyes Aglon (Den Dominikanske Republik) og Manservisi (Europa-Kommissionen).

(Mødet hævet kl. 12.37)

Sharon HAY WEBSTER og

Glenys KINNOCK

Formænd

Sir John KAPUTIN og

Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

| 3.11.2005 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 272/8 |
| --- | --- | --- | --- |

3.11.2005

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 272/8

---

PROTOKOL FRA MØDET TORSDAG DEN 21. APRIL 2005

(2005/C 272/04)

(Mødet åbnet kl. 9.22)

FORSÆDE: KINNOCK

Formand

1.   Stedfortrædere

Formanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere: van den Berg (for Bullmann), Czarnecki (for Kozlik), Fava (for Rosati), Mauro (for Daul), Schröder (for Langendries) og García-Margallo y Marfil (for López-Istúriz White).

2.   Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag formiddag og eftermiddag den 19. april og onsdag formiddag den 20. april

Protokollen godkendtes.

3.   Drøftelse om konsekvenserne af tsunamien i december 2004 for AVS-landene og fremtidige tiltag

Formændene ville sende et brev til ambassadørerne i Bruxelles for de lande, som var ramt af tsunamien, for at give udtryk for Den Blandede Parlamentariske Forsamlings medfølelse og fortsatte interesse for situationen i deres land.

4.   Drøftelse om situationen i Togo

Talere: Kpade (Togo), Gessesse (Etiopien), Akpovi (Benin), Gahler, Bounkoulou (Republikken Congo), Keita (Mali), Carlotti, Beda (Sudan), Kembukusua (Den Demokratiske Republik Congo), Nyassa (Cameroun), Aubert, Diallo (observatør, ECOWAS' parlament) og Malin (Europa-Kommissionen).

Formanden gjorde opmærksom på, at der ikke ville blive vedtaget nogen beslutning efter drøftelsen.

5.   Kortfattet referat af workshopperne

| — | Dombrovskis om forhandlingerne om økonomiske partnerskabsaftaler i Vestafrika, Vestindien og Stillehavet. |
| --- | --- |

—

Dombrovskis om forhandlingerne om økonomiske partnerskabsaftaler i Vestafrika, Vestindien og Stillehavet.

| — | Bamba (Mali) om ørkendannelse og bestræbelserne på at redde floden Niger. |
| --- | --- |

—

Bamba (Mali) om ørkendannelse og bestræbelserne på at redde floden Niger.

| — | Diko (Mali) om bomuldssektoren i Mali. |
| --- | --- |

—

Diko (Mali) om bomuldssektoren i Mali.

FORSÆDE: HAY WEBSTER

Formand

6.   Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg

| — | Betænkning om udviklingen i forbindelse med folkeskoleundervisning for alle og ligestilling mellem mænd og kvinder i AVS-landene inden for rammerne af millenniumudviklingsmålene (MDG) (AVS-EU 3752) — Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø. Ordførere: María Elena Valenciano Martínez-Orozco og Donald Ramotar (Guyana)
  Ændringsforslag 1-6, 9, 10, 12 og 13 vedtoges. Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Betænkning om udviklingen i forbindelse med folkeskoleundervisning for alle og ligestilling mellem mænd og kvinder i AVS-landene inden for rammerne af millenniumudviklingsmålene (MDG) (AVS-EU 3752) — Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø. Ordførere: María Elena Valenciano Martínez-Orozco og Donald Ramotar (Guyana)

Ændringsforslag 1-6, 9, 10, 12 og 13 vedtoges. Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt.

| — | Betænkning om rehabilitering i postkonfliktsituationer i AVS-landene (AVS-EU 3754) — Udvalget om Politiske Spørgsmål. Ordførere: José Ribeiro e Castro og Tomaz Salomão (Mocambique)
  Ændringsforslag 1-13, 14 (med mundtlig ændring) og 15 vedtoges Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Betænkning om rehabilitering i postkonfliktsituationer i AVS-landene (AVS-EU 3754) — Udvalget om Politiske Spørgsmål. Ordførere: José Ribeiro e Castro og Tomaz Salomão (Mocambique)

Ændringsforslag 1-13, 14 (med mundtlig ændring) og 15 vedtoges Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt.

| — | Betænkning om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond på budgettet (AVS-EU 3686) — Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel
  Ændringsforslag 1 og 2 (med mundtlig ændring) vedtoges. Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Betænkning om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond på budgettet (AVS-EU 3686) — Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel

Ændringsforslag 1 og 2 (med mundtlig ændring) vedtoges. Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt.

7.   Afstemning om uopsættelige beslutningsforslag

| — | Uopsætteligt beslutningsforslag om situationen i Sudan (AVS-EU 3777)
  Ændringsforslag 5 vedtoges. Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Uopsætteligt beslutningsforslag om situationen i Sudan (AVS-EU 3777)

Ændringsforslag 5 vedtoges. Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt.

| — | Uopsætteligt beslutningsforslag om situationen i området omkring De Store Søer i Afrika (AVS- EU 3778)
  Ændringsforslag 1-3 og 5-7 vedtoges. Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Uopsætteligt beslutningsforslag om situationen i området omkring De Store Søer i Afrika (AVS- EU 3778)

Ændringsforslag 1-3 og 5-7 vedtoges. Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt.

8.   Bamako-erklæringen om millenniumudviklingsmålene

Erklæringen vedtoges ved akklamation.

9.   Diverse sager

Formanden rettede en særlig tak til Assarid Imbarcaouane for hans udmærkede tilrettelæggelse af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings samling i Mali.

10.   Tid og sted for Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 10. samling

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's 10. samling skal afholdes den 18.-24. november 2005. Stedet vil blive meddelt senere.

Formanden oplyste følgende datoer for 2006 (skal bekræftes):

| — | udvalgs- og præsidiemøder: ugen startende den 23. januar |
| --- | --- |

—

udvalgs- og præsidiemøder: ugen startende den 23. januar

| — | plenarmøde: ugen startende den 19. juni |
| --- | --- |

—

plenarmøde: ugen startende den 19. juni

| — | udvalgs- og præsidiemøder: ugen startende den 11. september |
| --- | --- |

—

udvalgs- og præsidiemøder: ugen startende den 11. september

| — | plenarmøde: ugen startende den 20. november. |
| --- | --- |

—

plenarmøde: ugen startende den 20. november.

Plenarmøderne vil finde sted i omvendt orden, idet det første plenarmøde for fremtiden afholdes i EU og det andet i et AVS-land.

(Mødet hævet kl. 11.40)

Sharon HAY WEBSTER og

Glenys KINNOCK

Formænd

Sir John KAPUTIN

og Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

BILAG I

ALFABETISK FORTEGNELSE OVER MEDLEMMERNE AF DEN BLANDEDE PARLAMENTARISKE FORSAMLING

| Repræsentanter fra AVS-landene | Repræsentanter fra Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| HAY WEBSTER (JAMAICA), formand | KINNOCK, formand |
| BARBADOS, næstformand | GAHLER, næstformand |
| CONGO, næstformand | MANTOVANI, næstformand |
| DJIBOUTI, næstformand | VERGES, næstformand |
| FIJI, næstformand | CARLOTTI, næstformand |
| GABON, næstformand | MITCHELL, næstformand |
| SAINT VICENT OG GRENADINERNE, næstformand | JOAN I MARÍ, næstformand |
| SIERRA LEONE, næstformand | LULLING, næstformand |
| SALOMONØERNE, næstformand | KAMIŃSKI, næstformand |
| SYDAFRIKA, næstformand | CORNILLET, næstformand |
| SWAZILAND, næstformand | MARTÍNEZ MARTÍNEZ, næstformand |
| TOGO, næstformand | BOWIS, næstformand |
| UGANDA, næstformand | GOUDIN, næstformand |
| ANGOLA | AGNOLETTO |
| ANTIGUA OG BARBUDA | ALLISTER |
| BAHAMAS | ARIF |
| BELIZE | AUBERT |
| BENIN | AYLWARD |
| BOTSWANA | BEREND |
| BURKINA FASO | BULLMANN |
| BURUNDI | BUSK |
| CAMEROUN | CALLANAN |
| KAP VERDE | COELHO |
| CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK (DEN) | DAUL |
| COMORERNE | DEVA |
| DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO (DEN) | DILLEN |
| COOKØERNE | DOBOLYI |
| CÔTE D'IVOIRE | DOMBROVSKIS |
| DOMINICA | EK |
| DOMINIKANSKE REPUBLIK (DEN) | FERNANDES |
| ERITREA | FERREIRA |
| ETIOPIEN | GOMES |
| GAMBIA | GRABOWSKA |
| GHANA | GRÖNER |
| GRENADINERNE | HALL |
| GUINEA | HAUG |
| GUINEA-BISSAU | HERRANZ GARCÍA |
| GUINEA | JÖNS |
| GUYANA | JONCKHEER |
| HAITI | KACZMAREK |
| JAMAICA | KORHOLA |
| KENYA | KOZLÍK |
| KIRIBATI | KUŁAKOWSKI |
| LESOTHO | LANGENDRIES |
| LIBERIA | LEHIDEUX |
| MADAGASCAR | LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE |
| MALAWI | LOUIS |
| MALI | McAVAN |
| MARSHALLØERNE | MARTENS |
| MAURETANIEN | MAYER |
| MAURITIUS | MORILLON |
| MIKRONESIEN | NOVAK |
| MOCAMBIQUE | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| NAURU | POLFER |
| NIGER | RIBEIRO E CASTRO |
| NIGERIA | ROITHOVÁ |
| NIUE | ROSATI |
| PALAU | SARTORI |
| PAPUA NY GUINEA | SCHEELE |
| RWANDA | SCHLYTER |
| SAINT CHRISTOPHER OG NEVIS | SCHNELLHARDT |
| SAINT VINCENT OG GRENADINERNE | SCHWAB |
| SAMOA | SJÖSTEDT |
| SAO TOME OG PRINCIPE | SORNOSA MARTÍNEZ |
| SENEGAL | SPERONI |
| SEYCHELLERNE | STURDY |
| SOMALIA | VALENCIANO MARTÍNEZ-OROZCO |
| SUDAN | VAN HECKE |
| SWAZILAND | VAN LANCKER |
| TANZANIA | de VILLIERS |
| TCHAD | WHITEHEAD |
| TONGA | WIELAND |
| TRINIDAD OG TOBAGO | WIJKMAN |
| TUVALU | WURTZ |
| VANUATU | ZÁBORSKÁ |
| ZAMBIA | ZANI |
| ZIMBABWE | ZĪLE |

Repræsentanter fra AVS-landene

Repræsentanter fra Europa-Parlamentet

HAY WEBSTER (JAMAICA), formand

KINNOCK, formand

BARBADOS, næstformand

GAHLER, næstformand

CONGO, næstformand

MANTOVANI, næstformand

DJIBOUTI, næstformand

VERGES, næstformand

FIJI, næstformand

CARLOTTI, næstformand

GABON, næstformand

MITCHELL, næstformand

SAINT VICENT OG GRENADINERNE, næstformand

JOAN I MARÍ, næstformand

SIERRA LEONE, næstformand

LULLING, næstformand

SALOMONØERNE, næstformand

KAMIŃSKI, næstformand

SYDAFRIKA, næstformand

CORNILLET, næstformand

SWAZILAND, næstformand

MARTÍNEZ MARTÍNEZ, næstformand

TOGO, næstformand

BOWIS, næstformand

UGANDA, næstformand

GOUDIN, næstformand

ANGOLA

AGNOLETTO

ANTIGUA OG BARBUDA

ALLISTER

BAHAMAS

ARIF

BELIZE

AUBERT

BENIN

AYLWARD

BOTSWANA

BEREND

BURKINA FASO

BULLMANN

BURUNDI

BUSK

CAMEROUN

CALLANAN

KAP VERDE

COELHO

CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK (DEN)

DAUL

COMORERNE

DEVA

DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO (DEN)

DILLEN

COOKØERNE

DOBOLYI

CÔTE D'IVOIRE

DOMBROVSKIS

DOMINICA

EK

DOMINIKANSKE REPUBLIK (DEN)

FERNANDES

ERITREA

FERREIRA

ETIOPIEN

GOMES

GAMBIA

GRABOWSKA

GHANA

GRÖNER

GRENADINERNE

HALL

GUINEA

HAUG

GUINEA-BISSAU

HERRANZ GARCÍA

GUINEA

JÖNS

GUYANA

JONCKHEER

HAITI

KACZMAREK

JAMAICA

KORHOLA

KENYA

KOZLÍK

KIRIBATI

KUŁAKOWSKI

LESOTHO

LANGENDRIES

LIBERIA

LEHIDEUX

MADAGASCAR

LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE

MALAWI

LOUIS

MALI

McAVAN

MARSHALLØERNE

MARTENS

MAURETANIEN

MAYER

MAURITIUS

MORILLON

MIKRONESIEN

NOVAK

MOCAMBIQUE

PLEGUEZUELOS AGUILAR

NAURU

POLFER

NIGER

RIBEIRO E CASTRO

NIGERIA

ROITHOVÁ

NIUE

ROSATI

PALAU

SARTORI

PAPUA NY GUINEA

SCHEELE

RWANDA

SCHLYTER

SAINT CHRISTOPHER OG NEVIS

SCHNELLHARDT

SAINT VINCENT OG GRENADINERNE

SCHWAB

SAMOA

SJÖSTEDT

SAO TOME OG PRINCIPE

SORNOSA MARTÍNEZ

SENEGAL

SPERONI

SEYCHELLERNE

STURDY

SOMALIA

VALENCIANO MARTÍNEZ-OROZCO

SUDAN

VAN HECKE

SWAZILAND

VAN LANCKER

TANZANIA

de VILLIERS

TCHAD

WHITEHEAD

TONGA

WIELAND

TRINIDAD OG TOBAGO

WIJKMAN

TUVALU

WURTZ

VANUATU

ZÁBORSKÁ

ZAMBIA

ZANI

ZIMBABWE

ZĪLE

UDVALGET OM POLITISKE SPØRGSMÅL

| AVS-medlemmer | Medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| NABUKA (FIJI), formand | CALLANAN, formand |
| NAHIMANA (BURUNDI), næstformand | JÖNS, næstformand |
| LUTUNDULA, DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO (DEN), næstformand | POLFER, næstformand |
| ANGOLA | CARLOTTI |
| BELIZE | DILLEN |
| BENIN | DOBOLYI |
| CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK (DEN) | GAHLER |
| COOKØERNE | GOMES |
| DJIBOUTI | GRABOWSKA |
| GRENADINERNE | GRÖNER |
| GUINEA | HERRANZ GARCÍA |
| ÆKVATORIALGUINEA | JONCKHEER |
| GUYANA | KACZMAREK |
| LIBERIA | KAMINSKI |
| MAURETANIEN | LANGENDRIES |
| NAMIBIA | LÓPEZ ISTÚRIZ |
| NIGERIA | LOUIS |
| NIUE | MANTOVANI |
| PAPUA NY GUINEA | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| SAINT VINCENT OG GRENADINERNE | MORILLON |
| SUDAN | RIBEIRO E CASTRO |
| SURINAM | SARTORI |
| TOGO | VAN HECKE |
| TUVALU | WIELAND |
| UGANDA | WURTZ |
| ZIMBABWE | ZANI |

AVS-medlemmer

Medlemmer af Europa-Parlamentet

NABUKA (FIJI), formand

CALLANAN, formand

NAHIMANA (BURUNDI), næstformand

JÖNS, næstformand

LUTUNDULA, DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO (DEN), næstformand

POLFER, næstformand

ANGOLA

CARLOTTI

BELIZE

DILLEN

BENIN

DOBOLYI

CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK (DEN)

GAHLER

COOKØERNE

GOMES

DJIBOUTI

GRABOWSKA

GRENADINERNE

GRÖNER

GUINEA

HERRANZ GARCÍA

ÆKVATORIALGUINEA

JONCKHEER

GUYANA

KACZMAREK

LIBERIA

KAMINSKI

MAURETANIEN

LANGENDRIES

NAMIBIA

LÓPEZ ISTÚRIZ

NIGERIA

LOUIS

NIUE

MANTOVANI

PAPUA NY GUINEA

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

SAINT VINCENT OG GRENADINERNE

MORILLON

SUDAN

RIBEIRO E CASTRO

SURINAM

SARTORI

TOGO

VAN HECKE

TUVALU

WIELAND

UGANDA

WURTZ

ZIMBABWE

ZANI

UDVALGET OM ØKONOMISK UDVIKLING, FINANSER OG HANDEL

| AVS-medlemmer | Medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| LEKOBA, (REPUBLIKKEN CONGO), formand | SCHLYTER, formand |
| NIANGADOU (MALI), næstformand | næstformand |
| HAY WEBSTER (JAMAICA), næstformand | DOMBROVSKIS, næstformand |
| BOTSWANA | AGNOLETTO |
| CAMEROUN | BEREND |
| DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO (DEN) | BULLMANN |
| COTE D'IVOIRE | BUSK |
| DOMINICA | CORNILLET |
| ERITREA | DAUL |
| ETIOPIEN | DEVA |
| GABON | FERREIRA |
| GHANA | JOAN I MARI |
| KENYA | KINNOCK |
| MAURITIUS | KOZLÍK |
| MIKRONESIEN | LEHIDEUX |
| PALAU | LULLING |
| SAINT LUCIA | MAYER |
| SAMOA | McAVAN |
| SENEGAL | MITCHELL |
| SIERRA LEONE | PLEGUEZUELOS |
| SWAZILAND | ROSATI |
| SYDAFRIKA | SPERONI |
| TANZANIA | STURDY |
| TONGA | VAN LANCKER |
| TRINIDAD OG TOBAGO | de VILLIERS |
| ZAMBIA | ZĪLE |

AVS-medlemmer

Medlemmer af Europa-Parlamentet

LEKOBA, (REPUBLIKKEN CONGO), formand

SCHLYTER, formand

NIANGADOU (MALI), næstformand

næstformand

HAY WEBSTER (JAMAICA), næstformand

DOMBROVSKIS, næstformand

BOTSWANA

AGNOLETTO

CAMEROUN

BEREND

DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO (DEN)

BULLMANN

COTE D'IVOIRE

BUSK

DOMINICA

CORNILLET

ERITREA

DAUL

ETIOPIEN

DEVA

GABON

FERREIRA

GHANA

JOAN I MARI

KENYA

KINNOCK

MAURITIUS

KOZLÍK

MIKRONESIEN

LEHIDEUX

PALAU

LULLING

SAINT LUCIA

MAYER

SAMOA

McAVAN

SENEGAL

MITCHELL

SIERRA LEONE

PLEGUEZUELOS

SWAZILAND

ROSATI

SYDAFRIKA

SPERONI

TANZANIA

STURDY

TONGA

VAN LANCKER

TRINIDAD OG TOBAGO

de VILLIERS

ZAMBIA

ZĪLE

UDVALGET OM SOCIALE ANLIGGENDER OG MILJØ

| AVS-medlemmer | Medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| METSING (LESOTHO), formand | SCHEELE, formand |
| POLISI (RWANDA), næstformand | NOVAK, næstformand |
| AROUNA (NIGER), næstformand | ARIF, næstformand |
| ANTIGUA OG BARBUDA | ALLISTER |
| BAHAMAS | AUBERT |
| BARBADOS | AYLWARD |
| BURKINA FASO | BOWIS |
| KAP VERDE | EK |
| COMORERNE | FERNANDES |
| DOMINIKANSKE REPUBLIK (DEN) | GOUDIN |
| GAMBIA | HALL |
| GUINEA-BISSAU | HAUG |
| KIRIBATI | KORHOLA |
| MADAGASCAR | KUŁAKOWSKI |
| MALAWI | MARTENS |
| MARSHALLØERNE | ROITHOVA |
| MOCAMBIQUE | SCHNELLHARDT |
| NAURU | SCHWAB |
| SAINT CHRISTOPHER OG NEVIS | SJÖSTEDT |
| SALOMONØERNE | SORNOSA MARTINEZ |
| SAO TOME OG PRINCIPE | VALENCIANO MARTINEZ-OROZCO |
| SEYCHELLERNE | VERGES |
| SOMALIA | WHITEHEAD |
| TCHAD | WIJKMAN |
| VANUATU | ZÁBORSKÁ |

AVS-medlemmer

Medlemmer af Europa-Parlamentet

METSING (LESOTHO), formand

SCHEELE, formand

POLISI (RWANDA), næstformand

NOVAK, næstformand

AROUNA (NIGER), næstformand

ARIF, næstformand

ANTIGUA OG BARBUDA

ALLISTER

BAHAMAS

AUBERT

BARBADOS

AYLWARD

BURKINA FASO

BOWIS

KAP VERDE

EK

COMORERNE

FERNANDES

DOMINIKANSKE REPUBLIK (DEN)

GOUDIN

GAMBIA

HALL

GUINEA-BISSAU

HAUG

KIRIBATI

KORHOLA

MADAGASCAR

KUŁAKOWSKI

MALAWI

MARTENS

MARSHALLØERNE

ROITHOVA

MOCAMBIQUE

SCHNELLHARDT

NAURU

SCHWAB

SAINT CHRISTOPHER OG NEVIS

SJÖSTEDT

SALOMONØERNE

SORNOSA MARTINEZ

SAO TOME OG PRINCIPE

VALENCIANO MARTINEZ-OROZCO

SEYCHELLERNE

VERGES

SOMALIA

WHITEHEAD

TCHAD

WIJKMAN

VANUATU

ZÁBORSKÁ

---

BILAG II

TILSTEDEVÆRELSESLISTE, MØDET DEN 18.- 21. APRIL I BAMAKO

| HAY WEBSTER (Jamaica), formand | KINNOCK, formand |
| --- | --- |
| COSTA DALA (Angola) | |
| GODDARD (Barbados) (1) | AGNOLETTO |
| AKPOVI (Benin) | AUBERT (2)
   (3)
   (4) |
| SEBETELA (Botswana) | BEREND |
| TAPSOBA (Burkina Faso) | BOWIS (VP) |
| NAHIMANA (Burundi) | CALLANAN |
| NYASSA (Cameroun) | CARLOTTI (VP) |
| GOUCHOULAGUE (Tchad) | CORNILLET (VP) (4) |
| BOUNKOULOU (Republikken Congo) | CZARNECKI (for KOZLÍK) |
| LUTUNDULA (Demokratiske Republik Congo (Den)) | DILLEN |
| MARSTERS (Cookøerne) | DOMBROVSKIS |
| AMON-AGO (Côte d'Ivoire) | FAVA (4)
   (5) (for ROSATI) |
| POLANCO (Cuba) | FERNANDES (2) |
| DAWALEH (Djibouti) | FERREIRA (4) |
| RIVIERE (Dominica) | GAHLER (VP) |
| REYES AGLON (Dominikanske Republik (Den)) | GARCÍA-MARGALLO y MARFIL (5) (for LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE) |
| MBABELA (Ækvatorialguinea) | GOMES (3)
   (5) |
| WELDEGIORGIS (Eritrea) | GOUDIN (VP) (2)
   (3)
   (4) |
| GESSESSE (Etiopien) | GRABOWSKA |
| CAVUILATI (Fiji) (1) | GRÖNER (2)
   (3) |
| OBIANG NDONG (Gabon) | HALL (3) |
| KAH (Gambia) (1) | HAUG |
| OSEI-PREMPEH (Ghana) | JOAN I MARÍ (VP) (2)
   (3)
   (4) |
| TOP (Guinea) | JÖNS |
| MYRTHIL (Haiti) (1) | KACZMAREK |
| KAMOTHO (Kenya) | KAMIŃSKI (VP) |
| METSING (Lesotho) (1) | KLAß (for SCHWAB) |
| MANNAH (Liberia) | KORHOLA (4)
   (5) |
| FANJAVA (Madagascar) | LULLING (VP) (3)
   (4)
   (5) |
| MATOLA (Malawi) | MANTOVANI |
| IMBARCAOUANE (Mali) | MARTENS |
| GUELAYE (Mauretanien) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP) |
| PAYA (Mauritius) | MAURO (for DAUL) |
| DINYANDO (Namibia) | McAVAN |
| ALMA (Niger) | MAYER |
| BAWA BWARI (Nigeria) | MITCHELL (VP) (2)
   (3)
   (4) |
| TAUFITU (Niue) | MORGANTINI (2)
   (3)
   (4) |
| ANGGO (Papua Ny Guinea) | MORILLON |
| POLISI (Rwanda) | NOVAK |
| BULLEN (Saint Christopher og Nevis) (1) | PISTELLI (2)
   (3) (for BUSK) |
| FRANÇOIS (Saint Vincent og Grenadinerne) | RIBEIRO E CASTRO |
| SAFUNEITUGA (Samoa) | ROITHOVÁ |
| FAURE (Seychellerne) | SCHEELE |
| CONTEH (Sierra Leone) | SCHLYTER |
| SANGA (Salomonøerne) | SCHNELLHARDT |
| DAVIES (Sydafrika) | SCHRÖDER (for LANGENDRIES) |
| BEDA (Sudan) | SJÖSTEDT (3)
   (4) |
| HIWAT (Surinam) (1) | SPERONI2 (4)
   (5) |
| DLAMINI (Swaziland) | VALENCIANO MARTÍNEZ-OROZCO (2)
   (3) |
| MPOROGOMYI (Tanzania) | VAN DEN BERG (for BULLMANN) |
| KPADE (Togo) | VAN HECKE (2)
   (3)
   (4) |
| BEREAUX (Trinidad og Tobago) | VERGES (VP) |
| KAMUNTU (Uganda) | WHITEHEAD (2)
   (3)
   (4) |
| CHULUMANDA (Zambia) | WIELAND |
| PUNUNGWE (Zimbabwe) (1) | ZANI |

HAY WEBSTER (Jamaica), formand

KINNOCK, formand

COSTA DALA (Angola)

GODDARD (Barbados) (1)

AGNOLETTO

AKPOVI (Benin)

AUBERT (2)
   (3)
   (4)

SEBETELA (Botswana)

BEREND

TAPSOBA (Burkina Faso)

BOWIS (VP)

NAHIMANA (Burundi)

CALLANAN

NYASSA (Cameroun)

CARLOTTI (VP)

GOUCHOULAGUE (Tchad)

CORNILLET (VP) (4)

BOUNKOULOU (Republikken Congo)

CZARNECKI (for KOZLÍK)

LUTUNDULA (Demokratiske Republik Congo (Den))

DILLEN

MARSTERS (Cookøerne)

DOMBROVSKIS

AMON-AGO (Côte d'Ivoire)

FAVA (4)
   (5) (for ROSATI)

POLANCO (Cuba)

FERNANDES (2)

DAWALEH (Djibouti)

FERREIRA (4)

RIVIERE (Dominica)

GAHLER (VP)

REYES AGLON (Dominikanske Republik (Den))

GARCÍA-MARGALLO y MARFIL (5) (for LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE)

MBABELA (Ækvatorialguinea)

GOMES (3)
   (5)

WELDEGIORGIS (Eritrea)

GOUDIN (VP) (2)
   (3)
   (4)

GESSESSE (Etiopien)

GRABOWSKA

CAVUILATI (Fiji) (1)

GRÖNER (2)
   (3)

OBIANG NDONG (Gabon)

HALL (3)

KAH (Gambia) (1)

HAUG

OSEI-PREMPEH (Ghana)

JOAN I MARÍ (VP) (2)
   (3)
   (4)

TOP (Guinea)

JÖNS

MYRTHIL (Haiti) (1)

KACZMAREK

KAMOTHO (Kenya)

KAMIŃSKI (VP)

METSING (Lesotho) (1)

KLAß (for SCHWAB)

MANNAH (Liberia)

KORHOLA (4)
   (5)

FANJAVA (Madagascar)

LULLING (VP) (3)
   (4)
   (5)

MATOLA (Malawi)

MANTOVANI

IMBARCAOUANE (Mali)

MARTENS

GUELAYE (Mauretanien)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP)

PAYA (Mauritius)

MAURO (for DAUL)

DINYANDO (Namibia)

McAVAN

ALMA (Niger)

MAYER

BAWA BWARI (Nigeria)

MITCHELL (VP) (2)
   (3)
   (4)

TAUFITU (Niue)

MORGANTINI (2)
   (3)
   (4)

ANGGO (Papua Ny Guinea)

MORILLON

POLISI (Rwanda)

NOVAK

BULLEN (Saint Christopher og Nevis) (1)

PISTELLI (2)
   (3) (for BUSK)

FRANÇOIS (Saint Vincent og Grenadinerne)

RIBEIRO E CASTRO

SAFUNEITUGA (Samoa)

ROITHOVÁ

FAURE (Seychellerne)

SCHEELE

CONTEH (Sierra Leone)

SCHLYTER

SANGA (Salomonøerne)

SCHNELLHARDT

DAVIES (Sydafrika)

SCHRÖDER (for LANGENDRIES)

BEDA (Sudan)

SJÖSTEDT (3)
   (4)

HIWAT (Surinam) (1)

SPERONI2 (4)
   (5)

DLAMINI (Swaziland)

VALENCIANO MARTÍNEZ-OROZCO (2)
   (3)

MPOROGOMYI (Tanzania)

VAN DEN BERG (for BULLMANN)

KPADE (Togo)

VAN HECKE (2)
   (3)
   (4)

BEREAUX (Trinidad og Tobago)

VERGES (VP)

KAMUNTU (Uganda)

WHITEHEAD (2)
   (3)
   (4)

CHULUMANDA (Zambia)

WIELAND

PUNUNGWE (Zimbabwe) (1)

ZANI

Observatører:

Cuba: POLANCO, OVIEDO

Øvrige tilstedeværende på mødet:

| BENIN
  AMOUSSOU
  HINVI | BOTSWANA
  BATLHOKI
  MUKUNGU
  TAMPLIN | BURKINA FASO
  KERE
  LANKOANDE |
| --- | --- | --- |
| BURUNDI
  NIYUHIRE | CAMEROUN
  BAH
  DANATA
  MBAYA | TCHAD
  DARBO
  OUAÏDOUNG |
| REPUBLIKKEN CONGO
  LEKOBA
  LOUEMBE
  NTSIETE
  NZAMBILA
  OBA APOUNOU
  OBAMBI
  NENGA
  MUTEBA | DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO (DEN)
  MATADI NENGA
  MUTEBA | COOKØERNE
  McCLAY |
| CÔTE D'IVOIRE
  AMANI
  BAI SENAHAN
  GBAOU
  GOHI BI ZAH
  ZOUINGNAN | DJIBOUTI
  ANDRSAID | DOMINIKANSKE REPUBLIK (DEN)
  DOMINGUEZ |
| ÆKVATORIALGUINEA
  AFUGU ANGWE
  COUASSI MOYA
  EVUNA
  MBA BELA | ERITREA
  TESFAY KELATI | ETIOPIEN
  ESHETU
  GEBRE-CHRISTOS
  KEBEDE |
| GHANA
  AWIAGA
  BRANDFORD
  WUDU | GUINEA
  DIALLO
  DIARSO
  TOLNO | KENYA
  KAHENDE
  MUTHIGANI
  POGHISIO
  SIALAI |
| LESOTHO
  MATLANYANE
  MOTSAMAI | MADAGASCAR
  BERIZIKY
  SOALAHY | MALAWI
  NAMISENGO |
| MALI
  BAH
  DIALLO
  FALL
  KEITA
  NIAGADOU
  SANGARE | MAURETANIEN
  ELVIL
  OULD KHALIFA | MAURITIUS
  GUNESSEE |
| NAMIBIA
  De WAAL
  PHILEMON | NIGER
  ABARRY
  BAKO
  CAZALICA
  ISSOUFOU | NIGERIA
  GABASAWA
  LAWAL
  LAWAN
  OLU
  UGOKWE
  UMELO |
| RWANDA
  AYINKAMIYE
  NZAMWITAKUZE | SALOMONØERNE
  LENI | SYDAFRIKA
  CONSTABLE
  HOLLANDER
  LABUSCHAGNE
  NHLENGETHWA
  SMITH |
| SUDAN
  BEDRI
  MALWIT | SWAZILAND
  ZEEMAN | TANZANIA
  ZOKA |
| TOGO
  ESSO
  NYAWOUAME | ZAMBIA
  CHILIMBOYI
  KAMANGA | ZIMBABWE
  CHINENERE
  MUDZIMBA |

BENIN

AMOUSSOU

HINVI

BOTSWANA

BATLHOKI

MUKUNGU

TAMPLIN

BURKINA FASO

KERE

LANKOANDE

BURUNDI

NIYUHIRE

CAMEROUN

BAH

DANATA

MBAYA

TCHAD

DARBO

OUAÏDOUNG

REPUBLIKKEN CONGO

LEKOBA

LOUEMBE

NTSIETE

NZAMBILA

OBA APOUNOU

OBAMBI

NENGA

MUTEBA

DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO (DEN)

MATADI NENGA

MUTEBA

COOKØERNE

McCLAY

CÔTE D'IVOIRE

AMANI

BAI SENAHAN

GBAOU

GOHI BI ZAH

ZOUINGNAN

DJIBOUTI

ANDRSAID

DOMINIKANSKE REPUBLIK (DEN)

DOMINGUEZ

ÆKVATORIALGUINEA

AFUGU ANGWE

COUASSI MOYA

EVUNA

MBA BELA

ERITREA

TESFAY KELATI

ETIOPIEN

ESHETU

GEBRE-CHRISTOS

KEBEDE

GHANA

AWIAGA

BRANDFORD

WUDU

GUINEA

DIALLO

DIARSO

TOLNO

KENYA

KAHENDE

MUTHIGANI

POGHISIO

SIALAI

LESOTHO

MATLANYANE

MOTSAMAI

MADAGASCAR

BERIZIKY

SOALAHY

MALAWI

NAMISENGO

MALI

BAH

DIALLO

FALL

KEITA

NIAGADOU

SANGARE

MAURETANIEN

ELVIL

OULD KHALIFA

MAURITIUS

GUNESSEE

NAMIBIA

De WAAL

PHILEMON

NIGER

ABARRY

BAKO

CAZALICA

ISSOUFOU

NIGERIA

GABASAWA

LAWAL

LAWAN

OLU

UGOKWE

UMELO

RWANDA

AYINKAMIYE

NZAMWITAKUZE

SALOMONØERNE

LENI

SYDAFRIKA

CONSTABLE

HOLLANDER

LABUSCHAGNE

NHLENGETHWA

SMITH

SUDAN

BEDRI

MALWIT

SWAZILAND

ZEEMAN

TANZANIA

ZOKA

TOGO

ESSO

NYAWOUAME

ZAMBIA

CHILIMBOYI

KAMANGA

ZIMBABWE

CHINENERE

MUDZIMBA

AVS-EU-RÅDET

| BORGES | Udenrigsminister (Kap Verde) og formand for AVS-Rådet |
| --- | --- |
| SCHILTZ | Minister for samarbejde og humnanitær bistand (Luxembourg) og formand for Rådet for Den Europæiske Union |

BORGES

Udenrigsminister (Kap Verde) og formand for AVS-Rådet

SCHILTZ

Minister for samarbejde og humnanitær bistand (Luxembourg) og formand for Rådet for Den Europæiske Union

AMBASSADØRUDVALGET

| FERREIRA | Formand (Kap Verde) |
| --- | --- |

FERREIRA

Formand (Kap Verde)

KOMMISSIONEN

| MANDELSON | Medlem af Kommissionen med ansvar for handel |
| --- | --- |
| MICHEL | Medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand |

MANDELSON

Medlem af Kommissionen med ansvar for handel

MICHEL

Medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand

UNDP-KAMPAGNEN FOR MILLENNIUMUDVIKLINGSMÅLENE

| HERFKENS | Ledende koordinator for kampagnen |
| --- | --- |

HERFKENS

Ledende koordinator for kampagnen

DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG (EØSU)

AKOUETE

BEDOSSA

FLORIO

MAKEKA

TALL

VEVER

DET TEKNISKE CENTER FOR SAMARBEJDE PÅ LANDBRUGSOMRÅDET OG I LANDDISTRIKTERNE (TCL)

BURGUET

ISOLINA BOTO

ECOWAS' PARLAMENT

| DIALLO | Ordfører |
| --- | --- |
| OLUWOLE | Medlem |

DIALLO

Ordfører

OLUWOLE

Medlem

UEMOA

DUARTE BARROS

AVS-SEKRETARIAT

| KAPUTIN | Generalsekretær |
| --- | --- |

KAPUTIN

Generalsekretær

EU-SEKRETARIAT

| NICKEL | Generalsekretær |
| --- | --- |

NICKEL

Generalsekretær

---

(1)  land repræsenteret af en person, der ikke er parlamentsmedlem

(2)   til stede den 18. april 2005

(3)   til stede den 19. april 2005

(4)   til stede den 20. april 2005

(5)   til stede den 21. april 2005

---

BILAG III

VEDTAGNE BESLUTNINGER OG ERKLÆRINGER

| | Side |
| --- | --- |
| — | om udviklingen i forbindelse med folkeskoleundervisning for alle og ligestilling mellem mænd og kvinder i AVS-landene inden for rammerne af udviklingsmålene (MDG) (AVS-EU 3752/05) |

Side

—

om udviklingen i forbindelse med folkeskoleundervisning for alle og ligestilling mellem mænd og kvinder i AVS-landene inden for rammerne af udviklingsmålene (MDG) (AVS-EU 3752/05)

17

| — | om rehabilitering i postkonfliktsituationer i AVS-landene (AVS-EU 3754/05) |
| --- | --- |

—

om rehabilitering i postkonfliktsituationer i AVS-landene (AVS-EU 3754/05)

26

| — | om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond på budgettet (AVS-EU 3686/05) |
| --- | --- |

—

om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond på budgettet (AVS-EU 3686/05)

39

| — | om situationen i Sudan (AVS-EU 3777/05) |
| --- | --- |

—

om situationen i Sudan (AVS-EU 3777/05)

43

| — | om situationen i området omkring De Store Søer i Afrika (AVS-EU 3778/05) |
| --- | --- |

—

om situationen i området omkring De Store Søer i Afrika (AVS-EU 3778/05)

46

| — | Bamako-erklæringen om millenniumudviklingsmålene. |
| --- | --- |

—

Bamako-erklæringen om millenniumudviklingsmålene.

50

BESLUTNING (1)

om udviklingen i forbindelse med folkeskoleundervisning for alle og ligestilling mellem mænd og kvinder i AVS-landene inden for rammerne af millenniumudviklingsmålene

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Bamako (Mali) den 18.-21. april 2005, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Bamako (Mali) den 18.-21. april 2005,

| — | der henviser til artikel 26 i verdenserklæringen om menneskerettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 26 i verdenserklæringen om menneskerettigheder,

| — | der henviser til Cotonou-aftalens artikel 25, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til Cotonou-aftalens artikel 25, stk. 1,

| — | der henviser til konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW) vedtaget i 1979 af FN's Generalforsamling, |
| --- | --- |

—

der henviser til konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW) vedtaget i 1979 af FN's Generalforsamling,

| — | der henviser til ILO-konvention 138 (1973) om minimumsalder for ansættelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til ILO-konvention 138 (1973) om minimumsalder for ansættelse,

| — | der henviser til FN-konventionen om barnets rettigheder, som blev vedtaget og åbnet for undertegnelse, ratificering og tiltrædelse ved generalforsamlingsbeslutning 44/25 af 20. november 1989, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN-konventionen om barnets rettigheder, som blev vedtaget og åbnet for undertegnelse, ratificering og tiltrædelse ved generalforsamlingsbeslutning 44/25 af 20. november 1989,

| — | der henviser til det afrikanske charter om børns rettigheder og velfærd af 1990, |
| --- | --- |

—

der henviser til det afrikanske charter om børns rettigheder og velfærd af 1990,

| — | der henviser til FN's globale konference om bæredygtig udvikling af små ø-stater blandt udviklingslandene og Barbados-handlingsplanen af maj 1994, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's globale konference om bæredygtig udvikling af små ø-stater blandt udviklingslandene og Barbados-handlingsplanen af maj 1994,

| — | der henviser til den internationale konference om befolkning og udvikling (ICPD), som afholdtes i Cairo i 1994, og den fjerde verdenskonference om kvinder (FWCM), der afholdtes i Beijing i 1995, |
| --- | --- |

—

der henviser til den internationale konference om befolkning og udvikling (ICPD), som afholdtes i Cairo i 1994, og den fjerde verdenskonference om kvinder (FWCM), der afholdtes i Beijing i 1995,

| — | der henviser til verdenstopmødet om børn, som afholdtes i Jomtien i 1990, FN's sociale topmøde i 1995 og verdensforummet for uddannelse, der afholdtes i Dakar (Senegal) in 2000, |
| --- | --- |

—

der henviser til verdenstopmødet om børn, som afholdtes i Jomtien i 1990, FN's sociale topmøde i 1995 og verdensforummet for uddannelse, der afholdtes i Dakar (Senegal) in 2000,

| — | der henviser til millenniumerklæringen, som vedtoges af verdens ledere på millenniumtopmødet i 2000 (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til millenniumerklæringen, som vedtoges af verdens ledere på millenniumtopmødet i 2000 (2),

| — | der henviser til Rådets og Kommissionens fælles erklæring om udviklingspolitikken af 10. november 2000, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets og Kommissionens fælles erklæring om udviklingspolitikken af 10. november 2000,

| — | der henviser til den særlige samling under FN's Generalforsamling om børn, som afholdtes i New York i 2001, |
| --- | --- |

—

der henviser til den særlige samling under FN's Generalforsamling om børn, som afholdtes i New York i 2001,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning om primær undervisning i udviklingslande af 6. september 2001 som led i den særlige samling under FN's Generalforsamling om børn, der afholdtes i september 2001 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning om primær undervisning i udviklingslande af 6. september 2001 som led i den særlige samling under FN's Generalforsamling om børn, der afholdtes i september 2001 (3),

| — | der henviser til den internationale konference om udviklingsfinansiering, som afholdtes i Monterrey i marts 2002, |
| --- | --- |

—

der henviser til den internationale konference om udviklingsfinansiering, som afholdtes i Monterrey i marts 2002,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets betænkning om primær undervisning i udviklingslande som led i den særlige samling under FN's Generalforsamling om børn i maj 2002 (A5-0278/2001), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets betænkning om primær undervisning i udviklingslande som led i den særlige samling under FN's Generalforsamling om børn i maj 2002 (A5-0278/2001),

| — | der henviser til verdenstopmødet om bæredygtig udvikling, som afholdtes i Johannesburg i september 2002, |
| --- | --- |

—

der henviser til verdenstopmødet om bæredygtig udvikling, som afholdtes i Johannesburg i september 2002,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse om almen og faglig uddannelse som led i fattigdomsbekæmpelse i udviklingslandene (KOM(2002)0116 — C5-0333/2002 (4)), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse om almen og faglig uddannelse som led i fattigdomsbekæmpelse i udviklingslandene (KOM(2002)0116 — C5-0333/2002 (4)),

| — | der henviser til Rådets resolution af 30. maj 2002 om uddannelsesbistand, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets resolution af 30. maj 2002 om uddannelsesbistand,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets betænkning om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om almen og faglig uddannelse som led i fattigdomsbekæmpelse i udviklingslandene (A5-0126/2003), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets betænkning om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om almen og faglig uddannelse som led i fattigdomsbekæmpelse i udviklingslandene (A5-0126/2003),

| — | der henviser til UNDP's rapport fra 2003 med titlen »The Millennium Development Goals: Progress, Reversal and Challenges« og til UNDP's rapporter fra 2003 og 2004 om menneskelig udvikling, |
| --- | --- |

—

der henviser til UNDP's rapport fra 2003 med titlen »The Millennium Development Goals: Progress, Reversal and Challenges« og til UNDP's rapporter fra 2003 og 2004 om menneskelig udvikling,

| — | der henviser til Den Blandede Parlamentariske Forsamlings betænkning om børns rettigheder og særligt om børnesoldater (AVS-EU 3587/03), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Blandede Parlamentariske Forsamlings betænkning om børns rettigheder og særligt om børnesoldater (AVS-EU 3587/03),

| — | der henviser til årsberetning 2004 om EU's udviklingspolitik og bistand til tredjelande af oktober 2004, |
| --- | --- |

—

der henviser til årsberetning 2004 om EU's udviklingspolitik og bistand til tredjelande af oktober 2004,

| — | der henviser til »Global Monitoring Report 2004 — Policies and Actions for Achieving the Millennium Development Goals and Related Outcomes (March 2004)«, |
| --- | --- |

—

der henviser til »Global Monitoring Report 2004 — Policies and Actions for Achieving the Millennium Development Goals and Related Outcomes (March 2004)«,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 806/2004 om fremme af ligestilling mellem kønnene i udviklingssamarbejdet (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 806/2004 om fremme af ligestilling mellem kønnene i udviklingssamarbejdet (5),

| — | der henviser til FN's generalsekretærs rapport af 27. august 2004 om FN's gennemførelse af FN's millenniumerklæring, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's generalsekretærs rapport af 27. august 2004 om FN's gennemførelse af FN's millenniumerklæring,

| — | der henviser til Kommissionens rapport af november 2004 om millenniumudviklingsmålene 2000-2004, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport af november 2004 om millenniumudviklingsmålene 2000-2004,

| — | der henviser til UNICEF-rapporterne om »State of the World's Children« (2004 og 2005), |
| --- | --- |

—

der henviser til UNICEF-rapporterne om »State of the World's Children« (2004 og 2005),

| — | der henviser til de tre UNFPA-rapporter: »State of the World Population 2004« — »The Cairo Consensus at Ten: Population, Reproductive Health and the Global Effort to End Poverty; International Conference on Population and Development, Cairo, 5-13 September 1994«; og »Investing in People — International Conference on Population and Development — 1994/2004 (ICPD at 10)«, |
| --- | --- |

—

der henviser til de tre UNFPA-rapporter: »State of the World Population 2004« — »The Cairo Consensus at Ten: Population, Reproductive Health and the Global Effort to End Poverty; International Conference on Population and Development, Cairo, 5-13 September 1994«; og »Investing in People — International Conference on Population and Development — 1994/2004 (ICPD at 10)«,

| — | der henviser til Mauritius-erklæringen af januar 2005, især bestemmelserne vedrørende små udviklingsøstaters sårbarhed og særlige karakteristika, |
| --- | --- |

—

der henviser til Mauritius-erklæringen af januar 2005, især bestemmelserne vedrørende små udviklingsøstaters sårbarhed og særlige karakteristika,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (AVS-EU 3752), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (AVS-EU 3752),

| A. | der henviser til, at uddannelse i henhold til artikel 26 i verdenserklæringen om menneskerettigheder og princip 7 i erklæringen om barnets rettigheder udgør en grundlæggende menneskerettighed og til, at uddannelse som sådan er en universel og udelelig rettighed, som ikke tillader diskriminering af nogen art på grund af køn, handicap, race eller etnisk oprindelse, religion eller kultur, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at uddannelse i henhold til artikel 26 i verdenserklæringen om menneskerettigheder og princip 7 i erklæringen om barnets rettigheder udgør en grundlæggende menneskerettighed og til, at uddannelse som sådan er en universel og udelelig rettighed, som ikke tillader diskriminering af nogen art på grund af køn, handicap, race eller etnisk oprindelse, religion eller kultur,

| B. | der henviser til millenniumerklæringen, som vedtoges af verdens ledere på FN's millenniumtopmøde i 2000, og hvori er fastsat et sæt klare og målelige udviklingsmål med specifikke tidsfrister, |
| --- | --- |

B.

der henviser til millenniumerklæringen, som vedtoges af verdens ledere på FN's millenniumtopmøde i 2000, og hvori er fastsat et sæt klare og målelige udviklingsmål med specifikke tidsfrister,

| C. | der henviser til, at millenniumudviklingsmålene, som er indeholdt i millenniumerklæringen, som mål nr. 2 foreskriver, at der skal sikres undervisning på primærtrinnet for alle, og opstiller den målsætning, at alle børn inden 2015 får mulighed for at gennemføre uddannelsen på primærtrinnet, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at millenniumudviklingsmålene, som er indeholdt i millenniumerklæringen, som mål nr. 2 foreskriver, at der skal sikres undervisning på primærtrinnet for alle, og opstiller den målsætning, at alle børn inden 2015 får mulighed for at gennemføre uddannelsen på primærtrinnet,

| D. | der henviser til, at millenniumudviklingsmålene, der er vedføjet millenniumerklæringen, omfatter (mål nr. 3) fremme af ligestilling mellem kønnene og kvinders uafhængighed, og indeholder målsætningen om at afskaffe kønsskævheder i undervisningen på primær- og sekundærtrinnet om muligt inden 2005 og på alle uddannelsesniveauer inden udgangen af 2015, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at millenniumudviklingsmålene, der er vedføjet millenniumerklæringen, omfatter (mål nr. 3) fremme af ligestilling mellem kønnene og kvinders uafhængighed, og indeholder målsætningen om at afskaffe kønsskævheder i undervisningen på primær- og sekundærtrinnet om muligt inden 2005 og på alle uddannelsesniveauer inden udgangen af 2015,

| E. | der henviser til, at signatarstaterne ifølge artikel 10 i konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW) skal træffe egnede foranstaltninger med henblik på at fjerne diskrimination mod kvinder for at sikre, at de har samme rettigheder som mænd på uddannelsesområdet, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at signatarstaterne ifølge artikel 10 i konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW) skal træffe egnede foranstaltninger med henblik på at fjerne diskrimination mod kvinder for at sikre, at de har samme rettigheder som mænd på uddannelsesområdet,

| F. | der henviser til, at det afrikanske charter om børns rettigheder og velfærd af 1990 forpligtede alle stater til at implementere retten til uddannelse fuldt ud med særlig fokus på en gratis og obligatorisk grunduddannelse, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at det afrikanske charter om børns rettigheder og velfærd af 1990 forpligtede alle stater til at implementere retten til uddannelse fuldt ud med særlig fokus på en gratis og obligatorisk grunduddannelse,

| G. | der henviser til, at Beijing-erklæringen og -handlingsplanen (1995) fastslår behovet for at fremme bæredygtig udvikling på et menneskecentreret grundlag, herunder bæredygtig økonomisk udvikling ved hjælp af følgende foranstaltninger, der fokuserer på hensynet til piger og kvinder: grunduddannelse, livslang uddannelse, læsning og skrivning samt erhvervsuddannelse og familiesundhed, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Beijing-erklæringen og -handlingsplanen (1995) fastslår behovet for at fremme bæredygtig udvikling på et menneskecentreret grundlag, herunder bæredygtig økonomisk udvikling ved hjælp af følgende foranstaltninger, der fokuserer på hensynet til piger og kvinder: grunduddannelse, livslang uddannelse, læsning og skrivning samt erhvervsuddannelse og familiesundhed,

| H. | der henviser til, at Europa-Parlamentet og Rådet i forordning nr. 806/2004 af 21. april 2004 gav grønt lys for støtte til konkrete foranstaltninger vedrørende adgang til ressourcer og serviceydelser for kvinder, navnlig inden for områderne almen og faglig uddannelse, sundhed, økonomiske og sociale aktiviteter, beskæftigelse og infrastruktur og deltagelse i alle politiske beslutningsprocesser, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Europa-Parlamentet og Rådet i forordning nr. 806/2004 af 21. april 2004 gav grønt lys for støtte til konkrete foranstaltninger vedrørende adgang til ressourcer og serviceydelser for kvinder, navnlig inden for områderne almen og faglig uddannelse, sundhed, økonomiske og sociale aktiviteter, beskæftigelse og infrastruktur og deltagelse i alle politiske beslutningsprocesser,

| I. | der henviser til, at FN's internationale konference om befolkning og udvikling (ICPD) i Cairo (5.-13. september 1994) vedtog en erklæring om, at uddannelse er et af de vigtigste midler til at bibringe kvinder den viden, de færdigheder og den selvtillid, som er nødvendig for at deltage i udviklingsprocessen, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at FN's internationale konference om befolkning og udvikling (ICPD) i Cairo (5.-13. september 1994) vedtog en erklæring om, at uddannelse er et af de vigtigste midler til at bibringe kvinder den viden, de færdigheder og den selvtillid, som er nødvendig for at deltage i udviklingsprocessen,

| J. | der henviser til, at spørgsmål vedrørende adgang til uddannelse, sundhed, mad, drikkevand og beskæftigelse er nært forbundet, og at der bør træffes foranstaltninger vedrørende disse forskellige aspekter af menneskelig udvikling for at opfylde millenniummålene, hvad angår undervisning på primærtrinnet for alle, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at spørgsmål vedrørende adgang til uddannelse, sundhed, mad, drikkevand og beskæftigelse er nært forbundet, og at der bør træffes foranstaltninger vedrørende disse forskellige aspekter af menneskelig udvikling for at opfylde millenniummålene, hvad angår undervisning på primærtrinnet for alle,

| K. | der henviser til ILO-konvention 138 (1973) om minimumsalder ved ansættelse, ifølge hvilken minimumsalderen for adgang til at udføre erhvervsarbejde ikke må være lavere end alderen for afslutning af den obligatoriske skolegang og under alle omstændigheder ikke må være lavere end 15 år, |
| --- | --- |

K.

der henviser til ILO-konvention 138 (1973) om minimumsalder ved ansættelse, ifølge hvilken minimumsalderen for adgang til at udføre erhvervsarbejde ikke må være lavere end alderen for afslutning af den obligatoriske skolegang og under alle omstændigheder ikke må være lavere end 15 år,

| L. | der henviser til, at styrkelse af global uddannelse er en af de mest effektive strategier med henblik på at bryde fattigdomscyklussen, og at det er et nøgleelement, når det gælder bæredygtig menneskelig udvikling og indsatsen for at opfylde de mål for menneskelig udvikling inden 2015, som man enedes om på den internationale arena, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at styrkelse af global uddannelse er en af de mest effektive strategier med henblik på at bryde fattigdomscyklussen, og at det er et nøgleelement, når det gælder bæredygtig menneskelig udvikling og indsatsen for at opfylde de mål for menneskelig udvikling inden 2015, som man enedes om på den internationale arena,

| M. | der henviser til, at Kommissionens og Rådets fælles erklæring af november 2000 understreger behovet for en verdensomspændende indsats, hvad angår undervisning på primærtrinnet for alle, og karakteriserer uddannelse som en udviklingsprioritet, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at Kommissionens og Rådets fælles erklæring af november 2000 understreger behovet for en verdensomspændende indsats, hvad angår undervisning på primærtrinnet for alle, og karakteriserer uddannelse som en udviklingsprioritet,

| N. | der henviser til, at 121 millioner børn aldrig har gået i skole, hvoraf de 65 millioner er piger, og at piger har en højere frafaldsprocent, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at 121 millioner børn aldrig har gået i skole, hvoraf de 65 millioner er piger, og at piger har en højere frafaldsprocent,

| O. | der henviser til, at mange handicap ikke er synlige, herunder tale- og indlæringsproblemer samt fysiske, genetiske (medfødte), sensoriske og emotionelle forstyrrelser, og at børn også rammes af hiv/aids og andre invaliderende sygdomme, |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at mange handicap ikke er synlige, herunder tale- og indlæringsproblemer samt fysiske, genetiske (medfødte), sensoriske og emotionelle forstyrrelser, og at børn også rammes af hiv/aids og andre invaliderende sygdomme,

| P. | der henviser til, at de mest gældstyngede lande, som er genstand for strukturtilpasningsprogrammer, mangler det nødvendige budgetmæssige spillerum, som kan sætte dem i stand til at øge deres sociale udgifter, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at de mest gældstyngede lande, som er genstand for strukturtilpasningsprogrammer, mangler det nødvendige budgetmæssige spillerum, som kan sætte dem i stand til at øge deres sociale udgifter,

| Q. | der henviser til, at almen og faglig uddannelse for piger og kvinder er af største betydning i kampen mod fattigdom og sygdom, og derfor understreger det internationale samfunds forpligtelse til at øge støtten til almen og faglig uddannelse i forbindelse med dets indsats på udviklingssamarbejdsområdet, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at almen og faglig uddannelse for piger og kvinder er af største betydning i kampen mod fattigdom og sygdom, og derfor understreger det internationale samfunds forpligtelse til at øge støtten til almen og faglig uddannelse i forbindelse med dets indsats på udviklingssamarbejdsområdet,

| R. | der henviser til, at bestræbelser på uddannelsesområdet kraftigt undergraves af hiv/aids-epidemien, som ifølge prognoser vil dræbe 10 % af alle kvindelige og mandlige lærere i undervisningen på primærtrinnet i de hårdest ramte lande i de næste fem år, mens mere end 20 % af børn i skolealderen ifølge samme prognoser vil blive aids-forældreløse, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at bestræbelser på uddannelsesområdet kraftigt undergraves af hiv/aids-epidemien, som ifølge prognoser vil dræbe 10 % af alle kvindelige og mandlige lærere i undervisningen på primærtrinnet i de hårdest ramte lande i de næste fem år, mens mere end 20 % af børn i skolealderen ifølge samme prognoser vil blive aids-forældreløse,

| S. | der henviser til, at 40 millioner af verdens børn uden for skolesystemet lider af en eller anden form for handicap, og at mindre end 5 % af de handicappede børn i udviklingslandene går i skole, og at kun 5 % af dem afslutter en grunduddannelse; der henviser til, at handicappede piger og kvinder er udsat for endnu mere forskelsbehandling end drenge og mænd i skolen, når de forsøger at finde et job, |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at 40 millioner af verdens børn uden for skolesystemet lider af en eller anden form for handicap, og at mindre end 5 % af de handicappede børn i udviklingslandene går i skole, og at kun 5 % af dem afslutter en grunduddannelse; der henviser til, at handicappede piger og kvinder er udsat for endnu mere forskelsbehandling end drenge og mænd i skolen, når de forsøger at finde et job,

| T. | der henviser til, at uddannelse og information inden for seksuel og reproduktiv sundhed samt adgang til tjenesteydelser inden for reproduktiv sundhed er de bedste garantier for forebyggelse af hiv/aids og andre seksuelt overførbare sygdomme, |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at uddannelse og information inden for seksuel og reproduktiv sundhed samt adgang til tjenesteydelser inden for reproduktiv sundhed er de bedste garantier for forebyggelse af hiv/aids og andre seksuelt overførbare sygdomme,

| U. | der henviser til, at de kulturelle traditioner i mange udviklingslande er dybt rodfæstet i patriarki og derfor placerer kvinden i en underordnet rolle i den sociale orden, |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at de kulturelle traditioner i mange udviklingslande er dybt rodfæstet i patriarki og derfor placerer kvinden i en underordnet rolle i den sociale orden,

| V. | der henviser til, at kvinder udgør et nøgleelement i den økonomiske og sociale udvikling, og at investering i uddannelse for piger og kvinder bør indgå som en integreret del af udviklingsplaner og -strategier for bekæmpelse af fattigdom i udviklingslandene, |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at kvinder udgør et nøgleelement i den økonomiske og sociale udvikling, og at investering i uddannelse for piger og kvinder bør indgå som en integreret del af udviklingsplaner og -strategier for bekæmpelse af fattigdom i udviklingslandene,

| W. | der henviser til, at global økonomisk ulighed og gældsbyrden har betydet, at mange regeringer er uden de nødvendige ressourcer til at sikre alle børn en uddannelse, og at strukturtilpasningsprogrammer har tvunget regeringerne til at skære i udgifter i den offentlige sektor med særlig uheldige følger for piger, |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at global økonomisk ulighed og gældsbyrden har betydet, at mange regeringer er uden de nødvendige ressourcer til at sikre alle børn en uddannelse, og at strukturtilpasningsprogrammer har tvunget regeringerne til at skære i udgifter i den offentlige sektor med særlig uheldige følger for piger,

| X. | der henviser til, at det er vigtigt at fastsætte realistiske tidsplaner for udarbejdelsen af nationale deltagelsesplaner på uddannelsesområdet som følge af udviklingslandenes begrænsede kapacitet, |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at det er vigtigt at fastsætte realistiske tidsplaner for udarbejdelsen af nationale deltagelsesplaner på uddannelsesområdet som følge af udviklingslandenes begrænsede kapacitet,

| Y. | der henviser til, at børnearbejde holder mange børn borte fra skolen, |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at børnearbejde holder mange børn borte fra skolen,

| Z. | der henviser til, at undervisning på primærtrinnet som en af individets grundlæggende rettigheder bør være gratis og obligatorisk, og at udgifterne til uddannelse følgelig bør afholdes af staten, |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at undervisning på primærtrinnet som en af individets grundlæggende rettigheder bør være gratis og obligatorisk, og at udgifterne til uddannelse følgelig bør afholdes af staten,

| AA. | der henviser til, at vold imod piger i skolen og på vejen til og fra skole i høj grad bidrager til, at der er færre skolesøgende piger, og til, at færre piger afslutter en skoleuddannelse, |
| --- | --- |

AA.

der henviser til, at vold imod piger i skolen og på vejen til og fra skole i høj grad bidrager til, at der er færre skolesøgende piger, og til, at færre piger afslutter en skoleuddannelse,

| AB. | der glæder sig over Fast Track-initiativet »uddannelse for alle« og Kommissionens tilsagn om støtte hertil, |
| --- | --- |

AB.

der glæder sig over Fast Track-initiativet »uddannelse for alle« og Kommissionens tilsagn om støtte hertil,

| AC. | der henviser til, at de resultater, de små øudviklingsstater i AVS-området har opnået, både hvad angår undervisning på primærtrinnet for alle og ligestilling mellem kønnene, har været betydelige trods disse øers sårbarhed, særlige forhold og karakteristika, |
| --- | --- |

AC.

der henviser til, at de resultater, de små øudviklingsstater i AVS-området har opnået, både hvad angår undervisning på primærtrinnet for alle og ligestilling mellem kønnene, har været betydelige trods disse øers sårbarhed, særlige forhold og karakteristika,

| AD. | som tager i betragtning, at udeblivelsen af et minimum af fremskridt siden Dakar-konferencen og manglen på interesse for at koordinere den internationale indsats med henblik på at tackle uddannelseskrisen er højst beklagelig, |
| --- | --- |

AD.

som tager i betragtning, at udeblivelsen af et minimum af fremskridt siden Dakar-konferencen og manglen på interesse for at koordinere den internationale indsats med henblik på at tackle uddannelseskrisen er højst beklagelig,

| AE. | der henviser til, at Kommissionens bevillinger til uddannelse i almindelighed i de lande, som er omfattet af DAC, i 2003 udgjorde 6,24 % af det samlede budget for midler øremærket til udviklingsbistand (EU's generelle budget og Den Europæiske Udviklingsfond), og at bevillingerne til grunduddannelse kun udgjorde 2,4 %, |
| --- | --- |

AE.

der henviser til, at Kommissionens bevillinger til uddannelse i almindelighed i de lande, som er omfattet af DAC, i 2003 udgjorde 6,24 % af det samlede budget for midler øremærket til udviklingsbistand (EU's generelle budget og Den Europæiske Udviklingsfond), og at bevillingerne til grunduddannelse kun udgjorde 2,4 %,

| AF. | der henviser til, at Kommissionens budget vedrørende undervisning på primærtrinnet lider under manglende koordinering med AVS-landenes nationale foranstaltninger, en situation, der bør tages op til fornyet overvejelse, |
| --- | --- |

AF.

der henviser til, at Kommissionens budget vedrørende undervisning på primærtrinnet lider under manglende koordinering med AVS-landenes nationale foranstaltninger, en situation, der bør tages op til fornyet overvejelse,

| AG. | der henviser til, at uddannelse for piger indtil videre ikke er indføjet som et centralt emne i forbindelse med finansieringen af støtteberettigede forslag i henhold til forordning om fremme af ligestilling mellem kønnene i udviklingssamarbejdet, |
| --- | --- |

AG.

der henviser til, at uddannelse for piger indtil videre ikke er indføjet som et centralt emne i forbindelse med finansieringen af støtteberettigede forslag i henhold til forordning om fremme af ligestilling mellem kønnene i udviklingssamarbejdet,

| AH. | der henviser til, at de politiske tiltag, som det internationale samfund har iværksat for at øge finansieringen af almen og faglig uddannelse i sine udviklingssamarbejdsaktioner, ikke har medført nogen væsentlig forøgelse af finansieringen af uddannelsesprogrammerne, |
| --- | --- |

AH.

der henviser til, at de politiske tiltag, som det internationale samfund har iværksat for at øge finansieringen af almen og faglig uddannelse i sine udviklingssamarbejdsaktioner, ikke har medført nogen væsentlig forøgelse af finansieringen af uddannelsesprogrammerne,

| AI. | der henviser til, at lederne af de mest udviklede lande på deres møde i Davos og lederne af udviklingslandene på deres møde i Porto Alegre endnu en gang opfordrede til en delvis eller fuld eftergivelse af udlandsgælden, specielt for de mindst udviklede lande, |
| --- | --- |

AI.

der henviser til, at lederne af de mest udviklede lande på deres møde i Davos og lederne af udviklingslandene på deres møde i Porto Alegre endnu en gang opfordrede til en delvis eller fuld eftergivelse af udlandsgælden, specielt for de mindst udviklede lande,

| 1. | erindrer om, at millenniummålene som accepteret af det internationale samfund fastsatte indførelse af undervisning på primærtrinnet for alle og fremme af ligestillingen mellem kønnene samt kvinders selvstændighed som universelle målsætninger for 2015; |
| --- | --- |

1.

erindrer om, at millenniummålene som accepteret af det internationale samfund fastsatte indførelse af undervisning på primærtrinnet for alle og fremme af ligestillingen mellem kønnene samt kvinders selvstændighed som universelle målsætninger for 2015;

| 2. | beklager dybt, at målsætningen om at sikre ligestilling mellem kønnene i undervisningen på primær- og sekundærtrinnet inden 2005 ikke vil blive opfyldt af det store flertal af udviklingslande; |
| --- | --- |

2.

beklager dybt, at målsætningen om at sikre ligestilling mellem kønnene i undervisningen på primær- og sekundærtrinnet inden 2005 ikke vil blive opfyldt af det store flertal af udviklingslande;

| 3. | mener, at udviklingslandenes myndigheders evne til at finansiere grundlæggende sociale tjenesteydelser delvis afhænger af eftergivelsen af gælden og nedskæringer på militærbudgetterne, således at de opfylder millenniummålene; |
| --- | --- |

3.

mener, at udviklingslandenes myndigheders evne til at finansiere grundlæggende sociale tjenesteydelser delvis afhænger af eftergivelsen af gælden og nedskæringer på militærbudgetterne, således at de opfylder millenniummålene;

| 4. | konstaterer med bekymring, at målsætningen om at indføre undervisning på primærtrinnet for alle inden 2015 vil blive meget vanskelig at opfylde, idet 121 millioner piger og drenge på nuværende tidspunkt ikke har adgang til skoleundervisning overhovedet; |
| --- | --- |

4.

konstaterer med bekymring, at målsætningen om at indføre undervisning på primærtrinnet for alle inden 2015 vil blive meget vanskelig at opfylde, idet 121 millioner piger og drenge på nuværende tidspunkt ikke har adgang til skoleundervisning overhovedet;

| 5. | udtrykker sin stærke overbevisning om, at opfyldelse af millenniummålene, navnlig mål 2 og 3, beror på de nationale regeringer og internationale donorer, og retter en kraftig appel til disse om, at de forener kræfterne i dette øjemed; |
| --- | --- |

5.

udtrykker sin stærke overbevisning om, at opfyldelse af millenniummålene, navnlig mål 2 og 3, beror på de nationale regeringer og internationale donorer, og retter en kraftig appel til disse om, at de forener kræfterne i dette øjemed;

| 6. | erindrer om, at 65 millioner piger stadig ikke går i skole, og understreger, at det er absolut nødvendigt, at regeringer, hjælpeorganisationer og internationale institutioner tager praktiske skridt for at ændre denne situation; |
| --- | --- |

6.

erindrer om, at 65 millioner piger stadig ikke går i skole, og understreger, at det er absolut nødvendigt, at regeringer, hjælpeorganisationer og internationale institutioner tager praktiske skridt for at ændre denne situation;

| 7. | efterlyser en fuld vurdering af konsekvenserne af de nuværende handelsliberaliseringspolitikker for fattigdommen i almindelighed i AVS-landene og uddannelserne i særdeleshed og anmoder om, at resultaterne af denne vurdering anvendes til at udstikke klare retningslinjer for udviklingssamarbejdet, navnlig i forbindelse med ØPA-forhandlingerne; |
| --- | --- |

7.

efterlyser en fuld vurdering af konsekvenserne af de nuværende handelsliberaliseringspolitikker for fattigdommen i almindelighed i AVS-landene og uddannelserne i særdeleshed og anmoder om, at resultaterne af denne vurdering anvendes til at udstikke klare retningslinjer for udviklingssamarbejdet, navnlig i forbindelse med ØPA-forhandlingerne;

| 8. | anmoder om, at der lægges særlig vægt på undervisningen på primærtrinnet for piger, idet der indføres en multisektoral politik rettet mod pigers uddannelse, eftersom piger møder flere hindringer og barrierer end drenge (kulturelle faktorer såsom tidligt ægteskab, forskelsbehandling, rolle i samfundet og i familien osv.) med hensyn til det at komme i skole, blive i skolen og fuldføre skoleforløbet; |
| --- | --- |

8.

anmoder om, at der lægges særlig vægt på undervisningen på primærtrinnet for piger, idet der indføres en multisektoral politik rettet mod pigers uddannelse, eftersom piger møder flere hindringer og barrierer end drenge (kulturelle faktorer såsom tidligt ægteskab, forskelsbehandling, rolle i samfundet og i familien osv.) med hensyn til det at komme i skole, blive i skolen og fuldføre skoleforløbet;

| 9. | mener desuden, at investering i pigers uddannelse er den mest effektive udviklingsstrategi, idet uddannede piger skaber mindre og sundere familier, hvilket styrker produktiviteten og fattigdomsbekæmpelsen; |
| --- | --- |

9.

mener desuden, at investering i pigers uddannelse er den mest effektive udviklingsstrategi, idet uddannede piger skaber mindre og sundere familier, hvilket styrker produktiviteten og fattigdomsbekæmpelsen;

| 10. | understreger betydningen af pigers og kvinders uddannelse, når det gælder om øget sundhed, herunder aspekter såsom seksuel og reproduktiv sundhed og forebyggelse af seksuelt overførbare sygdomme, f.eks. hiv/aids og sygdomme i tilknytning til vandforsyning og hygiejneforhold, bl.a. tuberkulose, malaria, kolera og diaré; |
| --- | --- |

10.

understreger betydningen af pigers og kvinders uddannelse, når det gælder om øget sundhed, herunder aspekter såsom seksuel og reproduktiv sundhed og forebyggelse af seksuelt overførbare sygdomme, f.eks. hiv/aids og sygdomme i tilknytning til vandforsyning og hygiejneforhold, bl.a. tuberkulose, malaria, kolera og diaré;

| 11. | mener, at information om eksisterende programmer vedrørende almen og faglig uddannelse er en nøglefaktor for deres heldige gennemførelse, og opfordrer Kommissionen til at gøre alle bestræbelser for at sikre, at kvinder og piger informeres fyldestgørende, idet oplysning kan hjælpe dem med at værne sig imod udnyttelse af enhver slags; |
| --- | --- |

11.

mener, at information om eksisterende programmer vedrørende almen og faglig uddannelse er en nøglefaktor for deres heldige gennemførelse, og opfordrer Kommissionen til at gøre alle bestræbelser for at sikre, at kvinder og piger informeres fyldestgørende, idet oplysning kan hjælpe dem med at værne sig imod udnyttelse af enhver slags;

| 12. | opfordrer til, at de nationale uddannelsespolitikker tilføres tilstrækkelige økonomiske midler med henblik på at sætte alle børn og især piger i stand til at blive i skolen og fuldføre den obligatoriske skolegang, idet det sikres, at de forbliver i skolen, indtil de har nået minimumsalderen for adgang til at indtræde på arbejdsmarkedet, jf. bestemmelserne i ILO-konvention 138, og til at de nationale uddannelsespolitikker omfatter løsninger på problemet med elever, der falder fra; |
| --- | --- |

12.

opfordrer til, at de nationale uddannelsespolitikker tilføres tilstrækkelige økonomiske midler med henblik på at sætte alle børn og især piger i stand til at blive i skolen og fuldføre den obligatoriske skolegang, idet det sikres, at de forbliver i skolen, indtil de har nået minimumsalderen for adgang til at indtræde på arbejdsmarkedet, jf. bestemmelserne i ILO-konvention 138, og til at de nationale uddannelsespolitikker omfatter løsninger på problemet med elever, der falder fra;

| 13. | opfordrer Kommissionen til i landestrategipapirerne for AVS-landene at indføje en særlig henvisning til MDG 2 og 3 og nødvendigheden af, at piger deltager i undervisningen på primærtrinnet; |
| --- | --- |

13.

opfordrer Kommissionen til i landestrategipapirerne for AVS-landene at indføje en særlig henvisning til MDG 2 og 3 og nødvendigheden af, at piger deltager i undervisningen på primærtrinnet;

| 14. | opfordrer de AVS-lande, der endnu ikke er omfattet af Fast Track-initiativet, til at indføre planer for »uddannelse for alle«; |
| --- | --- |

14.

opfordrer de AVS-lande, der endnu ikke er omfattet af Fast Track-initiativet, til at indføre planer for »uddannelse for alle«;

| 15. | opfordrer skolerne til at blive »pigevenlige« og til at placere sig tættere på pigers boligmiljø med et tilstrækkeligt budget til at løse de praktiske problemer, som kan forhindre piger navnlig i at komme i skole, såsom dårlige veje, manglende transport og manglende sanitære installationer i skolebygningerne, med støtte og deltagelse fra nærsamfundet, fleksible skemaer og helst kvindelige lærere samt læseplaner, som er tilpasset pigers dagligdag og miljø; |
| --- | --- |

15.

opfordrer skolerne til at blive »pigevenlige« og til at placere sig tættere på pigers boligmiljø med et tilstrækkeligt budget til at løse de praktiske problemer, som kan forhindre piger navnlig i at komme i skole, såsom dårlige veje, manglende transport og manglende sanitære installationer i skolebygningerne, med støtte og deltagelse fra nærsamfundet, fleksible skemaer og helst kvindelige lærere samt læseplaner, som er tilpasset pigers dagligdag og miljø;

| 16. | understreger behovet for, at alle uddannelsesinstitutioner udbreder kendskabet til demokratiske værdier med henblik på at styrke tolerance, et aktivt medborgerskab, socialt ansvar og respekten for forskelle med hensyn til køn, etnisk gruppe og religion og fremme elevernes deltagelse i planlægningen af undervisningen og arbejdsmetoderne i skolerne; |
| --- | --- |

16.

understreger behovet for, at alle uddannelsesinstitutioner udbreder kendskabet til demokratiske værdier med henblik på at styrke tolerance, et aktivt medborgerskab, socialt ansvar og respekten for forskelle med hensyn til køn, etnisk gruppe og religion og fremme elevernes deltagelse i planlægningen af undervisningen og arbejdsmetoderne i skolerne;

| 17. | gør opmærksom på behovet for at sikre kvindelige og mandlige lærere en fyldestgørende uddannelse med henblik på aktivt at bekæmpe enhver form for forskelsbehandling på grund af køn, etnisk gruppe eller religion; |
| --- | --- |

17.

gør opmærksom på behovet for at sikre kvindelige og mandlige lærere en fyldestgørende uddannelse med henblik på aktivt at bekæmpe enhver form for forskelsbehandling på grund af køn, etnisk gruppe eller religion;

| 18. | opfordrer AVS-landene til i deres nationale uddannelsesstrategier at indføje initiativer med henblik på aktivt at rekruttere kvindelige lærere i stort antal; gør opmærksom på den positive effekt, kvindelige lærere og kvindeligt personale kan have med hensyn til at forebygge vold mod pigeelever i skolen; |
| --- | --- |

18.

opfordrer AVS-landene til i deres nationale uddannelsesstrategier at indføje initiativer med henblik på aktivt at rekruttere kvindelige lærere i stort antal; gør opmærksom på den positive effekt, kvindelige lærere og kvindeligt personale kan have med hensyn til at forebygge vold mod pigeelever i skolen;

| 19. | opfordrer alle verdens regeringer til uden forbehold at ratificere og anvende konventionen om fjernelse af alle former for diskrimination mod kvinder (CEDAW) og dens valgfrie protokol; |
| --- | --- |

19.

opfordrer alle verdens regeringer til uden forbehold at ratificere og anvende konventionen om fjernelse af alle former for diskrimination mod kvinder (CEDAW) og dens valgfrie protokol;

| 20. | opfordrer AVS-regeringerne til offentligt at anerkende, at vold imod piger i skolerne udgør en alvorlig hindring for at forbedre forholdet mellem indskrevne og faktisk tilstedeværende elever og skoleresultaterne; |
| --- | --- |

20.

opfordrer AVS-regeringerne til offentligt at anerkende, at vold imod piger i skolerne udgør en alvorlig hindring for at forbedre forholdet mellem indskrevne og faktisk tilstedeværende elever og skoleresultaterne;

| 21. | gør opmærksom på behovet for at indføre klagesystemer i skolerne og for at ansætte kvinder til at behandle indkomne klager; |
| --- | --- |

21.

gør opmærksom på behovet for at indføre klagesystemer i skolerne og for at ansætte kvinder til at behandle indkomne klager;

| 22. | bemærker, at meget store klassestørrelser og et barsk undervisningssystem kan afskrække piger fra at gå i skole; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at meget store klassestørrelser og et barsk undervisningssystem kan afskrække piger fra at gå i skole;

| 23. | opfordrer AVS-regeringerne til at indføre og/eller gennemføre national lovgivning, som forhindrer vold mod og forskelsbehandling af piger i og uden for skolen, idet de systematisk overvåger, at lovgivningen gennemføres, om nødvendigt med tilpas international bistand; |
| --- | --- |

23.

opfordrer AVS-regeringerne til at indføre og/eller gennemføre national lovgivning, som forhindrer vold mod og forskelsbehandling af piger i og uden for skolen, idet de systematisk overvåger, at lovgivningen gennemføres, om nødvendigt med tilpas international bistand;

| 24. | understreger på ny behovet for, at EU yder præferencestøtte til lande, der gennemfører uddannelsesstrategier, som omfatter gratis undervisning på primærtrinnet for alle, ligestilling mellem kønnene, bred adgang, en stærk decentralisering af reformer og særlig støtte til de mest sårbare, herunder de fattigste, handicappede og forældreløse; |
| --- | --- |

24.

understreger på ny behovet for, at EU yder præferencestøtte til lande, der gennemfører uddannelsesstrategier, som omfatter gratis undervisning på primærtrinnet for alle, ligestilling mellem kønnene, bred adgang, en stærk decentralisering af reformer og særlig støtte til de mest sårbare, herunder de fattigste, handicappede og forældreløse;

| 25. | understreger kraftigt, at undervisning på primærtrinnet som en grundlæggende rettighed bør være gratis, obligatorisk og sikret af staten, og at alle hermed forbundne udgifter (indmelding, kantiner, transport, uniformer og undervisningsmateriale) følgelig bør afholdes af staten; |
| --- | --- |

25.

understreger kraftigt, at undervisning på primærtrinnet som en grundlæggende rettighed bør være gratis, obligatorisk og sikret af staten, og at alle hermed forbundne udgifter (indmelding, kantiner, transport, uniformer og undervisningsmateriale) følgelig bør afholdes af staten;

| 26. | opfordrer det internationale samfund, navnlig Bretton Woods-institutionerne og EU, til at anerkende, at den klassiske metode til vurdering af små udviklingsøstater, som udelukkende er baseret på BNP pr. indbygger, bør tages op til revision for i forbindelse med udviklingsbistand, gældslettelse og handelspræferencer at tage hensyn til deres store sårbarhed, især behovet for særlig og differentieret behandling i Verdenshandelsorganisationen; |
| --- | --- |

26.

opfordrer det internationale samfund, navnlig Bretton Woods-institutionerne og EU, til at anerkende, at den klassiske metode til vurdering af små udviklingsøstater, som udelukkende er baseret på BNP pr. indbygger, bør tages op til revision for i forbindelse med udviklingsbistand, gældslettelse og handelspræferencer at tage hensyn til deres store sårbarhed, især behovet for særlig og differentieret behandling i Verdenshandelsorganisationen;

| 27. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at prioritere budgetstøtte til gratis undervisning på primærtrinnet for alle i de lande, hvor undervisningsudgifterne i øjeblikket ikke kan afholdes af staten; |
| --- | --- |

27.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at prioritere budgetstøtte til gratis undervisning på primærtrinnet for alle i de lande, hvor undervisningsudgifterne i øjeblikket ikke kan afholdes af staten;

| 28. | gør opmærksom på den rolle, som skolemåltider kan spille med hensyn til at forbedre børns sundhed og indlæringsevne; opfordrer AVS-regeringerne til at støtte programmer, som sigter mod at opfylde dette mål; |
| --- | --- |

28.

gør opmærksom på den rolle, som skolemåltider kan spille med hensyn til at forbedre børns sundhed og indlæringsevne; opfordrer AVS-regeringerne til at støtte programmer, som sigter mod at opfylde dette mål;

| 29. | opfordrer AVS-regeringerne til at fordele uddannelsesressourcerne retfærdigt og gennemsigtigt, således at der sikres en balance mellem landdistrikter og byområder, private og offentlige skoler samt religiøse og sekulære skoler, og at udarbejde særlige programmer for undervisning af aids-forældreløse og børn, der er blevet forældreløse som følge af væbnede konflikter, idet man kombinerer almen grunduddannelse med erhvervsuddannelse, der er tilpasset børnenes specifikke behov; |
| --- | --- |

29.

opfordrer AVS-regeringerne til at fordele uddannelsesressourcerne retfærdigt og gennemsigtigt, således at der sikres en balance mellem landdistrikter og byområder, private og offentlige skoler samt religiøse og sekulære skoler, og at udarbejde særlige programmer for undervisning af aids-forældreløse og børn, der er blevet forældreløse som følge af væbnede konflikter, idet man kombinerer almen grunduddannelse med erhvervsuddannelse, der er tilpasset børnenes specifikke behov;

| 30. | opfordrer AVS-landenes regeringer til at opfylde deres forpligtelser med hensyn til »uddannelse for alle« under Dakar-aktionsrammen, idet de giver handicappede og deres familier lige adgang til uddannelse; |
| --- | --- |

30.

opfordrer AVS-landenes regeringer til at opfylde deres forpligtelser med hensyn til »uddannelse for alle« under Dakar-aktionsrammen, idet de giver handicappede og deres familier lige adgang til uddannelse;

| 31. | opfordrer EU-medlemsstaternes regeringer og EU-institutionerne til at støtte AVS-landene med at fremme rummelig uddannelse for handicappede; |
| --- | --- |

31.

opfordrer EU-medlemsstaternes regeringer og EU-institutionerne til at støtte AVS-landene med at fremme rummelig uddannelse for handicappede;

| 32. | opfordrer EU-institutionerne og AVS-landenes regeringer til at gennemføre de anbefalinger, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU fremsatte i sin beslutning om handicappede og ældre menneskers rettigheder i AVS-staterne (AVS-EU 3313/01); |
| --- | --- |

32.

opfordrer EU-institutionerne og AVS-landenes regeringer til at gennemføre de anbefalinger, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU fremsatte i sin beslutning om handicappede og ældre menneskers rettigheder i AVS-staterne (AVS-EU 3313/01);

| 33. | opfordrer de nationale myndigheder i AVS-landene til i deres regeringsprogrammer at indføje bevidsthedsskabende aktioner, som sigter mod at sætte forældre og samfundet i almindelighed i stand til at forstå betydningen af uddannelse for piger og drenge; |
| --- | --- |

33.

opfordrer de nationale myndigheder i AVS-landene til i deres regeringsprogrammer at indføje bevidsthedsskabende aktioner, som sigter mod at sætte forældre og samfundet i almindelighed i stand til at forstå betydningen af uddannelse for piger og drenge;

| 34. | understreger i denne forbindelse betydningen af en kvalitetsbetonet uddannelse med en undervisning og et undervisningsmateriale af høj kvalitet, et sikkert og sundt miljø med grundlæggende sundhedsordninger og sanitære installationer, som er fri for fysisk afstraffelse, chikane og forskelsbehandling og således sikrer en positiv oplevelse, der kan tiltrække børn og deres forældre; |
| --- | --- |

34.

understreger i denne forbindelse betydningen af en kvalitetsbetonet uddannelse med en undervisning og et undervisningsmateriale af høj kvalitet, et sikkert og sundt miljø med grundlæggende sundhedsordninger og sanitære installationer, som er fri for fysisk afstraffelse, chikane og forskelsbehandling og således sikrer en positiv oplevelse, der kan tiltrække børn og deres forældre;

| 35. | understreger, at fuldtidsundervisning for alle kræver et effektivt lovforbud mod børnearbejde og et uddannelsessystem, der omfatter strategier for inddragelse af børn, som ikke går i skole af andre årsager, i fuldtidsundervisning; opfordrer EU til at sikre, at alle uddannelsesprogrammer, som det finansierer, indeholder brede strategier, der omfatter social motivering og støtteundervisning for ældre børn; |
| --- | --- |

35.

understreger, at fuldtidsundervisning for alle kræver et effektivt lovforbud mod børnearbejde og et uddannelsessystem, der omfatter strategier for inddragelse af børn, som ikke går i skole af andre årsager, i fuldtidsundervisning; opfordrer EU til at sikre, at alle uddannelsesprogrammer, som det finansierer, indeholder brede strategier, der omfatter social motivering og støtteundervisning for ældre børn;

| 36. | opfordrer Kommissionen, AVS-medlemsstaterne og andre udviklingslande og den private sektor til at skabe et system for bekæmpelse og afskaffelse af børnearbejde, som under særlige omstændigheder kunne inkludere deltidsskolegang; |
| --- | --- |

36.

opfordrer Kommissionen, AVS-medlemsstaterne og andre udviklingslande og den private sektor til at skabe et system for bekæmpelse og afskaffelse af børnearbejde, som under særlige omstændigheder kunne inkludere deltidsskolegang;

| 37. | understreger betydningen af overgangskurser for ældre børn, primært i det almene skolesystem, således at børn, der i øjeblikket ikke går i skole, kan integreres; |
| --- | --- |

37.

understreger betydningen af overgangskurser for ældre børn, primært i det almene skolesystem, således at børn, der i øjeblikket ikke går i skole, kan integreres;

| 38. | opfordrer EU-medlemsstaterne til at anvende deres stemmer i IMF's bestyrelse til at sikre, at de vilkår, IMF har fastsat for godkendelse af lån, ikke hindrer AVS-landene i at investere i sociale tjenesteydelser, herunder uddannelsessektoren; |
| --- | --- |

38.

opfordrer EU-medlemsstaterne til at anvende deres stemmer i IMF's bestyrelse til at sikre, at de vilkår, IMF har fastsat for godkendelse af lån, ikke hindrer AVS-landene i at investere i sociale tjenesteydelser, herunder uddannelsessektoren;

| 39. | understreger, at mange piger og drenge, som er berørt af krige, væbnede konflikter, fordrivelse, tørke, sult, naturkatastrofer eller aids, eller piger, der har været genstand for menneskehandel, bør modtage psykologhjælp, hvor dette er muligt inden for skolesystemet, og udtrykker tilfredshed med den appel, som de internationale organisationer, herunder UNICEF, har udsendt; |
| --- | --- |

39.

understreger, at mange piger og drenge, som er berørt af krige, væbnede konflikter, fordrivelse, tørke, sult, naturkatastrofer eller aids, eller piger, der har været genstand for menneskehandel, bør modtage psykologhjælp, hvor dette er muligt inden for skolesystemet, og udtrykker tilfredshed med den appel, som de internationale organisationer, herunder UNICEF, har udsendt;

| 40. | understreger den nøglerolle, skoler kan spille i postkonfliktsituationer, hvor befolkningen er stærkt afhængig af skolernes evne til at sikre børnene ikke kun en kvalitetsbetonet undervisning, men også fysisk beskyttelse, psykologisk bistand og basale tjenesteydelser, herunder sundhedspleje, vand og sanitære installationer; |
| --- | --- |

40.

understreger den nøglerolle, skoler kan spille i postkonfliktsituationer, hvor befolkningen er stærkt afhængig af skolernes evne til at sikre børnene ikke kun en kvalitetsbetonet undervisning, men også fysisk beskyttelse, psykologisk bistand og basale tjenesteydelser, herunder sundhedspleje, vand og sanitære installationer;

| 41. | erindrer om, at Europa-Parlamentet sammen med Det Europæiske Råd under budgetforhandlingerne om budgettet for 2001 og 2002 understregede behovet for at øge EU's uddannelsesstøtte, og konstaterer, at budgetposterne på det regionale område omfattede konkrete mål for uddannelsesudgifter, hvis gennemførelse er af største betydning for AVS-landene; |
| --- | --- |

41.

erindrer om, at Europa-Parlamentet sammen med Det Europæiske Råd under budgetforhandlingerne om budgettet for 2001 og 2002 understregede behovet for at øge EU's uddannelsesstøtte, og konstaterer, at budgetposterne på det regionale område omfattede konkrete mål for uddannelsesudgifter, hvis gennemførelse er af største betydning for AVS-landene;

| 42. | beklager, at Kommissionen i 2003 kun allokerede 2,4 % af det samlede budget for midler øremærket til udviklingsbistand til grunduddannelse i de lande, som er omfattet af DAC, hvilket er langt under det beløb, Europa-Parlamentet har krævet, og ikke er i overensstemmelse med de prioriteter, EU har opstillet inden for menneskelig udvikling; |
| --- | --- |

42.

beklager, at Kommissionen i 2003 kun allokerede 2,4 % af det samlede budget for midler øremærket til udviklingsbistand til grunduddannelse i de lande, som er omfattet af DAC, hvilket er langt under det beløb, Europa-Parlamentet har krævet, og ikke er i overensstemmelse med de prioriteter, EU har opstillet inden for menneskelig udvikling;

| 43. | opfordrer medlemsstaterne, Rådet og Kommissionen til at samordne deres forskellige samarbejdsforanstaltninger vedrørende uddannelsespolitik og anmoder om, at EUF opføres på budgettet og tildeles tilstrækkelige ressourcer til at sikre, at den kan opfylde sine mål på udviklingsområdet; |
| --- | --- |

43.

opfordrer medlemsstaterne, Rådet og Kommissionen til at samordne deres forskellige samarbejdsforanstaltninger vedrørende uddannelsespolitik og anmoder om, at EUF opføres på budgettet og tildeles tilstrækkelige ressourcer til at sikre, at den kan opfylde sine mål på udviklingsområdet;

| 44. | opfordrer medlemsstaterne, Rådet og Kommissionen til at samordne deres forskellige samarbejdsforanstaltninger, og anmoder om, at AVS-systemet under den næste finansielle ramme tildeles tilstrækkelige ressourcer på et forudsigeligt grundlag for at sikre, at det kan realisere målsætningerne på udviklingsområdet for navnlig at opfylde MDG'erne; |
| --- | --- |

44.

opfordrer medlemsstaterne, Rådet og Kommissionen til at samordne deres forskellige samarbejdsforanstaltninger, og anmoder om, at AVS-systemet under den næste finansielle ramme tildeles tilstrækkelige ressourcer på et forudsigeligt grundlag for at sikre, at det kan realisere målsætningerne på udviklingsområdet for navnlig at opfylde MDG'erne;

| 45. | erindrer om, at Europa-Parlamentet i budgettet for 2005 indførte et benchmark på 20 % for de samlede årlige forpligtelser til ekstern bistand, som skal ydes til aktiviteter i sektoren for grundlæggende sundhedspleje og grunduddannelse inklusive sektorspecifik budgetstøtte til Sundheds- og Undervisningsministerierne, hvor den skal anvendes til grundlæggende sundhedspleje og grunduddannelse; |
| --- | --- |

45.

erindrer om, at Europa-Parlamentet i budgettet for 2005 indførte et benchmark på 20 % for de samlede årlige forpligtelser til ekstern bistand, som skal ydes til aktiviteter i sektoren for grundlæggende sundhedspleje og grunduddannelse inklusive sektorspecifik budgetstøtte til Sundheds- og Undervisningsministerierne, hvor den skal anvendes til grundlæggende sundhedspleje og grunduddannelse;

| 46. | opfordrer Kommissionen til at indføje uddannelse for piger og bevidstgørelse af offentligheden om betydningen heraf som et centralt emne i den næste runde af finansieringsforslag under forordning om fremme af ligestilling mellem kønnene i udviklingssamarbejdet; |
| --- | --- |

46.

opfordrer Kommissionen til at indføje uddannelse for piger og bevidstgørelse af offentligheden om betydningen heraf som et centralt emne i den næste runde af finansieringsforslag under forordning om fremme af ligestilling mellem kønnene i udviklingssamarbejdet;

| 47. | opfordrer alle industrialiserede lande, specielt i EU, til at øremærke mindst 10 % af den officielle udviklingsbistand til grunduddannelse og indfri deres løfter om at allokere mindst 0,7 % af BNP til udviklingsbistand, idet 0,15 % tildeles de mindst udviklede lande; understreger behovet for at udvide Fast Track-initiativet til flere lande og sikre en hurtig finansiering af dets krav; |
| --- | --- |

47.

opfordrer alle industrialiserede lande, specielt i EU, til at øremærke mindst 10 % af den officielle udviklingsbistand til grunduddannelse og indfri deres løfter om at allokere mindst 0,7 % af BNP til udviklingsbistand, idet 0,15 % tildeles de mindst udviklede lande; understreger behovet for at udvide Fast Track-initiativet til flere lande og sikre en hurtig finansiering af dets krav;

| 48. | opfordrer EU til at træffe resolutte foranstaltninger til bekæmpelse af fattigdom, idet det bestræber sig på at sikre sammenhæng i sine politikker inden for handel, udviklingssamarbejde, landbrug og fiskeri, således at de ikke har nogen direkte eller uheldige konsekvenser for udviklingslandenes økonomi, med henblik på at sikre AVS-befolkningerne en tilfredsstillende indtægt; |
| --- | --- |

48.

opfordrer EU til at træffe resolutte foranstaltninger til bekæmpelse af fattigdom, idet det bestræber sig på at sikre sammenhæng i sine politikker inden for handel, udviklingssamarbejde, landbrug og fiskeri, således at de ikke har nogen direkte eller uheldige konsekvenser for udviklingslandenes økonomi, med henblik på at sikre AVS-befolkningerne en tilfredsstillende indtægt;

| 49. | opfordrer Kommissionen til at fastsætte et benchmark for overvågning af EU's og den bilaterale uddannelsesbistand i lyset af Dakar-forpligtelserne og medlemsstaternes tilsagn om at øge deres uddannelsesstøtte; |
| --- | --- |

49.

opfordrer Kommissionen til at fastsætte et benchmark for overvågning af EU's og den bilaterale uddannelsesbistand i lyset af Dakar-forpligtelserne og medlemsstaternes tilsagn om at øge deres uddannelsesstøtte;

| 50. | opfordrer Kommissionen til i forbindelse med dens løbende revision af de udviklingspolitiske prioriteter at sikre, at problemet med børns rettigheder angribes direkte, at grunduddannelse tildeles en fremtrædende plads, og at ligestilling mellem kønnene endeligt fastslås som en horisontal prioritet på tværs af alle sektorer; |
| --- | --- |

50.

opfordrer Kommissionen til i forbindelse med dens løbende revision af de udviklingspolitiske prioriteter at sikre, at problemet med børns rettigheder angribes direkte, at grunduddannelse tildeles en fremtrædende plads, og at ligestilling mellem kønnene endeligt fastslås som en horisontal prioritet på tværs af alle sektorer;

| 51. | mener, at opfyldelsen af millenniummålene om at sikre ligestilling mellem mænd og kvinder og uddannelse for alle inden 2015 alvorligt undergraves af manglen på et reelt ønske hos verdens ledere om at fjerne de strukturelle årsager til fattigdom; |
| --- | --- |

51.

mener, at opfyldelsen af millenniummålene om at sikre ligestilling mellem mænd og kvinder og uddannelse for alle inden 2015 alvorligt undergraves af manglen på et reelt ønske hos verdens ledere om at fjerne de strukturelle årsager til fattigdom;

| 52. | anmoder regeringerne i de mest udviklede lande om at give forslagene om delvis eller fuld eftergivelse af gælden en seriøs behandling, specielt hvad angår de mindst udviklede lande (LDC-lande), navnlig hvor dette sker til gengæld for forbedringer i de nationale uddannelsessystemer; |
| --- | --- |

52.

anmoder regeringerne i de mest udviklede lande om at give forslagene om delvis eller fuld eftergivelse af gælden en seriøs behandling, specielt hvad angår de mindst udviklede lande (LDC-lande), navnlig hvor dette sker til gengæld for forbedringer i de nationale uddannelsessystemer;

| 53. | udtrykker tilfredshed med Kommissionens forslag om at gøre støtte fra budgettet nøje betinget af, at modtagerlandet har en plan om almen undervisning for alle; opfordrer Kommissionen til at give retlige garantier for, at den vil bakke op om budgethjælpen på basis af revisioner af de offentlige udgifter, idet den altid respekterer »fattigdomsprincippet« og »princippet om loyalt samarbejde«; |
| --- | --- |

53.

udtrykker tilfredshed med Kommissionens forslag om at gøre støtte fra budgettet nøje betinget af, at modtagerlandet har en plan om almen undervisning for alle; opfordrer Kommissionen til at give retlige garantier for, at den vil bakke op om budgethjælpen på basis af revisioner af de offentlige udgifter, idet den altid respekterer »fattigdomsprincippet« og »princippet om loyalt samarbejde«;

| 54. | bifalder den funktion, som udøves af civilsamfundet og de ngo'er, som har til formål at fremme uddannelse og bekæmpe forskelsbehandling af piger, og opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne og AVS-landene til at støtte dem i deres arbejde; |
| --- | --- |

54.

bifalder den funktion, som udøves af civilsamfundet og de ngo'er, som har til formål at fremme uddannelse og bekæmpe forskelsbehandling af piger, og opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne og AVS-landene til at støtte dem i deres arbejde;

| 55. | udtrykker tilfredshed med de bånd, der knyttes mellem lokale myndigheder i EU og i AVS-landene, og opfordrer de lokale myndigheder i AVS-landene til at støtte uddannelse for piger som en prioritet; |
| --- | --- |

55.

udtrykker tilfredshed med de bånd, der knyttes mellem lokale myndigheder i EU og i AVS-landene, og opfordrer de lokale myndigheder i AVS-landene til at støtte uddannelse for piger som en prioritet;

| 56. | understreger med hensyn til behovet for at evaluere fremskridtene i opfyldelsen af millenniummålene betydningen af pålidelige statistikker og information om uddannelse i almindelighed og om faglig uddannelse for piger og kvinder i særdeleshed og støtter FN's, Verdensbankens og en række ngo'ers bestræbelser i denne retning; |
| --- | --- |

56.

understreger med hensyn til behovet for at evaluere fremskridtene i opfyldelsen af millenniummålene betydningen af pålidelige statistikker og information om uddannelse i almindelighed og om faglig uddannelse for piger og kvinder i særdeleshed og støtter FN's, Verdensbankens og en række ngo'ers bestræbelser i denne retning;

| 57. | opfordrer Kommissionen til at fremlægge en statusrapport for Den Blandede Parlamentariske Forsamling et år fra vedtagelsen af denne beslutning; |
| --- | --- |

57.

opfordrer Kommissionen til at fremlægge en statusrapport for Den Blandede Parlamentariske Forsamling et år fra vedtagelsen af denne beslutning;

| 58. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Europa-Kommissionen, Rådet for Den Europæiske Union, FN's generalsekretær og Den Afrikanske Union. |
| --- | --- |

58.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Europa-Kommissionen, Rådet for Den Europæiske Union, FN's generalsekretær og Den Afrikanske Union.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 21. april 2005 i Bamako (Mali).

(2)  Generalforsamlingsbeslutning 55/2.

(3)  EFT C 72 E af 21.3.2002, s. 244.

(4)  Ikke offentliggjort i EUT.

(5)  EUT L 143 af 30.4.2004.

BESLUTNING (1)

om rehabilitering i postkonfliktsituationer i AVS-landene

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Bamako den 18.-21. april 2005, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Bamako den 18.-21. april 2005,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til AVS-EU-partnerskabsaftalen, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000 (2), som trådte i kraft den 1. april 2003, og særligt artikel 11, afsnit II, om fredskonsolidering samt forebyggelse og løsning af konflikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til AVS-EU-partnerskabsaftalen, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000 (2), som trådte i kraft den 1. april 2003, og særligt artikel 11, afsnit II, om fredskonsolidering samt forebyggelse og løsning af konflikter,

| — | der henviser til evalueringen af Cotonou-aftalen samt bestræbelserne fra begge sider for at forbedre og præcisere de metoder og mekanismer, der findes for rehabilitering i postkonfliktsituationer, |
| --- | --- |

—

der henviser til evalueringen af Cotonou-aftalen samt bestræbelserne fra begge sider for at forbedre og præcisere de metoder og mekanismer, der findes for rehabilitering i postkonfliktsituationer,

| — | der henviser til sin beslutning om forebyggelse og løsning af konflikter og oprettelse af varig fred, vedtaget i Addis Abeba den 19. februar 2004, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning om forebyggelse og løsning af konflikter og oprettelse af varig fred, vedtaget i Addis Abeba den 19. februar 2004,

| — | der henviser til sin beslutning om børns rettigheder og særligt om børnesoldater, vedtaget i Rom den 15. oktober 2003, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning om børns rettigheder og særligt om børnesoldater, vedtaget i Rom den 15. oktober 2003,

| — | der henviser til sin beslutning om handicappede og ældre menneskers rettigheder i AVS-landene, som vedtoges den 1. november 2001, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning om handicappede og ældre menneskers rettigheder i AVS-landene, som vedtoges den 1. november 2001,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 26. oktober 2000 om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om samarbejde med AVS-stater, der er involveret i væbnede konflikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 26. oktober 2000 om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om samarbejde med AVS-stater, der er involveret i væbnede konflikter,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutninger af 11. april 2002 og 4. juli 2002 (Angola) og af 15. januar 2004 (Burundi), navnlig i forbindelse med de respektive donorkonferencer, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutninger af 11. april 2002 og 4. juli 2002 (Angola) og af 15. januar 2004 (Burundi), navnlig i forbindelse med de respektive donorkonferencer,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets betænkning om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling — en vurdering af december 2001 (A5-0464/2001), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets betænkning om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling — en vurdering af december 2001 (A5-0464/2001),

| — | der henviser til det nye partnerskab for Afrikas udvikling (NEPAD), hvis rammedokument blev undertegnet i oktober 2001 i Abuja, Nigeria, |
| --- | --- |

—

der henviser til det nye partnerskab for Afrikas udvikling (NEPAD), hvis rammedokument blev undertegnet i oktober 2001 i Abuja, Nigeria,

| — | der henviser til den pionerrolle, EU har spillet i forbindelse med udarbejdelse og gennemførelse af Kimberly-processen om bloddiamanter og Ottawa-konventionen om landminer, |
| --- | --- |

—

der henviser til den pionerrolle, EU har spillet i forbindelse med udarbejdelse og gennemførelse af Kimberly-processen om bloddiamanter og Ottawa-konventionen om landminer,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Politiske Spørgsmål (AVS-EU/3754/A), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Politiske Spørgsmål (AVS-EU/3754/A),

| A. | der henviser til, at mindst 26 af de 79 AVS-lande befinder sig i en efterkrigssituation eller stadig lider under følgerne af nylige væbnede konflikter, at dette gælder flertallet af befolkningen i disse stater, og at der følgelig bør tages behørigt hensyn til betydningen af dette spørgsmål for AVS-Gruppen, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at mindst 26 af de 79 AVS-lande befinder sig i en efterkrigssituation eller stadig lider under følgerne af nylige væbnede konflikter, at dette gælder flertallet af befolkningen i disse stater, og at der følgelig bør tages behørigt hensyn til betydningen af dette spørgsmål for AVS-Gruppen,

| B. | der henviser til, at nødhjælp og rehabilitering er et aktuelt og vitalt spørgsmål på disse staters politiske dagsorden, og følgelig også inden for rammerne af AVS-EU-samarbejdet, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at nødhjælp og rehabilitering er et aktuelt og vitalt spørgsmål på disse staters politiske dagsorden, og følgelig også inden for rammerne af AVS-EU-samarbejdet,

| C. | der henviser til Den Blandede Forsamling AVS-EU's vigtige rolle på dette område, idet det er et forum og et politisk miljø, hvor medlemsstaterne har mulighed for at føre diplomatiske forhandlinger, hvilket bidrager til tillidsskabelse mellem dem og til en fredelig løsning på alle konflikter mellem dem eller til gensidig erfaringsudveksling om interne konflikter, |
| --- | --- |

C.

der henviser til Den Blandede Forsamling AVS-EU's vigtige rolle på dette område, idet det er et forum og et politisk miljø, hvor medlemsstaterne har mulighed for at føre diplomatiske forhandlinger, hvilket bidrager til tillidsskabelse mellem dem og til en fredelig løsning på alle konflikter mellem dem eller til gensidig erfaringsudveksling om interne konflikter,

| D. | der definerer en postkonfliktstat som en stat, hvor parterne allerede har undertegnet en fredsaftale, og hvor processen med at bevæge sig fra demilitarisering og fredsbevaring til fredskonsolidering, fra våbenhvile til dyb forsoning, fuld demokratisering og gennemførelse af retsstatsprincippet og fra nødhjælp til rehabilitering, genopbygning og langsigtet udvikling allerede er i fuld gang, |
| --- | --- |

D.

der definerer en postkonfliktstat som en stat, hvor parterne allerede har undertegnet en fredsaftale, og hvor processen med at bevæge sig fra demilitarisering og fredsbevaring til fredskonsolidering, fra våbenhvile til dyb forsoning, fuld demokratisering og gennemførelse af retsstatsprincippet og fra nødhjælp til rehabilitering, genopbygning og langsigtet udvikling allerede er i fuld gang,

| E. | der understreger, at enhver overgang fra vold til fred er specielt afhængig af faktorer som f.eks. voldens art, omfang og grad, splittelsen i samfundet og magtbalancen før og efter overgangen, |
| --- | --- |

E.

der understreger, at enhver overgang fra vold til fred er specielt afhængig af faktorer som f.eks. voldens art, omfang og grad, splittelsen i samfundet og magtbalancen før og efter overgangen,

| F. | der henviser til, at der er et presserende behov for, at kønsrelaterede aspekter indgår i forebyggelse og løsning af konflikter, fredskonsolidering, fredsbevarende aktioner og i rehabiliterings- og genopbygningsarbejdet, og at det sikres, at operationer i felten tager hensyn til problemer, som er specifikke for både mænd og kvinder, hvis det er hensigtsmæssigt, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at der er et presserende behov for, at kønsrelaterede aspekter indgår i forebyggelse og løsning af konflikter, fredskonsolidering, fredsbevarende aktioner og i rehabiliterings- og genopbygningsarbejdet, og at det sikres, at operationer i felten tager hensyn til problemer, som er specifikke for både mænd og kvinder, hvis det er hensigtsmæssigt,

| G. | der henviser til, at konflikterne i AVS-staterne, navnlig i Afrika, i stadig større omfang udvikler sig til regionale eller internationale konflikter med konsekvenser for nabostaterne og tredjelande, og at de ofte forværres af transnationale økonomiske eller politiske interesser, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at konflikterne i AVS-staterne, navnlig i Afrika, i stadig større omfang udvikler sig til regionale eller internationale konflikter med konsekvenser for nabostaterne og tredjelande, og at de ofte forværres af transnationale økonomiske eller politiske interesser,

| H. | der henviser til, at illegal og ulovlig udnyttelse af en række AVS-landes naturressourcer og andre værdier i stigende omfang er en af de grundlæggende årsager til udbruddet og forlængelsen af konflikter i disse lande i almindelighed og i Afrika i særdeleshed, og at sådanne aktiviteter derfor med alle til rådighed værende midler bør bringes til ophør så hurtigt som muligt for at konsolidere freden og sikre god regeringsførelse, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at illegal og ulovlig udnyttelse af en række AVS-landes naturressourcer og andre værdier i stigende omfang er en af de grundlæggende årsager til udbruddet og forlængelsen af konflikter i disse lande i almindelighed og i Afrika i særdeleshed, og at sådanne aktiviteter derfor med alle til rådighed værende midler bør bringes til ophør så hurtigt som muligt for at konsolidere freden og sikre god regeringsførelse,

| I. | der understreger, at en vellykket postkonfliktrehabilitering, herunder effektive fattigdomsreducerende strategier og foranstaltninger inden for rammerne af den globale fattigdomsbekæmpelse, bidrager til den globale kamp mod terror, og at sådanne foranstaltninger, der samtidig sikrer en effektiv statslig kontrol, mindsker risikoen for planlægning og udførelse af terrorhandlinger i den pågældende stat, |
| --- | --- |

I.

der understreger, at en vellykket postkonfliktrehabilitering, herunder effektive fattigdomsreducerende strategier og foranstaltninger inden for rammerne af den globale fattigdomsbekæmpelse, bidrager til den globale kamp mod terror, og at sådanne foranstaltninger, der samtidig sikrer en effektiv statslig kontrol, mindsker risikoen for planlægning og udførelse af terrorhandlinger i den pågældende stat,

| J. | der henviser til, at der i øjeblikket stilles skarpt på verdensopinionen, når verdens opmærksomhed i stigende grad rettes mod problemer i udviklingslandene, og disse tillægges øget vigtighed som følge af jordskælvs- og tsunamikatastrofen i Det Indiske Ocean; der beklager, at de vedvarende konflikter eller post-konfliktsituationer i visse berørte områder har gjort det endnu vanskeligere at hjælpe de ramte befolkninger, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at der i øjeblikket stilles skarpt på verdensopinionen, når verdens opmærksomhed i stigende grad rettes mod problemer i udviklingslandene, og disse tillægges øget vigtighed som følge af jordskælvs- og tsunamikatastrofen i Det Indiske Ocean; der beklager, at de vedvarende konflikter eller post-konfliktsituationer i visse berørte områder har gjort det endnu vanskeligere at hjælpe de ramte befolkninger,

| K. | der understreger, at selv om en postkonfliktsituation kræver en særlig individuel tilgang, er der i disse situationer mange ensartede problemer og løsninger, og at AVS-staternes erfaring og bedste praksis derfor kan tjene som eksempel for andre ramte medlemsstater, |
| --- | --- |

K.

der understreger, at selv om en postkonfliktsituation kræver en særlig individuel tilgang, er der i disse situationer mange ensartede problemer og løsninger, og at AVS-staternes erfaring og bedste praksis derfor kan tjene som eksempel for andre ramte medlemsstater,

| L. | der erkender, at en vellykket postkonfliktrehabilitering i de berørte stater er en forudsætning for at opnå effektive udviklingsresultater, da der ikke sker udvikling uden fred, ikke skabes fred uden forsoning, ikke tilvejebringes forsoning uden demokrati og ikke etableres noget demokrati uden retfærdighed, |
| --- | --- |

L.

der erkender, at en vellykket postkonfliktrehabilitering i de berørte stater er en forudsætning for at opnå effektive udviklingsresultater, da der ikke sker udvikling uden fred, ikke skabes fred uden forsoning, ikke tilvejebringes forsoning uden demokrati og ikke etableres noget demokrati uden retfærdighed,

| M. | der henviser til, at erfaringen har vist, at mange fredsaftaler ofte slår fejl, når de ikke er knyttet til indførelsen af effektive mekanismer for kontrol og gennemførelse af freds- og demokratiseringsprogrammer og en regelmæssig, åben og seriøs politisk dialog, der ud over at give skrevne tekster gennemslagskraft, også bidrager til at opbygge gensidig tillid, styrke den gensidige respekt og fremme forsoningsprocessen, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at erfaringen har vist, at mange fredsaftaler ofte slår fejl, når de ikke er knyttet til indførelsen af effektive mekanismer for kontrol og gennemførelse af freds- og demokratiseringsprogrammer og en regelmæssig, åben og seriøs politisk dialog, der ud over at give skrevne tekster gennemslagskraft, også bidrager til at opbygge gensidig tillid, styrke den gensidige respekt og fremme forsoningsprocessen,

Nødhjælp og sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling

| N. | der understreger, at det er yderst vigtigt, at der i en postkonfliktsituation ydes både nødhjælp på kort sigt og rehabilitering på lang sigt for at undgå uventede bivirkninger af nødhjælpen, som f.eks. at de lokale produktionssystemer forsvinder, og at der skabes for stor afhængighed af import, |
| --- | --- |

N.

der understreger, at det er yderst vigtigt, at der i en postkonfliktsituation ydes både nødhjælp på kort sigt og rehabilitering på lang sigt for at undgå uventede bivirkninger af nødhjælpen, som f.eks. at de lokale produktionssystemer forsvinder, og at der skabes for stor afhængighed af import,

| O. | der henviser til, at det er blevet endnu mere klart, at det er nødvendigt at udjævne afstanden mellem de forskellige faser af international bistand i AVS-staterne i takt med, at postkonfliktsituationerne bliver mere komplekse, for så vidt angår de deltagende grupper og territoriale dimensioner, og langt mere ustabile, da intensiteten af volden svinger meget, både i tidsmæssig og regional forstand, og der ikke er langt fra stabilitet til nye omvæltninger, |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at det er blevet endnu mere klart, at det er nødvendigt at udjævne afstanden mellem de forskellige faser af international bistand i AVS-staterne i takt med, at postkonfliktsituationerne bliver mere komplekse, for så vidt angår de deltagende grupper og territoriale dimensioner, og langt mere ustabile, da intensiteten af volden svinger meget, både i tidsmæssig og regional forstand, og der ikke er langt fra stabilitet til nye omvæltninger,

| P. | der henviser til, at det internationale samfund ikke bør skuffe de forventninger, som blev skabt ved meddelelsen om, at donorkonferencerne har fået kompetence til at finansiere nødhjælp, rehabilitering og udviklingsprojekter efter længerevarende og ødelæggende væbnede konflikter, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at det internationale samfund ikke bør skuffe de forventninger, som blev skabt ved meddelelsen om, at donorkonferencerne har fået kompetence til at finansiere nødhjælp, rehabilitering og udviklingsprojekter efter længerevarende og ødelæggende væbnede konflikter,

| Q. | der henviser til, at sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling (LRRD) bør tages op til yderligere behandling af donorer, modtagere og gennemførelsespartnere, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling (LRRD) bør tages op til yderligere behandling af donorer, modtagere og gennemførelsespartnere,

| R. | der henviser til, at effektiv postkonfliktrehabilitering indebærer større politiske og tekniske risici for donorerne, eftersom modtagerpartnerne eventuelt er ustabile eller endog fraværende, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at effektiv postkonfliktrehabilitering indebærer større politiske og tekniske risici for donorerne, eftersom modtagerpartnerne eventuelt er ustabile eller endog fraværende,

| S. | der henviser til, at rehabilitering er tæt knyttet til forsoning og genopbygning, er afgørende med hensyn til at retablere regeringens legitimitet og ikke blot kan betragtes som en genoprettelse af situationen inden konflikten, |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at rehabilitering er tæt knyttet til forsoning og genopbygning, er afgørende med hensyn til at retablere regeringens legitimitet og ikke blot kan betragtes som en genoprettelse af situationen inden konflikten,

| T. | der henviser til, at genopbygningen af en stat efter krigen samtidig bør omfatte bestræbelser på at forhindre fremtidige konflikter, |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at genopbygningen af en stat efter krigen samtidig bør omfatte bestræbelser på at forhindre fremtidige konflikter,

| U. | der understreger vigtigheden af, at beslutningstagere i de ramte stater får tilstrækkelig baggrundsinformation om erfaringer og bedste praksis fra det internationale samfund, civilsamfundsorganisationer og EU, |
| --- | --- |

U.

der understreger vigtigheden af, at beslutningstagere i de ramte stater får tilstrækkelig baggrundsinformation om erfaringer og bedste praksis fra det internationale samfund, civilsamfundsorganisationer og EU,

| V. | der understreger, at når situationen efter en stor naturkatastrofe (jordskælv, oversvømmelse, tsunami, orkan, storm osv.) bevirker, at konfliktparterne har lettere ved at indgå en fredsaftale, bør sådanne fredsaftaler, der fremtvinges af tragedier og humanitære nødsituationer, fastholdes og yderligere konsolideres for at forhindre, at de brydes, så snart krisen er overstået, |
| --- | --- |

V.

der understreger, at når situationen efter en stor naturkatastrofe (jordskælv, oversvømmelse, tsunami, orkan, storm osv.) bevirker, at konfliktparterne har lettere ved at indgå en fredsaftale, bør sådanne fredsaftaler, der fremtvinges af tragedier og humanitære nødsituationer, fastholdes og yderligere konsolideres for at forhindre, at de brydes, så snart krisen er overstået,

| W. | der understreger vigtigheden af humanitær bistand og mener, at denne udelukkende bør ydes gennem civile og diplomatiske kanaler; der dog gør opmærksom på, at militært personale kan inddrages i humanitære operationer for at lette arbejdet for civile humanitære hjælpearbejdere, f.eks. ved at sikre lufthavne og veje, reparere broer, rydde miner og evakuere ofre, |
| --- | --- |

W.

der understreger vigtigheden af humanitær bistand og mener, at denne udelukkende bør ydes gennem civile og diplomatiske kanaler; der dog gør opmærksom på, at militært personale kan inddrages i humanitære operationer for at lette arbejdet for civile humanitære hjælpearbejdere, f.eks. ved at sikre lufthavne og veje, reparere broer, rydde miner og evakuere ofre,

Social reintegration og arbejdsmarkedsmæssig indslusning

| X. | der henviser til, at en af de største udfordringer efter en væbnet konflikt er at genoprette et sundt samfund, eftersom langt de fleste sociale strukturer, som f.eks. familier og lokale og religiøse samfund, er ødelagt, mange mennesker savnes, og der ofte er tale om et meget stort antal kortvarigt og langvarigt internt fordrevne personer og flygtninge, |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at en af de største udfordringer efter en væbnet konflikt er at genoprette et sundt samfund, eftersom langt de fleste sociale strukturer, som f.eks. familier og lokale og religiøse samfund, er ødelagt, mange mennesker savnes, og der ofte er tale om et meget stort antal kortvarigt og langvarigt internt fordrevne personer og flygtninge,

| Y. | der henviser til, at forsømmelse med hensyn til at afhjælpe mentale sundhedsproblemer og psykologiske forstyrrelser i en befolkning, som har været udsat for massevold og trauma i forbindelse med en konflikt, vil hæmme bestræbelserne på at styrke den sociale kapital, fremme den menneskelige udvikling og mindske fattigdommen, |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at forsømmelse med hensyn til at afhjælpe mentale sundhedsproblemer og psykologiske forstyrrelser i en befolkning, som har været udsat for massevold og trauma i forbindelse med en konflikt, vil hæmme bestræbelserne på at styrke den sociale kapital, fremme den menneskelige udvikling og mindske fattigdommen,

| Z. | der henviser til, at reintegration af demobiliserede soldater fra alle væbnede styrker, både mænd og kvinder, udgør et stort socialt problem og er en absolut nøglefaktor for stabilisering, idet en sådan reintegration er med til at forhindre konflikten i at blusse op igen, og at der opstår bandekriminalitet, vold og anarki, |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at reintegration af demobiliserede soldater fra alle væbnede styrker, både mænd og kvinder, udgør et stort socialt problem og er en absolut nøglefaktor for stabilisering, idet en sådan reintegration er med til at forhindre konflikten i at blusse op igen, og at der opstår bandekriminalitet, vold og anarki,

| AA. | der henviser til, at det er af største vigtighed, at der sker en hurtig afvæbning af civile borgere og alle former for formelle eller uformelle militser for at sikre orden, sikkerhed, frihed og stabilitet, |
| --- | --- |

AA.

der henviser til, at det er af største vigtighed, at der sker en hurtig afvæbning af civile borgere og alle former for formelle eller uformelle militser for at sikre orden, sikkerhed, frihed og stabilitet,

| AB. | der understreger, at der især er behov for at rette omsorg og opmærksomhed mod børn og unge under og efter væbnede konflikter, eftersom mange af disse har været børnesoldater eller udsat for vold eller seksuelt misbrug, |
| --- | --- |

AB.

der understreger, at der især er behov for at rette omsorg og opmærksomhed mod børn og unge under og efter væbnede konflikter, eftersom mange af disse har været børnesoldater eller udsat for vold eller seksuelt misbrug,

| AC. | der henviser til, at mange civile bliver invalide eller ofre, og at mange andre risikerer at blive såret eller dræbt af personelminer og ueksploderet ammunition som følge af de væbnede konflikter, |
| --- | --- |

AC.

der henviser til, at mange civile bliver invalide eller ofre, og at mange andre risikerer at blive såret eller dræbt af personelminer og ueksploderet ammunition som følge af de væbnede konflikter,

| AD. | der henviser til, at konfliktsituationer øger eksisterende handicappede og deres familiers sårbarhed, og at en indsats, som behandler krigshandicappede og eksisterende handicappede forskelligt, bør undgås, ved at der indføres en integreret rettighedsbaseret tilgang, |
| --- | --- |

AD.

der henviser til, at konfliktsituationer øger eksisterende handicappede og deres familiers sårbarhed, og at en indsats, som behandler krigshandicappede og eksisterende handicappede forskelligt, bør undgås, ved at der indføres en integreret rettighedsbaseret tilgang,

Forsoning

| AE. | der understreger, at væbnede konflikter giver civilbefolkningen og alle tidligere militæransatte dybe personlige traumer, og at der skal tages højde for dette i planlægningen af rehabiliteringsprocessen, |
| --- | --- |

AE.

der understreger, at væbnede konflikter giver civilbefolkningen og alle tidligere militæransatte dybe personlige traumer, og at der skal tages højde for dette i planlægningen af rehabiliteringsprocessen,

| AF. | der henviser til, at nedsættelsen af et særligt udvalg eller uafhængigt organ i en postkonfliktproces kan spille en vigtig rolle med hensyn til at efterforske de krænkelser, der har fundet sted under konflikten, og yde støtte og erstatning til ofrene og deres familier, |
| --- | --- |

AF.

der henviser til, at nedsættelsen af et særligt udvalg eller uafhængigt organ i en postkonfliktproces kan spille en vigtig rolle med hensyn til at efterforske de krænkelser, der har fundet sted under konflikten, og yde støtte og erstatning til ofrene og deres familier,

| AG. | der henviser til, at en fuldstændig og objektiv opgørelse over konfliktens indvirkninger på civilbefolkning og militæransatte gennem uafhængige sandheds- og forsoningsudvalg kan udgøre et af de vigtigste skridt i forsoningsprocessen, |
| --- | --- |

AG.

der henviser til, at en fuldstændig og objektiv opgørelse over konfliktens indvirkninger på civilbefolkning og militæransatte gennem uafhængige sandheds- og forsoningsudvalg kan udgøre et af de vigtigste skridt i forsoningsprocessen,

| AH. | der understreger den rolle, som kirker og religiøse samfund eller organisationer, traditionelle lokalsamfundsledere og civilsamfund i form af nationale ngo'er og fora kan spille som fredsmæglere ved at skabe muligheder for debat og bilægge uenigheder, |
| --- | --- |

AH.

der understreger den rolle, som kirker og religiøse samfund eller organisationer, traditionelle lokalsamfundsledere og civilsamfund i form af nationale ngo'er og fora kan spille som fredsmæglere ved at skabe muligheder for debat og bilægge uenigheder,

| II. | der understreger den vigtige rolle, Den Internationale Straffedomstol kan spille i kampen mod ustraffethed, |
| --- | --- |

II.

der understreger den vigtige rolle, Den Internationale Straffedomstol kan spille i kampen mod ustraffethed,

Overgang til et demokratisk samfund, herunder valgforberedelser

| AJ. | der henviser til, at den beklagelige tilstand, som det politiske og administrative system i mange AVS-lande befinder sig i, er en væsentlig hindring for bæredygtig udvikling, |
| --- | --- |

AJ.

der henviser til, at den beklagelige tilstand, som det politiske og administrative system i mange AVS-lande befinder sig i, er en væsentlig hindring for bæredygtig udvikling,

| AK. | der henviser til, at demokratiske og gennemsigtige institutioner er vigtige forudsætninger for at skabe mere effektive udviklingsstrategier, |
| --- | --- |

AK.

der henviser til, at demokratiske og gennemsigtige institutioner er vigtige forudsætninger for at skabe mere effektive udviklingsstrategier,

| AL. | der henviser til, at det er yderst vigtigt at anvende princippet om medejerskab, som det understreges i det nye partnerskab for Afrikas udvikling (NEPAD), så modtagerlandene selv er ansvarlige for og aktivt deltager i forvaltningen af deres egen udviklingsproces, |
| --- | --- |

AL.

der henviser til, at det er yderst vigtigt at anvende princippet om medejerskab, som det understreges i det nye partnerskab for Afrikas udvikling (NEPAD), så modtagerlandene selv er ansvarlige for og aktivt deltager i forvaltningen af deres egen udviklingsproces,

| AM. | der henviser til, at EU bør betragte Den Afrikanske Union som en partner, |
| --- | --- |

AM.

der henviser til, at EU bør betragte Den Afrikanske Union som en partner,

| AN. | der understreger, at stabil og varig fred efter en konflikt kun kan opnås gennem national forsoning, et effektivt retssystem, frihed, pluralisme og demokrati og med aktiv deltagelse af civilsamfundet i hele fredsprocessen, |
| --- | --- |

AN.

der understreger, at stabil og varig fred efter en konflikt kun kan opnås gennem national forsoning, et effektivt retssystem, frihed, pluralisme og demokrati og med aktiv deltagelse af civilsamfundet i hele fredsprocessen,

| AO. | der henviser til, at demokratiske valg er en platform for vælgerne til at give udtryk for deres personlige politiske overbevisning og dermed et meget vigtigt skridt for stater, der er ved at blive genopbygget, og som er ivrige efter at overgå til en demokratisk samfundsform, |
| --- | --- |

AO.

der henviser til, at demokratiske valg er en platform for vælgerne til at give udtryk for deres personlige politiske overbevisning og dermed et meget vigtigt skridt for stater, der er ved at blive genopbygget, og som er ivrige efter at overgå til en demokratisk samfundsform,

| AP. | der anerkender det ansvar, som staten bærer med hensyn til at genoprette sikkerheden gennem en overgang til demokrati; og understreger nødvendigheden af at garantere den nødvendige sikkerhed ved afholdelsen af valg i et postkonfliktland, nemlig de involverede parters forsamlings- og udtryksfrihed samt vælgernes personlige sikkerhed, |
| --- | --- |

AP.

der anerkender det ansvar, som staten bærer med hensyn til at genoprette sikkerheden gennem en overgang til demokrati; og understreger nødvendigheden af at garantere den nødvendige sikkerhed ved afholdelsen af valg i et postkonfliktland, nemlig de involverede parters forsamlings- og udtryksfrihed samt vælgernes personlige sikkerhed,

| AQ. | der henviser til, at ligestilling mellem kønnene og kvinders deltagelse i beslutningsprocessen, det være sig i den lovgivende eller udøvende fase, er afgørende elementer for god regeringsførelse, |
| --- | --- |

AQ.

der henviser til, at ligestilling mellem kønnene og kvinders deltagelse i beslutningsprocessen, det være sig i den lovgivende eller udøvende fase, er afgørende elementer for god regeringsførelse,

| AR. | der anerkender, at deltagelse af ikke-statslige aktører og civilsamfundet er et vigtigt led i overgangen til demokrati, |
| --- | --- |

AR.

der anerkender, at deltagelse af ikke-statslige aktører og civilsamfundet er et vigtigt led i overgangen til demokrati,

| AS. | der henviser til, at mediefriheden er et af de vigtigste aspekter i demokratiske valg, eftersom borgerne bør være berettigede til at blive informeret om forskellige politiske synspunkter, ligesom deres adgang til disse oplysninger ikke bør begrænses, |
| --- | --- |

AS.

der henviser til, at mediefriheden er et af de vigtigste aspekter i demokratiske valg, eftersom borgerne bør være berettigede til at blive informeret om forskellige politiske synspunkter, ligesom deres adgang til disse oplysninger ikke bør begrænses,

| AT. | der anerkender, at der er sket fremskridt i forbindelse med gennemførelsen af de relevante bestemmelser i Cotonou-aftalen, særligt bestemmelserne vedrørende den politiske dialog og fredskonsolidering (afsnit II, artikel 8 og 11), |
| --- | --- |

AT.

der anerkender, at der er sket fremskridt i forbindelse med gennemførelsen af de relevante bestemmelser i Cotonou-aftalen, særligt bestemmelserne vedrørende den politiske dialog og fredskonsolidering (afsnit II, artikel 8 og 11),

| 1. | bekræfter endnu en gang det engagement og den deltagelse, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU udviser som en aktør, der bidrager til konfliktforebyggelse og postkonfliktrehabilitering i Afrika, Vestindien og Stillehavet; |
| --- | --- |

1.

bekræfter endnu en gang det engagement og den deltagelse, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU udviser som en aktør, der bidrager til konfliktforebyggelse og postkonfliktrehabilitering i Afrika, Vestindien og Stillehavet;

| 2. | opfordrer medlemmerne af AVS-Gruppen til at bruge AVS-EU-samarbejdet til at opbygge tillid og til at samarbejde med konfliktramte medlemsstater om en fredelig løsning samt til at samarbejde om at fremme forsoning og demokratisering samt rehabilitering og udvikling; |
| --- | --- |

2.

opfordrer medlemmerne af AVS-Gruppen til at bruge AVS-EU-samarbejdet til at opbygge tillid og til at samarbejde med konfliktramte medlemsstater om en fredelig løsning samt til at samarbejde om at fremme forsoning og demokratisering samt rehabilitering og udvikling;

| 3. | opfordrer EU- og AVS-institutionerne og -beslutningstagerne til at søge et tæt samarbejde med regionale organisationer, f.eks. Den Afrikanske Union (AU) eller Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (ECOWAS), og at tilføre disse organisationer tilstrækkelige ressourcer, såvel materielle som ikke-materielle, for at sætte dem i stand til selv at yde et bidrag til konfliktløsning; |
| --- | --- |

3.

opfordrer EU- og AVS-institutionerne og -beslutningstagerne til at søge et tæt samarbejde med regionale organisationer, f.eks. Den Afrikanske Union (AU) eller Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (ECOWAS), og at tilføre disse organisationer tilstrækkelige ressourcer, såvel materielle som ikke-materielle, for at sætte dem i stand til selv at yde et bidrag til konfliktløsning;

| 4. | anmoder de AVS-stater, der allerede har gennemført rehabiliteringsprocessen, om at udveksle bedste praksis med andre medlemsstater; |
| --- | --- |

4.

anmoder de AVS-stater, der allerede har gennemført rehabiliteringsprocessen, om at udveksle bedste praksis med andre medlemsstater;

| 5. | understreger behovet for, at der udformes sikkerhedsstrategier, der er tilpasset situationen, og som effektivt kan standse tilløb til fornyet vold og beskytte civilbefolkningen imod overgreb; bemærker i den forbindelse, at sikkerhedskontrol ved de tidligere stridende parters fælles patruljer kan styrke tilliden i befolkningen, forudsat at de pågældende er blevet tilstrækkeligt uddannet til at løfte disse opgaver, for hvilke der bør være tilstrækkelige ressourcer til rådighed; |
| --- | --- |

5.

understreger behovet for, at der udformes sikkerhedsstrategier, der er tilpasset situationen, og som effektivt kan standse tilløb til fornyet vold og beskytte civilbefolkningen imod overgreb; bemærker i den forbindelse, at sikkerhedskontrol ved de tidligere stridende parters fælles patruljer kan styrke tilliden i befolkningen, forudsat at de pågældende er blevet tilstrækkeligt uddannet til at løfte disse opgaver, for hvilke der bør være tilstrækkelige ressourcer til rådighed;

| 6. | bemærker, hvor vigtigt det er nøje at kortlægge årsagerne til en konflikt og at inkorporere konklusionerne i sikkerhedsstrategier, f.eks. ved at lette adgangen til politiske ansvarsposter for dårligt stillede grupper eller sikre en bedre balance mellem modstridende interesser i ressourcer såsom jord og vand; |
| --- | --- |

6.

bemærker, hvor vigtigt det er nøje at kortlægge årsagerne til en konflikt og at inkorporere konklusionerne i sikkerhedsstrategier, f.eks. ved at lette adgangen til politiske ansvarsposter for dårligt stillede grupper eller sikre en bedre balance mellem modstridende interesser i ressourcer såsom jord og vand;

| 7. | støtter, at den nationale anvisningsberettigede og den relevante EU-delegation arrangerer høringer i de nationale parlamenter samt i Europa-Parlamentet om den løbende status for konfliktløsning og postkonfliktrehabilitering; |
| --- | --- |

7.

støtter, at den nationale anvisningsberettigede og den relevante EU-delegation arrangerer høringer i de nationale parlamenter samt i Europa-Parlamentet om den løbende status for konfliktløsning og postkonfliktrehabilitering;

| 8. | opfordrer Kommissionen, EU's medlemsstater og EUF-Udvalget til gennem rehabiliteringsprogrammer at arbejde tættere sammen med repræsentanter for AVS-landene, så lederne fra de berørte regioner kan deltage i beslutningsprocessen, samt arbejde på at sikre en sammenhængende indsats fra EU's side som reaktion på postkonfliktsituationen i AVS-landene; |
| --- | --- |

8.

opfordrer Kommissionen, EU's medlemsstater og EUF-Udvalget til gennem rehabiliteringsprogrammer at arbejde tættere sammen med repræsentanter for AVS-landene, så lederne fra de berørte regioner kan deltage i beslutningsprocessen, samt arbejde på at sikre en sammenhængende indsats fra EU's side som reaktion på postkonfliktsituationen i AVS-landene;

| 9. | anmoder Kommissionen om at forbedre koordineringen mellem sine tjenestegrene, mellem sig selv og medlemsstaterne og mellem donorerne og udarbejde strategidokumenter, der fremmer analyser og sammenhæng mellem forskellige EU-politikker samt koordinering og komplementaritet mellem forskellige donorer; |
| --- | --- |

9.

anmoder Kommissionen om at forbedre koordineringen mellem sine tjenestegrene, mellem sig selv og medlemsstaterne og mellem donorerne og udarbejde strategidokumenter, der fremmer analyser og sammenhæng mellem forskellige EU-politikker samt koordinering og komplementaritet mellem forskellige donorer;

| 10. | opfordrer donorerne til at gennemføre en fyldestgørende analyse af de strukturmæssige årsager til konflikt og etablere globale rammer, der definerer prioriterede sektorer og foranstaltninger, fremme en balance mellem initiativer rettet mod politisk, økonomisk, juridisk, social, miljømæssig og militær stabilisering og sikre konvergens mellem målsætningerne om fred og udvikling; |
| --- | --- |

10.

opfordrer donorerne til at gennemføre en fyldestgørende analyse af de strukturmæssige årsager til konflikt og etablere globale rammer, der definerer prioriterede sektorer og foranstaltninger, fremme en balance mellem initiativer rettet mod politisk, økonomisk, juridisk, social, miljømæssig og militær stabilisering og sikre konvergens mellem målsætningerne om fred og udvikling;

| 11. | mener, at genopbygningsarbejdet bør tage hensyn til det lokale miljø såvel i byområder som i landdistrikter, og at dette arbejde ikke bør resultere i miljøskader; |
| --- | --- |

11.

mener, at genopbygningsarbejdet bør tage hensyn til det lokale miljø såvel i byområder som i landdistrikter, og at dette arbejde ikke bør resultere i miljøskader;

| 12. | støtter regionale organers bestræbelser på at styrke fredsprocesserne og postkonfliktrehabiliteringen; |
| --- | --- |

12.

støtter regionale organers bestræbelser på at styrke fredsprocesserne og postkonfliktrehabiliteringen;

| 13. | opfordrer EU og dets medlemsstater til at træffe foranstaltninger internt og i nært samarbejde med de pågældende AVS-lande for at bekæmpe illegal og ulovlig udnyttelse af deres naturressourcer og andre værdier; |
| --- | --- |

13.

opfordrer EU og dets medlemsstater til at træffe foranstaltninger internt og i nært samarbejde med de pågældende AVS-lande for at bekæmpe illegal og ulovlig udnyttelse af deres naturressourcer og andre værdier;

Nødhjælp og sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling

| 14. | opfordrer Kommissionen og andre donorer til at integrere rehabiliterings- og udviklingsbegrebet allerede i den indledende fase af en postkonfliktsituation, eftersom faserne i rehabiliteringsprocessen overlapper hinanden; understreger, at det ofte allerede under den væbnede konflikt er muligt at tage de første skridt hen imod nødhjælp og rehabilitering, og at disse programmer bør startes op så tidligt som muligt; henstiller kraftigt til, at kirken og religiøse samfund eller organisationer, traditionelle lokalsamfundsledere, politisk uafhængige ngo'er og civilsamfundet som helhed inddrages i disse programmer på et meget tidligt tidspunkt, og at kvinder deltager i dem på lige fod; |
| --- | --- |

14.

opfordrer Kommissionen og andre donorer til at integrere rehabiliterings- og udviklingsbegrebet allerede i den indledende fase af en postkonfliktsituation, eftersom faserne i rehabiliteringsprocessen overlapper hinanden; understreger, at det ofte allerede under den væbnede konflikt er muligt at tage de første skridt hen imod nødhjælp og rehabilitering, og at disse programmer bør startes op så tidligt som muligt; henstiller kraftigt til, at kirken og religiøse samfund eller organisationer, traditionelle lokalsamfundsledere, politisk uafhængige ngo'er og civilsamfundet som helhed inddrages i disse programmer på et meget tidligt tidspunkt, og at kvinder deltager i dem på lige fod;

| 15. | opfordrer EU og andre donorer til i nært samarbejde med lokale myndigheder at finansiere programmer for fysisk, politisk, social og økonomisk genopbygning, som anlægger en samlet tilgang og integrerer rehabilitering, fredskonsolidering, fremme af menneskerettigheder og personlige friheder og stimulerer privat initiativ, økonomisk vækst og udvikling på lang sigt; |
| --- | --- |

15.

opfordrer EU og andre donorer til i nært samarbejde med lokale myndigheder at finansiere programmer for fysisk, politisk, social og økonomisk genopbygning, som anlægger en samlet tilgang og integrerer rehabilitering, fredskonsolidering, fremme af menneskerettigheder og personlige friheder og stimulerer privat initiativ, økonomisk vækst og udvikling på lang sigt;

| 16. | anmoder Kommissionen og EU's medlemsstater om at yde den størst mulige støtte til en effektiv og vellykket iværksættelse af donorkonferencer for Angola, Burundi og Den Demokratiske Republik Congo, så snart postkonfliktsituationen har vist sig være stabiliseret, idet de fremmer og støtter vigtige skridt i retning af en konsolidering af demokratiet i disse lande; |
| --- | --- |

16.

anmoder Kommissionen og EU's medlemsstater om at yde den størst mulige støtte til en effektiv og vellykket iværksættelse af donorkonferencer for Angola, Burundi og Den Demokratiske Republik Congo, så snart postkonfliktsituationen har vist sig være stabiliseret, idet de fremmer og støtter vigtige skridt i retning af en konsolidering af demokratiet i disse lande;

| 17. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at tilpasse sine finansielle instrumenter og procedurer, så de bliver mere fleksible og effektive, således som det understreges i Cotonou-aftalen, så der hurtigt kan stilles tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til rådighed i en postkonfliktsituation; |
| --- | --- |

17.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at tilpasse sine finansielle instrumenter og procedurer, så de bliver mere fleksible og effektive, således som det understreges i Cotonou-aftalen, så der hurtigt kan stilles tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til rådighed i en postkonfliktsituation;

| 18. | anmoder de berørte AVS-stater om, at de i humanitære nødhjælpssituationer stiller alle mulige midler til rådighed og bestræber sig på — om nødvendigt ved hjælp fra politi- eller militærstyrker, når ngo'erne i området anmoder om sådan støtte — at sikre fri adgang til humanitær bistand, bistå de humanitære hjælpearbejdere i deres arbejde og garantere deres personlige sikkerhed og arbejdsbetingelser; |
| --- | --- |

18.

anmoder de berørte AVS-stater om, at de i humanitære nødhjælpssituationer stiller alle mulige midler til rådighed og bestræber sig på — om nødvendigt ved hjælp fra politi- eller militærstyrker, når ngo'erne i området anmoder om sådan støtte — at sikre fri adgang til humanitær bistand, bistå de humanitære hjælpearbejdere i deres arbejde og garantere deres personlige sikkerhed og arbejdsbetingelser;

| 19. | anmoder om, at en deltagerbaseret tilgang indføjes i en flerdimensionel strategisk rehabiliteringsstruktur, således at humanitær nødhjælp uddelegeres gennem lokale aktører via et rummeligt partnerskab, hvor de forskellige lokale aktører eventuelt deltager på lige vilkår; |
| --- | --- |

19.

anmoder om, at en deltagerbaseret tilgang indføjes i en flerdimensionel strategisk rehabiliteringsstruktur, således at humanitær nødhjælp uddelegeres gennem lokale aktører via et rummeligt partnerskab, hvor de forskellige lokale aktører eventuelt deltager på lige vilkår;

| 20. | forventer, at kvinder inddrages på lige fod i alle planlægnings- og beslutningsprocesser vedrørende konfliktløsningsstrategier, idet de får overdraget et ægte ansvar; |
| --- | --- |

20.

forventer, at kvinder inddrages på lige fod i alle planlægnings- og beslutningsprocesser vedrørende konfliktløsningsstrategier, idet de får overdraget et ægte ansvar;

| 21. | understreger behovet for, at donorerne og ngo'erne er til stede på lokalt niveau, og glæder sig derfor over Kommissionens seneste reform udadtil, der omfatter en decentralisering af beslutningsprocessen, så Kommissionens delegationer i AVS-staterne får mere autonomi og øget kapacitet; |
| --- | --- |

21.

understreger behovet for, at donorerne og ngo'erne er til stede på lokalt niveau, og glæder sig derfor over Kommissionens seneste reform udadtil, der omfatter en decentralisering af beslutningsprocessen, så Kommissionens delegationer i AVS-staterne får mere autonomi og øget kapacitet;

| 22. | fremhæver, at der ikke bør eksistere en fælles model for nødhjælp, rehabilitering og udvikling, og at hovedretningslinjerne bør tilpasses de særlige behov i en given konflikt på baggrund af en forhåndsvurdering af forholdene; programmerne bør dog altid udformes ud fra et retfærdighedshensyn, således at alle dele af befolkningen nyder godt af dem; |
| --- | --- |

22.

fremhæver, at der ikke bør eksistere en fælles model for nødhjælp, rehabilitering og udvikling, og at hovedretningslinjerne bør tilpasses de særlige behov i en given konflikt på baggrund af en forhåndsvurdering af forholdene; programmerne bør dog altid udformes ud fra et retfærdighedshensyn, således at alle dele af befolkningen nyder godt af dem;

| 23. | understreger, at der er behov for en løbende dialog og et kontinuerligt samarbejde mellem de fredsbevarende og fredskonsoliderende medarbejdere i AVS-staterne, eftersom deres rolle og mandat ofte overlapper hinanden, og klassiske fredsbevarende operationer nu også omfatter genopbygning og rehabilitering, særligt med hensyn til samordningen mellem civilsamfundet og militæret, i betragtning af behovet for at undgå forvirring, præcisere fordelingen af opgaver og forhindre dobbeltarbejde; |
| --- | --- |

23.

understreger, at der er behov for en løbende dialog og et kontinuerligt samarbejde mellem de fredsbevarende og fredskonsoliderende medarbejdere i AVS-staterne, eftersom deres rolle og mandat ofte overlapper hinanden, og klassiske fredsbevarende operationer nu også omfatter genopbygning og rehabilitering, særligt med hensyn til samordningen mellem civilsamfundet og militæret, i betragtning af behovet for at undgå forvirring, præcisere fordelingen af opgaver og forhindre dobbeltarbejde;

| 24. | opfordrer Kommissionen og andre donorer og modtagerlande til ikke at se postkonfliktprocessen som en lineær proces, der starter med nødhjælp og går over bistand og rehabilitering til udvikling, men at tage højde for, at faserne overlapper hinanden, og integrere nødhjælpsarbejde og udviklingselementer i rehabiliteringsprocessen, hvilket vil bidrage til, at der forekommer færre afbrydelser i planlægningen og finansieringen under kriser; |
| --- | --- |

24.

opfordrer Kommissionen og andre donorer og modtagerlande til ikke at se postkonfliktprocessen som en lineær proces, der starter med nødhjælp og går over bistand og rehabilitering til udvikling, men at tage højde for, at faserne overlapper hinanden, og integrere nødhjælpsarbejde og udviklingselementer i rehabiliteringsprocessen, hvilket vil bidrage til, at der forekommer færre afbrydelser i planlægningen og finansieringen under kriser;

| 25. | understreger vigtigheden af, at strategier for postkonfliktrehabilitering indeholder en målsætning om at forebygge fremtidige konflikter i alle postkonfliktrehabiliteringens faser; |
| --- | --- |

25.

understreger vigtigheden af, at strategier for postkonfliktrehabilitering indeholder en målsætning om at forebygge fremtidige konflikter i alle postkonfliktrehabiliteringens faser;

| 26. | understreger vigtigheden af at inddrage både nationale og eventuelle regionale parlamenter i postkonfliktstyring og at involvere deres valgte medlemmer i disse opgaver; |
| --- | --- |

26.

understreger vigtigheden af at inddrage både nationale og eventuelle regionale parlamenter i postkonfliktstyring og at involvere deres valgte medlemmer i disse opgaver;

| 27. | opfordrer til, at subnationale (lokale) rehabiliteringsplaner integreres i en given konflikt, da et land ofte er inddelt i områder, hvor omfanget af behovet for bistand kan svinge, og zoner med voldsomme konflikter eventuelt grænser op til regioner, hvor der allerede er behov for rehabilitering; finder, at det er vigtigt, at der foregår et vist niveau af direkte samarbejde med de statslige, regionale og lokale myndigheder; |
| --- | --- |

27.

opfordrer til, at subnationale (lokale) rehabiliteringsplaner integreres i en given konflikt, da et land ofte er inddelt i områder, hvor omfanget af behovet for bistand kan svinge, og zoner med voldsomme konflikter eventuelt grænser op til regioner, hvor der allerede er behov for rehabilitering; finder, at det er vigtigt, at der foregår et vist niveau af direkte samarbejde med de statslige, regionale og lokale myndigheder;

| 28. | opfordrer til, at der integreres en regional og multilateral dimension i rehabiliteringsstrategierne, eftersom der er en tendens til at konflikter spreder sig over grænserne, og eftersom årsagerne til konflikterne ofte har multilaterale regionale aspekter; bemærker, at regionale nabolande i høj grad kan bidrage til konfliktløsning, men ikke bør intervenere uretmæssigt i konflikter og bør respektere nabostaternes nationale suverænitet; |
| --- | --- |

28.

opfordrer til, at der integreres en regional og multilateral dimension i rehabiliteringsstrategierne, eftersom der er en tendens til at konflikter spreder sig over grænserne, og eftersom årsagerne til konflikterne ofte har multilaterale regionale aspekter; bemærker, at regionale nabolande i høj grad kan bidrage til konfliktløsning, men ikke bør intervenere uretmæssigt i konflikter og bør respektere nabostaternes nationale suverænitet;

| 29. | understreger, at det er vigtigt at der indføres en integreret rettighedsbaseret tilgang til rehabiliteringsstrategierne, som også omfatter handicappede; |
| --- | --- |

29.

understreger, at det er vigtigt at der indføres en integreret rettighedsbaseret tilgang til rehabiliteringsstrategierne, som også omfatter handicappede;

| 30. | støtter donorernes deltagelse og engagement, da dette er et vigtigt signal til de stater, der befinder sig i en postkonfliktsituation, og da det tiltrækker potentielle donorers opmærksomhed, og støtter deres deltagelse i forsoningsprocessen med henblik på at nå frem til en fredelig løsning; de bør dog samtidig indføre en upartisk tilgang for hele processen, da det politiske miljø er skrøbeligt; |
| --- | --- |

30.

støtter donorernes deltagelse og engagement, da dette er et vigtigt signal til de stater, der befinder sig i en postkonfliktsituation, og da det tiltrækker potentielle donorers opmærksomhed, og støtter deres deltagelse i forsoningsprocessen med henblik på at nå frem til en fredelig løsning; de bør dog samtidig indføre en upartisk tilgang for hele processen, da det politiske miljø er skrøbeligt;

| 31. | opfordrer indtrængende donorer og politiske beslutningstagere på forskellige niveauer til at samarbejde om strategi, planlægning og aktiviteter i felten, og om indbyrdes at oprette et ledende agentur for rehabilitering, navnlig i samarbejde med FN og andre internationale organisationer, og at være fleksible og imødekommende for så vidt angår videregivelse af oplysninger og erfaring, og opfordrer indtrængende modtagerlandene til at samarbejde med donorerne på nationalt og lokalt plan; |
| --- | --- |

31.

opfordrer indtrængende donorer og politiske beslutningstagere på forskellige niveauer til at samarbejde om strategi, planlægning og aktiviteter i felten, og om indbyrdes at oprette et ledende agentur for rehabilitering, navnlig i samarbejde med FN og andre internationale organisationer, og at være fleksible og imødekommende for så vidt angår videregivelse af oplysninger og erfaring, og opfordrer indtrængende modtagerlandene til at samarbejde med donorerne på nationalt og lokalt plan;

Social reintegration og arbejdsmarkedsmæssig indslusning

| 32. | opfordrer til, at både ofre og deltagere i voldelige konflikter reintegreres i civilsamfundet i alle dets aspekter, navnlig dets økonomiske, sociale, uddannelsesmæssige, kulturelle og politiske aspekter; |
| --- | --- |

32.

opfordrer til, at både ofre og deltagere i voldelige konflikter reintegreres i civilsamfundet i alle dets aspekter, navnlig dets økonomiske, sociale, uddannelsesmæssige, kulturelle og politiske aspekter;

| 33. | mener, at genoprettelsen af en god fysisk og mental sundhed i befolkningen bør udgøre en prioriteret opgave i postkonfliktsituationer, men at der vil være mange mennesker, som er fysisk og mentalt skadet i lange perioder, og at der bør sørges specielt for, at de sættes i stand til at spille en så fuld en rolle i samfundet, som deres tilstand tillader; |
| --- | --- |

33.

mener, at genoprettelsen af en god fysisk og mental sundhed i befolkningen bør udgøre en prioriteret opgave i postkonfliktsituationer, men at der vil være mange mennesker, som er fysisk og mentalt skadet i lange perioder, og at der bør sørges specielt for, at de sættes i stand til at spille en så fuld en rolle i samfundet, som deres tilstand tillader;

| 34. | opfordrer EU, andre donorer og AVS-staterne til at løse sundhedsmæssige problemer og psykologiske forstyrrelser, der er opstået som følge af konflikter som et led i genopbygnings- og forsoningsbestræbelserne i en postkonfliktsituation; |
| --- | --- |

34.

opfordrer EU, andre donorer og AVS-staterne til at løse sundhedsmæssige problemer og psykologiske forstyrrelser, der er opstået som følge af konflikter som et led i genopbygnings- og forsoningsbestræbelserne i en postkonfliktsituation;

| 35. | opfordrer indtrængende sine medlemsstater, der befinder sig i en postkonfliktsituation, til på nationalt og lokalt plan at udarbejde programmer for afvæbning, demobilisering og reintegrering (DDR-programmer) med henblik på social og økonomisk reintegrering af tidligere soldater; |
| --- | --- |

35.

opfordrer indtrængende sine medlemsstater, der befinder sig i en postkonfliktsituation, til på nationalt og lokalt plan at udarbejde programmer for afvæbning, demobilisering og reintegrering (DDR-programmer) med henblik på social og økonomisk reintegrering af tidligere soldater;

| 36. | anbefaler, at DDR-strategier tages op til fornyet overvejelse, således at man om muligt allerede på stadiet før demobiliseringen, inddrager og ansætter tidligere militæransatte direkte i rehabiliteringen af basisinfrastruktur inden for rammerne af programmer, der som helhed kan tjene som et nyttigt forsoningsværktøj, som en effektiv mekanisme for faglig uddannelse og social integration, som et middel til at hindre arbejdsløshed, fattigdom og social uro i større omfang, som et praktisk middel til i en kortere periode og med lavere udgifter at sikre, at der skabes minimumsbetingelser for, at befolkningen kan genbosættes og for, at et normalt erhvervs- og samfundsliv kan genetableres; |
| --- | --- |

36.

anbefaler, at DDR-strategier tages op til fornyet overvejelse, således at man om muligt allerede på stadiet før demobiliseringen, inddrager og ansætter tidligere militæransatte direkte i rehabiliteringen af basisinfrastruktur inden for rammerne af programmer, der som helhed kan tjene som et nyttigt forsoningsværktøj, som en effektiv mekanisme for faglig uddannelse og social integration, som et middel til at hindre arbejdsløshed, fattigdom og social uro i større omfang, som et praktisk middel til i en kortere periode og med lavere udgifter at sikre, at der skabes minimumsbetingelser for, at befolkningen kan genbosættes og for, at et normalt erhvervs- og samfundsliv kan genetableres;

| 37. | understreger, at direkte deltagelse i programmer for genopbygning af offentlige infrastrukturer kan være af stor værdi i forbindelse med afvæbningen og rehabiliteringen af tidligere soldater, og at inddragelsen af disse i erhvervsuddannelseskurser vil øge muligheden for, at de udfylder en nyttig samfundsrolle; |
| --- | --- |

37.

understreger, at direkte deltagelse i programmer for genopbygning af offentlige infrastrukturer kan være af stor værdi i forbindelse med afvæbningen og rehabiliteringen af tidligere soldater, og at inddragelsen af disse i erhvervsuddannelseskurser vil øge muligheden for, at de udfylder en nyttig samfundsrolle;

| 38. | anbefaler, at ikke kun den siddende regering, men alle partier eller faktioner, der har deltaget i konflikten, involveres i forvaltningen af alle internationalt finansierede DDR-programmer for at sikre retfærdighed, opbygge gensidig tillid og garantere effektivitet fra bunden; |
| --- | --- |

38.

anbefaler, at ikke kun den siddende regering, men alle partier eller faktioner, der har deltaget i konflikten, involveres i forvaltningen af alle internationalt finansierede DDR-programmer for at sikre retfærdighed, opbygge gensidig tillid og garantere effektivitet fra bunden;

| 39. | opfordrer Kommissionen og det internationale donorsamfund til at investere i en økonomisk revitalisering af de AVS-stater, der befinder sig i en postkonfliktsituation, det være sig støtte til økonomisk genopbygning af små og mellemstore virksomheder og familieejede landbrug med henblik på hurtigt at skabe flere arbejdspladser samt etablering af erhvervsuddannelsescentre, så det sikres, at der er tilstrækkelige ressourcer til fornyelse af de sociale tjenester; anbefaler, at der på dette område lægges en særlig vægt på eventuelt at iværksætte og støtte små erhvervs- og mikrokreditprogrammer; |
| --- | --- |

39.

opfordrer Kommissionen og det internationale donorsamfund til at investere i en økonomisk revitalisering af de AVS-stater, der befinder sig i en postkonfliktsituation, det være sig støtte til økonomisk genopbygning af små og mellemstore virksomheder og familieejede landbrug med henblik på hurtigt at skabe flere arbejdspladser samt etablering af erhvervsuddannelsescentre, så det sikres, at der er tilstrækkelige ressourcer til fornyelse af de sociale tjenester; anbefaler, at der på dette område lægges en særlig vægt på eventuelt at iværksætte og støtte små erhvervs- og mikrokreditprogrammer;

| 40. | bemærker, at der i alle postkonfliktsituationer er stor sandsynlighed for, at handicappede mærker de negative følger af krisen tydeligere end andre borgere; deres muligheder for at klare sig og overleve kan afhænge helt og holdent af andre, og familiens evne til at støtte sine handicappede medlemmer sættes på en hård prøve; |
| --- | --- |

40.

bemærker, at der i alle postkonfliktsituationer er stor sandsynlighed for, at handicappede mærker de negative følger af krisen tydeligere end andre borgere; deres muligheder for at klare sig og overleve kan afhænge helt og holdent af andre, og familiens evne til at støtte sine handicappede medlemmer sættes på en hård prøve;

| 41. | opfordrer det internationale samfund og regeringerne til at udnytte muligheden for at genopbygge infrastrukturen i overensstemmelse med alment anerkendte konstruktionsspecifikationer og standarder for adgangsfaciliteter, når der gennemføres større genopbygningsarbejder; |
| --- | --- |

41.

opfordrer det internationale samfund og regeringerne til at udnytte muligheden for at genopbygge infrastrukturen i overensstemmelse med alment anerkendte konstruktionsspecifikationer og standarder for adgangsfaciliteter, når der gennemføres større genopbygningsarbejder;

| 42. | understreger behovet for, at der rettes en særlig fokus mod tidligere kvindesoldater samt kvinder, der har været ofre for fysisk vold, voldtægt eller seksuelt misbrug; |
| --- | --- |

42.

understreger behovet for, at der rettes en særlig fokus mod tidligere kvindesoldater samt kvinder, der har været ofre for fysisk vold, voldtægt eller seksuelt misbrug;

| 43. | opfordrer — med hensyn til børn, der er berørt af væbnede konflikter — til, at der rettes en særlig fokus og opmærksomhed mod børnesoldaters uddannelse og reintegrering og mod de særlig alvorlige problemer og trængende behov hos dem, der har været misbrugt fysisk, seksuelt eller psykisk, samt hos internt fordrevne børn eller flygtningebørn, som pludselig er blevet afskåret fra skole, venner og naturligt miljø; |
| --- | --- |

43.

opfordrer — med hensyn til børn, der er berørt af væbnede konflikter — til, at der rettes en særlig fokus og opmærksomhed mod børnesoldaters uddannelse og reintegrering og mod de særlig alvorlige problemer og trængende behov hos dem, der har været misbrugt fysisk, seksuelt eller psykisk, samt hos internt fordrevne børn eller flygtningebørn, som pludselig er blevet afskåret fra skole, venner og naturligt miljø;

| 44. | understreger, at rehabiliteringen først kan betragtes som en succes, hvis problemet med flygtninge og internt fordrevne er løst, idet man sikrer deres frivillige og sikre tilbagevenden til deres hjem og yder dem hjælp til genopbygning, og idet man — hvis det er hensigtsmæssigt — udsender fredsbevarende styrker; |
| --- | --- |

44.

understreger, at rehabiliteringen først kan betragtes som en succes, hvis problemet med flygtninge og internt fordrevne er løst, idet man sikrer deres frivillige og sikre tilbagevenden til deres hjem og yder dem hjælp til genopbygning, og idet man — hvis det er hensigtsmæssigt — udsender fredsbevarende styrker;

| 45. | opfordrer indtrængende donorer og modtagerlande til at iværksætte særlige projekter for de mest sårbare medlemmer af samfundet, dvs. børn og unge, med fokus på almen og faglig uddannelse for at fremme reintegreringen af tidligere børnesoldater og af de piger og drenge, som har været berørt af krig, væbnet konflikt, fordrivelse, tørke, sult, naturkatastrofer og hiv/aids, samt de, der har været genstand for menneskehandel, og derfor ikke har modtaget nogen undervisning, og til at etablere fritids- og sportsfaciliteter for dem og sikre, at de modtager særlig psykologisk hjælp, således at de kan overvinde krigstraumaet; udtrykker tilfredshed med de appeller, som internationale organisationer såsom UNICEF har udsendt i denne sammenhæng; |
| --- | --- |

45.

opfordrer indtrængende donorer og modtagerlande til at iværksætte særlige projekter for de mest sårbare medlemmer af samfundet, dvs. børn og unge, med fokus på almen og faglig uddannelse for at fremme reintegreringen af tidligere børnesoldater og af de piger og drenge, som har været berørt af krig, væbnet konflikt, fordrivelse, tørke, sult, naturkatastrofer og hiv/aids, samt de, der har været genstand for menneskehandel, og derfor ikke har modtaget nogen undervisning, og til at etablere fritids- og sportsfaciliteter for dem og sikre, at de modtager særlig psykologisk hjælp, således at de kan overvinde krigstraumaet; udtrykker tilfredshed med de appeller, som internationale organisationer såsom UNICEF har udsendt i denne sammenhæng;

| 46. | understreger den nøglerolle, skoler kan spille i postkonfliktsituationer, hvor børnene er stærkt afhængige af skolernes evne til at sikre ikke kun en kvalitetsbetonet undervisning, men også fysisk beskyttelse, psykologisk bistand og basale tjenesteydelser, herunder sundhedspleje, vand og sanitære installationer; |
| --- | --- |

46.

understreger den nøglerolle, skoler kan spille i postkonfliktsituationer, hvor børnene er stærkt afhængige af skolernes evne til at sikre ikke kun en kvalitetsbetonet undervisning, men også fysisk beskyttelse, psykologisk bistand og basale tjenesteydelser, herunder sundhedspleje, vand og sanitære installationer;

| 47. | opfordrer de medlemsstater, der befinder sig i en postkonfliktsituation, til at fremme og bidrage til donorernes og ngo'ernes arbejde med at demobilisere børnesoldater, rådgive dem og sikre, at de frigives fra de væbnede styrker og grupper, fremme afvæbningen af dem og deres reintegrering i familien i påkommende tilfælde og i samfundet samt beskytte dem mod vold, misbrug, udnyttelse og diskrimination; |
| --- | --- |

47.

opfordrer de medlemsstater, der befinder sig i en postkonfliktsituation, til at fremme og bidrage til donorernes og ngo'ernes arbejde med at demobilisere børnesoldater, rådgive dem og sikre, at de frigives fra de væbnede styrker og grupper, fremme afvæbningen af dem og deres reintegrering i familien i påkommende tilfælde og i samfundet samt beskytte dem mod vold, misbrug, udnyttelse og diskrimination;

| 48. | opfordrer det internationale samfund og modtagerlande til at iværksætte særlige projekter, hvor der i udstrakt grad drages omsorg for kvinder og piger, der har været ofre for væbnede konflikter, og sikre respekten for deres menneskerettigheder; da voldtægt i vid udstrækning praktiseres som et militært våben, er tvungne graviditeter og krigstraumer hverdag for mange kvinder i civilbefolkningen; der bør også sikres børn, der fødes som resultat af voldtægt, beskyttelse, og alle disse spørgsmål bør tages op og løses, for at den sociale rehabiliteringsproces kan lykkes; |
| --- | --- |

48.

opfordrer det internationale samfund og modtagerlande til at iværksætte særlige projekter, hvor der i udstrakt grad drages omsorg for kvinder og piger, der har været ofre for væbnede konflikter, og sikre respekten for deres menneskerettigheder; da voldtægt i vid udstrækning praktiseres som et militært våben, er tvungne graviditeter og krigstraumer hverdag for mange kvinder i civilbefolkningen; der bør også sikres børn, der fødes som resultat af voldtægt, beskyttelse, og alle disse spørgsmål bør tages op og løses, for at den sociale rehabiliteringsproces kan lykkes;

| 49. | anmoder de stater, hvis territorium er fyldt med landminer, om at iværksætte særlige programmer, det være sig lægebehandling eller finansiel støtte, til social reintegrering af invalide ofre for landminer og efterladte, og sikre, at disse programmer retter sig mod hele den handicappede befolkning, samt etablere en effektiv undervisning af befolkningen og særligt børn om risikoen ved miner, aktivt foretage minerydning og afholde sig fra at bruge, oplagre eller handle med personelminer; |
| --- | --- |

49.

anmoder de stater, hvis territorium er fyldt med landminer, om at iværksætte særlige programmer, det være sig lægebehandling eller finansiel støtte, til social reintegrering af invalide ofre for landminer og efterladte, og sikre, at disse programmer retter sig mod hele den handicappede befolkning, samt etablere en effektiv undervisning af befolkningen og særligt børn om risikoen ved miner, aktivt foretage minerydning og afholde sig fra at bruge, oplagre eller handle med personelminer;

| 50. | er opmærksom på, at de skader, der påføres det naturlige og det marine miljø ved brugt og ubrugt ammunition, kræver en særlig opmærksomhed af både sikkerhedsmæssige årsager og af hensyn til genopretningen af miljøet; |
| --- | --- |

50.

er opmærksom på, at de skader, der påføres det naturlige og det marine miljø ved brugt og ubrugt ammunition, kræver en særlig opmærksomhed af både sikkerhedsmæssige årsager og af hensyn til genopretningen af miljøet;

| 51. | opfordrer de medlemsstater i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, som ikke har undertegnet eller ratificeret Ottawa-konventionen (mineforbudstraktaten) eller FN-konventionen om visse konventionelle våben, til straks at gøre dette; |
| --- | --- |

51.

opfordrer de medlemsstater i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, som ikke har undertegnet eller ratificeret Ottawa-konventionen (mineforbudstraktaten) eller FN-konventionen om visse konventionelle våben, til straks at gøre dette;

| 52. | opfordrer de AVS- og EU-stater, der er tiltrådt Ottawa-konventionen, om at gennemføre konventionens bestemmelser, særligt forpligtelsen til at rydde personelminer inden en af dem selv fastsat dato i overensstemmelse med Nairobi-handlingsplanen for 2005–2009; |
| --- | --- |

52.

opfordrer de AVS- og EU-stater, der er tiltrådt Ottawa-konventionen, om at gennemføre konventionens bestemmelser, særligt forpligtelsen til at rydde personelminer inden en af dem selv fastsat dato i overensstemmelse med Nairobi-handlingsplanen for 2005–2009;

Forsoning

| 53. | understreger vigtigheden af, at krænkelser af menneskerettighederne samt voldtægt, tortur, arrestationer og drab efterforskes på upartisk og objektiv vis; |
| --- | --- |

53.

understreger vigtigheden af, at krænkelser af menneskerettighederne samt voldtægt, tortur, arrestationer og drab efterforskes på upartisk og objektiv vis;

| 54. | mener, at sandhedskommissioner har mulighed for at skabe mange fordele for overgangssamfund, selv om de måske ikke altid er hensigtsmæssige i enhver sammenhæng; understreger vigtigheden af en aktiv deltagelse af mange forskellige dele af samfundet i sådanne kommissioner; understreger, at efter udarbejdelsen af en objektiv endelig rapport — der i betragtning af den særlige relevans også indeholder et kapitel om børn, som er udarbejdet med deltagelse af børn og unge — bør alle aktører gøre deres yderste for at gennemføre kommissionens anbefalinger; |
| --- | --- |

54.

mener, at sandhedskommissioner har mulighed for at skabe mange fordele for overgangssamfund, selv om de måske ikke altid er hensigtsmæssige i enhver sammenhæng; understreger vigtigheden af en aktiv deltagelse af mange forskellige dele af samfundet i sådanne kommissioner; understreger, at efter udarbejdelsen af en objektiv endelig rapport — der i betragtning af den særlige relevans også indeholder et kapitel om børn, som er udarbejdet med deltagelse af børn og unge — bør alle aktører gøre deres yderste for at gennemføre kommissionens anbefalinger;

| 55. | anerkender betydningen af den sydafrikanske sandheds- og forsoningskommissions erfaringer, men understreger vigtigheden af at tilpasse metoderne til de lokale forhold; |
| --- | --- |

55.

anerkender betydningen af den sydafrikanske sandheds- og forsoningskommissions erfaringer, men understreger vigtigheden af at tilpasse metoderne til de lokale forhold;

| 56. | påpeger, at amnesti kan være et forsoningsinstrument, hvis det planlægges og tildeles på klog, retfærdig og afbalanceret vis, og ikke udnyttes urimeligt som et instrument til at hindre, at retfærdigheden sker fyldest, til at dække over grusomme forbrydelser og til at unddrage sig et større ansvar; |
| --- | --- |

56.

påpeger, at amnesti kan være et forsoningsinstrument, hvis det planlægges og tildeles på klog, retfærdig og afbalanceret vis, og ikke udnyttes urimeligt som et instrument til at hindre, at retfærdigheden sker fyldest, til at dække over grusomme forbrydelser og til at unddrage sig et større ansvar;

| 57. | mener, at retsområdet er det hovedområde, hvor det internationale samfund kan inddrages direkte i processer, som har et forsoningspotentiale, således som det er tilfælde med ad hoc-domstolene i Haag og Arusha, Den Internationale Straffedomstol (ICC), tribunalerne i Cambodja og Sierra Leone, som oprettedes på initiativ af FN, og gennemførelsen af princippet om universel jurisdiktion; |
| --- | --- |

57.

mener, at retsområdet er det hovedområde, hvor det internationale samfund kan inddrages direkte i processer, som har et forsoningspotentiale, således som det er tilfælde med ad hoc-domstolene i Haag og Arusha, Den Internationale Straffedomstol (ICC), tribunalerne i Cambodja og Sierra Leone, som oprettedes på initiativ af FN, og gennemførelsen af princippet om universel jurisdiktion;

| 58. | finder det nødvendigt gennem Den Internationale Straffedomstol, ad hoc-domstole eller nationale uafhængige domstole og afhængig af de forskellige situationer at sikre, at folkemord og andre grusomme forbrydelser ikke forbliver ustraffet, at retfærdigheden sker fyldest, at sandheden afdækkes, og at der ydes erstatning til ofrene; |
| --- | --- |

58.

finder det nødvendigt gennem Den Internationale Straffedomstol, ad hoc-domstole eller nationale uafhængige domstole og afhængig af de forskellige situationer at sikre, at folkemord og andre grusomme forbrydelser ikke forbliver ustraffet, at retfærdigheden sker fyldest, at sandheden afdækkes, og at der ydes erstatning til ofrene;

| 59. | understreger, at Den Internationale Straffedomstol kan spille en meget vigtig rolle med hensyn til at bryde ustraffethedens onde cirkel ved at retsforfølge hovedmændene bag og udøverne af alvorlige krænkelser af menneskerettighederne; er overbevist om, at dette kan skabe et klima, hvor amnesti til og reintegrering af alle tidligere soldater er mulig; |
| --- | --- |

59.

understreger, at Den Internationale Straffedomstol kan spille en meget vigtig rolle med hensyn til at bryde ustraffethedens onde cirkel ved at retsforfølge hovedmændene bag og udøverne af alvorlige krænkelser af menneskerettighederne; er overbevist om, at dette kan skabe et klima, hvor amnesti til og reintegrering af alle tidligere soldater er mulig;

| 60. | mener, at det internationale samfund kan bistå med forhandlingerne, således at forsoningsprogrammer bliver til fredsprogrammer, med at udarbejde en egnet national lovgivning og beskytte dem, som får ansvaret på lokalt plan for gennemførelsen af sådanne programmer og love; understreger, at officielle agenturer har en vigtig rolle at spille med hensyn til at udstikke internationale retningslinjer, som kan styrke de lokale politiske beslutningstagere og civilsamfundsledere, såsom FN's retningslinjer for bekæmpelse af ustraffethed; understreger vigtigheden af internationale rapporterings- og overvågningsmekanismer; |
| --- | --- |

60.

mener, at det internationale samfund kan bistå med forhandlingerne, således at forsoningsprogrammer bliver til fredsprogrammer, med at udarbejde en egnet national lovgivning og beskytte dem, som får ansvaret på lokalt plan for gennemførelsen af sådanne programmer og love; understreger, at officielle agenturer har en vigtig rolle at spille med hensyn til at udstikke internationale retningslinjer, som kan styrke de lokale politiske beslutningstagere og civilsamfundsledere, såsom FN's retningslinjer for bekæmpelse af ustraffethed; understreger vigtigheden af internationale rapporterings- og overvågningsmekanismer;

| 61. | beklager det pres, USA udøver på tredjelande for at indgå bilaterale aftaler om ustraffethed, angiveligt baseret på Rom-statuttens artikel 98, hvorved Den Internationale Straffedomstols kompetence ikke omfatter amerikanske borgere og militærpersonel, samt de repressalier — herunder nedskæring af støtten — USA har truffet over for lande, der har undertegnet Rom-statutten; anmoder på denne baggrund de stater, som støtter Den Internationale Straffedomstol, og Kommissionen til at fastholde bestræbelserne på at overtale USA til at revidere sin politik og i mellemtiden søge at hjælpe disse lande, hvis de har været udsat for beskæringer i USA's støtte; |
| --- | --- |

61.

beklager det pres, USA udøver på tredjelande for at indgå bilaterale aftaler om ustraffethed, angiveligt baseret på Rom-statuttens artikel 98, hvorved Den Internationale Straffedomstols kompetence ikke omfatter amerikanske borgere og militærpersonel, samt de repressalier — herunder nedskæring af støtten — USA har truffet over for lande, der har undertegnet Rom-statutten; anmoder på denne baggrund de stater, som støtter Den Internationale Straffedomstol, og Kommissionen til at fastholde bestræbelserne på at overtale USA til at revidere sin politik og i mellemtiden søge at hjælpe disse lande, hvis de har været udsat for beskæringer i USA's støtte;

| 62. | opfordrer indtrængende til, at der træffes foranstaltninger for at sikre den personlige sikkerhed for de ofre, som møder frem i sandhedskommissionen, og at der om nødvendigt tages et særligt hensyn til kvinder ved at indføre særlige høringer for kvinder og børn som de mest sårbare grupper i samfundet; understreger, at kvinder ikke kun bør høres som vidner, men også aktivt inddrages i forsoningsprocessen; |
| --- | --- |

62.

opfordrer indtrængende til, at der træffes foranstaltninger for at sikre den personlige sikkerhed for de ofre, som møder frem i sandhedskommissionen, og at der om nødvendigt tages et særligt hensyn til kvinder ved at indføre særlige høringer for kvinder og børn som de mest sårbare grupper i samfundet; understreger, at kvinder ikke kun bør høres som vidner, men også aktivt inddrages i forsoningsprocessen;

| 63. | anbefaler, at religiøse og traditionelle ledere inddrages som fremtrædende aktører i forsoningsprocessen, og foreslår, at de ældres visdom tilgodeses, udnyttes og respekteres; |
| --- | --- |

63.

anbefaler, at religiøse og traditionelle ledere inddrages som fremtrædende aktører i forsoningsprocessen, og foreslår, at de ældres visdom tilgodeses, udnyttes og respekteres;

| 64. | understreger, at genetableringen af staten og dens myndighed er vigtig for at sikre valgprocessen og varigt stabilisere institutionerne i de lande, som står i en postkonfliktsituation; opfordrer EU og dets medlemsstater til at være særligt opmærksomme på dette under AVS-EU-partnerskabsordningerne; |
| --- | --- |

64.

understreger, at genetableringen af staten og dens myndighed er vigtig for at sikre valgprocessen og varigt stabilisere institutionerne i de lande, som står i en postkonfliktsituation; opfordrer EU og dets medlemsstater til at være særligt opmærksomme på dette under AVS-EU-partnerskabsordningerne;

| 65. | finder det vigtigt, at en freds- og tolerancekultur fremmes gennem styrkelsen af gensidig solidaritet blandt borgerne, og opfordrer alle politikere og politiske og sociale ledere, religiøse organisationer og civilsamfundet til over for befolkningen at udsende signaler og budskaber om fred, forsoning og national enhed; |
| --- | --- |

65.

finder det vigtigt, at en freds- og tolerancekultur fremmes gennem styrkelsen af gensidig solidaritet blandt borgerne, og opfordrer alle politikere og politiske og sociale ledere, religiøse organisationer og civilsamfundet til over for befolkningen at udsende signaler og budskaber om fred, forsoning og national enhed;

| 66. | opfordrer postkonfliktstater til at føre en økonomisk og social politik, som sikrer en harmonisk og afbalanceret udvikling for befolkningen og nationen, samt en politik, som indebærer en fredelig løsning af sociale problemer, samt forsoning; |
| --- | --- |

66.

opfordrer postkonfliktstater til at føre en økonomisk og social politik, som sikrer en harmonisk og afbalanceret udvikling for befolkningen og nationen, samt en politik, som indebærer en fredelig løsning af sociale problemer, samt forsoning;

| 67. | opfordrer indtrængende tidligere stridende parter til at indlede en regelmæssig, åben, seriøs, dybgående og bred politisk dialog, umiddelbart efter at fredsaftalerne er indgået; |
| --- | --- |

67.

opfordrer indtrængende tidligere stridende parter til at indlede en regelmæssig, åben, seriøs, dybgående og bred politisk dialog, umiddelbart efter at fredsaftalerne er indgået;

Overgang til et demokratisk samfund, herunder valgforberedelser

| 68. | bekræfter på ny, at de demokratiske principper, jf. Cotonou-aftalen, er universelt anerkendte principper, der udgør fundamentet for statens organisation med henblik på at sikre legitimiteten af dens myndighed og lovligheden af dens handlinger, som de afspejles i dens forfatning, lovgivning og forskrifter; |
| --- | --- |

68.

bekræfter på ny, at de demokratiske principper, jf. Cotonou-aftalen, er universelt anerkendte principper, der udgør fundamentet for statens organisation med henblik på at sikre legitimiteten af dens myndighed og lovligheden af dens handlinger, som de afspejles i dens forfatning, lovgivning og forskrifter;

| 69. | bekræfter på ny sin tilslutning til et demokratisk regeringssystem, der baserer sig på den faktiske situation i de respektive lande, og som garanterer sikkerhed, frihed og retfærdighed for alle inden for rammerne af retsstatsprincippet, og bygger på national enhed uden udelukkelse af nogen parter; |
| --- | --- |

69.

bekræfter på ny sin tilslutning til et demokratisk regeringssystem, der baserer sig på den faktiske situation i de respektive lande, og som garanterer sikkerhed, frihed og retfærdighed for alle inden for rammerne af retsstatsprincippet, og bygger på national enhed uden udelukkelse af nogen parter;

| 70. | støtter overholdelsen af princippet om god regeringsførelse — som er et grundlæggende element i AVS-EU-partnerskabet — herunder magtadskillelsen, retsstatsprincippet, gennemsigtighed og ansvarlighed i forvaltningen af offentlige anliggender og af naturressourcer og økonomiske og finansielle ressourcer med sigte på en retfærdig og bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

70.

støtter overholdelsen af princippet om god regeringsførelse — som er et grundlæggende element i AVS-EU-partnerskabet — herunder magtadskillelsen, retsstatsprincippet, gennemsigtighed og ansvarlighed i forvaltningen af offentlige anliggender og af naturressourcer og økonomiske og finansielle ressourcer med sigte på en retfærdig og bæredygtig udvikling;

| 71. | understreger, at det er vigtigt at øge den institutionelle kapacitet, både i centrale og lokale institutioner, for at bekæmpe korruption; understreger også vigtigheden af at omstrukturere den offentlige administration og sætte de offentligt ansatte i stand til at udføre deres opgaver, således at de betjener alle brugere af offentlige tjenester effektivt, høfligt, ærligt, upartisk og retfærdigt; |
| --- | --- |

71.

understreger, at det er vigtigt at øge den institutionelle kapacitet, både i centrale og lokale institutioner, for at bekæmpe korruption; understreger også vigtigheden af at omstrukturere den offentlige administration og sætte de offentligt ansatte i stand til at udføre deres opgaver, således at de betjener alle brugere af offentlige tjenester effektivt, høfligt, ærligt, upartisk og retfærdigt;

| 72. | fremhæver betydningen af, at menneskerettighederne og de fundamentale friheder respekteres; støtter, at der henvises til retsstatsprincippet, når statens struktur og de forskellige magtstrukturers kompetencer fastlægges; |
| --- | --- |

72.

fremhæver betydningen af, at menneskerettighederne og de fundamentale friheder respekteres; støtter, at der henvises til retsstatsprincippet, når statens struktur og de forskellige magtstrukturers kompetencer fastlægges;

| 73. | finder det væsentligt at sikre et klima med almindelig respekt for de grundlæggende menneskerettigheder og anbefaler, at der i en meget tidlig fase efter afslutningen af en væbnet konflikt etableres programmer for oplysning om menneskerettigheder; |
| --- | --- |

73.

finder det væsentligt at sikre et klima med almindelig respekt for de grundlæggende menneskerettigheder og anbefaler, at der i en meget tidlig fase efter afslutningen af en væbnet konflikt etableres programmer for oplysning om menneskerettigheder;

| 74. | anerkender vigtigheden af, når væbnede konflikter ophører, at man genopretter statens myndighed, genindsætter den offentlige administration på hele territoriet i et givet land og reorganiserer den nationale hær og de nationale politistyrker i overensstemmelse med de demokratiske principper og modellen for et pluralistisk og frit samfund; påpeger, at det i visse situationer og med international specialhjælp, når dette har været fornødent, og der er blevet anmodet herom, har vist sig at være en god og nyttig løsning at inkorporere tidligere militæransatte fra forskellige sider i en fælles ny national hær eller politistyrke; |
| --- | --- |

74.

anerkender vigtigheden af, når væbnede konflikter ophører, at man genopretter statens myndighed, genindsætter den offentlige administration på hele territoriet i et givet land og reorganiserer den nationale hær og de nationale politistyrker i overensstemmelse med de demokratiske principper og modellen for et pluralistisk og frit samfund; påpeger, at det i visse situationer og med international specialhjælp, når dette har været fornødent, og der er blevet anmodet herom, har vist sig at være en god og nyttig løsning at inkorporere tidligere militæransatte fra forskellige sider i en fælles ny national hær eller politistyrke;

| 75. | erindrer om, at midlertidige flerpartiregeringer, der tjener som nationale samlingsregeringer, er et egnet middel til at sikre stabilitet, fred og fælles ansvar fra det tidspunkt, hvor fredsaftalerne indgås, og inden der afholdes valg; henleder også opmærksomheden på, at erfaringen ofte har vist, at sådanne magtdelingsordninger hyppigt er nyttige, selv efter at der har været afholdt valg, som en langsigtet stabilitetsplatform indtil en fuld demokratisk kultur har slået rødder, og et magtskifte er muligt uden større risici; |
| --- | --- |

75.

erindrer om, at midlertidige flerpartiregeringer, der tjener som nationale samlingsregeringer, er et egnet middel til at sikre stabilitet, fred og fælles ansvar fra det tidspunkt, hvor fredsaftalerne indgås, og inden der afholdes valg; henleder også opmærksomheden på, at erfaringen ofte har vist, at sådanne magtdelingsordninger hyppigt er nyttige, selv efter at der har været afholdt valg, som en langsigtet stabilitetsplatform indtil en fuld demokratisk kultur har slået rødder, og et magtskifte er muligt uden større risici;

| 76. | udtrykker tilfredshed med, at EU og det internationale samfund ofte spiller en vigtig rolle med hensyn til at overbevise de stridende parter om det fornuftige i at indgå en fredsaftale og afholde demokratiske valg; beklager imidlertid, at de mere end én gang har undladt at tilbyde parterne i postkonfliktstaten den nødvendige bistand til at gennemføre fredsaftalerne fuldt ud; opfordrer dem indtrængende til at øge den finansielle, administrative og logistiske støtte til postkonfliktlandene for at sikre en vellykket gennemførelse af fredsaftalerne; |
| --- | --- |

76.

udtrykker tilfredshed med, at EU og det internationale samfund ofte spiller en vigtig rolle med hensyn til at overbevise de stridende parter om det fornuftige i at indgå en fredsaftale og afholde demokratiske valg; beklager imidlertid, at de mere end én gang har undladt at tilbyde parterne i postkonfliktstaten den nødvendige bistand til at gennemføre fredsaftalerne fuldt ud; opfordrer dem indtrængende til at øge den finansielle, administrative og logistiske støtte til postkonfliktlandene for at sikre en vellykket gennemførelse af fredsaftalerne;

| 77. | anbefaler, at der efter den endelige våbenstilstand eller forekomsten af en situation med et minimum af sikkerhed forberedes og gennemføres demokratiske valg i henhold til en realistisk tidsplan, der bl.a. tager hensyn til lokale ressourcer og eksterne input af menneskelige, materielle og finansielle ressourcer; anbefaler, at disse første valg efter afslutningen på den væbnede konflikt — medmindre der er tale om ekstraordinære omstændigheder — i princippet bør finde sted senest efter to til tre år; henleder opmærksomheden på behovet ikke kun for almindelige præsident- og parlamentsvalg, men også for regionale og lokale valg; understreger, at valg på ingen måde er endestationen for en demokratiseringsproces, som bør være en løbende proces; |
| --- | --- |

77.

anbefaler, at der efter den endelige våbenstilstand eller forekomsten af en situation med et minimum af sikkerhed forberedes og gennemføres demokratiske valg i henhold til en realistisk tidsplan, der bl.a. tager hensyn til lokale ressourcer og eksterne input af menneskelige, materielle og finansielle ressourcer; anbefaler, at disse første valg efter afslutningen på den væbnede konflikt — medmindre der er tale om ekstraordinære omstændigheder — i princippet bør finde sted senest efter to til tre år; henleder opmærksomheden på behovet ikke kun for almindelige præsident- og parlamentsvalg, men også for regionale og lokale valg; understreger, at valg på ingen måde er endestationen for en demokratiseringsproces, som bør være en løbende proces;

| 78. | opfordrer de personer, der er ansvarlige for tilrettelæggelsen af valget, til at udnævne et uafhængigt ad hoc-udvalg, der navnlig bør have til opgave at udarbejde valglisten, fastsætte antallet og fordelingen af valgkredsene og af andre nødvendige infrastrukturer, ansætte og uddanne personale, kontrollere gennemsigtigheden af kandidaternes udgifter, fastsætte regler for afstemningen og holde befolkningen behørigt informeret; |
| --- | --- |

78.

opfordrer de personer, der er ansvarlige for tilrettelæggelsen af valget, til at udnævne et uafhængigt ad hoc-udvalg, der navnlig bør have til opgave at udarbejde valglisten, fastsætte antallet og fordelingen af valgkredsene og af andre nødvendige infrastrukturer, ansætte og uddanne personale, kontrollere gennemsigtigheden af kandidaternes udgifter, fastsætte regler for afstemningen og holde befolkningen behørigt informeret;

| 79. | opfordrer kvinder til at deltage i valgprocessen og i regeringen, i hvilken forbindelse det hedder i handlingsprogrammet fra verdenskvindekonferencen i Beijing i 1995, at en minimumsdeltagelse på 30 % udgør en »kritisk masse« på vejen til gennemførelse af helt lige rettigheder; |
| --- | --- |

79.

opfordrer kvinder til at deltage i valgprocessen og i regeringen, i hvilken forbindelse det hedder i handlingsprogrammet fra verdenskvindekonferencen i Beijing i 1995, at en minimumsdeltagelse på 30 % udgør en »kritisk masse« på vejen til gennemførelse af helt lige rettigheder;

| 80. | finder, at vigtige, relevante og uafhængige ikke-statslige aktører bør kunne spille en vigtig rolle i valgprocessen ved at opfordre til en åben og almindelig debat og påse, at kandidaterne efterlever deres ansvar; |
| --- | --- |

80.

finder, at vigtige, relevante og uafhængige ikke-statslige aktører bør kunne spille en vigtig rolle i valgprocessen ved at opfordre til en åben og almindelig debat og påse, at kandidaterne efterlever deres ansvar;

| 81. | opfordrer FN og andre relevante internationale organer til at møde op i egenskab af observatører og bistå med etableringen af en uafhængig valgkommission; EU, Europa-Parlamentet, FN og andre internationale organisationer bør spille en væsentlig rolle, hvad angår støtte og overvågning af valgprocessen med henblik på at bidrage til demokratiseringen af AVS-landene; tilskynder langtidsobservatører til at komme til landet i god tid inden valgdagen for at følge afviklingen af valget fra begyndelsen; forventer imidlertid, at korttidsvalgobservatører, f.eks. fra Europa-Parlamentet, bør ankomme til landet få dage inden valget og bør blive, mindst indtil den første optælling af stemmer er afsluttet; |
| --- | --- |

81.

opfordrer FN og andre relevante internationale organer til at møde op i egenskab af observatører og bistå med etableringen af en uafhængig valgkommission; EU, Europa-Parlamentet, FN og andre internationale organisationer bør spille en væsentlig rolle, hvad angår støtte og overvågning af valgprocessen med henblik på at bidrage til demokratiseringen af AVS-landene; tilskynder langtidsobservatører til at komme til landet i god tid inden valgdagen for at følge afviklingen af valget fra begyndelsen; forventer imidlertid, at korttidsvalgobservatører, f.eks. fra Europa-Parlamentet, bør ankomme til landet få dage inden valget og bør blive, mindst indtil den første optælling af stemmer er afsluttet;

| 82. | opfordrer til, at der om nødvendigt og efter anmodning fra værtslandet udsendes en international multilateral styrke, eventuelt med støtte fra lokale tropper for at garantere sikkerheden; et stort antal valgsteder vil også bidrage til en følelse af sikkerhed; |
| --- | --- |

82.

opfordrer til, at der om nødvendigt og efter anmodning fra værtslandet udsendes en international multilateral styrke, eventuelt med støtte fra lokale tropper for at garantere sikkerheden; et stort antal valgsteder vil også bidrage til en følelse af sikkerhed;

| 83. | anmoder om, at opmærksomheden især rettes mod ytrings- og forsamlingsfriheden, så de involverede politiske partier frit kan give udtryk for deres holdninger, idet modstanderne og de fælles demokratiske regler respekteres, og så uafhængige medier kan være til stede, og anmoder om at journalister garanteres retten til fri bevægelighed i det omfang, som er nødvendigt for deres arbejde, og at informationspluralismen respekteres; kræver klare og effektive regler, som garanterer etableringsfriheden for private medier og lige adgang for alle parter til medier, især de statskontrollerede; understreger den særlige betydning, som disse aspekter har for radiostationer i AVS-landene; |
| --- | --- |

83.

anmoder om, at opmærksomheden især rettes mod ytrings- og forsamlingsfriheden, så de involverede politiske partier frit kan give udtryk for deres holdninger, idet modstanderne og de fælles demokratiske regler respekteres, og så uafhængige medier kan være til stede, og anmoder om at journalister garanteres retten til fri bevægelighed i det omfang, som er nødvendigt for deres arbejde, og at informationspluralismen respekteres; kræver klare og effektive regler, som garanterer etableringsfriheden for private medier og lige adgang for alle parter til medier, især de statskontrollerede; understreger den særlige betydning, som disse aspekter har for radiostationer i AVS-landene;

| 84. | opfordrer Kommissionen, de forskellige donorer og relevante ngo'er til at gennemføre programmer med det formål at lette uafhængig rapportering af høj kvalitet, og at sikre leverancer af egnede tekniske og materielle ressourcer, f.eks. kassetter, filmmateriale og papir; |
| --- | --- |

84.

opfordrer Kommissionen, de forskellige donorer og relevante ngo'er til at gennemføre programmer med det formål at lette uafhængig rapportering af høj kvalitet, og at sikre leverancer af egnede tekniske og materielle ressourcer, f.eks. kassetter, filmmateriale og papir;

| 85. | opfordrer de valgte medlemmer af den nationale forsamling til at vedtage en demokratisk forfatning eller revidere denne hurtigst muligt inden eller umiddelbart efter det første parlamentsvalg efter konflikten, og om muligt lægge den ud til folkeafstemning, medmindre de tidligere stridende parter og samfundet som helhed ikke føler et sådant presserende behov; det samme gælder de vigtigste politiske, organiske og strukturelle love, som regulerer en demokratisk stats væsentlige områder; |
| --- | --- |

85.

opfordrer de valgte medlemmer af den nationale forsamling til at vedtage en demokratisk forfatning eller revidere denne hurtigst muligt inden eller umiddelbart efter det første parlamentsvalg efter konflikten, og om muligt lægge den ud til folkeafstemning, medmindre de tidligere stridende parter og samfundet som helhed ikke føler et sådant presserende behov; det samme gælder de vigtigste politiske, organiske og strukturelle love, som regulerer en demokratisk stats væsentlige områder;

| 86. | understreger vigtigheden af at føre en permanent politisk dialog med modtagerlandene om den politiske situation, jf. Cotonou-aftalens artikel 8, særligt på områder såsom våbenhandel, alt for høje militærudgifter, narkotika og organiseret kriminalitet eller etnisk, religiøs eller racebetinget forskelsbehandling; denne dialog bør også omfatte en løbende vurdering af udviklingen med hensyn til respekten for menneskerettighederne, de demokratiske principper, retsstaten og god regeringsførelse; |
| --- | --- |

86.

understreger vigtigheden af at føre en permanent politisk dialog med modtagerlandene om den politiske situation, jf. Cotonou-aftalens artikel 8, særligt på områder såsom våbenhandel, alt for høje militærudgifter, narkotika og organiseret kriminalitet eller etnisk, religiøs eller racebetinget forskelsbehandling; denne dialog bør også omfatte en løbende vurdering af udviklingen med hensyn til respekten for menneskerettighederne, de demokratiske principper, retsstaten og god regeringsførelse;

| 87. | finder, at udveksling af erfaringer på lige fod mellem repræsentanter for donorlandene og modtagerlandene er et af de midler, hvormed man kan styrke denne evne til dialog; |
| --- | --- |

87.

finder, at udveksling af erfaringer på lige fod mellem repræsentanter for donorlandene og modtagerlandene er et af de midler, hvormed man kan styrke denne evne til dialog;

| 88. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Europa-Kommissionen, Rådet for Den Europæiske Union og de regionale AVS-integrationsorganisationer samt til alle stridende parter i AVS- og EU-landene. |
| --- | --- |

88.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Europa-Kommissionen, Rådet for Den Europæiske Union og de regionale AVS-integrationsorganisationer samt til alle stridende parter i AVS- og EU-landene.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 21.4.2005 i Bamako (Mali).

(2)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

BESLUTNING (1)

om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) på budgettet

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Bamako (Mali) den 18.-21. april 2005, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Bamako (Mali) den 18.-21. april 2005,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem AVS og EU, som undertegnedes den 23. juni 2000 i Cotonou (2) og trådte i kraft den 1. april 2003, særlig finansprotokollen i bilag I og gennemførelses- og forvaltningsprocedurerne i bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem AVS og EU, som undertegnedes den 23. juni 2000 i Cotonou (2) og trådte i kraft den 1. april 2003, særlig finansprotokollen i bilag I og gennemførelses- og forvaltningsprocedurerne i bilag IV,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet »Gennemførelse af fuld integration af AVS-landene i EU's budget« (KOM(2003)0590), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet »Gennemførelse af fuld integration af AVS-landene i EU's budget« (KOM(2003)0590),

| — | der henviser til betænkning fra Europa-Parlamentets Udvalg om Udvikling og Samarbejde om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) på budgettet (A5-0143/2004) (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Europa-Parlamentets Udvalg om Udvikling og Samarbejde om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) på budgettet (A5-0143/2004) (3),

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel om anvendelse af Den Europæiske Udviklingsfond (AVS-EU/3602/03) (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel om anvendelse af Den Europæiske Udviklingsfond (AVS-EU/3602/03) (4),

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond på budgettet (AVS-EU/3686/05), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel om opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond på budgettet (AVS-EU/3686/05),

| A. | der minder om, at Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) siden oprettelsen i 1957 har været det vigtigste instrument i samarbejdet mellem EU og staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), og at den er baseret på frivillige bidrag fra EU-medlemsstaterne, |
| --- | --- |

A.

der minder om, at Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) siden oprettelsen i 1957 har været det vigtigste instrument i samarbejdet mellem EU og staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), og at den er baseret på frivillige bidrag fra EU-medlemsstaterne,

| B. | der henviser til, at lederne af EU's medlemsstater forpligtede sig til at opfylde mål for EU's bidrag til statslig udviklingsbistand (ODA) på Det Europæiske Råds møde i Barcelona og på FN's konference om udviklingsfinansiering i Monterrey i 2002, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at lederne af EU's medlemsstater forpligtede sig til at opfylde mål for EU's bidrag til statslig udviklingsbistand (ODA) på Det Europæiske Råds møde i Barcelona og på FN's konference om udviklingsfinansiering i Monterrey i 2002,

| C. | der understreger, at EU's finansielle bistand spiller en vigtig rolle for AVS-landenes udvikling på såvel nationalt som regionalt plan, og at det derfor er nødvendigt at styrke samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering inden for rammerne af EUF, |
| --- | --- |

C.

der understreger, at EU's finansielle bistand spiller en vigtig rolle for AVS-landenes udvikling på såvel nationalt som regionalt plan, og at det derfor er nødvendigt at styrke samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering inden for rammerne af EUF,

| D. | der med tilfredshed konstaterer, at der i 2003 blev gjort enestående fremskridt på området for forpligtelser og udbetalinger i forbindelse med gennemførelsen af det finansielle AVS-EU-samarbejde, |
| --- | --- |

D.

der med tilfredshed konstaterer, at der i 2003 blev gjort enestående fremskridt på området for forpligtelser og udbetalinger i forbindelse med gennemførelsen af det finansielle AVS-EU-samarbejde,

| E. | der henviser til den nye rolle som Cotonou-aftalen tillægger de nationale og regionale anvisningsberettigede, og til den kapacitet, der kræves for at varetage gennemførelsen af alle identificerede opgaver og forpligtelser, navnlig forbedring af forvaltningen af EUF-bistanden, |
| --- | --- |

E.

der henviser til den nye rolle som Cotonou-aftalen tillægger de nationale og regionale anvisningsberettigede, og til den kapacitet, der kræves for at varetage gennemførelsen af alle identificerede opgaver og forpligtelser, navnlig forbedring af forvaltningen af EUF-bistanden,

| F. | der konstaterer, at spørgsmålet om opførelse af EUF på budgettet er opstået på et tidspunkt, hvor der sker grundlæggende ændringer i AVS-EU-partnerskabet, hvilket fremgår af forhandlingerne om økonomiske partnerskabsaftaler, der også indebærer en lejlighed til yderligere at forbedre målsætningerne og principperne for finansiering af udviklingssamarbejdet, |
| --- | --- |

F.

der konstaterer, at spørgsmålet om opførelse af EUF på budgettet er opstået på et tidspunkt, hvor der sker grundlæggende ændringer i AVS-EU-partnerskabet, hvilket fremgår af forhandlingerne om økonomiske partnerskabsaftaler, der også indebærer en lejlighed til yderligere at forbedre målsætningerne og principperne for finansiering af udviklingssamarbejdet,

| G. | der fremhæver de nationale og regionale anvisningsberettigedes vigtige rolle og ansvar i forbindelse med forvaltningen og gennemførelsen af projekter og programmer, |
| --- | --- |

G.

der fremhæver de nationale og regionale anvisningsberettigedes vigtige rolle og ansvar i forbindelse med forvaltningen og gennemførelsen af projekter og programmer,

| H. | der udtrykker bekymring over perspektiverne ved opførelse på budgettet og de eventuelle konsekvenser for nøgleprincipperne og -elementerne i samarbejdet omkring udviklingsfinansiering, navnlig samforvaltningen, bevillingernes forudsigelighed og fleksibiliteten i forbindelse med anvendelsen af midlerne, |
| --- | --- |

H.

der udtrykker bekymring over perspektiverne ved opførelse på budgettet og de eventuelle konsekvenser for nøgleprincipperne og -elementerne i samarbejdet omkring udviklingsfinansiering, navnlig samforvaltningen, bevillingernes forudsigelighed og fleksibiliteten i forbindelse med anvendelsen af midlerne,

| I. | der understreger, at udvidelsen af EU til at omfatte 25 medlemsstater vil føre til fastlæggelsen af en ny fordelingsnøgle for den finansielle bistand på grundlag af medlemsstaternes frivillige bidrag, hvis det nuværende system med en femårig finansprotokol opretholdes, |
| --- | --- |

I.

der understreger, at udvidelsen af EU til at omfatte 25 medlemsstater vil føre til fastlæggelsen af en ny fordelingsnøgle for den finansielle bistand på grundlag af medlemsstaternes frivillige bidrag, hvis det nuværende system med en femårig finansprotokol opretholdes,

| J. | der henviser til, at de 25 medlemsstater til dato ikke er nået til enighed om denne nye fordelingsnøgle, og at forsinkelser på dette område blokerer for finansieringskilderne, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at de 25 medlemsstater til dato ikke er nået til enighed om denne nye fordelingsnøgle, og at forsinkelser på dette område blokerer for finansieringskilderne,

| K. | der påpeger, at opførelse af EUF på budgettet, dvs. integrering af denne i det almindelige budget, først og fremmest vil frembyde den fordel, at den fordelingsnøgle, de 25 medlemsstater allerede kender, automatisk vil blive anvendt, uden at det er nødvendigt at føre lange og måske frugtesløse drøftelser om en ad hoc-fordelingsnøgle for den 10. EUF, |
| --- | --- |

K.

der påpeger, at opførelse af EUF på budgettet, dvs. integrering af denne i det almindelige budget, først og fremmest vil frembyde den fordel, at den fordelingsnøgle, de 25 medlemsstater allerede kender, automatisk vil blive anvendt, uden at det er nødvendigt at føre lange og måske frugtesløse drøftelser om en ad hoc-fordelingsnøgle for den 10. EUF,

| L. | der understreger, at der i tilfælde af manglende enighed om denne nye ad hoc-fordelingsnøgle ikke eller i hvert tilfælde kun med store forsinkelser kan vedtages en 10. EUF, hvilket naturligvis vil hæmme gennemførelsen af partnerskabsaftalens målsætninger, og at det er nødvendigt at sikre en fortsat finansiering af EUF, |
| --- | --- |

L.

der understreger, at der i tilfælde af manglende enighed om denne nye ad hoc-fordelingsnøgle ikke eller i hvert tilfælde kun med store forsinkelser kan vedtages en 10. EUF, hvilket naturligvis vil hæmme gennemførelsen af partnerskabsaftalens målsætninger, og at det er nødvendigt at sikre en fortsat finansiering af EUF,

| M. | der understreger, at opførelse af EUF på budgettet hverken udgør et universalmiddel til løsning af alle problemer eller en hindring for, at AVS-EU-partnerskabet kan fungere ordentligt, |
| --- | --- |

M.

der understreger, at opførelse af EUF på budgettet hverken udgør et universalmiddel til løsning af alle problemer eller en hindring for, at AVS-EU-partnerskabet kan fungere ordentligt,

| N. | der henviser til, at Kommissionen i sin meddelelse af 8. oktober 2003 (KOM(2003)0590) allerede har afgivet nogle svar, men at den bør svare mere præcist på mange spørgsmål fra AVS-landenes side, bl.a. med hensyn til de stærkt reducerende virkninger, som princippet om etårige budgetter har, og muligheden for at tilvejebringe flerårig finansiering, idet Den Blandede Parlamentariske Forsamlings samtykke afhænger af, at disse garantier opfyldes, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at Kommissionen i sin meddelelse af 8. oktober 2003 (KOM(2003)0590) allerede har afgivet nogle svar, men at den bør svare mere præcist på mange spørgsmål fra AVS-landenes side, bl.a. med hensyn til de stærkt reducerende virkninger, som princippet om etårige budgetter har, og muligheden for at tilvejebringe flerårig finansiering, idet Den Blandede Parlamentariske Forsamlings samtykke afhænger af, at disse garantier opfyldes,

| O. | der påpeger, at EU's finansforordning indeholder praktiske redskaber, når det drejer sig om at tilrettelægge og garantere funktionen af en specifikt målrettet fond, |
| --- | --- |

O.

der påpeger, at EU's finansforordning indeholder praktiske redskaber, når det drejer sig om at tilrettelægge og garantere funktionen af en specifikt målrettet fond,

| P. | der endnu en gang påpeger, at den brede AVS-deltagelse i beslutningsprocessen vedrørende programmering og gennemførelse af EUF fører til et snævrere partnerskab mellem donorer og modtagere og til et styrket AVS-ansvar for programmerne, |
| --- | --- |

P.

der endnu en gang påpeger, at den brede AVS-deltagelse i beslutningsprocessen vedrørende programmering og gennemførelse af EUF fører til et snævrere partnerskab mellem donorer og modtagere og til et styrket AVS-ansvar for programmerne,

| Q. | der igen bekræfter, at det er nødvendigt at opretholde og styrke de resultater, som allerede er opnået inden for partnerskabet, og at navnlig Cotonou-aftalens principper om selvstændigt ansvar og deltagelse er nøgleelementer i en strategi, der har til formål at udrydde fattigdom, |
| --- | --- |

Q.

der igen bekræfter, at det er nødvendigt at opretholde og styrke de resultater, som allerede er opnået inden for partnerskabet, og at navnlig Cotonou-aftalens principper om selvstændigt ansvar og deltagelse er nøgleelementer i en strategi, der har til formål at udrydde fattigdom,

| R. | der understreger, at garanterede ressourcer, AVS-landenes ejerskab til udviklingsprogrammerne og videreførelse af partnerskabsånden er politiske problemer, som opførelsen på budgettet hverken løser eller sætter spørgsmålstegn ved, |
| --- | --- |

R.

der understreger, at garanterede ressourcer, AVS-landenes ejerskab til udviklingsprogrammerne og videreførelse af partnerskabsånden er politiske problemer, som opførelsen på budgettet hverken løser eller sætter spørgsmålstegn ved,

| S. | der erkender, at den politiske myndighed må besvare AVS-landenes legitime spørgsmål, navnlig med hensyn til samforvaltning af bistanden, de resultatvirkninger, som allerede er opnået i forbindelse med 9. EUF, samt ressourcernes forudsigelighed og bæredygtighed, |
| --- | --- |

S.

der erkender, at den politiske myndighed må besvare AVS-landenes legitime spørgsmål, navnlig med hensyn til samforvaltning af bistanden, de resultatvirkninger, som allerede er opnået i forbindelse med 9. EUF, samt ressourcernes forudsigelighed og bæredygtighed,

| T. | der henviser til, at man med god ret kan overveje en reform af EUF nu, hvor der er gået 40 år siden dens oprettelse, og at det nuværende system hidtil ikke har kunnet løse problemerne vedrørende udbetalingstempoet eller ophobningen af uudnyttede bevillinger (11 milliarder euro), |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at man med god ret kan overveje en reform af EUF nu, hvor der er gået 40 år siden dens oprettelse, og at det nuværende system hidtil ikke har kunnet løse problemerne vedrørende udbetalingstempoet eller ophobningen af uudnyttede bevillinger (11 milliarder euro),

| 1. | erklærer, at den tillægger det særlig stor betydning, at EU fører en specifik identificerbar og modtagerorienteret udviklingsbistandspolitik over for AVS-landene, og at der sikres en varig finansiering; |
| --- | --- |

1.

erklærer, at den tillægger det særlig stor betydning, at EU fører en specifik identificerbar og modtagerorienteret udviklingsbistandspolitik over for AVS-landene, og at der sikres en varig finansiering;

| 2. | fastholder, at AVS-EU-partnerskabet må bevare sin særlige egenart og partnerskabsånd og herigennem bidrage til at gennemføre de gensidige målsætninger: udryddelse af fattigdom og virkeliggørelse af millenniumudviklingsmålene; |
| --- | --- |

2.

fastholder, at AVS-EU-partnerskabet må bevare sin særlige egenart og partnerskabsånd og herigennem bidrage til at gennemføre de gensidige målsætninger: udryddelse af fattigdom og virkeliggørelse af millenniumudviklingsmålene;

| 3. | opfordrer indtrængende Kommissionen og AVS-staternes myndigheder til at gøre en særlig indsats for at sikre, at de resultater, der blev opnået i 2003 i forbindelse med det finansielle AVS-EU-samarbejde, opretholdes og forbedres ved at udnytte den nye strategi for programmering og decentralisering af beføjelser og beslutninger; |
| --- | --- |

3.

opfordrer indtrængende Kommissionen og AVS-staternes myndigheder til at gøre en særlig indsats for at sikre, at de resultater, der blev opnået i 2003 i forbindelse med det finansielle AVS-EU-samarbejde, opretholdes og forbedres ved at udnytte den nye strategi for programmering og decentralisering af beføjelser og beslutninger;

| 4. | gør endnu en gang opmærksom på, at de administrative og proceduremæssige forsinkelser og hindringer, der gør sig gældende for begge parter, og som langsommeliggør og besværliggør strømmen af EUF-midler, bør løses eller afhjælpes uanset den foreslåede opførelse af EUF på budgettet, selv om EU er AVS-landenes vigtigste samarbejdspartner på udviklingsområdet; |
| --- | --- |

4.

gør endnu en gang opmærksom på, at de administrative og proceduremæssige forsinkelser og hindringer, der gør sig gældende for begge parter, og som langsommeliggør og besværliggør strømmen af EUF-midler, bør løses eller afhjælpes uanset den foreslåede opførelse af EUF på budgettet, selv om EU er AVS-landenes vigtigste samarbejdspartner på udviklingsområdet;

| 5. | bekræfter, at det finansielle beløb, der er til rådighed for AVS-Gruppen, bør være tilstrækkeligt til at opfylde Cotonou-aftalens mål, hvad enten de tilvejebringes via en 10. EUF eller over Fællesskabets budget; |
| --- | --- |

5.

bekræfter, at det finansielle beløb, der er til rådighed for AVS-Gruppen, bør være tilstrækkeligt til at opfylde Cotonou-aftalens mål, hvad enten de tilvejebringes via en 10. EUF eller over Fællesskabets budget;

| 6. | tilskynder på det kraftigste Rådet og Kommissionen til at overveje at vedtage undtagelser til finansforordningen om fællesskabsbudgettet for på denne måde at tage hensyn til AVS-Gruppens interesser og til at styrke partnerskabet, ejerskabet og forudsigeligheden i tilførslen af udviklingsmidler; |
| --- | --- |

6.

tilskynder på det kraftigste Rådet og Kommissionen til at overveje at vedtage undtagelser til finansforordningen om fællesskabsbudgettet for på denne måde at tage hensyn til AVS-Gruppens interesser og til at styrke partnerskabet, ejerskabet og forudsigeligheden i tilførslen af udviklingsmidler;

| 7. | anbefaler i samme ånd, at en tilstrækkelig andel af EUF-bevillingerne anvendes til politisk uddannelse af parlamentarikere og ledende politikere, erhvervsfolk og samfundsrepræsentanter med henblik på at sikre en varig styrkelse af god regeringsførelse, retsstaten, de demokratiske strukturer og samspillet mellem regering og opposition i pluralistiske demokratier, som baserer sig på frie valg; bemærker, at disse økonomiske midler bør anvendes til oprettelse af højskoler for offentlig administration og politisk uddannelse af parlamentsmedlemmer, lokale administratorer og personer, som beklæder ansvarsposter i politiske partier og foreninger; |
| --- | --- |

7.

anbefaler i samme ånd, at en tilstrækkelig andel af EUF-bevillingerne anvendes til politisk uddannelse af parlamentarikere og ledende politikere, erhvervsfolk og samfundsrepræsentanter med henblik på at sikre en varig styrkelse af god regeringsførelse, retsstaten, de demokratiske strukturer og samspillet mellem regering og opposition i pluralistiske demokratier, som baserer sig på frie valg; bemærker, at disse økonomiske midler bør anvendes til oprettelse af højskoler for offentlig administration og politisk uddannelse af parlamentsmedlemmer, lokale administratorer og personer, som beklæder ansvarsposter i politiske partier og foreninger;

| 8. | påpeger, at en afgørelse om at få EUF opført på budgettet bør være i overensstemmelse med det tilsagn fra EU om at øge niveauet for den statslige udviklingsbistand (ODA) til gennemsnitlig 0,39 % senest i 2006 i forhold til gennemsnittet i 2002 på 0,33 %, som blev givet på Det Europæiske Råds møde i Barcelona og på FN's konference om udviklingsfinansiering i Monterrey i 2002; |
| --- | --- |

8.

påpeger, at en afgørelse om at få EUF opført på budgettet bør være i overensstemmelse med det tilsagn fra EU om at øge niveauet for den statslige udviklingsbistand (ODA) til gennemsnitlig 0,39 % senest i 2006 i forhold til gennemsnittet i 2002 på 0,33 %, som blev givet på Det Europæiske Råds møde i Barcelona og på FN's konference om udviklingsfinansiering i Monterrey i 2002;

| 9. | opfordrer indtrængende EU's medlemsstater og Kommissionen til at undlade at træffe afgørelser, der vil modvirke målene i Cotonou-aftalen; |
| --- | --- |

9.

opfordrer indtrængende EU's medlemsstater og Kommissionen til at undlade at træffe afgørelser, der vil modvirke målene i Cotonou-aftalen;

| 10. | betoner, at det er nødvendigt at tage de »mindre velfungerende« AVS-landes bekymring for, at opførelsen af EUF på budgettet vil føre til reduktion af de midler, de får tildelt, alvorligt, og anmoder Kommissionen om at gøre rede for, hvordan den vil sikre, at disse landes interesser ikke skades; |
| --- | --- |

10.

betoner, at det er nødvendigt at tage de »mindre velfungerende« AVS-landes bekymring for, at opførelsen af EUF på budgettet vil føre til reduktion af de midler, de får tildelt, alvorligt, og anmoder Kommissionen om at gøre rede for, hvordan den vil sikre, at disse landes interesser ikke skades;

| 11. | anbefaler — en foranstaltning, som hilstes velkommen af kommissær Louis Michel på mødet i Europa-Parlamentets Udviklingsudvalg den 15. marts 2005 — at EUF-midler, som der ikke er indgået forpligtelser for (overskydende beløb), anvendes til større infrastrukturprojekter eller andre projekter af regional og tværnational interesse, der foreslås af institutionelle AVS-partnerne (f.eks. CARICOM, Den Afrikanske Union, NEPAD, Den Vestafrikanske Økonomiske og Monetære Union) eller af et større antal AVS-lande, der er enedes om et givet projekt; |
| --- | --- |

11.

anbefaler — en foranstaltning, som hilstes velkommen af kommissær Louis Michel på mødet i Europa-Parlamentets Udviklingsudvalg den 15. marts 2005 — at EUF-midler, som der ikke er indgået forpligtelser for (overskydende beløb), anvendes til større infrastrukturprojekter eller andre projekter af regional og tværnational interesse, der foreslås af institutionelle AVS-partnerne (f.eks. CARICOM, Den Afrikanske Union, NEPAD, Den Vestafrikanske Økonomiske og Monetære Union) eller af et større antal AVS-lande, der er enedes om et givet projekt;

| 12. | noterer sig AVS-landenes bekymring over de virkninger, som princippet om etårige budgetter, der anvendes i fællesskabsbudgettet, vil kunne medføre, selv om Kommissionen klart har tilkendegivet, at dette ikke udelukker en flerårig programmering; |
| --- | --- |

12.

noterer sig AVS-landenes bekymring over de virkninger, som princippet om etårige budgetter, der anvendes i fællesskabsbudgettet, vil kunne medføre, selv om Kommissionen klart har tilkendegivet, at dette ikke udelukker en flerårig programmering;

| 13. | anmoder om, at AVS-EU-sekretariatet snarest udarbejder et fælles notat med en redegørelse for holdningerne i AVS-Rådet, EU-Rådet og Europa-Kommissionen, der gør det muligt at undersøge, hvilken indflydelse opførelsen af EUF på budgettet og princippet om etårige budgetter vil få på nøgleelementerne i samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering, navnlig:






  — | samforvaltning af bistanden |
| --- | --- | --- |

13.

anmoder om, at AVS-EU-sekretariatet snarest udarbejder et fælles notat med en redegørelse for holdningerne i AVS-Rådet, EU-Rådet og Europa-Kommissionen, der gør det muligt at undersøge, hvilken indflydelse opførelsen af EUF på budgettet og princippet om etårige budgetter vil få på nøgleelementerne i samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering, navnlig:

—

samforvaltning af bistanden

| — | forudsigelige og bæredygtige midler |
| --- | --- |

—

forudsigelige og bæredygtige midler

| — | omfanget af midler, der opføres på budgettet |
| --- | --- |

—

omfanget af midler, der opføres på budgettet

| — | fleksibel anvendelse af midler |
| --- | --- |

—

fleksibel anvendelse af midler

| — | tildeling af midler |
| --- | --- |

—

tildeling af midler

| — | nationale og regionale anvisningsberettigede myndigheders rolle og ansvar |
| --- | --- |

—

nationale og regionale anvisningsberettigede myndigheders rolle og ansvar

| — | den rolle og det ansvar, der tillægges AVS-EF-Udvalget for Samarbejde med henblik på Udvalgsfinansiering |
| --- | --- |

—

den rolle og det ansvar, der tillægges AVS-EF-Udvalget for Samarbejde med henblik på Udvalgsfinansiering

| — | hurtig udbetaling af midler |
| --- | --- |

—

hurtig udbetaling af midler

| — | resultatvirkninger; |
| --- | --- |

—

resultatvirkninger;

| 14. | betoner, at det er nødvendigt at sikre AVS-landene langsigtet udviklingsfinansiering, og understreger, at intet AVS-land må stilles i en mindre gunstig situation efter ændringerne af finansieringsordningen; |
| --- | --- |

14.

betoner, at det er nødvendigt at sikre AVS-landene langsigtet udviklingsfinansiering, og understreger, at intet AVS-land må stilles i en mindre gunstig situation efter ændringerne af finansieringsordningen;

| 15. | gentager, at det er vigtigt, at der er tale om forudsigelige midler, som det er tilfældet med den nuværende EUF, hvilket letter den langsigtede programmering i AVS-landene, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling tillægger stor betydning; |
| --- | --- |

15.

gentager, at det er vigtigt, at der er tale om forudsigelige midler, som det er tilfældet med den nuværende EUF, hvilket letter den langsigtede programmering i AVS-landene, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling tillægger stor betydning;

| 16. | opfordrer Kommissionen, EU-Rådet, Europa-Parlamentet og AVS-staterne til at etablere en egnet ramme for grundige konsultationer med henblik på at evaluere fordele og ulemper ved hvert af de to systemer (EUF's opførelse på budgettet kontra en EUF, der holdes uden for budgettet); |
| --- | --- |

16.

opfordrer Kommissionen, EU-Rådet, Europa-Parlamentet og AVS-staterne til at etablere en egnet ramme for grundige konsultationer med henblik på at evaluere fordele og ulemper ved hvert af de to systemer (EUF's opførelse på budgettet kontra en EUF, der holdes uden for budgettet);

| 17. | understreger, at det under enhver fælles beslutningsprocedure om en fremtidig EUF-forordning er nødvendigt at fastholde principperne om »partnerskab« og AVS-landenes »ejerskab« til udviklingsprogrammerne og deres inddragelse i alle afgørelser om anvendelsen af midlerne; |
| --- | --- |

17.

understreger, at det under enhver fælles beslutningsprocedure om en fremtidig EUF-forordning er nødvendigt at fastholde principperne om »partnerskab« og AVS-landenes »ejerskab« til udviklingsprogrammerne og deres inddragelse i alle afgørelser om anvendelsen af midlerne;

| 18. | mener, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling i samme ånd, og såfremt EUF opføres på budgettet, bør være tæt tilknyttet EU's budgetprocedure, så den kan komme med værdifulde input til EU's budgetmyndighed om budgetspørgsmål vedrørende AVS-landene; |
| --- | --- |

18.

mener, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling i samme ånd, og såfremt EUF opføres på budgettet, bør være tæt tilknyttet EU's budgetprocedure, så den kan komme med værdifulde input til EU's budgetmyndighed om budgetspørgsmål vedrørende AVS-landene;

| 19. | går ind for, at der samtidig med drøftelserne om opførelse af EUF på budgettet udarbejdes en 10. EUF, der stilles til rådighed for AVS-landene, så de kan få gennemført partnerskabsaftalens målsætninger, der finansieres på grundlag af en finansiel fordelingsnøgle svarende til den, som finder anvendelse på det almindelige budget; glæder sig over de fortsatte drøftelser af finansieringen både inden for rammerne af EU's almindelige budget og via en eventuel 10. EUF og noterer sig i denne forbindelse Kommissionens seneste forslag om at meddele AVS-Gruppen en flerårig finansiel ramme for samarbejde i perioden 2008-2013; |
| --- | --- |

19.

går ind for, at der samtidig med drøftelserne om opførelse af EUF på budgettet udarbejdes en 10. EUF, der stilles til rådighed for AVS-landene, så de kan få gennemført partnerskabsaftalens målsætninger, der finansieres på grundlag af en finansiel fordelingsnøgle svarende til den, som finder anvendelse på det almindelige budget; glæder sig over de fortsatte drøftelser af finansieringen både inden for rammerne af EU's almindelige budget og via en eventuel 10. EUF og noterer sig i denne forbindelse Kommissionens seneste forslag om at meddele AVS-Gruppen en flerårig finansiel ramme for samarbejde i perioden 2008-2013;

| 20. | understreger, at det er nødvendigt at bibeholde de specifikke regionale og nationale allokeringer, og at der kun må overføres EUF-midler til andre globale formål efter samråd med AVS-partnerne; |
| --- | --- |

20.

understreger, at det er nødvendigt at bibeholde de specifikke regionale og nationale allokeringer, og at der kun må overføres EUF-midler til andre globale formål efter samråd med AVS-partnerne;

| 21. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Rådet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen. |
| --- | --- |

21.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Rådet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 21.4.2005 i Bamako (Mali).

(2)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

(3)  Protokol af 1.4.2004.

(4)  EUT C 26 af 29.1.2004, s.7.

BESLUTNING (1)

om situationen i Sudan

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Bamako (Mali) den 18.-21 april 2005, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Bamako (Mali) den 18.-21 april 2005,

| — | der henviser til den samlede fredsaftale mellem Sudans regering og den sudanesiske folkebefrielsesbevægelse/-hær (SPLM/A), der undertegnedes den 9. januar 2005 i Nairobi (Kenya), |
| --- | --- |

—

der henviser til den samlede fredsaftale mellem Sudans regering og den sudanesiske folkebefrielsesbevægelse/-hær (SPLM/A), der undertegnedes den 9. januar 2005 i Nairobi (Kenya),

| — | der henviser til FN's Sikkerhedsråds relevante resolutioner og resolution 1564 (2004), der dannede grundlag for forelæggelsen af en rapport fra den internationale undersøgelseskommission om Darfur til FN's generalsekretær, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's Sikkerhedsråds relevante resolutioner og resolution 1564 (2004), der dannede grundlag for forelæggelsen af en rapport fra den internationale undersøgelseskommission om Darfur til FN's generalsekretær,

| — | der henviser til den våbenhvileaftale, som blev undertegnet mellem Sudans Regering, den sudanesiske befrielsesbevægelse/-hær (SLM/A) og Retfærdigheds- og Lighedsbevægelsen (JEM) i Ndjamena (Tchad) den 8. april 2004 og våbenhvilekommissionens rapporter, |
| --- | --- |

—

der henviser til den våbenhvileaftale, som blev undertegnet mellem Sudans Regering, den sudanesiske befrielsesbevægelse/-hær (SLM/A) og Retfærdigheds- og Lighedsbevægelsen (JEM) i Ndjamena (Tchad) den 8. april 2004 og våbenhvilekommissionens rapporter,

| — | der henviser til sine tidligere beslutninger vedrørende Sudan og Den Internationale Straffedomstol (ICC), |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere beslutninger vedrørende Sudan og Den Internationale Straffedomstol (ICC),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 2,

| A. | der henviser til, at Præsidiet i henhold til forretningsordenens artikel 20 besluttede »at sende en delegation til Sudan, om muligt til Darfur, den sydlige og den østlige del, for at forberede hastedebatten og beslutningen under 9. samling«, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Præsidiet i henhold til forretningsordenens artikel 20 besluttede »at sende en delegation til Sudan, om muligt til Darfur, den sydlige og den østlige del, for at forberede hastedebatten og beslutningen under 9. samling«,

| B. | der henviser til, at en delegation udsendtes til Sudan i perioden 23.-27. marts 2005, og at denne besøgte Khartoum, den nordlige Darfur-stat, den sydlige Darfur-stat og Juba (Bahr El Gabel-staten), |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at en delegation udsendtes til Sudan i perioden 23.-27. marts 2005, og at denne besøgte Khartoum, den nordlige Darfur-stat, den sydlige Darfur-stat og Juba (Bahr El Gabel-staten),

| C. | der henviser til, at den samlede fredsaftale indeholder bestemmelser om særskilte væbnede styrker og tilbagetrækning af 91 000 regeringssoldater fra landets sydlige del inden for to og et halvt år og af SPLA fra landets nordlige del inden for otte måneder, en ligelig fordeling af olierigdommene og valg efter tre år, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at den samlede fredsaftale indeholder bestemmelser om særskilte væbnede styrker og tilbagetrækning af 91 000 regeringssoldater fra landets sydlige del inden for to og et halvt år og af SPLA fra landets nordlige del inden for otte måneder, en ligelig fordeling af olierigdommene og valg efter tre år,

| D. | der henviser til, at konflikten i Darfur ikke er helt afsluttet og har medført i tusindvis af døde og skabt ca. 1,65 millioner internt fordrevne personer og 200 000 flygtninge i Tchad, og at i alt ca. 2,5 millioner mennesker er berørt af konflikten (2), |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at konflikten i Darfur ikke er helt afsluttet og har medført i tusindvis af døde og skabt ca. 1,65 millioner internt fordrevne personer og 200 000 flygtninge i Tchad, og at i alt ca. 2,5 millioner mennesker er berørt af konflikten (2),

| E. | der henviser til, at den internationale undersøgelseskommission om Darfur fastslog, at de sudanesiske regeringsstyrker og militser gennemførte »vilkårlige angreb, herunder drab på civile, tortur, tvungne forsvindinger, ødelæggelse af landsbyer, voldtægt og andre former for seksuel vold, plyndring og tvangsflytning i hele Darfur«, og at »dette skete i et vidtspændende og systematisk omfang og derfor kunne karakteriseres som forbrydelser imod menneskeheden«, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at den internationale undersøgelseskommission om Darfur fastslog, at de sudanesiske regeringsstyrker og militser gennemførte »vilkårlige angreb, herunder drab på civile, tortur, tvungne forsvindinger, ødelæggelse af landsbyer, voldtægt og andre former for seksuel vold, plyndring og tvangsflytning i hele Darfur«, og at »dette skete i et vidtspændende og systematisk omfang og derfor kunne karakteriseres som forbrydelser imod menneskeheden«,

| F. | der henviser til, at den internationale undersøgelseskommission om Darfur foretog en vurdering af, hvem der formodentlig udøver disse »alvorlige krænkelser af international menneskerettighedslovgivning og international humanitær lov, herunder forbrydelser imod menneskeheden eller krigsforbrydelser i Darfur«, og konkluderede, at »de, der er blevet identificeret som formodentlig ansvarlige for disse krænkelser, er enkeltpersoner, herunder embedsmænd fra Sudans regering, medlemmer af militsstyrker, medlemmer af oprørsgrupper og visse udenlandske militærofficerer, som handler på egne vegne«, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at den internationale undersøgelseskommission om Darfur foretog en vurdering af, hvem der formodentlig udøver disse »alvorlige krænkelser af international menneskerettighedslovgivning og international humanitær lov, herunder forbrydelser imod menneskeheden eller krigsforbrydelser i Darfur«, og konkluderede, at »de, der er blevet identificeret som formodentlig ansvarlige for disse krænkelser, er enkeltpersoner, herunder embedsmænd fra Sudans regering, medlemmer af militsstyrker, medlemmer af oprørsgrupper og visse udenlandske militærofficerer, som handler på egne vegne«,

| G. | der henviser til, at der siden Den Blandede Parlamentariske Forsamlings seneste beslutning vedtaget den 25. november 2004 i Haag fortsat har været angreb på civile, drab, udbredt voldtægt og plyndring i landsbyerne i Darfur ifølge rapporter fra Den Afrikanske Unions Våbenstilstandskommission (AUCFC), hvilket yderligere forværres af den efter sigende øgede bandekriminalitet, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at der siden Den Blandede Parlamentariske Forsamlings seneste beslutning vedtaget den 25. november 2004 i Haag fortsat har været angreb på civile, drab, udbredt voldtægt og plyndring i landsbyerne i Darfur ifølge rapporter fra Den Afrikanske Unions Våbenstilstandskommission (AUCFC), hvilket yderligere forværres af den efter sigende øgede bandekriminalitet,

| H. | der henviser til, at den internationale undersøgelseskommission om Darfur konkluderede, at »det sudanesiske retssystem er ude af stand til og uvilligt til at afhjælpe situationen i Darfur. Dette system er blevet stærkt svækket i løbet af det seneste årti. Restriktive love, som giver udstrakte beføjelser til de udøvende organer, har undergravet domstolenes effektivitet, og mange af de nugældende sudanesiske love strider imod grundlæggende menneskerettighedsnormer«, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at den internationale undersøgelseskommission om Darfur konkluderede, at »det sudanesiske retssystem er ude af stand til og uvilligt til at afhjælpe situationen i Darfur. Dette system er blevet stærkt svækket i løbet af det seneste årti. Restriktive love, som giver udstrakte beføjelser til de udøvende organer, har undergravet domstolenes effektivitet, og mange af de nugældende sudanesiske love strider imod grundlæggende menneskerettighedsnormer«,

| 1. | ser med stor tilfredshed på undertegnelsen af den samlede fredsaftale i Nairobi den 9. januar 2005 mellem Sudans regering og SPLM, der markerede afslutningen på en 21-årig borgerkrig, som et vigtigt skridt i retning af at bringe fred til det sydlige Sudan og som en udvikling, der også kan bidrage til at bringe fred til Darfur; |
| --- | --- |

1.

ser med stor tilfredshed på undertegnelsen af den samlede fredsaftale i Nairobi den 9. januar 2005 mellem Sudans regering og SPLM, der markerede afslutningen på en 21-årig borgerkrig, som et vigtigt skridt i retning af at bringe fred til det sydlige Sudan og som en udvikling, der også kan bidrage til at bringe fred til Darfur;

| 2. | opfordrer indtrængende alle parter til uden yderligere forsinkelse at gennemføre den samlede fredsaftale og dennes protokoller, som blandt andet omfatter aftaler om magtdeling og deling af landets rigdomme; |
| --- | --- |

2.

opfordrer indtrængende alle parter til uden yderligere forsinkelse at gennemføre den samlede fredsaftale og dennes protokoller, som blandt andet omfatter aftaler om magtdeling og deling af landets rigdomme;

| 3. | noterer sig med tilfredshed den nye fredsånd og entusiasme, som den samlede fredsaftale har skabt, hvilket har givet sig udslag i, at 100 000 personer og deres husdyr er vendt tilbage til den sydlige del af landet, og understreger betydningen af, at befolkningen straks modtager en fredsdividende; |
| --- | --- |

3.

noterer sig med tilfredshed den nye fredsånd og entusiasme, som den samlede fredsaftale har skabt, hvilket har givet sig udslag i, at 100 000 personer og deres husdyr er vendt tilbage til den sydlige del af landet, og understreger betydningen af, at befolkningen straks modtager en fredsdividende;

| 4. | glæder sig over FN's Sikkerhedsråds beslutning om at oprette UNMIS, der er sammensat af 10 000 personer med ansvar for afvæbning af soldater, forsoning, overholdelse af retsstatsprincippet og menneskerettigheder, minerydning og overvågning af valg ud over deltagelse i rehabiliterings- og udviklingsprocessen i landet, og roser de lande, der deltager i UNMIS; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over FN's Sikkerhedsråds beslutning om at oprette UNMIS, der er sammensat af 10 000 personer med ansvar for afvæbning af soldater, forsoning, overholdelse af retsstatsprincippet og menneskerettigheder, minerydning og overvågning af valg ud over deltagelse i rehabiliterings- og udviklingsprocessen i landet, og roser de lande, der deltager i UNMIS;

| 5. | understreger alvoren af landmineproblemet i det sydlige Sudan og anmoder det internationale samfund, Sudans regering, SPLM, FN og andre aktører til straks at gennemføre minerydning for at rydde veje og gøre det muligt for internt fordrevne personer og flygtninge at vende tilbage til deres hjem; |
| --- | --- |

5.

understreger alvoren af landmineproblemet i det sydlige Sudan og anmoder det internationale samfund, Sudans regering, SPLM, FN og andre aktører til straks at gennemføre minerydning for at rydde veje og gøre det muligt for internt fordrevne personer og flygtninge at vende tilbage til deres hjem;

| 6. | mener, at krigens afslutning vil åbne vejen for økonomisk udvikling i Sydsudan; |
| --- | --- |

6.

mener, at krigens afslutning vil åbne vejen for økonomisk udvikling i Sydsudan;

| 7. | erkender uddannelsens vigtige rolle i udviklingsprocessen og nødvendigheden af at genetablere undervisningsfaciliteterne; |
| --- | --- |

7.

erkender uddannelsens vigtige rolle i udviklingsprocessen og nødvendigheden af at genetablere undervisningsfaciliteterne;

| 8. | anmoder Sudans regering og SPLM om at anvende de olieindtægter, de får ved ressourcedelingen i henhold til den samlede fredsaftales, til udviklingsformål, således at den sudanesiske befolkning kan indse fordelene ved freden; anmoder Sudans regering og SPLM om at reducere militærudgifterne og øge udgifterne til sundhed og uddannelse; |
| --- | --- |

8.

anmoder Sudans regering og SPLM om at anvende de olieindtægter, de får ved ressourcedelingen i henhold til den samlede fredsaftales, til udviklingsformål, således at den sudanesiske befolkning kan indse fordelene ved freden; anmoder Sudans regering og SPLM om at reducere militærudgifterne og øge udgifterne til sundhed og uddannelse;

| 9. | ser med stor bekymring på den aktivitet, som udfoldes af Herrens modstandshær (LRA) i det sydlige Sudan og Uganda; |
| --- | --- |

9.

ser med stor bekymring på den aktivitet, som udfoldes af Herrens modstandshær (LRA) i det sydlige Sudan og Uganda;

| 10. | udtrykker tilfredshed med det gode samarbejde mellem Sudans regering og Uganda med hensyn til at jagte LRA og opfordrer til, at de eksisterende grænseoverskridende ordninger udvides; |
| --- | --- |

10.

udtrykker tilfredshed med det gode samarbejde mellem Sudans regering og Uganda med hensyn til at jagte LRA og opfordrer til, at de eksisterende grænseoverskridende ordninger udvides;

| 11. | noterer sig den sudanesiske hærs erklæring om, at den ikke vil forfølge børnesoldater, og påpeger, at børnesoldater, der kæmper for LRA, er ofre for tvangsrekruttering og bør behandles i overensstemmelse med de relevante internationale konventioner; |
| --- | --- |

11.

noterer sig den sudanesiske hærs erklæring om, at den ikke vil forfølge børnesoldater, og påpeger, at børnesoldater, der kæmper for LRA, er ofre for tvangsrekruttering og bør behandles i overensstemmelse med de relevante internationale konventioner;

| 12. | anmoder olieselskaberne om nøje at overholde Extractive Industries Transparency Initiative (initiativet til sikring af gennemsigtighed inden for råstofudvinding) og internationale frivillige sikkerhedsprincipper; opfordrer Kommissionen til at overvåge dette i forbindelse med dens strategier vedrørende virksomhedernes sociale ansvar; |
| --- | --- |

12.

anmoder olieselskaberne om nøje at overholde Extractive Industries Transparency Initiative (initiativet til sikring af gennemsigtighed inden for råstofudvinding) og internationale frivillige sikkerhedsprincipper; opfordrer Kommissionen til at overvåge dette i forbindelse med dens strategier vedrørende virksomhedernes sociale ansvar;

| 13. | beklager, at styringen af Sudan i årtier har ført til økonomisk og politisk marginalisering af en række samfund og regioner, og at denne situation har forstærket konflikten i Darfur; |
| --- | --- |

13.

beklager, at styringen af Sudan i årtier har ført til økonomisk og politisk marginalisering af en række samfund og regioner, og at denne situation har forstærket konflikten i Darfur;

| 14. | konstaterer, at de fleste parter er blevet mere bevidste om, at konflikten i Darfur kræver en politisk frem for en militær løsning, og opfordrer derfor parterne til at øve en større positiv indsats i marken som den eneste måde, hvorpå konflikten kan afsluttes; |
| --- | --- |

14.

konstaterer, at de fleste parter er blevet mere bevidste om, at konflikten i Darfur kræver en politisk frem for en militær løsning, og opfordrer derfor parterne til at øve en større positiv indsats i marken som den eneste måde, hvorpå konflikten kan afsluttes;

| 15. | opfordrer også Sudans regering, SLM/A og JEM til at medvirke mere aktivt i Abuja-fredsprocessen (Nigeria) og opfordrer alle parter, som intervenerer i Darfur, til nøje at overholde den samlede fredsaftale; |
| --- | --- |

15.

opfordrer også Sudans regering, SLM/A og JEM til at medvirke mere aktivt i Abuja-fredsprocessen (Nigeria) og opfordrer alle parter, som intervenerer i Darfur, til nøje at overholde den samlede fredsaftale;

| 16. | opfordrer regeringen og oprørsstyrkerne til at efterkomme Den Afrikanske Unions krav ved at vende tilbage til militærpositionerne pr. december 2004 og afvæbne regeringsmilitserne (People's Defence Forces), underrette AUCFC om oprørspositionerne og stoppe angreb på humanitært bistandspersonale og i stedet gøre det muligt for dem at operere uhindret på hele territoriet; |
| --- | --- |

16.

opfordrer regeringen og oprørsstyrkerne til at efterkomme Den Afrikanske Unions krav ved at vende tilbage til militærpositionerne pr. december 2004 og afvæbne regeringsmilitserne (People's Defence Forces), underrette AUCFC om oprørspositionerne og stoppe angreb på humanitært bistandspersonale og i stedet gøre det muligt for dem at operere uhindret på hele territoriet;

| 17. | støtter forslaget om at øge Den Afrikanske Unions tilstedeværelse i Darfur til ca. 6 000 militærpersoner; |
| --- | --- |

17.

støtter forslaget om at øge Den Afrikanske Unions tilstedeværelse i Darfur til ca. 6 000 militærpersoner;

| 18. | ser med tilfredshed på, at Sudans regering har udstedt flyveforbud for sine krigsfly i Darfur og opfordrer den til at gøre det samme for helikopter-gunships i overensstemmelse med den samlede fredsaftale; |
| --- | --- |

18.

ser med tilfredshed på, at Sudans regering har udstedt flyveforbud for sine krigsfly i Darfur og opfordrer den til at gøre det samme for helikopter-gunships i overensstemmelse med den samlede fredsaftale;

| 19. | opfordrer Sudans regering til at sikre, at kvinder, der har været udsat for voldtægt, har adgang til behandling inden eller efter anmeldelse, og at der gøres alt, hvad der er muligt for yderligere at uddanne politiet i sex- og kønsbetingede voldsspørgsmål, og glæder sig i den forbindelse over ændringen i procedurerne for anmeldelse af voldtægt (udfyldelse af formular nr. 8 og anerkendelse af ngo'er på sundhedsområdet som ligeværdige behandlingscentre), som meddelt af justitsministeren til delegationen; |
| --- | --- |

19.

opfordrer Sudans regering til at sikre, at kvinder, der har været udsat for voldtægt, har adgang til behandling inden eller efter anmeldelse, og at der gøres alt, hvad der er muligt for yderligere at uddanne politiet i sex- og kønsbetingede voldsspørgsmål, og glæder sig i den forbindelse over ændringen i procedurerne for anmeldelse af voldtægt (udfyldelse af formular nr. 8 og anerkendelse af ngo'er på sundhedsområdet som ligeværdige behandlingscentre), som meddelt af justitsministeren til delegationen;

| 20. | udtrykker tilfredshed med FN's Sikkerhedsråds beslutning af 31. marts 2005 om at indbringe situationen i Darfur for Den Internationale Straffedomstol i henhold til ICC-statuttens artikel 13, litra b), og opfordrer Sudans regering til at samarbejde fuldt ud med anklagemyndigheden; |
| --- | --- |

20.

udtrykker tilfredshed med FN's Sikkerhedsråds beslutning af 31. marts 2005 om at indbringe situationen i Darfur for Den Internationale Straffedomstol i henhold til ICC-statuttens artikel 13, litra b), og opfordrer Sudans regering til at samarbejde fuldt ud med anklagemyndigheden;

| 21. | opfordrer alle parter, der er involveret i konflikten i Sudan, til at afstå fra at rekruttere og anvende børnesoldater under 18 år, og opfordrer de sudanesiske myndigheder til at beskytte fordrevne børn, navnlig mindreårige uden ledsagere, således som det er foreskrevet i de relevante konventioner; |
| --- | --- |

21.

opfordrer alle parter, der er involveret i konflikten i Sudan, til at afstå fra at rekruttere og anvende børnesoldater under 18 år, og opfordrer de sudanesiske myndigheder til at beskytte fordrevne børn, navnlig mindreårige uden ledsagere, således som det er foreskrevet i de relevante konventioner;

| 22. | opfordrer Sudans regering og regeringerne i Tchad, Libyen og Den Centralafrikanske Republik til at indføre strengere kontrol med handlen med håndskydevåben i regionen; |
| --- | --- |

22.

opfordrer Sudans regering og regeringerne i Tchad, Libyen og Den Centralafrikanske Republik til at indføre strengere kontrol med handlen med håndskydevåben i regionen;

| 23. | roser de humanitære hjælpearbejderes arbejde, herunder FN-organerne, Røde Kors- og Røde Halvmånebevægelsen, ECHO, ingo'er og ngo'er for deres indsats og opfordrer alle parter i Darfur til at afstå fra at chikanere disse eller hindre dem i deres aktiviteter; humanitære arbejdere bør uhindret kunne yde bistand og udøve deres aktiviteter i overensstemmelse med deres mandat, rolle og ansvar; |
| --- | --- |

23.

roser de humanitære hjælpearbejderes arbejde, herunder FN-organerne, Røde Kors- og Røde Halvmånebevægelsen, ECHO, ingo'er og ngo'er for deres indsats og opfordrer alle parter i Darfur til at afstå fra at chikanere disse eller hindre dem i deres aktiviteter; humanitære arbejdere bør uhindret kunne yde bistand og udøve deres aktiviteter i overensstemmelse med deres mandat, rolle og ansvar;

| 24. | fordømmer på det kraftigste de indberettede overfald på ingo'er og humanitære arbejdere den 22. marts 2005 på vejen mellem Nyala og Kass, hvor ofrene i sidste ende er de mennesker, disse organisationer var på vej til at hjælpe; |
| --- | --- |

24.

fordømmer på det kraftigste de indberettede overfald på ingo'er og humanitære arbejdere den 22. marts 2005 på vejen mellem Nyala og Kass, hvor ofrene i sidste ende er de mennesker, disse organisationer var på vej til at hjælpe;

| 25. | udtrykker tilfredshed med planerne for massevaccinationskampagner mod hepatitis og meningitis, som forventes at finde sted i Darfur i de kommende uger; |
| --- | --- |

25.

udtrykker tilfredshed med planerne for massevaccinationskampagner mod hepatitis og meningitis, som forventes at finde sted i Darfur i de kommende uger;

| 26. | opfordrer myndighederne i staten Khartoum til at begrænse nedrivningen af internt fordrevne personers huse og sikre en bedre koordinering af planlægningen af genbosættelse af internt fordreven personer fra Shikan til El Fateh, herunder tilvejebringelse af støtte til lokalt socialarbejde for at begrænse skadevirkningerne af uddrivelsen fra de besatte arealer; |
| --- | --- |

26.

opfordrer myndighederne i staten Khartoum til at begrænse nedrivningen af internt fordrevne personers huse og sikre en bedre koordinering af planlægningen af genbosættelse af internt fordreven personer fra Shikan til El Fateh, herunder tilvejebringelse af støtte til lokalt socialarbejde for at begrænse skadevirkningerne af uddrivelsen fra de besatte arealer;

| 27. | opfordrer det internationale samfund til at fortsætte sin humanitære bistand og udviklingsstøtte til den sudanesiske flygtningebefolkning og dens tchadiske værter og at styrke civilsamfundets indflydelse i Sudan og Tchad som fredspartnere; |
| --- | --- |

27.

opfordrer det internationale samfund til at fortsætte sin humanitære bistand og udviklingsstøtte til den sudanesiske flygtningebefolkning og dens tchadiske værter og at styrke civilsamfundets indflydelse i Sudan og Tchad som fredspartnere;

| 28. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Rådet, Rådet for Den Europæiske Union, Europa-Kommissionen, Sudans regering, Den Afrikanske Union, IGAD, USA's, Den Centralafrikanske Republiks, Tchads, Kinas, Egyptens, Eritreas, Libyens, Norges, Ruslands og Ugandas regeringer og til FN's generalsekretær. |
| --- | --- |

28.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Rådet, Rådet for Den Europæiske Union, Europa-Kommissionen, Sudans regering, Den Afrikanske Union, IGAD, USA's, Den Centralafrikanske Republiks, Tchads, Kinas, Egyptens, Eritreas, Libyens, Norges, Ruslands og Ugandas regeringer og til FN's generalsekretær.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 21.4.2005 i Bamako (Mali).

(2)  Kilde: den internationale undersøgelseskommissions rapport om Darfur.

BESLUTNING (1)

om situationen i området omkring De Store Søer i Afrika

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Bamako (Mali) den 18.-21 april 2005, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Bamako (Mali) den 18.-21 april 2005,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 2,

| A. | der henviser til, at fred, stabilitet og udvikling i området omkring De Store Søer i Afrika fortsat hæmmes af en lang række udfordringer, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fred, stabilitet og udvikling i området omkring De Store Søer i Afrika fortsat hæmmes af en lang række udfordringer,

| B. | der henviser til, at den vedvarende illegale udnyttelse af naturressourcerne i Den Demokratiske Republik Congo (DRC) fortsat giver næring til konflikten og fortsat er en kilde til usikkerhed i hele regionen, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at den vedvarende illegale udnyttelse af naturressourcerne i Den Demokratiske Republik Congo (DRC) fortsat giver næring til konflikten og fortsat er en kilde til usikkerhed i hele regionen,

| C. | der henviser til, at landene i regionen har en fælles fortid præget af indbyrdes forbundne konflikter og af hyppige strømme af flygtninge over grænserne og har de samme postkonfliktbehov for retfærdighed og beskyttelse af menneskerettighederne, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at landene i regionen har en fælles fortid præget af indbyrdes forbundne konflikter og af hyppige strømme af flygtninge over grænserne og har de samme postkonfliktbehov for retfærdighed og beskyttelse af menneskerettighederne,

| D. | der er bekymret over den voksende fattigdom blandt mennesker i området omkring De Store Søer og over den kritiske humanitære situation, som er kendetegnet ved et stort antal fordrevne personer og flygtninge, |
| --- | --- |

D.

der er bekymret over den voksende fattigdom blandt mennesker i området omkring De Store Søer og over den kritiske humanitære situation, som er kendetegnet ved et stort antal fordrevne personer og flygtninge,

| E. | der henviser til, at der bør tages fat om konfliktens følger, navnlig gennem demilitarisering, demobilisering og reintegrering af tidligere soldater, repatriering af flygtninge, genbosætning af internt fordrevne personer og holdbare økonomiske udviklingsprogrammer, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at der bør tages fat om konfliktens følger, navnlig gennem demilitarisering, demobilisering og reintegrering af tidligere soldater, repatriering af flygtninge, genbosætning af internt fordrevne personer og holdbare økonomiske udviklingsprogrammer,

| F. | der er rystet over, at seksuel vold og voldtægt anvendes som et krigsvåben, |
| --- | --- |

F.

der er rystet over, at seksuel vold og voldtægt anvendes som et krigsvåben,

| G. | der henviser til, at Rwanda forbereder sig på retssager imod hundredtusindvis af personer, som er anklaget for folkemord, og at Burundi og Den Demokratiske Republik Congo er i færd med at genopbygge deres nationale retssystemer og iværksætte sandheds- og forsoningskommissioner, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Rwanda forbereder sig på retssager imod hundredtusindvis af personer, som er anklaget for folkemord, og at Burundi og Den Demokratiske Republik Congo er i færd med at genopbygge deres nationale retssystemer og iværksætte sandheds- og forsoningskommissioner,

| H. | der henviser til, at Den Internationale Straffedomstol i Haag i marts 2005 afholdt den første høring om efterforskningen af påståede krigsforbrydelser i Den Demokratiske Republik Congo, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Den Internationale Straffedomstol i Haag i marts 2005 afholdt den første høring om efterforskningen af påståede krigsforbrydelser i Den Demokratiske Republik Congo,

| I. | der henviser til, at der er udarbejdet strategier til gennemførelse af en regional pagt om sikkerhed, stabilitet og udvikling undertegnet i Dar es Salaam i november 2004, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at der er udarbejdet strategier til gennemførelse af en regional pagt om sikkerhed, stabilitet og udvikling undertegnet i Dar es Salaam i november 2004,

| J. | der henviser til, at området omkring De Store Søer med dets alvorlige humanitære og socioøkonomiske problemer fortjener at få en saltvandsindsprøjtning gennem en samlet udviklingspakke, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at området omkring De Store Søer med dets alvorlige humanitære og socioøkonomiske problemer fortjener at få en saltvandsindsprøjtning gennem en samlet udviklingspakke,

| K. | der henviser til, at Den Demokratiske Republik Congo befinder sig i en ekstremt vanskelig overgangsfase med den svære opgave at etablere holdbare institutioner efter demokratiske valg, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at Den Demokratiske Republik Congo befinder sig i en ekstremt vanskelig overgangsfase med den svære opgave at etablere holdbare institutioner efter demokratiske valg,

| L. | der henviser til, at forsinkelser i afholdelsen af valget i 2005 i Den Demokratiske Republik Congo gør folk modløse, således som FN's generalsekretær Kofi Annan har bemærket, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at forsinkelser i afholdelsen af valget i 2005 i Den Demokratiske Republik Congo gør folk modløse, således som FN's generalsekretær Kofi Annan har bemærket,

| M. | der henviser til, at der stadig ikke er fred i Ituri-distriktet og provinserne Nord- og Sydkivu; der henviser til, at FN-styrkerne har optrappet deres aktiviteter i Ituri, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at der stadig ikke er fred i Ituri-distriktet og provinserne Nord- og Sydkivu; der henviser til, at FN-styrkerne har optrappet deres aktiviteter i Ituri,

| N. | der henviser til, at spørgsmålet om Interahamwe-styrkerne og de tidligere FAR-styrker udgør et reelt problem i forholdet mellem Rwanda og Den Demokratiske Republik Congo og vanskeliggør etableringen af gode relationer mellem de to lande, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at spørgsmålet om Interahamwe-styrkerne og de tidligere FAR-styrker udgør et reelt problem i forholdet mellem Rwanda og Den Demokratiske Republik Congo og vanskeliggør etableringen af gode relationer mellem de to lande,

| O. | der noterer sig FDLR's tilsagn om afvæbning og deltagelse i fredsprocessen i Rwanda og indtrængende opfordrer FDLR til at gøre alt, hvad der er muligt for at indfri dette løfte, |
| --- | --- |

O.

der noterer sig FDLR's tilsagn om afvæbning og deltagelse i fredsprocessen i Rwanda og indtrængende opfordrer FDLR til at gøre alt, hvad der er muligt for at indfri dette løfte,

| P. | der henviser til, at det er mere påtrængende end nogensinde at afvæbne de væbnede grupper, som befinder sig på Den Demokratiske Republik Congos territorium, således som det er foreskrevet i Lusaka-aftalen af 1999 og Pretoria-aftalen af 2002, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at det er mere påtrængende end nogensinde at afvæbne de væbnede grupper, som befinder sig på Den Demokratiske Republik Congos territorium, således som det er foreskrevet i Lusaka-aftalen af 1999 og Pretoria-aftalen af 2002,

| Q. | der henviser til, at den congolesiske regerings genopbygningsbestræbelser ikke kan føre til de forventede resultater, medmindre der skabes en egentlig fred i regionen, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at den congolesiske regerings genopbygningsbestræbelser ikke kan føre til de forventede resultater, medmindre der skabes en egentlig fred i regionen,

| R. | der henviser til, at Burundi er det tredjefattigste land på udviklingslandenes rangliste, og at dets etniske balance fortsat udgør et potentielt destabiliserende element på et tidspunkt, hvor landet forsøger at gennemføre en politisk overgang, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at Burundi er det tredjefattigste land på udviklingslandenes rangliste, og at dets etniske balance fortsat udgør et potentielt destabiliserende element på et tidspunkt, hvor landet forsøger at gennemføre en politisk overgang,

| S. | der henviser til, at mere end 90 % af befolkningen stemte for en ny forfatning, |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at mere end 90 % af befolkningen stemte for en ny forfatning,

| T. | der henviser til, at burundiske kvinder i henhold til forfatningen bør være repræsenteret i størrelsesordenen 30 % i offentlige institutioner, hvilket er en enestående foranstaltning i landets historie, |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at burundiske kvinder i henhold til forfatningen bør være repræsenteret i størrelsesordenen 30 % i offentlige institutioner, hvilket er en enestående foranstaltning i landets historie,

| U. | der henviser til, at vedtagelsen af en ny forfatning er et indledende skridt forud for en række valg, hvor magtdelingen på alle trin skal endeligt godkendes, |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at vedtagelsen af en ny forfatning er et indledende skridt forud for en række valg, hvor magtdelingen på alle trin skal endeligt godkendes,

| V. | der er bekymret over de vedvarende grusomheder, som udøves af Herrens modstandshær i det nordlige Uganda, |
| --- | --- |

V.

der er bekymret over de vedvarende grusomheder, som udøves af Herrens modstandshær i det nordlige Uganda,

| W. | der henviser til, at Den Afrikanske Unions »Freds- og Sikkerhedsråd« efterlyser et »modigt tiltag fra Den Afrikanske Unions side« i form af en mere aktiv medvirken i foranstaltningerne til sikring af, at illegale rwandiske væbnede grupper afleverer deres våben; der henviser til, at EU har erklæret sig rede til at støtte denne operation, som gennemføres under Den Afrikanske Unions ledelse, |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at Den Afrikanske Unions »Freds- og Sikkerhedsråd« efterlyser et »modigt tiltag fra Den Afrikanske Unions side« i form af en mere aktiv medvirken i foranstaltningerne til sikring af, at illegale rwandiske væbnede grupper afleverer deres våben; der henviser til, at EU har erklæret sig rede til at støtte denne operation, som gennemføres under Den Afrikanske Unions ledelse,

| X. | der henviser til, at Den Internationale Straffedomstol i Haag formentlig snart udsteder en arrestordre mod de øverstkommanderende for Herrens modstandshær (LRA) i Uganda, |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at Den Internationale Straffedomstol i Haag formentlig snart udsteder en arrestordre mod de øverstkommanderende for Herrens modstandshær (LRA) i Uganda,

| 1. | opfordrer stats- og regeringsledere i området omkring De Store Søer til at fremme en effektiv gennemførelse af de eksisterende regionale freds- og udviklingsinstrumenter for at sikre og befæste grundlaget for regional fred og sikkerhed; |
| --- | --- |

1.

opfordrer stats- og regeringsledere i området omkring De Store Søer til at fremme en effektiv gennemførelse af de eksisterende regionale freds- og udviklingsinstrumenter for at sikre og befæste grundlaget for regional fred og sikkerhed;

| 2. | understreger, at ressourcerne efter den asiatiske tsunami og undertegnelsen af en fredsaftale, der afslutter Sudans 20 år lange borgerkrig, ikke bør fjerne fokus fra denne urohærgede region; |
| --- | --- |

2.

understreger, at ressourcerne efter den asiatiske tsunami og undertegnelsen af en fredsaftale, der afslutter Sudans 20 år lange borgerkrig, ikke bør fjerne fokus fra denne urohærgede region;

| 3. | kræver, at menneskerettighedskrænkere ikke længere indrømmes ustraffethed, således som det har været sædvane i regionen, og understreger, at Kommissionen bør opfordre donornationerne samt FN-organerne til at støtte indførelsen af mekanismer for klare ansvarsforhold, herunder en reform af de nationale retssystemer; |
| --- | --- |

3.

kræver, at menneskerettighedskrænkere ikke længere indrømmes ustraffethed, således som det har været sædvane i regionen, og understreger, at Kommissionen bør opfordre donornationerne samt FN-organerne til at støtte indførelsen af mekanismer for klare ansvarsforhold, herunder en reform af de nationale retssystemer;

| 4. | opfordrer landene i området omkring De Store Søer til at gøre afvisning af ustraffethed til et kardinalpunkt i bestræbelserne for at styrke retsstaten, idet dette er den eneste garanti for en bæredygtig fred, samt sikre adgang for ofrene til retlig prøvelse ved en upartisk domstol; |
| --- | --- |

4.

opfordrer landene i området omkring De Store Søer til at gøre afvisning af ustraffethed til et kardinalpunkt i bestræbelserne for at styrke retsstaten, idet dette er den eneste garanti for en bæredygtig fred, samt sikre adgang for ofrene til retlig prøvelse ved en upartisk domstol;

| 5. | opfordrer Den Internationale Straffedomstol til at udvide dens efterforskning til at omfatte hele regionen og indlede retsforfølgning mod de formodede gerningsmænd bag de mest alvorlige forbrydelser, uanset hvilke ansvarsposter de nu beklæder; |
| --- | --- |

5.

opfordrer Den Internationale Straffedomstol til at udvide dens efterforskning til at omfatte hele regionen og indlede retsforfølgning mod de formodede gerningsmænd bag de mest alvorlige forbrydelser, uanset hvilke ansvarsposter de nu beklæder;

| 6. | opfordrer regeringerne i regionen og de europæiske stater til at samarbejde fuldt ud med Den Internationale Straffedomstol; |
| --- | --- |

6.

opfordrer regeringerne i regionen og de europæiske stater til at samarbejde fuldt ud med Den Internationale Straffedomstol;

| 7. | opfordrer de stater i regionen, som endnu ikke har ratificeret ICC-statutten, til at gøre dette, indføre intern lovgivning om tilpasning af statuttens bestemmelser og ratificere tillægsprotokollen til det afrikanske charter om oprettelse af en afrikansk domstol for menneskerettigheder og befolkningers rettigheder ved at afgive en erklæring i henhold til det afrikanske charters artikel 34, stk. 6, og dermed gøre det muligt for enkeltpersoner at forelægge sager for domstolen til retlig prøvelse; |
| --- | --- |

7.

opfordrer de stater i regionen, som endnu ikke har ratificeret ICC-statutten, til at gøre dette, indføre intern lovgivning om tilpasning af statuttens bestemmelser og ratificere tillægsprotokollen til det afrikanske charter om oprettelse af en afrikansk domstol for menneskerettigheder og befolkningers rettigheder ved at afgive en erklæring i henhold til det afrikanske charters artikel 34, stk. 6, og dermed gøre det muligt for enkeltpersoner at forelægge sager for domstolen til retlig prøvelse;

| 8. | fordømmer på det kraftigste de utallige tilfælde af seksuel vold, navnlig voldtægt af kvinder og piger, som udøves i området omkring De Store Søer; |
| --- | --- |

8.

fordømmer på det kraftigste de utallige tilfælde af seksuel vold, navnlig voldtægt af kvinder og piger, som udøves i området omkring De Store Søer;

| 9. | glæder sig over, at en række lande i området omkring De Store Søer har tilsluttet sig NEPADs selvovervågningsmekanisme »Peer Review Mechanism« med henblik på at fremme god regeringsførelse og økonomisk vækst, og opfordrer dem, der endnu ikke har gjort dette, til at tilslutte sig dette instrument; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over, at en række lande i området omkring De Store Søer har tilsluttet sig NEPADs selvovervågningsmekanisme »Peer Review Mechanism« med henblik på at fremme god regeringsførelse og økonomisk vækst, og opfordrer dem, der endnu ikke har gjort dette, til at tilslutte sig dette instrument;

| 10. | opfordrer alle parter og det internationale samfund til at bekæmpe alle menneskerettighedsovergreb og -krænkelser og til at træffe alle foranstaltninger med henblik på at indlede retssag mod gerningsmændene bag sådanne forbrydelser ved de relevante internationale domstole; |
| --- | --- |

10.

opfordrer alle parter og det internationale samfund til at bekæmpe alle menneskerettighedsovergreb og -krænkelser og til at træffe alle foranstaltninger med henblik på at indlede retssag mod gerningsmændene bag sådanne forbrydelser ved de relevante internationale domstole;

| 11. | opfordrer til, at den territoriale integritet for landene i området omkring De Store Søer, navnlig Den Demokratiske Republik Congo, respekteres, og opfordrer samtlige stridende parter til at respektere og efterleve fredsaftalerne af 2003 og FN's Sikkerhedsråds relevante resolutioner; |
| --- | --- |

11.

opfordrer til, at den territoriale integritet for landene i området omkring De Store Søer, navnlig Den Demokratiske Republik Congo, respekteres, og opfordrer samtlige stridende parter til at respektere og efterleve fredsaftalerne af 2003 og FN's Sikkerhedsråds relevante resolutioner;

| 12. | opfordrer indtrængende Rwanda til at fortsætte bestræbelserne på at integrere tidligere oprørere i civilsamfundet og i hæren; |
| --- | --- |

12.

opfordrer indtrængende Rwanda til at fortsætte bestræbelserne på at integrere tidligere oprørere i civilsamfundet og i hæren;

| 13. | ser med bekymring på den fortsatte alvorlige uro i Ituri-distriktet og provinserne Nord- og Sydkivu, og opfordrer alle udenlandske væbnede grupper til straks at trække sig ud; |
| --- | --- |

13.

ser med bekymring på den fortsatte alvorlige uro i Ituri-distriktet og provinserne Nord- og Sydkivu, og opfordrer alle udenlandske væbnede grupper til straks at trække sig ud;

| 14. | kræver overholdelse af våbenembargoen og en effektiv implementering af de vedtagne mekanismer; |
| --- | --- |

14.

kræver overholdelse af våbenembargoen og en effektiv implementering af de vedtagne mekanismer;

| 15. | opfordrer FN's Sikkerhedsråd til at indføre sanktioner (begrænsning af bevægelsesfriheden, indefrysning af værdier) imod personer (nationale og udlændinge), der er fundet skyldige i at plyndre AVS-landene i en konflikt og i en postkonfliktsituation; |
| --- | --- |

15.

opfordrer FN's Sikkerhedsråd til at indføre sanktioner (begrænsning af bevægelsesfriheden, indefrysning af værdier) imod personer (nationale og udlændinge), der er fundet skyldige i at plyndre AVS-landene i en konflikt og i en postkonfliktsituation;

| 16. | mener, at implementeringen af Dar es Salaam-erklæringen udgør et solidt grundlag for etableringen af fred mellem landene i området omkring De Store Søer, hvor alle de berørte landes territoriale integritet respekteres; |
| --- | --- |

16.

mener, at implementeringen af Dar es Salaam-erklæringen udgør et solidt grundlag for etableringen af fred mellem landene i området omkring De Store Søer, hvor alle de berørte landes territoriale integritet respekteres;

| 17. | opfordrer Kommissionen og Rådet til gennem økonomisk bistand og ethvert andet middel at støtte implementeringen af Dar es Salaam-erklæringen; |
| --- | --- |

17.

opfordrer Kommissionen og Rådet til gennem økonomisk bistand og ethvert andet middel at støtte implementeringen af Dar es Salaam-erklæringen;

| 18. | understreger den vitale betydning af FN's mission i Den Demokratiske Republik Congo (MONUC) og opfordrer det internationale samfund samt EU og dets medlemsstater til at sende tropper, som danner rygraden i en styrket MONUC-fredsstyrke; |
| --- | --- |

18.

understreger den vitale betydning af FN's mission i Den Demokratiske Republik Congo (MONUC) og opfordrer det internationale samfund samt EU og dets medlemsstater til at sende tropper, som danner rygraden i en styrket MONUC-fredsstyrke;

| 19. | opfordrer EU til at yde den nødvendige finansiering og logistiske støtte med henblik på at sætte Den Afrikanske Union — i samarbejde med MONUC og den congolesiske forenede hær og under FN-mandat (chartrets kapitel VII) — i stand til at sikre, at de væbnede grupper, som er loyale mod det tidligere rwandiske lederskab, og som er til stede på Den Demokratiske Republik Congos territorium, afleverer deres våben; |
| --- | --- |

19.

opfordrer EU til at yde den nødvendige finansiering og logistiske støtte med henblik på at sætte Den Afrikanske Union — i samarbejde med MONUC og den congolesiske forenede hær og under FN-mandat (chartrets kapitel VII) — i stand til at sikre, at de væbnede grupper, som er loyale mod det tidligere rwandiske lederskab, og som er til stede på Den Demokratiske Republik Congos territorium, afleverer deres våben;

| 20. | opfordrer Det Økonomiske Fællesskab af Centralafrikanske stater (ECCAS) til at yde en aktiv støtte til konsolidering af fredsprocessen i området omkring De Store Søer og til foranstaltninger med henblik på at opnå stabilitet og sikkerhed i Den Demokratiske Republik Congo; |
| --- | --- |

20.

opfordrer Det Økonomiske Fællesskab af Centralafrikanske stater (ECCAS) til at yde en aktiv støtte til konsolidering af fredsprocessen i området omkring De Store Søer og til foranstaltninger med henblik på at opnå stabilitet og sikkerhed i Den Demokratiske Republik Congo;

| 21. | noterer sig med bekymring den manglende betaling og uddannelse af nationale soldater og politifolk, hvilket i sig selv udgør en stor sikkerhedsrisiko; opfordrer EU og det internationale samfund til at bistå med at finansiere, uddanne og udstyre Den Demokratiske Republik Congos nationale hær for at sætte denne i stand til at deltage i afvæbningen af udenlandske væbnede grupper og garantere sikkerheden i forbindelse med valg; |
| --- | --- |

21.

noterer sig med bekymring den manglende betaling og uddannelse af nationale soldater og politifolk, hvilket i sig selv udgør en stor sikkerhedsrisiko; opfordrer EU og det internationale samfund til at bistå med at finansiere, uddanne og udstyre Den Demokratiske Republik Congos nationale hær for at sætte denne i stand til at deltage i afvæbningen af udenlandske væbnede grupper og garantere sikkerheden i forbindelse med valg;

| 22. | opfordrer Rådet til at behandle udsendelsen af en ny EU-mission til Den Forenede Republik Congo som en hastesag på linje med Artemis-operationen, øge sikkerheden i den østlige del af landet, især langs grænsen mellem Rwanda og Den Demokratiske Republik Congo; |
| --- | --- |

22.

opfordrer Rådet til at behandle udsendelsen af en ny EU-mission til Den Forenede Republik Congo som en hastesag på linje med Artemis-operationen, øge sikkerheden i den østlige del af landet, især langs grænsen mellem Rwanda og Den Demokratiske Republik Congo;

| 23. | kræver, at der afholdes valg inden for den frist, som er foreskrevet i forfatningen, således at befolkningen i Den Demokratiske Republik Congo frit og demokratisk kan vælge sine ledere, og opfordrer det internationale samfund til at gøre sit yderste for at støtte den igangværende demokratiproces; |
| --- | --- |

23.

kræver, at der afholdes valg inden for den frist, som er foreskrevet i forfatningen, således at befolkningen i Den Demokratiske Republik Congo frit og demokratisk kan vælge sine ledere, og opfordrer det internationale samfund til at gøre sit yderste for at støtte den igangværende demokratiproces;

| 24. | fordømmer de alvorlige krænkelser af international humanitær lov, herunder seksuelle voldshandlinger imod civilbefolkningen, som er blevet begået af væbnede grupper i Burundi; støtter de forhandlinger, som er under vejs mellem Burundis regering og Palipehutu-FNL, og opfordrer sidstnævnte til at implementere sin erklæring og indstille fjendtlighederne med henblik på at sikre en endelig fred i Burundi; |
| --- | --- |

24.

fordømmer de alvorlige krænkelser af international humanitær lov, herunder seksuelle voldshandlinger imod civilbefolkningen, som er blevet begået af væbnede grupper i Burundi; støtter de forhandlinger, som er under vejs mellem Burundis regering og Palipehutu-FNL, og opfordrer sidstnævnte til at implementere sin erklæring og indstille fjendtlighederne med henblik på at sikre en endelig fred i Burundi;

| 25. | giver udtryk for sin støtte til anbefalingerne fra FN's særlige mission i Burundi om etableringen af en sandheds- og forsoningskommission og en særlig offentlig anklageinstans inden for Burundis retssystem, som retsforfølger gerningsmænd bag folkemord, forbrydelser imod menneskeheden og krigsforbrydelser; |
| --- | --- |

25.

giver udtryk for sin støtte til anbefalingerne fra FN's særlige mission i Burundi om etableringen af en sandheds- og forsoningskommission og en særlig offentlig anklageinstans inden for Burundis retssystem, som retsforfølger gerningsmænd bag folkemord, forbrydelser imod menneskeheden og krigsforbrydelser;

| 26. | fremhæver den vellykkede folkeafstemning om vedtagelsen af en ny forfatning, som afholdtes i Burundi i februar 2005, samt den store valgdeltagelse; |
| --- | --- |

26.

fremhæver den vellykkede folkeafstemning om vedtagelsen af en ny forfatning, som afholdtes i Burundi i februar 2005, samt den store valgdeltagelse;

| 27. | opfordrer alle parter i Burundi til at handle hurtigt for at implementere fredsaftalerne og til at afstå fra at foretage handlinger, som kunne risikere at skade fredsprocessen og afholdelsen af valg; |
| --- | --- |

27.

opfordrer alle parter i Burundi til at handle hurtigt for at implementere fredsaftalerne og til at afstå fra at foretage handlinger, som kunne risikere at skade fredsprocessen og afholdelsen af valg;

| 28. | understreger, at den nye burundiske forfatning er et afgørende skridt frem mod fred og stabilitet i Burundi og i hele området omkring De Store Søer; |
| --- | --- |

28.

understreger, at den nye burundiske forfatning er et afgørende skridt frem mod fred og stabilitet i Burundi og i hele området omkring De Store Søer;

| 29. | udtrykker bekymring over den øgede mangel på fødevarer i Burundi og over, at Burundis økonomi er alvorligt svækket; |
| --- | --- |

29.

udtrykker bekymring over den øgede mangel på fødevarer i Burundi og over, at Burundis økonomi er alvorligt svækket;

| 30. | anmoder det internationale samfund og i særdeleshed EU om at yde bistand til områder, der er truet af hungersnød, især i Burundi, den østlige del af Den Demokratiske Republik Congo og det nordlige Uganda; |
| --- | --- |

30.

anmoder det internationale samfund og i særdeleshed EU om at yde bistand til områder, der er truet af hungersnød, især i Burundi, den østlige del af Den Demokratiske Republik Congo og det nordlige Uganda;

| 31. | opfordrer det internationale samfund til at vise konflikten i det nordlige Uganda øget opmærksomhed; |
| --- | --- |

31.

opfordrer det internationale samfund til at vise konflikten i det nordlige Uganda øget opmærksomhed;

| 32. | opfordrer alle parter, navnlig det internationale samfund, til at tage øjeblikkelige skridt til at standse tilstrømningen af våben til konfliktzonerne i området omkring De Store Søer; |
| --- | --- |

32.

opfordrer alle parter, navnlig det internationale samfund, til at tage øjeblikkelige skridt til at standse tilstrømningen af våben til konfliktzonerne i området omkring De Store Søer;

| 33. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Rådet for Den Europæiske Union, Europa-Kommissionen samt FN's og Den Afrikanske Unions generalsekretærer. |
| --- | --- |

33.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Rådet for Den Europæiske Union, Europa-Kommissionen samt FN's og Den Afrikanske Unions generalsekretærer.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 21.4.2005 i Bamako (Mali).

21. april 2005

Bamako-erklæringen om millenniumudviklingsmålene (1)

Vi, medlemmer af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, der er mødtes i Bamako, Mali, den 18.-21. april 2005, erklærer vores urokkelige støtte til en fornyet global indsats med det formål at sikre opfyldelsen af millenniumudviklingsmålene (MDG).

Ved årtusindeskiftet mødtes vores ledere på en særlig samling under FN's Generalforsamling og enedes om et program, der tager sigte på senest i 2015 at halvere antallet af mennesker, som lever i ekstrem fattigdom.

Verdens ledere besluttede at arbejde hen imod opfyldelsen af MDG'erne, idet de erkendte, at fattigdomsbekæmpelse er en global udfordring. Fattigdomsbekæmpelse er af vital betydning for hele menneskeheden. Man har kortlagt en række aktioner, har afgivet tilsagn og er enedes om indikatorer med henblik på at gøre løbende status over opfyldelsen af MDG'erne.

På et tidspunkt, hvor FN's Generalforsamling forbereder sin femårsevaluering af MDG'erne, er vi foruroliget over, at mere og mere tyder på, at vi som et globalt samfund ikke på nuværende tidspunkt er på vej mod at opfylde MDG'erne. Troværdig forskning viser,

| — | at antallet af fattige i Afrika ikke falder, men vil stige fra 319 millioner i 1999 til 404 millioner senest i 2015 |
| --- | --- |

—

at antallet af fattige i Afrika ikke falder, men vil stige fra 319 millioner i 1999 til 404 millioner senest i 2015

| — | at fremskridtene har været utilstrækkelige til at fjerne kønsskævheder |
| --- | --- |

—

at fremskridtene har været utilstrækkelige til at fjerne kønsskævheder

| — | at befolkningen i de små østater i Vestindien, Stillehavet og ud for Afrikas kyst møder voksende udfordringer som følge af hyppigere og alvorligere uvejr og oversvømmelser, som skyldes globale klimaændringer |
| --- | --- |

—

at befolkningen i de små østater i Vestindien, Stillehavet og ud for Afrikas kyst møder voksende udfordringer som følge af hyppigere og alvorligere uvejr og oversvømmelser, som skyldes globale klimaændringer

| — | at det med det nuværende forløb vil tage over 100 år at opfylde de udviklingsmål, som man har fundet det nødvendigt at gennemføre senest i 2015. |
| --- | --- |

—

at det med det nuværende forløb vil tage over 100 år at opfylde de udviklingsmål, som man har fundet det nødvendigt at gennemføre senest i 2015.

Den Blandede Parlamentariske Forsamling (2) repræsenterer en betragtelig andel af verdens valgte repræsentanter. Vi opfordrer vores ledere til på det højest mulige plan at forpligte sig til en fornyet indsats med henblik på at opfylde MDG'erne senest i 2015. Vi støtter navnlig opfordringer til et »energisk fremstød«, der indebærer kortlægning af nye initiativer, som kan sætte yderligere skub i processen. Dette bør mindst omfatte følgende:

| — | nye mere integrerede foranstaltninger med henblik på eftergivelse og nedbringelse af gælden i en situation, hvor den samlede valutagæld i Afrika syd for Sahara har nået et uholdbart omfang af 186,7 milliarder dollars i forhold til en geografisk BNI på 217 milliarder dollars, og hvor tilbagebetalingen på gælden og renter og afdrag på denne fortsat er højere end bistandsstrømmen |
| --- | --- |

—

nye mere integrerede foranstaltninger med henblik på eftergivelse og nedbringelse af gælden i en situation, hvor den samlede valutagæld i Afrika syd for Sahara har nået et uholdbart omfang af 186,7 milliarder dollars i forhold til en geografisk BNI på 217 milliarder dollars, og hvor tilbagebetalingen på gælden og renter og afdrag på denne fortsat er højere end bistandsstrømmen

| — | skridt for at sikre udviklingslandene »fair trade«-regler, således at de er i stand til at udvide eksporten af varer, for hvilke de enten har eller kan opnå en konkurrencefordel, ved at fjerne toldmæssige og ikke-toldmæssige barrierer og ved at afskaffe landbrugseksportsubsidier, som hindrer udviklingslandenes eksportudvidelse, uden at pålægge disse urimelige gensidige forpligtelser |
| --- | --- |

—

skridt for at sikre udviklingslandene »fair trade«-regler, således at de er i stand til at udvide eksporten af varer, for hvilke de enten har eller kan opnå en konkurrencefordel, ved at fjerne toldmæssige og ikke-toldmæssige barrierer og ved at afskaffe landbrugseksportsubsidier, som hindrer udviklingslandenes eksportudvidelse, uden at pålægge disse urimelige gensidige forpligtelser

| — | et mere effektivt partnerskab for at sikre kapacitetsopbygningen og fjerne de hindringer for en produktiv økonomi, som efter manges opfattelse udgør de grundlæggende hindringer for, at udviklingslandene kan blive effektivt integreret i verdensøkonomien, |
| --- | --- |

—

et mere effektivt partnerskab for at sikre kapacitetsopbygningen og fjerne de hindringer for en produktiv økonomi, som efter manges opfattelse udgør de grundlæggende hindringer for, at udviklingslandene kan blive effektivt integreret i verdensøkonomien,

| — | stærkt øgede bestræbelser på at sikre undervisning på primærtrinnet for alle med særlig vægt på undervisning af piger og ligestilling mellem kønnene, og styrkelse af alle sundhedsområder, herunder også reproduktiv sundhed, og en øget tilførsel af økonomiske midler til et bredt udvalg af tjenesteydelser, hvad angår seksuel og reproduktiv sundhed |
| --- | --- |

—

stærkt øgede bestræbelser på at sikre undervisning på primærtrinnet for alle med særlig vægt på undervisning af piger og ligestilling mellem kønnene, og styrkelse af alle sundhedsområder, herunder også reproduktiv sundhed, og en øget tilførsel af økonomiske midler til et bredt udvalg af tjenesteydelser, hvad angår seksuel og reproduktiv sundhed

| — | integrering af miljøhensyn i alle politikområder for at sikre bæredygtig udvikling |
| --- | --- |

—

integrering af miljøhensyn i alle politikområder for at sikre bæredygtig udvikling

| — | erkendelse af, at alt dette kræver en øget strøm af ressourcer til udviklingslandene i størrelsesordenen af yderligere 50-70 milliarder dollars. |
| --- | --- |

—

erkendelse af, at alt dette kræver en øget strøm af ressourcer til udviklingslandene i størrelsesordenen af yderligere 50-70 milliarder dollars.

Vi opfordrer EU-medlemsstaterne til at sikre, at de forpligtelser, Det Europæiske Råd påtog sig i Barcelona i marts 2004, hurtigt opfyldes, herunder

| — | fastsættelse af tidsrammer for hver af de 15 medlemsstater, som accepterede Barcelona-forpligtelserne i 2002 om at nå FN-målsætningen på 0,7 % af BNI i god tid inden 2015 med troværdige årlige stigninger, der resulterer i et EU-gennemsnit på 0,51 % senest i 2009 |
| --- | --- |

—

fastsættelse af tidsrammer for hver af de 15 medlemsstater, som accepterede Barcelona-forpligtelserne i 2002 om at nå FN-målsætningen på 0,7 % af BNI i god tid inden 2015 med troværdige årlige stigninger, der resulterer i et EU-gennemsnit på 0,51 % senest i 2009

| — | udforskning af innovative kilder til yderligere finansiering |
| --- | --- |

—

udforskning af innovative kilder til yderligere finansiering

| — | videreførelse af bestræbelserne på at fjerne de fattige landes gældsbyrde, idet de offentlige udgifter øges kraftigt for at sikre opfyldelsen af MDG'erne |
| --- | --- |

—

videreførelse af bestræbelserne på at fjerne de fattige landes gældsbyrde, idet de offentlige udgifter øges kraftigt for at sikre opfyldelsen af MDG'erne

| — | en øget handelsrelateret bistand |
| --- | --- |

—

en øget handelsrelateret bistand

| — | tidsfrister for fuld markedsadgang for varer og tjenesteydelser fra lavindkomstlande senest i 2010 |
| --- | --- |

—

tidsfrister for fuld markedsadgang for varer og tjenesteydelser fra lavindkomstlande senest i 2010

| — | en tidsfrist for den fuldstændige fjernelse af landbrugseksportsubsidier, der fordrejer markederne for landmændene i udviklingslandene |
| --- | --- |

—

en tidsfrist for den fuldstændige fjernelse af landbrugseksportsubsidier, der fordrejer markederne for landmændene i udviklingslandene

| — | en effektiv politiksammenhæng for at maksimere de positive virkninger af foranstaltningerne på andre politikområder for udviklingspolitikken og hindre andre politikker i at indvirke negativt på udviklingspolitikken. |
| --- | --- |

—

en effektiv politiksammenhæng for at maksimere de positive virkninger af foranstaltningerne på andre politikområder for udviklingspolitikken og hindre andre politikker i at indvirke negativt på udviklingspolitikken.

Vi opfordrer EU-landene, andre industrialiserede lande og overgangslandene til at være åbne over for nye forslag og tilsagn, der måtte fremkomme i MDG-evalueringsprocessen.

Vi opfordrer AVS-landene til fuldt ud at opfylde de forpligtelser, de har indgået som led i MDG-processen, herunder

| — | bekæmpelse af korruption |
| --- | --- |

—

bekæmpelse af korruption

| — | bedre forvaltning af de offentlige udgifter |
| --- | --- |

—

bedre forvaltning af de offentlige udgifter

| — | fremme af lovforanstaltninger til sikring af, at fattige, kvinder og andre dårligt stillede grupper kan deltage fuldt ud i det økonomiske liv |
| --- | --- |

—

fremme af lovforanstaltninger til sikring af, at fattige, kvinder og andre dårligt stillede grupper kan deltage fuldt ud i det økonomiske liv

| — | styrkelse af sektorpolitikkerne i den sociale sektor, herunder sundhedsområdet |
| --- | --- |

—

styrkelse af sektorpolitikkerne i den sociale sektor, herunder sundhedsområdet

| — | støtte til et »fast track«-initiativ vedrørende grunduddannelse. |
| --- | --- |

—

støtte til et »fast track«-initiativ vedrørende grunduddannelse.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 21. april 2005 i Bamako (Mali).

(2)  Den Blandede Parlamentariske Forsamling er sammensat af parlamentarikere fra 77 AVS-lande og medlemmer af Europa-Parlamentet fra 25 europæiske lande.

---