# Službeni list C 210/2020

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 210 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Godište 63.24. lipnja 2020. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 210

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Godište 63.24. lipnja 2020.

---

| Sadržaj | Stranica |
| --- | --- |
| | II.   Informacije |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Europska komisija |
| 2020/C 210/01 | Obavijest Komisije — Smjernice za provedbu Uredbe (EU) 2019/1148 o stavljanju na tržište i uporabi prekursora eksploziva | 1 |
| 2020/C 210/02 | Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.9357 – FIS/Worldpay) (
  1
  ) | 24 |

Sadržaj

Stranica

II.   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

2020/C 210/01

Obavijest Komisije — Smjernice za provedbu Uredbe (EU) 2019/1148 o stavljanju na tržište i uporabi prekursora eksploziva

1

2020/C 210/02

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.9357 – FIS/Worldpay) (
  1
  )

1

24

---

| | IV.   Obavijesti |
| --- | --- |
| | OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Europska komisija |
| 2020/C 210/03 | Tečajna lista eura — 22. lipnja 2020. | 25 |
| 2020/C 210/04 | Tečajna lista eura — 23. lipnja 2020. | 26 |
| 2020/C 210/05 | Novi nacionalni motiv na kovanicama eura namijenjenima optjecaju | 27 |

IV.   Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

2020/C 210/03

Tečajna lista eura — 22. lipnja 2020.

25

2020/C 210/04

Tečajna lista eura — 23. lipnja 2020.

26

2020/C 210/05

Novi nacionalni motiv na kovanicama eura namijenjenima optjecaju

27

---

| | V.   Objave |
| --- | --- |
| | POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM ZAJEDNIČKE TRGOVINSKE POLITIKE |
| | Europska komisija |
| 2020/C 210/06 | Obavijest o skorom isteku određenih antisubvencijskih mjera | 28 |
| 2020/C 210/07 | Obavijest o skorom isteku određenih antidampinških mjera | 29 |
| 2020/C 210/08 | Obavijest o pokretanju Unijina postupka ispitivanja trgovinskih prepreka u smislu Uredbe (EU) 2015/1843 koje primjenjuje Kraljevina Saudijska Arabija u obliku mjera koje utječu na uvoz keramičkih pločica | 30 |
| | POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA |
| | Europska komisija |
| 2020/C 210/09 | Prethodna prijava koncentracije (Case M.9660 – Google/Fitbit) (
  1
  ) | 32 |

V.   Objave

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM ZAJEDNIČKE TRGOVINSKE POLITIKE

Europska komisija

2020/C 210/06

Obavijest o skorom isteku određenih antisubvencijskih mjera

28

2020/C 210/07

Obavijest o skorom isteku određenih antidampinških mjera

29

2020/C 210/08

Obavijest o pokretanju Unijina postupka ispitivanja trgovinskih prepreka u smislu Uredbe (EU) 2015/1843 koje primjenjuje Kraljevina Saudijska Arabija u obliku mjera koje utječu na uvoz keramičkih pločica

30

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

2020/C 210/09

Prethodna prijava koncentracije (Case M.9660 – Google/Fitbit) (
  1
  )

1

32

---

| | Ispravci |
| --- | --- |
| | Ispravak Objave zahtjeva za upis naziva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode ( SL C 204, 18.6.2020. ) | 34 |

Ispravci

Ispravak Objave zahtjeva za upis naziva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode ( SL C 204, 18.6.2020. )

( SL C 204, 18.6.2020. )

34

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

II. Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/1

---

OBAVIJEST KOMISIJE

Smjernice za provedbu Uredbe (EU) 2019/1148 o stavljanju na tržište i uporabi prekursora eksploziva

(2020/C 210/01)

| Izjava o odricanju od odgovornosti

  Ove smjernice namijenjene su za pomoć nacionalnim tijelima država članica, gospodarskim subjektima i internetskim tržištima u primjeni Uredbe (EU) 2019/1148. Za tumačenje prava Unije na pravno obvezujući način nadležan je samo Sud Europske unije. |
| --- |

Izjava o odricanju od odgovornosti

Ove smjernice namijenjene su za pomoć nacionalnim tijelima država članica, gospodarskim subjektima i internetskim tržištima u primjeni Uredbe (EU) 2019/1148. Za tumačenje prava Unije na pravno obvezujući način nadležan je samo Sud Europske unije.

Sadržaj

| UVOD | 2 |
| --- | --- |

| DIO PRVI – | SMJERNICE ZA DRŽAVE ČLANICE |
| --- | --- |

DIO PRVI –

| ODJELJAK I. – | SUSTAV DOZVOLA | 3 |
| --- | --- | --- |

ODJELJAK I. –

| ODJELJAK II. – | PROVOĐENJE INSPEKCIJA I KONTROLA | 3 |
| --- | --- | --- |

ODJELJAK II. –

| ODJELJAK III. – | RAZMJENA INFORMACIJA | 3 |
| --- | --- | --- |

ODJELJAK III. –

| DIO DRUGI – | SMJERNICE ZA GOSPODARSKE SUBJEKTE I INTERNETSKA TRŽIŠTA |
| --- | --- |

DIO DRUGI –

| ODJELJAK IV. – | PROVJERA NAKON PRODAJE | 3 |
| --- | --- | --- |

ODJELJAK IV. –

| ODJELJAK V. – | PREPOZNAVANJE I PRIJAVLJIVANJE SUMNJIVIH TRANSAKCIJA, ZNATNIH NESTANAKA I KRAĐA | 7 |
| --- | --- | --- |

ODJELJAK V. –

| ODJELJAK VI. – | OBAVJEŠĆIVANJE LANCA OPSKRBE | 12 |
| --- | --- | --- |

ODJELJAK VI. –

| ODJELJAK VII. – | SIGURNOST SKLADIŠTENJA | 14 |
| --- | --- | --- |

ODJELJAK VII. –

| Dodatak 1. – | Prijelazna razdoblja | 16 |
| --- | --- | --- |

Dodatak 1. –

| Dodatak 2. – | Kontrolni popis za inspekcije namijenjen nacionalnim inspekcijskim tijelima | 18 |
| --- | --- | --- |

Dodatak 2. –

| Dodatak 3. – | Kontrolni popis za usklađenost namijenjen gospodarskim subjektima, internetskim tržištima, profesionalnim korisnicima i pojedinačnim korisnicima | 19 |
| --- | --- | --- |

Dodatak 3. –

| Dodatak 4. – | Obrazac za prekograničnu komunikaciju | 21 |
| --- | --- | --- |

Dodatak 4. –

| Dodatak 5. – | Daljnje smjernice i drugi nazivi za tvari iz priloga Uredbi | 22 |
| --- | --- | --- |

Dodatak 5. –

UVOD

U današnjem društvu brojne se kemikalije svakodnevno upotrebljavaju u različitim industrijskim procesima, profesionalnim djelatnostima te u velikom i raznovrsnom potrošačkom sektoru. Kemikalije se, među ostalim, upotrebljavaju u proizvodnji drugih kemikalija, kao otapala za otapanje materijala, u proizvodnji proizvoda kao što su boje ili sastojci hrane te u gotovim proizvodima poput otopina za čišćenje. Poduzeća trguju velikom većinom tih kemikalija u zakonite svrhe. Usto, fizičke ili pravne osobe također mogu imati legitiman interes za nabavu ili uporabu tih kemikalija izvan poslovnog konteksta, npr. za hobije.

Međutim, neke kemikalije mogu se zloupotrijebiti za nezakonitu proizvodnju eksploziva kućne izrade. Teroristi i drugi kriminalci mogu pokušati kupiti na otvorenom tržištu sastojke za prekursore potrebne za proizvodnju eksploziva kućne izrade ili ih mogu upotrijebiti u svrhe različite od onih predviđenih zakonom.

Uredbom (EU) br. 98/2013 na razini EU-a uvedena su od 2014. pravila za stavljanje na tržište i uporabu prekursora eksploziva. Međutim, opasnost koju predstavljaju eksplozivi kućne izrade svakim je danom sve veća. Stoga je bilo potrebno dodatno ojačati i uskladiti sustav za sprečavanje nezakonite proizvodnje eksploziva kućne izrade. Donesena je, prema tome, Uredba (EU) 2019/1148 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o stavljanju na tržište i uporabi prekursora eksploziva (dalje u tekstu „Uredba”) (1) kojom se s učinkom od 1. veljače 2021. stavlja izvan snage Uredba (EU) br. 98/2013.

Uredbom se uspostavljaju usklađena pravila o stavljanju na raspolaganje, uvođenju, posjedovanju i uporabi tvari ili smjesa koje bi se mogle zlouporabiti za nezakonitu proizvodnju eksploziva, s ciljem ograničavanja dostupnosti pojedinačnim korisnicima tih tvari i smjesa te s ciljem osiguravanja odgovarajućeg prijavljivanja sumnjivih transakcija u lancu opskrbe.

U skladu s člankom 12. Uredbe, ovim se smjernicama nastoji pomoći subjektima u lancu opskrbe kemikalija i nadležnim tijelima u provedbi njihovih obveza iz Uredbe te olakšati suradnja između nadležnih tijela i gospodarskih subjekata. Savjetovanje sa Stalnim odborom za prekursore o nacrtu smjernica provedeno je 9. i 10. prosinca 2019. Za tumačenje prava Unije na pravno obvezujući način nadležan je samo Sud Europske unije.

Odjeljci I.–III. smjernica namijenjeni su državama članicama, a odjeljci IV.–VII. gospodarskim subjektima i internetskim tržištima.

Općenito, riječi „trebaju”, „moraju” i „dužni su” upućuju na obvezu iz Uredbe, a riječi „mogu/mogli bi” i „preporučuje se” upućuju na preporuke i dobru praksu.

Područje primjene

Uredba se primjenjuje na stavljanje na raspolaganje, uvođenje, posjedovanje i uporabu tvari i smjesa koje sadržavaju te tvari navedene u njezinim prilozima I. i II., bez obzira na njihovu koncentraciju, uz iznimku sljedeće robe:

članak 2. stavak 2.: Ova se Uredba ne primjenjuje na:

| (a) | proizvode kako su definirani u članku 3. točki 3. Uredbe (EZ) br. 1907/2006; |
| --- | --- |

(a)

proizvode kako su definirani u članku 3. točki 3. Uredbe (EZ) br. 1907/2006;

| (b) | pirotehnička sredstva kako su definirana u članku 3. točki 1. Direktive 2013/29/EU Europskog parlamenta i Vijeća; |
| --- | --- |

(b)

pirotehnička sredstva kako su definirana u članku 3. točki 1. Direktive 2013/29/EU Europskog parlamenta i Vijeća;

| (c) | pirotehnička sredstva namijenjena za nekomercijalnu uporabu koja u skladu s nacionalnim pravom upotrebljavaju vojne snage, tijela za izvršavanje zakonodavstva ili vatrogasne službe; |
| --- | --- |

(c)

pirotehnička sredstva namijenjena za nekomercijalnu uporabu koja u skladu s nacionalnim pravom upotrebljavaju vojne snage, tijela za izvršavanje zakonodavstva ili vatrogasne službe;

| (d) | pirotehnička sredstva obuhvaćena područjem primjene Direktive 2014/90/EU Europskog parlamenta i Vijeća; |
| --- | --- |

(d)

pirotehnička sredstva obuhvaćena područjem primjene Direktive 2014/90/EU Europskog parlamenta i Vijeća;

| (e) | pirotehnička sredstva namijenjena za uporabu u zrakoplovnoj i svemirskoj industriji; |
| --- | --- |

(e)

pirotehnička sredstva namijenjena za uporabu u zrakoplovnoj i svemirskoj industriji;

| (f) | udarne kapsule namijenjene za igračke; |
| --- | --- |

(f)

udarne kapsule namijenjene za igračke;

| (g) | lijekove koji su legitimno stavljeni na raspolaganje pojedinačnom korisniku na temelju liječničkog recepta u skladu s primjenjivim nacionalnim pravom. |
| --- | --- |

(g)

lijekove koji su legitimno stavljeni na raspolaganje pojedinačnom korisniku na temelju liječničkog recepta u skladu s primjenjivim nacionalnim pravom.

Definicija „reguliranih prekursora eksploziva” ne obuhvaća „homogene smjese s više od pet sastojaka u kojima je koncentracija svake tvari navedene u Prilogu I. ili Prilogu II. manja od 1 % masenog udjela” (članak 3. točka 13.). No proizvodi s pet ili manje sastojaka ili većom koncentracijom prekursora eksploziva obuhvaćeni su Uredbom.

Člankom 5. Uredbe utvrđuje se sljedeće: „Ograničeni prekursori eksploziva ne smiju se stavljati na raspolaganje pojedinačnim korisnicima, niti ih oni smiju uvoditi, posjedovati ili upotrebljavati” u EU-u. Iz definicije „gospodarskog subjekta” u članku 3. točki 10. Uredbe također proizlazi da se ta uredba primjenjuje na stavljanje na raspolaganje tvari iz priloga I. i II. koje obavlja „svaka fizička ili pravna osoba ili javni subjekt ili skupina takvih osoba i/ili tijela koja regulirane prekursore eksploziva stavlja na raspolaganje na tržište, na internetu ili izvan njega, uključujući na internetska tržišta” u EU-u. Stoga se ona primjenjuje neovisno o tome gdje gospodarski subjekt koji regulirane prekursore eksploziva stavlja na raspolaganje u Uniji ima poslovni nastan. Time su obuhvaćeni i gospodarski subjekti s poslovnim nastanom izvan EU-a koji regulirane prekursore eksploziva stavljaju na raspolaganje u EU-u.

DIO PRVI

SMJERNICE ZA DRŽAVE ČLANICE

ODJELJAK I.

SUSTAV DOZVOLA

[Dostupno samo Stalnom odboru za prekursore]

ODJELJAK II.

PROVOĐENJE INSPEKCIJA I KONTROLA

[Dostupno samo Stalnom odboru za prekursore]

ODJELJAK III.

RAZMJENA INFORMACIJA

[Dostupno samo Stalnom odboru za prekursore]

DIO DRUGI

SMJERNICE ZA GOSPODARSKE SUBJEKTE I INTERNETSKA TRŽIŠTA

ODJELJAK IV.

PROVJERA NAKON PRODAJE

Prije nego što potencijalnom kupcu stave na raspolaganje ograničeni prekursor eksploziva, gospodarski subjekti dužni su provjeriti smije li on kupiti takav prekursor (članak 8.).

Ako je država članica uspostavila sustav dozvola u skladu s člankom 5. stavkom 3., gospodarski subjekti mogu pojedinačnim korisnicima staviti na raspolaganje ograničeni prekursor eksploziva nakon provjere potrebne dozvole.

Ograničeni prekursor eksploziva može se staviti na raspolaganje profesionalnom korisniku ili gospodarskom subjektu ako je gospodarski subjekt provjerio da je potencijalni kupac zapravo profesionalni korisnik ili drugi gospodarski subjekt.

Kad je riječ o prodaji bilo kojoj osobi, profesionalnom ili pojedinačnom korisniku, gospodarski subjekt dužan je provjeriti dokaz o identitetu potencijalnog kupca. Ako se radi o pravnim osobama, provjera se odnosi na pojedinca koji je ovlašten zastupati potencijalnog kupca.

Kako bi se istrage i inspekcije olakšale, gospodarski subjekti dužni su evidentirati svaku transakciju i čuvati te podatke u razdoblju od 18 mjeseci nakon datuma transakcije (članak 8. stavak 4.). Tijekom razdoblja od 18 mjeseci podaci su bez nepotrebne odgode dostupni za inspekciju na zahtjev nacionalnih inspekcijskih tijela ili tijela za izvršavanje zakonodavstva. Gospodarskim subjektima stoga se preporučuje uredno vođenje evidencije, koja mora biti dostupna.

Pravila koja se odnose na provjeru nakon prodaje primjenjuju se na sve oblike prodaje, bez obzira na to jesu li prodavatelj i kupac fizički prisutni. U tom drugom slučaju („prodaja na daljinu”), postupak provjere identiteta i dozvola navodi se odvojeno u nastavku.

Gospodarski subjekti i internetska tržišta podsjećaju se na odredbe o zaštiti podataka koje se primjenjuju na obradu i slobodno kretanje osobnih podataka fizičkih osoba (uvodna izjava 22.). Stoga obradu osobnih podataka potrebnih za, među ostalim, izdavanje dozvola treba provoditi u skladu s Općom uredbom o zaštiti podataka (Uredba (EU) 2016/679 (2)) (vidjeti i uvodnu izjavu 22.).

IV.1.   Prodaja pojedinačnim korisnicima – za gospodarske subjekte koji primjenjuju sustav dozvola

Ako je država članica uspostavila sustav dozvola u skladu s člankom 5. stavkom 3., ograničeni prekursor eksploziva može se staviti na raspolaganje pojedinačnom korisniku tek nakon provjere potrebne dozvole (članak 8. stavak 1.). Samo neke države članice nude mogućnost stavljanja ograničenih prekursora eksploziva na raspolaganje pojedinačnim korisnicima s dozvolom ili priznaju dozvole koje su izdala nadležna tijela drugih država članica. U drugim slučajevima transakciju treba odbiti.

Gospodarski subjekt dužan je provjeriti odnosi li se izdana dozvola na planiranu transakciju te procijeniti jesu li dozvola i dokaz o identitetu vjerodostojni. Preporučuje se da države članice koriste obrazac za dozvolu iz Priloga III. Uredbi. Gospodarski subjekti mogu provjeriti dozvolu tako što će kontaktirati nadležno tijelo države članice koja je izdala dozvolu.

Usto, gospodarski subjekt dužan je čuvati podatke koji se odnose na dokaz o identitetu i dozvolu dotičnog pojedinačnog korisnika u razdoblju od 18 mjeseci nakon datuma transakcije. Gospodarski subjekti trebali bi barem evidentirati ime na dokazu o identitetu i dozvoli te brojeve obaju isprava. Nisu dužni čuvati primjerak dozvole, ali to smiju učiniti u skladu s primjenjivim zakonodavstvom o zaštiti podataka. Na posebnoj internetskoj stranici Europske komisije poduzeća i organizacije mogu saznati što trebaju učiniti kako bi poštovali pravila EU-a o zaštiti podataka (3).

Naposljetku, gospodarski subjekt dužan je evidentirati količinu ograničenog prekursora eksploziva na dozvoli. Kupnja ograničenog prekursora eksploziva evidentira se na dozvoli kako bi se gospodarskim subjektima omogućilo da provjere prekoračuje li nositelj dozvole najveću dopuštenu količinu ograničenih prekursora eksploziva koju smije posjedovati te postoji li ikakva sumnja u pogledu kombinacije kupnji. Na primjer, ako nositelj dozvole u relativno kratkom vremenu kupi količinu ograničenih prekursora eksploziva koja premašuje onu koju on smije posjedovati, to bi mogao biti pokazatelj sumnjivog ponašanja. U tom se slučaju gospodarskom subjektu preporučuje da se obrati nacionalnoj kontaktnoj točki (članak 9. stavak 4.).

IV.1.1.   Posebne preporuke za prodaju na daljinu

Gospodarskim subjektima preporučuje se da zatraže skenirani primjerak dozvole i dokaza o identitetu kupca kako bi te podatke mogli provjeriti u najkraćem mogućem roku (npr. prije dovršetka transakcije), a najkasnije prije isporuke ograničenih prekursora eksploziva (vidjeti uvodnu izjavu 14.). Nisu dužni čuvati primjerak dozvole, ali to smiju učiniti u skladu s primjenjivim zakonodavstvom o zaštiti podataka. Na posebnoj internetskoj stranici Europske komisije poduzeća i organizacije mogu saznati što trebaju učiniti kako bi poštovali pravila EU-a o zaštiti podataka (4).

Dokaz o identitetu može se dodatno provjeriti prilikom isporuke ili na drugi način, na primjer mehanizmima predviđenima Uredbom (EU) br. 910/2014 (5). Važno je napomenuti da je gospodarski subjekt uvijek odgovoran za provjeru, čak i ako su službe za isporuku upućene da provjeravaju isprave.

Potrebno je evidentirati provjeru dozvole i dokaza o identitetu te način na koji je obavljena.

Transakcija se može zabilježiti na dozvoli prilikom isporuke te bi u tom slučaju gospodarski subjekt trebao osobi koja obavlja isporuku dati takvu uputu.

| Koraci koje gospodarski subjekt treba poduzeti:






  — | Zatražiti od kupca da dostavi skenirani primjerak dozvole i dokaza o identitetu (ili provjeriti dokaz o identitetu elektroničkim putem). Provjeriti je li riječ o istoj osobi na obje isprave. |
| --- | --- |

Koraci koje gospodarski subjekt treba poduzeti:

—

Zatražiti od kupca da dostavi skenirani primjerak dozvole i dokaza o identitetu (ili provjeriti dokaz o identitetu elektroničkim putem). Provjeriti je li riječ o istoj osobi na obje isprave.

| — | Provjeriti odgovara li proizvod koji se kupuje sljedećim uvjetima iz dozvole: i. tvar; ii. koncentracija; iii. količina. |
| --- | --- |

—

Provjeriti odgovara li proizvod koji se kupuje sljedećim uvjetima iz dozvole: i. tvar; ii. koncentracija; iii. količina.

| — | Ako kupci moraju otvoriti korisnički račun, možete im omogućiti učitavanje skeniranog primjerka dozvole na njihov račun. |
| --- | --- |

—

Ako kupci moraju otvoriti korisnički račun, možete im omogućiti učitavanje skeniranog primjerka dozvole na njihov račun.

Koraci koje treba poduzeti osoba koja obavlja isporuku prije predaje ograničenog prekursora eksploziva:

| — | Provjeriti je li osoba kojoj se prekursor predaje osoba s fotografije na identifikacijskoj ispravi te odgovara li broj identifikacijske isprave broju navedenom na prednjoj strani dozvole. Ograničeni prekursor eksploziva treba predati samo nositelju dozvole. Ne smije ga se predati nekoj drugoj osobi. |
| --- | --- |

—

Provjeriti je li osoba kojoj se prekursor predaje osoba s fotografije na identifikacijskoj ispravi te odgovara li broj identifikacijske isprave broju navedenom na prednjoj strani dozvole. Ograničeni prekursor eksploziva treba predati samo nositelju dozvole. Ne smije ga se predati nekoj drugoj osobi.

IV.2.   Prodaja profesionalnim korisnicima ili drugim gospodarskim subjektima

Pojedinačni korisnik ne bi smio moći nabaviti ograničene prekursore eksploziva tvrdeći da je profesionalni korisnik ili gospodarski subjekt. Ako potencijalni kupac tvrdi da je profesionalni korisnik ili gospodarski subjekt, od gospodarskih subjekata Uredbom se zahtijeva da za svaku transakciju provjere je li potencijalni kupac profesionalni korisnik ili drugi gospodarski subjekt. Provjera je obvezna, osim ako je već provedena za tog potencijalnog kupca u razdoblju od godinu dana prije datuma te transakcije, a transakcija ne odstupa znatno od prethodnih transakcija (članak 8. stavci 2. i 3.).

Gospodarski subjekt dužan je pitati potencijalnog kupca o njihovoj trgovačkoj, poslovnoj ili profesionalnoj djelatnosti te planiranoj uporabi ograničenih prekursora eksploziva. Kako bi se provjerila planirana uporaba ograničenog prekursora eksploziva, gospodarski subjekt dužan je procijeniti je li planirana uporaba u skladu s trgovačkom, poslovnom, ili profesionalnom djelatnošću potencijalnog kupca. Gospodarski subjekti mogu se obratiti nadležnom tijelu ako imaju bilo kakvih pitanja o zajedničkim uporabama ograničenih prekursora eksploziva i tipičnim proizvodima koji ih sadržavaju.

Gospodarski subjekt može odbiti transakciju ako postoje opravdani razlozi za sumnju u legitimnost planirane uporabe ili u namjeru potencijalnog kupca da ograničeni prekursor eksploziva upotrijebi u legitimne svrhe. Transakciju treba prijaviti nacionalnoj kontaktnoj točki ako postoje opravdani razlozi za sumnju da je tvar ili smjesa namijenjena za nezakonitu proizvodnju eksploziva (vidjeti i odjeljak V. o prijavi sumnjivih transakcija).

Gospodarski subjekti trebali bi provjeriti i je li potencijalni kupac ovlašten djelovati u ime svojeg društva ili institucije. Osoba koja zastupa potencijalnog kupca trebala bi moći predočiti potvrdu svojeg poslodavca da je ovlaštena kupiti ili zaprimiti ograničene prekursore eksploziva u njegovo ime. Na primjer, nije vjerojatno da je sveučilišni student ovlašten kupovati proizvode u ime sveučilišta, čak i ako student zna sve informacije o sveučilištu (adresa, PDV identifikacijski broj itd.) te se čini profesionalnim korisnikom jer poznaje uobičajene uporabe proizvoda.

U razdoblju od 18 mjeseci od datuma transakcije gospodarski subjekt dužan je čuvati sljedeće podatke koji se odnose na:

| — | dokaz o identitetu osobe ovlaštene za zastupanje potencijalnog kupca, |
| --- | --- |

—

dokaz o identitetu osobe ovlaštene za zastupanje potencijalnog kupca,

| — | trgovačku, poslovnu ili profesionalnu djelatnost potencijalnog kupca, zajedno s nazivom, adresom i PDV identifikacijskim brojem trgovačkog društva ili bilo kojim drugim odgovarajućim registarskim brojem trgovačkog društva ako postoji, |
| --- | --- |

—

trgovačku, poslovnu ili profesionalnu djelatnost potencijalnog kupca, zajedno s nazivom, adresom i PDV identifikacijskim brojem trgovačkog društva ili bilo kojim drugim odgovarajućim registarskim brojem trgovačkog društva ako postoji,

| — | planiranu uporabu ograničenih prekursora eksploziva. |
| --- | --- |

—

planiranu uporabu ograničenih prekursora eksploziva.

Kako bi se prikupili svi podaci, gospodarskom subjektu preporučuje se da od potencijalnog kupca zatraži ispunjavanje „Izjave korisnika” iz Priloga IV. Uredbi. Radi čuvanja podataka o dokazu o identitetu, gospodarski subjekti trebali bi evidentirati barem ime na identifikacijskog ispravi i njezin broj. Na posebnoj internetskoj stranici Europske komisije poduzeća i organizacije mogu saznati što trebaju učiniti kako bi poštovali pravila EU-a o zaštiti podataka (6).

Informacije potrebne za provjeru trebaju se dostaviti za svaku transakciju, osim ako je takva provjera već provedena za tog potencijalnog kupca u razdoblju od godinu dana prije datuma te transakcije, a transakcija ne odstupa znatno od prethodnih transakcija. Primjeri naznaka znatnog odstupanja su:

| — | ako potencijalni kupac želi kupiti puno veću količinu ograničenog prekursora eksploziva bez logičnog objašnjenja, |
| --- | --- |

—

ako potencijalni kupac želi kupiti puno veću količinu ograničenog prekursora eksploziva bez logičnog objašnjenja,

| — | ako se adresa potencijalnog kupca promijenila, |
| --- | --- |

—

ako se adresa potencijalnog kupca promijenila,

| — | ako se adresa isporuke ili metoda isporuke promijenila, |
| --- | --- |

—

ako se adresa isporuke ili metoda isporuke promijenila,

| — | ako se način plaćanja promijenio, |
| --- | --- |

—

ako se način plaćanja promijenio,

| — | ako su se podaci za kontakt potencijalnog kupca promijenili. |
| --- | --- |

—

ako su se podaci za kontakt potencijalnog kupca promijenili.

IV.2.1.   Posebne preporuke za prodaju na daljinu

Gospodarskim subjektima preporučuje se da upotrebljavaju Izjavu korisnika iz Priloga IV. Uredbi kako bi zatražili potrebne informacije od profesionalnih korisnika ili drugih gospodarskih subjekata kojima se potvrđuje da je potencijalni kupac profesionalni korisnik ili drugi gospodarski subjekt.

Gospodarskim subjektima preporučuje se da zatraže skenirani primjerak dokaza o identitetu kupca kako bi te podatke mogli provjeriti u najkraćem mogućem roku (npr. prije dovršetka transakcije), a najkasnije prije isporuke ograničenih prekursora eksploziva (uvodna izjava 14.). Na posebnoj internetskoj stranici Europske komisije poduzeća i organizacije mogu saznati što trebaju učiniti kako bi poštovali pravila EU-a o zaštiti podataka (7).

Dokaz o identitetu može se dodatno provjeriti prilikom isporuke ili na drugi način, na primjer mehanizmima predviđenima Uredbom (EU) br. 910/2014 (8). Važno je napomenuti da je gospodarski subjekt uvijek odgovoran za provjeru, čak i ako su službe za isporuku upućene da provjeravaju isprave. Potrebno je evidentirati provjeru dokaza o identitetu te način na koji je obavljena.

Uredbom se od gospodarskih subjekata zahtijeva da pri prodaji profesionalnom korisniku ili drugom gospodarskom subjektu zatraže dokaz o identitetu osobe ovlaštene za zastupanje potencijalnog kupca (članak 8. stavak 2.). U njoj se objašnjava i da je nužna identifikacija svih subjekata u lancu opskrbe i svih kupaca, kako pojedinačnih korisnika tako i profesionalnih korisnika i gospodarskih subjekata (uvodna izjava 13.). Ograničeni prekursori eksploziva mogu prouzročiti znatnu štetu ako se zloupotrijebe za proizvodnju eksploziva kućne izrade te bi stoga trebalo utvrditi je li osoba koja kupuje ili zaprima ograničene prekursore eksploziva u ime svojeg poslodavca uistinu ovlaštena zastupati ga. Preporučuje se i da se zatraži dokaz o isporuci ograničenog prekursora eksploziva te utvrdiv potpis osobe koja djeluje u ime kupca kako bi se mogli identificirati svi sudionici u lancu opskrbe.

| Koraci koje gospodarski subjekt treba poduzeti:






  — | Zatražiti od kupca da ispuni Izjavu korisnika i dostavi skenirani primjerak dokaza o identitetu (ili provjeriti dokaz o identitetu elektroničkim putem). |
| --- | --- |

Koraci koje gospodarski subjekt treba poduzeti:

—

Zatražiti od kupca da ispuni Izjavu korisnika i dostavi skenirani primjerak dokaza o identitetu (ili provjeriti dokaz o identitetu elektroničkim putem).

| — | Provjeriti je li osoba koja kupuje robu ovlaštena kupovati ograničene prekursore eksploziva u ime svojeg društva ili institucije. |
| --- | --- |

—

Provjeriti je li osoba koja kupuje robu ovlaštena kupovati ograničene prekursore eksploziva u ime svojeg društva ili institucije.

| — | Provjeriti odgovara li proizvod koji se kupuje sljedećim informacijama iz Izjave korisnika: i. tvar, ii. koncentracija, iii. količina. |
| --- | --- |

—

Provjeriti odgovara li proizvod koji se kupuje sljedećim informacijama iz Izjave korisnika: i. tvar, ii. koncentracija, iii. količina.

| — | Ocijeniti je li planirana uporaba u skladu s trgovačkom, poslovnom ili profesionalnom djelatnošću potencijalnog kupca. U protivnom transakciju (pokušaj transakcije) treba prijaviti kao sumnjivu transakciju (vidjeti odjeljak V.), a može je se i odbiti. |
| --- | --- |

—

Ocijeniti je li planirana uporaba u skladu s trgovačkom, poslovnom ili profesionalnom djelatnošću potencijalnog kupca. U protivnom transakciju (pokušaj transakcije) treba prijaviti kao sumnjivu transakciju (vidjeti odjeljak V.), a može je se i odbiti.

| — | Provjeriti je li osoba koja zaprima robu ovlaštena za zaprimanje ograničenih prekursora eksploziva u ime svojeg društva ili institucije. |
| --- | --- |

—

Provjeriti je li osoba koja zaprima robu ovlaštena za zaprimanje ograničenih prekursora eksploziva u ime svojeg društva ili institucije.

IV.3.   Moguće mjere internetskih tržišta

Internetska tržišta dužna su poduzeti mjere kako bi pomogla osigurati da njihovi korisnici poštuju obveze provjere i evidentiranja ako s pomoću njihovih usluga stavljaju na raspolaganje ograničene prekursore eksploziva (članak 8. stavak 5.).

Taj zahtjev primjenjuje se uz zahtjev iz članka 7. stavka 3. da internetska tržišta moraju osigurati da su relevantni korisnici obaviješteni o svojim obvezama na temelju Uredbe (vidjeti odjeljak VI.3. u nastavku). Međutim, članak 7. stavak 3. odnosi se na korisnike koji stavljaju na raspolaganje regulirane prekursore eksploziva, a članak 8. stavak 5. na korisnike koji stavljaju na raspolaganje ograničene prekursore eksploziva putem usluga internetskih tržišta.

Kad je riječ o prodaji pojedinačnim korisnicima, gospodarski subjekti trebaju provjeriti dokaz o identitetu i dozvolu (članak 8. stavak 1.). U pogledu prodaje profesionalnom korisniku ili drugom gospodarskom subjektu, gospodarski subjekti trebaju provjeriti je li potencijalni kupac profesionalni korisnik ili drugi gospodarski subjekt tražeći određene informacije, uključujući dokaz o identitetu potencijalnog kupca (članak 8. stavak 2.). Prva mjera internetskih tržišta trebala bi biti da obavijeste gospodarskog subjekta o tim obvezama provjere, npr. slanjem obavijesti nakon pretplate na uslugu internetskog tržišta, slanjem poruke upozorenja itd.

Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 15. Uredbe, osim te prve mjere internetska tržišta trebala bi u skladu s člankom 8. stavkom 5. poduzeti i druge mjere kako bi se korisnicima pomoglo u ispunjavanju navedenih obveza. Na primjer, internetska tržišta mogla bi ponuditi alate koji relevantnim korisnicima koji na internetskom tržištu stavljaju na raspolaganje ograničene prekursore eksploziva omogućuju da provjere vjerodostojnost dozvole (za transakcije između poduzeća i kupaca), Izjave korisnika iz Priloga IV. Uredbi (za transakcije između poduzeća) ili im pružaju jednostavan pristup takvim dokumentima.

Iz uvodne izjave 16. Uredbe proizlazi da se člankom 8. stavkom 5. ne zahtijeva da internetska tržišta općenito nadziru svoje usluge kako bi osigurala da relevantni korisnici poštuju svoje obveze iz članka 8. (ili druge odredbe) Uredbe. Iz teksta članka 8. stavka 5. jasno je da internetska tržišta moraju pomoći u osiguravanju da relevantni korisnici poštuju obveze provjere iz članka 8. Drugim riječima, bez obzira na obveze internetskih tržišta u skladu s člankom 8. stavkom 5., odgovornost za provjeru i dalje imaju korisnici koji stavljaju na raspolaganje regulirane prekursore eksploziva putem usluga internetskih tržišta.

ODJELJAK V.

PREPOZNAVANJE I PRIJAVLJIVANJE SUMNJIVIH TRANSAKCIJA, ZNATNIH NESTANAKA I KRAĐA

Gospodarski subjekti i internetska tržišta dužni su prijaviti sumnjive transakcije (pokušaje ili one izvršene) te znatne nestanke i krađe reguliranih prekursora eksploziva nacionalnim kontaktnim točkama država članica (članak 9. stavci 4. i 5.). Pojedinačni korisnici koji nabavljaju ograničene prekursore eksploziva dužni su prijaviti znatne nestanke i krađe ograničenih prekursora eksploziva nacionalnim kontaktnim točkama država članica (članak 9. stavak 6.).

Podaci za kontakt nacionalnih kontaktnih točaka nalaze se na internetskim stranicama Europske komisije (9). Sumnjive transakcije treba prijaviti nacionalnoj kontaktnoj točki države članice u kojoj je transakcija izvršena ili se pokušala izvršiti.

Državama članicama preporučuje se da osiguraju dobru zaštitu osobe koja prijavljuje sumnjivu transakciju, znatni nestanak ili krađu (tj. da nepotrebno ne otkrivaju nikakve pojedinosti o toj osobi, npr. na njezinu radnom mjestu).

Članak 3. točka 7.: „sumnjiva transakcija” znači svaka transakcija u vezi s reguliranim prekursorima eksploziva za koju, nakon uzimanja u obzir svih relevantnih faktora, postoje osnovani razlozi za sumnju da se dotična tvar ili smjesa namjerava upotrijebiti za nezakonitu proizvodnju eksploziva.

Sumnjiva transakcija uključuje svaku kupnju (ili pokušaj kupnje) jednog ili više reguliranih prekursora eksploziva ili smjese koja sadržava takve prekursore, a koja odstupa od uobičajenih očekivanja ili interakcija, bez obzira na koncentraciju reguliranih prekursora eksploziva, osim ako su isključeni iz definicije „reguliranih prekursora eksploziva” u skladu s člankom 3. točkom 13.

Definicija „reguliranih prekursora eksploziva” ne obuhvaća „homogene smjese s više od pet sastojaka u kojima je koncentracija svake tvari navedene u Prilogu I. ili Prilogu II. manja od 1 % masenog udjela” (članak 3. točka 13.). No proizvodi s pet ili manje sastojaka ili većom koncentracijom reguliranih prekursora eksploziva obuhvaćeni su Uredbom.

Osim toga, neke proizvode koji sadržavaju prekursore jako je teško upotrijebiti za kućnu izradu eksploziva te je malo vjerojatno da predstavljaju prijetnju. To ovisi o brojnim čimbenicima, uključujući koncentraciju prekursora u proizvodu, količinu proizvoda i njegovu složenost.

Proizvod je poželjan kao prekursor eksploziva ako ispunjava jedan od sljedećih zahtjeva:

| i. | tvar prekursora dostupna je čista ili u jednostavnoj smjesi bez obzira na koncentraciju, ili |
| --- | --- |

i.

tvar prekursora dostupna je čista ili u jednostavnoj smjesi bez obzira na koncentraciju, ili

| ii. | tvar prekursora dostupna je u složenoj smjesi, no u relativno visokoj koncentraciji. |
| --- | --- |

ii.

tvar prekursora dostupna je u složenoj smjesi, no u relativno visokoj koncentraciji.

Primjeri iz točke i. su čisti prekursori i smjese/otopine prekursora u jednoj ili samo nekoliko drugih tvari/otapala. U mnogim slučajevima može biti relativno jednostavno izdvojiti i obogatiti prekursor iz takvog proizvoda, bez obzira na koncentraciju. U pogledu proizvoda obuhvaćenih ovim opisom treba prijaviti sve sumnjive transakcije, krađe i nestanke, osim ako postoji dobar razlog da se to ne učini.

Primjeri iz točke ii. su smjese koje sadržavaju brojne sastojke, ali u kojima je prekursor dostupan u tako visokoj koncentraciji da se čak i složenim postupkom ekstrakcije s niskim iznosima on može izdvojiti u količini koja bi se mogla upotrijebiti za kućnu izradu eksploziva. Proizvode obuhvaćene tim opisom potrebno je prijaviti samo ako količine iz transakcije (pokušaja transakcije) premašuju uobičajene količine za kućanstva.

Dušična gnojiva u kojima je koncentracija dušika (N) u odnosu na amonijev nitrat ili bilo koju drugu nitratnu sol iz Priloga III. manja od 3 % masenog udjela dušika općenito ne uzrokuju zabrinutost.

V.1.   Opseg obveze

| — | Obveza prijavljivanja odnosi se na prodaju svim osobama, bez obzira na to je li riječ o pojedinačnom korisniku, profesionalnom korisniku ili gospodarskom subjektu. |
| --- | --- |

—

Obveza prijavljivanja odnosi se na prodaju svim osobama, bez obzira na to je li riječ o pojedinačnom korisniku, profesionalnom korisniku ili gospodarskom subjektu.

| — | Gospodarski subjekti i internetska tržišta imaju pravo odbiti sumnjivu transakciju. Pravo na odbijanje transakcije ne bi smjelo ugroziti osoblje u maloprodaji. Zaposlenici nisu dužni odbiti transakciju, posebno ako su zabrinuti za osobnu sigurnost (tj. ako smatraju da bi potencijalni kupac mogao biti opasan). Ako je određena transakcija odbijena zbog zabrinutosti za osobnu sigurnost osoblja, treba je prijaviti kao pokušaj sumnjive transakcije. Ako transakcija nije odbijena zbog zabrinutosti za osobnu sigurnost osoblja u maloprodaji, transakciju treba prijaviti kao sumnjivu nakon njezina zaključenja. |
| --- | --- |

—

Gospodarski subjekti i internetska tržišta imaju pravo odbiti sumnjivu transakciju. Pravo na odbijanje transakcije ne bi smjelo ugroziti osoblje u maloprodaji. Zaposlenici nisu dužni odbiti transakciju, posebno ako su zabrinuti za osobnu sigurnost (tj. ako smatraju da bi potencijalni kupac mogao biti opasan). Ako je određena transakcija odbijena zbog zabrinutosti za osobnu sigurnost osoblja, treba je prijaviti kao pokušaj sumnjive transakcije. Ako transakcija nije odbijena zbog zabrinutosti za osobnu sigurnost osoblja u maloprodaji, transakciju treba prijaviti kao sumnjivu nakon njezina zaključenja.

| — | Budući da je vrijeme ključno za sprečavanje mogućih terorističkih napada, prijavu treba podnijeti u roku od 24 sata nakon utvrđivanja da je transakcija sumnjiva (članak 9. stavak 4.). Preporučuje se što prije prijaviti sumnjivu transakciju. |
| --- | --- |

—

Budući da je vrijeme ključno za sprečavanje mogućih terorističkih napada, prijavu treba podnijeti u roku od 24 sata nakon utvrđivanja da je transakcija sumnjiva (članak 9. stavak 4.). Preporučuje se što prije prijaviti sumnjivu transakciju.

| — | Kako bi otkrili sumnjive transakcije, gospodarski subjekti i internetska tržišta trebaju imati uspostavljene prikladne, razumne i razmjerne postupke za otkrivanje sumnjivih transakcija, prilagođene posebnom okruženju u kojem se regulirani prekursori eksploziva stavljaju na raspolaganje (vidjeti odjeljak V.4.). |
| --- | --- |

—

Kako bi otkrili sumnjive transakcije, gospodarski subjekti i internetska tržišta trebaju imati uspostavljene prikladne, razumne i razmjerne postupke za otkrivanje sumnjivih transakcija, prilagođene posebnom okruženju u kojem se regulirani prekursori eksploziva stavljaju na raspolaganje (vidjeti odjeljak V.4.).

| — | Obveza prijavljivanja primjenjuje se na sve tvari navedene u prilozima I. i II. Uredbi bez obzira na njihovu koncentraciju. Međutim, homogene smjese s više od pet sastojaka u kojima je koncentracija svake tvari navedene u Prilogu I. ili Prilogu II. manja od 1 % masenog udjela isključene su iz definicije „reguliranih prekursora eksploziva”. To znači da ne postoji obveza prijavljivanja sumnjivih transakcija, znatnih nestanaka i krađa takvih homogenih smjesa. |
| --- | --- |

—

Obveza prijavljivanja primjenjuje se na sve tvari navedene u prilozima I. i II. Uredbi bez obzira na njihovu koncentraciju. Međutim, homogene smjese s više od pet sastojaka u kojima je koncentracija svake tvari navedene u Prilogu I. ili Prilogu II. manja od 1 % masenog udjela isključene su iz definicije „reguliranih prekursora eksploziva”. To znači da ne postoji obveza prijavljivanja sumnjivih transakcija, znatnih nestanaka i krađa takvih homogenih smjesa.

V.2.   Što se smatra sumnjivim?

Članak 3. točka 7.: „sumnjiva transakcija” znači svaka transakcija u vezi s reguliranim prekursorima eksploziva za koju, nakon uzimanja u obzir svih relevantnih faktora, postoje osnovani razlozi za sumnju da se dotična tvar ili smjesa namjerava upotrijebiti za nezakonitu proizvodnju eksploziva.

Sumnjiva transakcija podrazumijeva svaku kupnju (pokušaj kupnje) jednog ili više reguliranih prekursora eksploziva ili smjese koja sadržava takve prekursore, a koja odstupa od uobičajenih očekivanja ili interakcija.

Potrebno je na pojedinačnoj osnovi prosuditi je li neka transakcija sumnjiva. Prisutnost jednog ili više pokazatelja trebala bi podići razinu opreza gospodarskog subjekta ili internetskog tržišta, ali ona ne znači nužno obvezu prijavljivanja transakcije kao sumnjive. Međutim, gospodarski subjekt ili internetsko tržište mogu u nekim slučajevima smatrati prisutnost jednog pokazatelja sumnjivim te bi transakciju trebali prijaviti što je prije moguće, odnosno u roku od 24 sata.

U ovom odjeljku navodi se popis pokazatelja sumnjivog ponašanja sastavljen na temelju pokazatelja navedenih u Uredbi (članak 9. stavak 1.). Pokazatelji su određeni u dogovoru s predstavnicima država članica i kemijske industrije, na temelju iskustava sa sumnjivim transakcijama.

Ne primjenjuju se svi pokazatelji na sva okruženja ili situacije (npr. prodaja na internetu u odnosu na prodaju izvan interneta); internetska tržišta i gospodarski subjekti mogli bi to iskoristiti za utvrđivanje što je relevantno za njihovo poslovno okruženje. Popis nije iscrpan, već je namijenjen kao referentni alat za identifikaciju potencijalnih sumnjivih transakcija. Napominjemo da primjena tih pokazatelja ne smije imati diskriminirajuće učinke te treba biti potpuno usklađena s odredbama Povelje EU-a o temeljnim pravima, kao i primjenjivim pravilima o zaštiti osobnih podataka i privatnosti.

Mogući pokazatelji sumnjivog ponašanja uključuju, na primjer, situacije kad kupac:

| — | izgleda nervozno ili izbjegava pitanja, ili nije tipičan kupac, |
| --- | --- |

—

izgleda nervozno ili izbjegava pitanja, ili nije tipičan kupac,

| — | pokušava kupiti neuobičajenu količinu proizvoda, neuobičajene kombinacije ili neuobičajene koncentracije proizvoda, |
| --- | --- |

—

pokušava kupiti neuobičajenu količinu proizvoda, neuobičajene kombinacije ili neuobičajene koncentracije proizvoda,

| — | nije upoznat s redovitom uporabom jednog ili više proizvoda, kao ni s uputama za postupanje, |
| --- | --- |

—

nije upoznat s redovitom uporabom jednog ili više proizvoda, kao ni s uputama za postupanje,

| — | nije voljan reći za što planira upotrijebiti proizvode, |
| --- | --- |

—

nije voljan reći za što planira upotrijebiti proizvode,

| — | odbija alternativne proizvode ili proizvode s nižom koncentracijom (koja je dovoljna za predloženu uporabu), |
| --- | --- |

—

odbija alternativne proizvode ili proizvode s nižom koncentracijom (koja je dovoljna za predloženu uporabu),

| — | ustraje na neuobičajenim metodama plaćanja, uključujući velike iznose gotovine, |
| --- | --- |

—

ustraje na neuobičajenim metodama plaćanja, uključujući velike iznose gotovine,

| — | nije voljan na zahtjev pružiti dokaz o identitetu, boravištu ili, prema potrebi, statusu profesionalnog korisnika ili gospodarskog subjekta, |
| --- | --- |

—

nije voljan na zahtjev pružiti dokaz o identitetu, boravištu ili, prema potrebi, statusu profesionalnog korisnika ili gospodarskog subjekta,

| — | zahtijeva načine pakiranja ili isporuke koji odstupaju od uobičajenih, preporučenih ili očekivanih. |
| --- | --- |

—

zahtijeva načine pakiranja ili isporuke koji odstupaju od uobičajenih, preporučenih ili očekivanih.

V.2.   Što se smatra sumnjivim? (nastavak)

[Dostupno samo Stalnom odboru za prekursore]

V.3.   Što treba prijaviti?

Nakon što dođe do sumnjive transakcije (pokušaja sumnjive transakcije), znatnog nestanka ili krađe (za pokazatelje vidjeti odjeljak V.2.), preporučuje se poslati podatke o tome nacionalnoj kontaktnoj točki koja može biti važna za sprečavanje zlouporabe reguliranih prekursora eksploziva ako su ti podaci poznati gospodarskom subjektu, internetskom tržištu, profesionalnom ili pojedinačnom korisniku.

Relevantni podaci mogu uključivati:

| — | osobne podatke poput imena osobe, |
| --- | --- |

—

osobne podatke poput imena osobe,

| — | pojedinosti o transakciji, kao što su broj transakcije, vrijeme kupnje, proizvodi i iznosi, |
| --- | --- |

—

pojedinosti o transakciji, kao što su broj transakcije, vrijeme kupnje, proizvodi i iznosi,

| — | visinu, izgled, boju i duljinu kose, duljinu brade (za prodaju izvan interneta), |
| --- | --- |

—

visinu, izgled, boju i duljinu kose, duljinu brade (za prodaju izvan interneta),

| — | bilo koja prepoznatljiva obilježja, na primjer: tetovaže, piercing, ožiljke (za prodaju izvan interneta), |
| --- | --- |

—

bilo koja prepoznatljiva obilježja, na primjer: tetovaže, piercing, ožiljke (za prodaju izvan interneta),

| — | snimke sustava videonadzora (CCTV) (za prodaju izvan interneta), |
| --- | --- |

—

snimke sustava videonadzora (CCTV) (za prodaju izvan interneta),

| — | registraciju, marku i model vozila kupca (za prodaju izvan interneta). |
| --- | --- |

—

registraciju, marku i model vozila kupca (za prodaju izvan interneta).

Gospodarski subjekti i profesionalni korisnici trebaju prijaviti sumnjivu transakciju (pokušaj sumnjive transakcije) svojoj nacionalnoj kontaktnoj točki u roku od 24 sata od trenutka kad su zaključili da je sumnjiva (članak 9. stavak 4.). Gospodarski subjekti, profesionalni korisnici i pojedinačni korisnici trebaju prijaviti znatne nestanke i krađe u roku od 24 sata od otkrivanja (članak 9. stavci 5. i 6.).

Obradu osobnih podataka važnih za prijavljivanje sumnjivih transakcija treba provoditi u skladu s Općom uredbom o zaštiti podataka i Direktivom (EU) 2016/680 (vidjeti i uvodnu izjavu 22.).

V.4.   Postupci za otkrivanje sumnjivih transakcija

V.4.1.   Uvod

Članak 9. stavak 2.: Gospodarski subjekti i internetska tržišta moraju imati uspostavljene prikladne, razumne i razmjerne postupke za otkrivanje sumnjivih transakcija, prilagođene za posebno okruženje u kojem se ti regulirani prekursori eksploziva stavljaju na raspolaganje.

Svi gospodarski subjekti i internetska tržišta trebaju u svoje načine rada uključiti mjere, provjere i/ili mehanizme kojima se omogućuje identifikacija sumnjivih aktivnosti, a za koje bi mogli koristiti popis mogućih pokazatelja iz odjeljka V.2. Te mjere, provjere i/ili mehanizme trebalo bi prilagoditi posebnom okruženju u kojem se regulirani prekursori eksploziva stavljaju na raspolaganje. Stoga se postupci otkrivanja navedeni u nastavku ne primjenjuju uvijek na sva poslovna okruženja.

Prikladnost, razumnost i razmjernost postupaka otkrivanja ovisi o različitim čimbenicima kao što su veličina i ekonomska sposobnost gospodarskog subjekta ili internetskog tržišta. Postupci otkrivanja trebaju se prilagoditi posebnom okruženju u kojem se regulirani prekursori eksploziva stavljaju na raspolaganje, npr. postupci otkrivanja mogu se razlikovati kod gospodarskih subjekata koji posluju izvan interneta i onih koji posluju na internetu. Još jedan čimbenik koji treba uzeti u obzir je učinak takvih postupaka na temeljna prava dotičnih pojedinačnih korisnika, profesionalnih korisnika i gospodarskih subjekata (vidjeti i odjeljak V.4.3. u nastavku).

U pogledu internetskih tržišta, kako je navedeno u uvodnim izjavama 15. i 16., relevantne postupke trebalo bi na odgovarajući način prilagoditi posebnom internetskom okruženju, a predmetne obveze ne bi trebale rezultirati općom obvezom praćenja. Usto, internetska tržišta ne bi se smjela smatrati odgovornima za transakcije koje nisu otkrivene unatoč tome što internetsko tržište ima uspostavljene primjerene, razumne i razmjerne postupke za otkrivanje takvih sumnjivih transakcija.

V.4.2.   Postupci

Budući da razdoblje od obavljanja sumnjive transakcije do stvarne uporabe eksploziva kućne izrade može biti vrlo kratko, jako je važno u što kraćem roku primijetiti sumnjive transakcije. Za identifikaciju sumnjivih aktivnosti na temelju pokazatelja iz odjeljka V.2. ključna je informiranost osoblja. Kako bi osoblje bilo bolje informirano te moglo uočiti moguće pokazatelje iz odjeljka V.2., gospodarski subjekti mogu poduzeti niz mjera:

| — | izložiti letke ili plakate s pokazateljima sumnjivog ponašanja za osoblje koje stavlja na raspolaganje regulirane prekursore eksploziva (izvan vidokruga kupaca), |
| --- | --- |

—

izložiti letke ili plakate s pokazateljima sumnjivog ponašanja za osoblje koje stavlja na raspolaganje regulirane prekursore eksploziva (izvan vidokruga kupaca),

| — | proizvodi koji sadržavaju regulirane prekursore eksploziva mogu se u trgovinama staviti u posebne redove tako da osoblje ima bolji pregled nad proizvodima i potencijalnim kupcima, |
| --- | --- |

—

proizvodi koji sadržavaju regulirane prekursore eksploziva mogu se u trgovinama staviti u posebne redove tako da osoblje ima bolji pregled nad proizvodima i potencijalnim kupcima,

| — | kad je riječ o transakcijama u trgovinama, prodavatelji bi mogli postavljati kupcu pitanja na temelju navedenih pokazatelja, primjerice o planiranoj uporabi proizvoda. |
| --- | --- |

—

kad je riječ o transakcijama u trgovinama, prodavatelji bi mogli postavljati kupcu pitanja na temelju navedenih pokazatelja, primjerice o planiranoj uporabi proizvoda.

Općenito te kako bi gospodarski subjekti i internetska tržišta ispunili obvezu osiguravanja prikladnih, razumnih i razmjernih postupaka, postupci iz članka 9. stavka 2. mogli bi uključivati automatizirane postupke, npr. pretraživanje potencijalno sumnjivih transakcija na temelju ključnih riječi povezanih s nazivima reguliranih prekursora eksploziva. Takvi automatizirani postupci mogli bi obuhvatiti kupnje koje se odnose na kombinaciju reguliranih prekursora eksploziva te tvari koje se zajedno mogu upotrebljavati za izradu određenih uobičajenih eksploziva, ako je to izvedivo. Mogli bi obuhvatiti i višestruke kupnje istog kupca (npr. veći broj manjih kupnji koje zajedno mogu biti sumnjive), npr. povezivanjem određenih informacija o kupcu.

Gospodarski subjekti i internetska tržišta potiču se da s nacionalnim kontaktnim točkama ili nadležnim tijelima država članica u kojima obavljaju djelatnosti rasprave o tome koje bi se ključne riječi mogle koristiti za moguće algoritme te da uspostave sustav povratnih informacija u vezi s prijavama sumnjivih transakcija, na temelju čega bi mogli dodatno poboljšati svoje postupke za otkrivanje. Popis (10) nacionalnih kontaktnih točaka i nadležnih tijela dostupan je na internetskim stranicama Europske komisije.

Gospodarski subjekti i internetska tržišta mogu također uvesti retroaktivne mjere za otkrivanje sumnjivih transakcija. Jedna od takvih mjera je retroaktivno pretraživanje podataka, tj. redovit pregled prošlih transakcija reguliranih prekursora eksploziva, bilo u trgovinama ili na internetskim stranicama. Gospodarskim subjektima i internetskim tržištima preporučuje se redovito obavljanje takvog pregleda, na primjer jednom tjedno ili jednom mjesečno (ovisno o, npr., broju transakcija), posebno prateći broj prodanih reguliranih prekursora eksploziva, njihove količine i geografsku lokaciju transakcija. U slučaju anomalija, gospodarskim subjektima i internetskim tržištima preporučuje se da se obrate nacionalnoj kontaktnoj točki države članice.

Naposljetku, internetska tržišta mogla bi imati gumb za prijavu kako bi gospodarski subjekti mogli označiti sumnjive transakcije. U svakom slučaju, gospodarski subjekti i internetska tržišta trebaju prijaviti sumnjive transakcije svojoj nacionalnoj kontaktnoj točki u roku od 24 sata od trenutka kad su zaključili da su sumnjive. Gumb za prijavu mogao bi pružiti dodatnu zaštitu omogućujući gospodarskim subjektima da izravno obavijeste internetska tržišta o mogućim sumnjivim transakcijama na njihovoj platformi. Internetska tržišta mogla bi imati gumb za prijavu i kako bi kupci označili popise zabranjenih ili ograničenih proizvoda.

V.4.3.   Poštovanje prava i primjenjivog zakonodavstva

Pri osmišljavanju i provedbi navedenih postupaka za otkrivanje, gospodarski subjekti i internetska tržišta trebali bi uvijek osigurati potpuno poštovanje (temeljnih) prava dotičnih osoba te primjenjivog zakonodavstva.

Konkretno, ako postupci uključuju obradu osobnih podataka, treba poštovati pravila iz Opće uredbe o zaštiti podataka. Kako bi im se pomoglo u provedbi tih pravila, na posebnoj internetskoj stranici Europske komisije poduzeća i organizacije mogu saznati što trebaju učiniti kako bi poštovali pravila EU-a o zaštiti podataka (11). Usto, ako se koriste algoritmi ili drugi automatizirani načini otkrivanja, trebalo bi osigurati odgovarajuće zaštitne mjere, kao npr. pregled koji obavlja osposobljeni član osoblja, kako bi se izbjegle pogreške.

Pri osmišljavanju automatiziranih postupaka, gospodarski subjekti i internetska tržišta trebaju uvijek osigurati potpuno poštovanje temeljnih prava.

V.5.   Otkrivanje i prijavljivanje znatnih nestanaka i krađa

Gospodarski subjekti i profesionalni korisnici dužni su svojim nacionalnim kontaktnim točkama prijaviti znatne nestanke i krađe reguliranih prekursora eksploziva u roku od 24 sata nakon otkrivanja (članak 9. stavak 5.). Pojedinačni korisnici koji su s dozvolom nabavili ograničene prekursore eksploziva dužni su svojoj nacionalnoj kontaktnoj točki prijaviti znatne nestanke i krađe ograničenih prekursora eksploziva u roku od 24 sata nakon otkrivanja (članak 9. stavak 6.). Gospodarski subjekti, profesionalni korisnici i pojedinačni korisnici trebaju na pojedinačnoj osnovi procijeniti jesu li nestanci ili krađe znatni.

Krađa ili nestanak su „znatni” ako je riječ o neuobičajenoj količini kad se uzmu u obzir sve okolnosti slučaja (npr. okolnosti koje upućuju na uobičajene male krađe ne moraju biti sumnjive). Važno je napomenuti da se eksplozivi sa smrtonosnim potencijalom mogu izraditi od relativno malih količina prekursora. U slučaju sumnje jesu li krađa ili nestanak znatni, gospodarski subjekti, profesionalni korisnici i pojedinačni korisnici dužni su obratiti se nacionalnoj kontaktnoj točki država članica.

Za otkrivanje nestanaka i krađa predložene su različite mjere:

| — | vođenje detaljne evidencije kupnje, prodaje i skladištenja reguliranih prekursora eksploziva i smjesa, |
| --- | --- |

—

vođenje detaljne evidencije kupnje, prodaje i skladištenja reguliranih prekursora eksploziva i smjesa,

| — | redovito provjeravanje zaliha kako bi se otkrili nestanci. |
| --- | --- |

—

redovito provjeravanje zaliha kako bi se otkrili nestanci.

Zakonodavstvom u području sigurnosti (12) zahtijeva se vođenje popisa određenih opasnih tvari. Ako gospodarski subjekti već vode takve popise, preporučuje se da, ako je moguće, uvijek koriste iste popise, a ne stvaraju nove zasebne popise za potrebe otkrivanja nestanaka i krađa reguliranih prekursora eksploziva.

Za sprečavanje znatnih nestanaka i krađa ključno je sigurno skladištenje. Dodatne informacije o mjerama koje bi gospodarski subjekti, profesionalni korisnici i pojedinačni korisnici mogli poduzeti za veću sigurnost svojih skladišta pronaći ćete u odjeljku VII.

ODJELJAK VI.

OBAVJEŠĆIVANJE LANCA OPSKRBE

VI.1.   Prodaja drugim gospodarskim subjektima

Kako bi se mogla primjenjivati ograničenja i kontrole iz ove Uredbe, gospodarski subjekti koji prodaju prekursore eksploziva profesionalnim korisnicima ili pojedinačnim korisnicima koji za to posjeduju dozvolu trebali bi se moći osloniti na informacije dobivene u prethodnim fazama lanca opskrbe.

Članak 7. stavak 1.: Gospodarski subjekt koji stavlja na raspolaganje ograničeni prekursor eksploziva drugom gospodarskom subjektu obavješćuje ga da su nabava, uvođenje, posjedovanje ili uporaba tog ograničenog prekursora eksploziva od strane pojedinačnih korisnika podložni ograničenju iz članka 5. stavaka 1. i 3.

Gospodarski subjekt koji stavlja na raspolaganje regulirani prekursor eksploziva drugom gospodarskom subjektu obavješćuje ga da su nabava, uvođenje posjedovanje ili uporaba tog reguliranog prekursora eksploziva od strane pojedinačnih korisnika podložni obvezama prijave iz članka 9.

Kako je objašnjeno u odjeljku V., regulirani prekursori eksploziva podrazumijevaju sve tvari navedene u prilozima I. i II. Uredbi, osim homogenih smjesa s više od pet sastojaka u kojima je koncentracija svake tvari navedene u Prilogu I. ili Prilogu II. manja od 1 % masenog udjela (članak 3. točka 13.).

Uredbom se gospodarskom subjektu prepušta odluka o tome kako ispuniti obvezu obavješćivanja lanca opskrbe. Preporučuje se dostavljanje informacija u pisanom obliku kako bi postojala dokumentacija o tome da je lanac opskrbe obaviješten. Inspekcijska tijela mogu tijekom inspekcije zatražiti dokumentaciju o tome je li lanac opskrbe obaviješten i na koji način. Osim toga, informacije u pisanom obliku olakšavaju svim akterima u lancu opskrbe dokazivanje da poštuju svoje obveze iz Uredbe.

Gospodarski subjekt mogao bi unijeti informacije u sigurnosno-tehnički list sastavljen u skladu s Prilogom II. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 (13) (Uredba REACH), tj. u njegovu rubriku 15. – informacije o propisima. Prednost sigurnosno-tehničkog lista je što se uvelike upotrebljava u kemijskoj industriji pa su mnogi gospodarski subjekti naviknuti na primanje najaktualnijih informacija tim putem. Prema članku 31. stavku 9. i članku 32. Uredbe REACH gospodarski subjekti (14) kojiopskrbljuju druge gospodarske subjekte (15) određenom tvari ili smjesom dužni su, među ostalim, bez odgode ažurirati informacije u sigurnosno-tehničkom listu čim dobiju nove informacije koje mogu utjecati na mjere upravljanja rizikom ili nove informacije o opasnostima, ili ako se uvede ograničenje. Ostali načini obavješćivanja sljedećeg gospodarskog subjekta su, na primjer, navođenje informacija na računu, u ugovorima ili na obavijesti o isporuci.

| Prijedlozi teksta za obavješćivanje lanca opskrbe

  Za ograničene prekursore eksploziva:

  „Nabava, uvođenje, posjedovanje ili uporaba ovog proizvoda od strane pojedinačnih korisnika ograničena je Uredbom (EU) 2019/1148. Sve sumnjive transakcije te znatne nestanke i krađe potrebno je prijaviti relevantnoj nacionalnoj kontaktnoj točki. Vidjeti https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf.”

  Za regulirane prekursore eksploziva koji nisu ograničeni:

  „Ovaj proizvod reguliran je Uredbom (EU) 2019/1148: sve sumnjive transakcije te znatne nestanke i krađe potrebno je prijaviti relevantnoj nacionalnoj kontaktnoj točki. Vidjeti https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf.” |
| --- |

Prijedlozi teksta za obavješćivanje lanca opskrbe

Za ograničene prekursore eksploziva:

„Nabava, uvođenje, posjedovanje ili uporaba ovog proizvoda od strane pojedinačnih korisnika ograničena je Uredbom (EU) 2019/1148. Sve sumnjive transakcije te znatne nestanke i krađe potrebno je prijaviti relevantnoj nacionalnoj kontaktnoj točki. Vidjeti https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf.”

Za regulirane prekursore eksploziva koji nisu ograničeni:

„Ovaj proizvod reguliran je Uredbom (EU) 2019/1148: sve sumnjive transakcije te znatne nestanke i krađe potrebno je prijaviti relevantnoj nacionalnoj kontaktnoj točki. Vidjeti https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf.”

VI.2.   Prodaja profesionalnim korisnicima ili pojedinačnim korisnicima

Prodaja profesionalnim korisnicima ili pojedinačnim korisnicima

Članak 7. stavak 2.: Gospodarski subjekt koji stavlja na raspolaganje regulirane prekursore eksploziva profesionalnom korisniku ili pojedinačnom korisniku mora osigurati i moći dokazati nacionalnim inspekcijskim tijelima iz članka 11. da njegovo osoblje koje je uključeno u prodaju reguliranih prekursora eksploziva:

| (a) | zna koji od proizvoda koje stavlja na raspolaganje sadržavaju regulirane prekursore eksploziva; |
| --- | --- |

(a)

zna koji od proizvoda koje stavlja na raspolaganje sadržavaju regulirane prekursore eksploziva;

| (b) | upućeno je u obveze iz članaka od 5. do 9. |
| --- | --- |

(b)

upućeno je u obveze iz članaka od 5. do 9.

Kako bi osoblje znalo koji proizvodi sadržavaju regulirane prekursore eksploziva, gospodarski subjekti mogli bi uključiti informacije o tome da proizvod sadržava prekursor eksploziva u crtični kod tog proizvoda. Osim toga, gospodarski subjekti mogli bi izraditi plakate za osoblje (koji nisu za javnost) i na njima navesti proizvode koje prodaju, a koji sadržavaju takve regulirane prekursore eksploziva. Jedna od metoda je i stavljanje izložbenih primjeraka na policu s proizvodima koji sadržavaju regulirane prekursore eksploziva. Prilikom prodaje članovi osoblja morat će otići u skladište kako bi uzeli stvarni proizvod, zbog čega će postati svjesni toga da je riječ o proizvodu na koji se primjenjuju posebne obveze. Također, proizvodi koji sadržavaju regulirane prekursore eksploziva mogli bi se pohraniti iza pulta, tako da nisu svima dostupni te je za kupnju potrebna interakcija s osobljem. Različitim zakonodavnim aktima zahtijevaju se i redovite upute. Na primjer, u određenim slučajevima zakonodavstvom o zdravlju i sigurnosti na radu (16) zahtijeva se da zaposlenici dobiju upute o odgovarajućim mjerama opreza i ostalim mjerama za zaštitu pri rukovanju opasnim kemijskim sredstvima na radnom mjestu. Upute iz članka 7. stavka 2. mogle bi se kombinirati s takvim uputama o zdravlju i sigurnosti na radu.

16

članka 7. stavka 2.

VI.3.   Mjere internetskih tržišta za obavješćivanje korisnika

Mjere internetskih tržišta za obavješćivanje korisnika

Članak 7. stavak 3.: Internetsko tržište poduzima mjere kako bi osiguralo da su njegovi korisnici koji stavljaju na raspolaganje regulirane prekursore eksploziva uporabom njegovih usluga obaviješteni o svojim obvezama na temelju ove Uredbe.

Kako bi se poštovao članak 7. stavak 3., internetska tržišta trebaju omogućiti jasne i učinkovite informacije o obvezama iz Uredbe (vidjeti uvodnu izjavu 15.). Zahtjev u pogledu jasnoće podrazumijeva da bi dotične informacije trebale biti specifične i lako razumljive, a zahtjev u pogledu učinkovitosti da bi one trebale biti lako dostupne te pružene proaktivno i pravovremeno. Stoga bi internetska tržišta, ako je moguće, mogla obavijestiti nove korisnike o njihovim obvezama u fazi registracije na platformi ili učitavanja njihova popisa, tj. prije nego što se regulirani prekursori eksploziva stave na raspolaganje. Internetska tržišta mogla bi u svoje opće uvjete i najčešća pitanja (ili slične dokumente) uvrstiti i informacije o obvezama relevantnih korisnika u skladu s Uredbom, uključujući i informacije o tome kako prijaviti sumnjive transakcije te znatne nestanke i krađe.

ODJELJAK VII.

SIGURNOST SKLADIŠTENJA

SIGURNOST SKLADIŠTENJA

Uredbom (članak 12.) od Komisije se zahtijeva da dostavi informacije o rješenjima za skladištenje kojima se jamči sigurno čuvanje reguliranog prekursora eksploziva. U ovom odjeljku navode se smjernice za pojedinačne korisnike, profesionalne korisnike i gospodarske subjekte.

članak 12.

VII.1.   Preporuke za pojedinačne korisnike

Preporuke za pojedinačne korisnike

Nadležna tijela trebaju uzeti u obzir rješenja za sigurno skladištenje kad procjenjuju zahtjev pojedinačnog korisnika za izdavanje dozvole kojom se omogućuje nabava ograničenih prekursora eksploziva u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (d) Uredbe. Preporučuje im se da provjere primjenjuje li se dio ili sve sljedeće odredbe za jamčenje sigurnog skladištenja:

| — | kontrolira se tko ima pristup skladištu, tj. čuva li se ograničeni prekursor eksploziva u zaključanoj prostoriji ili zaključanom ormariću, |
| --- | --- |

—

kontrolira se tko ima pristup skladištu, tj. čuva li se ograničeni prekursor eksploziva u zaključanoj prostoriji ili zaključanom ormariću,

| — | pristup objektu je ograničen, npr. postavljanjem ograde, |
| --- | --- |

—

pristup objektu je ograničen, npr. postavljanjem ograde,

| — | nezaštićena područja oko objekta su osvijetljena, |
| --- | --- |

—

nezaštićena područja oko objekta su osvijetljena,

| — | postavljene su brave na vratima, prozorima u prizemlju te svim drugim lako dostupnim prozorima, |
| --- | --- |

—

postavljene su brave na vratima, prozorima u prizemlju te svim drugim lako dostupnim prozorima,

| — | instaliran je protuprovalni alarm, |
| --- | --- |

—

instaliran je protuprovalni alarm,

| — | koristi se videonadzor. |
| --- | --- |

—

koristi se videonadzor.

Mjere koje pojedinačni korisnici mogu poduzeti kako bi njihov skladišni prostor bio bolje zaštićen ovise o nizu čimbenika, npr. o količini ograničenih prekursora eksploziva koje posjeduju, njihovoj koncentraciji, mogućim kombinacijama tih ograničenih prekursora eksploziva itd.

VII.2.   Preporuke za profesionalne korisnike i gospodarske subjekte

Preporuke za profesionalne korisnike i gospodarske subjekte

Mjere koje gospodarski subjekti i profesionalni korisnici mogu poduzeti kako bi njihov skladišni prostor bio bolje zaštićen ovise o nizu čimbenika, npr. o veličini društva, količini reguliranih prekursora eksploziva koje posjeduju ili njihovoj koncentraciji, mogućim kombinacijama tih reguliranih prekursora eksploziva itd.

Društvima čije aktivnosti uključuju regulirane prekursore eksploziva preporučuje se da kontroliraju pristup svojim objektima.

Preporučuje se da kontroliraju i ograniče pristup drugih osoba (posjetitelja i ugovaratelja) objektima u kojima se proizvode ili skladište regulirani prekursori eksploziva. Preporučuje se i da u pisanom obliku definiraju uvjete sigurnog skladištenja te postupke koji su relevantni za regulirane prekursore eksploziva.

Društva bi, primjerice, mogla obavljati provjere osoba i predstavnika društava koji posjećuju njihove objekte. Mogla bi voditi evidenciju posjetitelja prostorima u kojima se proizvode ili skladište regulirani prekursori eksploziva.

Iako do uporabe kemikalija u neke druge svrhe uglavnom dolazi nakon prodaje, društva toga moraju biti svjesna, kao i mogućnosti krađe na svojim lokacijama, te poduzeti odgovarajuće mjere kako bi zaštitila svoje poslovne prostore od krađe. Tom su riziku izložena društva u cijelom lancu opskrbe:

| — | proizvođači, |
| --- | --- |

—

proizvođači,

| — | distributeri, |
| --- | --- |

—

distributeri,

| — | pružatelji logističkih usluga, |
| --- | --- |

—

pružatelji logističkih usluga,

| — | kupci. |
| --- | --- |

—

kupci.

Preporučuje se da se prema potrebi i na praktičan način poveća razina sigurnosti u prostorima u kojima se skladište regulirani prekursori eksploziva. Gospodarski subjekti i profesionalni korisnici mogli bi poduzeti niz mjera kako bi svoja skladišta učinili sigurnijima:

| — | zaštiti prostoriju za skladištenje ili kaveze od provala, |
| --- | --- |

—

zaštiti prostoriju za skladištenje ili kaveze od provala,

| — | ograničiti pristup prostorima u kojima se skladište regulirani prekursori eksploziva (npr. onemogućiti pristup prodavačima, stažistima, kupcima, posjetiteljima itd.), |
| --- | --- |

—

ograničiti pristup prostorima u kojima se skladište regulirani prekursori eksploziva (npr. onemogućiti pristup prodavačima, stažistima, kupcima, posjetiteljima itd.),

| — | ograničiti pristup objektu, npr. postavljanjem ograde, |
| --- | --- |

—

ograničiti pristup objektu, npr. postavljanjem ograde,

| — | osvijetliti nezaštićena područja oko objekta, |
| --- | --- |

—

osvijetliti nezaštićena područja oko objekta,

| — | postaviti brave na vratima, prozorima u prizemlju te svim drugim lako dostupnim prozorima, koliko je moguće, |
| --- | --- |

—

postaviti brave na vratima, prozorima u prizemlju te svim drugim lako dostupnim prozorima, koliko je moguće,

| — | instalirati protuprovalni alarm, |
| --- | --- |

—

instalirati protuprovalni alarm,

| — | koristiti videonadzor, |
| --- | --- |

—

koristiti videonadzor,

| — | redovito provjeravati zalihe kako bi se otkrili nestanci ili krađe. |
| --- | --- |

—

redovito provjeravati zalihe kako bi se otkrili nestanci ili krađe.

Napominjemo da se nekim zakonodavnim aktima u području sigurnosti (17) zahtijeva izrada izvješća o sigurnosti za određene gospodarske subjekte ako u svojim objektima drže određene opasne tvari. Gospodarskim subjektima na koje se odnose Uredba (EU) 2019/1148 o prekursorima eksploziva i zakonodavstvo u području sigurnosti preporučuje se kombiniranje mjera sigurnosti i zaštite u jednom integriranom planu. Mjere sigurnosti i zaštite međusobno će se osnažiti.

17

Dodatak 1.

Prijelazna razdoblja

1.1.   Prijelazno razdoblje za dozvole

Uredbom (EU) 2019/1148 stavlja se izvan snage i zamjenjuje Uredba (EU) br. 98/2013 s učinkom od 1. veljače 2021. Njezinom se prijelaznom odredbom (članak 23.) propisuje prijelazno razdoblje za dozvole ako je sustav dozvola već uspostavljen u skladu sa starom Uredbom.

Za države članice koje su već uspostavile sustav dozvola u skladu s Uredbom (EU) br. 98/2013 novom se Uredbom predviđa prijelazno razdoblje s Uredbe (EU) br. 98/2013.

Članak 23. stavak 3.: Ne dovodeći u pitanje stavak 2., dozvole koje su valjano izdane u skladu s Uredbom (EU) br. 98/2013 ostaju valjane ili do datuma koji je na njima izvorno naveden ili do 2. veljače 2022., ovisno o tome što nastupi ranije.

Članak 23. stavak 4.: Svi zahtjevi za obnovu dozvola iz stavka 3. koji se podnose na dan ili nakon 1. veljače 2021. podnose se u skladu s ovom Uredbom.

Dozvole izdane prije 1. veljače 2021. ostaju valjane do 2. veljače 2022., osim ako valjanost dozvole istječe prije 2. veljače 2022. Dana 2. veljače 2022. i kasnije dozvole izdane u skladu s Uredbom (EU) br. 98/2013 više ne vrijede, čak i ako je rok valjanosti kasniji od 2. veljače 2022.

Dozvole izdane 1. veljače 2021. ili kasnije valjane su u razdoblju koje odredi država članica, ali ne dulje od tri godine (članak 6. stavak 3.).

Ako pojedinačni korisnik želi nakon 1. veljače 2021. produljiti dozvolu izdanu prije tog datuma, čini to u skladu s novom Uredbom (posebno člankom 6.).

Nadležnim tijelima država članica preporučuje se da osiguraju da su nacionalna inspekcijska tijela upoznata s prijelaznim razdobljem za dozvole, tako da mogu tijekom inspekcijskih posjeta podsjetiti na to. Usto, državama članicama savjetuje se da, ako je moguće, informiraju relevantne gospodarske subjekte, internetska tržišta i pojedinačne korisnike o valjanosti dozvole.

Gospodarskim subjektima preporučuje se da se obrate svojem nadležnom tijelu u slučaju sumnje u pogledu valjanosti dozvole izdane na temelju Uredbe (EU) br. 98/2013.

1.2.   Prijelazno razdoblje za posjedovanje, uvođenje i uporabu ograničenih prekursora eksploziva od strane pojedinačnih korisnika

Prijelaznom odredbom Uredbe (članak 23.) propisuje se prijelazno razdoblje za posjedovanje, uvođenje i uporabu od strane pojedinačnih korisnika ograničenih prekursora eksploziva koji su zakonito stečeni na temelju Uredbe (EU) br. 98/2013.

Članak 23. stavak 5.: Ne dovodeći u pitanje članak 5. stavak 1., posjedovanje, uvođenje i uporaba ograničenih prekursora eksploziva zakonito stečenih prije 1. veljače 2021. od strane pojedinačnih korisnika dopušta se do 2. veljače 2022.

Navedeno prijelazno razdoblje ne obuhvaća stavljanje na raspolaganje ograničenih prekursora eksploziva. Stoga se prijelazno razdoblje ne odnosi na gospodarske subjekte, već samo na pojedinačne korisnike u pogledu posjedovanja, uvođenja i uporabe tih prekursora.

Ograničene prekursore eksploziva zakonito stečene prije 1. veljače 2021. koji se na taj datum i kasnije ne mogu više zakonito steći pojedinačni korisnici mogu posjedovati, uvoditi i upotrebljavati do 2. veljače 2022.

Nadležnim tijelima država članica preporučuje se da osiguraju da su nacionalna inspekcijska tijela upoznata s prijelaznim razdobljem za posjedovanje, uvođenje i uporabu ograničenih prekursora eksploziva od strane pojedinačnih korisnika. Usto, državama članicama savjetuje se da, ako je moguće, informiraju pojedinačne korisnike o prijelaznom razdoblju za posjedovanje, uvođenje i uporabu.

| Primjer

  Pojedinačni korisnik kupio je 15. siječnja 2021. nitrometan u koncentraciji od 25 % masenog udjela, kako je bilo dopušteno na temelju Uredbe (EU) br. 98/2013.
  Ima pravo posjedovati, uvoditi i upotrebljavati taj nitrometan do 2. veljače 2022. Na dan 2. veljače 2022. i kasnije pojedinačni korisnici mogu stavljati na raspolaganje, posjedovati, uvoditi i upotrebljavati nitrometan u koncentraciji od 25 % masenog udjela samo ako za to imaju dozvolu, pod uvjetom da je država članica uspostavila sustav dozvola za nitrometan.
  U slučaju da pojedinac želi obaviti istu kupnju nakon mjesec dana (tj. 15. veljače 2021.), gospodarski subjekt treba odbiti transakciju ako pojedinačni korisnik nema dozvolu. |
| --- |

Primjer

Pojedinačni korisnik kupio je 15. siječnja 2021. nitrometan u koncentraciji od 25 % masenog udjela, kako je bilo dopušteno na temelju Uredbe (EU) br. 98/2013.

Ima pravo posjedovati, uvoditi i upotrebljavati taj nitrometan do 2. veljače 2022. Na dan 2. veljače 2022. i kasnije pojedinačni korisnici mogu stavljati na raspolaganje, posjedovati, uvoditi i upotrebljavati nitrometan u koncentraciji od 25 % masenog udjela samo ako za to imaju dozvolu, pod uvjetom da je država članica uspostavila sustav dozvola za nitrometan.

U slučaju da pojedinac želi obaviti istu kupnju nakon mjesec dana (tj. 15. veljače 2021.), gospodarski subjekt treba odbiti transakciju ako pojedinačni korisnik nema dozvolu.

Dodatak 2

Kontrolni popis za inspekcije namijenjen nacionalnim inspekcijskim tijelima

[Dostupno samo Stalnom odboru za prekursore]

Dodatak 3

Kontrolni popis za usklađenost namijenjen gospodarskim subjektima, internetskim tržištima, profesionalnim korisnicima i pojedinačnim korisnicima

Države članice dužne su osigurati uspostavu nadležnih tijela za inspekciju i kontrolu pravilne primjene članaka od 5. do 9. Uredbe („nacionalna inspekcijska tijela”) (članak 11.) (vidjeti i odjeljak II. i Dodatak 2.).

Gospodarski subjekti, internetska tržišta, profesionalni korisnici i pojedinačni korisnici mogli bi upotrebljavati kontrolni popis za usklađenost iz ovog Dodatka kao alat za procjenu mogu li dokazati usklađenost s člancima od 5. do 9. Napominjemo da nacionalna inspekcijska tijela mogu provjeravati i druge stvari; kontrolni popis nije iscrpan.

3.1.   Kontrolni popis za gospodarske subjekte

| — | Obavješćujete li sljedećeg gospodarskog subjekta u lancu opskrbe o primjeni Uredbe na proizvod koji pruža (članak 7. stavak 1. i odjeljak VI.)? Možete li to dokazati? |
| --- | --- |

—

Obavješćujete li sljedećeg gospodarskog subjekta u lancu opskrbe o primjeni Uredbe na proizvod koji pruža (članak 7. stavak 1. i odjeljak VI.)? Možete li to dokazati?

| — | Je li vaše osoblje koje prodaje regulirane prekursore eksploziva informirano o tome koji proizvodi sadržavaju prekursore eksploziva te je li upućeno u obveze iz Uredbe (članak 7. stavak 2. i odjeljak VI.)? Možete li to dokazati? |
| --- | --- |

—

Je li vaše osoblje koje prodaje regulirane prekursore eksploziva informirano o tome koji proizvodi sadržavaju prekursore eksploziva te je li upućeno u obveze iz Uredbe (članak 7. stavak 2. i odjeljak VI.)? Možete li to dokazati?

| — | Provodite li svoje obveze u pogledu provjere nakon prodaje, uključujući obvezu evidentiranja transakcija, i čuvate li te podatke u razdoblju od 18 mjeseci nakon datuma transakcije (članak 8. i odjeljak IV.) (18)? Možete li to dokazati? |
| --- | --- |

—

Provodite li svoje obveze u pogledu provjere nakon prodaje, uključujući obvezu evidentiranja transakcija, i čuvate li te podatke u razdoblju od 18 mjeseci nakon datuma transakcije (članak 8. i odjeljak IV.) (18)? Možete li to dokazati?

| — | Jeste li uspostavili postupke za otkrivanje sumnjivih transakcija (članak 9. stavak 2. i odjeljak V.)? Možete li to dokazati? |
| --- | --- |

—

Jeste li uspostavili postupke za otkrivanje sumnjivih transakcija (članak 9. stavak 2. i odjeljak V.)? Možete li to dokazati?

| — | Prijavljujete li sumnjive transakcije u roku od 24 sata od otkrivanja (članak 9. stavak 4. i odjeljak V.)? Možete li dokazati da znate kako prijaviti sumnjive transakcije? |
| --- | --- |

—

Prijavljujete li sumnjive transakcije u roku od 24 sata od otkrivanja (članak 9. stavak 4. i odjeljak V.)? Možete li dokazati da znate kako prijaviti sumnjive transakcije?

| — | Prijavljujete li znatne nestanke i krađe reguliranih prekursora eksploziva u roku od 24 sata od otkrivanja (članak 9. stavak 5. i odjeljak V.)?Možete li dokazati da znate kako prijaviti znatne nestanke i krađe? |
| --- | --- |

—

Prijavljujete li znatne nestanke i krađe reguliranih prekursora eksploziva u roku od 24 sata od otkrivanja (članak 9. stavak 5. i odjeljak V.)?Možete li dokazati da znate kako prijaviti znatne nestanke i krađe?

3.2.   Kontrolni popis za internetska tržišta

| — | Poduzimate li mjere kako biste osigurali da su korisnici koji stavljaju na raspolaganje regulirane prekursore eksploziva uporabom vaših usluga obaviješteni o svojim obvezama na temelju Uredbe (članak 7. stavak 3. i odjeljak VI.)? Možete li to dokazati? |
| --- | --- |

—

Poduzimate li mjere kako biste osigurali da su korisnici koji stavljaju na raspolaganje regulirane prekursore eksploziva uporabom vaših usluga obaviješteni o svojim obvezama na temelju Uredbe (članak 7. stavak 3. i odjeljak VI.)? Možete li to dokazati?

| — | Poduzimate li mjere kako biste pomogli osigurati da korisnici poštuju svoje obveze iz članka 8. ako s pomoću vaših usluga stavljaju na raspolaganje ograničene prekursore eksploziva (članak 8. stavak 5. i odjeljak IV.)? Možete li to dokazati? |
| --- | --- |

—

Poduzimate li mjere kako biste pomogli osigurati da korisnici poštuju svoje obveze iz članka 8. ako s pomoću vaših usluga stavljaju na raspolaganje ograničene prekursore eksploziva (članak 8. stavak 5. i odjeljak IV.)? Možete li to dokazati?

| — | Jeste li uspostavili prikladne, razumne i razmjerne postupke za otkrivanje sumnjivih transakcija (članak 9. stavak 2. i odjeljak V.)? Možete li to dokazati? |
| --- | --- |

—

Jeste li uspostavili prikladne, razumne i razmjerne postupke za otkrivanje sumnjivih transakcija (članak 9. stavak 2. i odjeljak V.)? Možete li to dokazati?

| — | Prijavljujete li sumnjive transakcije u roku od 24 sata od trenutka kad ste zaključili da su sumnjive (članak 9. stavak 4. i odjeljak V.)? Možete li dokazati da znate kako prijaviti sumnjive transakcije? |
| --- | --- |

—

Prijavljujete li sumnjive transakcije u roku od 24 sata od trenutka kad ste zaključili da su sumnjive (članak 9. stavak 4. i odjeljak V.)? Možete li dokazati da znate kako prijaviti sumnjive transakcije?

3.3.   Kontrolni popis za profesionalne korisnike

| — | Prijavljujete li znatne nestanke i krađe reguliranih prekursora eksploziva u roku od 24 sata od otkrivanja (članak 9. stavak 5. i odjeljak V.)? Možete li dokazati da znate kako prijaviti znatne nestanke i krađe? |
| --- | --- |

—

Prijavljujete li znatne nestanke i krađe reguliranih prekursora eksploziva u roku od 24 sata od otkrivanja (članak 9. stavak 5. i odjeljak V.)? Možete li dokazati da znate kako prijaviti znatne nestanke i krađe?

3.4.   Kontrolni popis za pojedinačne korisnike

| — | Uvodite li, posjedujete ili upotrebljavate ograničene prekursore eksploziva i imate li u tom slučaju dozvolu za to (članak 5.)? Možete li to dokazati? |
| --- | --- |

—

Uvodite li, posjedujete ili upotrebljavate ograničene prekursore eksploziva i imate li u tom slučaju dozvolu za to (članak 5.)? Možete li to dokazati?

| — | Prijavljujete li znatne nestanke i krađe nabavljenih ograničenih prekursora eksploziva u roku od 24 sata od otkrivanja (članak 9. stavak 6. i odjeljak V.)? Možete li dokazati da znate kako prijaviti znatne nestanke i krađe? |
| --- | --- |

—

Prijavljujete li znatne nestanke i krađe nabavljenih ograničenih prekursora eksploziva u roku od 24 sata od otkrivanja (članak 9. stavak 6. i odjeljak V.)? Možete li dokazati da znate kako prijaviti znatne nestanke i krađe?

Dodatak 4

Obrazac za prekograničnu komunikaciju

[Dostupno samo Stalnom odboru za prekursore]

Dodatak 5

Daljnje smjernice i drugi nazivi za tvari iz priloga Uredbi

5.1.   Daljnje smjernice za specifične tvari

Amonijev nitrat

| — | Sadržaj amonijeva nitrata izražava se u smislu udjela dušika (N) jer je amonijev nitrat komponenta u gnojivima u kojima je udio dušika relevantan parametar. Međutim, taj način izražavanja sadržaja amonijeva nitrata nije relevantan za druge proizvode. Kako je navedeno u Prilogu I. Uredbi, 16 % masenog udjela dušika u odnosu na amonijev nitrat odgovara 45,7 % masenog udjela amonijeva nitrata. |
| --- | --- |

—

Sadržaj amonijeva nitrata izražava se u smislu udjela dušika (N) jer je amonijev nitrat komponenta u gnojivima u kojima je udio dušika relevantan parametar. Međutim, taj način izražavanja sadržaja amonijeva nitrata nije relevantan za druge proizvode. Kako je navedeno u Prilogu I. Uredbi, 16 % masenog udjela dušika u odnosu na amonijev nitrat odgovara 45,7 % masenog udjela amonijeva nitrata.

| — | Uvođenjem Uredbe 2019/1148 amonijev nitrat uvršten je u Prilog I. kao ograničeni prekursor eksploziva. Stoga su uklonjeni odgovarajući stavci o ograničavanju stavljanja na tržište amonijeva nitrata iz Uredbe (EZ) br. 1907/2006 (REACH) (19). |
| --- | --- |

—

Uvođenjem Uredbe 2019/1148 amonijev nitrat uvršten je u Prilog I. kao ograničeni prekursor eksploziva. Stoga su uklonjeni odgovarajući stavci o ograničavanju stavljanja na tržište amonijeva nitrata iz Uredbe (EZ) br. 1907/2006 (REACH) (19).

Kalcijev amonijev nitrat

| — | Budući da se u Prilogu II. upućuje na kalcijev amonijev nitrat (CAS broj: 15245-12-2), unos se odnosi na „amonijev kalcijev nitrat” ili „dušičnu kiselinu, amonijevu kalcijevu sol”, alternativne nazive navedene u registracijskom dosjeu REACH-a i uključene u ECHA-inu bazu podataka za tu tvar (20) (kemijska formula 5Ca(NO3)2·NH4NO3·10H2O). |
| --- | --- |

—

Budući da se u Prilogu II. upućuje na kalcijev amonijev nitrat (CAS broj: 15245-12-2), unos se odnosi na „amonijev kalcijev nitrat” ili „dušičnu kiselinu, amonijevu kalcijevu sol”, alternativne nazive navedene u registracijskom dosjeu REACH-a i uključene u ECHA-inu bazu podataka za tu tvar (20) (kemijska formula 5Ca(NO3)2·NH4NO3·10H2O).

Magnalij, prah

| — | Magnalij je smjesa (slitina) aluminija (CAS RN 7429-90-5) i magnezija (CAS RN 7439-95-4), koji su navedeni u Prilogu II. Uredbi. Stoga prah magnalija (veličina čestica < 200 μm) i proizvodi koji sadržavaju ≥ 70 % takvog praha podliježu zahtjevima u pogledu prijave iz Uredbe. |
| --- | --- |

—

Magnalij je smjesa (slitina) aluminija (CAS RN 7429-90-5) i magnezija (CAS RN 7439-95-4), koji su navedeni u Prilogu II. Uredbi. Stoga prah magnalija (veličina čestica < 200 μm) i proizvodi koji sadržavaju ≥ 70 % takvog praha podliježu zahtjevima u pogledu prijave iz Uredbe.

Dušična gnojiva

| — | U Prilogu II. Uredbi (EU) 2019/1148 navode se uobičajene nitratne soli koje se koriste u dušičnim gnojivima, što znači da takva gnojiva podliježu zahtjevima u pogledu prijave iz članka 9. Uredbe. Najveću zabrinutost izazivaju gnojiva koja sadržavaju velike količine tih nitrata. Krađe i nestanci mogu se spriječiti čuvanjem tih gnojiva na mjestima gdje im neovlaštene osobe ne mogu lako pristupiti, koliko je to moguće s obzirom na normalno rukovanje gnojivima. Vođenje popisa zaliha i redovito provjeravanje mogu olakšati otkrivanje krađa ili nestanaka. |
| --- | --- |

—

U Prilogu II. Uredbi (EU) 2019/1148 navode se uobičajene nitratne soli koje se koriste u dušičnim gnojivima, što znači da takva gnojiva podliježu zahtjevima u pogledu prijave iz članka 9. Uredbe. Najveću zabrinutost izazivaju gnojiva koja sadržavaju velike količine tih nitrata. Krađe i nestanci mogu se spriječiti čuvanjem tih gnojiva na mjestima gdje im neovlaštene osobe ne mogu lako pristupiti, koliko je to moguće s obzirom na normalno rukovanje gnojivima. Vođenje popisa zaliha i redovito provjeravanje mogu olakšati otkrivanje krađa ili nestanaka.

| — | Neke države članice možda imaju pravila za skladištenje gnojiva. Usto, industrija gnojiva i mnoga tijela izdali su smjernice za sigurno skladištenje gnojiva. Možete zatražiti savjet svojeg dobavljača o tome i/ili se javiti mjerodavnom tijelu u svojoj zemlji ili regiji. |
| --- | --- |

—

Neke države članice možda imaju pravila za skladištenje gnojiva. Usto, industrija gnojiva i mnoga tijela izdali su smjernice za sigurno skladištenje gnojiva. Možete zatražiti savjet svojeg dobavljača o tome i/ili se javiti mjerodavnom tijelu u svojoj zemlji ili regiji.

Nitrometan

| — | Udio nitrometana u mješavinama s metanolom i uljima namijenjenima za uporabu kao goriva za modele vozila često se navodi u postotku po volumenu. U praksi je teško dobiti odgovarajući udio nitrometana u masenom udjelu jer su parametri potrebni za konverziju u većini slučajeva nepoznati. Stoga se za potrebe Uredbe (EU) 2019/1148 za mješavine goriva koje sadržavaju metanol, nitrometan i ulja, namijenjene za uporabu u modelima vozila i s najviše 12 % nitrometana u postotku po volumenu, može smatrati da ne sadržavaju više od 16 % masenog udjela nitrometana. |
| --- | --- |

—

Udio nitrometana u mješavinama s metanolom i uljima namijenjenima za uporabu kao goriva za modele vozila često se navodi u postotku po volumenu. U praksi je teško dobiti odgovarajući udio nitrometana u masenom udjelu jer su parametri potrebni za konverziju u većini slučajeva nepoznati. Stoga se za potrebe Uredbe (EU) 2019/1148 za mješavine goriva koje sadržavaju metanol, nitrometan i ulja, namijenjene za uporabu u modelima vozila i s najviše 12 % nitrometana u postotku po volumenu, može smatrati da ne sadržavaju više od 16 % masenog udjela nitrometana.

5.2.   Drugi nazivi specifičnih tvari

Nazivi navedeni u nastavku također se mogu koristiti za upućivanje na tvari navedene u prilozima Uredbi. Popisi nisu iscrpni i namijenjeni su samo u informativne svrhe. Dodatne informacije (uključujući ostale sinonime) dostupne su na internetu u popisu razvrstavanja i označivanja Europske agencije za kemikalije (21).

| Drugi nazivi tvari iz Priloga I. | Drugi nazivi tvari iz Priloga II. |
| --- | --- |
| Vodikov peroksid






  — | peroksid |

Drugi nazivi tvari iz Priloga I.

Drugi nazivi tvari iz Priloga II.

Vodikov peroksid

—

peroksid

| — | dioksidan |
| --- | --- |

—

dioksidan

| — | vodikov dioksid |
| --- | --- |

—

vodikov dioksid

Nitrometan

| — | nitrokarbol |
| --- | --- |

—

nitrokarbol

Dušična kiselina

| — | aqua fortis |
| --- | --- |

—

aqua fortis

| — | dimeća dušična kiselina |
| --- | --- |

—

dimeća dušična kiselina

Perklorati

| — | klorat(VII) |
| --- | --- |

—

klorat(VII)

| — | hiperklorat |
| --- | --- |

—

hiperklorat

Klorati

| — | klorat(V) |
| --- | --- |

—

klorat(V)

Heksamin

| — | metenamin |
| --- | --- |

—

metenamin

| — | heksametilentetramin |
| --- | --- |

—

heksametilentetramin

| — | urotropin |
| --- | --- |

—

urotropin

Aceton

| — | propanon |
| --- | --- |

—

propanon

| — | propan-2-on |
| --- | --- |

—

propan-2-on

| — | 2-propanon |
| --- | --- |

—

2-propanon

---

(1)  Uredba (EU) 2019/1148 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o stavljanju na tržište i uporabi prekursora eksploziva te izmjeni Uredbe (EZ) br. 1907/2006 i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 98/2013 (SL L 186, 11.7.2019., str. 1.).

1

(2)  Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1.).

2

(3)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_hr

3

(4)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_hr

4

(5)  Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (SL L 257, 28.8.2014., str. 73.).

5

(6)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_hr

6

(7)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_hr

7

(8)  SL L 257, 28.8.2014., str. 73.

8

(9)  https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf

9

(10)  https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf

10

(11)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_hr

11

(12)  Vidjeti, na primjer, članak 7. Direktive 2012/18/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2012. o kontroli opasnosti od velikih nesreća koje uključuju opasne tvari (SL L 197, 24.7.2012., str. 1.).

12

(13)  Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL L 396, 30.12.2006., str. 1.).

13

(14)  Ti gospodarski subjekti obuhvaćeni su definicijom „dobavljača” u skladu s člankom 3. točkom 32. Uredbe REACH.

14

(15)  Ti gospodarski subjekti obuhvaćeni su definicijom „primatelja” u skladu s člankom 3. točkom 34. Uredbe REACH.

15

(16)  Vidjeti, na primjer, članak 8. Direktive Vijeća 98/24/EZ od 7. travnja 1998. o zaštiti zdravlja i sigurnosti radnika na radu od rizika povezanih s kemijskim sredstvima (SL L 131, 5.5.1998., str. 11.)

16

(17)  Vidjeti, na primjer, članak 10. Direktive 2012/18/EU o kontroli opasnosti od velikih nesreća koje uključuju opasne tvari.

17

(18)  To treba učiniti u skladu s Općom uredbom o zaštiti podataka, vidjeti odjeljak IV.

18

(19)  Vidjeti članak 18. Uredbe (EU) 2019/1148. Ostao je unos 58. u stupcu 2. stavka 1. Uredbe (EZ) 1907/2006 (REACH) u kojem se propisuje da amonijev nitrat „nakon 27. lipnja 2010. ne smije se po prvi put stavljati na tržište kao tvar ili u smjesama koje sadrže više od 28 % masenog udjela dušika u odnosu na amonijev nitrat, za primjenu kao umjetno gnojivo za tlo, čist ili kao spoj, samo ako umjetno gnojivo zadovoljava tehničke odredbe za umjetna gnojiva s velikim sadržajem dušika utvrđene u Prilogu III. Uredbi (EZ) br. 2003/2003 Europskog parlamenta i Vijeća”. Amonijev nitrat izričito se spominje i u Direktivi 2012/18/EU o kontroli opasnosti od velikih nesreća koje uključuju opasne tvari (unosi od 1. do 4. u dijelu 2. Priloga I.).

19

(20)  http://echa.europa.eu/substance-information/-/substanceinfo/100.035.702

20

(21)  Dostupno ovdje: https://echa.europa.eu/information-on-chemicals/cl-inventory-database.

21

---

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/24 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/24

---

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji

(Predmet M.9357 – FIS/Worldpay)

(Tekst značajan za EGP)

(2020/C 210/02)

Dana 5. srpnja 2019. Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na engleskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:

| — | na internetskoj stranici Komisije posvećenoj tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
| --- | --- |

—

na internetskoj stranici Komisije posvećenoj tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru,

| — | u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32019M9357. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu. |
| --- | --- |

—

u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32019M9357. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu.

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1.

---

IV. Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/25 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/25

---

Tečajna lista eura (1)

22. lipnja 2020.

(2020/C 210/03)

1 euro =

| | Valuta | Tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | američki dolar | 1,1213 |
| JPY | japanski jen | 119,89 |
| DKK | danska kruna | 7,4543 |
| GBP | funta sterlinga | 0,90328 |
| SEK | švedska kruna | 10,5525 |
| CHF | švicarski franak | 1,0654 |
| ISK | islandska kruna | 155,10 |
| NOK | norveška kruna | 10,7985 |
| BGN | bugarski lev | 1,9558 |
| CZK | češka kruna | 26,681 |
| HUF | mađarska forinta | 346,60 |
| PLN | poljski zlot | 4,4493 |
| RON | rumunjski novi leu | 4,8422 |
| TRY | turska lira | 7,6829 |
| AUD | australski dolar | 1,6292 |
| CAD | kanadski dolar | 1,5210 |
| HKD | hongkonški dolar | 8,6902 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,7350 |
| SGD | singapurski dolar | 1,5639 |
| KRW | južnokorejski von | 1 361,30 |
| ZAR | južnoafrički rand | 19,5077 |
| CNY | kineski renminbi-juan | 7,9348 |
| HRK | hrvatska kuna | 7,5926 |
| IDR | indonezijska rupija | 15 988,62 |
| MYR | malezijski ringit | 4,7997 |
| PHP | filipinski pezo | 56,200 |
| RUB | ruski rubalj | 77,8799 |
| THB | tajlandski baht | 34,760 |
| BRL | brazilski real | 5,9248 |
| MXN | meksički pezo | 25,2313 |
| INR | indijska rupija | 85,2585 |

Valuta

Tečaj

USD

američki dolar

1,1213

JPY

japanski jen

119,89

DKK

danska kruna

7,4543

GBP

funta sterlinga

0,90328

SEK

švedska kruna

10,5525

CHF

švicarski franak

1,0654

ISK

islandska kruna

155,10

NOK

norveška kruna

10,7985

BGN

bugarski lev

1,9558

CZK

češka kruna

26,681

HUF

mađarska forinta

346,60

PLN

poljski zlot

4,4493

RON

rumunjski novi leu

4,8422

TRY

turska lira

7,6829

AUD

australski dolar

1,6292

CAD

kanadski dolar

1,5210

HKD

hongkonški dolar

8,6902

NZD

novozelandski dolar

1,7350

SGD

singapurski dolar

1,5639

KRW

južnokorejski von

1 361,30

ZAR

južnoafrički rand

19,5077

CNY

kineski renminbi-juan

7,9348

HRK

hrvatska kuna

7,5926

IDR

indonezijska rupija

15 988,62

MYR

malezijski ringit

4,7997

PHP

filipinski pezo

56,200

RUB

ruski rubalj

77,8799

THB

tajlandski baht

34,760

BRL

brazilski real

5,9248

MXN

meksički pezo

25,2313

INR

indijska rupija

85,2585

---

(1)  Izvor: referentna tečajna lista koju objavljuje ESB.

---

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/26 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/26

---

Tečajna lista eura (1)

23. lipnja 2020.

(2020/C 210/04)

1 euro =

| | Valuta | Tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | američki dolar | 1,1318 |
| JPY | japanski jen | 121,05 |
| DKK | danska kruna | 7,4537 |
| GBP | funta sterlinga | 0,90630 |
| SEK | švedska kruna | 10,5175 |
| CHF | švicarski franak | 1,0705 |
| ISK | islandska kruna | 156,80 |
| NOK | norveška kruna | 10,7345 |
| BGN | bugarski lev | 1,9558 |
| CZK | češka kruna | 26,612 |
| HUF | mađarska forinta | 350,43 |
| PLN | poljski zlot | 4,4371 |
| RON | rumunjski novi leu | 4,8438 |
| TRY | turska lira | 7,7622 |
| AUD | australski dolar | 1,6272 |
| CAD | kanadski dolar | 1,5269 |
| HKD | hongkonški dolar | 8,7716 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,7391 |
| SGD | singapurski dolar | 1,5743 |
| KRW | južnokorejski von | 1 366,51 |
| ZAR | južnoafrički rand | 19,4719 |
| CNY | kineski renminbi-juan | 7,9944 |
| HRK | hrvatska kuna | 7,5770 |
| IDR | indonezijska rupija | 16 026,29 |
| MYR | malezijski ringit | 4,8390 |
| PHP | filipinski pezo | 56,685 |
| RUB | ruski rubalj | 77,7474 |
| THB | tajlandski baht | 34,995 |
| BRL | brazilski real | 5,9006 |
| MXN | meksički pezo | 25,2497 |
| INR | indijska rupija | 85,4380 |

Valuta

Tečaj

USD

američki dolar

1,1318

JPY

japanski jen

121,05

DKK

danska kruna

7,4537

GBP

funta sterlinga

0,90630

SEK

švedska kruna

10,5175

CHF

švicarski franak

1,0705

ISK

islandska kruna

156,80

NOK

norveška kruna

10,7345

BGN

bugarski lev

1,9558

CZK

češka kruna

26,612

HUF

mađarska forinta

350,43

PLN

poljski zlot

4,4371

RON

rumunjski novi leu

4,8438

TRY

turska lira

7,7622

AUD

australski dolar

1,6272

CAD

kanadski dolar

1,5269

HKD

hongkonški dolar

8,7716

NZD

novozelandski dolar

1,7391

SGD

singapurski dolar

1,5743

KRW

južnokorejski von

1 366,51

ZAR

južnoafrički rand

19,4719

CNY

kineski renminbi-juan

7,9944

HRK

hrvatska kuna

7,5770

IDR

indonezijska rupija

16 026,29

MYR

malezijski ringit

4,8390

PHP

filipinski pezo

56,685

RUB

ruski rubalj

77,7474

THB

tajlandski baht

34,995

BRL

brazilski real

5,9006

MXN

meksički pezo

25,2497

INR

indijska rupija

85,4380

---

(1)  Izvor: referentna tečajna lista koju objavljuje ESB.

---

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/27 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/27

---

Novi nacionalni motiv na kovanicama eura namijenjenima optjecaju

(2020/C 210/05)

Image 1

Nacionalni motiv nove prigodne kovanice od 2 eura namijenjene optjecaju koju izdaje Republika San Marino

Kovanice eura namijenjene optjecaju zakonsko su sredstvo plaćanja u cijelom europodručju. Komisija objavljuje opis izgleda svih novih kovanica kako bi obavijestila javnost i stručne krugove (1). U skladu sa zaključcima Vijeća od 10. veljače 2009. (2), državama članicama koje pripadaju europodručju i zemljama koje su s EU-om potpisale monetarni sporazum o izdavanju kovanica eura dopušteno je izdavati prigodne optjecajne kovanice eura uz određene uvjete, a osobito uz uvjet da su to kovanice od 2 eura. Tehničke značajke tih kovanica iste su kao i značajke ostalih kovanica od 2 eura, ali je na njihovim nacionalnim stranama prikazan prigodan motiv koji je vrlo simboličan na nacionalnoj ili europskoj razini.

Zemlja izdavanja: Republika San Marino

Prigoda: 500. obljetnica smrti Raffaella

Opis motiva: Na kovanici je prikazan profil Djevice, detalj freske „Madonna di Casa Santi”, prvog remek-djela vrlo mladog Raffaella koje je nastalo u obiteljskoj kući u općini Urbino, u kojoj se trenutačno nalazi prestižna akademija Raffaello. Djelo prikazuje Djevicu Mariju, kojoj mali Isus spava na koljenima, i odiše blagošću intimne povezanosti majke i sina, što je jedan od često prisutnih motiva u njegovim djelima. U gornjem desnom kutu kovanice nalazi se naziv zemlje izdavanja „SAN MARINO” i godine „1520” i „2020”. U donjem dijelu kovanice ispisano je ime „RAFFAELLO”, desno su inicijali autorice Annalise Masini „A.M.”, a lijevo slovo „R” koje označava rimsku kovnicu.

U vanjskom prstenu kovanice nalazi se 12 zvijezda europske zastave.

Naklada: 54 000 kovanica

Datum izdavanja: ožujak/travanj 2020.

---

(1)  Za nacionalne motive svih kovanica izdanih 2002. vidi SL C 373, 28.12.2001., str. 1.

(2)  Vidi zaključke Vijeća za ekonomska i financijska pitanja od 10. veljače 2009. i Preporuku Komisije od 19. prosinca 2008. o zajedničkim smjernicama za nacionalne motive i izdavanje kovanica eura namijenjenih optjecaju (SL L 9, 14.1.2009., str. 52.).

---

V. Objave

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM ZAJEDNIČKE TRGOVINSKE POLITIKE

Europska komisija

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/28 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/28

---

Obavijest o skorom isteku određenih antisubvencijskih mjera

(2020/C 210/06)

1.

Kako je predviđeno člankom 18. stavkom 4. Uredbe (EU) 2016/1037 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016 . o zaštiti od subvencioniranog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije (1), Komisija obavješćuje da će, ako se ne pokrene revizija u skladu sa sljedećim postupkom, kompenzacijske mjere navedene u nastavku isteći na datum naveden u tablici u nastavku.

2.

Proizvođači iz Unije mogu podnijeti pisani zahtjev za reviziju. Taj zahtjev mora sadržavati dostatne dokaze da bi istekom mjera vjerojatno došlo do nastavka ili ponavljanja subvencioniranja i štete. Ako Komisija odluči revidirati predmetne mjere, uvoznici, izvoznici, predstavnici zemlje izvoznice i proizvođači iz Unije imat će mogućnost dopuniti ili opovrgnuti tvrdnje navedene u zahtjevu za reviziju ili dati svoje primjedbe na njih.

3.

Na temelju navedenog proizvođači iz Unije mogu podnijeti pisani zahtjev za reviziju, koji se Glavnoj upravi za trgovinu Europske komisije (European Commission, Directorate-General for Trade (Unit H-1), CHAR 4/39, B-1049 Bruxelles (2) može dostaviti u bilo kojem trenutku od dana objave ove Obavijesti, a najkasnije tri mjeseca prije datuma navedenog u tablici u nastavku.

4.

| Proizvod | Zemlja/zemlje podrijetla ili izvoza | Mjere | Referentni dokument | Datum isteka (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) | Indija | Antisubvencijska pristojba | Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/387 оd 17. ožujka 2016. o uvođenju konačne kompenzacijske pristojbe na uvoz cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) podrijetlom iz Indije
  (SL L 73, 18.3.2016., str. 1.) | 19.3.2021. |

Proizvod

Zemlja/zemlje podrijetla ili izvoza

Mjere

Referentni dokument

Datum isteka (3)

Cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo)

Indija

Antisubvencijska pristojba

Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/387 оd 17. ožujka 2016. o uvođenju konačne kompenzacijske pristojbe na uvoz cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) podrijetlom iz Indije

(SL L 73, 18.3.2016., str. 1.)

19.3.2021.

---

(1)  SL L 176, 30.6.2016., str. 55.

1

(2)  TRADE-Defence-Complaints@ec.europa.eu

2

(3)  Mjera istječe u ponoć na dan naveden u ovom stupcu.

3

---

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/29 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/29

---

Obavijest
  o skorom isteku određenih antidampinških mjera

(2020/C 210/07)

1.

Kako je predviđeno člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije (1), Komisija obavješćuje da će, ako se ne pokrene revizija u skladu sa sljedećim postupkom, antidampinške mjere navedene u nastavku isteći na datum naveden u tablici u nastavku.

2.

Proizvođači iz Unije mogu podnijeti pisani zahtjev za reviziju. Taj zahtjev mora sadržavati dostatne dokaze da bi istekom mjera vjerojatno došlo do nastavka ili ponavljanja dampinga i štete. Ako Komisija odluči revidirati predmetne mjere, uvoznici, izvoznici, predstavnici zemlje izvoznice i proizvođači iz Unije imat će mogućnost dopuniti ili opovrgnuti tvrdnje navedene u zahtjevu za reviziju ili dati svoje primjedbe na njih.

3.

Na temelju navedenog proizvođači iz Unije mogu podnijeti pisani zahtjev za reviziju, koji se Glavnoj upravi za trgovinu Europske komisije (European Commission, Directorate-General for Trade (Unit H-1), CHAR 4/39, B-1049 Bruxelles (2)) može dostaviti u bilo kojem trenutku od dana objave ove Obavijesti, a najkasnije tri mjeseca prije datuma navedenog u tablici u nastavku.

4.

| Proizvod | Zemlja/zemlje podrijetla ili izvoza | Mjere | Referentni dokument | Datum isteka  (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) | Indija | Antidampinška pristojba | Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/388 оd 17. ožujka 2016. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) podrijetlom iz Indije
  (SL L 73, 18.3.2016., str. 53.) | 19.3.2021. |

Proizvod

Zemlja/zemlje podrijetla ili izvoza

Mjere

Referentni dokument

Datum isteka  (3)

Cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo)

Indija

Antidampinška pristojba

Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/388 оd 17. ožujka 2016. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) podrijetlom iz Indije

(SL L 73, 18.3.2016., str. 53.)

19.3.2021.

---

(1)  SL L 176, 30.6.2016., str. 21.

1

(2)  TRADE-Defence-Complaints@ec.europa.eu

2

(3)  Mjera istječe u ponoć na dan naveden u ovom stupcu.

3

---

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/30 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/30

---

OBAVIJEST O POKRETANJU

Unijina postupka ispitivanja trgovinskih prepreka u smislu Uredbe (EU) 2015/1843 koje primjenjuje Kraljevina Saudijska Arabija u obliku mjera koje utječu na uvoz keramičkih pločica

(2020/C 210/08)

Europska komisija zaprimila je 23. travnja 2020. pritužbu u vezi s preprekom izvozu robe iz Europske unije u Kraljevinu Saudijsku Arabiju, koju je podnijelo jedno sektorsko udruženje u skladu s člankom 3. stavkom 1. Uredbe (EU) 2015/1843 (1).

1.   Predmetni proizvodi

Keramičke pločice, posebno keramičke pločice za popločavanje i oblaganje, razvrstane u tarifni broj 6907 kombinirane nomenklature, u tarifne podbrojeve 6907.21, 6907.22 i 6907.23.

2.   Predmetna zemlja

Kraljevina Saudijska Arabija

3.   Sažetak pritužbe

Pritužba se odnosi na dva tehnička propisa o proizvodnji keramičkih pločica koje je Kraljevina Saudijska Arabija donijela 2019. i na njihovu primjenu. Pritužba se odnosi i na zahtjev za dobivanje saudijske oznake kvalitete (Saudi Quality Mark, SQM), kojom se označuje sukladnost proizvoda s tehničkim zahtjevima, te na postupke za njezino dobivanje.

Posebno se upozorava na niz pitanja koja su uglavnom povezana s postupkom ocjenjivanja sukladnosti, primjerice:

| — | ograničen pristup pouzdanim informacijama saudijskih tijela o provedbi postupaka ocjenjivanja sukladnosti i povezanim zahtjevima u pogledu dokumentacije, |
| --- | --- |

—

ograničen pristup pouzdanim informacijama saudijskih tijela o provedbi postupaka ocjenjivanja sukladnosti i povezanim zahtjevima u pogledu dokumentacije,

| — | trajanje postupaka ocjenjivanja sukladnosti za dobivanje oznake SQM i kašnjenja tijekom postupka, kao i nedostatak informacija o tijeku postupka, |
| --- | --- |

—

trajanje postupaka ocjenjivanja sukladnosti za dobivanje oznake SQM i kašnjenja tijekom postupka, kao i nedostatak informacija o tijeku postupka,

| — | ograničen broj potvrda o sukladnosti izdanih proizvođačima Europske unije od stupanja na snagu dvaju novih tehničkih propisa, |
| --- | --- |

—

ograničen broj potvrda o sukladnosti izdanih proizvođačima Europske unije od stupanja na snagu dvaju novih tehničkih propisa,

| — | zahtjev za višestruko ocjenjivanje sukladnosti za isti proizvod radi dobivanja potvrda o sukladnosti ako se taj proizvod distribuira pod drugom markom, modelom ili žigom, |
| --- | --- |

—

zahtjev za višestruko ocjenjivanje sukladnosti za isti proizvod radi dobivanja potvrda o sukladnosti ako se taj proizvod distribuira pod drugom markom, modelom ili žigom,

| — | zahtjev za višestruke revizije, odnosno reviziju svakog gospodarskog subjekta u istom proizvodnom lancu u Europskoj uniji, uključujući revizije prvotnog proizvođača i svih trgovaca koji izvoze u Kraljevinu Saudijsku Arabiju, |
| --- | --- |

—

zahtjev za višestruke revizije, odnosno reviziju svakog gospodarskog subjekta u istom proizvodnom lancu u Europskoj uniji, uključujući revizije prvotnog proizvođača i svih trgovaca koji izvoze u Kraljevinu Saudijsku Arabiju,

| — | obvezne tehničke propise koji nadilaze postojeće međunarodne norme i koji, s obzirom na razinu regulacije, nisu nužni za postizanje cilja politike, |
| --- | --- |

—

obvezne tehničke propise koji nadilaze postojeće međunarodne norme i koji, s obzirom na razinu regulacije, nisu nužni za postizanje cilja politike,

| — | zahtjeve u pogledu dokumentacije i informacija za ocjenjivanje sukladnosti proizvoda s primjenjivim tehničkim propisima koji su nerazmjerni s obzirom na svoju razinu i prirodu i |
| --- | --- |

—

zahtjeve u pogledu dokumentacije i informacija za ocjenjivanje sukladnosti proizvoda s primjenjivim tehničkim propisima koji su nerazmjerni s obzirom na svoju razinu i prirodu i

| — | nepriznavanje potvrda koje su izdala tijela za ocjenjivanje sukladnosti u Europskoj uniji i u kojima se navodi da su proizvedene keramičke pločice u skladu s tehničkim zahtjevima Kraljevine Saudijske Arabije. |
| --- | --- |

—

nepriznavanje potvrda koje su izdala tijela za ocjenjivanje sukladnosti u Europskoj uniji i u kojima se navodi da su proizvedene keramičke pločice u skladu s tehničkim zahtjevima Kraljevine Saudijske Arabije.

U pritužbi se izražava sumnja u usklađenost mjera Saudijske Arabije s člancima VIII., X. i XI. GATT-a iz 1994. i člancima 5., 8. i 10. Sporazuma WTO-a o tehničkim preprekama u trgovini.

4.   Postupak

Komisija će provesti postupak ispitivanja kako bi ispitala pritužbu. Zainteresirane strane mogu u pisanom obliku dostaviti informacije o posebnim pitanjima iz pritužbe ili popratne dokaze. Podaci se smatraju povjerljivima ako je vjerojatno da bi njihovo objavljivanje moglo imati značajan štetan učinak na njihova davatelja ili izvor. Nadalje, Komisija će saslušati sve zainteresirane strane koje to zatraže u pisanom obliku ako se rezultat postupka odnosi primarno na njih. Takve zainteresirane strane mogu zatražiti pomoć službenika za saslušanje u trgovinskim postupcima.

Pet mjeseci nakon datuma objave (u složenim slučajevima sedam mjeseci), Komisija izvješćuje odbor iz članka 7. stavka 1. Uredbe (EU) 2015/1843 o rezultatima postupka ispitivanja.

Sve informacije i zahtjevi za saslušanje šalju se u pisanom obliku na sljedeću adresu:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| TRADE.F.2 – Trade Barrier Complaints |
| CHAR 6/135 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| E-pošta: trade-tbr@ec.europa.eu |

European Commission

Directorate-General for Trade

TRADE.F.2 – Trade Barrier Complaints

CHAR 6/135

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pošta: trade-tbr@ec.europa.eu

5.   Službenik za saslušanje

U skladu s Odlukom 2019/339 (2) zainteresirane strane mogu zatražiti intervenciju službenika za saslušanje. Službenik za saslušanje veza je između zainteresiranih strana i ispitnih službi Komisije, ispituje zahtjeve za pristup dokumentaciji, sporove povezane s povjerljivošću dokumenata i zahtjeve trećih osoba za saslušanje.

Dodatne informacije i podatke za kontakt zainteresirane strane mogu pronaći na stranici službenika za saslušanje na internetskim stranicama Glavne uprave za trgovinu: https://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

6.   Rokovi

Svi zahtjevi za saslušanje moraju se dostaviti Komisiji najkasnije 45 dana od datuma objave ove Obavijesti. Zahtjevi za saslušanje pred službenikom za saslušanje podnose se u pisanom obliku najkasnije 45 dana od datuma objave i trebaju sadržavati razloge za njihovo podnošenje.

7.   Zaštita podataka

Osobni podaci prikupljeni u ovom ispitnom postupku obrađuju se u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725 (3).

---

(1)  Uredba (EU) 2015/1843 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. listopada 2015. o utvrđivanju postupaka Unije u području zajedničke trgovinske politike kako bi se osiguralo ostvarivanje prava Unije prema međunarodnim trgovinskim pravilima, posebno onima utvrđenima pod okriljem Svjetske trgovinske organizacije (SL L 272, 16.10.2015., str. 1.).

(2)  Odluka 2019/339/EU predsjednika Europske komisije od 21. veljače 2019. o funkciji i opisu posla službenika za saslušanje u određenim trgovinskim postupcima (SL L 60, 28.2.2019., str. 20.).

(3)  Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).

---

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/32 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/32

---

Prethodna prijava koncentracije

(Case M.9660 – Google/Fitbit)

(Tekst značajan za EGP)

(2020/C 210/09)

1.

Ta se prijava odnosi na sljedeće poduzetnike:

| — | Google LLC („Google”) (SAD), |
| --- | --- |

—

Google LLC („Google”) (SAD),

| — | Fitbit, Inc („Fitbit”) (SAD), |
| --- | --- |

—

Fitbit, Inc („Fitbit”) (SAD),

Poduzetnik Google stječe, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama, isključivu kontrolu nad cijelim poduzetnikom Fitbit.

Koncentracija se provodi kupnjom udjela.

2.

| — | Google: multinacionalno tehnološko poduzeće koje posluje sa širokim rasponom proizvoda, uključujući tehnologiju internetskog oglašavanja, pretraživanje interneta, računalstvo u oblaku, softver i hardver. Među ostalim proizvodima i uslugama, Google razvija operativni sustav koji može biti predmet licencije za pametne satove te aplikaciju za poboljšanje zdravlja i kondicije, |
| --- | --- |

—

Google: multinacionalno tehnološko poduzeće koje posluje sa širokim rasponom proizvoda, uključujući tehnologiju internetskog oglašavanja, pretraživanje interneta, računalstvo u oblaku, softver i hardver. Među ostalim proizvodima i uslugama, Google razvija operativni sustav koji može biti predmet licencije za pametne satove te aplikaciju za poboljšanje zdravlja i kondicije,

| — | Fitbit: razvoj, proizvodnja i distribucija nosivih uređaja, softvera i usluga u sektoru zdravlja i dobrobiti. Raspon nosivih uređaja uključuje mjerače aktivnosti i pametne satove. Ponuda softvera i usluga Fitbita uključuje internetski prikaz pokazatelja i mobilnu aplikaciju razvijenu za uporabu s nosivim uređajima. |
| --- | --- |

—

Fitbit: razvoj, proizvodnja i distribucija nosivih uređaja, softvera i usluga u sektoru zdravlja i dobrobiti. Raspon nosivih uređaja uključuje mjerače aktivnosti i pametne satove. Ponuda softvera i usluga Fitbita uključuje internetski prikaz pokazatelja i mobilnu aplikaciju razvijenu za uporabu s nosivim uređajima.

3.

Preliminarnim ispitivanjem Komisija je ocijenila da bi prijavljena transakcija mogla biti obuhvaćena područjem primjene Uredbe o koncentracijama. Međutim konačna odluka još nije donesena.

4.

Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije u roku od 10 dana od datuma ove objave. U svakom je očitovanju potrebno navesti referentnu oznaku:

M.9660 – Google/Fitbit

Očitovanja se Komisiji mogu poslati e-poštom, telefaksom ili poštom. Podaci za kontakt:

E-pošta: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Poštanska adresa:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1. („Uredba o koncentracijama”).

1

---

Ispravci

| 24.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 210/34 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 210/34

---

Ispravak Objave zahtjeva za upis naziva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode

(
  Službeni list Europske unije C 204 od 18. lipnja 2020
  .)

(2020/C 210/10)

Na naslovnici i na stranici 24., u nadnaslovu:

umjesto:

„POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA”;

treba stajati:

„DRUGI AKTI”.

---