# Επίσημη Εφημερίδα C 223/2020

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 223 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 63ό έτος7 Ιουλίου 2020 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 223

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

63ό έτος7 Ιουλίου 2020

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | II   Ανακοινώσεις |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2020/C 223/01 | Επικαιροποίηση του παραρτήματος II και των πινάκων 1 και 2 του παραρτήματος IIΙβ όσον αφορά τις εφαρμοστέες τιμές σε ευρώ, σύμφωνα με το άρθρο 10α της οδηγίας 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2011/76/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου | 1 |
| 2020/C 223/02 | Ανακοίνωση της Επιτροπής, Κατευθυντήριες γραμμές για την πρακτική εφαρμογή του κριτηρίου της βασικής λειτουργίας που περιλαμβάνεται στον ορισμό της υπηρεσίας πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων | 3 |
| 2020/C 223/03 | Ανακοινωση της Επιτροπης, Κατευθυντήριες γραμμές σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 7 της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων σχετικά με τον υπολογισμό του μεριδίου των ευρωπαϊκών έργων σε καταλόγους κατά παραγγελία υπηρεσιών και σχετικά με τον ορισμό της χαμηλής θέασης και του χαμηλού κύκλου εργασιών | 10 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2020/C 223/01

Επικαιροποίηση του παραρτήματος II και των πινάκων 1 και 2 του παραρτήματος IIΙβ όσον αφορά τις εφαρμοστέες τιμές σε ευρώ, σύμφωνα με το άρθρο 10α της οδηγίας 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2011/76/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

1

2020/C 223/02

Ανακοίνωση της Επιτροπής, Κατευθυντήριες γραμμές για την πρακτική εφαρμογή του κριτηρίου της βασικής λειτουργίας που περιλαμβάνεται στον ορισμό της υπηρεσίας πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων

3

2020/C 223/03

Ανακοινωση της Επιτροπης, Κατευθυντήριες γραμμές σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 7 της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων σχετικά με τον υπολογισμό του μεριδίου των ευρωπαϊκών έργων σε καταλόγους κατά παραγγελία υπηρεσιών και σχετικά με τον ορισμό της χαμηλής θέασης και του χαμηλού κύκλου εργασιών

10

---

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2020/C 223/04 | Ισοτιμίες του ευρώ — 6 Ιουλίου 2020 | 17 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2020/C 223/04

Ισοτιμίες του ευρώ — 6 Ιουλίου 2020

17

---

| | V   Γνωστοποιήσεις |
| --- | --- |
| | ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2020/C 223/05 | Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης, (Υπόθεση M.9880 — Permira / Warburg / Tilney / Smith & Williamson), Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1
  ) | 18 |
| | ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2020/C 223/06 | Δημοσίευση αίτησης για έγκριση τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος, η οποία δεν είναι ήσσονος σημασίας, σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων | 20 |
| 2020/C 223/07 | Δημοσίευση αίτησης για έγκριση τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος, η οποία δεν είναι ήσσονος σημασίας, σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων | 31 |

V   Γνωστοποιήσεις

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2020/C 223/05

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης, (Υπόθεση M.9880 — Permira / Warburg / Tilney / Smith & Williamson), Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1
  )

1

18

ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2020/C 223/06

Δημοσίευση αίτησης για έγκριση τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος, η οποία δεν είναι ήσσονος σημασίας, σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

20

2020/C 223/07

Δημοσίευση αίτησης για έγκριση τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος, η οποία δεν είναι ήσσονος σημασίας, σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

31

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 7.7.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 223/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 223/1

---

Επικαιροποίηση του παραρτήματος II και των πινάκων 1 και 2 του παραρτήματος IIΙβ όσον αφορά τις εφαρμοστέες τιμές σε ευρώ, σύμφωνα με το άρθρο 10α της οδηγίας 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία
  2011/76
  /ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(2020/C 223/01)

Το παράρτημα II της οδηγίας 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής (1) επικαιροποιείται ως εξής:

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΜΕΓΙΣΤΑ ΠΟΣΑ ΣΕ ΕΥΡΩ ΤΩΝ ΤΕΛΩΝ ΧΡΗΣΗΣ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΕΞΟΔΩΝ, ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 7 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 7

Ετήσιο

| | Το πολύ 3 άξονες | Το λιγότερο 4 άξονες |
| --- | --- | --- |
| EURO 0 | 1 475 | 2 472 |
| EURO I | 1 282 | 2 140 |
| EURO II | 1 116 | 1 861 |
| EURO III | 970 | 1 617 |
| EURO IV και λιγότερο ρυπογόνα | 882 | 1 471 |

Το πολύ 3 άξονες

Το λιγότερο 4 άξονες

EURO 0

1 475

2 472

EURO I

1 282

2 140

EURO II

1 116

1 861

EURO III

970

1 617

EURO IV και λιγότερο ρυπογόνα

882

1 471

Μηνιαίο και εβδομαδιαίο

Το ύψος των ανώτατων μηνιαίων και εβδομαδιαίων τελών χρήσης είναι ανάλογο με τη διάρκεια της χρήσης των έργων υποδομής.

Ημερήσιο

Το ημερήσιο τέλος είναι το ίδιο για όλες τις κατηγορίες οχημάτων και ανέρχεται σε 13 EUR.

Το παράρτημα IΙΙβ της οδηγίας 1999/62/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2011/76/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Σεπτεμβρίου 2011 (2), επικαιροποιείται ως εξής:

2

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IΙΙβ

ΜΕΓΙΣΤΟ ΣΤΑΘΜΙΣΜΕΝΟ ΜΕΣΟ ΤΕΛΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ

Στο παρόν παράρτημα ορίζονται οι παράμετροι οι οποίες πρέπει να χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό του μέγιστου σταθμισμένου μέσου τέλους εξωτερικού κόστους.

1.   Μέγιστο κόστος ατμοσφαιρικής ρύπανσης λόγω κυκλοφορίας

Πίνακας 1

Μέγιστο επιτρεπόμενο κόστος ατμοσφαιρικής ρύπανσης

| ευρωλεπτά/οχηματοχιλιόμετρο | Προαστιακά οδικά δίκτυα


  (συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινητοδρόμων) | Υπεραστικά οδικά δίκτυα


  (συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινητοδρόμων) |
| --- | --- | --- |
| EURO 0 | 17,8 | 13,3 |
| EURO I | 12,2 | 8,9 |
| EURO II | 10,0 | 7,8 |
| EURO III | 7,8 | 6,7 |
| EURO IV | 4,5 | 3,4 |
| EURO V
  μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2013 | 0 | 0 |
| 3,4 | 2,3 |
| EURO VI
  μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2017 | 0 | 0 |
| 2,3 | 1,2 |
| Λιγότερο ρυπογόνα από την κατηγορία EURO VI | 0 | 0 |

ευρωλεπτά/οχηματοχιλιόμετρο

Προαστιακά οδικά δίκτυα

(συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινητοδρόμων)

Υπεραστικά οδικά δίκτυα

(συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινητοδρόμων)

EURO 0

17,8

13,3

EURO I

12,2

8,9

EURO II

10,0

7,8

EURO III

7,8

6,7

EURO IV

4,5

3,4

EURO V

μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2013

0

0

3,4

2,3

EURO VI

μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2017

0

0

2,3

1,2

Λιγότερο ρυπογόνα από την κατηγορία EURO VI

0

0

Οι τιμές του πίνακα 1 είναι δυνατόν να πολλαπλασιαστούν επί συντελεστή έως 2 σε ορεινές περιοχές, εφόσον αυτό δικαιολογείται από την κλίση του οδοστρώματος, το υψόμετρο και/ή τις αναστροφές θερμοκρασίας.

2.   Μέγιστο κόστος ηχορύπανσης λόγω κυκλοφορίας

Πίνακας 2

Μέγιστο επιτρεπόμενο κόστος θορύβου

| ευρωλεπτά/οχηματοχιλιόμετρο | Ημέρα | Νύχτα |
| --- | --- | --- |
| Προαστιακά οδικά δίκτυα
  (συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινητοδρόμων) | 1,22 | 2,22 |
| Υπεραστικά οδικά δίκτυα
  (συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινητοδρόμων) | 0,23 | 0,34 |

ευρωλεπτά/οχηματοχιλιόμετρο

Ημέρα

Νύχτα

Προαστιακά οδικά δίκτυα

(συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινητοδρόμων)

1,22

2,22

Υπεραστικά οδικά δίκτυα

(συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινητοδρόμων)

0,23

0,34

Οι τιμές του πίνακα 2 είναι δυνατόν να πολλαπλασιαστούν επί συντελεστή έως 2 σε ορεινές περιοχές, εφόσον αυτό δικαιολογείται από την κλίση του οδοστρώματος, τις αναστροφές θερμοκρασίας και/ή το φαινόμενο λεκανοπεδίου σε κοιλάδες.

---

(1)  ΕΕ L 187 της 20.7.1999, σ. 42.

1

(2)  ΕΕ L 269 της 14.10.2011, σ. 1.

2

---

| 7.7.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 223/3 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 223/3

---

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Κατευθυντήριες γραμμές για την πρακτική εφαρμογή του κριτηρίου της βασικής λειτουργίας που περιλαμβάνεται στον ορισμό της «υπηρεσίας πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο» της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων

(2020/C 223/02)

I.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (στο εξής: οδηγία ΥΟΑΜ) (1) έχει ως στόχο την ενίσχυση της προστασίας των χρηστών, ιδίως των ανηλίκων, από ορισμένες μορφές παράνομου και επιβλαβούς οπτικοακουστικού επιγραμμικού περιεχομένου. Για τον λόγο αυτό, το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας ΥΟΑΜ επεκτάθηκε προκειμένου να επιβάλλει ορισμένες υποχρεώσεις στους παρόχους πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο.

Σύμφωνα με το άρθρο 28β παράγραφος 1 της οδηγίας ΥΟΑΜ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι πάροχοι πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να προστατεύσουν τους ανηλίκους από επιβλαβές περιεχόμενο και όλους τους χρήστες από περιεχόμενο που εμπεριέχει υποκίνηση σε βία ή μίσος και από περιεχόμενο του οποίου η διάδοση συνιστά εγκληματική δράση δυνάμει του ενωσιακού δικαίου (ήτοι δημόσια πρόκληση σε τέλεση τρομοκρατικού εγκλήματος (2), αδικήματα παιδικής πορνογραφίας (3) και αδικήματα ρατσισμού και ξενοφοβίας (4)). Σύμφωνα με το άρθρο 28β παράγραφος 2, οι πάροχοι πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο υπόκεινται επίσης σε ορισμένες υποχρεώσεις σχετικά με τις οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις.

Η αιτιολογική σκέψη 4 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1808 αναγνωρίζει το γεγονός ότι «[οι] υπηρεσίες πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο παρέχουν οπτικοακουστικό περιεχόμενο στο οποίο το ευρύ κοινό και ειδικότερα οι νέοι έχουν ολοένα και μεγαλύτερη πρόσβαση. Αυτό ισχύει επίσης όσον αφορά τις υπηρεσίες μέσων κοινωνικής δικτύωσης, τα οποία έχουν καταστεί σημαντικό μέσο ανταλλαγής πληροφοριών, ψυχαγωγίας και εκπαίδευσης, μεταξύ άλλων μέσω παροχής πρόσβασης σε προγράμματα και βίντεο παραγόμενα από χρήστες. Αυτές οι υπηρεσίες μέσων κοινωνικής δικτύωσης πρέπει να συμπεριληφθούν, στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2010/13/ΕΕ καθώς ανταγωνίζονται για το ίδιο κοινό και έσοδα με τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων. Επιπλέον, έχουν και αυτές σημαντικό αντίκτυπο καθώς διευκολύνουν τη δυνατότητα των χρηστών να διαμορφώσουν και να επηρεάσουν τις απόψεις άλλων χρηστών. Ως εκ τούτου, προκειμένου να προστατευθούν οι ανήλικοι από επιβλαβές περιεχόμενο και όλοι οι πολίτες από την υποκίνηση μίσους, βίας και τρομοκρατίας, οι υπηρεσίες αυτές θα πρέπει να καλύπτονται από την οδηγία 2010/13/ΕΕ, εφόσον και στον βαθμό που ανταποκρίνονται στον ορισμό υπηρεσίας πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο.»

Είναι επομένως σαφές ότι ορισμένες υπηρεσίες μέσων κοινωνικής δικτύωσης εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των νέων κανόνων σχετικά με τις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο όταν πληρούν ορισμένα κριτήρια.

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο αα) της οδηγίας ΥΟΑΜ, ως «υπηρεσία πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο» νοείται η υπηρεσία όπως ορίζεται στα άρθρα 56 και 57 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου ο κύριος σκοπός της υπηρεσίας ή ενός διαχωρίσιμου τμήματος αυτής ή μία βασική λειτουργία της υπηρεσίας είναι η παροχή στο ευρύ κοινό είτε προγραμμάτων, βίντεο παραγόμενων από τους χρήστες, ή και των δύο, για τα οποία ο πάροχος της πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο δεν έχει συντακτική ευθύνη, με σκοπό την ενημέρωση, την ψυχαγωγία ή την εκπαίδευση, μέσω δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2002/21/ΕΚ και η οργάνωση των οποίων καθορίζεται από τον πάροχο της πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο, μεταξύ άλλων με τη χρήση αυτοματοποιημένων μέσων ή αλγορίθμων, ιδίως με την προβολή, την επισήμανση και τον καθορισμό αλληλουχίας».

Η αιτιολογική σκέψη 5 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1808 διευκρινίζει περαιτέρω ότι «[α]ν και στόχος της οδηγίας 2010/13/ΕΕ δεν είναι η ρύθμιση των ίδιων των υπηρεσιών μέσων κοινωνικής δικτύωσης, μια υπηρεσία μέσου κοινωνικής δικτύωσης θα πρέπει να καλύπτεται, εάν η παροχή προγραμμάτων και βίντεο παραγόμενων από χρήστες συνιστά ουσιαστική λειτουργική δυνατότητα της υπηρεσίας αυτής. Η παροχή προγραμμάτων και βίντεο που παράγονται από χρήστες θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι συνιστά ουσιαστική λειτουργική δυνατότητα της υπηρεσίας μέσου κοινωνικής δικτύωσης, εάν το οπτικοακουστικό περιεχόμενο δεν είναι απλώς παράγωγο των δραστηριοτήτων της εν λόγω υπηρεσίας κοινωνικής δικτύωσης ή δεν συνιστά μικρό μέρος αυτών. Προκειμένου να διασφαλισθεί η σαφήνεια, η αποτελεσματικότητα και η συνέπεια της εφαρμογής, η Επιτροπή θα πρέπει, όπου είναι αναγκαίο, αφού συμβουλευθεί την επιτροπή επαφών, να εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές για την πρακτική εφαρμογή του κριτηρίου της ουσιαστικής λειτουργικής δυνατότητας, το οποίο περιλαμβάνεται στον ορισμό της «υπηρεσίας πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο». Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές θα πρέπει να συνταχθούν λαμβανομένων δεόντως υπόψη των στόχων του γενικού δημόσιου συμφέροντος που πρέπει να επιτευχθούν με τα μέτρα που θα λάβουν οι πάροχοι πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο και του δικαιώματος στην ελευθερία της έκφρασης.» (5) .

Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 5, αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές λαμβάνουν δεόντως υπόψη την ανάγκη διασφάλισης της ελευθερίας της έκφρασης και της επίτευξης στόχων γενικού δημόσιου συμφέροντος (6).

Κατά τη διαδικασία σύνταξης των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών, η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη της επιτροπής επαφών, όπως απαιτείται από την αιτιολογική σκέψη 5.

ΙΙ.   ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΛΑΤΦΟΡΜΩΝ ΔΙΑΜΟΙΡΑΣΜΟΥ ΒΙΝΤΕΟ ΣΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ ΥΟΑΜ

Με βάση τον ορισμό τους σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο αα) της οδηγίας ΥΟΑΜ, οι υπηρεσίες πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο μπορούν να προσδιοριστούν βάσει των ακόλουθων τριών κριτηρίων:

| (1) | υπηρεσίες των οποίων ο κύριος σκοπός είναι η παροχή στο ευρύ κοινό προγραμμάτων, βίντεο παραγόμενων από τους χρήστες, ή και των δύο· |
| --- | --- |

(1)

υπηρεσίες των οποίων ο κύριος σκοπός είναι η παροχή στο ευρύ κοινό προγραμμάτων, βίντεο παραγόμενων από τους χρήστες, ή και των δύο·

| (2) | υπηρεσίες ευρύτερης φύσης που προσφέρουν, μεταξύ άλλων στοιχείων, ένα διαχωρίσιμο τμήμα του οποίου κύριος σκοπός είναι η παροχή στο ευρύ κοινό προγραμμάτων, βίντεο παραγόμενων από τους χρήστες, ή και των δύο· |
| --- | --- |

(2)

υπηρεσίες ευρύτερης φύσης που προσφέρουν, μεταξύ άλλων στοιχείων, ένα διαχωρίσιμο τμήμα του οποίου κύριος σκοπός είναι η παροχή στο ευρύ κοινό προγραμμάτων, βίντεο παραγόμενων από τους χρήστες, ή και των δύο·

| (3) | υπηρεσίες για τις οποίες μια βασική λειτουργία αφορά την παροχή στο ευρύ κοινό προγραμμάτων, βίντεο παραγόμενων από τους χρήστες, ή και των δύο. |
| --- | --- |

(3)

υπηρεσίες για τις οποίες μια βασική λειτουργία αφορά την παροχή στο ευρύ κοινό προγραμμάτων, βίντεο παραγόμενων από τους χρήστες, ή και των δύο.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι τα ανωτέρω κριτήρια δεν αποκλείονται αμοιβαία. Συγκεκριμένα, οι υπηρεσίες που διαθέτουν ένα διαχωρίσιμο τμήμα το οποίο θα μπορούσε να αποτελέσει μια πλατφόρμα διαμοιρασμού βίντεο βάσει του κριτηρίου κύριου σκοπού (κατηγορία 2), μπορούν ταυτόχρονα να θεωρηθούν συνολικά πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο βάσει του κριτηρίου της βασικής λειτουργίας (κατηγορία 3).

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, το παρόν έγγραφο έχει ως στόχο την παροχή καθοδήγησης σχετικά με την πρακτική εφαρμογή του κριτηρίου της βασικής λειτουργίας σύμφωνα με τον ορισμό της «υπηρεσίας πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο» στο πλαίσιο της οδηγίας ΥΟΑΜ. Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές δεν είναι δεσμευτικές. Στον βαθμό που μπορούν να ερμηνεύσουν την οδηγία ΥΟΑΜ, η θέση της Επιτροπής δεν θίγει την τυχόν ερμηνεία από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

III.   ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΤΟΥ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

Η αιτιολογική σκέψη 5 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1808 διευκρινίζει ότι, προκειμένου η παροχή οπτικοακουστικού περιεχομένου να θεωρηθεί ότι συνιστά ουσιαστική λειτουργική δυνατότητα (βασική λειτουργία) της υπηρεσίας, το εν λόγω οπτικοακουστικό περιεχόμενο δεν θα πρέπει να είναι «απλώς παράγωγο των δραστηριοτήτων της εν λόγω υπηρεσίας ή να συνιστά μικρό μέρος αυτών». Το οπτικοακουστικό περιεχόμενο θα πρέπει να θεωρείται παράγωγο των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας, όταν είναι αποκλειστικά συμπληρωματικό μιας υποκείμενης δραστηριότητας ή λειτουργίας που παρέχεται από την οικεία πλατφόρμα. Αυτό θα μπορούσε να συμβαίνει, για παράδειγμα, με βίντεο που μεταφορτώνονται αποκλειστικά με σκοπό την υποστήριξη οικονομικών συναλλαγών, για παράδειγμα βίντεο που παρουσιάζουν συγκεκριμένα αγαθά ή υπηρεσίες με σκοπό πιθανή ή πραγματική πώληση (αυτό μπορεί να περιλαμβάνει, για παράδειγμα, πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου που περιλαμβάνουν βίντεο των χρηστών στα οποία παρουσιάζεται ένα προϊόν κατά τη χρήση).

Το οπτικοακουστικό περιεχόμενο μπορεί να θεωρηθεί ότι συνιστά «μικρό μέρος» της δραστηριότητας της υπηρεσίας όταν, βάσει ποσοτικών και/ή ποιοτικών εκτιμήσεων, φαίνεται ότι κατέχει ασήμαντο ρόλο στη συνολική οικονομία της υπηρεσίας. Από ποσοτική άποψη, για παράδειγμα, το γεγονός ότι η πλατφόρμα φιλοξενεί σημαντικό αριθμό βίντεο μπορεί να υποδηλώνει ότι το οπτικοακουστικό περιεχόμενο δεν αποτελεί μικρό μέρος της υπηρεσίας. Ταυτόχρονα, ανεξάρτητα από την ποσοτική άποψη, τα βίντεο μπορεί να αποτελούν μη μικρό μέρος της υπηρεσίας πλατφόρμας όποτε συμβάλλουν με σημαντικό τρόπο στην ελκυστικότητα, τη λειτουργικότητα ή την επιτυχία της ίδιας της υπηρεσίας στην αγορά. Τούτο μπορεί να συναχθεί από ορισμένα στοιχεία, όπως για παράδειγμα το γεγονός ότι οι χρήστες καταναλώνουν μεγάλη ποσότητα βίντεο ή προγραμμάτων ή ότι οι πλατφόρμες επενδύουν ή προβάλλουν το οπτικοακουστικό περιεχόμενο.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι, προκειμένου να εκτιμηθεί το κατά πόσο η λειτουργία του οπτικοακουστικού περιεχομένου είναι βασική, τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών ρυθμιστικών αρχών τους, θα πρέπει να εξετάσουν ιδίως τη φύση και τον ιδιαίτερο ρόλο που διαδραματίζουν τα βίντεο και τα προγράμματα βίντεο που παράγονται από τους χρήστες στην υπηρεσία που προσφέρει η πλατφόρμα. Συγκεκριμένα, οι εθνικές αρχές θα πρέπει να διενεργούν συνολική ανάλυση της υπηρεσίας, λαμβάνοντας υπόψη ποιοτικούς και/ή ποσοτικούς δείκτες, με σκοπό να εξακριβώσουν κατά πόσο το παρεχόμενο οπτικοακουστικό περιεχόμενο είναι απλώς παράγωγο ή αποτελεί μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας (7).

Κατά την αξιολόγηση μιας συγκεκριμένης υπηρεσίας, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στο κατά πόσον το οπτικοακουστικό περιεχόμενο είναι καθοριστικής σημασίας για την εμπορική επιτυχία ή τη θέση της υπηρεσίας στην αγορά. Ωστόσο, η απαίτηση ως προς τη βασική λειτουργία δεν θα πρέπει, σε καμία περίπτωση, να ερμηνευθεί ότι απαιτεί το οπτικοακουστικό περιεχόμενο που διατίθεται στην πλατφόρμα να έχει τόσο σημαντική εμπορική σημασία που, ελλείψει αυτού, η υπηρεσία δεν θα μπορούσε να λειτουργήσει ή να συνεχίσει να παρέχεται στην αγορά. Μια τέτοια στενή ερμηνεία δεν θα μπορούσε να εγγυηθεί επαρκές επίπεδο προστασίας των χρηστών και των ανηλίκων κατά την κατανάλωση οπτικοακουστικού περιεχομένου σε πολλές δημοφιλείς πλατφόρμες, όπως ορισμένες υπηρεσίες μέσων κοινωνικής δικτύωσης και επομένως δεν θα ευθυγραμμιζόταν με τον στόχο που επιδιώκει να επιτύχει η οδηγία ΥΟΑΜ (8).

Επίσης, οι υπηρεσίες που βασίζονται σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο χωρίς αυτό να αποτελεί μικρό ή απλώς παράγωγο στοιχείο της οικονομικής τους δραστηριότητας τείνουν να εκθέτουν τους χρήστες τους περισσότερο σε περιεχόμενο αυτού του είδους. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι, κατά την εφαρμογή του κριτηρίου της βασικής λειτουργίας, τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών ρυθμιστικών αρχών τους, θα πρέπει επίσης να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην οπτική γωνία των χρηστών και, ιδίως, στον βαθμό έκθεσής τους σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο κατά την πρόσβαση στις σχετικές υπηρεσίες.

Σύμφωνα με την προαναφερθείσα προσέγγιση, η Επιτροπή προσδιόρισε ορισμένους σχετικούς δείκτες που θα πρέπει να λάβουν υπόψη οι εθνικές αρχές, κατά την εφαρμογή του κριτηρίου της βασικής λειτουργίας, για τον ορισμό ενός παρόχου υπηρεσιών πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο. Για σκοπούς παρουσίασης, οι εν λόγω δείκτες μπορούν να ομαδοποιηθούν σε τέσσερις κατηγορίες: 1) τη σχέση μεταξύ του οπτικοακουστικού περιεχομένου και της κύριας οικονομικής δραστηριότητας ή δραστηριοτήτων της υπηρεσίας· 2) την ποσοτική και ποιοτική συνάφεια του οπτικοακουστικού περιεχομένου που διατίθεται στην υπηρεσία· 3) την οικονομική αξιοποίηση ή τη δημιουργία εσόδων από το οπτικοακουστικό περιεχόμενο· και 4) τη διαθεσιμότητα εργαλείων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της προβολής ή της ελκυστικότητας του οπτικοακουστικού περιεχομένου.

Οι εν λόγω δείκτες δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται σωρευτικά. Συγκεκριμένα, η απουσία ενός ή περισσοτέρων εξ αυτών δεν θα πρέπει να οδηγεί αυτόματα στο συμπέρασμα ότι η υπηρεσία δεν αποτελεί πλατφόρμα διαμοιρασμού βίντεο. Αντ’ αυτού, μια υπηρεσία θα πρέπει να θεωρείται ότι πληροί το κριτήριο της βασικής λειτουργίας όταν, βάσει μιας συνολικής αξιολόγησης, επαρκής αριθμός δεικτών που αναλύθηκαν υποστηρίζουν το συμπέρασμα ότι το οπτικοακουστικό περιεχόμενο που παρέχεται από μια υπηρεσία δεν συνιστά απλώς παράγωγο ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας.

1.   Σχέση μεταξύ του οπτικοακουστικού περιεχομένου και της κύριας οικονομικής δραστηριότητας ή δραστηριοτήτων της υπηρεσίας

Σε γενικές γραμμές, εάν το οπτικοακουστικό περιεχόμενο έχει αξία από μόνο του στην πλατφόρμα, οι χρήστες μπορούν να καταναλώνουν βίντεο και προγράμματα ως αυτοτελή στοιχεία της υπηρεσίας πλατφόρμας, ήτοι ανεξάρτητα από άλλη υποκείμενη οικονομική δραστηριότητα. Σε αυτές τις περιπτώσεις, είναι πιθανό το οπτικοακουστικό περιεχόμενο αυτού του είδους να μην συνιστά απλώς παράγωγο ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της συγκεκριμένης υπηρεσίας και οι χρήστες θα εκτεθούν σε σημαντικό βαθμό στο εν λόγω περιεχόμενο.

Σε αυτό το πλαίσιο, τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών ρυθμιστικών αρχών τους, θα πρέπει συγκεκριμένα να λαμβάνουν υπόψη τους ακόλουθους δείκτες:

| — | Τη συνολική αρχιτεκτονική και την εξωτερική διάταξη της πλατφόρμας. Όταν η πλατφόρμα προσανατολίζεται στον διαμοιρασμό περιεχομένου με σκοπό την ενημέρωση, την εκπαίδευση ή την ψυχαγωγία των χρηστών και όχι, για παράδειγμα, τη διευκόλυνση των οικονομικών συναλλαγών, το οπτικοακουστικό στοιχείο είναι πιθανό να μην θεωρείται ότι συνιστά απλώς παράγωγο ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της συγκεκριμένης πλατφόρμας. Σε αυτό το πλαίσιο, τα σχετικά στοιχεία θα μπορούσαν να είναι η συνολική δομή και η εξωτερική διάταξη της υπηρεσίας, για παράδειγμα το κατά πόσον οι κύριες σελίδες της (συμπεριλαμβανομένης της διεπαφής διαμοιρασμού) ή το χρονολόγιο της πλατφόρμας περιλαμβάνουν ή όχι ευδιάκριτες λειτουργίες διαμοιρασμού βίντεο (σε αντίθεση με λειτουργίες που σχετίζονται αμιγώς με το ηλεκτρονικό εμπόριο), όπως η παρουσίαση νέων ή δημοφιλών βίντεο, η καταχώριση κατηγοριών βίντεο, το κουμπί «λήψη βίντεο» ή απευθείας σύνδεσμος με τη λειτουργία προσθήκης στη συλλογή του τηλεφώνου ή του υπολογιστή και τα βίντεο που είναι αποθηκευμένα εκεί. Σε περίπτωση παρουσίας τέτοιων στοιχείων, είναι πιθανό το οπτικοακουστικό περιεχόμενο να μην συνιστά μικρό ή απλώς παράγωγο μέρος της υπηρεσίας. |
| --- | --- |

—

Τη συνολική αρχιτεκτονική και την εξωτερική διάταξη της πλατφόρμας. Όταν η πλατφόρμα προσανατολίζεται στον διαμοιρασμό περιεχομένου με σκοπό την ενημέρωση, την εκπαίδευση ή την ψυχαγωγία των χρηστών και όχι, για παράδειγμα, τη διευκόλυνση των οικονομικών συναλλαγών, το οπτικοακουστικό στοιχείο είναι πιθανό να μην θεωρείται ότι συνιστά απλώς παράγωγο ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της συγκεκριμένης πλατφόρμας. Σε αυτό το πλαίσιο, τα σχετικά στοιχεία θα μπορούσαν να είναι η συνολική δομή και η εξωτερική διάταξη της υπηρεσίας, για παράδειγμα το κατά πόσον οι κύριες σελίδες της (συμπεριλαμβανομένης της διεπαφής διαμοιρασμού) ή το χρονολόγιο της πλατφόρμας περιλαμβάνουν ή όχι ευδιάκριτες λειτουργίες διαμοιρασμού βίντεο (σε αντίθεση με λειτουργίες που σχετίζονται αμιγώς με το ηλεκτρονικό εμπόριο), όπως η παρουσίαση νέων ή δημοφιλών βίντεο, η καταχώριση κατηγοριών βίντεο, το κουμπί «λήψη βίντεο» ή απευθείας σύνδεσμος με τη λειτουργία προσθήκης στη συλλογή του τηλεφώνου ή του υπολογιστή και τα βίντεο που είναι αποθηκευμένα εκεί. Σε περίπτωση παρουσίας τέτοιων στοιχείων, είναι πιθανό το οπτικοακουστικό περιεχόμενο να μην συνιστά μικρό ή απλώς παράγωγο μέρος της υπηρεσίας.

| — | Την αυτοτελή φύση του οπτικοακουστικού περιεχομένου. Σε περίπτωση μεταφόρτωσης ή διαμοιρασμού των βίντεο σε μια πλατφόρμα ως «αυτοτελών» στοιχείων, και όχι με σκοπό τη διευκόλυνση οικονομικών συναλλαγών και παρακολούθησης από τους χρήστες λόγω της εγγενούς ενημερωτικής, ψυχαγωγικής ή εκπαιδευτικής τους αξίας, είναι πιο πιθανό να έχουν ιδιαίτερη σημασία για τις δραστηριότητες της συγκεκριμένης πλατφόρμας. Αντιστρόφως, το γεγονός ότι η πλατφόρμα έχει σχεδιαστεί ουσιαστικά ως μέσο για την αγορά ή για τη διευκόλυνση της εμπορίας αγαθών ή υπηρεσιών (εκτός από την παροχή οπτικοακουστικού περιεχομένου) αποτελεί ένδειξη ότι η οπτικοακουστική λειτουργία είναι παράγωγή ή συνιστά μικρό μέρος της υποκείμενης οικονομικής δραστηριότητας. Για παράδειγμα, εάν μια πλατφόρμα ηλεκτρονικού εμπορίου επιτρέπει στους πωλητές να χρησιμοποιούν βίντεο αποκλειστικά για να παρουσιάσουν συγκεκριμένα προϊόντα, αυτό θα σήμαινε ότι η πλατφόρμα δεν θα πρέπει να θεωρείται πλατφόρμα διαμοιρασμού βίντεο. Σε αυτό το πλαίσιο, οι εθνικές αρχές μπορούν να επαληθεύουν εάν οι χρήστες μεταφορτώνουν, διαμοιράζονται ή πραγματοποιούν λήψη των βίντεο ως αυτοτελών στοιχείων και όχι για να προωθούν την πώληση αγαθών ή υπηρεσιών. Σε αυτές τις περιπτώσεις, τα βίντεο είναι επίσης πιο πιθανό να οδηγήσουν σε σημαντική έκθεση των χρηστών και, κατά συνέπεια, το οπτικοακουστικό στοιχείο θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι συνιστά κάτι παραπάνω από απλό παράγωγο ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της πλατφόρμας. |
| --- | --- |

—

Την αυτοτελή φύση του οπτικοακουστικού περιεχομένου. Σε περίπτωση μεταφόρτωσης ή διαμοιρασμού των βίντεο σε μια πλατφόρμα ως «αυτοτελών» στοιχείων, και όχι με σκοπό τη διευκόλυνση οικονομικών συναλλαγών και παρακολούθησης από τους χρήστες λόγω της εγγενούς ενημερωτικής, ψυχαγωγικής ή εκπαιδευτικής τους αξίας, είναι πιο πιθανό να έχουν ιδιαίτερη σημασία για τις δραστηριότητες της συγκεκριμένης πλατφόρμας. Αντιστρόφως, το γεγονός ότι η πλατφόρμα έχει σχεδιαστεί ουσιαστικά ως μέσο για την αγορά ή για τη διευκόλυνση της εμπορίας αγαθών ή υπηρεσιών (εκτός από την παροχή οπτικοακουστικού περιεχομένου) αποτελεί ένδειξη ότι η οπτικοακουστική λειτουργία είναι παράγωγή ή συνιστά μικρό μέρος της υποκείμενης οικονομικής δραστηριότητας. Για παράδειγμα, εάν μια πλατφόρμα ηλεκτρονικού εμπορίου επιτρέπει στους πωλητές να χρησιμοποιούν βίντεο αποκλειστικά για να παρουσιάσουν συγκεκριμένα προϊόντα, αυτό θα σήμαινε ότι η πλατφόρμα δεν θα πρέπει να θεωρείται πλατφόρμα διαμοιρασμού βίντεο. Σε αυτό το πλαίσιο, οι εθνικές αρχές μπορούν να επαληθεύουν εάν οι χρήστες μεταφορτώνουν, διαμοιράζονται ή πραγματοποιούν λήψη των βίντεο ως αυτοτελών στοιχείων και όχι για να προωθούν την πώληση αγαθών ή υπηρεσιών. Σε αυτές τις περιπτώσεις, τα βίντεο είναι επίσης πιο πιθανό να οδηγήσουν σε σημαντική έκθεση των χρηστών και, κατά συνέπεια, το οπτικοακουστικό στοιχείο θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι συνιστά κάτι παραπάνω από απλό παράγωγο ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της πλατφόρμας.

| — | Τις ειδικές λειτουργίες της υπηρεσίας που είναι προσαρμοσμένες ή αφορούν συγκεκριμένα το οπτικοακουστικό περιεχόμενο. Το γεγονός ότι η πλατφόρμα περιλαμβάνει συγκεκριμένες λειτουργίες οι οποίες είναι προσαρμοσμένες ή αφορούν συγκεκριμένα το οπτικοακουστικό περιεχόμενο αποτελεί ένδειξη της ιδιαίτερης σημασίας του οπτικοακουστικού περιεχομένου στη συνολική οικονομία της υπηρεσίας. Ιδιαίτερα σημαντικά είναι στοιχεία όπως η ύπαρξη μιας λειτουργίας αυτόματης αναπαραγωγής, ειδικά όταν είναι ενεργοποιημένη από προεπιλογή, ή μια λειτουργία μετάδοσης ζωντανής ροής. Παρομοίως, θα μπορούσε να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι η πλατφόρμα επιτρέπει την αναζήτηση μόνο περιεχομένου βίντεο ή το φιλτράρισμα των αποτελεσμάτων μιας συγκεκριμένης αναζήτησης εμφανίζοντας μόνο βίντεο. Η ύπαρξη λειτουργιών αυτού του είδους υποδεικνύει ότι το οπτικοακουστικό περιεχόμενο δεν συνιστά απλώς παράγωγο ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας και συνήθως οδηγεί σε μεγαλύτερη έκθεση των χρηστών στο συγκεκριμένο περιεχόμενο. |
| --- | --- |

—

Τις ειδικές λειτουργίες της υπηρεσίας που είναι προσαρμοσμένες ή αφορούν συγκεκριμένα το οπτικοακουστικό περιεχόμενο. Το γεγονός ότι η πλατφόρμα περιλαμβάνει συγκεκριμένες λειτουργίες οι οποίες είναι προσαρμοσμένες ή αφορούν συγκεκριμένα το οπτικοακουστικό περιεχόμενο αποτελεί ένδειξη της ιδιαίτερης σημασίας του οπτικοακουστικού περιεχομένου στη συνολική οικονομία της υπηρεσίας. Ιδιαίτερα σημαντικά είναι στοιχεία όπως η ύπαρξη μιας λειτουργίας αυτόματης αναπαραγωγής, ειδικά όταν είναι ενεργοποιημένη από προεπιλογή, ή μια λειτουργία μετάδοσης ζωντανής ροής. Παρομοίως, θα μπορούσε να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι η πλατφόρμα επιτρέπει την αναζήτηση μόνο περιεχομένου βίντεο ή το φιλτράρισμα των αποτελεσμάτων μιας συγκεκριμένης αναζήτησης εμφανίζοντας μόνο βίντεο. Η ύπαρξη λειτουργιών αυτού του είδους υποδεικνύει ότι το οπτικοακουστικό περιεχόμενο δεν συνιστά απλώς παράγωγο ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας και συνήθως οδηγεί σε μεγαλύτερη έκθεση των χρηστών στο συγκεκριμένο περιεχόμενο.

| — | Τον τρόπο με τον οποίο η υπηρεσία τοποθετείται στην αγορά και στο τμήμα αγοράς στο οποίο απευθύνεται. Σχετικοί δείκτες μη παράγωγου χαρακτήρα ή του μικρού μέρους από την άποψη αυτή θα μπορούσαν να αντληθούν από τον τρόπο με τον οποίο η υπηρεσία αυτοπροσδιορίζεται στην επικοινωνία της με το κοινό και από τον τρόπο με τον οποίο εμπορεύεται ή διαφημίζει τις υπηρεσίες της στους χρήστες στο τμήμα της αγοράς στο οποίο απευθύνεται. Το γεγονός ότι η υπηρεσία προωθεί εμπορικά τον εαυτό της ή κάνει αναφορά στην ίδια σε δημόσια επικοινωνία ως πλατφόρμα διαμοιρασμού βίντεο ή ότι αναφέρεται συγκεκριμένα στο οπτικοακουστικό στοιχείο ή την προσφορά της θα πρέπει να ληφθεί υπόψη από την άποψη αυτή. |
| --- | --- |

—

Τον τρόπο με τον οποίο η υπηρεσία τοποθετείται στην αγορά και στο τμήμα αγοράς στο οποίο απευθύνεται. Σχετικοί δείκτες μη παράγωγου χαρακτήρα ή του μικρού μέρους από την άποψη αυτή θα μπορούσαν να αντληθούν από τον τρόπο με τον οποίο η υπηρεσία αυτοπροσδιορίζεται στην επικοινωνία της με το κοινό και από τον τρόπο με τον οποίο εμπορεύεται ή διαφημίζει τις υπηρεσίες της στους χρήστες στο τμήμα της αγοράς στο οποίο απευθύνεται. Το γεγονός ότι η υπηρεσία προωθεί εμπορικά τον εαυτό της ή κάνει αναφορά στην ίδια σε δημόσια επικοινωνία ως πλατφόρμα διαμοιρασμού βίντεο ή ότι αναφέρεται συγκεκριμένα στο οπτικοακουστικό στοιχείο ή την προσφορά της θα πρέπει να ληφθεί υπόψη από την άποψη αυτή.

2.   Ποσοτική και ποιοτική συνάφεια του οπτικοακουστικού περιεχομένου για τις δραστηριότητες της υπηρεσίας

Κατ’ αρχήν, η Επιτροπή θεωρεί ότι όσο μεγαλύτερη είναι η ποσότητα και η σημασία του οπτικοακουστικού περιεχομένου για την υπηρεσία, τόσο μικρότερη είναι η πιθανότητα το περιεχόμενο αυτό να συνιστά απλώς παράγωγο ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας. Σε αυτές τις περιπτώσεις, οι υπηρεσίες είναι πιο πιθανό να οδηγήσουν σε σημαντική έκθεση των χρηστών σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο.

Η ποσότητα και η συνάφεια του οπτικοακουστικού περιεχομένου μπορεί να εκτιμηθεί βάσει ποσοτικών και ποιοτικών δεικτών. Τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών ρυθμιστικών αρχών τους, θα πρέπει συγκεκριμένα να λαμβάνουν υπόψη τους ακόλουθους δείκτες:

| — | Την ποσότητα του οπτικοακουστικού περιεχομένου που διατίθεται στην πλατφόρμα. Εάν η πλατφόρμα περιλαμβάνει σημαντική ποσότητα βίντεο, η οπτικοακουστική λειτουργία της υπηρεσίας δεν είναι πιθανό να συνιστά απλώς παράγωγη δραστηριότητα ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας. Αυτή η αξιολόγηση θα πρέπει να βασίζεται σε ουσιαστικά και αξιόπιστα στοιχεία. Εάν υπάρχουν διαθέσιμα ουσιαστικά δεδομένα, οι εθνικές αρχές μπορούν να πλαισιώσουν την εν λόγω αξιολόγηση με ποσοτικά στοιχεία, λαμβάνοντας υπόψη, για παράδειγμα, τον αριθμό ή την αναλογία των βίντεο που υπάρχουν στην πλατφόρμα σε σχέση με τα άλλα είδη διαθέσιμου περιεχομένου. Οι εθνικές αρχές ενθαρρύνονται να συλλέγουν ή να επαληθεύουν τα συγκεκριμένα δεδομένα ή στοιχεία αυτόνομα ή από πηγές ανεξάρτητες από τον σχετικό πάροχο υπηρεσιών. Ελλείψει ακριβών δεδομένων, οι εθνικές αρχές δύνανται να προσφύγουν σε σχετικά ποιοτικά αποδεικτικά στοιχεία, όπως ανάλυση δείγματος τμημάτων της πλατφόρμας κατά τη διάρκεια ενός χρονικού διαστήματος ή έρευνες χρηστών/ενδιαφερομένων. |
| --- | --- |

—

Την ποσότητα του οπτικοακουστικού περιεχομένου που διατίθεται στην πλατφόρμα. Εάν η πλατφόρμα περιλαμβάνει σημαντική ποσότητα βίντεο, η οπτικοακουστική λειτουργία της υπηρεσίας δεν είναι πιθανό να συνιστά απλώς παράγωγη δραστηριότητα ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας. Αυτή η αξιολόγηση θα πρέπει να βασίζεται σε ουσιαστικά και αξιόπιστα στοιχεία. Εάν υπάρχουν διαθέσιμα ουσιαστικά δεδομένα, οι εθνικές αρχές μπορούν να πλαισιώσουν την εν λόγω αξιολόγηση με ποσοτικά στοιχεία, λαμβάνοντας υπόψη, για παράδειγμα, τον αριθμό ή την αναλογία των βίντεο που υπάρχουν στην πλατφόρμα σε σχέση με τα άλλα είδη διαθέσιμου περιεχομένου. Οι εθνικές αρχές ενθαρρύνονται να συλλέγουν ή να επαληθεύουν τα συγκεκριμένα δεδομένα ή στοιχεία αυτόνομα ή από πηγές ανεξάρτητες από τον σχετικό πάροχο υπηρεσιών. Ελλείψει ακριβών δεδομένων, οι εθνικές αρχές δύνανται να προσφύγουν σε σχετικά ποιοτικά αποδεικτικά στοιχεία, όπως ανάλυση δείγματος τμημάτων της πλατφόρμας κατά τη διάρκεια ενός χρονικού διαστήματος ή έρευνες χρηστών/ενδιαφερομένων.

| — | Τη χρήση οπτικοακουστικού περιεχομένου στην πλατφόρμα. Το γεγονός ότι οι χρήστες μιας πλατφόρμας κάνουν ουσιαστική χρήση των διαθέσιμων βίντεο σε αυτήν αποτελεί ένδειξη ότι το οπτικοακουστικό περιεχόμενο έχει ιδιαίτερη σημασία για την υπηρεσία. Όπως εξηγείται σε σχέση με τον προηγούμενο δείκτη, στην ανάλυσή τους οι εθνικές αρχές ενθαρρύνονται να βασίζονται σε ουσιαστικά και αξιόπιστα στοιχεία. Για παράδειγμα, όποτε υπάρχουν διαθέσιμα σημαντικά δεδομένα, οι εθνικές αρχές δύνανται να χρησιμοποιούν ποσοτικά δεδομένα αυτού του είδους, όπως τον αριθμό των κλικ, τις κοινοποιήσεις και τις επισημάνσεις με την ένδειξη «μου αρέσει» που σχετίζονται με βίντεο. Όπου είναι δυνατόν, οι εθνικές αρχές δύνανται επίσης να προβούν σε κατάλληλη σύγκριση μεταξύ της χρήσης οπτικοακουστικού περιεχομένου και άλλων τύπων περιεχομένου στην πλατφόρμα. Οι εθνικές αρχές ενθαρρύνονται επίσης να συλλέγουν ή να επαληθεύουν τα συγκεκριμένα δεδομένα ή στοιχεία αυτόνομα ή από πηγές ανεξάρτητες από τον σχετικό πάροχο υπηρεσιών. Ελλείψει ακριβών δεδομένων, οι εθνικές αρχές δύνανται να προσφύγουν σε σχετικά ποιοτικά αποδεικτικά στοιχεία, όπως ανάλυση δείγματος τμημάτων της πλατφόρμας κατά τη διάρκεια ενός χρονικού διαστήματος ή έρευνες χρηστών/ενδιαφερομένων. |
| --- | --- |

—

Τη χρήση οπτικοακουστικού περιεχομένου στην πλατφόρμα. Το γεγονός ότι οι χρήστες μιας πλατφόρμας κάνουν ουσιαστική χρήση των διαθέσιμων βίντεο σε αυτήν αποτελεί ένδειξη ότι το οπτικοακουστικό περιεχόμενο έχει ιδιαίτερη σημασία για την υπηρεσία. Όπως εξηγείται σε σχέση με τον προηγούμενο δείκτη, στην ανάλυσή τους οι εθνικές αρχές ενθαρρύνονται να βασίζονται σε ουσιαστικά και αξιόπιστα στοιχεία. Για παράδειγμα, όποτε υπάρχουν διαθέσιμα σημαντικά δεδομένα, οι εθνικές αρχές δύνανται να χρησιμοποιούν ποσοτικά δεδομένα αυτού του είδους, όπως τον αριθμό των κλικ, τις κοινοποιήσεις και τις επισημάνσεις με την ένδειξη «μου αρέσει» που σχετίζονται με βίντεο. Όπου είναι δυνατόν, οι εθνικές αρχές δύνανται επίσης να προβούν σε κατάλληλη σύγκριση μεταξύ της χρήσης οπτικοακουστικού περιεχομένου και άλλων τύπων περιεχομένου στην πλατφόρμα. Οι εθνικές αρχές ενθαρρύνονται επίσης να συλλέγουν ή να επαληθεύουν τα συγκεκριμένα δεδομένα ή στοιχεία αυτόνομα ή από πηγές ανεξάρτητες από τον σχετικό πάροχο υπηρεσιών. Ελλείψει ακριβών δεδομένων, οι εθνικές αρχές δύνανται να προσφύγουν σε σχετικά ποιοτικά αποδεικτικά στοιχεία, όπως ανάλυση δείγματος τμημάτων της πλατφόρμας κατά τη διάρκεια ενός χρονικού διαστήματος ή έρευνες χρηστών/ενδιαφερομένων.

| — | Την απήχηση του οπτικοακουστικού περιεχομένου. Τα δημοφιλή βίντεο, ακόμη και αν είναι περιορισμένα σε αριθμό, ενδέχεται να προσεγγίσουν μεγάλο αριθμό χρηστών, ειδικά μέσω διαμοιρασμού και συστάσεων. Η παρουσία στην πλατφόρμα δημοφιλούς περιεχομένου βίντεο με σκοπό την ενημέρωση, την εκπαίδευση ή την ψυχαγωγία των χρηστών αποτελεί ένδειξη ότι το συγκεκριμένο περιεχόμενο δεν είναι παράγωγο της δραστηριότητας της πλατφόρμας ή δεν αποτελεί μικρό μέρος αυτής. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η οπτικοακουστική λειτουργία της υπηρεσίας δεν είναι πιθανό να συνιστά απλώς παράγωγη δραστηριότητα ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας. Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 5 και την ανάγκη να ληφθεί δεόντως υπόψη το γενικό δημόσιο συμφέρον που θα πρέπει να επιτευχθεί με τους νέους κανόνες, θα μπορούσε, εν προκειμένω, να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στο κοινό-στόχο της πλατφόρμας και, ιδίως, στο κατά πόσον η πλατφόρμα απευθύνεται σε ανηλίκους ή, ακόμη και αν δεν απευθύνεται ρητά σε ανηλίκους, κατά πόσο χρησιμοποιείται τακτικά από ανηλίκους, χωρίς να λαμβάνει μέτρα για την αποθάρρυνση αυτής της χρήσης. Ειδικότερα, σε αυτές τις περιπτώσεις, ένας σημαντικός αριθμός (ευάλωτων) χρηστών μπορεί να εκτεθεί στο οπτικοακουστικό περιεχόμενο που διατίθεται στην πλατφόρμα, ακόμη και αν η σχετική ποσότητα τέτοιου περιεχομένου στην πλατφόρμα είναι περιορισμένη. Επομένως, η αξιολόγηση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον βαθμό κινδύνου έκθεσης των ανηλίκων σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο στην υπηρεσία. |
| --- | --- |

—

Την απήχηση του οπτικοακουστικού περιεχομένου. Τα δημοφιλή βίντεο, ακόμη και αν είναι περιορισμένα σε αριθμό, ενδέχεται να προσεγγίσουν μεγάλο αριθμό χρηστών, ειδικά μέσω διαμοιρασμού και συστάσεων. Η παρουσία στην πλατφόρμα δημοφιλούς περιεχομένου βίντεο με σκοπό την ενημέρωση, την εκπαίδευση ή την ψυχαγωγία των χρηστών αποτελεί ένδειξη ότι το συγκεκριμένο περιεχόμενο δεν είναι παράγωγο της δραστηριότητας της πλατφόρμας ή δεν αποτελεί μικρό μέρος αυτής. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η οπτικοακουστική λειτουργία της υπηρεσίας δεν είναι πιθανό να συνιστά απλώς παράγωγη δραστηριότητα ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας. Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 5 και την ανάγκη να ληφθεί δεόντως υπόψη το γενικό δημόσιο συμφέρον που θα πρέπει να επιτευχθεί με τους νέους κανόνες, θα μπορούσε, εν προκειμένω, να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στο κοινό-στόχο της πλατφόρμας και, ιδίως, στο κατά πόσον η πλατφόρμα απευθύνεται σε ανηλίκους ή, ακόμη και αν δεν απευθύνεται ρητά σε ανηλίκους, κατά πόσο χρησιμοποιείται τακτικά από ανηλίκους, χωρίς να λαμβάνει μέτρα για την αποθάρρυνση αυτής της χρήσης. Ειδικότερα, σε αυτές τις περιπτώσεις, ένας σημαντικός αριθμός (ευάλωτων) χρηστών μπορεί να εκτεθεί στο οπτικοακουστικό περιεχόμενο που διατίθεται στην πλατφόρμα, ακόμη και αν η σχετική ποσότητα τέτοιου περιεχομένου στην πλατφόρμα είναι περιορισμένη. Επομένως, η αξιολόγηση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον βαθμό κινδύνου έκθεσης των ανηλίκων σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο στην υπηρεσία.

3.   Την οικονομική αξιοποίηση ή τη δημιουργία εσόδων από το οπτικοακουστικό περιεχόμενο

Το γεγονός ότι οι πλατφόρμες αξιοποιούν οικονομικά ή δημιουργούν έσοδα από το οπτικοακουστικό περιεχόμενο συνήθως υποδηλώνει ότι το περιεχόμενο αυτό δεν συνιστά απλώς παράγωγη δραστηριότητα ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων τους. Τούτο αποτελεί γενικά επίσης ένδειξη της εμπορικής σημασίας του συγκεκριμένου περιεχομένου για την υπηρεσία (9). Στην πράξη, αυτές οι υπηρεσίες είναι πιο πιθανό να εκθέσουν τους χρήστες στο συγκεκριμένο περιεχόμενο σε σημαντικό βαθμό προκειμένου να αυξήσουν τα έσοδα ή άλλα σχετικά οφέλη.

Τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών ρυθμιστικών αρχών τους, θα πρέπει συγκεκριμένα να λαμβάνουν υπόψη τους ακόλουθους δείκτες:

| — | Συμπερίληψη εμπορικών επικοινωνιών εντός ή γύρω από οπτικοακουστικό περιεχόμενο (όπως διαφημίσεων πριν, κατά τη διάρκεια ή μετά το βίντεο (10)). Αυτός ο δείκτης θα πρέπει να θεωρηθεί ότι περιλαμβάνει τόσο τις εμπορικές επικοινωνίες που ελέγχονται από την υπηρεσία, όσο και την πώληση διαφημιστικού χώρου σε τρίτους, όπως διαφημιζομένους. Σε αυτό το πλαίσιο, οι πολιτικές που εφαρμόζονται από τις υπηρεσίες που αποσκοπούν στη διασφάλιση της καταλληλότητας του οπτικοακουστικού περιεχομένου γύρω ή εντός του οποίου θα εμφανίζονται οι εμπορικές επικοινωνίες μιας συγκεκριμένης επωνυμίας τρίτων αποτελούν περαιτέρω στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη. |
| --- | --- |

—

Συμπερίληψη εμπορικών επικοινωνιών εντός ή γύρω από οπτικοακουστικό περιεχόμενο (όπως διαφημίσεων πριν, κατά τη διάρκεια ή μετά το βίντεο (10)). Αυτός ο δείκτης θα πρέπει να θεωρηθεί ότι περιλαμβάνει τόσο τις εμπορικές επικοινωνίες που ελέγχονται από την υπηρεσία, όσο και την πώληση διαφημιστικού χώρου σε τρίτους, όπως διαφημιζομένους. Σε αυτό το πλαίσιο, οι πολιτικές που εφαρμόζονται από τις υπηρεσίες που αποσκοπούν στη διασφάλιση της καταλληλότητας του οπτικοακουστικού περιεχομένου γύρω ή εντός του οποίου θα εμφανίζονται οι εμπορικές επικοινωνίες μιας συγκεκριμένης επωνυμίας τρίτων αποτελούν περαιτέρω στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη.

| — | Εφαρμογή πληρωμής για την πρόσβαση σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο. Το γεγονός ότι η πλατφόρμα εφαρμόζει πληρωμή για την παραχώρηση πρόσβασης σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο, όπως συνδρομή ή πληρωμή ανά προβολή, αποδεικνύει το γεγονός ότι η υπηρεσία δημιουργεί έσοδα από το περιεχόμενο αυτό. Η χρήση συστημάτων πληρωμών αυτού του είδους είναι σημαντική ανεξάρτητα από το εάν η διαχείριση του συστήματος οικονομικής αξιοποίησης τελεί άμεσα υπό τη διαχείριση της υπηρεσίας ή από τους χρήστες που μεταφορτώνουν/δημιουργούν το περιεχόμενο. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή πληρωμής για την πρόσβαση σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο. Το γεγονός ότι η πλατφόρμα εφαρμόζει πληρωμή για την παραχώρηση πρόσβασης σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο, όπως συνδρομή ή πληρωμή ανά προβολή, αποδεικνύει το γεγονός ότι η υπηρεσία δημιουργεί έσοδα από το περιεχόμενο αυτό. Η χρήση συστημάτων πληρωμών αυτού του είδους είναι σημαντική ανεξάρτητα από το εάν η διαχείριση του συστήματος οικονομικής αξιοποίησης τελεί άμεσα υπό τη διαχείριση της υπηρεσίας ή από τους χρήστες που μεταφορτώνουν/δημιουργούν το περιεχόμενο.

| — | Συμφωνίες χορηγίας μεταξύ επωνυμιών και χρηστών που μεταφορτώνουν περιεχόμενο. Οι συμφωνίες χορηγίας ή τοποθέτησης προϊόντων μεταξύ διαφορετικών τύπων επωνυμιών προϊόντων και υπηρεσιών τρίτων και χρηστών που μεταφορτώνουν το περιεχόμενο (δημιουργοί οπτικοακουστικού περιεχομένου) αναδεικνύονται επίσης σε έναν κοινό τρόπο οικονομικής αξιοποίησης του οπτικοακουστικού περιεχομένου καθώς όλο και περισσότερες επωνυμίες συνάπτουν συμφωνίες με δημοφιλείς δημιουργούς ή χρήστες που ασκούν επιρροή και συγκεντρώνουν μεγάλο αριθμό προβολών. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι υπηρεσίες ενθαρρύνουν ή διευκολύνουν ρητά συμφωνίες αυτού του είδους, για παράδειγμα, διοργανώνοντας εκδηλώσεις με επωνυμίες τρίτων και δημιουργούς ή προσφέροντας υλικοτεχνική υποστήριξη. Παρόλο που οι υπηρεσίες πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο ενδέχεται να μην συμμετέχουν άμεσα στις εν λόγω συμφωνίες, επωφελούνται έμμεσα από τη δημοτικότητα των συγκεκριμένων δημιουργών και τον αριθμό των προβολών που προσελκύουν. Επομένως, η παρουσία αυτών των συμφωνιών αποτελεί ένδειξη (έμμεσης) οικονομικής αξιοποίησης του οπτικοακουστικού περιεχομένου στην πλατφόρμα. |
| --- | --- |

—

Συμφωνίες χορηγίας μεταξύ επωνυμιών και χρηστών που μεταφορτώνουν περιεχόμενο. Οι συμφωνίες χορηγίας ή τοποθέτησης προϊόντων μεταξύ διαφορετικών τύπων επωνυμιών προϊόντων και υπηρεσιών τρίτων και χρηστών που μεταφορτώνουν το περιεχόμενο (δημιουργοί οπτικοακουστικού περιεχομένου) αναδεικνύονται επίσης σε έναν κοινό τρόπο οικονομικής αξιοποίησης του οπτικοακουστικού περιεχομένου καθώς όλο και περισσότερες επωνυμίες συνάπτουν συμφωνίες με δημοφιλείς δημιουργούς ή χρήστες που ασκούν επιρροή και συγκεντρώνουν μεγάλο αριθμό προβολών. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι υπηρεσίες ενθαρρύνουν ή διευκολύνουν ρητά συμφωνίες αυτού του είδους, για παράδειγμα, διοργανώνοντας εκδηλώσεις με επωνυμίες τρίτων και δημιουργούς ή προσφέροντας υλικοτεχνική υποστήριξη. Παρόλο που οι υπηρεσίες πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο ενδέχεται να μην συμμετέχουν άμεσα στις εν λόγω συμφωνίες, επωφελούνται έμμεσα από τη δημοτικότητα των συγκεκριμένων δημιουργών και τον αριθμό των προβολών που προσελκύουν. Επομένως, η παρουσία αυτών των συμφωνιών αποτελεί ένδειξη (έμμεσης) οικονομικής αξιοποίησης του οπτικοακουστικού περιεχομένου στην πλατφόρμα.

| — | Παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των χρηστών στην πλατφόρμα. Το γεγονός ότι η πλατφόρμα παρακολουθεί την αλληλεπίδραση των χρηστών με οπτικοακουστικό περιεχόμενο που διατίθεται στην υπηρεσία για διάφορους σκοπούς μάρκετινγκ/εμπορικούς σκοπούς, όπως στοχευμένη συμπεριφορική διαφήμιση ή συμφωνίες από κοινού χρήσης δεδομένων, θα πρέπει επίσης να θεωρηθεί ως μέσο έμμεσης οικονομικής αξιοποίησης. |
| --- | --- |

—

Παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των χρηστών στην πλατφόρμα. Το γεγονός ότι η πλατφόρμα παρακολουθεί την αλληλεπίδραση των χρηστών με οπτικοακουστικό περιεχόμενο που διατίθεται στην υπηρεσία για διάφορους σκοπούς μάρκετινγκ/εμπορικούς σκοπούς, όπως στοχευμένη συμπεριφορική διαφήμιση ή συμφωνίες από κοινού χρήσης δεδομένων, θα πρέπει επίσης να θεωρηθεί ως μέσο έμμεσης οικονομικής αξιοποίησης.

4.   Διαθεσιμότητα εργαλείων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της προβολής ή της ελκυστικότητας του οπτικοακουστικού περιεχομένου (11)

Η παρουσία σε μια συγκεκριμένη υπηρεσία ειδικών εργαλείων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ορατότητας ή της ελκυστικότητας του οπτικοακουστικού περιεχομένου συνήθως υποδηλώνει ότι το περιεχόμενο αυτό δεν συνιστά απλώς παράγωγη δραστηριότητα ή μικρό μέρος των δραστηριοτήτων. Τα εργαλεία αυτά οδηγούν συνήθως επίσης σε μεγαλύτερη έκθεση των χρηστών στο οπτικοακουστικό περιεχόμενο.

Τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών ρυθμιστικών αρχών τους, θα πρέπει συγκεκριμένα να λαμβάνουν υπόψη τους ακόλουθους δείκτες:

| — | Συγκεκριμένες λειτουργίες ή ενέργειες που προωθούν την κατανάλωση οπτικοακουστικού περιεχομένου. Το γεγονός ότι η διεπαφή χρήστη περιλαμβάνει συγκεκριμένες λειτουργίες που προωθούν την κατανάλωση οπτικοακουστικού περιεχομένου υποδεικνύει τη σημασία του συγκεκριμένου περιεχομένου, τόσο για τους χρήστες όσο και για τις δραστηριότητες της πλατφόρμας. Για παράδειγμα, το γεγονός ότι τα βίντεο προτείνονται ή εμφανίζονται από την πλατφόρμα στην κύρια σελίδα ή στο χρονολόγιο της πλατφόρμας, χωρίς συγκεκριμένο αίτημα ή εισαγωγή δεδομένων από τον χρήστη, αποτελεί ένα σχετικό στοιχείο που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη. Οι εθνικές αρχές μπορούν επίσης να λάβουν υπόψη κατά πόσο η υπηρεσία προωθεί ή δίνει προτεραιότητα στο οπτικοακουστικό περιεχόμενο στα αποτελέσματα αναζήτησης των χρηστών και, συνεπώς, κατά πόσο το οπτικοακουστικό περιεχόμενο θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι προωθείται ενεργά στους χρήστες. |
| --- | --- |

—

Συγκεκριμένες λειτουργίες ή ενέργειες που προωθούν την κατανάλωση οπτικοακουστικού περιεχομένου. Το γεγονός ότι η διεπαφή χρήστη περιλαμβάνει συγκεκριμένες λειτουργίες που προωθούν την κατανάλωση οπτικοακουστικού περιεχομένου υποδεικνύει τη σημασία του συγκεκριμένου περιεχομένου, τόσο για τους χρήστες όσο και για τις δραστηριότητες της πλατφόρμας. Για παράδειγμα, το γεγονός ότι τα βίντεο προτείνονται ή εμφανίζονται από την πλατφόρμα στην κύρια σελίδα ή στο χρονολόγιο της πλατφόρμας, χωρίς συγκεκριμένο αίτημα ή εισαγωγή δεδομένων από τον χρήστη, αποτελεί ένα σχετικό στοιχείο που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη. Οι εθνικές αρχές μπορούν επίσης να λάβουν υπόψη κατά πόσο η υπηρεσία προωθεί ή δίνει προτεραιότητα στο οπτικοακουστικό περιεχόμενο στα αποτελέσματα αναζήτησης των χρηστών και, συνεπώς, κατά πόσο το οπτικοακουστικό περιεχόμενο θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι προωθείται ενεργά στους χρήστες.

| — | Διαθέσιμα εργαλεία εντός ή γύρω από τα βίντεο που έχουν σχεδιαστεί για να προσελκύουν χρήστες και να ενθαρρύνουν την αλληλεπίδρασή τους. Η παρουσία εργαλείων ή συστημάτων, όπως φίλτρων, επιλογών διαμοιρασμού, ζωντανής συνομιλίας ειδικά συνδεδεμένης με οπτικοακουστικό περιεχόμενο ή εκδηλώσεων ομαδικής παρακολούθησης αποτελεί ένδειξη της πρόθεσης της υπηρεσίας να ενισχύσει την αλληλεπίδραση των χρηστών με βίντεο και προγράμματα και να προσελκύσει την προσοχή των χρηστών σε αυτά. Η χρήση εργαλείων και συστημάτων αυτού του είδους αποσκοπεί στη διευκόλυνση, βελτίωση ή ενίσχυση της οπτικοακουστικής εμπειρίας των χρηστών στην πλατφόρμα και της δημοφιλίας του οπτικοακουστικού περιεχομένου. Επομένως, μπορεί να θεωρηθεί ένδειξη της ιδιαίτερης σημασίας του συγκεκριμένου περιεχομένου για τη δραστηριότητα ή τις δραστηριότητες της υπηρεσίας. Αυτός ο δείκτης περιλαμβάνει επίσης οποιαδήποτε πρωτοβουλία ανάπτυξης ή επένδυσης αναλαμβάνεται από τις υπηρεσίες σε καινοτόμους, πιο καθηλωτικούς και διαδραστικούς τρόπους διαμοιρασμού και κατανάλωσης οπτικοακουστικού περιεχομένου. Ειδικότερα, το γεγονός ότι η υπηρεσία υποστηρίζει μια συγκεκριμένη εφαρμογή «έξυπνης τηλεόρασης» θα μπορούσε να θεωρηθεί ως ένδειξη ότι όχι μόνο επιτρέπει αλλά και ενθαρρύνει ενεργά την κατανάλωση οπτικοακουστικού περιεχομένου. |
| --- | --- |

—

Διαθέσιμα εργαλεία εντός ή γύρω από τα βίντεο που έχουν σχεδιαστεί για να προσελκύουν χρήστες και να ενθαρρύνουν την αλληλεπίδρασή τους. Η παρουσία εργαλείων ή συστημάτων, όπως φίλτρων, επιλογών διαμοιρασμού, ζωντανής συνομιλίας ειδικά συνδεδεμένης με οπτικοακουστικό περιεχόμενο ή εκδηλώσεων ομαδικής παρακολούθησης αποτελεί ένδειξη της πρόθεσης της υπηρεσίας να ενισχύσει την αλληλεπίδραση των χρηστών με βίντεο και προγράμματα και να προσελκύσει την προσοχή των χρηστών σε αυτά. Η χρήση εργαλείων και συστημάτων αυτού του είδους αποσκοπεί στη διευκόλυνση, βελτίωση ή ενίσχυση της οπτικοακουστικής εμπειρίας των χρηστών στην πλατφόρμα και της δημοφιλίας του οπτικοακουστικού περιεχομένου. Επομένως, μπορεί να θεωρηθεί ένδειξη της ιδιαίτερης σημασίας του συγκεκριμένου περιεχομένου για τη δραστηριότητα ή τις δραστηριότητες της υπηρεσίας. Αυτός ο δείκτης περιλαμβάνει επίσης οποιαδήποτε πρωτοβουλία ανάπτυξης ή επένδυσης αναλαμβάνεται από τις υπηρεσίες σε καινοτόμους, πιο καθηλωτικούς και διαδραστικούς τρόπους διαμοιρασμού και κατανάλωσης οπτικοακουστικού περιεχομένου. Ειδικότερα, το γεγονός ότι η υπηρεσία υποστηρίζει μια συγκεκριμένη εφαρμογή «έξυπνης τηλεόρασης» θα μπορούσε να θεωρηθεί ως ένδειξη ότι όχι μόνο επιτρέπει αλλά και ενθαρρύνει ενεργά την κατανάλωση οπτικοακουστικού περιεχομένου.

| — | Εργαλεία ή συστήματα που επιτρέπουν στους χρήστες να επιλέγουν το οπτικοακουστικό περιεχόμενο που επιθυμούν να τους προσφέρεται. Ορισμένες υπηρεσίες προσφέρουν στους χρήστες τη δυνατότητα να εξατομικεύσουν το οπτικοακουστικό περιεχόμενο που τους προσφέρεται, δηλώνοντας τα ενδιαφέροντά τους ή δηλώνοντας ρητά εξαίρεση από συγκεκριμένους τύπους περιεχομένου. Αυτό γίνεται συνήθως μέσω ερωτηματολογίων, δειγμάτων ή παρόμοιων μέσων. Τα εν λόγω εργαλεία ή συστήματα προσφέρονται στους χρήστες προκειμένου να διατηρήσουν την προσοχή και την αφοσίωσή τους στο οπτικοακουστικό περιεχόμενο και, επομένως, αποτελούν ένδειξη της ιδιαίτερης σημασίας της οπτικοακουστικής λειτουργίας για τις δραστηριότητες της υπηρεσίας. |
| --- | --- |

—

Εργαλεία ή συστήματα που επιτρέπουν στους χρήστες να επιλέγουν το οπτικοακουστικό περιεχόμενο που επιθυμούν να τους προσφέρεται. Ορισμένες υπηρεσίες προσφέρουν στους χρήστες τη δυνατότητα να εξατομικεύσουν το οπτικοακουστικό περιεχόμενο που τους προσφέρεται, δηλώνοντας τα ενδιαφέροντά τους ή δηλώνοντας ρητά εξαίρεση από συγκεκριμένους τύπους περιεχομένου. Αυτό γίνεται συνήθως μέσω ερωτηματολογίων, δειγμάτων ή παρόμοιων μέσων. Τα εν λόγω εργαλεία ή συστήματα προσφέρονται στους χρήστες προκειμένου να διατηρήσουν την προσοχή και την αφοσίωσή τους στο οπτικοακουστικό περιεχόμενο και, επομένως, αποτελούν ένδειξη της ιδιαίτερης σημασίας της οπτικοακουστικής λειτουργίας για τις δραστηριότητες της υπηρεσίας.

| — | Εργαλεία ή συστήματα για την παρακολούθηση της απόδοσης και τη διαχείριση περιεχομένου που μεταφορτώνεται στην πλατφόρμα. Οι υπηρεσίες μπορούν επίσης να βελτιώσουν την ελκυστικότητα του οπτικοακουστικού τους περιεχομένου προσφέροντας στους χρήστες που μεταφορτώνουν περιεχόμενο εργαλεία ή συστήματα για την παρακολούθηση και τη διαχείριση της απόδοσης του περιεχομένου που μεταφορτώνεται στην υπηρεσία. Με αυτόν τον τρόπο, οι υπηρεσίες επιτρέπουν στους χρήστες να κατανοούν καλύτερα τις προτιμήσεις των θεατών τους, γεγονός που οδηγεί στην παροχή πιο ελκυστικού περιεχομένου στην πλατφόρμα. Η παρουσία εργαλείων αυτού του είδους θα πρέπει επομένως να θεωρηθεί ως ένδειξη της ιδιαίτερης σημασίας του οπτικοακουστικού περιεχομένου για τις δραστηριότητες της υπηρεσίας. |
| --- | --- |

—

Εργαλεία ή συστήματα για την παρακολούθηση της απόδοσης και τη διαχείριση περιεχομένου που μεταφορτώνεται στην πλατφόρμα. Οι υπηρεσίες μπορούν επίσης να βελτιώσουν την ελκυστικότητα του οπτικοακουστικού τους περιεχομένου προσφέροντας στους χρήστες που μεταφορτώνουν περιεχόμενο εργαλεία ή συστήματα για την παρακολούθηση και τη διαχείριση της απόδοσης του περιεχομένου που μεταφορτώνεται στην υπηρεσία. Με αυτόν τον τρόπο, οι υπηρεσίες επιτρέπουν στους χρήστες να κατανοούν καλύτερα τις προτιμήσεις των θεατών τους, γεγονός που οδηγεί στην παροχή πιο ελκυστικού περιεχομένου στην πλατφόρμα. Η παρουσία εργαλείων αυτού του είδους θα πρέπει επομένως να θεωρηθεί ως ένδειξη της ιδιαίτερης σημασίας του οπτικοακουστικού περιεχομένου για τις δραστηριότητες της υπηρεσίας.

IV.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ

Η απόφαση σχετικά το κατά πόσον η παροχή οπτικοακουστικού περιεχομένου αποτελεί βασική λειτουργία της υπηρεσίας (για τους σκοπούς του άρθρου 1 παράγραφος 1 στοιχείο αα) της οδηγίας ΥΟΑΜ) εναπόκειται στο κράτος μέλος που έχει δικαιοδοσία για τη συγκεκριμένη υπηρεσία σύμφωνα με το άρθρο 28α της οδηγίας ΥΟΑΜ.

Κατά την εκτίμηση του κατά πόσον μια υπηρεσία πληροί το κριτήριο της βασικής λειτουργίας, η εθνική αρχή θα πρέπει να εξετάζει το ζήτημα κατά περίπτωση και να λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες της σχετικής υπηρεσίας.

Οι εθνικές αρχές θα πρέπει να ενημερώνουν τους παρόχους υπηρεσιών σχετικά με την εν εξελίξει αξιολόγηση και τις νομικές συνέπειες που απορρέουν από τον χαρακτηρισμό τους ως παρόχους πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο, σύμφωνα με την οδηγία ΥΟΑΜ, καθώς και προκειμένου να λάβουν τις απαραίτητες πληροφορίες για τους σκοπούς της εν εξελίξει αξιολόγησης.

Ωστόσο, το γεγονός αυτό δεν θα πρέπει να εμποδίζει τις εθνικές αρχές να συνεργάζονται με τους ρυθμιστικούς ομολόγους τους σε άλλα κράτη μέλη για να υποστηρίξουν την αξιολόγησή τους. Η συνεργασία αυτή θα μπορούσε να είναι σκόπιμη ειδικά για τη συλλογή των σχετικών δεδομένων ή πληροφοριών, καθώς και για τον περιορισμό των κινδύνων αποκλίνουσας ερμηνείας των ανωτέρω δεικτών από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές. Η ομάδα των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (ERGA) αποτελεί το κατάλληλο φόρουμ για τη διευκόλυνση αυτής της συνεργασίας.

Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές καλούνται να ενημερώνουν την ERGA δεόντως κατά την αξιολόγηση του κατά πόσον ορισμένες υπηρεσίες πληρούν το κριτήριο της βασικής λειτουργίας και συνεπώς συνιστούν υπηρεσία πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο. Συγκεκριμένα, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές θα πρέπει να ενημερώνουν την ERGA σε σχέση με τα προκαταρκτικά τους συμπεράσματα καθώς και για το σκεπτικό της αξιολόγησής τους. Στο πλαίσιο αυτό, η ERGA θα πρέπει να γνωστοποιεί στην Επιτροπή τυχόν σημαντικές ή επαναλαμβανόμενες ασυνέπειες στις προσεγγίσεις των εθνικών ρυθμιστικών αρχών. Η Επιτροπή θα ενημερώνει την επιτροπή επαφών της οδηγίας ΥΟΑΜ σε σχέση με τις εξελίξεις αυτές.

---

(1)  Για τους σκοπούς των παρουσών κατευθυντήριων γραμμών, οι αναφορές στην οδηγία «ΥΟΑΜ» νοούνται ως αναφορές στην οδηγία 2010/13/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2010, για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων) (ΕΕ L 95 της 15.4.2010, σ. 1), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2018/1808 (ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 69).

(2)  Όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της οδηγίας (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 88 της 31.3.2017, σ. 6).

(3)  Όπως ορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 της οδηγίας 2011/93/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2004/68/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 335 της 17.12.2011, σ. 1).

(4)  Όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της απόφασης-πλαισίου 2008/913/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2008, για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου (ΕΕ L 328 της 6.12.2008, σ. 55).

(5)  Σχετική υπό αυτήν την έννοια είναι επίσης η αιτιολογική σκέψη 6 της οδηγίας 2018/2018/ΕΕ, η οποία εξαιρεί από το πεδίο εφαρμογής του ορισμού τις υπηρεσίες πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο τις «μη οικονομικές δραστηριότητες, όπως την παροχή οπτικοακουστικού περιεχομένου σε ιδιωτικούς δικτυακούς τόπους και ομάδες ενδιαφέροντος μη εμπορικού χαρακτήρα».

(6)  Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 51 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1808, κατά τη λήψη των κατάλληλων μέτρων για την προστασία του ευρέος κοινού και των ανηλίκων, τα ισχύοντα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας της έκφρασης, θα πρέπει να σταθμίζονται με προσοχή.

(7)  Η συγκεκριμένη προσέγγιση συνάδει επίσης με την αιτιολογική σκέψη 4 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1808, η οποία διευκρινίζει ότι οι υπηρεσίες μέσων κοινωνικής δικτύωσης θα πρέπει να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας όταν ανταγωνίζονται για το ίδιο κοινό και έσοδα με τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων.

(8)  Η αιτιολογική σκέψη 4 της οδηγίας ΥΟΑΜ αναφέρεται σε υπηρεσίες μέσων κοινωνικής δικτύωσης τα οποία «έχουν καταστεί σημαντικό μέσο ανταλλαγής πληροφοριών, ψυχαγωγίας και εκπαίδευσης, μεταξύ άλλων μέσω παροχής πρόσβασης σε προγράμματα και βίντεο παραγόμενα από χρήστες» και «έχουν σημαντικό αντίκτυπο καθώς διευκολύνουν τη δυνατότητα των χρηστών να διαμορφώσουν και να επηρεάσουν τις απόψεις άλλων χρηστών».

(9)  Η έννοια της οικονομικής αξιοποίησης του οπτικοακουστικού περιεχομένου περιλαμβάνει άμεσα έσοδα και έμμεσα κέρδη που λαμβάνονται από την υπηρεσία. Ακόμη και σε περιπτώσεις στις οποίες η υπηρεσία δεν λαμβάνει άμεσα έσοδα, μπορεί έμμεσα να επωφεληθεί από το οπτικοακουστικό περιεχόμενο που μεταφορτώνεται και αξιοποιείται οικονομικά από τους χρήστες. Γενικά, η προοπτική της οικονομικής αξιοποίησης του περιεχομένου τους θα παρακινήσει τους δημιουργούς να παράγουν περιεχόμενο υψηλότερης ποιότητας προκειμένου να προσελκύουν προβολές και, με τη σειρά τους, έσοδα. Τελικά, αυτό αναμένεται να έχει θετικό αντίκτυπο στη δημοφιλία και την επιτυχία της υπηρεσίας.

(10)  Οι εν λόγω όροι αναφέρονται σε διαφημίσεις βίντεο που προβάλλονται, αντίστοιχα, πριν, κατά τη διάρκεια ή μετά το περιεχόμενο που συνοδεύουν.

(11)  Σύμφωνα με τον ορισμό της πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο που περιλαμβάνεται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο αα) της οδηγίας ΥΟΑΜ, θεωρείται ότι για τους σκοπούς αυτής της κατηγορίας δεικτών, τα συγκεκριμένα εργαλεία δεν προορίζονται να προσφέρουν στην υπό εξέταση πλατφόρμα έναν βαθμό πραγματικού ελέγχου του οπτικοακουστικού περιεχομένου που μοιάζει με μια μορφή «συντακτικής ευθύνης», στοιχείο που θα τη χαρακτήριζε πάροχο υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων και όχι υπηρεσία πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο (το κατά πόσο συμβαίνει αυτό, αποτελεί μια αξιολόγηση που θα πρέπει να πραγματοποιηθεί κατά περίπτωση από τις ενδιαφερόμενες εθνικές ρυθμιστικές αρχές). Οι κατευθυντήριες γραμμές ισχύουν επίσης με την επιφύλαξη των άρθρων 12, 13 και 14 της οδηγίας 2000/31/ΕΚ, όπως διευκρινίζεται περαιτέρω στην αιτιολογική σκέψη 48 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1808, και στο άρθρο 28β της οδηγίας ΥΟΑΜ.

---

| 7.7.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 223/10 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 223/10

---

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Κατευθυντήριες γραμμές σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 7 της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων σχετικά με τον υπολογισμό του μεριδίου των ευρωπαϊκών έργων σε καταλόγους κατά παραγγελία υπηρεσιών και σχετικά με τον ορισμό της χαμηλής θέασης και του χαμηλού κύκλου εργασιών

(2020/C 223/03)

I.   ΙΣΤΟΡΙΚΟ

Η οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (1) (στο εξής: οδηγία AVMSD) προβλέπει ενισχυμένους κανόνες για την προώθηση των ευρωπαϊκών έργων. Στο άρθρο 13 παράγραφος 1 προβλέπεται ότι οι πάροχοι κατά παραγγελία υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (στο εξής: «κατά παραγγελία υπηρεσίες» ή «υπηρεσίες βίντεο κατά παραγγελία») πρέπει να «διασφαλίζουν μερίδιο τουλάχιστον 30 % για τα ευρωπαϊκά έργα στους καταλόγους τους και [να] διασφαλίζουν ότι τα έργα αυτά κατέχουν προβεβλημένη θέση».

Στο άρθρο 13 παράγραφος 2 της οδηγίας AVMSD ορίζεται ότι «[ό]ταν τα κράτη μέλη απαιτούν από τους παρόχους υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους να συνεισφέρουν οικονομικά στην παραγωγή ευρωπαϊκών έργων [...], μπορούν επίσης να απαιτούν από τους παρόχους υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας που απευθύνονται σε κοινό εντός της επικράτειάς τους αλλά είναι εγκατεστημένοι σε άλλα κράτη μέλη, να προβαίνουν σε τέτοιες οικονομικές συνεισφορές». Οι εν λόγω συνεισφορές «είναι αναλογικές και δεν εισάγουν διακρίσεις».

Στο άρθρο 13 παράγραφος 6 της οδηγίας AVMSD προβλέπονται υποχρεωτικές εξαιρέσεις από τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 1, καθώς και από τις πιθανές απαιτήσεις δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 2, για εταιρείες με χαμηλό κύκλο εργασιών ή χαμηλή θέαση. Στόχος των εξαιρέσεων, όπως διευκρινίζεται στην αιτιολογική σκέψη 40, είναι να διασφαλιστεί ότι οι υποχρεώσεις σχετικά με την προώθηση ευρωπαϊκών έργων δεν υπονομεύουν την ανάπτυξη της αγοράς και δεν εμποδίζουν την είσοδο νέων παραγόντων στην αγορά.

Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 7 της οδηγίας AVMSD, το παρόν έγγραφο έχει ως στόχο να παρέχει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με:

| α) | τον υπολογισμό του μεριδίου των ευρωπαϊκών έργων στους καταλόγους των παρόχων κατά παραγγελία υπηρεσιών, και |
| --- | --- |

α)

τον υπολογισμό του μεριδίου των ευρωπαϊκών έργων στους καταλόγους των παρόχων κατά παραγγελία υπηρεσιών, και

| β) | τον ορισμό της χαμηλής θέασης και του χαμηλού κύκλου εργασιών στο πλαίσιο των προαναφερόμενων εξαιρέσεων. |
| --- | --- |

β)

τον ορισμό της χαμηλής θέασης και του χαμηλού κύκλου εργασιών στο πλαίσιο των προαναφερόμενων εξαιρέσεων.

Οι κατευθυντήριες γραμμές δεν είναι δεσμευτικές. Κατά τη διαδικασία κατάρτισης των παρουσών κατευθυντήριων γραμμών, η Επιτροπή διενήργησε δέουσα διαβούλευση με την επιτροπή επαφών, όπως απαιτείται στο άρθρο 13 παράγραφος 7. Στον βαθμό που οι κατευθυντήριες γραμμές μπορεί να ερμηνεύουν την οδηγία AVMSD, η θέση της Επιτροπής διατυπώνεται με την επιφύλαξη οποιασδήποτε ερμηνείας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

II.   ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΜΕΡΙΔΙΟΥ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΕΡΓΩΝ

1.   Υπολογισμός με βάση τους τίτλους

Στην αγορά των γραμμικών υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (τηλεοπτική εκπομπή), το μερίδιο των ευρωπαϊκών έργων στα προγράμματα των τηλεοπτικών οργανισμών υπολογίζεται σε συνάρτηση με τον χρόνο μετάδοσης. Στο άρθρο 16 της οδηγίας AVMSD προβλέπεται ότι οι τηλεοπτικοί οργανισμοί πρέπει να αφιερώνουν σε ευρωπαϊκά έργα το μεγαλύτερο ποσοστό του χρόνου εκπομπής τους. Αυτό αντικατοπτρίζει σαφώς τον χρονικά δεσμευτικό χαρακτήρα των γραμμικών υπηρεσιών, στις οποίες μπορεί να μεταδίδεται μόνο ένας περιορισμένος αριθμός προγραμμάτων ταυτόχρονα και εντός καθορισμένου χρονικού διαστήματος. Συνεπώς, το στοιχείο της διάρκειας συνδέεται ειδικά με τα εγγενή χαρακτηριστικά των (γραμμικών) υπηρεσιών τηλεοπτικών εκπομπών που βασίζουν τον προγραμματισμό τους σε ημερήσια (24ωρα) προγράμματα.

Οι εν λόγω περιορισμοί δεν ισχύουν για τους παρόχους κατά παραγγελία υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (βίντεο κατά παραγγελία). Όσον αφορά τις κατά παραγγελία υπηρεσίες, η συμπερίληψη ενός συγκεκριμένου προγράμματος σε έναν κατάλογο δεν εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα χρονοθυρίδας στο πρόγραμμα. Επιπλέον, η συμπερίληψη ενός συγκεκριμένου προγράμματος με συγκεκριμένη διάρκεια σε έναν κατάλογο δεν συνεπάγεται αποκλεισμό/αντικατάσταση ενός άλλου προγράμματος παρόμοιας διάρκειας. Με άλλα λόγια, οι πάροχοι υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία δημιουργούν τους καταλόγους τους όχι με βάση χρονικές εκτιμήσεις, αλλά με βάση την ελκυστικότητα ενός δυνητικά μεγάλου αριθμού μεμονωμένων προγραμμάτων που τίθενται στη διάθεση των χρηστών.

Ομοίως, από τη σκοπιά του χρήστη, η επιλογή παρακολούθησης ενός προγράμματος που διατίθεται στους καταλόγους κατά παραγγελία υπηρεσιών δεν περιορίζεται από άποψη χρόνου, με την έννοια ότι η παρακολούθηση ενός συγκεκριμένου προγράμματος δεν συνεπάγεται την άρνηση παρακολούθησης όλων των άλλων προγραμμάτων που είναι διαθέσιμα την ίδια στιγμή. Η ουσία των υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία έγκειται ακριβώς στην ελευθερία του χρήστη να επιλέγει και να παρακολουθεί μεμονωμένο πρόγραμμα από τον κατάλογο στην επιλεγμένη στιγμή και όσες φορές επιθυμεί ο χρήστης.

Επειδή οι σχετικές επιλογές τόσο των παρόχων υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία όσο και των χρηστών είναι επικεντρωμένες στα μεμονωμένα προγράμματα (με βάση, π.χ., την αντίληψη για την ποιότητα, την ελκυστικότητα, τις προτιμήσεις), η Επιτροπή θεωρεί ότι, στην περίπτωση των υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία, είναι πιο σκόπιμο να υπολογίζεται το μερίδιο των ευρωπαϊκών έργων στους καταλόγους με βάση τους τίτλους και όχι τον χρόνο μετάδοσης (παρακολούθησης).

Η επιλογή τίτλων στους καταλόγους ως η σχετική μονάδα μέτρησης, σε αντίθεση με τον χρόνο/τη διάρκεια του περιεχομένου, υποστηρίζεται από πρόσθετες εκτιμήσεις. Πρώτον, ο υπολογισμός του μεριδίου των ευρωπαϊκών έργων με βάση τους τίτλους, τόσο για ταινίες όσο και για τηλεοπτικές σειρές, είναι πιο ουδέτερος όσον αφορά την επιλογή προγραμμάτων προς συμπερίληψη στους καταλόγους από τους παρόχους υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία. Ο υπολογισμός με βάση τη διάρκεια θα μπορούσε να αποτελεί κίνητρο για τους παρόχους να ευνοούν ευρωπαϊκά έργα με μακρά συνολική διάρκεια (π.χ. σειρές με μεγάλο αριθμό επεισοδίων) προκειμένου να διευκολύνουν την επίτευξη του μεριδίου 30 %. Λόγω του πιο ουδέτερου χαρακτήρα του, ο υπολογισμός με βάση τους τίτλους είναι πιθανό να διευκολύνει τη δημιουργία μιας προσφοράς ευρωπαϊκών έργων που παρουσιάζει υψηλότερο βαθμό διαφοροποίησης.

Δεύτερον, ο υπολογισμός με βάση τους τίτλους είναι πιθανό να επιφέρει λιγότερη επιβάρυνση για τους παρόχους υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία σε σχέση με τον υπολογισμό με βάση τη διάρκεια. Οι πάροχοι υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία είναι πιο πιθανό να διαθέτουν καταγραφή του αριθμού τίτλων ευρωπαϊκών έργων επί του συνόλου των τίτλων που είναι διαθέσιμοι στους καταλόγους τους, παρά καταγραφή του συνολικού χρόνου παρακολούθησης ευρωπαϊκών έργων σε σύγκριση με τον συνολικό χρόνο παρακολούθησης όλων των έργων που περιλαμβάνονται στους καταλόγους τους.

Τρίτον, ο υπολογισμός με βάση τους τίτλους είναι επίσης πιθανό να διευκολύνει την παρακολούθηση και εποπτεία από τις αρμόδιες εθνικές αρχές, καθώς είναι ευκολότερη η ιχνηλάτηση και επαλήθευση των τίτλων παρά των συνολικών χρόνων παρακολούθησης.

Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι σκόπιμο να υπολογίζεται το μερίδιο 30 % των ευρωπαϊκών έργων στους καταλόγους κατά παραγγελία υπηρεσιών με βάση τον (συνολικό) αριθμό τίτλων στον κατάλογο.

2.   Τι συνιστά τίτλο

Στην περίπτωση των ταινιών μεγάλου μήκους και των τηλεοπτικών ταινιών, κάθε ταινία θα πρέπει να θεωρείται ότι συνιστά έναν τίτλο στον κατάλογο. Οι διάφορες ταινίες που αποτελούν μέρος μιας σειράς ταινιών (2) θα πρέπει επίσης να θεωρείται ότι συνιστούν διαφορετικούς τίτλους στον κατάλογο.

Ο προσδιορισμός του τι συνιστά τίτλο είναι πιο σύνθετος στην περίπτωση των τηλεοπτικών σειρών ή άλλων μορφότυπων που παρουσιάζονται σε μορφή σειράς (ήτοι, σε επεισόδια). Συνήθως, τα επεισόδια των τηλεοπτικών σειρών ομαδοποιούνται σε διαφορετικές σεζόν. Σε αυτές τις περιπτώσεις, ανακύπτει το ερώτημα αν ένας τίτλος θα πρέπει να αντιστοιχεί σε ολόκληρη τη σειρά, σε μία σεζόν ή σε ένα μεμονωμένο επεισόδιο.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι μία σεζόν της σειράς θα πρέπει να αντιστοιχεί σε έναν τίτλο. Ο υπολογισμός των σειρών με βάση τις σεζόν θα εξασφαλίζει παρόμοια αντιμετώπιση με εκείνη των ταινιών μεγάλου μήκους ή των τηλεοπτικών ταινιών. Μια σεζόν σειράς αποτελεί συνήθως το αποτέλεσμα ενιαίας και συνεχούς δημιουργικής προσπάθειας από την ίδια ομάδα δημιουργών/επαγγελματιών του οπτικοακουστικού τομέα, με ενιαίο προϋπολογισμό και εντός ενιαίου χρονικού διαστήματος. Επιπλέον, η διάθεση στην αγορά και οι συναφείς προωθητικές ενέργειες συχνά αφορούν τις επιμέρους σεζόν. Για αυτούς τους λόγους, το έργο που επιτελείται για την παραγωγή μιας σεζόν σειράς θα μπορούσε να θεωρείται παρόμοιο με το έργο που απαιτείται κανονικά για την παραγωγή μιας ταινίας.

Επιπροσθέτως, ο υπολογισμός με βάση τις σεζόν θα περιορίσει τα πιθανά κίνητρα των παρόχων να ευνοούν τα ευρωπαϊκά έργα μακράς συνολικής διάρκειας (π.χ. σειρές ή άλλους μορφότυπους με μεγαλύτερο αριθμό επεισοδίων) για τον σκοπό επίτευξης του μεριδίου εις βάρος έργων μικρότερης διάρκειας με υψηλότερο δυναμικό κυκλοφορίας στα κράτη μέλη (π.χ. ταινίες μεγάλου μήκους και τηλεοπτικές σειρές υψηλής ποιότητας) (3).

Από την άλλη πλευρά, ορισμένες οπτικοακουστικές παραγωγές έχουν υψηλότερο κόστος παραγωγής σε σύγκριση με άλλα είδη του καταλόγου, για παράδειγμα σε περιπτώσεις σημαντικού κόστους άμεσης επένδυσης ή αδειοδότησης για έργα μυθοπλασίας υψηλής ποιότητας, στις οποίες το επεισόδιο έχει διάρκεια και κόστος παραγωγής που είναι παρόμοια με αυτά μιας ταινίας μεγάλου μήκους. Σε αυτές τις περιπτώσεις, όπου αυτό δικαιολογείται, οι εθνικές αρχές θα μπορούσαν να εξετάζουν την πιθανότητα να προσδίδουν μεγαλύτερη βαρύτητα στα εν λόγω έργα, για παράδειγμα, βάσει τεκμηριωμένου αιτήματος παρόχου.

3.   Υπολογισμός με βάση τους εθνικούς καταλόγους

Ορισμένοι πάροχοι υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία που δραστηριοποιούνται εντός της Ένωσης διαθέτουν πολλαπλούς εθνικούς καταλόγους, οι οποίοι έχουν διαφορετική σύνθεση, ανάλογα με την εθνική αγορά (κράτος μέλος) στην οποία απευθύνονται. Οι τίτλοι εγχώριων ταινιών είναι δυνατόν να διατίθενται σε συγκεκριμένο εθνικό κατάλογο παρόχου που δραστηριοποιείται σε διαφορετικές χώρες και να μην είναι διαθέσιμοι (ή να είναι διαθέσιμοι σε πολύ περιορισμένο βαθμό) στους καταλόγους που προσφέρει ο ίδιος πάροχος σε άλλα κράτη μέλη (4). Συνεπώς, είναι ανάγκη να προσδιοριστεί ο τρόπος με τον οποίο θα πρέπει να υπολογίζεται το μερίδιο των ευρωπαϊκών έργων σε αυτές τις περιπτώσεις.

Η ουσία του άρθρου 13 παράγραφος 1 της οδηγίας AVMSD έγκειται στο να διασφαλίζεται ότι οι πάροχοι υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία συμβάλλουν ενεργά στον στόχο προώθησης της πολιτισμικής πολυμορφίας εντός της Ένωσης παρέχοντας ελάχιστο μερίδιο ευρωπαϊκών έργων στις προσφορές τους. Η Επιτροπή θεωρεί ότι ο εν λόγω στόχος μπορεί να επιτευχθεί αποτελεσματικά μόνον εάν το μερίδιο 30 % των ευρωπαϊκών έργων διασφαλίζεται σε καθέναν από τους εθνικούς καταλόγους που προσφέρονται από παρόχους υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία που δραστηριοποιούνται σε διαφορετικές χώρες. Με αυτόν τον τρόπο θα διασφαλίζεται ότι οι τηλεθεατές σε κάθε κράτος μέλος όπου ο πάροχος προσφέρει εθνικούς καταλόγους έχουν την απαιτούμενη έκθεση σε ευρωπαϊκά έργα. Επίσης, η εν λόγω προσέγγιση έχει το πλεονέκτημα ότι είναι πιθανό να κινητροδοτήσει την κυκλοφορία και διαθεσιμότητα των ευρωπαϊκών έργων σε ολόκληρη την Ένωση.

Είναι σημαντικό να λαμβάνεται υπόψη ότι εναπόκειται στη χώρα προέλευσης να διασφαλίζει ότι οι πάροχοι κατά παραγγελία υπηρεσιών που υπάγονται στη δικαιοδοσία της συμμορφώνονται με την υποχρέωση διασφάλισης του μεριδίου ευρωπαϊκών έργων στους καταλόγους τους. Εάν ένας πάροχος υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία που υπάγεται στη δικαιοδοσία κράτους μέλους προσφέρει διαφορετικούς εθνικούς καταλόγους σε άλλα κράτη μέλη, αποτελεί ευθύνη του κράτους μέλους που έχει τη δικαιοδοσία (ήτοι, της χώρας προέλευσης) να επιβάλλει την υποχρέωση που σχετίζεται με το μερίδιο των ευρωπαϊκών έργων όσον αφορά το σύνολο των διαφόρων εθνικών καταλόγων.

4.   Χρονική συνιστώσα

Το πραγματικό μερίδιο των ευρωπαϊκών έργων στους καταλόγους βίντεο κατά παραγγελία μπορεί να ποικίλει σε καθημερινή βάση. Για παράδειγμα, όταν ένας πάροχος υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία προσθέτει μια μη ευρωπαϊκή τηλεοπτική σειρά στον κατάλογό του, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε προσωρινή μείωση του συνολικού μεριδίου των ευρωπαϊκών έργων μέχρι τη μετέπειτα συμπερίληψη περαιτέρω ευρωπαϊκών έργων. Γεννάται λοιπόν το ερώτημα σε ποια χρονική στιγμή θα πρέπει να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με το μερίδιο 30 %. Μπορεί να απαιτείται από τους παρόχους να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση ανά πάσα στιγμή ή κατά μέσο όρο σε μια προκαθορισμένη περίοδο. Η τελευταία προσέγγιση επιτρέπει την εμφάνιση προσωρινών διακυμάνσεων.

Στην οδηγία AVMSD δεν προβλέπονται ενδείξεις όσον αφορά το ποια από αυτές τις δύο μεθόδους θα πρέπει να προτιμάται. Αμφότερες οι μέθοδοι θα μπορούσαν να επιτύχουν τον επιθυμητό στόχο προώθησης της πολιτισμικής πολυμορφίας στους καταλόγους βίντεο κατά παραγγελία. Συνεπώς, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίζουν ελεύθερα ποια μέθοδο θα υιοθετήσουν όσον αφορά την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με το άρθρο 13 παράγραφος 1 της οδηγίας AVMSD. Κατά τη λήψη απόφασης για τη μέθοδο παρακολούθησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει, ωστόσο, να λαμβάνουν δεόντως υπόψη την ανάγκη μείωσης του διοικητικού φόρτου που σχετίζεται με τη συμμόρφωση και επιβολή, και την ανάγκη διασφάλισης επίσης της διαφάνειας και της ασφάλειας δικαίου για τους παρόχους υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία.

III.   ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΧΑΜΗΛΗΣ ΘΕΑΣΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΧΑΜΗΛΟΥ ΚΥΚΛΟΥ ΕΡΓΑΣΙΩΝ

1.   Προκαταρκτικές παρατηρήσεις

Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 40 της οδηγίας AVMSD, οι πάροχοι που δεν έχουν σημαντική παρουσία στην αγορά δεν θα πρέπει να υπόκεινται στις απαιτήσεις προώθησης των ευρωπαϊκών έργων «[γ]ια να διασφαλιστεί ότι οι υποχρεώσεις σχετικά με την προώθηση ευρωπαϊκών έργων δεν υπονομεύουν την ανάπτυξη της αγοράς και για να καταστεί δυνατή η είσοδος νέων παραγόντων στην αγορά». Ενώ οι ως άνω εκτιμήσεις είναι συνήθεις τόσο για το άρθρο 13 παράγραφος 1 όσο και για το άρθρο 13 παράγραφος 2, οι εν λόγω διατάξεις παρουσιάζουν ορισμένες ειδικές διαφορές που θα πρέπει να εξετάζονται:

| — | Εναπόκειται στο κράτος μέλος προέλευσης να διασφαλίζει ότι οι πάροχοι κατά παραγγελία υπηρεσιών που υπάγονται στη δικαιοδοσία του συμμορφώνονται με την υποχρέωση διασφάλισης του μεριδίου ευρωπαϊκών έργων δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 1· είναι ευθύνη του ίδιου κράτους μέλους προέλευσης να εφαρμόζει τις εξαιρέσεις δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 6 στους εν λόγω παρόχους. |
| --- | --- |

—

Εναπόκειται στο κράτος μέλος προέλευσης να διασφαλίζει ότι οι πάροχοι κατά παραγγελία υπηρεσιών που υπάγονται στη δικαιοδοσία του συμμορφώνονται με την υποχρέωση διασφάλισης του μεριδίου ευρωπαϊκών έργων δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 1· είναι ευθύνη του ίδιου κράτους μέλους προέλευσης να εφαρμόζει τις εξαιρέσεις δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 6 στους εν λόγω παρόχους.

| — | Η κατάσταση διαφέρει όσον αφορά το άρθρο 13 παράγραφος 2. Η εν λόγω διάταξη αναγνωρίζει τη δυνατότητα οποιουδήποτε κράτους μέλους να επιβάλλει υποχρεώσεις οικονομικών συνεισφορών οι οποίες είναι αναλογικές και δεν εισάγουν διακρίσεις σε παρόχους που είναι εγκατεστημένοι σε άλλο κράτος μέλος και απευθύνονται σε κοινό εντός της επικράτειάς του. Σε αυτήν την περίπτωση, αποτελεί ευθύνη του κράτους μέλους που είναι αποδέκτης της υπηρεσίας να εφαρμόζει τόσο τη νομοθεσία του που επιβάλλει τις εν λόγω συνεισφορές όσο και τις εξαιρέσεις δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 6. |
| --- | --- |

—

Η κατάσταση διαφέρει όσον αφορά το άρθρο 13 παράγραφος 2. Η εν λόγω διάταξη αναγνωρίζει τη δυνατότητα οποιουδήποτε κράτους μέλους να επιβάλλει υποχρεώσεις οικονομικών συνεισφορών οι οποίες είναι αναλογικές και δεν εισάγουν διακρίσεις σε παρόχους που είναι εγκατεστημένοι σε άλλο κράτος μέλος και απευθύνονται σε κοινό εντός της επικράτειάς του. Σε αυτήν την περίπτωση, αποτελεί ευθύνη του κράτους μέλους που είναι αποδέκτης της υπηρεσίας να εφαρμόζει τόσο τη νομοθεσία του που επιβάλλει τις εν λόγω συνεισφορές όσο και τις εξαιρέσεις δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 6.

Με βάση αυτά τα διαφορετικά νομικά πλαίσια, είναι σκόπιμο να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες των εν λόγω υποχρεώσεων κατά την εξέταση της καθοδήγησης σχετικά με τις εξαιρέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 6. Ειδικότερα, υπενθυμίζεται ότι, όπως διευκρινίζεται στην αιτιολογική σκέψη 36, επιτρέπεται στα κράτη μέλη να επιβάλλουν οικονομικές υποχρεώσεις σε παρόχους υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας οι οποίοι στοχεύουν στην επικράτειά τους δεδομένης «της άμεσης σύνδεσης μεταξύ των χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων και των διαφορετικών πολιτιστικών πολιτικών των κρατών μελών».

Επομένως, κατά τον ορισμό της χαμηλής θέασης και του χαμηλού κύκλου εργασιών, είναι σημαντικό να βρεθεί μια σωστή ισορροπία ανάμεσα στους στόχους διατήρησης αναγκαίου χώρου καινοτομίας για μικρότερους παράγοντες του οπτικοακουστικού τομέα και στους στόχους προώθησης της πολιτισμικής πολυμορφίας μέσω επαρκούς χρηματοδότησης για ευρωπαϊκά έργα στο πλαίσιο των πολιτιστικών πολιτικών των κρατών μελών. Ως εκ τούτου, ενώ στις κατευθυντήριες γραμμές προβλέπεται ότι οι επιχειρήσεις με χαμηλό κύκλο εργασιών ή χαμηλή θέαση, όπως ορίζεται κατωτέρω, εξαιρούνται από τις υποχρεώσεις του άρθρου 13, ενδέχεται να χρειάζονται ορισμένες πρόσθετες εγγυήσεις σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, ιδίως για την εφαρμογή οικονομικών συνεισφορών ώστε να διασφαλίζεται η βιωσιμότητα των συστημάτων χρηματοδότησης του οπτικοακουστικού τομέα και των ταινιών.

2.   Διάκριση μεταξύ εξαιρέσεων που θεσπίζονται στο ενωσιακό και το εθνικό δίκαιο

Το άρθρο 13 παράγραφος 2 της οδηγίας AVMSD δεν εναρμονίζει τις υποχρεώσεις οικονομικής συνεισφοράς στην προώθηση των ευρωπαϊκών έργων. Η εν λόγω διάταξη απλώς αναγνωρίζει ότι τα κράτη μέλη έχουν την επιλογή να εφαρμόζουν τις υποχρεώσεις συνεισφοράς μέσω άμεσων επενδύσεων και εισφορών και στους διασυνοριακούς παρόχους που απευθύνονται σε κοινό εντός της επικράτειάς τους, σε συμμόρφωση με τις αρχές της μη επιβολής διακρίσεων και της αναλογικότητας. Επομένως, είναι αρμοδιότητα του κράτους μέλους που αποφασίζει να επωφεληθεί από αυτή τη δυνατότητα να ορίσει και να εφαρμόσει τις αντίστοιχες υποχρεώσεις.

Κατ’ αυτήν την έννοια, εάν ένα κράτος μέλος θεσπίζει ή εισάγει υποχρεώσεις για τους παρόχους υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας να συνεισφέρουν οικονομικά στην παραγωγή ευρωπαϊκών έργων και οι εν λόγω υποχρεώσεις περιορίζονται στους παρόχους που είναι εγκατεστημένοι στο εν λόγω κράτος μέλος, οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές δεν ισχύουν. Οι κατευθυντήριες γραμμές εφαρμόζονται εάν το εν λόγω κράτος μέλος εφαρμόζει επίσης τις απαιτήσεις αυτές σε παρόχους που απευθύνονται σε κοινό εντός της επικράτειάς του, αλλά είναι εγκατεστημένοι σε άλλα κράτη μέλη. Σε κάθε περίπτωση, στόχος των εξαιρέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 6 της οδηγίας AVMSD δεν είναι η αντικατάσταση των εξαιρέσεων που θεσπίζονται σε εθνικό επίπεδο, οι οποίες καθορίζουν το πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων συνεισφοράς, αλλά η παροχή εγγυήσεων για τους διασυνοριακούς παρόχους.

Επομένως, η καθοδήγηση που προβλέπεται στην παρούσα ενότητα διατυπώνεται με την επιφύλαξη της ελευθερίας του κράτους μέλους που είναι αποδέκτης της υπηρεσίας να θεσπίζει διαφορετικά κατώτατα όρια σε εθνικό επίπεδο, τα οποία θα ισχύουν για τους παρόχους που υπάγονται στη δικαιοδοσία του.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν τις υποχρεώσεις οικονομικών συνεισφορών σε παρόχους που είναι εγκατεστημένοι σε άλλα κράτη μέλη οφείλουν να τηρούν την αρχή της μη επιβολής διακρίσεων. Ως εκ τούτου, εάν εφαρμόζουν ή θεσπίζουν εξαιρέσεις σε εθνικό επίπεδο οι οποίες θα ισχύουν για τους παρόχους που είναι εγκατεστημένοι στην επικράτειά τους, οι εν λόγω εξαιρέσεις θα πρέπει επίσης να εφαρμόζονται στους διασυνοριακούς παρόχους κατά τρόπο που δεν εισάγει διακρίσεις, ακόμη και αν τα κατώτατα όρια είναι υψηλότερα από αυτά που προβλέπονται στις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές.

3.   Χαμηλός κύκλος εργασιών

Όσον αφορά το κατώτατο όριο του χαμηλού κύκλου εργασιών, το οποίο θα πρέπει να χρησιμεύει ως βάση για τις εξαιρέσεις δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 6, η Επιτροπή παραπέμπει στη σύσταση 2003/361/ΕΚ σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (5).

Σύμφωνα με καθιερωμένη προσέγγιση χάραξης πολιτικής, οι πολύ μικρές επιχειρήσεις θα πρέπει εξ ορισμού να αποκλείονται από το πεδίο εφαρμογής της προτεινόμενης νομοθεσίας, εκτός εάν καταδεικνύεται η αναγκαιότητα και αναλογικότητα κάλυψής τους (6). Συνεπώς, η Επιτροπή θεωρεί ότι το κατώτατο όριο για τον χαμηλό κύκλο εργασιών θα μπορούσε να προσδιορίζεται σε συνάρτηση με την έννοια της πολύ μικρής επιχείρησης που αναπτύσσεται στην προαναφερθείσα σύσταση της Επιτροπής, ιδίως με βάση το κατώτατο όριο κύκλου εργασιών που χρησιμοποιείται στον ορισμό της πολύ μικρής επιχείρησης (ήτοι, επιχειρήσεις με συνολικό ετήσιο κύκλο εργασιών που δεν υπερβαίνει τα 2 εκατ. EUR). Ο ετήσιος κύκλος εργασιών της επιχείρησης θα πρέπει να καθορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις της προαναφερόμενης σύστασης της Επιτροπής, λαμβανομένου επίσης υπόψη του κύκλου εργασιών των συνεργαζόμενων και των συνδεδεμένων επιχειρήσεων (7).

Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις, λόγω του περιορισμένου μεγέθους και των λιγοστών πόρων τους, ενδέχεται να επηρεάζονται σημαντικά από το κανονιστικό κόστος. Με τον αποκλεισμό των πολύ μικρών επιχειρήσεων από την εφαρμογή των υποχρεώσεων προώθησης των ευρωπαϊκών έργων (άρθρο 13 παράγραφος 1 και άρθρο 13 παράγραφος 2) αποτρέπεται η παρεμπόδιση της εισόδου νεοεισερχομένων στην αγορά. Ως εκ τούτου, η εν λόγω προσέγγιση συνάδει με τον στόχο κινητροδότησης της δημιουργίας νέων επιχειρήσεων και προαγωγής της ανάπτυξης της αγοράς.

Παράλληλα, στην αιτιολογική σκέψη 40 της οδηγίας AVMSD προβλέπεται ότι «κατά τον καθορισμό του χαμηλού κύκλου εργασιών θα πρέπει να συνεκτιμώνται τα διαφορετικά μεγέθη των αγορών του οπτικοακουστικού τομέα στα κράτη μέλη». Για παράδειγμα, σε ορισμένα κράτη μέλη, το μέγεθος των εθνικών αγορών είναι της τάξης των λίγων εκατομμυρίων ευρώ. Σε αρκετές περιπτώσεις, οι εν λόγω αγορές βρίσκονται σημαντικά κάτω από τα δέκα εκατ. EUR. Σε αυτές τις αγορές, ακόμη και οι πολύ μικρές επιχειρήσεις ενδέχεται να θεωρείται ότι έχουν σημαντική παρουσία στην αγορά.

Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα κράτη μέλη με μικρότερες εθνικές αγορές οπτικοακουστικού τομέα θα πρέπει να μπορούν να καθορίζουν χαμηλότερα κατώτατα όρια κύκλου εργασιών. Με βάση τα συνολικά χαρακτηριστικά των αγορών, τα εν λόγω χαμηλότερα όρια θα μπορούσαν να είναι δικαιολογημένα και αναλογικά υπό την προϋπόθεση ότι εξαιρούν τις επιχειρήσεις που έχουν μερίδιο χαμηλότερο του 1 % των συνολικών εσόδων στις οικείες εθνικές αγορές οπτικοακουστικού τομέα.

4.   Χαμηλή θέαση

4.1.   Υπηρεσίες βίντεο κατά παραγγελία

4.1.1.   Μεθοδολογία

Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 40 της οδηγίας AVMSD, «[η] χαμηλή τηλεθέαση μπορεί να καθοριστεί, για παράδειγμα, βάσει του χρόνου θέασης ή των πωλήσεων, ανάλογα με τη φύση της υπηρεσίας [...]». Στις γραμμικές υπηρεσίες, η θέαση μετράται παραδοσιακά σε συνάρτηση με τον χρόνο θέασης. Η έννοια της θέασης για τα βίντεο κατά παραγγελία δεν είναι παγιωμένη και δεν υπάρχουν διαθέσιμες τυποποιημένες τομεακές μετρήσεις στα κράτη μέλη. Συνεπώς, δεν υπάρχουν διαθέσιμα δεδομένα σχετικά με τη θέαση, επαληθευμένα από τρίτο, με βάση τα οποία να μπορεί να ελεγχθεί το κατά πόσον η θέαση ενός συγκεκριμένου παρόχου βίντεο κατά παραγγελία είναι χαμηλή. Παρότι αυτή η κατάσταση ενδέχεται να αλλάξει στο μέλλον, είναι αναγκαίο σε αυτό το στάδιο να καθοριστεί μια πρακτική μέθοδος προσδιορισμού της χαμηλής θέασης για τους σκοπούς του άρθρου 13 της οδηγίας AVMSD για τους παρόχους βίντεο κατά παραγγελία.

Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 40, η έννοια της θέασης μπορεί να συσχετιστεί «για παράδειγμα» με τις πωλήσεις των υπηρεσιών. Ελλείψει παγιωμένων τομεακών μετρήσεων, η Επιτροπή θεωρεί ότι αυτή η μέθοδος είναι επί του παρόντος η πλέον κατάλληλη για τη μέτρηση της θέασης στον τομέα των βίντεο κατά παραγγελία.

Καθώς η οδηγία δεν απαγορεύει, καταρχήν, στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν εναλλακτικά κριτήρια, οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές επικεντρώνονται συνεπώς σε μια μέθοδο προσδιορισμού της θέασης των παρόχων βίντεο κατά παραγγελία που βασίζεται στις πωλήσεις των υπηρεσιών.

Στα περιβάλλοντα βίντεο κατά παραγγελία, ο αριθμός χρηστών/θεατών μιας συγκεκριμένης υπηρεσίας αποτελεί ένδειξη για τις εν λόγω πωλήσεις. Ειδικότερα, η θέαση θα μπορούσε να προσδιοριστεί με βάση τον αριθμό ενεργών χρηστών μιας συγκεκριμένης υπηρεσίας, π.χ. τον αριθμό συνδρομητών που πληρώνουν για συνδρομητικές υπηρεσίες βίντεο κατά παραγγελία, τον αριθμό μοναδικών πελατών/μοναδικών λογαριασμών που χρησιμοποιούνται για την απόκτηση έργων συναλλακτικών υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία και τον αριθμό μοναδικών επισκεπτών διαφημιστικών υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία.

Στην περίπτωση των συναλλακτικών υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία, οι ενεργοί χρήστες θα μπορούσαν, για παράδειγμα, να είναι οι χρήστες που αγόρασαν τουλάχιστον έναν τίτλο από τον κατάλογο εντός καθορισμένης χρονικής περιόδου. Στην περίπτωση των διαφημιστικών υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία, η θέαση θα μπορούσε να προσδιοριστεί ως μέσος όρος των ενεργών χρηστών για μια καθορισμένη χρονική περίοδο. Στην περίπτωση συνδρομητών που πληρώνουν για δέσμη υπηρεσιών στην οποία περιλαμβάνεται επίσης λογαριασμός υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία, η θέαση των υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία ενδέχεται να μην αντικατοπτρίζεται με ακρίβεια από τον αριθμό συνδρομητών που πληρώνουν για την εν λόγω δέσμη υπηρεσιών στο σύνολό της, καθώς ορισμένοι από αυτούς μπορεί να μην είναι χρήστες υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία. Σε αυτές τις περιπτώσεις, οι εθνικές αρχές μπορούν να εφαρμόζουν μέτρηση με βάση τους χρήστες που πράγματι απέκτησαν πρόσβαση στο περιεχόμενο βίντεο της υπηρεσίας εντός καθορισμένης χρονικής περιόδου. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις, η χρονική περίοδος που λαμβάνεται υπόψη θα πρέπει να είναι κατάλληλη και ουσιαστική (δηλαδή να μην είναι υπερβολικά σύντομη), να καθορίζεται εκ των προτέρων και να μην είναι επαχθής από άποψη εφαρμογής.

Στην πράξη, η θέαση θα πρέπει να προσδιορίζεται με βάση το μερίδιο ενεργών χρηστών που επιτυγχάνεται από μια συγκεκριμένη υπηρεσία: η θέαση μιας υπηρεσίας βίντεο κατά παραγγελία θα είναι ο αριθμός χρηστών της διαιρούμενος με τον συνολικό αριθμό χρηστών των (παρεμφερών) υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία που διατίθενται στην εθνική αγορά και πολλαπλασιαζόμενος με το 100 ώστε το αποτέλεσμα να είναι ποσοστό.

Επειδή τα μερίδια θέασης συνιστούν ικανοποιητική ένδειξη για τις πωλήσεις και αντικατοπτρίζουν τη θέση της αγοράς της σχετικής υπηρεσίας σε αυτόν τον τομέα, οι πάροχοι με χαμηλό αριθμό ενεργών χρηστών δεν θα ήταν δυνατόν να έχουν σημαντική παρουσία στην αγορά, πράγμα που δικαιολογεί την εφαρμογή της εξαίρεσης που προβλέπεται στο άρθρο 13 παράγραφος 6. Επίσης, η εν λόγω μέθοδος προσεγγίζει την έννοια του μεριδίου τηλεθέασης, που αφορά τον πραγματικό αριθμό κατόχων τηλεοπτικών συσκευών που είναι συντονισμένοι σε συγκεκριμένους τηλεοπτικούς σταθμούς σε ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα σε σύγκριση με τον συνολικό αριθμό τηλεοπτικών συσκευών που περιλαμβάνονται στο δείγμα.

4.1.2.   Κατώτατο όριο

Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι πάροχοι με μερίδιο θέασης χαμηλότερο του 1 % σε ένα συγκεκριμένο κράτος μέλος θα πρέπει να θεωρείται ότι έχουν χαμηλή θέαση. Αυτό το κατώτατο όριο αντικατοπτρίζει την περιορισμένη χρήση των υπηρεσιών των εν λόγω παρόχων σε σύγκριση με τις σχετικές εθνικές αγορές. Αυτό μπορεί να οφείλεται, για παράδειγμα, στο ότι ο πάροχος είναι νεοεισερχόμενος στην εν λόγω εθνική αγορά. Με βάση τα διαθέσιμα δεδομένα, οι βασικοί πάροχοι συνδρομητικών υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία στην Ευρώπη (8) έχουν την τάση να έχουν μερίδιο που υπερβαίνει κατά πολύ το 1 % στις εθνικές αγορές στις οποίες έχουν παρουσία.

Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι σκόπιμο, καταρχήν, να εξαιρούνται από τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 13 οι πάροχοι που έχουν μερίδιο θέασης χαμηλότερο από 1 % στα σχετικά κράτη μέλη.

Όσον αφορά το άρθρο 13 παράγραφος 1, αυτό σημαίνει ότι οι εν λόγω πάροχοι εξαιρούνται από το κράτος μέλος προέλευσής τους από την υποχρέωση διασφάλισης του ελάχιστου μεριδίου στους καταλόγους (που απευθύνονται στο κράτος μέλος προέλευσης ή σε άλλα κράτη μέλη), για τους οποίους το μερίδιο θέασής τους είναι χαμηλότερο από το προαναφερθέν κατώτατο όριο. Όσον αφορά το άρθρο 13 παράγραφος 2, αυτό σημαίνει ότι οι εν λόγω πάροχοι εξαιρούνται στο κράτος μέλος που είναι αποδέκτης της υπηρεσίας από την υποχρέωση οικονομικής συνεισφοράς στην παραγωγή ευρωπαϊκών έργων.

4.2.   Γραμμικές υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων

Για τις γραμμικές υπηρεσίες, η θέαση είναι παγιωμένη έννοια και σε αρκετά κράτη μέλη υφίστανται υπηρεσίες μέτρησης της θέασης. Συνεπώς, ο ορισμός της χαμηλής θέασης θα πρέπει να βασίζεται σε δείκτες που ήδη έχουν γίνει αποδεικτοί και χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της οδηγίας AVMSD, δηλαδή στο ημερήσιο μερίδιο θέασης (9) που υπολογίζεται για το έτος αναφοράς.

Όσον αφορά την παρουσία μη εγχώριων παρόχων, η αγορά γραμμικών υπηρεσιών διαφέρει από την αγορά υπηρεσιών βίντεο κατά παραγγελία. Όσον αφορά τις υπηρεσίες βίντεο κατά παραγγελία, οι εθνικές αγορές κυριαρχούνται σε μεγάλο βαθμό από μη εγχώριους παρόχους· αυτό δεν ισχύει για τις γραμμικές υπηρεσίες. Οι κορυφαίοι παράγοντες είναι συνήθως τηλεοπτικοί όμιλοι που εν γένει επιτυγχάνουν το σύνολο ή μεγάλα τμήματα του μεριδίου θέασής τους στις εγχώριες αγορές τους. Σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη, η ενωσιακή αγορά οπτικοακουστικού τομέα χαρακτηρίζεται από περιορισμένο αριθμό τηλεοπτικών σταθμών που προσελκύουν μεγάλο τμήμα του κοινού. Η συντριπτική πλειονότητα των σταθμών έχουν χαμηλά μερίδια θέασης: μόνο 5 % των τηλεοπτικών σταθμών έχουν μερίδιο θέασης υψηλότερο του 10 % και περίπου 80 % των τηλεοπτικών σταθμών σε οποιαδήποτε χώρα της Ένωσης έχουν μερίδιο θέασης 2 % ή χαμηλότερο (10).

Το κατώτατο όριο χαμηλής θέασης θα πρέπει να καθορίζεται με βάση την παρουσία και θέση των σταθμών στην αγορά γραμμικών υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων ως προς τη θέαση. Συνεπώς, λαμβανομένων υπόψη των χαρακτηριστικών της αγοράς γραμμικών υπηρεσιών, οι διασυνοριακοί σταθμοί με επιμέρους μερίδιο θέασης χαμηλότερο του 2 % σε συγκεκριμένο κράτος μέλος που είναι αποδέκτης της υπηρεσίας θα πρέπει να θεωρείται ότι έχουν χαμηλή θέαση κατά την έννοια του άρθρου 13 παράγραφος 6 της οδηγίας AVMSD (11). Ιδίως στην περίπτωση των παρόχων με πολλαπλούς σταθμούς στόχευσης, τα κράτη μέλη μπορούν να εξετάζουν τη συνολική θέση του παρόχου στην εθνική αγορά όταν εφαρμόζουν την εξαίρεση (12).

5.   Προσαρμογές ώστε να λαμβάνεται υπόψη ο ειδικός χαρακτήρας των οικονομικών συνεισφορών

Στο άρθρο 13 παράγραφος 2 της οδηγίας AVMSD αναφέρονται δύο τύποι υποχρεώσεων οικονομικής συνεισφοράς για την παραγωγή ευρωπαϊκών έργων, ήτοι οι άμεσες επενδύσεις σε περιεχόμενο και οι συνεισφορές σε εθνικά ταμεία (εισφορές). Η Επιτροπή θεωρεί ότι, κατά τον καθορισμό των κατάλληλων κατώτατων ορίων, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι διάφορες συνέπειες αυτών των τύπων υποχρεώσεων στους διασυνοριακούς παρόχους. Οι άμεσες επενδύσεις (π.χ. παραγωγή, συμπαραγωγή, απόκτηση δικαιωμάτων σε έργα) συνεπάγονται γενικά μεγαλύτερη επιχειρηματική προσπάθεια σε σχέση με την καταβολή εισφοράς, λόγω του διαφορετικού βαθμού οικονομικής συμμετοχής και των σχετικών κινδύνων. Επίσης, η εκπλήρωση της υποχρέωσης επένδυσης εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα ευρωπαϊκών έργων, συμπεριλαμβανομένων έργων παραγωγής στα οποία ο πάροχος μπορεί να επενδύσει με τους διαθέσιμους πόρους.

Η Επιτροπή κατανοεί ότι σε ορισμένα κράτη μέλη, ειδικότερα ανάλογα με το μέγεθος και τη διάρθρωση της αγοράς του οπτικοακουστικού τομέα, μπορεί να θεωρηθεί σημαντική η εφαρμογή υποχρεώσεων οικονομικής συνεισφοράς και σε κατά παραγγελία υπηρεσίες με κύκλο εργασιών χαμηλότερο των 2 εκατ. EUR ή με μερίδιο θέασης χαμηλότερο του 1 %, καθώς και σε διασυνοριακές γραμμικές υπηρεσίες με μερίδιο θέασης χαμηλότερο του 2 %, ιδίως υπηρεσίες συνδρομητικής τηλεόρασης, λόγω του ότι η παρουσία τους στις εθνικές αγορές μπορεί παρά ταύτα να θεωρείται σημαντική. Προκειμένου να αντιμετωπιστούν αυτές οι καταστάσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίζουν την εφαρμογή χαμηλότερων κατώτατων ορίων, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις και σύμφωνα με τους στόχους της πολιτιστικής πολιτικής τους, συμπεριλαμβανομένου του στόχου διασφάλισης της βιωσιμότητας των εθνικών συστημάτων χρηματοδότησης του οπτικοακουστικού τομέα και των ταινιών.

Όσον αφορά τα εν λόγω κατώτατα όρια και τις επιβαλλόμενες οικονομικές συνεισφορές, θα πρέπει να συνεκτιμάται η χρηματοοικονομική ικανότητα της υπηρεσίας, να τηρούνται οι αρχές της μη επιβολής διακρίσεων και της αναλογικότητας, δεν θα πρέπει να υπονομεύεται η ανάπτυξη της αγοράς και θα πρέπει να επιτρέπεται η είσοδος νέων παραγόντων στην αγορά.

Όσον αφορά τις υποχρεώσεις διασυνοριακών άμεσων επενδύσεων, η Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη, ιδίως αυτά που διαθέτουν μεγαλύτερες αγορές οπτικοακουστικού τομέα, να εξετάζουν επίσης την πιθανότητα εξαίρεσης των επιχειρήσεων με συνολικό κύκλο εργασιών που υπερβαίνει τα 2 εκατ. EUR (13), θέτοντας υψηλότερο κατώτατο όριο ή, τουλάχιστον, να τους επιβάλλουν λιγότερο επαχθείς υποχρεώσεις επένδυσης λαμβάνοντας υπόψη, ειδικότερα, τις πιθανές δυσχέρειες όσον αφορά την εύρεση οπτικοακουστικών παραγωγών στις οποίες μπορούν να επενδύσουν με τους διαθέσιμους πόρους στα οικεία κράτη μέλη.

IV.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

Ενώ η εφαρμογή του άρθρου 13 παράγραφος 1 και του άρθρου 13 παράγραφος 2 της οδηγίας AVMSD είναι ευθύνη των εθνικών αρχών, οι εν λόγω αρχές ενθαρρύνονται να συνεργάζονται ενεργά με τους ομολόγους τους σε άλλα κράτη μέλη στους τομείς που καλύπτονται από τις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές. Η εν λόγω συνεργασία θα ήταν ενδεχομένως σκόπιμη, ιδίως, για τη συλλογή σχετικών δεδομένων ή πληροφοριών και τον περιορισμό των κινδύνων αποκλινουσών ερμηνειών από τις εθνικές αρχές. Η ομάδα των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (ERGA) μπορεί να είναι ένα κατάλληλο φόρουμ για τη διευκόλυνση της εν λόγω συνεργασίας.

Με βάση τα ανωτέρω, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές καλούνται να ανταλλάσσουν πληροφορίες, δεδομένα και βέλτιστες πρακτικές στο πλαίσιο της ERGA και να συζητούν τυχόν ζητήματα που ανακύπτουν όσον αφορά την εφαρμογή των παρουσών κατευθυντήριων γραμμών. Σε αυτό το πλαίσιο, η ERGA θα πρέπει να θέτει υπόψη της Επιτροπής σημαντικά ζητήματα όσον αφορά τις προσεγγίσεις που υιοθετούν οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές. Η Επιτροπή θα κρατά ενήμερη την επιτροπή επαφών για την οδηγία AVMSD σχετικά με τις εν λόγω εξελίξεις.

Στο πλαίσιο των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 της οδηγίας AVMSD, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των παρουσών κατευθυντήριων γραμμών.

---

(1)  Για τους σκοπούς των παρουσών κατευθυντήριων γραμμών, οι αναφορές στην «οδηγία AVMSD» νοούνται ως αναφορές στην οδηγία 2010/13/ΕΕ για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων) (ΕΕ L 95 της 15.4.2010, σ. 1), όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2018/1808 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018 (ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 69).

(2)  Ως σειρά ταινιών (franchise) νοείται μια ακολουθία σχετιζόμενων ταινιών που αφορούν τον ίδιο φανταστικό κόσμο.

(3)  Σύμφωνα με μελέτη του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου του Οπτικοακουστικού Τομέα, στην ΕΕ παράγονται κυρίως μορφότυποι σύντομης διάρκειας (τίτλοι τηλεοπτικών έργων μυθοπλασίας με 26 επεισόδια ή λιγότερα). Ειδικότερα, 90 % του συνόλου τίτλων τηλεοπτικών έργων μυθοπλασίας έχουν 26 επεισόδια ή λιγότερα, εκ των οποίων 44 % είναι τηλεοπτικές ταινίες (1-2 επεισόδια). Ωστόσο, αντιστοιχούν σε περιορισμένο ποσοστό, ήτοι 33 % του συνόλου. Αντιθέτως, τα μακράς διάρκειας τηλεοπτικά προγράμματα μυθοπλασίας αντιπροσωπεύουν μόλις 10 % του αριθμού τίτλων που παράγονται, αλλά αντιστοιχούν στο 67 % του συνόλου ωρών τηλεοπτικών έργων μυθοπλασίας που παράγονται. Στην ίδια μελέτη επισημαίνεται ότι οι μορφότυποι μικρότερης διάρκειας μπορούν να θεωρηθούν τηλεοπτικά έργα μυθοπλασίας «υψηλής ποιότητας», με δυναμικό για συμπαραγωγές και εξαγωγές, ενώ οι μορφότυποι μακράς διάρκειας έχουν χαμηλότερο κόστος παραγωγής και ισχυρότερο εθνικό υπόβαθρο και, πιθανώς, μικρότερο δυναμικό διασυνοριακής εκμετάλλευσης. Από αυτήν την άποψη, ο υπολογισμός με βάση τους τίτλους και τις σεζόν θα μπορούσε να έχει θετικό αντίκτυπο στην κυκλοφορία ευρωπαϊκών έργων με γνήσιο δυναμικό διασυνοριακής εκμετάλλευσης. Βλέπε G. Fontaine, TV fiction production in the European Union (Παραγωγή τηλεοπτικών έργων μυθοπλασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση), Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο του Οπτικοακουστικού Τομέα, Στρασβούργο, 2017.

(4)  C. Grece, Films in VOD catalogues – Origin, Circulation and Age – Έκδοση 2018, Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο του Οπτικοακουστικού Τομέα, Στρασβούργο, 2018.

(5)  Σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2003) 1422) (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).

(6)  http://ec.europa.eu/smart-regulation/impact/key_docs/docs/meg_guidelines.pdf.

(7)  Βλέπε ιδίως τα άρθρα 3 και 6 της σύστασης.

(8)  Βλέπε, για παράδειγμα, το έγγραφο «Main OTT SVOD groups in Europe by estimated number of subscribers» (Δεκέμβριος 2018), που δημοσιεύθηκε στο πλαίσιο της επετηρίδας του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου του Οπτικοακουστικού Τομέα για το 2019, Στρασβούργο, Δεκέμβριος 2018.

(9)  Βλέπε «Revised guidelines for monitoring the application of Articles 16 and 17 of the Audiovisual and Media Services (AVMS) Directive» (Αναθεωρημένες κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση της εφαρμογής των άρθρων 16 και 17 της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων), Έγγρ. CC AVMSD (2011) 2, σ. 3.

(10)  A. Schneeberger, The internationalisation of TV audience markets in Europe, Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο του Οπτικοακουστικού Τομέα, Στρασβούργο, 2019, σ. 16.

(11)  Οι εν λόγω αγορές χαρακτηρίζονται από πολύ σημαντικά μερίδια ελάχιστων τηλεοπτικών σταθμών (κατά κανόνα, 80 % του μεριδίου θέασης καλύπτεται από το 20 % των κορυφαίων τηλεοπτικών σταθμών) και μεγάλο αριθμό σταθμών με χαμηλή θέαση (κατά μέσο όρο 80 % των τηλεοπτικών σταθμών στην Ευρώπη έχουν μερίδιο θέασης 2 % ή χαμηλότερο).

(12)  Μπορούν να εκτιμήσουν αν, συνολικά, ο πάροχος συγκαταλέγεται μεταξύ των κορυφαίων παρόχων που καλύπτουν το 80 % του μεριδίου θέασης στην οικεία χώρα.

(13)  Ποσό υπολογιζόμενο σύμφωνα με τις διατάξεις της προαναφερθείσας σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων.

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 7.7.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 223/17 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 223/17

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

6 Ιουλίου 2020

(2020/C 223/04)

1 ευρώ =

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,1325 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 121,78 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4516 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,90505 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 10,4848 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 1,0642 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | 157,20 |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 10,6218 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 26,705 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 352,83 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,4689 |
| RON | ρουμανικό λέου | 4,8375 |
| TRY | τουρκική λίρα | 7,7743 |
| AUD | δολάριο Αυστραλίας | 1,6230 |
| CAD | δολάριο Καναδά | 1,5333 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 8,7769 |
| NZD | δολάριο Νέας Ζηλανδίας | 1,7293 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,5753 |
| KRW | ουόν Νότιας Κορέας | 1 350,51 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 19,2761 |
| CNY | κινεζικό ρενμινπί γιουάν | 7,9498 |
| HRK | κροατική κούνα | 7,5610 |
| IDR | ρουπία Ινδονησίας | 16 328,00 |
| MYR | μαλαισιανό ρινγκίτ | 4,8441 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 55,871 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | 81,3769 |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 35,158 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 5,9745 |
| MXN | πέσο Μεξικού | 25,1207 |
| INR | ινδική ρουπία | 84,4535 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,1325

JPY

ιαπωνικό γιεν

121,78

DKK

δανική κορόνα

7,4516

GBP

λίρα στερλίνα

0,90505

SEK

σουηδική κορόνα

10,4848

CHF

ελβετικό φράγκο

1,0642

ISK

ισλανδική κορόνα

157,20

NOK

νορβηγική κορόνα

10,6218

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

26,705

HUF

ουγγρικό φιορίνι

352,83

PLN

πολωνικό ζλότι

4,4689

RON

ρουμανικό λέου

4,8375

TRY

τουρκική λίρα

7,7743

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,6230

CAD

δολάριο Καναδά

1,5333

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

8,7769

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,7293

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,5753

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 350,51

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

19,2761

CNY

κινεζικό ρενμινπί γιουάν

7,9498

HRK

κροατική κούνα

7,5610

IDR

ρουπία Ινδονησίας

16 328,00

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

4,8441

PHP

πέσο Φιλιππινών

55,871

RUB

ρωσικό ρούβλι

81,3769

THB

ταϊλανδικό μπατ

35,158

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

5,9745

MXN

πέσο Μεξικού

25,1207

INR

ινδική ρουπία

84,4535

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

V Γνωστοποιήσεις

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 7.7.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 223/18 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 223/18

---

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.9880 — Permira / Warburg / Tilney / Smith & Williamson)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 223/05)

1.

Η κοινοποίηση αφορά τις ακόλουθες επιχειρήσεις:

| — | Permira Holdings Limited («Permira», Γκέρνζι), |
| --- | --- |

—

Permira Holdings Limited («Permira», Γκέρνζι),

| — | Warburg Pincus LLC («Warburg Pincus», ΗΠΑ), |
| --- | --- |

—

Warburg Pincus LLC («Warburg Pincus», ΗΠΑ),

| — | Tilney Group Limited («Tilney», Ηνωμένο Βασίλειο), η οποία τελεί υπό τον τελικό έλεγχο της Permira Holdings Limited («Permira», Γκέρνζι) και |
| --- | --- |

—

Tilney Group Limited («Tilney», Ηνωμένο Βασίλειο), η οποία τελεί υπό τον τελικό έλεγχο της Permira Holdings Limited («Permira», Γκέρνζι) και

| — | Smith & Williamson Holdings Limited («Smith & Williamson», Ηνωμένο Βασίλειο). |
| --- | --- |

—

Smith & Williamson Holdings Limited («Smith & Williamson», Ηνωμένο Βασίλειο).

Η Permira και η Warburg Pincus αποκτούν, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) και του άρθρου 3 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων, τον κοινό έλεγχο του συνόλου της Smith & Williamson και της Tilney. Η συγκέντρωση πραγματοποιείται με αγορά μετοχών.

2.

| — | Η Permira είναι επιχείρηση ιδιωτικού μετοχικού κεφαλαίου που δραστηριοποιείται στην παροχή υπηρεσιών διαχείρισης επενδύσεων σε διάφορες εταιρείες επενδυτικών κεφαλαίων. |
| --- | --- |

—

Η Permira είναι επιχείρηση ιδιωτικού μετοχικού κεφαλαίου που δραστηριοποιείται στην παροχή υπηρεσιών διαχείρισης επενδύσεων σε διάφορες εταιρείες επενδυτικών κεφαλαίων.

| — | Η Warburg Pincus είναι παγκόσμια εταιρεία ιδιωτικού μετοχικού κεφαλαίου με έδρα στη Νέα Υόρκη. Οι εταιρείες του χαρτοφυλακίου της Warburg Pincus δραστηριοποιούνται σε διάφορους τομείς, μεταξύ των οποίων η ενέργεια, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, η ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, οι βιομηχανικές και επιχειρηματικές υπηρεσίες, η τεχνολογία, τα μέσα ενημέρωσης και οι τηλεπικοινωνίες. |
| --- | --- |

—

Η Warburg Pincus είναι παγκόσμια εταιρεία ιδιωτικού μετοχικού κεφαλαίου με έδρα στη Νέα Υόρκη. Οι εταιρείες του χαρτοφυλακίου της Warburg Pincus δραστηριοποιούνται σε διάφορους τομείς, μεταξύ των οποίων η ενέργεια, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, η ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, οι βιομηχανικές και επιχειρηματικές υπηρεσίες, η τεχνολογία, τα μέσα ενημέρωσης και οι τηλεπικοινωνίες.

| — | Η Tilney είναι ανεξάρτητη εταιρεία διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων, με έδρα στο Λονδίνο και με γραφεία σε όλο το Ηνωμένο Βασίλειο. Δραστηριοποιείται κυρίως στην παροχή υπηρεσιών χρηματοοικονομικού προγραμματισμού, διαχείρισης επενδύσεων και συμβουλευτικών υπηρεσιών σε ιδιώτες πελάτες. |
| --- | --- |

—

Η Tilney είναι ανεξάρτητη εταιρεία διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων, με έδρα στο Λονδίνο και με γραφεία σε όλο το Ηνωμένο Βασίλειο. Δραστηριοποιείται κυρίως στην παροχή υπηρεσιών χρηματοοικονομικού προγραμματισμού, διαχείρισης επενδύσεων και συμβουλευτικών υπηρεσιών σε ιδιώτες πελάτες.

| — | Η Smith & Williamson είναι ανεξάρτητη εταιρεία παροχής χρηματοπιστωτικών και επαγγελματικών υπηρεσιών με έδρα το Λονδίνο, με γραφεία σε όλο το Ηνωμένο Βασίλειο και την Ιρλανδία. Η Smith & Williamson παρέχει επαγγελματικές και χρηματοοικονομικές υπηρεσίες καθώς και υπηρεσίες διαχείρισης επενδύσεων σε ιδιώτες και επιχειρήσεις. |
| --- | --- |

—

Η Smith & Williamson είναι ανεξάρτητη εταιρεία παροχής χρηματοπιστωτικών και επαγγελματικών υπηρεσιών με έδρα το Λονδίνο, με γραφεία σε όλο το Ηνωμένο Βασίλειο και την Ιρλανδία. Η Smith & Williamson παρέχει επαγγελματικές και χρηματοοικονομικές υπηρεσίες καθώς και υπηρεσίες διαχείρισης επενδύσεων σε ιδιώτες και επιχειρήσεις.

3.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με απλοποιημένη διαδικασία για την εξέταση ορισμένων συγκεντρώσεων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (2), σημειώνεται ότι η παρούσα υπόθεση είναι υποψήφια να εξεταστεί βάσει της διαδικασίας που προβλέπεται στην ανακοίνωση.

4.

Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης. Θα πρέπει πάντοτε να σημειώνονται τα ακόλουθα στοιχεία αναφοράς:

M.9880 – Permira / Warburg / Tilney / Smith & Wiliamson

Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, με φαξ ή ταχυδρομικώς. Στοιχεία επικοινωνίας:

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Φαξ +32 22964301

Ταχυδρομική διεύθυνση:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 («κανονισμός συγκεντρώσεων»).

1

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.

2

---

ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 7.7.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 223/20 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 223/20

---

Δημοσίευση αίτησης για έγκριση τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος, η οποία δεν είναι ήσσονος σημασίας, σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

(2020/C 223/06)

Η παρούσα δημοσίευση παρέχει το δικαίωμα ένστασης κατά της αίτησης τροποποίησης σύμφωνα με το άρθρο 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) εντός τριών μηνών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης.

ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΗΣ ΟΝΟΜΑΣΙΑΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ/ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΗΣ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗΣ ΕΝΔΕΙΞΗΣ Η ΟΠΟΙΑ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΗΣΣΟΝΟΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ

Αίτηση για έγκριση τροποποίησης σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012

«Casciotta d’Urbino»

Αριθ. ΕΕ: PDO-IT-0005-AM01 - 30.7.2018

ΠΟΠ (X) ΠΓΕ ()

1.   Αιτούσα ομάδα και έννομο συμφέρον

Consorzio di Tutela Casciotta d’Urbino DOP [Κοινοπραξία προάσπισης του «Casciotta d’Urbino» ΠΟΠ], Via Corbara, 81 – 61030 Colli Metauro (Pesaro e Urbino, Italia), τηλ. +39 0721879832, φαξ +39 0721879807, ηλεκτρονική διεύθυνση: casciottadiurbino@.it

Η Κοινοπραξία προάσπισης του «Casciotta d’Urbino» ΠΟΠ απαρτίζεται από παραγωγούς του «Casciotta d’Urbino». Έχει έννομο συμφέρον να υποβάλει αίτηση τροποποίησης κατά την έννοια του άρθρου 13 παράγραφος 1 του διατάγματος του υπουργείου Πολιτικών Γεωργίας, Τροφίμων και Δασών αριθ. 12511 της 14ης Οκτωβρίου 2013.

2.   Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Ιταλία

3.   Κεφάλαιο των προδιαγραφών προϊόντος που αφορά/-ούν η/οι τροποποίηση/-εις

| ☐ | Ονομασία του προϊόντος |
| --- | --- |

☐

Ονομασία του προϊόντος

| ☒ | Περιγραφή του προϊόντος |
| --- | --- |

☒

Περιγραφή του προϊόντος

| ☒ | Γεωγραφική περιοχή |
| --- | --- |

☒

Γεωγραφική περιοχή

| ☒ | Απόδειξη της καταγωγής |
| --- | --- |

☒

Απόδειξη της καταγωγής

| ☒ | Μέθοδος παραγωγής |
| --- | --- |

☒

Μέθοδος παραγωγής

| ☐ | Δεσμός |
| --- | --- |

☐

Δεσμός

| ☒ | Επισήμανση |
| --- | --- |

☒

Επισήμανση

| ☒ | Άλλο: μετονομάζονται τα άρθρα των προδιαγραφών, και εισάγονται άρθρα σχετικά με την ονομασία και τον οργανισμό ελέγχου. |
| --- | --- |

☒

Άλλο: μετονομάζονται τα άρθρα των προδιαγραφών, και εισάγονται άρθρα σχετικά με την ονομασία και τον οργανισμό ελέγχου.

4.   Τύπος τροποποίησης/-εων

| ☐ | Τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης ΠΟΠ ή ΠΓΕ η οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 |
| --- | --- |

☐

Τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης ΠΟΠ ή ΠΓΕ η οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012

| ☒ | Τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης ΠΟΠ ή ΠΓΕ για την οποία δεν έχει δημοσιευθεί ενιαίο έγγραφο (ή ισοδύναμο έγγραφο) η οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 |
| --- | --- |

☒

Τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης ΠΟΠ ή ΠΓΕ για την οποία δεν έχει δημοσιευθεί ενιαίο έγγραφο (ή ισοδύναμο έγγραφο) η οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012

5.   Τροποποίηση/-εις

Το «Casciotta d’Urbino» ΠΟΠ καταχωρίστηκε βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/96 της Επιτροπής σύμφωνα με το διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου.

Τα λεπτομερή στοιχεία του συγκεκριμένου προϊόντος ΠΟΠ περιλαμβάνονται στο διάταγμα του υπουργείου Γεωργικών, Επισιτιστικών και Δασικών Πόρων της 4ης Αυγούστου 1993, στο συνοπτικό δελτίο και σε πεντασέλιδη έκθεση.

Η παρούσα τροποποίηση συνίσταται, ως εξ αυτού, στη συμπερίληψη στις προδιαγραφές προϊόντος όλων των πληροφοριών που περιέχονται στα διαφορετικά αυτά έγγραφα, ώστε να ευθυγραμμιστούν οι προδιαγραφές με τον κανονισμό.

Περιγραφή του προϊόντος

Η τροποποίηση αφορά το άρθρο 2 των προδιαγραφών (διάταγμα του υπουργείου Γεωργικών, Επισιτιστικών και Δασικών Πόρων της 4ης Αυγούστου 1995), νυν σημείο 3.2 του ενιαίου εγγράφου.

| — | Το ανώτερο επιτρεπόμενο ύψος για τα κεφάλια τυριού πρέπει να αυξηθεί. |
| --- | --- |

—

Το ανώτερο επιτρεπόμενο ύψος για τα κεφάλια τυριού πρέπει να αυξηθεί.

Το υφιστάμενο κείμενο:

«Ύψος κεφαλιού από 5 cm έως 7 cm»

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Ύψος κεφαλιού από 5 cm έως 9 cm».

Όπως έχει διαπιστωθεί από τους ελέγχους στο πέρασμα των ετών, το ύψος του κεφαλιού τυριού μπορεί να είναι μεγαλύτερο από τα 7 cm που προβλέπονται σήμερα στις προδιαγραφές, με τη διάμετρο και το βάρος να παραμένουν αμετάβλητα.

Το μέγεθος αυτό πρέπει να διορθωθεί ώστε τα κεφάλια τυριού να μη χαρακτηρίζονται ως μη συμμορφούμενα απλώς και μόνον επειδή υπήρξε σφάλμα κατά τη σύνταξη των προδιαγραφών προϊόντος, επειδή δηλαδή τα διαθέσιμα δεδομένα δεν αντιπροσώπευαν απολύτως τις πραγματικές συνθήκες τυροκόμησης του «Casciotta d’Urbino».

| — | Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο:

  «Όλες οι επιτρεπόμενες ουσίες βάσει των ισχυόντων κανονισμών μπορούν να χρησιμοποιούνται για την επικάλυψη της επιφάνειας των τυριών. Η εξωτερική αυτή επιφάνεια (κρούστα) δεν είναι βρώσιμη.» |
| --- | --- |

—

Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο:

«Όλες οι επιτρεπόμενες ουσίες βάσει των ισχυόντων κανονισμών μπορούν να χρησιμοποιούνται για την επικάλυψη της επιφάνειας των τυριών. Η εξωτερική αυτή επιφάνεια (κρούστα) δεν είναι βρώσιμη.»

Παρόλο που η συγκεκριμένη πρακτική, που χρησιμοποιείται από ορισμένα τυροκομεία, δεν απαγορεύεται από τις ισχύουσες προδιαγραφές, κρίνεται σκόπιμο να προστεθεί αυτή η ρητή αναφορά.

Γεωγραφική περιοχή

Γεωγραφική περιοχή

Η γεωγραφική περιοχή προσαρμόστηκε προκειμένου να αντικατοπτρίζει τις διοικητικές αλλαγές, με τη διευκρίνιση ότι ορισμένοι δήμοι ανήκουν στην επαρχία του Ρίμινι. Άρθρο 1 των προδιαγραφών (διάταγμα του υπουργείου Γεωργικών, Επισιτιστικών και Δασικών Πόρων της 4ης Αυγούστου 1995), στοιχείο στ) του συνοπτικού δελτίου, σημείο 4 του ενιαίου εγγράφου.

Η υφιστάμενη διατύπωση:

Το «Casciotta d’Urbino» παρασκευάζεται και ωριμάζει εντός των ορίων της επαρχίας Pesaro e Urbino, που αποτελεί επίσης την περιοχή προέλευσης του χρησιμοποιούμενου γάλακτος.

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Το «Casciotta d’Urbino» παρασκευάζεται και ωριμάζει εντός των ορίων της επαρχίας Pesaro e Urbino, καθώς και στους δήμους Novafeltria, Talamello, Sant’Agata Feltria, Casteldelci, Maiolo, San Leo και Pennabilli της επαρχίας του Ρίμινι. Αυτή είναι και η περιοχή προέλευσης του χρησιμοποιούμενου γάλακτος.

Η γεωγραφική περιοχή αυτή καθαυτή δεν άλλαξε, αλλά ορισμένοι δήμοι που υπάγονταν στην επαρχία Pesaro e Urbino όταν καταχωρίστηκε η ονομασία ανήκουν σήμερα στην επαρχία του Ρίμινι.

Απόδειξη της καταγωγής

Απόδειξη της καταγωγής

Πρέπει να προστεθεί ειδικό άρθρο σχετικά με την απόδειξη της καταγωγής, που επί του παρόντος δεν περιλαμβάνεται στις προδιαγραφές.

Το άρθρο αυτό έχει ως εξής:

«Άρθρο 4

Απόδειξη της καταγωγής

Κάθε φάση της παραγωγικής διαδικασίας παρακολουθείται και όλες οι εισροές και εκροές καταγράφονται χωριστά. Αυτό εξασφαλίζει την ιχνηλασιμότητα του προϊόντος, στην οποία συμβάλλει επίσης η καταγραφή των κτηνοτρόφων, των τυροκομείων, των εγκαταστάσεων ωρίμανσης, των εργαστηρίων τεμαχισμού και των συσκευαστών στα μητρώα που τηρεί ο οργανισμός ελέγχου και η μέριμνα ώστε όλες οι παραγόμενες ποσότητες να δηλώνονται αμέσως. Όλα τα πρόσωπα και οι οντότητες που είναι εγγεγραμμένα στα μητρώα υπόκεινται σε έλεγχο εκ μέρους του οργανισμού ελέγχου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις προδιαγραφές και στο σχετικό πρόγραμμα ελέγχου.»

Η συμπερίληψη πληροφοριών σχετικά με την απόδειξη της καταγωγής ευθυγραμμίζει τις προδιαγραφές προϊόντος με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012.

Μέθοδος παραγωγής

Μέθοδος παραγωγής

| — | Η πρώτη παράγραφος του άρθρου 2 των προδιαγραφών προϊόντος τροποποιείται με τη διαγραφή:






  — | της περιγραφής του τυριού ως «τυρί με ημιψημένη μάζα», |
| --- | --- | --- |

—

Η πρώτη παράγραφος του άρθρου 2 των προδιαγραφών προϊόντος τροποποιείται με τη διαγραφή:

—

της περιγραφής του τυριού ως «τυρί με ημιψημένη μάζα»,

| — | των λέξεων «από δύο αρμέγματα ημερησίως». |
| --- | --- |

—

των λέξεων «από δύο αρμέγματα ημερησίως».

Η υφιστάμενη διατύπωση:

Το «Casciotta d’Urbino» είναι τυρί με ημιψημένη μάζα που παράγεται από γάλα —πλήρες πρόβειο γάλα σε ποσοστό 70-80 % και πλήρες αγελαδινό γάλα από δύο αρμέγματα ημερησίως για το υπόλοιπο 20-30 %— προερχόμενο από την περιοχή που περιγράφεται στο άρθρο 3.

αντικαθίσταται ως εξής:

Το«Casciotta d’Urbino» είναι τυρί που παράγεται από γάλα —πλήρες πρόβειο γάλα σε ποσοστό 70-80 % και πλήρες αγελαδινό γάλα για το υπόλοιπο 20-30 %— προερχόμενο από την περιοχή που περιγράφεται στο άρθρο 3.

Το

Ο λόγος για τη διαγραφή της φράσης «τυρί με ημιψημένη μάζα» είναι ότι το «Casciotta d’Urbino» δεν πληροί τις προϋποθέσεις για να χαρακτηριστεί ως «τυρί με ημιψημένη μάζα» (formaggio a pasta semicotta) σύμφωνα με τις επικρατούσες ταξινομήσεις. Διαπιστώθηκε στο πέρασμα των ετών ότι ο ορισμός αυτός έχει προκαλέσει ορισμένα προβλήματα στο στάδιο του ελέγχου. Ως εκ τούτου, η διαγραφή αυτού του όρου διορθώνει μια ανακρίβεια στις υφιστάμενες προδιαγραφές και δεν αλλοιώνει την ιδιοτυπία ή τα χαρακτηριστικά του προϊόντος.

Η διαγραφή της αναφοράς στα δύο αρμέγματα ημερησίως αντικατοπτρίζει την ανάγκη να συμπεριληφθεί η δυνατότητα της χρήσης ρομποτικών συστημάτων αρμέγματος.

Όπως έχει διαπιστωθεί μετά από δοκιμές ετών, για να εξακριβωθεί αν ένα τυρί διαθέτει τα χαρακτηριστικά που ορίζονται στις προδιαγραφές προϊόντος, αρκεί να ελέγχεται ότι το τυρί διαθέτει την απαιτούμενη αναλογία λίπους-καζεΐνης. Η χρήση ρομποτικών συστημάτων αρμέγματος δεν επηρεάζει τις ιδιότητες του γάλακτος από τεχνική ή επιστημονική άποψη, ενώ βελτιώνει και τα πρότυπα για την καλή μεταχείριση των ζώων.

| — | Εντάσσονται στις προδιαγραφές λεπτομερή στοιχεία για τις φυλές και τη διατροφή των ζώων τα οποία έως σήμερα περιλαμβάνονταν στα έγγραφα που έχει στην κατοχή της η Κοινοπραξία προστασίας του «Casciotta d’Urbino». |
| --- | --- |

—

Εντάσσονται στις προδιαγραφές λεπτομερή στοιχεία για τις φυλές και τη διατροφή των ζώων τα οποία έως σήμερα περιλαμβάνονταν στα έγγραφα που έχει στην κατοχή της η Κοινοπραξία προστασίας του «Casciotta d’Urbino».

Ο κατάλογος φυλών στον οποίο παρέπεμπε ο φάκελος που χρησιμοποιήθηκε για την καταχώριση της ονομασίας «Casciotta d’Urbino» πρέπει στην πραγματικότητα να θεωρηθεί ως αντιπροσωπευτικός και όχι ως εξαντλητικός κατάλογος των φυλών προβάτων που εκτρέφονταν στις εκμεταλλεύσεις όταν έγινε η καταχώριση.

Τα συνοδευτικά έγγραφα της αίτησης καταχώρισης που περιλαμβάνονται στους φακέλους της Επιτροπής δεν αναφέρουν τις φυλές βοοειδών, ενώ αναφέρουν τις εξής φυλές προβάτων: Sarda, Sopravvissana, Gentile di Puglia, Vissana, Merino.

Τα πιο πλήρη και αναλυτικά έγγραφα της ένωσης των παραγωγών αναφέρουν τις ακόλουθες

φυλές προβάτων: Sarda, Sopravvissana, Gentile di Puglia, Merino, Comisana, Massese, Vissana, Cornella Bianca, Fabrianese, Pinzirita και διασταυρώσεις αυτών των φυλών·

φυλές βοοειδών: Frisona Italiana, Bruna Italiana, Pezzata Rossa Italiana, Jersey και διασταυρώσεις αυτών των φυλών.

Ως εκ τούτου, προστίθεται στις προδιαγραφές με την προτεινόμενη διατύπωση ο πλήρης κατάλογος των φυλών προβάτων και βοοειδών των οποίων το γάλα χρησιμοποιείται για την παραγωγή του «Casciotta d’Urbino».

Προτείνεται επίσης η προσθήκη των ακόλουθων φυλών προβάτων: Delle Langhe, Lacuane και Assaf.

Η προσθήκη των ανωτέρω φυλών δικαιολογείται επίσης από την προσαρμογή τους σε ημιμόνιμα καταλύματα. Πράγματι, εδώ και μια δεκαετία περίπου, τα αγροκτήματα πλήττονται από συχνές και επιβλαβείς επιθέσεις λύκων που λυμαίνονται την περιοχή, ακόμη και στη διάρκεια της ημέρας, γεγονός που υποχρεώνει τους κτηνοτρόφους να περιορίσουν τη διάρκεια της βόσκησης και να προτιμούν τις φυλές που είναι καλύτερα προσαρμοσμένες στην παραμονή σε κατάλυμα, εφόσον χρειάζεται.

Το νέο κείμενο που παρεμβάλλεται έχει ως εξής:

«Οι φυλές προβάτων είναι οι εξής: Sarda, Sopravvissana, Gentile di Puglia, Merino, Comisana, Massese, Vissana, Cornella Bianca, Fabrianese, Delle Langhe, Lacaune, Assaf, Pinzirita και οι διασταυρώσεις αυτών των φυλών.

«

Το αγελαδινό γάλα προέρχεται από τις φυλές Frisona Italiana, Bruna Italiana, Pezzata Rossa Italiana, Jersey και από διασταυρώσεις αυτών των φυλών.

Όσον αφορά τις ζωοτροφές, το κείμενο αναφέρει ότι:

Τα ζώα είναι δυνατό να στεγάζονται ή να παραμένουν στον βοσκότοπο.

Η βασική διατροφή των βοοειδών γαλακτοπαραγωγής, αποτελούμενη από χορτονομές (νωπές ή διατηρημένες), ζωοτροφές και συμπυκνωμένες ζωοτροφές πρέπει να προέρχεται, τουλάχιστον κατά 50 %, από την περιοχή προέλευσης που ορίζεται στο άρθρο 3 και προορίζεται για αγελάδες σε γαλακτοφορία ή μετά τη λήξη της περιόδου γαλακτοφορίας, καθώς και για δαμαλίδες ηλικίας άνω των 7 μηνών. Τουλάχιστον το 75 % της ξηράς ύλης των χορτονομών του ημερήσιου σιτηρεσίου πρέπει να προέρχεται από ζωοτροφές παραγόμενες στην περιοχή παραγωγής που ορίζεται στο άρθρο 3. Οι αποδεκτές χορτονομές είναι: νωπές χορτονομές από μόνιμους ή προσωρινούς λειμώνες, καλλιεργούμενες χορτονομές, σανό από ξήρανση στον αγρό των καλλιεργούμενων χορτονομών, άχυρο σιτηρών, ενσιρωμένες χορτονομές, τρίμματα, αποθηκευμένο άχυρο. Οι αποδεκτές ζωοτροφές είναι: σιτηρά και παράγωγά τους, πολτοί αραβοσίτου, ελαιούχοι σπόροι και παράγωγά τους, κόνδυλοι και ρίζες, αφυδατωμένες χορτονομές και παράγωγα ζαχαροποιίας, μεταξύ των οποίων μελάσα και/ή παράγωγά της, μόνο ως βοηθητικά μέσα επεξεργασίας και αρτύματα σε μέγιστο ποσοστό 2,5 % της ξηράς ύλης του σιτηρεσίου. Επιτρέπονται επίσης: σπέρματα ψυχανθών και αποξηραμένα χαρούπια και παράγωγά τους, λίπη, ανόργανα άλατα επιτρεπόμενα από την ισχύουσα νομοθεσία και πρόσθετα όπως βιταμίνες, ιχνοστοιχεία, αμινοξέα, αρτυματικές ουσίες, αντιοξειδωτικά, επιτρεπόμενα από την ισχύουσα νομοθεσία, με την επιφύλαξη ότι ως αντιοξειδωτικά και αρτυματικές ύλες είναι αποδεκτά μόνο εκείνα που είναι φυσικά ή πανόμοια με φυσικά. Επιτρέπεται επίσης η χρήση αδρανούς ζύμης ζυθοποιίας στα προμίγματα πρόσθετων υλών.

Η βασική διατροφή των προβάτων αποτελείται από χορτονομές (νωπές ή διατηρημένες), ζωοτροφές και/ή συμπυκνωμένες ζωοτροφές και πρέπει να προέρχεται, τουλάχιστον κατά 50 %, από την περιοχή προέλευσης που ορίζεται στο άρθρο 3. Τουλάχιστον το 75 % της ξηράς ύλης των χορτονομών του ημερήσιου σιτηρεσίου πρέπει να προέρχεται από ζωοτροφές παραγόμενες στην περιοχή παραγωγής που ορίζεται στο άρθρο 3.

Οι χορτονομές για αμφότερα τα είδη ζώων δεν προέρχονται εξολοκλήρου από τη συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή επειδή, λόγω της σταδιακής εγκατάλειψης της γεωργικής δραστηριότητας και των γεωγραφικών και κλιματικών συνθηκών, η περιοχή δεν μπορεί σήμερα, και δεν αναμένεται να μπορεί ούτε στο μέλλον, να ικανοποιήσει πλήρως τις ανάγκες των κτηνοτρόφων για ζωοτροφές. Δεδομένου ότι δεν υπάρχει δυνατότητα αντικατάστασής τους με άλλες χορτονομές πρώτης ποιότητας προερχόμενες από την περιοχή, πρέπει αναπόφευκτα να χρησιμοποιούνται χορτονομές, συμπυκνωμένες ζωοτροφές και συμπληρωματικές ζωοτροφές με προέλευση εκτός της περιοχής. Τα προϊόντα αυτά χαρακτηρίζονται από υψηλό βαθμό αποδόμησης και διαλυτότητας (ζωοτροφές με μέγεθος κόκκου μικρότερο του 0,8 cm) και παρέχουν ενέργεια (καθώς αποτελούνται κυρίως από υδατάνθρακες σε απόθεμα όπως το άμυλο) και εύκολα αφομοιώσιμη πρωτεΐνη για το μικροβίωμα. Επειδή η λειτουργία που επιτελούν περιορίζεται αποκλειστικά στο επίπεδο της φυσιολογίας για την υποστήριξη του μικροβιώματος, δεν επηρεάζουν τα χαρακτηριστικά του γάλακτος και του «Casciotta d’Urbino». Η πρόσληψη ενός πλούσιου σιτηρεσίου βασισμένου στις χορτονομές, με τουλάχιστον το 75 % της ξηράς ύλης των χορτονομών του ημερήσιου σιτηρεσίου να παράγεται στην περιοχή, συμβάλλει στη διαμόρφωση των χημικών και οργανοληπτικών χαρακτηριστικών της πρώτης ύλης και του τελικού προϊόντος. Αποτελεί συνεπώς ουσιαστικό σύνδεσμο ανάμεσα στην πρώτη ύλη, το τελικό προϊόν και την περιοχή.»

Η συγκεκριμένη τροποποίηση ανταποκρίνεται στην ανάγκη ευθυγράμμισης των προδιαγραφών προϊόντος με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012.

| — | Τροποποίηση του άρθρου 2 στοιχείο α) των υφιστάμενων προδιαγραφών: |
| --- | --- |

—

Τροποποίηση του άρθρου 2 στοιχείο α) των υφιστάμενων προδιαγραφών:

Το άρθρο διευκρινίζει πλέον ότι το γάλα μπορεί να είναι νωπό ή παστεριωμένο. Επιτρέπει επίσης τη χρήση καλλιέργειας εκκίνησης γάλακτος. Αναδιατυπώνεται επίσης η πρόταση που περιγράφει το στάδιο μετά την αφαίρεση του τυροπήγματος.

Η υφιστάμενη διατύπωση:

Η πήξη του πρόβειου και του αγελαδινού γάλακτος πραγματοποιείται στους 35 °C με χρήση πυτιάς σε υγρή μορφή και/ή σε σκόνη. Η συμπίεση των τυριών πρέπει να γίνεται με το χέρι μέσα σε κατάλληλες μήτρες, με χρήση της χαρακτηριστικής τεχνικής.

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Η πήξη του νωπού ή παστεριωμένου πρόβειου και αγελαδινού γάλακτος πραγματοποιείται στους 35 °C με χρήση πυτιάς σε υγρή μορφή και/ή σε σκόνη. Είναι επίσης δυνατή η χρήση καλλιέργειας εκκίνησης γάλακτος. Το τυρόπηγμα πρέπει να τοποθετείται σε κατάλληλες μήτρες ώστε να αποβάλλεται ο ορός γάλακτος.

Εφόσον οι ισχύουσες προδιαγραφές δεν αναφέρουν καθόλου αν το γάλα πρέπει να είναι νωπό ή να έχει υποστεί θερμική επεξεργασία, θεωρείται σκόπιμο να διευκρινιστεί (ώστε να υπάρχει και η δυνατότητα για ενδεδειγμένο έλεγχο) ότι το γάλα που χρησιμοποιείται μπορεί να είναι είτε νωπό είτε θερμισμένο. Στην πραγματικότητα, αυτή ήταν ανέκαθεν η πρακτική κατά την παραγωγή του «Casciotta d’Urbino».

Η γενική βελτίωση των μικροβιολογικών χαρακτηριστικών του γάλακτος η οποία έχει σημειωθεί κατά τα τελευταία έτη είχε ως αποτέλεσμα τη σημαντική μείωση των βακτηρίων που είναι παρόντα δημιουργώντας σε ορισμένες περιπτώσεις προβλήματα κατά τη φάση πήξης και ωρίμασης. Για να ξεπεραστούν αυτά τα δυνητικά προβλήματα, οι προδιαγραφές προβλέπουν εφεξής τη δυνατότητα χρήσης καλλιέργειας εκκίνησης γάλακτος.

| — | Τροποποιείται το άρθρο 2 στοιχείο β) των προδιαγραφών. |
| --- | --- |

—

Τροποποιείται το άρθρο 2 στοιχείο β) των προδιαγραφών.

Το υφιστάμενο κείμενο:

«Οι τυροκόμοι μπορούν να επιλέγουν αλάτιση εν ξηρώ των τυριών ή να εναλλάσσουν τοποθέτηση σε άλμη και αλάτιση εν ξηρώ. Το τυρί πρέπει να ωριμάζει για 20 έως 30 ημέρες σε θερμοκρασία 10-14 °C με υγρασία 80-90 %, αναλόγως του μεγέθους.»

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Αλάτιση: Οι τυροκόμοι μπορούν να επιλέγουν αλάτιση εν ξηρώ ή τοποθέτηση των τυριών σε άλμη. Το τυρί πρέπει να ωριμάζει για 15 έως 30 ημέρες σε θερμοκρασία 8-14 °C με υγρασία 80-90 %, αναλόγως του μεγέθους.»

Η περιγραφή των μεθόδων αλάτισης αναδιατυπώνεται, ο ελάχιστος χρόνος ωρίμανσης μειώνεται από 20 σε 15 ημέρες και η ελάχιστη θερμοκρασία ωρίμανσης μειώνεται από 10 °C σε 8 °C.

Με τη χρήση της λέξης «εναλλάσσουν» στις προδιαγραφές, οι παραγωγοί εννοούσαν ότι οι δύο αυτές επιλογές αποτελούσαν «εναλλακτικές λύσεις», ότι δηλαδή οι τυροκόμοι μπορούσαν να επιλέξουν μεταξύ των δύο μεθόδων. Αποφασίστηκε λοιπόν να απλοποιηθεί η περιγραφή του συγκεκριμένου σταδίου της παραγωγής με στόχο την αποφυγή παρανοήσεων.

Οι εξελιγμένες τεχνολογίες που έχουν υιοθετηθεί από τα τυροκομεία στο πέρασμα των ετών, συμπεριλαμβανομένων των προσαρμογών για τη συμμόρφωση με την ενωσιακή νομοθεσία στον τομέα της υγείας και της υγιεινής, έχουν βελτιώσει τη διαδικασία παραγωγής, με αποτέλεσμα τα πρότυπα που θεσπίζονται στις προδιαγραφές προϊόντος για το «Casciotta d’Urbino» να μπορούν να επιτευχθούν με μικρότερη διάρκεια ωρίμανσης.

Η μείωση στις θερμοκρασίες ωρίμανσης ήταν αναγκαία, επειδή τα τελευταία χρόνια η χρήση θερμομέτρων μεγαλύτερης ακρίβειας στους χώρους ωρίμανσης του «Casciotta d’Urbino» αποκάλυψε την ανάγκη αναθεώρησης της συγκεκριμένης παραμέτρου με στόχο την αποφυγή της μη συμμόρφωσης για προϊόντα με τα χαρακτηριστικά του «Casciotta d’Urbino».

Δεσμός

Δεσμός

Εντάσσεται επίσης στις προδιαγραφές ειδικό άρθρο για τον δεσμό, το οποίο έως σήμερα περιλαμβανόταν μόνο στο συνοπτικό δελτίο. Έτσι, οι πληροφορίες από τα στοιχεία δ) και στ) του συνοπτικού δελτίου συμπεριλαμβάνονται στις παρούσες προδιαγραφές στο άρθρο 6 με τίτλο «Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή». Προστίθενται επίσης ορισμένες πληροφορίες όπως προβλέπεται από τον κανονισμό της ΕΕ.

Το άρθρο που παρεμβάλλεται έχει ως εξής:

«Άρθρο 6

Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή

Ο δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή προκύπτει από τις ιδιαίτερες τοπικές εδαφολογικές και κλιματικές συνθήκες, καθώς και από τον τρόπο άσκησης της κτηνοτροφίας, που αξιοποιεί κατά βάση τους τοπικούς βοσκοτόπους. Η ορθολογική χρήση πολύ υποβαθμισμένων ή ευπαθών βοσκοτόπων αποτρέπει την υπερεκμετάλλευση και βελτιώνει τα χαρακτηριστικά των βοσκοτόπων, εξασφαλίζοντας καλύτερη ισορροπία μεταξύ καλλιεργούμενων, δασικών και κτηνοτροφικών εκτάσεων. Ένας πρόσθετος παράγοντας είναι η εκτατικοποίηση της φυτικής παραγωγής που, εκτός του ότι εξασφαλίζει τη διατήρηση των γεωργικών και δασικών γαιών, ασκεί επίδραση στη σύνθεση των βοσκοτόπων, προσδίδοντας στο γάλα και, επομένως, στο τυρί το χαρακτηριστικό του άρωμα και γεύση. Στους σημαντικούς ανθρωπογενείς παράγοντες περιλαμβάνονται η ιστορική παρουσία του τυριού και ο τρόπος με τον οποίο διαδόθηκε στην οριοθετημένη περιοχή.

Συγκεκριμένα, η εκτροφή προβάτων και βοοειδών χρονολογείται περί το 1500, όταν οι Δούκες του Ρόβερε και του Μοντεφέλτρο υιοθέτησαν πολιτικές περιορισμού της νομαδικής εκτροφής στην επικράτειά τους.

Πολλές πηγές που ανάγονται στην εποχή της Αναγέννησης μαρτυρούν την ιστορική παρουσία του τυριού στην οριοθετημένη περιοχή.

Ο ιδιότυπος χαρακτήρας του προϊόντος οφείλεται στο μέγεθος, στο βάρος και στο ύψος των κεφαλιών, τα οποία συνδέονται στενά με τη χρήση μητρών από τερακότα και κεραμικό υλικό με κλειστό, κυρτό πάτο και μια μικρή οπή για την αποβολή του ορού, μια συνήθη πρακτική στην περιοχή της Urbania.

Ένα άλλο πολύ ιδιαίτερο χαρακτηριστικό είναι η σύνθεση του μείγματος γάλακτος που χρησιμοποιείται για την παραγωγή του τυριού (70 % πρόβειο γάλα και 30 % αγελαδινό γάλα).

Οι πρακτικές παραγωγής, οι μακραίωνες παραδόσεις και οι κλιματικές και περιβαλλοντικές συνθήκες προσδίδουν στο προϊόν τα ιδιαίτερα οργανοληπτικά και εμπορικά χαρακτηριστικά του. Το “Casciotta d’Urbino” έχει λεπτή κρούστα, που με την ωρίμανση αποκτά συνήθως αχυροκίτρινο χρώμα. Όταν κόβεται, η μάζα του έχει υπόλευκο έως αχυροκίτρινο χρώμα, μαλακή και εύθρυπτη υφή και φέρει αραιές οπές (τα επονομαζόμενα «buchini», που σχηματίζονται ως αποτέλεσμα της φυσικής παραγωγής αερίου). Επειδή το “Casciotta d’Urbino” δεν υφίσταται ωρίμανση, διατηρεί τα αρώματα του φρέσκου γάλακτος, που είναι ιδιαιτέρως εμφανή στη δροσερή και αρωματική οσμή του. Το “Casciotta d’Urbino” έχει γλυκιά και πλούσια γεύση με ευχάριστη οξύτητα, χαρακτηριστική του πρόβειου και του αγελαδινού γάλακτος.»

Επισήμανση

Επισήμανση

Το άρθρο που αφορά τον τρόπο επισήμανσης και εμπορίας του προϊόντος εμπλουτίζεται (άρθρο 3 των υφιστάμενων προδιαγραφών, άρθρο 8 των προτεινόμενων προδιαγραφών). Οι προδιαγραφές σχετικά με το λογότυπο ΠΟΠ, που έως σήμερα περιγράφονταν σε παράρτημα, εντάσσονται εφεξής στο κυρίως κείμενο των προδιαγραφών προϊόντος.

Η υφιστάμενη διατύπωση:

Όταν διατίθενται προς κατανάλωση, τα τυριά με ονομασία προέλευσης «Casciotta d’Urbino» πρέπει να φέρουν το λογότυπο που απεικονίζεται στο παράρτημα Α (αναπόσπαστο μέρος του παρόντος Διατάγματος) ως εγγύηση ότι πληρούν όλες τις σχετικές νομικές απαιτήσεις.

αντικαθίσταται από την ακόλουθη διατύπωση:

Τα τυριά «Casciotta d’Urbino» ΠΟΠ διατίθενται προς κατανάλωση σε ακέραια κεφάλια ή τεμαχισμένα.

Μία από τις δύο επίπεδες πλευρές του προϊόντος που διατίθεται στο εμπόριο πρέπει να φέρει ενημερωτική ετικέτα.

Εκτός από το λογότυπο του προϊόντος, το σύμβολο και την ειδική διατύπωση της ΕΕ (σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες), και τις πληροφορίες που απαιτούνται από τη νομοθεσία, η εν λόγω ετικέτα πρέπει επίσης να φέρει με σαφείς και ευανάγνωστους χαρακτήρες:

| — | τις λέξεις «Casciotta d’Urbino», που δεν μεταφράζεται, ακολουθούμενη από την ένδειξη «Denominazione di Origine Protetta» (προστατευόμενη ονομασία προέλευσης), ολόκληρη ή τα αρχικά της (DOP ή ΠΟΠ), η οποία μεταφράζεται· |
| --- | --- |

—

τις λέξεις «Casciotta d’Urbino», που δεν μεταφράζεται, ακολουθούμενη από την ένδειξη «Denominazione di Origine Protetta» (προστατευόμενη ονομασία προέλευσης), ολόκληρη ή τα αρχικά της (DOP ή ΠΟΠ), η οποία μεταφράζεται·

| — | το όνομα, την εταιρική επωνυμία και τη διεύθυνση του τυροκομείου, της εγκατάστασης ωρίμανσης και του συσκευαστή. |
| --- | --- |

—

το όνομα, την εταιρική επωνυμία και τη διεύθυνση του τυροκομείου, της εγκατάστασης ωρίμανσης και του συσκευαστή.

Το προϊόν μπορεί να πωλείται σε συσκευασία κενού, ακέραιο ή τεμαχισμένο.

Επιτρέπεται η αναφορά σε ονόματα, εταιρικές επωνυμίες και εμπορικά σήματα, μόνο εφόσον δεν έχουν εγκωμιαστικό χαρακτήρα και δεν παραπλανούν τον καταναλωτή. Επίσης, είναι δυνατή η χρήση άλλων αληθών και επαληθεύσιμων πληροφοριών που επιτρέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία, υπό την προϋπόθεση ότι δεν είναι αντίθετες με τους σκοπούς και το περιεχόμενο των προδιαγραφών του προϊόντος.

Το λογότυπο συνίσταται σε μια απλή απεικόνιση ενός κεφαλιού τυριού από το οποίο έχει κοπεί τεμάχιο ίσο περίπου με το ένα τέταρτο. Το χρώμα του τυριού είναι δύο αποχρώσεις του αχυροκίτρινου (pantone 102 και pantone 100) ενώ το περίγραμμα είναι μπλε (pantone Reflex Blue).

Μια ταινία με διχαλωτή άκρη σε κόκκινο χρώμα (pantone 032) προεξέχει κάτω από το κεφάλι του τυριού.

Πάνω από το λογότυπο αναγράφονται σε ημικύκλιο οι λέξεις «Casciotta d’Urbino» (γραμματοσειρά Futura Bold σε χρώμα pantone Reflex Blue).

Το λογότυπο μπορεί να προσαρμόζεται στις διάφορες χρήσεις.

Image 1

Με τον τρόπο αυτό το άρθρο βελτιώνεται χάρη στη συμπερίληψη πληροφοριών που το καθιστούν πληρέστερο και πιο εύκολα κατανοητό από τους καταναλωτές.

Άλλο

Άλλο

| — | Προστίθεται ειδικό άρθρο σχετικά με την ονομασία του προϊόντος, που επί του παρόντος δεν περιλαμβάνεται στις προδιαγραφές. |
| --- | --- |

—

Προστίθεται ειδικό άρθρο σχετικά με την ονομασία του προϊόντος, που επί του παρόντος δεν περιλαμβάνεται στις προδιαγραφές.

Το άρθρο αυτό έχει ως εξής:

«Άρθρο 1

Η προστατευόμενη ονομασία προέλευσης (ΠΟΠ) «Casciotta d’Urbino» μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο για τυριά που πληρούν τις προϋποθέσεις και τις απαιτήσεις που θεσπίζονται στις παρούσες προδιαγραφές προϊόντος.»

| — | Προστίθεται ειδικό άρθρο σχετικά με τον οργανισμό ελέγχου, που επί του παρόντος δεν περιλαμβάνεται στις προδιαγραφές. |
| --- | --- |

—

Προστίθεται ειδικό άρθρο σχετικά με τον οργανισμό ελέγχου, που επί του παρόντος δεν περιλαμβάνεται στις προδιαγραφές.

Το νέο αυτό άρθρο έχει ως εξής:

«Άρθρο 7

Έλεγχοι

Έλεγχοι

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, ένας οργανισμός ελέγχου εξακριβώνει τη συμμόρφωση του προϊόντος με τις απαιτήσεις των προδιαγραφών.

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, ένας οργανισμός ελέγχου εξακριβώνει τη συμμόρφωση του προϊόντος με τις απαιτήσεις των προδιαγραφών.

Οι έλεγχοι για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης του προϊόντος με τις απαιτήσεις των προδιαγραφών διενεργούνται από τη Δημόσια Αρχή Ελέγχων (APC) του Οργανισμού Υπηρεσιών του Κλάδου Γεωργικών Προϊόντων Διατροφής της Περιφέρειας Marche (ASSAM) (Via dell’Industria n. 1 I-60027 Osimo Stazione (Ancona, Ιταλία), τηλ. +39 0718081, φαξ +39 07185979, ηλεκτρονική διεύθυνση: direzione@assam.marche.it).»

Οι έλεγχοι για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης του προϊόντος με τις απαιτήσεις των προδιαγραφών διενεργούνται από τη Δημόσια Αρχή Ελέγχων (APC) του Οργανισμού Υπηρεσιών του Κλάδου Γεωργικών Προϊόντων Διατροφής της Περιφέρειας Marche (ASSAM) (Via dell’Industria n. 1 I-60027 Osimo Stazione (Ancona, Ιταλία), τηλ. +39 0718081, φαξ +39 07185979, ηλεκτρονική διεύθυνση: direzione@assam.marche.it).»

Η συγκεκριμένη τροποποίηση ανταποκρίνεται στην ανάγκη ευθυγράμμισης των προδιαγραφών προϊόντος με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012.

| — | Μετά τη μετονομασία των άρθρων των προδιαγραφών, και την εισαγωγή άρθρων σχετικά με τον οργανισμό ελέγχου, η διάρθρωση των προδιαγραφών έχει πλέον ως εξής: |
| --- | --- |

—

Μετά τη μετονομασία των άρθρων των προδιαγραφών, και την εισαγωγή άρθρων σχετικά με τον οργανισμό ελέγχου, η διάρθρωση των προδιαγραφών έχει πλέον ως εξής:

Άρθρο 1 Ονομασία, Άρθρο 2 Χαρακτηριστικά του προϊόντος, Άρθρο 3 Περιοχή παραγωγής, Άρθρο 4 Απόδειξη της καταγωγής, Άρθρο 5 Μέθοδος παραγωγής, Άρθρο 6 Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή, Άρθρο 7 Έλεγχοι, Άρθρο 8 Συσκευασία και επισήμανση.

Η παρούσα τροποποίηση επιτυγχάνει τη συμπερίληψη όλων των πληροφοριών που απαιτούνται από τον κανονισμό στις προδιαγραφές, διευκολύνοντας την ανάγνωσή τους.

ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

«Casciotta d’Urbino»

«Casciotta d’Urbino»

Αριθ. ΕΕ: PDO-IT-0005-AM01 – 30.7.2018

Αριθ. ΕΕ: PDO-IT-0005-AM01 – 30.7.2018

ΠΟΠ (X) ΠΓΕ ()

ΠΟΠ (X) ΠΓΕ ()

1.   Ονομασία/-ες [της ΠΟΠ ή ΠΓΕ]

Ονομασία/-ες [της ΠΟΠ ή ΠΓΕ]

«Casciotta d’Urbino»

2.   Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Ιταλία

3.   Περιγραφή του γεωργικού προϊόντος ή τροφίμου

Περιγραφή του γεωργικού προϊόντος ή τροφίμου

3.1.   Τύπος προϊόντος

Τύπος προϊόντος

Κλάση 1.3. Τυριά

3.2.   Περιγραφή του προϊόντος που φέρει την προβλεπόμενη στο σημείο 1 ονομασία

Περιγραφή του προϊόντος που φέρει την προβλεπόμενη στο σημείο 1 ονομασία

Όταν διατίθεται προς κατανάλωση, το «Casciotta d’Urbino» ΠΟΠ έχει τα εξής χαρακτηριστικά:

σχήμα: κυλινδρικό κεφάλι μικρού ύψους με στρογγυλεμένες πλευρές·

διαστάσεις: διάμετρος 12-16 cm και ύψος 5-9 cm·

βάρος μεταξύ 800 g και 1  200 g αναλόγως του μεγέθους·

εξωτερική εμφάνιση: λεπτή κρούστα, πάχους περίπου 1 mm, αχυροκίτρινου χρώματος στο τέλος της διαδικασίας ωρίμανσης·

μάζα: μαλακή και εύθρυπτη όσον αφορά τη συνεκτικότητα, με αραιές οπές και υπόλευκο έως αχυροκίτρινο χρώμα.

γεύση: ήπια γεύση, χαρακτηριστική των τυροκομικών πρακτικών που χρησιμοποιούνται·

λίπος επί ξηράς ουσίας: τουλάχιστον 45 %. Το προϊόν χρησιμοποιείται ως επιτραπέζιο τυρί.

Όλες οι επιτρεπόμενες ουσίες βάσει των εφαρμοστέων κανόνων μπορούν να χρησιμοποιούνται για την επικάλυψη της επιφάνειας των τυριών. Η εξωτερική αυτή επιφάνεια (κρούστα) δεν είναι βρώσιμη.

3.3.   Ζωοτροφές (μόνο για προϊόντα ζωικής προέλευσης) και πρώτες ύλες (μόνο για μεταποιημένα προϊόντα)

Ζωοτροφές (μόνο για προϊόντα ζωικής προέλευσης) και πρώτες ύλες (μόνο για μεταποιημένα προϊόντα)

Το «Casciotta d’Urbino» είναι τυρί που παράγεται από πλήρες πρόβειο γάλα σε ποσοστό 70-80 % και από πλήρες αγελαδινό γάλα κατά το υπόλοιπο 20-30 %.

Οι επιτρεπόμενες φυλές προβάτων είναι οι εξής: Sarda, Sopravvissana, Gentile di Puglia, Merino, Comisana, Massese, Vissana, Cornella Bianca, Fabrianese, Delle Langhe, Lacaune, Assaf, Pinzirita και οι διασταυρώσεις αυτών των φυλών.

Το αγελαδινό γάλα προέρχεται από τις φυλές Frisona Italiana, Bruna Italiana, Pezzata Rossa Italiana, Jersey και από διασταυρώσεις αυτών των φυλών.

Τα ζώα είναι δυνατό να στεγάζονται ή να παραμένουν στον βοσκότοπο.

Η βασική διατροφή των βοοειδών γαλακτοπαραγωγής, που αποτελείται από χορτονομές (νωπές ή διατηρημένες), ζωοτροφές και συμπυκνωμένες ζωοτροφές και προορίζεται για αγελάδες σε γαλακτοφορία ή μετά τη λήξη της περιόδου γαλακτοφορίας, καθώς και για δαμαλίδες ηλικίας άνω των 7 μηνών, πρέπει να προέρχεται, τουλάχιστον κατά 50 %, από την περιοχή προέλευσης που ορίζεται στο σημείο 4. Τουλάχιστον το 75 % της ξηράς ύλης των χορτονομών του ημερήσιου σιτηρεσίου πρέπει να προέρχεται από ζωοτροφές παραγόμενες στην οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή που ορίζεται στο άρθρο 4. Οι αποδεκτές χορτονομές είναι: νωπές χορτονομές από μόνιμους ή προσωρινούς λειμώνες, καλλιεργούμενες χορτονομές, σανό από ξήρανση στον αγρό των καλλιεργούμενων χορτονομών, άχυρο σιτηρών, ενσιρωμένες χορτονομές, τρίμματα, αποθηκευμένο άχυρο. Οι αποδεκτές ζωοτροφές είναι: σιτηρά και παράγωγά τους, πολτοί αραβοσίτου, ελαιούχοι σπόροι και παράγωγά τους, κόνδυλοι και ρίζες, αφυδατωμένες χορτονομές και παράγωγα ζαχαροποιίας, μεταξύ των οποίων μελάσα και/ή παράγωγά της, μόνο ως βοηθητικά μέσα επεξεργασίας και αρτύματα σε μέγιστο ποσοστό 2,5 % της ξηράς ύλης του σιτηρεσίου. Επιτρέπονται επίσης: σπέρματα ψυχανθών και αποξηραμένα χαρούπια και παράγωγά τους, λίπη, ανόργανα άλατα επιτρεπόμενα από την ισχύουσα νομοθεσία και πρόσθετα όπως βιταμίνες, ιχνοστοιχεία, αμινοξέα, αρτυματικές ουσίες, αντιοξειδωτικά, επιτρεπόμενα από την ισχύουσα νομοθεσία, με την επιφύλαξη ότι ως αντιοξειδωτικά και αρτυματικές ύλες είναι αποδεκτά μόνο εκείνα που είναι φυσικά ή πανόμοια με φυσικά. Επιτρέπεται επίσης η χρήση αδρανούς ζύμης ζυθοποιίας στα προμίγματα πρόσθετων υλών.

Η βασική διατροφή των προβάτων —χορτονομές (νωπές ή διατηρημένες), ζωοτροφές και/ή συμπυκνωμένες ζωοτροφές— πρέπει να προέρχεται, τουλάχιστον κατά 50 %, από την οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή. Τουλάχιστον το 75 % της ξηράς ύλης των χορτονομών του ημερήσιου σιτηρεσίου πρέπει να προέρχεται από τροφές παραγόμενες στην περιοχή παραγωγής του γάλακτος που ορίζεται στο σημείο 4.

Οι χορτονομές για αμφότερα τα είδη ζώων δεν προέρχονται εξολοκλήρου από τη συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή επειδή, λόγω της σταδιακής εγκατάλειψης της γεωργικής δραστηριότητας και των γεωγραφικών και κλιματικών συνθηκών, η περιοχή δεν μπορεί σήμερα, και δεν αναμένεται να μπορεί ούτε στο μέλλον, να ικανοποιήσει πλήρως τις ανάγκες των κτηνοτρόφων για ζωοτροφές. Δεδομένου ότι δεν υπάρχει δυνατότητα αντικατάστασής τους με άλλες χορτονομές πρώτης ποιότητας προερχόμενες από την περιοχή, πρέπει αναπόφευκτα να χρησιμοποιούνται χορτονομές, συμπυκνωμένες ζωοτροφές και συμπληρωματικές ζωοτροφές με προέλευση εκτός της περιοχής. Τα προϊόντα αυτά χαρακτηρίζονται από υψηλό βαθμό αποδόμησης και διαλυτότητας (ζωοτροφές με μέγεθος κόκκου μικρότερο του 0,8 cm) και παρέχουν ενέργεια (καθώς αποτελούνται κυρίως από υδατάνθρακες σε απόθεμα όπως το άμυλο) και εύκολα αφομοιώσιμη πρωτεΐνη για το μικροβίωμα. Επειδή η λειτουργία που επιτελούν περιορίζεται αποκλειστικά στο επίπεδο της φυσιολογίας για την υποστήριξη του μικροβιώματος, δεν επηρεάζουν τα χαρακτηριστικά του γάλακτος και του «Casciotta d’Urbino». Η πρόσληψη ενός πλούσιου σιτηρεσίου βασισμένου στις χορτονομές, με τουλάχιστον το 75 % της ξηράς ύλης των χορτονομών του ημερήσιου σιτηρεσίου να παράγεται στην περιοχή, συμβάλλει στη διαμόρφωση των χημικών και οργανοληπτικών χαρακτηριστικών της πρώτης ύλης και του τελικού προϊόντος. Αποτελεί συνεπώς ουσιαστικό σύνδεσμο ανάμεσα στην πρώτη ύλη, το τελικό προϊόν και την περιοχή.

3.4.   Ειδικά στάδια της παραγωγής τα οποία πρέπει να εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής

Ειδικά στάδια της παραγωγής τα οποία πρέπει να εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής

Όλα τα στάδια της παραγωγικής διαδικασίας (εκτροφή ζώων, άρμεγμα, τυροκόμηση και ωρίμανση) πρέπει να εκτελούνται στην οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή.

3.5.   Ειδικοί κανόνες για τον τεμαχισμό, το τρίψιμο, τη συσκευασία κ.λπ. του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Ειδικοί κανόνες για τον τεμαχισμό, το τρίψιμο, τη συσκευασία κ.λπ. του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Τα τυριά «Casciotta d’Urbino» ΠΟΠ διατίθενται προς κατανάλωση σε ακέραια κεφάλια ή τεμαχισμένα. Το προϊόν μπορεί να πωλείται σε συσκευασία κενού, ακέραιο ή τεμαχισμένο.

3.6.   Ειδικοί κανόνες για την επισήμανση του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Ειδικοί κανόνες για την επισήμανση του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Μία από τις δύο επίπεδες πλευρές του προϊόντος που διατίθεται στο εμπόριο πρέπει να φέρει ενημερωτική ετικέτα.

Εκτός από το λογότυπο του προϊόντος, το σύμβολο και την ειδική διατύπωση της ΕΕ (σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες), και τις πληροφορίες που απαιτούνται από τη νομοθεσία, η εν λόγω ετικέτα πρέπει επίσης να φέρει με σαφείς και ευανάγνωστους χαρακτήρες:

| — | τις λέξεις «Casciotta d’Urbino», που δεν μεταφράζεται, ακολουθούμενη από την ένδειξη «Denominazione di Origine Protetta» (προστατευόμενη ονομασία προέλευσης), ολόκληρη ή τα αρχικά της (DOP ή ΠΟΠ), η οποία μεταφράζεται· |
| --- | --- |

—

τις λέξεις «Casciotta d’Urbino», που δεν μεταφράζεται, ακολουθούμενη από την ένδειξη «Denominazione di Origine Protetta» (προστατευόμενη ονομασία προέλευσης), ολόκληρη ή τα αρχικά της (DOP ή ΠΟΠ), η οποία μεταφράζεται·

| — | το όνομα, την εταιρική επωνυμία και τη διεύθυνση του τυροκομείου, της εγκατάστασης ωρίμανσης και του συσκευαστή. |
| --- | --- |

—

το όνομα, την εταιρική επωνυμία και τη διεύθυνση του τυροκομείου, της εγκατάστασης ωρίμανσης και του συσκευαστή.

Επιτρέπεται η αναφορά σε ονόματα, εταιρικές επωνυμίες και εμπορικά σήματα, μόνο εφόσον δεν έχουν εγκωμιαστικό χαρακτήρα και δεν παραπλανούν τον καταναλωτή. Επίσης, είναι δυνατή η χρήση άλλων αληθών και επαληθεύσιμων πληροφοριών που επιτρέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία, υπό την προϋπόθεση ότι δεν είναι αντίθετες με τους σκοπούς και το περιεχόμενο των προδιαγραφών του προϊόντος.

Το λογότυπο συνίσταται σε μια απλή απεικόνιση ενός κεφαλιού τυριού από το οποίο έχει κοπεί τεμάχιο ίσο περίπου με το ένα τέταρτο. Το χρώμα του τυριού είναι δύο αποχρώσεις του αχυροκίτρινου (pantone 102 και pantone 100) ενώ το περίγραμμα είναι μπλε (pantone Reflex Blue).

Μια ταινία με διχαλωτή άκρη σε κόκκινο χρώμα (pantone 032) προεξέχει κάτω από το κεφάλι του τυριού.

Πάνω από το λογότυπο αναγράφονται σε ημικύκλιο οι λέξεις «Casciotta d’Urbino» (γραμματοσειρά Futura Bold σε χρώμα pantone Reflex Blue).

Το λογότυπο μπορεί να προσαρμόζεται στις διάφορες χρήσεις.

Image 2

4.   Συνοπτική οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής

Συνοπτική οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής

Το «Casciotta d’Urbino» παρασκευάζεται και ωριμάζει εντός των ορίων της επαρχίας Pesaro e Urbino, καθώς και στους δήμους Novafeltria, Talamello, Sant’Agata Feltria, Casteldelci, Maiolo, San Leo και Pennabilli της επαρχίας του Ρίμινι. Αυτή είναι και η περιοχή προέλευσης του χρησιμοποιούμενου γάλακτος.

5.   Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή

Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή

Ο δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή προκύπτει από τις ιδιαίτερες τοπικές εδαφολογικές και κλιματικές συνθήκες, καθώς και από τον τρόπο άσκησης της κτηνοτροφίας, που αξιοποιεί κατά βάση τους τοπικούς βοσκοτόπους. Η ορθολογική χρήση πολύ υποβαθμισμένων ή ευπαθών βοσκοτόπων αποτρέπει την υπερεκμετάλλευση και βελτιώνει τα χαρακτηριστικά των βοσκοτόπων, εξασφαλίζοντας καλύτερη ισορροπία μεταξύ καλλιεργούμενων, δασικών και κτηνοτροφικών εκτάσεων. Ένας πρόσθετος παράγοντας είναι η εκτατικοποίηση της φυτικής παραγωγής που, εκτός του ότι εξασφαλίζει τη διατήρηση των γεωργικών και δασικών γαιών, ασκεί επίδραση στη σύνθεση των βοσκοτόπων, προσδίδοντας στο γάλα και, επομένως, στο τυρί το χαρακτηριστικό του άρωμα και γεύση. Στους σημαντικούς ανθρωπογενείς παράγοντες περιλαμβάνονται η ιστορική παρουσία του τυριού και ο τρόπος με τον οποίο διαδόθηκε στην οριοθετημένη περιοχή.

Συγκεκριμένα, η εκτροφή προβάτων και βοοειδών χρονολογείται περί το 1500, όταν οι Δούκες του Ρόβερε και του Μοντεφέλτρο υιοθέτησαν πολιτικές περιορισμού της νομαδικής εκτροφής στην επικράτειά τους.

Πολλές πηγές που ανάγονται στην εποχή της Αναγέννησης μαρτυρούν την ιστορική παρουσία του τυριού στην οριοθετημένη περιοχή.

Ο ιδιότυπος χαρακτήρας του προϊόντος οφείλεται στο μέγεθος, στο βάρος και στο ύψος των κεφαλιών, τα οποία οφείλονται στη χρήση μητρών από τερακότα και κεραμικό υλικό με κλειστό, κυρτό πάτο και μια μικρή οπή για την αποβολή του ορού, μια συνήθη πρακτική στην περιοχή της Urbania.

Ένα άλλο πολύ ιδιαίτερο χαρακτηριστικό είναι η σύνθεση του μείγματος γάλακτος που χρησιμοποιείται για την παραγωγή του τυριού (70 % πρόβειο γάλα και 30 % αγελαδινό γάλα).

Οι πρακτικές παραγωγής, οι μακραίωνες παραδόσεις και οι κλιματικές και περιβαλλοντικές συνθήκες προσδίδουν στο προϊόν τα ιδιαίτερα οργανοληπτικά και εμπορικά χαρακτηριστικά του. Το «Casciotta d’Urbino» έχει λεπτή κρούστα, που με την ωρίμανση αποκτά συνήθως αχυροκίτρινο χρώμα. Όταν κόβεται, η μάζα του έχει υπόλευκο έως αχυροκίτρινο χρώμα, μαλακή και εύθρυπτη υφή και φέρει αραιές οπές (τα επονομαζόμενα «buchini», που σχηματίζονται ως αποτέλεσμα της φυσικής παραγωγής αερίου). Επειδή το «Casciotta d’Urbino» δεν υποβάλλεται σε ωρίμανση, διατηρεί τα αρώματα του φρέσκου γάλακτος, που είναι ιδιαιτέρως εμφανή στη δροσερή και αρωματική οσμή του. Το «Casciotta d’Urbino» έχει γλυκιά και πλούσια γεύση με ευχάριστη οξύτητα, χαρακτηριστική του πρόβειου και του αγελαδινού γάλακτος.

Παραπομπή στη δημοσίευση των προδιαγραφών

Παραπομπή στη δημοσίευση των προδιαγραφών

(άρθρο 6 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του παρόντος κανονισμού)

Το πλήρες κείμενο των προδιαγραφών προϊόντος διατίθεται στον ιστότοπο http://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/3335

ή εναλλακτικά:

απευθείας στην αρχική σελίδα του ιστοτόπου του υπουργείου Πολιτικών Γεωργίας, Τροφίμων και Δασών (www.politicheagricole.it), επιλέγοντας το πεδίο «Qualità» (στο άνω δεξιό τμήμα της οθόνης), κατόπιν το πεδίο «Prodotti DOP IGP STG» (στα πλάγια, στο αριστερό τμήμα της οθόνης) και τέλος το πεδίο «Disciplinari di Produzione all’esame dell’UE».

---

(1)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1.

1

---

| 7.7.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 223/31 |
| --- | --- | --- | --- |

7.7.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 223/31

---

Δημοσίευση αίτησης για έγκριση τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος, η οποία δεν είναι ήσσονος σημασίας, σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

(2020/C 223/07)

Η παρούσα δημοσίευση παρέχει το δικαίωμα ένστασης κατά της αίτησης τροποποίησης σύμφωνα με το άρθρο 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) εντός τριών μηνών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης.

ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΗΣ ΟΝΟΜΑΣΙΑΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ/ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΗΣ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗΣ ΕΝΔΕΙΞΗΣ Η ΟΠΟΙΑ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΗΣΣΟΝΟΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ

Αίτηση για έγκριση τροποποίησης σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012

«PeperonE di Senise»

Αριθ. ΕΕ: PGI-IT-1532-AM01 – 5.9.2019

ΠΟΠ () ΠΓΕ (X)

1.   Αιτούσα ομάδα και έννομο συμφέρον

Consorzio di Tutela del Peperone di Senise IGP

Contrada Mercato CO Casa Comunale, Snc

85038 Senise (Province of Potenza)

ITALIA

info@peperonediseniseigp.it

Το Consorzio di Tutela del Peperone di Senise IGP, (Κοινοπραξία προάσπισης του Peperone di Senise ΠΓΕ), έχει έννομο συμφέρον να υποβάλει αίτηση τροποποίησης σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 του Διατάγματος αριθ. 12511 του υπουργείου Πολιτικών Γεωργίας, Τροφίμων και Δασών της 14ης Οκτωβρίου 2013.

2.   Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Ιταλία

3.   Κεφάλαιο των προδιαγραφών προϊόντος που αφορά/-ούν η/οι τροποποίηση/-εις

| ☒ | Ονομασία του προϊόντος |
| --- | --- |

☒

Ονομασία του προϊόντος

| ☒ | Περιγραφή του προϊόντος |
| --- | --- |

☒

Περιγραφή του προϊόντος

| ☐ | Γεωγραφική περιοχή |
| --- | --- |

☐

Γεωγραφική περιοχή

| ☐ | Απόδειξη της καταγωγής |
| --- | --- |

☐

Απόδειξη της καταγωγής

| ☒ | Μέθοδος παραγωγής |
| --- | --- |

☒

Μέθοδος παραγωγής

| ☐ | Δεσμός |
| --- | --- |

☐

Δεσμός

| ☒ | Επισήμανση |
| --- | --- |

☒

Επισήμανση

| ☐ | Άλλο (να προσδιοριστεί) |
| --- | --- |

☐

Άλλο (να προσδιοριστεί)

4.   Τύπος τροποποίησης/-εων

| ☐ | Τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης ΠΟΠ ή ΠΓΕ η οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012. |
| --- | --- |

☐

Τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης ΠΟΠ ή ΠΓΕ η οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012.

| ☒ | Τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης ΠΟΠ ή ΠΓΕ για την οποία δεν έχει δημοσιευθεί ενιαίο έγγραφο (ή ισοδύναμο έγγραφο) η οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012. |
| --- | --- |

☒

Τροποποίηση των προδιαγραφών προϊόντος καταχωρισμένης ΠΟΠ ή ΠΓΕ για την οποία δεν έχει δημοσιευθεί ενιαίο έγγραφο (ή ισοδύναμο έγγραφο) η οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012.

5.   Τροποποιήσεις

Ονομασία του προϊόντος

Η ονομασία «Peperone di Senise» τροποποιείται σε «Peperoni di Senise».

Στο σημείο 3 του συνοπτικού δελτίου της 25ης Μαρτίου 1996, καταχωρίστηκε η ονομασία «Peperone di Senise» αντί για «Peperoni di Senise» επειδή αυτή είναι που εμφανίζεται, τόσο στο στοιχείο στ) του συνοπτικού δελτίου, όσο και σε ολόκληρο το κείμενο των προδιαγραφών προϊόντος για την ονομασία που κατατέθηκε από την Ιταλία το 1996 σύμφωνα με το διαδικασία καταχώρισης που προβλέπεται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου.

Σκοπός της παρούσας τροποποίησης είναι η συνέπεια μεταξύ των δύο εγγράφων, ώστε να αποφεύγεται η σύγχυση σχετικά με την ορθή ονομασία που πρέπει να χρησιμοποιείται για την περιγραφή του συγκεκριμένου προϊόντος.

Περιγραφή του προϊόντος

Άρθρο 6 των προδιαγραφών του προϊόντος

| 1. | Για τα τρία είδη πιπεριάς («επιμήκης μυτερή», «σε σχήμα κόλουρου κώνου» και «κέρατο»), το «χρώμα κατά τη διάθεσή τους στην αγορά:






  — | «πράσινο |
| --- | --- | --- |

1.

—

«πράσινο

| — | πορφυροκόκκινο» |
| --- | --- |

—

πορφυροκόκκινο»

τροποποιείται ως εξής:

«χρώμα κατά τη διάθεσή τους στην αγορά: από πράσινο έως πορφυροκόκκινο·».

Η τροποποίηση λαμβάνει υπόψη τη σταδιακή αλλαγή χρώματος από πράσινο σε κόκκινο καθώς η πιπεριά ωριμάζει.

| 2. | Η ακόλουθη φράση:
  «Το αποξηραμένο προϊόν πρέπει να δένεται:






  — | σε αρμαθιές (“serte”/“collane”) με διάφορα μήκη από 1,5 έως 2,0 m, με τους λοβούς (που έχουν το ίδιο σχήμα με τις φρέσκες πιπεριές) διευθετημένους σε σχήμα σπείρας και την κάθε πιπεριά σε γωνία περίπου 120° σε σχέση με τη διπλανή. Η περιεκτικότητα σε νερό δεν πρέπει να υπερβαίνει το 10-12 % και οι πιπεριές πρέπει να έχουν βαθυκόκκινο χρώμα.» |
| --- | --- | --- |

2.

«Το αποξηραμένο προϊόν πρέπει να δένεται:

—

σε αρμαθιές (“serte”/“collane”) με διάφορα μήκη από 1,5 έως 2,0 m, με τους λοβούς (που έχουν το ίδιο σχήμα με τις φρέσκες πιπεριές) διευθετημένους σε σχήμα σπείρας και την κάθε πιπεριά σε γωνία περίπου 120° σε σχέση με τη διπλανή. Η περιεκτικότητα σε νερό δεν πρέπει να υπερβαίνει το 10-12 % και οι πιπεριές πρέπει να έχουν βαθυκόκκινο χρώμα.»

τροποποιείται ως εξής:

«Το αποξηραμένο προϊόν πρέπει να δένεται:

σε αρμαθιές (“serte”/“collane”) με διάφορα μήκη έως 2 m το πολύ, με τους λοβούς (που έχουν το ίδιο σχήμα με τις φρέσκες πιπεριές) διευθετημένους σε σχήμα σπείρας και την κάθε πιπεριά υπό γωνία σε σχέση με τη διπλανή. Η περιεκτικότητα σε νερό δεν πρέπει να υπερβαίνει το 18 % και οι πιπεριές πρέπει να έχουν βαθυκόκκινο χρώμα.».

Η τροποποίηση αυτή είναι αναγκαία προκειμένου να μπορεί το προϊόν να διατίθεται στην αγορά σε αρμαθιές με μικρότερα μήκη (κάτω του 1,5 μέτρου) από τα έως σήμερα προβλεπόμενα, με στόχο την κάλυψη των ιδιαίτερων αναγκών της αγοράς.

Η περιεκτικότητα σε νερό έπρεπε να αυξηθεί επειδή, όπως ορίζεται στις προδιαγραφές προϊόντος, δεν επιτρέπεται η βεβιασμένη ξήρανση. Οι κλιματικές συνθήκες, ωστόσο, δεν επιτρέπουν τη διατήρηση του επιπέδου υγρασίας στο 12 % σε ορισμένες περιόδους του έτους, το οποίο σημαίνει ότι, παρόλο που η παραγωγή μπορεί να έχει πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις απαιτήσεις των προδιαγραφών προϊόντος, το προϊόν δεν θα μπορούσε στην περίπτωση αυτή να λάβει πιστοποίηση.

| 3. | Το αποξηραμένο προϊόν μπορεί επίσης να πωλείται πλέον ως εξής:
  «Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, οι οποίοι έχουν περιεκτικότητα σε νερό έως 18 % και βαθυκόκκινο χρώμα.».
  Η τροποποίηση προβλέπει την πώληση των «Peperoni di Senise» υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τους σπόρους προς σπορά. Η τροποποίηση αυτή αποσκοπεί στην ικανοποίηση των απαιτήσεων των καταναλωτών που προτιμούν να αγοράζουν το προϊόν σε συσκευασίες μεμονωμένων πιπεριών, παρά σε αρμαθιές. |
| --- | --- |

3.

«Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, οι οποίοι έχουν περιεκτικότητα σε νερό έως 18 % και βαθυκόκκινο χρώμα.».

Η τροποποίηση προβλέπει την πώληση των «Peperoni di Senise» υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τους σπόρους προς σπορά. Η τροποποίηση αυτή αποσκοπεί στην ικανοποίηση των απαιτήσεων των καταναλωτών που προτιμούν να αγοράζουν το προϊόν σε συσκευασίες μεμονωμένων πιπεριών, παρά σε αρμαθιές.

| 4. | Η φράση:
  «Σε μορφή λεπτής “σκόνης” παραγόμενης με άλεση των αποξηραμένων πιπεριών που έχουν θερμανθεί σε κλίβανο, για την απομάκρυνση της παραμένουσας υγρασίας.»
  αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Αλεσμένο, παραγόμενο από αποξηραμένες πιπεριές που μπορεί να έχουν θερμανθεί σε κλίβανο, για την απομάκρυνση της παραμένουσας υγρασίας.».
  Η πρόταση αναδιατυπώθηκε προκειμένου να συμπεριλάβει την παραγωγή αλεσμένων «Peperoni di Senise» με πιο χονδρούς κόκκους σε σύγκριση με τη λεπτή σκόνη που προβλέπεται στις υφιστάμενες προδιαγραφές, με στόχο την κάλυψη των ιδιαίτερων αναγκών της αγοράς. |
| --- | --- |

4.

«Σε μορφή λεπτής “σκόνης” παραγόμενης με άλεση των αποξηραμένων πιπεριών που έχουν θερμανθεί σε κλίβανο, για την απομάκρυνση της παραμένουσας υγρασίας.»

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Αλεσμένο, παραγόμενο από αποξηραμένες πιπεριές που μπορεί να έχουν θερμανθεί σε κλίβανο, για την απομάκρυνση της παραμένουσας υγρασίας.».

Η πρόταση αναδιατυπώθηκε προκειμένου να συμπεριλάβει την παραγωγή αλεσμένων «Peperoni di Senise» με πιο χονδρούς κόκκους σε σύγκριση με τη λεπτή σκόνη που προβλέπεται στις υφιστάμενες προδιαγραφές, με στόχο την κάλυψη των ιδιαίτερων αναγκών της αγοράς.

Σημείο 3 β) του συνοπτικού δελτίου

| 5. | Το ακόλουθο κείμενο:
  «Ιδιαίτερα ανθεκτικό φυτό, προσαρμόστηκε ικανοποιητικά στις εδαφολογικές και κλιματολογικές συνθήκες της Ιταλίας, ιδίως στις νότιες περιοχές της χώρας, παρά την εξάρτησή του από τη διαθεσιμότητα νερού.»
  μετακινείται στην αντίστοιχη ενότητα του ενιαίου εγγράφου (σημείο 5) |
| --- | --- |

5.

«Ιδιαίτερα ανθεκτικό φυτό, προσαρμόστηκε ικανοποιητικά στις εδαφολογικές και κλιματολογικές συνθήκες της Ιταλίας, ιδίως στις νότιες περιοχές της χώρας, παρά την εξάρτησή του από τη διαθεσιμότητα νερού.»

μετακινείται στην αντίστοιχη ενότητα του ενιαίου εγγράφου (σημείο 5)

| 6. | Το ακόλουθο κείμενο:
  «Ο καρπός της πιπεριάς Senise διακρίνεται για το λεπτό τοίχωμα και τη χαμηλή περιεκτικότητα του περικαρπίου σε νερό, χαρακτηριστικά που επιτρέπουν ταχεία ξήρανση με φυσικές μεθόδους, μέσω απευθείας έκθεσης στον ήλιο.»
  τροποποιείται ως εξής:
  «Οι “Peperoni di Senise” διακρίνονται για το λεπτό τοίχωμα και τη χαμηλή περιεκτικότητα του περικαρπίου σε νερό, χαρακτηριστικά που επιτρέπουν ταχεία ξήρανση με φυσικές μεθόδους, με έμμεση έκθεση στο ήλιο ή σε αεριζόμενους κλειστούς χώρους.».
  Αποσαφηνίζεται η φράση «καρπός της πιπεριάς Senise» με συγκεκριμένη αναφορά της ονομασίας «Peperoni di Senise» και το ενιαίο έγγραφο ευθυγραμμίζεται με την τροποποίηση του άρθρου 4 παράγραφος 4 της ενότητας «Διαδικασία επεξεργασίας» των προδιαγραφών προϊόντος. Σκοπός της τροποποίησης, που σέβεται τις διαδικασίες φυσικής ξήρανσης του προϊόντος, είναι να αποφεύγεται η υποβάθμιση της πολύ λεπτής και τρυφερής επιδερμίδας της πιπεριάς από την απευθείας έκθεση στον ήλιο. |
| --- | --- |

6.

«Ο καρπός της πιπεριάς Senise διακρίνεται για το λεπτό τοίχωμα και τη χαμηλή περιεκτικότητα του περικαρπίου σε νερό, χαρακτηριστικά που επιτρέπουν ταχεία ξήρανση με φυσικές μεθόδους, μέσω απευθείας έκθεσης στον ήλιο.»

τροποποιείται ως εξής:

«Οι “Peperoni di Senise” διακρίνονται για το λεπτό τοίχωμα και τη χαμηλή περιεκτικότητα του περικαρπίου σε νερό, χαρακτηριστικά που επιτρέπουν ταχεία ξήρανση με φυσικές μεθόδους, με έμμεση έκθεση στο ήλιο ή σε αεριζόμενους κλειστούς χώρους.».

Αποσαφηνίζεται η φράση «καρπός της πιπεριάς Senise» με συγκεκριμένη αναφορά της ονομασίας «Peperoni di Senise» και το ενιαίο έγγραφο ευθυγραμμίζεται με την τροποποίηση του άρθρου 4 παράγραφος 4 της ενότητας «Διαδικασία επεξεργασίας» των προδιαγραφών προϊόντος. Σκοπός της τροποποίησης, που σέβεται τις διαδικασίες φυσικής ξήρανσης του προϊόντος, είναι να αποφεύγεται η υποβάθμιση της πολύ λεπτής και τρυφερής επιδερμίδας της πιπεριάς από την απευθείας έκθεση στον ήλιο.

| 7. | Το ακόλουθο κείμενο:
  «Το επεξεργασμένο προϊόν διατίθεται σε “αρμαθιές” αποξηραμένων καρπών ή σε λεπτόκοκκη “σκόνη” που λαμβάνεται με άλεση των αποξηραμένων καρπών.»
  τροποποιείται ως εξής:
  «Το επεξεργασμένο προϊόν διατίθεται:






  — | Σε αρμαθιές (“serte”/“collane”) με διάφορα μήκη έως 2 m το πολύ, με τους λοβούς (που έχουν τα ίδια μορφολογικά χαρακτηριστικά με τις φρέσκες πιπεριές Senise) διευθετημένους σε σχήμα σπείρας και την κάθε πιπεριά υπό γωνία σε σχέση με τη διπλανή. Η περιεκτικότητα σε νερό δεν πρέπει να υπερβαίνει το 18 % και οι λοβοί πρέπει να έχουν βαθυκόκκινο χρώμα. |
| --- | --- | --- |

7.

«Το επεξεργασμένο προϊόν διατίθεται σε “αρμαθιές” αποξηραμένων καρπών ή σε λεπτόκοκκη “σκόνη” που λαμβάνεται με άλεση των αποξηραμένων καρπών.»

τροποποιείται ως εξής:

«Το επεξεργασμένο προϊόν διατίθεται:

—

Σε αρμαθιές (“serte”/“collane”) με διάφορα μήκη έως 2 m το πολύ, με τους λοβούς (που έχουν τα ίδια μορφολογικά χαρακτηριστικά με τις φρέσκες πιπεριές Senise) διευθετημένους σε σχήμα σπείρας και την κάθε πιπεριά υπό γωνία σε σχέση με τη διπλανή. Η περιεκτικότητα σε νερό δεν πρέπει να υπερβαίνει το 18 % και οι λοβοί πρέπει να έχουν βαθυκόκκινο χρώμα.

| — | Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, οι οποίοι έχουν περιεκτικότητα σε νερό έως 18 % και βαθυκόκκινο χρώμα. |
| --- | --- |

—

Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, οι οποίοι έχουν περιεκτικότητα σε νερό έως 18 % και βαθυκόκκινο χρώμα.

| — | Αλεσμένο, παραγόμενο από αποξηραμένες πιπεριές που μπορεί να έχουν θερμανθεί σε κλίβανο για την απομάκρυνση της παραμένουσας υγρασίας.». |
| --- | --- |

—

Αλεσμένο, παραγόμενο από αποξηραμένες πιπεριές που μπορεί να έχουν θερμανθεί σε κλίβανο για την απομάκρυνση της παραμένουσας υγρασίας.».

Το ενιαίο έγγραφο ευθυγραμμίζεται με την τροποποίηση στην τελευταία παράγραφο του άρθρου 6 των προδιαγραφών προϊόντος.

Μέθοδος παραγωγής

Άρθρο 4

8.   Οι ακόλουθες περίοδοι σποράς και μεταφύτευσης:

«Σπορά

περίοδος: μεταξύ του τελευταίου δεκαημέρου του Φεβρουαρίου και του δεύτερου δεκαημέρου του Μαρτίου·

Μεταφύτευση

περίοδος: μεταξύ του δεύτερου δεκαημέρου του Μαΐου και του πρώτου δεκαημέρου του Ιουνίου·»

τροποποιούνται ως εξής:

«Σπορά

περίοδος: Φεβρουάριος – Μάρτιος

Μεταφύτευση

περίοδος: Μάιος – Ιούνιος·»

Οι τροποποιήσεις στις περιόδους σποράς και μεταφύτευσης απορρέουν από τις κλιματικές αλλαγές που έχουν επέλθει σε βάθος χρόνου. Επισημαίνεται ότι οι εν λόγω αλλαγές δεν επηρεάζουν τα οργανοληπτικά χαρακτηριστικά του προϊόντος.

9.   Η ακόλουθη φράση που αφορά τη μέθοδο μεταφύτευσης:

| «- | σε οπές που δημιουργούνται με ξύλινο φυτευτήρι·» |
| --- | --- |

«-

σε οπές που δημιουργούνται με ξύλινο φυτευτήρι·»

τροποποιείται ως εξής:

| «- | σε οπές που δημιουργούνται με ξύλινο φυτευτήρι ή άλλα κατάλληλα εργαλεία μεταφύτευσης» |
| --- | --- |

«-

σε οπές που δημιουργούνται με ξύλινο φυτευτήρι ή άλλα κατάλληλα εργαλεία μεταφύτευσης»

Προστίθεται η επιλογή της χρήσης καινοτόμων τεχνικών μεταφύτευσης με στόχο την παραγωγή προϊόντων εφάμιλλης ποιότητας, οι οποίες περιορίζουν σημαντικά τα προβλήματα που μπορεί να προκαλούνται από τη χειρωνακτική μεταφύτευση χωρίς επιπτώσεις στην ποιότητα του προϊόντος αυτού καθαυτού.

10.   Οι ακόλουθες απαιτήσεις για τα διαστήματα μεταξύ των φυτών:

| — | «σε απλή σειρά: διάκενο 25–30 cm μεταξύ των σπόρων και 70–80 cm μεταξύ των σειρών· |
| --- | --- |

—

«σε απλή σειρά: διάκενο 25–30 cm μεταξύ των σπόρων και 70–80 cm μεταξύ των σειρών·

| — | σε διπλή σειρά: διάκενο 35 cm μεταξύ των σπόρων, 35 cm μεταξύ των δύο σειρών της διπλής σειράς και 120 cm μεταξύ των διπλών σειρών· |
| --- | --- |

—

σε διπλή σειρά: διάκενο 35 cm μεταξύ των σπόρων, 35 cm μεταξύ των δύο σειρών της διπλής σειράς και 120 cm μεταξύ των διπλών σειρών·

| — | ορθογώνιες κοιλότητες (rasole): διάκενο 35 cm μεταξύ των σπόρων και 40 cm μεταξύ των σειρών.» |
| --- | --- |

—

ορθογώνιες κοιλότητες (rasole): διάκενο 35 cm μεταξύ των σπόρων και 40 cm μεταξύ των σειρών.»

τροποποιούνται ως εξής:

«Οι πιπεριές μπορούν να φυτεύονται σε απλές σειρές, σε διπλές σειρές ή σε ορθογώνιες κοιλότητες (rasole) με ή χωρίς κάλυψη με άχυρο, με ελάχιστη πυκνότητα φύτευσης τα 30 000 φυτά ανά εκτάριο και μέγιστη πυκνότητα φύτευσης τα 57 000 φυτά ανά εκτάριο.».

Εγκαταλείπονται οι απαιτήσεις για τις αποστάσεις φύτευσης καθώς δημιουργούσαν υπερβολικούς περιορισμούς στην καλλιέργεια και ήταν επαχθείς για τους γεωργούς. Προστέθηκε η απαίτηση για πραγματοποίηση μιας ικανής επένδυσης και ορίστηκε ένα εύρος πυκνότητας των φυτών. Καμία από αυτές τις αλλαγές δεν επηρεάζει δυσμενώς τα χαρακτηριστικά του προϊόντος. Τέλος, η νέα διατύπωση εισάγει την επιλογή της κάλυψης με άχυρο με στόχο τη βελτίωση της φυτοπροστασίας.

11.   Η ακόλουθη διάταξη σχετικά με την περίοδο συγκομιδής:

«περίοδος συγκομιδής: από το πρώτο δεκαήμερο του Αυγούστου όταν οι λοβοί αναπτύσσουν το χαρακτηριστικό πορφυροκόκκινο χρώμα τους»,

τροποποιείται ως εξής:

«περίοδος συγκομιδής: από τη στιγμή που οι λοβοί είναι έτοιμοι για διάθεση στην αγορά όπως περιγράφεται στο άρθρο 6, έως το τέλος της καλλιεργητικής περιόδου του φυτού.».

Για την περιγραφή της περιόδου συγκομιδής, η αναφορά στο πρώτο δεκαήμερο του Αυγούστου αντικαταστάθηκε από αναφορά στον χρόνο κατά τον οποίο οι πιπεριές είναι έτοιμες για διάθεση στην αγορά. Η τροποποίηση οφείλεται στις κλιματικές διακυμάνσεις που επηρεάζουν την περίοδο παραγωγής και συγκομιδής του φυτού.

12.   Η ακόλουθη διάταξη της ενότητας «Διαδικασία επεξεργασίας»:

«Το προϊόν πρέπει να συγκομίζεται όταν είναι τελείως ώριμο.»

τροποποιείται ως εξής:

«Το προϊόν πρέπει να συγκομίζεται από τη στιγμή που οι λοβοί αρχίζουν να αλλάζουν χρώμα από πράσινο σε κόκκινο και έως ότου ωριμάσουν πλήρως (πορφυροκόκκινο).».

Η επιλογή της συγκομιδής των πιπεριών πριν ωριμάσουν πλήρως είναι αναγκαία προκειμένου να αποφεύγεται η υπερωρίμανσή τους όταν αποθηκεύονται. Οι λοβοί συνεχίζουν στην πραγματικότητα να ωριμάζουν και μετά τη συγκομιδή τους, φτάνοντας στην ίδια απόχρωση του κόκκινου όταν είναι πλέον τελείως ώριμοι.

13.   Η ακόλουθη διάταξη της ενότητας «Διαδικασία επεξεργασίας»:

«Οι πιπεριές πρέπει να απλώνονται σε πανιά ή σε δίχτυα σε ξηρούς και καλά αεριζόμενους κλειστούς χώρους για τουλάχιστον δύο-τρεις ημέρες, μακριά από το φως.»

τροποποιείται ως εξής:

«Οι πιπεριές πρέπει να παραμένουν σε τελάρα συγκομιδής ή να απλώνονται σε δίχτυα σε ξηρούς και καλά αεριζόμενους κλειστούς χώρους για τουλάχιστον δύο-τρεις ημέρες, μακριά από το φως.».

Τα τελάρα έχουν σήμερα επικρατήσει έναντι των πανιών ως μεγαλύτερη εγγύηση υγείας και υγιεινής.

14.   Η ακόλουθη διάταξη της ενότητας «Διαδικασία επεξεργασίας»:

«Τα στελέχη πρέπει να δένονται το ένα δίπλα στο άλλο με σπάγκο και οι λοβοί πρέπει να διευθετούνται σε σχήμα σπείρας με κάθε πιπεριά τοποθετημένη σε γωνία περίπου 120° σε σχέση με τη διπλανή. Αυτός είναι ο τρόπος με τον οποίο σχηματίζονται οι χαρακτηριστικές αρμαθιές (“collane”/“serte”).»

τροποποιείται ως εξής:

«Η ξήρανση των πιπεριών μπορεί να πραγματοποιείται:

| 1. | με δέσιμο των στελεχών το ένα δίπλα στο άλλο με σπάγκο, σχηματίζοντας τις χαρακτηριστικές αρμαθιές (“collane”/“serte”) λοβών σε σχήμα σπείρας με την κάθε πιπεριά τοποθετημένη υπό γωνία σε σχέση με τη διπλανή· |
| --- | --- |

1.

με δέσιμο των στελεχών το ένα δίπλα στο άλλο με σπάγκο, σχηματίζοντας τις χαρακτηριστικές αρμαθιές (“collane”/“serte”) λοβών σε σχήμα σπείρας με την κάθε πιπεριά τοποθετημένη υπό γωνία σε σχέση με τη διπλανή·

| 2. | με τοποθέτησή τους απευθείας πάνω σε πλέγματα.». |
| --- | --- |

2.

με τοποθέτησή τους απευθείας πάνω σε πλέγματα.».

Η διαδικασία επεξεργασίας τροποποιείται, με αφαίρεση της φράσης «σε γωνία περίπου 120°», ενός περιορισμού που παραπέμπει στη σπειροειδή διαμόρφωση των λοβών και είναι πολλές φορές δύσκολο να ελεγχθεί. Η νέα διατύπωση παρέχει τη δυνατότητα για ξήρανση των πιπεριών μεμονωμένα πάνω σε πλέγματα. Αυτό διευκολύνει τα επόμενα βήματα στη διαδικασία παραγωγής του αποξηραμένου προϊόντος.

15.   Η ακόλουθη διάταξη της ενότητας «Διαδικασία επεξεργασίας»:

«Οι αρμαθιές των πιπεριών πρέπει να εκτίθενται στον ήλιο έως ότου η περιεκτικότητα σε υγρασία φτάσει το 10–12 %. Στη συνέχεια πρέπει να τοποθετούνται σε καλά αεριζόμενους κλειστούς χώρους.»

τροποποιείται ως εξής:

«Οι πιπεριές σε αρμαθιά ή σε μεμονωμένους ακέραιους λοβούς πρέπει είτε να εκτίθενται εμμέσως στην ηλιακή ακτινοβολία ή να τοποθετούνται σε καλά αεριζόμενα ξηραντήρια.».

Η διάταξη σχετικά με την ξήρανση, που απαιτεί απευθείας έκθεση στον ήλιο έως ότου η περιεκτικότητα σε υγρασία φτάσει στο 10-12 %, αντικαθίσταται με διάταξη που προβλέπει είτε έμμεση έκθεση στην ηλιακή ακτινοβολία είτε τοποθέτηση σε καλά αεριζόμενα ξηραντήρια ως εναλλακτική λύση. Σκοπός της τροποποίησης είναι να αποφεύγεται η υποβάθμιση της πολύ λεπτής και τρυφερής επιδερμίδας της πιπεριάς από την απευθείας έκθεση στον ήλιο.

Ήταν αναγκαίο να αφαιρεθεί η προδιαγραφή σχετικά με την περιεκτικότητα σε νερό επειδή σε ορισμένες περιόδους του έτους οι κλιματικές συνθήκες δεν επιτρέπουν τη διατήρηση των επιπέδων υγρασίας κάτω του 12 %. Αυτή η διακύμανση δεν επηρεάζει τα οργανοληπτικά χαρακτηριστικά του προϊόντος.

16.   Οι ακόλουθες διατάξεις της ενότητας «Διαδικασία επεξεργασίας»:

| «— | Μετά το στάδιο της ξήρανσης, οι πιπεριές πρέπει να θερμαίνονται σε κλίβανο προκειμένου να απομακρύνεται η παραμένουσα υγρασία και να διευκολύνεται το άλεσμα. |
| --- | --- |

«—

Μετά το στάδιο της ξήρανσης, οι πιπεριές πρέπει να θερμαίνονται σε κλίβανο προκειμένου να απομακρύνεται η παραμένουσα υγρασία και να διευκολύνεται το άλεσμα.

| — | Το προϊόν πρέπει να αλέθεται σε λεπτή σκόνη.» |
| --- | --- |

—

Το προϊόν πρέπει να αλέθεται σε λεπτή σκόνη.»

τροποποιούνται ως εξής:

«Αφού ολοκληρωθεί το στάδιο της ξήρανσης, οι πιπεριές που προορίζονται για άλεσμα μπορούν να θερμαίνονται σε κλίβανο προκειμένου να απομακρύνεται η παραμένουσα υγρασία.».

Η νέα διατύπωση καθιστά προαιρετική τη θέρμανση σε κλίβανο, έτσι ώστε να πραγματοποιείται μόνον εάν το προϊόν περιέχει υπερβολική υγρασία. Επιπροσθέτως, οι αναφορές στη μετατροπή των πιπεριών σε σκόνη με άλεσμα αντικαταστάθηκαν από τον πιο περιεκτικό όρο «άλεση» που είναι τεχνικά ορθότερος για την περιγραφή του τρόπου επεξεργασίας του προϊόντος.

Άρθρο 5

17.   Η παράγραφος:

«Μόνον οι γεωπονικές πρακτικές που εξασφαλίζουν στο προϊόν τα μοναδικά χαρακτηριστικά του επιτρέπονται στην καλλιέργεια των “Peperoni di Senise” Προστατευόμενης Γεωγραφικής Ένδειξης.»

μεταφέρεται στο σχετικό άρθρο (άρθρο 4).

18.   Η παράγραφος:

«Οι περιφερειακοί οργανισμοί ελέγχου και το Consorzio di tutela dei “Peperoni di Senise”, που ιδρύεται με πρωτοβουλία της Επιτροπής Προώθησης, θα είναι αρμόδιοι να ελέγχουν και να αξιολογούν:

| — | το σχήμα των λοβών σύμφωνα με το άρθρο 6, |
| --- | --- |

—

το σχήμα των λοβών σύμφωνα με το άρθρο 6,

| — | εάν το περικάρπιο αποτελείται από ξηρή ουσία 13–15 %. |
| --- | --- |

—

εάν το περικάρπιο αποτελείται από ξηρή ουσία 13–15 %.

Η Κοινοπραξία προάσπισης του προϊόντος πρέπει, μεταξύ άλλων:

| — | να εξακριβώνει αν οι γεωργικές εκμεταλλεύσεις συμμορφώνονται με τις προδιαγραφές προϊόντος· |
| --- | --- |

—

να εξακριβώνει αν οι γεωργικές εκμεταλλεύσεις συμμορφώνονται με τις προδιαγραφές προϊόντος·

| — | να παρέχει στους παραγωγούς των “Peperoni di Senise” τις υπηρεσίες και τη συνδρομή που χρειάζονται για την εφαρμογή των προδιαγραφών προϊόντος· |
| --- | --- |

—

να παρέχει στους παραγωγούς των “Peperoni di Senise” τις υπηρεσίες και τη συνδρομή που χρειάζονται για την εφαρμογή των προδιαγραφών προϊόντος·

| — | να τηρεί μητρώο παραγωγών και να συλλέγει δεδομένα και πληροφορίες σχετικά με τις “Peperoni di Senise”· |
| --- | --- |

—

να τηρεί μητρώο παραγωγών και να συλλέγει δεδομένα και πληροφορίες σχετικά με τις “Peperoni di Senise”·

| — | να προάγει και να διαχειρίζεται το εμπορικό σήμα και τα σχέδια για τη θέσπιση ρυθμίσεων και τον χρονοπρογραμματισμό της προστατευόμενης παραγωγής με στόχο τη διαφύλαξη της οικονομικής και εμπορικής αξίας και του επιπέδου ποιότητάς της· |
| --- | --- |

—

να προάγει και να διαχειρίζεται το εμπορικό σήμα και τα σχέδια για τη θέσπιση ρυθμίσεων και τον χρονοπρογραμματισμό της προστατευόμενης παραγωγής με στόχο τη διαφύλαξη της οικονομικής και εμπορικής αξίας και του επιπέδου ποιότητάς της·

| — | να ασκεί δραστηριότητες επιτήρησης και εποπτείας, σε συνεργασία και με τις αρχές και τους φορείς της Πολιτείας, με στόχο την αποτροπή και καταστολή τυχόν παραβάσεων, παρατυπιών και παρανομιών εις βάρος των “Peperoni di Senise”.» |
| --- | --- |

—

να ασκεί δραστηριότητες επιτήρησης και εποπτείας, σε συνεργασία και με τις αρχές και τους φορείς της Πολιτείας, με στόχο την αποτροπή και καταστολή τυχόν παραβάσεων, παρατυπιών και παρανομιών εις βάρος των “Peperoni di Senise”.»

τροποποιείται ως εξής:

«Κάθε φάση της παραγωγικής διαδικασίας παρακολουθείται καταγράφοντας, για κάθε μία χωριστά, τα εισερχόμενα και τα εξερχόμενα προϊόντα. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα του προϊόντος, σε συνδυασμό και με την καταχώριση των γεωτεμαχίων κτηματολογίου στις οποίες καλλιεργούνται οι πιπεριές, καθώς και των στοιχείων των παραγωγών και των συσκευαστών, στους σχετικούς καταλόγους που τηρεί και διαχειρίζεται ο οργανισμός ελέγχου. Όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που είναι καταχωρισμένα στους σχετικούς καταλόγους, υπόκεινται σε έλεγχο εκ μέρους του οργανισμού ελέγχου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις προδιαγραφές προϊόντος και στο σχετικό σχέδιο ελέγχου.».

Η αναφορά στις δραστηριότητες των περιφερειακών οργανισμών ελέγχου και της Κοινοπραξίας διαγράφεται, καθώς οι εν λόγω δραστηριότητες δεν παρουσιάζουν συνάφεια με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012. Με την τροποποίηση, η παράγραφος αναδιατυπώνεται, με την αντικατάσταση του προηγούμενου κειμένου με παράγραφο, το περιεχόμενο της οποίας είναι σύμφωνο με τις διατάξεις του άρθρου 7 στοιχείο δ) και του άρθρου 37 του ανωτέρω κανονισμού. Με τον τρόπο αυτό, η νέα έκδοση των προδιαγραφών προϊόντος αναπροσαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις της τρέχουσας νομοθεσίας.

Δεσμός

Δεσμός

Οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο στοιχείο στ) του συνοπτικού δελτίου, βάσει των οποίων αποφασίστηκε η καταχώριση των «Peperoni di Senise» στο μητρώο ΠΟΠ-ΠΓΕ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εντάσσονται στις προδιαγραφές προϊόντος. Οι πληροφορίες αυτές συμπεριλαμβάνονται επίσης στο σημείο 5 του ενιαίου εγγράφου που επισυνάπτεται στο παρόν αίτημα τροποποίησης.

Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

«Οι “Peperoni di Senise” οφείλουν τα μοναδικά χαρακτηριστικά τους στις ιδιαίτερες εδαφολογικές και κλιματολογικές συνθήκες της περιοχής παραγωγής, που τις διαφοροποιούν σημαντικά από άλλα προϊόντα του ίδιου είδους, προσδίδοντάς τους χαρακτηριστικά υπεροχής και ποιότητας, συγκεκριμένα, τη λεπτή επιδερμίδα των λοβών και το σταθερό στέλεχος που δεν αποσπάται εύκολα.

Η αρχική περιοχή παραγωγής των “Peperoni di Senise” ήταν ανέκαθεν ιδανική για την καλλιέργεια λαχανικών, καθώς είναι μια καλά αρδευόμενη περιοχή με μακραίωνη παράδοση και με εδαφολογικές και κλιματολογικές συνθήκες που είναι ιδιαίτερα κατάλληλες για τις καλλιεργητικές απαιτήσεις της πιπεριάς.

Συνεπώς, η περιοχή του Senise είναι αδιαμφισβήτητα μία από τις περιοχές που από πολύ παλιά εισήγαγαν με επιτυχία την καλλιέργεια της πιπεριάς, και στις οποίες το φυτό της πιπεριάς προσαρμόστηκε στο έδαφος και στο περιβάλλον, διατηρώντας σε μεγάλο βαθμό την ανθεκτικότητα των πρώτων «φυτών» που έφτασαν στην περιοχή.

Οι “Peperoni di Senise” έχουν πολύ λεπτή επιδερμίδα, γεγονός που επιτρέπει την εύκολη ξήρανσή τους με χρήση φυσικών μεθόδων που προσιδιάζουν στην περιοχή παραγωγής, και καθιστά τους λοβούς ιδανικούς για άλεση. Ένα άλλο βασικό χαρακτηριστικό είναι το στέλεχος που δεν αποσπάται από τον λοβό ακόμη και μετά την ξήρανση. Αυτό επιτρέπει το δέσιμο των καρπών μεταξύ τους στις χαρακτηριστικές αρμαθιές.»

Συσκευασία

Συσκευασία

Άρθρο 7

19.   Το ακόλουθο κείμενο:

«Οι “Peperoni di Senise” πρέπει να διατίθενται στην αγορά ως εξής:

Φρέσκες: σε ξύλινα τελάρα χωρητικότητας 12-15 kg

Αποξηραμένες: σε αρμαθιές μήκους 1,5–2,0 m.

Επεξεργασμένες: σε αδιαφανή γυάλινα δοχεία χωρητικότητας 500 και 1 000 g ή σε χάρτινα σακουλάκια χωρητικότητας 50 και 100 g με πλαστική επένδυση και παράθυρο.».

τροποποιείται ως εξής:

«Οι “Peperoni di Senise” πρέπει να διατίθενται στην αγορά ως εξής:

Φρέσκες: σε συσκευασίες τροφίμων που πληρούν τις ισχύουσες νομικές διατάξεις.

Αποξηραμένες:

| — | σε αρμαθιές μήκους έως 2,0 m. |
| --- | --- |

—

σε αρμαθιές μήκους έως 2,0 m.

| — | Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, σε συσκευασίες τροφίμων που πληρούν τις ισχύουσες νομικές διατάξεις. |
| --- | --- |

—

Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, σε συσκευασίες τροφίμων που πληρούν τις ισχύουσες νομικές διατάξεις.

Επεξεργασμένες: αλεσμένες, σε συσκευασίες τροφίμων που πληρούν τις ισχύουσες νομικές διατάξεις.».

Η παρούσα τροποποίηση θεσπίζει νέες διατάξεις για τη συσκευασία του προϊόντος, σε φρέσκια, αποξηραμένη και αλεσμένη μορφή, οι οποίες επιτρέπουν στους συσκευαστές να ανταποκρίνονται τις διαφοροποιημένες ανάγκες της αγοράς.

Όσον αφορά το αποξηραμένο προϊόν, οι νέες διατάξεις λαμβάνουν επίσης υπόψη τις τροποποιήσεις του άρθρου 6 των προδιαγραφών προϊόντος σχετικά με το μήκος της αρμαθιάς, καθώς και τη συμπερίληψη των μεμονωμένων λοβών με ή χωρίς στέλεχος και τους σπόρους προς σπορά ως πρόσθετης μορφής του προϊόντος.

Το τροποποιημένο κείμενο εφαρμόζεται επίσης στο σημείο 3.5 του ενιαίου εγγράφου.

Επισήμανση

Επισήμανση

Άρθρο 9

1.   Προστίθεται η ακόλουθη φράση που περιλαμβάνεται ήδη στο συνοπτικό δελτίο με το οποίο καταχωρίστηκε αρχικώς η ονομασία.

«Το προϊόν που διατίθεται προς κατανάλωση πρέπει να φέρει την ένδειξη “Peperoni di Senise” I.G.P. [ΠΓΕ], συνοδευόμενη από το λογότυπο.».

2.   Λογότυπο

Λόγω των νέων αναγκών της αγοράς, κρίθηκε ενδεδειγμένη η αλλαγή της εικόνας στο λογότυπο του «Peperoni di Senise» ΠΓΕ προκειμένου να χαρακτηρίζεται από μεγαλύτερη πρωτοτυπία.

Το λογότυπο είναι το ακόλουθο:

Image 3

Η περιγραφή και οι τεχνικές προδιαγραφές που είναι αναγκαίες για την αναπαραγωγή του λογοτύπου συμπεριλαμβάνονται στις προδιαγραφές προϊόντος.

Οι τροποποιήσεις 20 και 21 εφαρμόζονται επίσης στο σημείο 3.6 του ενιαίου εγγράφου.

Άρθρο 8

3.   Διευκρινίζονται οι αναφορές στον οργανισμό ελέγχου που είναι αρμόδιος για τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές προϊόντος. Η παράγραφος:

«Η εφαρμογή αυτών των προδιαγραφών προϊόντος εποπτεύεται από το υπουργείο Γεωργικών, Επισιτιστικών και Δασικών Πόρων, το οποίο δύναται, για σκοπούς παρακολούθησης της παραγωγής και της εμπορίας των “Peperoni di Senise”, να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες της ένωσης παραγωγών σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92.»

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η επαλήθευση της τήρησης των προδιαγραφών προϊόντος εκτελείται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012. Η αρχή επιθεώρησης που είναι αρμόδια για τον έλεγχο των προδιαγραφών προϊόντος είναι η Agroqualità SpA Viale Cesare Pavese, 305 I - 00144 Rome, Italy - Τηλ. +39 0654228675 - Φαξ +39 0654228692- E-mail: agroqualita@agroqualita.it»

ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

«Peperoni di Senise»

«Peperoni di Senise»

Αριθ. ΕΕ: PGI-IT-1532-AM01 – 5.9.2019

Αριθ. ΕΕ: PGI-IT-1532-AM01 – 5.9.2019

ΠΟΠ () ΠΓΕ (X)

ΠΟΠ () ΠΓΕ (X)

1.   Ονομασία/-ες

Ονομασία/-ες

«Peperoni di Senise»

2.   Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Κράτος μέλος ή τρίτη χώρα

Ιταλία

3.   Περιγραφή του γεωργικού προϊόντος ή του τροφίμου

Περιγραφή του γεωργικού προϊόντος ή του τροφίμου

3.1.   Τύπος προϊόντος

Τύπος προϊόντος

Κλάση: 1.6 Φρούτα, λαχανικά και δημητριακά, νωπά ή μεταποιημένα

3.2.   Περιγραφή του προϊόντος για το οποίο ισχύει η ονομασία υπό 1

Περιγραφή του προϊόντος για το οποίο ισχύει η ονομασία υπό 1

Το προϊόν με την ονομασία «Peperoni di Senise» παράγεται από την καλλιέργεια του είδους πιπεριάς Capsicum annuum της οικογένειας των Σολανιδών (Solenaceae) με καταγωγή από την Αμερική.

Capsicum annuum

Ο αριθμός των πιπεριών που καλλιεργείται στο Senise δεν μπορεί να ταξινομηθεί ως επισήμως αναγνωρισμένη καλλιεργητική ποικιλία αλλά αποτελεί διαδεδομένο τοπικό οικότυπο.

Οι «Peperoni di Senise» διακρίνονται για το λεπτό τοίχωμα και τη χαμηλή περιεκτικότητα του περικαρπίου σε νερό, χαρακτηριστικά που επιτρέπουν ταχεία ξήρανση με φυσικές μεθόδους, με έμμεση έκθεση στο ήλιο ή σε αεριζόμενους κλειστούς χώρους.

Οι «Peperoni di Senise» διατίθενται προς κατανάλωση φρέσκες ή επεξεργασμένες.

Το φρέσκο προϊόν διατίθεται σε τρεις τύπους: «επίμηκες μυτερό», «σε σχήμα κόλουρου κώνου» και «κέρατο».

Το επεξεργασμένο προϊόν διατίθεται:

| — | Σε αρμαθιές («serte»/«collane») με διάφορα μήκη έως 2 m το πολύ, με τους λοβούς (που έχουν το ίδιο σχήμα με τις φρέσκες πιπεριές) διευθετημένους σε σχήμα σπείρας και την κάθε πιπεριά υπό γωνία σε σχέση με τη διπλανή. Η περιεκτικότητα σε νερό δεν πρέπει να υπερβαίνει το 18 % και οι πιπεριές πρέπει να έχουν βαθυκόκκινο χρώμα. |
| --- | --- |

—

Σε αρμαθιές («serte»/«collane») με διάφορα μήκη έως 2 m το πολύ, με τους λοβούς (που έχουν το ίδιο σχήμα με τις φρέσκες πιπεριές) διευθετημένους σε σχήμα σπείρας και την κάθε πιπεριά υπό γωνία σε σχέση με τη διπλανή. Η περιεκτικότητα σε νερό δεν πρέπει να υπερβαίνει το 18 % και οι πιπεριές πρέπει να έχουν βαθυκόκκινο χρώμα.

| — | Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, οι οποίοι έχουν περιεκτικότητα σε νερό έως 18 % και βαθυκόκκινο χρώμα. |
| --- | --- |

—

Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, οι οποίοι έχουν περιεκτικότητα σε νερό έως 18 % και βαθυκόκκινο χρώμα.

| — | Αλεσμένο, παραγόμενο από αποξηραμένες πιπεριές που μπορεί να έχουν θερμανθεί σε κλίβανο για την απομάκρυνση της παραμένουσας υγρασίας. |
| --- | --- |

—

Αλεσμένο, παραγόμενο από αποξηραμένες πιπεριές που μπορεί να έχουν θερμανθεί σε κλίβανο για την απομάκρυνση της παραμένουσας υγρασίας.

3.3.   Ζωοτροφές (μόνο για προϊόντα ζωικής προέλευσης) και πρώτες ύλες (μόνο για μεταποιημένα προϊόντα)

Ζωοτροφές (μόνο για προϊόντα ζωικής προέλευσης) και πρώτες ύλες (μόνο για μεταποιημένα προϊόντα)

—

3.4.   Ειδικά στάδια της παραγωγής τα οποία πρέπει να εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής

Ειδικά στάδια της παραγωγής τα οποία πρέπει να εκτελούνται εντός της οριοθετημένης γεωγραφικής περιοχής

Οι «Peperoni di Senise» καλλιεργούνται και υποβάλλονται σε επεξεργασία εντός της γεωγραφικής περιοχής παραγωγής.

3.5.   Ειδικοί κανόνες για τον τεμαχισμό, το τρίψιμο, τη συσκευασία κ.λπ. του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Ειδικοί κανόνες για τον τεμαχισμό, το τρίψιμο, τη συσκευασία κ.λπ. του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Οι «Peperoni di Senise» πρέπει να διατίθενται στην αγορά ως εξής:

Φρέσκες: σε συσκευασίες τροφίμων που πληρούν τις ισχύουσες νομικές διατάξεις.

Αποξηραμένες:

| — | σε αρμαθιές μήκους έως 2 m. |
| --- | --- |

—

σε αρμαθιές μήκους έως 2 m.

| — | Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, σε συσκευασίες τροφίμων που πληρούν τις ισχύουσες νομικές διατάξεις. |
| --- | --- |

—

Υπό τη μορφή μεμονωμένων λοβών, ακέραιων ή χωρίς το στέλεχος και τα σπέρματα, σε συσκευασίες τροφίμων που πληρούν τις ισχύουσες νομικές διατάξεις.

| — | Επεξεργασμένες: αλεσμένες, σε συσκευασίες τροφίμων που πληρούν τις ισχύουσες νομικές διατάξεις. |
| --- | --- |

—

Επεξεργασμένες: αλεσμένες, σε συσκευασίες τροφίμων που πληρούν τις ισχύουσες νομικές διατάξεις.

3.6.   Ειδικοί κανόνες για την επισήμανση του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Ειδικοί κανόνες για την επισήμανση του προϊόντος στο οποίο αναφέρεται η καταχωρισμένη ονομασία

Το προϊόν που διατίθεται προς κατανάλωση πρέπει να φέρει την ένδειξη «Peperoni di Senise» I.G.P., συνοδευόμενη από το λογότυπο.

Το λογότυπο:

Image 4

Είναι δυνατό να χρησιμοποιούνται πρόσθετες αναφορές σε ονομασίες, εμπορικές επωνυμίες και γεωργικές εκμεταλλεύσεις, υπό την προϋπόθεση ότι το προϊόν πληροί σε όλες τις περιπτώσεις τις απαιτήσεις των προδιαγραφών προϊόντος και δεν είναι δυνατό να παραπλανήσουν τους καταναλωτές.

4.   Συνοπτική οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής

Συνοπτική οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής

Η περιοχή παραγωγής της γεωγραφικής ένδειξης περιλαμβάνει τις ενδεδειγμένες περιοχές των δήμων Senise, Francavilla S.S., Chiaromonte, Valsinni, Colobraro, Tursi, Noepoli, S. Giorgio Lucano, Sant’Arcangelo, Roccanova, Montalbano Jónico και Craco.

5.   Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή

Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή

Οι «Peperoni di Senise» οφείλουν τα μοναδικά χαρακτηριστικά τους στις ιδιαίτερες εδαφολογικές και κλιματολογικές συνθήκες της περιοχής παραγωγής, που τις διαφοροποιούν σημαντικά από άλλα προϊόντα του ίδιου είδους, προσδίδοντάς τους χαρακτηριστικά υπεροχής και ποιότητας, συγκεκριμένα, τη λεπτή επιδερμίδα των λοβών και το σταθερό στέλεχος που δεν αποσπάται εύκολα.

Η αρχική περιοχή παραγωγής των «Peperoni di Senise» ήταν ανέκαθεν ιδανική για την καλλιέργεια λαχανικών, καθώς είναι μια καλά αρδευόμενη περιοχή με μακραίωνη παράδοση και με εδαφολογικές και κλιματολογικές συνθήκες που είναι ιδιαίτερα κατάλληλες για τις καλλιεργητικές απαιτήσεις της πιπεριάς.

Συνεπώς, η περιοχή του Senise είναι αδιαμφισβήτητα μία από τις περιοχές που από πολύ παλιά εισήγαγαν με επιτυχία την καλλιέργεια της πιπεριάς, και στις οποίες το φυτό της πιπεριάς προσαρμόστηκε στο έδαφος και στο περιβάλλον, διατηρώντας σε μεγάλο βαθμό την ανθεκτικότητα των πρώτων «φυτών» που έφτασαν στην περιοχή.

Οι «Peperoni di Senise» έχουν πολύ λεπτή επιδερμίδα, γεγονός που επιτρέπει την εύκολη ξήρανσή τους με χρήση φυσικών μεθόδων που προσιδιάζουν στην περιοχή παραγωγής, και καθιστά τους λοβούς ιδανικούς για άλεση. Ένα άλλο βασικό χαρακτηριστικό είναι το στέλεχος που δεν αποσπάται από τον λοβό ακόμη και μετά την ξήρανση. Αυτό επιτρέπει το δέσιμο των καρπών μεταξύ τους στις χαρακτηριστικές αρμαθιές.

Παραπομπή στη δημοσίευση των προδιαγραφών του προϊόντος

Παραπομπή στη δημοσίευση των προδιαγραφών του προϊόντος

(άρθρο 6 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του παρόντος κανονισμού)

Το κείμενο των προδιαγραφών μπορεί να αναζητηθεί στο διαδίκτυο: http://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/3335

Το κείμενο είναι επίσης διαθέσιμο

απευθείας στην αρχική σελίδα του ιστοτόπου του υπουργείου Πολιτικών Γεωργίας, Τροφίμων και Δασών (www.politicheagricole.it), επιλέγοντας το πεδίο «Qualità» (στο άνω δεξιό τμήμα της οθόνης), κατόπιν το πεδίο «Prodotti DOP IGP STG» (στα πλάγια, στο αριστερό τμήμα της οθόνης) και τέλος το πεδίο «Disciplinari di Produzione all’esame dell’UE».

---

(1)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1.

1

---