# Službeni list C 212/2020

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 212 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Godište 63.26. lipnja 2020. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 212

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Godište 63.26. lipnja 2020.

---

| Sadržaj | Stranica |
| --- | --- |
| | I.   Rezolucije, preporuke i mišljenja |
| | PREPORUKE |
| | Europski odbor za sistemske rizike |
| 2020/C 212/01 | Preporuka Europskog odbora za sistemske rizike оd 27. svibnja 2020. o ograničenju raspodjela tijekom pandemije COVID-19 (ESRB/2020/7) | 1 |

Sadržaj

Stranica

I.   Rezolucije, preporuke i mišljenja

PREPORUKE

Europski odbor za sistemske rizike

2020/C 212/01

Preporuka Europskog odbora za sistemske rizike оd 27. svibnja 2020. o ograničenju raspodjela tijekom pandemije COVID-19 (ESRB/2020/7)

1

---

| | IV.   Obavijesti |
| --- | --- |
| | OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Europska komisija |
| 2020/C 212/02 | Tečajna lista eura — 25. lipnja 2020. | 7 |
| 2020/C 212/03 | Izjava Komisije nakon predstavljanja Direktive Komisije (EU) 2020/739 Europskom parlamentu i Vijeću u pogledu prevencije te zdravlja i sigurnosti radnika koji jesu ili mogu biti profesionalno izloženi virusu SARS-CoV-2 | 8 |

IV.   Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

2020/C 212/02

Tečajna lista eura — 25. lipnja 2020.

7

2020/C 212/03

Izjava Komisije nakon predstavljanja Direktive Komisije (EU) 2020/739 Europskom parlamentu i Vijeću u pogledu prevencije te zdravlja i sigurnosti radnika koji jesu ili mogu biti profesionalno izloženi virusu SARS-CoV-2

8

---

| | V.   Objave |
| --- | --- |
| | POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA |
| | Europska komisija |
| 2020/C 212/04 | Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.9830 – Avacon Natur/NEW AG/Stadtenfalter JV) Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  ) | 11 |

V.   Objave

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

2020/C 212/04

Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.9830 – Avacon Natur/NEW AG/Stadtenfalter JV) Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  )

1

11

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

I. Rezolucije, preporuke i mišljenja

PREPORUKE

Europski odbor za sistemske rizike

| 26.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 212/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 212/1

---

PREPORUKA EUROPSKOG ODBORA ZA SISTEMSKE RIZIKE

оd 27. svibnja 2020.

o ograničenju raspodjela tijekom pandemije COVID-19

(ESRB/2020/7)

(2020/C 212/01)

OPĆI ODBOR EUROPSKOG ODBORA ZA SISTEMSKE RIZIKE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1092/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o makrobonitetnom nadzoru financijskog sustava Europske unije i osnivanju Europskog odbora za sistemske rizike (1), a posebno njezin članak 3. stavak 2. točke (b), (d) i (f) te članke od 16. do 18.,

uzimajući u obzir Odluku ESRB/2011/1 Europskog odbora za sistemske rizike od 20. siječnja 2011. o donošenju Poslovnika Europskog odbora za sistemske rizike (2), a osobito njezin članak 15. stavak 3. točku (e) i članke od 18. do 20.,

budući da:

| (1) | Kriza povezana s bolesti koronavirusa 2019 (COVID-19) brzo se razvila iz dramatične medicinske krize u ozbiljan gospodarski šok koji može prerasti u sistemsku financijsku krizu. Nije sigurno ni koliko će ta kriza trajati ni koliko će biti ozbiljna. Jasno je da financijske institucije trebaju održavati dovoljno visok iznos kapitala radi ublažavanja sistemskog rizika i doprinosa gospodarskom oporavku. |
| --- | --- |

(1)

Kriza povezana s bolesti koronavirusa 2019 (COVID-19) brzo se razvila iz dramatične medicinske krize u ozbiljan gospodarski šok koji može prerasti u sistemsku financijsku krizu. Nije sigurno ni koliko će ta kriza trajati ni koliko će biti ozbiljna. Jasno je da financijske institucije trebaju održavati dovoljno visok iznos kapitala radi ublažavanja sistemskog rizika i doprinosa gospodarskom oporavku.

| (2) | Niz institucija članica Europskog odbora za sistemske rizike (ESRB), odnosno Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (3) (EBA), Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje (4) (EIOPA), Europska središnja banka (5) (ESB) i mnoga nacionalna tijela potaknuli su banke, osiguravatelje i reosiguravatelje u Uniji da se suzdrže od dobrovoljnih isplata (npr. dividende, bonusi i otkup dionica s ciljem isplate naknada dioničarima). Tim se mjerama može povećati otpornost financijskog sektora jačanjem njegove sposobnosti kreditiranja realnog gospodarstva u stresnim uvjetima i smanjenjem rizika od propasti financijskih institucija zbog rizika povezanih s bolesti COVID-19. |
| --- | --- |

(2)

Niz institucija članica Europskog odbora za sistemske rizike (ESRB), odnosno Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (3) (EBA), Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje (4) (EIOPA), Europska središnja banka (5) (ESB) i mnoga nacionalna tijela potaknuli su banke, osiguravatelje i reosiguravatelje u Uniji da se suzdrže od dobrovoljnih isplata (npr. dividende, bonusi i otkup dionica s ciljem isplate naknada dioničarima). Tim se mjerama može povećati otpornost financijskog sektora jačanjem njegove sposobnosti kreditiranja realnog gospodarstva u stresnim uvjetima i smanjenjem rizika od propasti financijskih institucija zbog rizika povezanih s bolesti COVID-19.

| (3) | ESRB je odgovoran za makrobonitetni nadzor financijskog sustava u Uniji i trebao bi doprinijeti neometanom funkcioniranju unutarnjeg tržišta, čime se osigurava održivi doprinos financijskog sektora gospodarskom rastu. Iako ESRB pozdravlja i u potpunosti podupire inicijative svojih institucija članica, također smatra da je potrebno izdati preporuku kako bi se osiguralo da financijske institucije diljem financijskog sektora koje mogu predstavljati rizik za financijsku stabilnost održavaju visoke razine kapitala. |
| --- | --- |

(3)

ESRB je odgovoran za makrobonitetni nadzor financijskog sustava u Uniji i trebao bi doprinijeti neometanom funkcioniranju unutarnjeg tržišta, čime se osigurava održivi doprinos financijskog sektora gospodarskom rastu. Iako ESRB pozdravlja i u potpunosti podupire inicijative svojih institucija članica, također smatra da je potrebno izdati preporuku kako bi se osiguralo da financijske institucije diljem financijskog sektora koje mogu predstavljati rizik za financijsku stabilnost održavaju visoke razine kapitala.

| (4) | Ovom se Preporukom potvrđuje procikličko ponašanje banaka, kao i činjenica da one imaju ključnu funkciju u gospodarstvu. Cilj Preporuke je ograničiti raspodjelu dobiti i kapitala banaka kako bi se povećala njihova otpornost tijekom krize i promicalo potrebno kreditiranje realnog gospodarstva. Njezin je cilj i smanjenje rizika u slučajevima kada vlade podupiru banke tijekom krize, da dioničari i više rukovodstvo raspodjeljuju kapital za vlastitu korist. Osim toga, ako banke isplate dividendi koriste za prikazivanje snage na tržištu, takvim bi se djelovanjem mogao ugroziti relativan položaj opreznijih financijskih institucija koje bi mogle biti stigmatizirane. Potonji argument ide u prilog širokom, koordiniranom i obveznom djelovanju. Investicijska društva uvrštena su na popis financijskih institucija u skladu s ovom Preporukom jer imaju važnu ulogu u funkcioniranju tržišta i mogu predstavljati slične rizike za banke. |
| --- | --- |

(4)

Ovom se Preporukom potvrđuje procikličko ponašanje banaka, kao i činjenica da one imaju ključnu funkciju u gospodarstvu. Cilj Preporuke je ograničiti raspodjelu dobiti i kapitala banaka kako bi se povećala njihova otpornost tijekom krize i promicalo potrebno kreditiranje realnog gospodarstva. Njezin je cilj i smanjenje rizika u slučajevima kada vlade podupiru banke tijekom krize, da dioničari i više rukovodstvo raspodjeljuju kapital za vlastitu korist. Osim toga, ako banke isplate dividendi koriste za prikazivanje snage na tržištu, takvim bi se djelovanjem mogao ugroziti relativan položaj opreznijih financijskih institucija koje bi mogle biti stigmatizirane. Potonji argument ide u prilog širokom, koordiniranom i obveznom djelovanju. Investicijska društva uvrštena su na popis financijskih institucija u skladu s ovom Preporukom jer imaju važnu ulogu u funkcioniranju tržišta i mogu predstavljati slične rizike za banke.

| (5) | Ovom se Preporukom priznaje rizik koji ova kriza nameće za solventnost osiguravatelja i reosiguravatelja. Vjerojatno je da će doći do smanjenja novčanih tokova od novih poslova u kombinaciji s većim obvezama zbog duljeg razdoblja vrlo niskih kamatnih stopa i nižih prinosa na imovinu u budućnosti. S obzirom na to da osiguravatelji i reosiguravatelji imaju ključnu ulogu u financijskom sektoru, postoji i rizik zajedničke strategije smanjenja rizika, kao što je prodaja korporativnih obveznica s višim prinosom, što bi se pojačalo smanjenjem velikih razmjera. Osim toga, isti argument koji se odnosi na banke u vezi s isplatama dividendi kao znak snage na tržištu i s time povezane stigmatizacije ograničenja odnosi se i na osiguravatelje i reosiguravatelje. |
| --- | --- |

(5)

Ovom se Preporukom priznaje rizik koji ova kriza nameće za solventnost osiguravatelja i reosiguravatelja. Vjerojatno je da će doći do smanjenja novčanih tokova od novih poslova u kombinaciji s većim obvezama zbog duljeg razdoblja vrlo niskih kamatnih stopa i nižih prinosa na imovinu u budućnosti. S obzirom na to da osiguravatelji i reosiguravatelji imaju ključnu ulogu u financijskom sektoru, postoji i rizik zajedničke strategije smanjenja rizika, kao što je prodaja korporativnih obveznica s višim prinosom, što bi se pojačalo smanjenjem velikih razmjera. Osim toga, isti argument koji se odnosi na banke u vezi s isplatama dividendi kao znak snage na tržištu i s time povezane stigmatizacije ograničenja odnosi se i na osiguravatelje i reosiguravatelje.

| (6) | Namjera ove Preporuke je obuhvatiti središnje druge ugovorne strane s obzirom na njihovu sistemski važnu ulogu u poravnanju transakcija na financijskom tržištu. Zadržavanjem dodatnih vlastitih sredstava središnje druge ugovorne strane mogle bi pokriti gubitke koji nisu povezani s neispunjavanjem obveza, što je posebno važno s obzirom na operativni rizik, koji središnje druge ugovorne strane pokrivaju vlastitim sredstvima, a ne doprinosima članova u sustavu poravnanja. Ovom će se Preporukom osigurati dosljednost među financijskim institucijama u trenutku u kojem bi prihodi središnjih drugih ugovornih strana mogli imati koristi od većeg obujma tržišnih transakcija te će se, prema potrebi, središnjim drugim ugovornim stranama omogućiti da dobrovoljno povećaju svoje mogućnosti pokrića nepodmirenih obveza, s obzirom na općenito povećane rizike zbog veće volatilnosti tržišta. Konačno, predviđeno je da bi se održavanjem regulatornog kapitala u središnjim drugim ugovornim stranama smanjila vjerojatnost posezanja za novcem poreznih obveznika u slučaju gubitaka (neovisno o tome jesu li povezani s neispunjavanjem obveza ili ne u razdoblju u kojem je fiskalna potrošnja već pod posebnim pritiskom. Općenito, važno je da središnje druge ugovorne strane zadrže odgovarajuća unaprijed financirana vlastita sredstva uz početne marže i jamstvene fondove. |
| --- | --- |

(6)

Namjera ove Preporuke je obuhvatiti središnje druge ugovorne strane s obzirom na njihovu sistemski važnu ulogu u poravnanju transakcija na financijskom tržištu. Zadržavanjem dodatnih vlastitih sredstava središnje druge ugovorne strane mogle bi pokriti gubitke koji nisu povezani s neispunjavanjem obveza, što je posebno važno s obzirom na operativni rizik, koji središnje druge ugovorne strane pokrivaju vlastitim sredstvima, a ne doprinosima članova u sustavu poravnanja. Ovom će se Preporukom osigurati dosljednost među financijskim institucijama u trenutku u kojem bi prihodi središnjih drugih ugovornih strana mogli imati koristi od većeg obujma tržišnih transakcija te će se, prema potrebi, središnjim drugim ugovornim stranama omogućiti da dobrovoljno povećaju svoje mogućnosti pokrića nepodmirenih obveza, s obzirom na općenito povećane rizike zbog veće volatilnosti tržišta. Konačno, predviđeno je da bi se održavanjem regulatornog kapitala u središnjim drugim ugovornim stranama smanjila vjerojatnost posezanja za novcem poreznih obveznika u slučaju gubitaka (neovisno o tome jesu li povezani s neispunjavanjem obveza ili ne u razdoblju u kojem je fiskalna potrošnja već pod posebnim pritiskom. Općenito, važno je da središnje druge ugovorne strane zadrže odgovarajuća unaprijed financirana vlastita sredstva uz početne marže i jamstvene fondove.

| (7) | Ovom se Preporukom namjeravaju obuhvatiti one radnje financijskih institucija koje za posljedicu imaju smanjenje iznosa i kvalitete njihova regulatornog kapitala ili smanjenje njihove sposobnosti pokrivanja gubitaka tijekom trajanja krize povezane s bolesti COVID-19. To uključuje isplatu dividendi, otkup redovnih dionica i isplatu varijabilnih primitaka. Ako financijska institucija želi zamijeniti redovne dionice, to bi bilo u skladu s ovom Preporukom. |
| --- | --- |

(7)

Ovom se Preporukom namjeravaju obuhvatiti one radnje financijskih institucija koje za posljedicu imaju smanjenje iznosa i kvalitete njihova regulatornog kapitala ili smanjenje njihove sposobnosti pokrivanja gubitaka tijekom trajanja krize povezane s bolesti COVID-19. To uključuje isplatu dividendi, otkup redovnih dionica i isplatu varijabilnih primitaka. Ako financijska institucija želi zamijeniti redovne dionice, to bi bilo u skladu s ovom Preporukom.

| (8) | Ovom se Preporukom priznaju načela kojima se uređuje jedinstveno tržište i uloga slobodnog kretanja kapitala i podjele rizika kojom se potiče rast unutar Unije. Njezin je cilj uzeti u obzir rizike potencijalnih negativnih vanjskih učinaka koji proizlaze iz odluka prekograničnih financijskih institucija u razdobljima poteškoća. Bijeg u sigurnost ili domaća pristranost koja se često ostvaruje tijekom razdoblja financijskih poteškoća može imati negativne učinke na lokalna gospodarstva. Ovom se Preporukom zagovara da odgovarajuća tijela započnu dijalog pri razmatranju uvođenja ograničenja isplata društava kćeri financijskih institucija iz Unije. |
| --- | --- |

(8)

Ovom se Preporukom priznaju načela kojima se uređuje jedinstveno tržište i uloga slobodnog kretanja kapitala i podjele rizika kojom se potiče rast unutar Unije. Njezin je cilj uzeti u obzir rizike potencijalnih negativnih vanjskih učinaka koji proizlaze iz odluka prekograničnih financijskih institucija u razdobljima poteškoća. Bijeg u sigurnost ili domaća pristranost koja se često ostvaruje tijekom razdoblja financijskih poteškoća može imati negativne učinke na lokalna gospodarstva. Ovom se Preporukom zagovara da odgovarajuća tijela započnu dijalog pri razmatranju uvođenja ograničenja isplata društava kćeri financijskih institucija iz Unije.

| (9) | Regulatorni sustavi razlikuju se među sektorima i državama članicama i odgovarajuća tijela trebala bi razmotriti upotrebu bilo kojeg nadzornog alata koji im je na raspolaganju, i u skladu s pravom Unije i nacionalnim pravom, kao što su preporuke ili smjernice, kako bi se postigli ciljevi ove Preporuke, u mjeri u kojoj je to zakonom dopušteno. |
| --- | --- |

(9)

Regulatorni sustavi razlikuju se među sektorima i državama članicama i odgovarajuća tijela trebala bi razmotriti upotrebu bilo kojeg nadzornog alata koji im je na raspolaganju, i u skladu s pravom Unije i nacionalnim pravom, kao što su preporuke ili smjernice, kako bi se postigli ciljevi ove Preporuke, u mjeri u kojoj je to zakonom dopušteno.

| (10) | Ovom se Preporukom predviđa popis financijskih institucija na koje bi se barem trebala primjenjivati ograničenja. Nadležna tijela mogu nametnuti ograničenja drugim financijskim institucijama koje daju zajmove realnom gospodarstvu, kao što su društva za financijski leasing. |
| --- | --- |

(10)

Ovom se Preporukom predviđa popis financijskih institucija na koje bi se barem trebala primjenjivati ograničenja. Nadležna tijela mogu nametnuti ograničenja drugim financijskim institucijama koje daju zajmove realnom gospodarstvu, kao što su društva za financijski leasing.

| (11) | Ova je Preporuka osmišljena kako bi se podržale prethodne inicijative ESB-a, EBA-e, EIOPA-e i nacionalnih tijela te ojačali argumenti za jedinstveni pristup diljem Unije i u različitim segmentima financijskog sektora, uzimajući pritom u obzir ključnu ulogu tih segmenata za realno gospodarstvo tijekom kriznih razdoblja. Krajnji je cilj zadržati dovoljnu razinu kapitala i sposobnosti pokrivanja gubitaka u financijskim institucijama kako bi se ublažio učinak trenutačne krize i time doprinijelo lakšem oporavku paneuropskog gospodarstva u cjelini. |
| --- | --- |

(11)

Ova je Preporuka osmišljena kako bi se podržale prethodne inicijative ESB-a, EBA-e, EIOPA-e i nacionalnih tijela te ojačali argumenti za jedinstveni pristup diljem Unije i u različitim segmentima financijskog sektora, uzimajući pritom u obzir ključnu ulogu tih segmenata za realno gospodarstvo tijekom kriznih razdoblja. Krajnji je cilj zadržati dovoljnu razinu kapitala i sposobnosti pokrivanja gubitaka u financijskim institucijama kako bi se ublažio učinak trenutačne krize i time doprinijelo lakšem oporavku paneuropskog gospodarstva u cjelini.

| (12) | Ova Preporuka je bez utjecaja na ovlasti u području monetarne politike središnjih banaka u Uniji. |
| --- | --- |

(12)

Ova Preporuka je bez utjecaja na ovlasti u području monetarne politike središnjih banaka u Uniji.

| (13) | Preporuke ESRB-a objavljuju se nakon što su adresati obaviješteni i nakon što Opći odbor obavijesti Vijeće Europske unije o svojoj namjeri objavljivanja preporuka te omogući Vijeću da reagira, |
| --- | --- |

(13)

Preporuke ESRB-a objavljuju se nakon što su adresati obaviješteni i nakon što Opći odbor obavijesti Vijeće Europske unije o svojoj namjeri objavljivanja preporuka te omogući Vijeću da reagira,

DONIO JE OVU PREPORUKU:

ODJELJAK 1.

PREPORUKA

Preporuka A – Ograničenje raspodjela

Preporučuje se da odgovarajuća tijela zatraže od financijskih institucija koje su pod njihovim nadzorom (6) da se najmanje do 1. siječnja 2021. suzdrže od poduzimanja bilo koje od sljedećih radnji:

| (a) | isplate dividende ili neopozive obveze na isplatu dividende; |
| --- | --- |

(a)

isplate dividende ili neopozive obveze na isplatu dividende;

| (b) | otkupa redovnih dionica; |
| --- | --- |

(b)

otkupa redovnih dionica;

| (c) | stvaranja obveze isplate varijabilnih primitaka osobama koje preuzimaju značajni rizik, |
| --- | --- |

(c)

stvaranja obveze isplate varijabilnih primitaka osobama koje preuzimaju značajni rizik,

kojima se smanjuje količina ili kvaliteta regulatornog kapitala na razini grupe u EU-u (ili na pojedinačnoj razini ako financijska institucija nije dio grupe u EU-u) i, prema potrebi, na potkonsolidiranoj ili pojedinačnoj razini.

ODJELJAK 2.

PROVEDBA

1.   Definicije

| 1. | Za potrebe ove Preporuke primjenjuju se sljedeće definicije:






  (a) | „odgovarajuće tijelo” znači:






  i. | nadležno tijelo; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

(a)

„odgovarajuće tijelo” znači:

i.

nadležno tijelo;

| ii. | tijelo kojemu je povjereno donošenje i/ili primjena mjera makrobonitetne politike, uključujući ali ne ograničavajući se na:






  1. | imenovano tijelo u skladu s glavom VII. poglavljem 4. Direktive 2013/36/EU Europskog parlamenta i Vijeća (7) ili člankom 458. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 575/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (8); |
| --- | --- | --- |

ii.

tijelo kojemu je povjereno donošenje i/ili primjena mjera makrobonitetne politike, uključujući ali ne ograničavajući se na:

1.

imenovano tijelo u skladu s glavom VII. poglavljem 4. Direktive 2013/36/EU Europskog parlamenta i Vijeća (7) ili člankom 458. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 575/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (8);

| 2. | makrobonitetno tijelo s ciljevima, mehanizmima, zadaćama, ovlastima, instrumentima, zahtjevima za odgovornost i drugim značajkama iz Preporuke ESRB/2011/3 (9); |
| --- | --- |

2.

makrobonitetno tijelo s ciljevima, mehanizmima, zadaćama, ovlastima, instrumentima, zahtjevima za odgovornost i drugim značajkama iz Preporuke ESRB/2011/3 (9);

| (b) | „nadležno tijelo” znači nadležno ili nadzorno tijelo kako je definirano člankom 4. stavkom 1. točkom 40. Uredbe (EU) br. 575/2013, člankom 13. točkom 10. Direktive 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (10) ili člankom 22. Uredbe (EU) br. 648/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (11), ovisno o slučaju; |
| --- | --- |

(b)

„nadležno tijelo” znači nadležno ili nadzorno tijelo kako je definirano člankom 4. stavkom 1. točkom 40. Uredbe (EU) br. 575/2013, člankom 13. točkom 10. Direktive 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (10) ili člankom 22. Uredbe (EU) br. 648/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (11), ovisno o slučaju;

| (c) | „financijska institucija” znači bilo koje od sljedećih društava s glavnim uredom ili registriranim sjedištem u Uniji:






  i. | institucija kako je definirana člankom 4. stavkom 1. točkom 3. Uredbe (EU) br. 575/2013; |
| --- | --- | --- |

(c)

„financijska institucija” znači bilo koje od sljedećih društava s glavnim uredom ili registriranim sjedištem u Uniji:

i.

institucija kako je definirana člankom 4. stavkom 1. točkom 3. Uredbe (EU) br. 575/2013;

| ii. | društvo za osiguranje kako je definirano člankom 13. točkom 1. Direktive 2009/138/EZ; |
| --- | --- |

ii.

društvo za osiguranje kako je definirano člankom 13. točkom 1. Direktive 2009/138/EZ;

| iii. | društvo za reosiguranje kako je definirano člankom 13. točkom 4. Direktive 2009/138/EZ; |
| --- | --- |

iii.

društvo za reosiguranje kako je definirano člankom 13. točkom 4. Direktive 2009/138/EZ;

| iv. | središnja druga ugovorna strana kako je definirana člankom 2. točkom 1. Uredbe (EU) br. 648/2012; |
| --- | --- |

iv.

središnja druga ugovorna strana kako je definirana člankom 2. točkom 1. Uredbe (EU) br. 648/2012;

| (d) | „osoba koja preuzima značajan rizik” znači član kategorije osoblja čije profesionalne aktivnosti imaju značajan utjecaj na profil rizika financijske institucije, uključujući člana kategorije osoblja iz članka 92. stavka 2. Direktive 2013/36/EU ili članka 275. stavka 1. točke (c) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/35 (12) ili više rukovodstvo središnje druge ugovorne strane kako je definirano u članku 2. točki 29. Uredbe (EU) br. 648/2012, prema potrebi; |
| --- | --- |

(d)

„osoba koja preuzima značajan rizik” znači član kategorije osoblja čije profesionalne aktivnosti imaju značajan utjecaj na profil rizika financijske institucije, uključujući člana kategorije osoblja iz članka 92. stavka 2. Direktive 2013/36/EU ili članka 275. stavka 1. točke (c) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/35 (12) ili više rukovodstvo središnje druge ugovorne strane kako je definirano u članku 2. točki 29. Uredbe (EU) br. 648/2012, prema potrebi;

| (e) | „sanacijsko tijelo” znači tijelo kako je definirano člankom 2. stavkom 1. točkom 18. Direktive 2014/59/EU (13). |
| --- | --- |

(e)

„sanacijsko tijelo” znači tijelo kako je definirano člankom 2. stavkom 1. točkom 18. Direktive 2014/59/EU (13).

2.   Izuzeća

Odgovarajuća tijela mogu izuzeti financijsku instituciju od ograničenja poduzimanja bilo koje od radnji iz točaka od (a) do (c) Preporuke A ako je ta financijska institucija zakonski obvezna poduzeti tu radnju.

3.   Kriteriji za provedbu

| 1. | Sljedeći kriteriji primjenjuju se na provedbu ove Preporuke od strane odgovarajućih tijela:






  (a) | trebalo bi uzeti u obzir načelo proporcionalnosti, posebno uzimajući u obzir prirodu financijskih institucija i njihovu sposobnost da doprinesu ublažavanju sistemskog rizika za financijsku stabilnost koji proizlazi iz krize zbog bolesti COVID-19 i gospodarskom oporavku; |
| --- | --- | --- |

1.

(a)

trebalo bi uzeti u obzir načelo proporcionalnosti, posebno uzimajući u obzir prirodu financijskih institucija i njihovu sposobnost da doprinesu ublažavanju sistemskog rizika za financijsku stabilnost koji proizlazi iz krize zbog bolesti COVID-19 i gospodarskom oporavku;

| (b) | trebalo bi izbjeći regulatornu arbitražu; |
| --- | --- |

(b)

trebalo bi izbjeći regulatornu arbitražu;

| (c) | odgovarajuća tijela trebala bi redovito ocjenjivati učinak ograničenja raspodjela koja su nametnula s obzirom na ciljeve ove Preporuke. |
| --- | --- |

(c)

odgovarajuća tijela trebala bi redovito ocjenjivati učinak ograničenja raspodjela koja su nametnula s obzirom na ciljeve ove Preporuke.

| 2. | Sljedeći posebni kriteriji primjenjuju se na provedbu Preporuke A (a) i (b): Pri procjeni je li primjereno primijeniti ograničenja na potkonsolidiranoj ili pojedinačnoj razini, odgovarajućim tijelima preporučuje se da se pridržavaju sljedećih načela:






  (a) | Načelo 1.: Uzimajući u obzir potrebu za sprečavanjem ili ublažavanjem sistemskog rizika za financijsku stabilnost u svojoj državi članici i u Uniji, odgovarajuća tijela trebala bi podupirati neometano funkcioniranje unutarnjeg tržišta i prepoznati potrebu da financijski sektor pruži održiv doprinos gospodarskom rastu u državama članicama i Uniji u cjelini. |
| --- | --- | --- |

2.

(a)

Načelo 1.: Uzimajući u obzir potrebu za sprečavanjem ili ublažavanjem sistemskog rizika za financijsku stabilnost u svojoj državi članici i u Uniji, odgovarajuća tijela trebala bi podupirati neometano funkcioniranje unutarnjeg tržišta i prepoznati potrebu da financijski sektor pruži održiv doprinos gospodarskom rastu u državama članicama i Uniji u cjelini.

| (b) | Načelo 2.: Odgovarajuća tijela trebala bi osigurati da niti jedno ograničenje ne dovede do nerazmjernih negativnih učinaka na cijeli financijski sustav ili na njegove dijelove u drugim državama članicama ili u Uniji u cjelini. |
| --- | --- |

(b)

Načelo 2.: Odgovarajuća tijela trebala bi osigurati da niti jedno ograničenje ne dovede do nerazmjernih negativnih učinaka na cijeli financijski sustav ili na njegove dijelove u drugim državama članicama ili u Uniji u cjelini.

| (c) | Načelo 3.: Odgovarajuća tijela trebala bi blisko surađivati međusobno i s odgovarajućim sanacijskim tijelima, uključujući, prema potrebi, na kolegijima. |
| --- | --- |

(c)

Načelo 3.: Odgovarajuća tijela trebala bi blisko surađivati međusobno i s odgovarajućim sanacijskim tijelima, uključujući, prema potrebi, na kolegijima.

4.   Vremenski raspored za praćenje

U skladu s člankom 17. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1092/2010 adresati moraju obavijestiti Europski parlament, Vijeće, Komisiju i ESRB o radnjama poduzetim kao odgovor na ovu Preporuku ili obrazložiti svako nepostupanje. Obavijesti se moraju poslati slanjem obrasca iz Priloga do 31. srpnja 2020.

5.   Izmjene Preporuke

Opći odbor će odlučiti je li potrebno i kada je potrebno izmijeniti ovu Preporuku. Te bi izmjene posebno mogle uključivati produljenje razdoblja tijekom kojeg se primjenjuje Preporuka A.

6.   Praćenje i procjena

| 1. | Opći odbor će procijeniti radnje i opravdanja o kojima adresati podnose izvješća i, prema potrebi, može utvrditi da se nije postupilo u skladu s ovom Preporukom i da adresat nije dao odgovarajuće obrazloženje za svoje nepostupanje. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Metodologija utvrđena u Priručniku o procjeni usklađenosti s preporukama ESRB-a, u kojoj se opisuje postupak za procjenu usklađenosti s preporukama ESRB-a, neće se primjenjivati. |
| --- | --- |

2.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 27. svibnja 2020.

Voditelj Tajništva ESRB-a,

u ime Općeg odbora ESRB-a,

Francesco MAZZAFERRO

---

(1)  SL L 331, 15.12.2010., str. 1.

1

(2)  SL C 58, 24.2.2011., str. 4.

2

(3)  https://eba.europa.eu/eba-provides-additional-clarity-on-measures-mitigate-impact-covid-19-eu-banking-sector.

3

(4)  https://www.eiopa.europa.eu/content/eiopa-statement-dividends-distribution-and-variable-remuneration-policies-context-covid-19_en.

4

(5)  Preporuka ESB/2020/19 Europske središnje banke od 27. ožujka 2020. o raspodjeli dividendi tijekom pandemije COVID-19 i stavljanju izvan snage Preporuke ESB/2020/1 (SL C 102 I, 30.3.2020., str. 1.).

5

(6)  To ne uključuje podružnice financijskih institucija.

6

(7)  Direktiva 2013/36/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o pristupanju djelatnosti kreditnih institucija i bonitetnom nadzoru nad kreditnim institucijama i investicijskim društvima, izmjeni Direktive 2002/87/EZ te stavljanju izvan snage direktiva 2006/48/EZ i 2006/49/EZ (SL L 176, 27.6.2013., str. 338.).

7

(8)  Uredba (EU) br. 575/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o bonitetnim zahtjevima za kreditne institucije i investicijska društva i o izmjeni Uredbe (EU) br. 648/2012 (SL L 176, 27.6.2013., str. 1.).

8

(9)  Preporuka ESRB/2011/3 Europskog odbora za sistemske rizike od 22. prosinca 2011. o makrobonitetnim ovlaštenjima nacionalnih tijela (SL C 41, 14.2.2012., str. 1.).

9

(10)  Direktiva 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2009. o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosiguranja (Solventnost II) (SL L 335, 17.12.2009., str. 1.).

10

(11)  Uredba (EU) br. 648/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2012. o OTC izvedenicama, središnjoj drugoj ugovornoj strani i trgovinskom repozitoriju (SL L 201, 27.7.2012., str. 1.).

11

(12)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/35 od 10. listopada 2014. o dopuni Direktive 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosiguranja (Solventnost II) (SL L 12, 17.1.2015., str. 1).

12

(13)  Direktiva 2014/59/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o uspostavi okvira za oporavak i sanaciju kreditnih institucija i investicijskih društava te o izmjeni Direktive Vijeća 82/891/EEZ i direktiva 2001/24/EZ, 2002/47/EZ, 2004/25/EZ, 2005/56/EZ, 2007/36/EZ, 2011/35/EU, 2012/30/EU i 2013/36/EU te uredbi (EU) br. 1093/2010 i (EU) br. 648/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 173, 12.6.2014., str. 190.).

13

---

PRILOG

Obavijest o radnjama poduzetima kao odgovor na ovu Preporuku

1.   Podaci o adresatu

| Preporuka | |
| --- | --- |
| Zemlja adresata | |
| Institucija | |
| Svojstvo (*1) | |
| Ime i podaci za kontakt davatelja podataka | |
| Datum obavijesti | |

Preporuka

Zemlja adresata

Institucija

Svojstvo (*1)

Ime i podaci za kontakt davatelja podataka

Datum obavijesti

2.   Obavijest o radnjama

| Preporuka | Jeste li usklađeni? (da/ne/nije primjenjivo) | Opišite radnje poduzete radi usklađivanja | Ako niste usklađeni ili ste djelomično usklađeni, dostavite odgovarajuće obrazloženje | Navedite pojedinosti (npr. poveznica, Službeni list, broj objave) o mjerama donesenim kao odgovor na ovu Preporuku |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Preporuka A(a) | | | | |
| Preporuka A(b) | | | | |
| Preporuka A(c) | | | | |

Preporuka

Jeste li usklađeni? (da/ne/nije primjenjivo)

Opišite radnje poduzete radi usklađivanja

Ako niste usklađeni ili ste djelomično usklađeni, dostavite odgovarajuće obrazloženje

Navedite pojedinosti (npr. poveznica, Službeni list, broj objave) o mjerama donesenim kao odgovor na ovu Preporuku

Preporuka A(a)

Preporuka A(b)

Preporuka A(c)

3.   Napomene

| 1. | Ovaj se obrazac upotrebljava za obavijest koja se zahtijeva člankom 17. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1092/2010. |
| --- | --- |

1.

Ovaj se obrazac upotrebljava za obavijest koja se zahtijeva člankom 17. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1092/2010.

| 2. | Svaki adresat trebao bi putem Tajništva ESRB-a podnijeti ispunjeni obrazac ESRB-u elektroničkom obliku putem DARWIN-a u posebnu mapu ili e-poštom na adresu notifications@esrb.europa.eu. (Tajništvo ESRB-a organizirat će prijenos obavijesti Europskom parlamentu, Vijeću i Komisiji na agregiranoj osnovi). |
| --- | --- |

2.

Svaki adresat trebao bi putem Tajništva ESRB-a podnijeti ispunjeni obrazac ESRB-u elektroničkom obliku putem DARWIN-a u posebnu mapu ili e-poštom na adresu notifications@esrb.europa.eu. (Tajništvo ESRB-a organizirat će prijenos obavijesti Europskom parlamentu, Vijeću i Komisiji na agregiranoj osnovi).

| 3. | Od adresata se očekuje da dostave sve relevantne informacije i dokumentaciju povezanu s provedbom ove Preporuke i kriterijima za provedbu, uključujući informacije o sadržaju (npr. o pravnom obliku mjere i vrsti obuhvaćenih financijskih institucija) te vremenskom rasporedu poduzetih radnji. |
| --- | --- |

3.

Od adresata se očekuje da dostave sve relevantne informacije i dokumentaciju povezanu s provedbom ove Preporuke i kriterijima za provedbu, uključujući informacije o sadržaju (npr. o pravnom obliku mjere i vrsti obuhvaćenih financijskih institucija) te vremenskom rasporedu poduzetih radnji.

| 4. | Ako se adresat samo djelomično uskladi, trebao bi dati cjelovito objašnjenje opsega neusklađenosti, kao i druge pojedinosti o djelomičnoj usklađenosti. U objašnjenju bi trebalo jasno navesti odgovarajuće dijelove preporuke s kojima adresati nisu u skladu. |
| --- | --- |

4.

Ako se adresat samo djelomično uskladi, trebao bi dati cjelovito objašnjenje opsega neusklađenosti, kao i druge pojedinosti o djelomičnoj usklađenosti. U objašnjenju bi trebalo jasno navesti odgovarajuće dijelove preporuke s kojima adresati nisu u skladu.

---

(*1)  Navedite u kojem svojstvu odgovarate, tj. nadležno ili nadzorno tijelo u skladu s člankom 4. stavkom 1. točkom 40. Uredbe (EU) br. 575/2013, člankom 13. točkom 10. Direktive 2009/138/EZ, nadležno tijelo iz članka 22. Uredbe (EU) br. 648/2012 ili makrobonitetno tijelo.

---

IV. Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

| 26.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 212/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 212/7

---

Tečajna lista eura (1)

25. lipnja 2020.

(2020/C 212/02)

1 euro =

| | Valuta | Tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | američki dolar | 1,1200 |
| JPY | japanski jen | 120,25 |
| DKK | danska kruna | 7,4534 |
| GBP | funta sterlinga | 0,90133 |
| SEK | švedska kruna | 10,4865 |
| CHF | švicarski franak | 1,0637 |
| ISK | islandska kruna | 155,60 |
| NOK | norveška kruna | 10,8748 |
| BGN | bugarski lev | 1,9558 |
| CZK | češka kruna | 26,796 |
| HUF | mađarska forinta | 354,35 |
| PLN | poljski zlot | 4,4653 |
| RON | rumunjski novi leu | 4,8420 |
| TRY | turska lira | 7,6776 |
| AUD | australski dolar | 1,6321 |
| CAD | kanadski dolar | 1,5282 |
| HKD | hongkonški dolar | 8,6805 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,7465 |
| SGD | singapurski dolar | 1,5600 |
| KRW | južnokorejski von | 1 347,73 |
| ZAR | južnoafrički rand | 19,4883 |
| CNY | kineski renminbi-juan | 7,9206 |
| HRK | hrvatska kuna | 7,5670 |
| IDR | indonezijska rupija | 15 988,00 |
| MYR | malezijski ringit | 4,7914 |
| PHP | filipinski pezo | 56,075 |
| RUB | ruski rubalj | 77,7516 |
| THB | tajlandski baht | 34,647 |
| BRL | brazilski real | 6,0012 |
| MXN | meksički pezo | 25,6315 |
| INR | indijska rupija | 84,7120 |

Valuta

Tečaj

USD

američki dolar

1,1200

JPY

japanski jen

120,25

DKK

danska kruna

7,4534

GBP

funta sterlinga

0,90133

SEK

švedska kruna

10,4865

CHF

švicarski franak

1,0637

ISK

islandska kruna

155,60

NOK

norveška kruna

10,8748

BGN

bugarski lev

1,9558

CZK

češka kruna

26,796

HUF

mađarska forinta

354,35

PLN

poljski zlot

4,4653

RON

rumunjski novi leu

4,8420

TRY

turska lira

7,6776

AUD

australski dolar

1,6321

CAD

kanadski dolar

1,5282

HKD

hongkonški dolar

8,6805

NZD

novozelandski dolar

1,7465

SGD

singapurski dolar

1,5600

KRW

južnokorejski von

1 347,73

ZAR

južnoafrički rand

19,4883

CNY

kineski renminbi-juan

7,9206

HRK

hrvatska kuna

7,5670

IDR

indonezijska rupija

15 988,00

MYR

malezijski ringit

4,7914

PHP

filipinski pezo

56,075

RUB

ruski rubalj

77,7516

THB

tajlandski baht

34,647

BRL

brazilski real

6,0012

MXN

meksički pezo

25,6315

INR

indijska rupija

84,7120

---

(1)  Izvor: referentna tečajna lista koju objavljuje ESB.

---

| 26.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 212/8 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 212/8

---

Izjava Komisije nakon predstavljanja Direktive Komisije (EU) 2020/739 Europskom parlamentu i Vijeću u pogledu prevencije te zdravlja i sigurnosti radnika koji jesu ili mogu biti profesionalno izloženi virusu SARS-CoV-2

(2020/C 212/03)

1.

Komisija je predana postizanju najbolje moguće razine zaštite zdravlja i sigurnosti radnika u Uniji. Od početka pandemije EU i njegove države članice poduzimaju dotad neviđene mjere kako bi spasile živote i zaštitile izvore sredstava za život. EU podupire nacionalne mjere za suzbijanje zdravstvene krize i ublažavanje njezina učinka na gospodarstvo. Sva dostupna sredstva iz proračuna usmjerio je u borbu protiv virusa i maksimalno iskoristio fleksibilnost proračunskih pravila i pravila o državnim potporama. Pokrenuo je nekoliko inicijativa kako bi se osigurala dostupnost osobne zaštitne opreme za pomoć u zaštiti građana i radnika.

2.

Komisija naglašava da će se prijedlogom za REACT-EU osigurati dodatna sredstva za strukturne fondove za razdoblje od 2020. do 2022. u iznosu od 58,3 milijarde EUR. Tim će se sredstvima podupirati radnici tako što će im se, među ostalim, pružati zaštita od bolesti SARS-COV-2. Osim toga, podupirat će se i mala i srednja poduzeća, zdravstveni sustavi te zelena i digitalna tranzicija te će potpora biti dostupna u svim sektorima.

3.

Komisija smatra da se Direktivom Komisije (EU) 2020/739 (1) znatno poboljšala postojeća razina zaštite uključivanjem virusa SARS-CoV-2 koji uzrokuje COVID-19 u Prilog III. Direktivi 2000/54/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2) o biološkim agensima, posebno u pogledu zaštite najizloženijih radnika.

4.

Komisija podsjeća da se, kad je riječ o zdravlju i sigurnosti na radu, Okvirnom Direktivom Vijeća 89/391/EEZ (3) utvrđuje obveza za sve poslodavce da provedu cjelovitu i ažuriranu procjenu rizika u skladu s njezinim člancima 6. i 9. To znači da je sve rizike na radnome mjestu, među ostalim izloženost virusu SARS-CoV-2, potrebno razmotriti i procijeniti zajedno, uključujući interakciju te izloženosti sa psihosocijalnim, biološkim, kemijskim i drugim rizicima.

5.

Komisija naglašava da se stoga moraju uvesti odgovarajuće preventivne i zaštitne mjere, uključujući u specifičnom slučaju moguće izloženosti virusu SARS-CoV-2, te da poslodavac mora dostaviti sve potrebne informacije o svim sigurnosnim i zdravstvenim rizicima te o potpunim zaštitnim i preventivnim mjerama i aktivnostima koje se odnose na poduzeće i/ili pogon općenito i na svaku vrstu radnog mjesta i/ili posla.

6.

Komisija podsjeća i na to da je iznimno važno i odgovarajuće osposobljavanje radnika koji mogu biti izloženi virusu SARS-CoV-2, kao i pravo svakog radnika na takvo osposobljavanje, posebno u obliku informacija i uputa specifičnih za radno mjesto ili posao.

7.

| — | članak 6., koji uključuje detaljne mjere za smanjenje rizika, među ostalim kolektivne i pojedinačne zaštitne mjere, higijenske mjere, radne postupke za izbjegavanje ili svođenje izloženosti na najmanju moguću mjeru i uporabu odgovarajućih znakova upozorenja, |
| --- | --- |

—

članak 6., koji uključuje detaljne mjere za smanjenje rizika, među ostalim kolektivne i pojedinačne zaštitne mjere, higijenske mjere, radne postupke za izbjegavanje ili svođenje izloženosti na najmanju moguću mjeru i uporabu odgovarajućih znakova upozorenja,

| — | članak 8. o higijeni i individualnoj zaštiti kojim se, među ostalim, utvrđuje pravo radnika na primjerenu zaštitnu odjeću ili drugu primjerenu posebnu odjeću, |
| --- | --- |

—

članak 8. o higijeni i individualnoj zaštiti kojim se, među ostalim, utvrđuje pravo radnika na primjerenu zaštitnu odjeću ili drugu primjerenu posebnu odjeću,

| — | članak 9. o informiranju i osposobljavanju, kojim se radnicima daje pravo da dobiju jasne informacije o, primjerice, mogućim zdravstvenim rizicima, mjerama opreza koje treba poduzeti kako bi se spriječila izloženost, higijeni te nošenju i uporabi osobne zaštitne opreme, |
| --- | --- |

—

članak 9. o informiranju i osposobljavanju, kojim se radnicima daje pravo da dobiju jasne informacije o, primjerice, mogućim zdravstvenim rizicima, mjerama opreza koje treba poduzeti kako bi se spriječila izloženost, higijeni te nošenju i uporabi osobne zaštitne opreme,

| — | članak 10. kojim se od poslodavaca zahtijeva da osiguraju pisane upute i istaknu obavijesti, uključujući postupak koji treba slijediti u slučaju ozbiljne nesreće ili incidenta koji uključuje rukovanje biološkim agensom, neovisno o njegovu skupnom razvrstavanju. |
| --- | --- |

—

članak 10. kojim se od poslodavaca zahtijeva da osiguraju pisane upute i istaknu obavijesti, uključujući postupak koji treba slijediti u slučaju ozbiljne nesreće ili incidenta koji uključuje rukovanje biološkim agensom, neovisno o njegovu skupnom razvrstavanju.

8.

Komisija naglašava da se sve navedene odredbe primjenjuju na sve radnike i sva radna mjesta. Jedina iznimka je članak 10. stavak 1. točka (b). Ta se odredba odnosi na upute za radnike koji rukuju agensom skupine 4., što se navodi kao minimalni zahtjev i stoga ne isključuje mogućnost primjene na druge radnike, te se odnosi na radnike koji stvarno rukuju virusom, a ne na one koji su mu nenamjerno izloženi. Komisija snažno potiče države članice da svim radnicima izloženima virusu SARS-CoV-2 osiguraju pisane upute, kako je preporučeno i u smjernicama EU-a o zaštiti radnika (4).

9.

Komisija potvrđuje da je odlučna osigurati strogu provedbu u državama članicama, uključujući obvezu osiguravanja pisanih uputa na radnome mjestu i, prema potrebi, isticanja obavijesti koje uključuju barem postupak koji treba slijediti u slučaju izlaganja radnika tom biološkom agensu. Pozvat će Odbor viših inspektora rada da u tom pogledu provede prateće provedbene mjere. U bliskoj suradnji s trostranim Savjetodavnim odborom za sigurnost i zdravlje na radu Komisija će na razini radnog mjesta u svim slučajevima promicati uključivanje postupaka koje treba slijediti kao dobru praksu u tom području te će zadužiti EU-OSHA-u da tu dobru praksu uključi u povezane internetske alate i smjernice za procjenu rizika.

10.

Komisija ističe da, s obzirom na to da je virus SARS-CoV-2 razvrstan u rizičnu skupinu 3. s virusima SARS-CoV-1 i MERS, to znači da u materijalnom smislu vrijede posebna i stroga prava i obveze iz članaka 7., 11., 13., 15. i 16. te članka 14. stavka 4. To uključuje pravo i povezanu obvezu u pogledu izrade plana za hitne slučajeve, vođenja popisa izloženih radnika (u kojem se navodi vrsta posla i evidencija izlaganja, nesreća i incidenata), slanja prethodne obavijesti nadležnom tijelu o prvoj uporabi, čuvanja medicinske dokumentacije određeni broj godina ili provedbe mjera izolacije iz priloga V. i VI.

11.

Komisija nadalje naglašava da ne postoji razlika u zaštiti radnika prema razvrstavanju u skupinu 3. ili 4., osim za laboratorije ili industrijske postupke u kojima se rukuje i manipulira uzorcima virusa, na primjer radi razvoja ili proizvodnje cjepiva, ili prostore za izolaciju u kojima se nalaze pacijenti ili životinje koji su zaraženi ili za koje se sumnja da su zaraženi virusom.

12.

Na te se prostore primjenjuju odredbe priloga V. i VI. specifične za te postupke. Kad je riječ o agensima skupine 4., te se odredbe striktno primjenjuju. Većina se primjenjuje i na skupinu 3., pri čemu za najstrože stoji „preporučljivo”, što znači da se te odredbe u načelu primjenjuju, osim ako rezultati procjene rizika ukazuju na suprotno.

13.

Komisija napominje da u skladu s točkom 6. Priloga III. Direktivi o biološkim agensima popis klasificiranih bioloških agensa odražava stanje saznanja u vrijeme kad je osmišljen te će se ažurirati čim prestane odražavati posljednja saznanja. Komisija priznaje da se znanost stalno razvija te se stoga obvezuje da će tu kategorizaciju stalno preispitivati s obzirom na nove znanstvene spoznaje. To je u skladu i s člankom 19. Direktive o biološkim agensima te člankom 16. Okvirne Direktive 89/391/EEZ. Komisija se obvezuje redovito obavješćivati Europski parlament i Vijeće o rezultatima takvih preispitivanja.

14.

Komisija naglašava da su nove mjere već na snazi i da ih države članice moraju prenijeti u nacionalno zakonodavstvo najkasnije u roku od 5 mjeseci. Komisija će poduprijeti države članice u prenošenju mjera u najkraćem mogućem roku. Komisija u tom kontekstu napominje da nekoliko država članica već primjenjuje razvrstavanje u skupinu 3. kako je utvrđeno u Direktivi (EU) 2020/739.

15.

Komisija će u novom strateškom okviru o zdravlju i sigurnosti na radu razmotriti potrebu za daljnjim mjerama za poboljšanje funkcioniranja postojećeg regulatornog okvira EU-a za zdravlje i sigurnost, među ostalim u slučaju pandemije. Komisija će u tu svrhu osigurati blisku suradnju Europskog parlamenta, Savjetodavnog odbora za sigurnost i zdravlje na radu i Odbora viših inspektora rada.

16.

Komisija će bez odgode procijeniti potrebu za izmjenom Direktive o biološkim agensima na temelju pouka iz nezapamćene krize u cilju boljeg planiranja pripravnosti i odgovora na svim radnim mjestima te će o tome obavijestiti Europski parlament do kraja 2020.

---

(1)  SL L 175, 4.6.2020., str. 11.

1

(2)  SL L 262, 17.10.2000., str. 21.

2

(3)  SL L 183, 29.6.1989., str. 1.

3

(4)  COVID-19: POVRATAK NA RADNO MJESTO – prilagođavanje radnih mjesta i zaštita radnika

4

---

V. Objave

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

| 26.6.2020 | HR | Službeni list Europske unije | C 212/11 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

HR

Službeni list Europske unije

C 212/11

---

Prethodna prijava koncentracije

(Predmet M.9830 – Avacon Natur/NEW AG/Stadtenfalter JV)

Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka

(Tekst značajan za EGP)

(2020/C 212/04)

1.

Ta se prijava odnosi na sljedeće poduzetnike:

| — | NEW Smart City GmbH („NEW Smart City”, Njemačka), koji pripada grupaciji NEW AG („NEW”, Njemačka), |
| --- | --- |

—

NEW Smart City GmbH („NEW Smart City”, Njemačka), koji pripada grupaciji NEW AG („NEW”, Njemačka),

| — | Avacon Natur GmbH („Avacon Natur”, Njemačka), koji je pod krajnjom kontrolom poduzetnika E.ON SE („E.ON”), |
| --- | --- |

—

Avacon Natur GmbH („Avacon Natur”, Njemačka), koji je pod krajnjom kontrolom poduzetnika E.ON SE („E.ON”),

| — | Stadtentfalter GmbH („Stadtentfalter”, Njemačka). |
| --- | --- |

—

Stadtentfalter GmbH („Stadtentfalter”, Njemačka).

Poduzetnici NEW Smart City i Avacon Natur stječu, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) i članka 3. stavka 4. Uredbe o koncentracijama, zajedničku kontrolu nad poduzetnikom Stadtentfalter.

Koncentracija se provodi kupnjom udjela u novoosnovanom društvu koje čini zajednički pothvat.

2.

| — | Avacon Natur upravlja termoelektranama i prodaje električnu energiju, plin te centralno grijanje i hlađenje, |
| --- | --- |

—

Avacon Natur upravlja termoelektranama i prodaje električnu energiju, plin te centralno grijanje i hlađenje,

| — | NEW Smart City posluje u području rješenja za pametne gradove i e-mobilnosti, |
| --- | --- |

—

NEW Smart City posluje u području rješenja za pametne gradove i e-mobilnosti,

| — | Stadtentfalter će se baviti izgradnjom i radom centralnog grijanja i rashladne mreže, uključujući izgradnju postrojenja za hlađenje i grijanje te opskrbu, proizvodnju električne energije za prodaju unutar tih mreža usluge savjetovanja, inženjerstva i upravljanja povezane s centralnim grijanjem/hlađenjem. |
| --- | --- |

—

Stadtentfalter će se baviti izgradnjom i radom centralnog grijanja i rashladne mreže, uključujući izgradnju postrojenja za hlađenje i grijanje te opskrbu, proizvodnju električne energije za prodaju unutar tih mreža usluge savjetovanja, inženjerstva i upravljanja povezane s centralnim grijanjem/hlađenjem.

3.

U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz Obavijesti.

4.

Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije u roku od 10 dana od datuma ove objave. U svakom je očitovanju potrebno navesti referentnu oznaku:

M.9830 – Avacon Natur/NEW AG/Stadtentfalter JV

Očitovanja se Komisiji mogu poslati e-poštom, telefaksom ili poštom. Podaci za kontakt:

E-pošta: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Poštanska adresa:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1. („Uredba o koncentracijama”).

1

(2)  SL C 366, 14.12.2013., str. 5.

2

---