FI L ED

U.S. COURT OF APPEAL S

EL EVENTH CI RCUI T

J ANUARY 4, 2011

J OHN L EY

CL ERK [ P U B L I S H ]

I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E E L E V E N T H C I R C U I T

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o

. 0 9

- 1 4 2 7 3

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

D

. C

. D o c k e t N o

. 0 8

- 2 0 2 7 3

- C V

- J L K

E R N E S T O A L O N S O M E J I A R O D R I G U E Z

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l a n t

,

v e r s u s

U

. S

. D E P A R T M E N T O F H O M E L A N D S E C U R I T Y

, U

. S

. C I T I Z E N S H I P A N D I M M I G R A T I O N S E R V I C E S

,

D e f e n d a n t s

- A p p e l l e e s

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

A p p e a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e S o u t h e r n D i s t r i c t o f F l o r i d a

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

( J a n u a r y 4

, 2 0 1 1 )

B e f o r e C A R N E S

, K R A V I T C H a n d S I L E R

, C i r c u i t J u d g e s

. *

Honora ble Eug ene E . Siler, J r., United States Circuit J udg e for the Six th Circuit, sit ting *

by desig nation.P E R C U R I A M :

T h e D e p a r t m e n t o f H o m e l a n d S e c u r i t y ( D H S ) c a n g r a n t t e m p o r a r y

p r o t e c t i v e s t a t u s ( T P S ) t o a n o t h e r w i s e r e m o v a b l e a l i e n u n a b l e t o r e t u r n t o h i s

n a t i v e c o u n t r y d u e t o o n g o i n g a r m e d c o n f l i c t

, e n v i r o n m e n t a l d i s a s t e r s

, o r o t h e r

e x t r a o r d i n a r y a n d t e m p o r a r y c o n d i t i o n s

. 8 U

. S

. C

. § 1 2 5 4 a ( b ) ( 1 ) ( B ) ( i )

. A n a l i e n 1

w h o h a s b e e n c o n v i c t e d o f t w o o r m o r e m i s d e m e a n o r s

, h o w e v e r

, i s i n e l i g i b l e f o r

T P S

. 8 C

. F

. R

. § 1 2 4 4

. 4

. E r n e s t o A l o n z o M e j i a R o d r i g u e z ( M e

j i a )

, a n a t i v e a n d

c i t i z e n o f H o n d u r a s

, w a s d e n i e d r e n e w a l o f h i s T P S i n 2 0 0 5 w h e n t h e D H S ’ s

C i t i z e n s h i p a n d I m m i g r a t i o n S e r v i c e ( C I S ) c o n c l u d e d t h a t h e w a s i n e l i g i b l e

b e c a u s e o f h i s m i s d e m e a n o r c o n v i c t i o n s

. M e j i a f i l e d a c o m p l a i n t i n f

e d e r a l c o u r t

s e e k i n g a d e c l a r a t o r y j u d g m e n t t h a t h i s 1 9 8 6 g u i l t y p l e a i n s t a t e c o u r t t o p o s s e s s i o n

o f m a r i j u a n a a n d d r i v i n g w i t h a s u s p e n d e d l i c e n s e w a s n o t a “ c o n v i c t i o n

. ” T h e

d i s t r i c t c o u r t d i s m i s s e d t h e c o m p l a i n t f o r l a c k o f j u r i s d i c t i o n

, b u t t h i s c o u r t

r e v e r s e d a n d r e m a n d e d f o r c o n s i d e r a t i o n o f t h e m e r i t s

. M e j i a R o d r i g u e z v

. U

. S

.

D e p ’ t o f H o m e l a n d S e c

. , 5 6 2 F

. 3 d 1 1 3 7 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 9 )

.

T h i s c a s e i s n o w b e f

o r e u s a s e c o n d t i m e a f

t e r t h e d i s t r i c t c o u r t d e n i e d

M e j i a ’ s c l a i m o n t h e m e r i t s

. W e m u s t n o w d e c i d e w h e t h e r a g u i l t y p l e a a n d a

f i n d i n g o f g u i l t

, w i t h a s e n t e n c e o f t i m e s e r v e d

, q u a l i f i e s a s a “ c o n v i c t i o n ” u n d e r 8

We discussed TPS in detail in our previous decision. Mejia Rodriguez v. U .S. Dep’ t of 1

Homeland Se c. , 562 F.3d 1137 ( 11th Cir. 2009). We need not re count it here

.

2U

. S

. C

. § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 )

. W e h o l d t h a t i t d o e s

.

I

.

M e j i a e n t e r e d t h e U n i t e d S t a t e s i n N o v e m b e r 1 9 8 0 o n a B

- 2 v i s a

. H e

o v e r s t a y e d h i s v i s a a n d w a s u l t i m a t e l y o r d e r e d t o b e d e p o r t e d

. M e j i a a p p l i e d f

o r

a n d r e c e i v e d T P S a f

t e r H u r r i c a n e M i t c h s t r u c k H o n d u r a s

. H e w a s p e r m i t t e d t o

r e n e w h i s s t a t u s f

r o m 1 9 9 9 t h r o u g h 2 0 0 4

.

I n 2 0 0 5

, h o w e v e r

, t h e C I S r e j e c t e d M e

j i a ’ s r e q u e s t f

o r r e n e w a l

, c i t i n g

s e v e r a l p r i o r c o n v i c t i o n s a s t h e b a s i s f o r h i s i n e l i g i b i l i t y

. A l l o f t h e p r i o r

c o n v i c t i o n s

, e x c e p t t w o

, w e r e l a t e r v a c a t e d

. T h e r e m a i n i n g c o n v i c t i o n s o n w h i c h

t h e C I S r e l i e d w e r e a 1 9 8 5 t u r n s t i l e

- j u m p i n g c o n v i c t i o n

, w h i c h M e j i a c o n c e d e s i s a

c o n v i c t i o n u n d e r § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 )

, a n d t h e 1 9 8 6 “ c o n v i c t i o n ” a t i s s u e h e r e

.

I n 1 9 8 6

, M e

j i a w a s c h a r g e d i n s t a t e c o u r t w i t h m a r i j u a n a p o s s e s s i o n a n d

d r i v i n g w i t h a s u s p e n d e d l i c e n s e

. A c c o r d i n g t o t h e s t a t e

- c o u r t r e c o r d s

, M e j i a ’ s 2

d r u g o f f e n s e w a s d i s p o s e d o f b y a “ g u i l t y p l e a

, f i n d i n g o f g u i l t y

, a n d c r e d i t f o r

t i m e s e r v e d

. ” 3

W e m u s t d e c i d e w h e t h e r t h i s 1 9 8 6 p l e a s a t i s f i e s t h e d e f

i n i t i o n o f

Mejia also submits an untitled state-cour t document with various cour t stamps on it. 2

The doc ument is ill eg ible and we will not guess a t what it repre sents.

Mejia wa s arr ested in January and the state court disposed of the case in J uly , but as 3

counsel stated at oral ar g ument, we do not know how long Mejia wa s in custody

.

3“ c o n v i c t i o n

. ” W e r e v i e w a n i s s u e i n v o l v i n g s t a t u t o r y i n t e r p r e t a t i o n d e n o v o

,

F e r g u s o n v

. U

. S

. A t t ’ y G e n

. , 5 6 3 F

. 3 d 1 2 5 4

, 1 2 6 9 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 9 )

, c e r t

. d e n i e d

,

1 3 0 S

. C t

. 1 7 3 5 ( 2 0 1 0 )

, b u t w e w i l l d e f e r t o t h e a g e n c y ’ s i n t e r p r e t a t i o n “ i f i t i s

r e a s o n a b l e a n d d o e s n o t c o n t r a d i c t t h e c l e a r i n t e n t o f C o n g r e s s

. ” Q u i n c h i a v

. U

. S

.

A t t ’ y G e n

. , 5 5 2 F

. 3 d 1 2 5 5

, 1 2 5 8 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 8 )

. I f t h e i n t e n t o f C o n g r e s s i s

c l e a r

, i t c o n t r o l s

, b u t w h e r e a s t a t u t e i s s i l e n t o r a m b i g u o u s

, t h e q u e s t i o n i s w h e t h e r

t h e a g e n c y ’ s i n t e r p r e t a t i o n i s b a s e d o n a p e r m i s s i b l e c o n s t r u c t i o n o f t h e s t a t u t e

.

S e e C h e v r o n U

. S

. A

. , I n c

. v

. N a t u r a l R e s

. D e

f

. C o u n c i l

, I

n c

. , 4 6 7 U

. S

. 8 3 7

, 8 4 2

- 4 3

( 1 9 8 4 )

.

S e c t i o n 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) d e f i n e s a “ c o n v i c t i o n ” a s

a f o r m a l j u d g m e n t o f g u i l t o f t h e a l i e n e n t e r e d b y a c o u r t o r

, i f

a d j u d i c a t i o n o f g u i l t h a s b e e n w i t h h e l d

, w h e r e

- ( i ) a j u d g e o r j u r y h a s

f o u n d t h e a l i e n g u i l t y o r t h e a l i e n h a s e n t e r e d a p l e a o f g u i l t y o r n o l o

c o n t e n d e r e o r h a s a d m i t t e d s u f f i c i e n t f a c t s t o w a r r a n t a f

i n d i n g o f

g u i l t

, a n d ( i i ) t h e j u d g e h a s o r d e r e d s o m e f o r m o f p u n i s h m e n t

,

p e n a l t y

, o r r e s t r a i n t o n t h e a l i e n ’ s l i b e r t y t o b e i m p o s e d

.

8 U

. S

. C

. § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) ( A )

. T h u s

, a “ c o n v i c t i o n ” c a n b e e i t h e r ( 1 ) a f o r m a l

j u d g m e n t o f g u i l t

, o r ( 2 ) i f a d j u d i c a t i o n o f g u i l t w a s w i t h h e l d

, a s u f f i c i e n t f i n d i n g

o f g u i l t a n d t h e i m p o s i t i o n o f p u n i s h m e n t o r r e s t r a i n t o n l i b e r t y

. A l t h o u g h M e j i a

a r g u e s t h a t t h e s e c o n d p r o n g o f § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) ( A ) r e q u i r e s t h e r e t o h a v e b e e n s o m e

f o r m o f p u n i s h m e n t i m p o s e d

, t h i s c a s e i s n o t o n e i n w h i c h a d j u d i c a t i o n w a s

w i t h h e l d

. W e w i l l n o t

, a s c o u n s e l s u g g e s t s

, s i m p l y a s s u m e a d j u d i c a t i o n w a s

4w i t h h e l d b e c a u s e t h e r e w a s n o f o r m a l a d j u d i c a t i o n o f g u i l t

. I n s t e a d

, w e c o n c l u d e

t h a t b e c a u s e t h e s t a t e c o u r t d i d n o t e x p r e s s l y w i t h h o l d a d j u d i c a t i o n i n t h e 1 9 8 6

c a s e

, o n l y t h e f

i r s t p r o n g o f § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) ( A ) a p p l i e s h e r e

. S e e R e i t e r v

. S o n o t o n e 4

C o r p

. , 4 4 2 U

. S

. 3 3 0

, 3 3 9 ( 1 9 7 9 ) ( “ C a n o n s o f c o n s t r u c t i o n o r d i n a r i l y s u g g e s t t h a t

t e r m s c o n n e c t e d b y a d i s j u n c t i v e b e g i v e n s e p a r a t e m e a n i n g s

, u n l e s s t h e c o n t e x t

d i c t a t e s o t h e r w i s e

. . . . ” )

. T h e o n l y q u e s t i o n h e r e

, t h e n

, i s w h e t h e r M e j i a ’ s g u i l t y

p l e a r e s u l t e d i n a f

o r m a l j u d g m e n t o f g u i l t

.

I I

.

B e f o r e 1 9 9 6

, t h e i m m i g r a t i o n l a w s d i d n o t p r o v i d e a s t a t u t o r y d e f i n i t i o n o f

“ c o n v i c t i o n

. ” T o p r o v i d e c o n s i s t e n c y a n d u n i f o r m i t y

, t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n

A p p e a l s ( B I A ) l o o k e d t o w h e t h e r a c o u r t h a d a d j u d i c a t e d t h e d e f

e n d a n t g u i l t y o r

h a d e n t e r e d a f

o r m a l j u d g m e n t o f g u i l t

. S e e M a t t e r o f O z k o k

, 1 9 I

. & N

. D e c

. 5 4 6

( B I A 1 9 8 8 )

. C o n g r e s s t h e n e n a c t e d I I R I R A

, w h i c h a d d e d § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) a n d t h e

d e f i n i t i o n o f c o n v i c t i o n

. A c c o r d i n g t o t h e C o n g r e s s i o n a l C o n f e r e n c e C o m m i t t e e

R e p o r t ( t h e R e p o r t )

, § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) w a s d e s i g n e d t o “ d e l i b e r a t e l y b r o a d e n [ ] t h e

By contra st, Mejia’s 1989 re sisting-a rre st charg e, which w as later vacated, appe ars in 4

the re cord a s “convic tion with communit y service .” I n another

state-c ourt rec ord, cha

rg es for

obstruction wer e disposed of by “conv- comm service .” This same state -cour t rec ord lists the

1986 char g es with a disposition of “cr edit time served.” Additionally , the state-c ourt rec ords of

the 1985 turnstile-jumping c onviction show a disposition of “finding of g uilt, withhol d

adjudication with 25 hours community service and $25 cour

t cost.” Afte r re viewing these state

court re cords, we are convince d that the state c ourt did not withhold adjudication on the 1986

char g es.

5s c o p e o f t h e d e f i n i t i o n o f ‘ c o n v i c t i o n ’ b e y o n d t h a t a d o p t e d b y t h e B o a r d o f

I m m i g r a t i o n A p p e a l s i n M a t t e r o f O z k o k

, 1 9 I & N D e c

. 5 4 6 ( B I A 1 9 8 8 )

. ” H

. R

.

R e p

. N o

. 1 0 4

- 8 2 8 ( 1 9 9 6 )

, 1 9 9 6 W L 5 6 3 3 2 0

, a t * 2 2 4

. A s t h e R e p o r t f u r t h e r

e x p l a i n e d

,

[ t ] h i s n e w p r o v i s i o n

. . . c l a r i f i e s C o n g r e s s i o n a l i n t e n t t h a t e v e n i n

c a s e s w h e r e a d

j u d i c a t i o n i s ‘ d e f

e r r e d

, ’ t h e o r i g i n a l f i n d i n g o r

c o n f e s s i o n o f g u i l t i s s u f

f i c i e n t t o e s t a b l i s h a ‘ c o n v i c t i o n ’ f o r p u r p o s e s

o f t h e i m m i g r a t i o n l a w s

. I n a d d i t i o n

, t h i s n e w d e f i n i t i o n c l a r i f

i e s t h a t

i n c a s e s w h e r e i m m i g r a t i o n c o n s e q u e n c e s a t t a c h d e p e n d i n g u p o n t h e

l e n g t h o f a t e r m o f s e n t e n c e

, a n y c o u r t

- o r d e r e d s e n t e n c e i s c o n s i d e r e d

t o b e ‘ a c t u a l l y i m p o s e d

, ’ i n c l u d i n g w h e r e t h e c o u r t h a s s u s p e n d e d t h e

i m p o s i t i o n o f t h e s e n t e n c e

.

I d

.

I m p o r t a n t l y

, t h e d e f i n i t i o n o f c o n v i c t i o n u n d e r § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) ( A ) r e q u i r e s a

“ f o r m a l j u d g m e n t o f g u i l t ” i n s t e a d o f a f o r m a l a d j u d i c a t i o n

. T h e S e c o n d

, T h i r d

,

a n d F i f t h C i r c u i t s h a v e d e f

i n e d “ f o r m a l j u d g m e n t o f g u i l t ” b y d r a w i n g a n a n a l o g y

t o F e d e r a l R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e 3 2 ( k ) ( 1 )

. S i n g h v

. H o l d e r

, 5 6 8 F

. 3 d 5 2 5

,

5 3 0 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 ) ( c i t i n g P u e l l o v

. B u r e a u o f C i t i z e n s h i p a n d I m m i g r a t i o n S e r v s

. ,

5 1 1 F

. 3 d 3 2 4

, 3 2 9 ( 2 d C i r

. 2 0 0 7 ) ; P e r e z v

. E l w o o d

, 2 9 4 F

. 3 d 5 5 2

, 5 6 2 ( 3 d C i r

.

2 0 0 2 ) )

. A c c o r d i n g t o R u l e 3 2 ( k ) ( 1 )

, “ [ i ] n t h e j u d g m e n t o f c o n v i c t i o n

, t h e c o u r t

m u s t s e t f

o r t h t h e p l e a

, t h e j u r y v e r d i c t o r t h e c o u r t ’ s f i n d i n g s

, t h e a d

j u d i c a t i o n

,

a n d t h e s e n t e n c e

. ” F e d

. R

. C r i m

. P

. 3 2 ( k ) ( 1 )

. T h u s

, t o e s t a b l i s h a c o n v i c t i o n f o r

i m m i g r a t i o n p u r p o s e s

, a c o u r t m u s t a c c e p t a g u i l t y p l e a o r j u r y v e r d i c t

, m a k e a n

6a d

j u d i c a t i o n

, a n d i m p o s e a s e n t e n c e

. W e a g r e e w i t h o u r s i s t e r c i r c u i t s t h a t t h i s

a p p r o a c h m a k e s s e n s e a n d t h u s w e a d o p t t h e s a m e a n a l o g y

.

H e r e

, M e j i a e n t e r e d a g u i l t y p l e a

, t h e c o u r t m a d e a f i n d i n g o f g u i l t

, a n d i t

i m p o s e d a s e n t e n c e o f t i m e s e r v e d

. T h e r e m a i n i n g q u e s t i o n s b e f o r e u s

, t h e n

, a r e

( 1 ) w h e t h e r a f

i n d i n g o f g u i l t q u a l i f

i e s a s a n a d

j u d i c a t i o n

, a n d ( 2 ) w h e t h e r t i m e

s e r v e d q u a l i f

i e s a s a s e n t e n c e u n d e r R u l e 3 2 ( k ) ( 1 )

.

M e j i a a r g u e s t h a t a m e r e f

i n d i n g o f g u i l t c a n n o t c o n s t i t u t e a n a d j u d i c a t i o n

.

B u t w e h a v e m o r e t h a n a m e r e f i n d i n g i n t h i s c a s e

. T h e w o r d “ a d j u d i c a t i o n ”

m e a n s t o r e s o l v e a d i s p u t e o r d e c i d e a c a s e

. B l a c k ’ s L a w D i c t i o n a r y 4 3 ( 9 t h E d

. 5

2 0 0 9 )

. T h u s

, t o d e t e r m i n e w h e t h e r t h e r e h a s b e e n a n a d j u d i c a t i o n

, w e l o o k t o t h e

f i n a l i t y o f t h e p r o c e e d i n g s

. S e e P i n o v

. L a n d o n

, 3 4 9 U

. S

. 9 0 1 ( 1 9 5 5 )

. F o r M e j i a

,

t h e e v i d e n c e o f t h e d i s p o s i t i o n i s t h e s t a t e

- c o u r t c l e r k ’ s c e r t i f i c a t i o n s h o w i n g a

“ g u i l t y p l e a

, f

i n d i n g o f g u i l t

, t i m e s e r v e d

. ” T h e f i n d i n g o f g u i l t w h e n c o u p l e d w i t h

s o m e f o r m o f s e n t e n c e

– t i m e s e r v e d

– b r i n g s f i n a l i t y t o t h e c a s e a n d t h u s

e s t a b l i s h e s a n a d

j u d i c a t i o n

. S e e C o r e

y v

. U n i t e d S t a t e s

, 3 7 5 U

. S

. 1 6 9

, 1 7 4 ( 1 9 6 3 )

( n o t i n g t h a t “ t h e s e n t e n c e i s t h e j u d g m e n t ” )

.

M e j i a c i t e s G r i

f f i t h s v

. I N S

, 2 4 3 F

. 3 d 4 5 ( 1 s t C i r

. 2 0 0 1 )

, t o s u p p o r t h i s

We ge nera lly

g ive words their

ordinary meaning

. See P ioneer Inv . Servs. Co. v. 5

Brunswick Assocs. Ltd. P’ship , 507 U.S. 380, 388 (1993) (( “Courts proper ly assume, abse nt

sufficie nt indication to the contrar y , that Congr ess intends the words in its enac tments to carr y

their ordinar

y , contempora

ry , common meaning .”) ( internal quotation marks omitted))

.

7a r g u m e n t t h a t h e w a s n o t c o n v i c t e d o f t h e 1 9 8 6 c h a r g e s

. I n G r i f f i t h s

, t h e d e f

e n d a n t

h a d b e e n c o n v i c t e d o f a f i r e a r m s o f

f e n s e a n d s e n t e n c e d t o a s i x

- m o n t h s u s p e n d e d

s e n t e n c e a n d o n e y e a r o f p r o b a t i o n

. 2 4 3 F

. 3 d a t 4 8

. A f t e r h e s e r v e d h i s t e r m o f

p r o b a t i o n

, h i s c o n v i c t i o n w a s v a c a t e d a n d t h e s t a t e f i l e d l e s s e r c h a r g e s a g a i n s t h i m

.

W h e n G r i f

f i t h s p l e a d e d g u i l t y t o t h e n e w c h a r g e s

, t h e s t a t e c o u r t f o u n d h i m g u i l t y

a n d p l a c e d t h e c h a r g e s “ o n f i l e

, ” b u t i t d i d n o t i m p o s e a n y a d d i t i o n a l p u n i s h m e n t

.

I d

. G r i f f i t h s c h a l l e n g e d h i s s u b s e q u e n t d e p o r t a t i o n o r d e r o n t h e g r o u n d t h a t h e h a d

n o t b e e n “ c o n v i c t e d

. ” I d

. a t 4 9

. T h e F i r s t C i r c u i t a g r e e d

. T h e c o u r t n o t e d t h a t

u n d e r M a s s a c h u s e t t s l a w

, t h e “ g u i l t y

- f i l e d ” p r o c e d u r e p e r m i t t e d t h e s t a t e c o u r t t o

s u s p e n d t h e a d

j u d i c a t i v e p r o c e s s

. T h e F i r s t C i r c u i t c o n c l u d e d t h a t a l t h o u g h t h e r e

w a s a f i n d i n g o f g u i l t

, t h e r e w a s n o f o r m a l j u d g m e n t o f g u i l t u n d e r § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 )

b e c a u s e a f

i n d i n g o f g u i l t a l o n e w a s i n s u f f i c i e n t

. I d

. a t 5 2

- 5 3

. T h e c o u r t

d e t e r m i n e d t h a t t h e s t a t e c o u r t w i t h h e l d a d j u d i c a t i o n a n d

, u n d e r t h e s e c o n d

p r o v i s i o n o f § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 )

, t h e r e w a s n o c o n v i c t i o n b e c a u s e t h e s t a t e r e c o r d s d i d

n o t s h o w w h e t h e r t h e s t a t e

- c o u r t j u d g e h a d i m p o s e d s o m e f o r m o f p u n i s h m e n t

.

I d

. a t 5 4

.

B e c a u s e G r i

f f i t h s c o n c e r n e d t h e a d

j u d i c a t i o n w i t h h e l d p r o v i s i o n

, w e f i n d t h e

F i r s t C i r c u i t ’ s r e a s o n i n g i n a p p o s i t e

. N o r d o w e b e l i e v e i t o f f e r s t h e s u p p o r t M e

j i a

n e e d s

. G r i

f f i t h s a n a l y z e s t h e s e c o n d p r o v i s i o n

, w h e r e a d j u d i c a t i o n w a s w i t h h e l d

.

8B u t a s w e h a v e e x p l a i n e d

, t h i s a n a l y s i s d o e s n o t a p p l y h e r e b e c a u s e t h e r e i s n o

i n d i c a t i o n t h a t t h e s t a t e c o u r t w i t h h e l d a d j u d i c a t i o n

. M o r e o v e r

, G r i f f i t h s d i d n o t

e x c l u d e t h e p o s s i b i l i t y t h a t a g u i l t y

- f i l e d d i s p o s i t i o n c o u l d q u a l i f y a s a c o n v i c t i o n

i f t h e f a c t s s h o w e d t h a t t h e s t a t e c o u r t h a d i m p o s e d s o m e p u n i s h m e n t

, e v e n i f t h a t

p u n i s h m e n t w a s a p r i o r p r o b a t i o n a r y t e r m

. R a t h e r

, t h e c o u r t r e m a n d e d t o t h e B I A

f o r f u r t h e r f a c t f i n d i n g o n t h e i s s u e o f p u n i s h m e n t

. 2 4 3 F

. 3 d a t 5 5

.

M e j i a a l s o a r g u e s t h a t t i m e s e r v e d i s n o t a s e n t e n c e b e c a u s e

, u n d e r F l o r i d a

l a w

, t i m e s e r v e d i s n o t a t e r m o f i m p r i s o n m e n t

. B u t w h e t h e r a p r i o r o f f e n s e

q u a l i f i e s a s a c o n v i c t i o n u n d e r § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) i s a q u e s t i o n o f f e d e r a l

, n o t s t a t e

, l a w

.

U n i t e d S t a t e s v

. M

a u p i n

, 5 2 0 F

. 3 d 1 3 0 4

, 1 3 0 7 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ; s e e a l s o D i c k e r s o n

v

. N e w B a n n e r I

n s t

. , I n c

. , 4 6 0 U

. S

. 1 0 3

, 1 1 9 ( 1 9 8 3 ) ( “ [ I ] n t h e a b s e n c e o f a p l a i n

i n d i c a t i o n t o t h e c o n t r a r y

. . . i t i s t o b e a s s u m e d w h e n C o n g r e s s e n a c t s a s t a t u t e

t h a t i t d o e s n o t i n t e n d t o m a k e i t s a p p l i c a t i o n d e p e n d e n t o n s t a t e l a w

. ” ( c i t a t i o n a n d

q u o t a t i o n m a r k s o m i t t e d ) )

. A n d t h e p u r p o s e o f e n a c t i n g § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) ( A ) w a s t o

“ c r e a t [ e ] a u n i f

o r m d e f i n i t i o n o f c o n v i c t i o n t h a t i s n o l o n g e r d e p e n d e n t o n t h e

v a g a r i e s o f s t a t e l a w

. ” R e s e n d i z

- A l c a r e z v

. U

. S

. A t t ’ y G e n

. , 3 8 3 F

. 3 d 1 2 6 2

, 1 2 6 9

( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 4 )

.

I n U n i t e d S t a t e s v

. A n d e r s o n

, 3 2 8 F

. 3 d 1 3 2 6 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 3 )

, t h i s c o u r t h e l d

t h a t w h e n a d e f

e n d a n t p l e a d e d n o l o c o n t e n d e r e a n d t h e c o u r t w i t h h e l d

9a d

j u d i c a t i o n

, a s e n t e n c e o f t i m e s e r v e d q u a l i f i e d a s “ p u n i s h m e n t ” u n d e r

§ 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 )

. A l t h o u g h t h e q u e s t i o n a r o s e i n t h e c o n t e x t o f a s e n t e n c i n g

g u i d e l i n e i s s u e

, t h e c o u r t r e l i e d o n t h e d e f i n i t i o n o f c o n v i c t i o n i n § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) t o

e x p l a i n i t s h o l d i n g

. I

d

. a t 1 3 2 8

.

A l t h o u g h A n d e r s o n a d d r e s s e d t h e s e c o n d p r o v i s i o n o f § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 )

, w e

b e l i e v e A n d e r s o n ’ s r e a d i n g o f t h e s t a t u t e i s s o u n d

, a n d w e c o n c l u d e t h a t i t c o n t r o l s

t h e o u t c o m e o f t h i s c a s e

. U n d e r f e d e r a l l a w

, t i m e s e r v e d q u a l i f i e s a s a s e n t e n c e

u n d e r R u l e 3 2 ( k ) ( 1 ) a n d c a n e s t a b l i s h a f o r m a l j u d g m e n t o f g u i l t u n d e r

§ 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 )

. W e a g a i n f i n d s u p p o r t f

o r t h i s h o l d i n g i n t h e S u p r e m e C o u r t ’ s

p r o n o u n c e m e n t t h a t “ [ f ] i n a l j u d g m e n t i n a c r i m i n a l c a s e

. . . m e a n s s e n t e n c e

. T h e

s e n t e n c e i s t h e j u d g m e n t

. ” C o r e y

, 3 7 5 U

. S

. a t 1 7 4 ( c i t a t i o n a n d q u o t a t i o n m a r k s

o m i t t e d )

.

I I I

.

I n t h i s c a s e

, t h e s t a t e c o u r t a c c e p t e d M e j i a ’ s p l e a

, m a d e a “ f

i n d i n g o f g u i l t

, ”

a n d i m p o s e d a s e n t e n c e o f t i m e s e r v e d

. T h i s s a t i s f i e s § 1 1 0 1 ( a ) ( 4 8 ) ’ s d e f

i n i t i o n o f

a f o r m a l j u d g m e n t o f g u i l t

. A c c o r d i n g l y

, w e c o n c l u d e t h a t t h e 1 9 8 6 c a s e r e s u l t e d

i n a c o n v i c t i o n f

o r i m m i g r a t i o n p u r p o s e s

. T h e d i s t r i c t c o u r t p r o p e r l y d e n i e d t h e

m o t i o n f o r d e c l a r a t o r y j u d g m e n t

.

A F F I R M E D

.

10