# Europeiska unionens C 210/2020

| | ISSN 1977-1061 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 210 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 63 årgången24 juni 2020 |

ISSN 1977-1061

Europeiska unionens

officiella tidning

C 210

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

63 årgången24 juni 2020

---

| Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- |
| | II   Meddelanden |
| | MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2020/C 210/01 | Kommissionens tillkännagivande — Riktlinjer för genomförandet av förordning (EU) 2019/1148 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer | 1 |
| 2020/C 210/02 | Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende M.9357 – FIS/Worldpay) (
  1
  ) | 24 |

Innehållsförteckning

Sida

II   Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

2020/C 210/01

Kommissionens tillkännagivande — Riktlinjer för genomförandet av förordning (EU) 2019/1148 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer

1

2020/C 210/02

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende M.9357 – FIS/Worldpay) (
  1
  )

1

24

---

| | IV   Upplysningar |
| --- | --- |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2020/C 210/03 | Eurons växelkurs — 22 juni 2020 | 25 |
| 2020/C 210/04 | Eurons växelkurs — 23 juni 2020 | 26 |
| 2020/C 210/05 | Ny nationell sida på euromynt som är avsedda att sättas i omlopp | 27 |

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

2020/C 210/03

Eurons växelkurs — 22 juni 2020

25

2020/C 210/04

Eurons växelkurs — 23 juni 2020

26

2020/C 210/05

Ny nationell sida på euromynt som är avsedda att sättas i omlopp

27

---

| | V   Yttranden |
| --- | --- |
| | FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV DEN GEMENSAMMA HANDELSPOLITIKEN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2020/C 210/06 | Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa utjämningsåtgärder snart kommer att löpa ut | 28 |
| 2020/C 210/07 | Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut | 29 |
| 2020/C 210/08 | Tillkännagivande om inledande Unionens undersökningsförfarande om handelshinder i den mening som avses i förordning (EU) 2015/1843 som tillämpas av Konungariket Saudiarabien i form av åtgärder som påverkar importen av keramiska plattor | 30 |
| | FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2020/C 210/09 | Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.9660 – Google/Fitbit) (
  1
  ) | 32 |

V   Yttranden

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV DEN GEMENSAMMA HANDELSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

2020/C 210/06

Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa utjämningsåtgärder snart kommer att löpa ut

28

2020/C 210/07

Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut

29

2020/C 210/08

Tillkännagivande om inledande Unionens undersökningsförfarande om handelshinder i den mening som avses i förordning (EU) 2015/1843 som tillämpas av Konungariket Saudiarabien i form av åtgärder som påverkar importen av keramiska plattor

30

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

2020/C 210/09

Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.9660 – Google/Fitbit) (
  1
  )

1

32

---

| | Rättelser |
| --- | --- |
| | Rättelse till Offentliggörande av en ansökan om registrering av ett namn i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel ( EUT C 204, 18.6.2020 ) | 34 |

Rättelser

Rättelse till Offentliggörande av en ansökan om registrering av ett namn i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel ( EUT C 204, 18.6.2020 )

( EUT C 204, 18.6.2020 )

34

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES. |

---

(1)   Text av betydelse för EES.

1

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

II Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/1

---

KOMMISSIONENS TILLKÄNNAGIVANDE

Riktlinjer för genomförandet av förordning (EU) 2019/1148 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer

(2020/C 210/01)

| Ansvarsfriskrivning

  Dessa riktlinjer är avsedda att hjälpa medlemsstaternas nationella myndigheter, ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser vid tillämpningen av förordning (EU) 2019/1148. Endast Europeiska unionens domstol har behörighet att avgöra hur unionsrätten ska tolkas. |
| --- |

Ansvarsfriskrivning

Dessa riktlinjer är avsedda att hjälpa medlemsstaternas nationella myndigheter, ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser vid tillämpningen av förordning (EU) 2019/1148. Endast Europeiska unionens domstol har behörighet att avgöra hur unionsrätten ska tolkas.

Innehållsförteckning

| INLEDNING | 2 |
| --- | --- |

| DEL ETT — | VÄGLEDNING FÖR MEDLEMSSTATER | 3 |
| --- | --- | --- |

DEL ETT —

| AVSNITT I — | TILLSTÅNDSSYSTEM | 3 |
| --- | --- | --- |

AVSNITT I —

| AVSNITT II — | TILLSYN OCH KONTROLL | 3 |
| --- | --- | --- |

AVSNITT II —

| AVSNITT III — | INFORMATIONSUTBYTE | 3 |
| --- | --- | --- |

AVSNITT III —

| DEL TVÅ — | VÄGLEDNING FÖR EKONOMISKA AKTÖRER OCH INTERNETBASERADE MARKNADSPLATSER | 3 |
| --- | --- | --- |

DEL TVÅ —

| AVDELNING IV — | KONTROLL VID FÖRSÄLJNING | 3 |
| --- | --- | --- |

AVDELNING IV —

| AVSNITT V — | IGENKÄNNING OCH RAPPORTERING AV MISSTÄNKTA TRANSAKTIONER OCH BETYDANDE FÖRSVINNANDEN OCH STÖLDER | 7 |
| --- | --- | --- |

AVSNITT V —

| AVSNITT VI — | INFORMATION TILL DISTRIBUTIONSKEDJAN | 12 |
| --- | --- | --- |

AVSNITT VI —

| AVSNITT VII — | SÄKERHET VID LAGRING | 14 |
| --- | --- | --- |

AVSNITT VII —

| Tillägg 1 — | Övergångsperioder | 16 |
| --- | --- | --- |

Tillägg 1 —

| Tillägg 2 — | Tillsynschecklista för nationella tillsynsmyndigheter | 18 |
| --- | --- | --- |

Tillägg 2 —

| Tillägg 3 — | Checklista för regelefterlevnad för ekonomiska aktörer, internetbaserade marknadsplatser, professionella användare och enskilda | 19 |
| --- | --- | --- |

Tillägg 3 —

| Tillägg 4 — | Mall för gränsöverskridande kommunikation | 21 |
| --- | --- | --- |

Tillägg 4 —

| Tillägg 5 — | Ytterligare vägledning och andra namn på ämnen i bilagorna till förordningen | 22 |
| --- | --- | --- |

Tillägg 5 —

INLEDNING

I dagens samhälle används dagligen otaliga kemikalier i många olika industriella processer, professionella funktioner och i den stora och mångskiftande konsumentsektorn. Kemikalier används bland annat som mellanprodukter för att producera andra kemikalier, som lösningsmedel för att lösa upp material, för att producera produkter som målarfärg, som livsmedelsingredienser och i slutprodukter som rengöringsmedel. Merparten av dessa kemikalier är föremål för handel mellan företag för legitima ändamål. Dessutom kan fysiska eller juridiska personer ha ett legitimt intresse av att förvärva eller använda dessa kemikalier utanför ett professionellt sammanhang, t.ex. för en hobby.

Vissa kemikalier kan dock missbrukas för olaglig tillverkning av hemmagjorda sprängämnen. Terrorister och andra brottslingar kan försöka köpa de prekursoringredienser som behövs för att tillverka hemmagjorda sprängämnen på den öppna marknaden eller avleda dem från legitima användningsområden.

År 2014 infördes EU-regler för saluföring och användning av sprängämnesprekursorer genom förordning (EU) nr 98/2013. Det hot som hemmagjorda sprängämnen utgör är dock fortfarande stort och fortsätter att utvecklas. Det var därför nödvändigt att ytterligare stärka och harmonisera systemet för att förebygga olaglig tillverkning av hemmagjorda sprängämnen. Därför antogs Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1148 av den 20 juni 2019 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer (nedan kallad förordningen) (1), varigenom förordning (EU) nr 98/2013 upphävs med verkan från och med den 1 februari 2021.

I förordningen fastställs harmoniserade regler för tillhandahållande, införsel, innehav och användning av ämnen eller blandningar som kan missbrukas för olaglig tillverkning av sprängämnen, i syfte att begränsa enskildas tillgång till dessa ämnen och blandningar och säkerställa lämplig rapportering av misstänkta transaktioner i hela distributionskedjan.

I enlighet med artikel 12 i förordningen är syftet med föreliggande riktlinjer att hjälpa aktörer i den kemiska distributionskedjan och de behöriga myndigheterna att fullgöra sina skyldigheter enligt förordningen och att underlätta samarbetet mellan de behöriga myndigheterna och de ekonomiska aktörerna. Den ständiga kommittén för prekursorer har rådfrågats om utkastet till riktlinjer den 9–10 december 2019. Endast Europeiska unionens domstol har behörighet att avgöra hur unionsrätten ska tolkas.

Avsnitten I–III i riktlinjerna riktar sig till medlemsstaterna, medan avsnitten IV–VII riktar sig till ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser.

I allmänhet används orden ”bör”, ”ska” och ”måste” för skyldigheter enligt förordningen, medan ”kan” och ”rekommenderas” används för rekommendationer och god praxis.

Tillämpningsområde

Förordningen är tillämplig på tillhandahållande, införsel, innehav och användning av ämnen samt blandningar som innehåller de ämnen som förtecknas i bilagorna I och II, oavsett koncentration, med undantag för följande varor:

Artikel 2.2: Denna förordning ska inte tillämpas på

| a) | varor enligt definitionen i artikel 3.3 i förordning (EG) nr 1907/2006, |
| --- | --- |

a)

varor enligt definitionen i artikel 3.3 i förordning (EG) nr 1907/2006,

| b) | pyrotekniska artiklar enligt definitionen i artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/29/EU, |
| --- | --- |

b)

pyrotekniska artiklar enligt definitionen i artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/29/EU,

| c) | pyrotekniska artiklar som i enlighet med nationell rätt är avsedda för icke-kommersiell användning av försvarsmakten, de brottsbekämpande myndigheterna eller räddningstjänsten, |
| --- | --- |

c)

pyrotekniska artiklar som i enlighet med nationell rätt är avsedda för icke-kommersiell användning av försvarsmakten, de brottsbekämpande myndigheterna eller räddningstjänsten,

| d) | pyroteknisk utrustning som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/90/EU, |
| --- | --- |

d)

pyroteknisk utrustning som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/90/EU,

| e) | pyrotekniska artiklar avsedda för användning inom flyg- och rymdindustrin, |
| --- | --- |

e)

pyrotekniska artiklar avsedda för användning inom flyg- och rymdindustrin,

| f) | tändhattar avsedda för leksaker, |
| --- | --- |

f)

tändhattar avsedda för leksaker,

| g) | läkemedel som i legitimt syfte genom förskrivning tillhandahållits en enskild i enlighet med tillämplig nationell rätt. |
| --- | --- |

g)

läkemedel som i legitimt syfte genom förskrivning tillhandahållits en enskild i enlighet med tillämplig nationell rätt.

Definitionen av ”reglerad sprängämnesprekursor” omfattar inte ”homogena blandningar med mer än fem beståndsdelar i vilka koncentrationen av varje ämne som förtecknas i bilaga I eller II understiger 1 viktprocent” (artikel 3.13). Däremot omfattar förordningen produkter som innehåller högst fem beståndsdelar eller som har en högre koncentration av sprängämnesprekursorer.

I artikel 5 i förordningen föreskrivs att sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner inte får ”tillhandahållas eller införas, innehas eller användas av enskilda i EU”. Det följer också av definitionen av ”ekonomisk aktör” i artikel 3.10 att förordningen är tillämplig på tillhandahållande av ämnen som omfattas av bilagorna I och II till ”en fysisk eller juridisk person eller offentligt organ eller grupp av sådana personer eller organ som tillhandahåller reglerade sprängämnesprekursorer på marknaden, antingen offline eller online, inklusive på internetbaserade marknadsplatser” i EU. Den är därmed tillämplig oavsett var en ekonomisk aktör som tillhandahåller reglerade sprängämnesprekursorer i unionen är etablerad. Därmed omfattas ekonomiska aktörer som är etablerade utanför EU men som tillhandahåller reglerade sprängämnesprekursorer i unionen.

DEL ETT

VÄGLEDNING FÖR MEDLEMSSTATER

AVSNITT I

TILLSTÅNDSSYSTEM

[information enbart till den ständiga kommittén för prekursorer]

AVSNITT II

TILLSYN OCH KONTROLL

[information enbart till den ständiga kommittén för prekursorer]

AVSNITT III

INFORMATIONSUTBYTE

[information enbart till den ständiga kommittén för prekursorer]

DEL TVÅ

VÄGLEDNING FÖR EKONOMISKA AKTÖRER OCH INTERNETBASERADE MARKNADSPLATSER

AVDELNING IV

KONTROLL VID FÖRSÄLJNING

Innan en potentiell kund tillhandahålls en sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner måste den ekonomiska aktören kontrollera att personen är behörig att förvärva en sådan prekursor (artikel 8).

Om en medlemsstat har inrättat ett tillståndssystem i enlighet med artikel 5.3 får de ekonomiska aktörerna tillhandahålla en enskild en sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner efter att ha kontrollerat att personen har vederbörligt tillstånd.

En sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner får tillhandahållas en professionell användare eller ekonomisk aktör om den ekonomiska aktören har kontrollerat att den potentiella kunden faktiskt är en professionell användare eller en annan ekonomisk aktör.

Den ekonomiska aktören måste kontrollera den potentiella kundens identitetsbevis vid all försäljning, oavsett om personen är professionell användare eller inte. När det gäller juridiska personer gäller denna kontroll den person som är behörig att företräda den potentiella kunden.

För att underlätta utredning och tillsyn måste de ekonomiska aktörerna registrera varje transaktion och spara denna information i 18 månader från och med den dag då transaktionen ägde rum (artikel 8.4). Under 18-månadsperioden ska informationen på begäran av de nationella tillsynsmyndigheterna eller brottsbekämpande myndigheter ställas till förfogande för tillsyn utan onödigt dröjsmål. Ekonomiska aktörer rekommenderas därför att hålla ordning på sin dokumentation och ha den tillgänglig.

Reglerna för kontroll vid försäljning gäller all försäljning, oavsett om försäljaren och kunden är fysiskt närvarande eller inte. Förfarandet för att kontrollera identitet och tillstånd vid distansförsäljning beskrivs separat nedan.

Ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser påminns om att det finns dataskyddsbestämmelser som är tillämpliga på behandling och det fria flödet av personuppgifter (skäl 22). Därför bör den behandling av personuppgifter som förekommer i samband med bland annat beviljande av tillstånd ske i enlighet med den allmänna dataskyddsförordningen (förordning (EU) 2016/679 (2)) (se även skäl 22).

IV.1   Försäljning till enskilda – för ekonomiska aktörer vid tillämpning av ett tillståndssystem

Om en medlemsstat har inrättat ett tillståndssystem i enlighet med artikel 5.3 får en enskild tillhandahållas en sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner endast om det vederbörliga tillståndet har kontrollerats (artikel 8.1). Endast vissa medlemsstater erbjuder möjligheten att tillhandahålla sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner till enskilda med tillstånd eller erkänner tillstånd som utfärdats av behöriga myndigheter i andra medlemsstater. I övriga fall bör transaktionen vägras.

Den ekonomiska aktören måste kontrollera att ett tillstånd har utfärdats för den avsedda transaktionen och bedöma om tillståndet och identitetsbeviset verkar äkta. Medlemsstaterna rekommenderas att använda mallen för tillstånd i bilaga III till förordningen. Ekonomiska aktörer kan kontrollera tillståndet genom att kontakta de behöriga myndigheterna i den medlemsstat som utfärdade tillståndet.

Dessutom måste den ekonomiska aktören spara informationen om den berörda enskildas identitetsbevis och tillstånd i 18 månader från och med den dag då transaktionen ägde rum. Ekonomiska aktörer bör åtminstone registrera namnet på identitetsbeviset och tillståndet samt dokumentnumren för de båda dokumenten. Ekonomiska aktörer behöver inte behålla en kopia av tillståndet, men de får göra det i enlighet med tillämplig dataskyddslagstiftning. Europeiska kommissionen har en särskild webbplats där företag och organisationer kan få reda på vad de bör göra för att följa EU:s dataskyddsregler (3).

Slutligen måste den ekonomiska aktören registrera mängden sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner på tillståndet. Syftet med att registrera inköp av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner på tillståndet är att ekonomiska aktörer kan upptäcka om en tillståndsinnehavare potentiellt innehar mer sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner än vad som är tillåtet eller om kombinationen av inköp är misstänkt. En indikator på misstänkt beteende kan t.ex. vara om en tillståndsinnehavare under en relativt kort tid har gjort inköp som tillsammans överskrider den maximala innehavsgränsen för sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner. I sådana fall rekommenderas den ekonomiska aktören att kontakta den nationella kontaktpunkten (artikel 9.4).

IV.1.1   Särskilda rekommendationer för distansförsäljning

Ekonomiska aktörer rekommenderas begära en skannad kopia av kundens tillstånd och identitetsbevis, så att de kan kontrollera denna information så tidigt som möjligt (t.ex. innan transaktionen slutförs), men senast innan leveransen av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner (se skäl 14). Ekonomiska aktörer behöver inte behålla en kopia av tillståndet, men de får göra det i enlighet med tillämplig dataskyddslagstiftning. Europeiska kommissionen har en särskild webbplats där företag och organisationer kan få reda på vad de bör göra för att följa EU:s dataskyddsregler (4).

Identitetsbeviset kan dessutom kontrolleras personligen vid leverans eller på annat sätt, t.ex. genom de mekanismer som föreskrivs i förordning (EU) nr 910/2014 (5). Det är viktigt att notera att kontrollansvaret ligger kvar hos den ekonomiska aktören även om leverantören har instruerats att kontrollera dokument.

Det faktum att tillståndet och identitetsbeviset har kontrollerats och hur det gick till måste dokumenteras.

Transaktionen skulle kunna registreras på tillståndet vid leverans. I så fall bör den ekonomiska aktören instruera leverantören därefter.

| Åtgärder som den ekonomiska aktören bör vidta:






  — | Be kunden att lämna en skannad kopia av sitt tillstånd och sitt identitetsbevis (eller kontrollera id-beviset elektroniskt). Kontrollera att den person som innehar tillståndet är samma person som identitetsbeviset avser. |
| --- | --- |

Åtgärder som den ekonomiska aktören bör vidta:

—

Be kunden att lämna en skannad kopia av sitt tillstånd och sitt identitetsbevis (eller kontrollera id-beviset elektroniskt). Kontrollera att den person som innehar tillståndet är samma person som identitetsbeviset avser.

| — | Kontrollera att den produkt som köps motsvarar villkoren för tillståndet med avseende på i) ämne, ii) koncentration, iii) kvantitet. |
| --- | --- |

—

Kontrollera att den produkt som köps motsvarar villkoren för tillståndet med avseende på i) ämne, ii) koncentration, iii) kvantitet.

| — | Om kunder måste registrera ett kundkonto kan de ges möjlighet att ladda upp en skannad kopia av sitt tillstånd till kontot. |
| --- | --- |

—

Om kunder måste registrera ett kundkonto kan de ges möjlighet att ladda upp en skannad kopia av sitt tillstånd till kontot.

Åtgärder som leverantören bör vidta innan sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner överlåts:

| — | Kontrollera att fotot på identitetsbeviset motsvarar personen och att id-referensen motsvarar id-referensen på tillståndets framsida. Sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner bör endast ges till tillståndsinnehavaren. De får inte lämnas till någon annan person. |
| --- | --- |

—

Kontrollera att fotot på identitetsbeviset motsvarar personen och att id-referensen motsvarar id-referensen på tillståndets framsida. Sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner bör endast ges till tillståndsinnehavaren. De får inte lämnas till någon annan person.

IV.2   Försäljning till professionella användare eller andra ekonomiska aktörer

Enskilda bör inte kunna förvärva sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner genom att hävda att de är professionella användare eller ekonomiska aktörer. Om en potentiell kund påstår sig vara en professionell användare eller ekonomisk aktör måste ekonomiska aktörer enligt förordningen för varje transaktion kontrollera att den potentiella kunden är en professionell användare eller en annan ekonomisk aktör. Kontrollen är obligatorisk om inte sådan kontroll av den potentiella kunden redan har ägt rum under den tolvmånadersperiod som föregår datumet för transaktionen och transaktionen inte väsentligt skiljer sig från tidigare transaktioner (artikel 8.2 och 8.3).

Den ekonomiska aktören måste fråga den potentiella kunden om dennas näringsverksamhet, affärsverksamhet eller yrke och den potentiella kundens avsedda användning av de sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner. I syfte att kontrollera den avsedda användningen av en sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner måste den ekonomiska aktören bedöma om den avsedda användningen är förenlig med den potentiella kundens näringsverksamhet, affärsverksamhet eller yrke. Ekonomiska aktörer kan kontakta sin behöriga myndighet om de har frågor om vanlig användning av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner och typiska produkter som innehåller dem.

Den ekonomiska aktören får vägra transaktionen om den har rimliga skäl att ifrågasätta att den avsedda användningen är legitim eller att den potentiella kundens avsikter med användningen av den sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner är legitima. Transaktionen bör rapporteras till den nationella kontaktpunkten om det finns rimliga skäl att misstänka att avsikten är att använda ämnet eller blandningen för olaglig tillverkning av sprängämnen (se även avsnitt V om rapportering av misstänkta transaktioner).

Ekonomiska aktörer bör också kontrollera om den potentiella kunden är bemyndigad att agera på företagets eller institutionens vägnar. Den person som företräder den potentiella kunden bör kunna lägga fram en bekräftelse på att arbetsgivaren har bemyndigat personen att köpa eller ta emot sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner på arbetsgivarens vägnar. Det är till exempel inte troligt att en universitetsstudent är bemyndigad att köpa produkter på universitetets vägnar, även om studenten i fråga kan känna till alla uppgifter om universitetet (adress, momsregistreringsnummer osv.) och kan verka som en professionell användare på grund av sina goda kunskaper om produkternas vanliga användningsområden.

Den ekonomiska aktören är skyldig att i 18 månader från och med den dag då transaktionen ägde rum spara information om följande:

| — | Identitetsbevis för den person som är behörig att företräda den potentiella kunden. |
| --- | --- |

—

Identitetsbevis för den person som är behörig att företräda den potentiella kunden.

| — | Den potentiella kundens näringsverksamhet, affärsverksamhet eller yrke samt företagets namn, adress och registreringsnummer för mervärdesskatt eller, i förekommande fall, annat relevant registreringsnummer. |
| --- | --- |

—

Den potentiella kundens näringsverksamhet, affärsverksamhet eller yrke samt företagets namn, adress och registreringsnummer för mervärdesskatt eller, i förekommande fall, annat relevant registreringsnummer.

| — | Den avsedda användningen av den sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner. |
| --- | --- |

—

Den avsedda användningen av den sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner.

För att säkerställa att all information tillhandahålls rekommenderas den ekonomiska aktören att be den potentiella kunden att fylla i den kundförsäkran som finns i bilaga IV till förordningen. Vad gäller dokumentation av information om identitetsbeviset bör de ekonomiska aktörerna åtminstone registrera det namn och dokumentnummer som anges på identitetsbeviset. Europeiska kommissionen har en särskild webbplats där företag och organisationer kan få reda på vad de bör göra för att följa EU:s dataskyddsregler (6).

Den information som ska uppges i samband med kontrollen bör uppges för varje transaktion, om inte sådan kontroll av den potentiella kunden redan har ägt rum under den tolvmånadersperiod som föregår datumet för transaktionen och transaktionen inte väsentligt skiljer sig från tidigare transaktioner. Exempelvis följande kan tyda på en väsentlig skillnad:

| — | Om den potentiella kunden vill köpa en mycket större mängd av en sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner utan logisk förklaring. |
| --- | --- |

—

Om den potentiella kunden vill köpa en mycket större mängd av en sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner utan logisk förklaring.

| — | Om den potentiella kundens adress ändras. |
| --- | --- |

—

Om den potentiella kundens adress ändras.

| — | Om leveransadressen eller leveransmetoden ändras. |
| --- | --- |

—

Om leveransadressen eller leveransmetoden ändras.

| — | Om betalningsmetoden ändras. |
| --- | --- |

—

Om betalningsmetoden ändras.

| — | Om den potentiella kundens kontaktuppgifter ändras. |
| --- | --- |

—

Om den potentiella kundens kontaktuppgifter ändras.

IV.2.1   Särskilda rekommendationer för distansförsäljning

Ekonomiska aktörer rekommenderas använda den kundförsäkran som finns i bilaga IV till förordningen för att begära den nödvändiga informationen från professionella användare eller andra ekonomiska aktörer för att kontrollera att den potentiella kunden faktiskt är en professionell användare eller en annan ekonomisk aktör.

Ekonomiska aktörer rekommenderas begära en skannad kopia av kundens identitetsbevis, så att de kan kontrollera denna information så tidigt som möjligt (t.ex. innan transaktionen slutförs), men senast innan leveransen av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner (se skäl 14). Europeiska kommissionen har en särskild webbplats där företag och organisationer kan få reda på vad de bör göra för att följa EU:s dataskyddsregler (7).

Identitetsbeviset kan dessutom kontrolleras personligen vid leverans eller på annat sätt, t.ex. genom de mekanismer som föreskrivs i förordning (EU) nr 910/2014 (8). Det är viktigt att notera att kontrollansvaret ligger kvar hos den ekonomiska aktören även om leverantören har instruerats att kontrollera dokument. Det faktum att identitetsbeviset har kontrollerats och hur det gick till måste dokumenteras.

Enligt förordningen ska ekonomiska aktörer, vid försäljning till en professionell användare eller en annan ekonomisk aktör, begära identitetsbevis för den person som är behörig att företräda den potentiella kunden (artikel 8.2). Förordningen förklarar också att identifiering av alla aktörer i distributionskedjan och alla kunder krävs oavsett om de är enskilda, professionella användare eller ekonomiska aktörer (skäl 13). Sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner kan orsaka betydande skador om de avleds och missbrukas för att tillverka hemmagjorda sprängämnen och det bör därför säkerställas att en enskild som köper eller tar emot sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner på sin arbetsgivares vägnar faktiskt har behörighet att företräda arbetsgivaren för just detta ändamål. Det rekommenderas också att man begär ett mottagningsbevis för sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner och en identifierbar underskrift av den person som agerar på kundens vägnar för att det ska gå att identifiera alla aktörer i distributionskedjan.

| Åtgärder som den ekonomiska aktören bör vidta:






  — | Be kunden att fylla i kundförsäkran och lämna en skannad kopia av sitt identitetsbevis (eller kontrollera identitetsbeviset elektroniskt). |
| --- | --- |

Åtgärder som den ekonomiska aktören bör vidta:

—

Be kunden att fylla i kundförsäkran och lämna en skannad kopia av sitt identitetsbevis (eller kontrollera identitetsbeviset elektroniskt).

| — | Kontrollera om den person som köper varorna har behörighet att köpa sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner på ett företags eller en institutions vägnar. |
| --- | --- |

—

Kontrollera om den person som köper varorna har behörighet att köpa sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner på ett företags eller en institutions vägnar.

| — | Kontrollera att den produkt som köps motsvarar informationen på kundförsäkran avseende i) ämne, ii) koncentration och iii) mängd. |
| --- | --- |

—

Kontrollera att den produkt som köps motsvarar informationen på kundförsäkran avseende i) ämne, ii) koncentration och iii) mängd.

| — | Bedöm om den avsedda användningen är förenlig med den potentiella kundens näringsverksamhet, affärsverksamhet eller yrke. Om den inte är det bör transaktionen (eller försöket därtill) rapporteras som en misstänkt transaktion (se avsnitt V) och kan vägras. |
| --- | --- |

—

Bedöm om den avsedda användningen är förenlig med den potentiella kundens näringsverksamhet, affärsverksamhet eller yrke. Om den inte är det bör transaktionen (eller försöket därtill) rapporteras som en misstänkt transaktion (se avsnitt V) och kan vägras.

| — | Kontrollera om den person som tar emot varorna har behörighet att ta emot sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner på ett företags eller en institutions vägnar. |
| --- | --- |

—

Kontrollera om den person som tar emot varorna har behörighet att ta emot sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner på ett företags eller en institutions vägnar.

IV.3   Möjliga åtgärder för internetbaserade marknadsplatser

Internetbaserade marknadsplatser måste vidta åtgärder för att hjälpa till att säkerställa att dess användare uppfyller kontroll- och registreringsskyldigheterna när de tillhandahåller sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner via marknadsplatsens tjänster (artikel 8.5).

Detta krav för internetbaserade marknadsplatser gäller utöver kravet i artikel 7.3 på att internetbaserade marknadsplatser måste säkerställa att berörda användare känner till sina skyldigheter enligt förordningen (se avsnitt VI.3). Medan artikel 7.3 gäller användare som tillhandahåller reglerade sprängämnesprekursorer gäller artikel 8.5 användare som tillhandahåller sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner via internetbaserade marknadsplatsers tjänster.

Vid försäljning till enskilda bör ekonomiska aktörer kontrollera identitetsbeviset och tillståndet (artikel 8.1). Vid försäljning till en professionell användare eller en annan ekonomisk aktör bör ekonomiska aktörer kontrollera att den potentiella kunden är en professionell användare eller en annan ekonomisk aktör genom att begära viss information, t.ex. den potentiella kundens identitetsbevis (artikel 8.2). Som en första åtgärd bör internetbaserade marknadsplatser informera den ekonomiska aktören om dessa kontrollskyldigheter, t.ex. genom information när den ekonomiska aktören registrerar sig på den internetbaserade marknadsplatsen eller genom varningsmeddelanden.

Som framgår av skäl 15 i förordningen bör internetbaserade marknadsplatser enligt artikel 8.5 utöver denna första åtgärd också vidta andra åtgärder för att hjälpa användarna att uppfylla ovannämnda skyldigheter. Till exempel kan internetbaserade marknadsplatser erbjuda verktyg som antingen gör det möjligt för berörda användare som tillhandahåller sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner på marknadsplatsen att kontrollera tillståndets äkthet (när ett företag säljer till en konsument) eller kundförsäkran enligt bilaga IV till förordningen (vid transaktioner mellan företag) eller ge berörda användare enkel åtkomst till sådana dokument.

Det framgår av skäl 16 i förordningen att internetbaserade marknadsplatser inte enligt artikel 8.5 har en allmän övervakningsskyldighet att säkerställa att de berörda användarna uppfyller sina egna skyldigheter enligt artikel 8 (eller någon annan bestämmelse) i förordningen. I stället står det klart av ordalydelsen i artikel 8.5 att internetbaserade marknadsplatser måste hjälpa till att säkerställa att de berörda användarna uppfyller kontrollskyldigheterna enligt artikel 8. Med andra ord ligger ansvaret för kontrollen – trots skyldigheterna för internetbaserade marknadsplatser enligt artikel 8.5 – fortfarande hos de användare som tillhandahåller reglerade sprängämnesprekursorer genom marknadsplatsernas tjänster.

AVSNITT V

IGENKÄNNING OCH RAPPORTERING AV MISSTÄNKTA TRANSAKTIONER OCH BETYDANDE FÖRSVINNANDEN OCH STÖLDER

Ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser måste rapportera (försök till eller genomförda) misstänkta transaktioner och betydande försvinnanden och stölder av reglerade sprängämnesprekursorer till medlemsstaternas nationella kontaktpunkter (artikel 9.4 och 9.5). Enskilda som har förvärvat sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner är skyldiga att rapportera betydande försvinnanden och stölder av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner till medlemsstaternas nationella kontaktpunkter (artikel 9.6).

De nationella kontaktpunkternas kontaktuppgifter finns på Europeiska kommissionens webbplats (9). Misstänkta transaktioner bör rapporteras till den nationella kontaktpunkten i den medlemsstat där transaktionen genomfördes eller försöket skedde.

Medlemsstaterna rekommenderas att se till att den person som rapporterar en misstänkt transaktion eller betydande försvinnanden eller stölder är väl skyddad (dvs. att inga uppgifter om personen röjs i onödan t.ex. till vederbörandes arbetsplats).

Artikel 3.7: misstänkt transaktion: en transaktion beträffande en reglerad sprängämnesprekursor där det finns rimliga skäl att misstänka, efter det att alla relevanta faktorer har beaktats, att avsikten är att använda det berörda ämnet eller den berörda blandningen för olaglig tillverkning av sprängämnen.

En misstänkt transaktion inbegriper alla (försök till) köp av en eller flera reglerade sprängämnesprekursorer, eller blandningar som innehåller sådana prekursorer, vilka avviker från vanliga förväntningar eller interaktioner, oavsett koncentrationen av de reglerade sprängämnesprekursorerna, med undantag för koncentrationer som inte omfattas av definitionen av ”reglerade sprängämnesprekursorer” enligt artikel 3.13.

Definitionen av ”reglerad sprängämnesprekursor” omfattar inte ”homogena blandningar med mer än fem beståndsdelar i vilka koncentrationen av varje ämne som förtecknas i bilaga I eller II understiger 1 viktprocent” (artikel 3.13). Däremot omfattas produkter som innehåller högst fem beståndsdelar eller som har en högre koncentration av reglerade sprängämnesprekursorer.

Dessutom finns det fall där produkter som innehåller prekursorer blir så svåra att använda för att tillverka hemmagjorda sprängämnen att de sannolikt inte utgör något hot. Detta beror på många faktorer, t.ex. koncentrationen av prekursorn i produkten, mängden av produkten och produktens komplexitet.

En produkt är attraktiv som en sprängämnesprekursor om den uppfyller något av följande krav:

| i) | prekursorämnet finns tillgängligt i ren form eller i en enkel blandning, oavsett koncentration, eller |
| --- | --- |

i)

prekursorämnet finns tillgängligt i ren form eller i en enkel blandning, oavsett koncentration, eller

| ii) | prekursorämnet finns tillgängligt i en komplex blandning men i en relativt hög koncentration. |
| --- | --- |

ii)

prekursorämnet finns tillgängligt i en komplex blandning men i en relativt hög koncentration.

Exempel på i) är rena prekursorer och blandningar/lösningar av en prekursor i ett eller endast ett fåtal andra ämnen/lösningsmedel. Oavsett koncentration kan det i många fall vara relativt enkelt att extrahera och anrika prekursorn från en sådan produkt. För produkter som omfattas av denna beskrivning bör alla misstänkta transaktioner, stölder och försvinnanden rapporteras, såvida det inte finns goda skäl att inte göra det.

Exempel på ii) är blandningar som innehåller många ingredienser, men där prekursorn ingår i en så hög koncentration att den även med ett komplicerat extraktionsförfarande med dåligt utbyte kan extraheras i en mängd som kan användas för att tillverka hemmagjorda sprängämnen. Produkter som omfattas av denna beskrivning behöver i regel endast rapporteras om den mängd som transaktionen (eller försöket därtill) gäller överskrider normala hushållskvantiteter.

Kvävehaltiga gödselmedel där koncentrationen av kväve (N) i förhållande till ammoniumnitratet eller något av de nitratsalter som anges i bilaga III är mindre än 3 viktprocent kväve är i allmänhet inte en källa till oro.

V.1   Skyldighetens tillämpningsområde

| — | Rapporteringsskyldigheten omfattar försäljning till alla personer, oavsett om de är enskilda, professionella användare eller ekonomiska aktörer. |
| --- | --- |

—

Rapporteringsskyldigheten omfattar försäljning till alla personer, oavsett om de är enskilda, professionella användare eller ekonomiska aktörer.

| — | Ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser har rätt att vägra en misstänkt transaktion. Rätten att vägra en transaktion bör inte medföra risker för försäljningspersonalen. De måste inte vägra transaktionen, i synnerhet om de är oroliga över sin personliga säkerhet (dvs. om de anser att den potentiella kunden kan vara farlig). Om en transaktion vägras på grund av oro för personalens personliga säkerhet bör den rapporteras som ett försök till misstänkt transaktion. Om en transaktion på grund av oro för försäljningspersonalens personliga säkerhet inte vägras bör transaktionen rapporteras som en misstänkt transaktion efter det att den har genomförts. |
| --- | --- |

—

Ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser har rätt att vägra en misstänkt transaktion. Rätten att vägra en transaktion bör inte medföra risker för försäljningspersonalen. De måste inte vägra transaktionen, i synnerhet om de är oroliga över sin personliga säkerhet (dvs. om de anser att den potentiella kunden kan vara farlig). Om en transaktion vägras på grund av oro för personalens personliga säkerhet bör den rapporteras som ett försök till misstänkt transaktion. Om en transaktion på grund av oro för försäljningspersonalens personliga säkerhet inte vägras bör transaktionen rapporteras som en misstänkt transaktion efter det att den har genomförts.

| — | Eftersom tiden är av avgörande betydelse när det gäller att förhindra potentiella terroristattacker bör rapporteringen ske inom 24 timmar efter det att man har fastställt att transaktionen var misstänkt (artikel 9.4). Det rekommenderas att den misstänkta transaktionen rapporteras så snart som möjligt. |
| --- | --- |

—

Eftersom tiden är av avgörande betydelse när det gäller att förhindra potentiella terroristattacker bör rapporteringen ske inom 24 timmar efter det att man har fastställt att transaktionen var misstänkt (artikel 9.4). Det rekommenderas att den misstänkta transaktionen rapporteras så snart som möjligt.

| — | För att upptäcka misstänkta transaktioner bör ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser ha inrättat lämpliga, rimliga och proportionella förfaranden för att upptäcka misstänkta transaktioner, vilka är särskilt anpassade för den miljö i vilken den reglerade sprängämnesprekursorn tillhandahålls (se avsnitt V.4). |
| --- | --- |

—

För att upptäcka misstänkta transaktioner bör ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser ha inrättat lämpliga, rimliga och proportionella förfaranden för att upptäcka misstänkta transaktioner, vilka är särskilt anpassade för den miljö i vilken den reglerade sprängämnesprekursorn tillhandahålls (se avsnitt V.4).

| — | Rapporteringsskyldigheten gäller alla ämnen som förtecknas i bilagorna I och II till förordningen, oavsett koncentration. Homogena blandningar med mer än fem beståndsdelar i vilka koncentrationen av varje ämne som förtecknas i bilaga I eller II understiger 1 viktprocent är emellertid undantagna från definitionen av ”reglerad sprängämnesprekursor”. Detta innebär att det inte finns någon skyldighet att rapportera misstänkta transaktioner och betydande försvinnanden och stölder av sådana homogena blandningar. |
| --- | --- |

—

Rapporteringsskyldigheten gäller alla ämnen som förtecknas i bilagorna I och II till förordningen, oavsett koncentration. Homogena blandningar med mer än fem beståndsdelar i vilka koncentrationen av varje ämne som förtecknas i bilaga I eller II understiger 1 viktprocent är emellertid undantagna från definitionen av ”reglerad sprängämnesprekursor”. Detta innebär att det inte finns någon skyldighet att rapportera misstänkta transaktioner och betydande försvinnanden och stölder av sådana homogena blandningar.

V.2   Vad är misstänkt?

Artikel 3.7: misstänkt transaktion: en transaktion beträffande en reglerad sprängämnesprekursor där det finns rimliga skäl att misstänka, efter det att alla relevanta faktorer har beaktats, att avsikten är att använda det berörda ämnet eller den berörda blandningen för olaglig tillverkning av sprängämnen.

En misstänkt transaktion inbegriper alla (försök till) köp av en eller flera reglerade sprängämnesprekursorer, eller blandningar som innehåller sådana prekursorer, vilka avviker från vanliga förväntningar eller interaktioner.

Huruvida en transaktion är misstänkt måste bedömas från fall till fall. Förekomsten av en eller flera indikatorer bör öka den ekonomiska aktörens eller den internetbaserade marknadsplatsens nivå av uppmärksamhet, men medför inte nödvändigtvis en skyldighet att rapportera en transaktion som misstänkt. Samtidigt skulle förekomsten av en indikator i vissa fall kunna uppfattas av den ekonomiska aktören eller den internetbaserade marknadsplatsen som misstänkt, i vilket fall transaktionen bör rapporteras så snart som möjligt och inom 24 timmar.

I detta avsnitt finns en förteckning över indikatorer på misstänkta beteenden som bygger på de indikatorer som anges i förordningen (artikel 9.1). Indikatorerna har tagits fram i samråd med företrädare för medlemsstaterna och den kemiska industrin, på grundval av erfarenheter av misstänkta transaktioner.

Alla indikatorer är inte tillämpliga på alla miljöer eller situationer (t.ex. onlineförsäljning jämfört med offlineförsäljning). Internetbaserade marknadsplatser och ekonomiska aktörer kan använda förteckningen för att identifiera vad som är relevant för just deras verksamhet. Förteckningen är inte uttömmande, utan avsedd som ett referensverktyg för att identifiera potentiella misstänkta transaktioner. Notera att tillämpningen av dessa indikatorer inte bör ha diskriminerande effekter och bör vara helt förenlig med bestämmelserna i EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna och de tillämpliga reglerna om dataskydd och personlig integritet.

Möjliga indikatorer på misstänkt beteende är t.ex. när en kund

| — | verkar nervös eller undviker frågor eller inte är en vanlig typ av kund, |
| --- | --- |

—

verkar nervös eller undviker frågor eller inte är en vanlig typ av kund,

| — | försöker köpa en ovanlig mängd av en produkt, ovanliga kombinationer eller ovanliga koncentrationer av produkter, |
| --- | --- |

—

försöker köpa en ovanlig mängd av en produkt, ovanliga kombinationer eller ovanliga koncentrationer av produkter,

| — | inte känner till produktens (produkternas) normala användning eller hanteringsanvisningarna, |
| --- | --- |

—

inte känner till produktens (produkternas) normala användning eller hanteringsanvisningarna,

| — | inte är villig att berätta vad han eller hon planerar att använda produkten/produkterna till, |
| --- | --- |

—

inte är villig att berätta vad han eller hon planerar att använda produkten/produkterna till,

| — | tackar nej till alternativa produkter eller produkter med lägre (men för den avsedda användningen tillräcklig) koncentration, |
| --- | --- |

—

tackar nej till alternativa produkter eller produkter med lägre (men för den avsedda användningen tillräcklig) koncentration,

| — | insisterar på att använda ovanliga betalningsmetoder, såsom stora kontantbelopp, |
| --- | --- |

—

insisterar på att använda ovanliga betalningsmetoder, såsom stora kontantbelopp,

| — | är ovillig att på begäran visa upp handling som styrker identitet, bostadsort eller, i tillämpliga fall, status som professionell användare eller ekonomisk aktör, |
| --- | --- |

—

är ovillig att på begäran visa upp handling som styrker identitet, bostadsort eller, i tillämpliga fall, status som professionell användare eller ekonomisk aktör,

| — | begär förpacknings- eller leveransmetoder som avviker från de vanliga, tillrådliga eller förväntade. |
| --- | --- |

—

begär förpacknings- eller leveransmetoder som avviker från de vanliga, tillrådliga eller förväntade.

V.2   Vad är misstänkt? (forts.)

[information enbart till den ständiga kommittén för prekursorer]

V.3   Vad ska rapporteras?

När en misstänkt transaktion, försök därtill, en betydande stöld eller ett betydande försvinnande har ägt rum (för indikatorer, se avsnitt V.2) rekommenderas att den nationella kontaktpunkten uppmärksammas på uppgifter som kan vara av betydelse för att förhindra missbruk av reglerade sprängämnesprekursorer, i den utsträckning som dessa uppgifter är kända för den ekonomiska aktören, den internetbaserade marknadsplatsen, den professionella användaren eller den enskilda.

Det kan t.ex. vara följande uppgifter:

| — | Personuppgifter, som personens namn |
| --- | --- |

—

Personuppgifter, som personens namn

| — | Transaktionsuppgifter, som transaktionsnummer, tidpunkt för inköpet, produkter och mängder |
| --- | --- |

—

Transaktionsuppgifter, som transaktionsnummer, tidpunkt för inköpet, produkter och mängder

| — | Längd, kroppstyp, hårfärg och frisyr, ansiktsbehåring (vid försäljning offline) |
| --- | --- |

—

Längd, kroppstyp, hårfärg och frisyr, ansiktsbehåring (vid försäljning offline)

| — | Eventuella utmärkande drag, t.ex. tatueringar, piercingar, ärr (vid försäljning offline) |
| --- | --- |

—

Eventuella utmärkande drag, t.ex. tatueringar, piercingar, ärr (vid försäljning offline)

| — | Bildmaterial från övervakningskameror (vid försäljning offline) |
| --- | --- |

—

Bildmaterial från övervakningskameror (vid försäljning offline)

| — | Registreringsnummer, märke och modell för kundens fordon (vid försäljning offline) |
| --- | --- |

—

Registreringsnummer, märke och modell för kundens fordon (vid försäljning offline)

Ekonomiska aktörer och professionella användare bör rapportera (försök till) misstänkta transaktioner till sin nationella kontaktpunkt inom 24 timmar från det att de anser att transaktionen är misstänkt (artikel 9.4). Ekonomiska aktörer, professionella användare och enskilda bör rapportera betydande försvinnanden och stölder inom 24 timmar från upptäckten (artikel 9.5 och 9.6).

Behandling av personuppgifter som förekommer i samband med rapportering av misstänkta transaktioner bör ske i enlighet med den allmänna dataskyddsförordningen och direktiv (EU) 2016/680 (se även skäl 22).

V.4   Förfaranden för att upptäcka misstänkta transaktioner

V.4.1   Införsel

Artikel 9.2: Ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser ska ha inrättat lämpliga, rimliga och proportionella förfaranden för att upptäcka misstänkta transaktioner, vilka är särskilt anpassade för den miljö i vilken den reglerade sprängämnesprekursorn tillhandahålls.

Alla ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser bör i sina arbetsmetoder integrera åtgärder, kontroller och/eller mekanismer som gör det möjligt att identifiera misstänkt verksamhet, för vilka de kan använda förteckningen över möjliga indikatorer i avsnitt V.2. Dessa åtgärder, kontroller och/eller mekanismer bör anpassas till den specifika miljö där de reglerade sprängämnesprekursorerna tillhandahålls. De förfaranden för upptäckt som beskrivs nedan kommer därför inte alltid att vara tillämpliga på alla verksamhetsmiljöer.

Vilka upptäcktsförfaranden som är lämpliga, rimliga och proportionella beror på olika faktorer såsom den ekonomiska aktörens eller internetbaserade marknadsplatsens storlek och ekonomiska kapacitet. Upptäcktsförfarandena bör anpassas till den specifika miljö där de reglerade sprängämnesprekursorerna tillhandahålls, exempelvis kan förfarandena skilja sig åt beroende på om den ekonomiska aktören har verksamhet online eller offline. En annan faktor som bör tas i beaktande är förfarandenas inverkan på de berörda enskildas, professionella användarnas och ekonomiska aktörernas grundläggande rättigheter (se även avsnitt V.4.3).

För internetbaserade marknadsplatser bör de relevanta förfarandena, som påpekas i skäl 15 och16, anpassas till den specifika onlinemiljön, och skyldigheterna i fråga bör inte utgöra en allmän övervakningsskyldighet. Dessutom bör internetbaserade marknadsplatser inte hållas ansvariga för transaktioner som inte har upptäckts trots att den internetbaserade marknadsplatsen har inrättat lämpliga, rimliga och proportionella förfaranden för att upptäcka sådana misstänkta transaktioner.

V.4.2   Förfaranden

Det är viktigt att misstänkta transaktioner upptäcks så tidigt som möjligt, eftersom tiden mellan den misstänkta transaktionen och den faktiska användningen av hemmagjorda sprängämnen kan vara kort. För att identifiera misstänkt verksamhet på grundval av indikatorerna i avsnitt V.2 är personalens medvetenhet viktig. För att öka medvetenheten och för att kunna upptäcka de möjliga indikatorer som anges i avsnitt V.2 kan ekonomiska aktörer vidta en rad åtgärder:

| — | De kan lägga fram broschyrer eller sätta upp affischer med indikatorer på misstänkt beteende för personal som handhar tillhandahållandet av reglerade sprängämnesprekursorer (utom kundernas synhåll). |
| --- | --- |

—

De kan lägga fram broschyrer eller sätta upp affischer med indikatorer på misstänkt beteende för personal som handhar tillhandahållandet av reglerade sprängämnesprekursorer (utom kundernas synhåll).

| — | I fysiska butiker kan produkter som innehåller reglerade sprängämnesprekursorer placeras i särskilda gångar så att produkterna och de potentiella kunderna är mer synliga för personalen. |
| --- | --- |

—

I fysiska butiker kan produkter som innehåller reglerade sprängämnesprekursorer placeras i särskilda gångar så att produkterna och de potentiella kunderna är mer synliga för personalen.

| — | Vid transaktioner som äger rum ansikte mot ansikte kan försäljare ställa frågor till kunden utifrån de ovannämnda indikatorerna, t.ex. om produktens avsedda användning. |
| --- | --- |

—

Vid transaktioner som äger rum ansikte mot ansikte kan försäljare ställa frågor till kunden utifrån de ovannämnda indikatorerna, t.ex. om produktens avsedda användning.

Mer allmänt och för att uppfylla skyldigheten att ha inrättat lämpliga, rimliga och proportionella förfaranden enligt artikel 9.2 kan både ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser införa automatiserade förfaranden, t.ex. sökning efter potentiellt misstänkta transaktioner genom att använda nyckelord som rör namn på reglerade sprängämnesprekursorer. När det är genomförbart skulle dessa automatiserade förfaranden kunna beakta inköp som rör en kombination av reglerade sprängämnesprekursorer och ämnen som tillsammans kan användas för att tillverka vissa typiska sprängämnen. De automatiserade förfarandena skulle också kunna beakta flera inköp från samma kund (t.ex. många små inköp som tillsammans kan vara misstänkta), t.ex. genom matchning av viss kundinformation.

Ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser uppmanas att diskutera med de nationella kontaktpunkterna eller behöriga myndigheterna i den medlemsstat där de är verksamma om vilken typ av nyckelord som kan användas för möjliga algoritmer, och att inrätta ett återkopplingssystem gällande rapporter om misstänkta transaktioner, så att de kan förbättra sina upptäcktsförfaranden ytterligare. En förteckning (10) över nationella kontaktpunkter och behöriga myndigheter finns på Europeiska kommissionens webbplats.

Ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser kan också använda retroaktiva åtgärder för att upptäcka misstänkta transaktioner. En sådan åtgärd är en retroaktiv uppgiftssökning, dvs. att regelbundet göra en översikt över tidigare transaktioner med reglerade sprängämnesprekursorer, oavsett om det gäller fysiska butiker eller nätbutiker. Ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser rekommenderas att göra en sådan översikt med jämna mellanrum, t.ex. en gång i veckan eller en gång i månaden (beroende på t.ex. antalet transaktioner), med fokus på antalet reglerade sprängämnesprekursorer som sålts, i vilka mängder och var. Vid avvikelser rekommenderas ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser att kontakta medlemsstatens nationella kontaktpunkt.

Slutligen skulle internetbaserade marknadsplatser kunna ha en ”anmäl”-knapp, så att ekonomiska aktörer kan flagga misstänkta transaktioner. I alla händelser bör ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser rapportera misstänkta transaktioner till sina nationella kontaktpunkter senast 24 timmar från det att de anser att transaktionen är misstänkt. En knapp för anmälan kan ge ett extra lager av säkerhet, som gör att ekonomiska aktörer direkt kan varsla internetbaserade marknadsplatser om potentiella misstänkta transaktioner på plattformen. Internetbaserade marknadsplatser kan också ha en ”anmäl”-knapp för att kunder ska kunna flagga när varor som är förbjudna eller omfattas av restriktioner finns till försäljning.

V.4.3   Respekt för rättigheter och tillämplig lagstiftning

När ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser utformar och använder de upptäcktsförfaranden som diskuteras ovan bör de alltid se till att de berörda personernas (grundläggande) rättigheter och tillämplig lagstiftning vederbörligen respekteras.

I synnerhet bör den allmänna dataskyddsförordningen följas när förfarandena omfattar behandling av personuppgifter. För att hjälpa företagen att följa dessa regler har Europeiska kommissionen en särskild webbplats där företag och organisationer kan få reda på vad de bör göra för att följa EU:s dataskyddsregler (11). I synnerhet när algoritmer eller andra automatiserade medel används bör lämpliga skyddsåtgärder införas för att undvika fel, t.ex. mänsklig översyn som görs av lämpligt utbildad personal.

När ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser utformar automatiserade förfaranden bör de alltid se till att de grundläggande rättigheterna vederbörligen skyddas.

V.5   Upptäckt och rapportering av betydande försvinnanden och stölder

Ekonomiska aktörer och professionella användare är skyldiga att rapportera betydande försvinnanden och stölder av reglerade sprängämnesprekursorer till sin nationella kontaktpunkt inom 24 timmar från upptäckten (artikel 9.5). Enskilda som har förvärvat sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner med tillstånd är skyldiga att rapportera betydande försvinnanden och stölder av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner till sin nationella kontaktpunkt inom 24 timmar från upptäckten (artikel 9.6). Ekonomiska aktörer, professionella användare och enskilda bör från fall till fall bedöma om försvinnanden och stölder är betydande.

Huruvida en stöld eller ett försvinnande är ”betydande” beror på om mängden är ovanlig med beaktande av alla omständigheter i fallet (t.ex. omständigheter som pekar på vanligt snatteri kanske inte är misstänkta). Det är viktigt att notera att sprängämnen med dödlig potential kan tillverkas av relativt små mängder prekursorer. Vid tvekan om huruvida stölder och försvinnanden är betydande måste ekonomiska aktörer, professionella användare och enskilda kontakta medlemsstatens nationella kontaktpunkt.

Ett antal åtgärder föreslås för att upptäcka försvinnanden och stölder:

| — | Upprätta detaljerade register över inköp, försäljning och lagerhållning av reglerade sprängämnesprekursorer och blandningar. |
| --- | --- |

—

Upprätta detaljerade register över inköp, försäljning och lagerhållning av reglerade sprängämnesprekursorer och blandningar.

| — | Kontrollera regelbundet lagret för att upptäcka försvinnanden. |
| --- | --- |

—

Kontrollera regelbundet lagret för att upptäcka försvinnanden.

Säkerhetsrelaterad lagstiftning (12) kräver att inventarieförteckningar görs över vissa farliga ämnen. När ekonomiska aktörer redan har sådana inventarieförteckningar rekommenderas de att återanvända dem så mycket som möjligt, snarare än att skapa en ny separat förteckning i syfte att upptäcka försvinnanden och stölder av reglerade sprängämnesprekursorer.

För att förhindra betydande försvinnanden och stölder är det viktigt att lagringen är säker. Se avsnitt VII för mer information om åtgärder som ekonomiska aktörer, professionella användare och enskilda kan vidta för att göra sina lagringsutrymmen säkrare.

AVSNITT VI

INFORMATION TILL DISTRIBUTIONSKEDJAN

VI.1   Försäljning till andra ekonomiska aktörer

För att tillämpa de restriktioner och kontroller som föreskrivs i förordningen bör de ekonomiska aktörer som säljer till professionella användare eller enskilda med tillstånd kunna förlita sig på information som gjorts tillgänglig i tidigare led i distributionskedjan.

Artikel 7.1: En ekonomisk aktör som tillhandahåller en annan ekonomisk aktör en sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner ska informera den senare om att enskildas förvärv, införsel, innehav och användning av denna sprängämnesprekursor omfattas av restriktioner enligt artikel 5.1 och 5.3.

En ekonomisk aktör som tillhandahåller en annan ekonomisk aktör en reglerad sprängämnesprekursor ska informera den senare om att enskildas förvärv, införsel, innehav och användning av denna reglerade sprängämnesprekursor omfattas av en rapporteringsskyldighet i enlighet med artikel 9.

Som förklaras i avsnitt V är reglerade sprängämnesprekursorer alla de ämnen som förtecknas i bilagorna I och II till förordningen, förutom homogena blandningar med mer än fem beståndsdelar i vilka koncentrationen av varje ämne som förtecknas i bilaga I eller II understiger 1 viktprocent (artikel 3.13).

Förordningen lämnar beslutet om vilken form skyldigheten att informera distributionskedjan ska ta till den ekonomiska aktören. Det rekommenderas att informationen ges skriftligen, så att det finns dokumentation om huruvida distributionskedjan har informerats. Tillsynsmyndigheterna kan vid tillsyn begära dokumentation om huruvida distributionskedjan har informerats och hur. Dessutom gör skriftlig information det lättare för alla aktörer i distributionskedjan att visa att de uppfyller sina skyldigheter enligt förordningen.

Den ekonomiska aktören kan ta med informationen i avsnitt 15 om gällande föreskrifter i det säkerhetsdatablad som sammanställts i enlighet med bilaga II till förordning (EG) nr 1907/2006 (13) (Reach-förordningen). En fördel med säkerhetsdatabladet är att det används allmänt inom den kemiska industrin, så många ekonomiska aktörer är vana vid att få den mest aktuella informationen via säkerhetsdatabladet. I artiklarna 31.9 och 32 i Reach-förordningen åläggs ekonomiska aktörer (14) som tillhandahåller andra ekonomiska aktörer (15) ett ämne eller en blandning att utan dröjsmål uppdatera informationen i säkerhetsdatabladet bland annat när ny information som kan påverka riskhanteringsåtgärderna eller ny information om faror blir tillgänglig eller när en begränsning har fastställts. Andra sätt att informera nästa ekonomiska aktör är t.ex. att ta med informationen på fakturan, i avtal eller på följesedlar

| Textförslag för information till distributionskedjan

  För sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner:

  ”Enskildas förvärv, införsel, innehav och användning av denna produkt omfattas av restriktioner enligt förordning (EU) 2019/1148. Alla misstänkta transaktioner och betydande försvinnanden och stölder ska rapporteras till den berörda nationella kontaktpunkten. Se https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf.”

  För reglerade sprängämnesprekursorer som inte omfattas av restriktioner:

  ”Denna produkt är reglerad genom förordning (EU) 2019/1148: alla misstänkta transaktioner och betydande försvinnanden och stölder ska rapporteras till den berörda nationella kontaktpunkten. Se https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf.” |
| --- |

Textförslag för information till distributionskedjan

För sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner:

”Enskildas förvärv, införsel, innehav och användning av denna produkt omfattas av restriktioner enligt förordning (EU) 2019/1148. Alla misstänkta transaktioner och betydande försvinnanden och stölder ska rapporteras till den berörda nationella kontaktpunkten. Se https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf.”

För reglerade sprängämnesprekursorer som inte omfattas av restriktioner:

”Denna produkt är reglerad genom förordning (EU) 2019/1148: alla misstänkta transaktioner och betydande försvinnanden och stölder ska rapporteras till den berörda nationella kontaktpunkten. Se https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf.”

VI.2   Försäljning till professionella användare och enskilda

Försäljning till professionella användare och enskilda

Artikel 7.2: En ekonomisk aktör som tillhandahåller en professionell användare eller en enskild reglerade sprängämnesprekursorer ska säkerställa och kunna visa de nationella tillsynsmyndigheter som avses i artikel 11 att dess personal som är involverad i försäljningen av reglerade sprängämnesprekursorer är

| a) | medveten om vilka av de produkter som den tillhandahåller som innehåller reglerade sprängämnesprekursorer, |
| --- | --- |

a)

medveten om vilka av de produkter som den tillhandahåller som innehåller reglerade sprängämnesprekursorer,

| b) | informerad om skyldigheterna enligt artiklarna 5–9. |
| --- | --- |

b)

informerad om skyldigheterna enligt artiklarna 5–9.

För att säkerställa att personalen vid en ekonomisk aktör är medveten om vilka av deras produkter som innehåller reglerade sprängämnesprekursorer kan ekonomiska aktörer inkludera information om detta i produktens streckkod. Dessutom kan ekonomiska aktörer göra affischer för sin personal (utan att göra affischerna synliga offentligt) där de förtecknar alla produkter de säljer som innehåller sådana reglerade sprängämnesprekursorer. En annan metod är att ha attrapper på hyllan för produkter som innehåller reglerade sprängämnesprekursorer. Vid försäljning måste personalen gå till lagret för att hämta den faktiska produkten, vilket gör dem medvetna om att det rör sig om en produkt som omfattas av särskilda skyldigheter. Alternativt kan produkter som innehåller reglerade sprängämnesprekursorer förvaras bakom disken, dvs. inte fritt tillgängliga, så att förvärv kräver interaktion med personalen. Olika föreskrifter kräver också regelbundna instruktioner. Till exempel kräver arbetsmiljölagstiftning (16) i vissa fall att anställda instrueras om lämpliga försiktighetsåtgärder och åtgärder för att skydda sig själva vid hantering av farliga kemiska agens på jobbet. De instruktioner som krävs enligt artikel 7.2 skulle kunna kombineras med sådana hälso- och säkerhetsrelaterade instruktioner.

16

artikel 7.2

VI.3   Internetbaserade marknadsplatsers åtgärder för att informera användarna

Internetbaserade marknadsplatsers åtgärder för att informera användarna

Artikel 7.3: En internetbaserad marknadsplats ska vidta åtgärder för att säkerställa att dess användare känner till sina skyldigheter enligt denna förordning när de tillhandahåller reglerade sprängämnesprekursorer via marknadsplatsens tjänster.

För att efterleva artikel 7.3 bör internetbaserade marknadsplatser informera om skyldigheterna enligt förordningen på ett sätt som är både tydligt och effektivt (se skäl 15). Kravet på tydlighet innebär att informationen i fråga framför allt bör vara specifik och lättförståelig. Kravet på effektivitet innebär i synnerhet att informationen bör ges på ett proaktivt, lägligt och lättillgängligt sätt. Därför skulle internetbaserade marknadsplatser när så är möjligt kunna informera nya användare om deras skyldigheter när de registrerar sig på plattformen eller laddar upp en post, dvs. innan de reglerade sprängämnesprekursorerna faktiskt tillhandahålls. Internetbaserade marknadsplatser skulle också i sina användarvillkor och vanliga frågor (eller liknande dokument) kunna ta med information om berörda användares skyldigheter enligt förordningen, bland annat information om hur man rapporterar misstänkta transaktioner och betydande försvinnanden och stölder.

AVSNITT VII

SÄKERHET VID LAGRING

SÄKERHET VID LAGRING

Enligt förordningen (artikel 12) ska kommissionen tillhandahålla information om förvaringsarrangemang som säkerställer att en reglerad sprängämnesprekursor lagras säkert. Detta avsnitt ger vägledning om detta för enskilda, professionella användare och ekonomiska aktörer.

VII.1   Rekommendationer till enskilda

Rekommendationer till enskilda

Säkra lagringsarrangemang är en av de omständigheter som de behöriga myndigheterna ska ta hänsyn till när de bedömer en enskilds ansökan om tillstånd att förvärva en sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner enligt artikel 6.1 d i förordningen. Behöriga myndigheter rekommenderas att överväga om flera eller samtliga av följande villkor uppfylls för att säkerställa säker lagring:

| — | Tillträdet till lagringsanläggningen är kontrollerat, t.ex. om sprängämnesprekursorn som omfattas av restriktioner kommer att förvaras i ett låst rum eller skåp. |
| --- | --- |

—

Tillträdet till lagringsanläggningen är kontrollerat, t.ex. om sprängämnesprekursorn som omfattas av restriktioner kommer att förvaras i ett låst rum eller skåp.

| — | Tillträdet till egendomen är begränsat, t.ex. genom stängsel runt området. |
| --- | --- |

—

Tillträdet till egendomen är begränsat, t.ex. genom stängsel runt området.

| — | Känsliga delar av egendomen är upplysta. |
| --- | --- |

—

Känsliga delar av egendomen är upplysta.

| — | Det finns lås på dörrarna, fönstren på bottenvåningen och andra lätt tillgängliga fönster. |
| --- | --- |

—

Det finns lås på dörrarna, fönstren på bottenvåningen och andra lätt tillgängliga fönster.

| — | Det finns inbrottslarm. |
| --- | --- |

—

Det finns inbrottslarm.

| — | Videoövervakning används. |
| --- | --- |

—

Videoövervakning används.

De åtgärder som enskilda kan vidta för att göra sitt lagringsutrymme säkrare beror på många olika faktorer, t.ex. hur mycket sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner de innehar, koncentrationen i viktprocent av dem, potentiella kombinationer av dem osv.

VII.2   Rekommendationer till professionella användare och ekonomiska aktörer

Rekommendationer till professionella användare och ekonomiska aktörer

De åtgärder som ekonomiska aktörer och professionella användare kan ta för att göra sitt lagringsutrymme säkrare beror på många olika faktorer, t.ex. företagets storlek, hur mycket reglerade sprängämnesprekursorer de innehar, koncentrationen i viktprocent av dem, potentiella kombinationer av dem osv.

Företag som bedriver verksamhet som inbegriper reglerade sprängämnesprekursorer rekommenderas kontrollera tillträdet till sina lokaler.

De rekommenderas begränsa och övervaka utomstående personers (besökare och underentreprenörer) tillträde till de företagslokaler där reglerade sprängämnesprekursorer tillverkas eller lagras. Företag rekommenderas att ha en skriftlig policy för säker lagring och förfaranden som är relevanta för reglerade sprängämnesprekursorer.

Företag skulle t.ex. kunna utföra kontroller av personer och företag som besöker deras lokaler. Företag skulle kunna föra bok över besökare i de företagslokaler där reglerade sprängämnesprekursorer tillverkas eller lagras.

Även om avledning av kemikalier i allmänhet sker först efter försäljning måste företagen vara medvetna om möjligheten att prekursorer avleds eller stjäls från de egna anläggningarna och vidta lämpliga åtgärder för att säkra företagslokalerna mot stöld. Denna risk gäller företag längs hela distributionskedjan:

| — | Tillverkare |
| --- | --- |

—

Tillverkare

| — | Distributörer |
| --- | --- |

—

Distributörer

| — | Leverantörer av logistiktjänster |
| --- | --- |

—

Leverantörer av logistiktjänster

| — | Kunder |
| --- | --- |

—

Kunder

Det rekommenderas att säkerhetsnivån höjs i utrymmen där reglerade sprängämnesprekursorer lagras, i den mån det är lämpligt och praktiskt. Det finns flera åtgärder som ekonomiska aktörer och professionella användare skulle kunna vidta för att göra sitt lagringsutrymme säkrare:

| — | Inbrottssäkra lagerutrymmen eller burar. |
| --- | --- |

—

Inbrottssäkra lagerutrymmen eller burar.

| — | Begränsa tillträdet till de utrymmen där reglerade sprängämnesprekursorer lagras (t.ex. inget tillträde för butiksbiträden, praktikanter, kunder och besökare). |
| --- | --- |

—

Begränsa tillträdet till de utrymmen där reglerade sprängämnesprekursorer lagras (t.ex. inget tillträde för butiksbiträden, praktikanter, kunder och besökare).

| — | Begränsa tillträdet till egendomen, t.ex. genom att installera stängsel runt den. |
| --- | --- |

—

Begränsa tillträdet till egendomen, t.ex. genom att installera stängsel runt den.

| — | Belys känsliga delar av egendomen. |
| --- | --- |

—

Belys känsliga delar av egendomen.

| — | Lås dörrar, fönster på bottenvåningen och andra lätt tillgängliga fönster i möjligaste mån. |
| --- | --- |

—

Lås dörrar, fönster på bottenvåningen och andra lätt tillgängliga fönster i möjligaste mån.

| — | Installera ett inbrottslarm. |
| --- | --- |

—

Installera ett inbrottslarm.

| — | Använd videoövervakning. |
| --- | --- |

—

Använd videoövervakning.

| — | Kontrollera regelbundet lagret för att upptäcka försvinnanden och stölder. |
| --- | --- |

—

Kontrollera regelbundet lagret för att upptäcka försvinnanden och stölder.

Notera att en del säkerhetsrelaterad lagstiftning (17) kräver att vissa ekonomiska aktörer utarbetar en säkerhetsrapport om de har vissa farliga ämnen i sina lokaler. För ekonomiska aktörer som omfattas av både förordning (EU) 2019/1148 om sprängämnesprekursorer och av säkerhetsrelaterad lagstiftning rekommenderas att säkerhets- och skyddsåtgärder kombineras i en och samma plan. Säkerhets- och skyddsåtgärder stärker sannolikt varandra.

17

Tillägg 1

Övergångsperioder

1.1   Övergångsperiod för tillstånd

Förordning (EU) 2019/1148 upphäver och ersätter förordning (EU) nr 98/2013 med verkan från den 1 februari 2021. I övergångsbestämmelserna (artikel 23) i förordningen föreskrivs en övergångsperiod för tillstånd i de fall där ett tillståndssystem redan har införts i enlighet med den gamla förordningen.

För de medlemsstater som redan har infört ett tillståndssystem enligt förordning (EU) nr 98/2013 föreskriver den nya förordningen en övergångsperiod från förordning (EU) nr 98/2013.

Artikel 23.3: Utan hinder av punkt 2 ska tillstånd som har utfärdats i vederbörlig ordning i enlighet med förordning (EU) nr 98/2013 förbli giltiga antingen till och med den dag som ursprungligen angivits i tillståndet, eller fram till den 2 februari 2022, beroende på vilket som inträffar först.

Artikel 23.4: Ansökningar om förnyelse av de tillstånd som avses i punkt 3 vilka görs från och med den 1 februari 2021 ska göras i enlighet med denna förordning.

Tillstånd som utfärdats före den 1 februari 2021 är giltiga fram till den 2 februari 2022, såvida inte tillståndet löper ut innan dess. Från och med den 2 februari 2022 är de tillstånd som utfärdats i enlighet med förordning (EU) nr 98/2013 inte längre giltiga, även om deras sista giltighetsdag är senare än den 2 februari 2022.

Tillstånd som utfärdas från och med den 1 februari 2021 är giltiga under den period som fastställs av medlemsstaten, dock högst tre år (artikel 6.3).

Om en enskild efter den 1 februari 2021 vill förnya ett tillstånd som utfärdats före den 1 februari 2021 görs detta i enlighet med den nya förordningen (i synnerhet i enlighet med artikel 6).

Medlemsstaternas behöriga myndigheter rekommenderas att se till att de nationella tillsynsmyndigheterna känner till övergångsperioden för tillstånd, så att de kan öka medvetenheten om den under tillsynsbesöken. Dessutom rekommenderas medlemsstaterna att öka medvetenheten om tillståndens giltighet bland berörda ekonomiska aktörer och internetbaserade marknadsplatser samt hos enskilda, när så är möjligt.

Ekonomiska aktörer rekommenderas att kontakta sin behöriga myndighet vid tvivel om giltigheten för ett tillstånd som utfärdats enligt förordning (EU) nr 98/2013.

1.2   Övergångsperiod för enskildas innehav, införsel och användning av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner

I övergångsbestämmelserna (artikel 23) i förordningen föreskrivs en övergångsperiod för enskildas innehav, införsel och användning av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner och som har förvärvats lagligen enligt förordning (EU) nr 98/2013.

Artikel 23.5: Utan hinder av artikel 5.1 ska det vara tillåtet för enskilda att inneha, införa och använda sprängämnesprekursorer som lagligen förvärvats före den 1 februari 2021 fram till den 2 februari 2022.

Denna övergångsperiod omfattar inte tillhandahållande av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner. Det är därför inte en övergångsperiod för ekonomiska aktörer, utan den gäller endast enskildas innehav, införsel och användning.

Sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner och som förvärvades lagligen före den 1 februari 2021 men som från och med den 1 februari 2021 inte längre kan förvärvas lagligen, får innehas, införas och användas av enskilda fram till den 2 februari 2022.

Medlemsstaternas behöriga myndigheter rekommenderas att se till att de nationella tillsynsmyndigheterna känner till övergångsperioden för enskildas innehav, införsel och användning av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner. Dessutom rekommenderas medlemsstaterna att öka medvetenheten om övergångsperioden för innehav, införsel och användning bland enskilda, när så är möjligt.

| Exempel

  Den 15 januari 2021 köpte en enskild nitrometan med en koncentration på 25 viktprocent, vilket var tillåtet enligt förordning (EU) nr 98/2013.
  Denna enskilda har rätt att inneha, införa och använda nitrometanet fram till den 2 februari 2022. Från och med den 2 februari 2022 får nitrometan med en koncentration på 25 viktprocent tillhandahållas eller införas, innehas och användas av enskilda endast med tillstånd, förutsatt att medlemsstaten har inrättat ett tillståndssystem för nitrometan.
  Om personen vill göra samma inköp en månad senare, den 15 februari 2021, bör den ekonomiska aktören vägra transaktionen, såvida inte den enskilda har tillstånd. |
| --- |

Exempel

Den 15 januari 2021 köpte en enskild nitrometan med en koncentration på 25 viktprocent, vilket var tillåtet enligt förordning (EU) nr 98/2013.

Denna enskilda har rätt att inneha, införa och använda nitrometanet fram till den 2 februari 2022. Från och med den 2 februari 2022 får nitrometan med en koncentration på 25 viktprocent tillhandahållas eller införas, innehas och användas av enskilda endast med tillstånd, förutsatt att medlemsstaten har inrättat ett tillståndssystem för nitrometan.

Om personen vill göra samma inköp en månad senare, den 15 februari 2021, bör den ekonomiska aktören vägra transaktionen, såvida inte den enskilda har tillstånd.

Tillägg 2

Tillsynschecklista för nationella tillsynsmyndigheter

[information enbart till den ständiga kommittén för prekursorer]

Tillägg 3

Checklista för regelefterlevnad för ekonomiska aktörer, internetbaserade marknadsplatser, professionella användare och enskilda

Medlemsstaterna måste säkerställa att behöriga myndigheter (”nationella tillsynsmyndigheter”) har utsetts för tillsyn och kontroller av huruvida artiklarna 5–9 i förordningen tillämpas korrekt (artikel 11) (se även avsnitt II och tillägg 2).

Ekonomiska aktörer, internetbaserade marknadsplatser, professionella användare och enskilda kan använda checklistan för regelefterlevnad i detta tillägg som ett verktyg för att bedöma om de kan visa att de följer artiklarna 5–9. Notera att de nationella tillsynsmyndigheternas tillsyn även får omfatta andra frågor, och att checklistan således inte är uttömmande.

3.1   Checklista för ekonomiska aktörer

| — | Informerar ni nästa ekonomiska aktör i distributionskedjan om tillämpningen av förordningen på den produkt ni erbjuder (artikel 7.1 och avsnitt VI)? Kan ni visa att så är fallet? |
| --- | --- |

—

Informerar ni nästa ekonomiska aktör i distributionskedjan om tillämpningen av förordningen på den produkt ni erbjuder (artikel 7.1 och avsnitt VI)? Kan ni visa att så är fallet?

| — | Är den personal som säljer reglerade sprängämnesprekursorer medveten om vilka produkter som innehåller sprängämnesprekursorer och informerad om skyldigheterna enligt förordningen (artikel 7.2 och avsnitt VI)? Kan ni visa att så är fallet? |
| --- | --- |

—

Är den personal som säljer reglerade sprängämnesprekursorer medveten om vilka produkter som innehåller sprängämnesprekursorer och informerad om skyldigheterna enligt förordningen (artikel 7.2 och avsnitt VI)? Kan ni visa att så är fallet?

| — | Fullgör ni era kontrollskyldigheter vid försäljning, inklusive skyldigheten att registrera transaktioner och sparar ni denna information i 18 månader från och med den dag då transaktionen ägde rum (artikel 8 och avsnitt IV) (18)? Kan ni visa att så är fallet? |
| --- | --- |

—

Fullgör ni era kontrollskyldigheter vid försäljning, inklusive skyldigheten att registrera transaktioner och sparar ni denna information i 18 månader från och med den dag då transaktionen ägde rum (artikel 8 och avsnitt IV) (18)? Kan ni visa att så är fallet?

| — | Har ni rutiner för att upptäcka misstänkta transaktioner (artikel 9.2 och avsnitt V)? Kan ni visa att så är fallet? |
| --- | --- |

—

Har ni rutiner för att upptäcka misstänkta transaktioner (artikel 9.2 och avsnitt V)? Kan ni visa att så är fallet?

| — | Rapporterar ni misstänkta transaktioner inom 24 timmar från upptäckten (artikel 9.4 och avsnitt V)? Kan ni visa att ni vet hur misstänkta transaktioner rapporteras? |
| --- | --- |

—

Rapporterar ni misstänkta transaktioner inom 24 timmar från upptäckten (artikel 9.4 och avsnitt V)? Kan ni visa att ni vet hur misstänkta transaktioner rapporteras?

| — | Rapporterar ni betydande försvinnanden och stölder av reglerade sprängämnesprekursorer inom 24 timmar från upptäckten (artikel 9.5 och avsnitt V)? Kan ni visa att ni vet hur betydande försvinnanden och stölder rapporteras? |
| --- | --- |

—

Rapporterar ni betydande försvinnanden och stölder av reglerade sprängämnesprekursorer inom 24 timmar från upptäckten (artikel 9.5 och avsnitt V)? Kan ni visa att ni vet hur betydande försvinnanden och stölder rapporteras?

3.2   Checklista för internetbaserade marknadsplatser

| — | Vidtar ni åtgärder för att säkerställa att era användare känner till sina skyldigheter enligt förordningen när de tillhandahåller reglerade sprängämnesprekursorer via era tjänster (artikel 7.3 och avsnitt VI)? Kan ni visa att så är fallet? |
| --- | --- |

—

Vidtar ni åtgärder för att säkerställa att era användare känner till sina skyldigheter enligt förordningen när de tillhandahåller reglerade sprängämnesprekursorer via era tjänster (artikel 7.3 och avsnitt VI)? Kan ni visa att så är fallet?

| — | Vidtar ni åtgärder för att hjälpa till att säkerställa att era användare uppfyller sina skyldigheter enligt artikel 8 när de tillhandahåller sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner via era tjänster (artikel 8.5 och avsnitt IV)? Kan ni visa att så är fallet? |
| --- | --- |

—

Vidtar ni åtgärder för att hjälpa till att säkerställa att era användare uppfyller sina skyldigheter enligt artikel 8 när de tillhandahåller sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner via era tjänster (artikel 8.5 och avsnitt IV)? Kan ni visa att så är fallet?

| — | Har ni lämpliga, rimliga och proportionella rutiner för att upptäcka misstänkta transaktioner (artikel 9.2 och avsnitt V)? Kan ni visa att så är fallet? |
| --- | --- |

—

Har ni lämpliga, rimliga och proportionella rutiner för att upptäcka misstänkta transaktioner (artikel 9.2 och avsnitt V)? Kan ni visa att så är fallet?

| — | Rapporterar ni misstänkta transaktioner inom 24 timmar från det att ni anser att transaktionen är misstänkt (artikel 9.4 och avsnitt V)? Kan ni visa att ni vet hur misstänkta transaktioner rapporteras? |
| --- | --- |

—

Rapporterar ni misstänkta transaktioner inom 24 timmar från det att ni anser att transaktionen är misstänkt (artikel 9.4 och avsnitt V)? Kan ni visa att ni vet hur misstänkta transaktioner rapporteras?

3.3   Checklista för professionella användare

| — | Rapporterar du betydande försvinnanden och stölder av reglerade sprängämnesprekursorer inom 24 timmar från upptäckten (artikel 9.5 och avsnitt V)? Kan du visa att du vet hur betydande försvinnanden och stölder rapporteras? |
| --- | --- |

—

Rapporterar du betydande försvinnanden och stölder av reglerade sprängämnesprekursorer inom 24 timmar från upptäckten (artikel 9.5 och avsnitt V)? Kan du visa att du vet hur betydande försvinnanden och stölder rapporteras?

3.4   Checklista för enskilda

| — | Inför, innehar eller använder du sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner, och om så är fallet, har du tillstånd för detta (artikel 5)? Kan du visa att så är fallet? |
| --- | --- |

—

Inför, innehar eller använder du sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner, och om så är fallet, har du tillstånd för detta (artikel 5)? Kan du visa att så är fallet?

| — | Rapporterar du inom 24 timmar från upptäckten betydande försvinnanden och stölder av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner som du har förvärvat (artikel 9.6 och avsnitt V)? Kan du visa att du vet hur betydande försvinnanden och stölder rapporteras? |
| --- | --- |

—

Rapporterar du inom 24 timmar från upptäckten betydande försvinnanden och stölder av sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner som du har förvärvat (artikel 9.6 och avsnitt V)? Kan du visa att du vet hur betydande försvinnanden och stölder rapporteras?

Tillägg 4

Mall för gränsöverskridande kommunikation

[information enbart till den ständiga kommittén för prekursorer]

Tillägg 5

Ytterligare vägledning och andra namn på ämnen i bilagorna till förordningen

5.1   Ytterligare vägledning om specifika ämnen

Ammoniumnitrat

| — | Halten av ammoniumnitrat uttrycks som kvävehalt (N), eftersom ammoniumnitrat är en beståndsdel i gödselmedel där kvävehalten är den relevanta parametern. För andra produkter är detta sätt att uttrycka halten av ammoniumnitrat emellertid inte relevant. Som anges i bilaga I till förordningen motsvarar 16 viktprocent kväve i förhållande till ammoniumnitratet 45,7 viktprocent ammoniumnitrat. |
| --- | --- |

—

Halten av ammoniumnitrat uttrycks som kvävehalt (N), eftersom ammoniumnitrat är en beståndsdel i gödselmedel där kvävehalten är den relevanta parametern. För andra produkter är detta sätt att uttrycka halten av ammoniumnitrat emellertid inte relevant. Som anges i bilaga I till förordningen motsvarar 16 viktprocent kväve i förhållande till ammoniumnitratet 45,7 viktprocent ammoniumnitrat.

| — | Genom förordning 2019/1148 upptogs ammoniumnitrat som en sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner i bilaga I. Motsvarande punkter i begränsningen av utsläppande på marknaden av ammoniumnitrat i förordning (EG) nr 1907/2006 (Reach) togs därför bort (19). |
| --- | --- |

—

Genom förordning 2019/1148 upptogs ammoniumnitrat som en sprängämnesprekursor som omfattas av restriktioner i bilaga I. Motsvarande punkter i begränsningen av utsläppande på marknaden av ammoniumnitrat i förordning (EG) nr 1907/2006 (Reach) togs därför bort (19).

Kalciumammoniumnitrat

| — | Medan hänvisning görs i bilaga II till kalciumammoniumnitrat (med CAS-nummer 15245-12-2) avser posten ”ammoniumkalciumnitrat” eller ”salpetersyra, ammoniumkalciumsalt”, alternativa namn som anges i Reach-registreringsunderlaget och ingår i Echas databas för detta ämne (20) (kemisk formel 5Ca(NO3)2·NH4NO3·10H2O). |
| --- | --- |

—

Medan hänvisning görs i bilaga II till kalciumammoniumnitrat (med CAS-nummer 15245-12-2) avser posten ”ammoniumkalciumnitrat” eller ”salpetersyra, ammoniumkalciumsalt”, alternativa namn som anges i Reach-registreringsunderlaget och ingår i Echas databas för detta ämne (20) (kemisk formel 5Ca(NO3)2·NH4NO3·10H2O).

Magnaliumpulver

| — | Magnalium är en blandning (en legering) av aluminium (CAS-nr 7429-90-5) och magnesium (CAS-nr 7439-95-4), som båda förtecknas i bilaga II till förordningen. Därför omfattas magnaliumpulver (partikelstorlek < 200 μm) och produkter som innehåller ≥ 70 % av sådana pulver av rapporteringskraven i förordningen. |
| --- | --- |

—

Magnalium är en blandning (en legering) av aluminium (CAS-nr 7429-90-5) och magnesium (CAS-nr 7439-95-4), som båda förtecknas i bilaga II till förordningen. Därför omfattas magnaliumpulver (partikelstorlek < 200 μm) och produkter som innehåller ≥ 70 % av sådana pulver av rapporteringskraven i förordningen.

Kvävegödselmedel

| — | I bilaga II till förordning (EU) 2019/1148 förtecknas de vanliga nitratsalter som används i kvävegödselmedel, vilket innebär att sådana gödselmedel omfattas av rapporteringskraven i artikel 9 i förordningen. Gödselmedel som innehåller höga halter av dessa nitrater är mest oroväckande. Stölder och försvinnanden kan förhindras genom att förvara dessa gödselmedel på platser där de inte är lättillgängliga för obehöriga, i den mån detta är möjligt i samband med normal hantering. Inventarieföring och regelbunden kontroll av lagret kan göra det lättare att upptäcka eventuella stölder eller försvinnanden. |
| --- | --- |

—

I bilaga II till förordning (EU) 2019/1148 förtecknas de vanliga nitratsalter som används i kvävegödselmedel, vilket innebär att sådana gödselmedel omfattas av rapporteringskraven i artikel 9 i förordningen. Gödselmedel som innehåller höga halter av dessa nitrater är mest oroväckande. Stölder och försvinnanden kan förhindras genom att förvara dessa gödselmedel på platser där de inte är lättillgängliga för obehöriga, i den mån detta är möjligt i samband med normal hantering. Inventarieföring och regelbunden kontroll av lagret kan göra det lättare att upptäcka eventuella stölder eller försvinnanden.

| — | Vissa medlemsstater kan ha regler för lagring av gödselmedel. Dessutom har vägledande material om säker lagring av gödselmedel utfärdats av gödselmedelsindustrin och av många myndigheter. Be leverantören om råd om detta och/eller kontakta den behöriga myndigheten i ditt land eller din region. |
| --- | --- |

—

Vissa medlemsstater kan ha regler för lagring av gödselmedel. Dessutom har vägledande material om säker lagring av gödselmedel utfärdats av gödselmedelsindustrin och av många myndigheter. Be leverantören om råd om detta och/eller kontakta den behöriga myndigheten i ditt land eller din region.

Nitrometan

| — | Nitrometanhalten i blandningar med metanol och olja som är avsedda som bränsle för modellfordon ges ofta i volymprocent. Det är i praktiken svårt att härleda motsvarande innehåll av nitrometan i viktprocent, eftersom de nödvändiga parametrarna för omvandlingen i de flesta fall inte är kända. För tillämpningen av förordning (EU) 2019/1148 kan därför bränsleblandningar som är avsedda att användas i modellfordon och som innehåller metanol, olja och högst 12 volymprocent nitrometan betraktas som att de innehåller högst 16 viktprocent nitrometan. |
| --- | --- |

—

Nitrometanhalten i blandningar med metanol och olja som är avsedda som bränsle för modellfordon ges ofta i volymprocent. Det är i praktiken svårt att härleda motsvarande innehåll av nitrometan i viktprocent, eftersom de nödvändiga parametrarna för omvandlingen i de flesta fall inte är kända. För tillämpningen av förordning (EU) 2019/1148 kan därför bränsleblandningar som är avsedda att användas i modellfordon och som innehåller metanol, olja och högst 12 volymprocent nitrometan betraktas som att de innehåller högst 16 viktprocent nitrometan.

5.2   Andra namn på vissa ämnen

Namnen nedan används också ofta för de ämnen som förtecknas i bilagorna till förordningen. Förteckningarna är inte uttömmande och är endast avsedda för referensändamål. Ytterligare information, däribland ytterligare synonymer, finns online i Europeiska kemikaliemyndighetens klassificerings- och märkningsregister (21).

| Andra namn på ämnen i bilaga I | Andra namn på ämnen i bilaga II |
| --- | --- |
| Väteperoxid:






  — | Peroxid |

Andra namn på ämnen i bilaga I

Andra namn på ämnen i bilaga II

Väteperoxid:

—

Peroxid

| — | Dioxidan |
| --- | --- |

—

Dioxidan

| — | Vätedioxid |
| --- | --- |

—

Vätedioxid

Nitrometan

| — | Nitrokarbol |
| --- | --- |

—

Nitrokarbol

Salpetersyra

| — | Aqua fortis |
| --- | --- |

—

Aqua fortis

| — | Rykande salpetersyra |
| --- | --- |

—

Rykande salpetersyra

Perklorater:

| — | Klorat (VII) |
| --- | --- |

—

Klorat (VII)

| — | Hyperklorat |
| --- | --- |

—

Hyperklorat

Klorater:

| — | Klorat (V) |
| --- | --- |

—

Klorat (V)

Hexamin

| — | Metenamin |
| --- | --- |

—

Metenamin

| — | Hexametylentetramin |
| --- | --- |

—

Hexametylentetramin

| — | Urotropin |
| --- | --- |

—

Urotropin

Aceton

| — | Propanon |
| --- | --- |

—

Propanon

| — | Propan-2-on |
| --- | --- |

—

Propan-2-on

| — | 2-propanon |
| --- | --- |

—

2-propanon

---

(1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1148 av den 20 juni 2019 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer, om ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 och om upphävande av förordning (EU) nr 98/2013 (EUT L 186, 11.7.2019, s. 1).

1

(2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

2

(3)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_sv

3

(4)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_sv

4

(5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG (EUT L 257, 28.8.2014, s. 73).

5

(6)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_sv

6

(7)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_sv

7

(8)  EUT L 257, 28.8.2014, s. 73.

8

(9)  https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf

9

(10)  https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/list_of_competent_authorities_and_national_contact_points_en.pdf

10

(11)  https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/rules-business-and-organisations_sv

11

(12)  Se till exempel artikel 7 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/18/EU av den 4 juli 2012 om åtgärder för att förebygga och begränsa faran för allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår (EUT L 197, 24.7.2012, s. 1).

12

(13)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).

13

(14)  Dessa ekonomiska aktörer omfattas av definitionen av ”leverantör” i artikel 3.32 i Reach-förordningen.

14

(15)  Dessa ekonomiska aktörer omfattas av definitionen av ”mottagare” i artikel 3.34 i Reach-förordningen.

15

(16)  Se till exempel artikel 8 i rådets direktiv 98/24/EG av den 7 april 1998 om skydd av arbetstagares hälsa och säkerhet mot risker som har samband med kemiska agenser i arbetet (EGT L 131, 5.5.1998, s. 11).

16

(17)  Se exempelvis artikel 10 i direktiv 2012/18/EU om åtgärder för att förebygga och begränsa faran för allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår.

17

(18)  Detta bör göras i enlighet med den allmänna dataskyddsförordningen, se avsnitt IV.

18

(19)  Se artikel 18 i förordning (EU) 2019/1148. Post 58 kolumn 2 punkt 1 i förordning (EG) nr 1907/2006 (Reach) kvarstår och föreskriver att ammoniumnitrat inte får ”för första gången släppas ut på marknaden efter den 27 juni 2010 som ett ämne eller i blandningar som innehåller mer än 28 viktprocent kväve i förhållande till ammoniumnitratet för användning som fast gödselmedel, enkelt eller sammansatt, om gödselmedlet inte uppfyller de tekniska bestämmelser om ammoniumnitratgödselmedel med hög kvävehalt som fastställs i bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2003/2003”. Ammoniumnitrat nämns också uttryckligen i direktiv 2012/18/EU om åtgärder för att förebygga och begränsa faran för allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår (posterna 1–4 i del 2 i bilaga I).

19

(20)  http://echa.europa.eu/substance-information/-/substanceinfo/100.035.702

20

(21)  Finns här: https://echa.europa.eu/information-on-chemicals/cl-inventory-database

21

---

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/24 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/24

---

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration

(Ärende M.9357 – FIS/Worldpay)

(Text av betydelse för EES)

(2020/C 210/02)

Kommissionen beslutade den 5 juli 2019 att inte göra invändningar mot den anmälda koncentrationen ovan och att förklara den förenlig med den inre marknaden. Beslutet grundar sig på artikel 6.1 b i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (1). Beslutet i sin helhet finns bara på engelska och kommer att offentliggöras efter det att eventuella affärshemligheter har tagits bort. Det kommer att finnas

| — | under rubriken koncentrationer på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Denna webbplats gör det möjligt att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer, |
| --- | --- |

—

under rubriken koncentrationer på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Denna webbplats gör det möjligt att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer,

| — | i elektronisk form på webbplatsen EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sv) under Celexnummer 32019M9357. EUR-Lex ger tillgång till unionslagstiftningen via internet. |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på webbplatsen EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sv) under Celexnummer 32019M9357. EUR-Lex ger tillgång till unionslagstiftningen via internet.

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/25 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/25

---

Eurons växelkurs (1)

22 juni 2020

(2020/C 210/03)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,1213 |
| JPY | japansk yen | 119,89 |
| DKK | dansk krona | 7,4543 |
| GBP | pund sterling | 0,90328 |
| SEK | svensk krona | 10,5525 |
| CHF | schweizisk franc | 1,0654 |
| ISK | isländsk krona | 155,10 |
| NOK | norsk krona | 10,7985 |
| BGN | bulgarisk lev | 1,9558 |
| CZK | tjeckisk koruna | 26,681 |
| HUF | ungersk forint | 346,60 |
| PLN | polsk zloty | 4,4493 |
| RON | rumänsk leu | 4,8422 |
| TRY | turkisk lira | 7,6829 |
| AUD | australisk dollar | 1,6292 |
| CAD | kanadensisk dollar | 1,5210 |
| HKD | Hongkongdollar | 8,6902 |
| NZD | nyzeeländsk dollar | 1,7350 |
| SGD | singaporiansk dollar | 1,5639 |
| KRW | sydkoreansk won | 1 361,30 |
| ZAR | sydafrikansk rand | 19,5077 |
| CNY | kinesisk yuan renminbi | 7,9348 |
| HRK | kroatisk kuna | 7,5926 |
| IDR | indonesisk rupiah | 15 988,62 |
| MYR | malaysisk ringgit | 4,7997 |
| PHP | filippinsk peso | 56,200 |
| RUB | rysk rubel | 77,8799 |
| THB | thailändsk baht | 34,760 |
| BRL | brasiliansk real | 5,9248 |
| MXN | mexikansk peso | 25,2313 |
| INR | indisk rupie | 85,2585 |

Valuta

Kurs

USD

US-dollar

1,1213

JPY

japansk yen

119,89

DKK

dansk krona

7,4543

GBP

pund sterling

0,90328

SEK

svensk krona

10,5525

CHF

schweizisk franc

1,0654

ISK

isländsk krona

155,10

NOK

norsk krona

10,7985

BGN

bulgarisk lev

1,9558

CZK

tjeckisk koruna

26,681

HUF

ungersk forint

346,60

PLN

polsk zloty

4,4493

RON

rumänsk leu

4,8422

TRY

turkisk lira

7,6829

AUD

australisk dollar

1,6292

CAD

kanadensisk dollar

1,5210

HKD

Hongkongdollar

8,6902

NZD

nyzeeländsk dollar

1,7350

SGD

singaporiansk dollar

1,5639

KRW

sydkoreansk won

1 361,30

ZAR

sydafrikansk rand

19,5077

CNY

kinesisk yuan renminbi

7,9348

HRK

kroatisk kuna

7,5926

IDR

indonesisk rupiah

15 988,62

MYR

malaysisk ringgit

4,7997

PHP

filippinsk peso

56,200

RUB

rysk rubel

77,8799

THB

thailändsk baht

34,760

BRL

brasiliansk real

5,9248

MXN

mexikansk peso

25,2313

INR

indisk rupie

85,2585

---

(1)  Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

---

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/26 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/26

---

Eurons växelkurs (1)

23 juni 2020

(2020/C 210/04)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,1318 |
| JPY | japansk yen | 121,05 |
| DKK | dansk krona | 7,4537 |
| GBP | pund sterling | 0,90630 |
| SEK | svensk krona | 10,5175 |
| CHF | schweizisk franc | 1,0705 |
| ISK | isländsk krona | 156,80 |
| NOK | norsk krona | 10,7345 |
| BGN | bulgarisk lev | 1,9558 |
| CZK | tjeckisk koruna | 26,612 |
| HUF | ungersk forint | 350,43 |
| PLN | polsk zloty | 4,4371 |
| RON | rumänsk leu | 4,8438 |
| TRY | turkisk lira | 7,7622 |
| AUD | australisk dollar | 1,6272 |
| CAD | kanadensisk dollar | 1,5269 |
| HKD | Hongkongdollar | 8,7716 |
| NZD | nyzeeländsk dollar | 1,7391 |
| SGD | singaporiansk dollar | 1,5743 |
| KRW | sydkoreansk won | 1 366,51 |
| ZAR | sydafrikansk rand | 19,4719 |
| CNY | kinesisk yuan renminbi | 7,9944 |
| HRK | kroatisk kuna | 7,5770 |
| IDR | indonesisk rupiah | 16 026,29 |
| MYR | malaysisk ringgit | 4,8390 |
| PHP | filippinsk peso | 56,685 |
| RUB | rysk rubel | 77,7474 |
| THB | thailändsk baht | 34,995 |
| BRL | brasiliansk real | 5,9006 |
| MXN | mexikansk peso | 25,2497 |
| INR | indisk rupie | 85,4380 |

Valuta

Kurs

USD

US-dollar

1,1318

JPY

japansk yen

121,05

DKK

dansk krona

7,4537

GBP

pund sterling

0,90630

SEK

svensk krona

10,5175

CHF

schweizisk franc

1,0705

ISK

isländsk krona

156,80

NOK

norsk krona

10,7345

BGN

bulgarisk lev

1,9558

CZK

tjeckisk koruna

26,612

HUF

ungersk forint

350,43

PLN

polsk zloty

4,4371

RON

rumänsk leu

4,8438

TRY

turkisk lira

7,7622

AUD

australisk dollar

1,6272

CAD

kanadensisk dollar

1,5269

HKD

Hongkongdollar

8,7716

NZD

nyzeeländsk dollar

1,7391

SGD

singaporiansk dollar

1,5743

KRW

sydkoreansk won

1 366,51

ZAR

sydafrikansk rand

19,4719

CNY

kinesisk yuan renminbi

7,9944

HRK

kroatisk kuna

7,5770

IDR

indonesisk rupiah

16 026,29

MYR

malaysisk ringgit

4,8390

PHP

filippinsk peso

56,685

RUB

rysk rubel

77,7474

THB

thailändsk baht

34,995

BRL

brasiliansk real

5,9006

MXN

mexikansk peso

25,2497

INR

indisk rupie

85,4380

---

(1)  Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

---

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/27 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/27

---

Ny nationell sida på euromynt som är avsedda att sättas i omlopp

(2020/C 210/05)

Image 1

Nationell sida på det nya minnesmynt avsett att sättas i omlopp med valören 2 euro som utges av Republiken San Marino

Euromynt avsedda att sättas i omlopp är lagliga betalningsmedel i hela euroområdet. För att informera alla som hanterar mynt, liksom den breda allmänheten, offentliggör kommissionen utformningen av alla nya euromynt (1). I enlighet med rådets slutsatser av den 10 februari 2009 (2) får medlemsstaterna i euroområdet och de länder som har ingått ett monetärt avtal med Europeiska unionen om utgivning av euromynt ge ut minnesmynt med valören 2 euro avsedda att sättas i omlopp, om vissa villkor är uppfyllda. Dessa mynt har samma tekniska egenskaper som andra euromynt med valören 2 euro, men deras nationella sida har ett minnes- eller jubileumsmotiv med högt nationellt eller europeiskt symbolvärde.

Utgivande land: Republiken San Marino

Tema: 500-årsdagen av Rafaels död

Beskrivning: Åtsidan upptas av en profilbild av Jesu moder hämtad från fresken ”Madonna di Casa Santi”, den unge Rafaels första mästerverk, målad i hans barndomshem i Urbino, som numera är säte för den ansedda Accademia Raffaello. Verket föreställer jungfru Maria med det sovande Jesusbarnet på sitt knä och präglas av den finstämda närheten mellan mor och son, vilket är ett återkommande tema i Rafaels måleri. Överst till höger i omskrift det utgivande landets namn ”SAN MARINO” samt därintill årtalen ”1520” och ”2020”. Längst ned återfinns inskriften ”RAFFAELLO”, med formgivaren Annalisa Masinis initialer ”A.M.” till höger och myntortbokstaven ”R” för Rom till vänster.

I myntets yttre fält återfinns EU-flaggans tolv stjärnor.

Myntupplaga: 54 000

Utgivning: Mars/april 2020

---

(1)  Se EGT C 373, 28.12.2001, s. 1 för upplysningar om nationella sidor på alla mynt som gavs ut 2002.

(2)  Se slutsatserna från rådets möte (ekonomiska och finansiella frågor) den 10 februari 2009 och kommissionens rekommendation av den 19 december 2008 om gemensamma riktlinjer för utformningen av euromyntens nationella sidor och utgivningen av euromynt avsedda att sättas i omlopp (EUT L 9, 14.1.2009, s. 52).

---

V Yttranden

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV DEN GEMENSAMMA HANDELSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/28 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/28

---

Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa utjämningsåtgärder snart kommer att löpa ut

(2020/C 210/06)

1.

I enlighet med artikel 18.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 av den 8 juni 2016 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (1) tillkännager kommissionen att, om en översyn inte inleds i enlighet med nedanstående förfarande, kommer de utjämningsåtgärder som anges nedan att upphöra att gälla det datum som anges i tabellen.

2.

Unionsproducenter får lämna in en skriftlig begäran om översyn. En sådan begäran måste innehålla tillräcklig bevisning för att subventionering och skadan sannolikt skulle fortsätta eller återkomma om åtgärderna upphör. Om kommissionen beslutar att göra en översyn av de berörda åtgärderna kommer importörerna, exportörerna, företrädarna för exportlandet och unionsproducenterna att ges tillfälle att utveckla, dementera eller yttra sig över de uppgifter som lämnats in i begäran om översyn.

3.

På de grunder som anges ovan får unionsproducenter inge en skriftlig begäran om översyn till generaldirektoratet för handel vid Europeiska kommissionen (European Commission, Directorate-General for Trade, Unit H-1, CHAR 4/39, 1049 Bryssel, BELGIEN) (2) från och med den dag då detta tillkännagivande offentliggörs, dock senast tre månader före det datum som anges i tabellen.

4.

| Produkt | Ursprungs- eller exportland/länder | Åtgärder | Hänvisning | Datum då åtgärden upphör att gälla (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Rör av duktilt gjutjärn (även kallat gjutjärn med sfäroidiserad grafit) | Indien | Utjämningstull | Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/387 av den 17 mars 2016 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av rör av duktilt gjutjärn (även kallat gjutjärn med sfäroidiserad grafit) med ursprung i Indien
  (EUT L 73, 18.3.2016, s. 1) | 19.3.2021 |

Produkt

Ursprungs- eller exportland/länder

Åtgärder

Hänvisning

Datum då åtgärden upphör att gälla (3)

Rör av duktilt gjutjärn (även kallat gjutjärn med sfäroidiserad grafit)

Indien

Utjämningstull

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/387 av den 17 mars 2016 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av rör av duktilt gjutjärn (även kallat gjutjärn med sfäroidiserad grafit) med ursprung i Indien

(EUT L 73, 18.3.2016, s. 1)

19.3.2021

---

(1)  EUT L 176, 30.6.2016, s. 55.

1

(2)  TRADE-Defence-Complaints@ec.europa.eu

2

(3)  Åtgärden upphör att gälla vid midnatt det datum som anges i den här kolumnen.

3

---

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/29 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/29

---

Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut

(2020/C 210/07)

1.

I enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (1) tillkännager kommissionen att de antidumpningsåtgärder som anges nedan kommer att upphöra att gälla det datum som anges i tabellen, såvida inte en översyn inleds i enlighet med förfarandet nedan.

2.

Unionsproducenter får lämna in en skriftlig begäran om översyn. En sådan begäran måste innehålla tillräcklig bevisning för att dumpningen och skadan sannolikt skulle fortsätta eller återkomma om åtgärderna upphör. Om kommissionen beslutar att se över de berörda åtgärderna kommer importörerna, exportörerna, företrädarna för exportlandet och unionstillverkarna att ges tillfälle att utveckla, dementera eller yttra sig över de uppgifter som lämnats in i begäran om översyn.

3.

På de grunder som anges ovan får unionsproducenter inge en skriftlig begäran om översyn till generaldirektoratet för handel vid Europeiska kommissionen (European Commission, Directorate-General for Trade, Unit H-1, CHAR 4/39, B-1049 Bruxelles/Brussels, Belgien) (2) från och med den dag då detta tillkännagivande offentliggörs, dock senast tre månader före det datum som anges i tabellen.

4.

| Produkt | Ursprungs- eller exportland/länder | Åtgärder | Hänvisning | Datum då åtgärden upphör att gälla (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Rör av duktilt gjutjärn (även kallat gjutjärn med sfäroidiserad grafit) | Indien | Antidumpningstull | Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/388 av den 17 mars 2016 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av rör av duktilt gjutjärn (även kallat gjutjärn med sfäroidiserad grafit) med ursprung i Indien
  (EUT L 73, 18.3.2016, s. 53) | 19.3.2021 |

Produkt

Ursprungs- eller exportland/länder

Åtgärder

Hänvisning

Datum då åtgärden upphör att gälla (3)

Rör av duktilt gjutjärn (även kallat gjutjärn med sfäroidiserad grafit)

Indien

Antidumpningstull

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/388 av den 17 mars 2016 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av rör av duktilt gjutjärn (även kallat gjutjärn med sfäroidiserad grafit) med ursprung i Indien

(EUT L 73, 18.3.2016, s. 53)

19.3.2021

---

(1)  EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

1

(2)  TRADE-Defence-Complaints@ec.europa.eu

2

(3)  Åtgärden upphör att gälla vid midnatt det datum som anges i den här kolumnen.

3

---

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/30 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/30

---

TILLKÄNNAGIVANDE OM INLEDANDE

Unionens undersökningsförfarande om handelshinder i den mening som avses i förordning (EU) 2015/1843 som tillämpas av Konungariket Saudiarabien i form av åtgärder som påverkar importen av keramiska plattor

(2020/C 210/08)

Den 23 april 2020 mottog Europeiska kommissionen ett klagomål från en branschorganisation rörande ett hinder för export av varor från Europeiska unionen till Konungariket Saudiarabien, vilket ingavs i enlighet med artikel 3.1 i förordning (EU) 2015/1843 (1).

1.   Berörda produkter

Keramiska plattor, särskilt ”gatstenar”, trottoarplattor, golvplattor o.d., plattor för eldstäder samt väggplattor av keramiskt material enligt KN-nummer 6907, undernummer 6907 21, 6907 22 och 6907 23.

2.   Berört land

Konungariket Saudiarabien

3.   Sammanfattning av klagomålet

Klagomålet gäller två tekniska föreskrifter avseende framställning av keramiska plattor som antogs av Konungariket Saudiarabien 2019 och tillämpningen av dessa. Klagomålet avser kravet på att produkter måste ha erhållit saudisk kvalitetsmärkning (nedan kallad SQM), som visar att produkterna överensstämmer med de tekniska kraven, samt förfarandena för att erhålla kvalitetsmärkningen.

I klagomålet anges ett antal problem, främst rörande förfarandet för bedömning av överensstämmelse, såsom

| — | att det endast ges begränsad tillgång till tillförlitlig information från de saudiska myndigheterna om förfarandena för bedömning av överensstämmelse och tillhörande dokumentationskrav, |
| --- | --- |

—

att det endast ges begränsad tillgång till tillförlitlig information från de saudiska myndigheterna om förfarandena för bedömning av överensstämmelse och tillhörande dokumentationskrav,

| — | att förfarandena för bedömning av överensstämmelse enligt SQM tar lång tid och det uppstår förseningar under förfarandet samt att det inte går att få information om hur långt arbetet har framskridit, |
| --- | --- |

—

att förfarandena för bedömning av överensstämmelse enligt SQM tar lång tid och det uppstår förseningar under förfarandet samt att det inte går att få information om hur långt arbetet har framskridit,

| — | att endast ett begränsat antal intyg om överensstämmelse har utfärdats till Europeiska unionens tillverkare sedan de två nya tekniska föreskrifterna trädde i kraft, |
| --- | --- |

—

att endast ett begränsat antal intyg om överensstämmelse har utfärdats till Europeiska unionens tillverkare sedan de två nya tekniska föreskrifterna trädde i kraft,

| — | att det krävs att det görs flera bedömningar av överensstämmelsen för en och samma produkt för att den ska kunna få intyg om överensstämmelse i de fall då produkten distribueras under ett annat varunamn, en annan modell eller ett annat varumärke, |
| --- | --- |

—

att det krävs att det görs flera bedömningar av överensstämmelsen för en och samma produkt för att den ska kunna få intyg om överensstämmelse i de fall då produkten distribueras under ett annat varunamn, en annan modell eller ett annat varumärke,

| — | att det krävs att det görs flera kontroller för varje ekonomisk aktör inom en och samma produktionskedja i Europeiska unionen, inbegripet kontroller av den ursprungliga tillverkaren och samtliga aktörer som exporterar till Saudiarabien, |
| --- | --- |

—

att det krävs att det görs flera kontroller för varje ekonomisk aktör inom en och samma produktionskedja i Europeiska unionen, inbegripet kontroller av den ursprungliga tillverkaren och samtliga aktörer som exporterar till Saudiarabien,

| — | att de tvingande tekniska föreskrifterna går utöver gällande internationella standarder och som, med hänsyn till regleringsnivån, inte är nödvändiga för att uppnå det politiska målet, |
| --- | --- |

—

att de tvingande tekniska föreskrifterna går utöver gällande internationella standarder och som, med hänsyn till regleringsnivån, inte är nödvändiga för att uppnå det politiska målet,

| — | att kraven på dokumentation och information för bedömning av produktens överensstämmelse med tillämpliga tekniska föreskrifter är oproportionerliga i förhållande till föreskrifternas omfattning och art, och |
| --- | --- |

—

att kraven på dokumentation och information för bedömning av produktens överensstämmelse med tillämpliga tekniska föreskrifter är oproportionerliga i förhållande till föreskrifternas omfattning och art, och

| — | att Konungariket Saudiarabien avvisat intyg som utfärdats av organ för bedömning av överensstämmelse i Europeiska unionen och i vilka det anges att de framställda keramiska plattorna är i överensstämmelse med de saudiska tekniska kraven. |
| --- | --- |

—

att Konungariket Saudiarabien avvisat intyg som utfärdats av organ för bedömning av överensstämmelse i Europeiska unionen och i vilka det anges att de framställda keramiska plattorna är i överensstämmelse med de saudiska tekniska kraven.

Klagomålet ger upphov till tvivel om huruvida de saudiska åtgärderna är förenliga med artiklarna VIII, X och XI i Gatt 1994 och artiklarna 5, 8 och 10 i WTO-avtalet om tekniska handelshinder.

4.   Förfarande

Kommissionen kommer att inleda en undersökning angående klagomålet. Berörda parter kan lämna information skriftligen om särskilda frågor eller tillhandahålla styrkande bevisning. Informationen ska anses vara konfidentiell om röjande av den sannolikt får en avsevärd negativ verkan på uppgiftslämnaren eller källan. Kommissionen kommer även att höra de parter som skriftligen begär detta, under förutsättning att det är fråga om parter som berörs direkt av resultatet av förfarandet. Berörda parter kan begära bistånd från förhörsombudet.

Inom fem månader från dagen för offentliggörande, och i komplicerade fall inom sju månader, ska kommissionen rapportera om resultatet av undersökningsförfarandet till den kommitté som avses i artikel 7.1 i förordning (EU) 2015/1843.

Information och begäran om att bli hörd ska sändas i skriftlig form till

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| TRADE.F.2 – Trade Barrier Complaints |
| CHAR 6/135, |
| 1049 Bryssel |
| BELGIEN |
| E-post: trade-tbr@ec.europa.eu |

European Commission

Directorate-General for Trade

TRADE.F.2 – Trade Barrier Complaints

CHAR 6/135,

1049 Bryssel

BELGIEN

E-post: trade-tbr@ec.europa.eu

5.   Förhörsombud

Berörda parter kan i enlighet med beslut 2019/339 (2) begära att förhörsombudet ingriper. Förhörsombudet fungerar som en kontakt mellan de berörda parterna och kommissionens utredande avdelningar och behandlar ansökningar om tillgång till handlingar, tvister rörande konfidentiell behandling av dokument samt begäranden från tredje parter om att bli hörda.

Mer information och kontaktuppgifter finns på förhörsombudets webbsidor på följande webbplats: https://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/

6.   Tidsfrister

En begäran om att bli hörd ska inkomma till kommissionen inom 45 dagar efter det att detta tillkännagivande om inledande offentliggörs. En begäran om att bli hörd av förhörsombudet ska göras skriftligen inom 45 dagar efter offentliggörandet och ska innehålla skälen till att parten önskar bli hörd.

7.   Uppgiftsskydd

Alla personuppgifter som samlas in under undersökningens gång kommer att behandlas i enlighet med förordning (EU) 2018/1725 (3).

---

(1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1843 av den 6 oktober 2015 om fastställande av unionsförfaranden på den gemensamma handelspolitikens område i syfte att säkerställa unionens rättigheter enligt internationella handelsregler, särskilt regler som fastställts av Världshandelsorganisationen (WTO)(EUT L 272, 16.10.2015, s. 1).

(2)  Beslut 2019/339/EU av Europeiska kommissionens ordförande den 21 februari 2019 om förhörsombudets funktioner och uppdrag i vissa handelsförfaranden (EUT L 60, 28.2.2019, s. 20).

(3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

---

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/32 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/32

---

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.9660 – Google/Fitbit)

(Text av betydelse för EES)

(2020/C 210/09)

1.

Denna anmälan berör följande företag:

| — | Google LLC (Google, Förenta staterna). |
| --- | --- |

—

Google LLC (Google, Förenta staterna).

| — | Fitbit, Inc (Fitbit, Förenta staterna). |
| --- | --- |

—

Fitbit, Inc (Fitbit, Förenta staterna).

Google förvärvar, på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen ensam kontroll över hela Fitbit.

Koncentrationen genomförs genom förvärv av aktier.

2.

| — | Google: multinationellt teknikföretag verksamt inom ett stort antal produktområden inklusive teknik för onlinereklam, internetsöktjänster, molntjänster, programvara och maskinvara. Bland andra produkter och tjänster utvecklar Google ett licensierbart operativsystem för smartklockor samt hälso- och träningsappar. |
| --- | --- |

—

Google: multinationellt teknikföretag verksamt inom ett stort antal produktområden inklusive teknik för onlinereklam, internetsöktjänster, molntjänster, programvara och maskinvara. Bland andra produkter och tjänster utvecklar Google ett licensierbart operativsystem för smartklockor samt hälso- och träningsappar.

| — | Fitbit: Utvecklar, tillverkar och distribuerar bärbara enheter, programvara samt tjänster inom hälso- och friskvårdssektorn. I Fitbits utbud av bärbara enheter finns aktivitetsmätare och smartklockor. Fitbits utbud av programvara och tjänster innehåller ett onlineverktyg och en mobilapp utvecklade för att användas med deras bärbara enheter. |
| --- | --- |

—

Fitbit: Utvecklar, tillverkar och distribuerar bärbara enheter, programvara samt tjänster inom hälso- och friskvårdssektorn. I Fitbits utbud av bärbara enheter finns aktivitetsmätare och smartklockor. Fitbits utbud av programvara och tjänster innehåller ett onlineverktyg och en mobilapp utvecklade för att användas med deras bärbara enheter.

3.

Kommissionen har vid en preliminär granskning kommit fram till att den anmälda transaktionen kan omfattas av koncentrationsförordningen, dock med det förbehållet att ett slutligt beslut i denna fråga fattas senare.

4.

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.9660 – Google/Fitbit

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per brev. Använd följande kontaktuppgifter:

E-post: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Adress:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bryssel |
| BELGIEN |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bryssel

BELGIEN

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

1

---

Rättelser

| 24.6.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 210/34 |
| --- | --- | --- | --- |

24.6.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 210/34

---

Rättelse till Offentliggörande av en ansökan om registrering av ett namn i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel

(
  Europeiska unionens officiella tidning C 204 av den 18 juni 2020
  )

(2020/C 210/10)

Innehållsförteckningen och rubriken på sidan 24,

Istället för:

”FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN”,

ska det stå:

ska det stå

”ÖVRIGA AKTER”.

---