# Jurnalul Oficial C 212I/2020

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 212I |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 6326 iunie 2020 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 212I

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 6326 iunie 2020

---

| Cuprins | Pagina |
| --- | --- |
| | I   Rezoluții, recomandări și avize |
| | REZOLUȚII |
| | Consiliu |
| 2020/C 212 I/01 | Rezoluția Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind rezultatele celui de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii Strategia Uniunii Europene pentru tineret pe perioada 2019-2027 | 1 |

Cuprins

Pagina

I   Rezoluții, recomandări și avize

REZOLUȚII

Consiliu

2020/C 212 I/01

Rezoluția Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind rezultatele celui de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii Strategia Uniunii Europene pentru tineret pe perioada 2019-2027

1

---

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Consiliu |
| 2020/C 212 I/02 | Decizia Consiliului din 24 iunie 2020 de adoptare a poziției Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 5 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2020 | 7 |
| 2020/C 212 I/03 | Concluziile Consiliului privind combaterea crizei provocate de pandemia de COVID-19 în educație și formare | 9 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

2020/C 212 I/02

Decizia Consiliului din 24 iunie 2020 de adoptare a poziției Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 5 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2020

7

2020/C 212 I/03

Concluziile Consiliului privind combaterea crizei provocate de pandemia de COVID-19 în educație și formare

9

---

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

I Rezoluții, recomandări și avize

REZOLUȚII

Consiliu

| 26.6.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CI 212/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CI 212/1

---

Rezoluția Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind rezultatele celui de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii

Strategia Uniunii Europene pentru tineret pe perioada 2019-2027

(2020/C 212 I/01)

CONSILIUL ȘI REPREZENTANȚII GUVERNELOR STATELOR MEMBRE, REUNIȚI ÎN CADRUL CONSILIULUI,

AMINTIND CĂ:

| 1. | Rezoluția privind Strategia Uniunii Europene pentru tineret pe perioada 2019-2027 (1) stabilește obiective generale, principii directoare și o bază pentru continuarea cooperării în domeniul tineretului la nivelul UE, cu un accent deosebit pe Dialogul UE cu tinerii, pe instrumentul de planificare a activităților naționale viitoare, pe obiectivele europene pentru tineret și pe planul de lucru al UE pentru perioada 2019-2021, acesta din urmă indicând activitățile actualului trio de președinții și ale viitorului trio de președinții. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Strategia recunoaște marele potențial al tinerilor; urmărește să le permită tinerilor să fie arhitecții propriilor vieți; îi încurajează și îi înzestrează cu resursele necesare pentru a deveni cetățeni activi și pentru a contribui la elaborarea politicilor și a aduce schimbări pozitive în politica de tineret și în alte domenii de politică relevante la nivel local, regional, național și european. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Rezoluția de stabilire a orientărilor privind guvernanța Dialogului UE (2) cu tinerii identifică principalii actori, rolurile acestora, precum și cadrul organizațional. |
| --- | --- |

3.

RECUNOSCÂND CĂ:

| 4. | Cel de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii din timpul președințiilor română, finlandeză și croată, desfășurat în cadrul temei comune „Crearea de oportunități pentru tineret”, este un proces deosebit de participativ, cu rezultate bazate pe informațiile culese ca urmare a consultărilor naționale și europene, precum și a conferințelor UE pentru tineret. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Prezenta rezoluție reflectă opiniile și așteptările tinerilor exprimate în cursul celui de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii și propune măsuri concrete de politică. În acest context, trebuie respectate rolul și autonomia partenerilor sociali din fiecare stat membru, în conformitate cu practicile naționale. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Președinția română s-a axat pe explorarea provocărilor cu care se confruntă tinerii în ceea ce privește viitorul muncii, în cadrul subtemei „Locuri de muncă de calitate pentru toți”, direct legată de obiectivul european pentru tineret nr. 7, „Locuri de muncă de calitate pentru toți”. În același timp, președinția română a elaborat o metodologie cu un cadru tematic pentru ca grupurile de lucru să își conceapă dialogurile locale, naționale și europene. Ca punct de plecare pentru noi consultări la nivel național, au fost elaborate întrebări de orientare după discuțiile avute de delegați în cadrul Conferinței de Tineret a UE de la București (martie 2019). Aceste întrebări au fost definitivate de trioul de președinții RO-FI-HR în cooperare cu Grupul european de coordonare (3). Concluziile privind tinerii și viitorul muncii (4) au fost adoptate de Consiliu în mai 2019. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Președinția finlandeză a pus accentul pe îmbunătățirea calității activităților pentru tineret în cadrul subtemei „Activități de calitate pentru întreg tineretul”. Prin organizarea Conferinței UE pentru Tineret de la Helsinki (iulie 2019), a dezvoltat și mai mult multiple exigențe pentru lucrătorii de tineret, astfel încât aceștia să presteze activități de înaltă calitate pentru tineri, în diferite contexte, atingând mai multe obiective europene pentru tineret (5). Mai mult, chestiunea educației și formării lucrătorilor de tineret a fost analizată și în Concluziile privind educația și formarea lucrătorilor de tineret (6), adoptate de Consiliu în noiembrie 2019. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Subtema președinției croate a explorat diferite oportunități pentru tinerii din mediul rural, în concordanță cu obiectivul european pentru tineret nr. 6, „Sprijinirea tinerilor din zonele rurale”. În timpul Conferinței UE pentru Tineret de la Zagreb (martie 2020), concluziile consultărilor din cadrul Dialogului UE cu tinerii, precum și recomandările pentru continuarea punerii în aplicare în cadrul fiecăreia dintre cele trei subteme au făcut obiectul unor dezbateri aprofundate și al unor propuneri. Rezultatele conferinței au fost incluse în Concluziile privind sporirea oportunităților pentru tinerii din zonele rurale și îndepărtate (7). |
| --- | --- |

8.

SALUTĂ:

| 9. | Sfera amplă a consultărilor din cadrul Dialogului UE cu tinerii derulate de grupuri de lucru naționale și de Grupul de lucru european a avut drept rezultat participarea activă a peste 56 000 de tineri respondenți din toată Uniunea Europeană. Consultările s-au desfășurat prin sondaje, grupuri tematice, ample evenimente de dialog cu tinerii, ateliere, cercetări privind acțiunile participative și metodele vizuale de participare. Abordarea inovatoare a contribuit la o participare numeroasă. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Rezultatele conferințelor UE pentru tineret organizate în timpul trioului de președinții RO-FI-HR, precum și constatările celui de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii, derulat sub titlul „ Crearea de oportunități pentru tineri” (8), incluzând subtemele „Locuri de muncă de calitate pentru toți”, „Activități de calitate pentru întreg tineretul” și „Sprijinirea tinerilor din zonele rurale”, care cuprind o serie de recomandări esențiale formulate de tineri care au fost incluse, după caz, în următoarele invitații (9). |
| --- | --- |

10.

INVITĂ STATELE MEMBRE ȘI COMISIA CA, ÎN LIMITA COMPETENȚELOR RESPECTIVE ALE ACESTORA ȘI ÎN CONFORMITATE CU PRINCIPIUL SUBSIDIARITĂȚII, SĂ ABORDEZE URMĂTOARELE:

| 11. | „Locuri de muncă de calitate pentru toți”






  (a) | promovarea și facilitarea tratamentului echitabil al tinerilor pe piața muncii și încercarea de a elimina toate formele de discriminare și inegalitate la locul de muncă; |
| --- | --- | --- |

11.

(a)

promovarea și facilitarea tratamentului echitabil al tinerilor pe piața muncii și încercarea de a elimina toate formele de discriminare și inegalitate la locul de muncă;

| (b) | garantarea acordării de șanse egale pentru dezvoltarea competențelor necesare pentru piața muncii, astfel încât să se creeze un acces mai bun la locuri de muncă durabile și de calitate, cu condiții de muncă echitabile și sănătoase; |
| --- | --- |

(b)

garantarea acordării de șanse egale pentru dezvoltarea competențelor necesare pentru piața muncii, astfel încât să se creeze un acces mai bun la locuri de muncă durabile și de calitate, cu condiții de muncă echitabile și sănătoase;

| (c) | promovarea educației și a informării specifice a tinerilor și a actorilor relevanți de pe piața muncii cu privire la drepturile tinerilor lucrători; |
| --- | --- |

(c)

promovarea educației și a informării specifice a tinerilor și a actorilor relevanți de pe piața muncii cu privire la drepturile tinerilor lucrători;

| (d) | promovarea și menținerea unui stil de viață sănătos al tinerilor (incluzând sănătatea mintală), prin conturarea condițiilor de reziliență pe piața muncii și de bunăstare a tinerilor la locul de muncă; |
| --- | --- |

(d)

promovarea și menținerea unui stil de viață sănătos al tinerilor (incluzând sănătatea mintală), prin conturarea condițiilor de reziliență pe piața muncii și de bunăstare a tinerilor la locul de muncă;

| (e) | promovarea unor condiții de muncă decente, inclusiv a unor regimuri flexibile de muncă, după caz, pentru a realiza un echilibru mai bun între viața profesională și cea personală (10); |
| --- | --- |

(e)

promovarea unor condiții de muncă decente, inclusiv a unor regimuri flexibile de muncă, după caz, pentru a realiza un echilibru mai bun între viața profesională și cea personală (10);

| (f) | luarea de măsuri pentru a preveni relațiile de muncă care pot duce la condiții de muncă precare și la vulnerabilitatea și insecuritatea lucrătorilor tineri; |
| --- | --- |

(f)

luarea de măsuri pentru a preveni relațiile de muncă care pot duce la condiții de muncă precare și la vulnerabilitatea și insecuritatea lucrătorilor tineri;

| (g) | angajamentul de a proteja drepturile de muncă ale tinerilor, ținând seama de natura schimbătoare a muncii, și promovarea accesului la o protecție socială adecvată a tinerilor, ținând seama totodată de mediile diferite din care provin; |
| --- | --- |

(g)

angajamentul de a proteja drepturile de muncă ale tinerilor, ținând seama de natura schimbătoare a muncii, și promovarea accesului la o protecție socială adecvată a tinerilor, ținând seama totodată de mediile diferite din care provin;

| (h) | includerea în continuare în politicile lor naționale privind educația și competențele a competențelor esențiale pentru învățarea pe tot parcursul vieții, precum și a diferitelor competențe practice, profesionale și transversale ale tinerilor care sunt relevante pentru nevoile pieței muncii; |
| --- | --- |

(h)

includerea în continuare în politicile lor naționale privind educația și competențele a competențelor esențiale pentru învățarea pe tot parcursul vieții, precum și a diferitelor competențe practice, profesionale și transversale ale tinerilor care sunt relevante pentru nevoile pieței muncii;

| (i) | facilitarea unui acces mai bun al tinerilor la oportunitățile de învățare prin muncă, cum ar fi stagiile, uceniciile, formarea internațională și observarea la locul de muncă, inclusiv pentru cei care nu pot avea acces la aceste oportunități din cauza constrângerilor financiare, oferind totodată sprijin adecvat în timpul programelor de învățare; |
| --- | --- |

(i)

facilitarea unui acces mai bun al tinerilor la oportunitățile de învățare prin muncă, cum ar fi stagiile, uceniciile, formarea internațională și observarea la locul de muncă, inclusiv pentru cei care nu pot avea acces la aceste oportunități din cauza constrângerilor financiare, oferind totodată sprijin adecvat în timpul programelor de învățare;

| (j) | promovarea unor oportunități îmbunătățite de orientare în carieră, de consiliere, de servicii și recalificare profesională pentru tineri, înainte și de-a lungul carierei lor profesionale, în cooperare cu angajatorii și prin intermediul unor programe diferite de mentorat, cum ar fi cele pentru tinerii antreprenori sociali; |
| --- | --- |

(j)

promovarea unor oportunități îmbunătățite de orientare în carieră, de consiliere, de servicii și recalificare profesională pentru tineri, înainte și de-a lungul carierei lor profesionale, în cooperare cu angajatorii și prin intermediul unor programe diferite de mentorat, cum ar fi cele pentru tinerii antreprenori sociali;

| (k) | promovarea accesului la contracte de muncă cu durată nedeterminată prin punerea în aplicare a unor proiecte ale UE și naționale pe termen lung menite să promoveze ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, în vederea asigurării unor oportunități decente de angajare. |
| --- | --- |

(k)

promovarea accesului la contracte de muncă cu durată nedeterminată prin punerea în aplicare a unor proiecte ale UE și naționale pe termen lung menite să promoveze ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, în vederea asigurării unor oportunități decente de angajare.

| 12. | „Locuri de muncă de calitate pentru toți”






  (a) | promovarea accesului sporit la cercetare, cunoștințe și expertiză privind activitățile pentru tineret și implementarea principiilor și a măsurilor propuse în diferite documente de politică europene în domeniul activităților pentru tineret, astfel încât să se dezvolte în continuare calitatea, accesibilitatea și recunoașterea acestora la toate nivelurile; |
| --- | --- | --- |

12.

(a)

promovarea accesului sporit la cercetare, cunoștințe și expertiză privind activitățile pentru tineret și implementarea principiilor și a măsurilor propuse în diferite documente de politică europene în domeniul activităților pentru tineret, astfel încât să se dezvolte în continuare calitatea, accesibilitatea și recunoașterea acestora la toate nivelurile;

| (b) | sprijinirea și facilitarea accesului la activități de calitate pentru tineret prin continuarea cooperării dintre instituțiile de învățământ nonformal și instituțiile de învățământ formal, precum și printr-o vizibilitate sporită; |
| --- | --- |

(b)

sprijinirea și facilitarea accesului la activități de calitate pentru tineret prin continuarea cooperării dintre instituțiile de învățământ nonformal și instituțiile de învățământ formal, precum și printr-o vizibilitate sporită;

| (c) | promovarea standardelor de calitate pentru activitățile pentru tineret și a altor cadre de asigurare a calității pentru activitățile pentru tineret; |
| --- | --- |

(c)

promovarea standardelor de calitate pentru activitățile pentru tineret și a altor cadre de asigurare a calității pentru activitățile pentru tineret;

| (d) | promovarea cooperării transsectoriale și multiprofesionale între domeniul tineretului și alte sectoare relevante pentru viețile tinerilor la nivel local, regional, național și european; |
| --- | --- |

(d)

promovarea cooperării transsectoriale și multiprofesionale între domeniul tineretului și alte sectoare relevante pentru viețile tinerilor la nivel local, regional, național și european;

| (e) | promovarea în continuare a activităților digitale pentru tineret, inclusiv a platformelor digitale și a soluțiilor inteligente, care pot contribui la îmbunătățirea nivelului general de aptitudini și competențe digitale ale tinerilor; precum și alte forme de activități și structuri pentru tineret, cum ar fi centrele pentru tineri, punctele de informare, standurile dedicate activităților pentru tineret în școli și în instituțiile de învățământ superior; |
| --- | --- |

(e)

promovarea în continuare a activităților digitale pentru tineret, inclusiv a platformelor digitale și a soluțiilor inteligente, care pot contribui la îmbunătățirea nivelului general de aptitudini și competențe digitale ale tinerilor; precum și alte forme de activități și structuri pentru tineret, cum ar fi centrele pentru tineri, punctele de informare, standurile dedicate activităților pentru tineret în școli și în instituțiile de învățământ superior;

| (f) | intensificarea eforturilor de a capacita și a motiva în continuare lucrătorii tineri prin îmbunătățirea condițiilor lor de muncă și prin asigurarea unei remunerații echitabile (11); |
| --- | --- |

(f)

intensificarea eforturilor de a capacita și a motiva în continuare lucrătorii tineri prin îmbunătățirea condițiilor lor de muncă și prin asigurarea unei remunerații echitabile (11);

| (g) | promovarea în continuare a rolului important pe care îl joacă activitățile pentru tineret în sprijinirea participării active a tinerilor; |
| --- | --- |

(g)

promovarea în continuare a rolului important pe care îl joacă activitățile pentru tineret în sprijinirea participării active a tinerilor;

| (h) | încurajarea tinerilor să se implice în diferite forme de activități pentru tineret și să contribuie la conturarea acestora; |
| --- | --- |

(h)

încurajarea tinerilor să se implice în diferite forme de activități pentru tineret și să contribuie la conturarea acestora;

| (i) | promovarea unor activități pentru tineret mai incluzive printr-o educație și o formare a lucrătorilor de tineret specifice, diversificate și continue, inclusiv cu privire la nevoile diferitelor grupuri dezavantajate. Acest lucru poate fi completat, după caz, prin activități de informare pentru tineret. |
| --- | --- |

(i)

promovarea unor activități pentru tineret mai incluzive printr-o educație și o formare a lucrătorilor de tineret specifice, diversificate și continue, inclusiv cu privire la nevoile diferitelor grupuri dezavantajate. Acest lucru poate fi completat, după caz, prin activități de informare pentru tineret.

| 13. | „Oportunități pentru tineretul din mediul rural” (12)







  (a) | consolidarea conectivității pentru a facilita accesul tinerilor la oportunități educaționale și de angajare, precum și la alte servicii necesare, inclusiv la activități de petrecere a timpului liber, de exemplu prin mijloace îmbunătățite de transport public, inclusiv mijloace ecologice și, atunci când este posibil, prin utilizarea în comun a transportului privat; |
| --- | --- | --- |

13.

(a)

consolidarea conectivității pentru a facilita accesul tinerilor la oportunități educaționale și de angajare, precum și la alte servicii necesare, inclusiv la activități de petrecere a timpului liber, de exemplu prin mijloace îmbunătățite de transport public, inclusiv mijloace ecologice și, atunci când este posibil, prin utilizarea în comun a transportului privat;

| (b) | promovarea carierelor din sectorul profesional și a programelor de învățare pe tot parcursul vieții care răspund nevoilor comunităților locale, de exemplu prin acordarea de burse, prin programe sau prin furnizarea de informații suplimentare relevante; |
| --- | --- |

(b)

promovarea carierelor din sectorul profesional și a programelor de învățare pe tot parcursul vieții care răspund nevoilor comunităților locale, de exemplu prin acordarea de burse, prin programe sau prin furnizarea de informații suplimentare relevante;

| (c) | explorarea diferitelor forme de muncă și promovarea zonelor rurale ca locuri adecvate pentru întreprinderile noi, start-up-uri și locurile de muncă verzi (13), inclusiv promovarea agriculturii durabile și a activităților agricole conexe. După caz, căutarea unor legături mai bune între oportunitățile în materie de educație și formare și aspectele agricole, de exemplu prin programe de stagiu și de antreprenoriat; |
| --- | --- |

(c)

explorarea diferitelor forme de muncă și promovarea zonelor rurale ca locuri adecvate pentru întreprinderile noi, start-up-uri și locurile de muncă verzi (13), inclusiv promovarea agriculturii durabile și a activităților agricole conexe. După caz, căutarea unor legături mai bune între oportunitățile în materie de educație și formare și aspectele agricole, de exemplu prin programe de stagiu și de antreprenoriat;

| (d) | luarea în considerare a unor stimulente și a unui sprijin dedicate tinerilor pentru a facilita alegerea acestora de a rămâne în comunitățile lor locale în timpul și după terminarea studiilor și pentru a ușura tranziția lor între educație/formare și angajare; |
| --- | --- |

(d)

luarea în considerare a unor stimulente și a unui sprijin dedicate tinerilor pentru a facilita alegerea acestora de a rămâne în comunitățile lor locale în timpul și după terminarea studiilor și pentru a ușura tranziția lor între educație/formare și angajare;

| (e) | îmbunătățirea accesului la informații privind oportunitățile în materie de angajare, educație și formare, inclusiv cele legate de programele de antreprenoriat în rândul tinerilor, precum și cele privind programele relevante ale UE, cum ar fi Corpul european de solidaritate și Erasmus+, pentru a se crea oportunități suplimentare pentru dezvoltarea personală și profesională; |
| --- | --- |

(e)

îmbunătățirea accesului la informații privind oportunitățile în materie de angajare, educație și formare, inclusiv cele legate de programele de antreprenoriat în rândul tinerilor, precum și cele privind programele relevante ale UE, cum ar fi Corpul european de solidaritate și Erasmus+, pentru a se crea oportunități suplimentare pentru dezvoltarea personală și profesională;

| (f) | sporirea oportunităților de participare a tinerilor prin diferite mijloace, cum ar fi activitățile locale și regionale pentru tineret, voluntariatul, crearea de spații pentru tineri și accesul la instrumente digitale; |
| --- | --- |

(f)

sporirea oportunităților de participare a tinerilor prin diferite mijloace, cum ar fi activitățile locale și regionale pentru tineret, voluntariatul, crearea de spații pentru tineri și accesul la instrumente digitale;

| (g) | promovarea unei game variate de structuri privind tineretul, după caz prin intermediul unor servicii și spații mai descentralizate destinate activităților pentru tineret, precum și al unor puncte de informare pentru tineri; |
| --- | --- |

(g)

promovarea unei game variate de structuri privind tineretul, după caz prin intermediul unor servicii și spații mai descentralizate destinate activităților pentru tineret, precum și al unor puncte de informare pentru tineri;

| (h) | promovarea unor imagini pozitive și a unui discurs pozitiv privind zonele rurale și obiceiurile și tradițiile rurale. |
| --- | --- |

(h)

promovarea unor imagini pozitive și a unui discurs pozitiv privind zonele rurale și obiceiurile și tradițiile rurale.

INVITĂ STATELE MEMBRE ȘI COMISIA CA, ÎN LIMITA COMPETENȚELOR RESPECTIVE ALE ACESTORA ȘI ÎN CONFORMITATE CU PRINCIPIUL SUBSIDIARITĂȚII, SĂ ABORDEZE URMĂTOARELE:

| 14. | „Locuri de muncă de calitate pentru toți”






  (a) | promovarea metodelor de învățare nonformală și explorarea modalităților de asigurare a recunoașterii formale a educației/învățării nonformale și a activităților de voluntariat. De exemplu, pot fi aduse îmbunătățiri instrumentului Youthpass și altor instrumente similare disponibile; |
| --- | --- | --- |

14.

(a)

promovarea metodelor de învățare nonformală și explorarea modalităților de asigurare a recunoașterii formale a educației/învățării nonformale și a activităților de voluntariat. De exemplu, pot fi aduse îmbunătățiri instrumentului Youthpass și altor instrumente similare disponibile;

| (b) | sprijinirea și facilitarea în continuare a participării semnificative a tinerilor la dezvoltarea și evaluarea politicilor privind piața forței de muncă, cu accent pe dezvoltarea și punerea în aplicare a Garanției pentru tineret. |
| --- | --- |

(b)

sprijinirea și facilitarea în continuare a participării semnificative a tinerilor la dezvoltarea și evaluarea politicilor privind piața forței de muncă, cu accent pe dezvoltarea și punerea în aplicare a Garanției pentru tineret.

| 15. | „Activități de calitate pentru întreg tineretul”






  (a) | luarea în considerare a unor măsuri pentru a dezvolta și mai mult activitățile de calitate pentru tineret, de exemplu prin standarde de calitate și alte cadre de asigurare a calității, recunoașterea sporită și promovarea cercetării în domeniul tineretului, precum și a aptitudinilor și competențelor digitale; |
| --- | --- | --- |

15.

(a)

luarea în considerare a unor măsuri pentru a dezvolta și mai mult activitățile de calitate pentru tineret, de exemplu prin standarde de calitate și alte cadre de asigurare a calității, recunoașterea sporită și promovarea cercetării în domeniul tineretului, precum și a aptitudinilor și competențelor digitale;

| (b) | continuarea promovării și a schimbului de experiență privind bunele practici în materie de activități pentru tineret în întreaga UE, prin toate mijloacele disponibile, inclusiv prin intermediul programelor relevante ale UE, cum ar fi Erasmus+; |
| --- | --- |

(b)

continuarea promovării și a schimbului de experiență privind bunele practici în materie de activități pentru tineret în întreaga UE, prin toate mijloacele disponibile, inclusiv prin intermediul programelor relevante ale UE, cum ar fi Erasmus+;

| (c) | promovarea practicilor și a instrumentelor utilizate în diferite state membre la nivel național sau regional. |
| --- | --- |

(c)

promovarea practicilor și a instrumentelor utilizate în diferite state membre la nivel național sau regional.

| 16. | „Oportunități pentru tineretul din mediul rural”






  (a) | sprijinirea participării semnificative a tinerilor prin diferite mijloace disponibile la toate nivelurile, de exemplu prin sprijinirea consiliilor locale de tineret sau a rețelelor rurale de reprezentare a tinerilor și prin crearea de sinergii cu programele relevante ale UE, cum ar fi LEADER (DLRC) (14)
  , Corpul european de solidaritate și Erasmus+, precum și cu instrumente structurale ale UE, cum ar fi Fondul european de dezvoltare regională și Fondul social european. |
| --- | --- | --- |

16.

(a)

sprijinirea participării semnificative a tinerilor prin diferite mijloace disponibile la toate nivelurile, de exemplu prin sprijinirea consiliilor locale de tineret sau a rețelelor rurale de reprezentare a tinerilor și prin crearea de sinergii cu programele relevante ale UE, cum ar fi LEADER (DLRC) (14)
  , Corpul european de solidaritate și Erasmus+, precum și cu instrumente structurale ale UE, cum ar fi Fondul european de dezvoltare regională și Fondul social european.

| 17. | Luarea în considerare a raportului „Cel de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii – Constatări în urma activităților din cadrul Dialogului UE cu tinerii în statele membre și în întreaga Europă – Crearea de oportunități pentru tineri” (15) în elaborarea și punerea în aplicare a viitoarelor politici pentru tineret, în sinergie cu alte politici care îi afectează pe tineri, cum ar fi educația și formarea, ocuparea forței de muncă, afacerile sociale, cultura, digitalizarea, mediul, clima, sportul și sănătatea; de asemenea, analizarea unor noi modalități prin care să se elaboreze și să se îndeplinească țintele relevante din cadrul obiectivelor europene pentru tineret. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Acordarea de prioritate și vizibilitate Dialogului UE cu tinerii și promovarea punerii în aplicare a rezultatelor acestuia, precum și a posibilităților de participare a tinerilor în mediul online prin intermediul Portalului european pentru tineret, având în vedere că dialogul este un instrument-cheie la nivel european pentru promovarea participării semnificative a tinerilor provenind din diferite medii și pentru promovarea unei mai bune cooperări între organizațiile de tineret, cercetătorii din domeniul tineretului și persoanele responsabile de elaborarea politicilor, inclusiv părțile interesate din alte sectoare relevante. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Consolidarea în continuare a cooperării dintre diferitele părți interesate implicate în punerea în aplicare a Dialogului UE cu tinerii, printre care se numără trioul de președinții, Grupul european de coordonare, grupurile naționale de lucru sau organizațiile neguvernamentale internaționale pentru tineret, pentru a se adăuga o perspectivă europeană, după caz, și Rezerva de tineri cercetători europeni din cadrul Parteneriatului pentru tineret dintre Consiliul Europei și UE. |
| --- | --- |

19.

INVITĂ COMISIA EUROPEANĂ SĂ ABORDEZE URMĂTOARELE:

| 20. | „Locuri de muncă de calitate pentru toți”






  (a) | acordarea unei atenții deosebite tinerilor în procesul de elaborare a politicilor sociale și de ocupare a forței de muncă pentru a se facilita accesul tinerilor la locuri de muncă de calitate prin stagii (de preferință remunerate) și prin îmbunătățirea cooperării între toate părțile interesate relevante și a implicării acestora, inclusiv a instituțiilor de învățământ și a partenerilor sociali. |
| --- | --- | --- |

20.

(a)

acordarea unei atenții deosebite tinerilor în procesul de elaborare a politicilor sociale și de ocupare a forței de muncă pentru a se facilita accesul tinerilor la locuri de muncă de calitate prin stagii (de preferință remunerate) și prin îmbunătățirea cooperării între toate părțile interesate relevante și a implicării acestora, inclusiv a instituțiilor de învățământ și a partenerilor sociali.

| 21. | „Activități de calitate pentru întreg tineretul”






  (a) | intensificarea cooperării cu Consiliul Europei pentru a se consolida educația și formarea lucrătorilor de tineret, îmbunătățindu-se astfel calitatea activităților pentru tineret în Europa; |
| --- | --- | --- |

21.

(a)

intensificarea cooperării cu Consiliul Europei pentru a se consolida educația și formarea lucrătorilor de tineret, îmbunătățindu-se astfel calitatea activităților pentru tineret în Europa;

| 22. | „Oportunități pentru tineretul din mediul rural”






  (a) | luarea în considerare a obiectivelor europene pentru tineret și a concluziilor Dialogului UE cu tinerii la analizarea sinergiilor dintre domeniile relevante ale politicilor și ale programelor, cum ar fi politica agricolă și politica pentru tineret, de exemplu prin instituirea de programe-pilot multisectoriale în vederea multiplicării oportunităților pentru tinerii din diferite regiuni. |
| --- | --- | --- |

22.

(a)

luarea în considerare a obiectivelor europene pentru tineret și a concluziilor Dialogului UE cu tinerii la analizarea sinergiilor dintre domeniile relevante ale politicilor și ale programelor, cum ar fi politica agricolă și politica pentru tineret, de exemplu prin instituirea de programe-pilot multisectoriale în vederea multiplicării oportunităților pentru tinerii din diferite regiuni.

| 23. | Promovarea și utilizarea Dialogului UE cu tinerii drept un instrument la nivelul UE pentru consultarea tinerilor, de exemplu în contextul conferinței privind viitorul Europei, al Pactului verde european, al Pactului climatic european și al Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă, inclusiv al obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD). |
| --- | --- |

23.

ȘI CONSTATĂ DE ASEMENEA CĂ:

| 24. | Metodele participative flexibile ar trebui să facă parte din procesul de consultare, astfel încât să se producă rezultate relevante și să se sporească informarea tinerilor, în special a celor cu mai puține oportunități. Pe lângă Dialogul UE cu tinerii, utilizarea unei game largi de metode este extrem de importantă atunci când procesele de consultare se desfășoară într-un context dificil, cum ar fi o criză mondială (de exemplu, COVID-19), scopul fiind dezvoltarea unei societăți mai reziliente, mai incluzive și mai durabile. Cercetătorii din domeniul tineretului ar trebui implicați, după caz. |
| --- | --- |

24.

Metodele participative flexibile ar trebui să facă parte din procesul de consultare, astfel încât să se producă rezultate relevante și să se sporească informarea tinerilor, în special a celor cu mai puține oportunități. Pe lângă Dialogul UE cu tinerii, utilizarea unei game largi de metode este extrem de importantă atunci când procesele de consultare se desfășoară într-un context dificil, cum ar fi o criză mondială (de exemplu, COVID-19), scopul fiind dezvoltarea unei societăți mai reziliente, mai incluzive și mai durabile. Cercetătorii din domeniul tineretului ar trebui implicați, după caz.

| 25. | În cadrul următoarelor cicluri ale Dialogului UE cu tinerii, viitorul trio de președinții ar trebui să se concentreze, după caz, pe valorificarea în continuare a integrării obiectivelor europene pentru tineret, precum și a punerii în aplicare transsectoriale și pe mai multe niveluri a acestora, sporindu-le vizibilitatea, ca sursă de inspirație pentru tinerii europeni. |
| --- | --- |

25.

În cadrul următoarelor cicluri ale Dialogului UE cu tinerii, viitorul trio de președinții ar trebui să se concentreze, după caz, pe valorificarea în continuare a integrării obiectivelor europene pentru tineret, precum și a punerii în aplicare transsectoriale și pe mai multe niveluri a acestora, sporindu-le vizibilitatea, ca sursă de inspirație pentru tinerii europeni.

| 26. | Prioritatea tematică generală a următorului trio de președinții, DE–PT–SI, este „Europe for YOUth – YOUth for Europe: Space for Democracy and Participation (Europa pentru tineri – tinerii pentru Europa: un spațiu pentru democrație și participare”. |
| --- | --- |

26.

Prioritatea tematică generală a următorului trio de președinții, DE–PT–SI, este „Europe for YOUth – YOUth for Europe: Space for Democracy and Participation (Europa pentru tineri – tinerii pentru Europa: un spațiu pentru democrație și participare”.

Trimiteri

| 1. | Strategia Uniunii Europene pentru tineret pe perioada 2019-2027 (16); |
| --- | --- |

1.

Strategia Uniunii Europene pentru tineret pe perioada 2019-2027 (16);

| 2. | Orientările privind guvernanța Dialogului UE cu tinerii (17); |
| --- | --- |

2.

Orientările privind guvernanța Dialogului UE cu tinerii (17);

| 3. | Concluziile Consiliului privind educația și formarea lucrătorilor de tineret (18); |
| --- | --- |

3.

Concluziile Consiliului privind educația și formarea lucrătorilor de tineret (18);

| 4. | Concluziile privind tinerii și viitorul muncii (19); |
| --- | --- |

4.

Concluziile privind tinerii și viitorul muncii (19);

| 5. | Cel de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii: Constatări în urma activităților din cadrul Dialogului UE cu tinerii în statele membre și în întreaga Europă – Crearea de oportunități pentru tineri (20); |
| --- | --- |

5.

Cel de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii: Constatări în urma activităților din cadrul Dialogului UE cu tinerii în statele membre și în întreaga Europă – Crearea de oportunități pentru tineri (20);

| 6. | Crearea de oportunități pentru tineri – rezultatele celui de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii din cadrul Conferinței UE pentru Tineret (Zagreb, 9-11 martie 2020) (21). |
| --- | --- |

6.

Crearea de oportunități pentru tineri – rezultatele celui de al șaptelea ciclu al Dialogului UE cu tinerii din cadrul Conferinței UE pentru Tineret (Zagreb, 9-11 martie 2020) (21).

---

(1)  Rezoluția Consiliului Uniunii Europene și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind un cadru pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului (JO C 456, 18.12.2018, p. 1).

(2)  Rezoluția Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, de stabilire a orientărilor privind guvernanța Dialogului UE cu tinerii (JO C 189, 5.6.2019, p. 1).

(3)  A se vedea Rezoluția privind guvernanța Dialogului UE cu tinerii, punctele 8 și 9 (JO C 189, 5.6.2019, p. 2).

(4)  JO C 189, 5.6.2019, p. 28.

(5)  Raport asupra Conferinței UE pentru Tineret: Youth work (education) in flux – contemporary challenges in an erratic Europe [Activitățile pentru tineret (educația) în schimbare – provocări contemporane într-o Europă imprevizibilă], de Tomi Kiilakoski și Marko Kovacic.

(6)  JO C 412, 9.12.2019, p. 12.

(7)  JO C 193, 9.6.2020, p. 3.

(8)  https://europa.eu/youth/sites/default/files/euyd_youth_dialogue_findings_-_version_for_general_release_24th_feb_2020_1.pdf

(9)  Cu caractere cursive în text.

(10)  Metodele de lucru de tipul muncii la distanță sau al activităților profesionale exercitate acasă sunt deosebit de relevante în timpul situațiilor cauzate de crize precum cea provocată de COVID-19.

(11)  Fără a aduce atingere rolului și autonomiei partenerilor sociali, în conformitate cu practicile naționale.

(12)  Această subtemă este tratată mai în detaliu în Concluziile privind sporirea oportunităților pentru tinerii din zonele rurale și îndepărtate.

(13)  „Locurile de muncă verzi” reprezintă munca care este depusă în activitățile agricole, de producție, de cercetare și de dezvoltare, administrative și de servicii și care contribuie în mod substanțial la menținerea sau refacerea calității mediului (UNEP, 2018).

(14)  https://enrd.ec.europa.eu/leader-clld_en#_edn1

(15)  Ibidem nota de subsol 8.

(16)  JO C 456, 18.12.2018, p. 1.

(17)  JO C 189, 5.6.2019, p. 1.

(18)  JO C 412, 9.12.2019, p. 12.

(19)  JO C 189, 5.6.2019, p. 28.

(20)  Ibidem nota de subsol 8.

(21)  https://europa.eu/youth/sites/default/files/creating_opportunities_for_youth_-_outcomes_report_27mar2020_v3.pdf

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

| 26.6.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CI 212/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CI 212/7

---

DECIZIA CONSILIULUI

din 24 iunie 2020

de adoptare a poziției Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 5 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2020

(2020/C 212 I/02)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314, coroborat cu Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,

având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (1), în special articolul 44,

întrucât:

| — | bugetul Uniunii pentru exercițiul financiar 2020 a fost adoptat definitiv la 27 noiembrie 2019 (2); |
| --- | --- |

—

bugetul Uniunii pentru exercițiul financiar 2020 a fost adoptat definitiv la 27 noiembrie 2019 (2);

| — | la 3 iunie 2020, Comisia a înaintat o propunere care conținea proiectul de buget rectificativ nr. 5 la bugetul general pentru exercițiul financiar 2020; |
| --- | --- |

—

la 3 iunie 2020, Comisia a înaintat o propunere care conținea proiectul de buget rectificativ nr. 5 la bugetul general pentru exercițiul financiar 2020;

| — | este important să se permită adoptarea rapidă a proiectului de buget rectificativ nr. 5/2020 pentru a se putea continua fără întrerupere acordarea de sprijin umanitar pentru refugiații din Iordania, Liban și Turcia. Prin urmare, se justifică scurtarea, în conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul de procedură al Consiliului, a termenului de opt săptămâni pentru informarea parlamentelor naționale prevăzut la articolul 4 din Protocolul nr. 1, |
| --- | --- |

—

este important să se permită adoptarea rapidă a proiectului de buget rectificativ nr. 5/2020 pentru a se putea continua fără întrerupere acordarea de sprijin umanitar pentru refugiații din Iordania, Liban și Turcia. Prin urmare, se justifică scurtarea, în conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul de procedură al Consiliului, a termenului de opt săptămâni pentru informarea parlamentelor naționale prevăzut la articolul 4 din Protocolul nr. 1,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articol unic

Poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 5 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2020 a fost adoptată la 24 iunie 2020.

Textul integral poate fi accesat pentru consultare sau descărcare pe site-ul Consiliului: http://www.consilium.europa.eu/

Adoptată la Bruxelles, 24 iunie 2020.

Pentru Consiliu

Președintele

A. METELKO-ZGOMBIĆ

---

(1)  JO L 193, 30.7.2018, p. 1.

1

(2)  JO L 57, 27.2.2020, p. 1.

2

---

| 26.6.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | CI 212/9 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CI 212/9

---

Concluziile Consiliului privind combaterea crizei provocate de pandemia de COVID-19 în educație și formare

(2020/C 212 I/03)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

EVIDENȚIIND FAPTUL CĂ:

| 1. | Pandemia de COVID-19 a afectat sistemele de educație și formare din întreaga lume și din Uniune, punând o presiune fără precedent asupra lor, și a adus schimbări majore în felul în care învățăm, predăm, comunicăm și colaborăm în cadrul comunităților noastre de educație și formare și între acestea. Acest lucru a avut impact asupra cursanților (1), familiilor acestora, cadrelor didactice, formatorilor, liderilor instituțiilor, precum și asupra societății în general. |
| --- | --- |

1.

| 2. | De la izbucnirea pandemiei, statele membre și instituțiile de educație și formare au făcut eforturi semnificative pentru a asigura siguranța și bunăstarea cursanților și a personalului și continuarea învățării și a predării, în vederea menținerii dreptului la educație. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Ca răspuns de urgență, majoritatea statelor membre au decis închiderea fizică extinsă a instituțiilor de educație și formare, mobilizând în același timp, rapid, opțiuni alternative și sprijin pentru învățarea și predarea la distanță, în special soluții digitale. Această schimbare a confruntat sistemele de educație și formare și părțile interesate din aceste domenii din statele membre, în special cursanții și familiile acestora, precum și cadrele didactice și formatorii, cu diferite provocări, dar le-a oferit și o experiență de învățare valoroasă și a accelerat transformarea digitală suplimentară a instituțiilor de educație și formare. |
| --- | --- |

3.

| 4. | În aceste circumstanțe excepționale, a existat o colaborare remarcabilă între statele membre, care, într-o perioadă de criză, și-au demonstrat solidaritatea și sprijinul reciproc prin schimburi regulate de informații cu privire la situațiile, provocările, măsurile și planurile lor naționale preconizate sau deja puse în aplicare, precum și, acolo unde a fost posibil, prin partajarea în mod deschis a resurselor educaționale. |
| --- | --- |

4.

CONȘTIENT CĂ:

| 5. | În momentul declanșării crizei, când instituțiile de educație și formare din majoritatea statelor membre încă funcționau în mod regulat, accentul s-a pus pe modul de asigurare a siguranței cursanților și a personalului, inclusiv prin punerea în aplicare a unor măsuri de protecție și de igienă și prin furnizarea de informații și orientări, prin cooperare între autoritățile naționale din domeniul educației și al sănătății. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Pe măsură ce situația a evoluat, odată cu creșterea numărului de închideri fizice ale instituțiilor de educație și formare în majoritatea statelor membre, pentru a asigura continuarea procesului de învățare, statele membre, instituțiile de educație și formare și părțile interesate relevante au făcut eforturi semnificative pentru a se adapta și a pregăti conținutul educațional și pentru a asigura utilizarea acestuia în învățarea la distanță. Acest lucru a fost susținut de orientări corespunzătoare, combinate cu o gestionare agilă, o monitorizare continuă, îmbunătățiri permanente și ajustări legislative, în funcție de circumstanțele naționale. În această privință, este posibil să fi existat poziții de plecare diferite între statele membre, precum și între instituțiile de educație și formare, în ceea ce privește pregătirea digitală a sistemelor de educație și formare, inclusiv disponibilitatea instrumentelor și materialelor digitale de învățare și pregătirea cadrelor didactice și a formatorilor pentru a desfășura activități de predare la distanță. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Una dintre principalele provocări a fost asigurarea incluziunii și a accesului egal la oportunități de calitate de învățare la distanță. Este posibil ca unii cursanți, precum și cadre didactice, formatori și familii să nu aibă competențe digitale sau acces la tehnologie ori la internet, ceea ce poate reprezenta un obstacol serios, în special pentru cursanții din medii defavorizate și din zone rurale, îndepărtate, precum și cu grad ridicat de urbanizate. În plus, există cursanți cu nevoi educaționale speciale, care necesită consiliere și sprijin suplimentar în procesul de învățare. Mai mult decât atât, închiderea instituțiilor de educație și formare a fost o provocare deosebită pentru cursanții defavorizați din punct de vedere socioeconomic, care cel mai probabil trăiesc în gospodării care nu sunt favorabile pentru studiul acasă sau care în mod normal au dreptul la mese gratuite la școală, dar și pentru cursanții expuși riscului de părăsire timpurie a școlii. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Instituțiile de educație și formare sunt mai mult decât simple locuri în care oamenii învață, predau și se formează – ele sunt, de asemenea, medii sigure și oferă un sentiment de structură și de comunitate, precum și oportunități de socializare. Date fiind anxietatea și stresul cauzate de frica de pandemie și de izolarea socială, care este în special dificilă pentru cei care se confruntă sau riscă să se confrunte cu violența domestică, a fost esențial să se comunice, precum și să se ofere sprijin psihologic și emoțional, pentru a se asigura bunăstarea și sănătatea fizică și mintală a cursanților, a familiilor acestora, a cadrelor didactice și a formatorilor. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Cadrele didactice și formatorii au trebuit să se adapteze rapid de la predarea față în față la predarea la distanță. Având în vedere că nu toate cadrele didactice și nu toți formatorii (2) aveau experiența, încrederea, cunoștințele, aptitudinile și competențele necesare pentru a organiza și a desfășura activități de predare la distanță în mod eficace, a fost necesară o formare suplimentară, specifică. Deseori, dedicarea lor a mers dincolo de oferirea de lecții, incluzând și eforturi suplimentare pentru a asigura progresul și bunăstarea cursanților. Este posibil ca nevoia de adaptare rapidă la noul mediu de lucru să fi dus la creșterea volumului de muncă, afectând astfel echilibrul dintre viața lor profesională și cea privată. În aceste condiții, cadrele didactice, formatorii și personalul de sprijin au dat dovadă de o admirabilă dedicare și creativitate, precum și de deschidere către colaborare, cocreare și învățare reciprocă. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Deși trecerea la predarea și învățarea digitală a jucat un rol major în asigurarea continuării procesului de învățare, educația digitală nu poate înlocui pe deplin calitatea predării și a învățării față în față. Mai mult, trecerea bruscă la predarea și învățarea digitală a fost, în multe cazuri, mai curând un răspuns de urgență decât o furnizare în condiții optime, planificate, a educației digitale la distanță la nivel extins. Pentru unele cadre didactice și unii formatori a fost prima dată când au predat online și, deși reziliența și adaptabilitatea lor sunt de lăudat, activitățile de predare și învățare digitală la distanță desfășurate în contextul COVID-19, deși valoroase, nu ar trebui să fie considerate în mod necesar standardul general pentru educația digitală la distanță. |
| --- | --- |

10.

| 11. | A fost nevoie de o cooperare sporită între familiile cursanților și cadre didactice și formatori, precum și de un angajament mai ferm pentru ca învățarea la distanță să fie posibilă. Pentru părinții și îngrijitorii care lucrează de acasă, combinarea sarcinilor lor profesionale cu sprijinul pentru învățare acordat copiilor și cu sarcinile de îngrijire a acestora a fost solicitantă. În cazul părinților și al îngrijitorilor care nu au putut să lucreze de acasă, găsirea de servicii de îngrijire pe timpul zilei pentru copiii mai mici a reprezentat o provocare suplimentară. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Punerea în aplicare a părților practice din programele școlare este deosebit de dificilă în contextul învățării la distanță. Acest lucru este deosebit de relevant în educația și formarea profesională, în care învățarea practică constituie o mare parte a programelor școlare. Este posibil ca cursanții care urmează o formă de educație și formare profesională să fi fost mai dezavantajați, deoarece criza a afectat mulți angajatori care participă la învățarea la locul de muncă și la stagii de ucenicie. Dat fiind că ucenicii, în unele cazuri, depind de plăți și compensații din partea angajatorilor, acest lucru a avut impact asupra mijloacelor lor de subzistență. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Uneori, cursanții adulți, în special cei slab calificați, nu dețin competențele digitale necesare pentru a participa la învățarea digitală, ceea ce le poate diminua oportunitățile de perfecționare și recalificare. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Una dintre cele mai mari provocări a fost găsirea unui mod de evaluare și notare, unele state membre încurajând axarea pe evaluarea formativă și luarea în considerare a diferitor condiții de învățare. Acest lucru este legat de provocarea pe care o reprezintă organizarea încheierii eficiente a anului școlar și universitar, care este deosebit de importantă în contextul examenelor terminale și al diplomelor finale, deoarece afectează înscrierile la diferite niveluri de educație și formare. În acest sens, schimbul de informații, cooperarea și dialogul între părțile interesate relevante din domeniul educației și formării, inclusiv autoritățile de asigurare a calității și cele responsabile cu recunoașterea, precum și partenerii sociali, pot oferi o bază pentru o abordare coordonată utilă. Acest lucru este deosebit de relevant atunci când se iau decizii cu privire la cerințele de înscriere la instituțiile de învățământ superior, cu respectarea în mod corespunzător a autonomiei lor și a circumstanțelor naționale. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Pandemia a afectat, de asemenea, oportunitățile de mobilitate în scopul învățării la nivel european și internațional. Întrucât numeroase instituții de educație și formare au fost închise, cursanții participanți la programe de mobilitate au întâmpinat diverse dificultăți legate de continuarea perioadei lor de mobilitate, accesul la cazare și la asistență medicală, dreptul la granturi și burse sau întoarcerea în țările lor de origine. Este posibil ca cursanții participanți la programe de mobilitate să se fi confruntat și cu dificultăți socioeconomice legate de pierderea veniturilor familiale ca urmare a crizei de pe piața muncii, cauzată de pandemia de COVID-19. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Multe activități din cadrul unor proiecte legate de Erasmus+ și Corpul european de solidaritate au fost amânate sau anulate, iar în cazurile în care mobilitatea fusese planificată, a fost încurajată cooperarea virtuală. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Dincolo de investițiile necesare pentru a aborda impactul asupra sănătății și impactul socioeconomic al crizei, este important ca actualele priorități în materie de investiții să fie axate pe educație și formare. În această privință, este crucial să se recunoască faptul că educația și formarea de înaltă calitate contribuie decisiv la bunăstarea și la dezvoltarea personală și profesională a cetățenilor, precum și la reziliența societății și a economiei, jucând un rol important în redresare. Este necesar să se țină seama de acest lucru în cadrul elaborării planului european de redresare. |
| --- | --- |

17.

RECUNOSCÂND CĂ:

| 18. | Pentru a depăși aceste provocări și în funcție de circumstanțele naționale, statele membre și instituțiile lor de educație și formare au instituit rapid numeroase măsuri, cum ar fi:






  — | dezvoltarea și partajarea de conținut, materiale și practici educaționale de calitate, adaptate la contextul învățării la distanță, la nivel național și/sau la nivelul instituțiilor; |
| --- | --- | --- |

18.

—

dezvoltarea și partajarea de conținut, materiale și practici educaționale de calitate, adaptate la contextul învățării la distanță, la nivel național și/sau la nivelul instituțiilor;

| — | sprijinirea mediilor virtuale de învățare, care facilitează utilizarea platformelor de învățare online existente (sau dezvoltarea unora noi) și a instrumentelor de colaborare în echipă; |
| --- | --- |

—

sprijinirea mediilor virtuale de învățare, care facilitează utilizarea platformelor de învățare online existente (sau dezvoltarea unora noi) și a instrumentelor de colaborare în echipă;

| — | utilizarea transmisiilor de televiziune și de alte mass-media pentru a oferi conținut educațional; |
| --- | --- |

—

utilizarea transmisiilor de televiziune și de alte mass-media pentru a oferi conținut educațional;

| — | pregătirea unei serii de orientări și instrucțiuni cu privire la modul de participare la învățarea la distanță și de desfășurare a activităților de predare la distanță, de exemplu cu privire la utilizarea în condiții de siguranță a instrumentelor digitale și la evaluarea online; |
| --- | --- |

—

pregătirea unei serii de orientări și instrucțiuni cu privire la modul de participare la învățarea la distanță și de desfășurare a activităților de predare la distanță, de exemplu cu privire la utilizarea în condiții de siguranță a instrumentelor digitale și la evaluarea online;

| — | furnizarea de oportunități specifice de dezvoltare profesională pentru cadre didactice și formatori și pentru alte categorii de personal pedagogic; |
| --- | --- |

—

furnizarea de oportunități specifice de dezvoltare profesională pentru cadre didactice și formatori și pentru alte categorii de personal pedagogic;

| — | identificarea cursanților care nu sunt în măsură să participe la învățământul la distanță și intrarea în contact cu aceștia prin furnizarea accesului la internet și a echipamentelor necesare, în special pentru cei care provin din zone și medii izolate din punct de vedere geografic sau defavorizate din punct de vedere socioeconomic, precum și distribuirea de materiale educaționale tipărite, atunci când este necesar; |
| --- | --- |

—

identificarea cursanților care nu sunt în măsură să participe la învățământul la distanță și intrarea în contact cu aceștia prin furnizarea accesului la internet și a echipamentelor necesare, în special pentru cei care provin din zone și medii izolate din punct de vedere geografic sau defavorizate din punct de vedere socioeconomic, precum și distribuirea de materiale educaționale tipărite, atunci când este necesar;

| — | furnizarea de sprijin specific pentru cursanții cu nevoi educaționale speciale; |
| --- | --- |

—

furnizarea de sprijin specific pentru cursanții cu nevoi educaționale speciale;

| — | facilitarea accesului la conținutul digital în biblioteci; |
| --- | --- |

—

facilitarea accesului la conținutul digital în biblioteci;

| — | furnizarea de mese pentru cursanții care provin din medii defavorizate din punct de vedere socioeconomic; |
| --- | --- |

—

furnizarea de mese pentru cursanții care provin din medii defavorizate din punct de vedere socioeconomic;

| — | oferirea de diverse forme de sprijin psihologic pentru cursanți, familii, cadre didactice și formatori; |
| --- | --- |

—

oferirea de diverse forme de sprijin psihologic pentru cursanți, familii, cadre didactice și formatori;

| — | asigurarea de servicii de îngrijire pe timpul zilei pentru copiii mai mici ai căror părinți și îngrijitori nu pot lucra de acasă, în special pentru cei care lucrează în sectoare critice precum serviciile de sănătate; |
| --- | --- |

—

asigurarea de servicii de îngrijire pe timpul zilei pentru copiii mai mici ai căror părinți și îngrijitori nu pot lucra de acasă, în special pentru cei care lucrează în sectoare critice precum serviciile de sănătate;

| — | furnizarea de diferite tipuri de sprijin atât pentru cursanții care încep, cât și pentru cei care termină un program de mobilitate; |
| --- | --- |

—

furnizarea de diferite tipuri de sprijin atât pentru cursanții care încep, cât și pentru cei care termină un program de mobilitate;

| — | furnizarea periodică de informații cursanților, cadrelor didactice și formatorilor, instituțiilor de educație și formare, familiilor, precum și altor părți interesate relevante; |
| --- | --- |

—

furnizarea periodică de informații cursanților, cadrelor didactice și formatorilor, instituțiilor de educație și formare, familiilor, precum și altor părți interesate relevante;

| — | dezvoltarea cooperării cu autoritățile locale și regionale și organizațiile neguvernamentale, precum și cu întreprinderile, inclusiv societățile de telecomunicații, de internet și de editare, care, în unele cazuri, au furnizat materiale și instrumente în mod gratuit; |
| --- | --- |

—

dezvoltarea cooperării cu autoritățile locale și regionale și organizațiile neguvernamentale, precum și cu întreprinderile, inclusiv societățile de telecomunicații, de internet și de editare, care, în unele cazuri, au furnizat materiale și instrumente în mod gratuit;

| — | sprijinirea și stimularea, dacă este posibil, a educației și activității fizice, în conformitate cu măsurile de precauție privind siguranța. |
| --- | --- |

—

sprijinirea și stimularea, dacă este posibil, a educației și activității fizice, în conformitate cu măsurile de precauție privind siguranța.

| 19. | Ca răspuns la criza provocată de pandemia de COVID-19, Comisia a oferit posibilități de flexibilitate suplimentară în punerea în aplicare a programului Erasmus+, combinată cu sfaturi practice pentru participanții la Erasmus+ și pentru agențiile naționale. În plus, pe lângă eforturile depuse în cadrul Consiliului, Comisia a facilitat noi posibilități de cooperare și de schimb de informații între statele membre. |
| --- | --- |

19.

| 20. | Pe măsură ce situația evoluează, odată cu posibila ridicare a măsurilor de izolare la recomandarea autorităților sanitare, apar noi întrebări privind redeschiderea instituțiilor de educație și formare, precum și a întreprinderilor care oferă învățare la locul de muncă, inclusiv măsurile organizatorice și de siguranță, în special referitoare la distanțarea socială, la salubrizare și la igienă. În acest sens, unele dintre provocări se referă la disponibilitatea resurselor umane în număr suficient, precum și la pregătirea și viabilitatea structurilor de educație și formare, în special la caracterul lor adecvat pentru punerea în aplicare a măsurilor necesare. |
| --- | --- |

20.

INVITĂ STATELE MEMBRE, ȚINÂND SEAMA ÎN MOD CORESPUNZĂTOR DE PRINCIPIUL SUBSIDIARITĂȚII ȘI ÎN CONFORMITATE CU CIRCUMSTANȚELE NAȚIONALE:

| 21. | Să continue schimbul de informații, de experiență și de bune practici între statele membre cu privire la modul optim în care educația și formarea se pot adapta la situație, în funcție de evoluțiile ulterioare legate de criza cauzată de pandemia de COVID-19, inclusiv cu privire la diferite măsuri legate de redeschiderea instituțiilor de educație și formare, asigurând echitatea, promovând bunăstarea cursanților și a personalului și oferind sprijin psihologic. În acest sens, să încurajeze un flux de informații simplificat și coerent și să utilizeze în mod optim rețelele existente. |
| --- | --- |

21.

| 22. | În ceea ce privește redeschiderea instituțiilor de educație și formare, în funcție de circumstanțele locale, regionale și naționale, să ia măsurile necesare pentru a asigura siguranța cursanților și a personalului, inclusiv condiții sanitare și de igienă adecvate, și să reia activitățile de învățare și de predare față în față, asigurând totodată egalitatea de șanse. |
| --- | --- |

22.

| 23. | Pe baza învățămintelor desprinse deja în contextul crizei provocate de pandemia de COVID-19 și luând în considerare impactul potențial pe termen lung al crizei asupra viitorului educației și formării, să examineze posibilitățile de inovare și să depună eforturi suplimentare pentru a accelera transformarea digitală a sistemelor de educație și formare și, după caz, să stimuleze capacitatea digitală a instituțiilor de educație și formare și să reducă decalajul digital. |
| --- | --- |

23.

| 24. | Ținând seama de învățămintele desprinse în contextul crizei provocate de pandemia de COVID-19 să sprijine dezvoltarea în continuare a abilităților și competențelor digitale ale cadrelor didactice și formatorilor, pentru a facilita predarea și evaluarea în mediile de învățare digitală. |
| --- | --- |

24.

| 25. | Ținând seama în mod corespunzător de autonomia instituțională, să examineze posibilitatea integrării învățării digitale de înaltă calitate ca parte a ofertei de educație și formare la toate nivelurile și în toate tipurile de educație și formare. Atunci când acționează astfel, să acorde atenție adaptării instrumentelor digitale la vârsta și nevoile speciale ale cursanților, precum și respectării normelor de protecție a datelor, a vieții private, a considerentelor etice și a cerințelor în materie de siguranță și de securitate cibernetică. |
| --- | --- |

25.

| 26. | Să exploreze posibilitățile de îmbunătățire a predării și învățării prin monitorizare și evaluare pe baza extragerii de date privind educația, axată pe datele existente, a analiticii învățării și a utilizării inteligenței artificiale, acordând atenția cuvenită respectării Regulamentului general privind protecția datelor (UE) 2016/679. |
| --- | --- |

26.

| 27. | Concomitent cu oferirea de posibilități de învățare la distanță, digitală și mixtă, să acorde o atenție suplimentară asigurării egalității de șanse și accesului continuu la educație și formare de înaltă calitate pentru cursanții de toate vârstele, asigurând calitatea și încurajând validarea și recunoașterea rezultatelor învățării dobândite. Reafirmând dreptul la educație, să acorde o atenție deosebită prevenirii unei eventuale creșteri a ratei de părăsire timpurie a școlii, cauzată de criza provocată de pandemia de COVID-19. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Pentru a atenua efectul negativ al crizei provocate de pandemia de COVID-19 asupra mobilității și cooperării transfrontaliere fizice, să încurajeze utilizarea posibilităților virtuale de mobilitate și cooperare. |
| --- | --- |

28.

| 29. | Să coopereze în ceea ce privește eliminarea obstacolelor legate de pandemia de COVID-19 din calea mobilității transfrontaliere în scopul învățării, ținând seama de posibilele consecințe ale diferitelor abordări ale evaluării și de eventuala amânare sau anulare a examenelor și posibila amânare a înscrierilor, care pot avea un efect negativ asupra oportunităților de mobilitate în scopul învățării în următorii ani. |
| --- | --- |

29.

| 30. | Să coopereze în ceea ce privește garantarea posibilităților de educație pentru cursanții care fac zilnic naveta între state membre învecinate, în special în cazul închiderii prelungite a frontierelor. |
| --- | --- |

30.

| 31. | Să sprijine dezvoltarea în continuare a infrastructurii digitale, precum și a aptitudinilor și competențelor digitale, apelând la finanțarea disponibilă în cadrul programelor și fondurilor Uniunii, în special programul Erasmus+, Corpul european de solidaritate și fondurile structurale și de investiții europene, Programul de sprijin pentru reforme structurale și succesorii acestora, precum și noul program Europa digitală. |
| --- | --- |

31.

INVITĂ COMISIA CA, ÎN CONFORMITATE CU COMPETENȚELE SALE ȘI ȚINÂND SEAMA ÎN MOD CORESPUNZĂTOR DE PRINCIPIUL SUBSIDIARITĂȚII:

| 32. | Să desfășoare activități de cercetare și să disemineze rezultatele privind impactul pandemiei de COVID-19 și învățămintele desprinse la diferite niveluri ale educației și formării, cu accent pe învățarea și predarea la distanță și pe capacitățile digitale ale sistemelor de educație și formare din statele membre, ca resursă pentru consolidarea elaborării de politici naționale bazate pe date concrete și a cooperării la nivelul Uniunii, în vederea consolidării rezilienței și a pregătirii pentru viitoarele reacții de urgență la timp, eficiente și adecvate. |
| --- | --- |

32.

| 33. | Atunci când elaborează o propunere de plan european de redresare, să recunoască potențialul transformator al educației și formării ca factor catalizator pentru o redresare reușită și nevoia de investiții în educație și formare, în special în ceea ce privește educația digitală, inclusiv infrastructura și competențele digitale. |
| --- | --- |

33.

| 34. | Să sprijine statele membre în ceea ce privește oferirea de oportunități de investiții în infrastructura durabilă de educație și formare, în conformitate cu Pactul verde european, ținând seama, în plus, de capacitățile necesare pentru a asigura siguranța și măsurile organizatorice necesare ca răspuns la criza provocată de pandemia de COVID-19. |
| --- | --- |

34.

| 35. | La crearea spațiului european al educației, împreună cu cadrul strategic pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării post-2020, a noului Plan de acțiune pentru educația digitală și a Agendei actualizate pentru competențe, să țină seama de învățămintele desprinse din criza provocată de pandemia de COVID-19 în ceea ce privește transformarea digitală a sistemelor de educație și formare, acordând o atenție deosebită calității și provocărilor societale, cum ar fi asigurarea incluziunii și a egalității de șanse, promovarea coeziunii și combaterea dezinformării. |
| --- | --- |

35.

| 36. | Să faciliteze în continuare schimburile privind provocările și măsurile luate de statele membre, inclusiv prin conectarea și îmbunătățirea disponibilității bazelor de date care conțin resurse educaționale deschise și a accesului la acestea, pentru a facilita schimbul de diferite metodologii, instrumente și materiale de învățare la distanță. În acest context, să valorifice oportunitățile existente, cum ar fi cele disponibile prin intermediul eTwinning, platforma School Education Gateway și Platforma electronică pentru învățarea în rândul adulților în Europa (EPALE). Să promoveze utilizarea unor instrumente de autoevaluare precum SELFIE și HEInnovate pentru a sprijini capacitatea și transformarea digitală a școlilor și a instituțiilor de învățământ superior. |
| --- | --- |

36.

| 37. | Să prezinte și să disemineze pentru statele membre noi informații practice referitoare la posibilitatea de a finanța nevoile sistemelor de educație și formare în ceea ce privește atenuarea consecințelor pandemiei de COVID-19 în cadrul inițiativelor pentru investiții ca reacție la coronavirus (CRII și CRII+) și al altor mecanisme de finanțare adecvate. |
| --- | --- |

37.

| 38. | Să continue să partajeze cu regularitate informații cu părțile interesate și organismele de punere în aplicare din cadrul Erasmus+ și al Corpului european de solidaritate cu privire la posibile mecanisme flexibile în ceea ce privește punerea în aplicare a mobilității în scopul învățării și a proiectelor în contextul crizei provocate de pandemia de COVID-19. |
| --- | --- |

38.

| 39. | Împreună cu statele membre, să exploreze mijloacele de soluționare a celor mai urgente nevoi în perioada în care mobilitatea fizică este restricționată, prevăzând flexibilitate în realocarea între acțiuni Erasmus+ a fondurilor neutilizate, acolo unde este cazul. |
| --- | --- |

39.

| 40. | Să sprijine statele membre în dezvoltarea în continuare a practicilor de educație digitală și a oportunităților de educație și formare digitală și să abordeze efectele crizei provocate de pandemia de COVID-19 asupra grupurilor celor mai vulnerabile de cursanți, prin utilizarea oportunităților disponibile oferite de Erasmus+. |
| --- | --- |

40.

| 41. | Să disemineze și să promoveze utilizarea materialelor și instrumentelor relevante, inclusiv experiența în materie de cooperare virtuală, care rezultă din proiectele din cadrul Erasmus+ și al Corpului european de solidaritate și din activitățile coalițiilor europene și naționale pentru competențe și locuri de muncă în sectorul digital, care, în spiritul solidarității între statele membre, pot oferi un sprijin suplimentar util ca răspuns la criza provocată de pandemia de COVID-19. |
| --- | --- |

41.

| 42. | În cooperare cu statele membre și cu respectarea corespunzătoare a autonomiei instituționale și a contextelor naționale, să înceapă să lucreze la măsuri de eliminare a obstacolelor legate de pandemia de COVID-19 și să reinițieze adoptarea oportunităților de mobilitate transfrontalieră în scopul învățării după ce va trece criza provocată de pandemia de COVID-19, inclusiv prin furnizarea de orientări clare cu privire la modul de facilitare a oportunităților de mobilitate în scopul învățării oferite de programul Erasmus+. |
| --- | --- |

42.

| 43. | Să promoveze mobilitatea și cooperarea virtuală de calitate și să sprijine dezvoltarea mobilității mixte în cadrul programului Erasmus+, luând în considerare faptul că, deși nu poate înlocui mobilitatea fizică, mobilitatea virtuală are un rol complementar important. |
| --- | --- |

43.

| 44. | Să colaboreze îndeaproape cu organizațiile internaționale, cum ar fi Consiliul Europei, UNESCO și OCDE, în ceea ce privește furnizarea și diseminarea de informații referitoare la implicațiile pandemiei de COVID-19 asupra educației și formării. |
| --- | --- |

44.

---

(1)  În sensul prezentului document, termenul „cursant” trebuie înțeles într-un sens mai larg, care se referă la cursanții de toate tipurile și la toate nivelurile de educație și formare, inclusiv la educația și îngrijirea timpurie, la educația generală, la educația și formarea profesională, la educația adulților și la învățământul superior.

(2)  Conform studiului TALIS al OCDE (2018), mai puțin de 40 % dintre cadrele didactice se simt bine pregătiți pentru utilizarea TIC în procesul de predare.

---