# Úřední věstník C 212I/2020

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 212I |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Ročník 6326. června 2020 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 212I

České vydání

Informace a oznámení

Ročník 6326. června 2020

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | I   Usnesení, doporučení a stanoviska |
| | USNESENÍ |
| | Rada |
| 2020/C 212 I/01 | Usnesení Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o výsledcích sedmého cyklu dialogu EU s mládeží Strategie Evropské unie pro mládež na období 2019–2027 | 1 |

Obsah

Strana

I   Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Rada

2020/C 212 I/01

Usnesení Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o výsledcích sedmého cyklu dialogu EU s mládeží Strategie Evropské unie pro mládež na období 2019–2027

1

---

| | IV   Informace |
| --- | --- |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Rada |
| 2020/C 212 I/02 | Rozhodnutí Rady ze dne 24. června 2020, kterým se přijímá postoj Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 5 Evropské unie na rozpočtový rok 2020 | 7 |
| 2020/C 212 I/03 | Závěry Rady o boji proti krizi COVID-19 v oblasti vzdělávání a odborné přípravy | 9 |

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

2020/C 212 I/02

Rozhodnutí Rady ze dne 24. června 2020, kterým se přijímá postoj Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 5 Evropské unie na rozpočtový rok 2020

7

2020/C 212 I/03

Závěry Rady o boji proti krizi COVID-19 v oblasti vzdělávání a odborné přípravy

9

---

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

I Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Rada

| 26.6.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CI 212/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

CI 212/1

---

Usnesení Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o výsledcích sedmého cyklu dialogu EU s mládeží

Strategie Evropské unie pro mládež na období 2019–2027

(2020/C 212 I/01)

RADA A ZÁSTUPCI VLÁD ČLENSKÝCH STÁTŮ, ZASEDAJÍCÍ V RADĚ,

PŘIPOMÍNAJÍCE, ŽE:

| 1. | usnesení o strategii Evropské unie pro mládež na období let 2019–2027 (1) stanoví obecné cíle, základní zásady a základ pro další spolupráci v oblasti mládeže na úrovni EU, se zvláštním zaměřením na dialog EU s mládeží, plánovací kalendář budoucích činností na vnitrostátní úrovni, evropské cíle v oblasti mládeže a pracovní plán EU na období let 2019–2021, jenž obsahuje činnosti stávající a nadcházející trojice předsednictví. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Strategie uznává velký potenciál mladých lidí; usiluje o to, aby se mladí lidé stali tvůrci vlastního života; motivuje je a zajišťuje jim zdroje nezbytné pro to, aby se stali aktivními občany a aby přispívali k tvorbě politik a stali se nositeli pozitivních změn v politikách v oblasti mládeže a dalších relevantních oblastech politik na místní, regionální, celostátní a evropské úrovni. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Usnesení, kterým se stanoví pokyny pro řízení dialogu EU s mládeží (2), určuje hlavní aktéry, jejich úlohu i organizační rámec, |
| --- | --- |

3.

UZNÁVAJÍCE, ŽE:

| 4. | sedmý cyklus dialogu EU s mládeží, probíhající během rumunského, finského a chorvatského předsednictví na společné téma „Vytváření příležitostí pro mladé lidi“, je vysoce participativním procesem, jehož výsledky jsou založeny na zpětné vazbě získané během vnitrostátních i evropských konzultací a konferencí EU zaměřených na otázky mládeže. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Toto usnesení odráží názory a očekávání mladých lidí shromážděné v průběhu sedmého cyklu dialogu EU s mládeží a navrhuje konkrétní politická opatření. V této souvislosti musí být respektována úloha a nezávislost sociálních partnerů v každém členském státě, a to v souladu s vnitrostátními postupy. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Rumunské předsednictví se zaměřilo na analýzu výzev, s nimiž se mladí lidé potýkají v souvislosti s budoucností práce, v rámci dílčího tématu „Kvalitní zaměstnání pro všechny“, jež přímo souvisí s evropským cílem v oblasti mládeže č. 7 „Kvalitní zaměstnání pro všechny“. Zároveň vypracovalo metodiku s tematickým rámcem pro pracovní skupiny pro účely plánování jejich dialogů na místní, vnitrostátní a evropské úrovni. Na základě diskusí, jež proběhly mezi delegáty konference EU o otázkách mládeže konané v Bukurešti (v březnu 2019), byly jako základ pro další konzultace na vnitrostátní úrovni vypracovány orientační otázky, jež byly finalizovány uvedenou trojicí předsednictví (rumunským, finským a chorvatským) ve spolupráci s evropskou řídící skupinou (3). V květnu roku 2019 přijala Rada závěry o mladých lidech a budoucnosti práce (4). |
| --- | --- |

6.

| 7. | Finské předsednictví položilo důraz na zlepšení kvality práce s mládeží v rámci dílčího tématu „Kvalitní práce s mládeží pro všechny“. Prostřednictvím uspořádání konference EU zaměřené na otázky mládeže v Helsinkách (v červenci 2019) dále vypracovalo řadu požadavků vztahujících se na pracovníky s mládeží s cílem zajistit vysoce kvalitní práci s mládeží v různých kontextech, čímž přispělo k řešení různých evropských cílů v oblasti mládeže (5). Otázkou vzdělávání a odborné přípravy pracovníků s mládeží se zabývaly rovněž závěry o vzdělávání a odborné přípravě pracovníků s mládeží (6), které Rada přijala v listopadu 2019. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Dílčím tématem chorvatského předsednictví bylo zkoumání různých příležitostí pro venkovskou mládež, což je v souladu s evropským cílem v oblasti mládeže č. 6 – „Podpora mladých lidí ve venkovských oblastech“. Během konference EU o otázkách mládeže konané v Záhřebu (v březnu 2020) proběhly další diskuse o zjištěních, která vyplynula z konzultací v rámci dialogu EU s mládeží, a tato zjištění byla předložena spolu s doporučeními pro další postup v rámci všech tří dílčích témat. Výsledky konference byly podkladem pro závěry s názvem Více příležitostí pro mladé lidi ve venkovských a odlehlých oblastech (7), |
| --- | --- |

8.

VÍTAJÍ:

| 9. | široký záběr konzultací v rámci dialogu EU s mládeží vedených vnitrostátními pracovními skupinami a evropskou pracovní skupinou, jež v celé Evropské unii zajistily aktivní účast více než 56 000 mladých respondentů. Konzultace zahrnovaly využití anket, tematicky zaměřených skupinových rozhovorů, rozsáhlých akcí zaměřených na dialog s mladými lidmi, seminářů, participativních výzkumných činností a participativních vizuálních metod. Účast pomohlo zvýšit využití inovativního přístupu. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Výsledky konferencí EU o otázkách mládeže konaných během uvedené trojice předsednictví (rumunského, finského a chorvatského), jakož i zjištění sedmého cyklu dialogu EU s mládeží na téma „Vytváření příležitostí pro mladé lidi“ (8), včetně dílčích témat „Kvalitní zaměstnání pro všechny“, „Kvalitní práce s mládeží pro všechny“ a „Příležitosti pro mladé lidi ve venkovských oblastech“, jež zahrnují řadu klíčových doporučení formulovaných mladými lidmi a jež byly vhodným způsobem začleněny do níže uvedených výzev (9), |
| --- | --- |

10.

VYZÝVAJÍ ČLENSKÉ STÁTY, ABY SE V RÁMCI SVÝCH PŘÍSLUŠNÝCH PRAVOMOCÍ A S NÁLEŽITÝM ZOHLEDNĚNÍM ZÁSADY SUBSIDIARITY ZABÝVALY TĚMITO OTÁZKAMI:

| 11. | „Kvalitní zaměstnání pro všechny“






  a) | podporovat a usnadňovat spravedlivé zacházení s mladými lidmi na trhu práce a usilovat o odstranění všech forem diskriminace a nerovnosti na pracovišti; |
| --- | --- | --- |

11.

a)

podporovat a usnadňovat spravedlivé zacházení s mladými lidmi na trhu práce a usilovat o odstranění všech forem diskriminace a nerovnosti na pracovišti;

| b) | zajišťovat rovné příležitosti k rozvoji dovedností nezbytných pro uspokojování potřeb trhu práce, aby byl zajištěn lepší přístup ke kvalitním a udržitelným pracovním místům se spravedlivými pracovními podmínkami a zdravým pracovním prostředím; |
| --- | --- |

b)

zajišťovat rovné příležitosti k rozvoji dovedností nezbytných pro uspokojování potřeb trhu práce, aby byl zajištěn lepší přístup ke kvalitním a udržitelným pracovním místům se spravedlivými pracovními podmínkami a zdravým pracovním prostředím;

| c) | prosazovat specifické vzdělávací aktivity a zvyšování povědomí mladých lidí a příslušných aktérů trhu práce o právech mladých pracovníků; |
| --- | --- |

c)

prosazovat specifické vzdělávací aktivity a zvyšování povědomí mladých lidí a příslušných aktérů trhu práce o právech mladých pracovníků;

| d) | prosazovat a chránit zdravý životní styl mladých lidí (včetně duševního zdraví) vytvářením podmínek pro odolnost na trhu práce a spokojenost mladých lidí v zaměstnání; |
| --- | --- |

d)

prosazovat a chránit zdravý životní styl mladých lidí (včetně duševního zdraví) vytvářením podmínek pro odolnost na trhu práce a spokojenost mladých lidí v zaměstnání;

| e) | prosazovat důstojné pracovní podmínky, ve vhodných případech včetně pružného uspořádání práce, s cílem dosáhnout lepší rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem (10); |
| --- | --- |

e)

prosazovat důstojné pracovní podmínky, ve vhodných případech včetně pružného uspořádání práce, s cílem dosáhnout lepší rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem (10);

| f) | přijímat opatření, jejichž cílem je bránit vzniku pracovněprávních vztahů, které mohou mít za následek nejisté pracovní podmínky a zranitelnost a nejistotu mladých pracovníků; |
| --- | --- |

f)

přijímat opatření, jejichž cílem je bránit vzniku pracovněprávních vztahů, které mohou mít za následek nejisté pracovní podmínky a zranitelnost a nejistotu mladých pracovníků;

| g) | usilovat o ochranu pracovních práv mladých lidí s ohledem na měnící se povahu práce a prosazovat přístup mladých lidí k přiměřené sociální ochraně s ohledem na odlišnost prostředí, z něhož pocházejí; |
| --- | --- |

g)

usilovat o ochranu pracovních práv mladých lidí s ohledem na měnící se povahu práce a prosazovat přístup mladých lidí k přiměřené sociální ochraně s ohledem na odlišnost prostředí, z něhož pocházejí;

| h) | nadále začleňovat do vnitrostátních politik v oblasti vzdělávání a dovedností klíčové kompetence pro celoživotní učení, jakož i různé praktické, odborné a průřezové dovednosti mladých lidí, které odpovídají potřebám trhu práce; |
| --- | --- |

h)

nadále začleňovat do vnitrostátních politik v oblasti vzdělávání a dovedností klíčové kompetence pro celoživotní učení, jakož i různé praktické, odborné a průřezové dovednosti mladých lidí, které odpovídají potřebám trhu práce;

| i) | zajistit mladým lidem lepší přístup k možnostem učení se prací, jako jsou praxe, učňovská příprava, mezinárodní odborná příprava a praktické stáže – a to i těm, kteří k těmto příležitostem nemají z finančních důvodů přístup – a současně poskytovat v průběhu vzdělávacích programů vhodnou podporu; |
| --- | --- |

i)

zajistit mladým lidem lepší přístup k možnostem učení se prací, jako jsou praxe, učňovská příprava, mezinárodní odborná příprava a praktické stáže – a to i těm, kteří k těmto příležitostem nemají z finančních důvodů přístup – a současně poskytovat v průběhu vzdělávacích programů vhodnou podporu;

| j) | podporovat lepší zaměření profesní dráhy, poradenství, služby a příležitosti pro změnu kvalifikace mladých lidí před zahájením profesní dráhy i v jejím průběhu, a to ve spolupráci se zaměstnavateli a prostřednictvím různých programů mentorování, jako jsou programy pořádané pro mladé v oblasti sociálního podnikání; |
| --- | --- |

j)

podporovat lepší zaměření profesní dráhy, poradenství, služby a příležitosti pro změnu kvalifikace mladých lidí před zahájením profesní dráhy i v jejím průběhu, a to ve spolupráci se zaměstnavateli a prostřednictvím různých programů mentorování, jako jsou programy pořádané pro mladé v oblasti sociálního podnikání;

| k) | prosazovat přístup k pracovním smlouvám na dobu neurčitou prostřednictvím provádění unijních a vnitrostátních dlouhodobých projektů koncipovaných s cílem podporovat zaměstnanost mladých lidí, aby mohly být zajištěny důstojné pracovní příležitosti. |
| --- | --- |

k)

prosazovat přístup k pracovním smlouvám na dobu neurčitou prostřednictvím provádění unijních a vnitrostátních dlouhodobých projektů koncipovaných s cílem podporovat zaměstnanost mladých lidí, aby mohly být zajištěny důstojné pracovní příležitosti.

| 12. | „Kvalitní práce s mládeží pro všechny“






  a) | prosazovat lepší přístup k výzkumu, znalostem a odborným poznatkům v oblasti práce s mládeží a uplatňovat zásady a opatření obsažené v různých dokumentech týkajících se evropské politiky v oblasti práce s mládeží, s cílem dále rozvíjet na všech úrovních její kvalitu, dostupnost a uznání; |
| --- | --- | --- |

12.

a)

prosazovat lepší přístup k výzkumu, znalostem a odborným poznatkům v oblasti práce s mládeží a uplatňovat zásady a opatření obsažené v různých dokumentech týkajících se evropské politiky v oblasti práce s mládeží, s cílem dále rozvíjet na všech úrovních její kvalitu, dostupnost a uznání;

| b) | podporovat a usnadňovat přístup ke kvalitní práci s mládeží prostřednictvím stálé spolupráce mezi institucemi zajišťujícími neformální učení a formální vzdělávání, jakož i prostřednictvím zlepšování jejího zviditelnění; |
| --- | --- |

b)

podporovat a usnadňovat přístup ke kvalitní práci s mládeží prostřednictvím stálé spolupráce mezi institucemi zajišťujícími neformální učení a formální vzdělávání, jakož i prostřednictvím zlepšování jejího zviditelnění;

| c) | prosazovat v oblasti práce s mládeží standardy kvality a jiné rámce pro zajištění kvality této práce; |
| --- | --- |

c)

prosazovat v oblasti práce s mládeží standardy kvality a jiné rámce pro zajištění kvality této práce;

| d) | prosazovat meziodvětvovou a víceoborovou spolupráci mezi oblastí mládeže a dalšími odvětvími, jež jsou pro život mladých lidí podstatná, a to na místní, regionální, celostátní i evropské úrovni; |
| --- | --- |

d)

prosazovat meziodvětvovou a víceoborovou spolupráci mezi oblastí mládeže a dalšími odvětvími, jež jsou pro život mladých lidí podstatná, a to na místní, regionální, celostátní i evropské úrovni;

| e) | dále podporovat digitální práci s mládeží, mimo jiné digitální platformy a inteligentní řešení, jež mohou přispět ke zvýšení celkové úrovně digitálních dovedností a kompetencí mladých lidí, jakož i další formy práce s mládeží a související zařízení, jako jsou střediska mládeže, infocentra či koutky práce s mládeží ve školách a institucích vysokoškolského vzdělávání; |
| --- | --- |

e)

dále podporovat digitální práci s mládeží, mimo jiné digitální platformy a inteligentní řešení, jež mohou přispět ke zvýšení celkové úrovně digitálních dovedností a kompetencí mladých lidí, jakož i další formy práce s mládeží a související zařízení, jako jsou střediska mládeže, infocentra či koutky práce s mládeží ve školách a institucích vysokoškolského vzdělávání;

| f) | zvyšovat úsilí o další posílení postavení a zvýšení motivace pracovníků s mládeží zlepšením jejich pracovních podmínek a zajištěním spravedlivé odměny; (11) |
| --- | --- |

f)

zvyšovat úsilí o další posílení postavení a zvýšení motivace pracovníků s mládeží zlepšením jejich pracovních podmínek a zajištěním spravedlivé odměny; (11)

| g) | dále prosazovat významnou úlohu práce s mládeží při podpoře aktivní účasti mladých lidí; |
| --- | --- |

g)

dále prosazovat významnou úlohu práce s mládeží při podpoře aktivní účasti mladých lidí;

| h) | podněcovat mladé lidi, aby se zapojili do různých forem práce s mládeží a utvářeli je; |
| --- | --- |

h)

podněcovat mladé lidi, aby se zapojili do různých forem práce s mládeží a utvářeli je;

| i) | prosazovat inkluzivnější práci s mládeží prostřednictvím specifického a diverzifikovaného dalšího vzdělávání a odborné přípravy pracovníků s mládeží, a to i pokud jde o potřeby různých znevýhodněných skupin. Ta může být ve vhodných případech podporována i prostřednictvím terénní práce s mládeží. |
| --- | --- |

i)

prosazovat inkluzivnější práci s mládeží prostřednictvím specifického a diverzifikovaného dalšího vzdělávání a odborné přípravy pracovníků s mládeží, a to i pokud jde o potřeby různých znevýhodněných skupin. Ta může být ve vhodných případech podporována i prostřednictvím terénní práce s mládeží.

| 13. | „Příležitosti pro mladé lidi ve venkovských oblastech“ (12)







  a) | zvýšit konektivitu s cílem usnadnit mladým lidem přístup ke vzdělávacím a pracovním příležitostem i jiným nezbytným službám, včetně volnočasových aktivit, například prostřednictvím zlepšení možností veřejné dopravy, včetně ekologických dopravních prostředků, a tam, kde to je možné, spolujízdy; |
| --- | --- | --- |

13.

a)

zvýšit konektivitu s cílem usnadnit mladým lidem přístup ke vzdělávacím a pracovním příležitostem i jiným nezbytným službám, včetně volnočasových aktivit, například prostřednictvím zlepšení možností veřejné dopravy, včetně ekologických dopravních prostředků, a tam, kde to je možné, spolujízdy;

| b) | podporovat profesní dráhy a programy celoživotního učení, které odpovídají potřebám místních komunit, například nabídkou stipendií, programů či poskytováním dalších relevantních informací; |
| --- | --- |

b)

podporovat profesní dráhy a programy celoživotního učení, které odpovídají potřebám místních komunit, například nabídkou stipendií, programů či poskytováním dalších relevantních informací;

| c) | zkoumat možnosti různých forem práce a propagovat venkovské oblasti jako lokality vhodné pro nové podniky, start-upy a zelená pracovní místa (13)
  , mimo jiné i v rámci udržitelného zemědělství a souvisejících zemědělských činností. Ve vhodných případech hledat lepší propojení mezi možnostmi vzdělávání a odborné přípravy a oblastí zemědělství, například prostřednictvím programů pro stáže a podnikání; |
| --- | --- |

c)

zkoumat možnosti různých forem práce a propagovat venkovské oblasti jako lokality vhodné pro nové podniky, start-upy a zelená pracovní místa (13)
  , mimo jiné i v rámci udržitelného zemědělství a souvisejících zemědělských činností. Ve vhodných případech hledat lepší propojení mezi možnostmi vzdělávání a odborné přípravy a oblastí zemědělství, například prostřednictvím programů pro stáže a podnikání;

| d) | zvážit pobídky a podporu pro mladé lidi, jež napomohou jejich rozhodnutí zůstat během studia i po jeho dokončení ve své místní komunitě a usnadní jejich přechod ze vzdělávání či odborné přípravy do zaměstnání; |
| --- | --- |

d)

zvážit pobídky a podporu pro mladé lidi, jež napomohou jejich rozhodnutí zůstat během studia i po jeho dokončení ve své místní komunitě a usnadní jejich přechod ze vzdělávání či odborné přípravy do zaměstnání;

| e) | zlepšit přístup k informacím o možnostech zaměstnání, vzdělávání a odborné přípravy, včetně informací týkajících se programů na podporu podnikání mladých lidí i relevantních programů EU, jako jsou Evropský sbor solidarity a Erasmus+, s cílem vytvářet další příležitosti pro osobní a profesní rozvoj; |
| --- | --- |

e)

zlepšit přístup k informacím o možnostech zaměstnání, vzdělávání a odborné přípravy, včetně informací týkajících se programů na podporu podnikání mladých lidí i relevantních programů EU, jako jsou Evropský sbor solidarity a Erasmus+, s cílem vytvářet další příležitosti pro osobní a profesní rozvoj;

| f) | rozšiřovat možnosti zapojení mladých lidí různými prostředky, jako jsou práce s mládeží na místní a regionální úrovni, dobrovolnická činnost, vytváření prostoru pro mládež a přístup k digitálním nástrojům; |
| --- | --- |

f)

rozšiřovat možnosti zapojení mladých lidí různými prostředky, jako jsou práce s mládeží na místní a regionální úrovni, dobrovolnická činnost, vytváření prostoru pro mládež a přístup k digitálním nástrojům;

| g) | ve vhodných případech podporovat různorodá zařízení zaměřená na mládež prostřednictvím decentralizovaných služeb práce s mládeží, prostoru pro mládež a infocenter pro mladé lidi; |
| --- | --- |

g)

ve vhodných případech podporovat různorodá zařízení zaměřená na mládež prostřednictvím decentralizovaných služeb práce s mládeží, prostoru pro mládež a infocenter pro mladé lidi;

| h) | prosazovat pozitivní obraz a prezentaci venkovských oblastí a venkovských zvyků a tradic; |
| --- | --- |

h)

prosazovat pozitivní obraz a prezentaci venkovských oblastí a venkovských zvyků a tradic;

VYZÝVAJÍ ČLENSKÉ STÁTY A KOMISI, ABY SE V RÁMCI SVÝCH PŘÍSLUŠNÝCH PRAVOMOCÍ A S NÁLEŽITÝM ZOHLEDNĚNÍM ZÁSADY SUBSIDIARITY ZABÝVALY TĚMITO OTÁZKAMI:

| 14. | „Kvalitní zaměstnání pro všechny“






  a) | prosazovat metody neformálního učení a hledat způsoby, jak zajistit formální uznávání neformálního vzdělávání a učení a dobrovolnické činnosti. Například prostřednictvím změn v pasu mládeže a podobných dostupných nástrojích; |
| --- | --- | --- |

14.

a)

prosazovat metody neformálního učení a hledat způsoby, jak zajistit formální uznávání neformálního vzdělávání a učení a dobrovolnické činnosti. Například prostřednictvím změn v pasu mládeže a podobných dostupných nástrojích;

| b) | dále podporovat a usnadňovat smysluplné zapojení mládeže do koncipování a hodnocení politik trhu práce s důrazem na rozvoj a provádění systému záruk pro mladé lidi. |
| --- | --- |

b)

dále podporovat a usnadňovat smysluplné zapojení mládeže do koncipování a hodnocení politik trhu práce s důrazem na rozvoj a provádění systému záruk pro mladé lidi.

| 15. | „Kvalitní práce s mládeží pro všechny“






  a) | zvážit opatření k dalšímu rozvoji kvalitní práce s mládeží, například prostřednictvím standardů kvality a jiných rámců pro zajištění kvality, rozsáhlejšího uznávání a podpory výzkumu v oblasti mládeže, jakož i digitálních dovedností a kompetencí; |
| --- | --- | --- |

15.

a)

zvážit opatření k dalšímu rozvoji kvalitní práce s mládeží, například prostřednictvím standardů kvality a jiných rámců pro zajištění kvality, rozsáhlejšího uznávání a podpory výzkumu v oblasti mládeže, jakož i digitálních dovedností a kompetencí;

| b) | nadále prosazovat osvědčené postupy a související výměnu zkušeností v oblasti práce s mládeží v celé EU všemi dostupnými prostředky, a to i prostřednictvím příslušných programů EU, jako je Erasmus+; |
| --- | --- |

b)

nadále prosazovat osvědčené postupy a související výměnu zkušeností v oblasti práce s mládeží v celé EU všemi dostupnými prostředky, a to i prostřednictvím příslušných programů EU, jako je Erasmus+;

| c) | prosazovat postupy a nástroje používané v různých členských státech na vnitrostátní či regionální úrovni. |
| --- | --- |

c)

prosazovat postupy a nástroje používané v různých členských státech na vnitrostátní či regionální úrovni.

| 16. | „Příležitosti pro mladé lidi ve venkovských oblastech“






  a) | podporovat smysluplné zapojení mladých lidí různými prostředky dostupnými na všech úrovních, například prostřednictvím podpory místních rad mládeže či sítí zástupců venkovské mládeže, vytvářením synergií s příslušnými programy EU, jako je iniciativa komunitně vedeného místního rozvoje LEADER (14)
  , Evropský sbor solidarity a Erasmus+, jakož i se strukturálními nástroji EU, jako je Evropský fond pro regionální rozvoj a Evropský sociální fond; |
| --- | --- | --- |

16.

a)

podporovat smysluplné zapojení mladých lidí různými prostředky dostupnými na všech úrovních, například prostřednictvím podpory místních rad mládeže či sítí zástupců venkovské mládeže, vytvářením synergií s příslušnými programy EU, jako je iniciativa komunitně vedeného místního rozvoje LEADER (14)
  , Evropský sbor solidarity a Erasmus+, jakož i se strukturálními nástroji EU, jako je Evropský fond pro regionální rozvoj a Evropský sociální fond;

| 17. | při koncipování a provádění budoucích politik v oblasti mládeže v součinnosti s dalšími oblastmi politik týkajícími se mladých lidí, jako je vzdělávání a odborná příprava, zaměstnanost, sociální věci, kultura, digitalizace, životní prostředí, klima, sport a zdraví, zohledňovat zjištění, jež vyplynula ze sedmého cyklu dialogu EU s mládeží na téma „Vytváření příležitostí pro mladé lidi“ (15) a z činností v rámci tohoto dialogu v členských státech a celé Evropě, a hledat další způsoby, jak rozvíjet a plnit příslušné evropské cíle v oblasti mládeže; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zajistit prioritu a zviditelnění dialogu EU s mládeží a prosazovaly provádění jeho výsledků, jakož i možností zapojení mladých lidí on-line prostřednictvím Evropského portálu pro mládež, vzhledem k tomu, že tento dialog je klíčovým nástrojem na podporu smysluplného zapojení mladých lidí pocházejících z různého prostředí na evropské úrovni, a prosazování lepší spolupráce mezi mládežnickými organizacemi, výzkumnými pracovníky z oblasti mládeže a tvůrci politik, včetně zúčastněných subjektů z dalších relevantních odvětví; |
| --- | --- |

18.

| 19. | dále posilovat spolupráci mezi různými zúčastněnými subjekty zapojenými do provádění dialogu EU s mládeží, včetně trojice předsednictví, evropské řídící skupiny, vnitrostátních pracovních skupin a mezinárodních nevládních organizací mládeže, s cílem doplnit ve vhodných případech evropskou perspektivu, a týmu evropských výzkumných pracovníků v oblasti mládeže v rámci partnerství Rady Evropy a EU v oblasti mládeže; |
| --- | --- |

19.

VYZÝVAJÍ EVROPSKOU KOMISI, ABY SE ZABÝVALA TĚMITO OTÁZKAMI:

| 20. | „Kvalitní zaměstnání pro všechny“






  a) | při koncipování politik v oblasti zaměstnanosti a sociálních politik věnovat zvláštní pozornost mladým lidem s cílem usnadnit jejich přístup ke kvalitnímu zaměstnání, a to prostřednictvím (pokud možno placené) praxe, lepší spolupráce a zapojení všech relevantních zúčastněných subjektů včetně vzdělávacích institucí a sociálních partnerů. |
| --- | --- | --- |

20.

a)

při koncipování politik v oblasti zaměstnanosti a sociálních politik věnovat zvláštní pozornost mladým lidem s cílem usnadnit jejich přístup ke kvalitnímu zaměstnání, a to prostřednictvím (pokud možno placené) praxe, lepší spolupráce a zapojení všech relevantních zúčastněných subjektů včetně vzdělávacích institucí a sociálních partnerů.

| 21. | „Kvalitní práce s mládeží pro všechny“






  a) | zintenzivnit spolupráci s Radou Evropy s cílem zlepšit vzdělávání a odbornou přípravu pracovníků s mládeží, a tak zvýšit kvalitu práce s mládeží v Evropě. |
| --- | --- | --- |

21.

a)

zintenzivnit spolupráci s Radou Evropy s cílem zlepšit vzdělávání a odbornou přípravu pracovníků s mládeží, a tak zvýšit kvalitu práce s mládeží v Evropě.

| 22. | „Příležitosti pro mladé lidi ve venkovských oblastech“






  a) | zohledňovat evropské cíle v oblasti mládeže a výsledky dialogu EU s mládeží při hledání synergií mezi příslušnými politickými a programovými oblastmi, jako je politika v oblasti zemědělství a mládeže, například vytvořením víceodvětvových pilotních programů s cílem zlepšit příležitosti pro mladé lidi v různých regionech; |
| --- | --- | --- |

22.

a)

zohledňovat evropské cíle v oblasti mládeže a výsledky dialogu EU s mládeží při hledání synergií mezi příslušnými politickými a programovými oblastmi, jako je politika v oblasti zemědělství a mládeže, například vytvořením víceodvětvových pilotních programů s cílem zlepšit příležitosti pro mladé lidi v různých regionech;

| 23. | prosazovat a využívat dialog EU s mládeží jako nástroj na úrovni EU pro konzultace s mladými lidmi, například v souvislosti s konferencí o budoucnosti Evropy, Zelenou dohodou pro Evropu, evropským klimatickým paktem a Agendou pro udržitelný rozvoj 2030, včetně cílů udržitelného rozvoje, |
| --- | --- |

23.

A DÁLE PŘIPOMÍNAJÍ, ŽE:

| 24. | součástí procesu konzultací by měla být pestrá škála participativních metod, aby byly získány relevantní výsledky a posílena komunikace s mladými lidmi, zejména těmi, kteří mají omezené příležitosti. Kromě dialogu EU s mládeží má velký význam rovněž využívání široké škály metod v situacích, kdy procesy konzultací probíhají v obtížném kontextu, jakým může být globální krize (např. v souvislosti s onemocněním COVID-19), s cílem dosáhnout odolnější, inkluzivnější a udržitelnější společnost. Vhodným způsobem by měli být zapojeni výzkumní pracovníci z oblasti mládeže. |
| --- | --- |

24.

součástí procesu konzultací by měla být pestrá škála participativních metod, aby byly získány relevantní výsledky a posílena komunikace s mladými lidmi, zejména těmi, kteří mají omezené příležitosti. Kromě dialogu EU s mládeží má velký význam rovněž využívání široké škály metod v situacích, kdy procesy konzultací probíhají v obtížném kontextu, jakým může být globální krize (např. v souvislosti s onemocněním COVID-19), s cílem dosáhnout odolnější, inkluzivnější a udržitelnější společnost. Vhodným způsobem by měli být zapojeni výzkumní pracovníci z oblasti mládeže.

| 25. | Důraz budoucí trojice předsednictví během příštích cyklů dialogu EU s mládeží by měl, pokud to bude vhodné, dále vycházet ze začleňování evropských cílů v oblasti mládeže a jejich víceúrovňového provádění napříč odvětvími, a zlepšovat tak jejich zviditelnění jakožto inspiraci pro mladé Evropany. |
| --- | --- |

25.

Důraz budoucí trojice předsednictví během příštích cyklů dialogu EU s mládeží by měl, pokud to bude vhodné, dále vycházet ze začleňování evropských cílů v oblasti mládeže a jejich víceúrovňového provádění napříč odvětvími, a zlepšovat tak jejich zviditelnění jakožto inspiraci pro mladé Evropany.

| 26. | Obecnou tematickou prioritou příští trojice předsednictví – německého, portugalského a slovinského – bude „Evropa pro mládež – mládež pro Evropu: prostor pro demokracii a účast“. |
| --- | --- |

26.

Obecnou tematickou prioritou příští trojice předsednictví – německého, portugalského a slovinského – bude „Evropa pro mládež – mládež pro Evropu: prostor pro demokracii a účast“.

Referenční dokumenty

| 1. | Strategie Evropské unie pro mládež na období let 2019–2027 (16) |
| --- | --- |

1.

Strategie Evropské unie pro mládež na období let 2019–2027 (16)

| 2. | Pokyny pro řízení dialogu EU s mládeží (17) |
| --- | --- |

2.

Pokyny pro řízení dialogu EU s mládeží (17)

| 3. | Závěry o vzdělávání a odborné přípravě pracovníků s mládeží (18) |
| --- | --- |

3.

Závěry o vzdělávání a odborné přípravě pracovníků s mládeží (18)

| 4. | Závěry o mladých lidech a budoucnosti práce (19) |
| --- | --- |

4.

Závěry o mladých lidech a budoucnosti práce (19)

| 5. | 7. cyklus dialogu EU s mládeží: Zjištění vyplývající z činností v rámci dialogu EU s mládeží v členských státech a v celé Evropě – Vytváření příležitostí pro mladé lidi (20) |
| --- | --- |

5.

7. cyklus dialogu EU s mládeží: Zjištění vyplývající z činností v rámci dialogu EU s mládeží v členských státech a v celé Evropě – Vytváření příležitostí pro mladé lidi (20)

| 6. | Vytváření příležitostí pro mladé lidi – výsledky konference EU zaměřené na otázky mládeže v rámci sedmého cyklu dialogu EU s mládeží (Záhřeb, 9. až 11. března 2020) (21) |
| --- | --- |

6.

Vytváření příležitostí pro mladé lidi – výsledky konference EU zaměřené na otázky mládeže v rámci sedmého cyklu dialogu EU s mládeží (Záhřeb, 9. až 11. března 2020) (21)

---

(1)  Usnesení Rady Evropské unie a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o rámci evropské spolupráce v oblasti mládeže (Úř. věst. C 456, 18.12.2018, s. 1).

(2)  Usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, kterým se stanoví pokyny pro řízení dialogu EU s mládeží (Úř. věst. C 189, 5.6.2019, s. 1).

(3)  Viz body 8 a 9 usnesení o řízení dialogu EU s mládeží (Úř. věst. C 189, 5.6.2019, s. 2).

(4)  Úř. věst. C 189, 5.6.2019, s. 28.

(5)  Zpráva o konferenci EU zaměřené na otázky mládeže: Tomi Kiilakoski & Marko Kovačić: „Youth work (education) in flux: contemporary challenges in an erratic Europe“ (Práce s mládeží (vzdělávání) v proměnách času: současné výzvy v nestálé Evropě).

(6)  Úř. věst. C 412, 9.12.2019, s. 12.

(7)  Úř. věst. C 193, 9.6.2020, s. 3.

(8)  https://europa.eu/youth/sites/default/files/euyd_youth_dialogue_findings_-_version_for_general_release_24th_feb_2020_1.pdf

(9)  Ve znění jsou vyznačeny kurzívou.

(10)  V krizových situacích, jako je krize COVID-19, jsou zvláště důležité pracovní metody, jako je práce mimo kancelář, práce na dálku a práce z domova.

(11)  Aniž by byla dotčena úloha a autonomie sociálních partnerů, v souladu s vnitrostátními zvyklostmi.

(12)  Toto dílčí téma je podrobněji rozpracováno v závěrech s názvem Více příležitostí pro mladé lidi ve venkovských a odlehlých oblastech.

(13)  „Zelená pracovní místa“ jsou pracovní místa v zemědělství, výrobě, výzkumu a vývoji, administrativě a službách, jež významnou měrou přispívají k zachování či obnovení kvality životního prostředí (Program OSN pro životní prostředí, 2018).

(14)  https://enrd.ec.europa.eu/leader-clld_en#_edn1

(15)  Viz poznámka pod čarou č. 8.

(16)  Úř. věst. C 456, 18.12.2018, s. 1.

(17)  Úř. věst. C 189, 5.6.2019, s. 1.

(18)  Úř. věst. C 412, 9.12.2019, s. 12.

(19)  Úř. věst. C 189, 3.6.2019, s. 28.

(20)  Viz poznámka pod čarou č. 8.

(21)  https://europa.eu/youth/sites/default/files/creating_opportunities_for_youth_-_outcomes_report_27mar2020_v3.pdf

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

| 26.6.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CI 212/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

CI 212/7

---

ROZHODNUTÍ RADY

ze dne 24. června 2020,

kterým se přijímá postoj Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 5 Evropské unie na rozpočtový rok 2020

(2020/C 212 I/02)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (1), a zejména na článek 44 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| — | rozpočet Unie na rozpočtový rok 2020 byl s konečnou platností přijat dne 27. listopadu 2019 (2), |
| --- | --- |

—

rozpočet Unie na rozpočtový rok 2020 byl s konečnou platností přijat dne 27. listopadu 2019 (2),

| — | dne 3. června 2020 předložila Komise dokument obsahující návrh opravného rozpočtu č. 5 k souhrnnému rozpočtu na rozpočtový rok 2020, |
| --- | --- |

—

dne 3. června 2020 předložila Komise dokument obsahující návrh opravného rozpočtu č. 5 k souhrnnému rozpočtu na rozpočtový rok 2020,

| — | je důležité umožnit rychlé přijetí návrhu opravného rozpočtu č. 5/2020, aby bylo možné bez přerušení pokračovat v humanitární podpoře uprchlíků v Jordánsku, Libanonu a Turecku. Je proto odůvodněné zkrátit v souladu s čl. 3 odst. 3 jednacího řádu Rady osmitýdenní lhůtu pro informování vnitrostátních parlamentů stanovenou v článku 4 Protokolu č. 1, |
| --- | --- |

—

je důležité umožnit rychlé přijetí návrhu opravného rozpočtu č. 5/2020, aby bylo možné bez přerušení pokračovat v humanitární podpoře uprchlíků v Jordánsku, Libanonu a Turecku. Je proto odůvodněné zkrátit v souladu s čl. 3 odst. 3 jednacího řádu Rady osmitýdenní lhůtu pro informování vnitrostátních parlamentů stanovenou v článku 4 Protokolu č. 1,

ROZHODLA TAKTO:

Jediný článek

Postoj Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 5 Evropské unie na rozpočtový rok 2020 byl přijat dne 24. června 2020.

Úplné znění je k dispozici k nahlédnutí nebo ke stažení na internetových stránkách Rady: http://www.consilium.europa.eu/.

V Bruselu dne 24. června 2020

Za Radu

předsedkyně

A. METELKO-ZGOMBIĆ

---

(1)  Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 57, 27.2.2020, s. 1.

2

---

| 26.6.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CI 212/9 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

CI 212/9

---

Závěry Rady o boji proti krizi COVID-19 v oblasti vzdělávání a odborné přípravy

(2020/C 212 I/03)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

ZDŮRAZŇUJÍC, ŽE:

| 1. | Pandemie COVID-19 má dopad na systémy vzdělávání a odborné přípravy po celém světě i napříč Unií a vystavuje je nebývalému tlaku. Přinesla významné změny ve způsobu, jímž se učíme, vyučujeme, komunikujeme a spolupracujeme v rámci našich komunit v oblasti vzdělávání a odborné přípravy a mezi nimi navzájem. To mělo dopad na účastníky vzdělávání (1), jejich rodiny, učitele, školitele, vedoucí pracovníky institucí, jakož i na širší společnost. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Od doby, kdy pandemie vypukla, vyvíjí členské státy a instituce zajišťující vzdělávání a odbornou přípravu značné úsilí, aby zajistily bezpečnost a pohodu účastníků vzdělávání i personálu, jakož i pokračování učení a výuky s cílem zachovat právo na vzdělání. |
| --- | --- |

2.

| 3. | V reakci na mimořádnou situaci většina členských států rozhodla o rozsáhlém fyzickém uzavření institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu a urychleně mobilizovala alternativní možnosti a podporu pro distanční učení a výuku, zejména digitální řešení. Tento posun s sebou přinesl řadu výzev pro systémy vzdělávání a odborné přípravy i související zúčastněné strany v členských státech, zejména pro účastníky vzdělávání a jejich rodiny, učitele a školitele, ale rovněž jim poskytl cenné zkušenosti související s učením a urychlil další digitální transformaci institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Tato mimořádná situace se vyznačuje výjimečnou spoluprací mezi členskými státy, které v době krize projevují solidaritu a vzájemnou podporu tím, že si pravidelně vyměňují informace o své vnitrostátní situaci, výzvách, plánovaných nebo již prováděných opatřeních a plánech, a pokud je to možné, otevřeným způsobem sdílí vzdělávací zdroje. |
| --- | --- |

4.

VĚDOMA SI TOHO, ŽE:

| 5. | V počáteční fázi krize, kdy instituce zajišťující vzdělávání a odbornou přípravu působily ve většině členských států v běžném režimu, byla pozornost zaměřena na způsob, jak zajistit bezpečnost účastníků vzdělávání a personálu, mimo jiné zavedením ochranných a hygienických opatření a poskytováním informací a pokynů, a to ve spolupráci mezi vnitrostátními orgány v oblasti vzdělávání a zdravotnictví. |
| --- | --- |

5.

| 6. | S vývojem situace, kdy ve většině členských států došlo k výraznějšímu fyzickému uzavírání institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu, vyvíjely členské státy, uvedené instituce a příslušné zúčastněné strany značné úsilí o to, aby v zájmu zajištění pokračujícího procesu učení byl vzdělávací obsah upraven anebo vypracován a bylo zajištěno jeho využívání v rámci distančního učení. Toto úsilí bylo podporováno patřičnými pokyny, v kombinaci s pružným řízením, nepřetržitým monitorováním, pokračujícími zlepšeními a legislativními úpravami, v závislosti na vnitrostátní situaci. V tomto ohledu byly výchozí pozice jednotlivých členských států možná odlišné, stejně tak jako tomu bylo v případě institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu, pokud jde o digitální připravenost těchto systémů, včetně dostupnosti digitálních vzdělávacích nástrojů a materiálů, jakož i připravenosti učitelů a školitelů na zajištění distanční výuky. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jednou z nejzásadnějších výzev byla otázka zajištění začlenění a rovného přístupu k příležitostem v oblasti kvalitního distančního učení. Někteří účastníci vzdělávání, jakož i učitelé, školitelé a rodiny mohou postrádat digitální dovednosti a přístup k technologiím či internetu, což může znamenat závažnou překážku, zejména pro účastníky vzdělávání ze znevýhodněného prostředí a z venkovských, odlehlých a vysoce urbanizovaných oblastí. Kromě toho někteří účastníci vzdělávání mají speciální vzdělávací potřeby a při procesu učení potřebují poradenství a dodatečnou podporu. Uzavření institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu s sebou navíc přineslo mimořádnou výzvu pro sociálně a ekonomicky znevýhodněné účastníky vzdělávání, kteří s větší pravděpodobností žijí v domácnosti s nepříznivými podmínkami pro domácí studium, nebo kteří mají obvykle nárok na bezplatné školní stravování, jakož i pro účastníky vzdělávání, u nichž existuje riziko předčasného odchodu ze vzdělávání. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Instituce zajišťující vzdělávání a odbornou přípravu nejsou pouze místem, kde se lidé učí, vyučují a školí – znamenají také bezpečné prostředí a dodávají pocit uspořádání, sounáležitosti a poskytují příležitosti k socializaci. Vzhledem k úzkosti a stresu, způsobeným obavami z pandemie a společenskou izolací, která je obzvláště obtížná pro osoby, které čelí domácímu násilí nebo které jsou domácím násilím ohroženy, bylo zásadně důležité aktivně komunikovat, jakož i poskytovat psychologickou a emoční podporu, aby byla zajištěna pohoda a fyzické a duševní zdraví účastníků vzdělávání, jejich rodin, učitelů a školitelů. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Učitelé a školitelé se museli urychleně přizpůsobit poskytování distanční výuky místo prezenční. Jelikož ne všichni učitelé a školitelé (2) měli zkušenosti, sebedůvěru, znalosti, dovednosti a kompetence nezbytné k účinnému uspořádání a zajištění distanční výuky, vznikla potřeba dodatečné, cílené odborné přípravy. Jejich angažovanost často přesahovala rámec poskytování výuky a nesla s sebou dodatečné úsilí o zajištění pokroku a pohody účastníků vzdělávání. Potřeba rychle se přizpůsobit novému pracovnímu prostředí mohla přinést zvýšenou pracovní zátěž, a mít tak dopad na rovnováhu mezi jejich pracovním a osobním životem. Za těchto okolností prokázali učitelé, školitelé i podpůrný personál obdivuhodnou angažovanost a kreativitu, jakož i otevřenost ke spolupráci, společné tvorbě a vzájemnému učení. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Přestože přechod na digitální výuku a učení hrál při umožnění pokračování vzdělávacího procesu důležitou úlohu, nemůže digitální vzdělávání plně nahradit kvalitu, již přináší prezenční výuka a učení. Náhlý přechod na digitální výuku a učení často znamenal spíše nouzové řešení než plánované optimální poskytování rozsáhlého digitálního distančního vzdělávání. Někteří učitelé a školitelé vyučovali online poprvé, a přestože jejich houževnatost a přizpůsobivost jsou chvályhodné, digitální distanční výuka a učení poskytované v kontextu COVID-19, třebaže jsou cenné, by neměly být nezbytně považovány za obecný standard digitálního distančního vzdělávání. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Je zapotřebí větší spolupráce mezi rodinami účastníků vzdělávání a učiteli a školiteli, jakož i výraznější odhodlání s cílem umožnit distanční učení. Pro rodiče a pečující osoby pracující z domova je náročné sladit jejich pracovní povinnosti s podporou dětí při učení a povinnostmi souvisejícími s péčí o děti. Pro rodiče a pečující osoby, kteří nemohou pracovat z domova, představovalo dodatečnou výzvu nalezení zařízení denní péče pro mladší děti. |
| --- | --- |

11.

| 12. | V kontextu distančního učení je obzvláště náročné poskytování praktických částí vzdělávacího programu. To je obzvláště důležité v oblasti odborného vzdělávání a přípravy, kde praktické učení tvoří velkou část učebních plánů. Účastníci odborného vzdělávání a přípravy se mohou setkávat s dodatečnými nevýhodami, a to z toho důvodu, že krize měla dopad na mnoho zaměstnavatelů zapojených do učení se prací a učňovské přípravy. Vzhledem k tomu, že učňové jsou v některých případech závislí na platbách a kompenzacích od zaměstnavatelů, měla tato situace dopad na jejich živobytí. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Dospělí účastníci vzdělávání, především s nízkou kvalifikací, někdy postrádají digitální dovednosti nezbytné k účasti na digitálním učení, což může mít dopad na jejich příležitosti k prohlubování dovedností a změně kvalifikace. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jednou z největších výzev je otázka, jakým způsobem provést hodnocení a klasifikaci, přičemž některé členské státy vyzývají k tomu, aby byl kladen důraz na formativní hodnocení a byly zohledněny různé učební podmínky. S tím souvisí i výzva spočívající v zajištění efektivního dokončení školního a akademického roku, což je zejména důležité v kontextu závěrečných zkoušek a závěrečných diplomů, které mají vliv na zápis do různých úrovní vzdělávání a odborné přípravy. V tomto ohledu mohou být výměna informací, spolupráce a dialog mezi příslušnými zúčastněnými stranami v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, včetně orgánů odpovědných za zajišťování kvality a uznávání, jakož i sociálních partnerů, východiskem pro účelný koordinovaný přístup. To může být obzvláště užitečné při rozhodování o požadavcích na zápis do vysokoškolských institucí, a to při řádném respektování jejich autonomie a vnitrostátních podmínek. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Pandemie měla rovněž dopad na příležitosti v oblasti evropské a mezinárodní mobility ve vzdělávání. Vzhledem k tomu, že mnoho institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu bylo uzavřeno, účastníci vzdělávání zapojení do mobility se potýkají s různými obtížemi souvisejícími s pokračováním jejich období mobility, přístupem k ubytování a zdravotní péči, nárokem na granty a stipendia nebo návratem do jejich domovských zemí. Účastníci vzdělávání zapojení do mobility se rovněž mohli v důsledku krize na trhu práce způsobené pandemií COVID-19 potýkat se sociálními a ekonomickými problémy souvisejícími se ztrátou rodinného příjmu. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Mnoho činností vyvíjených v rámci projektů Erasmus+ a Evropský sbor solidarity bylo odloženo nebo zrušeno a v případech, kdy již byla mobilita naplánována, byla podněcována virtuální spolupráce. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Vedle nezbytných investic na řešení zdravotních a socioekonomických dopadů krize je důležité zaměřit stávající investiční priority na oblast vzdělávání a odborné přípravy. V tomto ohledu je zásadní uznat, že vysoce kvalitní vzdělávání a odborná příprava rozhodujícím způsobem přispívají k pohodě a osobnímu a profesnímu rozvoji občanů, jakož i k odolnosti společnosti a hospodářství, přičemž hrají důležitou úlohu při jejich oživení. Tuto skutečnost je třeba zohlednit při vypracovávání evropského plánu oživení. |
| --- | --- |

17.

UZNÁVAJÍC, ŽE:

| 18. | Členské státy a jejich instituce zajišťující vzdělávání a odbornou přípravu v závislosti na vnitrostátní situaci urychleně zavedly řadu opatření, aby tyto výzvy překonaly; jde například o:






  — | rozvoj a sdílení kvalitního vzdělávacího obsahu, materiálů a postupů přizpůsobených kontextu distančního učení, a to na celostátní úrovni anebo na úrovni institucí; |
| --- | --- | --- |

18.

—

rozvoj a sdílení kvalitního vzdělávacího obsahu, materiálů a postupů přizpůsobených kontextu distančního učení, a to na celostátní úrovni anebo na úrovni institucí;

| — | podporu virtuálních vzdělávacích prostředí, umožnění využívání stávajících (nebo vývoj nových) on-line platforem učení a využívání nástrojů týmové spolupráce; |
| --- | --- |

—

podporu virtuálních vzdělávacích prostředí, umožnění využívání stávajících (nebo vývoj nových) on-line platforem učení a využívání nástrojů týmové spolupráce;

| — | využívání televizního vysílání, jakož i dalších médií k poskytování vzdělávacího obsahu; |
| --- | --- |

—

využívání televizního vysílání, jakož i dalších médií k poskytování vzdělávacího obsahu;

| — | přípravu celé řady pokynů a instrukcí, jak se účastnit distančního učení a jak poskytovat distanční výuku, například pokud jde o bezpečné používání digitálních nástrojů a on-line hodnocení; |
| --- | --- |

—

přípravu celé řady pokynů a instrukcí, jak se účastnit distančního učení a jak poskytovat distanční výuku, například pokud jde o bezpečné používání digitálních nástrojů a on-line hodnocení;

| — | poskytování příležitostí cíleného profesního rozvoje pro učitele a školitele a další pedagogické pracovníky; |
| --- | --- |

—

poskytování příležitostí cíleného profesního rozvoje pro učitele a školitele a další pedagogické pracovníky;

| — | určení účastníků vzdělávání, kteří nejsou schopni zapojit se do distančního učení, a jejich aktivní podpora poskytováním nezbytného vybavení a přístupu k internetu, zejména těm, kteří pocházejí ze zeměpisně izolovaných nebo sociálně a ekonomicky znevýhodněných oblastí a prostředí, jakož i distribucí tištěných vzdělávacích materiálů, je-li to nezbytné; |
| --- | --- |

—

určení účastníků vzdělávání, kteří nejsou schopni zapojit se do distančního učení, a jejich aktivní podpora poskytováním nezbytného vybavení a přístupu k internetu, zejména těm, kteří pocházejí ze zeměpisně izolovaných nebo sociálně a ekonomicky znevýhodněných oblastí a prostředí, jakož i distribucí tištěných vzdělávacích materiálů, je-li to nezbytné;

| — | poskytování cílené podpory účastníkům vzdělávání se speciálními vzdělávacími potřebami; |
| --- | --- |

—

poskytování cílené podpory účastníkům vzdělávání se speciálními vzdělávacími potřebami;

| — | usnadnění přístupu k digitálnímu obsahu v knihovnách; |
| --- | --- |

—

usnadnění přístupu k digitálnímu obsahu v knihovnách;

| — | poskytování stravování účastníkům vzdělávání ze sociálně a ekonomicky znevýhodněného prostředí; |
| --- | --- |

—

poskytování stravování účastníkům vzdělávání ze sociálně a ekonomicky znevýhodněného prostředí;

| — | poskytování různých forem psychologické podpory účastníkům vzdělávání, rodinám, učitelům a školitelům; |
| --- | --- |

—

poskytování různých forem psychologické podpory účastníkům vzdělávání, rodinám, učitelům a školitelům;

| — | zajišťování denní péče pro mladší děti, jejichž rodiče a pečující osoby nemohou pracovat z domova, zejména pokud jde o klíčové pracovníky v kritických odvětvích, jako jsou zdravotnické služby; |
| --- | --- |

—

zajišťování denní péče pro mladší děti, jejichž rodiče a pečující osoby nemohou pracovat z domova, zejména pokud jde o klíčové pracovníky v kritických odvětvích, jako jsou zdravotnické služby;

| — | poskytování různých druhů podpory přijíždějícím i vyjíždějícím účastníkům vzdělávání zapojeným do mobility; |
| --- | --- |

—

poskytování různých druhů podpory přijíždějícím i vyjíždějícím účastníkům vzdělávání zapojeným do mobility;

| — | pravidelné poskytování informací účastníkům vzdělávání, učitelům a školitelům, institucím zajišťujícím vzdělávání a odbornou přípravu, rodinám, jakož i dalším příslušným zúčastněným stranám; |
| --- | --- |

—

pravidelné poskytování informací účastníkům vzdělávání, učitelům a školitelům, institucím zajišťujícím vzdělávání a odbornou přípravu, rodinám, jakož i dalším příslušným zúčastněným stranám;

| — | rozvoj spolupráce s místními a regionálními orgány a nevládními organizacemi, jakož i s podniky, včetně telekomunikačních společností, poskytovatelů internetových služeb a nakladatelství, kteří v některých případech poskytli bezplatně materiály a nástroje; |
| --- | --- |

—

rozvoj spolupráce s místními a regionálními orgány a nevládními organizacemi, jakož i s podniky, včetně telekomunikačních společností, poskytovatelů internetových služeb a nakladatelství, kteří v některých případech poskytli bezplatně materiály a nástroje;

| — | podporu a stimulaci, je-li to možné, tělesné výchovy a pohybových aktivit, a to v souladu s bezpečnostními preventivními opatřeními. |
| --- | --- |

—

podporu a stimulaci, je-li to možné, tělesné výchovy a pohybových aktivit, a to v souladu s bezpečnostními preventivními opatřeními.

| 19. | Komise v reakci na krizi COVID-19 poskytla možnosti další flexibility při provádění programu Erasmus+ spolu s praktickými radami pro účastníky a národní agentury programu Erasmus+. Mimo to Komise, jako doplněk k úsilí vynaloženému v rámci Rady, zprostředkovala další možnosti spolupráce a výměny informací mezi členskými státy. |
| --- | --- |

19.

| 20. | V souvislosti s vývojem situace a možným rušením opatření proti šíření onemocnění na základě doporučení zdravotnických orgánů se objevují další otázky související se znovuotevřením institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu, jakož i společností zajišťujících učení se prací, včetně organizačních a bezpečnostních opatření, zejména opatření zaměřených na omezení fyzického kontaktu, sanitaci a hygienu. V tomto ohledu se některé z výzev týkají dostatečných lidských zdrojů, jakož i připravenosti a udržitelnosti zařízení pro vzdělávání a odbornou přípravu, zejména jejich vhodnost z hlediska provádění nezbytných opatření. |
| --- | --- |

20.

VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY, ABY PŘI NÁLEŽITÉM ZOHLEDNĚNÍ SUBSIDIARITY A V SOULADU S VNITROSTÁTNÍ SITUACÍ:

| 21. | Nadále navzájem sdílely informace, zkušenosti a osvědčené postupy ohledně toho, jakým způsobem mohou být vzdělávání a odborná příprava nejlépe uzpůsobeny situaci v závislosti na dalším vývoji souvisejícím s krizí COVID-19, mimo jiné ohledně různých opatření týkajících se znovuotevření institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu, zajištění rovnosti, posílení pohody účastníků vzdělávání a personálu a poskytování psychologické podpory. V tomto ohledu podporovaly racionalizovaný a soudržný tok informací a co nejlépe využívaly stávajících sítí. |
| --- | --- |

21.

| 22. | Pokud jde o znovuotevření institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu v závislosti na místní, regionální a celostátní situaci, přijaly nezbytná opatření k zajištění bezpečnosti účastníků vzdělávání a personálu, včetně vhodných sanitárních a hygienických podmínek, a obnovily aktivity prezenčního učení a výuky a zároveň zajistily rovné příležitosti. |
| --- | --- |

22.

| 23. | Na základě již získaných poznatků v kontextu krize COVID-19 a s ohledem na možné dlouhodobé dopady krize na budoucnost vzdělávání a odborné přípravy prozkoumaly možnosti inovací a vyvíjely další úsilí o urychlení digitální transformace systémů vzdělávání a odborné přípravy a ve vhodných případech posílily digitální kapacitu institucí zajišťujících vzdělávání a odbornou přípravu a zmenšily digitální propast. |
| --- | --- |

23.

| 24. | S ohledem na poznatky získané v kontextu krize COVID-19 podporovaly další rozvoj digitálních dovedností a kompetencí učitelů a školitelů s cílem usnadnit výuku a hodnocení v prostředích digitálního učení. |
| --- | --- |

24.

| 25. | Při řádném zohlednění institucionální autonomie posoudily možnost začlenění vysoce kvalitního digitálního učení do nabídky vzdělávání a odborné přípravy na všech úrovních a v rámci všech typů vzdělávání a odborné přípravy. Věnovaly přitom pozornost přiměřenosti digitálních nástrojů z hlediska věku a speciálních potřeb účastníků vzdělávání, jakož i souladu s pravidly na ochranu údajů, soukromí, etickým hlediskem, požadavky na bezpečnost a kybernetickou bezpečnost. |
| --- | --- |

25.

| 26. | Prozkoumaly možnosti zlepšení výuky a učení prostřednictvím monitorování a hodnocení na základě vytěžování vzdělávacích údajů se zaměřením na stávající údaje, analytik učení a využívání umělé inteligence a věnovaly přitom řádnou pozornost souladu s nařízením o ochraně osobních údajů (EU) 2016/679. |
| --- | --- |

26.

| 27. | Při poskytování možností pro distanční, digitální a smíšené učení věnovaly zvláštní pozornost zajištění rovných příležitostí a trvalého přístupu k vysoce kvalitnímu vzdělávání a odborné přípravě pro účastníky vzdělávání všech věkových kategorií, zaručení kvality a podpoře validace a uznávání výsledků dosažených v rámci učení. Při opětovném potvrzení práva na vzdělání věnovaly zvláštní pozornost předcházení potenciálnímu nárůstu předčasného odchodu ze vzdělávání v důsledku krize COVID-19. |
| --- | --- |

27.

| 28. | S cílem zmírnit negativní dopad krize COVID-19 na fyzickou přeshraniční mobilitu a spolupráci podpořily využívání virtuálních možností pro mobilitu a spolupráci. |
| --- | --- |

28.

| 29. | Spolupracovaly při odstraňování překážek souvisejících s COVID-19, které brání přeshraniční mobilitě ve vzdělávání, a zohlednily přitom případné důsledky uplatňování různých přístupů k hodnocení, případně zpožděné nebo zrušené zkoušky a opožděný zápis, což může mít negativní dopad na příležitosti mobility ve vzdělávání v následujících letech. |
| --- | --- |

29.

| 30. | Spolupracovaly na zajištění vzdělávacích možností pro účastníky vzdělávání, kteří denně dojíždějí mezi sousedními členskými státy, zejména v případě dlouhodobého uzavření hranic. |
| --- | --- |

30.

| 31. | Podporovaly další rozvoj digitální infrastruktury, jakož i digitálních dovedností a kompetencí prostřednictvím využívání finančních prostředků dostupných v rámci programů a fondů Unie, zejména programu Erasmus+, Evropského sboru solidarity a evropských strukturálních a investičních fondů, programu na podporu strukturálních reforem a následných programů, jakož i nového programu Digitální Evropa. |
| --- | --- |

31.

VYZÝVÁ KOMISI, ABY V SOULADU SE SVÝMI PRAVOMOCEMI A S NÁLEŽITÝM ZOHLEDNĚNÍM SUBSIDIARITY:

| 32. | Provedla průzkum dopadu pandemie COVID-19 a šířila jeho výsledky, jakož i získané poznatky na jednotlivých úrovních vzdělávání a odborné přípravy a zaměřila se přitom na distanční učení a výuku a digitální kapacity systémů vzdělávání a odborné přípravy v členských státech, a to jako prostředek k posílení fakticky podložené tvorby vnitrostátních politik a spolupráce na úrovni Unie za účelem budování odolnosti a připravenosti na včasnou, efektivní a přiměřenou reakci na mimořádné situace v budoucnosti. |
| --- | --- |

32.

| 33. | Při vypracovávání návrhu evropského plánu oživení uznala transformační potenciál vzdělávání a odborné přípravy jakožto hybné síly pro úspěšné oživení a potřebu investic do vzdělávání a odborné přípravy, zejména v souvislosti s digitálním vzděláváním, včetně infrastruktury a digitálních dovedností. |
| --- | --- |

33.

| 34. | Podporovala členské státy při poskytování příležitostí pro investice do udržitelné infrastruktury vzdělávání a odborné přípravy v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu, mimo jiné s přihlédnutím ke kapacitám potřebným pro zajištění bezpečnosti a nezbytným organizačním opatřením v reakci na krizi COVID-19. |
| --- | --- |

34.

| 35. | Při rozvoji Evropského prostoru vzdělávání, spolu se strategickým rámcem evropské spolupráce v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v období po roce 2020, nového akčního plánu digitálního vzdělávání a aktualizované agendy dovedností zohlednila poznatky získané v rámci krize COVID-19 ohledně digitální transformace systémů vzdělávání a odborné přípravy a věnovala přitom zvláštní pozornost kvalitě a společenským výzvám, jako je zajištění začleňování, poskytování rovných příležitostí, prosazování soudržnosti a boj proti dezinformacím. |
| --- | --- |

35.

| 36. | Nadále usnadňovala výměny informací ohledně výzev a opatření přijatých členskými státy, mimo jiné i propojováním, zlepšováním přístupu a dostupnosti databází otevřených vzdělávacích zdrojů, s cílem usnadnit sdílení různých metodik, nástrojů a materiálů distančního učení. V této souvislosti vycházela ze stávajících možností, například těch, které jsou dostupné prostřednictvím platformy eTwinning, portálu School Education Gateway a elektronické platformy pro vzdělávání dospělých v Evropě (EPALE). V zájmu podpory digitální kapacity a transformace škol a vysokoškolských institucí podporovala využívání nástrojů pro sebehodnocení, jako jsou SELFIE a HEInnovate. |
| --- | --- |

36.

| 37. | Prezentovala a šířila mezi členskými státy další praktické informace o možnostech financování potřeb systémů vzdělávání a odborné přípravy při zmírňování dopadů pandemie COVID-19 v rámci investiční iniciativy pro reakci na koronavirus (CRII a CRII+) a dalších vhodných finančních mechanismů. |
| --- | --- |

37.

| 38. | Nadále pravidelně sdílela informace o možnostech flexibilních ujednání ohledně provádění mobility ve vzdělávání a projektů v kontextu krize COVID-19 se zúčastněnými stranami a prováděcími orgány programu Erasmus+ a Evropského sboru solidarity. |
| --- | --- |

38.

| 39. | Společně s členskými státy hledala způsoby, jak řešit nejnaléhavější potřeby během období, kdy je omezena fyzická mobilita, umožněním pružného přerozdělování nevyužitých finančních prostředků v rámci akcí programu Erasmus+ podle potřeby. |
| --- | --- |

39.

| 40. | Podporovala členské státy při dalším rozvoji postupů digitálního vzdělávání a příležitostí pro digitální vzdělávání a odbornou přípravu, jakož i při řešení dopadů krize COVID-19 na nejzranitelnější skupiny účastníků vzdělávání, a to prostřednictvím využívání dostupných možností skýtaných programem Erasmus+. |
| --- | --- |

40.

| 41. | Šířila a prosazovala využívání příslušných materiálů a nástrojů, včetně zkušeností v oblasti virtuální spolupráce, které jsou výsledkem projektů Erasmus+ a Evropský sbor solidarity a činností evropských a vnitrostátních koalic pro digitální dovednosti a pracovní místa, jež mohou v duchu solidarity mezi členskými státy poskytnout užitečnou dodatečnou podporu v reakci na krizi COVID-19. |
| --- | --- |

41.

| 42. | Ve spolupráci s členskými státy a při řádném respektování institucionální autonomie a vnitrostátních kontextů zahájila práci na opatřeních k odstranění překážek souvisejících s COVID-19 a opětovnému využívání příležitostí přeshraniční mobility ve vzdělávání po skončení krize COVID-19, mimo jiné poskytováním jasných pokynů ohledně toho, jakým způsobem usnadnit příležitosti mobility ve vzdělávání v rámci programu Erasmus+. |
| --- | --- |

42.

| 43. | Prosazovala kvalitní virtuální mobilitu a spolupráci a podporovala rozvoj smíšené mobility v rámci programu Erasmus+ s přihlédnutím k tomu, že ačkoli virtuální mobilita nemůže nahradit mobilitu fyzickou, hraje významnou doplňkovou úlohu. |
| --- | --- |

43.

| 44. | Úzce spolupracovala s mezinárodními organizacemi, jako je Rada Evropy, UNESCO a OECD, při poskytování a šíření informací o dopadech COVID-19 na vzdělávání a odbornou přípravu. |
| --- | --- |

44.

---

(1)  Pro účely tohoto dokumentu je třeba pojem „účastník vzdělávání“ chápat v širším smyslu s odkazem na žáky nebo studenty ve všech typech a úrovních vzdělávání a odborné přípravy, včetně předškolního vzdělávání a péče, všeobecného vzdělávání, odborného vzdělávání a přípravy, vzdělávání dospělých a vysokoškolského vzdělávání.

(2)  Podle průzkumu TALIS (2018), prováděného OECD, se méně než 40 % učitelů domnívá, že jsou dobře připraveni na používání informačních a komunikačních technologií při výuce.

---