# Euroopan unionin C 212/2020

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 212 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 63. vuosikerta26. kesäkuu 2020 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 212

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

63. vuosikerta26. kesäkuu 2020

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot |
| | SUOSITUKSET |
| | Euroopan järjestelmäriskikomitea |
| 2020/C 212/01 | Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus, annettu 27 päivänä toukokuuta 2020, osingonjaon rajoittamisesta covid-19-pandemian aikana (EJRK/2020/7) | 1 |

Sisältö

Sivu

I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

SUOSITUKSET

Euroopan järjestelmäriskikomitea

2020/C 212/01

Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus, annettu 27 päivänä toukokuuta 2020, osingonjaon rajoittamisesta covid-19-pandemian aikana (EJRK/2020/7)

1

---

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan komissio |
| 2020/C 212/02 | Euron kurssi — 25. kesäkuuta 2020 | 7 |
| 2020/C 212/03 | Komission lausunto Euroopan parlamentille ja neuvostolle esitellyn komission direktiivin (EU) 2020/739 jälkeen ehkäisy- ja suojelutoimista, jotka koskevat sellaisten työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta, jotka voivat työssään altistua SARS-CoV-2:lle | 8 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

2020/C 212/02

Euron kurssi — 25. kesäkuuta 2020

7

2020/C 212/03

Komission lausunto Euroopan parlamentille ja neuvostolle esitellyn komission direktiivin (EU) 2020/739 jälkeen ehkäisy- ja suojelutoimista, jotka koskevat sellaisten työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta, jotka voivat työssään altistua SARS-CoV-2:lle

8

---

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2020/C 212/04 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia: M.9830 — Avacon Natur / NEW AG / Stadtenfalter JV) Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  ) | 11 |

V   Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2020/C 212/04

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia: M.9830 — Avacon Natur / NEW AG / Stadtenfalter JV) Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  )

1

11

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

I Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

SUOSITUKSET

Euroopan järjestelmäriskikomitea

| 26.6.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/1

---

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN SUOSITUS,

annettu 27 päivänä toukokuuta 2020,

osingonjaon rajoittamisesta covid-19-pandemian aikana

(EJRK/2020/7)

(2020/C 212/01)

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN HALLINTONEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1092/2010 (1) ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan b, d ja f alakohdan sekä 16–18 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan järjestelmäriskikomitean työjärjestyksen hyväksymisestä 20 päivänä tammikuuta 2011 tehdyn Euroopan järjestelmäriskikomitean päätöksen EJRK/2011/1 (2) ja erityisesti sen 15 artiklan 3 kohdan e alakohdan sekä 18–20 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Koronavirustaudin (covid-19) aiheuttama kriisi on kehittynyt nopeasti dramaattisesta terveydenhuollon hätätilanteesta vakavaksi taloudelliseksi häiriöksi, joka voi kehittyä edelleen systeemiseksi finanssikriisiksi. Ei ole varmaa, kuinka kauan kriisi kestää ja kuinka vakava se voi olla. On selvä tarve sille, että rahoituslaitokset ylläpitävät riittävän suuria pääomia järjestelmäriskin pienentämiseksi ja talouden elpymisen edistämiseksi. |
| --- | --- |

(1)

Koronavirustaudin (covid-19) aiheuttama kriisi on kehittynyt nopeasti dramaattisesta terveydenhuollon hätätilanteesta vakavaksi taloudelliseksi häiriöksi, joka voi kehittyä edelleen systeemiseksi finanssikriisiksi. Ei ole varmaa, kuinka kauan kriisi kestää ja kuinka vakava se voi olla. On selvä tarve sille, että rahoituslaitokset ylläpitävät riittävän suuria pääomia järjestelmäriskin pienentämiseksi ja talouden elpymisen edistämiseksi.

| (2) | Useat Euroopan järjestelmäriskikomitean (EJRK) jäsenviranomaiset eli Euroopan pankkiviranomainen (3) (EBA), Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen (4) (EIOPA), Euroopan keskuspankki (5) (EKP) ja monet kansalliset viranomaiset ovat kannustaneet unionissa toimivia pankkeja, vakuutuksenantajia ja jälleenvakuuttajia pidättymään vapaaehtoisista maksuista (kuten osingoista, bonuksista ja osakkeiden takaisinostoista, joiden tarkoituksena tuoton maksu osakkeenomistajille). Näillä toimenpiteillä voidaan parantaa rahoitusalan häiriönsietokykyä, vahvistaa sen kykyä jatkaa luotonantoa reaalitaloudelle stressitilanteissa ja vähentää covid-19-pandemiaan liittyvistä riskeistä johtuvaa rahoituslaitosten maksukyvyttömyysriskiä. |
| --- | --- |

(2)

Useat Euroopan järjestelmäriskikomitean (EJRK) jäsenviranomaiset eli Euroopan pankkiviranomainen (3) (EBA), Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen (4) (EIOPA), Euroopan keskuspankki (5) (EKP) ja monet kansalliset viranomaiset ovat kannustaneet unionissa toimivia pankkeja, vakuutuksenantajia ja jälleenvakuuttajia pidättymään vapaaehtoisista maksuista (kuten osingoista, bonuksista ja osakkeiden takaisinostoista, joiden tarkoituksena tuoton maksu osakkeenomistajille). Näillä toimenpiteillä voidaan parantaa rahoitusalan häiriönsietokykyä, vahvistaa sen kykyä jatkaa luotonantoa reaalitaloudelle stressitilanteissa ja vähentää covid-19-pandemiaan liittyvistä riskeistä johtuvaa rahoituslaitosten maksukyvyttömyysriskiä.

| (3) | EJRK vastaa rahoitusjärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta unionissa, ja sen tulisi edistää sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa ja tällöin varmistaa, että finanssiala edistää talouskasvua kestävällä tavalla. EJRK suhtautuu myönteisesti jäsenviranomaistensa aloitteisiin ja antaa niille täyden tukensa, mutta se katsoo myös tarpeelliseksi antaa suosituksen sen varmistamiseksi, että rahoitussektorin rahoituslaitokset, jotka voivat aiheuttaa riskin rahoitusvakaudelle, säilyttävät pääomien tason korkeana. |
| --- | --- |

(3)

EJRK vastaa rahoitusjärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta unionissa, ja sen tulisi edistää sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa ja tällöin varmistaa, että finanssiala edistää talouskasvua kestävällä tavalla. EJRK suhtautuu myönteisesti jäsenviranomaistensa aloitteisiin ja antaa niille täyden tukensa, mutta se katsoo myös tarpeelliseksi antaa suosituksen sen varmistamiseksi, että rahoitussektorin rahoituslaitokset, jotka voivat aiheuttaa riskin rahoitusvakaudelle, säilyttävät pääomien tason korkeana.

| (4) | Tässä suosituksessa otetaan huomioon pankkien myötäsyklinen käyttäytyminen ja niiden ratkaisevan tärkeä tehtävä taloudessa. Suosituksen tavoitteena on rajoittaa pankkien voittojen ja pääoman jakamista, jotta parannettaisiin niiden häiriönsietokykyä kriisin aikana ja edistettäisiin tarvittavaa luotonantoa reaalitaloudelle. Sillä pyritään myös vähentämään riskiä siitä, että pankkien osakkeenomistajat tai ylin johto käyttäisivät pääomia omaksi hyödykseen tapauksissa, joissa valtiot tukevat pankkeja kriisin aikana. Lisäksi toimet, joissa pankit käyttävät osinkojen maksua markkinoille suunnattuna osoituksena vahvuudestaan, voivat heikentää varovaisempien rahoituslaitosten suhteellista asemaa ja leimata niitä. Viimeksi mainittu perustelu tukee laajapohjaisten, koordinoitujen ja velvoittavien toimien tarvetta. Sijoituspalveluyritykset kuuluvat tässä suosituksessa tarkoitettuun rahoituslaitosten luetteloon, sillä niillä on tärkeä rooli markkinoiden toiminnan kannalta ja ne voivat aiheuttaa samankaltaisia riskejä pankeille. |
| --- | --- |

(4)

Tässä suosituksessa otetaan huomioon pankkien myötäsyklinen käyttäytyminen ja niiden ratkaisevan tärkeä tehtävä taloudessa. Suosituksen tavoitteena on rajoittaa pankkien voittojen ja pääoman jakamista, jotta parannettaisiin niiden häiriönsietokykyä kriisin aikana ja edistettäisiin tarvittavaa luotonantoa reaalitaloudelle. Sillä pyritään myös vähentämään riskiä siitä, että pankkien osakkeenomistajat tai ylin johto käyttäisivät pääomia omaksi hyödykseen tapauksissa, joissa valtiot tukevat pankkeja kriisin aikana. Lisäksi toimet, joissa pankit käyttävät osinkojen maksua markkinoille suunnattuna osoituksena vahvuudestaan, voivat heikentää varovaisempien rahoituslaitosten suhteellista asemaa ja leimata niitä. Viimeksi mainittu perustelu tukee laajapohjaisten, koordinoitujen ja velvoittavien toimien tarvetta. Sijoituspalveluyritykset kuuluvat tässä suosituksessa tarkoitettuun rahoituslaitosten luetteloon, sillä niillä on tärkeä rooli markkinoiden toiminnan kannalta ja ne voivat aiheuttaa samankaltaisia riskejä pankeille.

| (5) | Tässä suosituksessa otetaan huomioon riski, jonka meneillään oleva kriisi aiheuttaa vakuutuksenantajien ja jälleenvakuuttajien vakavaraisuudelle. On todennäköistä, että uuteen liiketoimintaan perustuvat rahavirrat pienenevät ja samalla velkojen määrä lisääntyy, mikä johtuu pidentyneestä erittäin matalien korkojen kaudesta ja heikentyneistä varojen tuottonäkymistä. Koska vakuutuksenantajien ja jälleenvakuuttajien rooli rahoitusalalla on erittäin merkittävä, riskejä aiheuttaa on myös yhteisen riskien vähentämisstrategian soveltaminen, kuten korkeatuottoisten yritysten joukkolainojen myynti, minkä vaikutusta laajat luottoluokitusten alentamiset kärjistäisivät. Lisäksi pankkien osalta esitetty perustelu, jonka mukaan osingonmaksua pidetään markkinoilla merkkinä vahvuudesta ja osingonjaon rajoittaminen johtaa leimautumiseen, koskee myös vakuutuksenantajia ja jälleenvakuuttajia. |
| --- | --- |

(5)

Tässä suosituksessa otetaan huomioon riski, jonka meneillään oleva kriisi aiheuttaa vakuutuksenantajien ja jälleenvakuuttajien vakavaraisuudelle. On todennäköistä, että uuteen liiketoimintaan perustuvat rahavirrat pienenevät ja samalla velkojen määrä lisääntyy, mikä johtuu pidentyneestä erittäin matalien korkojen kaudesta ja heikentyneistä varojen tuottonäkymistä. Koska vakuutuksenantajien ja jälleenvakuuttajien rooli rahoitusalalla on erittäin merkittävä, riskejä aiheuttaa on myös yhteisen riskien vähentämisstrategian soveltaminen, kuten korkeatuottoisten yritysten joukkolainojen myynti, minkä vaikutusta laajat luottoluokitusten alentamiset kärjistäisivät. Lisäksi pankkien osalta esitetty perustelu, jonka mukaan osingonmaksua pidetään markkinoilla merkkinä vahvuudesta ja osingonjaon rajoittaminen johtaa leimautumiseen, koskee myös vakuutuksenantajia ja jälleenvakuuttajia.

| (6) | Tämä suositus on tarkoitettu kattamaan myös keskusvastapuolet, koska niillä on järjestelmän kannalta merkittävä rooli rahoitusmarkkinoiden transaktioiden selvityksessä. Ylläpitämällä täydentäviä omia varoja keskusvastapuolet pystyisivät kattamaan muut kuin maksukyvyttömyydestä johtuvat tappiot, mikä on erityisen tärkeää suhteessa operatiiviseen riskiin, jonka keskusvastapuolet kattavat omilla varoillaan clearingosapuolilta saatavien maksujen sijaan. Tällä suosituksella varmistetaan johdonmukaisuus finanssilaitosten kesken aikana, jolloin transaktioiden suuremmat määrät markkinoilla voivat lisätä keskusvastapuolten tuottoja, ja tarvittaessa mahdollistetaan se, että keskusvastapuolet kasvattavat omaa osuuttaan maksukyvyttömyyden varalta toteutettavissa järjestelyissä vapaaehtoisesti, ottaen huomioon markkinoiden suuremmasta volatiliteetista johtuvan yleisen riskin kasvun. Lisäksi on tarkoitus, että keskusvastapuolien omien varojen ylläpitäminen vähentäisi sen vaihtoehdon todennäköisyyttä, että veronmaksajien rahoja käytettäisiin (maksukyvyttömyyteen liittyvien tai liittymättömien) tappioiden kattamiseen aikana, jolloin julkisen talouden menoihin kohdistuu jo ennestään erityisiä paineita. Kaiken kaikkiaan on tärkeää, että keskusvastapuolet ylläpitävät riittävästi maksettuja omia varoja alkumarginaalien ja maksukyvyttömyysrahastojen lisäksi. |
| --- | --- |

(6)

Tämä suositus on tarkoitettu kattamaan myös keskusvastapuolet, koska niillä on järjestelmän kannalta merkittävä rooli rahoitusmarkkinoiden transaktioiden selvityksessä. Ylläpitämällä täydentäviä omia varoja keskusvastapuolet pystyisivät kattamaan muut kuin maksukyvyttömyydestä johtuvat tappiot, mikä on erityisen tärkeää suhteessa operatiiviseen riskiin, jonka keskusvastapuolet kattavat omilla varoillaan clearingosapuolilta saatavien maksujen sijaan. Tällä suosituksella varmistetaan johdonmukaisuus finanssilaitosten kesken aikana, jolloin transaktioiden suuremmat määrät markkinoilla voivat lisätä keskusvastapuolten tuottoja, ja tarvittaessa mahdollistetaan se, että keskusvastapuolet kasvattavat omaa osuuttaan maksukyvyttömyyden varalta toteutettavissa järjestelyissä vapaaehtoisesti, ottaen huomioon markkinoiden suuremmasta volatiliteetista johtuvan yleisen riskin kasvun. Lisäksi on tarkoitus, että keskusvastapuolien omien varojen ylläpitäminen vähentäisi sen vaihtoehdon todennäköisyyttä, että veronmaksajien rahoja käytettäisiin (maksukyvyttömyyteen liittyvien tai liittymättömien) tappioiden kattamiseen aikana, jolloin julkisen talouden menoihin kohdistuu jo ennestään erityisiä paineita. Kaiken kaikkiaan on tärkeää, että keskusvastapuolet ylläpitävät riittävästi maksettuja omia varoja alkumarginaalien ja maksukyvyttömyysrahastojen lisäksi.

| (7) | Tämän suosituksen tarkoituksena on kattaa sellaiset rahoituslaitosten toimet, jotka vähentävät niiden omien varojen määrää ja laatua tai niiden tappioidenkantokykyä covid-19-kriisiin aikana. Tämä käsittää osinkojen maksamisen, kantaosakkeiden takaisinostot ja muuttuvien palkkioiden maksamisen. Jos rahoituslaitoksen aikomuksena on kantaosakkeiden korvaaminen, toimi on tämän suosituksen kanssa yhteensopiva. |
| --- | --- |

(7)

Tämän suosituksen tarkoituksena on kattaa sellaiset rahoituslaitosten toimet, jotka vähentävät niiden omien varojen määrää ja laatua tai niiden tappioidenkantokykyä covid-19-kriisiin aikana. Tämä käsittää osinkojen maksamisen, kantaosakkeiden takaisinostot ja muuttuvien palkkioiden maksamisen. Jos rahoituslaitoksen aikomuksena on kantaosakkeiden korvaaminen, toimi on tämän suosituksen kanssa yhteensopiva.

| (8) | Tässä suosituksessa tunnustetaan sisämarkkinoita ohjaavat periaatteet sekä pääoman vapaan liikkuvuuden ja riskinjaon rooli unionissa kasvua edistävänä tekijänä. Siinä pyritään ottamaan huomioon riski mahdollisten kielteisten rajat ylittävien ulkoisvaikutusten syntymisestä rahoituslaitosten vaikeina aikoina tekemien päätösten seurauksena. Finanssialan häiriöiden aikana sijoituksia siirretään usein turvallisempiin kohteisiin tai painotetaan kotimaahan, millä voi olla kielteisiä vaikutuksia paikallisten talouksien kannalta. Tässä suosituksessa kannustetaan asiaan liittyviä viranomaisia vuoropuheluun, kun ne harkitsevat unionin rahoituslaitosten tytäryritysten maksuille asetettavia rajoituksia. |
| --- | --- |

(8)

Tässä suosituksessa tunnustetaan sisämarkkinoita ohjaavat periaatteet sekä pääoman vapaan liikkuvuuden ja riskinjaon rooli unionissa kasvua edistävänä tekijänä. Siinä pyritään ottamaan huomioon riski mahdollisten kielteisten rajat ylittävien ulkoisvaikutusten syntymisestä rahoituslaitosten vaikeina aikoina tekemien päätösten seurauksena. Finanssialan häiriöiden aikana sijoituksia siirretään usein turvallisempiin kohteisiin tai painotetaan kotimaahan, millä voi olla kielteisiä vaikutuksia paikallisten talouksien kannalta. Tässä suosituksessa kannustetaan asiaan liittyviä viranomaisia vuoropuheluun, kun ne harkitsevat unionin rahoituslaitosten tytäryritysten maksuille asetettavia rajoituksia.

| (9) | Sääntelyjärjestelmät ovat erilaisia alasta ja jäsenvaltiosta riippuen, ja asiaan liittyvien viranomaisten olisi harkittava kaikkien – sekä unionin että kansallisen lainsäädännön nojalla – käytettävissä olevien valvontavälineiden, kuten suositusten tai ohjeiden, käyttöä tämän suosituksen tavoitteiden saavuttamiseksi lainsäädännön sallimissa rajoissa. |
| --- | --- |

(9)

Sääntelyjärjestelmät ovat erilaisia alasta ja jäsenvaltiosta riippuen, ja asiaan liittyvien viranomaisten olisi harkittava kaikkien – sekä unionin että kansallisen lainsäädännön nojalla – käytettävissä olevien valvontavälineiden, kuten suositusten tai ohjeiden, käyttöä tämän suosituksen tavoitteiden saavuttamiseksi lainsäädännön sallimissa rajoissa.

| (10) | Tähän suositukseen sisältyy luettelo rahoituslaitoksista, joihin rajoituksia olisi vähintään sovellettava. Viranomaisilla on mahdollisuus asettaa rajoituksia myös muille rahoituslaitoksille, jotka myöntävät lainoja reaalitaloudelle, kuten rahoitusleasingyhtiöille. |
| --- | --- |

(10)

Tähän suositukseen sisältyy luettelo rahoituslaitoksista, joihin rajoituksia olisi vähintään sovellettava. Viranomaisilla on mahdollisuus asettaa rajoituksia myös muille rahoituslaitoksille, jotka myöntävät lainoja reaalitaloudelle, kuten rahoitusleasingyhtiöille.

| (11) | Tämän suosituksen tarkoituksena on tukea EKP:n, EBAn, EIOPAn ja kansallisten viranomaisten aiempia aloitteita ja vahvistaa perustaa yhdenmukaiselle lähestymistavalle koko unionissa ja rahoitusalan eri segmenteillä, ottaen samalla huomioon näiden segmenttien ratkaisevan tärkeän roolin reaalitalouden kannalta kriisiaikoina. Perimmäisenä tavoitteena on, että rahoituslaitosten pääoman taso ja tappionsietokyky säilyvät riittävinä nykyisen kriisin vaikutusten lieventämiseksi ja siten koko Euroopan talouden tasaisemman elpymisen edistämiseksi. |
| --- | --- |

(11)

Tämän suosituksen tarkoituksena on tukea EKP:n, EBAn, EIOPAn ja kansallisten viranomaisten aiempia aloitteita ja vahvistaa perustaa yhdenmukaiselle lähestymistavalle koko unionissa ja rahoitusalan eri segmenteillä, ottaen samalla huomioon näiden segmenttien ratkaisevan tärkeän roolin reaalitalouden kannalta kriisiaikoina. Perimmäisenä tavoitteena on, että rahoituslaitosten pääoman taso ja tappionsietokyky säilyvät riittävinä nykyisen kriisin vaikutusten lieventämiseksi ja siten koko Euroopan talouden tasaisemman elpymisen edistämiseksi.

| (12) | Tämä suositus ei vaikuta keskuspankkien rahapoliittiseen toimivaltaan unionissa. |
| --- | --- |

(12)

Tämä suositus ei vaikuta keskuspankkien rahapoliittiseen toimivaltaan unionissa.

| (13) | EJRK:n suositukset julkaistaan sen jälkeen kun niille, joille suositus on osoitettu, on ilmoitettu julkaisemisaikeista, ja sen jälkeen kun EJRK:n hallintoneuvosto on ilmoittanut Euroopan unionin neuvostolle aikeestaan julkaista ne ja antanut neuvostolle mahdollisuuden ottaa tähän kantaa, |
| --- | --- |

(13)

EJRK:n suositukset julkaistaan sen jälkeen kun niille, joille suositus on osoitettu, on ilmoitettu julkaisemisaikeista, ja sen jälkeen kun EJRK:n hallintoneuvosto on ilmoittanut Euroopan unionin neuvostolle aikeestaan julkaista ne ja antanut neuvostolle mahdollisuuden ottaa tähän kantaa,

ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:

1 JAKSO

SUOSITUS

Suositus A – Voitonjaon rajoittaminen

Suositetaan, että asiaan liittyvät viranomaiset edellyttävät vähintään 1 päivään tammikuuta 2021 saakka, että niiden valvontavaltuuksien piiriin kuuluvat rahoituslaitokset (6) pidättyvät seuraavista toimista:

| a) | osingonjako tai peruuttamaton sitoumus osingonjaosta; |
| --- | --- |

a)

osingonjako tai peruuttamaton sitoumus osingonjaosta;

| b) | kantaosakkeiden takaisinosto; |
| --- | --- |

b)

kantaosakkeiden takaisinosto;

| c) | olennaista riskinottoa edellyttävissä tehtävissä toimiville maksettavaa muuttuvaa korvausta koskevan velvoitteen perustaminen, |
| --- | --- |

c)

olennaista riskinottoa edellyttävissä tehtävissä toimiville maksettavaa muuttuvaa korvausta koskevan velvoitteen perustaminen,

jotka heikentävät omien varojen määrää tai laatua ryhmittymän tasolla unionissa (tai yksittäisen laitoksen tasolla, jos rahoituslaitos ei kuulu ryhmittymään unionin tasolla) ja soveltuvin osin alakonsolidointiryhmän tai yksittäisen laitoksen tasolla.

2 JAKSO

SOVELTAMINEN

1.   Määritelmät

| 1. | Tässä suosituksessa käytetään seuraavia määritelmiä:






  a) | ’asiaan liittyvällä viranomaisella’ tarkoitetaan






  i) | toimivaltaista viranomaista; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

a)

’asiaan liittyvällä viranomaisella’ tarkoitetaan

i)

toimivaltaista viranomaista;

| ii) | viranomaista, jonka tehtäviin kuuluu makrovakauspoliittisten toimenpiteiden vahvistaminen ja/tai käyttöönotto; tällaisia viranomaisia ovat esimerkiksi






  1. | Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU (7) VII osaston 4 luvun tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 (8) 458 artiklan 1 kohdan mukainen nimetty viranomainen; |
| --- | --- | --- |

ii)

viranomaista, jonka tehtäviin kuuluu makrovakauspoliittisten toimenpiteiden vahvistaminen ja/tai käyttöönotto; tällaisia viranomaisia ovat esimerkiksi

1.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU (7) VII osaston 4 luvun tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 (8) 458 artiklan 1 kohdan mukainen nimetty viranomainen;

| 2. | makrovakausviranomainen, jonka tavoitteet, järjestelyt, tehtävät, valtuudet, keinot, tilintekovelvollisuus ja muut ominaisuudet ovat suosituksen EJRK/2011/3 (9) mukaiset. |
| --- | --- |

2.

makrovakausviranomainen, jonka tavoitteet, järjestelyt, tehtävät, valtuudet, keinot, tilintekovelvollisuus ja muut ominaisuudet ovat suosituksen EJRK/2011/3 (9) mukaiset.

| b) | ’toimivaltaisella viranomaisella’ tarkoitetaan tapauksen mukaan asetuksen (EU) N:o 575/2013 4 artiklan 1 kohdan 40 alakohdassa tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/138/EY (10) 13 artiklan 10 kohdassa määriteltyä tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 648/2012 (11) 22 artiklassa tarkoitettua toimivaltaista viranomaista tai valvontaviranomaista; |
| --- | --- |

b)

’toimivaltaisella viranomaisella’ tarkoitetaan tapauksen mukaan asetuksen (EU) N:o 575/2013 4 artiklan 1 kohdan 40 alakohdassa tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/138/EY (10) 13 artiklan 10 kohdassa määriteltyä tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 648/2012 (11) 22 artiklassa tarkoitettua toimivaltaista viranomaista tai valvontaviranomaista;

| c) | ’rahoituslaitoksella’ tarkoitetaan mitä tahansa seuraavista yrityksistä, joiden päätoimipaikka tai kotipaikka on unionissa:






  i) | asetuksen (EU) N:o 575/2013 4 artiklan 1 kohdan 3 alakohdassa määritelty laitos; |
| --- | --- | --- |

c)

’rahoituslaitoksella’ tarkoitetaan mitä tahansa seuraavista yrityksistä, joiden päätoimipaikka tai kotipaikka on unionissa:

i)

asetuksen (EU) N:o 575/2013 4 artiklan 1 kohdan 3 alakohdassa määritelty laitos;

| ii) | direktiivin 2009/138/EY 13 artiklan 1 kohdassa määritelty vakuutusyritys; |
| --- | --- |

ii)

direktiivin 2009/138/EY 13 artiklan 1 kohdassa määritelty vakuutusyritys;

| iii) | direktiivin 2009/138/EY 13 artiklan 4 kohdassa määritelty jälleenvakuutusyritys; |
| --- | --- |

iii)

direktiivin 2009/138/EY 13 artiklan 4 kohdassa määritelty jälleenvakuutusyritys;

| iv) | asetuksen (EU) N:o 648/2012 2 artiklan 1 kohdassa määritelty keskusvastapuoli; |
| --- | --- |

iv)

asetuksen (EU) N:o 648/2012 2 artiklan 1 kohdassa määritelty keskusvastapuoli;

| d) | ’olennaista riskinottoa edellyttävissä tehtävissä toimivalla’ tarkoitetaan tapauksen mukaan henkilöstöryhmän jäsentä, jonka ammatillisella toiminnalla on olennainen vaikutus rahoituslaitoksen riskiprofiiliin, mukaan lukien direktiivin 2013/36/EU 92 artiklan 2 kohdassa tai komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/35 (12) 275 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuun henkilöstöryhmään kuuluva henkilö tai asetuksen (EU) N:o 648/2012 2 artiklan 29 kohdassa määritelty keskusvastapuolen ylin johto; |
| --- | --- |

d)

’olennaista riskinottoa edellyttävissä tehtävissä toimivalla’ tarkoitetaan tapauksen mukaan henkilöstöryhmän jäsentä, jonka ammatillisella toiminnalla on olennainen vaikutus rahoituslaitoksen riskiprofiiliin, mukaan lukien direktiivin 2013/36/EU 92 artiklan 2 kohdassa tai komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/35 (12) 275 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuun henkilöstöryhmään kuuluva henkilö tai asetuksen (EU) N:o 648/2012 2 artiklan 29 kohdassa määritelty keskusvastapuolen ylin johto;

| e) | ’kriisinratkaisuviranomaisella’ tarkoitetaan direktiivin 2014/59/EU (13) 2 artiklan 1 kohdan 18 alakohdassa määriteltyä viranomaista. |
| --- | --- |

e)

’kriisinratkaisuviranomaisella’ tarkoitetaan direktiivin 2014/59/EU (13) 2 artiklan 1 kohdan 18 alakohdassa määriteltyä viranomaista.

2.   Vapautukset

Asiaan liittyvät viranomaiset voivat vapauttaa rahoituslaitoksen minkä tahansa suosituksessa A olevassa a–c alakohdassa tarkoitetun toimen toteuttamista koskevasta rajoituksesta, jos kyseinen rahoituslaitos on lain mukaan velvollinen toteuttamaan kyseisen toimen.

3.   Soveltamiskriteerit

| 1. | Asiaan liittyvät viranomaiset noudattavat tätä suositusta soveltaessaan seuraavia kriteerejä:






  a) | suhteellisuusperiaatteeseen olisi kiinnitettävä asianmukaisesti huomiota, ottaen erityisesti huomioon rahoituslaitosten luonteen ja niiden kyvyn myötävaikuttaa covid-19-kriisistä rahoitusvakaudelle aiheutuvan järjestelmäriskin lieventämiseen ja talouden elpymiseen; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

suhteellisuusperiaatteeseen olisi kiinnitettävä asianmukaisesti huomiota, ottaen erityisesti huomioon rahoituslaitosten luonteen ja niiden kyvyn myötävaikuttaa covid-19-kriisistä rahoitusvakaudelle aiheutuvan järjestelmäriskin lieventämiseen ja talouden elpymiseen;

| b) | sääntelyerojen hyväksikäyttöä olisi vältettävä; |
| --- | --- |

b)

sääntelyerojen hyväksikäyttöä olisi vältettävä;

| c) | asiaan liittyvien viranomaisten olisi säännöllisesti arvioitava asettamiensa voitonjakoa koskevien rajoitusten vaikutusta, ottaen huomioon tämän suosituksen tavoitteet. |
| --- | --- |

c)

asiaan liittyvien viranomaisten olisi säännöllisesti arvioitava asettamiensa voitonjakoa koskevien rajoitusten vaikutusta, ottaen huomioon tämän suosituksen tavoitteet.

| 2. | Suosituksessa A olevaa a ja b kohtaa sovellettaessa noudatetaan seuraavia erityisiä kriteerejä. Arvioidessaan, onko asianmukaista soveltaa rajoituksia alakonsolidointiryhmän tasolla vai yksittäisen laitoksen tasolla, asiaan liittyvien viranomaisten suositetaan noudattavan seuraavia periaatteita:






  a) | Periaate 1: Samalla kun asiaan liittyvät viranomaiset ottavat huomioon tarpeen ehkäistä tai lieventää rahoitusvakauteen kohdistuvaa järjestelmäriskiä omassa jäsenvaltiossaan ja unionissa, niiden olisi tuettava sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa ja otettava huomioon tarve sille, että rahoitussektori edistää kestävällä tavalla talouskasvua jäsenvaltioissa ja koko unionissa. |
| --- | --- | --- |

2.

a)

Periaate 1: Samalla kun asiaan liittyvät viranomaiset ottavat huomioon tarpeen ehkäistä tai lieventää rahoitusvakauteen kohdistuvaa järjestelmäriskiä omassa jäsenvaltiossaan ja unionissa, niiden olisi tuettava sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa ja otettava huomioon tarve sille, että rahoitussektori edistää kestävällä tavalla talouskasvua jäsenvaltioissa ja koko unionissa.

| b) | Periaate 2: Asiaan liittyvien viranomaisten olisi varmistettava, että millään rajoituksella ei ole suhteettomia kielteisiä vaikutuksia muiden jäsenvaltioiden tai koko unionin rahoitusjärjestelmään tai sen osiin. |
| --- | --- |

b)

Periaate 2: Asiaan liittyvien viranomaisten olisi varmistettava, että millään rajoituksella ei ole suhteettomia kielteisiä vaikutuksia muiden jäsenvaltioiden tai koko unionin rahoitusjärjestelmään tai sen osiin.

| c) | Periaate 3: Asiaan liittyvien viranomaisten olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä keskenään ja asiaan liittyvien kriisinratkaisuviranomaisten kanssa, tarvittaessa myös kollegioissa. |
| --- | --- |

c)

Periaate 3: Asiaan liittyvien viranomaisten olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä keskenään ja asiaan liittyvien kriisinratkaisuviranomaisten kanssa, tarvittaessa myös kollegioissa.

4.   Seurannan aikarajat

Asetuksen (EU) N:o 1092/2010 17 artiklan 1 kohdan mukaan niiden, joille suositus on osoitettu, on ilmoitettava Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja EJRK:lle suositusten perusteella toteutetuista toimista ja perusteltava mahdollinen toimien toteuttamatta jättäminen. Ilmoitukset on toimitetaan liitteenä olevalla lomakkeella viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2020.

5.   Suosituksen muuttaminen

Hallintoneuvosto päättää tämän suosituksen muuttamisesta ja muuttamisen ajankohdasta. Tällaiset muutokset voivat koskea erityisesti suosituksen A soveltamisajan pidentämistä.

6.   Seuranta ja arviointi

| 1. | EJRK:n hallintoneuvosto arvioi suosituksen kohteiden ilmoittamia toimia ja perusteluja sekä tarvittaessa päättää, onko yksittäinen suosituksen kohde jättänyt noudattamatta tätä suositusta perustelematta asianmukaisesti, miksi se ei ole ryhtynyt toimiin. |
| --- | --- |

1.

| 2. | EJRK:n suositusten noudattamisen arviointia koskevassa ja arviointiin sovellettavaa menettelyä kuvaavassa käsikirjassa esitettyjä menetelmiä ei sovelleta. |
| --- | --- |

2.

Tehty Frankfurt am Mainissa 27 päivänä toukokuuta 2020.

EJRK:n sihteeristön päällikkö,

EJRK:n hallintoneuvoston puolesta

Francesco MAZZAFERRO

---

(1)  EUVL L 331, 15.12.2010, s. 1.

1

(2)  EUVL C 58, 24.2.2011, s. 4.

2

(3)  https://eba.europa.eu/eba-provides-additional-clarity-on-measures-mitigate-impact-covid-19-eu-banking-sector.

3

(4)  https://www.eiopa.europa.eu/content/eiopa-statement-dividends-distribution-and-variable-remuneration-policies-context-covid-19_en.

4

(5)  Euroopan keskuspankin suositus EKP/2020/19, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2020, osingonjaosta COVID-19-pandemian aikana ja suosituksen EKP/2020/1 kumoamisesta (EUVL C 102 I, 30.3.2020, s. 1).

5

(6)  Tähän eivät sisälly rahoituslaitosten sivuliikkeet.

6

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/36/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta (EUVL L 176, 27.6.2013, s. 338).

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 575/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta (EUVL L 176, 27.6.2013, s. 1).

8

(9)  Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus, annettu 22 päivänä joulukuuta 2011, kansallisten viranomaisten makrovakauspoliittisista valtuuksista (EUVL C 41, 14.2.2012, s. 1).

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi, annettu 25 päivänä marraskuuta 2009, vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta (Solvenssi II) (EUVL L 335, 17.12.2009, s. 1).

10

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 648/2012, annettu 4 päivänä heinäkuuta 2012, OTC-johdannaisista, keskusvastapuolista ja kauppatietorekistereistä (EUVL L 201, 27.7.2012, s. 1).

11

(12)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/35, annettu 10 päivänä lokakuuta 2014, vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/138/EY täydentämisestä (Solvenssi II) (EUVL L 12, 17.1.2015, s. 1).

12

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59/EU, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten elvytys- ja kriisinratkaisukehyksestä sekä neuvoston direktiivin 82/891/ETY, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2001/24/EY, 2002/47/EY, 2004/25/EY, 2005/56/EY, 2007/36/EY, 2011/35/EU, 2012/30/EU ja 2013/36/EU ja asetusten (EU) N:o 1093/2010 ja (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta (EUVL L 173, 12.6.2014, s. 190).

13

---

LIITE

Ilmoittaminen tämän suosituksen johdosta toteutetuista toimista

1.   Suosituksen kohdetta koskevat tiedot

| Suositus | |
| --- | --- |
| Suosituksen kohteen kotimaa | |
| Laitos | |
| Vastaajan rooli (*1) | |
| Vastaajan nimi ja yhteystiedot | |
| Ilmoituspäivä | |

Suositus

Suosituksen kohteen kotimaa

Laitos

Vastaajan rooli (*1)

Vastaajan nimi ja yhteystiedot

Ilmoituspäivä

2.   Toimia koskeva ilmoitus

| Suositus | Noudatatteko suositusta? (kyllä / ei / ei sovellu) | Kuvailkaa suosituksen noudattamiseksi toteutettuja toimia | Jos ette noudata suositusta tai noudatatte sitä vain osittain, esittäkää asianmukaiset perustelut | Antakaa yksityiskohtaiset tiedot (esim. linkki, virallinen lehti, julkaisunumero) tämän suosituksen perusteella hyväksytystä toimenpiteestä |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Suositus A (a) | | | | |
| Suositus A (b) | | | | |
| Suositus A (c) | | | | |

Suositus

Noudatatteko suositusta? (kyllä / ei / ei sovellu)

Kuvailkaa suosituksen noudattamiseksi toteutettuja toimia

Jos ette noudata suositusta tai noudatatte sitä vain osittain, esittäkää asianmukaiset perustelut

Antakaa yksityiskohtaiset tiedot (esim. linkki, virallinen lehti, julkaisunumero) tämän suosituksen perusteella hyväksytystä toimenpiteestä

Suositus A (a)

Suositus A (b)

Suositus A (c)

3.   Huomautukset

| 1. | Tätä lomaketta käytetään asetuksen (EU) N:o 1092/2010 17 artiklan 1 kohdassa edellytettyä ilmoitusta varten. |
| --- | --- |

1.

Tätä lomaketta käytetään asetuksen (EU) N:o 1092/2010 17 artiklan 1 kohdassa edellytettyä ilmoitusta varten.

| 2. | Suosituksen kohteiden on toimitettava täytetty lomake EJRK:n sihteeristön kautta EJRK:lle, joko sähköisesti DARWINin kautta, tarkoitukseen varattua kansiota käyttäen, tai sähköpostitse osoitteeseen notifications@esrb.europa.eu. (EJRK:n sihteeristö toimittaa ilmoitukset Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle kootusti.) |
| --- | --- |

2.

Suosituksen kohteiden on toimitettava täytetty lomake EJRK:n sihteeristön kautta EJRK:lle, joko sähköisesti DARWINin kautta, tarkoitukseen varattua kansiota käyttäen, tai sähköpostitse osoitteeseen notifications@esrb.europa.eu. (EJRK:n sihteeristö toimittaa ilmoitukset Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle kootusti.)

| 3. | Suosituksen kohteiden on toimitettava kaikki asiaankuuluvat tiedot ja asiakirjat, jotka liittyvät tämän suosituksen täytäntöönpanoon ja täytäntöönpanokriteereihin, mukaan lukien tiedot toimenpiteen sisällöstä (kuten sen oikeudellisesta muodosta ja sen soveltamisalaan kuuluvien rahoituslaitosten tyypistä) ja toteutettujen toimien ajoituksesta. |
| --- | --- |

3.

Suosituksen kohteiden on toimitettava kaikki asiaankuuluvat tiedot ja asiakirjat, jotka liittyvät tämän suosituksen täytäntöönpanoon ja täytäntöönpanokriteereihin, mukaan lukien tiedot toimenpiteen sisällöstä (kuten sen oikeudellisesta muodosta ja sen soveltamisalaan kuuluvien rahoituslaitosten tyypistä) ja toteutettujen toimien ajoituksesta.

| 4. | Jos vastaanottaja noudattaa vaatimuksia vain osittain, sen olisi annettava täydellinen selvitys noudattamatta jättämisen laajuudesta sekä muita tietoja vaatimusten osittaisesta noudattamisesta. Selvityksessä olisi ilmoitettava selkeästi ne suosituksen olennaiset osat, joita suosituksen kohteet eivät noudata. |
| --- | --- |

4.

Jos vastaanottaja noudattaa vaatimuksia vain osittain, sen olisi annettava täydellinen selvitys noudattamatta jättämisen laajuudesta sekä muita tietoja vaatimusten osittaisesta noudattamisesta. Selvityksessä olisi ilmoitettava selkeästi ne suosituksen olennaiset osat, joita suosituksen kohteet eivät noudata.

---

(*1)  Ilmoittakaa, missä ominaisuudessa vastaatte: asetuksen (EU) N:o 575/2013 4 artiklan 1 kohdan 40 alakohdassa tai direktiivin 2009/138/EY 13 artiklan 10 kohdassa tarkoitettu toimivaltainen viranomainen tai valvontaviranomainen, asetuksen (EU) N:o 648/2012 22 artiklassa tarkoitettu toimivaltainen viranomainen tai makrovakausviranomainen.

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

| 26.6.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/7

---

Euron kurssi (1)

25. kesäkuuta 2020

(2020/C 212/02)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,1200 |
| JPY | Japanin jeniä | 120,25 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4534 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,90133 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 10,4865 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,0637 |
| ISK | Islannin kruunua | 155,60 |
| NOK | Norjan kruunua | 10,8748 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 26,796 |
| HUF | Unkarin forinttia | 354,35 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,4653 |
| RON | Romanian leuta | 4,8420 |
| TRY | Turkin liiraa | 7,6776 |
| AUD | Australian dollaria | 1,6321 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,5282 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 8,6805 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,7465 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,5600 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 347,73 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 19,4883 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 7,9206 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,5670 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 15 988,00 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,7914 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 56,075 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 77,7516 |
| THB | Thaimaan bahtia | 34,647 |
| BRL | Brasilian realia | 6,0012 |
| MXN | Meksikon pesoa | 25,6315 |
| INR | Intian rupiaa | 84,7120 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,1200

JPY

Japanin jeniä

120,25

DKK

Tanskan kruunua

7,4534

GBP

Englannin puntaa

0,90133

SEK

Ruotsin kruunua

10,4865

CHF

Sveitsin frangia

1,0637

ISK

Islannin kruunua

155,60

NOK

Norjan kruunua

10,8748

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

26,796

HUF

Unkarin forinttia

354,35

PLN

Puolan zlotya

4,4653

RON

Romanian leuta

4,8420

TRY

Turkin liiraa

7,6776

AUD

Australian dollaria

1,6321

CAD

Kanadan dollaria

1,5282

HKD

Hongkongin dollaria

8,6805

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,7465

SGD

Singaporen dollaria

1,5600

KRW

Etelä-Korean wonia

1 347,73

ZAR

Etelä-Afrikan randia

19,4883

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,9206

HRK

Kroatian kunaa

7,5670

IDR

Indonesian rupiaa

15 988,00

MYR

Malesian ringgitiä

4,7914

PHP

Filippiinien pesoa

56,075

RUB

Venäjän ruplaa

77,7516

THB

Thaimaan bahtia

34,647

BRL

Brasilian realia

6,0012

MXN

Meksikon pesoa

25,6315

INR

Intian rupiaa

84,7120

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 26.6.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/8 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/8

---

Komission lausunto Euroopan parlamentille ja neuvostolle esitellyn komission direktiivin (EU) 2020/739 jälkeen ehkäisy- ja suojelutoimista, jotka koskevat sellaisten työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta, jotka voivat työssään altistua SARS-CoV-2:lle

(2020/C 212/03)

1.

Komissio on sitoutunut saavuttamaan työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelun parhaan mahdollisen tason unionissa. Pandemian puhkeamisen jälkeen EU ja sen jäsenvaltiot ovat toteuttaneet ennennäkemättömiä toimia ihmishenkien ja elinkeinojen suojelemiseksi. EU on tukenut kansallisia toimia terveyskriisin torjumiseksi ja kriisin taloudellisten vaikutusten lieventämiseksi. Se on vapauttanut jokaisen talousarviostaan liikenevän euron viruksen torjuntaan ja hyödyntänyt täysimääräisesti budjetti- ja valtiontukisääntöjen tarjoamaa joustavuutta. Tarvittiin useita aloitteita, jotta voitiin varmistaa henkilönsuojainten saatavuus ja sitä kautta edistää kansalaisten ja työntekijöiden suojelua.

2.

Komissio korostaa, että REACT-EU-välinettä koskevalla ehdotuksella rakennerahastoille myönnetään 58,3 miljardia euroa lisärahoitusta kaudelle 2020–2022. Sen avulla tuetaan muun muassa työntekijöitä, myös heidän suojeluaan SARS-CoV-2:lta, pk-yrityksiä, terveydenhuoltojärjestelmiä sekä vihreää ja digitaalista siirtymää, ja tukea voidaan myöntää kaikille aloille.

3.

Komissio katsoo, että komission direktiivillä (EU) 2020/739 (1) parannetaan huomattavasti nykyistä suojelun tasoa, erityisesti etulinjan työntekijöiden osalta, sisällyttämällä covid-19-tautia aiheuttava SARS-CoV-2-virus biologisille tekijöille altistumista koskevan Eurooopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/54/EY (2) liitteeseen III.

4.

Komissio muistuttaa, että työterveyden ja -turvallisuuden osalta komission puitedirektiivissä 89/391/ETY (3) säädetään kaikkien työnantajien ehdottomasta velvollisuudesta tehdä kattava ja ajantasainen arviointi vaaroista direktiivin 6 ja 9 artiklan mukaisesti. Tämä tarkoittaa, että kaikki työpaikalla esiintyvät riskit – myös altistuminen SARS-CoV-2:lle – on otettava huomioon ja ne on arvioitava yhdessä, myös altistumisen vuorovaikutus psykososiaalisten, biologisten, kemiallisten ja muiden riskien kanssa.

5.

Komissio painottaa, että näin ollen asiaankuuluvat suojelu- ja ehkäisytoimenpiteet on otettava käyttöön, myös siinä erityistapauksessa, jossa kyse on mahdollisesta altistumisesta SARS-CoV-2:lle, ja että työnantajan on annettava kaikki tarvittavat tiedot täydellisistä turvallisuus- ja terveysriskeistä ja kaikista ehkäisy -ja suojelutoimenpiteistä sekä yrityksen ja/tai laitoksen osalta yleensä että kunkin työpisteen ja/tai -tehtävän osalta.

6.

Komissio muistuttaa myös, että asianmukaisen koulutuksen tarjoaminen SARS-CoV-2:lle mahdollisesti altistuville työntekijöille on erittäin tärkeää samoin kuin jokaisen työntekijän oikeus saada tällaista koulutusta, erityisesti tämän työpistettä tai -tehtävää koskevien tietojen ja ohjeiden muodossa.

7.

| — | direktiivin 6 artiklaan sisältyy yksityiskohtaisia toimenpiteitä vaarojen vähentämiseksi; näitä ovat muun muassa yleiset ja yksilölliset suojelutoimenpiteet, hygieniaan liittyvät toimenpiteet, työmenetelmät altistumisen välttämiseksi tai pitämiseksi mahdollisimman vähäisenä sekä varoitusmerkkien käyttö; |
| --- | --- |

—

direktiivin 6 artiklaan sisältyy yksityiskohtaisia toimenpiteitä vaarojen vähentämiseksi; näitä ovat muun muassa yleiset ja yksilölliset suojelutoimenpiteet, hygieniaan liittyvät toimenpiteet, työmenetelmät altistumisen välttämiseksi tai pitämiseksi mahdollisimman vähäisenä sekä varoitusmerkkien käyttö;

| — | hygieniaa ja henkilökohtaista suojausta koskeva 8 artikla, jossa vahvistetaan muun muassa työntekijöiden oikeus asianmukaiseen suojavaatetukseen tai muuhun asianmukaiseen erityisvaatetukseen; |
| --- | --- |

—

hygieniaa ja henkilökohtaista suojausta koskeva 8 artikla, jossa vahvistetaan muun muassa työntekijöiden oikeus asianmukaiseen suojavaatetukseen tai muuhun asianmukaiseen erityisvaatetukseen;

| — | tiedotusta ja koulutusta koskeva 9 artikla, jossa säädetään työntekijöiden oikeudesta saada selkeitä tietoja esimerkiksi mahdollisista terveysvaaroista, varotoimenpiteistä altistumisen ehkäisemiseksi, hygieniasta sekä henkilönsuojainten käytöstä; |
| --- | --- |

—

tiedotusta ja koulutusta koskeva 9 artikla, jossa säädetään työntekijöiden oikeudesta saada selkeitä tietoja esimerkiksi mahdollisista terveysvaaroista, varotoimenpiteistä altistumisen ehkäisemiseksi, hygieniasta sekä henkilönsuojainten käytöstä;

| — | direktiivin 10 artikla, jossa työnantajilta vaaditaan, että he laativat kirjalliset ohjeet ja asettavat nähtäville ilmoituksia, joissa on oltava ilmaistuna noudatettavat menettelyt sellaisen vakavan onnettomuuden tai vaaratilanteen sattuessa, johon liittyy biologisen tekijän käsittelyä, riippumatta kyseisen aineen luokituksesta. |
| --- | --- |

—

direktiivin 10 artikla, jossa työnantajilta vaaditaan, että he laativat kirjalliset ohjeet ja asettavat nähtäville ilmoituksia, joissa on oltava ilmaistuna noudatettavat menettelyt sellaisen vakavan onnettomuuden tai vaaratilanteen sattuessa, johon liittyy biologisen tekijän käsittelyä, riippumatta kyseisen aineen luokituksesta.

8.

Komissio painottaa, että kaikkia edellä mainittuja säännöksiä sovelletaan kaikkiin työntekijöihin ja työpaikkoihin. Ainoa poikkeus on 10 artiklan 1 kohdan b alakohta. Siinä viitataan ryhmän 4 biologista tekijää käsitteleville työntekijöille annettaviin ohjeisiin. Velvollisuus antaa ohjeet mainitaan vähimmäisvaatimuksena, eikä siinä näin ollen suljeta pois mahdollisuutta, että tätä sovellettaisiin muihin työntekijöihin, ja se koskee työntekijöitä, jotka tosiasiallisesti käsittelevät virusta, eikä niitä, jotka tahattomasti altistuvat sille. Komissio kannustaa painokkaasti jäsenvaltioita varmistamaan, että kaikille SARS-COV-2:lle altistuville työntekijöille laaditaan kirjalliset ohjeet, kuten myös työntekijöiden suojelua koskevissa EU:n ohjeissa (4) suositetaan.

9.

Komissio vahvistaa pyrkivänsä määrätietoisesti varmistamaan, että jäsenvaltiot noudattavat tinkimättä ohjeita, mukaan lukien velvollisuutta laatia työpaikalle kirjalliset ohjeet ja, milloin se on tarkoituksenmukaista, asettaa nähtäväksi ilmoitukset, joissa tulee ainakin olla ilmaistuna noudatettavat menettelyt sellaisessa tapauksessa, että työntekijät altistuvat tälle biologiselle tekijälle. Se aikoo pyytää johtavien työsuojelutarkastajien komiteaa toteuttamaan tältä osin täytäntöönpanoa tukevia toimia. Komissio aikoo tiiviissä yhteistyössä työturvallisuuden ja työterveyden neuvoa-antavan kolmikantaisen komitean kanssa edistää työpaikoilla noudatettavien menettelyjen sisällyttämistä kaikkiin tapauksiin hyvinä käytäntöinä, joita on noudatettava tällä alalla, ja antaa myös EU-OSHAn tehtäväksi sisällyttää tämä hyvä käytäntö asiaa koskevaan sähköiseen riskinarviointivälineeseen ja -ohjeisiin.

10.

Komissio korostaa, että koska SARS-CoV-2-virus on luokiteltu riskiluokkaan 3 samoin kuin SARS-CoV-1 ja MERS, se merkitsee sitä, että 7, 11 ja 13 artiklassa, 14 artiklan 4 kohdassa sekä 15 ja 16 artiklassa säädetyt erityiset ja tiukat oikeudet ja velvollisuudet katetaan oleellisilta osin. Näihin kuuluu oikeus ja siihen liittyvä velvollisuus laatia valmiussuunnitelma ja luettelo altistuneista työntekijöistä (luettelosta on käytävä ilmi tehdyn työn laatu, tiedot altistumisista, onnettomuuksista ja vaaratilanteista), tehdä ennakkoilmoitus toimivaltaiselle viranomaiselle ensimmäisestä käyttökerrasta, säilyttää terveystietoja tietty määrä vuosia tai määrittää liitteissä V ja VI mainitut eristystoimenpiteet.

11.

Komissio painottaa edelleen, että työntekijöiden suojelussa ei ole eroa ryhmän 3 tai 4 luokituksen osalta lukuun ottamatta laboratorioita tai teollisia prosesseja, joissa käsitellään virusnäytteitä esimerkiksi rokotteen kehittämiseksi tai tuottamiseksi, tai eristystiloja, joissa on potilaita, joilla on tai joilla epäillään olevan virustartunta.

12.

Kyseisten tilojen osalta noudatetaan näitä prosesseja koskevia liitteiden V ja VI säännöksiä. Näitä säännöksiä sovelletaan ilman joustoa ryhmän 4 tekijöihin. Suurinta osaa niistä sovelletaan myös ryhmään 3 siten, että tiukimmat niistä ovat ”suositeltavia”, mikä tarkoittaa, että niitä sovelletaan periaatteessa, jollei vaarojen arvioimisesta muuta johdu.

13.

Komissio panee merkille, että biologisia tekijöitä koskevan direktiivin liitteessä III olevan 6 kohdan mukaisesti luokiteltujen biologisten tekijöiden luettelo ilmentää sen laatimisajankohdan tietämystä ja se saatetaan ajan tasalle heti, kun se ei enää heijasta viimeisintä tietämystä. Komissio toteaa, että tiede kehittyy jatkuvasti, ja sitoutuu sen vuoksi tarkastelemaan luokittelua jatkuvasti tieteellisen edistyksen pohjalta. Tämä on myös yhdenmukaista biologisia tekijöitä koskevan direktiivin 19 artiklan ja puitedirektiivin 89/391/ETY 16 artiklan kanssa. Komissio sitoutuu tiedottamaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle säännöllisesti tällaisten tarkastelujen tuloksista.

14.

Komissio tähdentää, että uudet toimenpiteet ovat jo käytössä ja että jäsenvaltioiden on saatettava ne osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään viiden kuukauden kuluessa. Komissio tukee jäsenvaltioita toimenpiteiden
  saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöä mahdollisimman pian. Komissio toteaa tässä yhteydessä, että monet jäsenvaltiot soveltavat jo direktiivissä (EU) 2020/739 säädettyä ryhmän 3 luokitusta.

15.

Komissio käsittelee uudessa työterveyttä ja -turvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä tarvetta toteuttaa lisätoimia, joilla voidaan parantaa voimassa olevan terveyttä ja turvallisuutta koskevan EU:n sääntelykehyksen toimivuutta muun muassa pandemiatilanteissa. Tätä varten komissio varmistaa tiiviin yhteistyön Euroopan parlamentin, työturvallisuuden ja työterveyden neuvoa-antavan komitean ja johtavien työsuojelutarkastajien komitean kanssa.

16.

Komissio arvioi viipymättä tarvetta muuttaa biologisia tekijöitä koskevaa direktiiviä ennennäkemättömästä kriisistä saatujen kokemusten perusteella, jotta valmius- ja reagointisuunnittelua voidaan parantaa kaikilla työpaikoilla, ja tiedottaa asiasta Euroopan parlamentille vuoden 2020 loppuun mennessä.

---

(1)  EUVL L 175, 4.6.2020, s. 11.

1

(2)  EUVL L 262, 17.10.2000, s. 21.

2

(3)  EUVL L 183, 29.6.1989, s.1.

3

(4)  Covid-19: Takaisin työpaikalle – Työpaikkojen mukauttaminen ja työntekijöiden suojelu.

4

---

V Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 26.6.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/11 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/11

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia: M.9830 —
  Avacon Natur / NEW AG / Stadtenfalter JV)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2020/C 212/04)

1.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | NEW Smart City GmbH (”NEW Smart City”, Saksa), joka kuuluu NEW AG ‐konserniin (”NEW”, Saksa) |
| --- | --- |

—

NEW Smart City GmbH (”NEW Smart City”, Saksa), joka kuuluu NEW AG ‐konserniin (”NEW”, Saksa)

| — | Avacon Natur GmbH (”Avacon Natur”, Saksa), joka on viime kädessä yrityksen E.ON SE (”E.ON”) määräysvallassa |
| --- | --- |

—

Avacon Natur GmbH (”Avacon Natur”, Saksa), joka on viime kädessä yrityksen E.ON SE (”E.ON”) määräysvallassa

| — | Stadtentfalter GmbH (”Stadtentfalter”, Saksa). |
| --- | --- |

—

Stadtentfalter GmbH (”Stadtentfalter”, Saksa).

NEW Smart City ja Avacon Natur hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan yrityksessä Stadtentfalter.

Keskittymä toteutetaan ostamalla uuden yhteisyrityksen osakkeita.

2.

| — | Avacon Naturilla on useita lämpövoimaloita, ja se myy sähköä, kaasua sekä kaukolämpöä ja -jäähdytystä |
| --- | --- |

—

Avacon Naturilla on useita lämpövoimaloita, ja se myy sähköä, kaasua sekä kaukolämpöä ja -jäähdytystä

| — | NEW Smart City toimii älykkäitä kaupunkeja koskevien ratkaisujen ja sähköisen liikkuvuuden alalla |
| --- | --- |

—

NEW Smart City toimii älykkäitä kaupunkeja koskevien ratkaisujen ja sähköisen liikkuvuuden alalla

| — | Stadtentfalterin tulevana toiminta-alana on kaukolämpö- ja kaukojäähdytysverkkojen rakentaminen ja hoitaminen, mukaan lukien jäähdytys- ja lämmöntuotantolaitosten rakentaminen, sähkön tuotanto myytäväksi näissä verkoissa sekä kaukolämmitykseen ja -jäähdytykseen liittyvät konsultointi-, suunnittelu- ja hallinnointipalvelut. |
| --- | --- |

—

Stadtentfalterin tulevana toiminta-alana on kaukolämpö- ja kaukojäähdytysverkkojen rakentaminen ja hoitaminen, mukaan lukien jäähdytys- ja lämmöntuotantolaitosten rakentaminen, sähkön tuotanto myytäväksi näissä verkoissa sekä kaukolämmitykseen ja -jäähdytykseen liittyvät konsultointi-, suunnittelu- ja hallinnointipalvelut.

3.

Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).

4.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.9830 – Avacon Natur/NEW AG/Stadtentfalter JV

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksi: +32 22964301

Postiosoite:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

1

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---