# Den Europæiske Unions C 182/2020

| | ISSN 1977-0871 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 182 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 63. årgang2. juni 2020 |

ISSN 1977-0871

Den Europæiske Unions

Tidende

C 182

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

63. årgang2. juni 2020

---

| Indhold | Side |
| --- | --- |
| | II   Meddelelser |
| | MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2020/C 182/01 | Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag M.9797 — AUNDE Group/Toyota Boshoku/TB Kawashima Automotive Textile (India) JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2020/C 182/02 | Meddelelse fra Kommissionen om anvendelse af krav til energimærkning af elektroniske skærme, husholdningsvaskemaskiner og husholdningsvaske-/tørremaskiner, køle-/fryseapparater og husholdningsopvaskemaskiner samt krav vedrørende tilrådighedsstillelse af oplysninger angående miljøvenligt design af eksterne strømforsyninger (
  1
  ) | 2 |

Indhold

Side

II   Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

2020/C 182/01

Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag M.9797 — AUNDE Group/Toyota Boshoku/TB Kawashima Automotive Textile (India) JV) (
  1
  )

1

1

2020/C 182/02

Meddelelse fra Kommissionen om anvendelse af krav til energimærkning af elektroniske skærme, husholdningsvaskemaskiner og husholdningsvaske-/tørremaskiner, køle-/fryseapparater og husholdningsopvaskemaskiner samt krav vedrørende tilrådighedsstillelse af oplysninger angående miljøvenligt design af eksterne strømforsyninger (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Oplysninger |
| --- | --- |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2020/C 182/03 | Euroens vekselkurs — 29. maj 2020 | 4 |
| 2020/C 182/04 | Euroens vekselkurs — 1. juni 2020 | 5 |
| 2020/C 182/05 | Udtalelse fra Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål på mødet den 10. februar 2020 vedrørende udkast til afgørelse i sag AT.40528 — Melia (Holiday Pricing) Referent: Frankrig | 6 |
| 2020/C 182/06 | Høringskonsulentens endelige rapport Sag AT.40528 — Melia (Holiday Pricing) | 7 |
| 2020/C 182/07 | Resumé af Kommissionens afgørelse af 21. februar 2020 om en procedure i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen Sag AT.40528 — Melia (Holiday pricing)
  (meddelt under nummer C(2020) 893 final) | 9 |
| | Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse |
| 2020/C 182/08 | Resumé af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses udtalelse om forhandlingsmandatet om indgåelse af en international aftale om udveksling af personoplysninger mellem Europol og New Zealands retshåndhævende myndigheder
  (Udtalelsen findes i sin helhed på engelsk, fransk og tysk på EDPS' websted www.edps.europa.eu) | 12 |

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

2020/C 182/03

Euroens vekselkurs — 29. maj 2020

4

2020/C 182/04

Euroens vekselkurs — 1. juni 2020

5

2020/C 182/05

Udtalelse fra Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål på mødet den 10. februar 2020 vedrørende udkast til afgørelse i sag AT.40528 — Melia (Holiday Pricing) Referent: Frankrig

6

2020/C 182/06

Høringskonsulentens endelige rapport Sag AT.40528 — Melia (Holiday Pricing)

7

2020/C 182/07

Resumé af Kommissionens afgørelse af 21. februar 2020 om en procedure i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen Sag AT.40528 — Melia (Holiday pricing)
  (meddelt under nummer C(2020) 893 final)

(meddelt under nummer C(2020) 893 final)

9

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

2020/C 182/08

Resumé af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses udtalelse om forhandlingsmandatet om indgåelse af en international aftale om udveksling af personoplysninger mellem Europol og New Zealands retshåndhævende myndigheder
  (Udtalelsen findes i sin helhed på engelsk, fransk og tysk på EDPS' websted www.edps.europa.eu)

(Udtalelsen findes i sin helhed på engelsk, fransk og tysk på EDPS' websted www.edps.europa.eu)

12

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EØS-relevant tekst. |

---

(1)   EØS-relevant tekst.

1

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

II Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

| 2.6.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 182/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2.6.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 182/1

---

Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion

(Sag M.9797 — AUNDE Group/Toyota Boshoku/TB Kawashima Automotive Textile (India) JV)

(EØS-relevant tekst)

(2020/C 182/01)

Den 25. maj 2020 besluttede Kommissionen ikke at gøre indsigelse mod ovennævnte anmeldte fusion og erklære den forenelig med det indre marked. Beslutningen er truffet efter artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1). Beslutningens fulde ordlyd foreligger kun på engelsk og vil blive offentliggjort, efter at eventuelle forretningshemmeligheder er udeladt. Den vil kunne ses:

| — | under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor |
| --- | --- |

—

under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

| — | i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32020M9797. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten. |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32020M9797. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten.

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

---

| 2.6.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 182/2 |
| --- | --- | --- | --- |

2.6.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 182/2

---

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN

om anvendelse af krav til energimærkning af elektroniske skærme, husholdningsvaskemaskiner og husholdningsvaske-/tørremaskiner, køle-/fryseapparater og husholdningsopvaskemaskiner samt krav vedrørende tilrådighedsstillelse af oplysninger angående miljøvenligt design af eksterne strømforsyninger

(EØS-relevant tekst)

(2020/C 182/02)

Ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2013 (1), (EU) 2019/2014 (2), (EU) 2019/2016 (3) og (EU) 2019/2017 (4) (»forordningerne om energimærkning«), der blev vedtaget i 2019, indføres nye mærkningskrav for elektroniske skærme, husholdningsvaskemaskiner og husholdningsvaske-/tørremaskiner, køle-/fryseapparater og husholdningsopvaskemaskiner. Disse forordninger finder anvendelse fra den 1. marts 2021, men fra den 1. november 2020 skal leverandørerne stille et reskaleret mærke til rådighed sammen med de produkter, de bringer i omsætning, og de skal også indlæse det nye produktdatablads parametre i produktdatabasen.

Kommissionens forordning (EU) 2019/1782 (5) om krav til miljøvenligt design af eksterne strømforsyninger finder anvendelse fra den 1. april 2020, og der fastsættes nye krav om oplysninger, som skal stilles til rådighed for slutbrugerne, markedsovervågningsmyndighederne og andre interesserede parter. Disse omfatter et nyt design af den mærkeplade, der er anbragt på det udstyr, som bringes i omsætning.

I mange medlemsstater har fabrikker og laboratorier måttet lukke på grund af covid-19-pandemien, eller de har reduceret arbejdsstyrken og kapaciteten. Dette kan gøre det vanskeligt eller endog umuligt for fabrikanterne at få prøvet deres produkter og på den måde indhente de oplysninger, der skal angives i den tekniske dokumentation eller på produktdatabladet og mærkningen, alt efter hvad der er relevant. Manglende efterspørgsel som følge af fabrikslukninger indebærer, at varer med de nuværende mærker, eller mærkeplader for eksterne strømforsyningers vedkommende, ligger på lager hos fabrikanterne. Disse forhold kan gøre det umuligt for fabrikanterne at producere og stille et reskaleret mærke eller nye mærkeplader til rådighed sammen med alle produkter, der bringes i omsætning fra den 1. november 2020, eller den 1. april 2020 for eksterne strømforsyningers vedkommende, således som det kræves i lovgivningen. Denne situation forventes at være kortvarig og bør i vid udstrækning bringes ud af verden inden den 1. marts 2021 for energimærker (når de resterende forpligtelser i de pågældende forordninger vil træde i kraft) eller inden den 1. oktober 2020 for eksterne strømforsyningers vedkommende.

En række medlemsstater har meddelt Kommissionen, at de er opmærksomme på de vanskeligheder, som industrien står over for, og at de har forståelse for de problemer, som industrien vil have med at opfylde sine forpligtelser. Forskellige branchesammenslutninger har også kontaktet Kommissionen, hvilket vidner om problemernes omfang.

Overholdelsen af EU-harmoniseringslovgivningen såsom kravene til miljøvenligt design og energimærkning, jf. de pågældende forordninger, overvåges og håndhæves ved hjælp af markedsovervågning, der foretages af medlemsstaternes markedsovervågningsmyndigheder i henhold til artikel 7, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1369 (6) om rammerne for energimærkning og artikel 11 og 14-20 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 (7) om markedsovervågning og produktoverensstemmelse.

I betragtning af de problemer, der sandsynligvis vil opstå i forbindelse med at opfylde forpligtelserne angående energimærkning og miljøvenligt design for så vidt angår tilrådighedsstillelse af oplysninger om eksterne strømforsyninger, opstiller Kommissionen en række betragtninger, som der bør tages hensyn til ved håndhævelsen af disse forpligtelser.

For det første bør det bemærkes, at medlemsstaternes markedsovervågningsmyndigheders pligt til at overvåge overholdelsen gælder løbende og er ikke knyttet til nogen bestemt dato, efter at forpligtelserne begynder at finde anvendelse den 1. april 2020 (for bestemmelser om miljøvenligt design) henholdsvis den 1. november 2020 (for så vidt angår energimærkningsforpligtelserne).

For det andet minder Kommissionen af hensyn til en effektiv markedsovervågning om kravet i artikel 14, stk. 2, i forordning (EU) 2019/1020 om, at markedsovervågningsmyndighederne skal udøve deres beføjelser effektivt og i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.

For det tredje skal alle nuværende mærker i forretninger under alle omstændigheder ombyttes med reskalerede mærker fra den 1. til den 15. marts 2021, jf. artikel 11, stk. 13, i forordning (EU) 2017/1369.

Kommissionen minder om, at hverken Kommissionen eller den enkelte medlemsstat har beføjelse til at tilsidesætte bindende frister eller andre forpligtelser, der er fastsat i EU-lovgivningen, medmindre fristerne eller forpligtelserne ændres efter de relevante procedurer.

Ved håndhævelsen af EU-retten skal medlemsstaterne dog tage behørigt hensyn til proportionalitetsprincippet. Når medlemsstaterne i den sammenhæng anvender EU-retten og håndhæver de forpligtelser, der er fastsat i de relevante forordninger, opfordres de til at tage hensyn til alle følgende betingelser:

| — | de ekstraordinære og uforudsete omstændigheder, som følger af covid-19-krisen, og som producenterne har påvist, hvilket hindrer dem i at overholde forpligtelserne i henhold til forordningerne om energimærkning |
| --- | --- |

—

de ekstraordinære og uforudsete omstændigheder, som følger af covid-19-krisen, og som producenterne har påvist, hvilket hindrer dem i at overholde forpligtelserne i henhold til forordningerne om energimærkning

| — | problemets relativt begrænsede varighed i lyset af den relativt korte periode, hvor producenterne fortsat vil kunne bringe produkter i omsætning, som kun er forsynet med det nuværende mærke |
| --- | --- |

—

problemets relativt begrænsede varighed i lyset af den relativt korte periode, hvor producenterne fortsat vil kunne bringe produkter i omsætning, som kun er forsynet med det nuværende mærke

| — | producenternes behov for fortsat kunne bringe deres produkter i omsætning, navnlig dem der ligger på deres lagre. |
| --- | --- |

—

producenternes behov for fortsat kunne bringe deres produkter i omsætning, navnlig dem der ligger på deres lagre.

Hvis de nationale markedsovervågningsmyndigheder — i overensstemmelse med disse betingelser — ikke håndhæver forpligtelsen til at levere et reskaleret mærke sammen med produktet på det tidspunkt, hvor det bringes i omsætning, og indlæse produktdatabladets parametre i produktdatabasen fra den 1. november 2020, vil Kommissionen undlade at iværksætte traktatbrudsprocedurer, så længe denne manglende håndhævelse ikke går ud over, hvad der er nødvendigt, er tidsbegrænset fra den 1. november 2020 til den 1. marts 2021, og leverandørerne stiller de manglende energimærker til rådighed for forhandlerne inden den 1. marts 2021.

En lignende tilgang bør gælde for håndhævelsen af krav vedrørende tilrådighedsstillelse af oplysninger om miljøvenligt design af eksterne strømforsyninger i henhold til forordning (EU) 2019/1782 indtil den 1. oktober 2020.

---

(1)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2013 af 11. marts 2019 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1369 for så vidt angår energimærkning af elektroniske skærme og om ophævelse af Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1062/2010 (EUT L 315 af 5.12.2019, s. 1).

(2)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2014 af 11. marts 2019 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1369 for så vidt angår energimærkning af husholdningsvaskemaskiner og husholdningsvaske/tørremaskiner og om ophævelse af Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1061/2010 og Kommissionens direktiv 96/60/EF (EUT L 315 af 5.12.2019, s. 29).

(3)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2016 af 11. marts 2019 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1369 for så vidt angår energimærkning af køle/fryseapparater og om ophævelse af Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1060/2010 (EUT L 315 af 5.12.2019, s. 102).

(4)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2017 af 11. marts 2019 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1369 for så vidt angår energimærkning af husholdningsopvaskemaskiner og om ophævelse af Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1059/2010 (EUT L 315 af 5.12.2019, s. 134).

(5)  Kommissionens Forordning (EU) 2019/1782 af 1. oktober 2019 om fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af eksterne strømforsyninger i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/125/EF og om ophævelse af Kommissionen forordning (EF) nr. 278/2009 (EUT L 272 af 25.10.2019, s. 95).

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1369 af 4. juli 2017 om opstilling af rammer for energimærkning og om ophævelse af direktiv 2010/30/EU (EUT L 198 af 28.7.2017, s. 1).

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 af 20. juni 2019 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse og om ændring af direktiv 2004/42/EF og forordning (EF) nr. 765/2008 og (EU) nr. 305/2011 (EUT L 169 af 25.6.2019, s. 1).

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

| 2.6.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 182/4 |
| --- | --- | --- | --- |

2.6.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 182/4

---

Euroens vekselkurs (1)

29. maj 2020

(2020/C 182/03)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | amerikanske dollar | 1,1136 |
| JPY | japanske yen | 119,29 |
| DKK | danske kroner | 7,4542 |
| GBP | pund sterling | 0,90088 |
| SEK | svenske kroner | 10,4870 |
| CHF | schweiziske franc | 1,0720 |
| ISK | islandske kroner | 150,80 |
| NOK | norske kroner | 10,7880 |
| BGN | bulgarske lev | 1,9558 |
| CZK | tjekkiske koruna | 26,921 |
| HUF | ungarske forint | 348,73 |
| PLN | polske zloty | 4,4495 |
| RON | rumænske leu | 4,8493 |
| TRY | tyrkiske lira | 7,6101 |
| AUD | australske dollar | 1,6681 |
| CAD | canadiske dollar | 1,5280 |
| HKD | hongkongske dollar | 8,6347 |
| NZD | newzealandske dollar | 1,7863 |
| SGD | singaporeanske dollar | 1,5712 |
| KRW | sydkoreanske won | 1 376,21 |
| ZAR | sydafrikanske rand | 19,4239 |
| CNY | kinesiske renminbi yuan | 7,9456 |
| HRK | kroatiske kuna | 7,5870 |
| IDR | indonesiske rupiah | 16 269,70 |
| MYR | malaysiske ringgit | 4,8414 |
| PHP | filippinske pesos | 56,231 |
| RUB | russiske rubler | 78,4416 |
| THB | thailandske bath | 35,424 |
| BRL | brasilianske real | 5,9654 |
| MXN | mexicanske pesos | 24,5700 |
| INR | indiske rupee | 84,1025 |

Valuta

Kurs

USD

amerikanske dollar

1,1136

JPY

japanske yen

119,29

DKK

danske kroner

7,4542

GBP

pund sterling

0,90088

SEK

svenske kroner

10,4870

CHF

schweiziske franc

1,0720

ISK

islandske kroner

150,80

NOK

norske kroner

10,7880

BGN

bulgarske lev

1,9558

CZK

tjekkiske koruna

26,921

HUF

ungarske forint

348,73

PLN

polske zloty

4,4495

RON

rumænske leu

4,8493

TRY

tyrkiske lira

7,6101

AUD

australske dollar

1,6681

CAD

canadiske dollar

1,5280

HKD

hongkongske dollar

8,6347

NZD

newzealandske dollar

1,7863

SGD

singaporeanske dollar

1,5712

KRW

sydkoreanske won

1 376,21

ZAR

sydafrikanske rand

19,4239

CNY

kinesiske renminbi yuan

7,9456

HRK

kroatiske kuna

7,5870

IDR

indonesiske rupiah

16 269,70

MYR

malaysiske ringgit

4,8414

PHP

filippinske pesos

56,231

RUB

russiske rubler

78,4416

THB

thailandske bath

35,424

BRL

brasilianske real

5,9654

MXN

mexicanske pesos

24,5700

INR

indiske rupee

84,1025

---

(1)  Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

---

| 2.6.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 182/5 |
| --- | --- | --- | --- |

2.6.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 182/5

---

Euroens vekselkurs (1)

1. juni 2020

(2020/C 182/04)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | amerikanske dollar | 1,1116 |
| JPY | japanske yen | 119,75 |
| DKK | danske kroner | 7,4549 |
| GBP | pund sterling | 0,89673 |
| SEK | svenske kroner | 10,4635 |
| CHF | schweiziske franc | 1,0686 |
| ISK | islandske kroner | 151,00 |
| NOK | norske kroner | 10,7890 |
| BGN | bulgarske lev | 1,9558 |
| CZK | tjekkiske koruna | 26,859 |
| HUF | ungarske forint | 345,45 |
| PLN | polske zloty | 4,4278 |
| RON | rumænske leu | 4,8437 |
| TRY | tyrkiske lira | 7,5743 |
| AUD | australske dollar | 1,6488 |
| CAD | canadiske dollar | 1,5228 |
| HKD | hongkongske dollar | 8,6165 |
| NZD | newzealandske dollar | 1,7824 |
| SGD | singaporeanske dollar | 1,5669 |
| KRW | sydkoreanske won | 1 364,44 |
| ZAR | sydafrikanske rand | 19,3993 |
| CNY | kinesiske renminbi yuan | 7,9327 |
| HRK | kroatiske kuna | 7,5895 |
| IDR | indonesiske rupiah | 16 240,48 |
| MYR | malaysiske ringgit | 4,8004 |
| PHP | filippinske pesos | 55,947 |
| RUB | russiske rubler | 77,4378 |
| THB | thailandske bath | 35,204 |
| BRL | brasilianske real | 5,9276 |
| MXN | mexicanske pesos | 24,4520 |
| INR | indiske rupee | 83,9380 |

Valuta

Kurs

USD

amerikanske dollar

1,1116

JPY

japanske yen

119,75

DKK

danske kroner

7,4549

GBP

pund sterling

0,89673

SEK

svenske kroner

10,4635

CHF

schweiziske franc

1,0686

ISK

islandske kroner

151,00

NOK

norske kroner

10,7890

BGN

bulgarske lev

1,9558

CZK

tjekkiske koruna

26,859

HUF

ungarske forint

345,45

PLN

polske zloty

4,4278

RON

rumænske leu

4,8437

TRY

tyrkiske lira

7,5743

AUD

australske dollar

1,6488

CAD

canadiske dollar

1,5228

HKD

hongkongske dollar

8,6165

NZD

newzealandske dollar

1,7824

SGD

singaporeanske dollar

1,5669

KRW

sydkoreanske won

1 364,44

ZAR

sydafrikanske rand

19,3993

CNY

kinesiske renminbi yuan

7,9327

HRK

kroatiske kuna

7,5895

IDR

indonesiske rupiah

16 240,48

MYR

malaysiske ringgit

4,8004

PHP

filippinske pesos

55,947

RUB

russiske rubler

77,4378

THB

thailandske bath

35,204

BRL

brasilianske real

5,9276

MXN

mexicanske pesos

24,4520

INR

indiske rupee

83,9380

---

(1)  Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

---

| 2.6.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 182/6 |
| --- | --- | --- | --- |

2.6.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 182/6

---

Udtalelse fra Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål på mødet den 10. februar 2020 vedrørende udkast til afgørelse i sag AT.40528 — Melia (Holiday Pricing)

Referent: Frankrig

(2020/C 182/05)

1.

Medlemmerne af det rådgivende udvalg (7 medlemsstater) er enige med Kommissionen i, at Meliás vertikale aftaler med rejsearrangørerne, som er skitseret i udkastet til afgørelse, begrænsede aktivt og passivt salg af hotelophold, og at de udgør en begrænsning af konkurrencen i henhold til artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

2.

Medlemmerne af det rådgivende udvalg (7 medlemsstater) er enige i Kommissionens vurdering af overtrædelsens varighed, som fremgår af udkastet til afgørelse.

3.

Medlemmerne af det rådgivende udvalg (7 medlemsstater) er enige med Kommissionen i, at den konkurrencebegrænsende adfærd, der fremgår af udkastet til afgørelse, ikke opfylder betingelserne for undtagelse i medfør af artikel 101, stk. 3, i TEUF eller artikel 53, stk. 3, i EØS-aftalen.

4.

Medlemmerne af det rådgivende udvalg (7 medlemsstater) er enige med Kommissionen i, at adressaterne i udkastet til afgørelse bør pålægges en bøde.

5.

Medlemmerne af det rådgivende udvalg (7 medlemsstater) er enige med Kommissionen i det endelige bødebeløb, herunder i nedsættelsen på grundlag af punkt 37 i retningslinjerne for beregning af bøder fra 2006, som pålægges i henhold til artikel 23, stk. 2, litra a), i forordning nr. 1/2003.

6.

Medlemmerne af det rådgivende udvalg (7 medlemsstater) henstiller, at dets udtalelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

---

| 2.6.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 182/7 |
| --- | --- | --- | --- |

2.6.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 182/7

---

Høringskonsulentens endelige rapport (1)

Sag AT.40528 — Melia (Holiday Pricing)

(2020/C 182/06)

(1)

I udkastet til afgørelse rettet til Meliá Hotels International, S.A. (»Meliá«) konkluderes det, at Meliá har overtrådt artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«) og artikel 53 i aftalen om det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (»EØS-aftalen«) ved i en samlet og vedvarende overtrædelse fra 1. januar 2014 til 31. december 2015 at indgå og/eller gennemføre vertikale aftaler, hvori der gøres forskel på forbrugere i EØS på grundlag af deres bopælsland, og virksomheden har derved begrænset aktivt og passivt salg af hotelophold.

(2)

Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen proceduren i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) over for Meliá.

(3)

| — | en anerkendelse i klare og utvetydige vendinger af Meliás ansvar for den overtrædelse, der er beskrevet i forligsindlægget, herunder hovedelementerne og deres juridiske kvalificering, Meliás rolle i overtrædelsen og varigheden af Meliás deltagelse i overtrædelsen |
| --- | --- |

—

en anerkendelse i klare og utvetydige vendinger af Meliás ansvar for den overtrædelse, der er beskrevet i forligsindlægget, herunder hovedelementerne og deres juridiske kvalificering, Meliás rolle i overtrædelsen og varigheden af Meliás deltagelse i overtrædelsen

| — | angivelse af den maksimale bødestørrelse Meliá forventer, Kommissionen vil pålægge virksomheden, og virksomheden vil acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure |
| --- | --- |

—

angivelse af den maksimale bødestørrelse Meliá forventer, Kommissionen vil pålægge virksomheden, og virksomheden vil acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure

| — | en bekræftelse af, at Meliás ret til forsvar er blevet respekteret fuldt ud, herunder at Meliá er blevet tilstrækkeligt orienteret om de klagepunkter, som Kommissionen agtede at fremføre over for virksomheden, samt at virksomheden har fået tilstrækkelig mulighed for at fremsætte bemærkninger over for Kommissionen |
| --- | --- |

—

en bekræftelse af, at Meliás ret til forsvar er blevet respekteret fuldt ud, herunder at Meliá er blevet tilstrækkeligt orienteret om de klagepunkter, som Kommissionen agtede at fremføre over for virksomheden, samt at virksomheden har fået tilstrækkelig mulighed for at fremsætte bemærkninger over for Kommissionen

| — | en bekræftelse af, at Meliá har fået tilstrækkelig indsigt i den dokumentation, der ligger til grund for Kommissionens klagepunkter, såvel som andre dokumenter i Kommissionens sagsakter, samt at virksomheden ikke agter at anmode om yderligere aktindsigt eller at blive hørt igen ved en mundtlig høring, medmindre Kommissionen ikke lader forligsindlægget indgå i sin klagepunktsmeddelelse og afgørelse |
| --- | --- |

—

en bekræftelse af, at Meliá har fået tilstrækkelig indsigt i den dokumentation, der ligger til grund for Kommissionens klagepunkter, såvel som andre dokumenter i Kommissionens sagsakter, samt at virksomheden ikke agter at anmode om yderligere aktindsigt eller at blive hørt igen ved en mundtlig høring, medmindre Kommissionen ikke lader forligsindlægget indgå i sin klagepunktsmeddelelse og afgørelse

| — | Meliás samtykke til at modtage klagepunktsmeddelelsen og den afgørelse, der er vedtaget i henhold til artikel 7 og 23 i forordning (EF) nr. 1/2003, på engelsk. |
| --- | --- |

—

Meliás samtykke til at modtage klagepunktsmeddelelsen og den afgørelse, der er vedtaget i henhold til artikel 7 og 23 i forordning (EF) nr. 1/2003, på engelsk.

4)

Kommissionen vedtog den 4. november 2019 en klagepunktsmeddelelse, som blev meddelt Meliá den 6. november 2019. Den 20. november 2019 svarede Meliá og bekræftede, at klagepunktsmeddelelsen afspejlede indholdet af virksomhedens forligsindlæg, og at den fortsat havde til hensigt at gennemføre samarbejdsproceduren.

5)

Overtrædelsen og den pålagte bøde i udkastet til afgørelse stemmer overens med det i forligsindlægget anerkendte og accepterede indhold. Bødens grundbeløb nedsættes med 30 %, fordi Meliá har samarbejdet mere med Kommissionen, end hvad virksomheden er retligt forpligtet til, ved at anerkende overtrædelsen af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen vedrørende virksomhedens adfærd, ved at samarbejde om at levere dokumentation og derved i et vist omfang styrke Kommissionens evne til at dokumentere overtrædelsen og ved at give afkald på visse proceduremæssige rettigheder, hvilket har fremmet de administrative procedurer.

6)

I overensstemmelse med artikel 16 i afgørelse 2011/695/EU har jeg undersøgt, om udkastet til afgørelse kun omhandler klagepunkter, hvortil Meliá har haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Det konkluderer jeg, at det gør.

7)

Jeg finder overordnet, at alle proceduremæssige rettigheder er blevet overholdt i denne sag.

Bruxelles, den 12. februar 2020.

Wouter WILS

---

(1)  I henhold til artikel 16 og 17 i afgørelse 2011/695/EU vedtaget af formanden for Europa-Kommissionen af 13. oktober 2011 om høringskonsulentens funktion og kompetenceområde under behandlingen af visse konkurrencesager (EUT L 275 af 20.10.2011, s. 29) (»afgørelse 2011/695/EU«).

1

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

2

(3)  Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 af 16. december 2002 om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82 (EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1) (»forordning (EF) nr. 1/2003«).

3

---

| 2.6.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 182/9 |
| --- | --- | --- | --- |

2.6.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 182/9

---

Resumé af Kommissionens afgørelse

af 21. februar 2020

om en procedure i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen

Sag AT.40528 — Melia (Holiday pricing)

(meddelt under nummer C(2020) 893 final)

(Kun den engelske udgave er autentisk)

(2020/C 182/07)

Den 21. februar 2020 vedtog Kommissionen en afgørelse om en procedure i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen. I overensstemmelse med artikel 30 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 (1)
  offentliggør Kommissionen hermed parternes navne og afgørelsens hovedindhold, herunder de pålagte sanktioner. Der tages hensyn til virksomhedernes berettigede interesse i, at deres forretningshemmeligheder ikke afsløres.

1.   INDLEDNING

| (1) | Afgørelsen er rettet til Meliá Hotels International, S.A. (i det følgende benævnt »Meliá«) for overtrædelse af artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«) og artikel 53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (»EØS-aftalen«). |
| --- | --- |

(1)

| (2) | I perioden 1. januar 2014 til 31. december 2015 deltog Meliá i en samlet og vedvarende overtrædelse i forbindelse med vertikale aftaler indgået mellem Meliá og rejsearrangører, der begrænsede aktivt og passivt salg af hotelophold. |
| --- | --- |

(2)

2.   SAGSFORLØB

| (3) | Den 2. februar 2017 besluttede Kommissionen at indlede proceduren i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 over for Meliá. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Den 5. august 2019 indgav Meliá en formel anmodning om samarbejde i lyset af, at der var blevet vedtaget en afgørelse i henhold til artikel 7 og 23 i forordning (EF) nr. 1/2003. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Kommissionen vedtog den 4. november 2019 en klagepunktsmeddelelse rettet til Meliá. Den 20. november 2019 fremsendte Meliá sit svar på klagepunktsmeddelelsen. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål afgav den 10. februar 2020 en positiv udtalelse. |
| --- | --- |

(6)

3.   DE FAKTISKE OMSTÆNDIGHEDER

| (7) | Meliás kommercielle forbindelser til rejsearrangører i forbindelse med salg af hotelophold på Meliás ferieresortområder er baseret på skriftlige aftaler. Nogle af disse aftaler er baseret på Meliás standardbetingelser og -vilkår (»Meliás standardbetingelser«). |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Af en af klausulerne i Meliás standardbetingelser (»klausulen«) fremgår følgende: »DET RELEVANTE MARKED: Aftalen gælder ene og alene for de markeder, der fremgår af punkt 16. Hotellet vil kunne bede agenturet/rejsearrangøren om at bekræfte oprindelsesmarkedet for enhver reservation, skulle der være tvivl herom, og under alle omstændigheder vil hotellet, hvis det ved kundernes ankomst til hotellet viser sig, at de kommer fra et andet land end det, der fremgår af aftalen, have ret til at afvise reservationen«. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | I de enkelte aftaler med rejsearrangørerne var punkt 16 enten tomt eller udfyldt med det eller de lande, aftalen var gældende for. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Ifølge de oplysninger, Meliá har fremsendt, var 2 212 af Meliás aftaler med rejsearrangører, som indeholdt den nævnte klausul, i kraft i 2014, hvor mindst ét EØS-land var nævnt i punkt 16. I 2015 var der tale om 2 004 aftaler. De aftaler med klausulen, som havde mindst ét EØS-land i punkt 16, og som var i kraft i 2014 og 2015, er samlet benævnt »de relevante aftaler«. |
| --- | --- |

(10)

4.   RETLIG VURDERING

| (11) | De relevante aftaler udgør aftaler i henhold til artikel 101, stk. 1, i TEUF og artikel 53, stk. 1, i EØS-aftalen. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | I de relevante aftaler har Meliá og de kontraherende rejsearrangører angivet, hvilke områder hver aftale gælder for, og derved har de differentieret mellem europæiske forbrugere på grundlag af deres bopælsland. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Indholdet i og formålet med klausulen i Meliás standardbetingelser var sammenholdt med punkt 16 i de relevante aftaler at begrænse rejsearrangørernes mulighed for at sælge hotelophold hos Meliá til og/eller besvare uopfordrede henvendelse fra forbrugere bosiddende uden for det eller de lande, der fremgik af punkt 16. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Aftalerne begrænsede følgelig rejsearrangørernes evne til frit at sælge hotelophold i alle EØS-lande, og de kan derfor have ført til en opdeling af de indre marked efter nationale grænser. Denne adfærd udgør per definition en begrænsning af konkurrencen, jf. artikel 101, stk. 1, i TEUF. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | I afgørelsen konstateres det også, at Meliás adfærd hverken er undtaget i henhold til forordning (EU) nr. 330/2010 eller lever op til betingelserne i artikel 101, stk. 3, i TEUF. |
| --- | --- |

(15)

5.   VARIGHED

| (16) | De relevante aftaler var gyldige i 2014 og 2015. Overtrædelsen varede fra 1. januar 2014 til 31. december 2015. |
| --- | --- |

(16)

6.   AFHJÆLPENDE FORANSTALTNINGER OG BØDER

| (17) | Meliá har bekræftet, at virksomheden har truffet de nødvendige foranstaltninger for at bringe overtrædelsen til ophør. Imidlertid skal Kommissionen formelt bede Meliá om at sørge for, at overtrædelsen bringes effektivt til ophør, hvis virksomheden ikke har gjort det allerede, og at afholde sig fra enhver aftale eller samordnet praksis, der kan have samme eller lignende formål eller virkning. I afgørelsen konstateres det også, at overtrædelsen blev begået forsætligt eller i det mindste ved uagtsomhed, og at der skal pålægges en bøde. |
| --- | --- |

(17)

Bødens grundbeløb

| (18) | Ved fastsættelse af bøder tager Kommissionen i princippet udgangspunkt i værdien af salget i hele det sidste regnskabsår, hvor virksomheden deltog i overtrædelsen. I denne sag tager Kommissionen udgangspunkt i Meliás indtægter fra hotelophold i 2015 efter Meliás standardbetingelser, hvor aftalen mellem Meliá og rejsearrangøren omfattede mindst ét EØS-land i punkt 16. |
| --- | --- |

(18)

Skærpende og formildende omstændigheder

| (19) | I denne sag er der hverken skærpende eller formildende omstændigheder. |
| --- | --- |

(19)

Specifik forhøjelse for at sikre en afskrækkende virkning

| (20) | Der er i denne sag ikke behov for at pålægge nogen forhøjelse. |
| --- | --- |

(20)

Omsætningsgrænsen på 10 %

| (21) | Den beregnede bøde overstiger ikke 10 % af Meliás samlede omsætning. |
| --- | --- |

(21)

Nedsættelse af bøden som følge af samarbejde

| (22) | For at afspejle, at Meliás samarbejde med Kommissionen har strakt sig videre, end hvad virksomheden er retligt forpligtet til, nedsættes bødens grundbeløb med 30 % i overensstemmelse med punkt 37 i retningslinjerne for beregning af bøder. |
| --- | --- |

(22)

Bødens endelige beløb

| (23) | Det endelige bødebeløb, der pålægges Meliá i henhold til artikel 23, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 1/2003, er 6 678 000 EUR. |
| --- | --- |

(23)

---

(1)  EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1.

---

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

| 2.6.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 182/12 |
| --- | --- | --- | --- |

2.6.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 182/12

---

Resumé af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses udtalelse om forhandlingsmandatet om indgåelse af en international aftale om udveksling af personoplysninger mellem Europol og New Zealands retshåndhævende myndigheder

(Udtalelsen findes i sin helhed på engelsk, fransk og tysk på EDPS' websted www.edps.europa.eu)

(2020/C 182/08)

Den 30. oktober 2019 vedtog Europa-Kommissionen en henstilling med henblik på Rådets afgørelse om tilladelse til åbning af forhandlinger om en aftale mellem Den Europæiske Union og New Zealand om udveksling af personoplysninger mellem Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og New Zealands kompetente myndigheder for bekæmpelse af alvorlig kriminalitet og terrorisme. Målet med den påtænkte aftale er at tilvejebringe retsgrundlaget for videregivelse af personoplysninger mellem henholdsvis Europol og New Zealands kompetente myndigheder for at støtte og styrke deres indsats og det gensidige samarbejde om at forebygge og bekæmpe grov grænseoverskridende kriminalitet og terrorisme, og samtidig sikre passende garantier med hensyn til beskyttelse af privatlivets fred, personoplysninger og grundlæggende rettigheder og friheder for enkeltpersoner.

Overførsel af personoplysninger indsamlet i forbindelse med kriminel efterforskning og viderebehandlet af Europol med henblik på at skaffe kriminelle efterretninger kan have en betydelig indflydelse på de berørte enkeltpersoners liv. Af den grund skal den internationale aftale sikre, at begrænsningerne i retten til privatlivets fred og databeskyttelse i forbindelse med bekæmpelsen af grov kriminalitet og terrorisme kun finder anvendelse i det omfang, det er strengt nødvendigt.

EDPS bemærker, at New Zealand har en veletableret national databeskyttelseslovgivning og en uafhængig databeskyttelsesmyndighed, der også har kompetence til at føre tilsyn med de retshåndhævende myndigheder. Desuden værdsætter han, at Kommissionen i det foreslåede forhandlingsmandat med New Zealand har indarbejdet en række af de specifikke henstillinger, som EDPS allerede har udtrykt i sin udtalelse 2/2018 om otte forhandlingsmandater til at indgå internationale aftaler, der muliggør udveksling af data mellem Europol og tredjelande.

Derfor er formålet med henstillingerne i denne udtalelse at præcisere og om nødvendigt videreudvikle sikkerhedsforanstaltningerne og kontrollerne med hensyn til beskyttelse af personoplysninger under hensyntagen til New Zealands specifikke forhold. Med henblik herpå henstiller EDPS, at:

| — | Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indlede forhandlinger i henhold til artikel 218 i TEUF, bør indeholde en henvisning til ikke kun det proceduremæssige retsgrundlag, men også det relevante materielle retsgrundlag, hvilket bør omfatte artikel 16 i TEUF |
| --- | --- |

—

Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indlede forhandlinger i henhold til artikel 218 i TEUF, bør indeholde en henvisning til ikke kun det proceduremæssige retsgrundlag, men også det relevante materielle retsgrundlag, hvilket bør omfatte artikel 16 i TEUF

| — | i overensstemmelse med princippet om formålsbegrænsning bør den påtænkte aftale eksplicit fastlægge listen over de kriminelle handlinger, som personoplysninger kunne udveksles om |
| --- | --- |

—

i overensstemmelse med princippet om formålsbegrænsning bør den påtænkte aftale eksplicit fastlægge listen over de kriminelle handlinger, som personoplysninger kunne udveksles om

| — | i betragtning af den praktiske gennemførelse af princippet om opbevaringsbegrænsning bør den fremtidige aftale specifikt give mulighed for periodisk gennemgang af behovet for opbevaring af de overførte personoplysninger |
| --- | --- |

—

i betragtning af den praktiske gennemførelse af princippet om opbevaringsbegrænsning bør den fremtidige aftale specifikt give mulighed for periodisk gennemgang af behovet for opbevaring af de overførte personoplysninger

| — | i betragtning af vigtigheden af retten til oplysning til udøvelse af de øvrige databeskyttelsesrettigheder, bør aftalen indeholde klare og detaljerede regler for de oplysninger, der skal gives til de registrerede personer. |
| --- | --- |

—

i betragtning af vigtigheden af retten til oplysning til udøvelse af de øvrige databeskyttelsesrettigheder, bør aftalen indeholde klare og detaljerede regler for de oplysninger, der skal gives til de registrerede personer.

Endelig forventer EDPS at blive hørt under de senere faser af færdiggørelsen af aftaleudkastet i overensstemmelse med artikel 42 i forordning (EU) 2018/1725. Han står til rådighed for yderligere rådgivning under forhandlingerne.

1.   Indledning og baggrund

| 1. | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (1) (herefter benævnt »Europol-forordningen«) fastlægger specifikke bestemmelser vedrørende Europols overførsler af data uden for EU. I forordningens artikel 25, stk. 1, opregnes en række retlige grunde, på grundlag af hvilke Europol lovligt kan videregive oplysninger til myndigheder i tredjelande. Én mulighed vil være en afgørelse om tilstrækkeligheden af beskyttelsesniveauet truffet af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 36 i direktiv (EU) 2016/680, hvorefter det tredjeland, hvortil Europol videregiver oplysninger, har et tilstrækkeligt beskyttelsesniveau. Da der endnu ikke er truffet en afgørelse om tilstrækkelighed, ville det andet alternativ for Europol til regelmæssigt at overføre data til et tredjeland være indgåelsen af en bindende international aftale mellem EU og det modtagende tredjeland, der indeholder passende garantier med hensyn til beskyttelsen af privatliv og andre grundlæggende rettigheder og friheder for enkeltpersoner. |
| --- | --- |

1.

| 2. | I øjeblikket er der ikke noget retsgrundlag for regelmæssig og struktureret udveksling af personoplysninger mellem Europol og New Zealands retshåndhævende myndigheder. Europol og New Zealand Police indgik i en samarbejdsordning i april 2019. Denne ordning sætter rammerne for et struktureret samarbejde på strategisk niveau, herunder en sikker forbindelse, der tillader direkte, sikker kommunikation, og New Zealand har udsendt en forbindelsesofficer til Europol. Den udgør dog ikke et retsgrundlag for udveksling af personoplysninger. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Kommissionen finder det nødvendigt at tilføje New Zealand som et prioriteret land at starte forhandlinger med på kort sigt i lyset af den politiske strategi, der er skitseret i den europæiske dagsorden om sikkerhed (2), Rådets konklusioner om EU's foranstaltninger udadtil vedrørende terrorbekæmpelse (3), EU's globale strategi (4) og de operationelle behov hos retshåndhævende myndigheder i hele EU. Den understreger, at de potentielle fordele ved et tættere samarbejde også blev demonstreret ved opfølgningen på angrebet i Christchurch i marts 2019. New Zealand anmodede formelt om initiativet den 23. august 2019. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Den 30. oktober 2019 vedtog Europa-Kommissionen en henstilling med henblik på Rådets afgørelse om tilladelse til åbning af forhandlinger om en aftale mellem Den Europæiske Union og New Zealand om udveksling af personoplysninger mellem Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og New Zealands kompetente myndigheder for bekæmpe alvorlig kriminalitet og terrorisme (5) (herefter benævnt »henstillingen«). Bilaget til henstillingen (herefter kaldet »bilaget«) fastlægger Rådets forhandlingsdirektiver til Kommissionen, dvs. de målsætninger, som sidstnævnte bør sigte efter at opnå på vegne af EU under forhandlingerne. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Målet med den påtænkte aftale er at tilvejebringe retsgrundlaget for videregivelse af personoplysninger mellem henholdsvis Europol og New Zealands kompetente myndigheder for at støtte og styrke indsatsen ved landets kompetente myndigheder og medlemsstater samt deres fælles samarbejde om at forebygge og bekæmpe grov grænseoverskridende kriminalitet og terrorisme, og samtidig sikre passende garantier med hensyn til beskyttelse af privatlivets fred, personoplysninger og grundlæggende rettigheder og friheder for fysiske personer (6). |
| --- | --- |

5.

| 6. | I henhold til artikel 42, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725 skal Kommissionen høre EDPS efter vedtagelsen af et forslag til en henstilling til Rådet i henhold til artikel 218 TEUF, hvis der er indvirkning på beskyttelsen af enkeltpersoners rettigheder og friheder med hensyn til behandling af personoplysninger. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Endvidere bestemmer betragtning 35 i Europol-forordningen, at »Hvis det er relevant og i overensstemmelse med forordningen (EU) 2018/1725, bør Kommissionen kunne høre Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) inden og under forhandlingerne om en international aftale mellem EU og et tredjeland, der tillader udveksling af data mellem Europol og det pågældende tredjelands myndigheder«. |
| --- | --- |

7.

| 8. | EDPS glæder sig over at være blevet hørt af Europa-Kommissionen om henstillingen og forventer, at en henvisning til nærværende udtalelse inkluderes i præamblen til Rådets afgørelse. Nærværende udtalelse berører ikke nogen yderligere bemærkninger, som EDPS eventuelt fremsætter på baggrund af oplysninger, der bliver tilgængelige på et senere tidspunkt. |
| --- | --- |

8.

4.   Konklusioner

| 27. | Overførsel af personoplysninger indsamlet i forbindelse med kriminel efterforskning og viderebehandlet af Europol for at frembringe kriminelle efterretninger kan have en betydelig indflydelse på de berørte enkeltpersoners liv, da de eventuelt vil indgå i straffesager i det modtagende land i henhold til national ret. Derfor skal den internationale aftale sikre, at begrænsningerne i retten til privatlivets fred og databeskyttelse i forbindelse med bekæmpelsen af grov kriminalitet og terrorisme kun finder anvendelse i det omfang, det er strengt nødvendigt. |
| --- | --- |

27.

| 28. | EDPS glæder sig over målet med forhandlingsmandatet om at sikre respekten for de grundlæggende rettigheder og overholde de principper, der er anerkendt i chartret, især retten til privatliv og familieliv, anerkendt i artikel 7 i chartret, retten til beskyttelse af personlige data i charterets artikel 8 og retten til effektiv retshjælp og retfærdig rettergang i chartrets artikel 47. Desuden værdsætter EDPS, at Kommissionen i det foreslåede forhandlingsmandat med New Zealand har indarbejdet en række af de specifikke henstillinger, som EDPS allerede har udtrykt i sin udtalelse 2/2018 om otte forhandlingsmandater til at indgå internationale aftaler, der muliggør udveksling af data mellem Europol og tredjelande. |
| --- | --- |

28.

| 29. | EDPS' henstillinger i denne udtalelse har til formål at præcisere og om nødvendigt videreudvikle beskyttelsesforanstaltninger og kontroller i den fremtidige aftale med hensyn til beskyttelse af personoplysninger under hensyntagen til New Zealands specifikke forhold. Henstillingerne berører ikke nogen yderligere henstillinger, som EDPS eventuelt fremsætter på baggrund af oplysninger, der bliver tilgængelige under forhandlingerne. |
| --- | --- |

29.

| 30. | Med henblik herpå gentager EDPS sin holdning fra dennes tidligere udtalelser (7) om, at Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indlede forhandlinger i henhold til artikel 218 i TEUF, bør indeholde en henvisning til ikke kun det proceduremæssige retsgrundlag men også det relevante materielle retsgrundlag, hvilket bør omfatte artikel 16 i TEUF. Dernæst, i overensstemmelse med princippet om formålsbegrænsning bør den påtænkte aftale eksplicit fastlægge listen over de kriminelle handlinger, som personoplysninger kunne udveksles om. Desuden, for at sikre den praktiske gennemførelse af princippet om opbevaringsbegrænsning, bør den fremtidige aftale specifikt give mulighed for periodisk gennemgang af behovet for opbevaring af de overførte personoplysninger. Endelig, i betragtning af vigtigheden af retten til oplysning til udøvelse af de øvrige databeskyttelsesrettigheder, bør aftalen indeholde klare og detaljerede regler for de oplysninger, der skal gives til de registrerede personer. |
| --- | --- |

30.

| 31. | EDPS står fortsat til Kommissionens, Rådets og Europa-Parlamentets rådighed med hensyn til at yde rådgivning i senere faser i denne proces. Bemærkningerne i denne udtalelse berører ikke eventuelle yderligere bemærkninger, som EDPS måtte fremsætte, hvis der opstår yderligere spørgsmål, som vil blive behandlet, når der foreligger yderligere oplysninger. Med henblik herpå forventer EDPS at blive hørt senere om bestemmelserne i aftaleudkastet, før det færdiggøres. |
| --- | --- |

31.

Bruxelles, den 31. januar 2020.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

---

(1)  EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53.

1

(2)  COM(2015) 185 final.

2

(3)  Rådsdokument 10384/17 af 19. juni 2017.

3

(4)  Fælles vision, fælles handling: A Stronger Europe — A Global Strategy for the European Union's Foreign And Security Policy (Et stærkere Europa — En global strategi for Den Europæiske Unions udenrigs- og sikkerhedspolitik) http://europa.eu/globalstrategy/en.

4

(5)  COM(2019) 551 final.

5

(6)  Se direktiv 1 i bilaget.

6

(7)  Se EDPS' udtalelse 6/2019 om forhandlingsmandatet for en aftale mellem EU og Japan om overførsel og brug af data om passagerers navne, EDPS' udtalelse 2/2019 om forhandlingsmandatet for en EU-USA-aftale om grænseoverskridende adgang til elektronisk dokumentation og EDPS' udtalelse 3/2019 om deltagelse i forhandlingerne i henseende til en anden tillægsprotokol til Budapest Cybercrime Convention, tilgængelig på https://edps.europa.eu/data-protection/our-work/our-work-by-type/opinions_en

7

---