F l y C o m m e r c i a l l y

, L L C

2 2 8 2 8 S W F o r e s t C r e e k D r

.

U n i t 2 0 1

S h e r w o o d

, O R 9 7 1 4 0

7 / 2 6 / 2 0 1 5

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t M a n a g e m e n t S y s t e m

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

S u b j e c t : P e t i t i o n f o r E x e m p t i o n P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t a n d P a r t 1 1 o f t h e

F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s f r o m : 1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H ; 1 4 C F R

. 4 5

. 2 3 ( b ) ; 1 4 C F R 6 1

. 1 0 1 ( e )

a n d 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C F R 9 1

. 7 ( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ; 1 4 C F R 9 1

. 1 0 3 ( b ) ( 1 ) & ( 2 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 0 ; 1 4

C F R 9 1

. 1 0 9 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 2 1 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 0 5

( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) i n t h e c a s e o f F l y

C o m m e r c i a l l y

D e a r S i r o r M a d a m

,

1

.

​ P l e a s e f i n d t h i s p e t i t i o n f o r a S e c t i o n 3 3 3 E x e m p t i o n f o r F l y C o m m e r c i a l l y p e r 1 4 C F R P a r t 1 1

. 8 1

.

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A ) a n d 1 4 C

. F

. R

.

P a r t 1 1

, F l y C o m m e r c i a l l y

, L L C ( “ F l y C o m m e r c i a l l y ”

, “ p e t i t i o n e r ” o r “ t h e p e t i t i o n e r ” ) h e r e b y

p e t i t i o n s f o r a n e x e m p t i o n f r o m t h e l i s t e d F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( F A R s ) t o a l l o w

c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f S m a l l U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m s ( U A S ) f o r t h e p u r p o s e o f a e r i a l

p h o t o g r a p h y a n d v i d e o g r a p h y

, s e n s i n g

, p h o t o g r a m m e t r y a n d 3 D m a p p i n g

, p r e c i s i o n a g r i c u l t u r e

,

d a t a c o l l e c t i o n

, r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t

, c o m m u n i c a t i o n s s e r v i c e s ( W i

- f i h o t s p o t

, F M r a d i o

t r a n s m i s s i o n

, V H F r a d i o r e p e a t e r

, c e l l u l a r )

, i n s p e c t i o n s f o r t h e e n e r g y

, i n f r a s t r u c t u r e

, r a n c h i n g

,

a n d c o n s t r u c t i o n i n d u s t r i e s

, p u b l i c e n t i t y s u p p o r t o p e r a t i o n s a n d a i r b o r n e e m e r g e n c y s e r v i c e s

p r o v i d e d s u c h o p e r a t i o n s a r e c o n d u c t e d w i t h i n t h e c o n d i t i o n s o u t l i n e d i n t h i s e x e m p t i o n r e q u e s t

o r a s e s t a b l i s h e d b y t h e F A A

. T h e r e q u e s t e d o p e r a t i o n s w i l l o c c u r a t o r b e l o w 2 0 0 f e e t A G L

. B a s e d

o n s i m i l a r p r e v i o u s l y a p p r o v e d e x e m p t i o n s

, t h e p e t i t i o n e r b e l i e v e s t h i s e x e m p t i o n c a n b ea p p r o v e d u s i n g t h e s u m m a r y g r a n t p r o c e s s a s i t i s s i m i l a r i n n a t u r e t o n u m e r o u s a p p r o v e d

e x e m p t i o n s

, i n c l u d i n g E x e m p t i o n s N o

. 1 2 1 1 3

, N o

. 1 2 1 1 7 a n d N o

. 1 2 0 8 4

.

2

. P e t i t i o n e r N a m e a n d A d d r e s s :

F l y C o m m e r c i a l l y

,

A t t n : M i c h a e l H o b s o n

, C o

- F o u n d e r

2 2 8 2 8 S W F o r e s t C r e e k D r

.

U n i t 2 0 1

S h e r w o o d

, O R 9 7 1 4 0

3

. S u m m a r y o f P e t i t i o n f r o m 1 4 C F R f o r t h e D o c k e t :

F l y C o m m e r c i a l l y

, L L C w a s e s t a b l i s h e d i n 2 0 1 5 f o r t h e p u r p o s e o f a s s i s t i n g U A S o p e r a t o r s e s t a b l i s h

c o m m e r c i a l b u s i n e s s

. T h e O r e g o n

- b a s e d c o m p a n y p r o v i d e s b u s i n e s s c o n s u l t i n g s e r v i c e s a n d

r e g u l a t o r y a s s i s t a n c e s o i t ’ s c l i e n t s a r e w e l l p o s i t i o n e d t o b e s a f e a n d s u c c e s s f u l U A S o p e r a t o r s

.

T h e a p p r o v a l o f t h i s P e t i t i o n f o r E x e m p t i o n w o u l d p e r m i t t h e o p e r a t i o n o f U A S u n d e r l i m i t e d

,

c o n t r o l l e d

, p r e d e t e r m i n e d c o n d i t i o n s w i l l p r o v i d e s a f e t y e n h a n c e m e n t s t o t h e a l r e a d y s a f e

o p e r a t i o n o f t h e p r e s e n t i n d u s t r y u s i n g c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t i n t h e N A S

.

S p e c i f i c a l l y

, P e t i t i o n e r r e q u e s t s e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r e g u l a t i o n s :

1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H

1 4 C F R

. 4 5

. 2 3 ( b )

1 4 C F R 6 1

. 1 0 1 ( e ) a n d 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

1 4 C F R 9 1

. 7 ( a )

1 4 C F R 9 1

. 9 ( b ) ( 2 )

1 4 C F R 9 1

. 1 0 3 ( b ) ( 1 ) & ( 2 )

1 4 C F R 9 1

. 1 0 5

1 4 C F R 9 1

. 1 0 9

1 4 C F R 9 1

. 1 1 9

1 4 C F R 9 1

. 1 2 1

1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a )

1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b )

1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a )

1 4 C F R 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

1 4 C F R 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( 2 )1 4 C F R 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

4

. U A S f o r w h i c h P e t i t i o n e r r e q u e s t s e x e m p t i o n :

T h e o p e r a t i o n l i m i t a t i o n s p r o p o s e d f o r a n e q u i v a l e n t o r h i g h e r l e v e l o f s a f e t y b e c a u s e o p e r a t i o n s

w i l l f u r t h e r e n h a n c e t h e s a f e t y o f t h e p e r s o n s a n d / o r p r o p e r t y u s i n g c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t

. T h e

p e t i t i o n e r p r o p o s e s t h a t t h e e x e m p t i o n r e q u e s t e d h e r e i n a p p l y t o c i v i l a i r c r a f t t h a t h a v e t h e

c h a r a c t e r i s t i c s a n d t h a t o p e r a t e w i t h t h e l i m i t a t i o n s l i s t e d h e r e i n

. T h e s e l i m i t a t i o n s p r o v i d e f o r a t

l e a s t a n e q u i v a l e n t o r h i g h e r l e v e l o f s a f e t y t o o p e r a t i o n s u n d e r t h e c u r r e n t r e g u l a t o r y s t r u c t u r e

b e c a u s e t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s r e p r e s e n t a S a f e t y e n h a n c e m e n t t o t h e a l r e a d y s a f e o p e r a t i o n s

c o n d u c t e d w i t h c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t

.

T h e p e t i t i o n e r t h e r e f o r e a g r e e s t o a d h e r e t o w e l l

- d e f i n e d c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s w h e n

c o n d u c t i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s u n d e r a n F A A

- i s s u e d e x e m p t i o n a s s e t f o r t h i n F l i g h t

O p e r a t i o n s M a n u a l s ( F O M s ) a n d a s w r i t t e n i n S e c t i o n s 5

, 6 a n d 7 o f t h i s p e t i t i o n

.

5

. P e t i t i o n e r O p e r a t i o n a l L i m i t a t i o n s :

T h e p e t i t i o n e r p r o p o s e s t o i m p o s e t h e f o l l o w i n g o p e r a t i o n a l l i m i t a t i o n s o n a l l o f t h e

o r g a n i z a t i o n ’ s U A S o p e r a t i o n s w i t h t h e s e U A S :

a

. A l l o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d b y a d e s i g n a t e d P i l o t i n C o m m a n d ( P I C ) a n d w i l l u t i l i z e a t

l e a s t o n e V i s u a l O b s e r v e r ( V O ) a s d e s c r i b e d i n t h e s u b s e q u e n t s e c t i o n ( s e e : U A S C r e w

Q u a l i f i c a t i o n s / C e r t i f i c a t i o n s a n d C o n s t r a i n t s )

.

b

. A l l o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e m a n u f a c t u r e r ’ s o p e r a t i o n a l

l i m i t a t i o n s a n d p r o c e d u r e s a s s p e c i f i e d i n F O M s a n d r e l a t e d m a t e r i a l s

c

. A l l o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d a t 2 0 0 f e e t A G L o r b e l o w

.

d

. A l l o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d a t a s p e e d o f n o m o r e t h a n 8 7 k n o t s ( v e r i f i e d g r o u n d

s p e e d )

, a n d n o g r e a t e r t h a n t h e U A S m a n u f a c t u r e r s ’ p u b l i s h e d a i r s p e e d l i m i t a t i o n s

.

e

. A l l o p e r a t i o n s w i l l g e n e r a l l y b e c o n d u c t e d n o t l e s s t h a n 5 0 0 f e e t f r o m n o n

- p a r t i c i p a t i n g

p e r s o n s

, v e s s e l s

, v e h i c l e s

, a n d s t r u c t u r e s

. S h o u l d f l i g h t s b e n e c e s s a r y i n s i d e o f t h i s

e n v e l o p e

, t h e p e t i t i o n e r w i l l o b t a i n t h e p e r m i s s i o n o f a n y p e r s o n s

, v e h i c l e / v e s s e l o w n e r s o r

o p e r a t o r s

, o r s t r u c t u r e s ’ o w n e r s

.

f

. N o o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d w i t h i n 5 n m o f a n a i r p o r t r e f e r e n c e p o i n t ( A R P ) a s d e n o t e d

i n a n F A A A i r p o r t F a c i l i t y D i r e c t o r y ( A F D )

, o r f o r a i r p o r t s n o t d e n o t e d w i t h a r e f e r e n c e p o i n t

i n t h e A F D

, t h e c e n t e r o f t h e a i r p o r t s y m b o l a s d e n o t e d o n t h e c u r r e n t F A A a e r o n a u t i c a l

c h a r t

, u n l e s s a l e t t e r o f a g r e e m e n t w i t h t h a t a i r p o r t ’ s m a n a g e m e n t i s o b t a i n e d o r o t h e r w i s e

p e r m i t t e d b y a C O A i s s u e d t o t h e p e t i t i o n e r

.g

. A l l t h e p e t i t i o n e r o p e r a t i o n s w i l l b e a u t h o r i z e d v i a a n F A A C i v i l C e r t i f i c a t e o f W a i v e r o r

A u t h o r i z a t i o n ( C O A )

.

h

. T h e p e t i t i o n e r w i l l p u b l i s h a N o t i c e t o A i r m e n ( N O T A M ) n o e a r l i e r t h a n 7 2 h o u r s p r i o r t o

s c h e d u l e d U A S o p e r a t i o n s a n d n o l a t e r t h a n 4 8 h o u r s p r i o r t o s c h e d u l e d U A S o p e r a t i o n s

.

i

. A s r e q u i r e d

, t h e p e t i t i o n e r w i l l n o t i f y t h e c o g n i z a n t F l i g h t S t a n d a r d s D i s t r i c t O f f i c e ( F S D O )

p r i o r t o a l l U A S o p e r a t i o n s

.

j

. A l l o p e r a t i o n s c o n d u c t e d o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d a c c e s s p r o p e r t y w i l l b e c o n d u c t e d o n l y

w i t h t h e e x p r e s s e d w r i t t e n c o n s e n t o f t h a t p r o p e r t y ’ s o w n e r o r a u t h o r i z e d c o n t r o l l e r

.

k

. A l l o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d n o l e s s t h a n 5 0 0 v e r t i c a l f e e t b e l o w o r 2

, 0 0 0 h o r i z o n t a l

f e e t f r o m a c l o u d o r w h e n v i s i b i l i t y i s g r e a t e r t h a n 3 s t a t u t e m i l e s f r o m t h e P I C

.

l

. O p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d o n l y i n d a y v i s u a l m e t e o r o l o g i c a l c o n d i t i o n s ( V M C ) a n d w i t h i n

u n a i d e d V i s u a l L i n e o f S i g h t ( V L O S ) o f t h e P I C a n d V O

. T h e P I C a n d V O w i l l m a i n t a i n u n a i d e d

v i s u a l c o n t a c t w i t h t h e U A S ( c o r r e c t i v e l e n s e s a n d / o r s u n g l a s s e s e x c e p t e d )

.

m

. A l l o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d w i t h i n a r a d i o f r e q u e n c y s p e c t r u m ( d e s c r i b e d i n t h e U A S ’ s

r e s p e c t i v e O p e r a t i o n s M a n u a l s ) i n c o m p l i a n c e w i t h t h e F e d e r a l C o m m u n i c a t i o n s

C o m m i s s i o n ( F C C ) o r o t h e r a p p r o p r i a t e g o v e r n m e n t o v e r s i g h t a g e n c y r e q u i r e m e n t s

.

n

. I f t h e U A S s u f f e r s a l o s s o f c o m m a n d a n d c o n t r o l l i n k w i t h t h e G C S

, o r l o s s o f G P S n a v i g a t i o n

s i g n a l

, t h e U A w i l l r e t u r n t o a p r e d e t e r m i n e d p o i n t a n d h o l d u n t i l s i g n a l i s r e g a i n e d

. I f t h e

s i g n a l i s n o t r e a c q u i r e d

, t h e U A w i l l e x e c u t e a l a n d i n g a t a s a f e

, p r e

- d e t e r m i n e d p o i n t

.

6

. U A S C r e w Q u a l i f i c a t i o n s / C e r t i f i c a t i o n s :

T h e p e t i t i o n e r p r o p o s e s t o a d h e r e t o t h e f o l l o w i n g c r e w q u a l i f i c a t i o n s / c e r t i f i c a t i o n r e q u i r e m e n t s :

a

. P I C s w i l l h o l d ( a t m i n i m u m ) a n F A A S p o r t P i l o t C e r t i f i c a t e a n d a U

. S

. s t a t e i s s u e d D r i v e r ’ s

l i c e n s e

.

b

. A l l P I C s a c t i n g o n b e h a l f o f t h e p e t i t i o n e r u n d e r t h i s e x e m p t i o n w i l l b e r e q u i r e d t o

d e m o n s t r a t e p r o f i c i e n c y i n o p e r a t i o n o f t h e s e U A S a n d t o m a i n t a i n c u r r e n c y w i t h t h e s e

p l a t f o r m s

.

c

. V O s w i l l h o l d ( a t m i n i m u m ) a S t a t e

- i s s u e d D r i v e r ’ s L i c e n s e

.

d

. A l l t h e p e t i t i o n e r c r e w m e m b e r s w i l l b e s u b j e c t t o t h e F A A ’ s D r u g a n d A l c o h o l p r o g r a m

.

7

. U A S L o g b o o k s

, I n s p e c t i o n s

, M a i n t e n a n c e a n d C o n d i t i o n f o r S a f e O p e r a t i o n :

T h e p e t i t i o n e r p r o p o s e s t o f o l l o w t h e b e l o w r e q u i r e m e n t s w i t h r e s p e c t t o U A S l o g b o o k s

,

m a i n t e n a n c e a n d e n s u r i n g o u r U A S ’ c o n d i t i o n f o r s a f e o p e r a t i o n :a

. T h e p e t i t i o n e r w i l l m a i n t a i n o p e r a t i o n s a n d m a i n t e n a n c e l o g b o o k s f o r e a c h U A S

.

b

. T h e p e t i t i o n e r U A S w i l l b e i n s p e c t e d a n d m a i n t a i n e d I A W t h e M a n u f a c t u r e r ' s ’

O p e r a t o r / M a i n t e n a n c e M a n u a l s

, o r i n a c c o r d a n c e w i t h F A A A d v i s o r y C i r c u l a r 4 3

. 1 3 ( b )

, a s

a p p l i c a b l e

.

c

. T h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e t h a t i t s U A S a r e k e p t i n a c o n d i t i o n f o r c o n t i n u e d s a f e o p e r a t i o n

b y a c c o m p l i s h i n g t h e a b o v e

.

d

. A l l i n s p e c t i o n s

, m a i n t e n a n c e a c t i o n s

, a n d r e l e v a n t l i f e c y c l e d a t a w i l l b e r e c o r d e d i n t h e

U A S l o g b o o k s

.

8

. S p e c i f i c E x e m p t i o n s R e q u e s t e d b y t h e P e t i t i o n e r

, a n d E q u i v a l e n t L e v e l s o f S a f e t y :

a

. 1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b

- P a r t ( H )

, “ A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s ” :

T h e r e i s n o T y p e C e r t i f i c a t i o n b a s i s t h e U A S f o r w h i c h t h e p e t i t i o n e r i s r e q u e s t i n g e x e m p t i o n

,

h e n c e A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t i o n i s n o t r e q u e s t e d

. H o w e v e r

, t h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e t h a t

t h e U A S w i l l b e i n a c o n d i t i o n f o r s a f e o p e r a t i o n s t h r o u g h t h e u s e o f m a i n t e n a n c e a n d

p r e f l i g h t p r o c e d u r e s a s s p e c i f i e d i n t h e m a n u f a c t u r e r ' s ’ O p e r a t i o n s / M a i n t e n a n c e m a n u a l s

a n d c h e c k l i s t s

. T h e p e t i t i o n e r w i l l c o n d u c t a l l p r e

- f l i g h t s

, s c h e d u l e d a n d u n s c h e d u l e d

m a i n t e n a n c e i n a c c o r d a n c e w i t h t h e s e m a n u a l s i n o r d e r t o e n s u r e t h a t t h e U A S i s i n a

c o n d i t i o n f o r s a f e o p e r a t i o n s

.

b

. 1 4 C F R P a r t 4 5

. 2 3 ( b ) “ D i s p l a y o f M a r k s

, G e n e r a l ” :

T h e p e t i t i o n e r w i l l r e g i s t e r b o t h U A S w i t h t h e F A A p e r 1 4 C F R P a r t 4 7

. E x e m p t i o n i s r e q u e s t e d

f o r t h e s i z e a n d l o c a t i o n o f t h e a i r c r a f t m a r k i n g s

, a s t h e m i n i m u m s i z e s a n d l o c a t i o n s o f

m a r k i n g s p e r 1 4 C F R P a r t 4 3

. 2 3 ( b ) a r e i m p r a c t i c a l d u e t o t h e s i z e a n d c o n f i g u r a t i o n o f U A S

l i s t e d a b o v e

. T h e p e t i t i o n e r w i l l m a r k t h e U A S w i t h o u r a s s i g n e d N

- n u m b e r s t o t h e l a r g e s t

p r a c t i c a l s i z e

.

c

. 1 4 C F R P a r t 6 1

. 1 0 1 ( e ) ; a n d 6 1

. 3 1 5 ( c ) ( 2 ) a n d ( 3 ) “

... p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s o f

... s p o r t p i l o t

c e r t i f i c a t e ” :

T h e p e t i t i o n e r m a y o p e r a t e i t s U A S f o r m i s s i o n s w h i c h c o u l d b e c o n s i d e r e d C o m m e r c i a l

, o r

u s e a c o m p e n s a t e d s t a f f m e m b e r t o c o n d u c t o p e r a t i o n s

. H o w e v e r

, g i v e n t h e s m a l l s i z e

,

w e i g h t a n d c o m p l e x i t y o f t h e U A S t h e p e t i t i o n e r i n t e n d s t o o p e r a t e s

, t h e p e t i t i o n e r p r o p o s e s

t o m a i n t a i n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i t h r e s p e c t t o i t s p i l o t s ’ q u a l i f i c a t i o n s a n d

c e r t i f i c a t i o n s b y r e q u i r i n g a l l P I C s a c t i n g o n b e h a l f o f t h e p e t i t i o n e r u n d e r t h i s e x e m p t i o n t o

p o s s e s s a m i n i m u m o f a n F A A S p o r t P i l o t C e r t i f i c a t e

, a n d a v a l i d S t a t e

- i s s u e d d r i v e r ’ s l i c e n s e

.

T h e p e t i t i o n e r b e l i e v e s t h a t t h e r e i s p r e c e d e n t f o r o u r e s t a b l i s h i n g a n d m a i n t a i n i n g t h e a b o v e

l e v e l o f P I C q u a l i f i c a t i o n s / c e r t i f i c a t i o n s

, a s t h e S e c r e t a r y h a s g r a n t e d C e r t i f i c a t e s o f W a i v e r o r

A u t h o r i z a t i o n a n d S e c t i o n 3 3 3 E x e m p t i o n s f o r t h e s e a n d o t h e r U A S o f s i m i l a r s p e c i f i c a t i o n s

,

a n d f o r o r g a n i z a t i o n s p e r f o r m i n g o p e r a t i o n s w i t h i d e n t i c a l l i m i t a t i o n s

.d

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 7 ( a ) “ C i v i l a i r c r a f t a i r w o r t h i n e s s ” :

A s n o c e r t i f i c a t i o n b a s i s e x i s t s f o r t h e t w o U A S t h e p e t i t i o n e r i n t e n d s t o o p e r a t e

, n o n o r m a l

a i r w o r t h i n e s s c a n b e e s t a b l i s h e d f o r t h e s e s y s t e m s

. H o w e v e r

, t h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e a n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y e n s u r i n g c o m p l i a n c e w i t h a l l i n s p e c t i o n a n d m a i n t e n a n c e

p r o c e d u r e s d e t a i l e d i n t h e m a n u f a c t u r e r ' s ’ o p e r a t i o n s a n d m a i n t e n a n c e m a n u a l s

.

e

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 1 0 3 ( b ) ( 1 )

, ( 2 ) “ P r e

- f l i g h t a c t i o n ” :

T h e U A S f o r w h i c h t h e p e t i t i o n e r i s r e q u e s t i n g e x e m p t i o n t o o p e r a t e h a v e F A A

- a p p r o v e d

A i r c r a f t F l i g h t M a n u a l s

. H o w e v e r t h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y

c o m p l y i n g w i t h a l l p r e

- f l i g h t p l a n n i n g r e q u i r e m e n t s o f t h e m a n u f a c t u r e r ’ s o p e r a t i o n s a n d

m a i n t e n a n c e m a n u a l s

, a n d b y e n s u r i n g t h a t e f f e c t i v e o p e r a t i o n a l p r e

- f l i g h t p l a n n i n g i s

c o n d u c t e d b y t h e P i l o t i n C o m m a n d p e r t h e r u l e

.

f

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 1 0 5 “ F l i g h t c r e w m e m b e r s a t s t a t i o n s ” :

U n d e r t h i s e x e m p t i o n

, a n d i n o r d e r t o e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

, P I C s w i l l b e l o c a t e d

w i t h t h e U A S g r o u n d c o n t r o l s t a t i o n

. N o s a f e t y h a r n e s s e s a r e r e q u i r e d f o r t h i s c r e w m e m b e r ' s

p h y s i c a l l o c a t i o n

. A d d i t i o n a l l y

, t h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y

m a i n t a i n i n g a “ s t e r i l e c o c k p i t ” e n v i r o n m e n t f o r t h e P I C

, e n s u r i n g t h e P I C ’ s p h y s i c a l

e n v i r o n m e n t i s f r e e o f d i s t r a c t i o n f r o m u n a u t h o r i z e d p e r s o n n e l a n d / o r o t h e r e x t e r n a l s t i m u l i

.

g

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 1 0 9 “ F l i g h t I n s t r u c t i o n ; S i m u l a t e d i n s t r u m e n t f l i g h t a n d c e r t a i n f l i g h t t e s t s ” :

T h e U A S f o r w h i c h t h e p e t i t i o n e r r e q u e s t s e x e m p t i o n l a c k t h e d u a l c o n t r o l s r e q u i r e d b y t h e

r u l e

, h o w e v e r t h e p e t i t i o n e r w i l l m a i n t a i n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y e n s u r i n g t h a t

b a c k u p “ p i g g y b a c k e d ” c o n t r o l l e r s a r e u s e d b y P I C t r a i n e r s f o r a l l s y s t e m p r o f i c i e n c y a n d

e x p e r i e n c e b u i l d i n g

. A l l c r e w t r a i n i n g w i l l b e c o n d u c t e d o n l y d u r i n g d e d i c a t e d t r a i n i n g

s e s s i o n s a n d w i l l b e c o n d u c t e d p e r t h e o p e r a t i o n a l l i m i t a t i o n s e x p r e s s e d a b o v e i n t h i s

p e t i t i o n

.

h

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 1 1 9 “ M i n i m u m S a f e A l t i t u d e s

. . . “ O v e r c o n g e s t e d a r e a s ” a n d “ O v e r o t h e r t h a n

c o n g e s t e d a r e a s ” :

A s s t a t e d i n t h e o p e r a t i o n a l l i m i t a t i o n s a b o v e

, t h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y b y o p e r a t i n g i t s U A S n o c l o s e r t h a n 5 0 0 f e e t f r o m n o n p a r t i c i p a n t p e r s o n s

, v e s s e l s

,

v e h i c l e s o r s t r u c t u r e s

, u n l e s s p e r m i s s i o n i s g i v e n b y t h e s e p e r s o n s o r o w n e r s t h a t s u c h f l i g h t s

a r e p e r m i t t e d

. D u e t o t h e l i g h t w e i g h t

, s m a l l s i z e

, l o w a i r s p e e d s a n d l a c k o f f l a m m a b l e

m a t e r i a l s o n b o a r d t h e U A

, n o u n s a t i s f a c t o r y r e s i d u a l r i s k e x i s t s f o r s u c h o p e r a t i o n s

. S h o u l d

t h e p e t i t i o n e r r e q u i r e t o o p e r a t e a t d i s t a n c e s l e s s t h a n t h e l i m i t a t i o n s e x p r e s s e d i n t h e r u l e

,

t h e p e t i t i o n e r w i l l o b t a i n t h e p e r m i s s i o n o f t h e s e p e r s o n s

, v e h i c l e o r v e s s e l o w n e r / o p e r a t o r s

,

a n d s t r u c t u r e s ’ o w n e r s o r a u t h o r i t y

.

i

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 1 2 1 ” A l t i m e t e r s e t t i n g s ” :T h e U A S f o r w h i c h t h e p e t i t i o n e r i s r e q u e s t i n g e x e m p t i o n u s e b a r o m e t r i c a l t i m e t e r s

. T h e

p e t i t i o n e r r e q u e s t s e x e m p t i o n f r o m t h e s t a t u t e a n d w i l l a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

t h r o u g h e f f e c t i v e o p e r a t i o n o f t h e s e U A S ’ G P S a l t i t u d e r e p o r t i n g c a p a b i l i t i e s

.

j

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 1 5 1 ( a ) “ F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t s i n V F R c o n d i t i o n s ” :

T h e U A S f o r w h i c h t h e p e t i t i o n e r i s r e q u e s t i n g e x e m p t i o n h a v e t h e a b i l i t y t o r e t a i n 3 0 m i n u t e s

o f f u e l r e s e r v e

. B o t h a r e b a t t e r y p o w e r e d a n d h a v e b a t t e r y p o w e r l e v e l m o n i t o r i n g c a p a b i l i t y

.

T h e p e t i t i o n e r w i l l a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y t h r o u g h b a t t e r y h e a l t h m o n i t o r i n g

,

e n s u r i n g t h a t m i s s i o n s a r e t e r m i n a t e d w i t h s u f f i c i e n t b a t t e r y p o w e r r e m a i n i n g t o r e t u r n t o

t h e t a k e o f f p o i n t

.

k

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) “ C i v i l a i r c r a f t : C e r t i f i c a t i o n s r e q u i r e d ” :

T h e p e t i t i o n e r h a s n o t a p p l i e d f o r a n A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e f o r t h e s e U A S

, n o r i s i t p r a c t i c a l

t o c a r r y a d d i t i o n a l d o c u m e n t a t i o n ( e

. g

. F A A R e g i s t r a t i o n

, F C C l i c e n s e ) a b o a r d t h e U A

. T h u s

,

t h e p e t i t i o n e r r e q u e s t s e x e m p t i o n f r o m t h e s t a t u t e a n d

, a s a p p l i c a b l e

, t h e p e t i t i o n e r w i l l

a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y e n s u r i n g t h a t a l l d o c u m e n t a t i o n ( e x c e p t A i r w o r t h i n e s s

C e r t i f i c a t e s ) r e q u i r e d t o b e c a r r i e d a b o a r d t h e a i r c r a f t w i l l i n s t e a d b e c o

- l o c a t e d w i t h t h e P I C

,

a n d a v a i l a b l e f o r e x a m i n a t i o n b y a n y F A A o r l a w e n f o r c e m e n t o f f i c i a l

.

l

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 4 0 5 ( a ) “ M a i n t e n a n c e r e q u i r e d ” :

T h e U A S f o r w h i c h t h e p e t i t i o n e r r e q u e s t s e x e m p t i o n w i l l p o s s e s s A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

n o r w i l l t h e y b e m a i n t a i n e d p e r 1 4 C F R P a r t 4 3

. H o w e v e r

, t h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e t h a t t h e s e

U A S a r e i n s p e c t e d a n d m a i n t a i n e d p e r t h e m a n u f a c t u r e r ' s ’ o p e r a t i o n s / m a i n t e n a n c e m a n u a l s

t o e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

, a n d m a i n t a i n a l e v e l o f m a t e r i a l c o n d i t i o n s u f f i c i e n t t o

e n s u r e c o n t i n u e d s a f e o p e r a t i o n s a f t e r p e r f o r m a n c e o f i n s p e c t i o n s a n d m a i n t e n a n c e a c t i o n s

.

A l l i n s p e c t i o n s a n d m a i n t e n a n c e a c t i o n s p e r f o r m e d o n t h e p e t i t i o n e r U A S w i l l b e a n n o t a t e d i n

t h e U A S m a i n t e n a n c e l o g b o o k s

.

m

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 4 0 7 ( a ) “ O p e r a t i o n a f t e r m a i n t e n a n c e

, p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e

, r e b u i l d i n g

, o r

a l t e r a t i o n ” :

T h e U A S f o r w h i c h t h e p e t i t i o n e r r e q u e s t s e x e m p t i o n w i l l p o s s e s s A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

n o r w i l l t h e y b e m a i n t a i n e d p e r 1 4 C F R P a r t 4 3

. H o w e v e r t h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e t h a t t h e

a i r c r a f t a r e r e t u r n e d t o a s a f e l y o p e r a b l e m a t e r i a l c o n d i t i o n t o e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y a f t e r c o m p l e t i o n o f a l l i n s p e c t i o n s a n d m a i n t e n a n c e a c t i o n s

, b y p e r f o r m i n g a l l r e t u r n t o

s e r v i c e r e q u i r e m e n t s i n d i c a t e d i n t h e m a n u f a c t u r e r ' s ’ m a i n t e n a n c e m a n u a l s

.

n

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( 2 ) “ I n s p e c t i o n s ” :

T h e U A S f o r w h i c h t h e p e t i t i o n e r r e q u e s t s e x e m p t i o n w i l l p o s s e s s A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

n o r w i l l t h e y b e m a i n t a i n e d p e r 1 4 C F R P a r t 4 3

. H o w e v e r t h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e a n

e q u i v a l e n t o f s a f e t y b y p e r f o r m i n g a l l s c h e d u l e d a n d s p e c i a l i n s p e c t i o n s p e r t h em a n u f a c t u r e r ' s ’ m a i n t e n a n c e m a n u a l s

. A l l i n s p e c t i o n s a n d m a i n t e n a n c e a c t i o n s p e r f o r m e d o n

t h e p e t i t i o n e r U A S w i l l b e a n n o t a t e d i n t h e U A S m a i n t e n a n c e l o g b o o k s

.

o

. 1 4 C F R P a r t 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) “ M a i n t e n a n c e r e c o r d s ” :

T h e U A S f o r w h i c h t h e p e t i t i o n e r r e q u e s t s e x e m p t i o n w i l l p o s s e s s A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

n o r w i l l t h e y b e m a i n t a i n e d p e r 1 4 C F R P a r t 4 3

. H o w e v e r t h e p e t i t i o n e r w i l l e n s u r e a n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y m a i n t a i n i n g U A S m a i n t e n a n c e l o g b o o k s w h i c h c a p t u r e i n s p e c t i o n

a n d m a i n t e n a n c e d a t a s i m i l a r t o t h a t r e q u i r e d i n 1 4 C F R P a r t 9 1

. 4 1 7 ( a ) ( 1 ) a n d ( 2 )

.

9

. P u b l i c I n t e r e s t

, o r

, H o w T h i s E x e m p t i o n B e n e f i t s t h e P u b l i c a s a W h o l e :

T h e p e t i t i o n e r i s s u b m i t t i n g t h i s a p p l i c a t i o n f o r e x e m p t i o n t o s u p p o r t t h e P u b l i c g o o d

. A l l

o p e r a t i o n s w i l l g e n e r a l l y b e c o n d u c t e d i n t h e i n t e r e s t o f d e v e l o p i n g t h e c a p a b i l i t y o f t h e

c o m m e r c i a l U A S i n d u s t r y a n d i m p r o v i n g t h e s a f e t y o f i t s o p e r a t i o n

. A d d i t i o n a l l y

, t h e u s e o f U A S

f o r t h e p u r p o s e s p r o p o s e d i s l e s s i n t r u s i v e

, l e s s e n v i r o n m e n t a l l y i m p a c t f u l a n d a t a n e q u i v a l e n t

, i f

n o t g r e a t e r

, l e v e l o f s a f e t y t o a n y m a n n e d a l t e r n a t i v e

.

1 0

. P r i v a c y :

T h e p e t i t i o n e r w i l l c o m p l y w i t h a l l F e d e r a l

, s t a t e a n d l o c a l r e g u l a t i o n s p e r t a i n i n g t o t h e p r i v a c y o f

t h e g e n e r a l p u b l i c

. A d d i t i o n a l l y

, a l l p h o t o g r a p h y a n d f i l m i n g w i l l b e o f p e o p l e w h o h a v e c o n s e n t e d

t o b e p h o t o g r a p h e d a n d / o r f i l m e d o r o t h e r w i s e h a v e a g r e e d t o b e i n t h e a r e a w h e r e p h o t o g r a p h y

a n d / o r f i l m i n g w i l l t a k e p l a c e

. T h e a p p r o v a l o f t h i s P e t i t i o n f o r E x e m p t i o n r e q u e s t w i l l p r o v i d e

i m p r o v e d s a f e t y i n b o t h d a y a n d n i g h t o p e r a t i o n s

.

1 1

. S u m m a r y F o r P u b l i s h i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r

, I f N e c e s s a r y :

P e t i t i o n e r s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r u l e s : 1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H ; 1 4 C F R

.

4 5

. 2 3 ( b ) ; 1 4 C F R 6 1

. 1 0 1 ( e ) a n d 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C F R 9 1

. 7 ( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ; 1 4 C F R

9 1

. 1 0 3 ( b ) ( 1 ) & ( 2 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 0 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 0 9 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 2 1 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a ) ;

1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 1 4 C F R

9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) f o r t h e p u r p o s e o f a e r i a l p h o t o g r a p h y a n d v i d e o g r a p h y

, s e n s i n g

, p h o t o g r a m m e t r y

a n d 3 D m a p p i n g

, p r e c i s i o n a g r i c u l t u r e

, d a t a c o l l e c t i o n

, r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t

,

c o m m u n i c a t i o n s s e r v i c e s ( W i

- f i h o t s p o t

, F M r a d i o t r a n s m i s s i o n

, V H F r a d i o r e p e a t e r

, c e l l u l a r )

,

i n s p e c t i o n s f o r t h e e n e r g y

, i n f r a s t r u c t u r e

, r a n c h i n g

, a n d c o n s t r u c t i o n i n d u s t r i e s

, p u b l i c e n t i t y

s u p p o r t o p e r a t i o n s a n d a i r b o r n e e m e r g e n c y s e r v i c e s

.

1 2

. P o i n t o f C o n t a c t :

W e a r e p l e a s e d t o s u b m i t t h i s p e t i t i o n f o r S e c t i o n 3 3 3 E x e m p t i o n

. S h o u l d a n y c l a r i f i c a t i o n o r

a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n b e r e q u i r e d i n s u p p o r t o f t h i s p e t i t i o n

, p l e a s e c o n t a c t :

F l y C o m m e r c i a l l y

, L L C

A t t n : M i c h a e l H o b s o n

2 2 8 2 8 S W F o r e s t C r e e k D r

.U n i t 2 0 1

S h e r w o o d

, O R 9 7 1 4 0

M i c h a e l @ f l y c o m m e r c i a l l y

. i n f o

5 4 1

- 2 9 7

- 0 7 0 6